# Gazzetta ufficiale L 181/2012

| | ISSN 1977-0707
  doi:10.3000/19770707.L_2012.181.ita |
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| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | L 181 |
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| Edizione in lingua italiana | Legislazione | 55o anno12 luglio 2012 |

ISSN 1977-0707

doi:10.3000/19770707.L_2012.181.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

L 181

Edizione in lingua italiana

Legislazione

55o anno12 luglio 2012

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| Sommario | | II   Atti non legislativi | pagina |
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| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolamento (UE) n. 600/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, sulla verifica delle comunicazioni delle emissioni dei gas a effetto serra e delle tonnellate-chilometro e sull’accreditamento dei verificatori a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (
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  ) | 1 |
| | * | Regolamento (UE) n. 601/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (
  1
  ) | 30 |

Sommario

II   Atti non legislativi

pagina

REGOLAMENTI

*

Regolamento (UE) n. 600/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, sulla verifica delle comunicazioni delle emissioni dei gas a effetto serra e delle tonnellate-chilometro e sull’accreditamento dei verificatori a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (
  1
  )

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1

*

Regolamento (UE) n. 601/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (
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  )

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30

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

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| IT | Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.
  I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco. |
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IT

Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.

I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco.

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II Atti non legislativi

REGOLAMENTI

| 12.7.2012 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 181/1 |
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12.7.2012

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 181/1

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REGOLAMENTO (UE) N. 600/2012 DELLA COMMISSIONE

del 21 giugno 2012

sulla verifica delle comunicazioni delle emissioni dei gas a effetto serra e delle tonnellate-chilometro e sull’accreditamento dei verificatori a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

(Testo rilevante ai fini del SEE)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 15, paragrafo 4,

considerando quanto segue:

| (1) | È necessario disporre di un quadro complessivo di norme per l’accreditamento dei verificatori al fine di assicurare che la verifica delle comunicazioni effettuate da un gestore o da un operatore aereo nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, da trasmettere conformemente al regolamento (UE) n. 601/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2), sia condotta da verificatori in possesso delle competenze tecniche per svolgere il compito assegnato in maniera indipendente e imparziale e in conformità alle disposizioni e ai principi stabiliti nel presente regolamento. |
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(1)

È necessario disporre di un quadro complessivo di norme per l’accreditamento dei verificatori al fine di assicurare che la verifica delle comunicazioni effettuate da un gestore o da un operatore aereo nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, da trasmettere conformemente al regolamento (UE) n. 601/2012 della Commissione, del 21 giugno 2012, concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2), sia condotta da verificatori in possesso delle competenze tecniche per svolgere il compito assegnato in maniera indipendente e imparziale e in conformità alle disposizioni e ai principi stabiliti nel presente regolamento.

| (2) | La direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (3) ha istituito un quadro generale inteso ad agevolare la libera circolazione dei servizi e dei prestatori di servizi nell’Unione mantenendo al contempo un elevato livello qualitativo di servizio. È opportuno che l’armonizzazione nell’Unione delle norme in materia di accreditamento e verifica concernenti il sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni contribuisca alla realizzazione di un mercato concorrenziale per i verificatori, garantendo al contempo trasparenza e informazioni ai gestori e agli operatori aerei. |
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(2)

La direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (3) ha istituito un quadro generale inteso ad agevolare la libera circolazione dei servizi e dei prestatori di servizi nell’Unione mantenendo al contempo un elevato livello qualitativo di servizio. È opportuno che l’armonizzazione nell’Unione delle norme in materia di accreditamento e verifica concernenti il sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni contribuisca alla realizzazione di un mercato concorrenziale per i verificatori, garantendo al contempo trasparenza e informazioni ai gestori e agli operatori aerei.

| (3) | Nel dare attuazione all’articolo 15 della direttiva 2003/87/CE, occorre garantire una sinergia fra il quadro generale di accreditamento istituito dal regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone le norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n. 339/93 (4) e le disposizioni connesse della decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti e che abroga la decisione 93/465/CEE (5), da un lato, e le caratteristiche specifiche del sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra dell’Unione e i requisiti essenziali per l’effettiva attuazione della direttiva 2003/87/CE, dall’altro. È opportuno che il regolamento (CE) n. 765/2008 rimanga di applicazione per gli aspetti dell’accreditamento dei verificatori non interessati dal presente regolamento. In particolare, occorre garantire che ove per le prassi interne di uno Stato membro una procedura alternativa all’accreditamento, ossia la certificazione dei verificatori che sono persone fisiche, sia eseguita da un’autorità nazionale designata da tale Stato membro a norma del regolamento (CE) n. 765/2008, lo Stato membro di cui trattasi fornisca prove documentali attestanti che detta autorità possiede un livello di credibilità simile a quello degli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato con successo una valutazione inter pares svolta dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 di detto regolamento. |
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(3)

Nel dare attuazione all’articolo 15 della direttiva 2003/87/CE, occorre garantire una sinergia fra il quadro generale di accreditamento istituito dal regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone le norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n. 339/93 (4) e le disposizioni connesse della decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti e che abroga la decisione 93/465/CEE (5), da un lato, e le caratteristiche specifiche del sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra dell’Unione e i requisiti essenziali per l’effettiva attuazione della direttiva 2003/87/CE, dall’altro. È opportuno che il regolamento (CE) n. 765/2008 rimanga di applicazione per gli aspetti dell’accreditamento dei verificatori non interessati dal presente regolamento. In particolare, occorre garantire che ove per le prassi interne di uno Stato membro una procedura alternativa all’accreditamento, ossia la certificazione dei verificatori che sono persone fisiche, sia eseguita da un’autorità nazionale designata da tale Stato membro a norma del regolamento (CE) n. 765/2008, lo Stato membro di cui trattasi fornisca prove documentali attestanti che detta autorità possiede un livello di credibilità simile a quello degli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato con successo una valutazione inter pares svolta dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 di detto regolamento.

| (4) | Il regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), che abroga il regolamento (CE) n. 761/2001, e le decisioni 2001/681/CE e 2006/193/CE (6) della Commissione, forniscono un sistema indipendente e neutro di accreditamento o di autorizzazione per i verificatori ambientali. Per motivi di coerenza e al fine di ridurre l’onere amministrativo a carico degli Stati membri e degli operatori economici, è opportuno tenere conto delle sinergie fra il suddetto regolamento e il presente regolamento. |
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(4)

Il regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), che abroga il regolamento (CE) n. 761/2001, e le decisioni 2001/681/CE e 2006/193/CE (6) della Commissione, forniscono un sistema indipendente e neutro di accreditamento o di autorizzazione per i verificatori ambientali. Per motivi di coerenza e al fine di ridurre l’onere amministrativo a carico degli Stati membri e degli operatori economici, è opportuno tenere conto delle sinergie fra il suddetto regolamento e il presente regolamento.

| (5) | Occorre che il sistema di verifica e di accreditamento eviti inutili duplicazioni delle procedure e delle organizzazioni costituite a norma di altri strumenti giuridici dell’Unione, che creerebbero un maggiore onere per gli Stati membri o gli operatori economici. Risulta pertanto opportuno basarsi sulle migliori prassi che discendono dall’applicazione di norme armonizzate adottate dal Comitato europeo per la normalizzazione, sulla base di un mandato conferito dalla Commissione a norma della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell’informazione (7), quali la norma armonizzata relativa ai requisiti generali per gli organismi di accreditamento che accreditano organismi di valutazione della conformità e la norma armonizzata relativa ai requisiti per gli organismi di validazione e verifica dei gas a effetto serra, destinate all’utilizzo nell’accreditamento o in altre forme di riconoscimento, i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, nonché nel documento EA-6/03 e in altri documenti tecnici elaborati dalla cooperazione europea per l’accreditamento (EA) o da altri organismi. |
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(5)

Occorre che il sistema di verifica e di accreditamento eviti inutili duplicazioni delle procedure e delle organizzazioni costituite a norma di altri strumenti giuridici dell’Unione, che creerebbero un maggiore onere per gli Stati membri o gli operatori economici. Risulta pertanto opportuno basarsi sulle migliori prassi che discendono dall’applicazione di norme armonizzate adottate dal Comitato europeo per la normalizzazione, sulla base di un mandato conferito dalla Commissione a norma della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell’informazione (7), quali la norma armonizzata relativa ai requisiti generali per gli organismi di accreditamento che accreditano organismi di valutazione della conformità e la norma armonizzata relativa ai requisiti per gli organismi di validazione e verifica dei gas a effetto serra, destinate all’utilizzo nell’accreditamento o in altre forme di riconoscimento, i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, nonché nel documento EA-6/03 e in altri documenti tecnici elaborati dalla cooperazione europea per l’accreditamento (EA) o da altri organismi.

| (6) | Nello stabilire disposizioni armonizzate per la verifica delle comunicazioni dei gestori o degli operatori aerei e l’accreditamento dei verificatori, è necessario assicurare che l’onere imposto ai gestori che riportano minori emissioni di anidride carbonica (CO2) all’anno oppure agli operatori aerei considerati emettitori di entità ridotta ai sensi del regolamento (UE) n. 601/2012, nonché alle risorse disponibili degli Stati membri, non sia sproporzionato rispetto agli obiettivi perseguiti. |
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(6)

Nello stabilire disposizioni armonizzate per la verifica delle comunicazioni dei gestori o degli operatori aerei e l’accreditamento dei verificatori, è necessario assicurare che l’onere imposto ai gestori che riportano minori emissioni di anidride carbonica (CO2) all’anno oppure agli operatori aerei considerati emettitori di entità ridotta ai sensi del regolamento (UE) n. 601/2012, nonché alle risorse disponibili degli Stati membri, non sia sproporzionato rispetto agli obiettivi perseguiti.

| (7) | L’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE permette agli Stati membri di escludere dal sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra gli impianti di dimensioni ridotte, purché adottino misure equivalenti e siano soddisfatte le condizioni di cui al citato articolo. Il presente regolamento non si applica direttamente ai suddetti impianti esclusi a norma dell’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE, a meno che gli Stati membri non decidano altrimenti. |
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(7)

L’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE permette agli Stati membri di escludere dal sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra gli impianti di dimensioni ridotte, purché adottino misure equivalenti e siano soddisfatte le condizioni di cui al citato articolo. Il presente regolamento non si applica direttamente ai suddetti impianti esclusi a norma dell’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE, a meno che gli Stati membri non decidano altrimenti.

| (8) | Conformemente ai principi esposti nell’allegato V della direttiva 2003/87/CE, è opportuno che il verificatore adotti un approccio basato sul rischio allo scopo di giungere a un parere sulla verifica che fornisca una garanzia ragionevole circa il fatto che i dati delle emissioni o delle tonnellate-chilometro complessive non sono viziati da inesattezze rilevanti e che la comunicazione può essere dichiarata soddisfacente in base alla verifica. È opportuno che il livello di garanzia dipenda dalla profondità e dal dettaglio delle attività svolte nel corso della verifica nonché da come è formulata la dichiarazione relativa al parere sulla verifica. È opportuno che il verificatore, alla luce dei risultati e delle informazioni che ottiene durante il processo di verifica, sia tenuto ad adeguare una o più attività nel processo di verifica allo scopo di soddisfare le disposizioni volte a conseguire una ragionevole certezza. |
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(8)

Conformemente ai principi esposti nell’allegato V della direttiva 2003/87/CE, è opportuno che il verificatore adotti un approccio basato sul rischio allo scopo di giungere a un parere sulla verifica che fornisca una garanzia ragionevole circa il fatto che i dati delle emissioni o delle tonnellate-chilometro complessive non sono viziati da inesattezze rilevanti e che la comunicazione può essere dichiarata soddisfacente in base alla verifica. È opportuno che il livello di garanzia dipenda dalla profondità e dal dettaglio delle attività svolte nel corso della verifica nonché da come è formulata la dichiarazione relativa al parere sulla verifica. È opportuno che il verificatore, alla luce dei risultati e delle informazioni che ottiene durante il processo di verifica, sia tenuto ad adeguare una o più attività nel processo di verifica allo scopo di soddisfare le disposizioni volte a conseguire una ragionevole certezza.

| (9) | Al fine di evitare una sovrapposizione tra il ruolo dell’autorità competente e quello del verificatore, occorre definire con chiarezza le responsabilità di quest’ultimo nel condurre una verifica. Il verificatore deve avere come punto di riferimento il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente e valutare se questo e le procedure ivi descritte sono stati attuati in maniera corretta. Qualora riscontri la mancata osservanza del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore ha la responsabilità di riportare tale inadempienza nella dichiarazione di verifica. |
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(9)

Al fine di evitare una sovrapposizione tra il ruolo dell’autorità competente e quello del verificatore, occorre definire con chiarezza le responsabilità di quest’ultimo nel condurre una verifica. Il verificatore deve avere come punto di riferimento il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente e valutare se questo e le procedure ivi descritte sono stati attuati in maniera corretta. Qualora riscontri la mancata osservanza del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore ha la responsabilità di riportare tale inadempienza nella dichiarazione di verifica.

| (10) | Per l’efficace esecuzione della verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo è necessaria la piena comprensione delle attività da questi svolte. È necessario che il verificatore esegua le attività di verifica richieste solo dopo aver accertato, in esito a una valutazione preliminare, di essere in possesso delle competenze necessarie. Nel perseguimento di un elevato livello qualitativo delle attività di verifica, occorre elaborare regole armonizzate per una valutazione preliminare finalizzata a stabilire se un verificatore disponga delle competenze, dell’indipendenza e dell’imparzialità necessarie a condurre le attività di verifica richieste conformemente alle disposizioni e ai principi di cui al presente regolamento. |
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(10)

Per l’efficace esecuzione della verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo è necessaria la piena comprensione delle attività da questi svolte. È necessario che il verificatore esegua le attività di verifica richieste solo dopo aver accertato, in esito a una valutazione preliminare, di essere in possesso delle competenze necessarie. Nel perseguimento di un elevato livello qualitativo delle attività di verifica, occorre elaborare regole armonizzate per una valutazione preliminare finalizzata a stabilire se un verificatore disponga delle competenze, dell’indipendenza e dell’imparzialità necessarie a condurre le attività di verifica richieste conformemente alle disposizioni e ai principi di cui al presente regolamento.

| (11) | La fornitura di informazioni utili da parte del gestore o dell’operatore aereo al verificatore è essenziale in tutti gli aspetti del processo di verifica, soprattutto nella fase precontrattuale, nello svolgimento dell’analisi strategica a opera del verificatore e in tutte le fasi della verifica. È necessario stabilire una serie di requisiti armonizzati atti a disciplinare in ogni momento tale fornitura di informazioni da parte del gestore o dell’operatore aereo al verificatore. |
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(11)

La fornitura di informazioni utili da parte del gestore o dell’operatore aereo al verificatore è essenziale in tutti gli aspetti del processo di verifica, soprattutto nella fase precontrattuale, nello svolgimento dell’analisi strategica a opera del verificatore e in tutte le fasi della verifica. È necessario stabilire una serie di requisiti armonizzati atti a disciplinare in ogni momento tale fornitura di informazioni da parte del gestore o dell’operatore aereo al verificatore.

| (12) | Tutte le attività relative al processo di verifica sono interconnesse e devono concludersi con la presentazione di una relazione da parte del verificatore, in cui figuri una dichiarazione sulla verifica adeguata all’esito della valutazione. Occorre stabilire requisiti armonizzati per le dichiarazioni di verifica e l’espletamento delle attività di verifica al fine di garantire che le relazioni e le attività di verifica negli Stati membri rispettino le stesse norme. |
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(12)

Tutte le attività relative al processo di verifica sono interconnesse e devono concludersi con la presentazione di una relazione da parte del verificatore, in cui figuri una dichiarazione sulla verifica adeguata all’esito della valutazione. Occorre stabilire requisiti armonizzati per le dichiarazioni di verifica e l’espletamento delle attività di verifica al fine di garantire che le relazioni e le attività di verifica negli Stati membri rispettino le stesse norme.

| (13) | L’analisi della probabilità di inesattezze, nei dati comunicati, che potrebbero essere rilevanti, è una parte essenziale del processo di verifica e determina il modo in cui il verificatore deve condurre le attività di verifica. Ogni elemento nel processo di verifica è pertanto strettamente connesso all’esito dell’analisi di tali rischi di inesattezze. |
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(13)

L’analisi della probabilità di inesattezze, nei dati comunicati, che potrebbero essere rilevanti, è una parte essenziale del processo di verifica e determina il modo in cui il verificatore deve condurre le attività di verifica. Ogni elemento nel processo di verifica è pertanto strettamente connesso all’esito dell’analisi di tali rischi di inesattezze.

| (14) | Occorre prevedere disposizioni specifiche per la verifica delle comunicazioni trasmesse dagli operatori aerei e dagli operatori di siti soggetti alla direttiva 2009/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa allo stoccaggio geologico di biossido di carbonio e recante modifica della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, delle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (8). |
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(14)

Occorre prevedere disposizioni specifiche per la verifica delle comunicazioni trasmesse dagli operatori aerei e dagli operatori di siti soggetti alla direttiva 2009/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa allo stoccaggio geologico di biossido di carbonio e recante modifica della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, delle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (8).

| (15) | Una comunicazione corretta ed efficace delle emissioni di gas a effetto serra da parte del gestore o dell’operatore aereo è essenziale per l’attuazione della direttiva 2003/87/CE. Per assicurare l’adeguato funzionamento del processo di monitoraggio e comunicazione, è opportuno che il costante miglioramento dei risultati conseguiti dal gestore o dall’operatore aereo rientri nelle attività di verifica espletate dal verificatore. |
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(15)

Una comunicazione corretta ed efficace delle emissioni di gas a effetto serra da parte del gestore o dell’operatore aereo è essenziale per l’attuazione della direttiva 2003/87/CE. Per assicurare l’adeguato funzionamento del processo di monitoraggio e comunicazione, è opportuno che il costante miglioramento dei risultati conseguiti dal gestore o dall’operatore aereo rientri nelle attività di verifica espletate dal verificatore.

| (16) | Le attività di verifica e la presentazione delle dichiarazioni di verifica devono essere effettuate unicamente dai verificatori e dal relativo personale qualificato. Occorre che i verificatori istituiscano e migliorino costantemente processi interni atti ad assicurare che tutto il personale coinvolto nelle attività di verifica sia in possesso delle competenze necessarie all’espletamento dei compiti assegnatigli. È opportuno che i criteri per stabilire se un verificatore disponga di tali competenze siano identici in tutti gli Stati membri e che siano verificabili, obiettivi e trasparenti. |
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(16)

Le attività di verifica e la presentazione delle dichiarazioni di verifica devono essere effettuate unicamente dai verificatori e dal relativo personale qualificato. Occorre che i verificatori istituiscano e migliorino costantemente processi interni atti ad assicurare che tutto il personale coinvolto nelle attività di verifica sia in possesso delle competenze necessarie all’espletamento dei compiti assegnatigli. È opportuno che i criteri per stabilire se un verificatore disponga di tali competenze siano identici in tutti gli Stati membri e che siano verificabili, obiettivi e trasparenti.

| (17) | Occorre che l’organismo nazionale di accreditamento di cui al regolamento (CE) n. 765/2008 sia autorizzato ad accreditare e a rilasciare un’attestazione autorevole circa la competenza di un verificatore per svolgere attività di verifica ai sensi del presente regolamento, ad adottare misure amministrative e a effettuare la vigilanza sui verificatori. |
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(17)

Occorre che l’organismo nazionale di accreditamento di cui al regolamento (CE) n. 765/2008 sia autorizzato ad accreditare e a rilasciare un’attestazione autorevole circa la competenza di un verificatore per svolgere attività di verifica ai sensi del presente regolamento, ad adottare misure amministrative e a effettuare la vigilanza sui verificatori.

| (18) | È opportuno che uno Stato membro, allorché non consideri economicamente sensato o sostenibile istituire un organismo nazionale di accreditamento o condurre attività di accreditamento, ricorra all’organismo nazionale di accreditamento di un altro Stato membro. È opportuno che solo gli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato una valutazione inter pares organizzata dall’organismo riconosciuto a norma dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 siano autorizzati a espletare le attività di accreditamento ai sensi del presente regolamento. |
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(18)

È opportuno che uno Stato membro, allorché non consideri economicamente sensato o sostenibile istituire un organismo nazionale di accreditamento o condurre attività di accreditamento, ricorra all’organismo nazionale di accreditamento di un altro Stato membro. È opportuno che solo gli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato una valutazione inter pares organizzata dall’organismo riconosciuto a norma dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 siano autorizzati a espletare le attività di accreditamento ai sensi del presente regolamento.

| (19) | È opportuno che gli organismi nazionali di accreditamento che dimostrino di ottemperare alle disposizioni del presente regolamento, e che abbiano già superato una valutazione inter pares organizzata dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008, siano considerati conformi ai requisiti procedurali obbligatori per gli organismi nazionali di accreditamento, quali i requisiti sulla struttura di un organismo nazionale di accreditamento, sull’istituzione di un processo per le competenze, delle procedure e del sistema di gestione, nonché sulle disposizioni necessarie per salvaguardare la riservatezza delle informazioni ottenute, e devono essere esentati da una nuova valutazione inter pares in seguito all’entrata in vigore del presente regolamento. Ai sensi della direttiva 2003/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale e che abroga la direttiva 90/313/CEE del Consiglio (9), le informazioni sull’ambiente contenute nelle comunicazioni dei gestori o degli operatori aerei di cui sono in possesso le autorità pubbliche dovrebbero essere rese pubbliche per garantire la trasparenza, fatti salvi alcuni vincoli di riservatezza. |
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(19)

È opportuno che gli organismi nazionali di accreditamento che dimostrino di ottemperare alle disposizioni del presente regolamento, e che abbiano già superato una valutazione inter pares organizzata dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008, siano considerati conformi ai requisiti procedurali obbligatori per gli organismi nazionali di accreditamento, quali i requisiti sulla struttura di un organismo nazionale di accreditamento, sull’istituzione di un processo per le competenze, delle procedure e del sistema di gestione, nonché sulle disposizioni necessarie per salvaguardare la riservatezza delle informazioni ottenute, e devono essere esentati da una nuova valutazione inter pares in seguito all’entrata in vigore del presente regolamento. Ai sensi della direttiva 2003/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale e che abroga la direttiva 90/313/CEE del Consiglio (9), le informazioni sull’ambiente contenute nelle comunicazioni dei gestori o degli operatori aerei di cui sono in possesso le autorità pubbliche dovrebbero essere rese pubbliche per garantire la trasparenza, fatti salvi alcuni vincoli di riservatezza.

| (20) | Un’efficace cooperazione tra gli organismi nazionali di accreditamento, o eventualmente altre autorità nazionali, e le autorità competenti è essenziale per l’adeguato funzionamento del sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra e del controllo sulla qualità della verifica. Per motivi di trasparenza è necessario garantire che gli organismi nazionali di accreditamento, o eventualmente altre autorità nazionali e le autorità competenti, istituiscano strumenti efficaci di scambio delle informazioni. Occorre che gli scambi di informazioni tra autorità competenti e tra queste ultime e gli organismi nazionali di accreditamento o eventualmente altre autorità nazionali siano disciplinati dalle più rigorose garanzie di riservatezza e segreto professionale e siano gestiti in osservanza della legislazione nazionale e unionale in vigore. |
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(20)

Un’efficace cooperazione tra gli organismi nazionali di accreditamento, o eventualmente altre autorità nazionali, e le autorità competenti è essenziale per l’adeguato funzionamento del sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra e del controllo sulla qualità della verifica. Per motivi di trasparenza è necessario garantire che gli organismi nazionali di accreditamento, o eventualmente altre autorità nazionali e le autorità competenti, istituiscano strumenti efficaci di scambio delle informazioni. Occorre che gli scambi di informazioni tra autorità competenti e tra queste ultime e gli organismi nazionali di accreditamento o eventualmente altre autorità nazionali siano disciplinati dalle più rigorose garanzie di riservatezza e segreto professionale e siano gestiti in osservanza della legislazione nazionale e unionale in vigore.

| (21) | Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici, |
| --- | --- |

(21)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1

Oggetto

Il presente regolamento stabilisce disposizioni per la verifica delle comunicazioni trasmesse a norma della direttiva 2003/87/CE e per l’accreditamento e la supervisione dei verificatori.

Il presente regolamento fissa altresì, fatto salvo il regolamento (CE) n. 765/2008, le disposizioni per il riconoscimento reciproco dei verificatori e per la valutazione inter pares degli organismi nazionali di accreditamento ai sensi dell’articolo 15 della direttiva 2003/87/CE.

Articolo 2

Campo d’applicazione

Il presente regolamento si applica alla verifica dei dati relativi alle emissioni dei gas a effetto serra e alle tonnellate-chilometro svolte a decorrere dal 1o gennaio 2013 e trasmesse a norma dell’articolo 14 della direttiva 2003/87/CE.

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente regolamento, oltre alle definizioni di cui all’articolo 3 della direttiva 2003/87/CE e all’articolo 3 del regolamento (UE) n. 601/2012, si intende per:

| 1) | «rischio di non individuazione», il rischio che il verificatore non individui un’inesattezza rilevante nella comunicazione; |
| --- | --- |

1)

«rischio di non individuazione», il rischio che il verificatore non individui un’inesattezza rilevante nella comunicazione;

| 2) | «accreditamento», l’attestazione da parte di un organismo nazionale di accreditamento dell’ottemperanza di un verificatore ai requisiti fissati dalle norme armonizzate, ai sensi dell’articolo 2, punto 9, del regolamento (CE) n. 765/2008, e ai requisiti stabiliti nel presente regolamento, per svolgere la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo a norma del presente regolamento; |
| --- | --- |

2)

«accreditamento», l’attestazione da parte di un organismo nazionale di accreditamento dell’ottemperanza di un verificatore ai requisiti fissati dalle norme armonizzate, ai sensi dell’articolo 2, punto 9, del regolamento (CE) n. 765/2008, e ai requisiti stabiliti nel presente regolamento, per svolgere la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo a norma del presente regolamento;

| 3) | «verificatore», una persona giuridica o altro ente giuridico che svolge attività di verifica a norma del presente regolamento e accreditato da un organismo nazionale di accreditamento a norma del regolamento (CE) n. 765/2008 e del presente regolamento, oppure una persona fisica altrimenti autorizzata, fatto salvo l’articolo 5, paragrafo 2, di detto regolamento, al momento dell’emissione della dichiarazione di verifica; |
| --- | --- |

3)

«verificatore», una persona giuridica o altro ente giuridico che svolge attività di verifica a norma del presente regolamento e accreditato da un organismo nazionale di accreditamento a norma del regolamento (CE) n. 765/2008 e del presente regolamento, oppure una persona fisica altrimenti autorizzata, fatto salvo l’articolo 5, paragrafo 2, di detto regolamento, al momento dell’emissione della dichiarazione di verifica;

| 4) | «verifica», le attività svolte da un verificatore per presentare una dichiarazione di verifica a norma del presente regolamento; |
| --- | --- |

4)

«verifica», le attività svolte da un verificatore per presentare una dichiarazione di verifica a norma del presente regolamento;

| 5) | «inesattezza rilevante», una inesattezza che, a giudizio del verificatore, individualmente o se aggregata con altre inesattezze, supera la soglia di rilevanza o potrebbe incidere sul trattamento della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo da parte dell’autorità competente; |
| --- | --- |

5)

«inesattezza rilevante», una inesattezza che, a giudizio del verificatore, individualmente o se aggregata con altre inesattezze, supera la soglia di rilevanza o potrebbe incidere sul trattamento della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo da parte dell’autorità competente;

| 6) | «comunicazione del gestore o dell’operatore aereo», la comunicazione annuale delle emissioni che il gestore o l’operatore aereo deve presentare ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 3, della direttiva 2003/87/CE oppure la comunicazione delle tonnellate-chilometro che l’operatore aereo deve presentare al fine di chiedere l’assegnazione delle quote ai sensi degli articoli 3 sexies e 3 septies di detta direttiva; |
| --- | --- |

6)

«comunicazione del gestore o dell’operatore aereo», la comunicazione annuale delle emissioni che il gestore o l’operatore aereo deve presentare ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 3, della direttiva 2003/87/CE oppure la comunicazione delle tonnellate-chilometro che l’operatore aereo deve presentare al fine di chiedere l’assegnazione delle quote ai sensi degli articoli 3 sexies e 3 septies di detta direttiva;

| 7) | «ambito di accreditamento», le attività di cui all’allegato I per le quali è chiesto o è stato concesso l’accreditamento; |
| --- | --- |

7)

«ambito di accreditamento», le attività di cui all’allegato I per le quali è chiesto o è stato concesso l’accreditamento;

| 8) | «competenza», la capacità di applicare conoscenze e qualifiche per lo svolgimento di un’attività; |
| --- | --- |

8)

«competenza», la capacità di applicare conoscenze e qualifiche per lo svolgimento di un’attività;

| 9) | «soglia di rilevanza», il limite quantitativo o il valore soglia al di sopra del quale le inesattezze, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, sono considerate rilevanti dal verificatore; |
| --- | --- |

9)

«soglia di rilevanza», il limite quantitativo o il valore soglia al di sopra del quale le inesattezze, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, sono considerate rilevanti dal verificatore;

| 10) | «sistema di controllo», la valutazione dei rischi da parte del gestore o dell’operatore aereo e il complesso delle attività di controllo, compresa la relativa gestione permanente, che un gestore o un operatore aereo istituisce, documenta, applica e mantiene ai sensi dell’articolo 58 del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

10)

«sistema di controllo», la valutazione dei rischi da parte del gestore o dell’operatore aereo e il complesso delle attività di controllo, compresa la relativa gestione permanente, che un gestore o un operatore aereo istituisce, documenta, applica e mantiene ai sensi dell’articolo 58 del regolamento (UE) n. 601/2012;

| 11) | «attività di controllo», le azioni compiute o le misure adottate dal gestore o dall’operatore aereo per attenuare i rischi intrinseci; |
| --- | --- |

11)

«attività di controllo», le azioni compiute o le misure adottate dal gestore o dall’operatore aereo per attenuare i rischi intrinseci;

| 12) | «non conformità», una delle seguenti situazioni:






  a) | ai fini della verifica di una comunicazione delle emissioni da parte di un gestore, qualsiasi atto compiuto o omesso dal gestore in violazione dell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra e degli obblighi previsti dal piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- | --- |

12)

«non conformità», una delle seguenti situazioni:

a)

ai fini della verifica di una comunicazione delle emissioni da parte di un gestore, qualsiasi atto compiuto o omesso dal gestore in violazione dell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra e degli obblighi previsti dal piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente;

| b) | ai fini della verifica di una comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro da parte di un operatore aereo, qualsiasi atto compiuto o omesso da un operatore aereo in violazione degli obblighi contemplati nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

b)

ai fini della verifica di una comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro da parte di un operatore aereo, qualsiasi atto compiuto o omesso da un operatore aereo in violazione degli obblighi contemplati nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente;

| c) | ai fini dell’accreditamento di cui al capo IV, qualsiasi atto compiuto o omesso dal verificatore in violazione delle disposizioni di cui al presente regolamento; |
| --- | --- |

c)

ai fini dell’accreditamento di cui al capo IV, qualsiasi atto compiuto o omesso dal verificatore in violazione delle disposizioni di cui al presente regolamento;

| 13) | «sito», ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro di un operatore aereo, i luoghi in cui il processo di monitoraggio è definito e gestito, compresi quelli in cui i dati e le informazioni utili sono controllati e archiviati; |
| --- | --- |

13)

«sito», ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro di un operatore aereo, i luoghi in cui il processo di monitoraggio è definito e gestito, compresi quelli in cui i dati e le informazioni utili sono controllati e archiviati;

| 14) | «ambiente di controllo», il contesto in cui opera il sistema di controllo interno e il complesso delle azioni della dirigenza di un gestore o di un operatore aereo per assicurare la consapevolezza di detto sistema di controllo interno; |
| --- | --- |

14)

«ambiente di controllo», il contesto in cui opera il sistema di controllo interno e il complesso delle azioni della dirigenza di un gestore o di un operatore aereo per assicurare la consapevolezza di detto sistema di controllo interno;

| 15) | «rischio intrinseco», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione di un gestore o di un operatore aereo sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, prima di prendere in considerazione l’effetto di eventuali attività di controllo correlate; |
| --- | --- |

15)

«rischio intrinseco», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione di un gestore o di un operatore aereo sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, prima di prendere in considerazione l’effetto di eventuali attività di controllo correlate;

| 16) | «rischio di controllo», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione di un gestore o di un operatore aereo sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, e che non possono essere evitate o rilevate e corrette tempestivamente dal sistema di controllo; |
| --- | --- |

16)

«rischio di controllo», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione di un gestore o di un operatore aereo sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, e che non possono essere evitate o rilevate e corrette tempestivamente dal sistema di controllo;

| 17) | «rischio di verifica», il rischio, quale funzione del rischio intrinseco, del rischio di controllo e del rischio di non individuazione, che il verificatore esprima un parere inadeguato sulla verifica allorché la comunicazione di un gestore o di un operatore aereo è viziata da inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

17)

«rischio di verifica», il rischio, quale funzione del rischio intrinseco, del rischio di controllo e del rischio di non individuazione, che il verificatore esprima un parere inadeguato sulla verifica allorché la comunicazione di un gestore o di un operatore aereo è viziata da inesattezze rilevanti;

| 18) | «garanzia ragionevole», un livello di garanzia elevato ma non assoluto, espresso positivamente nel parere sulla verifica, in merito al fatto che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo oggetto della verifica non sia viziata da inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

18)

«garanzia ragionevole», un livello di garanzia elevato ma non assoluto, espresso positivamente nel parere sulla verifica, in merito al fatto che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo oggetto della verifica non sia viziata da inesattezze rilevanti;

| 19) | «procedure di analisi», l’analisi delle oscillazioni e degli andamenti tendenziali dei dati, compresa un’analisi delle relazioni tra i dati che non sono in linea con altre informazioni utili oppure che mostrino uno scostamento dai valori previsti; |
| --- | --- |

19)

«procedure di analisi», l’analisi delle oscillazioni e degli andamenti tendenziali dei dati, compresa un’analisi delle relazioni tra i dati che non sono in linea con altre informazioni utili oppure che mostrino uno scostamento dai valori previsti;

| 20) | «documentazione interna di verifica», l’intera documentazione interna che un verificatore raccoglie per registrare tutte le prove documentali e le motivazioni delle attività svolte per la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo; |
| --- | --- |

20)

«documentazione interna di verifica», l’intera documentazione interna che un verificatore raccoglie per registrare tutte le prove documentali e le motivazioni delle attività svolte per la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo;

| 21) | «capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS», un auditor dell’EU ETS (il sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione europea) incaricato di dirigere e supervisionare la squadra di verifica e responsabile dell’esecuzione della verifica sulla comunicazione di un gestore o di un operatore aereo e della relazione in merito; |
| --- | --- |

21)

«capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS», un auditor dell’EU ETS (il sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione europea) incaricato di dirigere e supervisionare la squadra di verifica e responsabile dell’esecuzione della verifica sulla comunicazione di un gestore o di un operatore aereo e della relazione in merito;

| 22) | «auditor dell’EU ETS», un singolo membro di una squadra di verifica responsabile di condurre la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo che non sia il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS; |
| --- | --- |

22)

«auditor dell’EU ETS», un singolo membro di una squadra di verifica responsabile di condurre la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo che non sia il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS;

| 23) | «esperto tecnico», una persona che mette a disposizione conoscenze e competenze dettagliate su una materia specifica per la conduzione delle attività di verifica ai fini del capo III e per lo svolgimento delle attività di accreditamento ai fini del capo V; |
| --- | --- |

23)

«esperto tecnico», una persona che mette a disposizione conoscenze e competenze dettagliate su una materia specifica per la conduzione delle attività di verifica ai fini del capo III e per lo svolgimento delle attività di accreditamento ai fini del capo V;

| 24) | «livello di garanzia», il grado di assicurazione fornito dal verificatore sulla dichiarazione di verifica in base all’obiettivo di ridurre il rischio di verifica secondo le circostanze dell’incarico di verifica; |
| --- | --- |

24)

«livello di garanzia», il grado di assicurazione fornito dal verificatore sulla dichiarazione di verifica in base all’obiettivo di ridurre il rischio di verifica secondo le circostanze dell’incarico di verifica;

| 25) | «valutatore», un soggetto al quale un organismo nazionale di accreditamento ha affidato il compito di condurre, individualmente o in quanto parte di una squadra di valutazione, la valutazione di un verificatore ai sensi del presente regolamento; |
| --- | --- |

25)

«valutatore», un soggetto al quale un organismo nazionale di accreditamento ha affidato il compito di condurre, individualmente o in quanto parte di una squadra di valutazione, la valutazione di un verificatore ai sensi del presente regolamento;

| 26) | «valutatore responsabile», un valutatore cui è attribuita la responsabilità complessiva della valutazione di un verificatore ai sensi del presente regolamento; |
| --- | --- |

26)

«valutatore responsabile», un valutatore cui è attribuita la responsabilità complessiva della valutazione di un verificatore ai sensi del presente regolamento;

| 27) | «inesattezza», un’omissione, una falsa dichiarazione o un errore nei dati comunicati dal gestore o dall’operatore aereo, non considerando l’incertezza ammissibile ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

27)

«inesattezza», un’omissione, una falsa dichiarazione o un errore nei dati comunicati dal gestore o dall’operatore aereo, non considerando l’incertezza ammissibile ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012;

Articolo 4

Presunzione di conformità

Qualora dimostri la propria conformità ai criteri stabiliti nelle pertinenti norme armonizzate — ai sensi dell’articolo 2, punto 9, del regolamento (CE) n. 765/2008 — o in parti di esse i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, un verificatore è considerato conforme alle prescrizioni di cui ai capi II e III del presente regolamento nella misura in cui le norme armonizzate di applicazione coprano tali prescrizioni.

Articolo 5

Quadro generale per l’accreditamento

In mancanza di disposizioni specifiche del presente regolamento relative agli organismi nazionali di accreditamento o alle attività e ai requisiti connessi all’accreditamento, si applicano le pertinenti disposizioni del regolamento (CE) n. 765/2008.

CAPO II

VERIFICA

Articolo 6

Affidabilità della verifica

Una comunicazione sulle emissioni che è stata oggetto di verifica è affidabile per chi ne fa uso. Essa è una fedele rappresentazione degli elementi che dichiara di rappresentare o che si può ragionevolmente ritenere che rappresenti.

Il processo di verifica delle comunicazioni riguardanti le emissioni è uno strumento efficace e affidabile a sostegno delle procedure di garanzia e controllo della qualità e fornisce informazioni in base alle quali il gestore o l’operatore aereo può intervenire per migliorare la propria efficienza nel monitoraggio e nella comunicazione delle emissioni.

Articolo 7

Obblighi generali del verificatore

1.   Il verificatore esegue la verifica e svolge le attività previste al presente capo allo scopo di fornire una dichiarazione di verifica in cui si conclude con garanzia ragionevole che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non è viziata da inesattezze rilevanti.

2.   Il verificatore pianifica ed esegue la verifica con senso critico professionale riconoscendo che possono sussistere circostanze che determinano la presenza di inesattezze rilevanti nelle informazioni riportate nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo.

3.   Il verificatore esegue la verifica nell’interesse pubblico e in tutta indipendenza rispetto al gestore o all’operatore aereo e le autorità competenti responsabili della direttiva 2003/87/CE.

4.   In occasione della verifica, il verificatore valuta se:

| a) | la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo è completa e soddisfa i requisiti di cui all’allegato X del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

a)

la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo è completa e soddisfa i requisiti di cui all’allegato X del regolamento (UE) n. 601/2012;

| b) | il gestore o l’operatore aereo ha agito in conformità alle disposizioni previste nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra e al piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, ove si tratti della verifica della comunicazione delle emissioni da parte di un gestore, e alle disposizioni previste dal piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente ove si tratti della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro di un operatore aereo; |
| --- | --- |

b)

il gestore o l’operatore aereo ha agito in conformità alle disposizioni previste nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra e al piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, ove si tratti della verifica della comunicazione delle emissioni da parte di un gestore, e alle disposizioni previste dal piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente ove si tratti della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro di un operatore aereo;

| c) | i dati riportati nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non sono viziati da inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

c)

i dati riportati nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non sono viziati da inesattezze rilevanti;

| d) | possono essere fornite informazioni a sostegno delle attività riguardanti il flusso dei dati, il sistema di controllo e le procedure associate del gestore o dell’operatore aereo per migliorare i risultati del rispettivo monitoraggio e comunicazione. |
| --- | --- |

d)

possono essere fornite informazioni a sostegno delle attività riguardanti il flusso dei dati, il sistema di controllo e le procedure associate del gestore o dell’operatore aereo per migliorare i risultati del rispettivo monitoraggio e comunicazione.

Ai fini della lettera c) del presente paragrafo, il verificatore ottiene dal gestore o dall’operatore aereo elementi probanti evidenti e oggettivi a sostegno dei dati sulle emissioni o sulle tonnellate-chilometro comunicati in termini aggregati, tenendo conto di tutte le altre informazioni fornite nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo.

5.   Qualora rilevi che un gestore o un operatore aereo non ottempera al regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore include tale non conformità nella dichiarazione di verifica anche se il relativo piano di monitoraggio è approvato dall’autorità competente.

6.   Qualora il piano di monitoraggio non sia stato approvato dall’autorità competente a norma dell’articolo 11 del regolamento (UE) n. 601/2012, sia incompleto oppure vi siano state apportate le modifiche significative di cui all’articolo 15, paragrafo 3 o 4, di detto regolamento durante il periodo di comunicazione senza la conseguente approvazione dell’autorità competente, il verificatore raccomanda al gestore o all’operatore aereo di ottenere la necessaria approvazione dall’autorità competente.

In seguito all’approvazione da parte dell’autorità competente, il verificatore continua, ripete o adegua di conseguenza le attività di verifica.

Qualora l’approvazione non sia stata ottenuta prima della presentazione della dichiarazione di verifica, il verificatore lo segnala in detta relazione.

Articolo 8

Obblighi precontrattuali

1.   Prima di accettare un incarico di verifica, il verificatore raccoglie adeguate informazioni sul gestore o sull’operatore aereo e valuta se è in grado di intraprendere la verifica. A tal fine il verificatore quanto meno:

| a) | valuta i rischi insiti nell’esecuzione della verifica concernente la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

valuta i rischi insiti nell’esecuzione della verifica concernente la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento;

| b) | effettua una revisione delle informazioni fornite dal gestore o dall’operatore aereo per stabilire l’ambito della verifica; |
| --- | --- |

b)

effettua una revisione delle informazioni fornite dal gestore o dall’operatore aereo per stabilire l’ambito della verifica;

| c) | valuta se l’incarico rientra nel proprio ambito di accreditamento; |
| --- | --- |

c)

valuta se l’incarico rientra nel proprio ambito di accreditamento;

| d) | valuta se è dotato delle competenze, del personale e delle risorse necessarie a selezionare una squadra di verifica in grado di far fronte alla complessità dell’impianto o delle attività e della flotta dell’operatore aereo e se è in grado di portare a termine con successo le attività di verifica nei tempi prescritti; |
| --- | --- |

d)

valuta se è dotato delle competenze, del personale e delle risorse necessarie a selezionare una squadra di verifica in grado di far fronte alla complessità dell’impianto o delle attività e della flotta dell’operatore aereo e se è in grado di portare a termine con successo le attività di verifica nei tempi prescritti;

| e) | valuta se è in grado di garantire che la potenziale squadra di verifica di cui dispone gode delle competenze e del personale necessario per svolgere le attività di verifica relative al gestore o all’operatore aereo specifico; |
| --- | --- |

e)

valuta se è in grado di garantire che la potenziale squadra di verifica di cui dispone gode delle competenze e del personale necessario per svolgere le attività di verifica relative al gestore o all’operatore aereo specifico;

| f) | determina, per ciascun incarico di verifica richiesto, la tempistica necessaria per condurre la verifica in maniera appropriata. |
| --- | --- |

f)

determina, per ciascun incarico di verifica richiesto, la tempistica necessaria per condurre la verifica in maniera appropriata.

2.   Il gestore o l’operatore aereo fornisce al verificatore tutte le informazioni utili che lo mettano in condizione di svolgere le attività di cui al paragrafo 1.

Articolo 9

Tempistica

1.   Nel determinare la tempistica per un incarico di verifica di cui all’articolo 8, paragrafo 1, lettera f), il verificatore tiene conto almeno dei seguenti elementi:

| a) | la complessità dell’impianto o delle attività e della flotta dell’operatore aereo; |
| --- | --- |

a)

la complessità dell’impianto o delle attività e della flotta dell’operatore aereo;

| b) | il livello delle informazioni e la complessità del piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

b)

il livello delle informazioni e la complessità del piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente;

| c) | la soglia di rilevanza richiesta; |
| --- | --- |

c)

la soglia di rilevanza richiesta;

| d) | la complessità e la completezza delle attività riguardanti il flusso dei dati e del sistema di controllo del gestore o dell’operatore aereo; |
| --- | --- |

d)

la complessità e la completezza delle attività riguardanti il flusso dei dati e del sistema di controllo del gestore o dell’operatore aereo;

| e) | l’ubicazione delle informazioni e dei dati connessi alle emissioni di gas a effetto serra oppure alle tonnellate-chilometro. |
| --- | --- |

e)

l’ubicazione delle informazioni e dei dati connessi alle emissioni di gas a effetto serra oppure alle tonnellate-chilometro.

2.   Il verificatore garantisce che il contratto di verifica preveda la possibilità di remunerare la prestazione di tempo aggiuntivo oltre al tempo stipulato nel contratto, qualora tale tempo aggiuntivo si riveli necessario ai fini dell’analisi strategica, dell’analisi dei rischi o di altre attività di verifica. Le situazioni in cui tale tempo aggiuntivo può essere impiegato includono almeno le seguenti:

| a) | se, nel corso della verifica, le attività riguardanti il flusso dei dati, le attività di controllo o la logistica del gestore o dell’operatore aereo sembrano essere più complesse di quanto inizialmente previsto; |
| --- | --- |

a)

se, nel corso della verifica, le attività riguardanti il flusso dei dati, le attività di controllo o la logistica del gestore o dell’operatore aereo sembrano essere più complesse di quanto inizialmente previsto;

| b) | se, durante la verifica, il verificatore rileva inesattezze, non conformità, dati insufficienti o errati. |
| --- | --- |

b)

se, durante la verifica, il verificatore rileva inesattezze, non conformità, dati insufficienti o errati.

3.   Il verificatore documenta il tempo attribuito nella documentazione interna di verifica.

Articolo 10

Informazioni fornite da un gestore o da un operatore aereo

1.   Prima dell’analisi strategica e in altri momenti durante la verifica, il gestore o l’operatore aereo fornisce al verificatore tutti i seguenti elementi:

| a) | l’autorizzazione a emettere gas a effetto serra del gestore, se si tratta della verifica della comunicazione delle emissioni di un gestore; |
| --- | --- |

a)

l’autorizzazione a emettere gas a effetto serra del gestore, se si tratta della verifica della comunicazione delle emissioni di un gestore;

| b) | la versione più recente del piano di monitoraggio del gestore o dell’operatore aereo nonché qualsiasi altra versione utile del piano di monitoraggio approvata dall’autorità competente, compresa la certificazione dell’approvazione; |
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b)

la versione più recente del piano di monitoraggio del gestore o dell’operatore aereo nonché qualsiasi altra versione utile del piano di monitoraggio approvata dall’autorità competente, compresa la certificazione dell’approvazione;

| c) | una descrizione delle attività riguardanti il flusso di dati del gestore o dell’operatore aereo; |
| --- | --- |

c)

una descrizione delle attività riguardanti il flusso di dati del gestore o dell’operatore aereo;

| d) | la valutazione dei rischi del gestore o dell’operatore aereo di cui all’articolo 58, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012 e una descrizione schematica del sistema di controllo nel suo complesso; |
| --- | --- |

d)

la valutazione dei rischi del gestore o dell’operatore aereo di cui all’articolo 58, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012 e una descrizione schematica del sistema di controllo nel suo complesso;

| e) | le procedure menzionate nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, comprese quelle concernenti le attività riguardanti il flusso dei dati e le attività di controllo; |
| --- | --- |

e)

le procedure menzionate nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, comprese quelle concernenti le attività riguardanti il flusso dei dati e le attività di controllo;

| f) | la comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro, secondo i casi, del gestore o dell’operatore aereo; |
| --- | --- |

f)

la comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro, secondo i casi, del gestore o dell’operatore aereo;

| g) | ove applicabile, il piano di campionamento del gestore di cui all’articolo 33 del regolamento (UE) n. 601/2012 approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

g)

ove applicabile, il piano di campionamento del gestore di cui all’articolo 33 del regolamento (UE) n. 601/2012 approvato dall’autorità competente;

| h) | qualora il piano di monitoraggio abbia subito modifiche nel periodo di comunicazione, la registrazione di tutte le modifiche ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

h)

qualora il piano di monitoraggio abbia subito modifiche nel periodo di comunicazione, la registrazione di tutte le modifiche ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 601/2012;

| i) | ove applicabile, la relazione di cui all’articolo 69, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

i)

ove applicabile, la relazione di cui all’articolo 69, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 601/2012;

| j) | la dichiarazione di verifica dell’anno precedente, qualora il verificatore non abbia eseguito la verifica per quel determinato gestore o operatore aereo nell’anno precedente; |
| --- | --- |

j)

la dichiarazione di verifica dell’anno precedente, qualora il verificatore non abbia eseguito la verifica per quel determinato gestore o operatore aereo nell’anno precedente;

| k) | tutta la corrispondenza pertinente con l’autorità competente, soprattutto le informazioni relative alla notifica delle modifiche al piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

k)

tutta la corrispondenza pertinente con l’autorità competente, soprattutto le informazioni relative alla notifica delle modifiche al piano di monitoraggio;

| l) | le informazioni sulle basi di dati e le fonti di dati utilizzate a fini di monitoraggio e comunicazione, comprese quelle provenienti da Eurocontrol; |
| --- | --- |

l)

le informazioni sulle basi di dati e le fonti di dati utilizzate a fini di monitoraggio e comunicazione, comprese quelle provenienti da Eurocontrol;

| m) | qualora la verifica interessi la comunicazione delle emissioni di un impianto che effettua lo stoccaggio geologico di gas a effetto serra in un sito di stoccaggio consentito ai sensi della direttiva 2009/31/CE, il piano di monitoraggio previsto da detta direttiva e le relazioni previste dall’articolo 14 dello stesso atto, quanto meno in relazione al periodo oggetto della comunicazione delle emissioni sottoposta a verifica; |
| --- | --- |

m)

qualora la verifica interessi la comunicazione delle emissioni di un impianto che effettua lo stoccaggio geologico di gas a effetto serra in un sito di stoccaggio consentito ai sensi della direttiva 2009/31/CE, il piano di monitoraggio previsto da detta direttiva e le relazioni previste dall’articolo 14 dello stesso atto, quanto meno in relazione al periodo oggetto della comunicazione delle emissioni sottoposta a verifica;

| n) | ove applicabile, l’approvazione dell’autorità competente della rinuncia alla conduzione di visite in sito degli impianti a norma dell’articolo 31, paragrafo 1; |
| --- | --- |

n)

ove applicabile, l’approvazione dell’autorità competente della rinuncia alla conduzione di visite in sito degli impianti a norma dell’articolo 31, paragrafo 1;

| o) | qualsiasi altra informazione utile necessaria alla pianificazione e all’esecuzione della verifica. |
| --- | --- |

o)

qualsiasi altra informazione utile necessaria alla pianificazione e all’esecuzione della verifica.

2.   Prima che il verificatore presenti la dichiarazione di verifica, il gestore o l’operatore aereo gli forniscono la comunicazione definitiva del gestore o dell’operatore aereo autorizzata e convalidata internamente.

Articolo 11

Analisi strategica

1.   All’inizio della verifica, il verificatore valuta la probabile natura, entità e complessità dei compiti di verifica eseguendo un’analisi strategica di tutte le attività che riguardano l’impianto o l’operatore aereo.

2.   Per comprendere le attività svolte dall’impianto o dall’operatore aereo, il verificatore raccoglie ed esamina le informazioni necessarie per accertarsi che la squadra di verifica abbia le competenze sufficienti a condurre la verifica, per stabilire se la tempistica indicata nel contratto sia stata fissata correttamente e per assicurarsi di essere in grado di condurre l’analisi dei rischi necessaria. Le informazioni comprendono come minimo:

| a) | i dati di cui all’articolo 10, paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

i dati di cui all’articolo 10, paragrafo 1;

| b) | la soglia di rilevanza richiesta; |
| --- | --- |

b)

la soglia di rilevanza richiesta;

| c) | qualora il verificatore conduca la verifica per il medesimo gestore od operatore aereo, le informazioni ottenute dalla verifica degli anni precedenti. |
| --- | --- |

c)

qualora il verificatore conduca la verifica per il medesimo gestore od operatore aereo, le informazioni ottenute dalla verifica degli anni precedenti.

3.   Nel passare in rassegna le informazioni di cui al paragrafo 2, il verificatore valuta quanto meno:

| a) | ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni del gestore, la categoria dell’impianto di cui all’articolo 19 del regolamento (UE) n. 601/2012 e le attività condotte in tale impianto; |
| --- | --- |

a)

ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni del gestore, la categoria dell’impianto di cui all’articolo 19 del regolamento (UE) n. 601/2012 e le attività condotte in tale impianto;

| b) | ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro dell’operatore aereo, le dimensioni e la natura dell’operatore aereo, la distribuzione delle informazioni nei vari siti nonché il numero e la tipologia dei voli; |
| --- | --- |

b)

ai fini della verifica della comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro dell’operatore aereo, le dimensioni e la natura dell’operatore aereo, la distribuzione delle informazioni nei vari siti nonché il numero e la tipologia dei voli;

| c) | il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, nonché le specifiche della metodologia di monitoraggio previste in tale piano; |
| --- | --- |

c)

il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, nonché le specifiche della metodologia di monitoraggio previste in tale piano;

| d) | la natura, l’entità e la complessità delle fonti di emissione e dei flussi di fonti nonché l’apparecchiatura e i processi che hanno dato luogo ai dati sulle emissioni o sulle tonnellate-chilometro, compresa l’apparecchiatura di misurazione descritta nel piano di monitoraggio, l’origine e l’applicazione dei fattori di calcolo e altre fonti di dati principali; |
| --- | --- |

d)

la natura, l’entità e la complessità delle fonti di emissione e dei flussi di fonti nonché l’apparecchiatura e i processi che hanno dato luogo ai dati sulle emissioni o sulle tonnellate-chilometro, compresa l’apparecchiatura di misurazione descritta nel piano di monitoraggio, l’origine e l’applicazione dei fattori di calcolo e altre fonti di dati principali;

| e) | le attività riguardanti il flusso dei dati, il sistema di controllo e l’ambiente di controllo; |
| --- | --- |

e)

le attività riguardanti il flusso dei dati, il sistema di controllo e l’ambiente di controllo;

4.   Nell’eseguire l’analisi strategica, il verificatore controlla:

| a) | che il piano di monitoraggio trasmessogli sia la versione più recente approvata dall’autorità competente; |
| --- | --- |

a)

che il piano di monitoraggio trasmessogli sia la versione più recente approvata dall’autorità competente;

| b) | se siano intervenute modifiche al piano di monitoraggio durante il periodo di comunicazione; |
| --- | --- |

b)

se siano intervenute modifiche al piano di monitoraggio durante il periodo di comunicazione;

| c) | se tali modifiche siano state notificate all’autorità competente a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, o dell’articolo 23 del regolamento (UE) n. 601/2012, o siano state approvate dall’autorità competente a norma dell’articolo 15, paragrafo 2, del medesimo regolamento. |
| --- | --- |

c)

se tali modifiche siano state notificate all’autorità competente a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, o dell’articolo 23 del regolamento (UE) n. 601/2012, o siano state approvate dall’autorità competente a norma dell’articolo 15, paragrafo 2, del medesimo regolamento.

Articolo 12

Analisi dei rischi

1.   Il verificatore individua e analizza i seguenti elementi per definire, pianificare ed effettuare una verifica efficace:

| a) | i rischi intrinseci; |
| --- | --- |

a)

i rischi intrinseci;

| b) | le attività di controllo; |
| --- | --- |

b)

le attività di controllo;

| c) | qualora siano state effettuate attività di controllo di cui alla lettera b), i rischi di controllo riguardanti l’efficacia di tali attività di controllo. |
| --- | --- |

c)

qualora siano state effettuate attività di controllo di cui alla lettera b), i rischi di controllo riguardanti l’efficacia di tali attività di controllo.

2.   Nell’individuare e analizzare gli elementi di cui al paragrafo 1, il verificatore considera quanto meno:

| a) | i risultati dell’analisi strategica di cui all’articolo 11, paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

i risultati dell’analisi strategica di cui all’articolo 11, paragrafo 1;

| b) | i dati di cui all’articolo 10, paragrafo 1 e all’articolo 11, paragrafo 2, lettera c); |
| --- | --- |

b)

i dati di cui all’articolo 10, paragrafo 1 e all’articolo 11, paragrafo 2, lettera c);

| c) | la soglia di rilevanza di cui all’articolo 11, paragrafo 2, lettera b). |
| --- | --- |

c)

la soglia di rilevanza di cui all’articolo 11, paragrafo 2, lettera b).

3.   Se accerta che il gestore o l’operatore aereo non è riuscito a individuare, nella valutazione dei rischi, i rischi intrinseci e i rischi di controllo pertinenti, il verificatore ne informa il gestore o l’operatore aereo.

4.   Se del caso, in base alle informazioni ottenute nel corso della verifica, il verificatore riesamina l’analisi dei rischi e modifica o ripete le attività di verifica da condurre.

Articolo 13

Piano di verifica

1.   Il verificatore redige un piano di verifica adeguato alle informazioni ottenute e ai rischi individuati nell’analisi strategica e nell’analisi dei rischi, che comprenda quanto meno:

| a) | un programma di verifica che descriva la natura e la portata delle attività di verifica nonché la tempistica e la modalità di esecuzione di dette attività; |
| --- | --- |

a)

un programma di verifica che descriva la natura e la portata delle attività di verifica nonché la tempistica e la modalità di esecuzione di dette attività;

| b) | un piano di collaudo che fissi l’ambito di applicazione e la metodologia di collaudo delle attività di controllo nonché delle procedure per le attività di controllo; |
| --- | --- |

b)

un piano di collaudo che fissi l’ambito di applicazione e la metodologia di collaudo delle attività di controllo nonché delle procedure per le attività di controllo;

| c) | un piano per il campionamento dei dati che stabilisca la portata e la metodologia per il campionamento dei dati in relazione ai punti di rilevamento sottostanti alle emissioni aggregate riportate nella comunicazione delle emissioni del gestore o dell’operatore aereo oppure alle tonnellate-chilometro aggregate riportate nella comunicazione delle tonnellate-chilometro dell’operatore aereo. |
| --- | --- |

c)

un piano per il campionamento dei dati che stabilisca la portata e la metodologia per il campionamento dei dati in relazione ai punti di rilevamento sottostanti alle emissioni aggregate riportate nella comunicazione delle emissioni del gestore o dell’operatore aereo oppure alle tonnellate-chilometro aggregate riportate nella comunicazione delle tonnellate-chilometro dell’operatore aereo.

2.   Il verificatore predispone il piano di collaudo di cui al paragrafo 1, lettera b), in modo tale da poter stabilire in quale misura le attività di controllo in questione siano affidabili ai fini dell’accertamento della conformità ai requisiti di cui all’articolo 7, paragrafo 4, lettera b).

Nel determinare le dimensioni e le attività del campionamento per il collaudo delle attività di controllo, il verificatore considera i seguenti elementi:

| a) | i rischi intrinseci; |
| --- | --- |

a)

i rischi intrinseci;

| b) | l’ambiente di controllo; |
| --- | --- |

b)

l’ambiente di controllo;

| c) | le attività di controllo pertinenti; |
| --- | --- |

c)

le attività di controllo pertinenti;

| d) | l’esigenza di emettere un parere sulla verifica con ragionevole certezza. |
| --- | --- |

d)

l’esigenza di emettere un parere sulla verifica con ragionevole certezza.

3.   Nel determinare le dimensioni e le attività del campionamento per il campionamento dei dati di cui al paragrafo 1, lettera c), il verificatore considera i seguenti elementi:

| a) | i rischi intrinseci e i rischi di controllo; |
| --- | --- |

a)

i rischi intrinseci e i rischi di controllo;

| b) | i risultati delle procedure di analisi; |
| --- | --- |

b)

i risultati delle procedure di analisi;

| c) | l’esigenza di emettere un parere sulla verifica con ragionevole certezza; |
| --- | --- |

c)

l’esigenza di emettere un parere sulla verifica con ragionevole certezza;

| d) | la soglia di rilevanza; |
| --- | --- |

d)

la soglia di rilevanza;

| e) | la rilevanza del contributo di un singolo dato sulla serie complessiva. |
| --- | --- |

e)

la rilevanza del contributo di un singolo dato sulla serie complessiva.

4.   Il verificatore predispone e attua il piano di verifica in modo che il rischio di verifica sia ridotto a un livello accettabile per conseguire una garanzia ragionevole in merito al fatto che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non sia viziata da inesattezze rilevanti.

5.   Il verificatore aggiorna l’analisi dei rischi e il piano di verifica e aggiorna le attività di verifica durante la verifica qualora rinvenga rischi aggiuntivi che devono essere ridotti o qualora sussista un rischio effettivo inferiore alle attese iniziali.

Articolo 14

Attività di verifica

Il verificatore dà attuazione al piano di verifica e, sulla base dell’analisi dei rischi, controlla l’attuazione del piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente.

A tal fine, il verificatore effettua quanto meno collaudi sostanziali costituiti da procedure di analisi, verifica dei dati e controllo della metodologia di monitoraggio e provvede a controllare:

| a) | le attività riguardanti il flusso dei dati e i sistemi impiegati nel flusso di dati, fra cui i sistemi informatici; |
| --- | --- |

a)

le attività riguardanti il flusso dei dati e i sistemi impiegati nel flusso di dati, fra cui i sistemi informatici;

| b) | che le attività di controllo del gestore o dell’operatore aereo siano adeguatamente documentate, applicate e mantenute e che siano efficaci per attenuare i rischi intrinseci; |
| --- | --- |

b)

che le attività di controllo del gestore o dell’operatore aereo siano adeguatamente documentate, applicate e mantenute e che siano efficaci per attenuare i rischi intrinseci;

| c) | che le procedure elencate nel piano di monitoraggio siano efficaci per attenuare i rischi intrinseci e i rischi di controllo e che tali procedure siano attuate e adeguatamente documentate e mantenute. |
| --- | --- |

c)

che le procedure elencate nel piano di monitoraggio siano efficaci per attenuare i rischi intrinseci e i rischi di controllo e che tali procedure siano attuate e adeguatamente documentate e mantenute.

Ai fini del secondo comma, lettera a), il verificatore segue il flusso di dati in base alla sequenza e all’interazione delle attività riguardanti il flusso di dati provenienti da una fonte primaria alla compilazione della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo.

Articolo 15

Procedure di analisi

1.   Il verificatore applica procedure di analisi per valutare la plausibilità e la completezza dei dati laddove il rischio intrinseco, il rischio di controllo e la predisposizione delle attività di controllo del gestore o dell’operatore aereo mostrino l’esigenza di siffatte procedure di analisi.

2.   Nel condurre le procedure di analisi di cui al paragrafo 1, il verificatore valuta i dati comunicati per individuare gli ambiti di rischio potenziale e successivamente convalidare e adattare le attività di verifica pianificate. Il verificatore provvede quanto meno a:

| a) | valutare la plausibilità delle oscillazioni e degli andamenti tendenziali nel tempo o tra voci paragonabili; |
| --- | --- |

a)

valutare la plausibilità delle oscillazioni e degli andamenti tendenziali nel tempo o tra voci paragonabili;

| b) | individuare valori anomali immediati, dati inattesi e lacune nei dati. |
| --- | --- |

b)

individuare valori anomali immediati, dati inattesi e lacune nei dati.

3.   Nell’applicare le procedure di analisi di cui al paragrafo 1, il verificatore esegue:

| a) | procedure di analisi preliminari sui dati aggregati prima di svolgere le attività di cui all’articolo 14, al fine di comprendere la natura, la complessità e la rilevanza dei dati comunicati; |
| --- | --- |

a)

procedure di analisi preliminari sui dati aggregati prima di svolgere le attività di cui all’articolo 14, al fine di comprendere la natura, la complessità e la rilevanza dei dati comunicati;

| b) | procedure di analisi sostanziali sui dati aggregati e sui punti di rilevamento sottostanti agli stessi al fine di individuare potenziali errori strutturali e valori anomali immediati; |
| --- | --- |

b)

procedure di analisi sostanziali sui dati aggregati e sui punti di rilevamento sottostanti agli stessi al fine di individuare potenziali errori strutturali e valori anomali immediati;

| c) | procedure di analisi finali sui dati aggregati per assicurare che tutti gli errori individuati durante il processo di verifica siano stati risolti in maniera corretta. |
| --- | --- |

c)

procedure di analisi finali sui dati aggregati per assicurare che tutti gli errori individuati durante il processo di verifica siano stati risolti in maniera corretta.

4.   Ove il verificatore individui valori anomali, oscillazioni, tendenze, lacune nei dati o dati incoerenti con altre informazioni pertinenti o che si discostano in misura significativa dai valori o dagli indici attesi, il verificatore ottiene spiegazioni dal gestore o dall’operatore aereo suffragate da ulteriori prove utili.

In base alle spiegazioni e alle ulteriori prove prodotte, il verificatore valuta l’impatto sul piano di verifica e sulle relative attività da svolgere.

Articolo 16

Verifica dei dati

1.   Il verificatore verifica i dati riportati nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo effettuando un controllo dettagliato dei dati, che contempli il loro rintracciamento risalendo alla fonte primaria, il controllo incrociato con fonti esterne di informazioni, l’esecuzione di riconciliazioni, il controllo dei valori soglia relativi ai dati pertinenti e il ricalcolo dei valori.

2.   Quale parte della verifica dei dati di cui al paragrafo 1 e in considerazione del piano di monitoraggio approvato, comprese le procedure ivi descritte, il verificatore controlla:

| a) | allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte del gestore, i limiti dell’impianto; |
| --- | --- |

a)

allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte del gestore, i limiti dell’impianto;

| b) | allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte del gestore, la completezza dei flussi di fonti e delle fonti di emissione descritti nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

b)

allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte del gestore, la completezza dei flussi di fonti e delle fonti di emissione descritti nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente;

| c) | allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni e delle tonnellate-chilometro da parte dell’operatore aereo, la completezza dei voli che ricadono in un’attività di trasporto aereo elencata nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE per la quale l’operatore aereo è responsabile, nonché la completezza dei dati relativi, rispettivamente, alle emissioni e alle tonnellate-chilometro; |
| --- | --- |

c)

allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni e delle tonnellate-chilometro da parte dell’operatore aereo, la completezza dei voli che ricadono in un’attività di trasporto aereo elencata nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE per la quale l’operatore aereo è responsabile, nonché la completezza dei dati relativi, rispettivamente, alle emissioni e alle tonnellate-chilometro;

| d) | allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni e delle tonnellate-chilometro da parte dell’operatore aereo, la coerenza tra i dati comunicati e la documentazione sulla massa e sul bilanciamento; |
| --- | --- |

d)

allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni e delle tonnellate-chilometro da parte dell’operatore aereo, la coerenza tra i dati comunicati e la documentazione sulla massa e sul bilanciamento;

| e) | allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte dell’operatore aereo, la coerenza tra i consumi aggregati di combustibile e i dati riguardanti il combustibile acquistato o fornito in altro modo agli aeromobili che svolgono l’attività di trasporto aereo; |
| --- | --- |

e)

allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte dell’operatore aereo, la coerenza tra i consumi aggregati di combustibile e i dati riguardanti il combustibile acquistato o fornito in altro modo agli aeromobili che svolgono l’attività di trasporto aereo;

| f) | la coerenza dei dati aggregati riportati nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo con i dati provenienti da una fonte primaria; |
| --- | --- |

f)

la coerenza dei dati aggregati riportati nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo con i dati provenienti da una fonte primaria;

| g) | qualora il gestore applichi una metodologia fondata sulla misurazione di cui all’articolo 21, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 601/2012, i valori misurati utilizzando i risultati dei calcoli effettuati dal gestore ai sensi dell’articolo 46 di detto regolamento; |
| --- | --- |

g)

qualora il gestore applichi una metodologia fondata sulla misurazione di cui all’articolo 21, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 601/2012, i valori misurati utilizzando i risultati dei calcoli effettuati dal gestore ai sensi dell’articolo 46 di detto regolamento;

| h) | l’attendibilità e l’accuratezza dei dati. |
| --- | --- |

h)

l’attendibilità e l’accuratezza dei dati.

3.   Per controllare la completezza dei voli di cui al paragrafo 2, lettera c), il verificatore utilizza i dati sul traffico aereo dell’operatore aereo, compresi i dati ottenuti da Eurocontrol o da altre organizzazioni interessate che possono trattare le informazioni sul traffico aereo quali quelle a disposizione di Eurocontrol.

Articolo 17

Verifica della corretta applicazione della metodologia di monitoraggio

1.   Il verificatore controlla la corretta applicazione e attuazione della metodologia di monitoraggio approvata dall’autorità competente nel piano di monitoraggio, compresi i dettagli specifici di detta metodologia.

2.   Allo scopo di verificare la comunicazione delle emissioni da parte del gestore, il verificatore controlla la corretta applicazione e attuazione del piano di campionamento di cui all’articolo 33 del regolamento (UE) n. 601/2012, approvato dall’autorità competente.

3.   In presenza di un trasferimento di CO2 a norma degli articoli 48 e 49 del regolamento (UE) n. 601/2012 ove la CO2 trasferita sia misurata sia dall’impianto di provenienza che da quello di destinazione, il verificatore controlla che le differenze tra i valori misurati in entrambi gli impianti siano riconducibili all’incertezza insita nei sistemi di misurazione e che sia stata utilizzata nelle comunicazioni di entrambi gli impianti la corretta media aritmetica dei valori misurati.

Qualora le differenze tra i valori misurati in entrambi gli impianti non siano riconducibili all’incertezza insita nei sistemi di misurazione, il verificatore controlla che siano state operate correzioni per allineare le differenze tra i valori misurati, che tali correzioni siano state prudenziali e che l’autorità competente abbia approvato dette correzioni.

4.   Qualora i gestori siano tenuti, a norma dell’articolo 12, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 601/2012, a includere nei piani di monitoraggio ulteriori elementi utili per rispettare le disposizioni di cui all’articolo 24, paragrafo 1, della decisione 2011/278/UE della Commissione (10), il verificatore controlla la corretta applicazione e attuazione delle procedure di cui all’articolo 12, paragrafo 3, di detto regolamento. Nel far ciò, il verificatore controlla anche che il gestore abbia sottoposto all’autorità competente, entro il 31 dicembre del periodo di comunicazione, le informazioni su eventuali modifiche previste o effettive della capacità, del livello di attività e del funzionamento di un impianto.

Articolo 18

Verifica dei metodi applicati per i dati mancanti

1.   Qualora i metodi previsti dal piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente siano stati utilizzati per completare i dati mancanti a norma dell’articolo 65 del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore controlla che i metodi impiegati fossero adeguati per la situazione specifica e che siano stati applicati in maniera corretta.

Qualora il gestore o l’operatore aereo abbia ottenuto l’approvazione dell’autorità competente per l’uso di metodi diversi da quelli di cui al primo comma a norma dell’articolo 65 del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore controlla che l’approccio approvato sia stato applicato correttamente e documentato in modo adeguato.

Qualora il gestore o l’operatore aereo non riesca a ottenere per tempo tale approvazione, il verificatore controlla che l’approccio utilizzato dal gestore o dall’operatore aereo per completare i dati mancanti assicuri che le emissioni non siano sottostimate e che tale approccio non comporti inesattezze rilevanti.

2.   Il verificatore controlla che le attività di controllo attuate dal gestore o dall’operatore aereo per evitare il verificarsi di una mancanza di dati di cui all’articolo 65, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 601/2012 siano efficaci.

Articolo 19

Valutazione dell’incertezza

1.   Se in osservanza del regolamento (UE) n. 601/2012 il gestore è tenuto a dimostrare il rispetto delle soglie di incertezza per i dati relativi all’attività e per i fattori di calcolo, il verificatore conferma la validità delle informazioni utilizzate per calcolare i livelli di incertezza previsti nel piano di monitoraggio approvato.

2.   Qualora un gestore applichi una metodologia di monitoraggio non basata su livelli di cui all’articolo 22 del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore controlla tutti gli elementi seguenti:

| a) | che siano state effettuate una valutazione e una quantificazione dell’incertezza da parte del gestore a dimostrazione del fatto che è stata rispettata la soglia di incertezza complessiva richiesta per il livello annuale di emissioni di gas a effetto serra a norma dell’articolo 22, lettera c), di detto regolamento; |
| --- | --- |

a)

che siano state effettuate una valutazione e una quantificazione dell’incertezza da parte del gestore a dimostrazione del fatto che è stata rispettata la soglia di incertezza complessiva richiesta per il livello annuale di emissioni di gas a effetto serra a norma dell’articolo 22, lettera c), di detto regolamento;

| b) | la validità delle informazioni utilizzate per la valutazione e la quantificazione dell’incertezza; |
| --- | --- |

b)

la validità delle informazioni utilizzate per la valutazione e la quantificazione dell’incertezza;

| c) | che l’approccio complessivo utilizzato per la valutazione e la quantificazione dell’incertezza sia conforme all’articolo 22, lettera b), di detto regolamento; |
| --- | --- |

c)

che l’approccio complessivo utilizzato per la valutazione e la quantificazione dell’incertezza sia conforme all’articolo 22, lettera b), di detto regolamento;

| d) | che sia comprovato che sono state soddisfatte le condizioni per la metodologia di monitoraggio di cui all’articolo 22, lettera a), di detto regolamento. |
| --- | --- |

d)

che sia comprovato che sono state soddisfatte le condizioni per la metodologia di monitoraggio di cui all’articolo 22, lettera a), di detto regolamento.

3.   Se a norma del regolamento (UE) n. 601/2012 l’operatore aereo è tenuto a dimostrare che non si sono superati i livelli di incertezza richiesti, il verificatore controlla la validità delle informazioni utilizzate per dimostrare che non sono stati superati i livelli di incertezza applicabili previsti nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente.

Articolo 20

Campionamento

1.   Nell’accertare la conformità delle attività e delle procedure di controllo di cui all’articolo 14, lettere b) e c), oppure nell’effettuare i controlli di cui agli articoli 15 e 16, il verificatore può ricorrere ai metodi di campionamento specifici per un impianto o un operatore aereo purché il campionamento, in base all’analisi dei rischi, sia giustificato.

2.   Qualora il verificatore individui una non conformità o un’inesattezza in occasione del campionamento, chiede al gestore o all’operatore aereo di spiegare le principali cause della non conformità o dell’inesattezza al fine di valutarne l’impatto sui dati comunicati. In base all’esito di tale valutazione, il verificatore stabilisce se siano necessarie attività di verifica aggiuntive, se le dimensioni del campionamento debbano essere aumentate e quale parte dell’insieme dei dati debba essere corretta dal gestore o dall’operatore aereo.

3.   Il verificatore documenta l’esito dei controlli di cui agli articoli 14, 15, 16 e 17, compresi i dettagli dei campioni aggiuntivi, nella documentazione interna di verifica.

Articolo 21

Visite in sito

1.   Una o più volte, a tempo debito, il verificatore conduce, durante il processo di verifica, una visita in sito per valutare il funzionamento dei dispositivi di misurazione e dei sistemi di monitoraggio, per tenere colloqui, per svolgere le attività previste dal presente capo, nonché per raccogliere informazioni e prove sufficienti a consentirgli di concludere che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non è viziata da inesattezze rilevanti.

2.   Il gestore o l’operatore aereo dà al verificatore l’accesso ai propri siti.

3.   Al fine di verificare la comunicazione delle emissioni del gestore, il verificatore si avvale della visita in sito anche per valutare i limiti dell’impianto nonché la completezza dei flussi di fonti e delle fonti di emissione.

4.   Per verificare la comunicazione delle emissioni del gestore, il verificatore decide, in base all’analisi dei rischi, se siano necessarie visite a ulteriori siti, anche quando parti importanti delle attività riguardanti il flusso di dati e delle attività di controllo siano condotte in altri luoghi, come la sede centrale e altri uffici dislocati della società.

Articolo 22

Trattamento delle inesattezze e delle non conformità

1.   Qualora rilevi inesattezze o non conformità nel corso della verifica, il verificatore le segnala tempestivamente al gestore o all’operatore aereo di cui trattasi, chiedendo che vengano effettuate le correzioni opportune.

Il gestore o l’operatore aereo corregge qualsiasi inesattezza o non conformità comunicata.

2.   Il verificatore documenta e riporta come risolte, nella documentazione interna di verifica, tutte le inesattezze o non conformità corrette dal gestore o dall’operatore aereo durante la verifica.

3.   Qualora il gestore o l’operatore aereo non corregga le inesattezze o le non conformità comunicategli dal verificatore a norma del paragrafo 1, prima che il verificatore presenti la dichiarazione di verifica, quest’ultimo chiede al gestore o all’operatore aereo di spiegare le principali cause della non conformità o dell’inesattezza, al fine di valutarne l’impatto sui dati comunicati.

Il verificatore stabilisce se le inesattezze non corrette, individualmente o se aggregate con altre, abbiano un effetto rilevante sulle emissioni o sui dati relativi alle tonnellate-chilometro totali comunicate. Nel valutare l’incidenza delle inesattezze, il verificatore considera l’entità e la natura dell’inesattezza nonché le circostanze specifiche in cui questa si è verificata.

Il verificatore valuta se la non conformità non corretta, individualmente o se aggregata ad altre, ha un impatto sui dati comunicati e se ciò comporta inesattezze rilevanti.

Il verificatore può considerare rilevanti le inesattezze anche qualora queste, individualmente o se aggregate ad altre, siano inferiori alla soglia di rilevanza di cui all’articolo 23, ove ciò si giustifichi per l’entità e la natura delle inesattezze e le circostanze specifiche in cui si sono verificate.

Articolo 23

Soglia di rilevanza

1.   La soglia di rilevanza è fissata al 5 % delle emissioni totali comunicate nel periodo di comunicazione sottoposto a verifica:

| a) | per gli impianti di categoria A di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012 e per gli impianti di categoria B di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera b), del medesimo regolamento; |
| --- | --- |

a)

per gli impianti di categoria A di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 601/2012 e per gli impianti di categoria B di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera b), del medesimo regolamento;

| b) | per gli operatori aerei con emissioni annue pari o inferiori a 500 chilotonnellate di CO2 fossile. |
| --- | --- |

b)

per gli operatori aerei con emissioni annue pari o inferiori a 500 chilotonnellate di CO2 fossile.

2.   La soglia di rilevanza è fissata al 2 % delle emissioni totali segnalate nel periodo di comunicazione sottoposto a verifica:

| a) | per gli impianti di categoria C di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

a)

per gli impianti di categoria C di cui all’articolo 19, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (UE) n. 601/2012;

| b) | per gli operatori aerei con emissioni annue superiori a 500 chilotonnellate di CO2 fossile. |
| --- | --- |

b)

per gli operatori aerei con emissioni annue superiori a 500 chilotonnellate di CO2 fossile.

3.   Per la verifica delle comunicazioni delle tonnellate-chilometro degli operatori aerei la soglia di rilevanza è fissata al 5 % dei dati sulle tonnellate-chilometro totali segnalate nel periodo di comunicazione sottoposto a verifica.

Articolo 24

Conclusioni sui risultati della verifica

Nel completare la verifica e considerare le informazioni ottenute durante la verifica, il verificatore:

| a) | controlla i dati definitivi provenienti dal gestore o dall’operatore aereo, compresi quelli che sono stati corretti in base alle informazioni ottenute durante la verifica; |
| --- | --- |

a)

controlla i dati definitivi provenienti dal gestore o dall’operatore aereo, compresi quelli che sono stati corretti in base alle informazioni ottenute durante la verifica;

| b) | esamina le motivazioni addotte dal gestore o dall’operatore aereo per eventuali discrepanze tra i dati definitivi e quelli forniti in precedenza; |
| --- | --- |

b)

esamina le motivazioni addotte dal gestore o dall’operatore aereo per eventuali discrepanze tra i dati definitivi e quelli forniti in precedenza;

| c) | esamina l’esito della valutazione per stabilire se il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, comprese le procedure ivi descritte, sia stato attuato in maniera corretta; |
| --- | --- |

c)

esamina l’esito della valutazione per stabilire se il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, comprese le procedure ivi descritte, sia stato attuato in maniera corretta;

| d) | valuta se il rischio di verifica si collochi su un livello accettabilmente basso per conseguire una ragionevole certezza; |
| --- | --- |

d)

valuta se il rischio di verifica si collochi su un livello accettabilmente basso per conseguire una ragionevole certezza;

| e) | assicura di aver raccolto prove sufficienti per essere in condizione di emettere un parere sulla verifica, che esprima con garanzia ragionevole che la comunicazione non è viziata da inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

e)

assicura di aver raccolto prove sufficienti per essere in condizione di emettere un parere sulla verifica, che esprima con garanzia ragionevole che la comunicazione non è viziata da inesattezze rilevanti;

| f) | fa sì che il processo di verifica sia interamente comprovato nella documentazione interna di verifica e che si possa esprimere un giudizio definitivo nella dichiarazione di verifica. |
| --- | --- |

f)

fa sì che il processo di verifica sia interamente comprovato nella documentazione interna di verifica e che si possa esprimere un giudizio definitivo nella dichiarazione di verifica.

Articolo 25

Riesame indipendente

1.   Il verificatore sottopone la documentazione interna di verifica e la dichiarazione di verifica a un responsabile del riesame indipendente prima della presentazione della dichiarazione di verifica.

2.   Il responsabile del riesame indipendente non deve aver eseguito alcuna attività di verifica di cui effettua il riesame.

3.   Il riesame indipendente comprende l’intero processo di verifica descritto nel presente capo e registrato nella documentazione interna di verifica.

Il responsabile del riesame indipendente conduce tale riesame in modo da assicurare che il processo di verifica si sia svolto in conformità al presente regolamento, che le procedure per le attività di verifica di cui all’articolo 40 siano state seguite in maniera corretta e che si siano applicati la debita diligenza e discernimento professionale.

Il responsabile del riesame indipendente valuta altresì se gli elementi probanti raccolti siano sufficienti per consentire al verificatore di emettere una dichiarazione di verifica con ragionevole certezza.

4.   Qualora si verifichino circostanze tali da comportare modifiche nella dichiarazione di verifica successivamente al riesame, il responsabile del riesame indipendente analizza anche tali modifiche e i relativi elementi probanti.

5.   Il verificatore autorizza debitamente una persona ad autenticare la dichiarazione di verifica sulla base delle conclusioni del responsabile del riesame indipendente e delle prove presenti nella documentazione interna di verifica.

Articolo 26

Documentazione interna di verifica

1.   Il verificatore predispone e compila una documentazione interna di verifica contenente almeno:

| a) | i risultati delle attività di verifica svolte; |
| --- | --- |

a)

i risultati delle attività di verifica svolte;

| b) | l’analisi strategica, l’analisi dei rischi e il piano di verifica; |
| --- | --- |

b)

l’analisi strategica, l’analisi dei rischi e il piano di verifica;

| c) | informazioni sufficienti a sostegno del parere sulla verifica, comprese le motivazioni per le decisioni assunte in merito al fatto che le inesattezze individuate abbiano o meno un effetto rilevante sulle emissioni o sui dati relativi alle tonnellate-chilometro comunicati. |
| --- | --- |

c)

informazioni sufficienti a sostegno del parere sulla verifica, comprese le motivazioni per le decisioni assunte in merito al fatto che le inesattezze individuate abbiano o meno un effetto rilevante sulle emissioni o sui dati relativi alle tonnellate-chilometro comunicati.

2.   La documentazione interna di verifica di cui al paragrafo 1 è redatta in modo che il responsabile del riesame indipendente di cui all’articolo 25 e l’organismo nazionale di accreditamento possano valutare se la verifica sia stata condotta in conformità al presente regolamento.

In seguito all’autenticazione della dichiarazione di verifica a norma dell’articolo 25, paragrafo 5, il verificatore acclude i risultati del riesame indipendente alla documentazione interna di verifica.

3.   Su richiesta, il verificatore permette all’autorità competente di accedere alla documentazione interna di verifica per agevolare una valutazione della verifica da parte della stessa.

Articolo 27

Dichiarazione di verifica

1.   Sulla base delle informazioni raccolte nel corso della verifica, il verificatore presenta una dichiarazione di verifica al gestore o all’operatore aereo per ciascuna comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro sottoposta a verifica. La dichiarazione di verifica comprende almeno uno dei seguenti risultati:

| a) | la comunicazione è giudicata soddisfacente in seguito alla verifica; |
| --- | --- |

a)

la comunicazione è giudicata soddisfacente in seguito alla verifica;

| b) | la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo contiene inesattezze rilevanti che non sono state corrette prima della presentazione della dichiarazione di verifica; |
| --- | --- |

b)

la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo contiene inesattezze rilevanti che non sono state corrette prima della presentazione della dichiarazione di verifica;

| c) | l’ambito di applicazione della verifica è troppo limitato ai sensi dell’articolo 28 e il verificatore non ha potuto ottenere prove sufficienti per emettere con garanzia ragionevole un parere sulla verifica in cui asserisce che la comunicazione non è viziata da inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

c)

l’ambito di applicazione della verifica è troppo limitato ai sensi dell’articolo 28 e il verificatore non ha potuto ottenere prove sufficienti per emettere con garanzia ragionevole un parere sulla verifica in cui asserisce che la comunicazione non è viziata da inesattezze rilevanti;

| d) | le non conformità, individualmente o congiuntamente ad altre non conformità, non consentono una sufficiente chiarezza e impediscono al verificatore di asserire con garanzia ragionevole che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non è viziata da inesattezze rilevanti. |
| --- | --- |

d)

le non conformità, individualmente o congiuntamente ad altre non conformità, non consentono una sufficiente chiarezza e impediscono al verificatore di asserire con garanzia ragionevole che la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo non è viziata da inesattezze rilevanti.

Ai fini del primo comma, lettera a), la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo può essere giudicata soddisfacente solo se non contiene inesattezze rilevanti.

2.   Il gestore o l’operatore aereo trasmette la dichiarazione di verifica all’autorità competente unitamente alla comunicazione del gestore o dell’operatore aereo interessato.

3.   La dichiarazione di verifica contiene almeno i seguenti elementi:

| a) | il nome del gestore o dell’operatore aereo sottoposto a verifica; |
| --- | --- |

a)

il nome del gestore o dell’operatore aereo sottoposto a verifica;

| b) | gli obiettivi della verifica; |
| --- | --- |

b)

gli obiettivi della verifica;

| c) | l’ambito di applicazione della verifica; |
| --- | --- |

c)

l’ambito di applicazione della verifica;

| d) | un riferimento alla comunicazione del gestore o dell’operatore aereo sottoposta a verifica; |
| --- | --- |

d)

un riferimento alla comunicazione del gestore o dell’operatore aereo sottoposta a verifica;

| e) | i criteri impiegati per la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo, compresa l’autorizzazione, se del caso, e le versioni del piano di monitoraggio approvate dall’autorità competente, nonché il periodo di validità di ciascun piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

e)

i criteri impiegati per la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo, compresa l’autorizzazione, se del caso, e le versioni del piano di monitoraggio approvate dall’autorità competente, nonché il periodo di validità di ciascun piano di monitoraggio;

| f) | le emissioni o le tonnellate-chilometro aggregate per attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE e per impianto o operatore aereo; |
| --- | --- |

f)

le emissioni o le tonnellate-chilometro aggregate per attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE e per impianto o operatore aereo;

| g) | il periodo di comunicazione sottoposto a verifica; |
| --- | --- |

g)

il periodo di comunicazione sottoposto a verifica;

| h) | le responsabilità del gestore o dell’operatore aereo, dell’autorità competente e del verificatore; |
| --- | --- |

h)

le responsabilità del gestore o dell’operatore aereo, dell’autorità competente e del verificatore;

| i) | la dichiarazione relativa al parere sulla verifica; |
| --- | --- |

i)

la dichiarazione relativa al parere sulla verifica;

| j) | una descrizione di ciascuna inesattezza e non conformità individuata che non è stata corretta prima della presentazione della dichiarazione di verifica; |
| --- | --- |

j)

una descrizione di ciascuna inesattezza e non conformità individuata che non è stata corretta prima della presentazione della dichiarazione di verifica;

| k) | le date delle visite in sito effettuate e il soggetto che le ha effettuate; |
| --- | --- |

k)

le date delle visite in sito effettuate e il soggetto che le ha effettuate;

| l) | informazioni in merito all’eventuale rinuncia a una visita in sito e i motivi di tale rinuncia; |
| --- | --- |

l)

informazioni in merito all’eventuale rinuncia a una visita in sito e i motivi di tale rinuncia;

| m) | eventuali questioni di inosservanza del regolamento (UE) n. 601/2012 emerse nel corso della verifica; |
| --- | --- |

m)

eventuali questioni di inosservanza del regolamento (UE) n. 601/2012 emerse nel corso della verifica;

| n) | qualora non si possa ottenere per tempo l’approvazione dell’autorità competente per il metodo utilizzato, per colmare le lacune di dati, a norma dell’articolo 18, paragrafo 1, la conferma che il metodo applicato è o non è prudenziale e che comporta o no inesattezze rilevanti; |
| --- | --- |

n)

qualora non si possa ottenere per tempo l’approvazione dell’autorità competente per il metodo utilizzato, per colmare le lacune di dati, a norma dell’articolo 18, paragrafo 1, la conferma che il metodo applicato è o non è prudenziale e che comporta o no inesattezze rilevanti;

| o) | qualora il verificatore abbia rilevato modifiche della capacità, del livello di attività e del funzionamento dell’impianto che potrebbero avere un impatto sull’assegnazione delle quote di emissioni dell’impianto stesso e che non sono state comunicate all’autorità competente entro il 31 dicembre del periodo di comunicazione a norma dell’articolo 24, paragrafo 1, della decisione 2011/278/UE, una descrizione di tali modifiche e delle osservazioni connesse; |
| --- | --- |

o)

qualora il verificatore abbia rilevato modifiche della capacità, del livello di attività e del funzionamento dell’impianto che potrebbero avere un impatto sull’assegnazione delle quote di emissioni dell’impianto stesso e che non sono state comunicate all’autorità competente entro il 31 dicembre del periodo di comunicazione a norma dell’articolo 24, paragrafo 1, della decisione 2011/278/UE, una descrizione di tali modifiche e delle osservazioni connesse;

| p) | se del caso, le raccomandazioni tese ad apportare miglioramenti; |
| --- | --- |

p)

se del caso, le raccomandazioni tese ad apportare miglioramenti;

| q) | i nominativi del capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS, del responsabile del riesame indipendente e, se del caso, dell’auditor dell’EU ETS e dell’esperto tecnico coinvolti nella verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo; |
| --- | --- |

q)

i nominativi del capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS, del responsabile del riesame indipendente e, se del caso, dell’auditor dell’EU ETS e dell’esperto tecnico coinvolti nella verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo;

| r) | la data e la firma di una persona autorizzata in nome e per conto del verificatore, con il relativo nominativo. |
| --- | --- |

r)

la data e la firma di una persona autorizzata in nome e per conto del verificatore, con il relativo nominativo.

4.   Il verificatore descrive nella dichiarazione di verifica le inesattezze e le non conformità con un livello di dettaglio sufficiente a consentire al gestore o all’operatore aereo, nonché all’autorità competente, di comprendere:

| a) | l’entità e la natura dell’inesattezza o della non conformità; |
| --- | --- |

a)

l’entità e la natura dell’inesattezza o della non conformità;

| b) | il motivo per cui l’inesattezza ha o meno un effetto rilevante; |
| --- | --- |

b)

il motivo per cui l’inesattezza ha o meno un effetto rilevante;

| c) | quale elemento della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo è interessato dall’inesattezza oppure quale elemento del piano di monitoraggio è interessato dalla non conformità. |
| --- | --- |

c)

quale elemento della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo è interessato dall’inesattezza oppure quale elemento del piano di monitoraggio è interessato dalla non conformità.

5.   Qualora uno Stato membro chieda al verificatore di sottoporre informazioni sul processo di verifica, in aggiunta agli elementi descritti nel paragrafo 3 e tali informazioni non sono necessarie per comprendere il parere sulla verifica, il gestore o l’operatore aereo può presentare, per motivi di efficienza, tali informazioni aggiuntive all’autorità competente separatamente dalla dichiarazione di verifica in una data diversa, ma non successiva al 15 maggio dello stesso anno.

Articolo 28

Limiti dell’ambito di applicazione

Il verificatore può concludere che l’ambito di applicazione della verifica di cui all’articolo 27, paragrafo 1, lettera c), è troppo limitato in una qualsiasi delle seguenti situazioni:

| a) | la mancanza di dati impedisce al verificatore di ottenere le prove necessarie per ridurre il rischio di verifica al livello necessario per conseguire una ragionevole certezza; |
| --- | --- |

a)

la mancanza di dati impedisce al verificatore di ottenere le prove necessarie per ridurre il rischio di verifica al livello necessario per conseguire una ragionevole certezza;

| b) | il piano di monitoraggio non è approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

b)

il piano di monitoraggio non è approvato dall’autorità competente;

| c) | il piano di monitoraggio non fornisce un ambito di applicazione o una chiarezza sufficiente per trarre conclusioni sulla verifica; |
| --- | --- |

c)

il piano di monitoraggio non fornisce un ambito di applicazione o una chiarezza sufficiente per trarre conclusioni sulla verifica;

| d) | il gestore o l’operatore aereo non ha messo a disposizione informazioni sufficienti per consentire al verificatore di eseguire la verifica. |
| --- | --- |

d)

il gestore o l’operatore aereo non ha messo a disposizione informazioni sufficienti per consentire al verificatore di eseguire la verifica.

Articolo 29

Trattamento delle non conformità non rilevanti in essere

1.   Il verificatore valuta se il gestore o l’operatore aereo hanno corretto le non conformità riportate nella dichiarazione di verifica relativa al periodo di monitoraggio precedente, conformemente agli obblighi del gestore di cui all’articolo 69, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 601/2012, ove pertinenti.

Qualora il gestore o l’operatore aereo non abbia corretto tali non conformità, a norma dell’articolo 69, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 601/2012, il verificatore stabilisce se tale omissione aumenti o possa aumentare il rischio di inesattezze.

Il verificatore indica nella dichiarazione di verifica se tali non conformità sono state risolte dal gestore o dall’operatore aereo.

2.   Il verificatore registra, nella documentazione interna di verifica, i particolari circa i tempi e i modi in cui le non conformità individuate vengono risolte dal gestore o dall’operatore aereo durante la verifica.

Articolo 30

Miglioramento del processo di monitoraggio e comunicazione

1.   Il verificatore, qualora individui ambiti di miglioramento della prestazione del gestore o dell’operatore aereo in relazione alle lettere da a) a d) in appresso, include nella dichiarazione di verifica raccomandazioni tese a migliorare le prestazioni del gestore o dell’operatore aereo riguardo a detti elementi, ossia:

| a) | la valutazione dei rischi operata dal gestore o dall’operatore aereo; |
| --- | --- |

a)

la valutazione dei rischi operata dal gestore o dall’operatore aereo;

| b) | lo sviluppo, la documentazione, l’applicazione e il mantenimento delle attività riguardanti il flusso dei dati e delle attività di controllo nonché la valutazione del sistema di controllo; |
| --- | --- |

b)

lo sviluppo, la documentazione, l’applicazione e il mantenimento delle attività riguardanti il flusso dei dati e delle attività di controllo nonché la valutazione del sistema di controllo;

| c) | lo sviluppo, la documentazione, l’applicazione e il mantenimento delle procedure per le attività riguardanti il flusso dei dati e le attività di controllo nonché altre procedure che un gestore o un operatore aereo deve istituire ai sensi del regolamento (UE) n. 601/2012; |
| --- | --- |

c)

lo sviluppo, la documentazione, l’applicazione e il mantenimento delle procedure per le attività riguardanti il flusso dei dati e le attività di controllo nonché altre procedure che un gestore o un operatore aereo deve istituire ai sensi del regolamento (UE) n. 601/2012;

| d) | il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro, anche in relazione al conseguimento di livelli più elevati, riducendo i rischi e accrescendo l’efficienza del monitoraggio e della comunicazione. |
| --- | --- |

d)

il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro, anche in relazione al conseguimento di livelli più elevati, riducendo i rischi e accrescendo l’efficienza del monitoraggio e della comunicazione.

2.   Durante una verifica successiva a un anno in cui siano state formulate raccomandazioni di miglioramento nella dichiarazione di verifica, il verificatore controlla che il gestore o l’operatore aereo abbia dato corso a dette raccomandazioni e in che modo ciò sia avvenuto.

Qualora il gestore o l’operatore aereo non abbia attuato dette raccomandazioni o non l’abbia fatto in modo corretto, il verificatore ne valuta l’impatto sul rischio di inesattezze e non conformità.

Articolo 31

Verifica semplificata di impianti

1.   In deroga all’articolo 21, paragrafo 1, il verificatore può decidere, previa approvazione di un’autorità competente a norma del secondo comma, di rinunciare alle visite in sito per gli impianti sulla base dell’esito dell’analisi dei rischi e dopo aver appurato di poter accedere a distanza a tutti i dati utili e che sono soddisfatte le condizioni per la rinuncia alle visite in sito stabilite dalla Commissione. Il verificatore ne informa senza indugio il gestore.

Il gestore presenta una domanda all’autorità competente di approvare la decisione del verificatore di rinunciare alla visita in sito.

Sulla base della domanda presentata dal gestore interessato, l’autorità competente decide in merito all’approvazione della decisione del verificatore di rinunciare alla visita in sito, prendendo in considerazione tutti gli elementi seguenti:

| a) | le informazioni fornite dal verificatore sull’esito dell’analisi dei rischi; |
| --- | --- |

a)

le informazioni fornite dal verificatore sull’esito dell’analisi dei rischi;

| b) | l’informazione secondo cui è possibile accedere a distanza ai dati utili; |
| --- | --- |

b)

l’informazione secondo cui è possibile accedere a distanza ai dati utili;

| c) | la dimostrazione del fatto che le disposizioni di cui al paragrafo 3 non sono applicabili all’impianto; |
| --- | --- |

c)

la dimostrazione del fatto che le disposizioni di cui al paragrafo 3 non sono applicabili all’impianto;

| d) | la dimostrazione del fatto che sono soddisfatte le condizioni di rinuncia alle visite in sito stabilite dalla Commissione. |
| --- | --- |

d)

la dimostrazione del fatto che sono soddisfatte le condizioni di rinuncia alle visite in sito stabilite dalla Commissione.

2.   L’approvazione dell’autorità competente di cui al paragrafo 1 non è necessaria per rinunciare alle visite in sito degli impianti a emissioni ridotte di cui all’articolo 47, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 601/2012.

3.   Il verificatore effettua visite in sito in ogni caso nelle situazioni seguenti:

| a) | il verificatore valuta per la prima volta la comunicazione delle emissioni del gestore; |
| --- | --- |

a)

il verificatore valuta per la prima volta la comunicazione delle emissioni del gestore;

| b) | il verificatore non ha effettuato visite in sito in due periodi di comunicazione immediatamente anteriori al periodo di comunicazione in corso; |
| --- | --- |

b)

il verificatore non ha effettuato visite in sito in due periodi di comunicazione immediatamente anteriori al periodo di comunicazione in corso;

| c) | durante il periodo di comunicazione sono state apportate modifiche significative ai piani di monitoraggio, incluse quelle di cui all’articolo 15, paragrafo 3 o 4, del regolamento (UE) n. 601/2012. |
| --- | --- |

c)

durante il periodo di comunicazione sono state apportate modifiche significative ai piani di monitoraggio, incluse quelle di cui all’articolo 15, paragrafo 3 o 4, del regolamento (UE) n. 601/2012.

Articolo 32

Verifica semplificata per gli operatori aerei

1.   In deroga all’articolo 21, paragrafo 1, del presente regolamento, il verificatore può decidere di rinunciare alla visita in sito per un emettitore di entità ridotta di cui all’articolo 54, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 601/2012, se il verificatore conclude, sulla base dell’analisi dei rischi effettuata, di poter accedere a distanza a tutti i dati utili.

2.   Qualora un operatore aereo utilizzi gli strumenti semplificati di cui all’articolo 54, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 601/2012, per stabilire il consumo di carburante e i dati comunicati sono stati generati da tali strumenti, indipendentemente da qualsiasi informazione proveniente dall’operatore aereo, il verificatore può decidere, sulla base dell’analisi dei rischi effettuata, di non eseguire i controlli di cui agli articoli 14 e 16, all’articolo 17, paragrafo 1, all’articolo 17, paragrafo 2, nonché all’articolo 18 del presente regolamento.

Articolo 33

Piani per le verifiche semplificate

Un verificatore che utilizza un piano di verifica semplificato tiene un registro delle motivazioni dell’utilizzo di tali piani nella documentazione interna di verifica, compresa la dimostrazione del fatto che le condizioni per ricorrere a piani di verifica semplificati sono state soddisfatte.

CAPO III

REQUISITI PER I VERIFICATORI

Articolo 34

Ambiti di accreditamento per settore

Il verificatore presenta una dichiarazione di verifica solo a un gestore o a un operatore aereo che svolga un’attività di cui all’allegato I, per la quale il verificatore ha ottenuto un accreditamento conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 765/2008 e del presente regolamento.

Articolo 35

Processo per il mantenimento delle competenze

1.   Il verificatore istituisce, documenta, applica e mantiene un processo per le competenze atto ad assicurare che tutto il personale incaricato di attività di verifica disponga delle competenze per svolgere i compiti assegnati.

2.   Quale parte del processo per le competenze di cui al paragrafo 1, il verificatore quanto meno definisce, documenta, applica e mantiene:

| a) | criteri generali di competenza per tutto il personale che espleti attività di verifica; |
| --- | --- |

a)

criteri generali di competenza per tutto il personale che espleti attività di verifica;

| b) | criteri specifici di competenza per ciascuna funzione in seno al verificatore che svolga attività di verifica, in particolare per l’auditor dell’EU ETS, il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS, il responsabile del riesame indipendente e l’esperto tecnico; |
| --- | --- |

b)

criteri specifici di competenza per ciascuna funzione in seno al verificatore che svolga attività di verifica, in particolare per l’auditor dell’EU ETS, il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS, il responsabile del riesame indipendente e l’esperto tecnico;

| c) | un metodo per assicurare il mantenimento delle competenze e la periodica valutazione del rendimento di tutto il personale che svolge attività di verifica; |
| --- | --- |

c)

un metodo per assicurare il mantenimento delle competenze e la periodica valutazione del rendimento di tutto il personale che svolge attività di verifica;

| d) | un processo per assicurare la formazione continua del personale che svolge attività di verifica; |
| --- | --- |

d)

un processo per assicurare la formazione continua del personale che svolge attività di verifica;

| e) | un processo per valutare se l’incarico di verifica ricada nell’ambito di accreditamento del verificatore e se quest’ultimo disponga delle competenze, del personale e delle risorse necessari a selezionare una squadra di verifica e a portare a termine con successo le attività di verifica nei tempi prescritti. |
| --- | --- |

e)

un processo per valutare se l’incarico di verifica ricada nell’ambito di accreditamento del verificatore e se quest’ultimo disponga delle competenze, del personale e delle risorse necessari a selezionare una squadra di verifica e a portare a termine con successo le attività di verifica nei tempi prescritti.

I criteri di competenza di cui al primo comma, lettera b), sono specifici per ciascun ambito di accreditamento in cui tali soggetti svolgono attività di verifica.

Nel valutare la competenza del personale a norma del primo comma, lettera c), il verificatore valuta tale competenza a fronte dei criteri di competenza di cui alle lettere a) e b).

Il processo di cui al primo comma, lettera e), comprende anche un processo per valutare se la squadra di verifica sia in possesso di tutte le competenze e risorse umane necessarie a svolgere le attività di verifica per un determinato gestore od operatore aereo.

Il verificatore elabora criteri generali e specifici di competenza in conformità all’articolo 36, paragrafo 4, nonché agli articoli 37, 38 e 39.

3.   Il verificatore controlla, a intervalli regolari, il rendimento di tutto il personale che svolge attività di verifica al fine di confermarne il permanere delle competenze.

4.   Il verificatore passa in rassegna a intervalli regolari il processo per le competenze di cui al paragrafo 1 per far sì che:

| a) | i criteri di competenza di cui al paragrafo 2, primo comma, lettere a) e b), siano elaborati in conformità ai requisiti di competenza previsti dal presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

i criteri di competenza di cui al paragrafo 2, primo comma, lettere a) e b), siano elaborati in conformità ai requisiti di competenza previsti dal presente regolamento;

| b) | siano fronteggiate tutte le problematiche individuabili in relazione alla fissazione dei criteri generali e specifici di competenza, a norma del paragrafo 2, primo comma, lettere a) e b); |
| --- | --- |

b)

siano fronteggiate tutte le problematiche individuabili in relazione alla fissazione dei criteri generali e specifici di competenza, a norma del paragrafo 2, primo comma, lettere a) e b);

| c) | tutti i requisiti nel processo per le competenze siano opportunamente aggiornati e preservati. |
| --- | --- |

c)

tutti i requisiti nel processo per le competenze siano opportunamente aggiornati e preservati.

5.   Il verificatore è dotato di un sistema per registrare i risultati delle attività condotte nel processo per le competenze di cui al paragrafo 1.

6.   Un valutatore dotato di competenze sufficienti valuta la competenza e il rendimento di un auditor dell’EU ETS e di un capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS.

A tal fine, il valutatore competente tiene sotto osservazione detti auditor durante la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo nel sito dell’impianto o dell’operatore aereo, rispettivamente, per stabilire se soddisfino i criteri di competenza.

7.   Qualora un membro del personale non possa dimostrare di soddisfare pienamente i criteri di competenza per un compito specifico affidatogli, il verificatore individua e organizza un corso di formazione aggiuntiva o un’esperienza di lavoro sotto supervisione e tiene sotto osservazione tale soggetto finché non dimostri di rispondere ai criteri di competenza con soddisfazione del verificatore.

Articolo 36

Squadre di verifica

1.   Per ciascun incarico specifico di verifica, il verificatore riunisce una squadra di verifica in grado di eseguire le attività di verifica di cui al capo II.

2.   La squadra di verifica consiste quanto meno di un capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS e, laddove le conclusioni del verificatore durante la valutazione di cui all’articolo 8, paragrafo 1, lettera e), e l’analisi strategica lo prevedano, di un numero congruo di auditor dell’EU ETS e di esperti tecnici.

3.   Per il riesame indipendente delle attività di verifica connesse a un particolare incarico di verifica, il verificatore nomina un responsabile del riesame indipendente che non fa parte della squadra di verifica.

4.   Ciascun componente della squadra:

| a) | ha una chiara comprensione del proprio ruolo individuale nel processo di verifica; |
| --- | --- |

a)

ha una chiara comprensione del proprio ruolo individuale nel processo di verifica;

| b) | è in grado di comunicare efficacemente nella lingua necessaria ad assolvere ai propri compiti specifici. |
| --- | --- |

b)

è in grado di comunicare efficacemente nella lingua necessaria ad assolvere ai propri compiti specifici.

5.   La squadra di verifica comprende almeno una persona dotata della competenza e della comprensione necessarie per valutare gli aspetti specifici di monitoraggio e comunicazione connessi alle attività di cui all’allegato I, svolte dall’impianto o dall’operatore aereo e una persona in grado di comunicare nella lingua necessaria per verificare la comunicazione del gestore o dell’operatore aereo nello Stato membro in cui il verificatore esegue la verifica di cui trattasi.

6.   Qualora la squadra di verifica sia composta da un’unica persona, questa soddisfa tutti i requisiti di competenza per l’auditor dell’EU ETS e per il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS e soddisfa i requisiti previsti ai paragrafi 4 e 5.

Articolo 37

Requisiti di competenza per gli auditor dell’EU ETS e i capi responsabili del gruppo di audit dell’EU ETS

1.   Un auditor dell’EU ETS ha le competenze per effettuare la verifica. A tal fine, l’auditor dell’EU ETS quanto meno:

| a) | conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti, gli orientamenti applicabili, nonché gli orientamenti e la legislazione in merito emanati dallo Stato membro in cui il verificatore effettua la verifica; |
| --- | --- |

a)

conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti, gli orientamenti applicabili, nonché gli orientamenti e la legislazione in merito emanati dallo Stato membro in cui il verificatore effettua la verifica;

| b) | possiede la conoscenza e l’esperienza relative alla revisione dei dati e delle informazioni, anche in relazione ai seguenti elementi:






  i) | le metodologie di revisione delle informazioni, compresa l’applicazione della soglia di rilevanza e la valutazione della rilevanza delle inesattezze; |
| --- | --- | --- |

b)

possiede la conoscenza e l’esperienza relative alla revisione dei dati e delle informazioni, anche in relazione ai seguenti elementi:

i)

le metodologie di revisione delle informazioni, compresa l’applicazione della soglia di rilevanza e la valutazione della rilevanza delle inesattezze;

| ii) | l’analisi dei rischi intrinseci e dei rischi di controllo; |
| --- | --- |

ii)

l’analisi dei rischi intrinseci e dei rischi di controllo;

| iii) | le tecniche di campionamento per il campionamento dei dati e il controllo delle attività di controllo; |
| --- | --- |

iii)

le tecniche di campionamento per il campionamento dei dati e il controllo delle attività di controllo;

| iv) | la valutazione dei sistemi di informazione, dei sistemi informatici, delle attività riguardanti il flusso dei dati, delle attività di controllo, dei sistemi di controllo e delle procedure per le attività di controllo; |
| --- | --- |

iv)

la valutazione dei sistemi di informazione, dei sistemi informatici, delle attività riguardanti il flusso dei dati, delle attività di controllo, dei sistemi di controllo e delle procedure per le attività di controllo;

| c) | è in grado di svolgere attività connesse alla verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo secondo i requisiti previsti al capo II; |
| --- | --- |

c)

è in grado di svolgere attività connesse alla verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo secondo i requisiti previsti al capo II;

| d) | conosce e ha esperienza negli aspetti tecnici specifici per settore relativi al monitoraggio e alla comunicazione, che riguardano l’ambito delle attività previste all’allegato I per le quali conduce la verifica. |
| --- | --- |

d)

conosce e ha esperienza negli aspetti tecnici specifici per settore relativi al monitoraggio e alla comunicazione, che riguardano l’ambito delle attività previste all’allegato I per le quali conduce la verifica.

2.   Un capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS soddisfa i requisiti di competenza di un auditor dell’EU ETS e dispone di comprovate competenze per dirigere una squadra di verifica e per essere responsabile della conduzione delle attività di verifica a norma del presente regolamento.

Articolo 38

Requisiti di competenza per i responsabili del riesame indipendente

1.   Il responsabile del riesame indipendente è dotato dell’autorità adeguata a rivedere il progetto di dichiarazione di verifica e la documentazione interna di verifica ai sensi dell’articolo 25.

2.   Il responsabile del riesame indipendente soddisfa i requisiti di competenza per un capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS previsti all’articolo 37, paragrafo 2.

3.   Il responsabile del riesame indipendente dispone delle competenze necessarie ad analizzare le informazioni fornite per confermarne la completezza e l’integrità, contestare le informazioni mancanti o contraddittorie, nonché controllare le tracce dei dati allo scopo di valutare se la documentazione interna di verifica sia completa e fornire sufficienti informazioni a sostegno del progetto di dichiarazione di verifica.

Articolo 39

Ricorso a esperti tecnici

1.   Nell’eseguire le attività di verifica, il verificatore può avvalersi della consulenza di esperti tecnici per godere delle conoscenze e competenze dettagliate su una determinata materia, necessarie a coadiuvare l’auditor dell’EU ETS e il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS nello svolgimento delle attività di verifica.

2.   Qualora il responsabile del riesame indipendente non abbia la competenza per valutare una determinata questione nell’ambito del riesame, il verificatore richiede l’assistenza di un esperto tecnico.

3.   L’esperto tecnico ha le competenze e le conoscenze necessarie per assistere efficacemente l’auditor dell’EU ETS e il capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS, oppure il responsabile del riesame indipendente se necessario, sulla materia per cui la sua consulenza è richiesta. Inoltre, l’esperto tecnico dispone di una comprensione sufficiente delle questioni previste a norma dell’articolo 37, paragrafo 1, lettere a), b) e c).

4.   L’esperto tecnico esegue i compiti specificati sotto la direzione e la piena responsabilità del capo responsabile del gruppo di audit dell’EU ETS della squadra di verifica in cui si trova a operare o del responsabile del riesame indipendente.

Articolo 40

Procedure per le attività di verifica

1.   Il verificatore definisce, documenta, applica e mantiene una o più procedure per le attività di verifica descritte nel capo II, nonché le procedure e i processi previsti all’allegato II. Nel definire e applicare tali procedure e processi, il verificatore esegue le attività conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato II.

2.   Il verificatore definisce, documenta, applica e mantiene un sistema di gestione della qualità per assicurare la coerenza nello sviluppo, nell’attuazione, nel miglioramento e nella revisione delle procedure e dei processi di cui al paragrafo 1, conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato II.

Articolo 41

Registri e comunicazione

1.   Il verificatore tiene registri, anche sulla competenza e sull’imparzialità del personale, atti a dimostrare l’osservanza del presente regolamento.

2.   Periodicamente il verificatore mette le informazioni a disposizione del gestore o dell’operatore aereo e delle altre parti interessate, conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato II.

3.   Il verificatore tutela la riservatezza delle informazioni ottenute durante la verifica, conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato II.

Articolo 42

Imparzialità e indipendenza

1.   Il verificatore è indipendente dal gestore o dall’operatore aereo ed è imparziale nell’esecuzione delle attività di verifica.

A tale scopo il verificatore e qualsiasi parte della medesima persona giuridica non è un gestore o operatore aereo, né proprietario di un gestore o operatore aereo né di proprietà di questi né intrattiene relazioni con il gestore o l’operatore aereo che possano compromettere la sua indipendenza e imparzialità. Il verificatore è altresì indipendente dagli organismi che scambiano le quote di emissioni in conformità del sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra istituito ai sensi dell’articolo 19 della direttiva 2003/87/CE.

2.   Il verificatore è organizzato in modo da tutelare la propria obiettività, indipendenza e imparzialità. Ai fini del presente regolamento si applicano gli obblighi pertinenti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato II.

3.   Il verificatore non svolge attività di verifica per un gestore o un operatore aereo atto a generare un rischio inaccettabile per la propria imparzialità o a creare un conflitto di interesse. Il verificatore non si avvale di personale interno o esterno nella verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo che comporti un conflitto di interesse effettivo o potenziale. Il verificatore assicura altresì che le attività del personale o delle organizzazioni non compromettano la riservatezza, l’obiettività, l’indipendenza e l’imparzialità della verifica.

Si considera che un rischio inaccettabile per l’imparzialità o un conflitto di interesse di cui alla prima frase del primo comma insorge, fra l’altro, in uno qualsiasi dei casi seguenti:

| a) | qualora un verificatore o qualsiasi parte della medesima persona giuridica offra servizi di consulenza per sviluppare parte del processo di monitoraggio e comunicazione descritto nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, compresa l’elaborazione della metodologia di monitoraggio, l’elaborazione della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo e la stesura del piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

a)

qualora un verificatore o qualsiasi parte della medesima persona giuridica offra servizi di consulenza per sviluppare parte del processo di monitoraggio e comunicazione descritto nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, compresa l’elaborazione della metodologia di monitoraggio, l’elaborazione della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo e la stesura del piano di monitoraggio;

| b) | qualora un verificatore o qualsiasi parte della medesima persona giuridica offra assistenza tecnica per sviluppare o mantenere il sistema attuato per monitorare e comunicare le emissioni o i dati relativi alle tonnellate-chilometro. |
| --- | --- |

b)

qualora un verificatore o qualsiasi parte della medesima persona giuridica offra assistenza tecnica per sviluppare o mantenere il sistema attuato per monitorare e comunicare le emissioni o i dati relativi alle tonnellate-chilometro.

4.   Si considera che un conflitto di interesse per il verificatore nelle relazioni con il gestore o l’operatore aereo insorge, fra l’altro, in uno qualsiasi dei casi seguenti:

| a) | qualora la relazione tra il verificatore e il gestore o l’operatore aereo si basi su una proprietà comune, una governance comune, una dirigenza o personale comune, risorse condivise, fondi comuni e contratti o commercializzazione in comune; |
| --- | --- |

a)

qualora la relazione tra il verificatore e il gestore o l’operatore aereo si basi su una proprietà comune, una governance comune, una dirigenza o personale comune, risorse condivise, fondi comuni e contratti o commercializzazione in comune;

| b) | qualora il gestore o l’operatore aereo abbia ricevuto una consulenza di cui al paragrafo 3, lettera a), oppure assistenza tecnica di cui al paragrafo 3, lettera b), da un ente di consulenza, da un organismo di assistenza tecnica o da un’altra organizzazione che intrattenga relazioni con il verificatore e ne comprometta l’imparzialità. |
| --- | --- |

b)

qualora il gestore o l’operatore aereo abbia ricevuto una consulenza di cui al paragrafo 3, lettera a), oppure assistenza tecnica di cui al paragrafo 3, lettera b), da un ente di consulenza, da un organismo di assistenza tecnica o da un’altra organizzazione che intrattenga relazioni con il verificatore e ne comprometta l’imparzialità.

Ai fini del primo comma, lettera b), l’imparzialità del verificatore si considera compromessa qualora le relazioni tra il verificatore e l’ente di consulenza, l’organismo di assistenza tecnica o l’altra organizzazione si basino su una proprietà comune, una governance comune, una dirigenza o personale comune, risorse condivise, fondi comuni, contratti o commercializzazione in comune e un pagamento comune della commissione sulle vendite o altro incentivo per la segnalazione di nuovi clienti.

5.   Il verificatore non affida esternamente il riesame indipendente né la dichiarazione di verifica. Ai fini del presente regolamento, in caso di esternalizzazione di altre attività di verifica, il verificatore adempie agli obblighi pertinenti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato II.

Tuttavia, l’ingaggio di persone fisiche per l’espletamento di attività di verifica non costituisce esternalizzazione ai fini del primo comma, qualora il verificatore, nell’effettuare tale ingaggio, soddisfi i pertinenti requisiti della norma armonizzata di cui all’allegato II.

6.   Il verificatore istituisce, documenta, applica e mantiene un processo per assicurare il perdurare dell’imparzialità e dell’indipendenza proprie, delle parti della medesima persona giuridica, delle altre organizzazioni di cui al paragrafo 4 e di tutto il personale e delle persone fisiche ingaggiate che siano coinvolti nella verifica. Tale processo comprende un meccanismo per salvaguardare l’imparzialità e l’indipendenza del verificatore e soddisfa i pertinenti requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato II.

CAPO IV

ACCREDITAMENTO

Articolo 43

Accreditamento

Il verificatore che presenta una dichiarazione di verifica al gestore o all’operatore aereo è accreditato per l’ambito delle attività di cui all’allegato I per le quali il verificatore effettua la verifica della comunicazione di un gestore o di un operatore aereo.

Articolo 44

Obiettivi dell’accreditamento

Durante il processo di accreditamento e il monitoraggio dei verificatori accreditati, ciascun organismo nazionale di accreditamento valuta se il verificatore e il relativo personale addetto alle attività di verifica:

| a) | dispongano delle competenze per eseguire la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

dispongano delle competenze per eseguire la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento;

| b) | eseguano la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento; |
| --- | --- |

b)

eseguano la verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo in conformità al presente regolamento;

| c) | soddisfino i requisiti di cui al capo III. |
| --- | --- |

c)

soddisfino i requisiti di cui al capo III.

Articolo 45

Domanda di accreditamento

1.   Qualsiasi persona giuridica o altro soggetto giuridico può presentare una domanda di accreditamento a norma dell’articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 765/2008 e delle disposizioni del presente capo.

La domanda è corredata delle informazioni obbligatorie conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato III.

2.   Oltre alle informazioni di cui al paragrafo 1, prima dell’inizio della valutazione a norma dell’articolo 44, il richiedente inoltra anche i seguenti elementi:

| a) | tutte le informazioni chieste dall’organismo nazionale di accreditamento; |
| --- | --- |

a)

tutte le informazioni chieste dall’organismo nazionale di accreditamento;

| b) | le procedure e le informazioni relative ai processi di cui all’articolo 40, paragrafo 1 e le informazioni sul sistema di gestione della qualità di cui all’articolo 40, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

le procedure e le informazioni relative ai processi di cui all’articolo 40, paragrafo 1 e le informazioni sul sistema di gestione della qualità di cui all’articolo 40, paragrafo 2;

| c) | i criteri di competenza di cui all’articolo 35, paragrafo 2, lettere a) e b), i risultati del processo per le competenze di cui all’articolo 35 nonché altra documentazione utile sulle competenze di tutto il personale coinvolto nelle attività di verifica; |
| --- | --- |

c)

i criteri di competenza di cui all’articolo 35, paragrafo 2, lettere a) e b), i risultati del processo per le competenze di cui all’articolo 35 nonché altra documentazione utile sulle competenze di tutto il personale coinvolto nelle attività di verifica;

| d) | le informazioni sul processo inteso ad assicurare il mantenimento dell’imparzialità e dell’indipendenza di cui all’articolo 42, paragrafo 6, compresi i dati concernenti l’imparzialità e l’indipendenza del verificatore e del relativo personale; |
| --- | --- |

d)

le informazioni sul processo inteso ad assicurare il mantenimento dell’imparzialità e dell’indipendenza di cui all’articolo 42, paragrafo 6, compresi i dati concernenti l’imparzialità e l’indipendenza del verificatore e del relativo personale;

| e) | le informazioni sugli esperti tecnici e sui principali addetti coinvolti nella verifica delle comunicazioni dei gestori e degli operatori aerei; |
| --- | --- |

e)

le informazioni sugli esperti tecnici e sui principali addetti coinvolti nella verifica delle comunicazioni dei gestori e degli operatori aerei;

| f) | il sistema e il processo per assicurare un’adeguata documentazione interna di verifica; |
| --- | --- |

f)

il sistema e il processo per assicurare un’adeguata documentazione interna di verifica;

| g) | altri registri utili di cui all’articolo 41, paragrafo 1. |
| --- | --- |

g)

altri registri utili di cui all’articolo 41, paragrafo 1.

Articolo 46

Predisposizione della valutazione

1.   Nel predisporre la valutazione di cui all’articolo 44, ciascun organismo nazionale di accreditamento prende in considerazione la complessità dell’ambito per il quale il richiedente chiede l’accreditamento, nonché la complessità del sistema di gestione della qualità di cui all’articolo 40, paragrafo 2, le procedure e le informazioni sui processi di cui all’articolo 40, paragrafo 1, e le zone geografiche in cui il richiedente effettua o prevede di effettuare verifiche.

2.   Ai fini del presente regolamento, l’organismo nazionale di accreditamento soddisfa i requisiti minimi stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

Articolo 47

Valutazione

1.   La squadra di valutazione di cui all’articolo 57 svolge quanto meno le seguenti attività per effettuare la valutazione di cui all’articolo 44:

| a) | un esame di tutti i documenti e registri pertinenti di cui all’articolo 45; |
| --- | --- |

a)

un esame di tutti i documenti e registri pertinenti di cui all’articolo 45;

| b) | una visita presso i locali del richiedente per esaminare un campione rappresentativo della documentazione interna di verifica e valutare l’attuazione del sistema di gestione della qualità del richiedente e le procedure o i processi di cui all’articolo 40; |
| --- | --- |

b)

una visita presso i locali del richiedente per esaminare un campione rappresentativo della documentazione interna di verifica e valutare l’attuazione del sistema di gestione della qualità del richiedente e le procedure o i processi di cui all’articolo 40;

| c) | l’osservazione diretta di una parte rappresentativa dell’ambito richiesto per l’accreditamento e il rendimento e le competenze di un numero rappresentativo degli addetti del verificatore coinvolti nella verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo per assicurare che il personale operi conformemente al presente regolamento. |
| --- | --- |

c)

l’osservazione diretta di una parte rappresentativa dell’ambito richiesto per l’accreditamento e il rendimento e le competenze di un numero rappresentativo degli addetti del verificatore coinvolti nella verifica della comunicazione del gestore o dell’operatore aereo per assicurare che il personale operi conformemente al presente regolamento.

Nello svolgere tali attività, la squadra di valutazione soddisfa i requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

2.   La squadra di valutazione comunica i risultati e le non conformità al richiedente conformemente ai requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III e chiede al richiedente di rispondere ai risultati e alle non conformità segnalate conformemente a tali disposizioni.

3.   Il richiedente adotta azioni correttive per far fronte a eventuali non conformità segnalate a norma del paragrafo 2 e indica, nella sua risposta ai risultati e alle non conformità della squadra di valutazione, le azioni adottate o previste entro un termine fissato dall’organismo nazionale di accreditamento per risolvere eventuali non conformità individuate.

4.   L’organismo nazionale di accreditamento esamina le risposte del richiedente ai risultati e alle non conformità segnalati a norma del paragrafo 3.

Qualora reputi la risposta del richiedente insufficiente o inefficace, l’organismo nazionale di accreditamento chiede al verificatore ulteriori informazioni o interventi. L’organismo nazionale di accreditamento può anche chiedere prove a dimostrazione dell’effettiva attuazione delle azioni adottate, oppure condurre una valutazione di controllo per accertare l’effettiva attuazione delle azioni correttive.

Articolo 48

Decisione sull’accreditamento e sull’attestato di accreditamento

1.   L’organismo nazionale di accreditamento tiene conto dei requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III, nel predisporre e adottare la decisione in merito alla concessione, all’ampliamento o al rinnovo dell’accreditamento di un richiedente.

2.   Qualora l’organismo nazionale di accreditamento decida di concedere, ampliare o rinnovare l’accreditamento di un richiedente, emette un attestato di accreditamento in tal senso.

L’attestato di accreditamento è corredato delle informazioni obbligatorie conformemente alla norma armonizzata di cui all’allegato III.

L’attestato di accreditamento ha validità non superiore a 5 anni a decorrere dalla data di emissione del certificato da parte dell’organismo nazionale di accreditamento.

Articolo 49

Vigilanza

1.   L’organismo nazionale di accreditamento svolge un intervento di vigilanza annuale in relazione a ciascun verificatore cui ha rilasciato un attestato di accreditamento.

La vigilanza comprende quanto meno:

| a) | una visita ai locali del verificatore finalizzata allo svolgimento delle attività di cui all’articolo 47, paragrafo 1, lettera b); |
| --- | --- |

a)

una visita ai locali del verificatore finalizzata allo svolgimento delle attività di cui all’articolo 47, paragrafo 1, lettera b);

| b) | l’osservazione diretta delle prestazioni e delle competenze di un numero rappresentativo di addetti del verificatore a norma dell’articolo 47, paragrafo 1, lettera c). |
| --- | --- |

b)

l’osservazione diretta delle prestazioni e delle competenze di un numero rappresentativo di addetti del verificatore a norma dell’articolo 47, paragrafo 1, lettera c).

2.   L’organismo nazionale di accreditamento effettua il primo intervento di vigilanza di un verificatore, di cui al paragrafo 1, entro 12 mesi dalla data in cui è stato rilasciato l’attestato di accreditamento al verificatore in questione.

3.   L’organismo nazionale di accreditamento predispone il piano per l’intervento di vigilanza in relazione a ciascun verificatore in maniera da comprendere campioni rappresentativi dell’ambito di accreditamento da valutare, conformemente ai requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

4.   Sulla base dei risultati dell’accertamento di cui al paragrafo 1, l’organismo nazionale di accreditamento decide se confermare la continuazione dell’accreditamento.

5.   Qualora un verificatore svolga una verifica in un altro Stato membro, l’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore può chiedere all’organismo nazionale di accreditamento dello Stato membro in cui si svolge la verifica, di effettuare attività di vigilanza per suo conto e sotto la sua responsabilità.

Articolo 50

Rivalutazione

1.   Prima della scadenza dell’attestato di accreditamento, l’organismo nazionale di accreditamento conduce una rivalutazione del verificatore al quale ha rilasciato un attestato di accreditamento, per stabilire se la validità di tale attestato di accreditamento possa essere prorogata.

2.   L’organismo nazionale di accreditamento predispone il piano per la rivalutazione di ciascun verificatore in maniera da comprendere campioni rappresentativi dell’ambito di accreditamento da valutare. Nel pianificare e condurre l’intervento di vigilanza l’organismo nazionale di accreditamento soddisfa i requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

Articolo 51

Valutazione straordinaria

1.   In qualsiasi momento l’organismo nazionale di accreditamento può effettuare una valutazione straordinaria per assicurare che il verificatore rispetti le disposizioni del presente regolamento.

2.   Per consentire all’organismo nazionale di accreditamento di valutare l’esigenza di una valutazione straordinaria, il verificatore informa immediatamente l’organismo nazionale di accreditamento circa qualsiasi modifica significativa a un aspetto del proprio stato o operatività, che si rifletta sul proprio accreditamento. Tali modifiche significative comprendono le modifiche menzionate nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

Articolo 52

Ampliamento dell’ambito

In risposta a una domanda presentata da un verificatore per l’ampliamento dell’ambito di un accreditamento già concesso, l’organismo nazionale di accreditamento intraprende le azioni necessarie a stabilire se il verificatore soddisfi i requisiti di cui all’articolo 44 per l’ampliamento richiesto del proprio ambito di accreditamento.

Articolo 53

Misure amministrative

1.   L’organismo nazionale di accreditamento può sospendere, revocare o ridurre l’accreditamento di un verificatore qualora quest’ultimo non ottemperi alle disposizioni del presente regolamento.

L’organismo nazionale di accreditamento sospende, revoca o riduce l’accreditamento di un verificatore su richiesta di quest’ultimo.

L’organismo nazionale di accreditamento istituisce, documenta, applica e mantiene una procedura per la sospensione e la revoca dell’accreditamento e la riduzione dell’ambito dell’accreditamento.

2.   L’organismo nazionale di accreditamento sospende un accreditamento o ne restringe l’ambito in ognuno dei seguenti casi:

| a) | il verificatore ha commesso una violazione grave dei requisiti del presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

il verificatore ha commesso una violazione grave dei requisiti del presente regolamento;

| b) | il verificatore non ha soddisfatto i requisiti del presente regolamento in maniera persistente e ripetuta; |
| --- | --- |

b)

il verificatore non ha soddisfatto i requisiti del presente regolamento in maniera persistente e ripetuta;

| c) | il verificatore ha violato altri specifici termini o condizioni dell’organismo nazionale di accreditamento. |
| --- | --- |

c)

il verificatore ha violato altri specifici termini o condizioni dell’organismo nazionale di accreditamento.

3.   L’organismo nazionale di accreditamento revoca l’accreditamento se:

| a) | il verificatore non ha posto rimedio ai motivi alla base di una decisione di sospensione dell’attestato di accreditamento; |
| --- | --- |

a)

il verificatore non ha posto rimedio ai motivi alla base di una decisione di sospensione dell’attestato di accreditamento;

| b) | un membro dell’alta dirigenza del verificatore ha subito una condanna per frode; |
| --- | --- |

b)

un membro dell’alta dirigenza del verificatore ha subito una condanna per frode;

| c) | il verificatore ha fornito intenzionalmente informazioni false. |
| --- | --- |

c)

il verificatore ha fornito intenzionalmente informazioni false.

4.   La decisione di un organismo nazionale di accreditamento di sospendere, revocare o ridurre l’ambito dell’accreditamento a norma dei paragrafi 2 e 3 è passibile di ricorso.

Gli Stati membri istituiscono procedure per la risoluzione di tali ricorsi.

5.   La decisione di un organismo nazionale di accreditamento di sospendere, revocare o ridurre l’ambito dell’accreditamento ha effetto a decorrere dalla relativa notifica al verificatore.

L’organismo nazionale di accreditamento pone termine alla sospensione dell’attestato di accreditamento qualora abbia ricevuto informazioni soddisfacenti e sia convinto che il verificatore soddisfa i requisiti del presente regolamento.

CAPO V

REQUISITI RELATIVI AGLI ORGANISMI DI ACCREDITAMENTO PER L’ACCREDITAMENTO DEI VERIFICATORI ETS

Articolo 54

Organismo nazionale di accreditamento

1.   I compiti connessi all’accreditamento a norma del presente regolamento sono svolti dagli organismi nazionali di accreditamento designati a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 765/2008.

2.   Qualora uno Stato membro decida di consentire la certificazione, a norma del presente regolamento, dei verificatori che sono persone fisiche, i compiti relativi alla certificazione di detti verificatori sono affidati a un’autorità nazionale diversa dall’organismo nazionale di accreditamento designato a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 765/2008.

3.   Qualora uno Stato membro decida di avvalersi dell’opzione di cui al paragrafo 2, garantisce che l’autorità nazionale di cui trattasi soddisfi i requisiti del presente regolamento, compresi quelli stabiliti all’articolo 70, e fornisce le prove documentali richieste a norma dell’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 765/2008.

4.   Un organismo nazionale di accreditamento è membro dell’organismo riconosciuto a norma dell’articolo 14 di detto regolamento.

5.   Un organismo nazionale di accreditamento è incaricato di espletare l’accreditamento quale attività di autorità pubblica e gode del riconoscimento formale dello Stato membro, laddove l’accreditamento non sia direttamente svolto da autorità pubbliche.

6.   Ai fini del presente regolamento, l’organismo nazionale di accreditamento espleta le proprie funzioni conformemente ai requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

Articolo 55

Accreditamento transfrontaliero

Qualora uno Stato membro non consideri economicamente sensato o sostenibile designare un organismo nazionale di accreditamento o fornire determinati servizi di accreditamento ai sensi dell’articolo 15 della direttiva 2003/87/CE, esso ricorre all’organismo nazionale di accreditamento di un altro Stato membro.

Lo Stato membro di cui trattasi ne informa la Commissione e gli altri Stati membri.

Articolo 56

Indipendenza e imparzialità

1.   L’organismo nazionale di accreditamento è organizzato in modo tale da garantire la propria piena indipendenza dai verificatori che valuta e la propria imparzialità nell’espletamento delle attività di accreditamento.

2.   A tal fine l’organismo nazionale di accreditamento non presta o fornisce attività o servizi che sono offerti dai verificatori, né eroga servizi di consulenza, possiede partecipazioni o detiene altri interessi finanziari o di gestione all’interno di un verificatore.

3.   Fatto salvo il disposto dell’articolo 54, paragrafo 2, la struttura, le responsabilità e i compiti dell’organismo nazionale di accreditamento sono nettamente distinti da quelli dell’autorità competente e di altre autorità nazionali.

4.   L’organismo nazionale di accreditamento adotta tutte le decisioni definitive relative all’accreditamento dei verificatori.

Tuttavia, l’organismo nazionale di accreditamento può esternalizzare determinate attività, nel rispetto dei requisiti stabiliti nella norma armonizzata di cui all’allegato III.

Articolo 57

Squadra di valutazione

1.   L’organismo nazionale di accreditamento designa una squadra di valutazione per ogni singola valutazione.

2.   La squadra di valutazione è costituita da un valutatore responsabile e, se del caso, da un numero congruo di valutatori o esperti tecnici per un ambito specifico di accreditamento.

La squadra di valutazione comprende almeno una persona competente in materia di monitoraggio e rendicontazione di emissioni di gas a effetto serra ai sensi del regolamento (UE) n. 601/2012 negli aspetti pertinenti per l’ambito di accreditamento e che possieda le competenze e le conoscenze necessarie per valutare le attività di verifica presso l’impianto o l’operatore aereo per tale ambito, nonché almeno una persona che conosca la normativa e gli orientamenti nazionali pertinenti.

Articolo 58

Requisiti di competenza per i valutatori

1.   Nel valutare il verificatore, un valutatore dispone delle competenze per svolgere le attività previste dal capo IV. A tal fine il valutatore:

| a) | soddisfa i requisiti stabiliti nella norma armonizzata ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 di cui all’allegato III; |
| --- | --- |

a)

soddisfa i requisiti stabiliti nella norma armonizzata ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 di cui all’allegato III;

| b) | conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti e gli altri atti legislativi in materia, nonché gli orientamenti applicabili; |
| --- | --- |

b)

conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti e gli altri atti legislativi in materia, nonché gli orientamenti applicabili;

| c) | è competente in materia di revisione di dati e informazioni, come indicato all’articolo 37, paragrafo 1, lettera b), per formazione o grazie all’accesso a una persona dotata di conoscenze ed esperienza nella revisione di tali dati e informazioni. |
| --- | --- |

c)

è competente in materia di revisione di dati e informazioni, come indicato all’articolo 37, paragrafo 1, lettera b), per formazione o grazie all’accesso a una persona dotata di conoscenze ed esperienza nella revisione di tali dati e informazioni.

2.   Un valutatore responsabile soddisfa i requisiti di competenza di cui al paragrafo 1, dispone di comprovate competenze per dirigere una squadra di valutazione ed è responsabile della conduzione della valutazione a norma del presente regolamento.

3.   Gli esaminatori interni e le persone che prendono le decisioni sulla concessione, sull’ampliamento o sul rinnovo dell’accreditamento, oltre ai requisiti di competenza di cui al paragrafo 1, dispongono anche di conoscenze ed esperienze sufficienti a valutare l’accreditamento.

Articolo 59

Esperti tecnici

1.   L’organismo nazionale di accreditamento può includere esperti tecnici nella squadra di valutazione per avvalersi delle conoscenze dettagliate e delle competenze in una determinata materia, necessarie a coadiuvare il valutatore responsabile o il valutatore nello svolgimento delle attività di valutazione.

2.   Un esperto tecnico dispone delle competenze necessarie per assistere efficacemente il valutatore responsabile e il valutatore, nella materia per cui è richiesta la sua consulenza. Inoltre, l’esperto tecnico:

| a) | conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti e gli altri atti legislativi in materia, nonché gli orientamenti applicabili; |
| --- | --- |

a)

conosce la direttiva 2003/87/CE, il regolamento (UE) n. 601/2012, il presente regolamento, le norme pertinenti e gli altri atti legislativi in materia, nonché gli orientamenti applicabili;

| b) | dispone di una conoscenza sufficiente delle attività di verifica. |
| --- | --- |

b)

dispone di una conoscenza sufficiente delle attività di verifica.

3.   L’esperto tecnico esegue i compiti specificati sotto la direzione e la piena responsabilità del valutatore responsabile della squadra di valutazione di appartenenza.

Articolo 60

Procedure

L’organismo nazionale di accreditamento ottempera agli obblighi stabiliti a norma dell’articolo 8 del regolamento (CE) n. 765/2008.

Articolo 61

Reclami

Qualora l’organismo nazionale di accreditamento riceva un reclamo riguardante il verificatore dall’autorità competente, dal gestore o dall’operatore aereo oppure da altre parti interessate, l’organismo nazionale di accreditamento entro un termine ragionevole:

| a) | si pronuncia in merito alla validità del reclamo; |
| --- | --- |

a)

si pronuncia in merito alla validità del reclamo;

| b) | provvede affinché il verificatore interessato abbia la possibilità di presentare le proprie osservazioni; |
| --- | --- |

b)

provvede affinché il verificatore interessato abbia la possibilità di presentare le proprie osservazioni;

| c) | adotta azioni adeguate per far fronte al reclamo; |
| --- | --- |

c)

adotta azioni adeguate per far fronte al reclamo;

| d) | registra il reclamo e le azioni adottate; |
| --- | --- |

d)

registra il reclamo e le azioni adottate;

| e) | risponde all’autore del reclamo. |
| --- | --- |

e)

risponde all’autore del reclamo.

Articolo 62

Registri e documentazione

L’organismo nazionale di accreditamento tiene registri relativi a ciascun soggetto coinvolto nel processo di accreditamento. Tali registri includono quelli riguardanti le qualifiche, la formazione, l’esperienza, l’imparzialità e le competenze pertinenti necessarie per dimostrare l’osservanza del presente regolamento.

Articolo 63

Accesso alle informazioni e riservatezza

1.   L’organismo nazionale di accreditamento divulga e aggiorna periodicamente le informazioni ottenute nell’espletamento delle attività di accreditamento.

2.   L’organismo nazionale di accreditamento adotta le disposizioni opportune per salvaguardare adeguatamente la riservatezza delle informazioni ottenute, a norma dell’articolo 8, punto 4), del regolamento (CE) n. 765/2008.

Articolo 64

Valutazione inter pares

1.   Gli organismi nazionali di accreditamento si sottopongono periodicamente a una valutazione inter pares.

Tale valutazione inter pares è organizzata dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008.

2.   L’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 applica adeguati criteri di valutazione inter pares nonché un processo efficace e indipendente per detta valutazione al fine di stabilire se:

| a) | l’organismo nazionale di accreditamento sottoposto alla valutazione inter pares abbia condotto le attività di accreditamento conformemente al capo IV; |
| --- | --- |

a)

l’organismo nazionale di accreditamento sottoposto alla valutazione inter pares abbia condotto le attività di accreditamento conformemente al capo IV;

| b) | l’organismo nazionale di accreditamento sottoposto alla valutazione inter pares soddisfi i requisiti di cui al presente capo. |
| --- | --- |

b)

l’organismo nazionale di accreditamento sottoposto alla valutazione inter pares soddisfi i requisiti di cui al presente capo.

I criteri per i valutatori e le squadre di valutazione inter pares comprendono requisiti di competenza specifici al sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra istituito dalla direttiva 2003/87/CE.

3.   L’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 pubblica l’esito della valutazione inter pares di un organismo nazionale di accreditamento e lo comunica alla Commissione, alle autorità nazionali responsabili degli organismi nazionali di accreditamento negli Stati membri e all’autorità competente degli Stati membri o al punto di contatto di cui all’articolo 69, paragrafo 2.

4.   Fatto salvo il paragrafo 1, qualora un organismo nazionale di accreditamento abbia superato una valutazione inter pares organizzata dall’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008, prima dell’entrata in vigore del presente regolamento, detto organismo nazionale di accreditamento è esentato da una nuova valutazione inter pares in seguito all’entrata in vigore del presente regolamento se può dimostrare la conformità allo stesso.

A tal fine, l’organismo nazionale di accreditamento di cui trattasi presenta una richiesta corredata della documentazione necessaria all’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008.

L’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 decide se sono soddisfatte le condizioni per concedere un’esenzione.

Tale esenzione si applica per un periodo non superiore a tre anni dalla data di notifica della decisione all’organismo nazionale di accreditamento.

5.   L’autorità nazionale cui sono affidati, a norma dell’articolo 54, paragrafo 2, i compiti relativi alla certificazione dei verificatori che sono persone fisiche, a norma del presente regolamento possiede un livello di credibilità equivalente a quello degli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato una valutazione inter pares.

A tal fine, lo Stato membro interessato fornisce alla Commissione e agli altri Stati membri, immediatamente dopo le proprie decisioni che autorizzano l’autorità nazionale a effettuare la certificazione, tutte le prove documentali attinenti. L’autorità nazionale non certifica verificatori ai fini del presente regolamento prima che lo Stato membro interessato abbia fornito tali prove documentali.

Lo Stato membro interessato esamina periodicamente il funzionamento dell’autorità nazionale per garantire che continui a soddisfare il summenzionato livello di credibilità e ne riferisce alla Commissione.

Articolo 65

Azione correttiva

1.   Gli Stati membri monitorano i rispettivi organismi nazionali di accreditamento con cadenza periodica per assicurare che soddisfino i requisiti previsti dal presente regolamento in maniera continua, tenendo conto dei risultati della valutazione inter pares eseguita a norma dell’articolo 64.

2.   Se un organismo nazionale di accreditamento non soddisfa i requisiti o non rispetta gli obblighi di cui al presente regolamento, lo Stato membro interessato intraprende un’adeguata azione correttiva o assicura che sia intrapresa un’azione siffatta e ne informa la Commissione.

Articolo 66

Riconoscimento reciproco dei verificatori

1.   Gli Stati membri riconoscono l’equivalenza dei servizi offerti dagli organismi nazionali di accreditamento che hanno superato una valutazione inter pares. Gli Stati membri accettano gli attestati di accreditamento dei verificatori accreditati da detti organismi nazionali di accreditamento e rispettano il diritto di tali verificatori di condurre verifiche per il proprio ambito di accreditamento.

2.   Se un organismo nazionale di accreditamento non è sottoposto a un processo completo di valutazione inter pares prima del 31 dicembre 2014, gli Stati membri accettano le attestazioni di accreditamento dei verificatori accreditati da detto organismo purché l’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 abbia avviato una valutazione inter pares per tale organismo nazionale di accreditamento e non abbia individuato alcuna inosservanza da parte dello stesso rispetto al presente regolamento.

3.   Qualora la certificazione dei verificatori sia effettuata da un’autorità nazionale di cui all’articolo 54, paragrafo 2, gli Stati membri accettano il certificato rilasciato da detta autorità e rispettano il diritto dei verificatori certificati di condurre verifiche per il proprio ambito di certificazione.

Articolo 67

Monitoraggio dei servizi erogati

Qualora uno Stato membro determini, durante un’ispezione eseguita conformemente all’articolo 31, paragrafo 4, della direttiva 2006/123/CE, che un verificatore non ottempera al presente regolamento, l’autorità competente o l’organismo nazionale di accreditamento di tale Stato membro ne informa l’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore.

L’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore considera la comunicazione di tale informazione come una denuncia ai sensi dell’articolo 61 del presente regolamento, intraprende azioni appropriate e risponde all’autorità competente o all’organismo nazionale di accreditamento conformemente all’articolo 72, paragrafo 2, secondo comma, del presente regolamento.

Articolo 68

Scambio elettronico di dati e impiego di sistemi di automazione

1.   Gli Stati membri possono chiedere ai verificatori di impiegare modelli elettronici, o specifici formati dei file, per le dichiarazioni di verifica conformemente all’articolo 74, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 601/2012.

2.   È possibile mettere a disposizione modelli elettronici standardizzati o specifiche di formato dei file ai fini della presentazione della dichiarazione di verifica e per altre tipologie di comunicazione tra il gestore, l’operatore aereo, il verificatore, l’autorità competente e l’organismo nazionale di accreditamento conformemente all’articolo 74, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 601/2012.

CAPO VI

SCAMBIO DI INFORMAZIONI

Articolo 69

Scambio di informazioni e punti di contatto

1.   Gli Stati membri istituiscono uno scambio efficace di informazioni pertinenti e un’effettiva cooperazione fra i loro organismi nazionali di accreditamento — o, se del caso, le autorità nazionali incaricate della certificazione dei verificatori — e le autorità competenti.

2.   Qualora in uno Stato membro siano designate più di un’autorità competente ai sensi dell’articolo 18 della direttiva 2003/87/CE, una di esse viene autorizzata dallo Stato membro come punto di contatto per lo scambio di informazioni, per il coordinamento della cooperazione di cui al paragrafo 1 e per le attività di cui al presente capo.

Articolo 70

Programma di lavoro riguardante l’accreditamento e relazione di gestione

1.   Ogni anno entro il 31 dicembre l’organismo nazionale di accreditamento mette un programma di lavoro riguardante l’accreditamento a disposizione dell’autorità competente di ciascuno Stato membro, contenente l’elenco dei verificatori da esso accreditati che gli hanno comunicato, a norma dell’articolo 76, l’intenzione di condurre verifiche negli Stati membri interessati. Il programma di lavoro riguardante l’accreditamento contiene quanto meno le seguenti informazioni riguardo a ciascun verificatore:

| a) | i tempi e i luoghi previsti per la verifica; |
| --- | --- |

a)

i tempi e i luoghi previsti per la verifica;

| b) | le informazioni sulle attività che l’organismo nazionale di accreditamento ha pianificato per il verificatore in questione, in particolare quelle in materia di vigilanza e rivalutazione; |
| --- | --- |

b)

le informazioni sulle attività che l’organismo nazionale di accreditamento ha pianificato per il verificatore in questione, in particolare quelle in materia di vigilanza e rivalutazione;

| c) | le date dei controlli mediante osservazione diretta che l’organismo nazionale di accreditamento intende condurre per valutare il verificatore, compreso l’indirizzo e i recapiti dei gestori o degli operatori aerei che saranno visitati durante i controlli mediante osservazione diretta; |
| --- | --- |

c)

le date dei controlli mediante osservazione diretta che l’organismo nazionale di accreditamento intende condurre per valutare il verificatore, compreso l’indirizzo e i recapiti dei gestori o degli operatori aerei che saranno visitati durante i controlli mediante osservazione diretta;

| d) | l’indicazione se l’organismo nazionale di accreditamento abbia chiesto di condurre attività di vigilanza all’organismo nazionale di accreditamento dello Stato membro in cui il verificatore effettua la verifica. |
| --- | --- |

d)

l’indicazione se l’organismo nazionale di accreditamento abbia chiesto di condurre attività di vigilanza all’organismo nazionale di accreditamento dello Stato membro in cui il verificatore effettua la verifica.

2.   In seguito alla presentazione del programma di lavoro riguardante l’accreditamento a norma del paragrafo 1, l’autorità competente fornisce all’organismo nazionale di accreditamento ogni informazione utile, in particolare tutta la legislazione e gli orientamenti nazionali in materia.

3.   Ogni anno entro il 1o giugno l’organismo nazionale di accreditamento mette a disposizione dell’autorità competente una relazione di gestione. La relazione di gestione contempla quanto meno le seguenti informazioni riguardo a ciascun verificatore accreditato dall’organismo nazionale di accreditamento in questione:

| a) | i particolari dell’accreditamento dei nuovi verificatori accreditati dall’organismo nazionale di accreditamento, compreso il relativo ambito di accreditamento; |
| --- | --- |

a)

i particolari dell’accreditamento dei nuovi verificatori accreditati dall’organismo nazionale di accreditamento, compreso il relativo ambito di accreditamento;

| b) | eventuali variazioni dell’ambito di accreditamento per i verificatori interessati; |
| --- | --- |

b)

eventuali variazioni dell’ambito di accreditamento per i verificatori interessati;

| c) | una sintesi dei risultati delle attività di vigilanza e rivalutazione eseguite dall’organismo nazionale di accreditamento; |
| --- | --- |

c)

una sintesi dei risultati delle attività di vigilanza e rivalutazione eseguite dall’organismo nazionale di accreditamento;

| d) | una sintesi dei risultati delle valutazioni straordinarie effettuate, comprese le motivazioni alla base del loro avvio; |
| --- | --- |

d)

una sintesi dei risultati delle valutazioni straordinarie effettuate, comprese le motivazioni alla base del loro avvio;

| e) | eventuali denunce presentate nei confronti del verificatore dall’ultima relazione di gestione e le azioni adottate dall’organismo nazionale di accreditamento. |
| --- | --- |

e)

eventuali denunce presentate nei confronti del verificatore dall’ultima relazione di gestione e le azioni adottate dall’organismo nazionale di accreditamento.

Articolo 71

Scambio di informazioni sulle misure amministrative

Qualora l’organismo nazionale di accreditamento abbia adottato misure amministrative nei confronti del verificatore a norma dell’articolo 53, si sia posto fine a una sospensione dell’accreditamento o la decisione di un ricorso abbia annullato la decisione di un organismo nazionale di accreditamento di imporre le misure amministrative di cui all’articolo 53, l’organismo nazionale di accreditamento ne informa i seguenti soggetti:

| a) | l’autorità competente dello Stato membro in cui il verificatore è accreditato; |
| --- | --- |

a)

l’autorità competente dello Stato membro in cui il verificatore è accreditato;

| b) | l’autorità competente e l’organismo nazionale di accreditamento di ciascuno Stato membro in cui il verificatore svolge le verifiche. |
| --- | --- |

b)

l’autorità competente e l’organismo nazionale di accreditamento di ciascuno Stato membro in cui il verificatore svolge le verifiche.

Articolo 72

Informazioni trasmesse dall’autorità competente

1.   L’autorità competente dello Stato membro in cui il verificatore conduce la verifica trasmette con cadenza annuale all’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato detto soggetto quanto meno le informazioni seguenti:

| a) | i risultati utili ottenuti dal controllo della comunicazione del gestore e dell’operatore aereo e delle dichiarazioni di verifica, in particolare in merito a inadempienze, eventualmente rilevate, del verificatore in questione rispetto al presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

i risultati utili ottenuti dal controllo della comunicazione del gestore e dell’operatore aereo e delle dichiarazioni di verifica, in particolare in merito a inadempienze, eventualmente rilevate, del verificatore in questione rispetto al presente regolamento;

| b) | i risultati dell’ispezione del gestore o dell’operatore aereo qualora siano rilevanti per l’organismo nazionale di accreditamento ai fini dell’accreditamento e della vigilanza del verificatore oppure qualora contemplino inadempienze, eventualmente rilevate, del verificatore in questione rispetto al presente regolamento; |
| --- | --- |

b)

i risultati dell’ispezione del gestore o dell’operatore aereo qualora siano rilevanti per l’organismo nazionale di accreditamento ai fini dell’accreditamento e della vigilanza del verificatore oppure qualora contemplino inadempienze, eventualmente rilevate, del verificatore in questione rispetto al presente regolamento;

| c) | i risultati della valutazione della documentazione interna di verifica del verificatore in questione qualora detta valutazione sia stata eseguita dall’autorità competente a norma dell’articolo 26, paragrafo 3; |
| --- | --- |

c)

i risultati della valutazione della documentazione interna di verifica del verificatore in questione qualora detta valutazione sia stata eseguita dall’autorità competente a norma dell’articolo 26, paragrafo 3;

| d) | le denunce pervenute all’autorità competente che riguardano il verificatore in questione. |
| --- | --- |

d)

le denunce pervenute all’autorità competente che riguardano il verificatore in questione.

2.   Se le informazioni di cui al paragrafo 1 dimostrano che l’autorità competente ha individuato un’inadempienza del verificatore rispetto al presente regolamento, l’organismo nazionale di accreditamento considera la comunicazione di tali informazioni alla stregua di una denuncia da parte dell’autorità competente concernente il verificatore in questione ai sensi dell’articolo 61.

L’organismo nazionale di accreditamento adotta le azioni adeguate per trattare dette informazioni e risponde all’autorità competente entro tre mesi dalla ricezione delle medesime. Nella propria risposta, l’organismo nazionale di accreditamento informa l’autorità competente in merito alle azioni adottate e, se del caso, alle misure amministrative imposte nei confronti del verificatore.

Articolo 73

Scambio di informazioni sulla vigilanza

1.   Qualora a norma dell’articolo 49, paragrafo 5, sia stato chiesto all’organismo nazionale di accreditamento dello Stato membro in cui un verificatore effettua una verifica, di svolgere attività di vigilanza, tale organismo nazionale di accreditamento ne riferisce i risultati all’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore, salvo diverso accordo fra detti organismi nazionali di accreditamento.

2.   L’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore tiene in considerazione i risultati di cui al paragrafo 1, nel valutare se il verificatore soddisfi i requisiti del presente regolamento.

3.   Qualora i risultati di cui al paragrafo 1 dimostrino che il verificatore non osserva il presente regolamento, l’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore adotta azioni adeguate, a norma del presente regolamento, e comunica all’organismo nazionale di accreditamento che ha svolto attività di vigilanza:

| a) | le azioni adottate dall’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore; |
| --- | --- |

a)

le azioni adottate dall’organismo nazionale di accreditamento che ha accreditato il verificatore;

| b) | ove opportuno, il modo in cui i risultati sono stati trattati dal verificatore; |
| --- | --- |

b)

ove opportuno, il modo in cui i risultati sono stati trattati dal verificatore;

| c) | se del caso, le misure amministrative imposte al verificatore. |
| --- | --- |

c)

se del caso, le misure amministrative imposte al verificatore.

Articolo 74

Scambio di informazioni con lo Stato membro in cui il responsabile della verifica è stabilito

Se un verificatore ha ricevuto un accreditamento da un organismo nazionale di accreditamento di uno Stato membro diverso da quello in cui è stabilito, il programma di lavoro riguardante l’accreditamento e la relazione di gestione di cui all’articolo 70, nonché le informazioni di cui all’articolo 71, sono forniti anche all’autorità competente dello Stato membro in cui il verificatore è stabilito.

Articolo 75

Banche di dati concernenti i verificatori accreditati

1.   Gli organismi nazionali di accreditamento o, se del caso, le autorità nazionali di cui all’articolo 54, paragrafo 2, istituiscono e gestiscono una banca di dati e vi permettono l’accesso agli altri organismi nazionali di accreditamento, alle autorità nazionali, ai verificatori, ai gestori, agli operatori aerei e alle autorità competenti.

L’organismo riconosciuto ai sensi dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 765/2008 agevola e armonizza l’accesso alle banche di dati, onde consentire una comunicazione efficace ed efficiente in termini di costi tra gli organismi nazionali di accreditamento, le autorità nazionali, i verificatori, i gestori, gli operatori aerei e le autorità competenti, e può riconciliarle in un’unica banca di dati centralizzata.

2.   La banca di dati di cui al paragrafo 1 include almeno le seguenti informazioni:

| a) | il nome e l’indirizzo di ciascun verificatore accreditato dall’organismo nazionale di accreditamento in questione; |
| --- | --- |

a)

il nome e l’indirizzo di ciascun verificatore accreditato dall’organismo nazionale di accreditamento in questione;

| b) | gli Stati membri in cui il verificatore effettua verifiche; |
| --- | --- |

b)

gli Stati membri in cui il verificatore effettua verifiche;

| c) | l’ambito di accreditamento di ciascun verificatore; |
| --- | --- |

c)

l’ambito di accreditamento di ciascun verificatore;

| d) | le date di concessione e di scadenza dell’accreditamento; |
| --- | --- |

d)

le date di concessione e di scadenza dell’accreditamento;

| e) | eventuali informazioni sulle misure amministrative imposte al verificatore. |
| --- | --- |

e)

eventuali informazioni sulle misure amministrative imposte al verificatore.

Tali informazioni sono rese pubbliche.

Articolo 76

Notifica da parte dei verificatori

1.   Per consentire all’organismo nazionale di accreditamento di redigere il programma di lavoro riguardante l’accreditamento e la relazione di gestione di cui all’articolo 70, il verificatore notifica, ogni anno entro il 15 novembre, le seguenti informazioni all’organismo nazionale di accreditamento che l’ha accreditato:

| a) | i tempi e i luoghi pianificati per le verifiche che il verificatore ha programmato di effettuare; |
| --- | --- |

a)

i tempi e i luoghi pianificati per le verifiche che il verificatore ha programmato di effettuare;

| b) | l’indirizzo e i recapiti dei gestori o degli operatori aerei la cui comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro sono sottoposti a verifica. |
| --- | --- |

b)

l’indirizzo e i recapiti dei gestori o degli operatori aerei la cui comunicazione delle emissioni o delle tonnellate-chilometro sono sottoposti a verifica.

2.   Qualora le informazioni di cui al paragrafo 1 subiscano variazioni, il verificatore notifica tali variazioni all’organismo nazionale di accreditamento, entro un termine concordato con quest’ultimo.

CAPO VII

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 77

Disposizioni transitorie

Le emissioni e, all’occorrenza, i dati relativi alle attività verificatesi prima del 1o gennaio 2013 sono verificati conformemente alle disposizioni fissate dalla decisione 2007/589/CE (11).

Articolo 78

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2013.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 21 giugno 2012

Per la Commissione

Il presidente

José Manuel BARROSO

---

(1)  GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32.

1

(2)  Cfr. pag. 30 della presente Gazzetta ufficiale.

2

(3)  GU L 376 del 27.12.2006, pag. 36.

3

(4)  GU L 218 del 13.8.2008, pag. 30.

4

(5)  GU L 218 del 13.8.2008, pag. 82.

5

(6)  GU L 342 del 22.12.2009, pag. 1.

6

(7)  GU L 204 del 21.7.1998, pag. 37.

7

(8)  GU L 140 del 5.6.2009, pag. 114.

8

(9)  GU L 41 del 14.2.2003, pag. 26.

9

(10)  GU L 130 del 17.5.2011, pag. 1.

10

(11)  GU L 229 del 31.8.2007, pag. 1.

11

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ALLEGATO I

Ambito di accreditamento dei verificatori

L’ambito di accreditamento dei verificatori è indicato nell’attestato di accreditamento in base ai seguenti gruppi di attività, a norma dell’allegato I della direttiva 2003/87/CE e di altre attività a norma degli articoli 10 bis e 24 della direttiva 2003/87/CE. Tali disposizioni si applicano altresì ai verificatori certificati da un’autorità nazionale a norma dell’articolo 54, paragrafo 2, del presente regolamento.

| Gruppo di attività n. | Ambiti di accreditamento |
| --- | --- |
| 1a | Combustione di carburanti in impianti, qualora siano impiegati unicamente combustibili commerciali standard quali definiti nel regolamento (UE) n. 601/2012, oppure sia impiegato gas naturale in impianti di categoria A o B. |
| 1b | Combustione di carburanti in impianti, senza limitazioni |
| 2 | Raffinazione di petrolio |
| 3 | — | Produzione di coke |

Gruppo di attività n.

Ambiti di accreditamento

1a

Combustione di carburanti in impianti, qualora siano impiegati unicamente combustibili commerciali standard quali definiti nel regolamento (UE) n. 601/2012, oppure sia impiegato gas naturale in impianti di categoria A o B.

1b

Combustione di carburanti in impianti, senza limitazioni

2

Raffinazione di petrolio

3

—

Produzione di coke

| — | Arrostimento o sinterizzazione, compresa la pellettizzazione, di minerali metallici (tra cui i minerali sulforati) |
| --- | --- |

—

Arrostimento o sinterizzazione, compresa la pellettizzazione, di minerali metallici (tra cui i minerali sulforati)

| — | Produzione di ghisa o acciaio (fusione primaria o secondaria), compresa la relativa colata continua |
| --- | --- |

—

Produzione di ghisa o acciaio (fusione primaria o secondaria), compresa la relativa colata continua

4

| — | Produzione o trasformazione di metalli ferrosi (incluse le ferro-leghe) |
| --- | --- |

—

Produzione o trasformazione di metalli ferrosi (incluse le ferro-leghe)

| — | Produzione di alluminio secondario |
| --- | --- |

—

Produzione di alluminio secondario

| — | Produzione o trasformazione di metalli non ferrosi, compresa la fabbricazione di leghe |
| --- | --- |

—

Produzione o trasformazione di metalli non ferrosi, compresa la fabbricazione di leghe

5

Produzione di alluminio primario (emissioni di CO2 e PFC)

6

| — | Produzione di clinker (cemento) |
| --- | --- |

—

Produzione di clinker (cemento)

| — | Produzione di calce viva o calcinazione di dolomite o magnesite |
| --- | --- |

—

Produzione di calce viva o calcinazione di dolomite o magnesite

| — | Fabbricazione del vetro, tra cui le fibre di vetro |
| --- | --- |

—

Fabbricazione del vetro, tra cui le fibre di vetro

| — | Fabbricazione di prodotti ceramici mediante cottura |
| --- | --- |

—

Fabbricazione di prodotti ceramici mediante cottura

| — | Fabbricazione di materiale isolante in lana minerale |
| --- | --- |

—

Fabbricazione di materiale isolante in lana minerale

| — | Essicazione o calcinazione del gesso o produzione di pannelli di cartongesso e di altri prodotti a base di gesso |
| --- | --- |

—

Essicazione o calcinazione del gesso o produzione di pannelli di cartongesso e di altri prodotti a base di gesso

7

| — | Fabbricazione di pasta per carta a partire dal legno o da altre materie fibrose |
| --- | --- |

—

Fabbricazione di pasta per carta a partire dal legno o da altre materie fibrose

| — | Fabbricazione di carta o cartoni |
| --- | --- |

—

Fabbricazione di carta o cartoni

8

| — | Produzione di nero fumo |
| --- | --- |

—

Produzione di nero fumo

| — | Produzione di ammoniaca |
| --- | --- |

—

Produzione di ammoniaca

| — | Produzione di prodotti chimici organici su larga scala mediante cracking, reforming, ossidazione parziale o totale o processi simili |
| --- | --- |

—

Produzione di prodotti chimici organici su larga scala mediante cracking, reforming, ossidazione parziale o totale o processi simili

| — | Produzione di idrogeno (H2) e di gas di sintesi mediante reforming o mediante ossidazione parziale |
| --- | --- |

—

Produzione di idrogeno (H2) e di gas di sintesi mediante reforming o mediante ossidazione parziale

| — | Produzione di carbonato di sodio (Na2CO3) e di bicarbonato di sodio (NaHCO3) |
| --- | --- |

—

Produzione di carbonato di sodio (Na2CO3) e di bicarbonato di sodio (NaHCO3)

9

| — | Produzione di acido nitrico (emissioni di CO2 e N2O) |
| --- | --- |

—

Produzione di acido nitrico (emissioni di CO2 e N2O)

| — | Produzione di acido adipico (emissioni di CO2 e N2O) |
| --- | --- |

—

Produzione di acido adipico (emissioni di CO2 e N2O)

| — | Produzione di gliossale e acido gliossilico (emissioni di CO2 e N2O) |
| --- | --- |

—

Produzione di gliossale e acido gliossilico (emissioni di CO2 e N2O)

| — | Produzione di caprolattame |
| --- | --- |

—

Produzione di caprolattame

10

| — | Cattura dei gas a effetto serra provenienti da impianti disciplinati dalla direttiva 2003/87/CE ai fini del trasporto e dello stoccaggio geologico in un sito autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE |
| --- | --- |

—

Cattura dei gas a effetto serra provenienti da impianti disciplinati dalla direttiva 2003/87/CE ai fini del trasporto e dello stoccaggio geologico in un sito autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE

| — | Trasporto dei gas a effetto serra mediante condutture ai fini dello stoccaggio geologico in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE |
| --- | --- |

—

Trasporto dei gas a effetto serra mediante condutture ai fini dello stoccaggio geologico in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE

11

Stoccaggio geologico dei gas a effetto serra in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE

12

Attività di trasporto aereo (emissioni e dati relativi alle tonnellate-chilometro)

98

Altre attività ai sensi dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE

99

Altre attività contemplate da uno Stato membro ai sensi dell’articolo 24 della direttiva 2003/87/CE, da descrivere nel dettaglio nell’attestato di accreditamento

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ALLEGATO II

Requisiti per i verificatori

Per quanto riguarda i requisiti per i verificatori, si applica la norma armonizzata ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 relativa ai requisiti per gli organismi di validazione e verifica dei gas a effetto serra per l’utilizzo nell’accreditamento o in altre forme di riconoscimento. Si applicano inoltre le seguenti procedure, processi e provvedimenti di cui all’articolo 40, paragrafo 1:

| a) | un processo e una politica per la comunicazione con il gestore o l’operatore aereo e altre parti interessate; |
| --- | --- |

a)

un processo e una politica per la comunicazione con il gestore o l’operatore aereo e altre parti interessate;

| b) | i provvedimenti adeguati per tutelare la riservatezza delle informazioni ottenute; |
| --- | --- |

b)

i provvedimenti adeguati per tutelare la riservatezza delle informazioni ottenute;

| c) | un processo per il trattamento dei ricorsi; |
| --- | --- |

c)

un processo per il trattamento dei ricorsi;

| d) | un processo per il trattamento delle denunce (che comprende una tempistica indicativa); |
| --- | --- |

d)

un processo per il trattamento delle denunce (che comprende una tempistica indicativa);

| e) | un processo per la presentazione di una dichiarazione di verifica rivista laddove si riscontri un errore nella dichiarazione di verifica o nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo dopo che il verificatore ha sottoposto la dichiarazione di verifica al gestore o all’operatore aereo per l’inoltro all’autorità competente; |
| --- | --- |

e)

un processo per la presentazione di una dichiarazione di verifica rivista laddove si riscontri un errore nella dichiarazione di verifica o nella comunicazione del gestore o dell’operatore aereo dopo che il verificatore ha sottoposto la dichiarazione di verifica al gestore o all’operatore aereo per l’inoltro all’autorità competente;

| f) | una procedura o un processo per affidare esternamente attività di verifica ad altre organizzazioni. |
| --- | --- |

f)

una procedura o un processo per affidare esternamente attività di verifica ad altre organizzazioni.

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ALLEGATO III

Requisiti minimi per il processo di accreditamento e requisiti per gli organismi di accreditamento

Per quanto riguarda i requisiti minimi per l’accreditamento e i requisiti per gli organismi di accreditamento, si applica la norma armonizzata ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 relativa ai requisiti generali per gli organismi di accreditamento che accreditano organismi di valutazione della conformità.

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| 12.7.2012 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 181/30 |
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12.7.2012

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 181/30

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REGOLAMENTO (UE) N. 601/2012 DELLA COMMISSIONE

del 21 giugno 2012

concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

(Testo rilevante ai fini del SEE)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE (1), in particolare l’articolo 14, paragrafo 1,

considerando quanto segue:

| (1) | La completezza, coerenza, trasparenza e accuratezza del monitoraggio e della comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra, in conformità alle disposizioni armonizzate istituite nel presente regolamento, sono fondamentali per il buon funzionamento del sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra introdotto dalla direttiva 2003/87/CE. Nel corso del secondo periodo di conformità previsto dal sistema per lo scambio di quote di emissioni, relativo agli anni dal 2008 al 2012, gli operatori industriali, gli operatori aerei, i responsabili delle verifiche e le autorità competenti hanno maturato esperienza in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni secondo le disposizioni della decisione 2007/589/CE della Commissione, del 18 luglio 2007, che istituisce le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2). È necessario che le norme relative al terzo periodo di scambio nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, che inizierà il 1o gennaio 2013, e ai successivi periodi di scambio facciano tesoro di tale esperienza. |
| --- | --- |

(1)

La completezza, coerenza, trasparenza e accuratezza del monitoraggio e della comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra, in conformità alle disposizioni armonizzate istituite nel presente regolamento, sono fondamentali per il buon funzionamento del sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra introdotto dalla direttiva 2003/87/CE. Nel corso del secondo periodo di conformità previsto dal sistema per lo scambio di quote di emissioni, relativo agli anni dal 2008 al 2012, gli operatori industriali, gli operatori aerei, i responsabili delle verifiche e le autorità competenti hanno maturato esperienza in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni secondo le disposizioni della decisione 2007/589/CE della Commissione, del 18 luglio 2007, che istituisce le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2). È necessario che le norme relative al terzo periodo di scambio nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, che inizierà il 1o gennaio 2013, e ai successivi periodi di scambio facciano tesoro di tale esperienza.

| (2) | È necessario che la definizione di biomassa nel presente regolamento sia coerente con le definizioni dei termini «biomassa», «bioliquidi» e «biocarburanti» di cui all’articolo 2 della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE (3), in particolare dal momento che il trattamento preferenziale per quanto concerne gli obblighi di restituzione delle quote ai sensi del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra istituito dalla direttiva 2003/87/CE costituisce un «regime di sostegno» ai sensi dell’articolo 2, lettera k), della direttiva 2009/28/CE e, di conseguenza, un sostegno finanziario ai sensi dell’articolo 17, paragrafo 1, lettera c), della medesima direttiva. |
| --- | --- |

(2)

È necessario che la definizione di biomassa nel presente regolamento sia coerente con le definizioni dei termini «biomassa», «bioliquidi» e «biocarburanti» di cui all’articolo 2 della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE (3), in particolare dal momento che il trattamento preferenziale per quanto concerne gli obblighi di restituzione delle quote ai sensi del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra istituito dalla direttiva 2003/87/CE costituisce un «regime di sostegno» ai sensi dell’articolo 2, lettera k), della direttiva 2009/28/CE e, di conseguenza, un sostegno finanziario ai sensi dell’articolo 17, paragrafo 1, lettera c), della medesima direttiva.

| (3) | Per coerenza, è opportuno che al presente regolamento si applichino le definizioni di cui alla decisione 2009/450/CE della Commissione, dell’8 giugno 2009, recante interpretazione particolareggiata delle attività aeree elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (4) e alla direttiva 2009/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa allo stoccaggio geologico di biossido di carbonio e recante modifica della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, delle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 (5). |
| --- | --- |

(3)

Per coerenza, è opportuno che al presente regolamento si applichino le definizioni di cui alla decisione 2009/450/CE della Commissione, dell’8 giugno 2009, recante interpretazione particolareggiata delle attività aeree elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (4) e alla direttiva 2009/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa allo stoccaggio geologico di biossido di carbonio e recante modifica della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, delle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 (5).

| (4) | Per rendere ottimale il funzionamento del sistema di monitoraggio e comunicazione, è fondamentale che gli Stati membri che designano più di un’autorità competente si adoperino affinché tali autorità competenti coordinino le proprie attività in linea con i principi sanciti dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(4)

Per rendere ottimale il funzionamento del sistema di monitoraggio e comunicazione, è fondamentale che gli Stati membri che designano più di un’autorità competente si adoperino affinché tali autorità competenti coordinino le proprie attività in linea con i principi sanciti dal presente regolamento.

| (5) | È opportuno che il piano di monitoraggio, che definisce una documentazione precisa, completa e trasparente della metodologia di monitoraggio impiegata per un determinato impianto o per un determinato operatore aereo, costituisca il fulcro del sistema istituito dal presente regolamento. Occorre aggiornare tale piano periodicamente, sia per tener conto delle conclusioni dei responsabili della verifica, sia su iniziativa propria del gestore o dell’operatore aereo. Il gestore o l’operatore aereo rimane il principale responsabile dell’applicazione della metodologia di monitoraggio, che è specificata in parte dalle procedure previste dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(5)

È opportuno che il piano di monitoraggio, che definisce una documentazione precisa, completa e trasparente della metodologia di monitoraggio impiegata per un determinato impianto o per un determinato operatore aereo, costituisca il fulcro del sistema istituito dal presente regolamento. Occorre aggiornare tale piano periodicamente, sia per tener conto delle conclusioni dei responsabili della verifica, sia su iniziativa propria del gestore o dell’operatore aereo. Il gestore o l’operatore aereo rimane il principale responsabile dell’applicazione della metodologia di monitoraggio, che è specificata in parte dalle procedure previste dal presente regolamento.

| (6) | È necessario definire metodologie di monitoraggio di base per ridurre al minimo gli oneri per i gestori e gli operatori aerei e per favorire il monitoraggio e la comunicazione effettivi delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE. Tali metodologie dovrebbero prevedere metodi di calcolo e di misurazione di base. È opportuno differenziare ulteriormente tali metodi di calcolo in una metodologia standard e in un sistema basato sul bilancio di massa. Occorre garantire una certa flessibilità per poter combinare, nel medesimo impianto, le metodologie di misurazione, la metodologia di calcolo standard e il bilancio di massa, a condizione che il gestore si accerti che non si verifichino omissioni o doppi conteggi. |
| --- | --- |

(6)

È necessario definire metodologie di monitoraggio di base per ridurre al minimo gli oneri per i gestori e gli operatori aerei e per favorire il monitoraggio e la comunicazione effettivi delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE. Tali metodologie dovrebbero prevedere metodi di calcolo e di misurazione di base. È opportuno differenziare ulteriormente tali metodi di calcolo in una metodologia standard e in un sistema basato sul bilancio di massa. Occorre garantire una certa flessibilità per poter combinare, nel medesimo impianto, le metodologie di misurazione, la metodologia di calcolo standard e il bilancio di massa, a condizione che il gestore si accerti che non si verifichino omissioni o doppi conteggi.

| (7) | Al fine di ridurre ulteriormente l’onere per i gestori e per gli operatori aerei deve essere semplificato l’obbligo relativo alla valutazione delle incertezze, senza con ciò diminuire l’accuratezza. Le prescrizioni in materia di valutazione delle incertezze dovrebbero essere limitate notevolmente nel caso in cui si utilizzino strumenti di misurazione omologati, soprattutto se gli strumenti di misurazione sono sottoposti al controllo metrologico previsto dalla legislazione nazionale. |
| --- | --- |

(7)

Al fine di ridurre ulteriormente l’onere per i gestori e per gli operatori aerei deve essere semplificato l’obbligo relativo alla valutazione delle incertezze, senza con ciò diminuire l’accuratezza. Le prescrizioni in materia di valutazione delle incertezze dovrebbero essere limitate notevolmente nel caso in cui si utilizzino strumenti di misurazione omologati, soprattutto se gli strumenti di misurazione sono sottoposti al controllo metrologico previsto dalla legislazione nazionale.

| (8) | È necessario che siano definiti i fattori di calcolo, che possono essere fattori standard o determinati per analisi. Gli obblighi in materia di analisi devono continuare a indicare la preferenza per il ricorso a laboratori accreditati in conformità alla norma armonizzata «Requisiti generali per la competenza dei laboratori di prova e di taratura» (EN ISO/IEC 17025) per quanto concerne i metodi di analisi pertinenti, e al tempo stesso prevedere disposizioni più pragmatiche per dimostrare un’elevata equivalenza nel caso dei laboratori non accreditati, tra cui la conformità alla norma armonizzata «Sistemi di gestione per la qualità — Requisiti» (EN ISO/IEC 9001) o ad altri pertinenti sistemi di gestione della qualità certificati. |
| --- | --- |

(8)

È necessario che siano definiti i fattori di calcolo, che possono essere fattori standard o determinati per analisi. Gli obblighi in materia di analisi devono continuare a indicare la preferenza per il ricorso a laboratori accreditati in conformità alla norma armonizzata «Requisiti generali per la competenza dei laboratori di prova e di taratura» (EN ISO/IEC 17025) per quanto concerne i metodi di analisi pertinenti, e al tempo stesso prevedere disposizioni più pragmatiche per dimostrare un’elevata equivalenza nel caso dei laboratori non accreditati, tra cui la conformità alla norma armonizzata «Sistemi di gestione per la qualità — Requisiti» (EN ISO/IEC 9001) o ad altri pertinenti sistemi di gestione della qualità certificati.

| (9) | Dovrebbe essere definito un metodo più trasparente e coerente per individuare i «costi sproporzionatamente elevati». |
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(9)

Dovrebbe essere definito un metodo più trasparente e coerente per individuare i «costi sproporzionatamente elevati».

| (10) | La metodologia fondata su misure andrebbe maggiormente equiparata al metodo basato sul calcolo per riconoscere l’accresciuta fiducia nei sistemi di monitoraggio in continuo delle emissioni e nella garanzia della qualità a essi sottesa. A tal fine è fondamentale introdurre prescrizioni più proporzionate riguardanti le verifiche incrociate con i calcoli e devono essere chiariti gli obblighi concernenti la manipolazione dei dati e altre disposizioni in materia di assicurazione della qualità. |
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(10)

La metodologia fondata su misure andrebbe maggiormente equiparata al metodo basato sul calcolo per riconoscere l’accresciuta fiducia nei sistemi di monitoraggio in continuo delle emissioni e nella garanzia della qualità a essi sottesa. A tal fine è fondamentale introdurre prescrizioni più proporzionate riguardanti le verifiche incrociate con i calcoli e devono essere chiariti gli obblighi concernenti la manipolazione dei dati e altre disposizioni in materia di assicurazione della qualità.

| (11) | Occorre evitare di imporre un obbligo sproporzionato in materia di monitoraggio agli impianti che rilasciano quantitativi annui di emissioni minori e con meno conseguenze, assicurando al tempo stesso che sia mantenuto un livello di accuratezza accettabile. A tale proposito è necessario fissare condizioni particolari per impianti considerati a basse emissioni e per gli operatori aerei considerati emettitori di entità ridotta. |
| --- | --- |

(11)

Occorre evitare di imporre un obbligo sproporzionato in materia di monitoraggio agli impianti che rilasciano quantitativi annui di emissioni minori e con meno conseguenze, assicurando al tempo stesso che sia mantenuto un livello di accuratezza accettabile. A tale proposito è necessario fissare condizioni particolari per impianti considerati a basse emissioni e per gli operatori aerei considerati emettitori di entità ridotta.

| (12) | L’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE permette agli Stati membri di escludere dal sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra gli impianti di dimensioni ridotte, purché adottino misure equivalenti e siano soddisfatte le condizioni stabilite nel suddetto articolo. Il presente regolamento non si applica direttamente ai suddetti impianti esclusi a norma dell’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE, a meno che gli Stati membri non decidano altrimenti. |
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(12)

L’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE permette agli Stati membri di escludere dal sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra gli impianti di dimensioni ridotte, purché adottino misure equivalenti e siano soddisfatte le condizioni stabilite nel suddetto articolo. Il presente regolamento non si applica direttamente ai suddetti impianti esclusi a norma dell’articolo 27 della direttiva 2003/87/CE, a meno che gli Stati membri non decidano altrimenti.

| (13) | Per ovviare alle potenziali lacune correlate al trasferimento di CO2 intrinseco o puro, tali trasferimenti devono essere autorizzati soltanto a precise condizioni, vale a dire: il trasferimento di CO2 intrinseco avviene soltanto verso altri impianti partecipanti al sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni (EU ETS), mentre il trasferimento di CO2 puro avviene, in conformità al sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, soltanto ai fini dello stoccaggio in un sito di stoccaggio geologico, che attualmente rappresenta l’unica forma di stoccaggio permanente di CO2 accettata nell’ambito di tale sistema. Tali condizioni tuttavia non escludono la possibilità di future innovazioni. |
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(13)

Per ovviare alle potenziali lacune correlate al trasferimento di CO2 intrinseco o puro, tali trasferimenti devono essere autorizzati soltanto a precise condizioni, vale a dire: il trasferimento di CO2 intrinseco avviene soltanto verso altri impianti partecipanti al sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni (EU ETS), mentre il trasferimento di CO2 puro avviene, in conformità al sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra, soltanto ai fini dello stoccaggio in un sito di stoccaggio geologico, che attualmente rappresenta l’unica forma di stoccaggio permanente di CO2 accettata nell’ambito di tale sistema. Tali condizioni tuttavia non escludono la possibilità di future innovazioni.

| (14) | Devono essere definite prescrizioni specifiche per il settore aereo relative ai piani di monitoraggio e al monitoraggio delle emissioni di gas a effetto serra. È necessario, in particolare, stabilire che ai fini della determinazione della densità è possibile ricorrere indifferentemente alle misurazioni a bordo o alle fatture relative all’acquisto di combustibile. Occorre altresì prescrivere che la soglia entro la quale un operatore aereo può essere considerato un piccolo emettitore sia innalzata da 10 000 tonnellate a 25 000 tonnellate di emissioni di CO2 all’anno. |
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(14)

Devono essere definite prescrizioni specifiche per il settore aereo relative ai piani di monitoraggio e al monitoraggio delle emissioni di gas a effetto serra. È necessario, in particolare, stabilire che ai fini della determinazione della densità è possibile ricorrere indifferentemente alle misurazioni a bordo o alle fatture relative all’acquisto di combustibile. Occorre altresì prescrivere che la soglia entro la quale un operatore aereo può essere considerato un piccolo emettitore sia innalzata da 10 000 tonnellate a 25 000 tonnellate di emissioni di CO2 all’anno.

| (15) | Occorre rendere più coerente la stima dei dati mancanti imponendo l’obbligo di utilizzare procedure di stima prudenziali riconosciute nel piano di monitoraggio o, qualora ciò non sia possibile, di ottenere l’approvazione dell’autorità competente e di inserire nel piano di monitoraggio una procedura appropriata. |
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(15)

Occorre rendere più coerente la stima dei dati mancanti imponendo l’obbligo di utilizzare procedure di stima prudenziali riconosciute nel piano di monitoraggio o, qualora ciò non sia possibile, di ottenere l’approvazione dell’autorità competente e di inserire nel piano di monitoraggio una procedura appropriata.

| (16) | Dovrebbe essere rafforzata l’applicazione del principio di miglioramento, che obbliga i gestori a rivedere periodicamente la metodologia di monitoraggio al fine di ottimizzarla e a tener conto delle raccomandazioni formulate dai responsabili delle verifiche durante il processo di verifica. Qualora si applichi una metodologia di monitoraggio non basata su livelli, o nell’eventualità in cui le metodologie del livello più elevato non siano attivate, i gestori sono tenuti a comunicare periodicamente le misure adottate per attenersi a una metodologia di monitoraggio basata sul sistema a livelli e per raggiungere il livello più elevato previsto. |
| --- | --- |

(16)

Dovrebbe essere rafforzata l’applicazione del principio di miglioramento, che obbliga i gestori a rivedere periodicamente la metodologia di monitoraggio al fine di ottimizzarla e a tener conto delle raccomandazioni formulate dai responsabili delle verifiche durante il processo di verifica. Qualora si applichi una metodologia di monitoraggio non basata su livelli, o nell’eventualità in cui le metodologie del livello più elevato non siano attivate, i gestori sono tenuti a comunicare periodicamente le misure adottate per attenersi a una metodologia di monitoraggio basata sul sistema a livelli e per raggiungere il livello più elevato previsto.

| (17) | Ai sensi dell’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE, ogni operatore aereo può presentare domanda per l’attribuzione delle quote di emissioni a titolo gratuito presentando i dati verificati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività elencate nell’allegato I della medesima direttiva. Tuttavia, in considerazione del principio di proporzionalità, nel caso in cui un operatore aereo sia oggettivamente impossibilitato a fornire i dati verificati relativi alle tonnellate-chilometro entro il termine fissato, per una situazione grave e imprevedibile che esula dal suo controllo, questi dovrebbe poter presentare i migliori dati disponibili relativi alle tonnellate-chilometro, ferme restando le garanzie necessarie. |
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(17)

Ai sensi dell’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE, ogni operatore aereo può presentare domanda per l’attribuzione delle quote di emissioni a titolo gratuito presentando i dati verificati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività elencate nell’allegato I della medesima direttiva. Tuttavia, in considerazione del principio di proporzionalità, nel caso in cui un operatore aereo sia oggettivamente impossibilitato a fornire i dati verificati relativi alle tonnellate-chilometro entro il termine fissato, per una situazione grave e imprevedibile che esula dal suo controllo, questi dovrebbe poter presentare i migliori dati disponibili relativi alle tonnellate-chilometro, ferme restando le garanzie necessarie.

| (18) | Occorre promuovere l’impiego delle tecnologie informatiche, ivi comprese le prescrizioni in materia di formati per lo scambio dei dati e di utilizzo di sistemi automatizzati, e di conseguenza autorizzare gli Stati membri a rendere obbligatorio l’uso di tali sistemi per gli operatori economici. È altresì auspicabile autorizzare gli Stati membri a elaborare modelli elettronici e specifiche sul formato dei file, che tuttavia devono essere conformi ai requisiti minimi pubblicati dalla Commissione. |
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(18)

Occorre promuovere l’impiego delle tecnologie informatiche, ivi comprese le prescrizioni in materia di formati per lo scambio dei dati e di utilizzo di sistemi automatizzati, e di conseguenza autorizzare gli Stati membri a rendere obbligatorio l’uso di tali sistemi per gli operatori economici. È altresì auspicabile autorizzare gli Stati membri a elaborare modelli elettronici e specifiche sul formato dei file, che tuttavia devono essere conformi ai requisiti minimi pubblicati dalla Commissione.

| (19) | È necessario abrogare la decisione 2007/589/CE. Occorre, tuttavia, mantenere inalterati gli effetti delle sue disposizioni per le operazioni di monitoraggio, comunicazione e verifica dei dati relativi alle emissioni e all’attività svolte nel primo e nel secondo periodo di scambio nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra. |
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(19)

È necessario abrogare la decisione 2007/589/CE. Occorre, tuttavia, mantenere inalterati gli effetti delle sue disposizioni per le operazioni di monitoraggio, comunicazione e verifica dei dati relativi alle emissioni e all’attività svolte nel primo e nel secondo periodo di scambio nell’ambito del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra.

| (20) | È indispensabile accordare agli Stati membri tempo sufficiente per adottare le misure necessarie e istituire un adeguato quadro istituzionale nazionale per garantire l’applicazione efficace del presente regolamento. Di conseguenza, è opportuno che il presente regolamento si applichi a partire dalla data di inizio del terzo periodo di scambio. |
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(20)

È indispensabile accordare agli Stati membri tempo sufficiente per adottare le misure necessarie e istituire un adeguato quadro istituzionale nazionale per garantire l’applicazione efficace del presente regolamento. Di conseguenza, è opportuno che il presente regolamento si applichi a partire dalla data di inizio del terzo periodo di scambio.

| (21) | Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici, |
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(21)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

SEZIONE 1

Oggetto e definizioni

Articolo 1

Oggetto

Il presente regolamento istituisce norme per il monitoraggio e la comunicazione dei dati relativi alle emissioni di gas a effetto serra e dei dati relativi all’attività ai sensi della direttiva 2003/87/CE nel periodo di scambio del sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra che decorre a partire dal 1o gennaio 2013 e nei successivi periodi di scambio.

Articolo 2

Ambito di applicazione

Il presente regolamento si applica al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni dei gas a effetto serra specificate in relazione alle attività elencate all’allegato I della direttiva 2003/87/CE e al monitoraggio e alla comunicazione dei dati relativi all’attività di impianti permanenti e di trasporto aereo nonché al monitoraggio e alla comunicazione dei dati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività di trasporto aereo.

Esso si applica ai dati relativi alle emissioni e ai dati sull’attività riferiti al periodo successivo al 1o gennaio 2013.

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente regolamento si intende per:

| 1) | «dati relativi all’attività», i dati relativi al quantitativo di combustibili e di materiali consumati o prodotti da un processo rilevante per la metodologia di monitoraggio basata su calcoli, espresso in terajoule, in tonnellate per la massa o, per i gas, come volume in metri cubi normali, a seconda dei casi; |
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1)

«dati relativi all’attività», i dati relativi al quantitativo di combustibili e di materiali consumati o prodotti da un processo rilevante per la metodologia di monitoraggio basata su calcoli, espresso in terajoule, in tonnellate per la massa o, per i gas, come volume in metri cubi normali, a seconda dei casi;

| 2) | «periodo di scambio», un periodo di otto anni ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE; |
| --- | --- |

2)

«periodo di scambio», un periodo di otto anni ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE;

| 3) | «tonnellata-chilometro», una tonnellata di carico utile trasportata su una distanza di un chilometro; |
| --- | --- |

3)

«tonnellata-chilometro», una tonnellata di carico utile trasportata su una distanza di un chilometro;

| 4) | «flusso di fonti», i flussi seguenti:






  a) | un tipo specifico di combustibile, materia prima o prodotto che dà origine a emissioni di gas a effetto serra presso una o più fonti di emissione a seguito del suo consumo o produzione; |
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4)

«flusso di fonti», i flussi seguenti:

a)

un tipo specifico di combustibile, materia prima o prodotto che dà origine a emissioni di gas a effetto serra presso una o più fonti di emissione a seguito del suo consumo o produzione;

| b) | un tipo specifico di combustibile, materia prima o prodotto contenente carbonio che è incluso nel calcolo delle emissioni di gas a effetto serra che utilizza una metodologia di bilancio di massa; |
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b)

un tipo specifico di combustibile, materia prima o prodotto contenente carbonio che è incluso nel calcolo delle emissioni di gas a effetto serra che utilizza una metodologia di bilancio di massa;

| 5) | «fonte di emissione», una parte individualmente identificabile di un impianto o un processo che si svolge in un impianto, da cui vengono emessi i gas a effetto serra interessati oppure, per le attività di trasporto aereo, un singolo aeromobile; |
| --- | --- |

5)

«fonte di emissione», una parte individualmente identificabile di un impianto o un processo che si svolge in un impianto, da cui vengono emessi i gas a effetto serra interessati oppure, per le attività di trasporto aereo, un singolo aeromobile;

| 6) | «incertezza», parametro associato al risultato della determinazione di una quantità, che caratterizza la dispersione dei valori ragionevolmente attribuibili a quella particolare quantità, compresi gli effetti dei fattori sistematici e casuali, espresso in percentuale, e che descrive un intervallo di confidenza situato attorno a un valore medio comprendente il 95 % dei valori desunti, tenuto conto di eventuali asimmetrie nella distribuzione dei valori; |
| --- | --- |

6)

«incertezza», parametro associato al risultato della determinazione di una quantità, che caratterizza la dispersione dei valori ragionevolmente attribuibili a quella particolare quantità, compresi gli effetti dei fattori sistematici e casuali, espresso in percentuale, e che descrive un intervallo di confidenza situato attorno a un valore medio comprendente il 95 % dei valori desunti, tenuto conto di eventuali asimmetrie nella distribuzione dei valori;

| 7) | «fattori di calcolo», il valore calorifico netto, il fattore di emissione, il fattore di emissione preliminare, il fattore di ossidazione, il fattore di conversione, il tenore di carbonio o la frazione di biomassa; |
| --- | --- |

7)

«fattori di calcolo», il valore calorifico netto, il fattore di emissione, il fattore di emissione preliminare, il fattore di ossidazione, il fattore di conversione, il tenore di carbonio o la frazione di biomassa;

| 8) | «livello», uno specifico requisito utilizzato per determinare i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo, l’emissione annua e l’emissione oraria media annua, oltre che il carico utile; |
| --- | --- |

8)

«livello», uno specifico requisito utilizzato per determinare i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo, l’emissione annua e l’emissione oraria media annua, oltre che il carico utile;

| 9) | «rischio intrinseco», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione annuale delle emissioni o nella comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, prima di prendere in considerazione l’effetto di eventuali attività di controllo correlate; |
| --- | --- |

9)

«rischio intrinseco», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione annuale delle emissioni o nella comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, prima di prendere in considerazione l’effetto di eventuali attività di controllo correlate;

| 10) | «rischio di controllo», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione annuale delle emissioni o nella comunicazione delle tonnellate-chilometro sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, e che non saranno evitate o rilevate e corrette tempestivamente dal sistema di controllo; |
| --- | --- |

10)

«rischio di controllo», la probabilità che un parametro contenuto nella comunicazione annuale delle emissioni o nella comunicazione delle tonnellate-chilometro sia soggetto a inesattezze che potrebbero essere rilevanti, individualmente o se aggregate con altre inesattezze, e che non saranno evitate o rilevate e corrette tempestivamente dal sistema di controllo;

| 11) | «emissioni di combustione», le emissioni di gas a effetto serra prodotte durante la reazione esotermica di un combustibile con l’ossigeno; |
| --- | --- |

11)

«emissioni di combustione», le emissioni di gas a effetto serra prodotte durante la reazione esotermica di un combustibile con l’ossigeno;

| 12) | «periodo di comunicazione», un anno civile durante il quale devono essere monitorate e comunicate le emissioni o l’anno di controllo di cui agli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE per i dati relativi alle tonnellate-chilometro; |
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12)

«periodo di comunicazione», un anno civile durante il quale devono essere monitorate e comunicate le emissioni o l’anno di controllo di cui agli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE per i dati relativi alle tonnellate-chilometro;

| 13) | «fattore di emissione», il tasso di emissione medio di un gas a effetto serra riferito ai dati relativi all’attività di un flusso di fonti ipotizzando l’ossidazione completa per la combustione e la conversione completa per tutte le altre reazioni chimiche; |
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13)

«fattore di emissione», il tasso di emissione medio di un gas a effetto serra riferito ai dati relativi all’attività di un flusso di fonti ipotizzando l’ossidazione completa per la combustione e la conversione completa per tutte le altre reazioni chimiche;

| 14) | «fattore di ossidazione», il rapporto tra il carbonio ossidato in CO2 in seguito alla combustione e il carbonio totale contenuto nel combustibile, espresso sotto forma di frazione, considerando il CO emesso nell’atmosfera come il quantitativo molare equivalente di CO2; |
| --- | --- |

14)

«fattore di ossidazione», il rapporto tra il carbonio ossidato in CO2 in seguito alla combustione e il carbonio totale contenuto nel combustibile, espresso sotto forma di frazione, considerando il CO emesso nell’atmosfera come il quantitativo molare equivalente di CO2;

| 15) | «fattore di conversione», il rapporto tra il carbonio emesso come CO2 e il carbonio totale contenuto nel flusso di fonti prima che si verifichi il processo di emissione, espresso sotto forma di frazione, considerando il monossido di carbonio (CO) emesso nell’atmosfera come il quantitativo molare equivalente di CO2; |
| --- | --- |

15)

«fattore di conversione», il rapporto tra il carbonio emesso come CO2 e il carbonio totale contenuto nel flusso di fonti prima che si verifichi il processo di emissione, espresso sotto forma di frazione, considerando il monossido di carbonio (CO) emesso nell’atmosfera come il quantitativo molare equivalente di CO2;

| 16) | «accuratezza», il grado di concordanza tra il risultato di una misura e il valore effettivo della quantità da misurare o un valore di riferimento determinato in maniera empirica con materiali di taratura e con metodi standard accettati in ambito internazionale e rintracciabili, tenuto conto dei fattori casuali e sistematici; |
| --- | --- |

16)

«accuratezza», il grado di concordanza tra il risultato di una misura e il valore effettivo della quantità da misurare o un valore di riferimento determinato in maniera empirica con materiali di taratura e con metodi standard accettati in ambito internazionale e rintracciabili, tenuto conto dei fattori casuali e sistematici;

| 17) | «taratura», la serie di operazioni che istituiscono, a determinate condizioni, le relazioni tra i valori indicati da uno strumento o da un sistema di misura, o i valori rappresentati da una misura materiale o da un materiale di riferimento, e i corrispondenti valori di una quantità ottenuti in base a una norma di riferimento; |
| --- | --- |

17)

«taratura», la serie di operazioni che istituiscono, a determinate condizioni, le relazioni tra i valori indicati da uno strumento o da un sistema di misura, o i valori rappresentati da una misura materiale o da un materiale di riferimento, e i corrispondenti valori di una quantità ottenuti in base a una norma di riferimento;

| 18) | «passeggeri», le persone a bordo dell’aeromobile durante un volo, escluso l’equipaggio; |
| --- | --- |

18)

«passeggeri», le persone a bordo dell’aeromobile durante un volo, escluso l’equipaggio;

| 19) | «prudenziale», significa che è definita una serie di ipotesi che garantiscono che le emissioni annuali non siano sottostimate o che le tonnellate-chilometro non siano sovrastimate; |
| --- | --- |

19)

«prudenziale», significa che è definita una serie di ipotesi che garantiscono che le emissioni annuali non siano sottostimate o che le tonnellate-chilometro non siano sovrastimate;

| 20) | «biomassa», la frazione biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui di origine biologica provenienti dall’agricoltura (comprendente sostanze vegetali e animali), dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, comprese la pesca e l’acquacoltura, nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani; include bioliquidi e biocarburanti; |
| --- | --- |

20)

«biomassa», la frazione biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui di origine biologica provenienti dall’agricoltura (comprendente sostanze vegetali e animali), dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, comprese la pesca e l’acquacoltura, nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani; include bioliquidi e biocarburanti;

| 21) | «bioliquidi», combustibili liquidi per scopi energetici diversi dal trasporto, compresi l’elettricità, il riscaldamento e il raffreddamento, prodotti a partire dalla biomassa; |
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21)

«bioliquidi», combustibili liquidi per scopi energetici diversi dal trasporto, compresi l’elettricità, il riscaldamento e il raffreddamento, prodotti a partire dalla biomassa;

| 22) | «biocarburanti», carburanti liquidi o gassosi per il trasporto ricavati dalla biomassa; |
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22)

«biocarburanti», carburanti liquidi o gassosi per il trasporto ricavati dalla biomassa;

| 23) | «controlli metrologici legali», i controlli per motivi di interesse pubblico, sanità pubblica, sicurezza pubblica, ordine pubblico, protezione dell’ambiente, imposizione di tasse e diritti, tutela dei consumatori e lealtà delle transazioni commerciali, intesi a verificare che uno strumento di misura sia in grado di svolgere le funzioni cui è destinato; |
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23)

«controlli metrologici legali», i controlli per motivi di interesse pubblico, sanità pubblica, sicurezza pubblica, ordine pubblico, protezione dell’ambiente, imposizione di tasse e diritti, tutela dei consumatori e lealtà delle transazioni commerciali, intesi a verificare che uno strumento di misura sia in grado di svolgere le funzioni cui è destinato;

| 24) | «errore massimo ammissibile», l’errore di misurazione ammesso specificato nell’allegato I e negli allegati specifici relativi agli strumenti della direttiva 2004/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6) o, se del caso, nella normativa nazionale in materia di controlli metrologici ufficiali; |
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24)

«errore massimo ammissibile», l’errore di misurazione ammesso specificato nell’allegato I e negli allegati specifici relativi agli strumenti della direttiva 2004/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6) o, se del caso, nella normativa nazionale in materia di controlli metrologici ufficiali;

| 25) | «attività riguardanti il flusso dei dati», le attività relative all’acquisizione, al trattamento e alla manipolazione dei dati che sono necessarie per redigere una comunicazione delle emissioni a partire da dati provenienti da una fonte primaria; |
| --- | --- |

25)

«attività riguardanti il flusso dei dati», le attività relative all’acquisizione, al trattamento e alla manipolazione dei dati che sono necessarie per redigere una comunicazione delle emissioni a partire da dati provenienti da una fonte primaria;

| 26) | «tonnellate di CO2(e)», tonnellate metriche di CO2 o CO2(e); |
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26)

«tonnellate di CO2(e)», tonnellate metriche di CO2 o CO2(e);

| 27) | «CO2(e)», qualsiasi altro gas a effetto serra diverso dal CO2 elencato nell’allegato II della direttiva 2003/87/CE che abbia un potenziale di surriscaldamento del pianeta equivalente al CO2; |
| --- | --- |

27)

«CO2(e)», qualsiasi altro gas a effetto serra diverso dal CO2 elencato nell’allegato II della direttiva 2003/87/CE che abbia un potenziale di surriscaldamento del pianeta equivalente al CO2;

| 28) | «sistema di misura», serie completa di strumenti di misura e altre apparecchiature, come le apparecchiature di campionamento e trattamento dei dati, impiegata per determinare variabili come i dati relativi all’attività, il tenore di carbonio, il potere calorifico o il fattore di emissione delle emissioni di CO2; |
| --- | --- |

28)

«sistema di misura», serie completa di strumenti di misura e altre apparecchiature, come le apparecchiature di campionamento e trattamento dei dati, impiegata per determinare variabili come i dati relativi all’attività, il tenore di carbonio, il potere calorifico o il fattore di emissione delle emissioni di CO2;

| 29) | «potere calorifico netto» (NCV), il quantitativo specifico di energia rilasciato sotto forma di calore quando un combustibile o un materiale subisce una combustione completa con ossigeno in condizioni standard, sottratto il calore di vaporizzazione dell’acqua eventualmente formatasi; |
| --- | --- |

29)

«potere calorifico netto» (NCV), il quantitativo specifico di energia rilasciato sotto forma di calore quando un combustibile o un materiale subisce una combustione completa con ossigeno in condizioni standard, sottratto il calore di vaporizzazione dell’acqua eventualmente formatasi;

| 30) | «emissioni di processo», emissioni di gas a effetto serra diverse dalle emissioni di combustione, risultanti da reazioni volute e non volute tra sostanze o dalla loro trasformazione, comprese la riduzione chimica o elettrolitica di minerali metallici, la decomposizione termica di sostanze e la formazione di sostanze da utilizzare come prodotti o come cariche; |
| --- | --- |

30)

«emissioni di processo», emissioni di gas a effetto serra diverse dalle emissioni di combustione, risultanti da reazioni volute e non volute tra sostanze o dalla loro trasformazione, comprese la riduzione chimica o elettrolitica di minerali metallici, la decomposizione termica di sostanze e la formazione di sostanze da utilizzare come prodotti o come cariche;

| 31) | «combustibile commerciale standard», i combustibili reperibili in commercio standardizzati a livello internazionale che presentano un intervallo di confidenza al 95 % non superiore all’1 % del rispettivo potere calorifico specificato, compresi il gasolio, l’olio combustibile leggero, la benzina, l’olio lampante, il kerosene, l’etano, il propano, il butano, il kerosene per aeromobili (jet A1 o jet A), la benzina per aeromobili (jet B) e la benzina avio (AvGas); |
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31)

«combustibile commerciale standard», i combustibili reperibili in commercio standardizzati a livello internazionale che presentano un intervallo di confidenza al 95 % non superiore all’1 % del rispettivo potere calorifico specificato, compresi il gasolio, l’olio combustibile leggero, la benzina, l’olio lampante, il kerosene, l’etano, il propano, il butano, il kerosene per aeromobili (jet A1 o jet A), la benzina per aeromobili (jet B) e la benzina avio (AvGas);

| 32) | «lotto», una quantità di combustibile o materiale sottoposta a campionamento e caratterizzazione in modo che sia rappresentativa e trasferita in un’unica spedizione o in continuo nell’arco di un periodo di tempo specifico; |
| --- | --- |

32)

«lotto», una quantità di combustibile o materiale sottoposta a campionamento e caratterizzazione in modo che sia rappresentativa e trasferita in un’unica spedizione o in continuo nell’arco di un periodo di tempo specifico;

| 33) | «combustibile misto», un combustibile che contiene sia biomassa sia carbonio fossile; |
| --- | --- |

33)

«combustibile misto», un combustibile che contiene sia biomassa sia carbonio fossile;

| 34) | «materiale misto», un materiale che contiene sia biomassa sia carbonio fossile; |
| --- | --- |

34)

«materiale misto», un materiale che contiene sia biomassa sia carbonio fossile;

| 35) | «fattore di emissione preliminare», il fattore di emissione totale presunto di un combustibile o materiale misto calcolato in base al contenuto totale di carbonio costituito da una frazione di biomassa e da una frazione fossile, prima di moltiplicarlo con la frazione fossile per ottenere il fattore di emissione; |
| --- | --- |

35)

«fattore di emissione preliminare», il fattore di emissione totale presunto di un combustibile o materiale misto calcolato in base al contenuto totale di carbonio costituito da una frazione di biomassa e da una frazione fossile, prima di moltiplicarlo con la frazione fossile per ottenere il fattore di emissione;

| 36) | «frazione fossile», il rapporto tra il carbonio fossile e il contenuto totale di carbonio di un combustibile o materiale, espresso sotto forma di frazione; |
| --- | --- |

36)

«frazione fossile», il rapporto tra il carbonio fossile e il contenuto totale di carbonio di un combustibile o materiale, espresso sotto forma di frazione;

| 37) | «frazione di biomassa», il rapporto tra il carbonio proveniente dalla biomassa e il contenuto totale di carbonio di un combustibile o materiale, espresso sotto forma di frazione; |
| --- | --- |

37)

«frazione di biomassa», il rapporto tra il carbonio proveniente dalla biomassa e il contenuto totale di carbonio di un combustibile o materiale, espresso sotto forma di frazione;

| 38) | «metodo del bilancio energetico», metodo per stimare il quantitativo di energia utilizzato come combustibile in una caldaia, calcolato come somma del calore utilizzabile e di tutte le pertinenti perdite di energia per radiazione, trasmissione e attraverso i gas effluenti; |
| --- | --- |

38)

«metodo del bilancio energetico», metodo per stimare il quantitativo di energia utilizzato come combustibile in una caldaia, calcolato come somma del calore utilizzabile e di tutte le pertinenti perdite di energia per radiazione, trasmissione e attraverso i gas effluenti;

| 39) | «misura in continuo delle emissioni», serie di operazioni finalizzate a determinare il valore di una quantità mediante misure periodiche, ricorrendo alle misure nel camino o a procedure di estrazione posizionando lo strumento di misura in prossimità del camino; non sono comprese le metodologie fondate su misure basate sulla raccolta di singoli campioni dal camino; |
| --- | --- |

39)

«misura in continuo delle emissioni», serie di operazioni finalizzate a determinare il valore di una quantità mediante misure periodiche, ricorrendo alle misure nel camino o a procedure di estrazione posizionando lo strumento di misura in prossimità del camino; non sono comprese le metodologie fondate su misure basate sulla raccolta di singoli campioni dal camino;

| 40) | «CO2 intrinseco», il CO2 che fa parte di un combustibile; |
| --- | --- |

40)

«CO2 intrinseco», il CO2 che fa parte di un combustibile;

| 41) | «carbonio fossile», carbonio inorganico e organico diverso dalla biomassa; |
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41)

«carbonio fossile», carbonio inorganico e organico diverso dalla biomassa;

| 42) | «punto di misura», la fonte di emissione per la quale sono utilizzati sistemi di misura in continuo delle emissioni (CEMS) o la sezione trasversale di un sistema di condutture per il quale il flusso di CO2 è determinato utilizzando sistemi di misura in continuo; |
| --- | --- |

42)

«punto di misura», la fonte di emissione per la quale sono utilizzati sistemi di misura in continuo delle emissioni (CEMS) o la sezione trasversale di un sistema di condutture per il quale il flusso di CO2 è determinato utilizzando sistemi di misura in continuo;

| 43) | «documentazione sulla massa e sul bilanciamento», la documentazione specificata negli atti internazionali o nazionali di attuazione delle norme e prassi raccomandate («Standards and Recommended Practices», SARP) di cui all’allegato 6 della convenzione sull’aviazione civile internazionale, sottoscritta a Chicago il 7 dicembre 1944, compresa la documentazione indicata nel regolamento (CEE) n. 3922/91 del Consiglio, all’allegato III, lettera J (7), o da normative internazionali equivalenti applicabili; |
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43)

«documentazione sulla massa e sul bilanciamento», la documentazione specificata negli atti internazionali o nazionali di attuazione delle norme e prassi raccomandate («Standards and Recommended Practices», SARP) di cui all’allegato 6 della convenzione sull’aviazione civile internazionale, sottoscritta a Chicago il 7 dicembre 1944, compresa la documentazione indicata nel regolamento (CEE) n. 3922/91 del Consiglio, all’allegato III, lettera J (7), o da normative internazionali equivalenti applicabili;

| 44) | «distanza», la distanza ortodromica tra l’aerodromo di partenza e l’aerodromo di arrivo, in aggiunta a un fattore fisso di 95 km; |
| --- | --- |

44)

«distanza», la distanza ortodromica tra l’aerodromo di partenza e l’aerodromo di arrivo, in aggiunta a un fattore fisso di 95 km;

| 45) | «aerodromo di partenza», l’aerodromo dal quale inizia un volo che rappresenta un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE; |
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45)

«aerodromo di partenza», l’aerodromo dal quale inizia un volo che rappresenta un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE;

| 46) | «aerodromo di arrivo», l’aerodromo nel quale si conclude un volo che rappresenta un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE; |
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46)

«aerodromo di arrivo», l’aerodromo nel quale si conclude un volo che rappresenta un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE;

| 47) | «carico utile», la massa totale delle merci, della posta, dei passeggeri e dei bagagli trasportati a bordo dell’aeromobile durante un volo; |
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47)

«carico utile», la massa totale delle merci, della posta, dei passeggeri e dei bagagli trasportati a bordo dell’aeromobile durante un volo;

| 48) | «emissioni fuggitive», emissioni irregolari o non intenzionali da fonti che non sono localizzate, o sono troppo diverse o di dimensioni troppo ridotte per essere monitorate individualmente; |
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48)

«emissioni fuggitive», emissioni irregolari o non intenzionali da fonti che non sono localizzate, o sono troppo diverse o di dimensioni troppo ridotte per essere monitorate individualmente;

| 49) | «coppia di aerodromi», una coppia costituita da un aerodromo di partenza e da un aerodromo di arrivo; |
| --- | --- |

49)

«coppia di aerodromi», una coppia costituita da un aerodromo di partenza e da un aerodromo di arrivo;

| 50) | «condizioni standard», temperatura di 273,15 K e pressione di 101 325 Pa che definisce i metri cubi normali (Nm3); |
| --- | --- |

50)

«condizioni standard», temperatura di 273,15 K e pressione di 101 325 Pa che definisce i metri cubi normali (Nm3);

| 51) | «cattura di CO2», l’attività di cattura — da flussi di gas — di anidride carbonica (CO2) che altrimenti sarebbe emessa, al fine del suo trasporto e stoccaggio in un sito ammesso ai sensi della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

51)

«cattura di CO2», l’attività di cattura — da flussi di gas — di anidride carbonica (CO2) che altrimenti sarebbe emessa, al fine del suo trasporto e stoccaggio in un sito ammesso ai sensi della direttiva 2009/31/CE;

| 52) | «trasporto di CO2», il trasporto di CO2 mediante condutture ai fini dello stoccaggio geologico in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

52)

«trasporto di CO2», il trasporto di CO2 mediante condutture ai fini dello stoccaggio geologico in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE;

| 53) | «emissioni convogliate», emissioni rilasciate deliberatamente dall’impianto in un punto appositamente designato a tale scopo; |
| --- | --- |

53)

«emissioni convogliate», emissioni rilasciate deliberatamente dall’impianto in un punto appositamente designato a tale scopo;

| 54) | «recupero avanzato di idrocarburi», il recupero di idrocarburi aggiuntivi rispetto a quelli estratti mediante iniezione di acqua o con altre modalità; |
| --- | --- |

54)

«recupero avanzato di idrocarburi», il recupero di idrocarburi aggiuntivi rispetto a quelli estratti mediante iniezione di acqua o con altre modalità;

| 55) | «dati surrogati», i valori annui determinati per via empirica o ottenuti da fonti accettate che un gestore utilizza per sostituire i dati relativi all’attività o i fattori di calcolo allo scopo di elaborare una comunicazione completa quando non è possibile generare tutti i dati necessari relativi all’attività o tutti i fattori di calcolo richiesti nella metodologia di monitoraggio applicabile. |
| --- | --- |

55)

«dati surrogati», i valori annui determinati per via empirica o ottenuti da fonti accettate che un gestore utilizza per sostituire i dati relativi all’attività o i fattori di calcolo allo scopo di elaborare una comunicazione completa quando non è possibile generare tutti i dati necessari relativi all’attività o tutti i fattori di calcolo richiesti nella metodologia di monitoraggio applicabile.

Inoltre, si applicano al presente regolamento le definizioni di «volo» e «aerodromo» di cui all’allegato della decisione 2009/450/CE e le definizioni riportate ai punti 1, 2, 3, 5, 6 e 22 dell’articolo 3 della direttiva 2009/31/CE.

SEZIONE 2

Principi generali

Articolo 4

Obbligo generale

I gestori e gli operatori aerei ottemperano ai propri obblighi in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra di cui alla direttiva 2003/87/CE nel rispetto dei principi sanciti agli articoli da 5 a 9.

Articolo 5

Completezza

Il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni sono esaustivi e riguardano tutte le emissioni di processo e di combustione provenienti da tutte le fonti e i flussi di fonti di emissione riconducibili ad attività elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE e ad altre attività pertinenti previste dall’articolo 24 della medesima direttiva e relative a tutti i gas serra specificati in relazione a tali attività, evitando di contabilizzarle due volte.

I gestori e gli operatori aerei applicano misure appropriate per evitare che si verifichino lacune nei dati relativi al periodo di comunicazione.

Articolo 6

Coerenza, comparabilità e trasparenza

1.   Il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni sono coerenti e comparabili nel tempo. A tal fine, i gestori e gli operatori aerei usano le stesse metodologie di monitoraggio e gli stessi insiemi di dati, con riserva di eventuali modifiche e deroghe approvate dall’autorità competente.

2.   I gestori e gli operatori aerei determinano, registrano, compilano, analizzano e documentano in maniera trasparente i dati relativi al monitoraggio, compresi i riferimenti, le ipotesi, i dati relativi all’attività, i fattori di emissione, i fattori di ossidazione e i fattori di conversione, con modalità che consentano al responsabile della verifica e all’autorità competente di replicare la determinazione delle emissioni.

Articolo 7

Accuratezza

I gestori e gli operatori aerei assicurano che i valori delle emissioni non siano sistematicamente e coscientemente inaccurati.

Essi individuano e contengono il più possibile ogni eventuale fonte di inaccuratezza.

Esercitano inoltre la dovuta diligenza affinché il calcolo e la misura delle emissioni siano quanto più possibile accurati.

Articolo 8

Integrità della metodologia

Il gestore o l’operatore aereo forniscono ragionevoli garanzie circa l’integrità dei dati sulle emissioni da comunicare. Essi provvedono alla determinazione delle emissioni utilizzando opportune metodologie di monitoraggio indicate nel presente regolamento.

Le comunicazioni relative ai dati sulle emissioni e le informazioni in esse contenute non devono essere viziate da inesattezze rilevanti, devono essere imparziali nella scelta e nella presentazione dei dati e fornire un resoconto attendibile ed equilibrato delle emissioni di un impianto o di un operatore aereo.

Nella scelta di una metodologia di monitoraggio, si valutano i miglioramenti derivanti da una maggiore accuratezza tenendo conto dei maggiori costi. Nel monitoraggio e nella comunicazione delle emissioni si mira a ottenere la massima accuratezza possibile, salvo il caso in cui ciò risulti tecnicamente non realizzabile o comporti costi sproporzionatamente elevati.

Articolo 9

Miglioramento continuo

I gestori e gli operatori aerei tengono conto delle raccomandazioni contenute nelle relazioni di verifica predisposte ai sensi dell’articolo 15 della direttiva 2003/87/CE nelle loro successive attività di monitoraggio e comunicazione.

Articolo 10

Coordinamento

Qualora uno Stato membro designi più di un’autorità competente conformemente all’articolo 18 della direttiva 2003/87/CE, esso coordina le attività intraprese da tali autorità ai sensi del presente regolamento.

CAPO II

PIANO DI MONITORAGGIO

SEZIONE 1

Norme generali

Articolo 11

Obbligo generale

1.   Ogni gestore o operatore aereo esegue il monitoraggio delle emissioni di gas a effetto serra secondo un piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente in conformità all’articolo 12, in base alla natura e al funzionamento dell’impianto o dell’attività di trasporto ai quali si applica.

Il piano di monitoraggio è integrato da procedure scritte che il gestore o l’operatore aereo gestisce, documenta, applica e aggiorna per le attività descritte nel piano di monitoraggio, se del caso.

2.   Il piano di monitoraggio di cui al paragrafo 1 descrive le istruzioni per il gestore o l’operatore aereo in maniera logica e semplice, evitando la duplicazione degli sforzi e tenendo conto dei sistemi già esistenti presso l’impianto o usati dal gestore o dall’operatore aereo.

Articolo 12

Contenuto e trasmissione del piano di monitoraggio

1.   Un gestore o un operatore aereo trasmette un piano di monitoraggio all’autorità competente per l’approvazione.

Il piano di monitoraggio consiste in una documentazione precisa, completa e trasparente della metodologia di monitoraggio impiegata per un determinato impianto o operatore aereo e contiene perlomeno gli elementi di cui all’allegato I.

Unitamente al piano di monitoraggio, il gestore o l’operatore aereo trasmette tutti i seguenti documenti giustificativi:

| a) | per ciascun flusso di fonti e per ciascuna fonte di emissioni, prova del rispetto delle soglie di incertezza per i dati relativi all’attività e i fattori di calcolo, se del caso, in relazione ai livelli applicati di cui all’allegato II e all’allegato III; |
| --- | --- |

a)

per ciascun flusso di fonti e per ciascuna fonte di emissioni, prova del rispetto delle soglie di incertezza per i dati relativi all’attività e i fattori di calcolo, se del caso, in relazione ai livelli applicati di cui all’allegato II e all’allegato III;

| b) | i risultati di una valutazione dei rischi a dimostrazione del fatto che le proposte attività di controllo e le relative procedure sono proporzionate ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati. |
| --- | --- |

b)

i risultati di una valutazione dei rischi a dimostrazione del fatto che le proposte attività di controllo e le relative procedure sono proporzionate ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati.

2.   Se nell’allegato I si fa riferimento a una procedura, quest’ultima dev’essere gestita, documentata, applicata e aggiornata dal gestore o dall’operatore aereo separatamente rispetto al piano di monitoraggio.

Il gestore o l’operatore aereo riporta le procedure in sintesi nel piano di monitoraggio, fornendo le seguenti informazioni:

| a) | il titolo della procedura; |
| --- | --- |

a)

il titolo della procedura;

| b) | un riferimento rintracciabile e verificabile per l’identificazione della procedura; |
| --- | --- |

b)

un riferimento rintracciabile e verificabile per l’identificazione della procedura;

| c) | l’identificazione del soggetto o del dipartimento responsabile dell’attuazione della procedura e dei dati generati o gestiti dalla procedura; |
| --- | --- |

c)

l’identificazione del soggetto o del dipartimento responsabile dell’attuazione della procedura e dei dati generati o gestiti dalla procedura;

| d) | una breve descrizione della procedura, che consente al gestore o all’operatore aereo, all’autorità competente e al responsabile della verifica di comprendere i parametri fondamentali e le principali attività svolte; |
| --- | --- |

d)

una breve descrizione della procedura, che consente al gestore o all’operatore aereo, all’autorità competente e al responsabile della verifica di comprendere i parametri fondamentali e le principali attività svolte;

| e) | l’ubicazione di registri e informazioni importanti; |
| --- | --- |

e)

l’ubicazione di registri e informazioni importanti;

| f) | il nome del sistema informatico utilizzato, se del caso; |
| --- | --- |

f)

il nome del sistema informatico utilizzato, se del caso;

| g) | un elenco delle norme EN o di altre norme applicate, se pertinente. |
| --- | --- |

g)

un elenco delle norme EN o di altre norme applicate, se pertinente.

Su richiesta, il gestore o l’operatore aereo mette a disposizione dell’autorità competente ogni eventuale documentazione scritta delle procedure. Tale documentazione è messa a disposizione a scopo di verifica ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012 (8) della Commissione.

3.   Oltre agli elementi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo, gli Stati membri possono rendere obbligatoria l’introduzione, nel piano di monitoraggio degli impianti, di ulteriori elementi per soddisfare le disposizioni dell’articolo 24, paragrafo 1, della decisione 2011/278/UE della Commissione, del 27 aprile 2011, che stabilisce norme transitorie per l’insieme dell’Unione ai fini dell’armonizzazione delle procedure di assegnazione gratuita delle quote di emissioni ai sensi dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (9), in particolare la sintesi di una procedura che garantisca quanto segue:

| a) | il gestore verifica periodicamente se le informazioni concernenti eventuali modifiche pianificate o effettive della capacità, del livello di attività e del funzionamento di un impianto sono pertinenti ai sensi della suddetta decisione; |
| --- | --- |

a)

il gestore verifica periodicamente se le informazioni concernenti eventuali modifiche pianificate o effettive della capacità, del livello di attività e del funzionamento di un impianto sono pertinenti ai sensi della suddetta decisione;

| b) | le informazioni di cui alla lettera a) sono trasmesse dal gestore all’autorità competente entro il 31 dicembre di ogni anno. |
| --- | --- |

b)

le informazioni di cui alla lettera a) sono trasmesse dal gestore all’autorità competente entro il 31 dicembre di ogni anno.

Articolo 13

Piani di monitoraggio standardizzati e semplificati

1.   Fatto salvo l’articolo 12, paragrafo 3, gli Stati membri possono autorizzare i gestori e gli operatori aerei a utilizzare piani di monitoraggio standardizzati o semplificati.

A tal fine, gli Stati membri possono pubblicare modelli per detti piani di monitoraggio, comprensivi di una descrizione del flusso di dati e delle procedure di controllo di cui agli articoli 57 e 58, facendo riferimento ai modelli e alle linee guida pubblicati dalla Commissione.

2.   Prima di approvare un piano di monitoraggio semplificato di cui al paragrafo 1, l’autorità competente esegue una valutazione dei rischi semplificata al fine di stabilire se le attività di controllo proposte e le procedure per le attività di controllo sono proporzionate ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati e giustifica il ricorso a tale piano di monitoraggio semplificato.

Se del caso, gli Stati membri possono richiedere al gestore o all’operatore aereo di svolgere personalmente la valutazione dei rischi di cui al precedente comma.

Articolo 14

Modifiche al piano di monitoraggio

1.   Ogni gestore o operatore aereo verifica periodicamente se il piano di monitoraggio riflette la natura e il funzionamento dell’impianto o dell’attività di trasporto aereo, in conformità all’articolo 7 della direttiva 2003/87/CE, e se sia possibile migliorare la metodologia di monitoraggio.

2.   Il gestore o l’operatore aereo modifica il piano di monitoraggio nel caso in cui si presenti una qualsiasi delle seguenti situazioni:

| a) | si verificano nuove emissioni, dovute a nuove attività svolte o all’uso di nuovi combustibili o materiali non ancora contemplati dal piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

a)

si verificano nuove emissioni, dovute a nuove attività svolte o all’uso di nuovi combustibili o materiali non ancora contemplati dal piano di monitoraggio;

| b) | una variazione della disponibilità dei dati, dovuta all’impiego di nuovi tipi di strumenti di misurazione, metodi di campionamento o metodi di analisi ovvero ad altre ragioni, comporta una conseguente maggiore accuratezza nella determinazione delle emissioni; |
| --- | --- |

b)

una variazione della disponibilità dei dati, dovuta all’impiego di nuovi tipi di strumenti di misurazione, metodi di campionamento o metodi di analisi ovvero ad altre ragioni, comporta una conseguente maggiore accuratezza nella determinazione delle emissioni;

| c) | i dati ottenuti dall’impiego della metodologia di monitoraggio applicata in precedenza si sono rivelati errati; |
| --- | --- |

c)

i dati ottenuti dall’impiego della metodologia di monitoraggio applicata in precedenza si sono rivelati errati;

| d) | la modifica apportata al piano di monitoraggio migliora l’accuratezza dei dati comunicati, salvo il caso in cui ciò non risulti tecnicamente realizzabile o comporti costi sproporzionatamente elevati; |
| --- | --- |

d)

la modifica apportata al piano di monitoraggio migliora l’accuratezza dei dati comunicati, salvo il caso in cui ciò non risulti tecnicamente realizzabile o comporti costi sproporzionatamente elevati;

| e) | il piano di monitoraggio non è conforme alle prescrizioni del presente regolamento e l’autorità competente obbliga il gestore o l’operatore aereo a modificarlo; |
| --- | --- |

e)

il piano di monitoraggio non è conforme alle prescrizioni del presente regolamento e l’autorità competente obbliga il gestore o l’operatore aereo a modificarlo;

| f) | è necessario mettere in atto le proposte di miglioramento del piano di monitoraggio formulate in una relazione di verifica. |
| --- | --- |

f)

è necessario mettere in atto le proposte di miglioramento del piano di monitoraggio formulate in una relazione di verifica.

Articolo 15

Approvazione di modifiche del piano di monitoraggio

1.   Il gestore o l’operatore aereo notifica tempestivamente all’autorità competente ogni proposta di modifica del piano di monitoraggio.

Tuttavia, l’autorità competente può autorizzare il gestore o l’operatore aereo a notificare, entro il 31 dicembre dello stesso anno, eventuali modifiche al piano di monitoraggio che non siano significative ai sensi del paragrafo 3.

2.   Ogni significativa modifica del piano di monitoraggio ai sensi dei paragrafi 3 e 4 è soggetta all’approvazione dell’autorità competente.

Qualora l’autorità competente consideri una modifica non significativa, essa ne dà tempestiva comunicazione al gestore o all’operatore aereo.

3.   Tra le modifiche significative al piano di monitoraggio di un impianto si annoverano le seguenti:

| a) | modifiche alla categoria dell’impianto; |
| --- | --- |

a)

modifiche alla categoria dell’impianto;

| b) | in deroga all’articolo 47, paragrafo 8, modifiche relative alla classificazione dell’impianto come impianto a basse emissioni; |
| --- | --- |

b)

in deroga all’articolo 47, paragrafo 8, modifiche relative alla classificazione dell’impianto come impianto a basse emissioni;

| c) | modifiche alle fonti di emissione; |
| --- | --- |

c)

modifiche alle fonti di emissione;

| d) | una modifica che comporta il passaggio da una metodologia basata su calcoli a una metodologia fondata su misure, o viceversa, per determinare le emissioni; |
| --- | --- |

d)

una modifica che comporta il passaggio da una metodologia basata su calcoli a una metodologia fondata su misure, o viceversa, per determinare le emissioni;

| e) | una modifica al livello applicato; |
| --- | --- |

e)

una modifica al livello applicato;

| f) | l’introduzione di nuovi flussi di fonti; |
| --- | --- |

f)

l’introduzione di nuovi flussi di fonti;

| g) | una modifica alla classificazione dei flussi di fonti che comporti un cambiamento tra flussi di fonti di maggiore o minore entità o flussi de minimis; |
| --- | --- |

g)

una modifica alla classificazione dei flussi di fonti che comporti un cambiamento tra flussi di fonti di maggiore o minore entità o flussi de minimis;

| h) | una modifica del valore standard per un fattore di calcolo, se il valore dev’essere indicato nel piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

h)

una modifica del valore standard per un fattore di calcolo, se il valore dev’essere indicato nel piano di monitoraggio;

| i) | l’introduzione di nuove procedure connesse al campionamento, all’analisi o alla taratura, se le modifiche di tali procedure hanno un impatto diretto sull’accuratezza dei dati relativi alle emissioni; |
| --- | --- |

i)

l’introduzione di nuove procedure connesse al campionamento, all’analisi o alla taratura, se le modifiche di tali procedure hanno un impatto diretto sull’accuratezza dei dati relativi alle emissioni;

| j) | l’applicazione o l’adeguamento di una metodologia di quantificazione delle emissioni causate da fuoriuscite nei siti di stoccaggio. |
| --- | --- |

j)

l’applicazione o l’adeguamento di una metodologia di quantificazione delle emissioni causate da fuoriuscite nei siti di stoccaggio.

4.   Tra le modifiche significative apportate ai piani di monitoraggio di un operatore aereo si annoverano:

| a) | per quanto concerne il piano di monitoraggio delle emissioni:






  i) | una modifica dei livelli relativi al consumo di carburante; |
| --- | --- | --- |

a)

per quanto concerne il piano di monitoraggio delle emissioni:

i)

una modifica dei livelli relativi al consumo di carburante;

| ii) | un cambiamento dei valori dei fattori di emissione previsti nel piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

ii)

un cambiamento dei valori dei fattori di emissione previsti nel piano di monitoraggio;

| iii) | un cambiamento tra metodi di calcolo previsti nell’allegato III; |
| --- | --- |

iii)

un cambiamento tra metodi di calcolo previsti nell’allegato III;

| iv) | l’introduzione di nuovi flussi di fonti; |
| --- | --- |

iv)

l’introduzione di nuovi flussi di fonti;

| v) | una modifica alla classificazione dei flussi di fonti che comporti un cambiamento da un flusso di fonti di minore entità a un flusso di fonti di maggiore entità; |
| --- | --- |

v)

una modifica alla classificazione dei flussi di fonti che comporti un cambiamento da un flusso di fonti di minore entità a un flusso di fonti di maggiore entità;

| vi) | modifiche relative allo status dell’operatore aereo inteso come emettitore di entità ridotta ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 1; |
| --- | --- |

vi)

modifiche relative allo status dell’operatore aereo inteso come emettitore di entità ridotta ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 1;

| b) | per quanto riguarda il piano di monitoraggio dei dati relativi alle tonnellate-chilometro:






  i) | un cambiamento dallo status non commerciale a quello commerciale del servizio di trasporto aereo fornito; |
| --- | --- | --- |

b)

per quanto riguarda il piano di monitoraggio dei dati relativi alle tonnellate-chilometro:

i)

un cambiamento dallo status non commerciale a quello commerciale del servizio di trasporto aereo fornito;

| ii) | una modifica riguardante l’oggetto del servizio di trasporto aereo, inteso come trasporto passeggeri, merci o posta. |
| --- | --- |

ii)

una modifica riguardante l’oggetto del servizio di trasporto aereo, inteso come trasporto passeggeri, merci o posta.

Articolo 16

Attuazione e documentazione delle modifiche

1.   Il gestore o l’operatore aereo può effettuare i monitoraggi e le comunicazioni conformemente al piano di monitoraggio modificato prima di ottenere l’approvazione o le informazioni di cui all’articolo 15, paragrafo 2, nel caso in cui possa ragionevolmente presumere che le modifiche proposte non siano significative o che il monitoraggio condotto conformemente al piano di monitoraggio originale fornirebbe dati sulle emissioni incompleti.

In caso di dubbio il gestore o l’operatore aereo effettua tutti i monitoraggi e le comunicazioni e produce una documentazione intermedia in parallelo, utilizzando sia il piano di monitoraggio modificato sia quello originale.

2.   Dopo aver ottenuto l’approvazione o le informazioni di cui all’articolo 15, paragrafo 2, il gestore o l’operatore aereo usa soltanto i dati riferiti al piano di monitoraggio modificato ed esegue tutti i monitoraggi e le comunicazioni esclusivamente sulla scorta del piano di monitoraggio modificato.

3.   Il gestore o l’operatore aereo registra tutte le modifiche apportate al piano di monitoraggio. In ciascuna comunicazione, è tenuto a precisare:

| a) | una descrizione chiara della modifica apportata; |
| --- | --- |

a)

una descrizione chiara della modifica apportata;

| b) | le ragioni dell’introduzione della modifica; |
| --- | --- |

b)

le ragioni dell’introduzione della modifica;

| c) | la data in cui la modifica è stata comunicata all’autorità competente; |
| --- | --- |

c)

la data in cui la modifica è stata comunicata all’autorità competente;

| d) | la data in cui l’autorità competente ha confermato di aver ricevuto la notifica di cui all’articolo 15, paragrafo 1, se disponibile, e la data dell’approvazione o della trasmissione delle informazioni di cui all’articolo 15, paragrafo 2; |
| --- | --- |

d)

la data in cui l’autorità competente ha confermato di aver ricevuto la notifica di cui all’articolo 15, paragrafo 1, se disponibile, e la data dell’approvazione o della trasmissione delle informazioni di cui all’articolo 15, paragrafo 2;

| e) | la data di inizio dell’applicazione del piano di monitoraggio modificato in conformità al paragrafo 2 del presente articolo. |
| --- | --- |

e)

la data di inizio dell’applicazione del piano di monitoraggio modificato in conformità al paragrafo 2 del presente articolo.

SEZIONE 2

Fattibilità tecnica e costi sproporzionatamente elevati

Articolo 17

Fattibilità tecnica

Se un gestore o un operatore aereo dichiara che l’applicazione di una determinata metodologia di monitoraggio non è tecnicamente realizzabile, l’autorità competente valuta la fattibilità tecnica tenendo conto della giustificazione del gestore o dell’operatore aereo. Tale giustificazione è fondata sulla disponibilità da parte del gestore o dell’operatore aereo delle risorse tecniche necessarie per rispondere alle esigenze di un sistema o di un requisito proposto, che possa essere attuato entro i limiti temporali prescritti ai fini del presente regolamento. Tali risorse tecniche comprendono la disponibilità delle tecniche e delle tecnologie previste.

Articolo 18

Costi sproporzionatamente elevati

1.   Se un gestore o un operatore aereo dichiara di incorrere in costi sproporzionatamente elevati applicando una determinata metodologia di monitoraggio, l’autorità competente valuta la natura sproporzionatamente elevata dei costi tenendo conto della giustificazione del gestore.

L’autorità competente considera i costi sproporzionatamente elevati se la stima dei costi è superiore al beneficio. A tal fine il beneficio si calcola moltiplicando un fattore di miglioramento per un prezzo di riferimento di 20 EUR per quota di emissione; inoltre, si tiene conto di un periodo di ammortamento adeguato in base alla durata della vita economica delle apparecchiature.

2.   Nel considerare la natura sproporzionatamente elevata dei costi per quanto concerne la scelta dei livelli per i dati relativi all’attività, l’autorità competente utilizza come fattore di miglioramento di cui al paragrafo 1 la differenza tra l’incertezza attualmente ottenuta e la soglia di incertezza del livello che si otterrebbe dal miglioramento, moltiplicata per le emissioni medie annuali causate da quel flusso di fonti nell’arco degli ultimi tre anni.

Se le emissioni medie annuali causate da quel flusso di fonti nell’arco degli ultimi tre anni non sono disponibili, il gestore o l’operatore aereo fornisce una stima prudenziale delle emissioni medie annuali, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito. Per gli strumenti di misura soggetti ai controlli metrologici legali previsti dalla legislazione nazionale, l’incertezza attualmente ottenuta può essere sostituita dall’errore massimo ammissibile in servizio consentito dalla legislazione nazionale pertinente.

3.   Nel considerare la natura sproporzionatamente elevata dei costi per quanto concerne le misure che accrescono la qualità delle emissioni comunicate ma che non hanno un impatto diretto sull’accuratezza dei dati relativi all’attività, l’autorità competente utilizza un fattore di miglioramento corrispondente all’1 % delle emissioni medie annuali dei rispettivi flussi di fonti degli ultimi tre periodi di comunicazione. Tali misure possono comprendere:

| a) | il passaggio da valori standard alle analisi per la determinazione dei fattori di calcolo; |
| --- | --- |

a)

il passaggio da valori standard alle analisi per la determinazione dei fattori di calcolo;

| b) | un aumento del numero di analisi per flussi di fonti; |
| --- | --- |

b)

un aumento del numero di analisi per flussi di fonti;

| c) | se lo specifico compito di misurazione non rientra nel novero dei controlli metrologici legali previsti dalla legislazione nazionale, la sostituzione degli strumenti di misurazione con strumenti che soddisfano i requisiti pertinenti dei controlli metrologici legali dello Stato membro in applicazioni analoghe, o con strumenti di misurazione che soddisfano le disposizioni adottate ai sensi della direttiva 2004/22/CE o della direttiva 2009/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (10); |
| --- | --- |

c)

se lo specifico compito di misurazione non rientra nel novero dei controlli metrologici legali previsti dalla legislazione nazionale, la sostituzione degli strumenti di misurazione con strumenti che soddisfano i requisiti pertinenti dei controlli metrologici legali dello Stato membro in applicazioni analoghe, o con strumenti di misurazione che soddisfano le disposizioni adottate ai sensi della direttiva 2004/22/CE o della direttiva 2009/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (10);

| d) | l’abbreviazione degli intervalli di taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione; |
| --- | --- |

d)

l’abbreviazione degli intervalli di taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione;

| e) | miglioramenti delle attività riguardanti il flusso dei dati e delle attività di controllo che riducono in maniera significativa il rischio intrinseco o il rischio di controllo. |
| --- | --- |

e)

miglioramenti delle attività riguardanti il flusso dei dati e delle attività di controllo che riducono in maniera significativa il rischio intrinseco o il rischio di controllo.

4.   Il costo delle misure correlate al miglioramento della metodologia di monitoraggio di un impianto in conformità all’articolo 69 non è considerato sproporzionatamente elevato fino a un importo cumulato di 2 000 EUR per periodo di comunicazione. Nel caso degli impianti a basse emissioni l’importo massimo è di 500 EUR per periodo di comunicazione.

CAPO III

MONITORAGGIO DELLE EMISSIONI DEGLI IMPIANTI PERMANENTI

SEZIONE 1

Disposizioni generali

Articolo 19

Classificazione degli impianti e dei flussi di fonti

1.   Ai fini del monitoraggio delle emissioni e della determinazione delle prescrizioni minime per i livelli, ogni gestore definisce la categoria del suo impianto ai sensi del paragrafo 2 e, se del caso, di ciascun flusso di fonti ai sensi del paragrafo 3.

2.   Il gestore classifica ciascun impianto in base alle seguenti categorie:

| a) | impianto di categoria A, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono pari o inferiori a 50 000 tonnellate di CO2(e); |
| --- | --- |

a)

impianto di categoria A, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono pari o inferiori a 50 000 tonnellate di CO2(e);

| b) | impianto di categoria B, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono superiori a 50 000 tonnellate di CO2(e) e pari o inferiori a 500 000 tonnellate di CO2(e); |
| --- | --- |

b)

impianto di categoria B, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono superiori a 50 000 tonnellate di CO2(e) e pari o inferiori a 500 000 tonnellate di CO2(e);

| c) | impianto di categoria C, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono superiori a 500 000 tonnellate di CO2(e). |
| --- | --- |

c)

impianto di categoria C, se le emissioni medie annuali verificate nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, sono superiori a 500 000 tonnellate di CO2(e).

3.   Il gestore classifica ciascun flusso di fonti mettendo a confronto il flusso di fonti con la somma di tutti i valori assoluti di CO2 fossile e CO2(e) corrispondenti a tutti i flussi di fonti inclusi nelle metodologie fondate su calcoli e con la somma di tutte le emissioni da fonti monitorate utilizzando metodologie fondate su misure, al lordo del CO2 trasferito. Ciascun flusso di fonti è classificato in una delle seguenti categorie:

| a) | flussi di fonti di minore entità, nel caso in cui i flussi di fonti selezionati dal gestore corrispondano collettivamente a meno di 5 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno o a meno del 10 %, fino a un contributo totale massimo di 100 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno, qualunque sia il quantitativo superiore in termini di valore assoluto; |
| --- | --- |

a)

flussi di fonti di minore entità, nel caso in cui i flussi di fonti selezionati dal gestore corrispondano collettivamente a meno di 5 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno o a meno del 10 %, fino a un contributo totale massimo di 100 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno, qualunque sia il quantitativo superiore in termini di valore assoluto;

| b) | flussi di fonti de minimis, tali per cui i flussi di fonti selezionati dal gestore corrispondono collettivamente a meno di 1 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno o a meno del 2 %, fino a un contributo totale massimo di 20 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno, qualunque sia il quantitativo superiore in termini di valore assoluto; |
| --- | --- |

b)

flussi di fonti de minimis, tali per cui i flussi di fonti selezionati dal gestore corrispondono collettivamente a meno di 1 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno o a meno del 2 %, fino a un contributo totale massimo di 20 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno, qualunque sia il quantitativo superiore in termini di valore assoluto;

| c) | flussi di fonti di maggiore entità, qualora i flussi di fonti non rientrino in nessuna delle categorie di cui alle lettere a) e b). |
| --- | --- |

c)

flussi di fonti di maggiore entità, qualora i flussi di fonti non rientrino in nessuna delle categorie di cui alle lettere a) e b).

4.   Se le emissioni medie annuali verificate riferite al periodo di scambio immediatamente precedente il periodo di scambio attuale per l’impianto non sono disponibili o sono inadeguate, il gestore ricorre a una stima di tipo conservativo delle emissioni medie annuali, al netto del CO2 proveniente dalla biomassa e al lordo del CO2 trasferito, per stabilire la categoria dell’impianto.

Articolo 20

Limiti del sistema di monitoraggio

1.   Il gestore definisce i limiti del sistema di monitoraggio per ciascun impianto.

Entro tali limiti il gestore tiene conto di tutte le corrispondenti emissioni di gas a effetto serra prodotte da tutte le fonti e dai flussi di fonti riconducibili ad attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE svolte nell’impianto, nonché riconducibili alle attività e ai gas a effetto serra aggiunti da uno Stato membro a norma dell’articolo 24 della direttiva 2003/87/CE.

Il gestore tiene conto inoltre delle emissioni prodotte sia nelle operazioni normali che in occasione di eventi straordinari tra cui l’avviamento, l’arresto e situazioni di emergenza nell’arco del periodo di comunicazione, a eccezione delle emissioni provenienti dai macchinari utilizzati a fini di trasporto.

2.   Per definire la procedura di monitoraggio e comunicazione, il gestore tiene conto delle prescrizioni specifiche per alcuni settori di cui all’allegato IV.

3.   Qualora siano individuate fuoriuscite da un complesso di stoccaggio di cui alla direttiva 2009/31/CE che comportano emissioni o rilascio di CO2 nella colonna d’acqua, dette fuoriuscite sono considerate come fonti di emissione per l’impianto di cui trattasi e sono monitorate in conformità alle disposizioni dell’allegato IV, sezione 23, del presente regolamento.

L’autorità competente può autorizzare l’esclusione dalla procedura di monitoraggio e comunicazione di una fonte di emissioni dovute a fuoriuscite se sono stati adottati, a norma dell’articolo 16 della direttiva 2009/31/CE, i provvedimenti correttivi necessari e tali fuoriuscite non determinano più emissioni o rilascio nella colonna d’acqua.

Articolo 21

Scelta della metodologia di monitoraggio

1.   Per monitorare le emissioni di un impianto, il gestore sceglie di applicare una metodologia basata su calcoli o una metodologia fondata su misure, a seconda delle specifiche prescrizioni del presente regolamento.

Una metodologia fondata su calcoli consiste nel determinare le emissioni prodotte da flussi di fonti in base ai dati relativi all’attività ottenuti tramite sistemi di misura e parametri supplementari ricavati da analisi di laboratorio o valori standard. La metodologia basata su calcoli può essere attuata mediante la metodologia standard descritta all’articolo 24 o l’approccio basato sul bilancio di massa di cui all’articolo 25.

Una metodologia basata su misure consiste nel determinare le emissioni prodotte da una fonte di emissione tramite misura in continuo della concentrazione dei gas a effetto serra interessati contenuti nei gas effluenti e nel flusso di gas effluenti, compreso il monitoraggio dei trasferimenti di CO2 tra impianti nel caso in cui siano misurati la concentrazione di CO2 e il flusso di gas trasferito.

Nel caso in cui si applichi la metodologia basata su calcoli, nel piano di monitoraggio il gestore precisa, per ciascun flusso di fonti, se è utilizzata la metodologia standard o l’approccio basato sul bilancio di massa, specificando i livelli pertinenti definiti nell’allegato II.

2.   Il gestore, previo consenso dell’autorità competente, può avvalersi simultaneamente di una metodologia standard, una metodologia di bilancio di massa e una metodologia fondata su misure per fonti di emissioni e flussi di fonti diversi in riferimento a uno stesso impianto, purché non vi siano lacune e non si verifichino doppi conteggi delle emissioni.

3.   Se il gestore non applica una metodologia fondata su misure, la scelta deve ricadere sulla metodologia prevista dalla sezione specifica dell’allegato IV, sempre che il gestore non fornisca alle autorità competenti le prove che l’uso di tale metodologia non è tecnicamente fattibile o produce costi sproporzionatamente elevati o che un altro metodo garantisce un’accuratezza generale maggiore dei dati sulle emissioni.

Articolo 22

Metodologia di monitoraggio non basata su livelli

In deroga all’articolo 21, paragrafo 1, per determinati flussi di fonti o per talune fonti di emissione il gestore può impiegare una metodologia di monitoraggio non basata su livelli (in prosieguo: «metodologia di monitoraggio alternativa») se sono soddisfatte le seguenti condizioni:

| a) | l’applicazione almeno del livello 1 nell’ambito della metodologia basata su calcoli per uno o più flussi di fonti di maggiore o minore entità e di una metodologia fondata su misure per almeno una fonte di emissioni correlata ai medesimi flussi di fonti non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati; |
| --- | --- |

a)

l’applicazione almeno del livello 1 nell’ambito della metodologia basata su calcoli per uno o più flussi di fonti di maggiore o minore entità e di una metodologia fondata su misure per almeno una fonte di emissioni correlata ai medesimi flussi di fonti non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati;

| b) | ogni anno il gestore valuta e quantifica le incertezze di tutti i parametri usati per la determinazione delle emissioni annuali, in conformità alla guida «ISO Guide to the Expression of Uncertainty in Measurement» (JCGM 100:2008) o a un’altra norma equivalente riconosciuta a livello internazionale, e inserisce i risultati nella comunicazione annuale delle emissioni; |
| --- | --- |

b)

ogni anno il gestore valuta e quantifica le incertezze di tutti i parametri usati per la determinazione delle emissioni annuali, in conformità alla guida «ISO Guide to the Expression of Uncertainty in Measurement» (JCGM 100:2008) o a un’altra norma equivalente riconosciuta a livello internazionale, e inserisce i risultati nella comunicazione annuale delle emissioni;

| c) | il gestore dimostra, in maniera giudicata sufficiente dall’autorità competente, che applicando tale metodologia di monitoraggio alternativa le soglie di incertezza generali per il livello annuo di emissioni di gas a effetto serra per l’intero impianto non superano il 7,5 % per gli impianti di categoria A, il 5,0 % per gli impianti di categoria B e il 2,5 % per gli impianti di categoria C. |
| --- | --- |

c)

il gestore dimostra, in maniera giudicata sufficiente dall’autorità competente, che applicando tale metodologia di monitoraggio alternativa le soglie di incertezza generali per il livello annuo di emissioni di gas a effetto serra per l’intero impianto non superano il 7,5 % per gli impianti di categoria A, il 5,0 % per gli impianti di categoria B e il 2,5 % per gli impianti di categoria C.

Articolo 23

Modifiche provvisorie alla metodologia di monitoraggio

1.   Se per motivi tecnici risulta temporaneamente impossibile applicare il livello indicato nel piano di monitoraggio per i dati relativi all’attività o per ciascun fattore di calcolo di un flusso di combustibile o materiale approvato dall’autorità competente, il gestore interessato applica il livello più elevato raggiungibile fino a quando non siano state ripristinate le condizioni per l’applicazione del livello approvato nel piano di monitoraggio.

Il gestore attua tutte le misure necessarie per consentire il sollecito ripristino del livello per il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente.

2.   Il gestore interessato comunica tempestivamente all’autorità competente la variazione temporanea alla metodologia di monitoraggio di cui al paragrafo 1, specificando:

| a) | le cause della deviazione dal livello; |
| --- | --- |

a)

le cause della deviazione dal livello;

| b) | in maniera dettagliata, la metodologia di monitoraggio provvisoria che il gestore utilizza per determinare le emissioni fino a quando non siano state ripristinate le condizioni per l’applicazione del livello approvato nel piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

b)

in maniera dettagliata, la metodologia di monitoraggio provvisoria che il gestore utilizza per determinare le emissioni fino a quando non siano state ripristinate le condizioni per l’applicazione del livello approvato nel piano di monitoraggio;

| c) | le misure che il gestore adotta per ripristinare le condizioni per l’applicazione del livello specificato nel piano di monitoraggio applicato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

c)

le misure che il gestore adotta per ripristinare le condizioni per l’applicazione del livello specificato nel piano di monitoraggio applicato dall’autorità competente;

| d) | il momento in cui il livello approvato dall’autorità competente sarà nuovamente applicato. |
| --- | --- |

d)

il momento in cui il livello approvato dall’autorità competente sarà nuovamente applicato.

SEZIONE 2

Metodologia basata su calcoli

Parte 1

Disposizioni generali

Articolo 24

Calcolo delle emissioni in base alla metodologia standard

1.   Secondo la metodologia standard, il gestore calcola le emissioni di combustione per flusso di fonti moltiplicando i dati relativi all’attività riferiti al quantitativo di combustibile combusto espresso in terajoule in base al potere calorifico netto (NCV) con il corrispondente fattore di emissione, espresso in tonnellate di CO2 per terajoule (t CO2/TJ) in linea con l’uso dell’NCV, e con il corrispondente fattore di ossidazione.

L’autorità competente può consentire l’uso di fattori di emissione per i combustibili espressi in t CO2/t oppure t CO2/Nm3. In tal caso, per calcolare le emissioni di combustione il gestore moltiplica i dati relativi all’attività riferiti al quantitativo di combustibile combusto, espresso in tonnellate o in metri cubici normali, per il corrispondente fattore di emissione e il corrispondente fattore di ossidazione.

2.   Il gestore calcola le emissioni di processo per flusso di fonti moltiplicando i dati relativi all’attività riferiti al consumo di materiale, alla carica di alimentazione o alla produzione in uscita, espressi in tonnellate o metri cubici normali, con il corrispondente fattore di emissione, espresso in t CO2/t oppure t CO2/Nm3, e il corrispondente fattore di conversione.

3.   Nel caso in cui un fattore di emissione di livello 1 o 2 tenga già conto dell’effetto di reazioni chimiche incomplete, il fattore di ossidazione o di conversione è pari a 1.

Articolo 25

Calcolo delle emissioni in base alla metodologia basata sul bilancio di massa

1.   Nell’ambito della metodologia basata sul bilancio di massa, il gestore calcola il quantitativo di CO2 corrispondente a ciascun flusso di fonti incluso nel bilancio di massa moltiplicando i dati relativi all’attività riferiti al quantitativo di materiale che entra o esce dai confini del bilancio di massa con il tenore di carbonio del materiale moltiplicato per 3 664 t CO2/t C, applicando la sezione 3 dell’allegato II.

2.   In deroga all’articolo 49, le emissioni del processo totale coperto dal bilancio di massa equivalgono quindi alla somma dei quantitativi di CO2 corrispondenti a tutti i flussi di fonti interessati dal bilancio di massa. Il CO rilasciato nell’atmosfera è calcolato nel bilancio di massa come emissione del quantitativo molare equivalente di CO2.

Articolo 26

Livelli applicabili

1.   Nel definire i livelli pertinenti in conformità all’articolo 21, paragrafo 1, ciascun gestore, per determinare i dati relativi all’attività e ciascun fattore di calcolo, applica:

| a) | almeno i livelli elencati nell’allegato V, per gli impianti di categoria A o quando è richiesto un fattore di calcolo per un flusso di fonti che è un combustibile commerciale standard; |
| --- | --- |

a)

almeno i livelli elencati nell’allegato V, per gli impianti di categoria A o quando è richiesto un fattore di calcolo per un flusso di fonti che è un combustibile commerciale standard;

| b) | il livello più alto definito nell’allegato II nei casi diversi rispetto a quelli di cui alla lettera a). |
| --- | --- |

b)

il livello più alto definito nell’allegato II nei casi diversi rispetto a quelli di cui alla lettera a).

Tuttavia, rispetto ai livelli specificati nel primo comma, il gestore può applicare un livello più basso (livello 1) per gli impianti di categoria C e fino a due livelli più bassi per gli impianti di categoria A e B, mantenendo perlomeno il livello 1, purché possa dimostrare in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente che il livello richiesto nel primo comma non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati.

L’autorità competente può autorizzare un gestore ad applicare livelli ancora inferiori rispetto a quelli specificati nel secondo comma, mantenendo perlomeno il livello 1, per un periodo di transizione fino a un massimo di tre anni, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:

| a) | il gestore dimostra in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente che il livello previsto dal secondo comma non è tecnicamente realizzabile o determina costi sproporzionatamente elevati, e |
| --- | --- |

a)

il gestore dimostra in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente che il livello previsto dal secondo comma non è tecnicamente realizzabile o determina costi sproporzionatamente elevati, e

| b) | il gestore fornisce un piano di miglioramento in cui si precisi in che modo e almeno entro quale termine sarà raggiunto il livello previsto dal secondo comma. |
| --- | --- |

b)

il gestore fornisce un piano di miglioramento in cui si precisi in che modo e almeno entro quale termine sarà raggiunto il livello previsto dal secondo comma.

2.   Per i dati relativi all’attività e per ciascun fattore di calcolo riferiti ai flussi di fonti di minore entità, il gestore applica il livello più elevato tecnicamente realizzabile e che non determina costi sproporzionatamente elevati, assicurando almeno un livello 1.

3.   Per i dati relativi all’attività e per ciascun fattore di calcolo riferiti ai flussi di fonti de minimis, il gestore può determinare dati relativi all’attività e ogni fattore di calcolo utilizzando stime prudenziali anziché i livelli, a meno che un determinato livello si possa raggiungere senza sforzi aggiuntivi.

4.   Per il fattore di ossidazione e il fattore di conversione il gestore applica perlomeno i livelli minimi indicati nell’allegato II.

5.   Qualora l’autorità competente abbia autorizzato l’uso di fattori di emissione espressi in t CO2/t o t CO2/Nm3 per combustibili, e per combustibili impiegati come elementi in entrata al processo o in bilanci di massa ai sensi dell’articolo 25, il potere calorifico netto può essere monitorato utilizzando livelli inferiori rispetto al livello più elevato specificato nell’allegato II.

Parte 2

Dati relativi all’attività

Articolo 27

Determinazione dei dati relativi all’attività

1.   Il gestore determina i dati relativi all’attività di un flusso di fonti in uno dei seguenti modi:

| a) | attraverso conteggi continui effettuati per il processo all’origine delle emissioni; |
| --- | --- |

a)

attraverso conteggi continui effettuati per il processo all’origine delle emissioni;

| b) | in base all’aggregazione dei conteggi dei quantitativi forniti separatamente, tenendo conto delle variazioni delle rispettive scorte. |
| --- | --- |

b)

in base all’aggregazione dei conteggi dei quantitativi forniti separatamente, tenendo conto delle variazioni delle rispettive scorte.

2.   Ai fini del paragrafo 1, lettera b), il quantitativo di combustibile o materiale usato durante il periodo di comunicazione è calcolato come il quantitativo di combustibile o materiale acquistato in quest’arco temporale meno il quantitativo di combustibile o materiale esportato dall’impianto più il quantitativo di combustibile o materiale in condizioni di stoccaggio all’inizio del periodo di comunicazione meno il quantitativo di combustibile o materiale in condizioni di stoccaggio alla fine di tale periodo.

Se non fosse tecnicamente realizzabile determinare quantitativi in condizioni di stoccaggio tramite una misurazione diretta o se ciò comportasse costi sproporzionatamente elevati, il gestore può calcolare tali quantitativi in base a:

| a) | dati degli anni precedenti, correlandoli agli elementi in uscita per il periodo di riferimento, |
| --- | --- |

a)

dati degli anni precedenti, correlandoli agli elementi in uscita per il periodo di riferimento,

| b) | procedure documentate e i rispettivi dati contenuti in rendiconti finanziari verificati per il periodo di comunicazione. |
| --- | --- |

b)

procedure documentate e i rispettivi dati contenuti in rendiconti finanziari verificati per il periodo di comunicazione.

Nei casi in cui la determinazione dei dati relativi all’attività dell’intero anno civile non sia tecnicamente realizzabile o comporti costi sproporzionatamente elevati, il gestore può scegliere il primo giorno lavorativo utile successivo per separare un anno di comunicazione dall’altro, e riconciliare di conseguenza l’anno civile interessato. Le deviazioni riguardanti uno o più flussi di fonti devono essere registrate chiaramente, devono costituire la base di un valore rappresentativo per l’anno civile interessato ed essere considerate in maniera coerente rispetto all’anno successivo.

Articolo 28

Sistemi di misurazione posti sotto il controllo del gestore

1.   Per determinare i dati relativi all’attività in conformità all’articolo 27, il gestore utilizza i risultati dei conteggi basati su sistemi di misurazione posti sotto il suo controllo presso l’impianto, purché siano rispettate tutte le seguenti condizioni:

| a) | il gestore è tenuto a svolgere una valutazione dell’incertezza e garantisce che sia rispettata la soglia di incertezza del livello pertinente; |
| --- | --- |

a)

il gestore è tenuto a svolgere una valutazione dell’incertezza e garantisce che sia rispettata la soglia di incertezza del livello pertinente;

| b) | il gestore è tenuto a garantire, perlomeno una volta all’anno e comunque dopo ogni taratura degli strumenti di misura, che i risultati della taratura moltiplicati per un fattore di adeguamento prudenziale basato su una serie temporale appropriata di precedenti tarature dei medesimi strumenti di misura o di strumenti simili al fine di tener conto dell’effetto di incertezza in servizio, siano confrontati con le soglie di incertezza pertinenti. |
| --- | --- |

b)

il gestore è tenuto a garantire, perlomeno una volta all’anno e comunque dopo ogni taratura degli strumenti di misura, che i risultati della taratura moltiplicati per un fattore di adeguamento prudenziale basato su una serie temporale appropriata di precedenti tarature dei medesimi strumenti di misura o di strumenti simili al fine di tener conto dell’effetto di incertezza in servizio, siano confrontati con le soglie di incertezza pertinenti.

Qualora si osservi un superamento delle soglie dei livelli approvate ai sensi dell’articolo 12 o si riscontri che le apparecchiature non sono conformi ad altri requisiti, il gestore adotta tempestivamente delle azioni correttive e ne dà comunicazione all’autorità competente.

2.   Il gestore fornisce all’autorità competente la valutazione dell’incertezza di cui al paragrafo 1, lettera a), all’atto della comunicazione di un nuovo piano di monitoraggio o ogniqualvolta ciò sia necessario in considerazione di una modifica apportata al piano di monitoraggio.

La valutazione dell’incertezza comprende l’incertezza specificata degli strumenti di misura utilizzati, l’incertezza associata alla taratura e ogni ulteriore incertezza connessa alle modalità di utilizzo concreto degli strumenti di misura. L’incertezza relativa alle variazioni delle scorte è inclusa nella valutazione delle incertezze se gli impianti di stoccaggio possono contenere almeno il 5 % del quantitativo annuo utilizzato del combustibile o del materiale considerato. Nel corso della valutazione, il gestore tiene conto del fatto che i valori indicati usati per definire le soglie di incertezza relativi al livello di cui all’allegato II si riferiscono all’incertezza nell’intero periodo di comunicazione.

Il gestore può semplificare la valutazione dell’incertezza ipotizzando che gli errori massimi ammissibili specificati per lo strumento di misura in servizio o, se inferiore, l’incertezza ottenuta dalla taratura moltiplicata per un fattore di adeguamento prudenziale per tener conto dell’effetto di incertezza in servizio possano essere considerati come l’incertezza dell’intero periodo di comunicazione prevista dalle definizioni dei livelli nell’allegato II, purché gli strumenti di misura siano installati in un ambiente appropriato alle loro specifiche d’uso.

3.   In deroga al paragrafo 2, l’autorità competente può autorizzare il gestore a utilizzare i risultati dei conteggi basati su sistemi di misurazione posti sotto il suo controllo presso l’impianto, se il gestore dimostra che gli strumenti di misura applicati sono sottoposti ai controlli metrologici legali previsti dalla legislazione nazionale.

A tal fine, l’errore massimo ammissibile in servizio consentito dalla legislazione nazionale pertinente in materia di controlli metrologici legali per il compito di misurazione pertinente può essere utilizzato come valore di incertezza senza fornire ulteriori prove.

Articolo 29

Sistemi di misurazione che esulano dal controllo del gestore

1.   Se, in base a una valutazione dell’incertezza semplificata, l’uso di sistemi di misurazione che esulano dal controllo del gestore, anziché l’uso di sistemi di misurazione posti sotto il controllo del gestore ai sensi dell’articolo 28, permette al gestore di rispettare un livello perlomeno equivalente, fornisce risultati più affidabili ed è meno soggetto a rischi di controllo, il gestore può determinare i dati relativi all’attività sulla scorta di sistemi di misurazione che esulano dal suo controllo.

A tal fine, il gestore può ricorrere a una delle seguenti fonti di dati:

| a) | quantitativi dedotti dalle fatture rilasciate da un partner commerciale, purché vi sia un’operazione commerciale tra due partner commerciali indipendenti; |
| --- | --- |

a)

quantitativi dedotti dalle fatture rilasciate da un partner commerciale, purché vi sia un’operazione commerciale tra due partner commerciali indipendenti;

| b) | letture dirette dai sistemi di misurazione. |
| --- | --- |

b)

letture dirette dai sistemi di misurazione.

2.   Il gestore garantisce la conformità al livello applicabile ai sensi dell’articolo 26.

A tal fine, l’errore massimo ammissibile in servizio consentito dalla legislazione nazionale pertinente in materia di controlli metrologici legali per l’operazione commerciale corrispondente può essere utilizzato come incertezza senza fornire ulteriori prove.

Qualora gli obblighi previsti dalla legislazione nazionale in materia di controlli metrologici legali siano meno rigorosi rispetto al livello applicabile prescritto dall’articolo 26, il gestore può raccogliere prove sull’incertezza applicabile dal partner commerciale responsabile del sistema di misurazione.

Parte 3

Fattori di calcolo

Articolo 30

Determinazione dei fattori di calcolo

1.   Il gestore definisce i fattori di calcolo come valori standard oppure in base a un’analisi, a seconda del livello applicabile.

2.   Il gestore definisce e comunica i fattori di calcolo in maniera coerente rispetto allo stato impiegato per i dati relativi all’attività, ossia allo stato del combustibile o del materiale in cui il combustibile o il materiale è acquistato o utilizzato nel processo che provoca le emissioni, prima di essere essiccato o comunque trattato ai fini dell’analisi di laboratorio.

Se un approccio di tal genere comporta costi sproporzionatamente elevati, o se è possibile ottenere una maggiore accuratezza, il gestore può comunicare con coerenza i dati relativi all’attività e i fattori di calcolo in riferimento allo stato in cui sono svolte le analisi di laboratorio.

Articolo 31

Valori standard per fattori di calcolo

1.   Qualora definisca i fattori di calcolo come valori standard, il gestore utilizza, conformemente al requisito del livello applicabile di cui agli allegati II e VI, uno dei seguenti valori:

| a) | fattori standard e fattori stechiometrici elencati all’allegato VI; |
| --- | --- |

a)

fattori standard e fattori stechiometrici elencati all’allegato VI;

| b) | fattori standard usati dallo Stato membro per il documento sull’inventario nazionale trasmesso al segretariato della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici; |
| --- | --- |

b)

fattori standard usati dallo Stato membro per il documento sull’inventario nazionale trasmesso al segretariato della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici;

| c) | valori indicati nella letteratura concordati con l’autorità competente, compresi i fattori standard pubblicati dall’autorità competente, che siano compatibili con i fattori di cui alla lettera b), ma rappresentativi di flussi di fonti più disaggregati per quanto concerne i combustibili; |
| --- | --- |

c)

valori indicati nella letteratura concordati con l’autorità competente, compresi i fattori standard pubblicati dall’autorità competente, che siano compatibili con i fattori di cui alla lettera b), ma rappresentativi di flussi di fonti più disaggregati per quanto concerne i combustibili;

| d) | valori specificati e garantiti dal fornitore di un materiale se il gestore può dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che il tenore di carbonio presenta un intervallo di confidenza al 95 % non superiore all’1 %; |
| --- | --- |

d)

valori specificati e garantiti dal fornitore di un materiale se il gestore può dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che il tenore di carbonio presenta un intervallo di confidenza al 95 % non superiore all’1 %;

| e) | valori basati su analisi svolte in passato, se il gestore può dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che tali valori sono rappresentativi di futuri lotti del medesimo materiale. |
| --- | --- |

e)

valori basati su analisi svolte in passato, se il gestore può dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che tali valori sono rappresentativi di futuri lotti del medesimo materiale.

2.   Il gestore indica nel piano di monitoraggio tutti i valori standard impiegati.

Nel caso in cui i valori standard subiscano cambiamenti annuali, il gestore specifica nel piano di monitoraggio la fonte ufficiale applicabile di tali valori.

3.   L’autorità competente può approvare una modifica ai valori standard di un fattore di calcolo nel piano di monitoraggio ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 2, soltanto se il gestore dimostra che il nuovo valore standard permette di determinare le emissioni in maniera più accurata.

4.   Su richiesta del gestore, l’autorità competente può concedere l’autorizzazione affinché il potere calorifico netto e i fattori di emissione dei combustibili siano determinati usando i medesimi livelli richiesti per i combustibili commerciali standard, purché il gestore dimostri, perlomeno ogni tre anni, che l’intervallo pari all’1 % per il potere calorifico specificato è stato raggiunto negli ultimi tre anni.

Articolo 32

Fattori di calcolo basati su analisi

1.   Il gestore assicura che le analisi, il campionamento, le tarature e le convalide effettuati per la determinazione dei fattori di calcolo sono svolti applicando metodi fondati sulle corrispondenti norme EN.

In mancanza di tali norme, i metodi utilizzati rispecchiano norme ISO o nazionali adeguate. In assenza di norme pubblicate applicabili, si ricorre a progetti di norme adeguati, agli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche o ad altre metodologie scientificamente dimostrate, limitando gli errori sistematici di campionamento e misura.

2.   Nel caso in cui, per la determinazione delle emissioni, intenda utilizzare gascromatografi o analizzatori di gas estrattivi o non estrattivi in linea, per poter impiegare tali apparecchiature il gestore deve ottenere l’approvazione dell’autorità competente. L’impiego di tali apparecchiature è limitato alla determinazione dei dati relativi alla composizione dei combustibili e dei materiali gassosi. Come misure minime di assicurazione della qualità, il gestore provvede affinché sia effettuata una convalida iniziale, successivamente ripetuta ogni anno, dello strumento.

3.   Il risultato di ogni analisi è utilizzato unicamente per il periodo di consegna o per il lotto di combustibile o materiale per il quale sono stati prelevati campioni e di cui i campioni sono destinati a essere rappresentativi.

Per la determinazione di un parametro specifico il gestore si avvale dei risultati di tutte le analisi effettuate in relazione a tale parametro.

Articolo 33

Piano di campionamento

1.   Se i fattori di calcolo sono determinati tramite analisi, il gestore trasmette all’autorità competente, ai fini dell’approvazione, un piano di campionamento per ciascun combustibile o materiale, sotto forma di una procedura scritta che contiene informazioni sui metodi adottati per la preparazione dei campioni, comprese informazioni sulle responsabilità, le ubicazioni, la frequenza e i quantitativi, oltre che sui metodi impiegati per lo stoccaggio e il trasporto dei campioni.

Il gestore assicura che i campioni ricavati siano rappresentativi del lotto interessato o del periodo di consegna e che siano privi di errori sistematici. Gli elementi pertinenti del piano di campionamento sono concordati con il laboratorio incaricato dell’esecuzione dell’analisi per il combustibile o il materiale interessato; le prove dell’accordo raggiunto in tal senso sono inserite nel piano. Il gestore mette a disposizione il piano a scopo di verifica ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012.

2.   Il gestore, d’intesa con il laboratorio incaricato dello svolgimento dell’analisi per ogni combustibile o materiale e previa approvazione dell’autorità competente, adegua gli elementi del piano di campionamento se i risultati analitici indicano che l’eterogeneità del combustibile o del materiale differisce in maniera significativa dalle informazioni sull’eterogeneità su cui era basato il piano di campionamento originale per quel combustibile o materiale specifico.

Articolo 34

Ricorso a laboratori

1.   Il gestore provvede affinché i laboratori utilizzati per l’espletamento delle analisi per la determinazione dei fattori di calcolo siano accreditati secondo la norma EN ISO/IEC 17025, per i metodi analitici in questione.

2.   Il ricorso a laboratori non accreditati in base alla norma EN ISO/IEC 17025 per la definizione dei fattori di calcolo è limitato a situazioni in cui il gestore possa dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che l’accesso ai laboratori di cui al paragrafo 1 non è tecnicamente realizzabile o comporterebbe costi sproporzionatamente elevati, e che il laboratorio non accreditato soddisfa requisiti equivalenti a quelli della norma EN ISO 17025.

3.   L’autorità competente considera che un laboratorio soddisfa requisiti equivalenti a quelli della norma EN ISO/IEC 17025 ai sensi del paragrafo 2 quando un gestore fornisce, nella misura del possibile, le prove di cui al secondo e terzo comma del presente paragrafo, nella forma e con un livello di dettaglio analogo a quello previsto per le procedure di cui all’articolo 12, paragrafo 2.

Per quanto concerne la gestione della qualità, il gestore fornisce un certificato di accreditamento del laboratorio rispetto alla norma EN ISO/IEC 9001 o ad altri sistemi di gestione della qualità certificati, purché riguardino il laboratorio. In assenza di tali sistemi di gestione della qualità certificati, il gestore fornisce altre prove adeguate del fatto che il laboratorio è in grado di gestire il suo personale, le sue procedure, i suoi documenti e le sue attività in maniera affidabile.

In termini di competenza tecnica il gestore fornisce le prove che il laboratorio è competente ed è in grado di produrre risultati validi sotto il profilo tecnico utilizzando le procedure analitiche del caso. Tali prove si riferiscono perlomeno ai seguenti elementi:

| a) | gestione della competenza del personale per le mansioni specifiche assegnate; |
| --- | --- |

a)

gestione della competenza del personale per le mansioni specifiche assegnate;

| b) | adeguatezza della sistemazione e delle condizioni ambientali; |
| --- | --- |

b)

adeguatezza della sistemazione e delle condizioni ambientali;

| c) | selezione di metodi analitici e di standard pertinenti; |
| --- | --- |

c)

selezione di metodi analitici e di standard pertinenti;

| d) | se del caso, gestione del campionamento e preparazione dei campioni, compreso il controllo dell’integrità dei campioni; |
| --- | --- |

d)

se del caso, gestione del campionamento e preparazione dei campioni, compreso il controllo dell’integrità dei campioni;

| e) | se pertinenti, lo sviluppo e la convalida di nuovi metodi analitici o l’applicazione di metodi non interessati dalle norme internazionali o nazionali; |
| --- | --- |

e)

se pertinenti, lo sviluppo e la convalida di nuovi metodi analitici o l’applicazione di metodi non interessati dalle norme internazionali o nazionali;

| f) | stima dell’incertezza; |
| --- | --- |

f)

stima dell’incertezza;

| g) | gestione delle apparecchiature, comprese le procedure per la taratura, l’adeguamento, la manutenzione e la riparazione delle apparecchiature, e la loro registrazione; |
| --- | --- |

g)

gestione delle apparecchiature, comprese le procedure per la taratura, l’adeguamento, la manutenzione e la riparazione delle apparecchiature, e la loro registrazione;

| h) | la gestione e il controllo dei dati, dei documenti e dei software; |
| --- | --- |

h)

la gestione e il controllo dei dati, dei documenti e dei software;

| i) | la gestione di elementi per la taratura e dei materiali di riferimento; |
| --- | --- |

i)

la gestione di elementi per la taratura e dei materiali di riferimento;

| j) | l’assicurazione della qualità per i risultati della taratura e delle prove, compresi attestati che certificano una partecipazione periodica a programmi di verifica dell’idoneità, applicando metodi analitici a materiali di riferimento certificati o tramite un confronto incrociato con un laboratorio accreditato; |
| --- | --- |

j)

l’assicurazione della qualità per i risultati della taratura e delle prove, compresi attestati che certificano una partecipazione periodica a programmi di verifica dell’idoneità, applicando metodi analitici a materiali di riferimento certificati o tramite un confronto incrociato con un laboratorio accreditato;

| k) | la gestione dei processi esternalizzati; |
| --- | --- |

k)

la gestione dei processi esternalizzati;

| l) | la gestione degli incarichi e dei reclami dei clienti e la garanzia di un’azione correttiva tempestiva. |
| --- | --- |

l)

la gestione degli incarichi e dei reclami dei clienti e la garanzia di un’azione correttiva tempestiva.

Articolo 35

Frequenza delle analisi

1.   Il gestore applica le frequenze minime per le analisi dei combustibili e materiali specificate nell’allegato VII. L’allegato VII sarà rivisto regolarmente; la prima revisione sarà effettuata entro 2 anni dall’entrata in vigore del presente regolamento.

2.   L’autorità competente può autorizzare il gestore a utilizzare una frequenza diversa rispetto a quella specificata al paragrafo 1 se non sono disponibili frequenze minime o se il gestore può dimostrare:

| a) | che, in base ai dati storici, compresi i valori analitici relativi ai combustibili o ai materiali riferiti al periodo di comunicazione immediatamente precedente il periodo di comunicazione attuale, la variazione dei valori analitici per il combustibile o il materiale interessato non è superiore a 1/3 del valore di incertezza che il gestore è tenuto a rispettare per quanto concerne il quantitativo di combustibile o materiale in questione; oppure |
| --- | --- |

a)

che, in base ai dati storici, compresi i valori analitici relativi ai combustibili o ai materiali riferiti al periodo di comunicazione immediatamente precedente il periodo di comunicazione attuale, la variazione dei valori analitici per il combustibile o il materiale interessato non è superiore a 1/3 del valore di incertezza che il gestore è tenuto a rispettare per quanto concerne il quantitativo di combustibile o materiale in questione; oppure

| b) | che la frequenza imposta comporta costi sproporzionatamente elevati. |
| --- | --- |

b)

che la frequenza imposta comporta costi sproporzionatamente elevati.

Parte 4

Fattori di calcolo specifici

Articolo 36

Fattori di emissione per il CO2

1.   Il gestore definisce fattori di emissione specifici all’attività per le emissioni di CO2.

2.   I fattori di emissione dei combustibili, anche qualora tali combustibili siano impiegati come elementi in entrata, sono espressi in t CO2/TJ.

L’autorità competente può autorizzare il gestore a impiegare un fattore di emissione per un combustibile espresso in t CO2/t o t CO2/Nm3 per le emissioni di combustione, se l’utilizzo di un fattore di emissione espresso in t CO2/TJ comporta costi sproporzionatamente elevati o se, utilizzando tale fattore di emissione, le emissioni possono essere calcolate con un grado di accuratezza perlomeno equivalente.

3.   Per convertire il tenore di carbonio nel rispettivo valore di un fattore di emissione legato al CO2 o viceversa, il gestore utilizza il fattore 3 664 t CO2/t C.

Articolo 37

Fattori di ossidazione e conversione

1.   Per determinare i fattori di ossidazione o conversione il gestore ricorre almeno al livello 1. Il gestore impiega un valore pari a 1 per il fattore di ossidazione o per il fattore conversione se il fattore di emissione comprende l’effetto dell’ossidazione o della conversione incompleta.

Tuttavia, l’autorità competente può obbligare i gestori a ricorrere sempre al livello 1.

2.   Se in un impianto vengono utilizzati più combustibili e se per il fattore di ossidazione specifico dev’essere usato il livello 3, il gestore può chiedere all’autorità competente l’autorizzazione a:

| a) | determinare un fattore di ossidazione aggregato per l’intero processo di combustione e ad applicare tale fattore a tutti i combustibili; e/o |
| --- | --- |

a)

determinare un fattore di ossidazione aggregato per l’intero processo di combustione e ad applicare tale fattore a tutti i combustibili; e/o

| b) | attribuire l’ossidazione incompleta a un flusso di fonte di maggiore entità e a utilizzare il valore di 1 per il fattore di ossidazione degli altri flussi di fonti. |
| --- | --- |

b)

attribuire l’ossidazione incompleta a un flusso di fonte di maggiore entità e a utilizzare il valore di 1 per il fattore di ossidazione degli altri flussi di fonti.

In caso di impiego di combustibili a biomassa misti, il gestore dimostra che l’applicazione della lettera a) o b) di cui al primo comma non comporta una stima in difetto delle emissioni.

Parte 5

Trattamento della biomassa

Articolo 38

Flussi di fonti da biomassa

1.   Il gestore può determinare i dati relativi all’attività di flussi di fonti da biomassa senza ricorrere ai livelli e fornire prove analitiche per il contenuto di biomassa, se tale flusso di fonte consiste esclusivamente in biomassa e il gestore può assicurare che non sia contaminato da altri materiali o combustibili.

2.   Il fattore di emissione della biomassa è pari a zero.

Il fattore di emissione di un combustibile o materiale misto è calcolato e comunicato come fattore di emissione preliminare determinato conformemente all’articolo 30, moltiplicato per la frazione fossile del combustibile o materiale.

3.   La torba, lo xilitolo e le frazioni fossili dei combustibili o materiali misti non sono considerati biomasse.

4.   Se la frazione di biomassa dei combustibili o materiali misti è pari o superiore al 97 % o se, in ragione del quantitativo di emissioni associate alla frazione fossile del combustibile o materiale, si classifica come flusso di fonti de minimis, l’autorità competente può autorizzare il gestore ad applicare metodi al di fuori del sistema dei livelli, compreso il metodo del bilancio energetico, per la determinazione dei dati relativi all’attività e dei fattori di calcolo pertinenti, a meno che il valore rispettivo non debba essere utilizzato per sottrarre il CO2 derivante dalla biomassa dalle emissioni determinate tramite misura in continuo.

Articolo 39

Determinazione della frazione di biomassa e della frazione fossile

1.   Se soggetta al livello prescritto e alla disponibilità di adeguati valori standard, come specificati all’articolo 31, paragrafo 1, la frazione di biomassa di uno specifico combustibile o materiale deve essere determinata sulla base di analisi; il gestore calcola tale frazione di biomassa sulla scorta di una norma pertinente e dei metodi analitici in essa descritti, e applica tale norma soltanto se approvata dall’autorità competente.

2.   Se la determinazione della frazione di biomassa di un combustibile o di un materiale misto tramite analisi, conformemente al paragrafo 1, non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati, il gestore ricorre nel suo calcolo a fattori di emissione standard e a valori della frazione di biomassa per combustibili e materiali misti nonché ai metodi di stima pubblicati dalla Commissione.

In assenza di tali fattori e valori standard, il gestore ipotizza una quota di biomassa pari a zero oppure propone un metodo di stima della frazione di biomassa che sottopone all’approvazione dell’autorità competente. Nel caso dei combustibili e dei materiali derivanti da un processo di produzione con flussi in entrata definiti e rintracciabili, il gestore può determinare la frazione della biomassa tramite bilancio di massa del carbonio di origine fossile o da biomassa che entra ed esce dal processo.

3.   In deroga ai paragrafi 1 e 2 e all’articolo 30, qualora sia stata stabilita la garanzia dell’origine in conformità all’articolo 2, lettera j), e all’articolo 15 della direttiva 2009/28/CE per biogas immessi in una rete di distribuzione e successivamente rimossi, il gestore non ricorre ad analisi per la determinazione della frazione di biomassa.

SEZIONE 3

Metodologia fondata su misure

Articolo 40

Uso della metodologia di monitoraggio fondata su misure

Il gestore si avvale delle metodologie fondate su misure per tutte le emissioni di protossido di azoto (N2O) di cui all’allegato IV e per quantificare il CO2 trasferito ai sensi dell’articolo 49.

Inoltre, il gestore può utilizzare metodologie fondate su misure per le fonti di emissione di CO2 se può dimostrare, per ciascuna fonte di emissione, la conformità ai livelli previsti a norma dell’articolo 41.

Articolo 41

Requisiti di livello

1.   Per le fonti di emissione che rilasciano più di 5 000 tonnellate di CO2(e) all’anno, o che contribuiscono a più del 10 % delle emissioni annue totali dell’impianto, qualunque sia il quantitativo superiore in termini di emissioni assolute, il gestore applica il livello più elevato tra quelli elencati nella sezione 1 dell’allegato VIII. Per tutte le altre fonti di emissione, il gestore applica almeno un livello inferiore rispetto al livello più elevato.

2.   Soltanto se il gestore può dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che l’applicazione del livello richiesto al paragrafo 1 non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati e che l’applicazione di un metodo di calcolo utilizzando i livelli previsti dall’articolo 26 non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati, per la fonte di emissione pertinente può essere applicato un livello immediatamente inferiore, assicurando almeno un livello 1.

Articolo 42

Norme sulla misura e laboratori

1.   Tutte le misurazioni sono effettuate applicando metodi basati sulla norma EN 14181 «Emissioni da sorgente fissa — Assicurazione della qualità di sistemi di misurazione automatici», sulla norma EN 15259 «Qualità dell’aria — Misurazione di emissioni da sorgente fissa — Requisiti delle sezioni e dei siti di misurazione e dell’obiettivo, del piano e del rapporto di misurazione» e su altre corrispondenti norme EN.

In mancanza di tali norme, i metodi utilizzati rispecchiano norme ISO o nazionali adeguate ovvero norme appropriate pubblicate dalla Commissione. In assenza di norme pubblicate applicabili, si ricorre a progetti di norme adeguati, agli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche o ad altre metodologie scientificamente dimostrate, limitando gli errori sistematici di campionamento e misura.

Il gestore prende in considerazione tutti gli aspetti pertinenti del sistema di misura in continuo, segnatamente l’ubicazione delle apparecchiature, la taratura, la misurazione, l’assicurazione della qualità e il controllo della qualità.

2.   Il gestore provvede affinché i laboratori che espletano le misurazioni, le tarature e le valutazioni delle apparecchiature pertinenti per la misura in continuo delle emissioni (CEMS) siano laboratori accreditati secondo la norma EN ISO/IEC 17025 per i metodi analitici o le attività di taratura in questione.

Se il laboratorio non è accreditato, il gestore garantisce il soddisfacimento di requisiti equivalenti di cui all’articolo 34, paragrafi 2 e 3.

Articolo 43

Determinazione delle emissioni

1.   Il gestore determina le emissioni annuali da una fonte di emissione nel periodo di comunicazione sommando, nell’arco di tale periodo, tutti i valori orari della concentrazione di gas a effetto serra misurata moltiplicati per i valori orari del flusso di gas effluenti; i valori orari corrispondono in tal caso alle medie dei risultati di tutte le singole misurazioni effettuate durante la relativa ora di esercizio.

Nel caso delle emissioni di CO2, il gestore determina le emissioni annuali in base all’equazione 1 dell’allegato VIII. Il CO rilasciato nell’atmosfera è trattato come quantitativo molare equivalente di CO2.

Nel caso del protossido di azoto (N2O), il gestore determina le emissioni annuali in base all’equazione di cui alla sezione 16, parte B.1, dell’allegato IV.

2.   Se in un impianto esistono varie fonti di emissione che non possono essere misurate come un’unica fonte, il gestore misura le emissioni da tali fonti di emissione separatamente e le somma per ottenere le emissioni totali del gas interessato prodotte durante il periodo di comunicazione.

3.   Il gestore determina la concentrazione di gas a effetto serra nel gas effluente tramite misura in continuo in un punto rappresentativo, avvalendosi di uno dei metodi seguenti:

| a) | misurazione diretta; |
| --- | --- |

a)

misurazione diretta;

| b) | in caso di elevata concentrazione nel gas effluente, il calcolo della concentrazione è effettuato in base a una misurazione della concentrazione indiretta, applicando l’equazione 3 dell’allegato VIII e tenendo conto dei valori di concentrazione misurati di tutti gli altri componenti del flusso di gas specificati nel piano di monitoraggio del gestore. |
| --- | --- |

b)

in caso di elevata concentrazione nel gas effluente, il calcolo della concentrazione è effettuato in base a una misurazione della concentrazione indiretta, applicando l’equazione 3 dell’allegato VIII e tenendo conto dei valori di concentrazione misurati di tutti gli altri componenti del flusso di gas specificati nel piano di monitoraggio del gestore.

4.   Se del caso, il gestore determina separatamente eventuali quantitativi di CO2 provenienti da biomassa tramite metodi di monitoraggio fondati su calcoli, sottraendo tali quantitativi dalle emissioni di CO2 totali rilevate.

5.   Il gestore determina il flusso di gas effluenti per il calcolo in conformità al paragrafo 1 applicando uno dei seguenti metodi:

| a) | calcolo mediante un bilancio di massa adeguato, tenendo conto di tutti i parametri significativi sia al lato entrata, compresi — per le emissioni di CO2 — almeno i carichi di materiale in entrata e l’efficienza del processo, sia al lato uscita, inclusi perlomeno il prodotto in uscita e la concentrazione di O2, SO2 e NOx; |
| --- | --- |

a)

calcolo mediante un bilancio di massa adeguato, tenendo conto di tutti i parametri significativi sia al lato entrata, compresi — per le emissioni di CO2 — almeno i carichi di materiale in entrata e l’efficienza del processo, sia al lato uscita, inclusi perlomeno il prodotto in uscita e la concentrazione di O2, SO2 e NOx;

| b) | determinazione tramite misura in continuo in un punto rappresentativo. |
| --- | --- |

b)

determinazione tramite misura in continuo in un punto rappresentativo.

Articolo 44

Aggregazione dei dati

1.   Il gestore effettua un computo delle medie orarie per ciascun parametro (compresi le concentrazioni e il flusso di gas effluenti) pertinente ai fini della determinazione delle emissioni in base a una metodologia fondata su misure utilizzando tutti i punti disponibili per quell’ora specifica.

Se un gestore può produrre dati per periodi di comunicazione più brevi senza incorrere in costi aggiuntivi, il gestore utilizza tali periodi per determinare le emissioni annuali secondo quanto stabilito dall’articolo 43, paragrafo 1.

2.   Se l’apparecchiatura impiegata per la misura in continuo di un parametro non può essere controllata, è fuori dalla portata o è guasta per parte dell’ora o per il periodo di comunicazione di cui al paragrafo 1, il gestore calcola la relativa media oraria in percentuale rispetto ai punti di dati rimanenti per quell’ora specifica o per quel periodo di comunicazione più breve, purché sia disponibile almeno l’80 % del numero massimo di punti di dati in riferimento a un parametro. L’articolo 45, paragrafi da 2 a 4, si applica nel caso in cui sia disponibile meno dell’80 % del numero massimo di punti di dati in riferimento a un parametro.

Articolo 45

Dati mancanti

1.   Se un elemento dell’apparecchiatura usata per la misurazione nell’ambito del sistema di monitoraggio in continuo delle emissioni è guasto per più di cinque giorni consecutivi di un anno civile, il gestore ne dà tempestiva comunicazione all’autorità competente e propone provvedimenti adeguati per migliorare la qualità del sistema di monitoraggio in continuo delle emissioni interessato.

2.   Se non è possibile disporre di un’ora valida di dati o di un periodo di comunicazione valido più breve ai sensi dell’articolo 44, paragrafo 1, per uno o più parametri della metodologia fondata su misure, perché le apparecchiature non possono essere controllate o sono fuori dalla portata o guaste, il gestore determina i valori di sostituzione di ciascuna ora di dati mancante.

3.   Se non è possibile disporre di un’ora valida di dati o di un periodo di comunicazione valido più breve per un parametro misurato direttamente come concentrazione, il gestore calcola un valore di sostituzione come la somma di una concentrazione media e il doppio della deviazione standard associata a questa media, facendo ricorso all’equazione 4 nell’allegato VIII.

Se per determinare questi valori di sostituzione non si applica il periodo di comunicazione, a causa di modifiche tecniche significative introdotte nell’impianto, il gestore concorda con l’autorità competente un calendario rappresentativo per determinare la deviazione media e standard, possibilmente nell’arco di un anno.

4.   Se non è possibile disporre di un’ora valida di dati per un parametro diverso dalla concentrazione, il gestore ottiene valori di sostituzione per quel parametro tramite un modello di bilancio di massa adeguato o un bilancio energetico del processo adeguato. Il gestore convalida i risultati utilizzando i restanti parametri della metodologia fondata su misure e i dati misurati in condizioni di lavoro regolari, considerando un periodo di tempo di durata analoga a quello che interessa la lacuna di dati.

Articolo 46

Comprovare il calcolo delle emissioni

Il gestore comprova le emissioni determinate mediante una metodologia fondata su misure, a eccezione delle emissioni di protossido di azoto (N2O) derivanti dalla produzione di acido nitrico e dei gas a effetto serra trasferiti a una rete di trasporto o in un sito di stoccaggio, calcolando le emissioni annue di ciascun gas a effetto serra considerato per le stesse fonti di emissioni e per gli stessi flussi di fonti.

Non è necessario adottare metodi fondati su un sistema di livelli.

SEZIONE 4

Disposizioni specifiche

Articolo 47

Impianti a basse emissioni

1.   L’autorità competente può autorizzare il gestore a presentare un piano di monitoraggio semplificato in conformità all’articolo 13, purché questi gestisca un impianto a basse emissioni.

Il primo comma non si applica nel caso di impianti che espletano attività per le quali l’N2O è incluso ai sensi dell’allegato I della direttiva 2003/87/CE.

2.   Ai fini del paragrafo 1, primo comma, un impianto è considerato a basse emissioni quando è soddisfatta almeno una delle seguenti condizioni:

| a) | le emissioni medie annuali di quell’impianto riportate nelle comunicazioni verificate delle emissioni nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio non superavano la soglia delle 25 000 tonnellate di CO2(e) all’anno, al lordo del CO2 trasferito ma al netto del CO2 proveniente dalla biomassa; |
| --- | --- |

a)

le emissioni medie annuali di quell’impianto riportate nelle comunicazioni verificate delle emissioni nel periodo di scambio immediatamente precedente l’attuale periodo di scambio non superavano la soglia delle 25 000 tonnellate di CO2(e) all’anno, al lordo del CO2 trasferito ma al netto del CO2 proveniente dalla biomassa;

| b) | le emissioni medie annuali di cui alla lettera a) non sono disponibili o non sono più applicabili ai limiti dell’impianto o alla luce delle modifiche introdotte alle condizioni di esercizio dell’impianto ma, secondo una stima prudenziale, le emissioni annue dell’impianto nei prossimi cinque anni saranno inferiori alle 25 000 tonnellate di CO2(e) all’anno, al lordo del CO2 trasferito ma al netto del CO2 proveniente dalla biomassa. |
| --- | --- |

b)

le emissioni medie annuali di cui alla lettera a) non sono disponibili o non sono più applicabili ai limiti dell’impianto o alla luce delle modifiche introdotte alle condizioni di esercizio dell’impianto ma, secondo una stima prudenziale, le emissioni annue dell’impianto nei prossimi cinque anni saranno inferiori alle 25 000 tonnellate di CO2(e) all’anno, al lordo del CO2 trasferito ma al netto del CO2 proveniente dalla biomassa.

3.   Il gestore di un impianto a basse emissioni non è tenuto a presentare i documenti giustificativi menzionati all’articolo 12, paragrafo 1, terzo comma, ed è esonerato dall’obbligo di comunicare i miglioramenti apportati di cui all’articolo 69, paragrafo 4.

4.   In deroga all’articolo 27, il gestore di un impianto a basse emissioni può determinare il quantitativo di combustibile o materiale sulla base dei dati disponibili e documentati sugli acquisti e delle variazioni stimate delle scorte. Il gestore è esonerato inoltre dall’obbligo di fornire all’autorità competente la valutazione dell’incertezza come indicato all’articolo 28, paragrafo 2.

5.   Il gestore di un impianto a basse emissioni è esonerato dall’obbligo di cui all’articolo 28, paragrafo 2, di determinare dati sulle scorte all’inizio e alla fine del periodo di comunicazione, se le strutture di stoccaggio sono in grado di coprire almeno il 5 % del consumo annuo tipico di combustibile o materiale durante il periodo di comunicazione, al fine di comprendere l’incertezza relativa in una valutazione dell’incertezza.

6.   In deroga all’articolo 26, paragrafo 1, ai fini della determinazione dei dati relativi all’attività e dei fattori di calcolo per tutti i flussi di fonti, il gestore di un impianto a basse emissioni può applicare almeno il livello 1, a meno che non sia possibile ottenere un’accuratezza maggiore senza sforzi aggiuntivi per il gestore, senza dimostrare che l’applicazione di livelli superiori non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati.

7.   Per la determinazione dei fattori di calcolo in base alle analisi conformemente all’articolo 32, il gestore di un impianto a basse emissioni può rivolgersi a qualsiasi laboratorio che sia tecnicamente competente e in grado di produrre risultati validi sotto il profilo tecnico utilizzando le procedure analitiche del caso, e fornisce le prove atte a dimostrare l’impiego delle misure di assicurazione della qualità di cui all’articolo 34, paragrafo 3.

8.   Se un impianto a basse emissioni oggetto di una procedura di monitoraggio semplificata, in un anno civile supera la soglia menzionata al paragrafo 2, il suo gestore ne dà tempestiva comunicazione all’autorità competente.

Il gestore trasmette tempestivamente all’autorità competente, a fini di approvazione, una modifica significativa del piano di monitoraggio ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 3, lettera b).

Tuttavia, l’autorità competente autorizza il gestore a continuare a utilizzare il monitoraggio semplificato se quest’ultimo dimostra, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che la soglia di cui al paragrafo 2 non è già stata superata nei precedenti cinque periodi di comunicazione e non sarà nuovamente superata a partire dal periodo di comunicazione successivo.

Articolo 48

CO2 intrinseco

1.   Il CO2 intrinseco che viene trasferito in un impianto, compreso il CO2 contenuto in un gas naturale o in un gas di scarico tra cui il gas di altoforno o il gas di cokeria, è incluso nel fattore di emissione per quel combustibile.

2.   Se il CO2 intrinseco deriva dalle attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE o comprese ai sensi dell’articolo 24 della medesima direttiva ed è successivamente trasferito, in quanto parte di combustibile, a un altro impianto ai fini di un’attività contemplata dalla medesima direttiva, esso non è conteggiato tra le emissioni dell’impianto di origine.

Tuttavia, se il CO2 intrinseco è rilasciato o trasferito dall’impianto verso entità non contemplate dalla direttiva 2003/87/CE, esso è conteggiato tra le emissioni dell’impianto di origine.

3.   I gestori possono determinare i quantitativi di CO2 intrinseco trasferito dall’impianto sia presso l’impianto cedente sia presso l’impianto destinatario. In tal caso, i quantitativi di CO2 intrinseco trasferito e ceduto sono identici.

Se i quantitativi di CO2 intrinseco trasferito e ceduto non sono identici, nelle comunicazioni delle emissioni degli impianti cedente e destinatario è utilizzata la media aritmetica di entrambi i valori misurati, nel caso in cui tra i valori esista uno scostamento che può essere spiegato con l’imprecisione dei sistemi di misurazione. In tal caso, l’adeguamento di tale valore è menzionato nella comunicazione delle emissioni.

Se lo scostamento tra i valori non è spiegabile con l’imprecisione approvata dei sistemi di misurazione, i gestori degli impianti cedente e destinatario allineano i valori misurati applicando adeguamenti prudenziali approvati dall’autorità competente.

Articolo 49

CO2 trasferito

1.   Il gestore sottrae dalle emissioni dell’impianto qualsiasi quantitativo di CO2 proveniente da carbonio fossile nelle attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE che non è rilasciato dall’impianto ma trasferito fuori da questo verso uno dei seguenti siti:

| a) | un impianto per la cattura dei gas a effetto serra ai fini del trasporto e dello stoccaggio geologico a lungo termine in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

a)

un impianto per la cattura dei gas a effetto serra ai fini del trasporto e dello stoccaggio geologico a lungo termine in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE;

| b) | una rete di trasporto dei gas a effetto serra ai fini dello stoccaggio geologico a lungo termine in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

b)

una rete di trasporto dei gas a effetto serra ai fini dello stoccaggio geologico a lungo termine in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE;

| c) | un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE ai fini dello stoccaggio geologico a lungo termine. |
| --- | --- |

c)

un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE ai fini dello stoccaggio geologico a lungo termine.

Per qualsiasi altro tipo di trasferimenti di CO2 fuori dall’impianto non è consentito sottrarre il CO2 dalle emissioni dell’impianto.

2.   Il gestore dell’impianto da cui è trasferito il CO2 identifica l’impianto destinatario nella sua comunicazione annuale delle emissioni specificandone il codice identificativo, riconosciuto ai sensi del regolamento (UE) n. 1193/2011 della Commissione, del 18 novembre 2011, che istituisce un registro dell’Unione per il periodo di scambio avente inizio il 1o gennaio 2013 e i periodi di scambio successivi, relativi al sistema di scambio delle quote di emissioni dell’Unione conformemente alla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e alla decisione 280/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica i regolamenti della Commissione (CE) n. 2216/2004 e (UE) n. 920/2010 (11).

Il primo comma si applica altresì all’impianto destinatario per quanto concerne il codice identificativo dell’impianto cedente.

3.   Per la determinazione del quantitativo di CO2 trasferito da un impianto a un altro, il gestore applica una metodologia fondata su misure in conformità, tra gli altri, agli articoli 43, 44 e 45. La fonte di emissione corrisponde al punto di misurazione e le emissioni sono espresse come il quantitativo di CO2 trasferito.

4.   Per la determinazione del quantitativo di CO2 trasferito da un impianto all’altro, il gestore applica il livello 4 definito nella sezione 1 dell’allegato VIII.

Il gestore può tuttavia applicare il livello immediatamente inferiore, purché dimostri che l’applicazione del livello 4 definito nella sezione 1 dell’allegato VIII non è tecnicamente realizzabile o comporta costi sproporzionatamente elevati.

5.   Il gestore può determinare i quantitativi di CO2 trasferiti dall’impianto sia presso l’impianto cedente sia presso l’impianto destinatario. In tal caso si applica il paragrafo 48, paragrafo 3.

CAPO IV

MONITORAGGIO DELLE EMISSIONI E DEI DATI SULLE TONNELLATE-CHILOMETRO PROVENIENTI DALLE ATTIVITÀ DI TRASPORTO AEREO

Articolo 50

Disposizioni generali

1.   Ogni operatore aereo monitora e comunica le emissioni provenienti dalle attività di trasporto aereo per tutti i voli menzionati nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE che sono effettuati dall’operatore aereo nel periodo di comunicazione e per i quali l’operatore è responsabile.

A tal fine, l’operatore aereo attribuisce tutti i voli all’anno civile in base all’ora di partenza espressa in tempo coordinato universale (UTC).

2.   L’operatore aereo che intende richiedere le quote gratuitamente in virtù degli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE monitora, nell’arco dei rispettivi anni di monitoraggio, anche i dati sulle tonnellate-chilometro per gli stessi voli.

3.   Al fine di individuare l’operatore aereo unico di cui all’articolo 3, lettera o), della direttiva 2003/87/CE responsabile di un volo, si utilizza il nominativo radio (call sign) impiegato per il controllo del traffico aereo. Il nominativo radio è uno dei seguenti:

| a) | il codice designatore ICAO di cui al riquadro 7 del piano di volo; |
| --- | --- |

a)

il codice designatore ICAO di cui al riquadro 7 del piano di volo;

| b) | in mancanza del codice designatore ICAO dell’operatore aereo, il marchio di registrazione dell’aeromobile. |
| --- | --- |

b)

in mancanza del codice designatore ICAO dell’operatore aereo, il marchio di registrazione dell’aeromobile.

4.   Se l’identità dell’operatore aereo è sconosciuta, l’autorità competente ritiene che l’operatore sia il proprietario dell’aeromobile, salvo che questi non dimostri l’identità dell’operatore aereo responsabile.

Articolo 51

Presentazione di piani di monitoraggio

1.   Almeno quattro mesi prima di iniziare un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE, un operatore aereo presenta all’autorità competente un piano di monitoraggio per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni, conformemente all’articolo 12.

In deroga al primo comma, un operatore aereo che svolge per la prima volta un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE che non poteva essere prevista con quattro mesi di anticipo trasmette all’autorità competente il piano di monitoraggio tempestivamente e comunque entro sei settimane dopo lo svolgimento di tale attività. L’operatore aereo fornisce all’autorità competente un’adeguata giustificazione dei motivi per cui non è stato possibile trasmettere un piano di monitoraggio quattro mesi prima dell’inizio dell’attività.

Se lo Stato membro di riferimento di cui all’articolo 18 bis della direttiva 2003/87/CE non è noto in anticipo, l’operatore aereo presenta il piano di monitoraggio non appena entra in possesso di informazioni sull’autorità competente dello Stato membro di riferimento.

2.   Se l’operatore aereo intende richiedere le quote gratuitamente, in virtù degli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE, questi presenta anche un piano di monitoraggio per il monitoraggio e la comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro. Il piano di monitoraggio deve essere trasmesso almeno quattro mesi prima dell’inizio di uno dei seguenti periodi:

| a) | l’anno di monitoraggio di cui all’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE per le domande presentate in virtù di detto articolo; |
| --- | --- |

a)

l’anno di monitoraggio di cui all’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE per le domande presentate in virtù di detto articolo;

| b) | il secondo anno civile del periodo menzionato all’articolo 3 ter, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE per le domande presentate in virtù dell’articolo 3 septies della stessa. |
| --- | --- |

b)

il secondo anno civile del periodo menzionato all’articolo 3 ter, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE per le domande presentate in virtù dell’articolo 3 septies della stessa.

Articolo 52

Metodologia di controllo per le emissioni prodotte dalle attività di trasporto aereo

1.   Ogni operatore aereo calcola le emissioni annue di CO2 prodotte dalle attività di trasporto aereo moltiplicando il consumo annuale di ciascun combustibile espresso in tonnellate per il rispettivo fattore di emissione.

2.   Ogni operatore aereo determina il consumo di combustibile per ciascun volo e per ciascun combustibile, tenendo conto anche del combustibile consumato dal motore ausiliario. A tal fine l’operatore aereo si avvale di uno dei metodi di cui all’allegato III, sezione 1. L’operatore aereo sceglie il metodo che fornisce i dati più completi e tempestivi, con l’incertezza più bassa e senza dover sostenere costi sproporzionatamente elevati.

3.   Ogni operatore aereo determina il rifornimento di combustibile di cui all’allegato III, sezione 1, in base a uno dei seguenti elementi:

| a) | la misura effettuata dal fornitore del combustibile e risultante dalle note di consegna del combustibile o dalle fatture emesse per ogni volo; |
| --- | --- |

a)

la misura effettuata dal fornitore del combustibile e risultante dalle note di consegna del combustibile o dalle fatture emesse per ogni volo;

| b) | i dati provenienti dagli strumenti di misura di bordo e riportati nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento, nel registro tecnico dell’aeromobile oppure trasmessi per via elettronica dall’aeromobile all’operatore aereo. |
| --- | --- |

b)

i dati provenienti dagli strumenti di misura di bordo e riportati nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento, nel registro tecnico dell’aeromobile oppure trasmessi per via elettronica dall’aeromobile all’operatore aereo.

4.   L’operatore aereo determina il contenuto di combustibile del serbatoio sulla scorta dei dati provenienti dagli strumenti di misura di bordo e riportati nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento o nel registro tecnico dell’aeromobile oppure trasmette tali dati per via elettronica dall’aeromobile all’operatore aereo.

5.   Gli operatori aerei applicano il livello 2, in conformità all’allegato III, sezione 2.

Tuttavia, gli operatori aerei che, nel periodo di scambio immediatamente precedente il periodo di scambio attuale, hanno comunicato emissioni medie annuali uguali o inferiori a 50 000 tonnellate di CO2 fossile possono applicare almeno il livello 1 così come definito nell’allegato III, sezione 2. Tutti gli operatori aerei possono applicare almeno il livello 1 come definito nell’allegato III, sezione 2, per i flussi di fonti corrispondenti collettivamente a meno di 5 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno oppure a meno del 10 %, fino a un contributo massimo di 100 000 tonnellate di CO2 fossile all’anno, a seconda di quale quantitativo è superiore in termini di valore assoluto. Qualora, ai fini del presente comma, i dati sulle emissioni comunicate non siano disponibili o non siano più applicabili, l’operatore aereo può utilizzare una stima o proiezione prudenziale per determinare le emissioni medie annuali.

6.   Se il quantitativo del rifornimento di combustibile o il quantitativo di combustibile rimasto nei serbatoi è determinato in unità di volume, espresse in litri, l’operatore aereo deve convertirlo da volume in massa, utilizzando i valori di densità effettivi. L’operatore aereo determina la densità effettiva in base a uno dei seguenti metodi:

| a) | i sistemi di misura a bordo; |
| --- | --- |

a)

i sistemi di misura a bordo;

| b) | la densità misurata dal fornitore del combustibile al momento del rifornimento del combustibile e indicata sulla fattura o nella nota di consegna del combustibile. |
| --- | --- |

b)

la densità misurata dal fornitore del combustibile al momento del rifornimento del combustibile e indicata sulla fattura o nella nota di consegna del combustibile.

La densità effettiva è espressa in kg/litro e determinata per la temperatura applicabile per una misurazione specifica.

Nell’eventualità in cui non siano disponibili valori di densità effettiva, si applica un fattore di densità standard di 0,8 kg/litro, previa approvazione dell’autorità competente.

7.   Per effettuare il calcolo di cui al paragrafo 1, l’operatore aereo ricorre ai fattori di emissione predefiniti di cui all’allegato III, tabella 2.

Ai fini della comunicazione, tale approccio è ritenuto di livello 1. Nel caso dei combustibili non elencati nella suddetta tabella, l’operatore aereo determina il fattore di emissione in conformità all’articolo 32; questo approccio è considerato di livello 2. Per questi combustibili, il potere calorifico netto è determinato e comunicato come voce per memoria.

8.   In deroga al paragrafo 7, per i combustibili scambiati a fini commerciali l’operatore aereo può ricavare, previa approvazione dell’autorità competente, il fattore di emissione, o il contenuto in carbonio sul quale questo si basa, o il potere calorifico netto dai dati sugli acquisti per il rispettivo combustibile indicati dal fornitore del combustibile, a condizione che siano stati ricavati secondo norme accettate a livello internazionale e che non sia possibile applicare i fattori di emissione di cui all’allegato III, tabella 2.

Articolo 53

Disposizioni specifiche per la biomassa

L’articolo 39 si applica alla determinazione della frazione di biomassa di un combustibile misto.

In deroga all’articolo 39, paragrafo 2, l’autorità competente autorizza, se del caso, l’uso di una metodologia applicabile in maniera uniforme in tutti gli Stati membri per la determinazione della frazione di biomassa.

Nell’ambito di tale metodologia, la frazione di biomassa, il potere calorifico netto e il fattore di emissione o il contenuto in carbonio del combustibile impiegato durante un’attività di trasporto dell’EU ETS di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE sono determinati sulla scorta della documentazione riferita all’acquisto di carburante.

La metodologia rispecchia le linee guida fornite dalla Commissione per facilitarne l’applicazione coerente in tutti gli Stati membri.

L’uso dei biocarburanti per le attività di trasporto aereo è valutato in conformità all’articolo 18 della direttiva 2009/28/CE.

Articolo 54

Emettitori di entità ridotta

1.   L’operatore aereo che effettui meno di 243 voli per periodo per tre periodi consecutivi di quattro mesi ciascuno e l’operatore aereo che effettui voli per un totale di emissioni annue prodotte inferiore a 25 000 tonnellate di CO2 l’anno sono considerati emettitori di entità ridotta.

2.   In deroga all’articolo 52, gli emettitori di entità ridotta possono stimare il consumo di combustibile utilizzando gli strumenti messi in atto da Eurocontrol o da altre organizzazioni pertinenti, in grado di elaborare tutte le informazioni utili riguardanti il traffico aereo corrispondenti a quelle accessibili a Eurocontrol, ed evitare in tal modo stime in difetto delle emissioni.

Gli strumenti applicabili, compresa l’applicazione di fattori di correzione per compensare eventuali inaccuratezze nei metodi di modellazione, possono essere utilizzati solo previa approvazione della Commissione.

3.   In deroga all’articolo 12, un emettitore di entità ridotta che intenda utilizzare uno qualsiasi degli strumenti menzionati al paragrafo 2 del presente articolo può presentare nel piano di monitoraggio delle emissioni soltanto le seguenti informazioni:

| a) | le informazioni richieste ai sensi dell’allegato I, sezione 2, paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

le informazioni richieste ai sensi dell’allegato I, sezione 2, paragrafo 1;

| b) | dati comprovanti il rispetto delle soglie per emettitori di piccola entità fissate nel paragrafo 1 del presente articolo; |
| --- | --- |

b)

dati comprovanti il rispetto delle soglie per emettitori di piccola entità fissate nel paragrafo 1 del presente articolo;

| c) | il nome o il riferimento dello strumento di cui al paragrafo 2 del presente articolo che saranno usati per calcolare il consumo di combustibile. |
| --- | --- |

c)

il nome o il riferimento dello strumento di cui al paragrafo 2 del presente articolo che saranno usati per calcolare il consumo di combustibile.

Un emettitore di entità ridotta è esonerato dall’obbligo di fornire i documenti giustificativi di cui all’articolo 12, paragrafo 1, terzo comma.

4.   Se un operatore aereo impiega uno qualsiasi degli strumenti di cui al paragrafo 2 e, durante un anno di comunicazione, supera la soglia specificata al paragrafo 1, questi deve darne tempestiva notifica all’autorità competente.

L’operatore aereo presenta tempestivamente all’autorità competente ai fini dell’approvazione una modifica significativa del piano di monitoraggio ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 4, lettera a), punto vi).

Tuttavia, l’autorità competente autorizza l’operatore aereo a continuare a utilizzare uno strumento di cui al paragrafo 2 se quest’ultimo dimostra, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che le soglie di cui al paragrafo 1 non sono già state superate nei precedenti cinque periodi di comunicazione e non saranno nuovamente superate a partire dal periodo di comunicazione successivo.

Articolo 55

Fonti di incertezza

1.   L’operatore aereo individua le cause di incertezza e i rispettivi livelli di incertezza. L’operatore aereo tiene conto di tali informazioni ai fini della metodologia di monitoraggio ai sensi dell’articolo 52, paragrafo 2.

2.   Se l’operatore aereo calcola i rifornimenti di combustibile conformemente all’articolo 52, paragrafo 3, lettera a), non è necessario che presenti altri elementi per comprovare il livello di incertezza associato.

3.   Nei casi in cui il rifornimento di combustibile o il combustibile contenuto nei serbatoi sia misurato con i sistemi di bordo ai sensi dell’articolo 52, paragrafo 3, lettera b), il livello di incertezza associato alle misure del combustibile è comprovato da tutti i seguenti elementi:

| a) | le specifiche del costruttore dell’aeromobile che determinano i livelli di incertezza dei sistemi di misura del combustibile di bordo; |
| --- | --- |

a)

le specifiche del costruttore dell’aeromobile che determinano i livelli di incertezza dei sistemi di misura del combustibile di bordo;

| b) | documenti che comprovano lo svolgimento dei controlli di routine in merito al corretto funzionamento dei sistemi di misura del combustibile. |
| --- | --- |

b)

documenti che comprovano lo svolgimento dei controlli di routine in merito al corretto funzionamento dei sistemi di misura del combustibile.

4.   In deroga ai paragrafi 2 e 3, l’operatore aereo può basare l’incertezza per tutte le altre componenti della metodologia di monitoraggio su un parere esperto prudente, che tenga conto del numero stimato di voli effettuati durante il periodo di comunicazione.

5.   L’operatore aereo effettua periodicamente attività adeguate di controllo, inclusi i controlli incrociati tra il quantitativo di combustibile rifornito risultante dalle fatture e il quantitativo di combustibile rifornito indicato dalla misura effettuata a bordo e, qualora siano rilevate discrepanze notevoli, adotta misure correttive.

Articolo 56

Determinazione dei dati relativi alle tonnellate-chilometro

1.   L’operatore aereo che intende richiedere le quote gratuitamente ai sensi degli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE monitora, negli anni di monitoraggio pertinenti a tali richieste, i dati sulle tonnellate-chilometro per tutti i voli contemplati dall’allegato I della medesima direttiva.

2.   L’operatore aereo calcola i dati sulle tonnellate-chilometro moltiplicando la distanza, misurata secondo le disposizioni dell’allegato III, sezione 4, ed espressa in chilometri (km), con il carico utile, calcolato come somma della massa delle merci, della posta, dei passeggeri e del bagaglio imbarcato, espresso in tonnellate (t).

3.   L’operatore aereo determina la massa delle merci e della posta sulla base della massa effettiva o standard contenuta nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento per i rispettivi voli.

Gli operatori aerei che non sono tenuti a disporre della documentazione sulla massa e sul bilanciamento propongono, nel piano di monitoraggio, una metodologia adeguata per determinare la massa delle merci e della posta, escludendo la tara di tutti i pallet e container che non costituiscono carico utile, e il peso proprio.

4.   L’operatore aereo determina la massa dei passeggeri in base a uno dei seguenti livelli:

| a) | Livello 1: si considera un valore predefinito di 100 kg per ogni passeggero compreso il relativo bagaglio imbarcato; |
| --- | --- |

a)

Livello 1: si considera un valore predefinito di 100 kg per ogni passeggero compreso il relativo bagaglio imbarcato;

| b) | Livello 2: si considera la massa dei passeggeri e del bagaglio imbarcato indicata nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento per ciascun volo. |
| --- | --- |

b)

Livello 2: si considera la massa dei passeggeri e del bagaglio imbarcato indicata nella documentazione sulla massa e sul bilanciamento per ciascun volo.

Tuttavia, il livello selezionato si applica a tutti i voli effettuati negli anni di monitoraggio pertinenti per le domande trasmesse in virtù degli articoli 3 sexies o 3 septies della direttiva 2003/87/CE.

CAPO V

GESTIONE E CONTROLLO DEI DATI

Articolo 57

Attività riguardanti il flusso di dati

1.   Il gestore o l’operatore aereo stabilisce, documenta, applica e mantiene procedure scritte per le attività riguardanti il flusso di dati ai fini del monitoraggio e della comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e garantisce che la comunicazione annuale dei dati relativi alle emissioni ricavati dalle attività riguardanti il flusso di dati non contenga inesattezze e sia conforme al piano di monitoraggio, alle suddette procedure scritte e al presente regolamento.

Se l’operatore aereo intende richiedere le quote gratuitamente, in virtù degli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE, per il monitoraggio e la comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro si applica anche il primo comma.

2.   Le descrizioni delle procedure scritte per le attività riguardanti il flusso dei dati indicate nel piano di monitoraggio si riferiscono perlomeno ai seguenti elementi:

| a) | le informazioni di cui all’articolo 12, paragrafo 2; |
| --- | --- |

a)

le informazioni di cui all’articolo 12, paragrafo 2;

| b) | l’identificazione delle fonti di dati principali; |
| --- | --- |

b)

l’identificazione delle fonti di dati principali;

| c) | ogni fase del flusso di dati, dai dati primari alle emissioni annuali o ai dati sulle tonnellate-chilometro, che rifletta la sequenza e l’interazione tra le attività riguardanti il flusso dei dati; |
| --- | --- |

c)

ogni fase del flusso di dati, dai dati primari alle emissioni annuali o ai dati sulle tonnellate-chilometro, che rifletta la sequenza e l’interazione tra le attività riguardanti il flusso dei dati;

| d) | le fasi di trattamento pertinenti relative a ciascuna attività specifica riguardante il flusso dei dati, comprese le formule e le informazioni usate per determinare le emissioni o i dati sulle tonnellate-chilometro; |
| --- | --- |

d)

le fasi di trattamento pertinenti relative a ciascuna attività specifica riguardante il flusso dei dati, comprese le formule e le informazioni usate per determinare le emissioni o i dati sulle tonnellate-chilometro;

| e) | i sistemi pertinenti di trattamento e di archiviazione dei dati elettronici utilizzati, oltre che l’interazione tra tali sistemi e altre forme di inserimento, compreso l’inserimento manuale; |
| --- | --- |

e)

i sistemi pertinenti di trattamento e di archiviazione dei dati elettronici utilizzati, oltre che l’interazione tra tali sistemi e altre forme di inserimento, compreso l’inserimento manuale;

| f) | le modalità con cui sono comunicate gli esiti delle attività riguardanti il flusso di dati. |
| --- | --- |

f)

le modalità con cui sono comunicate gli esiti delle attività riguardanti il flusso di dati.

Articolo 58

Sistema di controllo

1.   Il gestore o l’operatore aereo definisce, documenta, applica e mantiene un sistema efficace di controllo per garantire che la comunicazione annuale delle emissioni e, se del caso, la comunicazione delle tonnellate-chilometro ricavata dalle attività riguardanti il flusso dei dati non contenga inesattezze e sia conforme al piano di monitoraggio approvato e al presente regolamento.

2.   Il sistema di controllo di cui al paragrafo 1 consta dei seguenti elementi:

| a) | una valutazione dei rischi intrinseci e dei rischi di controllo effettuata dal gestore o dall’operatore aereo; |
| --- | --- |

a)

una valutazione dei rischi intrinseci e dei rischi di controllo effettuata dal gestore o dall’operatore aereo;

| b) | le procedure scritte relative alle attività di controllo che sono finalizzate a mitigare i rischi individuati. |
| --- | --- |

b)

le procedure scritte relative alle attività di controllo che sono finalizzate a mitigare i rischi individuati.

3.   Le procedure scritte correlate alle attività di controllo di cui al paragrafo 2, lettera b), prevedono quanto meno:

| a) | l’assicurazione della qualità degli strumenti di misura; |
| --- | --- |

a)

l’assicurazione della qualità degli strumenti di misura;

| b) | l’assicurazione della qualità del sistema informatico utilizzato per le attività riguardanti il flusso di dati, comprese le tecnologie informatiche di controllo delle procedure; |
| --- | --- |

b)

l’assicurazione della qualità del sistema informatico utilizzato per le attività riguardanti il flusso di dati, comprese le tecnologie informatiche di controllo delle procedure;

| c) | la separazione delle funzioni nelle attività riguardanti il flusso di dati e nelle attività di controllo oltre che la gestione delle necessarie competenze; |
| --- | --- |

c)

la separazione delle funzioni nelle attività riguardanti il flusso di dati e nelle attività di controllo oltre che la gestione delle necessarie competenze;

| d) | le revisioni interne e la convalida dei dati; |
| --- | --- |

d)

le revisioni interne e la convalida dei dati;

| e) | le rettifiche e le azioni correttive; |
| --- | --- |

e)

le rettifiche e le azioni correttive;

| f) | il controllo dei processi esternalizzati; |
| --- | --- |

f)

il controllo dei processi esternalizzati;

| g) | la tenuta dei registri e della documentazione, compresa la gestione delle versioni dei documenti. |
| --- | --- |

g)

la tenuta dei registri e della documentazione, compresa la gestione delle versioni dei documenti.

4.   Il gestore o l’operatore aereo monitora l’efficacia del sistema di controllo, anche mediante revisioni interne e tenendo conto delle conclusioni del responsabile della verifica nel corso della verifica delle comunicazioni annuali delle emissioni e, se del caso, delle comunicazioni dei dati relativi alle tonnellate-chilometro, effettuata ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012.

Ogniqualvolta il sistema di controllo sia considerato inefficace o non commisurato ai rischi individuati, il gestore o l’operatore aereo si adopera per migliorare il sistema di controllo e per aggiornare il piano di monitoraggio o le procedure scritte a esso sottese per le attività riguardanti il flusso dei dati, le valutazioni dei rischi e le attività di controllo, se del caso.

Articolo 59

Assicurazione della qualità

1.   Ai sensi dell’articolo 58, paragrafo 3, lettera a), il gestore o l’operatore aereo provvede affinché tutti gli apparecchi di misura siano tarati, regolati e controllati a intervalli regolari e prima dell’uso e affinché ne sia verificata la conformità a norme sulla misura riconducibili a eventuali norme internazionali esistenti in materia, sulla base delle prescrizioni del presente regolamento e in maniera proporzionata ai rischi individuati.

Qualora taluni componenti dei sistemi di misura non possano essere tarati, il gestore o l’operatore aereo menziona tali componenti nel piano di monitoraggio e propone attività di controllo alternative.

Qualora gli apparecchi risultino non conformi ai requisiti di prestazione, il gestore o l’operatore aereo provvede ad attuare prontamente i correttivi necessari.

2.   Per quanto concerne i sistemi di misura in continuo delle emissioni, il gestore applica i principi di assicurazione della qualità in conformità alla norma «Assicurazione della qualità di sistemi di misurazione automatici» (EN 14181), comprese le misure parallele rispetto ai metodi di riferimento standard, almeno una volta all’anno, garantendo l’esecuzione da parte di personale competente.

Se tali attività di assicurazione della qualità prescrivono il rispetto di valori limite delle emissioni (ELV) come parametri necessari per la base della taratura e dei controlli delle prestazioni, la concentrazione oraria media annua del gas a effetto serra è utilizzata come surrogato per tali ELV. Qualora il gestore riscontri una non conformità ai requisiti di assicurazione della qualità, tra cui l’obbligo di eseguire una nuova taratura, deve darne comunicazione all’autorità competente e adottare le azioni correttive senza indebiti ritardi.

Articolo 60

Assicurazione della qualità delle tecnologie dell’informazione

Ai sensi dell’articolo 58, paragrafo 3, lettera b), il gestore o l’operatore aereo garantisce che il sistema informatico sia progettato, documentato, testato, messo in atto, controllato e sottoposto a manutenzione in modo da fornire un’elaborazione affidabile, accurata e tempestiva dei dati, tenendo conto dei rischi individuati ai sensi dell’articolo 58, paragrafo 2, lettera a).

Il controllo del sistema informatico comprende il controllo dell’accesso, il controllo del back-up, il recupero dei dati, la continuità e la sicurezza.

Articolo 61

Separazione delle funzioni

Ai sensi dell’articolo 58, paragrafo 3, lettera c), il gestore o l’operatore aereo definisce le responsabilità per tutte le attività riguardanti il flusso dei dati e per tutte le attività di controllo in modo da separare eventuali funzioni contrastanti. In assenza di altre attività di controllo, il gestore o l’operatore aereo garantisce, per tutte le attività riguardanti il flusso di dati in maniera proporzionata ai rischi intrinseci rilevati, che tutte le informazioni e i dati pertinenti siano confermati da almeno una persona che non ha partecipato alla determinazione e alla comunicazione di tali informazioni o dati.

Il gestore o l’operatore aereo gestisce le competenze necessarie per far fronte alle varie responsabilità nonché provvede a un’adeguata assegnazione delle responsabilità, degli incarichi di formazione e delle revisioni del rendimento.

Articolo 62

Revisioni interne e convalida dei dati

1.   Ai sensi dell’articolo 58, paragrafo 3, lettera d), e in base ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati nella valutazione dei rischi di cui all’articolo 58, paragrafo 2, lettera a), il gestore o l’operatore aereo rivedono e convalidano i dati ottenuti dalle attività riguardanti il flusso dei dati di cui all’articolo 57.

La revisione e la convalida dei dati devono perlomeno comprendere:

| a) | la verifica della completezza dei dati; |
| --- | --- |

a)

la verifica della completezza dei dati;

| b) | il confronto dei dati che il gestore o l’operatore aereo hanno ottenuto, monitorato e comunicato nell’arco di svariati anni; |
| --- | --- |

b)

il confronto dei dati che il gestore o l’operatore aereo hanno ottenuto, monitorato e comunicato nell’arco di svariati anni;

| c) | il confronto dei dati e dei valori ricavati da sistemi diversi di raccolta dei dati operativi, compresi, se del caso, i seguenti confronti:






  i) | la comparazione tra i dati sugli acquisti di combustibili o materiali e i dati sulle variazioni delle scorte e i dati sui consumi per i flussi di fonti interessati; |
| --- | --- | --- |

c)

il confronto dei dati e dei valori ricavati da sistemi diversi di raccolta dei dati operativi, compresi, se del caso, i seguenti confronti:

i)

la comparazione tra i dati sugli acquisti di combustibili o materiali e i dati sulle variazioni delle scorte e i dati sui consumi per i flussi di fonti interessati;

| ii) | la comparazione tra i fattori di calcolo determinati mediante analisi, calcolati o segnalati dal fornitore del combustibile o del materiale e i fattori di riferimento, nazionali o internazionali, di combustibili o materiali analoghi; |
| --- | --- |

ii)

la comparazione tra i fattori di calcolo determinati mediante analisi, calcolati o segnalati dal fornitore del combustibile o del materiale e i fattori di riferimento, nazionali o internazionali, di combustibili o materiali analoghi;

| iii) | la comparazione tra le emissioni ottenute da metodologie fondate su misure e i risultati del calcolo di verifica ai sensi dell’articolo 46; |
| --- | --- |

iii)

la comparazione tra le emissioni ottenute da metodologie fondate su misure e i risultati del calcolo di verifica ai sensi dell’articolo 46;

| iv) | il confronto tra dati aggregati e dati grezzi. |
| --- | --- |

iv)

il confronto tra dati aggregati e dati grezzi.

2.   Il gestore o l’operatore aereo garantiscono, per quanto possibile, che i criteri per respingere i dati nell’ambito della revisione e della convalida siano noti in anticipo. A tal fine i criteri suddetti sono definiti nella documentazione delle relative procedure scritte.

Articolo 63

Rettifiche e azioni correttive

1.   Se rileva che una parte delle attività riguardanti il flusso dei dati di cui all’articolo 57 o delle attività di controllo di cui all’articolo 58 non funziona correttamente o funziona al di fuori dei confini definiti nella documentazione relativa alle procedure per tali attività riguardanti il flusso dei dati e per le attività di controllo, il gestore o l’operatore aereo procede alle opportune rettifiche e corregge i dati respinti, evitando stime in difetto delle emissioni.

2.   Ai fini del paragrafo 1, il gestore o l’operatore aereo quanto meno:

| a) | valuta la validità dei risultati ottenuti nelle varie fasi applicabili alle attività riguardanti il flusso dei dati di cui all’articolo 57 o alle attività di controllo di cui all’articolo 58; |
| --- | --- |

a)

valuta la validità dei risultati ottenuti nelle varie fasi applicabili alle attività riguardanti il flusso dei dati di cui all’articolo 57 o alle attività di controllo di cui all’articolo 58;

| b) | determina la causa originaria dell’erroneo funzionamento o dell’errore; |
| --- | --- |

b)

determina la causa originaria dell’erroneo funzionamento o dell’errore;

| c) | adotta le misure correttive del caso, anche provvedendo a rettificare eventuali dati errati contenuti nella comunicazione delle emissioni o nella comunicazione delle tonnellate-chilometro, se del caso. |
| --- | --- |

c)

adotta le misure correttive del caso, anche provvedendo a rettificare eventuali dati errati contenuti nella comunicazione delle emissioni o nella comunicazione delle tonnellate-chilometro, se del caso.

3.   Il gestore o l’operatore aereo procede alle rettifiche ed espleta le attività correttive di cui al paragrafo 1 del presente articolo in modo da far fronte ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati nella valutazione dei rischi di cui all’articolo 58.

Articolo 64

Processi effettuati all’esterno

Se il gestore o l’operatore aereo esternalizza una o più attività riguardanti il flusso dei dati di cui all’articolo 57 o una o più attività di controllo di cui all’articolo 58, il gestore o l’operatore aereo svolge tutte le seguenti operazioni:

| a) | verifica la qualità delle attività riguardanti il flusso di dati e delle attività di controllo esternalizzate conformemente al presente regolamento; |
| --- | --- |

a)

verifica la qualità delle attività riguardanti il flusso di dati e delle attività di controllo esternalizzate conformemente al presente regolamento;

| b) | definisce parametri appropriati per i risultati dei processi esternalizzati nonché per i metodi utilizzati in tali processi; |
| --- | --- |

b)

definisce parametri appropriati per i risultati dei processi esternalizzati nonché per i metodi utilizzati in tali processi;

| c) | verifica la qualità dei risultati e dei metodi di cui alla lettera b) del presente articolo; |
| --- | --- |

c)

verifica la qualità dei risultati e dei metodi di cui alla lettera b) del presente articolo;

| d) | provvede affinché le attività esternalizzate siano svolte in maniera tale da far fronte ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati nella valutazione dei rischi di cui all’articolo 58. |
| --- | --- |

d)

provvede affinché le attività esternalizzate siano svolte in maniera tale da far fronte ai rischi intrinseci e ai rischi di controllo individuati nella valutazione dei rischi di cui all’articolo 58.

Articolo 65

Gestione delle lacune nei dati

1.   Se mancano i dati necessari per calcolare le emissioni di un impianto, il gestore si avvale di un metodo di stima adeguato per determinare dati surrogati di tipo prudenziale per il relativo periodo di tempo e per il parametro mancante.

Se il gestore non ha definito un metodo di stima in una procedura scritta, stabilisce tale procedura scritta e trasmette all’autorità competente una richiesta di modifica adeguata del piano di monitoraggio, conformemente all’articolo 15, ai fini dell’approvazione.

2.   Se mancano i dati necessari a calcolare le emissioni di un operatore aereo per uno o più voli, quest’ultimo utilizza dati surrogati per il rispettivo periodo di tempo, calcolato in base al metodo alternativo definito nel piano di monitoraggio.

Se non è possibile determinare dati surrogati ai sensi del primo comma del presente paragrafo, l’operatore aereo può calcolare le emissioni per quel volo o quei voli in base al consumo di carburante misurato tramite lo strumento menzionato all’articolo 54, paragrafo 2.

Articolo 66

Registri e documentazione

1.   Il gestore o l’operatore aereo conserva per almeno 10 anni una traccia di tutti i dati e le informazioni pertinenti, comprese le informazioni elencate nell’allegato IX.

I dati documentati e archiviati relativi al monitoraggio devono consentire la verifica, secondo i criteri del regolamento (UE) n. 600/2012, della comunicazione annuale delle emissioni o dei dati sulle tonnellate-chilometro. I dati comunicati dal gestore o dall’operatore aereo contenuti in un sistema elettronico di comunicazione e di gestione dei dati istituito dall’autorità competente possono essere considerati mantenuti dal gestore o dall’operatore aereo se quest’ultimo può accedere a tali dati.

2.   Il gestore o l’operatore aereo garantisce che tutti i documenti utili siano disponibili quando e dove sia necessario per effettuare le attività riguardanti i flussi dei dati e le attività di controllo.

Su richiesta, il gestore o l’operatore aereo mette tali documenti a disposizione dell’autorità competente oltre che del responsabile della verifica incaricato di verificare la comunicazione delle emissioni o i dati sulle tonnellate-chilometro, in conformità al regolamento (UE) n. 600/2012.

CAPO VI

REQUISITI IN MATERIA DI COMUNICAZIONE

Articolo 67

Tempistiche e obblighi di comunicazione

1.   Entro il 31 marzo di ogni anno il gestore o l’operatore aereo presenta all’autorità competente una comunicazione delle emissioni che contiene le emissioni annuali del periodo di comunicazione e che è sottoposta a verifica in conformità al regolamento (UE) n. 600/2012.

Tuttavia, le autorità competenti possono chiedere ai gestori o agli operatori aerei di trasmettere la comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica prima del 31 marzo, ma non prima del 28 febbraio.

2.   Se decide di richiedere l’assegnazione gratuita delle quote di emissione ai sensi degli articoli 3 sexies e 3 septies della direttiva 2003/87/CE, l’operatore aereo trasmette all’autorità competente, entro il 31 marzo dell’anno successivo all’anno di monitoraggio di cui agli articoli 3 sexies o 3 septies della suddetta direttiva, una comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro che riguarda i dati sulle tonnellate-chilometro riferiti all’anno di monitoraggio e che è sottoposta a verifica conformemente al regolamento (UE) n. 600/2012.

3.   Le comunicazioni annuali delle emissioni e le comunicazioni dei dati sulle tonnellate-chilometro contengono almeno le informazioni specificate nell’allegato X.

Articolo 68

Forza maggiore

1.   Nel caso in cui un operatore aereo sia impossibilitato a fornire all’autorità competente i dati verificati relativi alle tonnellate-chilometro entro il termine fissato ai sensi dell’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE, per una situazione grave e imprevedibile che esula dal suo controllo, questi presenta all’autorità competente, ai sensi del medesimo disposto, i migliori dati relativi alle tonnellate-chilometro che possono essere messi a disposizione nelle circostanze del caso, tra cui dati fondati, ove necessario, su stime credibili.

2.   Qualora siano soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 1, lo Stato membro trasmette, ai fini della richiesta di cui all’articolo 3 sexies, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE e in conformità al paragrafo 2 del medesimo articolo, i dati ottenuti riferiti all’operatore aereo interessato, unitamente a una spiegazione delle circostanze che hanno impedito di presentare alla Commissione una comunicazione verificata ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012.

La Commissione e gli Stati membri utilizzano tali dati per le finalità di cui all’articolo 3 sexies, paragrafi 3 e 4, della direttiva 2003/87/CE.

3.   Se lo Stato membro trasmette alla Commissione dati riguardanti un operatore aereo ai sensi del paragrafo 2 del presente articolo, l’operatore aereo interessato provvede a effettuare una verifica dei dati relativi alle tonnellate-chilometro presentati, conformemente al regolamento (UE) n. 600/2012, il prima possibile e comunque al venir meno delle circostanze di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

L’operatore aereo trasmette tempestivamente i dati verificati all’autorità competente.

Ove opportuno, l’autorità competente riduce il numero quote gratuite da assegnare all’operatore aereo e pubblica l’assegnazione rivista in conformità all’articolo 3 sexies, paragrafo 4, della direttiva 2003/87/CE. Le quote interessate non saranno incrementate. Se del caso, l’operatore aereo restituisce eventuali quote in eccesso ottenute, in conformità all’articolo 3 sexies, paragrafo 5, della medesima direttiva.

4.   L’autorità competente mette a punto misure efficaci per garantire che l’operatore aereo interessato ottemperi ai propri obblighi a norma del paragrafo 3.

Articolo 69

Comunicazione sui miglioramenti introdotti nella metodologia di monitoraggio

1.   Ogni gestore o operatore aereo verifica periodicamente se sia possibile migliorare la metodologia di monitoraggio.

Il gestore di un impianto trasmette all’autorità competente ai fini dell’approvazione una comunicazione contenente le informazioni di cui ai paragrafi 2 o 3, se del caso, entro e non oltre i seguenti termini:

| a) | per un impianto di categoria A, il 30 giugno, ogni quattro anni; |
| --- | --- |

a)

per un impianto di categoria A, il 30 giugno, ogni quattro anni;

| b) | per un impianto di categoria B, il 30 giugno, ogni due anni; |
| --- | --- |

b)

per un impianto di categoria B, il 30 giugno, ogni due anni;

| c) | per un impianto di categoria B, il 30 giugno, ogni anno. |
| --- | --- |

c)

per un impianto di categoria B, il 30 giugno, ogni anno.

Tuttavia, l’autorità competente può fissare una data alternativa per la trasmissione della comunicazione, purché non successiva al 30 settembre del medesimo anno.

2.   Se il gestore non applica almeno i livelli previsti ai sensi dell’articolo 26, paragrafo 1, primo comma, e dell’articolo 41, paragrafo 1, questi fornisce una descrizione delle ragioni per cui l’applicazione dei livelli richiesti non sarebbe tecnicamente realizzabile o comporterebbe costi sproporzionatamente elevati.

Tuttavia, se si dovesse dimostrare che le misure necessarie per l’applicazione di tali livelli sono divenute tecnicamente realizzabili e non comportano più costi sproporzionatamente elevati, il gestore comunica all’autorità competente le modifiche adeguate da apportare al piano di monitoraggio, ai sensi dell’articolo 15, e trasmette proposte per mettere in atto le relative misure, specificando le tempistiche attese.

3.   Se il gestore applica la metodologia di monitoraggio alternativa di cui all’articolo 22, è tenuto a fornire una descrizione delle ragioni per cui l’applicazione almeno del livello 1 per uno o più flussi di fonti di maggiore o minore entità non sarebbe tecnicamente realizzabile o comporterebbe costi sproporzionatamente elevati.

Tuttavia, se si dovesse dimostrare che le misure necessarie per applicare quanto meno il livello 1 per tali flussi di fonti sono divenute tecnicamente realizzabili e non comportano più costi sproporzionatamente elevati, il gestore comunica all’autorità competente le modifiche adeguate da apportare al piano di monitoraggio, ai sensi dell’articolo 15, e trasmette proposte per mettere in atto le relative misure, specificando le tempistiche attese.

4.   Se la relazione di verifica predisposta conformemente al regolamento (UE) n. 600/2012 indica la presenza di non conformità rilevanti oppure contiene raccomandazioni tese ad apportare miglioramenti ai sensi degli articoli 27, 29 e 30 del suddetto regolamento, entro il 30 giugno dell’anno in cui la relazione di verifica è stata redatta dal responsabile della verifica, il gestore o l’operatore aereo trasmette una relazione all’autorità competente ai fini dell’approvazione. La relazione descrive quando e come il gestore o l’operatore aereo ha rettificato o intende rettificare le non conformità rilevate dal responsabile della verifica e mettere in atto i miglioramenti raccomandati.

Se del caso, la relazione può essere accompagnata dalla comunicazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Se gli interventi raccomandati non comportano un miglioramento della metodologia di monitoraggio, il gestore o l’operatore aereo fornisce una spiegazione in merito. Se gli interventi raccomandati comportano costi sproporzionatamente elevati, il gestore o l’operatore aereo fornisce le prove della natura sproporzionatamente elevata dei costi.

Articolo 70

Determinazione delle emissioni da parte dell’autorità competente

1.   L’autorità competente effettua una stima prudenziale delle emissioni di un impianto o di un operatore aereo ogniqualvolta si verifichi una delle seguenti situazioni:

| a) | il gestore o l’operatore aereo non ha presentato una comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica entro il termine ultimo previsto dall’articolo 67, paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

il gestore o l’operatore aereo non ha presentato una comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica entro il termine ultimo previsto dall’articolo 67, paragrafo 1;

| b) | la comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica di cui all’articolo 67, paragrafo 1, non è conforme al presente regolamento; |
| --- | --- |

b)

la comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica di cui all’articolo 67, paragrafo 1, non è conforme al presente regolamento;

| c) | la comunicazione delle emissioni di un gestore o di un operatore aereo non è stata verificata ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012. |
| --- | --- |

c)

la comunicazione delle emissioni di un gestore o di un operatore aereo non è stata verificata ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012.

2.   Se, nella relazione di verifica di cui al regolamento (UE) n. 600/2012, il responsabile della verifica ha individuato la presenza di inesattezze non rilevanti che non sono state rettificate dal gestore o dall’operatore aereo prima del rilascio della dichiarazione sulla verifica, l’autorità competente valuta tali inesattezze e, se del caso, effettua una stima delle emissioni dell’impianto o dell’operatore aereo. L’autorità competente comunica al gestore o all’operatore aereo se e quali rettifiche devono essere apportate alla comunicazione delle emissioni. Il gestore o l’operatore aereo mettono tali informazioni a disposizione del responsabile della verifica.

3.   Gli Stati membri stabiliscono un efficiente scambio di informazioni tra autorità competenti responsabili dell’approvazione dei piani di monitoraggio e autorità competenti responsabili dell’accettazione delle comunicazioni annuali delle emissioni.

Articolo 71

Accesso alle informazioni

Le comunicazioni sulle emissioni in possesso dell’autorità competente sono messe a disposizione del pubblico da tale autorità nel rispetto delle disposizioni nazionali adottate a norma della direttiva 2003/4/CE. In relazione all’applicazione dell’eccezione di cui all’articolo 4, paragrafo 2, lettera d), di tale direttiva, i gestori o gli operatori aereo possono indicare nella loro comunicazione quali informazioni siano considerate commercialmente sensibili.

Articolo 72

Arrotondamento dei dati

1.   Le emissioni annuali totali devono essere comunicate come tonnellate di CO2 o CO2(e) arrotondate.

Nelle comunicazioni, le tonnellate-chilometro sono indicate in tonnellate-chilometro arrotondate.

2.   Tutte le variabili impiegate per calcolare le emissioni sono arrotondate allo scopo di includere tutte le cifre significative ai fini del calcolo e della comunicazione delle emissioni.

3.   Il valore relativo ai dati per volo è arrotondato al fine di includere tutte le cifre significative ai fini del calcolo della distanza e del carico utile di cui all’articolo 56 nonché della comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro.

Articolo 73

Garantire la coerenza con le altre comunicazioni

Ciascuna attività elencata nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE svolta da un gestore o da un operatore aereo è identificata, se del caso, per mezzo dei codici previsti dai seguenti sistemi di comunicazione:

| a) | il formato comune per la trasmissione delle relazioni (Common Reporting Format) per gli inventari nazionali dei gas a effetto serra approvato dagli organi competenti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici; |
| --- | --- |

a)

il formato comune per la trasmissione delle relazioni (Common Reporting Format) per gli inventari nazionali dei gas a effetto serra approvato dagli organi competenti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici;

| b) | il codice identificativo dell’impianto quale riportato nel registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti ai sensi del regolamento (CE) n. 166/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (12); |
| --- | --- |

b)

il codice identificativo dell’impianto quale riportato nel registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti ai sensi del regolamento (CE) n. 166/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (12);

| c) | l’attività degli impianti IPPC di cui all’allegato I del regolamento (CE) n. 166/2006; |
| --- | --- |

c)

l’attività degli impianti IPPC di cui all’allegato I del regolamento (CE) n. 166/2006;

| d) | il codice designatore NACE di cui al regolamento (CE) n. 1893/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (13). |
| --- | --- |

d)

il codice designatore NACE di cui al regolamento (CE) n. 1893/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (13).

CAPO VII

PRESCRIZIONI IN MATERIA DI TECNOLOGIE DELL’INFORMAZIONE

Articolo 74

Formati per lo scambio elettronico dei dati

1.   Gli Stati membri possono obbligare il gestore e l’operatore aereo a utilizzare modelli elettronici e specifiche sul formato dei file per la trasmissione dei piani di monitoraggio e delle modifiche al piano di monitoraggio, oltre che per la presentazione delle comunicazioni annuali delle emissioni, delle comunicazioni dei dati sulle tonnellate-chilometro, delle relazioni di verifica e delle comunicazioni dei miglioramenti.

Tali modelli elettronici o specifiche sul formato dei file definiti dagli Stati membri contengono almeno le informazioni riportate nei modelli elettronici e nelle specifiche sul formato dei file pubblicati dalla Commissione.

2.   Nel definire i modelli elettronici o le specifiche sul formato dei file di cui al paragrafo 1, gli Stati membri possono ricorrere a una o a entrambe le seguenti opzioni:

| a) | specifiche sul formato dei file che utilizzino un linguaggio di comunicazione elettronico standard (in prosieguo denominato il «linguaggio di comunicazione dell’EU ETS») basato su XML da utilizzare con sistemi automatizzati avanzati; |
| --- | --- |

a)

specifiche sul formato dei file che utilizzino un linguaggio di comunicazione elettronico standard (in prosieguo denominato il «linguaggio di comunicazione dell’EU ETS») basato su XML da utilizzare con sistemi automatizzati avanzati;

| b) | modelli pubblicati in un formato utilizzabile da software per ufficio standard, compresi fogli elettronici e file di programmi di scrittura. |
| --- | --- |

b)

modelli pubblicati in un formato utilizzabile da software per ufficio standard, compresi fogli elettronici e file di programmi di scrittura.

Articolo 75

Uso di sistemi automatizzati

1.   Se uno Stato membro decide di utilizzare sistemi automatizzati per lo scambio elettronico dei dati basati sul linguaggio di comunicazione dell’EU ETS ai sensi dell’articolo 74, paragrafo 2, lettera a), tali sistemi garantiscono in maniera efficiente sotto il profilo dei costi, grazie all’applicazione di misure tecnologiche conformi allo stato attuale della tecnologie:

| a) | l’integrità dei dati, tale per cui i messaggi elettronici non vengono modificati durante la trasmissione; |
| --- | --- |

a)

l’integrità dei dati, tale per cui i messaggi elettronici non vengono modificati durante la trasmissione;

| b) | la riservatezza dei dati, grazie all’impiego di tecniche di sicurezza, tra cui le tecniche di criptazione, per cui i dati sono accessibili soltanto al destinatario e nessuna informazione può essere intercettata da terzi non autorizzati; |
| --- | --- |

b)

la riservatezza dei dati, grazie all’impiego di tecniche di sicurezza, tra cui le tecniche di criptazione, per cui i dati sono accessibili soltanto al destinatario e nessuna informazione può essere intercettata da terzi non autorizzati;

| c) | l’autenticità dei dati, per cui l’identità del mittente e del destinatario dei dati è nota e verificata; |
| --- | --- |

c)

l’autenticità dei dati, per cui l’identità del mittente e del destinatario dei dati è nota e verificata;

| d) | la non disconoscibilità dei dati, per cui la parte che ha partecipato a un’operazione non può negare di aver ricevuto un’attività né può l’altra parte negare di aver inviato un’attività, applicando metodiche quali la firma digitale o la verifica indipendente delle salvaguardie del sistema. |
| --- | --- |

d)

la non disconoscibilità dei dati, per cui la parte che ha partecipato a un’operazione non può negare di aver ricevuto un’attività né può l’altra parte negare di aver inviato un’attività, applicando metodiche quali la firma digitale o la verifica indipendente delle salvaguardie del sistema.

2.   Eventuali sistemi automatizzati utilizzati dagli Stati membri tramite il linguaggio di comunicazione dell’EU ETS per la comunicazione tra autorità competente, gestore e operatore aereo, nonché tra responsabile della verifica e organismo di accreditamento ai sensi del regolamento (UE) n. 600/2012, soddisfano i seguenti requisiti non funzionali, grazie all’attuazione di misure tecnologiche conformi allo stato attuale della tecnologia:

| a) | il controllo dell’accesso, per cui possono accedere al sistema soltanto soggetti autorizzati e nessun dato può essere letto, scritto o aggiornato da soggetti non autorizzati, grazie all’applicazione di misure tecnologiche che garantiscano quanto segue:






  i) | la restrizione dell’accesso fisico all’hardware su cui poggiano i sistemi automatizzati tramite barriere fisiche; |
| --- | --- | --- |

a)

il controllo dell’accesso, per cui possono accedere al sistema soltanto soggetti autorizzati e nessun dato può essere letto, scritto o aggiornato da soggetti non autorizzati, grazie all’applicazione di misure tecnologiche che garantiscano quanto segue:

i)

la restrizione dell’accesso fisico all’hardware su cui poggiano i sistemi automatizzati tramite barriere fisiche;

| ii) | la restrizione dell’accesso logico ai sistemi automatizzati grazie all’impiego di tecnologie per l’identificazione, l’autenticazione e l’autorizzazione; |
| --- | --- |

ii)

la restrizione dell’accesso logico ai sistemi automatizzati grazie all’impiego di tecnologie per l’identificazione, l’autenticazione e l’autorizzazione;

| b) | la disponibilità, per cui l’accessibilità ai dati è garantita anche dopo un periodo di tempo significativo e dopo l’introduzione di eventuali nuovi software; |
| --- | --- |

b)

la disponibilità, per cui l’accessibilità ai dati è garantita anche dopo un periodo di tempo significativo e dopo l’introduzione di eventuali nuovi software;

| c) | la pista di audit, per cui si ha la certezza che le eventuali modifiche ai dati possono sempre essere individuate e analizzate in retrospettiva. |
| --- | --- |

c)

la pista di audit, per cui si ha la certezza che le eventuali modifiche ai dati possono sempre essere individuate e analizzate in retrospettiva.

CAPO VIII

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 76

Abrogazione della decisione 2007/589/CE e disposizioni transitorie

1.   La decisione 2007/589/CE è abrogata.

2.   Le disposizioni della decisione 2007/589/CE continuano ad applicarsi al monitoraggio, alla comunicazione e alla verifica delle emissioni e, se del caso, ai dati relativi all’attività che avranno luogo anteriormente al 1o gennaio 2013.

Articolo 77

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2013.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 21 giugno 2012

Per la Commissione

Il presidente

José Manuel BARROSO

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(1)  GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32.

1

(2)  GU L 229 del 31.8.2007, pag. 1.

2

(3)  GU L 140 del 5.6.2009, pag. 16.

3

(4)  GU L 149 del 12.6.2009, pag. 69.

4

(5)  GU L 140 del 5.6.2009, pag. 114.

5

(6)  GU L 135 del 30.4.2004, pag. 1.

6

(7)  GU L 373 del 31.12.1991, pag. 4.

7

(8)  Cfr. pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale.

8

(9)  GU L 130 del 17.5.2011, pag. 1.

9

(10)  GU L 122 del 16.5.2009, pag. 6.

10

(11)  GU L 315 del 29.11.2011, pag. 1.

11

(12)  GU L 33 del 4.2.2006, pag. 1.

12

(13)  GU L 393 del 30.12.2006, pag. 1.

13

---

ALLEGATO I

Contenuti minimi del piano di monitoraggio (articolo 12, paragrafo 1)

1.   Contenuti minimi del piano di monitoraggio per gli impianti

Il piano di monitoraggio per un impianto contiene almeno le seguenti informazioni:

| 1) | informazioni generali sull’impianto:






  a) | una descrizione dell’impianto e delle attività svolte dall’impianto da monitorare, con un elenco delle fonti e dei flussi di fonti di emissioni da monitorare per ciascuna attività svolta nell’impianto, che soddisfino i seguenti criteri:






  i) | la descrizione deve essere sufficiente a dimostrare che non vi sono lacune nei dati né si verificano doppi conteggi delle emissioni; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

informazioni generali sull’impianto:

a)

una descrizione dell’impianto e delle attività svolte dall’impianto da monitorare, con un elenco delle fonti e dei flussi di fonti di emissioni da monitorare per ciascuna attività svolta nell’impianto, che soddisfino i seguenti criteri:

i)

la descrizione deve essere sufficiente a dimostrare che non vi sono lacune nei dati né si verificano doppi conteggi delle emissioni;

| ii) | alla descrizione deve essere aggiunto un semplice diagramma delle fonti di emissione, dei flussi di fonti, dei punti di campionamento e degli apparecchi di misura, se ciò fosse richiesto dall’autorità competente o se il diagramma dovesse semplificare la descrizione dell’impianto o il riferimento alle fonti di emissione, ai flussi di fonti, agli apparecchi di misura e a qualsiasi altra parte dell’impianto di rilievo per la metodologia di monitoraggio, comprese le attività riguardanti i flussi di dati e le attività di controllo; |
| --- | --- |

ii)

alla descrizione deve essere aggiunto un semplice diagramma delle fonti di emissione, dei flussi di fonti, dei punti di campionamento e degli apparecchi di misura, se ciò fosse richiesto dall’autorità competente o se il diagramma dovesse semplificare la descrizione dell’impianto o il riferimento alle fonti di emissione, ai flussi di fonti, agli apparecchi di misura e a qualsiasi altra parte dell’impianto di rilievo per la metodologia di monitoraggio, comprese le attività riguardanti i flussi di dati e le attività di controllo;

| b) | una descrizione della procedura attuata per gestire l’attribuzione delle responsabilità di monitoraggio e comunicazione nell’impianto e per gestire le competenze del personale responsabile; |
| --- | --- |

b)

una descrizione della procedura attuata per gestire l’attribuzione delle responsabilità di monitoraggio e comunicazione nell’impianto e per gestire le competenze del personale responsabile;

| c) | una descrizione della procedura per la valutazione periodica dell’adeguatezza del piano di monitoraggio, che specifichi quanto meno le seguenti attività:






  i) | verifica delle fonti di emissione e dei flussi di fonti, verifica della completezza delle fonti di emissione e dei flussi di fonti e dell’inserimento nel piano di monitoraggio di ogni modifica pertinente introdotta nella natura e nel funzionamento dell’impianto; |
| --- | --- | --- |

c)

una descrizione della procedura per la valutazione periodica dell’adeguatezza del piano di monitoraggio, che specifichi quanto meno le seguenti attività:

i)

verifica delle fonti di emissione e dei flussi di fonti, verifica della completezza delle fonti di emissione e dei flussi di fonti e dell’inserimento nel piano di monitoraggio di ogni modifica pertinente introdotta nella natura e nel funzionamento dell’impianto;

| ii) | valutazione della conformità alle soglie di incertezza per i dati relativi all’attività e ad altri parametri, se applicabili, per i livelli utilizzati per ciascun flusso di fonti e per ciascuna fonte di emissioni; |
| --- | --- |

ii)

valutazione della conformità alle soglie di incertezza per i dati relativi all’attività e ad altri parametri, se applicabili, per i livelli utilizzati per ciascun flusso di fonti e per ciascuna fonte di emissioni;

| iii) | valutazione delle potenziali misure applicate per migliorare la metodologia di monitoraggio; |
| --- | --- |

iii)

valutazione delle potenziali misure applicate per migliorare la metodologia di monitoraggio;

| d) | una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività riguardanti il flusso dei dati ai sensi dell’articolo 57, compreso — se del caso — un diagramma esplicativo; |
| --- | --- |

d)

una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività riguardanti il flusso dei dati ai sensi dell’articolo 57, compreso — se del caso — un diagramma esplicativo;

| e) | una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività di controllo a norma dell’articolo 58; |
| --- | --- |

e)

una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività di controllo a norma dell’articolo 58;

| f) | se del caso, informazioni sui collegamenti con attività svolte nel quadro di un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) istituito ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (1), di sistemi disciplinati dalla norma armonizzata ISO 14001:2004 e di altri sistemi di gestione ambientale, comprese informazioni riguardanti procedure e controlli attinenti al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra; |
| --- | --- |

f)

se del caso, informazioni sui collegamenti con attività svolte nel quadro di un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) istituito ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (1), di sistemi disciplinati dalla norma armonizzata ISO 14001:2004 e di altri sistemi di gestione ambientale, comprese informazioni riguardanti procedure e controlli attinenti al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra;

| g) | il numero della versione del piano di monitoraggio; |
| --- | --- |

g)

il numero della versione del piano di monitoraggio;

| 2) | una descrizione dettagliata delle metodologie fondate su calcoli, se utilizzate, così articolata:






  a) | una descrizione dettagliata della metodologia basata su calcoli applicata, compresi un elenco dei dati in ingresso e delle formule di calcolo utilizzati, un elenco dei livelli applicati per i dati relativi all’attività e di tutti i fattori di calcolo pertinenti per ciascuno dei flussi di fonti da monitorare; |
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2)

una descrizione dettagliata delle metodologie fondate su calcoli, se utilizzate, così articolata:

a)

una descrizione dettagliata della metodologia basata su calcoli applicata, compresi un elenco dei dati in ingresso e delle formule di calcolo utilizzati, un elenco dei livelli applicati per i dati relativi all’attività e di tutti i fattori di calcolo pertinenti per ciascuno dei flussi di fonti da monitorare;

| b) | se del caso e qualora il gestore intenda optare per una semplificazione nel caso di flussi di fonti di minore entità e de minimis, una classificazione dei flussi di fonti in flussi di fonti di maggiore o minore entità o flussi de minimis; |
| --- | --- |

b)

se del caso e qualora il gestore intenda optare per una semplificazione nel caso di flussi di fonti di minore entità e de minimis, una classificazione dei flussi di fonti in flussi di fonti di maggiore o minore entità o flussi de minimis;

| c) | una descrizione dei sistemi di misura impiegati e della loro gamma di misurazione, l’incertezza specificata e l’ubicazione esatta degli strumenti di misura da utilizzare per ciascuno dei flussi di fonti da monitorare; |
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c)

una descrizione dei sistemi di misura impiegati e della loro gamma di misurazione, l’incertezza specificata e l’ubicazione esatta degli strumenti di misura da utilizzare per ciascuno dei flussi di fonti da monitorare;

| d) | se del caso, i valori standard usati per i fattori di calcolo con l’indicazione della fonte del fattore, o della fonte pertinente, da cui il fattore standard sarà periodicamente ricavato, per ciascuno dei flussi di fonti; |
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d)

se del caso, i valori standard usati per i fattori di calcolo con l’indicazione della fonte del fattore, o della fonte pertinente, da cui il fattore standard sarà periodicamente ricavato, per ciascuno dei flussi di fonti;

| e) | se del caso, un elenco dei metodi di analisi da utilizzare per la determinazione di tutti i fattori di calcolo pertinenti per ciascuno dei flussi di fonti e una descrizione delle procedure scritte per tali analisi; |
| --- | --- |

e)

se del caso, un elenco dei metodi di analisi da utilizzare per la determinazione di tutti i fattori di calcolo pertinenti per ciascuno dei flussi di fonti e una descrizione delle procedure scritte per tali analisi;

| f) | se del caso, una descrizione della procedura sottesa al piano di campionamento per il campionamento di combustibili e materiali da analizzare e una descrizione della procedura adottata per rivedere l’adeguatezza del piano di campionamento; |
| --- | --- |

f)

se del caso, una descrizione della procedura sottesa al piano di campionamento per il campionamento di combustibili e materiali da analizzare e una descrizione della procedura adottata per rivedere l’adeguatezza del piano di campionamento;

| g) | se del caso, un elenco di laboratori impegnati nell’espletamento delle relative procedure analitiche e, se il laboratorio non è accreditato secondo le disposizioni dell’articolo 34, paragrafo 1, una descrizione della procedura impiegata per dimostrare la conformità ai requisiti equivalenti a norma dell’articolo 34, paragrafi 2 e 3; |
| --- | --- |

g)

se del caso, un elenco di laboratori impegnati nell’espletamento delle relative procedure analitiche e, se il laboratorio non è accreditato secondo le disposizioni dell’articolo 34, paragrafo 1, una descrizione della procedura impiegata per dimostrare la conformità ai requisiti equivalenti a norma dell’articolo 34, paragrafi 2 e 3;

| 3) | qualora si ricorra a una metodologia di monitoraggio alternativa ai sensi dell’articolo 22, una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio applicata per tutti i flussi di fonti o le fonti di emissione per i quali non è utilizzata la metodologia basata sui livelli, e una descrizione della procedura scritta adottata per la relativa analisi dell’incertezza; |
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3)

qualora si ricorra a una metodologia di monitoraggio alternativa ai sensi dell’articolo 22, una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio applicata per tutti i flussi di fonti o le fonti di emissione per i quali non è utilizzata la metodologia basata sui livelli, e una descrizione della procedura scritta adottata per la relativa analisi dell’incertezza;

| 4) | una descrizione dettagliata delle metodologie fondate su misure, se utilizzate, compresi:






  a) | una descrizione del metodo di misurazione, comprese le descrizioni di tutte le procedure scritte adottate per la misurazione nonché:






  i) | qualsiasi formula di calcolo usata per l’aggregazione dei dati e per la determinazione delle emissioni annue di ciascuna fonte di emissione; |
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4)

una descrizione dettagliata delle metodologie fondate su misure, se utilizzate, compresi:

a)

una descrizione del metodo di misurazione, comprese le descrizioni di tutte le procedure scritte adottate per la misurazione nonché:

i)

qualsiasi formula di calcolo usata per l’aggregazione dei dati e per la determinazione delle emissioni annue di ciascuna fonte di emissione;

| ii) | il metodo impiegato per stabilire se è possibile calcolare, per ciascun parametro, ore valide o periodi di comunicazione più brevi, e per sostituire i dati mancanti, conformemente all’articolo 45; |
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ii)

il metodo impiegato per stabilire se è possibile calcolare, per ciascun parametro, ore valide o periodi di comunicazione più brevi, e per sostituire i dati mancanti, conformemente all’articolo 45;

| b) | un elenco di tutti i punti di emissione pertinenti durante il funzionamento normale e in fasi restrittive e di transizione, compresi i periodi di interruzione o le fasi di messa in servizio, integrato, su richiesta dell’autorità competente, da un diagramma di processo; |
| --- | --- |

b)

un elenco di tutti i punti di emissione pertinenti durante il funzionamento normale e in fasi restrittive e di transizione, compresi i periodi di interruzione o le fasi di messa in servizio, integrato, su richiesta dell’autorità competente, da un diagramma di processo;

| c) | se il flusso di gas effluenti è ottenuto tramite calcoli, una descrizione della procedura scritta impiegata per questi calcoli per ciascuna fonte di emissione monitorata mediante una metodologia fondata su misure; |
| --- | --- |

c)

se il flusso di gas effluenti è ottenuto tramite calcoli, una descrizione della procedura scritta impiegata per questi calcoli per ciascuna fonte di emissione monitorata mediante una metodologia fondata su misure;

| d) | un elenco di tutte le apparecchiature pertinenti, in cui siano specificate la frequenza delle misurazioni, il campo di funzionamento e l’incertezza; |
| --- | --- |

d)

un elenco di tutte le apparecchiature pertinenti, in cui siano specificate la frequenza delle misurazioni, il campo di funzionamento e l’incertezza;

| e) | un elenco di tutte le norme applicate e gli eventuali scostamenti da tali norme; |
| --- | --- |

e)

un elenco di tutte le norme applicate e gli eventuali scostamenti da tali norme;

| f) | una descrizione della procedura scritta impiegata per i calcoli di verifica a norma dell’articolo 46, se del caso; |
| --- | --- |

f)

una descrizione della procedura scritta impiegata per i calcoli di verifica a norma dell’articolo 46, se del caso;

| g) | una descrizione del metodo per calcolare il CO2 proveniente dalla biomassa e per sottrarre tale dato dalle emissioni di CO2 misurate, nonché una descrizione della procedura scritta a tal fine adottata, se del caso; |
| --- | --- |

g)

una descrizione del metodo per calcolare il CO2 proveniente dalla biomassa e per sottrarre tale dato dalle emissioni di CO2 misurate, nonché una descrizione della procedura scritta a tal fine adottata, se del caso;

| 5) | in aggiunta agli elementi di cui al punto 4, una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio nel caso in cui siano monitorate le emissioni di N2O, se opportuno sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, compresa una descrizione di quanto segue:






  a) | il metodo e i parametri utilizzati per determinare la quantità di materiali utilizzati nel processo produttivo e la quantità massima di materiale impiegato a piena capacità; |
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5)

in aggiunta agli elementi di cui al punto 4, una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio nel caso in cui siano monitorate le emissioni di N2O, se opportuno sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, compresa una descrizione di quanto segue:

a)

il metodo e i parametri utilizzati per determinare la quantità di materiali utilizzati nel processo produttivo e la quantità massima di materiale impiegato a piena capacità;

| b) | il metodo e i parametri utilizzati per determinare la quantità di prodotto realizzato come produzione oraria, espresso rispettivamente come acido nitrico (100 %), acido adipico (100 %), caprolattame, gliossale e acido gliossilico all’ora; |
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b)

il metodo e i parametri utilizzati per determinare la quantità di prodotto realizzato come produzione oraria, espresso rispettivamente come acido nitrico (100 %), acido adipico (100 %), caprolattame, gliossale e acido gliossilico all’ora;

| c) | il metodo e i parametri utilizzati per determinare la concentrazione di N2O nel gas effluente da ogni fonte di emissione, il suo campo di funzionamento e la sua incertezza, e i dati relativi a eventuali metodi alternativi da utilizzare qualora le concentrazioni non rientrino nel campo di funzionamento e le situazioni in cui questo potrebbe verificarsi; |
| --- | --- |

c)

il metodo e i parametri utilizzati per determinare la concentrazione di N2O nel gas effluente da ogni fonte di emissione, il suo campo di funzionamento e la sua incertezza, e i dati relativi a eventuali metodi alternativi da utilizzare qualora le concentrazioni non rientrino nel campo di funzionamento e le situazioni in cui questo potrebbe verificarsi;

| d) | il metodo di calcolo utilizzato per determinare le emissioni di N2O da fonti periodiche e non abbattute nella produzione di acido nitrico, acido adipico, caprolattame, gliossale e acido gliossilico; |
| --- | --- |

d)

il metodo di calcolo utilizzato per determinare le emissioni di N2O da fonti periodiche e non abbattute nella produzione di acido nitrico, acido adipico, caprolattame, gliossale e acido gliossilico;

| e) | in che modo e in che misura l’impianto funziona con carichi variabili e come viene svolta la gestione operativa; |
| --- | --- |

e)

in che modo e in che misura l’impianto funziona con carichi variabili e come viene svolta la gestione operativa;

| f) | il metodo ed eventuali formule di calcolo utilizzate per determinare le emissioni annue di N2O e i corrispondenti valori di CO2(e) per ogni fonte di emissione; |
| --- | --- |

f)

il metodo ed eventuali formule di calcolo utilizzate per determinare le emissioni annue di N2O e i corrispondenti valori di CO2(e) per ogni fonte di emissione;

| g) | informazioni sulle condizioni di lavorazione che si discostano da operazioni normali, un’indicazione della frequenza potenziale e della durata di tali condizioni nonché l’indicazione del volume delle emissioni di N2O durante tali condizioni di lavorazione (ad esempio, malfunzionamento del dispositivo di abbattimento); |
| --- | --- |

g)

informazioni sulle condizioni di lavorazione che si discostano da operazioni normali, un’indicazione della frequenza potenziale e della durata di tali condizioni nonché l’indicazione del volume delle emissioni di N2O durante tali condizioni di lavorazione (ad esempio, malfunzionamento del dispositivo di abbattimento);

| 6) | una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio nel caso in cui siano monitorati perfluorocarburi emessi dalla produzione di alluminio primario, se del caso sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, comprese le seguenti informazioni:






  a) | se applicabile, le date in cui sono state realizzate le misure per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto SEFCF4 o OVC, e FC2F6, e il calendario delle future ripetizioni di tale misura; |
| --- | --- | --- |

6)

una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio nel caso in cui siano monitorati perfluorocarburi emessi dalla produzione di alluminio primario, se del caso sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, comprese le seguenti informazioni:

a)

se applicabile, le date in cui sono state realizzate le misure per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto SEFCF4 o OVC, e FC2F6, e il calendario delle future ripetizioni di tale misura;

| b) | se applicabile, il protocollo in cui è descritta la procedura impiegata per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto per il CF4 e il C2F6, da cui risulti che le misure sono state e saranno effettuate per una durata sufficiente a consentire la convergenza dei valori misurati e almeno per 72 ore; |
| --- | --- |

b)

se applicabile, il protocollo in cui è descritta la procedura impiegata per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto per il CF4 e il C2F6, da cui risulti che le misure sono state e saranno effettuate per una durata sufficiente a consentire la convergenza dei valori misurati e almeno per 72 ore;

| c) | se applicabile, il metodo impiegato per determinare l’efficacia di raccolta delle emissioni fuggitive negli impianti per la produzione di alluminio primario; |
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c)

se applicabile, il metodo impiegato per determinare l’efficacia di raccolta delle emissioni fuggitive negli impianti per la produzione di alluminio primario;

| d) | la descrizione del tipo di cella e del tipo di anodo; |
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d)

la descrizione del tipo di cella e del tipo di anodo;

| 7) | Una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio se si provvede al trasferimento di CO2 intrinseco che fa parte di un combustibile ai sensi dell’articolo 48 o al trasferimento di CO2 in conformità all’articolo 49, se del caso sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, compresi:






  a) | se applicabile, l’ubicazione delle apparecchiature di misurazione della temperatura e pressione in una rete di trasporto; |
| --- | --- | --- |

7)

Una descrizione dettagliata della metodologia di monitoraggio se si provvede al trasferimento di CO2 intrinseco che fa parte di un combustibile ai sensi dell’articolo 48 o al trasferimento di CO2 in conformità all’articolo 49, se del caso sotto forma di descrizione delle procedure scritte applicate, compresi:

a)

se applicabile, l’ubicazione delle apparecchiature di misurazione della temperatura e pressione in una rete di trasporto;

| b) | se applicabile, le procedure per prevenire, individuare e quantificare le fuoriuscite dalle reti di trasporto; |
| --- | --- |

b)

se applicabile, le procedure per prevenire, individuare e quantificare le fuoriuscite dalle reti di trasporto;

| c) | nel caso delle reti di trasporto, le procedure per garantire con sicurezza che il CO2 sia trasferito soltanto verso impianti in possesso di un’autorizzazione valida a emettere gas a effetto serra o nei quali il CO2 emesso sia effettivamente monitorato e contabilizzato conformemente all’articolo 49; |
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c)

nel caso delle reti di trasporto, le procedure per garantire con sicurezza che il CO2 sia trasferito soltanto verso impianti in possesso di un’autorizzazione valida a emettere gas a effetto serra o nei quali il CO2 emesso sia effettivamente monitorato e contabilizzato conformemente all’articolo 49;

| d) | un’identificazione degli impianti destinatario e cedente in base al codice identificativo dell’impianto quale definito dal regolamento (UE) n. 1193/2011; |
| --- | --- |

d)

un’identificazione degli impianti destinatario e cedente in base al codice identificativo dell’impianto quale definito dal regolamento (UE) n. 1193/2011;

| e) | se applicabile, una descrizione dei sistemi di misura in continuo utilizzati nel punto di trasferimento di CO2 tra impianti che trasferiscono CO2 in conformità all’articolo 48 o all’articolo 49; |
| --- | --- |

e)

se applicabile, una descrizione dei sistemi di misura in continuo utilizzati nel punto di trasferimento di CO2 tra impianti che trasferiscono CO2 in conformità all’articolo 48 o all’articolo 49;

| f) | se applicabile, una descrizione del metodo di stima prudenziale impiegato per calcolare la frazione di biomassa del CO2 trasferito in conformità all’articolo 48 o all’articolo 49; |
| --- | --- |

f)

se applicabile, una descrizione del metodo di stima prudenziale impiegato per calcolare la frazione di biomassa del CO2 trasferito in conformità all’articolo 48 o all’articolo 49;

| g) | se applicabile, le metodologie di quantificazione delle emissioni o del CO2 rilasciati nella colonna d’acqua, causati da potenziali fuoriuscite, come pure le metodologie di quantificazione applicate ed eventualmente adattate per misurare le emissioni o il rilascio di CO2 effettivi nella colonna d’acqua a causa di fuoriuscite, come specificato nell’allegato IV, sezione 23. |
| --- | --- |

g)

se applicabile, le metodologie di quantificazione delle emissioni o del CO2 rilasciati nella colonna d’acqua, causati da potenziali fuoriuscite, come pure le metodologie di quantificazione applicate ed eventualmente adattate per misurare le emissioni o il rilascio di CO2 effettivi nella colonna d’acqua a causa di fuoriuscite, come specificato nell’allegato IV, sezione 23.

2.   Contenuti minimi dei piani di monitoraggio per le emissioni aeree

| 1. | Il piano di monitoraggio contiene, per tutti gli operatori aerei, le seguenti informazioni:






  a) | l’identificazione dell’operatore aereo, nominativo radio o altro codice designatore unico utilizzato a fini di controllo del traffico aereo, coordinate dell’operatore aereo e di un responsabile presso l’operatore aereo, indirizzo di contatto, Stato membro di riferimento e autorità competente di riferimento; |
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1.

Il piano di monitoraggio contiene, per tutti gli operatori aerei, le seguenti informazioni:

a)

l’identificazione dell’operatore aereo, nominativo radio o altro codice designatore unico utilizzato a fini di controllo del traffico aereo, coordinate dell’operatore aereo e di un responsabile presso l’operatore aereo, indirizzo di contatto, Stato membro di riferimento e autorità competente di riferimento;

| b) | un primo elenco dei tipi di aeromobili della flotta in esercizio al momento della presentazione del piano di monitoraggio e il numero di aeromobili di ciascun tipo, nonché un elenco indicativo degli altri tipi di aeromobile che l’operatore aereo prevede di utilizzare, compresa, se disponibile, una stima del numero di aeromobili per tipo e dei flussi di fonti (tipi di combustibile) associati a ciascun tipo di aeromobile; |
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b)

un primo elenco dei tipi di aeromobili della flotta in esercizio al momento della presentazione del piano di monitoraggio e il numero di aeromobili di ciascun tipo, nonché un elenco indicativo degli altri tipi di aeromobile che l’operatore aereo prevede di utilizzare, compresa, se disponibile, una stima del numero di aeromobili per tipo e dei flussi di fonti (tipi di combustibile) associati a ciascun tipo di aeromobile;

| c) | la descrizione delle procedure, dei sistemi e delle responsabilità messi in atto per aggiornare la completezza dell’elenco delle fonti di emissione nell’anno di monitoraggio, cioè al fine di garantire la completezza del monitoraggio e della comunicazione delle emissioni dell’aeromobile di proprietà e noleggiato; |
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c)

la descrizione delle procedure, dei sistemi e delle responsabilità messi in atto per aggiornare la completezza dell’elenco delle fonti di emissione nell’anno di monitoraggio, cioè al fine di garantire la completezza del monitoraggio e della comunicazione delle emissioni dell’aeromobile di proprietà e noleggiato;

| d) | la descrizione delle procedure utilizzate per monitorare la completezza dell’elenco dei voli operati con il codice designatore unico dalla coppia di aerodromi e delle procedure usate per determinare se i voli rientrano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE, al fine di garantire la completezza dei dati relativi ai voli e di evitare il doppio conteggio; |
| --- | --- |

d)

la descrizione delle procedure utilizzate per monitorare la completezza dell’elenco dei voli operati con il codice designatore unico dalla coppia di aerodromi e delle procedure usate per determinare se i voli rientrano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE, al fine di garantire la completezza dei dati relativi ai voli e di evitare il doppio conteggio;

| e) | una descrizione della procedura applicata per gestire e assegnare le responsabilità di monitoraggio e comunicazione e per gestire le competenze del personale responsabile; |
| --- | --- |

e)

una descrizione della procedura applicata per gestire e assegnare le responsabilità di monitoraggio e comunicazione e per gestire le competenze del personale responsabile;

| f) | la descrizione della procedura applicata per la valutazione periodica dell’adeguatezza del piano di monitoraggio, comprese le potenziali misure introdotte per migliorare la metodologia di monitoraggio e le rispettive procedure applicate; |
| --- | --- |

f)

la descrizione della procedura applicata per la valutazione periodica dell’adeguatezza del piano di monitoraggio, comprese le potenziali misure introdotte per migliorare la metodologia di monitoraggio e le rispettive procedure applicate;

| g) | una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività riguardanti il flusso dei dati ai sensi dell’articolo 57, compreso — se del caso — un diagramma esplicativo; |
| --- | --- |

g)

una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività riguardanti il flusso dei dati ai sensi dell’articolo 57, compreso — se del caso — un diagramma esplicativo;

| h) | una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività di controllo ai sensi dell’articolo 58; |
| --- | --- |

h)

una descrizione delle procedure scritte da applicare per le attività di controllo ai sensi dell’articolo 58;

| i) | se del caso, informazioni sui collegamenti con attività svolte nel quadro dell’EMAS, dei sistemi disciplinati dalla norma armonizzata ISO 14001:2004 e di altri sistemi di gestione ambientale, comprese le informazioni riguardanti le procedure e i controlli attinenti al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra; |
| --- | --- |

i)

se del caso, informazioni sui collegamenti con attività svolte nel quadro dell’EMAS, dei sistemi disciplinati dalla norma armonizzata ISO 14001:2004 e di altri sistemi di gestione ambientale, comprese le informazioni riguardanti le procedure e i controlli attinenti al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra;

| j) | il numero della versione del piano di monitoraggio. |
| --- | --- |

j)

il numero della versione del piano di monitoraggio.

| 2. | Il piano di monitoraggio contiene, per gli operatori aerei che non sono emettitori di entità ridotta ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 1, o che non intendono utilizzare uno degli strumenti menzionati all’articolo 54, paragrafo 2, le seguenti informazioni:






  a) | una descrizione della procedura scritta da adottare per definire la metodologia di monitoraggio per i tipi di aeromobile che l’operatore aereo prevede di utilizzare; |
| --- | --- | --- |

2.

Il piano di monitoraggio contiene, per gli operatori aerei che non sono emettitori di entità ridotta ai sensi dell’articolo 54, paragrafo 1, o che non intendono utilizzare uno degli strumenti menzionati all’articolo 54, paragrafo 2, le seguenti informazioni:

a)

una descrizione della procedura scritta da adottare per definire la metodologia di monitoraggio per i tipi di aeromobile che l’operatore aereo prevede di utilizzare;

| b) | una descrizione delle procedure scritte adottate per il monitoraggio del consumo di combustibile in ogni aeromobile, tra cui:






  i) | la metodologia prescelta (metodo A o metodo B) per il calcolo del consumo di combustibile e, se non viene applicato lo stesso metodo per tutti i tipi di aeromobile, una giustificazione della scelta di tale metodologia nonché un elenco indicante il metodo utilizzato e le relative condizioni; |
| --- | --- | --- |

b)

una descrizione delle procedure scritte adottate per il monitoraggio del consumo di combustibile in ogni aeromobile, tra cui:

i)

la metodologia prescelta (metodo A o metodo B) per il calcolo del consumo di combustibile e, se non viene applicato lo stesso metodo per tutti i tipi di aeromobile, una giustificazione della scelta di tale metodologia nonché un elenco indicante il metodo utilizzato e le relative condizioni;

| ii) | le procedure per la misura dei rifornimenti di combustibile e del combustibile contenuto nei serbatoi, compresi i livelli scelti, la descrizione degli strumenti di misura utilizzati e le procedure di registrazione, recupero, trasmissione e archiviazione dei dati riguardanti le misure, se del caso; |
| --- | --- |

ii)

le procedure per la misura dei rifornimenti di combustibile e del combustibile contenuto nei serbatoi, compresi i livelli scelti, la descrizione degli strumenti di misura utilizzati e le procedure di registrazione, recupero, trasmissione e archiviazione dei dati riguardanti le misure, se del caso;

| iii) | il metodo scelto per la determinazione della densità, se del caso; |
| --- | --- |

iii)

il metodo scelto per la determinazione della densità, se del caso;

| iv) | una procedura finalizzata a garantire che l’incertezza totale delle misure del combustibile è conforme ai requisiti del livello richiesto, se possibile per quanto riguarda le normative nazionali, le clausole previste dai contratti con i clienti o le norme di accuratezza del fornitore di combustibile; |
| --- | --- |

iv)

una procedura finalizzata a garantire che l’incertezza totale delle misure del combustibile è conforme ai requisiti del livello richiesto, se possibile per quanto riguarda le normative nazionali, le clausole previste dai contratti con i clienti o le norme di accuratezza del fornitore di combustibile;

| c) | per aerodromi specifici, un elenco delle deviazioni dal metodo di monitoraggio generico descritto alla lettera b) qualora, per la presenza di circostanze particolari, l’operatore aereo non sia in grado di fornire tutte le informazioni richieste per la metodologia di monitoraggio obbligatoria; |
| --- | --- |

c)

per aerodromi specifici, un elenco delle deviazioni dal metodo di monitoraggio generico descritto alla lettera b) qualora, per la presenza di circostanze particolari, l’operatore aereo non sia in grado di fornire tutte le informazioni richieste per la metodologia di monitoraggio obbligatoria;

| d) | se applicabile, le procedure di misura della densità utilizzate per i rifornimenti di combustibile e il combustibile contenuto nei serbatoi, compresa la descrizione degli strumenti di misura interessati oppure, se non è possibile procedere alla misura, il valore standard utilizzato e i motivi di tale metodologia; |
| --- | --- |

d)

se applicabile, le procedure di misura della densità utilizzate per i rifornimenti di combustibile e il combustibile contenuto nei serbatoi, compresa la descrizione degli strumenti di misura interessati oppure, se non è possibile procedere alla misura, il valore standard utilizzato e i motivi di tale metodologia;

| e) | i fattori di emissione applicati per ciascun tipo di combustibile o, nel caso di combustibili alternativi, le metodologie impiegate per determinare i fattori di emissione, compresi la metodologia adottata per il campionamento, i metodi di analisi, la descrizione dei laboratori utilizzati e del relativo accreditamento e/o delle relative procedure di garanzia della qualità; |
| --- | --- |

e)

i fattori di emissione applicati per ciascun tipo di combustibile o, nel caso di combustibili alternativi, le metodologie impiegate per determinare i fattori di emissione, compresi la metodologia adottata per il campionamento, i metodi di analisi, la descrizione dei laboratori utilizzati e del relativo accreditamento e/o delle relative procedure di garanzia della qualità;

| f) | una descrizione del metodo da adottare per calcolare i dati surrogati per ovviare a lacune di dati ai sensi dell’articolo 65, paragrafo 2. |
| --- | --- |

f)

una descrizione del metodo da adottare per calcolare i dati surrogati per ovviare a lacune di dati ai sensi dell’articolo 65, paragrafo 2.

3.   Contenuti minimi dei piani di monitoraggio per i dati sulle tonnellate-chilometro

Il piano di monitoraggio per i dati sulle tonnellate-chilometro contiene le seguenti informazioni:

| a) | gli elementi riportati nella sezione 2, punto 1, del presente allegato; |
| --- | --- |

a)

gli elementi riportati nella sezione 2, punto 1, del presente allegato;

| b) | la descrizione delle procedure scritte applicate per determinare i dati relativi alle tonnellate-chilometro per volo, ad esempio:






  i) | procedure, responsabilità, fonti di dati e formule di calcolo per determinare e registrare la distanza per ogni coppia di aerodromi; |
| --- | --- | --- |

b)

la descrizione delle procedure scritte applicate per determinare i dati relativi alle tonnellate-chilometro per volo, ad esempio:

i)

procedure, responsabilità, fonti di dati e formule di calcolo per determinare e registrare la distanza per ogni coppia di aerodromi;

| ii) | il livello adottato per determinare la massa di passeggeri, compreso il bagaglio imbarcato. Per il livello 2, fornire una descrizione della procedura applicata per ricavare la massa dei passeggeri e del bagaglio; |
| --- | --- |

ii)

il livello adottato per determinare la massa di passeggeri, compreso il bagaglio imbarcato. Per il livello 2, fornire una descrizione della procedura applicata per ricavare la massa dei passeggeri e del bagaglio;

| iii) | una descrizione delle procedure utilizzate per determinare la massa delle merci e della posta, se del caso; |
| --- | --- |

iii)

una descrizione delle procedure utilizzate per determinare la massa delle merci e della posta, se del caso;

| iv) | una descrizione degli apparecchi di misura impiegati per misurare la massa dei passeggeri, del carico e della posta, ove applicabile. |
| --- | --- |

iv)

una descrizione degli apparecchi di misura impiegati per misurare la massa dei passeggeri, del carico e della posta, ove applicabile.

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(1)  GU L 342 del 22.12.2009, pag. 1.

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ALLEGATO II

Soglie di livello per metodologie fondate su calcoli in relazione agli impianti (articolo 12, paragrafo 1)

1.   Definizione di livelli per dati relativi all’attività

In conformità all’articolo 28, paragrafo 1, lettera a), e all’articolo 29, paragrafo 2, primo comma, nonché all’allegato IV del presente regolamento, le soglie di incertezza di cui alla tabella 1 si applicano ai livelli riguardanti i requisiti relativi ai dati sull’attività. Le soglie di incertezza si riferiscono alle incertezze massime ammesse per la determinazione di flussi di fonti nell’arco di un periodo di comunicazione.

Qualora la tabella 1 non includesse attività elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE e non fosse applicato il bilancio di massa, per tali attività il gestore userà i livelli elencati nella tabella 1 alla voce «Combustione di combustibili e combustibili usati come elementi in entrata».

Tabella 1

livelli per i dati relativi all’attività (incertezza massima ammissibile per ogni livello)

| Tipo di attività/flusso di fonte | Parametro a cui si applica l’incertezza | Livello 1 | Livello 2 | Livello 3 | Livello 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Combustione di combustibili e combustibili usati come elementi in entrata |
| Combustibili commerciali standard | Quantitativo di combustibile [t] o [Nm3] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Altri combustibili gassosi e liquidi | Quantitativo di combustibile [t] o [Nm3] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Combustibili solidi | Quantitativo di combustibile [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Combustione in torcia | Quantitativo di gas di torcia [Nm3] | ± 17,5 % | ± 12,5 % | ± 7,5 % | |
| Lavaggio (scrubbing): carbonati (metodo A) | Quantitativo di carbonato consumato [t] | ± 7,5 % | | | |
| Lavaggio (scrubbing): gesso (metodo B) | Quantitativo di gesso prodotto [t] | ± 7,5 % | | | |
| Raffinazione di petrolio |
| Rigenerazione di cracker catalitici (1) | I requisiti in materia di incertezza si applicano separatamente per ciascuna fonte di emissione | ± 10 % | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % |
| Produzione di idrogeno | Idrocarburi usati come carica [t] | ± 7,5 % | ± 2,5 % | | |
| Produzione di coke |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici |
| Carbonato in entrata | Quantità di carbonato e di residui di processo [t] | ± 5 % | ± 2,5 % | | |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di ferro e acciaio |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | Ogni flusso di massa in entrata e in uscita dall’impianto [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di clinker di cemento |
| Elementi in entrata ai forni (metodo A) | Ogni elemento in entrata ai forni pertinente [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | |
| Quantità di clinker prodotto (metodo B) | Quantitativo di clinker prodotto [t] | ± 5 % | ± 2,5 % | | |
| CKD (polvere captata dai depolveratori dei forni da cemento) | CKD o polvere da bypass [t] | n.d. (2) | ± 7,5 % | | |
| Carbonio non derivante da carbonati | Ogni materia prima [t] | ± 15 % | ± 7,5 % | | |
| Produzione di calce e calcinazione di dolomite e magnesite |
| Carbonati (metodo A) | Ogni elemento in entrata ai forni pertinente [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | |
| Ossidi alcalino-terrosi (metodo B) | Quantitativo di calce prodotta [t] | ± 5 % | ± 2,5 % | | |
| Polvere captata nei forni (metodo B) | Quantitativo di polvere captata [t] | n.d. (2) | ± 7,5 % | | |
| Produzione di vetro e lana minerale |
| Carbonati (in entrata) | Ogni materia prima carbonata o additivo associato alle emissioni di CO2 [t] | ± 2,5 % | ± 1,5 % | | |
| Fabbricazione di articoli in ceramica |
| Carbonio in entrata (metodo A) | Ogni materia prima carbonata o additivo associato alle emissioni di CO2 [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | |
| Ossidi alcalini (metodo B) | Produzione lorda compresi i prodotti scartati e il rottame di vetro dei forni e le spedizioni [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | |
| Lavaggio (scrubbing) | Quantità di CaCO3 anidro consumato [t] | ± 7,5 % | | | |
| Produzione di polpa di cellulosa e carta |
| Reintegro delle sostanze chimiche | Quantità di CaCO3 e Na2CO3 [t] | ± 2,5 % | ± 1,5 % | | |
| Produzione di nerofumo (carbon black) |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di ammoniaca |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | Quantitativo di combustibile usato come elemento in entrata [t] o [Nm3] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di idrogeno e gas di sintesi |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | Quantitativo di combustibile usato come elemento in entrata per la produzione di idrogeno [t] o [Nm3] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di prodotti chimici organici |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione o lavorazione di metalli ferrosi e non ferrosi, compreso l’alluminio secondario |
| Emissioni di processo | Ogni materiale in entrata o residuo di processo utilizzato come materiale in entrata nel processo [t] | ± 5 % | ± 2,5 % | | |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Produzione di alluminio primario |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | Ogni materiale in entrata e in uscita [t] | ± 7,5 % | ± 5, % | ± 2,5 % | ± 1,5 % |
| Emissioni di PFC (metodo «slope») | Produzione di alluminio primario in [t], minuti di effetti anodici in [numero di effetti anodici/cella-giorno] e [minuti di effetti anodici/frequenza] | ± 2,5 % | ± 1,5 % | | |
| Emissioni di PFC (metodo «overvoltage») | Produzione di alluminio primario in [t], sovratensione dell’effetto anodico [mV] ed efficienza corrente [–] | ± 2,5 % | ± 1,5 % | | |

Tipo di attività/flusso di fonte

Parametro a cui si applica l’incertezza

Livello 1

Livello 2

Livello 3

Livello 4

Combustione di combustibili e combustibili usati come elementi in entrata

Combustibili commerciali standard

Quantitativo di combustibile [t] o [Nm3]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Altri combustibili gassosi e liquidi

Quantitativo di combustibile [t] o [Nm3]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Combustibili solidi

Quantitativo di combustibile [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Combustione in torcia

Quantitativo di gas di torcia [Nm3]

± 17,5 %

± 12,5 %

± 7,5 %

Lavaggio (scrubbing): carbonati (metodo A)

Quantitativo di carbonato consumato [t]

± 7,5 %

Lavaggio (scrubbing): gesso (metodo B)

Quantitativo di gesso prodotto [t]

± 7,5 %

Raffinazione di petrolio

Rigenerazione di cracker catalitici (1)

I requisiti in materia di incertezza si applicano separatamente per ciascuna fonte di emissione

± 10 %

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Produzione di idrogeno

Idrocarburi usati come carica [t]

± 7,5 %

± 2,5 %

Produzione di coke

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici

Carbonato in entrata

Quantità di carbonato e di residui di processo [t]

± 5 %

± 2,5 %

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di ferro e acciaio

Combustibile come materiale in entrata al processo

Ogni flusso di massa in entrata e in uscita dall’impianto [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di clinker di cemento

Elementi in entrata ai forni (metodo A)

Ogni elemento in entrata ai forni pertinente [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Quantità di clinker prodotto (metodo B)

Quantitativo di clinker prodotto [t]

± 5 %

± 2,5 %

CKD (polvere captata dai depolveratori dei forni da cemento)

CKD o polvere da bypass [t]

n.d. (2)

± 7,5 %

Carbonio non derivante da carbonati

Ogni materia prima [t]

± 15 %

± 7,5 %

Produzione di calce e calcinazione di dolomite e magnesite

Carbonati (metodo A)

Ogni elemento in entrata ai forni pertinente [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Ossidi alcalino-terrosi (metodo B)

Quantitativo di calce prodotta [t]

± 5 %

± 2,5 %

Polvere captata nei forni (metodo B)

Quantitativo di polvere captata [t]

n.d. (2)

± 7,5 %

Produzione di vetro e lana minerale

Carbonati (in entrata)

Ogni materia prima carbonata o additivo associato alle emissioni di CO2 [t]

± 2,5 %

± 1,5 %

Fabbricazione di articoli in ceramica

Carbonio in entrata (metodo A)

Ogni materia prima carbonata o additivo associato alle emissioni di CO2 [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Ossidi alcalini (metodo B)

Produzione lorda compresi i prodotti scartati e il rottame di vetro dei forni e le spedizioni [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Lavaggio (scrubbing)

Quantità di CaCO3 anidro consumato [t]

± 7,5 %

Produzione di polpa di cellulosa e carta

Reintegro delle sostanze chimiche

Quantità di CaCO3 e Na2CO3 [t]

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di nerofumo (carbon black)

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di ammoniaca

Combustibile come materiale in entrata al processo

Quantitativo di combustibile usato come elemento in entrata [t] o [Nm3]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di idrogeno e gas di sintesi

Combustibile come materiale in entrata al processo

Quantitativo di combustibile usato come elemento in entrata per la produzione di idrogeno [t] o [Nm3]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di prodotti chimici organici

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione o lavorazione di metalli ferrosi e non ferrosi, compreso l’alluminio secondario

Emissioni di processo

Ogni materiale in entrata o residuo di processo utilizzato come materiale in entrata nel processo [t]

± 5 %

± 2,5 %

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

± 1,5 %

Produzione di alluminio primario

Metodologia basata sul bilancio di massa

Ogni materiale in entrata e in uscita [t]

± 7,5 %

± 5, %

± 2,5 %

± 1,5 %

Emissioni di PFC (metodo «slope»)

Produzione di alluminio primario in [t], minuti di effetti anodici in [numero di effetti anodici/cella-giorno] e [minuti di effetti anodici/frequenza]

± 2,5 %

± 1,5 %

Emissioni di PFC (metodo «overvoltage»)

Produzione di alluminio primario in [t], sovratensione dell’effetto anodico [mV] ed efficienza corrente [–]

± 2,5 %

± 1,5 %

2.   Definizione dei livelli per fattori di calcolo per le emissioni di combustione

I gestori monitorano le emissioni di CO2 derivanti da tutti i tipi di processi di combustione che si verificano nell’ambito di tutte le attività elencate all’allegato I della direttiva 2003/87/CE o incluse nel sistema dell’Unione di cui all’articolo 24 della medesima direttiva, utilizzando le definizioni dei livelli specificate in questa sezione. Nel caso in cui i combustibili siano impiegati come elementi in entrata, si applicano le stesse norme previste per le emissioni di combustione. Se i combustibili fanno parte di un bilancio di massa ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 1, del presente regolamento si applicano le definizioni dei livelli indicate per i bilanci di massa nella sezione 3 del presente allegato.

Le emissioni di processo derivanti dal relativo lavaggio degli effluenti gassosi sono monitorate conformemente alla sezione 1, parte C, dell’allegato IV.

2.1.   Livelli per i fattori di emissione

Se per un combustibile o materiale misto è determinata una frazione di biomassa, i livelli definiti si riferiscono al fattore di emissione preliminare. Per i combustibili fossili e i materiali i livelli si riferiscono al fattore di emissione.

| Livello 1 | : | il gestore applica uno dei seguenti fattori:






  a) | i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 1; |
| --- | --- | --- | --- |

Livello 1

:

il gestore applica uno dei seguenti fattori:

a)

i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 1;

| b) | altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezione 1, non contenga un valore applicabile. |
| --- | --- |

b)

altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezione 1, non contenga un valore applicabile.

Livello 2a

:

il gestore applica fattori di emissione specifici per paese per il rispettivo combustibile o materiale, conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) e c).

Livello 2b

:

il gestore ricava i fattori di emissione per il combustibile sulla base di uno dei seguenti indicatori surrogati riconosciuti, unitamente a una correlazione empirica determinata almeno una volta all’anno secondo le disposizioni degli articoli da 32 a 35 e dell’articolo 39:

| a) | misura della densità di oli o gas specifici, compresi quelli di comune utilizzo nelle raffinerie o nell’industria dell’acciaio; |
| --- | --- |

a)

misura della densità di oli o gas specifici, compresi quelli di comune utilizzo nelle raffinerie o nell’industria dell’acciaio;

| b) | potere calorifico netto per tipi specifici di carbone. |
| --- | --- |

b)

potere calorifico netto per tipi specifici di carbone.

Il gestore si accerta che la correlazione soddisfi i criteri di buona prassi tecnica e che venga applicata solo ai valori dell’indicatore che rientrano nell’intervallo per il quale è stato stabilito.

Livello 3

:

il gestore determina il fattore di emissione conformemente alle disposizioni pertinenti degli articoli da 32 a 35.

2.2.   Livelli per il potere calorifico netto (NCV)

| Livello 1 | : | il gestore applica uno dei seguenti fattori:






  a) | i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 1; |
| --- | --- | --- | --- |

Livello 1

:

il gestore applica uno dei seguenti fattori:

a)

i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 1;

| b) | altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezione 1, non contenga un valore applicabile. |
| --- | --- |

b)

altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezione 1, non contenga un valore applicabile.

Livello 2a

:

il gestore applica fattori specifici per paese per il rispettivo combustibile, conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) o c).

Livello 2b

:

per i combustibili scambiati a fini commerciali, si utilizza il potere calorifico netto ricavato dai dati sugli acquisti per i rispettivi combustibili forniti dai fornitori di combustibili, a condizione che tale valore sia ricavato secondo norme nazionali o internazionali accettate.

Livello 3

:

il gestore determina il potere calorifico netto conformemente agli articoli da 32 a 35.

2.3.   Livelli per i fattori di ossidazione

| Livello 1 | : | il gestore applica un fattore di ossidazione pari a 1. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il gestore applica fattori di ossidazione per il rispettivo combustibile, conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) o c). |
| Livello 3 | : | per i combustibili il gestore ricava fattori specifici all’attività sulla base del corrispondente tenore di carbonio delle ceneri, degli effluenti e degli altri rifiuti e sottoprodotti, nonché delle altre forme gassose non completamente ossidate del carbonio emesso, a eccezione del CO. I dati relativi alla composizione sono determinati in linea con le disposizioni degli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

il gestore applica un fattore di ossidazione pari a 1.

Livello 2

:

il gestore applica fattori di ossidazione per il rispettivo combustibile, conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) o c).

Livello 3

:

per i combustibili il gestore ricava fattori specifici all’attività sulla base del corrispondente tenore di carbonio delle ceneri, degli effluenti e degli altri rifiuti e sottoprodotti, nonché delle altre forme gassose non completamente ossidate del carbonio emesso, a eccezione del CO. I dati relativi alla composizione sono determinati in linea con le disposizioni degli articoli da 32 a 35.

2.4.   Livelli per la frazione di biomassa

| Livello 1 | : | il gestore applica un valore tra quelli pubblicati conformemente all’articolo 39, paragrafo 2, primo comma, o un valore determinato a norma dell’articolo 39, paragrafo 2, secondo comma, o dell’articolo 39, paragrafo 3. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il gestore determina fattori specifici conformemente all’articolo 39, paragrafo 1. |

Livello 1

:

il gestore applica un valore tra quelli pubblicati conformemente all’articolo 39, paragrafo 2, primo comma, o un valore determinato a norma dell’articolo 39, paragrafo 2, secondo comma, o dell’articolo 39, paragrafo 3.

Livello 2

:

il gestore determina fattori specifici conformemente all’articolo 39, paragrafo 1.

3.   Definizione dei livelli per fattori di calcolo per bilanci di massa

Se un gestore utilizza un bilancio di massa in conformità all’articolo 25, egli è tenuto a impiegare le definizioni dei livelli contenute nella presente sezioni.

3.1.   Livelli per il tenore di carbonio

Il gestore applica uno dei livelli elencati qui di seguito. Per ottenere il tenore di carbonio da un fattore di emissione, il gestore applica le seguente equazioni:

| a) | : | per i fattori di emissione espressi in t CO2/TJ | : | C = (EF × NCV)/f |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| b) | : | per i fattori di emissione espressi in t CO2/t | : | C = EF/f |

a)

:

per i fattori di emissione espressi in t CO2/TJ

:

C = (EF × NCV)/f

b)

:

per i fattori di emissione espressi in t CO2/t

:

C = EF/f

In tali formule C è il tenore di carbonio espresso in forma di frazione (tonnellata di carbonio per tonnellata di prodotto), EF è il fattore di emissione, NCV è il potere calorifico netto e f è il fattore prescritto dall’articolo 36, paragrafo 3.

Se per un combustibile o materiale misto è determinata una frazione di biomassa, i livelli definiti si riferiscono al tenore di carbonio totale. La frazione di biomassa del carbonio è calcolata in base ai livelli riportati nella sezione 2.4 del presente allegato.

| Livello 1 | : | il gestore applica uno dei seguenti fattori:






  a) | il tenore di carbonio ottenuto dai fattori standard elencati nell’allegato VI, sezioni 1 e 2; |
| --- | --- | --- | --- |

Livello 1

:

il gestore applica uno dei seguenti fattori:

a)

il tenore di carbonio ottenuto dai fattori standard elencati nell’allegato VI, sezioni 1 e 2;

| b) | altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezioni 1 e 2, non contenga un valore applicabile. |
| --- | --- |

b)

altri valori costanti in conformità all’articolo 31, paragrafo 1, lettere d) o e), qualora l’allegato VI, sezioni 1 e 2, non contenga un valore applicabile.

Livello 2a

:

il gestore ottiene il tenore di carbonio da fattori di emissione specifici per paese per il rispettivo combustibile o materiale, conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) e c).

Livello 2b

:

il gestore ricava il tenore di carbonio dai fattori di emissione per il combustibile sulla base di uno dei seguenti indicatori surrogati riconosciuti, unitamente a una correlazione empirica determinata almeno una volta all’anno in conformità agli articoli da 32 a 35:

| a) | misura della densità di oli o gas specifici comunemente utilizzati, per esempio, nelle raffinerie o nell’industria dell’acciaio; |
| --- | --- |

a)

misura della densità di oli o gas specifici comunemente utilizzati, per esempio, nelle raffinerie o nell’industria dell’acciaio;

| b) | potere calorifico netto per tipi specifici di carbone. |
| --- | --- |

b)

potere calorifico netto per tipi specifici di carbone.

Il gestore si accerta che la correlazione soddisfi i criteri di buona prassi tecnica e che venga applicata solo ai valori dell’indicatore che rientrano nell’intervallo per il quale è stato stabilito.

Livello 3

:

il gestore determina il contenuto di carbonio conformemente alle disposizioni pertinenti degli articoli da 32 a 35.

3.2   Livelli per i poteri calorifici netti

Si utilizzano i livelli riportati nella sezione 2.2 del presente allegato.

4.   Definizione dei livelli per fattori di calcolo per le emissioni di processo derivanti dalla decomposizione dei carbonati

Per tutte le emissioni di processo, se sono monitorate usando la metodologia standard a norma dell’articolo 24, paragrafo 2, si applicano le seguenti definizioni dei livelli per il fattore di emissione:

a)   Metodo A: basato sugli elementi in entrata – il fattore di emissione e i dati relativi all’attività sono riferiti alla quantità di materiale in entrata al processo.

b)   Metodo B: basato sugli elementi in uscita – il fattore di emissione e i dati relativi all’attività sono riferiti alla quantità di elementi in uscita dal processo.

4.1.   Livelli per il fattore di emissione secondo il metodo A

| Livello 1 | : | la quantità di carbonati in ciascun materiale in entrata pertinente è determinata secondo le disposizioni degli articoli da 32 a 35. Per convertire i dati relativi alla composizione in fattori di emissione si utilizzano i rapporti stechiometrici riportati nella sezione 2 dell’allegato VI. |
| --- | --- | --- |

Livello 1

:

la quantità di carbonati in ciascun materiale in entrata pertinente è determinata secondo le disposizioni degli articoli da 32 a 35. Per convertire i dati relativi alla composizione in fattori di emissione si utilizzano i rapporti stechiometrici riportati nella sezione 2 dell’allegato VI.

4.2.   Livelli per il fattore di conversione secondo il metodo A

| Livello 1 | : | si utilizza un fattore di conversione pari a 1. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | i carbonati e altro carbonio in uscita dal processo sono presi in considerazione applicando un fattore di conversione compreso tra 0 e 1. Il gestore può ritenere che la conversione sia completa per uno o più materiali in entrata e imputare il carbonio e altri carbonati non convertiti ai rimanenti materiali in entrata. L’ulteriore determinazione dei parametri chimici pertinenti dei prodotti avviene secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

si utilizza un fattore di conversione pari a 1.

Livello 2

:

i carbonati e altro carbonio in uscita dal processo sono presi in considerazione applicando un fattore di conversione compreso tra 0 e 1. Il gestore può ritenere che la conversione sia completa per uno o più materiali in entrata e imputare il carbonio e altri carbonati non convertiti ai rimanenti materiali in entrata. L’ulteriore determinazione dei parametri chimici pertinenti dei prodotti avviene secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35.

4.3.   Livelli per il fattore di emissione secondo il metodo B

| Livello 1 | : | il gestore applica i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 2, tabella 3. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il gestore applica un fattore di emissione specifico per paese conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) o c). |
| Livello 3 | : | la quantità di ossidi di metallo pertinenti derivanti dalla decomposizione dei carbonati nel prodotto è determinata a norma degli articoli da 32 a 35. Per convertire i dati relativi alla composizione in fattori di emissione si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nell’allegato VI, sezione 2, tabella 3, ipotizzando che tutti gli ossidi di metallo pertinenti siano derivati dai rispettivi carbonati. |

Livello 1

:

il gestore applica i fattori standard elencati nell’allegato VI, sezione 2, tabella 3.

Livello 2

:

il gestore applica un fattore di emissione specifico per paese conformemente all’articolo 31, paragrafo 1, lettere b) o c).

Livello 3

:

la quantità di ossidi di metallo pertinenti derivanti dalla decomposizione dei carbonati nel prodotto è determinata a norma degli articoli da 32 a 35. Per convertire i dati relativi alla composizione in fattori di emissione si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nell’allegato VI, sezione 2, tabella 3, ipotizzando che tutti gli ossidi di metallo pertinenti siano derivati dai rispettivi carbonati.

4.4.   Livelli per il fattore di conversione secondo il metodo B

| Livello 1 | : | si utilizza un fattore di conversione pari a 1. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | la quantità di composti non carbonati dei metalli pertinenti presente nelle materie prime, compresi la polvere di ritorno o le ceneri volanti o altri materiali già calcinati, si traduce in fattori di conversione compresi tra 0 e 1, dove il valore 1 corrisponde alla conversione totale dei carbonati presenti nelle materie prime in ossidi. La determinazione aggiuntiva dei parametri chimici utili degli elementi in entrata avviene secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

si utilizza un fattore di conversione pari a 1.

Livello 2

:

la quantità di composti non carbonati dei metalli pertinenti presente nelle materie prime, compresi la polvere di ritorno o le ceneri volanti o altri materiali già calcinati, si traduce in fattori di conversione compresi tra 0 e 1, dove il valore 1 corrisponde alla conversione totale dei carbonati presenti nelle materie prime in ossidi. La determinazione aggiuntiva dei parametri chimici utili degli elementi in entrata avviene secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35.

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(1)  Per il monitoraggio delle emissioni derivanti dall’attività di rigenerazione di cracker catalitici (rigenerazione di altri catalizzatori e apparecchiature per il coking flessibile) nelle raffinerie di petrolio, il livello di incertezza richiesto è correlato all’incertezza totale di tutte le emissioni provenienti da questa fonte.

(2)  La quantità [t] di polvere CKD o polvere da bypass (se del caso) in uscita dal sistema del forno nel periodo di comunicazione è stimata secondo le linee guida sulle migliori prassi del settore.

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ALLEGATO III

Metodologie di monitoraggio per le attività di trasporto aereo (articolo 52 e articolo 56)

1.   Metodologie di calcolo per la determinazione dei gas a effetto serra nel settore del trasporto aereo

Metodo A

Il gestore ricorre alla seguente formula:

combustibile effettivamente consumato per ogni volo [t] = quantitativo di combustibile contenuto nei serbatoi dell’aeromobile al termine del rifornimento per il volo [t] – quantitativo di combustibile contenuto nei serbatoi dell’aeromobile al termine del rifornimento per il volo successivo [t] + rifornimento di combustibile per il volo successivo [t].

Se non viene effettuato il rifornimento per il volo o per il volo successivo, il quantitativo di combustibile contenuto nei serbatoi dell’aeromobile viene determinato al momento del posizionamento dei blocchi alle ruote all’uscita dell’aeromobile dalla piazzola di sosta (block-off) per il volo o per il volo successivo. Nel caso eccezionale in cui l’aeromobile svolga attività diverse dal volo, ad esempio nel caso di manutenzione che comporta lo svuotamento dei serbatoi, dopo il volo per il quale si procede al monitoraggio del consumo di combustibile, l’operatore aereo può sostituire il «Quantitativo di combustibile contenuto nei serbatoi dell’aeromobile al termine del rifornimento per il volo successivo + Rifornimento di combustibile per il volo successivo» con il «Quantitativo di combustibile rimasto nei serbatoi all’inizio dell’attività successiva dell’aeromobile» risultante dai registri tecnici.

Metodo B

Il gestore ricorre alla seguente formula:

Combustibile effettivamente consumato per ogni volo [t] = quantitativo di combustibile rimasto nei serbatoi dell’aeromobile al momento del posizionamento dei blocchi alle ruote all’entrata dell’aeromobile in piazzola di sosta (block-on) al termine del volo precedente [t] + rifornimento di combustibile per il volo [t] – quantitativo di combustibile contenuto nei serbatoi al block-on al termine del volo [t].

Il momento di block-on può essere considerato corrispondente al momento in cui il motore viene spento. Se un aeromobile non ha effettuato un volo prima del volo per il quale viene misurato il consumo di combustibile, invece di utilizzare il «Quantitativo di combustibile rimasto nei serbatoi dell’aeromobile al momento del posizionamento dei blocchi alle ruote all’entrata dell’aeromobile in piazzola di sosta al termine del volo precedente» l’operatore aereo può indicare il «Quantitativo di combustibile rimasto nei serbatoi dell’aeromobile al termine della precedente attività dell’aeromobile» che risulta dai registri tecnici.

2.   Livelli per il consumo di combustibile

Tabella 1

Livelli per i dati relativi all’attività nel caso delle emissioni derivanti dal trasporto aereo

| | Livello |
| --- | --- |
| Livello 1 | Livello 2 |
| Incertezza massima riguardante il quantitativo totale di combustibile in tonnellate consumato da un operatore aereo nel periodo di comunicazione | ± 5,0 % | ± 2,5 % |

Livello

Livello 1

Livello 2

Incertezza massima riguardante il quantitativo totale di combustibile in tonnellate consumato da un operatore aereo nel periodo di comunicazione

± 5,0 %

± 2,5 %

3.   Fattori di emissione per combustibili standard

Tabella 2

Fattori di emissione di CO2 per combustibili per aviazione

| Combustibile | Fattore di emissione (t CO2/t combustibile) |
| --- | --- |
| Benzina avio (AvGas) | 3,10 |
| Benzina per aeromobili (JET B) | 3,10 |
| Kerosene per aeromobili (jet A1 o jet A) | 3,15 |

Combustibile

Fattore di emissione (t CO2/t combustibile)

Benzina avio (AvGas)

3,10

Benzina per aeromobili (JET B)

3,10

Kerosene per aeromobili (jet A1 o jet A)

3,15

4.   Calcolo della distanza ortodromica

Distanza [km] = distanza ortodromica [km] + 95 km

La «distanza ortodromica» è la distanza più breve tra due punti sulla superficie della terra, approssimata usando il sistema di cui all’articolo 3.7.1.1, allegato 15, della convenzione di Chicago (WGS 84).

La latitudine e la longitudine degli aerodromi sono ricavate dai dati sull’ubicazione dell’aerodromo pubblicati nelle Aeronautical Information Publications («AIP») a norma dell’allegato 15 della convenzione di Chicago oppure da una fonte che utilizzi i dati AIP.

È consentito l’uso di distanze calcolate con un software o da terzi a condizione che la metodologia di calcolo si basi sulla formula riportata nella presente sezione, sui dati AIP e sui requisiti della WGS 84.

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ALLEGATO IV

Metodologie di monitoraggio specifiche all’attività fondate su calcoli in relazione agli impianti (articolo 20, paragrafo 2)

1.   Norme di monitoraggio specifiche per le emissioni da processi di combustione

A.   Campo di applicazione

I gestori monitorano le emissioni di CO2 derivanti da tutti i tipi di processi di combustione che si verificano nell’ambito di tutte le attività elencate all’allegato I della direttiva 2003/87/CE o incluse nel sistema dell’Unione di cui all’articolo 24 della medesima direttiva, compresi i relativi processi di lavaggio (scrubbing) in base alle norme specificate nel presente allegato. Qualsiasi emissione da combustibili usati come elementi in entrata è trattata come emissione di combustione ai fini delle metodologie di monitoraggio e comunicazione, ferme restando altre classificazioni applicate alle emissioni.

Le emissioni provenienti dai motori a combustione interna utilizzati a fini di trasporto non sono incluse dal gestore nel monitoraggio e nella comunicazione delle emissioni. Il gestore assegna all’impianto tutte le emissioni provenienti dalla combustione di combustibili presso l’impianto, indipendentemente dalle esportazioni di calore o elettricità verso altri impianti. Il gestore non assegna all’impianto portatore le emissioni associate alla produzione di calore o elettricità importati da altri impianti.

Il gestore include almeno le seguenti fonti di emissioni: caldaie, bruciatori, turbine, riscaldatori, altiforni, inceneritori, forni di vario tipo, essiccatoi, motori, torce, torri di lavaggio (emissioni di processo) e ogni altro apparecchio o macchina che utilizza combustibile, esclusi gli apparecchi o le macchine muniti di motori a combustione usati per il trasporto.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni da processi di combustione sono calcolate conformemente all’articolo 24, paragrafo 1, a meno che i combustibili siano inclusi in un bilancio di massa a norma dell’articolo 25. Si applicano i livelli specificati nella sezione 2 dell’allegato II. Inoltre, le emissioni di processo derivanti dalla depurazione di gas di combustione sono monitorate secondo le disposizioni di cui alla parte C.

Per le emissioni da torce si applicano prescrizioni specifiche, secondo quanto specificato nella parte D della presente sezione.

I processi di combustione che si verificano nei terminali di trattamento gas possono essere monitorati con l’ausilio di un bilancio di massa, in linea con l’articolo 25.

C.   Depurazione di gas di combustione

Le emissioni di processo di CO2 derivanti dall’uso di carbonato per il lavaggio del gas acido contenuto nel flusso di effluenti gassosi si calcolano secondo l’articolo 24, paragrafo 2, in base al carbonato consumato (metodo A) o al gesso prodotto (metodo B), come specificato di seguito.

Metodo A:
     
  fattore di emissione

| Livello 1 | : | il fattore di emissione è derivato dai rapporti stechiometrici di cui all’allegato VI, sezione 2. La quantità di CaCO3 e di MgCO3 nel relativo materiale in entrata viene determinata in base alle linee guida sulle migliori prassi del settore. |
| --- | --- | --- |

Livello 1

:

il fattore di emissione è derivato dai rapporti stechiometrici di cui all’allegato VI, sezione 2. La quantità di CaCO3 e di MgCO3 nel relativo materiale in entrata viene determinata in base alle linee guida sulle migliori prassi del settore.

Metodo B:
     
  fattore di emissione

| Livello 1 | : | il fattore di emissione è il rapporto stechiometrico tra gesso anidro (CaSO4.2H2O) e CO2 emesso: 0,2558 t CO2/t gesso. |
| --- | --- | --- |

Livello 1

:

il fattore di emissione è il rapporto stechiometrico tra gesso anidro (CaSO4.2H2O) e CO2 emesso: 0,2558 t CO2/t gesso.

D.   Torce

Nel calcolare le emissioni provenienti dalle torce il gestore tiene conto delle emissioni prodotte dalla combustione in torcia effettuata di routine e per esigenze operative (disinnesti, avviamenti e fermate), nonché degli sfiati di emergenza. Il gestore considera altresì il CO2 intrinseco ai sensi dell’articolo 48.

In deroga alla sezione 2.1 dell’allegato II, i livelli 1 e 2b per il fattore di emissione sono così definiti:

| Livello 1 | : | il gestore usa un fattore di emissione di riferimento pari a 0,00393 t CO2/m3, ricavato dalla combustione di etano puro, scelto prudenzialmente come indicatore dei gas bruciati in torcia. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2b | : | i fattori di emissione specifici all’impianto sono ricavati dalla stima del peso molecolare del flusso di torcia ricorrendo a modelli di processo fondati su modelli standard del settore. Considerando le proporzioni relative e il peso molecolare di ogni flusso che contribuisce, si ricava una cifra media annua ponderata per il peso molecolare del gas bruciato in torcia. |

Livello 1

:

il gestore usa un fattore di emissione di riferimento pari a 0,00393 t CO2/m3, ricavato dalla combustione di etano puro, scelto prudenzialmente come indicatore dei gas bruciati in torcia.

Livello 2b

:

i fattori di emissione specifici all’impianto sono ricavati dalla stima del peso molecolare del flusso di torcia ricorrendo a modelli di processo fondati su modelli standard del settore. Considerando le proporzioni relative e il peso molecolare di ogni flusso che contribuisce, si ricava una cifra media annua ponderata per il peso molecolare del gas bruciato in torcia.

In deroga alla sezione 2.3 dell’allegato II, nel caso delle torce si applicano, per il fattore di ossidazione, soltanto i livelli 1 e 2.

2.   Raffinazione di petrolio, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore monitora e comunica tutte le emissioni di CO2 derivanti dai processi di combustione e produzione che si verificano nelle raffinerie.

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: caldaie, riscaldatori di processo/dispositivi di trattamento, motori a combustione interna/turbine, ossidatori catalitici e termici, forni per la calcinazione di coke, pompe antincendio, generatori di emergenza/di riserva, torce, inceneritori, cracker, unità di produzione di idrogeno, unità di processo Claus, rigenerazione di catalizzatori (nel cracking catalitico e in altri processi catalitici) e apparecchiature per il coking (coking flessibile, coking ritardato).

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Il monitoraggio delle attività di raffinazione del petrolio avviene secondo il disposto della sezione 1 del presente allegato per le emissioni di combustione, compresa la depurazione di gas di combustione. Il gestore può scegliere di utilizzare la metodologia di bilancio di massa conformemente all’articolo 25 per l’intera raffineria o per singole unità di processo come gli impianti di gassificazione degli idrocarburi pesanti o gli impianti di calcinazione. Qualora si ricorra a combinazioni di metodologia standard e bilancio di massa, il gestore fornisce all’autorità competente le prove che dimostrano la completezza delle emissioni considerate e l’assenza di doppi conteggi delle emissioni.

In deroga agli articoli 24 e 25, le emissioni derivanti dall’attività di rigenerazione di cracker catalitici, di rigenerazione di altri catalizzatori e dalle apparecchiature per il coking flessibile sono monitorate determinando il bilancio di massa, tenuto conto dello stato dell’aria in entrata e del gas effluente. Tutto il CO contenuto nel gas effluente è computato come CO2, applicando il rapporto di massa: t CO2 = t CO × 1,571. L’analisi dell’aria in entrata e dei gas effluenti nonché la scelta dei livelli avvengono secondo le disposizioni di cui agli articoli da 32 a 35. La metodologia specifica di calcolo deve essere approvata dall’autorità competente.

In deroga all’articolo 24 le emissioni derivanti dalla produzione di idrogeno sono calcolate come dati relativi all’attività (espressi in tonnellate di idrocarburi usati come carica) moltiplicati per il fattore di emissione (espresso in t CO2/t di carica). Per il fattore di emissione sono definiti i seguenti livelli:

| Livello 1 | : | il gestore utilizza un valore di riferimento pari a 2,9 t CO2 per tonnellata di carica trattata, basato prudenzialmente sull’etano. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il gestore utilizza un fattore di emissione specifico all’attività calcolato in base al tenore di carbonio del gas utilizzato come carica, determinato conformemente a quanto disposto negli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

il gestore utilizza un valore di riferimento pari a 2,9 t CO2 per tonnellata di carica trattata, basato prudenzialmente sull’etano.

Livello 2

:

il gestore utilizza un fattore di emissione specifico all’attività calcolato in base al tenore di carbonio del gas utilizzato come carica, determinato conformemente a quanto disposto negli articoli da 32 a 35.

3.   Produzione di coke, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: materie prime (compresi carbone o coke di petrolio), combustibili convenzionali (compreso il gas naturale), gas di processo (tra cui gas di altoforno), altri combustibili e lavaggio dei gas di scarico.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per il monitoraggio delle emissioni derivanti dalla produzione di coke, il gestore può scegliere di utilizzare un bilancio di massa conformemente all’articolo 25 e alla sezione 3 dell’allegato II oppure la metodologia standard ai sensi dell’articolo 24 e delle sezioni 2 e 4 dell’allegato II.

4.   Arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici, presenti nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: materie prime (calcinazione di calcare, dolomite e minerali di ferro carbonati, come FeCO3), combustibili convenzionali (tra cui gas naturale e coke/coke minuto), gas di processo (inclusi gas di cokeria e gas di altoforno), residui di processo usati come materiale in entrata, compresa la polvere captata dai filtri dell’impianto, del convertitore e dell’altoforno, altri combustibili e la depurazione di gas di combustione.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per il monitoraggio delle emissioni derivanti dall’arrostimento, dalla sinterizzazione o dalla pellettizzazione di minerali metallici, il gestore può scegliere di utilizzare un bilancio di massa conformemente all’articolo 25 e alla sezione 3 dell’allegato II oppure la metodologia standard ai sensi dell’articolo 24 e delle sezioni 2 e 4 dell’allegato II.

5.   Produzione di ghisa e acciaio, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: materie prime (calcinazione di calcare, dolomite e minerali di ferro carbonati, come FeCO3), combustibili convenzionali (inclusi gas naturale, carbone e coke), agenti riducenti (coke, carbone, plastica), gas di processo (gas di cokeria, gas di altoforno e gas di forno ad ossigeno basico), consumo degli elettrodi in grafite, altri combustibili, lavaggio dei gas di scarico.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per il monitoraggio delle emissioni derivanti dalla produzione di ghisa e acciaio, il gestore può scegliere di utilizzare un bilancio di massa conformemente all’articolo 25 e alla sezione 3 dell’allegato II oppure la metodologia standard ai sensi dell’articolo 24 e delle sezioni 2 e 4 dell’allegato II, perlomeno per una parte dei flussi di fonti, evitando lacune o doppi conteggi delle emissioni.

In deroga alla sezione 3.1 dell’allegato II, il livello 3 per il tenore di carbonio è definito come segue.

| Livello 3 | : | il gestore calcola il tenore di carbonio del flusso in entrata o in uscita attenendosi agli articoli da 32 a 35 relativamente al campionamento rappresentativo di combustibili, prodotti e sottoprodotti, nonché alla determinazione del loro tenore di carbonio e della loro frazione di biomassa. Il gestore determina il tenore di carbonio di prodotti o prodotti semifiniti sulla base di analisi annue eseguite secondo quanto disposto dagli articoli da 32 a 35, oppure ricava tale dato dai valori medi relativi alla composizione secondo quanto indicato nelle norme nazionali o internazionali pertinenti. |
| --- | --- | --- |

Livello 3

:

il gestore calcola il tenore di carbonio del flusso in entrata o in uscita attenendosi agli articoli da 32 a 35 relativamente al campionamento rappresentativo di combustibili, prodotti e sottoprodotti, nonché alla determinazione del loro tenore di carbonio e della loro frazione di biomassa. Il gestore determina il tenore di carbonio di prodotti o prodotti semifiniti sulla base di analisi annue eseguite secondo quanto disposto dagli articoli da 32 a 35, oppure ricava tale dato dai valori medi relativi alla composizione secondo quanto indicato nelle norme nazionali o internazionali pertinenti.

6.   Produzione o lavorazione di metalli ferrosi e non ferrosi, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore non applica le disposizioni della presente sezione per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di CO2 derivanti dalla produzione di ghisa e acciaio nonché di alluminio primario.

Il gestore considera almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: combustibili convenzionali; combustibili alternativi tra cui materiali granulati in plastica provenienti da impianti di post-frantumazione; agenti riducenti come coke, elettrodi in grafite; materie prime, compresi calcare e dolomite; minerali metallici contenenti carbonio e concentrati; materiali secondari usati come carica.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Se il carbonio proveniente da combustibili o da materiali in entrata usato in questo impianto rimane nei prodotti o in altri elementi ottenuti dalla produzione, il gestore si avvale di un bilancio di massa conformemente all’articolo 25 e alla sezione 3 dell’allegato II. In caso contrario, il gestore calcola le emissioni di combustione e di processo separatamente, ricorrendo alla metodologia standard a norma dell’articolo 24 e delle sezioni 2 e 4 dell’allegato II.

Nel caso in cui si utilizzi un bilancio di massa, il gestore può scegliere di includere le emissioni derivanti dai processi di combustione nel bilancio di massa o di utilizzare la metodologia standard secondo quanto disposto dall’articolo 24 e dalla sezione 1 del presente allegato per una parte dei flussi di fonti, evitando lacune o il doppio conteggio delle emissioni.

7.   Emissioni di CO2 derivanti dalla produzione o dalla lavorazione di alluminio primario, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore applica le disposizioni della presente sezione al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di CO2 derivanti dalla produzione di elettrodi per la produzione di alluminio primario, compresi gli impianti indipendenti per la produzione di tali elettrodi.

Il gestore considera almeno le seguenti potenziali fonti di CO2: combustibili per la produzione di calore o vapore, produzione di elettrodi, riduzione di Al2O3 durante l’elettrolisi correlata al consumo di elettrodi, e impiego di soda o altri carbonati per il lavaggio dei gas di scarico.

Le emissioni associate di perfluorocarburi (PFC) derivanti da effetti anodici, comprese le emissioni fuggitive, sono monitorate conformemente alla sezione 8 del presente allegato.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Il gestore calcola le emissioni di CO2 dalla produzione o dalla lavorazione di alluminio primario in base alla metodologia basata sul bilancio di massa secondo il disposto dell’articolo 25. La metodologia basata sul bilancio di massa tiene conto di tutto il carbonio contenuto negli elementi in entrata, nelle scorte, nei prodotti e in altre esportazioni riconducibili alla miscelazione, formazione, cottura e riciclaggio degli elettrodi così come dal consumo di elettrodi durante l’elettrolisi. Quando sono utilizzati anodi precotti è possibile calcolare bilanci di massa distinti per la produzione e il consumo, oppure un solo bilancio di massa comune che tenga conto sia della produzione che del consumo di elettrodi. Per le celle Søderberg, il gestore applica un bilancio di massa comune.

Per le emissioni derivanti da processi di combustione, il gestore può scegliere di includere le emissioni nel bilancio di massa o di utilizzare la metodologia standard secondo quanto disposto dall’articolo 24 e dalla sezione 1 del presente allegato, almeno per una parte dei flussi di fonti, evitando lacune o il doppio conteggio delle emissioni.

8.   Emissioni di PFC derivanti dalla produzione o dalla lavorazione di alluminio primario, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore applica le seguenti disposizioni alle emissioni di perfluorocarburi (PFC) derivanti da effetti anodici, comprese le emissioni fuggitive di PFC. Per le emissioni di CO2 a queste associate, tra cui le emissioni dovute alla produzione di elettrodi, il gestore applica la sezione 7 del presente allegato.

B.   Determinazione delle emissioni di PFC

Le emissioni di PFC sono calcolate in base alle emissioni misurabili in un condotto o in un camino («emissioni da sorgenti puntiformi») oltre alle emissioni fuggitive, determinate sulla base dell’efficacia di raccolta del condotto:

emissioni di PFC (totali) = emissioni di PFC (condotto)/efficacia di raccolta

L’efficacia di raccolta è misurata quando si determinano i fattori di emissione specifici dell’impianto. Ai fini di tale determinazione, si applicano le indicazioni contenute nelle linee guida IPCC 2006 nella versione più recente (livello 3, sezione 4.4.2.4).

Il gestore calcola le emissioni di CF4 e C2F6 emesse attraverso un condotto o un camino applicando uno dei due metodi seguenti:

| a) | metodo A: si registra la durata dell’effetto anodico in minuti per cella-giorno; |
| --- | --- |

a)

metodo A: si registra la durata dell’effetto anodico in minuti per cella-giorno;

| b) | metodo B: si registra la sovratensione dell’effetto anodico. |
| --- | --- |

b)

metodo B: si registra la sovratensione dell’effetto anodico.

Metodo di calcolo A
  —   
  Metodo «slope» (pendenza)

Per determinare le emissioni di PFC il gestore ricorre alle seguenti equazioni:

emissioni di CF4 [t] = AEM × (SEFCF4/1 000) × PrAl

emissioni di C2F6 [t] = emissioni di CF4 × FC2F6

dove:

AEM= durata dell’effetto anodico in minuti/cella-giorno;

SEFCF4= fattore di emissione «slope» [(kg CF4/t Al prodotto)/(minuti effetto anodico/cella-giorno)]. Se si utilizzano diversi tipi di cella, possono essere applicati diversi SEF;

PrAl= produzione annua di alluminio primario [t];

FC2F6= frazione massica di C2F6 (t C2F6/t CF4).

La durata in minuti dell’effetto anodico per cella-giorno esprime la frequenza degli effetti anodici (numero di effetti anodici/cella-giorno) moltiplicata per la durata media degli effetti anodici (minuti effetto anodico/occorrenza):

AEM = frequenza × durata media

| Fattore di emissione | : | il fattore di emissione per il CF4 (fattore di emissione «slope» SEFCF4) esprime la quantità [kg] di CF4 emesso per tonnellata di alluminio prodotta per minuto di effetto anodico/cella-giorno. Il fattore di emissione (frazione massica FC2F6) di C2F6 esprime la quantità [t] di C2F6 emesso in proporzione alla quantità [t] di CF4 emesso. |
| --- | --- | --- |
| Livello 1 | : | il gestore utilizza i fattori di emissione specifici alla tecnologia riportati nella tabella 1 della presente sezione dell’allegato IV. |
| Livello 2 | : | il gestore utilizza i fattori di emissione specifici per l’impianto per CF4 e C2F6 stabiliti tramite misure sul campo continue o intermittenti. Per determinare tali fattori di emissione il gestore applica le indicazioni contenute nelle linee guida IPCC 2006 nella versione più recente (livello 3, sezione 4.4.2.4) (1). Il gestore determina ogni fattore di emissione con un’incertezza massima di ± 15 % ciascuno. |

Fattore di emissione

:

il fattore di emissione per il CF4 (fattore di emissione «slope» SEFCF4) esprime la quantità [kg] di CF4 emesso per tonnellata di alluminio prodotta per minuto di effetto anodico/cella-giorno. Il fattore di emissione (frazione massica FC2F6) di C2F6 esprime la quantità [t] di C2F6 emesso in proporzione alla quantità [t] di CF4 emesso.

Livello 1

:

il gestore utilizza i fattori di emissione specifici alla tecnologia riportati nella tabella 1 della presente sezione dell’allegato IV.

Livello 2

:

il gestore utilizza i fattori di emissione specifici per l’impianto per CF4 e C2F6 stabiliti tramite misure sul campo continue o intermittenti. Per determinare tali fattori di emissione il gestore applica le indicazioni contenute nelle linee guida IPCC 2006 nella versione più recente (livello 3, sezione 4.4.2.4) (1). Il gestore determina ogni fattore di emissione con un’incertezza massima di ± 15 % ciascuno.

I fattori di emissione sono determinati almeno ogni tre anni oppure con maggiore frequenza, qualora vengano apportate all’impianto modifiche importanti. Si considerano «modifiche importanti» cambiamenti nella distribuzione della durata degli effetti anodici oppure cambiamenti nell’algoritmo di comando che influisce sulla combinazione dei tipi di effetti anodici o sulla natura della procedura di soppressione dell’effetto anodico.

Tabella 1:   fattori di emissione specifici alla tecnologia per i dati relativi all’attività riferiti al metodo «slope».

| Tecnologia | Fattore di emissione per CF4 (SEFCF4)
  [(kg CF4/t Al)/(AE-min. effetto anodico/cella-giorno)] | Fattore di emissione per C2F6 (FC2F6)
  [t C2F6/t CF4]] |
| --- | --- | --- |
| Celle prebake con alimentazione centrale (CWPB) | 0,143 | 0,121 |
| Celle Søderberg verticali (VSS) | 0,092 | 0,053 |

Tecnologia

Fattore di emissione per CF4 (SEFCF4)

[(kg CF4/t Al)/(AE-min. effetto anodico/cella-giorno)]

Fattore di emissione per C2F6 (FC2F6)

[t C2F6/t CF4]]

Celle prebake con alimentazione centrale (CWPB)

0,143

0,121

Celle Søderberg verticali (VSS)

0,092

0,053

Metodo di calcolo B
  —   
  Metodo «overvoltage» (sovratensione)

Quando è misurata la sovratensione dell’effetto anodico, il gestore calcola le emissioni di PFC applicando le seguenti equazioni:

emissioni di CF4 [t] = OVC × (AEO/CE) × PrAl × 0,001

emissioni di C2F6 [t] = emissioni di CF4 × FC2F6

dove:

OVC= coefficiente di sovratensione («fattore di emissione») espresso come kg di CF4 per tonnellata di alluminio prodotta per mV di sovratensione;

AEO= sovratensione dell’effetto anodico per cella [mV], definita come integrale di (tempo × tensione al di sopra della tensione di obiettivo) divisa per il tempo (durata) della raccolta dei dati;

CE= efficacia media della corrente nella produzione di alluminio [%];

PrAl= produzione annua di alluminio primario [t];

FC2F6= frazione massica di C2F6 (t C2F6/t CF4).

Il termine AEO/CE (sovratensione anodica/efficacia della corrente) esprime la sovratensione anodica media [mV di sovratensione] per l’efficacia della corrente [%] integrata nel tempo.

| Fattore di emissione | : | il fattore di emissione per CF4 («coefficiente di sovratensione», OVC) esprime la quantità [kg] di CF4 emessa per tonnellata di alluminio prodotta per millivolt di sovratensione [mV]. Il fattore di emissione di C2F6 (frazione massica FC2F6) esprime la quantità [t] di C2F6 emessa in proporzione alla quantità [t] di CF4 emessa. |
| --- | --- | --- |
| Livello 1 | : | Il gestore applica i fattori di emissione specifici alla tecnologia riportati nella tabella 2 della presente sezione dell’allegato IV. |
| Livello 2 | : | il gestore utilizza i fattori di emissione specifici per l’impianto per CF4 [(kg CF4/t Al)/(mV)] e C2F6 [t C2F6/t CF4] stabiliti tramite misure sul campo continue o intermittenti. Per determinare tali fattori di emissione il gestore applica le indicazioni contenute nelle linee guida IPCC 2006 nella versione più recente (livello 3, sezione 4.4.2.4). Il gestore determina i fattori di emissione con un’incertezza massima di ± 15 % ciascuno. |

Fattore di emissione

:

il fattore di emissione per CF4 («coefficiente di sovratensione», OVC) esprime la quantità [kg] di CF4 emessa per tonnellata di alluminio prodotta per millivolt di sovratensione [mV]. Il fattore di emissione di C2F6 (frazione massica FC2F6) esprime la quantità [t] di C2F6 emessa in proporzione alla quantità [t] di CF4 emessa.

Livello 1

:

Il gestore applica i fattori di emissione specifici alla tecnologia riportati nella tabella 2 della presente sezione dell’allegato IV.

Livello 2

:

il gestore utilizza i fattori di emissione specifici per l’impianto per CF4 [(kg CF4/t Al)/(mV)] e C2F6 [t C2F6/t CF4] stabiliti tramite misure sul campo continue o intermittenti. Per determinare tali fattori di emissione il gestore applica le indicazioni contenute nelle linee guida IPCC 2006 nella versione più recente (livello 3, sezione 4.4.2.4). Il gestore determina i fattori di emissione con un’incertezza massima di ± 15 % ciascuno.

I fattori di emissione sono determinati almeno ogni tre anni oppure con maggiore frequenza, qualora vengano apportate all’impianto modifiche importanti. Si considerano «modifiche importanti» cambiamenti nella distribuzione della durata degli effetti anodici oppure cambiamenti nell’algoritmo di comando che influisce sulla combinazione dei tipi di effetti anodici o sulla natura della procedura di soppressione dell’effetto anodico.

Tabella 2:   fattori di emissione specifici alla tecnologia per i dati relativi all’attività riguardanti la sovratensione.

| Tecnologia | Fattore di emissione per CF4

  [(kg CF4/t Al)/mV] | Fattore di emissione per C2F6

  [t C2F6/t CF4] |
| --- | --- | --- |
| Celle prebake con alimentazione centrale (CWPB) | 1,16 | 0,121 |
| Celle Søderberg verticali (VSS) | N.D. | 0,053 |

Tecnologia

Fattore di emissione per CF4

[(kg CF4/t Al)/mV]

Fattore di emissione per C2F6

[t C2F6/t CF4]

Celle prebake con alimentazione centrale (CWPB)

1,16

0,121

Celle Søderberg verticali (VSS)

N.D.

0,053

C.   Determinazione delle emissioni di CO2(e)

Il gestore calcola le missioni di CO2(e) derivanti dalle emissioni di CF4 e C2F6 come specificato di seguito, utilizzando il potenziale di riscaldamento globale elencati nell’allegato VI, sezione 3, tabella 6:

emissioni di PFC [t CO2(e)] = emissioni di CF4 [t] × GWPCF4 + emissioni di C2F6 [t] × GWPC2F6

9.   Produzione di clinker (cemento), presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: calcinazione del calcare utilizzato come materia prima, combustibili fossili convenzionali usati per i forni, materie prime e combustibili a base fossile alternativi usati per i forni, combustibili da biomassa usati per i forni (rifiuti da biomassa), combustibili non usati per i forni, tenore di carbonio organico di calcare e scisti e materie prime usate per il lavaggio dei gas di scarico.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni derivanti dalla combustione sono monitorate in conformità alla sezione 1 del presente allegato. Le emissioni di processo derivanti da componenti di farina cruda sono monitorate secondo il disposto della sezione 4 dell’allegato II in base al contenuto in carbonio degli elementi in entrata (metodo di calcolo A) o alla quantità di clinker prodotto (metodo di calcolo B). I carbonati da considerare comprendono almeno CaCO3, MgCO3 e FeCO3.

Le emissioni di CO2 collegate alla polvere eliminata dal processo e al carbonio organico presente nelle materie prime sono aggiunte conformemente alle parti C e D della presente sezione dell’allegato IV.

Metodo di calcolo A:
     
  elementi in entrata ai forni

Se la polvere captata dai depolveratori dei forni da cemento (CKD) e la polvere da bypass fuoriescono dal sistema del forno, il gestore non tiene conto delle relative materie prime come elementi in entrata al processo, ma calcola le emissioni dalla CKD conformemente alla parte C.

A meno che la farina cruda non sia caratterizzata, il gestore applica i requisiti in materia di incertezza per i dati relativi all’attività separatamente a ciascun materiale in entrata al forno contenente carbonio, evitando doppi conteggi o omissioni dovuti a materiali reintrodotti o bypassati. Se i dati relativi all’attività sono calcolati in base al clinker prodotto, la quantità netta di farina cruda può essere determinata con un rapporto empirico farina cruda/clinker specifico al sito. Tale rapporto è aggiornato almeno una volta all’anno secondo le linee guida sulle migliori prassi del settore.

Metodo di calcolo B:
     
  quantità di clinker prodotto

Il gestore determina i dati relativi all’attività come produzione di clinker [t] nell’arco del periodo di comunicazione in uno dei seguenti modi:

| a) | mediante pesatura diretta del clinker; |
| --- | --- |

a)

mediante pesatura diretta del clinker;

| b) | sulla base delle consegne di cemento, determinando il bilancio del materiale tenendo conto delle spedizioni di clinker al di fuori dell’impianto, degli approvvigionamenti di clinker dall’esterno e delle variazioni delle scorte di clinker, applicando la seguente formula:
  produzione di clinker [t] = ((consegne di cemento [t] – variazioni delle scorte di cemento [t]) × rapporto clinker/cemento [t clinker/t cemento]) – (clinker approvvigionato dall’esterno [t]) + (clinker spedito [t]) – (variazioni delle scorte di clinker [t]). |
| --- | --- |

b)

sulla base delle consegne di cemento, determinando il bilancio del materiale tenendo conto delle spedizioni di clinker al di fuori dell’impianto, degli approvvigionamenti di clinker dall’esterno e delle variazioni delle scorte di clinker, applicando la seguente formula:

produzione di clinker [t] = ((consegne di cemento [t] – variazioni delle scorte di cemento [t]) × rapporto clinker/cemento [t clinker/t cemento]) – (clinker approvvigionato dall’esterno [t]) + (clinker spedito [t]) – (variazioni delle scorte di clinker [t]).

Il gestore ricava il rapporto cemento/clinker separatamente per i diversi tipi di cemento prodotti secondo le modalità descritte agli articoli da 32 a 35 o calcola tale rapporto in base alla differenza tra le consegne di cemento e le variazioni delle scorte e tutti i materiali usati come additivi per il cemento, comprese la polvere da bypass e la polvere CKD.

In deroga alla sezione 4 dell’allegato II, il livello 1 per il fattore di emissione è così definito:

| Livello 1 | : | il gestore applica un fattore di emissione di 0,525 t CO2 /t clinker. |
| --- | --- | --- |

Livello 1

:

il gestore applica un fattore di emissione di 0,525 t CO2 /t clinker.

C.   Emissioni collegate alla polvere scartata

Il gestore aggiunge le emissioni di CO2 derivanti dalla polvere da bypass o dalla polvere CKD in uscita dal sistema del forno, corretto in funzione di un rapporto di calcinazione parziale della CKD calcolato come emissioni di processo conformemente all’articolo 24, paragrafo 2. In deroga alla sezione 4 dell’allegato II, i livelli 1 e 2 per il fattore di emissione sono così definiti:

Livello 1: il gestore applica un fattore di emissione di 0,525 t CO2/t polvere.

Livello 2: il gestore determina il fattore di emissione (EF) almeno una volta all’anno secondo il disposto degli articoli da 32 a 35, in base alla seguente formula:

dove:

EFCKD= fattore di emissione della CKD parzialmente calcinata [t CO2/t CKD];

EFCli= fattore di emissione del clinker, specifico all’impianto [t CO2/t clinker];

d= grado di calcinazione della CKD (CO2 rilasciato come % del CO2 totale proveniente dai carbonati della miscela cruda).

Il livello 3 non si applica per il fattore di emissione.

D.   Emissioni risultanti dal carbonio non proveniente dai carbonati presente nella farina cruda

Il gestore determina le emissioni risultanti dal carbonio non derivante da carbonati presente nel calcare, negli scisti o in altre materie prime (ad esempio le ceneri volanti) utilizzati nella composizione della farina cruda nel forno conformemente all’articolo 24, paragrafo 2.

Per il fattore di emissione valgono le seguenti definizioni dei livelli:

| Livello 1 | : | il contenuto di carbonio non derivante da carbonati presente nella materia prima è stimato secondo le linee guida sulle migliori prassi del settore. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il contenuto di carbonio non derivante da carbonati presente nella materia prima è determinato almeno una volta all’anno secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

il contenuto di carbonio non derivante da carbonati presente nella materia prima è stimato secondo le linee guida sulle migliori prassi del settore.

Livello 2

:

il contenuto di carbonio non derivante da carbonati presente nella materia prima è determinato almeno una volta all’anno secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35.

Per il fattore di conversione si applicano le seguenti definizioni dei livelli:

| Livello 1 | : | si applica un fattore di conversione pari a 1. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | il fattore di conversione è calcolato secondo le migliori prassi del settore. |

Livello 1

:

si applica un fattore di conversione pari a 1.

Livello 2

:

il fattore di conversione è calcolato secondo le migliori prassi del settore.

10.   Produzione di calce viva o calcinazione di dolomite o magnesite, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: calcinazione di calcare, dolomite o magnesite contenuti nella materie prime, combustibili fossili convenzionali usati per i forni, materie prime e combustibili a base fossile alternativi usati per i forni, combustibili da biomassa usati per i forni (rifiuti da biomassa) e altri combustibili.

Se nei processi di depurazione sono usati la calce viva e il CO2 derivante dal calcare, in modo che una quantità approssimativamente equivalente di CO2 sia nuovamente legata, non è necessario che la decomposizione dei carbonati e il processo di depurazione siano inclusi separatamente nel piano di monitoraggio dell’impianto.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni derivanti dalla combustione sono monitorate in conformità alla sezione 1 del presente allegato. Le emissioni di processo derivanti dalle materie prime sono monitorate in conformità alla sezione 4 dell’allegato II. I carbonati di calcio e magnesio sono sempre presi in considerazione. Se del caso, si considerano anche altri carbonati e il carbonio organico contenuti nelle materie prime.

Ai fini della metodologia fondata sugli elementi in entrata, i valori del contenuto in carbonio vanno aggiustati in considerazione del tenore di umidità e del contenuto di ganga del materiale. Nel caso della produzione di magnesio, è necessario considerare, se del caso, altri minerali contenenti magnesio.

Si devono evitare doppi conteggi o omissioni dovuti a materiali reintrodotti o bypassati. Quando si applica il metodo B, la polvere captata nei forni per calce è considerata come flusso di fonte distinto, se del caso.

Quando il CO2 è usato nell’impianto o trasferito in un altro impianto per la produzione di PCC (carbonato di calcio precipitato), questa quantità di CO2 è considerata emessa dall’impianto che produce CO2.

11.   Produzione di vetro, fibra di vetro o materiale isolante in lana minerale, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore applica le disposizioni della presente sezione anche agli impianti che producono vetro solubile e lana di vetro/roccia.

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: decomposizione dei carbonati alcalini e alcalino-terrosi in seguito alla fusione delle materie prime, combustibili fossili convenzionali, materie prime e combustibili a base fossile alternativi, combustibili da biomassa (rifiuti da biomassa), altri combustibili, additivi contenenti carbonio, compresi il coke, la polvere di carbone e la grafite, post-combustione di gas effluenti e depurazione di gas di combustione.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni da combustione, compresa la depurazione di gas di combustione, e da materiali di processo come il coke, la grafite e la polvere di carbone sono monitorate conformemente alla sezione 1 del presente allegato. Le emissioni di processo derivanti dalle materie prime sono monitorate in conformità alla sezione 4 dell’allegato II. Tra i carbonati da prendere in considerazione si annoverano, perlomeno, CaCO3, MgCO3, Na2CO3, NaHCO3, BaCO3, Li2CO3, K2CO3, e SrCO3. Si utilizza soltanto il metodo A.

Per il fattore di emissione valgono le seguenti definizioni dei livelli:

| Livello 1 | : | si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nella sezione 2 dell’allegato VI. La purezza dei pertinenti materiali in entrata è determinata secondo le migliori prassi del settore. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | la quantità di carbonati presenti in ciascun pertinente materiale in entrata è determinata secondo le modalità descritte agli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nella sezione 2 dell’allegato VI. La purezza dei pertinenti materiali in entrata è determinata secondo le migliori prassi del settore.

Livello 2

:

la quantità di carbonati presenti in ciascun pertinente materiale in entrata è determinata secondo le modalità descritte agli articoli da 32 a 35.

Per il fattore di conversione si applica esclusivamente il livello 1.

12.   Fabbricazione di articoli in ceramica, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: combustibili usati per i forni, calcinazione del calcare/dolomite e altri carbonati contenuti nelle materie prime, calcare e altri carbonati per l’abbattimento degli inquinanti atmosferici e il lavaggio di altri gas effluenti, additivi di combustibili/biomassa utilizzati per conferire porosità, tra cui polistirolo, segatura o residui della produzione di carta, materiale organico fossile contenuto nell’argilla e in altre materie prime.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni derivanti dalla combustione, compresa la depurazione di gas di combustione, sono monitorate in conformità alla sezione 1 del presente allegato. Le emissioni di processo derivanti da componenti di farina cruda sono monitorate in conformità alla sezione 4 dell’allegato II. Per i prodotti ceramici basati su argille purificate o sintetiche il gestore può utilizzare il metodo A o il metodo B. Per i prodotti ceramici basati su argille non trasformate e ogni volta che vengono impiegati additivi o argille che presentano un notevole contenuto organico, il gestore applica il metodo A. I carbonati di calcio sono sempre presi in considerazione. Se del caso, si considerano anche altri carbonati e il carbonio organico contenuti nelle materie prime.

In deroga alla sezione 4 dell’allegato II, per i fattori di emissione nel caso delle emissioni di processo si applicano le seguenti definizioni dei livelli:

Metodo A (basato sugli elementi in entrata)

| Livello 1 | : | ai fini del calcolo del fattore di emissione, al posto dei risultati delle analisi si applica, a titolo prudenziale, un valore di 0,2 tonnellate di CaCO3 (corrispondente a 0,08794 tonnellate di CO2) per tonnellata di argilla secca. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | almeno una volta all’anno per ciascun flusso di fonti viene calcolato e aggiornato, secondo le migliori prassi del settore, un fattore di emissione che rispecchi le condizioni specifiche del sito e il mix di prodotti dell’impianto. |
| Livello 3 | : | la composizione delle materie prime pertinenti è determinata secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

ai fini del calcolo del fattore di emissione, al posto dei risultati delle analisi si applica, a titolo prudenziale, un valore di 0,2 tonnellate di CaCO3 (corrispondente a 0,08794 tonnellate di CO2) per tonnellata di argilla secca.

Livello 2

:

almeno una volta all’anno per ciascun flusso di fonti viene calcolato e aggiornato, secondo le migliori prassi del settore, un fattore di emissione che rispecchi le condizioni specifiche del sito e il mix di prodotti dell’impianto.

Livello 3

:

la composizione delle materie prime pertinenti è determinata secondo le modalità descritte negli articoli da 32 a 35.

Metodo A (basato sugli elementi in uscita)

| Livello 1 | : | ai fini del calcolo del fattore di emissione, al posto dei risultati delle analisi si applica, a titolo prudenziale, un valore di 0,123 tonnellate di CaO (corrispondente a 0,09642 tonnellate di CO2) per tonnellata di prodotto. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | almeno una volta all’anno viene calcolato e aggiornato, secondo le migliori prassi del settore, un fattore di emissione che rispecchi le condizioni specifiche del sito e il mix di prodotti dell’impianto. |
| Livello 3 | : | la composizione dei prodotti è determinata conformemente agli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

ai fini del calcolo del fattore di emissione, al posto dei risultati delle analisi si applica, a titolo prudenziale, un valore di 0,123 tonnellate di CaO (corrispondente a 0,09642 tonnellate di CO2) per tonnellata di prodotto.

Livello 2

:

almeno una volta all’anno viene calcolato e aggiornato, secondo le migliori prassi del settore, un fattore di emissione che rispecchi le condizioni specifiche del sito e il mix di prodotti dell’impianto.

Livello 3

:

la composizione dei prodotti è determinata conformemente agli articoli da 32 a 35.

In deroga alla sezione 1 del presente allegato, per la depurazione dei gas di combustione si applicano, per il fattore di emissione, i seguenti livelli:

| Livello 1 | : | il gestore applica il rapporto stechiometrico di CaCO3 indicato nella sezione 2 dell’allegato VI. |
| --- | --- | --- |

Livello 1

:

il gestore applica il rapporto stechiometrico di CaCO3 indicato nella sezione 2 dell’allegato VI.

Per la depurazione non si applica nessun altro livello né fattore di conversione. Occorre evitare di contabilizzare due volte il calcare usato riciclato come materia prima nello stesso impianto.

13.   Produzione di prodotti a base di gesso e di pannelli di cartongesso, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore considera perlomeno tutte le emissioni di CO2 derivanti da tutti i tipi di attività di combustione.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni derivanti dalla combustione sono monitorate in conformità alla sezione 1 del presente allegato.

14.   Produzione di polpa di cellulosa e carta, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: caldaie, turbine a gas e altri dispositivi di combustione che producono vapore o energia elettrica, caldaie di recupero e altri dispositivi adibiti alla combustione di liscivi esausti, inceneritori, forni per calce e calcinatori, lavaggio dei gas di scarico ed essiccatori alimentati da combustibile (ad esempio, essiccatori a infrarosso).

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Il monitoraggio delle emissioni da combustione, compresa la depurazione dei gas di combustione, avviene secondo il disposto della sezione 1 del presente allegato.

Le emissioni di processo da materie prime usate per il reintegro delle sostanze chimiche, compresi perlomeno calcare o soda, sono monitorate mediante il metodo A in conformità alla sezione 4 dell’allegato II. Le emissioni di CO2 derivanti dal recupero di fanghi di calcare nella produzione di polpa di cellulosa sono considerate emissioni di CO2 proveniente da biomassa riciclata. Si ritiene che solo un quantitativo di CO2 proporzionale agli elementi in entrata derivanti dalle sostanze chimiche usate per il reintegro dia luogo a emissioni di CO2 fossile.

Quando il CO2 è usato nell’impianto o trasferito in un altro impianto per la produzione di PCC (carbonato di calcio precipitato), questa quantità di CO2 è considerata come emessa dall’impianto che produce CO2.

Per le emissioni derivanti dal reintegro delle sostanze chimiche si applicano le seguenti definizioni dei livelli:

| Livello 1 | : | si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nella sezione 2 dell’allegato VI. La purezza dei materiali in entrata è determinata secondo le migliori prassi del settore. I valori ottenuti vanno aggiustati in considerazione del tenore di umidità e del contenuto di ganga dei materiali carbonatici utilizzati. |
| --- | --- | --- |
| Livello 2 | : | la quantità di carbonati presenti in ciascun materiale in entrata è determinata secondo le modalità descritte agli articoli da 32 a 35. |

Livello 1

:

si utilizzano i rapporti stechiometrici indicati nella sezione 2 dell’allegato VI. La purezza dei materiali in entrata è determinata secondo le migliori prassi del settore. I valori ottenuti vanno aggiustati in considerazione del tenore di umidità e del contenuto di ganga dei materiali carbonatici utilizzati.

Livello 2

:

la quantità di carbonati presenti in ciascun materiale in entrata è determinata secondo le modalità descritte agli articoli da 32 a 35.

Per il fattore di conversione si applica esclusivamente il livello 1.

15.   Produzione di nerofumo, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore considera come fonti di emissioni di CO2 almeno tutti i combustibili usati per la combustione e tutti i combustibili impiegati come elementi in entrata al processo.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Le emissioni derivanti dalla produzione di nerofumo possono essere monitorate come processo di combustione, compresa la depurazione dei gas di combustione ai sensi della sezione 1 del presente allegato, o sulla scorta di un bilancio di massa a norma dell’articolo 25 e della sezione 3 dell’allegato II.

16.   Determinazione delle emissioni di protossido di azoto (N2O) dovute alla produzione di acido nitrico, acido adipico, caprolattame, gliossale e acido gliossilico presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Ogni gestore considera, per ogni attività che dà luogo a emissioni di N2O, tutte le fonti di emissione legate ai processi produttivi, anche quando tali emissioni dovute alla produzione vengono canalizzate tramite dispositivi di abbattimento. In particolare, considera le seguenti attività:

a)   produzione di acido nitrico— emissioni di N2O derivanti dall’ossidazione catalitica dell’ammoniaca e/o dalle unità di abbattimento di NOx/N2O;

b)   produzione di acido adipico— emissioni di N2O, comprese quelle derivanti dalla reazione di ossidazione, rilascio diretto nel processo e/o da apparecchiature per il controllo delle emissioni;

c)   produzione di gliossale e acido gliossilico— emissioni di N2O, comprese quelle derivanti da reazioni di processo, rilascio diretto nel processo e/o apparecchiature per il controllo delle emissioni;

d)   produzione di caprolattame— emissioni di N2O, comprese quelle derivanti da reazioni di processo, rilascio diretto nel processo e/o apparecchiature per il controllo delle emissioni.

Queste disposizioni non si applicano alle emissioni di N2O derivanti dall’uso di combustibili.

B.   Determinazione delle emissioni di N2O

B.1.   Emissioni annue di N2O

Il gestore monitora le emissioni di N2O derivanti dalla produzione di acido nitrico avvalendosi di sistemi di misurazione in continuo. Le emissioni di N2O derivanti dalla produzione di acido adipico, caprolattame, gliossale e acido gliossilico vengono monitorate utilizzando un sistema di misura delle emissioni abbattute e un metodo basato sui calcoli (applicando una metodologia basata sul bilancio di massa) per i casi temporanei di emissioni non abbattute.

Per ogni fonte di emissione soggetta a misura in continuo, il gestore presuppone che le emissioni annue totali siano costituite dalla somma di tutte le emissioni orarie calcolata con la formula seguente:

N2O emissioniannue [t] = Σ [N2Oconcorarie [mg/Nm3] × flusso gas effluenteorario [Nm3/h]] × 10–9

dove:

N2O emissioniannue= emissioni annue totali di N2O derivanti dalla fonte di emissione in tonnellate di N2O

N2O concorarie= concentrazioni orarie di N2O in mg/Nm3 nel flusso del gas effluente misurate durante il funzionamento

Flusso gas effluente= flusso del gas effluente calcolato in Nm3/h per ogni concentrazione oraria.

B.2.   Emissioni orarie di N2O

Il gestore calcola le emissioni orarie medie annue di N2O per ogni fonte a cui si applica una misura in continuo delle emissioni in base alla seguente equazione:

Formula

dove:

N2O emissionim. orarie= emissioni orarie medie annue di N2O in kg/h dalla fonte;

N2O concorarie= concentrazioni orarie di N2O in mg/Nm3 nel flusso del gas effluente misurate durante il funzionamento;

Flusso gas effl.= flusso del gas effluente calcolato in Nm3/h per ogni concentrazione oraria.

Le concentrazioni orarie di N2O [mg/Nm3] nel gas effluente da ciascuna fonte di emissioni vengono determinate tramite un sistema di misura in continuo in un punto rappresentativo, dopo i dispositivi di abbattimento di NOx/N2O (se presenti). Il gestore applica tecniche idonee a misurare le concentrazioni di N2O da tutte le fonti di emissioni, in condizioni sia di abbattimento sia di non abbattimento. Se in questi periodi le incertezze aumentano, il gestore ne tiene conto nella valutazione dell’incertezza.

Il gestore regola tutte le misure sulla base del gas secco, ove previsto, e le comunica in forma coerente.

B.3.   Determinazione del flusso di gas effluente

Il gestore effettua la misura del flusso di gas effluente per il monitoraggio delle emissioni di N2O con i metodi definiti all’articolo 43, paragrafo 5, del presente regolamento per il monitoraggio del flusso di gas effluente. Per la produzione di acido nitrico, il gestore utilizza il metodo prescritto dall’articolo 43, paragrafo 5, lettera a), a meno che ciò non sia tecnicamente realizzabile, nel qual caso il gestore impiega un metodo alternativo, tra cui il metodo del bilancio di massa basato su parametri significativi (come il carico di ammoniaca in entrata) o la determinazione del flusso tramite misura in continuo del flusso di emissioni, purché la metodologia scelta sia approvata dall’autorità competente.

Il flusso di gas effluente va calcolato secondo la seguente formula:

Vflusso gas effluente [Nm3/h] = Varia × (1 – O2,aria)/(1 – O2, gas effluente)

dove:

Varia= flusso totale di aria in entrata in Nm3/h in condizioni standard;

O2 aria= frazione del volume di O2 in aria secca [= 0,2095];

O2 gas effluente= frazione del volume di O2 in gas effluente.

Il valore di Varia viene calcolato come la somma di tutti i flussi di aria in entrata nell’unità di produzione dell’acido nitrico.

Il gestore applica la seguente formula salvo diversa indicazione nel piano di monitoraggio:

Varia = Vprim + Vsec + Vten

dove:

Vprim= flusso primario di aria in entrata in Nm3/h in condizioni standard;

Vsec= flusso secondario di aria in entrata in Nm3/h in condizioni standard;

Vten= flusso d’aria in entrata a livello di tenuta in Nm3/h in condizioni standard.

Il valore Vprim è determinato tramite misura in continuo del flusso prima della miscela con ammoniaca. Il valore Vsec è determinato tramite misura in continuo del flusso, anche quando la misurazione avviene prima dell’unità di recupero calore. Per il valore Vten il gestore considera il flusso d’aria spurgato all’interno del processo di produzione dell’acido nitrico.

Per i flussi di aria in entrata che rappresentano complessivamente meno del 2,5 % del flusso di aria totale, l’autorità competente può accettare metodi di stima per determinare la velocità di detto flusso di aria proposti dal gestore sulla base delle buone pratiche accettate nel settore.

Il gestore deve dimostrare, tramite misure in condizioni normali di funzionamento, che il flusso del gas effluente misurato è sufficientemente omogeneo da consentire di adottare il metodo di misura proposto. Se le misure confermano la presenza di un flusso non omogeneo, il gestore ne tiene conto nel determinare i metodi di monitoraggio adeguati e nel calcolare l’incertezza delle emissioni di N2O.

Il gestore regola tutte le misure sulla base del gas secco e le comunica in forma coerente.

B.4.   Concentrazioni di ossigeno (O2)

Se necessario per calcolare il flusso del gas effluente, come indicato nella parte B.3 della presente sezione dell’allegato IV, il gestore misura le concentrazioni di ossigeno nel gas effluente. In tal caso, il gestore soddisfa i requisiti per le misure della concentrazione descritti all’articolo 41, paragrafi 1 e 2. Nel determinare l’incertezza delle emissioni di N2O, il gestore tiene in considerazione l’incertezza delle misure della concentrazione di O2.

Il gestore regola tutte le misure sulla base del gas secco, ove previsto, e le comunica in forma coerente.

B.5.   Calcolo delle emissioni di N2O

Per talune emissioni periodiche di N2O non sottoposte ad abbattimento, derivanti dalla produzione di acido adipico, caprolattame, gliossale e acido gliossilico (comprese le emissioni non abbattute dovute a un rilascio in atmosfera (venting) per ragioni di sicurezza e/o al malfunzionamento del dispositivo di abbattimento), il gestore, quando il monitoraggio continuo delle emissioni di N2O non è tecnicamente realizzabile, può effettuare le misurazioni tramite una metodologia basata sul bilancio di massa, trasmettendola all’autorità competente per l’approvazione. A tal fine l’incertezza totale è simile al risultato ottenuto applicando i livelli richiesti ai sensi dell’articolo 41, paragrafi 1 e 2. Il metodo di calcolo applicato dal gestore si basa sul livello potenziale massimo di emissioni di N2O derivante dalla reazione chimica che ha luogo al momento dell’emissione e nel periodo considerato.

Nel determinare l’incertezza oraria media annua per la fonte di emissioni il gestore tiene conto dell’incertezza delle emissioni calcolate per una specifica fonte di emissione.

B.6.   Determinazione dei tassi di produzione dell’attività

I tassi di produzione sono calcolati sulla base delle relazioni giornaliere sulla produzione e delle ore di funzionamento.

B.7.   Frequenze di campionamento

Occorre calcolare medie orarie valide o medie valide per periodi di comunicazione più brevi ai sensi dell’articolo 44 per:

| a) | la concentrazione di N2O nel gas effluente; |
| --- | --- |

a)

la concentrazione di N2O nel gas effluente;

| b) | il flusso totale del gas effluente quando è misurato direttamente e laddove richiesto; |
| --- | --- |

b)

il flusso totale del gas effluente quando è misurato direttamente e laddove richiesto;

| c) | tutti i flussi di gas e le concentrazioni di ossigeno necessari a determinare indirettamente il flusso di gas effluente totale. |
| --- | --- |

c)

tutti i flussi di gas e le concentrazioni di ossigeno necessari a determinare indirettamente il flusso di gas effluente totale.

C.   Determinazione dei CO2 equivalenti annui [CO2(e)]

Il gestore converte il totale annuo di emissioni di N2O da tutte le fonti di emissione (misurato in tonnellate fino al terzo numero decimale) in emissioni annue di CO2(e) (tonnellate arrotondate) utilizzando la seguente formula e i valori GWP di cui all’allegato VI, sezione 3:

CO2(e) [t] = N2Oannuo[t] × GWPN2O

Il totale annuo di CO2(e) generato da tutte le fonti di emissione e le eventuali emissioni dirette di CO2 da altre fonti comprese nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra vengono aggiunti alle emissioni annue totali di CO2 generate dall’impianto e vengono utilizzati a fini di comunicazione e per la restituzione delle quote.

Le emissioni totali annue di N2O sono comunicate in tonnellate al terzo valore decimale e come CO2(e) in tonnellate arrotondate.

17.   Produzione di ammoniaca, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: combustione di combustibili che fornisce il calore per il reforming o l’ossidazione parziale, combustibili usati come elementi in entrata al processo di produzione dell’ammoniaca (reforming o ossidazione parziale), combustibili usati per altri processi di combustione, anche allo scopo di produrre acqua calda o vapore.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per monitorare le emissioni da processi di combustione e da combustibili impiegati come elementi in entrata, si applica la metodologia standard di cui all’articolo 24 e alla sezione 1 del presente allegato.

Se il CO2 derivante dalla produzione di ammoniaca è utilizzato come carica per la produzione di urea o altre sostanze chimiche, o è trasferito fuori dall’impianto ai fini di un qualsiasi uso non previsto dall’articolo 49, paragrafo 1, la relativa quantità di CO2 è considerata emessa dall’impianto che produce il CO2.

18.   Produzione di prodotti chimici organici su larga scala, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore tiene conto almeno delle seguenti fonti di emissioni di CO2: cracking (catalitico e non catalitico), reforming, ossidazione parziale o completa, processi simili che danno origine a emissioni di CO2 dal carbonio contenuto nella carica a base di idrocarburi, combustione di gas di scarico e combustione in torcia, e combustione di combustibili nell’ambito di altri processi di combustione.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Se la produzione di prodotti chimici organici su larga scala è tecnicamente integrata in una raffineria di petrolio, il gestore di tale impianto applica invece le pertinenti disposizioni della sezione 2 del presente allegato.

In deroga al primo comma, il gestore monitora le emissioni dai processi di combustione se i combustibili utilizzati non prendono parte o non originano dalle reazioni per la produzione di prodotti chimici organici su larga scala, ricorrendo alla metodologia standard secondo il disposto dell’articolo 24 e della sezione 1 del presente allegato. In tutti gli altri casi il gestore decide di monitorare le emissioni derivanti dalla produzione di sostanze chimiche organiche in larga scala utilizzando la metodologia basata sul bilancio di massa di cui all’articolo 25 o la metodologia standard conformemente all’articolo 24. Se ricorre alla metodologia standard, il gestore fornisce all’autorità competente le prove che il metodo selezionato tiene conto di tutte le emissioni pertinenti che sarebbero altrimenti considerate anche da una metodologia basata sul bilancio di massa.

Per determinare il tenore di carbonio nell’ambito del livello 1, si applicano i fattori di emissione elencati nella tabella 5 di cui all’allegato VI. Il gestore calcola il contenuto in carbonio delle sostanze che non figurano nella tabella 5 dell’allegato VI o in altre disposizioni del presente regolamento derivandolo dal tenore di carbonio stechiometrico della sostanza pura e dalla concentrazione della sostanza nel flusso in entrata o in uscita.

19.   Produzione di idrogeno e gas di sintesi, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Il gestore include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: combustibili usati nel processo di produzione dell’idrogeno o dei gas di sintesi (reforming o ossidazione parziale) e combustibili usati per altri processi di combustione, anche allo scopo di produrre acqua calda o vapore. I gas di sintesi prodotti sono considerati come flusso di fonti nell’ambito della metodologia basata sul bilancio di massa.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per monitorare le emissioni da processi di combustione e da combustibili impiegati come elementi in entrata nella produzione di idrogeno, si applica la metodologia standard di cui all’articolo 24 e alla sezione 1 del presente allegato.

Per monitorare le emissioni derivanti dalla produzione di gas di sintesi si ricorre a un bilancio di massa, conformemente all’articolo 25. Per le emissioni derivanti da processi di combustione distinti, il gestore può scegliere di includere le emissioni nel bilancio di massa o di utilizzare la metodologia standard secondo quanto disposto dall’articolo 24, almeno per una parte dei flussi di fonti, evitando lacune o doppi conteggi delle emissioni.

Se il medesimo impianto è utilizzato per la produzione di idrogeno e gas di sintesi, il gestore calcola le emissioni di CO2 usando metodi distinti per l’idrogeno e per il gas di sintesi, come specificato nei primi due paragrafi di questa parte, oppure ricorrendo a un unico bilancio di massa.

20.   Produzione di soda e bicarbonato di sodio, presente nell’elenco di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE

A.   Campo di applicazione

Le fonti di emissioni e i flussi di fonti per le emissioni di CO2 provenienti dagli impianti destinati alla produzione di soda e bicarbonato di sodio comprendono:

| a) | combustibili impiegati in processi di combustione, compresi i combustibili usati per produrre acqua calda o vapore; |
| --- | --- |

a)

combustibili impiegati in processi di combustione, compresi i combustibili usati per produrre acqua calda o vapore;

| b) | materie prime, compresi i gas di sfiato della calcinazione del calcare, nella misura in cui questo non è utilizzato per la carbonazione; |
| --- | --- |

b)

materie prime, compresi i gas di sfiato della calcinazione del calcare, nella misura in cui questo non è utilizzato per la carbonazione;

| c) | effluenti gassosi prodotti nelle fasi di lavaggio o filtrazione successive alla carbonazione, nella misura in cui non sono utilizzati per la carbonazione. |
| --- | --- |

c)

effluenti gassosi prodotti nelle fasi di lavaggio o filtrazione successive alla carbonazione, nella misura in cui non sono utilizzati per la carbonazione.

B.   Norme di monitoraggio specifiche

Per monitorare le emissioni derivanti dalla produzione di soda e bicarbonato di sodio il gestore ricorre a un bilancio di massa, conformemente all’articolo 25. Per le emissioni derivanti da processi di combustione, il gestore può scegliere di includere le emissioni nel bilancio di massa o di utilizzare la metodologia standard secondo quanto disposto dall’articolo 24, almeno per una parte dei flussi di fonti, evitando lacune o doppi conteggi delle emissioni.

Se il CO2 derivante dalla produzione di soda è impiegato per produrre bicarbonato di sodio, la quantità di CO2 usata per produrre il bicarbonato dalla soda è considerata emessa dall’impianto che produce il CO2.

21.   Determinazione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti da attività di cattura di CO2 ai fini del trasporto e dello stoccaggio geologico in un sito ammesso dalla direttiva 2009/31/CE

A.   Campo di applicazione

La cattura di CO2 è effettuata da un impianto ad hoc che riceve il CO2 trasferito da uno o più altri impianti oppure dallo stesso impianto che svolge le attività che producono emissioni di CO2 che sono poi catturate nell’ambito della medesima autorizzazione a emettere gas a effetto serra. Tutte le parti di un impianto destinate alla cattura di CO2, allo stoccaggio intermedio, al trasferimento a una rete di trasporto di CO2 o a un sito per lo stoccaggio geologico delle emissioni di gas a effetto serra da CO2, devono essere inserite nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra e considerate nel relativo piano di monitoraggio. Qualora l’impianto effettui altre attività che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 2003/87/CE, le emissioni causate da tali attività sono monitorate conformemente alle altre sezioni pertinenti del presente allegato.

Il gestore di un’attività di cattura di CO2 include almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2:

| a) | CO2 trasferito in impianti di cattura; |
| --- | --- |

a)

CO2 trasferito in impianti di cattura;

| b) | combustione e altre attività associate realizzate nell’impianto riguardanti la cattura, compreso l’utilizzo di combustibili o materiale in entrata. |
| --- | --- |

b)

combustione e altre attività associate realizzate nell’impianto riguardanti la cattura, compreso l’utilizzo di combustibili o materiale in entrata.

B.   Determinazione delle quantità di CO2 trasferite ed emesse

B.1.   Quantificazione a livello dell’impianto

Il gestore calcola le emissioni tenendo conto delle potenziali emissioni di CO2 dovute a processi generatori di emissioni in atto nell’impianto come pure del quantitativo di CO2 catturato e trasferito alla rete di trasporto, applicando la seguente formula:

Eimpianto di cattura = Tentrata + Esenza cattura – Tper stoccaggio

dove:

Eimpianto di cattura= totale delle emissioni di gas a effetto serra dell’impianto di cattura;

Tentrata= quantitativo di CO2 trasferito all’impianto di cattura, determinato conformemente agli articoli da 40 a 46 e all’articolo 49;

Esenza cattura= emissioni dell’impianto ipotizzando che il CO2 non sia stato catturato, ovvero la somma delle emissioni derivanti da tutte le altre attività dell’impianto, monitorate in conformità alle sezioni pertinenti dell’allegato IV;

Tper stoccaggio= quantitativo di CO2 trasferito a una rete di trasporto o a un sito di stoccaggio, determinato conformemente agli articoli da 40 a 46 e all’articolo 49.

Nei casi in cui la cattura di CO2 è effettuata dallo stesso impianto da cui ha origine il CO2 catturato, il valore Tentrata usato dal gestore è pari a zero.

Nel caso di impianti di cattura autonomi, il gestore considera che Esenza cattura rappresenta il quantitativo di emissioni derivanti da fonti diverse dal CO2 trasferito all’impianto per cattura. Il gestore determina tali emissioni conformemente al presente regolamento.

Nel caso di impianti di cattura autonomi, il gestore dell’impianto che trasferisce il CO2 all’impianto di cattura deduce il quantitativo Tentrata dalle emissioni del suo impianto, secondo quanto previsto dall’articolo 49.

B.2.   Determinazione del CO2 trasferito

Ogni gestore determina il quantitativo di CO2 trasferito da e verso l’impianto di cattura in conformità all’articolo 49 mediante metodi di misura applicati a norma degli articoli da 40 a 46.

Soltanto se il gestore dell’impianto che trasferisce il CO2 all’impianto di cattura dimostra, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che il trasferimento del CO2 all’impianto di cattura avviene per intero e con un grado di accuratezza perlomeno equivalente, l’autorità competente può autorizzare il gestore a impiegare una metodologia basata su calcoli in conformità all’articolo 24 o 25 per determinare il quantitativo di Tentrata anziché una metodologia fondata su misure conformemente agli articoli da 40 a 46 e all’articolo 49.

22.   Determinazione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dal trasporto di CO2 mediante condutture finalizzato allo stoccaggio geologico in un sito ammesso dalla direttiva 2009/31/CE

A.   Campo di applicazione

I confini relativi al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni provocate dal trasporto di CO2 mediante condutture sono indicati nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra della rete di trasporto, comprendente tutti gli impianti ausiliari collegati funzionalmente alla rete di trasporto, le stazioni di pompaggio e i riscaldatori. Ciascuna rete di trasporto presenta quantomeno un punto iniziale e un punto finale, ciascuno connesso con altri impianti che effettuano una o più delle seguenti attività: di cattura, trasporto e stoccaggio geologico di CO2. I punti iniziali e finali possono comprendere ramificazioni della rete di trasporto e confini transnazionali. I punti iniziali e finali come pure gli impianti cui sono connessi devono essere riportati nell’autorizzazione a emettere gas a effetto serra.

Ogni gestore considera almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: combustione e altri processi in impianti collegati funzionalmente alla rete di trasporto, comprese le stazioni di pompaggio; emissioni fuggitive dalla rete di trasporto; emissioni convogliate dalla rete di trasporto; emissioni dovute a fuoriuscite dalla rete di trasporto.

B.   Metodi di quantificazione per il CO2

Il gestore delle reti di trasporto determina le emissioni sulla base di uno dei seguenti metodi:

| a) | metodo A (bilancio di massa complessivo di tutti i flussi in entrata e uscita) descritto nella parte B.1; |
| --- | --- |

a)

metodo A (bilancio di massa complessivo di tutti i flussi in entrata e uscita) descritto nella parte B.1;

| b) | metodo B (monitoraggio delle singole fonti di emissioni) descritto nella parte B.2. |
| --- | --- |

b)

metodo B (monitoraggio delle singole fonti di emissioni) descritto nella parte B.2.

Quando opera una scelta tra il metodo A e il metodo B, ogni gestore dimostra all’autorità competente che la metodologia prescelta permette di ottenere risultati più affidabili, con un’incertezza più bassa sulle emissioni globali, utilizzando le migliori tecnologie e conoscenze disponibili al momento della presentazione della domanda di autorizzazione a emettere gas a effetto serra e dell’approvazione del piano di monitoraggio, senza che ciò comporti costi sproporzionatamente elevati. Qualora opti per il metodo B, il gestore dimostra all’autorità competente che l’incertezza complessiva relativa al livello annuale di emissioni di gas a effetto serra per la sua rete di trasporto non è superiore al 7,5 %.

Il gestore di una rete di trasporto che utilizza il metodo B non aggiunge al proprio livello calcolato di emissioni il CO2 ricevuto da un altro impianto autorizzato ai sensi della direttiva 2003/87/CE e non sottrae dal proprio livello calcolato di emissioni il CO2 trasferito a un altro impianto autorizzato a norma della medesima direttiva.

Tutti gli operatori di una rete di trasporto, con cadenza perlomeno annuale, utilizzano il metodo A per convalidare i risultati del metodo B. A tal fine, il gestore può applicare per il metodo A livelli inferiori.

B.1.   Metodo A

Ogni gestore calcola le emissioni sulla base della seguente formula:

Formula

dove:

Emissioni= emissioni totali di CO2 dalla rete di trasporto [t CO2];

Eattività propria= emissioni provenienti dall’attività propria della rete di trasporto, ossia non dal CO2 trasportato, ma incluse le emissioni dovute all’uso di combustibili nelle stazioni di pompaggio, monitorate conformemente alle pertinenti sezioni dell’allegato IV;

TIN,i= quantitativo di CO2 trasferito alla rete di trasporto al punto di ingresso i, determinato conformemente agli articoli da 40 a 46 e all’articolo 49;

TOUT,j= quantitativo di CO2 trasferito al di fuori della rete di trasporto al punto di uscita j, determinato conformemente agli articoli da 40 a 46 e all’articolo 49.

B.2.   Metodo B

Ogni gestore calcola le emissioni tenendo conto di tutti i processi generatori di emissioni in atto nell’impianto come pure del quantitativo di CO2 catturato e trasferito alla struttura di trasporto, applicando la seguente formula:

Emissioni [t CO2] = CO2 fuggitivo + CO2 convogliato + CO2 fuoriuscite + CO2 impianti

dove:

Emissioni= emissioni totali di CO2 dalla rete di trasporto [t CO2];

CO2 fuggitivo= quantità di emissioni fuggitive [t CO2] provenienti dal CO2 che transita nella rete di trasporto, ad esempio da sigilli, valvole, stazioni intermedie di compressione e impianti intermedi di stoccaggio;

CO2 convogliato= quantità di emissioni convogliate [t CO2] provenienti dal CO2 che transita nella rete di trasporto;

CO2 fuoriuscite= quantità di CO2 [t CO2] che transita nella rete di trasporto e che è emesso a seguito di malfunzionamento di uno o più componenti della rete di trasporto;

CO2 impianti= quantità di CO2 [t CO2] emesso a seguito di combustione o altri processi connessi funzionalmente con le condutture della rete di trasporto, monitorato in conformità alle pertinenti sezioni dell’allegato IV.

B.2.1   Emissioni fuggitive dalla rete di trasporto

Il gestore considera le emissioni fuggitive provenienti da una qualsiasi delle seguenti apparecchiature:

| a) | sigilli; |
| --- | --- |

a)

sigilli;

| b) | dispositivi di misura; |
| --- | --- |

b)

dispositivi di misura;

| c) | valvole; |
| --- | --- |

c)

valvole;

| d) | stazioni intermedie di compressione; |
| --- | --- |

d)

stazioni intermedie di compressione;

| e) | impianti intermedi di stoccaggio. |
| --- | --- |

e)

impianti intermedi di stoccaggio.

Il gestore determina i fattori medi di emissione EF (espressi in g CO2/unità tempo) per elementi di apparecchiatura e per occorrenza, in relazione ai quali si possono prevedere emissioni fuggitive, all’inizio delle operazioni e, al più tardi, entro la fine del primo anno di esercizio della rete di trasporto oggetto di comunicazione. Al massimo ogni cinque anni il gestore rivede tali fattori alla luce delle migliori tecniche e conoscenze disponibili.

Il gestore calcola le emissioni fuggitive moltiplicando il numero di elementi di apparecchiature in ciascuna categoria per il fattore di emissione e addizionando i risultati ottenuti per le singole categorie, come mostrato nell’equazione seguente:

Formula

Il numero di occorrenze è il numero di elementi di una data apparecchiatura per categoria moltiplicato per il numero di unità temporali per anno.

B.2.2.   Emissioni da fuoriuscita

Il gestore di una rete di trasporto deve dimostrare l’integrità della rete, utilizzando dati (spazio-temporali) relativi alla temperatura e alla pressione che siano rappresentativi. Se dai dati emerge che si è verificata una fuoriuscita, il gestore calcola il quantitativo di CO2 emesso mediante un’adeguata metodologia documentata nel piano di monitoraggio, applicando gli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche, anche confrontando le differenze nei dati su temperatura e pressione con i valori medi di temperatura e pressione che caratterizzano un impianto integro.

B.2.3.   Emissioni convogliate

Nel piano di monitoraggio ogni gestore presenta un’analisi relativa alle situazioni che potrebbero determinare emissioni convogliate, anche per ragioni di manutenzione o di emergenza, e illustra un’adeguata metodologia per calcolare il quantitativo di CO2 convogliato, applicando gli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche.

23.   Stoccaggio geologico di CO2 in un sito di stoccaggio autorizzato a norma della direttiva 2009/31/CE

A.   Campo di applicazione

L’autorità competente definisce i confini relativi al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni provocate dallo stoccaggio geologico di CO2 sulla base della delimitazione del sito e complesso di stoccaggio, quali specificati nell’autorizzazione a norma della direttiva 2009/31/CE. Qualora siano individuate fuoriuscite da un complesso di stoccaggio che comportano emissioni o rilascio di CO2 nella colonna d’acqua, il gestore si attiva immediatamente per:

| a) | notificare il fatto all’autorità competente: |
| --- | --- |

a)

notificare il fatto all’autorità competente:

| b) | inserire la fuoriuscita come fonte di emissione del rispettivo impianto; |
| --- | --- |

b)

inserire la fuoriuscita come fonte di emissione del rispettivo impianto;

| c) | monitorare e comunicare le emissioni. |
| --- | --- |

c)

monitorare e comunicare le emissioni.

Il gestore cancella dal piano di monitoraggio le fonti di emissioni corrispondenti a tale fuoriuscita e cessa di monitorare e comunicare tali emissioni soltanto se sono stati adottati provvedimenti correttivi a norma dell’articolo 16 della direttiva 2009/31/CE e non si rilevano più emissioni o rilascio nella colonna d’acqua.

Ogni gestore di un’attività di stoccaggio geologico considera almeno le seguenti potenziali fonti di emissioni di CO2: l’uso di combustibili nelle stazioni di stoccaggio correlate e altre attività che generano combustione, comprese quelle delle centrali elettriche in sito; il rilascio nella fase di iniezione o nelle operazioni di recupero avanzato di idrocarburi; le emissioni fuggitive nella fase di iniezione; il CO2 prodotto nelle operazioni di recupero avanzato di idrocarburi; le fuoriuscite.

B.   Quantificazione delle emissioni di CO2

Il gestore di un’attività di stoccaggio geologico non aggiunge al proprio livello calcolato di emissioni il CO2 ricevuto da un altro impianto e non sottrae dal proprio livello calcolato di emissioni il CO2 destinato allo stoccaggio geologico nel sito di stoccaggio o trasferito da un altro impianto.

B.1.   Emissioni convogliate e fuggitive derivanti dall’iniezione

Il gestore determina le emissioni convogliate e le emissioni fuggitive secondo la seguente formula:

CO2 emesso [tCO2] = V CO2 [tCO2] + F CO2 [tCO2]

dove:

V CO2= quantitativo di CO2 convogliato;

F CO2= quantitativo di CO2 derivante da emissioni fuggitive.

Ogni gestore determina il valore V CO2 utilizzando metodi fondati su misure di cui agli articoli da 41 a 46 del presente regolamento. In deroga alla prima frase e previa approvazione dell’autorità competente, il gestore può inserire nel piano di monitoraggio una metodologia adeguata per calcolare il valore V CO2 applicando gli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche, nel caso in cui l’applicazione di metodi fondati su misure generi costi sproporzionatamente elevati.

Il gestore considera F CO2 come un’unica fonte, nel senso che i requisiti in materia di incertezza associati ai livelli di cui alla sezione 1 dell’allegato VIII sono applicati al valore complessivo anziché ai singoli punti di emissione. Nel piano di monitoraggio il gestore deve presentare un’analisi relativa alle fonti potenziali di emissioni fuggitive e illustrare un’adeguata metodologia per calcolare o misurare il quantitativo di F CO2, applicando gli orientamenti dell’industria sulle migliori pratiche. Per determinare il valore F CO2 il gestore può utilizzare i dati relativi all’impianto di iniezione raccolti a norma degli articoli da 32 a 35 e dell’allegato II, punto 1.1, lettere da e) a h), della direttiva 2009/31/CE, se essi sono conformi alle disposizioni del presente regolamento.

B.2.   Emissioni convogliate e fuggitive derivanti da operazioni di recupero avanzato di idrocarburi

Ogni operatore considera anche le seguenti potenziali fonti di emissione derivanti dal recupero avanzato di idrocarburi:

| a) | gli impianti di separazione gas-petrolio e di riciclaggio di gas in cui potrebbero verificarsi emissioni fuggitive di CO2; |
| --- | --- |

a)

gli impianti di separazione gas-petrolio e di riciclaggio di gas in cui potrebbero verificarsi emissioni fuggitive di CO2;

| b) | la torcia che può costituire una fonte di emissione a causa dell’utilizzo di sistemi di spurgo in continuo e la fase di depressurizzazione dell’impianto di produzione di idrocarburi; |
| --- | --- |

b)

la torcia che può costituire una fonte di emissione a causa dell’utilizzo di sistemi di spurgo in continuo e la fase di depressurizzazione dell’impianto di produzione di idrocarburi;

| c) | il sistema di spurgo del CO2 per evitare che elevate concentrazioni di CO2 possano estinguere la torcia. |
| --- | --- |

c)

il sistema di spurgo del CO2 per evitare che elevate concentrazioni di CO2 possano estinguere la torcia.

Ogni gestore calcola le emissioni fuggitive o convogliate di CO2 secondo quanto indicato nella parte B.1 della presente sezione dell’allegato IV.

Il gestore determina le emissioni provenienti dalla torcia conformemente alla sezione 1, parte D, del presente allegato, tenendo conto del potenziale tenore intrinseco di CO2 nei gas della torcia a norma dell’articolo 48.

B.3.   Fuoriuscite dal complesso di stoccaggio

Le emissioni e il rilascio nella colonna d’acqua sono quantificati come segue:

Formula

dove:

L CO2= massa di CO2 emesso o rilasciato per giorno di calendario a seguito di una fuoriuscita conformemente ai seguenti fattori

Tinizio= la più recente tra le date seguenti:

Tfine= la data a partire dalla quale sono stati adottati provvedimenti correttivi a norma dell’articolo 16 della direttiva 2009/31/CE e non si registrano più emissioni o rilascio di CO2 nella colonna d’acqua.

L’autorità competente approva e autorizza l’uso di altri metodi di quantificazione delle emissioni o del rilascio di CO2 nella colonna d’acqua causati da fuoriuscite se il gestore è in grado di dimostrare, in modo giudicato sufficiente dall’autorità competente, che tali metodi garantiscono una maggiore accuratezza rispetto alla metodologia descritta in questa parte.

Le emissioni dovute a fuoriuscita dal complesso di stoccaggio sono quantificate dal gestore per ogni singola fuoriuscita con un massimo di incertezza complessiva del 7,5 % sull’intero periodo di comunicazione. Qualora l’incertezza complessiva della metodologia di quantificazione utilizzata sia superiore al 7,5 %, il gestore applica l’adeguamento riportato di seguito:

CO2,Dichiarato [t CO2] = CO2,Quantificato [t CO2] × [1 + (IncertezzaSistema [%]/100) – 0,075]

dove:

CO2,Dichiarato= il quantitativo di CO2 da dichiarare nella comunicazione annuale delle emissioni in relazione alla fuoriuscita in oggetto;

CO2,Quantificato= il quantitativo di CO2 determinato utilizzando la metodologia di quantificazione in relazione alla fuoriuscita in oggetto;

IncertezzaSistema= il livello di incertezza associato al metodo di quantificazione usato per la fuoriuscita in oggetto.

---

(1)  International Aluminium Institute, The Aluminium Sector Greenhouse Gas Protocol, ottobre 2006; US Environmental Protection Agency and International Aluminium Institute, Protocol for Measurement of Tetrafluoromethane (CF4) and Hexafluoroethane (C2F6) Emissions from Primary Aluminum Production, aprile 2008.

---

ALLEGATO V

Requisiti di livello minimi per le metodologie fondate su calcoli applicate nel caso di impianti di categoria A e fattori di calcolo per combustibili commerciali standard usati negli impianti di categoria B e C (articolo 26, paragrafo 1)

Tabella 1

livelli minimi da applicare per metodologie basate su calcoli nel caso di impianti di categoria A e nel caso di fattori di calcolo per combustibili commerciali standard usati in tutti gli impianti, conformemente all’articolo 26, paragrafo 1, lettera a); («n.a.» significa «non applicabile»)

| Tipo di attività / flusso di fonte | Dati relativi all’attività | Fattore di emissione | Dati relativi alla composizione (tenore di carbonio) | Fattore di ossidazione | Fattore di conversione |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Quantitativo di combustibile o materiale | Potere calorifico netto |
| Combustione di combustibili |
| Combustibili commerciali standard | 2 | 2a/2b | 2a/2b | n.a. | 1 | n.a. |
| Altri combustibili gassosi e liquidi | 2 | 2a/2b | 2a/2b | n.a. | 1 | n.a. |
| Combustibili solidi | 1 | 2a/2b | 2a/2b | n.a. | 1 | n.a. |
| Metodologia basata sul bilancio di massa per terminali di trattamento gas | 1 | n.a. | n.a. | 1 | n.a. | n.a. |
| Torce | 1 | n.a. | 1 | n.a. | 1 | n.a. |
| Lavaggio (scrubbing) — (carbonato) | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Lavaggio (scrubbing) — (gesso) | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Raffinazione di petrolio |
| Rigenerazione di cracker catalitici | 1 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di idrogeno | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di coke |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | 1 | 2 | 2 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Carbonato in entrata | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Produzione di ferro e acciaio |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | 1 | 2a/2b | 2 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione o lavorazione di metalli ferrosi e non ferrosi, compreso l’alluminio secondario |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Emissioni di processo | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Produzione di alluminio primario |
| Bilancio di massa per le emissioni di CO2 | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Emissioni di PFC (metodo «slope») | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Emissioni di PFC (metodo «overvoltage») | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di clinker di cemento |
| Elementi in entrata ai forni | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Quantità di clinker prodotto | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| CKD (polvere captata dai depolveratori dei forni da cemento) | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Carbonio non derivante da carbonati | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Produzione di calce e calcinazione di dolomite e magnesite |
| Carbonati | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Ossidi alcalino-terrosi | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Produzione di vetro e lana minerale |
| Carbonati | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Fabbricazione di articoli in ceramica |
| Carbonio in entrata | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Ossidi alcalini | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | 1 |
| Lavaggio (scrubbing) | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di gesso e pannelli in cartongesso: cfr. combustione di combustibili |
| Produzione di polpa di cellulosa e carta |
| Reintegro delle sostanze chimiche | 1 | n.a. | 1 | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di nerofumo (carbon black) |
| Metodologia basata sul bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 1 | n.a. | n.a. |
| Produzione di ammoniaca |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | 2 | 2a/2b | 2a/2b | n.a. | n.a. | n.a. |
| Produzione di prodotti chimici organici |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Produzione di idrogeno e gas di sintesi |
| Combustibile come materiale in entrata al processo | 2 | 2a/2b | 2a/2b | n.a. | n.a. | n.a. |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |
| Soda e bicarbonato di sodio |
| Bilancio di massa | 1 | n.a. | n.a. | 2 | n.a. | n.a. |

Tipo di attività / flusso di fonte

Dati relativi all’attività

Fattore di emissione

Dati relativi alla composizione (tenore di carbonio)

Fattore di ossidazione

Fattore di conversione

Quantitativo di combustibile o materiale

Potere calorifico netto

Combustione di combustibili

Combustibili commerciali standard

2

2a/2b

2a/2b

n.a.

1

n.a.

Altri combustibili gassosi e liquidi

2

2a/2b

2a/2b

n.a.

1

n.a.

Combustibili solidi

1

2a/2b

2a/2b

n.a.

1

n.a.

Metodologia basata sul bilancio di massa per terminali di trattamento gas

1

n.a.

n.a.

1

n.a.

n.a.

Torce

1

n.a.

1

n.a.

1

n.a.

Lavaggio (scrubbing) — (carbonato)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Lavaggio (scrubbing) — (gesso)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Raffinazione di petrolio

Rigenerazione di cracker catalitici

1

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di idrogeno

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di coke

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Combustibile come materiale in entrata al processo

1

2

2

n.a.

n.a.

n.a.

Arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Carbonato in entrata

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Produzione di ferro e acciaio

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Combustibile come materiale in entrata al processo

1

2a/2b

2

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione o lavorazione di metalli ferrosi e non ferrosi, compreso l’alluminio secondario

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Emissioni di processo

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Produzione di alluminio primario

Bilancio di massa per le emissioni di CO2

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Emissioni di PFC (metodo «slope»)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Emissioni di PFC (metodo «overvoltage»)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di clinker di cemento

Elementi in entrata ai forni

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Quantità di clinker prodotto

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

CKD (polvere captata dai depolveratori dei forni da cemento)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Carbonio non derivante da carbonati

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Produzione di calce e calcinazione di dolomite e magnesite

Carbonati

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Ossidi alcalino-terrosi

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Produzione di vetro e lana minerale

Carbonati

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Fabbricazione di articoli in ceramica

Carbonio in entrata

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Ossidi alcalini

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

1

Lavaggio (scrubbing)

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di gesso e pannelli in cartongesso: cfr. combustione di combustibili

Produzione di polpa di cellulosa e carta

Reintegro delle sostanze chimiche

1

n.a.

1

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di nerofumo (carbon black)

Metodologia basata sul bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

1

n.a.

n.a.

Produzione di ammoniaca

Combustibile come materiale in entrata al processo

2

2a/2b

2a/2b

n.a.

n.a.

n.a.

Produzione di prodotti chimici organici

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Produzione di idrogeno e gas di sintesi

Combustibile come materiale in entrata al processo

2

2a/2b

2a/2b

n.a.

n.a.

n.a.

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

Soda e bicarbonato di sodio

Bilancio di massa

1

n.a.

n.a.

2

n.a.

n.a.

---

ALLEGATO VI

Valori di riferimento per fattori di calcolo [articolo 31, paragrafo 1, lettera a)]

1.   Fattori di emissione per i combustibili correlati al potere calorifico netto (NCV)

Tabella 1:   fattori di emissione per i combustibili correlati al potere calorifico netto (NCV) e ai poteri calorifici netti per massa di combustibile

| Tipo di combustibile | Fattore di emissione
  (t CO2/TJ) | Potere calorifico netto
  (TJ/Gg) | Fonte |
| --- | --- | --- | --- |
| Petrolio greggio | 73,3 | 42,3 | Linee guida IPCC 2006 |
| Orimulsione | 77,0 | 27,5 | Linee guida IPCC 2006 |
| Liquidi da gas naturale | 64,2 | 44,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Benzina | 69,3 | 44,3 | Linee guida IPCC 2006 |
| Cherosene (diverso dal cherosene per aeromobili) | 71,9 | 43,8 | Linee guida IPCC 2006 |
| Olio di scisto | 73,3 | 38,1 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gasolio/Diesel | 74,1 | 43,0 | Linee guida IPCC 2006 |
| Olio combustibile residuo | 77,4 | 40,4 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di petrolio liquefatto | 63,1 | 47,3 | Linee guida IPCC 2006 |
| Etano | 61,6 | 46,4 | Linee guida IPCC 2006 |
| Nafta | 73,3 | 44,5 | Linee guida IPCC 2006 |
| Bitume | 80,7 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Lubrificanti | 73,3 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Coke di petrolio | 97,5 | 32,5 | Linee guida IPCC 2006 |
| Cariche di raffineria | 73,3 | 43,0 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di raffineria | 57,6 | 49,5 | Linee guida IPCC 2006 |
| Cera di paraffina | 73,3 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Acqua ragia minerale (white spirit) e solventi con punto di ebollizione speciale (SBP) | 73,3 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Altri prodotti petroliferi | 73,3 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Antracite | 98,3 | 26,7 | Linee guida IPCC 2006 |
| Carbone da coke | 94,6 | 28,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Altro carbone bituminoso | 94,6 | 25,8 | Linee guida IPCC 2006 |
| Carbone sub-bituminoso | 96,1 | 18,9 | Linee guida IPCC 2006 |
| Lignite | 101,0 | 11,9 | Linee guida IPCC 2006 |
| Scisto bituminoso e sabbie bituminose | 107,0 | 8,9 | Linee guida IPCC 2006 |
| Agglomerati | 97,5 | 20,7 | Linee guida IPCC 2006 |
| Coke da cokeria siderurgica e coke di lignite | 107,0 | 28,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Coke da gas | 107,0 | 28,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Catrame di carbone | 80,7 | 28,0 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di officine del gas | 44,4 | 38,7 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di cokeria | 44,4 | 38,7 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di altoforno | 260 | 2,47 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas di forno a ossigeno | 182 | 7,06 | Linee guida IPCC 2006 |
| Gas naturale | 56,1 | 48,0 | Linee guida IPCC 2006 |
| Rifiuti industriali | 143 | n.a. | Linee guida IPCC 2006 |
| Oli usati | 73,3 | 40,2 | Linee guida IPCC 2006 |
| Torba | 106,0 | 9,76 | Linee guida IPCC 2006 |
| Legno/Rifiuti del legno | — | 15,6 | Linee guida IPCC 2006 |
| Altre biomasse solide primarie | — | 11,6 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Carbone di legna | — | 29,5 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Biocarburante (benzina) | — | 27,0 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Biodiesel | — | 27,0 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Altri biocombustibili liquidi | — | 27,4 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Gas di discarica | — | 50,4 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Gas di fanghi | — | 50,4 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Altri biogas | — | 50,4 | Linee guida IPCC 2006
  (solo NCV) |
| Pneumatici usati | 85,0 | n.a. | Iniziativa per la sostenibilità dell’industria del cemento (CSI) del WBCSD |
| Monossido di carbonio | 155,2 (1) | 10,1 | J. Falbe e M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995 |
| Metano | 54,9 (2) | 50,0 | J. Falbe e M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995 |

Tipo di combustibile

Fattore di emissione

(t CO2/TJ)

Potere calorifico netto

(TJ/Gg)

Fonte

Petrolio greggio

73,3

42,3

Linee guida IPCC 2006

Orimulsione

77,0

27,5

Linee guida IPCC 2006

Liquidi da gas naturale

64,2

44,2

Linee guida IPCC 2006

Benzina

69,3

44,3

Linee guida IPCC 2006

Cherosene (diverso dal cherosene per aeromobili)

71,9

43,8

Linee guida IPCC 2006

Olio di scisto

73,3

38,1

Linee guida IPCC 2006

Gasolio/Diesel

74,1

43,0

Linee guida IPCC 2006

Olio combustibile residuo

77,4

40,4

Linee guida IPCC 2006

Gas di petrolio liquefatto

63,1

47,3

Linee guida IPCC 2006

Etano

61,6

46,4

Linee guida IPCC 2006

Nafta

73,3

44,5

Linee guida IPCC 2006

Bitume

80,7

40,2

Linee guida IPCC 2006

Lubrificanti

73,3

40,2

Linee guida IPCC 2006

Coke di petrolio

97,5

32,5

Linee guida IPCC 2006

Cariche di raffineria

73,3

43,0

Linee guida IPCC 2006

Gas di raffineria

57,6

49,5

Linee guida IPCC 2006

Cera di paraffina

73,3

40,2

Linee guida IPCC 2006

Acqua ragia minerale (white spirit) e solventi con punto di ebollizione speciale (SBP)

73,3

40,2

Linee guida IPCC 2006

Altri prodotti petroliferi

73,3

40,2

Linee guida IPCC 2006

Antracite

98,3

26,7

Linee guida IPCC 2006

Carbone da coke

94,6

28,2

Linee guida IPCC 2006

Altro carbone bituminoso

94,6

25,8

Linee guida IPCC 2006

Carbone sub-bituminoso

96,1

18,9

Linee guida IPCC 2006

Lignite

101,0

11,9

Linee guida IPCC 2006

Scisto bituminoso e sabbie bituminose

107,0

8,9

Linee guida IPCC 2006

Agglomerati

97,5

20,7

Linee guida IPCC 2006

Coke da cokeria siderurgica e coke di lignite

107,0

28,2

Linee guida IPCC 2006

Coke da gas

107,0

28,2

Linee guida IPCC 2006

Catrame di carbone

80,7

28,0

Linee guida IPCC 2006

Gas di officine del gas

44,4

38,7

Linee guida IPCC 2006

Gas di cokeria

44,4

38,7

Linee guida IPCC 2006

Gas di altoforno

260

2,47

Linee guida IPCC 2006

Gas di forno a ossigeno

182

7,06

Linee guida IPCC 2006

Gas naturale

56,1

48,0

Linee guida IPCC 2006

Rifiuti industriali

143

n.a.

Linee guida IPCC 2006

Oli usati

73,3

40,2

Linee guida IPCC 2006

Torba

106,0

9,76

Linee guida IPCC 2006

Legno/Rifiuti del legno

—

15,6

Linee guida IPCC 2006

Altre biomasse solide primarie

—

11,6

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Carbone di legna

—

29,5

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Biocarburante (benzina)

—

27,0

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Biodiesel

—

27,0

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Altri biocombustibili liquidi

—

27,4

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Gas di discarica

—

50,4

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Gas di fanghi

—

50,4

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Altri biogas

—

50,4

Linee guida IPCC 2006

(solo NCV)

Pneumatici usati

85,0

n.a.

Iniziativa per la sostenibilità dell’industria del cemento (CSI) del WBCSD

Monossido di carbonio

155,2 (1)

10,1

J. Falbe e M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995

Metano

54,9 (2)

50,0

J. Falbe e M. Regitz, Römpp Chemie Lexikon, Stuttgart, 1995

2.   Fattori di emissione correlati alle emissioni di processo

Tabella 2:   fattore di emissione stechiometrico per le emissioni di processo derivanti dalla decomposizione dei carbonati (metodo A)

| Carbonato | Fattore di emissione [t CO2/t carbonato] |
| --- | --- |
| CaCO3 | 0,440 |
| MgCO3 | 0,522 |
| Na2CO3 | 0,415 |
| BaCO3 | 0,223 |
| Li2CO3 | 0,596 |
| K2CO3 | 0,318 |
| SrCO3 | 0,298 |
| NaHCO3 | 0,524 |
| FeCO3 | 0,380 |
| Disposizioni generali | Fattore di emissione = [M(CO2)]/{Y × [M(x)] + Z × [M(CO3
  2–)]}
  X= metallo
  M(x)= peso molecolare di X in [g/mol]
  M(CO2)= peso molecolare di CO2 in [g/mol]
  M(CO3
  2–)= peso molecolare di CO3
  2– in [g/mol]
  Y= numero stechiometrico di X
  Z= numero stechiometrico di CO3
  2 |

Carbonato

Fattore di emissione [t CO2/t carbonato]

CaCO3

0,440

MgCO3

0,522

Na2CO3

0,415

BaCO3

0,223

Li2CO3

0,596

K2CO3

0,318

SrCO3

0,298

NaHCO3

0,524

FeCO3

0,380

Disposizioni generali

Fattore di emissione = [M(CO2)]/{Y × [M(x)] + Z × [M(CO3
  2–)]}

X= metallo

M(x)= peso molecolare di X in [g/mol]

M(CO2)= peso molecolare di CO2 in [g/mol]

M(CO3
  2–)= peso molecolare di CO3
  2– in [g/mol]

Y= numero stechiometrico di X

Z= numero stechiometrico di CO3
  2

Tabella 3:   fattore di emissione stechiometrico per le emissioni di processo derivanti dalla decomposizione dei carbonati basato sugli ossidi alcalini terrosi (metodo B)

| Ossido | Fattore di emissione [t CO2/t ossido] |
| --- | --- |
| CaO | 0,785 |
| MgO | 1,092 |
| BaO | 0,287 |
| Generale> XYOZ | Fattore di emissione = [M(CO2)]/{Y × [M(x)] + Z × [M(O)]}
  X= metalli alcalino-terrosi o metalli alcalini
  M(x)= peso molecolare di X in [g/mol]
  M(CO2)= peso molecolare di CO2 [g/mol]
  M(O)= peso molecolare di O [g/mol]
  Y= numero stechiometrico di X
  = 1 (per metalli alcalino-terrosi)
  = 2 (per metalli alcalini)
  Z= numero stechiometrico di O = 1 |

Ossido

Fattore di emissione [t CO2/t ossido]

CaO

0,785

MgO

1,092

BaO

0,287

Generale> XYOZ

Fattore di emissione = [M(CO2)]/{Y × [M(x)] + Z × [M(O)]}

X= metalli alcalino-terrosi o metalli alcalini

M(x)= peso molecolare di X in [g/mol]

M(CO2)= peso molecolare di CO2 [g/mol]

M(O)= peso molecolare di O [g/mol]

Y= numero stechiometrico di X

= 1 (per metalli alcalino-terrosi)

= 2 (per metalli alcalini)

Z= numero stechiometrico di O = 1

Tabella 4:   fattori di emissione stechiometrici per le emissioni di processo da altri materiali (produzione di ferro e acciaio e lavorazione di metalli ferrosi) (3)

| Materiale in entrata o in uscita | Tenore di carbonio
  (t C/t) | Fattore di emissione
  (t CO2/t) |
| --- | --- | --- |
| Ferro ridotto diretto (DRI) | 0,0191 | 0,07 |
| Elettrodi di carbonio per forni elettrici ad arco | 0,8188 | 3,00 |
| Carbonio di carica per forni elettrici ad arco | 0,8297 | 3,04 |
| Ferro agglomerato a caldo | 0,0191 | 0,07 |
| Gas di forno a ossigeno | 0,3493 | 1,28 |
| Coke di petrolio | 0,8706 | 3,19 |
| Ghisa acquistata | 0,0409 | 0,15 |
| Rottame di ferro | 0,0409 | 0,15 |
| Acciaio | 0,0109 | 0,04 |

Materiale in entrata o in uscita

Tenore di carbonio

(t C/t)

Fattore di emissione

(t CO2/t)

Ferro ridotto diretto (DRI)

0,0191

0,07

Elettrodi di carbonio per forni elettrici ad arco

0,8188

3,00

Carbonio di carica per forni elettrici ad arco

0,8297

3,04

Ferro agglomerato a caldo

0,0191

0,07

Gas di forno a ossigeno

0,3493

1,28

Coke di petrolio

0,8706

3,19

Ghisa acquistata

0,0409

0,15

Rottame di ferro

0,0409

0,15

Acciaio

0,0109

0,04

Tabella 5:   fattori di emissione stechiometrici per emissioni di processo da altri materiali (prodotti chimici organici su larga scala) (4)

| Sostanza | Tenore di carbonio
  (t C/t) | Fattore di emissione
  (t CO2/t) |
| --- | --- | --- |
| Acetonitrile | 0,5852 | 2,144 |
| Acrilonitrile | 0,6664 | 2,442 |
| Butadiene | 0,888 | 3,254 |
| Nerofumo | 0,97 | 3,554 |
| Etilene | 0,856 | 3,136 |
| Etilene dicloruro | 0,245 | 0,898 |
| Glicole etilenico | 0,387 | 1,418 |
| Ossido di etilene | 0,545 | 1,997 |
| Cianuro di idrogeno | 0,4444 | 1,628 |
| Metanolo | 0,375 | 1,374 |
| Metano | 0,749 | 2,744 |
| Propano | 0,817 | 2,993 |
| Propilene | 0,8563 | 3,137 |
| Cloruro di vinile monomero | 0,384 | 1,407 |

Sostanza

Tenore di carbonio

(t C/t)

Fattore di emissione

(t CO2/t)

Acetonitrile

0,5852

2,144

Acrilonitrile

0,6664

2,442

Butadiene

0,888

3,254

Nerofumo

0,97

3,554

Etilene

0,856

3,136

Etilene dicloruro

0,245

0,898

Glicole etilenico

0,387

1,418

Ossido di etilene

0,545

1,997

Cianuro di idrogeno

0,4444

1,628

Metanolo

0,375

1,374

Metano

0,749

2,744

Propano

0,817

2,993

Propilene

0,8563

3,137

Cloruro di vinile monomero

0,384

1,407

3.   Potenziale di surriscaldamento del pianeta per gas a effetto serra diversi dal CO2

Tabella 6:   potenziale di riscaldamento globale

| Gas | Potenziale di riscaldamento globale |
| --- | --- |
| N2O | 310 t CO2(e)/t N2O |
| CF4 | 6 500 t CO2(e)/t CF4 |
| C2F6 | 9 200 t CO2(e)/t C2F6 |

Gas

Potenziale di riscaldamento globale

N2O

310 t CO2(e)/t N2O

CF4

6 500 t CO2(e)/t CF4

C2F6

9 200 t CO2(e)/t C2F6

---

(1)  In base a un NCV di 10,12 TJ/t

(2)  In base a un NCV di 50,01 TJ/t

(3)  IPCC 2006 Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories.

(4)  IPCC 2006 Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories.

---

ALLEGATO VII

Frequenza minima delle analisi (articolo 35)

| Combustibile / materiale | Frequenza minima delle analisi |
| --- | --- |
| Gas naturale | Almeno ogni settimana |
| Gas di processo (gas misti di raffineria, gas di cokeria, gas di altoforno, gas di convertitore) | Minimo giornaliera, applicando procedure opportune in diversi momenti della giornata |
| Olio combustibile | Ogni 20 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno |
| Carbone, carbone da coke, coke di petrolio | Ogni 20 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno |
| Rifiuti solidi (rifiuti da combustibili fossili puri o da rifiuti misti di origine fossile e da biomassa) | Ogni 5 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno |
| Rifiuti liquidi | Ogni 10 000 tonnellate e almeno quattro volte l’anno |
| Minerali carbonati (ad esempio calcare e dolomite) | Ogni 50 000 tonnellate e almeno quattro volte l’anno |
| Argille e scisti | Per quantitativi di materiale corrispondenti a 50 000 tonnellate di CO2 e almeno quattro volte l’anno |
| Altri flussi in entrata e uscita nel bilancio di massa (non applicabile ai combustibili o agli agenti riducenti) | Ogni 20 000 tonnellate e almeno una volta al mese |
| Altri materiali | In base al tipo di materiale e alla variazione, per quantitativi di materiale corrispondenti a 50 000 tonnellate di CO2 e almeno quattro volte l’anno |

Combustibile / materiale

Frequenza minima delle analisi

Gas naturale

Almeno ogni settimana

Gas di processo (gas misti di raffineria, gas di cokeria, gas di altoforno, gas di convertitore)

Minimo giornaliera, applicando procedure opportune in diversi momenti della giornata

Olio combustibile

Ogni 20 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno

Carbone, carbone da coke, coke di petrolio

Ogni 20 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno

Rifiuti solidi (rifiuti da combustibili fossili puri o da rifiuti misti di origine fossile e da biomassa)

Ogni 5 000 tonnellate e almeno sei volte l’anno

Rifiuti liquidi

Ogni 10 000 tonnellate e almeno quattro volte l’anno

Minerali carbonati (ad esempio calcare e dolomite)

Ogni 50 000 tonnellate e almeno quattro volte l’anno

Argille e scisti

Per quantitativi di materiale corrispondenti a 50 000 tonnellate di CO2 e almeno quattro volte l’anno

Altri flussi in entrata e uscita nel bilancio di massa (non applicabile ai combustibili o agli agenti riducenti)

Ogni 20 000 tonnellate e almeno una volta al mese

Altri materiali

In base al tipo di materiale e alla variazione, per quantitativi di materiale corrispondenti a 50 000 tonnellate di CO2 e almeno quattro volte l’anno

---

ALLEGATO VIII

Metodologie fondate su calcoli (articolo 41)

1.   Definizioni dei livelli per le metodologie fondate su misure

Le metodologie fondate su misure sono approvate secondo i livelli, con le seguenti incertezze massime ammissibili per le emissioni orarie medie annue, calcolati in base all’equazione 2 riportata nella sezione 3 del presente allegato.

Tabella 1

livelli per i CEMS (incertezza massima ammissibile per ogni livello)

| | Livello 1 | Livello 2 | Livello 3 | Livello 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fonti di emissioni di CO2 | ± 10 % | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % |
| Fonti di emissioni di N2O | ± 10 % | ± 7,5 % | ± 5 % | n.a. |
| Trasferimento di CO2 | ± 10 % | ± 7,5 % | ± 5 % | ± 2,5 % |

Livello 1

Livello 2

Livello 3

Livello 4

Fonti di emissioni di CO2

± 10 %

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

Fonti di emissioni di N2O

± 10 %

± 7,5 %

± 5 %

n.a.

Trasferimento di CO2

± 10 %

± 7,5 %

± 5 %

± 2,5 %

2.   Requisiti minimi

Tabella 2

requisiti minimi per le metodologie fondate su misure

| Gas a effetto serra | Livello minimo richiesto |
| --- | --- |
| | Categoria A | Categoria B | Categoria C |
| CO2 | 2 | 2 | 3 |
| N2O | 2 | 2 | 3 |

Gas a effetto serra

Livello minimo richiesto

Categoria A

Categoria B

Categoria C

CO2

2

2

3

N2O

2

2

3

3.   Determinazione dei gas a effetto serra (GHG) con metodologie fondate su misure

Equazione 1:   calcolo delle emissioni annue

Formula

dove:

GHG concoraria= concentrazioni orarie di emissioni in g/Nm3 nel flusso del gas effluente misurate durante il funzionamento;

Flusso gas effl.= flusso del gas effluente calcolato in Nm3/h.

Equazione 2:   Determinazione delle concentrazioni medie orarie

Formula

dove:

GHG emissionim orarie= emissioni orarie medie annue in kg/h dalla fonte;

GHG concoraria= concentrazioni orarie di emissioni in g/Nm3 nel flusso del gas effluente misurate durante il funzionamento;

Flusso gas effl.= flusso del gas effluente calcolato in Nm3/h.

4.   Calcolo della concentrazione in base a una misurazione della concentrazione indiretta

Equazione 3:   calcolo della concentrazione

Formula

5.   Sostituzione dei dati di concentrazione mancanti per le metodologie fondate su misure

Equazione 4:   sostituzione dei dati mancanti per le metodologie fondate su misure

Formula

dove:

| | = | la media aritmetica della concentrazione del parametro specifico nell’intero periodo di comunicazione o, qualora la perdita di dati si sia verificata in presenza di circostanze specifiche, nell’arco di un periodo che rifletta adeguatamente le circostanze specifiche; |
| --- | --- | --- |
| σ
  C_ | = | la migliore stima della deviazione standard della concentrazione del parametro specifico nell’intero periodo di comunicazione o, qualora la perdita di dati si sia verificata in presenza di circostanze specifiche, nell’arco di un periodo che rifletta adeguatamente le circostanze specifiche. |

Formula

=

la media aritmetica della concentrazione del parametro specifico nell’intero periodo di comunicazione o, qualora la perdita di dati si sia verificata in presenza di circostanze specifiche, nell’arco di un periodo che rifletta adeguatamente le circostanze specifiche;

σ
  C_

=

la migliore stima della deviazione standard della concentrazione del parametro specifico nell’intero periodo di comunicazione o, qualora la perdita di dati si sia verificata in presenza di circostanze specifiche, nell’arco di un periodo che rifletta adeguatamente le circostanze specifiche.

---

ALLEGATO IX

Informazioni e dati minimi da conservare a norma dell’articolo 66, paragrafo 1

I gestori e gli operatori aerei conservano almeno quanto segue:

1.   Elementi comuni per impianti e operatori aerei

| 1) | Il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente; |
| --- | --- |

1)

Il piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente;

| 2) | i documenti che giustificano la scelta della metodologia di monitoraggio e i documenti che giustificano ogni eventuale modifica temporanea o non temporanea delle metodologie di monitoraggio e dei livelli approvati dall’autorità competente; |
| --- | --- |

2)

i documenti che giustificano la scelta della metodologia di monitoraggio e i documenti che giustificano ogni eventuale modifica temporanea o non temporanea delle metodologie di monitoraggio e dei livelli approvati dall’autorità competente;

| 3) | tutti gli aggiornamenti pertinenti dei piani di monitoraggio notificati all’autorità competente a norma dell’articolo 15 e le risposte dell’autorità competente; |
| --- | --- |

3)

tutti gli aggiornamenti pertinenti dei piani di monitoraggio notificati all’autorità competente a norma dell’articolo 15 e le risposte dell’autorità competente;

| 4) | tutte le procedure scritte menzionate nel piano di monitoraggio, compresi, se del caso, il piano di campionamento, le procedure per le attività riguardanti il flusso di dati e le procedure per le attività di controllo; |
| --- | --- |

4)

tutte le procedure scritte menzionate nel piano di monitoraggio, compresi, se del caso, il piano di campionamento, le procedure per le attività riguardanti il flusso di dati e le procedure per le attività di controllo;

| 5) | un elenco di tutte le versioni del piano di monitoraggio utilizzate e di tutte le procedure correlate; |
| --- | --- |

5)

un elenco di tutte le versioni del piano di monitoraggio utilizzate e di tutte le procedure correlate;

| 6) | la documentazione riguardante le responsabilità in materia di monitoraggio e comunicazione; |
| --- | --- |

6)

la documentazione riguardante le responsabilità in materia di monitoraggio e comunicazione;

| 7) | la valutazione dei rischi effettuata dal gestore o dall’operatore aereo, se pertinente; |
| --- | --- |

7)

la valutazione dei rischi effettuata dal gestore o dall’operatore aereo, se pertinente;

| 8) | le comunicazioni dei miglioramenti di cui all’articolo 69; |
| --- | --- |

8)

le comunicazioni dei miglioramenti di cui all’articolo 69;

| 9) | la comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica; |
| --- | --- |

9)

la comunicazione annuale delle emissioni sottoposta a verifica;

| 10) | la relazione di verifica; |
| --- | --- |

10)

la relazione di verifica;

| 11) | ogni altra informazione identificata come necessaria per la verifica della comunicazione annuale delle emissioni. |
| --- | --- |

11)

ogni altra informazione identificata come necessaria per la verifica della comunicazione annuale delle emissioni.

2.   Elementi specifici per impianti con fonti fisse

| 1) | L’autorizzazione valida a emettere gas a effetto serra, ed eventuali aggiornamenti della stessa. |
| --- | --- |

1)

L’autorizzazione valida a emettere gas a effetto serra, ed eventuali aggiornamenti della stessa.

| 2) | Eventuali valutazioni dell’incertezza, se pertinenti. |
| --- | --- |

2)

Eventuali valutazioni dell’incertezza, se pertinenti.

| 3) | Per le metodologie fondate su calcoli applicate negli impianti:






  a) | i dati relativi all’attività usati per ogni calcolo delle emissioni per ciascun flusso di fonti di gas a effetto serra, classificati in base al processo e al tipo di combustibile o materiale; |
| --- | --- | --- |

3)

Per le metodologie fondate su calcoli applicate negli impianti:

a)

i dati relativi all’attività usati per ogni calcolo delle emissioni per ciascun flusso di fonti di gas a effetto serra, classificati in base al processo e al tipo di combustibile o materiale;

| b) | un elenco di tutti i valori standard usati come fattori di calcolo, se pertinente; |
| --- | --- |

b)

un elenco di tutti i valori standard usati come fattori di calcolo, se pertinente;

| c) | l’insieme completo dei risultati del campionamento e delle analisi per la determinazione dei fattori di calcolo; |
| --- | --- |

c)

l’insieme completo dei risultati del campionamento e delle analisi per la determinazione dei fattori di calcolo;

| d) | la documentazione su tutte le procedure inefficaci corrette e sull’intervento correttivo attuato ai sensi dell’articolo 63; |
| --- | --- |

d)

la documentazione su tutte le procedure inefficaci corrette e sull’intervento correttivo attuato ai sensi dell’articolo 63;

| e) | eventuali risultati della taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione; |
| --- | --- |

e)

eventuali risultati della taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione;

| 4) | Per le metodologie fondate su misure negli impianti, i seguenti elementi aggiuntivi:






  a) | la documentazione che giustifica la scelta della misura come metodologia di monitoraggio; |
| --- | --- | --- |

4)

Per le metodologie fondate su misure negli impianti, i seguenti elementi aggiuntivi:

a)

la documentazione che giustifica la scelta della misura come metodologia di monitoraggio;

| b) | i dati utilizzati per l’analisi delle incertezze delle emissioni prodotte da ciascuna fonte di emissione, suddivisi per processo; |
| --- | --- |

b)

i dati utilizzati per l’analisi delle incertezze delle emissioni prodotte da ciascuna fonte di emissione, suddivisi per processo;

| c) | i dati usati per comprovare i calcoli e i risultati dei calcoli; |
| --- | --- |

c)

i dati usati per comprovare i calcoli e i risultati dei calcoli;

| d) | una descrizione tecnica dettagliata del sistema di misura in continuo, compresa la documentazione relativa all’approvazione rilasciata dall’autorità competente; |
| --- | --- |

d)

una descrizione tecnica dettagliata del sistema di misura in continuo, compresa la documentazione relativa all’approvazione rilasciata dall’autorità competente;

| e) | dati grezzi e aggregati provenienti dal sistema di misura in continuo, compresa la documentazione riguardante le modifiche nel tempo, il registro delle prove effettuate, le interruzioni temporanee del funzionamento, gli interventi di taratura e di manutenzione; |
| --- | --- |

e)

dati grezzi e aggregati provenienti dal sistema di misura in continuo, compresa la documentazione riguardante le modifiche nel tempo, il registro delle prove effettuate, le interruzioni temporanee del funzionamento, gli interventi di taratura e di manutenzione;

| f) | la documentazione relativa a ogni modifica del sistema di misura in continuo; |
| --- | --- |

f)

la documentazione relativa a ogni modifica del sistema di misura in continuo;

| g) | eventuali risultati della taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione; |
| --- | --- |

g)

eventuali risultati della taratura e manutenzione degli strumenti di misurazione;

| h) | se del caso, il modello di bilancio di massa o di bilancio energetico usato allo scopo di determinare i dati surrogati conformemente all’articolo 45, paragrafo 4, e i presupposti che ne sono alla base. |
| --- | --- |

h)

se del caso, il modello di bilancio di massa o di bilancio energetico usato allo scopo di determinare i dati surrogati conformemente all’articolo 45, paragrafo 4, e i presupposti che ne sono alla base.

| 5) | Se si applica una metodologia alternativa ai sensi dell’articolo 22, tutti i dati necessari per la determinazione delle emissioni per le fonti di emissione e i flussi di fonti a cui si riferisce la metodologia selezionata, oltre che i dati surrogati per i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo e altri parametri che sarebbero comunicati qualora si facesse ricorso a un metodo strutturato su livelli. |
| --- | --- |

5)

Se si applica una metodologia alternativa ai sensi dell’articolo 22, tutti i dati necessari per la determinazione delle emissioni per le fonti di emissione e i flussi di fonti a cui si riferisce la metodologia selezionata, oltre che i dati surrogati per i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo e altri parametri che sarebbero comunicati qualora si facesse ricorso a un metodo strutturato su livelli.

| 6) | Per la produzione di alluminio primario, i seguenti elementi aggiuntivi:






  a) | la documentazione dei risultati delle campagne di misura realizzate per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto per il CF4 e il C2F6; |
| --- | --- | --- |

6)

Per la produzione di alluminio primario, i seguenti elementi aggiuntivi:

a)

la documentazione dei risultati delle campagne di misura realizzate per determinare i fattori di emissione specifici all’impianto per il CF4 e il C2F6;

| b) | la documentazione dei risultati della determinazione dell’efficacia di raccolta delle emissioni fuggitive; |
| --- | --- |

b)

la documentazione dei risultati della determinazione dell’efficacia di raccolta delle emissioni fuggitive;

| c) | tutti i dati utili relativi alla produzione di alluminio primario, alla frequenza e alla durata degli effetti anodici o alla sovratensione anodica. |
| --- | --- |

c)

tutti i dati utili relativi alla produzione di alluminio primario, alla frequenza e alla durata degli effetti anodici o alla sovratensione anodica.

| 7) | Per le attività di cattura di CO2, trasporto e stoccaggio geologico, se del caso, i seguenti elementi aggiuntivi:






  a) | la documentazione dei quantitativi di CO2 iniettati nel complesso di stoccaggio da impianti che effettuano lo stoccaggio geologico di CO2; |
| --- | --- | --- |

7)

Per le attività di cattura di CO2, trasporto e stoccaggio geologico, se del caso, i seguenti elementi aggiuntivi:

a)

la documentazione dei quantitativi di CO2 iniettati nel complesso di stoccaggio da impianti che effettuano lo stoccaggio geologico di CO2;

| b) | i dati sulla pressione e la temperatura relativi alla rete di trasporto aggregati in modo significativo; |
| --- | --- |

b)

i dati sulla pressione e la temperatura relativi alla rete di trasporto aggregati in modo significativo;

| c) | copia dell’autorizzazione allo stoccaggio corredata del relativo piano di monitoraggio a norma dell’articolo 9 della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

c)

copia dell’autorizzazione allo stoccaggio corredata del relativo piano di monitoraggio a norma dell’articolo 9 della direttiva 2009/31/CE;

| d) | le relazioni presentate a norma dell’articolo 14 della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

d)

le relazioni presentate a norma dell’articolo 14 della direttiva 2009/31/CE;

| e) | le relazioni sui risultati delle ispezioni effettuate a norma dell’articolo 15 della direttiva 2009/31/CE; |
| --- | --- |

e)

le relazioni sui risultati delle ispezioni effettuate a norma dell’articolo 15 della direttiva 2009/31/CE;

| f) | la documentazione sui provvedimenti correttivi adottati a norma dell’articolo 16 della direttiva 2009/31/CE. |
| --- | --- |

f)

la documentazione sui provvedimenti correttivi adottati a norma dell’articolo 16 della direttiva 2009/31/CE.

3.   Elementi specifici alle attività di trasporto aereo

| 1) | Un elenco degli aeromobili di proprietà, presi o dati in locazione, nonché le prove necessarie circa la completezza dell’elenco stesso; per ogni aeromobile, la data in cui è stato aggiunto alla flotta dell’operatore aereo o in cui è stato cancellato dalla stessa; |
| --- | --- |

1)

Un elenco degli aeromobili di proprietà, presi o dati in locazione, nonché le prove necessarie circa la completezza dell’elenco stesso; per ogni aeromobile, la data in cui è stato aggiunto alla flotta dell’operatore aereo o in cui è stato cancellato dalla stessa;

| 2) | un elenco dei voli che rientrano in ciascun periodo di comunicazione nonché le prove necessarie circa la completezza dell’elenco stesso; |
| --- | --- |

2)

un elenco dei voli che rientrano in ciascun periodo di comunicazione nonché le prove necessarie circa la completezza dell’elenco stesso;

| 3) | i dati pertinenti usati per determinare il consumo di combustibile e le emissioni; |
| --- | --- |

3)

i dati pertinenti usati per determinare il consumo di combustibile e le emissioni;

| 4) | i dati utilizzati per determinare il carico utile e la distanza riguardanti gli anni per i quali vengono comunicati i dati relativi alle tonnellate-chilometro; |
| --- | --- |

4)

i dati utilizzati per determinare il carico utile e la distanza riguardanti gli anni per i quali vengono comunicati i dati relativi alle tonnellate-chilometro;

| 5) | la documentazione sul metodo adottato in caso di lacune dei dati, se applicabile, e i dati utilizzati per colmare tali lacune ove si siano presentate. |
| --- | --- |

5)

la documentazione sul metodo adottato in caso di lacune dei dati, se applicabile, e i dati utilizzati per colmare tali lacune ove si siano presentate.

---

ALLEGATO X

Contenuti minimi delle relazioni annuali (articolo 67, paragrafo 3)

1.   Comunicazioni delle emissioni annue degli impianti con fonti fisse

La comunicazione delle emissioni annue di un impianto contiene almeno le seguenti informazioni:

| 1) | informazioni che identificano l’impianto, quali precisate nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE, e numero univoco dell’autorizzazione rilasciata all’impianto; |
| --- | --- |

1)

informazioni che identificano l’impianto, quali precisate nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE, e numero univoco dell’autorizzazione rilasciata all’impianto;

| 2) | il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione; |
| --- | --- |

2)

il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione;

| 3) | l’anno della comunicazione; |
| --- | --- |

3)

l’anno della comunicazione;

| 4) | il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato; |
| --- | --- |

4)

il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato;

| 5) | le relative modifiche al funzionamento di un impianto e le variazioni o gli scostamenti provvisori che si sono verificati durante il periodo di comunicazione nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, inclusi i cambiamenti temporanei o permanenti di livello, i motivi di tali cambiamenti, la data di inizio dei cambiamenti nonché la data di inizio e di termine dei cambiamenti temporanei; |
| --- | --- |

5)

le relative modifiche al funzionamento di un impianto e le variazioni o gli scostamenti provvisori che si sono verificati durante il periodo di comunicazione nel piano di monitoraggio approvato dall’autorità competente, inclusi i cambiamenti temporanei o permanenti di livello, i motivi di tali cambiamenti, la data di inizio dei cambiamenti nonché la data di inizio e di termine dei cambiamenti temporanei;

| 6) | le informazioni per tutte le fonti di emissioni e i flussi di emissioni, tra cui almeno:






  a) | le emissioni totali espresse in t CO2(e); |
| --- | --- | --- |

6)

le informazioni per tutte le fonti di emissioni e i flussi di emissioni, tra cui almeno:

a)

le emissioni totali espresse in t CO2(e);

| b) | nel caso di impianti che emettano gas a effetto serra diversi da CO2, le emissioni totali espresse in t; |
| --- | --- |

b)

nel caso di impianti che emettano gas a effetto serra diversi da CO2, le emissioni totali espresse in t;

| c) | l’indicazione riguardo al metodo applicato tra quelli specificati all’articolo 21 (metodologia fondata su misure o su calcoli); |
| --- | --- |

c)

l’indicazione riguardo al metodo applicato tra quelli specificati all’articolo 21 (metodologia fondata su misure o su calcoli);

| d) | i livelli utilizzati; |
| --- | --- |

d)

i livelli utilizzati;

| e) | i dati relativi all’attività






  i) | nel caso dei combustibili, il quantitativo di combustibile (espresso in tonnellate o Nm3) e il potere calorifico netto (GJ/t o GJ/Nm3) comunicati separatamente; |
| --- | --- | --- |

e)

i dati relativi all’attività

i)

nel caso dei combustibili, il quantitativo di combustibile (espresso in tonnellate o Nm3) e il potere calorifico netto (GJ/t o GJ/Nm3) comunicati separatamente;

| ii) | per tutti gli altri flussi di fonti il quantitativo espresso in tonnellate o Nm3; |
| --- | --- |

ii)

per tutti gli altri flussi di fonti il quantitativo espresso in tonnellate o Nm3;

| f) | i fattori di emissione, espressi conformemente alle disposizioni dell’articolo 36, paragrafo 2. La frazione di biomassa e i fattori di ossidazione e di conversione, indicati sotto forma di frazioni adimensionali; |
| --- | --- |

f)

i fattori di emissione, espressi conformemente alle disposizioni dell’articolo 36, paragrafo 2. La frazione di biomassa e i fattori di ossidazione e di conversione, indicati sotto forma di frazioni adimensionali;

| g) | qualora i fattori di emissione per i combustibili siano collegati alla massa anziché all’energia, i dati surrogati per il potere calorifico netto del rispettivo flusso di fonti; |
| --- | --- |

g)

qualora i fattori di emissione per i combustibili siano collegati alla massa anziché all’energia, i dati surrogati per il potere calorifico netto del rispettivo flusso di fonti;

| 7) | nel caso in cui si applichi una metodologia basata sul bilancio di massa, il flusso di massa e il tenore di carbonio per ciascun flusso di fonte da e verso l’impianto; la frazione di biomassa e il potere calorifico netto, se del caso; |
| --- | --- |

7)

nel caso in cui si applichi una metodologia basata sul bilancio di massa, il flusso di massa e il tenore di carbonio per ciascun flusso di fonte da e verso l’impianto; la frazione di biomassa e il potere calorifico netto, se del caso;

| 8) | le informazioni da comunicare come voci per memoria, tra cui almeno:






  a) | le quantità di biomassa bruciata, espressa in TJ, o utilizzata nei processi, espressa in t o Nm3; |
| --- | --- | --- |

8)

le informazioni da comunicare come voci per memoria, tra cui almeno:

a)

le quantità di biomassa bruciata, espressa in TJ, o utilizzata nei processi, espressa in t o Nm3;

| b) | le emissioni di CO2 dalla biomassa, espresse in t CO2, quando la determinazione delle emissioni viene effettuata con il metodo fondato su misure; |
| --- | --- |

b)

le emissioni di CO2 dalla biomassa, espresse in t CO2, quando la determinazione delle emissioni viene effettuata con il metodo fondato su misure;

| c) | un dato surrogato per il potere calorifico netto dei flussi di fonti da biomassa usati come combustibili, se del caso; |
| --- | --- |

c)

un dato surrogato per il potere calorifico netto dei flussi di fonti da biomassa usati come combustibili, se del caso;

| d) | le quantità e il contenuto energetico dei bioliquidi e biocarburanti bruciati, espressi in t e TJ; |
| --- | --- |

d)

le quantità e il contenuto energetico dei bioliquidi e biocarburanti bruciati, espressi in t e TJ;

| e) | il CO2 trasferito in un impianto o proveniente da un impianto, qualora si applichi l’articolo 49, espresso in t CO2; |
| --- | --- |

e)

il CO2 trasferito in un impianto o proveniente da un impianto, qualora si applichi l’articolo 49, espresso in t CO2;

| f) | il CO2 intrinseco trasferito in un impianto o proveniente da un impianto, qualora si applichi l’articolo 48, espresso in t CO2; |
| --- | --- |

f)

il CO2 intrinseco trasferito in un impianto o proveniente da un impianto, qualora si applichi l’articolo 48, espresso in t CO2;

| g) | se del caso, il nome e il codice identificativo quale definito dal regolamento (UE) n. 1193/2011:






  i) | dell’impianto o degli impianti nei quali il CO2 è trasferito ai sensi delle lettere e) ed f) del presente punto 8; |
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g)

se del caso, il nome e il codice identificativo quale definito dal regolamento (UE) n. 1193/2011:

i)

dell’impianto o degli impianti nei quali il CO2 è trasferito ai sensi delle lettere e) ed f) del presente punto 8;

| ii) | dell’impianto o degli impianti nei quali il CO2 è ricevuto ai sensi delle lettere e) ed f) del presente punto 8; |
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ii)

dell’impianto o degli impianti nei quali il CO2 è ricevuto ai sensi delle lettere e) ed f) del presente punto 8;

| h) | CO2 trasferito dalla biomassa, espresso in t CO2; |
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h)

CO2 trasferito dalla biomassa, espresso in t CO2;

| 9) | nell’eventualità in cui si ricorra a un sistema fondato su misure:






  a) | qualora il CO2 sia misurato come emissioni annue di CO2 di origine fossile ed emissioni annue di CO2 connesse all’impiego di biomassa; |
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9)

nell’eventualità in cui si ricorra a un sistema fondato su misure:

a)

qualora il CO2 sia misurato come emissioni annue di CO2 di origine fossile ed emissioni annue di CO2 connesse all’impiego di biomassa;

| b) | le concentrazioni di gas a effetto serra misurate e il flusso di gas effluente espressi sotto forma di emissioni orarie medie annue e come valore annuo totale. |
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b)

le concentrazioni di gas a effetto serra misurate e il flusso di gas effluente espressi sotto forma di emissioni orarie medie annue e come valore annuo totale.

| 10) | Se si applica una metodologia descritta nell’articolo 22, tutti i dati necessari per la determinazione delle emissioni per le fonti di emissione e i flussi di fonti a cui si riferisce la metodologia selezionata, oltre che i dati surrogati per i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo e altri parametri che sarebbero comunicati qualora si facesse ricorso a un metodo strutturato su livelli. |
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10)

Se si applica una metodologia descritta nell’articolo 22, tutti i dati necessari per la determinazione delle emissioni per le fonti di emissione e i flussi di fonti a cui si riferisce la metodologia selezionata, oltre che i dati surrogati per i dati relativi all’attività, i fattori di calcolo e altri parametri che sarebbero comunicati qualora si facesse ricorso a un metodo strutturato su livelli.

| 11) | Nell’eventualità in cui nei dati fossero presenti lacune, colmate con dati surrogati in conformità all’articolo 65, paragrafo 1:






  a) | il flusso di fonti o la fonte di emissioni interessati dalla lacuna di dati; |
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11)

Nell’eventualità in cui nei dati fossero presenti lacune, colmate con dati surrogati in conformità all’articolo 65, paragrafo 1:

a)

il flusso di fonti o la fonte di emissioni interessati dalla lacuna di dati;

| b) | i motivi di ogni lacuna di dati; |
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b)

i motivi di ogni lacuna di dati;

| c) | la data di inizio e di fine e la durata di ogni lacuna; |
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c)

la data di inizio e di fine e la durata di ogni lacuna;

| d) | le emissioni calcolate in base a dati surrogati; |
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d)

le emissioni calcolate in base a dati surrogati;

| e) | se il metodo di stima per determinare i dati surrogati non è ancora stato incluso nel piano di monitoraggio, una descrizione dettagliata del metodo di stima, comprensiva degli elementi atti a dimostrare che il sistema impiegato non comporta stime in difetto delle emissioni per il periodo interessato; |
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e)

se il metodo di stima per determinare i dati surrogati non è ancora stato incluso nel piano di monitoraggio, una descrizione dettagliata del metodo di stima, comprensiva degli elementi atti a dimostrare che il sistema impiegato non comporta stime in difetto delle emissioni per il periodo interessato;

| 12) | ogni altro cambiamento verificatosi nell’impianto durante il periodo di comunicazione che interessi le emissioni di gas a effetto serra dell’impianto nel corso dell’anno di comunicazione; |
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12)

ogni altro cambiamento verificatosi nell’impianto durante il periodo di comunicazione che interessi le emissioni di gas a effetto serra dell’impianto nel corso dell’anno di comunicazione;

| 13) | se applicabile, il livello di produzione di alluminio primario, la frequenza e la durata media degli effetti anodici durante il periodo di comunicazione, o i dati relativi alla sovratensione anodica durante il periodo di comunicazione, così come i risultati del calcolo più recente dei fattori di emissione specifici all’impianto per CF4 e C2F6, come descritto nell’allegato IV, e del calcolo più recente dell’efficienza di raccolta dei condotti; |
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13)

se applicabile, il livello di produzione di alluminio primario, la frequenza e la durata media degli effetti anodici durante il periodo di comunicazione, o i dati relativi alla sovratensione anodica durante il periodo di comunicazione, così come i risultati del calcolo più recente dei fattori di emissione specifici all’impianto per CF4 e C2F6, come descritto nell’allegato IV, e del calcolo più recente dell’efficienza di raccolta dei condotti;

| 14) | i vari tipi di rifiuti usati nell’impianto e le emissioni derivanti dal loro impiego come combustibile o materiale in entrata devono essere comunicati secondo la classificazione proposta nell’elenco di rifiuti istituito dalla decisione 2000/532/CE della Commissione, del 3 maggio 2000, che sostituisce la decisione 94/3/CE della Commissione che istituisce un elenco di rifiuti conformemente all’articolo 1, lettera a), della direttiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti e alla decisione 94/904/CE del Consiglio che istituisce un elenco di rifiuti pericolosi ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti pericolosi (1). A tal fine, ai nomi dei tipi di rifiuti usati nell’impianto si aggiungono i codici a sei cifre previsti da tale classificazione. |
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14)

i vari tipi di rifiuti usati nell’impianto e le emissioni derivanti dal loro impiego come combustibile o materiale in entrata devono essere comunicati secondo la classificazione proposta nell’elenco di rifiuti istituito dalla decisione 2000/532/CE della Commissione, del 3 maggio 2000, che sostituisce la decisione 94/3/CE della Commissione che istituisce un elenco di rifiuti conformemente all’articolo 1, lettera a), della direttiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti e alla decisione 94/904/CE del Consiglio che istituisce un elenco di rifiuti pericolosi ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti pericolosi (1). A tal fine, ai nomi dei tipi di rifiuti usati nell’impianto si aggiungono i codici a sei cifre previsti da tale classificazione.

Le emissioni provenienti da varie fonti o flussi di fonti dello stesso tipo in uno stesso impianto e riconducibili a un unico tipo di attività possono essere comunicate in maniera aggregata per il tipo di attività in questione.

Quando nel corso di un periodo di comunicazione vengono cambiati i livelli applicati, il gestore calcola e riporta le emissioni in sezioni distinte della comunicazione annuale per le parti corrispondenti del periodo di comunicazione.

Secondo il disposto dall’articolo 17 della direttiva 2009/31/CE, i gestori dei siti di stoccaggio di CO2 possono utilizzare, dopo la chiusura dei siti, comunicazioni delle emissioni semplificate contenenti quantomeno gli elementi di cui ai punti da 1 a 5, se l’autorizzazione a emettere gas a effetto serra non indica fonti di emissione specifiche.

2.   Comunicazioni delle emissioni annue degli operatori aerei

Nel caso di un operatore aereo, la comunicazione delle emissioni contiene almeno le seguenti informazioni:

| 1) | dati che identificano l’operatore e definiti nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE e il nominativo radio o ogni altro codice designatore unico utilizzato ai fini del controllo aereo nonché tutte le coordinate per i contatti; |
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1)

dati che identificano l’operatore e definiti nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE e il nominativo radio o ogni altro codice designatore unico utilizzato ai fini del controllo aereo nonché tutte le coordinate per i contatti;

| 2) | il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione; |
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2)

il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione;

| 3) | l’anno della comunicazione; |
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3)

l’anno della comunicazione;

| 4) | il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato; |
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4)

il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato;

| 5) | le modifiche pertinenti delle operazioni e gli scostamenti rispetto al piano di monitoraggio approvato durante il periodo di comunicazione; |
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5)

le modifiche pertinenti delle operazioni e gli scostamenti rispetto al piano di monitoraggio approvato durante il periodo di comunicazione;

| 6) | i numeri di registrazione degli aeromobili e i tipi di aeromobili utilizzati, nel periodo cui si riferisce la comunicazione, per lo svolgimento delle attività di trasporto aereo elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE effettuate dall’operatore aereo; |
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6)

i numeri di registrazione degli aeromobili e i tipi di aeromobili utilizzati, nel periodo cui si riferisce la comunicazione, per lo svolgimento delle attività di trasporto aereo elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE effettuate dall’operatore aereo;

| 7) | il numero complessivo di voli di cui tratta la comunicazione; |
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7)

il numero complessivo di voli di cui tratta la comunicazione;

| 8) | le emissioni di CO2 totali in tonnellate di CO2 disaggregate per Stato membro di partenza e di arrivo; |
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8)

le emissioni di CO2 totali in tonnellate di CO2 disaggregate per Stato membro di partenza e di arrivo;

| 9) | se le emissioni sono calcolate in base a un fattore di emissione o al tenore di carbonio relativo alla massa o al volume, i dati surrogati per il potere calorifico netto del combustibile; |
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9)

se le emissioni sono calcolate in base a un fattore di emissione o al tenore di carbonio relativo alla massa o al volume, i dati surrogati per il potere calorifico netto del combustibile;

| 10) | nell’eventualità in cui nei dati fossero presenti lacune, colmate con dati surrogati in conformità all’articolo 65, paragrafo 2:






  a) | le circostanze in cui tali lacune si sono verificate e le ragioni delle stesse; |
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10)

nell’eventualità in cui nei dati fossero presenti lacune, colmate con dati surrogati in conformità all’articolo 65, paragrafo 2:

a)

le circostanze in cui tali lacune si sono verificate e le ragioni delle stesse;

| b) | il metodo di stima applicato per determinare i dati surrogati; |
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b)

il metodo di stima applicato per determinare i dati surrogati;

| c) | le emissioni calcolate in base a dati surrogati; |
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c)

le emissioni calcolate in base a dati surrogati;

| 11) | voci per memoria:






  a) | quantitativo di biomassa utilizzata come combustibile durante l’anno di riferimento (in tonnellate o m3), ripartito per tipo di combustibile; |
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11)

voci per memoria:

a)

quantitativo di biomassa utilizzata come combustibile durante l’anno di riferimento (in tonnellate o m3), ripartito per tipo di combustibile;

| b) | potere calorifico netto dei combustibili alternativi; |
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b)

potere calorifico netto dei combustibili alternativi;

| 12) | in allegato alla comunicazione annuale delle emissioni l’operatore riporta le emissioni annuali e il numero annuo di voli per coppia di aerodromi. Su richiesta dell’operatore, tali informazioni sono trattate come informazioni riservate dall’autorità competente. |
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12)

in allegato alla comunicazione annuale delle emissioni l’operatore riporta le emissioni annuali e il numero annuo di voli per coppia di aerodromi. Su richiesta dell’operatore, tali informazioni sono trattate come informazioni riservate dall’autorità competente.

3.   Comunicazioni dei dati sulle tonnellate-chilometro degli operatori aerei

Nel caso di un operatore aereo, la comunicazione dei dati sulle tonnellate-chilometro contiene almeno le seguenti informazioni:

| 1) | dati che identificano l’operatore come definiti nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE e il nominativo radio o ogni altro codice designatore unico utilizzato ai fini del controllo aereo nonché tutte le coordinate per i contatti; |
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1)

dati che identificano l’operatore come definiti nell’allegato IV della direttiva 2003/87/CE e il nominativo radio o ogni altro codice designatore unico utilizzato ai fini del controllo aereo nonché tutte le coordinate per i contatti;

| 2) | il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione; |
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2)

il nome e l’indirizzo del responsabile della verifica della comunicazione;

| 3) | l’anno della comunicazione; |
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3)

l’anno della comunicazione;

| 4) | il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato; |
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4)

il riferimento e il numero di versione del relativo piano di monitoraggio approvato;

| 5) | le modifiche pertinenti delle operazioni e degli scostamenti rispetto al piano di monitoraggio approvato durante il periodo di comunicazione; |
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5)

le modifiche pertinenti delle operazioni e degli scostamenti rispetto al piano di monitoraggio approvato durante il periodo di comunicazione;

| 6) | i numeri di registrazione degli aeromobili e i tipi di aeromobili utilizzati, nel periodo cui si riferisce la comunicazione, per lo svolgimento delle attività di trasporto aereo elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE effettuate dall’operatore aereo; |
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6)

i numeri di registrazione degli aeromobili e i tipi di aeromobili utilizzati, nel periodo cui si riferisce la comunicazione, per lo svolgimento delle attività di trasporto aereo elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE effettuate dall’operatore aereo;

| 7) | il metodo prescelto per il calcolo della massa dei passeggeri e del bagaglio imbarcato nonché della massa delle merci e della posta; |
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7)

il metodo prescelto per il calcolo della massa dei passeggeri e del bagaglio imbarcato nonché della massa delle merci e della posta;

| 8) | il numero complessivo di passeggeri-chilometro e di tonnellate-chilometro per tutti i voli effettuati nel corso dell’anno cui si riferisce la comunicazione e che rientrano nelle attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE; |
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8)

il numero complessivo di passeggeri-chilometro e di tonnellate-chilometro per tutti i voli effettuati nel corso dell’anno cui si riferisce la comunicazione e che rientrano nelle attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE;

| 9) | per ciascuna coppia di aerodromi: il codice designatore ICAO dei due aerodromi, la distanza (distanza ortodromica + 95 km) espressa in km, il numero totale di voli per coppia di aerodromi nel periodo di riferimento, la massa totale dei passeggeri e del bagaglio imbarcato (tonnellate) durante il periodo di riferimento per ogni coppia di aerodromi, il numero totale di passeggeri durante il periodo di riferimento, il numero totale di passeggeri moltiplicato per i chilometri per coppia di aerodromi, la massa totale delle merci e della posta (in tonnellate) durante il periodo di riferimento per coppia di aerodromi e le tonnellate-chilometro totali per coppia di aerodromi (t km). |
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9)

per ciascuna coppia di aerodromi: il codice designatore ICAO dei due aerodromi, la distanza (distanza ortodromica + 95 km) espressa in km, il numero totale di voli per coppia di aerodromi nel periodo di riferimento, la massa totale dei passeggeri e del bagaglio imbarcato (tonnellate) durante il periodo di riferimento per ogni coppia di aerodromi, il numero totale di passeggeri durante il periodo di riferimento, il numero totale di passeggeri moltiplicato per i chilometri per coppia di aerodromi, la massa totale delle merci e della posta (in tonnellate) durante il periodo di riferimento per coppia di aerodromi e le tonnellate-chilometro totali per coppia di aerodromi (t km).

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(1)  GU L 226 del 6.9.2000, pag. 3.

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