# Úřední věstník L 191/2012

| | ISSN 1977-0626
  doi:10.3000/19770626.L_2012.191.ces |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 191 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Svazek 5519. července 2012 |

ISSN 1977-0626

doi:10.3000/19770626.L_2012.191.ces

Úřední věstník

Evropské unie

L 191

České vydání

Právní předpisy

Svazek 5519. července 2012

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MEZINÁRODNÍ DOHODY |
| | | 2012/373/EU |
| | * | Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2012 o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie | 1 |
| Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie | 3 |
| | | 2012/374/EU |
| | * | Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2012 o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT) | 102 |
| Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT) | 103 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

MEZINÁRODNÍ DOHODY

2012/373/EU

*

Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2012 o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie

1

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie

3

2012/374/EU

*

Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2012 o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT)

102

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT)

103

| CS | Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

MEZINÁRODNÍ DOHODY

| 19.7.2012 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 191/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2012

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 191/1

---

ROZHODNUTÍ RADY

ze dne 14. května 2012

o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie

(2012/373/EU)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 3 první pododstavec a odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a s čl. 218 odst. 7 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Komise přijala v květnu 2003 sdělení určené Radě a Evropskému parlamentu nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“, v němž vyzvala k přijetí opatření k boji proti nezákonné těžbě dřeva formou dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo. Závěry Rady ohledně akčního plánu byly přijaty v říjnu 2003 (1) Evropský parlament přijal v této věci usnesení dne 11. července 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Komise přijala v květnu 2003 sdělení určené Radě a Evropskému parlamentu nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“, v němž vyzvala k přijetí opatření k boji proti nezákonné těžbě dřeva formou dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo. Závěry Rady ohledně akčního plánu byly přijaty v říjnu 2003 (1) Evropský parlament přijal v této věci usnesení dne 11. července 2005 (2).

| (2) | V souladu s rozhodnutím Rady 2011/475/EU (3), byla dne 27. července 2011 podepsána Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (dále jen „dohoda“), s výhradou jejího uzavření. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s rozhodnutím Rady 2011/475/EU (3), byla dne 27. července 2011 podepsána Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (dále jen „dohoda“), s výhradou jejího uzavření.

| (3) | Dohoda by měla být schválena, |
| --- | --- |

(3)

Dohoda by měla být schválena,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie.

Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Předseda Rady určí osobu nebo osoby zmocněné učinit jménem Evropské unie oznámení stanovené článkem 31 dohody vyjadřující souhlas Unie být dohodou vázána (4).

Článek 3

Zástupci Komise budou zastupovat Evropskou unii ve Společném výboru pro provádění dohody zřízeném podle článku 19 dohody.

Členské státy se mohou účastnit jednání Společného výboru pro provádění dohody jako členové delegace Evropské unie.

Článek 4

Pro účely pozměňování příloh dohody na základě článku 26 dohody je Komise oprávněna, postupem podle čl. 11 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (5), schvalovat jménem Unie tato pozměněná znění.

Článek 5

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne 14. května 2012.

Za Radu

předsedkyně

M. GJERSKOV

---

(1)  Úř. věst. C 268, 7.11.2003, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. C 157E, 6.7.2006, s. 482.

2

(3)  Úř. věst. L 196, 28.7.2011, s. 2.

3

(4)  Den vstupu dohody v platnost zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.

4

Úředním věstníku Evropské unie

(5)  Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.

5

---

DOBROVOLNÁ DOHODA O PARTNERSTVÍ

mezi Evropskou unií a Liberijskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie

EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“,

a

LIBERIJSKÁ REPUBLIKA, dále jen „Libérie“,

dále společně uváděné jako „strany“, které

S OHLEDEM na úzkou spolupráci mezi Unií a Libérií, zejména v souvislosti s Dohodou o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda z Cotonou“),

S OHLEDEM na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o akčním plánu EU pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT) (2) jakožto první krok k řešení naléhavé problematiky nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu,

S OHLEDEM na důležitost zásad stanovených v usnesení z Rio de Janeira z roku 1992 v souvislosti se zajištěním udržitelného lesního hospodářství, a zejména zásady 10, týkající se významu povědomí a podílu veřejnosti na řešení otázek životního prostředí, a zásady 22, týkající se zásadní úlohy domorodého obyvatelstva a jiných místních komunit při ochraně a tvorbě životního prostředí,

S OHLEDEM na právně nezávazné autoritativní prohlášení o zásadách světového konsensu o hospodaření v lesích, o zachování a udržitelném rozvoji všech typů lesů z roku 1992 a na právně nezávazný akt o všech typech lesů nedávno přijatý Valným shromážděním OSN (3),

S OHLEDEM na Úmluvu o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), a zejména na požadavek, aby vývozní povolení CITES, vydávaná stranami pro exempláře druhů uvedených v přílohách I, II nebo III, byla vydávána pouze za určitých podmínek, zejména za podmínky, že tyto exempláře nebyly získány v rozporu s příslušnými zákony o ochraně živočichů a rostlin,

VZHLEDEM k významu, který strany dohody přisuzují mezinárodně dohodnutým rozvojovým cílům a rozvojovým cílům tisíciletí OSN,

POTVRZUJÍCE důležitost, kterou strany dohody přisuzují zásadám a pravidlům upravujícím mnohostranné obchodní systémy, zejména právům a povinnostem stanoveným ve Všeobecné dohodě o clech a obchodu (GATT) 1994 a v jiných mnohostranných dohodách o založení Světové obchodní organizace (WTO), a potřebu uplatňovat je transparentním a nediskriminačním způsobem,

S OHLEDEM na nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (4),

S OHLEDEM na rámec stanovený liberijským zákonem o reformě národního lesního hospodářství (5), který nastoluje rovnováhu mezi navzájem si konkurujícími prioritami týkajícími se obchodu, komunit a ochrany přírody, při využívání, správě a ochraně lesních zdrojů, čímž přispívá k účinnému současnému využívání lesních zdrojů pro hospodářský rozvoj a zároveň zajišťuje, že lesní zdroje budou k dispozici ve prospěch budoucích generací,

POTVRZUJÍCE dále, že Libérie uznává význam zapojení veřejnosti a transparentnosti v oblasti udržitelného využívání a správy lesů, včetně udělování povolení k těžbě dřeva, podpory provozních činností šetrných k životnímu prostředí a kontroly dodržování daňových a jiných zákonných požadavků,

UZNÁVAJÍCE, že liberijský systém kontroly zákonnosti je koncipován tak, aby zajišťoval zákonný způsob získání veškerého dřeva a všech dřevařských výrobků vyvážených z Libérie do kterékoli části světa, a s úmyslem uplatňovat nebo rozšířit požadavek zákonnosti na všechny dřevařské výrobky používané na domácím trhu,

VZHLEDEM k úsilí, které Libérie vynakládá na podporu udržitelného hospodaření s lesy a ochrany přírody na celém území státu, a zejména k zajištění zákonnosti veškerých převozů dřeva,

UZNÁVAJÍCE rovněž podíl, kterým provádění dobrovolné dohody o partnerství v oblasti FLEGT přispěje k boji proti změně klimatu v souladu s úsilím o snižování emisí z odlesňování a poškozování lesů (REDD+) posilováním prosazování práva a správy v oblasti lesnictví,

VZHLEDEM k významu, který strany dohody přisuzují účasti občanské společnosti, soukromého sektoru a místního obyvatelstva na úspěchu politiky správy lesů, zejména prostřednictvím konzultací a informování veřejnosti,

SE DOHODLY TAKTO:

Článek 1

Předmět

Účelem této dohody je, v souladu se společným závazkem stran dohody usilovat o udržitelné hospodaření se všemi typy lesů, poskytnout právní rámec, který má zajistit, aby všechny dřevařské výrobky, na něž se vztahuje tato dohoda, dovážené do Unie z Libérie byly získávány zákonným způsobem, a tím podpořit obchod s dřevařskými výrobky.

Tato dohoda rovněž vytváří základ pro dialog a spolupráci stran dohody za účelem usnadnění a podpory jejího úplného provádění a zlepšení prosazování práva a správy v oblasti lesnictví.

Článek 2

Definice

Pro účely této dohody se rozumí:

| a) | „dovozem do Unie“ propuštění dřevařských výrobků do volného oběhu v Unii ve smyslu článku 79 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (6), jež nelze považovat za „zboží neobchodní povahy“ ve smyslu definice uvedené v čl. 1 bodě 6 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2193/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (7); |
| --- | --- |

a)

„dovozem do Unie“ propuštění dřevařských výrobků do volného oběhu v Unii ve smyslu článku 79 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (6), jež nelze považovat za „zboží neobchodní povahy“ ve smyslu definice uvedené v čl. 1 bodě 6 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2193/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (7);

| b) | „vývozem“ fyzický odvoz nebo odeslání dřevařských výrobků z jakékoli části zeměpisného území Libérie, s výjimkou dřevařských výrobků v tranzitu přes liberijské území; |
| --- | --- |

b)

„vývozem“ fyzický odvoz nebo odeslání dřevařských výrobků z jakékoli části zeměpisného území Libérie, s výjimkou dřevařských výrobků v tranzitu přes liberijské území;

| c) | „dřevařskými výrobky v tranzitu“ jakékoli dřevařské výrobky nebo dřevo pocházející ze třetí země, které vstupují na území Libérie pod dohledem celních orgánů a opouštějí toto území ve stejné podobě, přičemž si ponechávají své místo původu; |
| --- | --- |

c)

„dřevařskými výrobky v tranzitu“ jakékoli dřevařské výrobky nebo dřevo pocházející ze třetí země, které vstupují na území Libérie pod dohledem celních orgánů a opouštějí toto území ve stejné podobě, přičemž si ponechávají své místo původu;

| d) | „dřevařskými výrobky“ produkty uvedené v příloze I; |
| --- | --- |

d)

„dřevařskými výrobky“ produkty uvedené v příloze I;

| e) | „kódem HS“ čtyřmístný nebo šestimístný kód uvedený v harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží zavedeném Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselném označování zboží Světové celní organizace; |
| --- | --- |

e)

„kódem HS“ čtyřmístný nebo šestimístný kód uvedený v harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží zavedeném Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselném označování zboží Světové celní organizace;

| f) | „licencí FLEGT“ doklad, který potvrzuje, že zásilka pochází ze zákonného zdroje a je ověřená v souladu s kritérii stanovenými v této dohodě. Licence FLEGT může být v tištěné nebo elektronické podobě; |
| --- | --- |

f)

„licencí FLEGT“ doklad, který potvrzuje, že zásilka pochází ze zákonného zdroje a je ověřená v souladu s kritérii stanovenými v této dohodě. Licence FLEGT může být v tištěné nebo elektronické podobě;

| g) | „licenčním orgánem“ orgán pověřený Libérií, aby vydával a ověřoval licence FLEGT; |
| --- | --- |

g)

„licenčním orgánem“ orgán pověřený Libérií, aby vydával a ověřoval licence FLEGT;

| h) | „příslušnými orgány“ orgány pověřené členskými státy Unie, aby přijímaly, ověřovaly a uznávaly licence FLEGT; |
| --- | --- |

h)

„příslušnými orgány“ orgány pověřené členskými státy Unie, aby přijímaly, ověřovaly a uznávaly licence FLEGT;

| i) | „zásilkou“ určité množství dřevařských výrobků, na které se vztahuje licence FLEGT a které je odesláno z Libérie odesílatelem nebo přepravcem a je na celním úřadě v Unii předloženo k propuštění do volného oběhu; |
| --- | --- |

i)

„zásilkou“ určité množství dřevařských výrobků, na které se vztahuje licence FLEGT a které je odesláno z Libérie odesílatelem nebo přepravcem a je na celním úřadě v Unii předloženo k propuštění do volného oběhu;

| j) | „zákonně získaným dřevem nebo dřevařským výrobkem“ dřevařské výrobky získané a uváděné na trh postupy, které jsou v souladu se všemi ustanoveními zákonů a právních předpisů platných v Libérii, jež jsou uvedeny v příloze II; |
| --- | --- |

j)

„zákonně získaným dřevem nebo dřevařským výrobkem“ dřevařské výrobky získané a uváděné na trh postupy, které jsou v souladu se všemi ustanoveními zákonů a právních předpisů platných v Libérii, jež jsou uvedeny v příloze II;

| k) | „propuštěním do volného oběhu“ celní režim Unie, kterým získává zboží, které není zbožím Evropské unie (ve smyslu nařízení (EHS) č. 2913/92), celní status zboží Unie, což zahrnuje výběr veškerého dlužného dovozního cla, případně výběr dalších poplatků, uplatnění obchodně politických opatření a zákazů a omezení a splnění dalších náležitostí stanovených pro dovoz daného zboží; |
| --- | --- |

k)

„propuštěním do volného oběhu“ celní režim Unie, kterým získává zboží, které není zbožím Evropské unie (ve smyslu nařízení (EHS) č. 2913/92), celní status zboží Unie, což zahrnuje výběr veškerého dlužného dovozního cla, případně výběr dalších poplatků, uplatnění obchodně politických opatření a zákazů a omezení a splnění dalších náležitostí stanovených pro dovoz daného zboží;

| l) | „Evropskou komisí“ orgán Unie uvedený v čl. 13 odst. 1 a v článku 17 Smlouvy o Evropské unii, který kromě plnění jiných úkolů zajišťuje vnější zastupování Unie a vykonává koordinační, výkonné a řídicí funkce. |
| --- | --- |

l)

„Evropskou komisí“ orgán Unie uvedený v čl. 13 odst. 1 a v článku 17 Smlouvy o Evropské unii, který kromě plnění jiných úkolů zajišťuje vnější zastupování Unie a vykonává koordinační, výkonné a řídicí funkce.

Článek 3

Režim licencí FLEGT

1.   Mezi stranami se tímto zavádí režim licencí pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (dále jen „režim licencí FLEGT“). Tento režim stanoví soustavu postupů a požadavků, jejichž cílem je ověřování a osvědčování prostřednictvím licencí FLEGT, že dřevařské výrobky zasílané do Unie byly získány zákonným způsobem. Evropská unie v souladu s nařízením Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 připustí pouze ty dovozní zásilky z Libérie do Unie, na něž byly vydány licence FLEGT.

2.   Režim licencí FLEGT se použije na dřevařské výrobky uvedené v příloze I.

Článek 4

Licenční orgán

1.   Libérie určí svůj licenční orgán (dále jen „licenční orgán“) a oznámí jeho adresu Evropské komisi. Obě strany tyto údaje zveřejní.

2.   Licenční orgán ověřuje, že dřevařské výrobky byly zákonně získány v souladu s právními předpisy uvedenými v příloze II. V souladu s podmínkami stanovenými v příloze II vydává licence FLEGT na zásilky zákonně získaného dřeva pro vývoz do Evropské unie.

3.   Licenční orgán nevydá licenci FLEGT na žádné dřevařské výrobky, jejichž složkou nebo součástí jsou dřevařské výrobky dovezené do Libérie ze třetí země, pokud není prokázáno, že byl daný dřevařský výrobek získán a vyvezen v souladu se zákony dotyčné třetí země a splňuje požadavky přílohy II této dohody a všech právních předpisů upravujících dovoz dřevařských výrobků do Libérie.

4.   Licenční orgán stanoví a zveřejňuje postupy vydávání licencí FLEGT. Uchovává rovněž záznamy o všech zásilkách, na které se vztahují licence FLEGT, a v souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně údajů tyto záznamy zpřístupňuje pro účely nezávislého sledování, přičemž zachovává důvěrnou povahu chráněných informací vývozců.

Článek 5

Příslušné orgány Unie

1.   Evropská komise sdělí Libérii adresy příslušných orgánů určených členskými státy Unie. Obě strany tyto údaje zveřejní.

2.   Před propuštěním každé zásilky do volného oběhu v Unii příslušné orgány ověří, že má zásilka platnou licenci FLEGT. Propuštění zásilky může být pozastaveno a zásilka zadržena, pokud existují pochybnosti ohledně platnosti licence FLEGT. Postupy upravující propouštění zásilek, na které se vztahuje licence FLEGT, do volného oběhu v Unii jsou popsány v příloze III.

3.   Příslušné orgány uchovávají a každoročně zveřejňují přehled obdržených licencí FLEGT.

4.   V souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně údajů příslušné orgány zpřístupňují náležité doklady a údaje osobám nebo orgánům, které Libérie určí jako nezávislého auditora.

5.   Dřevo a dřevařské výrobky, které pocházejí z druhů vyjmenovaných v přílohách Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) a na něž byla vydána licence FLEGT, však při vstupu do Evropské unie podléhají pouze kontrolám podle nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (8). Režim licencí FLEGT je však zárukou, že toto dřevo bylo vytěženo zákonným způsobem.

Článek 6

Licence FLEGT

1.   Licenční orgán vydává licence FLEGT jako potvrzení, že dřevařské výrobky byly získány zákonným způsobem.

2.   Licence FLEGT se vyhotovují a vyplňují v angličtině.

3.   Strany mohou společně zavést elektronické systémy pro vydávání, předávání a přijímání licencí FLEGT.

4.   Postup vydávání licencí FLEGT a technické specifikace jsou stanoveny v příloze IV.

Článek 7

Definice zákonně získaného dřeva

Pro účely této dohody je definice pojmu „zákonně získané dřevo“ uvedena v článku 2 a v příloze II. Tato definice stanoví, které vnitrostátní zákony a související právní předpisy Libérie musí být dodrženy, aby mohly být dřevařské výrobky zahrnuty do licence FLEGT. Příloha II obsahuje rovněž tabulky kritérií zákonnosti spolu s ukazateli zákonnosti, kontrolními ukazateli zákonnosti a podrobnými ověřovacími postupy, kterými je třeba se řídit při posuzování souladu s liberijským právem.

Článek 8

Ověřování týkající se zákonně získaného dřeva

1.   Libérie zavede systém, který slouží k ověření, zda bylo dřevo vytěženo nebo získáno zákonným způsobem, a zajišťuje, aby byly do Unie vyváženy pouze takto ověřené zásilky. Tento systém ověřování zákonnosti zahrnuje kontroly shody, které zajišťují, že dřevo a dřevařské výrobky určené k vývozu do Unie byly vytěženy nebo získány zákonným způsobem a že licence FLEGT nejsou vydávány na zásilky dřeva, které jsou získány nebo vytěženy nezákonně nebo jejichž původ není znám. Systém musí rovněž obsahovat postupy, které zaručují, že dřevo nezákonného nebo neznámého původu nevstoupí do dodavatelského řetězce.

2.   Systém ověřování toho, zda zásilky dřevařských výrobků pocházejí ze zdrojů získaných zákonným způsobem, je popsán v příloze II.

Článek 9

Uplatňování režimu licencí FLEGT na dřevařské výrobky nevyvážené do Unie

1.   Libérie vynaloží veškeré úsilí, aby ověřila zda byly dřevařské výrobky vyvážené na trhy mimo Unii, prodávané na jejích domácích trzích jakož i dovážené dřevařské výrobky získány zákonným způsobem, a to pokud možno za použití ověřovacích systémů vyvinutých pro provádění této dohody.

2.   Na podporu tohoto úsilí Unie prostřednictvím dialogu se zúčastněnými stranami podněcuje využívání systémů vyvinutých pro provádění této dohody i pro účely obchodu na jiných mezinárodních trzích a obchodu se třetími zeměmi.

Článek 10

Konzultace ohledně platnosti licencí

1.   Pokud vznikne pochybnost ohledně platnosti jakékoli licence, může příslušný orgán ihned požádat licenční orgán o doplňující informace a usilovat o další objasnění. Pokud licenční orgán neodpoví do 21 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti o doplňující informace, příslušný orgán postupuje podle příslušných vnitrostátních právních předpisů a licenci neuzná. Pokud se po předložení doplňujících informací a po dalším šetření zjistí, že údaje na licenci nesouhlasí se zásilkou, příslušný orgán postupuje podle příslušných vnitrostátních právních předpisů a licenci neuzná. Licenční orgán musí být ihned písemně informován o každém neuznání licence FLEGT spolu s uvedením důvodů jejího neuznání.

2.   V případě přetrvávajících sporů nebo problémů v souvislosti s konzultacemi ohledně licencí FLEGT lze záležitost předložit Společnému výboru pro provádění dohody.

Článek 11

Nezávislý auditor

1.   Strany souhlasí, že v dohodnutých intervalech je nezbytné si vyžádat služby nezávislého auditora za účelem kontroly funkčnosti a účinnosti režimu licencí FLEGT, jak je podrobně uvedeno v příloze V.

2.   Služby nezávislého auditora zajistí Libérie na základě konzultací s Unií.

3.   Stížnosti vyplývající z jeho práce předává nezávislý auditor k řešení Společnému výboru pro provádění dohody.

4.   Nezávislý auditor sděluje své připomínky stranám dohody prostřednictvím souhrnných zpráv v souladu s postupem popsaným v příloze V. Zprávy nezávislého auditora se zveřejňují v souladu s postupem stanoveným v příloze V.

5.   Strany usnadní nezávislému auditorovi práci mimo jiné tím, že mu na svém území zajistí přístup k informacím nezbytným pro plnění jeho úkolů. Strany však v souladu se svými právními předpisy o ochraně údajů mohou neposkytnout jakékoli informace, k jejichž poskytování nejsou oprávněny.

Článek 12

Nesrovnalosti

Strany se navzájem informují, pokud mají podezření nebo jakékoliv důkazy o obcházení nebo nesrovnalostech v režimu licencí FLEGT, včetně případů, které se týkají:

| a) | obcházení obchodních toků včetně přesměrování obchodu z Libérie do Unie přes třetí zemi, kdy je důvod se domnívat, že k tomu dochází s úmyslem vyhnout se režimu licencí; |
| --- | --- |

a)

obcházení obchodních toků včetně přesměrování obchodu z Libérie do Unie přes třetí zemi, kdy je důvod se domnívat, že k tomu dochází s úmyslem vyhnout se režimu licencí;

| b) | licencí FLEGT na dřevařské výrobky, které zahrnují dovozy z podezřelých zdrojů ve třetích zemích; nebo |
| --- | --- |

b)

licencí FLEGT na dřevařské výrobky, které zahrnují dovozy z podezřelých zdrojů ve třetích zemích; nebo

| c) | podvodů při získávání nebo používání licencí FLEGT. |
| --- | --- |

c)

podvodů při získávání nebo používání licencí FLEGT.

Článek 13

Datum zavedení režimu licencí FLEGT

1.   Strany se dohodnou na datu, od kterého se začne režim licencí FLEGT používat.

2.   Zahájení vydávání licencí FLEGT bude předcházet společné technické hodnocení, jehož kritéria a cíle jsou stanoveny v příloze VI. Hodnocení určí, zda kontrola zákonnosti, která je základem režimu licencí FLEGT, přiměřeně plní své funkce a zda jsou v Unii zavedeny systémy pro přijímání, ověřování a uznávání licencí FLEGT.

Článek 14

Harmonogram provádění dohody

1.   Strany souhlasí s harmonogramem jejího provádění stanoveným v příloze VII.

2.   Strany budou prostřednictvím Společného výboru pro provádění dohody hodnotit dosažené pokroky v provádění ve srovnání s harmonogramem podle přílohy VII.

Článek 15

Doplňující opatření

1.   Strany určily oblasti uvedené v příloze VIII, do nichž je nutno investovat další technické a finanční zdroje, aby mohla být tato dohoda prováděna.

2.   Tyto zdroje jsou poskytovány v souladu s obvyklými postupy stanovenými v Unii a jejích členských státech pro plánování pomoci Libérii, jakož i s rozpočtovými postupy Libérie.

3.   Strany zváží potřebu společného ujednání ke koordinaci financování a technické pomoci Evropské komise a členských států Unie na podporu tohoto procesu.

4.   Libérie zajistí, aby posílení kapacit pro provádění této dohody bylo zapracováno do vnitrostátních plánovacích nástrojů, například do strategií a rozpočtů pro odstranění chudoby.

5.   Strany zajistí, aby činnosti spojené s prováděním této dohody byly koordinovány s příslušnými stávajícími a budoucími rozvojovými iniciativami, mimo jiné například s iniciativami, které podporují opatření ke snížení emisí z odlesňování a poškozování lesů (REDD+).

6.   Dodatečné zdroje jsou poskytovány v souladu s postupy pro poskytování pomoci Evropské unie podle Dohody z Cotonou a s postupy, pro bilaterální podporu Libérie členskými státy Evropské unie.

Článek 16

Zapojení zúčastněných stran do provádění dohody

1.   Podle zákona o reformě národního lesního hospodářství Libérie, který se týká participativní správy lesních zdrojů, zajistí Libérie provádění a sledování této dohody na základě konzultací s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně dotyčného výrobního odvětví, občanské společnosti, místních komunit a dalších lidí závislých na lesích. Zúčastněné strany se zapojí prostřednictvím stávajících struktur správy lesů a členstvím ve vnitrostátním výboru, který má být zřízen podle odstavce 2 tohoto článku.

2.   Libérie zřídí vnitrostátní výbor pro kontrolu provádění této dohody, složený ze zástupců příslušných vládních orgánů a dalších příslušných zúčastněných stran.

3.   Unie bude provádění této dohody se zúčastněnými stranami pravidelně konzultovat s přihlédnutím k závazkům, které pro ni vyplývají z Aarhuské úmluvy z roku 1998 o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí.

Článek 17

Sociální záruky

1.   Za účelem minimalizace případných nepříznivých dopadů se strany dohodly, že budou usilovat o lepší porozumění způsobům života potenciálně dotčených osob a místních komunit včetně těch, které se podílejí na nezákonné těžbě dřeva.

2.   Strany sledují dopady této dohody na komunity uvedené v odstavci 1 a podnikají přiměřené kroky ke zmírnění případných nepříznivých dopadů. Strany se mohou dohodnout na dalších opatřeních k řešení případných nepříznivých dopadů.

Článek 18

Tržní pobídky

S ohledem na své mezinárodní závazky se Unie vynasnaží podporovat výhodný přístup dřevařských výrobků, na které se vztahuje tato dohoda, na její trh. Mezi tyto snahy patří:

| a) | podpora zásad zadávání veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit dodávku zákonně získávaných dřevařských výrobků; a dále |
| --- | --- |

a)

podpora zásad zadávání veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit dodávku zákonně získávaných dřevařských výrobků; a dále

| b) | podpora odbytu výrobků, které jsou předmětem licencí FLEGT, na trhu Unie. |
| --- | --- |

b)

podpora odbytu výrobků, které jsou předmětem licencí FLEGT, na trhu Unie.

Článek 19

Společný výbor pro provádění dohody

1.   Strany zřídí Společný výbor pro provádění dohody (dále jen „výbor JIC“) k usnadnění sledování a přezkumu této dohody. Výbor JIC rovněž usnadňuje dialog a výměnu informací mezi stranami.

2.   Každá strana jmenuje své zástupce do výboru JIC, který přijímá svá rozhodnutí na základě konsensu. Výboru JIC společně předsedají dva jeho členové, jeden z Unie a druhý z Libérie.

3.   Výbor JIC zváží jakoukoli záležitost týkající se účinného provádění této dohody. Výbor JIC plní zejména tyto úkoly:

| a) | schází se alespoň dvakrát ročně v den a místě, na nichž se strany dohodnou; |
| --- | --- |

a)

schází se alespoň dvakrát ročně v den a místě, na nichž se strany dohodnou;

| b) | vypracovává pořad jednání a rámcové podmínky pro společnou činnost; |
| --- | --- |

b)

vypracovává pořad jednání a rámcové podmínky pro společnou činnost;

| c) | přijímá svůj jednací řád; |
| --- | --- |

c)

přijímá svůj jednací řád;

| d) | vytvoří systém spolupředsednictví pro řízení svých jednání; |
| --- | --- |

d)

vytvoří systém spolupředsednictví pro řízení svých jednání;

| e) | dbá na to, aby jeho práce byla transparentní a aby informace o jeho činnosti a rozhodnutích byly k dispozici veřejnosti; |
| --- | --- |

e)

dbá na to, aby jeho práce byla transparentní a aby informace o jeho činnosti a rozhodnutích byly k dispozici veřejnosti;

| f) | v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti vyžadující zvláštní odbornost; |
| --- | --- |

f)

v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti vyžadující zvláštní odbornost;

| g) | zveřejňuje výroční zprávy. Podrobnosti o obsahu těchto zpráv jsou uvedeny v příloze IX. |
| --- | --- |

g)

zveřejňuje výroční zprávy. Podrobnosti o obsahu těchto zpráv jsou uvedeny v příloze IX.

4.   Zvláštní funkce výboru JIC jsou popsány v příloze X.

5.   V mezidobí od parafování dohody do jejího vstupu v platnost bude pro usnadnění provádění této dohody zaveden společný mechanismus pro dialog a sledování.

Článek 20

Komunikace o provádění dohody

1.   Zástupci stran zodpovědní za úřední komunikaci ohledně provádění této dohody jsou:

| Za Libérii: | Za Evropskou unii: |
| --- | --- |
| Ministr zemědělství | Vedoucí delegace Unie v Libérii |

Za Libérii:

Za Evropskou unii:

Ministr zemědělství

Vedoucí delegace Unie v Libérii

2.   Strany si navzájem včas sdělují informace nezbytné pro provádění této dohody.

Článek 21

Zprávy a zveřejňování informací

1.   Zveřejňování informací je zásadní pro zlepšení správy věcí veřejných, a proto je poskytování informací zúčastněným stranám ústředním bodem dobrovolné dohody o partnerství. Informace se pravidelně zveřejňují s cílem usnadnit provádění a sledování systémů, zvýšit transparentnost, a tím posílit důvěru zúčastněných stran a spotřebitelů, jakož i zajistit větší zodpovědnost stran. Informace, které mají být zveřejňovány, jsou podrobně stanoveny v příloze IX.

2.   Každá strana určí nejvhodnější mechanismy pro zveřejňování informací. Strany se zejména vynasnaží, aby zúčastněným stranám v odvětví lesního hospodářství poskytovaly spolehlivé a aktuální informace.

3.   Rámcové podmínky a postupy, jimiž se řídí fungování výboru JIC, se zveřejní.

Článek 22

Důvěrné informace

1.   Každá strana se zavazuje v rozsahu stanoveném jejími právními předpisy zachovávat důvěrnou povahu informací vyměňovaných na základě této dohody. Strany nebudou a svým orgánům zapojeným do provádění této dohody nedovolí zveřejňovat informace vyměňované na základě této dohody, které představují obchodní tajemství nebo důvěrné obchodní informace.

2.   S výhradou odstavce 1 se za důvěrné nepovažují tyto informace:

| a) | počet a druh licencí FLEGT vydaných Libérií a obdržených Unií a objem dřevařských výrobků vyvezených z Libérie a přijatých v Unii na základě takových licencí; |
| --- | --- |

a)

počet a druh licencí FLEGT vydaných Libérií a obdržených Unií a objem dřevařských výrobků vyvezených z Libérie a přijatých v Unii na základě takových licencí;

| b) | názvy a adresy příslušných držitelů licencí FLEGT a dovozců; |
| --- | --- |

b)

názvy a adresy příslušných držitelů licencí FLEGT a dovozců;

| c) | výše poplatků a daní zaplacených kterýmkoli vývozcem; |
| --- | --- |

c)

výše poplatků a daní zaplacených kterýmkoli vývozcem;

| d) | peněžní pokuty nebo regulační opatření přijatá proti jakémukoli smluvnímu partnerovi nebo držiteli licence FLEGT. |
| --- | --- |

d)

peněžní pokuty nebo regulační opatření přijatá proti jakémukoli smluvnímu partnerovi nebo držiteli licence FLEGT.

Článek 23

Územní působnost

Tato dohoda se na jedné straně vztahuje na území, na které se vztahuje Smlouva o fungování Evropské Unie za podmínek stanovených ve Smlouvě, a na straně druhé na území Libérie.

Článek 24

Řešení sporů

1.   Strany se vynasnaží řešit veškeré spory ohledně uplatňování nebo výkladu této dohody prostřednictvím okamžitých konzultací.

2.   Nebude-li spor vyřešen prostřednictvím konzultací do dvou měsíců ode dne první žádosti o konzultace, může jej každá strana předložit výboru JIC, který se jej pokusí vyřešit. Výboru se poskytnou veškeré náležité informace pro důkladné posouzení situace, aby dospěl k přijatelnému řešení. Za tímto účelem musí výbor JIC prověřit všechny možnosti zachování účinného provádění této dohody.

3.   Pokud výbor nedokáže spor do dvou měsíců vyřešit, strany si mohou společně vyžádat dobré služby nebo zprostředkování nezávislou třetí stranou.

4.   Pokud nelze spor vyřešit podle odstavce 3, může kterákoli ze stran dohody oznámit druhé straně jmenování rozhodce, přičemž druhá strana poté musí do 30 kalendářních dnů od jmenování prvního rozhodce jmenovat druhého rozhodce. Strany společně jmenují třetího rozhodce do dvou měsíců od jmenování druhého rozhodce.

5.   Rozhodnutí rozhodců se přijímá většinou hlasů do šesti měsíců od jmenování třetího rozhodce.

6.   Výrok rozhodců je pro strany dohody závazný a nelze se proti němu odvolat.

7.   Výbor JIC stanoví jednací řád pro rozhodčí řízení.

Článek 25

Pozastavení uplatňování dohody

1.   Kterákoli ze stran může pozastavit uplatňování této dohody v případě, že druhá strana a) neplní své povinnosti podle této dohody nebo b) neprovádí právní a správní opatření a prostředky potřebné k provádění této dohody nebo c) svým jednáním nebo naopak nečinností významně ohrožuje životní prostředí, zdraví a bezpečnost lidí v Unii nebo v Libérii. Rozhodnutí o pozastavení a důvody tohoto rozhodnutí budou písemně oznámeny druhé straně.

2.   Tato dohoda se přestane uplatňovat 30 kalendářních dnů od tohoto oznámení.

3.   Tato dohoda se opět začne uplatňovat 30 kalendářních dnů poté, co strana, která její uplatňování pozastavila, oznámí druhé straně, že důvody pozastavení pominuly, a obě strany odsouhlasí obnovení uplatňování této dohody.

Článek 26

Změny

1.   Kterákoli ze stran, která si přeje tuto dohodu změnit, předloží příslušný návrh nejméně tři měsíce před příštím zasedáním výboru JIC. Výbor návrh projedná a pokud je dosaženo konsensu, vydá příslušné doporučení. Každá strana doporučení posoudí, a pokud s ním souhlasí, přijme je v souladu se svými vnitřními postupy.

2.   Jakákoli změna takto schválená oběma stranami vstoupí v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si obě strany oznámily dokončení postupů nezbytných pro tento účel.

3.   Výbor JIC může přijmout změny příloh k této dohodě.

4.   Oznámení o každé změně se posílá depozitářům dohody a změny vstoupí v platnost ve lhůtě a formě, jež jsou stanoveny v odstavci 2 tohoto článku.

Článek 27

Přílohy

Přílohy této dohody tvoří její nedílnou součást a jsou vymahatelné.

Článek 28

Doba platnosti

S účinností od svého vstupu v platnost zůstává tato dohoda v platnosti na dobu neurčitou.

Článek 29

Ukončení platnosti dohody

Bez ohledu na článek 28 může kterákoli ze stran tuto dohodu vypovědět písemným oznámením druhé straně. Dohoda pozbyde platnosti 12 měsíců ode dne tohoto oznámení.

Článek 30

Závazná znění

Tato dohoda je sepsána ve dvou vyhotoveních v anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském jazyce, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. V případě nesouladu je rozhodující anglické znění.

Článek 31

Vstup v platnost

1.   Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem měsíce následujícího po dni, kdy si strany dohody písemně oznámily dokončení postupů nezbytných pro tento účel.

2.   Oznámení se zasílá generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie a ministru zahraničních věcí Libérie, kteří jsou společnými depozitáři pro účely této dohody.

Съставено в Брюксел на двадесет и седми юли две хиляди и единадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintisiete de julio de dos mil once.

V Bruselu dne dvacátého sedmého července dva tisíce jedenáct.

Udfærdiget i Bruxelles den syvogtyvende juli to tusind og elleve.

Geschehen zu Brüssel am siebenundzwanzigsten Juli zweitausendelf.

Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta juulikuu kahekümne seitsmendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι εφτά Ιουλίου δύο χιλιάδες έντεκα.

Done at Brussels on the twenty-seventh day of July in the year two thousand and eleven.

Fait à Bruxelles, le vingt-sept juillet deux mille onze.

Fatto a Bruxelles, addì ventisette luglio duemilaundici.

Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit septītajā jūlijā.

Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų liepos dvidešimt septintą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év július huszonhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sebgħa u għoxrin jum ta' Lulju tas-sena elfejn u ħdax.

Gedaan te Brussel, de zevenentwintigste juli tweeduizend elf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego siódmego lipca roku dwa tysiące jedenastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e sete de Julho de dois mil e onze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și șapte iulie două mii unsprezece.

V Bruseli dvadsiateho siedmeho júla dvetisícjedenásť.

V Bruslju, dne sedemindvajsetega julija leta dva tisoč enajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä heinäkuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugosjunde juli tjugohundraelva.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Либерия

Por la República de Liberia

Za Liberijskou republiku

For Republikken Liberia

Für die Republik Liberia

Libeeria Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία της Λιβερίας

For the Republic of Liberia

Pour la République du Liberia

Per la Repubblica di Liberia

Libērijas Republikas vārdā –

Liberijos Respublikos vardu

A Libériai Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Liberja

Voor de Republiek Liberia

W imieniu Republiki Liberii

Pela República da Libéria

Pentru Republica Liberia

Za Libérijskú republiku

Za Republiko Liberijo

Liberian tasavallan puolesta

För Republiken Liberia

Image

---

(1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

1

(2)  KOM(2003) 251 v konečném znění, 21.5.2003.

2

(3)  A/RES 62/98, 31. ledna 2008.

3

(4)  Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.

4

(5)  Zákon o reformě národního lesního hospodářství z roku 2006 (National Forestry Reform Law, NFRL).

5

(6)  Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.

6

(7)  Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.

7

(8)  Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1.

8

PŘEHLED PŘÍLOH

| Příloha I | Seznam výrobků podléhajících udělení licence FLEGT |
| --- | --- |
| Příloha II | Liberijský systém kontroly zákonnosti |
| Příloha III | Podmínky upravující propuštění dřevařských výrobků vyvážených z Libérie a krytých licencí FLEGT do volného oběhu v Evropské unii |
| Příloha IV | Požadavky a technické specifikace týkající se licencí FLEGT |
| Příloha V | Funkce nezávislého auditu: rámcové podmínky |
| Příloha VI | Kritéria hodnocení systému kontroly zákonnosti |
| Příloha VII | Harmonogram provádění |
| Příloha VIII | Související opatření |
| Příloha IX | Zveřejňování informací a opatření k zajištění transparentnosti |
| Příloha X | Funkce Společného výboru pro provádění dohody |

Příloha I

Seznam výrobků podléhajících udělení licence FLEGT

Příloha II

Liberijský systém kontroly zákonnosti

Příloha III

Podmínky upravující propuštění dřevařských výrobků vyvážených z Libérie a krytých licencí FLEGT do volného oběhu v Evropské unii

Příloha IV

Požadavky a technické specifikace týkající se licencí FLEGT

Příloha V

Funkce nezávislého auditu: rámcové podmínky

Příloha VI

Kritéria hodnocení systému kontroly zákonnosti

Příloha VII

Harmonogram provádění

Příloha VIII

Související opatření

Příloha IX

Zveřejňování informací a opatření k zajištění transparentnosti

Příloha X

Funkce Společného výboru pro provádění dohody

PŘÍLOHA I

SEZNAM VÝROBKŮ PODLÉHAJÍCÍCH UDĚLENÍ LICENCE FLEGT

| Kódy HS | Obchodní popis |
| --- | --- |
| 4401 | Palivové dřevo v polenech, špalcích, větvích, otepích nebo v podobných tvarech; dřevěné štěpky nebo třísky; piliny a dřevěné zbytky a dřevěný odpad, též aglomerované do polen, briket, pelet nebo podobných tvarů, včetně štěpek kaučukovníkového dřeva |
| 4403 | Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované |
| 4406 | Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce (příčné pražce) |
| 4407 | Dřevo rozřezané nebo štípané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo na koncích spojované, o tloušťce převyšující 6 mm |
| 4408 | Listy na dýhování (včetně listů získaných krájením na plátky vrstveného dřeva), na překližky nebo na podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, rozřezané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo sesazované nebo na koncích spojované, o tloušťce nepřesahující 6 mm |
| 4409 | Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo podobně profilované) podél jakékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené pískem nebo na koncích spojované |
| 4410 | Třískové desky, desky s orientovanými třískami tzv. „oriented strand board“ (OSB) a podobné desky (například třískové desky tzv. „waferboard“) ze dřeva nebo z jiných dřevitých materiálů, též aglomerované s pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy |
| 4411 | Dřevovláknité desky a podobné desky z jiných dřevitých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými látkami |
| 4412 | Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo |
| 4414 | Dřevěné rámy na obrazy, fotografie, zrcadla nebo podobné předměty |
| 4415 | Bedny, krabice, laťové bedny, bubny a podobné dřevěné obaly; dřevěné kabelové bubny; jednoduché palety, skříňové palety a jiné nakládací plošiny ze dřeva; nástavce palet ze dřeva |
| 4416 | Sudy, džbery, kádě, nádrže, vědra, a jiné bednářské výrobky a jejich části a součásti, ze dřeva, včetně dužin (dílů pláště) sudu |
| 4417 | Dřevěné nástroje, dříky, násady nástrojů, tělesa a násady pro košťata, kartáče a štětce; dřevěná kopyta a napínáky obuvi |
| 4418 | Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů („shingles“ a „shakes“) ze dřeva |
| 9403.30 | Kancelářský dřevěný nábytek |
| 9403.40 | Kuchyňský dřevěný nábytek |
| 9403.50 | Ložnicový dřevěný nábytek |
| 9403.60 | Ostatní dřevěný nábytek |

Kódy HS

Obchodní popis

4401

Palivové dřevo v polenech, špalcích, větvích, otepích nebo v podobných tvarech; dřevěné štěpky nebo třísky; piliny a dřevěné zbytky a dřevěný odpad, též aglomerované do polen, briket, pelet nebo podobných tvarů, včetně štěpek kaučukovníkového dřeva

4403

Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované

4406

Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce (příčné pražce)

4407

Dřevo rozřezané nebo štípané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo na koncích spojované, o tloušťce převyšující 6 mm

4408

Listy na dýhování (včetně listů získaných krájením na plátky vrstveného dřeva), na překližky nebo na podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, rozřezané podélně, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo sesazované nebo na koncích spojované, o tloušťce nepřesahující 6 mm

4409

Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo podobně profilované) podél jakékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené pískem nebo na koncích spojované

4410

Třískové desky, desky s orientovanými třískami tzv. „oriented strand board“ (OSB) a podobné desky (například třískové desky tzv. „waferboard“) ze dřeva nebo z jiných dřevitých materiálů, též aglomerované s pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy

4411

Dřevovláknité desky a podobné desky z jiných dřevitých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými látkami

4412

Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo

4414

Dřevěné rámy na obrazy, fotografie, zrcadla nebo podobné předměty

4415

Bedny, krabice, laťové bedny, bubny a podobné dřevěné obaly; dřevěné kabelové bubny; jednoduché palety, skříňové palety a jiné nakládací plošiny ze dřeva; nástavce palet ze dřeva

4416

Sudy, džbery, kádě, nádrže, vědra, a jiné bednářské výrobky a jejich části a součásti, ze dřeva, včetně dužin (dílů pláště) sudu

4417

Dřevěné nástroje, dříky, násady nástrojů, tělesa a násady pro košťata, kartáče a štětce; dřevěná kopyta a napínáky obuvi

4418

Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů („shingles“ a „shakes“) ze dřeva

9403.30

Kancelářský dřevěný nábytek

9403.40

Kuchyňský dřevěný nábytek

9403.50

Ložnicový dřevěný nábytek

9403.60

Ostatní dřevěný nábytek

PŘÍLOHA II

LIBERIJSKÝ SYSTÉM KONTROLY ZÁKONNOSTI

1.   ÚVOD

Liberijský systém kontroly zákonnosti (legality assurance system, LAS) má zajišťovat zákonnost přidělování práv k využívání lesů a zákonnost těžby, přepravy, zpracování a prodeje dřeva. Je založen na příslušných vnitrostátních právních předpisech a existujících systémech vládní kontroly a byl navržen v rámci vnitrostátního postupu za účasti mnoha zúčastněných stran, mezi něž patřili zástupci komunit, organizací občanské společnosti (civil society organisations, CSO), vládních orgánů a soukromého sektoru. Tyto zúčastněné strany se v rámci konzultací a diskusí dohodly na níže popsaných prvcích systému kontroly zákonnosti:

| — | definice zákonnosti, |
| --- | --- |

—

definice zákonnosti,

| — | ověřování souladu s definicí zákonnosti, |
| --- | --- |

—

ověřování souladu s definicí zákonnosti,

| — | systém kontroly dodavatelského řetězce, |
| --- | --- |

—

systém kontroly dodavatelského řetězce,

| — | režim licencí FLEGT, |
| --- | --- |

—

režim licencí FLEGT,

| — | nezávislý audit. |
| --- | --- |

—

nezávislý audit.

Definice zákonnosti stanoví základní požadavky právních předpisů, které se vztahují na odvětví lesního hospodářství. Definice zákonnosti byla zformulována a schválena vnitrostátními zúčastněnými stranami v rámci vyjednávání dobrovolné dohody o partnerství.

Ověřování zákonnosti systematicky zjišťuje dodržování požadavků uvedených v definici zákonnosti. To je povinností vládních orgánů určených právními předpisy a dobrovolnou dohodou o partnerství.

Systém kontroly dodavatelského řetězce (Chain Of Custody System, COCS) slouží ke kontrole dodavatelského řetězce a umožňuje sledovat pohyb dřeva z lesa až do místa vývozu nebo prodeje na domácím trhu. Systém COCS zahrnuje provozní kontroly prováděné firmami, ověření prováděné manažerem systému COCS a informační systém, v němž se ukládají a analyzují údaje z provozních kontrol a ověřovacích činností. Systém COCS, který je do značné míry v souladu s požadavky systému LAS, funguje již od doby před zahájením vyjednávání dobrovolné dohody o partnerství. Tento systém vybudoval a provozuje externí poskytovatel služeb a bude postupně převeden na úřad pro rozvoj lesního hospodářství (Forestry Development Authority, FDA).

Libérie vydává licence FLEGT na všechny zásilky při vývozu dřevařských výrobků, které jsou získávány v souladu s definicí zákonnosti a řádně kontrolovány systémem COCS.

Nezávislý audit dodává systému kontroly zákonnosti na důvěryhodnosti tím, že kontroluje každou součást systému s cílem zajistit, aby systém fungoval zamýšleným způsobem. Audit bude provádět příslušný orgán, který je nezávislý na liberijských orgánech vydávajících předpisy pro odvětví lesního hospodářství a soukromých hospodářských subjektech. Výsledky auditu se oznamují Společnému výboru pro provádění dohody a zprávy jsou veřejně dostupné.

Funkce ověřování zákonnosti, vydávání licencí a nezávislého auditu byly navrženy pracovní skupinou zúčastněných stran a budou dále rozvíjeny a uváděny do praxe během provádění dobrovolné dohody o partnerství.

Tato příloha popisuje, jak bude systém LAS v zásadě fungovat v praxi.

2.   OBLAST PŮSOBNOSTI

2.1   Zdroje dřeva

Veškeré v Libérii vypěstované dřevo a dřevařské výrobky kontrolované v rámci systému kontroly zákonnosti musí pocházet ze zákonně určených oblastí, na které byla užívací práva přidělena v souladu s příslušnými právními předpisy. Tyto zdroje mohou zahrnovat dřevo z přírodních lesů i z pěstovaných lesů v rámci jednoho z následujících druhů povolení vydávaných úřadem pro rozvoj lesního hospodářství (FDA):

| — | smlouva o lesním hospodaření (forest management contract, FMC), |
| --- | --- |

—

smlouva o lesním hospodaření (forest management contract, FMC),

| — | smlouva o prodeji dřeva (timber sale contract, TSC), |
| --- | --- |

—

smlouva o prodeji dřeva (timber sale contract, TSC),

| — | povolení soukromého využívání (private use permit, PUP), |
| --- | --- |

—

povolení soukromého využívání (private use permit, PUP),

| — | povolení využívání lesa (forest use permit, FUP), |
| --- | --- |

—

povolení využívání lesa (forest use permit, FUP),

| — | povolení drobné těžby dřeva. |
| --- | --- |

—

povolení drobné těžby dřeva.

Výše uvedené druhy povolení jsou stanoveny zákonem o reformě národního lesního hospodářství, zákonem o právech komunit, nařízením o drobné těžbě dřeva a dalšími souvisejícími předpisy. V současné době se připravují návrhy nařízení o právech komunit a nařízení o drobné těžbě dřeva a jakmile budou tato nařízení vypracována, budou provedeny změny systému LAS odrážející případná doplňující ustanovení.

Na kaučukovníkové dřevo a jiné dřevařské výrobky získávané v rámci dohod o zemědělských koncesích se bude systém LAS rovněž vztahovat.

Opuštěné dřevo bude zařazeno do tohoto systému, jakmile bude vydraženo a bude určen nový právoplatný vlastník.

V současné době nelze dřevo, které bylo z důvodu porušení předpisů zabaveno, do tohoto systému zařadit. Předpisy týkající se problematiky zabaveného dřeva a způsobu jeho zařazení do systému LAS budou vypracovány do dvou let a před začátkem používání režimu licencí FLEGT.

Všechny dovážené dřevařské výrobky uvedené v příloze I budou rovněž kontrolovány v rámci systému LAS. Další podrobnosti jsou uvedeny v oddílu 5.9 této přílohy.

2.2   Výrobky

V rámci systému LAS podléhají kontrole tyto výrobky:

| — | kulatina |
| --- | --- |

—

kulatina

| — | dřevěné štěpky |
| --- | --- |

—

dřevěné štěpky

| — | železniční pražce |
| --- | --- |

—

železniční pražce

| — | řezivo |
| --- | --- |

—

řezivo

| — | dýhy |
| --- | --- |

—

dýhy

| — | překližka |
| --- | --- |

—

překližka

| — | materiál na parketové podlahy |
| --- | --- |

—

materiál na parketové podlahy

| — | dřevěné rámy |
| --- | --- |

—

dřevěné rámy

| — | bedny a krabice |
| --- | --- |

—

bedny a krabice

| — | truhlářské výrobky |
| --- | --- |

—

truhlářské výrobky

| — | nábytek |
| --- | --- |

—

nábytek

Příloha I určuje výrobky, na něž se vztahuje tato dohoda, a jejich kódy harmonizovaného systému (HS) používané pro klasifikaci zboží v mezinárodním obchodu.

Až provádění dohody pokročí, Libérie zváží doplnění dalších výrobků včetně dřevěného uhlí do působnosti systému LAS.

2.3   Místa určení na trhu

Ověřování zákonnosti se vztahuje jak na dřevařské výrobky prodávané na domácím trhu, tak na vyvážené dřevařské výrobky, a to bez ohledu na zemi určení. Kontroly výrobků prodávaných na domácím trhu budou zaváděny postupně v návaznosti na harmonogram, který bude záviset na provádění zákona o právech komunit a nařízení o drobné těžbě dřeva a zohlední regionální obchodní smlouvy Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS) a jejich začlenění do systému LAS.

3.   INSTITUCIONÁLNÍ USPOŘÁDÁNÍ

Za účelem ověření souladu s definicí zákonnosti (DZ) a provozování systému COCS zřídí úřad FDA nový odbor s názvem liberijský ověřovací odbor (Liberia Verification Department, LVD). S poskytovatelem služeb bude na prvních pět let uzavřena smlouva na vybudování, provozování a převod (build, operate and transfer, BOT) za účelem vypracování nezbytné metodiky ověřování a vybudování kapacit odborů a divizí úřadu FDA, jež se podílejí na provádění systému LAS.

Odbor LVD bude spolupracovat s ostatními odbory a divizemi úřadu FDA, agenturou ochrany životního prostředí (Environmental Protection Agency, EPA), ministerstvem obchodu a průmyslu (Ministry of Commerce and Industry, MOCI), ministerstvem financí (Ministry of Finance, MOF), ministerstvem práce (Ministry of Labour, MOL) a dalšími příslušnými vládními orgány zodpovědnými za jednotlivé aspekty regulace odvětví lesního hospodářství. Tyto vládní orgány budou liberijskému ověřovacímu odboru předkládat důkazy o tom, jak hospodářské subjekty dodržují definici zákonnosti. Kromě toho bude zřízen komunikační kanál, jehož prostřednictvím budou organizace občanské společnosti (CSO) poskytovat odboru LVD a dalším příslušným orgánům údaje ze sledování, jak hospodářské subjekty dodržují požadavky systému LAS.

Za účelem vydávání licencí FLEGT pro vývoz dřevařských výrobků zřídí FDA nový odbor s názvem liberijský licenční odbor (Liberia Licensing Department, LLD). Vývozci budou u odboru LLD žádat o licence FLEGT (viz obrázek 1).

Obrázek 1.   Institucionální uspořádání pro ověřování a vydávání licencí

Image

4.   OVĚŘOVÁNÍ ZÁKONNOSTI

4.1   Definice zákonnosti a související postupy ověřování

Definice zákonnosti se skládá z 11 zásad, z nichž každá je rozdělena do několika ukazatelů představujících právní požadavky, které se musí dodržovat. Pro každý ukazatel jsou stanoveny kontrolní ukazatele, které slouží k určení, zda soukromý hospodářský subjekt nebo veřejný orgán dodržuje právní požadavky, jichž se dotyčný ukazatel týká.

Dodatek A této přílohy obsahuje definici zákonnosti a nastiňuje postupy ověřování, které slouží pro příslušné ministerstvo, veřejný orgán a odbor LVD jako vodítko při posuzování souladu. Tento ověřovací rámec konkretizuje:

| — | cíl, který popisuje účel postupu ověření, |
| --- | --- |

—

cíl, který popisuje účel postupu ověření,

| — | regulační kontrolu, která stanoví normativní nebo zákonné požadavky a zodpovědnost za určitý ukazatel, |
| --- | --- |

—

regulační kontrolu, která stanoví normativní nebo zákonné požadavky a zodpovědnost za určitý ukazatel,

| — | metodu ověření, která stanoví popis a prostředky ověření spočívající v přezkoumání dokladů, terénní kontrole, potvrzení nebo konzultaci, |
| --- | --- |

—

metodu ověření, která stanoví popis a prostředky ověření spočívající v přezkoumání dokladů, terénní kontrole, potvrzení nebo konzultaci,

| — | četnost, která vymezuje, jak často musí odbor LVD posuzovat soulad s určitým ukazatelem nebo jeho některými aspekty. |
| --- | --- |

—

četnost, která vymezuje, jak často musí odbor LVD posuzovat soulad s určitým ukazatelem nebo jeho některými aspekty.

Podrobnější postupy včetně kontrolních seznamů pro posuzování souladu s definicí zákonnosti budou vypracovány během provádění dobrovolné dohody o partnerství.

4.2   Správa údajů

Výsledky ověření se zaznamenají do systému správy údajů, který umožňuje okamžitě zkontrolovat, zda určitý hospodářský subjekt dodržuje definici zákonnosti. Odbor LVD bude pověřen správou údajů včetně aktualizace záznamů tak často, jak stanoví postupy ověřování.

Informační systém pro kontrolu dodavatelského řetězce (COCIS) obsahuje určité údaje o dodržování právních předpisů, které se budou shromažďovat za účelem posouzení souladu s definicí zákonnosti v rámci celého výrobního řetězce. Tyto záznamy slouží jako spouštěcí impulsy umožňující další postup v rámci výrobního řetězce, například zahájení těžby nebo předávání kulatiny v rámci dodavatelského řetězce. Předpokládá se, že systém COCIS bude tvořit součást systému správy údajů nezbytného pro účely ověřování.

Je třeba vypracovat systém správy údajů umožňující výměnu informací v reálném čase, aby se dalo zabránit tomu, aby dřevo, u něhož se při ověření zákonnosti případně zjistilo, že nesplňuje příslušná kritéria, pokračovalo v dalším postupu, a aby byly možné pozdější kontroly na nižších úrovních dodavatelského řetězce.

Architektura a technické specifikace systému správy údajů a podrobné postupy pro správu údajů budou vypracovány během provádění dobrovolné dohody o partnerství.

4.3   Ověřování zákonnosti u hospodářských subjektů pracujících v rámci nezávislého systému certifikace pro oblast lesního hospodářství

Hospodářské subjekty pracující v rámci nezávislého systému certifikace schváleného liberijskou vládou mohou prokazovat dodržování liberijské definice zákonnosti tím, že předloží odborům LVD a LLD platné osvědčení pocházející z dotyčného systému.

Před uznáním systému certifikace provede liberijská vláda posouzení nerozpornosti, které zajistí, aby byly do systému certifikace zahrnuty všechny ukazatele liberijské definice zákonnosti, aby se systematicky kontrolovalo jejich dodržování a aby byl celý postup certifikace spolehlivý. Do liberijského systému LAS lze začlenit pouze systémy, které úspěšně prošly posouzením nerozpornosti.

V souladu s liberijskými právními předpisy budou všechny hospodářské subjekty včetně těch, které mají své vlastní certifikované systémy kontroly dodavatelského řetězce, i nadále podléhat liberijskému celostátnímu systému kontroly dodavatelského řetězce.

5.   SYSTÉM KONTROLY DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE

5.1   Standardní prováděcí postupy

Byla vypracována sada standardních prováděcích postupů (standard operating procedures, SOP) s cílem stanovit, a) jak mají lesní společnosti kontrolovat své dodavatelské řetězce a b) jak se mají tyto firemní činnosti ověřovat za pomoci systému COCS:

| a) | všeobecný standardní prováděcí postup 01 (GSOP 01) poskytuje obecný popis toho, jak se provádějí kontrolní a ověřovací činnosti u dřeva a dřevařských výrobků získávaných na základě smluv TSC nebo FMC a povolení PUP; |
| --- | --- |

a)

všeobecný standardní prováděcí postup 01 (GSOP 01) poskytuje obecný popis toho, jak se provádějí kontrolní a ověřovací činnosti u dřeva a dřevařských výrobků získávaných na základě smluv TSC nebo FMC a povolení PUP;

| b) | v řadě SOP jsou uvedeny podrobnosti o každé činnosti; |
| --- | --- |

b)

v řadě SOP jsou uvedeny podrobnosti o každé činnosti;

| c) | postupy GSOP a SOP budou upravovány tak, aby odrážely případné změny kontrolních a ověřovacích činností včetně zařazení nových zdrojů dřeva do systému COCS. |
| --- | --- |

c)

postupy GSOP a SOP budou upravovány tak, aby odrážely případné změny kontrolních a ověřovacích činností včetně zařazení nových zdrojů dřeva do systému COCS.

Do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství budou vypracovány postupy kontroly a ověřování dřeva z těchto zdrojů:

| a) | lesy regulované zákonem o právech komunit; |
| --- | --- |

a)

lesy regulované zákonem o právech komunit;

| b) | drobná těžba dřeva; |
| --- | --- |

b)

drobná těžba dřeva;

| c) | dovoz dřeva; |
| --- | --- |

c)

dovoz dřeva;

| d) | dřevo v tranzitu; |
| --- | --- |

d)

dřevo v tranzitu;

| e) | zabavené dřevo. |
| --- | --- |

e)

zabavené dřevo.

V následujících několika oddílech a v dodatku B jsou popsány nejdůležitější kontrolní body a hlavní zásady systému COCS.

5.2   Před zahájením těžby

Za vymezení smluvní plochy a těžebních bloků a výčet stromů (inventarizaci porostních zásob) zodpovídá držitel smlouvy. Odbor LVD ověří, že bloková mapa a inventarizace porostních zásob jsou přesné, a poskytne obchodnímu odboru FDA informace, které tento odbor potřebuje k odsouhlasení blokové mapy a inventarizace porostních zásob a k vydání ročního osvědčení k těžbě (annual harvesting certificate, AHC).

Pracovníci FDA ověří, že bloková mapa a inventarizace porostních zásob jsou řádně provedeny a že držitelé smluv správně vyplnili formuláře a mapy. Jedná se o dvoufázový postup, který je tvořen nejprve formální kontrolou, zda nedošlo k žádným jednoduchým administrativním chybám, a poté, pokud jsou výsledky první kontroly uspokojivé, následuje kontrola, která se provádí v lese na vzorku nejméně 5 % z plochy inventarizovaných porostních zásob za účelem ověření polohy stromů, jejich průměru, druhu a výšky.

Systém COCIS automaticky kontroluje, zda:

| a) | referenční údaj smluvní plochy odpovídá identifikačnímu číslu držitele smlouvy; |
| --- | --- |

a)

referenční údaj smluvní plochy odpovídá identifikačnímu číslu držitele smlouvy;

| b) | všechny čtyři rohy blokových map spadají do hrubé smluvní plochy; |
| --- | --- |

b)

všechny čtyři rohy blokových map spadají do hrubé smluvní plochy;

| c) | byla držiteli smlouvy přidělena identifikační čísla stromů, které má použít v dané smluvní ploše k označení stromů. |
| --- | --- |

c)

byla držiteli smlouvy přidělena identifikační čísla stromů, které má použít v dané smluvní ploše k označení stromů.

Blokovou mapu poté manuálně zkontroluje terénní pracovník kontroly dodavatelského řetězce, aby se potvrdilo, zda:

| a) | referenční údaje smluvní plochy a identifikační číslo držitele smlouvy odpovídají těmto údajům na předložených formulářích inventarizace porostních zásob; |
| --- | --- |

a)

referenční údaje smluvní plochy a identifikační číslo držitele smlouvy odpovídají těmto údajům na předložených formulářích inventarizace porostních zásob;

| b) | údaje zjištěné v terénu odpovídají údajům na formulářích inventarizace porostních zásob; |
| --- | --- |

b)

údaje zjištěné v terénu odpovídají údajům na formulářích inventarizace porostních zásob;

| c) | zeměpisné souřadnice systému Universal Transverse Mercator (UTM) odpovídají souřadnicím na formulářích inventarizace porostních zásob; |
| --- | --- |

c)

zeměpisné souřadnice systému Universal Transverse Mercator (UTM) odpovídají souřadnicím na formulářích inventarizace porostních zásob;

| d) | je na mapě správně vyznačena stupnice, zda je vzdálenost mezi buňkami správná a zda jsou na mapě správně vyznačeny vzdálenosti; |
| --- | --- |

d)

je na mapě správně vyznačena stupnice, zda je vzdálenost mezi buňkami správná a zda jsou na mapě správně vyznačeny vzdálenosti;

| e) | směr geodetické základny je správně zadán a směr šipky vyznačující sever je vzhledem k základně správný; |
| --- | --- |

e)

směr geodetické základny je správně zadán a směr šipky vyznačující sever je vzhledem k základně správný;

| f) | čísla měřických přímek a čísla vzdáleností jsou vyznačena správně; |
| --- | --- |

f)

čísla měřických přímek a čísla vzdáleností jsou vyznačena správně;

| g) | hranice bloku nakreslené v blokové mapě odpovídají mapě smluvní plochy a spadají do celkových hranic smluvní plochy; |
| --- | --- |

g)

hranice bloku nakreslené v blokové mapě odpovídají mapě smluvní plochy a spadají do celkových hranic smluvní plochy;

| h) | čísla stromů na mapě jsou ve správných buňkách, v souladu s formuláři inventarizace porostních zásob; |
| --- | --- |

h)

čísla stromů na mapě jsou ve správných buňkách, v souladu s formuláři inventarizace porostních zásob;

| i) | kódy jednotlivých druhů stromů jsou správné. |
| --- | --- |

i)

kódy jednotlivých druhů stromů jsou správné.

Terénní pracovník kontroly dodavatelského řetězce vyplní standardní formulář systému COCIS, který obsahuje sérii zaškrtávacích políček a který bude poté předán úředníkovi zodpovědnému za zadávání údajů nebo operátorovi systému COCIS, jenž údaje z formuláře zadá do systému COCIS.

Pokud některá z kontrol formulářů inventarizace porostních zásob nebo manuální blokové mapy odhalí nesrovnalosti, operátor systému COCIS vytiskne formuláře nebo mapy, kterých se to týká. Pracovník, který dohlíží na zadávání údajů do systému COCS, tyto formuláře a mapy zašle držiteli smlouvy k opravě a celý postup se s použitím opravených údajů opakuje.

5.3   Těžba

Tento proces popisuje postupy značení, měření a zaznamenávání údajů, které mají držitelé smluv dodržovat při kácení stromů. Měření a značení kulatiny a pařezů je nezbytné k vytvoření vazby mezi původním číslem stromu (přiděleným při inventarizaci porostních zásob) a kulatinou vzniklou z poraženého stromu a pařezem, který zůstává v lese, což umožňuje zpětnou kontrolu.

Po vydání ročního osvědčení k těžbě jsou držiteli smlouvy přiděleny štítky s čárovým kódem pro značení kulatiny a následně je povoleno zahájit těžbu na místech uvedených v blokové mapě:

| a) | před pokácením stromu zaznamená pracovník držitele smlouvy, který zodpovídá za měření kulatiny (dále jen „měřič kulatiny“), identifikační číslo štítku stromu přidělené při inventarizaci porostních zásob; |
| --- | --- |

a)

před pokácením stromu zaznamená pracovník držitele smlouvy, který zodpovídá za měření kulatiny (dále jen „měřič kulatiny“), identifikační číslo štítku stromu přidělené při inventarizaci porostních zásob;

| b) | po pokácení stromu měřič kulatiny upevní na silnější konec kmene a na pařez nový štítek a zaznamená jeho číslo. Změří se výsledné rozměry kmene: průměr na silnějším i slabším konci a délka kmene až po korunový zlom (zaokrouhlená na 10 cm). Měřič kulatiny zaznamená údaje do svého kapesního počítače PDA nebo do příslušného formuláře. |
| --- | --- |

b)

po pokácení stromu měřič kulatiny upevní na silnější konec kmene a na pařez nový štítek a zaznamená jeho číslo. Změří se výsledné rozměry kmene: průměr na silnějším i slabším konci a délka kmene až po korunový zlom (zaokrouhlená na 10 cm). Měřič kulatiny zaznamená údaje do svého kapesního počítače PDA nebo do příslušného formuláře.

Měřič kulatiny pak přejde k dalšímu stromu, který má být pokácen, a opakuje stejný postup. Shromážděné údaje jsou předloženy ke zpracování úředníkovi zodpovědnému za zadávání údajů v rámci kontroly dodavatelského řetězce, který je převede do systému COCIS.

5.4   Plocha v lese pro skladování kulatiny nebo odvozní místo

Tento proces popisuje, jak držitel smlouvy měří a označuje pokácené stromy poté, co byly dopraveny na odvozní místo a rozřezány na kulatinu. Stejný postup se také používá, pokud se v pozdější fázi kulatina opět řeže na menší polena nebo se jen zakracuje (tzn. že se prvních několik centimetrů odřízne, aby kulatina na prodej nebo vývoz vypadala lépe). Hlavní zásadou je, že se identifikační štítek upevní na každé nové poleno, aby bylo možno zpětně vysledovat, z jaké původní kulatiny, stromu a blokové mapy pochází.

Měřiči kulatiny v rámci systému COCS ověří vzorek kulatiny, aby se potvrdilo, že dotyčný hospodářský subjekt jednotlivá polena správně změřil a označil. Druh, průměr a délka polen se zaznamená do systému COCIS, který údaje o kulatině automaticky porovnává s informacemi uloženými držitelem smlouvy.

5.5   Přeprava kulatiny nebo zpracovaného dřeva

Tento proces popisuje postup, který se má dodržovat při nakládání kulatiny nebo dřevařských výrobků na nákladní automobil na odvozním místě v lese, při nakládání kulatiny na skladovacím místě mimo přístav, při nakládání řeziva před odesláním do přístavu a při následné přepravě. Jelikož je systém COCS navržen tak, aby byly v reálném čase k dispozici údaje o tom, kde se kulatina nebo dřevařské výrobky v rámci dodavatelského řetězce nacházejí, uplatňují se tato opatření:

| a) | Když je zásilka připravena k naložení, zaměstnanci dotyčného hospodářského subjektu (tzn. měřič kulatiny nebo pracovník, který eviduje dřevo na pile) vyplní formulář nákladního listu, přičemž:






  — | vyplní příslušná pole (čárový kód, druh stromu, průměr a délku), |
| --- | --- | --- |

a)

Když je zásilka připravena k naložení, zaměstnanci dotyčného hospodářského subjektu (tzn. měřič kulatiny nebo pracovník, který eviduje dřevo na pile) vyplní formulář nákladního listu, přičemž:

—

vyplní příslušná pole (čárový kód, druh stromu, průměr a délku),

| — | na příslušná místa nákladního listu nalepí štítky s čárovým kódem, |
| --- | --- |

—

na příslušná místa nákladního listu nalepí štítky s čárovým kódem,

| — | vypracují seznam všech čísel štítků s čárovým kódem připevněných na dřevařské výrobky, které tvoří jednotlivý náklad – tato čísla je třeba opsat ručně, |
| --- | --- |

—

vypracují seznam všech čísel štítků s čárovým kódem připevněných na dřevařské výrobky, které tvoří jednotlivý náklad – tato čísla je třeba opsat ručně,

| — | nákladní list opatří datem a podepíší jej; |
| --- | --- |

—

nákladní list opatří datem a podepíší jej;

| b) | Kulatinu nebo dřevařské výrobky je nutno naložit tak, aby se čárové kódy daly přečíst čtečkou připojenou ke kapesnímu počítači PDA, aniž by bylo nutné náklad z automobilu vyložit. Proto je nezbytné buď ponechat prostor mezi koncem polen a čelem nákladního automobilu (v závislosti na typu automobilu) nebo je nutno všechna polena naložit tak, aby štítky byly na zadním konci, takže jsou dobře viditelné. Cílem je usnadnit měřičům kulatiny v rámci systému COCS a pracovníkům úřadu FDA kontrolu čísel na štítcích, když je nákladní automobil na cestě. |
| --- | --- |

b)

Kulatinu nebo dřevařské výrobky je nutno naložit tak, aby se čárové kódy daly přečíst čtečkou připojenou ke kapesnímu počítači PDA, aniž by bylo nutné náklad z automobilu vyložit. Proto je nezbytné buď ponechat prostor mezi koncem polen a čelem nákladního automobilu (v závislosti na typu automobilu) nebo je nutno všechna polena naložit tak, aby štítky byly na zadním konci, takže jsou dobře viditelné. Cílem je usnadnit měřičům kulatiny v rámci systému COCS a pracovníkům úřadu FDA kontrolu čísel na štítcích, když je nákladní automobil na cestě.

Odbor LVD provádí 100% spisové ověření vystavených a obdržených nákladních nebo dodacích listů a má mobilní týmy měřičů kulatiny nebo inspektorů, kteří kontrolují vzorky všech přepravovaných nákladů. Zaznamenávají se druhy stromů, průměr a délka kulatiny. Současně bude liberijská policie kontrolovat, zda všechny náklady procházející kontrolními body (tzv. check-points) mají požadované nákladní listy.

5.6   Zpracování dřeva

Podrobné postupy, které popisují, jak se posuzuje pilařská výroba a další zpracování dřevařských výrobků, budou vypracovány v prvních třech letech provádění dobrovolné dohody o partnerství. V zásadě se bude provozní kontrola hospodářským subjektem a ověření prostřednictvím systému COCS týkat i) přivezení dřevních surovin do pilařského závodu, ii) skladování dřevních surovin, iii) zpracování, iv) skladování hotových výrobků a v) odvezení výrobků z pilařského závodu.

Budou uplatňována tato kontrolní a ověřovací opatření:

| a) | hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin přivážených do pilařského závodu a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS; |
| --- | --- |

a)

hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin přivážených do pilařského závodu a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS;

| b) | hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin skladovaných v pilařském závodě a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS. Hospodářský subjekt musí používat systém řízení zásob, který zaznamenává vstupy a výstupy surovin do/ze skladovacích prostor; |
| --- | --- |

b)

hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin skladovaných v pilařském závodě a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS. Hospodářský subjekt musí používat systém řízení zásob, který zaznamenává vstupy a výstupy surovin do/ze skladovacích prostor;

| c) | pracovníci hospodářského subjektu evidují suroviny přicházející do zpracovatelského závodu a všechny výrobky vycházející z něho. Příslušné údaje zaznamenávají do standardních formulářů. Tím vznikají základní údaje pro hodnocení výtěžnosti (u pilařské výroby by to byl objem řeziva vycházejícího z pilařského závodu vyjádřený jako procentní podíl z objemu kulatiny, který do něho přichází; v jiných případech to může být jednoduchý přepočítací koeficient, např. x m3 řeziva se bude rovnat y kusů noh k židlím apod.); |
| --- | --- |

c)

pracovníci hospodářského subjektu evidují suroviny přicházející do zpracovatelského závodu a všechny výrobky vycházející z něho. Příslušné údaje zaznamenávají do standardních formulářů. Tím vznikají základní údaje pro hodnocení výtěžnosti (u pilařské výroby by to byl objem řeziva vycházejícího z pilařského závodu vyjádřený jako procentní podíl z objemu kulatiny, který do něho přichází; v jiných případech to může být jednoduchý přepočítací koeficient, např. x m3 řeziva se bude rovnat y kusů noh k židlím apod.);

| d) | hospodářský subjekt vede evidenci všech hotových dřevařských výrobků skladovaných v pilařském závodě a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS. Hospodářský subjekt musí používat systém řízení zásob, který zaznamenává vstupy a výstupy surovin z každého skladu; |
| --- | --- |

d)

hospodářský subjekt vede evidenci všech hotových dřevařských výrobků skladovaných v pilařském závodě a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS. Hospodářský subjekt musí používat systém řízení zásob, který zaznamenává vstupy a výstupy surovin z každého skladu;

| e) | hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin odvážených z pilařského závodu a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS; |
| --- | --- |

e)

hospodářský subjekt vede evidenci všech dřevních surovin odvážených z pilařského závodu a nahrává odpovídající údaje do systému COCIS;

| f) | jakmile je pilařský závod připraven zahájit výrobu, musí pracovníci odboru LVD zkontrolovat vzorek, který je výsledkem zpracování celé šarže výrobků (například produkci jedné směny v pilařském závodě). Tento vzorek bude základem pro tzv. „schválený přepočítací koeficient“; |
| --- | --- |

f)

jakmile je pilařský závod připraven zahájit výrobu, musí pracovníci odboru LVD zkontrolovat vzorek, který je výsledkem zpracování celé šarže výrobků (například produkci jedné směny v pilařském závodě). Tento vzorek bude základem pro tzv. „schválený přepočítací koeficient“;

| g) | pracovníci odboru LVD budou „schválený přepočítací koeficient“ pravidelně a náhodně přehodnocovat. Příslušné návštěvy zpracovatelského závodu by měly být neohlášené; |
| --- | --- |

g)

pracovníci odboru LVD budou „schválený přepočítací koeficient“ pravidelně a náhodně přehodnocovat. Příslušné návštěvy zpracovatelského závodu by měly být neohlášené;

| h) | systém COCIS sleduje přepočítací koeficient na základě standardních formulářů předkládaných hospodářským subjektem, které se porovnávají se „schváleným přepočítacím koeficientem“. V případě jakýchkoli významných odchylek se zahájí další šetření nebo se vypracuje zpráva o neplnění; |
| --- | --- |

h)

systém COCIS sleduje přepočítací koeficient na základě standardních formulářů předkládaných hospodářským subjektem, které se porovnávají se „schváleným přepočítacím koeficientem“. V případě jakýchkoli významných odchylek se zahájí další šetření nebo se vypracuje zpráva o neplnění;

| i) | odbor LVD provádí namátkové prověrky všech operací a účetních systémů používaných hospodářským subjektem za účelem kontroly převozů dřevní suroviny a hotových výrobků v rámci pilařského závodu. |
| --- | --- |

i)

odbor LVD provádí namátkové prověrky všech operací a účetních systémů používaných hospodářským subjektem za účelem kontroly převozů dřevní suroviny a hotových výrobků v rámci pilařského závodu.

5.7   Vývoz

Tento proces popisuje, jak se výrobky, které již odbor LVD schválil k vývozu, převážejí do přístavu a pak nakládají na loď.

V okamžiku vývozu se prostřednictvím systému COCS kontroluje 100 % čísel štítků a specifikací výrobků v rámci systému COCIS a na vzorku vývozní zásilky se provádějí fyzické kontroly.

Vývozce musí informovat pracovníky systému COCS, když je loď připravena k nakládce, aby systém COCS mohl splnit svůj úkol, který spočívá ve vyslání týmu, jenž má dohlížet na konečnou nakládku plavidla. Zatímco se na plavidlo nakládají jednotlivá polena nebo jejich svazky, inspektor COCS je porovná se specifikacemi, aby se ujistil, že se na ně vztahuje platná licence FLEGT, a zaznamená je do svého kapesního počítače PDA nebo do příslušného formuláře. Záznamy se nahrají do systému COCIS a porovnají s dříve uloženými údaji o specifikacích výrobků, aby se zjistilo, který výrobek byl skutečně vyvezen.

5.8   Domácí trh

Postupy kontroly a ověřování popsané v oddílech 5.2 až 5.7 této přílohy jsou použitelné na domácí trh, když dřevo pochází z produkčních oblastí, na něž se vztahují smlouvy FMC nebo TSC a povolení PUP. Postupy správy dodavatelských řetězců pro dřevo z drobné těžby budou vypracovány ve lhůtě uvedené v příloze VII této dohody.

5.9   Dovážené dřevo

Dovozce musí prokázat, že dovážené dřevo pochází ze zákonných zdrojů a je proclené v souladu s liberijskými právními předpisy. Zákonnost získání dřeva v zemi těžby lze prokázat prostřednictvím osvědčení vydaných v rámci systémů certifikace nebo jiných režimů ověřování zákonnosti, které byly posouzeny a schváleny vládou Libérie po konzultaci s dotyčnými vládami. Dovážené dřevo zkontrolované v rámci systému LAS jiné země, na kterou se vztahuje dobrovolná dohoda o partnerství a která má funkční režim licencí FLEGT, bude v rámci liberijského systému LAS považováno za dřevo získané zákonným způsobem. Dovážené dřevo, u kterého se prokáže, že bylo získáno zákonným způsobem, se zařadí do systému COCS na hranicích a následně se kontroluje a ověřuje stejným způsobem jako dřevo vypěstované v Libérii.

5.10   Dřevo v tranzitu

Dřevo nebo dřevařské výrobky v tranzitu je nutno udržovat fyzicky oddělené od dřeva vypěstovaného v Libérii nebo dováženého dřeva, přičemž se přes území Libérie převáží pod dohledem liberijských celních orgánů. Dřevo v tranzitu nebude zařazeno do systému COCS a nebude podléhat vydání liberijské licence FLEGT v místě vývozu. Země původu a země těžby musí být jasně uvedeny v konosamentu a ostatních přepravních dokladech. Libérie určí právní dokumenty a související celní kontroly, které jsou specifické pro dřevo v tranzitu. Podrobné postupy budou vypracovány před uvedením systému licencí do provozu.

5.11   Kaučukovníkové dřevo

Standardní prováděcí postupy pro kontrolu těžby, přepravy, štěpkování a vývozu výrobků z kaučukovníkového dřeva budou vypracovány během provádění dobrovolné dohody o partnerství.

5.12   Porovnávání údajů

Systém COCIS slouží k porovnávání kvantitativních údajů mezi jednotlivými stupni dodavatelského řetězce a v rámci každého z nich. Postupy porovnávání údajů mají zajistit, že jednotlivá množství dřeva v členění podle druhů a rozměrů jsou v rámci celého dodavatelského řetězce shodná, zejména aby se prokázalo, že odeslané množství není vyšší než množství obdržené a že v průběhu zpracování je poměr mezi množstvím surovin a množstvím hotových výrobků přiměřený.

Budou vypracovány protokoly pro porovnávání konsolidovaných údajů v rámci několika dodavatelských řetězců a v čase s cílem poskytnout důkazy zákonnosti celého odvětví lesního hospodářství na regionální nebo celostátní úrovni.

Kromě porovnávání kvantitativních údajů se v rámci systému COCS rovněž kontroluje v databázi odboru LVD, že je zcela dodržena definice zákonnosti, a to před každým prodejem, ať už je dotyčné dřevo určeno na vývoz nebo k prodeji v Libérii.

6.   NESOULAD S POŽADAVKY SYSTÉMU LAS

Licence FLEGT nebude vydána, pokud nejsou dodrženy všechny požadavky systému LAS. Každý nesoulad s požadavky systému LAS se musí řešit. Stávající právní postupy a sankce platí pro řešení případů nesouladu s požadavky systému LAS zjištěných v průběhu ověřovacích činností. V závislosti na závažnosti porušení může být dotyčnému hospodářskému subjektu uložena správní pokuta nebo se na něj mohou vztahovat nápravná opatření, pozastavení činnosti nebo trestní stíhání.

Podrobné pokyny, jak řešit případy porušení a ukládat sankce za nesplnění příslušných požadavků budou vypracovány před uvedením systému licencí FLEGT do provozu.

Všechny případy nesouladu s definicí zákonnosti nebo nedodržení požadavků systému COCS a odpovídající sankce budou zaznamenány v databázi údajů o ověřování (viz oddíl 4.2).

7.   VYDÁVÁNÍ LICENCÍ

Bude zřízen liberijský licenční odbor (Liberia Licensing Department, LLD), jehož úkolem je vydávat licence FLEGT na vývozní zásilky dřevařských výrobků splňujících všechny požadavky systému LAS. Postup vydávání licencí má tyto fáze:

| a) | Vývozce požádá odbor LLD o licenci FLEGT pro každou vývozní zásilku. Do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství bude vypracován standardní formulář žádosti, který upřesní požadované informace a doklady. Odbor LLD žádost zaregistruje a pošle odboru LVD žádost o ověření. |
| --- | --- |

a)

Vývozce požádá odbor LLD o licenci FLEGT pro každou vývozní zásilku. Do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství bude vypracován standardní formulář žádosti, který upřesní požadované informace a doklady. Odbor LLD žádost zaregistruje a pošle odboru LVD žádost o ověření.

| b) | Odbor LVD ověří, že vývozce a případní dodavatelé spojení s dotyčnou vývozní zásilkou dodržují liberijskou definici zákonnosti a že výrobky určené k vývozu pocházejí ze zákonných zdrojů a jsou řádně zadány v systému COCIS. Podrobné postupy a kontrolní seznamy pro ověřování prováděné odborem LVD budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- |

b)

Odbor LVD ověří, že vývozce a případní dodavatelé spojení s dotyčnou vývozní zásilkou dodržují liberijskou definici zákonnosti a že výrobky určené k vývozu pocházejí ze zákonných zdrojů a jsou řádně zadány v systému COCIS. Podrobné postupy a kontrolní seznamy pro ověřování prováděné odborem LVD budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství.

| c) | Odbor LVD poté zašle odboru LLD písemné sdělení, které potvrzuje výsledek ověření. Formát a způsob doručení tohoto sdělení bude vypracován do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství.






  — | Pokud odbor LVD potvrdí, že je definice zákonnosti plně dodržena, odbor LLD neprodleně vystaví licenci FLEGT na dotyčnou vývozní zásilku. Podrobné postupy pro informování žadatele a vydávání licencí FLEGT budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- | --- |

c)

Odbor LVD poté zašle odboru LLD písemné sdělení, které potvrzuje výsledek ověření. Formát a způsob doručení tohoto sdělení bude vypracován do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství.

—

Pokud odbor LVD potvrdí, že je definice zákonnosti plně dodržena, odbor LLD neprodleně vystaví licenci FLEGT na dotyčnou vývozní zásilku. Podrobné postupy pro informování žadatele a vydávání licencí FLEGT budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství.

| — | Pokud je v této fázi zjištěn jakýkoli nesoulad s příslušnými požadavky, odbor LVD oznámí odboru LLD, že licenci FLEGT nelze vydat, přičemž uvede důvody tohoto zamítnutí žádosti a rovněž toto zamítnutí zaznamená do systému COCIS. Odbor LLD oznámí žadateli, že žádost o licenci byla zamítnuta, a uvede důvody tohoto zamítnutí. Podrobné postupy pro řešení zásilek, které nesplňují příslušné požadavky, a pro informování žadatele budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- |

—

Pokud je v této fázi zjištěn jakýkoli nesoulad s příslušnými požadavky, odbor LVD oznámí odboru LLD, že licenci FLEGT nelze vydat, přičemž uvede důvody tohoto zamítnutí žádosti a rovněž toto zamítnutí zaznamená do systému COCIS. Odbor LLD oznámí žadateli, že žádost o licenci byla zamítnuta, a uvede důvody tohoto zamítnutí. Podrobné postupy pro řešení zásilek, které nesplňují příslušné požadavky, a pro informování žadatele budou vypracovány do dvou let od podpisu dobrovolné dohody o partnerství.

| d) | Jakmile je vystavena licence FLEGT, vývozce zašle kopii licence včetně specifikace celním a přístavním orgánům spolu s oznámením navrhovaného data nakládky. Celní a přístavní orgány zkontrolují, že je licence v souladu s ostatními úředními vývozními doklady a splňuje standardní formální náležitosti. Odbor LLD eviduje všechny obdržené žádosti o licence FLEGT včetně těch, které byly zamítnuty. |
| --- | --- |

d)

Jakmile je vystavena licence FLEGT, vývozce zašle kopii licence včetně specifikace celním a přístavním orgánům spolu s oznámením navrhovaného data nakládky. Celní a přístavní orgány zkontrolují, že je licence v souladu s ostatními úředními vývozními doklady a splňuje standardní formální náležitosti. Odbor LLD eviduje všechny obdržené žádosti o licence FLEGT včetně těch, které byly zamítnuty.

Technické specifikace pro licence FLEGT včetně formátu licence a doby platnosti jsou uvedeny v příloze IV této dohody.

8.   NEZÁVISLÝ AUDIT

Cílem nezávislého auditu je posoudit, zda systém LAS účinně, řádně a důvěryhodně funguje, a zjistit možné nedostatky a rizika v rámci struktury a provádění systému.

Rámcové podmínky pro nezávislý audit včetně úkolů, požadované kvalifikace a metodiky auditu jsou uvedeny v příloze V této dohody.

Dodatek A

DEFINICE ZÁKONNOSTI, TABULKA KRITÉRIÍ ZÁKONNOSTI A POSTUPY OVĚŘOVÁNÍ

1.   Plán reformy politiky a práva v oblasti lesního hospodářství

Níže uvedená definice zákonnosti byla vypracována ve spolupráci s širokou škálou zúčastněných stran. Během práce na definici zákonnosti zjistily liberijské zúčastněné strany řadu nejasností, mezer a nesrovnalostí ve stávajících právních předpisech a politikách, které jsou základem definice zákonnosti, a konstatovaly, že je nutno se jimi zabývat za účelem dosažení řádné správy, která je v liberijském odvětví lesního hospodářství žádoucí. Liberijská vláda proto plánuje provést na základě konzultací se všemi zúčastněnými stranami právní a politické reformy týkající se lesního hospodářství. Očekává se, že tyto právní reformy budou dokončeny do roku 2013, načež bude aktualizována definice zákonnosti, aby odrážela tyto změny. Mezi oblasti, které vyžadují politické a právní reformy, patří:

| a) | sociální dohody: stanovení postupů, jimiž se řídí vyjednávání sociálních dohod, včetně i) načasování jednání, ii) včasnosti plateb a převodů finančních prostředků komunitám, iii) minimálního obsahu sociálních dohod a prosazování jejich ustanovení, iv) uživatelských práv komunit, pokud jde o koncesní plochy, a v) zaměstnávání nekvalifikovaných pracovníků apod.; |
| --- | --- |

a)

sociální dohody: stanovení postupů, jimiž se řídí vyjednávání sociálních dohod, včetně i) načasování jednání, ii) včasnosti plateb a převodů finančních prostředků komunitám, iii) minimálního obsahu sociálních dohod a prosazování jejich ustanovení, iv) uživatelských práv komunit, pokud jde o koncesní plochy, a v) zaměstnávání nekvalifikovaných pracovníků apod.;

| b) | vyhlášení nařízení o lesním hospodaření komunit, které stanoví konkrétní pokyny pro komunitní hospodaření s lesy; |
| --- | --- |

b)

vyhlášení nařízení o lesním hospodaření komunit, které stanoví konkrétní pokyny pro komunitní hospodaření s lesy;

| c) | využití opuštěné kulatiny včetně postupů pro její vydražení, registraci právního vlastnictví a zařazení do systému LAS; |
| --- | --- |

c)

využití opuštěné kulatiny včetně postupů pro její vydražení, registraci právního vlastnictví a zařazení do systému LAS;

| d) | použití dřeva zabaveného vládou z důvodu, že bylo vytěženo v rozporu s příslušnými zákony; |
| --- | --- |

d)

použití dřeva zabaveného vládou z důvodu, že bylo vytěženo v rozporu s příslušnými zákony;

| e) | začlenění nezávislých systémů certifikace do systému LAS: projednání a nalezení shody se zúčastněnými stranami o využívání nezávislých systémů certifikace v Libérii a určení nezávislých systémů certifikace, které by Libérie uznala pro účely stanovení zákonného původu kulatiny dovážené ze třetích zemí, které nejsou stranami dobrovolné dohody o partnerství; |
| --- | --- |

e)

začlenění nezávislých systémů certifikace do systému LAS: projednání a nalezení shody se zúčastněnými stranami o využívání nezávislých systémů certifikace v Libérii a určení nezávislých systémů certifikace, které by Libérie uznala pro účely stanovení zákonného původu kulatiny dovážené ze třetích zemí, které nejsou stranami dobrovolné dohody o partnerství;

| f) | seznam vyloučených osob: vytvoření seznamu vyloučených osob, ve kterém jsou uvedeni jednotlivci, kteří přispěli k občanské válce v Libérii a je jim tudíž zakázáno pracovat v odvětví lesního hospodářství, jak to vyžadují stávající nařízení úřadu FDA; |
| --- | --- |

f)

seznam vyloučených osob: vytvoření seznamu vyloučených osob, ve kterém jsou uvedeni jednotlivci, kteří přispěli k občanské válce v Libérii a je jim tudíž zakázáno pracovat v odvětví lesního hospodářství, jak to vyžadují stávající nařízení úřadu FDA;

| g) | zpracovatelská zařízení: nařízení týkající se i) zřizování zpracovatelských zařízení držiteli smluv FMC a ii) pokynů pro provoz zpracovatelských zařízení; |
| --- | --- |

g)

zpracovatelská zařízení: nařízení týkající se i) zřizování zpracovatelských zařízení držiteli smluv FMC a ii) pokynů pro provoz zpracovatelských zařízení;

| h) | přístup třetích stran a využívání lesních produktů: nařízení ohledně přístupu třetích stran a využívání lesních zdrojů v koncesních plochách jiných stran; |
| --- | --- |

h)

přístup třetích stran a využívání lesních produktů: nařízení ohledně přístupu třetích stran a využívání lesních zdrojů v koncesních plochách jiných stran;

| i) | ověření a vyhlášení nařízení o drobné těžbě dřeva: poskytnout vodítko pro nové postupy práce s neformálním sektorem. |
| --- | --- |

i)

ověření a vyhlášení nařízení o drobné těžbě dřeva: poskytnout vodítko pro nové postupy práce s neformálním sektorem.

2.   Kritéria zákonnosti

Při určování, zda dřevo a dřevařské výrobky prodávané na liberijském trhu nebo vyvážené z Libérie splňují zákonné požadavky stanovené v definici „zákonně získaným dřevem“, se použijí zásady a ukazatele, jakož i podrobné ověřovací postupy stanovené v následující tabulce. Tato tabulka popisuje formát kritérií zákonnosti (zásady, ukazatele, kontrolní ukazatele, a pokyny k ověřování). Tabulka kritérií zákonnosti se dělí podle 11 zásad, přičemž u každé zásady jsou uvedeny příslušné ukazatele a kontrolní ukazatele a pokyny k ověřování, které nastiňují, jak se má kontrolovat shoda s jednotlivými ukazateli. Pokyny k ověřování (s uvedením cíle, regulační kontroly, metody ověření a četnosti ověřování) odráží současný stav poznání, avšak mohou být v průběhu dalšího vývoje systémů a postupů odpovídajícím způsobem upraveny.

| Zásada zákonnosti | Liberijská definice zákonnosti je rozdělena do 11 zásad zákonnosti. Každá zásada zákonnosti se skládá z několika ukazatelů zákonnosti, přičemž pro každý ukazatel jsou stanoveny kontrolní ukazatele. Pro každý ukazatel je vypracován ověřovací postup. |
| --- | --- |
| Ukazatele zákonnosti | Zde je uvedena norma nebo požadavek, jejichž dodržení musí liberijský ověřovací odbor (LVD) zkontrolovat u konkrétní zásady zákonnosti. |
| Kontrolní ukazatele zákonnosti | Kontrolní ukazatele jsou důkazem, podle něhož inspektoři odboru LVD nebo hodnotitelé posuzují soulad s určitou normou nebo ukazatelem. Tento seznam není vyčerpávající a hodnotitel může v případě potřeby použít k ověření příslušného ukazatele i další prostředky. |
| Pokyny k ověřování | Tyto zásady slouží pro inspektory odboru LVD nebo hodnotitele jako vodítko při hodnocení konkrétního ukazatele:






  1. | Cíl: Cíl vymezuje účel postupu ověřování. |

Zásada zákonnosti

Liberijská definice zákonnosti je rozdělena do 11 zásad zákonnosti. Každá zásada zákonnosti se skládá z několika ukazatelů zákonnosti, přičemž pro každý ukazatel jsou stanoveny kontrolní ukazatele. Pro každý ukazatel je vypracován ověřovací postup.

Ukazatele zákonnosti

Zde je uvedena norma nebo požadavek, jejichž dodržení musí liberijský ověřovací odbor (LVD) zkontrolovat u konkrétní zásady zákonnosti.

Kontrolní ukazatele zákonnosti

Kontrolní ukazatele jsou důkazem, podle něhož inspektoři odboru LVD nebo hodnotitelé posuzují soulad s určitou normou nebo ukazatelem. Tento seznam není vyčerpávající a hodnotitel může v případě potřeby použít k ověření příslušného ukazatele i další prostředky.

Pokyny k ověřování

Tyto zásady slouží pro inspektory odboru LVD nebo hodnotitele jako vodítko při hodnocení konkrétního ukazatele:

1.

Cíl: Cíl vymezuje účel postupu ověřování.

| 2. | Regulační kontrola: Stanoví normativní nebo právní požadavky ohledně konkrétního ukazatele a zodpovědných vládních orgánů. |
| --- | --- |

2.

Regulační kontrola: Stanoví normativní nebo právní požadavky ohledně konkrétního ukazatele a zodpovědných vládních orgánů.

| 3. | Metoda ověření: Stanoví popis a metodu ověření spočívající v přezkoumání dokladů, terénní kontrole, potvrzení nebo konzultaci. |
| --- | --- |

3.

Metoda ověření: Stanoví popis a metodu ověření spočívající v přezkoumání dokladů, terénní kontrole, potvrzení nebo konzultaci.

| 4. | Četnost: Stanoví, jak často má odbor LVD ověřovat soulad s určitým ukazatelem nebo jeho některými aspekty. |
| --- | --- |

4.

Četnost: Stanoví, jak často má odbor LVD ověřovat soulad s určitým ukazatelem nebo jeho některými aspekty.

| ZÁSADA č. 1:   ZÁKONNÁ EXISTENCE NEBO UZNÁNÍ A ZPŮSOBILOST K PROVOZOVÁNÍ ČINNOSTI V ODVĚTVÍ LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ |
| --- |
| Držitel lesní smlouvy nebo povolení je zákonně uznaným podnikem, komunitou nebo jednotlivcem, který je způsobilý k provozování činnosti v odvětví lesního hospodářství |
| Ukazatel 1.1   Držitel smlouvy nebo povolení je fyzická nebo právnická osoba řádně zaregistrovaná u liberijské vlády nebo uznaná úřadem FDA |
| Kontrolní ukazatel | Druh smlouvy nebo povolení |
| 1.1.1. | U akciových společností a veřejných obchodních společností: platné roční osvědčení o registraci firmy a povolení vydané ministerstvem obchodu a průmyslu (MOCI) |

ZÁKONNÁ EXISTENCE NEBO UZNÁNÍ A ZPŮSOBILOST K PROVOZOVÁNÍ ČINNOSTI V ODVĚTVÍ LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

Držitel lesní smlouvy nebo povolení je zákonně uznaným podnikem, komunitou nebo jednotlivcem, který je způsobilý k provozování činnosti v odvětví lesního hospodářství

Držitel smlouvy nebo povolení je fyzická nebo právnická osoba řádně zaregistrovaná u liberijské vlády nebo uznaná úřadem FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

1.1.1.

U akciových společností a veřejných obchodních společností: platné roční osvědčení o registraci firmy a povolení vydané ministerstvem obchodu a průmyslu (MOCI)

Všechny druhy smluv nebo povolení, jejichž držitelem je registrovaná firma

| 1.1.2. | U firemních subjektů: stanovy uložené na ministerstvu zahraničních věcí (MOFA) |
| --- | --- |

1.1.2.

U firemních subjektů: stanovy uložené na ministerstvu zahraničních věcí (MOFA)

Všechny druhy smluv nebo povolení, jejichž držitelem je firma

| 1.1.3. | U držitelů, kteří nejsou firmou zapsanou v obchodním rejstříku: osvědčení nebo potvrzení o uznání vydané úřadem FDA |
| --- | --- |

1.1.3.

U držitelů, kteří nejsou firmou zapsanou v obchodním rejstříku: osvědčení nebo potvrzení o uznání vydané úřadem FDA

Smlouva FMC nebo TSC uzavřená podle zákona o lesním hospodaření komunit, povolení FUP nebo PUP a povolení drobné těžby dřeva vydané fyzické osobě nebo podniku jednotlivce

Pokyny k ověřování

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že osoba, která žádá o lesní smlouvu nebo povolení těžby, zpracování nebo vývozu kulatiny nebo jakýchkoli dřevařských výrobků v Libérii, je buď řádně registrovaným podnikem nebo podnikem uznaným úřadem FDA za způsobilý k získání a držení lesní smlouvy nebo povolení podle liberijského práva.

Regulační kontrola:

Liberijské právo stanoví, že každá osoba, která řídí nebo provozuje nějakou firmu, ji musí zaregistrovat u MOCI. Nezaregistrovat firmu je přečin. Aby se komunita mohla zapojit do lesního hospodaření komunit, musí být uznána úřadem FDA. Platnost registrace firmy každý rok vyprší ke dni registrace a musí se obnovit. Zákon NFRL rovněž stanoví, že lesní smlouvu může získat a držet jakákoli osoba. Výrazem „osoba“ se rozumí jak fyzické a právnické osoby, tak subjekty zapsané i nezapsané v obchodním rejstříku.

Popis:

Odbor LVD ověří existenci platné registrace firmy. V případě, že je nezbytné objasnění, může odbor LVD získat další informace od MOCI a od obchodního odboru a právního odboru úřadu FDA. V případě lesního hospodaření komunit si lze uznání určité komunity úřadem FDA ověřit u jeho právního odboru a odboru pro lesní hospodaření komunit.

Prostředky ověření:

| 1. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

1.

Přezkoumání dokladů

| 2. | Konzultace s MOCI a s obchodním odborem, právním odborem a odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA. |
| --- | --- |

2.

Konzultace s MOCI a s obchodním odborem, právním odborem a odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Ročně

Odkazy: Všeobecný zákon o podnikání (§ 4.3 až 4.5); SOP systému COCS (4)

Mezi stávající majitele nebo akcionáře subjektu, který je držitelem smlouvy nebo povolení, nepatří současný prezident a viceprezident Libérie, členové zákonodárného sboru, členové kabinetu, ředitelé a vedoucí pracovníci úřadu FDA, současní krajští inspektoři nebo jiné osoby, jimž je výslovně zakázáno vlastnit podniky působící v oblasti lesního hospodářství nebo podíly na lesní smlouvě

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 1.2.1 | U držitelů smluv, kteří jsou firmou zapsanou v obchodním rejstříku: notářsky ověřené místopřísežné prohlášení vedoucího výkonného úředníka, v němž se uvádí, že majitelé firmy nepatří mezi osoby, které nesmějí působit v oblasti lesního hospodářství |
| --- | --- |

1.2.1

U držitelů smluv, kteří jsou firmou zapsanou v obchodním rejstříku: notářsky ověřené místopřísežné prohlášení vedoucího výkonného úředníka, v němž se uvádí, že majitelé firmy nepatří mezi osoby, které nesmějí působit v oblasti lesního hospodářství

Všechny druhy smluv a povolení

| 1.2.2 | Aktuální seznam vypracovaný úřadem FDA obsahující přehled současných vysoce postavených vládních úředníků, kteří nesmějí být držiteli lesní licence podle § 5.2 písm. b) zákona NFRL |
| --- | --- |

1.2.2

Aktuální seznam vypracovaný úřadem FDA obsahující přehled současných vysoce postavených vládních úředníků, kteří nesmějí být držiteli lesní licence podle § 5.2 písm. b) zákona NFRL

Všechny druhy smluv a povolení

| 1.2.3 | Aktuální seznam akcionářů a skutečných vlastníků firmy, která je držitelem smlouvy nebo povolení |
| --- | --- |

1.2.3

Aktuální seznam akcionářů a skutečných vlastníků firmy, která je držitelem smlouvy nebo povolení

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.1.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby všichni žadatelé o lesní licence nebo koncese byli způsobilí být držitelem lesní licence.

Regulační kontrola:

Osoby, které zastávají některé funkce ve vládě, nesmějí podle § 5.2 písm. b) zákona NFRL provádět komerční činnosti v oblasti lesního hospodářství z důvodu skutečného nebo možného střetu zájmů. Klíčovým regulačním zájmem je překontrolovat, zda současný majitel subjektu, jenž je držitelem smlouvy, není uveden v seznamu, který sestavuje úřad FDA a který obsahuje jména vysokých vládních úředníků, kteří nesmějí z důvodu své veřejné funkce působit ve společnostech, jež podnikají v oblasti lesního hospodářství. Jelikož je zejména na subjektu, který je držitelem smlouvy, aby zajistil, že jeho vlastníci jsou způsobilé osoby, má držitel smlouvy vydat místopřísežné prohlášení, že je tento požadavek dodržen.

Pravdivost místopřísežného prohlášení bude zkontrolována porovnáním s dostupnými záznamy o majitelích subjektu, který je držitelem smlouvy. Seznam osob, které nesmějí z důvodu své veřejné funkce působit ve společnostech, jež podnikají v oblasti lesního hospodářství, jakož i seznam stávajících akcionářů registrovaných firem, které jsou držiteli smluv nebo licencí, se zveřejní, jak je uvedeno v příloze IX této dohody.

Popis:

Aby bylo zajištěno splnění výše uvedených požadavků, musí odbor LVD přezkoumat záznamy o vlastnictví subjektu, který je držitelem smlouvy, a tak ověřit, že žadatel není osobou, která nesmí působit ve společnostech podnikajících v oblasti lesního hospodářství, nebo subjektem, mezi jehož vlastníky se takové osoby vyskytují.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

U každé zásilky

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.2 písm. b)); nařízení 103-7 (články 21–22); nařízení 104-07 (článek 62); § 44 zákona PPCA

Držitel smlouvy není vyloučen z okruhu osob, které smějí podávat nabídky nebo žádosti o lesní licence nebo jakékoli jiné vládní zakázky či koncese z důvodu porušení zákona o veřejných zakázkách a koncesích

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 1.3.1 | Komise pro veřejné zakázky a koncese (Public Procurement Concession Commission, PPCC) sestavuje a aktualizuje seznam vyloučených osob, jež byly shledány vinnými z porušení zákona o veřejných zakázkách a koncesích (PPCA) nebo pravidel a pokynů stanovených na jeho základě |
| --- | --- |

1.3.1

Komise pro veřejné zakázky a koncese (Public Procurement Concession Commission, PPCC) sestavuje a aktualizuje seznam vyloučených osob, jež byly shledány vinnými z porušení zákona o veřejných zakázkách a koncesích (PPCA) nebo pravidel a pokynů stanovených na jeho základě

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup:

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Cílem tohoto postupu je zajistit, aby všichni žadatelé o lesní smlouvy nebo povolení byli osobami, které splňují požadavky zákona PPCA, jenž upravuje udělování koncesí a jiných smluv.

Regulační kontrola:

Žadatel o lesní licenci nesmí být vyloučen z okruhu osob, které smějí podávat nabídky v rámci řízení o udělování koncesí a jiných veřejných zakázek, z důvodu porušení pravidel nabídkových řízení stanovených komisí PPCC. Úspěšné uchazeče je nutno zkontrolovat porovnáním se stávajícím nebo aktualizovaným seznamem vyloučených osob, který sestavuje a aktualizuje komise PPCC podle § 44 zákona PPCA, jenž zakazuje za určitých okolností udělovat koncese některým subjektům i v případě, že byla jejich žádost nebo nabídka úspěšná.

Popis:

Aby bylo zajištěno splnění výše uvedených požadavků, musí odbor LVD přezkoumat, že žadatel není uveden na seznamu vyloučených osob, který vede komise PPCC. Seznam vyloučených osob vedený komisí PPCC je jedním z dokladů, které se zveřejňují, jak je uvedeno v příloze IX této dohody.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s komisí PPCC |
| --- | --- |

1.

Konzultace s komisí PPCC

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: § 44 zákona PPCA

UDĚLOVÁNÍ PRÁV K VYUŽÍVÁNÍ LESŮ

Práva k využívání lesů, která jsou předmětem smlouvy, byla udělena v souladu se zákonem o reformě národního lesního hospodářství a zákonem o právech komunit

Všechny komunity v okruhu 3 km od navrhované koncesní plochy (tzv. „dotčené komunity“) byly úřadem FDA konzultovány a vydaly svůj informovaný souhlas s navrhovanou koncesí

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.1.1 | Zpráva o socioekonomickém průzkumu vypracovaná úřadem FDA |
| --- | --- |

2.1.1

Zpráva o socioekonomickém průzkumu vypracovaná úřadem FDA

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.1.2 | Písemné oznámení o konzultačních schůzkách (oznámení v rozhlase nebo v novinách) |
| --- | --- |

2.1.2

Písemné oznámení o konzultačních schůzkách (oznámení v rozhlase nebo v novinách)

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.1.3 | Zápis a prezenční listina ze schůzek s uvedením hlavních projednávaných bodů a aspektů, u nichž bylo dosaženo vzájemné dohody |
| --- | --- |

2.1.3

Zápis a prezenční listina ze schůzek s uvedením hlavních projednávaných bodů a aspektů, u nichž bylo dosaženo vzájemné dohody

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.1.4 | Dopis podepsaný zástupci dotčených komunit, který potvrzuje závazek vyjednávat v dobré víře s konečným držitelem smlouvy |
| --- | --- |

2.1.4

Dopis podepsaný zástupci dotčených komunit, který potvrzuje závazek vyjednávat v dobré víře s konečným držitelem smlouvy

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Zákon zdůrazňuje zásadní úlohu účasti veřejnosti v participativním řízení, transparentnosti a rozhodovacího procesu. Účelem tohoto postupu je zajistit řádné dodržování tohoto aspektu při určování a přidělování zdrojů v oblasti lesního hospodářství v Libérii.

Regulační kontrola:

Úřad FDA je pověřen rozhodovat o využívání a přidělování lesních zdrojů, které jsou svěřeny do správy vládě. Při rozhodování v rámci územního plánování a ověřování lesních zdrojů plní účast veřejnosti klíčovou úlohu a úřad FDA je povinen jednat s příslušnými dotčenými komunitami. Aby byla zajištěna odpovídající účast veřejnosti, jsou na úřad FDA kladeny určité požadavky, pokud jde o oznamování, informování, pořádání schůzek, zaznamenávání připomínek těchto komunit a jejich zvažování. Takový participativní přístup zajišťuje zohlednění názorů příslušných zúčastněných stran a přijetí informovaného rozhodnutí, pokud jde o územní plánování a ověřování lesních zdrojů. Podle schválené příručky vydané úřadem FDA po participativním postupu přípravy patří k dotčeným komunitám ty komunity, které se nacházejí v okruhu 3 km od koncesní plochy.

Popis:

Odbor LVD ověří, že úřad FDA plánuje využívání lesní půdy na základě zákonem předepsaných konzultací s komunitami a dalšími zúčastněnými stranami. V případě konzultací s komunitami odbor LVD ověří uskutečnění konzultace a její kvalitu přezkoumáním dokumentace včetně zprávy o socioekonomickém průzkumu, načasování a opatření týkajících se vedení jednání a diskusí na schůzkách. V případě potřeby je možno konzultovat i jiné vládní orgány, například ministerstvo vnitra a příslušné dotčené komunity.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s FDA a v případě potřeby s ministerstvem vnitra a dotčenými komunitami |
| --- | --- |

1.

Konzultace s FDA a v případě potřeby s ministerstvem vnitra a dotčenými komunitami

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období.

Odkazy: Zákon NFRL (§ 4.1 až 4.5); nařízení 102-07 (články 21–22); nařízení 104-07 (článek 62), § 87 zákona PPCA

Před udělením lesní smlouvy získal úřad FDA od ministerstva plánování a hospodářských záležitostí koncesní osvědčení, kterým se schvaluje plán koncesí předložený úřadem FDA a potvrzuje se, že navrhovaná koncese je v souladu s národními rozvojovými cíli

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.2.1 | Plán koncesí předložený úřadem FDA ministerstvu plánování a hospodářských záležitostí (Ministry of Planning & Economic Affairs, MPEA) týkající se koncese držitele smlouvy |
| --- | --- |

2.2.1

Plán koncesí předložený úřadem FDA ministerstvu plánování a hospodářských záležitostí (Ministry of Planning & Economic Affairs, MPEA) týkající se koncese držitele smlouvy

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

| 2.2.2 | Koncesní osvědčení (nebo písemné schválení), které MPEA vystavilo úřadu FDA a které povoluje úřadu FDA zahájit činnosti týkající se udělování koncesí nebo smluv pro určenou lesní oblast |
| --- | --- |

2.2.2

Koncesní osvědčení (nebo písemné schválení), které MPEA vystavilo úřadu FDA a které povoluje úřadu FDA zahájit činnosti týkající se udělování koncesí nebo smluv pro určenou lesní oblast

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že cíle Libérie v oblasti lesního hospodářství jsou zachyceny v celkovém plánu rozvoje země, což potvrdí MPEA vydáním koncesního osvědčení.

Regulační kontrola:

Úřad FDA musí zajistit, aby les, který má být přidělen, byl vhodný pro lesní hospodářství prováděné ke komerčním účelům a aby byl vypracován plán koncesí, který má zajistit splnění všech požadavků stanovených zákonem NFRL a zákonem PPCA při současném respektování chráněných území a práv dotčených komunit, zejména při využívání lesů k získávání jiných produktů než dřeva.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že MPEA skutečně vydalo úřadu FDA koncesní osvědčení na základě přezkoumání plánu koncesí vypracovaného a předloženého úřadem FDA, aby se zajistilo splnění požadavků na veřejné soutěže stanovených v zákoně NFRL a zákoně PPCA. To se provádí prostřednictvím konzultací s právním nebo obchodním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s komisí PPCC nebo s právním odborem a obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s komisí PPCC nebo s právním odborem a obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: Nařízení 104-07 (čl. 5 odst. 2 písm. a) bod i)); zákon PPCA (§ 46)

Držitel smlouvy splnil zákonné požadavky předběžného výběru a byl úřadem FDA řádně oprávněn, aby i) působil v odvětví lesního hospodářství a aby v případě smluv TSC a FMC ii) podal nabídku v rámci příslušné veřejné soutěže

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.3.1 | Zpráva příslušného výboru ohledně postupu předběžného výběru |
| --- | --- |

2.3.1

Zpráva příslušného výboru ohledně postupu předběžného výběru

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

| 2.3.2 | Držiteli smlouvy bylo vydáno platné osvědčení o splnění kritérií předběžného výběru |
| --- | --- |

2.3.2

Držiteli smlouvy bylo vydáno platné osvědčení o splnění kritérií předběžného výběru

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

| 2.3.3 | Daňové vyúčtování, z něhož vyplývá, že dotyčný subjekt nemá k datu podání žádné daňové nedoplatky |
| --- | --- |

2.3.3

Daňové vyúčtování, z něhož vyplývá, že dotyčný subjekt nemá k datu podání žádné daňové nedoplatky

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

| 2.3.4 | Záruka likvidity od renomované banky k datu podání |
| --- | --- |

2.3.4

Záruka likvidity od renomované banky k datu podání

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

| 2.3.5 | Datum osvědčení o zaregistrování firmy je dřívější než datum osvědčení o splnění kritérií předběžného výběru |
| --- | --- |

2.3.5

Datum osvědčení o zaregistrování firmy je dřívější než datum osvědčení o splnění kritérií předběžného výběru

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě 10 000 USD nebo vyšší

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda společnost žádající o licenci splnila všechny příslušné požadavky předběžného výběru a jako taková splňuje kritéria nabídkového řízení.

Regulační kontrola:

Úřad FDA musí zajistit, aby držitel určité smlouvy splnil všechny požadavky předběžného výběru, nežli se bude moci účastnit nabídkového řízení nebo získat lesních zdroje. Mezi požadavky předběžného výběru mimo jiné patří: (1) stanovy od ministerstva zahraničních věcí (MOFA), (2) osvědčení o registraci firmy vydané ministerstvem obchodu a průmyslu (MOCI), (3) daňové vyúčtování od ministerstva financí (MOF) a (4) záruka likvidity od renomované banky.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že požadavky byly splněny ve lhůtě stanovené zákonem. To znamená, že osvědčení o splnění kritérií předběžného výběru musí mít pozdější datum než osvědčení o registraci firmy, daňové vyúčtování a požadovaná bankovní záruka, které držitel smlouvy nebo zpracovatel předkládá.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA a ministerstvy MOF, MOFA a MOCI |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA a ministerstvy MOF, MOFA a MOCI

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.2 písm. a) bod i)); nařízení 103-07 (články 41–46)

Lesní smlouva byla udělena ve veřejné soutěži v souladu s pravidly stanovenými zákonem o veřejných zakázkách a koncesích a nařízeními vydanými úřadem FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.4.1 | Oznámení veřejné soutěže |
| --- | --- |

2.4.1

Oznámení veřejné soutěže

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.4.2 | Zpráva komise, která hodnotila nabídky ve veřejné soutěži na zadání koncese |
| --- | --- |

2.4.2

Zpráva komise, která hodnotila nabídky ve veřejné soutěži na zadání koncese

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.4.3 | Zpráva úřadu FDA o náležité péči |
| --- | --- |

2.4.3

Zpráva úřadu FDA o náležité péči

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.4.4 | Závěrečná zpráva hodnotící komise pro meziministerský výbor pro koncese (Inter-Ministerial Concessions Committee, IMCC) |
| --- | --- |

2.4.4

Závěrečná zpráva hodnotící komise pro meziministerský výbor pro koncese (Inter-Ministerial Concessions Committee, IMCC)

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 2.4.5 | Doporučení výboru IMCC pro prezidenta |
| --- | --- |

2.4.5

Doporučení výboru IMCC pro prezidenta

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že lesní licence pro komerční činnosti v oblasti lesního hospodářství byla udělena ve veřejné soutěži, jak vyžaduje zákon.

Regulační kontrola:

Zákon vyžaduje, aby předložené nabídky posoudila hodnotící komise, která poté předloží zprávu s hodnocením nabídek do 60 dnů subjektu, jenž koncese přiděluje (v tomto případě tedy úřadu FDA). Úřad FDA musí následně ke všem doporučeným nabídkám vypracovat zprávu o náležité péči (due diligence). Hodnotící komise poté předloží závěrečnou zprávu výboru IMCC. Výbor IMCC pak zprávu přezkoumá a předloží svá doporučení prezidentovi ke konečnému rozhodnutí.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit nejprve prostřednictvím konzultací a ověřením existence a platnosti všech potřebných dokladů u obchodního odboru nebo právního odboru úřadu FDA. Je-li nezbytné další objasnění, může odbor LVD konzultovat hodnoticí komisi nebo výbor IMCC.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA, výborem IMCC a komisí PPCC |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA, výborem IMCC a komisí PPCC

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: Zákon NFRL (§ 3.3 a § 5.2 písm. a)); zákon PPCA (§ 115 odst. 1 a 2 a § 116); nařízení úřadu FDA č. 104 (články 31–36)

V případě povolení soukromého využívání (PUP) byla smlouva uzavřena na základě písemného souhlasu ověřeného vlastníka pozemku

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.5.1 | Platná listina, která potvrzuje, že pozemek patří dotyčnému soukromému vlastníkovi |
| --- | --- |

2.5.1

Platná listina, která potvrzuje, že pozemek patří dotyčnému soukromému vlastníkovi

PUP

| 2.5.2 | Písemný souhlas soukromého vlastníka pozemku |
| --- | --- |

2.5.2

Písemný souhlas soukromého vlastníka pozemku

PUP

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.5)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby bylo povolení PUP vydáno pouze v případě, že je soukromé vlastnictví půdy jednoznačně zjištěno a vlastník pozemku poskytl svůj písemný souhlas.

Regulační kontrola:

Odbor LVD musí ověřit majitele soukromého pozemku, který má být předmětem povolení PUP. To bude znamenat kontrolu předložené listiny jejím porovnáním s veřejnými záznamy ve středisku pro národní evidenci a dokumentaci (Center for National Records and Documentation, CNDRA).

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit nejprve přezkoumáním právních listin o vlastnictví půdy a poté potvrzením, že písemný souhlas pochází skutečně od vlastníka pozemku.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace se střediskem CNDRA |
| --- | --- |

1.

Konzultace se střediskem CNDRA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.6)

Na základě konzultací se zúčastněnými stranami a své zprávy o socioekonomickém průzkumu vypracoval úřad FDA ucelenou mapu zobrazující smluvní plochu a přilehlé pozemky, jako jsou jiné koncesní plochy, chráněné lesní oblasti a soukromé pozemky

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.6.1 | Mapa vypracovaná úřadem FDA s vyznačením předmětné koncesní plochy a přilehlých pozemků |
| --- | --- |

2.6.1

Mapa vypracovaná úřadem FDA s vyznačením předmětné koncesní plochy a přilehlých pozemků

FMC, TSC, FUP

| 2.6.2 | Zpráva o prosazování práva vypracovaná úřadem FDA (auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků) |
| --- | --- |

2.6.2

Zpráva o prosazování práva vypracovaná úřadem FDA (auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků)

FMC, TSC, FUP

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.6)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že koncesní plocha přidělená držiteli smlouvy nezasahuje do pozemků ve vlastnictví jiného držitele smlouvy (jiných držitelů smluv) nebo do chráněné lesní oblasti.

Regulační kontrola:

Každá smluvní plocha musí být správně vyznačena, aby se zabránilo překrývání koncesních ploch nebo zasahování do chráněných lesních oblastí.

Popis:

Odbor LVD by měl splnění těchto požadavků ověřit kontrolou platnosti koncesní mapy u odboru pro výzkum a vývoj a odboru pro prosazování práva úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s odborem pro výzkum a vývoj a odborem pro prosazování práva úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s odborem pro výzkum a vývoj a odborem pro prosazování práva úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: SOP systému COCS (7, 8, 19, 20 a 21); nařízení 109-07

Držitel lesní smlouvy spolu se svou nabídkou do veřejné soutěže na zadání lesní smlouvy předložil úřadu FDA rovněž svou záruku uchazeče za nabídku

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.7.1 | Úřad FDA vystavil držiteli smlouvy stvrzenku o převzetí záruky uchazeče za nabídku |
| --- | --- |

2.7.1

Úřad FDA vystavil držiteli smlouvy stvrzenku o převzetí záruky uchazeče za nabídku

FMC a TSC

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.7)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že uchazeč složil zákonem požadovanou záruku a splnil příslušné požadavky.

Regulační kontrola:

Nařízení úřadu FDA 104-07 stanoví, že uchazeči o smlouvy FMC a TSC musí při předložení nabídky složit záruku za nabídku (tzv. záruku za vadium). Příslušný dluhopis by měl mít platnost nejméně 12 měsíců a dosahovat výše 1/6 ročního poplatku z dotyčné plochy určeného pro konkrétní smlouvu. Dluhopis musí navíc vystavit způsobilá a oprávněná instituce v Libérii.

Podle § 43 nařízení 104-07 do 30 dnů od výběru vítězného uchazeče může vítězný uchazeč požádat o vrácení původní záruky poté, co její částku složí v hotovosti u centrální banky Libérie nebo u jiné banky úředně určené k vedení účtů úřadu FDA a doklad o složení částky předloží úřadu FDA. Nařízení dále stanoví, že při včasném předložení dokladu o uložení částky ve výši záruky u centrální banky Libérie vrátí úřad FDA vítěznému uchazeči původní dluhopis. Pokud však vítězný uchazeč nepředloží doklad o složení záruky do 30 dnů po výběru vítězného uchazeče, úřad FDA si nechá dluhopis proplatit a takto získané finanční prostředky uloží u centrální banky Libérie nebo u jiné banky úředně určené k vedení účtů úřadu. A konečně, pokud vítězný uchazeč a vláda uzavřou smlouvu, v souvislosti s níž byla záruka složena, musí úřad FDA zajistit použití uložených finančních prostředků k úhradě veškerých částek, jež vítězný uchazeč dluží vládě na základě dotyčné smlouvy.

Popis:

Odbor LVD musí splnění požadavků ověřit kontrolou platnosti stvrzenky o přijetí záruky uchazeče za nabídku, a to prostřednictvím konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za smluvní období

Odkazy: Nařízení 104-07 (článek 43 a čl. 61 písm. b)); SOP systému COCS (9)

Po ukončení vyjednávání o smlouvě zašle držitel smlouvy prvotní záruku za řádné provedení ve lhůtě stanovené zákonem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.8.1 | Do 90 dnů od ukončení vyjednávání byla zaslána kopie záruky za řádné provedení smlouvy |
| --- | --- |

2.8.1

Do 90 dnů od ukončení vyjednávání byla zaslána kopie záruky za řádné provedení smlouvy

FMC

| 2.8.2 | Do 30 dnů od ukončení vyjednávání byla zaslána kopie záruky za řádné provedení smlouvy |
| --- | --- |

2.8.2

Do 30 dnů od ukončení vyjednávání byla zaslána kopie záruky za řádné provedení smlouvy

TSC

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.8)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že požadovaná záruka za řádné provedení smlouvy byla zaslána ve stanovené lhůtě.

Regulační kontrola:

Nařízení 104-07 stanoví, že držitelé smluv FMC a TSC (ale nikoli držitelé povolení FUP nebo PUP) musí v požadované lhůtě složit záruku za řádné provedení smlouvy:

| 1. | FMC: záruka za řádné provedení smlouvy musí být složena do 90 dnů ve výši 150 000 USD (pokud je smluvní oblast menší než 100 000 ha) nebo až 250 000 USD (pokud je smluvní oblast větší než 100 000 ha); |
| --- | --- |

1.

FMC: záruka za řádné provedení smlouvy musí být složena do 90 dnů ve výši 150 000 USD (pokud je smluvní oblast menší než 100 000 ha) nebo až 250 000 USD (pokud je smluvní oblast větší než 100 000 ha);

| 2. | TSC: záruka za řádné provedení smlouvy musí být složena do 30 dnů ve výši 25 000 USD. |
| --- | --- |

2.

TSC: záruka za řádné provedení smlouvy musí být složena do 30 dnů ve výši 25 000 USD.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit kontrolou existence a platnosti záruky za řádné provedení smlouvy, a to prostřednictvím konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem nebo finančním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou na začátku smluvního období

Odkazy: Nařízení 104-07 (čl. 61 písm. b)); SOP systému COCS (9)

Lesní smlouva byla uzavřena mezi držitelem smlouvy a úřadem FDA a případně řádně ratifikována v souladu se zákonem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 2.9.1 | Zákon o ratifikaci dotyčné lesní smlouvy, která je podepsána prezidentem a vytištěna v podobě letáků |
| --- | --- |

2.9.1

Zákon o ratifikaci dotyčné lesní smlouvy, která je podepsána prezidentem a vytištěna v podobě letáků

FMC a zemědělské koncesní smlouvy nebo pěstební smlouvy

| 2.9.2 | Smlouva podepsaná držitelem smlouvy a generálním ředitelem úřadu FDA |
| --- | --- |

2.9.2

Smlouva podepsaná držitelem smlouvy a generálním ředitelem úřadu FDA

TSC, FUP, PUP, povolení drobné těžby dřeva

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.2.9)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že všechny lesní smlouvy jsou uzavřeny v souladu se zákonem. V případě smluv FMC je cílem zajistit, aby kromě podpisu smlouvy jejím držitelem a vládou Libérie byl rovněž oběma komorami zákonodárného sboru přijat zákon o ratifikaci dotyčné smlouvy FMC a schválen prezidentem. V případě všech ostatních smluv je cílem zajistit, aby byly řádně podepsány držitelem smlouvy a vedením úřadu FDA.

Regulační kontrola:

Jakmile je smlouva FMC s úspěšným uchazečem podepsána, měla by být ratifikována zákonodárným sborem a zákon o ratifikaci dotyčné smlouvy FMC přijatý zákonodárným sborem by měl být schválen prezidentem. Všechny ostatní lesní smlouvy a licence uzavírá držitel smlouvy s úřadem FDA.

Popis:

Odbor LVD ověří, že (1) každá smlouva FMC je podepsána a ratifikována a (2) všechny ostatní lesní licence jsou podepsány příslušným držitelem smlouvy a generálním ředitelem úřadu FDA po schválení správní radou FDA. Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultace s obchodním odborem nebo právním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

1.

Přezkoumání dokladů

| 2. | Konzultace s obchodním odborem nebo právním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

2.

Konzultace s obchodním odborem nebo právním odborem úřadu FDA

Jednou na začátku smluvního období

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.3); nařízení 104-07 (článek 62); SOP systému COCS (5)

SOCIÁLNÍ ZÁVAZKY A SDÍLENÍ PŘÍNOSŮ

Držitel smlouvy plní sociální závazky a požadavky týkající se sdílení přínosů stanovené zákonem

Držitel smlouvy po předchozím upozornění dotčených komunit vyjednal sociální dohodu s pověřenými zástupci dotčených komunit v okruhu 3 km od navrhované koncesní plochy nebo plochy, na niž se vztahuje příslušné povolení

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 3.1.1 | Zápis z jednání věrně odráží skutečné diskuse a dohody dosažené držitelem smlouvy a pověřenými zástupci dotčených komunit, které úřad FDA určil v rámci svého socioekonomického průzkumu |
| --- | --- |

3.1.1

Zápis z jednání věrně odráží skutečné diskuse a dohody dosažené držitelem smlouvy a pověřenými zástupci dotčených komunit, které úřad FDA určil v rámci svého socioekonomického průzkumu

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.1.2 | Předložené nebo zveřejněné oznámení o záměru jednat s dotčenými komunitami (oznámení v rozhlase nebo inzeráty v novinách) |
| --- | --- |

3.1.2

Předložené nebo zveřejněné oznámení o záměru jednat s dotčenými komunitami (oznámení v rozhlase nebo inzeráty v novinách)

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.1.3 | Důkaz, že žádná dotčená komunita nepodala u úřadu FDA stížnost na údajné vyloučení z jednání nebo opomenutí držitele smlouvy jednat s dotčenou komunitou |
| --- | --- |

3.1.3

Důkaz, že žádná dotčená komunita nepodala u úřadu FDA stížnost na údajné vyloučení z jednání nebo opomenutí držitele smlouvy jednat s dotčenou komunitou

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.3.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy, nežli obdrží své roční těžební osvědčení ke smlouvě FMC či TSC nebo k povolení FUP, splnil všechny příslušné zákonné požadavky a požadavky vymezené úřadem FDA, které se týkají sociálních závazků.

Regulační kontrola:

Zákon NFRL a nařízení 105-07 vyhlášené v souladu se zákonem NFRL ukládá držitelům smluv FMC a TSC a významných povolení FUP povinnost vyjednat s dotčenými komunitami prostřednictvím jejich pověřených zástupců „sociální dohodu“ ohledně lesů, ve kterých má těžba probíhat.

Nařízení vymezuje dotčenou komunitu jako „společenství, které má méně obyvatel než statutární okres (včetně území pod správou jednotlivých náčelníků, kmenových území, městských čtvrtí, měst, vesnic a veškerých lidských sídel), jehož zájmy by mohly být nepříznivě ovlivněny činnostmi prováděnými na základě licence na využívání lesních zdrojů. Výraz ‚zájmy‘ může pro účely této definice zahrnovat zájmy týkající se životního prostředí, zdraví, obživy, nebo zájmy hospodářské, estetické, kulturní, duchovní či náboženské povahy.“ V praxi jsou dotčené komunity vymezeny a určeny úřadem FDA během fáze plánování způsobu využívání lesů před přidělením příslušných práv a v rámci socioekonomického průzkumu.

Podle nařízení 105-07 mají takové sociální dohody platnost pět (5) let v případě smluv FMC a povolení FUP, respektive tři (3) roky v případě smluv TSC. Podpis společenské smlouvy je u smluv FMC a TSC požadavkem, který je nutno před zahájením těžby splnit.

Popis:

Odbor LVD musí splnění požadavků ověřit prostřednictvím konzultací a potvrzením u odboru pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA a s dotčenými komunitami |
| --- | --- |

1.

Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA a s dotčenými komunitami

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za cyklus (1)

Odkazy: Nařízení 105-07 (články 31 a 32); zákon NFRL (§ 5.6 písm. d) bod vi))

Držitel smlouvy uzavřel se VŠEMI dotčenými komunitami prostřednictvím jejich zplnomocněných zástupců vzájemně vyjednanou sociální dohodu, která nabývá účinnosti před zahájením těžby

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 3.2.1 | Sociální dohoda uzavřená držitelem smlouvy a každou dotčenou komunitou prostřednictvím jejího výboru pro rozvoj lesního hospodaření komunit (Community Forestry Development Committee, CFDC) |
| --- | --- |

3.2.1

Sociální dohoda uzavřená držitelem smlouvy a každou dotčenou komunitou prostřednictvím jejího výboru pro rozvoj lesního hospodaření komunit (Community Forestry Development Committee, CFDC)

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.2.2 | Sociální dohoda s datem uzavření dřívějším než je datum vydání ročního těžebního osvědčení dotyčného držitele smlouvy |
| --- | --- |

3.2.2

Sociální dohoda s datem uzavření dřívějším než je datum vydání ročního těžebního osvědčení dotyčného držitele smlouvy

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.2.3 | Seznam výborů CFDC určených úřadem FDA nebo u něj zaregistrovaných |
| --- | --- |

3.2.3

Seznam výborů CFDC určených úřadem FDA nebo u něj zaregistrovaných

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.3.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy FMC nebo TSC nebo povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD podepsal před zahájením těžby sociální dohodu se všemi dotčenými komunitami.

Regulační kontrola:

Držitel smlouvy nebo firma může vyjednat sociální dohodu pouze s výborem CFDC, který jedná jménem dotčených komunit. Výbor CFDC musí zastupovat všechny komunity dotčené těžebními činnostmi držitelů smluv. Dotčené komunity může zastupovat více než jeden výbor CFDC. Úřad FDA provádí roční audity za účelem sledování, posuzování a zajištění souladu s podmínkami smluv FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD.

Podle § 31 písm. b) bodu 1 nařízení 105-07 držitel smlouvy „zajistí, aby po celou dobu trvání licence na využívání lesních zdrojů byla v platnosti sociální dohoda ve prospěch všech komunit dotčených v souvislosti s oblastí, ve které má probíhat těžba“. Kromě toho podle § 31 písm. b) bodu 2 nesmí držitel smlouvy kácet stromy, pokud není v platnosti sociální dohoda ve prospěch všech komunit dotčených v souvislosti s oblastí, ve které má probíhat těžba na základě licence na využívání lesních zdrojů.“

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultací a kontroly uzavřené sociální dohody u odboru pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA a s dotčenými komunitami |
| --- | --- |

1.

Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA a s dotčenými komunitami

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Jednou za cyklus

Odkazy: Nařízení 105-07 (článek 31)

Ustanovení sociální dohody mezi držitelem smlouvy nebo povolení a dotčenými komunitami zahrnují kodex chování, jímž se strany dohody řídí, mechanismus řešení sporů a dále popis výše finančních částek, které má komunita od držitele smlouvy obdržet, a rovněž požadavek, aby držitel smlouvy nebo povolení platil částky čtvrtletně na účelově vázaný úročený účet, který držitel smlouvy nebo povolení vede ve prospěch všech dotčených komunit

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 3.3.1 | Kodex chování, který upravuje práva a povinnosti dotčených komunit a držitele smlouvy nebo povolení |
| --- | --- |

3.3.1

Kodex chování, který upravuje práva a povinnosti dotčených komunit a držitele smlouvy nebo povolení

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.3.2 | Popis minimálního poplatku za metr krychlový, který držitel smlouvy nebo povolení bude čtvrtletně platit dotčeným komunitám (v případě, že existují další, prosím konkretizujte) |
| --- | --- |

3.3.2

Popis minimálního poplatku za metr krychlový, který držitel smlouvy nebo povolení bude čtvrtletně platit dotčeným komunitám (v případě, že existují další, prosím konkretizujte)

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.3.3 | Vkladní knížka nebo jiné záznamy dokládající požadovaný účelově vázaný úročený účet otevřený držitelem smlouvy nebo povolení ve prospěch dotčených komunit |
| --- | --- |

3.3.3

Vkladní knížka nebo jiné záznamy dokládající požadovaný účelově vázaný úročený účet otevřený držitelem smlouvy nebo povolení ve prospěch dotčených komunit

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.3.4 | Je stanoven mechanismus řešení sporů |
| --- | --- |

3.3.4

Je stanoven mechanismus řešení sporů

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.3.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby byly splněny všechny zákonné požadavky a aby byly ve sjednané sociální dohodě obsaženy všechny předepsané podmínky nebo prvky.

Regulační kontrola:

Jakákoli sociální dohoda sjednaná mezi jedním nebo více výbory CFDC musí mimo jiné obsahovat:

| 1. | popis práv a povinností členů dotčených komunit i držitele smlouvy; |
| --- | --- |

1.

popis práv a povinností členů dotčených komunit i držitele smlouvy;

| 2. | popis finančních částek, které dotčená komunita obdrží; |
| --- | --- |

2.

popis finančních částek, které dotčená komunita obdrží;

| 3. | požadavek, aby držitel smlouvy nebo povolení platil finanční příspěvky čtvrtletně na účelově vázaný úročený účet vedený ve prospěch komunity |
| --- | --- |

3.

požadavek, aby držitel smlouvy nebo povolení platil finanční příspěvky čtvrtletně na účelově vázaný úročený účet vedený ve prospěch komunity

| 4. | ustanovení, že finanční prostředky mohou být uvolněny pouze ve prospěch dotčené komunity, na základě písemné žádosti výboru CFDC, pokud tuto žádost schválí úřad FDA. |
| --- | --- |

4.

ustanovení, že finanční prostředky mohou být uvolněny pouze ve prospěch dotčené komunity, na základě písemné žádosti výboru CFDC, pokud tuto žádost schválí úřad FDA.

Podle § 33 písm. a) nařízení 105-07 úřad FDA vypracuje modelové kodexy chování volně dostupné na internetu a na požádání poskytne tištěné nebo elektronické kopie modelových kodexů chování držitelům smluv nebo povolení, výborům CFDC a dotčeným komunitám.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultací a kontroly obsahu uzavřené sociální dohody u odboru pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

1.

Přezkoumání dokladů

| 2. | Návštěva dotčených komunit |
| --- | --- |

2.

Návštěva dotčených komunit

Jednou za cyklus (1)

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.3 písm. b) a § 5.6 písm. d)); nařízení 105-07 (článek 33)

Sociální dohoda mezi držitelem smlouvy a komunitou nebo komunitami byla potvrzena úřadem FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 3.4.1 | Sociální dohoda mezi držitelem smlouvy a dotčenou komunitou, potvrzená úřadem FDA |
| --- | --- |

3.4.1

Sociální dohoda mezi držitelem smlouvy a dotčenou komunitou, potvrzená úřadem FDA

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.3.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit nebo ověřit, že sociální dohody byly schváleny úřadem FDA.

Regulační kontrola:

Jakákoli sjednaná sociální dohoda musí být předložena úřadu FDA k potvrzení. Po obdržení tohoto dokumentu úřad FDA dohodu přezkoumá, aby ověřil její úplnost, přesnost a soulad s právními předpisy. Pokud dohoda nesplňuje příslušná kritéria, musí ji úřad FDA odmítnout a uvést důvody svého rozhodnutí. Držitel smlouvy může případné nedostatky napravit a sociální dohodu předložit úřadu FDA znovu k novému posouzení. Úřad FDA sociální dohodu potvrdí, pokud je přesvědčen, že dohoda je úplná, přesná a v souladu s příslušnými právními předpisy.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultací a kontroly existence a platnosti potvrzené sociální dohody u odboru pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Návštěva vybraných komunit |
| --- | --- |

3.

Návštěva vybraných komunit

Jednou za cyklus

Odkazy: Nařízení 105-07 (článek 36); SOP systému COCS (9)

Stanovené poplatky, které mají podle sociální dohody připadnout komunitám, jsou držitelem smlouvy placeny i) ve stanovených lhůtách a ii) na účelově vázaný účet otevřený držitelem smlouvy pro tento účel

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 3.5.1 | Ověřené čtvrtletní bankovní výpisy z účelově vázaného účtu |
| --- | --- |

3.5.1

Ověřené čtvrtletní bankovní výpisy z účelově vázaného účtu

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 3.5.2 | Audity prováděné úřadem FDA, které se zaměřují na dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

3.5.2

Audity prováděné úřadem FDA, které se zaměřují na dodržování příslušných požadavků

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.3.5)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že příslušné poplatky, které má komunita obdržet, byly včas zaplaceny.

Regulační kontrola:

Sociální dohoda obsahuje finanční podmínky plnění, které jsou podstatou dohod. Je proto nezbytné ověřit včasné placení dohodnutých poplatků stanovených v sociální dohodě. Na provozní úrovni mohou kontrolní body zahrnovat výpisy z účelově vázaného účtu a každoroční auditní zprávy vypracované úřadem FDA, které hodnotí, jak držitelé smluv dodržují příslušné požadavky.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím potvrzení. Pokud je nezbytné další objasnění, lze se obrátit na obchodní odbor a odbor pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s odborem pro lesní hospodaření komunit úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

3.

Terénní kontroly

U každé zásilky

Odkazy: Nařízení 105-07 (čl. 36 odst. 10); nařízení 107-07 (článek 33)

ČINNOSTI V OBLASTI HOSPODÁŘSKÉ ÚPRAVY LESŮ A TĚŽBY DŘEVA

Činnosti v oblasti hospodářské úpravy lesů a těžby dřeva jsou v souladu se všemi příslušnými právními předpisy

Držitel smlouvy nebo povolení vypracoval roční provozní plán a případně lesní hospodářský plán

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 4.1.1 | Roční těžební osvědčení |
| --- | --- |

4.1.1

Roční těžební osvědčení

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

| 4.1.2 | Schválený roční provozní plán |
| --- | --- |

4.1.2

Schválený roční provozní plán

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

| 4.1.3 | Schválený lesní hospodářský plán |
| --- | --- |

4.1.3

Schválený lesní hospodářský plán

FMC

| 4.1.4 | Písemný souhlas soukromého vlastníka pozemku |
| --- | --- |

4.1.4

Písemný souhlas soukromého vlastníka pozemku

PUP

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.4.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby každý držitel smlouvy před zahájením těžební činnosti splnil příslušné zákonné požadavky.

Regulační kontrola:

| 1. | FMC: smlouvy o využívání lesní půdy jsou uzavřeny, ověřeny a splňují požadavky zákona PPCA. Smlouva FMC se uzavírá na 25 let a její provádění podléhá lesnímu hospodářskému plánu, posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), podnikatelskému plánu, sociálním dohodám a ročním provozním plánům. |
| --- | --- |

1.

FMC: smlouvy o využívání lesní půdy jsou uzavřeny, ověřeny a splňují požadavky zákona PPCA. Smlouva FMC se uzavírá na 25 let a její provádění podléhá lesnímu hospodářskému plánu, posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), podnikatelskému plánu, sociálním dohodám a ročním provozním plánům.

| 2. | TSC: tříleté smlouvy udělované v souladu s národní strategií lesního hospodářství (National Forest Management Strategy), jsou ověřeny a splňují požadavky zákona PPCA a podléhají ročním provozním plánům. |
| --- | --- |

2.

TSC: tříleté smlouvy udělované v souladu s národní strategií lesního hospodářství (National Forest Management Strategy), jsou ověřeny a splňují požadavky zákona PPCA a podléhají ročním provozním plánům.

| 3. | Ojediněle mohou nastat případy, kdy povolení FUP překročí předpokládané požadavky malého rozsahu a formálně se ověřují. V takových případech může být nezbytné, aby odbor LVD vyhodnotil případné požadavky týkající se období před zahájením těžby, které mohou být s těmito povoleními FUP spojeny. |
| --- | --- |

3.

Ojediněle mohou nastat případy, kdy povolení FUP překročí předpokládané požadavky malého rozsahu a formálně se ověřují. V takových případech může být nezbytné, aby odbor LVD vyhodnotil případné požadavky týkající se období před zahájením těžby, které mohou být s těmito povoleními FUP spojeny.

| 4. | PUP: pro veškeré komerční využívání lesních zdrojů na soukromých pozemcích musí být hospodářský subjekt vlastníkem pozemku nebo mít souhlas vlastníka pozemku a být držitelem platného povolení PUP vydaného úřadem FDA. Držitel povolení PUP nesmí zahájit kácení stromů, dokud nemá schválené roční osvědčení k těžbě a roční provozní plán. |
| --- | --- |

4.

PUP: pro veškeré komerční využívání lesních zdrojů na soukromých pozemcích musí být hospodářský subjekt vlastníkem pozemku nebo mít souhlas vlastníka pozemku a být držitelem platného povolení PUP vydaného úřadem FDA. Držitel povolení PUP nesmí zahájit kácení stromů, dokud nemá schválené roční osvědčení k těžbě a roční provozní plán.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultací s agenturou EPA a s úřadem FDA včetně obchodního odboru a odboru pro lesní hospodaření komunit.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA a agenturou EPA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA a agenturou EPA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Jednou ročně (v případě provozního plánu);

jednou za cyklus (v případě lesního hospodářského plánu)

Odkazy: Zákon NFRL (§ 4.5, § 5.3, § 5.4 a § 5.6); nařízení 104-07 (čl. 62 písm. a); zákon EPML (§ 23); SOP systému COCS (9)

Držitel smlouvy nebo povolení splňuje podmínky ročního provozního plánu a požadavky právních předpisů týkající se druhů a množství stromů, které smí porazit

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 4.2.1 | Schválené roční bloky |
| --- | --- |

4.2.1

Schválené roční bloky

FMC

| 4.2.2 | Těžební plocha jednotlivých oddělení a celková roční těžební plocha |
| --- | --- |

4.2.2

Těžební plocha jednotlivých oddělení a celková roční těžební plocha

Všechny lesní smlouvy vyjma FMC

| 4.2.3 | Ověření údajů o pokácených stromech (SOP 11) |
| --- | --- |

4.2.3

Ověření údajů o pokácených stromech (SOP 11)

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

| 4.2.4 | Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

4.2.4

Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.4.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy nebo povolení dodržel určené objemy roční těžby a povinnosti schválené úřadem FDA.

Regulační kontrola:

| 1. | Schválené roční osvědčení k těžbě stanoví parametry, v jejichž rámci musí konkrétní hospodářský subjekt pracovat, a také požadavky, které musí být splněny v určeném období během roku. |
| --- | --- |

1.

Schválené roční osvědčení k těžbě stanoví parametry, v jejichž rámci musí konkrétní hospodářský subjekt pracovat, a také požadavky, které musí být splněny v určeném období během roku.

| 2. | Úřad FDA má dva mechanismy provozní kontroly:






  2.1. | průběžné terénní sledování a |
| --- | --- | --- |

2.

Úřad FDA má dva mechanismy provozní kontroly:

2.1.

průběžné terénní sledování a

| 2.2 | roční audity dodržování příslušných požadavků, které úřad FDA provádí za účelem sledování, posuzování a zajištění souladu s podmínkami smluv FMC nebo TSC a jednotlivých povolení FUP nebo PUP. |
| --- | --- |

2.2

roční audity dodržování příslušných požadavků, které úřad FDA provádí za účelem sledování, posuzování a zajištění souladu s podmínkami smluv FMC nebo TSC a jednotlivých povolení FUP nebo PUP.

Popis:

Tento požadavek podrobně ověřuje odbor LVD. Splnění výše uvedených požadavků musí ověřit prostřednictvím konzultace s obchodním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

2.

Terénní kontrola

Ročně

Odkazy: Zákon NFRL (§ 3.2 a § 3.4); SOP systému COCS (7–11)

POVINNOSTI V OBLASTI ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Držitel smlouvy nebo povolení a zpracovatel dřeva splnili všechny zákonné povinnosti týkající se životního prostředí

Držitel smlouvy nebo povolení a zpracovatel dřeva provedli posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), které je schváleno agenturou EPA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 5.1.1 | Zpráva o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) vypracovaná držitelem smlouvy či zpracovatelem dřeva nebo pro ně |
| --- | --- |

5.1.1

Zpráva o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) vypracovaná držitelem smlouvy či zpracovatelem dřeva nebo pro ně

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.1.2 | Licence vydaná před zahájením těžby agenturou EPA držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva na základě posouzení vlivů na životní prostředí |
| --- | --- |

5.1.2

Licence vydaná před zahájením těžby agenturou EPA držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva na základě posouzení vlivů na životní prostředí

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.1.3 | Povolení vydané agenturou EPA držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva na základě posouzení vlivů na životní prostředí, v němž jsou uvedeny případné podmínky vyjmenované v licenci vydané na základě posouzení vlivů na životní prostředí, která je uvedena jako kontrolní ukazatel 5.1.2 |
| --- | --- |

5.1.3

Povolení vydané agenturou EPA držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva na základě posouzení vlivů na životní prostředí, v němž jsou uvedeny případné podmínky vyjmenované v licenci vydané na základě posouzení vlivů na životní prostředí, která je uvedena jako kontrolní ukazatel 5.1.2

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.5.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit splnění příslušných požadavků týkajících se postupu uplatňování posouzení vlivů na životní prostředí.

Regulační kontrola:

Licenci vydanou na základě posouzení vlivů na životní prostředí (dále jen „licence EIA“) vyžaduje zákon o ochraně a tvorbě životního prostředí (Environmental Protection and Management Law, EPML) z roku 2002 u činností vyjmenovaných nebo uvedených v příloze 1 dotyčného zákona. V souvislosti s činnostmi v oblasti lesního hospodářství se posouzení vlivů na životní prostředí vyžaduje u těchto činností: 1) těžba nebo zpracování dřeva, 2) pěstování lesů. Kromě licence EIA vydává agentura EPA také povolení na základě posouzení vlivů na životní prostředí (dále jen „povolení EIA“), které stanoví doprovodné podmínky k licenci, jež musí držitel licence EIA dodržovat.

Před vydáním licence poskytne úřad FDA agentuře EPA veškeré informace a údaje, které agentura potřebuje, aby mohla provést příslušné hodnocení.

Popis:

Odbor LVD se musí u úřadu FDA a agentury EPA ujistit, že držitel smlouvy nebo povolení má nejen licenci EIA, ale také povolení EIA, které stanoví konkrétní podmínky, jež musí držitel licence EIA dodržovat.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za dobu platnosti licence a povolení EIA

Odkazy: Zákon EPML (§ 6, §21–23); nařízení 105-07; SOP systému COCS (9)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva provádí opatření ke zmírnění dopadů na životní prostředí, která jsou určena v jeho zprávě o posouzení vlivů na životní prostředí, jak je uvedeno v povolení EIA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 5.2.1 | Zprávy agentury EPA o sledování stavu životního prostředí |
| --- | --- |

5.2.1

Zprávy agentury EPA o sledování stavu životního prostředí

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.2.2 | Inspekční zpráva úřadu FDA o kontrole opatření, jež mají být přijata na základě posouzení vlivů na životní prostředí |
| --- | --- |

5.2.2

Inspekční zpráva úřadu FDA o kontrole opatření, jež mají být přijata na základě posouzení vlivů na životní prostředí

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.5.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva dodržoval veškeré podmínky a prováděl všechna určená opatření ke zmírnění dopadů na životní prostředí stanovená agenturou EPA a aby nedocházelo k porušování podmínek týkajících se životního prostředí, jež jsou uvedeny v povolení EIA.

Regulační kontrola:

Držiteli smlouvy nebo povolení musí být před zahájením těžebních prací vydán zápis o příslušném rozhodnutí nebo environmentální schválení. Agentura EPA a úřad FDA sledují dodržování podmínek nebo opatření ke zmírnění dopadů na životní prostředí stanovených v rámci pravidelných kontrol nebo kontrol na místě. Držitel licence EIA je povinen agenturu EPA vyrozumět, pokud došlo k podstatné změně projektu nebo činnosti, která může mít dopad na životní prostředí. V případě nedodržení stanovených podmínek může agentura EPA kromě toho přijmout příslušná donucovací opatření.

Popis:

Odbor LVD musí konzultovat divizi pro posuzování vlivů na životní prostředí úřadu FDA a oddělení pro sledování stavu životního prostředí a oddělení pro terénní kontroly a inspekce agentury EPA, u nichž si musí ověřit, že držitel smlouvy dodržuje podmínky stanovené v povolení EIA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

3.

Terénní kontroly

Ročně

Odkazy: Zákon EPML (§ 24–27); zákon EPAA

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva zlikvidoval vybavení, palivo, dřevní odpad a související odpad vznikající při jeho činnosti zákonným a ekologicky vhodným způsobem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 5.3.1 | Inspekční zpráva agentury EPA |
| --- | --- |

5.3.1

Inspekční zpráva agentury EPA

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.3.2 | Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

5.3.2

Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.5.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby byl veškerý odpad likvidován ekologicky vhodným způsobem.

Regulační kontrola:

| 1. | Před zahájením činnosti obdržel držitel smlouvy doklad o zápisu o příslušném rozhodnutí nebo licence na základě pozitivních dopadů na životní prostředí. |
| --- | --- |

1.

Před zahájením činnosti obdržel držitel smlouvy doklad o zápisu o příslušném rozhodnutí nebo licence na základě pozitivních dopadů na životní prostředí.

| 2. | Agentura EPA sleduje dodržování příslušných podmínek nebo stanovených opatření ke zmírnění nepříznivých dopadů na životní prostředí. |
| --- | --- |

2.

Agentura EPA sleduje dodržování příslušných podmínek nebo stanovených opatření ke zmírnění nepříznivých dopadů na životní prostředí.

| 3. | Agentura EPA provádí pravidelné nebo periodické audity u projektů, které mohou mít nepříznivý dopad nebo vliv na životní prostředí. |
| --- | --- |

3.

Agentura EPA provádí pravidelné nebo periodické audity u projektů, které mohou mít nepříznivý dopad nebo vliv na životní prostředí.

| 4. | V případě nedodržení stanovených podmínek může agentura EPA přijmout příslušná donucovací opatření. |
| --- | --- |

4.

V případě nedodržení stanovených podmínek může agentura EPA přijmout příslušná donucovací opatření.

Popis:

Odbor LVD musí konzultovat obchodní odbor a odbor pro vymáhání práva úřadu FDA a ověřit si příslušné skutečnosti. Kromě toho je nutno konzultovat oddělení pro sledování stavu životního prostředí a oddělení pro terénní kontroly a inspekce agentury EPA.

Další informace lze získat přímo od držitele smlouvy či povolení nebo od zpracovatelů dřeva.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s agenturou EPA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s agenturou EPA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Ročně

Odkazy: Zákon EPML (§ 24–27); zákon EPAA

Držitel smlouvy udržuje při svých těžebních činnostech dostatečný odstup od vodních toků a zejména nekácí stromy, které by mohly ohrozit průtok nebo stabilitu vodních toků

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 5.4.1 | Inspekční zpráva agentury EPA |
| --- | --- |

5.4.1

Inspekční zpráva agentury EPA

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.4.2 | Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

5.4.2

Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.5.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel povolení dodržoval všechny příslušné požadavky týkající se vodního hospodářství a prevence znečištění vodních zdrojů.

Regulační kontrola:

Cílem je zajistit celkové dodržování všech předpisů týkajících se hospodaření s vodními zdroji. V tomto ohledu kodex těžebních postupů (2007) zakazuje kácení v chráněných oblastech a v blízkosti vodních toků. Požaduje, aby byla mezi oblastmi těžby a vodními toky ponechána vhodná ochranná pásma.

Pokud jde o dodržování požadavků týkajících se měření, agentura EPA i úřad FDA mají za úkol provádět běžné kontroly a audity dodržování příslušných požadavků, které odbor LVD přezkoumává, aby zjistil, zda držitel smlouvy nebo povolení dodržuje stanovené podmínky.

Popis:

Odbor LVD musí konzultovat obchodní odbor a odbor pro vymáhání práva úřadu FDA a ověřit si příslušné skutečnosti. Kromě toho je nutno konzultovat oddělení pro sledování stavu životního prostředí a oddělení pro terénní kontroly a inspekce agentury EPA. Další informace lze získat přímo od držitele smlouvy nebo zpracovatele dřeva.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA a agenturou EPA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA a agenturou EPA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

3.

Terénní kontroly

Ročně

Odkazy: Zákon (části IV a V ); kodex těžebních postupů (části 3.1; 3.2; 4 a další)

Držitel smlouvy nebo povolení uplatňuje postupy, které i) zajišťují dodržování pravidel ochrany přírody a ii) zabraňují těžbě, sběru nebo obchodování s ohroženými nebo kriticky ohroženými druhy rostlin a živočichů

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 5.5.1 | Inspekční zpráva agentury EPA |
| --- | --- |

5.5.1

Inspekční zpráva agentury EPA

Všechny druhy smluv a povolení

| 5.5.2 | Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

5.5.2

Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.5.5)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy nebo povolení dodržoval ustanovení § 9.11 bodu v) zákona NFRL, které požaduje „osvědčení a licence pro lov a obchodování s volně žijícími živočichy“, a ustanovení § 9.12 bodu i) zákona NFRL, které zakazuje lov, odchyt nebo obchodování s ohroženými druhy.

Regulační kontrola:

Tento postup má zajistit dodržování požadavků § 9.11 zákona NFRL ohledně ochrany, správy a kontroly využívání přírody, jakož i zákaz uvedený v § 9.12, že nikdo nesmí chytat, sbírat ani obchodovat s žádnými druhy živočichů nebo rostlin, které úřad FDA označil za ohrožené nebo kriticky ohrožené.

Pokud jde o dodržování požadavků týkajících se měření, agentura EPA i úřad FDA mají za úkol provádět běžné kontroly a audity dodržování příslušných požadavků, aby zjistil, zda se používají vhodné postupy a že neexistují žádné důkazy o nezákonné těžbě nebo obchodování.

Popis:

Odbor LVD musí konzultovat obchodní odbor a odbor pro vymáhání práva úřadu FDA a ověřit si příslušné skutečnosti. Kromě toho je nutno konzultovat oddělení pro sledování stavu životního prostředí a oddělení pro terénní kontroly a inspekce agentury EPA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s agenturou EPA a úřadem FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

3.

Terénní kontroly

Ročně

Odkazy: Ustanovení § 9.11 a § 9.12 zákona NFRL; zákon EPML (části IV a V); kodex těžebních postupů (části 3.1; 3.2 a další)

PŘEPRAVA A ZPĚTNÁ VYSLEDOVATELNOST DŘEVA

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva plní všechny své zákonné povinnosti týkající se přepravy a zpětné vysledovatelnosti dřeva nebo dřevařských výrobků

Při přepravě kulatiny, dřeva a dalších dřevařských výrobků se používá nákladní list obsahující identifikační čísla nebo odkazy pro kontrolu dodavatelského řetězce a místo určení

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.1.1 | Vyplněný nákladní list, ve kterém jsou uvedeny tyto údaje: místo těžby, identifikační čísla pro kontrolu dodavatelského řetězce, datum a místo nakládky kulatiny a místo určení |
| --- | --- |

6.1.1

Vyplněný nákladní list, ve kterém jsou uvedeny tyto údaje: místo těžby, identifikační čísla pro kontrolu dodavatelského řetězce, datum a místo nakládky kulatiny a místo určení

Všechny druhy smluv a povolení

| 6.1.2 | Vyplněný nákladní list k dovezené kulatině nebo dřevařskému výrobku, ve kterém jsou uvedeny tyto údaje: země těžby, identifikační čísla pro kontrolu dodavatelského řetězce, datum a místo nakládky kulatiny a místo určení |
| --- | --- |

6.1.2

Vyplněný nákladní list k dovezené kulatině nebo dřevařskému výrobku, ve kterém jsou uvedeny tyto údaje: země těžby, identifikační čísla pro kontrolu dodavatelského řetězce, datum a místo nakládky kulatiny a místo určení

Povolení dovozu dřeva

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy nebo zpracovatel dodržoval požadavky příslušných předpisů týkající se přepravy kulatiny, dřeva a dřevařských výrobků.

Regulační kontrola:

Přeprava kulatiny, dřeva a dřevařských výrobků do zpracovatelského zařízení nebo do přístavu podléhá povinnosti vyplnit nákladní list, který musí náklad doprovázet. Přepravci musí mít platnou registraci přepravce vydanou úřadem FDA. Během prvních dvou let provádění dobrovolné dohody o partnerství budou vypracovány podrobné postupy, které budou sloužit jako vodítko pro zařazení dovezeného dřeva do systému COCS.

Popis:

Odbor LVD musí splnění požadavků týkajících se přepravy dřevařských výrobků ověřit prostřednictvím potvrzení kontroly v informačním systému pro kontrolu dodavatelského řetězce (COCIS) (v němž jsou uvedeny vzájemné vazby mezi nákladním listem a čárovými kódy).

Prostředky ověření:

| 1. | Potvrzení v systému COCIS |
| --- | --- |

1.

Potvrzení v systému COCIS

| 2. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

2.

Terénní kontrola

U každé zásilky nebo každého nákladu

Odkazy: SOP systému COCS (13–17, 19 a 20)

Všechna polena jsou řádně označena a zadána do systému kontroly dodavatelského řetězce v souladu se standardními prováděcími postupy úřadu FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.2.1 | Formulář s údaji o kulatině (SOP 13) |
| --- | --- |

6.2.1

Formulář s údaji o kulatině (SOP 13)

Všechny druhy smluv a povolení

| 6.2.2 | Formulář pro ověření údajů o kulatině (SOP 14) |
| --- | --- |

6.2.2

Formulář pro ověření údajů o kulatině (SOP 14)

Všechny druhy smluv a povolení

| 6.2.3 | Nákladní list pro přepravu kulatiny a dřevařských výrobků (SOP 16) |
| --- | --- |

6.2.3

Nákladní list pro přepravu kulatiny a dřevařských výrobků (SOP 16)

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že držitel smlouvy nebo povolení dodržuje příslušné požadavky systému COCS a že je veškerá kulatina zařazena do systému COCS.

Regulační kontrola:

V rámci systému COCS a v souladu s deseti základními nařízeními byly vypracovány různé standardní prováděcí postupy a doklady pro provozní kontrolu, které jsou předmětem kontroly v rámci systému COCS a ze strany úřadu FDA.

Popis:

Odbor LVD ověřuje, zda držitel smlouvy nebo povolení splnil požadavky systému COCS, a to prostřednictvím konzultací s úřadem FDA a přezkoumáním údajů o kulatině v informačním systému COCIS.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Potvrzení v systému COCIS |
| --- | --- |

2.

Potvrzení v systému COCIS

U každé zásilky nebo každého nákladu

Odkazy: SOP systému COCS (13–17, 19 a 20)

Veškerá kulatina, dřevo a dřevařské výrobky těžené nebo přepravované držitelem smlouvy nebo povolení pocházejí z koncesní plochy držitele smlouvy nebo povolení

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.3.1 | Formulář s údaji o kulatině (SOP 13) |
| --- | --- |

6.3.1

Formulář s údaji o kulatině (SOP 13)

Všechny druhy smluv a povolení

| 6.3.2 | Standardní formulář č. 14 (ověření rozřezání kmenů na polena, zakrácení a fakturace za těžbu dřeva) |
| --- | --- |

6.3.2

Standardní formulář č. 14 (ověření rozřezání kmenů na polena, zakrácení a fakturace za těžbu dřeva)

Všechny druhy smluv a povolení

| 6.3.3 | Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

6.3.3

Roční auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby každý držitel smlouvy nebo povolení těžil a přepravoval pouze dřevo a dřevařské výrobky ze své schválené smluvní/licenční plochy.

Regulační kontrola:

Deset základních nařízení úřadu FDA vyžaduje, aby se veškeré dřevo a dřevařské výrobky těžily v lesní oblasti, na kterou se vztahuje vydaná licence, v souladu s touto licencí.

Popis:

Odbor LVD si tento požadavek ověří vyžádáním potvrzení z přezkoumání příslušných standardních formulářů a auditní zprávy úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

2.

Terénní kontroly

U každé zásilky nebo každého nákladu

Odkazy: SOP systému COCS (13–15)

Veškerá kulatina, dřevo, nebo dřevařské výrobky dovezené do Libérie (nikoli v tranzitu) splňují požadavky platných právních předpisů země těžby

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.4.1 | Důkazy o dodržování právních předpisů země těžby |
| --- | --- |

6.4.1

Důkazy o dodržování právních předpisů země těžby

Povolení dovozu dřeva

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že kulatina a dřevařské výrobky dovezené do Libérie pocházejí ze zákonných zdrojů a jsou proclené v souladu s liberijskými právními předpisy.

Regulační kontrola:

Klíčovým požadavkem liberijského práva je, aby veškeré dřevo vytěžené nebo dovezené do země pocházelo ze zákonného zdroje. Zákonný původ dřeva v zemi těžby lze prokázat prostřednictvím osvědčení vydaného v rámci systému certifikace udržitelného lesního hospodaření nebo režimu ověřování zákonnosti, které byly posouzeny a schváleny vládou Libérie po konzultaci s dotyčnými vládami. Dovážené dřevo zkontrolované v rámci systému LAS jiné země, na kterou se vztahuje dobrovolná dohoda o partnerství a která má funkční režim licencí FLEGT, bude v rámci liberijského systému LAS považováno za dřevo, které bylo získáno zákonným způsobem.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že dřevo dovážené do Libérie je získáno zákonným způsobem podle zákonů země těžby. V tomto ohledu ověření vyžaduje přezkoumání dokladu, který prokazuje, že bylo získáno zákonným způsobem v zemi těžby.

Prostředky ověření:

| 1. | Kontrola v rámci systému COCS a konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Kontrola v rámci systému COCS a konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

U každé dovozní zásilky

Odkazy: Nařízení 108-07 (čl. 44 písm. d))

Veškerá kulatina nebo dřevařské výrobky v tranzitu jsou i) fyzicky oddělené od domácího nebo dováženého dřeva a ii) po dobu, kdy se nacházejí v Libérii, jsou pod neustálým dohledem celních orgánů

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.5.1. | Celní doklady ze země těžby |
| --- | --- |

6.5.1.

Celní doklady ze země těžby

Dřevo v tranzitu

| 6.5.2. | Vyplněný nákladní list s uvedením země těžby a země vývozu |
| --- | --- |

6.5.2.

Vyplněný nákladní list s uvedením země těžby a země vývozu

Dřevo v tranzitu

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.5)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že kulatina a dřevařské výrobky tranzitující přes Libérii nejsou zařazeny do systému kontroly dodavatelského řetězce nebo smíšeny s dřevem vytěženým v Libérii nebo s dováženým dřevem.

Regulační kontrola:

Klíčovým požadavkem právních předpisů, který je rovněž základním kamenem systému LAS, je, aby tranzitující dřevo nebylo zařazeno do systému COCS a aby v místě vývozu nebylo předmětem vydání liberijské licence FLEGT. V konosamentu, celních dokladech a ostatních přepravních dokladech musí být jasně uvedena země těžby.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že veškeré tranzitující dřevařské výrobky jsou nebo byly neustále fyzicky oddělené od domácí kulatiny a dřevařských výrobků a pod neustálým dohledem celních orgánů.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s ministerstvem financí a celní správou |
| --- | --- |

1.

Konzultace s ministerstvem financí a celní správou

U každé přepravní jednotky

Odkazy: Nařízení 108-07 (čl. 44 písm. a) až c))

Úřad FDA splnil zákonné požadavky týkající se i) zabavení a nebo ii) vydražení opuštěné kulatiny, ať byla nalezena kdekoli

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 6.6.1 | Žádost úřadu FDA příslušnému soudu o zabavení a soudní vyhláška povolující zabavení |
| --- | --- |

6.6.1

Žádost úřadu FDA příslušnému soudu o zabavení a soudní vyhláška povolující zabavení

Smlouvy FMC a TSC a povolení FUP

| 6.6.2 | Žádost úřadu FDA příslušnému soudu o povolení dražby a soudní vyhláška povolující vydražení |
| --- | --- |

6.6.2

Žádost úřadu FDA příslušnému soudu o povolení dražby a soudní vyhláška povolující vydražení

Smlouvy FMC a TSC a povolení FUP

| 6.6.3 | Dražební osvědčení |
| --- | --- |

6.6.3

Dražební osvědčení

Smlouvy FMC a TSC a povolení FUP

| 6.6.4 | Výpis potvrzující vítězného dražitele |
| --- | --- |

6.6.4

Výpis potvrzující vítězného dražitele

Smlouvy FMC a TSC a povolení FUP

| 6.6.5 | Registrace opuštěné kulatiny (SOP 37) |
| --- | --- |

6.6.5

Registrace opuštěné kulatiny (SOP 37)

Smlouvy FMC a TSC a povolení FUP

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.6.6)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že veškerá opuštěná kulatina a dřevařské výrobky nalezené v Libérii byly zabaveny a vydraženy v souladu s postupy stanovenými zákonem. Právoplatným zabavením a vydražením nabývá opuštěná kulatina znovu zákonnosti.

Regulační kontrola:

Po objevení opuštěné kulatiny předloží úřad FDA soudu v konkrétním kraji, kde byla kulatina nalezena, žádost o povolení kulatinu zabavit a vydražit. Pokud soud dospěje k přesvědčení, že existuje dostatečný právní důvod pro udělení souhlasu, povolí zabavení a následnou dražbu, která proběhne pod jeho dohledem.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultace s obchodním odborem úřadu FDA, u něhož si zkontroluje příslušné doklady.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Při každém zařazení opuštěné kulatiny do systému COCS

Odkazy: Nařízení 108-07 (čl. 51 písm. d) a e))

PŘETVOŘENÍ A ZPRACOVÁNÍ DŘEVA

Zpracovatelé dřeva dodrželi příslušné liberijské právní předpisy

Zpracovatel dřeva požádal o potřebné povolení k pilařskému zpracování (povolení provozovatele třídy A, B nebo C) a po zaplacení požadovaných poplatků a před zahájením své činnosti toto povolení obdržel

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 7.1.1 | Žádost zpracovatele dřeva o povolení k pilařskému zpracování |
| --- | --- |

7.1.1

Žádost zpracovatele dřeva o povolení k pilařskému zpracování

Povolení k pilařskému zpracování

| 7.1.2 | Zaplacení počátečních poplatků za registraci pilařského závodu před obdržením povolení k pilařskému zpracování |
| --- | --- |

7.1.2

Zaplacení počátečních poplatků za registraci pilařského závodu před obdržením povolení k pilařskému zpracování

Povolení k pilařskému zpracování

| 7.1.3 | Plán opatření týkajících se ochrany životního prostředí schválený agenturou EPA |
| --- | --- |

7.1.3

Plán opatření týkajících se ochrany životního prostředí schválený agenturou EPA

Povolení k pilařskému zpracování

| 7.1.4 | Povolení k pilařskému zpracování vydané hospodářskému subjektu úřadem FDA |
| --- | --- |

7.1.4

Povolení k pilařskému zpracování vydané hospodářskému subjektu úřadem FDA

Povolení k pilařskému zpracování

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.7.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že zpracovatel dřeva obdržel před zahájením své činnosti potřebné povolení.

Regulační kontrola:

Zpracovatelé dřeva musí před zahájením své činnosti získat povolení k pilařskému zpracování dřeva. Žádosti o povolení se předkládají úřadu FDA a jsou-li splněny příslušné požadavky, úřad FDA vydá příslušná povolení (třídy A, B nebo C). Kromě toho musí agentura EPA schválit plán ochrany životního prostředí pro pilařskou výrobu.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že každý zpracovatel dřeva má povolení k pilařskému zpracování. Ověření se provádí prostřednictvím konzultace s obchodním odborem úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Ročně

Odkazy: Nařízení 107-07 (článek 46); SOP systému COCS (26)

Veškerá kulatina vytěžená v Libérii a kulatina dovezená ze třetích zemí za účelem zpracování je označena identifikačními čísly pro kontrolu dodavatelského řetězce.

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 7.2.1 | Zpráva o přidělení čárových kódů (SOP 7) |
| --- | --- |

7.2.1

Zpráva o přidělení čárových kódů (SOP 7)

Všechny druhy smluv a povolení včetně povolení k dovozu kulatiny a dřevařských výrobků

| 7.2.2 | Ověření přepravované kulatiny a dřevařských výrobků (SOP 17) |
| --- | --- |

7.2.2

Ověření přepravované kulatiny a dřevařských výrobků (SOP 17)

Všechny druhy smluv a povolení včetně povolení k dovozu kulatiny a dřevařských výrobků

| 7.2.3 | Zpráva o registraci řeziva (SOP 15) |
| --- | --- |

7.2.3

Zpráva o registraci řeziva (SOP 15)

Všechny druhy smluv a povolení včetně povolení k dovozu kulatiny a dřevařských výrobků

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.7.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že veškerá kulatina přivážená do zpracovatelských zařízení má všechny potřebné doklady a že byla ověřena její zákonnost.

Regulační kontrola:

Klíčovým požadavkem liberijského práva je, aby všechna zpracovatelská zařízení měla zavedeny účinné kontrolní systémy a zpracovávala pouze zákonně vytěženou kulatinu zařazenou v systému COCS.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, že veškerá kulatina přivážená do zpracovatelských zařízení je zařazena v systému COCS. Pokud je nezbytné další objasnění, lze se obrátit na obchodní odbor úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA a kontrola v rámci systému COCS |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA a kontrola v rámci systému COCS

| 2. | Potvrzení v systému COCIS |
| --- | --- |

2.

Potvrzení v systému COCIS

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

U každé zásilky nebo každého nákladu

Odkazy: SOP systému COCS (15, 19 a 20)

Zpracovatel dřeva má zaveden systém evidence dřevařských výrobků procházejících pilařským závodem nebo zpracováním, aby byla zajištěna jejich zpětná vysledovatelnost

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 7.3.1 | Zpráva o ověření těžby |
| --- | --- |

7.3.1

Zpráva o ověření těžby

Povolení k pilařskému zpracování

| 7.3.2 | Zpráva o produkci |
| --- | --- |

7.3.2

Zpráva o produkci

Povolení k pilařskému zpracování

| 7.3.3 | Formulář pro evidenci kulatiny přivážené do pilařského závodu a formulář pro evidenci dřevařských výrobků opouštějících pilařský závod (SOP 31 a 32) |
| --- | --- |

7.3.3

Formulář pro evidenci kulatiny přivážené do pilařského závodu a formulář pro evidenci dřevařských výrobků opouštějících pilařský závod (SOP 31 a 32)

Povolení k pilařskému zpracování

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.7.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit udržení zpětné vysledovatelnosti v průběhu zpracování, která umožní ověřit, že dřevařské výrobky pocházející ze zpracovatelského zařízení lze uvést do souvislosti se zdrojem ověřitelného zákonného původu.

Regulační kontrola:

Úřad FDA vyžaduje zavedení vhodných opatření, která zajistí, aby výrobky byly řádně zařazeny do systému COCS a aby bylo možno je zpětně vysledovat v průběhu zpracovatelského řetězce.

Popis:

Odbor LVD musí splnění požadavků ověřit prostřednictvím potvrzení z účinného systému COCS ve zpracovatelském zařízení. Pokud je nezbytné další objasnění, lze se obrátit na obchodní odbor úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Terénní kontroly |
| --- | --- |

1.

Terénní kontroly

| 2. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

2.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

U každé zásilky nebo každého nákladu

Odkazy: Zákon NFRL (§ 13.5); SOP systému COCS (15)

PRÁVA PRACOVNÍKŮ, BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva plní své povinnosti vyplývající ze zákoníku práce a případných kolektivních smluv uzavřených v dřevařském průmyslu

Držitelé smluv nebo povolení a zpracovatelé dřeva upřednostňují při zaměstnávání kvalifikovaných a nekvalifikovaných pracovníků v souladu s liberijským zákoníkem práce liberijské státní příslušníky

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.1.1 | Záznamy o zaměstnanosti nebo předložené čtvrtletní zprávy dokládající místní zaměstnanost a upřednostňování liberijských pracovníků |
| --- | --- |

8.1.1

Záznamy o zaměstnanosti nebo předložené čtvrtletní zprávy dokládající místní zaměstnanost a upřednostňování liberijských pracovníků

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.1.2 | Čtvrtletní zpráva předložená držitelem smlouvy nebo zpracovatelem dřeva ministerstvu práce |
| --- | --- |

8.1.2

Čtvrtletní zpráva předložená držitelem smlouvy nebo zpracovatelem dřeva ministerstvu práce

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.1.3 | Záznamy o zaměstnanosti včetně rejstříku zaměstnanců s uvedením jejich národností |
| --- | --- |

8.1.3

Záznamy o zaměstnanosti včetně rejstříku zaměstnanců s uvedením jejich národností

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.1.4 | Osvědčení o shodě vydané ministerstvem práce držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva |
| --- | --- |

8.1.4

Osvědčení o shodě vydané ministerstvem práce držiteli smlouvy nebo zpracovateli dřeva

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že osoby najímané držitelem smlouvy nebo zpracovatelem dřeva jsou zaměstnávány v souladu s příslušnými požadavky právních předpisů.

Regulační kontrola:

Všechny aspekty zaměstnávání pracovníků jsou upraveny liberijským zákoníkem práce (Liberian Labour Law, LLL). Tento zákoník požaduje, aby se ve všech rozhodnutích ohledně zaměstnávání pracovníků upřednostňovali pouze státní příslušníci Libérie, a stanoví, že jiné státní příslušníky lze najímat pouze tehdy, pokud je prokázáno, že žádný liberijský státní příslušník není způsobilý a k dispozici pro obsazení pracovního místa vyžadujícího specializované dovednosti. Zprostředkovatelé a inspektoři práce kontrolují, zavádějí a vyhodnocují dodržování požadavků právních předpisů týkajících se přijímání zaměstnanců, pracovních podmínek apod.

Popis:

Účelem tohoto ukazatele není hodnotit konkrétní aspekty zaměstnání (které jsou řešeny jinde), ale ověřit celkové dodržování zákona o přednostním zaměstnávání Liberijců. Je třeba, aby odbor LVD zkontroloval nebo ověřil dodržování u odboru pro zaměstnanost a také u odboru inspektorátu práce na ministerstvu práce (MOL).

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOL |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOL

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

U každé zásilky

Odkazy: Liberijský zákoník práce (§ 54 až 60, § 75, § 1503); kodex těžebních postupů (část 12.2)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva platí všem svým zaměstnancům nejméně tolik, kolik činí minimální mzda stanovena zákonem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.2.1 | Zveřejněná minimální mzda |
| --- | --- |

8.2.1

Zveřejněná minimální mzda

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.2.2 | Výplatní listina |
| --- | --- |

8.2.2

Výplatní listina

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.2.3 | Roční inspekční zprávy nebo potvrzení o dodržování tohoto požadavku |
| --- | --- |

8.2.3

Roční inspekční zprávy nebo potvrzení o dodržování tohoto požadavku

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.2.4 | Výplatní pásky pracovníků |
| --- | --- |

8.2.4

Výplatní pásky pracovníků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda zaměstnanci dostávají spravedlivé mzdy, jak je stanoveno zákonem.

Regulační kontrola:

Všichni zaměstnanci mají nárok na přiměřenou mzdu, která nesmí být nižší než předepsaná minimální mzda. Kromě této povinnosti uložené zaměstnavatelům budou inspektoři práce také prověřovat její dodržování. Zaměstnanci by navíc měli být o tomto požadavku vyrozuměni. Minimální mzdu čas od času stanoví rada pro minimální mzdu a stanovená výše se řádně zveřejní.

Popis:

Odbor LVD musí vyplácení spravedlivých mezd zkontrolovat nebo ověřit ve spojení s odborem inspektorátu práce MOL.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOL |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOL

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

U každé zásilky

Odkazy: Liberijský zákoník práce (§ 500 až 513); kodex těžebních postupů (část 12.2)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva dodržuje maximální pracovní dobu, dovolené a doby odpočinku stanovené zákonem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.3.1 | Rozpis pracovní doby |
| --- | --- |

8.3.1

Rozpis pracovní doby

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.3.2 | Záznamy o dovolených |
| --- | --- |

8.3.2

Záznamy o dovolených

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.3.3 | Platby za přesčasovou práci |
| --- | --- |

8.3.3

Platby za přesčasovou práci

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda je pracovní doba zaměstnanců v souladu s ustanoveními LLL.

Regulační kontrola:

Zákon stanoví maximální pracovní dobu za den (8 hodin) a za týden (48 hodin). Určité rozdíly jsou v případě některých činností a také sezónní práce. Kromě maximální předepsané pracovní doby stanoví LLL rovněž práci přesčas v rozsahu 50 % nad běžnou pracovní dobu, pokud je tato překročena. LLL také stanoví hodinu na odpočinek v případě, že práce trvá déle než pět hodin, přičemž tato hodina se započítává do pracovní doby. Kromě toho jsou stanoveny zvláštní požadavky týkající se dovolené.

Popis:

Odbor LVD musí dodržování předepsané pracovní doby zkontrolovat nebo ověřit ve spojení s odborem inspektorátu práce MOL.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOL |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOL

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Ročně

Odkazy: Liberijský zákoník práce (§ 700 až 706, § 906)

Držitel povolení či smlouvy nebo zpracovatel dřeva nezaměstnává osoby mladší šestnácti let a nepodílí se na praxi nucené práce

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.4.1 | Čtvrtletní zprávy předkládané ministerstvu práce |
| --- | --- |

8.4.1

Čtvrtletní zprávy předkládané ministerstvu práce

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.4.2 | Inspekční zprávy ministerstva práce |
| --- | --- |

8.4.2

Inspekční zprávy ministerstva práce

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit dodržování minimální věkové hranice zaměstnanců (a zákazu nucené práce).

Regulační kontrola:

Podle ustanovení § 74 zákoníku práce „je protiprávní zaměstnávat nebo najímat na práci jakékoli dítě mladší šestnácti let během doby jeho povinné školní docházky“. Liberijská ústava a zákoník práce rovněž zakazují nucenou práci.

Popis:

Odbor LVD musí dodržování minimální věkové hranice zaměstnanců zkontrolovat nebo ověřit ve spojení s odborem inspektorátu práce MOL.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOL |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOL

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

| 3. | Terénní kontrola |
| --- | --- |

3.

Terénní kontrola

Ročně

Odkazy: Liberijský zákoník práce (§ 74)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel platí příspěvky (zaměstnavatele) do zaměstnaneckých penzijních fondů a fondů sociálního zabezpečení stanovené liberijským právem

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.5.1 | Čtvrtletní zprávy předkládané ministerstvu práce |
| --- | --- |

8.5.1

Čtvrtletní zprávy předkládané ministerstvu práce

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.5.2 | Inspekční zprávy ministerstva práce |
| --- | --- |

8.5.2

Inspekční zprávy ministerstva práce

Všechny druhy smluv a povolení

| 8.5.3 | Potvrzení od národní korporace pro sociální zabezpečení a sociální péči (National Social Security & Welfare Corporation, NSSWC) |
| --- | --- |

8.5.3

Potvrzení od národní korporace pro sociální zabezpečení a sociální péči (National Social Security & Welfare Corporation, NSSWC)

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.5)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda zaměstnavatelé plní své povinnosti, pokud jde o příspěvky na starobní důchod a dávky sociálního zabezpečení.

Regulační kontrola:

Liberijský zákoník práce a zákon o národním sociálním zabezpečení (National Social Security Law, NSSL) stanoví povinnost zaměstnavatelů přispívat do dvou programů zřízených a provozovaných liberijskou národní korporací pro sociální zabezpečení a sociální péči za účelem ochrany zaměstnanců. První program se týká starobních důchodů zatímco druhý sociálního pojištění. Každý zaměstnavatel mající pět nebo více zaměstnanců musí do těchto programů přispívat; program sociálního zabezpečení má zajistit výplatu penzí zaměstnancům, kteří odešli do starobního důchodu, zatímco program sociálního pojištění má řešit problematiku pracovních úrazů.

Popis:

Odbor LVD musí zkontrolovat nebo ověřit soulad s výše uvedenými kontrolními ukazateli prostřednictvím konzultací s odborem inspektorátu práce MOL a rovněž s NSSWC.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOL a NSSWC |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOL a NSSWC

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Ročně

Odkazy: Liberijský zákoník práce (§ 2500 až 2501); zákon NSSL (§ 89.9)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva dodržuje zákonné požadavky týkající se bydlení a hygieny, jakož i provozní hygieny a všeobecné bezpečnosti práce podle kodexu těžebních postupů a pokynů vydaných úřadem FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 8.6.1 | Auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků |
| --- | --- |

8.6.1

Auditní zpráva úřadu FDA o dodržování příslušných požadavků

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.8.6)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má zajistit, aby držitel smlouvy nebo společnost žádající o licenci FLEGT dodržoval příslušné právní předpisy a požadavky úřadu FDA týkající se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Regulační kontrola:

Kodex lesních těžebních postupů (2007) vypracoval úřad FDA mimo jiné za účelem regulace provozní hygieny a bezpečnosti pracovníků. Kodex stanoví příslušné provozní požadavky. Úřad FDA provádí roční audity za účelem sledování, hodnocení a zajištění dodržování podmínek jednotlivých lesních smluv a povolení.

Popis:

Odbor LVD musí ověřit, zda držitel smlouvy řádně zajišťuje péči o zdraví, hygienu a přístřeší pracovníků. To je třeba učinit prostřednictvím konzultace s úřadem FDA a přezkoumáním auditních zpráv o dodržování příslušných požadavků vypracovaných odborem pro prosazování práva úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s úřadem FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s úřadem FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Ročně

Odkazy: Kodex těžebních postupů (části 3.0 a 4.0)

DANĚ, POPLATKY A DALŠÍ PLATBY

Držitel smlouvy nebo zpracovatel dřeva řádně dodržuje veškeré své daňové povinnosti včetně placení daní a poplatků

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva uhradil všechny své daňové nedoplatky před podpisem smlouvy nebo vydáním či obnovením povolení k pilařskému zpracování

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 9.1.1 | Daňové vyúčtování vystavené ministerstvem financí, dokládající uhrazení veškerých daňových nedoplatků v době podpisu smlouvy nebo vydání či obnovení povolení k pilařskému nebo jinému zpracování dřeva |
| --- | --- |

9.1.1

Daňové vyúčtování vystavené ministerstvem financí, dokládající uhrazení veškerých daňových nedoplatků v době podpisu smlouvy nebo vydání či obnovení povolení k pilařskému nebo jinému zpracování dřeva

Všechny druhy smluv a povolení

| 9.1.2 | Zpráva kteréhokoli pověřeného zástupce úřadu FDA |
| --- | --- |

9.1.2

Zpráva kteréhokoli pověřeného zástupce úřadu FDA

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.9.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že držitel smlouvy nebo zpracovatel dřeva uhradil před podpisem smlouvy veškeré své daňové nedoplatky.

Regulační kontrola:

Zákon vyžaduje, aby uchazeč nebo držitel smlouvy splnil všechny své daňové povinnosti před zahájením činnosti.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultací s obchodním odborem a finančním odborem úřadu FDA a kontrolou platnosti daňového vyúčtování.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem a finančním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem a finančním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Jednou za dobu účinnosti smlouvy nebo povolení

Odkazy: Nařízení 107-07

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva uhradil před podpisem smlouvy nebo vydáním či prodloužením povolení počáteční roční poplatek ze smluvní plochy (v případě držitele smlouvy) nebo roční registrační poplatek (v případě zpracovatele dřeva)

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 9.2.1 | Stvrzenka o zaplacení poplatku ze smluvní plochy vystavená jakýmkoli pověřeným zástupcem úřadu FDA |
| --- | --- |

9.2.1

Stvrzenka o zaplacení poplatku ze smluvní plochy vystavená jakýmkoli pověřeným zástupcem úřadu FDA

FMC, TSC

| 9.2.2 | Stvrzenka o zaplacení příplatku za nabídku |
| --- | --- |

9.2.2

Stvrzenka o zaplacení příplatku za nabídku

Smlouvy FMC nebo TSC a povolení FUP v hodnotě přesahující 10 000 USD

| 9.2.3 | Stvrzenka o zaplacení ročního registračního poplatku |
| --- | --- |

9.2.3

Stvrzenka o zaplacení ročního registračního poplatku

Zpracovatelé dřeva, provozovatelé drobné těžby dřeva

| 9.2.4 | Kopie šeku vystaveného vedoucím pracovníkem |
| --- | --- |

9.2.4

Kopie šeku vystaveného vedoucím pracovníkem

FMC, TSC, FUP, provozovatelé drobné těžby dřeva, zpracovatelé dřeva

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.9.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že držitel smlouvy nebo povolení uhradil roční poplatek ze smluvní plochy a že zpracovatel dřeva uhradil roční registrační poplatek.

Regulační kontrola:

Úřad FDA nebo jeho pověřený zástupce stanovil v rámci systému COCS mechanismy, které mají zajistit uplatnění a uhrazení všech daní a poplatků souvisejících s lesním hospodářstvím.

Popis:

Odbor LVD si musí splnění výše uvedených požadavků ověřit u pověřeného zástupce úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

1.

Přezkoumání dokladů

| 2. | Kontrola v rámci systému COCS a konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

2.

Kontrola v rámci systému COCS a konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

Ročně

Odkazy: SOP systému COCS (9)

Držitel smlouvy nebo povolení po zaplacení všech daní a poplatků požadovaných po něm zákonem a podle podmínek jeho smlouvy obdržel od ministerstva financí příslušné potvrzení

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 9.3.1 | Daňové vyúčtování od ministerstva financí |
| --- | --- |

9.3.1

Daňové vyúčtování od ministerstva financí

Všechny druhy smluv a povolení

| 9.3.2 | Stvrzenka o zaplacení těžebních poplatků |
| --- | --- |

9.3.2

Stvrzenka o zaplacení těžebních poplatků

Všechny druhy smluv a povolení

| 9.3.3 | Stvrzenky o zaplacení správních poplatků souvisejících se smlouvou |
| --- | --- |

9.3.3

Stvrzenky o zaplacení správních poplatků souvisejících se smlouvou

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

| 9.3.4 | Stvrzenky o zaplacení ročních inspekčních poplatků za celou těžební plochu |
| --- | --- |

9.3.4

Stvrzenky o zaplacení ročních inspekčních poplatků za celou těžební plochu

Všechny druhy smluv a povolení vyjma zemědělských koncesních smluv nebo pěstebních smluv

| 9.3.5 | Stvrzenky o zaplacení poplatků souvisejících s nákladními listy |
| --- | --- |

9.3.5

Stvrzenky o zaplacení poplatků souvisejících s nákladními listy

Všechny druhy smluv a povolení

| 9.3.6 | Doklad o zaplacení poplatků souvisejících s kontrolou dodavatelského řetězce |
| --- | --- |

9.3.6

Doklad o zaplacení poplatků souvisejících s kontrolou dodavatelského řetězce

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.9.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda jsou uhrazeny všechny příslušné lesní daně.

Regulační kontrola:

Ustanovení § 2108 daňového zákoníku pro první fázi reformy ve znění pozdějších předpisů a § 14.2 zákona NFRL, jakož i nařízení 107-07 úřadu FDA stanoví poplatky za těžbu dřeva, poplatky za pronájem pozemků a poplatky z lesních produktů jakožto některé z poplatků, které jsou držitelé smluv povinni zaplatit spolu s daní z příjmů právnických osob a dalšími poplatky.

Nařízení 107-07 stanoví, že všechny daně a poplatky musí být uhrazeny k datu jejich splatnosti a že neuhrazení těchto poplatků k datu jejich splatnosti je po uplynutí třicetidenního období odkladu platby předmětem sankcí.

Popis:

Odbor LVD si musí splnění výše uvedených požadavků potvrdit v systému COCIS. Pokud je nezbytné další objasnění, může si odbor LVD vyžádat další informace u odboru ministerstva financí pro registraci daňových přiznání.

Prostředky ověření:

| 1. | Potvrzení v systému COCIS |
| --- | --- |

1.

Potvrzení v systému COCIS

| 2. | Konzultace s MOF |
| --- | --- |

2.

Konzultace s MOF

Ročně

Odkazy: Nařízení 107-07 (články 61 až 63); SOP systému COCS (9)

Držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva předložil ministerstvu financí své roční daňové přiznání nejpozději do 31. března každého roku

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 9.4.1 | Daňové přiznání |
| --- | --- |

9.4.1

Daňové přiznání

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.9.4)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva předložil své roční daňové přiznání, jak je stanoveno zákonem.

Regulační kontrola:

Zákon stanoví, že firmy mají podat roční daňové přiznání v období od 31. prosince do 31. března následujícího roku.

Popis:

Odbor LVD musí splnění výše uvedených požadavků ověřit prostřednictvím konzultace s odborem pro registraci daňových přiznání v rámci divize pro daně z příjmů právnických osob (na ministerstvu financí), aby bylo zajištěno, že bylo daňové přiznání skutečně podáno.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s MOF |
| --- | --- |

1.

Konzultace s MOF

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Ročně

Odkazy: Liberijský daňový zákoník (§ 109 písm. c), d) a e))

POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE VÝVOZU, ZPRACOVÁNÍ A OBCHODU

Všichni držitelé smluv a povolení i zpracovatelé dřeva splnili požadavky týkající se vývozu, zpracování a obchodu

Každý, kdo vyváží kulatinu, dřevo nebo dřevařské výrobky, se každý rok řádně zaregistroval u úřadu FDA

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 10.1.1 | Platná registrace vývozce |
| --- | --- |

10.1.1

Platná registrace vývozce

Všichni vývozci kulatiny, dřeva a dřevařských výrobků

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.10.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že vývozci splnili zákonné a registrační požadavky pro vývoz kulatiny, dřeva nebo dřevařských výrobků.

Regulační kontrola:

Nařízení 108-07 ve svém § 41 stanoví, že před „vývozem kulatiny, dřeva nebo dřevařských výrobků se musí dotyčná osoba zaregistrovat u příslušného úřadu jako vývozce a tuto registraci si musí každoročně obnovit“.

Popis:

Odbor LVD si musí každý rok u obchodního odboru úřadu FDA ověřit, že dotyčná společnost nebo držitel povolení jsou zaregistrováni jako vývozci.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Ročně

Odkazy: Nařízení 108-07 (článek 41)

Veškeré zásilky kulatiny, dřeva nebo dřevařských výrobků naložené a připravené k vývozu jsou zadány do systému kontroly dodavatelského řetězce

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 10.2.1 | Žádost o licenci FLEGT |
| --- | --- |

10.2.1

Žádost o licenci FLEGT

Veškerá vyvážená kulatina a dřevařské výrobky

| 10.2.2 | Protokol se specifikacemi vývozních zásilek (SOP 20) |
| --- | --- |

10.2.2

Protokol se specifikacemi vývozních zásilek (SOP 20)

Veškerá vyvážená kulatina a dřevařské výrobky

| 10.2.3 | Vývozní specifikace řeziva (SOP 21 |
| --- | --- |

10.2.3

Vývozní specifikace řeziva (SOP 21

Veškeré vyvážené řezivo

| 10.2.4 | Zpráva o objemu vyvážené kulatiny |
| --- | --- |

10.2.4

Zpráva o objemu vyvážené kulatiny

Veškerá vyvážená kulatina a dřevařské výrobky

| 10.2.5 | Doklad o úhradě vývozních poplatků (SOP 26) |
| --- | --- |

10.2.5

Doklad o úhradě vývozních poplatků (SOP 26)

Veškerá vyvážená kulatina a dřevařské výrobky

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.10.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že všechny vývozní zásilky jsou zařazeny do systému COCS.

Regulační kontrola:

Podle § 42 nařízení 108-07 vládní úředníci zodpovědní za přístavy a cla nepovolí naložení hromadných zásilek kulatiny, dřeva nebo dřevařských výrobků na vozidla či plavidla nebo na palubu letadla za účelem vývozu, pokud úředníci neověří všechny tyto body:

| 1. | veškerá kulatina, dřevo a dřevařské výrobky jsou zadány do systému COCS a |
| --- | --- |

1.

veškerá kulatina, dřevo a dřevařské výrobky jsou zadány do systému COCS a

| 2. | systémy COCS a COCIS potvrzují, že kulatina (nebo dřevařské výrobky) dosud nebyly vyvezeny. |
| --- | --- |

2.

systémy COCS a COCIS potvrzují, že kulatina (nebo dřevařské výrobky) dosud nebyly vyvezeny.

Popis:

Odbor LVD musí splnění příslušných požadavků ověřit kontrolou každé zásilky.

Prostředky ověření:

| 1. | Potvrzení v systému COCIS |
| --- | --- |

1.

Potvrzení v systému COCIS

U každé zásilky

Odkazy: Nařízení 108-07 (článek 42); SOP systému COCS (20–21)

Jakýkoli náklad kulatiny, dřeva nebo dřevařských výrobků je oceněn podle stávajících tržních informací shromážděných, utříděných a vedených odborem LVD

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 10.3.1 | Referenční cena zjištěná v databázi údajů z průzkumu trhu (MIDB), kterou spravuje odbor LVD |
| --- | --- |

10.3.1

Referenční cena zjištěná v databázi údajů z průzkumu trhu (MIDB), kterou spravuje odbor LVD

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.10.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že cena všech vývozních zásilek je stanovena podle náležitých nebo obecně přijímaných tržních cen.

Regulační kontrola:

Nařízení 108-07 úřadu FDA stanoví, že žádné dřevo nebo dřevařské výrobky, jejichž cena je příliš nízká, se nesmějí naložit pro vývoz.

Popis:

Odbor LVD si musí ve svých databázích ověřit, že žádná ze smluvních nebo referenčních cen u konkrétní zásilky nenaznačuje jejich podhodnocení. Pokud je nezbytné objasnění, lze se rovněž obrátit na ministerstvo obchodu.

Prostředky ověření:

| 1. | Potvrzení v databázi odboru LVD |
| --- | --- |

1.

Potvrzení v databázi odboru LVD

| 2. | Konzultace s ministerstvem obchodu |
| --- | --- |

2.

Konzultace s ministerstvem obchodu

U každého nákladu nebo zásilky

Odkazy: Nařízení 108-07 (článek 43); SOP systému COCS (18 a 21)

TRANSPARENTNOST A VŠEOBECNÉ ZVEŘEJŇOVÁNÍ

Držitel smlouvy nebo povolení zveřejňuje dvakrát ročně v novinách, které jsou běžně v prodeji, datovaný seznam všech plateb a protiplnění poskytnutých vládě Libérie v souvislosti s konkrétní smluvní plochou

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 11.1.1 | Kopie novin, v nichž byly požadované údaje zveřejněny |
| --- | --- |

11.1.1

Kopie novin, v nichž byly požadované údaje zveřejněny

Smlouvy FMC a TSC, povolení PUP a FUP a povolení drobné těžby dřeva

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.11.1)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, že držitelé lesních licencí zveřejňují požadované údaje v běžně dostupných novinách, což představuje mechanismus pro zajištění transparentnosti a odpovědnosti.

Regulační kontrola:

Zákon NFRL vyžaduje, aby držitelé licencí dvakrát ročně (nejpozději do 15. března a 15. září) zveřejňovali v novinách, jež jsou běžně k dostání v Monrovii, oznámení obsahující tyto informace:

| 1. | jméno držitele smlouvy; |
| --- | --- |

1.

jméno držitele smlouvy;

| 2. | popis plochy, jíž se týkají těžební činnosti držitele smlouvy; |
| --- | --- |

2.

popis plochy, jíž se týkají těžební činnosti držitele smlouvy;

| 3. | seznam plateb a jiných protiplnění poskytnutých vládě držitelem smlouvy. |
| --- | --- |

3.

seznam plateb a jiných protiplnění poskytnutých vládě držitelem smlouvy.

Popis:

Skutečnost, že došlo k zveřejnění výše uvedených informací a že příslušná oznámení obsahují požadované informace, musí odbor LVD zkontrolovat nebo ověřit u obchodního odboru úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

1.

Přezkoumání dokladů

| 2. | Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

2.

Konzultace s obchodním odborem úřadu FDA

Jednou za půl roku

Odkazy: Zákon NFRL (§ 5.8)

Držitel smlouvy nebo povolení se v současné době účastní iniciativy pro zajištění transparentnosti liberijských těžebních odvětví (Liberia Extractive Industries Transparency Initiative, LEITI)

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 11.2.1 | Zpráva iniciativy LEITI |
| --- | --- |

11.2.1

Zpráva iniciativy LEITI

Všechny druhy smluv a povolení

| 11.2.2 | Osvědčení iniciativy LEITI |
| --- | --- |

11.2.2

Osvědčení iniciativy LEITI

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.11.2)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda držitel smlouvy či povolení nebo zpracovatel dřeva dodržuje zásady iniciativy LEITI. Cílem iniciativy LEITI, která se vztahuje i na lesní zdroje, je zajistit transparentní správu zdrojů.

Regulační kontrola:

Iniciativa LEITI zveřejňuje nebo šíří podrobné údaje o všech platbách poukázaných mimo jiné také odvětvím lesního hospodářství vládě a odpovídajících částkách příjmů obdržených vládou.

Popis:

Zveřejnění zprávy iniciativy LEITI musí odbor LVD zkontrolovat nebo ověřit u obchodního odboru úřadu FDA.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s iniciativou LEITI a s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s iniciativou LEITI a s obchodním odborem úřadu FDA

| 2. | Přezkoumání dokladů |
| --- | --- |

2.

Přezkoumání dokladů

Ročně

Odkazy: Zákon o iniciativě LEITI (§ 4.1 a 5.4)

Kopie smluv, licencí a povolení, záznamy o platbách poukázaných vládě a rovněž zpráva o posouzení nabídek obsahující i hodnocení úspěšné nabídky jsou úřadem FDA zpřístupněny veřejnosti v souladu s liberijským zákonem o svobodném přístupu k informacím

Kontrolní ukazatel

Druh smlouvy nebo povolení

| 11.3.1 | Publikační systém úřadu FDA se seznamem smluv a dalších dokladů držitelů smluv nebo povolení, které má úřad k dispozici a které jsou volně přístupné veřejnosti |
| --- | --- |

11.3.1

Publikační systém úřadu FDA se seznamem smluv a dalších dokladů držitelů smluv nebo povolení, které má úřad k dispozici a které jsou volně přístupné veřejnosti

Všechny druhy smluv a povolení

| 11.3.2 | Důkaz o zveřejnění smlouvy držitele smlouvy na internetových stránkách iniciativy LEITI |
| --- | --- |

11.3.2

Důkaz o zveřejnění smlouvy držitele smlouvy na internetových stránkách iniciativy LEITI

Všechny druhy smluv a povolení

Pokyny k ověřování / Postup (LAS-LVD-0.11.3)

Metoda ověření

Četnost ověřování

Cíl:

Tento postup má ověřit, zda smlouva nebo licence držitele smlouvy nebo povolení, jakož i další doklady týkající se koncese držitele smlouvy, jsou zveřejněny nebo veřejně přístupné v souladu se zákonem o iniciativě LEITI a zákonem o svobodném přístupu k informacím.

Regulační kontrola:

Iniciativa LEITI vyžaduje zveřejnění všech koncesí v odvětví lesního hospodářství. Zákon o svobodném přístupu k informacím vyžaduje zveřejnění nebo veřejnou přístupnost všech dokladů, které mají vliv na veřejný zájem. Jelikož z koncese a příslušného základního dokladu předloženého spolu s žádostí o koncesi vyplývá veřejný zájem, cílem je zajistit jejich přístupnost pro veřejnost a zejména pro občanskou společnost.

Popis:

Odbor LVD musí publikační systém zkontrolovat nebo ověřit u obchodního odboru úřadu FDA a zveřejnění smlouvy zkontrolovat na internetových stránkách iniciativy LEITI.

Prostředky ověření:

| 1. | Konzultace s iniciativou LEITI a s obchodním odborem úřadu FDA |
| --- | --- |

1.

Konzultace s iniciativou LEITI a s obchodním odborem úřadu FDA

Ročně

Odkazy: Zákon o iniciativě LEITI (§ 4.1 a 5.4); zákon o svobodném přístupu k informacím (§ 2.6)

SEZNAM ZKRATEK

| AHC | Annual Harvesting Certificate, roční těžební osvědčení |
| --- | --- |
| BOT | Build, Operate, Transfer contract type, smlouva na vybudování, provozování a převod |
| CEO | Chief Executive Officer, vedoucí výkonný úředník |
| CFDC | Community Forestry Development Committee, výbor pro rozvoj lesního hospodaření komunit |
| CNDRA | Center for National Records and Documentation, středisko pro národní evidenci a dokumentaci |
| COCIS | Chain of Custody Information System, informační systém pro kontrolu dodavatelského řetězce |
| COCS | Chain of Custody System, systém kontroly dodavatelského řetězce |
| CSO | Civil Society Organisation, organizace občanské společnosti |
| EIA | Environmental Impact Assessment, posouzení vlivů na životní prostředí |
| EI | Environmental Impact License, licence vydaná na základě posouzení vlivů na životní prostředí |
| EIP | Environmental Impact Permit, povolení vydané na základě posouzení vlivů na životní prostředí |
| EPA | Environmental Protection Agency, agentura ochrany životního prostředí |
| EPAA | Environmental Protection Agency Act, zákon o agentuře ochrany životního prostředí |
| EPML | Environmental Protection and Management Law, zákon o ochraně a tvorbě životního prostředí |
| FDA | Forestry Development Authority, úřad pro rozvoj lesního hospodářství |
| FMC | Forest Management Contract, smlouva o lesním hospodaření |
| FUP | Forest Use Permit, povolení využívání lesa |
| GBL | General Business Law, všeobecný zákon o podnikání |
| GSOP | General Standard Operating Procedure, všeobecný standardní prováděcí postup |
| IMCC | Inter-Ministerial Committee on Concessions, meziministerský výbor pro koncese |
| LAS | Legality Assurance System, systém kontroly zákonnosti |
| LEITI | Liberia Extractive Industries Transparency Initiative, iniciativa pro zajištění transparentnosti liberijských těžebních odvětví |
| LLD | Liberia Licensing Department, liberijský licenční odbor (součást úřadu FDA) |
| LLL | Liberian Labour Law, liberijský zákoník práce |
| LVD | Liberia Verification Department, liberijský ověřovací odbor (součást úřadu FDA) |
| MIDB | Market Intelligence Data Base, databáze údajů z průzkumu trhu |
| MOCI | Ministry of Commerce and Industry, ministerstvo obchodu a průmyslu |
| MOF | Ministry of Finance, ministerstvo financí |
| MOFA | Ministry of Foreign Affairs, ministerstvo zahraničních věcí |
| MOL | Ministry of Labour, ministerstvo práce |
| MPEA | Ministry of Planning & Economic Affairs, ministerstvo plánování a hospodářských záležitostí |
| NFRL | National Forestry Reform Law, zákon o reformě národního lesního hospodářství |
| NSSL | National Social Security Law, zákon o národním sociálním zabezpečení |
| NSSWC | National Social Security & Welfare Corporation, národní korporace pro sociální zabezpečení a sociální péči |
| PDA | Personal Digital Assistant, osobní digitální asistent (druh kapesního počítače) |
| PPCA | Public Procurement and Concessions Act, zákon o veřejných zakázkách a koncesích |
| PPCC | Public Procurement and Concessions Commission, komise pro veřejné zakázky a koncese |
| PUP | Private Use Permit, povolení soukromého využívání |
| SOP | Standard Operating Procedure, standardní prováděcí postup |
| TSC | Timber Sale Contract, smlouva o prodeji dřeva |
| UTM | Universal Transverse Mercator, pravoúhlý zeměpisný souřadnicový systém založený na příčném Mercatorově zobrazení |
| WTS | Wood Tracking System, systém vyhledávání dřeva |

AHC

Annual Harvesting Certificate, roční těžební osvědčení

BOT

Build, Operate, Transfer contract type, smlouva na vybudování, provozování a převod

CEO

Chief Executive Officer, vedoucí výkonný úředník

CFDC

Community Forestry Development Committee, výbor pro rozvoj lesního hospodaření komunit

CNDRA

Center for National Records and Documentation, středisko pro národní evidenci a dokumentaci

COCIS

Chain of Custody Information System, informační systém pro kontrolu dodavatelského řetězce

COCS

Chain of Custody System, systém kontroly dodavatelského řetězce

CSO

Civil Society Organisation, organizace občanské společnosti

EIA

Environmental Impact Assessment, posouzení vlivů na životní prostředí

EI

Environmental Impact License, licence vydaná na základě posouzení vlivů na životní prostředí

EIP

Environmental Impact Permit, povolení vydané na základě posouzení vlivů na životní prostředí

EPA

Environmental Protection Agency, agentura ochrany životního prostředí

EPAA

Environmental Protection Agency Act, zákon o agentuře ochrany životního prostředí

EPML

Environmental Protection and Management Law, zákon o ochraně a tvorbě životního prostředí

FDA

Forestry Development Authority, úřad pro rozvoj lesního hospodářství

FMC

Forest Management Contract, smlouva o lesním hospodaření

FUP

Forest Use Permit, povolení využívání lesa

GBL

General Business Law, všeobecný zákon o podnikání

GSOP

General Standard Operating Procedure, všeobecný standardní prováděcí postup

IMCC

Inter-Ministerial Committee on Concessions, meziministerský výbor pro koncese

LAS

Legality Assurance System, systém kontroly zákonnosti

LEITI

Liberia Extractive Industries Transparency Initiative, iniciativa pro zajištění transparentnosti liberijských těžebních odvětví

LLD

Liberia Licensing Department, liberijský licenční odbor (součást úřadu FDA)

LLL

Liberian Labour Law, liberijský zákoník práce

LVD

Liberia Verification Department, liberijský ověřovací odbor (součást úřadu FDA)

MIDB

Market Intelligence Data Base, databáze údajů z průzkumu trhu

MOCI

Ministry of Commerce and Industry, ministerstvo obchodu a průmyslu

MOF

Ministry of Finance, ministerstvo financí

MOFA

Ministry of Foreign Affairs, ministerstvo zahraničních věcí

MOL

Ministry of Labour, ministerstvo práce

MPEA

Ministry of Planning & Economic Affairs, ministerstvo plánování a hospodářských záležitostí

NFRL

National Forestry Reform Law, zákon o reformě národního lesního hospodářství

NSSL

National Social Security Law, zákon o národním sociálním zabezpečení

NSSWC

National Social Security & Welfare Corporation, národní korporace pro sociální zabezpečení a sociální péči

PDA

Personal Digital Assistant, osobní digitální asistent (druh kapesního počítače)

PPCA

Public Procurement and Concessions Act, zákon o veřejných zakázkách a koncesích

PPCC

Public Procurement and Concessions Commission, komise pro veřejné zakázky a koncese

PUP

Private Use Permit, povolení soukromého využívání

SOP

Standard Operating Procedure, standardní prováděcí postup

TSC

Timber Sale Contract, smlouva o prodeji dřeva

UTM

Universal Transverse Mercator, pravoúhlý zeměpisný souřadnicový systém založený na příčném Mercatorově zobrazení

WTS

Wood Tracking System, systém vyhledávání dřeva

PRÁVNÍ PŘEDPISY, NA NĚŽ ODKAZUJE LIBERIJSKÁ DEFINICE ZÁKONNOSTI

Odkazy v definici zákonnosti:

| | Environmental Protection and Management Law (2002), zákon o ochraně a tvorbě životního prostředí z roku 2002 |
| --- | --- |

Environmental Protection and Management Law (2002), zákon o ochraně a tvorbě životního prostředí z roku 2002

| | Environmental Protection Agency Act (2002), zákon o agentuře ochrany životního prostředí z roku 2002 |
| --- | --- |

Environmental Protection Agency Act (2002), zákon o agentuře ochrany životního prostředí z roku 2002

| | FDA Code of Forest Harvesting Practices (2007), kodex lesních těžebních postupů z roku 2007, vypracovaný úřadem FDA |
| --- | --- |

FDA Code of Forest Harvesting Practices (2007), kodex lesních těžebních postupů z roku 2007, vypracovaný úřadem FDA

| | FDA Regulation 111-10, nařízení úřadu FDA č. 111-10 |
| --- | --- |

FDA Regulation 111-10, nařízení úřadu FDA č. 111-10

| | FDA Ten Core Regulations (2007), deset základních nařízení úřadu FDA z roku 2007 (nařízení 101-07 až 110-07) |
| --- | --- |

FDA Ten Core Regulations (2007), deset základních nařízení úřadu FDA z roku 2007 (nařízení 101-07 až 110-07)

| | Freedom of Information Act (2010), zákon o svobodném přístupu k informacím z roku 2010 |
| --- | --- |

Freedom of Information Act (2010), zákon o svobodném přístupu k informacím z roku 2010

| | General Business Law, všeobecný zákon o podnikání |
| --- | --- |

General Business Law, všeobecný zákon o podnikání

| | LEITI Act (2009), zákon o iniciativě LEITI z roku 2009 |
| --- | --- |

LEITI Act (2009), zákon o iniciativě LEITI z roku 2009

| | Liberia COC Standard Operating Procedures, standardní prováděcí postupy liberijského systému kontroly dodavatelského řetězce |
| --- | --- |

Liberia COC Standard Operating Procedures, standardní prováděcí postupy liberijského systému kontroly dodavatelského řetězce

| | Liberia Labour Law, liberijský zákoník práce |
| --- | --- |

Liberia Labour Law, liberijský zákoník práce

| | National Forestry Reform Law (2006), zákon o reformě národního lesního hospodářství z roku 2006 |
| --- | --- |

National Forestry Reform Law (2006), zákon o reformě národního lesního hospodářství z roku 2006

| | National Social Security Law, zákon o národním sociálním zabezpečení |
| --- | --- |

National Social Security Law, zákon o národním sociálním zabezpečení

| | Public Procurement and Concessions Commission Act (2005), zákon o komisi pro veřejné zakázky a koncese z roku 2005 |
| --- | --- |

Public Procurement and Concessions Commission Act (2005), zákon o komisi pro veřejné zakázky a koncese z roku 2005

| | Revenue Code of Liberia, as Amended (2009), liberijský daňový zákoník ve znění pozdějších předpisů z roku 2009 |
| --- | --- |

Revenue Code of Liberia, as Amended (2009), liberijský daňový zákoník ve znění pozdějších předpisů z roku 2009

Další důležité dokumenty:

| | Community Rights Law (2009), zákon o právech komunit z roku 2009 |
| --- | --- |

Community Rights Law (2009), zákon o právech komunit z roku 2009

| | Liberia Forest Policy (2007), liberijská politika lesního hospodářství z roku 2007 |
| --- | --- |

Liberia Forest Policy (2007), liberijská politika lesního hospodářství z roku 2007

| | National Forest Management Strategy, národní strategie lesního hospodářství |
| --- | --- |

National Forest Management Strategy, národní strategie lesního hospodářství

| | Protected Forest Areas Network Law (2003), zákon o soustavě chráněných lesních oblastí z roku 2003 |
| --- | --- |

Protected Forest Areas Network Law (2003), zákon o soustavě chráněných lesních oblastí z roku 2003

---

(1)  Cyklus: 5 let v případě smluv FMC a povolení FUP, respektive 3 roky v případě smluv TSC.

Dodatek B

PŘEHLED SYSTÉMU KONTROLY DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE (COCS)

| Stupeň | Oblasti odpovědnosti hospodář. subjektů | Ověření úřadem FDA |
| --- | --- | --- |
| | Činnosti | Údaje zadané do systému COCIS | Hlavní výstupy | Hodnocení a terénní kontroly | Ověření údajů v rámci systému COCIS (1) | Porovnání mezi nebo v rámci stupňů dodavat. řetězce (2) |
| Před těžbou | Registrace podnikatelské jednotky držitele smlouvy v systému COCIS
  Vymezení a vyznačení bloků (souřadnicový systém určený pomocí GPS) smluvních ploch přidělených úřadem FDA
  Výčet všech stromů obchodní velikosti a upevnění štítků systému COCIS s čárovými kódy na stromy
  Zmapování lesa: umístění stromů a přírodních bodů | TIN držitele smlouvy (reg. číslo vydané ministerstvem obchodu)
  Souřadnice bloků
  Údaje z invent. porostních zásob vč. ident. čísel stromů, druhu, průměru ve výčetní výšce, výšky a umístění v bloku 2 500 m2 | Blokové mapy
  Ručně kreslené mapky
  Výsledky invent. porostních zásob a žádost o mýtní stromy
  Roční provozní plán | V kanceláři:






  — | Blokové mapy / mapy oddělení |

Stupeň

Oblasti odpovědnosti hospodář. subjektů

Ověření úřadem FDA

Činnosti

Údaje zadané do systému COCIS

Hlavní výstupy

Hodnocení a terénní kontroly

Ověření údajů v rámci systému COCIS (1)

Porovnání mezi nebo v rámci stupňů dodavat. řetězce (2)

Před těžbou

Registrace podnikatelské jednotky držitele smlouvy v systému COCIS

Vymezení a vyznačení bloků (souřadnicový systém určený pomocí GPS) smluvních ploch přidělených úřadem FDA

Výčet všech stromů obchodní velikosti a upevnění štítků systému COCIS s čárovými kódy na stromy

Zmapování lesa: umístění stromů a přírodních bodů

TIN držitele smlouvy (reg. číslo vydané ministerstvem obchodu)

Souřadnice bloků

Údaje z invent. porostních zásob vč. ident. čísel stromů, druhu, průměru ve výčetní výšce, výšky a umístění v bloku 2 500 m2

Blokové mapy

Ručně kreslené mapky

Výsledky invent. porostních zásob a žádost o mýtní stromy

Roční provozní plán

V kanceláři:

—

Blokové mapy / mapy oddělení

| — | Formuláře pro invent. porostních zásob |
| --- | --- |

—

Formuláře pro invent. porostních zásob

| — | Ručně kreslené mapky |
| --- | --- |

—

Ručně kreslené mapky

| — | Kontrola stromů navržených k pokácení |
| --- | --- |

—

Kontrola stromů navržených k pokácení

V terénu:

| — | 5 % plochy bloku: umístění stromů, průměr, výška, druh |
| --- | --- |

—

5 % plochy bloku: umístění stromů, průměr, výška, druh

| — | Souřadnice rohů jednotlivých bloků |
| --- | --- |

—

Souřadnice rohů jednotlivých bloků

Identifikační čísla stromů, druh stromů, průměr ve výčetní výšce, výška a umístění

Použití štítků s čárovými kódy

Těžba

Kácení stromů, produkce kmenů nebo kulatiny

Upevnění štítků systému COCIS s čárovými kódy na kulatinu a pařezy

Měření klád nebo kulatiny

Odvoz na plochu pro skladování kulatiny (u cesty)

Určení navržené trasy odvozu a inventarizace stromů na navržené trase

TIN držitele smlouvy

Údaje o stromech: identif. číslo, druh, průměry a délka

Identifikační čísla pařezů

Formuláře pro údaje o stromech

Formuláře pro návrhy tras odvozu

Místo těžby:

| — | Ověření údajů u 5 % stromů |
| --- | --- |

—

Ověření údajů u 5 % stromů

| — | Kontrola souladu na vzorku údajů o stromech mezi kulatinou, pařezem a poraženým stromem |
| --- | --- |

—

Kontrola souladu na vzorku údajů o stromech mezi kulatinou, pařezem a poraženým stromem

Údaje o stromech (stojících): identif.číslo, druh, průměry a odhadovaná výška

Místo pokácení stromu, druh a rozměry kulatiny

Mezi inventarizací porostních zásob a formuláři s údaji o stromech (3):

| — | porovnání počtu mýtních stromů a počtu skutečně poražených stromů v členění podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu mýtních stromů a počtu skutečně poražených stromů v členění podle druhů

| — | porovnání objemu mýtních stromů a objemu kmenů (nebo kulatiny) v členění podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání objemu mýtních stromů a objemu kmenů (nebo kulatiny) v členění podle druhů

vazba mezi identif. čísly pařezu, stromu a kmene nebo kulatiny

Plocha pro skladování kulatiny v lese nebo kdekoli jinde

Rozřezání nebo zakrácení kmenů či kulatiny

Upevnění štítků systému COCIS s čárovými kódy na nařezanou nebo zakrácenou kulatinu

Měření kulatiny

TIN držitele smlouvy

Údaje o kulatině: identifikační číslo, druh, průměry, délka, objem a kvalita kulatiny

Vazba mezi délkami stromů nebo kmenů a nařezanou nebo zakrácenou kulatinou

Formulář pro údaje o kulatině

Na odvozním místě:

| — | Kontrola vzorku údajů o kulatině (velikost vzorku podle intenzity těžební činnosti dané společnosti) |
| --- | --- |

—

Kontrola vzorku údajů o kulatině (velikost vzorku podle intenzity těžební činnosti dané společnosti)

Údaje o kulatině: identifikační číslo, druh, průměry, délka a objem kulatiny

Mezi formuláři s údaji o stromech a formuláři s údaji o kulatině:

| — | porovnání počtu kmenů/polen a počtu nařezaných a zakrácených polen v členění podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu kmenů/polen a počtu nařezaných a zakrácených polen v členění podle druhů

| — | porovnání objemu kmenů s objemy jednotlivých polen |
| --- | --- |

—

porovnání objemu kmenů s objemy jednotlivých polen

| — | porovnání souladu průměrů a druhů mezi kmeny a jednotlivými poleny |
| --- | --- |

—

porovnání souladu průměrů a druhů mezi kmeny a jednotlivými poleny

Vazba identifikačních čísel mezi pařezem, stromem, kmenem/kulatinou a nařezanou nebo zakrácenou kulatinou

Mezi vytěženým objemem a uhrazenými poplatky za těžbu

Převod vlastnictví

Žádost majitele kulatiny o změnu vlastnictví

Registrace identif. čísel dřevařských výrobků novým majitelem

Identifikační čísla předchozího a stávajícího majitele

Identifikační čísla dřevařských výrobků, u nichž došlo ke změně vlastnictví

Prohlášení o změně vlastnictví

Soulad identifikačních čísel kulatiny a údajů o kulatině mezi předchozím a stávajícím majitelem

Přeprava

Naložení kulatiny na nákladní automobil

Přeprava kulatiny

Vyložení kulatiny

Jedinečné identif. číslo nákladního listu

Místo původu a místo určení

Majitel kulatiny

Přepravce

Seznam přepravované kulatiny včetně ident. čísla, druhu, rozměrů a objemu

Nákladní listy (místo původu a místo určení)

Namátkové kontroly nákladních listů na trase přepravy (např. v místě nakládky kulatiny nebo v kontrolních bodech na trase)

Mezi formulářem s údaji o kulatině a nákladním listem:

| — | porovnání identif. čísel kulatiny |
| --- | --- |

—

porovnání identif. čísel kulatiny

| — | porovnání počtu polen v členění podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu polen v členění podle druhů

| — | porovnání objemu kulatiny v členění podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání objemu kulatiny v členění podle druhů

Místo zpracování

Přejímka kulatiny nebo jiných dřevařských výrobků (surovin)

Uskladnění surovin

Zakrácení kulatiny a upevnění nových štítků s čárovými kódy

Zpracování surovin

Manipulace s hotovými výrobky včetně upevnění štítků systému COCIS s čárovými kódy na jednotlivé šarže výrobků

Uskladnění hotového zboží

Údaje o surovinách přijatých a uskladněných na pile: identifikační číslo, druh, rozměry, objem

Vstupní údaje o výrobcích: identif. číslo, druh, rozměry, objem

Datum

Výstupní údaje o výrobcích: identif. číslo šarže, druh, rozměry a objem (množství)

Údaje o hotových výrobcích uskladněných na pile: identif. číslo šarže, druh, rozměry, objem a jakostní třída

Formulář s údaji o přejímce surovin na pile

Účetní podklady o zásobách surovin

Výrobní formulář s uvedením vstupů a výstupů pro jednotlivé výrobní linky

Skladové účetní podklady

Kontrola vzorku šarží výrobků

Namátkové audity pilařské činnosti a účetních systémů

Míry výtěžnosti výrobních linek

Mezi formulářem s údaji o přejímce surovin na pile, účetními podklady o zásobách surovin a výrobním formulářem:

| — | porovnání identif.čísel surovin |
| --- | --- |

—

porovnání identif.čísel surovin

| — | porovnání množství surovin podle druhů (v kusech) |
| --- | --- |

—

porovnání množství surovin podle druhů (v kusech)

| — | porovnání objemu surovin |
| --- | --- |

—

porovnání objemu surovin

Mezi vstupy a výstupy vykázanými ve výrobním formuláři

Mezi výrobním formulářem a skladovým účetnictvím:

| — | porovnání identif. čísel výrobků |
| --- | --- |

—

porovnání identif. čísel výrobků

| — | porovnání počtu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu výrobků podle druhů

| — | porovnání objemu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání objemu výrobků podle druhů

Přeprava

Naložení svazků hotových výrobků na nákladní automobil

Přeprava svazků hotových výrobků

Vyložení svazků hotových výrobků

Jedinečné identif.číslo nákladního listu

Místo původu a místo určení

Majitel hotových výrobků

Přepravce

Údaje o hotových výrobcích uskladněných na pile: identifikační číslo šarže, druh, rozměry a objem

Nákladní listy

Namátkové kontroly nákladních listů na trase přepravy (např. v kontrolních bodech na trase)

Mezi skladovým účetnictvím a nákladními listy:

| — | porovnání identif. čísel svazků |
| --- | --- |

—

porovnání identif. čísel svazků

| — | porovnání počtu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu výrobků podle druhů

| — | porovnání objemu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání objemu výrobků podle druhů

Mezi kopiemi nákladního listu z místa původu a z místa určení

Mezi předchozími kontrolními body v dřívějších stupních dodavatelského řetězce

Před vývozem

Třídění

Kapování a značení

Zaplacení daně

Celní prohlášení

Obchodní prohlášení

Fytosanitární ošetření

Identifikační čísla výrobků

Specifikace výrobků: typ, druh a rozměry

Údaje o kupní smlouvě: kupující a ceny

Žádost o licenci FLEGT

Specifikace výrobků

Kupní smlouva

V místě vývozu:

Kontrola vzorku výrobků na vývoz (ověření údajů ze specifikace)

Počet, objem a jakostní třídy

Mezi nákladními listy a licencí FLEGT:

| — | porovnání identif.čísel svazků |
| --- | --- |

—

porovnání identif.čísel svazků

| — | porovnání počtu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání počtu výrobků podle druhů

| — | porovnání objemu výrobků podle druhů |
| --- | --- |

—

porovnání objemu výrobků podle druhů

Nakládka a vývoz

Naložení výrobků, na které se vztahuje licence FLEGT

V místě vývozu:

| | Dohled nad konečnou nakládkou plavidla |
| --- | --- |

Dohled nad konečnou nakládkou plavidla

| | Kontrola specifikací výrobků naložených na plavidlo |
| --- | --- |

Kontrola specifikací výrobků naložených na plavidlo

Specifikace výrobků v zásilce na vývoz (identifikační čísla, typ výrobku, druh a rozměry)

Mezi licencí FLEGT a fyzickým ověřením naložených výrobků

---

(1)  Mezi prohlášením vystaveným držitelem smlouvy a ověřením v rámci systému COCIS.

(2)  Na základě údajů poskytnutých držiteli smluv

(3)  Formuláře s údaji o stromech se vyplňují poté, co jsou stromy pokáceny, nežli se nařežou na počáteční kmeny.

PŘÍLOHA III

Podmínky upravující propouštění dřevařských výrobků vyvážených z Libérie s licencí FLEGT do volného oběhu v evropské unii

VŠEOBECNÝ RÁMEC

Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (1) a jeho prováděcí nařízení (2) upravují podmínky uvádění dřeva a dřevařských výrobků z Libérie, na něž byla vydána licence FLEGT, na trh Unie. Tato nařízení stanoví přizpůsobení podrobných postupů vnitrostátním podmínkám a zejména předpokládají různé možnosti stanovení příslušných orgánů pověřených uznáváním licencí FLEGT při vstupu zboží na trh Unie, přičemž těmito orgány mohou být celní orgány nebo jiné vnitrostátní orgány. Z tohoto důvodu je v popisu příslušného postupu ověřování rozděleno do dvou kroků: (1) kontroly licenčních dokladů a (2) fyzické kontroly souladu zásilky s příslušnou licencí.

Tento postup má doplnit kontroly prováděné Libérií a ověřit, že licence FLEGT předkládané při vstupu zboží do Unie byly skutečně řádně vydány a zaregistrovány liberijským licenčním orgánem a vztahují se na zásilky, pro které byly liberijskými orgány určeny. Příslušné orgány nejsou oprávněny zpochybňovat liberijský systém kontroly zákonnosti nebo platnost licencí. Tyto obavy může řešit Společný výbor pro provádění dohody (výbor JIC) v souladu s články 10, 19 a 24 této dohody.

Článek 1

Předložení licence

1.   Licence se podávají u příslušného orgánu členského státu Unie, v němž je zásilka, na kterou se daná licence vztahuje, předložena k propuštění do volného oběhu (3). To lze provést elektronicky nebo jiným rychlým způsobem.

2.   Příslušný orgán uvedený v odstavci 1 v souladu s příslušnými vnitrostátními postupy informuje celní orgány, jakmile je licence uznána.

Článek 2

Kontroly platnosti licenčních dokladů

1.   Licence v tištěné podobě musí odpovídat vzoru uvedenému v příloze IV. Jakákoli licence, která nesplňuje požadavky a specifikace stanovené v příloze IV, je neplatná.

2.   Licence se považuje za neplatnou, je-li podána po uplynutí lhůty platnosti uvedené v licenci.

3.   Jakékoli výmazy nebo změny v licenci se neuznávají, pokud nejsou potvrzeny licenčním orgánem.

4.   Prodloužení platnosti licence se neuznává, pokud není potvrzeno licenčním orgánem.

5.   Duplikáty licence nebo náhradní licence se neuznávají, pokud nejsou vystaveny a potvrzeny licenčním orgánem.

Článek 3

Žádosti o doplňující informace

1.   V případě pochybností o platnosti nebo pravosti licence, jejího duplikátu nebo náhradní licence si mohou příslušné orgány vyžádat od licenčního orgánu doplňující informace.

2.   Spolu s takovou žádostí je možno zaslat dotyčnou kopii licence, její duplikát nebo náhradní licenci.

3.   Pokud je to nutné, licenční orgán licenci odejme a vydá opravenou kopii, jejíž pravost potvrdí otiskem razítka „Duplikát“ a předá ji příslušnému orgánu.

Článek 4

Ověření souladu licence se zásilkou

1.   Pokud je považováno za nezbytné další ověření zásilky, nežli příslušné orgány rozhodnou, zda lze licenci uznat, mohou být provedeny kontroly ke zjištění, zda dotyčná zásilka odpovídá informacím uvedeným v licenci a záznamům týkajícím se příslušné licence, které uchovává licenční orgán.

2.   Pokud se objem nebo hmotnost dřevařských výrobků obsažených v zásilce předložené k propuštění do volného oběhu neodchyluje od objemu nebo hmotnosti uvedené v příslušné licenci o více než 10 %, má se za to, že zásilka odpovídá informacím uvedeným v licenci, co se týče objemu nebo hmotnosti.

3.   V případě pochybností, zda je zásilka v souladu s licencí FLEGT, si může příslušný orgán vyžádat další objasnění od licenčního orgánu.

4.   Licenční orgán může požádat příslušný orgán o zaslání kopie dotyčné licence nebo náhradní licence.

5.   Pokud je to nutné, licenční orgán licenci odejme a vydá opravenou kopii, jejíž pravost potvrdí otiskem razítka „Duplikát“ a předá ji příslušnému orgánu.

6.   Pokud příslušný orgán neobdrží odpověď do 21 kalendářních dnů od podání žádosti o další objasnění, jak je stanoveno v článku 10 této dohody, příslušný orgán licenci neuzná a jedná v souladu s platnými právními předpisy a postupy.

7.   Licence nebude uznána, pokud se po případném poskytnutí doplňujících informací podle článku 3 této přílohy nebo v rámci dalšího šetření podle článku 4 zjistí, že licence neodpovídá zásilce.

Článek 5

Ověření předtím, než zásilka dorazí na místo určení

1.   Licenci lze předložit dříve, než na místo určení dorazí zásilka, na kterou se licence vztahuje.

2.   Licence bude uznána, pokud splňuje všechny požadavky stanovené v příloze IV, a žádné další ověření podle článků 3 a 4 této přílohy není nutné.

Článek 6

Jiné záležitosti

1.   Náklady vzniklé při ověřování hradí dovozce kromě případů, kdy platné právní předpisy a postupy dotyčného členského státu Unie stanoví jinak.

2.   V případě přetrvávajících neshod nebo obtíží při ověřování licencí FLEGT může být záležitost předána výboru JIC.

Článek 7

Propuštění do volného oběhu

1.   V kolonce 44 jednotného správního dokladu, který slouží k celnímu prohlášení za účelem propuštění do volného oběhu, se uvede číslo licence vztahující se na dřevařské výrobky, pro něž se prohlášení vystavuje.

2.   Pokud se celní prohlášení provádí počítačovými prostředky, uvede se tento údaj v příslušném poli určeném k tomuto účelu.

3.   Dřevo a dřevařské výrobky budou propuštěny do volného oběhu pouze po dokončení postupu popsaného v této příloze.

---

(1)  Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 1024/2008 ze dne 17. října 2008, kterým se stanoví podrobná opatření k provádění nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. L 277, 18.10.2008, s. 23).

(3)  Propuštění do volného oběhu je celním režimem EU. Podle čl. 129 odst. 2 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví celní kodex Společenství (Modernizovaný celní kodex), propuštění do volného oběhu znamená: a) výběr veškerého dlužného dovozního cla, b) případně výběr dalších poplatků stanovených příslušnými platnými předpisy týkajícími se výběru těchto poplatků, c) uplatnění obchodně politických opatření, zákazů a omezení, pokud nebyly uplatněny v dřívější fázi (v tomto případě bude v rámci těchto opatření ověřena existence licence FLEGT), d) splnění ostatních náležitostí stanovených pro dovoz zboží. Propuštěním do volného oběhu získává zboží, které není zbožím Společenství, celní status zboží Společenství.

PŘÍLOHA IV

POŽADAVKY A TECHNICKÉ SPECIFIKACE TÝKAJÍCÍ SE LICENCÍ FLEGT

Článek 1

Všeobecné požadavky týkající se licencí FLEGT

1.   Licence FLEGT mohou mít tištěnou nebo elektronickou podobu.

2.   Tištěné i elektronické licence musí obsahovat informace uvedené v dodatku 1, které jsou v souladu s pokyny a vysvětlivkami uvedenými v dodatku 2.

3.   Licence FLEGT nabývají platnosti k datu vydání.

4.   Licence FLEGT se číslují způsobem, který rozlišuje mezi licencemi určenými pro Unii a licencemi určenými pro trhy mimo území Unie.

5.   Lhůta platnosti licencí FLEGT nepřesáhne šest měsíců. Datum vypršení lhůty platnosti musí být uvedeno v licenci.

6.   Po vypršení lhůty platnosti se licence považuje za neplatnou. Licenční orgán může na základě vlastní úvahy prodloužit lhůtu platnosti o další tři měsíce. Za tím účelem licenční orgán uvede a potvrdí nové datum vypršení lhůty platnosti.

7.   Licence FLEGT přestávají platit a musí být vráceny licenčnímu orgánu, pokud předtím, než zásilka dorazí do Unie, dojde ke ztrátě nebo zničení dřevařských výrobků, na které se licence vztahuje.

Článek 2

Technické specifikace týkající se licencí FLEGT v tištěné podobě

1.   Tištěné licence musí odpovídat formátu stanovenému v dodatku 1.

2.   Papír musí být standardního formátu A4. Papír musí mít vodoznaky znázorňující různá loga včetně liberijského státního znaku, která jsou na papíře vyražena spolu s otiskem razítka.

3.   Licence se vyplňují na psacím stroji nebo na počítači. V případě potřeby mohou být vyplněny rukou.

4.   Otisky razítek licenčního orgánu se vyhotoví pomocí kovového razítka, nejlépe z oceli. Otisk razítka licenčního orgánu však může být nahrazen reliéfním tiskem kombinovaným s písmeny nebo čísly, která vzniknou perforací.

5.   K vyznačení povoleného množství použije licenční orgán z hlediska padělání osvědčenou metodu, aby se znemožnilo vpisování číslic nebo poznámek.

6.   Formulář nesmí obsahovat žádné výmazy ani změny, pokud nejsou potvrzeny razítkem a podpisem licenčního orgánu.

7.   Licence se tisknou a vyplňují v angličtině.

Článek 3

Kopie licencí FLEGT

1.   Licence se vystavují v pěti vyhotoveních za použití různě barevných papírů označených takto:

| a) | bílý formulář č. 1 označený slovem „Original“ (Originál); |
| --- | --- |

a)

bílý formulář č. 1 označený slovem „Original“ (Originál);

| b) | žlutý formulář, vyhotovení č. 2 označené slovy „Copy for EU customs authority“ (Kopie pro celní orgány EU); |
| --- | --- |

b)

žlutý formulář, vyhotovení č. 2 označené slovy „Copy for EU customs authority“ (Kopie pro celní orgány EU);

| c) | růžový formulář, vyhotovení č. 3 označené slovy „Copy for the licensing authority“ (Kopie pro licenční orgán); |
| --- | --- |

c)

růžový formulář, vyhotovení č. 3 označené slovy „Copy for the licensing authority“ (Kopie pro licenční orgán);

| d) | zelený formulář, vyhotovení č. 4 označené slovy „Copy for Liberia customs“ (Kopie pro celní orgány Libérie); |
| --- | --- |

d)

zelený formulář, vyhotovení č. 4 označené slovy „Copy for Liberia customs“ (Kopie pro celní orgány Libérie);

| e) | modrý formulář, vyhotovení č. 5 označené slovy „Copy for licensee“ (Kopie pro držitele licence). |
| --- | --- |

e)

modrý formulář, vyhotovení č. 5 označené slovy „Copy for licensee“ (Kopie pro držitele licence).

2.   Formulář označený slovem „Original“ se vydává držiteli licence, aby jej předal dovozci, který jej předloží příslušnému orgánu členského státu Unie, v němž se zásilka, na niž se licence vztahuje, nahlašuje k propuštění do volného oběhu.

3.   Druhé vyhotovení, označené slovy „Copy for EU customs authority“, se vydává držiteli licence, aby je předal dovozci, který je předloží celním orgánům členského státu Unie, v němž se zásilka, na niž se licence vztahuje, nahlašuje k propuštění do volného oběhu.

4.   Třetí vyhotovení, označené slovy „Copy for the licensing authority“, si ponechá licenční orgán pro účely archivace a budoucího ověřování vydaných licencí.

5.   Čtvrté vyhotovení, označené slovy „Copy for Liberia customs“, se předá celním orgánům Libérie pro účely archivace a pro účely vývozu.

6.   Páté vyhotovení, označené slovy „Copy for the licensee“, se předá držiteli licence pro účely archivace.

Článek 4

Ztráta, odcizení nebo zničení licence FLEGT

1.   V případě ztráty, odcizení nebo zničení formuláře „Original“ nebo formuláře „Copy for EU customs“ může držitel licence nebo jeho oprávněný zástupce požádat licenční orgán o vydání náhradního dokladu, přičemž ztrátu originálu nebo kopie zdůvodní.

2.   Licenční orgán vydá náhradní doklad ve lhůtě jednoho měsíce od přijetí žádosti držitele licence.

3.   Náhradní doklad musí obsahovat stejné informace a položky, jaké jsou uvedeny na licenci, kterou nahrazuje, a to včetně čísla licence. Náhradní licence musí nést označení „Replacement license“ (Náhradní licence).

4.   Bude-li ztracená nebo odcizená licence opět nalezena, nesmí se použít a musí být vrácena licenčnímu orgánu.

Článek 5

Technické specifikace týkající se licencí FLEGT v elektronické podobě

1.   Licence FLEGT lze vydávat a zpracovávat za použití elektronických systémů.

2.   V členských státech Evropské unie, které nejsou k takovému elektronickému systému připojeny, se licence předkládá v tištěné podobě.

Článek 6

Postup v případě pochybností o platnosti licence

1.   V případě pochybností o platnosti nebo pravosti licence, jejího duplikátu nebo náhradní licence si může příslušný orgán v Unii vyžádat od licenčního orgánu doplňující informace.

2.   Pokud je to považováno za nezbytné, může licenční orgán požádat příslušný orgán o zaslání kopie dotyčné licence nebo náhradní licence.

3.   Pokud to licenční orgán považuje za nutné, licenci odejme a vystaví opravenou kopii, jejíž pravost potvrdí otiskem razítka „Duplikát“, a předá ji příslušnému orgánu.

4.   Pokud se platnost licence potvrdí, licenční orgán o tom neprodleně vyrozumí příslušný orgán, nejlépe elektronicky. Vrácené kopie musí být opatřeny potvrzujícím otiskem razítka „Validated on“ (Ověřeno dne).

5.   Pokud dotyčná licence není platná, licenční orgán o tom neprodleně vyrozumí příslušný orgán, nejlépe elektronicky.

Dodatky

| 1. | Formulář licence |
| --- | --- |

1.

Formulář licence

| 2. | Pokyny a vysvětlivky. |
| --- | --- |

2.

Pokyny a vysvětlivky.

Dodatek 1

FORMÁT LICENCE FLEGT

Image

Image

Image

Image

Image

Dodatek 2

POKYNY A VYSVĚTLIVKY

Obecně:

| — | Vyplňte hůlkovým písmem. |
| --- | --- |

—

Vyplňte hůlkovým písmem.

| — | Kódy ISO odkazují na dvoupísmenný kód země podle mezinárodní normy. |
| --- | --- |

—

Kódy ISO odkazují na dvoupísmenný kód země podle mezinárodní normy.

| Kolonka 1 | Vydávající orgán | Uveďte název a adresu licenčního orgánu. |
| --- | --- | --- |
| Kolonka 2 | Daňové identifikační číslo a místo určení | Uveďte liberijské daňové identifikační číslo a místo určení vývozu. Licence budou vydány pro všechny cílové trhy, nejen pro Unii. |
| Kolonka 3 | Číslo licence FLEGT | Uveďte číslo licence. |
| Kolonka 4 | Datum vypršení platnosti | Lhůta platnosti licence. |
| Kolonka 5 | Země vývozu | Označuje partnerskou zemi (Libérii), ze které byly dřevařské výrobky vyvezeny do Unie. |
| Kolonka 6 | Kód ISO | Uveďte dvoupísmenný kód Libérie. |
| Kolonka 7 | Způsob přepravy | Uveďte způsob přepravy v místě vývozu. |
| Kolonka 8 | Držitel licence | Uveďte jméno a adresu vývozce. |
| Kolonka 9 | Obchodní popis | Uveďte obchodní popis dřevařských výrobků. |
| Kolonka 10 | Kód HS | Čtyřmístný nebo šestimístný kód zboží stanovený podle harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží a popsaný v příloze I této dohody. |
| Kolonka 11 | Obecný nebo vědecký název | Uveďte obecný nebo vědecký název druhů dřevin použitých v daném produktu. Pokud se jedná o složený produkt tvořený dřevem více než jednoho druhu, použijte více řádků. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku nebo komponenty, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost nelze určit (např. u dřevotřískové desky). |
| Kolonka 12 | Země těžby | Uveďte země, ve kterých bylo dřevo uvedené v kolonce 10 vytěženo. V případě složených výrobků uveďte všechny zdroje použitého dřeva. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost již nelze určit. |
| Kolonka 13 | Kódy ISO | Uveďte kód ISO pro země uvedené v kolonce 12. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku nebo komponenty, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost nelze určit. |
| Kolonka 14 | Objem (m3) | Uveďte celkový objem v m3. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou, pokud jsou uvedeny požadované informace v kolonce 15. |
| Kolonka 15 | Čistá hmotnost (kg) | Uveďte hmotnost v kilogramech. Ta je definována jako čistá hmotnost dřevařských výrobků bez spotřebitelského obalu nebo jakéhokoli balení s výjimkou podkladů, distančních vložek, prokladků apod. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou, pokud jsou uvedeny požadované informace v kolonce 14. |
| Kolonka 16 | Počet kusů | Uveďte počet kusů, pokud se vyráběný produkt nejlépe kvantifikuje tímto způsobem. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou. |
| Kolonka 17 | Odlišující znaky | Uveďte případné odlišující znaky, např. číslo šarže nebo číslo konosamentu. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou. |
| Kolonka 18 | Podpis a razítko vydávajícího orgánu | Do této kolonky se podepíše pověřený úředník a připojí otisk úředního razítka licenčního orgánu.
  Musí být rovněž uvedeno jméno podepisující osoby, místo a datum. |

Kolonka 1

Vydávající orgán

Uveďte název a adresu licenčního orgánu.

Kolonka 2

Daňové identifikační číslo a místo určení

Uveďte liberijské daňové identifikační číslo a místo určení vývozu. Licence budou vydány pro všechny cílové trhy, nejen pro Unii.

Kolonka 3

Číslo licence FLEGT

Uveďte číslo licence.

Kolonka 4

Datum vypršení platnosti

Lhůta platnosti licence.

Kolonka 5

Země vývozu

Označuje partnerskou zemi (Libérii), ze které byly dřevařské výrobky vyvezeny do Unie.

Kolonka 6

Kód ISO

Uveďte dvoupísmenný kód Libérie.

Kolonka 7

Způsob přepravy

Uveďte způsob přepravy v místě vývozu.

Kolonka 8

Držitel licence

Uveďte jméno a adresu vývozce.

Kolonka 9

Obchodní popis

Uveďte obchodní popis dřevařských výrobků.

Kolonka 10

Kód HS

Čtyřmístný nebo šestimístný kód zboží stanovený podle harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží a popsaný v příloze I této dohody.

Kolonka 11

Obecný nebo vědecký název

Uveďte obecný nebo vědecký název druhů dřevin použitých v daném produktu. Pokud se jedná o složený produkt tvořený dřevem více než jednoho druhu, použijte více řádků. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku nebo komponenty, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost nelze určit (např. u dřevotřískové desky).

Kolonka 12

Země těžby

Uveďte země, ve kterých bylo dřevo uvedené v kolonce 10 vytěženo. V případě složených výrobků uveďte všechny zdroje použitého dřeva. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost již nelze určit.

Kolonka 13

Kódy ISO

Uveďte kód ISO pro země uvedené v kolonce 12. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou u složeného výrobku nebo komponenty, která obsahuje více druhů dřevin, jejichž totožnost nelze určit.

Kolonka 14

Objem (m3)

Uveďte celkový objem v m3. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou, pokud jsou uvedeny požadované informace v kolonce 15.

Kolonka 15

Čistá hmotnost (kg)

Uveďte hmotnost v kilogramech. Ta je definována jako čistá hmotnost dřevařských výrobků bez spotřebitelského obalu nebo jakéhokoli balení s výjimkou podkladů, distančních vložek, prokladků apod. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou, pokud jsou uvedeny požadované informace v kolonce 14.

Kolonka 16

Počet kusů

Uveďte počet kusů, pokud se vyráběný produkt nejlépe kvantifikuje tímto způsobem. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou.

Kolonka 17

Odlišující znaky

Uveďte případné odlišující znaky, např. číslo šarže nebo číslo konosamentu. Tuto kolonku je možno ponechat prázdnou.

Kolonka 18

Podpis a razítko vydávajícího orgánu

Do této kolonky se podepíše pověřený úředník a připojí otisk úředního razítka licenčního orgánu.

Musí být rovněž uvedeno jméno podepisující osoby, místo a datum.

PŘÍLOHA V

FUNKCE NEZÁVISLÉHO AUDITU: RÁMCOVÉ PODMÍNKY

1.   ÚVOD

Tyto rámcové podmínky popisují rámec pro kontrolu systémů kontroly zákonnosti stanovený v dobrovolné dohodě o partnerství mezi vládou Libérie a Evropskou unií. Rámcové podmínky popisují funkce nezávislého auditu systému kontroly zákonnosti (Legality Assurance System, LAS), který poskytuje jistotu, že dřevo vytěžené, zpracované a vyvezené nebo prodané na domácím trhu je v souladu s definicí zákonnosti, ověřuje, že je v souladu s požadavky na kontrolu dodavatelského řetězce, a ověřuje, že licenční orgán vydal licence FLEGT pouze na zásilky získané v souladu s požadavky systému LAS.

Rámcové podmínky proto uvádějí podrobný seznam úkolů a protokol pro shromažďování informací a podávání zpráv; stanoví rovněž seznam základních zdrojů informací a popisují požadovanou kvalifikaci nezávislého auditora.

2.   CÍLE

Mezi cíle nezávislého auditu patří:

| a) | posoudit účelnost a účinnost systému LAS; a |
| --- | --- |

a)

posoudit účelnost a účinnost systému LAS; a

| b) | zvýšit důvěryhodnost systému LAS zřízeného na základě dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- |

b)

zvýšit důvěryhodnost systému LAS zřízeného na základě dobrovolné dohody o partnerství.

3.   ÚKOLY

Celkovým úkolem nezávislého auditora je sledovat používání systémů zřízených za účelem ověřování právního souladu se všemi aspekty systému LAS. Mezi klíčové body, které je nutno kontrolovat, patří soulad s právními požadavky stanovenými v definici zákonnosti, dodavatelský řetězec a ověřovací činnosti, které provádí liberijský ověřovací odbor (Liberia Verification Department, LVD) a liberijský licenční odbor (Liberia Licensing Department, LLD), jež jsou všechny popsány v přílohách II a IV. Metoda, kterou je třeba použít, musí být založena na důkazech a zahrnovat kontrolu dokladů a terénní kontroly nebo inspekce na místě. Mezi konkrétní úkoly nezávislého auditora patří:

| a) | kontrolovat, že systémy fungují efektivně a že těžba, zpracování a obchodování s dřevem probíhá v souladu s požadavky těchto systémů. To zahrnuje právní požadavky týkající se udělování práv k těžbě dřeva před uzavřením smlouvy, přidělování smluv, požadavky týkající se fáze před zahájením kácení, požadavky na těžbu, zpracování a dodávky dřeva; |
| --- | --- |

a)

kontrolovat, že systémy fungují efektivně a že těžba, zpracování a obchodování s dřevem probíhá v souladu s požadavky těchto systémů. To zahrnuje právní požadavky týkající se udělování práv k těžbě dřeva před uzavřením smlouvy, přidělování smluv, požadavky týkající se fáze před zahájením kácení, požadavky na těžbu, zpracování a dodávky dřeva;

| b) | ověřit, že systém kontroly dodavatelského řetězce, který je klíčovým prvkem systému LAS, je účinný a řádně funguje, a potvrdit, že jsou splněny všechny požadavky na všechny stupně od činností před zahájením těžby až po vývoz nebo prodej na domácím trhu; |
| --- | --- |

b)

ověřit, že systém kontroly dodavatelského řetězce, který je klíčovým prvkem systému LAS, je účinný a řádně funguje, a potvrdit, že jsou splněny všechny požadavky na všechny stupně od činností před zahájením těžby až po vývoz nebo prodej na domácím trhu;

| c) | posoudit výkonnost a účinnost odboru LVD a souvisejících vládních orgánů zapojených do procesu ověřování k zajištění souladu s požadavky systému LAS; |
| --- | --- |

c)

posoudit výkonnost a účinnost odboru LVD a souvisejících vládních orgánů zapojených do procesu ověřování k zajištění souladu s požadavky systému LAS;

| d) | posoudit systém, který má zajistit, aby odbor LLD vydával licence FLEGT pouze na zásilky, které jsou získávány nebo vyváženy v plném souladu se systémem LAS; |
| --- | --- |

d)

posoudit systém, který má zajistit, aby odbor LLD vydával licence FLEGT pouze na zásilky, které jsou získávány nebo vyváženy v plném souladu se systémem LAS;

| e) | posoudit postup určování platnosti licencí, aby se zajistilo, že systém ověřování licencí je účelný a zbytečně nezdržuje ani nezatěžuje držitele licence; |
| --- | --- |

e)

posoudit postup určování platnosti licencí, aby se zajistilo, že systém ověřování licencí je účelný a zbytečně nezdržuje ani nezatěžuje držitele licence;

| f) | posoudit, jak příslušné orgány řeší nebo naopak neřeší zjištěné přestupky; |
| --- | --- |

f)

posoudit, jak příslušné orgány řeší nebo naopak neřeší zjištěné přestupky;

| g) | vyhodnotit účelnost případných opatření přijatých k nápravě těchto nedostatků; |
| --- | --- |

g)

vyhodnotit účelnost případných opatření přijatých k nápravě těchto nedostatků;

| h) | identifikovat mezery a slabiny celkového systému LAS, tj. fungování jednotlivých prvků systému LAS spočívajících v kontrole dodavatelského řetězce, ověřování zákonnosti a vydávání licencí, a posoudit, jakou měrou mají tyto mezery a slabiny dopad na důvěryhodnost systému LAS; |
| --- | --- |

h)

identifikovat mezery a slabiny celkového systému LAS, tj. fungování jednotlivých prvků systému LAS spočívajících v kontrole dodavatelského řetězce, ověřování zákonnosti a vydávání licencí, a posoudit, jakou měrou mají tyto mezery a slabiny dopad na důvěryhodnost systému LAS;

| i) | podávat zprávy o svých zjištěních a doporučeních Společnému výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC), který je povinen tyto auditní zprávy pravidelně zveřejňovat. |
| --- | --- |

i)

podávat zprávy o svých zjištěních a doporučeních Společnému výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC), který je povinen tyto auditní zprávy pravidelně zveřejňovat.

4.   METODIKA: METODY SHROMAŽĎOVÁNÍ A VYHODNOCOVÁNÍ INFORMACÍ A PODÁVÁNÍ ZPRÁV

Nezávislý auditor musí při plnění svých povinností prokazovat profesionalitu a integritu. Nezávislý auditor připraví příručku postupů uvádějící metody pro shromažďování informací, hodnocení důkazů a podávání zpráv. Příručku navrženou nezávislým auditorem přezkoumá a schválí výbor JIC. Nezávislý auditor používá postupy stanovené v příručce nezávislého auditora k provádění auditů, terénních kontrol a šetření, k získávání zpětné vazby od zúčastněných stran a k dokumentování svých zjištění a podávání zpráv o nich výboru JIC, který je následně zveřejní.

4.1   Harmonogram práce

| a) | V prvním roce fungování režimu licencí FLEGT provede nezávislý auditor dva audity. První audit má prokázat, že jsou všechny požadavky systému LAS vypracovány a připraveny k uvedení do plného provozu. Druhý audit a všechny další budoucí audity slouží k posouzení nebo vyhodnocení funkčnosti systému LAS. |
| --- | --- |

a)

V prvním roce fungování režimu licencí FLEGT provede nezávislý auditor dva audity. První audit má prokázat, že jsou všechny požadavky systému LAS vypracovány a připraveny k uvedení do plného provozu. Druhý audit a všechny další budoucí audity slouží k posouzení nebo vyhodnocení funkčnosti systému LAS.

| b) | V následujících letech provádí nezávislý auditor alespoň každoroční audity systému LAS. |
| --- | --- |

b)

V následujících letech provádí nezávislý auditor alespoň každoroční audity systému LAS.

| c) | Nezávislý auditor může podle potřeby provádět rovněž neohlášené audity a kontroly na místě. |
| --- | --- |

c)

Nezávislý auditor může podle potřeby provádět rovněž neohlášené audity a kontroly na místě.

4.2   Rozsah práce

| a) | Činnosti nezávislého auditora pokrývají všechny aspekty systému LAS včetně dodržování definice zákonnosti, systému kontroly dodavatelského řetězce, ověřování souladu a vydávání licencí a rovněž se vztahují na jakýkoli systém certifikace, který vláda schválila jako systém dokládající soulad se systémem LAS. |
| --- | --- |

a)

Činnosti nezávislého auditora pokrývají všechny aspekty systému LAS včetně dodržování definice zákonnosti, systému kontroly dodavatelského řetězce, ověřování souladu a vydávání licencí a rovněž se vztahují na jakýkoli systém certifikace, který vláda schválila jako systém dokládající soulad se systémem LAS.

| b) | Nezávislý auditor kontroluje příslušné činnosti všech institucí včetně státních orgánů zodpovědných za jednotlivé aspekty liberijského systému LAS. |
| --- | --- |

b)

Nezávislý auditor kontroluje příslušné činnosti všech institucí včetně státních orgánů zodpovědných za jednotlivé aspekty liberijského systému LAS.

| c) | Nezávislý auditor kontroluje systémy zavedené příslušnými orgány EU za účelem ověřování licencí FLEGT vydanými Libérií. |
| --- | --- |

c)

Nezávislý auditor kontroluje systémy zavedené příslušnými orgány EU za účelem ověřování licencí FLEGT vydanými Libérií.

4.3   Shromažďování důkazů

Příručka postupů nezávislého auditora popisuje postupy a praktiky shromažďování důkazů, mezi něž patří terénní kontroly, šetření, rozhovory, dokumentace a způsoby, jak nezávislý auditor reaguje na stížnosti.

4.4   Posouzení

V průběhu šetření nezávislý auditor zajistí, aby důkazy byly posouzeny v souladu s normou ISO 19011 nebo jinou rovnocennou normou.

4.5   Systémy auditu

Při dokumentaci důkazů, zjišťování nedostatků a přestupků v jakékoli části systému LAS a při následné kontrole přijatých nápravných opatření nezávislý auditor:

| a) | vede odpovídající záznamy o auditních důkazech s podrobnými údaji o funkčnosti, dodržování požadavků a nesouladu s požadavky; |
| --- | --- |

a)

vede odpovídající záznamy o auditních důkazech s podrobnými údaji o funkčnosti, dodržování požadavků a nesouladu s požadavky;

| b) | zaznamenává a hodnotí vzorek – vybraný na základě posouzení rizik – zjištěných nedostatků nebo nesouladu s různými aspekty systému LAS, včetně licenčních požadavků, a opatření přijatých k jejich řešení; |
| --- | --- |

b)

zaznamenává a hodnotí vzorek – vybraný na základě posouzení rizik – zjištěných nedostatků nebo nesouladu s různými aspekty systému LAS, včetně licenčních požadavků, a opatření přijatých k jejich řešení;

| c) | zaznamenává zjištěné systémové slabiny, mezery a oblasti, které vyžadují zlepšení, v rámci systému LAS a zajišťuje, aby byl každý takový nedostatek vhodně odlišen od ostatních; |
| --- | --- |

c)

zaznamenává zjištěné systémové slabiny, mezery a oblasti, které vyžadují zlepšení, v rámci systému LAS a zajišťuje, aby byl každý takový nedostatek vhodně odlišen od ostatních;

| d) | zaznamenává a posuzuje účinnost všech nápravných opatření prováděných dotyčnými stranami včetně úřadu pro rozvoj lesního hospodářství (Forestry Development Authority, FDA), ostatních orgánů státní správy a soukromých subjektů zodpovědných za další aspekty systému LAS. |
| --- | --- |

d)

zaznamenává a posuzuje účinnost všech nápravných opatření prováděných dotyčnými stranami včetně úřadu pro rozvoj lesního hospodářství (Forestry Development Authority, FDA), ostatních orgánů státní správy a soukromých subjektů zodpovědných za další aspekty systému LAS.

5.   ZPRÁVY A ŠÍŘENÍ INFORMACÍ

5.1   Nezávislý auditor musí při vypracovávání svých zpráv dodržovat strukturu a protokol, jak byly sjednány s výborem JIC. Nezávislý auditor:

| a) | podává zprávy o své činnosti v souladu s harmonogramem práce sjednaným s výborem JIC; |
| --- | --- |

a)

podává zprávy o své činnosti v souladu s harmonogramem práce sjednaným s výborem JIC;

| b) | vypracovává své zprávy v souladu s mezinárodně uznávanými zásadami provádění auditu a v souladu se svou dohodou s výborem JIC; |
| --- | --- |

b)

vypracovává své zprávy v souladu s mezinárodně uznávanými zásadami provádění auditu a v souladu se svou dohodou s výborem JIC;

| c) | předkládá všechny zprávy výboru JIC, který se k nim vyjadřuje; |
| --- | --- |

c)

předkládá všechny zprávy výboru JIC, který se k nim vyjadřuje;

| d) | vypracovává závěrečné zprávy odrážející připomínky výboru JIC. |
| --- | --- |

d)

vypracovává závěrečné zprávy odrážející připomínky výboru JIC.

5.2   Zprávy potvrzené výborem JIC se stávají veřejným dokladem.

6.   ZDROJE INFORMACÍ

Mezi základní zdroje informací patří přezkoumání dokladů, terénní kontroly a konzultace nebo setkání s příslušnými zúčastněnými stranami, které jsou uvedeny v tabulce pro ověřování kritérií zákonnosti podle definice zákonnosti (viz příloha II).

Liberijská vláda a Evropská unie zajistí, aby měl nezávislý auditor přístup ke všem potřebným informacím včetně dokladů a databází, které považuje za důležité, a to zejména k těm, které jsou nezbytné k posouzení účinnosti systémů zřízených za účelem ověřování souladu se systémem LAS. To zahrnuje přístup k informacím, jež vytvořily nebo mají k dispozici různé vládní orgány a jejich útvary, jakož i soukromé subjekty najaté dotyčnými vládami.

Nezávislý auditor také musí mít úplný přístup do všech oblastí lesního hospodaření před zahájením lesních prací, v jejich průběhu i po jejich skončení. To zahrnuje přístup do míst těžby a dalších oblastí, kde se těží nebo zpracovávají lesní zdroje, a do vývozních míst. Tento široký přístup má nezávislému auditorovi umožnit odhalit případné slabiny v kterékoli části systému LAS.

Konkrétně to znamená, že nezávislý auditor má přístup k níže uvedeným vládním orgánům, dalším orgánům jmenovaným nebo najatým vládou, aby vykonávaly funkce související s jakoukoli částí systému LAS, a k dalším osobám, které mohou být schopny poskytnout důležité informace o fungování systému LAS.

6.1   Liberijská vláda a orgány jmenované vládou

| a) | Odbory úřadu FDA, které se podílejí na různých aspektech komerční těžby dřeva. Patří mezi ně orgány, které se podílejí na postupech ve fázi před přidělením práv včetně ověření navrhovaných koncesních ploch, předběžného výběru těžebních a dalších společností zúčastněných v odvětví komerčního lesního hospodářství a oznamování veřejných soutěží a přijímání a otevírání nabídek; |
| --- | --- |

a)

Odbory úřadu FDA, které se podílejí na různých aspektech komerční těžby dřeva. Patří mezi ně orgány, které se podílejí na postupech ve fázi před přidělením práv včetně ověření navrhovaných koncesních ploch, předběžného výběru těžebních a dalších společností zúčastněných v odvětví komerčního lesního hospodářství a oznamování veřejných soutěží a přijímání a otevírání nabídek;

| b) | odbory úřadu FDA, které se podílejí na prosazování práva v komerčním sektoru; |
| --- | --- |

b)

odbory úřadu FDA, které se podílejí na prosazování práva v komerčním sektoru;

| c) | odbory úřadu FDA a další příslušné instituce, které se podílejí na uplatňování systému kontroly zákonnosti a souvisejících činnostech v oblasti prosazování práva; |
| --- | --- |

c)

odbory úřadu FDA a další příslušné instituce, které se podílejí na uplatňování systému kontroly zákonnosti a souvisejících činnostech v oblasti prosazování práva;

| d) | další vládní orgány a jmenovaní občané, kteří se podílejí na postupech hodnocení nabídek včetně hodnotící komise, výboru pro hodnocení náležité péče a meziministerského výboru pro koncese (IMCC); |
| --- | --- |

d)

další vládní orgány a jmenovaní občané, kteří se podílejí na postupech hodnocení nabídek včetně hodnotící komise, výboru pro hodnocení náležité péče a meziministerského výboru pro koncese (IMCC);

| e) | legislativní výbory pro lesnictví, sněmovna reprezentantů a senát s ohledem na jejich úlohu v procesu ratifikace licencí pro využívání lesních zdrojů; |
| --- | --- |

e)

legislativní výbory pro lesnictví, sněmovna reprezentantů a senát s ohledem na jejich úlohu v procesu ratifikace licencí pro využívání lesních zdrojů;

| f) | liberijská agentura ochrany životního prostředí (Environmental Protection Agency, EPA); |
| --- | --- |

f)

liberijská agentura ochrany životního prostředí (Environmental Protection Agency, EPA);

| g) | ministerstva zodpovědná za vývoz lesních produktů, včetně ministerstva financí, ministerstva obchodu a národního úřadu pro správu přístavů a jejich vnitřních útvarů přímo zodpovědných za jednotlivé aspekty celého procesu; |
| --- | --- |

g)

ministerstva zodpovědná za vývoz lesních produktů, včetně ministerstva financí, ministerstva obchodu a národního úřadu pro správu přístavů a jejich vnitřních útvarů přímo zodpovědných za jednotlivé aspekty celého procesu;

| h) | smluvní poskytovatelé služeb nezbytných k provozování systému kontroly zákonnosti. |
| --- | --- |

h)

smluvní poskytovatelé služeb nezbytných k provozování systému kontroly zákonnosti.

6.2   Občanská společnost a komunity

| a) | Místní, regionální, celostátní a mezinárodní organizace občanské společnosti, které se podílejí na sledování činností v oblasti lesního hospodářství v Libérii; |
| --- | --- |

a)

Místní, regionální, celostátní a mezinárodní organizace občanské společnosti, které se podílejí na sledování činností v oblasti lesního hospodářství v Libérii;

| b) | komunity a jednotlivci, kteří se podílejí na sledování činností v oblasti lesního hospodářství; |
| --- | --- |

b)

komunity a jednotlivci, kteří se podílejí na sledování činností v oblasti lesního hospodářství;

| c) | orgány pro řízení lesního hospodaření komunit a výbory pro rozvoj lesního hospodaření komunit, které se podílejí na různých aspektech komerčního lesnictví. |
| --- | --- |

c)

orgány pro řízení lesního hospodaření komunit a výbory pro rozvoj lesního hospodaření komunit, které se podílejí na různých aspektech komerčního lesnictví.

6.3   Jiné zdroje

| a) | Lesní společnosti včetně výsledků soukromých certifikačních postupů; |
| --- | --- |

a)

Lesní společnosti včetně výsledků soukromých certifikačních postupů;

| b) | akademické instituce; |
| --- | --- |

b)

akademické instituce;

| c) | místní orgány; |
| --- | --- |

c)

místní orgány;

| d) | místní komunity a obyvatelstvo; |
| --- | --- |

d)

místní komunity a obyvatelstvo;

| e) | orgány pro certifikaci udržitelného lesního hospodářství (SFM); |
| --- | --- |

e)

orgány pro certifikaci udržitelného lesního hospodářství (SFM);

| f) | stěžovatelé; |
| --- | --- |

f)

stěžovatelé;

| g) | příslušné orgány; |
| --- | --- |

g)

příslušné orgány;

| h) | zúčastněné strany a osoby, které podají stížnost nebo žádost o neohlášenou kontrolu určitých aspektů systému LAS; |
| --- | --- |

h)

zúčastněné strany a osoby, které podají stížnost nebo žádost o neohlášenou kontrolu určitých aspektů systému LAS;

| i) | jakýkoli jiný zdroj, který nezávislý auditor považuje za důležitý. |
| --- | --- |

i)

jakýkoli jiný zdroj, který nezávislý auditor považuje za důležitý.

7.   POŽADOVANÁ KVALIFIKACE

Nezávislý auditor se musí vyznačovat osobní integritou a mít doloženou praxi v provádění podobných auditů, musí být objektivní a mít schopnost provádět systematickou analýzu. Nezávislý auditor musí být nezávislý na liberijských hospodářských subjektech a liberijských institucích, které mají komerční nebo regulační úlohu v odvětví lesního hospodářství, a musí být důvěryhodný. Nezávislý auditor musí zajistit, aby jeho personál oznámil jakýkoliv možný střet zájmů, a pokud takový střet zájmů existuje, musí uvést, jaká opatření přijme k zmírnění těchto střetů zájmů. Kromě tohoto požadavku musí nezávislý auditor splňovat tyto další požadavky:

| a) | mít zdokumentovaný vnitřní systém řízení jakosti, který splňuje požadavky normy ISO 17021 (1) nebo rovnocenných norem a provádět audity v souladu s postupy, které splňují požadavky normy ISO 19011 (2) nebo rovnocenných norem; |
| --- | --- |

a)

mít zdokumentovaný vnitřní systém řízení jakosti, který splňuje požadavky normy ISO 17021 (1) nebo rovnocenných norem a provádět audity v souladu s postupy, které splňují požadavky normy ISO 19011 (2) nebo rovnocenných norem;

| b) | mít zkušenosti s audity systémů řízení; |
| --- | --- |

b)

mít zkušenosti s audity systémů řízení;

| c) | mít zavedený mechanismus pro transparentní řešení stížností; |
| --- | --- |

c)

mít zavedený mechanismus pro transparentní řešení stížností;

| d) | mít dostatečný rozsah způsobilostí včetně auditu, nejlépe v lesním hospodářství, a dostatečné odborné znalosti a zkušenosti v plnění podobných funkcí v jiných částech světa, nejlépe v Africe; |
| --- | --- |

d)

mít dostatečný rozsah způsobilostí včetně auditu, nejlépe v lesním hospodářství, a dostatečné odborné znalosti a zkušenosti v plnění podobných funkcí v jiných částech světa, nejlépe v Africe;

| e) | být schopen prokázat, že v jeho týmech působí odborníci s dostatečnými zkušenostmi v Libérii nebo jinde v Západní Africe. Je nutno podporovat zapojení odborníků z dotyčného subregionu spolu s mezinárodními odborníky; |
| --- | --- |

e)

být schopen prokázat, že v jeho týmech působí odborníci s dostatečnými zkušenostmi v Libérii nebo jinde v Západní Africe. Je nutno podporovat zapojení odborníků z dotyčného subregionu spolu s mezinárodními odborníky;

| f) | mít důkladné znalosti odvětví komerčního lesnictví, nejlépe v Africe; |
| --- | --- |

f)

mít důkladné znalosti odvětví komerčního lesnictví, nejlépe v Africe;

| g) | mít personál s odbornými znalostmi v různých oblastech lesnictví včetně hospodaření s lesy, zpracování a zpětné vysledovatelnosti dřeva a systémů kontroly dodavatelského řetězce a v oblasti mezinárodního obchodu se dřevem a dřevařskými výrobky. |
| --- | --- |

g)

mít personál s odbornými znalostmi v různých oblastech lesnictví včetně hospodaření s lesy, zpracování a zpětné vysledovatelnosti dřeva a systémů kontroly dodavatelského řetězce a v oblasti mezinárodního obchodu se dřevem a dřevařskými výrobky.

Nezávislý auditor může zvážit možnost vytvořit konsorcium nebo společný podnik s nějakou liberijskou organizací.

8.   POSTUP VÝBĚRU A INSTITUCIONÁLNÍ USPOŘÁDÁNÍ

Nezávislý auditor se najímá prostřednictvím veřejné soutěže (přístupné liberijským i mezinárodním subjektům). Hodnocení nabídek musí být transparentní a všechny zúčastněné strany budou informovány o kritériích, která budou uplatňována. Posouzení náležité péče soutěžitelů a zpráva o hodnocení nabídek budou zveřejněny.

9.   DALŠÍ POŽADAVKY

Tento oddíl uvádí další povinnosti nezávislého auditora, které nejsou uvedeny v jiných oddílech těchto rámcových podmínek.

9.1   Přístupnost

Předpokládá se, že nezávislý auditor má kontaktní místo v Libérii, aby byl k dispozici soukromému sektoru, vládě a organizacím občanské společnosti.

9.2   Budování kapacit a udržitelnost

Nezávislý auditor rovněž:

| a) | jedná s občanskou společností, soukromým sektorem a vládními orgány, a to takovými způsoby, které Liberijcům umožňují dostatečně pochopit jeho práci, například prostřednictvím příležitostných seminářů a informačních schůzek; |
| --- | --- |

a)

jedná s občanskou společností, soukromým sektorem a vládními orgány, a to takovými způsoby, které Liberijcům umožňují dostatečně pochopit jeho práci, například prostřednictvím příležitostných seminářů a informačních schůzek;

| b) | najímá kvalifikované Liberijce a zvyšuje jejich individuální schopnosti provádět nezávislý audit systému LAS. |
| --- | --- |

b)

najímá kvalifikované Liberijce a zvyšuje jejich individuální schopnosti provádět nezávislý audit systému LAS.

---

(1)  ISO/IEC 17021:2006. Posuzování shody – Požadavky na orgány provádějící audit a certifikaci systémů managementu.

(2)  ISO 19011:2002. Směrnice pro auditování systému managementu jakosti a/nebo systému environmentálního managementu.

PŘÍLOHA VI

KRITÉRIA HODNOCENÍ SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI

Tato dohoda stanoví zavedení systému kontroly zákonnosti (legality assurance system, LAS), který má zaručit, že veškeré dřevo a dřevařské výrobky uvedené v této dohodě a vyvážené z Libérie do Unie byly získány zcela zákonným způsobem. Systém LAS by měly tvořit tyto součásti:

| — | definice zákonně získaného dřeva, která uvádí zákony, které je nutno dodržet, aby mohla být vydána licence, |
| --- | --- |

—

definice zákonně získaného dřeva, která uvádí zákony, které je nutno dodržet, aby mohla být vydána licence,

| — | kontrola dodavatelského řetězce umožňující sledovat pohyb dřeva z místa těžby až do místa vývozu, |
| --- | --- |

—

kontrola dodavatelského řetězce umožňující sledovat pohyb dřeva z místa těžby až do místa vývozu,

| — | postupy ověřování souladu se všemi prvky definice zákonnosti a kontroly dodavatelského řetězce, |
| --- | --- |

—

postupy ověřování souladu se všemi prvky definice zákonnosti a kontroly dodavatelského řetězce,

| — | postupy vydávání licencí FLEGT a |
| --- | --- |

—

postupy vydávání licencí FLEGT a

| — | nezávislý audit, který má poskytnout záruku, že systém funguje zamýšleným způsobem. |
| --- | --- |

—

nezávislý audit, který má poskytnout záruku, že systém funguje zamýšleným způsobem.

Systém LAS bude podroben nezávislému technickému posouzení dříve, než začne režim vydávání licencí FLEGT fungovat, přičemž příslušné rámcové podmínky budou společně sjednány stranami dohody prostřednictvím Společného výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Tato kritéria hodnocení popisují výsledky, jichž by měl systém LAS dosáhnout, a poslouží jako základ rámcových podmínek pro hodnocení. Hodnocení:

| — | přezkoumá případné změny systému provedené poté, co byla dohoda podepsána, a |
| --- | --- |

—

přezkoumá případné změny systému provedené poté, co byla dohoda podepsána, a

| — | prověří fungování systému v praxi a zjistí, zda přináší zamýšlený výsledek. |
| --- | --- |

—

prověří fungování systému v praxi a zjistí, zda přináší zamýšlený výsledek.

1.   DEFINICE ZÁKONNOSTI

Zákonně získané dřevo musí být definováno na základě příslušných liberijských zákonů. Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně kontrolovatelná a použitelná po operativní stránce. Musí převzít alespoň zákony, které upravují níže uvedené oblasti.

| a) | práva těžby: udělení zákonných práv k těžbě dřeva v oblastech zákonem k tomu určených; |
| --- | --- |

a)

práva těžby: udělení zákonných práv k těžbě dřeva v oblastech zákonem k tomu určených;

| b) | činnosti v lesním hospodářství: plnění právních požadavků na správu lesů, zejména shoda s příslušnými právními předpisy o životním prostředí a pracovněprávními předpisy; |
| --- | --- |

b)

činnosti v lesním hospodářství: plnění právních požadavků na správu lesů, zejména shoda s příslušnými právními předpisy o životním prostředí a pracovněprávními předpisy;

| c) | daně a poplatky: plnění právních požadavků na placení daní a poplatků přímo spojených s těžbou dřeva a těžebními právy; |
| --- | --- |

c)

daně a poplatky: plnění právních požadavků na placení daní a poplatků přímo spojených s těžbou dřeva a těžebními právy;

| d) | jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy k těžbě dřeva; |
| --- | --- |

d)

jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy k těžbě dřeva;

| e) | obchod a clo: splnění právních požadavků na obchodní jednání a celní řízení. |
| --- | --- |

e)

obchod a clo: splnění právních požadavků na obchodní jednání a celní řízení.

Je jasné, který právní předpis je základem každého prvku definice?

Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každou částí definice?

Jsou kritéria/ukazatele zřejmé, objektivní a použitelné z provozního hlediska?

Umožňují ukazatele a kritéria jasné vymezení úlohy a odpovědnosti jednotlivých stran a hodnotí ověření činnost všech dotyčných stran?

Pokrývá definice zákonnosti výše uvedené hlavní oblasti stávajících právních předpisů? Pokud ne, proč byly určité oblasti právních předpisů ponechány stranou?

Zohlednily dotyčné strany při vypracování definice všechny hlavní oblasti platných právních předpisů?

Obsahuje systém kontroly zákonnosti hlavní právní ustanovení určená při předběžných jednáních mezi jednotlivými zúčastněnými stranami?

Počítá definice zákonnosti se všemi možnými zdroji dřeva, které vstupují do dodavatelského řetězce dřeva určeného pro Unii, a jsou vypracovány vhodné ukazatele pro jednotlivé zdroje a postupy přidělování práv?

Byla definice zákonnosti a soustava kritérií kontroly zákonnosti změněna po uzavření této dohody? Byly definovány ukazatele a kritéria pro ověření těchto změn? Byly všechny příslušné zúčastněné strany konzultovány ohledně těchto změn postupem, který řádně zohlednil jejich stanoviska?

2.   KONTROLA DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE

Systémy určené ke kontrole dodavatelského řetězce musejí zaručit věrohodnou zpětnou vysledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby nebo místa dovozu až do místa vývozu. Nebude vždy nutné udržet možnost vysledování fyzické cesty kmene, nákladu kulatiny nebo dřevařského výrobku z místa vývozu zpět až po les, ze kterého pochází, ale vždy musí být možné určit jeho pohyb mezi lesem a místem prvního možného smíšení s ostatním dřevem (například skladištěm dřeva nebo zpracovatelským zařízením).

2.1   Práva k těžbě

Oblasti, v nichž byla udělena práva k využívání lesních zdrojů, jsou jasně vymezeny a jsou určeni držitelé těchto práv.

Zaručuje systém kontroly, že do dodavatelského řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s řádně uděleným a uznatelným právem k těžbě?

Zaručuje systém kontroly, že podniky, které těží dřevo, skutečně získaly příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti?

Byly zveřejněny postupy udílení práv k těžbě a informace o udělených právech k těžbě a jejich držitelích, jak to vyžadují liberijské právní předpisy?

2.2   Systémy kontroly dodavatelského řetězce

Jsou vytvořeny účinné mechanismy zpětné vysledovatelnosti dřeva v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby až do místa vývozu.

Přístup používaný ke zjištění totožnosti dřeva může být různý, od používání štítků u jednotlivých kusů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo šarže. Zvolená metoda musí zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko přimísení nezákonného nebo neověřeného dřeva.

Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny alternativy dodavatelského řetězce?

Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny stupně dodavatelského řetězce?

Jsou vymezeny a zdokumentovány metody pro a) určení původu výrobku a b) zamezení přimísení dřeva neznámého původu na následujících stupních dodavatelského řetězce, to jest:

| — | v lese, |
| --- | --- |

—

v lese,

| — | při přepravě, |
| --- | --- |

—

při přepravě,

| — | při provizorním skladování, |
| --- | --- |

—

při provizorním skladování,

| — | při dodání do zařízení prvotního zpracování, |
| --- | --- |

—

při dodání do zařízení prvotního zpracování,

| — | ve zpracovatelských zařízeních, |
| --- | --- |

—

ve zpracovatelských zařízeních,

| — | při provizorním skladování, |
| --- | --- |

—

při provizorním skladování,

| — | při přepravě, |
| --- | --- |

—

při přepravě,

| — | při dodání do místa vývozu? |
| --- | --- |

—

při dodání do místa vývozu?

Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro zdárné provádění kontrolních činností?

Existuje záznam o ověření výsledků vypracovaných a používaných postupů kontroly?

Je provádění postupů jasně vymezeno a sděleno všem zúčastněným stranám?

2.3   Množství

Existují odolné a účinné mechanismy zjišťování a evidence množství dřeva nebo dřevařských výrobků na každém stupni dodavatelského řetězce včetně spolehlivých a přesných odhadů objemu porostních zásob před začátkem těžby v každém těžebním místě.

Produkuje kontrolní systém kvantitativní údaje o vstupech a výstupech na těchto stupních dodavatelského řetězce:

| — | u porostních zásob, |
| --- | --- |

—

u porostních zásob,

| — | u kulatiny v lese, |
| --- | --- |

—

u kulatiny v lese,

| — | u přepravovaného a skladovaného dřeva, |
| --- | --- |

—

u přepravovaného a skladovaného dřeva,

| — | při dodání do zařízení prvotního zpracování, |
| --- | --- |

—

při dodání do zařízení prvotního zpracování,

| — | při kontrole ve zpracovatelských zařízeních, |
| --- | --- |

—

při kontrole ve zpracovatelských zařízeních,

| — | při dodání do místa vývozu? |
| --- | --- |

—

při dodání do místa vývozu?

Které organizace byly pověřeny zadáváním kvantitativních údajů do kontrolního systému? Jak jsou tyto organizace propojeny? Jsou zaměstnanci těchto organizací standardním způsobem vyškoleni v problematice správy údajů? Disponují tyto organizace přiměřenými zdroji, pokud jde o personál a vybavení?

Jaká je kvalita kontroly údajů?

Pokud odpovědnost nese více organizací, jak je zaručeno, že se kontrola a správa údajů provádí ve všech organizacích stejným způsobem a podle stejných norem?

2.4   Shromažďování údajů

Všechny údaje se zaznamenávají způsobem, který umožňuje jejich včasné porovnání s údaji z předchozích a následujících stupňů dodavatelského řetězce. Provádí se spolehlivé porovnávání údajů za celý dodavatelský řetězec.

Zaznamenávají se všechny kvantitativní údaje tak, aby bylo možno je rychle porovnat s předchozími a následujícími stupni dodavatelského řetězce?

Existují metody pro hodnocení souvislosti mezi porostními zásobami, vytěženou kulatinou a dřevem dodaným do zpracovatelského závodu nebo do místa vývozu?

Jsou vypracovány metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy hotových výrobků na pile a dalších provozech?

Lze spolehlivě porovnat údaje podle jednotlivých položek nebo šarží dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce?

Jaké informační systémy a technologie se používají k uchovávání, porovnávání a evidenci údajů? Jsou k dispozici dostatečně odolné systémy pro zabezpečení údajů?

Jakým způsobem se zabraňuje nepovolenému přístupu k údajům (zabezpečení systému)?

Jakým způsobem je zaručena použitelnost systémů zabezpečení údajů?

Která organizace zodpovídá za porovnávání údajů? Disponuje dostatečnými lidskými a jinými zdroji pro zdárný výkon správy údajů?

Které informace o kontrole zásobovacího řetězce se zveřejňují?

Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?

2.5   Dovážené dřevařské výrobky

Existují dostatečné kontroly, které zajišťují, aby se dřevo a dřevařské výrobky dovážely v souladu s požadavky právních předpisů a se stanovenými postupy, které mají zaručit, aby dovážené dřevo byly zákonně vytěženo v souladu s požadavky právních předpisů země těžby.

Jak se prokazuje zákonnost dovážených dřevařských výrobků?

Pomocí jakých údajů lze prokázat, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů zákonně pokácených v třetí zemi?

Zjišťuje se v rámci systému LAS původ dovážených dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce?

Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích?

Zaručuje používání čárových kódů na dovezeném dřevu, že se na základě licence FLEGT budou vyvážet pouze dřevo a dřevařské výrobky vytěžené a zpracované zákonným způsobem?

3.   OVĚŘOVÁNÍ

Ověřování spočívá v provádění vhodných kontrol, aby byl zajištěn zákonnost dřeva. Musí být dostatečně důrazné a účinné, aby umožňovalo odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, ať už v lese nebo v rámci dodavatelského řetězce, a včasné přijetí nápravných opatření.

3.1   Organizace

Ověřování provádí vláda, nezúčastněná organizace nebo jejich kombinace mající odpovídající zdroje, systémy řízení, kvalifikované a vyškolené zaměstnance, jakož i odolné a účinné mechanismy ke kontrole střetů zájmů.

Určila vláda jeden nebo více orgánů, které převezmou ověřování? Je zmocnění (a s ním spojené pravomoci) zřejmé a veřejně známé?

Jsou jasně přiděleny oblasti odpovědnosti a jsou jasně vymezeny požadované způsobilosti související s těmito oblastmi odpovědnosti? Jakým způsobem jsou prováděny?

Jakým způsobem útvary zodpovědné za ověřování zákonnosti zaručují maximální možnou míru racionalizované spolupráce a správy údajů mezi správními orgány zapojenými do kontroly v odvětví lesního hospodářství?

Disponuje ověřovací orgán dostatečnými zdroji ke zdárnému ověřování dodržování definice zákonnosti a systémů kontroly dodavatelského řetězce dřeva?

Je ověřovací orgán vybaven řádně zdokumentovaným systémem řízení, který:

| — | zaručuje odpovídající způsobilost a zkušenosti pracovníků ověřovacího orgánu, |
| --- | --- |

—

zaručuje odpovídající způsobilost a zkušenosti pracovníků ověřovacího orgánu,

| — | používá systém vnitřní kontroly a vnitřního dohledu, |
| --- | --- |

—

používá systém vnitřní kontroly a vnitřního dohledu,

| — | zahrnuje mechanismy kontroly střetů zájmů, |
| --- | --- |

—

zahrnuje mechanismy kontroly střetů zájmů,

| — | zaručuje transparentnost systému, |
| --- | --- |

—

zaručuje transparentnost systému,

| — | vymezuje a používá metodu ověření, |
| --- | --- |

—

vymezuje a používá metodu ověření,

| — | používá veřejně přístupný mechanismus řešení stížností? |
| --- | --- |

—

používá veřejně přístupný mechanismus řešení stížností?

3.2   Ověřování z hlediska definice zákonnosti

Je jasně vymezeno, co se musí ověřovat. Metoda ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický, transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech a obsáhnul vše, co je zahrnuto v definici.

Pokrývá metoda ověření všechny prvky definice zákonnosti a zahrnuje zjišťování souladu se všemi určenými ukazateli?

Vyžaduje ověřování:

| — | kontroly dokladů, provozních záznamů a činností v terénu (včetně kontrol na místě), |
| --- | --- |

—

kontroly dokladů, provozních záznamů a činností v terénu (včetně kontrol na místě),

| — | získávání informací od vnějších zúčastněných stran, |
| --- | --- |

—

získávání informací od vnějších zúčastněných stran,

| — | vedení záznamů o ověřovací činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly? |
| --- | --- |

—

vedení záznamů o ověřovací činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly?

Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální úlohy a oblasti odpovědnosti?

Jsou zveřejňovány výsledky ověřování z hlediska definice zákonnosti? Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?

3.3   Ověřování systémů kontroly dodavatelského řetězce

Je jasně vymezen rozsah působnosti, který stanoví, co se musí ověřovat, a který pokrývá celý dodavatelský řetězec od těžby až po vývoz. Metoda ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický a transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech, obsáhnul vše, co je vymezeno v rozsahu působnosti, a zahrnoval pravidelné a včasné ověřování údajů na každém stupni dodavatelského řetězce.

Pokrývá metoda ověření všechny kontroly dodavatelského řetězce?

Je toto v metodě ověření jasně vyjádřeno?

Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověření kontrol zásobovacího řetězce?

Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální úlohy a oblasti odpovědnosti?

Zveřejňují se výsledky ověřování dodavatelského řetězce? Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?

3.4   Nesoulad s příslušnými požadavky

Nápravný mechanismus umožňuje řešit všechny případy nesouladu s požadavkem ověření zákonnosti. Je vypracován účinný a dobře fungující mechanismus prosazování vhodných nápravných opatření v případě zjištěných přestupků.

Stanoví systém ověřování výše uvedený požadavek?

Jsou vypracovány mechanismy pro řešení nesouladu s příslušnými požadavky? Jsou uplatňovány v praxi?

Evidují se vhodným způsobem zjištěné přestupky a přijatá nápravná opatření? Vyhodnocuje se účinnost nápravných opatření?

Které údaje o zjištěných přestupcích se zveřejňují?

3.5   Stížnosti

Mechanismus řešení stížností umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká ověřování zákonnosti.

Existuje mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám? Mají ověřovací orgány k dispozici mechanismy pro přijímání a reagování na námitky zúčastněných stran nebo nezávislých pozorovatelů? Mají ověřovací orgány k dispozici mechanismy pro přijímání a reagování na oznámení o porušení příslušných předpisů zjištěných vládními úředníky?

Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?

4.   LICENCE

Libérie pověřila licenční orgán plnou odpovědností za vydávání licencí FLEGT. Licence FLEGT se vydávají pro jednotlivé zásilky.

4.1   Organizace

Který orgán je pověřen vydáváním licencí FLEGT?

Je jasně vymezena a zveřejněna úloha licenčního orgánu a jeho zaměstnanců z hlediska vydávání licencí FLEGT?

Jsou stanoveny požadavky na způsobilost a jsou zavedeny vnitřní kontrolní mechanismy týkající se zaměstnanců licenčního orgánu?

Je licenční orgán vybaven dostatečnými zdroji pro plnění svého poslání?

4.2   Vydávání licencí FLEGT

Má licenční orgán zdokumentované postupy vydávání licencí?

Jsou tyto postupy veřejně dostupné včetně případných poplatků?

Co dokazuje, že jsou tyto postupy řádně uplatňovány v praxi?

Jsou k dispozici vhodné záznamy o vydaných licencích i zamítnutých žádostech o ně?

Jsou v evidenci uvedeny podklady, na jejichž základě se licence vydávají?

Jsou požadavky na licence jasně specifikovány a jsou vývozcům k dispozici?

Chápou vývozci v plném rozsahu kritéria pro vydávání licencí FLEGT?

Které údaje o vydaných licencích se zveřejňují?

4.3   Postupy řešení dotazů ohledně vydaných licencí

Mohou příslušné orgány členských států Unie získat objasnění ohledně vydaných licencí FLEGT?

Jsou stanoveny jasné postupy pro komunikaci mezi licenčním orgánem a příslušnými orgány v Unii?

Existují kanály, jejichž prostřednictvím se mohou jiné liberijské či mezinárodní zúčastněné strany informovat o vydaných licencích FLEGT?

4.4   Mechanismus řešení stížností

Existuje mechanismus řešení stížností a sporů vyplývajících z udělování licencí. Tento mechanismus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.

Existuje zdokumentovaný mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám?

Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?

5.   POKYNY K NEZÁVISLÉM AUDITU SYSTÉMU

Nezávislý audit je funkce, která je nezávislá na liberijských orgánech vydávajících předpisy pro odvětví lesního hospodářství. Jeho účelem je zajistit důvěryhodnost režimu licencí FLEGT kontrolováním, že všechny aspekty liberijského systému kontroly zákonnosti fungují zamýšleným způsobem.

5.1   Institucionální uspořádání

5.1.1   Ustanovení orgánu

Libérie úředně povolila činnost nezávislého auditu a umožňuje mu působit účinně a transparentně.

5.1.2   Nezávislost na dalších složkách systému LAS

Organizace a jednotlivci, kteří se podílejí na správě nebo regulaci lesních zdrojů, jsou jasně odděleni od organizací a jednotlivců zapojených do nezávislého auditu.

Klade vláda na nezávislého auditora zdokumentované požadavky ohledně nezávislosti?

Je stanoveno, že organizace nebo osoby s obchodními zájmy nebo s institucionální úlohou v odvětví lesního hospodářství pocházející z obou zúčastněných stran nejsou způsobilé vykonávat funkci nezávislého auditora?

5.1.3   Jmenování nezávislého auditora

Nezávislý auditor byl jmenován prostřednictvím transparentního mechanismu a jeho činnost podléhá jasným a veřejně známým pravidlům.

Zveřejnila vláda rámcové podmínky provádění nezávislého auditu?

Zdokumentovala vláda postupy jmenování nezávislého auditora a zveřejnila je?

5.1.4   Mechanismus řešení stížností

Existuje mechanismus řešení stížností a sporů vyplývajících z nezávislého auditu. Tento mechanismus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.

Existuje zdokumentovaný mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám?

Je jasný způsob přijímání, dokumentace, předávání stížností k řešení nadřízenými složkami (v případě potřeby) a reagování na stížnosti?

5.2   Nezávislý auditor

5.2.1   Organizační a technické požadavky

Nezávislý auditor vykonává svou činnost nezávisle na ostatních složkách systému kontroly zákonnosti a v souladu se zdokumentovanou strukturou řízení a s politikami a postupy, které jsou v souladu se zavedenou, mezinárodně uznávanou praxí.

Pracuje nezávislý auditor podle zdokumentovaného systému řízení, který je v souladu s požadavky směrnice ISO 17021 nebo obdobnými normami?

5.2.2   Metodika auditu

Metodika nezávislého auditu se opírá o získané důkazy a ověřování se provádí v přesně stanovených a častých intervalech.

Stanoví metodika nezávislého auditu, že veškeré výsledky se musí opírat o objektivní důkazy ohledně fungování systému LAS?

Stanoví metodika nezávislého auditu maximální časové intervaly, v jakých se každý prvek systému LAS ověřuje?

Zaručuje vláda nezávislému auditorovi přístup k informacím a zdrojům, které mu umožňují, aby účinně plnil svou funkci?

5.2.3   Rozsah auditu

Nezávislý auditor pracuje podle rámcových podmínek, které jasně stanoví, co musí být předmětem auditu, a pokrývají veškeré sjednané požadavky ohledně vydávání licencí FLEGT.

Pokrývá metodika nezávislého auditu všechny prvky systému LAS a uvádí hlavní kontroly účinnosti?

5.2.4   Požadavky na podávání zpráv

Nezávislý auditor předkládá předběžnou zprávu Společnému výboru pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Zprávy nezávislého auditora a všechna nápravná opatření se projednávají ve výboru JIC.

Stanoví rámcové podmínky nezávislého auditu požadavky na podávání zpráv a časové intervaly těchto zpráv?

Stanoví rámcové podmínky nezávislého auditu a postupy výboru JIC postup zveřejňování výsledků auditu?

6.   KRITÉRIA HODNOCENÍ SYSTÉMU ZAVEDENÉHO V UNII PRO UZNÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGT

Nařízení o režimu licencí FLEGT a jeho prováděcí opatření stanoví postupy pro zřízení systému licencí FLEGT včetně postupů umožňujících ověřit, že dřevařské výrobky pocházející z Libérie určené k propuštění do volného oběhu v Unii jsou řádně kryty licencí FLEGT. Tyto postupy rovněž vyžadují, aby členské státy Unie jmenovaly příslušný orgán, který tuto odpovědnost převezme.

Jelikož se jedná o nová opatření zaváděná výslovně pro provádění režimu licencí FLEGT, příslušné hodnocení přezkoumá, do jaké míry je Unie připravena k ověřování licencí FLEGT.

Jsou v každém členském státě Unie stanoveny příslušné orgány? Je tato informace zveřejněna?

Jsou postupy pro zpracování licencí FLEGT zavedeny ve všech členských státech Unie? Jsou tyto postupy zveřejněny?

Jsou přijaty vhodné právní předpisy tam, kde to členské státy Unie považují za nutné?

Jsou stanoveny metody komunikace mezi příslušnými orgány a celními orgány?

Jsou stanoveny postupy, které Unii nebo jakékoli osobě či orgánu pověřenému Unií umožní přístup k příslušným dokladům a údajům a které zabrání vzniku problémů, jež by mohly narušit řádné fungování režimu licencí FLEGT?

Jsou stanoveny postupy poskytující nezávislému auditorovi přístup ke všem příslušným dokladům a údajům?

Jsou mezi členskými státy Unie a Evropskou komisí sjednány metody podávání zpráv? Jsou přijaty postupy zveřejňování těchto zpráv?

Vztahují se tyto postupy i na případy, kdy výrobkům, na něž je vydána licence FLEGT, není vstup do Unie povolen? Existují postupy pro nahlášení neshody v licencích a pro řešení situací, kdy došlo k protiprávnímu jednání?

Jsou zveřejněny informace týkající se pokut v případě různých přestupků?

PŘÍLOHA VII

HARMONOGRAM PROVÁDĚNÍ

Tento harmonogram uvádí hlavní milníky provádění dobrovolné dohody o partnerství. Vypracování systémů, další rozpracování právního rámce, vybudování kapacit a další podpůrná opatření nezbytná ke zřízení účinného, plně funkčního vnitrostátního systému kontroly zákonnosti, všechny tyto kroky budou zahájeny, jakmile bude dobrovolná dohoda o partnerství sjednána a parafována. Ratifikace dobrovolné dohody o partnerství by však mohla nějakou dobu trvat a formální struktura společného výboru pro provádění dohody a následné povinnosti týkající se podávání zpráv a sledování nebudou uplatněny dříve, než bude dohoda oběma stranami ratifikována a nabude účinnosti, jak je popsáno v článku 31 této dohody. Mezitím bude vytvořen mechanismus pro dialog (podle článku 19). Jak je uvedeno v orientačním harmonogramu, činnosti plánované na rok 2011 budou zahájeny až poté, co bude dobrovolná dohoda o partnerství parafována.

| Klíčové výstupy | Milníky (činnosti) | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | Přípravná fáze | Provozní fáze |
| Zřízení struktur pro provádění dohody | Zřízení prozatímní struktury pro dialog ohledně dobrovolné dohody o partnerství mezi Unií a Libérií (před zřízením výboru JIC) | X | | | | | | |
| Zřízení prozatímního výboru zúčastněných stran (např. řídícího výboru pro vyjednání dobrovolné dohody o partnerství) | X | | | | | | |
| Zřízení výboru JIC | | X | | | | | |
| Zřízení struktur pro podávání zpráv výboru JIC | | X | | | | | |
| Vypracovávání výročních zpráv | | X | X | X | X | X | X |
| Vypracování postupů práce výboru JIC | | X | | | | | |
| Vnitrostátní prováděcí struktury: | | | | | | | |
| Zřízení mechanismů koordinace mezi jednotlivými útvary | | X | | | | | |
| Zřízení vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro kontrolu provádění dobrovolné dohody o partnerství | | X | | | | | |
| Liberijský licenční odbor (LLD) má veškeré vybavení, personál a je zcela funkční | | | X | | | | |
| Zlepšení kapacit | Komplexní pětiletý plán odborné přípravy a investic | X | | | | | | |
| Provádění investičního plánu budování kapacit | | | X | X | X | X | X |
| Odborná příprava pro soukromý komerční sektor | | X | X | X | | | |
| Zapojení provozovatelů drobné těžby dřeva | | X | X | X | X | X | |
| Zapojení občanské společnosti do budování kapacit komunit | X | X | X | X | X | X | |
| Zřízení finančního mechanismu a zajištění zdrojů pro účinné provádění dobrovolné dohody o partnerství | Zřízení mechanismu pro koordinaci a zprostředkování podpory externích poskytovatelů finančních prostředků a vnitrostátní podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství | X | X | | | | | |
| Vypracování krátkodobého a dlouhodobého plánu provádění zaměřeného na možné zdroje podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství | X | X | | | | | |
| Zabezpečení podpory | | X | X | | | | |
| Zajištění dlouhodobého udržitelného vnitrostátního financování fungování systému LAS | | | | | | X | X |
| Systém kontroly zákonnosti: zřízení systému ověřování zákonnosti | Vypracování systémů |
| Přepracování systému COCS se zohledněním požadavků dobrovolné dohody o partnerství | | X | X | | | | |
| Vypracování postupů ověřování zákonnosti zahrnujících nové požadavky příslušných právních předpisů | | X | X | | | | |
| Vypracování systémů správy údajů zohledňujících požadavky dobrovolné dohody o partnerství | | X | X | | | | |
| Vypracování podrobných postupů a pokynů týkajících se opuštěné kulatiny a zabaveného dřeva | | X | X | | | | |
| Podrobné postupy a pokyny týkající se dováženého dřeva | | X | X | | | | |
| Začlenění domácího trhu a neformálního sektoru do systému LAS | | | | | X | | |
| Začlenění zemědělských produktů do systému LAS (kaučukovníkového dřeva a dalších druhů dřeva z plantáží) | | | X | | | | |
| Posílení institucí | | | | | | | |
| Najmutí externích poskytovatelů služeb | | X | | | | | |
| Zřízení vládního orgánu pro sledování provádění smlouvy o poskytování služeb | X | | | | | | |
| Externí poskytovatelé služeb budují a provozují odbor LVD (včetně spolupráce s pracovníky úřadu FDA přidělených externím poskytovatelům služeb) | | X | X | X | X | X | |
| Externí poskytovatelé služeb budují kapacity různých vládních orgánů pro ověřování zákonnosti, jak předpisují podrobné postupy | | | X | X | | | |
| Převod ověřovacích funkcí na odbor LVD v rámci úřadu FDA (podrobný převod v klíčových etapách, který má být zapracován do smlouvy) | | | | | X | X | |
| Systém kontroly zákonnosti: zřízení režimu licencí | Vypracování postupů vydávání licencí odborem LLD | | X | | | | | |
| Postupné ukončení vydávání vývozních povolení a zahájení používání nového systému vydávání licencí odborem LLD | | | X | | | | |
| Vydávání licencí FLEGT pro vývoz do Unie a na jiné trhy | | | | X | X | X | X |
| Zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány EU | | | X | | | | |
| Systém kontroly zákonnosti: zřízení nezávislého auditu | Najmutí nezávislého auditora | | X | | | | | |
| Vypracování a sjednání provozních postupů s výborem JIC | | | X | | | | |
| Zahájení nezávislých auditů a zveřejnění zpráv | | | X | X | X | X | X |
| Uznávání licencí FLEGT v Unii | Externí hodnocení fungování systému LAS a postupů Unie; v případě potřeby provedení úprav (viz příloha VI) | | | X | | | | |
| Výbor JIC potvrzuje datum, ke kterému začne Unie uznávat licence FLEGT | | | X | | | | |
| Systém LAS je funkční a Unie uznává licence | | | | X | | | |
| Zavedení sledování prováděného občanskou společností | Budování kapacit pro občanskou společnost k provádění sledování | | X | X | | | | |
| Podrobný návrh sledování prováděného občanskou společností | | X | | | | | |
| Zřízení sledování prováděného občanskou společností | | | X | X | X | X | X |
| Zlepšení prosazování práva a regulačního rámce | Přijetí předpisů o lesním hospodaření komunit | | X | | | | | |
| Aktualizace definice zákonnosti | | | X | | | | |
| Přijetí právních předpisů upravujících drobnou těžbu dřeva | | X | | | | | |
| Aktualizace definice zákonnosti | | | X | | | | |
| Přijetí nařízení o opuštěné kulatině v koncesních plochách | | | X | | | | |
| Přijetí nařízení o dřevu v tranzitu | | | X | | | | |
| Přijetí podrobných postupů a pokynů týkajících se dřeva v tranzitu | | X | X | | | | |
| Přijetí nařízení o dovozu dřeva | | | X | | | | |
| Přijetí nařízení o zabaveném dřevu | | | X | | | | |
| Zdokonalení postupů vyjednávání sociálních dohod a jiných sociálních a environmentálních ustanovení | | X | X | | | | |
| Změny definice zákonnosti | | | X | | | | X |
| Přezkum nařízení, která jsou rámcově obsažena v definici zákonnosti, na základě praktických zkušeností z provádění systému LAS | | | | | | X | |
| Posílení kapacit pro prosazování práva | | | X | X | X | | |
| Zavedení regulace a sledování domácího trhu | Zřízení postupů pro právní ověřování zákonnosti na domácím trhu v rámci systému LAS (začlenění do ověřování zákonnosti a do systému COCS) | | | X | X | | | |
| Zřízení systému pro shromažďování informací | | | | X | | | |
| Posouzení podílu neformálního sektoru na národním (místním) hospodářství (následně bude zavedeno pravidelné sledování) | | | | | | X | |
| Odborná příprava provozovatelů drobné těžby dřeva zaměřená na používání nových předpisů a postupů | | | X | X | X | X | X |
| Sledování dopadu dobrovolné dohody o partnerství | Najmutí dohledové organizace (organizací) pro vypracování základních studií | | X | | | | | |
| Sjednání rámce sledování s výborem JIC | | X | | | | | |
| Běžné sledování a podávání zpráv výboru JIC | | | X | X | X | X | X |
| Komunikace | Vypracování (V) a zavedení (Z) plánu komunikace pro zvýšení povědomí veřejnosti s uvedením nákladů | | P | I | I | I | I | I |
| Obchodní výstavy za účasti obchodních partnerů za účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT | | | X | | X | | X |
| Vybudování internetových míst pro informování veřejnosti a příslušných kapacit (viz příloha IX) | X | X | X | | | | |
| Pokyny pro vypracovávání sociálních dohod | X | X | | | | X | |
| Cílené pokyny pro různé zúčastněné strany, jak zajistit soulad s požadavky systému LAS | | X | X | X | X | | |
| Kontrola provádění dobrovolné dohody o partnerství a zveřejňování zpráv výboru JIC | | X | X | X | X | X | X |

Klíčové výstupy

Milníky (činnosti)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Přípravná fáze

Provozní fáze

Zřízení struktur pro provádění dohody

Zřízení prozatímní struktury pro dialog ohledně dobrovolné dohody o partnerství mezi Unií a Libérií (před zřízením výboru JIC)

X

Zřízení prozatímního výboru zúčastněných stran (např. řídícího výboru pro vyjednání dobrovolné dohody o partnerství)

X

Zřízení výboru JIC

X

Zřízení struktur pro podávání zpráv výboru JIC

X

Vypracovávání výročních zpráv

X

X

X

X

X

X

Vypracování postupů práce výboru JIC

X

Vnitrostátní prováděcí struktury:

Zřízení mechanismů koordinace mezi jednotlivými útvary

X

Zřízení vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro kontrolu provádění dobrovolné dohody o partnerství

X

Liberijský licenční odbor (LLD) má veškeré vybavení, personál a je zcela funkční

X

Zlepšení kapacit

Komplexní pětiletý plán odborné přípravy a investic

X

Provádění investičního plánu budování kapacit

X

X

X

X

X

Odborná příprava pro soukromý komerční sektor

X

X

X

Zapojení provozovatelů drobné těžby dřeva

X

X

X

X

X

Zapojení občanské společnosti do budování kapacit komunit

X

X

X

X

X

X

Zřízení finančního mechanismu a zajištění zdrojů pro účinné provádění dobrovolné dohody o partnerství

Zřízení mechanismu pro koordinaci a zprostředkování podpory externích poskytovatelů finančních prostředků a vnitrostátní podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství

X

X

Vypracování krátkodobého a dlouhodobého plánu provádění zaměřeného na možné zdroje podpory pro provádění dobrovolné dohody o partnerství

X

X

Zabezpečení podpory

X

X

Zajištění dlouhodobého udržitelného vnitrostátního financování fungování systému LAS

X

X

Systém kontroly zákonnosti: zřízení systému ověřování zákonnosti

Vypracování systémů

Přepracování systému COCS se zohledněním požadavků dobrovolné dohody o partnerství

X

X

Vypracování postupů ověřování zákonnosti zahrnujících nové požadavky příslušných právních předpisů

X

X

Vypracování systémů správy údajů zohledňujících požadavky dobrovolné dohody o partnerství

X

X

Vypracování podrobných postupů a pokynů týkajících se opuštěné kulatiny a zabaveného dřeva

X

X

Podrobné postupy a pokyny týkající se dováženého dřeva

X

X

Začlenění domácího trhu a neformálního sektoru do systému LAS

X

Začlenění zemědělských produktů do systému LAS (kaučukovníkového dřeva a dalších druhů dřeva z plantáží)

X

Posílení institucí

Najmutí externích poskytovatelů služeb

X

Zřízení vládního orgánu pro sledování provádění smlouvy o poskytování služeb

X

Externí poskytovatelé služeb budují a provozují odbor LVD (včetně spolupráce s pracovníky úřadu FDA přidělených externím poskytovatelům služeb)

X

X

X

X

X

Externí poskytovatelé služeb budují kapacity různých vládních orgánů pro ověřování zákonnosti, jak předpisují podrobné postupy

X

X

Převod ověřovacích funkcí na odbor LVD v rámci úřadu FDA (podrobný převod v klíčových etapách, který má být zapracován do smlouvy)

X

X

Systém kontroly zákonnosti: zřízení režimu licencí

Vypracování postupů vydávání licencí odborem LLD

X

Postupné ukončení vydávání vývozních povolení a zahájení používání nového systému vydávání licencí odborem LLD

X

Vydávání licencí FLEGT pro vývoz do Unie a na jiné trhy

X

X

X

X

Zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány EU

X

Systém kontroly zákonnosti: zřízení nezávislého auditu

Najmutí nezávislého auditora

X

Vypracování a sjednání provozních postupů s výborem JIC

X

Zahájení nezávislých auditů a zveřejnění zpráv

X

X

X

X

X

Uznávání licencí FLEGT v Unii

Externí hodnocení fungování systému LAS a postupů Unie; v případě potřeby provedení úprav (viz příloha VI)

X

Výbor JIC potvrzuje datum, ke kterému začne Unie uznávat licence FLEGT

X

Systém LAS je funkční a Unie uznává licence

X

Zavedení sledování prováděného občanskou společností

Budování kapacit pro občanskou společnost k provádění sledování

X

X

Podrobný návrh sledování prováděného občanskou společností

X

Zřízení sledování prováděného občanskou společností

X

X

X

X

X

Zlepšení prosazování práva a regulačního rámce

Přijetí předpisů o lesním hospodaření komunit

X

Aktualizace definice zákonnosti

X

Přijetí právních předpisů upravujících drobnou těžbu dřeva

X

Aktualizace definice zákonnosti

X

Přijetí nařízení o opuštěné kulatině v koncesních plochách

X

Přijetí nařízení o dřevu v tranzitu

X

Přijetí podrobných postupů a pokynů týkajících se dřeva v tranzitu

X

X

Přijetí nařízení o dovozu dřeva

X

Přijetí nařízení o zabaveném dřevu

X

Zdokonalení postupů vyjednávání sociálních dohod a jiných sociálních a environmentálních ustanovení

X

X

Změny definice zákonnosti

X

X

Přezkum nařízení, která jsou rámcově obsažena v definici zákonnosti, na základě praktických zkušeností z provádění systému LAS

X

Posílení kapacit pro prosazování práva

X

X

X

Zavedení regulace a sledování domácího trhu

Zřízení postupů pro právní ověřování zákonnosti na domácím trhu v rámci systému LAS (začlenění do ověřování zákonnosti a do systému COCS)

X

X

Zřízení systému pro shromažďování informací

X

Posouzení podílu neformálního sektoru na národním (místním) hospodářství (následně bude zavedeno pravidelné sledování)

X

Odborná příprava provozovatelů drobné těžby dřeva zaměřená na používání nových předpisů a postupů

X

X

X

X

X

Sledování dopadu dobrovolné dohody o partnerství

Najmutí dohledové organizace (organizací) pro vypracování základních studií

X

Sjednání rámce sledování s výborem JIC

X

Běžné sledování a podávání zpráv výboru JIC

X

X

X

X

X

Komunikace

Vypracování (V) a zavedení (Z) plánu komunikace pro zvýšení povědomí veřejnosti s uvedením nákladů

P

I

I

I

I

I

Obchodní výstavy za účasti obchodních partnerů za účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT

X

X

X

Vybudování internetových míst pro informování veřejnosti a příslušných kapacit (viz příloha IX)

X

X

X

Pokyny pro vypracovávání sociálních dohod

X

X

X

Cílené pokyny pro různé zúčastněné strany, jak zajistit soulad s požadavky systému LAS

X

X

X

X

Kontrola provádění dobrovolné dohody o partnerství a zveřejňování zpráv výboru JIC

X

X

X

X

X

X

PŘÍLOHA VIII

SOUVISEJÍCÍ OPATŘENÍ

1.   SOUVISLOSTI

Odvětví lesního hospodářství v Libérii prochází obnovou a přestavbou v návaznosti na zrušení sankcí OSN v roce 2006, které byly přijaty kvůli nezákonné těžbě dřeva. Uplatňuje se nový legislativní rámec a jsou vymezeny chráněné lesní oblasti a oblasti pro komerční lesní hospodaření a pro lesní hospodaření komunit. Vypracovávají se nové předpisy pro regulaci neformálního sektoru, označovaného výrazem „drobná těžba dřeva“, který dodává dřevo hlavně na domácí trh.

Přezkoumání způsobilosti orgánů veřejné správy, soukromých hospodářských subjektů a občanské společnosti k plnění funkcí stanovených v nových právních a politických rámcích, které proběhlo v prosinci 2010 v rámci přípravy na provádění dobrovolné dohody o partnerství, poukazuje na velký nesoulad mezi zamýšlenými funkcemi a skutečnou způsobilostí. Účinné fungování systému kontroly zákonnosti (LAS) popsaného v této dohodě bude vyžadovat posílení kapacit pro základní regulační funkce spolu s modernizací systémů popsaných v příloze II.

Libérie přijme celou řadu podpůrných opatření, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 této dohody, ve spolupráci s členskými státy Unie, Evropskou komisí a dalšími partnery rozvoje za účelem účinného provádění této dohody. Patří mezi ně opatření, jejichž cílem je:

| a) | zřídit prováděcí struktury umožňující zajistit účinnou koordinaci; |
| --- | --- |

a)

zřídit prováděcí struktury umožňující zajistit účinnou koordinaci;

| b) | vybudovat kapacity klíčových zúčastněných stran; |
| --- | --- |

b)

vybudovat kapacity klíčových zúčastněných stran;

| c) | zřídit systém kontroly zákonnosti; |
| --- | --- |

c)

zřídit systém kontroly zákonnosti;

| d) | posílit právní a regulační rámec; |
| --- | --- |

d)

posílit právní a regulační rámec;

| e) | sledovat domácí obchod se dřevem a jeho význam pro národní hospodářství; |
| --- | --- |

e)

sledovat domácí obchod se dřevem a jeho význam pro národní hospodářství;

| f) | sledovat vliv dobrovolné dohody o partnerství včetně jejího dopadu na komunity a soukromé hospodářské subjekty; |
| --- | --- |

f)

sledovat vliv dobrovolné dohody o partnerství včetně jejího dopadu na komunity a soukromé hospodářské subjekty;

| g) | sledovat provádění dobrovolné dohody o partnerství; |
| --- | --- |

g)

sledovat provádění dobrovolné dohody o partnerství;

| h) | komunikovat s vnitrostátními a mezinárodními zúčastněnými stranami; |
| --- | --- |

h)

komunikovat s vnitrostátními a mezinárodními zúčastněnými stranami;

| i) | aktualizovat strategický rámec pro odvětví lesního hospodářství. |
| --- | --- |

i)

aktualizovat strategický rámec pro odvětví lesního hospodářství.

Možná podpůrná opatření jsou uvedena níže. V raném stádiu provádění dobrovolné dohody o partnerství budou podpůrná opatření dále rozpracována do podoby podrobných akčních plánů včetně harmonogramů investic.

2.   PROVÁDĚCÍ STRUKTURY

Budou zřízeny institucionální struktury umožňující hladký chod a koordinaci mezi vládními a nevládními orgány, které se podílejí na provádění dobrovolné dohody o partnerství. Zejména budou na základě stávajících struktur vytvořeny dva nové útvary v rámci úřadu pro rozvoj lesního hospodářství (Forestry Development Authority, FDA), a to liberijský ověřovací odbor (Liberia Verification Department, LVD) a liberijský licenční odbor (Liberia Licensing Department, LLD). Jednou z priorit pro první rok bude mechanismus pro koordinaci mezi vládními orgány a zvýšení kapacity stávajících oddělení, aby mohly převzít nové funkce. Zejména bude v prvním roce zřízena struktura pro správu smlouvy o externě zajišťovaném ověřování a systému kontroly dodavatelského řetězce (COCS). Při přípravě na provádění bude prioritou technická podpora pro naplánování a vybudování potřebných kapacit (např. popisy práce zaměstnanců, nábor zaměstnanců, najmutí odborníků a vzájemná komunikace mezi úřadem FDA a dalšími odvětvovými orgány, jako je agentura ochrany životního prostředí a ministerstva obchodu a průmyslu, práce, zemědělství a financí (koncesní úřad a celní úřad)).

3.   BUDOVÁNÍ KAPACIT

U všech stran zapojených do provádění dobrovolné dohody o partnerství bude nezbytné vybudovat příslušné kapacity. Plánování této činnosti by mělo zohlednit průběžnou a plánovanou podporu odvětví lesního hospodářství, jak je uvedeno v článku 15 této dohody. Budování kapacit zahrnuje: a) technické školení pro vládní orgány, zejména úřad FDA, agenturu ochrany životního prostředí a celní orgány; b) odbornou přípravu pro pracovníky úřadu FDA, kteří spolupracují s externím poskytovatelem služeb; c) školení pro občanská sdružení, které jim umožní sledovat činnost systému LAS a pomoci komunitám podílet se na činnostech souvisejících s lesním hospodářstvím; d) pomoc skupinám drobných dřevorubců při vytváření družstev a osvojování technických dovedností; e) školení v oblasti správy informací pro systém LAS a v oblasti budování kapacit umožňujících běžně analyzovat a zveřejňovat informace o odvětví; a dále f) zvýšení kapacit za pomocí techniky, včetně zajištění odpovídajícího vybavení, softwaru a komunikačního zařízení.

Aby poskytla vodítka pro realizaci tohoto významného úkolu budování kapacit a využila analýzu slabých míst provedenou v prosinci 2010, vypracuje Libérie komplexní pětiletý plán odborné přípravy s vyčíslením nákladů, který bude odrážet probíhající nebo plánované iniciativy, rozlišovat mezi odbornou přípravou při zaměstnání zajišťovanou poskytovatelem služeb v oblasti ověřování a provozovatelem systému COCS na jedné straně a další potřebnou odbornou přípravou na straně druhé a který určí oblasti, pro něž mohou odbornou přípravu pokrývat stávající iniciativy, a oblasti, pro něž je zapotřebí další odborná příprava uzpůsobená požadavkům dobrovolné dohody o partnerství.

Kromě toho vypracuje Libérie pětiletý investiční plán, který určí potřebné vybavení a jeho provozní náklady, výstavbu nebo rekonstrukci a údržbu zařízení, investice, které obstará poskytovatel služeb pro konečné předání, investice, které budou zajištěny v rámci stávajících financovaných iniciativ, a investice, které budou vyžadovat další finanční prostředky. Jak je uvedeno v článku 15 této dohody, strany dohody budou v rámci stávajícího uspořádání spolupracovat na zajištění zdrojů potřebných pro toto budování kapacit.

4.   MECHANISMY FINANCOVÁNÍ

Bude třeba vypracovat podrobné rozpočty pro všechna opatření popsaná v této příloze a zajistit financování. Součástí zajištění financování bude určení výše příspěvku, který může Libérie poskytnout ze svých vlastních zdrojů, stanovení toho, co bude třeba získat od poskytovatelů prostředků, a určení a zapojení potenciálních poskytovatelů prostředků. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | zřízení mechanismu poskytování finančních prostředků; |
| --- | --- |

a)

zřízení mechanismu poskytování finančních prostředků;

| b) | vypracování komplexního krátkodobého a dlouhodobého rozpočtu a podrobných návrhů a zdrojů financování provádění dobrovolné dohody o partnerství; |
| --- | --- |

b)

vypracování komplexního krátkodobého a dlouhodobého rozpočtu a podrobných návrhů a zdrojů financování provádění dobrovolné dohody o partnerství;

| c) | určení podpory ze zdrojů Libérie a potřebné podpory od Unie a dalších partnerů rozvoje, včetně koordinace případné stávající podpory od poskytovatelů prostředků; |
| --- | --- |

c)

určení podpory ze zdrojů Libérie a potřebné podpory od Unie a dalších partnerů rozvoje, včetně koordinace případné stávající podpory od poskytovatelů prostředků;

| d) | zabezpečení finančních prostředků. |
| --- | --- |

d)

zabezpečení finančních prostředků.

5.   ZŘÍZENÍ SYSTÉMU LAS

Systém LAS bude vycházet ze stávajících systémů a struktur, které již v Libérii fungují. Podpora je nezbytná za účelem modernizace systémů, aby bylo zajištěno ověřování souladu s definicí zákonnosti uvedenou v příloze II, a to prostřednictvím postupů uvedených v této příloze. Podpůrná opatření se zaměří na opatření potřebná k zřízení funkčních kapacit v celé řadě různých vládních orgánů a na zavedení nezávislého auditu. Patří mezi ně i zřízení funkce ověřování zákonnosti, která je součástí systému licencí FLEGT, a funkce nezávislého auditu a modernizace stávajícího systému COCS tak, aby splňoval požadavky systému LAS.

5.1   Zřízení systému ověřování zákonnosti

Libérie uzavře smlouvu s externím poskytovatelem služeb na vybudování, provozování a převod systému ověřování zákonnosti a systému COCS po dobu pěti let. Ústřední součástí jeho úkolu bude vybudovat kapacity příslušných vládních orgánů tak, aby mohly vykonávat potřebné funkce. Externí poskytovatel služeb bude pracovat přímo se zaměstnanci úřadu FDA přidělenými do jeho útvaru, z nichž se v dlouhodobém horizontu stanou pracovníci odboru LVD. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | najmutí kvalifikovaného zástupce klienta na pomoc při vypracování podrobných specifikací a projektové dokumentace pro poskytovatele služby a při výběrových řízeních; |
| --- | --- |

a)

najmutí kvalifikovaného zástupce klienta na pomoc při vypracování podrobných specifikací a projektové dokumentace pro poskytovatele služby a při výběrových řízeních;

| b) | zveřejnění inzerátů za účelem obdržení návrhů na poskytovatele služeb, vypracování užšího výběru a jejich vyhodnocení; |
| --- | --- |

b)

zveřejnění inzerátů za účelem obdržení návrhů na poskytovatele služeb, vypracování užšího výběru a jejich vyhodnocení;

| c) | sjednání smlouvy s poskytovatelem služeb na vybudování, provozování a převod požadovaných systémů; |
| --- | --- |

c)

sjednání smlouvy s poskytovatelem služeb na vybudování, provozování a převod požadovaných systémů;

| d) | převedení příslušných pracovníků úřadu FDA k poskytovateli služeb; |
| --- | --- |

d)

převedení příslušných pracovníků úřadu FDA k poskytovateli služeb;

| e) | zřízení dohledové struktury pro sledování činnosti poskytovatele služeb; |
| --- | --- |

e)

zřízení dohledové struktury pro sledování činnosti poskytovatele služeb;

| f) | vybudování a provozování systému LAS popsaného v příloze II této dohody; |
| --- | --- |

f)

vybudování a provozování systému LAS popsaného v příloze II této dohody;

| g) | zařazení pilařského zpracování a výroby štěpky z kaučukovníkového dřeva do systému COCS; |
| --- | --- |

g)

zařazení pilařského zpracování a výroby štěpky z kaučukovníkového dřeva do systému COCS;

| h) | zařazení dováženého a zabaveného dřeva do systému COCS; |
| --- | --- |

h)

zařazení dováženého a zabaveného dřeva do systému COCS;

| i) | rozšíření působnosti systému LAS i na dřevo těžené pro domácí trh; |
| --- | --- |

i)

rozšíření působnosti systému LAS i na dřevo těžené pro domácí trh;

| j) | převedení systémů provozovaných poskytovatelem služeb do působnosti úřadu FDA. |
| --- | --- |

j)

převedení systémů provozovaných poskytovatelem služeb do působnosti úřadu FDA.

5.2   Zřízení liberijského licenčního odboru

Úřad FDA zřídí licenční odbor, který bude zodpovídat za udělování licencí FLEGT na všechny vývozy. Vypracuje podrobné postupy udělování licencí FLEGT a zajistí soudržnost s vývozními postupy, postupné ukončení používání stávajícího systému vývozních povolení, jak začne být funkční systém licencí FLEGT. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat:

| a) | za použití odborné pomoci podle potřeby vypracování dalších postupů za účelem přizpůsobení stávajícího systému vývozních povolení pro potřeby udělování licencí FLEGT; |
| --- | --- |

a)

za použití odborné pomoci podle potřeby vypracování dalších postupů za účelem přizpůsobení stávajícího systému vývozních povolení pro potřeby udělování licencí FLEGT;

| b) | zřízení licenčního odboru v rámci úřadu FDA; |
| --- | --- |

b)

zřízení licenčního odboru v rámci úřadu FDA;

| c) | najmutí personálu a technického poradce; |
| --- | --- |

c)

najmutí personálu a technického poradce;

| d) | vypracování návrhů právních předpisů o používání licencí při vývozu; |
| --- | --- |

d)

vypracování návrhů právních předpisů o používání licencí při vývozu;

| e) | postupné ukončení používání vývozních povolení; |
| --- | --- |

e)

postupné ukončení používání vývozních povolení;

| f) | vydávání licencí FLEGT; |
| --- | --- |

f)

vydávání licencí FLEGT;

| g) | zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány Unie. |
| --- | --- |

g)

zřízení mechanismů pro komunikaci s příslušnými orgány Unie.

5.3   Zřízení mechanismu nezávislého auditu

Jak je uvedeno v příloze V, Libérie uzavře smlouvu s nezávislým auditorem, aby zajistila řádné fungování systému LAS a dodala příslušným systémům na věrohodnosti, zejména pro mezinárodní trhy. Libérie uzavře smlouvu s nezávislým auditorem na základě konzultace s Unií v souladu s liberijskými postupy zadávání veřejných zakázek a s pokyny stanovenými v příloze V. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat:

| a) | zveřejnění inzerátů za účelem obdržení nabídek, vypracování užšího výběru, zvolení nejvhodnějšího uchazeče na funkci nezávislého auditora a vyjednání podmínek s ním; |
| --- | --- |

a)

zveřejnění inzerátů za účelem obdržení nabídek, vypracování užšího výběru, zvolení nejvhodnějšího uchazeče na funkci nezávislého auditora a vyjednání podmínek s ním;

| b) | vypracování podrobných postupů nezávislého auditu, které je třeba odsouhlasit v rámci konzultace s výborem JIC; |
| --- | --- |

b)

vypracování podrobných postupů nezávislého auditu, které je třeba odsouhlasit v rámci konzultace s výborem JIC;

| c) | zahájení nezávislých auditů; |
| --- | --- |

c)

zahájení nezávislých auditů;

| d) | zřízení kapacit pro přezkum a podávání zpráv. |
| --- | --- |

d)

zřízení kapacit pro přezkum a podávání zpráv.

5.4   Externí přezkum funkčního systému LAS

Jak je uvedeno v příloze VI, systém LAS projde nezávislým odborným posouzením, nežli začne režim licencí plně fungovat a nežli orgány Unie začnou uznávat licence FLEGT. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | nezávislé posouzení systému LAS, přezkum výsledků a přizpůsobení systému, pokud je to zapotřebí; |
| --- | --- |

a)

nezávislé posouzení systému LAS, přezkum výsledků a přizpůsobení systému, pokud je to zapotřebí;

| b) | informování výboru JIC o výsledcích hodnocení a sjednání data, kdy bude systém udělování licencí spuštěn a orgány Unie budou muset před vstupem dřeva na trh Unie ověřovat licence FLEGT. |
| --- | --- |

b)

informování výboru JIC o výsledcích hodnocení a sjednání data, kdy bude systém udělování licencí spuštěn a orgány Unie budou muset před vstupem dřeva na trh Unie ověřovat licence FLEGT.

6.   POSÍLENÍ PROSAZOVÁNÍ PRÁVA A REGULAČNÍHO RÁMCE

Souběžně s prováděním systému LAS bude Libérie zkoumat účelnost systému regulace a prosazování práva a soudržnost právního rámce pro odvětví lesního hospodářství a zavádět zlepšení tam, kde je třeba. Při vypracovávání definice zákonnosti a při konzultacích a zkouškách v terénu, které se odehrály v průběhu jejího vypracovávání, se ukázaly některé oblasti právních předpisů, které potřebují další změny, aby poskytovaly hospodářským subjektům jasné pokyny. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | stanovení přezkumu právních předpisů po pěti letech provádění systému LAS, takže bude dostatek času, aby bylo možno určit praktické problémy při uplatňování a ověřování shody s právními předpisy; |
| --- | --- |

a)

stanovení přezkumu právních předpisů po pěti letech provádění systému LAS, takže bude dostatek času, aby bylo možno určit praktické problémy při uplatňování a ověřování shody s právními předpisy;

| b) | zlepšení těchto oblastí právního rámce: pokyny pro sjednávání sociálních dohod, předpisy upravující lesní hospodaření komunit, postupy zacházení s opuštěnou kulatinou, postupy zacházení s dřevem zabaveným v důsledku porušení zákona, pokyny pro začlenění nezávislých certifikačních systémů do systému LAS, postupy vypracovávání seznamu vyloučených osob, postupy sledování dřeva procházejícího zpracovatelskými zařízeními, předpisy upravující přístup třetích osob ke zdrojům v koncesní ploše a jejich využívání, regulace drobné těžby dřeva, předpisy týkající se dovozu dřeva a dřeva v tranzitu, zdokonalování postupů posuzování vlivů na životní prostředí a environmentálního managementu v oblastech, které jsou předmětem smluv o těžbě dřeva; |
| --- | --- |

b)

zlepšení těchto oblastí právního rámce: pokyny pro sjednávání sociálních dohod, předpisy upravující lesní hospodaření komunit, postupy zacházení s opuštěnou kulatinou, postupy zacházení s dřevem zabaveným v důsledku porušení zákona, pokyny pro začlenění nezávislých certifikačních systémů do systému LAS, postupy vypracovávání seznamu vyloučených osob, postupy sledování dřeva procházejícího zpracovatelskými zařízeními, předpisy upravující přístup třetích osob ke zdrojům v koncesní ploše a jejich využívání, regulace drobné těžby dřeva, předpisy týkající se dovozu dřeva a dřeva v tranzitu, zdokonalování postupů posuzování vlivů na životní prostředí a environmentálního managementu v oblastech, které jsou předmětem smluv o těžbě dřeva;

| c) | posílení právních předpisů o bezpečnosti a dobrých životních podmínkách pracovníků v dřevařském průmyslu; |
| --- | --- |

c)

posílení právních předpisů o bezpečnosti a dobrých životních podmínkách pracovníků v dřevařském průmyslu;

| d) | jakékoli úpravy kritérií ověřování zákonnosti popsaných v příloze II, které jsou nezbytné v důsledku změn právních předpisů. |
| --- | --- |

d)

jakékoli úpravy kritérií ověřování zákonnosti popsaných v příloze II, které jsou nezbytné v důsledku změn právních předpisů.

7.   SLEDOVÁNÍ DOMÁCÍHO TRHU SE DŘEVEM

Domácí trh se dřevem je pro národní hospodářství velmi důležitý, ale není dostatečně pochopen a je do značné míry neregulovaný. Libérie přijme nové právní předpisy, aby mohla lépe pracovat s provozovateli drobné těžby dřeva. Produkce určená pro domácí trh bude začleněna do systému LAS a budou přijata právní opatření k zajištění lepší regulace, spravedlivého obchodu a environmentálních záruk v těch otázkách, ve kterých neformální sektor v současnosti působí mimo regulační systém. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | organizaci domácího trhu se dřevem; |
| --- | --- |

a)

organizaci domácího trhu se dřevem;

| b) | zlepšení právního rámce týkajícího se domácího trhu se dřevem; |
| --- | --- |

b)

zlepšení právního rámce týkajícího se domácího trhu se dřevem;

| c) | zřízení informačního systému; |
| --- | --- |

c)

zřízení informačního systému;

| d) | zřízení vhodného systému zpětné vysledovatelnosti pro dřevo prodávané na domácím trhu; |
| --- | --- |

d)

zřízení vhodného systému zpětné vysledovatelnosti pro dřevo prodávané na domácím trhu;

| e) | začlenění prodeje dřeva na domácím trhu do působnosti systému LAS. |
| --- | --- |

e)

začlenění prodeje dřeva na domácím trhu do působnosti systému LAS.

8.   SLEDOVÁNÍ DOPADŮ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍ

Sledování sociálních, environmentálních a tržních dopadů dobrovolné dohody o partnerství, a to jak obecně, tak se zvláštním důrazem na komunity závislé na lesním hospodaření, je nezbytné k zajištění toho, aby dobrovolná dohoda o partnerství plnila zamýšlené cíle. Klíčová opatření za tímto účelem mohou zahrnovat: navržení rámce sledování včetně výchozích úrovní a dohodnutých ukazatelů pokrývajících takové prvky jako zlepšení řídicích struktur, přidělování práv k využívání lesa, sociální dohody a sdílení přínosů s dotčenými komunitami, objemy regulovaného dřeva v porovnání s objemy zatím neregulovanými, důkazy o prosazování práva, objemy zabaveného dřeva a jeho likvidace, účinnost výběru příjmů, účinnost vyplácení příjmů dotčeným komunitám, trhy pro liberijské dřevo a dopady dobrovolné dohody o partnerství na jeho konkurenceschopnost. Výbor JIC zavede účinné sledování, jak je uvedeno v příloze X.

9.   SLEDOVÁNÍ PROVÁDĚNÍ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍ

Za sledování provádění dobrovolné dohody o partnerství bude celkově zodpovídat výbor JIC. To bude zahrnovat přezkum a přijímání opatření v reakci na zprávy o výsledcích nezávislého auditu a přezkum výše popsaného sledování dopadů. Kromě toho budou provádění dobrovolné dohody o partnerství sledovat i další zúčastněné strany včetně občanské společnosti a tím budou přispívat k účinnému provádění dohody. Výbor JIC bude dostávat zprávy od zúčastněných stran a zajistí, aby byl k dispozici účinný mechanismus vyřizování stížností pro řešení zjištěných problémů. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | poskytování pomoci vnitrostátnímu kontrolnímu výboru složenému ze zástupců mnoha zúčastněných stran, který je popsán v článku 16 této dohody, při pořádání pravidelných otevřených veřejných konzultací ohledně provádění dobrovolné dohody o partnerství, kde budou moci zúčastněné strany poskytovat zpětnou vazbu; |
| --- | --- |

a)

poskytování pomoci vnitrostátnímu kontrolnímu výboru složenému ze zástupců mnoha zúčastněných stran, který je popsán v článku 16 této dohody, při pořádání pravidelných otevřených veřejných konzultací ohledně provádění dobrovolné dohody o partnerství, kde budou moci zúčastněné strany poskytovat zpětnou vazbu;

| b) | sledování prováděné občanskou společností, včetně zajištění toho, aby byly formulovány případné obavy na úrovni komunit a aby byly sdělovány odborům LVD a LLD, orgánům nezávislého auditu, vnitrostátnímu kontrolnímu výboru zúčastněných stran a výboru JIC. |
| --- | --- |

b)

sledování prováděné občanskou společností, včetně zajištění toho, aby byly formulovány případné obavy na úrovni komunit a aby byly sdělovány odborům LVD a LLD, orgánům nezávislého auditu, vnitrostátnímu kontrolnímu výboru zúčastněných stran a výboru JIC.

10.   KOMUNIKACE

Komunikace podporuje provádění dobrovolné dohody o partnerství a je nezbytná k nápravě negativního obrazu odvětví daného problematickým historickým pozadím Libérie a jejího dřevařského průmyslu. Dobrovolná dohoda o partnerství je příležitostí usilovat o dosažení transparentnosti, odpovědnosti a zákonnosti. Hodnotu šíření povědomí o vládních snahách o zlepšení správy v odvětví lesního hospodářství nelze přeceňovat. Dobrovolná dohoda o partnerství ovlivní nejen státní správu, ale také různé skupiny zúčastněných stran a široké veřejnosti, a proto vyžaduje komplexní komunikační strategii, která bude poskytovat veškeré potřebné informace o dohodě, jejích dopadech a přínosech, a to nejen z hospodářského, ale i z environmentálního a sociálního hlediska. Cílem komunikace o plánovaných a dosažených výsledcích v rámci dobrovolné dohody o partnerství je:

| a) | podporovat zapojení a zaručit soudržnost opatření přijímaných jednotlivými zúčastněnými stranami; |
| --- | --- |

a)

podporovat zapojení a zaručit soudržnost opatření přijímaných jednotlivými zúčastněnými stranami;

| b) | zajistit přístup veřejnosti k informacím s cílem usnadnit sledování; |
| --- | --- |

b)

zajistit přístup veřejnosti k informacím s cílem usnadnit sledování;

| c) | podporovat pověst liberijského dřeva na mezinárodních trzích, |
| --- | --- |

c)

podporovat pověst liberijského dřeva na mezinárodních trzích,

| d) | zajistit veřejnou podporu pro opatření přijímaná Libérií ve prospěch udržitelného hospodaření s lesními zdroji a ve prospěch komunit, které jsou na něm závislé; a dále |
| --- | --- |

d)

zajistit veřejnou podporu pro opatření přijímaná Libérií ve prospěch udržitelného hospodaření s lesními zdroji a ve prospěch komunit, které jsou na něm závislé; a dále

| e) | propagovat přínosy dobrovolné dohody o partnerství mezi zúčastněnými stranami a v řadách veřejnosti. |
| --- | --- |

e)

propagovat přínosy dobrovolné dohody o partnerství mezi zúčastněnými stranami a v řadách veřejnosti.

Za tímto účelem bude Libérie podporovat opatření k zajištění účinného sdělování cílů a výsledků dobrovolné dohody o partnerství. Klíčová opatření mohou zahrnovat:

| a) | přípravu a realizaci komunikační strategie s cílem zvýšit povědomí veřejnosti prostřednictvím moderních i tradičních médií, aby veřejnost i obchodníci se dřevem byli informováni o provádění dobrovolné dohody o partnerství a jejích dopadech a přínosech; |
| --- | --- |

a)

přípravu a realizaci komunikační strategie s cílem zvýšit povědomí veřejnosti prostřednictvím moderních i tradičních médií, aby veřejnost i obchodníci se dřevem byli informováni o provádění dobrovolné dohody o partnerství a jejích dopadech a přínosech;

| b) | určení vhodných cílových skupin a navržení konkrétních tištěných a elektronických sdělení týkajících se dobrovolné dohody o partnerství pro jednotlivé cílové skupiny s pravidelnou aktualizací; |
| --- | --- |

b)

určení vhodných cílových skupin a navržení konkrétních tištěných a elektronických sdělení týkajících se dobrovolné dohody o partnerství pro jednotlivé cílové skupiny s pravidelnou aktualizací;

| c) | zřízení platformy pro výměnu informací umožňující systematické šíření informací mezi domácími i mezinárodními partnery, včetně zvážení, kde by měla být v rámci celkové prováděcí struktury umístěna; |
| --- | --- |

c)

zřízení platformy pro výměnu informací umožňující systematické šíření informací mezi domácími i mezinárodními partnery, včetně zvážení, kde by měla být v rámci celkové prováděcí struktury umístěna;

| d) | pořádání obchodních výstav za účasti potenciálních obchodních partnerů za účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT; |
| --- | --- |

d)

pořádání obchodních výstav za účasti potenciálních obchodních partnerů za účelem propagace přínosů dřeva, na něž se vztahují licence FLEGT;

| e) | zavedení systémů pro příslušné vládní orgány k zveřejňování informací a reagování na žádosti o informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím, jak je uvedeno v příloze IX. |
| --- | --- |

e)

zavedení systémů pro příslušné vládní orgány k zveřejňování informací a reagování na žádosti o informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím, jak je uvedeno v příloze IX.

PŘÍLOHA IX

ZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ A OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ TRANSPARENTNOSTI

V souladu s přáním liberijské vlády uplatňovat transparentní a odpovědné řízení přírodních zdrojů, jak dokládá důsledné provádění iniciativy pro zajištění transparentnosti těžebních odvětví (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), se strany dohody shodují na tom, že zveřejňování informací a další opatření k zajištění transparentnosti jsou nezbytným předpokladem úspěšného provádění dobrovolné dohody o partnerství, jak je uvedeno v článku 21 této dohody. S ohledem na to se obě strany zavazují pravidelně zveřejňovat veškeré informace, které mohou být předmětem zájmu zúčastněných stran, a informace usnadňující provádění dobrovolné dohody o partnerství a sledování jejích dopadů. Tato příloha popisuje informace, které má liberijská vláda zveřejňovat nebo které mohou být liberijskou vládou zpřístupněny veřejnosti podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

1.   KATEGORIE INFORMACÍ, KTERÉ SE BUDOU BĚŽNĚ ZVEŘEJŇOVAT

Informace popsané níže budou zpřístupňovány veřejnosti pravidelným publikováním, jak je popsáno v oddílech 2.5 a 2.6 zákona o svobodném přístupu k informacím z roku 2010. Informace mohou být poskytovány různými způsoby v závislosti na povaze informací a na cílové skupině, například prostřednictvím:

| a) | internetových stránek; |
| --- | --- |

a)

internetových stránek;

| b) | platformy pro provádění dohody za účasti více stran; |
| --- | --- |

b)

platformy pro provádění dohody za účasti více stran;

| c) | veřejných zasedání; |
| --- | --- |

c)

veřejných zasedání;

| d) | tiskových konferencí; |
| --- | --- |

d)

tiskových konferencí;

| e) | celostátních rozhlasových stanic a celostátních novin; |
| --- | --- |

e)

celostátních rozhlasových stanic a celostátních novin;

| f) | brožur a oběžníků. |
| --- | --- |

f)

brožur a oběžníků.

Jak je uvedeno v příloze VIII, bude vypracována komplexní komunikační strategie na podporu šíření informací mezi všemi zúčastněnými stranami za použití nejvhodnějších prostředků.

1.1   Informace, které se týkají výhradně dobrovolné dohody o partnerství

| a) | Dobrovolná dohoda o partnerství a všechny její přílohy; |
| --- | --- |

a)

Dobrovolná dohoda o partnerství a všechny její přílohy;

| b) | zprávy vypracovávané výborem JIC, které musí obsahovat tyto informace:






  — | počet licencí FLEGT vydaných Libérií, |
| --- | --- | --- |

b)

zprávy vypracovávané výborem JIC, které musí obsahovat tyto informace:

—

počet licencí FLEGT vydaných Libérií,

| — | počet zamítnutých žádostí o vydání licence FLEGT, |
| --- | --- |

—

počet zamítnutých žádostí o vydání licence FLEGT,

| — | případy nesouladu s postupem vydávání licencí FLEGT v Libérii a přijatá opatření k řešení takových případů, |
| --- | --- |

—

případy nesouladu s postupem vydávání licencí FLEGT v Libérii a přijatá opatření k řešení takových případů,

| — | roční množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie, |
| --- | --- |

—

roční množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie,

| — | počet licencí FLEGT obdržených Unií, |
| --- | --- |

—

počet licencí FLEGT obdržených Unií,

| — | množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Unie v rámci režimu licencí FLEGT členským státem Unie, v němž k dovozu došlo; |
| --- | --- |

—

množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Unie v rámci režimu licencí FLEGT členským státem Unie, v němž k dovozu došlo;

| c) | zprávy vypracovávané nezávislým auditorem; |
| --- | --- |

c)

zprávy vypracovávané nezávislým auditorem;

| d) | postupy upravující fungování výboru JIC; |
| --- | --- |

d)

postupy upravující fungování výboru JIC;

| e) | kontrolní seznamy a jiné zprávy výboru JIC včetně výsledků sledování a studií dopadů, jak je uvedeno v příloze X; |
| --- | --- |

e)

kontrolní seznamy a jiné zprávy výboru JIC včetně výsledků sledování a studií dopadů, jak je uvedeno v příloze X;

| f) | postupy a rámcové podmínky upravující fungování vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro sledování provádění dobrovolné dohody o partnerství; |
| --- | --- |

f)

postupy a rámcové podmínky upravující fungování vnitrostátního výboru zúčastněných stran pro sledování provádění dobrovolné dohody o partnerství;

| g) | pokyny pro plnění požadavků systému LAS zaměřené na různé zúčastněné strany; |
| --- | --- |

g)

pokyny pro plnění požadavků systému LAS zaměřené na různé zúčastněné strany;

| h) | pokyny pro uzavírání sociálních dohod. |
| --- | --- |

h)

pokyny pro uzavírání sociálních dohod.

1.2   Informace o řízení odvětví lesního hospodářství

| a) | Informace o vládních orgánech, které vykonávají dohled nad odvětvím lesního hospodářství a které jsou vyžadovány na základě opatření týkajících se zveřejňování informací nastíněných v § 2.1 až 2.3 zákona o svobodném přístupu k informacím z roku 2010, aby byly takové informace běžně dostupné, a doklady od těchto orgánů včetně těchto informací:






  — | příslušné právní předpisy upravující činnost vládního orgánu nebo úřadu, |
| --- | --- | --- |

a)

Informace o vládních orgánech, které vykonávají dohled nad odvětvím lesního hospodářství a které jsou vyžadovány na základě opatření týkajících se zveřejňování informací nastíněných v § 2.1 až 2.3 zákona o svobodném přístupu k informacím z roku 2010, aby byly takové informace běžně dostupné, a doklady od těchto orgánů včetně těchto informací:

—

příslušné právní předpisy upravující činnost vládního orgánu nebo úřadu,

| — | jeho stávající politika, postupy a pravidla, |
| --- | --- |

—

jeho stávající politika, postupy a pravidla,

| — | jeho rozpočty, |
| --- | --- |

—

jeho rozpočty,

| — | finanční účty dotyčného orgánu nebo úřadu, |
| --- | --- |

—

finanční účty dotyčného orgánu nebo úřadu,

| — | jeho organizační struktura včetně hierarchie, |
| --- | --- |

—

jeho organizační struktura včetně hierarchie,

| — | významné smlouvy, |
| --- | --- |

—

významné smlouvy,

| — | postup pro odvolání proti rozhodnutím úřadu nebo jeho úředníků, |
| --- | --- |

—

postup pro odvolání proti rozhodnutím úřadu nebo jeho úředníků,

| — | usnesení správní rady, |
| --- | --- |

—

usnesení správní rady,

| — | auditní zprávy, |
| --- | --- |

—

auditní zprávy,

| — | veřejné komentáře, zprávy, strategie a příručky týkající se odvětví lesního hospodářství podle § 18.15 zákona o reformě národního lesního hospodářství; |
| --- | --- |

—

veřejné komentáře, zprávy, strategie a příručky týkající se odvětví lesního hospodářství podle § 18.15 zákona o reformě národního lesního hospodářství;

| b) | Všechny právní předpisy a prováděcí postupy přijaté liberijskou vládou. Sem patří i všechny aspekty regulačního rámce, na něž se odkazuje v liberijské definici zákonnosti uvedené v příloze II. |
| --- | --- |

b)

Všechny právní předpisy a prováděcí postupy přijaté liberijskou vládou. Sem patří i všechny aspekty regulačního rámce, na něž se odkazuje v liberijské definici zákonnosti uvedené v příloze II.

1.3   Informace o přidělování lesních zdrojů

| a) | Vydané lesní licence včetně smluv o prodeji dřeva (TSC), smluv o lesním hospodaření (FMC), dohod a povolení k provozování zpracovatelských zařízení a k zpracování dřevařských výrobků, včetně povolení využívání lesa (FUP) a povolení soukromého využívání (PUP); |
| --- | --- |

a)

Vydané lesní licence včetně smluv o prodeji dřeva (TSC), smluv o lesním hospodaření (FMC), dohod a povolení k provozování zpracovatelských zařízení a k zpracování dřevařských výrobků, včetně povolení využívání lesa (FUP) a povolení soukromého využívání (PUP);

| b) | dohody o zemědělských koncesních smlouvách vztahující se na produkty uvedené v příloze I; |
| --- | --- |

b)

dohody o zemědělských koncesních smlouvách vztahující se na produkty uvedené v příloze I;

| c) | doklady týkající se veřejných soutěží: zpráva hodnoticí komise o předběžném výběru nabídek; |
| --- | --- |

c)

doklady týkající se veřejných soutěží: zpráva hodnoticí komise o předběžném výběru nabídek;

| d) | uzavřené koncesní smlouvy; |
| --- | --- |

d)

uzavřené koncesní smlouvy;

| e) | sociální dohody mezi lesními komunitami a všemi držiteli smluv nebo povolení; |
| --- | --- |

e)

sociální dohody mezi lesními komunitami a všemi držiteli smluv nebo povolení;

| f) | mapy komunitních lesů a jejich ploch; |
| --- | --- |

f)

mapy komunitních lesů a jejich ploch;

| g) | seznamy a mapy týkající se všech uzavřených smluv TSC a FMC a všech udělených povolení PUP a FUP. |
| --- | --- |

g)

seznamy a mapy týkající se všech uzavřených smluv TSC a FMC a všech udělených povolení PUP a FUP.

1.4   Informace o produkci lesních zdrojů

| a) | Objemy a peněžní hodnota (určené na základě schválených přehledů cen FOB) sklizených nebo vytěžených lesních zdrojů, zpracovaných lesních produktů a vyvezených lesních produktů, uváděné jako:






  — | celková roční produkce, |
| --- | --- | --- |

a)

Objemy a peněžní hodnota (určené na základě schválených přehledů cen FOB) sklizených nebo vytěžených lesních zdrojů, zpracovaných lesních produktů a vyvezených lesních produktů, uváděné jako:

—

celková roční produkce,

| — | v členění podle druhů produkce v rámci každé licence na využívání lesních zdrojů; |
| --- | --- |

—

v členění podle druhů produkce v rámci každé licence na využívání lesních zdrojů;

| b) | roční objem dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Libérie nebo převážených přes její území (dřevo v tranzitu). |
| --- | --- |

b)

roční objem dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Libérie nebo převážených přes její území (dřevo v tranzitu).

1.5   Informace o lesních poplatcích a příjmech

| a) | Přehled všech poplatků a daní souvisejících s lesním hospodářstvím; |
| --- | --- |

a)

Přehled všech poplatků a daní souvisejících s lesním hospodářstvím;

| b) | ceny FOB. |
| --- | --- |

b)

ceny FOB.

1.6   Informace o prosazování práva v koncesních plochách

| a) | Uložené pokuty a seznam subjektů, které pokuty skutečně zaplatily, a těch, které je nezaplatily nebo nedodržely příslušné požadavky; |
| --- | --- |

a)

Uložené pokuty a seznam subjektů, které pokuty skutečně zaplatily, a těch, které je nezaplatily nebo nedodržely příslušné požadavky;

| b) | roční objem dřevařských výrobků prodaných ve veřejné dražbě a peněžní hodnota tržeb. |
| --- | --- |

b)

roční objem dřevařských výrobků prodaných ve veřejné dražbě a peněžní hodnota tržeb.

2.   INFORMACE PŘÍSTUPNÉ VEŘEJNOSTI NA VYŽÁDÁNÍ PODLE ZÁKONA O SVOBODNÉM PŘÍSTUPU K INFORMACÍM

Postupy pro poskytování přístupu k informacím, záznamy nebo doklady podle této přílohy budou v souladu s postupy uvedenými v kapitole 3, § 3.1 až 3.14 zákona o svobodném přístupu k informacím.

2.1   Informace o přidělování lesních zdrojů

| a) | Doklady týkající se předběžného výběru uchazečů, které budou zpřístupněny na vyžádání po ukončení postupu předběžného výběru:






  — | seznam společností, které úspěšně prošly předběžným výběrem; |
| --- | --- | --- |

a)

Doklady týkající se předběžného výběru uchazečů, které budou zpřístupněny na vyžádání po ukončení postupu předběžného výběru:

—

seznam společností, které úspěšně prošly předběžným výběrem;

| b) | doklady týkající se veřejných soutěží, které budou k dispozici na vyžádání po vybrání vítězné nabídky a poté, co byli vyrozuměni všichni uchazeči, kteří podali nabídku:






  — | doklady týkající se nabídek, |
| --- | --- | --- |

b)

doklady týkající se veřejných soutěží, které budou k dispozici na vyžádání po vybrání vítězné nabídky a poté, co byli vyrozuměni všichni uchazeči, kteří podali nabídku:

—

doklady týkající se nabídek,

| — | zpráva hodnotící komise; |
| --- | --- |

—

zpráva hodnotící komise;

| c) | seznam osob, které nesmějí držet podíly ve společnostech, jež se zabývají komerční těžbou dřeva, protože v současné době zastávají veřejnou funkci; |
| --- | --- |

c)

seznam osob, které nesmějí držet podíly ve společnostech, jež se zabývají komerční těžbou dřeva, protože v současné době zastávají veřejnou funkci;

| d) | seznam vyloučených osob (tj. osob, kterým je zakázáno působit v liberijském dřevařském průmyslu, protože se podílely na využívání, správě nebo těžbě či sklizni lesních zdrojů zatímco napomáhaly vzniku občanských nepokojů za použití zbraní nebo se na těchto nepokojích podílely); |
| --- | --- |

d)

seznam vyloučených osob (tj. osob, kterým je zakázáno působit v liberijském dřevařském průmyslu, protože se podílely na využívání, správě nebo těžbě či sklizni lesních zdrojů zatímco napomáhaly vzniku občanských nepokojů za použití zbraní nebo se na těchto nepokojích podílely);

| e) | seznam dočasně vyloučených osob (tj. osob, kterým je dočasně zakázáno působit v dřevařském průmyslu, protože nemají uhrazeny své závazky související s využíváním lesů); |
| --- | --- |

e)

seznam dočasně vyloučených osob (tj. osob, kterým je dočasně zakázáno působit v dřevařském průmyslu, protože nemají uhrazeny své závazky související s využíváním lesů);

| f) | všechny doklady, záznamy a informace týkající se schválených obchodních a lesních hospodářských plánů; |
| --- | --- |

f)

všechny doklady, záznamy a informace týkající se schválených obchodních a lesních hospodářských plánů;

| g) | umístění a vlastnictví pozemků, na které se vztahuje licence na využívání lesních zdrojů; |
| --- | --- |

g)

umístění a vlastnictví pozemků, na které se vztahuje licence na využívání lesních zdrojů;

| h) | jména držitelů práv k využívání lesních zdrojů a stručný popis ploch, na které se vztahuje držitelova licence na využívání lesních zdrojů (výměra a druh lesních zdrojů). |
| --- | --- |

h)

jména držitelů práv k využívání lesních zdrojů a stručný popis ploch, na které se vztahuje držitelova licence na využívání lesních zdrojů (výměra a druh lesních zdrojů).

2.2   Informace o produkci lesních zdrojů

| a) | Objem a umístění dřeva, které lze vytěžit v rámci ročního poplatku za koncesi; |
| --- | --- |

a)

Objem a umístění dřeva, které lze vytěžit v rámci ročního poplatku za koncesi;

| b) | informace obsažené v databázi liberijského systému LAS; |
| --- | --- |

b)

informace obsažené v databázi liberijského systému LAS;

| c) | roční objem dřevařských výrobků spotřebovaných na domácím trhu v členění podle typů výrobků a druhů dřevin. |
| --- | --- |

c)

roční objem dřevařských výrobků spotřebovaných na domácím trhu v členění podle typů výrobků a druhů dřevin.

2.3   Informace o zpracování

| a) | Seznam registrovaných zpracovatelských společností a jejich kontaktní údaje; |
| --- | --- |

a)

Seznam registrovaných zpracovatelských společností a jejich kontaktní údaje;

| b) | výrobní kapacita jednotlivých zpracovatelských jednotek v členění podle společností; |
| --- | --- |

b)

výrobní kapacita jednotlivých zpracovatelských jednotek v členění podle společností;

| c) | roční objem zpracované kulatiny v členění podle druhů dřevin a typů výrobků u jednotlivých zpracovatelů. |
| --- | --- |

c)

roční objem zpracované kulatiny v členění podle druhů dřevin a typů výrobků u jednotlivých zpracovatelů.

2.4   Informace o lesních poplatcích a příjmech

| a) | Výše poplatků a daní vyměřených podnikatelským subjektům v odvětví lesního hospodářství ministerstvem financí a částek zaplacených každým držitelem smlouvy na využívání lesních zdrojů; |
| --- | --- |

a)

Výše poplatků a daní vyměřených podnikatelským subjektům v odvětví lesního hospodářství ministerstvem financí a částek zaplacených každým držitelem smlouvy na využívání lesních zdrojů;

| b) | peněžní částky obdržené vládou a vyplacené fondům pro rozvoj lesního hospodaření komunit; |
| --- | --- |

b)

peněžní částky obdržené vládou a vyplacené fondům pro rozvoj lesního hospodaření komunit;

| c) | peněžní částky obdržené a vyplacené vnitrostátní organizací pro sdílení přínosů s komunitami (National Community Benefit Sharing Trust); |
| --- | --- |

c)

peněžní částky obdržené a vyplacené vnitrostátní organizací pro sdílení přínosů s komunitami (National Community Benefit Sharing Trust);

| d) | peněžní částky obdržené a vyplacené organizací National Community Benefit Sharing Trust výborům pro rozvoj lesního hospodaření komunit v členění podle projektu, data a dotčené komunity; |
| --- | --- |

d)

peněžní částky obdržené a vyplacené organizací National Community Benefit Sharing Trust výborům pro rozvoj lesního hospodaření komunit v členění podle projektu, data a dotčené komunity;

| e) | výsledky řešení stížností veřejnosti týkajících se fondu pro rozvoj krajského lesního hospodářství (County Forestry Development Fund) a organizace National Benefit Sharing Trust nebo kteréhokoli výboru pro rozvoj lesního hospodaření komunit. |
| --- | --- |

e)

výsledky řešení stížností veřejnosti týkajících se fondu pro rozvoj krajského lesního hospodářství (County Forestry Development Fund) a organizace National Benefit Sharing Trust nebo kteréhokoli výboru pro rozvoj lesního hospodaření komunit.

2.5   Informace o prosazování práva v koncesních plochách

| a) | Obvinění z porušení příslušných předpisů, případy zatčení, vypořádání a odsouzení v souvislosti s činnostmi prováděnými na základě licence na využívání lesních zdrojů, jak je zaznamenal úřad FDA; |
| --- | --- |

a)

Obvinění z porušení příslušných předpisů, případy zatčení, vypořádání a odsouzení v souvislosti s činnostmi prováděnými na základě licence na využívání lesních zdrojů, jak je zaznamenal úřad FDA;

| b) | faktury na poplatky za licence na využívání lesních zdrojů a informace o úhradách. |
| --- | --- |

b)

faktury na poplatky za licence na využívání lesních zdrojů a informace o úhradách.

3.   POSTUP ZPŘÍSTUPNĚNÍ VEŘEJNÝCH INFORMACÍ, ZÁZNAMŮ NEBO DOKLADŮ

Tato příloha je v souladu s liberijským zákonem o svobodném přístupu k informacím, který stanoví, že všechny veřejné instituce nebo soukromé subjekty, které dostávají veřejné zdroje a využívají výhody vyplývající z veřejné funkce nebo tuto funkci zastávají, musí uvést, jak může veřejnost získat přístup k jednotlivým informacím.

Úřad FDA a všechny ostatní veřejné instituce vypracovaly nebo vypracovávají postupy zpřístupňování informací veřejnosti.

Aby byla tato příloha použitelná, je nutno vypracovat a schválit postupy a zásady nebo pokyny pro vyřizování žádostí o informace. Kromě toho budou v průběhu provádění této dohody dále rozvíjena ustanovení o podávání zpráv a zveřejňování informací, která platí pro odbory LLD a LVD.

PŘÍLOHA X

FUNKCE SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODY

Při uplatňování článku 19 této dohody zřídí smluvní strany kontrolní a rozhodovací strukturu označovanou jako Společný výbor pro provádění dohody (Joint Implementation Committee, JIC). Výbor JIC zodpovídá za dohled a sledování provádění dohody. Výbor JIC usnadňuje dialog a výměnu informací o fungování této dohody. Výbor JIC plní zejména tyto úkoly:

| a) | pokud jde o správu této dohody:






  1. | zveřejňuje výroční zprávu o provádění této dohody v souladu s přílohou IX; |
| --- | --- | --- |

a)

pokud jde o správu této dohody:

1.

zveřejňuje výroční zprávu o provádění této dohody v souladu s přílohou IX;

| 2. | po vyhodnocení fungování systému kontroly zákonnosti a na základě kritérií hodnocení uvedených v příloze VI doporučí datum, kdy bude zahájen provoz režimu licencí FLEGT; |
| --- | --- |

2.

po vyhodnocení fungování systému kontroly zákonnosti a na základě kritérií hodnocení uvedených v příloze VI doporučí datum, kdy bude zahájen provoz režimu licencí FLEGT;

| 3. | posuzuje pokrok směrem k dosažení cílů a časově vymezených opatření stanovených v této dohodě a přezkoumává záležitosti týkající se provádění této dohody; |
| --- | --- |

3.

posuzuje pokrok směrem k dosažení cílů a časově vymezených opatření stanovených v této dohodě a přezkoumává záležitosti týkající se provádění této dohody;

| 4. | navrhuje nebo přijímá opatření ke zlepšení provádění této dohody; |
| --- | --- |

4.

navrhuje nebo přijímá opatření ke zlepšení provádění této dohody;

| 5. | pozměňuje přílohy v souladu s článkem 26 této dohody; |
| --- | --- |

5.

pozměňuje přílohy v souladu s článkem 26 této dohody;

| 6. | zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a snaží se vyřešit jakýkoli spor, který může vzniknout při provádění článku 10 této dohody; |
| --- | --- |

6.

zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a snaží se vyřešit jakýkoli spor, který může vzniknout při provádění článku 10 této dohody;

| 7. | zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a jakýkoli spor, který může vzniknout v případě rozdílných názorů stran dohody, se snaží vyřešit v souladu s článkem 24 této dohody; |
| --- | --- |

7.

zabývá se záležitostmi vzbuzujícími obavy vznesenými kteroukoli ze stran a jakýkoli spor, který může vzniknout v případě rozdílných názorů stran dohody, se snaží vyřešit v souladu s článkem 24 této dohody;

| 8. | zveřejňuje zprávy a Aide Memoire (kontrolní seznamy), aby byla činnost výboru JIC co nejvíce transparentní; |
| --- | --- |

8.

zveřejňuje zprávy a Aide Memoire (kontrolní seznamy), aby byla činnost výboru JIC co nejvíce transparentní;

| b) | pokud jde o sledování a posuzování této dohody:






  1. | sleduje celkový pokrok v provádění této dohody, včetně fungování systému kontroly zákonnosti (LAS); |
| --- | --- | --- |

b)

pokud jde o sledování a posuzování této dohody:

1.

sleduje celkový pokrok v provádění této dohody, včetně fungování systému kontroly zákonnosti (LAS);

| 2. | provádí pravidelné společné mise za účelem přezkumu účinnosti této dohody a jejích dopadů, a to na základě dostupných informací; |
| --- | --- |

2.

provádí pravidelné společné mise za účelem přezkumu účinnosti této dohody a jejích dopadů, a to na základě dostupných informací;

| 3. | sleduje a v pravidelných intervalech předkládá zprávy o situaci na trhu, přičemž podle potřeby zadává studie a doporučuje opatření, která je na základě zpráv z průzkumu trhu nezbytné podniknout; |
| --- | --- |

3.

sleduje a v pravidelných intervalech předkládá zprávy o situaci na trhu, přičemž podle potřeby zadává studie a doporučuje opatření, která je na základě zpráv z průzkumu trhu nezbytné podniknout;

| 4. | posuzuje sociální, hospodářské a environmentální dopady této dohody podle příslušných osvědčených postupů a kritérií sjednaných stranami dohody a zabývá se problémy vyplývajícími z těchto přezkumů a posouzení; |
| --- | --- |

4.

posuzuje sociální, hospodářské a environmentální dopady této dohody podle příslušných osvědčených postupů a kritérií sjednaných stranami dohody a zabývá se problémy vyplývajícími z těchto přezkumů a posouzení;

| 5. | zjišťuje problémy spojené s prováděním této dohody a navrhuje vhodná opatření k jejich řešení; |
| --- | --- |

5.

zjišťuje problémy spojené s prováděním této dohody a navrhuje vhodná opatření k jejich řešení;

| c) | pokud jde o nezávislý audit dohody:






  1. | schvaluje příručku postupů pro nezávislé auditory v souladu s přílohou V; |
| --- | --- | --- |

c)

pokud jde o nezávislý audit dohody:

1.

schvaluje příručku postupů pro nezávislé auditory v souladu s přílohou V;

| 2. | posuzuje zprávy vypracované nezávislým auditorem a případné stížnosti na fungování režimu licencí FLEGT na území kterékoli ze stran dohody; |
| --- | --- |

2.

posuzuje zprávy vypracované nezávislým auditorem a případné stížnosti na fungování režimu licencí FLEGT na území kterékoli ze stran dohody;

| 3. | přezkoumává oznámení nebo stížnosti týkající se práce nezávislého auditora a odsouhlasuje vhodná opatření, která mají být přijata; |
| --- | --- |

3.

přezkoumává oznámení nebo stížnosti týkající se práce nezávislého auditora a odsouhlasuje vhodná opatření, která mají být přijata;

| 4. | zveřejňuje zprávy nezávislého auditora, jak je stanoveno v přílohách V a IX; |
| --- | --- |

4.

zveřejňuje zprávy nezávislého auditora, jak je stanoveno v přílohách V a IX;

| 5. | případně sleduje opatření přijatá k řešení problémů zjištěných nezávislým auditorem; |
| --- | --- |

5.

případně sleduje opatření přijatá k řešení problémů zjištěných nezávislým auditorem;

| d) | pokud jde o zapojení zúčastněných stran do provádění této dohody a sledování jejích dopadů:






  1. | předkládá doporučení ohledně potřeb týkajících se budování kapacit pro úspěšné provádění této dohody a případně též ohledně potřeby zvýšit schopnosti a účast soukromého sektoru a občanské společnosti při sledování dodržování právních předpisů týkajících se lesního hospodářství v Libérii; |
| --- | --- | --- |

d)

pokud jde o zapojení zúčastněných stran do provádění této dohody a sledování jejích dopadů:

1.

předkládá doporučení ohledně potřeb týkajících se budování kapacit pro úspěšné provádění této dohody a případně též ohledně potřeby zvýšit schopnosti a účast soukromého sektoru a občanské společnosti při sledování dodržování právních předpisů týkajících se lesního hospodářství v Libérii;

| 2. | přijímá vhodná opatření na podporu zapojení dotyčných zúčastněných stran při provádění této dohody; |
| --- | --- |

2.

přijímá vhodná opatření na podporu zapojení dotyčných zúčastněných stran při provádění této dohody;

| 3. | v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti práce vyžadující zvláštní odbornost nebo posouzení z pohledu zúčastněných stran. |
| --- | --- |

3.

v případě potřeby zřizuje pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti práce vyžadující zvláštní odbornost nebo posouzení z pohledu zúčastněných stran.

---

| 19.7.2012 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 191/102 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2012

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 191/102

---

ROZHODNUTÍ RADY

ze dne 14. května 2012

o uzavření Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT)

(2012/374/EU)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 3 první pododstavec a odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a odst.7 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Evropská komise přijala v květnu 2003 sdělení Radě a Evropskému parlamentu nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“, v němž vyzvala k přijetí opatření k boji proti nezákonné těžbě dřeva formou dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo. Závěry Rady ohledně tohoto akčního plánu byly přijaty v říjnu roku 2003 (1) a Evropský parlament přijal k tomuto akčnímu plánu usnesení dne 11. července 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Evropská komise přijala v květnu 2003 sdělení Radě a Evropskému parlamentu nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“, v němž vyzvala k přijetí opatření k boji proti nezákonné těžbě dřeva formou dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo. Závěry Rady ohledně tohoto akčního plánu byly přijaty v říjnu roku 2003 (1) a Evropský parlament přijal k tomuto akčnímu plánu usnesení dne 11. července 2005 (2).

| (2) | V souladu s rozhodnutím Rady 2011/790/EU (3) byla dne 28. listopadu 2011 podepsána Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT) (dále jen „dohoda“) s výhradou jejího uzavření. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s rozhodnutím Rady 2011/790/EU (3) byla dne 28. listopadu 2011 podepsána Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT) (dále jen „dohoda“) s výhradou jejího uzavření.

| (3) | Dohoda by měla být uzavřena, |
| --- | --- |

(3)

Dohoda by měla být uzavřena,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou při prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT) (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie.

Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Předseda Rady je oprávněn určit osobu zmocněnou provést jménem Unie oznámení podle článku 30 dohody, zavazující Unii.

Článek 3

Unie je ve Společném výboru pro provádění dohody, zřízeném článkem 19 dohody, zastoupena zástupci Komise.

Členské státy se mohou účastnit jednání Společného výboru pro provádění dohody jako členové delegace Unie.

Článek 4

Pro účely změn příloh dohody na základě čl. 26 odst. 3 dohody je Komise oprávněna, postupem podle čl. 11 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (4), schvalovat tyto změny jménem Unie

Článek 5

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne 14. května 2012.

Za Radu

předsedkyně

M. GJERSKOV

---

(1)  Úř. věst. C 268, 7.11.2003, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. C 157E, 6.7.2006, s. 482.

2

(3)  Úř. věst. L 320, 3.12.2011, s. 2.

3

(4)  Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.

4

---

DOBROVOLNÁ DOHODA O PARTNERSTVÍ

mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (FLEGT)

EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Evropská unie“,

na jedné straně,

a

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA, dále jen „SAR“,

na straně druhé,

dále společně uváděné jako „strany“,

S OHLEDEM na úzkou spolupráci mezi Evropskou unií a SAR, zejména v rámci dohody o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na druhé straně, podepsané v Cotonou (Benin) dne 23. června 2000 (1), revidované v Lucemburku dne 25. června 2005, dále uváděné jako „Dohoda z Cotonou“;

S OHLEDEM na nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (2);

VZHLEDEM k tomu, že sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ohledně akčního plánu Evropské unie k prosazování práva, správy a obchodu v oblasti lesnictví (FLEGT) (3) je prvním krokem k naléhavému potírání nezákonné těžby dřeva a s ní spojeného obchodu;

S ODVOLÁNÍM na ministerskou deklaraci z Yaoundé ze dne 16. října 2003 o prosazování práva a správy v oblasti lesnictví v Africe;

S ODVOLÁNÍM na právně nezávazné autoritativní prohlášení z roku 1992 za celosvětový konsensus o hospodaření s lesy, o zachování a o udržitelném rozvoji všech typů lesů a vzhledem k tomu, že Valné shromáždění Organizace spojených národů nedávno přijalo právně nezávazné nástroje týkající se všech typů lesů (4);

S VĚDOMÍM významu zásad udržitelného hospodářství s lesy, uvedených v Deklaraci z Rio de Janeira z roku 1992 o životním prostředí a rozvoji v souvislosti s udržitelným hospodařením s lesy, zejména zásady 10 o významu zvýšení zájmu veřejnosti a její účasti na jednáních o životním prostředí, a zásady 22 o zásadní úloze domorodého obyvatelstva a dalších místních společenství při ochraně a rozvoji životního prostředí;

S ODVOLÁNÍM na Úmluvu o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), zejména na požadavek, aby vývozní povolení CITES, vydávaná stranami pro exempláře druhů podle příloh I, II nebo III, byla vydávána pouze za určitých podmínek, zejména za podmínky že tyto exempláře nebyly získány v rozporu se zákony týkajícími se ochrany živočichů a rostlin;

ROZHODNUTY zasadit se o co největší snížení negativních dopadů na místní a domorodá společenství a na chudé obyvatelstvo, které by mohly přímo vyplývat z provádění této dohody;

OPĚT POTVRZUJÍCE význam, který strany přisuzují mezinárodně dohodnutým rozvojovým cílům a rozvojovým cílům tisíciletí OSN;

OPĚT POTVRZUJÍCE význam, který strany přisuzují zásadám a pravidlům, jimiž se řídí mnohostranné obchodní systémy, zejména právům a povinnostem vyplývajícím z Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) z roku 1994 a dalších mnohostranných dohod podle přílohy IA Marrákešské dohody ze dne 15. dubna 1994 zakládající Světovou obchodní organizaci (WTO) a nutnosti jejich transparentního a nediskriminačního prosazování;

VZHLEDEM k úsilí, které SAR vynakládá v oblasti udržitelné správy lesních zdrojů v souladu s cíli partnerství pro lesy v povodí řeky Kongo, jehož je členem a které vzniklo v lednu 2003 v návaznosti na světový summit o udržitelném rozvoji, jenž se konal v Johannesburgu v roce 2002, se všeobecnými konzultacemi o vodě, lesech, lovu a rybolovu konanými v září 2003, s mezinárodními dohodami a smlouvami, a to zejména Smlouvou o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky ze dne 5. února 2005, kterou vznikla Komise pro lesy střední Afriky, a ustanoveními zákona 08.22 ze dne 17. října 2008 o lesním zákoně SAR;

VZHLEDEM k tomu, že středoafrický systém kontroly zákonnosti v oblasti dřeva a dřevařských výrobků se vztahuje na všechny vývozy a nejen na vývozy do Evropské unie,

SE DOHODLY TAKTO:

Článek 1

Předmět

V souladu se společným závazkem stran spravovat udržitelným způsobem všechny typy lesů je předmětem této dohody vytvoření právního základu pro zajištění toho, aby veškeré dřevo a dřevařské výrobky, které jsou uvedeny v této dohodě a které se dovážejí do Evropské unie ze SAR, byly vytěženy nebo získány zákonně, a tím podpořit obchod s tímto dřevem a dřevařskými výrobky.

Tato dohoda rovněž vytváří základ pro dialog a spolupráci stran za účelem usnadnění a podpory jejího celistvého provádění a prosazování práva a správy v oblasti lesnictví.

Článek 2

Definice

Pro účely této dohody se rozumí:

a)   „dovozem do Evropské unie“: propuštění dřeva a dřevařských výrobků do volného oběhu v Evropské unii ve smyslu článku 79 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (5), a které nelze považovat za „zboží neobchodní povahy“ podle definice uvedené v čl. 1 bodě 6 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (6);

b)   „vývozem“: odeslání nebo fyzický odvoz z území SAR dřeva a dřevařských výrobků zde vytěžených nebo získaných, s výjimkou dřeva a dřevařských výrobků tranzitujících přes středoafrické území pod dohledem celních úřadů SAR;

c)   „dřevem a dřevařskými výrobky“: výrobky uvedené v příloze I;

d)   „kódem HS“: čtyř nebo šestimístný kód uvedený v nomenklatuře harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží zavedeného Mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží Světové celní organizace v souladu s kombinovanými nomenklaturami Evropské unie a Hospodářského a měnového společenství střední Afriky (CEMAC);

e)   „licencí FLEGT“: osvědčení odkazující na zásilku zákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků;

f)   „licenčním orgánem“: úřad pověřený SAR k vydávání a potvrzování licencí FLEGT;

g)   „příslušnými orgány“: úřady pověřené členskými státy Evropské unie přijímáním, schvalováním a kontrolou licencí FLEGT;

h)   „dodávkou“: množství dřeva a dřevařských výrobků, na něž byla vydána licence FLEGT, odeslané odesílatelem a předložené celnímu úřadu za účelem propuštění do volného oběhu v Evropské unii;

i)   „zákonně vytěženým nebo získaným dřevem“: odebrané nebo dovezené dřevo a dřevařské výrobky vytěžené v souladu s právními předpisy uvedenými v příloze II.

Článek 3

Režim licencí FLEGT

1.   Strany touto dohodou zavádějí režim licencí pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví (dále jen „režim licencí FLEGT“). Tento režim zavádí soubor postupů a požadavků, jehož cílem je ověřovat a potvrzovat pomocí licencí FLEGT, že dřevo a dřevařské výrobky odesílané do Evropské unie byly vytěženy nebo získány zákonně. Evropská unie v souladu s nařízením Rady (ES) č. 2173/2005 připouští pouze ty dovozní zásilky ze SAR do Evropské unie, na něž byly vydány licence FLEGT.

2.   Režim licencí FLEGT se vztahuje na dřevo a dřevařské výrobky uvedené v příloze I.

3.   Strany se dohodly, že přijmou veškerá nutná opatření pro uplatnění tohoto režimu licencí FLEGT v souladu s článkem 12 této dohody.

Článek 4

Licenční orgán

1.   SAR určí licenční orgán a oznámí jeho adresu Evropské komisi. Obě strany tyto údaje zveřejní.

2.   Licenční orgán ověřuje, zda byly dřevo a dřevařské výrobky vytěženy nebo získány zákonně podle právních předpisů uvedených v příloze II. Vydává licence FLEGT na dodávky dřeva a dřevařských výrobků, které jsou zákonně vytěžené nebo získané v SAR a jsou určené k vývozu do Evropské unie, a případně též nezbytnou dokumentaci ke dřevu a dřevařským výrobkům tranzitujícím přes území Středoafrické republiky pod dohledem jejích celních úřadů.

3.   Licenční orgán nevydá licenci FLEGT na dřevo a dřevařské výrobky, jejichž složkou nebo součástí je dřevo a dřevařské výrobky dovezené do SAR ze třetí země ve formě, v níž zákony této země vývoz zakazují nebo pro niž je průkazné, že toto dřevo nebo dřevařské výrobky byly vytěženy nebo získány v rozporu se zákony země, kde byly stromy vytěženy.

4.   Licenční orgán zachovává a zveřejňuje postupy vydávání licencí FLEGT. Uchovává rovněž evidenci všech dodávek, na něž byla vydána licence FLEGT, a v souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně dat tyto záznamy předává pro účely nezávislého auditu, přičemž zachovává důvěrný charakter údajů o průmyslovém vlastnictví vývozců.

Článek 5

Příslušné orgány Evropské unie

1.   Evropská komise sdělí SAR adresy příslušných orgánů členských států Evropské unie a jejich příslušnou územní oblast působnosti.

2.   Příslušné orgány ověřují, zda byla na každou dodávku vydána platná licence FLEGT dříve, než bude uvedena do volného oběhu v Evropské unii. V případě pochybností o platnosti licence FLEGT může být toto uvedení do volného oběhu pozastaveno a dodávka zadržena. Postupy, jimiž se řídí uvedení dodávek, na něž byla vydána licence FLEGT, do volného oběhu v Evropské unii, jsou uvedeny v příloze III.

3.   Příslušné orgány aktualizují a každoročně zveřejňují soupis obdržených licencí FLEGT.

4.   V souladu s vnitrostátními právními předpisy o ochraně dat příslušné orgány umožňují přístup k dokumentům a relevantním údajům osobám a orgánům, které SAR určí, například nezávislému auditorovi.

5.   Příslušné orgány Evropské unie nebudou postupovat podle čl. 5 odst. 2 ohledně dřeva a dřevařských výrobků, pocházejících z druhů vyjmenovaných v přílohách Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), pokud tyto výrobky spadají do působnosti ustanovení o kontrole stanovených nařízením Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (7). Režim licencí FLEGT však zajišťuje zákonný odběr těchto výrobků.

Článek 6

Licence FLEGT

1.   Licenční orgán vydává licence FLEGT jako potvrzení, že dřevo a dřevařské výrobky byly vytěženy nebo získány zákonně.

2.   Licence FLEGT jsou vydávány na formuláři ve francouzštině.

3.   Strany mohou společně zavést elektronický systém vydávání, předávání a přijímání licencí FLEGT.

4.   Postup vydávání licencí FLEGT, jakož i technické specifikace, jsou uvedeny v příloze IV.

Článek 7

Definice zákonně vytěženého dřeva

Pro účely této dohody je definice „zákonně vytěženého nebo získaného dřeva“ uvedena v příloze II. V dotyčné příloze jsou rovněž uvedeny vnitrostátní právní předpisy SAR, jejichž dodržování je pro udělení licence FLEGT pro dřevo a dřevařské výrobky nutné. Zahrnuje také dokumenty, v nichž jsou uvedeny kritéria, ukazatele a kontrolní ukazatele sloužící k prokázání souladu s právními předpisy a nazývaná „kritéria zákonnosti“.

Článek 8

Ověření zákonného původu vytěženého nebo získaného dřeva

1.   SAR zavede systém kontroly, zda dřevo a dřevařské výrobky byly vytěženy nebo získány zákonně a zda jsou do Evropské unie vyváženy pouze takto kontrolované dodávky. Tento systém či tyto systémy kontroly zákonnosti zahrnují kontroly shody, které zajišťují, že dřevo a dřevařské výrobky určené k vývozu do Evropské unie byly vytěženy nebo získány zákonně a že licence FLEGT nejsou vydávány na dodávky dřeva a dřevařských výrobků, které nebyly získány nebo vytěženy zákonně nebo jejichž původ není znám. Systém či systémy zahrnují rovněž postupy, které zaručují, že dřevo nezákonného nebo neznámého původu nevstoupí do zásobovacího řetězce.

2.   Systém nebo systémy kontroly, zda dřevo a dřevařské výrobky byly vytěženy nebo získány zákonně, je popsán v příloze V.

Článek 9

Konzultace k platnosti licencí FLEGT

1.   V případě pochybností o platnosti určité licence si může příslušný orgán vyžádat od licenčního orgánu doplňující údaje.

2.   Neodpoví-li licenční orgán ve lhůtě dvaceti jedna kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti, příslušný orgán bude postupovat v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy a licenci odmítne. Jestliže z doplňujících údajů vyplyne, že údaje uvedené na licenci nesouhlasí s dodávkou, příslušný orgán bude postupovat v souladu s vnitrostátními právními předpisy a licenci odmítne.

3.   V případě sporů nebo přetrvávajících problémů při konzultacích k licencím FLEGT lze záležitost předložit společnému výboru pro provádění dohody.

Článek 10

Nezávislý auditor

1.   SAR zajistí na základě konzultací s Evropskou unií služby nezávislého auditora pro funkce uvedené v příloze VI.

2.   Nezávislý auditor musí být subjektem, který nemá žádný střet zájmů vyplývající z jakéhokoli organizačního nebo obchodního vztahu s Evropskou unií nebo s regulačními orgány v odvětví lesního hospodářství SAR, jejím licenčním orgánem, žádnými orgány najatými jejím licenčním orgánem k ověřování zákonné produkce dřeva ani s žádnými hospodářskými subjekty v jejím odvětví lesního hospodářství.

3.   Nezávislý auditor působí v souladu se zdokumentovanou řídicí strukturou a zveřejněnými politikami, metodami a postupy, které odpovídají mezinárodně přijatým osvědčeným postupům.

4.   Nezávislý auditor informuje společný výbor pro provádění dohody o stížnostech vyplývajících z jeho práce.

5.   Nezávislý auditor pravidelně vypracovává úplné a souhrnné zprávy, jak je uvedeno v příloze VI.

6.   Strany usnadní nezávislému auditorovi práci zejména tím, že mu zajistí na územích obou stran přístup k informacím nezbytným pro plnění jeho úkolů. Strany však v souladu se svými příslušnými vnitrostátními právními předpisy o ochraně dat mohou zadržet veškeré údaje, k jejichž poskytování nejsou oprávněny.

Článek 11

Nesrovnalosti

Strany dohody se navzájem informují, pokud mají podezření nebo pokud zjistí obcházení nebo nesrovnalosti v režimu licencí FLEGT, a to zejména o:

| a) | obcházení obchodu, zejména přesměrováním obchodních toků ze SAR do Evropské unie přes třetí zemi, jestliže pravděpodobným cílem operace je vyhnout se žádosti o licenci; |
| --- | --- |

a)

obcházení obchodu, zejména přesměrováním obchodních toků ze SAR do Evropské unie přes třetí zemi, jestliže pravděpodobným cílem operace je vyhnout se žádosti o licenci;

| b) | vydání licencí FLEGT na dřevo a dřevařské výrobky, které zahrnují dovozy podezřelého původu z třetích zemí; nebo |
| --- | --- |

b)

vydání licencí FLEGT na dřevo a dřevařské výrobky, které zahrnují dovozy podezřelého původu z třetích zemí; nebo

| c) | podvodu při získání nebo použití licencí FLEGT. |
| --- | --- |

c)

podvodu při získání nebo použití licencí FLEGT.

Článek 12

Datum nabytí účinnosti režimu licencí FLEGT

1.   Strany se prostřednictvím společného výboru pro provádění dohody navzájem informují, jakmile podle svého mínění provedou veškeré přípravy nezbytné k úplnému zavedení režimu licencí FLEGT.

2.   Prostřednictvím společného výboru pro provádění dohody strany zadají nezávislé posouzení režimu licencí FLEGT založenému na kritériích uvedených v příloze VII. Posouzení určí, zda systém kontroly zákonnosti, jež je základem režimu licencí FLEGT podle přílohy V, přiměřeně plní své funkce a zda jsou v Evropské unii zavedeny systémy umožňující přebírání, ověřování a přijímání licencí FLEGT, jak je stanoveno v článku 5 a v příloze III.

3.   Na základě doporučení společného výboru pro provádění dohody se obě strany dohodnou na datu, od kterého by měl začít režim licencí FLEGT plně fungovat.

4.   Obě strany dohody zváží toto doporučení a navzájem si písemně oznámí svůj souhlas s ním.

Článek 13

Uplatňování systému kontroly zákonnosti na dřevo a dřevařské výrobky nevyvážené do Evropské unie

SAR používá systém nebo systémy kontroly zákonnosti popsané v příloze V na dřevo a dřevařské výrobky vyvážené na trhy mimo Evropskou unii.

Článek 14

Harmonogram zavádění dohody

1.   Strany souhlasí s harmonogramem jejího zavádění uvedeným v příloze VIII.

2.   Strany budou prostřednictvím společného výboru pro provádění dohody hodnotit pokroky dosažené při zavádění dohody, a to na základě srovnání s harmonogramem uvedeným v příloze VIII.

Článek 15

Doprovodná opatření

1.   Strany dohody vymezily oblasti stanovené v příloze IX jakožto oblasti, v nichž jsou za účelem provádění této dohody zapotřebí dodatečné technické a finanční zdroje.

2.   Poskytnutí těchto dodatečných zdrojů podléhá obvyklým pravidlům, jimiž se v Evropské unii a členských státech Evropské unie řídí plánování pomoci SAR, jakož i rozpočtovým pravidlům SAR samotné.

3.   Strany zvažují, zda bude nutné zavést společný postup, který bude koordinovat financování a technickou podporu Evropské komise a členských států Evropské unie na podporu těchto opatření.

4.   SAR bude dbát na to, aby posílení kapacit provádění této dohody bylo zahrnuto do vnitrostátních plánovacích nástrojů, například do strategií odstranění chudoby.

5.   Strany budou dbát na to, aby činnosti vykonávané v rámci provádění této dohody byly koordinovány se souvisejícími stávajícími nebo budoucími rozvojovými programy a iniciativami.

6.   Vklad těchto zdrojů podléhá postupům pro poskytování pomoci Evropské unie podle dohody z Cotonou a postupům, jimiž se řídí bilaterální podpora členských států Evropské unie SAR.

Článek 16

Zapojení zúčastněných stran do provádění dohody

1.   SAR zapojuje do provádění této dohody zúčastněné strany v souladu se směrnicemi Komise pro lesy střední Afriky o účasti nevládních organizací a místního a domorodého obyvatelstva.

2.   Evropská unie bude pořádat pravidelné konzultace se zúčastněnými stranami o provádění této dohody, přičemž bude brát v úvahu své závazky podle Aarhuské úmluvy z roku 1998 o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí.

Článek 17

Sociální zabezpečení

1.   Za účelem minimalizace možných negativních dopadů se strany dohodly na rozvoji lepšího chápání způsobů života případně dotčených domorodých a místních společenství, včetně společenství zapojených do nezákonné těžby dřeva.

2.   Strany budou sledovat dopady této dohody na tato společenství a současně přijímat přiměřená opatření ke zmírňování negativních dopadů. Strany se mohou dohodnout na dodatečných opatřeních k řešení těchto negativních dopadů.

Článek 18

Motivační opatření související s trhem

Při zohlednění svých mezinárodních závazků se bude Evropská unie snažit podporovat výhodný přístup dřeva a dřevařských výrobků, na které se vztahuje tato dohoda, na svůj trh. Toto úsilí zahrnuje:

| a) | podporu politik veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit zásobování výrobky lesního hospodářství zákonného původu; a |
| --- | --- |

a)

podporu politik veřejných a soukromých zakázek, které uznávají snahy zajistit zásobování výrobky lesního hospodářství zákonného původu; a

| b) | podporu odbytu výrobků, které jsou předmětem licence FLEGT, na trhu Evropské unie. |
| --- | --- |

b)

podporu odbytu výrobků, které jsou předmětem licence FLEGT, na trhu Evropské unie.

Článek 19

Společný výbor pro provádění dohody

1.   Za účelem sledování a vyhodnocení této dohody zřizují strany společný výbor pro provádění dohody.

2.   Každá strana jmenuje do společného výboru pro provádění dohody své zástupce. Výbor přijímá svá rozhodnutí na základě konsensu.

3.   Společný výbor pro provádění dohody usnadňuje účinný a pravidelný dialog a výměnu informací mezi stranami s cílem optimalizovat provádění této dohody a může přezkoumat jakoukoli oblast související s jejím účinným prováděním. Funkce společného výboru pro provádění dohody jsou podrobně popsány v příloze X.

4.   Společný výbor pro provádění dohody:

| a) | se schází alespoň jednou ročně k datu, na němž se strany dohodnou; |
| --- | --- |

a)

se schází alespoň jednou ročně k datu, na němž se strany dohodnou;

| b) | vypracovává kolektivně program a zmocnění pro společné činnosti; |
| --- | --- |

b)

vypracovává kolektivně program a zmocnění pro společné činnosti;

| c) | stanoví svůj vlastní vnitřní řád; |
| --- | --- |

c)

stanoví svůj vlastní vnitřní řád;

| d) | organizuje předsednictví svých zasedání, a to buď střídáním zástupců každé strany, nebo systémem spolupředsednictví; |
| --- | --- |

d)

organizuje předsednictví svých zasedání, a to buď střídáním zástupců každé strany, nebo systémem spolupředsednictví;

| e) | dbá na to, aby jeho jednání byla co nejvíce transparentní a aby veřejnost měla přístup k informacím o jeho činnosti a rozhodnutích; |
| --- | --- |

e)

dbá na to, aby jeho jednání byla co nejvíce transparentní a aby veřejnost měla přístup k informacím o jeho činnosti a rozhodnutích;

| f) | může zakládat pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti činností, jež vyžadují specifické dovednosti. |
| --- | --- |

f)

může zakládat pracovní skupiny nebo jiné pomocné orgány pro oblasti činností, jež vyžadují specifické dovednosti.

5.   Společný výbor pro provádění dohody vydává výroční zprávu. Podrobnosti o obsahu této zprávy jsou uvedeny v příloze XI.

6.   Za účelem usnadnění provedení této dohody se pro období mezi jejím parafováním a jejím vstupem v platnost zavádí společný mechanismus koordinace a sledování.

Článek 20

Komunikace při provádění dohody

1.   Zástupci stran pověření úřední komunikací při provádění této dohody jsou:

| a) | za SAR: ministr vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu; |
| --- | --- |

a)

za SAR: ministr vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu;

| b) | za Evropskou unii: vedoucí zastoupení Evropské unie v SAR. |
| --- | --- |

b)

za Evropskou unii: vedoucí zastoupení Evropské unie v SAR.

2.   Strany si navzájem předávají informace nezbytné k provádění této dohody.

Článek 21

Zprávy a zveřejňování informací

1.   Zveřejňování informací je jedním z klíčových prvků, jejichž cílem je posílit správu v rámci této dohody. Zveřejňování informací činí systém transparentnějším a usnadňuje tak jeho provádění a monitorování. Zveřejňování informací rovněž umožňuje lepší vedení účetnictví a větší odpovědnost různých zúčastněných subjektů. Informace, které budou zveřejňovány a veřejně dostupné, jsou uvedeny v příloze XI.

2.   Každá strana zváží nejvhodnější mechanismy (sdělovací prostředky, dokumenty, internet, pracovní skupiny, výroční zprávy) pro zveřejňování informací. Strany se zejména vynasnaží, aby jednotlivým zúčastněným stranám v odvětví lesnictví poskytovaly v reálném čase spolehlivé a náležité informace. Tyto mechanismy jsou popsány v příloze XI.

Článek 22

Důvěrné informace

1.   Každá strana se zavazuje nezveřejňovat v rozsahu požadovaném jejími právními předpisy důvěrné informace vyměňované v rámci této dohody. Strany nebudou a svým orgánům nedovolí zveřejňovat informace vyměňované v rámci této dohody, které představují obchodní tajemství nebo důvěrné obchodní informace.

2.   S výhradou odstavce 1 se za důvěrné nepovažují následující informace:

| a) | počet licencí FLEGT vydaných SAR a přijatých Evropskou unií a objem dřeva a dřevařských výrobků vyvezených ze SAR a přijatých Evropskou unií; |
| --- | --- |

a)

počet licencí FLEGT vydaných SAR a přijatých Evropskou unií a objem dřeva a dřevařských výrobků vyvezených ze SAR a přijatých Evropskou unií;

| b) | názvy a adresy držitelů licence a dovozců. |
| --- | --- |

b)

názvy a adresy držitelů licence a dovozců.

Článek 23

Územní působnost

Tato dohoda se na jedné straně vztahuje na území, na kterém platí Smlouva o fungování Evropské unie, a to za podmínek stanovených ve Smlouvě, a na straně druhé na území SAR.

Článek 24

Řešení sporů

1.   Strany usilují o řešení sporů týkajících se používání nebo výkladu této dohody okamžitými konzultacemi.

2.   Nebude-li spor vyřešen prostřednictvím konzultací do tří měsíců ode dne první žádosti o konzultace, může jej každá strana předložit společnému výboru pro provádění dohody, který se jej vynasnaží vyřešit. Výbor si vyžádá veškeré náležité informace pro důkladné posouzení situace, aby dospěl k přijatelnému řešení. Za tímto účelem je povinen posoudit všechny možnosti, jak zachovat řádné fungování této dohody.

3.   V případě, že společný výbor pro provádění dohody nebude moci spor vyřešit, strany mohou:

| a) | požádat o službu nebo zprostředkování třetí stranu; |
| --- | --- |

a)

požádat o službu nebo zprostředkování třetí stranu;

| b) | použít rozhodčího řízení. V případě, že se spor nepodaří vyřešit podle odst. 3 písm. a), může každá strana oznámit druhé straně, že jmenovala rozhodce, a druhá strana potom musí do třiceti kalendářních dnů po určení prvního rozhodce jmenovat druhého. Strany společně jmenují třetího rozhodce do dvou měsíců po jmenování druhého rozhodce. Rozhodnutí rozhodců se přijímá většinou hlasů do šesti měsíců od jmenování třetího rozhodce. Výrok rozhodců je pro strany závazný a nelze se proti němu odvolat. |
| --- | --- |

b)

použít rozhodčího řízení. V případě, že se spor nepodaří vyřešit podle odst. 3 písm. a), může každá strana oznámit druhé straně, že jmenovala rozhodce, a druhá strana potom musí do třiceti kalendářních dnů po určení prvního rozhodce jmenovat druhého. Strany společně jmenují třetího rozhodce do dvou měsíců po jmenování druhého rozhodce. Rozhodnutí rozhodců se přijímá většinou hlasů do šesti měsíců od jmenování třetího rozhodce. Výrok rozhodců je pro strany závazný a nelze se proti němu odvolat.

4.   Společný výbor pro provádění dohody stanoví podmínky rozhodčího řízení.

Článek 25

Pozastavení provádění dohody

1.   Každá strana může pozastavit provádění této dohody. Rozhodnutí o pozastavení a důvody tohoto rozhodnutí budou písemně oznámeny druhé straně.

2.   Podmínky této dohody pozbývají účinnosti třicet kalendářních dnů po tomto oznámení.

3.   Tato dohoda opět nabývá účinnosti třicet kalendářních dnů poté, co strana, která ji pozastavila, oznámí druhé straně, že důvody pozastavení pominuly.

Článek 26

Změny

1.   Strana, která si přeje změnit tuto dohodu, předloží návrh na změnu nejpozději tři měsíce před nadcházející schůzí společného výboru pro provádění dohody. Tento výbor návrh posoudí a v případě dohody předloží doporučení. Každá strana doporučení posoudí, a pokud s ním souhlasí, přijme je v souladu se svými vlastními jednacími postupy.

2.   Každá změna takto schválená oběma stranami nabývá účinnosti prvního dne měsíce následujícího po dni, v němž si strany oznámily ukončení nezbytných postupů za tímto účelem.

3.   Společný výbor pro provádění dohody může přijmout změny příloh k této dohodě.

4.   Oznámení o každé změně se posílá společným depozitářům této dohody.

Článek 27

Přílohy

Přílohy tvoří nedílnou součást této dohody.

Článek 28

Doba platnosti a její prodloužení

Tato dohoda zůstává v platnosti po dobu šesti let, a poté bude prodlužována na po sobě následující šestiletá období, pokud ji jedna ze stran nevypoví písemným oznámením druhé straně nejpozději jeden rok před vypršením její platnosti.

Článek 29

Vypovězení dohody

Bez ohledu na článek 28 může každá strana vypovědět tuto dohodu písemným oznámením druhé straně. Tato dohoda přestává platit dvanáct měsíců po datu tohoto oznámení.

Článek 30

Nabytí účinnosti

1.   Tato dohoda nabývá účinnosti prvního dne měsíce následujícího po dni, v němž si strany písemně oznámily ukončení nezbytných postupů za tímto účelem.

2.   Oznámení se zasílá Generálnímu sekretariátu Rady Evropské unie a Úřadu ministerského předsedy SAR, které jsou společnými depozitáři pro účely této dohody

Článek 31

Závazná znění

Tato dohoda je sepsána ve dvou vyhotoveních v anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském jazyce, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. V případě neshod ve výkladu je rozhodující znění ve francouzštině.

Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once.

V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct.

Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve.

Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf.

Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.

Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven.

Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze.

Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici.

Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī.

Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján.

Magħmul fi Brussell, fit-tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax.

Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece.

V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť.

V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sajungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Централноафриканската република

Por la República Centroafricana

Za Středoafrickou republiku

For Den Centralafrikanske Republik

Für die Zentralafrikanische Republik

Kesk-Aafrika Vabariigi nimel

Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

For the Central African Republic

Pour la République centrafricaine

Per la Repubblica centrafricana

Centrālāfrikas Republikas vārdā –

Centrinės Afrikos Respublikos vardu

A Közép-afrikai Köztársaság részéről

Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana

Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek

W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej

Pela República Centro - Africana

Pentru Republica Centrafricană

Za Stredoafrickú republiku

Za Srednjeafriško republiko

Keski-Afrikan tasavallan puolesta

För Centralafrikanska republiken

Image

---

(1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

1

(2)  Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1.

2

(3)  KOM(2003) 251 v konečném znění, 21.5.2003.

3

(4)  A/RES 62/98, 31. ledna 2008.

4

(5)  Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 38.

5

(6)  Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.

6

(7)  Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1.

7

PŘÍLOHA I

SEZNAM VÝROBKŮ, NA KTERÉ SE VZTAHUJE DOBROVOLNÁ DOHODA O PARTNERSTVÍ (APV)

| 4401 | : | Palivové dřevo (polena, špalky, větve, otepi nebo podobné); dřevěné štěpky nebo třísky; dřevěné piliny, zbytky a odpad, též aglomerované ve tvaru špalků, briket, pelet nebo podobných. |
| --- | --- | --- |
| 4403 | : | Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované. |
| 4404 | : | Dřevo na obruče; štípané tyče; dřevěné kůly a kolíky, zašpičatělé, podélně nerozřezané; dřevo jednoduše hrubě opracované nebo zakulacené, avšak nesoustruhované, neohýbané ani jinak neopracované, na vycházkové hole, deštníky, násady nástrojů a podobné; dřevěné loubky, destičky, pásky a podobné výrobky. |
| 4406 | : | Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce a podobné. |
| 4407 | : | Dřevo podélně rozřezané nebo štípané, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené nebo spojované klínovým ozubem, o tloušťce větší než 6 mm. |
| 4408 | : | Listy k dýhování (včetně listů získaných krájením vrstveného dřeva), na překližky nebo na jiné podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, podélně rozřezané, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo spojované klínovými ozuby, o tloušťce nejvýše 6 mm. |
| 4409 | : | Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo obdobně profilované) podél kterékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené nebo na konci spojované. |
| 4410 | : | Dřevotřískové desky a podobné desky (například desky s orientovanými třískami, tzv. „oriented strand board“ a třískové desky, tzv. „waferboard“) ze dřeva nebo jiných dřevnatých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy. |
| 4411 | : | Dřevovláknité desky nebo podobné desky z jiných dřevnatých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy. |
| 4412 | : | Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo. |
| 441400 | : | Dřevěné rámy na obrazy, fotografie, zrcadla nebo podobné předměty. |
| 4415 | : | Bedny, bedničky, přepravky, sudy a podobné dřevěné obaly; kabelové bubny ze dřeva; palety, ohradové palety a jiné přepravní podložky ze dřeva; nástavné rámy palet ze dřeva. |
| 441600 | : | Sudy, kádě, škopky a jiné bednářské výrobky a jejich části, ze dřeva včetně dužin. |
| 441700 | : | Dřevěné nástroje, dříky, násady nástrojů, tělesa a násady pro košťata, kartáče a štětce ze dřeva, dřevěná kopyta a napínáky obuvi ze dřeva. |
| 4418 | : | Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů („shingles“ a „shakes“) ze dřeva. |
| 441900 | : | Kuchyňské a stolní nádobí ze dřeva. |
| 9403 30 | : | Kancelářský dřevěný nábytek. |
| 9403 40 | : | Kuchyňský dřevěný nábytek. |
| 9403 50 | : | Ložnicový dřevěný nábytek. |
| 9403 60 | : | Ostatní dřevěný nábytek. |

4401

:

Palivové dřevo (polena, špalky, větve, otepi nebo podobné); dřevěné štěpky nebo třísky; dřevěné piliny, zbytky a odpad, též aglomerované ve tvaru špalků, briket, pelet nebo podobných.

4403

:

Surové dřevo, též odkorněné, zbavené dřevní běli nebo nahrubo opracované.

4404

:

Dřevo na obruče; štípané tyče; dřevěné kůly a kolíky, zašpičatělé, podélně nerozřezané; dřevo jednoduše hrubě opracované nebo zakulacené, avšak nesoustruhované, neohýbané ani jinak neopracované, na vycházkové hole, deštníky, násady nástrojů a podobné; dřevěné loubky, destičky, pásky a podobné výrobky.

4406

:

Dřevěné železniční nebo tramvajové pražce a podobné.

4407

:

Dřevo podélně rozřezané nebo štípané, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené nebo spojované klínovým ozubem, o tloušťce větší než 6 mm.

4408

:

Listy k dýhování (včetně listů získaných krájením vrstveného dřeva), na překližky nebo na jiné podobné vrstvené dřevo a ostatní dřevo, podélně rozřezané, krájené nebo loupané, též hoblované, broušené pískem nebo spojované klínovými ozuby, o tloušťce nejvýše 6 mm.

4409

:

Dřevo (včetně nesestavených pruhů a vlysů pro parketové podlahy) souvisle profilované (s pery, drážkované, polodrážkové, zkosené, spojované do V, vroubkované, lištované, zaoblené nebo obdobně profilované) podél kterékoliv z jeho hran, konců nebo ploch, též hoblované, broušené nebo na konci spojované.

4410

:

Dřevotřískové desky a podobné desky (například desky s orientovanými třískami, tzv. „oriented strand board“ a třískové desky, tzv. „waferboard“) ze dřeva nebo jiných dřevnatých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy.

4411

:

Dřevovláknité desky nebo podobné desky z jiných dřevnatých materiálů, též pojené pryskyřicemi nebo jinými organickými pojivy.

4412

:

Překližky, dýhované desky a podobné vrstvené dřevo.

441400

:

Dřevěné rámy na obrazy, fotografie, zrcadla nebo podobné předměty.

4415

:

Bedny, bedničky, přepravky, sudy a podobné dřevěné obaly; kabelové bubny ze dřeva; palety, ohradové palety a jiné přepravní podložky ze dřeva; nástavné rámy palet ze dřeva.

441600

:

Sudy, kádě, škopky a jiné bednářské výrobky a jejich části, ze dřeva včetně dužin.

441700

:

Dřevěné nástroje, dříky, násady nástrojů, tělesa a násady pro košťata, kartáče a štětce ze dřeva, dřevěná kopyta a napínáky obuvi ze dřeva.

4418

:

Výrobky stavebního truhlářství a tesařství, včetně dřevěných voštinových desek, sestavených podlahových desek a šindelů („shingles“ a „shakes“) ze dřeva.

441900

:

Kuchyňské a stolní nádobí ze dřeva.

9403 30

:

Kancelářský dřevěný nábytek.

9403 40

:

Kuchyňský dřevěný nábytek.

9403 50

:

Ložnicový dřevěný nábytek.

9403 60

:

Ostatní dřevěný nábytek.

PŘÍLOHA II

DEFINICE ZÁKONNĚ VYTĚŽENÉHO DŘEVA

Úvod

Tato definice je dána v podobě kritérií zákonnosti tvořených ukazateli, jež jsou seskupeny okolo deseti tématických zásad:

| 1. | podnik je zákonně zřízen; |
| --- | --- |

1.

podnik je zákonně zřízen;

| 2. | podnik vlastní zákonná práva k přístupu k lesním zdrojům v oblasti svého působení; |
| --- | --- |

2.

podnik vlastní zákonná práva k přístupu k lesním zdrojům v oblasti svého působení;

| 3. | dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

3.

dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí;

| 4. | práva pracovníků a místního a domorodého obyvatelstva; |
| --- | --- |

4.

práva pracovníků a místního a domorodého obyvatelstva;

| 5. | právní předpisy v oblasti těžby dřeva; |
| --- | --- |

5.

právní předpisy v oblasti těžby dřeva;

| 6. | zpracování produktů lesního hospodářství; |
| --- | --- |

6.

zpracování produktů lesního hospodářství;

| 7. | všeobecná daňová soustava a daňová soustava v oblasti lesního hospodářství; |
| --- | --- |

7.

všeobecná daňová soustava a daňová soustava v oblasti lesního hospodářství;

| 8. | přeprava a zpětná vysledovatelnost dřevařských výrobků jsou v souladu s předpisy; |
| --- | --- |

8.

přeprava a zpětná vysledovatelnost dřevařských výrobků jsou v souladu s předpisy;

| 9. | dodržování smluvních podmínek; |
| --- | --- |

9.

dodržování smluvních podmínek;

| 10. | vztahy se subdodavateli při jiných činnostech než je produkce dřeva. |
| --- | --- |

10.

vztahy se subdodavateli při jiných činnostech než je produkce dřeva.

Různá oprávnění k těžbě dřeva v SAR, kterých se týká tato definice, jsou následující:

| — | povolení k těžbě a obhospodařování lesů (PTO) udílená společnostem zákonně zřízeným v SAR pro průmyslovou těžbu v souladu s plánem obhospodařování lesů, |
| --- | --- |

—

povolení k těžbě a obhospodařování lesů (PTO) udílená společnostem zákonně zřízeným v SAR pro průmyslovou těžbu v souladu s plánem obhospodařování lesů,

| — | povolení k těžbě v oblastech znovuzalesnění nazývaných také „oblasti obhospodařování“. |
| --- | --- |

—

povolení k těžbě v oblastech znovuzalesnění nazývaných také „oblasti obhospodařování“.

Středoafrický lesní zákon kromě toho stanoví další oprávnění k obhospodařování lesů:

| — | povolení k řemeslné těžbě, což jsou povolení pro rozlohu menší nebo rovnou deseti (10) ha, která jsou určena pro fyzické osoby středoafrické státní příslušnosti nebo pro místní společenství, |
| --- | --- |

—

povolení k řemeslné těžbě, což jsou povolení pro rozlohu menší nebo rovnou deseti (10) ha, která jsou určena pro fyzické osoby středoafrické státní příslušnosti nebo pro místní společenství,

| — | komunální lesy s maximální rozlohou stanovenou na pět tisíc (5 000) ha na jednotku, které musí být předmětem úmluvy o jejich správě uzavřené mezi ministerstvem lesního hospodářství a organizovaným vesnickým a/nebo domorodým společenstvím. |
| --- | --- |

—

komunální lesy s maximální rozlohou stanovenou na pět tisíc (5 000) ha na jednotku, které musí být předmětem úmluvy o jejich správě uzavřené mezi ministerstvem lesního hospodářství a organizovaným vesnickým a/nebo domorodým společenstvím.

PTO, povolení k řemeslné těžbě a komunální lesy jsou přidělovány v hospodářském lese, který je součástí stálého státního lesního revíru na jihozápadě země. Oblasti znovuzalesnění se potenciálně nacházejí po celé zemi.

Od vydání nového lesního zákona, tedy zákona č. 08.022 ze dne 17. října 2008 o lesním zákoně Středoafrické republiky, je většina dřeva vyvážena ze SAR na základě PTO. K tomu je nutno připočítat dřevo těžené na základě povolení k obhospodařování starých výsadeb týků (tek obrovských).

Kvůli praktickým potížím s používáním a kontrolou komunálních lesů a povolení k řemeslné těžbě není jejich používání v SAR dosud funkční. V roce 2010 neexistovalo žádné oprávnění v oblasti komunálních lesů ani žádné povolení k řemeslné těžbě.

Kritéria zákonnosti používaná v rámci této dohody se proto vztahují pouze na oprávnění, která jsou v současné době používána, tzn. na PTO a na vysázené lesy. Definice zákonně vytěženého dřeva bude doplněna, aby zohlednila komunální lesy a oprávnění k řemeslné těžbě, za podmínek uvedených v příloze V odst. 1.2 a 2.1.

Snaha připravit jednání o dobrovolné dohodě o partnerství na základě účastnického přístupu se projevuje v zohlednění všech účastníků diskuze. Byly proto ustaveny tři skupiny subjektů, a to veřejný sektor, soukromý sektor a občanská společnost.

Kvůli lepšímu postupnému pochopení procesu FLEGT a lepšímu vyjádření návrhů pro jednání proběhla konzultace o kritériích zákonnosti ve dvou etapách, a to napřed s každou skupinou subjektů zvlášť a poté se všemi skupinami najednou. Konzultace v rámci každé skupiny proběhla interně mezi jednotlivými subjekty. Konzultace všech tří skupin najednou umožnila porovnat stanoviska každé skupiny za účelem určení celostátního stanoviska, které posloužilo jako východisko pro tým, jenž vedl jednání s Unií.

Vzhledem k tomu, že kritéria zákonnosti mají sloužit jako operativní podpora pro postup za účelem vydání licencí FLEGT, SAR a Unie se shodly na nutnosti vyzkoušet prakticky proveditelnost a vhodnost projektu kritérií zákonnosti před jejich prováděním v rámci dobrovolné dohody o partnerství. Během vyjednávání proto pověřil European Forest Institut (EFI) mezinárodní organizaci „The Forest Trust“ provedením praktické zkoušky za přispění středoafrických zástupců.

Jelikož je dřevo z oblastí obhospodařování týku vyváženo v současné době na trh Unie v podobě neodkorněných klád, ukazuje se zohlednění těchto produktů z oblastí obhospodařování v kritériích zákonnosti jako nezbytné. Právní předpisy pro oblasti obhospodařování jsou méně rozvinuté. Dotčená kritéria byla vypracována na základě stávajících předpisů. Pro zlepšení právních předpisů týkajících se oblastí obhospodařování budou později vypracovány další předpisy. Podle toho bude také aktualizována definice kritérií zákonnosti.

Upřesnění ohledně ukazatelů kritérií zákonnosti

U některých ukazatelů neexistuje odkaz na právní předpis. Tyto ukazatele jsou uváděny s výhradou vydání a znění potřebných předpisů. Z tohoto důvodu jsou předpisy, které je nutno vytvořit, uvedeny v příloze IX. Právní předpisy, které budou nakonec přijaty, mohou vést k úpravám stávajícího znění těchto ukazatelů.

Některé ukazatele platí pro všechny dodávky bez ohledu na původ dřeva. Jiné se týkají pouze dodávek dřeva na základě PTO nebo dodávek dřeva na základě povolení k těžbě ve státních oblastech znovuzalesnění (státní oblasti obhospodařování) či na základě povolení k těžbě na soukromých lesních pozemcích (oblasti obhospodařování patřící společenstvím nebo jednotlivcům). V posledním sloupci s názvem „Druh povolení“ je upřesněno, na která povolení, na jejichž základě byla dodávka dřeva provedena, se vztahuje ukazatel řádku: všechna, PTO, oblasti obhospodařování (sem patří povolení pro oblasti znovuzalesnění nazývané státní oblasti obhospodařování a povolení pro soukromé oblasti znovuzalesnění u společenství nebo jednotlivců nazývané soukromé oblasti obhospodařování).

| ZÁSADA 1:   PODNIK JE ZÁKONNĚ ZŘÍZEN |
| --- |
| Kritérium 1.1: | Podnik je po právoplatném řízení řádně zaregistrován u příslušných orgánů. |

PODNIK JE ZÁKONNĚ ZŘÍZEN

Kritérium 1.1:

Ukazatel

Kontrolní ukazatele

Právní předpis nebo nařízení

Druhy povolení

| Ukazatel 1.1.1: | Registrace u hospodářských orgánů: Ministerstvo obchodu a průmyslu. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.1:

Registrace u hospodářských orgánů: Ministerstvo obchodu a průmyslu.

| Kontrolní ukazatel 1.1.1.1: | Ministerské rozhodnutí o schválení lesního podniku. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.1.1:

Ministerské rozhodnutí o schválení lesního podniku.

Nařízení č. 83.083 ze dne 31. 12. 1983 (články 7 a 8).

Všechna (PTO a oblasti obhospodařování)

| Kontrolní ukazatel 1.1.1.2: | Obchodní průkaz. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.1.2:

Obchodní průkaz.

Výnos č. 83.550 ze dne 31. 12. 1983 (články 1 až 7).

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 vztahující se k lesnímu zákonu (článek 176).

| Ukazatel 1.1.2: | Registrace u daňových orgánů (ministerstvo financí a státního rozpočtu, generální ředitelství daňové správy). |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.2:

Registrace u daňových orgánů (ministerstvo financí a státního rozpočtu, generální ředitelství daňové správy).

| Kontrolní ukazatel 1.1.2.1: | Platný průkaz daňového poplatníka. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.2.1:

Platný průkaz daňového poplatníka.

Návod k registraci.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 1.1.2.2: | Úřední výkaz s daňovým identifikačním číslem (NIF = DIČ). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.2.2:

Úřední výkaz s daňovým identifikačním číslem (NIF = DIČ).

Všeobecný daňový zákoník – vydání z roku 2009 (článek 334).

Vyhláška č. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID, kterou se stanoví povinnost používat NIF (DIČ) (články 1 a 2).

| Ukazatel 1.1.3: | Registrace u Národní pojišťovny sociálního zabezpečení (CNSS). |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.3:

Registrace u Národní pojišťovny sociálního zabezpečení (CNSS).

| Kontrolní ukazatel 1.1.3.1: | Potvrzení o registraci u CNSS. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.3.1:

Potvrzení o registraci u CNSS.

Zákon č. 06.035 ze dne 28. 12. 2006 týkající se zákona o sociálním zabezpečení (článek 31).

Všechna

Výnos č. 09.116 ze dne 27. 4. 2009.

| Ukazatel 1.1.4: | Registrace u orgánu pověřeného správou lesů po platném přidělovacím řízení. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.4:

Registrace u orgánu pověřeného správou lesů po platném přidělovacím řízení.

| Kontrolní ukazatel 1.1.4.1: | Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.4.1:

Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 31).

PTO

| Kontrolní ukazatel 1.1.4.2: | Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.4.2:

Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Výnos č. 09.118 ze dne 28. 4. 2009 (čl. 17 odst. 6).

| Kontrolní ukazatel 1.1.4.3: | Výnos o přidělení povolení k těžbě a obhospodařování. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.4.3:

Výnos o přidělení povolení k těžbě a obhospodařování.

| Ukazatel 1.1.5: | Registrace u soudních orgánů (ministerstvo spravedlnosti, obchodní soud). |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.5:

Registrace u soudních orgánů (ministerstvo spravedlnosti, obchodní soud).

| Kontrolní ukazatel 1.1.5.1: | Obchodní rejstřík a bankovní registr (RCCM – Registre du commerce et du crédit mobilier). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.5.1:

Obchodní rejstřík a bankovní registr (RCCM – Registre du commerce et du crédit mobilier).

Nařízení č. 83.083 ze dne 31. 12. 1983 (článek 12).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 1.1.5.2: | Notářský zápis o zřízení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.5.2:

Notářský zápis o zřízení.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 93).

| Kontrolní ukazatel 1.1.5.3 | Oznámení registračního čísla kanceláří obchodního soudu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.5.3

Oznámení registračního čísla kanceláří obchodního soudu.

| Ukazatel 1.1.6: | Registrace u orgánů práce a zaměstnanosti (ministerstvo práce a zaměstnanosti, pracovní inspekce). |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.6:

Registrace u orgánů práce a zaměstnanosti (ministerstvo práce a zaměstnanosti, pracovní inspekce).

| Kontrolní ukazatel 1.1.6.1: | Registr zaměstnavatele označený a podepsaný inspektorem práce daného oboru. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.6.1:

Registr zaměstnavatele označený a podepsaný inspektorem práce daného oboru.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (článek 331)

Všechna

| Ukazatel 1.1.7: | Registrace u obchodních sdružení: obchodní a průmyslová komora. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.7:

Registrace u obchodních sdružení: obchodní a průmyslová komora.

| Kontrolní ukazatel 1.1.7.1: | Potvrzení obchodního sdružení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1.7.1:

Potvrzení obchodního sdružení.

Odkaz na přílohu IX: právní předpis je nutno vypracovat.

Všechna

| Ukazatel 1.1.8: | Registrace u Středoafrické agentury pro profesní vzdělávání a zaměstnanost (ACFPE). |
| --- | --- |

Ukazatel 1.1.8:

Registrace u Středoafrické agentury pro profesní vzdělávání a zaměstnanost (ACFPE).

| Kontrolní ukazatel 1.1 8.1: | Žádost o registraci ověřeného a očíslovaného zaměstnavatele. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.1 8.1:

Žádost o registraci ověřeného a očíslovaného zaměstnavatele.

Zákon č. 99.008 ze dne 19. 5. 1999 (články 1 až 7).

Všechna

| Kritérium 1.2: | Podnik nemá zpoždění s placením příspěvků. |
| --- | --- |

Kritérium 1.2:

| Ukazatel 1.2.1: | Placení příspěvků CNSS. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.2.1:

Placení příspěvků CNSS.

| Kontrolní ukazatel 1.2.1.1: | Potvrzení CNSS nebo absolutorium. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.2.1.1:

Potvrzení CNSS nebo absolutorium.

Kopie potvrzení o zaplacení příspěvků.

Všechna

| Ukazatel 1.2.2: | Placení poplatků a příspěvků ACFPE. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.2.2:

Placení poplatků a příspěvků ACFPE.

| Kontrolní ukazatel 1.2.2.1: | Čtvrtletní výkaz vyplacené mzdy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.2.2.1:

Čtvrtletní výkaz vyplacené mzdy.

Výnos 00.068, kterým se stanoví režim příspěvků zaměstnavatelů ACFPE (články 2 a 4).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 1.2.1.2: | Důkaz uhrazení zaměstnavatelských poplatků. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.2.1.2:

Důkaz uhrazení zaměstnavatelských poplatků.

| Kritérium 1.3: | Podnik není předmětem soudních rozhodnutí nebo správních opatření o přerušení nebo definitivním ukončení činnosti. |
| --- | --- |

Kritérium 1.3:

| Ukazatel 1.3.1: | Činnost podniku není pozastavena následkem soudního rozhodnutí. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.3.1:

Činnost podniku není pozastavena následkem soudního rozhodnutí.

| Kontrolní ukazatel 1.3.1.1: | Rozhodnutí soudů. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.3.1.1:

Rozhodnutí soudů.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 209 a čl. 204 odst. 2).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 1.3.1.2: | Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.3.1.2:

Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství.

Vyhláška 09.020 ze dne 30. 4. 2009 (čl. 92 odst. 2 a článek 93).

| Ukazatel 1.3.2: | Činnost podniku není pozastavena následkem správní sankce. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.3.2:

Činnost podniku není pozastavena následkem správní sankce.

| Kontrolní ukazatel 1.3.2.1: | Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.3.2.1:

Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (čl. 204 odst. 2).

| Kontrolní ukazatel 1.3.2.2: | Vyhláška ministra životního prostředí o pozastavení činnosti. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.3.2.2:

Vyhláška ministra životního prostředí o pozastavení činnosti.

Vyhláška 09 020 ze dne 30. 4. 2009 (čl. 92 odst. 2 a článek 93).

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (článek 114).

| Kritérium 1.4: | Podnik respektuje soudní rozhodnutí nebo správní opatření. |
| --- | --- |

Kritérium 1.4:

| Ukazatel 1.4.1: | Podnik nemá zpoždění s placením pokut nebo penále za zjištěné přestupky. |
| --- | --- |

Ukazatel 1.4.1:

Podnik nemá zpoždění s placením pokut nebo penále za zjištěné přestupky.

| Kontrolní ukazatel 1.4.1.1: | Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 1.4.1.1:

Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 208 až 233).

Všechna

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (články 114 až 143).

PODNIK VLASTNÍ ZÁKONNÁ PRÁVA K PŘÍSTUPU K LESNÍM ZDROJŮM V OBLASTI SVÉHO PŮSOBENÍ

| Kritérium 2.1: | Podnik vlastní nutná povolení k využívání lesních zdrojů. |
| --- | --- |

Kritérium 2.1:

| Ukazatel 2.1.1: | Podnik postupoval pravidelně po všech etapách (informování obyvatelstva, nabídkové řízení, žádost o povolení, komise pro přidělování za účasti nezávislého pozorovatele), které vedly k přidělení povolení k lesní těžbě, a dodržel lhůty stanovené zákony a předpisy SAR před a po vydání zákona č. 08.022 vztahujícího se k lesnímu zákonu. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.1.1:

Podnik postupoval pravidelně po všech etapách (informování obyvatelstva, nabídkové řízení, žádost o povolení, komise pro přidělování za účasti nezávislého pozorovatele), které vedly k přidělení povolení k lesní těžbě, a dodržel lhůty stanovené zákony a předpisy SAR před a po vydání zákona č. 08.022 vztahujícího se k lesnímu zákonu.

| Kontrolní ukazatel 2.1.1.1: | Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.1.1:

Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 31, 41 a 48).

PTO

| Kontrolní ukazatel 2.1.1.2: | Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.1.2:

Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Výnos 09.118 ze dne 28. 4. 2009 (čl. 17 odst. 6).

| Kontrolní ukazatel 2.1.1.3: | Výnos o přidělení PTO. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.1.3:

Výnos o přidělení PTO.

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1).

| Kontrolní ukazatel 2.1.1.4: | Prozatímní úmluva do tří měsíců po podepsání výnosu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.1.4:

Prozatímní úmluva do tří měsíců po podepsání výnosu.

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2).

| Kontrolní ukazatel 2.1.1.5: | Konečná úmluva do tří let po podepsání prozatímní úmluvy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.1.5:

Konečná úmluva do tří let po podepsání prozatímní úmluvy.

Výnos č. 09.118 (články 13 až 17).

| Ukazatel 2.1.2: | Podnik zaplatil všechny náklady spojené s každou etapou přidělovacího řízení. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.1.2:

Podnik zaplatil všechny náklady spojené s každou etapou přidělovacího řízení.

| Kontrolní ukazatel 2.1.2.1: | Doklady o zaplacení správního poplatku. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.2.1:

Doklady o zaplacení správního poplatku.

Výnos 09.118 ze dne 28. 4. 2009 (články 22 a 44).

PTO

| Kontrolní ukazatel 2.1.2.2: | Doklady o zaplacení povinného poplatku za předběžné uznání. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.2.2:

Doklady o zaplacení povinného poplatku za předběžné uznání.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 179 až 189).

| Kontrolní ukazatel 2.1.2.3: | Stvrzenka o zaplacení tří roků pronájmu nejpozději do patnácti dnů po oznámení přidělení (platí pro povolení přidělená po roce 2003). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.2.3:

Stvrzenka o zaplacení tří roků pronájmu nejpozději do patnácti dnů po oznámení přidělení (platí pro povolení přidělená po roce 2003).

| Ukazatel 2.1.3: | V případě oblastí obhospodařování patřících jednotlivci nebo společenství k nim má dotčený jednotlivec nebo společenství vlastnická práva. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.1.3:

V případě oblastí obhospodařování patřících jednotlivci nebo společenství k nim má dotčený jednotlivec nebo společenství vlastnická práva.

| Kontrolní ukazatel 2.1.3.1: | Oprávnění k užívání pozemků na jméno jednotlivce nebo společenství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.1.3.1:

Oprávnění k užívání pozemků na jméno jednotlivce nebo společenství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona SAR (článek 131).

Soukromé oblasti obhospodařování

| Kritérium 2.2: | Podnik je držitelem všech pravidelných předpisových oprávnění k výkonu činnosti. |
| --- | --- |

Kritérium 2.2:

| Ukazatel 2.2.1: | Podnik vlastní jednoroční oprávnění ke kácení pravidelně vystavované lesní správou. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.2.1:

Podnik vlastní jednoroční oprávnění ke kácení pravidelně vystavované lesní správou.

| Kontrolní ukazatel 2.2.1.1: | Schválení plánu správy lesů pro PTO v rámci konečné úmluvy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.1.1:

Schválení plánu správy lesů pro PTO v rámci konečné úmluvy.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 107, 109 a 110 a článek 114).

PTO

| Kontrolní ukazatel 2.2.1.2: | Schválení ročního plánu činnosti pro PTO v rámci konečné úmluvy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.1.2:

Schválení ročního plánu činnosti pro PTO v rámci konečné úmluvy.

Výnos 09.118 ze dne 28. 4. 2009 (čl. 17 odst. 4).

| Kontrolní ukazatel 2.2.1.3: | Prozatímní úmluva o těžbě podepsaná příslušným orgánem. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.1.3:

Prozatímní úmluva o těžbě podepsaná příslušným orgánem.

| Ukazatel 2.2.2.: | V případě oblastí obhospodařování patřících státu podnik vlastní oprávnění ministerstva lesního hospodářství k využívání těchto oblastí. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.2.2.:

V případě oblastí obhospodařování patřících státu podnik vlastní oprávnění ministerstva lesního hospodářství k využívání těchto oblastí.

| Kontrolní ukazatel 2.2.2.1: | Souhlas ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.2.1:

Souhlas ministerstva lesního hospodářství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 62 a 64).

Oblasti obhospodařování

| Kontrolní ukazatel 2.2.2.2: | Povolení k průzkumu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.2.2:

Povolení k průzkumu.

Vyhláška č. 09.021 ze dne 30. dubna 2009 (články 72 až 75).

| Kontrolní ukazatel 2.2.2.3: | Zpráva o průzkumu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.2.3:

Zpráva o průzkumu.

Odkaz na přílohu IX: zadávací podmínky je nutno vypracovat.

| Kontrolní ukazatel 2.2.2.4: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.2.4:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

| Ukazatel 2.2.3: | V případě oblastí patřících jednotlivci nebo společenství podnik vlastní oprávnění k těžbě. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.2.3:

V případě oblastí patřících jednotlivci nebo společenství podnik vlastní oprávnění k těžbě.

| Kontrolní ukazatel 2.2.3.1: | Povolení ke kácení vystavené ministerstvem těžaři (vlastníkovi nebo smluvnímu těžaři). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.3.1:

Povolení ke kácení vystavené ministerstvem těžaři (vlastníkovi nebo smluvnímu těžaři).

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona SAR (článek 131).

Soukromé oblasti obhospodařování

| Kontrolní ukazatel 2.2.3.2: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.3.2:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

Odkaz na přílohu IX: zadávací podmínky je nutno vypracovat.

| Kontrolní ukazatel 2.2.3.3: | Případně smlouva mezi jednotlivcem nebo společenstvím a těžařským podnikem. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.2.3.3:

Případně smlouva mezi jednotlivcem nebo společenstvím a těžařským podnikem.

| Kritérium 2.3: | Po přidělení povolení k těžbě se podnik podílí na informování všech stran zapojených do správy lesních zdrojů v dotčené oblasti o přidělení tohoto povolení. |
| --- | --- |

Kritérium 2.3:

| Ukazatel 2.3.1: | Podnik informuje místní a domorodé obyvatelstvo, místní společenství a všechny zúčastněné strany o podpisu prozatímní úmluvy a o zahájení prozatímní kvóty kácení. |
| --- | --- |

Ukazatel 2.3.1:

Podnik informuje místní a domorodé obyvatelstvo, místní společenství a všechny zúčastněné strany o podpisu prozatímní úmluvy a o zahájení prozatímní kvóty kácení.

| Kontrolní ukazatel 2.3.1.1: | Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 2.3.1.1:

Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami.

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2).

PTO

DODRŽOVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ V OBLASTI ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

| Kritérium 3.1: | Podnik provedl všechny studie dopadů v souladu s právními požadavky. |
| --- | --- |

Kritérium 3.1:

| Ukazatel 3.1.1: | Byly provedeny studie dopadů na životní prostředí. |
| --- | --- |

Ukazatel 3.1.1:

Byly provedeny studie dopadů na životní prostředí.

| Kontrolní ukazatel 3.1.1.1: | Zpráva studie dopadu na životní prostředí schválena pro každé místo výroby (PTO + pila (včetně obytných objektů)). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 3.1.1.1:

Zpráva studie dopadu na životní prostředí schválena pro každé místo výroby (PTO + pila (včetně obytných objektů)).

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (článek 87 a čl. 93 odst. 2).

PTO

| Kontrolní ukazatel 3.1.1.2: | Osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí vydané příslušným orgánem. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 3.1.1.2:

Osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí vydané příslušným orgánem.

Odkaz na přílohu IX: prováděcí předpisy je nutno vypracovat.

| Kritérium 3.2: | Podnik provádí opatření ke zmírnění dopadů na životní prostředí stanovená ve studiích. |
| --- | --- |

Kritérium 3.2:

| Ukazatel 3.2.1: | Jsou prováděna opatření na ochranu zdrojů biologické rozmanitosti obsažená ve schválených studiích dopadů. |
| --- | --- |

Ukazatel 3.2.1:

Jsou prováděna opatření na ochranu zdrojů biologické rozmanitosti obsažená ve schválených studiích dopadů.

| Kontrolní ukazatel 3.2.1.1: | Kontrolní zprávy správního orgánu pověřeného životním prostředím. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 3.2.1.1:

Kontrolní zprávy správního orgánu pověřeného životním prostředím.

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (článek 87).

PTO

Odkaz na přílohu IX: prováděcí předpisy je nutno vypracovat.

| Kritérium 3.3: | Podnik přijímá v souladu s právními ustanoveními opatření na zachování kvality životního prostředí na místě svého působení. |
| --- | --- |

Kritérium 3.3:

| Ukazatel 3.3.1: | Odpad (ve smyslu článku 3 zákona o životním prostředí Středoafrické republiky a prováděcích nařízení) vznikající při výkonu činnosti podniku je zpracováván podle právních předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 3.3.1:

Odpad (ve smyslu článku 3 zákona o životním prostředí Středoafrické republiky a prováděcích nařízení) vznikající při výkonu činnosti podniku je zpracováván podle právních předpisů.

| Kontrolní ukazatel 3.3.1.1: | Zprávy z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 3.3.1.1:

Zprávy z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím.

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (články 3, 19, 20 a 43 až 45).

PTO

Odkaz na přílohu IX: prováděcí předpisy je nutno vypracovat.

| Ukazatel 3.3.2: | Jsou dodržována právní ustanovení o znečišťování vody a ovzduší. |
| --- | --- |

Ukazatel 3.3.2:

Jsou dodržována právní ustanovení o znečišťování vody a ovzduší.

| Kontrolní ukazatel 3.3.2.1: | Zpráva z environmentálního auditu správního orgánu pověřeného životním prostředím. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 3.3.2.1:

Zpráva z environmentálního auditu správního orgánu pověřeného životním prostředím.

Zákon č. 07.018 ze dne 28. prosince 2007 týkající se zákona o životním prostředí (články 15, 102 a čl. 106 odst. 2).

PTO

Odkaz na přílohu IX: prováděcí předpisy je nutno vypracovat.

PRÁVA PRACOVNÍKŮ A MÍSTNÍCH A DOMORODÝCH SPOLEČENSTVÍ

| Kritérium 4.1: | Podnik se podílí na informování, vzdělávání a vedení svých pracovníků v oblasti jejich profesních práv. |
| --- | --- |

Kritérium 4.1:

| Ukazatel 4.1.1: | V podniku je zaručena svoboda výkonu odborářské činnosti. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.1.1:

V podniku je zaručena svoboda výkonu odborářské činnosti.

| Kontrolní ukazatel 4.1.1.1: | Informační zpráva o zaručení svobody výkonu odborářské činnosti podepsaná příslušným orgánem a vyvěšená. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.1.1:

Informační zpráva o zaručení svobody výkonu odborářské činnosti podepsaná příslušným orgánem a vyvěšená.

Zákon č. 09.004 ze dne 29. 1. 2009 týkající se zákoníku práce (články 12, 17, 18, 30, 31 a 33).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.1.1.2: | Vyvěšené zápisy z odborářských schůzí (jsou-li zaměstnanci členy odborů). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.1.2:

Vyvěšené zápisy z odborářských schůzí (jsou-li zaměstnanci členy odborů).

| Ukazatel 4.1.2: | Zástupci zaměstnanců zvolení v souladu s platnými právními předpisy disponují nutnými prostředky pro výkon svých funkcí. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.1.2:

Zástupci zaměstnanců zvolení v souladu s platnými právními předpisy disponují nutnými prostředky pro výkon svých funkcí.

| Kontrolní ukazatel 4.1.2.1: | Zápisy z celopodnikových schůzí volících zástupce zaměstnanců podepsané příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.2.1:

Zápisy z celopodnikových schůzí volících zástupce zaměstnanců podepsané příslušným inspektorem práce.

Zákon č. 09.004 ze dne 29. 1. 2009 týkající se zákoníku práce (články 58, 60 a 67).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.1.2.2: | Osvědčení o školení podepsaná příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.2.2:

Osvědčení o školení podepsaná příslušným inspektorem práce.

| Ukazatel 4.1.3: | Zaměstnanci podniku jsou informováni o dokumentech týkajících se pracovního práva. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.1.3:

Zaměstnanci podniku jsou informováni o dokumentech týkajících se pracovního práva.

| Kontrolní ukazatel 4.1.3.1: | Vyvěšené informační zprávy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.3.1:

Vyvěšené informační zprávy.

Zákon č. 09.004 ze dne 29. 1. 2009 týkající se zákoníku práce (články 63 a 129).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.1.3.2: | Zápisy ze schůzí mezi zaměstnanci a jejich zástupci. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.3.2:

Zápisy ze schůzí mezi zaměstnanci a jejich zástupci.

Kolektivní smlouva lesních podniků ve Středoafrické republice (čl. 10 odst. 4).

| Kontrolní ukazatel 4.1.3.3: | Vyvěšený vnitřní řád. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.1.3.3:

Vyvěšený vnitřní řád.

| Kritérium 4.2: | Podnik dodržuje práva pracovníků stanovených v platných právních předpisech. |
| --- | --- |

Kritérium 4.2:

| Ukazatel 4.2.1: | Vztahy mezi podnikem a jeho zaměstnanci jsou přesně stanoveny v souladu s právními předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.2.1:

Vztahy mezi podnikem a jeho zaměstnanci jsou přesně stanoveny v souladu s právními předpisy.

| Kontrolní ukazatel 4.2.1.1: | Výtisk kolektivní smlouvy vlastněný lesním podnikem a zástupci zaměstnanců. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.1.1:

Výtisk kolektivní smlouvy vlastněný lesním podnikem a zástupci zaměstnanců.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (články 197 až 201 a článek 331).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.2.1.2: | Registr zaměstnance označený a podepsaný příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.1.2:

Registr zaměstnance označený a podepsaný příslušným inspektorem práce.

| Ukazatel 4.2.2: | Pracovníci podniku jsou odměňováni v souladu s předpisy platnými pro jejich odvětví činnosti a bez jakékoli diskriminace. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.2.2:

Pracovníci podniku jsou odměňováni v souladu s předpisy platnými pro jejich odvětví činnosti a bez jakékoli diskriminace.

| Kontrolní ukazatel 4.2.2.1: | Výplatní pásky a úroveň mezd. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.2.1:

Výplatní pásky a úroveň mezd.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (články 221 až 230 a články 94 až 99).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.2.2.2: | Pracovní smlouva podepsaná všemi stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.2.2:

Pracovní smlouva podepsaná všemi stranami.

Kolektivní smlouva lesních podniků.

| Ukazatel 4.2.3: | Hygienické a bezpečnostní podmínky pro pracovníky jsou v souladu s platnými právními předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.2.3:

Hygienické a bezpečnostní podmínky pro pracovníky jsou v souladu s platnými právními předpisy.

| Kontrolní ukazatel 4.2.3.1: | Zápisy ze schůzí Výboru pro hygienu a bezpečnost. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.3.1:

Zápisy ze schůzí Výboru pro hygienu a bezpečnost.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (články 82 až 87).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.2.3.2: | Seznam přidělování hygienických a bezpečnostních pomůcek zaměstnancům. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.3.2:

Seznam přidělování hygienických a bezpečnostních pomůcek zaměstnancům.

Vyhláška 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP ze dne 11. července 2004 o zřízení a činnosti Výborů pro hygienu a bezpečnost ve Středoafrické republice (články 1 až 3 a články 9 až 17).

Kolektivní smlouvy lesních podniků.

Mezinárodní organizace práce, Úmluva C 155 o bezpečnosti a zdraví pracovníku a o pracovním prostředí, 1981 (čl. 12 odst. a) a b) a článek 16), ratifikovaná Středoafrickou republikou dne 5. 6. 2006.

| Ukazatel 4.2.4: | Pracovní doba uplatňovaná podnikem je v souladu s právními předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.2.4:

Pracovní doba uplatňovaná podnikem je v souladu s právními předpisy.

| Kontrolní ukazatel 4.2.4.1: | Systém odpíchávání pracovní doby pracovníků. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.4.1:

Systém odpíchávání pracovní doby pracovníků.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (články 247 až 251).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 4.2.4.2: | Píchací karty pracovníků. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.4.2:

Píchací karty pracovníků.

| Kontrolní ukazatel 4.2.4.3: | Vyvěšené služební zprávy podniku. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.4.3:

Vyvěšené služební zprávy podniku.

| Kontrolní ukazatel 4.2.4.4: | Výplatní páska. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.4.4:

Výplatní páska.

| Ukazatel 4.2.5: | Při náboru pracovníků jsou dodržovány podmínky věku stanovené vnitrostátními právními předpisy a Mezinárodní organizací práce. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.2.5:

Při náboru pracovníků jsou dodržovány podmínky věku stanovené vnitrostátními právními předpisy a Mezinárodní organizací práce.

| Kontrolní ukazatel 4.2.5.1: | Pracovní smlouvy podepsané všemi stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.2.5.1:

Pracovní smlouvy podepsané všemi stranami.

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce (články 247 až 249 a článek 97).

Všechna

Kolektivní smlouvy lesních podniků.

| Kritérium 4.3: | Podnik dodržuje práva místního a domorodého obyvatelstva. |
| --- | --- |

Kritérium 4.3:

| Ukazatel 4.3.1: | Podnik uznává a dodržuje v lesních koncesích zvyková práva místního a domorodého obyvatelstva ohledně přístupu a využívání lesa. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.3.1:

Podnik uznává a dodržuje v lesních koncesích zvyková práva místního a domorodého obyvatelstva ohledně přístupu a využívání lesa.

| Kontrolní ukazatel 4.3.1.1: | Plán obhospodařování schválený příslušným orgánem (zejména sociální a hospodářská zpráva). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.3.1.1:

Plán obhospodařování schválený příslušným orgánem (zejména sociální a hospodářská zpráva).

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1).

PTO

| Kontrolní ukazatel 4.3.1.2: | Prozatímní úmluva podepsaná příslušným orgánem (PTO v rámci prozatímní úmluvy). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.3.1.2:

Prozatímní úmluva podepsaná příslušným orgánem (PTO v rámci prozatímní úmluvy).

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2).

| Kontrolní ukazatel 4.3.1.3: | Zpráva o úředním zjištění lesní správy podepsaná stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.3.1.3:

Zpráva o úředním zjištění lesní správy podepsaná stranami.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 14 až 22 a článek 107).

Výnos 09.118 ze dne 28. 4. 2009 (čl. 17 odst. 4 a 5).

| Ukazatel 4.3.2: | V případě, že podnik zničí majetek ve vlastnictví místního a domorodého obyvatelstva, jsou poskytnutá odškodnění v souladu s platnými pravidly. |
| --- | --- |

Ukazatel 4.3.2:

V případě, že podnik zničí majetek ve vlastnictví místního a domorodého obyvatelstva, jsou poskytnutá odškodnění v souladu s platnými pravidly.

| Kontrolní ukazatel 4.3.2.1: | Protokol o úředním zjištění přečtený a podepsaný stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.3.2.1:

Protokol o úředním zjištění přečtený a podepsaný stranami.

Vyhláška 005 ministerstva rozvoje venkova ze dne 9. července 1973.

PTO

| Kontrolní ukazatel 4.3.2.2: | Důkazy o náhradě škody. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 4.3.2.2:

Důkazy o náhradě škody.

PRÁVNÍ PŘEDPISY V OBLASTI LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

| Kritérium 5.1: | PO přidělení povolení k těžbě se podnik podílel na informování všech stran zapojených do správy lesních zdrojů v dotčené oblasti o přidělení tohoto povolení. |
| --- | --- |

Kritérium 5.1:

| Ukazatel 5.1.1: | Místní obyvatelstvo, místní společenství, nevládní organizace, decentralizované struktury státu a ostatní partneři rozvoje, kteří jsou zapojeni do správy lesních zdrojů na dotčeném území, jsou informováni o přidělení PTO. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.1.1:

Místní obyvatelstvo, místní společenství, nevládní organizace, decentralizované struktury státu a ostatní partneři rozvoje, kteří jsou zapojeni do správy lesních zdrojů na dotčeném území, jsou informováni o přidělení PTO.

| Kontrolní ukazatel 5.1.1.1: | Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.1.1.1:

Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 14).

PTO

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2).

| Kritérium 5.2: | Prozatímní úmluva je dodržována. |
| --- | --- |

Kritérium 5.2:

| Ukazatel 5.2.1: | Podnik dodržuje ustanovení prozatímní úmluvy během doby její platnosti (tři roky). |
| --- | --- |

Ukazatel 5.2.1:

Podnik dodržuje ustanovení prozatímní úmluvy během doby její platnosti (tři roky).

| Kontrolní ukazatel 5.2.1.1: | Kontrolní zpráva správních orgánů. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.2.1.1:

Kontrolní zpráva správních orgánů.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 102 a 107).

PTO

Prozatímní úmluva o obhospodařování.

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1).

| Kritérium 5.3: | Plán obhospodařování lesů je vypracován a prováděn v souladu s předpisovými normami. |
| --- | --- |

Kritérium 5.3:

| Ukazatel 5.3.1: | Podle norem stanovených lesní správou byly před obhospodařováním lesů provedeny předběžné studie. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.3.1:

Podle norem stanovených lesní správou byly před obhospodařováním lesů provedeny předběžné studie.

| Kontrolní ukazatel 5.3.1.1: | Inventarizační zpráva / inventarizační zprávy obhospodařování. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.1.1:

Inventarizační zpráva / inventarizační zprávy obhospodařování.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 102 až 105 a článek 107).

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.3.1.2: | Zpráva sociální a hospodářské studie. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.1.2:

Zpráva sociální a hospodářské studie.

Prozatímní úmluva o obhospodařování – těžbě.

| Ukazatel 5.3.2: | Plán obhospodařování lesů byl vypracován podle norem stanovených lesní správou. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.3.2:

Plán obhospodařování lesů byl vypracován podle norem stanovených lesní správou.

| Kontrolní ukazatel 5.3.2.1: | Konečná úmluva o obhospodařování a těžbě. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.2.1:

Konečná úmluva o obhospodařování a těžbě.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 103).

PTO

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1).

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2).

| Ukazatel 5.3.3: | Plán správy lesů je v souladu s normami. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.3.3:

Plán správy lesů je v souladu s normami.

| Kontrolní ukazatel 5.3.3.1: | Dopis o úředním schválení plánu správy lesů. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.3.1:

Dopis o úředním schválení plánu správy lesů.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 94, 103 a 114),

PTO

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1),

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2),

| Ukazatel 5.3.4: | Roční plán činnosti, včetně map, je v souladu s normami. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.3.4:

Roční plán činnosti, včetně map, je v souladu s normami.

| Kontrolní ukazatel 5.3.4.1: | Dopis o uložení ročního plánu činnosti (RPČ) u úřadu ministra lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.4.1:

Dopis o uložení ročního plánu činnosti (RPČ) u úřadu ministra lesního hospodářství.

Vyhláška č. 0.19 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1),

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.3.4.2: | Dopis o úředním schválení RPČ. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.4.2:

Dopis o úředním schválení RPČ.

Vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2),

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 08 týkající se lesního zákona (články 94, 103 a 114),

| Ukazatel 5.3.5: | Pro oblast obhospodařování lesů nebo oblast znovuzalesnění o rozloze větší nebo rovnající se 50 ha existuje jednoduchý plán správy v souladu s platnými předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.3.5:

Pro oblast obhospodařování lesů nebo oblast znovuzalesnění o rozloze větší nebo rovnající se 50 ha existuje jednoduchý plán správy v souladu s platnými předpisy.

| Kontrolní ukazatel 5.3.5.1: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.5.1:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

Článek 64 zákona č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkajícího se lesního zákona SAR,

Oblasti obhospodařování

| Kontrolní ukazatel 5.3.5.2: | Dopis o úředním schválení jednoduchého plánu správy lesů. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.3.5.2:

Dopis o úředním schválení jednoduchého plánu správy lesů.

Články 72 až 75 vyhlášky č. 09.021 ze dne 30. dubna 2009,

Odkaz na přílohu IX: zadávací podmínky je nutno vypracovat.

| Kritérium 5.4: | Podnik jasně vymezil hranice jednotlivých obvodů lesa a dodržuje je. |
| --- | --- |

Kritérium 5.4:

| Ukazatel 5.4.1: | Hranice roční kvóty kácení (RKK) nebo prozatímních kvót uvedené na mapách jsou fyzicky vyznačeny a dodržovány v souladu s právními předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.4.1:

Hranice roční kvóty kácení (RKK) nebo prozatímních kvót uvedené na mapách jsou fyzicky vyznačeny a dodržovány v souladu s právními předpisy.

| Kontrolní ukazatel 5.4.1.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.4.1.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 105)

PTO

Vyhláška č. 09.026 ze dne 28. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2)

| Kritérium 5.5: | Podnik buduje obslužné cesty za dodržení ustanovení platných předpisů. |
| --- | --- |

Kritérium 5.5:

| Ukazatel 5.5.1: | Obslužná dopravní síť je plánována a budována v souladu s platnými předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.5.1:

Obslužná dopravní síť je plánována a budována v souladu s platnými předpisy.

| Kontrolní ukazatel 5.5.1.1: | Roční plán činnosti schválený lesní správou. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.5.1.1:

Roční plán činnosti schválený lesní správou.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 94, 103 a 114).

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.5.1.2: | Plán sítě obslužných cest pro prozatímní kvótu kácení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.5.1.2:

Plán sítě obslužných cest pro prozatímní kvótu kácení.

Prozatímní úmluva o těžbě.

| Kontrolní ukazatel 5.5.1.3: | Správní povolení pro vybudování přístupových cest (je-li nutná přístupová cesta mimo pro roční kvótu kácení). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.5.1.3:

Správní povolení pro vybudování přístupových cest (je-li nutná přístupová cesta mimo pro roční kvótu kácení).

Konečná úmluva.

| Kontrolní ukazatel 5.5.1.4: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.5.1.4:

Kontrolní zprávy lesní správy.

| Kontrolní ukazatel 5.5.1.5: | Povolení otevření cest pro roční kvótu kácení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.5.1.5:

Povolení otevření cest pro roční kvótu kácení.

| Kritérium 5.6: | Podnik vybírá stromy ke kácení podle pravidel stanovených v lesním zákoně, plánu obhospodařování lesů nebo podle údajů ročního plánu činnosti (RPČ). |
| --- | --- |

Kritérium 5.6:

| Ukazatel 5.6.1: | Při kácení jsou v případě konečných úmluv dodržovány minimální průměry pro obhospodařování (MPO) a v případě prozatímních úmluv minimální průměry správní způsobilosti k těžbě (MPSZT). |
| --- | --- |

Ukazatel 5.6.1:

Při kácení jsou v případě konečných úmluv dodržovány minimální průměry pro obhospodařování (MPO) a v případě prozatímních úmluv minimální průměry správní způsobilosti k těžbě (MPSZT).

| Kontrolní ukazatel 5.6.1.1: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.1.1:

Pracovní deníky.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 105).

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.6.1.2: | Kontrolní zprávy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.1.2:

Kontrolní zprávy.

Konečná úmluva o těžbě.

Prozatímní úmluva o těžbě.

| Ukazatel 5.6.2: | Těžené dřeviny jsou povoleny v plánu obhospodařování, ročním plánu činnosti, prováděcím nařízení k lesnímu zákonu nebo lesním zákonu. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.6.2:

Těžené dřeviny jsou povoleny v plánu obhospodařování, ročním plánu činnosti, prováděcím nařízení k lesnímu zákonu nebo lesním zákonu.

| Kontrolní ukazatel 5.6.2.1: | Plán obhospodařování lesů. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.2.1:

Plán obhospodařování lesů.

Vyhláška 09.021 ze dne 30. 4. 2009 (článek 53).

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.6.2.2: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.2.2:

Pracovní deníky.

Konečná úmluva.

| Kontrolní ukazatel 5.6.2.3: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.2.3:

„Převozy dřeva“.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 186 a 190).

| Kontrolní ukazatel 5.6.2.4: | Zvláštní povolení pro nepovolené dřeviny. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.6.2.4:

Zvláštní povolení pro nepovolené dřeviny.

| Kritérium 5.7: | Podnik dodržuje všechna ustanovení lesního zákona ohledně zanechávání zbytků z lesní těžby. |
| --- | --- |

Kritérium 5.7:

| Ukazatel 5.7.1: | Poražené dřeviny jsou nechány v lese za dodržení platných předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 5.7.1:

Poražené dřeviny jsou nechány v lese za dodržení platných předpisů.

| Kontrolní ukazatel 5.7.1.1: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.7.1.1:

Pracovní deníky.

Konečná úmluva o těžbě.

PTO

| Kontrolní ukazatel 5.7.1.2: | Protokol o úředním zjištění lesní správy o zanechání dřeva. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.7.1.2:

Protokol o úředním zjištění lesní správy o zanechání dřeva.

Prozatímní úmluva o těžbě.

| Kontrolní ukazatel 5.7.1.3: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 5.7.1.3:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 201, 202 a 204).

ZPRACOVÁNÍ PRODUKTŮ LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

| Kritérium 6.1: | Podnik zřídí v souladu s ustanoveními lesního zákona alespoň jednu zpracovatelskou provozovnu. |
| --- | --- |

Kritérium 6.1:

| Ukazatel 6.1.1: | Do tří let po udělení PTO vlastní podnik v souladu s ustanoveními právních předpisů alespoň jednu provozovnu na zpracování dřeva. |
| --- | --- |

Ukazatel 6.1.1:

Do tří let po udělení PTO vlastní podnik v souladu s ustanoveními právních předpisů alespoň jednu provozovnu na zpracování dřeva.

| Kontrolní ukazatel 6.1.1.1: | Licence zpracovatelské provozovny. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.1.1.1:

Licence zpracovatelské provozovny.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 39).

PTO

Prozatímní úmluva o těžbě a obhospodařování.

| Ukazatel 6.1.2: | Podnik je schopen prokázat dodržení minimální roční kvóty zpracování dřeva (70 %) stanovené státem. |
| --- | --- |

Ukazatel 6.1.2:

Podnik je schopen prokázat dodržení minimální roční kvóty zpracování dřeva (70 %) stanovené státem.

| Kontrolní ukazatel 6.1.2.1: | „Převozy dřeva“ nebo statistická ročenka. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.1.2.1:

„Převozy dřeva“ nebo statistická ročenka.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 44).

| Kritérium 6.2: | Podnik si ověřuje zákonnost nakupovaného dřeva a dřevařských výrobků, a to i dovážených. |
| --- | --- |

Kritérium 6.2:

| Ukazatel 6.2. 1: | Klády a dřevařské výrobky dovážené ke zpracování jsou zaregistrovány v souladu s ustanoveními právních předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 6.2. 1:

Klády a dřevařské výrobky dovážené ke zpracování jsou zaregistrovány v souladu s ustanoveními právních předpisů.

| Kontrolní ukazatel 6.2.1.1: | Prohlášení o obchodním dovozu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.2.1.1:

Prohlášení o obchodním dovozu.

Dokument je nutno vypracovat: odkaz na přílohu IX.

PTO

| Kontrolní ukazatel 6.2.1.2: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.2.1.2:

„Převozy dřeva“.

| Ukazatel 6.2.2: | Klády a dřevařské výrobky, včetně dovezených, zakoupené za účelem zpracování jsou známého a zákonného původu. |
| --- | --- |

Ukazatel 6.2.2:

Klády a dřevařské výrobky, včetně dovezených, zakoupené za účelem zpracování jsou známého a zákonného původu.

| Kontrolní ukazatel 6.2.2.1: | Licence FLEGT země původu provázející dovážené výrobky. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.2.2.1:

Licence FLEGT země původu provázející dovážené výrobky.

Dokument je nutno vypracovat: odkaz na přílohu IX.

PTO

| Kontrolní ukazatel 6.2.2.2: | Osvědčení o udržitelné správě nebo osvědčení o zákonném původu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 6.2.2.2:

Osvědčení o udržitelné správě nebo osvědčení o zákonném původu.

VŠEOBECNÁ DAŇOVÁ SOUSTAVA A DAŇOVÁ SOUSTAVA V OBLASTI LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

| Kritérium 7.1: | Podnik provádí daňová přiznání v oblasti lesního hospodářství odpovídající jeho skutečné činnosti. |
| --- | --- |

Kritérium 7.1:

| Ukazatel 7.1.1: | Přiznání o produkci dřeva se provádí podle ustanovení lesního zákona. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.1.1:

Přiznání o produkci dřeva se provádí podle ustanovení lesního zákona.

| Kontrolní ukazatel 7.1.1.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.1.1:

„Převozy dřeva“.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 190).

Všechna

| Ukazatel 7.1.2: | Přiznání o zpracování dřeva je v souladu s „převozem dřeva“. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.1.2:

Přiznání o zpracování dřeva je v souladu s „převozem dřeva“.

| Kontrolní ukazatel 7.1.2.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.2.1:

„Převozy dřeva“.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 190).

Všechna

| Ukazatel 7.1.3: | Přiznání o uvedení dřeva na trh a o vývozu dřevařských výrobků se provádějí podle ustanovení právních předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.1.3:

Přiznání o uvedení dřeva na trh a o vývozu dřevařských výrobků se provádějí podle ustanovení právních předpisů.

| Kontrolní ukazatel 7.1.3.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.3.1:

„Převozy dřeva“.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 190).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.1.3.2: | Celní prohlášení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.3.2:

Celní prohlášení.

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období.

| Kontrolní ukazatel 7.1.3.3: | Prohlášení o obchodním vývozu (DEC). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.3.3:

Prohlášení o obchodním vývozu (DEC).

Výnos 86.328 ze dne 20. listopadu 1986 (článek 2).

| Ukazatel 7.1.4: | Daňová přiznání a celní prohlášení se provádějí podle ustanovení právních předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.1.4:

Daňová přiznání a celní prohlášení se provádějí podle ustanovení právních předpisů.

| Kontrolní ukazatel 7.1.4.1: | Stvrzenka o zaplacení licence. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.4.1:

Stvrzenka o zaplacení licence.

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.1.4.2: | Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.4.2:

Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně.

Všeobecný daňový zákoník (články 120, 125, 140, 204, 247, 248 a 257).

| Kontrolní ukazatel 7.1.4.3: | Stvrzenka o zaplacení daně z příjmů právnických osob / daně z příjmu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.4.3:

Stvrzenka o zaplacení daně z příjmů právnických osob / daně z příjmu.

| Kontrolní ukazatel 7.1.4.4: | Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.1.4.4:

Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH).

| Kritérium 7.2: | Podnik platí ve stanovených lhůtách všechny daně, jejichž je plátcem. |
| --- | --- |

Kritérium 7.2:

| Ukazatel 7.2.1. | Všechny daně a povinné poplatky v oblasti lesního hospodářství jsou placeny ve stanovených lhůtách. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.2.1.

Všechny daně a povinné poplatky v oblasti lesního hospodářství jsou placeny ve stanovených lhůtách.

| Kontrolní ukazatel 7.2.1.1: | Stvrzenky o zaplacení daně z nájmu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.1.1:

Stvrzenky o zaplacení daně z nájmu.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 179 až 193).

PTO

| Kontrolní ukazatel 7.2.1.2: | Stvrzenky o zaplacení daně z kácení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.1.2:

Stvrzenky o zaplacení daně z kácení.

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.2.1.3: | Stvrzenky o zaplacení daně na znovuzalesnění. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.1.3:

Stvrzenky o zaplacení daně na znovuzalesnění.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.2.1.4: | Oznámení stanovující mimořádná opatření ohledně úhrady daní a poplatků podnikem. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.1.4:

Oznámení stanovující mimořádná opatření ohledně úhrady daní a poplatků podnikem.

Všechna

| Ukazatel 7.2.2: | Všechny celní poplatky a daně spojené s vývozem dřeva jsou placeny včas. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.2.2:

Všechny celní poplatky a daně spojené s vývozem dřeva jsou placeny včas.

| Kontrolní ukazatel 7.2.2.1: | Stvrzenka o zaplacení poplatků za opuštění území. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.2.1:

Stvrzenka o zaplacení poplatků za opuštění území.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 198).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.2.2.2: | Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.2.2:

Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně.

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období.

| Kontrolní ukazatel 7.2.2.3: | Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement en outils informatiques de ministère des finances). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.2.3:

Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement en outils informatiques de ministère des finances).

Akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1.

Články 12 a 22 celního zákoníku CEMAC.

Akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1.

Akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1.

Akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57.

Akt č. 5/89-UDEAC-491.

| Ukazatel 7.2.3: | Všechny celní poplatky a daně spojené s dovozem zařízení používaných podnikem jsou uhrazeny. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.2.3:

Všechny celní poplatky a daně spojené s dovozem zařízení používaných podnikem jsou uhrazeny.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.1: | Stvrzenka o zaplacení cla z dovozu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.1:

Stvrzenka o zaplacení cla z dovozu.

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.2: | Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.2:

Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH).

Akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.3: | Stvrzenky o zaplacení integrační daně společenství (TCI – Taxe communautaire d’intégration). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.3:

Stvrzenky o zaplacení integrační daně společenství (TCI – Taxe communautaire d’intégration).

Články 12 a 22 celního zákoníku CEMAC.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.4: | Stvrzenky o zaplacení integračního příspěvku společenství (CCI – Contribution communautaire d’intégration). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.4:

Stvrzenky o zaplacení integračního příspěvku společenství (CCI – Contribution communautaire d’intégration).

Akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.5: | Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement des outils informatiques des finances). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.5:

Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement des outils informatiques des finances).

Akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.6: | Stvrzenky o zaplacení povinného poplatku ve prospěch OHADA. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.6:

Stvrzenky o zaplacení povinného poplatku ve prospěch OHADA.

Akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57.

| Kontrolní ukazatel 7.2.3.7: | Stvrzenky o zaplacení povinného poplatku ve prospěch COMIFAC. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.3.7:

Stvrzenky o zaplacení povinného poplatku ve prospěch COMIFAC.

Akt č. 5/89-UDEAC-491.

| Ukazatel 7.2.4: | Podnik převedl zpět do místní banky částky za „free on truck“ (FOT) výrobků nahlášených k vývozu mimo CEMAC do třiceti dnů po dnu splatnosti uvedenému ve smlouvě. |
| --- | --- |

Ukazatel 7.2.4:

Podnik převedl zpět do místní banky částky za „free on truck“ (FOT) výrobků nahlášených k vývozu mimo CEMAC do třiceti dnů po dnu splatnosti uvedenému ve smlouvě.

| Kontrolní ukazatel 7.2.4.1: | Potvrzení o bankovním účtu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.4.1:

Potvrzení o bankovním účtu.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 200).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 7.2.4.2: | Doklad o převodu finančních prostředků. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 7.2.4.2:

Doklad o převodu finančních prostředků.

PŘEPRAVA A ZPĚTNÁ VYSLEDOVATELNOST DŘEVAŘSKÝCH VÝROBKŮ JSOU V SOULADU S PŘEDPISY

| Kritérium 8.1: | Podnik může mít vlastní dopravní prostředky. |
| --- | --- |

Kritérium 8.1:

| Ukazatel 8.1.1: | Nákladní vozidla a ostatní dopravní prostředky pro přepravu dřevařských výrobků jsou řádně zapsány a zaregistrovány. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.1.1:

Nákladní vozidla a ostatní dopravní prostředky pro přepravu dřevařských výrobků jsou řádně zapsány a zaregistrovány.

| Kontrolní ukazatel 8.1.1.1: | Technický průkaz. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.1.1:

Technický průkaz.

| — | Výnos č. 88.151 ze dne 25. 4. 1988 (článek R138, čl. R138 odst. 1 a čl. R134 odst. 4). |
| --- | --- |

—

Výnos č. 88.151 ze dne 25. 4. 1988 (článek R138, čl. R138 odst. 1 a čl. R134 odst. 4).

| — | Zákon o pojišťovnictví CIMA (článek 200). |
| --- | --- |

—

Zákon o pojišťovnictví CIMA (článek 200).

| — | Všeobecný daňový zákoník – vydání z roku 2009 (článek 204). |
| --- | --- |

—

Všeobecný daňový zákoník – vydání z roku 2009 (článek 204).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 8.1.1.2: | Technický dokument. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.1.2:

Technický dokument.

| Kontrolní ukazatel 8.1.1.3: | Pojištění. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.1.3:

Pojištění.

| Kontrolní ukazatel 8.1.1.4: | Dopravní licence. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.1.4:

Dopravní licence.

Pro přepravu dřevařských výrobků na vývoz existuje další referenční dokument: výnos č. 90-043 z května 1990 o organizaci silniční přepravy v SAR.

| Kontrolní ukazatel 8.1.1.5: | Povolení dopravce. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.1.5:

Povolení dopravce.

| Ukazatel 8. 1.2: | Přepravní dokumenty pro dřevo a dřevařské výrobky na vývoz jsou v souladu s platnými právními předpisy. |
| --- | --- |

Ukazatel 8. 1.2:

Přepravní dokumenty pro dřevo a dřevařské výrobky na vývoz jsou v souladu s platnými právními předpisy.

| Kontrolní ukazatel 8.1.2.1: | Přepravní nebo nákladní list. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.2.1:

Přepravní nebo nákladní list.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 93).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 8.1.2.2: | Povolení k odeslání provázené: specifikacemi, D15, prohlášením o obchodním vývozu, daňovým dokladem, osvědčením o původu. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.2.2:

Povolení k odeslání provázené: specifikacemi, D15, prohlášením o obchodním vývozu, daňovým dokladem, osvědčením o původu.

Celní zákoník CEMAC (články 133 a 134).

| Ukazatel 8.1.3: | Podnik uplatňuje opatření pro zákaz přepravy osob. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.1.3:

Podnik uplatňuje opatření pro zákaz přepravy osob.

| Kontrolní ukazatel 8.1.3.1: | Vnitřní řád podniku. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.3.1:

Vnitřní řád podniku.

Výnos č. 90-043 z května 1990 o organizaci silniční přepravy v SAR.

Všechna

| Kontrolní ukazatel 8.1.3.2: | Služební zpráva. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.1.3.2:

Služební zpráva.

| 8.2: | Podnik označuje pokácené stromy za účelem jejich sledování a zpětné vysledovatelnosti metodami uznávanými právními předpisy v oblasti lesního hospodářství. |
| --- | --- |

8.2:

| Ukazatel 8.2.1: | Klády a pařezy pokácených stromů jsou ocejchovány a označeny podle požadavků právních předpisů. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.2.1:

Klády a pařezy pokácených stromů jsou ocejchovány a označeny podle požadavků právních předpisů.

| Kontrolní ukazatel 8.2.1.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.2.1.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

| - | Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 93 a 96). |
| --- | --- |

-

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 93 a 96).

Všechna

| Ukazatel 8.2.2: | Na lesních skládkách jsou klády ocejchovány a označeny podle platných pravidel. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.2.2:

Na lesních skládkách jsou klády ocejchovány a označeny podle platných pravidel.

| Kontrolní ukazatel 8.2.2.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.2.2.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 93 a 96).

Všechna

Meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004.

| Ukazatel 8.2.3: | Dokumenty pro přepravu klád jsou vyplněny před výjezdem z pracoviště. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.2.3:

Dokumenty pro přepravu klád jsou vyplněny před výjezdem z pracoviště.

| Kontrolní ukazatel 8.2.3.1: | Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.2.3.1:

Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list).

Odkaz na přílohu IX: je nutno vypracovat referenční dokument pro vnitrostátní systém zpětně vysledovatelnosti.

Všechna

| Ukazatel 8.2.4: | Přepravní dokumenty klád a zásilek jsou vyplněny před výjezdem ze skládky klád a z továrny. |
| --- | --- |

Ukazatel 8.2.4:

Přepravní dokumenty klád a zásilek jsou vyplněny před výjezdem ze skládky klád a z továrny.

| Kontrolní ukazatel 8.2.4.1: | Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 8.2.4.1:

Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list).

Meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004.

Všechna

DODRŽOVÁNÍ SMLUVNÍCH PODMÍNEK

| Kritérium 9.1: | Podnik dodržuje formální závazky přijaté v rámci plánu správy lesů (PS), ročního plánu činnosti (RPČ) a/nebo prozatímní úmluvy za účelem lepšího přispění k místnímu rozvoji. |
| --- | --- |

Kritérium 9.1:

| Ukazatel 9.1.1: | Podnik pravidelně platí podíly určené pro rozpočet obcí. |
| --- | --- |

Ukazatel 9.1.1:

Podnik pravidelně platí podíly určené pro rozpočet obcí.

| Kontrolní ukazatel 9.1.1.1: | Stvrzenka o zaplacení příkazů k zaplacení. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.1.1.1:

Stvrzenka o zaplacení příkazů k zaplacení.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (články 177 a 192).

PTO

| Kontrolní ukazatel 9.1.1.2: | Správní povolení o postupném placení daní. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.1.1.2:

Správní povolení o postupném placení daní.

| Ukazatel 9.1.2: | Podnik uskutečňuje plánovaná sociální opatření uvedená v ročním plánu činnosti a v plánu správy lesů nebo v prozatímních úmluvách. |
| --- | --- |

Ukazatel 9.1.2:

Podnik uskutečňuje plánovaná sociální opatření uvedená v ročním plánu činnosti a v plánu správy lesů nebo v prozatímních úmluvách.

| Kontrolní ukazatel 9.1.2.1: | Roční plán činnosti schválený lesní správou (každý roční plán činnosti obsahuje popis sociálních činností provedených v předchozím roce). |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.1.2.1:

Roční plán činnosti schválený lesní správou (každý roční plán činnosti obsahuje popis sociálních činností provedených v předchozím roce).

Dokument je nutno vypracovat: připravovaná vyhláška potvrzující normy lesní správy – odkaz na přílohu IX.

PTO

| Kontrolní ukazatel 9.1.2.2: | Prozatímní úmluva podepsaná mezi podnikem a ministerstvem lesního hospodářství. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.1.2.2:

Prozatímní úmluva podepsaná mezi podnikem a ministerstvem lesního hospodářství.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 08 týkající se lesního zákona (články 50 a 51).

| Kritérium 9.2: | Podnik dodržuje dodatečné závazky, ke kterým se zavázal u lesní správy, ohledně zachování biologické rozmanitosti ve své koncesi. |
| --- | --- |

Kritérium 9.2:

| Ukazatel 9.2.1: | Jsou dodržovány závazky přijaté podnikem v rámci plánu správy lesů, zadávacích podmínek, ročního plánu činnosti nebo prozatímní úmluvy ohledně příspěvku k boji proti pytláctví a nezákonné těžbě na území, na kterém provozuje svou činnost. |
| --- | --- |

Ukazatel 9.2.1:

Jsou dodržovány závazky přijaté podnikem v rámci plánu správy lesů, zadávacích podmínek, ročního plánu činnosti nebo prozatímní úmluvy ohledně příspěvku k boji proti pytláctví a nezákonné těžbě na území, na kterém provozuje svou činnost.

| Kontrolní ukazatel 9.2.1.1: | Zprávy lesní správy o kontrole pracoviště. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.2.1.1:

Zprávy lesní správy o kontrole pracoviště.

Dokument je nutno vypracovat: připravovaná vyhláška potvrzující normy lesní správy – odkaz na přílohu IX.

PTO

| Kontrolní ukazatel 9.2.1.2: | Zprávy podniku o informačních a vzdělávacích kampaních a kampaních na zvýšení informovanosti. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.2.1.2:

Zprávy podniku o informačních a vzdělávacích kampaních a kampaních na zvýšení informovanosti.

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona (článek 90).

| Kontrolní ukazatel 9.2.1.3: | Roční plán činnosti schválený lesní správou. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.2.1.3:

Roční plán činnosti schválený lesní správou.

Zákon o ochraně živočichů.

| Kontrolní ukazatel 9.2.1.4: | Vnitřní řád. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 9.2.1.4:

Vnitřní řád.

Nařízení č. 84.045 ze dne 27. července 1984 (články 34, 111 a 112).

VZTAHY SE SUBDODAVATELI PŘI JINÝCH ČINNOSTECH NEŽ JE PRODUKCE DŘEVA

| Kritérium 10.1: | Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) si ověřuje, že všichni jeho subdodavatelé pracují v souladu s právními předpisy. |
| --- | --- |

Kritérium 10.1:

| Ukazatel 10.1.1: | Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) si ověřuje, že všichni jeho subdodavatelé a dodavatelé vlastní oprávnění pro výkon své činnosti. |
| --- | --- |

Ukazatel 10.1.1:

Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) si ověřuje, že všichni jeho subdodavatelé a dodavatelé vlastní oprávnění pro výkon své činnosti.

| Kontrolní ukazatel 10.1.1.1: | Platné oprávnění k výkonu činnosti. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 10.1.1.1:

Platné oprávnění k výkonu činnosti.

Zákon o registraci cenin a kurately (články 2 a 13).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 10.1.1.2: | Zaregistrované subdodavatelské smlouvy. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 10.1.1.2:

Zaregistrované subdodavatelské smlouvy.

| Kritérium 10.2: | Podnik plní závazky vůči svým smluvním partnerům. |
| --- | --- |

Kritérium 10.2:

| Ukazatel 10.2.1: | Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) hradí platby za služby stanovené ve smlouvě. |
| --- | --- |

Ukazatel 10.2.1:

Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) hradí platby za služby stanovené ve smlouvě.

| Kontrolní ukazatel 10.2.1.1: | Daňové doklady. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 10.2.1.1:

Daňové doklady.

Občanský zákoník (článek 1101 a následující).

Všechna

| Kontrolní ukazatel 10.2.1.2: | Doklad o převodu nebo šek nebo potvrzení svědčící o úhradě odpovídající daňovým dokladům. |
| --- | --- |

Kontrolní ukazatel 10.2.1.2:

Doklad o převodu nebo šek nebo potvrzení svědčící o úhradě odpovídající daňovým dokladům.

Seznam zákonů, hlavních předpisů a regionálních a mezinárodních dohod obsažených v právních předpisech o lesích a lesním hospodářství

Právní předpisy schválené a použité v rámci těchto jednotných kritérií zákonnosti jsou následující:

| — | Nařízení (83.083 ze dne 31. 12. 1983; 84.045 ze dne 27. 7. 1984), |
| --- | --- |

—

Nařízení (83.083 ze dne 31. 12. 1983; 84.045 ze dne 27. 7. 1984),

| — | Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona Středoafrické republiky a jednotlivé prováděcí předpisy: výnosy, vyhlášky, rozhodnutí a služební zprávy, |
| --- | --- |

—

Zákon č. 08.022 ze dne 17. 10. 2008 týkající se lesního zákona Středoafrické republiky a jednotlivé prováděcí předpisy: výnosy, vyhlášky, rozhodnutí a služební zprávy,

| — | Zákon č. 07.018 ze dne 28. 12. 2007 týkající se zákona o životním prostředí, |
| --- | --- |

—

Zákon č. 07.018 ze dne 28. 12. 2007 týkající se zákona o životním prostředí,

| — | Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce, |
| --- | --- |

—

Zákon č. 09.004 týkající se zákoníku práce,

| — | Zákon týkající se občanského zákoníku SAR, |
| --- | --- |

—

Zákon týkající se občanského zákoníku SAR,

| — | Zákon týkající se všeobecného daňového zákoníku (obsahující zákon o registraci cenin a kurately), |
| --- | --- |

—

Zákon týkající se všeobecného daňového zákoníku (obsahující zákon o registraci cenin a kurately),

| — | Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období, |
| --- | --- |

—

Zákon o státním rozpočtu každého rozpočtového období,

| — | Zákon č. 06.035 ze dne 28. 12. 2006 týkající se zákona o sociálním zabezpečení, |
| --- | --- |

—

Zákon č. 06.035 ze dne 28. 12. 2006 týkající se zákona o sociálním zabezpečení,

| — | Zákon č. 99.008 ze dne 19. 5. 1999, |
| --- | --- |

—

Zákon č. 99.008 ze dne 19. 5. 1999,

| — | Zákon o pojišťovnictví CIMA, |
| --- | --- |

—

Zákon o pojišťovnictví CIMA,

| — | Celní zákoník CEMAC, akty týkající se celního zákoníku CEMAC:






  — | akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1; |
| --- | --- | --- |

—

Celní zákoník CEMAC, akty týkající se celního zákoníku CEMAC:

—

akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1;

| — | akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1; |
| --- | --- |

—

akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1;

| — | akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1; |
| --- | --- |

—

akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1;

| — | akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57; |
| --- | --- |

—

akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57;

| — | akt č. 5/89-UDEAC-491, |
| --- | --- |

—

akt č. 5/89-UDEAC-491,

| — | Úmluvy (kolektivní smlouva lesních podniků v SAR, Úmluva C 155 z roku 1981 Mezinárodní organizace práce, konečné úmluvy o těžbě a obhospodařování, prozatímní úmluvy o těžbě a obhospodařování), |
| --- | --- |

—

Úmluvy (kolektivní smlouva lesních podniků v SAR, Úmluva C 155 z roku 1981 Mezinárodní organizace práce, konečné úmluvy o těžbě a obhospodařování, prozatímní úmluvy o těžbě a obhospodařování),

| — | Zákon o ochraně živočichů, nařízení č. 84.045 ze dne 27. července 1984, |
| --- | --- |

—

Zákon o ochraně živočichů, nařízení č. 84.045 ze dne 27. července 1984,

| — | Zákon o registraci cenin a kurately, |
| --- | --- |

—

Zákon o registraci cenin a kurately,

| — | Občanský zákoník, |
| --- | --- |

—

Občanský zákoník,

| — | Výnosy:






  — | výnos č. 83.550 ze dne 31. 12. 1983; |
| --- | --- | --- |

—

Výnosy:

—

výnos č. 83.550 ze dne 31. 12. 1983;

| — | výnos č. 09.116 ze dne 27. 4. 2009; |
| --- | --- |

—

výnos č. 09.116 ze dne 27. 4. 2009;

| — | výnos č. 09.118 ze dne 28. 4. 2009; |
| --- | --- |

—

výnos č. 09.118 ze dne 28. 4. 2009;

| — | výnos č. 00.068; |
| --- | --- |

—

výnos č. 00.068;

| — | výnos č. 88.151 ze dne 25. 4. 1988; |
| --- | --- |

—

výnos č. 88.151 ze dne 25. 4. 1988;

| — | výnos č. 90.043 z května 1990 o organizaci silniční přepravy; |
| --- | --- |

—

výnos č. 90.043 z května 1990 o organizaci silniční přepravy;

| — | výnos 86.328 ze dne 20. listopadu 1986; |
| --- | --- |

—

výnos 86.328 ze dne 20. listopadu 1986;

| — | Ministerské a meziministerské vyhlášky:






  — | vyhláška č. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerské a meziministerské vyhlášky:

—

vyhláška č. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID;

| — | vyhláška č. 09.020 ze dne 30. 4. 2009; |
| --- | --- |

—

vyhláška č. 09.020 ze dne 30. 4. 2009;

| — | vyhláška č. 09.026 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1); |
| --- | --- |

—

vyhláška č. 09.026 ze dne 5. 7. 2006 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 1);

| — | vyhláška č. 09.021 ze dne 30. 4. 2009; |
| --- | --- |

—

vyhláška č. 09.021 ze dne 30. 4. 2009;

| — | vyhláška č. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP ze dne 11. července 2004; |
| --- | --- |

—

vyhláška č. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP ze dne 11. července 2004;

| — | meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004; |
| --- | --- |

—

meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004;

| — | vyhláška 005/ ministerstva rozvoje venkova ze dne 9. července 1973; |
| --- | --- |

—

vyhláška 005/ ministerstva rozvoje venkova ze dne 9. července 1973;

| — | vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2); |
| --- | --- |

—

vyhláška č. 09.026 ze dne 27. 7. 2009 týkající se schválení vnitrostátních norem pro vypracování plánů obhospodařování (svazek 2);

| — | meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004; |
| --- | --- |

—

meziministerská vyhláška č. 82 ze dne 13. 2. 2004;

| — | Návod k registraci. |
| --- | --- |

—

Návod k registraci.

PŘÍLOHA III

Podmínky pro propuštění dřeva a dřevařských výrobků vyvážených z partnerské země a krytých licencí FLEGT do volného oběhu v Unii

VŠEOBECNÝ RÁMEC

Nařízení (ES) č. 2173/2005 a nařízení Komise (ES) č. 1024/2008 (1) ze dne 17. října 2008, kterým se stanoví podrobná opatření k provádění nařízení Rady (ES) č. 2173/2005, upravují podmínky uvedení dřeva a dřevařských výrobků, které jsou pokryty licencí FLEGT, ze SAR na trh Unie. Postupy stanovené těmito nařízeními počítají s případným přizpůsobením vnitrostátním podmínkám členských států, a zejména s možností, že příslušnými orgány pověřenými uznáváním licencí FLEGT při vstupu zboží na trh Unie mohou být celní nebo jiné úřady. Z tohoto důvodu popis postupu obsahuje dvě kontrolní etapy: 1) spisovou kontrolu licence a 2) kontrolu, zda se skutečný stav dodávky shoduje s odpovídající licencí.

Tento postup prováděný v Unii má posílit kontroly, které zavedla SAR, a ověřit, že licence FLEGT předložené při vstupu zboží do Unie byly skutečně řádně vydány a evidovány středoafrickým vydávajícím orgánem a pokrývají dodávky tak, jak středoafrické orgány stanovily. Příslušné orgány nejsou zmocněny ke zpochybňování středoafrického systému kontroly zákonnosti a právoplatnosti udílení licencí, neboť tyto otázky případně řeší společný výbor pro provádění dohody.

Článek 1

Zpracování licencí

1.   O licenci FLEGT (dále jen „licence“) jsou informovány příslušné orgány členského státu, v němž je dodávka (2), k níž se licence vztahuje, předmětem oznámení o propuštění do volného oběhu (3).

2.   Jakmile byla licence uznána, vyrozumí příslušné orgány uvedené v odstavci 1 v souladu s platnými vnitrostátními předpisy celní orgány.

Článek 2

Spisová kontrola licencí

1.   Licence v papírové podobě odpovídají vzoru licence uvedenému v příloze IV.

2.   Licence předložená po uplynutí doby její platnosti je považována za neplatnou.

3.   Licence nesmí obsahovat žádné škrty nebo opravy s výjimkou těch, které byly potvrzeny licenčním orgánem.

4.   Žádné prodloužení doby platnosti licence nelze uznat, s výjimkou prodloužení potvrzeného licenčním orgánem.

5.   Žádný druhopis licence nebo náhradní doklad nelze uznat, pokud nebyl vydán a schválen licenčním orgánem.

Článek 3

Žádost o doplňující informace

1.   V případě pochybností ohledně platnosti licence, druhopisu nebo náhradního dokladu mohou příslušné úřady žádat licenční orgán o doplňující informace.

2.   Kopie licence, druhopisu nebo dotyčného náhradního dokladu mohou být připojeny k žádosti.

Článek 4

Fyzická kontrola

1.   Příslušné úřady případně kontrolují, zda se dodávka shoduje s odpovídající licencí.

2.   Uznají-li příslušné orgány, že je nutno dodávku dodatečně zkontrolovat, lze provést kontrolu za účelem zjištění, zda se dotyčná dodávka shoduje s údaji uvedenými v licenci a v dokumentaci k dotyčné licenci archívované u licenčního orgánu.

3.   Pokud odchylka objemu nebo hmotnosti dřevařských výrobků v dodávce nahlášené k propuštění do volného oběhu nepřesahuje 10 % ve srovnání s objemem nebo hmotností, které jsou uvedeny v odpovídající licenci, je dodávka považována za shodnou s objemovými nebo váhovými údaji uvedenými v licenci.

4.   Výlohy za kontroly hradí dovozce, pokud vnitrostátní právní předpisy dotyčných členských států nestanoví jinak.

Článek 5

Předběžná kontrola

Licenci předloženou před příchodem dotyčné dodávky lze uznat, pokud vyhovuje všem požadavkům uvedeným v příloze IV a pokud není v souladu s články 3 a 4 této přílohy zapotřebí provést doplňující kontroly.

Článek 6

Propuštění do volného oběhu

1.   V kolonce 44 jednotného správního dokumentu, na němž je uvedeno celní prohlášení k propuštění do volného oběhu, je uveden odkaz na číslo licence k dřevu a dřevařským výrobkům, které jsou předmětem tohoto prohlášení.

Je-li celní prohlášení zpracováno počítačově, je odkaz uveden v kolonce určené k tomuto účelu.

2.   Dřevo a dřevařské výrobky mohou být propuštěny do volného oběhu pouze na základě postupu uvedeného v této příloze.

---

(1)  Úř. věst. L 277, 18.10.2008, s. 23.

(2)  Dodávkou se rozumí určené množství dřeva a dřevařských výrobků uvedených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 2173/2005 s průvodní licencí FLEGT zaslaná z partnerské země odesílatelem nebo přepravcem a předložená celnímu pracovišti za účelem propuštění do volného oběhu v Unii.

(3)  Propuštění do volného oběhu je celním režimem Unie. Propuštění do volného oběhu předpokládá: 1) výběr veškerého dlužného dovozního cla, 2) případně výběr dalších poplatků stanovených příslušnými platnými předpisy týkajícími se výběru těchto poplatků, 3) uplatnění obchodně politických opatření a zákazů a omezení, pokud nebyla uplatněna v dřívější fázi (v tomto případě bude v rámci těchto opatření ověřena existence FLEGT), 4) splnění dalších náležitostí stanovených pro dovoz zboží. Propuštění do volného oběhu uděluje zboží nepocházejícímu z Unie celní statut zboží pocházejícího z Unie.

PŘÍLOHA IV

POSTUP PŘI VYDÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGT A JEJICH TECHNICKÉ SPECIFIKACE

KAPITOLA 1

NÁLEŽITOSTI K ŽÁDOSTEM O LICENCI FLEGT

Článek 1

Každý podnik středoafrického lesního hospodářství, který by chtěl vyvézt do Evropské unie produkty své těžby, zpracování nebo obchodní činnosti, musí vlastnit pro každý náklad dřevařských výrobků a pro každé místo určení v Unii licenci FLEGT. Licence FLEGT je prostředkem k potvrzení, že dřevo a dřevařské výrobky byly získány zákonně.

Článek 2

Vydání licence podléhá podání písemné žádosti v papírové podobě licenčnímu orgánu. Žádost o licenci musí umožnit vyplnit všechny informace a údaje uvedené v dodatku I této přílohy. Žádost o licenci musí být předložena na jednotném formuláři, který uvede do oběhu orgán lesní správy.

Článek 3

Licenční orgán je orgán jmenovaný ministrem lesního hospodářství a jemu podřízený. Orgán je připojen k úřadu ministra ale nejedná se o pověření. Jde o samostatnou strukturu.

Složení a pravomoci tohoto licenčního orgánu stanoví vyhláška ministra lesního hospodářství, která bude přijata v etapě zavádění této dohody.

Článek 4

U předmětu žádosti musí být uvedeno „žádost o licenci FLEGT“.

Musí obsahovat název povolení, číslo povolení zapsané v lesním rejstříku, datum žádosti a podpis žadatele. Žadatel musí výslovně uvést, že si přeje získat licenci FLEGT v Douala.

U neodkorněných klád musí žadatel navíc uvést správní lesní revír.

Na žádosti musí být jasně vymezena povaha, původ, objem a místo určení dřevařského výrobku, pro nějž je podána.

Tuto žádost musí provázet následující celní dokumenty:

| — | dokument s určením struktury zabezpečení příjmů z vývozu (BIVAC), |
| --- | --- |

—

dokument s určením struktury zabezpečení příjmů z vývozu (BIVAC),

| — | prohlášení o obchodním vývozu (DEC), |
| --- | --- |

—

prohlášení o obchodním vývozu (DEC),

| — | formulář EUR.1, |
| --- | --- |

—

formulář EUR.1,

| — | stvrzenky o proclení (poplatky za opuštění území, minimální paušální daň, povinný poplatek na vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů). |
| --- | --- |

—

stvrzenky o proclení (poplatky za opuštění území, minimální paušální daň, povinný poplatek na vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů).

Formulář žádosti o licenci FLEGT bude vypracován během fáze vývoje systému kontroly zákonnosti (SVL – Système de vérification de la légalité), a poté jej licenční orgán sdělí zúčastněným stranám, a to zejména vývozcům, a zveřejní.

Článek 5

Referenční údaje žádosti jsou zapsány v archívech žádající společnosti a musí být stejné jako údaje uložené v úřadu licenčního orgánu.

Článek 6

Licenční orgán zaeviduje žádosti předkládané společnostmi a vydá jim potvrzení o převzetí.

Článek 7

Dokumenty předložené žádající společností (řádně vyplněný formulář žádosti a celní doklady uvedené v článku 4 této přílohy) se předají Ústřední inspekci lesního a vodního hospodářství (ICEF – Inspection centrale des eaux et forêts), jež zkontroluje zákonnost dodávky, pro níž byla žádost podána, a vydá stanovisko ohledně jejího souladu. Používané postupy kontroly jsou uvedeny v příloze 5. Kontrola ICEF je povinná.

Článek 8

S odkazem na stanovisko ICEF licenční orgán vydá:

| — | v případě předání licence v Douala: předběžné kladné stanovisko v maximálně krátké lhůtě, tzn. řádově do dvou pracovních dnů od obdržení žádosti, pokud byla dodávka, jíž se licence týká, kontrolována jako zákonná podle postupů uvedených v příloze V, |
| --- | --- |

—

v případě předání licence v Douala: předběžné kladné stanovisko v maximálně krátké lhůtě, tzn. řádově do dvou pracovních dnů od obdržení žádosti, pokud byla dodávka, jíž se licence týká, kontrolována jako zákonná podle postupů uvedených v příloze V,

| — | v případě předání licence v Bangui: licenci v maximálně krátké lhůtě, tzn. řádově do dvou pracovních dnů od obdržení žádosti, pokud byla dodávka, jíž se licence týká, kontrolována jako zákonná podle postupů uvedených v příloze V. |
| --- | --- |

—

v případě předání licence v Bangui: licenci v maximálně krátké lhůtě, tzn. řádově do dvou pracovních dnů od obdržení žádosti, pokud byla dodávka, jíž se licence týká, kontrolována jako zákonná podle postupů uvedených v příloze V.

Postup v případě neshody je popsán v příloze V.

Výsledek kontroly se sdělí společnosti a je uložen ve Středisku lesních údajů (CEF – Centre de données forestières) stejně jako kopie vydaných licencí. Licenční orgán vede za tím účelem rejstřík.

Náležitosti žádosti o licenci budou upřesněny během etapy vývoje SVL, a poté je licenční orgán sdělí zúčastněným stranám, a to zejména vývozcům, a zveřejní.

KAPITOLA 2

POŽADAVKY NA LICENCE FLEGT

Článek 9

Licence FLEGT se vydává v papírové nebo elektronické podobě.

Licence obsahuje údaje uvedené v dodatku 1 v souladu s vysvětlivkami v dodatku 2.

Článek 10

Platnost licence FLEGT počíná dnem jejího vydání.

Doba platnosti licence FLEGT je šest (6) měsíců. Datum ukončení platnosti je uvedeno v licenci.

Po uplynutí doby platnosti je licence považována za neplatnou. V případě řádně zjištěného případu vyšší moci je licenčnímu orgánu FLEGT předložena nová žádost.

V případě zničení dotyčných dřevařských výrobků se licence FLEGT stává neplatnou a bude vrácena licenčnímu orgánu.

Článek 11

Licence na papíře odpovídají formuláři uvedenému v dodatku 1.

Článek 12

Používá se papír o váze 120 gramů/m2.

Jeho formát je 21/29 mm (A4).

Barvy papírového formuláře:

| — | bílá pro formulář č. 1 „original“, |
| --- | --- |

—

bílá pro formulář č. 1 „original“,

| — | žlutá pro formulář č. 2 „copie destinée aux douanes de l'Union“, |
| --- | --- |

—

žlutá pro formulář č. 2 „copie destinée aux douanes de l'Union“,

| — | zelená pro formulář č. 3 „copie destinée aux douanes centrafricaines“, |
| --- | --- |

—

zelená pro formulář č. 3 „copie destinée aux douanes centrafricaines“,

| — | modrá pro formulář č. 4 „copie destinée à l'autorité de délivrance des autorisations“. |
| --- | --- |

—

modrá pro formulář č. 4 „copie destinée à l'autorité de délivrance des autorisations“.

Článek 13

Licence se vyplňují na počítači nebo na psacím stroji. Podepisují se ručně.

Otisky razítek licenčního orgánu se vyhotoví pomocí kovového razítka, nejlépe z oceli. Otisk razítka licenčního orgánu však může být nahrazen reliéfním tiskem kombinovaným s písmeny nebo čísly, která vzniknou perforací. Licenční orgán použije k vyznačení povoleného množství jakoukoli z hlediska padělání osvědčenou metodu, tak aby se znemožnilo vpisování číslic nebo poznámek.

Formulář nesmí obsahovat škrty nebo opravy s výjimkou těch, které byly potvrzeny razítkem a podpisem licenčního orgánu.

Licence jsou vytištěny a vyplňovány ve francouzštině.

Článek 14

Licence se vystavuje ve čtyřech vyhotoveních, z nichž dvě se předají žadateli.

Po vyplnění, parafování, podepsání a označení datem licenčním orgánem:

| — | bude první vyhotovení, označené slovem „original“, předáno žadateli k předložení příslušným orgánům členského státu Unie, v němž byla dodávka krytá licencí nahlášena k propuštění do volného oběhu, |
| --- | --- |

—

bude první vyhotovení, označené slovem „original“, předáno žadateli k předložení příslušným orgánům členského státu Unie, v němž byla dodávka krytá licencí nahlášena k propuštění do volného oběhu,

| — | bude druhé vyhotovení, označené „copie destinée aux douanes de l'Union“, předáno žadateli k předložení příslušným celním orgánům členského státu Unie, v němž byla dodávka krytá licencí nahlášena k propuštění do volného oběhu, |
| --- | --- |

—

bude druhé vyhotovení, označené „copie destinée aux douanes de l'Union“, předáno žadateli k předložení příslušným celním orgánům členského státu Unie, v němž byla dodávka krytá licencí nahlášena k propuštění do volného oběhu,

| — | bude třetí vyhotovení, označené „copie destinée aux douanes centrafricaines“, předáno žadateli k předložení příslušným celním orgánům SAR, |
| --- | --- |

—

bude třetí vyhotovení, označené „copie destinée aux douanes centrafricaines“, předáno žadateli k předložení příslušným celním orgánům SAR,

| — | bude čtvrté vyhotovení, označené „copie destinée à l'autorité de délivrance des autorisations“, archívováno licenčním orgánem v CDF. |
| --- | --- |

—

bude čtvrté vyhotovení, označené „copie destinée à l'autorité de délivrance des autorisations“, archívováno licenčním orgánem v CDF.

KAPITOLA 3

ZTRÁTA, ODCIZENÍ NEBO ZNIČENÍ LICENCE FLEGT

Článek 15

V případě ztráty, odcizení nebo zničení formuláře „original“ nebo „copie destinée aux douanes de l'Union“ může držitel nebo jeho oprávněný zástupce požádat licenční orgán o vydání náhradního dokladu či náhradních dokladů na základě dokumentu či dokumentů, které zůstaly v jeho vlastnictví nebo byly předloženy v rámci žádosti o licenci FLEGT.

V případě ztráty, odcizení nebo zničení „copie destinée aux douanes centrafricaines“ může žadatel nebo jeho zplnomocněný zástupce požádat licenční orgán o vystavení náhradního dokladu.

Licenční orgán vydá náhradní doklad (doklady) ve lhůtě 24 hodin po přijetí žádosti držitele.

Náhradní doklady obsahují všechny informace a položky, jež jsou uvedeny na licenci, kterou nahrazují, a to včetně jejího čísla.

Náhradní doklad či náhradní doklady jsou označeny slovem „duplicata“.

V případě ztráty, odcizení nebo zničení náhradního dokladu nemůže být vydán žádný další náhradní doklad.

Bude-li ztracený nebo odcizený doklad opět nalezen, stává se neplatným a musí být vrácen licenčnímu orgánu.

KAPITOLA 4

POCHYBNOSTI OHLEDNĚ PLATNOSTI LICENCE FLEGT

Článek 16

V případě pochybností o platnosti licence nebo náhradního dokladu mohou příslušné orgány požádat licenční orgán o dodatečná ověření.

Pokud licenční orgán uzná za nezbytné, může požádat příslušné orgány, aby mu poslaly kopii dotčené licence nebo náhradního dokladu.

Pokud to licenční orgán uzná za nezbytné, odebere licenci a vydá ověřené opravené vyhotovení s razítkem „Double“, které předá příslušným orgánům.

Je-li platnost licence potvrzena, licenční orgán uvědomí příslušné orgány, nejlépe elektronickou cestou, a vrátí kopie licence. Takto vrácené kopie budou označeny jako potvrzené/ověřené pomocí razítka „validé le ...“.

Je-li dotčená licence neplatná, licenční orgán uvědomí příslušné orgány, nejlépe elektronickou cestou.

Dodatky

| 1. | Formulář licence |
| --- | --- |

1.

Formulář licence

| 2. | Vysvětlivky |
| --- | --- |

2.

Vysvětlivky

Dodatek 1

Formát licence FLEGT

Image

Image

Image

Image

Dodatek 2

Vysvětlivky

Všeobecné údaje

| — | Formuláře vyplňte hůlkovým písmem, |
| --- | --- |

—

Formuláře vyplňte hůlkovým písmem,

| — | Pokud jsou uvedeny kódy ISO, odkazují na dvoupísmenný kód země podle mezinárodní normy. |
| --- | --- |

—

Pokud jsou uvedeny kódy ISO, odkazují na dvoupísmenný kód země podle mezinárodní normy.

| Kolonka 1 | Organisme émetteur | Uveďte název a adresu licenčního orgánu. |
| --- | --- | --- |
| Kolonka 2 | Pays d'origine: République centrafricaine | (Druh oprávnění, provozovatel, č. oprávnění, správní lesní revír, smlouva č., E101 č.) |
| Kolonka 3 | Numéro de l’autorisation FLEGT | Uveďte číslo vydání. |
| Kolonka 4 | Date d'expiration | Doba platnosti licence. |
| Kolonka 5 | Pays d’exportation | Jedná se o partnerskou zemi, z níž bylo dřevo a dřevařské výrobky vyvezeny do EU. |
| Kolonka 6 | Code ISO | Uveďte dvoupísmenný kód partnerské země uvedené v kolonce 5. |
| Kolonka 7 | Moyen de transport | Uveďte dopravní prostředek z místa vývozu. |
| Kolonka 8 | Titulaire de l'autorisation | Uveďte název a adresu vývozce. |
| Kolonka 9 | Désignation commerciale des bois ou produits dérivés | Uveďte obchodní název dřevařského výrobku (dřevařských výrobků). |
| Kolonka 10 | Positions du SH | Uveďte čtyřmístný nebo šestimístný číselný kód zboží podle harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží. |
| Kolonka 11 | Noms communs ou scientifiques | Uveďte obecné nebo vědecké názvy druhů dřeva použitého na výrobek. Skládá-li se výrobek z více druhů dřev, použijte zvláštní řádek pro každý druh. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů. |
| Kolonka 12 | Pays de récolte | Uveďte zemi, v níž byly vytěženy druhy dřeva uvedené v kolonce 10. Skládá-li se výrobek z více druhů, uveďte všechny zdroje použitého dřeva. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů. |
| Kolonka 13 | Codes ISO | Uveďte kód ISO zemí uvedených v kolonce 12. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů (například dřevotřískové desky). |
| Kolonka 14 | Volume(s) | Uveďte celkový objem v m3. Nepovinný údaj, s výjimkou případů, kdy nebyly vyplněny údaje v kolonce 15. |
| Kolonka 15 | Poids net | Uveďte celkovou hmotnost v kg, tj. čistou hmotnost dřevařských výrobků bez vnitřního i vnějšího balení, jiných než pražce, vzpěry, visačky atd. Nepovinný údaj, s výjimkou případů, kdy nebyly vyplněny údaje v kolonce 14. |
| Kolonka 16 | Nombre d’unités | Uveďte počet jednotek, jedná-li se o nejvhodnější způsob vyjádření množství zhotoveného výrobku. Nepovinný údaj. |
| Kolonka 17 | Signes distinctifs | Uveďte jakýkoli případný rozpoznávací znak, například číslo partie nebo číslo konosamentu. Nepovinný údaj. |
| Kolonka 18 | Signature et cachet de l'organisme émetteur | Kolonka musí obsahovat podpis oprávněného úředníka a úřední razítko licenčního orgánu s uvedením místa a data. |

Kolonka 1

Organisme émetteur

Uveďte název a adresu licenčního orgánu.

Kolonka 2

Pays d'origine: République centrafricaine

(Druh oprávnění, provozovatel, č. oprávnění, správní lesní revír, smlouva č., E101 č.)

Kolonka 3

Numéro de l’autorisation FLEGT

Uveďte číslo vydání.

Kolonka 4

Date d'expiration

Doba platnosti licence.

Kolonka 5

Pays d’exportation

Jedná se o partnerskou zemi, z níž bylo dřevo a dřevařské výrobky vyvezeny do EU.

Kolonka 6

Code ISO

Uveďte dvoupísmenný kód partnerské země uvedené v kolonce 5.

Kolonka 7

Moyen de transport

Uveďte dopravní prostředek z místa vývozu.

Kolonka 8

Titulaire de l'autorisation

Uveďte název a adresu vývozce.

Kolonka 9

Désignation commerciale des bois ou produits dérivés

Uveďte obchodní název dřevařského výrobku (dřevařských výrobků).

Kolonka 10

Positions du SH

Uveďte čtyřmístný nebo šestimístný číselný kód zboží podle harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží.

Kolonka 11

Noms communs ou scientifiques

Uveďte obecné nebo vědecké názvy druhů dřeva použitého na výrobek. Skládá-li se výrobek z více druhů dřev, použijte zvláštní řádek pro každý druh. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů.

Kolonka 12

Pays de récolte

Uveďte zemi, v níž byly vytěženy druhy dřeva uvedené v kolonce 10. Skládá-li se výrobek z více druhů, uveďte všechny zdroje použitého dřeva. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů.

Kolonka 13

Codes ISO

Uveďte kód ISO zemí uvedených v kolonce 12. Nepovinný údaj v případě složených výrobků nebo složek obsahujících více nezjistitelných druhů (například dřevotřískové desky).

Kolonka 14

Volume(s)

Uveďte celkový objem v m3. Nepovinný údaj, s výjimkou případů, kdy nebyly vyplněny údaje v kolonce 15.

Kolonka 15

Poids net

Uveďte celkovou hmotnost v kg, tj. čistou hmotnost dřevařských výrobků bez vnitřního i vnějšího balení, jiných než pražce, vzpěry, visačky atd. Nepovinný údaj, s výjimkou případů, kdy nebyly vyplněny údaje v kolonce 14.

Kolonka 16

Nombre d’unités

Uveďte počet jednotek, jedná-li se o nejvhodnější způsob vyjádření množství zhotoveného výrobku. Nepovinný údaj.

Kolonka 17

Signes distinctifs

Uveďte jakýkoli případný rozpoznávací znak, například číslo partie nebo číslo konosamentu. Nepovinný údaj.

Kolonka 18

Signature et cachet de l'organisme émetteur

Kolonka musí obsahovat podpis oprávněného úředníka a úřední razítko licenčního orgánu s uvedením místa a data.

PŘÍLOHA V

SYSTÉM KONTROLY ZÁKONNOSTI (SVL)

I.   ÚVOD

1.1   Souvislosti

a)   Představení odvětví

Území SAR má celkovou rozlohu 623 000 km2 a je pokryto různorodými ekosystémy, z nichž 54 000 km2 připadá na husté lesy rozdělené do dvou částí: lesní masív na jihozápadě, jenž se rozprostírá na 3 800 000 ha, a masív na jihovýchodě, jenž se rozprostírá na 1 600 000 ha. Průmyslová těžba se v současné době týká pouze lesního masívu na jihozápadě.

V současné době vykonává činnost jedenáct dřevařských společnosti s průměrnou roční produkcí přibližně 600 000 m3 klád a 200 000 m3 řezaných výrobků (zdroje: statistické ročenky ministerstva vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu).

Hlavními místy určení středoafrického dřeva jsou: Evropa, Asie, Amerika a Afrika.

b)   Stávající kontrolní struktury

Kontrolní struktury, které v různých odborech ministerstev vykonávají skutečné kontrolní funkce, a to jak na ústřední úrovni, tak na úrovni decentralizovaných služeb, jsou uvedeny níže.

| — | Ministerstvo vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu |
| --- | --- |

—

Ministerstvo vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu

Ústřední úroveň: kontroly dokumentů se provádějí denně, zatímco kontroly v terénu se provádějí s různou periodicitou (čtvrtletní nebo pololetní):

| — | generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP) prostřednictvím dvou ředitelství: ředitelství lesních podniků a průmyslu (DEIF) a ředitelství lesního inventáře a obhospodařování (DIAF), |
| --- | --- |

—

generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP) prostřednictvím dvou ředitelství: ředitelství lesních podniků a průmyslu (DEIF) a ředitelství lesního inventáře a obhospodařování (DIAF),

| — | ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF), |
| --- | --- |

—

ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF),

| — | středisko lesních údajů (CDF), |
| --- | --- |

—

středisko lesních údajů (CDF),

| — | mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV), kterou tvoří prvky z následujících ministerstev:






  — | ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu, |
| --- | --- | --- |

—

mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV), kterou tvoří prvky z následujících ministerstev:

—

ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu,

| — | ministerstva financí a státního rozpočtu, |
| --- | --- |

—

ministerstva financí a státního rozpočtu,

| — | ministerstva národní obrany (četnictva), |
| --- | --- |

—

ministerstva národní obrany (četnictva),

| — | ředitelství právních záležitostí a sporů (DAJC). |
| --- | --- |

—

ředitelství právních záležitostí a sporů (DAJC).

Úroveň decentralizovaných služeb: periodicita kontrol na decentralizované úrovni není nijak zvláště předpisově vymezena. Mohou být čtvrtletní nebo pololetní. Kontroly na hraničních stanovištích se ale provádějí každodenně, a to při průjezdu každého naloženého nákladního auta:

| — | generální ředitelství regionálních služeb prostřednictvím regionálních ředitelství lesního a vodního hospodářství, inspekcí prefektur a hraničních inspekcí, |
| --- | --- |

—

generální ředitelství regionálních služeb prostřednictvím regionálních ředitelství lesního a vodního hospodářství, inspekcí prefektur a hraničních inspekcí,

| — | Ministerstvo životního prostředí a ekologie:






  — | generální ředitelství životního prostředí; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo životního prostředí a ekologie:

—

generální ředitelství životního prostředí;

| — | ústřední inspekce v oblasti životního prostředí a ekologie; |
| --- | --- |

—

ústřední inspekce v oblasti životního prostředí a ekologie;

| — | Ministerstvo financí a rozpočtu:






  — | generální finanční inspekce; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo financí a rozpočtu:

—

generální finanční inspekce;

| — | generální ředitelství celní správy; |
| --- | --- |

—

generální ředitelství celní správy;

| — | generální ředitelství daňové správy. |
| --- | --- |

—

generální ředitelství daňové správy.

| — | Ministerstvo obchodu a průmyslu:






  — | ústřední obchodní inspekce; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo obchodu a průmyslu:

—

ústřední obchodní inspekce;

| — | generální ředitelství pro obchod a hospodářskou soutěž; |
| --- | --- |

—

generální ředitelství pro obchod a hospodářskou soutěž;

| — | decentralizovaná služba Ministerstva obchodu v rámci jediného místa pro celkové vyřízení. |
| --- | --- |

—

decentralizovaná služba Ministerstva obchodu v rámci jediného místa pro celkové vyřízení.

| — | Ministerstvo státní správy, sociálního zabezpečení a profesního začlenění mládeže:






  — | ústřední pracovní inspekce; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo státní správy, sociálního zabezpečení a profesního začlenění mládeže:

—

ústřední pracovní inspekce;

| — | inspekce práce daného odvětví; |
| --- | --- |

—

inspekce práce daného odvětví;

| — | ředitelství vymáhání pohledávek a sporů Národní pojišťovny sociálního zabezpečení; |
| --- | --- |

—

ředitelství vymáhání pohledávek a sporů Národní pojišťovny sociálního zabezpečení;

| — | generální ředitelství ACFPE. |
| --- | --- |

—

generální ředitelství ACFPE.

| — | Ministerstvo rozvoje venkova a zemědělství; |
| --- | --- |

—

Ministerstvo rozvoje venkova a zemědělství;

| — | Ministerstvo spravedlnosti:






  — | soudní inspekce; |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo spravedlnosti:

—

soudní inspekce;

| — | předseda obchodního soudu; |
| --- | --- |

—

předseda obchodního soudu;

| — | kancelář obchodního soudu. |
| --- | --- |

—

kancelář obchodního soudu.

| — | Ministerstvo pověřené veřejnou bezpečností a územní správou:






  — | dopravní policie. |
| --- | --- | --- |

—

Ministerstvo pověřené veřejnou bezpečností a územní správou:

—

dopravní policie.

c)   Zjištění oblastí zlepšení

Zavedení SVL vyžaduje zlepšení v následujících oblastech.

| — | Právní rámec: Ke zlepšení správy odvětví lesního hospodářství existuje v SAR několik právních předpisů, a to zejména zákonů týkajících se různých kodexů (zákon o životním prostředí z prosince 2007, lesní zákon z roku 2008). Při analýzách a v rámci přípravy dohody se ale ukázalo, že středoafrické právní předpisy v oblasti lesního hospodářství by měly být doplněny. |
| --- | --- |

—

Právní rámec: Ke zlepšení správy odvětví lesního hospodářství existuje v SAR několik právních předpisů, a to zejména zákonů týkajících se různých kodexů (zákon o životním prostředí z prosince 2007, lesní zákon z roku 2008). Při analýzách a v rámci přípravy dohody se ale ukázalo, že středoafrické právní předpisy v oblasti lesního hospodářství by měly být doplněny.

| — | Institucionální rámec:
  Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, které nese hlavní odpovědnost za správu, naráží při řádném provádění své politiky na určitý počet potíží. Nepravidelné provádění kontrol lze vysvětlit těmito potížemi:






  — | stávající lidské zdroje nejsou početně dostatečné a jsou málo kvalifikované; |
| --- | --- | --- |

—

Institucionální rámec:

Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, které nese hlavní odpovědnost za správu, naráží při řádném provádění své politiky na určitý počet potíží. Nepravidelné provádění kontrol lze vysvětlit těmito potížemi:

—

stávající lidské zdroje nejsou početně dostatečné a jsou málo kvalifikované;

| — | materiální prostředky: potíže se týkají neexistence vhodného materiálu pro kontroly, logistických potřeb v oblasti shromažďování, zpracování a správy údajů a pracovního prostředí; |
| --- | --- |

—

materiální prostředky: potíže se týkají neexistence vhodného materiálu pro kontroly, logistických potřeb v oblasti shromažďování, zpracování a správy údajů a pracovního prostředí;

| — | finanční prostředky: kvůli nesmírným potřebám zakouší Středoafrická republika finanční potíže. CAS–DF, který představuje jeden z finančních nástrojů podpory v odvětví, je užitečný, ale nestačí pokrýt potřeby a uspokojit výzvy v oblasti lesní správy. Navíc je ho nutno občas použít pro uspokojení neplánovaných potřeb mimo odvětví lesního hospodářství. |
| --- | --- |

—

finanční prostředky: kvůli nesmírným potřebám zakouší Středoafrická republika finanční potíže. CAS–DF, který představuje jeden z finančních nástrojů podpory v odvětví, je užitečný, ale nestačí pokrýt potřeby a uspokojit výzvy v oblasti lesní správy. Navíc je ho nutno občas použít pro uspokojení neplánovaných potřeb mimo odvětví lesního hospodářství.

Nezávislé sledování

Občanská společnost se strukturovala v podobě platformy, ovšem její pravomoci a prostředky jsou v současné době omezené, což jí neumožňuje provádět nezávislé sledování.

Nezávislý audit

Středoafrická republika v současné době nedisponuje systémem externího auditu nebo nezávislého „pohledu“ na svůj systém lesního hospodářství.

V příloze IX této dohody jsou mimo jiné uvedeny návrhy doplňkových opatření ke zlepšení některých z těchto zjištění.

1.2   Rozsah systému kontroly zákonnosti

Výrobky, na něž se vztahuje SVL, jsou uvedeny v příloze I dohody.

SVL se vztahuje na všechny současné zdroje dřeva a dřevařských výrobků, jejichž vývoz je možný. V roce 2010 se jedná o:

| — | povolení k těžbě a obhospodařování (PTO); |
| --- | --- |

—

povolení k těžbě a obhospodařování (PTO);

| — | oblasti obhospodařování (nazývané také „oblastmi znovuzalesnění“). |
| --- | --- |

—

oblasti obhospodařování (nazývané také „oblastmi znovuzalesnění“).

SVL bere na zřetel dřevo v tranzitu a dovezené dřevo. Systém kontroly se také používá na dřevo a dřevařské výrobky vyvážené na trhy mimo území Evropské unie.

SVL se naopak nevztahuje na dřevo pocházející z:

| — | komunálních lesů a |
| --- | --- |

—

komunálních lesů a

| — | povolení k řemeslné těžbě. |
| --- | --- |

—

povolení k řemeslné těžbě.

Ačkoli jsou příslušná ustanovení uvedena v lesním zákoně, neexistuje dosud v SAR žádný komunální les a žádné povolení k řemeslné těžbě. SVL proto tyto zdroje nebere v potaz. Ovšem v budoucnu se dřevo a dřevařské výrobky pocházející z komunálních lesů nebo povolení k řemeslné těžbě mohou stát skutečností a mohou být vyváženy do Evropy. V tom případě je SVL zohlední.

SVL popsaný v této dohodě nepokrývá domácí trh spotřeby dřeva. Místní činnost, která uspokojuje vnitrostátní spotřebu dřeva a dřevařských výrobků, podléhá pravidelné kontrole v rámci opatření, která jsou mimo oblast působnosti této dohody. SVL popsaný v dohodě zaručuje, že vyvážené dřevařské výrobky neobsahují výrobky pocházející z domácího trhu.

2.   DEFINICE ZÁKONNOSTI A KONTROLA ZÁKONNOSTI DŘEVA

2.1   Kritéria zákonnosti

SAR disponuje právními předpisy (lesní zákon, zákon o životním prostředí, celní zákoník CEMAC, všeobecný daňový zákoník, zákoník práce, sociální zákony atd.) a jejich různými prováděcími předpisy, jejichž ustanovení ohledně činností v oblasti lesního hospodářství byla převedena do zásad, kritérií a ukazatelů dvou kritérií zákonnosti (PTO a oblasti obhospodařování) uvedených v příloze II dohody.

V době parafování dohody neexistuje pro některé ukazatele těchto kritérií zákonnosti příslušný právní odkaz. Odpovídající právní nebo předpisové odkazy (zejména odkazy uvedené v příloze IX této dohody) budou vypracovány během fáze zavádění dohody a před tím, než SAR vystaví první licenci FLEGT. Kritéria zákonnosti a obecněji SVL budou aktualizovány v závislosti na vývoji obsahu právních předpisů. V souladu s článkem 26 dohody budou rozhodnutím společného výboru pro provádění dohody upraveny odpovídajícím způsobem její přílohy.

V SAR nebyl přidělen žádný komunální les a ani žádné povolení k řemeslné těžbě. Kritéria zákonnosti týkající se komunálních lesů a povolení k řemeslné těžbě budou vypracována během provádění smlouvy před prvním přidělením těchto oprávnění.

2.2   Kontrola kritérií zákonnosti

Při kontrole zákonnosti zasahuje několik centralizovaných a decentralizovaných ministerských orgánů, jež může při jejich úkolech provázet nezávislé sledování občanské společnosti. Dotčené ministerské orgány jsou následující:

| — | generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP) prostřednictvím dvou ředitelství: ředitelství lesních podniků a průmyslu (DEIF) a ředitelství lesního inventáře a obhospodařování (DIAF), která zajišťují různé kontroly na centrální úrovni, |
| --- | --- |

—

generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP) prostřednictvím dvou ředitelství: ředitelství lesních podniků a průmyslu (DEIF) a ředitelství lesního inventáře a obhospodařování (DIAF), která zajišťují různé kontroly na centrální úrovni,

| — | generální ředitelství regionálních služeb (DGSR), které prostřednictvím regionálních ředitelství, inspekcí prefektur a inspekcí na hraničních stanovištích zajišťuje různé kontroly na regionální úrovni, |
| --- | --- |

—

generální ředitelství regionálních služeb (DGSR), které prostřednictvím regionálních ředitelství, inspekcí prefektur a inspekcí na hraničních stanovištích zajišťuje různé kontroly na regionální úrovni,

| — | CDF, které shromažďuje, centralizuje a zpracovává údaje pomocí databázového řídícího systému, |
| --- | --- |

—

CDF, které shromažďuje, centralizuje a zpracovává údaje pomocí databázového řídícího systému,

| — | ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF), která dohlíží na řádné provádění kontroly zákonnosti a zaručuje ho, |
| --- | --- |

—

ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF), která dohlíží na řádné provádění kontroly zákonnosti a zaručuje ho,

| — | mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV), která provádí spontánní kontroly, |
| --- | --- |

—

mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV), která provádí spontánní kontroly,

| — | ředitelství právních záležitostí a sporů ministerstva vodního a lesního hospodářství, které ověřuje rejstřík přestupků a vymáhání pohledávek v oblasti narovnání, |
| --- | --- |

—

ředitelství právních záležitostí a sporů ministerstva vodního a lesního hospodářství, které ověřuje rejstřík přestupků a vymáhání pohledávek v oblasti narovnání,

| — | regionální ředitelství práce, která ověřují soulad ohledně zaměstnání a sociálního zacházení s pracovníky, |
| --- | --- |

—

regionální ředitelství práce, která ověřují soulad ohledně zaměstnání a sociálního zacházení s pracovníky,

| — | generální ředitelství daňové správy, které zajišťuje daňovou registraci (NIF = DIČ) a pravidelné placení daní, |
| --- | --- |

—

generální ředitelství daňové správy, které zajišťuje daňovou registraci (NIF = DIČ) a pravidelné placení daní,

| — | generální ředitelství pro urbanismus a bydlení, které vstupuje do řízení za účelem vydání oprávnění k užívání pozemků (týká se oblastí obhospodařování), |
| --- | --- |

—

generální ředitelství pro urbanismus a bydlení, které vstupuje do řízení za účelem vydání oprávnění k užívání pozemků (týká se oblastí obhospodařování),

| — | předseda obchodního soudu, který ověřuje, zda podnik nebyl odsouzen, |
| --- | --- |

—

předseda obchodního soudu, který ověřuje, zda podnik nebyl odsouzen,

| — | kanceláře obchodního soudu, které ověřují řádnou registraci podniku, |
| --- | --- |

—

kanceláře obchodního soudu, které ověřují řádnou registraci podniku,

| — | národní pojišťovna sociálního zabezpečení (CNSS), které ověřuje placení sociálních poplatků, |
| --- | --- |

—

národní pojišťovna sociálního zabezpečení (CNSS), které ověřuje placení sociálních poplatků,

| — | ředitelství studií, plánování a zaměstnanosti, které ověřuje, zda jsou záznamy zaměstnavatelů v aktualizovaném stavu. |
| --- | --- |

—

ředitelství studií, plánování a zaměstnanosti, které ověřuje, zda jsou záznamy zaměstnavatelů v aktualizovaném stavu.

Nezávislé sledování občanské společnosti: tvoří jej několik středoafrických nevládních organizací, které jsou součástí platformy občanské společnosti v oblasti správy lesů. Vystupuje jako opora ministerských odborů zapojených do kontroly.

V následující tabulce jsou uvedeny způsoby kontroly zákonnosti zásilek dřeva a dřevařských výrobků.

Vysvětlení k tabulce:

Sloupec č. 1: ukazatele kritérií zákonnosti, které musí být splněny, aby dodávka byla považována za zákonnou a mohla být vydána licence.

Sloupec č. 2: kontrolní ukazatele, které umožňují potvrdit, že ukazatel byl splněn.

Sloupce č. 3 a 4: oddělení a struktury pověřené kontrolou ukazatelů.

Sloupec č. 5: metodologie kontroly, jež bude potvrzena během fáze zavádění dohody.

Sloupec č. 6: orgány odpovědné za ověřování kontroly a její metodologii.

| UK. | Ukazatel (1) | Kontrolní ukazatel (2) | Útvar (3) | Kontrolní struktura (4) | Metodologie kontroly (5) | Orgán odpovědný za ověřování kontroly a její metodologii (6) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.1.1 | Registrace u orgánů hospodářské správy: ministerstvo obchodu a průmyslu. | 1.1.1.1: | Ministerské rozhodnutí o schválení lesního podniku. |

UK.

Ukazatel (1)

Kontrolní ukazatel (2)

Útvar (3)

Kontrolní struktura (4)

Metodologie kontroly (5)

Orgán odpovědný za ověřování kontroly a její metodologii (6)

1.1.1

Registrace u orgánů hospodářské správy: ministerstvo obchodu a průmyslu.

1.1.1.1:

Ministerské rozhodnutí o schválení lesního podniku.

Ministerstvo obchodu a průmyslu

Generální ředitelství pro obchod a hospodářskou soutěž/ředitelství pro hospodářskou soutěž/oddělení pro hospodářskou soutěž a potírání podvodů

Metodologie:

Odpovědný orgán:

| 1 – | Kontrola obchodního schválení |
| --- | --- |

1 –

Kontrola obchodního schválení

Ústřední inspekce ministerstva obchodu

Decentralizovaná služba ministerstva obchodu v rámci jediného místa pro celkové vyřízení.

Obchodní schválení je vydáno na dobu neurčitou a jeho kontrola obvykle probíhá při kontrole obchodního průkazu.

Ústřední inspekce ministerstva lesního a vodního hospodářství (ICEF)

Ředitelství vnitřního obchodu

Metodologie:

| 2 – | Kontrola obnovení obchodního průkazu |
| --- | --- |

2 –

Kontrola obnovení obchodního průkazu

Ústřední inspekce ministerstva obchodu

| 1 – | Obnovení obchodního průkazu se musí provést během prvního pololetí každého roku (od 1. ledna do 30. června). |
| --- | --- |

1 –

Obnovení obchodního průkazu se musí provést během prvního pololetí každého roku (od 1. ledna do 30. června).

| 1 – | Příjem souhrnné zprávy ředitelství obchodu a kontrola dokumentů. |
| --- | --- |

1 –

Příjem souhrnné zprávy ředitelství obchodu a kontrola dokumentů.

| 2 – | Kontrola obnovení se tak provádí systematicky každý rok kontrolou všech obchodních podniků počínaje 1. červencem. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola obnovení se tak provádí systematicky každý rok kontrolou všech obchodních podniků počínaje 1. červencem.

| 2 – | Ověření kontroly na základě vzorků a vyhotovení zápisu. |
| --- | --- |

2 –

Ověření kontroly na základě vzorků a vyhotovení zápisu.

| 3 – | Zaslání CDF pod záštitou ICEF informací o kontrolovaných vzorcích. |
| --- | --- |

3 –

Zaslání CDF pod záštitou ICEF informací o kontrolovaných vzorcích.

| 1.1.1.2: | Obchodní průkaz |
| --- | --- |

1.1.1.2:

Obchodní průkaz

| 3 – | V případě, že obnovení nebylo provedeno, DGCCC zašle obchodníkovi obsílku. |
| --- | --- |

3 –

V případě, že obnovení nebylo provedeno, DGCCC zašle obchodníkovi obsílku.

ICEF

| 4 – | DGCCC po vyslechnutí obchodníka vyhotoví zápis. |
| --- | --- |

4 –

DGCCC po vyslechnutí obchodníka vyhotoví zápis.

| 5 – | Oznámí pokutu (dopisem podepsaným ministrem obchodu). |
| --- | --- |

5 –

Oznámí pokutu (dopisem podepsaným ministrem obchodu).

| 1 - | Kontrola zápisu informací do řídícího databázového systému provedená CDF. |
| --- | --- |

1 -

Kontrola zápisu informací do řídícího databázového systému provedená CDF.

Periodicita:

Periodicita:

| 1.1.1.1: | jednou provždy |
| --- | --- |

1.1.1.1:

jednou provždy

| 1.1.1.1: | jednou provždy |
| --- | --- |

1.1.1.1:

jednou provždy

| 1.1.1.2: | jednou za rok |
| --- | --- |

1.1.1.2:

jednou za rok

| 1.1.1.2: | jednou za rok |
| --- | --- |

1.1.1.2:

jednou za rok

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

1.1.1.1:

Ústřední inspekce Ministerstva obchodu

| 1 - | Zanesení do databáze decentralizované služby ministerstva obchodu u jediného místa pro celkové vyřízení. |
| --- | --- |

1 -

Zanesení do databáze decentralizované služby ministerstva obchodu u jediného místa pro celkové vyřízení.

| 1 - | Vyhotovení zápisu |
| --- | --- |

1 -

Vyhotovení zápisu

| 2 - | CDF informs SGBD |
| --- | --- |

2 -

CDF informs SGBD

ICEF:

1.1.1.2:

| 1 - | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému |
| --- | --- |

1 -

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému

| 1 - | Vyhotovení a archívování zápisu (v papírové podobě) u generálního ředitelství obchodu. |
| --- | --- |

1 -

Vyhotovení a archívování zápisu (v papírové podobě) u generálního ředitelství obchodu.

| 2 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

| Tok č. 1: | Registrace (obchodní schválení) |
| --- | --- |

Tok č. 1:

Registrace (obchodní schválení)

| 1 - | Od ústřední obchodní inspekce směrem k CDF pod záštitou Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

1 -

Od ústřední obchodní inspekce směrem k CDF pod záštitou Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství.

| 1 – | Ředitelství vnitřního obchodu (oddělení náležitostí jediného místa pro celkové vyřízení) zasílá každé čtvrtletí CDF seznam (v papírové a elektronické podobě) nově zaregistrovaných společností nebo činností týkajících se odvětví lesního hospodářství a dřevařství. |
| --- | --- |

1 –

Ředitelství vnitřního obchodu (oddělení náležitostí jediného místa pro celkové vyřízení) zasílá každé čtvrtletí CDF seznam (v papírové a elektronické podobě) nově zaregistrovaných společností nebo činností týkajících se odvětví lesního hospodářství a dřevařství.

| 2 – | Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT (nutno vypracovat formulář o převedení výsledku). |
| --- | --- |

2 –

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT (nutno vypracovat formulář o převedení výsledku).

| 2 - | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 -

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

| 3 - | Odeslání seznamu v papírové podobě ICEF. |
| --- | --- |

3 -

Odeslání seznamu v papírové podobě ICEF.

| Tok č. 2: | Obnovení registrace |
| --- | --- |

Tok č. 2:

Obnovení registrace

DGCC:

Každoroční odeslání zprávy o stavu všech podniků v odvětví lesního hospodářství a dřevařství ústřední obchodní inspekci s kopií CDF pod záštitou ICEF (je nutno vypracovat formulář o výměně).

CDF:

| 1 – | Příjem souhrnné zprávy. |
| --- | --- |

1 –

Příjem souhrnné zprávy.

| 2 - | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 -

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

1.1.2

Registrace u orgánů daňové správy (ministerstvo financí a státního rozpočtu, generální ředitelství daňové správy).

| 1.1.2.1 | Platný průkaz daňového poplatníka. |
| --- | --- |

1.1.2.1

Platný průkaz daňového poplatníka.

Ministerstvo vodního a lesního hospodářství, lovu a rybolovu

Středisko lesních údajů (CDF)

Metodologie:

Odpovědný orgán: Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství

Ministerstvo financí a státního rozpočtu

Oddělení daňové registrace (ředitelství studií, daňových právních předpisů, registrace a sporů)

| 1 – | Oddělení daňové registrace (ředitelství studií, daňových právních předpisů, registrace a sporů) zasílá jednou na čtvrt roku CDF pod záštitou ICEF seznam (v papírové a elektronické podobě) nových společností nebo činností zaregistrovaných v oblasti lesního hospodářství a dřevařství s následujícími údaji: název podniku nebo jméno fyzické osoby, NIF (DIČ) a datum registrace (je nutno vypracovat formulář výměny informací). |
| --- | --- |

1 –

Oddělení daňové registrace (ředitelství studií, daňových právních předpisů, registrace a sporů) zasílá jednou na čtvrt roku CDF pod záštitou ICEF seznam (v papírové a elektronické podobě) nových společností nebo činností zaregistrovaných v oblasti lesního hospodářství a dřevařství s následujícími údaji: název podniku nebo jméno fyzické osoby, NIF (DIČ) a datum registrace (je nutno vypracovat formulář výměny informací).

Metodologie:

| 1.1.2.2: | Úřední výkaz s daňovým identifikačním číslem (NIF = DIČ). |
| --- | --- |

1.1.2.2:

Úřední výkaz s daňovým identifikačním číslem (NIF = DIČ).

| 2 – | Přijetí seznamu střediskem CDF. |
| --- | --- |

2 –

Přijetí seznamu střediskem CDF.

| 1 – | Přijetí seznamu odeslaného CDF. |
| --- | --- |

1 –

Přijetí seznamu odeslaného CDF.

| 3 - | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 -

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

| 2 – | Ověření shody podniků. |
| --- | --- |

2 –

Ověření shody podniků.

| 3 – | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

1 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

| 1 – | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

| 2 – | Archívování seznamu (v papírové podobě). |
| --- | --- |

2 –

Archívování seznamu (v papírové podobě).

Toky: Odeslání seznamu v papírové podobě ICEF.

Toky: od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

1.1.3

Registrace u Národní pojišťovny sociálního zabezpečení (CNSS).

| 1.1.3.1: | Potvrzení o registraci u CNSS. |
| --- | --- |

1.1.3.1:

Potvrzení o registraci u CNSS.

Ministerstvo práce

Ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů / oddělení vymáhání pohledávek

Metodologie:

Odpovědný orgán: ICEF

| 1 – | Žádost o registraci podaná u jednotného místa pro celkové vyřízení (ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů / oddělení registrace). |
| --- | --- |

1 –

Žádost o registraci podaná u jednotného místa pro celkové vyřízení (ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů / oddělení registrace).

Metodologie:

| 1 – | Přijetí seznamu odeslaného CDF. |
| --- | --- |

1 –

Přijetí seznamu odeslaného CDF.

| 2 – | Složka je odeslána na ústředí Národní pojišťovny sociálního zabezpečení pro ověření předchozích zaregistrování a přidělení registračního čísla. |
| --- | --- |

2 –

Složka je odeslána na ústředí Národní pojišťovny sociálního zabezpečení pro ověření předchozích zaregistrování a přidělení registračního čísla.

| 2 – | Ověření shody podniků. |
| --- | --- |

2 –

Ověření shody podniků.

| 3 – | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

| 3 – | Kontrola v prostorách podniku za účelem ověření pravdivosti údajů uvedených na prohlášení: skutečné datum zahájení činnosti, počet zaměstnanců a celkové mzdové náklady. |
| --- | --- |

3 –

Kontrola v prostorách podniku za účelem ověření pravdivosti údajů uvedených na prohlášení: skutečné datum zahájení činnosti, počet zaměstnanců a celkové mzdové náklady.

| 4 – | Vyhotovení zápisu o opravě v případě nepravdivého prohlášení. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení zápisu o opravě v případě nepravdivého prohlášení.

Pozn.: v současné době CNSS založí automaticky do 48 hod. po registraci u daňových orgánů složku zaměstnavatele a převezme do ní údaje přímo od nich.

Periodicita: při každé registraci.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Ministerstvo práce

| 1 – | Zápis do databáze jednotného místa pro celkové vyřízení (elektronický zápis). |
| --- | --- |

1 –

Zápis do databáze jednotného místa pro celkové vyřízení (elektronický zápis).

| 2 – | Založení složky zaměstnavatele (v papírové podobě). |
| --- | --- |

2 –

Založení složky zaměstnavatele (v papírové podobě).

| 3 – | Zápis do souboru zaměstnavatele (v papírové podobě). |
| --- | --- |

3 –

Zápis do souboru zaměstnavatele (v papírové podobě).

| 4 – | Uložení na mechanografické kartě u CNSS (elektronický postup). |
| --- | --- |

4 –

Uložení na mechanografické kartě u CNSS (elektronický postup).

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

V případě nepravdivého prohlášení:

| 1 - | Vyhotovení zápisu o opravě (v papírové podobě). |
| --- | --- |

1 -

Vyhotovení zápisu o opravě (v papírové podobě).

| 2 – | Kontrolní zpráva oddělení vymáhání pohledávek. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní zpráva oddělení vymáhání pohledávek.

Ministerstvo lesního hospodářství / CDF

| 1 – | Archívování seznamu podniků a jejich situace v papírové podobě. |
| --- | --- |

1 –

Archívování seznamu podniků a jejich situace v papírové podobě.

| 2 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

| 1 – | Čtvrtletní odeslání seznamu registrovaných zaměstnavatelů s jejich registračním číslem středisku CDF pod záštitou ICEF (v elektronické a papírové podobě) pro zanesení údajů od řídícího databázového systému (je nutno vypracovat postup výměny informací). |
| --- | --- |

1 –

Čtvrtletní odeslání seznamu registrovaných zaměstnavatelů s jejich registračním číslem středisku CDF pod záštitou ICEF (v elektronické a papírové podobě) pro zanesení údajů od řídícího databázového systému (je nutno vypracovat postup výměny informací).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

| 2 – | CDF zasílá ICEF kopii seznamu a situace každého podniku. |
| --- | --- |

2 –

CDF zasílá ICEF kopii seznamu a situace každého podniku.

1.1.4

Registrace u orgánu pověřeného správou lesů po platném přidělovacím řízení.

| 1.1.4.1: | Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

1.1.4.1:

Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

Odpovědný orgán: Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

Metodologie:

Pro podniky již existující v roce 2010

| 1 – | Ověření v lesním rejstříku pro každé PTO. |
| --- | --- |

1 –

Ověření v lesním rejstříku pro každé PTO.

| 1 – | Příjem zprávy zaslané DGEF. |
| --- | --- |

1 –

Příjem zprávy zaslané DGEF.

| 2 – | Vypracování zprávy s klíčovými údaji (č. PTO, datum přidělení, přidělovatel). |
| --- | --- |

2 –

Vypracování zprávy s klíčovými údaji (č. PTO, datum přidělení, přidělovatel).

| 2 – | Kontrola platnosti údajů o všech PTO. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola platnosti údajů o všech PTO.

| 1.1.4.2: | Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

1.1.4.2:

Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

| 3 – | Předání zprávy CDF pod záštitou ICEF s kopiemi výnosů o přidělení v papírové podobě (nutno vypracovat formulář). |
| --- | --- |

3 –

Předání zprávy CDF pod záštitou ICEF s kopiemi výnosů o přidělení v papírové podobě (nutno vypracovat formulář).

| 3 – | Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Pro nové podniky

| 1.1.4.3: | Výnos o přidělení povolení k těžbě a obhospodařování. |
| --- | --- |

1.1.4.3:

Výnos o přidělení povolení k těžbě a obhospodařování.

| 1 – | Postupné odesílání klíčových údajů a kopie výnosu v papírové podobě CDF pod záštitou ICEF a ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Postupné odesílání klíčových údajů a kopie výnosu v papírové podobě CDF pod záštitou ICEF a ICEF.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Zanesení klíčových údajů do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení klíčových údajů do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 2 – | Digitalizace a zanesení výnosu do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

Digitalizace a zanesení výnosu do řídícího databázového systému.

| 3 – | Archívování v papírové podobě. |
| --- | --- |

3 –

Archívování v papírové podobě.

| 4 – | Aktualizace údajů. |
| --- | --- |

4 –

Aktualizace údajů.

Toky: od DGEF do CDF a ICEF.

Toky: od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

1.1.5

Registrace u soudních orgánů (ministerstvo spravedlnosti, obchodní soud).

| 1.1.5.1: | Obchodní rejstřík a bankovní registr (RCCM – Registre du commerce et du crédit mobilier). |
| --- | --- |

1.1.5.1:

Obchodní rejstřík a bankovní registr (RCCM – Registre du commerce et du crédit mobilier).

Ministerstvo spravedlnosti

Kancelář obchodního soudu a předseda obchodního soudu.

Odpovědný orgán: kancelář obchodního soudu a předseda obchodního soudu / ICEF.

Metodologie:

Metodologie:

| 1.1.5.2: | Notářský zápis o zřízení. |
| --- | --- |

1.1.5.2:

Notářský zápis o zřízení.

| 1 – | Periodická kontrola rejstříku a registračních dokladů na základě obsílky dotčeného subjektu k obchodnímu soudu v případě pozastavení činnosti. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola rejstříku a registračních dokladů na základě obsílky dotčeného subjektu k obchodnímu soudu v případě pozastavení činnosti.

| 1 – | Periodická kontrola rejstříku a registračních dokladů na základě obsílky dotčeného subjektu k obchodnímu soudu v případě pozastavení činnosti. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola rejstříku a registračních dokladů na základě obsílky dotčeného subjektu k obchodnímu soudu v případě pozastavení činnosti.

| 2 – | Ověření dokladu. |
| --- | --- |

2 –

Ověření dokladu.

| 2 – | Ověření dokladu. |
| --- | --- |

2 –

Ověření dokladu.

| 1.1.5.3: | Oznámení registračního čísla kanceláří obchodního soudu. |
| --- | --- |

1.1.5.3:

Oznámení registračního čísla kanceláří obchodního soudu.

Periodicita: podle potřeby: změna v základním kapitálu, rozdělení, změna jednatele, přidání činností atd.

Periodicita: podle potřeby: změna v základním kapitálu, rozdělení, změna jednatele, přidání činností atd.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zápis do „vnitrostátního rejstříku“.

Zápis do „vnitrostátního rejstříku“.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 1 – | Zanesení výsledků ověření kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení výsledků ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

| 1 – | Čtvrtletní odeslání seznamu zaregistrovaných podniků výsledků kontrol provedených během roku (nutno vypracovat postup výměny informací). |
| --- | --- |

1 –

Čtvrtletní odeslání seznamu zaregistrovaných podniků výsledků kontrol provedených během roku (nutno vypracovat postup výměny informací).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

| 2 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

1.1.6

Registrace u správních orgánů práce a zaměstnanosti.

| 1.1.6.1: | Registr zaměstnance označený a podepsaný inspektorem práce daného oboru. |
| --- | --- |

1.1.6.1:

Registr zaměstnance označený a podepsaný inspektorem práce daného oboru.

Ministerstvo práce

Inspekce práce daného odvětví

Metodologie:

Odpovědný orgán: ředitelství práce a sociálního zabezpečení / ministerstvo lesního hospodářství

(Ministerstvo práce a zaměstnanosti, inspekce práce)

Generální ředitelství práce a sociálního zabezpečení

Každoroční parafování registru zaměstnavatele.

Metodologie:

Ministerstvo práce

| 1 – | Přezkum zpráv o činnosti regionálního inspektora práce a sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

1 –

Přezkum zpráv o činnosti regionálního inspektora práce a sociálního zabezpečení.

| 2 – | Shrnutí obecné situace každého podniku za uplynulý rok a jeho zaslání CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

2 –

Shrnutí obecné situace každého podniku za uplynulý rok a jeho zaslání CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat.

Ministerstvo lesního hospodářství

| 1 – | Příjem dokumentů střediskem CDF. |
| --- | --- |

1 –

Příjem dokumentů střediskem CDF.

| 2 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

| 3 – | Odeslání kopie v papírové podobě ICEF. |
| --- | --- |

3 –

Odeslání kopie v papírové podobě ICEF.

| 4 – | ICEF ověřuje zápis. |
| --- | --- |

4 –

ICEF ověřuje zápis.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik, ale s každoroční aktualizací.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik, ale s každoroční aktualizací.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Ministerstvo práce

Výroční zpráva předaná ředitelství práce a sociálního zabezpečení (DTPS).

Výroční zpráva předaná ředitelství práce a sociálního zabezpečení (DTPS).

Ministerstvo lesního hospodářství

| 1 – | Zanesení informací do řídícího databázového systému střediskem CDF. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení informací do řídícího databázového systému střediskem CDF.

| 2 – | Archívování dokumentu v papírové podobě střediskem CDF. |
| --- | --- |

2 –

Archívování dokumentu v papírové podobě střediskem CDF.

| 3 – | Informace zanesené ICEF ohledně výsledků zanesených střediskem CDF. |
| --- | --- |

3 –

Informace zanesené ICEF ohledně výsledků zanesených střediskem CDF.

Toky:

Toky:

Od inspekce k DTPS.

Od DPTS k DGTPS a k CDF/ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

1.1.7

Registrace u obchodních sdružení: obchodní a průmyslová komora.

| 1.1.7.1: | Potvrzení obchodního sdružení. |
| --- | --- |

1.1.7.1:

Potvrzení obchodního sdružení.

Ministerstvo lesního hospodářství

Středisko lesních údajů (CDF)

Odpovědný orgán: Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství.

Metodologie:

Metodologie:

Ministerstvo obchodu

Služba registrace podniků (obchodní komora) v rámci jediného místa pro celkové vyřízení

| 1 – | Čtvrtletní zaslání CDF pod záštitou ICEF kopie potvrzení obchodního sdružení a seznamu podniků zaregistrovaných službou registrace podniků (obchodní komora) v rámci jediného místa pro celkové vyřízení. |
| --- | --- |

1 –

Čtvrtletní zaslání CDF pod záštitou ICEF kopie potvrzení obchodního sdružení a seznamu podniků zaregistrovaných službou registrace podniků (obchodní komora) v rámci jediného místa pro celkové vyřízení.

Zanesení výsledků ověření kontroly do řídícího databázového systému.

| 2 – | Příjem střediskem CDF. |
| --- | --- |

2 –

Příjem střediskem CDF.

| 3 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

| 4 – | Ověření shody podniků. |
| --- | --- |

4 –

Ověření shody podniků.

| 5 – | Zanesení výsledku každého podniku do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

5 –

Zanesení výsledku každého podniku do řídícího databázového systému.

| 6 – | Čtvrtletní aktualizace řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

6 –

Čtvrtletní aktualizace řídícího databázového systému.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

Zanesení informace od řídícího databázového systému.

Archívování (v papírové podobě).

Toky:

Toky:

Odeslání kopie potvrzení obchodního sdružení ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

1.1.8

Registrace u Středoafrické agentury pro profesní vzdělávání a zaměstnanost (ACFPE).

| 1.1.8.1: | Žádost o registraci ověřeného a očíslovaného zaměstnavatele. |
| --- | --- |

1.1.8.1:

Žádost o registraci ověřeného a očíslovaného zaměstnavatele.

Ministerstvo práce

Generální ředitelství ACFPE: ředitelství finančních záležitostí (oddělení kontroly sporů)

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Regionální inspekce práce

Periodická kontrola ACPFE probíhá ve stejné době jako kontroly inspekce práce daného odvětví a podle stejných postupů.

Ředitelství práce a sociálního zabezpečení / generální ředitelství ACFPE.

Bylo navrženo následující:

Metodologie:

| 1 – | Čtvrtletní zasílání seznamu (v elektronické a v papírové podobě) nových podniků nebo činností zaregistrovaných v odvětví lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF. |
| --- | --- |

1 –

Čtvrtletní zasílání seznamu (v elektronické a v papírové podobě) nových podniků nebo činností zaregistrovaných v odvětví lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF.

Ministerstvo práce

| 2 – | Příjem seznamu střediskem CDF. |
| --- | --- |

2 –

Příjem seznamu střediskem CDF.

| 1 – | Přezkum zpráv o činnosti regionálního inspektora práce a sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

1 –

Přezkum zpráv o činnosti regionálního inspektora práce a sociálního zabezpečení.

| 3 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

| 2 – | Shrnutí obecné situace každého podniku za uplynulý rok a jeho zaslání CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

2 –

Shrnutí obecné situace každého podniku za uplynulý rok a jeho zaslání CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat.

Ministerstvo lesního hospodářství

| 1 – | Příjem dokumentů střediskem CDF. |
| --- | --- |

1 –

Příjem dokumentů střediskem CDF.

| 2 – | Zanesení informací do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 3 – | Odeslání kopie v papírové podobě ICEF. |
| --- | --- |

3 –

Odeslání kopie v papírové podobě ICEF.

| 4 – | ICEF ověřuje zápis. |
| --- | --- |

4 –

ICEF ověřuje zápis.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Periodicita: jednou provždy pro dotčený podnik.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

CDF zanese informace do řídícího databázového systému.

Zanesení výsledků ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Archívování (v papírové podobě).

Toky:

Toky:

Odeslání seznamu v papírové podobě ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

1.2.1

Placení příspěvků CNSS.

| 1.2.1.1: | Potvrzení CNSS nebo absolutorium. |
| --- | --- |

1.2.1.1:

Potvrzení CNSS nebo absolutorium.

Ministerstvo práce.

Oddělení vymáhání pohledávek ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů (DRCC).

Metodologie:

Odpovědný orgán: ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů / Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství.

| 1 – | Aktualizace záznamu zaměstnavatele k datu splatnosti. |
| --- | --- |

1 –

Aktualizace záznamu zaměstnavatele k datu splatnosti.

Ustanovení:

Velcí zaměstnavatelé (20 nebo více zaměstnanců) platí příspěvky každý měsíc a mají měsíc na přiznání předchozího měsíce.

Metodologie:

Malí zaměstnavatelé (méně než 20 zaměstnanců) platí příspěvek čtvrtletně s lhůtou 15 dnů na zaplacení.

Ředitelství vymáhání pohledávek, kontroly a sporů.

| 2 – | Zaslání upomínky porušitelům s uvedením pokuty k úhradě (10 % celkové částky). |
| --- | --- |

2 –

Zaslání upomínky porušitelům s uvedením pokuty k úhradě (10 % celkové částky).

Periodické ověření v případě podezření nebo na základě oznámení.

Vyhotovení kontrolního zápisu.

| 3 – | Zahájení soudního řízení v případě nezaplacení 10 dnů po upomínce. |
| --- | --- |

3 –

Zahájení soudního řízení v případě nezaplacení 10 dnů po upomínce.

ICEF

| 1 – | Příjem seznamu odeslaného CDF. |
| --- | --- |

1 –

Příjem seznamu odeslaného CDF.

| 4 – | Vyhotovení čtvrtletní zprávy. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení čtvrtletní zprávy.

| 2 – | Ověření statusu souladu zápisu CDF a statusu každého zaměstnavatele. |
| --- | --- |

2 –

Ověření statusu souladu zápisu CDF a statusu každého zaměstnavatele.

| 3 – | Zanesení výsledku do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení výsledku do řídícího databázového systému.

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: čtvrtletní.

DRCC: podle potřeby:

ICEF: měsíční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zápis o upomínce (v papírové podobě).

DRCC: Kontrolní zpráva.

Archívování střediskem CDF.

ICEF: Zanesení informace od řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Čtvrtletní zaslání CDF pod záštitou ICEF seznamu podniků a jejich situace (v papírové podobě na formuláři, jež je nutno vypracovat) pro zanesení informace do řídícího databázového systému; CDF zanese informace do řídícího databázového systému, zašle kopii v papírové podobě ICEF a dokument archívuje (v papírové podobě).

DRCC zašle kontrolní zprávy ICEF, která je předá CDF pro jejich zanesení do databáze.

ICEF informuje licenční orgán o situaci každého podniku.

1.2.2

Placení poplatků nebo příspěvků ACFPE.

| 1.2.2.1: | Čtvrtletní výkaz vyplacené mzdy. |
| --- | --- |

1.2.2.1:

Čtvrtletní výkaz vyplacené mzdy.

Ministerstvo práce

Ředitelství studií, plánování a zaměstnanosti (DEPE).

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ACFPE

| 1 – | Kontrola pracovních smluv a potvrzení ACFPE za účelem ověření vzhledem k minimální mzdě každé socioprofesní skupiny. |
| --- | --- |

1 –

Kontrola pracovních smluv a potvrzení ACFPE za účelem ověření vzhledem k minimální mzdě každé socioprofesní skupiny.

Ředitelství práce a sociálního zabezpečení.

Správní a finanční ředitelství (DAF).

| 2 – | Kontrola spisu zaměstnanců. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola spisu zaměstnanců.

ICEF

| 3 – | Čtvrtletní kontrola potvrzení o zaplacení. |
| --- | --- |

3 –

Čtvrtletní kontrola potvrzení o zaplacení.

Metodologie:

Regionální inspekce daného odvětví.

| 4 – | Vyhotovení kontrolní zprávy. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení kontrolní zprávy.

Ministerstvo práce

| 5 – | Vyhotovení čtvrtletní zprávy o situaci každého podniku podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

5 –

Vyhotovení čtvrtletní zprávy o situaci každého podniku podle postupu, který je nutno vypracovat.

| 1 – | Příjem informací DAF o přiznání počtu zaměstnanců. |
| --- | --- |

1 –

Příjem informací DAF o přiznání počtu zaměstnanců.

| 2 – | Ověření úředního potvrzení. |
| --- | --- |

2 –

Ověření úředního potvrzení.

| 6 – | Předání čtvrtletní zprávy středisku CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

6 –

Předání čtvrtletní zprávy středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 3 – | Prostřednictvím oddělení vymáhání pohledávek dotaz na DAF ohledně zaplacení části připadající na zaměstnavatele. |
| --- | --- |

3 –

Prostřednictvím oddělení vymáhání pohledávek dotaz na DAF ohledně zaplacení části připadající na zaměstnavatele.

| 4 – | Výroční zpráva s kopií pro CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

4 –

Výroční zpráva s kopií pro CDF pod záštitou ICEF.

| 1.2.1.2: | Důkaz uhrazení zaměstnavatelských poplatků. |
| --- | --- |

1.2.1.2:

Důkaz uhrazení zaměstnavatelských poplatků.

Periodicita:

Periodicita:

| — | roční za poslední 4 čtvrtletí (ministerstvo práce). |
| --- | --- |

—

roční za poslední 4 čtvrtletí (ministerstvo práce).

čtvrtletní.

| — | čtvrtletní – ministerstvo lesního hospodářství (ICEF). |
| --- | --- |

—

čtvrtletní – ministerstvo lesního hospodářství (ICEF).

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zprávy.

Výroční zprávy.

Čtvrtletní zprávy.

Zanesení informace od řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od DEPE/DAF do CDF pod záštitou ICEF.

Od DGTPS do ICEF.

1.3.1

Činnost podniku není pozastavena následkem soudního rozhodnutí.

| 1.3.1.1: | Rozhodnutí soudů. |
| --- | --- |

1.3.1.1:

Rozhodnutí soudů.

Ministerstvo spravedlnosti

Soudní kanceláře

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Soudní kanceláře:

Ministerstvo spravedlnosti: soud prvního stupně (TGI – Tribunal de grande instance)

Ministerstvo lesního hospodářství

Ředitelství právních záležitostí a sporů ministerstva lesního hospodářství (DAJC)

| 1 – | Zapsání spáchaných přestupků do registru každého příslušného soudu. |
| --- | --- |

1 –

Zapsání spáchaných přestupků do registru každého příslušného soudu.

MEFCP: Generální ředitelství podpůrných služeb (DGSA).

| 2 – | Vyhotovení zprávy (v papírové podobě a podle vzoru, který je nutno připravit) o každém přestupku a výroční zprávy. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení zprávy (v papírové podobě a podle vzoru, který je nutno připravit) o každém přestupku a výroční zprávy.

Metodologie:

Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství (DR)

| 3 – | Předání zprávy (zpráv) a kopie soudního rozhodnutí příslušnému regionálnímu ředitelství lesního a vodního hospodářství (DR) v případě prefekturních soudů podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

3 –

Předání zprávy (zpráv) a kopie soudního rozhodnutí příslušnému regionálnímu ředitelství lesního a vodního hospodářství (DR) v případě prefekturních soudů podle postupu, který je nutno vypracovat.

TGI:

| 1 – | Kontrola pravidelného vedení registru soudních rozhodnutí. |
| --- | --- |

1 –

Kontrola pravidelného vedení registru soudních rozhodnutí.

| 2 – | Vyhotovení výroční zprávy, jejíž jedna kopie je zaslána CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení výroční zprávy, jejíž jedna kopie je zaslána CDF pod záštitou ICEF.

| 4 – | Předání zprávy a kopie soudního rozhodnutí DAFC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF buď DREF nebo soudními kancelářemi v případě hlavního města Bangui. |
| --- | --- |

4 –

Předání zprávy a kopie soudního rozhodnutí DAFC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF buď DREF nebo soudními kancelářemi v případě hlavního města Bangui.

DAJC:

DGSA:

| 1 – | Zápis do registru přestupků (tento dokument je nutno zavést, protože se v současné době neprovádí). |
| --- | --- |

1 –

Zápis do registru přestupků (tento dokument je nutno zavést, protože se v současné době neprovádí).

Kontrola pravidelného vedení registru přestupků.

CDF:

ICEF:

| 1 – | Zanesení informací do databáze. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení informací do databáze.

Kontrola zanášení informací do řídícího databázové systému střediskem CDF.

Archívování zprávy.

Periodicita:

Periodicita:

| 1.3.1.2: | Registr přestupků Ministerstva lesního hospodářství |
| --- | --- |

1.3.1.2:

Registr přestupků Ministerstva lesního hospodářství

Ministerstvo lesního hospodářství

Při každém pozastavení činnosti.

Roční

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Soudní kancleáře:

ICEF:

Zápis do registru soudních rozhodnutí příslušného soudu.

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

Vyhotovení zprávy archívované v papírové podobě.

DAJC:

CDF:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Archívování zprávy a soudního rozhodnutí v papírové podobě.

Toky:

Toky:

Prefekturní soudy:

| 1 – | Zpráva soudních kanceláří pro DREF. |
| --- | --- |

1 –

Zpráva soudních kanceláří pro DREF.

Od ICEF licenčnímu orgánu.

| 2 – | Předání zprávy DAJC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Předání zprávy DAJC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF.

Soudy v Bangui:

| 1 – | Zpráva soudních kanceláří pro DAJC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Zpráva soudních kanceláří pro DAJC s kopií pro CDF pod záštitou ICEF.

1.3.2

Činnost podniku není pozastavena následkem správní sankce.

| 1.3.2.1: | Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství |
| --- | --- |

1.3.2.1:

Registr přestupků ministerstva lesního hospodářství

Ministerstvo lesního hospodářství

Ředitelství právních záležitostí a sporů ministerstva lesního hospodářství (DAJC).

Metodologie:

| 1.3.2.1: | stejně jako 1.3.1 |
| --- | --- |

1.3.2.1:

stejně jako 1.3.1

Odpovědný orgán:

ICEF

Metodologie:

1.3.2.2:

| 1.3.2.2: | Vyhláška ministra životního prostředí o pozastavení činnosti |
| --- | --- |

1.3.2.2:

Vyhláška ministra životního prostředí o pozastavení činnosti

| 1 – | Zápis do registru přestupků provedený DAJC. |
| --- | --- |

1 –

Zápis do registru přestupků provedený DAJC.

| 2 - | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

2 -

Vyhotovení zprávy.

DGSA:

Kontrola pravidelného vedení registru přestupků.

| 3 – | Předání zprávy a vyhlášky středisku CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

3 –

Předání zprávy a vyhlášky středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF:

Kontrola zanášení informací do řídícího databázové systému střediskem CDF.

Periodicita: při každém pozastavení činnosti.

Periodicita: roční

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

DAJC:

ICEF:

Vedení registru přestupků.

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

CDF:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Archívování zprávy a vyhlášky o pozastavení činnosti v papírové podobě.

Toky:

Toky:

1.4.1

| 1.4.1.1: | Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále. |
| --- | --- |

1.4.1.1:

Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEF, mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV)

Metodologie:

| 1 – | Předběžné ověření registru přestupků před každou periodickou kontrolou prováděnou BMIV nebo generálním ředitelstvím lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Předběžné ověření registru přestupků před každou periodickou kontrolou prováděnou BMIV nebo generálním ředitelstvím lesního a vodního hospodářství.

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 1.4.1.1: | Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále. |
| --- | --- |

1.4.1.1:

Stvrzenka o zaplacení narovnání nebo pokut či penále.

| 2 - | Kontrolní návštěva oddělení účetnictví. s |
| --- | --- |

2 -

Kontrolní návštěva oddělení účetnictví. s

| 3 - | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 -

Vyhotovení zprávy.

Metodologie:

| 4 – | Předání zprávy ICEF ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno je předáno přímo CDF. |
| --- | --- |

4 –

Předání zprávy ICEF ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno je předáno přímo CDF.

Ověření informací řídícího databázového systému CDF a zanesení informací o výsledku kontroly.

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva v papírové a elektronické podobě archívovaná v CDF a DGEF.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od DGEF středisku CDF pod záštitou ICEF a inspekci ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu.

2.1.1

Podnik postupoval pravidelně po všech etapách (informování obyvatelstva, nabídkové řízení, žádost o povolení, komise pro přidělování za účasti nezávislého pozorovatele), které vedly k přidělení povolení k lesní těžbě,a dodržel lhůty stanovené zákony a předpisy Středoafrické republiky před a po vydání zákona č. 08.022 týkajícího se lesního zákona.

| 2.1.1.1: | Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství |
| --- | --- |

2.1.1.1:

Zpráva komise pro přidělování PTO pod záštitou ministerstva lesního hospodářství

| 2.1.1.2: | Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství. |
| --- | --- |

2.1.1.2:

Zpráva nezávislého pozorovatele pod záštitou ministerstva lesního hospodářství.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

| 1 – | Ověření existence výnosu o přidělení v archívech MEFCP, a to pro všechna již přidělená povolení, a data přidělení. |
| --- | --- |

1 –

Ověření existence výnosu o přidělení v archívech MEFCP, a to pro všechna již přidělená povolení, a data přidělení.

| 2 – | Ověření existence smluvního dokumentu (konečná a/nebo prozatímní úmluva v závislosti na datu přidělení). |
| --- | --- |

2 –

Ověření existence smluvního dokumentu (konečná a/nebo prozatímní úmluva v závislosti na datu přidělení).

| 3 – | Vypracování zprávy s klíčovými údaji: č. PTO, datum přidělení, přidělovatel, typ smluvního dokumentu a datum podepsání. |
| --- | --- |

3 –

Vypracování zprávy s klíčovými údaji: č. PTO, datum přidělení, přidělovatel, typ smluvního dokumentu a datum podepsání.

Odpovědný orgán: Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 2.1.1.3: | Výnos o přidělení PTO. |
| --- | --- |

2.1.1.3:

Výnos o přidělení PTO.

| 4 – | Předání zprávy ICEF a CDF pod záštitou ICEF s kopiemi v papírové podobě výnosu o přidělení a smluvního dokumentu (smluvních dokumentů). |
| --- | --- |

4 –

Předání zprávy ICEF a CDF pod záštitou ICEF s kopiemi v papírové podobě výnosu o přidělení a smluvního dokumentu (smluvních dokumentů).

Metodologie:

| 1 – | Příjem zprávy zaslané DGEF. |
| --- | --- |

1 –

Příjem zprávy zaslané DGEF.

| 2.1.1.4: | Prozatímní úmluva do tří měsíců po podepsání výnosu. |
| --- | --- |

2.1.1.4:

Prozatímní úmluva do tří měsíců po podepsání výnosu.

| 2 – | Kontrola platnosti údajů o všech PTO. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola platnosti údajů o všech PTO.

| 3 – | Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému.

| 2.1.1.5: | Konečná úmluva do tří let po podepsání prozatímní úmluvy. |
| --- | --- |

2.1.1.5:

Konečná úmluva do tří let po podepsání prozatímní úmluvy.

Periodicita: pouze jednou pro dotčené PTO.

Periodicita: pouze jednou pro dotčené PTO

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zanesení klíčových údajů do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Digitalizace a zanesení výnosu do řídícího databázového systému.

Archívování v papírové podobě.

Aktualizace údajů při každém novém přidělení nebo návratu do oblasti.

Toky:

Od DGEF do ICEF

Toky:

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

2.1.2

Podnik zaplatil všechny náklady spojené s každou etapou přidělovacího řízení.

| 2.1.2.1: | Doklady o zaplacení správního poplatku. |
| --- | --- |

2.1.2.1:

Doklady o zaplacení správního poplatku.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

Odpovědný orgán: Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 2.1.2.2: | Doklady o zaplacení povinného poplatku za předběžné uznání. |
| --- | --- |

2.1.2.2:

Doklady o zaplacení povinného poplatku za předběžné uznání.

| 1 – | Ověření v archívech MEFCP existence stvrzenek o zaplacení správního poplatku, povinného poplatku za předběžné uznání a 3 let pronájmu (podnik zřízený po roce 2003). |
| --- | --- |

1 –

Ověření v archívech MEFCP existence stvrzenek o zaplacení správního poplatku, povinného poplatku za předběžné uznání a 3 let pronájmu (podnik zřízený po roce 2003).

Metodologie:

| 2 – | Vypracování zprávy s klíčovými údaji: č. PTO, datum přidělení, přidělovatel, č. stvrzenek a uhrazené částky. |
| --- | --- |

2 –

Vypracování zprávy s klíčovými údaji: č. PTO, datum přidělení, přidělovatel, č. stvrzenek a uhrazené částky.

| 1 – | Přijetí zprávy zaslané DGEF. |
| --- | --- |

1 –

Přijetí zprávy zaslané DGEF.

| 2.1.2.3: | Stvrzenka o zaplacení 3 roků pronájmu nejpozději do 15 dnů po oznámení přidělení (platí pro povolení přidělená po roce 2003). |
| --- | --- |

2.1.2.3:

Stvrzenka o zaplacení 3 roků pronájmu nejpozději do 15 dnů po oznámení přidělení (platí pro povolení přidělená po roce 2003).

| 3 – | Předání zprávy středisku CDF pod záštitou ICEF a ICEF s kopiemi stvrzenek v papírové podobě. |
| --- | --- |

3 –

Předání zprávy středisku CDF pod záštitou ICEF a ICEF s kopiemi stvrzenek v papírové podobě.

| 2 – | Kontrola platnosti údajů o všech PTO. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola platnosti údajů o všech PTO.

| 3 – | Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené přidělení.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené přidělení.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zanesení do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Digitalizace a zanesení výnosu do řídícího databázového systému.

Archívování v papírové podobě.

Aktualizace údajů při každém novém přidělení nebo návratu do oblasti.

Toky: Od DGEF do ICEF.

Toky: Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

2.1.3

V případě oblastí obhospodařování patřících jednotlivci nebo společenství k nim má dotčený jednotlivec nebo společenství vlastnická práva.

| 2.1.3.1: | Oprávnění k užívání pozemků na jméno jednotlivce nebo společenství. |
| --- | --- |

2.1.3.1:

Oprávnění k užívání pozemků na jméno jednotlivce nebo společenství.

Ministerstvo urbanismu (katastr)

Ministerstvo financí a rozpočtu

Generální ředitelství pro urbanismus

Generální ředitelství pro daně a veřejný majetek (DGID)

Metodologie:

Ověření existence průkazu oprávnění k užívání pozemků.

Periodicita: jednou provždy.

Archívování výsledku:

Zanesení do řídícího databázového systému.

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce urbanismu

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Od generálního ředitelství pro urbanismus generálnímu ředitelství pro daně a veřejný majetek.

Toky:

Od ústřední inspekce urbanismu do ICEF a od ICEF orgánu vydávajícímu povolení.

Od generálního ředitelství pro daně do DGEF.

Od DGEF do ICEF.

2.2.1

Podnik vlastní jednoroční oprávnění ke kácení pravidelně vystavované lesní správou.

| 2.2.1.1: | Schválení plánu správy lesů pro PTO v rámci konečné úmluvy. |
| --- | --- |

2.2.1.1:

Schválení plánu správy lesů pro PTO v rámci konečné úmluvy.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2.2.1.2: | Schválení ročního plánu činnosti pro PTO v rámci konečné úmluvy. |
| --- | --- |

2.2.1.2:

Schválení ročního plánu činnosti pro PTO v rámci konečné úmluvy.

PTO v rámci konečné úmluvy

| 1 – | Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkající se plánu správy lesa a PTO předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP. |
| --- | --- |

1 –

Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkající se plánu správy lesa a PTO předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP.

Metodologie:

| 2.2.1.3: | Prozatímní úmluva o těžbě podepsaná příslušným orgánem. |
| --- | --- |

2.2.1.3:

Prozatímní úmluva o těžbě podepsaná příslušným orgánem.

| 2 – | Dopis se schválením PTO, je-li podání uspokojivé. |
| --- | --- |

2 –

Dopis se schválením PTO, je-li podání uspokojivé.

PTO v rámci prozatímní úmluvy

Verify the existence of the approval letter for the PG and PAO and minutes of the meeting

Ověření již provedeno v bodě 2.1.1.

Periodicita:

Periodicita:

Roční pro PTO a pětiletá pro plány správy lesa.

annual for PAO and five-yearly for PG

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování dopisu se schválením PTO v řídícím databázovém systému DGEF a v archívu v papírové podobě.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Toky:

| 1 – | Zaslání dopisu se schválením DGEF dotčené společnosti, ICEF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením středisku CDF pod záštitou ICEF a ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Zaslání dopisu se schválením DGEF dotčené společnosti, ICEF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením středisku CDF pod záštitou ICEF a ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

2.2.2

V případě oblastí obhospodařování patřících státu podnik vlastní oprávnění ministerstva lesního hospodářství k využívání oblasti.

| 2.2.2.1: | Souhlas ministra lesního hospodářství. |
| --- | --- |

2.2.2.1:

Souhlas ministra lesního hospodářství.

| 2.2.2.2: | Povolení k průzkumu. |
| --- | --- |

2.2.2.2:

Povolení k průzkumu.

| 2.2.2.3: | Zpráva o průzkumu. |
| --- | --- |

2.2.2.3:

Zpráva o průzkumu.

| 2.2.2.4: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

2.2.2.4:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie

2.2.2.1 až 2.2.2.3:

Žádost zaslaná ministru lesního hospodářství.

Povolení k průzkumu vydané DGEF.

Provedení průzkumu podnikem nebo jednotlivcem a uložení zprávy u DGEF.

Kontrola dokumentů a na místě a přidělení ministerského souhlasu.

Odpovědný orgán:

ICEF

Metodologie: Ověření existence zprávy o průzkumu a ministerského souhlasu.

Periodicita: u každé žádosti.

Periodicita: čtvrtletní.

Archívování:

Archívování výsledku:

Archívování v papírové podobě (DGEF a CDF) a v elektronické podobě (CDF) žádosti, povolení k průzkumu a ministerského souhlasu.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Od žadatele do DGEF.

Toky: Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Od DGEF k žadateli a ICEF (CDF).

2.2.3

V případě oblastí patřících jednotlivci nebo společenství podnik vlastní oprávnění k těžbě.

| 2.2.3.1: | Povolení ke kácení vystavené ministerstvem těžaři (vlastníkovi nebo smluvnímu těžaři). |
| --- | --- |

2.2.3.1:

Povolení ke kácení vystavené ministerstvem těžaři (vlastníkovi nebo smluvnímu těžaři).

| 2.2.3.2: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

2.2.3.2:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

| 2.2.3.3: | Případně smlouva mezi jednotlivcem nebo společenstvím a těžařským podnikem. |
| --- | --- |

2.2.3.3:

Případně smlouva mezi jednotlivcem nebo společenstvím a těžařským podnikem.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie

2.2.3.1:

Žádost zaslaná ministru lesního hospodářství.

Povolení k průzkumu vydané DGEF.

Provedení průzkumu podnikem nebo jednotlivcem a uložení zprávy u DGEF.

Kontrola dokumentů a kontrola na místě a přidělení povolení ke kácení.

Odpovědný orgán: ICEF

Metodologie: Ověření existence zprávy o průzkumu a povolení ke kácení.

Periodicita: u každé žádosti.

Periodicita: čtvrtletní.

Archívování:

Archívování výsledku:

Archívování v papírové podobě (DGEF a CDF) a v elektronické podobě (CDF) žádosti, povolení k průzkumu a povolení ke kácení.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Od žadatele do DGEF.

Toky:

Od DGEF k žadateli a ICEF (CDF).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

2.3.1

Podnik informuje místní a domorodé obyvatelstvo, místní společenství a všechny zúčastněné strany o podpisu prozatímní úmluvy a zahájení prozatímní kvóty kácení.

| 2.3.1.1: | Zápis ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracovaný podnikem a společně schválený různými zúčastněnými stranami. |
| --- | --- |

2.3.1.1:

Zápis ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracovaný podnikem a společně schválený různými zúčastněnými stranami.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství regionálních služeb (DGSR) / regionální ředitel (DR)

Metodologie:

Periodické ověřování existence zápisů ze schůzí příslušnými regionálními ředitelstvími.

Odpovědný orgán:

Generální ředitel regionálních služeb (DGSR).

Metodologie:

Ověření existence zprávy.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Vyhotovení kontrolní zprávy.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Předání zprávy DGSR.

DGSR předá zprávu DGEF a středisku CDF.

Toky:

Toky:

Od regionálních ředitelstvích do DGSR.

Od ICEF licenčnímu orgánu.

Od DGSR do DGEF a střediska CDF (ICEF).

3.1.1

Byly provedeny studie dopadů na životní prostředí.

| 3.1.1.1: | Zpráva studií dopadu na životní prostředí schválena pro každé místo výroby (PTO a pila, včetně obytných objektů). |
| --- | --- |

3.1.1.1:

Zpráva studií dopadu na životní prostředí schválena pro každé místo výroby (PTO a pila, včetně obytných objektů).

| 3.1.1.2: | Osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí vydané příslušným orgánem. |
| --- | --- |

3.1.1.2:

Osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí vydané příslušným orgánem.

Ministerstvo životního prostředí a ekologie

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství životního prostředí (DGE)

Metodologie:

| 1 – | Spisový přezkum zprávy studie dopadu na životní prostředí (EIE) předložené společností. |
| --- | --- |

1 –

Spisový přezkum zprávy studie dopadu na životní prostředí (EIE) předložené společností.

| 2 – | Kontrola na místě. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola na místě.

| 3 – | Dopis o schválení EIE, je-li kontrola uspokojivá. |
| --- | --- |

3 –

Dopis o schválení EIE, je-li kontrola uspokojivá.

Odpovědný orgán:

Ředitelství environmentálního dozoru (DSE) / ICEF.

Metodologie:

DSE:

| 1 – | Ověření, v případě podezření, několika bodů přezkumu dokumentu a kontrola na místě. |
| --- | --- |

1 –

Ověření, v případě podezření, několika bodů přezkumu dokumentu a kontrola na místě.

| 2 – | Vypracování a předání zprávy s kopií ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Vypracování a předání zprávy s kopií ICEF.

ICEF:

Ověření existence dopisu se schválením EIE.

Periodicita: pětiletá.

Periodicita: pětiletá.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování dopisu se schválením a EIE v řídícím databázovém systému DGEF a v archívu v papírové podobě.

DSE: Archívování kontrolní zprávy.

ICEF: Zanesení výsledku ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky: Odeslání dopisu se schválením společnosti a jeho kopie středisku CDF a ICEF.

Toky: Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

3.2.1

Jsou prováděna opatření na ochranu zdrojů biologické rozmanitosti obsažená ve schválených studiích dopadů.

| 3.2.1.1 | Zpráva z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím |
| --- | --- |

3.2.1.1

Zpráva z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím

Ministerstvo životního prostředí a ekologie

Ředitelství environmentálního dozoru (DSE)

Metodologie:

| 1 - | Vyhodnocení na místě, zda se provádějí opatření obsažená v EIE. |
| --- | --- |

1 -

Vyhodnocení na místě, zda se provádějí opatření obsažená v EIE.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2 - | Zpráva o vyhodnocení a list o souladu v případě uspokojivého hodnocení. |
| --- | --- |

2 -

Zpráva o vyhodnocení a list o souladu v případě uspokojivého hodnocení.

Metodologie:

| 3 - | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému |
| --- | --- |

3 -

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému

Ověření existence zprávy a listu o souladu.

Periodicita: stálá (v závislosti na povaze opatření přijatých v rámci EIE).

Periodicita: stálá (v závislosti na povaze opatření přijatých v rámci EIE).

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování zprávy o vyhodnocení a listu o souladu v archívu DES.

Zanesení výsledku ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Odeslání dopisu se schválením společnosti a jeho kopie středisku CDF a ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

3.3.1

Odpad (ve smyslu článku 3 zákona o životním prostředí Středoafrické republiky a prováděcích nařízení) vznikající při výkonu činnosti podniku je zpracováván podle právních předpisů.

| 3.3.1.1: | Zpráva z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím |
| --- | --- |

3.3.1.1:

Zpráva z kontrol správního orgánu pověřeného životním prostředím

Ministerstvo životního prostředí a ekologie (DGE))

Ředitelství environmentálního dozoru

Metodologie:

| 1 – | Vyhodnocení na místě existence systému zpracování odpadu. |
| --- | --- |

1 –

Vyhodnocení na místě existence systému zpracování odpadu.

| 2 – | Zpráva o vyhodnocení a list o shodě v případě uspokojivého hodnocení. |
| --- | --- |

2 –

Zpráva o vyhodnocení a list o shodě v případě uspokojivého hodnocení.

| 3 – | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

Odpovědný orgán:

DGE

Metodologie:

Ověření existence zprávy a listu o souladu.

Periodicita: pololetní.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování zprávy o vyhodnocení a listu o souladu v archívu DES.

Zanesení výsledku ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Odeslání dopisu se schválením společnosti a jeho kopie středisku CDF a ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

3.3.2

Jsou dodržována právní ustanovení o znečišťování vody a ovzduší.

| 3.3.2.1: | Auditorská zpráva správního orgánu pověřeného životním prostředím. |
| --- | --- |

3.3.2.1:

Auditorská zpráva správního orgánu pověřeného životním prostředím.

Ministerstvo životního prostředí a ekologie

Ředitelství environmentálního dozoru (DSE)

Metodologie:

Odpovědný orgán:

DGE

| 1 – | Vyhodnocení na místě existence systému zohledňujícího znečišťování vody a ovzduší. |
| --- | --- |

1 –

Vyhodnocení na místě existence systému zohledňujícího znečišťování vody a ovzduší.

Metodologie:

| 2 – | Zpráva o vyhodnocení a list o shodě v případě uspokojivého hodnocení. |
| --- | --- |

2 –

Zpráva o vyhodnocení a list o shodě v případě uspokojivého hodnocení.

Ověření existence zprávy a listu o shodě.

| 3 – | Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování zprávy o vyhodnocení a listu o shodě v archívu DES.

Zanesení výsledku ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

| 1 – | Odeslání dopisu se schválením společnosti a jeho kopie středisku CDF a ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Odeslání dopisu se schválením společnosti a jeho kopie středisku CDF a ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.1.1

V podniku je zaručena svoboda výkonu odborářské činnosti.

| 4.1.1.1: | Informační zpráva o zaručení svobody výkonu odborářské činnosti podepsaná příslušným orgánem a vyvěšená. |
| --- | --- |

4.1.1.1:

Informační zpráva o zaručení svobody výkonu odborářské činnosti podepsaná příslušným orgánem a vyvěšená.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti (DTE).

Ministerstvo lesního hospodářství

BMIV

| 1 – | Periodická kontrola na místě nejméně jednou za rok nebo v případě podezření či oznámení. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě nejméně jednou za rok nebo v případě podezření či oznámení.

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství.

| 2 – | Kontrola registru pracovníka. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola registru pracovníka.

Metodologie:

| 3 – | Pohovor se zaměstnanci a zaměstnavatelem. |
| --- | --- |

3 –

Pohovor se zaměstnanci a zaměstnavatelem.

DTE:

| 4.1.1.2: | Zápisy z odborářských schůzí (jsou-li zaměstnanci členy odborů). |
| --- | --- |

4.1.1.2:

Zápisy z odborářských schůzí (jsou-li zaměstnanci členy odborů).

| 4 – | Potvrzení anebo anotace na registru. |
| --- | --- |

4 –

Potvrzení anebo anotace na registru.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 5 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

5 –

Vyhotovení zprávy.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF (nutno vypracovat).

Pozn.: Mobilní brigáda (BMIV) může provést stejnou kontrolu a její výsledek zasílá přímo ICEF (uvedené platí pro body 4.1 a 4.2).

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Periodicita: roční.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.1.2

Zástupci zaměstnanců zvolení v souladu s platnými právními předpisy disponují nutnými prostředky pro výkon svých funkcí.

| 4.1.2.1: | Zápisy z celopodnikových schůzí volících zástupce zaměstnanců podepsané příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

4.1.2.1:

Zápisy z celopodnikových schůzí volících zástupce zaměstnanců podepsané příslušným inspektorem práce.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti

ICEF

| 4.1.2.2: | Osvědčení o školení podepsaná příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

4.1.2.2:

Osvědčení o školení podepsaná příslušným inspektorem práce.

| 1 – | Periodická kontrola na místě nejméně jednou za rok nebo v případě podezření či oznámení. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě nejméně jednou za rok nebo v případě podezření či oznámení.

Metodologie:

DTE:

| 2 – | Pohovor se zástupci zaměstnanců. |
| --- | --- |

2 –

Pohovor se zástupci zaměstnanců.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

DTE do CDF

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.1.3

Zaměstnanci podniku jsou informováni o dokumentech týkajících se pracovního práva.

| 4.1.3.1 | Vyvěšené informační zprávy. |
| --- | --- |

4.1.3.1

Vyvěšené informační zprávy.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán: Ředitelství práce a zaměstnanosti (DTE).

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

ICEF

| 4.1.3.2: | Zápisy ze schůzí mezi zaměstnanci a jejich zástupci. |
| --- | --- |

4.1.3.2:

Zápisy ze schůzí mezi zaměstnanci a jejich zástupci.

| 2 – | Kontrola vyvěšení informací požadovaných právními předpisy. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola vyvěšení informací požadovaných právními předpisy.

Metodologie:

DTE:

| 3 - | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 -

Vyhotovení zprávy.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 4.1.3.3: | Vyvěšený vnitřní řád. |
| --- | --- |

4.1.3.3:

Vyvěšený vnitřní řád.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje shodu podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.2.1

Vztahy mezi podnikem a jeho zaměstnanci jsou přesně stanoveny v souladu s právními předpisy.

| 4.2.1.1: | Výtisk kolektivní smlouvy vlastněný lesním podnikem a zástupci zaměstnanců. |
| --- | --- |

4.2.1.1:

Výtisk kolektivní smlouvy vlastněný lesním podnikem a zástupci zaměstnanců.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti.

ICEF

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

Metodologie:

| 2 – | Kontrola registru zaměstnavatele a záznamů každého zaměstnance. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola registru zaměstnavatele a záznamů každého zaměstnance.

DTE

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 4.2.1.2: | Registr zaměstnance označený a podepsaný příslušným inspektorem práce. |
| --- | --- |

4.2.1.2:

Registr zaměstnance označený a podepsaný příslušným inspektorem práce.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.2.2

Pracovníci podniku jsou odměňováni v souladu s předpisy platnými pro jejich odvětví činnosti a bez jakékoli diskriminace.

| 4.2.2.1: | Výplatní pásky a úroveň mezd. |
| --- | --- |

4.2.2.1:

Výplatní pásky a úroveň mezd.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti (DTE).

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

ICEF

| 4.2.2.2: | Pracovní smlouva podepsaná všemi stranami. |
| --- | --- |

4.2.2.2:

Pracovní smlouva podepsaná všemi stranami.

| 2 – | Porovnání pracovních smluv a výplatních pásek s kolektivní smlouvou lesních těžařů. |
| --- | --- |

2 –

Porovnání pracovních smluv a výplatních pásek s kolektivní smlouvou lesních těžařů.

Metodologie:

DTE:

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF:

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.2.3

Hygienické a bezpečnostní podmínky pro pracovníky jsou v souladu s platnými právními předpisy.

| 4.2.3.1: | Zápisy ze schůzí Výboru pro hygienu a bezpečnost. |
| --- | --- |

4.2.3.1:

Zápisy ze schůzí Výboru pro hygienu a bezpečnost.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti / ICEF.

Metodologie:

DTE

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 2 – | Kontrola bezpečnostních a hygienických pomůcek a opatření v provozovnách a v lese. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola bezpečnostních a hygienických pomůcek a opatření v provozovnách a v lese.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 4.2.3.2 | Seznam přidělování hygienických a bezpečnostním pomůcek zaměstnancům. |
| --- | --- |

4.2.3.2

Seznam přidělování hygienických a bezpečnostním pomůcek zaměstnancům.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání měsíčních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.2.4

Pracovní doba uplatňovaná podnikem je v souladu s právními předpisy.

| 4.2.4.1: | Systém odpíchávání pracovní doby pracovníků. |
| --- | --- |

4.2.4.1:

Systém odpíchávání pracovní doby pracovníků.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti.

ICEF

Metodologie:

DTE

| 4.2.4.2: | Píchací karty pracovníků. |
| --- | --- |

4.2.4.2:

Píchací karty pracovníků.

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 4.2.4.3: | Vyvěšené služební zprávy podniku. |
| --- | --- |

4.2.4.3:

Vyvěšené služební zprávy podniku.

| 2 – | Kontrola obsahu a vyvěšení vnitřního řádu podniku a jeho systému. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola obsahu a vyvěšení vnitřního řádu podniku a jeho systému.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 4.2.4.4: | Výplatní pásky. |
| --- | --- |

4.2.4.4:

Výplatní pásky.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF: Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

Od DTE do CDF.

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.2.5

Při náboru pracovníků jsou dodržovány podmínky věku stanovené vnitrostátními právními předpisy a Mezinárodní organizací práce.

| 4.2.5.1: | Pracovní smlouvy podepsané všemi stranami. |
| --- | --- |

4.2.5.1:

Pracovní smlouvy podepsané všemi stranami.

Ministerstvo práce

Příslušná pracovní inspekce

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ředitelství práce a zaměstnanosti.

ICEF

Metodologie:

| 1 – | Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola na místě, nejméně jednou za rok.

DTE:

| 2 – | Kontrola záznamů zaměstnanců. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola záznamů zaměstnanců.

Dostává výroční zprávy každé regionální inspekce.

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Provádí přezkum zpráv a zasílání souhrnnou zprávu generálnímu ředitelství práce a zaměstnanosti.

Zasílá souhrnnou zprávu týkající se podniků lesního hospodářství a dřevařství středisku CDF pod záštitou ICEF.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené inspekcemi a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Výroční zpráva archívovaná u příslušné inspekce.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

DTE do CDF

Zaslání výročních zpráv ředitelství práce.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.3.1

Podnik uznává a dodržuje v lesních koncesích zvyková práva místního a domorodého obyvatelstva ohledně přístupu a využívání lesa.

| 4.3.1.1: | Plán obhospodařování schválený příslušným orgánem (zejména sociální a hospodářská zpráva). |
| --- | --- |

4.3.1.1:

Plán obhospodařování schválený příslušným orgánem (zejména sociální a hospodářská zpráva).

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství regionálních služeb

Regionální ředitelství

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství regionálních služeb

ICEF a DGSR

Metodologie:

DGSR

| 4.3.1.2: | Prozatímní úmluva podepsaná příslušným orgánem (PTO v rámci prozatímní úmluvy). |
| --- | --- |

4.3.1.2:

Prozatímní úmluva podepsaná příslušným orgánem (PTO v rámci prozatímní úmluvy).

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím lesního hospodářství v kancelářích podniku. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím lesního hospodářství v kancelářích podniku.

Dostává výroční zprávy každého regionálního ředitelství.

Přezkoumává zprávy a zasílá souhrnnou zprávu středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 4.3.1.3: | Zpráva o úředním zjištění lesní správy podepsaná stranami. |
| --- | --- |

4.3.1.3:

Zpráva o úředním zjištění lesní správy podepsaná stranami.

| 2 – | Vyhotovení čtvrtletní kontrolní zprávy, která se předává generálnímu ředitelství regionálních služeb v Bangui. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení čtvrtletní kontrolní zprávy, která se předává generálnímu ředitelství regionálních služeb v Bangui.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené regionálními ředitelstvími a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému.

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: nejméně jednou za rok

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

Kontrolní zprávy archívované u příslušného regionálního ředitelství.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému.

Toky:

Flows:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

DGSR do CDF

Zaslání výročních zpráv generálnímu ředitelství regionálních služeb.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

4.3.2

V případě, že podnik zničí majetek ve vlastnictví místního a domorodého obyvatelstva, jsou poskytnutá odškodnění v souladu s platnými pravidly.

| 4.3.2.1: | Protokol o úředním zjištění přečtený a podepsaný stranami. |
| --- | --- |

4.3.2.1:

Protokol o úředním zjištění přečtený a podepsaný stranami.

Ministerstvo lesního hospodářství

Regionální ředitelství

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství regionálních služeb (DGSR).

ICEF

Metodologie:

DGSR

| 4.3.2.2: | Důkazy o náhradě škody. |
| --- | --- |

4.3.2.2:

Důkazy o náhradě škody.

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím lesního hospodářství v kancelářích podniku. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím lesního hospodářství v kancelářích podniku.

Dostává výroční zprávy každého regionálního ředitelství.

Přezkoumává zprávy a zasílá souhrnnou zprávu středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 2 – | Vyhotovení čtvrtletní kontrolní zprávy, která se předává generálnímu ředitelství regionálních služeb v Bangui. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení čtvrtletní kontrolní zprávy, která se předává generálnímu ředitelství regionálních služeb v Bangui.

Může vykonat neplánované ověření kontroly provedené regionálními ředitelstvími a vypracovat zprávu, jejíž jedno vyhotovení je předáno středisku CDF pod záštitou ICEF.

ICEF

Kontroluje, zda CDF zanáší každoročně údaje do řídícího databázového systému

Kontroluje soulad podniků.

Periodicita: nejméně jednou za rok.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Kontrolní zprávy archívované u příslušného regionálního ředitelství.

CDF zanáší do řídícího databázového systému výsledky kontrol.

ICEF zanáší ověření kontroly do řídícího databázového systému

Toky:

Toky:

Zaslání kontrolní zprávy podniku.

DGSR do CDF

Zaslání výročních zpráv generálnímu ředitelství regionálních služeb.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.1.1

Místní obyvatelstvo, místní společenství, nevládní organizace, decentralizované struktury státu a ostatní partneři rozvoje, kteří jsou zapojeni do správy lesních zdrojů na dotčeném území, jsou informováni o přidělení PTO.

| 5.1.1.1: | Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami. |
| --- | --- |

5.1.1.1:

Zápisy ze schůzí o zvyšování informovanosti vypracované podnikem a společně schválené zúčastněnými stranami.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEF

Metodologie:

Předání informační zprávy podepsané zúčastněnými stranami a zástupcem podniku středisku CDF.

Zanesení údajů do řídícího databázového systému (digitalizované vyhotovení).

Odpovědný orgán:

ICEF

Metodologie:

Kontrola zanesení údajů do řídícího databázového systému.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené přidělení PTO.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené přidělení PTO.

Archívování výsledku:

Zanesení údajů do řídícího databázového systému a archívování v papírové podobě.

Archívování výsledku:

Zanesení do řídícího databázového systému informace o výsledku kontroly zápisu týkajícího se tohoto dokumentu.

Toky:

Zaslání jednoho vyhotovení ICEF a CDF.

Toky:

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.2.1

Podnik dodržuje ustanovení prozatímní úmluvy během doby její platnosti (3 roky).

| 5.2.1.1: | Kontrolní zpráva správních orgánů. |
| --- | --- |

5.2.1.1:

Kontrolní zpráva správních orgánů.

Ministerstvo lesního hospodářství

Příslušné regionální ředitelství, DGEF, mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV))

Methodologie

Metodologie:

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředit |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředit

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2 – | Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby.

Metodologie:

| 3 - | Ověření souladu prováděných činností. |
| --- | --- |

3 -

Ověření souladu prováděných činností.

Ověření informací řídícího databázového systému CDF a zanesení informací o výsledku kontroly.

| 4 - | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

4 -

Vyhotovení zprávy.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě odběru vzorků

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

DR: kontrolní zpráva předaná DGSR s druhopisem pro ICEF.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

BMIV: kontrolní zpráva předaná úřadu ministra s druhopisem pro ICEF.

Zápis o kontrole.

DGEF: kontrolní zpráva předaná generálnímu ředitelství s druhopisem pro ICEF.

5.3.1

Podle norem stanovených lesní správou byly před obhospodařováním provedeny předběžné studie.

| 5.3.1.1: | Inventarizační zpráva / inventarizační zprávy obhospodařování. |
| --- | --- |

5.3.1.1:

Inventarizační zpráva / inventarizační zprávy obhospodařování.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEF

Metodologie:

Kontrola a potvrzení generálním ředitelstvím lesního hospodářství pomocí vyhodnocovacích kritérií, které je nutno vypracovat.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 5.3.1.2: | Zpráva sociální a hospodářské studie / zprávy sociálních a hospodářských studií |
| --- | --- |

5.3.1.2:

Zpráva sociální a hospodářské studie / zprávy sociálních a hospodářských studií

Protokol z vyhodnocovaní schůze.

Metodologie:

Ověření existence protokolu.

Periodicita: při každém období obhospodařování nebo při každé revizi.

Periodicita: při každém období obhospodařování nebo při každé revizi.

Uložení: v řídícím databázovém systému.

Uložení: zanesení informace od řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od vyhodnocovací komise do DGEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Od DGEF do ICEF a CDF.

5.3.2

Plán obhospodařování lesů byl vypracován podle norem stanovených Správou lesů.

| 5.3.2.1: | Konečná úmluva o obhospodařování a těžbě. |
| --- | --- |

5.3.2.1:

Konečná úmluva o obhospodařování a těžbě.

Ministerstvo lesního hospodářství

Ředitelství lesního inventáře a obhospodařování lesů (DIAF), BMIV, regionální ředitelství

Metodologie:

Kontrola a potvrzení generálním ředitelstvím lesního hospodářství pomocí vyhodnocovacích kritérií, které je nutno vypracovat.

Body responsible:

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu

Protokol z vyhodnocovaní schůze.

Metodologie:

Ověření existence protokolu.

Periodicita: při každém období obhospodařování nebo při každé revizi.

Periodicita: při každém období obhospodařování nebo při každé revizi.

Archívování výsledku: uložení v řídícím databázovém systému.

Archívování výsledku: zanesení informace od řídícího databázového systému.

Toky:

Od vyhodnocovací komise do DGEF.

Toky:

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Od DGEF do ICEF a CDF.

5.3.3

Plán správy lesa je v souladu s normami.

| 5.3.3.1: | Dopis o úředním schválení plánu správy lesa. |
| --- | --- |

5.3.3.1:

Dopis o úředním schválení plánu správy lesa.

Ministr lesního hospodářství

DGEF

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ICEF

| 1 – | Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkajících se plánu správy lesa a předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP (viz dokument v příloze). |
| --- | --- |

1 –

Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkajících se plánu správy lesa a předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP (viz dokument v příloze).

Metodologie:

Ověření existence dopisu o úředním schválení plánu správy lesa a zápisu ze schůze výboru.

| 2 – | Dopis o úředním schválení plánu správy lesa, je-li podání uspokojivé. |
| --- | --- |

2 –

Dopis o úředním schválení plánu správy lesa, je-li podání uspokojivé.

Periodicita: pětiletá.

Periodicita: pětiletá.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování dopisu o úředním schválení plánu správy lesa v řídícím databázovém systému provedené DGEF a v archívu v papírové podobě.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Toky:

| 1 – | Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením pro ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením pro ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.3.4

Roční plán činnosti, včetně map, je v souladu s normami.

| 5.3.4.1: | Dopis o uložení ročního plánu činnosti (RPČ) u úřadu ministra lesního hospodářství. |
| --- | --- |

5.3.4.1:

Dopis o uložení ročního plánu činnosti (RPČ) u úřadu ministra lesního hospodářství.

Ministr lesního hospodářství

DGEF

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ICEF

| 5.3.4.2: | Dopis o úředním schválení RPČ. |
| --- | --- |

5.3.4.2:

Dopis o úředním schválení RPČ.

| 1 – | Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkajících se ročního plánu činnosti a předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP. |
| --- | --- |

1 –

Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkajících se ročního plánu činnosti a předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP.

Metodologie:

Ověření existence dopisu o úředním schválení RPČ a zápisu ze schůze výboru.

| 2 – | Dopis se schválením RPČ, je-li podání uspokojivé. |
| --- | --- |

2 –

Dopis se schválením RPČ, je-li podání uspokojivé.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování dopisu se schválením RPČ v řídícím databázovém systému DGEF a v archívu v papírové podobě

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Toky:

| 1 – | Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením ústřední inspekci. |
| --- | --- |

1 –

Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením ústřední inspekci.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.3.5

Pro oblast obhospodařování lesů nebo oblast znovuzalesnění o rozloze větší nebo rovnající se 50 ha existuje jednoduchý plán správy v souladu s platnými předpisy.

| 5.3.5.1: | Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo se rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky. |
| --- | --- |

5.3.5.1:

Jednoduchý plán správy pro oblasti obhospodařování, jejichž rozloha je vyšší nebo se rovná 50 ha, který dodržuje zadávací podmínky.

| 5.3.5.2: | Dopis o úředním schválení jednoduchého plánu správy lesa. |
| --- | --- |

5.3.5.2:

Dopis o úředním schválení jednoduchého plánu správy lesa.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

V současné době neexistuje žádná oblast obhospodařování o rozloze větší nebo rovnající se 50 ha, a metodologie kontroly tak bude vypracována během fáze zavádění dohody do praxe.

5.4.1

Hranice roční kvóty kácení (RKK – AAC) nebo prozatímních kvót uvedené na mapách jsou fyzicky vyznačeny a dodržovány v souladu s právními předpisy.

| 5.4.1.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

5.4.1.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Ministr lesního hospodářství

Regionální ředitelství, DGEFCP, BMIV

Metodologie:

| 1 – | V okamžiku provádění inventáře těžební oblasti kontroluje příslušné regionální ředitelství soulad fyzického vyznačení hranic s normami uvedenými ve svazku 3 norem obhospodařování. |
| --- | --- |

1 –

V okamžiku provádění inventáře těžební oblasti kontroluje příslušné regionální ředitelství soulad fyzického vyznačení hranic s normami uvedenými ve svazku 3 norem obhospodařování.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2 – | Kontrola souladu hranic s mapami schválenými v rámci ročního plánu činnosti. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola souladu hranic s mapami schválenými v rámci ročního plánu činnosti.

Metodologie:

Ověření informací řídícího databázového systému střediskem CDF a zanesení informací o výsledku ověření.

| 3 – | V okamžiku těžby provádí regionální ředitelství, DGEF a BMIV kontroly dodržování hranic fyzicky vyznačených při inventáři těžební oblasti. |
| --- | --- |

3 –

V okamžiku těžby provádí regionální ředitelství, DGEF a BMIV kontroly dodržování hranic fyzicky vyznačených při inventáři těžební oblasti.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě výběru vzorků.

| 4 – | Vyhotovení kontrolních zpráv |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení kontrolních zpráv

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Vyhotovené kontrolní zprávy.

Zanesení informace od řídícího databázového systému

Archívování papírového vyhotovení střediskem CDF.

Toky:

Toky:

Zaslání jednoho vyhotovení zprávy ICEF a CDF.

Od ICEF do CDF a od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.5.1

Obslužná dopravní síť je plánována a budována v souladu s platnými předpisy.

| 5.5.1.1: | Roční plán činnosti schválený lesní správou. |
| --- | --- |

5.5.1.1:

Roční plán činnosti schválený lesní správou.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEF

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ICEF

| 5.5.1.2: | Plán sítě obslužných cest pro prozatímní kvótu kácení. |
| --- | --- |

5.5.1.2:

Plán sítě obslužných cest pro prozatímní kvótu kácení.

| 1 – | Spisové ověření mapy obslužných cest a správního povolení k otevření cest v rámci RPČ předloženého společností v rámci systému hodnocení MEFCP. |
| --- | --- |

1 –

Spisové ověření mapy obslužných cest a správního povolení k otevření cest v rámci RPČ předloženého společností v rámci systému hodnocení MEFCP.

Metodologie:

Ověření existence dopisu o úředním schválení RPČ a zápisu ze schůze výboru.

| 5.5.1.3: | Správní povolení pro vybudování přístupových cest (je-li nutná přístupová cesta mimo roční kvótu kácení). |
| --- | --- |

5.5.1.3:

Správní povolení pro vybudování přístupových cest (je-li nutná přístupová cesta mimo roční kvótu kácení).

| 2 – | Dopis se schválením RPČ, je-li podání uspokojivé. |
| --- | --- |

2 –

Dopis se schválením RPČ, je-li podání uspokojivé.

Periodicita:

Periodicita:

annual for each PAO

Roční pro každý RPČ.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 5.5.1.4: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

5.5.1.4:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Archívování dopisu se schválením a RPČ v řídícím databázovém systému DGEF a v papírové podobě.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

| 5.5.1.5: | Povolení otevření cest pro roční kvótu kácení. |
| --- | --- |

5.5.1.5:

Povolení otevření cest pro roční kvótu kácení.

Toky:

| 11 – | Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením Ústřední inspekci. |
| --- | --- |

11 –

Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením Ústřední inspekci.

Toky:

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

5.6.1

Při kácení jsou v případě konečných úmluv dodržovány minimální průměry pro obhospodařování (MPO) a v případě prozatímních úmluv minimální průměry správní způsobilosti k těžbě (MPSZT).

| 5.6.1.1: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

5.6.1.1:

Pracovní deníky.

| 5.6.1.2: | Kontrolní zprávy. |
| --- | --- |

5.6.1.2:

Kontrolní zprávy.

Ministerstvo lesního hospodářství

Regionální ředitelství, DGEFCP, BMIV

Metodologie:

Kontrola pracovních deníků a kontrolní návštěvy v terénu

Odpovědný orgán:

ICEF

DSGR

Metodologie:

Ověření informací řídícího databázového systému střediskem CDF a zanesení informací o výsledku kontroly.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě odběru vzorků.

Periodicita: čtvrtletní u regionálních ředitelství a pololetní u BMIV.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Zprávy o periodické kontrole.

Archívování výsledku:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zápis o kontrole.

Toky:

Toky:

DR: kontrolní zpráva předaná DGSR s druhopisem pro ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

BMIV: kontrolní zpráva předaná úřadu ministra s druhopisem pro ICEF.

Zaslání zápisu středisku CDF.

DGEF: kontrolní zpráva předaná generálnímu ředitelství s druhopisem pro ICEF.

5.6.2

Těžené dřeviny jsou povoleny v plánu obhospodařování, ročním plánu činnosti, prováděcím nařízení k lesnímu zákonu nebo lesním zákonu.

| 5.6.2.1: | Plán obhospodařování lesů. |
| --- | --- |

5.6.2.1:

Plán obhospodařování lesů.

| 5.6.2.2: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

5.6.2.2:

Pracovní deníky.

Ministerstvo lesního hospodářství

Regionální ředitelství, DGEFCP, BMIV

Metodologie:

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 5.6.2.3: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

5.6.2.3:

„Převozy dřeva“.

| 2 – | Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby.

Metodologie:

| 5.6.2.4: | Zvláštní povolení pro nepovolené dřeviny. |
| --- | --- |

5.6.2.4:

Zvláštní povolení pro nepovolené dřeviny.

| 3 – | Srovnání seznamu těžených dřevin se dřevinami schválenými v plánu obhospodařování lesa, RPČ a se seznamem dřevin chráněných prováděcí vyhláškou lesního zákona. |
| --- | --- |

3 –

Srovnání seznamu těžených dřevin se dřevinami schválenými v plánu obhospodařování lesa, RPČ a se seznamem dřevin chráněných prováděcí vyhláškou lesního zákona.

Ověření informací řídícího databázového systému střediskem CDF a zanesení informací o výsledku kontroly.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě odběru vzorků.

| 4 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení zprávy.

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

DR: kontrolní zpráva předaná DGSR s druhopisem pro ICEF.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

BMIV: kontrolní zpráva předaná úřadu ministra s druhopisem pro ICEF.

Zápis o kontrole.

DGEF: kontrolní zpráva předaná generálnímu ředitelství s druhopisem pro ICEF.

ICEF: kopie každé zprávy a zaslání originálu středisku CDF pro zanesení údajů do řídícího databázového systému a archívování.

Toky:

Toky:

Příjem zpráv o kontrole tří předchozích subjektů.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Předání ICEF/CDF za účelem zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zaslání zápisu středisku CDF.

5.7.1

Poražené dřeviny jsou nechány v lese za dodržení platných předpisů.

| 5.7.1.1: | Pracovní deníky. |
| --- | --- |

5.7.1.1:

Pracovní deníky.

| 5.7.1.2: | Protokol o úředním zjištění lesní správy o zanechání dřeva. |
| --- | --- |

5.7.1.2:

Protokol o úředním zjištění lesní správy o zanechání dřeva.

Ministerstvo lesního hospodářství

Příslušné regionální ředitelství, DGEF, BMIV

Metodologie:

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2 – | Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva kanceláří v lese a místa těžby.

Metodologie:

| 5.7.1.3: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

5.7.1.3:

Kontrolní zprávy lesní správy.

| 3 – | Kontrola ve pracovním deníku svozu poražených stromů v předepsané lhůtě (6 měsíců). |
| --- | --- |

3 –

Kontrola ve pracovním deníku svozu poražených stromů v předepsané lhůtě (6 měsíců).

Ověření informací řídícího databázového systému střediskem CDF a zanesení informací o výsledku kontroly.

| 4 – | Kontrolní návštěva lesních skládek v případě pochybností nebo podezření. |
| --- | --- |

4 –

Kontrolní návštěva lesních skládek v případě pochybností nebo podezření.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě odběru vzorků

| 5 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

5 –

Vyhotovení zprávy.

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: pololetní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

DR: kontrolní zpráva předaná DGSR s druhopisem pro ICEF.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

BMIV: kontrolní zpráva předaná úřadu ministra s druhopisem pro ICEF.

Zápis o kontrole.

DGEF: kontrolní zpráva předaná generálnímu ředitelství s druhopisem pro ICEF.

ICEF: kopie každé zprávy a zaslání originálu středisku CDF pro zanesení údajů do řídícího databázového systému a archívování.

Toky:

Toky:

Příjem zpráv o kontrole tří předchozích subjektů.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Předání ICEF/CDF za účelem zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zaslání zápisu středisku CDF.

6.1.1

Do tří let po udělení PTO vlastní podnik v souladu s ustanoveními právních předpisů alespoň jednu jednotku na zpracování dřeva.

| 6.1.1.1: | Licence zpracovatelské jednotky. |
| --- | --- |

6.1.1.1:

Licence zpracovatelské jednotky.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEFCP

Metodologie:

| 1 – | Ověření existence nejméně tří formulářů o převozu dřeva pro „zpracovatelskou jednotku“ na konci čtvrtého měsíce k datu platnosti (nejpozději tři roky po přidělení PTO). |
| --- | --- |

1 –

Ověření existence nejméně tří formulářů o převozu dřeva pro „zpracovatelskou jednotku“ na konci čtvrtého měsíce k datu platnosti (nejpozději tři roky po přidělení PTO).

Odpovědný orgán:

ICEF

Metodologie:

| 2 – | Vyhotovení zprávy zaslané ICEF a CDF. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení zprávy zaslané ICEF a CDF.

Šetření na místě.

Vyhotovení kontrolní zprávy s jedním vyhotovením pro CDF za účelem archívování.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené PTO.

Periodicita: jednou provždy pro dotčené PTO.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Vyhotovení zprávy posílané ICEF s jedním vyhotovením zasílaným CDF. |
| --- | --- |

1 –

Vyhotovení zprávy posílané ICEF s jedním vyhotovením zasílaným CDF.

Kontrolní zpráva.

| 2 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 3 – | Archívování zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Archívování zprávy.

Toky:

Toky:

DGEF do ICEF a CDF

Od ICEF středisku CDF a licenčnímu orgánu FLEGT.

6.1.2

Podnik je schopen prokázat dodržení minimální roční kvóty zpracování dřeva (70 %) stanovené státem.

| 6.1.2.1: | „Převozy dřeva“ nebo statistická ročenka. |
| --- | --- |

6.1.2.1:

„Převozy dřeva“ nebo statistická ročenka.

Ministerstvo lesního hospodářství

Středisko lesních údajů (CDF)

Metodologie:

| 1 – | Průběžné informování CDF o pokácených a zpracovaných objemech. |
| --- | --- |

1 –

Průběžné informování CDF o pokácených a zpracovaných objemech.

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 2 – | Tuto kontrolu lze provádět každoročně a automaticky pomocí řídícího databázového systému a pro začátek a každý podnik srovnáním objemu objektivně zpracovaných dřevin s pokáceným objemem stejných dřevin. |
| --- | --- |

2 –

Tuto kontrolu lze provádět každoročně a automaticky pomocí řídícího databázového systému a pro začátek a každý podnik srovnáním objemu objektivně zpracovaných dřevin s pokáceným objemem stejných dřevin.

Metodologie:

| 3 – | Seznam dřevin se může časem vyvíjet a mohl by být aktualizován přibližně každých 5 roků (dobu musí stanovit ministerstvo lesního hospodářství). |
| --- | --- |

3 –

Seznam dřevin se může časem vyvíjet a mohl by být aktualizován přibližně každých 5 roků (dobu musí stanovit ministerstvo lesního hospodářství).

Každoroční ověření nejpozději k 30. lednu souladu podniků za předchozí rok pomocí řídícího databázového systému a po přezkumu zprávy CDF.

| 4 – | Každoroční kontrola souladu podniků a vyhotovení zprávy nejpozději 30. ledna, která se zasílá ICEF/CDF a archívuje v papírové podobě. |
| --- | --- |

4 –

Každoroční kontrola souladu podniků a vyhotovení zprávy nejpozději 30. ledna, která se zasílá ICEF/CDF a archívuje v papírové podobě.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

1 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému.

Zanesení informace o ověření kontrolovaného bodu do řídícího databázového systému.

| 2 – | Výroční zpráva vypracovaná CDF obsahují přehled stavu PTO každého podniku. |
| --- | --- |

2 –

Výroční zpráva vypracovaná CDF obsahují přehled stavu PTO každého podniku.

Toky:

Toky:

| 1 – | Předání údajů o těžbě lesních společností v elektronické podobě středisku CDF. |
| --- | --- |

1 –

Předání údajů o těžbě lesních společností v elektronické podobě středisku CDF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

| 2 – | Předání výročních zpráv ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Předání výročních zpráv ICEF.

6.2.1

Klády a dřevařské výrobky dovážené ke zpracování jsou zaregistrovány v souladu s ustanoveními právních předpisů.

| 6.2.1.1: | Prohlášení o obchodním dovozu. |
| --- | --- |

6.2.1.1:

Prohlášení o obchodním dovozu.

Hlavní pokladna celních orgánů a Středoafrického úřadu pro pronájem silničních vozidel (BARC)

Ministerstvo financí

Metodologie:

| 1 – | Kontrola výrobků ze dřeva na místě vstupu středoafrickými celními orgány a orgány lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Kontrola výrobků ze dřeva na místě vstupu středoafrickými celními orgány a orgány lesního a vodního hospodářství.

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI).

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 6.2.1.2: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

6.2.1.2:

„Převozy dřeva“.

Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF), smíšená mobilní zásahová a kontrolní brigáda (BMIV)

Ministr lesního hospodářství

| 2 – | Přidělení kódu a začlenění do systému SYDONIA celními orgány a zanesení do řídícího databázového systému orgány lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

2 –

Přidělení kódu a začlenění do systému SYDONIA celními orgány a zanesení do řídícího databázového systému orgány lesního a vodního hospodářství.

Metodologie:

Měsíční kontrola dovezených objemů a uvedení údajů do souladu zohledněním vlastní výroby vývozního podniku.

Vyhotovení kontrolní zprávy archívované ve středisku CDF.

Zaslání podniku žádosti o vysvětlení.

Periodicita: při každém dovozu.

Periodicita: měsíční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Z hraničního stanoviště středisku CDF pod záštitou ICEF.

Toky:

Od ICEF podniku (žádost o vysvětlení).

Od ICEF středisku CDF (kontrolní zpráva).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

6.2.2

Klády a dřevařské výrobky, včetně dovezených, zakoupené za účelem zpracování jsou známého a zákonného původu.

| 6.2.2.1: | Licence FLEGT země původu provázející dovážené výrobky. |
| --- | --- |

6.2.2.1:

Licence FLEGT země původu provázející dovážené výrobky.

Ministerstvo financí a rozpočtu

Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI).

Metodologie:

| 1 – | Kontrola výrobků ze dřeva na místě vstupu středoafrickými celními orgány a orgány lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Kontrola výrobků ze dřeva na místě vstupu středoafrickými celními orgány a orgány lesního a vodního hospodářství.

Odpovědný orgán:

| | Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI). |
| --- | --- |

Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI).

| | Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu. |
| --- | --- |

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 6.2.2.2: | Osvědčení o udržitelné správě nebo osvědčení o zákonném původu. |
| --- | --- |

6.2.2.2:

Osvědčení o udržitelné správě nebo osvědčení o zákonném původu.

| 2 – | Přidělení kódu a začlenění do systému SYDONIA celními orgány a zanesení do řídícího databázového systému orgány lesního a vodního hospodářství |
| --- | --- |

2 –

Přidělení kódu a začlenění do systému SYDONIA celními orgány a zanesení do řídícího databázového systému orgány lesního a vodního hospodářství

Metodologie:

Měsíční kontrola dovezených objemů a uvedení údajů do souladu zohledněním vlastní výroby vývozního podniku

Vyhotovení kontrolní zprávy archívované ve středisku CDF.

Zaslání podniku žádosti o vysvětlení.

Periodicita: při každém dovozu.

Periodicita: měsíční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Flows:

Z hraničního stanoviště středisku CDF pod záštitou ICEF.

Od ICEF podniku (žádost o vysvětlení).

Od ICEF středisku CDF (kontrolní zpráva).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

7.1.1

Přiznání o produkci dřeva se provádí podle ustanovení lesního zákona.

| 7.1.1.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

7.1.1.1:

„Převozy dřeva“.

Ministerstvo lesního hospodářství

Středisko lesních údajů (CDF)

Metodologie:

| 1 – | Příjem formulářů o měsíčních převozech dřeva zasílaná každým podnikem. |
| --- | --- |

1 –

Příjem formulářů o měsíčních převozech dřeva zasílaná každým podnikem.

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu

| 2 – | Ověření formy a obsahu. |
| --- | --- |

2 –

Ověření formy a obsahu.

Metodologie:

| 3 – | Zanesení údajů do řídícího databázového systému a automatické uvedení do souladu s údaji v řídícím databázovém systému zasílanými podnikem ve lhůtách, jež je nutno stanovit. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení údajů do řídícího databázového systému a automatické uvedení do souladu s údaji v řídícím databázovém systému zasílanými podnikem ve lhůtách, jež je nutno stanovit.

| 1 – | Kontrola zanesení měsíčních údajů a jejich souladů s údaji v řídícím databázovém systému. |
| --- | --- |

1 –

Kontrola zanesení měsíčních údajů a jejich souladů s údaji v řídícím databázovém systému.

| 4 – | Výměny za účelem vyjasnění nesouladů. |
| --- | --- |

4 –

Výměny za účelem vyjasnění nesouladů.

| 2 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému ohledně ověření kontroly tohoto bodu. |
| --- | --- |

2 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému ohledně ověření kontroly tohoto bodu.

Periodicita: měsíční.

Periodicita: měsíční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování formulářů o převozech dřeva střediskem CDF.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od podniku do střediska CDF.

Od ICEF kontrolnímu orgánu.

Od CDF podniku.

7.1.2

Přiznání o zpracování dřeva je v souladu s „převozy dřeva“.

| 7.1.2.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

7.1.2.1:

„Převozy dřeva“.

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEFCP

Metodologie:

Kontrola údajů týkajících se výroby v porovnání s nahlášenými formuláři o „převozech dřeva“.

Odpovědný orgán:

ICEF

Metodologie:

Spisové prošetření zpráv zaslaných DGEF.

Periodicita: jednou za rok pro danou zpracovatelskou jednotku.

Vyhotovení kontrolní zprávy s jedním vyhotovením pro CDF za účelem archívování.

Archívování výsledku:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 1 – | Vyhotovení zprávy posílané ICEF s jedním vyhotovením zasílaným CDF. |
| --- | --- |

1 –

Vyhotovení zprávy posílané ICEF s jedním vyhotovením zasílaným CDF.

Periodicita: jednou za rok pro danou zpracovatelskou jednotku.

| 2 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

2 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

Archívování výsledku:

| 3 – | Archívování zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Archívování zprávy.

Kontrolní zpráva.

Toky:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Od DGEF do ICEF a CDF.

Toky:

Od ICEF středisku CDF a licenčnímu orgánu FLEGT.

7.1.3

Přiznání o uvedení dřeva na trh a o vývozu dřevařských výrobků se provádějí podle ustanovení právních předpisů.

| 7.1.3.1: | „Převozy dřeva“. |
| --- | --- |

7.1.3.1:

„Převozy dřeva“.

| 7.1.3.2: | Celní prohlášení |
| --- | --- |

7.1.3.2:

Celní prohlášení

Ministerstvo financí a rozpočtu

Regionální ředitelství celní správy

Metodologie:

| 7.1.3.2: 1 – | Řízení na celním stanovišti s celními doklady (celní prohlášení), převzetí úhrady. |
| --- | --- |

7.1.3.2: 1 –

Řízení na celním stanovišti s celními doklady (celní prohlášení), převzetí úhrady.

Odpovědný orgán: Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI) / ředitelství vyšetřování, stíhání a boje proti podvodům / oddělení následné kontroly.

| 7.1.3.3: | Prohlášení o obchodním vývozu (DEC). |
| --- | --- |

7.1.3.3:

Prohlášení o obchodním vývozu (DEC).

Ministerstvo obchodu

Generální ředitelství celní správy

| 2 – | Přezkum formy za účelem posouzení přípustnosti. |
| --- | --- |

2 –

Přezkum formy za účelem posouzení přípustnosti.

Metodologie:

Generální ředitelství obchodu

| 3 – | V případě přípustnosti zanesení do databáze. |
| --- | --- |

3 –

V případě přípustnosti zanesení do databáze.

Následná spisová kontrola povahy dokladů a jejich obsahu.

Ředitelství právních předpisů v celní oblasti / oddělení osvobození od daní a poplatků

| 4 – | Spisová kontrola formy a obsahu (základní, hloubková, celková včetně vozidla). |
| --- | --- |

4 –

Spisová kontrola formy a obsahu (základní, hloubková, celková včetně vozidla).

| 5 – | Vystavení výdejky pro vývoz nebo tranzit. |
| --- | --- |

5 –

Vystavení výdejky pro vývoz nebo tranzit.

| 7.1.3.3: 1 – | Porovnání daňového dokladu pro forma v prohlášení o obchodním vývozu s konečným v prohlášení E 101. |
| --- | --- |

7.1.3.3: 1 –

Porovnání daňového dokladu pro forma v prohlášení o obchodním vývozu s konečným v prohlášení E 101.

| 2 – | V případě pochybností ověření u Generálního ředitelství obchodu. |
| --- | --- |

2 –

V případě pochybností ověření u Generálního ředitelství obchodu.

Periodicita: u každého prohlášení.

Periodicita: v případě podezření:

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Databáze místního celního orgánu (v elektronické a v papírové podobě) / SYDONIA (ústřední úroveň – ruční archívování.

Celní orgán: Vyhotovení zápisu (na místě, úřední zjištění přestupku, zabavení).

Zápis do registru sporů.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Průběžný tok:

Toky:

| 1 – | Od podniku celnímu orgánu. |
| --- | --- |

1 –

Od podniku celnímu orgánu.

| 2 – | Od celního orgánu podniku. |
| --- | --- |

2 –

Od celního orgánu podniku.

| 1 – | Od celního orgánu ministerstvu lesního hospodářství (CDF pod záštitou ICEF) postupem, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

1 –

Od celního orgánu ministerstvu lesního hospodářství (CDF pod záštitou ICEF) postupem, který je nutno vypracovat.

| 3 – | Od celního orgánu ministerstvu lesního hospodářství postupem, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

3 –

Od celního orgánu ministerstvu lesního hospodářství postupem, který je nutno vypracovat.

| 2 – | Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT. |
| --- | --- |

2 –

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Zaslání číselných údajů ředitelství statistiky.

7.1.4

Daňová přiznání a celní prohlášení se provádějí podle ustanovení právních předpisů.

| 7.1.4.1: | Stvrzenka o zaplacení licence. |
| --- | --- |

7.1.4.1:

Stvrzenka o zaplacení licence.

Ministerstvo financí

Ředitelství cenin

Metodologie:

7.1.4.1:

Odpovědný orgán:

DGECP a DGID (generální ředitelství pro daně a veřejný majetek).

Metodologie:

| 7.1.4.2: | Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně (IMF). |
| --- | --- |

7.1.4.2:

Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně (IMF).

| 1 – | Dodržování postupů při celním odbavení a zápis do registru NIF (DIČ). |
| --- | --- |

1 –

Dodržování postupů při celním odbavení a zápis do registru NIF (DIČ).

Dodržování postupů při celním odbavení a zápis do registru NIF (DIČ).

| 2 – | Kontrolní návštěva na místě. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva na místě.

| 7.1.4.3: | Stvrzenka o zaplacení daně z příjmů právnických osob / daně z příjmu. |
| --- | --- |

7.1.4.3:

Stvrzenka o zaplacení daně z příjmů právnických osob / daně z příjmu.

| 3 – | Prohlášení (ústní nebo písemné) o obchodním obratu podané účetním oddělením podniku finančnímu ředitelství společnosti v Bangui. |
| --- | --- |

3 –

Prohlášení (ústní nebo písemné) o obchodním obratu podané účetním oddělením podniku finančnímu ředitelství společnosti v Bangui.

| 7.1.4.4: | Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH). |
| --- | --- |

7.1.4.4:

Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH).

| 4 – | Kontrola obchodního obratu u finančního ředitelství společnosti v Bangui. |
| --- | --- |

4 –

Kontrola obchodního obratu u finančního ředitelství společnosti v Bangui.

| 5 – | Přidělení poměrného či ne podílu na obchodním obratu. |
| --- | --- |

5 –

Přidělení poměrného či ne podílu na obchodním obratu.

Periodicita:

Periodicita:

| 7.1.4.1: | u každého roku hospodářské činnosti. |
| --- | --- |

7.1.4.1:

u každého roku hospodářské činnosti.

Stejná

| 7.1.4.2: | roční. |
| --- | --- |

7.1.4.2:

roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF). |
| --- | --- |

1 –

Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF).

| 1 – | Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF). |
| --- | --- |

1 –

Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF).

| 2 – | Ruční archívování dokladů u celního orgánu. |
| --- | --- |

2 –

Ruční archívování dokladů u celního orgánu.

| 2 – | Ruční archívování u daňového orgánu. |
| --- | --- |

2 –

Ruční archívování u daňového orgánu.

| 3 – | Zápis do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zápis do řídícího databázového systému.

| 3 – | Zápis do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zápis do řídícího databázového systému.

Průběžný tok:

Toky:

| 1 – | Od podniku daňovému orgánu: prohlášení. |
| --- | --- |

1 –

Od podniku daňovému orgánu: prohlášení.

| 1 – | Od daňového orgánu středisku CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Od daňového orgánu středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 2 – | Od daňového orgánu středisku CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Od daňového orgánu středisku CDF pod záštitou ICEF.

| 2 – | Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT. |
| --- | --- |

2 –

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

7.2.1

Všechny daně a povinné poplatky v oblasti lesního hospodářství jsou placeny ve stanovených lhůtách.

| 7.2.1.1: | Stvrzenky o zaplacení daně z nájmu. |
| --- | --- |

7.2.1.1:

Stvrzenky o zaplacení daně z nájmu.

Ministerstvo financí

DGEFCP

DGID (generální ředitelství pro daně a veřejný majetek).

Metodologie:

| 1 – | Spisová kontrola (daně z kácení, nájem a znovuzalesnění) ministerstvem lesního hospodářství a fyzická kontrola (daň na znovuzalesnění) strukturou pověřenou administrativními orgány (BIVAC) pro výrobky určené k vývozu. |
| --- | --- |

1 –

Spisová kontrola (daně z kácení, nájem a znovuzalesnění) ministerstvem lesního hospodářství a fyzická kontrola (daň na znovuzalesnění) strukturou pověřenou administrativními orgány (BIVAC) pro výrobky určené k vývozu.

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 7.2.1.2: | Stvrzenky o zaplacení daně z kácení. |
| --- | --- |

7.2.1.2:

Stvrzenky o zaplacení daně z kácení.

Ministerstvo lesního hospodářství

| 2 – | Vystavení příkazů k zaplacení správními orgány pro každého příjemce (stát, obce, CAS-DF) a pro příslušnou daň (nájem, kácení, znovuzalesnění) po prohlášení podniku, s výjimkou nájmu. |
| --- | --- |

2 –

Vystavení příkazů k zaplacení správními orgány pro každého příjemce (stát, obce, CAS-DF) a pro příslušnou daň (nájem, kácení, znovuzalesnění) po prohlášení podniku, s výjimkou nájmu.

Ústřední finanční inspekce.

| 7.2.1.3: | Stvrzenky o zaplacení daně na znovuzalesnění. |
| --- | --- |

7.2.1.3:

Stvrzenky o zaplacení daně na znovuzalesnění.

Lhůty pro prohlášení:

Daň z kácení a na znovuzalesnění:

Současný stav: vyhotovení a měsíční odesílání (ve lhůtě do 21 dnů pro předchozí měsíc) formulářů o převozech dřeva.

Metodologie:

Ústřední finanční inspekce.

| 1 – | Následná spisová kontrola povahy dokladů a jejich obsahu. |
| --- | --- |

1 –

Následná spisová kontrola povahy dokladů a jejich obsahu.

| 7.2.1.4: | Oznámení stanovující mimořádná opatření ohledně úhrady daní a poplatků podnikem. |
| --- | --- |

7.2.1.4:

Oznámení stanovující mimořádná opatření ohledně úhrady daní a poplatků podnikem.

V rámci vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (SNT): průběžná výměna údajů o těžbě mezi podniky a lesní správou podle postupu, který je nutno stanovit, což povede ke zkrácení uvedené lhůty.

ICEF

| 1 – | Periodická kontrola (pololetní) prohlášení a vyhotovení zprávy podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola (pololetní) prohlášení a vyhotovení zprávy podle postupu, který je nutno vypracovat.

Nájem: úhrada během ledna každého roku na základě využitelné plochy – výši daně na hektar stanoví každý rok zákon o rozpočtu.

| 2 – | Kontrola zanesení měsíčních údajů a jejich souladu s údaji v řídícím databázovém systému. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola zanesení měsíčních údajů a jejich souladu s údaji v řídícím databázovém systému.

| 3 – | Zanesení informace do řídícího databázového systému ohledně ověření kontroly tohoto bodu. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení informace do řídícího databázového systému ohledně ověření kontroly tohoto bodu.

| 3 – | Úhrada podnikem ve stanovených lhůtách buď státní pokladně (stát) či Bance států střední Afriky (BEAC) (obce) nebo na speciální účet určený pro rozvoj lesního hospodářství (CAS DF). |
| --- | --- |

3 –

Úhrada podnikem ve stanovených lhůtách buď státní pokladně (stát) či Bance států střední Afriky (BEAC) (obce) nebo na speciální účet určený pro rozvoj lesního hospodářství (CAS DF).

Periodicita:

Periodicita:

Nájem: roční.

Ústřední finanční inspekce.

Znovuzalesnění a kácení: čtvrtletní.

Stálá v případě podezření

ICEF

Nájem: roční.

Znovuzalesnění a kácení: čtvrtletní.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Příkaz k zaplacení archívován u DGEFCP. |
| --- | --- |

1 –

Příkaz k zaplacení archívován u DGEFCP.

Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF).

| 2 – | Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF). |
| --- | --- |

2 –

Zápis do systému daňové identifikace (SYSTEMIF).

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Ruční archívování.

| 3 – | Zápis do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zápis do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

| 1 – | Od podniku do DGEFCP: formulář o převozech dřeva v elektronické a papírové podobě. |
| --- | --- |

1 –

Od podniku do DGEFCP: formulář o převozech dřeva v elektronické a papírové podobě.

Od Ústřední finanční inspekce do CDF pod záštitou ICEF.

| 2 – | Od DGEFCP do DGID, obcí a CAS-DF: příkaz k zaplacení v papírové podobě. |
| --- | --- |

2 –

Od DGEFCP do DGID, obcí a CAS-DF: příkaz k zaplacení v papírové podobě.

Od ICEF kontrolnímu orgánu.

| 3 – | Ze státní pokladny, BEAC a CAS-DF do CDF pod záštitou ICEF: podle postupu, který je nutno stanovit. |
| --- | --- |

3 –

Ze státní pokladny, BEAC a CAS-DF do CDF pod záštitou ICEF: podle postupu, který je nutno stanovit.

7.2.2

Všechny celní poplatky a daně spojené s vývozem dřeva jsou placeny včas.

| 7.2.2.1: | Stvrzenka o zaplacení poplatků za opuštění území. |
| --- | --- |

7.2.2.1:

Stvrzenka o zaplacení poplatků za opuštění území.

Ministerstvo financí

Regionální ředitelství celní správy

Struktura pověřená zabezpečením příjmů v oblasti vývozu

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI).

| 7.2.2.2: | Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně. |
| --- | --- |

7.2.2.2:

Stvrzenka o zaplacení minimální paušální daně.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství pro daně a veřejný majetek (DGID)

Kontrola prováděná hlavní pokladnou na autobusovém nádraží v Bangui nebo na venkově regionálními ředitelstvími celní správy:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (ICEF).

| 1 – | Fyzická kontrola na místě celními orgány (zplnomocněná struktura: BIVAC) po každém příjmu specifikací od podniku. |
| --- | --- |

1 –

Fyzická kontrola na místě celními orgány (zplnomocněná struktura: BIVAC) po každém příjmu specifikací od podniku.

| 7.2.2.3: | Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement en outils informatiques du ministère des finances). |
| --- | --- |

7.2.2.3:

Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement en outils informatiques du ministère des finances).

| 2 – | Vyhotovení specifikací (zplnomocněná struktura: BIVAC), vystavení dalších potřebných dokladů: potvrzení o kontrole, DEC atd. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení specifikací (zplnomocněná struktura: BIVAC), vystavení dalších potřebných dokladů: potvrzení o kontrole, DEC atd.

| 3 – | Celní prohlášení. |
| --- | --- |

3 –

Celní prohlášení.

Metodologie:

| 4 – | Přezkum a potvrzení povolení k odeslání (BAE – Bon à expédier). |
| --- | --- |

4 –

Přezkum a potvrzení povolení k odeslání (BAE – Bon à expédier).

DGDDI: Systematická následná kontrola prohlášení.

| 5 – | Výměna informací s ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit. |
| --- | --- |

5 –

Výměna informací s ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit.

ICEF: Kontrola zanášení informací do řídícího databázové systému střediskem CDF.

| 6 – | Zanesení údajů do řídícího databázového systému střediskem CDF. |
| --- | --- |

6 –

Zanesení údajů do řídícího databázového systému střediskem CDF.

Periodicita: při každém vývozu.

Periodicita: průběžná.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zápis do systému SYDONIA.

Zápis do systému SYDONIA.

Archívování dokladů o prohlášení v papírové podobě.

Vypracování zprávy o činnosti a zápisu.

Toky:

Toky:

Od hlavní pokladny a regionálních ředitelství do ICEF/CDF.

Od DGDDI do ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

7.2.3

Všechny celní poplatky a daně spojené s dovozem zařízení používaných podnikem (jiné výrobky) jsou uhrazeny před vystavením povolení k odeslání (BAE).

| 7.2.3.1: | Stvrzenky o zaplacení celních poplatků při dovozu. |
| --- | --- |

7.2.3.1:

Stvrzenky o zaplacení celních poplatků při dovozu.

Ministerstvo financí

Hlavní pokladna autobusového nádraží a regionální ředitelství

DGID

Metodologie:

| 1 – | Celní prohlášení. |
| --- | --- |

1 –

Celní prohlášení.

| 2 – | Kontrola záznamu. |
| --- | --- |

2 –

Kontrola záznamu.

Odpovědný orgán:

DGDDI

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

| 7.2.3.2: | Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH). |
| --- | --- |

7.2.3.2:

Stvrzenka o zaplacení daně z přidané hodnoty (DPH).

Ministerstvo lesního hospodářství

DGEFCP

| 3 – | Případně fyzická kontrola v závislosti na druhu řetězce. |
| --- | --- |

3 –

Případně fyzická kontrola v závislosti na druhu řetězce.

Metodologie:

| 7.2.3.3: | Stvrzenka o zaplacení integrační daně společenství (TCI – Taxe communautaire d’intégration). |
| --- | --- |

7.2.3.3:

Stvrzenka o zaplacení integrační daně společenství (TCI – Taxe communautaire d’intégration).

| 4 – | Potvrzení povolení k odeslání (BAE – Bon à expédier). |
| --- | --- |

4 –

Potvrzení povolení k odeslání (BAE – Bon à expédier).

Systematická následná kontrola prohlášení.

| 7.2.3.4: | Stvrzenka o zaplacení integračního příspěvku společenství (CCI – Contribution communautaire d’intégration). |
| --- | --- |

7.2.3.4:

Stvrzenka o zaplacení integračního příspěvku společenství (CCI – Contribution communautaire d’intégration).

| 5 – | Výměna informací s ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit. |
| --- | --- |

5 –

Výměna informací s ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit.

| 7.2.3.5: | Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement des outils informatiques des finances). |
| --- | --- |

7.2.3.5:

Stvrzenka o zaplacení povinného poplatku pro vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů (REIF – Redevance pour l’équipement des outils informatiques des finances).

| 6 – | Zanesení údajů do řídícího databázového systému střediskem CDF. |
| --- | --- |

6 –

Zanesení údajů do řídícího databázového systému střediskem CDF.

Periodicita: u každého prohlášení.

Periodicita: průběžná.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zápis do systému SYDONIA.

Zápis do systému SYDONIA.

Archívování dokladů o prohlášení v papírové podobě.

Vypracování zprávy o činnosti a zápisu.

| 7.2.3.6: | Stvrzenka o zaplacení OHADA (povinný poplatek ve prospěch OHADA. |
| --- | --- |

7.2.3.6:

Stvrzenka o zaplacení OHADA (povinný poplatek ve prospěch OHADA.

| 7.2.3.7 | o zaplacení CMF (povinný poplatek ve prospěch COMIFAC). |
| --- | --- |

7.2.3.7

o zaplacení CMF (povinný poplatek ve prospěch COMIFAC).

Toky:

Od hlavní pokladny a regionálních ředitelství do ICEF/CDF.

Toky:

Od DGDDI do ICEF/CDF podle postupu, který je nutno stanovit.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

7.2.4

Podnik převedl zpět do místní banky částky za „free on truck“ (FOT) výrobků nahlášených k vývozu mimo CEMAC do třiceti dnů po dnu splatnosti uvedenému ve smlouvě.

| 7.2.4.1: | Potvrzení o bankovním účtu. |
| --- | --- |

7.2.4.1:

Potvrzení o bankovním účtu.

Ministerstvo financí

Jednotka pověřená kontrolou převedení příjmů z vývozu zpět do země (CCCRREE)

Metodologie:

| 1 – | Předání dokumentů o vývozu (částky FOT) a důkazů o převedení zpět do země jednotce CCCRRE (jednotka pověřená kontrolou převedení příjmů z vývozu zpět do země). |
| --- | --- |

1 –

Předání dokumentů o vývozu (částky FOT) a důkazů o převedení zpět do země jednotce CCCRRE (jednotka pověřená kontrolou převedení příjmů z vývozu zpět do země).

Odpovědný orgán:

ICEF

| 7.2.4.2: | Doklad o převodu finančních prostředků. |
| --- | --- |

7.2.4.2:

Doklad o převodu finančních prostředků.

Ministerstvo lesního hospodářství

ICEF/CDF

| 2 – | Shromáždění informací o prohlášeních sdělených celním a daňovým orgánům. |
| --- | --- |

2 –

Shromáždění informací o prohlášeních sdělených celním a daňovým orgánům.

Metodologie:

| 3 – | Kontrola finančních prostředků převedených zpět do země u bank a porovnání s údaji celních a daňových orgánů (převedení příjmů zpět do země se musí provést maximálně do 30 dnů po datu splatnosti). |
| --- | --- |

3 –

Kontrola finančních prostředků převedených zpět do země u bank a porovnání s údaji celních a daňových orgánů (převedení příjmů zpět do země se musí provést maximálně do 30 dnů po datu splatnosti).

Kontrola informací zanesených do řídícího databázové systému střediskem CDF.

| 4 – | Vypracování roční situace každého podniku a odeslání středisku CDF pod záštitou ICEF postupem, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

4 –

Vypracování roční situace každého podniku a odeslání středisku CDF pod záštitou ICEF postupem, který je nutno vypracovat.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Zprávy nebo zápisy o kontrole týkající se každého ověření jsou archívovány u společné jednotky daňových a celních orgánů. |
| --- | --- |

1 –

Zprávy nebo zápisy o kontrole týkající se každého ověření jsou archívovány u společné jednotky daňových a celních orgánů.

Zanesení výsledku kontroly do řídícího databázového systému.

| 2 – | Výroční zpráva předána CDF pod záštitou ICEF. |
| --- | --- |

2 –

Výroční zpráva předána CDF pod záštitou ICEF.

| 3 – | CDF zanese informaci do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

CDF zanese informaci do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Podnik zašle daňové prohlášení (DSF – Déclaration sur la fiscalité) společné jednotce daňových a celních orgánů.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Společná jednotka daňových a celních orgánů zašle výroční zprávu středisku CDF pod záštitou ICEF.

8.1.1

Nákladní vozidla a ostatní dopravní prostředky pro přepravu dřevařských výrobků jsou řádně zapsána a zaregistrována.

| 8.1.1.1: | Technický průkaz. |
| --- | --- |

8.1.1.1:

Technický průkaz.

| 8.1.1.2: | Technický dokument. |
| --- | --- |

8.1.1.2:

Technický dokument.

Ministerstvo národní obrany

Ministerstvo územního rozvoje

Četnictvo / pohraniční policie / celní správa

Metodologie:

Předložení dokumentů při silniční kontrole.

Odpovědný orgán

Četnictvo / pohraniční policie / celní správa

Ověřování kontrol zákonnosti provádějí stejné subjekty v různých místech (různá kontrolní místa)

| 8.1.1.3: | Pojištění. |
| --- | --- |

8.1.1.3:

Pojištění.

| 8.1.1.4: | Dopravní licence. |
| --- | --- |

8.1.1.4:

Dopravní licence.

Ministerstvo financí a rozpočtu

Metodologie: stejně

| 8.1.1.5: | V případě přepravy dřevařských výrobků na vývoz: povolení dopravce. |
| --- | --- |

8.1.1.5:

V případě přepravy dřevařských výrobků na vývoz: povolení dopravce.

Periodicita: na každém kontrolním stanovišti pro příslušný náklad (nákladní vozidlo).

Periodicita: na každém kontrolním stanovišti pro příslušný náklad (nákladní vozidlo).

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

V případě přestupku protokol v papírové podobě.

V případě přestupku protokol v papírové podobě.

Zprávy podle postupu, který je nutno vypracovat.

Zprávy podle postupu, který je nutno vypracovat.

Toky:

Toky:

Postup výměny informací, který je nutno vypracovat po konzultacích mezi příslušnými útvary.

Postup výměny informací, který je nutno vypracovat po konzultacích mezi příslušnými útvary.

8.1.2

Přepravní dokumenty pro dřevo a dřevařské výrobky na vývoz jsou v souladu s platnými právními předpisy.

| 8.1.2.1: | Přepravní nebo nákladní list. |
| --- | --- |

8.1.2.1:

Přepravní nebo nákladní list.

Ministerstvo dopravy

Četnictvo / pohraniční policie / celní správa / BARC / orgány lesního a vodního hospodářství

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Četnictvo / pohraniční policie / celní správa / BARC (Středoafrický úřad pro pronájem silničních vozidel) ) orgány lesního a vodního hospodářství.

| 8.1.2.2: | Povolení k odeslání provázené: specifikacemi, D15, prohlášením o obchodním vývozu, daňovým dokladem, osvědčením o původu. |
| --- | --- |

8.1.2.2:

Povolení k odeslání provázené: specifikacemi, D15, prohlášením o obchodním vývozu, daňovým dokladem, osvědčením o původu.

Ministerstvo lesního hospodářství

Ministerstvo obchodu

Předložení dokumentů při kontrolách lesních a celních orgánů před odjezdem, při dopravních kontrolách a při hraničních kontrolách.

Metodologie:

Předložení dokumentů při kontrolách lesních a celních orgánů před odjezdem, při dopravních kontrolách a při hraničních kontrolách.

Ministerstvo financí

Periodicita: při odjezdu a na každém kontrolním stanovišti pro příslušný náklad (nákladní vozidlo).

Periodicita: při odjezdu a na každém kontrolním stanovišti pro příslušný náklad (nákladní vozidlo).

Archívování výsledku:

V případě přestupku protokol v papírové podobě.

Archívování výsledku:

V případě přestupku protokol v papírové podobě.

Toky:

Toky:

Ověření úředníky útvarů orgánů lesního a vodního hospodářství: každoměsíční odeslání zprávy ICEF.

Ověření úředníky oddělení orgánů lesního a vodního hospodářství: každoměsíční odeslání zprávy ICEF.

Úředníci ostatních útvarů: Postup výměny informací, který je nutno vypracovat po konzultacích mezi příslušnými útvary.

Úředníci ostatních útvarů: postup výměny informací, který je nutno vypracovat po konzultacích mezi příslušnými útvary.

8.1.3

Podnik uplatňuje opatření pro zákaz přepravy osob.

| 8.1.3.1: | Vnitřní řád podniku. |
| --- | --- |

8.1.3.1:

Vnitřní řád podniku.

Ministerstvo lesního hospodářství

Příslušné regionální ředitelství, DGEF, BMIV

Metodologie:

| 1 – | Ověření, že je ve vnitřním řádu uveden zákaz přepravy osob. |
| --- | --- |

1 –

Ověření, že je ve vnitřním řádu uveden zákaz přepravy osob.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 8.1.3.2: | Služební zpráva. |
| --- | --- |

8.1.3.2:

Služební zpráva.

| 2 – | Ověření, že je vyvěšena služební zpráva upřesňující tento zákaz a že je tento zákaz napsán na nákladních vozidlech přepravujících dřevo. |
| --- | --- |

2 –

Ověření, že je vyvěšena služební zpráva upřesňující tento zákaz a že je tento zákaz napsán na nákladních vozidlech přepravujících dřevo.

Metodologie:

Kontrola, že ověření bylo provedeno.

| 3 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

3 –

Vyhotovení zprávy.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 4 – | Zaslání kopie zprávy středisku CDF pro zanesení do řídícího databázového systému a pro archívování. |
| --- | --- |

4 –

Zaslání kopie zprávy středisku CDF pro zanesení do řídícího databázového systému a pro archívování.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování zprávy o ověření a zanesení do řídícího databázového systému.

Inform SGBD

Toky: Zprávy zasílané ICEF/CDF.

Toky: ICEF to the FLEGT licensing authority

8.2.1

Klády a pařezy pokácených stromů jsou ocejchovány a označeny podle požadavků právních předpisů.

| 8.2.1.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

8.2.1.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Ministerstvo lesního hospodářství

Regionální ředitelství (DR), DGEFCP, BMIV

Metodologie:

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství. |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního hospodářství.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 2 – | Kontrolní návštěva v kancelářích na pracovišti a na skládkách. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva v kancelářích na pracovišti a na skládkách.

Metodologie:

| 3 – | Kontrola označení a ocejchování špalků a pařezů. |
| --- | --- |

3 –

Kontrola označení a ocejchování špalků a pařezů.

Ověření informací řídícího databázového systému střediskem CDF a zanesení informací o výsledku ověření.

| 4 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení zprávy.

Ověření kontroly jednotlivých součástí na základě odběru vzorků.

Periodicita: čtvrtletní.

Periodicita: čtvrtletní.

Archívování výsledku:

DR: kontrolní zpráva předaná DGSR s druhopisem pro ICEF.

BMIV: kontrolní zpráva předaná úřadu ministra s druhopisem pro ICEF.

DGEF: kontrolní zpráva předaná generálnímu ředitelství s druhopisem pro ICEF.

Archívování výsledku:

8.2.2

Na lesních skládkách jsou klády ocejchovány a označeny podle platných pravidel.

| 8.2.2.1: | Kontrolní zprávy lesní správy. |
| --- | --- |

8.2.2.1:

Kontrolní zprávy lesní správy.

Ministerstvo lesního hospodářství

Příslušné regionální ředitelství

Metodologie:

Odpovědný orgán:

DGEFCP

Kontrola souladu s vnitrostátním systémem zpětné vysledovatelnosti (SNT).

BMIV

| 1 – | Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP). |
| --- | --- |

1 –

Periodická kontrola prováděná příslušným regionálním ředitelstvím, BMIV a generálním ředitelstvím lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP).

| 2 – | Kontrolní návštěva v kancelářích na skládkách. |
| --- | --- |

2 –

Kontrolní návštěva v kancelářích na skládkách.

Metodologie:

| 3 – | Kontrola ocejchování špalků. |
| --- | --- |

3 –

Kontrola ocejchování špalků.

Zanesení informací do řídícího databázového systému

| 4 – | Vyhotovení zprávy. |
| --- | --- |

4 –

Vyhotovení zprávy.

Zápis o kontrole.

ICEF/CDF: spisový přezkum, zanesení informací do řídícího databázového systému a archívování.

Toky:

Toky:

Příjem zpráv o kontrole tří předchozích subjektů.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Zaslání zápisu středisku ICEF/CDF

Předání ICEF/CDF za účelem zanesení informací do řídícího databázového systému.

8.2.3

Dokumenty pro přepravu klád jsou vyplněny před výjezdem z pracoviště.

| 8.2.3.1: | Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list). |
| --- | --- |

8.2.3.1:

Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list).

Ministerstvo lesního hospodářství

Regionální ředitelství

Metodologie:

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu.

Pozn.: V roce 2010 se tato kontrola neprovádí systematicky a téměř vůbec – DGEF musí za tímto účelem vypracovat příslušný postup.

Metodologie

Periodicita:

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Toky:

Toky:

8.2.4

Přepravní dokumenty klád a zásilek jsou vyplněny před výjezdem ze skládky klád a z továrny.

| 8.2.4.1: | Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list). |
| --- | --- |

8.2.4.1:

Přepravní list (nazývaný také dodací nebo odvážecí list).

Ministerstvo lesního hospodářství / ministerstvo financí

Metodologie:

| 1 – | Fyzická kontrola na místě celními orgány (BIVAC) po každém obdržení specifikací od podniku. |
| --- | --- |

1 –

Fyzická kontrola na místě celními orgány (BIVAC) po každém obdržení specifikací od podniku.

Odpovědný orgán:

Generální ředitelství celní správy a nepřímých daní (DGDDI).

ICEF

| 2 – | Vyhotovení specifikací zplnomocněnou strukturou (BIVAC), vydání ostatních potřebných dokumentů: potvrzení o kontrole, DEC atd. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení specifikací zplnomocněnou strukturou (BIVAC), vydání ostatních potřebných dokumentů: potvrzení o kontrole, DEC atd.

Metodologie:

DGDDI: ověření kontroly celními orgány po celním prohlášení.

ICEF

Periodicita: u každého prohlášení.

Periodicita: u každého prohlášení.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 1 – | Zanesení specifikací do databáze zplnomocněnou strukturou (BIVAC). |
| --- | --- |

1 –

Zanesení specifikací do databáze zplnomocněnou strukturou (BIVAC).

| 1 – | Zápis do systému SYDONIA. |
| --- | --- |

1 –

Zápis do systému SYDONIA.

| 2 – | Ruční archívování. |
| --- | --- |

2 –

Ruční archívování.

| 2 – | Ruční archívování. |
| --- | --- |

2 –

Ruční archívování.

| 3 – | Zanesení informací do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

| 3 – | Zanesení informací do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

3 –

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Flows:

Flows:

| 1 – | Od podniku zplnomocněné struktuře (BIVAC). |
| --- | --- |

1 –

Od podniku zplnomocněné struktuře (BIVAC).

| 1 – | Od DGDDI středisku CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

1 –

Od DGDDI středisku CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat.

| 2 – | Od zplnomocněné struktury (BIVAC) středisku CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat. |
| --- | --- |

2 –

Od zplnomocněné struktury (BIVAC) středisku CDF pod záštitou ICEF podle postupu, který je nutno vypracovat.

| 2 – | Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT. |
| --- | --- |

2 –

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

9.1.1

Podnik pravidelně platí podíly určené pro rozpočet obcí.

| 9.1.1.1: | Stvrzenka o zaplacení příkazů k zaplacení. |
| --- | --- |

9.1.1.1:

Stvrzenka o zaplacení příkazů k zaplacení.

Ministerstvo lesního hospodářství

Hlavní inspektor / správní a finanční orgány (MEFCP)

Metodologie:

Odpovědný orgán:

ICEF

Odeslání kopie příkazů k zaplacení generálním ředitelstvím DGEF středisku CDF.

Metodologie:

| 9.1.1.2: | Správní povolení o postupném placení daní. |
| --- | --- |

9.1.1.2:

Správní povolení o postupném placení daní.

Systematické zaslání jedné kopie stvrzenek o zaplacení středisku CDF pod záštitou ICEF za účelem archívování a zanesení informací do řídícího databázového systému.

CDF ověří zanesení informací

Ověření shody stvrzenek o zaplacení s odpovídajícími příkazy k zaplacení

Zanesení výsledků kontroly

Periodicita: měsíční.

Periodicita: měsíční

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování příkazů k zaplacení a kopií stvrzenek střediskem CDF po zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému

Toky:

Toky:

Od DGEF středisku CDF.

Od podniku ICEF/CDF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT

9.1.2

Podnik uskutečňuje plánovaná sociální opatření uvedená v ročním plánu činnosti a v plánu správy lesů nebo v prozatímních úmluvách.

| 9.1.2.1: | Roční plán činnosti schválený lesní správou (každý roční plán činnosti obsahuje popis sociálních činností provedených v předchozím roce). |
| --- | --- |

9.1.2.1:

Roční plán činnosti schválený lesní správou (každý roční plán činnosti obsahuje popis sociálních činností provedených v předchozím roce).

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Metodologie:

| 1 – | Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkající se plánu správy lesa a PTO předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP. |
| --- | --- |

1 –

Přezkum dokumentů výborem zřízeným za tímto účelem týkající se plánu správy lesa a PTO předložených společností v rámci systému hodnocení MEFCP.

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (ICEF).

| 2 – | Vyhodnocení sociální bilance podniku. |
| --- | --- |

2 –

Vyhodnocení sociální bilance podniku.

| 9.1.2.2: | Prozatímní úmluva podepsaná mezi podnikem a ministerstvem lesního hospodářství. |
| --- | --- |

9.1.2.2:

Prozatímní úmluva podepsaná mezi podnikem a ministerstvem lesního hospodářství.

| 3 – | Dopis se schválením, je-li podání uspokojivé. |
| --- | --- |

3 –

Dopis se schválením, je-li podání uspokojivé.

Metodologie:

Ověření existence dopisu se schválením plánu správy lesa a PTO a zápisu ze schůze výboru.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Archívování dopisu se schválením RPČ v řídícím databázovém systému DGEF a v archívu v papírové podobě.

Zápis do řídícího databázového systému o zkontrolování tohoto bodu.

Toky:

Toky:

| 1 – | Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením ústřední inspekci ICEF. |
| --- | --- |

1 –

Zaslání dopisu o úředním schválení DGEF dotčené společnosti, ICEF/CDF, DGSR a zápisu ze schůze s ohodnocením ústřední inspekci ICEF.

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

9.2.1

Jsou dodržovány závazky přijaté podnikem v rámci plánu správy lesů, zadávacích podmínek, ročního plánu činnosti nebo prozatímní úmluvy ohledně příspěvku k boji proti pytláctví a nezákonné těžbě na území, na kterém provozuje svou činnost.

| 9.2.1.1: | Zprávy lesní správy o kontrole pracoviště. |
| --- | --- |

9.2.1.1:

Zprávy lesní správy o kontrole pracoviště.

Ministerstvo lesního hospodářství

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (DGEFCP)

Regionální ředitelství

Metodologie:

Kontrola tohoto bodu se v roce 2010 neprovádí; je důležité, aby byla zahrnuta do příručky ke kontrolním postupům, kterou má DGEF vypracovat.

Odpovědný orgán:

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (ICEF).

| 9.2.1.2: | Zprávy podniku o informačních a vzdělávacích kampaních a kampaních na zvýšení informovanosti. |
| --- | --- |

9.2.1.2:

Zprávy podniku o informačních a vzdělávacích kampaních a kampaních na zvýšení informovanosti.

Metodologie:

| 9.2.1.3: | Roční plán činnosti schválený lesní správou. |
| --- | --- |

9.2.1.3:

Roční plán činnosti schválený lesní správou.

Periodicita:

Periodicita:

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

| 9.2.1.4: | Vnitřní řád. |
| --- | --- |

9.2.1.4:

Vnitřní řád.

Toky:

Toky:

10.1.1

Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) si ověřuje, že všichni jeho subdodavatelé a dodavatelé vlastní oprávnění pro výkon své činnosti.

| 10.1.1.1: | Platné oprávnění k výkonu činnosti. |
| --- | --- |

10.1.1.1:

Platné oprávnění k výkonu činnosti.

Ministerstvo obchodu

Oddělení pro vyřizování náležitostí (jediné místo pro celkové vyřízení)

Metodologie:

| 1 – | Každý podnik zasílán středisku CDF seznam svých subdodavatelů. |
| --- | --- |

1 –

Každý podnik zasílán středisku CDF seznam svých subdodavatelů.

| 2 – | Ověření jejich oprávnění k výkonu činnosti u ministerstva obchodu (jediného místa pro celkové vyřízení). |
| --- | --- |

2 –

Ověření jejich oprávnění k výkonu činnosti u ministerstva obchodu (jediného místa pro celkové vyřízení).

Odpovědný orgán:

ICEF

| 10.1.1.2: | Zaregistrované subdodavatelské smlouvy. |
| --- | --- |

10.1.1.2:

Zaregistrované subdodavatelské smlouvy.

Ministerstvo lesního hospodářství

Středisko lesních údajů (CDF)

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Metodologie:

Ověření zápisu údajů.

Zanesení výsledku kontroly tohoto bodu do řídícího databázového systému.

Periodicita: průběžná, v závislosti na vývoji seznamu každého dodavatele.

Periodicita: po každé aktualizaci střediskem CDF.

Archívování výsledku:

Archívování výsledku:

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od podniku do střediska CDF.

Od CDF ministerstvu obchodu (jedinému místu pro celkové vyřízení).

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Od ministerstva obchodu středisku CDF.

10.2.1

Podnik (a v případě soukromých oblastí obhospodařování jednotlivec nebo společenství) hradí platby za služby stanovené ve smlouvě.

| 10.2.1.1: | Daňové doklady. |
| --- | --- |

10.2.1.1:

Daňové doklady.

Ministerstvo lesního hospodářství

Ředitelství právních záležitostí a sporů ministerstva lesního hospodářství (DAJC)

Metodologie:

| 1 – | Ověření u soudních kanceláří, že neexistuje žádný probíhající spor ohledně úhrady za služby. |
| --- | --- |

1 –

Ověření u soudních kanceláří, že neexistuje žádný probíhající spor ohledně úhrady za služby.

Odpovědný orgán:

ICEF

| 10.2.1.2: | Doklad o převodu nebo šek nebo potvrzení svědčící o úhradě odpovídající daňovým dokladům. |
| --- | --- |

10.2.1.2:

Doklad o převodu nebo šek nebo potvrzení svědčící o úhradě odpovídající daňovým dokladům.

| 2 – | Vyhotovení zprávy a případně zápis do registru přestupků. |
| --- | --- |

2 –

Vyhotovení zprávy a případně zápis do registru přestupků.

| 3 – | Odeslání zprávy ICEF/CDF. |
| --- | --- |

3 –

Odeslání zprávy ICEF/CDF.

Metodologie:

Kontr ola pravidelného vedení registru přestupků.

Kontrola údajů v řídícím databázovém systému.

Periodicita: roční.

Periodicita: roční.

Archívování výsledku:

Zanesení údajů o výsledcích tohoto kontrolního bodu do řídícího databázového systému.

Výroční zpráva.

Zápis do registru přestupků ministerstva lesního hospodářství.

Zanesení informací do řídícího databázového systému.

Toky:

Toky:

Od ICEF licenčnímu orgánu FLEGT.

Od soudních kanceláří do DAJC.

Od DAJC do ICEF/CDF.

Zanesení údajů o výsledcích tohoto kontrolního bodu do řídícího databázového systému.

2.3   Uznávání soukromých certifikačních systémů v oblasti lesního podnikání

V současné době neexistuje v SAR žádný podnik, který by spadal pod soukromý certifikační systém v oblasti lesního podnikání.

SVL bude muset zohlednit skloubení mezi soukromými certifikačními systémy a SVL a podporovat součinnosti, a to zejména kvůli zabránění nadbytečných kontrol. V tomto rámci bude provádět uznání soukromých osvědčení o zákonnosti a udržitelném hospodaření ministerstvo lesního hospodářství s výhradou kontroly výsledků auditu soukromého certifikačního systému, kterou bude zajišťovat ICEF. Výsledky auditu soukromého certifikačního systému se budou muset předávat ICEF. K vyjasnění toků informací v oblasti vystavování osvědčení přijme ministerstvo lesního hospodářství příslušný předpis.

2.4   Nedodržení zákonných požadavků

Případy nedodržení kritérií budou v rámci SVL řešeny podle vnitrostátních právních předpisů a nařízení platných v SAR.

Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude v rámci vydávání licencí FLEGT vypracována příručka k postupům při vyřizování případů nedodržení kritérií zákonnosti a udílení sankcí s cílem posílit kontrolní systém.

3.   SYSTÉM ZPĚTNÉ VYSLEDOVATELNOSTI DŘEVA A KONTROLA ZÁSOBOVACÍHO ŘETĚZCE

3.1   Operativní požadavky zpětné vysledovatelnosti

V současné době neexistuje žádný vnitrostátní systém zpětné vysledovatelnosti. Existují ovšem systémy, které si interně vypracovala každá společnost lesního hospodářství. Právní předpis sice stanoví doklady pro přepravu dřeva na vývoz, ale v roce 2010 neexistuje žádný předpis na vnitrostátní úrovni a na pracovištích. Během zavádění dohody a před vydáním první licence proto právní předpis stanoví opatření ohledně vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti a přepravy dřeva a dřevařských výrobků.

Řetězec zpětné vysledovatelnosti bude zajištěn zřízením vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (SNT), jehož údaje budou centralizovány na úrovni řídícího databázového systému, o který se bude starat Středisko lesních údajů (institucionálně spadá pod ICEF) a do nějž budou přicházet údaje od podniků lesního hospodářství a od struktury pověřené zabezpečením příjmů z celních poplatků (v současnosti BIVAC). Pro přidělení kódu každému výrobku bude přijat celostátní systém číslování.

Na systému zpětné vysledovatelnosti se bude podílet řada subjektů, a to:

| — | podniky, které nesou odpovědnost za veškerou činnost počínaje inventarizací těžby a vývozem surového a zpracovaného dřeva konče, |
| --- | --- |

—

podniky, které nesou odpovědnost za veškerou činnost počínaje inventarizací těžby a vývozem surového a zpracovaného dřeva konče,

| — | ministerstvo lesního a vodního hospodářství, které zajišťuje kontrolu a ověření kontroly těžebních a zpracovatelských činností v celém řetězci zásobování, a to pomocí svých centralizovaných útvarů (DGEF, DGSR, ICEF a CDF a BMIV), |
| --- | --- |

—

ministerstvo lesního a vodního hospodářství, které zajišťuje kontrolu a ověření kontroly těžebních a zpracovatelských činností v celém řetězci zásobování, a to pomocí svých centralizovaných útvarů (DGEF, DGSR, ICEF a CDF a BMIV),

| — | struktura pověřená zabezpečením příjmů z celních poplatků (v současnosti BIVAC), jež zajišťuje kontrolu specifikací, identifikaci dřevin a stanovení objemů. U dřeva dovezeného za účelem zpracování má také na starost vystavení prohlášení o obchodním dovozu, |
| --- | --- |

—

struktura pověřená zabezpečením příjmů z celních poplatků (v současnosti BIVAC), jež zajišťuje kontrolu specifikací, identifikaci dřevin a stanovení objemů. U dřeva dovezeného za účelem zpracování má také na starost vystavení prohlášení o obchodním dovozu,

| — | ministerstvo obchodu, jenž spolupodepisuje prohlášení o obchodním dovozu (DIC – Déclaration d’importation commerciale) v případě dřeva dováženého za účelem zpracování a prohlášení o obchodním vývozu (DEC), |
| --- | --- |

—

ministerstvo obchodu, jenž spolupodepisuje prohlášení o obchodním dovozu (DIC – Déclaration d’importation commerciale) v případě dřeva dováženého za účelem zpracování a prohlášení o obchodním vývozu (DEC),

| — | ministerstvo financí, jenž zajišťuje prostřednictvím centralizovaných a decentralizovaných útvarů celní správy kontrolu celního odbavení, vystavení stvrzenek za zaplacené poplatky a daně a registraci v případě dřeva v tranzitu, |
| --- | --- |

—

ministerstvo financí, jenž zajišťuje prostřednictvím centralizovaných a decentralizovaných útvarů celní správy kontrolu celního odbavení, vystavení stvrzenek za zaplacené poplatky a daně a registraci v případě dřeva v tranzitu,

| — | inspektoři ministerstva lesního a vodního hospodářství na hraničních stanovištích, kteří kontrolují přepravní dokumenty. |
| --- | --- |

—

inspektoři ministerstva lesního a vodního hospodářství na hraničních stanovištích, kteří kontrolují přepravní dokumenty.

3.1.1   Dřevo a dřevařské výrobky pocházející z PTO a oblastí obhospodařování

V následující tabulce jsou uvedeny zásady a požadavky řetězce zpětné vysledovatelnosti v případě dřeva a dřevařských výrobků získaných na základě PTO. Jsou zde také uvedeny zvláštní požadavky týkající se oblastí lesního obhospodařování.

V následující tabulce jsou uvedeny požadavky řetězce zpětné vysledovatelnosti:

Sloupec č. 1: popis jednotlivých etap zásobovacího řetězce.

Sloupec č. 2: popis odpovědností a činností každého subjektu.

Sloupec č. 3: popis potřebných údajů a způsobů jejich sběru.

Sloupec č. 4: stanovení kontrolních struktur a metod, které každá struktura používá pro schválení a porovnání údajů.

Během zavádění dohody budou tyto zásady a požadavky případně upraveny, aniž by jejich úpravy snížily kvalitu řetězce zpětné vysledovatelnosti.

INVENTARIZACE

| Etapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |
| --- | --- | --- | --- |
| Schválení | Porovnání |
| INVENTARIZACE TĚŽBY | Odpovědný subjekt: PODNIK
  Činnosti:






  — | Vyznačení kvóty kácení. |

Etapa nebo zásobovací řetězec

Odpovědnosti a činnosti

Potřebné údaje a způsob jejich sběru

Kontrola

Schválení

Porovnání

INVENTARIZACE TĚŽBY

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

—

Vyznačení kvóty kácení.

| — | Zřízení lesních cest. |
| --- | --- |

—

Zřízení lesních cest.

| — | Měření stromů. |
| --- | --- |

—

Měření stromů.

| — | Poloha a zmapování stromů. |
| --- | --- |

—

Poloha a zmapování stromů.

| — | Očíslování a označení stromů. |
| --- | --- |

—

Očíslování a označení stromů.

Pozn.: Oblasti obhospodařování:

| a. | pro oblasti o rozloze nad 50 ha je nutno vypracovat jednoduchý plán správy lesa; |
| --- | --- |

a.

pro oblasti o rozloze nad 50 ha je nutno vypracovat jednoduchý plán správy lesa;

| b. | pro oblasti o rozloze do 50 ha je nutno předložit DIAF zprávu o průzkumu a zjednodušené zmapování (umístění na topografické mapě); |
| --- | --- |

b.

pro oblasti o rozloze do 50 ha je nutno předložit DIAF zprávu o průzkumu a zjednodušené zmapování (umístění na topografické mapě);

| c. | u oblastí o rozloze nad 50 ha je nutno poskytnout následující údaje: i) stáří lesního porostu, ii) průměrná výška lesního porostu, iii) lokalizace GPS, iv) plocha, v) zjednodušené zmapování s fyzickým vyznačením pozemků na místě, vi) počet pat stromů, vii) třída obvodu nebo průměru; |
| --- | --- |

c.

u oblastí o rozloze nad 50 ha je nutno poskytnout následující údaje: i) stáří lesního porostu, ii) průměrná výška lesního porostu, iii) lokalizace GPS, iv) plocha, v) zjednodušené zmapování s fyzickým vyznačením pozemků na místě, vi) počet pat stromů, vii) třída obvodu nebo průměru;

| d. | systematické označení pat stromů není povinné; |
| --- | --- |

d.

systematické označení pat stromů není povinné;

| e. | DIAF vydá povolení k těžbě. |
| --- | --- |

e.

DIAF vydá povolení k těžbě.

Ohlašovací doklad:

Roční plán činnosti (RPČ).

Údaje:

| — | Číslo povolení. |
| --- | --- |

—

Číslo povolení.

| — | Číslo správního lesního revíru (UFG) PTO nebo oblasti obhospodařování. |
| --- | --- |

—

Číslo správního lesního revíru (UFG) PTO nebo oblasti obhospodařování.

| — | Číslo roční kvóty kácení (AAC). |
| --- | --- |

—

Číslo roční kvóty kácení (AAC).

| — | Číslo inventarizace. |
| --- | --- |

—

Číslo inventarizace.

| — | Název dřeviny. |
| --- | --- |

—

Název dřeviny.

| — | Minimální průměr stanovený v plánu obhospodařování (DMA – diamètre minimum d’aménagement). |
| --- | --- |

—

Minimální průměr stanovený v plánu obhospodařování (DMA – diamètre minimum d’aménagement).

| — | Umístění UTM (Universal Transverse Mercator). |
| --- | --- |

—

Umístění UTM (Universal Transverse Mercator).

Toky:

Zanesení do řídícího databázového systému (do svazku 3 norem obhospodařování je nutno začlenit elektronický formát).

Metodologie:

ICEF zajišťuje koordinaci následujících šesti subjektů:

| 1. | Ředitelství inventarizace a lesního obhospodařování (DIAF): | Soulad mezi inventarizačními údaji v porovnání s předchozím ročním plánem činnosti. |
| --- | --- | --- |

1.

Ředitelství inventarizace a lesního obhospodařování (DIAF):

Soulad mezi inventarizačními údaji v porovnání s předchozím ročním plánem činnosti.

| | Kontrola zmapování ročních kvót kácení. |
| --- | --- |

Kontrola zmapování ročních kvót kácení.

| 2. | Regionální ředitelství: | Kontrola obslužných sítí a zmapování zdroje. |
| --- | --- | --- |

2.

Regionální ředitelství:

Kontrola obslužných sítí a zmapování zdroje.

| | Předání zpráv DGSR. |
| --- | --- |

Předání zpráv DGSR.

| 3. | Generální ředitelství regionálních služeb (DGSR): | Kontrola činnosti regionálních ředitelství. |
| --- | --- | --- |

3.

Generální ředitelství regionálních služeb (DGSR):

Kontrola činnosti regionálních ředitelství.

| | Předání údajů o těžbě DGEF. |
| --- | --- |

Předání údajů o těžbě DGEF.

| 4. | Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF): | Ověření kontroly obslužných sítí a zmapování zdroje. |
| --- | --- | --- |

4.

Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF):

Ověření kontroly obslužných sítí a zmapování zdroje.

| | Převedení údajů středisku CDF. |
| --- | --- |

Převedení údajů středisku CDF.

| 5. | Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství (DGEF): | Kontrola a schválení zpráv DGSR, DIAF a DEIF. |
| --- | --- | --- |

5.

Generální ředitelství lesního a vodního hospodářství (DGEF):

Kontrola a schválení zpráv DGSR, DIAF a DEIF.

| | Převedení údajů středisku CDF. |
| --- | --- |

Převedení údajů středisku CDF.

| | Předání zpráv ICEF. |
| --- | --- |

Předání zpráv ICEF.

| 6. | Středisko lesních údajů (CDF):
  Shromáždění údajů na úrovni ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP). |
| --- | --- |

6.

Středisko lesních údajů (CDF):

Shromáždění údajů na úrovni ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP).

TĚŽBA

| Etapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |
| --- | --- | --- | --- |
| Schválení | Porovnání |
| KÁCENÍ | Odpovědný subjekt: PODNIK
  Činnosti:






  — | Výběr a kácení stromů. |

Etapa nebo zásobovací řetězec

Odpovědnosti a činnosti

Potřebné údaje a způsob jejich sběru

Kontrola

Schválení

Porovnání

KÁCENÍ

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

—

Výběr a kácení stromů.

| — | Vyražení čísla kácení na pařez a pahýl. |
| --- | --- |

—

Vyražení čísla kácení na pařez a pahýl.

| — | Přenos inventarizačních čísel na pařezy. |
| --- | --- |

—

Přenos inventarizačních čísel na pařezy.

| — | Označení pařezů. |
| --- | --- |

—

Označení pařezů.

| — | Uložení a archívování údajů. |
| --- | --- |

—

Uložení a archívování údajů.

Pozn.: Oblasti obhospodařování nad 50 ha:

| | Kácení se provádí kvótu po kvótě. |
| --- | --- |

Kácení se provádí kvótu po kvótě.

| | Označují se všechny klády. |
| --- | --- |

Označují se všechny klády.

| | Používá se pracovní deník. |
| --- | --- |

Používá se pracovní deník.

Ohlašovací doklad:

| | Pracovní deník (v papírové a/nebo elektronické podobě). |
| --- | --- |

Pracovní deník (v papírové a/nebo elektronické podobě).

| | Převozy dřeva. |
| --- | --- |

Převozy dřeva.

Údaje:

| — | Číslo povolení. |
| --- | --- |

—

Číslo povolení.

| — | Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování). |
| --- | --- |

—

Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování).

| — | Číslo roční kvóty kácení (AAC). |
| --- | --- |

—

Číslo roční kvóty kácení (AAC).

| — | Číslo inventarizace. |
| --- | --- |

—

Číslo inventarizace.

| — | Číslo kácení. |
| --- | --- |

—

Číslo kácení.

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Rozměry a objem poraženého stromu. |
| --- | --- |

—

Rozměry a objem poraženého stromu.

| — | V příloze: aktualizované zmapování oblasti těžby. |
| --- | --- |

—

V příloze: aktualizované zmapování oblasti těžby.

| — | Minimální průměr pro obhospodařování (DMA). |
| --- | --- |

—

Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).

| — | Umístění UTM. |
| --- | --- |

—

Umístění UTM.

Toky:

| | Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP. |
| --- | --- |

Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP.

| | Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému.

Metodologie:

| | Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: | Kontrola: | Pracovní deník. |
| --- | --- | --- | --- |

Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:

Kontrola:

Pracovní deník.

| | Odvážecí listy. |
| --- | --- |

Odvážecí listy.

| | Kontrola na místě:






  — | Poloha pokácených stromů, hranice roční kvóty kácení. |
| --- | --- | --- |

Kontrola na místě:

—

Poloha pokácených stromů, hranice roční kvóty kácení.

| — | Minimální průměr pro obhospodařování (DMA). |
| --- | --- |

—

Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).

| | Předání kontrolních zpráv DGSR. |
| --- | --- |

Předání kontrolních zpráv DGSR.

| | Smíšená kontrolní brigáda (BMC): | Ověření kontroly:






  — | Pracovní deník. |
| --- | --- | --- | --- |

Smíšená kontrolní brigáda (BMC):

Ověření kontroly:

—

Pracovní deník.

| — | Odvážecí listy. |
| --- | --- |

—

Odvážecí listy.

| — | Dodržování hranic roční kvóty kácení. |
| --- | --- |

—

Dodržování hranic roční kvóty kácení.

| — | Dodržování DMA. |
| --- | --- |

—

Dodržování DMA.

| — | Fyzické vyznačení hranic správního lesního revíru, oblastí obhospodařování a roční kvóty kácení. |
| --- | --- |

—

Fyzické vyznačení hranic správního lesního revíru, oblastí obhospodařování a roční kvóty kácení.

| | Přehled zjištěných přestupků. |
| --- | --- |

Přehled zjištěných přestupků.

| | Předání protokolů ředitelství sporů. |
| --- | --- |

Předání protokolů ředitelství sporů.

| | Předání kontrolních zpráv ICEF. |
| --- | --- |

Předání kontrolních zpráv ICEF.

Pozn.: Kontroly v oblastech obhospodařování:

DGEF provádí porovnání pokácených objemů s objemy, které provozovatel nahlásil při inventarizaci pro příslušný pozemek. Nepožaduje se zpětná vysledovatelnost až k pařezu.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni inventáře těžební oblasti a ii) údajů dostupných na úrovni kácení (těžby).

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každého poraženého stromu:






  a. | inventarizační číslo nahlášené v plánu obhospodařování oproti stejnému číslu uvedenému v pracovním deníku; |
| --- | --- | --- |

1.

U každého poraženého stromu:

a.

inventarizační číslo nahlášené v plánu obhospodařování oproti stejnému číslu uvedenému v pracovním deníku;

| b. | poloha stromu nahlášená v plánu obhospodařování oproti poloze poraženého stromu uvedené v pracovním deníku; |
| --- | --- |

b.

poloha stromu nahlášená v plánu obhospodařování oproti poloze poraženého stromu uvedené v pracovním deníku;

| c. | dřevina nahlášená v plánu obhospodařování oproti dřevině poraženého stromu. |
| --- | --- |

c.

dřevina nahlášená v plánu obhospodařování oproti dřevině poraženého stromu.

| 2. | U každého správního revíru: i) roční kvóta kácení pro PTO a ii) roční kvóta kácení pro oblasti obhospodařování:






  a. | počet stromů každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti počtu pokácených stromů příslušné dřeviny; |
| --- | --- | --- |

2.

U každého správního revíru: i) roční kvóta kácení pro PTO a ii) roční kvóta kácení pro oblasti obhospodařování:

a.

počet stromů každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti počtu pokácených stromů příslušné dřeviny;

| b. | objem každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti pokáceného objemu příslušné dřeviny; |
| --- | --- |

b.

objem každé dřeviny nahlášený v inventáři těžební oblasti oproti pokáceného objemu příslušné dřeviny;

| c. | inventarizační čísla pokácených stromů uvedených v pracovních denících oproti číslům stromů, jež je možno porazit, uvedených v inventáři těžební oblasti. |
| --- | --- |

c.

inventarizační čísla pokácených stromů uvedených v pracovních denících oproti číslům stromů, jež je možno porazit, uvedených v inventáři těžební oblasti.

SVOZ A OPRACOVÁNÍ NA LESNÍ SKLÁDCE

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

| — | První třídění. |
| --- | --- |

—

První třídění.

| — | První kubírování klád. |
| --- | --- |

—

První kubírování klád.

| — | Označení a očíslování klád. |
| --- | --- |

—

Označení a očíslování klád.

| — | Odkornění klád za účelem jejich přepravy. |
| --- | --- |

—

Odkornění klád za účelem jejich přepravy.

| — | Přenos inventarizačních čísel na výkazy. |
| --- | --- |

—

Přenos inventarizačních čísel na výkazy.

Ohlašovací doklad:

| — | Denní hlášení o svozu. |
| --- | --- |

—

Denní hlášení o svozu.

| — | Karty o svozu. |
| --- | --- |

—

Karty o svozu.

| — | Deník lesní skládky (pracovní deník). |
| --- | --- |

—

Deník lesní skládky (pracovní deník).

| — | Přepravní list o přepravě v rámci lesa. |
| --- | --- |

—

Přepravní list o přepravě v rámci lesa.

Údaje:

| — | Číslo povolení. |
| --- | --- |

—

Číslo povolení.

| — | Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování). |
| --- | --- |

—

Číslo správního lesního revíru UFG (PTO nebo oblast obhospodařování).

| — | Číslo roční kvóty kácení (AAC.) |
| --- | --- |

—

Číslo roční kvóty kácení (AAC.)

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Počet pat stromů. |
| --- | --- |

—

Počet pat stromů.

| — | Číslo kácení. |
| --- | --- |

—

Číslo kácení.

| — | Číslo klád. |
| --- | --- |

—

Číslo klád.

| — | Popis lesního cejchu. |
| --- | --- |

—

Popis lesního cejchu.

| — | Rozměry a objem klád. |
| --- | --- |

—

Rozměry a objem klád.

Toky:

| | Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP. |
| --- | --- |

Společnost předkládá pracovní deníky a údaje o převozech dřeva DGEFCP.

| | Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

Společnost předkládá údaje o těžbě středisku CDF za účelem jejich zanesení do řídícího databázového systému.

Metodologie:

| | DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: |
| --- | --- |

DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:

| | Kontrola:






  — | Pracovní deník. |
| --- | --- | --- |

Kontrola:

—

Pracovní deník.

| — | Odvážecí listy. |
| --- | --- |

—

Odvážecí listy.

| — | Minimální průměr pro obhospodařování (DMA). |
| --- | --- |

—

Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).

| | Předání kontrolních zpráv DGEFCP. |
| --- | --- |

Předání kontrolních zpráv DGEFCP.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni inventarizace těžební oblasti a ii) údajů dostupných na úrovni kácení (těžby).

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každého poraženého stromu:






  a. | čísla upravených klád (klád z hlavní klády) oproti číslu základní klády uvedeného v pracovním deníku; |
| --- | --- | --- |

1.

U každého poraženého stromu:

a.

čísla upravených klád (klád z hlavní klády) oproti číslu základní klády uvedeného v pracovním deníku;

| b. | dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené v pracovním deníku; |
| --- | --- |

b.

dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené v pracovním deníku;

| c. | součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády; |
| --- | --- |

c.

součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády;

| d. | průměr každé upravené klády oproti průměrům základní klády; |
| --- | --- |

d.

průměr každé upravené klády oproti průměrům základní klády;

| e. | datum těžby uvedené v pracovním deníku oproti datům platnosti roční kvóty kácení. |
| --- | --- |

e.

datum těžby uvedené v pracovním deníku oproti datům platnosti roční kvóty kácení.

OPRACOVÁNÍ KLÁD NA VÝVOZ

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

| — | Třídění klád. |
| --- | --- |

—

Třídění klád.

| — | Rozdělení na skládku podle dřevin a smlouvy nebo bez ohledu na smlouvu. |
| --- | --- |

—

Rozdělení na skládku podle dřevin a smlouvy nebo bez ohledu na smlouvu.

| — | Rozřezání |
| --- | --- |

—

Rozřezání

| — | Kubírování klád (průměr, délka, objem). |
| --- | --- |

—

Kubírování klád (průměr, délka, objem).

| — | Označení a očíslování klád. |
| --- | --- |

—

Označení a očíslování klád.

Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány.

Činnosti:

Osazení štítků / označení čárovými kódy.

Ohlašovací doklad:

| — | Registr lesní skládky: |
| --- | --- |

—

Registr lesní skládky:

| — | Přehled vstupů. |
| --- | --- |

—

Přehled vstupů.

| — | Pracovní deník opracování. |
| --- | --- |

—

Pracovní deník opracování.

| — | Specifikace. |
| --- | --- |

—

Specifikace.

Údaje:

| — | Číslo PTO nebo oblasti obhospodařování. |
| --- | --- |

—

Číslo PTO nebo oblasti obhospodařování.

| — | Číslo kácení. |
| --- | --- |

—

Číslo kácení.

| — | Rozměry klád. |
| --- | --- |

—

Rozměry klád.

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Číslo klád |
| --- | --- |

—

Číslo klád

| — | Číslo smlouvy |
| --- | --- |

—

Číslo smlouvy

| — | Název nebo jméno zákazníka |
| --- | --- |

—

Název nebo jméno zákazníka

| — | Štítek |
| --- | --- |

—

Štítek

Toky:

| | Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku CDF. |
| --- | --- |

Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku CDF.

| | DGEFCP vydává příkazy k platbě a předává zprávy středisku CDF. |
| --- | --- |

DGEFCP vydává příkazy k platbě a předává zprávy středisku CDF.

| | Smíšená kontrolní brigáda předkládá zprávu ICEF. |
| --- | --- |

Smíšená kontrolní brigáda předkládá zprávu ICEF.

Metodologie:

| | DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: | Kontrola:






  — | Minimální průměr pro obhospodařování (DMA). |
| --- | --- | --- | --- |

DEIF a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:

Kontrola:

—

Minimální průměr pro obhospodařování (DMA).

| — | Seznam povolených dřevin. |
| --- | --- |

—

Seznam povolených dřevin.

| | V případě potřeby přehled zjištěných přestupků. |
| --- | --- |

V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.

| | Předání kontrolní zprávy DGEFCP. |
| --- | --- |

Předání kontrolní zprávy DGEFCP.

| | Smíšená kontrolní brigáda (BMC): | Kontrola štítků. |
| --- | --- | --- |

Smíšená kontrolní brigáda (BMC):

Kontrola štítků.

| | V případě potřeby přehled zjištěných přestupků. |
| --- | --- |

V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.

| | Předání kontrolních zpráv ICEF. |
| --- | --- |

Předání kontrolních zpráv ICEF.

| | DGEFCP |
| --- | --- |

DGEFCP

| | Kontrola údajů týkajících se výroby. |
| --- | --- |

Kontrola údajů týkajících se výroby.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) dostupných údajů o převozech dřeva a ii) údajů dostupných v předchozí fázi řetězce.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každé klády:






  a. | číslo klády uvedené v pracovním deníku oproti číslu klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád; |
| --- | --- | --- |

1.

U každé klády:

a.

číslo klády uvedené v pracovním deníku oproti číslu klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád;

| b. | dřevina klády uvedená v pracovním deníku oproti dřevině klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád; |
| --- | --- |

b.

dřevina klády uvedená v pracovním deníku oproti dřevině klády uvedené v přehledu vstupů na lesní skládku klád;

| c. | rozměry klády uvedené v pracovním deníku oproti rozměrům klády uvedeným v přehledu vstupů na lesní skládku klád; |
| --- | --- |

c.

rozměry klády uvedené v pracovním deníku oproti rozměrům klády uvedeným v přehledu vstupů na lesní skládku klád;

| 2. | U každého nákladu na nákladním voze:






  a. | čísla klád uvedených na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti číslům klád uvedeným v pracovních denících; |
| --- | --- | --- |

2.

U každého nákladu na nákladním voze:

a.

čísla klád uvedených na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti číslům klád uvedeným v pracovních denících;

| b. | dřeviny klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti dřevinám klád uvedeným v pracovních denících; |
| --- | --- |

b.

dřeviny klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti dřevinám klád uvedeným v pracovních denících;

| c. | rozměry klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti rozměrům klád uvedeným v pracovních denících; |
| --- | --- |

c.

rozměry klád uvedené na přepravním listě o přepravě klád v rámci lesa oproti rozměrům klád uvedeným v pracovních denících;

| d. | data přepravních listů o přepravě v rámci lesa oproti datům uvedeným v přehledech vstupů na pracoviště. |
| --- | --- |

d.

data přepravních listů o přepravě v rámci lesa oproti datům uvedeným v přehledech vstupů na pracoviště.

| 3. | U každého měsíčního výkazu o převozech:






  a. | objemy každé dřeviny uvedené ve výkazu oproti objemům uvedeným v pracovních denících za stejné období. |
| --- | --- | --- |

3.

U každého měsíčního výkazu o převozech:

a.

objemy každé dřeviny uvedené ve výkazu oproti objemům uvedeným v pracovních denících za stejné období.

| 4. | U každého vykonatelného platebního příkazu vystaveného DGEFCP:






  a. | dlužné částky za každou dřevinu vypočítané řídícím databázovým systémem oproti odpovídajícím částkám uvedeným na vykonatelných platebních příkazech vystavených DGEFCP. |
| --- | --- | --- |

4.

U každého vykonatelného platebního příkazu vystaveného DGEFCP:

a.

dlužné částky za každou dřevinu vypočítané řídícím databázovým systémem oproti odpovídajícím částkám uvedeným na vykonatelných platebních příkazech vystavených DGEFCP.

PŘÍPRAVA ZPRACOVÁNÍ KLÁD (ODKORNĚNÝCH KLÁD)

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

| — | Osekání klád. |
| --- | --- |

—

Osekání klád.

| — | Měření a kubírování upravených klád. |
| --- | --- |

—

Měření a kubírování upravených klád.

| — | Označení a očíslování upravených klád. |
| --- | --- |

—

Označení a očíslování upravených klád.

| — | Zápis dřeviny upravených klád. |
| --- | --- |

—

Zápis dřeviny upravených klád.

Ohlašovací doklad:

Skladovací výkaz skládky „pily/závodu“

Údaje:

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Čísla upravených klád. |
| --- | --- |

—

Čísla upravených klád.

| — | Rozměry a objemy upravených klád. |
| --- | --- |

—

Rozměry a objemy upravených klád.

Toky:

Zpráva o přípravě středisku CDF.

Metodologie:

| | Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: |
| --- | --- |

Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:

| | Kontrola skladovacích výkazů. |
| --- | --- |

Kontrola skladovacích výkazů.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému i) údajů dostupných na úrovni zpracování a ii) údajů shromážděných během předchozí fáze řetězce.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každé klády:






  a. | vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) uvedené na skladovacím výkazu skládky klád oproti stejným vlastnostem uvedeným na přehledu vstupů na skládku; |
| --- | --- | --- |

1.

U každé klády:

a.

vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) uvedené na skladovacím výkazu skládky klád oproti stejným vlastnostem uvedeným na přehledu vstupů na skládku;

| b. | dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené na skladovacím výkazu; |
| --- | --- |

b.

dřevina upravených klád oproti dřevině základní klády uvedené na skladovacím výkazu;

| c. | součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády. |
| --- | --- |

c.

součet délek všech upravených klád oproti celkové délce základní klády.

| 2. | Každý měsíc:






  a. | objemy každé dřeviny dopravené na skládku oproti objemům zaváděným do výroby. |
| --- | --- | --- |

2.

Každý měsíc:

a.

objemy každé dřeviny dopravené na skládku oproti objemům zaváděným do výroby.

ZPRACOVÁNÍ

| Etapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |
| --- | --- | --- | --- |
| Schválení | Porovnání |
| ZPRACOVÁNÍ ODKORNĚNÝCH KLÁD NA VÝVOZ | Odpovědný subjekt: PODNIK
  Činnosti:

  Na vstupu na výrobní linku:

  Zápis čísel odkorněných klád / upravených klád.
  Zápis objemů odkorněných klád / upravených klád na vstupu do závodu na číslo a dřevinu.

  Na výstupu z výrobní linky:

  Měření a kubírování zásilek hraněného dřeva (nebo jiných zpracovaných výrobků).
  Očíslování zásilek podle každé smlouvy.
  Výpočet výtěžnosti řezání.
  Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány.
  Činnosti:
  Označení zpracovaných výrobků (štítky). | Ohlašovací doklad:






  — | Výrobní výkaz. |

Etapa nebo zásobovací řetězec

Odpovědnosti a činnosti

Potřebné údaje a způsob jejich sběru

Kontrola

Schválení

Porovnání

ZPRACOVÁNÍ ODKORNĚNÝCH KLÁD NA VÝVOZ

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

Na vstupu na výrobní linku:

Zápis čísel odkorněných klád / upravených klád.

Zápis objemů odkorněných klád / upravených klád na vstupu do závodu na číslo a dřevinu.

Na výstupu z výrobní linky:

Měření a kubírování zásilek hraněného dřeva (nebo jiných zpracovaných výrobků).

Očíslování zásilek podle každé smlouvy.

Výpočet výtěžnosti řezání.

Odpovědný subjekt: Útvar pověřený správními orgány.

Činnosti:

Označení zpracovaných výrobků (štítky).

Ohlašovací doklad:

—

Výrobní výkaz.

| — | Vstupní list do závodu (výrobní linka). |
| --- | --- |

—

Vstupní list do závodu (výrobní linka).

| — | List o spotřebě klády při řezání nebo jiném zpracování. |
| --- | --- |

—

List o spotřebě klády při řezání nebo jiném zpracování.

| — | Skladovací list s odečtenými položkami. |
| --- | --- |

—

Skladovací list s odečtenými položkami.

Údaje:

| — | Čísla upravených klád. |
| --- | --- |

—

Čísla upravených klád.

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Objem rozřezaných klád = objem upravených klád. |
| --- | --- |

—

Objem rozřezaných klád = objem upravených klád.

| — | Výtěžnost řezání. |
| --- | --- |

—

Výtěžnost řezání.

| — | Počet zásilek. |
| --- | --- |

—

Počet zásilek.

| — | Počet zásilek. |
| --- | --- |

—

Počet zásilek.

| — | Rozměry kusů a objem zásilek. |
| --- | --- |

—

Rozměry kusů a objem zásilek.

| — | Název společnosti. |
| --- | --- |

—

Název společnosti.

| — | Místo skladování zásob zpracovaných výrobků. |
| --- | --- |

—

Místo skladování zásob zpracovaných výrobků.

Toky:

| | Společnost předkládá výkazy o převozech rozřezaného dřeva DGEFCP. |
| --- | --- |

Společnost předkládá výkazy o převozech rozřezaného dřeva DGEFCP.

| | Smíšená kontrolní brigáda, regionální ředitelství a DEIF předávají zprávy ICEF. |
| --- | --- |

Smíšená kontrolní brigáda, regionální ředitelství a DEIF předávají zprávy ICEF.

Metodologie:

| | Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF) / regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: kontrola:






  — | Skladovací výkaz s odečtenými položkami. |
| --- | --- | --- |

Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF) / regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství: kontrola:

—

Skladovací výkaz s odečtenými položkami.

| — | Specifikace pro vývoz. |
| --- | --- |

—

Specifikace pro vývoz.

| — | Štítky. |
| --- | --- |

—

Štítky.

| — | Míra zpracování. |
| --- | --- |

—

Míra zpracování.

| | BMC: Ověření kontroly:






  — | Skladovací výkaz s odečtenými položkami. |
| --- | --- | --- |

BMC: Ověření kontroly:

—

Skladovací výkaz s odečtenými položkami.

| — | Specifikace. |
| --- | --- |

—

Specifikace.

| — | U štítků útvarem pověřeným správními orgány (): |
| --- | --- |

—

U štítků útvarem pověřeným správními orgány ():

| | Míra zpracování. |
| --- | --- |

Míra zpracování.

V případě potřeby přehled zjištěných přestupků.

ICEF:

Kontrola řídícího databázového systému.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému mezi dostupnými údaji na úrovni i) převozů dřeva a ii) předchozích etap řetězce.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každé upravené klády:






  a. | vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) zpracovaných upravených klád (vstupní list do závodu) oproti stejným údajům na skladovacím výkazu skládky. |
| --- | --- | --- |

1.

U každé upravené klády:

a.

vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) zpracovaných upravených klád (vstupní list do závodu) oproti stejným údajům na skladovacím výkazu skládky.

| 2. | U každého druhu zpracovaného výrobku na dřevinu a měsíčně:






  a. | objemy upravených klád vstupujících do výroby oproti objemům zpracovaných výrobků (výtěžnost suroviny); |
| --- | --- | --- |

2.

U každého druhu zpracovaného výrobku na dřevinu a měsíčně:

a.

objemy upravených klád vstupujících do výroby oproti objemům zpracovaných výrobků (výtěžnost suroviny);

| b. | objemy zpracovaných výrobků na každou dřevinu uvedených ve výkazech o převozech rozřezaného dřeva oproti skladovacím výkazům. |
| --- | --- |

b.

objemy zpracovaných výrobků na každou dřevinu uvedených ve výkazech o převozech rozřezaného dřeva oproti skladovacím výkazům.

ZPRACOVÁNÍ PRO MÍSTNÍ TRH

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

Na vstupu na výrobní linku:

Zápis čísel upravených klád.

Zápis objemů upravených klád na dřevinu.

Na výstupu z výrobní linky:

| | Kubírování a měření zásilek hraněného dřeva. |
| --- | --- |

Kubírování a měření zásilek hraněného dřeva.

| | Očíslování zásilek. |
| --- | --- |

Očíslování zásilek.

| | Místo uskladnění: |
| --- | --- |

Místo uskladnění:

| | Udání skladu v Bangui nebo v jiném městě. |
| --- | --- |

Udání skladu v Bangui nebo v jiném městě.

| | Výpočet výtěžnosti řezání. |
| --- | --- |

Výpočet výtěžnosti řezání.

Ohlašovací doklad:

| | Výkaz o výrobě pro místní trh. |
| --- | --- |

Výkaz o výrobě pro místní trh.

| | Přepravní list pro dřevo určené pro místní trh. |
| --- | --- |

Přepravní list pro dřevo určené pro místní trh.

Údaje:

| — | Čísla upravených klád, dřevina a objem na vstupu na výrobní linku. |
| --- | --- |

—

Čísla upravených klád, dřevina a objem na vstupu na výrobní linku.

| — | Čísla zásilek a objemy na výstupu z výrobní linky. |
| --- | --- |

—

Čísla zásilek a objemy na výstupu z výrobní linky.

Toky:

Společnost předkládá:

| — | DGEF výkaz o výrobě týkající se místního trhu. |
| --- | --- |

—

DGEF výkaz o výrobě týkající se místního trhu.

| — | Formuláře pro sběr a zapsání údajů. |
| --- | --- |

—

Formuláře pro sběr a zapsání údajů.

Metodologie:

Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF) a regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství:

Kontrola prodejních listů.

BMC:

| | Ověření kontroly prodejních listů. |
| --- | --- |

Ověření kontroly prodejních listů.

| | Kontrola prodejních daňových dokladů. |
| --- | --- |

Kontrola prodejních daňových dokladů.

ICEF:

Kontrola řídícího databázového systému.

CDF:

Pověřeno dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému mezi dostupnými údaji na úrovni přiznání místních prodejů a na úrovni předchozích etap řetězce.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každého druhu zpracovaného výrobku určeného pro místní spotřebu, a to měsíčně:






  a. | objemy upravených klád vstupujících do výroby pro místní trh oproti objemům zpracovaných výrobků určených pro místní trh (výtěžnost suroviny); |
| --- | --- | --- |

1.

U každého druhu zpracovaného výrobku určeného pro místní spotřebu, a to měsíčně:

a.

objemy upravených klád vstupujících do výroby pro místní trh oproti objemům zpracovaných výrobků určených pro místní trh (výtěžnost suroviny);

| b. | objemy uvedené ve výkazech výroby pro místní trh oproti přepravním listům dřeva určeného pro místní trh. |
| --- | --- |

b.

objemy uvedené ve výkazech výroby pro místní trh oproti přepravním listům dřeva určeného pro místní trh.

VÝVOZ

| Etapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |
| --- | --- | --- | --- |
| Schválení | Porovnání |
| VÝVOZ KLÁD, ŘEZANÝCH A DALŠÍCH VÝROBKŮ | Odpovědný subjekt: PODNIK
  Činnosti:






  — | Vypracování specifikace výrobků. |

Etapa nebo zásobovací řetězec

Odpovědnosti a činnosti

Potřebné údaje a způsob jejich sběru

Kontrola

Schválení

Porovnání

VÝVOZ KLÁD, ŘEZANÝCH A DALŠÍCH VÝROBKŮ

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

—

Vypracování specifikace výrobků.

| — | Prohlášení o obchodním vývozu. |
| --- | --- |

—

Prohlášení o obchodním vývozu.

| — | Vystavení nákladního listu (s číslem štítku útvaru pověřeného správními orgány). |
| --- | --- |

—

Vystavení nákladního listu (s číslem štítku útvaru pověřeného správními orgány).

| — | Vystavení osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení. |
| --- | --- |

—

Vystavení osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení.

| — | Žádost o licenci FLEGT. |
| --- | --- |

—

Žádost o licenci FLEGT.

Odpovědný subjekt:

Útvar pověřený správními orgány.

Činnosti:

Osazení štítků / označení čárovými kódy.

Ohlašovací doklad:

| — | Specifikace. |
| --- | --- |

—

Specifikace.

| — | Daňový doklad o prodeji. |
| --- | --- |

—

Daňový doklad o prodeji.

| — | Prohlášení o obchodním vývozu. |
| --- | --- |

—

Prohlášení o obchodním vývozu.

| — | EUR 1 |
| --- | --- |

—

EUR 1

| — | Povolení k odeslání. |
| --- | --- |

—

Povolení k odeslání.

| — | Přepravní list. |
| --- | --- |

—

Přepravní list.

| — | Předběžné kladné stanovisko. |
| --- | --- |

—

Předběžné kladné stanovisko.

| — | Licence FLEGT. |
| --- | --- |

—

Licence FLEGT.

Údaje:

| — | Dřevina. |
| --- | --- |

—

Dřevina.

| — | Číslo odkorněných klád nebo zásilky. |
| --- | --- |

—

Číslo odkorněných klád nebo zásilky.

| — | Objem na dřevinu u klád. |
| --- | --- |

—

Objem na dřevinu u klád.

| — | Objem výrobku u řezaných a jiných výrobků. |
| --- | --- |

—

Objem výrobku u řezaných a jiných výrobků.

| — | Čísla štítků. |
| --- | --- |

—

Čísla štítků.

| — | Název vývozní společnosti. |
| --- | --- |

—

Název vývozní společnosti.

| — | Název nebo jméno zákazníka. |
| --- | --- |

—

Název nebo jméno zákazníka.

| — | Číslo smlouvy se zákazníkem. |
| --- | --- |

—

Číslo smlouvy se zákazníkem.

| — | Místo naložení. |
| --- | --- |

—

Místo naložení.

| — | Místo určení. |
| --- | --- |

—

Místo určení.

| — | Zdaněné částky. |
| --- | --- |

—

Zdaněné částky.

Toky:

| | Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku DGEF. |
| --- | --- |

Společnost předkládá výkazy o převozech dřeva středisku DGEF.

| | DGEFCP vydává vykonatelné platební příkazy a předává zprávy středisku CDF. |
| --- | --- |

DGEFCP vydává vykonatelné platební příkazy a předává zprávy středisku CDF.

| | Prohlášení o obchodním vývozu. |
| --- | --- |

Prohlášení o obchodním vývozu.

| | Vyřízení žádosti o licenci FLEGT a odpověď. |
| --- | --- |

Vyřízení žádosti o licenci FLEGT a odpověď.

Metodologie:

| | Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF): kontrola:






  — | Již předložených výkazů o převozech dřeva. |
| --- | --- | --- |

Ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu (DEIF): kontrola:

—

Již předložených výkazů o převozech dřeva.

| — | Odesílacích listů dřeva na vývoz. |
| --- | --- |

—

Odesílacích listů dřeva na vývoz.

| — | Souladu mezi odesílacími listy a pracovními deníky. |
| --- | --- |

—

Souladu mezi odesílacími listy a pracovními deníky.

| | Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství a inspektoři na hraničních stanovištích:






  — | Kontrola na hranicích. |
| --- | --- | --- |

Regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství a inspektoři na hraničních stanovištích:

—

Kontrola na hranicích.

| — | Kontrola osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení. |
| --- | --- |

—

Kontrola osvědčení o původu a fytosanitárního osvědčení.

| — | Spisová a fyzická kontrola. |
| --- | --- |

—

Spisová a fyzická kontrola.

| — | Zápis údajů. |
| --- | --- |

—

Zápis údajů.

| | Smíšená brigáda:






  — | Kontrola celních dokladů: |
| --- | --- | --- |

Smíšená brigáda:

—

Kontrola celních dokladů:

| — | Porovnání údajů o těžbě a vývozu se stavebním deníkem. |
| --- | --- |

—

Porovnání údajů o těžbě a vývozu se stavebním deníkem.

| — | Pracovní deník a výkazy o převozech dřeva. |
| --- | --- |

—

Pracovní deník a výkazy o převozech dřeva.

| — | Kontrola hodnot nahlášených objemů. |
| --- | --- |

—

Kontrola hodnot nahlášených objemů.

| | ICEF:






  — | Porovnání údajů ostatních útvarů. |
| --- | --- | --- |

ICEF:

—

Porovnání údajů ostatních útvarů.

| — | Kontrola řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

—

Kontrola řídícího databázového systému.

| — | Potvrzení souladu licenčnímu orgánu FLEGT. |
| --- | --- |

—

Potvrzení souladu licenčnímu orgánu FLEGT.

| | ICEF:






  — | Kontrola specifikací. |
| --- | --- | --- |

ICEF:

—

Kontrola specifikací.

| — | Úhrada daní spojených s vývozem dřeva. |
| --- | --- |

—

Úhrada daní spojených s vývozem dřeva.

| | Útvar pověřený správními orgány:






  — | Kontrola specifikace. |
| --- | --- | --- |

Útvar pověřený správními orgány:

—

Kontrola specifikace.

| — | Inspekce: zjištění druhu dřeviny, měření, stanovení objemu podle norem ATIBT. |
| --- | --- |

—

Inspekce: zjištění druhu dřeviny, měření, stanovení objemu podle norem ATIBT.

| — | Osazení dvou plastových štítků (modré a červené barvy) s jedinečným kódem každé společnosti pro každou odkorněnou kládu. |
| --- | --- |

—

Osazení dvou plastových štítků (modré a červené barvy) s jedinečným kódem každé společnosti pro každou odkorněnou kládu.

| | Kontrola nákladu útvarem pověřeným správními orgány:






  — | Vystavení kontrolních listů nákladu. |
| --- | --- | --- |

Kontrola nákladu útvarem pověřeným správními orgány:

—

Vystavení kontrolních listů nákladu.

| — | Předání složky řidiči společně s prohlášením o obchodním vývozu, dvěma kontrolními listy vystavenými útvarem pověřeným správními orgány, specifikací a celními doklady. |
| --- | --- |

—

Předání složky řidiči společně s prohlášením o obchodním vývozu, dvěma kontrolními listy vystavenými útvarem pověřeným správními orgány, specifikací a celními doklady.

| | Kontrola na hranicích útvarem pověřeným správními orgány (spisová a fyzická kontrola):






  — | Kontrola kontrolního listu soukromého subjektu a specifikace. |
| --- | --- | --- |

Kontrola na hranicích útvarem pověřeným správními orgány (spisová a fyzická kontrola):

—

Kontrola kontrolního listu soukromého subjektu a specifikace.

| — | Kontrola vývozních dokumentů, prohlášení o obchodním vývozu a celních dokladů. |
| --- | --- |

—

Kontrola vývozních dokumentů, prohlášení o obchodním vývozu a celních dokladů.

| — | Odtržení proužku na jednom ze štítků osazených na kládě nebo na zásilce. |
| --- | --- |

—

Odtržení proužku na jednom ze štítků osazených na kládě nebo na zásilce.

| — | Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati kontrolního listu a proužků za účelem porovnání. |
| --- | --- |

—

Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati kontrolního listu a proužků za účelem porovnání.

| — | Zanesení údajů ze štítku do registru. |
| --- | --- |

—

Zanesení údajů ze štítku do registru.

| — | Kontrola v přístavu v Douala prováděná soukromým subjektem. |
| --- | --- |

—

Kontrola v přístavu v Douala prováděná soukromým subjektem.

| — | Odtržení proužku z druhého štítku. |
| --- | --- |

—

Odtržení proužku z druhého štítku.

| — | Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati zprávu o příjezdu nákladu do Douala. |
| --- | --- |

—

Odeslání struktuře zabezpečení příjmů (BIVAC) v Berberati zprávu o příjezdu nákladu do Douala.

| — | Potvrzení o kontrole při vývozu (AVE – Attestation de vérification à l’exportation). |
| --- | --- |

—

Potvrzení o kontrole při vývozu (AVE – Attestation de vérification à l’exportation).

| | Licenční orgán FLEGT:






  — | Vydání licencí FLEGT. |
| --- | --- | --- |

Licenční orgán FLEGT:

—

Vydání licencí FLEGT.

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství – CDF:

Pověřeny dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů o převozech dřeva a vývozech s dostupnými údaji z předchozích etap řetězce.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každé klády:






  a. | vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) uvedené na specifikaci oproti stejným vlastnostem uvedeným i) v přehledu vstupů na skládku, ii) v pracovních denících za odpovídající období a iii) na přepravních listech pro přepravu v rámci lesa. |
| --- | --- | --- |

1.

U každé klády:

a.

vlastnosti (číslo, dřevina, rozměry) uvedené na specifikaci oproti stejným vlastnostem uvedeným i) v přehledu vstupů na skládku, ii) v pracovních denících za odpovídající období a iii) na přepravních listech pro přepravu v rámci lesa.

| 2. | U každého nákladu:






  a. | údaje o nákladu dostupné v Ministerstvu financí oproti údajům o stejném nákladu dostupným v Ministerstvu lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- | --- |

2.

U každého nákladu:

a.

údaje o nákladu dostupné v Ministerstvu financí oproti údajům o stejném nákladu dostupným v Ministerstvu lesního a vodního hospodářství.

Licenční orgán FLEGT:

Je pověřen dozorováním porovnání údajů uvedených i) v žádosti o licenci FLEGT a ii) v prozatímní licenci s údaji iii) na úrovni fyzických kontrol provedených na hranicích a iv) na úrovni fyzických kontrol provedených v Douala.

DOVOZ A TRANZIT

| Etapa nebo zásobovací řetězec | Odpovědnosti a činnosti | Potřebné údaje a způsob jejich sběru | Kontrola |
| --- | --- | --- | --- |
| Schválení | Porovnání |
| DOVOZ DŘEVA ZA ÚČELEM ZPRACOVÁNÍ | Odpovědný subjekt: PODNIK
  Činnosti:






  — | Žádost o dovoz dřeva. |

Etapa nebo zásobovací řetězec

Odpovědnosti a činnosti

Potřebné údaje a způsob jejich sběru

Kontrola

Schválení

Porovnání

DOVOZ DŘEVA ZA ÚČELEM ZPRACOVÁNÍ

Odpovědný subjekt: PODNIK

Činnosti:

—

Žádost o dovoz dřeva.

| — | Objednávka. |
| --- | --- |

—

Objednávka.

| — | Daňový doklad. |
| --- | --- |

—

Daňový doklad.

| — | Povaha produktu. |
| --- | --- |

—

Povaha produktu.

| — | Celní odbavení. |
| --- | --- |

—

Celní odbavení.

Ohlašovací doklad:

| — | Prohlášení o obchodním dovozu (DIC). |
| --- | --- |

—

Prohlášení o obchodním dovozu (DIC).

| — | Schválení souladu se zákonností země původu. |
| --- | --- |

—

Schválení souladu se zákonností země původu.

| — | Povolení MEFCP k dovozu dřeva za účelem zpracování. |
| --- | --- |

—

Povolení MEFCP k dovozu dřeva za účelem zpracování.

Údaje:

| — | Název společností. |
| --- | --- |

—

Název společností.

| — | Počet odkorněných klád. |
| --- | --- |

—

Počet odkorněných klád.

| — | Dřeviny. |
| --- | --- |

—

Dřeviny.

| — | Objemy. |
| --- | --- |

—

Objemy.

| — | Štítky / čárové kódy. |
| --- | --- |

—

Štítky / čárové kódy.

| — | Identifikační číslo klády. |
| --- | --- |

—

Identifikační číslo klády.

Toky:

| — | Prohlášení o obchodním dovozu zaslané společností ministerstvu obchodu. |
| --- | --- |

—

Prohlášení o obchodním dovozu zaslané společností ministerstvu obchodu.

| — | Předání kopie prohlášení o obchodním dovozu ministerstvem obchodu celním orgánům a MEFCP. |
| --- | --- |

—

Předání kopie prohlášení o obchodním dovozu ministerstvem obchodu celním orgánům a MEFCP.

| — | Souhlas vydaný MEFCP dotčené společnosti. |
| --- | --- |

—

Souhlas vydaný MEFCP dotčené společnosti.

| — | Předání středisku CDF. |
| --- | --- |

—

Předání středisku CDF.

| — | Společnost předá výkaz o výrobě DGEFCP. |
| --- | --- |

—

Společnost předá výkaz o výrobě DGEFCP.

Metodologie:

| | Ministerstvo obchodu:






  — | Vydání prohlášení o obchodním dovozu. |
| --- | --- | --- |

Ministerstvo obchodu:

—

Vydání prohlášení o obchodním dovozu.

| | Útvar pověřený správními orgány:






  — | Inspekce produktů v zemi původu, jež se mají dovézt. |
| --- | --- | --- |

Útvar pověřený správními orgány:

—

Inspekce produktů v zemi původu, jež se mají dovézt.

| — | Kontrola nahlášených hodnot. |
| --- | --- |

—

Kontrola nahlášených hodnot.

| — | Vystavení potvrzení o kontrole dovozu. |
| --- | --- |

—

Vystavení potvrzení o kontrole dovozu.

| | Celní orgány:






  — | Kontrola celního odbavení. |
| --- | --- | --- |

Celní orgány:

—

Kontrola celního odbavení.

| — | Vystavení stvrzenek za zaplacené poplatky a daně. |
| --- | --- |

—

Vystavení stvrzenek za zaplacené poplatky a daně.

| — | Předání údajů ministerstvu lesního a vodního hospodářství. |
| --- | --- |

—

Předání údajů ministerstvu lesního a vodního hospodářství.

| | Licenční orgán FLEGT:






  — | Kontrola zákonného původu dováženého produktu. |
| --- | --- | --- |

Licenční orgán FLEGT:

—

Kontrola zákonného původu dováženého produktu.

| | Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):






  — | Vydání povolení k dovozu dřeva za účelem zpracování. |
| --- | --- | --- |

Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):

—

Vydání povolení k dovozu dřeva za účelem zpracování.

ICEF / CDF:

Pověřeny dohlížet na porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů o převozech dřeva a údajů shromážděných celními orgány.

Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každého nákladu:






  a. | údaje nahlášené celním orgánům na hraničním stanovišti oproti údajům uvedeným v registru vstupů na skládku. |
| --- | --- | --- |

1.

U každého nákladu:

a.

údaje nahlášené celním orgánům na hraničním stanovišti oproti údajům uvedeným v registru vstupů na skládku.

TRANZIT DŘEVA PŘES ÚZEMÍ STŘEDOAFRICKÉ REPUBLIKY

Odpovědný subjekt: CELNÍ ORGÁNY

Činnosti:

| — | Zaregistrování celními orgány na vstupu (D15). |
| --- | --- |

—

Zaregistrování celními orgány na vstupu (D15).

| — | Zápis do databáze SYDONIA. |
| --- | --- |

—

Zápis do databáze SYDONIA.

| — | Zaregistrování při výstupu. |
| --- | --- |

—

Zaregistrování při výstupu.

Ohlašovací doklad:

| — | D15. |
| --- | --- |

—

D15.

Údaje:

| — | Počty. |
| --- | --- |

—

Počty.

| — | Dřeviny. |
| --- | --- |

—

Dřeviny.

| — | Čísla klád nebo zásilek. |
| --- | --- |

—

Čísla klád nebo zásilek.

| — | Celková a hrubá hmotnost. |
| --- | --- |

—

Celková a hrubá hmotnost.

| — | Obchodní název. |
| --- | --- |

—

Obchodní název.

| — | Cena. |
| --- | --- |

—

Cena.

| — | Objem. |
| --- | --- |

—

Objem.

Toky:

Předání zprávy o produktech v tranzitu středisku CDF.

Metodologie:

| | Celní orgány:
  Registrace. |
| --- | --- |

Celní orgány:

Registrace.

| | Inspekce na hraničním stanovišti:
  Registrace. |
| --- | --- |

Inspekce na hraničním stanovišti:

Registrace.

CELNÍ ORGÁNY:

CDF:

Pověřeny dozorováním porovnání na úrovni řídícího databázového systému dostupných údajů na úrovni vstupu produktů na území Středoafrické republiky a jejích výstupů. Údaje porovnávané v této etapě musí minimálně obsahovat:

| 1. | U každého nákladu:
  Údaje získané při vstupu na území (státní poznávací značka nákladního auta, původ dřeva, dřevina, objem, registrační čísla klád, datum, hodina, místo) oproti údajům získaným při výstupu. |
| --- | --- |

1.

U každého nákladu:

Údaje získané při vstupu na území (státní poznávací značka nákladního auta, původ dřeva, dřevina, objem, registrační čísla klád, datum, hodina, místo) oproti údajům získaným při výstupu.

3.1.2   Systém fyzické zpětné vysledovatelnosti a metoda kontroly shody objemů

Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude zaveden pro všechny společnosti lesního hospodářství vnitrostátní systém jedinečné identifikace pomocí kódu složeného s písmen a číslic.

Systém zpětné vysledovatelnosti (SNT) umožní porovnat:

| — | jednotky (stromy nastojato, klády, odkorněné klády, zásilky zpracovaných výrobků) v různých etapách kontrolního řetězce, |
| --- | --- |

—

jednotky (stromy nastojato, klády, odkorněné klády, zásilky zpracovaných výrobků) v různých etapách kontrolního řetězce,

| — | objemy vyprodukované na každou jednotkovou skupinu v různých etapách řetězce (na úrovni PTO, správního lesního revíru, roční kvóty kácení atd.). |
| --- | --- |

—

objemy vyprodukované na každou jednotkovou skupinu v různých etapách řetězce (na úrovni PTO, správního lesního revíru, roční kvóty kácení atd.).

Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude pro zpracované výrobky zaveden systém porovnávání údajů na úrovni vstupu a výstupu z výrobní linky ve zpracovatelských závodech. Tento systém také zohlední objemy na vstupu a na výstupu ze závodu (včetně skládky klád). Tabulka v bodu 3.1.1 uvádí místa, na kterých se budou porovnání provádět.

3.1.3   Metoda identifikace výrobků

Současná metoda identifikace spočívá v používání dvoubarevných štítků (modrých a červených). V rámci zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude vypracována metoda identifikace pomocí čárových kódů.

3.1.4   Kontrola a schválení úkolů svěřených hospodářským subjektům

Inspekcí všeho dřeva určeného na vývoz je pověřen soukromý hospodářský subjekt, kterým je v současné době společnost BIVAC Export. Činnost tohoto subjektu kontrolují správní orgány pomocí auditů. Vzhledem k zavedení dohody se uvažuje o aktualizaci smluvního svazku se soukromým hospodářským subjektem kontrolujícím dřevo určené na vývoz.

V rámci systému kontroly zákonnosti bude společnost pověřená kontrolou dřeva určeného na vývoz předkládat výsledky svých kontrol inspekci ICEF, která o nich bude informovat licenční orgán. Způsoby předávání informací budou stanoveny během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.

3.1.5   Nedodržení kritérií zákonnosti v zásobovacím řetězci

Různé případy nedodržení kritérií budou řešeny podle vnitrostátních právních předpisů a nařízení platných v SAR.

V případě nedodržení kritérií, které má za následek daňový výměr, vystavuje tento výměr finanční správa na základě kontrolní zprávy společnosti pověřené kontrolou dřeva určeného na vývoz, nebo zprávy inspektorů na hraničních stanovištích či decentralizovaných útvarů lesní správy.

Během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou bude v rámci vydávání licencí FLEGT vypracována příručka k postupům při vyřizování případů nedodržení kritérií a udílení sankcí s cílem posílit kontrolní systém.

3.2   Kontrola požadavků na zásobovací řetězec

a)   Inspekce

Různé úrovně odpovědnosti při kontrole zásobovacího řetězce, četnost těchto kontrol a metody při nich používané jsou stanoveny ve vnitrostátním systému zpětné vysledovatelnosti, jenž je načrtnut v tabulce bodu 3.1.1.

Výměny údajů mezi subjekty a řídícím databázovým systémem (který hostí a spravuje Středisko lesních informací CDF) musí probíhat podle periodicity, kterou je nutno stanovit.

Ke kontrole požadavků na zásobovací řetězec dochází u každé žádosti o licenci FLEGT při zohlednění zpráv a protokolů různých zapojených útvarů.

b)   Správa a analýza kontrolních údajů

Správa a analýza údajů týkajících se zásobovacího řetězce se provádí pomocí řídícího databázového systému, jenž je centralizován na úrovni Střediska lesních údajů (CDF). Tato správa zahrnuje:

| — | vývoj softwaru správy informací přizpůsobeného požadavkům zpětné vysledovatelnosti, |
| --- | --- |

—

vývoj softwaru správy informací přizpůsobeného požadavkům zpětné vysledovatelnosti,

| — | připojení k internetu umožňující všem zapojeným subjektům přístup k síti v podmínkách zajištěné bezpečnosti. |
| --- | --- |

—

připojení k internetu umožňující všem zapojeným subjektům přístup k síti v podmínkách zajištěné bezpečnosti.

Správa informací bude stanovena během fáze zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.

4.   VYDÁVÁNÍ LICENCÍ FLEGT

Licenční orgán FLEGT je orgán jmenovaný ministrem lesního a vodního hospodářství a spadá pod úřad ministra. Jedná se tak o plnohodnotnou autonomně jednající strukturu, která ale vykazuje svou činnost ministru lesního a vodního hospodářství.

Vydání licence FLEGT hospodářskému subjektu, který si přeje vyvézt své výrobky, podléhá podání písemné žádosti v papírové podobě licenčnímu orgánu. Tato žádost o licenci musí umožnit vyplnit všechny informace a údaje uvedené v dodatku I přílohy IV dobrovolné dohody o partnerství. Vydání se provádí za použití jednotného formátu, jenž bude vypracován a uveden do oběhu správními orgány lesního hospodářství během zavádění dohody a před vydáním první licence FLEGT Středoafrickou republikou.

Jakmile licenční orgán obdrží žádost, obrátí se na Ústřední inspekci lesního a vodního hospodářství a na Středisko lesních údajů za účelem ověření pomocí řídícího databázového systému různých aspektů zákonnosti podniku a výrobků určených na vývoz. Tento systém je zásobován údaji od všech zapojených oddělení pověřených kontrolou a ověřením kontroly aspektů týkajících se zákonnosti podniků a jejich činností. Tato oddělení se při plnění svých úkolů opírají o organizace občanské společnosti, jež zajišťují nezávislé sledování systému, zatímco jeho řádné fungování posuzuje v pravidelných odstupech vnější auditor, jehož funkce jsou popsány v oddílu 5 tohoto dokumentu.

Jsou-li podnik a nahlášené výrobky v souladu s SVL, vydá Ústřední inspekce po zohlednění informací dodaných CDF licenčnímu orgánu kladné stanovisko.

V tomto okamžiku existují dvě možnosti: vydání licence v Bangui nebo vydání licence v Douala. Některé lodní náklady, a to zejména náklady neodkorněných klád, jsou totiž známy až na místě nalodění, to znamená v Douala. V tomto případě hospodářský subjekt celý náklad při výjezdu ze SAR nezná. Výrobky opouštějí SAR na více nákladních autech a vytvářejí jeden náklad až v Douala. Středoafrická strana připravila pro tento případ zvláštní systém. Hospodářský subjekt uvede ve své žádosti, zda má být licence vydána v Bangui nebo v Douala.

Vydání licence v Douala

V tomto případě licenční orgán vystaví podniku úřední dokument se svým předběžným kladným stanoviskem. Tento dokument se vystaví pro každé nákladní auto, ať už přepravuje celý náklad nebo jen jeho část, čímž se umožní kontrola každého dotčeného nákladního auta na hraničních stanovištích. Dokument předává licenční orgán ve Středoafrické republice (v Bangui nebo na jiných místech, která je nutno určit, např. v Berberati). Kopie kladného stanoviska se předává oddělení licenčního orgánu působícímu v Douala, které je detašovaným pracovištěm licenčního orgánu.

Po vydání stanoviska uchovává licenční orgán všechny doklady, které odůvodňují rozhodnutí o vydání či ne licence FLEGT. Tyto doklady se archívují minimálně 5 let.

Hospodářský subjekt s úředním dokumentem o kladném stanovisku vydaným licenčním orgánem může odesílat dotčené výrobky do přístavu v Douala za účelem jejich vývozu. Oddělení licenčního orgánu FLEGT v přístavu v Douala výrobky znovu kontroluje a ověřuje soulad mezi kladnými stanovisky, která obdrželo od licenčního orgánu, a výrobky dovezenými do Douala. Uvedené oddělení zasílá elektronickou cestou licenčnímu orgánu výsledky své kontroly a ten mu stejným způsobem zasílá zpět své konečné stanovisko. Po přijetí tohoto stanoviska vystaví oddělení licenčního orgánu po porovnání objemu a před naložením nákladu na loď podepsanou licenci. Níže uvedené schéma popisuje postup podávání žádostí a vydávání licencí FLEGT.

Vydání licence v Bangui

V případě vývozu výrobků přes jiný přístav než Douala se kontroly zákonnosti provádějí (viz etapy 1 až 7 na následujícím schématu) a licence se vystavuje v Bangui (místo etapy 8 na následujícím schématu). Kontrolní útvary pracující pod Ústřední inspekcí lesního a vodního hospodářství budou umístěny na různých místech výstupu ze země, kde budou kontrolovat shodu mezi nákladem a licencí FLEGT a informovat o této shodě licenční orgán.

V případě odmítnutí z důvodů nedodržení kritérií SVL se podniku zasílá v přiměřené době záporné stanovisko.

Budou se pravidelně zveřejňovat informace o počtu vystavených licencí podle povahy a místa určení výrobků. Podle ustanovení přílohy X se jedná o informace veřejné povahy. Postupy vydávání a technické specifikace licencí FLEGT jsou popsány podrobněji v příloze IV.

Obrázek 1

Popisné schéma postupu vydávání licencí FLEGT a toků údajů mezi útvary pověřenými kontrolou a ověřením

Image

Popis schématu postupu při vydávání licencí FLEGT v Douala

| Č. šipky | Popis | Místo |
| --- | --- | --- |
| a, b, e | Výměna informací a údajů mezi ICEF (CDF / řídící databázový systém), zapojenými útvary a společnostmi lesního hospodářství v oblasti kontroly zákonnosti a zpětné vysledovatelnosti. | Bangui a venkovské oblasti |
| c, d | Výměna informací mezi ICEF a CDF: ICEF předává CDF údaje, které má k dispozici, CDF zanáší údaje do řídícího databázového systému, spravuje jej a předává ICEF jeho obsah při každé žádosti o licenci FLEGT. | Bangui |
| 1 | Společnost zasílá pomocí specifikace žádost o prohlášení o obchodním vývozu (DEC) struktuře pověřené zabezpečením daňových příjmů (BIVAC). | Bangui |
| 2 | Vydání DEC společnosti lesního hospodářství, potvrzení DEC ministerstvem obchodu. | Bangui |
| 3 | Společnost předkládá celní prohlášení. | Bangui |
| 4 | Celní správa vystaví stvrzenky o celním odbavení (poplatky za opuštění území, minimální paušální daň, povinný poplatek na vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů). | Bangui |
| 5 | Společnost lesního hospodářství podává pomocí formuláře žádost o licenci FLEGT. | Bangui |
| 6 | Licenční orgán FLEGT se obrací na ICEF za účelem kontroly shody nákladu. | Bangui |
| 7 | ICEF zasílá licenčnímu orgánu FLEGT své stanovisko. | Bangui |
| 8 | Oznámení kladného stanoviska společnosti. | Bangui či jinde (Berberati, hraniční stanoviště) |
| 9 | Licenční orgán zasílá kladné stanovisko detašovanému pracovišti v Douala. | Z Bangui do Douala |
| 10 | Pracoviště v Douala zasílá licenčnímu orgánu výsledek fyzické a spisové kontroly. | Z Douala do Bangui |
| 11 | Licenční pracoviště v Douala dostává příkaz k vydání licence FLEGT. | Z Bangui do Douala |
| 12 | Licenční oddělení (detašované pracoviště v Douala) vydává licenci FLEGT. | Douala |
| 13 | Licenční oddělení zasílá kopii licence licenčnímu orgánu. | Z Douala do Bangui |
| 14 | Licenční orgán zasílá ICEF kopii licence za účelem jejího archívování. | Bangui |

Č. šipky

Popis

Místo

a, b, e

Výměna informací a údajů mezi ICEF (CDF / řídící databázový systém), zapojenými útvary a společnostmi lesního hospodářství v oblasti kontroly zákonnosti a zpětné vysledovatelnosti.

Bangui a venkovské oblasti

c, d

Výměna informací mezi ICEF a CDF: ICEF předává CDF údaje, které má k dispozici, CDF zanáší údaje do řídícího databázového systému, spravuje jej a předává ICEF jeho obsah při každé žádosti o licenci FLEGT.

Bangui

1

Společnost zasílá pomocí specifikace žádost o prohlášení o obchodním vývozu (DEC) struktuře pověřené zabezpečením daňových příjmů (BIVAC).

Bangui

2

Vydání DEC společnosti lesního hospodářství, potvrzení DEC ministerstvem obchodu.

Bangui

3

Společnost předkládá celní prohlášení.

Bangui

4

Celní správa vystaví stvrzenky o celním odbavení (poplatky za opuštění území, minimální paušální daň, povinný poplatek na vybavení počítačových nástrojů finančních orgánů).

Bangui

5

Společnost lesního hospodářství podává pomocí formuláře žádost o licenci FLEGT.

Bangui

6

Licenční orgán FLEGT se obrací na ICEF za účelem kontroly shody nákladu.

Bangui

7

ICEF zasílá licenčnímu orgánu FLEGT své stanovisko.

Bangui

8

Oznámení kladného stanoviska společnosti.

Bangui či jinde (Berberati, hraniční stanoviště)

9

Licenční orgán zasílá kladné stanovisko detašovanému pracovišti v Douala.

Z Bangui do Douala

10

Pracoviště v Douala zasílá licenčnímu orgánu výsledek fyzické a spisové kontroly.

Z Douala do Bangui

11

Licenční pracoviště v Douala dostává příkaz k vydání licence FLEGT.

Z Bangui do Douala

12

Licenční oddělení (detašované pracoviště v Douala) vydává licenci FLEGT.

Douala

13

Licenční oddělení zasílá kopii licence licenčnímu orgánu.

Z Douala do Bangui

14

Licenční orgán zasílá ICEF kopii licence za účelem jejího archívování.

Bangui

5.   NEZÁVISLÝ AUDIT SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI

Nezávislý audit systému (AIS – Audit indépendant du système) má za cíl zaručit všem zúčastněným stranám spolehlivost a důvěryhodnost licencí FLEGT vystavených v SAR.

Úkoly nezávislého auditu systému jsou následující:

| 1) | provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:






  — | dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti, |
| --- | --- | --- |

1)

provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:

—

dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti,

| — | účinnosti kontroly zásobovacího řetězce, |
| --- | --- |

—

účinnosti kontroly zásobovacího řetězce,

| — | účinnosti kontrol a ověřování kontrol, |
| --- | --- |

—

účinnosti kontrol a ověřování kontrol,

| — | spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT, |
| --- | --- |

—

spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT,

| — | mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu), |
| --- | --- |

—

mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu),

| — | součinnosti všech prvků SVL, |
| --- | --- |

—

součinnosti všech prvků SVL,

| — | součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.); |
| --- | --- |

—

součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.);

| 2) | provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o něž se SVL opírá; |
| --- | --- |

2)

provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o něž se SVL opírá;

| 3) | zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody); |
| --- | --- |

3)

zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody);

| 4) | ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost; |
| --- | --- |

4)

ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost;

| 5) | kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky; |
| --- | --- |

5)

kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky;

| 6) | vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu. |
| --- | --- |

6)

vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu.

Rámcové podmínky nezávislého auditu systému jsou uvedeny v příloze VI této dohody.

PŘÍLOHA VI

RÁMCOVÉ PODMÍNKY PRO NEZÁVISLÉHO AUDITORA SYSTÉMU (AIS)

I.   SOUVISLOSTI A ODŮVODNĚNÍ

Nezávislý audit systému (AIS – Audit indépendant du système) kontroly zákonnosti má za cíl zaručit všem zúčastněným stranám spolehlivost a důvěryhodnost licencí FLEGT vydaných v SAR.

II.   ÚKOLY

Obecné úkoly nezávislého auditu systému jsou následující:

| 1) | provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:






  — | dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti, |
| --- | --- | --- |

1)

provádět pravidelné posouzení řádného fungování všech aspektů systému kontroly zákonnosti (SVL), a to zejména:

—

dodržování kritérií a zásad kritérií zákonnosti,

| — | účinnosti kontroly zásobovacího řetězce, |
| --- | --- |

—

účinnosti kontroly zásobovacího řetězce,

| — | účinnosti kontrol a ověřování kontrol, |
| --- | --- |

—

účinnosti kontrol a ověřování kontrol,

| — | spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT, |
| --- | --- |

—

spolehlivosti systému vydávání licencí FLEGT,

| — | mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu), |
| --- | --- |

—

mechanizmu vyřizování stížností (zaevidování stížností zúčastněných stran ohledně i) provádění SVL a ii) činnosti nezávislého auditu),

| — | součinnosti všech prvků SVL, |
| --- | --- |

—

součinnosti všech prvků SVL,

| — | součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.); |
| --- | --- |

—

součinnosti všech dotčených subjektů zapojených do procesu (komunikační toky, archívování, postupy atd.);

| 2) | provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o něž se SVL opírá; |
| --- | --- |

2)

provádět posouzení přiměřenosti systémů správy údajů, o něž se SVL opírá;

| 3) | zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody); |
| --- | --- |

3)

zjišťovat slabé stránky a selhání systému (navrhovat nápravná opatření spadá do kompetencí společného výboru pro provádění dohody);

| 4) | ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost; |
| --- | --- |

4)

ověřovat případně provádění nápravných opatření rozhodnutých společným výborem pro provádění dohody následkem zjištěných slabých stránek a selhání a posuzovat jejich účinnost;

| 5) | kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky; |
| --- | --- |

5)

kontrolovat používání licencí FLEGT při uvolnění do volného oběhu na území Evropské unie dřevařských výrobků ze Středoafrické republiky;

| 6) | vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu. |
| --- | --- |

6)

vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody po každém auditu zprávu.

III.   POŽADOVANÁ KVALIFIKACE

Nezávislý auditor systému je funkce nezávislá na středoafrické správě, středoafrickém soukromém sektoru, místních nevládních organizacích a Evropské unii.

Nezávislým auditorem systému může být poradenská kancelář, konsorcium poradenských kanceláří, společnost, advokátní kancelář nebo organizace uznávaná na mezinárodní úrovni pro svou zkušenost a důvěryhodnost v oblasti provádění auditů.

Dotčená struktura musí mít multidisciplinární tým složený z odborníků na audit a být dobře obeznámena s fungováním lesní těžby, podniků lesního hospodářství a postupy při vývozu dřeva ze zemí podoblasti střední Afriky. Musí mít také zaveden účinný systém vnitřní kontroly.

Pro provádění auditu nejsou způsobilí poskytovatelé obchodních služeb se smlouvou se středoafrickou vládou na poskytování jiných služeb v oblasti správy, kontroly lesních zdrojů nebo jakékoli jiné činnosti, která představuje střet zájmů nebo by mohla poskytovatele služby do této situace postavit.

Kritéria pro nábor nezávislého auditora systému jsou následující:

| — | prokázané odborné znalosti v odvětví lesního hospodářství v podoblasti střední Afriky, |
| --- | --- |

—

prokázané odborné znalosti v odvětví lesního hospodářství v podoblasti střední Afriky,

| — | dobrá znalost právních předpisů v oblasti lesního hospodářství, daní, životního prostředí a sociálních a obchodních předpisů v zemích podoblasti střední Afriky. Znalost právních předpisů Středoafrické republiky v oblasti lesního hospodářství je předností, |
| --- | --- |

—

dobrá znalost právních předpisů v oblasti lesního hospodářství, daní, životního prostředí a sociálních a obchodních předpisů v zemích podoblasti střední Afriky. Znalost právních předpisů Středoafrické republiky v oblasti lesního hospodářství je předností,

| — | nejméně deset (10) let zkušeností s posuzováním správy lesů a ověřováním kontrolního řetězce v zemích podoblasti střední Afriky, |
| --- | --- |

—

nejméně deset (10) let zkušeností s posuzováním správy lesů a ověřováním kontrolního řetězce v zemích podoblasti střední Afriky,

| — | schopnost vypracovávat auditorské zprávy v souladu s mezinárodními normami, |
| --- | --- |

—

schopnost vypracovávat auditorské zprávy v souladu s mezinárodními normami,

| — | nezávislost a mezinárodní důvěryhodnost nezávislého auditora systému. |
| --- | --- |

—

nezávislost a mezinárodní důvěryhodnost nezávislého auditora systému.

IV.   METODOLOGIE

Nezávislý audit systému musí pokrýt celý postup vedoucí k vydání licencí FLEGT a postupovat podle příručky k postupům, již musí auditor vypracovat a předložit společnému výboru pro provádění dohody do tří (3) měsíců po svém náboru.

Metodologie nezávislého auditu systému musí pokrýt všechny body uvedené v oddílu II, který se týká úkolů auditu.

Nezávislý auditor systému pracuje podle dokumentovaného postupu založeného na existenci důkazů. Z tohoto důvodu musí být u všech dokumentů nutných pro vydání licence FLEGT, provedena křížová kontrola z více zdrojů a podle možností na základě vzorků a kontrol prováděných na místě za účelem doplnění a porovnání informací získaných při spisové kontrole. Nezávislý auditor systému může zahájit šetření na základě stížností nebo připomínek, jež obdrží společný výbor pro provádění dohody.

Na začátku provádění dohody se nezávislý audit systému provádí první rok třikrát (3) ročně, druhý a třetí rok dvakrát (2) ročně a počínaje čtvrtým rokem jednou za rok. Na žádost společného výboru pro provádění dohody bude moci nezávislý auditor systému provádět dodatečné audity.

Před začátkem svého mandátu předloží nezávislý auditor systému podrobný harmonogram s termíny auditů a lhůtami pro předání odpovídajících zpráv a tento harmonogram bude schválen společným výborem pro provádění dohody.

V.   ZDROJE INFORMACÍ

Nezávislý auditor systému bude mít přístup ke všem informacím a zdrojům informací, které bude považovat za důležité. Zúčastněné strany usnadní přístup k informacím.

Hlavní zdroje informací nezávislého auditora systému u subjektů zapojených do postupu vydávání licencí FLEGT jsou následující:

| — | licenční orgán (ministerstvo lesního a vodního hospodářství), |
| --- | --- |

—

licenční orgán (ministerstvo lesního a vodního hospodářství),

| — | Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, která provádí poslední ověření před vydáním licence FLEGT, |
| --- | --- |

—

Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství, která provádí poslední ověření před vydáním licence FLEGT,

| — | Středisko lesních informací, které archívuje licence FLEGT a údaje o vývozu každé společnosti lesního hospodářství, |
| --- | --- |

—

Středisko lesních informací, které archívuje licence FLEGT a údaje o vývozu každé společnosti lesního hospodářství,

| — | společnost pověřená zabezpečením příjmů z vývozu (v současnosti společnost BIVAC), |
| --- | --- |

—

společnost pověřená zabezpečením příjmů z vývozu (v současnosti společnost BIVAC),

| — | struktury státní správy zapojené do kontroly dodržování ukazatelů zákonnosti:






  — | ministerstvo lesního a vodního hospodářství; |
| --- | --- | --- |

—

struktury státní správy zapojené do kontroly dodržování ukazatelů zákonnosti:

—

ministerstvo lesního a vodního hospodářství;

| — | ministerstvo obchodu; |
| --- | --- |

—

ministerstvo obchodu;

| — | ministerstvo financí; |
| --- | --- |

—

ministerstvo financí;

| — | ministerstvo státní správy, sociálního zabezpečení a práce; |
| --- | --- |

—

ministerstvo státní správy, sociálního zabezpečení a práce;

| — | ministerstvo spravedlnosti; |
| --- | --- |

—

ministerstvo spravedlnosti;

| — | ministerstvo životního prostředí a ekologie; |
| --- | --- |

—

ministerstvo životního prostředí a ekologie;

| — | ministerstvo veřejného zdraví; |
| --- | --- |

—

ministerstvo veřejného zdraví;

| — | ministerstvo zemědělství; |
| --- | --- |

—

ministerstvo zemědělství;

| — | ministerstvo dopravy; |
| --- | --- |

—

ministerstvo dopravy;

| — | podniky lesního hospodářství, držitelé povolení k řemeslné těžbě, hospodářsky využívané komunální lesy a provozovatelé nebo majitelé oblastí lesního obhospodařování, |
| --- | --- |

—

podniky lesního hospodářství, držitelé povolení k řemeslné těžbě, hospodářsky využívané komunální lesy a provozovatelé nebo majitelé oblastí lesního obhospodařování,

| — | všechny útvary zapojené do různých kontrolních činností: generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu, ředitelství lesního inventáře a obhospodařování, regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství, smíšená mobilní zásahová a kontrolní brigáda, útvary celní správy Středoafrické republiky, daňové orgány, ředitelství životního prostředí a plánování v oblasti životního prostředí ministerstva životního prostředí, pracovní inspekce, fytosanitární útvary, Středoafrický úřad pro pronájem silničních vozidel (BARC), odbory ministerstva obchodu, odbory ministerstva spravedlnosti, |
| --- | --- |

—

všechny útvary zapojené do různých kontrolních činností: generální ředitelství lesního a vodního hospodářství, ředitelství lesních podniků a lesního průmyslu, ředitelství lesního inventáře a obhospodařování, regionální ředitelství lesního a vodního hospodářství, smíšená mobilní zásahová a kontrolní brigáda, útvary celní správy Středoafrické republiky, daňové orgány, ředitelství životního prostředí a plánování v oblasti životního prostředí ministerstva životního prostředí, pracovní inspekce, fytosanitární útvary, Středoafrický úřad pro pronájem silničních vozidel (BARC), odbory ministerstva obchodu, odbory ministerstva spravedlnosti,

| — | příslušné orgány Evropské unie, |
| --- | --- |

—

příslušné orgány Evropské unie,

| — | společnost provozující skládky dřeva v Kamerunu (Douala), |
| --- | --- |

—

společnost provozující skládky dřeva v Kamerunu (Douala),

| — | členové občanské společnosti (nevládní organizace), |
| --- | --- |

—

členové občanské společnosti (nevládní organizace),

| — | obyvatelstvo v sousedství území, pro která byla vystavena PTO a jiná lesní povolení; |
| --- | --- |

—

obyvatelstvo v sousedství území, pro která byla vystavena PTO a jiná lesní povolení;

| — | zaměstnanci v rámci rozvojových projektů nebo projektů podpory ve spojení s rozvojem lesního hospodářství, |
| --- | --- |

—

zaměstnanci v rámci rozvojových projektů nebo projektů podpory ve spojení s rozvojem lesního hospodářství,

| — | každý další zdroj považovaný za důležitý. |
| --- | --- |

—

každý další zdroj považovaný za důležitý.

Stížnosti stran zapojených do systému vydávání licencí FLEGT lze zasílat společnému výboru pro provádění dohody. Výbor je může dát k dispozici nezávislému auditorovi systému. Tyto stížnosti se tak pro něj mohou také stát zdrojem informací.

V počátečním období představují pro nezávislého auditora systému přístup k informacím kontrolní zprávy, protokoly vystavené při kontrolách a zprávy o ověření dodržování ukazatelů zákonnosti.

Pro získání informací, jež považuje za důležité, zajíždí nezávislý auditor systému podle svého uvážení do terénu.

Nezávislý auditor systému musí také konzultovat hlavní databáze, jako je databáze CDF a databáze celní správy Středoafrické republiky.

VI.   ZPRÁVY

Zprávy nezávislého auditora systému obsahují všechny důležité informace, které vzbudily pozornost auditorů.

V rámci zdokumentovaných postupů schválených společným výborem pro provádění dohody předkládá nezávislý auditor systému osnovu auditní zprávy.

Po každém auditu vypracuje nezávislý auditor systému ve lhůtě tří (3) týdnů předběžnou zprávu ve francouzském jazyce a v osmi (8) vyhotoveních: vedle elektronické kopie, která se zasílá oběma stranám, se čtyři (4) vyhotovení posílají ministerstvu lesního hospodářství a další čtyři (4) evropské straně.

Na základě ověření, že všechny součásti systému dodržují požadavky spojené se systémem kontroly zákonnosti, musí zpráva obsahovat analýzy všech prvků systému.

Připomínky obou stran k předběžné zprávě, včetně stížností na způsob, jakým auditor splnil svůj úkol, se analyzují na úrovni společného výboru pro provádění dohody, jenž je předá nezávislému auditorovi systému za účelem vypracování závěrečné zprávy. Závěrečná zpráva bude obsahovat odpověď nezávislého auditora systému na připomínky vyjádřené společným výborem pro provádění dohody.

Nezávislý auditor systému bude systematicky vyhotovovat souhrnnou zprávu, která bude zveřejněna. Tato zpráva shrne závěrečnou zprávu a bude obsahovat hlavní výsledky a informace o zjištěných slabých stránkách a selháních a o předmětech zájmu zúčastněných stran.

Při zjištění vážných přestupků nebo vážných selhání SVL vypracuje nezávislý auditor systému na žádost společného výboru pro provádění dohody případně zvláštní dodatečnou zprávu.

VII.   ZPŮSOB NAJMUTÍ AUDITORA A INSTITUCIONÁLNÍ VAZBY

Nezávislý auditor systému se najímá mezi vnitrostátními a/nebo mezinárodními uchazeči pomocí soutěžního řízení provedeného na základě nabídkového řízení, které vyhlašuje ministr lesního hospodářství, a to na tři (3) roky s možností jediného prodloužení podmíněného výslovným souhlasem společného výboru pro provádění dohody.

Vyhlášení nabídkového řízení na nezávislého auditora systému musí být zveřejněno v národních a mezinárodních publikacích a na internetových stránkách.

Smlouva o poskytování služeb uzavřená mezi nezávislým auditorem systému a ministrem lesního hospodářství stanoví:

Pro vládu:

| — | nezasahování do způsobu, jakým nezávislý auditor systému vykonává svou činnost, |
| --- | --- |

—

nezasahování do způsobu, jakým nezávislý auditor systému vykonává svou činnost,

| — | zajištění přístupu k soukromým a veřejným informacím ve spojení se systémem kontroly zákonnosti při dodržení vnitrostátních právních předpisů, |
| --- | --- |

—

zajištění přístupu k soukromým a veřejným informacím ve spojení se systémem kontroly zákonnosti při dodržení vnitrostátních právních předpisů,

| — | zajištění přístupu, který vyžaduje systém kontroly zákonnosti, k lesní oblasti a k zařízením pro dopravu, skladování, zpracování a vývoz dřeva, |
| --- | --- |

—

zajištění přístupu, který vyžaduje systém kontroly zákonnosti, k lesní oblasti a k zařízením pro dopravu, skladování, zpracování a vývoz dřeva,

| — | uhrazení daňových dokladů za služby nezávislého auditora systému bude provedeno bez ohledu na závěry auditu. |
| --- | --- |

—

uhrazení daňových dokladů za služby nezávislého auditora systému bude provedeno bez ohledu na závěry auditu.

Vláda Středoafrické republiky usnadní po správní stránce pohyb nezávislého auditora systému po území Středoafrické republiky a zajistí jeho bezpečnost při jeho cestách po vnitrostátním území.

Pro poskytovatele služeb:

| — | poskytování kvalitních služeb v souladu s rámcovými podmínkami, |
| --- | --- |

—

poskytování kvalitních služeb v souladu s rámcovými podmínkami,

| — | záruky v oblasti ochrany a používání důvěrných informací obchodní povahy. |
| --- | --- |

—

záruky v oblasti ochrany a používání důvěrných informací obchodní povahy.

Smlouva rovněž stanoví činnosti, které má vykonat nezávislý auditor systému, způsoby placení a odpovědnosti signatářů smlouvy.

PŘÍLOHA VII

HODNOTÍCÍ KRITÉRIA OPERAČNÍHO SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI VE STŘEDOAFRICKÉ REPUBLICE

Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Středoafrickou republikou (APV-FLEGT) stanoví vypracování a zavedení systému kontroly zákonnosti (SVL) s cílem zaručit, že veškeré dřevo a dřevařské výrobky uvedené v dohodě a vyvážené ze SAR do Evropské unie byly získány zcela zákonně. SVL musí obsahovat následující součásti: definici dřeva zákonného původu, která uvádí zákony, které je nutno dodržet, aby mohla být vydána licence, kontrolu zásobovacího řetězce za účelem sledování dráhy dřeva z lesa až do místa vývozu, kontrolu shody se všemi součástmi definice zákonnosti a kontroly zásobovacího řetězce, postupy vydávání povolení a vydávání licencí FLEGT a konečně nezávislý audit za účelem záruky, že systém funguje podle předpokladu.

Výsledky, které Evropská unie očekává s ohledem na SVL, jsou v hlavních rysech uvedeny v řadě informačních sdělení vypracovávaných skupinou odborníků Evropské komise (EK) (1).

HODNOTÍCÍ KRITÉRIA

Předtím, než se režim licencí stane plně funkčním, bude SVL podroben nezávislému technickému posouzení. Zúčastněné strany a společný výbor pro provádění dohody společně schválí rámcové podmínky. Tato hodnotící kritéria určují výsledky, jichž by měl SVL dosáhnout, a poslouží jako základ rámcových podmínek hodnocení. Hodnocení se zaměří

| i) | na přezkum popisu systému se zvláštním zřetelem k případným úpravám po uzavření APV-FLEGT a |
| --- | --- |

i)

na přezkum popisu systému se zvláštním zřetelem k případným úpravám po uzavření APV-FLEGT a

| ii) | na rozbor fungování systému v praxi. |
| --- | --- |

ii)

na rozbor fungování systému v praxi.

ČÁST 1:   DEFINICE ZÁKONNOSTI

Dřevo zákonného původu musí být definováno na základě platných zákonů a předpisů SAR. Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně kontrolovatelná a použitelná po operativní stránce.

Kromě toho musí převzít alespoň zákony, které upravují níže uvedené oblasti.

| | Práva sklizně dřeva: přidělení zákonných práv ke sklizni dřeva v oblastech zákonem k tomu určených. |
| --- | --- |

Práva sklizně dřeva: přidělení zákonných práv ke sklizni dřeva v oblastech zákonem k tomu určených.

| | Pracovní činnosti v lesnictví: dodržování právních požadavků na správu lesů, a zejména shoda s odpovídajícími právními předpisy o životním prostředí a práci. |
| --- | --- |

Pracovní činnosti v lesnictví: dodržování právních požadavků na správu lesů, a zejména shoda s odpovídajícími právními předpisy o životním prostředí a práci.

| | Daně a poplatky: dodržování právních požadavků v oblasti daní, povinných poplatků a poplatků přímo spojených se sklizní dřeva a právy na jeho sklizeň. |
| --- | --- |

Daně a poplatky: dodržování právních požadavků v oblasti daní, povinných poplatků a poplatků přímo spojených se sklizní dřeva a právy na jeho sklizeň.

| | Jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy na sklizeň dřeva. |
| --- | --- |

Jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích stran, která mohou být dotčena právy na sklizeň dřeva.

| | Obchod a clo: dodržování právních požadavků v oblasti obchodních postupů a celního řízení.






  a) | Jsou jasně určeny odkazy na zákony a předpisy, které jsou základem každého prvku definice? |
| --- | --- | --- |

Obchod a clo: dodržování právních požadavků v oblasti obchodních postupů a celního řízení.

a)

Jsou jasně určeny odkazy na zákony a předpisy, které jsou základem každého prvku definice?

| b) | Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každým prvkem nebo zásadou definice? |
| --- | --- |

b)

Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každým prvkem nebo zásadou definice?

| c) | Jsou kritéria a ukazatele jasné, objektivní a použitelné z provozního hlediska? |
| --- | --- |

c)

Jsou kritéria a ukazatele jasné, objektivní a použitelné z provozního hlediska?

| d) | Umožňují ukazatele a kritéria jasné vymezení úlohy a odpovědnosti jednotlivých subjektů a posuzuje kontrola činnost všech dotčených subjektů? |
| --- | --- |

d)

Umožňují ukazatele a kritéria jasné vymezení úlohy a odpovědnosti jednotlivých subjektů a posuzuje kontrola činnost všech dotčených subjektů?

| e) | Pokrývá definice zákonnosti stávající právní předpisy ve výše uvedených hlavních oblastech? V záporném případě: proč byly určité oblasti právních předpisů ponechány stranou? |
| --- | --- |

e)

Pokrývá definice zákonnosti stávající právní předpisy ve výše uvedených hlavních oblastech? V záporném případě: proč byly určité oblasti právních předpisů ponechány stranou?

| f) | Zohlednily zúčastněné strany všechny hlavní prvky právních předpisů platných v zemi (ať už zahrnutých nebo ne do výše uvedených oblastí)? |
| --- | --- |

f)

Zohlednily zúčastněné strany všechny hlavní prvky právních předpisů platných v zemi (ať už zahrnutých nebo ne do výše uvedených oblastí)?

| g) | Obsahuje systém kontroly zákonnosti hlavní právní ustanovení určená během jednání mezi jednotlivými zúčastněnými stranami, a to zejména ustanovení uvedená v příloze věnované doprovodným opatřením? |
| --- | --- |

g)

Obsahuje systém kontroly zákonnosti hlavní právní ustanovení určená během jednání mezi jednotlivými zúčastněnými stranami, a to zejména ustanovení uvedená v příloze věnované doprovodným opatřením?

| h) | Byla definice zákonnosti a soustava kritérií kontroly zákonnosti změněna po uzavření APV-FLEGT? Byly definovány ukazatele a kritéria pro kontrolu těchto změn? |
| --- | --- |

h)

Byla definice zákonnosti a soustava kritérií kontroly zákonnosti změněna po uzavření APV-FLEGT? Byly definovány ukazatele a kritéria pro kontrolu těchto změn?

ČÁST 2:   KONTROLA ZÁSOBOVACÍHO ŘETĚZCE

Systémy určené ke kontrole zásobovacího řetězce musí zaručit věrohodnou zpětnou vysledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého zásobovacího řetězce od sklizně nebo místa dovozu až do místa vývozu. Pokaždé nebude nutno fyzicky zpětně vysledovat konkrétní kládu, náklad klád nebo dřevařský výrobek od místa vývozu až k lesu, z něhož pochází, bude ale zapotřebí vždy zaručit zpětnou vysledovatelnost mezi lesem a prvním místem, v němž dochází k míšení různých výrobků (např. dřevařský terminál nebo zpracovatelská provozovna).

2.1   Práva k těžbě: oblasti, v nichž byla přidělena práva k těžbě lesních zdrojů, a držitelé těchto práv byli jasně určeni.

| a) | Zaručuje systém kontroly, že do zásobovacího řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s platným a uznatelným právem k těžbě? |
| --- | --- |

a)

Zaručuje systém kontroly, že do zásobovacího řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s platným a uznatelným právem k těžbě?

| b) | Zaručuje systém kontroly, že podniky, které sklízejí dřevo, skutečně získaly příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti? |
| --- | --- |

b)

Zaručuje systém kontroly, že podniky, které sklízejí dřevo, skutečně získaly příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti?

| c) | Byly zveřejněny postupy udílení práv k těžbě a informace o přidělených právech k těžbě a jejich držitelích? |
| --- | --- |

c)

Byly zveřejněny postupy udílení práv k těžbě a informace o přidělených právech k těžbě a jejich držitelích?

2.2   Systémy kontroly zásobovacího řetězce: existují účinné mechanismy zpětné vysledovatelnosti dřeva v průběhu celého zásobovacího řetězce od sklizně až do místa vývozu.

Přístup použitý pro zjištění totožnosti dřeva se může měnit, od používání visaček u kusových artiklů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo dodací partie. Zvolená metoda musí zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko příměsi nezákonného nebo nekontrolovaného dřeva.

| a) | Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny zásobovací řetězce? |
| --- | --- |

a)

Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny zásobovací řetězce?

| b) | Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny etapy zásobovacího řetězce? |
| --- | --- |

b)

Byly v kontrolním systému zjištěny a popsány všechny etapy zásobovacího řetězce?

| c) | Byly stanoveny a zdokumentovány metody jak určení původu výrobku, tak zamezení příměsi dřeva neznámého původu v následujících etapách zásobovacího řetězce?






  — | dřevo v lese |
| --- | --- | --- |

c)

Byly stanoveny a zdokumentovány metody jak určení původu výrobku, tak zamezení příměsi dřeva neznámého původu v následujících etapách zásobovacího řetězce?

—

dřevo v lese

| — | přeprava |
| --- | --- |

—

přeprava

| — | prozatímní skladování |
| --- | --- |

—

prozatímní skladování

| — | dopravení do provozovny prvního zpracování |
| --- | --- |

—

dopravení do provozovny prvního zpracování

| — | zpracovatelské provozovny |
| --- | --- |

—

zpracovatelské provozovny

| — | prozatímní skladování |
| --- | --- |

—

prozatímní skladování

| — | přeprava |
| --- | --- |

—

přeprava

| — | dopravení do místa vývozu. |
| --- | --- |

—

dopravení do místa vývozu.

| d) | Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro zdárné provedení kontroly? |
| --- | --- |

d)

Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva? Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro zdárné provedení kontroly?

2.3   Množství: existují odolné a účinné mechanizmy zjišťování a evidence množství dřeva nebo dřevařských výrobků v každé etapě zásobovacího řetězce, zejména spolehlivé a přesné odhady objemu dřeva nastojato u každé kvóty kácení ještě před začátkem sklizně.

Přináší kontrolní systém kvantitativní údaje o vstupech do následujících etap zásobovacího řetězce a výstupech z něj?

| — | dřevo nastojato |
| --- | --- |

—

dřevo nastojato

| — | klády v lese |
| --- | --- |

—

klády v lese

| — | přepravené a uskladněné dřevo |
| --- | --- |

—

přepravené a uskladněné dřevo

| — | dopravení do závodu |
| --- | --- |

—

dopravení do závodu

| — | vstup na výrobní linky / do zpracovatelských provozoven |
| --- | --- |

—

vstup na výrobní linky / do zpracovatelských provozoven

| — | výstup z výrobní linky / ze zpracovatelských provozoven |
| --- | --- |

—

výstup z výrobní linky / ze zpracovatelských provozoven

| — | výstup ze závodu |
| --- | --- |

—

výstup ze závodu

| — | dopravení do místa vývozu.






  a) | Které organizace byly pověřeny vkládáním kvantitativních údajů do kontrolního systému a byly zdokumentovány příslušné postupy? Jaká je důležitost kontrolovaných údajů? |
| --- | --- | --- |

—

dopravení do místa vývozu.

a)

Které organizace byly pověřeny vkládáním kvantitativních údajů do kontrolního systému a byly zdokumentovány příslušné postupy? Jaká je důležitost kontrolovaných údajů?

| b) | Umožňuje kontrolní systém zaregistrování a okamžité porovnání kvantitativních údajů s předchozími a následnými články řetězce? |
| --- | --- |

b)

Umožňuje kontrolní systém zaregistrování a okamžité porovnání kvantitativních údajů s předchozími a následnými články řetězce?

| c) | Byli zaměstnanci pověření správou kontrolního systému vyškoleni odpovídajícím způsobem? |
| --- | --- |

c)

Byli zaměstnanci pověření správou kontrolního systému vyškoleni odpovídajícím způsobem?

| d) | Které informace o kontrole zásobovacího řetězce jsou zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím? |
| --- | --- |

d)

Které informace o kontrole zásobovacího řetězce jsou zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?

2.4   Smíšení kontrolovaného zákonného dřeva s dřevem odsouhlaseným jiným způsobem: je-li povoleno smíšení klád nebo dřeva z kontrolovaných zákonných zdrojů s kládami nebo dřevem z jiných zdrojů, provádí se dostatečný počet kontrol za účelem vyřazení dřeva z neznámých zdrojů nebo sklizeného bez zákonného práva k těžbě.

| a) | Povoluje kontrolní systém míchat kontrolované dřevo s jiným odsouhlaseným dřevem (např. s dřevem dovezeným z jiné země nebo dřevem pocházejícím z lesní oblasti, v níž byla přidělena zákonná práva ke sklizni, která ale dosud nespadá do systému kontroly zákonnosti popsanému v této dohodě)? |
| --- | --- |

a)

Povoluje kontrolní systém míchat kontrolované dřevo s jiným odsouhlaseným dřevem (např. s dřevem dovezeným z jiné země nebo dřevem pocházejícím z lesní oblasti, v níž byla přidělena zákonná práva ke sklizni, která ale dosud nespadá do systému kontroly zákonnosti popsanému v této dohodě)?

| b) | Jaká kontrolní opatření jsou uplatňována v tomto případě? Zaručují kontroly například, že nahlášené objemy na kontrolovaných výstupech nepřekračují součet kontrolovaných objemů na vstupech v každé etapě? |
| --- | --- |

b)

Jaká kontrolní opatření jsou uplatňována v tomto případě? Zaručují kontroly například, že nahlášené objemy na kontrolovaných výstupech nepřekračují součet kontrolovaných objemů na vstupech v každé etapě?

| c) | Umožňuje kontrolní systém neprodyšné oddělení kontrolovaného dřeva od jiného dřeva nezákonného původu nebo sklizeného bez zákonného práva k těžbě? |
| --- | --- |

c)

Umožňuje kontrolní systém neprodyšné oddělení kontrolovaného dřeva od jiného dřeva nezákonného původu nebo sklizeného bez zákonného práva k těžbě?

2.5   Dovážené dřevařské výrobky: jsou prováděny příslušné kontroly, které dbají na to, aby dřevo a dřevařské výrobky byly dováženy zákonně.

| a) | Jak je prokazována zákonnost dovozu dřeva a dřevařských výrobků? (zaručuje systém, že dřevo bylo dovezeno zákonně?) |
| --- | --- |

a)

Jak je prokazována zákonnost dovozu dřeva a dřevařských výrobků? (zaručuje systém, že dřevo bylo dovezeno zákonně?)

| b) | Jak je zaručena zpětná vysledovatelnost dovezeného dřeva a dřevařských výrobků? Je toto dřevo a dřevařské výrobky identifikováno po celý zásobovací řetězec? |
| --- | --- |

b)

Jak je zaručena zpětná vysledovatelnost dovezeného dřeva a dřevařských výrobků? Je toto dřevo a dřevařské výrobky identifikováno po celý zásobovací řetězec?

| c) | Pomocí jakých prvků lze prokázat, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů zákonně pokácených v třetí zemi? |
| --- | --- |

c)

Pomocí jakých prvků lze prokázat, že dovážené výrobky pocházejí ze stromů zákonně pokácených v třetí zemi?

| d) | Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích? |
| --- | --- |

d)

Je při použití dováženého dřeva možno určit podle licence FLEGT zemi jeho původu, jakož i zemi původu složek ve složených výrobcích?

ČÁST 3:   KONTROLA

Kontrola spočívá v provádění kontrol za účelem záruky zákonnosti dřeva. Musí být dostatečně důrazná a účinná, aby umožnila odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, buď v lese, nebo v průběhu zásobovacího řetězce, a včasné přijetí opatření k nápravě.

3.1   Organizace

Kontrolu provádí vláda, jiná organizace nebo obě společně za pomoci příslušných zdrojů, systémů správy, kvalifikovaných a školených zaměstnanců, jakož i spolehlivých a účinných mechanizmů pro kontrolování střetů zájmů.

| a) | Určila vláda jeden nebo více orgánů, které převezmou provádění kontroly? Je zmocnění (a s ním spojené pravomoci) zřejmé a veřejně známé? |
| --- | --- |

a)

Určila vláda jeden nebo více orgánů, které převezmou provádění kontroly? Je zmocnění (a s ním spojené pravomoci) zřejmé a veřejně známé?

| b) | Disponuje orgán pověřený kontrolou příslušnými zdroji ke zdárnému provádění kontroly definice zákonnosti a systémy, aby mohl kontrolovat zásobovací řetězec dřeva? |
| --- | --- |

b)

Disponuje orgán pověřený kontrolou příslušnými zdroji ke zdárnému provádění kontroly definice zákonnosti a systémy, aby mohl kontrolovat zásobovací řetězec dřeva?

| c) | Je orgán pověřený kontrolou vybaven řádně dokumentovaným systémem správy:






  — | vybaveným dostatečnými zdroji, aby umožňoval kontroly v terénu v periodicitě zaručující jeho důvěryhodnost? |
| --- | --- | --- |

c)

Je orgán pověřený kontrolou vybaven řádně dokumentovaným systémem správy:

—

vybaveným dostatečnými zdroji, aby umožňoval kontroly v terénu v periodicitě zaručující jeho důvěryhodnost?

| — | zaručujícím, že jeho zaměstnanci jsou dostatečně kompetentní a že mají nezbytné zkušenosti k provádění účinné kontroly? |
| --- | --- |

—

zaručujícím, že jeho zaměstnanci jsou dostatečně kompetentní a že mají nezbytné zkušenosti k provádění účinné kontroly?

| — | používajícím systém vnitřní kontroly / vnitřního dohledu? |
| --- | --- |

—

používajícím systém vnitřní kontroly / vnitřního dohledu?

| — | zahrnujícím mechanizmy kontroly střetů zájmů? |
| --- | --- |

—

zahrnujícím mechanizmy kontroly střetů zájmů?

| — | zaručujícím transparentnost systému? |
| --- | --- |

—

zaručujícím transparentnost systému?

| — | stanovícím a používajícím metodologii kontroly? |
| --- | --- |

—

stanovícím a používajícím metodologii kontroly?

3.2   Kontrola z hlediska definice zákonnosti

Existuje jasné vymezení toho, co musí být kontrolováno. Metodologie kontroly je dokumentována a má zajistit, že kontrolní proces bude systematický, transparentní, bude se opírat o důkazy, bude probíhat v pravidelných intervalech a obsáhne vše, co je zahrnuto v definici.

| a) | Zahrnuje metodologie kontroly všechny součásti definice zákonnosti a obsahuje kontroly shody se všemi stanovenými ukazateli? |
| --- | --- |

a)

Zahrnuje metodologie kontroly všechny součásti definice zákonnosti a obsahuje kontroly shody se všemi stanovenými ukazateli?

| b) | Vyžaduje kontrola






  — | kontroly dokumentů, výkazů těžby a kontroly v terénu (třeba i neohlášené)? |
| --- | --- | --- |

b)

Vyžaduje kontrola

—

kontroly dokumentů, výkazů těžby a kontroly v terénu (třeba i neohlášené)?

| — | získávání informací od vnějších zúčastněných stran? |
| --- | --- |

—

získávání informací od vnějších zúčastněných stran?

| — | vedení záznamů o kontrolní činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly? |
| --- | --- |

—

vedení záznamů o kontrolní činnosti, aby mohli vnitřní auditoři a nezávislý auditor provádět kontroly?

| c) | Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy? |
| --- | --- |

c)

Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy?

| d) | Jsou zveřejňovány výsledky kontroly z hlediska definice zákonnosti? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím? |
| --- | --- |

d)

Jsou zveřejňovány výsledky kontroly z hlediska definice zákonnosti? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?

3.3   Ověřování systémů kontroly zásobovacího řetězce

Je jasně vymezen rozsah působnosti, který upřesňuje, co musí být kontrolováno, a který zahrnuje celý zásobovací řetězec od sklizně až po vývoz. Metodologie kontroly je dokumentována a má zajistit, že kontrolní proces bude systematický, transparentní, bude se opírat o důkazy, bude probíhat v pravidelných intervalech, obsáhne vše, co je zahrnuto v rozsahu působnosti, a počítá s pravidelným a bezodkladným ověřováním údajů v každé etapě řetězce.

| a) | Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy? |
| --- | --- |

a)

Jsou jasně vymezeny a uplatňovány odpovědnost a institucionální úlohy?

| b) | Zahrnuje metodologie kontroly v úplnosti ověřování kontrol zásobovacího řetězce? Je toto v metodologii kontroly řádně upřesněno? |
| --- | --- |

b)

Zahrnuje metodologie kontroly v úplnosti ověřování kontrol zásobovacího řetězce? Je toto v metodologii kontroly řádně upřesněno?

| c) | Existuje v systému kontroly zákonnosti jasné odlišení mezi výrobky pocházejícími ze zdrojů zahrnutých do definice zákonnosti (lesní oprávnění) a výrobky pocházejícími ze zdrojů, které do ní nejsou zahrnuty? |
| --- | --- |

c)

Existuje v systému kontroly zákonnosti jasné odlišení mezi výrobky pocházejícími ze zdrojů zahrnutých do definice zákonnosti (lesní oprávnění) a výrobky pocházejícími ze zdrojů, které do ní nejsou zahrnuty?

| d) | Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověřování kontrol zásobovacího řetězce? |
| --- | --- |

d)

Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověřování kontrol zásobovacího řetězce?

| e) | Revize údajů: | Která organizace je pověřena revizí údajů? Disponuje lidskými a jinými zdroji vhodnými pro zdárný výkon správy údajů?. |
| --- | --- | --- |

e)

Revize údajů:

Která organizace je pověřena revizí údajů? Disponuje lidskými a jinými zdroji vhodnými pro zdárný výkon správy údajů?.

| | Existují metody pro posouzení shody dřeva nastojato s dřevem na vstupu do závodu / místa vývozu? |
| --- | --- |

Existují metody pro posouzení shody dřeva nastojato s dřevem na vstupu do závodu / místa vývozu?

| | Existují metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy hotových výrobků na pile a dalších provozech? |
| --- | --- |

Existují metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy hotových výrobků na pile a dalších provozech?

| | Lze spolehlivě revidovat údaje podle jednotlivých artiklů nebo partií dřevařských výrobků v průběhu celého zásobovacího řetězce? |
| --- | --- |

Lze spolehlivě revidovat údaje podle jednotlivých artiklů nebo partií dřevařských výrobků v průběhu celého zásobovacího řetězce?

| | Jaké informační systémy a techniky se používají k uchovávání a revizi údajů, jakož i pro jejich evidenci? Existují účinné systémy ochrany údajů? |
| --- | --- |

Jaké informační systémy a techniky se používají k uchovávání a revizi údajů, jakož i pro jejich evidenci? Existují účinné systémy ochrany údajů?

| | Jsou výsledky ověření kontroly zásobovacího řetězce zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím? |
| --- | --- |

Jsou výsledky ověření kontroly zásobovacího řetězce zveřejňovány? Jak získají zúčastněné strany přístup k těmto informacím?

3.4   Neshoda

Existuje funkční a účinný mechanizmus použití a uplatňování příslušných nápravných opatření v případě zjištění přestupků.

| a) | Stanoví systém kontroly výše uvedený požadavek? |
| --- | --- |

a)

Stanoví systém kontroly výše uvedený požadavek?

| b) | Existuje dokumentace upřesňují způsoby správy neshod? |
| --- | --- |

b)

Existuje dokumentace upřesňují způsoby správy neshod?

| c) | Byly vytvořeny mechanizmy nápravy neshody? Jsou uplatňovány v praxi? |
| --- | --- |

c)

Byly vytvořeny mechanizmy nápravy neshody? Jsou uplatňovány v praxi?

| d) | Jsou přestupky a přijatá nápravná opatření příslušným způsobem evidovány? Je hodnocena účinnost nápravných opatření? Je zajištěna kontrola nápravných opatření? |
| --- | --- |

d)

Jsou přestupky a přijatá nápravná opatření příslušným způsobem evidovány? Je hodnocena účinnost nápravných opatření? Je zajištěna kontrola nápravných opatření?

| e) | Jaké informace o zjištěných přestupcích jsou zveřejňovány? |
| --- | --- |

e)

Jaké informace o zjištěných přestupcích jsou zveřejňovány?

ČÁST 4:   LICENCE

Každou zásilku provází licence FLEGT. Středoafrická republika je odpovědná za vydávání licencí.

4.1   Organizace

| a) | Který orgán je pověřen vydáváním licencí FLEGT? |
| --- | --- |

a)

Který orgán je pověřen vydáváním licencí FLEGT?

| b) | Je úloha licenčního orgánu a jeho zaměstnanců jasně vymezena a zveřejněna? |
| --- | --- |

b)

Je úloha licenčního orgánu a jeho zaměstnanců jasně vymezena a zveřejněna?

| c) | Jsou stanoveny požadavky na kompetentnost a byla zavedena interní kontrola zaměstnanců licenčního orgánu? |
| --- | --- |

c)

Jsou stanoveny požadavky na kompetentnost a byla zavedena interní kontrola zaměstnanců licenčního orgánu?

| d) | Je licenční orgán vybaven příslušnými zdroji pro plnění svého poslání? |
| --- | --- |

d)

Je licenční orgán vybaven příslušnými zdroji pro plnění svého poslání?

4.2   Vydávání licencí

| a) | Postupuje licenční orgán při vydávání licencí podle dokumentovaných postupů? Jsou tyto postupy zveřejněny, a to včetně případných poplatků? |
| --- | --- |

a)

Postupuje licenční orgán při vydávání licencí podle dokumentovaných postupů? Jsou tyto postupy zveřejněny, a to včetně případných poplatků?

| b) | Existuje zdokumentovaný důkaz o tom, že jsou tyto postupy řádně uplatňovány? |
| --- | --- |

b)

Existuje zdokumentovaný důkaz o tom, že jsou tyto postupy řádně uplatňovány?

| c) | Jsou vydané i odmítnuté licence příslušným způsobem evidovány? Jsou v evidenci jasně uvedeny podklady, na jejichž základě byly licence vydány? |
| --- | --- |

c)

Jsou vydané i odmítnuté licence příslušným způsobem evidovány? Jsou v evidenci jasně uvedeny podklady, na jejichž základě byly licence vydány?

4.3   Vydané licence

| a) | Je licence vydávána na jedinou dodávku? |
| --- | --- |

a)

Je licence vydávána na jedinou dodávku?

| b) | Je zákonnost vývozní dodávky prokázána prostřednictvím vládního systémů kontroly a zpětné vysledovatelnosti? |
| --- | --- |

b)

Je zákonnost vývozní dodávky prokázána prostřednictvím vládního systémů kontroly a zpětné vysledovatelnosti?

| c) | Jsou jasně stanoveny podmínky, které upravují vydávání licencí, a byly sděleny vývozci a dalším dotčeným stranám? |
| --- | --- |

c)

Jsou jasně stanoveny podmínky, které upravují vydávání licencí, a byly sděleny vývozci a dalším dotčeným stranám?

| d) | Jaké informace o udělených licencích jsou zveřejňovány? |
| --- | --- |

d)

Jaké informace o udělených licencích jsou zveřejňovány?

ČÁST 5:   NEZÁVISLÝ AUDIT SYSTÉMU

Nezávislý audit systému (AIS) je činností nezávislou na orgánech vydávajících předpisy pro odvětví lesnictví v SAR. Jeho účelem je udržovat důvěryhodnost režimu licencí FLEGT a dbát na to, aby SVL v SAR fungoval ve všech ohledech podle předpokladů.

5.1   Institucionální ustanovení

5.1.1   Ustanovení orgánu

SAR úředně povolila činnost nezávislého auditora systému a umožňuje mu, aby fungoval účinně a transparentně.

5.1.2   Nezávislost vůči k dalším složkám SVL

Je jasně stanoven rozdíl mezi organizacemi a osobami, které se podílejí na správě nebo právní úpravě lesních zdrojů, a těmi, které se účastní nezávislého auditu.

| a) | Klade vláda na nezávislého auditora dokumentované požadavky ohledně nezávislosti? |
| --- | --- |

a)

Klade vláda na nezávislého auditora dokumentované požadavky ohledně nezávislosti?

| b) | Je stanoveno, že organizacím nebo osobám s obchodními zájmy nebo s institucionální úlohou v odvětví lesnictví Středoafrické republiky nebude povoleno vykonávat funkci nezávislého auditora? |
| --- | --- |

b)

Je stanoveno, že organizacím nebo osobám s obchodními zájmy nebo s institucionální úlohou v odvětví lesnictví Středoafrické republiky nebude povoleno vykonávat funkci nezávislého auditora?

5.1.3   Jmenování nezávislého auditora

Nezávislý auditor byl jmenován prostřednictvím transparentního mechanizmu a jeho činnost podléhá jasným a veřejně známým pravidlům.

| a) | Zveřejnila vláda rámcové podmínky výkonu činnosti nezávislého auditora? |
| --- | --- |

a)

Zveřejnila vláda rámcové podmínky výkonu činnosti nezávislého auditora?

| b) | Zdokumentovala vláda postupy jmenování nezávislého auditora a zveřejnila je? |
| --- | --- |

b)

Zdokumentovala vláda postupy jmenování nezávislého auditora a zveřejnila je?

5.1.4   Zavedení mechanizmu vyřizování stížností

Existuje mechanizmus řešení stížností a sporů, které vyplývají z nezávislého auditu. Tento mechanizmus umožňuje řešit jakoukoli stížnost, která se týká fungování režimu licencí.

| a) | Existuje dokumentovaný mechanizmus řešení stížností a mohou jej využívat všechny zúčastněné strany? |
| --- | --- |

a)

Existuje dokumentovaný mechanizmus řešení stížností a mohou jej využívat všechny zúčastněné strany?

| b) | Je známo, jak jsou stížnosti přijímány, dokumentovány, předávány (popřípadě) vyššímu stupni a jak jsou vyřizovány? |
| --- | --- |

b)

Je známo, jak jsou stížnosti přijímány, dokumentovány, předávány (popřípadě) vyššímu stupni a jak jsou vyřizovány?

5.2   Nezávislý auditor

5.2.1   Organizační a technické požadavky

Nezávislý auditor vykonává činnost nezávisle na ostatních složkách systému kontroly zákonnosti a působí v souladu s dokumentovanou strukturou správy a s jednáním a postupy, které jsou v souladu se zavedenými, mezinárodně uznávanými osvědčenými postupy.

Pracuje nezávislý auditor podle dokumentovaného systému správy, který je v souladu s požadavky směrnic ISO 62 a 65 nebo obdobnými normami?

5.2.2   Metodologie auditu

Metodologie nezávislého auditu se opírá o získané důkazy a audit se provádí v častých a přesně stanovených intervalech.

| a) | Upřesňuje metodologie nezávislého auditu, že veškeré výsledky se opírají o objektivní důkazy o fungování SVL? |
| --- | --- |

a)

Upřesňuje metodologie nezávislého auditu, že veškeré výsledky se opírají o objektivní důkazy o fungování SVL?

| b) | Upřesňuje metodologie maximální časové intervaly, v nichž bude každá součást SVL kontrolována? |
| --- | --- |

b)

Upřesňuje metodologie maximální časové intervaly, v nichž bude každá součást SVL kontrolována?

5.2.3   Rozsah působnosti auditu

Nezávislý auditor pracuje podle rámcových podmínek, které jasně stanoví, co musí být předmětem auditu, a zahrnují veškeré ujednané požadavky ohledně vydávání licencí FLEGT.

Zahrnuje metodologie nezávislého auditu všechny složky SVL a uvádí hlavní zkoušky účinnosti?

5.2.4   Požadavky na zprávy

Nezávislý auditor zasílá společnému výboru pro provádění dohody pravidelné zprávy o celém systému kontroly zákonnosti včetně nedostatků a hodnocení přijatých nápravných opatření.

Upřesňují rámcové podmínky pro výkon činnosti nezávislého auditora požadavky na zprávy a periodicitu těchto zpráv?

---

(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm

PŘÍLOHA VIII

ORIENTAČNÍ HARMONOGRAM ZAVÁDĚNÍ DOHODY

| | | 2011 | 2012 | 2013 | | 2014–2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | 1. čtvrtletí | 2. čtvrtletí | 3. čtvrtletí | 4. čtvrtletí | | | | |
| ČINNOSTI | DÍLČÍ ČINNOSTI | PŘÍPRAVNÁ FÁZE | | | | PROVOZNÍ FÁZE |
| I. | INFORMOVANOST A OBECNÉ INFORMOVÁNÍ |

2011

2012

2013

2014–2017

1. čtvrtletí

2. čtvrtletí

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

ČINNOSTI

DÍLČÍ ČINNOSTI

PŘÍPRAVNÁ FÁZE

PROVOZNÍ FÁZE

I.

INFORMOVANOST A OBECNÉ INFORMOVÁNÍ

| 1 – | Vypracování a vyhodnocení plánu komunikace. |
| --- | --- |

1 –

Vypracování a vyhodnocení plánu komunikace.

| 2 – | Zavedení plánu komunikace. |
| --- | --- |

2 –

Zavedení plánu komunikace.

| 3 – | Vývoj a aktualizace internetových stránek. |
| --- | --- |

3 –

Vývoj a aktualizace internetových stránek.

| II. | INSTITUCIONÁLNÍ RÁMCE |
| --- | --- |

II.

INSTITUCIONÁLNÍ RÁMCE

| 1 – | Provedení / formální potvrzení pravomocí (v podobě popsané v této dohodě) jednotlivých kontrolních struktur a struktur ověřování kontroly a aktualizace rámcových předpisů ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP). |
| --- | --- |

1 –

Provedení / formální potvrzení pravomocí (v podobě popsané v této dohodě) jednotlivých kontrolních struktur a struktur ověřování kontroly a aktualizace rámcových předpisů ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP).

| 2 – | Zavedení a provozování společného mechanizmu konzultací. |
| --- | --- |

2 –

Zavedení a provozování společného mechanizmu konzultací.

| 3 – | Zřízení společného výboru pro provádění dohody. |
| --- | --- |

3 –

Zřízení společného výboru pro provádění dohody.

| 4 – | Zřízení a provozování vnitrostátního výboru pro provádění a kontrolu dohody. |
| --- | --- |

4 –

Zřízení a provozování vnitrostátního výboru pro provádění a kontrolu dohody.

| 5 – | Zřízení stálého technického sekretariátu (STP). |
| --- | --- |

5 –

Zřízení stálého technického sekretariátu (STP).

| III. | POSÍLENÍ KAPACIT |
| --- | --- |

III.

POSÍLENÍ KAPACIT

| 1 – | Vyškolení subjektů v oblasti jednotlivých součástí dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- |

1 –

Vyškolení subjektů v oblasti jednotlivých součástí dobrovolné dohody o partnerství.

| 2 – | Vypracování vzdělávacího plánu a plánu posílení kapacit jednotlivých struktur kontroly a ověřování kontroly, občanské společnosti a soukromého sektoru. |
| --- | --- |

2 –

Vypracování vzdělávacího plánu a plánu posílení kapacit jednotlivých struktur kontroly a ověřování kontroly, občanské společnosti a soukromého sektoru.

| 3 – | Provádění vzdělávacího plánu. |
| --- | --- |

3 –

Provádění vzdělávacího plánu.

| 4 – | Určení potřeb v oblasti vybavení a logistických prostředků. |
| --- | --- |

4 –

Určení potřeb v oblasti vybavení a logistických prostředků.

| 5 – | Pořízení vybavení a logistických prostředků. |
| --- | --- |

5 –

Pořízení vybavení a logistických prostředků.

| 6 – | Poskytnutí kancelářských prostor (STP, ICEF, BMIV, CDF, licenční orgán). |
| --- | --- |

6 –

Poskytnutí kancelářských prostor (STP, ICEF, BMIV, CDF, licenční orgán).

| 7 – | Zřízení smírčí a odborné komise pro celní záležitosti (CCED) a vyškolení jejích zaměstnanců. |
| --- | --- |

7 –

Zřízení smírčí a odborné komise pro celní záležitosti (CCED) a vyškolení jejích zaměstnanců.

| IV. | REFORMA PRÁVNÍHO RÁMCE |
| --- | --- |

IV.

REFORMA PRÁVNÍHO RÁMCE

| 1 – | Vypracování právních předpisů podle definice zákonnosti uvedené v příloze II dohody. |
| --- | --- |

1 –

Vypracování právních předpisů podle definice zákonnosti uvedené v příloze II dohody.

| 2 – | Zlepšení právního rámce souvisejícího s místním trhem se dřevem. |
| --- | --- |

2 –

Zlepšení právního rámce souvisejícího s místním trhem se dřevem.

| 3 – | Zlepšení právního rámce souvisejícího s lesy (komunální, obecní a soukromé lesy) a s oblastmi obhospodařování. |
| --- | --- |

3 –

Zlepšení právního rámce souvisejícího s lesy (komunální, obecní a soukromé lesy) a s oblastmi obhospodařování.

| 4 – | Ratifikace dohody |
| --- | --- |

4 –

Ratifikace dohody

| 5 – | Vypracování příručky pro řešení neshod. |
| --- | --- |

5 –

Vypracování příručky pro řešení neshod.

| 6 – | Vypracování právních opatření pro zlepšení správy (rámcové předpisy, sledování, vnitrostátní systém zpětné vysledovatelnosti atd.). |
| --- | --- |

6 –

Vypracování právních opatření pro zlepšení správy (rámcové předpisy, sledování, vnitrostátní systém zpětné vysledovatelnosti atd.).

| V. | ZŘÍZENÍ VNITROSTÁTNÍHO SYSTÉMU ZPĚTNÉ VYSLEDOVATELNOSTI |
| --- | --- |

V.

ZŘÍZENÍ VNITROSTÁTNÍHO SYSTÉMU ZPĚTNÉ VYSLEDOVATELNOSTI

| 1 – | Dopracování postupů týkajících se vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (metody, kontroly, ověřování atd.), včetně úkolů TEREA. |
| --- | --- |

1 –

Dopracování postupů týkajících se vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (metody, kontroly, ověřování atd.), včetně úkolů TEREA.

| 2 – | Provádění projektu vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (SNT). |
| --- | --- |

2 –

Provádění projektu vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti (SNT).

| 3 – | Propojení databází hlavních zapojených struktur. |
| --- | --- |

3 –

Propojení databází hlavních zapojených struktur.

| 4 – | Návrh a poté propojení databází se zeměmi CEMAC. |
| --- | --- |

4 –

Návrh a poté propojení databází se zeměmi CEMAC.

| 5 – | Získání materiálu a vybavení (identifikátory, čtečky identifikátorů, počítače). |
| --- | --- |

5 –

Získání materiálu a vybavení (identifikátory, čtečky identifikátorů, počítače).

| 6 – | Rozšíření systému na celostátní úroveň: zřízení a vybavení kontrolních pracovišť po celé délce zásobovacích řetězců, včetně hraničních stanovišť (infrastruktury, počítače, internetové připojení atd.). |
| --- | --- |

6 –

Rozšíření systému na celostátní úroveň: zřízení a vybavení kontrolních pracovišť po celé délce zásobovacích řetězců, včetně hraničních stanovišť (infrastruktury, počítače, internetové připojení atd.).

| 7 – | Posílení kapacit subjektů (MEFCP a další zapojené správní orgány, soukromý sektor a občanská společnost). |
| --- | --- |

7 –

Posílení kapacit subjektů (MEFCP a další zapojené správní orgány, soukromý sektor a občanská společnost).

| 8 – | Vyškolení dotčených zaměstnanců (ICEF, CDF, BMIV a ostatní ministerstva), soukromého sektoru a občanské společnosti. |
| --- | --- |

8 –

Vyškolení dotčených zaměstnanců (ICEF, CDF, BMIV a ostatní ministerstva), soukromého sektoru a občanské společnosti.

| VI. | ZAVEDENÍ SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI |
| --- | --- |

VI.

ZAVEDENÍ SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI

| 1 – | Případné vypracování kritérií zákonnosti, včetně testů v terénu, týkajících se povolení k řemeslné těžbě a komunálních lesů. |
| --- | --- |

1 –

Případné vypracování kritérií zákonnosti, včetně testů v terénu, týkajících se povolení k řemeslné těžbě a komunálních lesů.

| 2 – | Ve spolupráci s ICEF vypracování / posílení kontrolních postupů každé jednotky pověřené kontrolou (správní orgány). |
| --- | --- |

2 –

Ve spolupráci s ICEF vypracování / posílení kontrolních postupů každé jednotky pověřené kontrolou (správní orgány).

| 3 – | Vypracování protokolů výměny informací o kontrole zákonnosti mezi správními orgány a ICEF. |
| --- | --- |

3 –

Vypracování protokolů výměny informací o kontrole zákonnosti mezi správními orgány a ICEF.

| 4 – | Vypracování provozních postupů pro provozování řídícího databázového systému. |
| --- | --- |

4 –

Vypracování provozních postupů pro provozování řídícího databázového systému.

| 5 – | Pilotní zkouška systému vydávání licencí FLEGT a zavedení požadovaných činností. |
| --- | --- |

5 –

Pilotní zkouška systému vydávání licencí FLEGT a zavedení požadovaných činností.

| 6 – | Zkouška připravenosti podniků na postupy kontroly a vydávání licencí FLEGT. |
| --- | --- |

6 –

Zkouška připravenosti podniků na postupy kontroly a vydávání licencí FLEGT.

| 7 – | Vyškolení, a to zejména členů BMIV, a popularizace postupů kontroly zákonnosti subjektu lesního hospodářství. |
| --- | --- |

7 –

Vyškolení, a to zejména členů BMIV, a popularizace postupů kontroly zákonnosti subjektu lesního hospodářství.

| 8 – | Posouzení provozuschopnosti systému kontroly zákonnosti v souladu s článkem 12 dohody. |
| --- | --- |

8 –

Posouzení provozuschopnosti systému kontroly zákonnosti v souladu s článkem 12 dohody.

| 9 – | SVL je funkční a v provozu. |
| --- | --- |

9 –

SVL je funkční a v provozu.

| VII. | SYSTÉM VYDÁVÁNÍ LICENCÍ |
| --- | --- |

VII.

SYSTÉM VYDÁVÁNÍ LICENCÍ

| 1 – | Zřízení licenčního orgánu. |
| --- | --- |

1 –

Zřízení licenčního orgánu.

| 2 – | Popularizace podrobných postupů pro vydání licencí FLEGT v soukromém sektoru. |
| --- | --- |

2 –

Popularizace podrobných postupů pro vydání licencí FLEGT v soukromém sektoru.

| 3 – | Navázání kontaktů s příslušnými evropskými orgány. |
| --- | --- |

3 –

Navázání kontaktů s příslušnými evropskými orgány.

| 4 – | Vydávání licencí FLEGT. |
| --- | --- |

4 –

Vydávání licencí FLEGT.

| VIII. | NEZÁVISLÉ AUDITY SYSTÉMU |
| --- | --- |

VIII.

NEZÁVISLÉ AUDITY SYSTÉMU

| 1 – | Nábor nezávislého auditora, vypracování a schválení podrobné metodologie (počínaje březnem 2013). |
| --- | --- |

1 –

Nábor nezávislého auditora, vypracování a schválení podrobné metodologie (počínaje březnem 2013).

| 2 – | Provedení prvního auditu a poté následných. |
| --- | --- |

2 –

Provedení prvního auditu a poté následných.

| IX. | STRATEGIE PROPAGACE VÝROBKŮ |
| --- | --- |

IX.

STRATEGIE PROPAGACE VÝROBKŮ

| 1 – | Vypracování plánu propagace obsahujícího studii o současných trzích. |
| --- | --- |

1 –

Vypracování plánu propagace obsahujícího studii o současných trzích.

| 2 – | Umístění a propagace výrobků s licencí FLEGT pocházejících z SAR na cílených trzích. |
| --- | --- |

2 –

Umístění a propagace výrobků s licencí FLEGT pocházejících z SAR na cílených trzích.

| X. | SLEDOVÁNÍ DOPADŮ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍ |
| --- | --- |

X.

SLEDOVÁNÍ DOPADŮ DOBROVOLNÉ DOHODY O PARTNERSTVÍ

| 1 – | Definice a sledování sociálních ukazatelů. |
| --- | --- |

1 –

Definice a sledování sociálních ukazatelů.

| 2 – | Zavedení systému sledování zabaveného dřeva. |
| --- | --- |

2 –

Zavedení systému sledování zabaveného dřeva.

| 3 – | Zavedení systému sledování socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí. |
| --- | --- |

3 –

Zavedení systému sledování socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí.

| 4 – | Posouzení socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí v polovině období zavádění dobrovolné dohody o partnerství. |
| --- | --- |

4 –

Posouzení socioekonomického dopadu a vlivu na životní prostředí v polovině období zavádění dobrovolné dohody o partnerství.

| 5 – | Sledování a posouzení příjmů odvětví lesního hospodářství. |
| --- | --- |

5 –

Sledování a posouzení příjmů odvětví lesního hospodářství.

| XI. | VYHLEDÁVÁNÍ DODATEČNÉHO FINANCOVÁNÍ |
| --- | --- |

XI.

VYHLEDÁVÁNÍ DODATEČNÉHO FINANCOVÁNÍ

| 1 – | Vypracování strategie pro získávání finančních prostředků. |
| --- | --- |

1 –

Vypracování strategie pro získávání finančních prostředků.

PŘÍLOHA IX

DOPROVODNÁ OPATŘENÍ K ZAVÁDĚNÍ DOHODY

I.   PRÁVNÍ PŘEDPISY A NAŘÍZENÍ

I.1   Předpisy týkající se definice zákonného dřeva

Vzhledem k definici legálně získaného dřeva, která je uvedena v příloze II, budou přede dnem úplného provádění režimu licencí FLEGT doplněny / revidovány některé právní předpisy a nařízení. Mezi ně patří:

| a) | Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):






  — | svazek 3 norem obhospodařování / správy lesů, |
| --- | --- | --- |

a)

Ministerstvo lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP):

—

svazek 3 norem obhospodařování / správy lesů,

| — | revize předpisu o komisi pro přidělování PTO zapojením občanské společnosti, |
| --- | --- |

—

revize předpisu o komisi pro přidělování PTO zapojením občanské společnosti,

| — | předpisy upravující obhospodařované lesy (zadávací podmínky týkající se oblastí obhospodařování o rozloze nad 50 hektarů, definice smluvních vztahů mezi jednotlivcem/společenstvím a těžařským podnikem, další důležité oblasti), |
| --- | --- |

—

předpisy upravující obhospodařované lesy (zadávací podmínky týkající se oblastí obhospodařování o rozloze nad 50 hektarů, definice smluvních vztahů mezi jednotlivcem/společenstvím a těžařským podnikem, další důležité oblasti),

| — | předpis upravující informování licenčního orgánu o určitých aspektech v oblasti správy lesů a životního prostředí, |
| --- | --- |

—

předpis upravující informování licenčního orgánu o určitých aspektech v oblasti správy lesů a životního prostředí,

| — | příručka řešení neshod, |
| --- | --- |

—

příručka řešení neshod,

| — | předpis upravující používání nezákonného dřeva. |
| --- | --- |

—

předpis upravující používání nezákonného dřeva.

| b) | Ministerstvo životního prostředí a ekologie:






  — | prováděcí předpisy k zákonu o životním prostředí, |
| --- | --- | --- |

b)

Ministerstvo životního prostředí a ekologie:

—

prováděcí předpisy k zákonu o životním prostředí,

| — | předpisy o opatřeních v oblasti dopadu na životní prostředí. |
| --- | --- |

—

předpisy o opatřeních v oblasti dopadu na životní prostředí.

| c) | Ministerstvo zemědělství:






  — | aktualizovaný předpis o odškodnění v oblasti pěstování plodin, |
| --- | --- | --- |

c)

Ministerstvo zemědělství:

—

aktualizovaný předpis o odškodnění v oblasti pěstování plodin,

| — | zemědělský zákoník (užívací právo, právo k užívání pozemku). |
| --- | --- |

—

zemědělský zákoník (užívací právo, právo k užívání pozemku).

| d) | Ministerstvo dopravy:






  — | předpis upravující přepravu dřeva. |
| --- | --- | --- |

d)

Ministerstvo dopravy:

—

předpis upravující přepravu dřeva.

| e) | Ministerstvo obchodu a průmyslu:






  — | předpis o registraci podniků u obchodních sdružení. |
| --- | --- | --- |

e)

Ministerstvo obchodu a průmyslu:

—

předpis o registraci podniků u obchodních sdružení.

| f) | Ministerstvo financí a státního rozpočtu:






  — | předpis týkající se dováženého dřeva a dřeva v tranzitu. |
| --- | --- | --- |

f)

Ministerstvo financí a státního rozpočtu:

—

předpis týkající se dováženého dřeva a dřeva v tranzitu.

| g) | Ministerstvo vnitra a územního rozvoje:






  — | předpis o decentralizaci, |
| --- | --- | --- |

g)

Ministerstvo vnitra a územního rozvoje:

—

předpis o decentralizaci,

| — | předpis o samosprávných celcích. |
| --- | --- |

—

předpis o samosprávných celcích.

I.2   Předpisy týkající se SVL

Předpisy provádějící zavedení vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti:

| — | rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT (vyjasnění úlohy ICEF, CDF, BMIV, regionálních ředitelství a prefektorální inspekce při kontrolách a ověřování kontrol zákonnosti, jakož i úlohy vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti a společného výboru pro provádění dohody), |
| --- | --- |

—

rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT (vyjasnění úlohy ICEF, CDF, BMIV, regionálních ředitelství a prefektorální inspekce při kontrolách a ověřování kontrol zákonnosti, jakož i úlohy vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti a společného výboru pro provádění dohody),

| — | vyhláška o ustavení licenčního orgánu FLEGT, |
| --- | --- |

—

vyhláška o ustavení licenčního orgánu FLEGT,

| — | předpisy upravující místní trh s dřevem, |
| --- | --- |

—

předpisy upravující místní trh s dřevem,

| — | předpis upřesňující kontrolní postupy stanovené v systému kontroly zákonnosti v případě podniků se soukromým certifikačním systémem. |
| --- | --- |

—

předpis upřesňující kontrolní postupy stanovené v systému kontroly zákonnosti v případě podniků se soukromým certifikačním systémem.

I.3   Předpisy týkající se monitorování dohody

| — | rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT, |
| --- | --- |

—

rámcový předpis ministerstva lesního hospodářství přizpůsobený ustanovením přijatým v rámci FLEGT,

| — | předpis týkající se společného výboru pro provádění dohody; |
| --- | --- |

—

předpis týkající se společného výboru pro provádění dohody;

| — | vyhláška o zřízení stálého technického sekretariátu: bude se jednat o středoafrický orgán složený ze zástupců státní správy, soukromého sektoru a občanské společnosti, |
| --- | --- |

—

vyhláška o zřízení stálého technického sekretariátu: bude se jednat o středoafrický orgán složený ze zástupců státní správy, soukromého sektoru a občanské společnosti,

| — | předpis o účasti zúčastněných stran na zavádění dohody a jejich úlohy v tomto procesu, |
| --- | --- |

—

předpis o účasti zúčastněných stran na zavádění dohody a jejich úlohy v tomto procesu,

| — | předpis stanovící zohlednění nezávislého sledování prováděného občanskou společností v systému kontroly zákonnosti. |
| --- | --- |

—

předpis stanovící zohlednění nezávislého sledování prováděného občanskou společností v systému kontroly zákonnosti.

II.   POSÍLENÍ LIDSKÝCH KAPACIT JEDNOTLIVÝCH INSTITUCÍ

a)   ICEF, licenční orgán a další struktury

Dohoda FLEGT představuje nový proces, který bude velmi náročný z hlediska svého zavádění. Bude proto nutno posílit kapacity správních orgánů.

Středoafrická strana rozhodla, že Ústřední inspekce lesního a vodního hospodářství (ICEF) prověří celý systém kontroly zákonnosti (SVL). Všechny databáze spojené s těžbou budou muset být centralizovány v řídícím databázovém systému, který bude centralizován Střediskem lesních údajů (CDF). Kromě toho vláda ještě před podepsáním dobrovolné dohody o partnerství (APV) rozhodla o zřízení smíšené zásahové a kontrolní brigády (BMIV).

Rámcový předpis ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP), kterým se stanoví pravomoci jeho centralizovaných a decentralizovaných útvarů, ovšem v některých případech vykazuje jednak překrývání činností mezi centralizovanými a decentralizovanými útvary MEFCP v současném systému kontroly a jednak špatné fungování různých decentralizovaných útvarů.

Vzhledem k systému kontroly zákonnosti popsanému v této dohodě, bude nutno v rámcovém předpisu MEFCP upřesnit, doplnit a upravit úlohy jednotlivých útvarů a znovu definovat vzájemné působení jednotlivých decentralizovaných útvarů a informační toky mezi různými útvary a řídícím databázovým systémem, jenž bude centralizován v rámci ministerstva lesního hospodářství.

ICEF, která je pověřena centralizováním těchto údajů, proto musí posílit své kapacity pomocí zvláštního vzdělávání v oblasti správy informací. Toto vzdělávání musí být rovněž rozšířeno na ostatní centralizované a decentralizované útvary zapojené do správy lesů. Konkrétně se jedná o CDF, licenční orgán FLEGT, regionální ředitele, prefektorální inspektory a inspektory na hraničních stanovištích.

Tyto útvary bude nutno vyškolit k používání softwaru pro zápis údajů a postupů výměny a přenosu informací na ústřední úroveň.

b)   Nevládní organizace a občanská společnost

Nevládní organizace a občanská společnost jsou zúčastněnými stranami procesu. Nezávislé sledování prováděné občanskou společností představuje mechanizmus, který jim umožní účinně přispět k zavedení dohody. Nezávislé sledování prováděné občanskou společností má za cíl zlepšit systémy provádění lesního zákona státními orgány za účelem řádné správy. Musí zdokumentovat shromážděné informace a dát je k dispozici licenčnímu orgánu FLEGT a společnému výboru pro provádění dohody

Za účelem řádného zapojení těchto nevládních organizací do zavádění dohody bude proto nutno posílit také jejich kapacity. Budou muset projít školením o nezávislém sledování prováděném občanskou společností, a především o sběru informací a vypracovávání zpráv.

c)   Vzdělávání prováděné u soukromých společností (např. za účelem pochopení a co nejlepším šíření systému kontroly zákonnosti)

d)   Smírčí a odborná komise pro celní záležitosti (CCED)

e)   Vzdělávání subjektů zapojených do vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti

Za účelem zajištění řádného zapojení všech zúčastněných stran do používání vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti bude probíhat od nejnižší úrovně trvalé vzdělávání.

III.   POSÍLENÍ MATERIÁLNÍCH KAPACIT

Kontrolní práci stěžuje roztříštěnost jednotlivých struktur, které v rámci ověřování kontroly zákonnosti zasahují, což z dlouhodobého hlediska může vést ke zpožděním ve vydávání licencí.

Struktury, které budou mít za úkol zasahovat v rámci provádění dohody, jsou tak důležité, že účinnost jejich práce může vyvolat potíže, pokud nebudou mít prostory pro svou činnost. Ke zlepšení koordinace je nezbytné všechny tyto útvary (STP, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, regionální ředitelství, prefektorální inspekce, CDF, BMIV, licenční orgán FLEGT) seskupit, což znamená dát jim k dispozici dodatečné kanceláře. Bude posouzeno několik případných možností (výstavba, renovace, pronájem).

Pro plnění těchto úkolů bude navíc nutno vybavit ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, CDF a decentralizované útvary odpovídajícími logistickými prostředky (vozový park, počítače, vybavení pro komunikaci pomocí internetu, kancelářské vybavení atd.). Zadání studie umožní zjistit, jaké jsou skutečné potřeby.

Současný systém zpětně vysledovatelnosti neumožňuje zachytit všechny informace týkající se zásobovacího řetězce dřeva. Jednou z možností, kterou středoafrická strana zvolila, je vypracování projektu vnitrostátního systému zpětné vysledovatelnosti, který by byl v souladu s přílohou V dohody. Tento projekt, jehož náklady je nutno stanovit, bude muset počítat s dostatečnými logistickými prostředky (vozový park, počítače, vybavení pro komunikaci pomocí internetu, kancelářské vybavení atd.), aby CDF mohl zachytit a centralizovat všechny informace týkající se dřeva.

IV.   KOMUNIKACE

Pro zavedení dohody představuje komunikace zásadní nástroj. Za účelem informování společenství na nejnižší úrovni a subjektů zapojených do SVL bude nutno dostatečně komunikovat. Bude proto nutno:

| — | vypracovat plán komunikace zaměřený na jednotlivé subjekty zapojené do dobrovolné dohody o partnerství – FLEGT, |
| --- | --- |

—

vypracovat plán komunikace zaměřený na jednotlivé subjekty zapojené do dobrovolné dohody o partnerství – FLEGT,

| — | vyvinout postupy komunikace / spoluúčasti podniků vůči místnímu a domorodému obyvatelstvu, |
| --- | --- |

—

vyvinout postupy komunikace / spoluúčasti podniků vůči místnímu a domorodému obyvatelstvu,

| — | vyvinout a aktualizovat internetové stránky ministerstva lesního hospodářství, |
| --- | --- |

—

vyvinout a aktualizovat internetové stránky ministerstva lesního hospodářství,

| — | informovat poslance: parlament představuje orgán rozhodování, jenž zasahuje do přijímání zákonů týkajících se správy lesů. Vzhledem k postavení, které zaujímají ve svých volebních obvodech, a úloze, kterou mají hrát u svých voličů, bude nutno poslance informovat o významu dohody, |
| --- | --- |

—

informovat poslance: parlament představuje orgán rozhodování, jenž zasahuje do přijímání zákonů týkajících se správy lesů. Vzhledem k postavení, které zaujímají ve svých volebních obvodech, a úloze, kterou mají hrát u svých voličů, bude nutno poslance informovat o významu dohody,

| — | informovat podniky lesního hospodářství: podniky budou pravidelně informovány o vývoji při zavádění dohody a o postupech a metodách, které budou muset uplatňovat. |
| --- | --- |

—

informovat podniky lesního hospodářství: podniky budou pravidelně informovány o vývoji při zavádění dohody a o postupech a metodách, které budou muset uplatňovat.

V.   STATISTICKÉ MONITOROVÁNÍ MÍSTNÍHO TRHU SE DŘEVEM

Místní trh se dřevem ve Středoafrické republice bude muset plnit požadavky FLEGT. Za účelem zachycování informací o místním trhu se dřevem a obecněji propojení se správou lesů je možné uvažovat o zřízení meziministerského výboru pověřeného monitorováním a aktualizací všech statistických údajů týkajících se místního trhu se dřevem.

VI.   OPATŘENÍ V OBLASTI PROPAGACE, PRŮMYSLOVÉHO ZPRACOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ NA TRH DŘEVA A DŘEVAŘSKÝCH VÝROBKŮ

Středoafrické dřevo a dřevařské výrobky spadající do rámce dohody může tvořit také dřevo z tzv. sekundárních druhů stromů, pro které vždy neexistuje možný odbyt. Tato dohoda vyzývá středoafrickou stranu, aby podněcovala soukromý sektor k vyšší míře a rozmanitějšímu zpracování, o které má evropský trh zájem.

Středoafrická strana za tím účelem uplatní článek 44 lesního zákona Středoafrické republiky a přijme opatření omezující vývoz neodkorněných klád.

Tato podpora ale na druhé straně vyžaduje úplné otevření evropských hospodářských subjektů a jejich zájem o středoafrické dřevo a dřevařské výrobky všech druhů.

Z plánovaných opatření by bylo možno uvažovat o několika akcích:

| 1. | vypracování přehledu o stavu lesního hospodářství v SAR; |
| --- | --- |

1.

vypracování přehledu o stavu lesního hospodářství v SAR;

| 2. | analýza dynamiky a potřeb; |
| --- | --- |

2.

analýza dynamiky a potřeb;

| 3. | vypracování plánu zhodnocení, průmyslového rozvoje a vyšší míry zpracování dřeva; |
| --- | --- |

3.

vypracování plánu zhodnocení, průmyslového rozvoje a vyšší míry zpracování dřeva;

| 4. | vypracování norem zpracování; |
| --- | --- |

4.

vypracování norem zpracování;

| 5. | vypracování opatření podněcujících k užívání dřeva (jakostní normy, propagace nových výrobků); |
| --- | --- |

5.

vypracování opatření podněcujících k užívání dřeva (jakostní normy, propagace nových výrobků);

| 6. | charakterizace a propagace málo známých dřevin; |
| --- | --- |

6.

charakterizace a propagace málo známých dřevin;

| 7. | podněty k přenosu technologií v oblasti průmyslového zpracování. |
| --- | --- |

7.

podněty k přenosu technologií v oblasti průmyslového zpracování.

VII.   HORIZONTÁLNÍ OPATŘENÍ

Provádění činností v rámci dobrovolné dohody o partnerství FLEGT/SAR spočívá zejména na dvou horizontálních opatřeních:

| 1. | Pokud jde o organizační stránku, bude se jednat o vypracování podrobného a aktualizovaného plánování úkolů spojených se zaváděním dohody za účelem konkrétního provedení jedenácti (11) činností uvedených v harmonogramu zavádění dohody. |
| --- | --- |

1.

Pokud jde o organizační stránku, bude se jednat o vypracování podrobného a aktualizovaného plánování úkolů spojených se zaváděním dohody za účelem konkrétního provedení jedenácti (11) činností uvedených v harmonogramu zavádění dohody.

| 2. | Pokud jde o finanční stránku, bude se jednat o získání odpovídajících finančních zdrojů, a to zejména pomocí plánování úkolů. K financování těchto činností bude možno použít zvláštní daně na rozvoj lesního hospodářství (CAS–DF), jež by mohly pocházet z prostředků vytvořených v rámci procesu REDD (snížení emisí z odlesňování a znehodnocování lesů). |
| --- | --- |

2.

Pokud jde o finanční stránku, bude se jednat o získání odpovídajících finančních zdrojů, a to zejména pomocí plánování úkolů. K financování těchto činností bude možno použít zvláštní daně na rozvoj lesního hospodářství (CAS–DF), jež by mohly pocházet z prostředků vytvořených v rámci procesu REDD (snížení emisí z odlesňování a znehodnocování lesů).

PŘÍLOHA X

FUNKCE SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODY

Společný výbor pro provádění dohody je pověřen správou dobrovolné dohody o partnerství a zajištěním monitorování a hodnocení jejího zavádění. Plní zejména níže uvedené funkce.

Pokud jde o správu dohody

| — | Zadává nezávislé posouzení režimu licencí FLEGT v souladu s článkem 12 dohody a doporučuje termín, od kterého by měl být režim licencí FLEGT plně uplatňován. |
| --- | --- |

—

Zadává nezávislé posouzení režimu licencí FLEGT v souladu s článkem 12 dohody a doporučuje termín, od kterého by měl být režim licencí FLEGT plně uplatňován.

| — | Usnadňuje dialog a výměnu informací mezi oběma stranami v souladu s článkem 19 dohody, provádí přezkum každého námětu předneseného jednou ze stran a stanoví možnosti dalšího postupu. |
| --- | --- |

—

Usnadňuje dialog a výměnu informací mezi oběma stranami v souladu s článkem 19 dohody, provádí přezkum každého námětu předneseného jednou ze stran a stanoví možnosti dalšího postupu.

| — | Hraje úlohu prostředníka a v souladu s článkem 24 dohody hledá v případě konfliktů nebo sporů řešení. |
| --- | --- |

—

Hraje úlohu prostředníka a v souladu s článkem 24 dohody hledá v případě konfliktů nebo sporů řešení.

| — | V souladu s článkem 26 této dohody přijímá návrhy změn týkajících se jejích příloh. |
| --- | --- |

—

V souladu s článkem 26 této dohody přijímá návrhy změn týkajících se jejích příloh.

| — | Monitoruje sociální, hospodářské a environmentální důsledky zavádění této dohody pro případně dotčené obyvatelstvo. |
| --- | --- |

—

Monitoruje sociální, hospodářské a environmentální důsledky zavádění této dohody pro případně dotčené obyvatelstvo.

Pokud jde o monitorování a posouzení zavádění dohody

| — | Zajišťuje monitorování všeobecného postupu zavádění dohody a posuzuje pokrok dosažený při zavádění ve srovnání s harmonogramem stanoveným v příslušné příloze, a to podle článku 14 dohody. |
| --- | --- |

—

Zajišťuje monitorování všeobecného postupu zavádění dohody a posuzuje pokrok dosažený při zavádění ve srovnání s harmonogramem stanoveným v příslušné příloze, a to podle článku 14 dohody.

| — | Zjišťuje a analyzuje případné potíže, které se objeví při zavádění dohody. |
| --- | --- |

—

Zjišťuje a analyzuje případné potíže, které se objeví při zavádění dohody.

| — | V souladu s článkem 19 této dohody vydává výroční zprávu o jejím zavádění. |
| --- | --- |

—

V souladu s článkem 19 této dohody vydává výroční zprávu o jejím zavádění.

| — | Přijímá a posuzuje stížností týkající se zavádění dohody a režimu licencí FLEGT. |
| --- | --- |

—

Přijímá a posuzuje stížností týkající se zavádění dohody a režimu licencí FLEGT.

| — | Zjišťuje, posuzuje, navrhuje a případně přijímá opatření za účelem zlepšení řádného provádění dohody, a to zejména na základě zjištění nezávislého auditora. |
| --- | --- |

—

Zjišťuje, posuzuje, navrhuje a případně přijímá opatření za účelem zlepšení řádného provádění dohody, a to zejména na základě zjištění nezávislého auditora.

| — | Provádí přezkum a monitorování stížností předaných nezávislým auditorem systému. |
| --- | --- |

—

Provádí přezkum a monitorování stížností předaných nezávislým auditorem systému.

Pokud jde o nezávislý audit systému (AIS) a podle přílohy VI dohody

| — | Schvaluje příručku k postupům vypracovanou a předloženou nezávislým auditorem systému a schvaluje osnovu auditorské zprávy navrženou v rámci zdokumentovaných postupů nezávislým auditorem systému. |
| --- | --- |

—

Schvaluje příručku k postupům vypracovanou a předloženou nezávislým auditorem systému a schvaluje osnovu auditorské zprávy navrženou v rámci zdokumentovaných postupů nezávislým auditorem systému.

| — | Dojednává pracovní harmonogram auditora a případně doporučuje provedení dodatečných auditů. |
| --- | --- |

—

Dojednává pracovní harmonogram auditora a případně doporučuje provedení dodatečných auditů.

| — | Předává auditorovi případně obdržené stížností týkající se režimu licencí FLEGT. |
| --- | --- |

—

Předává auditorovi případně obdržené stížností týkající se režimu licencí FLEGT.

| — | Provádí přezkum všech zpráv vypracovaných auditorem. |
| --- | --- |

—

Provádí přezkum všech zpráv vypracovaných auditorem.

| — | Provádí přezkum předběžných zpráv nezávislého auditora a případně mu předává své připomínky. |
| --- | --- |

—

Provádí přezkum předběžných zpráv nezávislého auditora a případně mu předává své připomínky.

| — | V případě potřeby požaduje po auditorovi dodání dodatečné zvláštní zprávy. |
| --- | --- |

—

V případě potřeby požaduje po auditorovi dodání dodatečné zvláštní zprávy.

| — | V souladu s článkem 10 dohody provádí přezkum stížností týkajících se činnosti nezávislého auditora. |
| --- | --- |

—

V souladu s článkem 10 dohody provádí přezkum stížností týkajících se činnosti nezávislého auditora.

| — | Schvaluje případné obnovení smlouvy s nezávislým auditorem systému. |
| --- | --- |

—

Schvaluje případné obnovení smlouvy s nezávislým auditorem systému.

Pokud jde o zapojení subjektů dotčených zaváděním dohody

| — | Zajišťuje monitorování v oblasti zvyšování informovanosti a vzdělávání subjektů struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti (SVL) popsaného v příloze V. |
| --- | --- |

—

Zajišťuje monitorování v oblasti zvyšování informovanosti a vzdělávání subjektů struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti (SVL) popsaného v příloze V.

| — | Zajišťuje monitorování v oblasti postupů v případě neshod se systémem kontroly zákonnosti pro subjekty struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti. |
| --- | --- |

—

Zajišťuje monitorování v oblasti postupů v případě neshod se systémem kontroly zákonnosti pro subjekty struktur zapojených do systému kontroly zákonnosti.

| — | Monitorování a stanovení příslušných opatření, aby se zajistilo zapojení všech zúčastněných stran do zavádění dohody. |
| --- | --- |

—

Monitorování a stanovení příslušných opatření, aby se zajistilo zapojení všech zúčastněných stran do zavádění dohody.

PŘÍLOHA XI

ZVEŘEJŇOVANÉ INFORMACE

Zveřejňování informací napomáhá k transparentnosti, zaručuje dostatečné pochopení režimu licencí FLEGT všemi subjekty a umožňuje jim ujistit se o řádné správě v oblasti lesního hospodářství.

Umožňuje jednotlivým subjektům pochopit celý průběh řízení až po vydání licence FLEGT. Čím více informací o základních důvodech FLEGT, jeho zavádění, kontrole a ověřování budou dotčené subjekty mít, tím více bude chápání procesu sdíleno, vstřebáno a dostatečně osvojeno, aby usnadnilo zavádění dohody všemi zapojenými zúčastněnými stranami. Aktivní zveřejňování nebo přístupnost budou představovat způsob tvorby informací. Informace budou zveřejňovány v nejkratších možných lhůtách, aby zůstala zachována důležitost jejich šíření.

1.   OBSAH ZPRÁVY SPOLEČNÉHO VÝBORU PRO PROVÁDĚNÍ DOHODY

Výroční zpráva společného výboru pro provádění dohody bude zejména obsahovat:

| — | množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie v režimu licencí FLEGT podle příslušných položek celních kódů a podle cílových členských států EU, |
| --- | --- |

—

množství dřeva a dřevařských výrobků vyvezených do Unie v režimu licencí FLEGT podle příslušných položek celních kódů a podle cílových členských států EU,

| — | počet licencí FLEGT vydaných Středoafrickou republikou, |
| --- | --- |

—

počet licencí FLEGT vydaných Středoafrickou republikou,

| — | pokroky dosažené při plnění cílů a v činnostech, pro jejichž provedení dohoda stanoví určitou lhůtu, a obecněji jednotlivá témata týkající se zavádění dohody, |
| --- | --- |

—

pokroky dosažené při plnění cílů a v činnostech, pro jejichž provedení dohoda stanoví určitou lhůtu, a obecněji jednotlivá témata týkající se zavádění dohody,

| — | opatření, jejichž cílem je zabránit jakékoli možnosti vývozu dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu na trhy mimo Evropskou unii nebo jejich prodeji na vnitrostátním trhu, |
| --- | --- |

—

opatření, jejichž cílem je zabránit jakékoli možnosti vývozu dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu na trhy mimo Evropskou unii nebo jejich prodeji na vnitrostátním trhu,

| — | množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Středoafrické republiky nebo prošlých tranzitem přes území Středoafrické republiky, |
| --- | --- |

—

množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Středoafrické republiky nebo prošlých tranzitem přes území Středoafrické republiky,

| — | opatření přijatá na ochranu před dovozy dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu za účelem zachování neporušenosti režimu licencí FLEGT, |
| --- | --- |

—

opatření přijatá na ochranu před dovozy dřeva a dřevařských výrobků nezákonného původu za účelem zachování neporušenosti režimu licencí FLEGT,

| — | případy neshody s režimem licencí FLEGT ve Středoafrické republice a opatření přijatá k řešení těchto případů, |
| --- | --- |

—

případy neshody s režimem licencí FLEGT ve Středoafrické republice a opatření přijatá k řešení těchto případů,

| — | množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Evropské unie v rámci režimu licencí FLEGT podle příslušných celních kódů a podle dovážejících členských států EU, |
| --- | --- |

—

množství dřeva a dřevařských výrobků dovezených do Evropské unie v rámci režimu licencí FLEGT podle příslušných celních kódů a podle dovážejících členských států EU,

| — | počet licencí FLEGT přijatých Evropskou unií, |
| --- | --- |

—

počet licencí FLEGT přijatých Evropskou unií,

| — | počet případů, kdy středoafrické dřevo dorazilo na evropská celní stanoviště bez licence, a množství dotčeného dřeva a dřevařských výrobků, |
| --- | --- |

—

počet případů, kdy středoafrické dřevo dorazilo na evropská celní stanoviště bez licence, a množství dotčeného dřeva a dřevařských výrobků,

| — | struktura a činnost společného výboru pro provádění dohody. |
| --- | --- |

—

struktura a činnost společného výboru pro provádění dohody.

2.   INFORMACE O PROSTŘEDCÍCH A KANÁLECH ZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ

Informace bude zveřejňovat společný výbor pro provádění dohody a každá ze stran bude zveřejňovat informace, které se jí týkají. Informace o těžbě a převozech dřeva budou dostupné na úrovni Střediska lesních údajů (CDF) ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP), přičemž systém vzájemného propojení umožní napojení oddělení ve vztahu s lesním hospodářstvím (MEFCP, finance, zaměstnanost, zemědělství, obchod, spravedlnost) na databázi střediska CDF, zatímco generální ředitelství Úředního věstníku bude zveřejňovat on-line všechny právní předpisy a nařízení.

V závislosti na cílové skupině a podle toho, zda se tato skupina nachází v městském nebo venkovském prostředí a zda je ve své většině gramotná či ne, budou informace zveřejňovány pomocí níže uvedených moderních prostředků a kanálů.

| — | Aktivní kanál






  — | zahraniční a vnitrostátní veřejnoprávní a soukromý tisk, |
| --- | --- | --- |

—

Aktivní kanál

—

zahraniční a vnitrostátní veřejnoprávní a soukromý tisk,

| — | místní rozhlasové stanice a rozhlasové stanice společenství, |
| --- | --- |

—

místní rozhlasové stanice a rozhlasové stanice společenství,

| — | konference a besedy, |
| --- | --- |

—

konference a besedy,

| — | kolokvia, semináře a pracovní skupiny pro popularizaci, |
| --- | --- |

—

kolokvia, semináře a pracovní skupiny pro popularizaci,

| — | promítání dokumentárních filmů, |
| --- | --- |

—

promítání dokumentárních filmů,

| — | tvorba a vysílání rozhlasových a televizních pořadů, |
| --- | --- |

—

tvorba a vysílání rozhlasových a televizních pořadů,

| — | pořádání různých představení atd., |
| --- | --- |

—

pořádání různých představení atd.,

| — | dále budou v rámci plánu komunikace organizovány veřejné informační schůze, jež budou představovat příležitost pro předávání těchto informací zúčastněným stranám, a to zejména osobám v terénu a společenstvím, která nemají přístup k internetu a/nebo k tisku. |
| --- | --- |

—

dále budou v rámci plánu komunikace organizovány veřejné informační schůze, jež budou představovat příležitost pro předávání těchto informací zúčastněným stranám, a to zejména osobám v terénu a společenstvím, která nemají přístup k internetu a/nebo k tisku.

| — | Pasivní kanál






  — | internetové stránky ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu, |
| --- | --- | --- |

—

Pasivní kanál

—

internetové stránky ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu,

| — | Úřední věstník, |
| --- | --- |

—

Úřední věstník,

| — | knihovna ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP), |
| --- | --- |

—

knihovna ministerstva lesního a vodního hospodářství, lovu a rybolovu (MEFCP),

| — | statistická ročenka odvětví lesního hospodářství a lovu MEFCP, |
| --- | --- |

—

statistická ročenka odvětví lesního hospodářství a lovu MEFCP,

| — | výroční zprávy lesní správy dostupné u ústředních ředitelství nebo na venkově u decentralizovaných ředitelství. |
| --- | --- |

—

výroční zprávy lesní správy dostupné u ústředních ředitelství nebo na venkově u decentralizovaných ředitelství.

Na základě aktivních a pasivních informací zohlední zveřejňování informací údaje spojené s níže uvedenými oblastmi.

3.   ZÁKONNÉ INFORMACE

| — | mezinárodní úmluvy a dohody podepsané a ratifikované SAR v oblasti ochrany chráněných živočišných a rostlinných druhů (CITES atd.), ochrany lidských práv a práv národů (deklarace OSN 61/295 o právech původního obyvatelstva, Africká charta lidských práv a práv národů atd.), práce a zaměstnanosti atd., |
| --- | --- |

—

mezinárodní úmluvy a dohody podepsané a ratifikované SAR v oblasti ochrany chráněných živočišných a rostlinných druhů (CITES atd.), ochrany lidských práv a práv národů (deklarace OSN 61/295 o právech původního obyvatelstva, Africká charta lidských práv a práv národů atd.), práce a zaměstnanosti atd.,

| — | dobrovolná dohoda o partnerství FLEGT (znění dohody a její přílohy), |
| --- | --- |

—

dobrovolná dohoda o partnerství FLEGT (znění dohody a její přílohy),

| — | výnos o přidělení povolení, |
| --- | --- |

—

výnos o přidělení povolení,

| — | výnos o zrušení povolení, |
| --- | --- |

—

výnos o zrušení povolení,

| — | lesní zákon a všechny navazující předpisy, |
| --- | --- |

—

lesní zákon a všechny navazující předpisy,

| — | zákon o životním prostředí a všechny navazující předpisy, |
| --- | --- |

—

zákon o životním prostředí a všechny navazující předpisy,

| — | zákon o vodě a všechny navazující předpisy, |
| --- | --- |

—

zákon o vodě a všechny navazující předpisy,

| — | zákoník práce a prováděcí předpisy týkající se odvětví lesního hospodářství, |
| --- | --- |

—

zákoník práce a prováděcí předpisy týkající se odvětví lesního hospodářství,

| — | každoroční zákon o státním rozpočtu, |
| --- | --- |

—

každoroční zákon o státním rozpočtu,

| — | všeobecný daňový zákoník, |
| --- | --- |

—

všeobecný daňový zákoník,

| — | charta o investicích, |
| --- | --- |

—

charta o investicích,

| — | vnitrostátní plán konvergence v rámci Smlouvy o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky (COMIFAC), |
| --- | --- |

—

vnitrostátní plán konvergence v rámci Smlouvy o zachování a udržitelné správě lesů střední Afriky (COMIFAC),

| — | strategický dokument o snižování chudoby, |
| --- | --- |

—

strategický dokument o snižování chudoby,

| — | vyhláška o zřízení komise pro schvalování dokumentů v oblasti správy oblastí lesního obhospodařování (plán správy lesů a roční plán činnosti). |
| --- | --- |

—

vyhláška o zřízení komise pro schvalování dokumentů v oblasti správy oblastí lesního obhospodařování (plán správy lesů a roční plán činnosti).

Budou rovněž zveřejněny právní předpisy a nařízení přijaté během fáze zavádění dohody.

4.   INFORMACE O POSTUPECH PŘI PŘIDĚLOVÁNÍ OPRÁVNĚNÍ

| — | PTO






  — | příručka k postupům z hlediska veřejné soutěže v rámci žádosti o účast na přidělovacím řízení povolení k těžbě a obhospodařování (PTO), |
| --- | --- | --- |

—

PTO

—

příručka k postupům z hlediska veřejné soutěže v rámci žádosti o účast na přidělovacím řízení povolení k těžbě a obhospodařování (PTO),

| — | oznámení o nabídkových řízení týkajících se přidělení povolení, |
| --- | --- |

—

oznámení o nabídkových řízení týkajících se přidělení povolení,

| — | oznámení o nabídkových řízení týkajících se náboru nezávislého pozorovatele v rámci řízení o přidělení PTO, |
| --- | --- |

—

oznámení o nabídkových řízení týkajících se náboru nezávislého pozorovatele v rámci řízení o přidělení PTO,

| — | zpráva smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování, |
| --- | --- |

—

zpráva smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování,

| — | vyhláška o zřízení smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování, |
| --- | --- |

—

vyhláška o zřízení smíšené komise pro přidělování povolení k těžbě a obhospodařování,

| — | seznam uchazečů o povolení k těžbě a obhospodařování, |
| --- | --- |

—

seznam uchazečů o povolení k těžbě a obhospodařování,

| — | zpráva nezávislého pozorovatele řízení o přidělení PTO, |
| --- | --- |

—

zpráva nezávislého pozorovatele řízení o přidělení PTO,

| — | seznam platných oprávnění se jmény osob a/nebo názvy společností, kterým byla oprávnění přidělena, |
| --- | --- |

—

seznam platných oprávnění se jmény osob a/nebo názvy společností, kterým byla oprávnění přidělena,

| — | zápisy ze schůzí věnovaných dodržování zvykových práv místního obyvatelstva ohledně přístupu do lesních koncesí a jejich využívání. |
| --- | --- |

—

zápisy ze schůzí věnovaných dodržování zvykových práv místního obyvatelstva ohledně přístupu do lesních koncesí a jejich využívání.

| — | Vysázené lesy






  — | oznámení o nabídkových řízení na těžbu ve státních obhospodařovaných lesích, |
| --- | --- | --- |

—

Vysázené lesy

—

oznámení o nabídkových řízení na těžbu ve státních obhospodařovaných lesích,

| — | seznam žadatelů o těžbu v oblastech obhospodařovaných lesů, |
| --- | --- |

—

seznam žadatelů o těžbu v oblastech obhospodařovaných lesů,

| — | oprávnění k těžbě v obhospodařovaných lesích, |
| --- | --- |

—

oprávnění k těžbě v obhospodařovaných lesích,

| — | osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí, |
| --- | --- |

—

osvědčení o shodě s požadavky na životní prostředí,

| — | seznam státních obhospodařovaných lesů. |
| --- | --- |

—

seznam státních obhospodařovaných lesů.

5.   INFORMACE O OBHOSPODAŘOVÁNÍ LESŮ

| — | Plán obhospodařování






  — | zprávy o posouzení z hlediska životního prostředí (EIES, environmentální audity), |
| --- | --- | --- |

—

Plán obhospodařování

—

zprávy o posouzení z hlediska životního prostředí (EIES, environmentální audity),

| — | dokument plánu obhospodařování, |
| --- | --- |

—

dokument plánu obhospodařování,

| — | seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž probíhá obhospodařování, |
| --- | --- |

—

seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž probíhá obhospodařování,

| — | seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž má dojít k obhospodařování, |
| --- | --- |

—

seznam a celkové rozlohy koncesí, v nichž má dojít k obhospodařování,

| — | vnitrostátní normy pro vypracování plánů obhospodařování (svazky 1, 2 a 3). |
| --- | --- |

—

vnitrostátní normy pro vypracování plánů obhospodařování (svazky 1, 2 a 3).

| — | Vysázené lesy






  — | oznámení o nabídkových řízení na provedení studií o dopadu na životní prostředí, |
| --- | --- | --- |

—

Vysázené lesy

—

oznámení o nabídkových řízení na provedení studií o dopadu na životní prostředí,

| — | zpráva o posouzení z hlediska životního prostředí, |
| --- | --- |

—

zpráva o posouzení z hlediska životního prostředí,

| — | jednoduchý plán správy. |
| --- | --- |

—

jednoduchý plán správy.

6.   INFORMACE O VÝROBĚ

| — | celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech prováděných povolení k těžbě a obhospodařování, |
| --- | --- |

—

celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech prováděných povolení k těžbě a obhospodařování,

| — | celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech těžených oblastí obhospodařování, |
| --- | --- |

—

celková roční produkce dřeva a dřevařských výrobků v rámci všech těžených oblastí obhospodařování,

| — | roční objem dřeva a dřevařských výrobků určených ke zpracování na celostátní úrovni podle dřeviny, oprávnění a společnosti, |
| --- | --- |

—

roční objem dřeva a dřevařských výrobků určených ke zpracování na celostátní úrovni podle dřeviny, oprávnění a společnosti,

| — | seznam cílových zemí a vyvezené objemy podle dřeviny, oprávnění a společnosti; |
| --- | --- |

—

seznam cílových zemí a vyvezené objemy podle dřeviny, oprávnění a společnosti;

| — | roční objemy zabaveného dřeva, |
| --- | --- |

—

roční objemy zabaveného dřeva,

| — | roční objemy dřeva, které prošlo tranzitem přes SAR, a jeho původ, |
| --- | --- |

—

roční objemy dřeva, které prošlo tranzitem přes SAR, a jeho původ,

| — | objemy na středoafrickém trhu. |
| --- | --- |

—

objemy na středoafrickém trhu.

7.   INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ

| — | seznam schválených zpracovatelských společností v provozu, |
| --- | --- |

—

seznam schválených zpracovatelských společností v provozu,

| — | umístění zpracovatelských provozoven. |
| --- | --- |

—

umístění zpracovatelských provozoven.

8.   INFORMACE O SYSTÉMU KONTROLY ZÁKONNOSTI

| — | mechanizmus činnosti licenčního orgánu FLEGT, |
| --- | --- |

—

mechanizmus činnosti licenčního orgánu FLEGT,

| — | zpráva z nezávislého sledování prováděného občanskou společností, |
| --- | --- |

—

zpráva z nezávislého sledování prováděného občanskou společností,

| — | informace o aktivitě lesního hospodářství a sociálních doložkách v plánech správy (informace a mapy), |
| --- | --- |

—

informace o aktivitě lesního hospodářství a sociálních doložkách v plánech správy (informace a mapy),

| — | informace a mapy o aktivitě lesního hospodářství a sociálních doložkách ve víceletých plánech činnosti, |
| --- | --- |

—

informace a mapy o aktivitě lesního hospodářství a sociálních doložkách ve víceletých plánech činnosti,

| — | protokol o úředním zjištění (PVC) v případě, že podnik zničí majetek místního a domorodého obyvatelstva, |
| --- | --- |

—

protokol o úředním zjištění (PVC) v případě, že podnik zničí majetek místního a domorodého obyvatelstva,

| — | důkazy o odškodnění dotčeným podnikem, |
| --- | --- |

—

důkazy o odškodnění dotčeným podnikem,

| — | zpráva o kontrolách provedených lesní správou, |
| --- | --- |

—

zpráva o kontrolách provedených lesní správou,

| — | případy neshody s režimem licencí FLEGT ve Středoafrické republice a opatření přijatá k řešení těchto případů. |
| --- | --- |

—

případy neshody s režimem licencí FLEGT ve Středoafrické republice a opatření přijatá k řešení těchto případů.

9.   INFORMACE O NEZÁVISLÉM AUDITU

| — | periodické souhrnné zprávy o auditu, |
| --- | --- |

—

periodické souhrnné zprávy o auditu,

| — | postup v případě námitek vůči auditu. |
| --- | --- |

—

postup v případě námitek vůči auditu.

10.   INFORMACE O PLACENÍ DANÍ A POVINNÝCH POPLATKŮ V OBLASTI LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

| — | roční nájem, |
| --- | --- |

—

roční nájem,

| — | daně z kácení, |
| --- | --- |

—

daně z kácení,

| — | daně na znovu zalesnění, |
| --- | --- |

—

daně na znovu zalesnění,

| — | poplatky za opuštění území. |
| --- | --- |

—

poplatky za opuštění území.

11.   INFORMACE O INSTITUCIONÁLNÍM MECHANIZMU

| — | struktura a fungování společného výboru pro provádění dohody, |
| --- | --- |

—

struktura a fungování společného výboru pro provádění dohody,

| — | struktura a fungování vnitrostátního výboru pro monitorování a zavádění dohody, |
| --- | --- |

—

struktura a fungování vnitrostátního výboru pro monitorování a zavádění dohody,

| — | stálý technický sekretariát. |
| --- | --- |

—

stálý technický sekretariát.

---