# Europeiska unionens L 191/2012

| | ISSN 1977-0820
  doi:10.3000/19770820.L_2012.191.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 191 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 55 årgången19 juli 2012 |

ISSN 1977-0820

doi:10.3000/19770820.L_2012.191.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

L 191

Svensk utgåva

Lagstiftning

55 årgången19 juli 2012

---

| Innehållsförteckning | | II   Icke-lagstiftningsakter | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | INTERNATIONELLA AVTAL |
| | | 2012/373/EU |
| | * | Rådets beslut av den 14 maj 2012 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen | 1 |
| Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen | 3 |
| | | 2012/374/EU |
| | * | Rådets beslut av den 14 maj 2012 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till unionen (Flegt) | 102 |
| Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) | 103 |

Innehållsförteckning

II   Icke-lagstiftningsakter

Sida

INTERNATIONELLA AVTAL

2012/373/EU

*

Rådets beslut av den 14 maj 2012 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen

1

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen

3

2012/374/EU

*

Rådets beslut av den 14 maj 2012 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till unionen (Flegt)

102

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt)

103

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

II Icke-lagstiftningsakter

INTERNATIONELLA AVTAL

| 19.7.2012 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 191/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2012

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 191/1

---

RÅDETS BESLUT

av den 14 maj 2012

om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen

(2012/373/EU)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.3 första stycket och 207.4 första stycket, jämförd med artikel 218.6 a v och 218.7,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande, och

av följande skäl:

| (1) | Kommissionen antog i maj 2003 ett meddelande till rådet och Europaparlamentet med titeln Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) – Förslag till en handlingsplan för EU (handlingsplanen döptes senare om till Handlingsplanen för skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog [Flegt]). I meddelandet efterlystes åtgärder för att bekämpa olaglig skogsavverkning genom frivilliga partnerskapsavtal med timmerproducerande länder. Rådets slutsatser om handlingsplanen antogs i oktober 2003 (1) och Europaparlamentet antog en resolution om frågan den 11 juli 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Kommissionen antog i maj 2003 ett meddelande till rådet och Europaparlamentet med titeln Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) – Förslag till en handlingsplan för EU (handlingsplanen döptes senare om till Handlingsplanen för skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog [Flegt]). I meddelandet efterlystes åtgärder för att bekämpa olaglig skogsavverkning genom frivilliga partnerskapsavtal med timmerproducerande länder. Rådets slutsatser om handlingsplanen antogs i oktober 2003 (1) och Europaparlamentet antog en resolution om frågan den 11 juli 2005 (2).

| (2) | I överensstämmelse med rådets beslut 2011/475/EU (3) undertecknades den 27 juli 2011 det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen, med förbehåll för att det ingås. |
| --- | --- |

(2)

I överensstämmelse med rådets beslut 2011/475/EU (3) undertecknades den 27 juli 2011 det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen, med förbehåll för att det ingås.

| (3) | Avtalet bör godkännas. |
| --- | --- |

(3)

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till unionen (avtalet) godkänns härmed på unionens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande ska utse den eller de personer som ska ha rätt att på unionens vägnar göra den anmälan som anges i artikel 31 i avtalet för att uttrycka att unionen samtycker till att bindas av avtalet (4).

Artikel 3

Företrädare för kommissionen ska företräda unionen i den gemensamma kommitté för genomförandet av avtalet som ska upprättas enligt artikel 19 i avtalet.

Medlemsstaterna kan som medlemmar i unionens delegation delta i mötena inom gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 4

Vid ändringar av bilagorna till avtalet i enlighet med artikel 26 i avtalet bemyndigas kommissionen, i överensstämmelse med förfarandet i artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (5) att godkänna sådana ändringar på unionens vägnar.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 14 maj 2012.

På rådets vägnar

M. GJERSKOV

Ordförande

---

(1)  EUT C 268, 7.11.2003, s. 1.

1

(2)  EUT C 157E, 6.7.2006, s. 482.

2

(3)  EUT L 196, 28.7.2011, s. 2.

3

(4)  Dagen för avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras av rådets generalsekretariat i Europeiska unionens officiella tidning.

4

Europeiska unionens officiella tidning

(5)  EUT L 347, 30.12.2005, s. 1.

5

---

FRIVILLIGT PARTNERSKAPSAVTAL

mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen

EUROPEISKA UNIONEN, nedan kallad unionen,

och

REPUBLIKEN LIBERIA, nedan kallad Liberia,

nedan tillsammans kallade parterna,

SOM BEAKTAR det nära samarbetet mellan unionen och Liberia, särskilt inom ramen för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1), reviderat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat Cotonouavtalet),

SOM BEAKTAR kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) – Förslag till en handlingsplan för EU
   (2) som ett första steg för att komma till rätta med det akuta problemet med olaglig skogsavverkning och därmed sammanhängande handel,

SOM BEAKTAR vikten av de principer som anges i 1992 års Riodeklaration, för att trygga en hållbar skogsförvaltning, särskilt princip 10 (om vikten av att allmänheten är medveten om miljöfrågorna och deltar i behandlingen av dessa) och princip 22 (om urbefolkningars och andra lokalsamhällens viktiga roll i miljöförvaltning och utveckling),

SOM BEAKTAR 1992 års ej rättsligt bindande officiella förklaring med principer för en global enighet rörande förvaltning, bevarande och en hållbar utveckling av alla typer av skogar och FN:s generalförsamlings antagande nyligen av ett ej rättsligt bindande instrument om alla typer av skogar (3),

SOM BEAKTAR konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och särskilt dess krav på att exporttillstånd för exemplar av de arter som är upptagna i bilagorna I–III till konventionen ska beviljas endast om vissa villkor är uppfyllda, bl.a. att exemplaren i fråga inte förvärvats i strid med relevanta lagar till skydd för växt- och djurlivet,

SOM BEAKTAR den vikt som parterna fäster vid internationellt överenskomna utvecklingsmål och vid FN:s millennieutvecklingsmål,

SOM BEKRÄFTAR den vikt parterna fäster vid de principer och regler som styr de multilaterala handelssystemen – särskilt rättigheterna och skyldigheterna i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (Gatt 1994) och i andra multilaterala avtal som är bifogade avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO) – och vid behovet av att tillämpa dessa principer och regler på ett öppet och icke-diskriminerande sätt,

SOM BEAKTAR rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till unionen (4),

SOM BEAKTAR den ram som etablerats genom Liberias lag om reform av det nationella skogsbruket (5) som syftar till att skapa balans mellan olika prioriteringar rörande handel, samhälle och bevarande vid användning, förvaltning och skydd av skogsresurser, och därmed främja en effektiv användning av skogsresurser i dagsläget med hänsyn till den ekonomiska utvecklingen, samtidigt som man säkerställer att skogsresurser finns tillgängliga till nytta för framtida generationer,

SOM ÄR MEDVETNA OM Liberias erkännande av vikten av allmänhetens deltagande och öppenhet i frågor som rör hållbar skogsanvändning och skogsförvaltning, inklusive tilldelning av skogslicenser, främjande av miljövänlig verksamhet och övervakning av att skatteregler och andra lagbestämmelser följs,

SOM ERKÄNNER att Liberias laglighetsförsäkringssystem är utformat för att säkerställa lagligheten hos alla trävaruprodukter som exporteras från Liberia till alla delar av världen och att avsikten är att laglighetskraven ska tillämpas och/eller utökas till att gälla alla trävaruprodukter som används på hemmamarknaden,

SOM BEAKTAR Liberias ansträngningar för att främja en hållbar förvaltning av skogarna och faunan inom landets territorium och säkerställa att alla timmerflöden är lagliga,

SOM ERKÄNNER att genomförandet av ett frivilligt Flegtpartnerskap kommer att bidra till att motverka klimatförändringen, i överensstämmelse med åtgärder för att minska utsläppen från avskogning och skogsförstörelse (REDD+) genom att främja skogslagstiftningens efterlevnad och skogsförvaltning,

SOM BEAKTAR hur viktigt det är, för att skogsförvaltningspolitiken ska ha framgång, att det civila samhället, den privata sektorn och lokalsamhällena görs delaktiga i politiken, exempelvis genom samråd och information till allmänheten,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

Syftet med detta avtal är att i överensstämmelse med parternas gemensamma engagemang för en hållbar förvaltning av alla typer av skogar skapa en rättslig ram som säkerställer att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och importeras till unionen från Liberia har producerats lagligt samt att därigenom främja handeln med trävaruprodukter.

Detta avtal tillhandahåller dessutom en grund för dialog och samarbete parterna emellan för att underlätta och främja ett fullständigt genomförande av avtalet och förbättra efterlevnaden av skogslagstiftningen samt förvaltningen inom skogssektorn.

Artikel 2

Definitioner

I detta avtal avses med

a)   import till unionen: övergång till fri omsättning i unionen i den mening som avses i artikel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (6) för trävaruprodukter som inte kan betecknas som icke-kommersiella varor enligt definitionen i artikel 1.6 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (7),

b)   export: fysisk utförsel av trävaruprodukter från alla delar av Liberias geografiska territorium, med undantag av trävaruprodukter under transitering genom Liberia,

c)   timmer under transitering: alla trävaruprodukter med ursprung i ett tredjeland som förs in till och därefter ut från Liberias territorium under tullkontroll och därvid bevarar sitt ursprungsland,

d)   trävaruprodukter: de produkter som förtecknas i bilaga I,

e)   HS-nummer: ett fyr- eller sexsiffrigt kodnummer enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, upprättat genom Världstullorganisationens internationella konvention om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering,

f)   Flegtlicens: dokument som bekräftar att en sändning har lagligt och kontrollerat ursprung enligt kriterierna i detta avtal; en Flegtlicens kan vara utfärdad i pappersform eller elektronisk form,

g)   licensmyndighet: den myndighet som Liberia utsett för att utfärda och validera Flegtlicenser,

h)   behöriga myndigheter: de myndigheter som Europeiska unionens medlemsstater har utsett för att ta emot, godta och kontrollera Flegtlicenser,

i)   sändning: en kvantitet trävaruprodukter som omfattas av en Flegtlicens, som sänds från Liberia av en avsändare eller befraktare och som anmäls för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i unionen,

j)   lagligt producerade trävaruprodukter: trävaruprodukter som har förvärvats och producerats och som marknadsförs genom förfaranden som överensstämmer med kriterierna i gällande lagar och andra författningar i Liberia, enligt det som anges i bilaga II,

k)   övergång till fri omsättning: ett tullförfarande i unionen som gör att varor som inte härrör från unionen får tullstatus som varor från unionen (se förordning (EEG) nr 2913/92), och som innebär att tillämpliga importtullar tas ut och i förekommande fall andra avgifter, att handelspolitiska åtgärder och förbud och restriktioner tillämpas och att övriga formaliteter som gäller för import av varor genomförs,

l)   Europeiska kommissionen: den institution i unionen som avses i artiklarna 13.1 och 17 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som bl.a. sköter om unionens representation utåt samt ansvarar för samordning, exekutiva funktioner och förvaltning.

Artikel 3

Systemet med Flegtlicenser

1.   Härmed inrättas systemet med Flegtlicenser mellan parterna (Flegt står för Forest Law Enforcement, Governance and Trade, dvs. skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog). Systemet omfattar ett antal förfaranden och krav vars syfte är att kontrollera och intyga, med hjälp av Flegtlicenser, att trävaruprodukter som sänds till unionen har producerats eller förvärvats lagligt. I enlighet med förordning (EG) nr 2173/2005 och detta avtal ska unionen endast godta sändningar av trävaruprodukter från Liberia för import till unionen om de omfattas av Flegtlicenser.

2.   Systemet med Flegtlicenser ska gälla för de trävaruprodukter som förtecknas i bilaga I.

Artikel 4

Licensmyndighet

1.   Liberia ska utse en licensmyndighet och meddela licensmyndighetens kontaktuppgifter till Europeiska kommissionen. Parterna ska offentliggöra dessa uppgifter.

2.   Licensmyndigheten ska kontrollera att trävaruprodukterna har producerats lagligt i enlighet med de lagar och andra författningar som anges i bilaga II. Enligt de villkor som anges i bilaga II ska licensmyndigheten utfärda Flegtlicenser som täcker sändningar av lagligen producerade eller förvärvade trävaruprodukter för export till unionen.

3.   Licensmyndigheten ska inte utfärda Flegtlicenser för trävaruprodukter som helt eller delvis består av trävaruprodukter som har importerats till Liberia från ett tredjeland, utom om det kan påvisas att trävaruprodukterna har producerats och exporterats i enlighet med det berörda tredjelandets lagar och uppfyller kraven i bilaga II till detta avtal och alla författningar som reglerar importen av trävaruprodukter till Liberia.

4.   Licensmyndigheten ska fastställa och offentliggöra sina förfaranden för utfärdande av Flegtlicenser. Den ska också föra register över alla sändningar som täcks av Flegtlicenser och ska, i överensstämmelse med den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd, göra dessa register tillgängliga för oberoende övervakning, samtidigt som konfidentialiteten hos exportörernas rättsligt skyddade information respekteras.

Artikel 5

Unionens behöriga myndigheter

1.   Europeiska kommissionen ska underrätta Liberia om kontaktuppgifterna för de behöriga myndigheter som unionens medlemsstater har utsett. Parterna ska offentliggöra dessa uppgifter.

2.   Innan en sändning tillåts övergå till fri omsättning i unionen ska de behöriga myndigheterna kontrollera att sändningen i fråga omfattas av en giltig Flegtlicens. Om det finns tvivel rörande Flegtlicensens giltighet, får övergången till fri omsättning skjutas upp och sändningen hållas kvar. Förfarandet för övergång till fri omsättning i unionen för sändningar som omfattas av en Flegtlicens anges i bilaga III.

3.   De behöriga myndigheterna ska föra register över de Flegtlicenser som mottagits och årsvis offentliggöra en förteckning över dem.

4.   De behöriga myndigheterna ska i överensstämmelse med den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd ge företrädarna för det organ som Liberia har utsett till oberoende övervakare tillgång till relevanta handlingar och uppgifter.

5.   Trävaruprodukter som härrör från trädslag som är upptagna i bilagorna till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och som omfattas av en Flegtlicens, ska vid införsel till unionen endast underkastas kontroll enligt rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (8). Systemet med Flegtlicenser ska emellertid intyga att trävaruprodukterna i fråga har producerats eller förvärvats lagligt.

Artikel 6

Flegtlicenser

1.   Genom att utfärda en Flegtlicens intygar licensmyndigheten att de berörda trävaruprodukterna har producerats eller förvärvats lagligt.

2.   Flegtlicenserna ska vara avfattade och ifyllda på engelska.

3.   Parterna får i samförstånd upprätta elektroniska system för att utfärda, överföra och ta emot Flegtlicenser.

4.   Förfarandet för att utfärda Flegtlicenser och licensernas tekniska specifikationer anges i bilaga IV.

Artikel 7

Definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter

För detta avtals syften anges i artikel 2 och bilaga II en definition av lagligt producerade trävaruprodukter. I definitionen anges de delar av Liberias nationella lagstiftning och andra författningar som måste uppfyllas för att en trävaruprodukt ska kunna beviljas en Flegtlicens. Bilaga II innehåller också laglighetsmatriser tillsammans med laglighetsindikatorer och laglighetsverifikatorer samt detaljerade verifieringsförfaranden som ska följas för att fastställa överensstämmelse med lagstiftningen i Liberia.

Artikel 8

Verifiering av lagligt producerade trävaruprodukter

1.   Liberia ska upprätta ett system för kontroll av att trävaruprodukter har producerats eller förvärvats lagligt, och för att säkerställa att endast sändningar som konstateras vara lagliga exporteras till unionen. Detta system för kontroll av lagligheten ska omfatta överensstämmelsekontroll för att ge säkerhet om att trävaruprodukter avsedda för export till unionen har producerats eller förvärvats lagligt, och att Flegtlicenser inte utfärdas för sändningar av trävaruprodukter som inte har producerats eller förvärvats lagligt eller som är av okänt ursprung. Systemet ska även omfatta förfaranden som säkerställer att trävaruprodukter av olagligt eller okänt ursprung inte kommer in i försörjningskedjan.

2.   Systemet för kontroll av att sändningarnas trävaruprodukter har producerats lagligt beskrivs i bilaga II.

Artikel 9

Flegtlicenser för trävaruprodukter som inte exporteras till unionen

1.   Liberia ska bemöda sig om att verifiera lagligheten även hos trävaruprodukter som exporteras till andra marknader än unionen, som säljs på hemmamarknaden och som importeras, om möjligt med användning av det system för laglighetskontroll som har utarbetats för genomförandet av detta avtal.

2.   Till stöd för detta ska unionen genom dialog med berörda parter uppmuntra till att de system som har utarbetats för att genomföra detta avtal används även när det gäller handel på andra internationella marknader och med tredjeländer.

Artikel 10

Samråd rörande licensernas giltighet

1.   Om det uppstår tvivel om giltigheten hos en licens kan den behöriga myndigheten begära att licensmyndigheten utan dröjsmål tillhandahåller kompletterande upplysningar. Om licensmyndigheten inte har lämnat svar inom 21 kalenderdagar från mottagandet av begäran om kompletterande upplysningar, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med gällande nationell lagstiftning och inte godta licensen. Om det, efter att kompletterande upplysningar tillhandahållits och saken undersökts, står klart att uppgifterna i licensen inte stämmer överens med sändningen, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med gällande nationell lagstiftning och inte godta licensen. Licensmyndigheten måste omedelbart underrättas skriftligen om varje förkastad Flegtlicens inklusive skälet till att licensen inte har godtagits.

2.   Om det vid samråd rörande Flegtlicenser uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 11

Oberoende övervakare

1.   Parterna är överens om behovet av en oberoende övervakare som med överenskomna intervall kontrollerar att systemet med Flegtlicenser fungerar på ett effektivt sätt och med förväntade resultat, enligt det som anges i bilaga V.

2.   Liberia ska efter samråd med Europeiska unionen utse en sådan oberoende övervakare.

3.   Den oberoende övervakaren ska hänskjuta klagomål rörande sitt övervakningsuppdrag till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

4.   Den oberoende övervakaren ska översända sina observationer till parterna i rapporter enligt det förfarande som beskrivs i bilaga V. Rapporterna från den oberoende övervakaren ska offentliggöras i enlighet med det förfarande som beskrivs i bilaga V.

5.   Parterna ska underlätta den oberoende övervakarens arbete, bland annat genom att se till att övervakaren, på båda parternas territorier, får tillgång till den information som krävs för att utföra övervakningsuppdraget. Parterna får dock i enlighet med sin lagstiftning om uppgiftsskydd vägra att lämna ut sådan information som de inte har rätt att lämna ut.

Artikel 12

Oegentligheter

Parterna ska underrätta varandra om de misstänker eller har bevis för kringgående av systemet med Flegtlicenser eller oegentligheter i systemet, bl.a. i följande fall:

| a) | Omledning av handelsflöden från Liberia till unionen via ett tredjeland, om det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens. |
| --- | --- |

a)

Omledning av handelsflöden från Liberia till unionen via ett tredjeland, om det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens.

| b) | Flegtlicenser för trävaruprodukter som omfattar import från misstänkta källor i tredjeländer. |
| --- | --- |

b)

Flegtlicenser för trävaruprodukter som omfattar import från misstänkta källor i tredjeländer.

| c) | Bedrägeri i samband med erhållandet eller användningen av Flegtlicenser. |
| --- | --- |

c)

Bedrägeri i samband med erhållandet eller användningen av Flegtlicenser.

Artikel 13

Datum då systemet med Flegtlicenser ska tas i bruk

1.   Parterna ska komma överens om en tidpunkt från och med vilken systemet med Flegtlicenser ska vara i funktion.

2.   Innan Flegtlicenser börjar utfärdas måste en gemensam teknisk utvärdering genomföras, på grundval av de mål och kriterier som anges i bilaga VI. Syftet med utvärderingen är att fastställa att det laglighetsförsäkringssystem som ligger till grund för systemet med Flegtlicenser fyller sin funktion och att det i unionen finns system för mottagande, kontroll och godtagande av Flegtlicenser.

Artikel 14

Tidsplan för genomförandet av avtalet

1.   Parterna är överens om den tidsplan för genomförandet av avtalet som anges i bilaga VII.

2.   Parterna ska genom den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet och med stöd av tidsplanen i bilaga VII utvärdera framstegen i genomförandet.

Artikel 15

Kompletterande åtgärder

1.   I bilaga VIII anges de områden där parterna anser att det behövs ytterligare tekniska och finansiella resurser för att genomföra detta avtal.

2.   Beviljandet av sådana resurser ska vara föremål för unionens och medlemsstaternas normala förfaranden för programmering av bistånd till Liberia och de budgetförfaranden som gäller i Liberia.

3.   Parterna ska överväga behovet av ett gemensamt arrangemang genom vilket finansieringen och de tekniska bidragen från Europeiska kommissionen och unionens medlemsstater samordnas i syfte att stödja dessa förfaranden.

4.   Liberia ska se till att kapacitetsuppbyggnaden för genomförandet av detta avtal införlivas i de nationella planeringsinstrumenten, såsom strategierna för fattigdomsminskning och budget.

5.   Parterna ska säkerställa att åtgärder som vidtas inom ramen för detta avtal samordnas med relevanta befintliga och framtida utvecklingsprogram, såsom åtgärder för att minska utsläpp från avskogning och skogsförstörelse (REDD+).

6.   Beviljandet av ytterligare resurser ska vara föremål för de förfaranden som gäller för bistånd från unionen, enligt det som föreskrivs i Cotonouavtalet, och de förfaranden som styr det bilaterala biståndet från unionens medlemsstater till Liberia.

Artikel 16

Berörda aktörers deltagande i genomförandet av detta avtal

1.   Enligt Liberias lag om reform av det nationella skogsbruket och principerna om samverkansbaserad förvaltning av skogsresurser, ska Liberia se till att genomförandet och övervakningen av detta avtal görs i samråd med relevanta berörda aktörer, inklusive industrin, civilsamhället, lokalsamhällen och andra människor som är beroende av skogen. De berörda aktörerna ska delta genom befintliga strukturer för skogsförvaltning och genom medlemskap i ett nationellt organ som ska inrättas enligt punkt 2 i denna artikel.

2.   Liberia ska inrätta en nationell kommitté för övervakning av genomförandet av detta avtal, bestående av företrädare för relevanta regeringsorgan och andra relevanta berörda aktörer.

3.   Unionen ska med beaktande av sina skyldigheter enligt Århuskonventionen från 1998 om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor hålla regelbundna samråd med berörda aktörer om genomförandet av avtalet.

Artikel 17

Sociala skyddsåtgärder

1.   I syfte att minimera eventuella ogynnsamma verkningar av detta avtal kommer parterna överens om att utveckla en bättre förståelse för försörjningsmöjligheterna för potentiellt berörda personer och lokalsamhällen, även sådana som deltar i olaglig skogsavverkning.

2.   Parterna ska övervaka avtalets konsekvenser för de lokalsamhällen som avses i punkt 1 samtidigt som de vidtar skäliga åtgärder för att mildra eventuella ogynnsamma verkningar. Parterna får komma överens om ytterligare åtgärder för att motverka ogynnsamma verkningar.

Artikel 18

Marknadsstimulerande åtgärder

Unionen ska med beaktande av sina internationella skyldigheter sträva efter att främja tillträde till sin marknad för de trävaruprodukter som omfattas av detta avtal. I detta ska ingå

| a) | uppmuntrandet av en politik för offentlig och privat upphandling som erkänner ansträngningarna att säkerställa ett utbud av trävaruprodukter som har producerats lagligt, |
| --- | --- |

a)

uppmuntrandet av en politik för offentlig och privat upphandling som erkänner ansträngningarna att säkerställa ett utbud av trävaruprodukter som har producerats lagligt,

| b) | främjande av Flegtlicensprodukter på unionens marknad. |
| --- | --- |

b)

främjande av Flegtlicensprodukter på unionens marknad.

Artikel 19

Gemensam kommitté för genomförandet av avtalet

1.   Parterna ska inrätta en gemensam kommitté för genomförandet av detta avtal (den gemensamma kommittén) i syfte att underlätta övervakning och utvärdering av avtalet. Den gemensamma kommittén ska också främja dialogen och informationsutbytet mellan parterna.

2.   Varje part ska utse sina företrädare i den gemensamma kommittén, som ska fatta sina beslut i samförstånd. Den gemensamma kommitténs ordförandeskap ska innehas gemensamt, med en företrädare för unionen och en annan för Liberia.

3.   Den gemensamma kommittén ska behandla alla frågor som rör ett effektivt genomförande av avtalet. I detta ingår att den gemensamma kommittén ska

| a) | sammanträda minst två gånger om året, vid en tidpunkt och på en plats som överenskoms av parterna, |
| --- | --- |

a)

sammanträda minst två gånger om året, vid en tidpunkt och på en plats som överenskoms av parterna,

| b) | utarbeta en dagordning för sitt arbete och specifikationer för gemensamma åtgärder, |
| --- | --- |

b)

utarbeta en dagordning för sitt arbete och specifikationer för gemensamma åtgärder,

| c) | fastställa sin arbetsordning, |
| --- | --- |

c)

fastställa sin arbetsordning,

| d) | organisera gemensamt ordförandeskap för mötena, |
| --- | --- |

d)

organisera gemensamt ordförandeskap för mötena,

| e) | se till att den fungerar på ett öppet sätt och att information om dess arbete och beslut görs tillgänglig för allmänheten, |
| --- | --- |

e)

se till att den fungerar på ett öppet sätt och att information om dess arbete och beslut görs tillgänglig för allmänheten,

| f) | vid behov inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom områden där det krävs särskild sakkunskap, |
| --- | --- |

f)

vid behov inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom områden där det krävs särskild sakkunskap,

| g) | offentliggöra en årlig rapport. Närmare uppgifter om innehållet i årsrapporten anges i bilaga IX. |
| --- | --- |

g)

offentliggöra en årlig rapport. Närmare uppgifter om innehållet i årsrapporten anges i bilaga IX.

4.   Den gemensamma kommitténs specifika funktioner beskrivs i bilaga X.

5.   I syfte att underlätta genomförandet av detta avtal ska en gemensam samråds- och övervakningsmekanism inrättas för tiden mellan paraferingen av avtalet och dess ikraftträdande.

Artikel 20

Meddelanden som rör genomförandet av detta avtalt

1.   Ansvaret för officiella meddelanden som rör genomförandet av detta avtal ska ligga hos följande företrädare för parterna:

| För Liberia: | För Europeiska unionen: |
| --- | --- |
| Jordbruksministern | Chefen för unionens delegation i Liberia |

För Liberia:

För Europeiska unionen:

Jordbruksministern

Chefen för unionens delegation i Liberia

2.   Parterna ska med erforderlig skyndsamhet meddela varandra de uppgifter som behövs för genomförandet av avtalet.

Artikel 21

Rapportering och offentliggörande av information

1.   Offentliggörandet av information är en avgörande faktor för att förbättra förvaltningen, och därför ska information till de berörda aktörerna vara en nyckelfråga inom ramen för detta avtal. Information ska offentliggöras regelbundet för att främja genomförande och övervakning av system, öka öppenheten, stärka de berörda aktörernas och konsumenternas förtroende samt säkerställa bättre redovisning från parternas sida. Den information som ska offentliggöras anges närmare i bilaga IX.

2.   Varje part ska fastställa den lämpligaste mekanismen för att offentliggöra information. Parterna ska särskilt bemöda sig om att förse de berörda aktörerna i skogssektorn med tillförlitlig och aktuell information.

3.   De specifikationer och förfaranden som styr den gemensamma kommitténs funktion ska offentliggöras.

Artikel 22

Konfidentiella uppgifter

1.   Vardera parten förbinder sig att med beaktande av sin lagstiftning inte röja konfidentiella uppgifter som utväxlas inom ramen för detta avtal. Ingendera parten får offentliggöra eller tillåta att myndigheter som deltar i genomförandet av avtalet röjer affärshemligheter eller konfidentiell handelsinformation som utväxlas inom ramen för avtalet.

2.   Med förbehåll för punkt 1 ska följande inte anses vara konfidentiella uppgifter:

| a) | Antalet och typ av Flegtlicenser som utfärdats av Liberia och mottagits av unionen och kvantiteten trävaruprodukter som exporterats från Liberia och mottagits av unionen och som omfattas av dessa licenser. |
| --- | --- |

a)

Antalet och typ av Flegtlicenser som utfärdats av Liberia och mottagits av unionen och kvantiteten trävaruprodukter som exporterats från Liberia och mottagits av unionen och som omfattas av dessa licenser.

| b) | Flegtlicensinnehavarnas och importörernas namn och adresser. |
| --- | --- |

b)

Flegtlicensinnehavarnas och importörernas namn och adresser.

| c) | Beloppen för avgifter och skatter som varje exportör har erlagt. |
| --- | --- |

c)

Beloppen för avgifter och skatter som varje exportör har erlagt.

| d) | Bötesbelopp eller rättsliga åtgärder som har verkställts mot en kontraktsinnehavare eller Flegtlicensinnehavare. |
| --- | --- |

d)

Bötesbelopp eller rättsliga åtgärder som har verkställts mot en kontraktsinnehavare eller Flegtlicensinnehavare.

Artikel 23

Territoriell tillämpning

Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i fördraget och, å andra sidan, på Liberias territorium.

Artikel 24

Tvistlösning

1.   Parterna ska sträva efter att lösa eventuella tvister rörande tillämpningen eller tolkningen av detta avtal genom att utan dröjsmål hålla samråd.

2.   Om en tvist inte har kunnat biläggas genom samråd inom två månader från den dag då samrådet först begärdes, får endera parten hänskjuta tvisten till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet, som ska bemöda sig om att lösa tvisten. Den gemensamma kommittén ska förses med all information som är relevant för en djupgående prövning av saken, i syfte att nå en godtagbar lösning. Den gemensamma kommittén ska för detta ändamål granska alla möjligheter till fortsatt effektivt genomförande av avtalet.

3.   Om den gemensamma kommittén inte lyckas bilägga tvisten inom två månader, får parterna gemensamt söka en tredje parts bona officia eller begära medling av en tredje, oberoende part.

4.   Om det inte är möjligt att bilägga tvisten enligt punkt 3, får endera parten meddela den andra parten att den har utsett en skiljeman, och den andra parten måste i så fall utse en andra skiljeman inom 30 kalenderdagar efter det att den första skiljemannen utsågs. Parterna ska inom två månader efter det att den andra skiljemannen utsågs gemensamt utse en tredje skiljeman.

5.   Skiljemännen ska fatta ett majoritetsbeslut inom sex månader efter det att den tredje skiljemannen utsågs.

6.   Utslaget ska vara bindande för parterna och får inte överklagas.

7.   Den gemensamma kommittén ska fastställa reglerna för skiljeförfarandet.

Artikel 25

Tillfälligt upphävande

1.   Vardera parten får tillfälligt upphäva genomförandet av detta avtal om den andra parten a) inte uppfyller sina skyldigheter enligt avtalet eller b) inte upprätthåller de lagstiftningsmässiga och administrativa åtgärder och medel som krävs för att genomföra avtalet eller c) agerar eller låter bli att agera på ett sätt som medför betydande risker för miljö, hälsa, säkerhet eller trygghet för unionens eller Liberias befolkning. Beslutet om tillfälligt upphävande och skälen till beslutet ska anmälas skriftligen till den andra parten.

2.   Villkoren i avtalet ska upphöra att gälla 30 kalenderdagar efter en sådan anmälan.

3.   Genomförandet av avtalet ska återupptas 30 kalenderdagar efter det att den part som tillfälligt upphävde genomförandet har underrättat den andra parten om att skälen till upphävandet inte längre gäller, och parterna gemensamt kommer överens om att återuppta avtalet.

Artikel 26

Ändringsförslag

1.   En part som vill ha en ändring av detta avtal ska lägga fram sitt ändringsförslag minst tre månader före den gemensamma kommitténs nästkommande sammanträde. Kommittén ska diskutera förslaget och om samförstånd uppnås avge en rekommendation. Vardera parten ska överväga rekommendationen och om den samtycker godkänna den i enlighet med sina interna förfaranden.

2.   De ändringar som parterna har godkänt enligt ovan träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna har anmält till varandra att de förfaranden som är nödvändiga för godkännandet har slutförts.

3.   Den gemensamma kommittén får anta ändringar av bilagorna.

4.   Alla ändringar ska anmälas till depositarierna för avtalet och träder i kraft i enlighet med det som anges i punkt 2.

Artikel 27

Bilagor

Bilagorna till detta avtal utgör en oskiljaktig del av avtalet och de ska vara verkställbara.

Artikel 28

Varaktighet

Från och med att detta avtal träder i kraft ska det ha obegränsad giltighetstid.

Artikel 29

Avtalets upphörande

Utan hinder av vad som sägs i artikel 28 får endera parten säga upp detta avtal genom anmälan till den andra parten. Avtalet upphör att gälla 12 månader efter datum för en sådan anmälan.

Artikel 30

Giltiga texter

Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska, av vilka alla texter är giltiga. I fall av skiljaktigheter ska den engelska texten ha företräde.

Artikel 31

Ikraftträdande

1.   Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna skriftligen har anmält till varandra att de har slutfört sina respektive förfaranden som krävs för detta.

2.   Anmälan ska sändas till Europeiska unionens råds generalsekretariat och till Liberias utrikesministerium, som båda ska vara depositarier för avtalet.

Съставено в Брюксел на двадесет и седми юли две хиляди и единадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintisiete de julio de dos mil once.

V Bruselu dne dvacátého sedmého července dva tisíce jedenáct.

Udfærdiget i Bruxelles den syvogtyvende juli to tusind og elleve.

Geschehen zu Brüssel am siebenundzwanzigsten Juli zweitausendelf.

Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta juulikuu kahekümne seitsmendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι εφτά Ιουλίου δύο χιλιάδες έντεκα.

Done at Brussels on the twenty-seventh day of July in the year two thousand and eleven.

Fait à Bruxelles, le vingt-sept juillet deux mille onze.

Fatto a Bruxelles, addì ventisette luglio duemilaundici.

Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit septītajā jūlijā.

Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų liepos dvidešimt septintą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év július huszonhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sebgħa u għoxrin jum ta' Lulju tas-sena elfejn u ħdax.

Gedaan te Brussel, de zevenentwintigste juli tweeduizend elf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego siódmego lipca roku dwa tysiące jedenastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e sete de Julho de dois mil e onze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și șapte iulie două mii unsprezece.

V Bruseli dvadsiateho siedmeho júla dvetisícjedenásť.

V Bruslju, dne sedemindvajsetega julija leta dva tisoč enajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä heinäkuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugosjunde juli tjugohundraelva.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Либерия

Por la República de Liberia

Za Liberijskou republiku

For Republikken Liberia

Für die Republik Liberia

Libeeria Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία της Λιβερίας

For the Republic of Liberia

Pour la République du Liberia

Per la Repubblica di Liberia

Libērijas Republikas vārdā –

Liberijos Respublikos vardu

A Libériai Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Liberja

Voor de Republiek Liberia

W imieniu Republiki Liberii

Pela República da Libéria

Pentru Republica Liberia

Za Libérijskú republiku

Za Republiko Liberijo

Liberian tasavallan puolesta

För Republiken Liberia

Image

---

(1)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.

1

(2)  KOM(2003) 251 slutlig, 21.5.2003.

2

(3)  A/RES/62/98 av den 31 januari 2008.

3

(4)  EUT L 347, 30.12.2005, s. 1.

4

(5)  Lagen om reform av det nationella skogsbruket (National Forestry Reform Law) 2006.

5

National Forestry Reform Law

(6)  EGT L 302, 19.10.1992, s.1.

6

(7)  EGT L 253, 11.10.1993, s.1.

7

(8)  EGT L 61, 3.3.1997, s. 1.

8

FÖRTECKNING ÖVER BILAGOR

| Bilaga I | Förteckning över de produkter som omfattas av systemet med Flegtlicenser |
| --- | --- |
| Bilaga II | Liberias laglighetsförsäkringssystem |
| Bilaga III | Förfarande för övergång till fri omsättning i unionen för trävaruprodukter som har exporterats från Liberia och omfattas av en Flegtlicens |
| Bilaga IV | Krav och tekniska specifikationer för Flegtlicenser |
| Bilaga V | Den oberoende övervakarens funktioner: specifikationer |
| Bilaga VI | Kriterier för utvärdering av laglighetsförsäkringssystemet |
| Bilaga VII | Tidsplan för genomförande |
| Bilaga VIII | Stödjande åtgärder |
| Bilaga IX | Åtgärder för information till allmänheten och öppenhet |
| Bilaga X | Den gemensamma kommitténs funktioner |

Bilaga I

Förteckning över de produkter som omfattas av systemet med Flegtlicenser

Bilaga II

Liberias laglighetsförsäkringssystem

Bilaga III

Förfarande för övergång till fri omsättning i unionen för trävaruprodukter som har exporterats från Liberia och omfattas av en Flegtlicens

Bilaga IV

Krav och tekniska specifikationer för Flegtlicenser

Bilaga V

Den oberoende övervakarens funktioner: specifikationer

Bilaga VI

Kriterier för utvärdering av laglighetsförsäkringssystemet

Bilaga VII

Tidsplan för genomförande

Bilaga VIII

Stödjande åtgärder

Bilaga IX

Åtgärder för information till allmänheten och öppenhet

Bilaga X

Den gemensamma kommitténs funktioner

BILAGA I

FÖRTECKNING ÖVER DE PRODUKTER SOM OMFATTAS AV SYSTEMET MED FLEGTLICENSER

| HS-Nummer | Handelsbeteckning |
| --- | --- |
| 4401 | Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen eller dylikt., trä i form av flis eller spån, sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former, inklusive flis från gummiträd. |
| 4403 | Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor. |
| 4406 | Järnvägs- och spårvägssliprar av trä. |
| 4407 | Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm. |
| 4408 | Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm. |
| 4409 | Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form eller dylikt) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat. |
| 4410 | Spånskivor, oriented strand board (OSB) och liknande skivor (t.ex. waferboard) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel. |
| 4411 | Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel. |
| 4412 | Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat. |
| 4414 | Träramar för målningar, fotografier, speglar eller liknande. |
| 4415 | Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar av trä; pallflänsar av trä. |
| 4416 | Fat, tunnor, kar, baljor och andra tunnbinderiarbeten samt delar till sådana arbeten, inklusive tunnstavar. |
| 4417 | Verktyg och redskap, infattningar, handtag och skaft till verktyg eller redskap, borstträn samt borst- och kvastskaft av trä; skoläster och skoblock av trä. |
| 4418 | Byggnadssnickerier och timmermansarbeten av trä, inbegripet cellplattor, sammansatta golvskivor samt vissa takspån (”shingles” och ”shakes”). |
| 9403.30 | Kontorsmöbler av trä. |
| 9403.40 | Köksmöbler av trä. |
| 9403.50 | Sovrumsmöbler av trä. |
| 9403.60 | Andra möbler av trä. |

HS-Nummer

Handelsbeteckning

4401

Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen eller dylikt., trä i form av flis eller spån, sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former, inklusive flis från gummiträd.

4403

Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor.

4406

Järnvägs- och spårvägssliprar av trä.

4407

Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm.

4408

Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm.

4409

Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form eller dylikt) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat.

4410

Spånskivor, oriented strand board (OSB) och liknande skivor (t.ex. waferboard) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel.

4411

Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel.

4412

Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat.

4414

Träramar för målningar, fotografier, speglar eller liknande.

4415

Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar av trä; pallflänsar av trä.

4416

Fat, tunnor, kar, baljor och andra tunnbinderiarbeten samt delar till sådana arbeten, inklusive tunnstavar.

4417

Verktyg och redskap, infattningar, handtag och skaft till verktyg eller redskap, borstträn samt borst- och kvastskaft av trä; skoläster och skoblock av trä.

4418

Byggnadssnickerier och timmermansarbeten av trä, inbegripet cellplattor, sammansatta golvskivor samt vissa takspån (”shingles” och ”shakes”).

9403.30

Kontorsmöbler av trä.

9403.40

Köksmöbler av trä.

9403.50

Sovrumsmöbler av trä.

9403.60

Andra möbler av trä.

BILAGA II

LIBERIAS LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEM

1.   INLEDNING

Syftet med laglighetsförsäkringssystemet i Liberia är att se till att tilldelningen av skogsbruksrättigheter samt avverkning, transport, bearbetning och försäljning av virke går lagligt till. Systemet baserar sig på gällande nationell lagstiftning och befintliga system för statlig kontroll, och det utformades genom en nationell process med flera berörda aktörer, bland dem företrädare för samfälligheter, civilsamhällets organisationer, statliga organ och företrädare för privata sektorn. Dessa berörda aktörer har genom en process med samråd och diskussioner kommit överens om elementen i det laglighetsförsäkringssystem som beskrivs ovan, nämligen

| — | laglighetsdefinition, |
| --- | --- |

—

laglighetsdefinition,

| — | kontroll av överensstämmelse med laglighetsdefinitionen, |
| --- | --- |

—

kontroll av överensstämmelse med laglighetsdefinitionen,

| — | övervakningssystem, |
| --- | --- |

—

övervakningssystem,

| — | Flegtlicensiering, |
| --- | --- |

—

Flegtlicensiering,

| — | oberoende övervakning. |
| --- | --- |

—

oberoende övervakning.

I laglighetsdefinitionen fastställs de centrala kraven i den lagstiftning som är tillämplig på skogssektorn. Laglighetsdefinitionen fastställdes och godkändes av de nationella berörda aktörerna under förhandlingarna om det frivilliga partnerskapsavtalet.

Vid kontrollen av överensstämmelse med laglighetsdefinitionen görs en systematisk genomgång av att kraven enligt laglighetsdefinitionen uppfylls. Ansvaret för detta ligger hos statliga organ som utses på grundval av lagstiftningen och det frivilliga partnerskapsavtalet.

Övervakningssystemet tillämpas för att kontrollera försörjningskedjan av virke från skogen till punkten för export eller försäljning på hemmamarknaden. Övervakningssystemet omfattar verksamhetskontroller som företagen gör, verifiering som görs av chefen för övervakningssystemet och ett informationssystem där uppgifterna från verksamhetskontrollen och verifieringsverksamheten sparas och analyseras. Ett övervakningssystem som till stora delar uppfyller kraven enligt laglighetsförsäkringssystemet fanns i funktion redan innan förhandlingarna om det frivilliga partnerskapsavtalet inleddes. Systemet upprättades och sköts av en extern tjänsteleverantör och det kommer i slutändan att övergå till myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Liberia utfärdar Flegtlicenser för alla exportsändningar av trävaruprodukter som har producerats i enlighet med laglighetsdefinitionen och som har genomgått tillbörliga kontroller enligt övervakningssystemet.

Genom oberoende övervakning ökas laglighetsförsäkringssystemets trovärdighet eftersom varje komponent i systemet granskas för att se till att den fungerar som den ska. Övervakningen genomförs av ett behörigt organ som är fristående från Liberias skogstillsynsorgan och verksamhetsutövarna inom privata sektorn. Övervakningsresultaten rapporteras till den gemensamma kommittén och rapporterna är offentligt tillgängliga.

Funktionerna för kontroll av lagligheten, licensiering och oberoende övervakning har utformats av en arbetsgrupp bestående av berörda aktörer, och funktionerna kommer att utvecklas vidare och införas i praktiken medan det frivilliga partnerskapsavtalet genomförs.

I denna bilaga beskrivs principen för hur laglighetsförsäkringssystemet ska fungera i praktiken.

2.   TILLÄMPNINGSOMRÅDE

2.1   Timrets ursprung

Alla trävaruprodukter med inhemskt ursprung som kontrolleras enligt laglighetsförsäkringssystemet måste härröra från lagligen avdelade områden vars bruksrättigheter har tilldelats i enlighet med gällande lagstiftning. Ursprunget kan omfatta både naturskogar och planterade skogar som underlyder en av följande typer av tillstånd som beviljas av myndigheten för utveckling av skogsbruket:

| — | Skogsförvaltningskontrakt. |
| --- | --- |

—

Skogsförvaltningskontrakt.

| — | Virkesförsäljningskontrakt. |
| --- | --- |

—

Virkesförsäljningskontrakt.

| — | Tillstånd för privat användning. |
| --- | --- |

—

Tillstånd för privat användning.

| — | Tillstånd att använda skog. |
| --- | --- |

—

Tillstånd att använda skog.

| — | Tillstånd att använda motorsåg. |
| --- | --- |

—

Tillstånd att använda motorsåg.

De ovan uppräknade typerna av tillstånd anges i lagen om reform av det nationella skogsbruket, lagen om samfälligheters rättigheter, motorsågsföreskrifterna och andra relaterade föreskrifter. Föreskrifterna rörande samfälligheters rättigheter och användning av motorsåg är för närvarande under arbete, och när de blir klara kommer laglighetsförsäkringssystemet att ses över med tanke på eventuella tillägg.

Gummiträ och annat virke som har skördats inom ramen för jordbrukskoncessionskontrakt kommer också att omfattas av laglighetsförsäkringssystemet.

Övergivet virke kommer att införlivas i systemet efter att det har utauktionerats och den nya lagliga ägaren har fastställts.

För närvarande kan virke som har konfiskerats på grund av brott mot bestämmelserna inte införas i systemet. Föreskrifter om hur konfiskerat virke ska hanteras och införlivas i laglighetsförsäkringssystemet kommer att utarbetas inom två år, innan systemet med Flegtlicenser tas i bruk.

Kontrollen enligt laglighetsförsäkringssystemet kommer också att omfatta alla importerade trävaruprodukter som förtecknas i bilaga I. Närmare detaljer anges i avsnitt 5.9 i denna bilaga.

2.2   Produkter

Följande produkter kontrolleras genom laglighetsförsäkringssystemet:

| — | Stockar |
| --- | --- |

—

Stockar

| — | Träflis |
| --- | --- |

—

Träflis

| — | Järnvägssliprar |
| --- | --- |

—

Järnvägssliprar

| — | Sågat virke |
| --- | --- |

—

Sågat virke

| — | Faner |
| --- | --- |

—

Faner

| — | Plywood |
| --- | --- |

—

Plywood

| — | Parkettgolv |
| --- | --- |

—

Parkettgolv

| — | Träramar |
| --- | --- |

—

Träramar

| — | Packlådor/askar |
| --- | --- |

—

Packlådor/askar

| — | Snickerier |
| --- | --- |

—

Snickerier

| — | Möbler |
| --- | --- |

—

Möbler

I bilaga I specificeras de produkter som omfattas av detta avtal och de koder enligt HS-nomenklaturen som används för klassificering av varor inom internationell handel.

När genomförandet går vidare kommer Liberia att överväga att införa andra produkter, inklusive träkol, till laglighetsförsäkringssystemets tillämpningsområde.

2.3   Destinationsmarknader

Kontrollen av laglighet tillämpas på trävaruprodukter som säljs på inrikesmarknaden och som går på export, oavsett destinationsland. Kontrollerna av produkter som säljs på inrikesmarknaden kommer att införas stegvis, enligt en tidtabell som beror på genomförandet av lagen om samfälligheters rättigheter och motorsågsföreskrifterna, och vid kontrollerna beaktas de västafrikanska staternas ekonomiska gemenskaps (ECOWAS) regionala handelsfördrag och deras införlivande i laglighetsförsäkringssystemet.

3.   INSTITUTIONELL UPPBYGGNAD

Med tanke på verifiering av överensstämmelsen med laglighetsdefinitionen och driften av övervakningssystemet kommer myndigheten för utveckling av skogsbruket att inrätta en ny avdelning, Liberias verifieringsdirektorat. För de fem första åren sluts ett BOT-kontrakt (Build, Operate and Transfer) med en tjänsteleverantör som ska ta fram de nödvändiga kontrollmetoderna och bygga upp kapaciteten vid de enheter och avdelningar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket som deltar i laglighetsförsäkringssystemets genomförande.

Liberias verifieringsdirektorat kommer att samarbeta med andra enheter inom myndigheten för utveckling av skogsbruket, miljöskyddsbyrån, handels- och industriministeriet, finansministeriet, arbetsmarknadsministeriet och andra relevanta statliga organ med ansvar för specifika aspekter av regleringen av skogssektorn. Dessa statliga organ kommer att rapportera till Liberias verifieringsdirektorat om verksamhetsutövarnas efterlevnad av laglighetsdefinitionen. Dessutom kommer en kommunikationskanal att inrättas för civilsamhällets organisationer för att förse Liberias verifieringsdirektorat och andra relevanta myndigheter med övervakningsuppgifter om verksamhetsutövarnas efterlevnad av kraven enligt laglighetsförsäkringssystemet.

För utfärdandet av Flegtlicenser för export av trävaruprodukter kommer myndigheten för utveckling av skogsbruket att inrätta en ny avdelning, Liberias licensdirektorat. Exportörerna ska lämna in ansökan om Flegtlicens till Liberias licensdirektorat (se figur 1).

Figur 1:   Den institutionella strukturen för kontroll och beviljandet av licenser

Image

4.   KONTROLL AV LAGLIGHET

4.1   Laglighetsdefinition och relaterade kontrollförfaranden

Laglighetsdefinitionen är uppbyggd av 11 principer, av vilka var och en är uppdelad i ett antal indikatorer för det lagstadgade krav som måste uppfyllas. Varje indikator har en verifikator som används för att bestämma huruvida en privat verksamhetsutövare eller ett statligt organ uppfyller de krav som gäller för den berörda indikatorn.

Tillägg A innehåller laglighetsdefinitionen och beskrivningar av verifieringsförfaranden, och är avsedd som vägledning för det ansvariga ministeriet, det statliga organet och Liberias verifieringsdirektorat när det gäller att utvärdera överensstämmelsen. I denna verifieringsram specificeras

| — | målet, dvs. en beskrivning ges av syftet med ett verifieringsförfarande, |
| --- | --- |

—

målet, dvs. en beskrivning ges av syftet med ett verifieringsförfarande,

| — | gällande tillsynskrav enligt normer och/eller lagstiftning och vem som har tillsynsansvaret för en viss indikator, |
| --- | --- |

—

gällande tillsynskrav enligt normer och/eller lagstiftning och vem som har tillsynsansvaret för en viss indikator,

| — | verifieringsmetoderna, som ska omfatta genomgång av dokumentation, fältinspektioner, bekräftelse och/eller samråd, |
| --- | --- |

—

verifieringsmetoderna, som ska omfatta genomgång av dokumentation, fältinspektioner, bekräftelse och/eller samråd,

| — | hur ofta Liberias verifieringsdirektorat måste bedöma överensstämmelse med en indikator eller en viss aspekt av den. |
| --- | --- |

—

hur ofta Liberias verifieringsdirektorat måste bedöma överensstämmelse med en indikator eller en viss aspekt av den.

Närmare detaljer om förfaranden, inklusive checklistor, för bedömning av hur laglighetsdefinitionen uppfylls kommer att utarbetas medan det frivilliga partnerskapsavtalet genomförs.

4.2   Förvaltningen av uppgifter

Verifieringsresultaten registreras i ett datasystem som ger möjlighet till omedelbar kontroll av huruvida en verksamhetsutövare uppfyller laglighetsdefinitionen. Ansvaret för denna förvaltning ligger hos Liberias verifieringsdirektorat, i vilket ingår uppdatering av uppgifterna med den frekvens som fastställs för vart och ett verifieringsförfarande.

Övervakningssystemets IT-del innehåller vissa uppgifter om laglighetsefterlevnad som samlas in för att kunna bedöma efterlevnaden längs produktkedjan. Dessa uppgifter används som utgångspunkt för vidare åtgärder längs produktkedjan, såsom start av avverkning eller överföring av virke längs försörjningskedjan. Det är tänkt att övervakningssystemets IT-del ska ingå som en del av det databehandlingssystem som krävs för verifieringen.

Databehandlingssystemet ska utvecklas så att det ger möjlighet till realtidsutbyte av information, så att man kan förhindra att virke som inte uppfyller kraven och som upptäcks genom kontrollerna förmedlas vidare, med senare kontroller längre fram i försörjningskedjan.

Arkitekturen och de tekniska specifikationerna för databehandlingssystemet och detaljerade förfaranden för databehandling kommer att utarbetas medan det frivilliga partnerskapsavtalet genomförs.

4.3   Laglighetskontroll av verksamhetsutövare som arbetar under ett oberoende certifieringssystem för skogsförvaltning

Verksamhetsutövare som arbetar under ett oberoende certifieringssystem som har godkänts av Liberias regering kan demonstrera att de efterlever lagligheten enligt Liberias laglighetsdefinition genom att lämna in ett giltigt certifikat till Liberias verifieringsdirektorat och Liberias licensdirektorat.

Innan Liberias regering godkänner ett certifieringssystem genomför den en bedömning av överensstämmelse för att säkerställa att alla indikatorer för Liberias laglighetsdefinition ingår i certifieringssystemet, att överensstämmelsen med indikatorerna granskats systematiskt och att hela certifieringsprocessen är tillförlitlig. Endast sådana certifieringssystem som har klarat bedömningen av överensstämmelse kan införlivas med Liberias laglighetsförsäkringssystem.

För efterlevandet av Liberias lagstiftning måste alla verksamhetsutövare, även sådana med eget certifierat övervakningssystem, omfattas av Liberias nationella övervakningssystem.

5.   ÖVERVAKNINGSSYSTEM

5.1   Standardrutiner

Följande uppsättning standardrutiner har tagits fram som ska styra a) hur skogsföretagen kontrollerar sina försörjningskedjor och b) hur företagens verksamhet verifieras med hjälp av övervakningssystemet:

| a) | Allmän standardrutin 01 är en allmän beskrivning av hur kontroller och verifieringar av trävaruprodukter som omfattas av virkesförsäljningskontrakt, skogsförvaltningskontrakt och tillstånd för privat användning ska genomföras. |
| --- | --- |

a)

Allmän standardrutin 01 är en allmän beskrivning av hur kontroller och verifieringar av trävaruprodukter som omfattas av virkesförsäljningskontrakt, skogsförvaltningskontrakt och tillstånd för privat användning ska genomföras.

| b) | Detaljerna för varje aktivitet anges i ett antal standardrutiner. |
| --- | --- |

b)

Detaljerna för varje aktivitet anges i ett antal standardrutiner.

| c) | De allmänna standardrutinerna och standardrutinerna ändras vid behov för att återspegla ändringar av kontroller och verifieringar, inklusive införande av nya virkeskällor i övervakningssystemet. |
| --- | --- |

c)

De allmänna standardrutinerna och standardrutinerna ändras vid behov för att återspegla ändringar av kontroller och verifieringar, inklusive införande av nya virkeskällor i övervakningssystemet.

Kontroll och verifiering av virke från följande källor kommer att utvecklas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet:

| a) | Skogar som underlyder lagen om samfälligheters rättigheter. |
| --- | --- |

a)

Skogar som underlyder lagen om samfälligheters rättigheter.

| b) | Avverkning med motorsåg. |
| --- | --- |

b)

Avverkning med motorsåg.

| c) | Importerat timmer. |
| --- | --- |

c)

Importerat timmer.

| d) | Timmer under transitering. |
| --- | --- |

d)

Timmer under transitering.

| e) | Konfiskerat timmer. |
| --- | --- |

e)

Konfiskerat timmer.

I avsnitten nedan och i tillägg B beskrivs de centrala kontrollpunkterna och de ledande principerna för övervakningssystemet.

5.2   Före avverkning

Avgränsningen av kontraktsarealen och avverkningsblocken samt numreringen av träden (översikt av beståndet) ligger på kontraktsinnehavarens ansvar. Liberias verifieringsdirektorat kontrollerar att blockkartan och översikten av beståndet är korrekta och förser ekonomiavdelningen vid myndigheten för utveckling av skogsbruket med den information som krävs, så att myndigheten kan godkänna blockkartan och översikten av beståendet och utfärda det årliga avverkningscertifikatet.

Personalen vid myndigheten för utveckling av skogsbruket kontrollerar att blockkartan och översikten av beståndet har genomförts korrekt och att kontraktsinnehavarna har fyllt i formulären och kartorna korrekt. Detta är en process i två steg – först görs en skrivbordskontroll i syfte att upptäcka enkla administrativa fel och därefter, om den första kontrollen ger ett tillfredsställande resultat, görs en stickprovskontroll i skogen av en yta som är minst fem procent av arealen för översikt av beståndet för att kontrollera trädens placering, diameter, trädslag och höjd.

I övervakningssystemets IT-del görs automatiska kontroller av att

| a) | kontraktsarealens referens motsvarar kontraktsinnehavarens ID, |
| --- | --- |

a)

kontraktsarealens referens motsvarar kontraktsinnehavarens ID,

| b) | blockkartornas fyra hörn finns innanför bruttokontraktsarealen, |
| --- | --- |

b)

blockkartornas fyra hörn finns innanför bruttokontraktsarealen,

| c) | trädens ID-nummer har tilldelats till kontraktsinnehavaren för användning som trädmärkning på denna kontraktsareal. |
| --- | --- |

c)

trädens ID-nummer har tilldelats till kontraktsinnehavaren för användning som trädmärkning på denna kontraktsareal.

Därefter kontrolleras blockkartan manuellt av övervakningssystemets fältpersonal för att bekräfta att

| a) | kontraktarealens referens och kontraktsinnehavarens ID motsvarar uppgifterna i de inlämnade formulären för översikten av beståndet, |
| --- | --- |

a)

kontraktarealens referens och kontraktsinnehavarens ID motsvarar uppgifterna i de inlämnade formulären för översikten av beståndet,

| b) | översiktsdatumen motsvarar datumen på formulären för översikt av beståndet, |
| --- | --- |

b)

översiktsdatumen motsvarar datumen på formulären för översikt av beståndet,

| c) | UTM-positionen (Universal Transverse Mercator) motsvarar de geografiska koordinaterna på formulären för översikt av beståndet, |
| --- | --- |

c)

UTM-positionen (Universal Transverse Mercator) motsvarar de geografiska koordinaterna på formulären för översikt av beståndet,

| d) | skalan är korrekt markerad på kartan, att avståndet mellan cellerna är korrekt och att avstånden är korrekt angivna på kartan, |
| --- | --- |

d)

skalan är korrekt markerad på kartan, att avståndet mellan cellerna är korrekt och att avstånden är korrekt angivna på kartan,

| e) | nollpunktens riktning har angivits korrekt och att nordpilens riktning är korrekt i förhållande till nollpunkten, |
| --- | --- |

e)

nollpunktens riktning har angivits korrekt och att nordpilens riktning är korrekt i förhållande till nollpunkten,

| f) | uppgifterna för taxeringslinje och avstånd är korrekt angivna, |
| --- | --- |

f)

uppgifterna för taxeringslinje och avstånd är korrekt angivna,

| g) | den blockgräns som ritats på blockkartan motsvarar kartan för kontraktarealens placering och ryms inom kontraktsarealens gränser, |
| --- | --- |

g)

den blockgräns som ritats på blockkartan motsvarar kartan för kontraktarealens placering och ryms inom kontraktsarealens gränser,

| h) | trädnumren på kartan finns i de korrekta cellerna, enligt det som anges i formulären för översikt av beståndet, |
| --- | --- |

h)

trädnumren på kartan finns i de korrekta cellerna, enligt det som anges i formulären för översikt av beståndet,

| i) | trädslagskoderna är korrekta. |
| --- | --- |

i)

trädslagskoderna är korrekta.

Övervakningssystemets fältpersonal fyller i ett standardformulär som innehåller ett antal kryssrutor, och det ifyllda formuläret överlämnas till registreringspersonal eller en övervakningsoperatör för inmatning i övervakningssystemet.

Om fel upptäcks vid kontrollen av de ifyllda formulären för översikt av beståendet eller de manuella blockkartorna, görs en utskrift från övervakningssystemet av de formulär eller kartor som innehåller fel. Övervakningssystemets inmatningschef skickar formulären till kontraktsinnehavaren för korrigeringar och processen upprepas med de korrigerade uppgifterna.

5.3   Avverkning

För denna process beskrivs de förfaranden för märkning, mätning och registrering som kontraktsinnehavarna ska följa under avverkningen. Mätning och märkning av stockar och stubbar krävs för spårbarheten – de ursprungliga trädnumren (som tilldelas under översikten av beståndet) ska kunna kopplas ihop med stockarna efter avverkningen och de stubbar som blir kvar i skogen.

När det årliga avverkningscertifikatet har utfärdats tilldelas kontraktsinnehavaren streckkodade stockmärkningsetiketter och får tillstånd att inleda avverkning på de platser som anges på blockkartan. Vid avverkningen gäller följande:

| a) | Innan ett träd fälls registrerar kontraktsinnehavarens stockmätare den ID-märkning som trädet fått under översikten av beståndet. |
| --- | --- |

a)

Innan ett träd fälls registrerar kontraktsinnehavarens stockmätare den ID-märkning som trädet fått under översikten av beståndet.

| b) | När trädet fälls fäster stockmätaren en ny märkning på stockens stubbända och en annan på stubben och registrerar den. Den resulterande trädlånga stocken mäts enligt följande: Stubbens diameter och stockens diameter i båda ändarna samt stockens längd fram till kronan (närmaste 10 cm). Stockmätaren registrerar uppgifterna i en PDA eller i ett lämpligt formulär. |
| --- | --- |

b)

När trädet fälls fäster stockmätaren en ny märkning på stockens stubbända och en annan på stubben och registrerar den. Den resulterande trädlånga stocken mäts enligt följande: Stubbens diameter och stockens diameter i båda ändarna samt stockens längd fram till kronan (närmaste 10 cm). Stockmätaren registrerar uppgifterna i en PDA eller i ett lämpligt formulär.

Därefter fortsätter stockmätaren till nästa träd som ska fällas och upprepar förfarandet. De insamlade uppgifterna skickas in för bearbetning och inmatning i övervakningssystemets IT-del.

5.4   Upplagsplats i skogen

Här beskrivs hur kontraktsinnehavaren mäter och märker de fällda träden efter att de har tagits till upplagsplatsen och kapats till längder. Samma förfarande följs också om stockarna vid ett senare skede kapas på nytt till kortare längder eller trimmas (dvs. en liten bit kapas av för att förbättra stockens utseende för försäljning eller export). Huvudprincipen är att en ID-etikett fästs på varje ny stock, i syfte att säkra spårbarheten tillbaka till den ursprungliga stocken, trädet och blockkartan.

Övervakningssystemets virkesmätare kontrollerar ett stickprov för att bekräfta att verksamhetsutövaren har märkt och mätt stockarna på rätt sätt. Trädslag samt stockens diameter och längd registreras i övervakningssystemets IT-del, som automatiskt kontrollerar uppgifterna mot den information som kontraktsinnehavaren har registrerat.

5.5   Transport av stockar eller bearbetat virke

Här beskrivs det förfarande som ska följas när stockar och/eller trävaruprodukter lastas på lastbil vid en upplagsplats i skogen, när stockar lastas vid ett upplag utanför en hamn och när sågat virke lastas före transport till hamnen och därefter transporteras. Eftersom övervakningssystemet innehåller realtidsdata om var stockar eller trävaruprodukter befinner sig i försörjningskedjan, tillämpas följande åtgärder:

| a) | När sändningen är klar för lastning fyller verksamhetsutövarens personal (t.ex. stockmätaren eller sågverkets prickare) i en speditörsfraktsedel genom att






  — | fylla i tillämpliga fält (streckkod, trädslag, diameter och längd), |
| --- | --- | --- |

a)

När sändningen är klar för lastning fyller verksamhetsutövarens personal (t.ex. stockmätaren eller sågverkets prickare) i en speditörsfraktsedel genom att

—

fylla i tillämpliga fält (streckkod, trädslag, diameter och längd),

| — | fästa streckkodsetiketterna på tillämpliga platser på fraktsedeln, |
| --- | --- |

—

fästa streckkodsetiketterna på tillämpliga platser på fraktsedeln,

| — | förteckna alla streckkodade märkningsnummer eller streckkodade etiketter som har fästs på trävaruprodukterna som ingår i lasten – dessa nummer måste kopieras in manuellt, |
| --- | --- |

—

förteckna alla streckkodade märkningsnummer eller streckkodade etiketter som har fästs på trävaruprodukterna som ingår i lasten – dessa nummer måste kopieras in manuellt,

| — | fylla i datum och underteckna fraktsedeln. |
| --- | --- |

—

fylla i datum och underteckna fraktsedeln.

| b) | Stockarna eller trävaruprodukterna måste lastas så att streckkoderna kan avläsas med PDA-skanner utan att lasten behöver avlägsnas från lastbilen. För detta måste man antingen lämna utrymme mellan stockarnas ändar och lastbilens framstam (beroende på lastbilstyp) eller lasta stockarna med märkningen längst bak så att den är klart synlig. Detta krävs för att underlätta den kontroll av märkningsnumren som görs av övervakningssystemets virkesmätare och myndigheten för utveckling av skogsbruket medan lastbilen befinner sig under transport. |
| --- | --- |

b)

Stockarna eller trävaruprodukterna måste lastas så att streckkoderna kan avläsas med PDA-skanner utan att lasten behöver avlägsnas från lastbilen. För detta måste man antingen lämna utrymme mellan stockarnas ändar och lastbilens framstam (beroende på lastbilstyp) eller lasta stockarna med märkningen längst bak så att den är klart synlig. Detta krävs för att underlätta den kontroll av märkningsnumren som görs av övervakningssystemets virkesmätare och myndigheten för utveckling av skogsbruket medan lastbilen befinner sig under transport.

Liberias verifieringsdirektorat gör en fullständig dokumentationskontroll av de fraktsedlar/följesedlar som har utfärdats och mottagits, och mobila enheter med virkesmätare/inspektörer kontrollerar ett stickprov av alla laster som transporteras. Trädslag, stockdiameter och stocklängd registreras. Samtidigt kontrollerar den liberianska polisen att alla laster som passerar kontrollpunkterna har alla erforderliga fraktsedlar ombord.

5.6   Virkesbearbetning

Detaljerade beskrivningar av förfarandena för bedömning av verksamheten vid sågverk och annan bearbetning av trävaruprodukter kommer att utarbetas under de tre första åren av genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. I princip kommer verksamhetsutövarens verksamhetskontroll och kontrollerna genom övervakningssystemet att omfatta i) införsel av virkesråmaterial till anläggningen, ii) lagring av virkesråvara, iii) bearbetning, iv) lagring av bearbetade produkter och v) utförsel av produkter från anläggningen.

Följande kontroll- och verifieringsåtgärder kommer att tillämpas:

| a) | Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som kommer in till anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. |
| --- | --- |

a)

Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som kommer in till anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del.

| b) | Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som lagras vid anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. Verksamhetsutövaren måste tillämpa ett inventarieförvaltningssystem med registrering av införsel och utförsel av råmaterial från lagerområden. |
| --- | --- |

b)

Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som lagras vid anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. Verksamhetsutövaren måste tillämpa ett inventarieförvaltningssystem med registrering av införsel och utförsel av råmaterial från lagerområden.

| c) | Verksamhetsutövarens personal registrerar råmaterial som går till bearbetningsanläggningen och alla produkter som kommer ut från den, genom att fylla i standardformulär. Dessa uppgifter ger grund för bedömningen av verkningsgraden (vid ett sågverk är detta den utkommande volymen sågat virke uttryckt som en procentandel av den inkommande volymen stockar; i ett annat fall kan det vara en enkel faktor, t.ex. x antal kubikmeter motsvarar y antal stolsben osv.). |
| --- | --- |

c)

Verksamhetsutövarens personal registrerar råmaterial som går till bearbetningsanläggningen och alla produkter som kommer ut från den, genom att fylla i standardformulär. Dessa uppgifter ger grund för bedömningen av verkningsgraden (vid ett sågverk är detta den utkommande volymen sågat virke uttryckt som en procentandel av den inkommande volymen stockar; i ett annat fall kan det vara en enkel faktor, t.ex. x antal kubikmeter motsvarar y antal stolsben osv.).

| d) | Verksamhetsutövaren registrerar alla bearbetade trävaruprodukter som lagras vid anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. Verksamhetsutövaren måste tillämpa ett inventarieförvaltningssystem med registrering av införsel och utförsel av råmaterial från varje lager. |
| --- | --- |

d)

Verksamhetsutövaren registrerar alla bearbetade trävaruprodukter som lagras vid anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. Verksamhetsutövaren måste tillämpa ett inventarieförvaltningssystem med registrering av införsel och utförsel av råmaterial från varje lager.

| e) | Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som lämnar anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del. |
| --- | --- |

e)

Verksamhetsutövaren registrerar allt virkesråmaterial som lämnar anläggningen och för in motsvarande uppgifter i övervakningssystemets IT-del.

| f) | Efter att anläggningen är klar för produktionsstart måste företrädare för Liberias verifieringsdirektorat övervaka en provproduktionssats av produktbearbetningen (t.ex. ett skift vid ett sågverk). Detta prov utgör grunden för ”godkänd konverteringsgrad”. |
| --- | --- |

f)

Efter att anläggningen är klar för produktionsstart måste företrädare för Liberias verifieringsdirektorat övervaka en provproduktionssats av produktbearbetningen (t.ex. ett skift vid ett sågverk). Detta prov utgör grunden för ”godkänd konverteringsgrad”.

| g) | Liberias verifieringsdirektorat kommer periodiskt och slumpmässigt att upprepa bedömningen av godkänd konverteringsgrad. Dessa besök vid anläggningen ska inte anmälas på förhand. |
| --- | --- |

g)

Liberias verifieringsdirektorat kommer periodiskt och slumpmässigt att upprepa bedömningen av godkänd konverteringsgrad. Dessa besök vid anläggningen ska inte anmälas på förhand.

| h) | I övervakningssystemets IT-del jämförs konverteringsgraden enligt de standardformulär som verksamhetsutövaren har lämnat in med den godkända konverteringsgraden. Om jämförelsen visar en betydande variation inleds en närmare undersökning och/eller en felrapport utfärdas. |
| --- | --- |

h)

I övervakningssystemets IT-del jämförs konverteringsgraden enligt de standardformulär som verksamhetsutövaren har lämnat in med den godkända konverteringsgraden. Om jämförelsen visar en betydande variation inleds en närmare undersökning och/eller en felrapport utfärdas.

| i) | Liberias verifieringsdirektorat genomför slumpmässiga kontroller av all verksamhet och alla bokföringssystem som verksamhetsutövaren använder, för att övervaka flödet av virkesråmaterial och bearbetade produkter inom anläggningen. |
| --- | --- |

i)

Liberias verifieringsdirektorat genomför slumpmässiga kontroller av all verksamhet och alla bokföringssystem som verksamhetsutövaren använder, för att övervaka flödet av virkesråmaterial och bearbetade produkter inom anläggningen.

5.7   Export

Här beskrivs hur de produkter som Liberias verifieringsdirektorat har godkänt för export fraktas till hamnen och lastas ombord på fartyget.

Vid exportplatsen kontrolleras alla märkningsnummer och produktspecifikationer i övervakningssystemets IT-del och ett stickprov av exportsändningen kontrolleras manuellt.

Exportören måste underrätta övervakningssystemet om när fartyget är klart för lastning så att personal kan skickas ut för att övervaka slutlig lastning av fartyget. Varje stock eller kolli som lastas ombord på fartyget kontrolleras av en övervakningsinspektör som jämför dem med specifikationerna för att säkerställa att de omfattas av en gällande Flegtlicens, varefter stockarna eller kollina registreras i en PDA eller lämpligt formulär. Uppgifterna förs in i övervakningssystemets IT-del och stäms av mot tidigare produktspecifikationer för att hålla reda på vilken produkt den ifrågavarande exporten gäller.

5.8   Inrikesmarknaden

De kontroll- och verifieringsförfaranden som beskrivs i avsnitten 5.2 till 5.7 i denna bilaga är tillämpliga på inrikesmarknaden när virket härrör från produktionsområden som omfattas av skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd för privat användning. Förfaranden för förvaltning av försörjningskedjorna för virke från avverkning med motorsåg kommer att utarbetas inom den period som anges i bilaga VII.

5.9   Importerat timmer

Importören måste demonstrera att importerat timmer kommer från lagliga källor och har tullklarerats enligt lagstiftningen i Liberia. Lagligheten för timmer i avverkningslandet kan demonstreras genom certifikat som utfärdas enligt certifieringssystem eller andra system för verifiering av laglighet som har bedömts och godkänts av Liberias regering i samråd med de berörda regeringarna. Importerat timmer som kontrollerats genom ett laglighetsförsäkringssystem i ett annat land som omfattas av ett frivilligt partnerskapsavtal och som har ett fungerande system för Flegtlicensiering anses vara lagligt enligt Liberias laglighetsförsäkringssystem. Importerat timmer som konstaterats vara lagligt införs i övervakningssystemet vid gränsen och kontrolleras och verifieras i fortsättningen på samma sätt som timmer som producerats i Liberia.

5.10   Timmer under transitering

Timmer under transitering måste hållas fysiskt åtskilt från inhemskt eller importerat timmer och transiteras genom Liberia under den liberianska tullens kontroll. Timmer under transitering införs inte i övervakningssystemet och tilldelas inte liberiansk Flegtlicens vid exportpunkten. Ursprungslandet och avverkningslandet måste anges tydligt i fraktsedeln och andra transporthandlingar. Liberia kommer att specificera vilka lagliga dokument och relaterade tullkontroller som ska gälla för timmer under transitering. Detaljerade förfaranden kommer att utarbetas innan licensieringssystemet tas i bruk.

5.11   Gummiträ

Standardrutinerna för avverkning, transport, flisning och export av gummiträprodukter kommer att utarbetas medan det frivilliga partnerskapsavtalet genomförs.

5.12   Avstämning av uppgifter

Övervakningssystemets IT-del används för avstämning av kvantitetsuppgifter mellan och inom de olika stegen av försörjningskedjan. Syftet med avstämningsförfarandet är att säkerställa att timmerkvantiteterna enligt trädslag och mått är enhetliga längs hela försörjningskedjan, särskilt för att visa att den skickade kvantiteten inte överskrider den mottagna kvantiteten och att förhållandet mellan kvantiteten råmaterial och kvantiteten bearbetad produkt är rimligt.

Man kommer att utarbeta protokoll för avstämning av konsoliderade uppgifter över flera försörjningskedjor och över tid som ska bevisa lagligheten för hela skogssektorn på regional eller nationell nivå.

Utöver avstämning av kvantitetsuppgifter kontrollerar övervakningssystemet med Liberias verifieringsdirektorats databas att det råder full överensstämmelse med laglighetsdefinitionen före varje försäljning, oavsett om den går till export eller säljs i Liberia.

6.   UNDERLÅTELSE ATT EFTERLEVA LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET

Flegtlicens utfärdas bara när alla krav enligt laglighetsförsäkringssystemet uppfylls. Alla brister i efterlevnaden av laglighetsförsäkringssystemet måste bemötas. Det finns gällande rättsliga förfaranden och påföljder som tillämpas på bristande efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet som framkommit vid kontrollerna. Beroende på överträdelsens grad tillämpas administrativa böter, korrigeringsåtgärder, stopp av verksamheten och/eller rättsliga åtgärder mot verksamhetsutövaren.

Detaljerad vägledning för hanteringen av överträdelser och åläggandet av påföljder för bristande efterlevnad kommer att utarbetas innan systemet med Flegtlicenser tas i bruk.

Alla brister när det gäller att efterleva laglighetsdefinitionen och uppfylla kraven enligt övervakningssystemet samt motsvarande påföljder kommer att registreras i verifieringsdatabasen (se avsnitt 4.2).

7.   LICENSIERING

Det kommer att inrättas en särskild myndighet – Liberias licensmyndighet – för beviljandet av Flegtlicenser för exportsändningar av trävaruprodukter som uppfyller alla krav enligt laglighetsförsäkringssystemet. Licensieringsprocessen har följande faser:

| a) | Exportören lämnar för varje exportsändning en ansökan om Flegtlicens till licensmyndigheten. Ett standardformulär för ansökan kommer att utarbetas inom två år efter undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet och i detta formulär anges den information och de dokument som krävs. Licensmyndigheten registrerar ansökan och sänder begäran om verifiering till Liberias verifieringsdirektorat. |
| --- | --- |

a)

Exportören lämnar för varje exportsändning en ansökan om Flegtlicens till licensmyndigheten. Ett standardformulär för ansökan kommer att utarbetas inom två år efter undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet och i detta formulär anges den information och de dokument som krävs. Licensmyndigheten registrerar ansökan och sänder begäran om verifiering till Liberias verifieringsdirektorat.

| b) | Liberias verifieringsdirektorat verifierar att exportören och eventuella leverantörer förknippade med exportsändelsen i fråga uppfyller kraven enligt Liberias laglighetsdefinitioner och att produkterna för export härrör från lagliga källor och har registrerats på tillbörligt sätt i övervakningssystemets IT-del. Detaljerade förfaranden och checklistor för verifieringen som görs av Liberias verifieringsdirektorat kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- |

b)

Liberias verifieringsdirektorat verifierar att exportören och eventuella leverantörer förknippade med exportsändelsen i fråga uppfyller kraven enligt Liberias laglighetsdefinitioner och att produkterna för export härrör från lagliga källor och har registrerats på tillbörligt sätt i övervakningssystemets IT-del. Detaljerade förfaranden och checklistor för verifieringen som görs av Liberias verifieringsdirektorat kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.

| c) | Liberias verifieringsdirektorat skickar därefter ett skriftligt meddelande till licensmyndigheten för att bekräfta verifieringsresultatet. Formatet och förfarandet för detta meddelande kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.






  — | Om Liberias verifieringsdirektorat bekräftar full överensstämmelse med laglighetsdefinitionen utfärdar licensmyndigheten utan dröjsmål en Flegtlicens för den berörda exportsändningen. Detaljerade förfaranden för information till den sökande och för utfärdandet av Flegtlicenser kommer att utarbetas inom två år efter undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- | --- |

c)

Liberias verifieringsdirektorat skickar därefter ett skriftligt meddelande till licensmyndigheten för att bekräfta verifieringsresultatet. Formatet och förfarandet för detta meddelande kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.

—

Om Liberias verifieringsdirektorat bekräftar full överensstämmelse med laglighetsdefinitionen utfärdar licensmyndigheten utan dröjsmål en Flegtlicens för den berörda exportsändningen. Detaljerade förfaranden för information till den sökande och för utfärdandet av Flegtlicenser kommer att utarbetas inom två år efter undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.

| — | Om bristande överensstämmelse upptäcks på detta stadium, underrättar Liberias verifieringsdirektorat licensmyndigheten om att Flegtlicens inte kan utfärdas, med angivelse av skälen, och förkastandet registreras i övervakningssystemets IT-del. Licensmyndigheten underrättar den sökande om att ansökan har förkastats och skälen till detta. Detaljerade förfaranden för hantering av sändningar som inte uppfyller kraven och underrättelse till de sökande kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- |

—

Om bristande överensstämmelse upptäcks på detta stadium, underrättar Liberias verifieringsdirektorat licensmyndigheten om att Flegtlicens inte kan utfärdas, med angivelse av skälen, och förkastandet registreras i övervakningssystemets IT-del. Licensmyndigheten underrättar den sökande om att ansökan har förkastats och skälen till detta. Detaljerade förfaranden för hantering av sändningar som inte uppfyller kraven och underrättelse till de sökande kommer att utarbetas inom två år från undertecknandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.

| d) | När en Flegtlicens har utfärdats sänder exportören en kopia av licensen inklusive specifikationen till tull- och hamnmyndigheten med förslag till lastningsdatum. Tull- och hamnmyndigheten kontrollerar att licensen stämmer överens med den övriga officiella exportdokumentationen och följer standardformaten. Licensmyndigheten registrerar alla mottagna ansökningar om Flegtlicenser, även sådana som förkastas. |
| --- | --- |

d)

När en Flegtlicens har utfärdats sänder exportören en kopia av licensen inklusive specifikationen till tull- och hamnmyndigheten med förslag till lastningsdatum. Tull- och hamnmyndigheten kontrollerar att licensen stämmer överens med den övriga officiella exportdokumentationen och följer standardformaten. Licensmyndigheten registrerar alla mottagna ansökningar om Flegtlicenser, även sådana som förkastas.

De tekniska specifikationerna för Flegtlicenser, inklusive licensformat och giltighetstid, beskrivs i bilaga IV.

8.   OBEROENDE ÖVERVAKNING

Syftet med oberoende övervakning är att bedöma huruvida laglighetsförsäkringssystemet fungerar effektivt, lämpligt och tillförlitligt och identifiera eventuella svagheter och risker i systemets struktur och genomförande.

Specifikationerna för oberoende övervakning, inklusive arbetsuppgifter, nödvändiga kvalifikationer och metod, beskrivs i bilaga V till detta avtal.

Tillägg A

LAGLIGHETSDEFINITION, LAGLIGHETSMATRIS OCH VERIFIERINGSFÖRFARANDEN

1.   Plan för skogsbrukspolitik och lagreform

Den laglighetsdefinition som anges nedan har utarbetats genom ett samverkansbaserat förfarande med ett brett urval berörda aktörer. Medan laglighetsdefinitionen utarbetades identifierade de liberianska berörda aktörerna ett antal tvetydigheter, luckor och oenhetligheter i de lagar, föreskrifter och politiska riktlinjer som ligger till grund för laglighetsdefinitionen, och konstaterade att dessa måste åtgärdas för att nå upp till den sunda förvaltning som önskas inom skogsbrukssektorn i Liberia. Liberias regering planerar därför att genomföra rättsliga och politiska reformer för skogssektorn i samråd med alla relevanta berörda aktörer. Enligt planerna ska dessa rättsliga reformer vara slutförda fram till 2013 och därefter ska laglighetsdefinitionen revideras så att den återspeglar ändringarna. Reform av politiken och lagstiftningen krävs på följande områden:

| a) | Sociala avtal: Inrättandet av förfaranden som reglerar förhandlingarna för sociala avtal, inbegripet i) tidpunkten för förhandlingar, ii) punktlighet för betalningar och överföringar av medel till samfälligheterna, iii) minimiinnehåll i sociala avtal och efterlevnad av bestämmelser, iv) samfälligheternas användarrättigheter i fråga om koncessionsområden och v) anställning av outbildade arbetstagare osv. |
| --- | --- |

a)

Sociala avtal: Inrättandet av förfaranden som reglerar förhandlingarna för sociala avtal, inbegripet i) tidpunkten för förhandlingar, ii) punktlighet för betalningar och överföringar av medel till samfälligheterna, iii) minimiinnehåll i sociala avtal och efterlevnad av bestämmelser, iv) samfälligheternas användarrättigheter i fråga om koncessionsområden och v) anställning av outbildade arbetstagare osv.

| b) | Ikraftsättande av föreskrifter för samfällighetsskogar i syfte att ha särskilda riktlinjer för förvaltningen av samfällighetsskogar (Community Forest Management, CFM). |
| --- | --- |

b)

Ikraftsättande av föreskrifter för samfällighetsskogar i syfte att ha särskilda riktlinjer för förvaltningen av samfällighetsskogar (Community Forest Management, CFM).

| c) | Användning av övergivna stockar inbegripet förfaranden för utauktionering, registrering av lagligt ägarskap och införande i laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

c)

Användning av övergivna stockar inbegripet förfaranden för utauktionering, registrering av lagligt ägarskap och införande i laglighetsförsäkringssystemet.

| d) | Användning av stockar som har konfiskerats av regeringen till följd av lagstridig avverkning. |
| --- | --- |

d)

Användning av stockar som har konfiskerats av regeringen till följd av lagstridig avverkning.

| e) | Införande av system för oberoende certifiering i laglighetsförsäkringssystemet: Diskussioner och överenskommelser med berörda aktörer om användningen av system för oberoende certifieringssystem i Liberia och identifiering av sådana system för oberoende certifiering som Liberia kunde erkänna för fastställandet av lagligt ursprung av stockar som importeras från länder som inte har ingått frivilliga partnerskapsavtal. |
| --- | --- |

e)

Införande av system för oberoende certifiering i laglighetsförsäkringssystemet: Diskussioner och överenskommelser med berörda aktörer om användningen av system för oberoende certifieringssystem i Liberia och identifiering av sådana system för oberoende certifiering som Liberia kunde erkänna för fastställandet av lagligt ursprung av stockar som importeras från länder som inte har ingått frivilliga partnerskapsavtal.

| f) | Spärrlista: Upprättandet av en spärrlista över personer som bidrog till inbördeskriget i Liberia och som därför är förbjudna att verka inom skogssektorn, enligt bestämmelserna i befintliga föreskrifter från myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

f)

Spärrlista: Upprättandet av en spärrlista över personer som bidrog till inbördeskriget i Liberia och som därför är förbjudna att verka inom skogssektorn, enligt bestämmelserna i befintliga föreskrifter från myndigheten för utveckling av skogsbruket.

| g) | Bearbetningsanläggningar: Föreskrifter rörande i) uppförandet av bearbetningsanläggningar som görs av innehavare av skogsförvaltningskontrakt och ii) riktlinjer för drift av bearbetningsanläggningar. |
| --- | --- |

g)

Bearbetningsanläggningar: Föreskrifter rörande i) uppförandet av bearbetningsanläggningar som görs av innehavare av skogsförvaltningskontrakt och ii) riktlinjer för drift av bearbetningsanläggningar.

| h) | Tredje parters tillträde och användning av skogsprodukter: Föreskrifter om tredje parters tillträde till och användning av skogsresurser i andra parters koncessionsområden. |
| --- | --- |

h)

Tredje parters tillträde och användning av skogsprodukter: Föreskrifter om tredje parters tillträde till och användning av skogsresurser i andra parters koncessionsområden.

| i) | Validering och ikraftsättande av föreskrifter för användning av motorsåg: Riktlinjer för nya förfaranden för arbete med den informella sektorn. |
| --- | --- |

i)

Validering och ikraftsättande av föreskrifter för användning av motorsåg: Riktlinjer för nya förfaranden för arbete med den informella sektorn.

2.   Laglighetsmatris

Vid fastställandet av huruvida timmer och/eller trävaruprodukter som säljs på marknaden i Liberia eller som exporteras från Liberia uppfyller den laglighetsstandard som anges i definitionen på lagligt timmer, ska de principer och indikatorer såväl som de detaljerade verifieringsförfaranden som anges i tabellerna nedan gälla. I tabellen beskrivs laglighetsmatrisens form (principer, indikatorer, verifikatorer och verifieringsvägledning). Matrisen är uppdelad i 11 principer, med indikatorer och verifikatorer förtecknade under var och en av principerna, följt av vägledning för hur indikatorerna ska användas för kontroll och verifiering av överensstämmelse. Verifieringsvägledningen (som anger syfte, tillsynskrav, verifieringsmetod och verifieringsfrekvens) återspeglar det aktuella tänkesättet men kan bli föremål för ändringar under vidareutvecklingen av system och förfaranden.

| Laglighetsprinciper | Den liberianska laglighetsdefinitionen är uppdelad i elva laglighetsprinciper. Varje laglighetsprincip består av ett antal laglighetsindikatorer med verifikatorer under varje indikator. För varje indikator finns ett verifieringsförfarande. |
| --- | --- |
| Laglighetsindikatorer | Laglighetsindikatorerna beskriver de normer eller krav som ska vara uppfyllda vid Liberias verifieringsdirektorats kontroll av överensstämmelse med den laglighetsprincip det gäller. |
| Laglighetsverifikatorer | Verifikatorerna är de faktorer som inspektörer och utvärderare från Liberias verifieringsdirektorat granskar när de utvärderar om kraven enligt en viss norm eller indikator är uppfyllda. Förteckningen är inte uttömmande och den som utför utvärderingen kan vid behov använda ytterligare medel för verifieringen av den indikator det gäller. |
| Verifieringsvägledning | Dessa principer fungerar som vägledning för inspektörer och utvärderare från Liberias verifieringsdirektorat när de utvärderar hur kraven enligt en viss indikator uppfylls.






  1. | Syfte: Syftet anger vad man eftersträvar med verifieringsförfarandet. |

Laglighetsprinciper

Den liberianska laglighetsdefinitionen är uppdelad i elva laglighetsprinciper. Varje laglighetsprincip består av ett antal laglighetsindikatorer med verifikatorer under varje indikator. För varje indikator finns ett verifieringsförfarande.

Laglighetsindikatorer

Laglighetsindikatorerna beskriver de normer eller krav som ska vara uppfyllda vid Liberias verifieringsdirektorats kontroll av överensstämmelse med den laglighetsprincip det gäller.

Laglighetsverifikatorer

Verifikatorerna är de faktorer som inspektörer och utvärderare från Liberias verifieringsdirektorat granskar när de utvärderar om kraven enligt en viss norm eller indikator är uppfyllda. Förteckningen är inte uttömmande och den som utför utvärderingen kan vid behov använda ytterligare medel för verifieringen av den indikator det gäller.

Verifieringsvägledning

Dessa principer fungerar som vägledning för inspektörer och utvärderare från Liberias verifieringsdirektorat när de utvärderar hur kraven enligt en viss indikator uppfylls.

1.

Syfte: Syftet anger vad man eftersträvar med verifieringsförfarandet.

| 2. | Tillsynskrav: Anger de normenliga och/eller författningsmässiga kraven när det gäller en viss indikator och ansvariga statliga organ. |
| --- | --- |

2.

Tillsynskrav: Anger de normenliga och/eller författningsmässiga kraven när det gäller en viss indikator och ansvariga statliga organ.

| 3. | Verifieringsmetod: Beskrivning av verifieringen och metoder för den – genomgång av dokument och fältinspektioner. |
| --- | --- |

3.

Verifieringsmetod: Beskrivning av verifieringen och metoder för den – genomgång av dokument och fältinspektioner.

| 4. | Frekvens: Anger frekvensen för den verifiering som görs av Liberias verifieringsdirektorat för indikatorn i fråga eller vissa aspekter av den. |
| --- | --- |

4.

Frekvens: Anger frekvensen för den verifiering som görs av Liberias verifieringsdirektorat för indikatorn i fråga eller vissa aspekter av den.

| PRINCIP 1:   JURIDISK PERSON/GODKÄNNANDE OCH RÄTT ATT VERKA INOM SKOGSBRUKSSEKTORN |
| --- |
| Innehavaren av kontraktet eller tillståndet för skogsbruk är ett lagligen erkänt företag, en samfällighet eller en fysisk person med rätt att idka verksamhet inom skogbrukssektorn |
| Indikator 1.1   Innehavaren av kontraktet eller tillståndet är en fysisk eller juridisk person som är tillbörligen registrerad hos Liberias myndigheter och/eller godkänd av myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| Verifikator | Typ av kontrakt eller tillstånd |
| 1.1.1 | För företag och partnerskap, giltigt företagsregistreringsbevis för innevarande år och licens utfärdad av ministeriet för handel och industri |

JURIDISK PERSON/GODKÄNNANDE OCH RÄTT ATT VERKA INOM SKOGSBRUKSSEKTORN

Innehavaren av kontraktet eller tillståndet för skogsbruk är ett lagligen erkänt företag, en samfällighet eller en fysisk person med rätt att idka verksamhet inom skogbrukssektorn

Innehavaren av kontraktet eller tillståndet är en fysisk eller juridisk person som är tillbörligen registrerad hos Liberias myndigheter och/eller godkänd av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

1.1.1

För företag och partnerskap, giltigt företagsregistreringsbevis för innevarande år och licens utfärdad av ministeriet för handel och industri

Alla typer av kontrakt eller tillstånd vars innehavare är ett registrerat företag

| 1.1.2 | För organisationer med status som juridisk person, stadgar registrerade hos utrikesministeriet |
| --- | --- |

1.1.2

För organisationer med status som juridisk person, stadgar registrerade hos utrikesministeriet

Alla typer av kontrakt eller tillstånd vars innehavare är en organisation

| 1.1.3 | För innehavare som inte är registrerade företag, ett certifikat eller godkännandedokument utfärdat av myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.1.3

För innehavare som inte är registrerade företag, ett certifikat eller godkännandedokument utfärdat av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt/virkesförsäljningskontrakt enligt lagen om samfällighetsskogar, tillstånd att använda skog/tillstånd för privat användning och motorsågstillstånd som utfärdats till fysiska personer eller enmansföretag

Vägledning för verifiering

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att en person som ansöker om ett kontrakt eller tillstånd för avverkning, bearbetning eller export av stockar eller andra trävaruprodukter i Liberia är antingen ett tillbörligen registrerat företag eller en enhet som enligt myndigheten för utveckling av skogsbruket kan godkännas som sökande och innehavare av ett kontrakt eller tillstånd för skogsbruk enligt liberiansk lagstiftning.

Tillsynskrav:

Enligt liberiansk lagstiftning måste varje person som bedriver affärsverksamhet registrera företaget hos ministeriet för handel och industri. Underlåtelse att registrera ett företag räknas som en förbrytelse. En samfällighet som vill utöva skogsbruk måste först godkännas av myndigheten för utveckling av skogsbruket. Registreringen av ett företag löper ut ett år efter registreringen och måste förnyas. Enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket får varje person som uppfyller kraven erhålla och inneha ett skogskontrakt. Med termen person avses här både fysiska och juridiska personer samt registrerade företag och andra organisationsformer.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat kontrollerar att det finns ett giltigt företagsregistreringsdokument. Om det behövs klargöranden kan Liberias verifieringsdirektorat inhämta kompletterande upplysningar från ministeriet för handel och industri och enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. När det gäller samfällighetsskog kan verifiering av godkännande från myndigheten för utveckling av skogsbruket erhållas från myndighetens enheter för handel och rättsliga frågor.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Genomgång av dokumentation. |
| --- | --- |

1.

Genomgång av dokumentation.

| 2. | Samråd med ministeriet för handel och industri och enheterna för handel, rättsliga frågor och samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

2.

Samråd med ministeriet för handel och industri och enheterna för handel, rättsliga frågor och samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Årsvis

Referenser: Allmänna företagslagen (4.3–4.5), övervakningssystemets standardrutiner (4)

De aktuella ägarna eller andelsägarna i en kontrakts- eller tillståndsinnehavare omfattar inte Liberias sittande president eller vicepresident, ledamöter i lagstiftande församling, kabinettsledamöter, direktörer och chefer inom myndigheten för utveckling av skogsbruket, sittande regionchefer eller andra personer som uttryckligen har förbud mot att äga skogskontrakt eller ett intresse i ett skogskontrakt

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 1.2.1 | För en kontraktsinnehavare som är ett registrerat företag, skriftlig försäkran under ed från företagets vd inför notarie om det inte finns personer med förbud som ägare |
| --- | --- |

1.2.1

För en kontraktsinnehavare som är ett registrerat företag, skriftlig försäkran under ed från företagets vd inför notarie om det inte finns personer med förbud som ägare

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 1.2.2 | Gällande förteckning upprättad av myndigheten för utveckling av skogsbruket över högre statstjänstemän som har förbud mot att inneha skogslicens enligt avsnitt 5.2 b i lagen om reform av det nationella skogsbruket |
| --- | --- |

1.2.2

Gällande förteckning upprättad av myndigheten för utveckling av skogsbruket över högre statstjänstemän som har förbud mot att inneha skogslicens enligt avsnitt 5.2 b i lagen om reform av det nationella skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 1.2.3 | Aktuell förteckning över aktieinnehavare och förmånstagare i kontrakts- eller tillståndsinnehavare som utgörs av en juridisk person |
| --- | --- |

1.2.3

Aktuell förteckning över aktieinnehavare och förmånstagare i kontrakts- eller tillståndsinnehavare som utgörs av en juridisk person

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.1.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att se till att alla som ansöker om skogslicens och/eller skogskoncession uppfyller kraven för innehav av skogslicens.

Tillsynskrav:

Innehavare av vissa regeringsposter har förbud enligt avsnitt 5.2 b i lagen om reform av det nationella skogsbruket mot att idka kommersiell skogsverksamhet, på grund av befintliga eller potentiella intressekonflikter. En central faktor för tillsynen är jämförande kontroll av en kontraktsinnehavares aktuella ägare mot den gällande förteckningen från myndigheten för utveckling av skogsbruket över högre statstjänstemän som har förbud. Eftersom det primärt är kontraktsinnehavarens ansvar att se till att ägarna uppfyller kraven, måste kontraktsinnehavaren avge en skriftlig försäkran under ed inför notarie om att så är fallet.

Sanningsenligheten i denna försäkran kontrolleras med hjälp av tillgängliga uppgifter om kontraktsinnehavarens ägare. Förteckningen över personer med förbud såväl som förteckningen över aktuella aktieinnehavare i registrerade företag som har kontrakt eller licenser ska vara offentlig, enligt det som anges i bilaga IX i detta avtal.

Beskrivning:

För att säkerställa att kraven enligt ovan har uppfyllts måste Liberias verifieringsdirektorat granska uppgifterna om kontraktsinnehavarens ägare för att verifiera att den sökande inte är en person med förbud eller en enhet där det bland ägarna finns personer med förbud.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Per sändning

Referenser: lagen om reform av det nationella skogsbruket (5.2 b), föreskrifter nr 103-7(21–22), föreskrifter nr 104-07(62), avsnitten 44 i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner

Kontraktsinnehavaren har inte förbud mot att lämna anbud för eller anhålla om en skogslicens eller annat statligt kontrakt eller statlig koncession på grund av överträdelser av lagen om offentlig upphandlig och koncessioner

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 1.3.1 | Kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner upprättar och underhåller en spärrlista över personer som konstaterats vara skyldiga till överträdelse av lagen om offentlig upphandlig och koncessioner med tillhörande regler och riktlinjer |
| --- | --- |

1.3.1

Kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner upprättar och underhåller en spärrlista över personer som konstaterats vara skyldiga till överträdelse av lagen om offentlig upphandlig och koncessioner med tillhörande regler och riktlinjer

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att se till att de som ansöker om skogskontrakt eller tillstånd inte har gjort sig skyldiga till överträdelser av lagen om offentlig upphandlig och koncessioner som reglerar beviljandet av koncessioner och andra kontrakt.

Tillsynskrav:

Den som ansöker om skogslicens får inte vara förhindrad att lämna anbud för koncession och andra offentliga kontrakt till följd av överträdelse av de bestämmelser rörande anbud som fastställts av kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner. Vinnande anbudsgivare måste kontrolleras mot den gällande/uppdaterade spärrlistan som upprättas och underhålls av kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner enligt avsnitt 44 i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner, enligt vilken vissa enheter inte kan tilldelas koncession till följd av vissa förhållanden som uppstår efter godkänd ansökan och/eller vinnande anbud.

Beskrivning:

För att se till att kraven enligt ovan uppfylls måste Liberias verifieringsdirektorat därefter verifiera att den sökande inte finns på spärrlistan från kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner. Denna spärrlista ska vara ett av de dokument som offentliggörs enligt bilaga IX till detta avtal.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner |
| --- | --- |

1.

Samråd med kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Avsnitt 44, lagen om offentlig upphandlig och koncessioner

TILLDELNING AV SKOG

Den rätt till skogsanvändning som omfattas av kontraktet har beviljats enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket och lagen om samfälligheters rättigheter

Alla samfälligheter inom 3,0 kilometers avstånd från det föreslagna koncessionsområdet (nedan kallade berörda samhälligheter) har tillfrågats av myndigheten för utveckling av skogsbruket och gett sitt informerade samtycke till den föreslagna koncessionen.

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.1.1 | Socioekonomisk undersökningsrapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.1.1

Socioekonomisk undersökningsrapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.1.2 | Skriftliga meddelanden om samrådsmöten (meddelanden som annonserats i radio eller tidningar) |
| --- | --- |

2.1.2

Skriftliga meddelanden om samrådsmöten (meddelanden som annonserats i radio eller tidningar)

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.1.3 | Mötesprotokoll och deltagarlista som visar centrala avhandlade frågor och nådda överenskommelser |
| --- | --- |

2.1.3

Mötesprotokoll och deltagarlista som visar centrala avhandlade frågor och nådda överenskommelser

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.1.4 | Trohetsförklaring som undertecknas av samfälligheter som åtar sig att förhandla med den slutliga kontraktsinnehavaren |
| --- | --- |

2.1.4

Trohetsförklaring som undertecknas av samfälligheter som åtar sig att förhandla med den slutliga kontraktsinnehavaren

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

I lagen betonas den centrala betydelsen av allmänhetens delaktighet, genom medverkansbaserad förvaltning, öppenhet och deltagande i beslutsprocessen. Syftet med detta förfarande är att se till att denna aspekt respekteras tillräckligt vid fastställande och tilldelning av skogsresurser i Liberia.

Tillsynskrav:

Myndigheten för utveckling av skogsbruket är behörig att fatta beslut om användning och tilldelning av skogsresurser som förvaltas av staten. Vid beslutsfattande rörande markanvändningsplanering och validering av skogsbruksresurser har allmänhetens deltagande en central roll, och myndigheten för utveckling av skogsbruket har skyldighet att hålla kontakt med relevanta berörda samfälligheter. Med tanke på att säkerställa tillräckligt deltagande åläggs myndigheten för utveckling av skogsbruket att anmäla, informera, leda möten, registrera kommentarer och överväga åsikter från dessa samfälligheter. Genom denna medverkansbaserade princip ser man till att relevanta berörda aktörers synsätt beaktas och att informerade beslut fattas när det gäller planeringen av markanvändning och validering av skogsbruksresurser. Enligt en handbok från myndigheten för utveckling av skogsbruket som har godkänts efter en samverkansbaserad förberedelseprocess, är berörda samfälligheter sådana som ligger inom 3,0 kilometer från koncessionsområdet.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat ska verifiera att myndigheten för utveckling av skogsbruket planerar skogsmarkens användning genom lagstadgade samråd med samfälligheter och andra berörda aktörer. När det gäller samråd med samfälligheter ska Liberias verifieringsdirektorat bekräfta samrådens existens och kvalitet genom granskning av dokumentation, inbegripet rapporten från den socioekonomiska undersökningen samt tidpunkter och arrangemang kring genomförandet och diskussionerna vid mötena. Vid behov kan samråd även föras med andra regeringsorgan, såsom inrikesministeriet och relevanta berörda samfälligheter.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och vid behov med inrikesministeriet och berörda samfälligheter |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och vid behov med inrikesministeriet och berörda samfälligheter

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (4.1–4.5), föreskrifter nr 102-07(21–22), föreskrifter nr 104-07(62), avsnitt 87 i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner

Innan skogskontrakt tilldelas har myndigheten för utveckling av skogsbruket fått ett koncessionscertifikat från ministeriet för planering och ekonomiska frågor, i vilket koncessionsplanen från myndigheten för utveckling av skogsbruket godkänns och den föreslagna koncessionen bekräftas vara förenlig med de nationella utvecklingsmålen

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.2.1 | Koncessionsplan som myndigheten för utveckling av skogsbruket har lämnat in till ministeriet för planering och ekonomiska frågor rörande kontraktsinnehavarens koncession |
| --- | --- |

2.2.1

Koncessionsplan som myndigheten för utveckling av skogsbruket har lämnat in till ministeriet för planering och ekonomiska frågor rörande kontraktsinnehavarens koncession

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

| 2.2.2 | Koncessionscertifikat (eller skriftligt godkännande) som ministeriet för planering och ekonomiska frågor har utfärdat till myndigheten för utveckling av skogsbruket och genom vilket myndigheten beviljas tillstånd att inleda tilldelningen av koncession/kontrakt för det ifrågavarande skogsområdet |
| --- | --- |

2.2.2

Koncessionscertifikat (eller skriftligt godkännande) som ministeriet för planering och ekonomiska frågor har utfärdat till myndigheten för utveckling av skogsbruket och genom vilket myndigheten beviljas tillstånd att inleda tilldelningen av koncession/kontrakt för det ifrågavarande skogsområdet

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med förfarandet är att verifiera att Liberias mål rörande skogsbruk ingår i den övergripande utvecklingsplan som ministeriet för planering och ekonomiska frågor bidrar till genom utfärdandet av ett koncessionscertifikat.

Tillsynskrav:

Myndigheten för utveckling av skogsbruket måste se till att den skog som tilldelas är lämplig för kommersiellt skogsbruk och att det finns en koncessionsplan som har utarbetats för att säkerställa överensstämmelse med alla krav enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket och lagen om offentlig upphandlig och koncessioner, och som respekterar skyddade områden och rättigheterna för berörda samfälligheter, särskilt när det gäller användningen av andra skogsprodukter än virke.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att ministeriet för planering och ekonomiska frågor faktiskt har utfärdat ett koncessionscertifikat till myndigheten för utveckling av skogsbruket, baserat på en granskning av den koncessionsplan som myndigheten har utarbetat och lämnat in, för att säkerställa att kraven för konkurrensutsatt anbudsgivning enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket och lagen om offentlig upphandlig och koncessioner uppfylls. Detta görs genom samråd med enheterna för handel och rättsliga frågor vid myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner och/eller enheterna för handel och rättsliga frågor vid myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner och/eller enheterna för handel och rättsliga frågor vid myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Föreskrifter nr 104-07 (5.2 a i), lagen om offentlig upphandlig och koncessioner (46)

Kontraktsinnehavaren har uppfyllt lagstadgade förkvalificeringskrav och kvalificerats tillbörligen av myndigheten för utveckling av skogsbruket för att i) bedriva verksamhet inom skogbruk och att, i fråga om virkesförsäljningskontrakt och skogsförvaltningskontrakt, ii) lämna anbud för kontrakt

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.3.1 | Rapport från förkvalificeringskommittén rörande förkvalificeringsprocessen |
| --- | --- |

2.3.1

Rapport från förkvalificeringskommittén rörande förkvalificeringsprocessen

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

| 2.3.2 | Giltigt förkvalificeringscertifikat utfärdat till kontraktsinnehavaren |
| --- | --- |

2.3.2

Giltigt förkvalificeringscertifikat utfärdat till kontraktsinnehavaren

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

| 2.3.3 | Intyg om att inga skatteskulder föreligger på inlämningsdagen |
| --- | --- |

2.3.3

Intyg om att inga skatteskulder föreligger på inlämningsdagen

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

| 2.3.4 | Likviditetsgaranti från välrenommerad bank på inlämningsdagen |
| --- | --- |

2.3.4

Likviditetsgaranti från välrenommerad bank på inlämningsdagen

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

| 2.3.5 | Företagsregistreringscertifikatets datum infaller före förkvalificeringscertifikatets datum |
| --- | --- |

2.3.5

Företagsregistreringscertifikatets datum infaller före förkvalificeringscertifikatets datum

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på 10 000 USD eller mer

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att ett företag som ansöker om licens uppfyller alla relevanta förkvalificeringskrav och som sådant uppfyller kriterierna för anbudsförfarandet.

Tillsynskrav:

Myndigheten för utveckling av skogsbruket måste se till att alla förkvalificeringskrav uppfylldes av den ifrågavarande kontraktsinnehavaren redan före anbudsförfarandet och/eller innan erhållandet av skogsresursen. Till förkvalificeringskraven hör bland annat följande: 1) Bolagsordning/organisationsstadgar enligt utdrag från utrikesministeriet, 2) företagsregistreringsbevis enligt utdrag från ministeriet för handel och industri, 3) intyg från finansministeriet om att alla skatter är betalda och 4) likviditetsgaranti från en välrenommerad bank.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven var uppfyllda vid den lagstadgade tidpunkten. Det betyder att förkvalificeringscertifikatet måste vara daterat före kontraktsinnehavarens eller bearbetarens företagsregistreringscertifikat, intyget om betalda skatter och den bankgaranti som krävs.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket, finansministeriet, utrikesministeriet och ministeriet för handel och industri |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket, finansministeriet, utrikesministeriet och ministeriet för handel och industri

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (5.2 a i), föreskrifter nr 103-07 (41–46)

Anbudsförfarandet för skogskontraktet har varit konkurrensutsatt och genomförts enligt de regler som fastställs i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner och de föreskrifter som utfärdas av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.4.1 | Offentlig anbudsinfordran |
| --- | --- |

2.4.1

Offentlig anbudsinfordran

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.4.2 | Rapport från anbudsförfarandets utvärderingspanel |
| --- | --- |

2.4.2

Rapport från anbudsförfarandets utvärderingspanel

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.4.3 | Due diligence-rapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.4.3

Due diligence-rapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.4.4 | Slutlig rapport från anbudsförfarandets utvärderingspanel till den interministeriella koncessionskommittén |
| --- | --- |

2.4.4

Slutlig rapport från anbudsförfarandets utvärderingspanel till den interministeriella koncessionskommittén

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 2.4.5 | Rekommendationer från den interministeriella koncessionskommittén till presidenten |
| --- | --- |

2.4.5

Rekommendationer från den interministeriella koncessionskommittén till presidenten

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.4)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att skogslicensen för kommersiell skogsverksamhet har beviljats genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande enligt lagstadgade krav.

Tillsynskrav:

Enligt lagen måste ett inlämnat anbud utvärderas av en panel som inom 60 dagar sänder en utvärderingsrapport till koncessionsenheten (i detta fall myndigheten för utveckling av skogsbruket). Därefter måste myndigheten för utveckling av skogsbruket ge ut en due diligence-rapport om alla rekommenderade anbud. Efter det lämnar utvärderingspanelen en slutlig rapport till den interministeriella koncessionskommittén. Denna kommitté granskar rapporten och lämnar rekommendationer till presidenten för ett slutligt beslut.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven är uppfyllda, i första hand genom kontroll och verifiering av förekomsten av och giltigheten hos de obligatoriska dokumenten, via enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. Om närmare klargörande behövs kan Liberias verifieringsdirektorat samråda med koncessionsanbudsförfarandets utvärderingskommitté och/eller den interministeriella koncessionskommittén.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket, den interministeriella koncessionskommittén och kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket, den interministeriella koncessionskommittén och kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (3.3 och 5.2 a); lagen om offentlig upphandlig och koncessioner (115.1, 115.2 och 116) och föreskrifter nr 104, avsnitt 31–36 från myndigheten för utveckling av skogsbruket

I fråga om tillstånd för privat användning beviljas kontraktet efter att skriftligt tillstånd har erhållits från den verifierade markägaren

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.5.1 | Giltig lagfart från den privata markägaren |
| --- | --- |

2.5.1

Giltig lagfart från den privata markägaren

Tillstånd för privat användning

| 2.5.2 | Skriftligt tillstånd från den privata markägaren |
| --- | --- |

2.5.2

Skriftligt tillstånd från den privata markägaren

Tillstånd för privat användning

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att tillstånd för privat användning endast beviljas när det privata markägarskapet kan fastställas klart och på grundval av skriftligt tillstånd från markägaren.

Tillsynskrav:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera ägaren av privat mark som ska bli föremål för tillstånd för privat användning. Detta innebär kontroll av den inlämnade lagfarten mot uppgifterna i det nationella centralregistret.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven är uppfyllda, genom att först granska markens lagfart och därefter bekräfta att det skriftliga tillståndet faktiskt härrör från markägaren.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Förfrågan till det nationella centralregistret |
| --- | --- |

1.

Förfrågan till det nationella centralregistret

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket avsnitt 5.6

Myndigheten för utveckling av skogsbruket har i samråd med berörda aktörer och på grundval av sin rapport från den socioekonomiska undersökningen utarbetat en sammanställningskarta som visar kontraktsområdena och närliggande markområden såsom andra koncessioner, skyddade skogsområden och privat mark

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.6.1 | Karta från myndigheten för utveckling av skogsbruket som visar ifrågavarande koncessionsområden och närliggande markområden |
| --- | --- |

2.6.1

Karta från myndigheten för utveckling av skogsbruket som visar ifrågavarande koncessionsområden och närliggande markområden

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

| 2.6.2 | Efterlevnadsrapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket (rapporten om granskning av efterlevnad) |
| --- | --- |

2.6.2

Efterlevnadsrapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket (rapporten om granskning av efterlevnad)

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.6)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att det koncessionsområde som har tilldelats kontraktsinnehavaren inte inkräktar på mark som ägs av andra kontraktsinnehavare eller skyddade skogsområden.

Tillsynskrav:

Det är av stor vikt att varje kontraktsområde är korrekt utmärkt för att undvika överlappning av koncessionsområden eller inkräktande på skyddade skogsområden.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat ska kontrollera att dessa krav uppfylls, genom kontroll av koncessionskartans giltighet hos enheten för forskning och utveckling samt enheten för efterlevnad vid myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för forskning och utveckling och enheten för efterlevnad av lagen vid myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för forskning och utveckling och enheten för efterlevnad av lagen vid myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (7, 8, 19, 20 och 21), föreskrifter nr 109-07

Innehavaren av skogskontrakt har lämnat en anbudsgaranti tillsammans med sitt skogskontrakt till myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.7.1 | Mottagningsintyg för anbudsgaranti utfärdat till kontraktsinnehavaren från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.7.1

Mottagningsintyg för anbudsgaranti utfärdat till kontraktsinnehavaren från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt och virkesförsäljningskontrakt

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.7)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att anbudsgivaren har lämnat in den lagstadgade garantin och uppfyller de relevanta kraven.

Tillsynskrav:

Enligt föreskrifter nr 104-07 från myndigheten för utveckling av skogsbruket måste anbudsgivare för skogsförvaltningskontrakt och virkesförsäljningskontrakt lämna anbudsgaranti tillsammans med anbuden. Garantin ska gälla minst tolv månader och beloppet ska motsvara en sjättedel av den årsavgift som fastställs för kontraktet i fråga. Dessutom måste garantin vara utfärdad av en behörig institution i Liberia.

Enligt avsnitt 43 i föreskrifter nr 104-07 kan anbudsvinnaren inom 30 dagar från att ha blivit vald återkräva den ursprungliga garantin genom att deponera garantibeloppet kontant hos Liberias centralbank eller en annan bank som är officiellt utsedd att upprätthålla konton för myndigheten för utveckling av skogsbruket, och lägga fram bevis för depositionen hos myndigheten för utveckling av skogsbruket. I föreskriften anges vidare att när bevis på att garantibeloppet har deponerats i tid hos Liberias centralbank uppvisas, ska myndigheten för utveckling av skogsbruket returnera ursprungsgarantin till anbudsvinnaren. Om anbudsvinnaren inte kan uppvisa deponeringsbevis inom 30 dagar från beskedet, ska myndigheten för utveckling av skogsbruket ta ut garantin och deponera medlen hos Liberias centralbank eller annan officiellt utsedd bank som upprätthåller myndighetens konton. Om anbudsvinnaren och regeringen sluter det kontrakt för vilket garantin utfärdades, ska myndigheten för utveckling av skogsbruket ordna så att de deponerade medlen krediteras mot de belopp som anbudsvinnaren är skyldig regeringen enligt kontraktet.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven uppfylls, genom att tillsammans med enheten för handel och/eller finans vid myndigheten för utveckling av skogsbruket samråda och verifiera giltigheten hos intyget om anbudsgaranti.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktsperioden

Referenser: Föreskrifter nr 104-07 (43 och 61 b), övervakningssystemets standardrutiner (9)

Kontraktsinnehavaren lämnar in en initiell fullgörandegaranti inom den lagstadgade tidsfristen efter avslutade kontraktsförhandlingar

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.8.1 | Kopia av fullgörandegarantin inlämnas inom 90 dagar från det att förhandlingarna slutfördes |
| --- | --- |

2.8.1

Kopia av fullgörandegarantin inlämnas inom 90 dagar från det att förhandlingarna slutfördes

Skogsförvaltningskontrakt

| 2.8.2 | Kopia av fullgörandegarantin inlämnas inom 30 dagar från det att förhandlingarna slutfördes |
| --- | --- |

2.8.2

Kopia av fullgörandegarantin inlämnas inom 30 dagar från det att förhandlingarna slutfördes

Virkesförsäljningskontrakt

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.8)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att den erforderliga fullgörandegarantin inlämnas inom den gällande tidsfristen.

Tillsynskrav:

Enligt föreskrifter nr 104-07 måste kontraktsinnehavare för skogsförvaltningskontrakt och virkesförsäljningskontrakt (men inte innehavare av tillstånd att använda skog eller tillstånd för privat användning) lämna in en fullgörandegaranti inom den gällande tidsfristen.

| 1. | Skogsförvaltningskontrakt: fullgörandegarantin måste lämnas inom 90 dagar för ett belopp på 150 000 USD (mindre än 100 000 hektar) eller upp till 250 000 USD (mer än 100 000 hektar) |
| --- | --- |

1.

Skogsförvaltningskontrakt: fullgörandegarantin måste lämnas inom 90 dagar för ett belopp på 150 000 USD (mindre än 100 000 hektar) eller upp till 250 000 USD (mer än 100 000 hektar)

| 2. | Virkesförsäljningskontrakt: fullgörandegaranti inom 30 dagar för ett belopp på 25 000 USD. |
| --- | --- |

2.

Virkesförsäljningskontrakt: fullgörandegaranti inom 30 dagar för ett belopp på 25 000 USD.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven uppfylls, genom att tillsammans med enheten för handel och/eller finans vid myndigheten för utveckling av skogsbruket verifiera förekomsten av och giltigheten hos intyget om anbudsgaranti.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång vid kontraktsperiodens början

Referenser: Föreskrifter nr 104-07 (61 b), övervakningssystemets standardrutiner (9)

Skogskontraktet har undertecknats av kontraktsinnehavaren och myndigheten för utveckling av skogsbruket och, där det är tillämpligt, tillbörligen ratificerats enligt bestämmelserna i lagstiftningen

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 2.9.1 | Akten som ratificerar skogskontraktet, som undertecknas av presidenten och därefter trycks på flygblad |
| --- | --- |

2.9.1

Akten som ratificerar skogskontraktet, som undertecknas av presidenten och därefter trycks på flygblad

Skogsförvaltningskontrakt och jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 2.9.2 | Kontrakt som undertecknats av kontraktsinnehavaren och högsta chefen för myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.9.2

Kontrakt som undertecknats av kontraktsinnehavaren och högsta chefen för myndigheten för utveckling av skogsbruket

Virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog, tillstånd för privat användning, motorsågstillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.2.9)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att alla skogskontrakt ingås lagligt. För skogsförvaltningskontrakt är syftet att säkerställa att utöver det att kontraktet undertecknas av kontraktsinnehavaren och Liberias regering, det även finns en akt som ratificerar skogsförvaltningskontraktet och som också godkänns av båda lagstiftningsförsamlingarna och av presidenten. I fråga om alla andra kontrakt är syftet att säkerställa att de blir tillbörligen undertecknade av både kontraktsinnehavaren och ledningen för myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Tillsynskrav:

När ett skogsförvaltningskontrakt har undertecknats av den vinnande anbudsgivaren ska kontraktet ratificeras av den lagstiftande församlingen och den ratificerande akten ska godkännas av presidenten. Alla andra skogskontrakt och licenser undertecknas mellan kontraktsinnehavaren och myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat kontrollerar 1) att varje skogsförvaltningskontrakt har undertecknats och ratificerats, 2) att alla andra skogslicenser undertecknas av relevant kontraktsinnehavare och högsta chefen för myndigheten för utveckling av skogsbruket när kontraktet godkänts av myndighetens styrelse. Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan nämna kraven uppfylls genom samråd med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

1.

Genomgång av dokumentation

| 2. | Samråd med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.

Samråd med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

En gång vid kontraktsperiodens början

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (5.3), föreskrifter nr 104-07 (62); övervakningssystemets standardrutiner (5)

SOCIALA SKYLDIGHETER OCH VINSTDELNING

Kontraktsinnehavaren uppfyller sina sociala skyldigheter och de lagstadgade kraven rörande vinstdelning

Kontraktsinnehavaren har förhandlat om ett socialt avtal med behöriga företrädare för berörda samfälligheter inom 3,0 kilometers avstånd från den föreslagna koncessionen eller tillståndsområdet, efter förhandsanmälan till dessa berörda samfälligheter

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 3.1.1 | Mötesprotokoll som återger förda diskussioner och uppnådda avtal mellan kontraktsinnehavaren och behöriga företrädare för berörda samfälligheter som tidigare har identifierats i den socioekonomiska undersökningen utförd av myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

3.1.1

Mötesprotokoll som återger förda diskussioner och uppnådda avtal mellan kontraktsinnehavaren och behöriga företrädare för berörda samfälligheter som tidigare har identifierats i den socioekonomiska undersökningen utförd av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.1.2 | Inlämnad eller offentliggjord anmälan om avsikt att förhandla med berörda samfälligheter (meddelande i radio eller annons i tidningar) |
| --- | --- |

3.1.2

Inlämnad eller offentliggjord anmälan om avsikt att förhandla med berörda samfälligheter (meddelande i radio eller annons i tidningar)

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.1.3 | Intyg på att klagomål inte har inlämnats hos myndigheten för utveckling av skogsbruket från en berörd samfällighet om att denna har uteslutits från förhandling eller att det inte har förts förhandlingar från kontraktsinnehavarens sida |
| --- | --- |

3.1.3

Intyg på att klagomål inte har inlämnats hos myndigheten för utveckling av skogsbruket från en berörd samfällighet om att denna har uteslutits från förhandling eller att det inte har förts förhandlingar från kontraktsinnehavarens sida

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.3.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att se till att kontraktsinnehavaren uppfyller alla relevanta krav enligt lagstiftningen och myndigheten för utveckling av skogsbruket när det gäller sociala skyldigheter, innan kontraktsinnehavaren kan få sitt årliga avverkningscertifikat för skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt eller tillstånd att använda skog.

Tillsynskrav:

Enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket och föreskrifter nr 105-07 utfärdade enligt den lagen är innehavare av skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och vidsträckta tillstånd att använda skog skyldiga att förhandla fram ett socialt avtal med de berörda samfälligheterna genom deras behöriga företrädare när det gäller de skogar som ska avverkas.

I föreskriften definieras samfälligheter som ”en samfällighet som omfattar mindre än ett lagfäst distrikt (inklusive hövdingadömen, klaner, kommuner, städer, byar och alla mänskliga bosättningar) vars intressen sannolikt påverkas av den verksamhet som utövas under en skogsbrukslicens. Med ’intresse’ avses här intressen av ekonomisk, miljömässig, hälsorelaterad, försörjningsrelaterad, estetisk, kulturell, andlig eller religiös karaktär” I praktiken definieras och identifieras de berörda samfälligheterna av myndigheten för utveckling av skogsbruket under den planering och socioekonomiska undersökning som görs inför tilldelningen av skogsanvändning.

Enligt föreskrifter nr 105-07 är löptiden för sådana sociala avtal fem år för skogsförvaltningskontrakt och tillstånd att använda skog och tre år för virkesförsäljningskontrakt. Undertecknandet av ett socialt avtal är en förutsättning för att få fälla träd under skogsförvaltningskontrakt och virkesförsäljningskontrakt.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven uppfylls, genom samråd och verifiering med enheten för samfällighetsskogar vid myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för samfällighetsskog vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och med berörda samfälligheter |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för samfällighetsskog vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och med berörda samfälligheter

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Per cykel (1)

Referenser: Föreskrifter nr 105-07 (31 och 32), lagen om reform av det nationella skogsbruket, avsnitt 5.6 d vi

Ett ömsesidigt förhandlat socialt avtal har undertecknats mellan kontraktsinnehavaren och ALLA berörda samfälligheter genom deras behöriga företrädare och avtalet träder i kraft innan avverkningen inleds

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 3.2.1 | Socialt avtal som sluts och undertecknas av kontraktsinnehavaren och varje berörd samfällighet genom dess kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk |
| --- | --- |

3.2.1

Socialt avtal som sluts och undertecknas av kontraktsinnehavaren och varje berörd samfällighet genom dess kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.2.2 | Socialt avtal som är daterat före kontraktsinnehavarens årliga avverkningscertifikat |
| --- | --- |

3.2.2

Socialt avtal som är daterat före kontraktsinnehavarens årliga avverkningscertifikat

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.2.3 | En förteckning över kommittéer för utveckling av samfällighetsskogsbruk som identifierats eller registrerats hos myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

3.2.3

En förteckning över kommittéer för utveckling av samfällighetsskogsbruk som identifierats eller registrerats hos myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.3.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att innehavaren av ett skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och/eller tillstånd att använda skog, med ett kontrakts- eller tillståndsvärde på mer än 10 000 USD, har tecknat ett socialt avtal med alla berörda samfälligheter innan avverkningen inleds.

Tillsynskrav:

Innehavaren och/eller företaget kan endast förhandla om det sociala avtalet med kommittén för utveckling av samfällighetsskogsbruk, som agerar för de berörda samfälligheternas del. Kommittén för utveckling av samfällighetsskogsbruk måste vara representativ för alla de samfälligheter som berörs av kontraktsinnehavarens avverkningsverksamhet. Det kan finnas flera än en kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk som representerar de berörda samfälligheterna. Myndigheten för utveckling av skogsbruket genomför årsvis granskningar för att övervaka, utvärdera och säkerställa överensstämmelsen med villkoren för skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, om värdet överskrider 10 000 USD.

I avsnitt 31 b 1 i föreskrifter nr 105-07 konstateras att kontraktsinnehavaren ska se till att det under hela löptiden för en skogsresurslicens ska finnas ett gällande socialt avtal till förmån för alla berörda samfälligheter rörande det område som ska avverkas. I avsnitt 31 b 2 konstateras vidare att kontraktsinnehavaren inte får fälla träd om det inte finns ett gällande socialt avtal till förmån för alla berörda samfälligheter rörande det område som ska avverkas med stöd av en skogsresurslicens.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven enligt ovan uppfylls, genom samråd med och verifiering av det slutna sociala avtalet med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för samfällighetsskog vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och med berörda samfälligheter |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för samfällighetsskog vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och med berörda samfälligheter

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Per cykel

Referenser: Föreskrifter nr 105-07 (31)

Villkoren i det sociala avtalet mellan kontrakts- eller tillståndsinnehavaren och de berörda samfälligheterna inkluderar en uppförandekod för avtalets deltagare, en mekanism för tvistlösning plus i) en beskrivning av de ekonomiska bidrag som kontraktsinnehavaren ska betala till samfälligheten och ii) ett krav på att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren betalar in beloppen kvartalsvis på ett räntebärande spärrat konto som kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har anförtrotts att upprätthålla för alla de berörda samfälligheternas del.

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 3.3.1 | Uppförandekod som reglerar rättigheter och skyldigheter för de berörda samfälligheterna och kontrakts- eller tillståndsinnehavaren |
| --- | --- |

3.3.1

Uppförandekod som reglerar rättigheter och skyldigheter för de berörda samfälligheterna och kontrakts- eller tillståndsinnehavaren

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.3.2 | Beskrivning av minimiavgift per kubikmeter som kontrakts- eller tillståndsinnehavaren ska betala kvartalsvis till de berörda samfälligheterna (om det finns andra mottagare ska dessa anges) |
| --- | --- |

3.3.2

Beskrivning av minimiavgift per kubikmeter som kontrakts- eller tillståndsinnehavaren ska betala kvartalsvis till de berörda samfälligheterna (om det finns andra mottagare ska dessa anges)

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.3.3 | Bankbok eller andra handlingar för det räntebärande spärrade kontot som kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har anförtrotts att öppna för de berörda samfälligheterna |
| --- | --- |

3.3.3

Bankbok eller andra handlingar för det räntebärande spärrade kontot som kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har anförtrotts att öppna för de berörda samfälligheterna

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.3.4 | Mekanismer för tvistlösning har inrättats |
| --- | --- |

3.3.4

Mekanismer för tvistlösning har inrättats

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.3.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att se till att alla lagstadgade krav uppfylls och att alla föreskrivna villkor och/eller element ingår i det sociala avtal som har förhandlats fram.

Tillsynskrav:

Alla sociala avtal som har framförhandlats mellan en eller flera kommittéer för utveckling av samfällighetsskogsbruk måste innehålla bl.a. följande:

| 1. | En beskrivning av rättigheter och skyldigheter som gäller för deltagarna i de berörda samfälligheterna och för innehavaren. |
| --- | --- |

1.

En beskrivning av rättigheter och skyldigheter som gäller för deltagarna i de berörda samfälligheterna och för innehavaren.

| 2. | En beskrivning av de ekonomiska bidrag som den berörda samfälligheten ska få. |
| --- | --- |

2.

En beskrivning av de ekonomiska bidrag som den berörda samfälligheten ska få.

| 3. | Krav på att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren kvartalsvis betalar in detta belopp på ett räntebärande spärrat konto som han har anförtrotts att upprätthålla. |
| --- | --- |

3.

Krav på att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren kvartalsvis betalar in detta belopp på ett räntebärande spärrat konto som han har anförtrotts att upprätthålla.

| 4. | Ett krav på att medlen endast får lyftas till förmån för en kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk och på skriftlig begäran av denna, förutsatt att denna begäran godkänns av myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

4.

Ett krav på att medlen endast får lyftas till förmån för en kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk och på skriftlig begäran av denna, förutsatt att denna begäran godkänns av myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Enligt avsnitt 33 a i föreskrifter nr 105-07 ska myndigheten för utveckling av skogsbruket kostnadsfritt tillhandahålla mallar för uppförandekoder på internet och ska på begäran tillhandahålla sådana mallar i pappersform eller elektronisk form för kontrakts- eller tillståndsinnehavare, kommittéer för utveckling av samfällighetsskogsbruk och berörda samfälligheter.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven enligt ovan uppfylls, genom samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket, där avtalets innehåll också verifieras.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

1.

Genomgång av dokumentation

| 2. | Fältbesök hos samfälligheter |
| --- | --- |

2.

Fältbesök hos samfälligheter

Per cykel (1)

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (5.3 b och 5.6 d), föreskrifter nr 105-07 (33)

Det sociala avtalet mellan kontraktsinnehavaren och samfälligheten eller samfälligheterna har attesterats av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 3.4.1 | Av myndigheten för utveckling av skogsbruket attesterat socialt avtal mellan kontraktsinnehavaren och den berörda samfälligheten |
| --- | --- |

3.4.1

Av myndigheten för utveckling av skogsbruket attesterat socialt avtal mellan kontraktsinnehavaren och den berörda samfälligheten

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.3.4)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa och/eller verifiera att det sociala avtalet har godkänts av myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Tillsynskrav:

Alla framförhandlade sociala avtal måste lämnas in till myndigheten för utveckling av skogsbruket för attestering. När myndigheten för utveckling av skogsbruket har mottagit dokumentet granskar myndigheten avtalet för att se till att det är fullständigt, korrekt och överensstämmer med lagen. Om avtalet inte uppfyller de relevanta kriterierna måste det förkastas av myndigheten för utveckling av skogsbruket som ska redogöra för skälen för sitt beslut. Innehavaren kan korrigera bristerna och återsända det sociala avtalet till myndigheten för utveckling av skogsbruket för ny granskning. Myndigheten för utveckling av skogsbruket attesterar det sociala avtalet efter konstaterande av att det är fullständigt, korrekt och i överensstämmelse med relevanta lagar.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven enligt ovan uppfylls, genom samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket där avtalets förekomst och giltighet verifieras.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältbesök hos valda samfälligheter |
| --- | --- |

3.

Fältbesök hos valda samfälligheter

Per cykel

Referenser: Föreskrifter nr 105-07 (36), övervakningssystemets standardrutiner (9)

De stipulerade avgifterna som innehavaren är skyldig samfälligheterna ska kontraktsinnehavaren betala i) inom de föreskrivna tidsfristerna och ii) in på ett spärrat konto som kontraktsinnehavare öppnar för detta ändamål

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 3.5.1 | Validerade kvartalsvisa bankutdrag för det spärrade kontot |
| --- | --- |

3.5.1

Validerade kvartalsvisa bankutdrag för det spärrade kontot

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 3.5.2 | Granskningar som myndigheten för utveckling av skogsbruket gör för att se till att kraven uppfylls |
| --- | --- |

3.5.2

Granskningar som myndigheten för utveckling av skogsbruket gör för att se till att kraven uppfylls

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.3.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att de relevanta bidrag som samfälligheten har rätt till har betalats i tid.

Tillsynskrav:

Det sociala avtalet innehåller de ekonomiska genomförandevillkor som är centrala för avtalet. Det är därför viktigt att verifiera punktlig betalning av de avgifter som överenskoms i det sociala avtalet. På praktisk nivå kan kontrollerna inbegripa kontoutdrag för det spärrade kontot och årsrapporter från de årliga granskningar som myndigheten för utveckling av skogsbruket gör för att verifiera att kontraktsinnehavarna uppfyller villkoren.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven uppfylls, genom bekräftelse av detta. Om det krävs ytterligare klargörande kan samråd föras med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för samfällighetsskogar inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Per sändning

Referenser: Föreskrifter nr 105-07(36)10, föreskrifter nr 107-07 (33).

SKOGSFÖRVALTNING OCH AVVERKNING

Skogsförvaltningen och avverkningen genomförs i överensstämmelse med alla tillämpliga lagar

Innehavaren av kontrakt eller tillstånd har utarbetat en årlig verksamhetsplan och, där det är tillämpligt, en skogsförvaltningsplan

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 4.1.1 | Årligt avverkningscertifikat |
| --- | --- |

4.1.1

Årligt avverkningscertifikat

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 4.1.2 | Godkänd årlig verksamhetsplan |
| --- | --- |

4.1.2

Godkänd årlig verksamhetsplan

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 4.1.3 | Godkänd skogsförvaltningsplan |
| --- | --- |

4.1.3

Godkänd skogsförvaltningsplan

Skogsförvaltningskontrakt

| 4.1.4 | Skriftligt tillstånd från markägaren |
| --- | --- |

4.1.4

Skriftligt tillstånd från markägaren

Tillstånd för privat bruk

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.4.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att alla kontraktsinnehavare uppfyller relevanta lagstadgade villkor för att har rätt att inleda avverkning.

Tillsynskrav:

| 1. | Skogsförvaltningskontrakt: Dessa kontrakt beviljas för skogsmark som har validerats och överensstämmer med kraven i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner. Ett skogsförvaltningskontrakt har en löptid på 25 år och måste omfattas av en förvaltningsplan, en miljökonsekvensbedömning, affärsplan, sociala avtal och årliga verksamhetsplaner. |
| --- | --- |

1.

Skogsförvaltningskontrakt: Dessa kontrakt beviljas för skogsmark som har validerats och överensstämmer med kraven i lagen om offentlig upphandlig och koncessioner. Ett skogsförvaltningskontrakt har en löptid på 25 år och måste omfattas av en förvaltningsplan, en miljökonsekvensbedömning, affärsplan, sociala avtal och årliga verksamhetsplaner.

| 2. | Virkesförsäljningskontrakt: Dessa treårskontrakt beviljas i enlighet med den nationella strategin för skogsförvaltning, de ska valideras och uppfylla kraven enligt lagen om offentlig upphandlig och koncessioner och ska inbegripa årliga verksamhetsplaner. |
| --- | --- |

2.

Virkesförsäljningskontrakt: Dessa treårskontrakt beviljas i enlighet med den nationella strategin för skogsförvaltning, de ska valideras och uppfylla kraven enligt lagen om offentlig upphandlig och koncessioner och ska inbegripa årliga verksamhetsplaner.

| 3. | I enstaka fall kan det uppstå situationer där ett tillstånd att använda skog har en större omfattning än vad som gällde enligt de krav på liten skala som förutsågs till en början, och då blir de formellt validerade. I sådana fall måste Liberias verifieringsdirektorat eventuellt utvärdera förekommande krav som gäller före avverkning och som kan höra ihop med ett sådant tillstånd att använda skog. |
| --- | --- |

3.

I enstaka fall kan det uppstå situationer där ett tillstånd att använda skog har en större omfattning än vad som gällde enligt de krav på liten skala som förutsågs till en början, och då blir de formellt validerade. I sådana fall måste Liberias verifieringsdirektorat eventuellt utvärdera förekommande krav som gäller före avverkning och som kan höra ihop med ett sådant tillstånd att använda skog.

| 4. | Tillstånd för privat användning: för all kommersiell användning av skogsresurser på privat mark måste verksamhetsutövaren äga marken eller få tillstånd från markägaren samt inneha ett giltigt tillstånd för privat användning som har utfärdats av myndigheten för utveckling av skogsbruket. En innehavare av tillstånd för privat användning får inte inleda avverkningen förrän han har ett godkänt årligt certifikat för användning och en årlig verksamhetsplan. |
| --- | --- |

4.

Tillstånd för privat användning: för all kommersiell användning av skogsresurser på privat mark måste verksamhetsutövaren äga marken eller få tillstånd från markägaren samt inneha ett giltigt tillstånd för privat användning som har utfärdats av myndigheten för utveckling av skogsbruket. En innehavare av tillstånd för privat användning får inte inleda avverkningen förrän han har ett godkänt årligt certifikat för användning och en årlig verksamhetsplan.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven uppfylls, genom samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och miljöskyddsbyrån, inklusive enheterna för handel och samfällighetsskogsbruk.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och med miljöskyddsbyrån |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och med miljöskyddsbyrån

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis (verksamhetsplaner)

Per cykel (förvaltningsplan)

Referens: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (4.5, 5.3, 5.4, 5.6), föreskrifter nr 104-07 (62a), lagen om miljöskydd och förvaltning (23), övervakningssystemets standardrutiner (9)

Innehavaren av kontrakt eller tillstånd följer specifikationerna i sin årliga verksamhetsplan och lagstiftningens krav rörande trädslag och kvantiteter som får avverkas

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 4.2.1 | Godkända årsblock |
| --- | --- |

4.2.1

Godkända årsblock

Skogsförvaltningskontrakt

| 4.2.2 | Ägofigur och årlig avverkningsareal |
| --- | --- |

4.2.2

Ägofigur och årlig avverkningsareal

Alla skogskontrakt utom skogsförvaltningskontrakt

| 4.2.3 | Verifiering av uppgifter om fällda träd (standardrutin 11) |
| --- | --- |

4.2.3

Verifiering av uppgifter om fällda träd (standardrutin 11)

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 4.2.4 | Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

4.2.4

Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.4.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren efterlever sina årliga avverkningstilldelningar och skyldigheter i den form som de har godkänts av myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Tillsynskrav:

| 1. | Det godkända årliga avverkningscertifikatet innehåller de parametrar enligt vilka en verksamhetsutövare måste utöva sin verksamhet samt också de krav som måste uppfyllas inom den specificerade årsperioden. |
| --- | --- |

1.

Det godkända årliga avverkningscertifikatet innehåller de parametrar enligt vilka en verksamhetsutövare måste utöva sin verksamhet samt också de krav som måste uppfyllas inom den specificerade årsperioden.

| 2. | Myndigheten för utveckling av skogsbruket har två kontrollmekanismer när det gäller verksamheten:






  2.1 | Kontinuerlig fältövervakning. |
| --- | --- | --- |

2.

Myndigheten för utveckling av skogsbruket har två kontrollmekanismer när det gäller verksamheten:

2.1

Kontinuerlig fältövervakning.

| 2.2 | Årsvisa granskningar av efterlevnad som myndigheten för utveckling av skogsbruket genomför för att övervaka, bedöma och säkerställa uppfyllandet av villkoren för skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, enskilt tillstånd att använda skog och eller tillstånd för privat användning. |
| --- | --- |

2.2

Årsvisa granskningar av efterlevnad som myndigheten för utveckling av skogsbruket genomför för att övervaka, bedöma och säkerställa uppfyllandet av villkoren för skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, enskilt tillstånd att använda skog och eller tillstånd för privat användning.

Beskrivning:

Detta krav verifieras i detalj av Liberias verifieringsdirektorat. Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan nämna kraven uppfylls genom samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

2.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (3.2, 3.4) och övervakningssystemets standardrutiner (7–11)

MILJÖRELATERADE SKYLDIGHETER

Kontraktsinnehavaren och skogsförädlaren har uppfyllt alla lagstadgade miljökrav

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren samt skogsförädlaren har gjort en miljökonsekvensbedömning som har godkänts av miljöskyddsbyrån

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 5.1.1 | Miljökonsekvensbedömningsrapport utarbetad av eller för kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren |
| --- | --- |

5.1.1

Miljökonsekvensbedömningsrapport utarbetad av eller för kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.1.2 | Miljölicens som har utfärdats av miljöskyddsbyrån till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren innan avverkningen inleds |
| --- | --- |

5.1.2

Miljölicens som har utfärdats av miljöskyddsbyrån till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren innan avverkningen inleds

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.1.3 | Miljötillstånd som har utfärdats av miljöskyddsbyrån till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren, i vilket det anges villkoren, om sådana finns, för miljölicensen som förtecknas som verifikator 5.1.2 |
| --- | --- |

5.1.3

Miljötillstånd som har utfärdats av miljöskyddsbyrån till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren, i vilket det anges villkoren, om sådana finns, för miljölicensen som förtecknas som verifikator 5.1.2

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.5.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att de relevanta kraven har uppfyllts när det gäller miljökonsekvensbedömningen.

Tillsynskrav:

En miljölicens krävs enligt 2002 års lag om miljöskydd och förvaltning för de verksamheter som förtecknas i bilaga I till lagen. I fråga om skogsbruksverksamheter kräver följande en sådan licens: 1) avverkning och virkesbearbetning, 2) skogsplantering. Utöver miljölicenser utfärdar miljöskyddsbyrån ett miljötillstånd i vilket anges de villkor som ingår i licensen och som licensinnehavaren måste uppfylla.

Innan myndigheten för utveckling av skogsbruket ger ut licensen gör den nödvändiga överväganden och kommentarer till miljökonsekvensbedömningen.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste bekräfta med myndigheten för utveckling av skogsbruket och miljöskyddsbyrån att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren inte endast har en miljölicens utan också ett miljötillstånd som i detalj anger de villkor som innehavaren av en sådan licens måste uppfylla.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under licensens och tillståndets giltighetstid

Referenser: Lagen om miljöskydd och förvaltning (6.21–23), föreskrifter nr (105-107), övervakningssystemets standardrutiner (9)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren genomför de begränsningsåtgärder som anges i miljölicensen på grundval av miljökonsekvensbedömningen

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 5.2.1 | Miljöskyddsbyråns miljöövervakningsrapporter |
| --- | --- |

5.2.1

Miljöskyddsbyråns miljöövervakningsrapporter

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.2.2 | Rapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket om miljökonsekvensgranskningen |
| --- | --- |

5.2.2

Rapport från myndigheten för utveckling av skogsbruket om miljökonsekvensgranskningen

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.5.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att alla villkor och/eller begränsande åtgärder som miljöskyddsbyrån har identifierat och ålagt genomförs av kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren och att det inte förekommer miljöförbrytelser som är oförenliga med miljötillståndet.

Tillsynskrav:

Ett beslut och/eller miljötillstånd måste utfärdas till kontrakts- eller tillståndsinnehavaren innan avverkningen får börja. Miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket genomför regelbundna granskningar och punktgranskningar för att övervaka efterlevnad av villkoren och begränsningsåtgärderna. Innehavaren av en miljölicens är skyldig att underrätta miljöskyddsbyrån om det sker betydande ändringar av projekt eller verksamhet som kan påverka miljön. Miljöskyddsbyrån kan också införa åtgärder om det förekommer bristande efterlevnad.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste samråda och verifiera med enheten för miljökonsekvensbedömning vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och miljöskyddsbyråns övervakningsenhet såväl som med enheten för utstationering och inspektioner att kontraktsinnehavaren uppfyller villkoren i miljötillståndet.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Lagen om miljöskydd och förvaltning (24–27), lagen om miljöskyddsbyrån

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren har hanterat utrustning, bränsle, utskott och relaterat avfall som uppstår i verksamheten på ett laglydigt och miljövänligt sätt

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 5.3.1 | Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport |
| --- | --- |

5.3.1

Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.3.2 | Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

5.3.2

Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.5.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att allt avfall omhändertas enligt lagen och på ett miljövänligt sätt.

Tillsynskrav:

| 1. | Beslut och/eller godkänd miljölicens har utfärdats till kontraktsinnehavaren innan verksamheten inleddes. |
| --- | --- |

1.

Beslut och/eller godkänd miljölicens har utfärdats till kontraktsinnehavaren innan verksamheten inleddes.

| 2. | Miljöskyddsbyrån övervakar efterlevnaden av gällande villkor och begränsningsåtgärder. |
| --- | --- |

2.

Miljöskyddsbyrån övervakar efterlevnaden av gällande villkor och begränsningsåtgärder.

| 3. | Miljöskyddsbyrån genomför regelbundna och/eller periodiska granskningar av projekt som kan ha skadliga verkningar. |
| --- | --- |

3.

Miljöskyddsbyrån genomför regelbundna och/eller periodiska granskningar av projekt som kan ha skadliga verkningar.

| 4. | Miljöskyddsbyrån kan införa åtgärder i fall av bristande efterlevnad. |
| --- | --- |

4.

Miljöskyddsbyrån kan införa åtgärder i fall av bristande efterlevnad.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste samråda och verifiera med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. Dessutom måste miljöskyddsbyråns övervakningsenhet och enheten för utstationering och inspektioner tillfrågas.

Kompletterande upplysningar kan inhämtas direkt från kontrakts- eller tillståndsinnehavaren och/eller virkesförädlaren.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med miljöskyddsbyrån |
| --- | --- |

1.

Samråd med miljöskyddsbyrån

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Lagen om miljöskydd och förvaltning (24–27), lagen om miljöskyddsbyrån

Kontraktsinnehavaren har hållit en buffertzon mellan avverkningsområdet och vattendrag, och har i synnerhet inte utfört trädfällningar som kan hota vattendragens flöde eller stabilitet

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 5.4.1 | Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport |
| --- | --- |

5.4.1

Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.4.2 | Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

5.4.2

Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.5.4)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att tillståndsinnehavaren uppfyller de relevanta kraven rörande vattenförvaltning och förebyggande av att vattendrag förorenas.

Tillsynskrav:

Syftet är att säkerställa övergripande efterlevnad när det gäller förvaltningen av vattenresurser. Enligt koden för avverkningsmetoder (2007)är avverkning förbjuden i skyddade områden och vid vattendrag. Enligt koden måste det finnas tillräckliga buffertremsor mellan avverkningsområden och vattendrag.

När det gäller övervakning av efterlevnad har både miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket i uppdrag att göra rutininspektioner och efterlevnadsgranskningar som Liberias verifieringsdirektorat verifierar för att fastställa att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren efterlever bestämmelserna.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste samråda och verifiera med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. Dessutom måste miljöskyddsbyråns övervakningsenhet såväl som enheten för utstationering och inspektioner tillfrågas. Kompletterande upplysningar kan inhämtas direkt från kontraktsinnehavaren och/eller virkesförädlaren.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och miljöskyddsbyrån |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och miljöskyddsbyrån

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Lagen om miljöskydd och förvaltning (delarna IV och V), kod för avverkningsmetoder (3.1, 3.2, 4 och andra)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har infört förfaranden i) för att säkerställa efterlevnad av bestämmelserna rörande faunans bevarande och ii) för att undvika avverkning eller handel med utrotningshotade växter och djurarter

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 5.5.1 | Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport |
| --- | --- |

5.5.1

Miljöskyddsbyråns inspektionsrapport

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 5.5.2 | Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

5.5.2

Årlig rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.5.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren efterlever avsnitt 9.11 v enligt vilket det krävs certifikat och licenser för jakt och handel med fauna och avsnitt 9.12 i i lagen om reform av det nationella skogsbruket enligt vilket det är förbudet att jaga, fånga eller idka handel med utrotningshotade arter.

Tillsynskrav:

Syftet är att säkerställa efterlevnad av kraven rörande bevarande, förvaltning och kontroll av användningen av fauna i avsnitt 9.11 i lagen om reform av det nationella skogsbruket, såväl som efterlevnad av förbudet enligt avsnitt 9.12 rörande infångande, avverkning eller handel med arter som myndigheten för utveckling av skogsbruket har konstaterat vara utrotningshotade.

För övervakning av efterlevnad har både miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket i uppdrag att göra rutininspektioner och granskningar för att verifiera att lämpliga förfaranden används och att det inte finns tecken på olaglig avverkning eller handel.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste samråda och verifiera med enheterna för handel och rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. Dessutom måste miljöskyddsbyråns övervakningsenhet och enheten för utstationering och inspektioner tillfrågas.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med miljöskyddsbyrån och myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Avsnitt 9.11 och 9.12 i lagen om reform av det nationella skogsbruket, lagen om miljöskydd och förvaltning (del IV och V), kod för avverkningsmetoder (3.1, 3.2 och andra)

TRANSPORT AV TIMMER, SPÅRBARHET

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller alla sina lagenliga skyldigheter rörande transport av och spårbarhet för timmer och/eller trävaruprodukter

Tranporter av stockar, timmer och andra trävaruprodukter åtföljs av en fraktsedel som innehåller nummer och/eller referenser i övervakningssystemet och destination för sändningen

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.1.1 | Ifylld fraktsedel med uppgifter om avverkningsplats, övervakningssystemets ID-nummer, datum och plats för lastning av stockarna samt destination |
| --- | --- |

6.1.1

Ifylld fraktsedel med uppgifter om avverkningsplats, övervakningssystemets ID-nummer, datum och plats för lastning av stockarna samt destination

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 6.1.2 | Ifylld fraktsedel för importerade stockar eller trävaruprodukter med uppgifter om avverkningsplats, övervakningssystemets ID-nummer, datum och plats för lastning av stockarna samt destination |
| --- | --- |

6.1.2

Ifylld fraktsedel för importerade stockar eller trävaruprodukter med uppgifter om avverkningsplats, övervakningssystemets ID-nummer, datum och plats för lastning av stockarna samt destination

Tillstånd för importerat timmer

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller relevanta lagstadgade krav rörande tranport av stockar, timmer och trävaruprodukter.

Tillsynskrav:

Vid transport av stockar, timmer eller trävaruprodukter till en bearbetningsanläggning eller en hamn måste det finnas en ifylld fraktsedel som åtföljer lasten. Transportföretagen måste inneha giltig transportörsregistrering som utfärdas av myndigheten för utveckling av skogsbruket. Under de två första åren av genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet kommer detaljerade förfaranden att utarbetas som vägledning för hur importerat timmer ska införas i övervakningssystemet.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste bekräfta att kraven rörande transport av trävaruprodukter har uppfyllts, genom kontroll i övervakningssystemets IT-del (kopplingen mellan fraktsedel och streckkoder).

Verifieringsmetoder:

| 1. | Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del |
| --- | --- |

1.

Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del

| 2. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

2.

Fältinspektioner

Per sändning eller last

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (13–17, 19 och 20)

Alla stockar är korrekt märkta och införda i övervakningssystemet enligt standardrutinerna från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.2.1 | Formulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 13) |
| --- | --- |

6.2.1

Formulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 13)

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 6.2.2 | Verifieringsformulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 14) |
| --- | --- |

6.2.2

Verifieringsformulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 14)

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 6.2.3 | Fraktsedel för transport av stockar och trävirkesprodukter (standardrutin 16) |
| --- | --- |

6.2.3

Fraktsedel för transport av stockar och trävirkesprodukter (standardrutin 16)

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren uppfyller de relevanta kraven enligt övervakningssystemet och att alla stockar har införts i systemet.

Tillsynskrav:

Som en del av övervakningssystemet och i överensstämmelse med de tio centrala föreskrifterna, har ett antal standardrutiner och dokument för verksamhetskontroll tagits fram och dessa granskas enligt övervakningssystemet och genom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat kontrollerar att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren uppfyller kraven enligt övervakningssystemet, genom att samråda med myndigheten för utveckling av skogsbruket och granska stockarnas uppgifter i övervakningssystemets IT-del.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del |
| --- | --- |

2.

Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del

Per sändning eller last

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (13–17, 19 och 20)

Alla stockar, allt timmer eller alla trävaruprodukter som har avverkats eller transporteras av kontrakts- eller tillståndsinnehavaren härrör från dennes koncessionsområde

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.3.1 | Formulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 13) |
| --- | --- |

6.3.1

Formulär för stockarnas uppgifter (standardrutin 13)

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 6.3.2 | Standardformulär 14 (verifiering av kapning, trimning och fakturering för avverkning) |
| --- | --- |

6.3.2

Standardformulär 14 (verifiering av kapning, trimning och fakturering för avverkning)

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 6.3.3 | Årlig granskning av efterlevnad som görs av myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

6.3.3

Årlig granskning av efterlevnad som görs av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att varje kontrakts- eller tillståndsinnehavare endast avverkar och transporterar timmer eller trävaruprodukter som härrör från innehavarens godkända kontrakts-/licensområde.

Tillsynskrav:

Enligt de tio centrala föreskrifterna från myndigheten för utveckling av skogsbruket krävs att all avverkning av timmer sker på ett licensierat skogsområde och i enlighet med ifrågavarande licens.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat kontrollerar uppfyllandet av detta krav genom granskning av relevant standardformulär och granskningsrapporten rörande efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

2.

Fältinspektioner

Per sändning eller last

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (13–15)

Stockar, timmer eller trävaruprodukter (inte under transitering) som importeras till Liberia överensstämmer med lagar och författningar som gäller i avverkningslandet

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.4.1 | Bevis på efterlevnad av lagstiftningen i avverkningslandet |
| --- | --- |

6.4.1

Bevis på efterlevnad av lagstiftningen i avverkningslandet

Tillstånd för importerat timmer

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.4)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att stockar och trävaruprodukter som importeras till Liberia kommer från lagenliga källor och tullklareras enligt Liberias lagstiftning.

Tillsynskrav:

Det centrala kravet enligt Liberias lagstiftning är att allt timmer som avverkas eller importeras till landet härrör från en laglig källa. Lagligheten för timmer i avverkningslandet kan demonstreras genom certifikat som utfärdas enligt system för certifiering av hållbart skogsbruk eller andra system för verifiering av laglighet som har bedömts och godkänts av Liberias regering i samråd med de berörda regeringarna. Importerat timmer som kontrolleras genom ett laglighetsförsäkringssystem i ett annat land som omfattas av ett frivilligt partnerskapsavtal och som har ett fungerande system för Flegtlicensiering anses vara lagligt enligt Liberias laglighetsförsäkringssystem.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att timmer som importeras till Liberia är lagligt enligt avverkningslandets lagstiftning. För detta krävs granskning av de handlingar som bevisar timrets laglighet i avverkningslandet.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Kontroll i övervakningssystemet och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Kontroll i övervakningssystemet och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Per importsändning

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (44 d)

Alla stockar eller trävaruprodukter under transitering i) hålls fysiskt åtskilda från inhemskt eller importerat timmer och ii) blir föremål för kontinuerliga tullkontroller så länge varan befinner sig i Liberia

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.5.1 | Tullhandlingar från avverkningslandet |
| --- | --- |

6.5.1

Tullhandlingar från avverkningslandet

Timmer under transitering

| 6.5.2 | Ifylld fraktsedel i vilken anges avverkningsland och exportland |
| --- | --- |

6.5.2

Ifylld fraktsedel i vilken anges avverkningsland och exportland

Timmer under transitering

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att stockar och trävaruprodukter under transitering genom Liberia inte införlivas i övervakningssystemet eller blandas med timmer som avverkats i eller importerats till Liberia.

Tillsynskrav:

Ett centralt tillsynskrav, som också är en av hörnstenarna i laglighetsförsäkringssystemet, är att timmer under transitering inte införs i övervakningssystemet och att det vid exportpunkten inte tilldelas en liberiansk Flegtlicens. Enligt kraven måste avverkningslandet vara tydligt angivet i konossementet, tullhandlingarna och andra transportdokument.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att timmer under transitering hela tiden är eller har varit fysiskt åtskilt från importerade och inhemska stockar och trävaruprodukter och under tullmyndighetens kontroll.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med finansministeriet och tullmyndigheterna |
| --- | --- |

1.

Samråd med finansministeriet och tullmyndigheterna

Per transportenhet

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (44 a–c)

Myndigheten för utveckling av skogsbruket har verkställt lagens krav på i) konfiskering och ii) utauktionering av funna övergivna stockar

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 6.6.1 | Anhållan om konfiskeringstillstånd från myndigheten för utveckling av skogsbruket till domstolen i behörig jurisdiktion och domstolens beslut om godkännande av konfiskering |
| --- | --- |

6.6.1

Anhållan om konfiskeringstillstånd från myndigheten för utveckling av skogsbruket till domstolen i behörig jurisdiktion och domstolens beslut om godkännande av konfiskering

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

| 6.6.2 | Anhållan om auktionstillstånd från myndigheten för utveckling av skogsbruket till domstolen i behörig jurisdiktion och domstolsbeslut om godkännande av utauktionering |
| --- | --- |

6.6.2

Anhållan om auktionstillstånd från myndigheten för utveckling av skogsbruket till domstolen i behörig jurisdiktion och domstolsbeslut om godkännande av utauktionering

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

| 6.6.3 | Auktionscertifikat |
| --- | --- |

6.6.3

Auktionscertifikat

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

| 6.6.4 | Intyg eller utlåtande om vinnande anbudsgivare |
| --- | --- |

6.6.4

Intyg eller utlåtande om vinnande anbudsgivare

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

| 6.6.5 | Registrering av övergivna stockar (standardrutin 37) |
| --- | --- |

6.6.5

Registrering av övergivna stockar (standardrutin 37)

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.6.6)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att övergivna stockar och trävaruprodukter konfiskeras och utauktioneras enligt de förfaranden som fastställs i lag. När övergivna stockar konfiskeras och utauktioneras på lagenligt sätt återställs deras laglighet.

Tillsynskrav:

När övergivna stockar påträffas ska myndigheten för utveckling av skogsbruket anhålla hos domstolen i den region där stockarna påträffades om tillstånd att konfiskera och utauktionera stockarna. Om domstolen konstaterar att det finns tillbörliga lagliga skäl att godkänna anhållan, ska domstolen godkänna konfiskeringen och påföljande auktion som genomförs under domstolens övervakning.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan nämna kraven uppfylls, genom samråd och verifiering av relevanta dokument med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Varje gång övergivna stockar införs i övervakningssystemet

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (51 d och e)

FÖRÄDLING OCH BEARBETNING AV TIMMER

Skogsförädlaren uppfyller relevanta lagar och författningar i Liberia

Skogsförädlaren har anhållit om och erhållit det sågverkstillstånd som krävs (verksamhetsutövartillstånd enligt klass A, B eller C) efter att ha erlagt alla obligatoriska avgifter innan verksamheten inleds

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 7.1.1 | Skogsförädlarens anhållan om sågverkstillstånd |
| --- | --- |

7.1.1

Skogsförädlarens anhållan om sågverkstillstånd

Sågverkstillstånd

| 7.1.2 | Betalning av de första årliga registreringsavgifter som föregår sågverkstillstånd |
| --- | --- |

7.1.2

Betalning av de första årliga registreringsavgifter som föregår sågverkstillstånd

Sågverkstillstånd

| 7.1.3 | Miljöplan som har godkänts av miljöskyddsbyrån |
| --- | --- |

7.1.3

Miljöplan som har godkänts av miljöskyddsbyrån

Sågverkstillstånd

| 7.1.4 | Sågverkstillstånd som myndigheten för utveckling av skogsbruket utfärdar till verksamhetsutövaren |
| --- | --- |

7.1.4

Sågverkstillstånd som myndigheten för utveckling av skogsbruket utfärdar till verksamhetsutövaren

Sågverkstillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.7.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att skogsförädlaren har fått det obligatoriska tillstånd som krävs för att få inleda verksamheten.

Tillsynskrav:

Skogsförädlare måste ha fått sågverkstillstånd innan verksamheten inleds. Ansökning om tillstånd lämnas hos myndigheten för utveckling av skogsbruket, och om kraven uppfylls utfärdar myndigheten relevant tillstånd (klass A, B eller C). Dessutom måste miljöskyddsbyrån godkänna en miljöplan för verksamheten vid sågverket.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att varje skogsförädlare har ett sågverkstillstånd. Verifieringen sker genom samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Föreskrifter nr 107-07 (46), övervakningssystemets standardrutiner (26)

Alla stockar som har avverkats i Liberia och importerats från tredjeländer för bearbetning åtföljs av ID-nummer enligt övervakningssystemet.

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 7.2.1 | Rapport om utfärdande av streckkod, standardrutin 7 |
| --- | --- |

7.2.1

Rapport om utfärdande av streckkod, standardrutin 7

Alla typer av kontrakt och tillstånd, inklusive för importerade stockar och trävaruprodukter

| 7.2.2 | Verifiering av transporterade stockar och trävaruprodukter (standardrutin 17) |
| --- | --- |

7.2.2

Verifiering av transporterade stockar och trävaruprodukter (standardrutin 17)

Alla typer av kontrakt och tillstånd, inklusive för importerade stockar och trävaruprodukter

| 7.2.3 | Rapport om registrering av sågat virke (standardrutin 15) |
| --- | --- |

7.2.3

Rapport om registrering av sågat virke (standardrutin 15)

Alla typer av kontrakt och tillstånd, inklusive för importerade stockar och trävaruprodukter

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.7.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att alla stockar som tas in i bearbetningsanläggningen är väldokumenterade och har verifierat lagligt ursprung.

Tillsynskrav:

Ett av de centrala kraven i liberiansk lagstiftning är att alla bearbetningsanläggningar har effektiva kontrollsystem i bruk och endast använder lagligen avverkade stockar som omfattas av övervakningssystemet.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att alla stockar som tas in till en bearbetningsanläggning registreras i övervakningssystemet. Om närmare klargörande krävs kan förfrågan skickas till enheten för handel vid myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket och förfrågan i övervakningssystemet |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket och förfrågan i övervakningssystemet

| 2. | Verifiering i övervakningssystemets IT-del |
| --- | --- |

2.

Verifiering i övervakningssystemets IT-del

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Per sändning eller last

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (15, 19 och 20)

Skogsförädlaren använder med tanke på spårbarheten ett system för registrering av produkter som rör sig genom anläggningen eller är föremål för bearbetning

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 7.3.1 | Verifieringsrapport om avverkningen |
| --- | --- |

7.3.1

Verifieringsrapport om avverkningen

Sågverkstillstånd

| 7.3.2 | Produktionsrapport |
| --- | --- |

7.3.2

Produktionsrapport

Sågverkstillstånd

| 7.3.3 | Formulär för inkommande och utgående vara till och från sågverket (standardrutinerna 31 och 32) |
| --- | --- |

7.3.3

Formulär för inkommande och utgående vara till och från sågverket (standardrutinerna 31 och 32)

Sågverkstillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.7.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att spårbarheten bibehålls genom hela bearbetningen så att det går att verifiera att trävaruprodukter från en bearbetningsanläggning kan kopplas till en källa vars laglighet kan verifieras.

Tillsynskrav:

Myndigheten för utveckling av skogsbruket kräver att tillbörliga åtgärder vidtas för att säkerställa att produkterna blir korrekt införda i övervakningssystemet och kan spåras genom hela bearbetningskedjan.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven har uppfyllts, genom att bekräfta att det finns ett fungerande övervakningssystem vid bearbetningsanläggningen. Om närmare klargörande krävs kan förfrågan skickas till enheten för handel vid myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

1.

Fältinspektioner

| 2. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

Per sändning eller last

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket 13.5, övervakningssystemets standardrutiner (15)

ARBETSTAGARNAS RÄTTIGHETER, HÄLSA, SÄKERHET OCH VÄLFÄRD

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller sina skyldigheter enligt arbetslagstiftningen och skogssektorns kollektivavtal

Kontrakts- eller tillståndsinnehavare och skogsförädlare ger liberianska medborgare företräde vid anställning av utbildade och outbildade arbetstagare, enligt den liberianska arbetslagstiftningen

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.1.1 | Anställningsböcker eller kvartalsrapporter som inlämnas för att styrka lokal anställningspolitik och företräde för liberianska arbetstagare |
| --- | --- |

8.1.1

Anställningsböcker eller kvartalsrapporter som inlämnas för att styrka lokal anställningspolitik och företräde för liberianska arbetstagare

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.1.2 | Kvartalsrapport från kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren till arbetsministeriet |
| --- | --- |

8.1.2

Kvartalsrapport från kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren till arbetsministeriet

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.1.3 | Anställningsböcker, inklusive register över anställda med uppgifter om nationalitet |
| --- | --- |

8.1.3

Anställningsböcker, inklusive register över anställda med uppgifter om nationalitet

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.1.4 | Intyg om efterlevnad utfärdat av arbetsministeriet till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren |
| --- | --- |

8.1.4

Intyg om efterlevnad utfärdat av arbetsministeriet till kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att personer som arbetar för kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren har anställts enligt kraven i lagstiftningen.

Tillsynskrav:

Alla aspekter av sysselsättning regleras av liberianska arbetslagen. Enligt lagen krävs att företräde alltid ska ges till liberianska medborgare när anställningsbeslut fattas, och att andra nationers medborgare endast får anställas om det kan påvisas att det inte finns liberianska medborgare som är kompetenta och tillgängliga för en post som kräver specialfärdigheter. Arbetsagenturer och/eller inspektörer genomför och utvärderar efterlevnaden av lagstiftningens krav när det gäller anställning av arbetskraft, arbetsförhållanden osv.

Beskrivning:

Syftet med denna indikator är inte att utvärdera särskilda sysselsättningsaspekter (som hanteras på annat sätt), utan att verifiera den allmänna efterlevnaden av lagen om liberianska medborgares företräde vid anställningsbeslut. Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroller och/eller kontrollera efterlevnaden med arbetsministeriets anställningsenhet och enheten för arbetsinspektioner.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med arbetsministeriet |
| --- | --- |

1.

Samråd med arbetsministeriet

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Per sändning

Referenser: Arbetslagen (54–60, 75, 1503), koden om avverkningsmetoder (12.2)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren betalar minst den lagstadgade minimilönen till alla sina anställda

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.2.1 | Offentliggjord minimilön |
| --- | --- |

8.2.1

Offentliggjord minimilön

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.2.2 | Lönelista |
| --- | --- |

8.2.2

Lönelista

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.2.3 | Årliga inspektionsrapporter och/eller efterlevnadsintyg |
| --- | --- |

8.2.3

Årliga inspektionsrapporter och/eller efterlevnadsintyg

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.2.4 | Anställdas lönebesked |
| --- | --- |

8.2.4

Anställdas lönebesked

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att de anställda får rimliga löner enligt det som anges i lagstiftningen.

Tillsynskrav:

Alla anställda har rätt att få tillräcklig lön som inte får vara lägre än den fastställda minimilönen. Denna skyldighet gäller för arbetsgivarna och arbetsinspektörer granskar efterlevnaden. Likaså bör de anställda vara medvetna om detta krav. Minimilönen fastställs periodvis av ett specialorgan och offentliggörs därefter på tillbörligt sätt.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroller och/eller kontrollera att utbetalda löner är skäliga, genom samråd med enheten för arbetsinspektioner vid arbetsministeriet.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med arbetsministeriet |
| --- | --- |

1.

Samråd med arbetsministeriet

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Per sändning

Referenser: Arbetslagen (500–513), koden om avverkningsmetoder (12.2)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller lagstiftningens krav på maximiantalet arbetstimmar, semestrar och viloperioder

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.3.1 | Arbetsschema |
| --- | --- |

8.3.1

Arbetsschema

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.3.2 | Anteckningar om semestrar |
| --- | --- |

8.3.2

Anteckningar om semestrar

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.3.3 | Övertidsbetalningar |
| --- | --- |

8.3.3

Övertidsbetalningar

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att de anställdas arbetstid rättar sig efter bestämmelserna i arbetslagen.

Tillsynskrav:

I lagen fastställs högsta antalet arbetstimmar per dag (8 timmar) eller per vecka (48 timmar). Det finns vissa variationer för särskilda verksamheter och för säsongsbetonat arbete. Utöver bestämmelserna om högsta antal tillåtna timmar föreskriver arbetslagen en övertidsersättning på 50 procent över normal lön när de lagstadgade timmarna överskrids. Enligt arbetslagen måste det finnas en timmes vila efter fem timmars arbete och denna timme ska räknas som arbetstid. Dessutom innehåller lagen särskilda krav rörande semester.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroller och/eller kontrollera att bestämmelserna om arbetstid efterlevs, genom samråd med arbetsministeriets enhet för arbetsinspektioner.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med arbetsministeriet |
| --- | --- |

1.

Samråd med arbetsministeriet

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Arbetslagen (700–706, 906)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren har inte anställda under sexton år eller tvångsanställda

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.4.1 | Kvartalsrapporter som sänds in till arbetsministeriet |
| --- | --- |

8.4.1

Kvartalsrapporter som sänds in till arbetsministeriet

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.4.2 | Arbetsministeriets inspektionsrapporter |
| --- | --- |

8.4.2

Arbetsministeriets inspektionsrapporter

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.4)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera efterlevnaden av bestämmelserna om minimiålder för anställda och förbudet mot tvångsarbete.

Tillsynskrav:

I avsnitt 74 i arbetslagen fastställs att det är olagligt att anställa personer under sexton års ålder under den tid av dagen som är obligatorisk skoltid. I Liberias konstitution och i arbetslagen förbjuds också tvångsarbete.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroller och/eller kontrollera att minimiåldern för arbetstagare respekteras, genom samråd med arbetsministeriets enhet för arbetsinspektioner.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med arbetsministeriet |
| --- | --- |

1.

Samråd med arbetsministeriet

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

| 3. | Fältinspektioner |
| --- | --- |

3.

Fältinspektioner

Årsvis

Referenser: Arbetslagen (74)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren betalar sina arbetsgivaravgifter till de anställdas pensions- och socialförsäkringsfonder enligt det som anges i Liberias lagstiftning

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.5.1 | Kvartalsrapporter som sänds in till arbetsministeriet |
| --- | --- |

8.5.1

Kvartalsrapporter som sänds in till arbetsministeriet

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.5.2 | Arbetsministeriets inspektionsrapporter |
| --- | --- |

8.5.2

Arbetsministeriets inspektionsrapporter

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 8.5.3 | Intyg från nationella organet för socialförsäkring och välfärd |
| --- | --- |

8.5.3

Intyg från nationella organet för socialförsäkring och välfärd

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att arbetsgivarna uppfyller sina skyldigheter i fråga om pensions- och socialförsäkringsavgifter.

Tillsynskrav:

Enligt arbetslagen och lagen om nationell socialförsäkring är arbetsgivarna skyldiga att göra inbetalningar till två system vars verksamhet har inrättats och sköts av Liberias byrå för nationell socialförsäkring och välfärd, med skyddet av arbetstagare som syfte. Det första systemet är ett pensionssystem och det andra är ett försäkringssystem. Varje arbetstagare som har minst fem anställda måste göra inbetalningar till dessa system; det första är avsett för utbetalning av pensioner till anställda som har gått i pension medan det andra är avsett för ersättningar vid yrkesskador.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroll och/eller kontrollera efterlevnaden av verifikatorerna, genom samråd med arbetsministeriets enhet för arbetsinspektioner och det nationella organet för socialförsäkring och välfärd.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med arbetsministeriet och den nationella byrån för socialförsäkring och välfärd |
| --- | --- |

1.

Samråd med arbetsministeriet och den nationella byrån för socialförsäkring och välfärd

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Årsvis

Referenser: Arbetslagen (2500–2501), lagen om socialförsäkring (89.9)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller de lagenliga kraven rörande inhysning och sanitära förhållanden såväl som hygien inom verksamheten och arbetstagarnas allmänna säkerhet enligt koden om avverkningsmetoder och riktlinjer från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 8.6.1 | Rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

8.6.1

Rapport om granskning av efterlevnad från myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.8.6)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att säkerställa att en kontraktsinnehavare eller ett företag som anhåller om Flegtlicens uppfyller de relevanta lagstadgade kraven och kraven från myndigheten för utveckling av skogsbruket när det gäller arbetstagarnas hälsa och säkerhet.

Tillsynskrav:

Koden för avverkning av skog (2007) utarbetades av myndigheten för utveckling av skogsbruket för att reglera bl.a. sanitära förhållanden inom verksamheten och arbetstagarnas säkerhet. I koden anges vilka krav som gäller för verksamheten. Myndigheten för utveckling av skogsbruket gör årliga granskningar för att övervaka, bedöma och säkerställa överensstämmelse med villkoren för de olika kontrakten och tillstånden inom skogssektorn.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att arbetstagarnas hälsa, sanitära förhållanden och inhysning sköts om korrekt av kontraktsinnehavaren. Detta ska göras genom samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket och granskning av rapporterna om granskning av efterlevnad som görs av enheten för rättsliga frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetode:

| 1. | Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Årsvis

Referens: Kod för avverkningsmetoder (3.0 och 4.0)

SKATTER, AVGIFTER OCH ANDRA BETALNINGAR

Kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren uppfyller punktligt alla betalningsskyldigheter till staten inklusive betalning av skatter och avgifter

Kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren har betalt alla skatter innan kontraktet undertecknas eller sågverkstillståndet utfärdas/förnyas

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 9.1.1 | Intyg från finansministeriet om att alla skatter är betalda vid tidpunkten då kontraktet undertecknas eller tillstånd för sågverk eller skogsförädling utfärdas/förnyas |
| --- | --- |

9.1.1

Intyg från finansministeriet om att alla skatter är betalda vid tidpunkten då kontraktet undertecknas eller tillstånd för sågverk eller skogsförädling utfärdas/förnyas

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 9.1.2 | Rapport från behörig företrädare för myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

9.1.2

Rapport från behörig företrädare för myndigheten för utveckling av skogsbruket

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.9.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att kontraktsinnehavaren eller skogsförädlaren har betalt alla skatter innan kontraktet undertecknas.

Tillsynskrav:

Enligt lagen måste en anbudsgivare för ett kontrakt eller en kontraktsinnehavare ha uppfyllt alla sina skatteskyldigheter innan verksamheten inleds.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven enligt ovan har uppfyllts, genom samråd med enheterna för handel och ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket samt genom kontroll av gällande intyg om betalda skatter.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheterna för handel och/eller ekonomiska frågor inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

En gång under kontraktets eller tillståndets effektiva löptid

Referenser: Föreskrifter nr 107-07

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren har betalat den första årliga avgiften (i fråga om kontraktsinnehavare) eller den årliga registreringsavgiften (i fråga om skogsförädlare) innan kontraktet undertecknas eller tillståndet utfärdas/förnyas

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 9.2.1 | Betalningskvitto för områdesavgift från behörig företrädare för myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

9.2.1

Betalningskvitto för områdesavgift från behörig företrädare för myndigheten för utveckling av skogsbruket

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt

| 9.2.2 | Kvitto på betald anbudspremie |
| --- | --- |

9.2.2

Kvitto på betald anbudspremie

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt och tillstånd att använda skog, med värde på mer än 10 000 USD

| 9.2.3 | Kvitto på betalning av årlig registreringsavgift |
| --- | --- |

9.2.3

Kvitto på betalning av årlig registreringsavgift

Skogsförädlare, verksamhetsutövare som använder motorsåg

| 9.2.4 | Kopia av betalningscheck |
| --- | --- |

9.2.4

Kopia av betalningscheck

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd att använda skog, motorsågsoperatörer, skogsförädlare

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.9.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har betalat årsavgiften och att skogsförädlaren har betalat sin årliga registreringsavgift.

Tillsynskrav:

Myndigheten för utveckling av skogsbruket eller en behörig företrädare för myndigheten har, som en del av övervakningssystemet, tillhandahållit mekanismer för att se till att skogsrelaterade skatter och avgifter verkställs och betalas.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan nämna kraven uppfylls, genom bekräftelse med en behörig företrädare för myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

1.

Genomgång av dokumentation

| 2. | Förfrågan i övervakningssystemet och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.

Förfrågan i övervakningssystemet och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

Årsvis

Referenser: Övervakningssystemets standardrutiner (9)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har intyg från finansministeriet om att alla lagstadgade skatter och avgifter är betalda och att kontraktets villkor efterlevs

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 9.3.1 | Intyg från finansministeriet om att det inte finns skatteskulder |
| --- | --- |

9.3.1

Intyg från finansministeriet om att det inte finns skatteskulder

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 9.3.2 | Kvitto på avverkningsavgifter |
| --- | --- |

9.3.2

Kvitto på avverkningsavgifter

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 9.3.3 | Kvitto på betalning av administrativa avgifter för kontraktet |
| --- | --- |

9.3.3

Kvitto på betalning av administrativa avgifter för kontraktet

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 9.3.4 | Kvitto på betalning av årsavgifter för inspektion av årlig avverkningsareal |
| --- | --- |

9.3.4

Kvitto på betalning av årsavgifter för inspektion av årlig avverkningsareal

Alla typer av kontrakt och tillstånd utom jordbrukskoncessioner/skogsplanteringar

| 9.3.5 | Kvitto på betalning av fraktsedelavgifter |
| --- | --- |

9.3.5

Kvitto på betalning av fraktsedelavgifter

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 9.3.6 | Kvitto på betalning av avgifter för övervakningssystemet |
| --- | --- |

9.3.6

Kvitto på betalning av avgifter för övervakningssystemet

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.9.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att alla relevanta skogsskatter är betalda.

Tillsynskrav:

Avsnitt 2108 i fas ett av koden om skattereformer, i sin ändrade lydelse, och avsnitt 14.2 i lagen om reform av det nationella skogsbruket, såväl som föreskrifter nr 107-07 från myndigheten för utveckling av skogsbruket om avverkningsavgifter, markhyrningsavgifter och skogsproduktionsavgifter som exempel på avgifter som kontraktsinnehavare måste betala i tillägg till bolagsskatt och andra avgifter.

Enligt föreskrifter nr 107-07 krävs att alla skatter och avgifter betalas på förfallodagen, och underlåtelse att betala på förfallodagen ska leda till påföljder efter en tredagars undantagsperiod.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att de ovan angivna kraven uppfylls, genom bekräftelse i övervakningssystemets IT-del. Om närmare klargörande behövs kan Liberias verifieringsdirektorat ta kontakt med registreringsenheten vid finansministeriet.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Bekräftelse i övervakningssystemets IT-del |
| --- | --- |

1.

Bekräftelse i övervakningssystemets IT-del

| 2. | Samråd med finansministeriet |
| --- | --- |

2.

Samråd med finansministeriet

Årsvis

Referenser: Föreskrifter nr 107-07 61–63, övervakningssystemets standardrutiner (9)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren har senast den 31 mars varje år lämnat in sin årliga skattedeklaration till finansministeriet

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 9.4.1 | Skattedeklaration |
| --- | --- |

9.4.1

Skattedeklaration

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.9.5)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att kontrakts- eller tillståndsinnehavaren eller skogsförädlaren har fyllt i sin skattedeklaration enligt det som fastställs i lag.

Tillsynskrav:

Enligt lagen måste företag varje år lämna in skattedeklaration mellan den 31 december och den 31 mars följande år.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera att kraven har uppfyllts, genom att tillfråga registreringsenheten inom avdelningen för beskattning av stora inkomster (finansministeriet) för att säkerställa att deklarationen har arkiverats.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med finansministeriet |
| --- | --- |

1.

Samråd med finansministeriet

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Årsvis

Referenser: Liberias inkomstlag 109 c d e

KRAV RÖRANDE EXPORT, BEARBETNING OCH HANDEL

Alla kontrakts- och tillståndsinnehavare och skogsförädlare måste uppfylla de krav som gäller för export, bearbetning och handel

Alla personer som exporterar stockar, timmer och/eller trävaruprodukter är tillbörligen och årsvis registrerade hos myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 10.1.1 | Giltig exportörsregistrering |
| --- | --- |

10.1.1

Giltig exportörsregistrering

Alla exportörer av stockar, timmer och trävaruprodukter

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.10.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att exportörerna uppfyller de lagenliga kraven och är registrerade för export av stockar, timmer och trävaruprodukter.

Tillsynskrav:

Enligt avsnitt 41 i föreskrifter nr 108-07 måste en person som avser exportera stockar, timmer eller trävaruprodukter först registrera sig hos myndigheten som exportör och förnya registreringen varje år.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste varje år kontrollera med enheten för handel vid myndigheten för utveckling av skogsbruket att företaget i fråga och/eller tillståndsinnehavaren har registrerats som en exportör.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Årsvis

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (41)

Alla sändningar av stockar, timmer eller trävaruprodukter som lastas för export har förts in i övervakningssystemet

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 10.2.1 | Ansökan om Flegtlicens |
| --- | --- |

10.2.1

Ansökan om Flegtlicens

Alla stockar och trävaruprodukter som exporteras

| 10.2.2 | Logg för specifikation av exportsändningar (standardrutin 20) |
| --- | --- |

10.2.2

Logg för specifikation av exportsändningar (standardrutin 20)

Alla stockar och trävaruprodukter som exporteras

| 10.2.3 | Export av specialsågat virke (standardrutin 21) |
| --- | --- |

10.2.3

Export av specialsågat virke (standardrutin 21)

Allt sågat virke som exporteras

| 10.2.4 | Rapport om stockvolym som exporteras |
| --- | --- |

10.2.4

Rapport om stockvolym som exporteras

Alla stockar och trävaruprodukter som exporteras

| 10.2.5 | Bevis på betalda exportavgifter (standardrutin 26) |
| --- | --- |

10.2.5

Bevis på betalda exportavgifter (standardrutin 26)

Alla stockar och trävaruprodukter som exporteras

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.10.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att exportsändningarna har införts i övervakningssystemet.

Tillsynskrav:

Enligt avsnitt 42 i föreskrifter nr 108-07 ska tjänstemän med ansvar för hamnar och tull inte tillåta att bulksändelser av stockar, timmer eller trävaruprodukter lastas på fordon, fartyg eller luftfarkoster om det inte går att kontrollera följande:

| 1. | Alla stockar, allt timmer och alla trävaruprodukter har införts i övervakningssystemet. |
| --- | --- |

1.

Alla stockar, allt timmer och alla trävaruprodukter har införts i övervakningssystemet.

| 2. | Förfrågan genom övervakningssystemet/övervakningssystemets IT-del ger till svar att stockarna (eller trävaruprodukterna) inte redan har exporterats. |
| --- | --- |

2.

Förfrågan genom övervakningssystemet/övervakningssystemets IT-del ger till svar att stockarna (eller trävaruprodukterna) inte redan har exporterats.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera uppgifterna genom inspektion av varje sändning.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del |
| --- | --- |

1.

Bekräftelse genom övervakningssystemets IT-del

Per sändning

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (42), övervakningssystemets standardrutiner (20–21)

Varje last av stockar, timmer eller trävaruprodukter prissätts enligt aktuell insamlad marknadsinformation, som klassificeras och upprätthålls av Liberias verifieringsdirektorat

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 10.3.1 | Referenspris enligt marknadsövervakningsdatabasen som upprätthålls av Liberias verifieringsdirektorat |
| --- | --- |

10.3.1

Referenspris enligt marknadsövervakningsdatabasen som upprätthålls av Liberias verifieringsdirektorat

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.10.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att alla exportsändningar är prissatta enligt relevanta och/eller godtagbara marknadspriser.

Tillsynskrav:

Enligt föreskrifter nr 108-07 från myndigheten för utveckling av skogsbruket får timmer eller trävaruprodukter som är för lågt prissatta inte lastas för export.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste kontrollera, genom bekräftelse i sina databaser, att det inte finns tecken på underprissättning för kontraktspriserna och/eller referenspriserna för en viss sändning. Om klargöranden behövs kan även handelsministeriet tillfrågas.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Bekräftelse genom Liberias verifieringsdirektorats databas |
| --- | --- |

1.

Bekräftelse genom Liberias verifieringsdirektorats databas

| 2. | Samråd med handelsministeriet |
| --- | --- |

2.

Samråd med handelsministeriet

Per last eller sändning

Referenser: Föreskrifter nr 108-07 (43), övervakningssystemets standardrutiner (18 och 21)

ÖPPENHET OCH OFFENTLIGGÖRANDE

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren har halvårsvis offentliggjort i en allmänt tillgänglig tidning en förteckning över belopp och datum för alla betalningar som har erlagts och uppgifter som har lämnats in till Liberias regering i fråga om ett visst kontraktsområde

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 11.1.1 | Exemplar av tidning som innehåller offentliggörandet |
| --- | --- |

11.1.1

Exemplar av tidning som innehåller offentliggörandet

Skogsförvaltningskontrakt, virkesförsäljningskontrakt, tillstånd för privat användning, tillstånd att använda skog och tillstånd för motorsåg

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.11.1)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att innehavarna av skogslicenser offentliggör obligatoriska offentliga uppgifter i en tidning med allmän spridning som en del av mekanismen för öppenhet och redovisning.

Tillsynskrav:

Enligt lagen om reform av det nationella skogsbruket måste innehavarna två gånger per år (senast den 15 mars och den 15 september) offentliggöra följande information i en allmänt tillgänglig tidning i Monrovia:

| 1. | Kontraktsinnehavarens namn. |
| --- | --- |

1.

Kontraktsinnehavarens namn.

| 2. | Beskrivning av det område som omfattas av kontraktsinnehavarnas avverkningsverksamhet. |
| --- | --- |

2.

Beskrivning av det område som omfattas av kontraktsinnehavarnas avverkningsverksamhet.

| 3. | Förteckning över betalningar och andra uppgifter från kontraktsinnehavaren till regeringen. |
| --- | --- |

3.

Förteckning över betalningar och andra uppgifter från kontraktsinnehavaren till regeringen.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroll och/eller verifiera med myndigheten för utveckling av skogsbruket att informationen i fråga har offentliggjorts och att den omfattar det som krävs.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

1.

Genomgång av dokumentation

| 2. | Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

2.

Samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

Halvårsvis

Referenser: Lagen om reform av det nationella skogsbruket (5.8)

Kontrakts- eller tillståndsinnehavaren deltar i initiativet för öppenhet inom Liberias utvinningsindustri (Liberia Extractive Industries Transparency Initiative, LEITI)

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 11.2.1 | LEITI-rapport |
| --- | --- |

11.2.1

LEITI-rapport

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 11.2.2 | LEITI-attestering |
| --- | --- |

11.2.2

LEITI-attestering

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.11.2)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att en kontrakts- eller tillståndsinnehavare följer LEITI-initiativet. LEITI-initiativet omfattar även skogsresurser och har som syfte att säkerställa öppen och ansvarig resursförvaltning.

Tillsynskrav:

Genom LEITI-initiativet offentliggörs och sprids i omfattande utsträckning detaljerna för alla betalningar från bl.a. skogssektorn till regeringen och motsvarande intäkter som har tillkommit regeringen.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroll och/eller verifiera offentliggörandet av LEITI-rapporten med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Samråd med LEITI och enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

1.

Samråd med LEITI och enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket

| 2. | Genomgång av dokumentation |
| --- | --- |

2.

Genomgång av dokumentation

Årsvis

Referenser: Lagen om LEITI (4.1 och 5.4)

Kopior av kontrakt, licenser, tillstånd, bevis på betalningar till regeringen såväl som anbudsutvärderingsrapport för vinnande anbud görs offentligt tillgängliga av myndigheten för utveckling av skogsbruket, i enlighet med Liberias lag om informationsfrihet

Verifikator

Typ av kontrakt eller tillstånd

| 11.3.1 | Ett publikationsschema från myndigheten för utveckling av skogsbruket med förteckning över kontrakt och andra dokument från kontrakts- eller tillståndsinnehavare som myndigheten innehar och som är allmänt tillgängliga |
| --- | --- |

11.3.1

Ett publikationsschema från myndigheten för utveckling av skogsbruket med förteckning över kontrakt och andra dokument från kontrakts- eller tillståndsinnehavare som myndigheten innehar och som är allmänt tillgängliga

Alla typer av kontrakt och tillstånd

| 11.3.2 | Bevis på att kontraktsinnehavarens kontrakt har offentliggjorts på LEITI-webbplatsen |
| --- | --- |

11.3.2

Bevis på att kontraktsinnehavarens kontrakt har offentliggjorts på LEITI-webbplatsen

Alla typer av kontrakt och tillstånd

Vägledning och förfarande för verifiering (laglighetsförsäkringssystemet – Liberias verifieringsdirektorat – 0.11.3)

Verifieringsmetod

Verifieringsfrekvens

Syfte:

Syftet med detta förfarande är att verifiera att kontrakts- eller tillståndsinnehavarens kontrakt eller licenser såväl som andra dokument som hör samman med kontraktsinnehavarens koncession offentliggörs eller är allmänt tillgängliga i enlighet med lagen om LEITI (Liberia Extractive Industry Transparency Iniciative) och lagen om informationsfrihet.

Tillsynskrav:

Enligt LEITI måste alla koncessioner inom skogssektorn göras offentliga. Enligt lagen om informationsfrihet måste alla dokument som berör allmänhetens intresse offentliggöras eller göras allmänt tillgängliga. Eftersom koncessionen och tillhörande dokument som lämnats in för koncessionen är av allmänt intresse, är syftet att säkerställa att de är tillgängliga för allmänheten, särskilt civilsamhället.

Beskrivning:

Liberias verifieringsdirektorat måste göra korskontroll och/eller verifiera systemet för offentliggörande med enheten för handel vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och kontrollera att kontraktet har offentliggjorts på LEITI-webbplatsen.

Verifieringsmetoder:

| 1. | Kontroll av LEITI och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

1.

Kontroll av LEITI och samråd med enheten för handel inom myndigheten för utveckling av skogsbruket.

Årsvis

Referenser: Lagen om LEITI (4.1 och 5.4), lagen om informationsfrihet (avsnitt 2.6)

FÖRKORTNINGAR

| AHC | Annual Harvesting Certificate |
| --- | --- |
| BOT | Build, Operate, Transfer contract type |
| CEO | Chief Executive Officer |
| CFDC | Community Forestry Development Committee |
| CNDRA | Center for National Records and Documentation |
| COCIS | Chain of Custody Information System |
| COCS | Chain of Custody System |
| CSO | Civil Society Organisation |
| EIA | Environmental Impact Assessment |
| EI | Environmental Impact License |
| EIP | Environmental Impact Permit |
| EPA | Environmental Protection Agency |
| EPAA | Environmental Protection Agency Act |
| EPML | Environmental Protection and Management Law |
| FDA | Forestry Development Authority |
| FMC | Forest Management Contract |
| FUP | Forest Use Permit |
| GBL | General Business Law |
| GSOP | General Standard Operating Procedure |
| IMCC | Inter-Ministerial Committee on Concessions |
| LAS | Legality Assurance System |
| LEITI | Liberia Extractive Industries Transparency Initiative |
| LLD | Liberia Licensing Department |
| LLL | Liberian Labour Law |
| LVD | Liberia Verification Department, FDA |
| MIDB | Market Intelligence Data Base |
| MOCI | Ministry of Commerce and Industry |
| MOF | Ministry of Finance |
| MOFA | Ministry of Foreign Affairs |
| MOL | Ministry of Labour |
| MPEA | Ministry of Planning & Economic Affairs |
| NFRL | National Forestry Reform Law |
| NSSL | National Social Security Law |
| NSSWC | National Social Security & Welfare Corporation |
| PDA | Personal Digital Assistant |
| PPCA | Public Procurement and Concessions Act |
| PPCC | Public Procurement and Concessions Commission |
| PUP | Private Use Permit |
| SOP | Standard Operating Procedure |
| TSC | Timber Sale Contract |
| UTM | Universal Transverse Mercator |
| WTS | Wood Tracking System |

AHC

Annual Harvesting Certificate

BOT

Build, Operate, Transfer contract type

CEO

Chief Executive Officer

CFDC

Community Forestry Development Committee

CNDRA

Center for National Records and Documentation

COCIS

Chain of Custody Information System

COCS

Chain of Custody System

CSO

Civil Society Organisation

EIA

Environmental Impact Assessment

EI

Environmental Impact License

EIP

Environmental Impact Permit

EPA

Environmental Protection Agency

EPAA

Environmental Protection Agency Act

EPML

Environmental Protection and Management Law

FDA

Forestry Development Authority

FMC

Forest Management Contract

FUP

Forest Use Permit

GBL

General Business Law

GSOP

General Standard Operating Procedure

IMCC

Inter-Ministerial Committee on Concessions

LAS

Legality Assurance System

LEITI

Liberia Extractive Industries Transparency Initiative

LLD

Liberia Licensing Department

LLL

Liberian Labour Law

LVD

Liberia Verification Department, FDA

MIDB

Market Intelligence Data Base

MOCI

Ministry of Commerce and Industry

MOF

Ministry of Finance

MOFA

Ministry of Foreign Affairs

MOL

Ministry of Labour

MPEA

Ministry of Planning & Economic Affairs

NFRL

National Forestry Reform Law

NSSL

National Social Security Law

NSSWC

National Social Security & Welfare Corporation

PDA

Personal Digital Assistant

PPCA

Public Procurement and Concessions Act

PPCC

Public Procurement and Concessions Commission

PUP

Private Use Permit

SOP

Standard Operating Procedure

TSC

Timber Sale Contract

UTM

Universal Transverse Mercator

WTS

Wood Tracking System

LAGSTIFTNING SOM DET HÄNVISAS TILL I LIBERIAS LAGLIGHETSDEFINITION

Hänvisningar i laglighetsdefinitionen:

| | Lagen om skydd och förvaltning av miljön (2002) |
| --- | --- |

Lagen om skydd och förvaltning av miljön (2002)

| | Lagen om miljöskyddsbyrån (2002) |
| --- | --- |

Lagen om miljöskyddsbyrån (2002)

| | Koden för avverkning av skog, från myndigheten för utveckling av skogsbruket (2007) |
| --- | --- |

Koden för avverkning av skog, från myndigheten för utveckling av skogsbruket (2007)

| | Föreskrifter nr 111-10 från myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- |

Föreskrifter nr 111-10 från myndigheten för utveckling av skogsbruket

| | De tio centrala föreskrifterna från myndigheten för utveckling av skogsbruket (2007) (föreskrifter nr 101-07 till 110-07) |
| --- | --- |

De tio centrala föreskrifterna från myndigheten för utveckling av skogsbruket (2007) (föreskrifter nr 101-07 till 110-07)

| | Lagen om informationsfrihet (2010) |
| --- | --- |

Lagen om informationsfrihet (2010)

| | Allmänna företagslagen |
| --- | --- |

Allmänna företagslagen

| | Lagen om initiativet LEITI (2009) |
| --- | --- |

Lagen om initiativet LEITI (2009)

| | Standardrutiner i Liberias övervakningssystem |
| --- | --- |

Standardrutiner i Liberias övervakningssystem

| | Liberias arbetslag |
| --- | --- |

Liberias arbetslag

| | Lagen om reform av det nationella skogsbruket (2006) |
| --- | --- |

Lagen om reform av det nationella skogsbruket (2006)

| | Lagen om nationell socialförsäkring |
| --- | --- |

Lagen om nationell socialförsäkring

| | Kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner (2005) |
| --- | --- |

Kommissionen för offentlig upphandling och koncessioner (2005)

| | Liberias inkomstlag, i sin ändrade lydelse (2009) |
| --- | --- |

Liberias inkomstlag, i sin ändrade lydelse (2009)

Övriga relevanta dokument:

| | Lagen om samfälligheters rättigheter (2009) |
| --- | --- |

Lagen om samfälligheters rättigheter (2009)

| | Liberias skogspolitik (2007) |
| --- | --- |

Liberias skogspolitik (2007)

| | Nationell strategi för skogsförvaltning |
| --- | --- |

Nationell strategi för skogsförvaltning

| | Lagen om nätverket för skyddade skogsområden (2003) |
| --- | --- |

Lagen om nätverket för skyddade skogsområden (2003)

---

(1)  Cykel: fem år för skogsförvaltningskontrakt och tillstånd att använda skog, tre år för virkesförsäljningskontrakt.

Tillägg B

ÖVERSIKT ÖVER ÖVERVAKNINGSSYSTEMET

| Steg | Verksamhetsutövarens ansvar | Verifiering som görs av myndigheten för utveckling av skogsbruket |
| --- | --- | --- |
| | Verksamhet | Uppgifter som matas in i övervakningssystemets IT-DEL | Viktiga resultat | Bedömningar och fältinspektioner | Validering av uppgifter inom övervakningssystemets IT-DEL (1) | Avstämning mellan och/eller inom försörjningskedjans olika steg (2) |
| Före avverkning | Registrering av kontraktsinnehavarens affärsenhet i övervakningssystemets IT-del
  Avgränsning och blockindelning (GPS-baserat rutsystem) av de kontraktsområden som tilldelats av myndigheten för utveckling av skogsbruket
  Numrering av alla träd av kommersiell storlek och streckkodsmärkning av träden enligt övervakningssystemets IT-del
  Skogskartor: Trädplacering och naturdrag | Kontraktsinnehavarens skattenummer (registreringsnummer som utfärdas av handelsministeriet)
  Blockens koordinater
  Uppgifter från översikten av beståndet, inklusive träd-ID, trädslag, diameter vid brösthöjd, höjd och placering inom 2 500 m2-blocket | Blockkartor
  Översiktskartor
  Resultat från översikt av beståndet och krav på kvarlämnande av träd
  Årlig verksamhetsplan | Kontor:






  — | Kartor över block/ägofigurer |

Steg

Verksamhetsutövarens ansvar

Verifiering som görs av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Verksamhet

Uppgifter som matas in i övervakningssystemets IT-DEL

Viktiga resultat

Bedömningar och fältinspektioner

Validering av uppgifter inom övervakningssystemets IT-DEL (1)

Avstämning mellan och/eller inom försörjningskedjans olika steg (2)

Före avverkning

Registrering av kontraktsinnehavarens affärsenhet i övervakningssystemets IT-del

Avgränsning och blockindelning (GPS-baserat rutsystem) av de kontraktsområden som tilldelats av myndigheten för utveckling av skogsbruket

Numrering av alla träd av kommersiell storlek och streckkodsmärkning av träden enligt övervakningssystemets IT-del

Skogskartor: Trädplacering och naturdrag

Kontraktsinnehavarens skattenummer (registreringsnummer som utfärdas av handelsministeriet)

Blockens koordinater

Uppgifter från översikten av beståndet, inklusive träd-ID, trädslag, diameter vid brösthöjd, höjd och placering inom 2 500 m2-blocket

Blockkartor

Översiktskartor

Resultat från översikt av beståndet och krav på kvarlämnande av träd

Årlig verksamhetsplan

Kontor:

—

Kartor över block/ägofigurer

| — | Formulär för översikt av beståndet |
| --- | --- |

—

Formulär för översikt av beståndet

| — | Översiktskartor |
| --- | --- |

—

Översiktskartor

| — | Validering av träd som har avverkningsbegäran |
| --- | --- |

—

Validering av träd som har avverkningsbegäran

Fält:

| — | 5 % av blockområdet: trädens placering, diameter, höjd och trädslag |
| --- | --- |

—

5 % av blockområdet: trädens placering, diameter, höjd och trädslag

| — | Blockhörnens koordinater |
| --- | --- |

—

Blockhörnens koordinater

Trädens ID-nummer, trädslag, diameter vid brösthöjd, höjd och placering

Användning av märkning med streckkod

Avverkning

Fällning av träd, produktion av trädlängder eller stockar

Märkning på stockar och stubbar med streckkoder enligt övervakningssystemets IT-del

Mätning av trädlängder eller stockar

Transport till upplag i skogen (invid väg)

Identifiering av föreslagen vägsträckning och inventering av träd längs föreslagen rutt

Kontraktsinnehavarens skattenummer

Träduppgifter: ID-nummer, trädslag, diameter och längd

Stubbarnas ID-nummer

Formulär för träduppgifter

Formulär för vägens sträckning

Fällningsplats:

| — | 5 % verifiering av träduppgifter |
| --- | --- |

—

5 % verifiering av träduppgifter

| — | Stickprov av att träduppgifterna för stock, stubbe och fällt träd stämmer överens |
| --- | --- |

—

Stickprov av att träduppgifterna för stock, stubbe och fällt träd stämmer överens

Träduppgifter (före fällning): ID-nummer, trädslag, diameter och uppskattad längd

Trädfällningsplats, trädslag och stockdimensioner

Mellan översikt av trädbeståndet och formulär för träduppgifter (3):

| — | Jämförelse av antalet kvarlämnade träd och antalet avverkade träd per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet kvarlämnade träd och antalet avverkade träd per trädslag

| — | Jämförelse av volymen av kvarlämnade träd och volymen av uttagna trädlängder (eller stockar) per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av volymen av kvarlämnade träd och volymen av uttagna trädlängder (eller stockar) per trädslag

ID-koppling mellan stubbar, träd och trädlängd/stock

Skogsupplag/andra upplag

Kapning eller trimning av trädlängder eller stockar

Märkning av kapade eller trimmade stockar med streckkoder enligt övervakningssystemets IT-del

Mätning av stockar

Kontraktsinnehavarens skattenummer

Stockarnas uppgifter: ID-nummer, trädslag, diameter, längd, volym och kvalitet

Länk mellan trädlängder eller okapade stockar och kapade eller trimmade stockar

Formulär för stockarnas uppgifter

Vid upplagsplatsen:

Stickprovskontroll av stockarnas uppgifter (antalet prover grundar sig på företagets tidigare prestanda)

Stockarnas uppgifter: ID-nummer, trädslag, diameter, längd och volym

Mellan formulär för träduppgifter och formulär för stockarnas uppgifter:

| — | Jämförelse av antalet trädlängder/stockar och kapade och trimmade stockar per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet trädlängder/stockar och kapade och trimmade stockar per trädslag

| — | Jämförelse av trädlängdernas volym och varje stocks volym |
| --- | --- |

—

Jämförelse av trädlängdernas volym och varje stocks volym

| — | Jämförelse av trädlängderna och varje stock vad gäller diameterns enhetlighet och trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av trädlängderna och varje stock vad gäller diameterns enhetlighet och trädslag

ID-kopplingen mellan stubbe, träd, trädlängd/stock och kapade eller trimmade stockar

Avverkad volym och betald avverkningsavgift

Överföring av ägarskap

Begäran från stockarnas ägare om byte av ägarskap

Den nya ägarens registrering av trävaruprodukternas ID

ID-nummer för tidigare och aktuell ägare

ID-nummer för trävaruprodukt som är föremål för byte av ägarskap

Deklaration om byte av ägarskap

Enhetligheten mellan stock-ID och stockuppgifter mellan tidigare och aktuell ägare

Transport

Lastning av stockar på lastbil

Transport av stockar

Lossning av stocklast

Unikt ID för fraktsedeln

Ursprung och destination

Stockägare

Transportör

Förteckning över transporterade stockar, inklusive ID-nummer, trädslag, dimensioner och volym

Fraktsedlar (ursprung och destination)

Slumpmässiga inspektioner av fraktsedlar längs transportrutten (t.ex. på upplagsplatsen eller vägkontroller)

Mellan formuläret för stockuppgifter och fraktsedel:

| — | Jämförelse av stockarnas ID-nummer |
| --- | --- |

—

Jämförelse av stockarnas ID-nummer

| — | Jämförelse av antalet stockar per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet stockar per trädslag

| — | Jämförelse av volymen stockar per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av volymen stockar per trädslag

Bearbetningsplats

Mottagning av stockar eller andra trävaruprodukter (insatsvaror)

Lagring av insatsvaror

Trimning av stockar och märkning med nya streckkodsetiketter

Inmatning av insatsvaror till bearbetning

Hantering av bearbetade varor, inklusive märkning av produktsatser med streckkoder enligt övervakningssystemets IT-del

Lagring av bearbetade varor

Uppgifter om insatsvaror som mottagits och lagras vid bearbetningsanläggningen: ID-nummer, trädslag, dimensioner, volym

Uppgifter för insatsvaror: ID-nummer, trädslag, dimensioner, volym

Datum

Uppgifter för utgående produkter: Satsens ID-nummer, trädslag, dimensioner och volym (kvantitet)

Uppgifter om bearbetade produkter som lagras vid anläggningen: Satsens ID-nummer, trädslag, dimensioner, volym och kvalitet

Formulär för införsel till sågverk

Bokföring av inventering av insatsvaror

Produktionsformulär med angivelse av införsel och utförsel per produktionslinje

Lagerbokföring

Övervakning av provproduktionssatser

Slumpmässig granskning av sågverkets verksamhet och bokföringssystem

Bearbetningslinjernas utbyte/verkningsgrad

Mellan formuläret för införsel till sågverket, bokföring av insatsmaterial och produktionsformuläret:

| — | Jämförelse av insatsmaterialets ID-nummer |
| --- | --- |

—

Jämförelse av insatsmaterialets ID-nummer

| — | Jämförelse av antalet insatsmaterial per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet insatsmaterial per trädslag

| — | Jämförelse av volymen insatsmaterial per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av volymen insatsmaterial per trädslag

Mellan införsel och utförsel enligt det som deklareras i produktionsformuläret

Mellan produktionsformulär och lagerbokföring:

| — | Jämförelse av ID-nummer |
| --- | --- |

—

Jämförelse av ID-nummer

| — | Jämförelse av antalet produkter per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet produkter per trädslag

| — | Jämförelse av volymen produkter per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av volymen produkter per trädslag

Transport

Lastning av bearbetade produkter (kollin) på lastbil

Transport av kollin

Lossning av kollin

Unikt ID för fraktsedeln

Ursprung och destination

Stockägare

Transportör

Uppgifter om bearbetade produkter som lagras vid anläggningen: Satsens ID-nummer, trädslag, dimensioner, volym

Fraktsedlar

Slumpmässiga fraktsedelinspektioner längs transportrutten (t.ex. vägkontroller)

Mellan lagerbokföring och fraktsedlar:

| — | Jämförelse av kollinas ID-nummer |
| --- | --- |

—

Jämförelse av kollinas ID-nummer

| — | Jämförelse av antalet produkter genom jämförelse av produktvolymer per träslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet produkter genom jämförelse av produktvolymer per träslag

Mellan fraktsedelns ursprungsexemplar och destinationsexemplar

Mellan tidigare kontrollpunkter längs kedjan

Före export

Klassificering

Trimning och märkning

Betalning av skatt

Tulldeklaration

Handelsdeklaration

Fytosanitär behandling

Produkt-ID

Produktspecifikationer: typ, träslag och dimensioner

Uppgifter i försäljningskontrakt: köpare och priser

Ansökan om Flegtlicens

Produktspecifikationer

Försäljningskontrakt

Vid exportpunkten:

Inspektion av stickprov av produkter för export (verifiering av specifikationens uppgifter)

Antal, volym och kvaliteter

Mellan fraktsedlar och Flegtlicens:

| — | Jämförelse av kollinas ID-nummer |
| --- | --- |

—

Jämförelse av kollinas ID-nummer

| — | Jämförelse av antalet produkter per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av antalet produkter per trädslag

| — | Jämförelse av volymen produkter per trädslag |
| --- | --- |

—

Jämförelse av volymen produkter per trädslag

Lastning och export

Lastning av de produkter som omfattas av Flegtlicensen

Vid exportpunkten:

| | Övervakning av slutlig lastning av fartyget |
| --- | --- |

Övervakning av slutlig lastning av fartyget

| | Kontroll av specifikationerna för de produkter som lastas ombord |
| --- | --- |

Kontroll av specifikationerna för de produkter som lastas ombord

Exportsändningens produktspecifikationer (ID, produkttyp, trädslag och mått)

Mellan Flegtlicens och fysisk verifiering av de lastade produkterna

---

(1)  Mellan deklaration från kontraktsinnehavaren och verifiering i övervakningssystemets IT-del.

(2)  På grundval av uppgifter från kontraktsinnehavarna.

(3)  Formulären för träduppgifter fylls i när träden har fällts, innan de kapas till första stocklängden.

BILAGA III

Förfarande för övergång till fri omsättning i unionen för trävaruprodukter som har exporterats från Liberia och omfattas av en Flegtlicens

ALLMÄN RAM

I förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (1) och förordningen om tillämpningsföreskrifter för den förordningen (2) fastställs villkoren för inträde av Flegtlicensierade trävaruprodukter från Liberia på unionens marknad. I dessa förordningar beskrivs anpassningen av detaljerade förfaranden till nationella förhållanden och särskilt de olika möjligheter som finns för de behöriga myndigheter som ansvarar för att godkänna Flegtlicenser vid inträdet till unionens marknad, vilka kan vara tullmyndigheterna eller en annan nationell myndighet. I beskrivningen av kontrollförfarandet är kontrollen uppdelad i två steg: 1) kontroll av licensdokumenten och 2) fysiska kontroller för att kontrollera att den aktuella sändningen överensstämmer med licensen.

Förfarandets syfte är att komplettera de kontroller som görs i Liberia och att kontrollera att de Flegtlicenser som presenteras vid inträdet till unionen faktiskt är de licenser som tillbörligen har utfärdats och registrerats av licensmyndigheten i Liberia och omfattar de sändningar som myndigheterna i Liberia avser. De behöriga myndigheterna har inga befogenheter att ifrågasätta laglighetsförsäkringssystemet i Liberia eller licensernas giltighet. Sådana frågor kan hanteras i den gemensamma kommittén för genomförande av avtalet (gemensamma kommittén), i enlighet med artiklarna 10, 19 och 24 i detta avtal.

Artikel 1

Inlämning av licensen

1.   Licensen ska inges till den behöriga myndigheten i den unionsmedlemsstat där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning (3). Detta kan göras elektroniskt eller på något annat snabbt sätt.

2.   När en licens har godtagits ska den behöriga myndighet som avses i punkt 1 underrätta tullmyndigheterna om detta, genom tillämpliga nationella förfaranden.

Artikel 2

Kontroll av att licensdokumentationen är giltig

1.   Licenser i pappersform ska följa den modell som beskrivs i bilaga IV. Alla licenser som inte uppfyller kraven och specifikationerna i bilaga IV är ogiltiga.

2.   En licens ska anses vara ogiltig om den lämnas in efter den i licensen angivna sista giltighetsdagen.

3.   Raderingar eller ändringar i en licens får endast godtas om de har validerats av licensmyndigheten.

4.   En förlängning av licensens giltighetstid får endast godtas om förlängningen har validerats av licensmyndigheten.

5.   Ett duplikat av licensen eller en ersättningslicens får endast godtas om duplikatet eller ersättningslicensen har utfärdats och validerats av licensmyndigheten.

Artikel 3

Begäran om kompletterande upplysningar

1.   Om det råder tvivel om giltigheten och äktheten för en licens, ett duplikat eller en ersättningslicens, får de behöriga myndigheterna begära kompletterande upplysningar från licensmyndigheten.

2.   En kopia av licensen, duplikatet eller ersättningslicensen i fråga får bifogas en sådan begäran.

3.   Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka licensen, utfärda ett korrigerat exemplar som har validerats med uppgiften ”Double” (dubblett) med myndighetens stämpel och skicka detta exemplar till den behöriga myndigheten.

Artikel 4

Kontroll av att licensen överensstämmer med sändningen

1.   Om ytterligare kontroll av en sändning anses nödvändig innan den behöriga myndigheten fattar beslut om huruvida licensen kan godtas, får kontroller genomföras för att fastställa huruvida sändningen överensstämmer med uppgifterna i licensen och med licensmyndighetens registeruppgifter om licensen.

2.   Om volymen eller vikten på trävaruprodukterna i en sändning som uppvisas för övergång till fri omsättning inte avviker med mer än 10 procent från den volym eller vikt som anges i licensen, ska sändningen vad beträffar volym eller vikt anses överensstämma med uppgifterna i licensen.

3.   Om det råder tvivel om huruvida sändningen överensstämmer med Flegtlicensen kan den berörda behöriga myndigheten begära ytterligare klargöranden från licensmyndigheten.

4.   Licensmyndigheten kan be att den behöriga myndigheten skickar en kopia av licensen eller ersättningslicensen i fråga.

5.   Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka licensen, utfärda ett korrigerat exemplar som har validerats med uppgiften ”Double” (dubblett) med myndighetens stämpel och skicka detta exemplar till den behöriga myndigheten.

6.   Om den behöriga myndigheten inte får något svar på begäran om kompletterande upplysningar inom 21 kalenderdagar, enligt det som anges i artikel 10 i detta avtal, ska den behöriga myndigheten inte godta licensen och ska agera enligt tillämplig lagstiftning och tillämpliga förfaranden.

7.   En licens får inte godtas om det har fastställts, vid behov efter tillhandahållande av kompletterande upplysningar enligt artikel 3 i denna bilaga eller efter ytterligare kontroll enligt artikel 4 i denna bilaga, att licensen inte överensstämmer med sändningen.

Artikel 5

Kontroll innan sändningen anländer

1.   En licens kan lämnas in innan den sändning den omfattar anländer.

2.   En licens ska godtas om den uppfyller alla krav enligt bilaga IV och det inte anses vara nödvändigt med ytterligare kontroll enligt artiklarna 3 och 4 i denna bilaga.

Artikel 6

Övrigt

1.   De kostnader som uppstår för kontrollen ska åläggas importören, utom när annat fastställs i den berörda unionsmedlemsstatens tillämpliga lagstiftning och förfaranden.

2.   Om det uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem rörande kontroll av Flegtlicenser får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén.

Artikel 7

Övergång till fri omsättning

1.   En hänvisning till numret på den licens som täcker de trävaruprodukter som omfattas av tulldeklarationen för övergång till fri omsättning ska anges i fält 44 i det administrativa enhetsdokument som används för tulldeklarationen.

2.   Om tulldeklarationen görs genom ett IT-system, ska hänvisningen anges i det fält som är avsett för detta ändamål.

3.   Trävaruprodukter får övergå till fri omsättning först efter att de förfaranden som beskrivs i denna bilaga har slutförts.

---

(1)  EUT L 347, 30.12.2005, s. 1.

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 1024/2008 av den 17 oktober 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2173/2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (EUT L 277, 18.10.2008, s. 23).

(3)  Övergång till fri omsättning är ett EU-tullförfarande. Enligt artikel 129.2 och 129.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 450/2008 av den 23 april 2008 om fastställande av en tullkodex för gemenskapen (Moderniserad tullkodex) innebär övergång till fri omsättning följande: a) uttagning av eventuella utestående importtullar, b) uttagning av eventuella andra avgifter enligt relevanta gällande bestämmelser rörande sådana avgifter, c) tillämpning av handelspolitiska åtgärder och förbud och restriktioner i den mån dessa inte har tillämpats på ett tidigare stadium (i detta fall det stadium då Flegtlicensen kontrolleras), och d) genomförande av övriga formaliteter som gäller för import av varor. Övergång till fri omsättning ger icke-gemenskapsvaror tullstatus som gemenskapsvaror.

BILAGA IV

KRAV OCH TEKNISKA SPECIFIKATIONER FÖR FLEGTLICENSER

Artikel 1

Allmänna krav rörande Flegtlicenser

1.   Flegtlicenser kan utfärdas i pappersform eller elektronisk form.

2.   Oavsett form ska licenserna innehålla de uppgifter som anges i tillägg 1 och stämma överens med anvisningarna i tillägg 2.

3.   En Flegtlicens ska träda i kraft den dag den utfärdas.

4.   Flegtlicenserna ska numreras så att man kan skilja mellan licenser avsedda för unionens marknad och licenser avsedda för marknader utanför unionen.

5.   Giltighetstiden för en Flegtlicens ska inte vara längre än sex månader. Den sista giltighetsdagen ska anges i licensen.

6.   Efter att licensen har löpt ut ska den anses vara ogiltig. Licensmyndigheten kan enligt eget övervägande förlänga giltighetsperioden med ytterligare tre månader. Vid en sådan förlängning ska licensmyndigheten införa en ny sista giltighetsdag och validera den nya uppgiften.

7.   Flegtlicenser upphör att gälla och ska returneras till licensmyndigheten om de trävaruprodukter som licensen omfattar förloras eller förstörs under transporten, innan de anländer till unionen.

Artikel 2

Tekniska specifikationer rörande Flegtlicenser i pappersform

1.   Flegtlicenser i pappersform ska överensstämma med mallen i tillägg 1.

2.   Pappersformatet ska vara standard-A4. Papperet ska ha vattenstämpel som visar olika logotyper, inklusive Liberias emblem som ska vara präglat på papperet i tillägg till stämpeln.

3.   Licenserna ska fyllas i med skrivmaskin eller med utskrift via dator. Vid behov får de dock även fyllas i för hand.

4.   Licensmyndighetens stämpelavtryck ska anbringas med hjälp av en metallstämpel, helst av stål. Ett stämpelavtryck enligt ovan får dock ersättas av ett präglingsstämpelavtryck kombinerat med bokstäver och siffror framställda genom perforering.

5.   Licensmyndighetens angivelse av kvantiteten ska göras med en metod som omöjliggör förfalskning, dvs. det ska inte gå att lägga till siffror eller andra uppgifter.

6.   Formuläret får inte innehålla några raderingar eller ändringar, utom om dessa har validerats av licensmyndigheten genom stämpel och underskrift.

7.   Licenserna ska tryckas och fyllas i på engelska.

Artikel 3

Flegtlicensernas olika exemplar

1.   Licenserna ska upprättas i fem exemplar på olikfärgade papper, enligt följande:

| a) | Vitt, formulär nummer 1, markerat med ”Original” (original). |
| --- | --- |

a)

Vitt, formulär nummer 1, markerat med ”Original” (original).

| b) | Gult, exemplar 2, markerat med ”Copy for EU customs authority” (kopia för EU:s tullmyndighet). |
| --- | --- |

b)

Gult, exemplar 2, markerat med ”Copy for EU customs authority” (kopia för EU:s tullmyndighet).

| c) | Rosa, exemplar 3, markerat med ”Copy for the licensing authority” (kopia för licensmyndigheten). |
| --- | --- |

c)

Rosa, exemplar 3, markerat med ”Copy for the licensing authority” (kopia för licensmyndigheten).

| d) | Grönt, exemplar 4, markerat med ”Copy for Liberia customs” (kopia för Liberias tullmyndighet). |
| --- | --- |

d)

Grönt, exemplar 4, markerat med ”Copy for Liberia customs” (kopia för Liberias tullmyndighet).

| e) | Blått, exemplar 5, markerat med ”Copy for licensee” (kopia för licensinnehavaren). |
| --- | --- |

e)

Blått, exemplar 5, markerat med ”Copy for licensee” (kopia för licensinnehavaren).

2.   Exemplaret markerat med ”Original” ska ges till licensinnehavaren för vidarebefordran till importören, för inlämning till den behöriga myndigheten i den unionsmedlemsstat i vilken den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning.

3.   Det andra exemplaret markerat med ”Copy for EU customs authority” ska ges till licensinnehavaren för vidarebefordran till importören, för inlämning till tullmyndigheterna i den unionsmedlemsstat i vilken den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning.

4.   Det tredje exemplaret, markerat med ”Copy for the licensing authority” ska stanna hos licensmyndigheten, för arkivering och framtida kontroll av utfärdade licenser.

5.   Det fjärde exemplaret, markerat ”Copy for Liberia customs”, ska lämnas in hos Liberias tullmyndigheter, för arkivering och exportändamål.

6.   Det femte exemplaret, markerat ”Copy for the licensee” ska ges till licensinnehavaren för arkivering.

Artikel 4

Borttappad, stulen eller förstörd Flegtlicens

1.   Om licensexemplaret ”Original” och/eller ”Copy for EU customs” tappas bort, stjäls eller förstörs kan licensinnehavaren eller hans befullmäktigade ombud ansöka om en ersättningshandling från licensmyndigheten, med uppvisande av motivering för förlusten av originalet och/eller kopian.

2.   Licensmyndigheten ska utfärda ersättningshandlingen eller ersättningshandlingarna inom en månad efter att licensinnehavarens ansökan har mottagits.

3.   En ersättningshandling ska innehålla de uppgifter som fanns i den handling som den ersätter, inbegripet licensnumret. Den ska även innehålla uppgiften ”Replacement licence” (ersättningslicens).

4.   Om den borttappade eller stulna licensen fås tillbaka efter det att en ersättningslicens har utfärdats, får den inte användas utan måste återsändas till licensmyndigheten.

Artikel 5

Tekniska specifikationer rörande Flegtlicenser i elektronisk form

1.   Flegtlicenser får utfärdas och behandlas med hjälp av datorsystem.

2.   I unionsmedlemsstater som inte är uppkopplade till elektroniska system måste licenser i pappersform tillhandahållas.

Artikel 6

Tillvägagångssätt vid tvivel på giltigheten hos en licens

1.   Om det råder tvivel om huruvida en licens, ett duplikat eller en ersättningslicens är giltig eller äkta, får de behöriga myndigheterna i unionen begära kompletterande upplysningar från licensmyndigheten.

2.   Vid behov får licensmyndigheten begära att den behöriga myndigheten skickar en kopia av licensen eller ersättningslicensen i fråga.

3.   Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka licensen, utfärda ett korrigerat exemplar som har validerats med uppgiften ”Double” (dubblett) med myndighetens stämpel och skicka detta till den behöriga myndigheten.

4.   Om licensens giltighet bekräftas, ska licensmyndigheten utan dröjsmål underrätta den behöriga myndigheten om detta, helst på elektronisk väg. Kopior som skickas tillbaka ska valideras med den stämplade uppgiften ”Validated on” (Validerad den ...).

5.   Om licensen i fråga inte är giltig, ska licensmyndigheten utan dröjsmål underrätta den behöriga myndigheten om detta, helst på elektronisk väg.

Tillägg

| 1. | Mall för Flegtlicens |
| --- | --- |

1.

Mall för Flegtlicens

| 2. | Anvisningar |
| --- | --- |

2.

Anvisningar

Tillägg 1

MALL FÖR FLEGTLICENS

Image

Image

Image

Image

Image

Tillägg 2

ANVISNINGAR

Allmänt

| — | Ifylls med versaler. |
| --- | --- |

—

Ifylls med versaler.

| — | ISO-koderna avser den internationella landskoden på två bokstäver. |
| --- | --- |

—

ISO-koderna avser den internationella landskoden på två bokstäver.

| Fält 1 | Den utfärdande myndighetens adress | Ange den utfärdande myndighetens namn och adress. |
| --- | --- | --- |
| Fält 2 | Skatteregistreringsnummer och destination | Ange skatteregistreringsnumret i Liberia och exportens destination. Licenser utfärdas för alla marknadsdestinationer, inte bara Europeiska unionen. |
| Fält 3 | Flegtlicensnummer | Ange licensens nummer. |
| Fält 4 | Sista giltighetsdag | Licensens giltighetstid. |
| Fält 5 | Exportland | Denna uppgift avser det partnerland (Liberia) från vilket trävaruprodukterna exporteras till unionen. |
| Fält 6 | ISO-kod | Ange den tvåställiga koden för Liberia. |
| Fält 7 | Transportmedel | Ange transportmedlet vid exportpunkten. |
| Fält 8 | Licensinnehavare | Ange exportörens namn och adress. |
| Fält 9 | Handelsbeteckning | Ange trävaruprodukternas handelsbeteckning. |
| Fält 10 | HS-nummer | En fyr- eller sexställig varukod enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering som beskrivs i bilaga I till detta avtal. |
| Fält 11 | Vedertaget eller vetenskapligt namn | Ange det vedertagna eller vetenskapliga namnet på det träslag som används i produkten. Om mer än ett träslag ingår i en sammansatt produkt, ska varje träslag anges på en separat rad. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras (t.ex. när det gäller spånskivor). |
| Fält 12 | Avverkningsländer | Ange avverkningsland/-länder för virket i den/de produkt(er) som avses i fält 10. För sammansatta produkter ska alla olika källor anges. Denna uppgift krävs inte för sammansatta produkter som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras. |
| Fält 13 | ISO-koder | Ange ISO-koden för de länder som anges i fält 12. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras. |
| Fält 14 | Volym (m3) | Ange den sammanlagda volymen i kubikmeter. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 15 är ifyllt. |
| Fält 15 | Nettovikt (kg) | Ange sammanlagd vikt i kilogram. Denna definieras som trävaruprodukternas nettovikt utan container eller emballage, bortsett från bärare, avståndsklossar, etiketter osv. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 14 är ifyllt. |
| Fält 16 | Antal enheter | Ange antalet enheter, om detta är det bästa sättet att ange mängden av en tillverkad produkt. Denna uppgift är inte obligatorisk. |
| Fält 17 | Särskilda kännetecken | Ange eventuella särskilda kännetecken, t.ex. partinummer, konossementnummer. Denna uppgift är inte obligatorisk. |
| Fält 18 | Den utfärdande myndighetens underskrift och stämpel | Detta fält ska undertecknas av den behöriga tjänstemannen och stämplas med licensmyndighetens officiella stämpel.
  Likaså ska undertecknarens namn samt plats och datum anges. |

Fält 1

Den utfärdande myndighetens adress

Ange den utfärdande myndighetens namn och adress.

Fält 2

Skatteregistreringsnummer och destination

Ange skatteregistreringsnumret i Liberia och exportens destination. Licenser utfärdas för alla marknadsdestinationer, inte bara Europeiska unionen.

Fält 3

Flegtlicensnummer

Ange licensens nummer.

Fält 4

Sista giltighetsdag

Licensens giltighetstid.

Fält 5

Exportland

Denna uppgift avser det partnerland (Liberia) från vilket trävaruprodukterna exporteras till unionen.

Fält 6

ISO-kod

Ange den tvåställiga koden för Liberia.

Fält 7

Transportmedel

Ange transportmedlet vid exportpunkten.

Fält 8

Licensinnehavare

Ange exportörens namn och adress.

Fält 9

Handelsbeteckning

Ange trävaruprodukternas handelsbeteckning.

Fält 10

HS-nummer

En fyr- eller sexställig varukod enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering som beskrivs i bilaga I till detta avtal.

Fält 11

Vedertaget eller vetenskapligt namn

Ange det vedertagna eller vetenskapliga namnet på det träslag som används i produkten. Om mer än ett träslag ingår i en sammansatt produkt, ska varje träslag anges på en separat rad. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras (t.ex. när det gäller spånskivor).

Fält 12

Avverkningsländer

Ange avverkningsland/-länder för virket i den/de produkt(er) som avses i fält 10. För sammansatta produkter ska alla olika källor anges. Denna uppgift krävs inte för sammansatta produkter som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras.

Fält 13

ISO-koder

Ange ISO-koden för de länder som anges i fält 12. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan identifieras.

Fält 14

Volym (m3)

Ange den sammanlagda volymen i kubikmeter. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 15 är ifyllt.

Fält 15

Nettovikt (kg)

Ange sammanlagd vikt i kilogram. Denna definieras som trävaruprodukternas nettovikt utan container eller emballage, bortsett från bärare, avståndsklossar, etiketter osv. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 14 är ifyllt.

Fält 16

Antal enheter

Ange antalet enheter, om detta är det bästa sättet att ange mängden av en tillverkad produkt. Denna uppgift är inte obligatorisk.

Fält 17

Särskilda kännetecken

Ange eventuella särskilda kännetecken, t.ex. partinummer, konossementnummer. Denna uppgift är inte obligatorisk.

Fält 18

Den utfärdande myndighetens underskrift och stämpel

Detta fält ska undertecknas av den behöriga tjänstemannen och stämplas med licensmyndighetens officiella stämpel.

Likaså ska undertecknarens namn samt plats och datum anges.

BILAGA V

DEN OBEROENDE ÖVERVAKARENS FUNKTIONER: SPECIFIKATIONER

1.   INLEDNING

I dessa specifikationer beskrivs ramen för den kontroll av laglighetsförsäkringssystemet som har fastställts för det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Liberias regering och unionen. I specifikationerna beskrivs de funktioner som gäller för den oberoende övervakningen av laglighetsförsäkringssystemet, vilken ska säkerställa att timmer som avverkas, bearbetas och exporteras eller säljs på den inhemska marknaden uppfyller laglighetsdefinitionen, verifiera att produkten uppfyller kraven enligt övervakningssystemet och verifiera att licensmyndigheten endast utfärdar Flegtlicenser till sändningar som har producerats enligt kraven i laglighetsförsäkringssystemet.

I specifikationerna anges därför en detaljerad förteckning över åtgärder och ett protokoll för insamling av information och rapportering, en förteckning över primära informationskällor och en beskrivning av vilka kvalifikationer som gäller för den oberoende övervakaren.

2.   SYFTEN

Den oberoende övervakningen är till för att

| a) | bedöma laglighetsförsäkringssystemets effektivitet, |
| --- | --- |

a)

bedöma laglighetsförsäkringssystemets effektivitet,

| b) | öka trovärdigheten för det laglighetsförsäkringssystem som inrättats enligt det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- |

b)

öka trovärdigheten för det laglighetsförsäkringssystem som inrättats enligt det frivilliga partnerskapsavtalet.

3.   UPPDRAG

Den oberoende granskarens övergripande uppgift är att granska genomförandet av de mekanismer som har inrättats för att verifiera överensstämmelsen med alla aspekter av laglighetsförsäkringssystemet. Centrala aspekter som ska granskas är överensstämmelse med kraven enligt laglighetsdefinitionen, övervakningssystemets funktion och den verifiering som görs av Liberias verifikationsdirektorat och Liberias licensdirektorat (se bilagorna II och IV). De metoder som används måste vara bevisbaserade och inbegripa genomgång av dokument och fältbesök. Den oberoende övervakarens uppdrag omfattar specifikt följande:

| a) | Kontroll av att systemen fungerar effektivt och att timmer som avverkas, bearbetas och är föremål för handel uppfyller kraven enligt dessa system. I detta ingår de lagliga krav som måste uppfyllas innan avverkningskontrakt kan tilldelas, tilldelningen av kontrakt, krav före avverkning samt krav för avverkning, bearbetning och leveranser. |
| --- | --- |

a)

Kontroll av att systemen fungerar effektivt och att timmer som avverkas, bearbetas och är föremål för handel uppfyller kraven enligt dessa system. I detta ingår de lagliga krav som måste uppfyllas innan avverkningskontrakt kan tilldelas, tilldelningen av kontrakt, krav före avverkning samt krav för avverkning, bearbetning och leveranser.

| b) | Verifiering av att övervakningssystemet, som är en av de centrala komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet, är effektivt och fungerar korrekt, att kraven uppfylls från och med aktiviteterna före avverkning fram till export eller försäljning på den inhemska marknaden. |
| --- | --- |

b)

Verifiering av att övervakningssystemet, som är en av de centrala komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet, är effektivt och fungerar korrekt, att kraven uppfylls från och med aktiviteterna före avverkning fram till export eller försäljning på den inhemska marknaden.

| c) | Utvärdering av insatser och effektivitet hos Liberias verifikationsdirektorat och relaterade regeringsorgan som deltar i verifieringsförfarandet i syfte att säkerställa överensstämmelse med kraven enligt laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

c)

Utvärdering av insatser och effektivitet hos Liberias verifikationsdirektorat och relaterade regeringsorgan som deltar i verifieringsförfarandet i syfte att säkerställa överensstämmelse med kraven enligt laglighetsförsäkringssystemet.

| d) | Utvärdering av de mekanismer som har inrättats för att säkerställa att licensmyndigheten endast utfärdar Flegtlicenser till sändningar som produceras eller exporteras i fullständig överensstämmelse med laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

d)

Utvärdering av de mekanismer som har inrättats för att säkerställa att licensmyndigheten endast utfärdar Flegtlicenser till sändningar som produceras eller exporteras i fullständig överensstämmelse med laglighetsförsäkringssystemet.

| e) | Utvärdering av förfarandet för kontroll av licensernas giltighet, i syfte att säkerställa att systemet för verifiering av licenser är effektivt och inte orsakar otillbörliga förseningar eller bördor för licensinnehavaren. |
| --- | --- |

e)

Utvärdering av förfarandet för kontroll av licensernas giltighet, i syfte att säkerställa att systemet för verifiering av licenser är effektivt och inte orsakar otillbörliga förseningar eller bördor för licensinnehavaren.

| f) | Utvärdering av hur de relevanta myndigheterna hanterar rapporterade överträdelser. |
| --- | --- |

f)

Utvärdering av hur de relevanta myndigheterna hanterar rapporterade överträdelser.

| g) | Utvärdering av effektiviteten hos de korrigerande åtgärderna. |
| --- | --- |

g)

Utvärdering av effektiviteten hos de korrigerande åtgärderna.

| h) | Identifiering av brister och svagheter i laglighetsförsäkringssystemet som helhet, dvs. hur övervakningssystemet och komponenterna för laglighetsverifiering och licensiering i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, och hur dessa påverkar systemets trovärdighet. |
| --- | --- |

h)

Identifiering av brister och svagheter i laglighetsförsäkringssystemet som helhet, dvs. hur övervakningssystemet och komponenterna för laglighetsverifiering och licensiering i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, och hur dessa påverkar systemets trovärdighet.

| i) | Rapportering av resultat och inlämning av rekommendationer till den gemensamma kommittén, som regelbundet måste offentliggöra dessa övervakningsrapporter. |
| --- | --- |

i)

Rapportering av resultat och inlämning av rekommendationer till den gemensamma kommittén, som regelbundet måste offentliggöra dessa övervakningsrapporter.

4.   METOD: METODER FÖR INSAMLING OCH UTVÄRDERING AV INFORMATION SAMT FÖR RAPPORTERING

Den oberoende övervakaren måste i sin utövning demonstrera yrkesvärdighet och integritet. Den oberoende övervakaren ska utarbeta en förfarandehandbok om metoder för insamling av information, utvärdering av bevis och rapportering. Den oberoende övervakarens förslag till handbok ska granskas och godkännas av den gemensamma kommittén. Den oberoende övervakaren ska använda de förfaranden som fastställs i övervakningshandboken vid granskningar, fältbesök och undersökningar, när det gäller att få återkoppling från berörda aktörer och dokumentera och rapportera resultat till den gemensamma kommittén, som ska granska resultaten innan de offentliggörs.

4.1   Arbetsschema

| a) | Under det första året då systemet med Flegtlicenser är i bruk ska den oberoende övervakaren genomföra två granskningar. Den första granskningen ska ha som syfte att fastställa att alla krav enligt laglighetsförsäkringssystemet är i funktion och klara att tas i bruk. Vid den andra granskningen, och vid alla framtida granskningar, ska en utvärdering göras av hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar. |
| --- | --- |

a)

Under det första året då systemet med Flegtlicenser är i bruk ska den oberoende övervakaren genomföra två granskningar. Den första granskningen ska ha som syfte att fastställa att alla krav enligt laglighetsförsäkringssystemet är i funktion och klara att tas i bruk. Vid den andra granskningen, och vid alla framtida granskningar, ska en utvärdering göras av hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar.

| b) | Under de efterföljande åren ska den oberoende övervakaren genomföra minst en årlig granskning av hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar. |
| --- | --- |

b)

Under de efterföljande åren ska den oberoende övervakaren genomföra minst en årlig granskning av hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar.

| c) | Den oberoende övervakaren kan också vid behov genomföra improviserade granskningar och kontroller på plats. |
| --- | --- |

c)

Den oberoende övervakaren kan också vid behov genomföra improviserade granskningar och kontroller på plats.

4.2   Arbetets räckvidd

| a) | Den oberoende övervakarens granskningar ska täcka alla aspekter av laglighetsförsäkringssystemet, inbegripet överensstämmelse med laglighetsdefinitionen, övervakningssystemet, verifiering och licensiering och alla certifieringssystem som regeringen har godkänt när det gäller att bevisa efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

a)

Den oberoende övervakarens granskningar ska täcka alla aspekter av laglighetsförsäkringssystemet, inbegripet överensstämmelse med laglighetsdefinitionen, övervakningssystemet, verifiering och licensiering och alla certifieringssystem som regeringen har godkänt när det gäller att bevisa efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet.

| b) | Den oberoende övervakaren ska granska de relevanta aktiviteterna hos alla institutioner, inbegripet statliga organ med ansvar för olika aspekter av laglighetsförsäkringssystemet i Liberia. |
| --- | --- |

b)

Den oberoende övervakaren ska granska de relevanta aktiviteterna hos alla institutioner, inbegripet statliga organ med ansvar för olika aspekter av laglighetsförsäkringssystemet i Liberia.

| c) | Den oberoende övervakaren ska granska de system som behöriga myndigheter i EU har genomfört för att verifiera Flegtlicenser som har utfärdats i Liberia. |
| --- | --- |

c)

Den oberoende övervakaren ska granska de system som behöriga myndigheter i EU har genomfört för att verifiera Flegtlicenser som har utfärdats i Liberia.

4.3   Insamling av bevis

Handboken för oberoende övervakning ska innehålla beskrivning av förfaranden och metoder för insamling av bevis, inklusive fältinspektioner, undersökningar, intervjuer, dokumentation och metoderna för hur den oberoende övervakaren ska bemöta klagomål.

4.4   Bedömning

Medan undersökning pågår ska den oberoende övervakaren se till att bevisen bedöms i enlighet med ISO 19011 eller likvärdig standard.

4.5   System för granskning

Vid dokumentering av bevis, diagnostisering av fel och överträdelser i någon del av laglighetsförsäkringssystemet och uppföljning av korrigerande åtgärder ska den oberoende övervakaren

| a) | föra tillbörlig bok över bevis med närmare uppgifter om insatser, överensstämmelse, bristande insatser och bristande överensstämmelse, |
| --- | --- |

a)

föra tillbörlig bok över bevis med närmare uppgifter om insatser, överensstämmelse, bristande insatser och bristande överensstämmelse,

| b) | registrera och bedöma ett på riskanalys baserat urval fall av upptäckta bristande insatser eller bristande överensstämmelse med de olika aspekterna av laglighetsförsäkringssystemet, inklusive licensieringskraven, och de åtgärder som vidtas för att avhjälpa bristerna, |
| --- | --- |

b)

registrera och bedöma ett på riskanalys baserat urval fall av upptäckta bristande insatser eller bristande överensstämmelse med de olika aspekterna av laglighetsförsäkringssystemet, inklusive licensieringskraven, och de åtgärder som vidtas för att avhjälpa bristerna,

| c) | notera observerade systemrelaterade svagheter, luckor och områden som kräver förbättring i laglighetsförsäkringssystemet och ser till att dessa hålls tillbörligen isär, |
| --- | --- |

c)

notera observerade systemrelaterade svagheter, luckor och områden som kräver förbättring i laglighetsförsäkringssystemet och ser till att dessa hålls tillbörligen isär,

| d) | notera och bedöma effektiviteten för alla korrigerande åtgärder som de berörda parterna genomför, inklusive myndigheten för utveckling av skogsbruket, andra statliga myndigheter och privata organ med ansvar för andra aspekter av laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

d)

notera och bedöma effektiviteten för alla korrigerande åtgärder som de berörda parterna genomför, inklusive myndigheten för utveckling av skogsbruket, andra statliga myndigheter och privata organ med ansvar för andra aspekter av laglighetsförsäkringssystemet.

5.   RAPPORTER OCH SPRIDNING

5.1   Den oberoende övervakaren ska följa en struktur och ett protokoll vid utarbetande av sina rapporter, enligt det som överenskommits med den gemensamma kommittén. Den oberoende övervakaren ska

| a) | rapportera om aktiviteter enligt det schema som överenskommits med den gemensamma kommittén, |
| --- | --- |

a)

rapportera om aktiviteter enligt det schema som överenskommits med den gemensamma kommittén,

| b) | utarbeta sin rapport enligt internationellt erkända granskningsprincper och enligt specifikationerna som överenskommits med den gemensamma kommittén, |
| --- | --- |

b)

utarbeta sin rapport enligt internationellt erkända granskningsprincper och enligt specifikationerna som överenskommits med den gemensamma kommittén,

| c) | lägga fram alla rapporter för den gemensamma kommittén, som ska lämna sina synpunkter, |
| --- | --- |

c)

lägga fram alla rapporter för den gemensamma kommittén, som ska lämna sina synpunkter,

| d) | utarbeta slutliga rapporter som inbegriper den gemensamma kommitténs synpunkter. |
| --- | --- |

d)

utarbeta slutliga rapporter som inbegriper den gemensamma kommitténs synpunkter.

5.2   Rapporter som har validerats av den gemensamma kommittén blir offentliga dokument.

6.   INFORMATIONSKÄLLOR

De primära informationskällorna ska inbegripa genomgång av dokumentation, fältbesök och samråd/möten med de relevanta berörda aktörer som anges i laglighetsdefinitionen i matrisen för laglighetsverifiering (se bilaga II).

Liberias regering och unionen kommer att se till att den oberoende övervakaren har tillgång till all nödvändig information, inklusive dokument och databaser som den oberoende övervakaren anser vara relevanta, särskilt sådana som behövs för att bedöma effektiviteten hos system som har inrättats för att verifiera efterlevnaden av laglighetsförsäkringssystemet. Här ska ingå information som produceras och/eller hålls av offentliga organ och privata organ som offentliga myndigheter i fråga anlitar.

Den oberoende övervakaren ska också ha fullt tillträde till alla skogsförvaltningsområden före, under och efter skogsverksamhet. I detta ingår tillträde till avverkningsplatser och andra områden där skogsresurser utvinns eller bearbetas, och till exportpunkterna. Syftet med denna breda bas är att den oberoende övervakaren ska kunna upptäcka brister var än de finns i laglighetsförsäkringssystemet.

Den oberoende övervakaren ska särskilt ha tillträde till nedan angivna regeringsorgan, andra organ som regeringen har utsett eller anlitat för funktioner som hör samman med någon del av laglighetsförsäkringssystemet och andra parter som kan tillhandahålla relevant information om laglighetsförsäkringssystemets funktion.

6.1   Liberias regering och organ som den har utsett

| a) | De enheter hos myndigheten för utveckling av skogsbruket som deltar i olika aspekter av kommersiell avverkning. Här ska ingå enheter som deltar i förkvalificering före tilldelningen av områden, inklusive validering av föreslagna koncessionsområden, förkvalificering av avverkning och andra företag som har intressen inom sektorn för kommersiellt skogsbruk samt annonsering, mottagning och öppning av anbud. |
| --- | --- |

a)

De enheter hos myndigheten för utveckling av skogsbruket som deltar i olika aspekter av kommersiell avverkning. Här ska ingå enheter som deltar i förkvalificering före tilldelningen av områden, inklusive validering av föreslagna koncessionsområden, förkvalificering av avverkning och andra företag som har intressen inom sektorn för kommersiellt skogsbruk samt annonsering, mottagning och öppning av anbud.

| b) | De enheter hos myndigheten för utveckling av skogsbruket som deltar i lagtillämpning inom den kommersiella sektorn. |
| --- | --- |

b)

De enheter hos myndigheten för utveckling av skogsbruket som deltar i lagtillämpning inom den kommersiella sektorn.

| c) | De enheter vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och andra relevanta institutioner som deltar i genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och relaterade lagtillämpningsåtgärder. |
| --- | --- |

c)

De enheter vid myndigheten för utveckling av skogsbruket och andra relevanta institutioner som deltar i genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och relaterade lagtillämpningsåtgärder.

| d) | Övriga regeringsorgan och utnämnda medborgare som deltar i förfarandena för utvärdering av anbud, inklusive anbudsutvärderingspanelen, due diligence-kommittén och interministeriella koncessionskommittén. |
| --- | --- |

d)

Övriga regeringsorgan och utnämnda medborgare som deltar i förfarandena för utvärdering av anbud, inklusive anbudsutvärderingspanelen, due diligence-kommittén och interministeriella koncessionskommittén.

| e) | De lagstiftande kommittéerna för skogsbruk, representanthuset och senaten i den mån det gäller deras roll i förfarandet för ratificering av skogsresurslicenser. |
| --- | --- |

e)

De lagstiftande kommittéerna för skogsbruk, representanthuset och senaten i den mån det gäller deras roll i förfarandet för ratificering av skogsresurslicenser.

| f) | Liberias miljöskyddsbyrå. |
| --- | --- |

f)

Liberias miljöskyddsbyrå.

| g) | Regeringens ministrar med ansvar för export av skogsprodukter, inklusive finansministeriet, handelsministeriet och den nationella hamnmyndigheten och deras avdelningar med direkt ansvar för olika aspekter av förfarandet. |
| --- | --- |

g)

Regeringens ministrar med ansvar för export av skogsprodukter, inklusive finansministeriet, handelsministeriet och den nationella hamnmyndigheten och deras avdelningar med direkt ansvar för olika aspekter av förfarandet.

| h) | Den tjänsteleverantör som har anlitats för skötsel av laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

h)

Den tjänsteleverantör som har anlitats för skötsel av laglighetsförsäkringssystemet.

6.2   Civilsamhället och samfälligheter

| a) | Lokala, nationella, regionala och internationella civilsamhällesorganisationer som deltar i övervakningen av skogsbruksverksamhet i Liberia. |
| --- | --- |

a)

Lokala, nationella, regionala och internationella civilsamhällesorganisationer som deltar i övervakningen av skogsbruksverksamhet i Liberia.

| b) | Samfälligheter och personer som deltar i övervakning av skogsbruksverksamhet. |
| --- | --- |

b)

Samfälligheter och personer som deltar i övervakning av skogsbruksverksamhet.

| c) | Förvaltningsorgan för samfällighetsskogar och utvecklingskommittéer för samfällighetsskogar som deltar i de olika aspekterna av kommersiellt skogsbruk. |
| --- | --- |

c)

Förvaltningsorgan för samfällighetsskogar och utvecklingskommittéer för samfällighetsskogar som deltar i de olika aspekterna av kommersiellt skogsbruk.

6.3   Övriga källor

| a) | Skogsföretag, inklusive uppgifter från privata certifieringsförfaranden. |
| --- | --- |

a)

Skogsföretag, inklusive uppgifter från privata certifieringsförfaranden.

| b) | Akademiska institutioner. |
| --- | --- |

b)

Akademiska institutioner.

| c) | Lokala myndigheter. |
| --- | --- |

c)

Lokala myndigheter.

| d) | Lokalsamhällen och befolkning. |
| --- | --- |

d)

Lokalsamhällen och befolkning.

| e) | Certifieringsorgan för hållbart skogsbruk. |
| --- | --- |

e)

Certifieringsorgan för hållbart skogsbruk.

| f) | Klagande. |
| --- | --- |

f)

Klagande.

| g) | Unionens behöriga myndigheter. |
| --- | --- |

g)

Unionens behöriga myndigheter.

| h) | Berörda aktörer och parter som lämnar klagomål eller anhåller om improviserade granskningar av vissa aspekter av laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

h)

Berörda aktörer och parter som lämnar klagomål eller anhåller om improviserade granskningar av vissa aspekter av laglighetsförsäkringssystemet.

| i) | Alla andra källor som den oberoende övervakaren anser vara relevanta. |
| --- | --- |

i)

Alla andra källor som den oberoende övervakaren anser vara relevanta.

7.   KVALIFIKATIONER

Den oberoende övervakaren måste vara redbar och ha dokumenterad erfarenhet av liknande övervakning, vara objektiv och ha kapacitet att göra systematiska analyser. Den oberoende övervakaren måste vara fristående från liberianska verksamhetsutövare och institutioner som har en kommersiell roll eller tillsynsroll inom skogssektorn, och måste vara trovärdig. Det är den oberoende övervakarens ansvar att se till att dess personal deklarerar alla potentiella intressekonflikter och i förekommande fall fastställer vilka åtgärder som vidtas för att avhjälpa sådana konflikter. Dessutom ska den oberoende övervakaren uppfylla följande övriga krav:

| a) | Inneha dokumenterade interna kvalitetssäkringssystem som uppfyller kraven enligt ISO 17021 (1) eller likvärdiga standarder och genomföra granskningarna enligt förfaranden som uppfyller ISO 19011 (2) eller likvärdiga standarder. |
| --- | --- |

a)

Inneha dokumenterade interna kvalitetssäkringssystem som uppfyller kraven enligt ISO 17021 (1) eller likvärdiga standarder och genomföra granskningarna enligt förfaranden som uppfyller ISO 19011 (2) eller likvärdiga standarder.

| b) | Ha erfarenhet av granskning av ledningssystem. |
| --- | --- |

b)

Ha erfarenhet av granskning av ledningssystem.

| c) | Ha inrättat en mekanism för öppen hantering av klagomål. |
| --- | --- |

c)

Ha inrättat en mekanism för öppen hantering av klagomål.

| d) | Ha kompetens på ett antal områden inklusive granskning, helst inom skogsförvaltning, och tillräcklig expertis och erfarenhet av liknande verksamhet i andra delar av världen, helst i Afrika. |
| --- | --- |

d)

Ha kompetens på ett antal områden inklusive granskning, helst inom skogsförvaltning, och tillräcklig expertis och erfarenhet av liknande verksamhet i andra delar av världen, helst i Afrika.

| e) | Kunna påvisa att den oberoende övervakaren har experter som har tillräcklig erfarenhet av Liberia och/eller andra områden i Västafrika. Deltagandet av experter från subregionen vid sidan om internationella experters deltagande ska uppmuntras. |
| --- | --- |

e)

Kunna påvisa att den oberoende övervakaren har experter som har tillräcklig erfarenhet av Liberia och/eller andra områden i Västafrika. Deltagandet av experter från subregionen vid sidan om internationella experters deltagande ska uppmuntras.

| f) | Ha djupa insikter om kommersiellt skogsbruk, helst i Afrika. |
| --- | --- |

f)

Ha djupa insikter om kommersiellt skogsbruk, helst i Afrika.

| g) | Ha personal med expertis inom flera olika områden av skogsbruk, inklusive skogsförvaltning, bearbetning, spårbarhet och övervakningssystem samt inom internationell handel med timmer och trävaruprodukter. |
| --- | --- |

g)

Ha personal med expertis inom flera olika områden av skogsbruk, inklusive skogsförvaltning, bearbetning, spårbarhet och övervakningssystem samt inom internationell handel med timmer och trävaruprodukter.

Den oberoende övervakaren kan överväga ett partnerskap eller gemensamt företag med en organisation i Liberia.

8.   URVALSFÖRFARANDE OCH INSTITUTIONELLA ARRANGEMANG

Den oberoende övervakaren kommer att väljas genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande (öppet för nationella och internationella företag). Anbudsutvärderingen kommer att vara öppen och alla berörda aktörer kommer att underrättas om de kriterier som gäller. De konkurrerande företagen blir föremål för due diligence-förfarande och anbudsutvärderingsrapporten offentliggörs.

9.   ÖVRIGA KRAV

I detta avsnitt behandlas sådana delar av den oberoende övervakarens ansvar som inte behandlas på annat håll i dessa specifikationer.

9.1   Tillgänglighet

Den oberoende övervakaren förväntas ha kontaktpunkter i Liberia för att vara tillgänglig för den privata sektorn, regeringen och civilsamhällets organisationer.

9.2   Kapacitetsuppbyggnad och hållbarhet

Den oberoende övervakaren ska också

| a) | samverka med civilsamhället, den privata sektorn och regeringsorgan på sådant sätt att Liberias medborgare kan förstå hur den oberoende övervakaren sköter sina funktioner, t.ex. genom tillfälliga arbetsgrupper och informationsmöten, |
| --- | --- |

a)

samverka med civilsamhället, den privata sektorn och regeringsorgan på sådant sätt att Liberias medborgare kan förstå hur den oberoende övervakaren sköter sina funktioner, t.ex. genom tillfälliga arbetsgrupper och informationsmöten,

| b) | anställa kvalificerade liberianska medborgare och bygga upp deras individuella kapacitet för att genomföra oberoende övervakning av laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

b)

anställa kvalificerade liberianska medborgare och bygga upp deras individuella kapacitet för att genomföra oberoende övervakning av laglighetsförsäkringssystemet.

---

(1)  ISO/IEC 17021:2006. Bedömning av överensstämmelse – Krav på organ som reviderar och certifierar ledningssystem.

(2)  ISO 19011:2002. Vägledning för revision av kvalitets- och/eller miljöledningssystem.

BILAGA VI

KRITERIER FÖR UTVÄRDERING AV LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET

I detta avtal anges tillämpandet av ett laglighetsförsäkringssystem för att säkerställa att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och exporteras från Liberia till Europeiska unionen har producerats lagligt. Laglighetsförsäkringssystemet ska omfatta följande:

| — | En definition av vad som avses med lagligt producerade trävaruprodukter i vilken förtecknas de lagar och andra författningar som måste följas för att en Flegtlicens ska få utfärdas. |
| --- | --- |

—

En definition av vad som avses med lagligt producerade trävaruprodukter i vilken förtecknas de lagar och andra författningar som måste följas för att en Flegtlicens ska få utfärdas.

| — | Kontroll av försörjningskedjan för att spåra timmer från platsen för avverkning till exportpunkten. |
| --- | --- |

—

Kontroll av försörjningskedjan för att spåra timmer från platsen för avverkning till exportpunkten.

| — | Verifiering av överensstämmelse med alla komponenter av laglighetsdefinitionen och kontroll av försörjningskedjan. |
| --- | --- |

—

Verifiering av överensstämmelse med alla komponenter av laglighetsdefinitionen och kontroll av försörjningskedjan.

| — | Förfarandena för utfärdande av Flegtlicenser. |
| --- | --- |

—

Förfarandena för utfärdande av Flegtlicenser.

| — | Oberoende övervakning för att se till att laglighetsförsäkringssystemet fungerar som planerat. |
| --- | --- |

—

Oberoende övervakning för att se till att laglighetsförsäkringssystemet fungerar som planerat.

Innan systemet med Flegtlicenser tas i bruk ska laglighetsförsäkringssystemet vara föremål för en oberoende teknisk utvärdering, och specifikationerna för utvärderingen avtalas gemensamt mellan parterna genom den gemensamma kommittén för avtalets genomförande. Av bedömningskriterierna nedan framgår vad laglighetsförsäkringssystemet väntas ge. Kriterierna ska ligga till grund för specifikationerna för utvärderingen. Utvärderingen omfattar

| — | granskning av eventuella revideringar av systemet efter undertecknandet av avtalet, |
| --- | --- |

—

granskning av eventuella revideringar av systemet efter undertecknandet av avtalet,

| — | granskning av hur systemet fungerar i praktiken och om det ger avsett resultat. |
| --- | --- |

—

granskning av hur systemet fungerar i praktiken och om det ger avsett resultat.

1.   LAGLIGHETSDEFINITION

Definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter måste grunda sig på gällande lagar och andra författningar i Liberia. Den måste vara entydig, objektivt verifierbar och operativt tillämplig och som minst omfatta de lagar och andra författningar som gäller följande:

| a) | Avverkningsrättigheter: Tilldelning av lagliga rättigheter att avverka timmer inom ett lagligt fastställt område. |
| --- | --- |

a)

Avverkningsrättigheter: Tilldelning av lagliga rättigheter att avverka timmer inom ett lagligt fastställt område.

| b) | Skogsarbete: Uppfyllande av de rättsliga kraven på området skogsförvaltning inbegripet iakttagande av den relevanta miljö- och arbetsrättslagstiftningen. |
| --- | --- |

b)

Skogsarbete: Uppfyllande av de rättsliga kraven på området skogsförvaltning inbegripet iakttagande av den relevanta miljö- och arbetsrättslagstiftningen.

| c) | Skatter och avgifter: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om skatter och avgifter som har direkt samband med timmeravverkning och avverkningsrättigheter. |
| --- | --- |

c)

Skatter och avgifter: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om skatter och avgifter som har direkt samband med timmeravverkning och avverkningsrättigheter.

| d) | Övriga användare: Respekt för andra parters besittnings- och nyttjanderättigheter (där sådana finns) till mark och andra resurser som kan påverkas av timmeravverkningsrättigheter. |
| --- | --- |

d)

Övriga användare: Respekt för andra parters besittnings- och nyttjanderättigheter (där sådana finns) till mark och andra resurser som kan påverkas av timmeravverkningsrättigheter.

| e) | Handel och tullförfaranden: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om handel och tullförfaranden. |
| --- | --- |

e)

Handel och tullförfaranden: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om handel och tullförfaranden.

Framgår det tydligt vilket rättsinstrument som ligger till grund för varje enskild komponent av laglighetsdefinitionen?

Specificeras kriterier och indikatorer som kan användas för att kontrollera överensstämmelse med varje enskild komponent av definitionen?

Är kriterierna och indikatorerna tydliga, objektiva och operativt tillämpliga?

Framgår olika aktörers uppgifter och befogenheter tydligt av kriterierna och indikatorerna, och omfattar kontrollen av lagligheten en bedömning av alla relevanta aktörers insatser?

Omfattar laglighetsdefinitionen gällande lagar och andra författningar på alla de ovan angivna huvudområdena? Om inte, varför togs lagstiftningen på vissa områden inte med i definitionen?

När definitionen togs fram, beaktade de berörda parterna alla huvudområden av tillämplig lagstiftning?

Omfattar laglighetsförsäkringssystemet de viktigaste rättsliga bestämmelserna som identifierades vid samråden med de berörda parterna?

Beaktar laglighetsdefinitionen alla tänkbara källor för timmer som kommer in i försörjningskedjan avsedd för unionen, och finns det lämpliga indikatorer för olika källor och olika förfaranden för tilldelning av rättigheter?

Har laglighetsdefinitionen och laglighetsmatrisen ändrats efter att detta avtal slöts? Har det i så fall tagits fram kriterier och indikatorer för att säkerställa verifiering av ändringarna? Tillfrågades alla relevanta berörda aktörer om dessa ändringar i ett förfarande där deras synpunkter beaktades i tillräcklig grad?

2.   KONTROLL AV FÖRSÖRJNINGSKEDJAN

Systemet för kontroll av försörjningskedjan ska ge en tillförlitlig garanti för att trävaruprodukter kan spåras genom försörjningskedjan, från avverkningsplatsen eller importplatsen till exportpunkten. Det är inte alltid nödvändigt att upprätthålla fysisk spårbarhet för en stock, en stocklast eller en trävaruprodukt från exportpunkten tillbaka till avverkningsplatsen, men däremot alltid mellan avverkningplatsen och den första plats där det kan ske införlivande med annat material (t.ex. en timmerterminal eller en bearbetningsanläggning).

2.1   Avverkningsrättigheter

Det finns en klar avgränsning av områden där rättigheter till skogsresurser har tilldelats, och innehavarna av dessa rättigheter har identifierats.

Tryggar kontrollsystemet att endast timmer som har sitt ursprung i skogsområden med giltiga och tillåtliga nyttjanderättigheter kommer in i försörjningskedjan?

Tryggar kontrollsystemet att de företag som utför timmeravverkningen har tilldelats tillbörliga avverkningsrättigheter för de berörda skogsområdena?

Har förfarandena för tilldelning av avverkningsrättigheter och information om dessa rättigheter offentliggjorts enligt kraven i Liberias lagstiftning?

2.2   System för kontroll av försörjningskedjan

Det finns effektiva mekanismer för spårning av timmer och trävaruprodukter genom försörjningskedjan, från avverkningplatsen till exportpunkten.

Metoderna för identifiering av timmer kan variera, från användning av etiketter för enskilda produkter till användning av dokumentation som åtföljer en last eller ett parti. Den metod som används måste väljas med beaktande av timrets typ och värde samt risken för blandning med olagligt eller okontrollerat timmer.

Är försörjningskedjans alla alternativ identifierade och beskrivna i kontrollsystemet?

Är försörjningskedjans alla steg identifierade och beskrivna i kontrollsystemet?

Finns det definierade och dokumenterade metoder för att a) identifiera produktens ursprung och b) förhindra blandning med timmer av okänt ursprung på försörjningskedjans steg för

| — | timmer i skogen, |
| --- | --- |

—

timmer i skogen,

| — | transport, |
| --- | --- |

—

transport,

| — | mellanlagring, |
| --- | --- |

—

mellanlagring,

| — | ankomst till anläggning för primär bearbetning, |
| --- | --- |

—

ankomst till anläggning för primär bearbetning,

| — | bearbetningsanläggningar, |
| --- | --- |

—

bearbetningsanläggningar,

| — | mellanlagring, |
| --- | --- |

—

mellanlagring,

| — | transport, |
| --- | --- |

—

transport,

| — | ankomst till exportpunkten? |
| --- | --- |

—

ankomst till exportpunkten?

Vilka organisationer har ansvar för kontrollen av timmerflödena? Har dessa organisationer tillräckligt med personal och andra resurser för att utföra kontrollerna?

Finns det ett protokoll för verifiering av resultaten från de inrättade kontrollförfaranden som tillämpas?

Är förfarandena klart definierade och meddelade till alla berörda parter?

2.3   Kvantiteter

Det finns robusta och effektiva mekanismer för att mäta och registrera kvantiteten timmer eller trävaruprodukter på varje steg av försörjningskedjan, inbegripet tillförlitliga och exakta uppskattningar före avverkning av volymen skog på rot inom varje avverkningsområde.

Ger kontrollsystemet kvantitativa uppgifter om införsel och utförsel på försörjningskedjans steg för

| — | skog på rot, |
| --- | --- |

—

skog på rot,

| — | stockar i skogen, |
| --- | --- |

—

stockar i skogen,

| — | transporterat och lagrat timmer, |
| --- | --- |

—

transporterat och lagrat timmer,

| — | ankomst till anläggning för primär bearbetning, |
| --- | --- |

—

ankomst till anläggning för primär bearbetning,

| — | kontroll inom bearbetningsanläggningar, |
| --- | --- |

—

kontroll inom bearbetningsanläggningar,

| — | ankomst till exportpunkten? |
| --- | --- |

—

ankomst till exportpunkten?

Vilka organisationer har ansvar för inmatningen av kvantitativa uppgifter i kontrollsystemet? Hur är dessa organisationer knutna till varandra? Får deras personal standardiserad utbildning om hur uppgifter ska hanteras? Har organisationerna tillräckliga resurser när det gäller personal och utrustning?

Vilken är kvaliteten på kontrollen av uppgifterna?

Om flera olika organisationer är ansvariga, hur har man säkerställt att kontroller och hantering av uppgifterna utförs på samma sätt?

2.4   Insamling av uppgifter

Alla uppgifter registreras på ett sätt som gör det möjligt att snabbt stämma av dem mot uppgifter på tidigare och efterföljande steg i försörjningskedjan. Tillförlitlig avstämning görs längs hela försörjningskedjan.

Registreras alla kvantitativa uppgifter på ett sätt som gör det möjligt att snabbt stämma av kvantiteter mot tidigare och efterföljande steg i försörjningskedjan?

Finns det metoder för bedömning av motsvarigheten mellan skog på rot, avverkade stockar och timmer som kommer till en anläggning/exportpunkt?

Finns det metoder för bedömning av överensstämmelsen mellan införsel av råmaterial och utförsel av bearbetade produkter vid sågverk och andra anläggningar?

Är det möjligt att tillförlitligt stämma av enskilda produkter eller partier längs hela försörjningskedjan?

Vilka informationssystem och -tekniker används för att lagra, stämma av och registrera uppgifter? Finns det robusta system för säkring av uppgifterna?

Hur undviks otillåtet tillträde till systemen (systemsäkerhet)?

Hur garanteras säkerhetssystemens funktion?

Vilken organisation har ansvar för avstämningen av uppgifterna? Har denna organisation tillräckligt med personal och andra resurser för att genomföra hanteringen av uppgifterna?

Vilken information rörande kontroll av försörjningskedjan görs allmänt tillgänglig?

Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

2.5   Importerade timmerprodukter

Det finns tillbörliga kontroller för att säkerställa att importen av timmer och trävaruprodukter genomförs i enlighet med rättsliga krav och förfaranden avsedda att säkerställa att importprodukter har avverkats lagenligt enligt de rättsliga krav som gäller i avverkningslandet.

Hur intygas lagligheten för importerade trävaruprodukter?

Vilka bevis krävs för att intyga att importerade trävaruprodukter härrör från träd som har avverkats lagligt i ett tredjeland?

Innehåller laglighetsförsäkringssystemet funktioner för identifiering av importerade trävaruprodukter längs hela försörjningskedjan?

När importerade trävaruprodukter används, framgår ursprungslandet av Flegtlicensen, även för komponenter som ingår i sammansatta produkter?

Garanterar användningen av streckkoder på importerat timmer att endast skogsprodukter som har avverkats och bearbetats lagligt exporteras med Flegtlicens?

3.   VERIFIERING

Genom verifieringen genomförs tillbörliga kontroller för att säkerställa lagligheten för timmer. Verifieringen måste vara tillräckligt robust och effektiv för att se till att bristande uppfyllande av kraven, antigen i skogen eller längs försörjningskedjan upptäcks och korrigeras utan dröjsmål.

3.1   Organisation

Verifieringen utförs av ett statligt organ, ett tredjepartsorgan eller en kombination av dessa, som har tillräckliga resurser, tillbörligt förvaltningssystem och kvalificerad personal samt robusta och effektiva mekanismer för hantering av intressekonflikter.

Har regeringen utsett ett eller flera organ för verifieringsarbetet? Har organet klara befogenheter (inklusive tillhörande ansvar) som har offentliggjorts?

Är ansvarsområden klart tilldelade och finns det tydlig definition av de kompetenskrav som hör samman med dessa ansvarsområden? Hur tillämpas dessa?

Hur tryggar de ansvariga enheterna för laglighetsverifiering att det finns högsta möjliga nivå av rationaliserat samarbete och rationaliserad uppgiftshantering mellan de förvaltningar som deltar i kontrollerna av skogsbrukssektorn?

Har verifieringsorganet tillräckliga resurser för att utföra verifiering av laglighetsdefinitionen och systemet för kontroll av försörjningskedjan?

Har verifieringsorganet ett täckande dokumenterat förvaltningssystem som

| — | säkerställer att personalen har tillräcklig kompetens och erfarenhet, |
| --- | --- |

—

säkerställer att personalen har tillräcklig kompetens och erfarenhet,

| — | omfattar intern kontroll och övervakning, |
| --- | --- |

—

omfattar intern kontroll och övervakning,

| — | omfattar mekanismer för hantering av intressekonflikter, |
| --- | --- |

—

omfattar mekanismer för hantering av intressekonflikter,

| — | säkerställer att systemet är öppet, |
| --- | --- |

—

säkerställer att systemet är öppet,

| — | omfattar definition och tillämpning av en verifieringsmetod, |
| --- | --- |

—

omfattar definition och tillämpning av en verifieringsmetod,

| — | har ett allmänt tillgängligt system för hantering av klagomål? |
| --- | --- |

—

har ett allmänt tillgängligt system för hantering av klagomål?

3.2   Verifiering mot laglighetsdefinitionen

Det finns en klar definition av vad som måste verifieras. Verifieringsmetoden är dokumenterad och genom den säkerställs att förfarandet är systematiskt, öppet och bevisbaserat, genomförs regelbundet och omfattar alla komponenter av laglighetsdefinitionen.

Omfattar verifieringsmetoden laglighetsdefinitionens alla komponenter och kontroll av överensstämmelse med alla angivna indikatorer?

Omfattar verifieringen

| — | kontroller av dokument, verksamhetsbokföring och fältinspektioner (och punktkontroller), |
| --- | --- |

—

kontroller av dokument, verksamhetsbokföring och fältinspektioner (och punktkontroller),

| — | insamling av information från utomstående berörda parter, |
| --- | --- |

—

insamling av information från utomstående berörda parter,

| — | registrering av verifieringsverksamhet som kan kontrolleras av interna granskare och den oberoende övervakaren? |
| --- | --- |

—

registrering av verifieringsverksamhet som kan kontrolleras av interna granskare och den oberoende övervakaren?

Är de olika institutionernas roller och befogenheter klart definierade och tillämpas de på ett klart sätt?

Offentliggörs resultaten av verifieringen av laglighetsdefinitionen? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.3   Verifiering av systemen för kontroll av försörjningskedjan

Det finns en tydlig definition av vad som måste verifieras och definitionen täcker hela försörjningskedjan från avverkning till export. Verifieringsmetoden är dokumenterad och säkerställer att förfarandet är systematiskt, öppet och bevisbaserat, genomförs regelbundet, omfattar allt som täcks av definitionen och inbegriper regelbunden och punktligt genomförd avstämning av uppgifter mellan försörjningskedjans varje steg.

Täcker verifieringsmetoden till fullo alla kontroller av försörjningskedjan?

Framgår detta klart av verifieringsmetoden?

Vilka bevis finns det för att intyga att det faktiskt tillämpas verifiering av kontrollerna av försörjningskedjan?

Är de olika institutionernas roller och befogenheter klart definierade och tillämpas på ett klart sätt?

Är resultaten från verifiering av kontrollerna av försörjningskedjan allmänt tillgängliga? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.4   Bristande efterlevnad av reglerna

Det finns en mekanism som gör det möjligt att hantera fall där kraven på laglighetsverifiering inte efterlevs. Det finns en effektiv mekanism för att kräva och genomdriva lämpliga korrigeringsåtgärder vid bristande efterlevnad.

Omfattar verifieringssystemet en definition av en sådan mekanism?

Finns det mekanismer för hantering av bristande efterlevnad? Tillämpas dessa i praktiken?

Finns det tillbörliga register över upptäckta fall av bristande efterlevnad och de korrigeringsåtgärder som vidtagits? Utvärderas korrigeringsåtgärders effektivitet?

Vilka uppgifter rörande fall av bristande efterlevnad offentliggörs?

3.5   Klagomål

Det finns en klagomålsmekanism som gör det möjligt att hantera klagomål rörande verifieringen av laglighet.

Finns det en klagomålsmekanism tillgänglig för alla berörda parter? Har verifieringsorganen fungerande mekanismer för att ta emot och svara på invändningar från berörda aktörer eller från oberoende observation? Har kontrollorganen fungerande mekanismer för att ta emot och svara på fall av överträdelser eller bristande efterlevnad som har upptäckts av statstjänstemän?

Står det klart hur klagomål tas emot, dokumenteras, (vid behov) förs vidare och svaras på?

4.   LICENSIERING

Liberia har utsett en licensmyndighet som har det övergripande ansvaret för att utfärda Flegtlicenser. Flegtlicenser utfärdas skilt för varje sändning.

4.1   Organisation

Vilket organ har ansvaret för att utfärda Flegtlicenser?

Har licensmyndighetens och dess personal klart definierade roller när det gäller att utfärda Flegtlicenser och finns denna information om rollfördelningen allmänt tillgänglig?

Har man definierat kompetenskrav och inrättat interna kontroller för licensmyndighetens personal?

Har licensmyndigheten tillräckliga resurser för att utföra sina uppgifter?

4.2   Utfärdande av Flegtlicenser

Har licensmyndigheten dokumenterade förfaranden för hur licenserna utfärdas?

Är informationen om dessa förfaranden och eventuella avgifter allmänt tillgänglig?

Vilka bevis finns det för att förfarandena tillämpas korrekt i praktiken?

Finns det tillbörliga och tillgängliga register över utfärdade licenser och förkastade licensansökningar?

Framgår det klart av registren vilka bevis som ligger till grund för utfärdade licenser?

Är kraven för att få licens klart specificerade och tillgängliga för exportörerna?

Förstår exportörerna till fullo kriterierna för utfärdande av Flegtlicens?

Vilka uppgifter om utfärdade licenser görs allmänt tillgängliga?

4.3   Förfaranden för hantering av klagomål rörande utfärdade licenser

Kan de behöriga myndigheterna i unionens medlemsstater få förtydliganden om utfärdade Flegtlicenser?

Finns det klart definierade förfaranden för kommunikationen mellan licensmyndigheten och de behöriga myndigheterna i unionen?

Finns det kanaler som andra nationella eller internationella berörda aktörer kan använda för förfrågningar om utfärdade Flegtlicenser?

4.4   Mekanism för hantering av klagomål

Det finns en mekanism för hantering av klagomål och tvister i samband med licensiering. Mekanismen gör det möjligt att hantera alla typer av klagomål rörande licenssystemets funktion.

Finns det en dokumenterad klagomålsmekanism tillgänglig för alla berörda parter?

Står det klart hur klagomål tas emot, dokumenteras, (vid behov) förs vidare och svaras på?

5.   OBEROENDE ÖVERVAKNING

Den oberoende övervakningen fungerar fristående från Liberias tillsynsorgan för skogssektorn. Syftet med den oberoende övervakningen är att ge systemet med Flegtlicenser trovärdighet genom granskning av att alla aspekter av laglighetsförsäkringssystemet fungerar som planerat.

5.1   Institutionella arrangemang

5.1.1   Inrättande av en myndighet

Liberia har formellt inrättat en funktion för oberoende övervakning och ger organet möjlighet att fungera effektivt och öppet.

5.1.2   Oberoende ställning i förhållande till andra komponenter i laglighetsförsäkringssystemet

Det finns en tydlig avgränsning mellan organisationer och individer som deltar i förvaltning och tillsyn rörande skogsresurser och de aktörer som deltar i den oberoende övervakningen.

Har regeringen fastställt och dokumenterat kraven på den oberoende övervakaren i fråga om oberoende?

Finns det bestämmelser om att ingendera partens organisationer eller individer med kommersiellt intresse eller en institutionell roll inom skogssektorn får utöva funktionen för oberoende övervakning?

5.1.3   Utnämning av en oberoende övervakare

Den oberoende övervakaren har utnämnts genom ett öppet förfarande och det finns tydliga och allmänt tillgängliga regler rörande övervakningsverksamheten.

Har regeringen gjort specifikationerna för den oberoende övervakaren allmänt tillgängliga?

Har regeringen dokumenterat de förfaranden som gäller för utnämning av den oberoende övervakaren och gjort dem allmänt tillgängliga?

5.1.4   Mekanism för hantering av klagomål

Det finns en mekanism för hantering av klagomål och tvister i samband med oberoende övervakning. Denna mekanism gör det möjligt att hantera klagomål som gäller den oberoende övervakningens funktion.

Finns det en dokumenterad mekanism för hantering av klagomål, tillgänglig för alla berörda parter?

Står det klart hur klagomål tas emot, dokumenteras, (vid behov) förs vidare och svaras på?

5.2   Den oberoende övervakaren

5.2.1   Organisatoriska och tekniska krav

Den oberoende övervakaren fungerar fristående från de andra komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet och verksamheten sker enligt dokumenterade förvaltningsstrukturer, riktlinjer och förfaranden som står i överensstämmelse med internationellt erkända bästa metoder.

Grundar sig den oberoende övervakarens verksamhet på ett dokumenterat förvaltningssystem som uppfyller kraven enligt ISO-guide 17021 eller likvärdig standard?

5.2.2   Granskningsmetod

Den oberoende övervakarens metoder är bevisbaserade och granskningarna genomförs frekvent med specifika intervall.

Är metoderna utformade så att granskningsresultaten grundar sig på objektiv bevisning rörande laglighetsförsäkringssystemets funktion?

Omfattar den oberoende övervakarens metoder definition av minst hur ofta de olika komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet granskas?

Har regeringen ordnat så att den oberoende övervakaren har tillgång till information och resurser så att funktionerna kan genomföras effektivt?

5.2.3   Granskningens omfattning

Den oberoende övervakaren arbetar enligt specifikationer som klart anger vad som ska granskas och som täcker alla överenskomna krav för utfärdande av Flegtlicenser.

Täcker den oberoende övervakarens metoder alla komponenter i laglighetsförsäkringssystemet och finns det specifikationer för de viktigaste effektivitetskontrollerna?

5.2.4   Rapporteringskrav

Den oberoende övervakaren ska lämna in en preliminär rapport till den gemensamma kommittén. Den gemensamma kommittén diskuterar den oberoende övervakarens rapporter och alla korrigeringsåtgärder.

Anges rapporteringskraven och rapporteringsintervallen i specifikationerna för den oberoende övervakningen?

Beskrivs processen för offentliggörande av granskningsresultaten i specifikationerna för den oberoende övervakningen och i den gemensamma kommitténs förfaranderegler?

6.   KRITERIER FÖR BEDÖMNING AV UNIONENS SYSTEM FÖR GODTAGANDE AV FLEGTLICENSER

I Flegtförordningen och förordningen om tillämpningsföreskrifter anges förfaranden för inrättande av systemet med Flegtlicenser, bl.a. förfaranden för verifiering av att trävaruprodukter från Liberia som ska övergå till fri omsättning i unionen är korrekt täckta av en Flegtlicens. Enligt dessa förfaranden ska unionens medlemsstater utse en behörig myndighet med ansvar för denna verifiering.

Eftersom det gäller nya åtgärder som införs specifikt för systemet med Flegtlicenser, kommer utvärderingen att omfatta undersökning av hur väl förberedd unionen är för verifiering av Flegtlicenser.

Har varje medlemsstat utsett behöriga myndigheter? Har information om detta offentliggjorts?

Har varje medlemsstat inrättat förfaranden för handläggningen av Flegtlicenser? Har dessa förfaranden offentliggjorts?

Har de medlemsstater som ansett det nödvändigt att införa särskilda lagar eller andra författningar gjort detta?

Har de behöriga myndigheterna och tullmyndigheterna fastställt hur kommunikationen dem emellan ska fungera?

Har det inrättats förfaranden som gör det möjligt för unionen (personer och organ som utsetts av denna) att få tillgång till relevanta handlingar och uppgifter samt förfaranden för att undvika problem som kan leda till att systemet med Flegtlicenser inte fungerar tillfredsställande?

Har det inrättats förfaranden som gör det möjligt för den oberoende övervakaren att få tillgång till alla relevanta handlingar och uppgifter?

Har medlemsstaterna och Europeiska kommissionen kommit överens om hur rapporteringen ska gå till? Finns det förfaranden för hur rapporterna offentliggörs?

Finns det förfaranden för situationer där produkter som omfattas av en Flegtlicens ändå inte godkänns? Finns det förfaranden för rapportering om felaktigheter i licenserna och för hantering av överträdelser?

Har information om påföljderna vid olika typer av överträdelser offentliggjorts?

BILAGA VII

TIDSPLAN FÖR GENOMFÖRANDE

I tidsplanen anges de viktigaste milstolparna för genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. Utvecklandet av system, vidareutveckling av den rättsliga ramen, kapacitetsutbyggnad och andra stödjande åtgärder som krävs för inrättandet av ett effektivt och fullt fungerande nationellt laglighetsförsäkringssystem kommer att inledas efter att det frivilliga partnerskapsavtalet har överenskommits och tagits i användning. Ratificeringen av det frivilliga partnerskapsavtalet kan dock dröja någon tid och den formella strukturen för den gemensamma kommittén och därtill hörande rapporterings- och övervakningsskyldigheter kommer inte att genomföras förrän det frivilliga partnerskapsavtalet har ratificerats av båda parterna och träder i kraft, enligt det som beskrivs i artikel 31 i detta avtal. Under tiden kommer man att inrätta en mekanism för dialog (artikel 19). Som det framgår av översikten nedan kommer de aktiviteter som är planerade för 2011 att inledas efter att man börjat genomföra det frivilliga partnerskapsavtalet.

| Centrala resultat | Milstolpar (aktiviteter) | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | Förberedelsefas | Operationell fas |
| Strukturerna för genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet har inrättats | Interimsperiodens struktur för dialog rörande det frivilliga partnerskapsavtalet mellan unionen och Liberia (före den gemensamma kommittén) inrättas | X | | | | | | |
| Interimsperiodens kommitté med berörda aktörer inrättas (t.ex. styrkommitté för förhandlingar om det frivilliga partnerskapsavtalet) | X | | | | | | |
| Den gemensamma kommittén inrättas | | X | | | | | |
| Den gemensamma kommitténs rapportering inrättas | | X | | | | | |
| Årsrapporter utarbetas | | X | X | X | X | X | X |
| Förfarandena för den gemensamma kommittén inrättas | | X | | | | | |
| Nationella genomförandestrukturer: | | | | | | | |
| Mekanismer för samordning mellan avdelningar inrättas | | X | | | | | |
| Kommitté med nationella berörda aktörer för övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande inrättas | | X | | | | | |
| Liberias licensdirektorat är fullt utrustat, bemannat och i funktion | | | X | | | | |
| Kapaciteten har förbättrats | En omfattande femårig utbildnings- och investeringsplan | X | | | | | | |
| Genomförande av en investeringsplan för kapacitetsutbyggnad | | | X | X | X | X | X |
| Utbildning för privata handelssektorn | | X | X | X | | | |
| Kontakt med småskaliga motorsågsavverkare | | X | X | X | X | X | |
| Kontakttagning från civilsamhället för att bygga upp samfälligheternas kapacitet | X | X | X | X | X | X | |
| Finansiella mekanismer har inrättats och resurser har säkerställts för effektivt genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet | En mekanism inrättas för att samordna och ge stöd från externa givare och nationellt stöd för genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet | X | X | | | | | |
| Utarbetande av genomförandeplaner på kort sikt och lång sikt som riktar sig på potentiella källor för stöd till åtgärder enligt det frivilliga partnerskapsavtalet | X | X | | | | | |
| Stöd säkerställs | | X | X | | | | |
| Långvarig hållbar nationell finansiering säkerställs för laglighetsförsäkringssystemets funktion | | | | | | X | X |
| Laglighetsförsäkringssystemet: laglighetskontroll har inrättats | System utarbetas |
| Övervakningssystemet revideras i syfte att införliva kraven enligt det frivilliga partnerskapsavtalet | | X | X | | | | |
| Utarbetning av förfaranden för laglighetskontroll som inbegriper de nya tillsynskraven | | X | X | | | | |
| Utvecklandet av uppgiftshanteringssystem som omfattar kraven enligt det frivilliga partnerskapsavtalet | | X | X | | | | |
| Utarbetandet av detaljerade förfaranden och vägledning rörande övergivna stockar och konfiskerat timmer | | X | X | | | | |
| Detaljerade förfaranden och vägledning rörande importerat timmer | | X | X | | | | |
| Inrikesmarknaden och den informella sektorn införlivas i laglighetsförsäkringssystemet | | | | | X | | |
| Produkter från jordbruk införlivas i laglighetsförsäkringssystemet (gummiträ och annat odlat snabbväxande trä) | | | X | | | | |
| Stärkning av institutioner | | | | | | | |
| Kontrakt sluts med extern tjänsteleverantör | | X | | | | | |
| Statligt organ inrättas för tillsyn av tjänstekontraktet | X | | | | | | |
| Den externa tjänsteleverantören bygger upp och driver Liberias verifikationsdirektorat (inklusive samarbete med personal från myndigheten för utveckling av skogsbruket som utplacerats hos tjänsteleverantören) | | X | X | X | X | X | |
| Den externa tjänsteleverantören bygger upp kapaciteten vid olika statliga organ för laglighetskontroll enligt det som beskrivs i detaljerade förfaranden | | | X | X | | | |
| Överföring av verifieringsfunktionerna till Liberias verifikationsdirektorat som finns inom myndigheten för utveckling av skogsbruket (överföringens detaljer i form av nyckelsteg ska införlivas i kontraktet) | | | | | X | X | |
| Laglighetsförsäkringssystemet: licensieringen har inrättats | Licensieringsförfaranden utarbetas av Liberias licensdirektorat | | X | | | | | |
| Exporttillstånden avvecklas och Liberias licensdirektorat tillämpar det nya licensieringssystemet | | | X | | | | |
| Flegtlicensiering för export till unionen och andra marknader | | | | X | X | X | X |
| Mekanismer inrättas för kommunikation med unionens behöriga myndigheter | | | X | | | | |
| Laglighetsförsäkringssystemet: oberoende övervakning har inrättats | Oberoende övervakare utses | | X | | | | | |
| Verksamhetsförfaranden utarbetas och avtalas med den gemensamma kommittén | | | X | | | | |
| Oberoende övervakning inleds och rapporter offentliggörs | | | X | X | X | X | X |
| Flegtlicenser godtas i unionen | Extern utvärdering av hur laglighetsförsäkringssystemet och unionsförfarandena fungerar, justeringar görs vid behov (se bilaga VI) | | | X | | | | |
| Den gemensamma kommittén bekräftar datum då unionen börjar godta Flegtlicenser | | | X | | | | |
| Laglighetsförsäkringssystemet är i funktion och unionen godtar licenser | | | | X | | | |
| Civilsamhällets övervakningsfunktion har inrättats | Kapacitetsuppbyggnad av civilsamhället för genomförandet av övervakning | | X | X | | | | |
| Civilsamhällets övervakningsuppdrag utformas i detalj | | X | | | | | |
| Civilsamhällets övervakningsuppdrag inrättas | | | X | X | X | X | X |
| Lagstiftningens efterlevnad och den rättsliga ramen har förbättrats | Föreskrifterna för samfällighetsskogar antas | | X | | | | | |
| Laglighetsdefinitionen uppdateras | | | X | | | | |
| Föreskrifter om motorsågsavverkning antas | | X | | | | | |
| Laglighetsdefinitionen uppdateras | | | X | | | | |
| Föreskrifter om övergivna stockar på koncessionsområden antas | | | X | | | | |
| Föreskrifter om timmer under transit antas | | | X | | | | |
| Detaljerade förfaranden och vägledning för timmer under transit antas | | X | X | | | | |
| Föreskrifter om timmerimport antas | | | X | | | | |
| Föreskrifter för konfiskerat timmer antas | | | X | | | | |
| Förfining av förfarandena för sociala avtal och andra sociala och miljömässiga föreskrifter antas | | X | X | | | | |
| Ändringar av laglighetsdefinitionen | | | X | | | | X |
| Översyn av föreskrifterna inom laglighetsdefinitionen, på grundval av praktisk erfarenhet av genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet | | | | | | X | |
| Tillsynskapaciteten stärks | | | X | X | X | | |
| Föreskrifter och övervakning rörande inrikesmarknaden har inrättats | Förfaranden för rättslig verifiering för inrikesmarknaden inrättas i laglighetsförsäkringssystemet (införsel av laglighetskontrollen i övervakningssystemet) | | | X | X | | | |
| System för informationsinsamling inrättas | | | | X | | | |
| Bedömning av den informella sektorns bidrag till den nationella (lokala) ekonomin (regelbunden övervakning inrättas därefter) | | | | | | X | |
| Utbildning av motorsågsavverkare om hur arbetet ska göras enligt de ny föreskrifterna och förfarandena | | | X | X | X | X | X |
| Övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalets verkningar | Övervakningsorganisation(er) för grundläggande studier anlitas | | X | | | | | |
| Övervakningsramen överenskoms i den gemensamma kommittén | | X | | | | | |
| Rutinövervakning, med rapportering till den gemensamma kommittén | | | X | X | X | X | X |
| Kommunikation | En kostnadsberäknad kommunikationsplan för information till allmänheten utarbetas (P) och genomförs (I) | | P | I | I | I | I | I |
| Handelsutställningar med handelspartners för att marknadsföra fördelarna med Flegtlicensierat timmer | | | X | | X | | X |
| Platser för information till allmänheten och deras kapacitet inrättas (se bilaga IX) | X | X | X | | | | |
| Riktlinjer tas fram för utarbetandet av sociala avtal | X | X | | | | X | |
| Riktad vägledning rörande efterlevande av laglighetsförsäkringssystemet tas fram för olika berörda aktörer | | X | X | X | X | | |
| Övervakningsrapporter från det frivilliga partnerskapsavtalet och rapporter från den gemensamma kommittén offentliggörs | | X | X | X | X | X | X |

Centrala resultat

Milstolpar (aktiviteter)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Förberedelsefas

Operationell fas

Strukturerna för genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet har inrättats

Interimsperiodens struktur för dialog rörande det frivilliga partnerskapsavtalet mellan unionen och Liberia (före den gemensamma kommittén) inrättas

X

Interimsperiodens kommitté med berörda aktörer inrättas (t.ex. styrkommitté för förhandlingar om det frivilliga partnerskapsavtalet)

X

Den gemensamma kommittén inrättas

X

Den gemensamma kommitténs rapportering inrättas

X

Årsrapporter utarbetas

X

X

X

X

X

X

Förfarandena för den gemensamma kommittén inrättas

X

Nationella genomförandestrukturer:

Mekanismer för samordning mellan avdelningar inrättas

X

Kommitté med nationella berörda aktörer för övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande inrättas

X

Liberias licensdirektorat är fullt utrustat, bemannat och i funktion

X

Kapaciteten har förbättrats

En omfattande femårig utbildnings- och investeringsplan

X

Genomförande av en investeringsplan för kapacitetsutbyggnad

X

X

X

X

X

Utbildning för privata handelssektorn

X

X

X

Kontakt med småskaliga motorsågsavverkare

X

X

X

X

X

Kontakttagning från civilsamhället för att bygga upp samfälligheternas kapacitet

X

X

X

X

X

X

Finansiella mekanismer har inrättats och resurser har säkerställts för effektivt genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet

En mekanism inrättas för att samordna och ge stöd från externa givare och nationellt stöd för genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet

X

X

Utarbetande av genomförandeplaner på kort sikt och lång sikt som riktar sig på potentiella källor för stöd till åtgärder enligt det frivilliga partnerskapsavtalet

X

X

Stöd säkerställs

X

X

Långvarig hållbar nationell finansiering säkerställs för laglighetsförsäkringssystemets funktion

X

X

Laglighetsförsäkringssystemet: laglighetskontroll har inrättats

System utarbetas

Övervakningssystemet revideras i syfte att införliva kraven enligt det frivilliga partnerskapsavtalet

X

X

Utarbetning av förfaranden för laglighetskontroll som inbegriper de nya tillsynskraven

X

X

Utvecklandet av uppgiftshanteringssystem som omfattar kraven enligt det frivilliga partnerskapsavtalet

X

X

Utarbetandet av detaljerade förfaranden och vägledning rörande övergivna stockar och konfiskerat timmer

X

X

Detaljerade förfaranden och vägledning rörande importerat timmer

X

X

Inrikesmarknaden och den informella sektorn införlivas i laglighetsförsäkringssystemet

X

Produkter från jordbruk införlivas i laglighetsförsäkringssystemet (gummiträ och annat odlat snabbväxande trä)

X

Stärkning av institutioner

Kontrakt sluts med extern tjänsteleverantör

X

Statligt organ inrättas för tillsyn av tjänstekontraktet

X

Den externa tjänsteleverantören bygger upp och driver Liberias verifikationsdirektorat (inklusive samarbete med personal från myndigheten för utveckling av skogsbruket som utplacerats hos tjänsteleverantören)

X

X

X

X

X

Den externa tjänsteleverantören bygger upp kapaciteten vid olika statliga organ för laglighetskontroll enligt det som beskrivs i detaljerade förfaranden

X

X

Överföring av verifieringsfunktionerna till Liberias verifikationsdirektorat som finns inom myndigheten för utveckling av skogsbruket (överföringens detaljer i form av nyckelsteg ska införlivas i kontraktet)

X

X

Laglighetsförsäkringssystemet: licensieringen har inrättats

Licensieringsförfaranden utarbetas av Liberias licensdirektorat

X

Exporttillstånden avvecklas och Liberias licensdirektorat tillämpar det nya licensieringssystemet

X

Flegtlicensiering för export till unionen och andra marknader

X

X

X

X

Mekanismer inrättas för kommunikation med unionens behöriga myndigheter

X

Laglighetsförsäkringssystemet: oberoende övervakning har inrättats

Oberoende övervakare utses

X

Verksamhetsförfaranden utarbetas och avtalas med den gemensamma kommittén

X

Oberoende övervakning inleds och rapporter offentliggörs

X

X

X

X

X

Flegtlicenser godtas i unionen

Extern utvärdering av hur laglighetsförsäkringssystemet och unionsförfarandena fungerar, justeringar görs vid behov (se bilaga VI)

X

Den gemensamma kommittén bekräftar datum då unionen börjar godta Flegtlicenser

X

Laglighetsförsäkringssystemet är i funktion och unionen godtar licenser

X

Civilsamhällets övervakningsfunktion har inrättats

Kapacitetsuppbyggnad av civilsamhället för genomförandet av övervakning

X

X

Civilsamhällets övervakningsuppdrag utformas i detalj

X

Civilsamhällets övervakningsuppdrag inrättas

X

X

X

X

X

Lagstiftningens efterlevnad och den rättsliga ramen har förbättrats

Föreskrifterna för samfällighetsskogar antas

X

Laglighetsdefinitionen uppdateras

X

Föreskrifter om motorsågsavverkning antas

X

Laglighetsdefinitionen uppdateras

X

Föreskrifter om övergivna stockar på koncessionsområden antas

X

Föreskrifter om timmer under transit antas

X

Detaljerade förfaranden och vägledning för timmer under transit antas

X

X

Föreskrifter om timmerimport antas

X

Föreskrifter för konfiskerat timmer antas

X

Förfining av förfarandena för sociala avtal och andra sociala och miljömässiga föreskrifter antas

X

X

Ändringar av laglighetsdefinitionen

X

X

Översyn av föreskrifterna inom laglighetsdefinitionen, på grundval av praktisk erfarenhet av genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet

X

Tillsynskapaciteten stärks

X

X

X

Föreskrifter och övervakning rörande inrikesmarknaden har inrättats

Förfaranden för rättslig verifiering för inrikesmarknaden inrättas i laglighetsförsäkringssystemet (införsel av laglighetskontrollen i övervakningssystemet)

X

X

System för informationsinsamling inrättas

X

Bedömning av den informella sektorns bidrag till den nationella (lokala) ekonomin (regelbunden övervakning inrättas därefter)

X

Utbildning av motorsågsavverkare om hur arbetet ska göras enligt de ny föreskrifterna och förfarandena

X

X

X

X

X

Övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalets verkningar

Övervakningsorganisation(er) för grundläggande studier anlitas

X

Övervakningsramen överenskoms i den gemensamma kommittén

X

Rutinövervakning, med rapportering till den gemensamma kommittén

X

X

X

X

X

Kommunikation

En kostnadsberäknad kommunikationsplan för information till allmänheten utarbetas (P) och genomförs (I)

P

I

I

I

I

I

Handelsutställningar med handelspartners för att marknadsföra fördelarna med Flegtlicensierat timmer

X

X

X

Platser för information till allmänheten och deras kapacitet inrättas (se bilaga IX)

X

X

X

Riktlinjer tas fram för utarbetandet av sociala avtal

X

X

X

Riktad vägledning rörande efterlevande av laglighetsförsäkringssystemet tas fram för olika berörda aktörer

X

X

X

X

Övervakningsrapporter från det frivilliga partnerskapsavtalet och rapporter från den gemensamma kommittén offentliggörs

X

X

X

X

X

X

BILAGA VIII

STÖDJANDE ÅTGÄRDER

1.   BAKGRUND

Skogsbrukssektorn i Liberia är under återhämtning och återutveckling efter att FN år 2006 lyfte sina sanktioner rörande avverkning. Det finns en ny rättslig ram och man har definierat skogsområden som ska vara skyddade och skogsområden som är avsedda för kommersiell och samfälligheternas skogsverksamhet. Nya föreskrifter utarbetas i syfte att reglera den informella sektorn, känd som ”motorsågsavverkning” och som främst försörjer inrikesmarknaden.

I december 2010 gjordes, som ett led i förberedelserna för det frivilliga partnerskapsavtalet, en granskning av kapaciteten hos statliga tjänster, verksamhetsutövare inom privata sektorn och civilsamhället att genomföra de funktioner som beskrivs i den nya rättsliga och politiska ramen, och resultaten tyder på ett stort kapacitetsunderskott med tanke på de planerade funktionerna. För att laglighetsförsäkringssystemet som beskrivs i detta avtal ska fungera effektivt kommer det att krävas stärkt kapacitet för funktionerna enligt de centrala föreskrifterna tillsammans med uppgradering av de system som beskrivs i bilaga II.

Liberia kommer att vidta ett antal stödjande åtgärder (se artikel 15.1 i detta avtal) i samarbete med unionens medlemsstater, Europeiska kommissionen och andra utvecklingsparter i syfte att kunna genomföra detta avtal på ett effektivt sätt. I detta ingår åtgärder för att

| a) | inrätta genomförandestrukturer i syfte att säkerställa effektiv samordning, |
| --- | --- |

a)

inrätta genomförandestrukturer i syfte att säkerställa effektiv samordning,

| b) | bygga upp kapaciteten hos centrala berörda aktörer, |
| --- | --- |

b)

bygga upp kapaciteten hos centrala berörda aktörer,

| c) | inrätta laglighetsförsäkringssystemet, |
| --- | --- |

c)

inrätta laglighetsförsäkringssystemet,

| d) | stärka den rättsliga ramen och tillsynsramen, |
| --- | --- |

d)

stärka den rättsliga ramen och tillsynsramen,

| e) | övervaka inrikesmarknaden för timmer och följa upp dess betydelse för den nationella ekonomin, |
| --- | --- |

e)

övervaka inrikesmarknaden för timmer och följa upp dess betydelse för den nationella ekonomin,

| f) | övervaka konsekvenserna av det frivilliga partnerskapsavtalet, även för samfälligheter och verksamhetsutövare inom privata sektorn, |
| --- | --- |

f)

övervaka konsekvenserna av det frivilliga partnerskapsavtalet, även för samfälligheter och verksamhetsutövare inom privata sektorn,

| g) | övervaka genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet, |
| --- | --- |

g)

övervaka genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet,

| h) | kommunicera med nationella och internationella berörda aktörer, |
| --- | --- |

h)

kommunicera med nationella och internationella berörda aktörer,

| i) | uppdatera den strategiska ramen för skogssektorn. |
| --- | --- |

i)

uppdatera den strategiska ramen för skogssektorn.

Tänkbara stödjande åtgärder anges nedan. Dessa kommer att utvecklas vidare till detaljerade åtgärdsplaner, inklusive investeringstidtabell, på ett tidigt stadium av genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet.

2.   GENOMFÖRANDESTRUKTURER

Institutionella strukturer kommer att inrättas för att möjliggöra smidig funktion och samordning mellan statliga och icke-statliga organ som deltar i genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. Bland annat kommer två nya enheter som bygger på existerande strukturer att inrättas inom myndigheten för utveckling av skogsbruket – Liberias verifikationsdirektorat och Liberias licensdirektorat. En av prioriteringarna under det första året är att inrätta en mekanism för samordning mellan statliga organ och att öka kapaciteten inom existerande enheter så att de kan åta sig nya funktioner. Under det första genomförandeåret kommer man bland annat att inrätta en struktur för förvaltning av det utlagda kontraktet för övervakningssystemet. Som förberedelse inför genomförandet kommer prioritet att ges till tekniskt stöd för den planering och kapacitetsuppbyggnad som krävs (t.ex. personalens uppdragsbeskrivningar, rekrytering, sakkunnigas deltagande och kommunikationen mellan myndigheten för utveckling av skogsbruket och övriga organ, t.ex. miljöskyddsbyrån och ministerierna med ansvar för handel och industri, sysselsättning, jordbruk och finans [koncessions- och tullmyndigheterna]).

3.   KAPACITETSUPPBYGGNAD

Kapacitetsuppbyggnad kommer att krävas för alla parter som deltar i genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet. Vid planeringen av denna uppbyggnad bör man beakta pågående och planerat stöd till sektorn, enligt det som anges i artikel 15 i detta avtal. Kapacitetsuppbyggnaden omfattar a) teknisk utbildning för statliga organ, särskilt myndigheten för utveckling av skogsbruket (FDA), miljöskyddsbyrån och tullen, b) utbildning av den del av FDA-myndighetens personal som arbetar med den externa tjänsteleverantören, c) utbildning av civilsamhällets grupper så att de kan övervaka laglighetsförsäkringssystemets funktioner och hjälpa samhällena att delta i skogsrelaterad verksamhet, d) assistans till motorsågsavverkningsgrupper när det gäller att bilda kooperativ och få tekniska färdigheter, e) it-utbildning för laglighetsförsäkringssystemet och kapacitet för rutiner rörande analys och offentliggörande information om sektorn och f) ökad kapacitet med hjälp av teknik, inklusive tillhandahållandet av lämplig utrustning, programvara och kommunikationsutrustning.

För att styra det omfattande arbetet med kapacitetsuppbyggnad och utifrån det kapacitetsunderskott som kom fram vid analysen i december 2010 kommer Liberia att utarbeta en omfattande kostnadsberäknad femårig utbildningsplan med beaktande av pågående eller planerade initiativ, och med åtskillnad mellan utbildning genom arbetspraktik hos den externa tjänsteleverantören för övervakningssystemet och annan utbildning som krävs, och med identifiering av utbildning som kan täckas med existerande initiativ och utbildning för vilken det krävs tilläggsresurser som anpassas till kraven enligt det frivilliga partnerskapsavtalet.

Dessutom kommer Liberia att utarbeta en femårig investeringsplan med identifiering av den utrustning som krävs och driftskostnaderna för den, konstruktion eller renovering och underhåll av anläggningar, investeringar som tjänsteleverantören gör med tanke på senare överlåtelse, investeringar som görs under existerande finansierade initiativ och investeringar som kräver tilläggsfinansiering. Som det anges i artikel 15 i detta avtal kommer parterna att samarbeta under existerande arrangemang för att säkra de resurser som krävs för denna kapacitetsuppbyggnad.

4.   FINANSIERINGSMEKANISMER

Det kommer att krävas detaljerade budgetar för alla åtgärder som beskrivs i denna bilaga och finansieringen måste ordnas. För finansieringen måste man fastställa Liberias bidrag från egna resurser, fastställa vad som krävs från givare och därefter identifiera och söka efter potentiella givare. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | inrätta en mekanism för att ta emot finansiering, |
| --- | --- |

a)

inrätta en mekanism för att ta emot finansiering,

| b) | utarbeta omfattande budgetar på kort och på lång sikt och ta fram detaljerade förslag och källor för finansiering av det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande, |
| --- | --- |

b)

utarbeta omfattande budgetar på kort och på lång sikt och ta fram detaljerade förslag och källor för finansiering av det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande,

| c) | identifiera den andel som kan komma från Liberias resurser och det stöd som behövs från unionen och andra utvecklingsparter, inklusive samordning av existerande stöd från givare, där detta är relevant, |
| --- | --- |

c)

identifiera den andel som kan komma från Liberias resurser och det stöd som behövs från unionen och andra utvecklingsparter, inklusive samordning av existerande stöd från givare, där detta är relevant,

| d) | säkerställa finansiering. |
| --- | --- |

d)

säkerställa finansiering.

5.   INRÄTTANDET AV LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET

Laglighetsförsäkringssystemet kommer att bygga på system och strukturer som redan finns i bruk i Liberia. Det krävs stöd för uppgradering av systemen så att man kan trygga verifieringen av överensstämmelse med laglighetsdefinitionen enligt bilaga II, genom förfaranden som beskrivs i den bilagan. De stödjande åtgärderna kommer att vara inriktade på åtgärder för att inrätta den funktionella kapaciteten hos ett antal olika statliga organ och åtgärder för att införa oberoende övervakning. Här ingår inrättandet av laglighetskontrollfunktionen för systemet med Flegtlicenser och funktionen för oberoende övervakning, och uppgradering av existerande övervakningssystem till att uppfylla kraven enligt laglighetsförsäkringssystemet.

5.1   Inrätta laglighetsförsäkringssystemet

Liberia kommer att kontakta en extern tjänsteleverantör som under en femårsperiod ska bygga upp, driva och överföra laglighetskontrollen och övervakningssystemet. En central del av uppdraget kommer att vara uppbyggnad av kapaciteten hos decentraliserade statliga organ så att de kan utföra de funktioner som krävs. Den externa tjänsteleverantören kommer att arbeta direkt med anställda hos myndigheten för utveckling av skogsbruket som myndigheten har ställt till tjänsteleverantörens förfogande, och som i förlängningen kommer att arbeta för Liberias verifikationsdirektorat. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | anlita en kvalificerad företrädare för tjänsteleverantören som hjälp med att utarbeta detaljerade specifikationer och kontraktsdokument för tjänsteleverantören och hjälp med urvalsförfaranden, |
| --- | --- |

a)

anlita en kvalificerad företrädare för tjänsteleverantören som hjälp med att utarbeta detaljerade specifikationer och kontraktsdokument för tjänsteleverantören och hjälp med urvalsförfaranden,

| b) | annonsera om mottagning, sammanställning och utvärdering av förslag för tjänsteleverantör, |
| --- | --- |

b)

annonsera om mottagning, sammanställning och utvärdering av förslag för tjänsteleverantör,

| c) | förhandla om kontrakt med tjänsteleverantören på BOT-grund (Build-Operate-Transfer), |
| --- | --- |

c)

förhandla om kontrakt med tjänsteleverantören på BOT-grund (Build-Operate-Transfer),

| d) | överföra relevant personal hos myndigheten för utveckling av skogsbruket till tjänsteleverantören, |
| --- | --- |

d)

överföra relevant personal hos myndigheten för utveckling av skogsbruket till tjänsteleverantören,

| e) | inrätta en struktur för tillsyn av tjänsteleverantören, |
| --- | --- |

e)

inrätta en struktur för tillsyn av tjänsteleverantören,

| f) | bygga upp och driva laglighetsförsäkringssystemet som beskrivs i bilaga II till detta avtal, |
| --- | --- |

f)

bygga upp och driva laglighetsförsäkringssystemet som beskrivs i bilaga II till detta avtal,

| g) | införliva anläggningsprocesser och produktion av gummiträflis i övervakningssystemet, |
| --- | --- |

g)

införliva anläggningsprocesser och produktion av gummiträflis i övervakningssystemet,

| h) | införliva importerat timmer och konfiskerat timmer i övervakningssystemet, |
| --- | --- |

h)

införliva importerat timmer och konfiskerat timmer i övervakningssystemet,

| i) | utöka laglighetsförsäkringssystemet till att omfatta timmer som produceras för inrikesmarknaden, |
| --- | --- |

i)

utöka laglighetsförsäkringssystemet till att omfatta timmer som produceras för inrikesmarknaden,

| j) | överföra system som drivs av tjänsteleverantören till myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

j)

överföra system som drivs av tjänsteleverantören till myndigheten för utveckling av skogsbruket.

5.2   Inrätta Liberias licensdirektorat

Myndigheten för utveckling av skogsbruket kommer att inrätta ett licensdirektorat som ska ha ansvaret för att utfärda Flegtlicenser för alla exportsändningar. Den kommer att utarbeta detaljerade förfaranden för utfärdandet av Flegtlicenser och säkerställa förenligheten med exportförfarandena och gradvis avveckla det aktuella systemet med exporttillstånd efterhand som systemet med Flegtlicenser tar i bruk. För detta kan de centrala åtgärderna vara att

| a) | utarbeta ytterligare rutiner, med expertassistans enligt det som är lämpligt, för att anpassa det aktuella systemet med exporttillstånd till systemet med Flegtlicenser, |
| --- | --- |

a)

utarbeta ytterligare rutiner, med expertassistans enligt det som är lämpligt, för att anpassa det aktuella systemet med exporttillstånd till systemet med Flegtlicenser,

| b) | inrätta direktoratet inom myndigheten för utveckling av skogsbruket, |
| --- | --- |

b)

inrätta direktoratet inom myndigheten för utveckling av skogsbruket,

| c) | anställa personal och en teknisk rådgivare, |
| --- | --- |

c)

anställa personal och en teknisk rådgivare,

| d) | lämna förslag till föreskrifter om licensiering för export, |
| --- | --- |

d)

lämna förslag till föreskrifter om licensiering för export,

| e) | gradvis avveckla systemet med exporttillstånd, |
| --- | --- |

e)

gradvis avveckla systemet med exporttillstånd,

| f) | utfärda Flegtlicenser, |
| --- | --- |

f)

utfärda Flegtlicenser,

| g) | inrätta mekanismer för kommunikation med unionens behöriga myndigheter. |
| --- | --- |

g)

inrätta mekanismer för kommunikation med unionens behöriga myndigheter.

5.3   Inrätta en mekanism för oberoende övervakning

Som det anges i bilaga V kommer Liberia att sluta avtal med en oberoende övervakare för att säkerställa att laglighetsförsäkringssystemet fungerar smidigt och för att ge systemet trovärdighet, särskilt med tanke på internationella marknader. Liberia kommer att sluta avtalet med den oberoende övervakaren i samråd med unionen, i enlighet med Liberias upphandlingsförfaranden och enligt den vägledning som beskrivs i bilaga V. För detta kan de centrala åtgärderna vara att

| a) | annonsera, sammanställa, välja och förhandla med den oberoende övervakaren, |
| --- | --- |

a)

annonsera, sammanställa, välja och förhandla med den oberoende övervakaren,

| b) | utarbeta detaljerade förfaranden för den oberoende övervakningen som ska överenskommas med den gemensamma kommittén, |
| --- | --- |

b)

utarbeta detaljerade förfaranden för den oberoende övervakningen som ska överenskommas med den gemensamma kommittén,

| c) | inleda oberoende övervakning, |
| --- | --- |

c)

inleda oberoende övervakning,

| d) | inrätta kapacitet för översyn och rapportering. |
| --- | --- |

d)

inrätta kapacitet för översyn och rapportering.

5.4   Extern översyn av laglighetsförsäkringssystemet i funktion

Som det anges i bilaga VI kommer laglighetsförsäkringssystemet att bli föremål för en oberoende teknisk utvärdering innan licensieringssystemet tas helt och hållet i bruk och innan unionsmyndigheterna börjar godta Flegtlicenser. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | genomföra en oberoende utvärdering av laglighetsförsäkringssystemet, granska resultaten och vid behov anpassa systemen, |
| --- | --- |

a)

genomföra en oberoende utvärdering av laglighetsförsäkringssystemet, granska resultaten och vid behov anpassa systemen,

| b) | underrätta den gemensamma kommittén om utvärderingsresultaten och komma överens om ett datum när licensieringssystemet börjar ”fungera skarpt” och unionsmyndigheterna måste kontrollera Flegtlicenser för produkter som ska in på unionens marknad. |
| --- | --- |

b)

underrätta den gemensamma kommittén om utvärderingsresultaten och komma överens om ett datum när licensieringssystemet börjar ”fungera skarpt” och unionsmyndigheterna måste kontrollera Flegtlicenser för produkter som ska in på unionens marknad.

6.   STÄRKA TILLSYN OCH DEN RÄTTSLIGA RAMEN

Parallellt med genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet kommer Liberia att granska effektiviteten för de rättsliga systemen och tillsynen och enhetligheten för den rättsliga ram som är tillämplig på skogssektorn, och vid behov införa förbättringar. Under arbetet med att ta fram laglighetsdefinitionen och vid de samråd och fälttestningar som gjordes i samband med det, uppdagades vissa områden av föreskrifterna som behöver ändras ytterligare i syfte att ge de ekonomiska verksamhetsutövarna tydlig vägledning. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | ordna för en översyn av regelverket efter att laglighetsförsäkringssystemet har genomförts under fem år, för att få tid att identifiera praktiska frågor rörande tillämpning och verifiering av lagligheten, |
| --- | --- |

a)

ordna för en översyn av regelverket efter att laglighetsförsäkringssystemet har genomförts under fem år, för att få tid att identifiera praktiska frågor rörande tillämpning och verifiering av lagligheten,

| b) | förbättra följande områden i den rättsliga ramen: vägledning för förhandling av sociala avtal, föreskrifter för samfällighetsskogar, förfaranden för hantering av övergivna stockar, förfaranden för timmer som har konfiskerats till följd av överträdelser, vägledning för hur oberoende certifieringssystem ska införlivas i laglighetsförsäkringssystemet, förfaranden för hur spärrlistan ska upprättas, förfaranden för spårning av timmer genom bearbetningsanläggningar, föreskrifter om tredje parters tillträde och användning av resurser inom ett koncessionsområde, föreskrifter för motorsågsavverkning, föreskrifter för timmerimport och timmer under transit, förbättring av förfarandena för miljökonsekvensbedömning och miljöförvaltning inom timmerkontraktsområden, |
| --- | --- |

b)

förbättra följande områden i den rättsliga ramen: vägledning för förhandling av sociala avtal, föreskrifter för samfällighetsskogar, förfaranden för hantering av övergivna stockar, förfaranden för timmer som har konfiskerats till följd av överträdelser, vägledning för hur oberoende certifieringssystem ska införlivas i laglighetsförsäkringssystemet, förfaranden för hur spärrlistan ska upprättas, förfaranden för spårning av timmer genom bearbetningsanläggningar, föreskrifter om tredje parters tillträde och användning av resurser inom ett koncessionsområde, föreskrifter för motorsågsavverkning, föreskrifter för timmerimport och timmer under transit, förbättring av förfarandena för miljökonsekvensbedömning och miljöförvaltning inom timmerkontraktsområden,

| c) | stärkning av föreskrifterna om arbetstagarnas säkerhet och välbefinnande inom avverkningsindustrin, |
| --- | --- |

c)

stärkning av föreskrifterna om arbetstagarnas säkerhet och välbefinnande inom avverkningsindustrin,

| d) | all nödvändig anpassning av matrisen för laglighetsverifiering enligt bilaga II, i enlighet med hur lagar och föreskrifter har ändrats. |
| --- | --- |

d)

all nödvändig anpassning av matrisen för laglighetsverifiering enligt bilaga II, i enlighet med hur lagar och föreskrifter har ändrats.

7.   ÖVERVAKNING AV DEN INHEMSKA TIMMERMARKNADEN

Den inhemska timmermarknaden är viktig för den nationella ekonomin, men det finns inte tillräckliga kunskaper om denna marknad som till stora delar är oreglerad. Liberia kommer att anta nya föreskrifter i syfte att marknadsanpassa den småskaliga motorsågsavverkningen. Produktionen för inrikeshandeln kommer att införlivas i laglighetsförsäkringssystemet och lagstiftningsåtgärder kommer att vidtas för att säkerställa bättre reglering, rättvis handel och miljöskydd i en sektor som för närvarande är informell och fungerar utanför de lagliga ramarna. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | organisera den inhemska timmermarknaden, |
| --- | --- |

a)

organisera den inhemska timmermarknaden,

| b) | förbättra den rättsliga ramen för den inhemska timmermarknaden, |
| --- | --- |

b)

förbättra den rättsliga ramen för den inhemska timmermarknaden,

| c) | inrätta ett informationssystem, |
| --- | --- |

c)

inrätta ett informationssystem,

| d) | inrätta ett lämpligt spårbarhetssystem för timmer som säljs på den inhemska marknaden, |
| --- | --- |

d)

inrätta ett lämpligt spårbarhetssystem för timmer som säljs på den inhemska marknaden,

| e) | införliva den inhemska timmerhandeln i laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

e)

införliva den inhemska timmerhandeln i laglighetsförsäkringssystemet.

8.   ÖVERVAKNING AV DET FRIVILLIGA PARTNERSKAPSAVTALETS VERKNINGAR

För att säkerställa att det frivilliga partnerskapsavtalet fungerar enligt sitt syfte är det nödvändigt att övervaka avtalets sociala, miljömässiga och marknadsmässiga verkningar, på allmän nivå och med särskild betoning på skogsberoende samhällen. För detta kan de centrala åtgärderna vara att inrätta en övervakningsram, inklusive utgångspunkter och överenskomna indikatorer som täcker element såsom bättre förvaltningsstrukturer, tilldelning av skogsanvändningsrättigheter, sociala avtal och vinstdelning med berörda samhällen, jämförelse av volymerna reglerat timmer mot volymer som fortfarande är oreglerade, bevis på lagtillämpning, effektiv betalning av intäkter till berörda samhällen, marknader för Liberias timmer och det frivilliga partnerskapsavtalets verkningar på konkurrenskraften. Den gemensamma kommittén kommer att inrätta effektiv övervakning enligt det som anges i bilaga X.

9.   ÖVERVAKNING AV HUR DET FRIVILLIGA PARTNERSKAPSAVTALET GENOMFÖRS

Det övergripande ansvaret för att övervaka det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande ligger hos den gemensamma kommittén. I detta ingår granskningar och åtgärder till följd av rapporterna från den oberoende övervakningen samt granskning av den övervakning av verkningar som beskrivs ovan. Dessutom kommer andra berörda aktörer inklusive civilsamhället att övervaka det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande och på så sätt bidra till att laglighetsförsäkringssystemet genomförs effektivt. Den gemensamma kommittén kommer att få in rapporter från berörda aktörer och säkerställa att det finns en effektiv mekanism för klagomål som kan hantera de problem som kommer fram. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | ge stöd till den nationella flerpartskommittén för övervakning (se artikel 16 i detta avtal) genom att hålla regelbundna öppna offentliga samråd om det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande där de berörda parterna kan ge återkoppling, |
| --- | --- |

a)

ge stöd till den nationella flerpartskommittén för övervakning (se artikel 16 i detta avtal) genom att hålla regelbundna öppna offentliga samråd om det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande där de berörda parterna kan ge återkoppling,

| b) | övervakning som görs av civilsamhället, inklusive att säkerställa att frågor på samhällsnivå formuleras och kommuniceras till Liberias verifikationsdirektorat, Liberias licensdirektorat och den oberoende övervakaren, den nationella flerpartskommittén för övervakning och till den gemensamma kommittén. |
| --- | --- |

b)

övervakning som görs av civilsamhället, inklusive att säkerställa att frågor på samhällsnivå formuleras och kommuniceras till Liberias verifikationsdirektorat, Liberias licensdirektorat och den oberoende övervakaren, den nationella flerpartskommittén för övervakning och till den gemensamma kommittén.

10.   KOMMUNIKATION

Kommunikation är en stödfaktor för det frivilliga partnerskapsavtalets genomförande och en central faktor för att åtgärda den negativa bilden av sektorn som har följt av den svåra historiska bakgrund som gäller för Liberia och landets skogsindustri. Det frivilliga partnerskapsavtalet ger en möjlighet att arbeta för öppenhet, redovisning och laglighet. Den betydelse som kommunikationen om regeringens insatser för att förbättra skogsförvaltningen har kan inte nog betonas. Det frivilliga partnerskapsavtalet kommer inte bara att påverka förvaltningen – de olika grupperna av berörda aktörer och den bredare allmänheten kräver en omfattande kommunikationsstrategi som ger tillgång till nödvändig information om det frivilliga partnerskapsavtalet, dess verkningar och fördelar, inte bara ekonomiskt sett utan också med tanke på miljön och sociala faktorer. Kommunikationen om planerade åtgärder och resultat under det frivilliga partnerskapsavtalet kommer att ha som syfte att

| a) | uppmuntra till deltagande och garantera att de olika berörda aktörernas åtgärder är enhetliga, |
| --- | --- |

a)

uppmuntra till deltagande och garantera att de olika berörda aktörernas åtgärder är enhetliga,

| b) | säkerställa allmänhetens tillgång till information i syfte att underlätta övervakningen, |
| --- | --- |

b)

säkerställa allmänhetens tillgång till information i syfte att underlätta övervakningen,

| c) | främja liberianska trävaruprodukters image på den internationella marknaden, |
| --- | --- |

c)

främja liberianska trävaruprodukters image på den internationella marknaden,

| d) | säkerställa allmänhetens stöd för de åtgärder som Liberia vidtar för att främja hållbar förvaltning av skogsresurser och utveckling av de samhällen som är beroende av dessa resurser, |
| --- | --- |

d)

säkerställa allmänhetens stöd för de åtgärder som Liberia vidtar för att främja hållbar förvaltning av skogsresurser och utveckling av de samhällen som är beroende av dessa resurser,

| e) | informera om det frivilliga partnerskapsavtalets fördelar till de berörda aktörerna och den bredare allmänheten. |
| --- | --- |

e)

informera om det frivilliga partnerskapsavtalets fördelar till de berörda aktörerna och den bredare allmänheten.

För detta kommer Liberia att ge stöd till åtgärder för att säkerställa effektiv kommunikation om ambitionerna med det frivilliga partnerskapsavtalet och resultaten från det. De centrala åtgärderna kan inbegripa att

| a) | utarbeta och genomföra en kommunikationsstrategi vars syfte är att öka allmänhetens medvetenhet, genom moderna och traditionella medier, för att hålla allmänheten och handeln inom sektorn underrättad om det frivilliga partnerskapsavtalet och dess verkningar och fördelar, |
| --- | --- |

a)

utarbeta och genomföra en kommunikationsstrategi vars syfte är att öka allmänhetens medvetenhet, genom moderna och traditionella medier, för att hålla allmänheten och handeln inom sektorn underrättad om det frivilliga partnerskapsavtalet och dess verkningar och fördelar,

| b) | identifiera lämpliga målgrupper och utforma specifik information för dem i tryckt form och elektronisk form rörande det frivilliga partnerskapsavtalet, och regelbundet uppdatera denna information, |
| --- | --- |

b)

identifiera lämpliga målgrupper och utforma specifik information för dem i tryckt form och elektronisk form rörande det frivilliga partnerskapsavtalet, och regelbundet uppdatera denna information,

| c) | inrätta en plattform för informationsutbyte för enhetlig spridning av information till inhemska och internationella parter, inklusive överväganden om var informationen ska placeras i den övergripande genomförandestrukturen, |
| --- | --- |

c)

inrätta en plattform för informationsutbyte för enhetlig spridning av information till inhemska och internationella parter, inklusive överväganden om var informationen ska placeras i den övergripande genomförandestrukturen,

| d) | organisera handelsutställningar med tänkbara handelsparter för att marknadsföra fördelarna med Flegtlicensierat timmer, |
| --- | --- |

d)

organisera handelsutställningar med tänkbara handelsparter för att marknadsföra fördelarna med Flegtlicensierat timmer,

| e) | införa system genom vilka lämpliga statliga myndigheter kan offentliggöra information och svara på förfrågningar, i enlighet med lagen om informationsfrihet (se bilaga IX). |
| --- | --- |

e)

införa system genom vilka lämpliga statliga myndigheter kan offentliggöra information och svara på förfrågningar, i enlighet med lagen om informationsfrihet (se bilaga IX).

BILAGA IX

ÅTGÄRDER FÖR INFORMATION TILL ALLMÄNHETEN OCH ÖPPENHET

I enlighet med den liberianska regeringen vilja att införa öppen och redovisningsbar förvaltning av naturresurser, där det grundliga genomförandet av öppenhetsinitiativet EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) tjänar som ett gott exempel, kommer parterna överens om att offentliggörandet av information och andra öppenhetsåtgärder är väsentliga för framgångsrikt genomförande av det frivilliga partnerskapsavtalet (se artikel 21 i detta avtal). Mot bakgrund av detta åtar sig båda parterna att regelbundet offentliggöra all information som kan intressera berörda aktörer och information för att underlätta genomförandet och övervakningen av det frivilliga partnerskapsavtalet. I denna bilaga beskrivs den information som Liberias regering ska offentliggöra eller som den kan göra allmänt tillgänglig i enlighet med lagen om informationsfrihet.

1.   KATEGORIER AV INFORMATION SOM KOMMER ATT OFFENTLIGGÖRAS RUTINMÄSSIGT

Den nedan angivna informationen kommer att göras allmänt tillgänglig genom regelbundet offentliggörande, enligt det som anges i avsnitten 2.5 och 2.6 i 2010 års lag om informationsfrihet. Informationen kan tillhandahållas på olika sätt beroende på informationens karaktär och målgruppen, t.ex. genom

| a) | webbplatser, |
| --- | --- |

a)

webbplatser,

| b) | flerpartsplattform för genomförandet, |
| --- | --- |

b)

flerpartsplattform för genomförandet,

| c) | offentliga informationsmöten, |
| --- | --- |

c)

offentliga informationsmöten,

| d) | presskonferenser, |
| --- | --- |

d)

presskonferenser,

| e) | nationell radio och press, |
| --- | --- |

e)

nationell radio och press,

| f) | broschyrer och nyhetsbrev. |
| --- | --- |

f)

broschyrer och nyhetsbrev.

Enligt det som anges i bilaga VIII kommer en omfattande kommunikationsstrategi att utarbetas i syfte att stödja spridningen av information till alla berörda aktörer genom de lämpligaste kanalerna.

1.1   Information som specifikt gäller det frivilliga partnerskapsavtalet

| a) | Det frivilliga partnerskapsavtalet och dess bilagor. |
| --- | --- |

a)

Det frivilliga partnerskapsavtalet och dess bilagor.

| b) | Rapporter som utarbetats av den gemensamma kommittén och som måste innehålla följande information:






  — | Antalet Flegtlicenser som Liberia har utfärdat. |
| --- | --- | --- |

b)

Rapporter som utarbetats av den gemensamma kommittén och som måste innehålla följande information:

—

Antalet Flegtlicenser som Liberia har utfärdat.

| — | Antalet förkastade ansökningar om Flegtlicens. |
| --- | --- |

—

Antalet förkastade ansökningar om Flegtlicens.

| — | Redovisning av bristande efterlevnad av förfarandet för Flegtlicenser i Liberia och korrigeringsåtgärder som har vidtagits. |
| --- | --- |

—

Redovisning av bristande efterlevnad av förfarandet för Flegtlicenser i Liberia och korrigeringsåtgärder som har vidtagits.

| — | Årskvantiteter för timmer och trävaruprodukter som har exporterats till unionen. |
| --- | --- |

—

Årskvantiteter för timmer och trävaruprodukter som har exporterats till unionen.

| — | Antalet Flegtlicenser som mottagits av unionen. |
| --- | --- |

—

Antalet Flegtlicenser som mottagits av unionen.

| — | Kvantiteterna timmer och trävaruprodukter som har importerats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelade per importerande unionsmedlemsstat. |
| --- | --- |

—

Kvantiteterna timmer och trävaruprodukter som har importerats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelade per importerande unionsmedlemsstat.

| c) | Rapporter som utarbetats av den oberoende övervakaren. |
| --- | --- |

c)

Rapporter som utarbetats av den oberoende övervakaren.

| d) | Förfaranden som styr den gemensamma kommitténs funktion. |
| --- | --- |

d)

Förfaranden som styr den gemensamma kommitténs funktion.

| e) | Memorandum och andra rapporter från den gemensamma kommittén, inklusive undersökningar om övervakning och verkningar enligt det som anges i bilaga X. |
| --- | --- |

e)

Memorandum och andra rapporter från den gemensamma kommittén, inklusive undersökningar om övervakning och verkningar enligt det som anges i bilaga X.

| f) | Förfaranden och specifikationer som vägledning för den nationella flerpartskommittén för övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- |

f)

Förfaranden och specifikationer som vägledning för den nationella flerpartskommittén för övervakning av det frivilliga partnerskapsavtalet.

| g) | Vägledning för efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet avsedd för olika berörda aktörer. |
| --- | --- |

g)

Vägledning för efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet avsedd för olika berörda aktörer.

| h) | Vägledning för sociala avtal. |
| --- | --- |

h)

Vägledning för sociala avtal.

1.2   Information om förvaltningen av skogssektorn

| a) | Information om och dokument från statliga organ som utövar övervakning av skogssektorn och som enligt avsnitten 2.1–2.3 i lagen om informationsfrihet rutinmässigt måste göra sådan information tillgänglig, i vilket ingår






  — | tillämpningslagstiftning från statligt organ eller myndighet, |
| --- | --- | --- |

a)

Information om och dokument från statliga organ som utövar övervakning av skogssektorn och som enligt avsnitten 2.1–2.3 i lagen om informationsfrihet rutinmässigt måste göra sådan information tillgänglig, i vilket ingår

—

tillämpningslagstiftning från statligt organ eller myndighet,

| — | gällande policy, förfaranden och regler, |
| --- | --- |

—

gällande policy, förfaranden och regler,

| — | budget, |
| --- | --- |

—

budget,

| — | organets eller myndighetens finansiella redovisning, |
| --- | --- |

—

organets eller myndighetens finansiella redovisning,

| — | organisationsschema, inklusive rapporteringsansvar, |
| --- | --- |

—

organisationsschema, inklusive rapporteringsansvar,

| — | väsentliga kontrakt, |
| --- | --- |

—

väsentliga kontrakt,

| — | förfaranden för invändningar mot beslut från myndigheten eller dess tjänstemän, |
| --- | --- |

—

förfaranden för invändningar mot beslut från myndigheten eller dess tjänstemän,

| — | styrelsebeslut, |
| --- | --- |

—

styrelsebeslut,

| — | revisionsrapporter, |
| --- | --- |

—

revisionsrapporter,

| — | offentliga synpunkter, rapporter, strategier och handböcker rörande skogssektorn, enligt avsnitt 18.15 i lagen om reform av nationellt skogsbruk. |
| --- | --- |

—

offentliga synpunkter, rapporter, strategier och handböcker rörande skogssektorn, enligt avsnitt 18.15 i lagen om reform av nationellt skogsbruk.

| b) | Alla lagar, föreskrifter och förfaranden som har antagits av Liberias regering. I detta ingår alla aspekter av den rättsliga ram som hänvisas till i Liberias laglighetsdefinition (se bilaga II). |
| --- | --- |

b)

Alla lagar, föreskrifter och förfaranden som har antagits av Liberias regering. I detta ingår alla aspekter av den rättsliga ram som hänvisas till i Liberias laglighetsdefinition (se bilaga II).

1.3   Information om tilldelning av skogsresurser

| a) | Utfärdade skogslicenser, inklusive timmerförsäljningskontrakt, skogsförvaltningskontrakt och tillstånd för verksamhet och bearbetning av trävaruprodukter, inklusive tillstånd att använda skog och tillstånd för privat användning. |
| --- | --- |

a)

Utfärdade skogslicenser, inklusive timmerförsäljningskontrakt, skogsförvaltningskontrakt och tillstånd för verksamhet och bearbetning av trävaruprodukter, inklusive tillstånd att använda skog och tillstånd för privat användning.

| b) | Kontraktsavtal om koncessioner för jordbruk för de produkter som förtecknas i bilaga I. |
| --- | --- |

b)

Kontraktsavtal om koncessioner för jordbruk för de produkter som förtecknas i bilaga I.

| c) | Dokument rörande konkurrensutsatt anbudsförfarande. Rapport från förkvalificeringens utvärderingspanel. |
| --- | --- |

c)

Dokument rörande konkurrensutsatt anbudsförfarande. Rapport från förkvalificeringens utvärderingspanel.

| d) | Beviljade koncessionskontrakt. |
| --- | --- |

d)

Beviljade koncessionskontrakt.

| e) | Sociala avtal mellan skogssamfälligheter och alla kontrakts- eller tillståndsinnehavare. |
| --- | --- |

e)

Sociala avtal mellan skogssamfälligheter och alla kontrakts- eller tillståndsinnehavare.

| f) | Kartor över skogsallmänningar och deras areal. |
| --- | --- |

f)

Kartor över skogsallmänningar och deras areal.

| g) | Förteckning och kartor för alla beviljade timmerförsäljningskontrakt, tillstånd för privat användning, tillstånd att använda skog och skogsförvaltningskontrakt. |
| --- | --- |

g)

Förteckning och kartor för alla beviljade timmerförsäljningskontrakt, tillstånd för privat användning, tillstånd att använda skog och skogsförvaltningskontrakt.

1.4   Information om skogsresursproduktion

| a) | Volymer och ekonomiska värden (enligt godkända fob-prislistor) för avverkade skogsresurser, bearbetade skogsprodukter och exporterade skogsprodukter, rapporterade som






  — | total årsproduktion, |
| --- | --- | --- |

a)

Volymer och ekonomiska värden (enligt godkända fob-prislistor) för avverkade skogsresurser, bearbetade skogsprodukter och exporterade skogsprodukter, rapporterade som

—

total årsproduktion,

| — | enligt träslag och produktion under varje skogsresurslicens. |
| --- | --- |

—

enligt träslag och produktion under varje skogsresurslicens.

| b) | Årsvolymen timmer och trävaruprodukter som importeras till Liberia eller transiteras genom Liberia. |
| --- | --- |

b)

Årsvolymen timmer och trävaruprodukter som importeras till Liberia eller transiteras genom Liberia.

1.5   Information om skogsavgifter och skogsintäkter

| a) | Tidtabell för alla skogsrelaterade avgifter och skatter. |
| --- | --- |

a)

Tidtabell för alla skogsrelaterade avgifter och skatter.

| b) | Fob-priser. |
| --- | --- |

b)

Fob-priser.

1.6   Information om lagtillämpning på koncessionsområdena

| a) | Påföljder som ålagts och en förteckning över vem som har betalat och vem som inte har betalat eller uppfyllt skyldigheter. |
| --- | --- |

a)

Påföljder som ålagts och en förteckning över vem som har betalat och vem som inte har betalat eller uppfyllt skyldigheter.

| b) | Årsvolym timmerprodukter som sålts på offentlig auktion och försäljningens ekonomiska värde. |
| --- | --- |

b)

Årsvolym timmerprodukter som sålts på offentlig auktion och försäljningens ekonomiska värde.

2.   INFORMATION SOM ALLMÄNHETEN SKA FÅ PÅ BEGÄRAN, ENLIGT LAGEN OM INFORMATIONSFRIHET

Förfarandena för att bevilja tillgång till information, register eller dokument enligt denna bilaga anges i kapitel 3, avsnitten 3.1–3.14 i lagen om informationsfrihet.

2.1   Information om tilldelning av skogsresurser

| a) | Dokument rörande förkvalificering som lämnas ut på begäran efter att förkvalificeringsförfarandet har avslutats.






  — | Förteckning över företag som omfattas av förkvalificering. |
| --- | --- | --- |

a)

Dokument rörande förkvalificering som lämnas ut på begäran efter att förkvalificeringsförfarandet har avslutats.

—

Förteckning över företag som omfattas av förkvalificering.

| b) | Dokument rörande konkurrensutsatt anbudsförfarande som lämnas ut på begäran efter att vinnande anbud har valts och underrättelse har skickats till alla anbudsgivare:






  — | Anbudsdokument. |
| --- | --- | --- |

b)

Dokument rörande konkurrensutsatt anbudsförfarande som lämnas ut på begäran efter att vinnande anbud har valts och underrättelse har skickats till alla anbudsgivare:

—

Anbudsdokument.

| — | Utvärderingspanelens rapport. |
| --- | --- |

—

Utvärderingspanelens rapport.

| c) | Lista över personer med förbud (personer som har förbud mot att hålla intressen i kommersiella avverkningsföretag eftersom de innehar ett offentligt ämbete). |
| --- | --- |

c)

Lista över personer med förbud (personer som har förbud mot att hålla intressen i kommersiella avverkningsföretag eftersom de innehar ett offentligt ämbete).

| d) | Lista över spärrade personer (personer som inte får vara verksamma inom Liberias avverkningsindustri på grund av deltagande i användning, förvaltning eller avverkning av skogsresurser samtidigt som de har understött eller deltagit i civila upplopp som inbegriper användning av vapen). |
| --- | --- |

d)

Lista över spärrade personer (personer som inte får vara verksamma inom Liberias avverkningsindustri på grund av deltagande i användning, förvaltning eller avverkning av skogsresurser samtidigt som de har understött eller deltagit i civila upplopp som inbegriper användning av vapen).

| e) | Avstängda personer (personer som är avstängda på grund av ouppfyllda ekonomiska skyldigheter relaterade till skogsanvändning). |
| --- | --- |

e)

Avstängda personer (personer som är avstängda på grund av ouppfyllda ekonomiska skyldigheter relaterade till skogsanvändning).

| f) | Alla dokument, register och information rörande godkända affärsplaner och skogsförvaltningsplaner. |
| --- | --- |

f)

Alla dokument, register och information rörande godkända affärsplaner och skogsförvaltningsplaner.

| g) | Belägenhet och ägarskap för land som omfattas av skogsresurslicens. |
| --- | --- |

g)

Belägenhet och ägarskap för land som omfattas av skogsresurslicens.

| h) | Namn på innehavare av skogsresurser och kort beskrivning av de områden som omfattas av innehavarens skogsresurslicens (områdets storlek och typen av skogsresurs). |
| --- | --- |

h)

Namn på innehavare av skogsresurser och kort beskrivning av de områden som omfattas av innehavarens skogsresurslicens (områdets storlek och typen av skogsresurs).

2.2   Information om skogsresursproduktion

| a) | Volym och belägenhet för virke tillgängligt för avverkning enligt årlig avverkningsareal per koncession. |
| --- | --- |

a)

Volym och belägenhet för virke tillgängligt för avverkning enligt årlig avverkningsareal per koncession.

| b) | Information som hålls i Liberias laglighetsförsäkringssystems databas. |
| --- | --- |

b)

Information som hålls i Liberias laglighetsförsäkringssystems databas.

| c) | Årsvolym timmerprodukter som används på den inhemska marknaden, enligt produkttyp och träslag. |
| --- | --- |

c)

Årsvolym timmerprodukter som används på den inhemska marknaden, enligt produkttyp och träslag.

2.3   Information om bearbetning

| a) | Förteckning över registrerade bearbetningsföretag och deras kontaktdetaljer. |
| --- | --- |

a)

Förteckning över registrerade bearbetningsföretag och deras kontaktdetaljer.

| b) | Produktionskapacitet per bearbetningsenhet och företag. |
| --- | --- |

b)

Produktionskapacitet per bearbetningsenhet och företag.

| c) | Årsvolym bearbetade stockar per träslag och typ av produkt per bearbetare. |
| --- | --- |

c)

Årsvolym bearbetade stockar per träslag och typ av produkt per bearbetare.

2.4   Information om skogsavgifter och skogsintäkter

| a) | Förväntade avgifter och skatter från företag inom skogssektorn enligt finansministeriets uppskattningar och de belopp som har erlagts per kontraktsinnehavare för skogsresurser. |
| --- | --- |

a)

Förväntade avgifter och skatter från företag inom skogssektorn enligt finansministeriets uppskattningar och de belopp som har erlagts per kontraktsinnehavare för skogsresurser.

| b) | Belopp som regeringen har mottagit och betalt till fonder för utveckling av samfällighetsskogsbruk. |
| --- | --- |

b)

Belopp som regeringen har mottagit och betalt till fonder för utveckling av samfällighetsskogsbruk.

| c) | Belopp som har mottagits och delats ut av den nationella trusten för vinstutdelning till samfälligheter. |
| --- | --- |

c)

Belopp som har mottagits och delats ut av den nationella trusten för vinstutdelning till samfälligheter.

| d) | Belopp som har mottagits och delats ut av trusten för kommittéerna för utveckling av samfällighetsskogsbruk, med uppdelning per projekt, datum och berörd samfällighet. |
| --- | --- |

d)

Belopp som har mottagits och delats ut av trusten för kommittéerna för utveckling av samfällighetsskogsbruk, med uppdelning per projekt, datum och berörd samfällighet.

| e) | Utfallet från klagomål från allmänheten rörande regionala fonder för utveckling av skogsbruket och den nationella vinstdelningstrusten eller någon kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk. |
| --- | --- |

e)

Utfallet från klagomål från allmänheten rörande regionala fonder för utveckling av skogsbruket och den nationella vinstdelningstrusten eller någon kommitté för utveckling av samfällighetsskogsbruk.

2.5   Information om lagtillämpning på koncessionsområden

| a) | Åtal för överträdelser, arrester, böter och domar förenade med verksamheten under skogsresurslicenser, enligt registrering hos myndigheten för utveckling av skogsbruket. |
| --- | --- |

a)

Åtal för överträdelser, arrester, böter och domar förenade med verksamheten under skogsresurslicenser, enligt registrering hos myndigheten för utveckling av skogsbruket.

| b) | Fakturor för avgifter för skogsresurslicenser och betalningsinformation. |
| --- | --- |

b)

Fakturor för avgifter för skogsresurslicenser och betalningsinformation.

3.   FÖRFARANDE FÖR TILLGÅNG TILL ALLMÄNT TILLGÄNGLIG INFORMATION, REGISTER ELLER DOKUMENT

Innehållet i denna bilaga är i överensstämmelse med Liberias lag om informationsfrihet, enligt vilken varje offentlig institution och privat enhet som tar emot allmänna medel och bidrag eller som deltar i en offentlig verksamhet måste beskriva hur allmänheten kan få tillgång till de olika delarna av informationen.

Myndigheten för utveckling av skogsbruket och alla andra offentliga organ har utarbetat, eller håller på att utarbeta, förfaranden för att göra informationen tillgänglig för allmänheten.

För att denna bilaga ska fungera, måste de förfaranden, vägledningar eller anvisningar för att besvara informationsbegäran utarbetas och godkännas. Dessutom kommer de bestämmelser om rapportering och offentliggörande som gäller för Liberias licensdirektorat och Liberias verifikationsdirektorat att vidareutvecklas medan detta avtal genomförs.

BILAGA X

DEN GEMENSAMMA KOMMITTÉNS FUNKTIONER

Enligt artikel 19 i avtalet ska parterna inrätta en övervaknings- och beslutsfattandestruktur i form av den gemensamma kommittén. Den gemensamma kommittén ska ha ansvaret för kontroll och övervakning av avtalets genomförande. Den gemensamma kommittén ska underlätta dialogen och informationsutbytet rörande hur detta avtal fungerar. I detta ingår att den gemensamma kommittén ska

| a) | i fråga om förvaltningen av detta avtal






  1. | offentliggöra en årsrapport om avtalets genomförande (se bilaga IX), |
| --- | --- | --- |

a)

i fråga om förvaltningen av detta avtal

1.

offentliggöra en årsrapport om avtalets genomförande (se bilaga IX),

| 2. | rekommendera, efter utvärderingen av laglighetsförsäkringssystemets funktion och på grundval av de bedömningskriterier som anges i bilaga VI, datum då systemet med Flegtlicenser tas i bruk, |
| --- | --- |

2.

rekommendera, efter utvärderingen av laglighetsförsäkringssystemets funktion och på grundval av de bedömningskriterier som anges i bilaga VI, datum då systemet med Flegtlicenser tas i bruk,

| 3. | följa med framstegen i fråga om målen och de tidsberäknade åtgärderna enligt detta avtal och frågor som hör samman med avtalets genomförande, |
| --- | --- |

3.

följa med framstegen i fråga om målen och de tidsberäknade åtgärderna enligt detta avtal och frågor som hör samman med avtalets genomförande,

| 4. | föreslå och/eller vidta åtgärder för att förbättra avtalets funktion, |
| --- | --- |

4.

föreslå och/eller vidta åtgärder för att förbättra avtalets funktion,

| 5. | ändra bilagorna enligt artikel 26 i detta avtal, |
| --- | --- |

5.

ändra bilagorna enligt artikel 26 i detta avtal,

| 6. | hantera frågor som har lyfts fram av någondera parten och sträva efter att lösa konflikter som kan uppstå under genomförandet av artikel 10 i detta avtal, |
| --- | --- |

6.

hantera frågor som har lyfts fram av någondera parten och sträva efter att lösa konflikter som kan uppstå under genomförandet av artikel 10 i detta avtal,

| 7. | hantera frågor som har lyfts fram av någondera parten och sträva efter att lösa konflikter som kan uppstå vid meningsskiljaktigheter parterna emellan, enligt artikel 24 i detta avtal, |
| --- | --- |

7.

hantera frågor som har lyfts fram av någondera parten och sträva efter att lösa konflikter som kan uppstå vid meningsskiljaktigheter parterna emellan, enligt artikel 24 i detta avtal,

| 8. | offentliggöra rapporter och memorandum i syfte att göra den gemensamma kommitténs arbete så öppet som möjligt, |
| --- | --- |

8.

offentliggöra rapporter och memorandum i syfte att göra den gemensamma kommitténs arbete så öppet som möjligt,

| b) | i fråga om övervakning och utvärdering av detta avtal






  1. | övervaka på en övergripande nivå genomförandet av detta avtal, inklusive laglighetsförsäkringssystemets funktion, |
| --- | --- | --- |

b)

i fråga om övervakning och utvärdering av detta avtal

1.

övervaka på en övergripande nivå genomförandet av detta avtal, inklusive laglighetsförsäkringssystemets funktion,

| 2. | utföra regelbundna gemensamma insatser för att granska avtalets effektivitet och verkningar, på grundval av tillgänglig information, |
| --- | --- |

2.

utföra regelbundna gemensamma insatser för att granska avtalets effektivitet och verkningar, på grundval av tillgänglig information,

| 3. | följa marknadsläget och regelbundet avlägga rapport om detta, vid behov beställa undersökningar samt rekommendera åtgärder på grundval av marknadsinformationsrapporter, |
| --- | --- |

3.

följa marknadsläget och regelbundet avlägga rapport om detta, vid behov beställa undersökningar samt rekommendera åtgärder på grundval av marknadsinformationsrapporter,

| 4. | bedöma de sociala, ekonomiska och miljömässiga verkningarna av detta avtal, i enlighet med relevant god praxis och kriterier som parterna kommer överens om samt behandla frågor som uppkommer till följd av granskningar och bedömning, |
| --- | --- |

4.

bedöma de sociala, ekonomiska och miljömässiga verkningarna av detta avtal, i enlighet med relevant god praxis och kriterier som parterna kommer överens om samt behandla frågor som uppkommer till följd av granskningar och bedömning,

| 5. | identifiera svårigheter med att genomföra detta avtal och föreslå lämpliga åtgärder för att avhjälpa dem, |
| --- | --- |

5.

identifiera svårigheter med att genomföra detta avtal och föreslå lämpliga åtgärder för att avhjälpa dem,

| c) | i fråga om den oberoende övervakningen av avtalet






  1. | godkänna den oberoende övervakarens förfarandehandbok enligt bilaga V, |
| --- | --- | --- |

c)

i fråga om den oberoende övervakningen av avtalet

1.

godkänna den oberoende övervakarens förfarandehandbok enligt bilaga V,

| 2. | granska rapporter från den oberoende övervakaren och eventuella klagomål rörande systemet med Flegtlicenser på parternas territorier, |
| --- | --- |

2.

granska rapporter från den oberoende övervakaren och eventuella klagomål rörande systemet med Flegtlicenser på parternas territorier,

| 3. | granska rapporter eller klagomål rörande den oberoende övervakarens funktion och komma överens om lämpliga åtgärder att vidta, |
| --- | --- |

3.

granska rapporter eller klagomål rörande den oberoende övervakarens funktion och komma överens om lämpliga åtgärder att vidta,

| 4. | offentliggöra rapporter från den oberoende övervakaren, enligt det som anges i bilagorna V och IX, |
| --- | --- |

4.

offentliggöra rapporter från den oberoende övervakaren, enligt det som anges i bilagorna V och IX,

| 5. | där så är tillämpligt övervaka åtgärder som vidtas för att komma till rätta med problem som den oberoende övervakaren har uppdagat, |
| --- | --- |

5.

där så är tillämpligt övervaka åtgärder som vidtas för att komma till rätta med problem som den oberoende övervakaren har uppdagat,

| d) | i fråga om berörda aktörers deltagande i genomförande och övervakning av detta avtal






  1. | lämna rekommendationer om kapacitetsuppbyggnad som behövs för framgångsrikt genomförande av detta avtal och, om det är lämpligt, behovet att öka möjligheterna för den privata sektorns och civilsamhällets deltagande när det gäller att övervaka efterlevnad av lagar och föreskrifter rörande skogsförvaltning i Liberia, |
| --- | --- | --- |

d)

i fråga om berörda aktörers deltagande i genomförande och övervakning av detta avtal

1.

lämna rekommendationer om kapacitetsuppbyggnad som behövs för framgångsrikt genomförande av detta avtal och, om det är lämpligt, behovet att öka möjligheterna för den privata sektorns och civilsamhällets deltagande när det gäller att övervaka efterlevnad av lagar och föreskrifter rörande skogsförvaltning i Liberia,

| 2. | vidta lämpliga åtgärder för att främja berörda aktörers deltagande i genomförandet av avtalet, |
| --- | --- |

2.

vidta lämpliga åtgärder för att främja berörda aktörers deltagande i genomförandet av avtalet,

| 3. | vid behov inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild sakkunskap eller synsätt ur de berörda aktörernas perspektiv. |
| --- | --- |

3.

vid behov inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild sakkunskap eller synsätt ur de berörda aktörernas perspektiv.

---

| 19.7.2012 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 191/102 |
| --- | --- | --- | --- |

19.7.2012

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 191/102

---

RÅDETS BESLUT

av den 14 maj 2012

om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till unionen (Flegt)

(2012/374/EU)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.3 första stycket och 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.6 a v och 218.7,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande, och

av följande skäl:

| (1) | Europeiska kommissionen antog i maj 2003 ett meddelande till Europaparlamentet och rådet med titeln Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) – Förslag till en handlingsplan för EU där man efterlyser åtgärder för att med hjälp av avtal om frivilliga partnerskap med timmerproducerande länder angripa problemet med olaglig skogsavverkning. Rådets slutsatser om handlingsplanen antogs i oktober 2003 (1) och Europaparlamentet antog en resolution om frågan den 11 juli 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

Europeiska kommissionen antog i maj 2003 ett meddelande till Europaparlamentet och rådet med titeln Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) – Förslag till en handlingsplan för EU där man efterlyser åtgärder för att med hjälp av avtal om frivilliga partnerskap med timmerproducerande länder angripa problemet med olaglig skogsavverkning. Rådets slutsatser om handlingsplanen antogs i oktober 2003 (1) och Europaparlamentet antog en resolution om frågan den 11 juli 2005 (2).

| (2) | I överensstämmelse med rådets beslut 2011/790/EU (3) undertecknades den 28 november 2011 det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt), med förbehåll för att det ingås. |
| --- | --- |

(2)

I överensstämmelse med rådets beslut 2011/790/EU (3) undertecknades den 28 november 2011 det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt), med förbehåll för att det ingås.

| (3) | Avtalet bör ingås. |
| --- | --- |

(3)

Avtalet bör ingås.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) (nedan kallat avtalet) godkänns härmed på unionens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som ska ha rätt att på unionens vägnar lämna den underrättelse enligt artikel 30 i avtalet som uttrycker unionens samtycke till att bli bunden av avtalet.

Artikel 3

Unionen ska företrädas av representanter för kommissionen i den gemensamma kommitté för genomförandet av avtalet som ska upprättas enligt artikel 19 i avtalet.

Medlemsstaterna kan som medlemmar i unionens delegation delta i mötena inom gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 4

Vid ändringar av bilagorna till avtalet i enlighet med artikel 26.3 i avtalet bemyndigas kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (4) att godkänna sådana ändringar på unionens vägnar.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 14 maj 2012.

På rådets vägnar

M. GJERSKOV

Ordförande

---

(1)  EUT C 268, 7.11.2003, s. 1.

1

(2)  EUT C 157E, 6.7.2006, s. 482.

2

(3)  EUT L 320, 3.12.2011, s. 2.

3

(4)  EGT L 347, 30.12.2005, s. 1.

4

---

FRIVILLIGT PARTNERSKAPSAVTAL

mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt)

EUROPEISKA UNIONEN,

å ena sidan

och

CENTRALAFRIKANSKA REPUBLIKEN,

å andra sidan,

nedan tillsammans kallade parterna,

SOM BEAKTAR det nära samarbetet mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken, särskilt inom ramen för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1) och reviderat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat Cotonouavtalet),

SOM BEAKTAR rådets förordning (EG) nr 2173/2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (2),

SOM BEAKTAR att kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om EU:s handlingsplan för skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog (Flegt) (3) är ett första steg för att komma till rätta med det akuta problemet med olaglig skogsavverkning och därmed sammanhängande handel,

SOM HÄNVISAR till ministerförklaringen av den 16 oktober 2003 från Yaoundé om skogslagstiftningens efterlevnad och skogsförvaltning,

SOM HÄNVISAR till 1992 års icke rättsligt bindande officiella förklaring med principer för en global enighet rörande förvaltning, bevarande och hållbar utveckling av alla typer av skogar och FN:s generalförsamlings antagande nyligen av ett icke rättsligt bindande instrument om alla typer av skogar (4),

SOM ÄR MEDVETNA OM hur viktiga de principer som anges i Riodeklarationen från 1992 om miljö och utveckling är för miljön och för att trygga en hållbar skogsförvaltning, särskilt princip 10 om vikten av att allmänheten är medveten om miljöfrågorna och deltar i miljödebatten samt princip 22 om urbefolkningars och andra lokala samhällens viktiga roll i miljöförvaltning och utveckling,

SOM HÄNVISAR till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och särskilt dess krav på att exporttillstånd för exemplar av de arter som är upptagna i bilagorna I–III till konventionen ska beviljas endast om vissa villkor är uppfyllda (bl.a. att exemplaren i fråga inte förvärvats i strid med exportlandets lagar till skydd för växt- och djurliv),

SOM ÄR FAST BESLUTNA att sträva efter att minimera sådana ogynnsamma verkningar för urbefolkningar, andra lokala samhällen och fattiga människor som kan uppkomma som en direkt följd av genomförandet av detta avtal,

SOM BEKRÄFTAR den vikt parterna fäster vid de internationellt överenskomna utvecklingsmålen, såsom FN:s millennieutvecklingsmål,

SOM BEKRÄFTAR den vikt parterna fäster vid de principer och regler som styr de multilaterala handelssystemen – särskilt rättigheterna och skyldigheterna i 1994 års allmänna tull- och handelsavtal (Gatt 1994) och de andra multilaterala avtalen i bilaga IA till Marrakechavtalet av den 15 april 1994 om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO) – och vid behovet av att dessa principer och regler tillämpas på ett öppet och icke-diskriminerande sätt,

SOM BEAKTAR Centralafrikanska republikens vilja att arbeta för en hållbar förvaltning av sina skogsresurser i enlighet med Kongobäckenets partnerskap på skogsområdet, i vilket Centralafrikanska republiken är medlem och som bildades i januari 2003 efter världstoppmötet i Johannesburg 2002, i enlighet med konferensen om vatten, skog, jakt och fiske i september 2003, i enlighet med internationella avtal, framför allt fördraget av den 5 februari 2005 om bevarande och hållbar förvaltning av skogsekosystemen i Centralafrika och om inrättande av den centralafrikanska skogskommissionen, samt i enlighet med bestämmelserna i lag nr 08.22 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag,

SOM BEAKTAR att Centralafrikanska republikens laglighetsförsäkringssystem gäller för all export av trävaruprodukter, inte bara för exporten till Europeiska unionen,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

Syftet med detta avtal är att i överensstämmelse med parternas gemensamma engagemang för en hållbar förvaltning av alla typer av skogar skapa en rättslig ram som säkerställer att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och importeras till Europeiska unionen från Centralafrikanska republiken har producerats lagligt samt att därigenom främja handeln med trävaruprodukter.

Detta avtal tillhandahåller dessutom en grund för dialog och samarbete parterna emellan för att underlätta och främja ett fullständigt genomförande av avtalet och förbättra efterlevnaden av skogslagstiftningen samt förvaltningen i skogssektorn.

Artikel 2

Definitioner

I detta avtal avses med

a)   import till unionen: övergång till fri omsättning i Europeiska unionen i den mening som avses i artikel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (5) för trävaruprodukter som inte kan betecknas som icke-kommersiella varor enligt definitionen i artikel 1.6 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (6),

b)   export: fysisk utförsel från Centralafrikanska republikens territorium av trävaruprodukter som producerats eller förvärvats i Centralafrikanska republiken, med undantag av trävaruprodukter under transitering genom centralafrikanskt territorium under Centralafrikanska republikens tullmyndigheters kontroll,

c)   trävaruprodukter: de produkter som förtecknas i bilaga I,

d)   HS-nummer: fyrsiffriga kodnummer som anges i nomenklaturen till systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (upprättat genom Världstullorganisationens internationella konvention om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering) och som överensstämmer med de fyrsiffriga kodnumren i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur och Centralafrikanska ekonomiska och monetära gemenskapens (Cemac) kombinerade nomenklatur,

e)   Flegtlicens: en licens som hänför sig till en sändning trävaruprodukter som producerats lagligt,

f)   licensmyndighet: den myndighet som utsetts för att utfärda och validera Flegtlicenser,

g)   behöriga myndigheter: de myndigheter som unionens medlemsstater utsett för att ta emot, godta och kontrollera Flegtlicenser,

h)   sändning: en kvantitet trävaruprodukter som omfattas av en Flegtlicens, skickas iväg av en avsändare och uppvisas för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i Europeiska unionen,

i)   lagligt producerade eller förvärvade trävaruprodukter: i enlighet med de lagar och andra författningar som anges i bilaga II producerade trävaruprodukter som härrör från i Centralafrikanska republiken avverkade träd eller till det landet importerat timmer.

Artikel 3

Systemet med Flegtlicenser

1.   Härmed inrättas systemet med Flegtlicenser mellan parterna (Flegt står för Forest Law Enforcement, Governance and Trade, skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog). Systemet omfattar ett antal förfaranden och krav som syftar till att det ska kunna kontrolleras och med hjälp av Flegtlicenser intygas att trävaruprodukter som sänds till Europeiska unionen har producerats eller förvärvats lagligt. I enlighet med förordning (EG) nr 2173/2005 ska unionen inte godta sändningar av trävaruprodukter från Centralafrikanska republiken för import till unionen annat än om de omfattas av Flegtlicenser.

2.   Systemet med Flegtlicenser ska gälla för de trävaruprodukter som tas upp i bilaga I.

3.   Parterna är överens om att i enlighet med artikel 12 vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att genomföra systemet med Flegtlicenser.

Artikel 4

Licensmyndighet

1.   Centralafrikanska republiken ska utse en licensmyndighet och meddela Europeiska kommissionen licensmyndighetens kontaktuppgifter. Parterna ska offentliggöra dessa uppgifter.

2.   Licensmyndigheten ska kontrollera att trävaruprodukter produceras eller förvärvas lagligt i enlighet med de lagar och andra författningar som anges i bilaga II. Den ska utfärda Flegtlicenser för sändningar av trävaruprodukter som producerats lagligt i Centralafrikanska republiken, förvärvats lagligt där eller importerats lagligt dit och är avsedda för export till unionen samt vid behov erforderlig dokumentation för trävaruprodukter under transitering genom centralafrikanskt territorium under Centralafrikanska republikens tullmyndigheters kontroll.

3.   Licensmyndigheten får inte utfärda Flegtlicenser för trävaruprodukter som utgörs av eller innehåller trävaruprodukter som importerats till Centralafrikanska republiken från ett tredjeland i sådan form som enligt bestämmelserna i tredjelandet i fråga inte medger export eller för trävaruprodukter som utgörs av eller innehåller trävaruprodukter som importerats till Centralafrikanska republiken från ett tredjeland vilka kan bevisas ha producerats i strid med bestämmelserna i det land där träden avverkades.

4.   Licensmyndigheten ska upprätthålla sina förfaranden för utfärdande av Flegtlicenser och göra dessa förfaranden tillgängliga för allmänheten. Den ska föra register över alla sändningar med Flegtlicenser och med beaktande av den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd och konfidentialiteten hos exportörernas rättsligt skyddade information göra dessa register tillgängliga för oberoende övervakning.

Artikel 5

Behöriga myndigheter i unionen

1.   Europeiska kommissionen ska meddela Centralafrikanska republiken kontaktuppgifterna för de behöriga myndigheterna i unionens medlemsstater och de behöriga myndigheternas territoriella behörighetsområden.

2.   Innan en sändning tillåts övergå till fri omsättning i unionen ska de behöriga myndigheterna kontrollera att sändningen i fråga omfattas av en giltig Flegtlicens. Om det råder tvivel rörande en Flegtlicens giltighet, får övergången till fri omsättning skjutas upp och sändningen hållas kvar. Förfarandet för övergång till fri omsättning i unionen för sändningar som omfattas av en Flegtlicens anges i bilaga III.

3.   De behöriga myndigheterna ska föra register över de Flegtlicenser som mottagits och årligen offentliggöra en förteckning över dessa.

4.   De behöriga myndigheterna ska i överensstämmelse med den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd ge företrädare för det organ som Centralafrikanska republiken utsett till oberoende övervakare tillgång till de relevanta handlingarna och uppgifterna.

5.   De behöriga myndigheterna i unionen ska inte handla enligt punkt 2 när det gäller sändningar av trävaruprodukter som härrör från arter som är upptagna i bilagorna till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), eftersom dessa arter omfattas av kontrollbestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (7). Systemet med Flegtlicenser kommer ändå att ge försäkringar om att dessa trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt.

Artikel 6

Flegtlicenser

1.   Genom att utfärda en Flegtlicens intygar licensmyndigheten att de berörda trävaruprodukterna har producerats eller förvärvats lagligt.

2.   Flegtlicenserna ska upprättas på ett formulär på franska.

3.   Parterna får i samförstånd upprätta elektroniska system för utfärdande, överföring och mottagande av Flegtlicenser.

4.   Förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser och de tekniska specifikationerna för licenserna anges i bilaga IV.

Artikel 7

Definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter

För detta avtals syften anges i bilaga II närmare vad som avses med lagligt producerade trävaruprodukter. I den bilagan beskrivs den nationella lagstiftning i Centralafrikanska republiken som måste följas för trävaruprodukter som omfattas av en Flegtlicens. Dessutom innehåller bilagan dokumentation över de kriterier, indikatorer och verifikatorer som används som bevis på att bestämmelserna följs, den s.k. laglighetsmatrisen.

Artikel 8

Kontroll av att trävaruprodukter har producerats eller förvärvats lagligt

1.   Centralafrikanska republiken ska tillämpa ett system för kontroll av att trävaruprodukter avsedda för export till unionen har producerats eller förvärvats lagligt och att endast sändningar som befunnits ha producerats lagligt exporteras dit. I syfte att erhålla försäkringar om att trävaruprodukter avsedda för export till unionen har producerats eller förvärvats lagligt och att det inte har utfärdats Flegtlicenser för sändningar av trävaruprodukter som inte producerats eller förvärvats lagligt eller är av okänt ursprung, ska kontrollsystemet eller kontrollsystemen (nedan även kallade laglighetsförsäkringssystem) omfatta kontroller av att reglerna följts. Systemet eller systemen ska även omfatta förfaranden som tryggar att trävaruprodukter av olagligt eller okänt ursprung inte kommer in i försörjningskedjan.

2.   Systemet eller systemen för kontroll av att sändningar av trävaruprodukter har producerats eller förvärvats lagligt redovisas i bilaga V.

Artikel 9

Samråd rörande Flegtlicensers giltighet

1.   Om det råder tvivel rörande en Flegtlicens giltighet, får den berörda behöriga myndigheten begära kompletterande upplysningar från licensmyndigheten.

2.   Om licensmyndigheten inte svarar på en sådan begäran inom 21 kalenderdagar från den dag då begäran togs emot, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med den gällande nationella lagstiftningen och inte godta licensen. Om det av de kompletterande upplysningarna framgår att uppgifterna i licensen inte stämmer överens med sändningen, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med den gällande nationella lagstiftningen och inte godta licensen.

3.   Om det vid samråd rörande Flegtlicenser uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem, får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 10

Den oberoende övervakaren

1.   Centralafrikanska republiken ska i samråd med unionen utse en oberoende övervakare som ska handha de uppgifter som anges i bilaga VI.

2.   Den oberoende övervakaren ska vara ett organ som inte har några intressekonflikter som härrör från organisatoriska eller kommersiella förbindelser med unionen eller med regleringsmyndigheterna för skogssektorn i Centralafrikanska republiken, med licensmyndigheten eller sådana organ som denna ger i uppdrag att kontrollera lagligheten i produktionen av trävaruprodukter eller med ekonomiska aktörer i Centralafrikanska republikens skogssektor.

3.   Den oberoende övervakarens verksamhet ska grunda sig på dokumenterade förvaltningsstrukturer och offentliggjorda policyer och förfaranden som står i överensstämmelse med internationellt erkänd bästa praxis.

4.   Den oberoende övervakaren ska hänskjuta sådana klagomål som organets verksamhet ger upphov till till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

5.   Den oberoende övervakaren ska i enlighet med vad som anges i bilaga VI regelbundet utarbeta fullständiga rapporter och sammanfattande rapporter.

6.   Parterna ska underlätta den oberoende övervakarens verksamhet bl.a. genom att se till att organet på båda parternas territorier får tillgång till den information som det behöver för att utföra sina uppgifter. Parterna får dock i enlighet med sin respektive nationella lagstiftning om uppgiftsskydd vägra att lämna ut sådan information som de inte har rätt att lämna ut.

Artikel 11

Oegentligheter

Parterna ska underrätta varandra om de har misstankar om eller bevis för kringgående av eller oegentligheter i systemet med Flegtlicenser, bl.a. i följande fall:

| a) | Omledning av handelsflöden från Centralafrikanska republiken till unionen via ett tredjeland där det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens. |
| --- | --- |

a)

Omledning av handelsflöden från Centralafrikanska republiken till unionen via ett tredjeland där det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens.

| b) | Utfärdande av Flegtlicenser för trävaruprodukter som innehåller från tredjeland importerade trävaruprodukter av okänt ursprung. |
| --- | --- |

b)

Utfärdande av Flegtlicenser för trävaruprodukter som innehåller från tredjeland importerade trävaruprodukter av okänt ursprung.

| c) | Bedrägeri i erhållandet eller användningen av Flegtlicenser. |
| --- | --- |

c)

Bedrägeri i erhållandet eller användningen av Flegtlicenser.

Artikel 12

Dag då systemet med Flegtlicenser blir operativt

1.   Parterna ska underrätta varandra via den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet när de anser sig ha vidtagit de erforderliga förberedelserna för att systemet med Flegtlicenser ska bli till fullo operativt.

2.   Parterna ska via den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet beställa en oberoende utvärdering av systemet med Flegtlicenser på grundval av de bedömningskriterier som anges i bilaga VII. Syftet med utvärderingen är att fastställa huruvida det laglighetsförsäkringssystem som redovisas i bilaga V och ligger till grund för systemet med Flegtlicenser kan fylla sin funktion på ett tillfredsställande sätt och huruvida det har införts system i unionen enligt artikel 5 och bilaga III för mottagande, godtagande och kontroll av Flegtlicenser.

3.   Parterna ska på grundval av en rekommendation från den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet komma överens om en tidpunkt från och med vilken systemet med Flegtlicenser ska vara till fullo operativt.

4.   Parterna ska överväga rekommendationen och skriftligen underrätta varandra om huruvida de går med på denna.

Artikel 13

Tillämpning av laglighetsförsäkringssystemet på trävaruprodukter som inte exporteras till unionen

Centralafrikanska republiken ska använda det eller de laglighetsförsäkringssystem som beskrivs i bilaga V för trävaruprodukter som exporteras till marknader utanför unionen.

Artikel 14

Tidsplan för genomförandet av detta avtal

1.   Parterna är överens om den tidsplan för genomförandet av avtalet som anges i bilaga VIII.

2.   Parterna ska inom ramen för den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet utvärdera framstegen i genomförandet av avtalet på grundval av tidsplanen i bilaga VIII.

Artikel 15

Stödåtgärder

1.   Parterna har fastställt de områden som anges i bilaga IX som områden där det finns behov av ytterligare tekniska och finansiella resurser för att genomföra detta avtal.

2.   Tillhandahållandet av sådana kompletterande resurser ska vara underkastat de vanliga förfarandena för programplanering av biståndet från unionen och dess medlemsstater till Centralafrikanska republiken samt Centralafrikanska republikens budgetförfaranden.

3.   Parterna ska överväga behovet av ett gemensamt arrangemang med hjälp av vilket finansieringen och de tekniska bidragen från Europeiska kommissionen och unionens medlemsstater samordnas för att understödja de kompletterande åtgärderna.

4.   Centralafrikanska republiken ska se till att åtgärderna för uppbyggnad av kapaciteten att genomföra detta avtal införlivas i de nationella planeringsinstrumenten, såsom strategierna för fattigdomsminskning.

5.   Parterna ska se till att de åtgärder som vidtas inom ramen för detta avtal samordnas med de relevanta befintliga och framtida utvecklingsprogrammen och utvecklingsinitiativen.

6.   Tillhandahållandet av ytterligare resurser enligt ovan ska vara underkastat de förfaranden för bistånd från unionen som föreskrivs i Cotonouavtalet och de förfaranden som styr unionens medlemsstaters bilaterala bistånd till Centralafrikanska republiken.

Artikel 16

Berörda aktörers deltagande i genomförandet av avtalet

1.   Centralafrikanska republiken ska i enlighet med direktiven från skogskommissionen för Centralafrika i fråga om deltagande av icke-statliga organisationer, lokalbefolkning och urbefolkningar involvera berörda aktörer i genomförandet av detta avtal.

2.   Unionen ska med beaktande av sina skyldigheter enligt Århuskonventionen från 1998 om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor hålla regelbundna samråd med berörda aktörer om genomförandet av avtalet.

Artikel 17

Sociala skyddsåtgärder

1.   Parterna är i syfte att minimera eventuella ogynnsamma verkningar av detta avtal överens om att utveckla en bättre förståelse av försörjningsmöjligheterna för potentiellt berörda urbefolkningar och andra lokala samhällen, inbegripet för personer som ägnar sig åt olaglig skogsavverkning.

2.   Parterna ska övervaka avtalets verkningar för dessa grupper och vidta skäliga åtgärder för att mildra eventuella ogynnsamma verkningar. Parterna får komma överens om kompletterande åtgärder för att komma till rätta med ogynnsamma verkningar.

Artikel 18

Marknadsstimulerande åtgärder

Unionen ska med beaktande av sina internationella skyldigheter bemöda sig om att främja tillträde till sin marknad för de trävaruprodukter som omfattas av detta avtal. Dessa bemödanden ska omfatta

| a) | främjande av offentliga och privata upphandlingspolicyer som beaktar ansträngningarna för att se till att utbudet av trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt, och |
| --- | --- |

a)

främjande av offentliga och privata upphandlingspolicyer som beaktar ansträngningarna för att se till att utbudet av trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt, och

| b) | främjande av Flegtlicensprodukter på unionsmarknaden. |
| --- | --- |

b)

främjande av Flegtlicensprodukter på unionsmarknaden.

Artikel 19

Gemensam kommitté för genomförandet av avtalet

1.   Parterna ska i syfte att underlätta övervakning och utvärdering av detta avtal inrätta en gemensam kommitté, den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

2.   Varje part ska utse sina företrädare i kommittén. Kommittén ska fatta sina beslut i samförstånd.

3.   Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet ska underlätta dialogen och ett effektivt och regelbundet utbyte av information mellan parterna för att se till att avtalet fungerar så väl som möjligt. Kommittén får behandla alla frågor är relevanta för att avtalet ska fungera effektivt. En närmare beskrivning av uppgifterna för den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet finns i bilaga X.

4.   Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet ska

| a) | sammanträda minst en gång om året, vid en tidpunkt som fastställts i samförstånd mellan parterna, |
| --- | --- |

a)

sammanträda minst en gång om året, vid en tidpunkt som fastställts i samförstånd mellan parterna,

| b) | utarbeta en dagordning och ett mandat för de gemensamma åtgärderna, |
| --- | --- |

b)

utarbeta en dagordning och ett mandat för de gemensamma åtgärderna,

| c) | fastställa sin egen arbetsordning, |
| --- | --- |

c)

fastställa sin egen arbetsordning,

| d) | organisera ordförandeskapet för sammanträdena så att parterna innehar det antingen växelvis eller gemensamt, |
| --- | --- |

d)

organisera ordförandeskapet för sammanträdena så att parterna innehar det antingen växelvis eller gemensamt,

| e) | ska se till att dess arbete bedrivs på ett så transparent vis som möjligt och att information om dess arbete och beslut är tillgänglig för allmänheten, |
| --- | --- |

e)

ska se till att dess arbete bedrivs på ett så transparent vis som möjligt och att information om dess arbete och beslut är tillgänglig för allmänheten,

| f) | får inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild kompetens. |
| --- | --- |

f)

får inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild kompetens.

5.   Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet ska offentliggöra en årlig rapport. Närmare uppgifter om innehållet i denna rapport anges i bilaga XI.

6.   I syfte att underlätta genomförandet av detta avtal ska det under tiden mellan paraferingen av avtalet och dess ikraftträdande inrättas en gemensam samråds- och övervakningsmekanism.

Artikel 20

Meddelanden som rör genomförandet av avtalet

1.   De nedan angivna företrädarna för parterna ska ha ansvaret för officiella meddelanden som rör genomförandet av detta avtal.

| a) | För Centralafrikanska republikens räkning: ministern för vatten, skog, jakt och fiske. |
| --- | --- |

a)

För Centralafrikanska republikens räkning: ministern för vatten, skog, jakt och fiske.

| b) | För unionens räkning: chefen för Europeiska unionens delegation i Centralafrikanska republiken. |
| --- | --- |

b)

För unionens räkning: chefen för Europeiska unionens delegation i Centralafrikanska republiken.

2.   Parterna ska meddela varandra de uppgifter som behövs för genomförandet av avtalet.

Artikel 21

Rapportering och offentliggörande

1.   Offentliggörande av information är en av de centrala komponenterna i detta avtal för att främja förvaltningen. Offentliggörande av information underlättar genomförande och övervakning av systemet, genom att göra det mer transparent. Offentliggörande av information möjliggör också bättre redovisning och större ansvarstagande hos de olika aktörer som är involverade. Den information som ska offentliggöras redovisas i bilaga XI.

2.   Vardera parten ska överväga vilka mekanismer (medier, dokument, internet, workshoppar, årsrapporter, etc.) som lämpar sig bäst för att offentliggöra informationen. Parterna ska särskilt bemöda sig om att göra tillförlitlig och relevant information tillgänglig för de olika berörda aktörer som är knutna till skogssektorn, även realtidsinformation. Mekanismerna för offentliggörande av information redovisas i bilaga XI.

Artikel 22

Konfidentiella uppgifter

1.   Vardera parten förbinder sig att i den utsträckning som krävs i dess lagar och andra författningar bevara konfidentialiteten hos konfidentiella uppgifter som utväxlas inom ramen för detta avtal. Ingendera parten får offentliggöra eller tillåta sina myndigheter att offentliggöra inom ramen för detta avtal utväxlade uppgifter som utgör affärshemligheter eller konfidentiell kommersiell information.

2.   Med förbehåll för punkt 1 ska följande inte anses vara konfidentiella uppgifter:

| a) | Antalet Flegtlicenser som utfärdats av Centralafrikanska republiken och mottagits av unionen samt kvantiteten trävaruprodukter som exporterats från Centralafrikanska republiken och mottagits av unionen. |
| --- | --- |

a)

Antalet Flegtlicenser som utfärdats av Centralafrikanska republiken och mottagits av unionen samt kvantiteten trävaruprodukter som exporterats från Centralafrikanska republiken och mottagits av unionen.

| b) | Licensinnehavarnas och importörernas namn och adress. |
| --- | --- |

b)

Licensinnehavarnas och importörernas namn och adress.

Artikel 23

Territoriell tillämpning

Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktion är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i fördraget och, å andra sidan, på Centralafrikanska republikens territorium.

Artikel 24

Biläggande av tvister

1.   Parterna ska bemöda sig om att lösa eventuella tvister rörande tillämpningen eller tolkningen av detta avtal genom att utan dröjsmål hålla samråd.

2.   Om en tvist inte har kunnat biläggas genom samråd inom tre månader från och med den dag då samrådet först begärdes, får vardera parten hänskjuta tvisten till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet, som ska bemöda sig om att lösa tvisten. Kommittén ska tillhandahållas all information som är relevant för en ingående prövning av saken med sikte på att finna en godtagbar lösning. Den ska i detta syfte pröva alla möjligheter att få avtalet att fortsätta att fungera väl.

3.   Om den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet inte lyckas bilägga tvisten, får parterna

| a) | gemensamt söka en tredje parts bona officia eller begära medling av en tredje part, |
| --- | --- |

a)

gemensamt söka en tredje parts bona officia eller begära medling av en tredje part,

| b) | tillgripa skiljeförfarande. Om det inte är möjligt att bilägga tvisten enligt punkt 3 a, får endera parten meddela den andra parten att den utsett en skiljeman; den andra parten måste i så fall utse en andra skiljeman inom 30 kalenderdagar efter det att den första skiljemannen utsågs. Parterna ska inom två månader efter det att den andra skiljemannen utsågs gemensamt utse en tredje skiljeman. Skiljemännens beslut ska utgöras av ett majoritetsbeslut som fattas inom sex månader efter det att den tredje skiljemannen utsågs. Utslaget ska vara bindande för parterna och får inte överklagas. |
| --- | --- |

b)

tillgripa skiljeförfarande. Om det inte är möjligt att bilägga tvisten enligt punkt 3 a, får endera parten meddela den andra parten att den utsett en skiljeman; den andra parten måste i så fall utse en andra skiljeman inom 30 kalenderdagar efter det att den första skiljemannen utsågs. Parterna ska inom två månader efter det att den andra skiljemannen utsågs gemensamt utse en tredje skiljeman. Skiljemännens beslut ska utgöras av ett majoritetsbeslut som fattas inom sex månader efter det att den tredje skiljemannen utsågs. Utslaget ska vara bindande för parterna och får inte överklagas.

4.   Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet ska fastställa reglerna för skiljeförfarandet.

Artikel 25

Tillfälligt avbrytande av tillämpningen av avtalet

1.   Vardera parten får tillfälligt avbryta tillämpningen av detta avtal. Beslutet om tillfälligt avbrytande och skälen för beslutet ska anmälas skriftligen till den andra parten.

2.   Villkoren i avtalet ska upphöra att gälla 30 kalenderdagar efter en sådan anmälan.

3.   Tillämpningen av avtalet ska återupptas 30 kalenderdagar efter det att den part som tillfälligt avbröt tillämpningen har underrättat den andra parten om att skälen för avbrytandet inte längre gäller.

Artikel 26

Ändringar

1.   En part som vill få till stånd en ändring av detta avtal ska lägga fram sitt ändringsförslag minst tre månader före nästa sammanträde i den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet. Kommittén ska diskutera förslaget och ifall enighet uppnås avge en rekommendation. Vardera parten ska överväga rekommendationen och ifall den samtycker till denna godkänna den i enlighet med sina egna förfaranden.

2.   Av parterna enligt ovan godkända ändringar träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra anmält att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts.

3.   Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet får anta ändringar av bilagorna till detta avtal.

4.   Alla ändringar ska anmälas till de båda depositarierna för avtalet.

Artikel 27

Bilagor

Bilagorna till detta avtal utgör en integrerad del av avtalet.

Artikel 28

Varaktighet och förlängning

Detta avtal ska förbli i kraft under en period av sex år och ska därefter förlängas för på varandra följande perioder av sex år, om inte någon av parterna i en skriftlig anmälan till den andra parten minst ett år innan avtalet löper ut förklarar att den inte önskar förlängning.

Artikel 29

Uppsägning

Utan hinder av vad som sägs i artikel 28 får vardera parten säga upp detta avtal genom anmälan till den andra parten. Avtalet upphör att gälla 12 månader efter dagen för en sådan anmälan.

Artikel 30

Ikraftträdande

1.   Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra skriftligen underrättat varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för avtalets ikraftträdande har slutförts.

2.   Underrättelsen ska sändas till Europeiska unionens råds generalsekretariat och till Centralafrikanska republikens premiärministers kontor, som ska vara depositarier för avtalet.

Artikel 31

Giltiga texter

Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla texter är giltiga. Vid skiljaktiga tolkningar ska den franska texten ha företräde.

Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година.

Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once.

V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct.

Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve.

Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf.

Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.

Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven.

Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze.

Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici.

Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī.

Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján.

Magħmul fi Brussell, fit-tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax.

Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego.

Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze.

Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece.

V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť.

V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sajungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Централноафриканската република

Por la República Centroafricana

Za Středoafrickou republiku

For Den Centralafrikanske Republik

Für die Zentralafrikanische Republik

Kesk-Aafrika Vabariigi nimel

Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

For the Central African Republic

Pour la République centrafricaine

Per la Repubblica centrafricana

Centrālāfrikas Republikas vārdā –

Centrinės Afrikos Respublikos vardu

A Közép-afrikai Köztársaság részéről

Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana

Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek

W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej

Pela República Centro - Africana

Pentru Republica Centrafricană

Za Stredoafrickú republiku

Za Srednjeafriško republiko

Keski-Afrikan tasavallan puolesta

För Centralafrikanska republiken

Image

---

(1)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.

1

(2)  EUT L 347, 30.12.2005, s. 1.

2

(3)  KOM(2003) 251 slutlig, 21.5.2003.

3

(4)  A/RES/62/98 av den 31 januari 2008.

4

(5)  EGT L 302, 19.10.1992, s. 38.

5

(6)  EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

6

(7)  EGT L 61, 3.3.1997, s. 1.

7

BILAGA I

FÖRTECKNING ÖVER DE PRODUKTER SOM OMFATTAS AV DET FRIVILLIGA PARTNERSKAPSAVTALET

| 4401 | : | Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen e.d., trä i form av flis eller spån, sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former. |
| --- | --- | --- |
| 4403 | : | Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor. |
| 4404 | : | Tunnbandsvidjor av trä; kluvna störar; pålar och störar av trä, tillspetsade men inte sågade i längdriktningen; träkäppar, grovt tillformade men inte svarvade, böjda eller på annat sätt bearbetade, lämpliga för tillverkning av promenadkäppar, paraplyer, verktygsskaft e.d.; träspån av sådana slag som används för tillverkning av korgar, askar, siktar e.d. samt liknande spån. |
| 4406 | : | Järnvägs- och spårvägssliprar av trä. |
| 4407 | : | Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm. |
| 4408 | : | Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm. |
| 4409 | : | Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form e.d.) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat. |
| 4410 | : | Spånskivor, ”oriented strand board” och liknande skivor (till exempel ”waferboard”) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel. |
| 4411 | : | Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel. |
| 4412 | : | Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat. |
| 441400 | : | Träramar för målningar, fotografier, speglar e.d. |
| 4415 | : | Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä; pallflänsar av trä. |
| 441600 | : | Fat, tunnor, kar, baljor och andra tunnbinderiarbeten samt delar till sådana arbeten, av trä, inbegripet tunnstav. |
| 441700 | : | Verktyg och redskap, infattningar, handtag och skaft till verktyg eller redskap, borstträn samt borst- och kvastskaft, av trä; skoläster och skoblock, av trä. |
| 4418 | : | Byggnadssnickerier och timmermansarbeten, av trä, inbegripet cellplattor, sammansatta golvskivor samt vissa takspån (”shingles” och ”shakes”). |
| 441900 | : | Bords- och köksartiklar av trä. |
| 9403 30 | : | Kontorsmöbler av trä. |
| 9403 40 | : | Köksmöbler av trä. |
| 9403 50 | : | Sovrumsmöbler av trä. |
| 9403 60 | : | Andra möbler av trä. |

4401

:

Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen e.d., trä i form av flis eller spån, sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former.

4403

:

Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor.

4404

:

Tunnbandsvidjor av trä; kluvna störar; pålar och störar av trä, tillspetsade men inte sågade i längdriktningen; träkäppar, grovt tillformade men inte svarvade, böjda eller på annat sätt bearbetade, lämpliga för tillverkning av promenadkäppar, paraplyer, verktygsskaft e.d.; träspån av sådana slag som används för tillverkning av korgar, askar, siktar e.d. samt liknande spån.

4406

:

Järnvägs- och spårvägssliprar av trä.

4407

:

Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm.

4408

:

Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm.

4409

:

Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form e.d.) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat.

4410

:

Spånskivor, ”oriented strand board” och liknande skivor (till exempel ”waferboard”) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel.

4411

:

Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel.

4412

:

Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat.

441400

:

Träramar för målningar, fotografier, speglar e.d.

4415

:

Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä; pallflänsar av trä.

441600

:

Fat, tunnor, kar, baljor och andra tunnbinderiarbeten samt delar till sådana arbeten, av trä, inbegripet tunnstav.

441700

:

Verktyg och redskap, infattningar, handtag och skaft till verktyg eller redskap, borstträn samt borst- och kvastskaft, av trä; skoläster och skoblock, av trä.

4418

:

Byggnadssnickerier och timmermansarbeten, av trä, inbegripet cellplattor, sammansatta golvskivor samt vissa takspån (”shingles” och ”shakes”).

441900

:

Bords- och köksartiklar av trä.

9403 30

:

Kontorsmöbler av trä.

9403 40

:

Köksmöbler av trä.

9403 50

:

Sovrumsmöbler av trä.

9403 60

:

Andra möbler av trä.

BILAGA II

DEFINITIONEN AV LAGLIGT PRODUCERADE TRÄVARUPRODUKTER

Inledning

Denna definition redovisas i form av en laglighetsmatris som utgörs av indikatorer som är grupperade enligt tio tematiska principer:

| 1. | Företaget är en juridisk person. |
| --- | --- |

1.

Företaget är en juridisk person.

| 2. | Lagstadgad åtkomsträtt till skogsresurserna i verksamhetsområdet. |
| --- | --- |

2.

Lagstadgad åtkomsträtt till skogsresurserna i verksamhetsområdet.

| 3. | Respekt för miljölagstiftningen. |
| --- | --- |

3.

Respekt för miljölagstiftningen.

| 4. | Rättigheter för arbetstagare, lokalbefolkning och urbefolkning. |
| --- | --- |

4.

Rättigheter för arbetstagare, lokalbefolkning och urbefolkning.

| 5. | Skogslagstiftning. |
| --- | --- |

5.

Skogslagstiftning.

| 6. | Skogsförädling. |
| --- | --- |

6.

Skogsförädling.

| 7. | Allmänna skatteuppgifter och skogsbeskattning. |
| --- | --- |

7.

Allmänna skatteuppgifter och skogsbeskattning.

| 8. | Transporten av och spårbarheten för timmer och trävaruprodukter följer regelverket. |
| --- | --- |

8.

Transporten av och spårbarheten för timmer och trävaruprodukter följer regelverket.

| 9. | Respekt för avtalsklausuler. |
| --- | --- |

9.

Respekt för avtalsklausuler.

| 10. | Förbindelser med underleverantörer i andra verksamheter än timmerproduktion. |
| --- | --- |

10.

Förbindelser med underleverantörer i andra verksamheter än timmerproduktion.

Följande skogsbrukstillstånd i Centralafrikanska republiken berörs av denna definition:

| — | Tillstånd för skogsbruk och skogsplanering som utfärdas till företag som är lagligen etablerade i Centralafrikanska republiken för industriellt skogsbruk i enlighet med en utvecklingsplan för skogsbruket. |
| --- | --- |

—

Tillstånd för skogsbruk och skogsplanering som utfärdas till företag som är lagligen etablerade i Centralafrikanska republiken för industriellt skogsbruk i enlighet med en utvecklingsplan för skogsbruket.

| — | Tillstånd att bedriva verksamhet i skogsplanteringsområden, s.k. ”planteringar”. |
| --- | --- |

—

Tillstånd att bedriva verksamhet i skogsplanteringsområden, s.k. ”planteringar”.

För övrigt föreskrivs andra skogsbrukstillstånd i den centralafrikanska skogslagen:

| — | Tillstånd för småskalig produktion, som omfattar en areal på högst tio ha och som får utfärdas för fysiska personer som är centralafrikanska medborgare eller för lokalsamhällen. |
| --- | --- |

—

Tillstånd för småskalig produktion, som omfattar en areal på högst tio ha och som får utfärdas för fysiska personer som är centralafrikanska medborgare eller för lokalsamhällen.

| — | Samfällighetsskogar som får ha en högsta areal på 5 000 ha och som ska omfattas av ett förvaltningsavtal mellan ministeriet med ansvar för skogar och en bygemenskap och/eller en organiserad urbefolkning. |
| --- | --- |

—

Samfällighetsskogar som får ha en högsta areal på 5 000 ha och som ska omfattas av ett förvaltningsavtal mellan ministeriet med ansvar för skogar och en bygemenskap och/eller en organiserad urbefolkning.

Tillstånd för skogsbruk och skogsplanering, tillstånd för småskaligt skogsbruk och tillstånd för samfällighetsskogar utfärdas i produktionsskogen inom det permanenta skogsområdet i sydvästra delen av landet. Planteringarna kan i teorin ligga var som helst i landet.

Sedan den nya skogslagen infördes, dvs. lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag, kommer de trävaruprodukter som exporteras av Centralafrikanska republiken främst från företag med skogsbrukstillstånd. Till detta kommer trävaruprodukter som härrör från gamla avverkningstillstånd för teakplanteringar.

På grund av praktiska svårigheter att bruka och övervaka samfällighetsskogar och småskaliga skogsbruk har dessa tillstånd ännu inte tagits i bruk i Centralafrikanska republiken. För 2010 finns det inget tillstånd som avser samfällighetsskogar eller småskaliga skogsbruk.

Den laglighetsmatris som används inom ramen för detta avtal ska alltså endast tillämpas på tillstånd som används för närvarande, det vill säga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering samt för planteringar. Definitionen av lagligheten ska kompletteras för att ta hänsyn till samfällighetsskogar och småskaliga skogsbrukstillstånd på de villkor som anges i bilaga V 1.2 och 2.1.

Viljan att föra förhandlingarna om avtalet enligt en inkluderande strategi ska uttryckas genom respekt för alla som deltar i diskussionerna. Därför har tre aktörsgrupperingar bildats: den offentliga sektorn, den privata sektorn och det civila samhället.

Samrådet om laglighetsmatrisen har genomförts i två separata omgångar – ett samråd per aktörsgruppering och ett samråd för de tre grupperingarna tillsammans – för att bygga upp en bättre gradvis förståelse av Flegtprocessen och formulera bättre förslag inför förhandlingarna. Samrådet per aktörsgruppering har genomförts internt hos aktörerna. Vid samrådet för de tre grupperingarna tillsammans gavs tillfälle att ställa de olika grupperingarnas ståndpunkter mot varandra för att komma fram till en nationell ståndpunkt som kunde bilda utgångspunkt för förhandlingarna med unionen.

Eftersom laglighetsmatrisen ska fungera som ett operativt stöd för utfärdandet av Flegtlicenser har Centralafrikanska republiken och unionen kommit överens om att tillämpligheten och relevansen i förslaget till laglighetsmatris måste prövas i fält innan matrisen börjar användas inom ramen för det frivilliga partnerskapsavtalet. Därför har den internationella organisationen The Forest Trust utsetts av European Forest Institute (EFI) för att utföra testet på fältet tillsammans med centralafrikanska företrädare.

Eftersom trä från teakplanteringar för närvarande exporteras till unionsmarknaden i form av stockar är det absolut nödvändigt att laglighetsmatrisen beaktas för dessa trävaror från planteringar. Regelverket för planteringar är inte lika utvecklat. Denna matris har utarbetats med utgångspunkt i befintliga regeltexter. Andra texter kommer att utarbetas senare i syfte att förbättra regelverket för planteringar. Laglighetsdefinitionen kommer att uppdateras i enlighet med detta.

Förtydligande i fråga om indikatorerna i matrisen

Vissa indikatorer saknar hänvisning till regelverket. Dessa indikatorer anges med reservation för att de referenser som krävs offentliggörs och för deras innehåll. Därför anges de referenser som ska inrättas i bilaga IX. De regeltexter som slutligen antas kan medföra ändringar i de nuvarande indikatorernas utformning.

Vissa indikatorer ska tillämpas för alla laster, oavsett trävarornas ursprung. Andra kommer endast att tillämpas på laster med trävaror från skog som har avverkats med skogsbrukstillstånd, eller laster med trävaror från skog som har avverkats med tillstånd att bedriva verksamhet i statliga skogsplanteringsområden (statliga planteringar) eller laster med trävaror från skog som har avverkats med tillstånd från att bedriva verksamhet i ett privat område (samfällighetsplanteringar eller planteringar som tillhör enskilda personer). I den sista kolumnen, "Berörda tillstånd" anges vilka tillstånd som radens indikator gäller: samtliga, skogsbrukstillstånd, planteringar (inklusive tillstånd som omfattar verksamhet i skogsplanteringsområden, s.k. statliga planteringar och verksamhet i privata skogsplanteringsområden för samfälligheter eller enskilda personer, s.k. privata planteringar).

| PRINCIP 1:   FÖRETAGET ÄR EN JURIDISK PERSON |
| --- |
| Kriterium 1.1: | Företaget har registrerats i vederbörlig ordning vid den behöriga myndigheten efter ett giltigt förfarande |

FÖRETAGET ÄR EN JURIDISK PERSON

Kriterium 1.1:

Indikator

Verifikatorer

Lag eller annat regelverk

Berörda tillstånd

| Indikator 1.1.1: | Registrering vid ekonomiförvaltningen: handels- och industriministeriet |
| --- | --- |

Indikator 1.1.1:

Registrering vid ekonomiförvaltningen: handels- och industriministeriet

| Verifikator 1.1.1.1: | Ministerbeslut om tillstånd att utöva skogsbruksverksamhet |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.1.1:

Ministerbeslut om tillstånd att utöva skogsbruksverksamhet

Beslut nr 83.083 av den 31 december 1983 (artiklarna 7 och 8)

Samtliga (skogsbrukstillstånd och planteringar)

| Verifikator 1.1.1.2: | Handlarens licens att utöva verksamhet |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.1.2:

Handlarens licens att utöva verksamhet

Dekret nr 83.550 av den 31 december 1983 (artiklarna 1–7)

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 176)

| Indikator 1.1.2: | Registrering vid skatteförvaltningen (finans- och budgetministeriet, generaldirektoratet för skatter) |
| --- | --- |

Indikator 1.1.2:

Registrering vid skatteförvaltningen (finans- och budgetministeriet, generaldirektoratet för skatter)

| Verifikator 1.1.2.1: | Giltig skatteregistrering |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.2.1:

Giltig skatteregistrering

Vägledning för registrering

Alla

| Verifikator 1.1.2.2: | Intyg med ID-nummer för skattebetalare |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.2.2:

Intyg med ID-nummer för skattebetalare

Allmän skattekodex 2009 (artikel 334)

Förordning nr 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID om skyldighet att använda ID-nummer för skattebetalare (artiklarna 1 och 2)

| Indikator 1.1.3: | Registrering vid nationella socialförsäkringskassan (CNSS) |
| --- | --- |

Indikator 1.1.3:

Registrering vid nationella socialförsäkringskassan (CNSS)

| Verifikator 1.1.3.1: | Intyg om registrering vid CNSS |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.3.1:

Intyg om registrering vid CNSS

Lag nr 06.035 av den 28 december 2006 om socialförsäkringslag (artikel 31)

Alla

Dekret nr 09.116 av den 27 april 2009

| Indikator 1.1.4: | Registrering vid skogsförvaltningen efter ett giltigt tilldelningsförfarande |
| --- | --- |

Indikator 1.1.4:

Registrering vid skogsförvaltningen efter ett giltigt tilldelningsförfarande

| Verifikator 1.1.4.1: | Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.4.1:

Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 31)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 1.1.4.2: | Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.4.2:

Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar

Dekret 09.118 av den 28 april 2009 (artikel 17.6)

| Verifikator 1.1.4.3: | Beslut om tilldelning av tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.4.3:

Beslut om tilldelning av tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| Indikator 1.1.5: | Registrering vid den rättsliga förvaltningen (justitieministeriet, handelsdomstolen) |
| --- | --- |

Indikator 1.1.5:

Registrering vid den rättsliga förvaltningen (justitieministeriet, handelsdomstolen)

| Verifikator 1.1.5.1: | Handels- och panträttsregister (RCCM) |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.5.1:

Handels- och panträttsregister (RCCM)

Beslut nr 83.083 av den 31 december 1983 (artikel 12)

Alla

| Verifikator 1.1.5.2: | Intyg om registrerad stiftelseurkund |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.5.2:

Intyg om registrerad stiftelseurkund

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 93)

| Verifikator 1.1.5.3: | Meddelande om registreringsnummer från handelsdomstolens registratorskontor |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.5.3:

Meddelande om registreringsnummer från handelsdomstolens registratorskontor

| Indikator 1.1.6: | Registrering vid arbetsmarknads- och sysselsättningsförvaltningen (arbetsmarknads- och sysselsättningsministeriet, arbetsinspektionen) |
| --- | --- |

Indikator 1.1.6:

Registrering vid arbetsmarknads- och sysselsättningsförvaltningen (arbetsmarknads- och sysselsättningsministeriet, arbetsinspektionen)

| Verifikator 1.1.6.1: | Noterad och paraferad i arbetsgivarregister av arbetsinspektören för området |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.6.1:

Noterad och paraferad i arbetsgivarregister av arbetsinspektören för området

Lag nr 09. 004 om arbetslag (artikel 331)

Alla

| Indikator 1.1.7: | Registrering vid handels- och industrikammare |
| --- | --- |

Indikator 1.1.7:

Registrering vid handels- och industrikammare

| Verifikator 1.1.7.1: | Intyg från handels- eller industrikammaren |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.7.1:

Intyg från handels- eller industrikammaren

Hänvisning till bilaga IX: den rättsliga hänvisningen ska skapas

Alla

| Indikator 1.1.8: | Registrering vid centralafrikanska byrån för yrkesutbildning och sysselsättning (ACFPE) |
| --- | --- |

Indikator 1.1.8:

Registrering vid centralafrikanska byrån för yrkesutbildning och sysselsättning (ACFPE)

| Verifikator 1.1.8.1: | Arbetsgivarens begäran om registrering numrerad och intygad |
| --- | --- |

Verifikator 1.1.8.1:

Arbetsgivarens begäran om registrering numrerad och intygad

Lag nr 99.008 av den 19 maj 1999 (artiklarna 1–7)

Alla

| Kriterium 1.2: | Företaget har betalat sina avgifter i tid. |
| --- | --- |

Kriterium 1.2:

| Indikator 1.2.1: | Betalning av avgifter till CNSS |
| --- | --- |

Indikator 1.2.1:

Betalning av avgifter till CNSS

| Verifikator 1.2.1.1: | Intyg eller ansvarsfrihet från CNSS |
| --- | --- |

Verifikator 1.2.1.1:

Intyg eller ansvarsfrihet från CNSS

Kopia av kvitton på inbetalade avgifter

Alla

| Indikator 1.2.2: | Betalning av avgifter eller bidrag till ACFPE |
| --- | --- |

Indikator 1.2.2:

Betalning av avgifter eller bidrag till ACFPE

| Verifikator 1.2.2.1: | Kvartalsdeklaration av utbetalda löner |
| --- | --- |

Verifikator 1.2.2.1:

Kvartalsdeklaration av utbetalda löner

Dekret 00.068 om inbetalning av arbetsgivaravgifter till ACFPE (artiklarna 2 och 4)

Alla

| Verifikator 1.2.1.2: | Betalningsbevis för arbetsgivaravgiften |
| --- | --- |

Verifikator 1.2.1.2:

Betalningsbevis för arbetsgivaravgiften

| Kriterium 1.3: | Företagets verksamhet har inte upphört tillfälligt eller definitivt till följd av rättsliga beslut eller administrativa åtgärder |
| --- | --- |

Kriterium 1.3:

| Indikator 1.3.1. | Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt beslut |
| --- | --- |

Indikator 1.3.1.

Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt beslut

| Verifikator 1.3.1.1: | Domar från domstolarna |
| --- | --- |

Verifikator 1.3.1.1:

Domar från domstolarna

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 209 och 204.2)

Alla

| Verifikator 1.3.1.2: | Straffregister som förs av skogsministeriet |
| --- | --- |

Verifikator 1.3.1.2:

Straffregister som förs av skogsministeriet

Förordning nr 09.020 av den 30 april 2009 (artiklarna 92.2 och 93)

| Indikator 1.3.2: | Företagets verksamhet har inte upphört till följd av en administrativ åtgärd |
| --- | --- |

Indikator 1.3.2:

Företagets verksamhet har inte upphört till följd av en administrativ åtgärd

| Verifikator 1.3.2.1: | Straffregister som förs av skogsministeriet |
| --- | --- |

Verifikator 1.3.2.1:

Straffregister som förs av skogsministeriet

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 204.2)

| Verifikator 1.3.2.2: | Miljöministeriets beslut om att verksamheten ska avbrytas |
| --- | --- |

Verifikator 1.3.2.2:

Miljöministeriets beslut om att verksamheten ska avbrytas

Förordning nr 09.020 av den 30 april 2009 (artiklarna 92.2 och 93)

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artikel 114)

| Kriterium 1.4: | Företaget följer ett rättsligt avgörande eller en administrativ åtgärd |
| --- | --- |

Kriterium 1.4:

| Indikator 1.4.1: | Företaget har betalat de böter och straffavgifter som har dömts ut på grund av konstaterade överträdelser |
| --- | --- |

Indikator 1.4.1:

Företaget har betalat de böter och straffavgifter som har dömts ut på grund av konstaterade överträdelser

| Verifikator 1.4.1.1: | Kvitto på betalning av transaktionsbelopp eller böter och straffavgifter. |
| --- | --- |

Verifikator 1.4.1.1:

Kvitto på betalning av transaktionsbelopp eller böter och straffavgifter.

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 208–233)

Alla

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artiklarna 114–143)

LAGSTADGAD ÅTKOMSTRÄTT TILL SKOGSRESURSERNA I VERKSAMHETSOMRÅDET

| Kriterium 2.1: | Företaget har de tillstånd som krävs för att utnyttja skogsresurserna |
| --- | --- |

Kriterium 2.1:

| Indikator 2.1.1: | Alla steg (information till invånarna, anbudsinfordran, ansökan om tillstånd, kommissionen för tilldelning, inbegripet en oberoende observatör) som leder fram till skogsbrukstillstånd har genomförts korrekt av företaget, med respekt för de tidsfrister som föreskrivs i Centralafrikanska republikens lagar och andra författningar, innan och efter antagandet av lag nr 08.022 om skogslag |
| --- | --- |

Indikator 2.1.1:

Alla steg (information till invånarna, anbudsinfordran, ansökan om tillstånd, kommissionen för tilldelning, inbegripet en oberoende observatör) som leder fram till skogsbrukstillstånd har genomförts korrekt av företaget, med respekt för de tidsfrister som föreskrivs i Centralafrikanska republikens lagar och andra författningar, innan och efter antagandet av lag nr 08.022 om skogslag

| Verifikator 2.1.1.1: | Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.1.1:

Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 31, 41 och 48)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 2.1.1.2: | Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.1.2:

Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar

Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009 (artikel 17.6)

| Verifikator 2.1.1.3: | Beslut om tilldelning av skogsbrukstillstånd |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.1.3:

Beslut om tilldelning av skogsbrukstillstånd

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

| Verifikator 2.1.1.4: | Preliminär koncession inom tre månader efter det att beslutet undertecknas |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.1.4:

Preliminär koncession inom tre månader efter det att beslutet undertecknas

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Verifikator 2.1.1.5: | Definitiv koncession inom tre år efter det att den preliminära koncessionen undertecknades |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.1.5:

Definitiv koncession inom tre år efter det att den preliminära koncessionen undertecknades

Dekret nr 09.118 (artiklarna 13–17)

| Indikator 2.1.2: | Företaget har betalat alla avgifter som krävs för varje steg i tilldelningsprocessen |
| --- | --- |

Indikator 2.1.2:

Företaget har betalat alla avgifter som krävs för varje steg i tilldelningsprocessen

| Verifikator 2.1.2.1: | Verifikationer för betalning av ansökningsavgifter |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.2.1:

Verifikationer för betalning av ansökningsavgifter

Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009 (artiklarna 22 och 44)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 2.1.2.2: | Verifikationer för betalning av avgift för förhandserkännande |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.2.2:

Verifikationer för betalning av avgift för förhandserkännande

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 179–189)

| Verifikator 2.1.2.3: | Kvitto på betalning av tre års arrende senast 15 dagar efter meddelandet om tilldelningen (för tillstånd som utfärdas efter 2003) |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.2.3:

Kvitto på betalning av tre års arrende senast 15 dagar efter meddelandet om tilldelningen (för tillstånd som utfärdas efter 2003)

| Indikator 2.1.3: | När det gäller planteringar som tillhör en enskild person eller en samfällighet ska den enskilda personen eller samfälligheten ha ett lagfartsbevis |
| --- | --- |

Indikator 2.1.3:

När det gäller planteringar som tillhör en enskild person eller en samfällighet ska den enskilda personen eller samfälligheten ha ett lagfartsbevis

| Verifikator 2.1.3.1: | Fångeshandling i den enskildes eller samfällighetens namn |
| --- | --- |

Verifikator 2.1.3.1:

Fångeshandling i den enskildes eller samfällighetens namn

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag (artikel 131)

Privata planteringar

| Kriterium 2.2: | Företaget har alla lagstadgade periodiska tillstånd som krävs för att det ska få utöva sin verksamhet |
| --- | --- |

Kriterium 2.2:

| Indikator 2.2.1: | Företaget har ett årligt avverkningstillstånd som utfärdas regelbundet av skogsförvaltningen |
| --- | --- |

Indikator 2.2.1:

Företaget har ett årligt avverkningstillstånd som utfärdas regelbundet av skogsförvaltningen

| Verifikator 2.2.1.1: | Meddelande om godkännande av förvaltningsplanen för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.1.1:

Meddelande om godkännande av förvaltningsplanen för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 107, 110 och 114)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 2.2.1.2: | Meddelande om godkännande av årlig verksamhetsplan för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.1.2:

Meddelande om godkännande av årlig verksamhetsplan för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession

Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009 (artikel 17.4)

| Verifikator 2.2.1.3: | Preliminär skogskoncession undertecknad av behörig myndighet |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.1.3:

Preliminär skogskoncession undertecknad av behörig myndighet

| Indikator 2.2.2: | För statligt ägda planteringar ska företaget ha ett tillstånd från ministeriet med ansvar för skog för att bedriva verksamhet i planteringen |
| --- | --- |

Indikator 2.2.2:

För statligt ägda planteringar ska företaget ha ett tillstånd från ministeriet med ansvar för skog för att bedriva verksamhet i planteringen

| Verifikator 2.2.2.1: | Godkännande av den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.2.1:

Godkännande av den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 62 och 64)

Planteringar

| Verifikator 2.2.2.2: | Prospekteringstillstånd |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.2.2:

Prospekteringstillstånd

Förordning nr 09.021 av den 30 april 2009 (artiklarna 72–75)

| Verifikator 2.2.2.3: | Prospekteringsrapport |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.2.3:

Prospekteringsrapport

Se bilaga IX: kravspecifikationen har ännu inte upprättats

| Verifikator 2.2.2.4: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.2.4:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

| Indikator 2.2.3: | För planteringar som ägs av en enskild person eller av en samfällighet, ska företaget ha tillstånd att bedriva verksamhet |
| --- | --- |

Indikator 2.2.3:

För planteringar som ägs av en enskild person eller av en samfällighet, ska företaget ha tillstånd att bedriva verksamhet

| Verifikator 2.2.3.1: | Avverkningstillstånd utfärdat av ministeriet till företaget (ägare eller underentreprenör) |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.3.1:

Avverkningstillstånd utfärdat av ministeriet till företaget (ägare eller underentreprenör)

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag (artikel 131)

Privata planteringar

| Verifikator 2.2.3.2: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.3.2:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

Se bilaga IX: kravspecifikationen har ännu inte upprättats

| Verifikator 2.2.3.3: | I förekommande fall, avtalet mellan den enskilde personen eller samfälligheten och avverkningsföretaget |
| --- | --- |

Verifikator 2.2.3.3:

I förekommande fall, avtalet mellan den enskilde personen eller samfälligheten och avverkningsföretaget

| Kriterium 2.3: | Efter att ha tilldelats skogsbrukstillstånd ska företaget vidarebefordra informationen i detta tillstånd till alla parter som berörs av förvaltningen av skogsresurser i det berörda området |
| --- | --- |

Kriterium 2.3:

| Indikator 2.3.1: | Företaget ska informera lokalbefolkning, urbefolkning, lokala myndigheter och alla berörda parter om att den preliminära koncessionen har undertecknats och att ett preliminärt avverkningsområde har öppnats |
| --- | --- |

Indikator 2.3.1:

Företaget ska informera lokalbefolkning, urbefolkning, lokala myndigheter och alla berörda parter om att den preliminära koncessionen har undertecknats och att ett preliminärt avverkningsområde har öppnats

| Verifikator 2.3.1.1: | Redogörelser från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av olika berörda parter |
| --- | --- |

Verifikator 2.3.1.1:

Redogörelser från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av olika berörda parter

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

Skogsbrukstillstånd

RESPEKT FÖR MILJÖLAGSTIFTNINGEN

| Kriterium 3.1: | Företaget har utfört alla konsekvensbedömningar som krävs enligt lagstiftningen |
| --- | --- |

Kriterium 3.1:

| Indikator 3.1.1: | Det har gjorts miljömässiga konsekvensbedömningar |
| --- | --- |

Indikator 3.1.1:

Det har gjorts miljömässiga konsekvensbedömningar

| Verifikator 3.1.1.1: | Rapport om miljömässiga konsekvensbedömningar har godkänts för varje produktionsanläggning (skogsbruk- och skogsplanering + sågverk [inklusive kringanläggningar]) |
| --- | --- |

Verifikator 3.1.1.1:

Rapport om miljömässiga konsekvensbedömningar har godkänts för varje produktionsanläggning (skogsbruk- och skogsplanering + sågverk [inklusive kringanläggningar])

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artiklarna 87 och 93.2)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 3.1.1.2: | Intyg om miljööverensstämmelse utfärdat av den behöriga myndigheten |
| --- | --- |

Verifikator 3.1.1.2:

Intyg om miljööverensstämmelse utfärdat av den behöriga myndigheten

Se bilaga IX: tillämpningsakterna har ännu inte utarbetats

| Kriterium 3.2: | Företaget genomför begränsningsåtgärder för de miljökonsekvenser som beskrivs i konsekvensbedömningarna |
| --- | --- |

Kriterium 3.2:

| Indikator 3.2.1: | De åtgärder som anges i de godkända konsekvensbedömningarna för att skydda den biologiska mångfalden har vidtagits |
| --- | --- |

Indikator 3.2.1:

De åtgärder som anges i de godkända konsekvensbedömningarna för att skydda den biologiska mångfalden har vidtagits

| Verifikator 3.2.1.1: | Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

Verifikator 3.2.1.1:

Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artikel 87)

Skogsbrukstillstånd

Se bilaga IX: tillämpningsakterna har ännu inte utarbetats

| Kriterium 3.3: | Företaget vidtar åtgärder för att skydda miljöns kvalitet vid sin anläggning enligt lagstiftningen |
| --- | --- |

Kriterium 3.3:

| Indikator 3.3.1: | Avfall (avfall i den mening som avses i artikel 3 i Centralafrikanska republikens miljölag) till följd av företagets verksamhet behandlas enligt de rättsliga föreskrifterna |
| --- | --- |

Indikator 3.3.1:

Avfall (avfall i den mening som avses i artikel 3 i Centralafrikanska republikens miljölag) till följd av företagets verksamhet behandlas enligt de rättsliga föreskrifterna

| Verifikator 3.3.1.1: | Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

Verifikator 3.3.1.1:

Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artiklarna 3, 19, 20 samt 43–45)

Skogsbrukstillstånd

Se bilaga IX: tillämpningsakterna har ännu inte utarbetats

| Indikator 3.3.2: | Lagstiftning om vatten- och luftföroreningar följs |
| --- | --- |

Indikator 3.3.2:

Lagstiftning om vatten- och luftföroreningar följs

| Verifikator 3.3.2.1: | Miljörevisionsrapport från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

Verifikator 3.3.2.1:

Miljörevisionsrapport från förvaltningen med ansvar för miljön

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag (artiklarna 15, 102 och 106 andra stycket)

Skogsbrukstillstånd

Se bilaga IX: tillämpningsakterna har ännu inte utarbetats

RÄTTIGHETER FÖR ARBETSTAGARE, LOKALBEFOLKNING OCH URBEFOLKNING

| Kriterium 4.1: | Företaget deltar i information och utbildning av sina anställda och respekterar till fullo deras rättigheter som arbetstagare |
| --- | --- |

Kriterium 4.1:

| Indikator 4.1.1: | Företaget garanterar fackföreningsfriheten |
| --- | --- |

Indikator 4.1.1:

Företaget garanterar fackföreningsfriheten

| Verifikator 4.1.1.1: | Meddelande om garantin för fackföreningsfrihet som är vidimerat av den behöriga myndigheten och som har offentliggjorts |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.1.1:

Meddelande om garantin för fackföreningsfrihet som är vidimerat av den behöriga myndigheten och som har offentliggjorts

Lag nr 09.004 av den 29 januari 2009 om arbetslag (artiklarna 12,17, 18, 30, 31, 33)

Alla

| Verifikator 4.1.1.2: | Protokoll från fackföreningsmöten offentliggörs (om det finns anställda som är medlemmar i fackföreningar) |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.1.2:

Protokoll från fackföreningsmöten offentliggörs (om det finns anställda som är medlemmar i fackföreningar)

| Indikator 4.1.2: | De personalföreträdare som har valts i enlighet med gällande lagstiftning har de befogenheter som krävs för att fullgöra sitt uppdrag |
| --- | --- |

Indikator 4.1.2:

De personalföreträdare som har valts i enlighet med gällande lagstiftning har de befogenheter som krävs för att fullgöra sitt uppdrag

| Verifikator 4.1.2.1: | Protokoll från ett allmänt möte för att välja personalföreträdare, vidimerat av arbetsinspektören för området |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.2.1:

Protokoll från ett allmänt möte för att välja personalföreträdare, vidimerat av arbetsinspektören för området

Lag nr 09.004 av den 29 januari 2009 om arbetslag (artiklarna 58, 60, 67)

Alla

| Verifikator 4.1.2.2: | Utbildningsintyg vidimerade av arbetsinspektören för området |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.2.2:

Utbildningsintyg vidimerade av arbetsinspektören för området

| Indikator 4.1.3: | Företagets anställda informeras om dokument som gäller arbetsrätten |
| --- | --- |

Indikator 4.1.3:

Företagets anställda informeras om dokument som gäller arbetsrätten

| Verifikator 4.1.3.1: | Informationsmeddelanden har satts upp |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.3.1:

Informationsmeddelanden har satts upp

Lag nr 09.004 av den 29 januari 2009 om arbetslag (artiklarna 63, 129)

Alla

| Verifikator 4.1.3.2: | Redogörelser för möten mellan ombud och anställda |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.3.2:

Redogörelser för möten mellan ombud och anställda

Kollektivavtal för skogsbruksföretag i Centralafrikanska republiken (artikel 10.4)

| Verifikator 4.1.3.3: | Arbetsordning offentliggjord |
| --- | --- |

Verifikator 4.1.3.3:

Arbetsordning offentliggjord

| Kriterium 4.2: | Företaget respekterar arbetstagarnas rättigheter i enlighet med gällande regelverk |
| --- | --- |

Kriterium 4.2:

| Indikator 4.2.1: | Förhållandet mellan företag och anställda är formaliserat enligt lagstiftningen |
| --- | --- |

Indikator 4.2.1:

Förhållandet mellan företag och anställda är formaliserat enligt lagstiftningen

| Verifikator 4.2.1.1: | Skogsbruksföretaget och personalombud har ett exemplar av kollektivavtalet |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.1.1:

Skogsbruksföretaget och personalombud har ett exemplar av kollektivavtalet

Lag nr 09.004 om arbetslag (artiklarna 197–201 och 331)

Alla

| Verifikator 4.2.1.2: | Arbetsgivarregister noterat och paraferat av arbetsinspektören för området |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.1.2:

Arbetsgivarregister noterat och paraferat av arbetsinspektören för området

| Indikator 4.2.2: | Företagets anställda får ersättning enligt gällande lagstiftning för verksamhetsområdet och utan diskriminering |
| --- | --- |

Indikator 4.2.2:

Företagets anställda får ersättning enligt gällande lagstiftning för verksamhetsområdet och utan diskriminering

| Verifikator 4.2.2.1: | Lönebesked och lönelista |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.2.1:

Lönebesked och lönelista

Lag nr 09.004 om arbetslag (artiklarna 221–230 och 94–99)

Alla

| Verifikator 4.2.2.2: | Anställningsavtal undertecknat av samtliga parter |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.2.2:

Anställningsavtal undertecknat av samtliga parter

Kollektivavtal för skogsbruksföretag

| Indikator 4.2.3: | Arbetsmiljövillkoren uppfyller gällande lagstiftning |
| --- | --- |

Indikator 4.2.3:

Arbetsmiljövillkoren uppfyller gällande lagstiftning

| Verifikator 4.2.3.1: | Protokoll från skyddskommitténs möten |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.3.1:

Protokoll från skyddskommitténs möten

Lag nr 09.004 om arbetslag (artiklarna 82–87)

Alla

| Verifikator 4.2.3.2: | Förteckning över hälso- och säkerhetsmateriel till personalen |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.3.2:

Förteckning över hälso- och säkerhetsmateriel till personalen

Förordning 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP av den 11 juli 2004 om inrättande av och skyddskommittéers funktion i Centralafrikanska republiken (artiklarna 1–3 och 9–17)

Kollektivavtal för skogsbruksföretag

Internationella arbetsbyrån (ILO), konvention 155 om arbetsskydd och arbetsmiljö, 1981 (artikel 12 a och b, artikel 16), ratificerad av Centralafrikanska republiken den 5 juni 2006

| Indikator 4.2.4: | De arbetstider som företaget tillämpar är förenliga med lagstiftningen |
| --- | --- |

Indikator 4.2.4:

De arbetstider som företaget tillämpar är förenliga med lagstiftningen

| Verifikator 4.2.4.1: | Stämpelklocka för arbetstagarna |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.4.1:

Stämpelklocka för arbetstagarna

Lag nr 09.004 om arbetslag (artiklarna 247–251)

Alla

| Verifikator 4.2.4.2: | Stämpelkort för arbetstagarna |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.4.2:

Stämpelkort för arbetstagarna

| Verifikator 4.2.4.3: | Meddelande om företagets verksamhet |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.4.3:

Meddelande om företagets verksamhet

| Verifikator 4.2.4.4: | Lönebesked |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.4.4:

Lönebesked

| Indikator 4.2.5: | Rekryteringen av arbetstagare sker i enlighet med de villkor som fastställts av den nationella lagstiftningen och i Internationella arbetsorganisationen |
| --- | --- |

Indikator 4.2.5:

Rekryteringen av arbetstagare sker i enlighet med de villkor som fastställts av den nationella lagstiftningen och i Internationella arbetsorganisationen

| Verifikator 4.2.5.1: | Anställningsavtal undertecknade av samtliga parter |
| --- | --- |

Verifikator 4.2.5.1:

Anställningsavtal undertecknade av samtliga parter

Lag nr 09.004 om arbetslag (artiklarna 247–249 och 97)

Alla

Kollektivavtal för skogsbruksföretag

| Kriterium 4.3: | Företaget respekterar lokal- och ursprungsbefolkningarnas rättigheter |
| --- | --- |

Kriterium 4.3:

| Indikator 4.3.1: | Lokal- och ursprungsbefolkningens sedvanerätt i fråga om tillgång till och användning av skogskoncessionerna erkänns och respekteras av företaget |
| --- | --- |

Indikator 4.3.1:

Lokal- och ursprungsbefolkningens sedvanerätt i fråga om tillgång till och användning av skogskoncessionerna erkänns och respekteras av företaget

| Verifikator 4.3.1.1: | Utvecklingsplan för skogsbruk godkänd av den behöriga myndigheten (särskilt den socioekonomiska rapporten) |
| --- | --- |

Verifikator 4.3.1.1:

Utvecklingsplan för skogsbruk godkänd av den behöriga myndigheten (särskilt den socioekonomiska rapporten)

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 4.3.1.2: | Preliminär koncession undertecknad av den behöriga myndigheten (preliminär skogsbruks- och planeringskoncession) |
| --- | --- |

Verifikator 4.3.1.2:

Preliminär koncession undertecknad av den behöriga myndigheten (preliminär skogsbruks- och planeringskoncession)

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Verifikator 4.3.1.3: | Skaderapport från skogsbruksförvaltningen, vidimerad av parterna |
| --- | --- |

Verifikator 4.3.1.3:

Skaderapport från skogsbruksförvaltningen, vidimerad av parterna

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 14–22, artikel 107)

Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009 (artikel 17.4 och 17.5)

| Indikator 4.3.2: | Om företaget förstör egendom som tillhör lokal- eller urbefolkningen uppfyller ersättningarna kraven i regelverket |
| --- | --- |

Indikator 4.3.2:

Om företaget förstör egendom som tillhör lokal- eller urbefolkningen uppfyller ersättningarna kraven i regelverket

| Verifikator 4.3.2.1: | Besiktningsprotokoll läst och godkänt av parterna |
| --- | --- |

Verifikator 4.3.2.1:

Besiktningsprotokoll läst och godkänt av parterna

Förordning nr 005/ av den 9 juli 1973, ministeriet för landsbygdsutveckling

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 4.3.2.2: | Intyg på skadeersättning |
| --- | --- |

Verifikator 4.3.2.2:

Intyg på skadeersättning

SKOGSBRUKSLAGSTIFTNING

| Kriterium 5.1: | Företaget har informerat alla berörda parter om förvaltningen av skogsresurserna EFTER tilldelningen av skogsbrukstillståndet i det berörda området |
| --- | --- |

Kriterium 5.1:

| Indikator 5.1.1: | Lokalbefolkning, lokala myndigheter, icke-statliga organisationer, decentraliserade statliga organ och andra utvecklingspartner som berörs av förvaltningen av skogsresurserna inom det aktuella området har informerats om tilldelningen av skogsbrukstillstånd |
| --- | --- |

Indikator 5.1.1:

Lokalbefolkning, lokala myndigheter, icke-statliga organisationer, decentraliserade statliga organ och andra utvecklingspartner som berörs av förvaltningen av skogsresurserna inom det aktuella området har informerats om tilldelningen av skogsbrukstillstånd

| Verifikator 5.1.1.1: | Protokoll från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av berörda parter |
| --- | --- |

Verifikator 5.1.1.1:

Protokoll från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av berörda parter

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 14)

Skogsbruk och skogsplanering

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Kriterium 5.2: | Den preliminära koncessionen respekteras |
| --- | --- |

Kriterium 5.2:

| Indikator 5.2.1: | Företaget följer bestämmelserna i den preliminära koncessionen under giltighetstiden (tre år) |
| --- | --- |

Indikator 5.2.1:

Företaget följer bestämmelserna i den preliminära koncessionen under giltighetstiden (tre år)

| Verifikator 5.2.1.1: | Kontrollrapport från förvaltningen |
| --- | --- |

Verifikator 5.2.1.1:

Kontrollrapport från förvaltningen

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna102 och 107)

Skogsbruk och skogsplanering

Preliminär planeringskoncession

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

| Kriterium 5.3: | Utvecklingsplanen är utformad och tillämpas enligt regelverket |
| --- | --- |

Kriterium 5.3:

| Indikator 5.3.1: | En preliminär granskning har gjorts av utvecklingsplanen i enlighet med de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Indikator 5.3.1:

En preliminär granskning har gjorts av utvecklingsplanen i enlighet med de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten

| Verifikator 5.3.1.1: | Rapport(er) från inventeringar för virkesproduktionsplanering |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.1.1:

Rapport(er) från inventeringar för virkesproduktionsplanering

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 102–105 och 107)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 5.3.1.2: | Socioekonomisk undersökningsrapport |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.1.2:

Socioekonomisk undersökningsrapport

Preliminär planeringskoncession – skogsbruk

| Indikator 5.3.2: | Utvecklingsplanen har genomförts enligt de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Indikator 5.3.2:

Utvecklingsplanen har genomförts enligt de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten

| Verifikator 5.3.2.1: | Definitiv planerings- och skogsbrukskoncession |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.2.1:

Definitiv planerings- och skogsbrukskoncession

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 103)

Skogsbrukstillstånd

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Indikator 5.3.3: | Förvaltningsplanen följer normerna |
| --- | --- |

Indikator 5.3.3:

Förvaltningsplanen följer normerna

| Verifikator 5.3.3.1: | Skrivelse om officiellt godkännande av förvaltningsplanen |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.3.1:

Skrivelse om officiellt godkännande av förvaltningsplanen

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 94, 103 och 114)

Skogsbrukstillstånd

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Indikator 5.3.4: | Den årliga verksamhetsplanen, inbegripet kartorna, uppfyller normerna |
| --- | --- |

Indikator 5.3.4:

Den årliga verksamhetsplanen, inbegripet kartorna, uppfyller normerna

| Verifikator 5.3.4.1: | Skrivelse om överlämnande av den årliga verksamhetsplanen till det ministerium som har ansvar för förvaltning av skog |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.4.1:

Skrivelse om överlämnande av den årliga verksamhetsplanen till det ministerium som har ansvar för förvaltning av skog

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1)

Skogsbrukstillstånd

| Verifikator 5.3.4.2: | Skrivelse om officiellt godkännande av den årliga verksamhetsplanen |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.4.2:

Skrivelse om officiellt godkännande av den årliga verksamhetsplanen

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 94, 103 och 114)

| Indikator 5.3.5: | En plantering eller ett skogsbruksområde med en areal på minst 50 ha har en enkel förvaltningsplan som följer det gällande regelverket |
| --- | --- |

Indikator 5.3.5:

En plantering eller ett skogsbruksområde med en areal på minst 50 ha har en enkel förvaltningsplan som följer det gällande regelverket

| Verifikator 5.3.5.1: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.5.1:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

Artikel 64 i lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag

Planteringar

| Verifikator 5.3.5.2: | Skrivelse om officiellt godkännande av den enkla förvaltningsplanen |
| --- | --- |

Verifikator 5.3.5.2:

Skrivelse om officiellt godkännande av den enkla förvaltningsplanen

Artiklarna 72–75 i förordning nr 09.021 av den 30 april 2009

Se bilaga IX: kravspecifikationen har ännu inte upprättats

| Kriterium 5.4: | Företaget har tydligt fastställt gränserna för skogens olika delområden och respekterar dem |
| --- | --- |

Kriterium 5.4:

| Indikator 5.4.1: | De gränser för den årliga avverkningsarealen eller preliminära avverkningsarealen som anges på kartorna tillämpas och respekteras i enlighet med regelverket |
| --- | --- |

Indikator 5.4.1:

De gränser för den årliga avverkningsarealen eller preliminära avverkningsarealen som anges på kartorna tillämpas och respekteras i enlighet med regelverket

| Verifikator 5.4.1.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

Verifikator 5.4.1.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 105)

Skogsbrukstillstånd

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2)

| Kriterium 5.5: | Företaget bygger transportvägar med respekt för gällande bestämmelser |
| --- | --- |

Kriterium 5.5:

| Indikator 5.5.1: | Nätet av transportvägar planeras och uppförs i enlighet med gällande regelverk |
| --- | --- |

Indikator 5.5.1:

Nätet av transportvägar planeras och uppförs i enlighet med gällande regelverk

| Verifikator 5.5.1.1: | Årlig verksamhetsplan godkänd av skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Verifikator 5.5.1.1:

Årlig verksamhetsplan godkänd av skogsmyndigheten

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 94, 103 och 114)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 5.5.1.2: | Plan för transportvägnät i det preliminära avverkningstillståndet |
| --- | --- |

Verifikator 5.5.1.2:

Plan för transportvägnät i det preliminära avverkningstillståndet

Preliminär skogskoncession

| Verifikator 5.5.1.3: | Administrativt tillstånd att öppna tillfartsvägar (om det behövs tillfartsvägar utanför den årliga avverkningsarealen) |
| --- | --- |

Verifikator 5.5.1.3:

Administrativt tillstånd att öppna tillfartsvägar (om det behövs tillfartsvägar utanför den årliga avverkningsarealen)

Definitiv koncession

| Verifikator 5.5.1.4: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

Verifikator 5.5.1.4:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

| Verifikator 5.5.1.5: | Tillstånd att öppna vägar för en årlig avverkningsareal |
| --- | --- |

Verifikator 5.5.1.5:

Tillstånd att öppna vägar för en årlig avverkningsareal

| Kriterium 5.6: | Företaget väljer ut träd som ska fällas i enlighet med föreskrifterna i skogslagen, utvecklingsplanen eller uppgifterna i den årliga verksamhetsplanen |
| --- | --- |

Kriterium 5.6:

| Indikator 5.6.1: | De lägsta tillåtna planeringsdiameterna för definitiva koncessioner eller lägsta tillåtna administrativa skogsbruksdiameterna för preliminära koncessioner respekteras vid avverkning |
| --- | --- |

Indikator 5.6.1:

De lägsta tillåtna planeringsdiameterna för definitiva koncessioner eller lägsta tillåtna administrativa skogsbruksdiameterna för preliminära koncessioner respekteras vid avverkning

| Verifikator 5.6.1.1: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.1.1:

Avverkningsböcker

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 105)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 5.6.1.2: | Rapporter från kontrollbesök |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.1.2:

Rapporter från kontrollbesök

Definitiv skogskoncession

Preliminär skogskoncession

| Indikator 5.6.2: | De trädslag som fälls är tillåtna enligt utvecklingsplanen, den årliga verksamhetsplanen, förordningen om tillämpning av skogslagen eller skogslagen |
| --- | --- |

Indikator 5.6.2:

De trädslag som fälls är tillåtna enligt utvecklingsplanen, den årliga verksamhetsplanen, förordningen om tillämpning av skogslagen eller skogslagen

| Verifikator 5.6.2.1: | Utvecklingsplan |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.2.1:

Utvecklingsplan

Beslut nr 09.021 av den 30 april 2009 (artikel 53)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 5.6.2.2: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.2.2:

Avverkningsböcker

Definitiv koncession

| Verifikator 5.6.2.3: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.2.3:

”Förflyttningar av virke”

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 186 och 190)

| Verifikator 5.6.2.4: | Särskilt tillstånd för trädslag utan tillstånd |
| --- | --- |

Verifikator 5.6.2.4:

Särskilt tillstånd för trädslag utan tillstånd

| Kriterium 5.7: | Företaget respekterar alla bestämmelser i skogslagen om övergivet skogsbruksavfall |
| --- | --- |

Kriterium 5.7:

| Indikator 5.7.1: | Fällda och övergivna träd uppfyller gällande regelverk |
| --- | --- |

Indikator 5.7.1:

Fällda och övergivna träd uppfyller gällande regelverk

| Verifikator 5.7.1.1: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

Verifikator 5.7.1.1:

Avverkningsböcker

Definitiv skogskoncession

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 5.7.1.2: | Protokoll om övergivet trä från skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Verifikator 5.7.1.2:

Protokoll om övergivet trä från skogsmyndigheten

Preliminär skogskoncession

| Verifikator 5.7.1.3: | Kontrollrapporter från skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Verifikator 5.7.1.3:

Kontrollrapporter från skogsmyndigheten

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 201, 202 och 204)

SKOGSFÖRÄDLING

| Kriterium 6.1: | Företaget inrättar minst en bearbetningsanläggning i enlighet med bestämmelserna i skogslagen |
| --- | --- |

Kriterium 6.1:

| Indikator 6.1.1: | Företaget har tillgång till minst en bearbetningsanläggning som uppfyller bestämmelserna i regelverket, tre år efter tilldelningen av tillståndet för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

Indikator 6.1.1:

Företaget har tillgång till minst en bearbetningsanläggning som uppfyller bestämmelserna i regelverket, tre år efter tilldelningen av tillståndet för skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 6.1.1.1: | Näringstillstånd för bearbetningsanläggningen |
| --- | --- |

Verifikator 6.1.1.1:

Näringstillstånd för bearbetningsanläggningen

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 39)

Skogsbruk och skogsplanering

Preliminär skogs- och planeringskoncession

| Indikator 6.1.2: | Företaget har bevis på att den statligt fastställda årliga lägsta bearbetningskvoten (70 %) har uppfyllts |
| --- | --- |

Indikator 6.1.2:

Företaget har bevis på att den statligt fastställda årliga lägsta bearbetningskvoten (70 %) har uppfyllts

| Verifikator 6.1.2.1: | ”Förflyttningar av virke” eller årsstatistik |
| --- | --- |

Verifikator 6.1.2.1:

”Förflyttningar av virke” eller årsstatistik

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 44)

| Kriterium 6.2: | Företaget försäkrar sig om att trävaruprodukter som köps in, även importerade sådana, är lagliga |
| --- | --- |

Kriterium 6.2:

| Indikator 6.2.1: | Stockar och trävaruprodukter som importeras för bearbetning registreras i enlighet med bestämmelserna |
| --- | --- |

Indikator 6.2.1:

Stockar och trävaruprodukter som importeras för bearbetning registreras i enlighet med bestämmelserna

| Verifikator 6.2.1.1: | Kommersiell importdeklaration |
| --- | --- |

Verifikator 6.2.1.1:

Kommersiell importdeklaration

Hänvisning har ännu inte skapats: se bilaga IX

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 6.2.1.2: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Verifikator 6.2.1.2:

”Förflyttningar av virke”

| Indikator 6.2.2: | Stockar och trävaruprodukter avsedda för bearbetning, även importerade sådana, är av känt och lagligt ursprung |
| --- | --- |

Indikator 6.2.2:

Stockar och trävaruprodukter avsedda för bearbetning, även importerade sådana, är av känt och lagligt ursprung

| Verifikator 6.2.2.1: | Flegtlicens från ursprungslandet som åtföljer de importerade produkterna |
| --- | --- |

Verifikator 6.2.2.1:

Flegtlicens från ursprungslandet som åtföljer de importerade produkterna

Hänvisning har ännu inte skapats: se bilaga IX

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 6.2.2.2: | Intyg om hållbar förvaltning eller intyg om lagligt ursprung |
| --- | --- |

Verifikator 6.2.2.2:

Intyg om hållbar förvaltning eller intyg om lagligt ursprung

ALLMÄNNA SKATTEUPPGIFTER OCH SKOGSBESKATTNING

| Kriterium 7.1: | Företagets skogsskattedeklarationer överensstämmer med den faktiska verksamheten |
| --- | --- |

Kriterium 7.1:

| Indikator 7.1.1: | Deklarationen av virkesproduktionen upprättas i enlighet med bestämmelserna i skogslagen |
| --- | --- |

Indikator 7.1.1:

Deklarationen av virkesproduktionen upprättas i enlighet med bestämmelserna i skogslagen

| Verifikator 7.1.1.1: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.1.1:

”Förflyttningar av virke”

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 190)

Alla

| Indikator 7.1.2: | Deklarationen om bearbetningen av virke överensstämmer med ”förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Indikator 7.1.2:

Deklarationen om bearbetningen av virke överensstämmer med ”förflyttningar av virke”

| Verifikator 7.1.2.1: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.2.1:

”Förflyttningar av virke”

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 190)

Alla

| Indikator 7.1.3: | Deklarationerna om försäljning av virke och export av produkter har upprättats enligt bestämmelserna |
| --- | --- |

Indikator 7.1.3:

Deklarationerna om försäljning av virke och export av produkter har upprättats enligt bestämmelserna

| Verifikator 7.1.3.1: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.3.1:

”Förflyttningar av virke”

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 190)

Alla

| Verifikator 7.1.3.2: | Tulldeklarationer |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.3.2:

Tulldeklarationer

Budgetlag för varje budgetår

| Verifikator 7.1.3.3: | Kommersiell exportdeklaration (DEC) |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.3.3:

Kommersiell exportdeklaration (DEC)

Dekret nr 86.328 av den 20 november 1986 (artikel 2)

| Indikator 7.1.4: | Skatte- och tulldeklarationerna har upprättats i enlighet med bestämmelserna |
| --- | --- |

Indikator 7.1.4:

Skatte- och tulldeklarationerna har upprättats i enlighet med bestämmelserna

| Verifikator 7.1.4.1: | Kvitto på betalning för näringstillståndet |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.4.1:

Kvitto på betalning för näringstillståndet

Budgetlag för varje budgetår

Alla

| Verifikator 7.1.4.2: | Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF) |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.4.2:

Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF)

Allmän skattelag (artiklarna 120, 125, 140, 204, 247, 248 och 257)

| Verifikator 7.1.4.3: | Kvitto på betalning av bolagsskatt/vinstskatt (IS/IR) |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.4.3:

Kvitto på betalning av bolagsskatt/vinstskatt (IS/IR)

| Verifikator 7.1.4.4: | Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms) |
| --- | --- |

Verifikator 7.1.4.4:

Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms)

| Kriterium 7.2: | Företaget betalar alla skatter som det är skyldigt att betala, inom fastställda tidsfrister |
| --- | --- |

Kriterium 7.2:

| Indikator 7.2.1: | Samtliga skogsbruksskatter och -avgifter betalas inom angivna tidsfrister |
| --- | --- |

Indikator 7.2.1:

Samtliga skogsbruksskatter och -avgifter betalas inom angivna tidsfrister

| Verifikator 7.2.1.1: | Kvitto på betalning av arrendeskatt |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.1.1:

Kvitto på betalning av arrendeskatt

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 179–193)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 7.2.1.2: | Kvitto på betalning av avverkningsavgift. |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.1.2:

Kvitto på betalning av avverkningsavgift.

Budgetlag för varje budgetår

Alla

| Verifikator 7.2.1.3: | Kvitto på betalning av föryngringsavgift. |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.1.3:

Kvitto på betalning av föryngringsavgift.

Alla

| Verifikator 7.2.1.4: | Meddelande om exceptionella åtgärder i fråga om betalning av ett företags skatter och avgifter |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.1.4:

Meddelande om exceptionella åtgärder i fråga om betalning av ett företags skatter och avgifter

Alla

| Indikator 7.2.2: | Samtliga tullar och skatter i samband med export av virke har betalats i tid |
| --- | --- |

Indikator 7.2.2:

Samtliga tullar och skatter i samband med export av virke har betalats i tid

| Verifikator 7.2.2.1: | Kvitto på betalning av exporttull |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.2.1:

Kvitto på betalning av exporttull

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 198)

Alla

| Verifikator 7.2.2.2: | Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF) |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.2.2:

Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF)

Budgetlag för varje budgetår

| Verifikator 7.2.2.3: | Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansministeriets informationsverktyg |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.2.3:

Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansministeriets informationsverktyg

Akt nr 1/92-UDEAC-CD-SE1

Artiklarna 12 och 22 i tullag med Cemac-nomenklatur

Akt nr 1/93-UDEAC-573-CD-SE1

Akt nr 7/93-UDEAC-556-CD-SE1

Akt nr 16/96-UDEAC-556-CD-57

Akt nr 5/89-UDEAC-491

| Indikator 7.2.3: | Samtliga tullar och skatter i samband med export av utrustning som används av företaget har betalats |
| --- | --- |

Indikator 7.2.3:

Samtliga tullar och skatter i samband med export av utrustning som används av företaget har betalats

| Verifikator 7.2.3.1: | Kvitto på betalning av importtull |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.1:

Kvitto på betalning av importtull

Budgetlag för varje budgetår

Alla

| Verifikator 7.2.3.2: | Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms) |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.2:

Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms)

Akt nr 1/92-UDEAC-CD-SE1

| Verifikator 7.2.3.3: | Kvitto på betalning av gemenskapsskatt för integration. |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.3:

Kvitto på betalning av gemenskapsskatt för integration.

Artiklarna 12 och 22 i tullag med Cemac-nomenklatur

| Verifikator 7.2.3.4: | Kvitto på betalning av gemenskapsbidrag för integration. |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.4:

Kvitto på betalning av gemenskapsbidrag för integration.

Akt nr 1/93-UDEAC-573-CD-SE1

| Verifikator 7.2.3.5: | Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansiella informationsverktyg |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.5:

Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansiella informationsverktyg

Akt nr 7/93-UDEAC-556-CD-SE1

| Verifikator 7.2.3.6: | Kvitto på OHADA-betalning (avgift för ODAHA:s räkning) |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.6:

Kvitto på OHADA-betalning (avgift för ODAHA:s räkning)

Akt nr 16/96-UDEAC-556-CD-57

| Verifikator 7.2.3.7: | Kvitto på CMF-betalning (avgift för COMIFAC:s räkning) |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.3.7:

Kvitto på CMF-betalning (avgift för COMIFAC:s räkning)

Akt nr 5/89-UDEAC-491

| Indikator 7.2.4: | Företaget har återfört värdena för ”free on truck” (FOT) för produkter som deklarerats för export utanför Cemac till en lokal bank inom 30 dagar i enlighet med den tidsfrist som anges i avtalet |
| --- | --- |

Indikator 7.2.4:

Företaget har återfört värdena för ”free on truck” (FOT) för produkter som deklarerats för export utanför Cemac till en lokal bank inom 30 dagar i enlighet med den tidsfrist som anges i avtalet

| Verifikator 7.2.4.1: | Intyg om betalningsuppdrag till bank |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.4.1:

Intyg om betalningsuppdrag till bank

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 200)

Alla

| Verifikator 7.2.4.2: | Dokumentation av överföring av medel |
| --- | --- |

Verifikator 7.2.4.2:

Dokumentation av överföring av medel

TRANSPORTEN AV OCH SPÅRBARHETEN FÖR TIMMER OCH TRÄVARUPRODUKTER FÖLJER REGELVERKET

| Kriterium 8.1: | Företaget kan förfoga över egna transportmedel |
| --- | --- |

Kriterium 8.1:

| Indikator 8.1.1: | Lastbilar och andra transportmedel för skogsprodukter har registrerats på rätt sätt |
| --- | --- |

Indikator 8.1.1:

Lastbilar och andra transportmedel för skogsprodukter har registrerats på rätt sätt

| Verifikator 8.1.1.1: | Fordonets registreringsbevis |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.1.1:

Fordonets registreringsbevis

| — | Dekret nr 88.151 av den 25 april 1988 (artikel R138, R138 första stycket och R134 fjärde stycket) |
| --- | --- |

—

Dekret nr 88.151 av den 25 april 1988 (artikel R138, R138 första stycket och R134 fjärde stycket)

| — | Lagen om CIMA-försäkring (artikel 200) |
| --- | --- |

—

Lagen om CIMA-försäkring (artikel 200)

| — | Allmän skattelag 2009 (artikel 204) |
| --- | --- |

—

Allmän skattelag 2009 (artikel 204)

Alla

| Verifikator 8.1.1.2: | Informationsdokument |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.1.2:

Informationsdokument

| Verifikator 8.1.1.3: | Försäkring |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.1.3:

Försäkring

| Verifikator 8.1.1.4: | Transporttillstånd |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.1.4:

Transporttillstånd

För transporter av skogsbruksprodukter avsedda för export finns en kompletterande hänvisning: dekret nr 90.043 från maj 1990 om organisation av vägtransporter i Centralafrikanska republiken

| Verifikator 8.1.1.5: | Tillstånd för transporföretaget |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.1.5:

Tillstånd för transporföretaget

| Indikator 8.1.2: | Transporthandlingarna för virke och trävaruprodukter avsedda för export uppfyller gällande bestämmelser |
| --- | --- |

Indikator 8.1.2:

Transporthandlingarna för virke och trävaruprodukter avsedda för export uppfyller gällande bestämmelser

| Verifikator 8.1.2.1: | Färdplan eller fraktsedel |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.2.1:

Färdplan eller fraktsedel

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 93)

Alla

| Verifikator 8.1.2.2: | Försändelsekvitto som åtföljs av specifikationer, D15, kommersiell exportdeklaration, faktura, ursprungsintyg |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.2.2:

Försändelsekvitto som åtföljs av specifikationer, D15, kommersiell exportdeklaration, faktura, ursprungsintyg

Tullag med Cemac-nomenklatur (artiklarna 133 och 134)

| Indikator 8.1.3: | Företaget ska vidta åtgärder för att tillämpa förbudet mot persontransporter |
| --- | --- |

Indikator 8.1.3:

Företaget ska vidta åtgärder för att tillämpa förbudet mot persontransporter

| Verifikator 8.1.3.1: | Företagets arbetsordning |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.3.1:

Företagets arbetsordning

Dekret nr 90.043 från maj 1990 om organisation av vägtransporter i Centralafrikanska republiken

Alla

| Verifikator 8.1.3.2: | Verksamhetsmeddelande |
| --- | --- |

Verifikator 8.1.3.2:

Verksamhetsmeddelande

| Kriterium 8.2: | Företaget märker fällda träd så att de går att följa och spåra enligt metoder som är erkända i skogsbruksbestämmelserna |
| --- | --- |

Kriterium 8.2:

| Indikator 8.2.1: | Stockar och stubbar från fällda träd är stämplade och märkta enligt kraven i regelverket |
| --- | --- |

Indikator 8.2.1:

Stockar och stubbar från fällda träd är stämplade och märkta enligt kraven i regelverket

| Verifikator 8.2.1.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

Verifikator 8.2.1.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 93 och 96)

Alla

| Indikator 8.2.2: | Vid skogslager är stockar stämplade och märkta enligt gällande bestämmelser |
| --- | --- |

Indikator 8.2.2:

Vid skogslager är stockar stämplade och märkta enligt gällande bestämmelser

| Verifikator 8.2.2.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

Verifikator 8.2.2.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 93 och 96)

Alla

Interministeriellt beslut nr 82 av den 13 februari 2004

| Indikator 8.2.3: | Transporthandlingarna för virke fylls i innan virket avlägsnas från avverkningsplatsen |
| --- | --- |

Indikator 8.2.3:

Transporthandlingarna för virke fylls i innan virket avlägsnas från avverkningsplatsen

| Verifikator 8.2.3.1: | Färdplan (även kallad leveransavi) |
| --- | --- |

Verifikator 8.2.3.1:

Färdplan (även kallad leveransavi)

Se bilaga IX: en hänvisning har ännu inte upprättats för det nationella spårbarhetssystemet

Alla

| Indikator 8.2.4: | Transporthandlingarna för stockar och kollin fylls i innan de avlägsnas från virkeslagret eller fabriken. |
| --- | --- |

Indikator 8.2.4:

Transporthandlingarna för stockar och kollin fylls i innan de avlägsnas från virkeslagret eller fabriken.

| Verifikator 8.2.4.1: | Färdplan (även kallad leveransavi) |
| --- | --- |

Verifikator 8.2.4.1:

Färdplan (även kallad leveransavi)

Interministeriellt beslut nr 82 av den 13 februari 2004

Alla

RESPEKT FÖR AVTALSKLAUSULER

| Kriterium 9.1: | Företaget respekterar de formella åtagandena i förvaltningsplanen, den årliga verksamhetsplanen och/eller den preliminära koncessionen för att bättre kunna bidra till den lokala utvecklingen |
| --- | --- |

Kriterium 9.1:

| Indikator 9.1.1: | De andelar som anslagits till kommunernas budget betalas regelbundet av företaget |
| --- | --- |

Indikator 9.1.1:

De andelar som anslagits till kommunernas budget betalas regelbundet av företaget

| Verifikator 9.1.1.1: | Kvitto på betalning av återbetalningskrav |
| --- | --- |

Verifikator 9.1.1.1:

Kvitto på betalning av återbetalningskrav

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 177–192)

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 9.1.1.2: | Administrativt godkännande av differentierad skatteinbetalning |
| --- | --- |

Verifikator 9.1.1.2:

Administrativt godkännande av differentierad skatteinbetalning

| Indikator 9.1.2: | De sociala åtgärder som företaget planerar enligt den årliga verksamhetsplanen och förvaltningsplanen eller preliminära koncessioner genomförs |
| --- | --- |

Indikator 9.1.2:

De sociala åtgärder som företaget planerar enligt den årliga verksamhetsplanen och förvaltningsplanen eller preliminära koncessioner genomförs

| Verifikator 9.1.2.1: | Den årliga verksamhetsplanen kontrolleras av skogsbruksförvaltningen (varje årlig verksamhetsplan ska innehålla en beskrivning av de sociala åtgärder som genomfördes under det föregående året) |
| --- | --- |

Verifikator 9.1.2.1:

Den årliga verksamhetsplanen kontrolleras av skogsbruksförvaltningen (varje årlig verksamhetsplan ska innehålla en beskrivning av de sociala åtgärder som genomfördes under det föregående året)

Hänvisning ska utformas: beslut om kontroll av förvaltningsnormer för skogsbruket håller på att utarbetas, se bilaga IX

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 9.1.2.2: | Preliminär koncession undertecknad av företaget och av skogsministern |
| --- | --- |

Verifikator 9.1.2.2:

Preliminär koncession undertecknad av företaget och av skogsministern

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artiklarna 50 och 51)

| Kriterium 9.2: | Företaget respekterar de ytterligare åtaganden som har gjorts inför skogsbruksförvaltningen i fråga om att bevara den biologiska mångfalden i sin koncession |
| --- | --- |

Kriterium 9.2:

| Indikator 9.2.1: | De åtaganden som företaget har gjort i förvaltningsplanen, kravspecifikationerna, den årliga verksamhetsplanen eller den preliminära koncessionen för att bidra till kampen mot tjuvjakt och olaglig avverkning inom sitt verksamhetsområde uppfylls |
| --- | --- |

Indikator 9.2.1:

De åtaganden som företaget har gjort i förvaltningsplanen, kravspecifikationerna, den årliga verksamhetsplanen eller den preliminära koncessionen för att bidra till kampen mot tjuvjakt och olaglig avverkning inom sitt verksamhetsområde uppfylls

| Verifikator 9.2.1.1: | Avverkningskontrollrapporter från skogsmyndigheten |
| --- | --- |

Verifikator 9.2.1.1:

Avverkningskontrollrapporter från skogsmyndigheten

Hänvisning ska utformas: beslut om kontroll av förvaltningsnormer för skogsbruket håller på att utarbetas, se bilaga IX

Skogsbruk och skogsplanering

| Verifikator 9.2.1.2: | Rapporter från företaget om informations-, utbildnings- och medvetandegörandekampanjer |
| --- | --- |

Verifikator 9.2.1.2:

Rapporter från företaget om informations-, utbildnings- och medvetandegörandekampanjer

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om skogslag (artikel 90)

| Verifikator 9.2.1.3: | Årlig verksamhetsplan har kontrollerats av skogsbruksförvaltningen |
| --- | --- |

Verifikator 9.2.1.3:

Årlig verksamhetsplan har kontrollerats av skogsbruksförvaltningen

Lag om skydd av faunan

| Verifikator 9.2.1.4: | Arbetsordning |
| --- | --- |

Verifikator 9.2.1.4:

Arbetsordning

Beslut nr 84.045 av den 27 juli 1984 (artiklarna 34, 111 och 112)

FÖRBINDELSER MED UNDERLEVERANTÖRER I ANDRA VERKSAMHETER ÄN TIMMERPRODUKTION

| Kriterium 10.1: | Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) ska försäkra sig om att alla underleverantörer bedriver laglig verksamhet |
| --- | --- |

Kriterium 10.1:

| Indikator 10.1.1: | Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) ska försäkra sig om att alla underleverantörer och leverantörer har tillstånd att bedriva sin verksamhet |
| --- | --- |

Indikator 10.1.1:

Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) ska försäkra sig om att alla underleverantörer och leverantörer har tillstånd att bedriva sin verksamhet

| Verifikator 10.1.1.1: | Giltigt yrkestillstånd |
| --- | --- |

Verifikator 10.1.1.1:

Giltigt yrkestillstånd

Lag om registrering av stämplar och godmanskap (artiklarna 2 och 13)

Alla

| Verifikator 10.1.1.2: | Registrerade underleverantörsavtal |
| --- | --- |

Verifikator 10.1.1.2:

Registrerade underleverantörsavtal

| Kriterium 10.2: | Företaget uppfyller sina skyldigheter gentemot sina underleverantörer |
| --- | --- |

Kriterium 10.2:

| Indikator 10.2.1: | Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) betalar för tjänster i enlighet med avtalet |
| --- | --- |

Indikator 10.2.1:

Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) betalar för tjänster i enlighet med avtalet

| Verifikator 10.2.1.1: | Fakturor |
| --- | --- |

Verifikator 10.2.1.1:

Fakturor

Civillagen (artikel 1101 och följande)

Alla

| Verifikator 10.2.1.2: | Överföringsorder eller check eller kvitto på betalning som motsvarar fakturor |
| --- | --- |

Verifikator 10.2.1.2:

Överföringsorder eller check eller kvitto på betalning som motsvarar fakturor

Förteckning över lagar och de viktigaste andra författningar och regionala och internationella avtal som beaktas vid fastställande av skogsprodukters laglighet

Följande texter som avses inom ramen för denna matris:

| — | Beslut (83.083 av den 31 december 1983, 84.045 av den 27 juli 1984). |
| --- | --- |

—

Beslut (83.083 av den 31 december 1983, 84.045 av den 27 juli 1984).

| — | Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag och dess olika tillämpningsföreskrifter: dekret, förordningar, beslut och avdelningsskrivelser. |
| --- | --- |

—

Lag nr 08.022 av den 17 oktober 2008 om Centralafrikanska republikens skogslag och dess olika tillämpningsföreskrifter: dekret, förordningar, beslut och avdelningsskrivelser.

| — | Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag. |
| --- | --- |

—

Lag nr 07.018 av den 28 december 2007 om miljölag.

| — | Lag nr 09.004 om arbetslag. |
| --- | --- |

—

Lag nr 09.004 om arbetslag.

| — | Centralafrikanska republikens civillag. |
| --- | --- |

—

Centralafrikanska republikens civillag.

| — | Allmän skattelag (inklusive lag om registrering av stämplar och godmanskap). |
| --- | --- |

—

Allmän skattelag (inklusive lag om registrering av stämplar och godmanskap).

| — | Budgetlag för varje budgetår. |
| --- | --- |

—

Budgetlag för varje budgetår.

| — | Lag nr 06.035 av den 28 december 2006 om socialförsäkringslag. |
| --- | --- |

—

Lag nr 06.035 av den 28 december 2006 om socialförsäkringslag.

| — | Lag nr 99.008 av den 19 maj 1999. |
| --- | --- |

—

Lag nr 99.008 av den 19 maj 1999.

| — | Lagen om CIMA-försäkring. |
| --- | --- |

—

Lagen om CIMA-försäkring.

| — | Tullag med Cemac-nomenklatur, rättsakter som berör tullag med Cemac-nomenklatur.






  — | Akt nr 1/92-UDEAC-CD-SE1 |
| --- | --- | --- |

—

Tullag med Cemac-nomenklatur, rättsakter som berör tullag med Cemac-nomenklatur.

—

Akt nr 1/92-UDEAC-CD-SE1

| — | Akt nr 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 |
| --- | --- |

—

Akt nr 1/93-UDEAC-573-CD-SE1

| — | Akt nr 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 |
| --- | --- |

—

Akt nr 7/93-UDEAC-556-CD-SE1

| — | Akt nr 16/96-UDEAC-556-CD-57 |
| --- | --- |

—

Akt nr 16/96-UDEAC-556-CD-57

| — | Akt nr 5/89-UDEAC-491 |
| --- | --- |

—

Akt nr 5/89-UDEAC-491

| — | Avtal (kollektivavtal för skogsbruksföretag i Centralafrikanska republiken, Internationella arbetsbyrån (ILO), konvention 155 om arbetsskydd och arbetsmiljö, definitiv skogsbruks- och skogsplaneringskoncession, preliminär skogsbruks- och skogsplaneringskoncession). |
| --- | --- |

—

Avtal (kollektivavtal för skogsbruksföretag i Centralafrikanska republiken, Internationella arbetsbyrån (ILO), konvention 155 om arbetsskydd och arbetsmiljö, definitiv skogsbruks- och skogsplaneringskoncession, preliminär skogsbruks- och skogsplaneringskoncession).

| — | Lag om skydd av faunan, beslut nr 84.045 av den 27 juli 1984. |
| --- | --- |

—

Lag om skydd av faunan, beslut nr 84.045 av den 27 juli 1984.

| — | Lag om registrering av stämplar och godmanskap. |
| --- | --- |

—

Lag om registrering av stämplar och godmanskap.

| — | Civillag. |
| --- | --- |

—

Civillag.

| — | Dekret:






  — | Dekret nr 83.550 av den 31 december 1983. |
| --- | --- | --- |

—

Dekret:

—

Dekret nr 83.550 av den 31 december 1983.

| — | Dekret nr 09.116 av den 27 april 2009. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 09.116 av den 27 april 2009.

| — | Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 09.118 av den 28 april 2009.

| — | Dekret nr 00.068. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 00.068.

| — | Dekret nr 88.151 av den 25 april 1988. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 88.151 av den 25 april 1988.

| — | Dekret nr 90.043 från maj 1990 om organisation av vägtransporter. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 90.043 från maj 1990 om organisation av vägtransporter.

| — | Dekret nr 86.328 av den 20 november 1986. |
| --- | --- |

—

Dekret nr 86.328 av den 20 november 1986.

| — | Ministeriella och interministeriella förordningar:






  — | Förordning nr 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID. |
| --- | --- | --- |

—

Ministeriella och interministeriella förordningar:

—

Förordning nr 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID.

| — | Förordning nr 09.020 av den 30 april 2009. |
| --- | --- |

—

Förordning nr 09.020 av den 30 april 2009.

| — | Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1). |
| --- | --- |

—

Förordning nr 019 av den 5 juli 2006 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 1).

| — | Förordning nr 09.021 av den 30 april 2009. |
| --- | --- |

—

Förordning nr 09.021 av den 30 april 2009.

| — | Förordning nr 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP av den 11 juli 2004. |
| --- | --- |

—

Förordning nr 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP av den 11 juli 2004.

| — | Interministeriell förordning nr 82 av den 13 februari 2004. |
| --- | --- |

—

Interministeriell förordning nr 82 av den 13 februari 2004.

| — | Förordning nr 005/ av den 9 juli 1973, ministeriet för landsbygdsutveckling. |
| --- | --- |

—

Förordning nr 005/ av den 9 juli 1973, ministeriet för landsbygdsutveckling.

| — | Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2). |
| --- | --- |

—

Förordning nr 09.026 av den 28 juli 2009 om godkännande av nationella normer för utformning av utvecklingsplaner för skogsbruk (band 2).

| — | Interministeriell förordning nr 82 av den 13 februari 2004. |
| --- | --- |

—

Interministeriell förordning nr 82 av den 13 februari 2004.

| — | Vägledning för registrering. |
| --- | --- |

—

Vägledning för registrering.

BILAGA III

Förfarande för övergång till fri omsättning i Europeiska unionen för trävaruprodukter som exporterats från partnerlandet och omfattas av en Flegtlicens

ALLMÄN RAM

Förfarandet för import till Europeiska unionens marknad av sändningar av trävaruprodukter från Centralafrikanska republiken som omfattas av en Flegtlicens regleras av förordning (EG) nr 2173/2005 och kommissionens förordning (EG) nr 1024/2008 (1) av den 17 oktober 2008 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 2173/2005. Förfarandet medger vissa anpassningar till förhållandena i de olika medlemsstaterna i unionen: så t.ex. kan den medlemsstatsmyndighet som har ansvaret för godtagandet av licensen vid importen till unionsmarknaden (dvs. den behöriga myndigheten) vara antingen tullmyndigheten eller en annan myndighet. Av denna anledning omfattar redovisningen nedan av förfarandet två kontrolletapper: 1) kontroll av själva licensen och 2) kontroll av att sändningen överensstämmer med licensen.

Kontrollerna i unionen syftar till att befästa de kontroller som Centralafrikanska republiken inrättat och säkerställa att de licenser som uppvisas vid importen till unionen verkligen är de som utfärdats och registrerats av licensmyndigheten i Centralafrikanska republiken och gäller för sändningarna i enlighet med de centralafrikanska myndigheternas regler. De behöriga myndigheterna i unionen har inte befogenhet att ifrågasätta laglighetsförsäkringssystemet i Centralafrikanska republiken och giltigheten i tilldelningen av licenser, eftersom dessa frågor behandlas av den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 1

Hantering av licensen

1.   Flegtlicensen ska inges till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där den sändning (2) som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning (3).

2.   Så snart en licens har godtagits ska den behöriga myndighet som avses i punkt 1 i enlighet med de tillämpliga nationella förfarandena underrätta tullmyndigheterna om detta.

Artikel 2

Kontroll av själva licensen

1.   Licenserna ska överensstämma med mallen i bilaga IV.

2.   En licens ska anses ogiltig om den inges efter den i licensen angivna sista giltighetsdagen.

3.   Raderingar eller ändringar i en licens får godtas endast om de har validerats av licensmyndigheten.

4.   En förlängning av en licens giltighetstid får godtas endast om förlängningen har validerats av licensmyndigheten.

5.   Ett duplikat av licensen eller en ersättningslicens får godtas endast om duplikatet eller ersättningslicensen har utfärdats och validerats av licensmyndigheten.

Artikel 3

Begäran om kompletterande upplysningar

1.   Om det råder tvivel rörande en licens, en dubbletts eller en ersättningshandlings giltighet, får den behöriga myndigheten begära kompletterande upplysningar från licensmyndigheten.

2.   En kopia av licensen, duplikatet eller ersättningslicensen i fråga får bifogas en sådan begäran.

Artikel 4

Fysisk kontroll

1.   Den behöriga myndigheten ska vid behov utföra kontroller av att sändningen överensstämmer med den motsvarande licensen.

2.   Om den behöriga myndigheten anser det nödvändigt att företa kontroller av en sändning, får sådana kontroller genomföras för att fastställa huruvida sändningen överensstämmer med uppgifterna i licensen och med licensmyndighetens registeruppgifter om licensen.

3.   Om volymen eller vikten på trävaruprodukterna i en sändning som uppvisas för övergång till fri omsättning inte avviker med mer än 10 % från den volym eller vikt som anges i licensen, ska sändningen vad beträffar volym eller vikt anses överensstämma med uppgifterna i licensen.

4.   De kostnader som uppkommer under kontrollen ska bäras av importören, om inget annat anges i den nationella lagstiftningen i den berörda medlemsstaten.

Artikel 5

Förhandskontroll

En licens som inges till den behöriga myndigheten innan den sändning som omfattas av licensen har anlänt får godtas om licensen uppfyller alla krav i bilaga IV och inga ytterligare kontroller enligt artiklarna 3 och 4 i den här bilagan anses nödvändiga.

Artikel 6

Övergång till fri omsättning

1.   En hänvisning till numret på den licens som täcker de trävaruprodukter som omfattas av tulldeklarationen för övergång till fri omsättning ska anges i ruta 44 i det administrativa enhetsdokument i vilket tulldeklarationen görs.

Om tulldeklarationen görs med hjälp av databehandlingsteknik, ska hänvisningen anges i det för detta ändamål avsedda fältet.

2.   Trävaruprodukterna får inte friges för övergång till fri omsättning förrän efter förfarandet enligt denna bilaga.

---

(1)  EUT L 277, 18.10.2008, s. 23.

(2)  Med sändning avses en kvantitet trävaruprodukter enligt bilagorna II och III till förordning (EG) nr 2173/2005 som omfattas av en Flegtlicens, sänds från partnerlandet av en avsändare eller befraktare och uppvisas för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i unionen.

(3)  Övergång till fri omsättning är ett av tullförfarandena i unionen. En övergång till fri omsättning ska medföra följande åtgärder: 1) att tillämpliga importtullar tas ut, 2) att, i förekommande fall, andra avgifter tas ut i enlighet med tillämpliga gällande bestämmelser för uttag av dessa avgifter, 3) att handelspolitiska åtgärder och förbud och restriktioner tillämpas (det är inom ramen för dessa åtgärder som kontrollen av Flegtlicenser företas), i den mån de inte tillämpats i ett tidigare skede, och 4) att de övriga formaliteter som införts för import av varorna fullgörs. Övergång till fri omsättning ska ge icke-unionsvaror tullstatus som unionsvaror.

BILAGA IV

FÖRFARANDE FÖR UTFÄRDANDE AV OCH TEKNISKA SPECIFIKATIONER FÖR FLEGTLICENSER

KAPITEL 1

FORMALITETER RÖRANDE FLEGTLICENSANSÖKNINGAR

Artikel 1

Alla företag i den centralafrikanska skogs- och trävarubranschen som vill exportera produkter från sin avverknings-, bearbetnings- eller handelsverksamhet till unionen måste inneha en Flegtlicens för varje sändning av trävaruprodukter och för varje destination i unionen. Genom Flegtlicensen intygas att de trävaruprodukter som sänds till unionen har producerats eller förvärvats lagligt.

Artikel 2

Licensen ska utfärdas efter en skriftlig begäran i pappersformat ställd till licensmyndigheten. Licensansökan ska innehålla alla de uppgifter som anges i tillägg I till denna bilaga. Licensansökan ska göras i ett unikt format som skogsförvaltningen ska offentliggöra.

Artikel 3

Licensmyndigheten är ett organ som utnämns av ministeriet med ansvar för skog och som står under dess ledning. Licensmyndigheten är knuten till ministerns kabinett men är inte en delegerad funktion, utan en fullvärdig organisation.

Licensmyndighetens sammansättning och anslag ska fastställas genom en förordning från ministeriet med ansvar för skog som ska antas under genomförandet av detta avtal.

Artikel 4

Ansökans ärendemening ska innehålla uppgiften ”ansökan om Flegtlicens”.

Ansökan ska innehålla tillståndets namn, tillståndets nummer i skogsregistret, datum för ansökan samt den sökandes underskrift. Den sökande ska uttryckligen ange om vederbörande vill ta emot Flegtlicensen i Douala.

När det gäller stockar ska den sökande också ange skogsförvaltningsenheten.

Av ansökan ska det tydligt framgå vilket slags produkt som avses, tillsammans med produktens ursprung och destination.

Ansökan ska åtföljas av följande tullhandlingar:

| — | Dokument med specifikation av organisationen för säkrande av exportintäkter (BIVAC). |
| --- | --- |

—

Dokument med specifikation av organisationen för säkrande av exportintäkter (BIVAC).

| — | Kommersiell exportdeklaration (DEC). |
| --- | --- |

—

Kommersiell exportdeklaration (DEC).

| — | Blankett EUR.1. |
| --- | --- |

—

Blankett EUR.1.

| — | Kvitto på tullklarering (exporttullar, lägsta schablonskatt, avdrag för utrustning med finansiella informationsverktyg). |
| --- | --- |

—

Kvitto på tullklarering (exporttullar, lägsta schablonskatt, avdrag för utrustning med finansiella informationsverktyg).

Blanketten för ansökan om Flegtlicens ska utformas under utvecklingen av laglighetsförsäkringssystemet. Licensmyndigheten ska därefter informera intressenterna, dvs. exportörerna, om blanketten och offentliggöra den.

Artikel 5

Ansökans referensuppgifter ska registreras och arkiveras hos det ansökande företaget och ska vara desamma som överlämnas till licensmyndigheten.

Artikel 6

De ansökningar som lämnas in av företag ska registreras av licensmyndigheten som i sin tur ska utfärda ett mottagningsbevis.

Artikel 7

De handlingar som överlämnas av det ansökande företaget (en korrekt ifylld ansökningsblankett samt de tullhandlingar som anges i artikel 4) ska skickas till Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF) som ska kontrollera att den sändning som ansökan gäller är laglig och utfärda ett yttrande om överensstämmelse. De kontrollförfaranden som ska användas beskrivs i bilaga V. ICEF:s kontroll är obligatorisk.

Artikel 8

Licensmyndigheten ska med stöd av yttrandet från ICEF,

| — | om licensen ska översändas till Douala, utfärda ett preliminärt positivt yttrande inom en kortare tidsfrist på två arbetsdagar från och med mottagandet av ansökan, om den berörda sändningen har bekräftats vara laglig enligt det förfarande som beskrivs i bilaga V, |
| --- | --- |

—

om licensen ska översändas till Douala, utfärda ett preliminärt positivt yttrande inom en kortare tidsfrist på två arbetsdagar från och med mottagandet av ansökan, om den berörda sändningen har bekräftats vara laglig enligt det förfarande som beskrivs i bilaga V,

| — | om licensen ska översändas till Bangui, utfärda ett tillstånd inom en kortare tidsfrist på två arbetsdagar från och med mottagandet av ansökan, om den berörda sändningen har bekräftats vara laglig enligt det förfarande som beskrivs i bilaga V. |
| --- | --- |

—

om licensen ska översändas till Bangui, utfärda ett tillstånd inom en kortare tidsfrist på två arbetsdagar från och med mottagandet av ansökan, om den berörda sändningen har bekräftats vara laglig enligt det förfarande som beskrivs i bilaga V.

Det förfarande som ska tillämpas vid bristande överensstämmelse beskrivs närmare i bilaga V.

Resultatet av kontrollen ska översändas till företaget och arkiveras av Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF) på samma sätt som kopior av utfärdade licenser. Licensmyndigheten ska föra ett register för detta.

Formaliteterna för ansökningar om licens ska utformas närmare under utvecklingen av laglighetsförsäkringssystemet. Licensmyndigheten ska därefter informera intressenterna, dvs. exportörerna, om blanketten och offentliggöra den.

KAPITEL 2

FORDRINGAR RÖRANDE FLEGTLICENSER

Artikel 9

Flegtlicenser ska vara pappersbaserade eller elektronikbaserade.

Licenserna ska innehålla de uppgifter som anges i tillägg 1 och stå i överensstämmelse med anvisningarna i tillägg 2.

Artikel 10

En Flegtlicens ska vara giltig från och med dagen för utfärdandet av licensen.

Licensens giltighetstid ska inte överstiga sex månader. Den sista giltighetsdagen ska anges i licensen.

Licensen ska anses ogiltig efter det att den har löpt ut. Vid vederbörligen konstaterad force majeure ska en ansökan lämnas in till Flegtlicensmyndigheten.

Om de trävaruprodukter som omfattas av en licens har förstörts, ska licensen upphöra att gälla och återsändas till licensmyndigheten.

Artikel 11

Pappersbaserade Flegtlicenser ska överensstämma med mallen i tillägg 1.

Artikel 12

Pappret ska väga 120 gram/m2.

Det ska ha A4-format (21 × 29 cm).

Färgerna på de olika exemplaren i licensformuläret ska vara enligt följande:

| — | Vit färg på exemplar 1 (original). |
| --- | --- |

—

Vit färg på exemplar 1 (original).

| — | Gul färg på exemplar 2 (exemplar avsett för unionens tullmyndigheter). |
| --- | --- |

—

Gul färg på exemplar 2 (exemplar avsett för unionens tullmyndigheter).

| — | Grön färg på exemplar 3 (exemplar avsett för den centralafrikanska tullmyndigheten). |
| --- | --- |

—

Grön färg på exemplar 3 (exemplar avsett för den centralafrikanska tullmyndigheten).

| — | Blå färg på exemplar 4 (exemplar avsett för licensmyndigheten). |
| --- | --- |

—

Blå färg på exemplar 4 (exemplar avsett för licensmyndigheten).

Artikel 13

Licenserna ska fyllas i med hjälp av skrivmaskin eller dator. De ska undertecknas för hand.

Licensmyndighetens stämpelavtryck ska anbringas med hjälp av en metallstämpel, helst av stål. Ett stämpelavtryck med bläck enligt ovan får dock ersättas av ett präglingsstämpelavtryck kombinerat med bokstäver och siffror framställda genom perforering. När licensmyndigheten anger kvantiteten ska den använda en metod som omöjliggör förfalskning, så att det inte går att lägga till siffror eller andra uppgifter.

Formuläret får inte innehålla några raderingar eller ändringar, utom om dessa har validerats av licensmyndigheten genom stämpel och underskrift.

Licenserna ska tryckas och ifyllas på franska.

Artikel 14

Licensen ska upprättas i fyra exemplar, varav två ska överlämnas till sökanden.

Efter att ha ifyllts, stämplats, undertecknats och daterats av licensmyndigheten ska

| — | exemplar 1 (original) överlämnas till sökanden för ingivande till den behöriga tullmyndigheten i den medlemsstat i unionen där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning, |
| --- | --- |

—

exemplar 1 (original) överlämnas till sökanden för ingivande till den behöriga tullmyndigheten i den medlemsstat i unionen där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning,

| — | exemplar 2 (exemplar avsett för unionens tullmyndigheter) överlämnas till sökanden för ingivande till tullmyndigheten i den medlemsstat i unionen där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning, |
| --- | --- |

—

exemplar 2 (exemplar avsett för unionens tullmyndigheter) överlämnas till sökanden för ingivande till tullmyndigheten i den medlemsstat i unionen där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning,

| — | exemplar 3 (exemplar avsett för den centralafrikanska tullmyndigheten) överlämnas till Centralafrikanska republikens tullmyndigheter, |
| --- | --- |

—

exemplar 3 (exemplar avsett för den centralafrikanska tullmyndigheten) överlämnas till Centralafrikanska republikens tullmyndigheter,

| — | exemplar 4 (avsett för licensmyndigheten) arkiveras av licensmyndigheten hos CDF. |
| --- | --- |

—

exemplar 4 (avsett för licensmyndigheten) arkiveras av licensmyndigheten hos CDF.

KAPITEL 3

BORTTAPPAD, STULEN ELLER FÖRSTÖRD FLEGTLICENS

Artikel 15

Om originalet eller det exemplar som är avsett för unionens tullmyndigheter tappas bort, stjäls eller förstörs, får licensinnehavaren eller ett befullmäktigat ombud för denne på grundval av den handling eller de handlingar som licensinnehavaren fortfarande har kvar eller har lämnat in i samband med sin Flegtlicensansökan ansöka hos licensmyndigheten om en ersättningshandling.

Om det exemplar som är avsett för den centralafrikanska tullmyndigheten tappas bort, stjäls eller förstörs får licensinnehavaren ansöka hos licensmyndigheten om en ersättningshandling.

Licensmyndigheten ska utfärda ersättningshandlingen eller ersättningshandlingarna inom 24 timmar efter mottagandet av licensinnehavarens ansökan.

En ersättningshandling ska innehålla alla de uppgifter som angavs i den handling som den ersätter, inbegripet licensnumret.

Handlingen eller handlingarna ska även innehålla uppgiften ”Duplicata” (duplikat).

Om ersättningshandlingen tappas bort, stjäls eller förstörs, får det inte utfärdas någon ytterligare ersättningshandling.

Om den borttappade eller stulna handlingen återfinns ska den upphöra att gälla och ska återsändas till licensmyndigheten.

KAPITEL 4

TILLVÄGAGÅNGSSÄTT VID TVIVEL PÅ EN FLEGTLICENS GILTIGHET

Artikel 16

Om det råder tvivel rörande en licens eller ersättningslicens giltighet, får den behöriga myndigheten begära ytterligare kontroller av licensmyndigheten.

Vid behov får licensmyndigheten be den behöriga myndigheten att skicka den en kopia av licensen i fråga.

Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka licensen, utfärda ett korrigerat exemplar innehållande uppgiften ”Double” (dubblett) – validerad med myndighetens stämpel – och skicka detta till den behöriga myndigheten.

Om licensmyndigheten finner att licensen är giltig, ska den underrätta de behöriga myndigheterna om detta, helst på elektronisk väg, och skicka tillbaka eventuella kopior av licensen. Kopior som skickas tillbaka ska innehålla uppgiften ”Validé le ...” (Validerad den ...), validerad med licensmyndighetens stämpel.

Om licensmyndigheten finner att licensen inte är giltig, ska den underrätta de behöriga myndigheterna om detta, helst på elektronisk väg.

Tillägg

| 1. | Mall för Flegtlicens. |
| --- | --- |

1.

Mall för Flegtlicens.

| 2. | Förklarande anmärkningar. |
| --- | --- |

2.

Förklarande anmärkningar.

Tillägg 1

Mall för Flegtlicens

Image

Image

Image

Image

Tillägg 2

Förklarande anmärkningar

Allmänt

| — | Fyll i formulären med versaler. |
| --- | --- |

—

Fyll i formulären med versaler.

| — | När ISO-kod anges avser denna den internationella landskoden på två bokstäver. |
| --- | --- |

—

När ISO-kod anges avser denna den internationella landskoden på två bokstäver.

| Ruta 1 | Utfärdande organ | Ange den utfärdande myndighetens namn och adress. |
| --- | --- | --- |
| Ruta 2 | Ursprungsland: Centralafrikanska republiken | (Slag av tillstånd, företag, tillståndets/tillståndens nummer, skogsförvaltningsenhet, avtalsnr, E101 N.) |
| Ruta 3 | Flegtlicensnummer | Ange utfärdandenumret. |
| Ruta 4 | Sista giltighetsdag | Licensens giltighetstid. |
| Ruta 5 | Exportland | Denna uppgift avser det partnerland från vilket trävaruprodukterna exporteras till EU. |
| Ruta 6 | ISO-kod | Ange landskoden på två bokstäver för det partnerland som anges i fält 5. |
| Ruta 7 | Transportmedel | Ange transportmedlet från exportplatsen. |
| Ruta 8 | Licensinnehavare | Ange exportörens namn och adress. |
| Ruta 9 | Trävaruprodukternas handelsbeteckning | Ange trävaruprodukternas handelsbeteckning. |
| Ruta 10 | HS-nummer | Ange den fyr- eller sexsiffriga varukoden enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering. |
| Ruta 11 | Vedertaget eller vetenskapligt namn | Ange det vedertagna eller vetenskapliga namnet på det träslag som används i produkten. Om mer än ett träslag ingår i en sammansatt produkt ska varje träslag anges på en separat rad. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges. |
| Ruta 12 | Avverkningsländer | Ange avverkningsländerna för det träslag som anges i ruta 10. Om det gäller en sammansatt produkt ska avverkningslandet anges för varje träslag. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges. |
| Ruta 13 | ISO-koder | Ange ISO-koden för de länder som anges i ruta 12. Kan uteslutas för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges (t.ex. när det gäller spånskivor). |
| Ruta 14 | Volym (m3) | Ange den sammanlagda volymen i kubikmeter. Denna uppgift är inte obligatorisk om ruta 15 är ifylld. |
| Ruta 15 | Nettovikt | Ange den sammanlagda vikten i kilogram. Denna definieras som trävaruprodukternas nettovikt utan container eller emballage, bortsett från bärare, avståndsklossar, etiketter osv. Denna uppgift är inte obligatorisk om ruta 14 är ifylld. |
| Ruta 16 | Antal enheter | Ange antalet enheter om det är det bästa sättet att ange mängden av en tillverkad produkt. Icke-obligatorisk. |
| Ruta 17 | Särskilda kännetecken | Ange eventuella särskilda kännetecken, t.ex. partinummer, konossementnummer. Icke-obligatorisk. |
| Ruta 18 | Det utfärdande organets underskrift och stämpel | Detta fält ska undertecknas av den behöriga tjänstemannen och stämplas med licensmyndighetens officiella stämpel. Ort och datum ska också anges. |

Ruta 1

Utfärdande organ

Ange den utfärdande myndighetens namn och adress.

Ruta 2

Ursprungsland: Centralafrikanska republiken

(Slag av tillstånd, företag, tillståndets/tillståndens nummer, skogsförvaltningsenhet, avtalsnr, E101 N.)

Ruta 3

Flegtlicensnummer

Ange utfärdandenumret.

Ruta 4

Sista giltighetsdag

Licensens giltighetstid.

Ruta 5

Exportland

Denna uppgift avser det partnerland från vilket trävaruprodukterna exporteras till EU.

Ruta 6

ISO-kod

Ange landskoden på två bokstäver för det partnerland som anges i fält 5.

Ruta 7

Transportmedel

Ange transportmedlet från exportplatsen.

Ruta 8

Licensinnehavare

Ange exportörens namn och adress.

Ruta 9

Trävaruprodukternas handelsbeteckning

Ange trävaruprodukternas handelsbeteckning.

Ruta 10

HS-nummer

Ange den fyr- eller sexsiffriga varukoden enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering.

Ruta 11

Vedertaget eller vetenskapligt namn

Ange det vedertagna eller vetenskapliga namnet på det träslag som används i produkten. Om mer än ett träslag ingår i en sammansatt produkt ska varje träslag anges på en separat rad. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges.

Ruta 12

Avverkningsländer

Ange avverkningsländerna för det träslag som anges i ruta 10. Om det gäller en sammansatt produkt ska avverkningslandet anges för varje träslag. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges.

Ruta 13

ISO-koder

Ange ISO-koden för de länder som anges i ruta 12. Kan uteslutas för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges (t.ex. när det gäller spånskivor).

Ruta 14

Volym (m3)

Ange den sammanlagda volymen i kubikmeter. Denna uppgift är inte obligatorisk om ruta 15 är ifylld.

Ruta 15

Nettovikt

Ange den sammanlagda vikten i kilogram. Denna definieras som trävaruprodukternas nettovikt utan container eller emballage, bortsett från bärare, avståndsklossar, etiketter osv. Denna uppgift är inte obligatorisk om ruta 14 är ifylld.

Ruta 16

Antal enheter

Ange antalet enheter om det är det bästa sättet att ange mängden av en tillverkad produkt. Icke-obligatorisk.

Ruta 17

Särskilda kännetecken

Ange eventuella särskilda kännetecken, t.ex. partinummer, konossementnummer. Icke-obligatorisk.

Ruta 18

Det utfärdande organets underskrift och stämpel

Detta fält ska undertecknas av den behöriga tjänstemannen och stämplas med licensmyndighetens officiella stämpel. Ort och datum ska också anges.

BILAGA V

LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEM

1.   INLEDNING

1.1   Bakgrund

a)   Presentation av sektorn

Centralafrikanska republikens territorium har en sammanlagd areal på 623 000 km2, som består av en mångfald ekosystem, varav 54 000 km2 täta skogar fördelade i två större områden: ett skogsområde i sydväst som täcker 3 800 000 ha och ett skogsområde i sydöst som täcker 1 600 000 ha. Det är för närvarande endast det sydvästra skogsområdet som exploateras industriellt.

Elva (11) skogsföretag bedriver verksamhet i dag, med en genomsnittlig årsproduktion på ungefär 600 000 m3 stockar och 200 000 m3 sågade produkter (källor: årsstatistik från MEFCP).

De centralafrikanska trävarorna skickas främst till Europa, Asien, Amerika och Afrika.

b)   Organisationer med ansvar för kontrollen i dag

De kontrollorganisationer som utövar kontrollfunktionerna hos de olika ministerierna på såväl central som decentraliserad nivå anges nedan.

| — | Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske |
| --- | --- |

—

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

Central nivå: Dokumentkontroller utförs dagligen, medan kontroller på plats görs regelbundet (varje kvartal eller varje halvår):

| — | Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske (DGEFCP) genom två styrelser – styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF) och styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF). |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske (DGEFCP) genom två styrelser – styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF) och styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF).

| — | Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF). |
| --- | --- |

—

Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF).

| — | Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF). |
| --- | --- |

—

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF).

| — | Mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV) med bidrag från följande ministerier:






  — | Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske. |
| --- | --- | --- |

—

Mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV) med bidrag från följande ministerier:

—

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske.

| — | Finans- och budgetministeriet. |
| --- | --- |

—

Finans- och budgetministeriet.

| — | Ministeriet med ansvar för det nationella försvaret (gendarmeriet). |
| --- | --- |

—

Ministeriet med ansvar för det nationella försvaret (gendarmeriet).

| — | Avdelningen för rättsliga frågor och tvister (DAJC). |
| --- | --- |

—

Avdelningen för rättsliga frågor och tvister (DAJC).

På decentraliserad nivå: Frekvensen för kontrollerna på decentraliserad nivå är inte lika styrd. Kontrollerna kan utföras varje kvartal eller varje halvår. Kontrollerna vid gränsstationerna ska dock utföras dagligen, varje gång en sändning passerar med lastbil:

| — | Generaldirektoratet för regionala myndigheter, via regionala myndigheter för vatten och skog, prefekturinspektioner och gränsinspektioner. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för regionala myndigheter, via regionala myndigheter för vatten och skog, prefekturinspektioner och gränsinspektioner.

| — | Ministeriet för miljö och ekologi:






  — | Generaldirektoratet för miljö. |
| --- | --- | --- |

—

Ministeriet för miljö och ekologi:

—

Generaldirektoratet för miljö.

| — | Miljö- och ekologiinspektionen. |
| --- | --- |

—

Miljö- och ekologiinspektionen.

| — | Finans- och budgetministeriet:






  — | Finansinspektionen |
| --- | --- | --- |

—

Finans- och budgetministeriet:

—

Finansinspektionen

| — | Generaldirektoratet för tullväsendet |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för tullväsendet

| — | Generaldirektoratet för skatt |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för skatt

| — | Handels- och industriministeriet:






  — | Handelsinspektionen. |
| --- | --- | --- |

—

Handels- och industriministeriet:

—

Handelsinspektionen.

| — | Generaldirektoratet för handel och konkurrens. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för handel och konkurrens.

| — | Handelsministeriet, decentraliserad tjänst inom ramen för en miniinstans. |
| --- | --- |

—

Handelsministeriet, decentraliserad tjänst inom ramen för en miniinstans.

| — | Ministeriet för offentlig förvaltning, socialförsäkring och ungdomars inträde i arbetslivet:






  — | Arbetsinspektionen. |
| --- | --- | --- |

—

Ministeriet för offentlig förvaltning, socialförsäkring och ungdomars inträde i arbetslivet:

—

Arbetsinspektionen.

| — | Områdets arbetsinspektion. |
| --- | --- |

—

Områdets arbetsinspektion.

| — | Nationella socialförsäkringskassans enhet för återbetalning och tvister. |
| --- | --- |

—

Nationella socialförsäkringskassans enhet för återbetalning och tvister.

| — | Generaldirektoratet för ACFPE. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för ACFPE.

| — | Ministeriet för landsbygdsutveckling och jordbruk. |
| --- | --- |

—

Ministeriet för landsbygdsutveckling och jordbruk.

| — | Justitieministeriet.






  — | Rättsinspektionsenheten. |
| --- | --- | --- |

—

Justitieministeriet.

—

Rättsinspektionsenheten.

| — | Ordföranden för handelsdomstolen. |
| --- | --- |

—

Ordföranden för handelsdomstolen.

| — | Handelsdomstolens registratorskontor. |
| --- | --- |

—

Handelsdomstolens registratorskontor.

| — | Ministeriet med ansvar för den offentliga säkerheten och förvaltningen av territoriet:






  — | Trafikpolisen. |
| --- | --- | --- |

—

Ministeriet med ansvar för den offentliga säkerheten och förvaltningen av territoriet:

—

Trafikpolisen.

c)   Identifiering av områden för förbättringar

För att införa laglighetsförsäkringssystemet krävs förbättringar inom följande områden:

| — | Rättslig ram: Centralafrikanska republiken har flera lagtexter, framför allt flera lagtextsamlingar (miljölagen från december 2007, skogslagen från 2008), som syftar till att förbättra styrningen av landets skogsbrukssektor. Trots detta visar arbetet med att analysera och förbereda avtalet att den centralafrikanska lagstiftningen för skogsbrukssektorn behöver kompletteras. |
| --- | --- |

—

Rättslig ram: Centralafrikanska republiken har flera lagtexter, framför allt flera lagtextsamlingar (miljölagen från december 2007, skogslagen från 2008), som syftar till att förbättra styrningen av landets skogsbrukssektor. Trots detta visar arbetet med att analysera och förbereda avtalet att den centralafrikanska lagstiftningen för skogsbrukssektorn behöver kompletteras.

| — | Institutionell ram
  Ministeriet för vatten och skog, som har huvudansvaret för förvaltningen, har vissa problem med att genomföra sin politik. Dessa svårigheter förklarar ojämnheten i kontrollerna:






  — | Personalresurserna är otillräckliga och okvalificerade. |
| --- | --- | --- |

—

Institutionell ram

Ministeriet för vatten och skog, som har huvudansvaret för förvaltningen, har vissa problem med att genomföra sin politik. Dessa svårigheter förklarar ojämnheten i kontrollerna:

—

Personalresurserna är otillräckliga och okvalificerade.

| — | Materiella resurser: det handlar om brist på ändamålsenligt material för kontrollerna, logistikbehov för insamling, behandling och förvaltning av uppgifter samt arbetsförhållanden. |
| --- | --- |

—

Materiella resurser: det handlar om brist på ändamålsenligt material för kontrollerna, logistikbehov för insamling, behandling och förvaltning av uppgifter samt arbetsförhållanden.

| — | Ekonomiska resurser: Centralafrikanska republiken har ekonomiska svårigheter till följd av de enorma behoven. CAS-DF, som är ett av finansieringsinstrumenten för att stödja sektorn, är användbart men inte tillräckligt för att täcka behoven och hantera bristerna i skogbruksstyrningen. Dessutom används detta instrument ibland för att möta oförutsedda behov utanför skogsbrukssektorn. |
| --- | --- |

—

Ekonomiska resurser: Centralafrikanska republiken har ekonomiska svårigheter till följd av de enorma behoven. CAS-DF, som är ett av finansieringsinstrumenten för att stödja sektorn, är användbart men inte tillräckligt för att täcka behoven och hantera bristerna i skogbruksstyrningen. Dessutom används detta instrument ibland för att möta oförutsedda behov utanför skogsbrukssektorn.

Oberoende observation

Det civila samhället är organiserat i en plattform, men dess befogenheter och resurser är för närvarande begränsade och innebär att det inte kan utföra några oberoende observationer.

Oberoende övervakning

Centralafrikanska republiken har för närvarande inget externt övervakningssystem för skogsbruket.

I bilaga IX föreslås bland annat kompletterande åtgärder för att råda bot på vissa av de konstaterade bristerna.

1.2   Laglighetsförsäkringssystemets täckning

De produkter som omfattas av laglighetsförsäkringssystemet anges i bilaga I.

Laglighetsförsäkringssystemet ska tillämpas på alla nuvarande källor till trävaruprodukter som är öppna för export. För 2010 gäller detta

| — | Skogsbrukstillstånd (PEA), |
| --- | --- |

—

Skogsbrukstillstånd (PEA),

| — | planteringar (s.k. skogsplanteringsområden). |
| --- | --- |

—

planteringar (s.k. skogsplanteringsområden).

Hänsyn tas till trävaruprodukter som är under transitering och importerade trävaruprodukter i laglighetsförsäkringssystemet. Systemet används också för trävaruprodukter som exporteras till marknader utanför unionen.

Däremot tillämpas laglighetsförsäkringssystemet inte på trävaruprodukter från

| — | samfällighetsskogar och |
| --- | --- |

—

samfällighetsskogar och

| — | tillstånd för småskaligt skogsbruk. |
| --- | --- |

—

tillstånd för småskaligt skogsbruk.

Trots att dessa bestämmelser finns i skogslagen finns det i dag ännu inte några samfällighetsskogar eller tillstånd för småskaligt skogsbruk i Centralafrikanska republiken. Hänsyn tas alltså inte till dessa källor i laglighetsförsäkringssystemet. Trävaruprodukter från samfällighetsskogar eller småskaliga skogsbruk kan dock börja produceras och exporteras till unionen i framtiden. Hänsyn kommer i så fall att tas till dem i laglighetsförsäkringssystemet.

Den nationella trävarumarknaden omfattas inte av det laglighetsförsäkringssystem som beskrivs i detta avtal. Lokala verksamheter som försörjer den nationella trävarumarknaden kontrolleras regelbundet i enlighet med bestämmelser som ligger utanför detta avtal. Det laglighetsförsäkringssystem som beskrivs i detta avtal garanterar att exporterade produkter inte omfattar produkter från den nationella marknaden.

2.   LAGLIGHETSDEFINITION OCH LAGLIGHETSFÖRSÄKRING FÖR TRÄ

2.1   Laglighetsmatriser

Centralafrikanska republiken har flera lagar (skogslag, miljölag, tullag med Cemac-nomenklatur, allmän skattelag, arbetslag sociala lagar osv.) med tillämpningsföreskrifter vars respektive bestämmelser som berör skogsbruk har härletts till principer, kriterier och indikatorer i de två laglighetsmatriser (skogsbruk och skogsplanering samt planteringar) som anges i bilaga II.

Vissa indikatorer i dessa matriser hade ingen rättslig hänvisning när detta avtal paraferades. Anpassade hänvisningar till rättsakter eller regelverk (framför allt dem som anges i bilaga IX) ska utarbetas under genomförandet av detta avtal och innan Centralafrikanska republiken utfärdar den första Flegtlicensen. Laglighetsmatriserna och laglighetsförsäkringssystemet kommer att uppdateras i takt med att regelverkets innehåll utvecklas. Bilagorna till avtalet kommer alltså att följdändras genom beslut i den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet i enlighet med artikel 26 i detta avtal.

Det har inte utfärdats något tillstånd för samfällighetsskog eller småskaligt skogsbruk i Centralafrikanska republiken. Matriserna för samfällighetsskogar och småskaliga skogsbruk kommer att utvecklas under genomförandet av detta avtal, innan de första tillstånden för detta utfärdas.

2.2   Kontroll enligt laglighetsmatriserna

Laglighetskontrollen utförs genom flera centraliserade och decentraliserade ministeriella organ som kan åtföljas av oberoende observation av det civila samhället. Dessa ministeriella organ är följande:

| — | Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske (DGEFCP) genom två styrelser – styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF) och styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF), som har ansvar för de olika kontrollerna på central nivå. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske (DGEFCP) genom två styrelser – styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF) och styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF), som har ansvar för de olika kontrollerna på central nivå.

| — | Generaldirektoratet för regionala myndigheter (DGSR), via regionala myndigheter för vatten och skog, prefekturinspektioner och skogsinspektioner, samt inspektioner vid gränsstationerna har ansvar för de olika kontrollerna på regional nivå. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för regionala myndigheter (DGSR), via regionala myndigheter för vatten och skog, prefekturinspektioner och skogsinspektioner, samt inspektioner vid gränsstationerna har ansvar för de olika kontrollerna på regional nivå.

| — | CDF samlar in, centraliserar och behandlar uppgifterna inom ramen för ett databassystem (SGBD). |
| --- | --- |

—

CDF samlar in, centraliserar och behandlar uppgifterna inom ramen för ett databassystem (SGBD).

| — | Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF) övervakar och garanterar att laglighetsförsäkringen fungerar väl. |
| --- | --- |

—

Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF) övervakar och garanterar att laglighetsförsäkringen fungerar väl.

| — | Mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV) genomför spontana kontrollbesök. |
| --- | --- |

—

Mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV) genomför spontana kontrollbesök.

| — | Avdelningen för rättsliga frågor och tvister vid ministeriet för vatten och skogar ska kontrollera straffregistret och återkrav i fråga om transaktioner. |
| --- | --- |

—

Avdelningen för rättsliga frågor och tvister vid ministeriet för vatten och skogar ska kontrollera straffregistret och återkrav i fråga om transaktioner.

| — | De regionala arbetsmyndigheterna kontrollerar arbetstagarnas anställningsvillkor och sociala behandling. |
| --- | --- |

—

De regionala arbetsmyndigheterna kontrollerar arbetstagarnas anställningsvillkor och sociala behandling.

| — | Generaldirektoratet för skatter ska se till att företaget är skatteregistrerat och betalar skatt regelbundet. |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för skatter ska se till att företaget är skatteregistrerat och betalar skatt regelbundet.

| — | Generaldirektoratet för stadsplanering och boende ska delta i förfarandet för att utfärda fångeshandlingen (gäller planteringar). |
| --- | --- |

—

Generaldirektoratet för stadsplanering och boende ska delta i förfarandet för att utfärda fångeshandlingen (gäller planteringar).

| — | Ordföranden för handelsdomstolen ska kontrollera att företaget inte har blivit föremål för något rättsligt avgörande. |
| --- | --- |

—

Ordföranden för handelsdomstolen ska kontrollera att företaget inte har blivit föremål för något rättsligt avgörande.

| — | Handelsdomstolens registratorskontor ska kontrollera att företaget är vederbörligen registrerat. |
| --- | --- |

—

Handelsdomstolens registratorskontor ska kontrollera att företaget är vederbörligen registrerat.

| — | Avdelningen för återkrav, kontroller och tvister (vid nationella socialförsäkringskassan, CNSS) ska kontrollera att sociala avgifter drivs in. |
| --- | --- |

—

Avdelningen för återkrav, kontroller och tvister (vid nationella socialförsäkringskassan, CNSS) ska kontrollera att sociala avgifter drivs in.

| — | Avdelningen för studier, planering och sysselsättning ska kontrollera att arbetsgivarnas dokumentakter uppdateras. |
| --- | --- |

—

Avdelningen för studier, planering och sysselsättning ska kontrollera att arbetsgivarnas dokumentakter uppdateras.

Oberoende observation av det civila samhället: Den består av ett flertal centralafrikanska icke-statliga organisationer som bildar en plattform för det civila samhället i fråga om styrningen av skogsbruket. Den stöder de avdelningar vid ministerierna som deltar i kontrollen.

I tabellen nedan beskrivs bestämmelserna för laglighetsförsäkran för sändningar av trävaruprodukter.

Förklaringar:

Kolumn 1: indikatorer i laglighetsmatrisen som måste uppfyllas för att en sändning ska betraktas som laglig och en licens ska kunna utfärdas.

Kolumn 2: verifikatorer som gör det möjligt att intyga att indikatorn är uppfylld.

Kolumn 3 och 4: avdelningar och organisationer som har ansvar för att verifiera indikatorn.

Kolumn 5: kontrollmetod som ska bekräftas under genomförandets av detta avtal.

Kolumn 6: organ som ansvarar för att kontrollera verifierings- och kontrollmetoden.

| IND | Indikatorer (1) | Verifikatorer (2) | Departement (3) | Verifieringsorganisationer (4) | Verifieringsmetod (5) | Organ som ansvarar för att kontrollera verifierings- och kontrollmetoden (6) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.1.1 | Registrering vid ekonomiförvaltningen: handels- och industriministeriet. | 1.1.1.1 | Ministerbeslut om tillstånd att utöva skogsbruksverksamhet |

IND

Indikatorer (1)

Verifikatorer (2)

Departement (3)

Verifieringsorganisationer (4)

Verifieringsmetod (5)

Organ som ansvarar för att kontrollera verifierings- och kontrollmetoden (6)

1.1.1

Registrering vid ekonomiförvaltningen: handels- och industriministeriet.

1.1.1.1

Ministerbeslut om tillstånd att utöva skogsbruksverksamhet

Handels- och industriministeriet

Generaldirektoratet för handel, konkurrens och konsumtion/direktoratet för konkurrens/avdelningen för konkurrens och bedrägeribekämpning

Metod:

Ansvarigt organ:

| 1 – | Kontroll av handelstillståndet |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av handelstillståndet

Centralinspektionen vid handelsministeriet

Decentraliserad tjänst inom ramen för en miniinstans

Handelstillståndet utfärdas en gång och kontrolleras normalt genom verifiering av handlarens licens

Centralinspektionen vid ministeriet med ansvar för skog (ICEF)

Direktoratet för inrikeshandel

Metod:

| 2 – | Kontroll för förlängning av handlarens licens att utöva verksamhet |
| --- | --- |

2 –

Kontroll för förlängning av handlarens licens att utöva verksamhet

Centralinspektionen vid handelsministeriet

| 1 – | Handlarens licens ska förlängas under första halvåret varje år (1 januari–30 juni) |
| --- | --- |

1 –

Handlarens licens ska förlängas under första halvåret varje år (1 januari–30 juni)

| 1 – | Mottagande av en sammanfattande rapport från direktoratet för handel samt kontroll av dokumenten |
| --- | --- |

1 –

Mottagande av en sammanfattande rapport från direktoratet för handel samt kontroll av dokumenten

| 2 – | Verifieringen av förläningen görs alltså systematiskt varje år genom besök hos samtliga kommersiella företag från och med den 1 juli |
| --- | --- |

2 –

Verifieringen av förläningen görs alltså systematiskt varje år genom besök hos samtliga kommersiella företag från och med den 1 juli

| 2 – | Kontroll av verifieringen på grundval av stickprovtagning och framställning av en rapport |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av verifieringen på grundval av stickprovtagning och framställning av en rapport

| 3 – | Uppgifter om de kontrollerade stickproven översänds till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

3 –

Uppgifter om de kontrollerade stickproven översänds till CDF genom ICEF

| 1.1.1.2 | Handlarens licens att utöva verksamhet |
| --- | --- |

1.1.1.2

Handlarens licens att utöva verksamhet

| 3 – | Om licensen inte förlängs ska DGCCC skicka en kallelse till handlaren |
| --- | --- |

3 –

Om licensen inte förlängs ska DGCCC skicka en kallelse till handlaren

ICEF

| 4 – | Utarbetar en rapport efter att ha hört handlaren |
| --- | --- |

4 –

Utarbetar en rapport efter att ha hört handlaren

| 5 – | Utfärdar böter (skrivelse undertecknad av handelsministern) |
| --- | --- |

5 –

Utfärdar böter (skrivelse undertecknad av handelsministern)

| 1 – | CDF kontrollerar de uppgifter som finns i SGBD |
| --- | --- |

1 –

CDF kontrollerar de uppgifter som finns i SGBD

Frekvens:

Frekvens:

| 1.1.1.1: | En gång för alla |
| --- | --- |

1.1.1.1:

En gång för alla

| 1.1.1.1: | En gång för alla |
| --- | --- |

1.1.1.1:

En gång för alla

| 1.1.1.2: | Årligen |
| --- | --- |

1.1.1.2:

Årligen

| 1.1.1.2: | Årligen |
| --- | --- |

1.1.1.2:

Årligen

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

1.1.1.1

Centralinspektionen vid handelsministeriet

| 1 – | Registrering i databasen hos handelsministeriets decentraliserade tjänst inom ramen för en miniinstans |
| --- | --- |

1 –

Registrering i databasen hos handelsministeriets decentraliserade tjänst inom ramen för en miniinstans

| 1 – | Framställning av en rapport |
| --- | --- |

1 –

Framställning av en rapport

| 2 – | CDF lägger in informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in informationen i SGBD

ICEF:

1.1.1.2

| 1 – | Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

1 –

Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD

| 1 – | En rapport (i pappersformat) till generaldirektoratet för handel framställs och arkiveras |
| --- | --- |

1 –

En rapport (i pappersformat) till generaldirektoratet för handel framställs och arkiveras

| 2 – | CDF lägger in informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in informationen i SGBD

Flöde:

Flöde:

| Flöde 1: | Registrering (handelstillstånd) |
| --- | --- |

Flöde 1:

Registrering (handelstillstånd)

| 1 – | Från centralinspektionen för handel till CDF genom centralinspektionen för ministeriet med ansvar för skogsbruk |
| --- | --- |

1 –

Från centralinspektionen för handel till CDF genom centralinspektionen för ministeriet med ansvar för skogsbruk

| 1 – | En förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn översänds varje kvartal till CDF av direktoratet för inrikeshandel (formellt en tjänst som tillhör miniinstansen) |
| --- | --- |

1 –

En förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn översänds varje kvartal till CDF av direktoratet för inrikeshandel (formellt en tjänst som tillhör miniinstansen)

| 2 – | Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten (blankett för överföring av verifieringsresultatet ska tas fram) |
| --- | --- |

2 –

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten (blankett för överföring av verifieringsresultatet ska tas fram)

| 2 – | CDF lägger in informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in informationen i SGBD

| 3 – | En pappersversion av förteckningen översänds till ICEF |
| --- | --- |

3 –

En pappersversion av förteckningen översänds till ICEF

| Flöde 2: | Förnyelse av registrering |
| --- | --- |

Flöde 2:

Förnyelse av registrering

DGCC:

En årlig lägesrapport över samtliga företag inom skogs- och timmersektorn översänds till centralinspektionen för handel med kopia till CDF genom ICEF (blanketten för informationsutbytet ska tas fram)

CDF:

| 1 – | Mottagning av den sammanfattande rapporten |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den sammanfattande rapporten

| 2 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Informationen läggs in i SGBD

1.1.2

Registrering vid skatteförvaltningen (finans- och budgetministeriet, generaldirektoratet för skatter)

| 1.1.2.1 | Giltig skatteregistrering |
| --- | --- |

1.1.2.1

Giltig skatteregistrering

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF)

Metod:

Ansvarigt organ: Centralinspektionen för ministeriet med ansvar för skogsbruk

Finans- och budgetministeriet

Tjänst för skatteregistrering (direktorat för studier, skattelagstiftning, registrering och tvister)

| 1 – | Tjänsten för skatteregistrering (direktorat för studier, skattelagstiftning, registrering och tvister) ska varje kvartal översända en förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF, med följande uppgifter: företagets eller den fysiska personens namn, ID-nummer för skattebetalare samt registreringsdag (blankett för informationsutbyte har ännu inte utarbetats) |
| --- | --- |

1 –

Tjänsten för skatteregistrering (direktorat för studier, skattelagstiftning, registrering och tvister) ska varje kvartal översända en förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF, med följande uppgifter: företagets eller den fysiska personens namn, ID-nummer för skattebetalare samt registreringsdag (blankett för informationsutbyte har ännu inte utarbetats)

Metod:

| 1.1.2.2 | Intyg med ID-nummer för skattebetalare |
| --- | --- |

1.1.2.2

Intyg med ID-nummer för skattebetalare

| 2 – | CDF tar emot förteckningen |
| --- | --- |

2 –

CDF tar emot förteckningen

| 1 – | Mottagning av den förteckning som skickas av CDF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den förteckning som skickas av CDF

| 3 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Informationen läggs in i SGBD

| 2 – | Kontroll av att företagen uppfyller kraven |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att företagen uppfyller kraven

| 3 – | Resultatet för varje företag läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Resultatet för varje företag läggs in i SGBD

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | CDF lägger in informationen i SGBD |
| --- | --- |

1 –

CDF lägger in informationen i SGBD

| 1 – | Resultatet av verifieringskontrollen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

1 –

Resultatet av verifieringskontrollen läggs in i SGBD

| 2 – | Arkivering (i pappersformat) av förteckningen |
| --- | --- |

2 –

Arkivering (i pappersformat) av förteckningen

Flöde: En papperskopia av förteckningen översänds till ICEF

Flöde: ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.1.3

Registrering vid nationella socialförsäkringskassan (SCNSS).

| 1.1.3.1 | Intyg om registrering vid CNSS |
| --- | --- |

1.1.3.1

Intyg om registrering vid CNSS

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister/tjänsten för återbetalningskrav

Metod:

Ansvarigt organ: ICEF

| 1 – | Ansökan om registrering lämnas in hos miniinstansen (direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister/registreringstjänsten) |
| --- | --- |

1 –

Ansökan om registrering lämnas in hos miniinstansen (direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister/registreringstjänsten)

Metod:

| 1 – | Mottagning av den förteckning som skickas av CDF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den förteckning som skickas av CDF

| 2 – | Dokumentakt skickas till den nationella socialförsäkringskassans huvudkontor för senare kontroll av registreringen och tilldelning av registreringsnummer |
| --- | --- |

2 –

Dokumentakt skickas till den nationella socialförsäkringskassans huvudkontor för senare kontroll av registreringen och tilldelning av registreringsnummer

| 2 – | Kontroll av att företagen uppfyller kraven |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att företagen uppfyller kraven

| 3 – | Resultatet för varje företag läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Resultatet för varje företag läggs in i SGBD

| 3 – | Besök på plats hos företaget för att kontrollera att deklarationen är korrekt: verkligt datum för igångsättande av verksamheten, antal anställda och lönesumma |
| --- | --- |

3 –

Besök på plats hos företaget för att kontrollera att deklarationen är korrekt: verkligt datum för igångsättande av verksamheten, antal anställda och lönesumma

| 4 – | Upprättande av en justeringsrapport om deklarationen är felaktig |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en justeringsrapport om deklarationen är felaktig

OBS! 48 timmar efter skatteregistreringen skapar CNSS automatiskt en arbetsgivarakt och hämtar uppgifter direkt från skattemyndigheten

Frekvens: Vid varje registrering

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

| 1 – | Registrering i miniinstansens databas (digital) |
| --- | --- |

1 –

Registrering i miniinstansens databas (digital)

| 2 – | Skapande av en arbetsgivarakt (pappersformat) |
| --- | --- |

2 –

Skapande av en arbetsgivarakt (pappersformat)

| 3 – | Inskrivning i arbetsgivarregistret (pappersformat) |
| --- | --- |

3 –

Inskrivning i arbetsgivarregistret (pappersformat)

| 4 – | Lagras på hålkort hos CNSS (digitalt) |
| --- | --- |

4 –

Lagras på hålkort hos CNSS (digitalt)

Informationen läggs in i SGBD

Vid felaktig deklaration:

| 1 – | Justeringsrapport (pappersformat) |
| --- | --- |

1 –

Justeringsrapport (pappersformat)

| 2 – | Kontrollrapport från tjänsten för återbetalningskrav |
| --- | --- |

2 –

Kontrollrapport från tjänsten för återbetalningskrav

Skogsministeriet/CDF

| 1 – | Arkivering på papper av förteckningen över företag och deras förhållanden |
| --- | --- |

1 –

Arkivering på papper av förteckningen över företag och deras förhållanden

| 2 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

| 1 – | Varje kvartal skickas en förteckning över registrerade arbetsgivare och deras registreringsnummer till CDF genom ICEF (digitalt och på papper) för inmatning i SGBD (förfaranden för informationsutbyte ska utvecklas) |
| --- | --- |

1 –

Varje kvartal skickas en förteckning över registrerade arbetsgivare och deras registreringsnummer till CDF genom ICEF (digitalt och på papper) för inmatning i SGBD (förfaranden för informationsutbyte ska utvecklas)

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

| 2 – | En kopia av förteckningen och förhållandena för varje företag skickas av CDF till ICEF |
| --- | --- |

2 –

En kopia av förteckningen och förhållandena för varje företag skickas av CDF till ICEF

1.1.4

Registrering vid skogsförvaltningen efter ett giltigt tilldelningsförfarande

| 1.1.4.1 | Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

1.1.4.1

Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog, jakt och fiske (DGEFCP)

Metod:

Ansvarigt organ: Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

Metod:

För befintliga företag 2010

| 1 – | Verifiering i skogsregistret för varje tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

1 –

Verifiering i skogsregistret för varje tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| 1 – | Mottagning av den rapport som skickas av DGEF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den rapport som skickas av DGEF

| 2 – | Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna (tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, datum för tilldelningen, vem som fått tillståndet) |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna (tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, datum för tilldelningen, vem som fått tillståndet)

| 2 – | Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| 1.1.4.2 | Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

1.1.4.2

Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar

| 3 – | Överföring av rapporten till CDF genom ICEF med papperskopior av tillståndsbesluten (blanketten ska utformas) |
| --- | --- |

3 –

Överföring av rapporten till CDF genom ICEF med papperskopior av tillståndsbesluten (blanketten ska utformas)

| 3 – | Information om kontrollen av verifieringen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Information om kontrollen av verifieringen läggs in i SGBD

För nya företag

| 1.1.4.3 | Beslut om tilldelning av tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

1.1.4.3

Beslut om tilldelning av tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| 1 – | De viktigaste uppgifterna samt en papperskopia av beslutet skickas allteftersom till CDF genom ICEF och till ICEF |
| --- | --- |

1 –

De viktigaste uppgifterna samt en papperskopia av beslutet skickas allteftersom till CDF genom ICEF och till ICEF

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Inmatning av de viktigaste uppgifterna i SGBD |
| --- | --- |

1 –

Inmatning av de viktigaste uppgifterna i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

| 2 – | Digitalisering och inläggning av beslutet i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Digitalisering och inläggning av beslutet i SGBD

| 3 – | Arkivering i pappersformat |
| --- | --- |

3 –

Arkivering i pappersformat

| 4 – | Uppdatering av uppgifter |
| --- | --- |

4 –

Uppdatering av uppgifter

Flöde: DGEF till CDF och ICEF

Flöde: ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.1.5

Registrering vid den rättsliga förvaltningen (justitieministeriet, handelsdomstolen)

| 1.1.5.1: | Handels- och panträttsregister (RCCM) |
| --- | --- |

1.1.5.1:

Handels- och panträttsregister (RCCM)

Justitieministeriet

Handelsdomstolens registratorskontor och ordföranden för handelsdomstolen

Ansvarigt organ: Handelsdomstolens registratorskontor och ordföranden för handelsdomstolen/ICEF

Metod:

Metod:

| 1.1.5.2: | Intyg om registrerad stiftelseurkund |
| --- | --- |

1.1.5.2:

Intyg om registrerad stiftelseurkund

| 1 – | Regelbunden kontroll av registret och registreringshandlingarna när den berörda parten kallas till handelsdomstolen vid tillfällig upphävning |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av registret och registreringshandlingarna när den berörda parten kallas till handelsdomstolen vid tillfällig upphävning

| 1 – | Regelbunden kontroll av registret och registreringshandlingarna när den berörda parten kallas till handelsdomstolen vid tillfällig upphävning |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av registret och registreringshandlingarna när den berörda parten kallas till handelsdomstolen vid tillfällig upphävning

| 2 – | Dokumentkontroll |
| --- | --- |

2 –

Dokumentkontroll

| 2 – | Dokumentkontroll |
| --- | --- |

2 –

Dokumentkontroll

| 1.1.5.3: | Meddelande om registreringsnummer från handelsdomstolens registratorskontor |
| --- | --- |

1.1.5.3:

Meddelande om registreringsnummer från handelsdomstolens registratorskontor

Frekvens: Vid behov: ändring av kapital, delning, byte av företagsledning, tillägg av verksamheter osv.

Frekvens: Vid behov: ändring av kapital, delning, byte av företagsledning, tillägg av verksamheter osv.

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inskrivning i det nationella registret

Inskrivning i det nationella registret

Informationen läggs in i SGBD

Resultatet av verifieringskontrollen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

| 1 – | En förteckning över registrerade företag och resultaten av kontroller som har utfört under året skickas varje kvartal (förfarandet för informationsutbyte ska utvecklas) |
| --- | --- |

1 –

En förteckning över registrerade företag och resultaten av kontroller som har utfört under året skickas varje kvartal (förfarandet för informationsutbyte ska utvecklas)

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

| 2 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

1.1.6

Registrering vid arbets- och sysselsättningsförvaltningarna

| 1.1.6.1: | Noterad och paraferad i arbetsgivarregister av arbetsinspektören för området |
| --- | --- |

1.1.6.1:

Noterad och paraferad i arbetsgivarregister av arbetsinspektören för området

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ: Direktionen för arbete och social välfärd/skogsministeriet

(Ministeriet för arbete och sysselsättning, arbetsinspektionen)

Generaldirektoratet för arbete och social välfärd

Årlig parafering av arbetsgivarregistret

Metod:

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

| 1 – | Granskning av verksamhetsrapporterna från den regionala inspektören för arbete och social välfärd |
| --- | --- |

1 –

Granskning av verksamhetsrapporterna från den regionala inspektören för arbete och social välfärd

| 2 – | Sammanfattning av den allmänna situationen vid varje företag för det gångna året överlämnas till CDF genom ICEF, enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

2 –

Sammanfattning av den allmänna situationen vid varje företag för det gångna året överlämnas till CDF genom ICEF, enligt ett förfarande som ska utvecklas

Ministerium som har ansvar för förvaltningen av skogarna

| 1 – | CDF tar emot handlingarna |
| --- | --- |

1 –

CDF tar emot handlingarna

| 2 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Informationen läggs in i SGBD

| 3 – | En papperskopia översänds till ICEF |
| --- | --- |

3 –

En papperskopia översänds till ICEF

| 4 – | Verifiering av inmatningen av ICEF |
| --- | --- |

4 –

Verifiering av inmatningen av ICEF

Frekvens: En gång för alla för varje företag, men uppdatering varje år

Frekvens: En gång för alla för varje företag, men uppdatering varje år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Årsrapport överlämnas till direktoratet för arbete och social välfärd (DTPS)

Årsrapport överlämnas till generaldirektoratet för arbete och social välfärd (DGTPS)

Ministerium som har ansvar för förvaltningen av skogarna

| 1 – | CDF lägger in informationen i SGBD |
| --- | --- |

1 –

CDF lägger in informationen i SGBD

| 2 – | Arkivering på papper av CDF |
| --- | --- |

2 –

Arkivering på papper av CDF

| 3 – | ICEF uppdaterar SGBD i fråga om resultatet av CDF:s inmatning |
| --- | --- |

3 –

ICEF uppdaterar SGBD i fråga om resultatet av CDF:s inmatning

Flöde:

Flöde:

Inspektion till DTPS

DTPS till DGTPS och till CDF/ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.1.7

Registrering vid handels- och industrikammare

| 1.1.7.1: | Intyg från handels- eller industrikammaren |
| --- | --- |

1.1.7.1:

Intyg från handels- eller industrikammaren

Ministerium som har ansvar för förvaltningen av skogarna

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF)

Ansvarigt organ: Centralinspektionen för ministeriet med ansvar för skogsbruk

Metod:

Metod:

Handelsministeriet

Tjänst för registrering av företag (handelskammare) vid en miniinstans

| 1 – | En kopia av intygen från handelskamrarna och en förteckning över de företag som har registrerats av företagsregistreringstjänsten (handelskammare) vid en miniinstans översänds varje kvartal till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

1 –

En kopia av intygen från handelskamrarna och en förteckning över de företag som har registrerats av företagsregistreringstjänsten (handelskammare) vid en miniinstans översänds varje kvartal till CDF genom ICEF

Resultatet av verifieringskontrollen läggs in i SGBD

| 2 – | Mottagning av CDF |
| --- | --- |

2 –

Mottagning av CDF

| 3 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Informationen läggs in i SGBD

| 4 – | Kontroll av att företagen uppfyller kraven |
| --- | --- |

4 –

Kontroll av att företagen uppfyller kraven

| 5 – | Resultatet för varje företag läggs in i SGBD |
| --- | --- |

5 –

Resultatet för varje företag läggs in i SGBD

| 6 – | SGBD uppdateras varje kvartal |
| --- | --- |

6 –

SGBD uppdateras varje kvartal

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

CDF lägger in informationen i SGBD

Information läggs in i SGBD

Arkivering (pappersformat)

Flöde:

Flöde:

En kopia av handelskamrarnas intyg skickas till ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.1.8

Registrering vid centralafrikanska byrån för yrkesutbildning och sysselsättning (ACFPE)

| 1.1.8.1: | Arbetsgivarens begäran om registrering numrerad och intygad |
| --- | --- |

1.1.8.1:

Arbetsgivarens begäran om registrering numrerad och intygad

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Generaldirektoratet för ACFPE: Direktoratet för finansiella frågor (tjänsten för kontroll av tvister)

Metod:

Ansvarigt organ:

Regional arbetsinspektion

ACFPE:s regelbundna verifiering ska göras samtidigt med verifieringarna av arbetsinspektionen för området och enligt samma förfaranden

Direktoratet för arbete och social välfärd/generaldirektoratet för ACFPE

Byrån föreslår följande:

Metoder

| 1 – | En förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn översänds varje kvartal till CDF |
| --- | --- |

1 –

En förteckning (digital version och pappersversion) över nyregistrerade företag eller verksamheter som berör skogs- och timmersektorn översänds varje kvartal till CDF

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

| 2 – | CDF tar emot förteckningen |
| --- | --- |

2 –

CDF tar emot förteckningen

| 1 – | Granskning av verksamhetsrapporterna från den regionala inspektören för arbete och social välfärd |
| --- | --- |

1 –

Granskning av verksamhetsrapporterna från den regionala inspektören för arbete och social välfärd

| 3 – | Inmatning i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Inmatning i SGBD

| 2 – | Sammanfattning av den allmänna situationen vid varje företag för det gångna året överlämnas till CDF genom ICEF, enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

2 –

Sammanfattning av den allmänna situationen vid varje företag för det gångna året överlämnas till CDF genom ICEF, enligt ett förfarande som ska utvecklas

Skogsministeriet

| 1 – | CDF tar emot handlingarna |
| --- | --- |

1 –

CDF tar emot handlingarna

| 2 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Informationen läggs in i SGBD

| 3 – | En papperskopia översänds till ICEF |
| --- | --- |

3 –

En papperskopia översänds till ICEF

| 4 – | Verifiering av inmatningen av ICEF |
| --- | --- |

4 –

Verifiering av inmatningen av ICEF

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Frekvens: En gång för alla för varje företag

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

CDF lägger in informationen i SGBD

Resultatet av verifieringskontrollen läggs in i SGBD

Arkivering (pappersformat)

Flöde:

Flöde:

En papperskopia av förteckningen översänds till ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.2.1

Betalning av avgifter till CNSS.

| 1.2.1.1: | Intyg eller ansvarsfrihet från CNSS |
| --- | --- |

1.2.1.1:

Intyg eller ansvarsfrihet från CNSS

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Tjänsten för återbetalningskrav vid direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister (DRCC)

Metod:

Ansvarigt organ: Direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister/Centrala vatten- och skogsinspektionen

| 1 – | Uppdatering av förfallna arbetsgivarakter |
| --- | --- |

1 –

Uppdatering av förfallna arbetsgivarakter

Villkor:

Stora arbetsgivare (minst 20 anställda) ska betala avgifter månadsvis och har en månad på sig för att lämna in en deklaration för den föregående månaden

Metod:

Små arbetsgivare (mindre än 20 anställda) ska betala avgifterna varje kvartal och har 15 dagar på sig för att göra betalningen

Direktoratet för återbetalningskrav, kontroll och tvister

| 2 – | En påminnelse skickas till lagöverträdarna med en angivelse av det bötesbelopp som ska betalas (10 % av det sammanlagda beloppet) |
| --- | --- |

2 –

En påminnelse skickas till lagöverträdarna med en angivelse av det bötesbelopp som ska betalas (10 % av det sammanlagda beloppet)

Regelbunden kontroll vid misstänkta fall eller tips

En kontrollrapport utarbetas

| 3 – | Om betalning inte görs inom 10 dagar från betalningspåminnelsen inleds ett rättsligt förfarande |
| --- | --- |

3 –

Om betalning inte görs inom 10 dagar från betalningspåminnelsen inleds ett rättsligt förfarande

ICEF

| 1 – | Mottagning av den förteckning som skickas av CDF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den förteckning som skickas av CDF

| 4 – | Upprättande av en kvartalsrapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en kvartalsrapport

| 2 – | Verifiering av överensstämmelse i inmatningen av CDF av ställningen för varje arbetsgivare |
| --- | --- |

2 –

Verifiering av överensstämmelse i inmatningen av CDF av ställningen för varje arbetsgivare

| 3 – | Kontrollresultatet läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Kontrollresultatet läggs in i SGBD

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Kvartalsvis

DRCC: Vid behov

ICEF: Månadsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Rapport om påminnelse (pappersformat)

DRCC: Kontrollrapport

Arkivering av CDF

ICEF: Inmatning i SGBD

Flöde:

Flöde:

Förteckningen över företag och deras ställning skickas varje kvartal till CDF genom ICEF (pappersformat genom en blankett som ska utvecklas) för inmatning i SGBD. CDF gör inmatningen i SGBD, skickar en papperskopia till ICEF och arkiverar dokumentet (pappersformat)

DRCC skickar kontrollrapporter till ICEF som vidarebefordrar dem till CDF för inmatning

ICEF presenterar varje företags situation för licensmyndigheten

1.2.2

Betalning av avgifter eller bidrag till ACFPE.

| 1.2.2.1: | Kvartalsdeklaration av utbetalda löner |
| --- | --- |

1.2.2.1:

Kvartalsdeklaration av utbetalda löner

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Avdelningen för studier, planering och sysselsättning (DEPE)

Metod:

Ansvarigt organ:

ACFPE

| 1 – | Kontroll av anställningsavtal och viseringar av ACFPE för att bekräfta att garanterad minimilön betalas för varje social och yrkesmässig kategori |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av anställningsavtal och viseringar av ACFPE för att bekräfta att garanterad minimilön betalas för varje social och yrkesmässig kategori

Direktoratet för arbete och social välfärd

Direktoratet för administration och ekonomi (DAF)

| 2 – | Kontroll av personalintyg |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av personalintyg

ICEF

| 3 – | Kvartalsvis kontroll av betalningsbevis |
| --- | --- |

3 –

Kvartalsvis kontroll av betalningsbevis

Metod:

Regional inspektion i området

| 4 – | Upprättande av en inspektionsrapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en inspektionsrapport

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

| 5 - | Utarbetande av en kvartalsrapport om situationen för varje företag enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

5 -

Utarbetande av en kvartalsrapport om situationen för varje företag enligt ett förfarande som ska utvecklas

| 1 – | Mottagning av uppgifter från DAF om deklarationen av anställda |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av uppgifter från DAF om deklarationen av anställda

| 2 – | Viseringskontroll |
| --- | --- |

2 –

Viseringskontroll

| 6 – | Överföring av kvartalsrapporten till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

6 –

Överföring av kvartalsrapporten till CDF genom ICEF

| 3 – | Begäran hos DAF genom tjänsten för återbetalningskrav för utbetalning av arbetsgivardelen |
| --- | --- |

3 –

Begäran hos DAF genom tjänsten för återbetalningskrav för utbetalning av arbetsgivardelen

| 4 – | Årsrapport med kopia till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

4 –

Årsrapport med kopia till CDF genom ICEF

| 1.2.1.2: | Betalningsbevis för arbetsgivaravgiften |
| --- | --- |

1.2.1.2:

Betalningsbevis för arbetsgivaravgiften

Frekvens:

Frekvens:

| — | Årligen för de fyra senaste kvartalen (ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden) |
| --- | --- |

—

Årligen för de fyra senaste kvartalen (ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden)

Kvartalsvis

| — | Kvartalsvis – ministeriet med ansvar för skog (ICEF) |
| --- | --- |

—

Kvartalsvis – ministeriet med ansvar för skog (ICEF)

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Rapporter från uppdragen

Årlig rapportering

Kvartalsrapportering

Information läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

DEPE/DAF till CDF genom ICEF

DGTPS till ICEF

ICEF till licensmyndigheten

1.3.1

Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt beslut

| 1.3.1.1: | Domar från domstolarna |
| --- | --- |

1.3.1.1:

Domar från domstolarna

Justitieministeriet

Registratorskontoren

Metod:

Ansvarigt organ:

Registratorskontor:

Justitieministeriet: Domstol i första instans i civilmål (TGI)

Skogsministeriet

Direktoratet för rättsliga frågor och tvister vid ministeriet med ansvar för förvaltningen av skogarna (DAJC)

| 1 – | Inskrivning i registret hos varje områdesdomstol av överträdelser |
| --- | --- |

1 –

Inskrivning i registret hos varje områdesdomstol av överträdelser

MEFCP: Generaldirektoratet för stödtjänster (DGSA)

| 2 – | Utarbetande av en rapport (pappersformat enligt ett utkast som ska utvecklas) för varje överträdelse och en årsrapport |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en rapport (pappersformat enligt ett utkast som ska utvecklas) för varje överträdelse och en årsrapport

Metod:

Regionalt direktorat för vatten och skog (DR)

| 3 – | Överföring av rapporten eller rapporterna och av en kopia av domstolsavgörandet till områdets regionala direktorat för vatten och skog (DR) för prefekturdomstolarna enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

3 –

Överföring av rapporten eller rapporterna och av en kopia av domstolsavgörandet till områdets regionala direktorat för vatten och skog (DR) för prefekturdomstolarna enligt ett förfarande som ska utvecklas

TGI:

| 1 – | Kontroll av att registret över domar förs korrekt |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av att registret över domar förs korrekt

| 2 – | Utarbetande av en årsrapport med kopia till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en årsrapport med kopia till CDF genom ICEF

| 4 – | Överföring av rapporten och av en kopia av domstolsavgörandet till DAFC med kopia till CDF genom ICEF antingen av DREF eller av registratorskontoret på Bangui-nivå |
| --- | --- |

4 –

Överföring av rapporten och av en kopia av domstolsavgörandet till DAFC med kopia till CDF genom ICEF antingen av DREF eller av registratorskontoret på Bangui-nivå

DAJC:

DGSA:

| 1 – | Inskrivning i straffregistret (dokumentet måste inrättas eftersom det inte används för närvarande) |
| --- | --- |

1 –

Inskrivning i straffregistret (dokumentet måste inrättas eftersom det inte används för närvarande)

Kontroll av att registret över domar förs korrekt

CDF:

ICEF:

| 1 – | Inmatning i databasen |
| --- | --- |

1 –

Inmatning i databasen

CDF kontrollerar informationen i SGBD

Arkivering av rapporten

Frekvens:

Frekvens:

Vid varje upphävande

Årsvis

| 1.3.1.2: | Straffregister som förs av skogsministeriet |
| --- | --- |

1.3.1.2:

Straffregister som förs av skogsministeriet

Skogsministeriet

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Registratorskontor:

ICEF:

Inskrivning i registret över domar i områdets domstol

Resultatet läggs in i SGBD

En rapport utarbetas och arkiveras i pappersformat

DAJC:

Ett straffregister upprätthålls

CDF:

Informationen läggs in i SGBD

Rapporten och domstolsavgörandet arkiveras i pappersformat

Flöde:

Flöde:

Prefekturdomstolar:

| 1 – | Rapporter från registratorskontoren till DREF |
| --- | --- |

1 –

Rapporter från registratorskontoren till DREF

ICEF till licensmyndigheten

| 2 – | Rapport överlämnas till DAJC med kopia till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

2 –

Rapport överlämnas till DAJC med kopia till CDF genom ICEF

Domstolar i Bangui:

| 1 – | Rapporter från registratorskontoren till DAJC med kopia till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

1 –

Rapporter från registratorskontoren till DAJC med kopia till CDF genom ICEF

1.3.2

Företagets verksamhet har inte upphört till följd av en administrativ åtgärd

| 1.3.2.1: | Straffregister som förs av skogsministeriet |
| --- | --- |

1.3.2.1:

Straffregister som förs av skogsministeriet

Skogsministeriet

Direktoratet för rättsliga frågor och tvister vid ministeriet med ansvar för förvaltningen av skogarna (DAJC)

Metod:

| 1.3.2.1: | ibid 1.3.1 |
| --- | --- |

1.3.2.1:

ibid 1.3.1

Ansvarigt organ:

ICEF

Metod:

1.3.2.2

| 1.3.2.2: | Miljöministeriets beslut om att verksamheten ska avbrytas |
| --- | --- |

1.3.2.2:

Miljöministeriets beslut om att verksamheten ska avbrytas

| 1 – | Inskrivning i straffregistret av DAJC |
| --- | --- |

1 –

Inskrivning i straffregistret av DAJC

| 2 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

2 –

Upprättande av en rapport

DGSA:

Kontroll av att straffregistret förs korrekt

| 3 – | Överföring av rapporten och beslutet till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

3 –

Överföring av rapporten och beslutet till CDF genom ICEF

ICEF:

CDF kontrollerar informationen i SGBD

Frekvens: Vid varje upphävande

Frekvens: Årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DAJC:

ICEF:

Ett straffregister upprätthålls

Resultatet läggs in i SGBD

CDF:

Informationen läggs in i SGBD

Rapporten och beslutet om upphävande arkiveras i pappersformat

Flöde:

Flöde:

DAJC till CDF genom ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

1.4.1

Företaget har betalat de böter och straffavgifter som har dömts ut på grund av konstaterade överträdelser

| 1.4.1.1: | Kvitto på betalning av transaktionsbelopp eller böter och straffavgifter |
| --- | --- |

1.4.1.1:

Kvitto på betalning av transaktionsbelopp eller böter och straffavgifter

Skogsministeriet

DGEF, mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV)

Metod:

| 1 – | Förhandskontroll av straffregistret före varje periodiskt uppdrag för BMIV och för generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk |
| --- | --- |

1 –

Förhandskontroll av straffregistret före varje periodiskt uppdrag för BMIV och för generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk

Ansvarigt organ:

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

| 2 – | Besök hos ekonomiavdelningar |
| --- | --- |

2 –

Besök hos ekonomiavdelningar

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Metod:

| 4 – | Överföring av rapporten till ICEF i två exemplar, varav ett överförs direkt till CDF |
| --- | --- |

4 –

Överföring av rapporten till ICEF i två exemplar, varav ett överförs direkt till CDF

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Halvårsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Uppdragsrapport i pappersformat och digitalt format arkiverad hos CDF och DGEF

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

DGEF till CDF genom ICEF och till ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.1.1

Alla steg (information till invånarna, anbudsinfordran, ansökan om tillstånd, kommissionen för tilldelning, inbegripet en oberoende observatör) som leder fram till skogsbrukstillstånd har genomförts korrekt av företaget, med respekt förde tidsfrister som föreskrivs i Centralafrikanska republikens lagar och andra författningar, innan och efter antagandet av lag nr 08.022 om skogslag

| 2.1.1.1: | Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

2.1.1.1:

Rapporter från kommissionen för tilldelning av skogsbrukstillstånd under skogsministeriets ansvar

| 2.1.1.2: | Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar |
| --- | --- |

2.1.1.2:

Rapporter från den oberoende observatören under skogsministeriets ansvar

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metod:

| 1 – | Kontroll av att det finns ett tilldelningsbeslut i MEFCP:s arkiv för varje tillstånd som redan utfärdats samt datum för tilldelningen |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av att det finns ett tilldelningsbeslut i MEFCP:s arkiv för varje tillstånd som redan utfärdats samt datum för tilldelningen

| 2 – | Kontroll av att det finns ett avtalsdokument (definitiv och/eller preliminär koncession beroende på dagen för tilldelningen) |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att det finns ett avtalsdokument (definitiv och/eller preliminär koncession beroende på dagen för tilldelningen)

| 3 – | Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna, som tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, datum för tilldelningen, vem som fått tillståndet, slag av avtalsdokument samt datum för undertecknandet |
| --- | --- |

3 –

Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna, som tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, datum för tilldelningen, vem som fått tillståndet, slag av avtalsdokument samt datum för undertecknandet

Ansvarigt organ: Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

| 2.1.1.3: | Beslut om tilldelning av skogsbrukstillstånd |
| --- | --- |

2.1.1.3:

Beslut om tilldelning av skogsbrukstillstånd

| 4 – | Överföring av rapport till ICEF och till CDF genom ICEF med kopior i pappersformat av tilldelningsbeslutet och av avtalsdokumentet eller avtalsdokumenten |
| --- | --- |

4 –

Överföring av rapport till ICEF och till CDF genom ICEF med kopior i pappersformat av tilldelningsbeslutet och av avtalsdokumentet eller avtalsdokumenten

Metod:

| 1 – | Mottagning av den rapport som skickas av DGEF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den rapport som skickas av DGEF

| 2.1.1.4: | Preliminär koncession inom tre månader efter det att beslutet undertecknas |
| --- | --- |

2.1.1.4:

Preliminär koncession inom tre månader efter det att beslutet undertecknas

| 2 – | Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| 3 – | SGBD uppdateras enligt kontrollen av verifieringen |
| --- | --- |

3 –

SGBD uppdateras enligt kontrollen av verifieringen

| 2.1.1.5: | Definitiv koncession inom tre år efter det att den preliminära koncessionen undertecknades |
| --- | --- |

2.1.1.5:

Definitiv koncession inom tre år efter det att den preliminära koncessionen undertecknades

Frekvens: En gång för alla för ett visst skogsbrukstillstånd

Frekvens: En gång för alla för varje skogsbrukstillstånd

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inmatning av de viktigaste uppgifterna hos SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Digitalisering och inläggning av beslutet i SGBD

Arkivering i pappersformat

Uppdatering av uppgifter vid varje ny tilldelning eller återkomst till statligt område

Flöde:

DGEF till ICEF

Flöde:

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.1.2

Företaget har betalat alla avgifter som krävs för varje steg i tilldelnings-processen

| 2.1.2.1: | Verifikationer för betalning av ansökningsavgifter |
| --- | --- |

2.1.2.1:

Verifikationer för betalning av ansökningsavgifter

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metod:

Ansvarigt organ: Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

| 2.1.2.2: | Verifikationer för betalning av avgift för förhandserkännande |
| --- | --- |

2.1.2.2:

Verifikationer för betalning av avgift för förhandserkännande

| 1 – | Kontroll av att det finns kvitton på betalning av ansökningsavgifter, ersättning för förhandserkännande och tre års arrende (företag som bildats efter 2003) i MEFCP:s arkiv |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av att det finns kvitton på betalning av ansökningsavgifter, ersättning för förhandserkännande och tre års arrende (företag som bildats efter 2003) i MEFCP:s arkiv

Metod:

| 2 – | Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna: tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, vem som fått tillståndet, kvittonummer och betalda belopp |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en rapport med de viktigaste uppgifterna: tillståndsnummer för skogsbruk och skogsplanering, vem som fått tillståndet, kvittonummer och betalda belopp

| 1 – | Mottagning av den rapport som skickas av DGEF |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av den rapport som skickas av DGEF

| 2.1.2.3: | Kvitto på betalning av tre års arrende senast 15 dagar efter meddelandet om tilldelningen (för tillstånd som utfärdas efter 2003) |
| --- | --- |

2.1.2.3:

Kvitto på betalning av tre års arrende senast 15 dagar efter meddelandet om tilldelningen (för tillstånd som utfärdas efter 2003)

| 3 – | Överföring av rapporten till CDF under ICEF:s ansvar och till ICEF, med papperskopior av kvittona |
| --- | --- |

3 –

Överföring av rapporten till CDF under ICEF:s ansvar och till ICEF, med papperskopior av kvittona

| 2 – | Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av uppgifterna om samtliga tillstånd för skogsbruk och skogsplanering

| 3 – | SGBD uppdateras enligt kontrollen av verifieringen |
| --- | --- |

3 –

SGBD uppdateras enligt kontrollen av verifieringen

Frekvens: En gång för alla för varje tilldelning

Frekvens: En gång för alla för varje tilldelning

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inmatning i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Digitalisering och inläggning av beslutet i SGBD

Arkivering i pappersformat

Uppdatering av uppgifter vid varje ny tilldelning eller återkomst till området

Flöde: DGEF till ICEF

Flöde: Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.1.3

När det gäller planteringar som tillhör en enskild person eller en samfällighet ska den enskilda personen eller samfälligheten ha ett lagfartsbevis

| 2.1.3.1: | Fångeshandling i den enskildes eller samfällighetens namn |
| --- | --- |

2.1.3.1:

Fångeshandling i den enskildes eller samfällighetens namn

Ministerium med ansvar för stadsplanering (fastighetsregister)

Finans- och budgetministeriet

Generaldirektoratet för stadsplanering

Generaldirektoratet för skatter och jordegendomar

Metoder

Kontroll av att det finns en äganderättshandling för marken

Frekvens: En gång för alla

Lagring av resultat:

Inmatning i SGBD

Ansvarigt organ:

Centrala inspektionen för stadsplanering

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Från generaldirektoratet för stadsplanering till generaldirektoratet för skatter och jordegendomar

Flöde:

Från den centrala inspektionen för stadsplanering till ICEF och från ICEF till tillståndsmyndigheten

Från generaldirektoratet för skatter till DGEF

Från DGEF till ICEF

2.2.1

Företaget har ett årligt avverkningstillstånd som utfärdas regelbundet av skogsförvaltningen

| 2.2.1.1: | Meddelande om godkännande av förvaltningsplanen för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession |
| --- | --- |

2.2.1.1:

Meddelande om godkännande av förvaltningsplanen för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metod:

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2.2.1.2: | Meddelande om godkännande av årlig verksamhetsplan för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession |
| --- | --- |

2.2.1.2:

Meddelande om godkännande av årlig verksamhetsplan för skogsbrukstillstånd i en definitiv koncession

Skogsbrukstillstånd i definitiv koncession

| 1 – | Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan och årlig verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan och årlig verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem

Metod:

| 2.2.1.3: | Preliminär skogskoncession undertecknad av behörig myndighet |
| --- | --- |

2.2.1.3:

Preliminär skogskoncession undertecknad av behörig myndighet

| 2 – | Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande |
| --- | --- |

2 –

Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande

Skogsbrukstillstånd i preliminär koncession

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av förvaltningsplanen och den årliga verksamhetsplanen samt av protokollet från mötet

Denna kontroll har redan gjorts enligt punkt 2.1.1

Frekvens:

Frekvens:

Årlig för den årliga verksamhetsplanen och vart femte år för förvaltningsplanen

Årlig för den årliga verksamhetsplanen och vart femte år för förvaltningsplanen

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DGEF arkiverar skrivelsen om godkännande av den årliga verksamhetsplanen i SGBD och även i pappersformat

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Flöde:

| 1 – | DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF, projektet för stöd till genomförandet av utvecklingsplanerna för skogsbruk (PARPAF) och till DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till CDF genom ICEF samt till ICEF |
| --- | --- |

1 –

DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF, projektet för stöd till genomförandet av utvecklingsplanerna för skogsbruk (PARPAF) och till DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till CDF genom ICEF samt till ICEF

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.2.2

För statligt ägda planteringar ska företaget ha ett tillstånd från ministeriet med ansvar för skog för att bedriva verksamhet i planteringen

| 2.2.2.1: | Godkännande av den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna. |
| --- | --- |

2.2.2.1:

Godkännande av den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna.

| 2.2.2.2: | Prospekteringstillstånd |
| --- | --- |

2.2.2.2:

Prospekteringstillstånd

| 2.2.2.3: | Prospekteringsrapport |
| --- | --- |

2.2.2.3:

Prospekteringsrapport

| 2.2.2.4: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

2.2.2.4:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metoder

2.2.2.1–2.2.2.3:

Ansökan ställd till den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna

Prospekteringstillstånd utfärdas av DGEF

Företaget eller den enskilde personen utför prospekteringen och deponerar rapporten hos DGEF

Kontroll av dokument och på plats av DGEF samt beviljande av ministeriellt tillstånd

Ansvarigt organ:

ICEF

Metod: Kontroll av att det finns en prospekteringsrapport och ett ministeriellt tillstånd

Frekvens: Vid varje ansökan

Frekvens: Kvartalsvis

Lagring:

Lagring av resultat:

Arkivering i pappersformat (DGEF och CDF) och i digitalt format (CDF) av ansökan, prospekteringstillståndet och av det ministeriella tillståndet

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Från den sökande till DGEF

Flöde: Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Från DGEF till den sökande och till ICEF (CDF)

2.2.3

För planteringar som ägs av en enskild person eller av en samfällighet, ska företaget ha tillstånd att bedriva verksamhet

| 2.2.3.1: | Avverkningstillstånd utfärdat av ministeriet till företaget (ägare eller underentreprenör) |
| --- | --- |

2.2.3.1:

Avverkningstillstånd utfärdat av ministeriet till företaget (ägare eller underentreprenör)

| 2.2.3.2: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

2.2.3.2:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

| 2.2.3.3: | I förekommande fall, avtalet mellan den enskilde personen eller samfälligheten och avverkningsföretaget |
| --- | --- |

2.2.3.3:

I förekommande fall, avtalet mellan den enskilde personen eller samfälligheten och avverkningsföretaget

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metoder

2.2.3.1:

Ansökan ställd till den minister som har ansvar för förvaltningen av skogarna

Prospekteringstillstånd utfärdas av DGEF

Företaget eller den enskilde personen utför prospekteringen och deponerar rapporten hos DGEF

Kontroll av dokument och på plats av DGEF samt beviljande av avverkningstillstånd

Ansvarigt organ: ICEF

Metod: Kontroll av att det finns en prospekteringsrapport och ett avverkningstillstånd

Frekvens: Vid varje ansökan

Frekvens: Kvartalsvis

Lagring

Lagring av resultat:

Arkivering i pappersformat (DGEF och CDF) och i digitalt format (CDF) av ansökan, prospekteringstillståndet och av avverkningstillståndet

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Från den sökande till DGEF

Flöde:

Från DGEF till den sökande och till ICEF (CDF)

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.3.1

Företaget ska informera lokalbefolkning, urbefolkning, lokala myndigheter och alla berörda parter om att den preliminära koncessionen har undertecknats och att ett preliminärt avverkningsområde har öppnats

| 2.3.1.1: | Redogörelser från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av olika berörda parter |
| --- | --- |

2.3.1.1:

Redogörelser från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av olika berörda parter

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för regionala tjänster (DGSR)/regionalt direktorat (DR)

Metod:

De regionala direktoraten i området kontrollerar regelbundet att det finns protokoll

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för regionala tjänster (DGSR)

Metod:

Kontroll av att det finns en rapport

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Upprättande av en inspektionsrapport

Informationen läggs in i SGBD

Rapporten överförs till DGSR

DGSR överför rapporten till DGEF och till CDF

Flöde:

Flöde:

De regionala direktoraten till DGSR

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Från DGSR till DGEF och till CDF (ICEF)

3.1.1

Det har gjorts miljömässiga konsekvensbedömningar

| 3.1.1.1: | Rapporterna om miljömässiga konsekvensbedömningar har godkänts för varje produktionsanläggning (skogsbrukstillstånd + sågverk [inklusive kringanläggningar]) |
| --- | --- |

3.1.1.1:

Rapporterna om miljömässiga konsekvensbedömningar har godkänts för varje produktionsanläggning (skogsbrukstillstånd + sågverk [inklusive kringanläggningar])

| 3.1.1.2: | Intyg om miljööverensstämmelse utfärdat av den behöriga myndigheten |
| --- | --- |

3.1.1.2:

Intyg om miljööverensstämmelse utfärdat av den behöriga myndigheten

Ministeriet för miljö och ekologi

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för miljö (DGE)

Metod:

| 1 – | Dokumentkontroll av den rapport om miljömässig konsekvensbedömning som företaget har lämnat in |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av den rapport om miljömässig konsekvensbedömning som företaget har lämnat in

| 2 – | Kontroll på plats |
| --- | --- |

2 –

Kontroll på plats

| 3 – | Intyg om godkännande av den miljömässiga konsekvensbedömningen om den är tillfredsställande |
| --- | --- |

3 –

Intyg om godkännande av den miljömässiga konsekvensbedömningen om den är tillfredsställande

Ansvarigt organ:

Direktoratet för miljöövervakning (DSE)/ICEF

Metod:

DSE:

| 1 – | Vid misstanke, kontroll av vissa punkter i granskningen av dokumentet och kontrollen på plats |
| --- | --- |

1 –

Vid misstanke, kontroll av vissa punkter i granskningen av dokumentet och kontrollen på plats

| 2 – | En rapport utarbetas och skickas med kopia till ICEF |
| --- | --- |

2 –

En rapport utarbetas och skickas med kopia till ICEF

ICEF:

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av den miljömässiga konsekvensbedömningen

Frekvens: Vart femte år

Frekvens: Vart femte år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DGE arkiverar skrivelsen om godkännande av den miljömässiga konsekvensbedömningen i SGBD och även i pappersformat

DSE: Arkiverar kontrollrapporten

ICEF: Lägger in resultatet av granskningskontrollen i databasen

Flöde: Ett intyg om godkännande skickas till företaget med kopia till CDF och till ICEF

Flöde: Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

3.2.1

De åtgärder som anges i de godkända konsekvensbedömningarna för att skydda den biologiska mångfalden har vidtagits

| 3.2.1.1: | Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

3.2.1.1:

Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön

Ministeriet för miljö och ekologi

Direktoratet för miljöövervakning (DES)

Metod:

| 1 – | Utvärdering på plats av genomförandet av de åtgärder som anges i den miljömässiga konsekvensbedömningen |
| --- | --- |

1 –

Utvärdering på plats av genomförandet av de åtgärder som anges i den miljömässiga konsekvensbedömningen

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2 – | Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat |
| --- | --- |

2 –

Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat

Metod:

| 3 – | Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD

Kontroll av att rapporten och skrivelsen finns

Frekvens: Kontinuerligt (beroende på vilka åtgärder som vidtagits inom ramen för den miljömässiga konsekvensbedömningen)

Frekvens: Kontinuerligt (beroende på vilka åtgärder som vidtagits inom ramen för den miljömässiga konsekvensbedömningen)

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Arkivering av utvärderingsrapporten och skrivelsen hos DSE

Resultatet av granskningskontrollen läggs in i databasen

Flöde:

Flöde:

Ett intyg om godkännande skickas till företaget med kopia till ICEF och till CDF

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

3.3.1

Avfall (avfall i den mening som avses i artikel 3 i Centralafrikanska republikens miljölag) till följd av företagets verksamhet behandlas enligt de rättsliga föreskrifterna

| 3.3.1.1: | Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

3.3.1.1:

Kontrollrapporter från förvaltningen med ansvar för miljön

Ministeriet för miljö och ekologi (DGE)

Direktoratet för miljöövervakning

Metod:

| 1 – | Utvärdering på plats av att det finns ett system för behandling av avfall |
| --- | --- |

1 –

Utvärdering på plats av att det finns ett system för behandling av avfall

| 2 – | Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat |
| --- | --- |

2 –

Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat

| 3 – | Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD

Ansvarigt organ:

DGE

Metod:

Kontroll av att rapporten och skrivelsen finns

Frekvens: Halvårsvis

Frekvens: Halvårsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Arkivering av rapporten och skrivelsen hos DSE

Resultatet av granskningskontrollen läggs in i databasen

Flöde:

Flöde:

Ett intyg om godkännande skickas till företaget med kopia till ICEF och till CDF

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

3.3.2

Lagstiftning om vatten- och luftföroreningar följs

| 3.3.2.1: | Revisionsrapport från förvaltningen med ansvar för miljön |
| --- | --- |

3.3.2.1:

Revisionsrapport från förvaltningen med ansvar för miljön

Ministeriet för miljö och ekologi

Direktoratet för miljöövervakning (DSE)

Metod:

Ansvarigt organ:

DGE

| 1 – | Utvärdering på plats av att det finns ett system för att hantera föroreningar av vatten och luft |
| --- | --- |

1 –

Utvärdering på plats av att det finns ett system för att hantera föroreningar av vatten och luft

Metod:

| 2 – | Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat |
| --- | --- |

2 –

Utvärderingsrapport och skrivelse om överensstämmelse om utvärderingen ger tillfredsställande resultat

Kontroll av att rapporten och skrivelsen finns

| 3 – | Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Arkivering av rapporten och skrivelsen hos DES

Resultatet av granskningskontrollen läggs in i databasen

Flöde

Flöde:

| 1– | Ett intyg om godkännande skickas till företaget med kopia till ICEF och till CDF |
| --- | --- |

1–

Ett intyg om godkännande skickas till företaget med kopia till ICEF och till CDF

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.1.1

Företaget garanterar fackföreningsfriheten

| 4.1.1.1: | Meddelande om garantin för fackföreningsfrihet har vidimerats av den behöriga myndigheten och offentliggjorts |
| --- | --- |

4.1.1.1:

Meddelande om garantin för fackföreningsfrihet har vidimerats av den behöriga myndigheten och offentliggjorts

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metoder

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning (DTE)

Skogsministeriet

BMIV

| 1– | Regelbunden kontroll på plats minst en gång om året, eller vid misstankar eller anmälningar |
| --- | --- |

1–

Regelbunden kontroll på plats minst en gång om året, eller vid misstankar eller anmälningar

Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF).

| 2 – | Kontroll av arbetstagarregistret |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av arbetstagarregistret

Metod:

| 3 – | Diskussion med anställda och arbetsgivare |
| --- | --- |

3 –

Diskussion med anställda och arbetsgivare

DTE:

| 4.1.1.2 | Protokoll från fackföreningsmöten (om det finns anställda som är medlemmar i fackföreningar) |
| --- | --- |

4.1.1.2

Protokoll från fackföreningsmöten (om det finns anställda som är medlemmar i fackföreningar)

| 4 – | Vidimering eller kommentar i registret |
| --- | --- |

4 –

Vidimering eller kommentar i registret

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 5 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

5 –

Upprättande av en rapport

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF (ska utvecklas)

Observera: Den mobila brigaden (BMIV) får göra samma kontroll och skicka resultatet direkt till ICEF (detta gäller för punkterna 4.1 och 4.2)

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Frekvens: årsvis

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.1.2

De personalföreträdare som har valts i enlighet med gällande lagstiftning har de befogenheter som krävs för att fullgöra sitt uppdrag

| 4.1.2.1: | Protokoll från ett allmänt möte för att välja personalföreträdare, vidimerat av arbetsinspektören |
| --- | --- |

4.1.2.1:

Protokoll från ett allmänt möte för att välja personalföreträdare, vidimerat av arbetsinspektören

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning

ICEF

| 4.1.2.2: | Utbildningsintyg vidimerade av arbetsinspektören |
| --- | --- |

4.1.2.2:

Utbildningsintyg vidimerade av arbetsinspektören

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång om året, eller vid misstankar eller anmälningar |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång om året, eller vid misstankar eller anmälningar

Metod:

DTE:

| 2 – | Diskussion med personalföreträdare |
| --- | --- |

2 –

Diskussion med personalföreträdare

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.1.3

Företagets anställda informeras om dokument som gäller arbetsrätten

| 4.1.3.1: | Informationsmeddelanden har satts upp |
| --- | --- |

4.1.3.1:

Informationsmeddelanden har satts upp

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ: Direktoratet för arbete och sysselsättning (DTE)

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

ICEF

| 4.1.3.2: | Redogörelser för möten mellan ombud och anställda |
| --- | --- |

4.1.3.2:

Redogörelser för möten mellan ombud och anställda

| 2 – | Kontroll av att lagstadgade meddelanden har offentliggjorts |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att lagstadgade meddelanden har offentliggjorts

Metod:

DTE:

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 4.1.3.3: | Antagen arbetsordning |
| --- | --- |

4.1.3.3:

Antagen arbetsordning

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport av vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.2.1

Förhållandet mellan företag och anställda är formaliserat enligt lagstiftningen

| 4.2.1.1: | Skogsbruksföretaget och personalombuden har ett exemplar av kollektivavtalet |
| --- | --- |

4.2.1.1:

Skogsbruksföretaget och personalombuden har ett exemplar av kollektivavtalet

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning

ICEF

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

Metod:

| 2 – | Kontroll av arbetsgivarregistret och av personakterna för varje anställd |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av arbetsgivarregistret och av personakterna för varje anställd

DTE:

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

| 4.2.1.2: | Arbetsgivarregistret noterat och paraferat av arbetsinspektören |
| --- | --- |

4.2.1.2:

Arbetsgivarregistret noterat och paraferat av arbetsinspektören

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.2.2

Företagets anställda får ersättning enligt gällande lagstiftning för verksamhetsområdet och utan diskriminering

| 4.2.2.1: – | Lönebesked och lönelista |
| --- | --- |

4.2.2.1: –

Lönebesked och lönelista

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning (DTE)

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

ICEF

| 4.2.2.2: – | Anställningsavtal undertecknat av samtliga parter |
| --- | --- |

4.2.2.2: –

Anställningsavtal undertecknat av samtliga parter

| 2 – | Anställningsavtal och lönebesked jämförs med kollektivavtalet för skogsbruksföretag |
| --- | --- |

2 –

Anställningsavtal och lönebesked jämförs med kollektivavtalet för skogsbruksföretag

Metod:

DTE:

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF:

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.2.3

Arbetsmiljövillkoren uppfyller gällande lagstiftning

| 4.2.3.1: | Protokoll från skyddskommitténs möten |
| --- | --- |

4.2.3.1:

Protokoll från skyddskommitténs möten

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning/ICEF

Metod:

DTE:

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 2 – | Kontroll av arbetsmiljöutrustning och -åtgärder på plats vid anläggningarna och i skogen |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av arbetsmiljöutrustning och -åtgärder på plats vid anläggningarna och i skogen

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

| 4.2.3.2 | Förteckning över hälso- och säkerhetsmateriel till personalen |
| --- | --- |

4.2.3.2

Förteckning över hälso- och säkerhetsmateriel till personalen

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Månadsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.2.4

De arbetstider som företaget tillämpar är förenliga med lagstiftningen

| 4.2.4.1: | Stämpelklocka för arbetstagarna |
| --- | --- |

4.2.4.1:

Stämpelklocka för arbetstagarna

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning

ICEF

Metod:

DTE:

| 4.2.4.2: | Stämpelkort för arbetstagarna |
| --- | --- |

4.2.4.2:

Stämpelkort för arbetstagarna

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 4.2.4.3: | Meddelande om företagets verksamhet |
| --- | --- |

4.2.4.3:

Meddelande om företagets verksamhet

| 2 – | Kontroll av innehållet i företagets arbetsordning, att den har offentliggjorts, samt systemet i arbetsordningen |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av innehållet i företagets arbetsordning, att den har offentliggjorts, samt systemet i arbetsordningen

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

| 4.2.4.4: | Lönebesked |
| --- | --- |

4.2.4.4:

Lönebesked

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF: Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.2.5

Rekryteringen av arbetstagare sker i enlighet med de villkor som fastställts av den nationella lagstiftningen och i Internationella arbetsorganisationen

| 4.2.5.1: | Anställningsavtal undertecknade av samtliga parter |
| --- | --- |

4.2.5.1:

Anställningsavtal undertecknade av samtliga parter

Ministeriet med ansvar för arbetsmarknaden

Områdets arbetsinspektion

Metod:

Ansvarigt organ:

Direktoratet för arbete och sysselsättning

ICEF

Metod:

| 1 – | Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på plats minst en gång per år

DTE:

| 2 – | Kontroll av personalakterna |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av personalakterna

Mottagning av årsrapporter från varje regional inspektion

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till generaldirektoratet för arbete och sysselsättning

Skicka en sammanfattning för företag inom skogs- och timmersektorn till CDF genom ICEF

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av inspektionerna och utarbeta en rapport för vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapport arkiverad hos områdets inspektion

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Årsrapport arkiverad hos områdets inspektion

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DTE till CDF

Årsrapporter skickas till direktoratet för arbete

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.3.1

Lokal- och ursprungsbefolkningens sedvanerätt i fråga om tillgång till och användning av skogskoncessionerna erkänns och respekteras av företaget

| 4.3.1.1: | Utvecklingsplan för skogsbruk godkänd av den behöriga myndigheten (särskilt den socioekonomiska rapporten) |
| --- | --- |

4.3.1.1:

Utvecklingsplan för skogsbruk godkänd av den behöriga myndigheten (särskilt den socioekonomiska rapporten)

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för regionala tjänster

Regionala direktorat

Metod:

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för regionala tjänster

ICEF och DGSR

Metod:

DGSR

| 4.3.1.2: | Preliminär koncession undertecknad av den behöriga myndigheten (skogbrukstillstånd i preliminär koncession) |
| --- | --- |

4.3.1.2:

Preliminär koncession undertecknad av den behöriga myndigheten (skogbrukstillstånd i preliminär koncession)

| 1 – | Regelbunden kontroll på företagets kontor av områdets regionala skogsdirektorat |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på företagets kontor av områdets regionala skogsdirektorat

Mottagning av årsrapporter från varje regionalt direktorat

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till CDF genom ICEF

| 4.3.1.3: | Skaderapport från skogsbruksförvaltningen, vidimerad av parterna |
| --- | --- |

4.3.1.3:

Skaderapport från skogsbruksförvaltningen, vidimerad av parterna

| 2 – | Utarbetande av en kvartalsrapport om kontrollerna som ska skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster i Bangui |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en kvartalsrapport om kontrollerna som ska skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster i Bangui

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av de regionala direktoraten och utarbeta en rapport av vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: minst en gång per år

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

Inspektionsrapporter arkiverade hos områdets regionala direktorat

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde

En inspektionsrapport skickas till företaget

DGSR till CDF

Årsrapporter skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

4.3.2

Om företaget förstör egendom som tillhör lokal- eller urbefolkningen motsvarar ersättningarna kraven i regelverket

| 4.3.2.1: | Besiktningsprotokoll läst och godkänt av parterna |
| --- | --- |

4.3.2.1:

Besiktningsprotokoll läst och godkänt av parterna

Skogsministeriet

Regionalt direktorat

Metod:

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för regionala tjänster (DGSR)

ICEF

Metod:

DGSR

| 4.3.2.2: | Intyg på skadeersättning |
| --- | --- |

4.3.2.2:

Intyg på skadeersättning

| 1 – | Regelbunden kontroll på företagets kontor av områdets regionala skogsdirektorat |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll på företagets kontor av områdets regionala skogsdirektorat

Mottagning av årsrapporter från varje regionalt direktorat

Granska rapporterna och skicka en sammanfattning till CDF genom ICEF

| 2 – | Utarbetande av en kvartalsrapport om kontrollerna som ska skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster i Bangui |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en kvartalsrapport om kontrollerna som ska skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster i Bangui

Får göra en spontan granskning av den kontroll som har utförts av de regionala direktoraten och utarbeta en rapport av vilken en kopia ska skickas till CDF genom ICEF

ICEF

Kontrollerar att CDF uppdaterar SGBD årligen

Kontroll av att företagen följer bestämmelserna

Frekvens: minst en gång per år

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Inspektionsrapporter arkiverade hos områdets regionala direktorat

CDF uppdaterar SGBD med resultatet av kontrollerna

ICEF uppdaterar SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen

Flöde:

Flöde:

En inspektionsrapport skickas till företaget

DGSR till CDF

Årsrapporter skickas till generaldirektoratet för regionala tjänster

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.1.1

Lokalbefolkning, lokala myndigheter, icke-statliga organisationer, decentraliserade statliga organ och andra utvecklingspartner som berörs av förvaltningen av skogsresurserna inom det aktuella området har informerats om tilldelningen av skogsbrukstillstånd

| 5.1.1.1: | Protokoll från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av berörda parter |
| --- | --- |

5.1.1.1:

Protokoll från informationsmöten som företaget har anordnat och som bekräftas gemensamt av berörda parter

Skogsministeriet

DGEF

Metod:

Överföring av informationsrapport, undertecknad av de berörda parterna, däribland en företrädare för företaget, till CDF

Databasen uppdateras (elektronisk kopia)

Ansvarigt organ:

ICEF

Metod:

Kontroll av informationen i SGBD

Frekvens: En gång för alla för varje tilldelning av skogsbrukstillstånd

Frekvens: En gång för alla för varje tilldelning av skogsbrukstillstånd

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i databasen.

Arkivering i pappersformat

Lagring av resultat:

SGBD uppdateras med resultatet av inmatningskontrollen för detta dokument

Flöde:

En kopia skickas till ICEF och till CDF

Flöde:

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.2.1

Företaget följer bestämmelserna i den preliminära koncessionen under giltighetstiden (tre år)

| 5.2.1.1: | Kontrollrapport från förvaltningen |
| --- | --- |

5.2.1.1:

Kontrollrapport från förvaltningen

Skogsministeriet

Områdets regionala direktorat, DGEF, mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV)

Metoder

| 1 – | Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2 – | Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats |
| --- | --- |

2 –

Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats

Metod:

| 3 – | Kontroll av att verksamheten uppfyller kraven |
| --- | --- |

3 –

Kontroll av att verksamheten uppfyller kraven

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

| 4 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en rapport

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Två gånger per år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DR: Kontrollrapport skickas till DGSR med vidimerad kopia till ICEF

Informationen läggs in i SGBD

BMIV: Kontrollrapport skickas till ministeriet med vidimerad kopia till ICEF

Kontrollrapporter

DGEF: Kontrollrapport skickas till DG med vidimerad kopia till ICEF

5.3.1

En preliminär granskning har gjorts av utvecklingsplanen i enlighet med de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten

| 5.3.1.1: | Rapport(er) från inventeringar för virkesproduktionsplanering |
| --- | --- |

5.3.1.1:

Rapport(er) från inventeringar för virkesproduktionsplanering

Skogsministeriet

DGEF

Metod:

Kontroll och validering av DGEF med hjälp av en utvärderingsmatris som ska utvecklas

Ansvarigt organ:

ICEF

| 5.3.1.2: | Rapport(er) från socioekonomisk(a) undersökning(ar) |
| --- | --- |

5.3.1.2:

Rapport(er) från socioekonomisk(a) undersökning(ar)

Redogörelse från utvärderingsmötet

Metod:

Kontroll av att det finns en redogörelse

Frekvens: Vid varje planeringsperiod eller varje revision

Frekvens: Vid varje planeringsperiod eller varje revision

Lagring: I SGBD

Lagring: Inmatning i SGBD

Flöde:

Flöde:

Från utvärderingskommissionen till DGEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Från DGEF till ICEF och CDF

5.3.2

Utvecklingsplanen har genomförts enligt de normer som föreskrivs av skogsmyndigheten

| 5.3.2.1: | Definitiv skogsplanerings- och skogsbrukskoncession |
| --- | --- |

5.3.2.1:

Definitiv skogsplanerings- och skogsbrukskoncession

Skogsministeriet

Styrelsen för skogsinventering och -förvaltning (DIAF), BMIV och DR

Metod:

Kontroll och validering av DGEF med hjälp av en utvärderingsmatris som ska utvecklas

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske

Redogörelse från utvärderingsmötet

Metod:

Kontroll av att det finns en redogörelse

Frekvens: Vid varje planeringsperiod eller varje revision

Frekvens: Vid varje planeringsperiod eller varje revision

Lagring av resultatet: Lagring i SGBD

Lagring av resultat: Information läggs in i SGBD

Flöde:

Från utvärderingskommissionen till DGEF

Flöde:

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Från DGEF till ICEF och CDF

5.3.3

Förvaltningsplanen följer normerna

| 5.3.3.1: | Skrivelse om officiellt godkännande av förvaltningsplanen |
| --- | --- |

5.3.3.1:

Skrivelse om officiellt godkännande av förvaltningsplanen

Skogsministeriet

DGEF

Metod:

Ansvarigt organ:

ICEF

| 1 – | Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem (se dokument i bilaga) |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem (se dokument i bilaga)

Metod:

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av förvaltningsplanen samt av protokollet från mötet

| 2 – | Intyg om godkännande av förvaltningsplanen om den är tillfredsställande |
| --- | --- |

2 –

Intyg om godkännande av förvaltningsplanen om den är tillfredsställande

Frekvens: Vart femte år

Frekvens: Vart femte år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DGEF arkiverar skrivelsen om godkännande av förvaltningsplanen i SGBD och även i pappersformat

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Flöde:

| 1 – | DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF/CDF, PARPAF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till ICEF |
| --- | --- |

1 –

DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF/CDF, PARPAF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till ICEF

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.3.4

Den årliga verksamhetsplanen, inbegripet kartorna, uppfyller normerna

| 5.3.4.1: | Skrivelse om överlämnande av den årliga verksamhetsplanen till det ministerium som har ansvar för förvaltning av skog |
| --- | --- |

5.3.4.1:

Skrivelse om överlämnande av den årliga verksamhetsplanen till det ministerium som har ansvar för förvaltning av skog

Skogsministeriet

DGEF

Metod:

Ansvarigt organ:

ICEF

| 5.3.4.2: | Skrivelse om officiellt godkännande av den årliga verksamhetsplanen |
| --- | --- |

5.3.4.2:

Skrivelse om officiellt godkännande av den årliga verksamhetsplanen

| 1 – | Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den årliga verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den årliga verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem

Metod:

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen samt av protokollet från mötet

| 2 – | Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande |
| --- | --- |

2 –

Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DGEF arkiverar skrivelsen om godkännande av den årliga verksamhetsplanen i SGBD och även i pappersformat

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Flöde:

| 1 – | DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, IC EFCP/CDF, PARPAF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC |
| --- | --- |

1 –

DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, IC EFCP/CDF, PARPAF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.3.5

En plantering eller ett skogsbruksområde med en areal på minst 50 ha har en enkel förvaltningsplan som följer det gällande regelverket

| 5.3.5.1: | Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen |
| --- | --- |

5.3.5.1:

Enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha som följer kravspecifikationen

| 5.3.5.2: | Skrivelse om officiellt godkännande av den enkla förvaltningsplanen |
| --- | --- |

5.3.5.2:

Skrivelse om officiellt godkännande av den enkla förvaltningsplanen

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metod:

Det finns för närvarande inga planteringar som får användas för skogsbruk med en areal på minst 50 ha, varför kontrollmetoden kommer att utvecklas under genomförandet av detta avtal

5.4.1

De gränser för den årliga avverkningsarealen eller preliminära avverkningsarealen som anges på kartorna tillämpas och respekteras i enlighet med regelverket

| 5.4.1.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

5.4.1.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Skogsministeriet

Regionalt direktorat, DGEFCP, BMIV

Metod:

| 1 – | Vid sin skogsbruksinventering ska områdets regionala direktorat kontrollera efterlevnaden av de gränser som anges i band 3 av skogsplaneringsnormerna |
| --- | --- |

1 –

Vid sin skogsbruksinventering ska områdets regionala direktorat kontrollera efterlevnaden av de gränser som anges i band 3 av skogsplaneringsnormerna

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2 – | Kontroll av att gränserna överensstämmer med de kartor som godkänts för den årliga verksamhetsplanen |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att gränserna överensstämmer med de kartor som godkänts för den årliga verksamhetsplanen

Metod:

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

| 3 – | DR, DGEF, BMIV kontrollerar att de fastställda gränserna har respekterats vid avverkningen, under sin skogsinventering |
| --- | --- |

3 –

DR, DGEF, BMIV kontrollerar att de fastställda gränserna har respekterats vid avverkningen, under sin skogsinventering

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

| 4 – | Utarbetande av kontrollrapporter |
| --- | --- |

4 –

Utarbetande av kontrollrapporter

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Kontrollrapporter utarbetade

Information läggs in i SGBD

Arkivering av CDF

Flöde:

Flöde:

En kopia av rapporten skickas till ICEF och till CDF

Från ICEF till CDF och från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.5.1

Nätet av transportvägar planeras och uppförs i enlighet med gällande regelverk

| 5.5.1.1: | Årlig verksamhetsplan godkänd av skogsmyndigheten |
| --- | --- |

5.5.1.1:

Årlig verksamhetsplan godkänd av skogsmyndigheten

Skogsministeriet

DGEF

Metod:

Ansvarigt organ:

ICEF

| 5.5.1.2: | Plan för transportvägnät i det preliminära avverkningstillståndet |
| --- | --- |

5.5.1.2:

Plan för transportvägnät i det preliminära avverkningstillståndet

| 1 – | Dokumentkontroll av kartan för avverkningstillståndet och det administrativa tillståndet för att öppna vägar enligt den årliga verksamhetsplan som företaget har lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av kartan för avverkningstillståndet och det administrativa tillståndet för att öppna vägar enligt den årliga verksamhetsplan som företaget har lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem

Metod:

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen samt av protokollet från mötet

| 5.5.1.3: | Administrativt tillstånd att öppna tillfartsvägar (om det behövs tillfartsvägar utanför den årliga avverkningsarealen) |
| --- | --- |

5.5.1.3:

Administrativt tillstånd att öppna tillfartsvägar (om det behövs tillfartsvägar utanför den årliga avverkningsarealen)

| 2 – | Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande |
| --- | --- |

2 –

Intyg om godkännande av den årliga verksamhetsplanen om den är tillfredsställande

Frekvens:

Frekvens:

Årsvis för varje årlig verksamhetsplan

Årsvis för varje årlig verksamhetsplan

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 5.5.1.4: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

5.5.1.4:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

DGEF arkiverar skrivelsen om godkännande av den årliga verksamhetsplanen i SGBD och även i pappersformat

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

| 5.5.1.5: | Tillstånd att öppna vägar för en årlig avverkningsareal |
| --- | --- |

5.5.1.5:

Tillstånd att öppna vägar för en årlig avverkningsareal

Flöde:

| 1 – | DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, IC EFCP/CDF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC |
| --- | --- |

1 –

DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, IC EFCP/CDF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC

Flöde:

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

5.6.1

De lägsta tillåtna planeringsdiameterna för definitiva koncessioner eller lägsta tillåtna administrativa skogsbruksdiameterna för preliminära koncessioner respekteras vid avverkning

| 5.6.1.1: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

5.6.1.1:

Avverkningsböcker

| 5.6.1.2: | Rapporter från kontrollbesök |
| --- | --- |

5.6.1.2:

Rapporter från kontrollbesök

Skogsministeriet

Regionalt direktorat, DGEFCP, BMIV

Metod:

Kontroll av avverkningsboken samt besök på plats

Ansvarigt organ:

ICEF

DSGR

Metod:

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

Frekvens: Kvartalsvis för DR och halvårsvis för BMIV

Frekvens: Två gånger per år

Lagring av resultat

Rapporter från den regelbundna kontrollen

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i SGBD

Kontrollrapporter

Flöde:

Flöde:

DR: Kontrollrapport skickas till DGSR med vidimerad kopia till ICEF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

BMIV: Kontrollrapport skickas till ministeriet med vidimerad kopia till ICEF

Protokoll skickas till CDF

DGEF: Kontrollrapport skickas till DG med vidimerad kopia till ICEF

5.6.2

De trädslag som fälls är tillåtna enligt utvecklingsplanen, den årliga verksamhetsplanen, förordningen om tillämpning av skogslagen

| 5.6.2.1: | Utvecklingsplan |
| --- | --- |

5.6.2.1:

Utvecklingsplan

| 5.6.2.2: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

5.6.2.2:

Avverkningsböcker

Skogsministeriet

Regionalt direktorat, DGEFCP, BMIV

Metod:

| 1 – | Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP

Ansvarigt organ:

ICEF

| 5.6.2.3: | dokument med titeln ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

5.6.2.3:

dokument med titeln ”Förflyttningar av virke”

| 2 – | Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats |
| --- | --- |

2 –

Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats

Metod:

| 5.6.2.4: | Särskilt tillstånd för trädslag utan tillstånd |
| --- | --- |

5.6.2.4:

Särskilt tillstånd för trädslag utan tillstånd

| 3 – | Jämförelse av förteckningen över avverkade trädslag med vilka trädslag som är tillåtna enligt de skogsutvecklingsplanen, den årliga verksamhetsplanen och förteckningen över skyddade trädslag enligt förordningen om tillämpning av skogslagen |
| --- | --- |

3 –

Jämförelse av förteckningen över avverkade trädslag med vilka trädslag som är tillåtna enligt de skogsutvecklingsplanen, den årliga verksamhetsplanen och förteckningen över skyddade trädslag enligt förordningen om tillämpning av skogslagen

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

| 4 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en rapport

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Två gånger per år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DR: Kontrollrapport skickas till DGSR med vidimerad kopia till ICEF

Informationen läggs in i SGBD

BMIV: Kontrollrapport skickas till ministeriet med vidimerad kopia till ICEF

Kontrollrapporter

DGEF: Kontrollrapport skickas till DG med vidimerad kopia till ICEF

ICEF: varje rapport kopieras och originalet skickas till CDF för inmatning i SGBD och arkivering

Flöde:

Flöde:

Mottagning av kontrollrapporter från de tre föregående enheterna

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Överföring till ICEF/CDF för uppdatering av SGBD

Protokoll skickas till CDF

5.7.1

Fällda och övergivna träd uppfyller gällande regelverk

| 5.7.1.1: | Avverkningsböcker |
| --- | --- |

5.7.1.1:

Avverkningsböcker

| 5.7.1.2: | Protokoll om övergivet trä från skogsmyndigheten |
| --- | --- |

5.7.1.2:

Protokoll om övergivet trä från skogsmyndigheten

Skogsministeriet

Områdets regionala direktorat, DGEF, BMIV

Metod:

| 1 – | Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och generaldirektoratet med ansvar för skogsbruk

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2 – | Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats |
| --- | --- |

2 –

Besök på företagets skogskontor och avverkningsplats

Metod:

| 5.7.1.3: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller |
| --- | --- |

5.7.1.3:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller

| 3 – | Kontroll i avverkningsboken av att fällda träd har transporterats inom de lagstadgade tidsfristerna (sex månader) |
| --- | --- |

3 –

Kontroll i avverkningsboken av att fällda träd har transporterats inom de lagstadgade tidsfristerna (sex månader)

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

| 4 – | Besök hos skogslager vid tveksamheter eller misstankar |
| --- | --- |

4 –

Besök hos skogslager vid tveksamheter eller misstankar

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

| 5 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

5 –

Upprättande av en rapport

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Två gånger per år

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DR: Kontrollrapport skickas till DGSR med vidimerad kopia till ICEF

Informationen läggs in i SGBD

BMIV: Kontrollrapport skickas till ministeriet med vidimerad kopia till ICEF

Kontrollrapporter

DGEF: Kontrollrapport skickas till DG med vidimerad kopia till ICEF

ICEF: Varje rapport kopieras och originalet skickas till CDF för inmatning i SGBD och arkivering

Flöde:

Flöde:

Mottagning av kontrollrapporter från de tre föregående enheterna

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Överföring till ICEF/CDF för uppdatering av SGBD

Protokoll skickas till CDF

6.1.1

Företaget har tillgång till minst en bearbetningsanläggning som uppfyller bestämmelserna i regelverket, tre år efter tilldelningen av skogsbrukstillståndet

| 6.1.1.1: | Näringstillstånd för bearbetningsanläggningen |
| --- | --- |

6.1.1.1:

Näringstillstånd för bearbetningsanläggningen

Skogsministeriet

DGEFCP

Metod:

| 1 – | Kontroll av att det finns minst tre formulär för förflyttning av virke till bearbetningsanläggning vid utgången av den fjärde månaden efter förfallodagen (högst tre år efter tilldelningen av skogsbrukstillståndet) |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av att det finns minst tre formulär för förflyttning av virke till bearbetningsanläggning vid utgången av den fjärde månaden efter förfallodagen (högst tre år efter tilldelningen av skogsbrukstillståndet)

Ansvarigt organ:

ICEF

Metod:

| 2 – | Utarbetande av en rapport till ICEF och CDF |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en rapport till ICEF och CDF

Undersökning på plats

Utarbetande av en kontrollrapport med kopia till CDF för arkivering

Informationen läggs in i SGBD

Frekvens: En gång för alla för varje skogsbrukstillstånd

Frekvens: En gång för alla för varje skogsbrukstillstånd

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Utarbetande av en rapport till ICEF med kopia till CDF |
| --- | --- |

1 –

Utarbetande av en rapport till ICEF med kopia till CDF

Kontrollrapport

| 2 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

| 3 – | Arkivering av rapporten |
| --- | --- |

3 –

Arkivering av rapporten

Flöde:

Flöde:

DGEF till ICEF och CDF

ICEF till CDF och från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

6.1.2

Företaget har bevis på att den statligt fastställda årliga lägsta bearbetningskvoten (70 %) har uppfyllts

| 6.1.2.1 | Dokument med titeln ”Förflyttningar av virke” eller årsstatistik |
| --- | --- |

6.1.2.1

Dokument med titeln ”Förflyttningar av virke” eller årsstatistik

Skogsministeriet

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF).

Metod:

| 1 – | CDF informeras kontinuerligt om fällda volymer och bearbetade volymer |
| --- | --- |

1 –

CDF informeras kontinuerligt om fällda volymer och bearbetade volymer

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske

| 2 – | Denna verifikator kan kontrolleras automatiskt varje år via SGBD, genom att det för varje företag görs en jämförelse mellan den volym trädslag som verkligen har bearbetats och den fällda volymen av samma trädslag |
| --- | --- |

2 –

Denna verifikator kan kontrolleras automatiskt varje år via SGBD, genom att det för varje företag görs en jämförelse mellan den volym trädslag som verkligen har bearbetats och den fällda volymen av samma trädslag

Metod:

| 3 – | Förteckningen över trädslag kan utvecklas med tiden och får uppdateras med ungefär fem års mellanrum (tidsfristen ska fastställas av det ministerium som har ansvar för förvaltningen av skogarna) |
| --- | --- |

3 –

Förteckningen över trädslag kan utvecklas med tiden och får uppdateras med ungefär fem års mellanrum (tidsfristen ska fastställas av det ministerium som har ansvar för förvaltningen av skogarna)

Varje år, senast den 30 januari för det föregående året, ska företagens överensstämmelse kontrolleras i SGBD efter en granskning av rapporten av CDF

| 4 – | Varje år, kontroll av företagens överensstämmelse och utarbetande av en rapport som senast den 30 januari ska skickas till ICEF/CDF och arkiveras på papper |
| --- | --- |

4 –

Varje år, kontroll av företagens överensstämmelse och utarbetande av en rapport som senast den 30 januari ska skickas till ICEF/CDF och arkiveras på papper

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

1 –

Informationen läggs in i SGBD

Uppdatering av SGBD om att verifieringspunkten har kontrollerats

| 2 – | Årsrapport utarbetad av CDF över läget för varje skogsbrukstillstånd för varje företag |
| --- | --- |

2 –

Årsrapport utarbetad av CDF över läget för varje skogsbrukstillstånd för varje företag

Flöde:

Flöde

| 1 – | Överföring av skogsbruksuppgifter för skogsbruksföretagen till CDF i digitalt format |
| --- | --- |

1 –

Överföring av skogsbruksuppgifter för skogsbruksföretagen till CDF i digitalt format

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

| 2 – | Överföring av årsrapporter till ICEF |
| --- | --- |

2 –

Överföring av årsrapporter till ICEF

6.2.1

Stockar och trävaruprodukter som importeras för bearbetning registreras i enlighet med bestämmelserna

| 6.2.1.1: | Kommersiell importdeklaration |
| --- | --- |

6.2.1.1:

Kommersiell importdeklaration

Tullmyndigheternas uppbördskontor och centralafrikanska befraktningsbyråns uppbördskontor (Bureau d’Affrètement Routier Centrafricain, BARC)

Finansministeriet

Metod:

| 1 – | Kontroll av trävaruprodukter vid införselstället av de centralafrikanska tullmyndigheterna samt vatten- och skogsförvaltningen |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av trävaruprodukter vid införselstället av de centralafrikanska tullmyndigheterna samt vatten- och skogsförvaltningen

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske

| 6.2.1.2: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

6.2.1.2:

”Förflyttningar av virke”

Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF), mobila insats- och kontrollstyrkan (BMIV)

Skogsministeriet

| 2 – | Tilldelning av en kod och integrering i SYDONIA för tullmyndigheterna och i SGBD för vatten- och skogsförvaltningen |
| --- | --- |

2 –

Tilldelning av en kod och integrering i SYDONIA för tullmyndigheterna och i SGBD för vatten- och skogsförvaltningen

Metod:

Månatlig kontroll av importerade volymer och avstämning av uppgifterna med hänsyn till exportföretagets egen produktion

Utarbetande av en kontrollrapport för arkivering hos CDF

Begär en förklaring av företaget

Frekvens: Vid varje import

Frekvens: Varje månad

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Gränsstation till CDF genom ICEF

Flöde:

ICEF till företaget (begäran om förklaring)

ICEF till CDF (kontrollrapport)

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

6.2.2

Stockar och trävaruprodukter avsedda för bearbetning, även importerade sådana, är av känt och lagligt ursprung

| 6.2.2.1: | Flegtlicens från ursprungslandet som åtföljer de importerade produkterna |
| --- | --- |

6.2.2.1:

Flegtlicens från ursprungslandet som åtföljer de importerade produkterna

Finans- och budgetministeriet.

Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)

Metod:

| 1 – | Kontroll av trävaruprodukter vid införselstället av de centralafrikanska tullmyndigheterna samt vatten- och skogsförvaltningen |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av trävaruprodukter vid införselstället av de centralafrikanska tullmyndigheterna samt vatten- och skogsförvaltningen

Ansvarigt organ:

| | Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI) |
| --- | --- |

Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)

| | Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske |
| --- | --- |

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske

| 6.2.2.2: | Intyg om hållbar förvaltning eller intyg om lagligt ursprung |
| --- | --- |

6.2.2.2:

Intyg om hållbar förvaltning eller intyg om lagligt ursprung

| 2 – | Tilldelning av en kod och integrering i SYDONIA för tullmyndigheterna och i SGBD för vatten- och skogsförvaltningen |
| --- | --- |

2 –

Tilldelning av en kod och integrering i SYDONIA för tullmyndigheterna och i SGBD för vatten- och skogsförvaltningen

Metod:

Månatlig kontroll av importerade volymer och avstämning av uppgifterna med hänsyn till exportföretagets egen produktion

Utarbetande av en kontrollrapport för arkivering hos CDF

Begär en förklaring av företaget

Frekvens: Vid varje import

Frekvens: Varje månad

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

Gränsstation till CDF genom ICEF

ICEF till företaget (begäran om förklaring)

ICEF till CDF (kontrollrapport)

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

7.1.1

Deklarationen av virkesproduktionen upprättas i enlighet med bestämmelserna i skogslagen

| 7.1.1.1: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

7.1.1.1:

”Förflyttningar av virke”

Skogsministeriet

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF)

Metod:

| 1 – | Mottagning av formulär för förflyttningar av virke varje månad från varje företag |
| --- | --- |

1 –

Mottagning av formulär för förflyttningar av virke varje månad från varje företag

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för vatten, skog, jakt och fiske

| 2 – | Kontroll av utformning och innehåll |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av utformning och innehåll

Metod:

| 3 – | Uppdatering av SGBD och automatisk avstämning av de uppgifter som företaget skickar till SGBD enligt ett schema som ska fastställas |
| --- | --- |

3 –

Uppdatering av SGBD och automatisk avstämning av de uppgifter som företaget skickar till SGBD enligt ett schema som ska fastställas

| 1 – | Månatlig kontroll av inmatningen av uppgifter och av att dessa uppgifter stämmer överens med dem som finns i SGBD |
| --- | --- |

1 –

Månatlig kontroll av inmatningen av uppgifter och av att dessa uppgifter stämmer överens med dem som finns i SGBD

| 4 – | Utbyten för att förklara avvikelser |
| --- | --- |

4 –

Utbyten för att förklara avvikelser

| 2 – | Uppdatera SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen i fråga om denna punkt |
| --- | --- |

2 –

Uppdatera SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen i fråga om denna punkt

Frekvens: Varje månad

Frekvens: Varje månad

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Arkivering av formulär för förflyttningar av virke av CDF

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

Företaget till CDF

ICEF till kontrollorganet

CDF företag

7.1.2

Deklarationen om bearbetningen av virke överensstämmer med formulären om ”förflyttningar av virke”

| 7.1.2.1: | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

7.1.2.1:

”Förflyttningar av virke”

Skogsministeriet

DGEFCP

Metod:

Kontroll av uppgifter om produktion jämfört med deklarationerna i formulären om ”förflyttningar av virke”

Ansvarigt organ:

ICEF

Metod:

Dokumentgranskning av DGEF:s rapporter

Frekvens: En gång för alla för varje bearbetningsanläggning

Utarbetande av en kontrollrapport med kopia till CDF för arkivering

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i SGBD

| 1 – | Utarbetande av en rapport till ICEF med kopia till CDF |
| --- | --- |

1 –

Utarbetande av en rapport till ICEF med kopia till CDF

Frekvens: En gång per år för varje bearbetningsanläggning

| 2 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

2 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

Lagring av resultat:

| 3 – | Arkivering av rapporten |
| --- | --- |

3 –

Arkivering av rapporten

Kontrollrapport

Flöde:

Informationen läggs in i SGBD

DGEF till ICEF och CDF

Flöde:

ICEF till CDF och från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

7.1.3

Deklarationerna om försäljning av virke och export av produkter har upprättats enligt bestämmelserna

| 7.1.3.1: | Dokument med titeln ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

7.1.3.1:

Dokument med titeln ”Förflyttningar av virke”

| 7.1.3.2: | Tulldeklaration |
| --- | --- |

7.1.3.2:

Tulldeklaration

Finans- och budgetministeriet

Regionalt direktorat för tullväsendet

Metod:

| 7.1.3.2: 1 – | Körning hos tullen med tullhandlingar (tulldeklarationer), övertagande |
| --- | --- |

7.1.3.2: 1 –

Körning hos tullen med tullhandlingar (tulldeklarationer), övertagande

Ansvarigt organ: Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)/direktoratet för undersökningar, rättsliga åtgärder och kamp mot bedrägerier/tjänsten för efterhandskontroll

| 7.1.3.3: | Kommersiell exportdeklaration (DEC) |
| --- | --- |

7.1.3.3:

Kommersiell exportdeklaration (DEC)

Handelsministeriet

Generaldirektoratet för tullväsendet

| 2 – | Undersökning av utformning och innehåll |
| --- | --- |

2 –

Undersökning av utformning och innehåll

Metod:

Generaldirektoratet för handel

| 3 – | Om exportdeklarationen uppfyller kraven, inmatning i databasen |
| --- | --- |

3 –

Om exportdeklarationen uppfyller kraven, inmatning i databasen

Efterhandskontroll av dokumenten för att undersöka dokumentens egenskaper och innehåll

Direktoratet för tullagstiftning/tjänsten för dispenser och tullfrihet

| 4 – | Dokumentkontroller av utformning och innehåll (grundläggande, fördjupad, fullständig inbegripet fordonet) |
| --- | --- |

4 –

Dokumentkontroller av utformning och innehåll (grundläggande, fördjupad, fullständig inbegripet fordonet)

| 5 – | Utfärdande av ett utförseltillstånd för export eller transitering |
| --- | --- |

5 –

Utfärdande av ett utförseltillstånd för export eller transitering

| 7.1.3.3: 1 – | Jämförelse av proformafakturan med den som finns hos DEC och den slutliga fakturan i deklaration E 101 |
| --- | --- |

7.1.3.3: 1 –

Jämförelse av proformafakturan med den som finns hos DEC och den slutliga fakturan i deklaration E 101

| 2 – | Kontroll hos generaldirektoratet för handel vid tvivel |
| --- | --- |

2 –

Kontroll hos generaldirektoratet för handel vid tvivel

Frekvens: Vid varje import

Frekvens: Vid misstanke

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Lokala tulldatabaser (digitalt format samt pappersformat)/SYDONIA (central nivå) manuell arkivering

Tullmyndigheterna: Utarbetande av en rapport (på plats, konstaterad överträdelse, inmatning)

Registrering i straffregistret

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Kontinuerligt flöde:

Flöde:

| 1 – | Från företaget till tullmyndigheterna |
| --- | --- |

1 –

Från företaget till tullmyndigheterna

| 2 – | Från tullmyndigheterna till företaget |
| --- | --- |

2 –

Från tullmyndigheterna till företaget

| 1 – | Från tullmyndigheterna till ministeriet med ansvar för förvaltningen av skog (CDF genom ICEF) enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

1 –

Från tullmyndigheterna till ministeriet med ansvar för förvaltningen av skog (CDF genom ICEF) enligt ett förfarande som ska utvecklas

| 3 – | Från tullmyndigheterna till ministeriet med ansvar för förvaltningen av skog enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

3 –

Från tullmyndigheterna till ministeriet med ansvar för förvaltningen av skog enligt ett förfarande som ska utvecklas

| 2 – | Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten |
| --- | --- |

2 –

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Översända siffror till direktoratet för statistik

7.1.4

Skatte- och tulldeklarationerna har upprättats i enlighet med bestämmelserna

| 7.1.4.1: | Kvitto på betalning för näringstillståndet |
| --- | --- |

7.1.4.1:

Kvitto på betalning för näringstillståndet

Finansministeriet

Stämpeldirektoratet

Metod:

7.1.4.1

Ansvarigt organ:

DGEFCP och DGID (generaldirektoratet för skatter och jordegendomar)

Metod:

| 7.1.4.2: | Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF) |
| --- | --- |

7.1.4.2:

Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF)

| 1 – | Förfarandena för tullklarering och registrering i registret över ID-nummer för skattebetalare respekteras |
| --- | --- |

1 –

Förfarandena för tullklarering och registrering i registret över ID-nummer för skattebetalare respekteras

Förfarandena för tullklarering och registrering i registret över ID-nummer för skattebetalare respekteras

| 2 – | Besök på plats |
| --- | --- |

2 –

Besök på plats

| 7.1.4.3: | Kvitto på betalning av bolagsskatt/vinstskatt (IS/IR) |
| --- | --- |

7.1.4.3:

Kvitto på betalning av bolagsskatt/vinstskatt (IS/IR)

| 3 – | Deklaration (muntlig eller skriftlig) av omsättningen av företagets redovisningsavdelning för företagets finansdirektorat i Bangui |
| --- | --- |

3 –

Deklaration (muntlig eller skriftlig) av omsättningen av företagets redovisningsavdelning för företagets finansdirektorat i Bangui

| 7.1.4.4: | Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms) |
| --- | --- |

7.1.4.4:

Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms)

| 4 – | Kontroll av omsättningen hos företagets finansdirektorat i Bangui |
| --- | --- |

4 –

Kontroll av omsättningen hos företagets finansdirektorat i Bangui

| 5 – | Tilldelning av en kvot som kan stå i proportion till omsättningen eller ej |
| --- | --- |

5 –

Tilldelning av en kvot som kan stå i proportion till omsättningen eller ej

Frekvens:

Frekvens:

| 7.1.4.1: | Varje räkenskapsår |
| --- | --- |

7.1.4.1:

Varje räkenskapsår

Idem

| 7.1.4.2: | Årligen |
| --- | --- |

7.1.4.2:

Årligen

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1– | Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF) |
| --- | --- |

1–

Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF)

| 1– | Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF) |
| --- | --- |

1–

Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF)

| 2 – | Manuell arkivering av handlingar hos tullmyndigheterna |
| --- | --- |

2 –

Manuell arkivering av handlingar hos tullmyndigheterna

| 2 – | Manuell arkivering hos skattemyndigheterna |
| --- | --- |

2 –

Manuell arkivering hos skattemyndigheterna

| 3 – | Registrering i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Registrering i SGBD

| 3 – | Registrering i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Registrering i SGBD

Kontinuerligt flöde:

Flöde:

| 1 – | Från företaget till skattemyndigheterna: deklaration |
| --- | --- |

1 –

Från företaget till skattemyndigheterna: deklaration

| 1 – | Från skattemyndigheterna till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

1 –

Från skattemyndigheterna till CDF genom ICEF

| 2 – | Från skattemyndigheterna till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

2 –

Från skattemyndigheterna till CDF genom ICEF

| 2 – | Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten |
| --- | --- |

2 –

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

7.2.1

Samtliga skogsbruksskatter och -avgifter betalas inom angivna tidsfrister

| 7.2.1.1: | Kvitto på betalning av arrendeskatt |
| --- | --- |

7.2.1.1:

Kvitto på betalning av arrendeskatt

Finansministeriet

DGEFCP

DGID (generaldirektoratet för skatter och jordegendomar)

Metod:

| 1 – | Dokumentkontroller (avverkningsskatter, arrende och föryngring) av ministeriet med ansvar för förvaltning av skog samt fysisk planering (föryngringsskatt), av den delegerade organisation som utsetts av förvaltningen (BIVAC) för exportprodukter |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroller (avverkningsskatter, arrende och föryngring) av ministeriet med ansvar för förvaltning av skog samt fysisk planering (föryngringsskatt), av den delegerade organisation som utsetts av förvaltningen (BIVAC) för exportprodukter

Ansvarigt organ:

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

| 7.2.1.2: | Kvitto på betalning av avverkningsavgift |
| --- | --- |

7.2.1.2:

Kvitto på betalning av avverkningsavgift

Skogsministeriet

| 2 – | Upprättande av betalningskrav av förvaltningen för varje mottagare (stat, kommuner, CAS-DF) och för en viss skatt (arrende, avverkning, föryngring) enligt företagets deklaration, med undantag för arrendet |
| --- | --- |

2 –

Upprättande av betalningskrav av förvaltningen för varje mottagare (stat, kommuner, CAS-DF) och för en viss skatt (arrende, avverkning, föryngring) enligt företagets deklaration, med undantag för arrendet

Centrala finansinspektionen

| 7.2.1.3: | Kvitto på betalning av föryngringsavgift |
| --- | --- |

7.2.1.3:

Kvitto på betalning av föryngringsavgift

Tidsfrister för deklarationerna:

Avverkningsskatt och föryngringsskatt:

I dag: Formulär för förflyttningar av virke upprättas i förväg och skickas varje månad (inom 21 dagar för den föregående månaden)

Metod:

Centrala finansinspektionen

| 1 – | Efterhandskontroll av dokumenten för att undersöka dokumentens egenskaper och innehåll |
| --- | --- |

1 –

Efterhandskontroll av dokumenten för att undersöka dokumentens egenskaper och innehåll

| 7.2.1.4: | Meddelande om exceptionella åtgärder i fråga om betalning av ett företagsskatter och avgifter |
| --- | --- |

7.2.1.4:

Meddelande om exceptionella åtgärder i fråga om betalning av ett företagsskatter och avgifter

Inom ramen för det nationalla spårbarhetssystemet (SNT): kontinuerligt utbyte av skogsbruksuppgifter mellan företagen och skogsbruksförvaltningen enligt ett förfarande som ska fastställas, för att förkorta denna tidsfrist

ICEF

| 1 – | Regelbunden kontroll (kvartalsvis) av deklarationerna och utarbetande av en rapport enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll (kvartalsvis) av deklarationerna och utarbetande av en rapport enligt ett förfarande som ska utvecklas

Arrende: betalning i januari varje år på grundval av den användbara arealen. Beloppet per ha för skatten fastställs i budgetlagen för varje år

| 2 – | Månatlig kontroll av inmatningen av uppgifter och av att dessa uppgifter stämmer överens med dem som finns i SGBD |
| --- | --- |

2 –

Månatlig kontroll av inmatningen av uppgifter och av att dessa uppgifter stämmer överens med dem som finns i SGBD

| 3 – | Uppdatera SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen i fråga om denna punkt |
| --- | --- |

3 –

Uppdatera SGBD med resultatet av granskningen av kontrollen i fråga om denna punkt

| 3 – | Företaget betalar inom föreskrivna tidsfrister till statskassan (staten), Banque des Etats d'Afrique Centrale (BEAC) (kommuner) eller till det särskilda kontot för skogens utveckling (CAS DF) |
| --- | --- |

3 –

Företaget betalar inom föreskrivna tidsfrister till statskassan (staten), Banque des Etats d'Afrique Centrale (BEAC) (kommuner) eller till det särskilda kontot för skogens utveckling (CAS DF)

Frekvens:

Frekvens:

Arrende: årsvis

Centrala finansinspektionen

Föryngring och avverkning: kvartalsvis

Permanent vid misstanke

ICEF

Arrende: årsvis

Föryngring och avverkning: kvartalsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Betalningsorder arkiverad hos DGEFCP |
| --- | --- |

1 –

Betalningsorder arkiverad hos DGEFCP

Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF)

| 2– | Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF) |
| --- | --- |

2–

Registrering i skatteregistreringssystemet (SYSTEMIF)

Informationen läggs in i SGBD

Manuell arkivering

| 3 – | Registrering i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Registrering i SGBD

Flöde:

Flöde:

| 1 – | Företaget till DGEFCP: förflyttningar av virke, i elektroniskt format och i pappersformat |
| --- | --- |

1 –

Företaget till DGEFCP: förflyttningar av virke, i elektroniskt format och i pappersformat

Från IC finans till CDF genom ICEF

| 2 – | DGEFCP till DGID, kommuner, CAS-DF: betalningsorder i pappersformat |
| --- | --- |

2 –

DGEFCP till DGID, kommuner, CAS-DF: betalningsorder i pappersformat

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

| 3 – | Från statskassan till BEAC och från CAS-DF till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska fastställas |
| --- | --- |

3 –

Från statskassan till BEAC och från CAS-DF till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska fastställas

7.2.2

Samtliga tullar och skatter i samband med export av virke har betalats i tid

| 7.2.2.1: | Kvitto på betalning av exporttull |
| --- | --- |

7.2.2.1:

Kvitto på betalning av exporttull

Finansministeriet

Regionalt direktorat för tullväsendet

Organisation med ansvar för att garantera exportintäkter

Metod:

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)

| 7.2.2.2: | Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF) |
| --- | --- |

7.2.2.2:

Kvitto på betalning av den lägsta schablonskatten (IMF)

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för skatter och jordegendomar

Kontroll av vägkontrollstationens uppbördskontor i Bangui eller av de regionala tullmyndigheterna i provinsen:

Centrala vatten-, skogs-, jakt- och fiskeinspektionen (ICEF)

| 1 – | Tullmyndigheterna utför fysisk kontroll på plats (utsedd organisation: BIVAC) efter varje mottagande av specifikationer från företaget |
| --- | --- |

1 –

Tullmyndigheterna utför fysisk kontroll på plats (utsedd organisation: BIVAC) efter varje mottagande av specifikationer från företaget

| 7.2.2.3: | Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansministeriets informationsverktyg |
| --- | --- |

7.2.2.3:

Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansministeriets informationsverktyg

| 2 – | Upprättande av specifikationer (utsedd organisation: BIVAC), utfärdande av andra nödvändiga handlingar: kontrollintyg, kommersiell exportdeklaration osv. |
| --- | --- |

2 –

Upprättande av specifikationer (utsedd organisation: BIVAC), utfärdande av andra nödvändiga handlingar: kontrollintyg, kommersiell exportdeklaration osv.

| 3 – | Tulldeklaration |
| --- | --- |

3 –

Tulldeklaration

Metod:

| 4 – | Granskning och vidimering av utförseltillstånd |
| --- | --- |

4 –

Granskning och vidimering av utförseltillstånd

DGDDI: Systematisk efterhandskontroll av deklarationen

| 5 – | Informationsutbyte med ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas |
| --- | --- |

5 –

Informationsutbyte med ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas

ICEF: CDF kontrollerar informationen i SGBD

| 6 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

6 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

Frekvens: Vid varje export

Frekvens: Kontinuerligt

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Registrering i SYDONIA

Registrering i SYDONIA

Deklarationshandlingarna arkiveras i pappersformat

Verksamhetsrapport och protokoll utarbetas

Flöde:

Flöde:

Från uppbördskontoret och de regionala direktoraten till ICEF/CDF

DGDDI till ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

7.2.3

Samtliga tullar och skatter i samband med export av utrustning som används av företaget (andra produkter) har betalats innan utförseltillståndet utfärdas

| 7.2.3.1: | Kvitto på betalning av importtull |
| --- | --- |

7.2.3.1:

Kvitto på betalning av importtull

Finansministeriet

Uppbördskontoret och vägkontrollstationen samt det regionala direktoratet

Generaldirektoratet för skatter och jordegendomar (DGID)

Metod:

| 1 – | Tulldeklaration |
| --- | --- |

1 –

Tulldeklaration

| 2 – | Granskning av akten |
| --- | --- |

2 –

Granskning av akten

Ansvarigt organ:

DGDDI:

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

| 7.2.3.2: | Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms) |
| --- | --- |

7.2.3.2:

Kvitto på betalning av mervärdesskatt (moms)

Skogsministeriet

DGEFCP

| 3 – | I förekommande fall, fysisk kontroll beroende på typen av rundresa |
| --- | --- |

3 –

I förekommande fall, fysisk kontroll beroende på typen av rundresa

Metod:

| 7.2.3.3: | Kvitto på betalning av gemenskapsskatt för integration |
| --- | --- |

7.2.3.3:

Kvitto på betalning av gemenskapsskatt för integration

| 4 – | Vidimering av utförseltillstånd |
| --- | --- |

4 –

Vidimering av utförseltillstånd

Systematisk efterhandskontroll av deklarationen

| 7.2.3.4: | Kvitto på betalning av gemenskapsbidrag för integration |
| --- | --- |

7.2.3.4:

Kvitto på betalning av gemenskapsbidrag för integration

| 5 – | Informationsutbyte med ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas |
| --- | --- |

5 –

Informationsutbyte med ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas

| 7.2.3.5: | Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansiella informationsverktyg |
| --- | --- |

7.2.3.5:

Kvitto på betalning av avgift för utrustning med finansiella informationsverktyg

| 6 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

6 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

Frekvens: Vid varje deklaration

Frekvens: Kontinuerligt

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Registrering i SYDONIA.

Registrering i SYDONIA

Deklarationshandlingarna arkiveras i pappersformat

Verksamhetsrapport och protokoll utarbetas

| 7.2.3.6: | Kvitto på OHADA-betalning (avgift för ODAHA:s räkning) |
| --- | --- |

7.2.3.6:

Kvitto på OHADA-betalning (avgift för ODAHA:s räkning)

| 7.2.3.7: | Kvitto på CMF-betalning (avgift för COMIFAC:s räkning) |
| --- | --- |

7.2.3.7:

Kvitto på CMF-betalning (avgift för COMIFAC:s räkning)

Flöde:

Från uppbördskontoret och de regionala direktoraten till ICEF/CDF

Flöde:

DGDDI till ICEF/CDF enligt ett förfarande som ska fastställas

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

7.2.4

Företaget har återfört värdena för ”free on truck” (FOT) för produkter som deklarerats för export utanför Cemac till en lokal bank inom 30 dagar i enlighet med den tidsfrist som anges i avtalet

| 7.2.4.1: | Intyg om betalningsuppdrag till bank |
| --- | --- |

7.2.4.1:

Intyg om betalningsuppdrag till bank

Finansministeriet

Avdelning med ansvar för kontroll av överföring till hemlandet av exportintäkter (CCCRRE)

Metod:

| 1 – | Exporthandlingar (FOT-värden) och bevis på överföring till hemlandet skickas till CCCRRE (avdelning med ansvar för kontroll av överföring till hemlandet av exportintäkter) |
| --- | --- |

1 –

Exporthandlingar (FOT-värden) och bevis på överföring till hemlandet skickas till CCCRRE (avdelning med ansvar för kontroll av överföring till hemlandet av exportintäkter)

Ansvarigt organ:

ICEF

| 7.2.4.2: | Dokumentation av överföring av medel |
| --- | --- |

7.2.4.2:

Dokumentation av överföring av medel

Skogsministeriet

ICEF/CDF

| 2 – | Insamling av uppgifter i deklarationer till tullmyndigheter och skattemyndigheter |
| --- | --- |

2 –

Insamling av uppgifter i deklarationer till tullmyndigheter och skattemyndigheter

Metod:

| 3 – | Kontroll av återfört kapital hos banker och avstämning mot uppgifterna från tull- och skattemyndigheterna (återföringen ska ske inom högst 30 dagar efter betalningsfristens utgång) |
| --- | --- |

3 –

Kontroll av återfört kapital hos banker och avstämning mot uppgifterna från tull- och skattemyndigheterna (återföringen ska ske inom högst 30 dagar efter betalningsfristens utgång)

CDF kontrollerar informationen i SGBD

| 4 – | En årlig lägesbeskrivning utarbetas för varje företag och skickas till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

4 –

En årlig lägesbeskrivning utarbetas för varje företag och skickas till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas

Frekvens: årsvis

Frekvens: Årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Kontrollrapporter eller protokoll från varje uppdrag arkiveras hos den gemensamma avdelningen för skatter och tullar |
| --- | --- |

1 –

Kontrollrapporter eller protokoll från varje uppdrag arkiveras hos den gemensamma avdelningen för skatter och tullar

Resultatet av kontrollen läggs in i SGBD

| 2 – | Årsrapport skickas till CDF genom ICEF |
| --- | --- |

2 –

Årsrapport skickas till CDF genom ICEF

| 3 – | CDF lägger in i informationen i SGBD |
| --- | --- |

3 –

CDF lägger in i informationen i SGBD

Flöde:

Flöde:

Företaget skickar skattedeklarationen till avdelningen för skatter och tullar

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Avdelningen för skatter och tullar skickar en årsrapport till CDF genom ICEF

8.1.1

Lastbilar och andra transportmedel för skogsprodukter har registrerats på rätt sätt

| 8.1.1.1: | Fordonets registreringsbevis |
| --- | --- |

8.1.1.1:

Fordonets registreringsbevis

| 8.1.1.2: | Informationsdokument |
| --- | --- |

8.1.1.2:

Informationsdokument

Försvarsministeriet

Ministeriet med ansvar för territoriet

Gendarmeri/gränspolis/tullmyndigheter

Metod:

Presentation av trafikhandlingar

Ansvarigt organ:

Gendarmeri/gränspolis/tullmyndigheter

Samma enheter granskar kontrollen vid andra geografiska platser (andra kontrollställen)

| 8.1.1.3: | Försäkring |
| --- | --- |

8.1.1.3:

Försäkring

| 8.1.1.4: | Transporttillstånd |
| --- | --- |

8.1.1.4:

Transporttillstånd

Finans- och budgetministeriet

Metod: Idem

| 8.1.1.5: | Vid transport av trävaruprodukter avsedda för export: tillstånd för transportören |
| --- | --- |

8.1.1.5:

Vid transport av trävaruprodukter avsedda för export: tillstånd för transportören

Frekvens: vid varje kontrollställe för en viss sändning (lastbil)

Frekvens: vid varje kontrollställe för en viss sändning (lastbil)

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Protokoll i pappersformat vid överträdelse

Protokoll i pappersformat vid överträdelse

Rapporter enligt ett förfarande som ska utvecklas

Rapporter enligt ett förfarande som ska utvecklas

Flöde:

Flöde:

Förfarande för informationsutbyte ska utvecklas efter samråd med de berörda departementen

Förfarande för informationsutbyte ska utvecklas efter samråd med de berörda departementen

8.1.2

Transporthandlingarna för virke och trävaruprodukter avsedda för export uppfyller gällande bestämmelser

| 8.1.2.1: | Färdplan eller fraktsedel |
| --- | --- |

8.1.2.1:

Färdplan eller fraktsedel

Transportministeriet

Gendarmeri/gränspolis/tullmyndigheter

Metod:

Ansvarigt organ:

Gendarmeri/gränspolis/tullmyndigheter/BARC (Bureau d’Affrètement Routier Centrafricain)/vatten- och skogsförvaltningen

| 8.1.2.2: | Utförseltillstånd som åtföljs av specifikationer, D15, kommersiell exportdeklaration, faktura, ursprungsintyg |
| --- | --- |

8.1.2.2:

Utförseltillstånd som åtföljs av specifikationer, D15, kommersiell exportdeklaration, faktura, ursprungsintyg

Skogsministeriet

Handelsministeriet

Presentation av dokumentation över formaliteterna i fråga om skogsbruk och tullar före avfärd, samt över trafik- och gränsformaliteter

Metod:

Presentation av dokumentation över formaliteterna i fråga om skogsbruk och tullar före avfärd, samt över trafik- och gänsformaliteter

Finansministeriet

Frekvens: vid avfärd och vid varje kontrollställe för en viss sändning (lastbil)

Frekvens: vid avfärd och vid varje kontrollställe för en viss sändning (lastbil)

Lagring av resultat:

Protokoll i pappersformat vid överträdelse

Lagring av resultat:

Protokoll i pappersformat vid överträdelse

Flöde:

Flöde:

Kontroll av tjänstemännen vid vatten- och skogsdepartementet: en rapport skickas varje månad till ICEF

Kontroll av tjänstemännen vid vatten- och skogsdepartementet: en rapport skickas varje månad till ICEF

Tjänstemän vid övriga departement: förfarande för informationsutbyte ska utvecklas efter samråd med de berörda departementen

Tjänstemän vid övriga departement: förfarande för informationsutbyte ska utvecklas efter samråd med de berörda departementen

8.1.3

Företaget ska vidta åtgärder för att tillämpa förbudet mot persontransporter

| 8.1.3.1: | Företagets arbetsordning |
| --- | --- |

8.1.3.1:

Företagets arbetsordning

Skogsministeriet

Områdets regionala direktorat, DGEF, BMIV

Metod:

| 1 – | Kontroll av att förbudet mot persontransporter har skrivits in i arbetsordningen |
| --- | --- |

1 –

Kontroll av att förbudet mot persontransporter har skrivits in i arbetsordningen

Ansvarigt organ:

ICEF

| 8.1.3.2: | Verksamhetsmeddelande |
| --- | --- |

8.1.3.2:

Verksamhetsmeddelande

| 2 – | Kontroll av att ett verksamhetsmeddelande om detta förbud har satts upp och att det har noterats på virkesbilarna |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av att ett verksamhetsmeddelande om detta förbud har satts upp och att det har noterats på virkesbilarna

Metod:

Granskning av att kontrollen har utförts

| 3 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

3 –

Upprättande av en rapport

Informationen läggs in i SGBD

| 4 – | En kopia av rapporten skickas till CDF för uppdatering av SGBD och arkivering |
| --- | --- |

4 –

En kopia av rapporten skickas till CDF för uppdatering av SGBD och arkivering

Frekvens: årsvis

Frekvens: Årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Kontrollrapport arkiveras och SGBD uppdateras

Informationen läggs in i SGBD

Flöde: Rapporter till ICEF/CDF

Flöde: ICEF till Flegtlicensmyndigheten

8.2.1

Stockar och stubbar från fällda träd är stämplade och märkta enligt kraven i regelverket

| 8.2.1.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

8.2.1.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Skogsministeriet

Regionalt direktorat, DGEFCP, BMIV

Metod:

| 1 – | Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP

Ansvarigt organ:

ICEF

| 2 – | Besök på företagets avverkningskontor och lager |
| --- | --- |

2 –

Besök på företagets avverkningskontor och lager

Metod:

| 3 – | Kontroll av märkning och stämpling av stockar och stubbar |
| --- | --- |

3 –

Kontroll av märkning och stämpling av stockar och stubbar

CDF verifierar uppgifterna i SGBD och uppdaterar SGBD med resultatet av verifieringen

| 4 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en rapport

Granskning av kontrollen av de olika enheterna på grundval av en stickprovskontroll

Frekvens: Kvartalsvis

Frekvens: Kvartalsvis

Lagring av resultat:

Regionalt direktorat: kontrollrapport skickas till DGSR med vidimerad kopia till ICEF

BMIV kontrollrapport skickas till ministeriet med vidimerad kopia till ICEF

DGEF: Kontrollrapport skickas till DG med vidimerad kopia till ICEF/CDF

Lagring av resultat:

8.2.2

Vid skogslager är stockar stämplade och märkta enligt gällande bestämmelser

| 8.2.2.1: | Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats |
| --- | --- |

8.2.2.1:

Rapporter från skogsmyndighetens kontroller på plats

Skogsministeriet

Regionalt direktorat i området

Metod:

Ansvarigt organ:

DGEFCP

Kontroll av överensstämmelse med det nationella spårbarhetssystemet (SNT)

BMIV

| 1 – | Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP |
| --- | --- |

1 –

Regelbunden kontroll av områdets regionala direktorat, BMIV och DGEFCP

| 2 – | Besök på kontor vid lager |
| --- | --- |

2 –

Besök på kontor vid lager

Metod:

| 3 – | Kontroll av stämpling av stockar |
| --- | --- |

3 –

Kontroll av stämpling av stockar

Informationen läggs in i SGBD

| 4 – | Upprättande av en rapport |
| --- | --- |

4 –

Upprättande av en rapport

Kontrollrapporter

ICEF/CDF: dokumentkontroll, uppdatering av SGBD och arkivering

Flöde:

Flöde:

Mottagning av kontrollrapporter från de tre föregående enheterna

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Protokoll skickas till ICEF/CDF

Överföring till ICEF/CDF för uppdatering av SGBD

8.2.3

Transporthandlingarna för virke fylls i innan virket avlägsnas från avverkningsplatsen

| 8.2.3.1: | Färdplan (även kallad leveransavi) |
| --- | --- |

8.2.3.1:

Färdplan (även kallad leveransavi)

Skogsministeriet

Regionalt direktorat

Metod:

Ansvarigt organ:

Ministeriet med ansvar för vatten, skog, jakt och fiske

Anmärkning: Under 2010 har denna kontroll inte utförts systematiskt och varit nästan obefintlig. DGEF ska utveckla ett förfarande för detta

Metoder

Frekvens:

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Flöde:

Flöde:

8.2.4

Transporthandlingarna för stockar och kollin fylls i innan de avlägsnas från virkeslagret eller fabriken

| 8.2.4.1: | Färdplan (även kallad leveransavi) |
| --- | --- |

8.2.4.1:

Färdplan (även kallad leveransavi)

Skogsministeriet/finansministeriet

Metod:

| 1 – | Tullmyndigheterna (BIVAC) utför fysisk kontroll på plats efter varje mottagande av specifikationer från företaget |
| --- | --- |

1 –

Tullmyndigheterna (BIVAC) utför fysisk kontroll på plats efter varje mottagande av specifikationer från företaget

Ansvarigt organ:

Generaldirektoratet för tullar och indirekta skatter (DGDDI)

ICEF

| 2 – | Specifikationer fastställs av den utsedda organisationen (BIVAC), övriga nödvändiga handlingar utfärdas, kontrollintyg, kommersiell exportdeklaration osv. |
| --- | --- |

2 –

Specifikationer fastställs av den utsedda organisationen (BIVAC), övriga nödvändiga handlingar utfärdas, kontrollintyg, kommersiell exportdeklaration osv.

Metod:

DGDDI: Granskning av kontrollen av tullmyndigheterna efter tulldeklaration

ICEF

Frekvens: Vid varje deklaration

Frekvens: Vid varje deklaration

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 1 – | Specifikationer i databasen av den utsedda organisationen (BIVAC) |
| --- | --- |

1 –

Specifikationer i databasen av den utsedda organisationen (BIVAC)

| 1 – | Registrering i SYDONIA |
| --- | --- |

1 –

Registrering i SYDONIA

| 2 – | Manuell arkivering |
| --- | --- |

2 –

Manuell arkivering

| 2 – | Manuell arkivering |
| --- | --- |

2 –

Manuell arkivering

| 3 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Informationen läggs in i SGBD

| 3 – | Informationen läggs in i SGBD |
| --- | --- |

3 –

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

| 1 – | Företaget till den utsedda organisationen (BIVAC) |
| --- | --- |

1 –

Företaget till den utsedda organisationen (BIVAC)

| 1 – | DGDDI till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

1 –

DGDDI till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas

| 2 – | Den utsedda organisationen (BIVAC) till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas |
| --- | --- |

2 –

Den utsedda organisationen (BIVAC) till CDF genom ICEF enligt ett förfarande som ska utvecklas

| 2 – | Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten |
| --- | --- |

2 –

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

9.1.1

De andelar som anslagits till kommunernas budget betalas regelbundet av företaget

| 9.1.1.1: | Kvitto på betalning av återbetalningskrav |
| --- | --- |

9.1.1.1:

Kvitto på betalning av återbetalningskrav

Skogsministeriet

Centralinspektion/administration och finansiella frågor (MEFCP)

Metod:

Ansvarigt organ:

ICEF

DGEF skickar en kopia på återbetalningskrav till CDF

Metod:

| 9.1.1.2: | Administrativt godkännande av differentierad betalning |
| --- | --- |

9.1.1.2:

Administrativt godkännande av differentierad betalning

En kopia av kvitto på betalningar skickas systematiskt till CDF genom ICEF för arkivering och uppdatering av SGBD

CDF kontrollerar inmatade uppgifter

Kontroll av att kvitton överensstämmer med motsvarande återbetalningskrav

Inmatning av resultatet av kontrollen

Frekvens: Varje månad

Frekvens: Varje månad

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

CDF arkiverar återbetalningskrav samt kopior av kvitton efter att ha uppdaterat SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

DGEF till CDF

Företaget till ICEF/CDF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

9.1.2

De sociala åtgärder som företaget planerar enligt den årliga verksamhetsplanen och förvaltningsplanen eller när preliminära koncessioner genomförs

| 9.1.2.1: | Den årliga verksamhetsplanen kontrolleras av skogsbruksförvaltningen (varje årlig verksamhetsplan ska innehålla en beskrivning av de sociala åtgärder som genomfördes under det föregående året) |
| --- | --- |

9.1.2.1:

Den årliga verksamhetsplanen kontrolleras av skogsbruksförvaltningen (varje årlig verksamhetsplan ska innehålla en beskrivning av de sociala åtgärder som genomfördes under det föregående året)

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Metod:

| 1 – | Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan och årlig verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem |
| --- | --- |

1 –

Dokumentkontroll av en kommitté som inrättas för detta ändamål av den förvaltningsplan och årlig verksamhetsplan som företaget lämnat in inom ramen för MEFCP:s anmälningssystem

Ansvarigt organ:

Centrala vatten-, skogs-, jakt- och fiskeinspektionen (ICEF)

| 2 – | Utvärdering av företagets sociala redovisning |
| --- | --- |

2 –

Utvärdering av företagets sociala redovisning

| 9.1.2.2: | Preliminär koncession undertecknad av företaget och av skogsministern |
| --- | --- |

9.1.2.2:

Preliminär koncession undertecknad av företaget och av skogsministern

| 3 – | Intyg om godkännande om resultatet är tillfredsställande |
| --- | --- |

3 –

Intyg om godkännande om resultatet är tillfredsställande

Metod:

Kontroll av att det finns ett intyg om godkännande av förvaltningsplanen och den årliga verksamhetsplanen samt av protokollet från mötet:

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

DGEF arkiverar intyget om godkännande av den årliga verksamhetsplanen i SGBD och även i pappersformat

Information ska läggas in i SGBD om att denna punkt har kontrollerats

Flöde:

Flöde:

| 1 – | DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF/CDF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC |
| --- | --- |

1 –

DGEF skickar ett intyg om godkännande till företaget, ICEF/CDF och DGSR och skickar protokollet från mötet med noteringen till IC

Från ICEF till Flegtlicensmyndigheten

9.2.1

De åtaganden som företaget har gjort i förvaltningsplanen, kravspecifikationerna, den årliga verksamhetsplanen eller den preliminära koncessionen för att bidra till kampen mot tjuvjakt och olaglig avverkning inom sitt verksamhetsområde uppfylls

| 9.2.1.1: | Avverkningskontrollrapporter från myndigheten |
| --- | --- |

9.2.1.1:

Avverkningskontrollrapporter från myndigheten

Skogsministeriet

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEFCP)

Regionalt direktorat

Metod:

Denna punkt verifieras inte under 2010. Det är viktigt att den integreras i en handbok för verifieringsförfaranden som ska utarbetas av DGEF

Ansvarigt organ:

Centrala vatten-, skogs-, jakt- och fiskeinspektionen (ICEF)

| 9.2.1.2: | Rapporter från företaget om informations-, utbildnings- och medvetandegörandekampanjer |
| --- | --- |

9.2.1.2:

Rapporter från företaget om informations-, utbildnings- och medvetandegörandekampanjer

Metod:

| 9.2.1.3: | Årlig verksamhetsplan har kontrollerats av skogsbruksförvaltningen |
| --- | --- |

9.2.1.3:

Årlig verksamhetsplan har kontrollerats av skogsbruksförvaltningen

Frekvens:

Frekvens:

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

| 9.2.1.4: | Arbetsordning |
| --- | --- |

9.2.1.4:

Arbetsordning

Flöde:

Flöde:

10.1.1

Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) ska försäkra sig om att alla underleverantörer och leverantörer har tillstånd att bedriva sin verksamhet

| 10.1.1.1: | Giltigt yrkestillstånd |
| --- | --- |

10.1.1.1:

Giltigt yrkestillstånd

Handelsministeriet

Tjänsten för formaliteter (miniinstans)

Metod:

| 1 – | Varje företag skickar en förteckning över sina underleverantörer till CDF |
| --- | --- |

1 –

Varje företag skickar en förteckning över sina underleverantörer till CDF

| 2 – | Kontroll av deras tillstånd hos handelsministeriet (miniinstans) |
| --- | --- |

2 –

Kontroll av deras tillstånd hos handelsministeriet (miniinstans)

Ansvarigt organ:

ICEF

| 10.1.1.2: | Registrerade underleverantörsavtal |
| --- | --- |

10.1.1.2:

Registrerade underleverantörsavtal

Skogsministeriet

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF).

Informationen läggs in i SGBD

Metod:

Kontroll av inmatningen av uppgifterna

Resultatet läggs in i SGBD

Frekvens: kontinuerligt, beroende på utvecklingen av förteckningen från varje leverantör

Frekvens: efter varje uppdatering av CDF

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Informationen läggs in i SGBD

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

Företaget till CDF

CDF till handelsministeriet (miniinstans)

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

Handelsministeriet till CDF

10.2.1

Företaget (och, i fråga om privata planteringar, den enskilde eller samfälligheten) betalar för tjänster i enlighet med avtalet.

| 10.2.1.1: | Fakturor |
| --- | --- |

10.2.1.1:

Fakturor

Skogsministeriet

Direktoratet för rättsliga frågor och tvister vid ministeriet med ansvar för förvaltningen av skogarna (DAJC)

Metod:

| 1 – | Kontroll hos registratorskontoren av att det inte finns några tvister i fråga om betalningar av avgifter |
| --- | --- |

1 –

Kontroll hos registratorskontoren av att det inte finns några tvister i fråga om betalningar av avgifter

Ansvarigt organ:

ICEF

| 10.2.1.2: | Överföringsorder eller check eller kvitto på betalning som motsvarar fakturor |
| --- | --- |

10.2.1.2:

Överföringsorder eller check eller kvitto på betalning som motsvarar fakturor

| 2 – | Utarbetande av en rapport och registrering i straffregistret i förekommande falla |
| --- | --- |

2 –

Utarbetande av en rapport och registrering i straffregistret i förekommande falla

| 3 – | Rapporten skickas till ICEF/CDF |
| --- | --- |

3 –

Rapporten skickas till ICEF/CDF

Metod:

Kontroll av att straffregistret förs korrekt

Kontroll av informationen i SGBD

Frekvens: årsvis

Frekvens: årsvis

Lagring av resultat:

Lagring av resultat:

Årlig rapport

Resultatet av kontrollen av denna punkt läggs in i SGBD

Registrering i straffregister som förs av skogsministeriet

Informationen läggs in i SGBD

Flöde:

Flöde:

Registratorskontoren till DAJC

DAJC till ICEF/CDF

ICEF till Flegtlicensmyndigheten

2.3   Erkännande av bestämmelser om skogscertifiering

Det finns för närvarande inget företag som omfattas av någon privat skogscertifiering i Centralafrikanska republiken.

Laglighetsförsäkringssystemet måste ta hänsyn till samverkan mellan privata certifieringssystem och laglighetsförsäkringssystemet och främja synergieffekter, framför allt för att undvika överflödiga kontroller. Därför kommer skogsministeriet att erkänna vissa privata certifieringar av laglighet och hållbar förvaltning, under förutsättning att ICEF granskar resultatet av revisionen av den privata certifieringen. Resultatet av revisionen av den privata certifieringen ska skickas till ICEF. Skogsministeriet kommer att anta en rättsakt för att förtydliga informationsflödet i fråga om certifieringen.

2.4   Åtgärder som ska vidtas vid bristande överensstämmelse med de rättsliga kraven

Inom ramen för laglighetsförsäkringssystemet kommer bristande överensstämmelse att behandlas i enlighet med gällande lagar och andra författningar i det berörda landet.

I samband med utfärdandet av Flegtlicenser kommer en handbok över förfaranden för hantering av bristande överensstämmelse och påföljder för att verkställa kontrollsystemet att utarbetas under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

3   SPÅRBARHETSSYSTEMET FÖR VIRKE OCH KONTROLL AV FÖRSÖRJNINGSKEDJAN

3.1   Operativa spårbarhetskrav

För närvarande finns det inget nationellt spårbarhetssystem. Däremot finns det system som har utvecklats internt av varje skogsbruksföretag. I lagen föreskrivs transporthandlingar för export, men för 2010 finns det inga gällande lagtexter på nationell nivå och för avverkningsplatserna. Under genomförandet, innan den första licensen utfärdas, ska det därför antas en lagtext med närmare föreskrifter om det nationella spårbarhetssystemet för transport av trävaruprodukter.

Spårbarhetskedjan ska förvaltas genom ett nationellt spårbarhetssystem där uppgifter ska samlas centralt i en databas (SGBD) som ska handhas av centrumet för skogsbruksuppgifter (som institutionellt är underställt ICEF). Centrumet ska samla in uppgifterna från skogsbruksföretagen och den organisation som ansvarar för att säkra tullintäkterna (för närvarande BIVAC). Ett nationellt numreringssystem ska antas för att kunna ge varje produkt en kod.

Följande organ kommer att delta i spårbarhetssystemet:

| — | De företag som har ansvar för samtliga verksamheter från skogsinventering till export av råvirke eller bearbetat virke. |
| --- | --- |

—

De företag som har ansvar för samtliga verksamheter från skogsinventering till export av råvirke eller bearbetat virke.

| — | Ministeriet med ansvar för förvaltningen av vatten och skogar, som ska garantera verifieringen och kontrollen av avverknings- och bearbetningsarbetena i hela försörjningskedjan genom sina decentraliserade tjänster (DGEF, DGSR, ICEF och CDF samt BMIV). |
| --- | --- |

—

Ministeriet med ansvar för förvaltningen av vatten och skogar, som ska garantera verifieringen och kontrollen av avverknings- och bearbetningsarbetena i hela försörjningskedjan genom sina decentraliserade tjänster (DGEF, DGSR, ICEF och CDF samt BMIV).

| — | Den organisation som ansvarar för att säkra tullintäkter (för närvarande BIVAC) och som ska se till att specifikationer verifieras, trädslag identifieras och volymer fastställs. BIVAC ska också se till att en kommersiell importdeklaration utfärdas för virke som importeras för bearbetning. |
| --- | --- |

—

Den organisation som ansvarar för att säkra tullintäkter (för närvarande BIVAC) och som ska se till att specifikationer verifieras, trädslag identifieras och volymer fastställs. BIVAC ska också se till att en kommersiell importdeklaration utfärdas för virke som importeras för bearbetning.

| — | Handelsministeriet har ansvar för att kontrasignera den kommersiella importdeklarationen för importerat virke för bearbetning och den kommersiella exportdeklarationen. |
| --- | --- |

—

Handelsministeriet har ansvar för att kontrasignera den kommersiella importdeklarationen för importerat virke för bearbetning och den kommersiella exportdeklarationen.

| — | Finansministeriet ska genom sina centraliserade och decentraliserade tullmyndigheter garantera verifieringen av tullklareringar, utfärda kvitton på inbetalda skatter och avgifter samt i förekommande fall registrera virke under transitering. |
| --- | --- |

—

Finansministeriet ska genom sina centraliserade och decentraliserade tullmyndigheter garantera verifieringen av tullklareringar, utfärda kvitton på inbetalda skatter och avgifter samt i förekommande fall registrera virke under transitering.

| — | Gränsinspektörer från ministeriet med ansvar för förvaltningen av vatten och skogar ska kontrollera transporthandlingar. |
| --- | --- |

—

Gränsinspektörer från ministeriet med ansvar för förvaltningen av vatten och skogar ska kontrollera transporthandlingar.

3.1.1   Trävaruprodukter från områden som omfattas av skogsbrukstillstånd och planteringar

I följande tabell beskrivs principerna och kraven för spårbarhetskedjan för trävaruprodukter från områden som omfattas av skogsbrukstillstånd. Dessutom beskrivs de särskilda kraven för skogsplanteringar.

I följande tabell beskrivs kraven på spårbarhetskedjan:

Kolumn 1: de olika leden i försörjningskedjan

Kolumn 2: ansvarsområden och aktiviteter för varje aktör

Kolumn 3: användbara uppgifter och insamlingsmetod

Kolumn 4: verifieringsorgan och metoder som används av varje organ för att kontrollera eller stämma av uppgifter

Dessa principer och krav kan komma att justeras under genomförandet av detta avtal, utan att detta påverkar kvaliteten i spårbarhetskedjan.

INVENTERING

| Led i försörjningskedjan | Ansvarsområde och aktiviteter | Användbara uppgifter och insamlingsmetod | Verifiering |
| --- | --- | --- | --- |
| Validering | Medling |
| SKOGSINVENTERING | Ansvarig: FÖRETAG
  Aktiviteter:






  — | Utmärkning av avverkningsarealen |

Led i försörjningskedjan

Ansvarsområde och aktiviteter

Användbara uppgifter och insamlingsmetod

Verifiering

Validering

Medling

SKOGSINVENTERING

Ansvarig: FÖRETAG

Aktiviteter:

—

Utmärkning av avverkningsarealen

| — | Uppförande av skogsbilvägar |
| --- | --- |

—

Uppförande av skogsbilvägar

| — | Uppmätning av träd |
| --- | --- |

—

Uppmätning av träd

| — | Positionsbestämning och kartering av träd |
| --- | --- |

—

Positionsbestämning och kartering av träd

| — | Numrering och märkning av träd |
| --- | --- |

—

Numrering och märkning av träd

Observera: För planteringar:

| a) | Det ska utarbetas en enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha. |
| --- | --- |

a)

Det ska utarbetas en enkel förvaltningsplan för planteringar med en areal på minst 50 ha.

| b) | För planteringar med en areal på mindre än 50 ha måste en prospekteringsrapport och en förenklad kartläggning (lokalisering på en topografisk karta) skickas in till DIAF. |
| --- | --- |

b)

För planteringar med en areal på mindre än 50 ha måste en prospekteringsrapport och en förenklad kartläggning (lokalisering på en topografisk karta) skickas in till DIAF.

| c) | Följande uppgifter måste dock lämnas för planteringar med en areal på minst 50 ha: i) Beståndets ålder. ii) Beståndets genomsnittliga höjd. iii) GPS-lokalisering. iv) Areal. v) Förenklad kartläggning med utmärkta lotter i fält. vi) Antal stockar. vii) Omkrets- eller diameterklass. |
| --- | --- |

c)

Följande uppgifter måste dock lämnas för planteringar med en areal på minst 50 ha: i) Beståndets ålder. ii) Beståndets genomsnittliga höjd. iii) GPS-lokalisering. iv) Areal. v) Förenklad kartläggning med utmärkta lotter i fält. vi) Antal stockar. vii) Omkrets- eller diameterklass.

| d) | Det är inte obligatoriskt med en systematisk märkning av stockarna. |
| --- | --- |

d)

Det är inte obligatoriskt med en systematisk märkning av stockarna.

| e) | DIAF ska utfärda ett skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

e)

DIAF ska utfärda ett skogsbrukstillstånd.

Deklarationshandling:

Årlig verksamhetsplan

Uppgifter:

| — | Tillståndsnummer |
| --- | --- |

—

Tillståndsnummer

| — | Nummer på skogsförvaltningsenheten, skogsbrukstillståndet eller planteringen |
| --- | --- |

—

Nummer på skogsförvaltningsenheten, skogsbrukstillståndet eller planteringen

| — | Nummer på den årliga avverkningsarealen |
| --- | --- |

—

Nummer på den årliga avverkningsarealen

| — | Inventeringsnummer |
| --- | --- |

—

Inventeringsnummer

| — | Trädslagets namn |
| --- | --- |

—

Trädslagets namn

| — | DMA (minsta tillåtna diameter som fastställs i skogsbruksplanen) |
| --- | --- |

—

DMA (minsta tillåtna diameter som fastställs i skogsbruksplanen)

| — | UTM-position (Universal Transverse Mercator). |
| --- | --- |

—

UTM-position (Universal Transverse Mercator).

Flöde:

Informationen läggs in i SGBD (elektroniskt format ska integreras i band 3 av förvaltningsnormerna)

Metod:

ICEF ska ansvara för samordningen mellan de sex följande enheterna:

| 1. | Styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF): | Överensstämmelse mellan uppgifterna i inventeringen och den föregående årliga verksamhetsplanen |
| --- | --- | --- |

1.

Styrelsen för skogsinventering och skogsförvaltning (DIAF):

Överensstämmelse mellan uppgifterna i inventeringen och den föregående årliga verksamhetsplanen

| | Verifiering av karteringen av årliga avverkningsarealer |
| --- | --- |

Verifiering av karteringen av årliga avverkningsarealer

| 2. | Regionalt direktorat: | Verifiering av nätet av utförselvägar och karteringen av resursen |
| --- | --- | --- |

2.

Regionalt direktorat:

Verifiering av nätet av utförselvägar och karteringen av resursen

| | Överföring av rapporter till DGSR. |
| --- | --- |

Överföring av rapporter till DGSR.

| 3. | Generaldirektoratet för regionala tjänster (DGSR): | Verifiering av de regionala direktoratens verksamhet. |
| --- | --- | --- |

3.

Generaldirektoratet för regionala tjänster (DGSR):

Verifiering av de regionala direktoratens verksamhet.

| | Överföring av skogsbruksinformation till DGEF. |
| --- | --- |

Överföring av skogsbruksinformation till DGEF.

| 4. | Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF): | Kontroll av verifieringen av nätet av utförselvägar och karteringen av resursen |
| --- | --- | --- |

4.

Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF):

Kontroll av verifieringen av nätet av utförselvägar och karteringen av resursen

| | Överföring av uppgifter till CDF. |
| --- | --- |

Överföring av uppgifter till CDF.

| 5. | Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEF): | Verifiering och validering av rapporterna från DGSR, DIAF och DEIIF |
| --- | --- | --- |

5.

Generaldirektoratet för vatten och skog (DGEF):

Verifiering och validering av rapporterna från DGSR, DIAF och DEIIF

| | Överföring av uppgifter till CDF. |
| --- | --- |

Överföring av uppgifter till CDF.

| | Överföring av rapporter till ICEF. |
| --- | --- |

Överföring av rapporter till ICEF.

| 6. | Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF):
  Sammanställning av uppgifter hos MEFCP. |
| --- | --- |

6.

Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF):

Sammanställning av uppgifter hos MEFCP.

SKOGSBRUK

| Led i försörjningskedjan | Ansvarsområde och aktiviteter | Användbara uppgifter och insamlingsmetod | Verifiering |
| --- | --- | --- | --- |
| Validering | Medling |
| AVVERKNING | Ansvarig: FÖRETAG
  Aktiviteter:






  — | Urval och fällning av träd |

Led i försörjningskedjan

Ansvarsområde och aktiviteter

Användbara uppgifter och insamlingsmetod

Verifiering

Validering

Medling

AVVERKNING

Ansvarig: FÖRETAG

Aktiviteter:

—

Urval och fällning av träd

| — | Stämpling med avverkningsnummer på stubbe och stubbdel |
| --- | --- |

—

Stämpling med avverkningsnummer på stubbe och stubbdel

| — | Överföring av inventeringsnummer till stubbar |
| --- | --- |

—

Överföring av inventeringsnummer till stubbar

| — | Märkning av stubbar |
| --- | --- |

—

Märkning av stubbar

| — | Registrering och lagring av uppgifter |
| --- | --- |

—

Registrering och lagring av uppgifter

Observera: För planteringar på minst 50 ha:

| | Fällningar ska göras per avverkningsareal. |
| --- | --- |

Fällningar ska göras per avverkningsareal.

| | Samtliga stockar ska märkas. |
| --- | --- |

Samtliga stockar ska märkas.

| | Avverkningsbok ska användas. |
| --- | --- |

Avverkningsbok ska användas.

Deklarationshandling:

| | Avverkningsbok (på papper och/eller elektronisk) |
| --- | --- |

Avverkningsbok (på papper och/eller elektronisk)

| | ”Förflyttningar av virke” |
| --- | --- |

”Förflyttningar av virke”

Uppgifter:

| — | Tillståndsnummer |
| --- | --- |

—

Tillståndsnummer

| — | Nummer på skogsförvaltningsenheten (skogsbrukstillståndet eller planteringen) |
| --- | --- |

—

Nummer på skogsförvaltningsenheten (skogsbrukstillståndet eller planteringen)

| — | Nummer på den årliga avverkningsarealen |
| --- | --- |

—

Nummer på den årliga avverkningsarealen

| — | Inventeringsnummer |
| --- | --- |

—

Inventeringsnummer

| — | Fällningsnummer |
| --- | --- |

—

Fällningsnummer

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Det fällda trädets dimensioner och volym |
| --- | --- |

—

Det fällda trädets dimensioner och volym

| — | Som bilaga en kartografisk uppdatering av skogsbruksområdet |
| --- | --- |

—

Som bilaga en kartografisk uppdatering av skogsbruksområdet

| — | DMA |
| --- | --- |

—

DMA

| — | UTM-positionering |
| --- | --- |

—

UTM-positionering

Flöde:

| | Företaget överlämnar avverkningsböcker och formulär om förflyttningar av virke till DGEFCP |
| --- | --- |

Företaget överlämnar avverkningsböcker och formulär om förflyttningar av virke till DGEFCP

| | Företaget skickar in skogsbruksuppgifter till CDF för inmatning i SGBD. |
| --- | --- |

Företaget skickar in skogsbruksuppgifter till CDF för inmatning i SGBD.

Metod:

| | Regionalt direktorat för vatten och skog: | Verifiering: | Avverkningsbok |
| --- | --- | --- | --- |

Regionalt direktorat för vatten och skog:

Verifiering:

Avverkningsbok

| | Leveransavi |
| --- | --- |

Leveransavi

| | Verifiering på plats av






  — | positionerna för fällda träd, gränser för årliga avverkningsarealer |
| --- | --- | --- |

Verifiering på plats av

—

positionerna för fällda träd, gränser för årliga avverkningsarealer

| — | DMA |
| --- | --- |

—

DMA

| | Verifieringsrapporter skickas till DGSR. |
| --- | --- |

Verifieringsrapporter skickas till DGSR.

| | Gemensamma kontrollbrigaden (BMC): | Kontroll av verifieringen:






  — | Avverkningsbok |
| --- | --- | --- | --- |

Gemensamma kontrollbrigaden (BMC):

Kontroll av verifieringen:

—

Avverkningsbok

| — | Leveransavi |
| --- | --- |

—

Leveransavi

| — | Respekt av gränser för årliga avverkningsarealer |
| --- | --- |

—

Respekt av gränser för årliga avverkningsarealer

| — | Respekt för DMA |
| --- | --- |

—

Respekt för DMA

| — | Tillämpning av gränserna för skogsförvaltningsenheter, planteringar och årliga avverkningstillstånd |
| --- | --- |

—

Tillämpning av gränserna för skogsförvaltningsenheter, planteringar och årliga avverkningstillstånd

| | Register över överträdelser |
| --- | --- |

Register över överträdelser

| | Överföring av protokoll till direktoratet för tvister |
| --- | --- |

Överföring av protokoll till direktoratet för tvister

| | Överföring av kontrollrapporter till ICEF |
| --- | --- |

Överföring av kontrollrapporter till ICEF

Observera: Vid verifiering av planteringar:

DGEF stämmer av fällda volymer mot de volymer som skogsbruksföretaget deklarerat för samma lott vid inventeringen. Ingen individuell spårbarhet till stubbe.

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan i) tillgängliga uppgifter från skogsinventeringar ii) tillgängliga uppgifter från avverkningar (skogsbruksföretag).

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje fällt träd:






  a) | Det inventeringsnummer som uppgivits i skogsbruksplanen jämfört med vilket nummer som har uppgivits i avverkningsboken. |
| --- | --- | --- |

1.

För varje fällt träd:

a)

Det inventeringsnummer som uppgivits i skogsbruksplanen jämfört med vilket nummer som har uppgivits i avverkningsboken.

| b) | Den positionsbestämning för trädet som har angivits i skogsbruksplanen jämfört med den positionsbestämning som har angivits i avverkningsboken. |
| --- | --- |

b)

Den positionsbestämning för trädet som har angivits i skogsbruksplanen jämfört med den positionsbestämning som har angivits i avverkningsboken.

| c) | Det trädslag som har angivits i skogsbruksplanen jämfört med det trädslag som har fällts. |
| --- | --- |

c)

Det trädslag som har angivits i skogsbruksplanen jämfört med det trädslag som har fällts.

| 2. | Av förvaltningsenheten: i) årlig avverkningsareal i skogsbrukstillstånden och ii) skogsplanteringar:






  a) | Antal träd som får fällas per deklarerat trädslag i skogsinventeringen jämför med antal träd per avverkat trädslag. |
| --- | --- | --- |

2.

Av förvaltningsenheten: i) årlig avverkningsareal i skogsbrukstillstånden och ii) skogsplanteringar:

a)

Antal träd som får fällas per deklarerat trädslag i skogsinventeringen jämför med antal träd per avverkat trädslag.

| b) | Volym per deklarerat trädslag i skogsinventeringen jämför med volym per avverkat trädslag. |
| --- | --- |

b)

Volym per deklarerat trädslag i skogsinventeringen jämför med volym per avverkat trädslag.

| c) | Inventeringsnummer för de fällda träd som deklarerats i avverkningsböckerna jämfört med numren på de träd som får fällas enligt skogsinventeringen. |
| --- | --- |

c)

Inventeringsnummer för de fällda träd som deklarerats i avverkningsböckerna jämfört med numren på de träd som får fällas enligt skogsinventeringen.

UTFORSLING OCH BEREDNING VID SKOGSLAGRET

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

| — | Första urval |
| --- | --- |

—

Första urval

| — | Första volymberäkning av det obarkade virket |
| --- | --- |

—

Första volymberäkning av det obarkade virket

| — | Märkning och numrering av stockarna |
| --- | --- |

—

Märkning och numrering av stockarna

| — | Sågning av virket för transport |
| --- | --- |

—

Sågning av virket för transport

| — | Överföring av inventeringsnummer till formulären. |
| --- | --- |

—

Överföring av inventeringsnummer till formulären.

Deklarationshandling:

| — | Daglig rapport om utforsling |
| --- | --- |

—

Daglig rapport om utforsling

| — | Utforslingsformulär |
| --- | --- |

—

Utforslingsformulär

| — | Lagerbok (avverkningsbok) |
| --- | --- |

—

Lagerbok (avverkningsbok)

| — | Leveransavi inom skogen: |
| --- | --- |

—

Leveransavi inom skogen:

Uppgifter:

| — | Tillståndsnummer |
| --- | --- |

—

Tillståndsnummer

| — | Nummer på skogsförvaltningsenheten (skogsbrukstillståndet eller planteringen) |
| --- | --- |

—

Nummer på skogsförvaltningsenheten (skogsbrukstillståndet eller planteringen)

| — | Nummer på den årliga avverkningsarealen |
| --- | --- |

—

Nummer på den årliga avverkningsarealen

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Antal stockar |
| --- | --- |

—

Antal stockar

| — | Fällningsnummer |
| --- | --- |

—

Fällningsnummer

| — | Stockens nummer |
| --- | --- |

—

Stockens nummer

| — | Beskrivning av märkhammaravtrycket |
| --- | --- |

—

Beskrivning av märkhammaravtrycket

| — | Stockarnas dimensioner och volym |
| --- | --- |

—

Stockarnas dimensioner och volym

Flöde:

| | Företaget överlämnar avverkningsböcker och formulär om förflyttningar av virke till DGEFCP |
| --- | --- |

Företaget överlämnar avverkningsböcker och formulär om förflyttningar av virke till DGEFCP

| | Företaget skickar in skogsbruksuppgifter till CDF för inmatning i databasen. |
| --- | --- |

Företaget skickar in skogsbruksuppgifter till CDF för inmatning i databasen.

Metod:

| | DEIF och regionalt direktorat för vatten och skog: |
| --- | --- |

DEIF och regionalt direktorat för vatten och skog:

| | Verifiering:






  — | Avverkningsbok |
| --- | --- | --- |

Verifiering:

—

Avverkningsbok

| — | Leveransavi |
| --- | --- |

—

Leveransavi

| — | DMA |
| --- | --- |

—

DMA

| | Verifieringsrapporter skickas till DGEFCP. |
| --- | --- |

Verifieringsrapporter skickas till DGEFCP.

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan i) tillgänglig information från produktionsuppgifter ii) uppgifter som samlas in i tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje fällt träd:






  a) | Stockarnas nummer (dotterstockar) jämfört med det deklarerade numret på moderstocken i avverkningsboken. |
| --- | --- | --- |

1.

För varje fällt träd:

a)

Stockarnas nummer (dotterstockar) jämfört med det deklarerade numret på moderstocken i avverkningsboken.

| b) | Stockarnas trädslag jämfört med det deklarerade trädslaget för moderstocken i avverkningsboken. |
| --- | --- |

b)

Stockarnas trädslag jämfört med det deklarerade trädslaget för moderstocken i avverkningsboken.

| c) | Den sammanlagda längden på dotterstockarna jämfört med den totala längden på moderstocken. |
| --- | --- |

c)

Den sammanlagda längden på dotterstockarna jämfört med den totala längden på moderstocken.

| d) | Diametern på varje dotterstock jämfört med diametern på moderstocken. |
| --- | --- |

d)

Diametern på varje dotterstock jämfört med diametern på moderstocken.

| e) | Det avverkningsdatum som anges i avverkningsboken jämfört med giltighetstiden för den årliga avverkningsarealen. |
| --- | --- |

e)

Det avverkningsdatum som anges i avverkningsboken jämfört med giltighetstiden för den årliga avverkningsarealen.

FÖRBEREDELSER FÖR EXPORT AV STOCKAR

Ansvariga: FÖRETAG

Verksamhet:

| — | Urval av stockar |
| --- | --- |

—

Urval av stockar

| — | Uppdelning per trädslag per avtal eller utan avtal |
| --- | --- |

—

Uppdelning per trädslag per avtal eller utan avtal

| — | Kapning |
| --- | --- |

—

Kapning

| — | Volymberäkning av stockarna (diameter, längd, volym) |
| --- | --- |

—

Volymberäkning av stockarna (diameter, längd, volym)

| — | Märkning och numrering av stockarna |
| --- | --- |

—

Märkning och numrering av stockarna

Ansvarig: Den tjänst som har utsetts av förvaltningen.

Verksamhet:

Anbringande av brickor/streckkoder.

Deklarationshandling:

| — | Lagerregister |
| --- | --- |

—

Lagerregister

| — | Införselförteckning |
| --- | --- |

—

Införselförteckning

| — | Förberedelsebok |
| --- | --- |

—

Förberedelsebok

| — | Specifikationer |
| --- | --- |

—

Specifikationer

Uppgifter

| — | Nummer på skogsbrukstillståndet eller planteringen |
| --- | --- |

—

Nummer på skogsbrukstillståndet eller planteringen

| — | Fällningsnummer |
| --- | --- |

—

Fällningsnummer

| — | Stockarnas dimensioner |
| --- | --- |

—

Stockarnas dimensioner

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Stockens nummer |
| --- | --- |

—

Stockens nummer

| — | Avtalsnummer |
| --- | --- |

—

Avtalsnummer

| — | Kundens namn |
| --- | --- |

—

Kundens namn

| — | Bricka |
| --- | --- |

—

Bricka

Flöde:

| | Formulär för förflyttningar av virke skickas till CDF |
| --- | --- |

Formulär för förflyttningar av virke skickas till CDF

| | Utfärdande av betalningsorder av DGEFCP och överföring av rapporter till CDF |
| --- | --- |

Utfärdande av betalningsorder av DGEFCP och överföring av rapporter till CDF

| | Överföring av rapport från BMC till ICEF |
| --- | --- |

Överföring av rapport från BMC till ICEF

Metod:

| | DEIF och regionalt direktorat för vatten och skog: | Verifiering:






  — | DMA |
| --- | --- | --- | --- |

DEIF och regionalt direktorat för vatten och skog:

Verifiering:

—

DMA

| — | Förteckning över godkända trädslag |
| --- | --- |

—

Förteckning över godkända trädslag

| | Register över överträdelser, vid behov |
| --- | --- |

Register över överträdelser, vid behov

| | Verifieringsrapport skickas till DGEFC. |
| --- | --- |

Verifieringsrapport skickas till DGEFC.

| | Gemensamma kontrollbrigaden (BMC): | Kontroll av brickor |
| --- | --- | --- |

Gemensamma kontrollbrigaden (BMC):

Kontroll av brickor

| | Register över överträdelser, vid behov |
| --- | --- |

Register över överträdelser, vid behov

| | Överföring av kontrollrapporter till ICEF |
| --- | --- |

Överföring av kontrollrapporter till ICEF

| | DGEFCP |
| --- | --- |

DGEFCP

| | Verifiering av uppgifter som rör produktionen. |
| --- | --- |

Verifiering av uppgifter som rör produktionen.

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan i) tillgänglig information från förflyttningar av virke ii) tillgängliga uppgifter från tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje stock






  a) | Det stocknummer som angivits i avverkningsboken jämfört med det stocknummer som angivits i stocklagrets införselförteckning. |
| --- | --- | --- |

1.

För varje stock

a)

Det stocknummer som angivits i avverkningsboken jämfört med det stocknummer som angivits i stocklagrets införselförteckning.

| b) | Det trädslag för stocken som angivits i avverkningsboken jämfört med det trädslag som angivits i stocklagrets införselförteckning. |
| --- | --- |

b)

Det trädslag för stocken som angivits i avverkningsboken jämfört med det trädslag som angivits i stocklagrets införselförteckning.

| c) | De dimensioner för stocken som angivits i avverkningsboken jämfört med de dimensioner som angivits i stocklagrets införselförteckning. |
| --- | --- |

c)

De dimensioner för stocken som angivits i avverkningsboken jämfört med de dimensioner som angivits i stocklagrets införselförteckning.

| 2. | För varje sändning med lastbil:






  a) | De stocknummer som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de stocknummer som angivits i avverkningsböckerna. |
| --- | --- | --- |

2.

För varje sändning med lastbil:

a)

De stocknummer som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de stocknummer som angivits i avverkningsböckerna.

| b) | De trädslag som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de trädslag som angivits för stockarna i avverkningsböckerna. |
| --- | --- |

b)

De trädslag som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de trädslag som angivits för stockarna i avverkningsböckerna.

| c) | De dimensioner för stockarna som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de dimensioner för stockarna som angivits i avverkningsböckerna. |
| --- | --- |

c)

De dimensioner för stockarna som angivits på leveransavin inom skogen jämfört med de dimensioner för stockarna som angivits i avverkningsböckerna.

| d) | Datumen för leveransavin inom skoget jämfört med datumen i införselförteckningarna från avverkningen. |
| --- | --- |

d)

Datumen för leveransavin inom skoget jämfört med datumen i införselförteckningarna från avverkningen.

| 3. | För varje månatligt förflyttningsformulär:






  a) | De volymer per trädslag som angivits i formuläret jämfört med de volymer som angivits i avverkningsböckerna för samma period. |
| --- | --- | --- |

3.

För varje månatligt förflyttningsformulär:

a)

De volymer per trädslag som angivits i formuläret jämfört med de volymer som angivits i avverkningsböckerna för samma period.

| 4. | För varje betalningsorder från DGEFCP:






  a) | De belopp som ska betalas per trädslag enligt beräkningarna i SGBD jämfört med motsvarande belopp på DGEFCP:s betalningsorder. |
| --- | --- | --- |

4.

För varje betalningsorder från DGEFCP:

a)

De belopp som ska betalas per trädslag enligt beräkningarna i SGBD jämfört med motsvarande belopp på DGEFCP:s betalningsorder.

FÖRBEREDELSE FÖR BEARBETNING AV STOCKARNA

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

| — | Sågning |
| --- | --- |

—

Sågning

| — | Mätning, volymberäkning av stockarna |
| --- | --- |

—

Mätning, volymberäkning av stockarna

| — | Märkning och numrering av stockarna |
| --- | --- |

—

Märkning och numrering av stockarna

| — | Registrering av trädslagen för stockarna |
| --- | --- |

—

Registrering av trädslagen för stockarna

Deklarationshandling:

Lagerkort ”sågverk/fabrik”

Uppgifter:

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Stocknummer |
| --- | --- |

—

Stocknummer

| — | Stockarnas dimension och volym |
| --- | --- |

—

Stockarnas dimension och volym

Flöde:

Rapport om förberedelserna skickas till CDF.

Metod:

| | Regionalt direktorat för vatten och skog: |
| --- | --- |

Regionalt direktorat för vatten och skog:

| | Verifiering av lagerkort |
| --- | --- |

Verifiering av lagerkort

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan i) tillgänglig information från bearbetning ii) uppgifter som samlas in i tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje stock






  a) | Egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) som anges på lagerkortet för stocklagret jämfört med samma egenskaper i lagrets införselförteckning |
| --- | --- | --- |

1.

För varje stock

a)

Egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) som anges på lagerkortet för stocklagret jämfört med samma egenskaper i lagrets införselförteckning

| b) | Stockarnas trädslag jämfört med det angivna trädslaget för moderstocken i lagerkortet. |
| --- | --- |

b)

Stockarnas trädslag jämfört med det angivna trädslaget för moderstocken i lagerkortet.

| c) | Den sammanlagda längden på dotterstockarna jämfört med den totala längden på moderstocken. |
| --- | --- |

c)

Den sammanlagda längden på dotterstockarna jämfört med den totala längden på moderstocken.

| 2. | Per månad:






  a) | De volymer per trädslag som förs in i lagret jämfört med de volymer per trädslag som förs in i produktion. |
| --- | --- | --- |

2.

Per månad:

a)

De volymer per trädslag som förs in i lagret jämfört med de volymer per trädslag som förs in i produktion.

BEARBETNING

| Led i försörjningskedjan | Ansvarsområde och aktiviteter | Användbara uppgifter och insamlingsmetod | Verifiering |
| --- | --- | --- | --- |
| Validering | Medling |
| BEARBETNING AV STOCKAR FÖR EXPORT | Ansvarig: FÖRETAG
  Verksamhet:

  Vid inmatning i bearbetningslinjen:

  Registrering av stockarnas nummer
  Registrering av volymerna stockar vid införseln till fabriken per nummer och trädslag.

  Vid utmatning ur bearbetningslinjen:

  Mätning och volymberäkning av kollin av kantat virke (eller andra bearbetade produkter)
  Numrering av kollin efter avtal
  Beräkning av sågningsavkastning.
  Ansvarig: Den tjänst som har utsetts av förvaltningen.
  Verksamhet:
  Märkning av bearbetade produkter (etiketter). | Deklarationshandling:






  — | Produktionsrapport: |

Led i försörjningskedjan

Ansvarsområde och aktiviteter

Användbara uppgifter och insamlingsmetod

Verifiering

Validering

Medling

BEARBETNING AV STOCKAR FÖR EXPORT

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

Vid inmatning i bearbetningslinjen:

Registrering av stockarnas nummer

Registrering av volymerna stockar vid införseln till fabriken per nummer och trädslag.

Vid utmatning ur bearbetningslinjen:

Mätning och volymberäkning av kollin av kantat virke (eller andra bearbetade produkter)

Numrering av kollin efter avtal

Beräkning av sågningsavkastning.

Ansvarig: Den tjänst som har utsetts av förvaltningen.

Verksamhet:

Märkning av bearbetade produkter (etiketter).

Deklarationshandling:

—

Produktionsrapport:

| — | Formulär för införsel till fabrik (bearbetningslinje) |
| --- | --- |

—

Formulär för införsel till fabrik (bearbetningslinje)

| — | Formulär för stockförbrukning för sågning eller annan bearbetning |
| --- | --- |

—

Formulär för stockförbrukning för sågning eller annan bearbetning

| — | Formulär för sågat lager. |
| --- | --- |

—

Formulär för sågat lager.

Uppgifter:

| — | Stocknummer |
| --- | --- |

—

Stocknummer

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Volym sågat obarkat virke = volym stockar |
| --- | --- |

—

Volym sågat obarkat virke = volym stockar

| — | Sågningsavkastning |
| --- | --- |

—

Sågningsavkastning

| — | Nummer på kollin |
| --- | --- |

—

Nummer på kollin

| — | Antal kollin |
| --- | --- |

—

Antal kollin

| — | Dimensioner på stycken och kollivolymer |
| --- | --- |

—

Dimensioner på stycken och kollivolymer

| — | Företag |
| --- | --- |

—

Företag

| — | Lagerplats för bearbetade produkter |
| --- | --- |

—

Lagerplats för bearbetade produkter

Flöde:

| | Företaget skickar formulär för förflyttningar av sågat virke till DGEFCP |
| --- | --- |

Företaget skickar formulär för förflyttningar av sågat virke till DGEFCP

| | Överföring av rapporter från BMC, regionalt direktorat och DEIF till ICEF |
| --- | --- |

Överföring av rapporter från BMC, regionalt direktorat och DEIF till ICEF

Metod:

| | Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF)/regionalt direktorat för vatten och skog Verifiering:






  — | Formulär för sågat lager. |
| --- | --- | --- |

Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF)/regionalt direktorat för vatten och skog Verifiering:

—

Formulär för sågat lager.

| — | Specifikationer för export |
| --- | --- |

—

Specifikationer för export

| — | Brickor |
| --- | --- |

—

Brickor

| — | Bearbetningsgrad |
| --- | --- |

—

Bearbetningsgrad

| | BMC: kontroll av verifieringen






  — | Formulär för sågat lager. |
| --- | --- | --- |

BMC: kontroll av verifieringen

—

Formulär för sågat lager.

| — | Bestämmelser |
| --- | --- |

—

Bestämmelser

| — | Brickor av den organisation som har utsetts av förvaltningen (): |
| --- | --- |

—

Brickor av den organisation som har utsetts av förvaltningen ():

| | Bearbetningsgrad |
| --- | --- |

Bearbetningsgrad

Register över överträdelser, vid behov

ICEF:

Verifiering av SGBD

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan i) tillgänglig information från förflyttningar av virke ii) tillgängliga uppgifter från tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje bearbetad stock:






  a) | De bearbetade stockarnas egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) (formulär för införsel i fabrik) jämfört med samma uppgifter på lagerkortet. |
| --- | --- | --- |

1.

För varje bearbetad stock:

a)

De bearbetade stockarnas egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) (formulär för införsel i fabrik) jämfört med samma uppgifter på lagerkortet.

| 2. | För varje typ av bearbetad produkt, per trädslag, varje månad:






  a) | De volymer stockar som förs in i produktion jämfört med volymerna av bearbetade produkter (materialavkastning). |
| --- | --- | --- |

2.

För varje typ av bearbetad produkt, per trädslag, varje månad:

a)

De volymer stockar som förs in i produktion jämfört med volymerna av bearbetade produkter (materialavkastning).

| b) | De volymer bearbetade produkter per trädslag som angivits i formulär för förflyttningar av sågat virke jämfört med lagerkorten. |
| --- | --- |

b)

De volymer bearbetade produkter per trädslag som angivits i formulär för förflyttningar av sågat virke jämfört med lagerkorten.

BEARBETNING FÖR DEN LOKALA MARKNADEN

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

Vid inmatning i produktionslinjen:

Registrering av stockarnas nummer

Registrering av volymen stockar per trädslag.

Vid utmatning ur produktionslinjen:

| | Volymberäkning och mätning av kollin med kantat virke |
| --- | --- |

Volymberäkning och mätning av kollin med kantat virke

| | Numrering av kollin |
| --- | --- |

Numrering av kollin

| | Lagring på plats: |
| --- | --- |

Lagring på plats:

| | Upplysning om upplag i Bangui eller i någon annan stad |
| --- | --- |

Upplysning om upplag i Bangui eller i någon annan stad

| | Beräkning av sågningsavkastning. |
| --- | --- |

Beräkning av sågningsavkastning.

Deklarationshandling:

| | Rapport om produktion för den lokala marknaden |
| --- | --- |

Rapport om produktion för den lokala marknaden

| | Leveransavi för virke avsett för den lokala marknaden |
| --- | --- |

Leveransavi för virke avsett för den lokala marknaden

Uppgifter:

| — | Stockarnas nummer, trädslag och volym vid inmatning i produktionslinjen |
| --- | --- |

—

Stockarnas nummer, trädslag och volym vid inmatning i produktionslinjen

| — | Kollinummer, volymer vid utmatning ur produktionslinjen |
| --- | --- |

—

Kollinummer, volymer vid utmatning ur produktionslinjen

Flöde:

Överföring från företaget:

| — | Rapport om produktion för den lokala marknaden till DGEF |
| --- | --- |

—

Rapport om produktion för den lokala marknaden till DGEF

| — | Formulär för insamling och registrering av uppgifter. |
| --- | --- |

—

Formulär för insamling och registrering av uppgifter.

Metod:

Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF) och regionalt direktorat för vatten och skog

Verifiering av försäljningsavier

BMC:

| | Kontroll av verifieringen av försäljningsavier |
| --- | --- |

Kontroll av verifieringen av försäljningsavier

| | Kontroll av försäljningsfakturor. |
| --- | --- |

Kontroll av försäljningsfakturor.

ICEF:

Verifiering av SGBD

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan tillgänglig information från deklarationer av lokal försäljning och tillgängliga uppgifter från tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje typ av bearbetad produkt avsedd för lokal konsumtion, varje månad:






  a) | De volymer stockar som förs in i lokal produktion jämfört med volymerna av bearbetade produkter (materialavkastning). |
| --- | --- | --- |

1.

För varje typ av bearbetad produkt avsedd för lokal konsumtion, varje månad:

a)

De volymer stockar som förs in i lokal produktion jämfört med volymerna av bearbetade produkter (materialavkastning).

| b) | De volymer som deklarerats i produktionsrapporterna för den lokala marknaden jämfört med leveransavierna för virke avsett för den lokala marknaden. |
| --- | --- |

b)

De volymer som deklarerats i produktionsrapporterna för den lokala marknaden jämfört med leveransavierna för virke avsett för den lokala marknaden.

EXPORT

| Led i försörjningskedjan | Ansvarsområde och aktiviteter | Användbara uppgifter och insamlingsmetod | Verifiering |
| --- | --- | --- | --- |
| Validering | Medling |
| EXPORT AV OBARKAT VIRKE, SÅGADE PRODUKTER OCH ANDRA PRODUKTER | Ansvarig: FÖRETAG
  Verksamhet:






  — | Utarbetande av specifikation av produkterna |

Led i försörjningskedjan

Ansvarsområde och aktiviteter

Användbara uppgifter och insamlingsmetod

Verifiering

Validering

Medling

EXPORT AV OBARKAT VIRKE, SÅGADE PRODUKTER OCH ANDRA PRODUKTER

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

—

Utarbetande av specifikation av produkterna

| — | Kommersiell exportdeklaration |
| --- | --- |

—

Kommersiell exportdeklaration

| — | Upprättande av fraktsedeln (med registreringsnummer från den organisation som utsetts av förvaltningen) |
| --- | --- |

—

Upprättande av fraktsedeln (med registreringsnummer från den organisation som utsetts av förvaltningen)

| — | Upprättande av ursprungsintyg och sundhetscertifikat |
| --- | --- |

—

Upprättande av ursprungsintyg och sundhetscertifikat

| — | Ansökan om Flegtlicens |
| --- | --- |

—

Ansökan om Flegtlicens

Ansvarig:

Den tjänst som har utsetts av förvaltningen.

Verksamhet:

Anbringande av brickor/streckkoder.

Deklarationshandling:

| — | Specifikationer |
| --- | --- |

—

Specifikationer

| — | Försäljningsfaktura |
| --- | --- |

—

Försäljningsfaktura

| — | DEC |
| --- | --- |

—

DEC

| — | EUR 1 |
| --- | --- |

—

EUR 1

| — | BAE |
| --- | --- |

—

BAE

| — | Färdplan |
| --- | --- |

—

Färdplan

| — | Preliminärt positivt yttrande |
| --- | --- |

—

Preliminärt positivt yttrande

| — | Flegtlicens |
| --- | --- |

—

Flegtlicens

Uppgifter:

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Nummer på stockar eller kollin |
| --- | --- |

—

Nummer på stockar eller kollin

| — | Volym per trädslag för obarkat virke |
| --- | --- |

—

Volym per trädslag för obarkat virke

| — | Produkternas volym för sågade produkter och andra produkter |
| --- | --- |

—

Produkternas volym för sågade produkter och andra produkter

| — | Brickornas nummer |
| --- | --- |

—

Brickornas nummer

| — | Exportföretagets namn |
| --- | --- |

—

Exportföretagets namn

| — | Kundens namn |
| --- | --- |

—

Kundens namn

| — | Nummer på avtalet med kunden |
| --- | --- |

—

Nummer på avtalet med kunden

| — | Lastningsort |
| --- | --- |

—

Lastningsort

| — | Destination |
| --- | --- |

—

Destination

| — | Beskattade värden |
| --- | --- |

—

Beskattade värden

Flöde:

| | Formulär för förflyttningar av virke skickas av företaget till DGEF |
| --- | --- |

Formulär för förflyttningar av virke skickas av företaget till DGEF

| | Utfärdande av betalningsorder av DGEFCP och överföring av rapporter till CDF |
| --- | --- |

Utfärdande av betalningsorder av DGEFCP och överföring av rapporter till CDF

| | DEC |
| --- | --- |

DEC

| | Behandling av ansökan om Flegtlicens och svar |
| --- | --- |

Behandling av ansökan om Flegtlicens och svar

Metod:

| | Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF): Verifiering:






  — | Redan inlämnade formulär för förflyttningar av virke |
| --- | --- | --- |

Styrelsen för skogsbruksföretag och skogsindustri (DEIF): Verifiering:

—

Redan inlämnade formulär för förflyttningar av virke

| — | Leveransavier för virke för export |
| --- | --- |

—

Leveransavier för virke för export

| — | Samstämmighet mellan leveransavierna för export och avverkningsböckerna |
| --- | --- |

—

Samstämmighet mellan leveransavierna för export och avverkningsböckerna

| | Regionalt direktorat för vatten och skog och gränsinspektörer:






  — | Verifiering vid gränserna |
| --- | --- | --- |

Regionalt direktorat för vatten och skog och gränsinspektörer:

—

Verifiering vid gränserna

| — | Verifiering av ursprungsintyg och sundhetscertifikat |
| --- | --- |

—

Verifiering av ursprungsintyg och sundhetscertifikat

| — | Fysiska kontroller och dokumentkontroller |
| --- | --- |

—

Fysiska kontroller och dokumentkontroller

| — | Registrering |
| --- | --- |

—

Registrering

| | Gemensamma brigaden:






  — | Kontroll av tullhandlingar: |
| --- | --- | --- |

Gemensamma brigaden:

—

Kontroll av tullhandlingar:

| — | Skogsbruks- och exportuppgifter stäms av mot avverkningsboken |
| --- | --- |

—

Skogsbruks- och exportuppgifter stäms av mot avverkningsboken

| — | Avverkningsbok och deklarationer om förflyttningar av virke |
| --- | --- |

—

Avverkningsbok och deklarationer om förflyttningar av virke

| — | Kontroll av värdena på deklarerade volymer |
| --- | --- |

—

Kontroll av värdena på deklarerade volymer

| | ICEF:






  — | Avstämning med uppgifter från andra tjänster |
| --- | --- | --- |

ICEF:

—

Avstämning med uppgifter från andra tjänster

| — | Verifiering av SGBD |
| --- | --- |

—

Verifiering av SGBD

| — | Bekräftelse om överensstämmelse till Flegtlicensmyndigheten |
| --- | --- |

—

Bekräftelse om överensstämmelse till Flegtlicensmyndigheten

| | ICEF:






  — | Verifieringar av specifikationerna |
| --- | --- | --- |

ICEF:

—

Verifieringar av specifikationerna

| — | Betalning av skatter i samband med virkesexport |
| --- | --- |

—

Betalning av skatter i samband med virkesexport

| | Den tjänst som har utsetts av förvaltningen:






  — | Verifiering av specifikationen |
| --- | --- | --- |

Den tjänst som har utsetts av förvaltningen:

—

Verifiering av specifikationen

| — | Inspektion: identifiering av trädslag, mätning, fastställande av volym enligt ATIBT-standarderna |
| --- | --- |

—

Inspektion: identifiering av trädslag, mätning, fastställande av volym enligt ATIBT-standarderna

| — | Anbringande av två plastbrickor (blå och röd) med den specifika koden för varje företag på varje stock |
| --- | --- |

—

Anbringande av två plastbrickor (blå och röd) med den specifika koden för varje företag på varje stock

| | Sändningskontroll på plats av den organisation som har utsetts av förvaltningen:






  — | Utfärdande av formulär för sändningskontroll |
| --- | --- | --- |

Sändningskontroll på plats av den organisation som har utsetts av förvaltningen:

—

Utfärdande av formulär för sändningskontroll

| — | Handlingarna lämnas tillbaka till chauffören tillsammans med den kommersiella exportdeklarationen, två formulär om kontroll av den tjänst som utsetts av förvaltningen, specifikationen, tullhandlingarna |
| --- | --- |

—

Handlingarna lämnas tillbaka till chauffören tillsammans med den kommersiella exportdeklarationen, två formulär om kontroll av den tjänst som utsetts av förvaltningen, specifikationen, tullhandlingarna

| | Kontroll vid gränserna av den tjänst som utsetts av förvaltningen (fysisk kontroll och dokumentkontroll):






  — | Verifiering av formuläret för kontroll av den privata aktören och av specifikationen |
| --- | --- | --- |

Kontroll vid gränserna av den tjänst som utsetts av förvaltningen (fysisk kontroll och dokumentkontroll):

—

Verifiering av formuläret för kontroll av den privata aktören och av specifikationen

| — | Kontroll av dokumenten i den kommersiella exportdeklarationen, tullhandlingar |
| --- | --- |

—

Kontroll av dokumenten i den kommersiella exportdeklarationen, tullhandlingar

| — | Avlägsnande av remsan från en av brickorna på den obarkade stocken eller kollit |
| --- | --- |

—

Avlägsnande av remsan från en av brickorna på den obarkade stocken eller kollit

| — | Kontrollformuläret och remsorna skickas till den organisation som ansvarar för intäktssäkring (BIVAC) i Berberati |
| --- | --- |

—

Kontrollformuläret och remsorna skickas till den organisation som ansvarar för intäktssäkring (BIVAC) i Berberati

| — | Uppgifterna från brickan förs in i ett register |
| --- | --- |

—

Uppgifterna från brickan förs in i ett register

| — | Kontroll av en privat aktör vid hamnen i Douala: |
| --- | --- |

—

Kontroll av en privat aktör vid hamnen i Douala:

| — | Avlägsnande av remsan från den andra brickan |
| --- | --- |

—

Avlägsnande av remsan från den andra brickan

| — | Mottagningsrapporten från Douala skickas till den organisation som ansvarar för intäktssäkring (BIVAC) i Berberati |
| --- | --- |

—

Mottagningsrapporten från Douala skickas till den organisation som ansvarar för intäktssäkring (BIVAC) i Berberati

| — | Intyg om verifiering av exporten (AVE). |
| --- | --- |

—

Intyg om verifiering av exporten (AVE).

| | Flegtlicensmyndigheten:






  — | Utfärdande av Flegtlicenser |
| --- | --- | --- |

Flegtlicensmyndigheten:

—

Utfärdande av Flegtlicenser

Centrala vatten- och skogsinspektionen – CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan tillgänglig information från förflyttningar av virke, export och tillgängliga uppgifter från tidigare led.

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje stock






  a) | De egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) som anges i specifikationen jämfört med samma egenskaper i i) införselförteckningen för lagret, ii) avverkningsböckerna för motsvarande period, och iii) leveransavierna för transporter inom skogen. |
| --- | --- | --- |

1.

För varje stock

a)

De egenskaper (nummer, trädslag, dimensioner) som anges i specifikationen jämfört med samma egenskaper i i) införselförteckningen för lagret, ii) avverkningsböckerna för motsvarande period, och iii) leveransavierna för transporter inom skogen.

| 2. | För varje sändning:






  a) | De uppgifter om sändningen som finns tillgängliga hos finansministeriet jämfört med de uppgifter om samma sändning som finns tillgängliga hos skogsministeriet. |
| --- | --- | --- |

2.

För varje sändning:

a)

De uppgifter om sändningen som finns tillgängliga hos finansministeriet jämfört med de uppgifter om samma sändning som finns tillgängliga hos skogsministeriet.

Flegtlicensmyndigheten:

Har ansvar för att övervaka avstämningen mellan de uppgifter som angivits i) i ansökan om Flegtlicens, ii) i den preliminära licensen, och iii) vid fysiska verifieringar vid gränsen, iv) vid fysiska verifieringar i Douala.

IMPORT OCH TRANSITERING

| Led i försörjningskedjan | Ansvarsområde och aktiviteter | Användbara uppgifter och insamlingsmetod | Verifiering |
| --- | --- | --- | --- |
| Validering | Medling |
| IMPORT AV VIRKE FÖR BEARBETNING | Ansvarig: FÖRETAG
  Verksamhet:






  — | Ansökan om projektgodkännande |

Led i försörjningskedjan

Ansvarsområde och aktiviteter

Användbara uppgifter och insamlingsmetod

Verifiering

Validering

Medling

IMPORT AV VIRKE FÖR BEARBETNING

Ansvarig: FÖRETAG

Verksamhet:

—

Ansökan om projektgodkännande

| — | Beställning |
| --- | --- |

—

Beställning

| — | Faktura |
| --- | --- |

—

Faktura

| — | Typ av produkt |
| --- | --- |

—

Typ av produkt

| — | Tullklarering |
| --- | --- |

—

Tullklarering

Deklarationshandling:

| — | Kommersiell importdeklaration (DIC) |
| --- | --- |

—

Kommersiell importdeklaration (DIC)

| — | Laglighetsförsäkring från ursprungslandet |
| --- | --- |

—

Laglighetsförsäkring från ursprungslandet

| — | Importtillstånd från MEFCP för virke avsett för bearbetning |
| --- | --- |

—

Importtillstånd från MEFCP för virke avsett för bearbetning

Uppgifter:

| — | Företagens namn |
| --- | --- |

—

Företagens namn

| — | Antal stockar |
| --- | --- |

—

Antal stockar

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Volymer |
| --- | --- |

—

Volymer

| — | Brickor/streckkoder |
| --- | --- |

—

Brickor/streckkoder

| — | ID-nummer för stocken |
| --- | --- |

—

ID-nummer för stocken

Flöde:

| — | Kommersiell importdeklaration från företaget till handelsministeriet |
| --- | --- |

—

Kommersiell importdeklaration från företaget till handelsministeriet

| — | Handelsministeriet skickar en kopia av den kommersiella importdeklarationen till tullmyndigheterna och till MEFCP |
| --- | --- |

—

Handelsministeriet skickar en kopia av den kommersiella importdeklarationen till tullmyndigheterna och till MEFCP

| — | MEFCP utfärdar ett tillstånd till företaget |
| --- | --- |

—

MEFCP utfärdar ett tillstånd till företaget

| — | Överföring till CDF |
| --- | --- |

—

Överföring till CDF

| — | Företaget skickar produktionsrapport till DGEFCP |
| --- | --- |

—

Företaget skickar produktionsrapport till DGEFCP

Metod:

| | Handelsministeriet:






  — | Utfärdar kommersiella importdeklarationer |
| --- | --- | --- |

Handelsministeriet:

—

Utfärdar kommersiella importdeklarationer

| | Den tjänst som har utsetts av förvaltningen:






  — | Inspekterar de produkter som ska importeras i ursprungslandet |
| --- | --- | --- |

Den tjänst som har utsetts av förvaltningen:

—

Inspekterar de produkter som ska importeras i ursprungslandet

| — | Verifiering av deklarerade värden |
| --- | --- |

—

Verifiering av deklarerade värden

| — | Utfärdande av intyg om verifiering av import |
| --- | --- |

—

Utfärdande av intyg om verifiering av import

| | Tullmyndigheterna:






  — | Verifiering av tullklareringar |
| --- | --- | --- |

Tullmyndigheterna:

—

Verifiering av tullklareringar

| — | Utfärdande av kvitton på betalade tullavgifter och skatter |
| --- | --- |

—

Utfärdande av kvitton på betalade tullavgifter och skatter

| — | Överföring av uppgifter till ministeriet med ansvar för vatten och skogar |
| --- | --- |

—

Överföring av uppgifter till ministeriet med ansvar för vatten och skogar

| | Flegtlicensmyndigheten:






  — | Kontroll av att den importerade produkten är laglig |
| --- | --- | --- |

Flegtlicensmyndigheten:

—

Kontroll av att den importerade produkten är laglig

| | MEFCP:






  — | Utfärdande av importtillstånd för virke för bearbetning |
| --- | --- | --- |

MEFCP:

—

Utfärdande av importtillstånd för virke för bearbetning

ICEF/CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan tillgänglig information från förflyttningar av virke och uppgifter som samlats in av tullmyndigheterna

De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje sändning:






  a) | De uppgifter som lämnas till tullmyndigheterna vid gränsen jämfört med uppgifterna i införselregistret i lagret |
| --- | --- | --- |

1.

För varje sändning:

a)

De uppgifter som lämnas till tullmyndigheterna vid gränsen jämfört med uppgifterna i införselregistret i lagret

TRANSITERING AV VIRKE PÅ CENTRALAFRIKANSKT TERRITORIUM

Ansvarig: TULLMYNDIGHET

Verksamhet:

| — | Registrering av tullen (D15) vid införsel |
| --- | --- |

—

Registrering av tullen (D15) vid införsel

| — | Integrering i databasen SYDONIA |
| --- | --- |

—

Integrering i databasen SYDONIA

| — | Registrering vid utförsel |
| --- | --- |

—

Registrering vid utförsel

Deklarationshandling:

| — | D15 |
| --- | --- |

—

D15

Uppgifter:

| — | Antal |
| --- | --- |

—

Antal

| — | Trädslag |
| --- | --- |

—

Trädslag

| — | Nummer på de obarkade stockarna eller kollina |
| --- | --- |

—

Nummer på de obarkade stockarna eller kollina

| — | Bruttovikt och sammanlagd vikt |
| --- | --- |

—

Bruttovikt och sammanlagd vikt

| — | Handelsbeteckning |
| --- | --- |

—

Handelsbeteckning

| — | Pris |
| --- | --- |

—

Pris

| — | Volym |
| --- | --- |

—

Volym

Flöde:

Överföring av rapport om produkter under transitering till CDF

Metod:

| | Tullmyndigheterna:
  Registrering |
| --- | --- |

Tullmyndigheterna:

Registrering

| | Gränsinspektion:
  Registrering |
| --- | --- |

Gränsinspektion:

Registrering

TULLMYNDIGHET:

CDF:

Ansvarar för att övervaka avstämningen i SGBD mellan tillgänglig information från införseln av produkterna och deras utförsel från Centralafrikanska republikens territorium. De uppgifter som ska stämmas av i detta skede ska minst innehålla följande:

| 1. | För varje sändning:
  Uppgifter som samlas in vid införsel i territoriet (lastbilens registreringsnummer, virkets ursprung, trädslag, volym, registreringsnummer för stockar, datum, klockslag, plats) jämfört med samma uppgifter som samlas in vid utförsel från territoriet. |
| --- | --- |

1.

För varje sändning:

Uppgifter som samlas in vid införsel i territoriet (lastbilens registreringsnummer, virkets ursprung, trädslag, volym, registreringsnummer för stockar, datum, klockslag, plats) jämfört med samma uppgifter som samlas in vid utförsel från territoriet.

3.1.2   Fysiskt spårbarhetssystem och konsekvenskontroll av volymer

Ett nationellt alfanumeriskt unikt identifieringssystem för samtliga skogsbruksföretag, från och med skogsinventeringen, ska inrättas under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

Det nationella spårbarhetssystemet ska göra det möjligt att stämma av följande:

| — | Enheter (stockar på rot, obarkat virke, stockar, kollin av bearbetade produkter) i de olika leden i kontrollkedjan. |
| --- | --- |

—

Enheter (stockar på rot, obarkat virke, stockar, kollin av bearbetade produkter) i de olika leden i kontrollkedjan.

| — | Producerade volymer per enhetsgrupp vid de olika leden i kedjan (skogsbrukstillstånd, skogsförvaltningsenhet, årlig avverkningsareal osv.). |
| --- | --- |

—

Producerade volymer per enhetsgrupp vid de olika leden i kedjan (skogsbrukstillstånd, skogsförvaltningsenhet, årlig avverkningsareal osv.).

För bearbetade produkter ska ett system för avstämning av uppgifter som lämnas vid inmatning i och utmatning ur produktionslinjer vid bearbetningsanläggningar inrättas under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken. Detta system ska även ta hänsyn till volymerna vid införseln till och utförseln från fabriken (inbegripet fabrikens virkeslager). I tabellen i punkt 3.1.1 anges vid vilka punkter volymerna ska stämmas av.

3.1.3   Metod för identifiering av produkterna

För närvarande görs identifieringen med hjälp av brickor i två färger (blå och röd). En metod med streckkoder kommer att utvecklas inom ramen för genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

3.1.4   Kontroll och godkännande av uppgifter som delegeras till aktörerna

Inspektionen av allt virke som är avsett för export har delegerats till en privat aktör, för närvarande företaget BIVAC Export. Denna aktörs verksamhet granskas av förvaltningen. Inför genomförandet av detta avtal är det möjligt att de avtalsenliga förbindelserna med en privat aktör som utför inspektioner av virke avsett för export kommer att uppdateras.

Inom ramen för laglighetsförsäkringssystemet ska det företag som ansvarar för inspektionen av virke avsett för export skicka resultatet av sina kontroller till ICEF som i sin tur ska informera licensmyndigheten. Bestämmelserna om överföring av informationen kommer att fastställas under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

3.1.5   Åtgärder vid bristande överensstämmelse i fråga om försörjningskedjan

De olika fallen av bristande överensstämmelse kommer att behandlas i enlighet med gällande lagar och andra författningar i det berörda landet.

Vid bristande överensstämmelse som ger upphov till skattemässiga justeringar ska dessa justeringar göras av finansmyndigheterna på grundval av rapporten från det företag som ansvarar för inspektionen av virke avsett för export och skogsförvaltningens decentraliserade tjänster.

I samband med utfärdandet av Flegtlicenser kommer en handbok över förfaranden för hantering av bristande överensstämmelse och påföljder för att verkställa kontrollsystemet att utarbetas under genomförandet av avtalet, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

3.2   Kontroll av kraven på försörjningskedjan

a)   Inspektioner

I det nationella spårbarhetssystem som illustreras i tabellen under punkt 3.1.1 anges de olika ansvarsnivåerna, hur ofta försörjningskedjan kontrolleras och vilka metoder som används.

Utbytet av uppgifter mellan de ekonomiska aktörerna och databassystemet (som förvaltas av Centrumet för skogsbrukuppgifter) bör ske enligt fastställda tidsintervaller.

Uppfyllandet av kraven på försörjningskedjan ska kontrolleras för varje ansökan om Flegtlicens, och kontrollerna ska ta hänsyn till de inblandade myndigheternas rapporter och protokoll.

b)   Hantering och analys av kontrolluppgifter

Uppgifter som rör försörjningskedjan hanteras och analyseras med hjälp av ett centraliserat databassystem (SGBD) som förvaltas av Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF). Förvaltningen innebär följande:

| — | En programvara för informationshantering som är anpassad till spårbarhetskraven ska utvecklas. |
| --- | --- |

—

En programvara för informationshantering som är anpassad till spårbarhetskraven ska utvecklas.

| — | En internetuppkoppling ska ge alla berörda aktörer garanterat säker tillgång till nätet. |
| --- | --- |

—

En internetuppkoppling ska ge alla berörda aktörer garanterat säker tillgång till nätet.

Hur hanteringen av uppgifter ska gå till kommer att fastställas under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

4.   UTFÄRDANDE AV FLEGTLICENSER

Licensmyndigheten är ett organ som utnämns av ministern för vatten- och skogsfrågor och är knutet till samma ministerium. Det är således en fullvärdig och självstyrande myndighet som svarar inför ministeriet för vatten- och skogsfrågor.

Om en ekonomisk aktör vill ansöka om Flegtlicens för att exportera sina produkter ska denne skicka en skriftlig begäran i pappersformat till licensmyndigheten. Ansökan ska innehålla all information och alla uppgifter som anges i tillägg I till bilaga IV. Licensen utfärdas i ett unikt format som kommer att utarbetas och offentliggöras av skogsförvaltningen under genomförandet av detta avtal, innan den första Flegtlicensen utfärdas av Centralafrikanska republiken.

När licensmyndigheten mottar en ansökan hänskjuter den ärendet till Centrala vatten- och skogsinspektionen och Centrumet för skogsbruksuppgifter som med hjälp av databassystemet kontrollerar att företaget och de produkter som ska exporteras är lagliga. Uppgifter matas in i databassystemet av alla inblandade myndigheter, som ansvarar för att kontrollera att företagen och den verksamhet de bedriver är lagliga. Dessa myndigheter bistås av civila samhällsorganisationer som bidrar med en oberoende granskning av systemet genom att regelbundet utvärdera hur väl det fungerar med hjälp av en extern övervakare vars uppgifter fastställs i avsnitt 5 i denna bilaga.

Om företaget och de angivna produkterna uppfyller kraven i laglighetsförsäkringssystemet ger den centrala inspektionen ett positivt besked till licensmyndigheten med beaktande av de uppgifter som tillhandahållits av Centrumet för skogsbruksuppgifter.

Då kan licensen antingen utfärdas i Bangui eller i Douala. Vissa laster, t.ex. stockar, kan kontrolleras först vid utskeppningsstället, dvs. i Douala. I detta fall har den ekonomiska aktören ingen licens för lasten vid utförseln från Centralafrikanska republiken. Produkterna lämnar Centralafrikanska republiken på flera lastbilar som behandlas som en och samma last i Douala. Centralafrikanska republiken har inrättat en särskild bestämmelse för detta fall. Den ekonomiska aktören anger i sin ansökan om licensen ska utfärdas i Bangui eller i Douala.

Om licensen utfärdas i Douala

I detta fall får företaget ett preliminärt positivt yttrande från licensmyndigheten. Detta dokument upprättas för varje lastbil som transporterar hela eller en del av lasten, vilket gör att alla lastbilar kan kontrolleras vid gränsen. Det positiva yttrandet lämnas i Centralafrikanska republiken (i Bangui eller på andra angivna platser, t.ex. Berberati) av licensmyndigheten. En kopia överlämnas till den lokala licensmyndigheten i Douala, som är en underavdelning till den centrala licensmyndigheten.

Efter att ha utfärdat yttrandet behåller licensmyndigheten alla handlingar som ligger till grund för utfärdandet eller nekandet av Flegtlicensen. Handlingarna arkiveras minst fem år.

Den ekonomiska aktör som fått ett positivt yttrande från licensmyndigheten får sända de berörda produkterna till Doualas hamn för export. Produkterna inspekteras på nytt i Doualas hamn av den lokala licensmyndigheten, som kontrollerar att de produkter som anlänt till Douala överensstämmer med licensmyndighetens positiva yttrande. Den lokala licensmyndigheten översänder resultaten av sin kontroll på elektronisk väg till licensmyndigheten som i sin tur sänder sitt slutgiltiga yttrande på samma väg. När den lokala licensmyndigheten mottar detta yttrande utfärdar den en undertecknad licens efter att ha stämt av volymen före lastningen. I schemat nedan beskrivs förfarandet för ansökan om och utfärdande av Flegtlicenser.

Om licensen utfärdas i Bangui

Om produkterna skeppas från en annan lasthamn än Douala sker fastställandet av lagligheten i Bangui (se steg 1–7 i schemat nedan) och licensen utfärdas i Bangui (steg 8 i schemat nedan). Kontrollmyndigheter som arbetar under Centrala vatten- och skogsinspektionen kommer att inrättas vid olika gränsövergångar för att kontrollera att lasten överensstämmer med Flegtlicensen och rapportera överensstämmelsen till licensmyndigheten.

Om företaget inte uppfyller kraven i laglighetsförsäkringssystemet ska ett negativt yttrande överlämnas till företaget inom en rimlig tidsfrist.

Uppgifter om antalet utfärdade licenser, typ av produkter och produkternas destination ska offentliggöras regelbundet. Dessa uppgifter ska vara offentliga i enlighet med bilaga X. I bilaga IV finns mer ingående uppgifter om förfarandena för utfärdande av och tekniska specifikationer för Flegtlicenser.

Figur 1

Beskrivande schema över förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser och informationsströmmarna mellan övervaknings- och kontrollorganen

Image

Förklaring av schemat över förfarandet för utfärdandet av Flegtlicenser i Douala

| Pil nr | Beskrivning | Plats |
| --- | --- | --- |
| a, b, e | Utbyte av information och uppgifter mellan ICEF (CDF/SGBD), de inblandade myndigheterna och skogsföretagen under laglighets- och spårbarhetskontrollen. | Bangui med närområden |
| c, d | Utbyte av information mellan ICEF och CDF: ICEF överför sina uppgifter, CDF matar in och hanterar uppgifterna i databassystemet och överför innehållet till ICEF vid varje ansökan om Flegtlicens. | Bangui |
| 1 | Med hjälp av specifikationen upprättar företaget en begäran om kommersiell exportdeklaration (DEC) till organisationen för säkrande av exportintäkter (BIVAC). | Bangui |
| 2 | Kommersiell exportdeklaration utfärdas till skogsföretaget och valideras av handelsministeriet. | Bangui |
| 3 | Företaget upprättar en tulldeklaration. | Bangui |
| 4 | Tullen utfärdar ett kvitto på tulldeklarering (exporttullar, lägsta schablonskatt, avdrag för utrustning med finansiella informationsverktyg). | Bangui |
| 5 | Skogsföretaget ansöker om Flegtlicens med hjälp av formuläret. | Bangui |
| 6 | Licensmyndigheten hänskjuter ärendet till ICEF, som kontrollerar lastens överensstämmelse. | Bangui |
| 7 | ICEF:s yttrande lämnas till licensmyndigheten. | Bangui |
| 8 | Företaget underrättas om det positiva yttrandet. | Bangui eller annan plats (Berberati, vid gränsen) |
| 9 | Det positiva yttrandet överlämnas till den lokala licensmyndigheten i Douala. | Från Bangui till Douala |
| 10 | Den lokala licensmyndigheten i Douala sänder resultaten av den fysiska kontrollen och dokumentkontrollen till licensmyndigheten. | Från Douala till Bangui |
| 11 | Licensmyndigheten ger den lokala licensmyndigheten i Douala order om att utfärda Flegtlicens. | Från Bangui till Douala |
| 12 | Flegtlicens utfärdas av den lokala licensmyndigheten i Douala. | Douala |
| 13 | Den lokala licensmyndigheten sänder kopior av licensen till licensmyndigheten. | Från Douala till Bangui |
| 14 | Licensmyndigheten sänder en kopia av licensen till ICEF för arkivering. | Bangui |

Pil nr

Beskrivning

Plats

a, b, e

Utbyte av information och uppgifter mellan ICEF (CDF/SGBD), de inblandade myndigheterna och skogsföretagen under laglighets- och spårbarhetskontrollen.

Bangui med närområden

c, d

Utbyte av information mellan ICEF och CDF: ICEF överför sina uppgifter, CDF matar in och hanterar uppgifterna i databassystemet och överför innehållet till ICEF vid varje ansökan om Flegtlicens.

Bangui

1

Med hjälp av specifikationen upprättar företaget en begäran om kommersiell exportdeklaration (DEC) till organisationen för säkrande av exportintäkter (BIVAC).

Bangui

2

Kommersiell exportdeklaration utfärdas till skogsföretaget och valideras av handelsministeriet.

Bangui

3

Företaget upprättar en tulldeklaration.

Bangui

4

Tullen utfärdar ett kvitto på tulldeklarering (exporttullar, lägsta schablonskatt, avdrag för utrustning med finansiella informationsverktyg).

Bangui

5

Skogsföretaget ansöker om Flegtlicens med hjälp av formuläret.

Bangui

6

Licensmyndigheten hänskjuter ärendet till ICEF, som kontrollerar lastens överensstämmelse.

Bangui

7

ICEF:s yttrande lämnas till licensmyndigheten.

Bangui

8

Företaget underrättas om det positiva yttrandet.

Bangui eller annan plats (Berberati, vid gränsen)

9

Det positiva yttrandet överlämnas till den lokala licensmyndigheten i Douala.

Från Bangui till Douala

10

Den lokala licensmyndigheten i Douala sänder resultaten av den fysiska kontrollen och dokumentkontrollen till licensmyndigheten.

Från Douala till Bangui

11

Licensmyndigheten ger den lokala licensmyndigheten i Douala order om att utfärda Flegtlicens.

Från Bangui till Douala

12

Flegtlicens utfärdas av den lokala licensmyndigheten i Douala.

Douala

13

Den lokala licensmyndigheten sänder kopior av licensen till licensmyndigheten.

Från Douala till Bangui

14

Licensmyndigheten sänder en kopia av licensen till ICEF för arkivering.

Bangui

5.   OBEROENDE ÖVERVAKNING AV LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET

Målet med den oberoende övervakningen är att kunna garantera alla berörda parter att de Flegtlicenser som utfärdas i Centralafrikanska republiken är pålitliga och trovärdiga.

Den oberoende övervakaren har följande uppgifter:

| 1) | Att regelbundet utvärdera hur alla aspekter i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, i synnerhet






  — | huruvida laglighetsmatrisens principer och kriterier respekteras, |
| --- | --- | --- |

1)

Att regelbundet utvärdera hur alla aspekter i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, i synnerhet

—

huruvida laglighetsmatrisens principer och kriterier respekteras,

| — | huruvida kontrollen av försörjningskedjans överensstämmelse är effektiv, |
| --- | --- |

—

huruvida kontrollen av försörjningskedjans överensstämmelse är effektiv,

| — | huruvida kontrollen och övervakningen av kontrollen är effektiva, |
| --- | --- |

—

huruvida kontrollen och övervakningen av kontrollen är effektiva,

| — | huruvida systemet med Flegtlicenser är pålitligt, |
| --- | --- |

—

huruvida systemet med Flegtlicenser är pålitligt,

| — | hur förfarandet för hantering av klagomål fungerar (registrering av klagomål från berörda parter i fråga om i) genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och ii) den oberoende övervakarens verksamhet), |
| --- | --- |

—

hur förfarandet för hantering av klagomål fungerar (registrering av klagomål från berörda parter i fråga om i) genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och ii) den oberoende övervakarens verksamhet),

| — | om det finns någon samverkan mellan de olika elementen i laglighetsförsäkringssystemet, |
| --- | --- |

—

om det finns någon samverkan mellan de olika elementen i laglighetsförsäkringssystemet,

| — | om det finns någon samverkan mellan de parter som är inblandade i förfarandet (kommunikationsströmmar, arkivering, förfaranden osv.). |
| --- | --- |

—

om det finns någon samverkan mellan de parter som är inblandade i förfarandet (kommunikationsströmmar, arkivering, förfaranden osv.).

| 2) | Att bedöma huruvida de databassystem som ligger till grund för laglighetsförsäkringssystemen är korrekta. |
| --- | --- |

2)

Att bedöma huruvida de databassystem som ligger till grund för laglighetsförsäkringssystemen är korrekta.

| 3) | Att identifiera svagheter och brister i systemet (det är den gemensamma kommitténs uppgift att föreslå korrigeringsåtgärder). |
| --- | --- |

3)

Att identifiera svagheter och brister i systemet (det är den gemensamma kommitténs uppgift att föreslå korrigeringsåtgärder).

| 4) | Att i tillämpliga fall kontrollera genomförandet av de korrigeringsåtgärder som den gemensamma kommittén föreskrivit med anledning av de identifierade svagheterna och bristerna och att utvärdera hur effektiva dessa åtgärder har varit. |
| --- | --- |

4)

Att i tillämpliga fall kontrollera genomförandet av de korrigeringsåtgärder som den gemensamma kommittén föreskrivit med anledning av de identifierade svagheterna och bristerna och att utvärdera hur effektiva dessa åtgärder har varit.

| 5) | Att granska användningen av Flegtlicenser vid övergången till fri omsättning på unionens territorium för trävaruprodukter som kommer från Centralafrikanska republiken. |
| --- | --- |

5)

Att granska användningen av Flegtlicenser vid övergången till fri omsättning på unionens territorium för trävaruprodukter som kommer från Centralafrikanska republiken.

| 6) | Att utarbeta och överlämna en rapport till den gemensamma kommittén vid varje övervakningsuppdrag. |
| --- | --- |

6)

Att utarbeta och överlämna en rapport till den gemensamma kommittén vid varje övervakningsuppdrag.

I bilaga VI anges specifikationerna för den oberoende övervakningen.

BILAGA VI

SPECIFIKATIONER FÖR DEN OBEROENDE ÖVERVAKNINGEN

I.   BAKGRUND OCH MOTIVERING

Målet med den oberoende övervakningen är att kunna garantera alla berörda parter att de Flegtlicenser som utfärdas i Centralafrikanska republiken är pålitliga och trovärdiga.

II.   UPPGIFTER

Den oberoende övervakaren har följande allmänna uppgifter:

| 1) | Att regelbundet utvärdera hur väl alla aspekter i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, i synnerhet






  — | huruvida laglighetsmatrisens principer och kriterier respekteras, |
| --- | --- | --- |

1)

Att regelbundet utvärdera hur väl alla aspekter i laglighetsförsäkringssystemet fungerar, i synnerhet

—

huruvida laglighetsmatrisens principer och kriterier respekteras,

| — | huruvida kontrollen av försörjningskedjans överensstämmelse är effektiv, |
| --- | --- |

—

huruvida kontrollen av försörjningskedjans överensstämmelse är effektiv,

| — | huruvida kontrollen och övervakningen av kontrollen är effektiva, |
| --- | --- |

—

huruvida kontrollen och övervakningen av kontrollen är effektiva,

| — | huruvida systemet med Flegtlicenser är pålitligt, |
| --- | --- |

—

huruvida systemet med Flegtlicenser är pålitligt,

| — | hur förfarandet för hantering av klagomål fungerar (registrering av klagomål från berörda parter i fråga om i) genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och ii) den oberoende övervakarens verksamhet), |
| --- | --- |

—

hur förfarandet för hantering av klagomål fungerar (registrering av klagomål från berörda parter i fråga om i) genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och ii) den oberoende övervakarens verksamhet),

| — | om det finns någon samverkan mellan de olika elementen i laglighetsförsäkringssystemet, |
| --- | --- |

—

om det finns någon samverkan mellan de olika elementen i laglighetsförsäkringssystemet,

| — | om det finns någon samverkan mellan de parter som är inblandade i förfarandet (kommunikationsströmmar, arkivering, förfaranden osv.). |
| --- | --- |

—

om det finns någon samverkan mellan de parter som är inblandade i förfarandet (kommunikationsströmmar, arkivering, förfaranden osv.).

| 2) | Att bedöma huruvida de databassystem som ligger till grund för laglighetsförsäkringssystemen är korrekta. |
| --- | --- |

2)

Att bedöma huruvida de databassystem som ligger till grund för laglighetsförsäkringssystemen är korrekta.

| 3) | Att identifiera svagheter och brister i systemet (det är den gemensamma kommitténs uppgift att föreslå korrigeringsåtgärder). |
| --- | --- |

3)

Att identifiera svagheter och brister i systemet (det är den gemensamma kommitténs uppgift att föreslå korrigeringsåtgärder).

| 4) | Att i tillämpliga fall kontrollera genomförandet av de korrigeringsåtgärder som den gemensamma kommittén föreskrivit med anledning av de identifierade svagheterna och bristerna, och att utvärdera hur effektiva åtgärderna har varit. |
| --- | --- |

4)

Att i tillämpliga fall kontrollera genomförandet av de korrigeringsåtgärder som den gemensamma kommittén föreskrivit med anledning av de identifierade svagheterna och bristerna, och att utvärdera hur effektiva åtgärderna har varit.

| 5) | Att granska användningen av Flegtlicenser vid övergången till fri omsättning på unionens territorium för trävaruprodukter som kommer från Centralafrikanska republiken. |
| --- | --- |

5)

Att granska användningen av Flegtlicenser vid övergången till fri omsättning på unionens territorium för trävaruprodukter som kommer från Centralafrikanska republiken.

| 6) | Att utarbeta och överlämna en rapport till den gemensamma kommittén vid varje övervakningsuppdrag. |
| --- | --- |

6)

Att utarbeta och överlämna en rapport till den gemensamma kommittén vid varje övervakningsuppdrag.

III.   NÖDVÄNDIGA KVALIFIKATIONER

Den oberoende övervakaren ska vara oberoende av den centralafrikanska statsförvaltningen, den privata sektorn i Centralafrikanska republiken, lokala icke-statliga organisationer och unionen.

Den oberoende övervakaren kan vara ett övervakningsorgan, en sammanslutning av övervakningsorgan, ett företag, ett kansli eller en organisation som erkänts internationellt för sina erfarenheter och sin trovärdighet när det gäller övervakningsuppdrag.

Organet måste ha en personalstyrka med kompetens inom flera olika områden, expertkunskaper inom granskning och goda kunskaper om skogsbruk, skogsföretag och förfaranden för trävaruexport från länder i subregionen Centralafrika. Organet ska även ha inrättat ett effektivt internt kontrollsystem.

Kommersiella tjänsteleverantörer som ingått avtal med Centralafrikanska republikens regering om tillhandahållande av andra förvaltningstjänster, kontroll av skogsresurser eller annan verksamhet som riskerar att försätta tjänsteleverantören i en intressekonflikt kan inte anlitas för övervakningsuppdrag.

Den oberoende övervakaren ska uppfylla följande rekryteringskriterier:

| — | Expertkunskaper inom skogsbrukssektorn i subregionen Centralafrika. |
| --- | --- |

—

Expertkunskaper inom skogsbrukssektorn i subregionen Centralafrika.

| — | God kännedom om lagstiftning som rör skog, skatter, miljö, sociala normer och handel i subregionen Centralafrika. Kunskaper om Centralafrikanska republikens skogslagstiftning är en fördel. |
| --- | --- |

—

God kännedom om lagstiftning som rör skog, skatter, miljö, sociala normer och handel i subregionen Centralafrika. Kunskaper om Centralafrikanska republikens skogslagstiftning är en fördel.

| — | Minst tio (10) års erfarenhet av utvärdering av skogsförvaltning och övervakning av kontrollkedjan i länder i subregionen Centralafrika. |
| --- | --- |

—

Minst tio (10) års erfarenhet av utvärdering av skogsförvaltning och övervakning av kontrollkedjan i länder i subregionen Centralafrika.

| — | Förmåga att utarbeta övervakningsrapporter enligt internationell standard. |
| --- | --- |

—

Förmåga att utarbeta övervakningsrapporter enligt internationell standard.

| — | Den oberoende övervakaren ska vara oberoende och trovärdig på internationell nivå. |
| --- | --- |

—

Den oberoende övervakaren ska vara oberoende och trovärdig på internationell nivå.

IV.   METOD

Den oberoende övervakaren ska övervaka hela processen fram till utfärdandet av Flegtlicenser, enligt en förfarandehandbok som övervakaren ska utarbeta och inlämna till den gemensamma kommittén för godkännande senast tre månader efter rekryteringen.

Den oberoende övervakarens metod ska omfatta samtliga punkter som anges i avsnitt II om den oberoende övervakarens uppgifter.

Den oberoende övervakaren ska arbeta enligt ett dokumenterat och bevisbaserat förfarande. För att detta ska vara möjligt ska alla handlingar som syftar till ett utfärdande av Flegtlicens kontrolleras mot flera olika källor. Om möjligt bör man utföra stickprover och kontroller på plats för att komplettera och jämföra med dokumentkontrollerna. Den oberoende övervakaren kan inleda utredningar på grundval av klagomål eller anmärkningar som inkommit till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

I början av genomförandet av detta avtal ska den oberoende övervakaren utföra sina kontroller tre gånger per år det första året, två gånger per år det andra och tredje året och därefter en gång per år från och med det fjärde året. Den oberoende övervakaren kan på begäran av den gemensamma kommittén utföra ytterligare kontroller.

En detaljerad tidsplan med datum för uppdragens utförande och inlämnande av motsvarande rapporter ska tillhandahållas av den oberoende övervakaren och godkännas av den gemensamma kommittén före uppdragets början.

V.   INFORMATIONSKÄLLOR

Den oberoende övervakaren ska ha fri tillgång till all information och alla informationskällor som denne bedömer vara relevanta. Parterna ska underlätta tillgången till information.

Utöver de aktörer som är inblandade i förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser är den oberoende övervakarens främsta informationskällor följande:

| — | Licensmyndigheten (vatten- och skogsministeriet). |
| --- | --- |

—

Licensmyndigheten (vatten- och skogsministeriet).

| — | Centrala vatten- och skogsinspektionen, som utför de sista kontrollerna före utfärdandet av Flegtlicens. |
| --- | --- |

—

Centrala vatten- och skogsinspektionen, som utför de sista kontrollerna före utfärdandet av Flegtlicens.

| — | Centrumet för skogsbruksuppgifter som arkiverar Flegtlicenserna och exportuppgifterna för varje skogsföretag. |
| --- | --- |

—

Centrumet för skogsbruksuppgifter som arkiverar Flegtlicenserna och exportuppgifterna för varje skogsföretag.

| — | Organisationen för säkrande av exportintäkter (för närvarande BIVAC). |
| --- | --- |

—

Organisationen för säkrande av exportintäkter (för närvarande BIVAC).

| — | Administrativa organ som bidrar till att kontrollera att laglighetsindikatorerna är uppfyllda.






  — | Vatten- och skogsministeriet |
| --- | --- | --- |

—

Administrativa organ som bidrar till att kontrollera att laglighetsindikatorerna är uppfyllda.

—

Vatten- och skogsministeriet

| — | Handelsministeriet |
| --- | --- |

—

Handelsministeriet

| — | Finansministeriet |
| --- | --- |

—

Finansministeriet

| — | Ministeriet för offentlig förvaltning, social säkerhet och sysselsättning |
| --- | --- |

—

Ministeriet för offentlig förvaltning, social säkerhet och sysselsättning

| — | Justitieministeriet |
| --- | --- |

—

Justitieministeriet

| — | Miljö- och ekologiministeriet |
| --- | --- |

—

Miljö- och ekologiministeriet

| — | Ministeriet för folkhälsa |
| --- | --- |

—

Ministeriet för folkhälsa

| — | Jordbruksministeriet |
| --- | --- |

—

Jordbruksministeriet

| — | Transportministeriet |
| --- | --- |

—

Transportministeriet

| — | Skogsföretag, innehavare av tillstånd för småskaligt skogsbruk, samfällighetsskogar och brukare eller ägare av skogsplanteringsområden. |
| --- | --- |

—

Skogsföretag, innehavare av tillstånd för småskaligt skogsbruk, samfällighetsskogar och brukare eller ägare av skogsplanteringsområden.

| — | Samtliga organ som deltar i de olika kontrollerna: generaldirektoratet för vatten och skogar, direktoratet för skogsbruk och skogsindustri, direktoratet för kartläggning och förvaltning av skog, det regionala direktoratet för vatten och skog, den blandade mobila insats- och kontrollstyrkan, den centralafrikanska tullmyndigheten, skattemyndigheten, direktoratet för miljöplanering vid miljöministeriet, arbetsinspektionen, växtskyddsmyndigheten, den centralafrikanska myndigheten för vägtransporter, handelsministeriets avdelningar, justitieministeriets avdelningar. |
| --- | --- |

—

Samtliga organ som deltar i de olika kontrollerna: generaldirektoratet för vatten och skogar, direktoratet för skogsbruk och skogsindustri, direktoratet för kartläggning och förvaltning av skog, det regionala direktoratet för vatten och skog, den blandade mobila insats- och kontrollstyrkan, den centralafrikanska tullmyndigheten, skattemyndigheten, direktoratet för miljöplanering vid miljöministeriet, arbetsinspektionen, växtskyddsmyndigheten, den centralafrikanska myndigheten för vägtransporter, handelsministeriets avdelningar, justitieministeriets avdelningar.

| — | Behöriga myndigheter i EU. |
| --- | --- |

—

Behöriga myndigheter i EU.

| — | Timmerlagringsbolaget i Kamerun (Douala). |
| --- | --- |

—

Timmerlagringsbolaget i Kamerun (Douala).

| — | Medlemmar från det civila samhället (icke-statliga organisationer). |
| --- | --- |

—

Medlemmar från det civila samhället (icke-statliga organisationer).

| — | Lokala samhällen med skogsbrukstillstånd och andra skogsrelaterade tillstånd. |
| --- | --- |

—

Lokala samhällen med skogsbrukstillstånd och andra skogsrelaterade tillstånd.

| — | Personal som arbetar med utvecklings- eller stödprojekt med koppling till skogens utveckling. |
| --- | --- |

—

Personal som arbetar med utvecklings- eller stödprojekt med koppling till skogens utveckling.

| — | Andra källor som bedöms vara relevanta. |
| --- | --- |

—

Andra källor som bedöms vara relevanta.

Klagomål från berörda parter inom systemet för utfärdande av Flegtlicenser kan lämnas till den gemensamma kommittén. Kommittén kan göra klagomålen tillgängliga för den oberoende övervakaren. Klagomålen kan således också utgöra en informationskälla för den oberoende övervakaren.

Den oberoende övervakarens tillgång till information ska först och främst utgöras av tillhandahållandet av kontrollrapporter, protokoll från kontrollerna och rapporter om kontroll av uppfyllandet av laglighetsindikatorerna.

Den oberoende övervakaren ska, om den så finner lämpligt, på plats inhämta uppgifter som bedöms vara nödvändiga.

Den oberoende övervakaren ska även söka information i de viktigaste databaserna, t.ex. CDF:s och den centralafrikanska tullmyndighetens databaser.

VI.   RAPPORTER

Den oberoende övervakarens rapporter ska innehålla all relevant information som har fångat övervakarnas intresse.

Ett utkast till övervakningsrapport ska tillhandahållas av den oberoende övervakaren inom ramen för de förfaranden som dokumenterats och godkänts av den gemensamma kommittén.

Inom tre veckor efter varje övervakningsuppdrag ska den oberoende övervakaren utarbeta en preliminär rapport på franska och trycka den i åtta kopior. Fyra kopior ska sändas till skogsministeriet och fyra ska sändas till unionen. Dessutom ska en elektronisk kopia sändas till båda parter.

Den oberoende övervakaren ska kontrollera att alla krav med koppling till laglighetsförsäkringssystemet är uppfyllda av alla komponenter i systemet och i rapporten redogöra för sina analyser av alla komponenter i systemet.

Båda parterna ska lämna sina kommentarer om den preliminära rapporten, även klagomål om hur övervakaren har utfört sitt uppdrag, till den gemensamma kommittén. Kommittén analyserar kommentarerna och vidarebefordrar dem till den oberoende övervakaren som sedan färdigställer den slutgiltiga rapporten. Den slutgiltiga rapporten ska innehålla ett svar från den oberoende övervakaren på de kommentarer som den gemensamma kommittén lämnat.

Den oberoende övervakaren ska systemetiskt utarbeta en sammanfattande rapport som ska offentliggöras. Denna rapport ska innehålla en sammanfattning av den slutgiltiga rapporten och redogöra för de viktigaste resultaten, de svagheter och brister som identifierats och de frågor som tagits upp av de berörda parterna.

I vissa fall kan den oberoende övervakaren på begäran av den gemensamma kommittén även utarbeta en särskild kompletterande rapport när allvarliga överträdelser eller brister i laglighetsförsäkringssystemet har uppdagats.

VII.   REKRYTERINGSREGLER OCH INSTITUTIONELLA ARRANGEMANG

Den oberoende övervakaren rekryteras genom ett anbudsförfarande bland nationella och/eller internationella kandidater efter anbudsinfordran från skogsministeriet för ett kontrakt på tre år som kan förlängas en enda gång efter formellt godkännande av den gemensamma kommittén.

Anbudsförfarandet för den oberoende övervakningen ska offentliggöras i nationella och internationella publikationer och på internet.

I det tjänsteavtal som undertecknas mellan den oberoende övervakaren och skogsministeriet ska följande villkor gälla:

För regeringen:

| — | Att den inte ska blanda sig i den oberoende övervakarens verksamhet. |
| --- | --- |

—

Att den inte ska blanda sig i den oberoende övervakarens verksamhet.

| — | Att den i enlighet med nationell lagstiftning ska ge tillgång till offentliga och privata uppgifter som rör laglighetsförsäkringssystemet. |
| --- | --- |

—

Att den i enlighet med nationell lagstiftning ska ge tillgång till offentliga och privata uppgifter som rör laglighetsförsäkringssystemet.

| — | Att den ska ge den tillgång till skogssektorn och anläggningar för transport, lagring, förädling och export av trä som laglighetsförsäkringssystemet kräver. |
| --- | --- |

—

Att den ska ge den tillgång till skogssektorn och anläggningar för transport, lagring, förädling och export av trä som laglighetsförsäkringssystemet kräver.

| — | Att betalning av fakturor som motsvarar den oberoende övervakarens prestationer ska utföras oavsett slutsatserna från övervakningen. |
| --- | --- |

—

Att betalning av fakturor som motsvarar den oberoende övervakarens prestationer ska utföras oavsett slutsatserna från övervakningen.

Den centralafrikanska regeringen ska med administrativa medel underlätta den oberoende övervakarens resor inom det centralafrikanska territoriet och se till att övervakaren på ett säkert sätt kan resa inom landets gränser.

För uppdragstagaren:

| — | Att utföra tjänster av hög kvalitet i enlighet med specifikationerna. |
| --- | --- |

—

Att utföra tjänster av hög kvalitet i enlighet med specifikationerna.

| — | Att ge garantier när det gäller skydd och användning av konfidentiella handelsuppgifter. |
| --- | --- |

—

Att ge garantier när det gäller skydd och användning av konfidentiella handelsuppgifter.

Avtalet ska innehålla detaljerade uppgifter om de tjänster som den oberoende övervakaren ska utföra, betalningsvillkor och de respektive avtalsparternas ansvar.

BILAGA VII

BEDÖMNINGSKRITERIER FÖR DET OPERATIVA LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET I CENTRALAFRIKANSKA REPUBLIKEN

Det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken innehåller bestämmelser om utveckling och tillämpning av ett laglighetsförsäkringssystem, för att säkerställa att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och exporteras från Centralafrikanska republiken till unionen har producerats lagligt. Laglighetsförsäkringssystemet ska omfatta följande: en definition av vad som avses med lagligt producerade trävaruprodukter i vilken de lagar och andra författningar redovisas som måste följas för att en Flegtlicens ska få utfärdas (laglighetsdefinition), kontroll av försörjningskedjan syftande till att spåra timmers och trävaruprodukters väg från platsen för avverkning av timret till platsen för export av trävaruprodukterna, förfaranden för kontroller syftande till att säkerställa och dokumentera överensstämmelse med alla komponenter av laglighetsdefinitionen, förfaranden för utfärdande av licenser samt förfaranden för oberoende övervakning syftande till att ge försäkringar om att laglighetsförsäkringssystemet fungerar som planerat.

Unionens förväntningar på laglighetsförsäkringssystemet anges i en serie informationsnoter som utarbetats av en expertgrupp som sammankallats av Europeiska kommissionen (1).

BEDÖMNINGSKRITERIER

Laglighetsförsäkringssystemet ska underkastas en oberoende teknisk utvärdering innan systemet med Flegtlicenser blir helt operativt. Specifikationerna ska godkännas av de berörda parterna och den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet. Av bedömningskriterierna nedan framgår vilka resultat laglighetsförsäkringssystemet väntas ge. Kriterierna ska ligga till grund för specifikationerna för utvärderingen. Syftet med utvärderingen ska vara att

| i) | se över systembeskrivningen med särskild inriktning på sådana ändringar som gjorts efter undertecknandet av partnerskapsavtalet, och |
| --- | --- |

i)

se över systembeskrivningen med särskild inriktning på sådana ändringar som gjorts efter undertecknandet av partnerskapsavtalet, och

| ii) | undersöka hur systemet fungerar i praktiken. |
| --- | --- |

ii)

undersöka hur systemet fungerar i praktiken.

DEL 1:   LAGLIGHETSDEFINITION

Definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter måste grunda sig på de gällande lagarna och andra författningarna i Centralafrikanska republiken. Den måste vara entydig, objektivt verifierbar och operativt tillämplig.

Den ska dessutom som minst omfatta de lagar och andra författningar som gäller följande:

| | Avverkningsrättigheter: Tilldelning av lagliga rättigheter att avverka timmer inom ett lagligt fastställt område. |
| --- | --- |

Avverkningsrättigheter: Tilldelning av lagliga rättigheter att avverka timmer inom ett lagligt fastställt område.

| | Skogsarbete: Uppfyllande av de rättsliga kraven på området skogsförvaltning inbegripet iakttagande av den relevanta miljö- och arbetsrättslagstiftningen. |
| --- | --- |

Skogsarbete: Uppfyllande av de rättsliga kraven på området skogsförvaltning inbegripet iakttagande av den relevanta miljö- och arbetsrättslagstiftningen.

| | Skatter, avgifter o.d.: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om skatter, royalties och avgifter som har direkt samband med avverkningsrättigheter och timmeravverkning. |
| --- | --- |

Skatter, avgifter o.d.: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om skatter, royalties och avgifter som har direkt samband med avverkningsrättigheter och timmeravverkning.

| | Andra användare: Respekt (där så är tillämpligt) för andra parters besittnings- och nyttjanderättigheter till mark och andra resurser som kan påverkas av timmeravverkningsrättigheter. |
| --- | --- |

Andra användare: Respekt (där så är tillämpligt) för andra parters besittnings- och nyttjanderättigheter till mark och andra resurser som kan påverkas av timmeravverkningsrättigheter.

| | Handel och tullförfaranden: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om handel och tullförfaranden.






  a) | Finns det tydliga hänvisningar till lagstiftning och andra författningar som gäller för varje komponent i definitionen? |
| --- | --- | --- |

Handel och tullförfaranden: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om handel och tullförfaranden.

a)

Finns det tydliga hänvisningar till lagstiftning och andra författningar som gäller för varje komponent i definitionen?

| b) | Specificeras kriterier och indikatorer som kan användas för att kontrollera överensstämmelse med varje enskild komponent eller princip i definitionen? |
| --- | --- |

b)

Specificeras kriterier och indikatorer som kan användas för att kontrollera överensstämmelse med varje enskild komponent eller princip i definitionen?

| c) | Är kriterierna och indikatorerna tydliga, objektiva och operativt tillämpliga? |
| --- | --- |

c)

Är kriterierna och indikatorerna tydliga, objektiva och operativt tillämpliga?

| d) | Framgår olika aktörers uppgifter och befogenheter tydligt av kriterierna och indikatorerna och omfattar kontrollen av lagligheten en bedömning av alla relevanta aktörers insatser? |
| --- | --- |

d)

Framgår olika aktörers uppgifter och befogenheter tydligt av kriterierna och indikatorerna och omfattar kontrollen av lagligheten en bedömning av alla relevanta aktörers insatser?

| e) | Omfattar laglighetsdefinitionen de gällande lagarna och andra författningarna på alla de ovan angivna huvudområdena? Om inte, varför togs lagstiftningen på vissa områden inte med i definitionen? |
| --- | --- |

e)

Omfattar laglighetsdefinitionen de gällande lagarna och andra författningarna på alla de ovan angivna huvudområdena? Om inte, varför togs lagstiftningen på vissa områden inte med i definitionen?

| f) | Har de berörda parterna beaktat alla huvudområden av landets tillämpliga lagstiftning (oavsett om de finns med bland de ovan angivna huvudområdena)? |
| --- | --- |

f)

Har de berörda parterna beaktat alla huvudområden av landets tillämpliga lagstiftning (oavsett om de finns med bland de ovan angivna huvudområdena)?

| g) | Omfattar laglighetsförsäkringssystemet de viktigaste rättsliga bestämmelser som identifierades vid samråden med berörda aktörer, i synnerhet de bestämmelser om kompletterande åtgärder som nämns i bilaga IX? |
| --- | --- |

g)

Omfattar laglighetsförsäkringssystemet de viktigaste rättsliga bestämmelser som identifierades vid samråden med berörda aktörer, i synnerhet de bestämmelser om kompletterande åtgärder som nämns i bilaga IX?

| h) | Har laglighetsdefinitionen och laglighetsmatriserna ändrats sedan ingåendet av partnerskapsavtalet? Om ja, har det tagits fram kriterier och indikatorer för att säkerställa kontroll av ändringarna? |
| --- | --- |

h)

Har laglighetsdefinitionen och laglighetsmatriserna ändrats sedan ingåendet av partnerskapsavtalet? Om ja, har det tagits fram kriterier och indikatorer för att säkerställa kontroll av ändringarna?

DEL 2:   KONTROLL AV FÖRSÖRJNINGSKEDJAN

Systemet för kontroll av försörjningskedjan måste ge trovärdiga försäkringar om att timmer och trävaruprodukter kan spåras genom försörjningskedjan, från platsen för avverkning av timret eller platsen för import till platsen för export av trävaruprodukterna. Det kommer inte alltid att vara nödvändigt att hålla fast vid fysisk spårbarhet för en enskild stock, en enskild last av stockar eller en enskild trävaruprodukt från platsen för export tillbaka till platsen för avverkning av timret, men det är alltid nödvändigt mellan platsen för avverkning och den första plats där en blandning sker (t.ex. en timmerterminal eller en bearbetningsanläggning).

2.1   Nyttjanderättigheter: De områden inom vilka det allokerats rättigheter till skogsresurser och innehavarna av dessa rättigheter måste anges tydligt.

| a) | Tryggar kontrollsystemet att endast timmer som har sitt ursprung i skogsområden för vilka det finns giltiga och tillåtliga nyttjanderättigheter kommer in i försörjningskedjan? |
| --- | --- |

a)

Tryggar kontrollsystemet att endast timmer som har sitt ursprung i skogsområden för vilka det finns giltiga och tillåtliga nyttjanderättigheter kommer in i försörjningskedjan?

| b) | Tryggar kontrollsystemet att de företag som utför timmeravverkningen har tilldelats nyttjanderättigheter för de berörda skogsområdena? |
| --- | --- |

b)

Tryggar kontrollsystemet att de företag som utför timmeravverkningen har tilldelats nyttjanderättigheter för de berörda skogsområdena?

| c) | Är förfarandena för tilldelning av nyttjanderättigheter och uppgifterna om de nyttjanderättigheter som tilldelats och om innehavarna av dessa rättigheter offentligt tillgängliga? |
| --- | --- |

c)

Är förfarandena för tilldelning av nyttjanderättigheter och uppgifterna om de nyttjanderättigheter som tilldelats och om innehavarna av dessa rättigheter offentligt tillgängliga?

2.2   Systemet för kontroll av försörjningskedjan: Det måste finnas effektiva mekanismer för spårning av timmer och trävaruprodukter genom försörjningskedjan, från platsen för avverkning av timret till platsen för export av trävaruprodukterna.

Metoderna för identifiering av material kan variera. Det kan t.ex. röra sig om användning av etiketter för enskilda artiklar eller om användning av dokumentation som åtföljer en last eller ett parti. Vid valet av metod bör typen av material, värdet på materialet och risken för blandning med olagligt eller okontrollerat material beaktas.

| a) | Identifieras och redovisas alla försörjningskedjealternativ i kontrollsystemet? |
| --- | --- |

a)

Identifieras och redovisas alla försörjningskedjealternativ i kontrollsystemet?

| b) | Identifieras och redovisas alla etapper i försörjningskedjan i kontrollsystemet? |
| --- | --- |

b)

Identifieras och redovisas alla etapper i försörjningskedjan i kontrollsystemet?

| c) | Har metoder för att a) identifiera materialets ursprung och b) förhindra blandning med material av okänt ursprung i de nedan angivna etapperna i försörjningskedjan fastställts och dokumenterats?






  — | Timmer i skogen. |
| --- | --- | --- |

c)

Har metoder för att a) identifiera materialets ursprung och b) förhindra blandning med material av okänt ursprung i de nedan angivna etapperna i försörjningskedjan fastställts och dokumenterats?

—

Timmer i skogen.

| — | Transport. |
| --- | --- |

—

Transport.

| — | Mellanlagring. |
| --- | --- |

—

Mellanlagring.

| — | Ankomst till anläggning för primär bearbetning. |
| --- | --- |

—

Ankomst till anläggning för primär bearbetning.

| — | Bearbetningsanläggningar. |
| --- | --- |

—

Bearbetningsanläggningar.

| — | Mellanlagring. |
| --- | --- |

—

Mellanlagring.

| — | Transport. |
| --- | --- |

—

Transport.

| — | Ankomst till platsen för export. |
| --- | --- |

—

Ankomst till platsen för export.

| d) | Vilka organisationer har ansvaret för kontrollen av materialflödena? Har dessa organisationer tillräckligt med personal och andra resurser för att utföra kontrolluppgifterna? |
| --- | --- |

d)

Vilka organisationer har ansvaret för kontrollen av materialflödena? Har dessa organisationer tillräckligt med personal och andra resurser för att utföra kontrolluppgifterna?

2.3   Kvantiteter: Det måste finnas robusta och effektiva mekanismer för att mäta och registrera kvantiteten timmer eller trävaruprodukter i de olika etapperna i försörjningskedjan, inbegripet tillförlitliga, före avverkning utförda uppskattningar av adekvat noggrannhetsgrad av volymen skog på rot inom varje avverkningsområde.

Frambringar kontrollsystemet kvantitativa input-/outputuppgifter i de nedan angivna etapperna i försörjningskedjan?

| — | Skog på rot. |
| --- | --- |

—

Skog på rot.

| — | Stockar i skogen. |
| --- | --- |

—

Stockar i skogen.

| — | Transport och lagring av timmer. |
| --- | --- |

—

Transport och lagring av timmer.

| — | Ankomst till bearbetningsanläggning. |
| --- | --- |

—

Ankomst till bearbetningsanläggning.

| — | Införsel till produktionslinje. |
| --- | --- |

—

Införsel till produktionslinje.

| — | Utförsel från produktionslinje. |
| --- | --- |

—

Utförsel från produktionslinje.

| — | Avgång från bearbetningsanläggning. |
| --- | --- |

—

Avgång från bearbetningsanläggning.

| — | Ankomst till platsen för export.






  a) | Vilka organisationer har ansvaret för inmatningen av de kvantitativa uppgifterna i kontrollsystemet och har motsvarande förfaranden dokumenterats? Hur kontrolleras uppgifternas relevans? |
| --- | --- | --- |

—

Ankomst till platsen för export.

a)

Vilka organisationer har ansvaret för inmatningen av de kvantitativa uppgifterna i kontrollsystemet och har motsvarande förfaranden dokumenterats? Hur kontrolleras uppgifternas relevans?

| b) | Går det att med hjälp av kontrollsystemet omedelbart stämma av de kvantitativa uppgifterna med tidigare eller senare etapper i kedjan? |
| --- | --- |

b)

Går det att med hjälp av kontrollsystemet omedelbart stämma av de kvantitativa uppgifterna med tidigare eller senare etapper i kedjan?

| c) | Har den personal som ansvarar för förvaltningen av kontrollsystemet en adekvat utbildning? |
| --- | --- |

c)

Har den personal som ansvarar för förvaltningen av kontrollsystemet en adekvat utbildning?

| d) | Vilken information om kontrollen av försörjningskedjan görs offentligt tillgänglig? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information? |
| --- | --- |

d)

Vilken information om kontrollen av försörjningskedjan görs offentligt tillgänglig? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

2.4   Blandning av kontrollerat timmer med annat godkänt timmer: Om blandning av timmer från kontrollerade lagliga källor med timmer från andra källor medges måste det finnas tillräckliga kontroller för att utesluta timmer från okända källor eller timmer som avverkats utan lagliga avverkningsrättigheter.

| a) | Medger kontrollsystemet blandning av kontrollerat timmer med annat godkänt timmer (t.ex. med importerat sådant timmer från ett annat land eller med timmer som har sitt ursprung i ett skogsområde i ett land som har lagliga avverkningsrättigheter men som inte omfattas av det laglighetsförsäkringssystem som avses i detta avtal)? |
| --- | --- |

a)

Medger kontrollsystemet blandning av kontrollerat timmer med annat godkänt timmer (t.ex. med importerat sådant timmer från ett annat land eller med timmer som har sitt ursprung i ett skogsområde i ett land som har lagliga avverkningsrättigheter men som inte omfattas av det laglighetsförsäkringssystem som avses i detta avtal)?

| b) | Vilka kontrollåtgärder tillämpas för sådana fall? Tryggar kontrollerna t.ex. att den kontrollerade outputen inte överstiger den kontrollerade inputen i de olika etapperna i försörjningskedjan? |
| --- | --- |

b)

Vilka kontrollåtgärder tillämpas för sådana fall? Tryggar kontrollerna t.ex. att den kontrollerade outputen inte överstiger den kontrollerade inputen i de olika etapperna i försörjningskedjan?

| c) | Går det att med hjälp av kontrollsystemet tydligt skilja mellan kontrollerat timmer och annat timmer av illegalt ursprung eller timmer som avverkats utan lagliga avverkningsrättigheter? |
| --- | --- |

c)

Går det att med hjälp av kontrollsystemet tydligt skilja mellan kontrollerat timmer och annat timmer av illegalt ursprung eller timmer som avverkats utan lagliga avverkningsrättigheter?

2.5   Importerat timmer: Det måste finnas adekvata kontroller för att säkerställa att importerat timmer och dito trävaruprodukter har importerats lagligt.

| a) | Hur påvisas laglig import av timmer och trävaruprodukter? (Garanterar systemet att timret har exporterats lagligt?) |
| --- | --- |

a)

Hur påvisas laglig import av timmer och trävaruprodukter? (Garanterar systemet att timret har exporterats lagligt?)

| b) | Hur säkerställs timrets och trävaruprodukternas spårbarhet? Finns timret och trävaruprodukterna identifierade längs hela försörjningskedjan? |
| --- | --- |

b)

Hur säkerställs timrets och trävaruprodukternas spårbarhet? Finns timret och trävaruprodukterna identifierade längs hela försörjningskedjan?

| c) | Vilka bevis måste läggas fram som belägg för att importerat timmer och dito trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt i ett tredjeland? |
| --- | --- |

c)

Vilka bevis måste läggas fram som belägg för att importerat timmer och dito trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt i ett tredjeland?

| d) | Om importerat timmer eller importerade trävaruprodukter används, anges ursprungslandet för timret respektive ursprungslandet för komponenter som ingår i sammansatta produkter i Flegtlicensen? |
| --- | --- |

d)

Om importerat timmer eller importerade trävaruprodukter används, anges ursprungslandet för timret respektive ursprungslandet för komponenter som ingår i sammansatta produkter i Flegtlicensen?

DEL 3:   ANDRA KONTROLLER

Syftet med kontrollerna är att säkerställa lagligheten hos timret och trävaruprodukterna. Kontrollerna måste vara tillräckligt robusta och effektiva för att trygga att bristande efterlevnad av reglerna längs försörjningskedjan upptäcks och att korrigeringsåtgärder snabbt vidtas.

3.1   Organisation

Kontrollerna ska utföras av ett statligt organ eller ett tredjepartsorgan (eller eventuellt av ett statligt organ och ett tredjepartsorgan i samarbete). Kontrollorganet måste förfoga över adekvata resurser och förvaltningssystem och ha kvalificerad personal och robusta och effektiva mekanismer för att hantera intressekonflikter.

| a) | Har statsförvaltningen utsett ett eller flera organ som ska handha kontrolluppgifterna? Har organets mandat och dess därmed sammanhängande befogenheter angivits tydligt och offentliggjorts? |
| --- | --- |

a)

Har statsförvaltningen utsett ett eller flera organ som ska handha kontrolluppgifterna? Har organets mandat och dess därmed sammanhängande befogenheter angivits tydligt och offentliggjorts?

| b) | Har kontrollorganet tillräckliga resurser för att utföra kontrollerna av laglighetsdefinitionen och av systemet för kontroll av försörjningskedjan? |
| --- | --- |

b)

Har kontrollorganet tillräckliga resurser för att utföra kontrollerna av laglighetsdefinitionen och av systemet för kontroll av försörjningskedjan?

| c) | Har kontrollorganet ett dokumenterat förvaltningssystem






  — | med sådana resurser att kontroller på plats kan genomföras tillräckligt ofta för att systemet ska vara trovärdigt? |
| --- | --- | --- |

c)

Har kontrollorganet ett dokumenterat förvaltningssystem

—

med sådana resurser att kontroller på plats kan genomföras tillräckligt ofta för att systemet ska vara trovärdigt?

| — | som säkerställer att dess personal har adekvat kompetens och erfarenhet? |
| --- | --- |

—

som säkerställer att dess personal har adekvat kompetens och erfarenhet?

| — | som omfattar intern kontroll och övervakning? |
| --- | --- |

—

som omfattar intern kontroll och övervakning?

| — | som omfattar mekanismer för att hantera intressekonflikter? |
| --- | --- |

—

som omfattar mekanismer för att hantera intressekonflikter?

| — | som säkerställer att kontrollsystemet är transparent? |
| --- | --- |

—

som säkerställer att kontrollsystemet är transparent?

| — | för fastställande och tillämpning av kontrollmetoderna? |
| --- | --- |

—

för fastställande och tillämpning av kontrollmetoderna?

3.2   Kontroller av laglighetsdefinitionen

Det måste anges tydligt vad som ska kontrolleras. Kontrollmetoden måste vara dokumenterad och säkerställa att kontrollprocessen är systematisk, transparent och bevisbaserad, att den genomförs med regelbundna intervaller och att den omfattar alla komponenter av laglighetsdefinitionen.

| a) | Omfattar kontrollmetoden alla komponenter av laglighetsdefinitionen? Omfattar den kontroller av överensstämmelse med alla angivna indikatorer? |
| --- | --- |

a)

Omfattar kontrollmetoden alla komponenter av laglighetsdefinitionen? Omfattar den kontroller av överensstämmelse med alla angivna indikatorer?

| b) | Omfattar kontrollmetoden






  — | anmälda och oanmälda kontroller av verksamheten på fältet och av dokument rörande denna? |
| --- | --- | --- |

b)

Omfattar kontrollmetoden

—

anmälda och oanmälda kontroller av verksamheten på fältet och av dokument rörande denna?

| — | inhämtande av information från utomstående berörda parter? |
| --- | --- |

—

inhämtande av information från utomstående berörda parter?

| — | bevarande av uppteckningar över kontrollerna som gör det möjligt för interna granskare och för den oberoende övervakaren att företa kontroller vid en senare tidpunkt? |
| --- | --- |

—

bevarande av uppteckningar över kontrollerna som gör det möjligt för interna granskare och för den oberoende övervakaren att företa kontroller vid en senare tidpunkt?

| c) | Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga? |
| --- | --- |

c)

Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga?

| d) | Offentliggörs resultaten av kontrollerna av laglighetsdefinitionen? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information? |
| --- | --- |

d)

Offentliggörs resultaten av kontrollerna av laglighetsdefinitionen? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.3   Kontroller av systemet för kontroll av försörjningskedjan

Det måste finnas en tydlig definition – täckande hela försörjningskedjan från avverkning till export – av vad som ska kontrolleras. Kontrollmetoden måste vara dokumenterad och säkerställa att kontrollprocessen är systematisk och bevisbaserad, att den genomförs med regelbundna intervaller och att den omfattar allting som täcks av definitionen och regelbunden avstämning av uppgifter mellan de olika etapperna i försörjningskedjan.

| a) | Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga? |
| --- | --- |

a)

Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga?

| b) | Täcker kontrollmetoden till fullo kontroller av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Om ja, framgår detta klart av kontrollmetoden? |
| --- | --- |

b)

Täcker kontrollmetoden till fullo kontroller av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Om ja, framgår detta klart av kontrollmetoden?

| c) | Görs det en tydlig åtskillnad i laglighetsförsäkringssystemet mellan de produkter från källor (skogskoncessioner) som omfattas av laglighetsdefinitionen och produkter från källor som inte omfattas av den? |
| --- | --- |

c)

Görs det en tydlig åtskillnad i laglighetsförsäkringssystemet mellan de produkter från källor (skogskoncessioner) som omfattas av laglighetsdefinitionen och produkter från källor som inte omfattas av den?

| d) | Vilka bevis finns det för att kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan verkligen genomförts? |
| --- | --- |

d)

Vilka bevis finns det för att kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan verkligen genomförts?

| e) | Avstämning av uppgifter: | Vilken organisation har ansvar för avstämningen av uppgifterna? Har denna organisation tillräckligt med personal och andra resurser för att klara av hanteringen av uppgifterna? |
| --- | --- | --- |

e)

Avstämning av uppgifter:

Vilken organisation har ansvar för avstämningen av uppgifterna? Har denna organisation tillräckligt med personal och andra resurser för att klara av hanteringen av uppgifterna?

| | Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan kvantiteten skog på rot och kvantiteten timmer vid ankomst till bearbetningsanläggning eller plats för export? |
| --- | --- |

Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan kvantiteten skog på rot och kvantiteten timmer vid ankomst till bearbetningsanläggning eller plats för export?

| | Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan råmaterial och bearbetade produkter i sågverk och andra anläggningar? |
| --- | --- |

Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan råmaterial och bearbetade produkter i sågverk och andra anläggningar?

| | Är tillförlitlig avstämning för enskilda artiklar eller partier möjlig längs hela försörjningskedjan? |
| --- | --- |

Är tillförlitlig avstämning för enskilda artiklar eller partier möjlig längs hela försörjningskedjan?

| | Vilka informationssystem och vilken informationsteknik används för lagring, avstämning och registrering av uppgifter? Har det inrättats robusta system för säkring av uppgifterna? |
| --- | --- |

Vilka informationssystem och vilken informationsteknik används för lagring, avstämning och registrering av uppgifter? Har det inrättats robusta system för säkring av uppgifterna?

| | Offentliggörs resultaten av kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information? |
| --- | --- |

Offentliggörs resultaten av kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.4   Bristande efterlevnad av reglerna

Det måste finnas en effektiv mekanism för att kräva och genomdriva lämpliga korrigeringsåtgärder vid bristande efterlevnad av reglerna.

| a) | Omfattar kontrollsystemet en definition av en sådan mekanism? |
| --- | --- |

a)

Omfattar kontrollsystemet en definition av en sådan mekanism?

| b) | Finns det något dokument som föreskriver hur bristande efterlevnad ska hanteras? |
| --- | --- |

b)

Finns det något dokument som föreskriver hur bristande efterlevnad ska hanteras?

| c) | Hur tillämpas mekanismen för hantering av bristande efterlevnad av reglerna i praktiken? |
| --- | --- |

c)

Hur tillämpas mekanismen för hantering av bristande efterlevnad av reglerna i praktiken?

| d) | Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de fall av bristande efterlevnad av reglerna som konstaterats och de korrigeringsåtgärder som vidtagits? Utvärderas korrigeringsåtgärders effektivitet? Följs korrigeringsåtgärderna upp? |
| --- | --- |

d)

Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de fall av bristande efterlevnad av reglerna som konstaterats och de korrigeringsåtgärder som vidtagits? Utvärderas korrigeringsåtgärders effektivitet? Följs korrigeringsåtgärderna upp?

| e) | Vilka uppgifter om fall av bristande efterlevnad av reglerna offentliggörs? |
| --- | --- |

e)

Vilka uppgifter om fall av bristande efterlevnad av reglerna offentliggörs?

DEL 4:   UTFÄRDANDE AV LICENSER

Varje sändning kräver Flegtlicens. Centralafrikanska republiken ansvarar för utfärdandet av dessa licenser.

4.1   Organisation

| a) | Vilket organ har ansvaret för utfärdandet av Flegtlicenser? |
| --- | --- |

a)

Vilket organ har ansvaret för utfärdandet av Flegtlicenser?

| b) | Är uppgifterna för licensmyndigheten och dess personal tydligt angivna och tillgängliga för allmänheten? |
| --- | --- |

b)

Är uppgifterna för licensmyndigheten och dess personal tydligt angivna och tillgängliga för allmänheten?

| c) | Har det fastställts kompetenskrav för licensmyndighetens personal? Har det införts interna kontroller av personalen? |
| --- | --- |

c)

Har det fastställts kompetenskrav för licensmyndighetens personal? Har det införts interna kontroller av personalen?

| d) | Har licensmyndigheten tillräckliga resurser för att utföra sina uppgifter? |
| --- | --- |

d)

Har licensmyndigheten tillräckliga resurser för att utföra sina uppgifter?

4.2   Utfärdande av licenser

| a) | Har licensmyndigheten dokumenterade förfaranden för utfärdandet av licenserna? Är dessa förfaranden och information om eventuella avgifter som ska betalas offentligt tillgängliga? |
| --- | --- |

a)

Har licensmyndigheten dokumenterade förfaranden för utfärdandet av licenserna? Är dessa förfaranden och information om eventuella avgifter som ska betalas offentligt tillgängliga?

| b) | Finns det dokumenterade bevis för att dessa förfaranden tillämpas på ett korrekt sätt? |
| --- | --- |

b)

Finns det dokumenterade bevis för att dessa förfaranden tillämpas på ett korrekt sätt?

| c) | Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de utfärdade licenserna och avvisade licensansökningarna? Omfattar uppteckningarna den bevisning på grundval av vilken licenserna utfärdades? |
| --- | --- |

c)

Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de utfärdade licenserna och avvisade licensansökningarna? Omfattar uppteckningarna den bevisning på grundval av vilken licenserna utfärdades?

4.3   Utfärdade licenser

| a) | Grundar sig utfärdandet av licenser på enskilda sändningar? |
| --- | --- |

a)

Grundar sig utfärdandet av licenser på enskilda sändningar?

| b) | Påvisas exportsändningarnas laglighet med hjälp av statsförvaltningens kontroll- och spårningssystem? |
| --- | --- |

b)

Påvisas exportsändningarnas laglighet med hjälp av statsförvaltningens kontroll- och spårningssystem?

| c) | Är kraven för utfärdande av licenser tydligt angivna? Underrättas exportörerna och andra berörda parter om vilka krav som gäller? |
| --- | --- |

c)

Är kraven för utfärdande av licenser tydligt angivna? Underrättas exportörerna och andra berörda parter om vilka krav som gäller?

| d) | Vilka uppgifter om utfärdade licenser offentliggörs? |
| --- | --- |

d)

Vilka uppgifter om utfärdade licenser offentliggörs?

DEL 5:   OBEROENDE ÖVERVAKNING AV SYSTEMET

Den oberoende övervakningen av laglighetsförsäkringssystemet är en funktion som är fristående från Centralafrikanska republikens regleringsmyndigheter för skogssektorn. Syftet med den oberoende övervakningen är att ge systemet med Flegtlicenser trovärdighet genom kontroller av att alla aspekter av Centralafrikanska republikens laglighetsförsäkringssystem fungerar som planerat.

5.1   Institutionella arrangemang

5.1.1   Inrättande av en funktion för oberoende övervakning

Centralafrikanska republiken har formellt inrättat en funktion för oberoende övervakning och låter den oberoende övervakaren arbeta på ett effektivt och transparent sätt.

5.1.2   Oberoende i förhållande till andra aktörer i laglighetsförsäkringssystemet

Det måste finnas en tydlig avgränsning mellan de organ som är involverade i skogsförvaltningen eller regleringen av skogssektorn, å ena sidan, och den oberoende övervakaren, å andra sidan.

| a) | Har statsförvaltningen fastställt och dokumenterat kraven på den oberoende övervakaren i fråga om oberoende? |
| --- | --- |

a)

Har statsförvaltningen fastställt och dokumenterat kraven på den oberoende övervakaren i fråga om oberoende?

| b) | Är det fastställt att aktörer som har ett kommersiellt intresse eller en institutionell roll i skogssektorn i Centralafrikanska republiken inte får utöva funktionen för oberoende övervakning? |
| --- | --- |

b)

Är det fastställt att aktörer som har ett kommersiellt intresse eller en institutionell roll i skogssektorn i Centralafrikanska republiken inte får utöva funktionen för oberoende övervakning?

5.1.3   Utseende av en oberoende övervakare

Den oberoende övervakaren har utsetts med hjälp av ett transparent förfarande och dennes verksamhet är underkastad tydliga, offentliggjorda regler.

| a) | Har statsförvaltningen offentliggjort specifikationerna för den oberoende övervakningen? |
| --- | --- |

a)

Har statsförvaltningen offentliggjort specifikationerna för den oberoende övervakningen?

| b) | Har statsförvaltningen dokumenterat förfarandet för att utse den oberoende övervakaren och offentliggjort detta? |
| --- | --- |

b)

Har statsförvaltningen dokumenterat förfarandet för att utse den oberoende övervakaren och offentliggjort detta?

5.1.4   Inrättande av ett förfarande för hantering av klagomål

Det måste finnas ett förfarande för hantering av sådana klagomål och tvister som den oberoende övervakningen ger upphov till. Förfarandet måste kunna hantera alla typer av klagomål rörande licenssystemets funktion.

| a) | Har det inrättats ett dokumenterat, för alla berörda parter tillgängligt förfarande för hantering av klagomål? |
| --- | --- |

a)

Har det inrättats ett dokumenterat, för alla berörda parter tillgängligt förfarande för hantering av klagomål?

| b) | Står det klart hur klagomål inges, dokumenteras, behandlas och (vid behov) förs vidare? |
| --- | --- |

b)

Står det klart hur klagomål inges, dokumenteras, behandlas och (vid behov) förs vidare?

5.2   Den oberoende övervakaren

5.2.1   Organisatoriska och tekniska krav

Den oberoende övervakaren måste vara oavhängig av de andra aktörerna i laglighetsförsäkringssystemet. Övervakarens verksamhet måste grunda sig på dokumenterade förvaltningsstrukturer, åtgärder och förfaranden som står i överensstämmelse med internationellt erkänd bästa praxis.

Grundar sig den oberoende övervakarens verksamhet på ett dokumenterat förvaltningssystem som står i överensstämmelse med kraven enligt ISO-Guide 62 och 65 eller en liknande standard?

5.2.2   Övervakningsmetoder

Den oberoende övervakarens metoder måste vara bevisbaserade. Övervakningen måste utföras med vissa angivna minimiintervaller.

| a) | Anges det i den oberoende övervakarens metoder att alla konstateranden måste grunda sig på objektiv bevisning rörande laglighetsförsäkringssystemets funktion? |
| --- | --- |

a)

Anges det i den oberoende övervakarens metoder att alla konstateranden måste grunda sig på objektiv bevisning rörande laglighetsförsäkringssystemets funktion?

| b) | Anges det i den oberoende övervakarens metoder med vilka maximiintervaller de olika komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet kommer att kontrolleras? |
| --- | --- |

b)

Anges det i den oberoende övervakarens metoder med vilka maximiintervaller de olika komponenterna i laglighetsförsäkringssystemet kommer att kontrolleras?

5.2.3   Övervakningens omfång

Den oberoende övervakaren måste arbeta i enlighet med specifikationer som klart anger vad som ska övervakas och som täcker alla fastlagda krav för utfärdande av Flegtlicenser.

Täcker den oberoende övervakarens metoder alla komponenter i laglighetsförsäkringssystemet? Anges de viktigaste effektivitetskontrollerna i dessa metoder?

5.2.4   Rapporteringskrav

Den oberoende övervakaren måste regelbundet avlägga rapport till den gemensamma kommittén om hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar, om fall av bristande efterlevnad av reglerna och om övervakarens bedömning av de korrigeringsåtgärder som vidtagits för att komma till rätta med bristande efterlevnad av reglerna.

Anges rapporteringskraven och rapporteringsintervallen i specifikationerna för den oberoende övervakningen?

---

(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm

BILAGA VIII

UNGEFÄRLIG TIDSPLAN FÖR GENOMFÖRANDET AV DETTA AVTAL

| | | 2011 | 2012 | 2013 | | 2014–2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | 1:a kv. | 2:a kv. | 3:e kv. | 4:e kv. | | | | |
| AKTIVITETER | DELÅTGÄRDER | FÖRBEREDANDE FAS | | | | OPERATIV FAS |
| I. | ÅTGÄRDER FÖR ATT ÖKA MEDVETENHETEN OCH ALLMÄN INFORMATION |

2011

2012

2013

2014–2017

1:a kv.

2:a kv.

3:e kv.

4:e kv.

AKTIVITETER

DELÅTGÄRDER

FÖRBEREDANDE FAS

OPERATIV FAS

I.

ÅTGÄRDER FÖR ATT ÖKA MEDVETENHETEN OCH ALLMÄN INFORMATION

| 1- | Utarbetande och utvärdering av en kommunikationsplan |
| --- | --- |

1-

Utarbetande och utvärdering av en kommunikationsplan

| 2- | Genomförande av kommunikationsplanen |
| --- | --- |

2-

Genomförande av kommunikationsplanen

| 3- | Utveckling och uppdatering av webbplatsen |
| --- | --- |

3-

Utveckling och uppdatering av webbplatsen

| II. | INSTITUTIONELLA RAMAR |
| --- | --- |

II.

INSTITUTIONELLA RAMAR

| 1- | Införlivande/offentliggörande av tillsättandet (enligt föreskrifterna i detta avtal) av olika kontrollorgan och organ för granskning av kontrollen samt uppdatering av MEFCP:s grundläggande direktiv |
| --- | --- |

1-

Införlivande/offentliggörande av tillsättandet (enligt föreskrifterna i detta avtal) av olika kontrollorgan och organ för granskning av kontrollen samt uppdatering av MEFCP:s grundläggande direktiv

| 2- | Den gemensamma samrådsmekanismens inrättande och funktion |
| --- | --- |

2-

Den gemensamma samrådsmekanismens inrättande och funktion

| 3- | Inrättande av den gemensamma kommittén för genomförande och övervakning |
| --- | --- |

3-

Inrättande av den gemensamma kommittén för genomförande och övervakning

| 4- | Den nationella kommittén för genomförande och övervakning av avtalet – inrättande och funktion |
| --- | --- |

4-

Den nationella kommittén för genomförande och övervakning av avtalet – inrättande och funktion

| 5- | Inrättande av ett permanent tekniskt sekretariat |
| --- | --- |

5-

Inrättande av ett permanent tekniskt sekretariat

| III. | KAPACITETS-HÖJNING |
| --- | --- |

III.

KAPACITETS-HÖJNING

| 1- | Utbildning av aktörerna i det frivilliga partnerskapsavtalets olika delar |
| --- | --- |

1-

Utbildning av aktörerna i det frivilliga partnerskapsavtalets olika delar

| 2- | Utarbetande av en utbildningsplan och en plan för att höja kapaciteten hos de olika kontrollorganen och organen för granskning av kontrollen samt hos det civila samhället och den privata sektorn |
| --- | --- |

2-

Utarbetande av en utbildningsplan och en plan för att höja kapaciteten hos de olika kontrollorganen och organen för granskning av kontrollen samt hos det civila samhället och den privata sektorn

| 3- | Genomförande av utbildningsplanen |
| --- | --- |

3-

Genomförande av utbildningsplanen

| 4- | Fastläggande av behovet av utrustning (inbegripet logistiska hjälpmedel) |
| --- | --- |

4-

Fastläggande av behovet av utrustning (inbegripet logistiska hjälpmedel)

| 5- | Inköp av utrustningen och de logistiska hjälpmedlen |
| --- | --- |

5-

Inköp av utrustningen och de logistiska hjälpmedlen

| 6- | Tillhandahållande av myndigheter (det tekniska sekretariatet, ICEF, BMIV, CDF, licensmyndigheten) |
| --- | --- |

6-

Tillhandahållande av myndigheter (det tekniska sekretariatet, ICEF, BMIV, CDF, licensmyndigheten)

| 7- | Inrättande av en kommitté för medling och expertkunskap i tullfrågor samt utbildning av personal |
| --- | --- |

7-

Inrättande av en kommitté för medling och expertkunskap i tullfrågor samt utbildning av personal

| IV. | REFORM AV DEN RÄTTSLIGA RAMEN |
| --- | --- |

IV.

REFORM AV DEN RÄTTSLIGA RAMEN

| 1- | Utarbetande av ett regelverk enligt laglighetsdefinitionen i bilaga II |
| --- | --- |

1-

Utarbetande av ett regelverk enligt laglighetsdefinitionen i bilaga II

| 2- | Förbättrande av den juridiska ramen för den lokala timmermarknaden |
| --- | --- |

2-

Förbättrande av den juridiska ramen för den lokala timmermarknaden

| 3- | Förbättrande av den juridiska ramen för skogsförvaltning (samfällighetsskogar, kommunala skogar och särskilda skogar) och plantering |
| --- | --- |

3-

Förbättrande av den juridiska ramen för skogsförvaltning (samfällighetsskogar, kommunala skogar och särskilda skogar) och plantering

| 4- | Förfarande för ratificering av det frivilliga partnerskapsavtalet |
| --- | --- |

4-

Förfarande för ratificering av det frivilliga partnerskapsavtalet

| 5- | Utarbetande av en handbok för hantering av bristande efterlevnad |
| --- | --- |

5-

Utarbetande av en handbok för hantering av bristande efterlevnad

| 6- | Utarbetande av rättsliga åtgärder för att förbättra förvaltningen (grundläggande direktiv, granskning, ett nationellt spårbarhetssystem osv.) |
| --- | --- |

6-

Utarbetande av rättsliga åtgärder för att förbättra förvaltningen (grundläggande direktiv, granskning, ett nationellt spårbarhetssystem osv.)

| V. | GENOMFÖRANDE AV DET NATIONELLA SPÅRBARHETS-SYSTEMET |
| --- | --- |

V.

GENOMFÖRANDE AV DET NATIONELLA SPÅRBARHETS-SYSTEMET

| 1- | Slutförande av förfaranden med koppling till det nationella spårbarhetssystemet (metoder, övervakning, kontroller osv.), bland annat TEREA-uppdrag |
| --- | --- |

1-

Slutförande av förfaranden med koppling till det nationella spårbarhetssystemet (metoder, övervakning, kontroller osv.), bland annat TEREA-uppdrag

| 2- | Genomförande av projektet med det nationella spårbarhetssystemet (SNT) |
| --- | --- |

2-

Genomförande av projektet med det nationella spårbarhetssystemet (SNT)

| 3- | Sammankopplande av databaserna för de mest centrala inblandade myndigheterna |
| --- | --- |

3-

Sammankopplande av databaserna för de mest centrala inblandade myndigheterna

| 4- | Sammankopplande av Cemacländernas databaser |
| --- | --- |

4-

Sammankopplande av Cemacländernas databaser

| 5- | Inköp av utrustning (identifierare, läsare för identifierare, datorer m.m.) |
| --- | --- |

5-

Inköp av utrustning (identifierare, läsare för identifierare, datorer m.m.)

| 6- | Utvidgning av systemet till nationell nivå: inrättande av kontrollposteringar längs försörjningskedjan, inbegripet gränsposteringar (infrastruktur, datorer, internetanslutningar, etc.) |
| --- | --- |

6-

Utvidgning av systemet till nationell nivå: inrättande av kontrollposteringar längs försörjningskedjan, inbegripet gränsposteringar (infrastruktur, datorer, internetanslutningar, etc.)

| 7- | Höjd kapacitet bland aktörerna (MEFCP och andra berörda myndigheter, den privata sektorn och det civila samhället) |
| --- | --- |

7-

Höjd kapacitet bland aktörerna (MEFCP och andra berörda myndigheter, den privata sektorn och det civila samhället)

| 8- | Utbildning till berörd personal (ICEF, CDF, BMIV och andra ministerier), den privata sektorn och det civila samhället |
| --- | --- |

8-

Utbildning till berörd personal (ICEF, CDF, BMIV och andra ministerier), den privata sektorn och det civila samhället

| VI. | INRÄTTANDE AV LAGLIG-HETSFÖRSÄK-RINGSSYSTE-MET |
| --- | --- |

VI.

INRÄTTANDE AV LAGLIG-HETSFÖRSÄK-RINGSSYSTE-MET

| 1- | Vid behov utarbetande av laglighetsmatriser om tillstånd för småskaligt skogsbruk och om samfällighetsskogar samt testning av dessa på fältet |
| --- | --- |

1-

Vid behov utarbetande av laglighetsmatriser om tillstånd för småskaligt skogsbruk och om samfällighetsskogar samt testning av dessa på fältet

| 2- | Utveckling/förbättring av förfarandena hos varje kontrollenhet (förvaltning), i samarbete med ICEF |
| --- | --- |

2-

Utveckling/förbättring av förfarandena hos varje kontrollenhet (förvaltning), i samarbete med ICEF

| 3- | Utarbetande av protokoll för utbyte av information om laglighetskontrollen mellan förvaltningarna och ICEF |
| --- | --- |

3-

Utarbetande av protokoll för utbyte av information om laglighetskontrollen mellan förvaltningarna och ICEF

| 4- | Utarbetande av operativa förfaranden för SGBD:s funktionssätt |
| --- | --- |

4-

Utarbetande av operativa förfaranden för SGBD:s funktionssätt

| 5- | Pilottest av systemet med Flegtlicenser och inrättande av nödvändiga åtgärder |
| --- | --- |

5-

Pilottest av systemet med Flegtlicenser och inrättande av nödvändiga åtgärder

| 6- | Test för att förbereda företagen på förfarandena för kontroll och utfärdande av Flegtlicens |
| --- | --- |

6-

Test för att förbereda företagen på förfarandena för kontroll och utfärdande av Flegtlicens

| 7- | Utbildning, i synnerhet av BMIV:s medlemmar, och allmän spridning av kunskap om förfarandena för kontroll av skogsbrukssektorns laglighet |
| --- | --- |

7-

Utbildning, i synnerhet av BMIV:s medlemmar, och allmän spridning av kunskap om förfarandena för kontroll av skogsbrukssektorns laglighet

| 8- | Utvärdering av laglighetsförsäkringssystemets funktionssätt i enlighet med artikel 12 i detta avtal |
| --- | --- |

8-

Utvärdering av laglighetsförsäkringssystemets funktionssätt i enlighet med artikel 12 i detta avtal

| 9- | Ett operationellt och fungerande laglighetsförsäkringssystem |
| --- | --- |

9-

Ett operationellt och fungerande laglighetsförsäkringssystem

| VII. | SYSTEM FÖR UTFÄRDANDE AV LICENSER |
| --- | --- |

VII.

SYSTEM FÖR UTFÄRDANDE AV LICENSER

| 1- | Inrättande av licensmyndigheten |
| --- | --- |

1-

Inrättande av licensmyndigheten

| 2- | Spridning av kunskap i den privata sektorn om förfarandena för utfärdande av Flegtlicenser |
| --- | --- |

2-

Spridning av kunskap i den privata sektorn om förfarandena för utfärdande av Flegtlicenser

| 3- | Upprättande av kontakter med de behöriga myndigheterna i unionen |
| --- | --- |

3-

Upprättande av kontakter med de behöriga myndigheterna i unionen

| 4- | Utfärdande av Flegtlicenser |
| --- | --- |

4-

Utfärdande av Flegtlicenser

| VIII. | OBEROENDE ÖVERVAKNING |
| --- | --- |

VIII.

OBEROENDE ÖVERVAKNING

| 1- | Rekrytering av en oberoende övervakare, utarbetande och validering av en detaljerad metod (från mars 2013) |
| --- | --- |

1-

Rekrytering av en oberoende övervakare, utarbetande och validering av en detaljerad metod (från mars 2013)

| 2- | Första granskningen och kommande granskningar |
| --- | --- |

2-

Första granskningen och kommande granskningar

| IX. | MARKNADSFÖRINGSSTRATEGI |
| --- | --- |

IX.

MARKNADSFÖRINGSSTRATEGI

| 1- | Utarbetande av en marknadsföringsplan, inklusive aktuella marknadsundersökningar |
| --- | --- |

1-

Utarbetande av en marknadsföringsplan, inklusive aktuella marknadsundersökningar

| 2- | Positionering och marknadsföring av Flegtprodukter från Centralafrikanska republiken på målmarknaderna |
| --- | --- |

2-

Positionering och marknadsföring av Flegtprodukter från Centralafrikanska republiken på målmarknaderna

| X. | ÖVERVAKNING AV DET FRIVILLIGA PARTNER-SKAPSAVTA-LETS |
| --- | --- |

X.

ÖVERVAKNING AV DET FRIVILLIGA PARTNER-SKAPSAVTA-LETS

| 1- | Definition och övervakning av sociala indikatorer |
| --- | --- |

1-

Definition och övervakning av sociala indikatorer

| 2- | Inrättande av ett övervakningssystem för konfiskerat timmer |
| --- | --- |

2-

Inrättande av ett övervakningssystem för konfiskerat timmer

| 3- | Inrättande av ett system för övervakning av de samhällsekonomiska verkningarna och miljöverkningarna |
| --- | --- |

3-

Inrättande av ett system för övervakning av de samhällsekonomiska verkningarna och miljöverkningarna

| 4- | Halvtidsutvärdering av de samhällsekonomiska verkningarna och miljöverkningarna av genomförandet av avtalet |
| --- | --- |

4-

Halvtidsutvärdering av de samhällsekonomiska verkningarna och miljöverkningarna av genomförandet av avtalet

| 5- | Övervakning och utvärdering av skogssektorns intäkter |
| --- | --- |

5-

Övervakning och utvärdering av skogssektorns intäkter

| XI. | YTTERLIGARE FINANSIERING |
| --- | --- |

XI.

YTTERLIGARE FINANSIERING

| 1- | Utarbetande av en strategi för mobilisering av medel |
| --- | --- |

1-

Utarbetande av en strategi för mobilisering av medel

BILAGA IX

KOMPLETTERANDE ÅTGÄRDER FÖR GENOMFÖRANDET AV DETTA AVTAL

I.   LAGTEXTER OCH FÖRFATTNINGAR

I.1   Texter om definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter

Med tanke på den definition av lagligt producerade trävaruprodukter som ges i bilaga II bör vissa rättsakter och regler kompletteras/ändras före det datum då systemet för Flegtlicenser blir helt operativt. Till dessa texter hör följande:

| a) | MEFCP:






  — | Del 3 av bestämmelserna om skogsbruk/skogsförvaltning. |
| --- | --- | --- |

a)

MEFCP:

—

Del 3 av bestämmelserna om skogsbruk/skogsförvaltning.

| — | Revidering av texten om kommissionen för tilldelning av skogsbruktillstånd för att det civila samhället ska bli delaktigt. |
| --- | --- |

—

Revidering av texten om kommissionen för tilldelning av skogsbruktillstånd för att det civila samhället ska bli delaktigt.

| — | Texter som reglerar skogsplanteringar (specifikationer för planteringar på en yta över 50 hektar, definition av de avtalsrättsliga förhållandena mellan en privatperson/en grupp och ett avverkningsbolag, andra relevanta frågor). |
| --- | --- |

—

Texter som reglerar skogsplanteringar (specifikationer för planteringar på en yta över 50 hektar, definition av de avtalsrättsliga förhållandena mellan en privatperson/en grupp och ett avverkningsbolag, andra relevanta frågor).

| — | En text som reglerar licensmyndighetens information om vissa aspekter som rör skogsförvaltning och miljön. |
| --- | --- |

—

En text som reglerar licensmyndighetens information om vissa aspekter som rör skogsförvaltning och miljön.

| — | En handbok för hantering av bristande efterlevnad. |
| --- | --- |

—

En handbok för hantering av bristande efterlevnad.

| — | En text som reglerar användningen av timmer som inte uppfyller kraven. |
| --- | --- |

—

En text som reglerar användningen av timmer som inte uppfyller kraven.

| b) | Miljö- och ekologiministeriet:






  — | Texter om tillämpning av miljölagen. |
| --- | --- | --- |

b)

Miljö- och ekologiministeriet:

—

Texter om tillämpning av miljölagen.

| — | Texter om mätning av miljöpåverkan. |
| --- | --- |

—

Texter om mätning av miljöpåverkan.

| c) | Jordbruksministeriet:






  — | Uppdaterad text om ersättning för skador på odlingar. |
| --- | --- | --- |

c)

Jordbruksministeriet:

—

Uppdaterad text om ersättning för skador på odlingar.

| — | Jordbrukslag (nyttjanderätt, besittningsrätt). |
| --- | --- |

—

Jordbrukslag (nyttjanderätt, besittningsrätt).

| d) | Transportministeriet:






  — | En text som reglerar timmertransporter. |
| --- | --- | --- |

d)

Transportministeriet:

—

En text som reglerar timmertransporter.

| e) | Handels- och näringsministeriet:






  — | En text om företagens registrering hos handelskamrarna. |
| --- | --- | --- |

e)

Handels- och näringsministeriet:

—

En text om företagens registrering hos handelskamrarna.

| f) | Finans- och budgetministeriet:






  — | En text om importerat timmer och timmer under transitering. |
| --- | --- | --- |

f)

Finans- och budgetministeriet:

—

En text om importerat timmer och timmer under transitering.

| g) | Inrikesministeriet:






  — | En text om decentralisering. |
| --- | --- | --- |

g)

Inrikesministeriet:

—

En text om decentralisering.

| — | En text om offentliga myndigheter. |
| --- | --- |

—

En text om offentliga myndigheter.

I.2   Texter om laglighetsförsäkringssystemet

Texter om inrättande av det nationella spårbarhetssystemet för timmer.

| — | Ett grundläggande direktiv från skogsministeriet som anpassas efter de bestämmelser som antas inom ramen för Flegt (tydliggörande av vilken roll ICEF CDF, BMIV och DR/IP spelar i övervakningen och kontrollen av lagligheten samt av det permanenta tekniska sekretariatets och den gemensamma kommitténs roll). |
| --- | --- |

—

Ett grundläggande direktiv från skogsministeriet som anpassas efter de bestämmelser som antas inom ramen för Flegt (tydliggörande av vilken roll ICEF CDF, BMIV och DR/IP spelar i övervakningen och kontrollen av lagligheten samt av det permanenta tekniska sekretariatets och den gemensamma kommitténs roll).

| — | En förordning om utnämnande av organet för utfärdande av Flegtlicenser. |
| --- | --- |

—

En förordning om utnämnande av organet för utfärdande av Flegtlicenser.

| — | Texter som reglerar den lokala timmermarknaden. |
| --- | --- |

—

Texter som reglerar den lokala timmermarknaden.

| — | En text som fastställer de kontrollförfaranden som föreskrivs i laglighetsförsäkringssystemet för företag som tillämpar ett privat certifieringssystem. |
| --- | --- |

—

En text som fastställer de kontrollförfaranden som föreskrivs i laglighetsförsäkringssystemet för företag som tillämpar ett privat certifieringssystem.

I.3   Texter om övervakning av detta avtal

| — | Ett grundläggande direktiv från skogsministeriet som anpassas efter de bestämmelser som antas inom ramen för Flegt. |
| --- | --- |

—

Ett grundläggande direktiv från skogsministeriet som anpassas efter de bestämmelser som antas inom ramen för Flegt.

| — | En text om den gemensamma kommittén. |
| --- | --- |

—

En text om den gemensamma kommittén.

| — | En förordning om utnämnande av det permanenta tekniska sekretariatet. Det kommer att vara en centralafrikansk instans där företrädare för olika myndigheter, den privata sektorn och det civila samhället ingår. |
| --- | --- |

—

En förordning om utnämnande av det permanenta tekniska sekretariatet. Det kommer att vara en centralafrikansk instans där företrädare för olika myndigheter, den privata sektorn och det civila samhället ingår.

| — | En text om de berörda parternas deltagande och roll i genomförandet av avtalet. |
| --- | --- |

—

En text om de berörda parternas deltagande och roll i genomförandet av avtalet.

| — | En text som fastslår att laglighetsförsäkringssystemet ska beaktas vid det civila samhällets oberoende granskning. |
| --- | --- |

—

En text som fastslår att laglighetsförsäkringssystemet ska beaktas vid det civila samhällets oberoende granskning.

II.   STÄRKANDET AV OLIKA INSTITUTIONERS MÄNSKLIGA RESURSER

a)   ICEF, licensmyndigheten och andra organ

Flegtavtalet är en ny process som kommer att ställa höga krav på genomförande. Därför är det nödvändigt att stärka den administrativa kapaciteten.

Centralafrikanska republiken har beslutat att Centrala vatten- och skogsinspektionen (ICEF) ska övervaka hela laglighetssäkringssystemet. Centrumet för skogsbruksuppgifter (CDF) måste centralisera hela den databas som är kopplad till skogsbruket i ett databassystem (SGBD). Dessutom beslutade regeringen långt innan det frivilliga partnerskapsavtalet undertecknades att inrätta en mobil insats- och kontrollstyrka (BMIV).

Det grundläggande direktivet från ministeriet för vatten, skogsbruk, jakt och fiske (MEFCP) innehåller dock föreskrifter om de centrala och decentraliserade myndigheternas behörighetsområden, och där framgår att det ibland förekommer överlappningar i det gällande kontrollsystemet mellan MEFCP:s centrala och decentraliserade myndigheter. Det framgår även att de olika decentraliserade myndigheterna inte fungerar tillfredsställande.

Med beaktande av det laglighetsförsäkringssystem som avses i detta avtal måste man i MEFCP:s grundläggande direktiv specificera, komplettera och ändra de olika aktörernas roller. Man måste även omdefiniera samarbetet mellan de olika decentraliserade myndigheterna samt informationsströmmarna mellan de olika myndigheterna och det databassystem som ska förvaltas centralt av skogsministeriet.

Därför måste ICEF, som ansvarar för centraliseringen av dessa uppgifter, öka sin kapacitet genom en specifik utbildning i informationsförvaltning. Denna utbildning bör även ges i andra centrala och decentraliserade myndigheter som deltar i skogsförvaltningen. Detta kommer specifikt att beröra CDF, licensmyndigheten samt regionala direktörer och kontrollanter i prefektorat och gränsområden.

Dessa myndigheter måste få utbildning om programvaran för inhämtning av uppgifter och förfaranden för utbyte och överföring av information på central nivå.

b)   Icke-statliga organisationer och det civila samhället

De icke-statliga organisationerna och det civila samhället är berörda parter i denna process. Det civila samhällets oberoende granskning är den mekanism som kommer att göra det möjligt för dessa parter att på ett effektivt sätt bidra till genomförandet av detta avtal. Det civila samhällets oberoende granskning syftar till att förbättra systemen för statens genomförande av skogslagstiftningen och uppnå en god förvaltning. Vid granskningen ska insamlad information dokumenteras och ställas till licensmyndighetens och den gemensamma kommitténs förfogande.

För att säkerställa att de icke-statliga organisationerna kan vara verkligt delaktiga i genomförandet av detta avtal måste även deras kapacitet höjas. De bör få utbildning om det civila samhällets oberoende granskning, i synnerhet när det gäller insamling av information och utarbetande av rapporter.

c)   Utbildning inom privata företag (bland annat för att på bästa sätt förstå och tillämpa laglighetsförsäkringssystemet)

d)   Kommittén för medling och expertkunskap i tullfrågor (CCED)

e)   Utbildning av aktörerna i det nationella spårbarhetssystemet (SNT)

För att säkerställa att samtliga berörda parter är delaktiga i användningen av det nationella spårbarhetssystemet kommer det att hållas en grund- och fortsättningsutbildning.

III.   FÖRSTÄRKNING AV DEN MATERIELLA KAPACITETEN

Spridningen av de olika organ som deltar i övervakningen av laglighetsförsäkringssystemet försvårar kontrollen och riskerar att på sikt orsaka förseningar i utfärdandet av licenser.

De organ som ska delta i genomförandet av detta avtal är också viktiga eftersom riskerar att bli ineffektiva om det inte finns lokaler där de kan inhysas. Det är absolut nödvändigt att tillhandahålla lokaler för dessa myndigheter (STP, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, DR/IP, CDEF, BMIV, licensmyndigheten) för att de ska kunna omgrupperas och för att samordningen mellan dem ska bli bättre. Flera möjliga alternativ har undersökts (bygga nya lokaler, renovera, hyra).

Dessutom måste ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, CDF och de decentraliserade myndigheterna utrustas med lämpliga logistiska hjälpmedel (rullande materiel, datorer, internetutrustning, kontorsutrustning osv.) för att kunna utföra sitt uppdrag. En undersökning bör genomföras för att fastställa de reella behoven.

Med det aktuella spårbarhetssystemet går det inte att samla all information med koppling till försörjningskedjan för timmer. Ett av de alternativ som har föreslagits av Centralafrikanska republiken är att utarbeta ett förslag till ett nationellt spårbarhetssystem i enlighet med bilaga V. Detta förslag, vars kostnader ännu inte har fastställts, bör innehålla uppgifter om vilken logistisk utrustning (rullande materiel, datorer, internetutrustning, kontorsutrustning osv.) som behövs för att CDF ska kunna inhämta och centralisera all nödvändig information om timmer.

IV.   KOMMUNIKATION

Kommunikation är en grundläggande förutsättning för genomförandet av detta avtal. Därför behövs en tillräcklig god kommunikation för att de samhällsgrupper och aktörer som är delaktiga i laglighetsförsäkringssystemet ska kunna hållas informerade. För detta krävs följande:

| — | En kommunikationsplan måste utarbetas för de olika aktörerna i det frivilliga partnerskapsavtalet. |
| --- | --- |

—

En kommunikationsplan måste utarbetas för de olika aktörerna i det frivilliga partnerskapsavtalet.

| — | Förfaranden måste utarbetas för kommunikationen mellan företagen och lokal- och urbefolkningen och för hur de senare ska medverka. |
| --- | --- |

—

Förfaranden måste utarbetas för kommunikationen mellan företagen och lokal- och urbefolkningen och för hur de senare ska medverka.

| — | Skogsministeriets webbplats måste utvecklas och uppdateras. |
| --- | --- |

—

Skogsministeriets webbplats måste utvecklas och uppdateras.

| — | Parlamentsledamöterna måste informeras: Parlamentet är en beslutsfattande institution som antar lagtexter om skogsförvaltning. Med tanke på parlamentsledamöternas position i sin valkrets och den roll som de spelar för sina väljare bör de informeras om hur viktigt detta avtal är. |
| --- | --- |

—

Parlamentsledamöterna måste informeras: Parlamentet är en beslutsfattande institution som antar lagtexter om skogsförvaltning. Med tanke på parlamentsledamöternas position i sin valkrets och den roll som de spelar för sina väljare bör de informeras om hur viktigt detta avtal är.

| — | Skogsföretagen måste informeras. Skogsföretagen bör regelbundet informeras om hur genomförandet av avtalet framskrider och om vilka förfaranden och metoder som de kommer att behöva tillämpa. |
| --- | --- |

—

Skogsföretagen måste informeras. Skogsföretagen bör regelbundet informeras om hur genomförandet av avtalet framskrider och om vilka förfaranden och metoder som de kommer att behöva tillämpa.

V.   STATISTISK ÖVERVAKNING AV DEN LOKALA TIMMERMARKNADEN

Den lokala timmermarknaden i Centralafrikanska republiken måste följa kraven i Flegtsystemet. För att inhämta uppgifter om den lokala timmermarknaden och generellt koppla den till skogsförvaltningen kan man tänka sig att inrätta en interministeriell kommitté med ansvar för att övervaka och uppdatera statistiska uppgifter med koppling till den lokala timmermarknaden.

VI.   ÅTGÄRDER FÖR FRÄMJANDE, INDUSTRIALISERING OCH SALUFÖRING AV TIMMER OCH TRÄVARUPRODUKTER

Timmer och trävaruprodukter från Centralafrikanska republiken som omfattas av detta avtal kan också komma från så kallade sekundära trädarter som inte alltid har en potentiell marknad. Centralafrikanska republiken uppmanas genom detta avtal att motivera den privata sektorn att utöka och diversifiera sin förädling på ett sätt som är intressant för den europeiska marknaden.

För att uppnå detta bör Centralafrikanska republiken vidta restriktionsåtgärder för export av stockar genom tillämpning av artikel 44 i landets skogskodex.

Detta kräver i gengäld att unionens aktörer och deras intressen är helt öppna för alla typer av timmer och trävaruprodukter från Centralafrikanska republiken.

Flera olika åtgärder är tänkbara.

| 1. | Genomförande av en analys av sakernas tillstånd i Centralafrikanska republikens träsektor. |
| --- | --- |

1.

Genomförande av en analys av sakernas tillstånd i Centralafrikanska republikens träsektor.

| 2. | Analys av utvecklingen och behoven. |
| --- | --- |

2.

Analys av utvecklingen och behoven.

| 3. | Utarbetande av en plan för exploatering, industriell utveckling och mer avancerad bearbetning av träresurserna. |
| --- | --- |

3.

Utarbetande av en plan för exploatering, industriell utveckling och mer avancerad bearbetning av träresurserna.

| 4. | Utarbetande av normer för bearbetning. |
| --- | --- |

4.

Utarbetande av normer för bearbetning.

| 5. | Utarbetande av åtgärder som stimulerar användningen av trä (kvalitetsnormer, främjande av nya produkter, etc.). |
| --- | --- |

5.

Utarbetande av åtgärder som stimulerar användningen av trä (kvalitetsnormer, främjande av nya produkter, etc.).

| 6. | Karakterisering och främjande av mindre kända träslag. |
| --- | --- |

6.

Karakterisering och främjande av mindre kända träslag.

| 7. | Stimulerande av överföring av teknik för industriell utveckling. |
| --- | --- |

7.

Stimulerande av överföring av teknik för industriell utveckling.

VII.   ÖVERGRIPANDE ÅTGÄRDER

Genomförandet av åtgärder inom ramen för det frivilliga partnerskapsavtalet är beroende av två övergripande åtgärder.

| 1. | När det gäller organisation handlar det om att utarbeta en detaljerad och uppdaterad arbetsplan för genomförandet av detta avtal för att verkställa de elva åtgärder som angivits i tidsplanen. |
| --- | --- |

1.

När det gäller organisation handlar det om att utarbeta en detaljerad och uppdaterad arbetsplan för genomförandet av detta avtal för att verkställa de elva åtgärder som angivits i tidsplanen.

| 2. | När det gäller finansiering handlar det om att på grundval av arbetsplanen mobilisera nödvändiga finansiella resurser. De särskilda skatterna för utveckling av skogsbruket (CAS-DF) skulle kunna användas för att finansiera dessa åtgärder och finansiering skulle kunna komma från REDD-processens resurser. |
| --- | --- |

2.

När det gäller finansiering handlar det om att på grundval av arbetsplanen mobilisera nödvändiga finansiella resurser. De särskilda skatterna för utveckling av skogsbruket (CAS-DF) skulle kunna användas för att finansiera dessa åtgärder och finansiering skulle kunna komma från REDD-processens resurser.

BILAGA X

DEN GEMENSAMMA KOMMITTÉNS UPPGIFTER

Den gemensamma kommittén ska ansvara för förvaltningen av detta avtal och för övervakningen och utvärderingen av genomförandet av detta. Den ska bland annat utföra nedan angivna uppgifter.

När det gäller förvaltningen av detta avtal ska kommittén

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 12 i detta avtal beställa en oberoende utvärdering av systemet med Flegtlicenser och rekommendera ett datum då systemet med Flegtlicenser helt ska träda i kraft, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 12 i detta avtal beställa en oberoende utvärdering av systemet med Flegtlicenser och rekommendera ett datum då systemet med Flegtlicenser helt ska träda i kraft,

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 19 i detta avtal underlätta dialogen och informationsutbytet mellan de två parterna samt behandla samtliga frågor som tas upp av endera parten och avgöra vilka åtgärder som ska vidtas, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 19 i detta avtal underlätta dialogen och informationsutbytet mellan de två parterna samt behandla samtliga frågor som tas upp av endera parten och avgöra vilka åtgärder som ska vidtas,

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 24 i detta avtal medla och försöka uppnå en uppgörelse vid konflikter eller tvister, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 24 i detta avtal medla och försöka uppnå en uppgörelse vid konflikter eller tvister,

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 26 i avtalet anta ändringar av bilagorna till detta avtal, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 26 i avtalet anta ändringar av bilagorna till detta avtal,

| — | övervaka de sociala, ekonomiska och miljömässiga effekterna av genomförandet av detta avtal för de samhällen som kan komma att påverkas. |
| --- | --- |

—

övervaka de sociala, ekonomiska och miljömässiga effekterna av genomförandet av detta avtal för de samhällen som kan komma att påverkas.

När det gäller övervakningen och utvärderingen av genomförandet av detta avtal ska kommittén

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 14 i detta avtal ansvara för övervakningen av den allmänna utvecklingen i genomförandet av detta avtal och utvärdera framstegen i genomförandet i förhållande till den fastställda tidsplanen i den tillhörande bilagan, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 14 i detta avtal ansvara för övervakningen av den allmänna utvecklingen i genomförandet av detta avtal och utvärdera framstegen i genomförandet i förhållande till den fastställda tidsplanen i den tillhörande bilagan,

| — | identifiera och analysera eventuella svårigheter som uppstått i samband med genomförandet av detta avtal, |
| --- | --- |

—

identifiera och analysera eventuella svårigheter som uppstått i samband med genomförandet av detta avtal,

| — | i enlighet med vad som anges i artikel 19 i detta avtal offentliggöra en årlig rapport om genomförandet av avtalet, |
| --- | --- |

—

i enlighet med vad som anges i artikel 19 i detta avtal offentliggöra en årlig rapport om genomförandet av avtalet,

| — | ta emot och undersöka klagomål som rör genomförandet av detta avtal och systemet med Flegtlicenser, |
| --- | --- |

—

ta emot och undersöka klagomål som rör genomförandet av detta avtal och systemet med Flegtlicenser,

| — | identifiera, undersöka, föreslå och (där så är tillämpligt) vidta åtgärder i syfte att förbättra genomförandet av avtalet, i synnerhet på grundval av den oberoende övervakarens konstateranden, |
| --- | --- |

—

identifiera, undersöka, föreslå och (där så är tillämpligt) vidta åtgärder i syfte att förbättra genomförandet av avtalet, i synnerhet på grundval av den oberoende övervakarens konstateranden,

| — | undersöka och följa upp de klagomål som överlämnas av den oberoende övervakaren. |
| --- | --- |

—

undersöka och följa upp de klagomål som överlämnas av den oberoende övervakaren.

När det gäller den oberoende övervakningen och i enlighet med bilaga VI ska kommittén

| — | godkänna den förfarandehandbok som utarbetats och överlämnats av den oberoende övervakaren och godkänna redovisningen av huvuddragen i den övervakningsrapport som den oberoende övervakaren lägger fram inom ramen för de dokumenterade förfarandena, |
| --- | --- |

—

godkänna den förfarandehandbok som utarbetats och överlämnats av den oberoende övervakaren och godkänna redovisningen av huvuddragen i den övervakningsrapport som den oberoende övervakaren lägger fram inom ramen för de dokumenterade förfarandena,

| — | godkänna den oberoende övervakarens arbetsplan och om nödvändigt föreslå ytterligare kontroller, |
| --- | --- |

—

godkänna den oberoende övervakarens arbetsplan och om nödvändigt föreslå ytterligare kontroller,

| — | vidarebefordra eventuella klagomål som mottagits angående systemet med Flegtlicenser, |
| --- | --- |

—

vidarebefordra eventuella klagomål som mottagits angående systemet med Flegtlicenser,

| — | granska samtliga rapporter som utarbetas av den oberoende övervakaren, |
| --- | --- |

—

granska samtliga rapporter som utarbetas av den oberoende övervakaren,

| — | granska den oberoende övervakarens preliminära rapporter och lämna eventuella kommentarer, |
| --- | --- |

—

granska den oberoende övervakarens preliminära rapporter och lämna eventuella kommentarer,

| — | vid behov begära en särskild kompletterande rapport av den oberoende övervakaren, |
| --- | --- |

—

vid behov begära en särskild kompletterande rapport av den oberoende övervakaren,

| — | utreda klagomål som rör den oberoende övervakarens arbete i enlighet med artikel 10 i detta avtal, |
| --- | --- |

—

utreda klagomål som rör den oberoende övervakarens arbete i enlighet med artikel 10 i detta avtal,

| — | godkänna ett eventuellt förlängande av den oberoende övervakarens kontrakt. |
| --- | --- |

—

godkänna ett eventuellt förlängande av den oberoende övervakarens kontrakt.

När det gäller de berörda parternas delaktighet i genomförandet av detta avtal ska kommittén

| — | övervaka arbetet med att informera och utbilda aktörerna i de organ som ingår i det laglighetsförsäkringssystem som avses i bilaga V, |
| --- | --- |

—

övervaka arbetet med att informera och utbilda aktörerna i de organ som ingår i det laglighetsförsäkringssystem som avses i bilaga V,

| — | övervaka förfarandena vid bristande efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet för de organ som ingår i systemet, |
| --- | --- |

—

övervaka förfarandena vid bristande efterlevnad av laglighetsförsäkringssystemet för de organ som ingår i systemet,

| — | övervaka och fastställa lämpliga åtgärder för att säkerställa att alla berörda parter deltar i genomförandet av detta avtal. |
| --- | --- |

—

övervaka och fastställa lämpliga åtgärder för att säkerställa att alla berörda parter deltar i genomförandet av detta avtal.

BILAGA XI

OFFENTLIGGÖRANDE AV INFORMATION

Offentliggörandet av information ökar insynen och gör att samtliga aktörer får en god förståelse av systemet med Flegtlicenser och kan försäkra sig om att skogsförvaltningen fungerar väl.

Det blir möjligt för olika aktörer att förstå hela processen, ända fram till utfärdandet av Flegtlicensen. Ju mer information aktörerna har tillgång till om de grundläggande skälen till Flegtsystemets inrättande, genomförande, övervakning och kontroll, desto bättre kommer förståelsen för processen att bli, vilket kommer att underlätta genomförandet av detta avtal av samtliga berörda parter. Denna information ska offentliggöras med aktiva metoder eller göras passivt tillgänglig. Informationen ska offentliggöras så snart som möjligt, medan den fortfarande är relevant.

1.   INNEHÅLLET I DEN GEMENSAMMA KOMMITTÉNS RAPPORT OM GENOMFÖRANDET AV DETTA AVTAL

Den gemensamma kommitténs årliga rapport om genomförandet av detta avtal ska bland annat innehålla följande uppgifter:

| — | Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som exporterats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelad efter tullkodex och efter bestämmelsemedlemsstat. |
| --- | --- |

—

Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som exporterats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelad efter tullkodex och efter bestämmelsemedlemsstat.

| — | Antalet Flegtlicenser som utfärdats av Centralafrikanska republiken. |
| --- | --- |

—

Antalet Flegtlicenser som utfärdats av Centralafrikanska republiken.

| — | Framsteg med att uppnå målen för detta avtal och genomföra de tidsbundna åtgärderna i detta samt andra allmänna frågor som rör genomförandet av detta avtal. |
| --- | --- |

—

Framsteg med att uppnå målen för detta avtal och genomföra de tidsbundna åtgärderna i detta samt andra allmänna frågor som rör genomförandet av detta avtal.

| — | De åtgärder som vidtagits för att förhindra att olagligt producerade trävaruprodukter exporteras till andra marknader än unionen eller saluförs på den nationella marknaden. |
| --- | --- |

—

De åtgärder som vidtagits för att förhindra att olagligt producerade trävaruprodukter exporteras till andra marknader än unionen eller saluförs på den nationella marknaden.

| — | Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som importerats till Centralafrikanska republiken eller som har transiterats genom Centralafrikanska republiken. |
| --- | --- |

—

Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som importerats till Centralafrikanska republiken eller som har transiterats genom Centralafrikanska republiken.

| — | De åtgärder som vidtagits för att förhindra import av olagligt producerade trävaruprodukter och upprätthålla Flegtlicenssystemets integritet. |
| --- | --- |

—

De åtgärder som vidtagits för att förhindra import av olagligt producerade trävaruprodukter och upprätthålla Flegtlicenssystemets integritet.

| — | Fall av bristande efterlevnad av reglerna inom ramen för systemet med Flegtlicenser i Centralafrikanska republiken och de åtgärder som vidtagits för att lösa sådana fall. |
| --- | --- |

—

Fall av bristande efterlevnad av reglerna inom ramen för systemet med Flegtlicenser i Centralafrikanska republiken och de åtgärder som vidtagits för att lösa sådana fall.

| — | Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som importerats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelad efter tullkodex och efter importmedlemsstat. |
| --- | --- |

—

Kvantiteten timmer och trävaruprodukter som importerats till unionen inom ramen för systemet med Flegtlicenser, uppdelad efter tullkodex och efter importmedlemsstat.

| — | Antalet centralafrikanska Flegtlicenser som mottagits av unionen. |
| --- | --- |

—

Antalet centralafrikanska Flegtlicenser som mottagits av unionen.

| — | Antalet fall då centralafrikanskt timmer utan licens anlänt till unionens tullmyndigheter samt den aktuella kvantiteten timmer och trävaruprodukter. |
| --- | --- |

—

Antalet fall då centralafrikanskt timmer utan licens anlänt till unionens tullmyndigheter samt den aktuella kvantiteten timmer och trävaruprodukter.

| — | Information om den gemensamma kommitténs struktur och arbetssätt. |
| --- | --- |

—

Information om den gemensamma kommitténs struktur och arbetssätt.

2.   INFORMATION OM MEDLEN OCH KANALERNA FÖR OFFENTLIGGÖRANDET AV UPPGIFTER

Den gemensamma kommittén ska ansvara för offentliggörandet av information, och de båda avtalsparterna ska offentliggöra information som gäller dem. Information som rör avverkning och förflyttning av timmer ska finnas tillgänglig hos Centrumet för skogsuppgifter (CDF) vid ministeriet för vatten, skogsbruk, jakt och fiske (MEFCP). Man kommer att inrätta ett instrument som gör det möjligt att sammankoppla de ministerier som har någon koppling till skogsbruket (MEFCP, finans-, sysselsättnings-, jordbruks-, handels- och justitieministeriet) till CDF:s databas samtidigt som generaldirektoratet för Europeiska unionens officiella tidning offentliggör alla lagar och författningar på internet.

Informationen kommer att offentliggöras via moderna kanaler som är anpassade till olika förutsättningar, t.ex. vilken målgrupp informationen riktar sig till, om målgruppen bor i stad eller på landsbygden, är läskunnig eller icke läskunnig osv.

| — | Aktiva kanaler






  — | Offentlig och privat nationell och internationell press. |
| --- | --- | --- |

—

Aktiva kanaler

—

Offentlig och privat nationell och internationell press.

| — | Lokala och offentliga radiokanaler. |
| --- | --- |

—

Lokala och offentliga radiokanaler.

| — | Konferenser, föredrag och diskussioner. |
| --- | --- |

—

Konferenser, föredrag och diskussioner.

| — | Möten, seminarier och workshoppar för att sprida kunskap om avtalet. |
| --- | --- |

—

Möten, seminarier och workshoppar för att sprida kunskap om avtalet.

| — | Framställning och spridning av dokumentärfilmer. |
| --- | --- |

—

Framställning och spridning av dokumentärfilmer.

| — | Framställning och spridning av radio- och teveprogram. |
| --- | --- |

—

Framställning och spridning av radio- och teveprogram.

| — | Anordnande av tilldragelser osv. |
| --- | --- |

—

Anordnande av tilldragelser osv.

| — | I syfte att sprida information till berörda parter (särskilt till grupper som inte har tillgång till internet och/eller tryckt press) ska det dessutom anordnas offentliga informationssammankomster inom ramen för kommunikationsplanen. |
| --- | --- |

—

I syfte att sprida information till berörda parter (särskilt till grupper som inte har tillgång till internet och/eller tryckt press) ska det dessutom anordnas offentliga informationssammankomster inom ramen för kommunikationsplanen.

| — | Passiva kanaler






  — | MEFCP:s webbplatser. |
| --- | --- | --- |

—

Passiva kanaler

—

MEFCP:s webbplatser.

| — | Centralafrikanska republikens officiella tidning. |
| --- | --- |

—

Centralafrikanska republikens officiella tidning.

| — | MEFCP:s bibliotek. |
| --- | --- |

—

MEFCP:s bibliotek.

| — | MEFCP:s årsstatistik för skogs- och jaktsektorn. |
| --- | --- |

—

MEFCP:s årsstatistik för skogs- och jaktsektorn.

| — | Årliga rapporter om skogsförvaltningen som finns tillgängliga hos de centrala eller decentraliserade myndigheterna på provinsiell nivå. |
| --- | --- |

—

Årliga rapporter om skogsförvaltningen som finns tillgängliga hos de centrala eller decentraliserade myndigheterna på provinsiell nivå.

Offentliggörandet av information ska grundas på de aktiva och passiva informationskällorna och ta hänsyn till uppgifter som är knutna till nedanstående områden.

3.   INFORMATION OM REGELVERKET

| — | Konventioner och internationella avtal som Centralafrikanska republiken undertecknat och ratificerat om skydd av fridlysta växter och djur (Cites osv.), om skydd av mänskliga rättigheter och folkens rättigheter (FN:s deklaration 61/295 om urbefolkningars rättigheter, den afrikanska stadgan om mänskliga rättigheter och folkens rättigheter osv.), om arbete och sysselsättning osv. |
| --- | --- |

—

Konventioner och internationella avtal som Centralafrikanska republiken undertecknat och ratificerat om skydd av fridlysta växter och djur (Cites osv.), om skydd av mänskliga rättigheter och folkens rättigheter (FN:s deklaration 61/295 om urbefolkningars rättigheter, den afrikanska stadgan om mänskliga rättigheter och folkens rättigheter osv.), om arbete och sysselsättning osv.

| — | Det frivilliga partnerskapsavtalet Flegt (avtalstexten och bilagorna). |
| --- | --- |

—

Det frivilliga partnerskapsavtalet Flegt (avtalstexten och bilagorna).

| — | Dekretet om beviljande av tillstånd. |
| --- | --- |

—

Dekretet om beviljande av tillstånd.

| — | Dekretet om upphävande av tillstånd. |
| --- | --- |

—

Dekretet om upphävande av tillstånd.

| — | Skogskodexen och samtliga tillhörande författningar. |
| --- | --- |

—

Skogskodexen och samtliga tillhörande författningar.

| — | Miljökodexen och samtliga tillhörande författningar. |
| --- | --- |

—

Miljökodexen och samtliga tillhörande författningar.

| — | Vattenkodexen och samtliga tillhörande författningar. |
| --- | --- |

—

Vattenkodexen och samtliga tillhörande författningar.

| — | Arbetskodexen och tillhörande författningar med koppling till skogssektorn. |
| --- | --- |

—

Arbetskodexen och tillhörande författningar med koppling till skogssektorn.

| — | Budgetförordningen för varje år. |
| --- | --- |

—

Budgetförordningen för varje år.

| — | Den allmänna skattekodexen. |
| --- | --- |

—

Den allmänna skattekodexen.

| — | Investeringsstadgarna. |
| --- | --- |

—

Investeringsstadgarna.

| — | Den nationella planen för samverkan inom Comifac. |
| --- | --- |

—

Den nationella planen för samverkan inom Comifac.

| — | Strategidokumentet för att minska fattigdomen. |
| --- | --- |

—

Strategidokumentet för att minska fattigdomen.

| — | Förordningen om inrättande av en kommission för validering av förvaltningsdokument inom skogsförvaltningen (förvaltningstillstånd [PG] och årstillstånd för driften [PAO]). |
| --- | --- |

—

Förordningen om inrättande av en kommission för validering av förvaltningsdokument inom skogsförvaltningen (förvaltningstillstånd [PG] och årstillstånd för driften [PAO]).

Föreskrifter som antas under genomförandet ska också offentliggöras.

4.   INFORMATION OM FÖRFARANDENA FÖR TILLDELNING AV TILLSTÅND

| — | Skogsbrukstillstånd






  — | Förfarandehandbok för anbudsförfaranden för tilldelning av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- | --- |

—

Skogsbrukstillstånd

—

Förfarandehandbok för anbudsförfaranden för tilldelning av skogsbrukstillstånd.

| — | Anbudsinfordran för tilldelning av tillstånd. |
| --- | --- |

—

Anbudsinfordran för tilldelning av tillstånd.

| — | Anbudsinfordran för rekrytering av en oberoende övervakare vid förfarandet för tilldelning av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

—

Anbudsinfordran för rekrytering av en oberoende övervakare vid förfarandet för tilldelning av skogsbrukstillstånd.

| — | Rapport från den blandade kommittén för tilldelning av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

—

Rapport från den blandade kommittén för tilldelning av skogsbrukstillstånd.

| — | Förordning om inrättande av den blandade kommittén för tilldelning av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

—

Förordning om inrättande av den blandade kommittén för tilldelning av skogsbrukstillstånd.

| — | Förteckning över sökande av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

—

Förteckning över sökande av skogsbrukstillstånd.

| — | Rapport från den oberoende övervakaren av tilldelning av skogsbrukstillstånd. |
| --- | --- |

—

Rapport från den oberoende övervakaren av tilldelning av skogsbrukstillstånd.

| — | Förteckning över validerade tillstånd med namn på de personer eller företag som erhållit tillstånd. |
| --- | --- |

—

Förteckning över validerade tillstånd med namn på de personer eller företag som erhållit tillstånd.

| — | Protokoll från möten som rör lokal- och urbefolkningens traditionella rättigheter om tillträde till och nyttjande av skogskoncessioner. |
| --- | --- |

—

Protokoll från möten som rör lokal- och urbefolkningens traditionella rättigheter om tillträde till och nyttjande av skogskoncessioner.

| — | Skogsplanteringar






  — | Anbudsinfordran för avverkning av statens skogsplanteringar. |
| --- | --- | --- |

—

Skogsplanteringar

—

Anbudsinfordran för avverkning av statens skogsplanteringar.

| — | Förteckning över sökande för avverkning av skogsplanteringar. |
| --- | --- |

—

Förteckning över sökande för avverkning av skogsplanteringar.

| — | Tillstånd för avverkning av skogsplanteringar. |
| --- | --- |

—

Tillstånd för avverkning av skogsplanteringar.

| — | Intyg om miljööverensstämmelse. |
| --- | --- |

—

Intyg om miljööverensstämmelse.

| — | Förteckning över statens skogsplanteringar. |
| --- | --- |

—

Förteckning över statens skogsplanteringar.

5.   INFORMATION OM SKOGSFÖRVALTNING

| — | Skogsbruksplan






  — | Utvärderande miljörapport (EIES, miljörevisioner). |
| --- | --- | --- |

—

Skogsbruksplan

—

Utvärderande miljörapport (EIES, miljörevisioner).

| — | Skogsbruksplan. |
| --- | --- |

—

Skogsbruksplan.

| — | Förteckning över samtliga skogskoncessioner som förvaltas och uppgifter om den totala arealen på dessa. |
| --- | --- |

—

Förteckning över samtliga skogskoncessioner som förvaltas och uppgifter om den totala arealen på dessa.

| — | Förteckning över samtliga skogskoncessioner som väntar på förvaltning och uppgifter om den totala arealen på dessa. |
| --- | --- |

—

Förteckning över samtliga skogskoncessioner som väntar på förvaltning och uppgifter om den totala arealen på dessa.

| — | Nationella normer för utarbetande av skogsbruksplaner (del 1,2,3). |
| --- | --- |

—

Nationella normer för utarbetande av skogsbruksplaner (del 1,2,3).

| — | Plantering






  — | Anbudsinfordran för undersökningar av miljöpåverkan. |
| --- | --- | --- |

—

Plantering

—

Anbudsinfordran för undersökningar av miljöpåverkan.

| — | Utvärderande miljörapport. |
| --- | --- |

—

Utvärderande miljörapport.

| — | Enkel förvaltningsplan. |
| --- | --- |

—

Enkel förvaltningsplan.

6.   INFORMATION OM PRODUKTIONEN

| — | Den totala årsproduktionen av timmer och trävaruprodukter från alla aktiva skogsbruksplaner. |
| --- | --- |

—

Den totala årsproduktionen av timmer och trävaruprodukter från alla aktiva skogsbruksplaner.

| — | Den totala årsproduktionen av timmer och trävaruprodukter från alla aktiva planteringar. |
| --- | --- |

—

Den totala årsproduktionen av timmer och trävaruprodukter från alla aktiva planteringar.

| — | Den nationella årsvolymen timmer och trävaruprodukter från bearbetningen per träslag, tillstånd och bolag. |
| --- | --- |

—

Den nationella årsvolymen timmer och trävaruprodukter från bearbetningen per träslag, tillstånd och bolag.

| — | Förteckning över exportdestinationer och exportvolym per träslag, tillstånd och företag. |
| --- | --- |

—

Förteckning över exportdestinationer och exportvolym per träslag, tillstånd och företag.

| — | Årsvolymen konfiskerat timmer. |
| --- | --- |

—

Årsvolymen konfiskerat timmer.

| — | Årsvolymen timmer som transiterats genom Centralafrikanska republiken och timrets ursprungsland. |
| --- | --- |

—

Årsvolymen timmer som transiterats genom Centralafrikanska republiken och timrets ursprungsland.

| — | Volymen på den centralafrikanska marknaden. |
| --- | --- |

—

Volymen på den centralafrikanska marknaden.

7.   INFORMATION OM BEARBETNING

| — | Förteckning över godkända och verksamma bearbetningsföretag. |
| --- | --- |

—

Förteckning över godkända och verksamma bearbetningsföretag.

| — | Lokalisering av bearbetningsanläggningarna. |
| --- | --- |

—

Lokalisering av bearbetningsanläggningarna.

8.   INFORMATION OM LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET

| — | Organet för utfärdande av Flegtlicenser. |
| --- | --- |

—

Organet för utfärdande av Flegtlicenser.

| — | Rapport om det civila samhällets oberoende granskning. |
| --- | --- |

—

Rapport om det civila samhällets oberoende granskning.

| — | Information om skogsbruket och sociala klausuler i förvaltningsplanerna (information och kartor). |
| --- | --- |

—

Information om skogsbruket och sociala klausuler i förvaltningsplanerna (information och kartor).

| — | Kartor och information om skogsbruket och sociala klausuler i de årliga verksamhetsplanerna. |
| --- | --- |

—

Kartor och information om skogsbruket och sociala klausuler i de årliga verksamhetsplanerna.

| — | Bestyrkt rapport i den händelse företaget förstör egendom som tillhör lokal- eller urbefolkningen. |
| --- | --- |

—

Bestyrkt rapport i den händelse företaget förstör egendom som tillhör lokal- eller urbefolkningen.

| — | Bevis på kompensation från det skyldiga företaget. |
| --- | --- |

—

Bevis på kompensation från det skyldiga företaget.

| — | Rapport från skogsbruksförvaltningens kontrolluppdrag. |
| --- | --- |

—

Rapport från skogsbruksförvaltningens kontrolluppdrag.

| — | Fall av bristande efterlevnad av reglerna i systemet med Flegtlicenser i Centralafrikanska republiken och de åtgärder som vidtagits för att ta itu med sådana fall. |
| --- | --- |

—

Fall av bristande efterlevnad av reglerna i systemet med Flegtlicenser i Centralafrikanska republiken och de åtgärder som vidtagits för att ta itu med sådana fall.

9.   INFORMATION OM DEN OBEROENDE ÖVERVAKAREN

| — | Regelbundna sammanfattande rapporter från övervakaren. |
| --- | --- |

—

Regelbundna sammanfattande rapporter från övervakaren.

| — | Förfarande för att bestrida övervakningen. |
| --- | --- |

—

Förfarande för att bestrida övervakningen.

10.   INFORMATION OM BETALNING AV SKOGSRELATERADE SKATTER OCH AVGIFTER

| — | Årshyra. |
| --- | --- |

—

Årshyra.

| — | Avverkningsskatt. |
| --- | --- |

—

Avverkningsskatt.

| — | Planteringsskatt. |
| --- | --- |

—

Planteringsskatt.

| — | Rätt till utförsel. |
| --- | --- |

—

Rätt till utförsel.

11.   INFORMATION OM INSTITUTIONELLA ARRANGEMANG

| — | Den gemensamma kommitténs struktur och arbete. |
| --- | --- |

—

Den gemensamma kommitténs struktur och arbete.

| — | Den nationella kommitténs struktur och arbete. |
| --- | --- |

—

Den nationella kommitténs struktur och arbete.

| — | Det permanenta tekniska sekretariatet. |
| --- | --- |

—

Det permanenta tekniska sekretariatet.

---