# Euroopan unionin L 19/2022

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 19 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 65. vuosikerta28. tammikuu 2022 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 19

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

65. vuosikerta28. tammikuu 2022

---

| Sisältö | | I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/111, annettu 25 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EU) 2019/216 muuttamisesta Paraguaysta peräisin olevaa korkealaatuista naudanlihaa koskevan unionin tariffikiintiön osalta | 1 |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/112, annettu 25 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EU) 2017/746 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita koskevista siirtymäsäännöksistä ja omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien ehtojen soveltamisen lykkäämisestä (
  1
  ) | 3 |

Sisältö

I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/111, annettu 25 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EU) 2019/216 muuttamisesta Paraguaysta peräisin olevaa korkealaatuista naudanlihaa koskevan unionin tariffikiintiön osalta

1

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/112, annettu 25 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EU) 2017/746 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita koskevista siirtymäsäännöksistä ja omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien ehtojen soveltamisen lykkäämisestä (
  1
  )

in vitro

1

3

| | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/113, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 101/2011 täytäntöönpanosta | 7 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/114, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, unionin luvan myöntämisestä yksittäiselle biosidivalmisteelle SchwabEX-Guard (
  1
  ) | 11 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/115, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin edustavien hintojen vahvistamisen osalta | 19 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/116, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella | 22 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/117, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, tiettyihin ISIL- (Daesh-) ja al-Qaida-järjestöjä lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 328. kerran | 65 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Neuvoston päätös (YUTP) 2022/118, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/72/YUTP muuttamisesta | 67 |
| | * | Komission päätös (EU) 2022/119, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevän neuvoa-antavan ryhmän perustamisesta tehdyn päätöksen 2004/613/EY kumoamisesta | 71 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/120, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, elintarvikkeita ionisoivalla säteilyllä käsittelevien, kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen laitosten luettelon vahvistamisesta tehdyn päätöksen 2002/840/EY muuttamisesta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 367)

   (
  1
  ) | 72 |
| | * | Komission päätös (EU) 2022/121, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, sisäisten sääntöjen vahvistamisesta siltä osin kuin on kyse tietojen antamisesta rekisteröidyille ja rekisteröityjen tiettyjen oikeuksien rajoittamisesta henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyä varten tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä | 77 |
| | | KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET |
| | * | Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen mukaisesti perustetun Euroopan unionin ja Sveitsin lentoliikennekomitean päätös N:o 2/2021, annettu 8 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen liitteen korvaamisesta [2022/122] | 84 |

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

*

Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/113, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 101/2011 täytäntöönpanosta

7

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/114, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, unionin luvan myöntämisestä yksittäiselle biosidivalmisteelle SchwabEX-Guard (
  1
  )

1

11

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/115, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin edustavien hintojen vahvistamisen osalta

19

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/116, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella

22

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/117, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, tiettyihin ISIL- (Daesh-) ja al-Qaida-järjestöjä lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 328. kerran

65

PÄÄTÖKSET

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2022/118, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/72/YUTP muuttamisesta

67

*

Komission päätös (EU) 2022/119, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevän neuvoa-antavan ryhmän perustamisesta tehdyn päätöksen 2004/613/EY kumoamisesta

71

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/120, annettu 26 päivänä tammikuuta 2022, elintarvikkeita ionisoivalla säteilyllä käsittelevien, kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen laitosten luettelon vahvistamisesta tehdyn päätöksen 2002/840/EY muuttamisesta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2022) 367)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2022) 367)

1

72

*

Komission päätös (EU) 2022/121, annettu 27 päivänä tammikuuta 2022, sisäisten sääntöjen vahvistamisesta siltä osin kuin on kyse tietojen antamisesta rekisteröidyille ja rekisteröityjen tiettyjen oikeuksien rajoittamisesta henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyä varten tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä

77

KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET

*

Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen mukaisesti perustetun Euroopan unionin ja Sveitsin lentoliikennekomitean päätös N:o 2/2021, annettu 8 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen liitteen korvaamisesta [2022/122]

84

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

I Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/1

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2022/111,

annettu 25 päivänä tammikuuta 2022,

asetuksen (EU) 2019/216 muuttamisesta Paraguaysta peräisin olevaa korkealaatuista naudanlihaa koskevan unionin tariffikiintiön osalta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 2 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (1),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, erottua unionista unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta ilmoittivat muille Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenille, että niiden senhetkiset markkinoillepääsytasot säilyvät ennallaan siten, että unionin tariffikiintiöt jaetaan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välillä. Jakamismenetelmästä sekä EU-27:n määristä säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/216 (2). |
| --- | --- |

(1)

Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, erottua unionista unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta ilmoittivat muille Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenille, että niiden senhetkiset markkinoillepääsytasot säilyvät ennallaan siten, että unionin tariffikiintiöt jaetaan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välillä. Jakamismenetelmästä sekä EU-27:n määristä säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/216 (2).

| (2) | Unionin tariffikiintiöitä, jotka eivät sisälly unionin myönnytyksiä ja sitoumuksia koskevaan luetteloon, ei olisi jaettava. |
| --- | --- |

(2)

Unionin tariffikiintiöitä, jotka eivät sisälly unionin myönnytyksiä ja sitoumuksia koskevaan luetteloon, ei olisi jaettava.

| (3) | Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1149/2002 (3) avattiin tuotepainona ilmaistava 1 000 tonnin tuontitariffikiintiö korkealaatuiselle tuoreelle, jäähdytetylle tai jäädytetylle naudanlihalle. Vaikka tämä tariffikiintiö ei sisältynyt unionin WTO-luetteloon, se jaettiin virheellisesti asetuksella (EU) 2019/216, mikä vähensi sen määrää 1 päivästä tammikuuta 2021 lähtien. Kyseisen tariffikiintiön alkuperäinen määrä olisi sen vuoksi palautettava. |
| --- | --- |

(3)

Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1149/2002 (3) avattiin tuotepainona ilmaistava 1 000 tonnin tuontitariffikiintiö korkealaatuiselle tuoreelle, jäähdytetylle tai jäädytetylle naudanlihalle. Vaikka tämä tariffikiintiö ei sisältynyt unionin WTO-luetteloon, se jaettiin virheellisesti asetuksella (EU) 2019/216, mikä vähensi sen määrää 1 päivästä tammikuuta 2021 lähtien. Kyseisen tariffikiintiön alkuperäinen määrä olisi sen vuoksi palautettava.

| (4) | Asetus (EU) 2019/216 olisi sen vuoksi muutettava, |
| --- | --- |

(4)

Asetus (EU) 2019/216 olisi sen vuoksi muutettava,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Poistetaan asetuksen (EU) 2019/216 liitteessä olevasta A osasta seuraava rivi:

| ”Korkealaatuinen naudanliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty | t | | PAR | 094455 | 71,1  % | 711” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

”Korkealaatuinen naudanliha, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty

t

PAR

094455

71,1  %

711”

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 25 päivänä tammikuuta 2022.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

R. METSOLA

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. BEAUNE

---

(1)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 14. joulukuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 11. tammikuuta 2022.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/216, annettu 30 päivänä tammikuuta 2019, unionin WTO-luetteloon sisältyvien tariffikiintiöiden jakamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamisen vuoksi ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 32/2000 muuttamisesta (EUVL L 38, 8.2.2019, s. 1).

2

(3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1149/2002, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2002, korkealaatuisen naudanlihan autonomisen tuontikiintiön avaamisesta (EUVL L 170, 29.6.2002, s. 13).

3

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/3 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/3

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2022/112,

annettu 25 päivänä tammikuuta 2022,

asetuksen (EU) 2017/746 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiettyjä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita koskevista siirtymäsäännöksistä ja omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien ehtojen soveltamisen lykkäämisestä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan ja 168 artiklan 4 kohdan c alakohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ovat kuulleet alueiden komiteaa,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/746 (3) vahvistetaan uusi sääntelykehys, jolla varmistetaan sisämarkkinoiden moitteeton toiminta kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluvien in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden osalta ja jonka perustana on potilaiden ja käyttäjien terveyden suojelun korkea taso ja jossa otetaan huomioon tällä alalla toimivat pienet ja keskisuuret yritykset. Samalla asetuksessa (EU) 2017/746 asetetaan in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset, jotta voidaan vastata tällaisten tuotteiden turvallisuutta koskeviin yleisiin huolenaiheisiin. Asetuksella (EU) 2017/746 vahvistetaan lisäksi merkittävästi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/79/EY (4) mukaisen nykyisen sääntelykehyksen keskeisiä osia, kuten ilmoitettujen laitosten valvontaa, riskiluokitusta, vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjä, suorituskyvyn arviointia ja suorituskykyä koskevia tutkimuksia, vaaratilannejärjestelmää ja markkinavalvontaa, samalla kun otetaan käyttöön säännöksiä, joilla varmistetaan in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuihin lääkinnällisiin laitteisiin liittyvä avoimuus ja jäljitettävyys. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/746 (3) vahvistetaan uusi sääntelykehys, jolla varmistetaan sisämarkkinoiden moitteeton toiminta kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluvien in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden osalta ja jonka perustana on potilaiden ja käyttäjien terveyden suojelun korkea taso ja jossa otetaan huomioon tällä alalla toimivat pienet ja keskisuuret yritykset. Samalla asetuksessa (EU) 2017/746 asetetaan in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset, jotta voidaan vastata tällaisten tuotteiden turvallisuutta koskeviin yleisiin huolenaiheisiin. Asetuksella (EU) 2017/746 vahvistetaan lisäksi merkittävästi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/79/EY (4) mukaisen nykyisen sääntelykehyksen keskeisiä osia, kuten ilmoitettujen laitosten valvontaa, riskiluokitusta, vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjä, suorituskyvyn arviointia ja suorituskykyä koskevia tutkimuksia, vaaratilannejärjestelmää ja markkinavalvontaa, samalla kun otetaan käyttöön säännöksiä, joilla varmistetaan in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuihin lääkinnällisiin laitteisiin liittyvä avoimuus ja jäljitettävyys.

| (2) | Covid-19-pandemia ja siihen liittyvä kansanterveydellinen kriisitilanne olivat ja ovat edelleen ennennäkemätön haaste jäsenvaltioille ja muodostavat valtavan taakan kansallisille viranomaisille, terveydenhuollon yksiköille, unionin kansalaisille, ilmoitetuille laitoksille ja talouden toimijoille. Kansanterveydellinen kriisitilanne on aiheuttanut poikkeukselliset olosuhteet, jotka edellyttävät huomattavia lisäresursseja sekä elintärkeiden in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden parempaa saatavuutta, mitä ei voitu kohtuudella ennakoida asetuksen (EU) 2017/746 hyväksymisajankohtana. Kyseiset poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat merkittävästi useisiin mainitun asetuksen soveltamisalaan kuuluviin osa-alueisiin, kuten ilmoitettujen laitosten nimeämiseen ja toimintaan sekä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden markkinoille saattamiseen ja markkinoilla saataville asettamiseen unionissa. |
| --- | --- |

(2)

Covid-19-pandemia ja siihen liittyvä kansanterveydellinen kriisitilanne olivat ja ovat edelleen ennennäkemätön haaste jäsenvaltioille ja muodostavat valtavan taakan kansallisille viranomaisille, terveydenhuollon yksiköille, unionin kansalaisille, ilmoitetuille laitoksille ja talouden toimijoille. Kansanterveydellinen kriisitilanne on aiheuttanut poikkeukselliset olosuhteet, jotka edellyttävät huomattavia lisäresursseja sekä elintärkeiden in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden parempaa saatavuutta, mitä ei voitu kohtuudella ennakoida asetuksen (EU) 2017/746 hyväksymisajankohtana. Kyseiset poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat merkittävästi useisiin mainitun asetuksen soveltamisalaan kuuluviin osa-alueisiin, kuten ilmoitettujen laitosten nimeämiseen ja toimintaan sekä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden markkinoille saattamiseen ja markkinoilla saataville asettamiseen unionissa.

| (3) | In vitro -diagnostiikkaan tarkoitetut lääkinnälliset laitteet ovat olennaisen tärkeitä unionin kansalaisten terveyden ja turvallisuuden kannalta, ja erityisesti SARS-CoV-2-testit ovat ratkaisevan tärkeitä pandemian torjunnassa. Sen vuoksi on tarpeen varmistaa, että tällaisia laitteita on keskeytymättömästi tarjolla unionin markkinoilla. |
| --- | --- |

(3)

In vitro -diagnostiikkaan tarkoitetut lääkinnälliset laitteet ovat olennaisen tärkeitä unionin kansalaisten terveyden ja turvallisuuden kannalta, ja erityisesti SARS-CoV-2-testit ovat ratkaisevan tärkeitä pandemian torjunnassa. Sen vuoksi on tarpeen varmistaa, että tällaisia laitteita on keskeytymättömästi tarjolla unionin markkinoilla.

| (4) | Kun otetaan huomioon nykyisten haasteiden ennennäkemätön laajuus, jäsenvaltioiden, terveydenhuollon yksiköiden, ilmoitettujen laitosten, talouden toimijoiden ja muiden asiaankuuluvien osapuolten covid-19-pandemian torjumiseksi tarvitsemat lisäresurssit ja ilmoitettujen laitosten tällä hetkellä rajallinen kapasiteetti sekä asetuksen (EU) 2017/746 monitahoisuus, on hyvin todennäköistä, etteivät jäsenvaltiot, terveydenhuollon yksiköt, ilmoitetut laitokset, talouden toimijat ja muut asiaankuuluvat osapuolet pysty varmistamaan mainitun asetuksen asianmukaista täytäntöönpanoa ja täysimääräistä soveltamista 26 päivästä toukokuuta 2022 alkaen siten kuin siinä on säädetty. |
| --- | --- |

(4)

Kun otetaan huomioon nykyisten haasteiden ennennäkemätön laajuus, jäsenvaltioiden, terveydenhuollon yksiköiden, ilmoitettujen laitosten, talouden toimijoiden ja muiden asiaankuuluvien osapuolten covid-19-pandemian torjumiseksi tarvitsemat lisäresurssit ja ilmoitettujen laitosten tällä hetkellä rajallinen kapasiteetti sekä asetuksen (EU) 2017/746 monitahoisuus, on hyvin todennäköistä, etteivät jäsenvaltiot, terveydenhuollon yksiköt, ilmoitetut laitokset, talouden toimijat ja muut asiaankuuluvat osapuolet pysty varmistamaan mainitun asetuksen asianmukaista täytäntöönpanoa ja täysimääräistä soveltamista 26 päivästä toukokuuta 2022 alkaen siten kuin siinä on säädetty.

| (5) | Lisäksi asetuksessa (EU) 2017/746 säädetty nykyinen siirtymäaika, joka koskee ilmoitettujen laitosten in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille direktiivin 98/79/EY mukaisesti antamien todistusten voimassaoloa, päättyy 26 päivänä toukokuuta 2024 eli samana päivänä kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/745 (5) säädetty siirtymäaika, joka koskee tiettyjen EY-vaatimustenmukaisuusvakuutusten ja sellaisten todistusten voimassaoloa, jotka ilmoitetut laitokset ovat antaneet lääkinnällisille laitteille neuvoston direktiivien 90/385/ETY (6) ja 93/42/ETY (7) mukaisesti. Tämä rasittaa toimijoita, jotka käsittelevät sekä lääkinnällisiä laitteita että in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita. |
| --- | --- |

(5)

Lisäksi asetuksessa (EU) 2017/746 säädetty nykyinen siirtymäaika, joka koskee ilmoitettujen laitosten in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille direktiivin 98/79/EY mukaisesti antamien todistusten voimassaoloa, päättyy 26 päivänä toukokuuta 2024 eli samana päivänä kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/745 (5) säädetty siirtymäaika, joka koskee tiettyjen EY-vaatimustenmukaisuusvakuutusten ja sellaisten todistusten voimassaoloa, jotka ilmoitetut laitokset ovat antaneet lääkinnällisille laitteille neuvoston direktiivien 90/385/ETY (6) ja 93/42/ETY (7) mukaisesti. Tämä rasittaa toimijoita, jotka käsittelevät sekä lääkinnällisiä laitteita että in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita.

| (6) | Jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden moitteeton toiminta ja kansanterveyden ja potilaiden turvallisuuden korkeatasoinen suojelu sekä taata oikeusvarmuus ja välttää mahdolliset markkinahäiriöt, on tarpeen jatkaa asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjä siirtymäaikoja niiden lääkinnällisten laitteiden osalta, jotka kuuluvat ilmoitettujen laitosten direktiivin 98/79/EY mukaisesti myöntämien todistusten piiriin. Samoista syistä on myös tarpeen säätää riittävästä siirtymäajasta laitteille, joille on asetuksen (EU) 2017/746 mukaisesti ensimmäistä kertaa tehtävä sellainen vaatimustenmukaisuuden arviointi, johon osallistuu ilmoitettu laitos. |
| --- | --- |

(6)

Jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden moitteeton toiminta ja kansanterveyden ja potilaiden turvallisuuden korkeatasoinen suojelu sekä taata oikeusvarmuus ja välttää mahdolliset markkinahäiriöt, on tarpeen jatkaa asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjä siirtymäaikoja niiden lääkinnällisten laitteiden osalta, jotka kuuluvat ilmoitettujen laitosten direktiivin 98/79/EY mukaisesti myöntämien todistusten piiriin. Samoista syistä on myös tarpeen säätää riittävästä siirtymäajasta laitteille, joille on asetuksen (EU) 2017/746 mukaisesti ensimmäistä kertaa tehtävä sellainen vaatimustenmukaisuuden arviointi, johon osallistuu ilmoitettu laitos.

| (7) | Ilmoitettujen laitosten kapasiteetin lisäämiseen tarvittavan ajan osalta olisi löydettävä tasapaino tällaisten laitosten käytettävissä olevan rajallisen kapasiteetin ja kansanterveyden korkeatasoisen suojelun varmistamisen välillä. Sen vuoksi siirtymäaikojen, jotka koskevat in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita, joille on asetuksen (EU) 2017/746 mukaisesti ensimmäistä kertaa tehtävä sellainen vaatimustenmukaisuuden arviointi, johon osallistuu ilmoitettu laitos, olisi oltava sellaisia, että korkeamman riskin ja alemman riskin laitteiden välinen erottelu on mahdollista. Siirtymäajan pituuden olisi oltava sidoksissa kyseisen laitteen riskiluokkaan siten, että aika on lyhyempi korkeampaan riskiluokkaan kuuluvilla laitteilla ja pidempi alempaan riskiluokkaan kuuluvilla laitteilla. |
| --- | --- |

(7)

Ilmoitettujen laitosten kapasiteetin lisäämiseen tarvittavan ajan osalta olisi löydettävä tasapaino tällaisten laitosten käytettävissä olevan rajallisen kapasiteetin ja kansanterveyden korkeatasoisen suojelun varmistamisen välillä. Sen vuoksi siirtymäaikojen, jotka koskevat in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita, joille on asetuksen (EU) 2017/746 mukaisesti ensimmäistä kertaa tehtävä sellainen vaatimustenmukaisuuden arviointi, johon osallistuu ilmoitettu laitos, olisi oltava sellaisia, että korkeamman riskin ja alemman riskin laitteiden välinen erottelu on mahdollista. Siirtymäajan pituuden olisi oltava sidoksissa kyseisen laitteen riskiluokkaan siten, että aika on lyhyempi korkeampaan riskiluokkaan kuuluvilla laitteilla ja pidempi alempaan riskiluokkaan kuuluvilla laitteilla.

| (8) | Jotta in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tässä asetuksessa vahvistettujen siirtymäsäännösten mukaisesti, saataisiin riittävästi aikaa niiden asettamiseksi edelleen saataville markkinoilla, mukaan lukien niiden toimittaminen loppukäyttäjille, tai niiden ottamiseksi käyttöön, asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyä loppuunmyyntipäivää eli 27 päivää toukokuuta 2025 olisi mukautettava tässä asetuksessa säädettyjen uusien siirtymäaikojen huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

(8)

Jotta in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuille lääkinnällisille laitteille, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tässä asetuksessa vahvistettujen siirtymäsäännösten mukaisesti, saataisiin riittävästi aikaa niiden asettamiseksi edelleen saataville markkinoilla, mukaan lukien niiden toimittaminen loppukäyttäjille, tai niiden ottamiseksi käyttöön, asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyä loppuunmyyntipäivää eli 27 päivää toukokuuta 2025 olisi mukautettava tässä asetuksessa säädettyjen uusien siirtymäaikojen huomioon ottamiseksi.

| (9) | Kun otetaan huomioon terveydenhuollon yksiköiden covid-19-pandemian torjunnassa vaatimat resurssit, näille yksiköille olisi annettava lisäaikaa valmistautua niiden asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjen erityisten ehtojen täyttämiseen, jotka koskevat laitteiden valmistusta ja käyttöä samassa terveydenhuollon yksikössä, jäljempänä ’omaan käyttöön valmistetut laitteet’. Sen vuoksi kyseisten ehtojen soveltamista olisi lykättävä. Koska terveydenhuollon yksiköt tarvitsevat kattavan yleiskuvan markkinoilla saatavilla olevista CE-merkityistä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista, ehtoa, jolla velvoitetaan terveydenhuollon yksikkö osoittamaan, että kohteena olevan potilasryhmän erityistarpeisiin ei voida vastata markkinoilla saatavilla olevalla vastaavalla laitteella tai että laitteen suorituskyky on riittämätön, jotta niihin voidaan vastata, ei pitäisi soveltaa ennen kuin tässä asetuksessa säädetyt siirtymäajat ovat päättyneet. |
| --- | --- |

(9)

Kun otetaan huomioon terveydenhuollon yksiköiden covid-19-pandemian torjunnassa vaatimat resurssit, näille yksiköille olisi annettava lisäaikaa valmistautua niiden asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjen erityisten ehtojen täyttämiseen, jotka koskevat laitteiden valmistusta ja käyttöä samassa terveydenhuollon yksikössä, jäljempänä ’omaan käyttöön valmistetut laitteet’. Sen vuoksi kyseisten ehtojen soveltamista olisi lykättävä. Koska terveydenhuollon yksiköt tarvitsevat kattavan yleiskuvan markkinoilla saatavilla olevista CE-merkityistä in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista, ehtoa, jolla velvoitetaan terveydenhuollon yksikkö osoittamaan, että kohteena olevan potilasryhmän erityistarpeisiin ei voida vastata markkinoilla saatavilla olevalla vastaavalla laitteella tai että laitteen suorituskyky on riittämätön, jotta niihin voidaan vastata, ei pitäisi soveltaa ennen kuin tässä asetuksessa säädetyt siirtymäajat ovat päättyneet.

| (10) | Asetus (EU) 2017/746 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. |
| --- | --- |

(10)

Asetus (EU) 2017/746 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

| (11) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, joita ovat asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjen siirtymäaikojen jatkaminen, uusien siirtymäsäännösten käyttöönotto mainitussa asetuksessa sekä mainitussa asetuksessa säädettyjen omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien säännösten soveltamisen lykkääminen, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(11)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, joita ovat asetuksessa (EU) 2017/746 säädettyjen siirtymäaikojen jatkaminen, uusien siirtymäsäännösten käyttöönotto mainitussa asetuksessa sekä mainitussa asetuksessa säädettyjen omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien säännösten soveltamisen lykkääminen, vaan ne voidaan niiden laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (12) | Tämä asetus annetaan covid-19-pandemiasta ja siihen liittyvästä kansanterveydellisestä kriisitilanteesta johtuvissa poikkeuksellisissa olosuhteissa. Jotta asetuksen (EU) 2017/746 muuttamisesta siirtymäaikojen, uusien siirtymäsäännösten ja omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien säännösten soveltamisen osalta saataisiin toivottu vaikutus erityisesti talouden toimijoiden oikeusvarmuuden takaamiseksi, tämän asetuksen on tarpeen tulla voimaan ennen 26 päivää toukokuuta 2022. Sen vuoksi olisi poikettava Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen liitetyssä, kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa tehdyssä pöytäkirjassa N:o 1 olevassa 4 artiklassa tarkoitetusta kahdeksan viikon määräajasta. |
| --- | --- |

(12)

Tämä asetus annetaan covid-19-pandemiasta ja siihen liittyvästä kansanterveydellisestä kriisitilanteesta johtuvissa poikkeuksellisissa olosuhteissa. Jotta asetuksen (EU) 2017/746 muuttamisesta siirtymäaikojen, uusien siirtymäsäännösten ja omaan käyttöön valmistettuja laitteita koskevien säännösten soveltamisen osalta saataisiin toivottu vaikutus erityisesti talouden toimijoiden oikeusvarmuuden takaamiseksi, tämän asetuksen on tarpeen tulla voimaan ennen 26 päivää toukokuuta 2022. Sen vuoksi olisi poikettava Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen liitetyssä, kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa tehdyssä pöytäkirjassa N:o 1 olevassa 4 artiklassa tarkoitetusta kahdeksan viikon määräajasta.

| (13) | Koska covid-19-pandemiaan liittyvään kansanterveydelliseen kriisitilanteeseen on puututtava välittömästi, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(13)

Koska covid-19-pandemiaan liittyvään kansanterveydelliseen kriisitilanteeseen on puututtava välittömästi, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EU) 2017/746 seuraavasti:

| 1) | Muutetaan 110 artikla seuraavasti:






  a) | muutetaan 2 kohta seuraavasti:






  i) | korvataan ensimmäisessä alakohdassa päivämäärä ”27 päivänä toukokuuta 2024” päivämäärällä ”27 päivänä toukokuuta 2025”; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Muutetaan 110 artikla seuraavasti:

a)

muutetaan 2 kohta seuraavasti:

i)

korvataan ensimmäisessä alakohdassa päivämäärä ”27 päivänä toukokuuta 2024” päivämäärällä ”27 päivänä toukokuuta 2025”;

| ii) | korvataan toisessa alakohdassa päivämäärä ”27 päivänä toukokuuta 2024” päivämäärällä ”27 päivänä toukokuuta 2025”; |
| --- | --- |

ii)

korvataan toisessa alakohdassa päivämäärä ”27 päivänä toukokuuta 2024” päivämäärällä ”27 päivänä toukokuuta 2025”;

| b) | korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:

  ”3.   Poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 5 artiklassa säädetään, tämän kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa tarkoitettuja laitteita voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön kyseisissä alakohdissa vahvistettuihin päivämääriin saakka edellyttäen, että kyseiset laitteet täyttävät tämän asetuksen soveltamispäivästä alkaen edelleen direktiivin 98/79/EY vaatimukset, ja edellyttäen, että kyseisten laitteiden suunnittelussa tai aiotussa käyttötarkoituksessa ei ole tapahtunut mitään merkittäviä muutoksia.
  Laitteita, joilla on todistus, joka on myönnetty direktiivin 98/79/EY mukaisesti ja joka on tämän artiklan 2 kohdan nojalla voimassa, voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön 26 päivään toukokuuta 2025 saakka.
  Laitteita, joiden osalta direktiivin 98/79/EY mukainen vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely ei edellyttänyt ilmoitetun laitoksen osallistumista, joiden osalta vaatimustenmukaisuusvakuutus on laadittu ennen 26 päivää toukokuuta 2022 kyseisen direktiivin mukaisesti ja joiden osalta tämän asetuksen mukainen vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely edellyttää ilmoitetun laitoksen osallistumista, voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön seuraaviin päivämääriin saakka:






  a) | 26 päivään toukokuuta 2025 luokan D laitteiden osalta; |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:

”3.   Poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 5 artiklassa säädetään, tämän kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa tarkoitettuja laitteita voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön kyseisissä alakohdissa vahvistettuihin päivämääriin saakka edellyttäen, että kyseiset laitteet täyttävät tämän asetuksen soveltamispäivästä alkaen edelleen direktiivin 98/79/EY vaatimukset, ja edellyttäen, että kyseisten laitteiden suunnittelussa tai aiotussa käyttötarkoituksessa ei ole tapahtunut mitään merkittäviä muutoksia.

Laitteita, joilla on todistus, joka on myönnetty direktiivin 98/79/EY mukaisesti ja joka on tämän artiklan 2 kohdan nojalla voimassa, voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön 26 päivään toukokuuta 2025 saakka.

Laitteita, joiden osalta direktiivin 98/79/EY mukainen vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely ei edellyttänyt ilmoitetun laitoksen osallistumista, joiden osalta vaatimustenmukaisuusvakuutus on laadittu ennen 26 päivää toukokuuta 2022 kyseisen direktiivin mukaisesti ja joiden osalta tämän asetuksen mukainen vaatimustenmukaisuuden arviointimenettely edellyttää ilmoitetun laitoksen osallistumista, voidaan saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön seuraaviin päivämääriin saakka:

a)

26 päivään toukokuuta 2025 luokan D laitteiden osalta;

| b) | 26 päivään toukokuuta 2026 luokan C laitteiden osalta; |
| --- | --- |

b)

26 päivään toukokuuta 2026 luokan C laitteiden osalta;

| c) | 26 päivään toukokuuta 2027 luokan B laitteiden osalta; |
| --- | --- |

c)

26 päivään toukokuuta 2027 luokan B laitteiden osalta;

| d) | 26 päivään toukokuuta 2027 steriileinä markkinoille saatettavien luokan A laitteiden osalta. |
| --- | --- |

d)

26 päivään toukokuuta 2027 steriileinä markkinoille saatettavien luokan A laitteiden osalta.

Tämän kohdan ensimmäisestä alakohdasta poiketen tämän asetuksen mukaisia markkinoille tulon jälkeistä valvontaa, vaaratilannejärjestelmää sekä talouden toimijoiden ja laitteiden rekisteröintiä koskevia vaatimuksia sovelletaan tämän kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa tarkoitettuihin laitteisiin direktiivin 98/79/EY vastaavien vaatimusten sijasta.

Ilmoitetun laitoksen, joka on myöntänyt tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun todistuksen, on edelleen vastattava asianmukaisesta valvonnasta, joka koskee kaikkia sovellettavia vaatimuksia niiden laitteiden osalta, jotka se on sertifioinut, sanotun kuitenkaan rajoittamatta IV luvun ja tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.

4.   Laitteita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille direktiivin 98/79/EY mukaisesti ennen 26 päivää toukokuuta 2022, voidaan edelleen asettaa saataville markkinoilla tai ottaa käyttöön 26 päivään toukokuuta 2025 saakka.

Laitteita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti 26 päivästä toukokuuta 2022 alkaen, voidaan edelleen asettaa saataville markkinoilla tai ottaa käyttöön seuraaviin päivämääriin saakka:

| a) | 26 päivään toukokuuta 2026 3 kohdan toisessa alakohdassa tai 3 kohdan kolmannen alakohdan a alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta; |
| --- | --- |

a)

26 päivään toukokuuta 2026 3 kohdan toisessa alakohdassa tai 3 kohdan kolmannen alakohdan a alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta;

| b) | 26 päivään toukokuuta 2027 3 kohdan kolmannen alakohdan b alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta; |
| --- | --- |

b)

26 päivään toukokuuta 2027 3 kohdan kolmannen alakohdan b alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta;

| c) | 26 päivään toukokuuta 2028 3 kohdan kolmannen alakohdan c ja d alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta.” |
| --- | --- |

c)

26 päivään toukokuuta 2028 3 kohdan kolmannen alakohdan c ja d alakohdassa tarkoitettujen laitteiden osalta.”

| 2) | Korvataan 112 artiklan toisessa kohdassa päivämäärä ”27 päivään toukokuuta 2025” päivämäärällä ”26 päivään toukokuuta 2028”. |
| --- | --- |

2)

Korvataan 112 artiklan toisessa kohdassa päivämäärä ”27 päivään toukokuuta 2025” päivämäärällä ”26 päivään toukokuuta 2028”.

| 3) | Lisätään 113 artiklan 3 kohtaan alakohdat seuraavasti:






  ”i) | 5 artiklan 5 kohdan b, c ja e–i alakohtaa sovelletaan 26 päivästä toukokuuta 2024. |
| --- | --- | --- |

3)

Lisätään 113 artiklan 3 kohtaan alakohdat seuraavasti:

”i)

5 artiklan 5 kohdan b, c ja e–i alakohtaa sovelletaan 26 päivästä toukokuuta 2024.

| j) | 5 artiklan 5 kohdan d alakohtaa sovelletaan 26 päivästä toukokuuta 2028.” |
| --- | --- |

j)

5 artiklan 5 kohdan d alakohtaa sovelletaan 26 päivästä toukokuuta 2028.”

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 25 päivänä tammikuuta 2022.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

R. METSOLA

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. BEAUNE

---

(1)  Lausunto annettu 8. joulukuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

1

(2)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15. joulukuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 20. joulukuuta 2021.

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/746, annettu 5 päivänä huhtikuuta 2017, in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta (EUVL L 117, 5.5.2017, s. 176).

3

in vitro

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/79/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 1998, in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista (EYVL L 331, 7.12.1998, s. 1).

4

in vitro

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/745, annettu 5 päivänä huhtikuuta 2017, lääkinnällisistä laitteista, direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 90/385/ETY ja 93/42/ETY kumoamisesta (EUVL L 117, 5.5.2017, s. 1).

5

(6)  Neuvoston direktiivi 90/385/ETY, annettu 20 päivänä kesäkuuta 1990, aktiivisia implantoitavia lääkinnällisiä laitteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (EYVL L 189, 20.7.1990, s. 17).

6

(7)  Neuvoston direktiivi 93/42/ETY, annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, lääkinnällisistä laitteista (EYVL L 169, 12.7.1993, s. 1).

7

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/7

---

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/113,

annettu 27 päivänä tammikuuta 2022,

Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 101/2011 täytäntöönpanosta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 101/2011 (1) ja erityisesti sen 12 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| 1) | Neuvosto hyväksyi 4 päivänä helmikuuta 2011 asetuksen (EU) N:o 101/2011. |
| --- | --- |

1)

Neuvosto hyväksyi 4 päivänä helmikuuta 2011 asetuksen (EU) N:o 101/2011.

| 2) | Uudelleentarkastelun perusteella kyseisen asetuksen liitteessä I olevia perusteluja koskevia tietoja olisi muutettava kolmen henkilön osalta, ja tietoja, jotka liittyvät puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltamiseen Tunisian lainsäädännön nojalla, olisi muutettava seitsemän henkilön osalta. |
| --- | --- |

2)

Uudelleentarkastelun perusteella kyseisen asetuksen liitteessä I olevia perusteluja koskevia tietoja olisi muutettava kolmen henkilön osalta, ja tietoja, jotka liittyvät puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltamiseen Tunisian lainsäädännön nojalla, olisi muutettava seitsemän henkilön osalta.

| 3) | Asetuksen (EU) N:o 101/2011 liite I olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti, |
| --- | --- |

3)

Asetuksen (EU) N:o 101/2011 liite I olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EU) N:o 101/2011 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2022.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  EUVL L 31, 5.2.2011, s. 1.

1

---

LIITE

Muutetaan asetuksen (EU) N:o 101/2011 liite I seuraavasti:

| i) | Korvataan jaksossa ”A. Luettelo 2 artiklassa tarkoitetuista henkilöistä ja yhteisöistä” olevat seuraavat merkinnät seuraavasti: | Nimi | Henkilötiedot | Perusteet |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| ”7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Tunis, Tunisia
  Syntymäaika: 17. heinäkuuta 1992
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: Presidentinpalatsi, Tunis, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 09006300
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: Leïla TRABELSIn tytär | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Leila Trabelsin (N:o 2) lähipiiriin. |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Le Bardo
  Syntymäaika: 8. maaliskuuta 1963
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 00589758
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: lääkäri, Naïma EL KEFIn tytär, Slim ZARROUKin puoliso | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Slim Zarroukin (N:o 30) lähipiiriin. |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Monastir
  Syntymäaika: 30. elokuuta 1982
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 08434380
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: Hayet BEN ALIn tytär, Badreddine BENNOURin puoliso | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Hayet Bennekic Alin (N:o 33) lähipiiriin.” |

i)

Korvataan jaksossa ”A. Luettelo 2 artiklassa tarkoitetuista henkilöistä ja yhteisöistä” olevat seuraavat merkinnät seuraavasti:

Nimi

Henkilötiedot

Perusteet

”7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Tunis, Tunisia

Syntymäaika: 17. heinäkuuta 1992

Viimeinen tiedossa oleva osoite: Presidentinpalatsi, Tunis, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 09006300

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: Leïla TRABELSIn tytär

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Leila Trabelsin (N:o 2) lähipiiriin.

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Le Bardo

Syntymäaika: 8. maaliskuuta 1963

Viimeinen tiedossa oleva osoite: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 00589758

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: lääkäri, Naïma EL KEFIn tytär, Slim ZARROUKin puoliso

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Slim Zarroukin (N:o 30) lähipiiriin.

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Monastir

Syntymäaika: 30. elokuuta 1982

Viimeinen tiedossa oleva osoite: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 08434380

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: Hayet BEN ALIn tytär, Badreddine BENNOURin puoliso

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Hayet Bennekic Alin (N:o 33) lähipiiriin.”

| ii) | Lisätään B jaksossa ”Oikeus puolustukseen ja oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan Tunisian lainsäädännön nojalla” olevan otsikon ”Puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltaminen” alla oleviin seuraaviin merkintöihin viimeiset virkkeet seuraavasti:






  ”25. | Tutkintatuomari kuulusteli Chiboubia 15. helmikuuta 2021 ja 10. maaliskuuta 2021 asiassa 19592/1. Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Chiboubia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu. |
| --- | --- | --- |
| 26. | Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Ben Alia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu. |
| 30. | Zarrouk tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 15. huhtikuuta 2021 asiassa 29443 antamalla tuomiolla. |
| 31. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 1. marraskuuta 2018 asiassa 27658 antamalla tuomiolla. |
| 33. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 14. maaliskuuta 2019 asiassa 40800 annetulla tuomiolla. |
| 34. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 7. tammikuuta 2016 asiassa 28264 annetulla tuomiolla. |
| 46. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 21. maaliskuuta 2019 asiassa 41328/19 antamalla tuomiolla.” |

ii)

Lisätään B jaksossa ”Oikeus puolustukseen ja oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan Tunisian lainsäädännön nojalla” olevan otsikon ”Puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltaminen” alla oleviin seuraaviin merkintöihin viimeiset virkkeet seuraavasti:

”25.

Tutkintatuomari kuulusteli Chiboubia 15. helmikuuta 2021 ja 10. maaliskuuta 2021 asiassa 19592/1. Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Chiboubia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu.

26.

Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Ben Alia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu.

30.

Zarrouk tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 15. huhtikuuta 2021 asiassa 29443 antamalla tuomiolla.

31.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 1. marraskuuta 2018 asiassa 27658 antamalla tuomiolla.

33.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 14. maaliskuuta 2019 asiassa 40800 annetulla tuomiolla.

34.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 7. tammikuuta 2016 asiassa 28264 annetulla tuomiolla.

46.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 21. maaliskuuta 2019 asiassa 41328/19 antamalla tuomiolla.”

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/11

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/114,

annettu 26 päivänä tammikuuta 2022,

unionin luvan myöntämisestä yksittäiselle biosidivalmisteelle ”SchwabEX-Guard”

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon biosidivalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä 22 päivänä toukokuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 528/2012 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Sumitomo Chemical Agro Europe SAS toimitti 24 päivänä maaliskuuta 2017 Euroopan kemikaalivirastolle, jäljempänä ’kemikaalivirasto’, hakemuksen asetuksen (EU) N:o 528/2012 43 artiklan 1 kohdan ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 (2) 4 artiklan mukaisesti saadakseen luvan asetuksen (EU) N:o 528/2012 liitteessä V määriteltyyn valmisteryhmään 18 kuuluvalle ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 1 artiklassa tarkoitetulle samalle yksittäiselle biosidivalmisteelle, joka on nimeltään ”SchwabEX-Guard”. Hakemus kirjattiin numerolla BC-PP031247-26 biosidivalmisterekisteriin, jäljempänä ’rekisteri’. Hakemuksessa ilmoitettiin myös asianomaisen yksittäisen viitevalmisteen ”Pesguard® Gel” hakemusnumero, joka on kirjattu rekisteriin tapausnumerolla BC-HS027052-37. |
| --- | --- |

(1)

Sumitomo Chemical Agro Europe SAS toimitti 24 päivänä maaliskuuta 2017 Euroopan kemikaalivirastolle, jäljempänä ’kemikaalivirasto’, hakemuksen asetuksen (EU) N:o 528/2012 43 artiklan 1 kohdan ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 (2) 4 artiklan mukaisesti saadakseen luvan asetuksen (EU) N:o 528/2012 liitteessä V määriteltyyn valmisteryhmään 18 kuuluvalle ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 1 artiklassa tarkoitetulle samalle yksittäiselle biosidivalmisteelle, joka on nimeltään ”SchwabEX-Guard”. Hakemus kirjattiin numerolla BC-PP031247-26 biosidivalmisterekisteriin, jäljempänä ’rekisteri’. Hakemuksessa ilmoitettiin myös asianomaisen yksittäisen viitevalmisteen ”Pesguard® Gel” hakemusnumero, joka on kirjattu rekisteriin tapausnumerolla BC-HS027052-37.

| (2) | Sama yksittäinen biosidivalmiste ”SchwabEX-Guard” sisältää tehoaineina pyriproksifeenia ja klotianidiinia, jotka sisältyvät asetuksen (EU) N:o 528/2012 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun unionin hyväksyttyjen tehoaineiden luetteloon. |
| --- | --- |

(2)

Sama yksittäinen biosidivalmiste ”SchwabEX-Guard” sisältää tehoaineina pyriproksifeenia ja klotianidiinia, jotka sisältyvät asetuksen (EU) N:o 528/2012 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun unionin hyväksyttyjen tehoaineiden luetteloon.

| (3) | Kemikaalivirasto toimitti komissiolle 17 päivänä joulukuuta 2020 täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 6 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti lausunnon (3) ja biosidivalmisteen ”SchwabEX-Guard” ominaisuuksia koskevan yhteenvedon, jäljempänä ’valmisteyhteenveto’, luonnoksen. |
| --- | --- |

(3)

Kemikaalivirasto toimitti komissiolle 17 päivänä joulukuuta 2020 täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 414/2013 6 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti lausunnon (3) ja biosidivalmisteen ”SchwabEX-Guard” ominaisuuksia koskevan yhteenvedon, jäljempänä ’valmisteyhteenveto’, luonnoksen.

| (4) | Lausunnossa todetaan, että ”SchwabEX-Guard” on biosidivalmiste, että sille voidaan myöntää unionin lupa asetuksen (EU) N:o 528/2012 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, että ehdotetut erot kyseisen saman yksittäisen biosidivalmisteen ja asianomaisen viitebiosidivalmisteen välillä rajoittuvat tietoihin, joihin voidaan tehdä hallinnollinen muutos komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 354/2013 (4) mukaisesti, ja että asianomaisen yksittäisen viitevalmisteen ”Pesguard® Gel” arvioinnin perusteella – kunhan valmisteyhteenvedon luonnosta noudatetaan – kyseinen sama yksittäinen biosidivalmiste täyttää asetuksen (EU) N:o 528/2012 19 artiklan 1 kohdassa vahvistetut edellytykset. |
| --- | --- |

(4)

Lausunnossa todetaan, että ”SchwabEX-Guard” on biosidivalmiste, että sille voidaan myöntää unionin lupa asetuksen (EU) N:o 528/2012 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, että ehdotetut erot kyseisen saman yksittäisen biosidivalmisteen ja asianomaisen viitebiosidivalmisteen välillä rajoittuvat tietoihin, joihin voidaan tehdä hallinnollinen muutos komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 354/2013 (4) mukaisesti, ja että asianomaisen yksittäisen viitevalmisteen ”Pesguard® Gel” arvioinnin perusteella – kunhan valmisteyhteenvedon luonnosta noudatetaan – kyseinen sama yksittäinen biosidivalmiste täyttää asetuksen (EU) N:o 528/2012 19 artiklan 1 kohdassa vahvistetut edellytykset.

| (5) | Kemikaalivirasto toimitti 17 päivänä joulukuuta 2020 komissiolle valmisteyhteenvedon luonnoksen kaikilla unionin virallisilla kielillä asetuksen (EU) N:o 528/2012 44 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(5)

Kemikaalivirasto toimitti 17 päivänä joulukuuta 2020 komissiolle valmisteyhteenvedon luonnoksen kaikilla unionin virallisilla kielillä asetuksen (EU) N:o 528/2012 44 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

| (6) | Komissio on kemikaaliviraston lausunnon kanssa samaa mieltä ja katsoo sen vuoksi, että kyseiselle samalle yksittäiselle biosidivalmisteelle ”SchwabEX-Guard” on aiheellista myöntää unionin lupa. |
| --- | --- |

(6)

Komissio on kemikaaliviraston lausunnon kanssa samaa mieltä ja katsoo sen vuoksi, että kyseiselle samalle yksittäiselle biosidivalmisteelle ”SchwabEX-Guard” on aiheellista myöntää unionin lupa.

| (7) | Sama yksittäinen biosidivalmiste ”SchwabEX-Guard” sisältää aineet cis-CTAC ja dikloorimetaani, jotka ovat muita kuin tehoaineita ja joiden osalta ei asianomaista yksittäistä viitebiosidivalmistetta koskevan hakemuksen arviointijakson aikana ollut mahdollista päätellä, täyttävätkö ne komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2017/2100 (5) vahvistetut hormonitoimintaa häiritsevien ominaisuuksien määrittämistä koskevat tieteelliset kriteerit. Sen vuoksi aineita cis-CTAC ja dikloorimetaani olisi tutkittava lisää. Jos todetaan, että aineella cis-CTAC tai aineella dikloorimetaani tai molemmilla katsotaan olevan hormonitoimintaa häiritseviä ominaisuuksia, komissio harkitsee, onko biosidivalmisteelle ”SchwabEX-Guard” myönnetty unionin lupa peruutettava tai onko sitä muutettava asetuksen (EU) N:o 528/2012 48 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(7)

Sama yksittäinen biosidivalmiste ”SchwabEX-Guard” sisältää aineet cis-CTAC ja dikloorimetaani, jotka ovat muita kuin tehoaineita ja joiden osalta ei asianomaista yksittäistä viitebiosidivalmistetta koskevan hakemuksen arviointijakson aikana ollut mahdollista päätellä, täyttävätkö ne komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2017/2100 (5) vahvistetut hormonitoimintaa häiritsevien ominaisuuksien määrittämistä koskevat tieteelliset kriteerit. Sen vuoksi aineita cis-CTAC ja dikloorimetaani olisi tutkittava lisää. Jos todetaan, että aineella cis-CTAC tai aineella dikloorimetaani tai molemmilla katsotaan olevan hormonitoimintaa häiritseviä ominaisuuksia, komissio harkitsee, onko biosidivalmisteelle ”SchwabEX-Guard” myönnetty unionin lupa peruutettava tai onko sitä muutettava asetuksen (EU) N:o 528/2012 48 artiklan mukaisesti.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän biosidivalmistekomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän biosidivalmistekomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Myönnetään yritykselle Sumitomo Chemical Agro Europe SAS lupanumerolla EU-0025436-0000 unionin lupa saman yksittäisen biosidivalmisteen ”SchwabEX-Guard” asettamiseen saataville markkinoilla ja käyttöön liitteessä esitetyn biosidivalmisteen ominaisuuksia koskevan yhteenvedon mukaisesti.

Unionin lupa on voimassa 17 päivästä helmikuuta 202230 päivään kesäkuuta 2026.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 26 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 167, 27.6.2012, s. 1.

1

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 414/2013, annettu 6 päivänä toukokuuta 2013, menettelyn määrittämisestä luvan antamiseksi samoille biosidivalmisteille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 528/2012 mukaisesti (EUVL L 125, 7.5.2013, s. 4).

2

(3)  ECHA opinion of 17 December 2020 on the Union authorisation of the same biocidal product ”SchwabEX-Guard”, https://echa.europa.eu/fi/opinions-on-union-authorisation/echa.

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 354/2013, annettu 18 päivänä huhtikuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 528/2012 mukaisesti luvan saaneita biosidivalmisteita koskevista muutoksista (EUVL L 109, 19.4.2013, s. 4).

4

(5)  Komission delegoitu asetus (EU) 2017/2100, annettu 4 päivänä syyskuuta 2017, hormonitoimintaa häiritsevien ominaisuuksien määrittämistä koskevien tieteellisten kriteerien vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 528/2012 nojalla (EUVL L 301, 17.11.2017, s. 1).

5

---

LIITE

Biosidivalmisteen ominaisuuksia koskeva yhteenveto (SPC)

SchwabEX-Guard

Valmisteryhmä 18: Hyönteis- ja punkkimyrkyt sekä muiden niveljalkaisten torjuntaan käytettävät valmisteet (tuholaistorjunta)

Lupanumero: EU-0025436-0000

Biosidivalmisterekisterin päätöksen numero: EU-0025436-0000

1.   HALLINNOLLISIA TIETOJA

1.1   Valmisteen kauppanimi (kauppanimet)

| Kauppanimi | SchwabEX-Guard |
| --- | --- |

Kauppanimi

SchwabEX-Guard

1.2   Luvanhaltija

| Luvanhaltijan nimi ja osoite | Nimi | Sumitomo Chemical Agro Europe SAS |
| --- | --- | --- |
| Osoite | Parc d’ Affaires de Crécy 10A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Ranska |
| Lupanumero | EU-0025436-0000 |
| Biosidivalmisterekisterin päätöksen numero | EU-0025436-0000 |
| Luvan myöntämispäivä | 17. helmikuuta 2022 |
| Luvan voimassaolon päättymispäivä | 30. kesäkuuta 2026 |

Luvanhaltijan nimi ja osoite

Nimi

Sumitomo Chemical Agro Europe SAS

Osoite

Parc d’ Affaires de Crécy 10A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Ranska

Lupanumero

EU-0025436-0000

Biosidivalmisterekisterin päätöksen numero

EU-0025436-0000

Luvan myöntämispäivä

17. helmikuuta 2022

Luvan voimassaolon päättymispäivä

30. kesäkuuta 2026

1.3   Valmisteen valmistaja(t)

| Valmistajan nimi | McLaughlin Gormley King Company (MGK) |
| --- | --- |
| Valmistajan osoite | 8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis Yhdysvallat |
| Valmistuspaikkojen sijainti | McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska Yhdysvallat |

Valmistajan nimi

McLaughlin Gormley King Company (MGK)

Valmistajan osoite

8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis Yhdysvallat

Valmistuspaikkojen sijainti

McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska Yhdysvallat

1.4   Tehoaineen/tehoaineiden valmistaja(t)

| Tehoaine | (E)-1-(2-kloori-1,3-tiatsol-5-yylimetyyli)-3-metyyli-2-nitroguanidiini (klotianidiini) |
| --- | --- |
| Valmistajan nimi | Sumitomo Chemical Co. Ltd. |
| Valmistajan osoite | 27–1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104–8260 Tokyo Japani |
| Valmistuspaikkojen sijainti | Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City„ 870–0106 Oita Japani |

Tehoaine

(E)-1-(2-kloori-1,3-tiatsol-5-yylimetyyli)-3-metyyli-2-nitroguanidiini (klotianidiini)

Valmistajan nimi

Sumitomo Chemical Co. Ltd.

Valmistajan osoite

27–1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104–8260 Tokyo Japani

Valmistuspaikkojen sijainti

Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City„ 870–0106 Oita Japani

| Tehoaine | Pyriproksifeeni |
| --- | --- |
| Valmistajan nimi | Sumitomo Chemical Co. ltd. |
| Valmistajan osoite | 27–1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104–8260 Tokyo Japani |
| Valmistuspaikkojen sijainti | Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa„ 033–0022 Aomori Japani |

Tehoaine

Pyriproksifeeni

Valmistajan nimi

Sumitomo Chemical Co. ltd.

Valmistajan osoite

27–1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104–8260 Tokyo Japani

Valmistuspaikkojen sijainti

Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa„ 033–0022 Aomori Japani

2.   VALMISTEEN KOOSTUMUS JA FORMULAATIO

2.1   Valmisteen koostumuksen laadulliset ja määrälliset tiedot

| Yleisnimi | IUPAC-nimi | Käyttötarkoitus | CAS-numero | EY-numero | Pitoisuus (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (E)-1-(2-kloori-1,3-tiatsol-5-yylimetyyli)-3-metyyli-2-nitroguanidiini (klotianidiini) | | Tehoaine | 210880-92-5 | 433-460-1 | 0,526 |
| Pyriproksifeeni | 4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether | Tehoaine | 95737-68-1 | 429-800-1 | 0,515 |
| Etikkahappo | Etikkahappo | Muu aine kuin tehoaine | 64-19-7 | 200-580-7 | 0,3 |
| Kaliumsorbaatti | kalium (E,E)-heksa-2,4-dienoaatti | Muu aine kuin tehoaine | 24634-61-5 | 246-376-1 | 0,5 |

Yleisnimi

IUPAC-nimi

Käyttötarkoitus

CAS-numero

EY-numero

Pitoisuus (%)

(E)-1-(2-kloori-1,3-tiatsol-5-yylimetyyli)-3-metyyli-2-nitroguanidiini (klotianidiini)

Tehoaine

210880-92-5

433-460-1

0,526

Pyriproksifeeni

4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether

Tehoaine

95737-68-1

429-800-1

0,515

Etikkahappo

Etikkahappo

Muu aine kuin tehoaine

64-19-7

200-580-7

0,3

Kaliumsorbaatti

kalium (E,E)-heksa-2,4-dienoaatti

Muu aine kuin tehoaine

24634-61-5

246-376-1

0,5

2.2   Valmistetyyppi

RB – Syötti (käyttövalmis)

3.   VAARA- JA TURVALAUSEKKEET

| Vaaralausekkeet | Voi aiheuttaa allergisen ihoreaktion.
  Erittäin myrkyllistä vesieliöille, pitkäaikaisia haittavaikutuksia. |
| --- | --- |
| Turvalausekkeet | JOS KEMIKAALIA JOUTUU IHOLLE:Pese runsaalla vedellä.
  Jos ilmenee ihoärsytystä tai ihottumaa:Hakeudu lääkäriin.
  Käytä suojakäsineitä.
  Vältettävä päästämistä ympäristöön.
  Hävitä pakkaus paikallisten määräysten mukaisesti.
  Valumat on kerättävä. |

Vaaralausekkeet

Voi aiheuttaa allergisen ihoreaktion.

Erittäin myrkyllistä vesieliöille, pitkäaikaisia haittavaikutuksia.

Turvalausekkeet

JOS KEMIKAALIA JOUTUU IHOLLE:Pese runsaalla vedellä.

Jos ilmenee ihoärsytystä tai ihottumaa:Hakeudu lääkäriin.

Käytä suojakäsineitä.

Vältettävä päästämistä ympäristöön.

Hävitä pakkaus paikallisten määräysten mukaisesti.

Valumat on kerättävä.

4.   HYVÄKSYTTY KÄYTTÖ / HYVÄKSYTYT KÄYTÖT

4.1   Käytön kuvaus

Taulukko 1

Käyttö # 1 – Ammattikäyttö – RTU-syötti

| Valmisteryhmä(t) | PT18 – Hyönteis- ja punkkimyrkyt sekä muiden niveljalkaisten torjuntaan käytettävät valmisteet |
| --- | --- |
| Tarvittaessa tarkka kuvaus hyväksytystä käytöstä | Hyönteismyrkky |
| Kohde-eliöt (myös kehitysvaihe) | Tieteellinen nimi: Blattella germanica
  Yleisnimi: Russakka
  Kehitysvaihe: Nymfit
  Tieteellinen nimi: Blattella germanica
  Yleisnimi: Russakka
  Kehitysvaihe: Aikuiset
  Tieteellinen nimi: Supella longipalpa
  Yleisnimi: Ranskantorakka
  Kehitysvaihe: Nymfit
  Tieteellinen nimi: Supella longipalpa
  Yleisnimi: Ranskantorakka
  Kehitysvaihe: Aikuiset
  Tieteellinen nimi: Blatta orientalis
  Yleisnimi: Ruotsintorakka
  Kehitysvaihe: Nymfit
  Tieteellinen nimi: Blatta orientalis
  Yleisnimi: Ruotsintorakka
  Kehitysvaihe: Aikuiset
  Tieteellinen nimi: Periplaneta americana
  Yleisnimi: Amerikantorakka
  Kehitysvaihe: Nymfit
  Tieteellinen nimi: Periplaneta americana
  Yleisnimi: Amerikantorakka
  Kehitysvaihe: Aikuiset |
| Käyttöalue | sisäkäyttö
  Halkeamissa tai suojaisissa paikoissa, joihin ihmiset tai lemmikit eivät pääse käsiksi: jääkaappien, kaappien ja hyllyjen takana, keittiölaitteiden alla, sähkökaapeissa, tyhjissä tiloissa ja putkistoissa sekä kylpyhuonekalusteiden alla jne. |
| Annostelutapa/-tavat | Menetelmä: Syötin käyttö
  Yksityiskohtainen kuvaus:
  Käyttövalmis hyönteisiä torjuva geelisyötti torakoiden torjuntaan julkisissa hygieniatiloissa |
| Annostelutapa (-tavat) ja -taajuus | Käyttömäärä: SchwabEX-Guard laitetaan useisiin paikkoihin noin 4 mm halkaisijaltaan kokoiselle alueelle (jokaiseen paikkaan siis noin 0,032 g syöttiä).
  Vakavissa infestaatioissa, joissa on tavattu suurempia torakkalajeja (B. orientalis tai P. americana), alueilla, jotka ovat erityisen likaisia tai sotkuisia tai joissa muita ruoan lähteitä ei voida täysin poistaa, tulisi käyttää enemmän ainetta (esim. 2 paikkaa per m2 yhden sijaan, jota käytetään lievissä infestaatioissa).
  Laimennus (%): 0
  Annostelukertojen määrä ja ajankohta:






  — | Lievä infestaatio 1–2 (0,032–0,064 g) paikkaa per m2 |

Valmisteryhmä(t)

PT18 – Hyönteis- ja punkkimyrkyt sekä muiden niveljalkaisten torjuntaan käytettävät valmisteet

Tarvittaessa tarkka kuvaus hyväksytystä käytöstä

Hyönteismyrkky

Kohde-eliöt (myös kehitysvaihe)

Tieteellinen nimi: Blattella germanica

Yleisnimi: Russakka

Kehitysvaihe: Nymfit

Tieteellinen nimi: Blattella germanica

Yleisnimi: Russakka

Kehitysvaihe: Aikuiset

Tieteellinen nimi: Supella longipalpa

Yleisnimi: Ranskantorakka

Kehitysvaihe: Nymfit

Tieteellinen nimi: Supella longipalpa

Yleisnimi: Ranskantorakka

Kehitysvaihe: Aikuiset

Tieteellinen nimi: Blatta orientalis

Yleisnimi: Ruotsintorakka

Kehitysvaihe: Nymfit

Tieteellinen nimi: Blatta orientalis

Yleisnimi: Ruotsintorakka

Kehitysvaihe: Aikuiset

Tieteellinen nimi: Periplaneta americana

Yleisnimi: Amerikantorakka

Kehitysvaihe: Nymfit

Tieteellinen nimi: Periplaneta americana

Yleisnimi: Amerikantorakka

Kehitysvaihe: Aikuiset

Käyttöalue

sisäkäyttö

Halkeamissa tai suojaisissa paikoissa, joihin ihmiset tai lemmikit eivät pääse käsiksi: jääkaappien, kaappien ja hyllyjen takana, keittiölaitteiden alla, sähkökaapeissa, tyhjissä tiloissa ja putkistoissa sekä kylpyhuonekalusteiden alla jne.

Annostelutapa/-tavat

Menetelmä: Syötin käyttö

Yksityiskohtainen kuvaus:

Käyttövalmis hyönteisiä torjuva geelisyötti torakoiden torjuntaan julkisissa hygieniatiloissa

Annostelutapa (-tavat) ja -taajuus

Käyttömäärä: SchwabEX-Guard laitetaan useisiin paikkoihin noin 4 mm halkaisijaltaan kokoiselle alueelle (jokaiseen paikkaan siis noin 0,032 g syöttiä).

Vakavissa infestaatioissa, joissa on tavattu suurempia torakkalajeja (B. orientalis tai P. americana), alueilla, jotka ovat erityisen likaisia tai sotkuisia tai joissa muita ruoan lähteitä ei voida täysin poistaa, tulisi käyttää enemmän ainetta (esim. 2 paikkaa per m2 yhden sijaan, jota käytetään lievissä infestaatioissa).

Laimennus (%): 0

Annostelukertojen määrä ja ajankohta:

—

Lievä infestaatio 1–2 (0,032–0,064 g) paikkaa per m2

| — | Keskitasoinen infestaatio 3–6 (0,096–0,192 g) paikkaa per m2 |
| --- | --- |

—

Keskitasoinen infestaatio 3–6 (0,096–0,192 g) paikkaa per m2

| — | Vakava infestaatio 6–10 (0,192–0,320 g) paikkaa per m2 |
| --- | --- |

—

Vakava infestaatio 6–10 (0,192–0,320 g) paikkaa per m2

Vuosittaisen käytön enimmäismäärä on 11.

Käyttäjäryhmä(t)

ammattilainen

Pakkauskoot ja pakkausmateriaali

30 g polypropyleeniruiske

Ruuvattava korkki korkean tiheyden polyetyleeniä (HDPE)

4.1.1   Käyttökohtaiset käyttöohjeet

Katso yleiset käyttöohjeet

4.1.2   Käyttökohtaiset riskinhallintatoimet

Katso yleiset käyttöohjeet

4.1.3   Tarvittaessa tarkemmat tiedot suorista tai epäsuorista vaikutuksista, ensiapuohjeista ja ympäristönsuojeluohjeista

Katso yleiset käyttöohjeet

4.1.4   Tarvittaessa valmisteen ja sen pakkauksen jätehuolto-ohjeet

Katso yleiset käyttöohjeet

4.1.5   Tarvittaessa valmisteen säilytysolosuhteet ja säilyvyys normaaleissa olosuhteissa

Katso yleiset käyttöohjeet

5.   YLEISET KÄYTTÖOHJEET (1)

5.1   Käyttöohjeet

Lue aina etiketti tai esite ennen käyttöä ja noudata kaikkia niissä olevia ohjeita.

Älä altista syöttejä auringonvalolle tai kuumuudelle (esim. säteilijä).

Ennalta täytetty muoviastia, joka sisältää SchwabEX-Guard, on tarkoitettu käytettäväksi mukana tulevan imukupin kanssa tai erityisellä syötinasetuslaitteella, jota käytetään yleisesti tuholaistorjunnassa. Katso asetuslaitteen käyttöohjeet valmistajan käyttöohjeista.

Aseta syöttejä halkeamiin, tyhjiin tiloihin tai suojaisiin paikkoihin, joihin ihmiset tai lemmikit eivät pääse käsiksi, joissa hyönteiset saattavat elää, syödä ja lisääntyä. Nämä alueet ovat yleensä lämpimiä/kosteita ja pimeitä (jääkaappien, kaappien ja hyllyjen takana, keittiölaitteiden alla, sähkökaapit, tyhjät tilat ja putkistot sekä kylpyhuonekalusteiden alla jne.). Tarkastusta tai ansoitusta suositellaan infestaation vahvistamiseksi ennen käsittelyä. Varmista, että kaikki muut ruoan lähteet on poistettu ja aseta syötit yksittäisiin paikkoihin torakoiden toiminta-alueilla. Tuotetta tulee laittaa vain alueille, jotka ovat poissa lasten ja lemmikkien ulottuvilta.

Älä laita SchwabEX-Guard paikkoihin, joissa se joutuu kosketuksiin veden kanssa, tai joita siivotaan säännöllisesti. Torakat kuolevat tavallisesti muutama tunti sen jälkeen, kun ne ovat syöneet SchwabEX-Guard. Infestoituneilla alueilla voidaan tavallisesti nähdä kuolleita torakoita 24 tunnin kuluessa käsittelystä.

Poista korkki suuttimesta, aseta se käsiteltävälle pinnalle ja paina imukuppia alas. Vaihda annostelijan korkki käsittelyn jälkeen.

Syötti kiinnittyy rasvattomiin ja pölyttömiin pintoihin ja pysyy joustavana ja torakoita houkuttelevana niin kauan kuin se on näkyvissä.

Käsiteltävä alue tulee tarkistaa silmämääräisesti 1–2 viikon kuluttua. Alueilla, joilla infestaatio on alun perin ollut vakava, saatetaan tarvita toinen SchwabEX-Guard käyttökerta, jos ensimmäinen kerta on suoritettu ja alueella on havaittu edelleen eläviä torakoita.

Toinen silmämääräinen syöttien tarkastus suositellaan suoritettavaksi 2–4 viikkoa ensimmäisen käsittelyn jälkeen. Kun syötti ei ole enää näkyvissä, käytä tuotetta uudelleen infestaation tason mukaisesti (lievä, keskitasoinen tai vakava). Vaihda syötti ennen kuin se on täysin käytetty, jotta torakat eivät palaa.

Ilmoita rekisterinpitäjälle, mikäli käsittely ei tehoa.

Tuotteen roiskeet ja jäämät tulee hävittää kemiallisena jätteenä.

Varo, ettei tuotetta joudu altistuneille pinnoille. Mikäli geeliä joutuu altistuneelle pinnalle, poista geeli talouspaperilla ja puhdista alue kertakäyttöisellä kosteusliinalla.

Tarkasta seurantakäynneillä syöttien sijainnit ja lisää tuotetta tarvittaessa.

Älä aseta tuotetta paikkoihin, joita siivotaan säännöllisesti, sillä syötit irtoavat pesussa. Älä käytä tuotetta sähkölaitteissa, joissa on sähköiskun vaara. Vältä joutumasta tekstiileihin ja vaatteisiin, sillä syötit voivat tahrata.

5.2   Riskinhallintatoimet

Käytä kemikaalisuojahanskoja tuotteen käsittelyvaiheessa (hanskojen materiaalin määrittää luvanhaltija tuotetiedoissa).

Älä käytä syöttiä alueilla, joilla on käytetty hyönteiskarkotteita, ennen kuin olet puhdistanut pinnan kokonaan kertakäyttöisellä kosteusliinalla. Älä käytä hyönteiskarkotteita syötin asettamisen jälkeen.

Älä käytä suoraan ruokaan tai juomaan tai niiden lähellä, tai pinnoilla tai välineillä, jotka ovat todennäköisesti suorassa kosketuksessa ruokaan, juomaan ja eläimiin.

Tuotetta sisältävät roiskeet ja jäämät tulee hävittää kemiallisena jätteenä.

Vältä asettamasta geeliä kankaille tai matoille, sillä se voi tahrata joitakin imukykyisiä materiaaleja. Tahraamisen välttämiseksi altistunut syötti tulee puhdistaa välittömästi kertakäytöisillä kosteusliinoilla.

Puhdistusmateriaalit tulee hävittää kiinteänä jätteenä.

5.3   Mahdolliset suorat tai epäsuorat haittavaikutukset, ensiapuohjeet sekä kiireelliset toimenpiteet ympäristön suojelemiseksi

Tämä biosidivalmiste sisältää klotianidiinia, joka on vaarallista mehiläisille

Ensiapumenetelmien kuvaus

Ihokontakti: Poista kontaminoituneet vaatteet välittömästi ja pese iho saippualla ja vedellä. Hakeudu lääkäriin, mikäli ärsytys jatkuu pesemisen jälkeen.

Silmäkontakti: Mikäli oireita ilmenee, huuhtele vedellä. Poista mahdolliset piilolinssit, jos se on tehtävissä helposti. Soita Myrkytystietokeskukseen tai lääkäriin.

Nieleminen: Nieltynä: Mikäli oireita ilmenee, soita Myrkytystietokeskukseen tai lääkäriin.

Hengitettynä: ei sovellu.

Tärkeimmät oireet ja vaikutukset, akuutit ja kiireettömät

Silmät: Voi aiheuttaa hetkellistä silmien ärsytystä.

Hätätoimenpiteet ympäristön suojaamiseksi

Vältä tuotteen joutumista ympäristöön.

5.4   Ohjeet valmisteen ja sen pakkausten turvallisesta hävittämisestä

Laita kierrätykseen vain tyhjiä säiliöitä/pakkauksia.

Pakkauksen hävittämisessä tulee aina noudattaa jätteen hävityslakeja ja kaikkia paikallisia vaatimuksia.

5.5   Varastointiolosuhteet ja säilyvyysaika normaaleissa säilytysolosuhteissa

Suojaa jäätymiseltä. Säilytä poissa suorasta auringonvalosta.

Käyttöikä: 2 vuotta.

6.   MUUT TIEDOT

---

(1)  Tässä osiossa annetut käyttöohjeet, riskinhallintatoimet ja muut käyttöohjeet pätevät kaikissa sallituissa käytöissä.

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/19

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/115,

annettu 26 päivänä tammikuuta 2022,

asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin edustavien hintojen vahvistamisen osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 183 artiklan b alakohdan,

ottaa huomioon tiettyihin maataloustuotteiden jalostuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 1216/2009 ja (EY) N:o 614/2009 kumoamisesta 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2014 (2) ja erityisesti sen 5 artiklan 6 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission asetuksessa (EY) N:o 1484/95 (3) vahvistetaan siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin tuonnissa sovellettavien lisätullien järjestelmän soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä edustavat hinnat. |
| --- | --- |

(1)

Komission asetuksessa (EY) N:o 1484/95 (3) vahvistetaan siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin tuonnissa sovellettavien lisätullien järjestelmän soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä edustavat hinnat.

| (2) | Siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden ja muna-albumiinin edustavien hintojen määrittämisen perustana olevien tietojen säännöllinen seuranta osoittaa, että on aiheellista muuttaa tiettyjen tuotteiden edustavat tuontihinnat ottaen huomioon hintojen vaihtelu alkuperän mukaan. |
| --- | --- |

(2)

Siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden ja muna-albumiinin edustavien hintojen määrittämisen perustana olevien tietojen säännöllinen seuranta osoittaa, että on aiheellista muuttaa tiettyjen tuotteiden edustavat tuontihinnat ottaen huomioon hintojen vaihtelu alkuperän mukaan.

| (3) | Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1484/95 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1484/95 olisi muutettava.

| (4) | Koska on tarpeen varmistaa, että tätä toimenpidettä sovelletaan mahdollisimman pian päivitettyjen tietojen saataville asettamisen jälkeen, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan, |
| --- | --- |

(4)

Koska on tarpeen varmistaa, että tätä toimenpidettä sovelletaan mahdollisimman pian päivitettyjen tietojen saataville asettamisen jälkeen, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Korvataan asetuksen (EY) N:o 1484/95 liite I tämän asetuksen liitteessä olevalla tekstillä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 26 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä,

Wolfgang BURTSCHER

Pääjohtaja

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto

---

(1)  
  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  
  EUVL L 150, 20.5.2014, s. 1.

2

(3)  Komission asetus (EY) N:o 1484/95, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1995, siipikarjanliha- ja muna-alan sekä ovalbumiinin tuonnissa sovellettavien lisätullien järjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edustavien hintojen vahvistamisesta sekä asetuksen N:o 163/67/ETY kumoamisesta (EYVL L 145, 29.6.1995, s. 47).

3

---

LIITE

”LIITE I

| CN-koodi | Tavaran kuvaus | Edustava hinta
  (euroa/100 kg) | 3 artiklassa tarkoitettu vakuus
  (euroa/100 kg) | Alkuperä  (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 14 10 | Luuttomat palat, lajin Gallus domesticus siipikarjaa, jäädytetyt | 216,0 | 25 | BR |

CN-koodi

Tavaran kuvaus

Edustava hinta

(euroa/100 kg)

3 artiklassa tarkoitettu vakuus

(euroa/100 kg)

Alkuperä  (1)

0207 14 10

Luuttomat palat, lajin Gallus domesticus siipikarjaa, jäädytetyt

216,0

25

BR

---

(1)  Kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 471/2009 täytäntöönpanosta maa- ja alueluokituksen ajan tasalle saattamisen osalta 27 päivänä marraskuuta 2012 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1106/2012 (EUVL L 328, 28.11.2012, s. 7) vahvistettu maanimikkeistö.

1

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/22

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/116,

annettu 27 päivänä tammikuuta 2022,

lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

MENETTELY

1.1   Aiemmat tutkimukset ja voimassa olevat toimenpiteet

Aiemmat tutkimukset ja voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Asetuksella (EU) 2015/1963 (2) Euroopan komissio otti käyttöön lopulliset polkumyyntitullit, jäljempänä ’alkuperäiset toimenpiteet’, Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, peräisin olevan asesulfaamikaliumin, jäljempänä ’asesulfaami K’, tuonnissa. Tutkimukseen, joka johti alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoon, viitataan jäljempänä ilmaisulla ’alkuperäinen tutkimus’. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksella (EU) 2015/1963 (2) Euroopan komissio otti käyttöön lopulliset polkumyyntitullit, jäljempänä ’alkuperäiset toimenpiteet’, Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, peräisin olevan asesulfaamikaliumin, jäljempänä ’asesulfaami K’, tuonnissa. Tutkimukseen, joka johti alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoon, viitataan jäljempänä ilmaisulla ’alkuperäinen tutkimus’.

2

| (2) | Nyt voimassa olevat polkumyyntitullit ovat 2,64–4,58 euroa nettokilogrammalta yhteistyössä toimineilta vientiä harjoittavilta tuottajilta peräisin olevassa tuonnissa, ja kaikista muista yrityksistä peräisin olevaan tuontiin sovelletaan tullia, joka on 4,58 euroa nettokilogrammalta. |
| --- | --- |

(2)

Nyt voimassa olevat polkumyyntitullit ovat 2,64–4,58 euroa nettokilogrammalta yhteistyössä toimineilta vientiä harjoittavilta tuottajilta peräisin olevassa tuonnissa, ja kaikista muista yrityksistä peräisin olevaan tuontiin sovelletaan tullia, joka on 4,58 euroa nettokilogrammalta.

1.2   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

| (3) | Toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (3) julkaisemisen jälkeen Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön. |
| --- | --- |

(3)

Toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (3) julkaisemisen jälkeen Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön.

3

| (4) | Tarkastelupyynnön esitti 31. heinäkuuta 2020 yritys Celanese Sales Germany GmbH, jäljempänä ’pyynnön esittäjä’, joka on ainoa unionin tuottaja ja jonka osuus asesulfaami K:n kokonaistuotannosta unionissa on siten 100 prosenttia. Tarkastelupyyntö perustui siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen (4). |
| --- | --- |

(4)

Tarkastelupyynnön esitti 31. heinäkuuta 2020 yritys Celanese Sales Germany GmbH, jäljempänä ’pyynnön esittäjä’, joka on ainoa unionin tuottaja ja jonka osuus asesulfaami K:n kokonaistuotannosta unionissa on siten 100 prosenttia. Tarkastelupyyntö perustui siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen (4).

4

1.3   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepano

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepano

| (5) | Kun komissio oli perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustettua komiteaa kuultuaan todennut, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se pani 30 päivänä lokakuuta 2020 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan perusteella vireille Kiinasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuontia koskevan tarkastelun. Se julkaisi Euroopan unionin virallisessa lehdessä menettelyn vireillepanoa koskevan ilmoituksen (5), jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’. |
| --- | --- |

(5)

Kun komissio oli perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustettua komiteaa kuultuaan todennut, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se pani 30 päivänä lokakuuta 2020 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan perusteella vireille Kiinasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuontia koskevan tarkastelun. Se julkaisi Euroopan unionin virallisessa lehdessä menettelyn vireillepanoa koskevan ilmoituksen (5), jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

5

1.4   Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

| (6) | Polkumyynnin jatkumista koskeva tutkimus kattoi 1 päivän heinäkuuta 2019 ja 30 päivän kesäkuuta 2020 välisen ajan, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittäviä suuntauksia tarkasteltiin kaudella, joka ulottui 1 päivästä tammikuuta 2017 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’ (6). |
| --- | --- |

(6)

Polkumyynnin jatkumista koskeva tutkimus kattoi 1 päivän heinäkuuta 2019 ja 30 päivän kesäkuuta 2020 välisen ajan, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittäviä suuntauksia tarkasteltiin kaudella, joka ulottui 1 päivästä tammikuuta 2017 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’ (6).

6

1.5   Asianomaiset osapuolet

Asianomaiset osapuolet

| (7) | Vireillepanoilmoituksessa komissio pyysi asianomaisia osapuolia ottamaan siihen yhteyttä, jotta ne voisivat osallistua tutkimukseen. Lisäksi komissio ilmoitti pyynnön esittäjälle, tiedossa oleville asesulfaami K:n tuottajille asianomaisessa maassa, Kiinan kansantasavallan viranomaisille sekä tiedossa oleville tuojille ja käyttäjille tutkimuksen vireillepanosta ja kehotti niitä osallistumaan tutkimukseen. |
| --- | --- |

(7)

Vireillepanoilmoituksessa komissio pyysi asianomaisia osapuolia ottamaan siihen yhteyttä, jotta ne voisivat osallistua tutkimukseen. Lisäksi komissio ilmoitti pyynnön esittäjälle, tiedossa oleville asesulfaami K:n tuottajille asianomaisessa maassa, Kiinan kansantasavallan viranomaisille sekä tiedossa oleville tuojille ja käyttäjille tutkimuksen vireillepanosta ja kehotti niitä osallistumaan tutkimukseen.

| (8) | Asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa. |
| --- | --- |

(8)

Asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa.

| (9) | Kuulemiset järjestettiin yhden vientiä harjoittavan tuottajan, Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd:n, jäljempänä ’Anhui Jinhe’, ja pyynnön esittäjän kanssa. |
| --- | --- |

(9)

Kuulemiset järjestettiin yhden vientiä harjoittavan tuottajan, Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd:n, jäljempänä ’Anhui Jinhe’, ja pyynnön esittäjän kanssa.

1.6   Vireillepanoa koskevat huomautukset

Vireillepanoa koskevat huomautukset

| (10) | Komissio sai vireillepanoa koskevia huomautuksia Anhui Jinheltä. Myös pyynnön esittäjä toimitti myös asiaa koskevia huomautuksia. |
| --- | --- |

(10)

Komissio sai vireillepanoa koskevia huomautuksia Anhui Jinheltä. Myös pyynnön esittäjä toimitti myös asiaa koskevia huomautuksia.

| (11) | Anhui Jinhe pyysi tiettyjen pyynnössä olevien tietojen julkistamista ja niitä koskevaa tarkoituksenmukaista tiivistelmää. Se väitti erityisesti, että pyynnön esittäjän olisi pitänyt ilmoittaa ei-luottamuksellisessa versiossa pyyntöön sisältyvät tiedot Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismääristä ja keskihinnoista pyynnössä tarkoitetulla tarkastelujaksolla. Anhui Jinhe väitti, että nämä tiedot eivät olleet luottamuksellisia, sillä komissio oli ilmoittanut ne alkuperäisessä tutkimuksessa. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kyseiset tiedot eivät perustuneet mihinkään kaupallisesti arkaluonteiseen tietoon vaan pyynnön esittäjän arvioihin ja että mitään viittausta tekijänoikeuteen ei voitu käyttää näiden tietojen pidättämiseksi. Anhui Jinhe pyysi myös, että pyynnön esittäjä toimittaisi tarkoituksenmukaisen tiivistelmän merkityksellisistä vahinkoindikaattoreista, jotta voitaisiin saada riittävän yksityiskohtainen käsitys luottamuksellisesti toimitetuista tiedoista. Se väitti lisäksi, että pyynnössä nämä tiedot olivat joko luottamuksellisia tai ne esitettiin merkityksettömien vaihteluvälien pohjalta, joista ei ilmennyt mitään suuntausta, vaikka komissio oli antanut tällaiset tiedot indeksimuodossa alkuperäisessä tutkimuksessa. Näin ollen Anhui Jinhe pyysi pyynnön esittäjää toimittamaan tiedot unionin kulutuksesta, tuotantokapasiteetista, kapasiteetin käyttöasteesta, markkinaosuuksista, hinnan alittavuudesta, tuotantokustannuksista, kannattavuudesta, vientimyynnistä ja raaka-ainekustannuksista indeksoidussa muodossa. Anhui Jinhe pyysi myös pyynnön esittäjää toimittamaan sen tämänhetkisestä kannattavuudesta tarkoituksenmukaisen tiivistelmän, josta käy ilmi, oliko kannattavuustaso tarkastelua koskevalla viiteajanjaksolla yli 5 prosenttia, sekä indeksoidut tiedot vuodesta 2011 alkaen, koska pyynnön esittäjä viittasi tähän vuoteen vertailun kannalta merkityksellisenä. |
| --- | --- |

(11)

Anhui Jinhe pyysi tiettyjen pyynnössä olevien tietojen julkistamista ja niitä koskevaa tarkoituksenmukaista tiivistelmää. Se väitti erityisesti, että pyynnön esittäjän olisi pitänyt ilmoittaa ei-luottamuksellisessa versiossa pyyntöön sisältyvät tiedot Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismääristä ja keskihinnoista pyynnössä tarkoitetulla tarkastelujaksolla. Anhui Jinhe väitti, että nämä tiedot eivät olleet luottamuksellisia, sillä komissio oli ilmoittanut ne alkuperäisessä tutkimuksessa. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kyseiset tiedot eivät perustuneet mihinkään kaupallisesti arkaluonteiseen tietoon vaan pyynnön esittäjän arvioihin ja että mitään viittausta tekijänoikeuteen ei voitu käyttää näiden tietojen pidättämiseksi. Anhui Jinhe pyysi myös, että pyynnön esittäjä toimittaisi tarkoituksenmukaisen tiivistelmän merkityksellisistä vahinkoindikaattoreista, jotta voitaisiin saada riittävän yksityiskohtainen käsitys luottamuksellisesti toimitetuista tiedoista. Se väitti lisäksi, että pyynnössä nämä tiedot olivat joko luottamuksellisia tai ne esitettiin merkityksettömien vaihteluvälien pohjalta, joista ei ilmennyt mitään suuntausta, vaikka komissio oli antanut tällaiset tiedot indeksimuodossa alkuperäisessä tutkimuksessa. Näin ollen Anhui Jinhe pyysi pyynnön esittäjää toimittamaan tiedot unionin kulutuksesta, tuotantokapasiteetista, kapasiteetin käyttöasteesta, markkinaosuuksista, hinnan alittavuudesta, tuotantokustannuksista, kannattavuudesta, vientimyynnistä ja raaka-ainekustannuksista indeksoidussa muodossa. Anhui Jinhe pyysi myös pyynnön esittäjää toimittamaan sen tämänhetkisestä kannattavuudesta tarkoituksenmukaisen tiivistelmän, josta käy ilmi, oliko kannattavuustaso tarkastelua koskevalla viiteajanjaksolla yli 5 prosenttia, sekä indeksoidut tiedot vuodesta 2011 alkaen, koska pyynnön esittäjä viittasi tähän vuoteen vertailun kannalta merkityksellisenä.

| (12) | Vastauksessaan pyynnön esittäjä väitti, että suurin osa tiedoista oli luonteeltaan luottamuksellisia, sillä ne perustuivat vain yhdeltä yritykseltä saatuun dataan, ja että indeksien vaihteluvälit olivat tarpeen luottamuksellisten taustatietojen rekonstruoinnin estämiseksi. Pyynnön esittäjä väitti erityisesti, että Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärää koskevien tarkkojen lukujen ilmoittaminen yhdessä markkinaosuuksien kanssa mahdollistaisi unionin ainoan tuottajan myynnin rekonstruoinnin. Huomautuksissaan pyynnön esittäjä tarkisti ei-luottamuksellista dataa ja antoi lisätietoja. Pyynnön esittäjä toimitti kokonaistuonnin määrän vaihteluvälit, lisätietoja kulutuksen kehityksestä, tuotannon ja markkinaosuuden indeksoituja vaihteluvälejä, kannattavuuden indeksoituna, muita vahinkoindikaattoreita (kuten varastot, työllisyys, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto) ja tietoja unionin ulkopuolelle suuntautuvan unionin tuottajien myynnin kehityksestä. Muiden Anhui Jinhen pyytämien tietojen osalta pyynnön esittäjä väitti, että pyynnön ei-luottamukselliseen versioon sisältyi riittävän tarkoituksenmukainen tiivistelmä eikä lisätietojen antaminen olisi mahdollista paljastamatta luottamuksellisia tietoja. |
| --- | --- |

(12)

Vastauksessaan pyynnön esittäjä väitti, että suurin osa tiedoista oli luonteeltaan luottamuksellisia, sillä ne perustuivat vain yhdeltä yritykseltä saatuun dataan, ja että indeksien vaihteluvälit olivat tarpeen luottamuksellisten taustatietojen rekonstruoinnin estämiseksi. Pyynnön esittäjä väitti erityisesti, että Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärää koskevien tarkkojen lukujen ilmoittaminen yhdessä markkinaosuuksien kanssa mahdollistaisi unionin ainoan tuottajan myynnin rekonstruoinnin. Huomautuksissaan pyynnön esittäjä tarkisti ei-luottamuksellista dataa ja antoi lisätietoja. Pyynnön esittäjä toimitti kokonaistuonnin määrän vaihteluvälit, lisätietoja kulutuksen kehityksestä, tuotannon ja markkinaosuuden indeksoituja vaihteluvälejä, kannattavuuden indeksoituna, muita vahinkoindikaattoreita (kuten varastot, työllisyys, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto) ja tietoja unionin ulkopuolelle suuntautuvan unionin tuottajien myynnin kehityksestä. Muiden Anhui Jinhen pyytämien tietojen osalta pyynnön esittäjä väitti, että pyynnön ei-luottamukselliseen versioon sisältyi riittävän tarkoituksenmukainen tiivistelmä eikä lisätietojen antaminen olisi mahdollista paljastamatta luottamuksellisia tietoja.

| (13) | Vastauksena pyynnön esittäjän tarkistettuihin tietoihin Anhui Jinhe väitti, että pyyntö ei edelleenkään sisältänyt riittäviä tietoja, kuten Kiinasta tai unionista tulevan tuonnin määrä ja asesulfaami K:n maailmanlaajuinen kysyntä. Anhui Jinhe väitti, että puolustautumisoikeudet olisi otettava huomioon tarkasteltaessa pyynnön ei-luottamuksellisen version tarkoituksenmukaisuutta eikä se voinut ymmärtää, pohjautuivatko pyynnön esittäjän väitteet lainkaan tosiseikkoihin. |
| --- | --- |

(13)

Vastauksena pyynnön esittäjän tarkistettuihin tietoihin Anhui Jinhe väitti, että pyyntö ei edelleenkään sisältänyt riittäviä tietoja, kuten Kiinasta tai unionista tulevan tuonnin määrä ja asesulfaami K:n maailmanlaajuinen kysyntä. Anhui Jinhe väitti, että puolustautumisoikeudet olisi otettava huomioon tarkasteltaessa pyynnön ei-luottamuksellisen version tarkoituksenmukaisuutta eikä se voinut ymmärtää, pohjautuivatko pyynnön esittäjän väitteet lainkaan tosiseikkoihin.

| (14) | Pyynnön esittäjä oli eri mieltä edellä esitetyistä väitteistä ja se katsoi, että pyynnön avoin versio tarjosi tosiseikkoihin pohjautuvan perustan sen väitteille ja että tiedot oli poistettu, kun ei ollut mahdollista esittää indeksoitujen suuntausten vaihteluvälejä paljastamatta luottamuksellisia tietoja. Pyynnön esittäjä väitti erityisesti, että pyynnön ei-luottamuksellinen versio osoitti Kiinasta peräisin olevan asesulfaami K:n kokonaistuonnin kehityksen ja antoi Anhui Jinhelle mahdollisuuden esittää siitä huomautuksia. Kysyntätietojen osalta pyynnön esittäjä väitti, että Kiinasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuontia koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta annetussa asetuksessa (7) ei ilmoiteta unionin kokonaiskulutusta absoluuttisesti mitattuna, minkä vuoksi pyynnön esittäjänkään ei tarvinnut tätä ilmoittaa. |
| --- | --- |

(14)

Pyynnön esittäjä oli eri mieltä edellä esitetyistä väitteistä ja se katsoi, että pyynnön avoin versio tarjosi tosiseikkoihin pohjautuvan perustan sen väitteille ja että tiedot oli poistettu, kun ei ollut mahdollista esittää indeksoitujen suuntausten vaihteluvälejä paljastamatta luottamuksellisia tietoja. Pyynnön esittäjä väitti erityisesti, että pyynnön ei-luottamuksellinen versio osoitti Kiinasta peräisin olevan asesulfaami K:n kokonaistuonnin kehityksen ja antoi Anhui Jinhelle mahdollisuuden esittää siitä huomautuksia. Kysyntätietojen osalta pyynnön esittäjä väitti, että Kiinasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuontia koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta annetussa asetuksessa (7) ei ilmoiteta unionin kokonaiskulutusta absoluuttisesti mitattuna, minkä vuoksi pyynnön esittäjänkään ei tarvinnut tätä ilmoittaa.

7

| (15) | On huomattava, että pyynnön esittäjä on ainoa asesulfaami K:n tuottaja unionissa, joten luottamukselliset tiedot oli esitettävä vaihteluväleinä ja indekseinä, jotta yrityskohtaisia liiketoimintaa koskevia tietoja ei paljastettaisi. Komissio katsoi, että pyynnön ei-luottamukselliseen versioon sisältyvät tiedot, joita pyynnön esittäjä oli huomautuksillaan täydentänyt, olivat riittävän yksityiskohtaisia, jotta niistä saadaan kohtuullinen käsitys luottamuksellisesti toimitettujen tietojen sisällöstä. Pyynnön esittäjä toimitti tarkoituksenmukaisen tiivistelmän, jossa vaihteluvälit olivat riittävän kapeat verrattuna tosiasiallisiin lukuihin, jotta asianomaiset osapuolet voivat arvioida tuonnin määrää ja kehityssuuntauksia. Näin ollen kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät käyttämään puolustautumisoikeuksiaan. |
| --- | --- |

(15)

On huomattava, että pyynnön esittäjä on ainoa asesulfaami K:n tuottaja unionissa, joten luottamukselliset tiedot oli esitettävä vaihteluväleinä ja indekseinä, jotta yrityskohtaisia liiketoimintaa koskevia tietoja ei paljastettaisi. Komissio katsoi, että pyynnön ei-luottamukselliseen versioon sisältyvät tiedot, joita pyynnön esittäjä oli huomautuksillaan täydentänyt, olivat riittävän yksityiskohtaisia, jotta niistä saadaan kohtuullinen käsitys luottamuksellisesti toimitettujen tietojen sisällöstä. Pyynnön esittäjä toimitti tarkoituksenmukaisen tiivistelmän, jossa vaihteluvälit olivat riittävän kapeat verrattuna tosiasiallisiin lukuihin, jotta asianomaiset osapuolet voivat arvioida tuonnin määrää ja kehityssuuntauksia. Näin ollen kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät käyttämään puolustautumisoikeuksiaan.

| (16) | Anhui Jinhe väitti, että pyynnössä ei osoitettu unionin markkinoiden houkuttelevuutta, sillä pyynnöstä ilmeni, että kiinalaisten viejien keskimääräiset vientihinnat unioniin olivat samat kuin muillekin markkinoille. Tämän väitettiin osoittavan, että kiinalaisille tuottajille oli samantekevää, tapahtuiko myynti unioniin vai kolmansiin maihin. Tältä osin Anhui Jinhe lainasi bioetanolia (8) ja ureaa (9) koskevia tutkimuksia, joissa komissio päätteli, että unionin markkinat olivat vientiä harjoittavien kannalta houkuttelevat, koska keskimääräiset vientihinnat unioniin olivat korkeammat kuin kolmansien maiden markkinoille. |
| --- | --- |

(16)

Anhui Jinhe väitti, että pyynnössä ei osoitettu unionin markkinoiden houkuttelevuutta, sillä pyynnöstä ilmeni, että kiinalaisten viejien keskimääräiset vientihinnat unioniin olivat samat kuin muillekin markkinoille. Tämän väitettiin osoittavan, että kiinalaisille tuottajille oli samantekevää, tapahtuiko myynti unioniin vai kolmansiin maihin. Tältä osin Anhui Jinhe lainasi bioetanolia (8) ja ureaa (9) koskevia tutkimuksia, joissa komissio päätteli, että unionin markkinat olivat vientiä harjoittavien kannalta houkuttelevat, koska keskimääräiset vientihinnat unioniin olivat korkeammat kuin kolmansien maiden markkinoille.

8

9

| (17) | Tältä osin pyynnön esittäjä väitti, että pyynnöstä selkeästi kävi ilmi, että unionin markkinat olivat houkuttelevat kiinalaisille tuottajille, sillä ilman polkumyyntitoimenpiteitä ne voisivat saavuttaa unionin markkinoilla muita markkinoita suuremmat myyntimäärät. Pyynnön esittäjä väitti myös, että unionin markkinat olivat kiinalaisten tuottajien kannalta houkuttelevat ennen polkumyyntitullien käyttöönottoa. |
| --- | --- |

(17)

Tältä osin pyynnön esittäjä väitti, että pyynnöstä selkeästi kävi ilmi, että unionin markkinat olivat houkuttelevat kiinalaisille tuottajille, sillä ilman polkumyyntitoimenpiteitä ne voisivat saavuttaa unionin markkinoilla muita markkinoita suuremmat myyntimäärät. Pyynnön esittäjä väitti myös, että unionin markkinat olivat kiinalaisten tuottajien kannalta houkuttelevat ennen polkumyyntitullien käyttöönottoa.

| (18) | Komissio katsoi, että pyynnössä todettiin, että jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat lisäisivät todennäköisesti merkittävästi myyntimääriään unionin markkinoilla. |
| --- | --- |

(18)

Komissio katsoi, että pyynnössä todettiin, että jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat lisäisivät todennäköisesti merkittävästi myyntimääriään unionin markkinoilla.

| (19) | Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjän väitteet viitehinnan alittavuudesta olivat ilmeisen virheellisiä, sillä hinnan alittavuutta koskevassa laskelmassa käytetyt pyynnön esittäjän tuotantokustannukset olivat liian korkeat verrattuna alkuperäiseen tutkimukseen eivätkä siten luotettavia. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjä oli korottanut hintojaan merkittävästi alkuperäisen tutkimuksen jälkeen ja että polkumyynnin vastaiset toimenpiteet tuottivat sille liiallista voittoa, joka oli selvästi alkuperäisessä tutkimuksessa todettua voittoa suurempi. Tältä osin Anhui Jinhe viittasi disyaanidiamidia (10) ja ureaa (11) koskeviin tutkimuksiin, joissa komissio antoi toimenpiteiden raueta unionin tuotannonalan korkean kannattavuuden vuoksi. Anhui Jinhe väitti myös, että unionin tuotannonalan tuotantokapasiteetti oli kokonaan käytössä ja että se ei riittänyt vastaamaan kasvavaan unionin kysyntään, ja viittasi ferropiitä koskevaan tapaukseen, jossa komissio lopetti toimenpiteet (12). Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kiinalaisilla tuottajilla oli edelleen [28–34] prosentin markkinaosuus unionin markkinoilla myyntiä estävistä toimenpiteistä huolimatta, sillä käyttäjät käyttivät aina kahta tai useampaa asesulfaami K:n toimittajaa varmistaakseen toimitusketjun turvallisuuden, erityisesti covid-19-pandemian aiheuttamien viimeaikaisten häiriöiden jälkeen. Lopuksi Anhui Jinhe korosti, että unionin tuotannonala kilpaili menestyksekkäästi Kiinasta tulevan tuonnin kanssa kolmansien maiden markkinoilla, joilla ei ollut voimassa toimenpiteitä, ja myi merkittäviä määriä näillä markkinoilla. Anhui Jinhe väitti tämän osoittavan, että pyynnön esittäjä pystyi kilpailemaan Kiinasta tulevan tuonnin kanssa menestyksekkäästi ilman polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä, mikä viittasi siihen, että vahingon toistuminen ei ole todennäköistä. |
| --- | --- |

(19)

Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjän väitteet viitehinnan alittavuudesta olivat ilmeisen virheellisiä, sillä hinnan alittavuutta koskevassa laskelmassa käytetyt pyynnön esittäjän tuotantokustannukset olivat liian korkeat verrattuna alkuperäiseen tutkimukseen eivätkä siten luotettavia. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjä oli korottanut hintojaan merkittävästi alkuperäisen tutkimuksen jälkeen ja että polkumyynnin vastaiset toimenpiteet tuottivat sille liiallista voittoa, joka oli selvästi alkuperäisessä tutkimuksessa todettua voittoa suurempi. Tältä osin Anhui Jinhe viittasi disyaanidiamidia (10) ja ureaa (11) koskeviin tutkimuksiin, joissa komissio antoi toimenpiteiden raueta unionin tuotannonalan korkean kannattavuuden vuoksi. Anhui Jinhe väitti myös, että unionin tuotannonalan tuotantokapasiteetti oli kokonaan käytössä ja että se ei riittänyt vastaamaan kasvavaan unionin kysyntään, ja viittasi ferropiitä koskevaan tapaukseen, jossa komissio lopetti toimenpiteet (12). Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kiinalaisilla tuottajilla oli edelleen [28–34] prosentin markkinaosuus unionin markkinoilla myyntiä estävistä toimenpiteistä huolimatta, sillä käyttäjät käyttivät aina kahta tai useampaa asesulfaami K:n toimittajaa varmistaakseen toimitusketjun turvallisuuden, erityisesti covid-19-pandemian aiheuttamien viimeaikaisten häiriöiden jälkeen. Lopuksi Anhui Jinhe korosti, että unionin tuotannonala kilpaili menestyksekkäästi Kiinasta tulevan tuonnin kanssa kolmansien maiden markkinoilla, joilla ei ollut voimassa toimenpiteitä, ja myi merkittäviä määriä näillä markkinoilla. Anhui Jinhe väitti tämän osoittavan, että pyynnön esittäjä pystyi kilpailemaan Kiinasta tulevan tuonnin kanssa menestyksekkäästi ilman polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä, mikä viittasi siihen, että vahingon toistuminen ei ole todennäköistä.

10

11

12

| (20) | Pyynnön esittäjä kiisti edellä esitetyt väitteet. Itse asiassa pyynnön esittäjä väitti, että se käytti komission alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistamaa voittomarginaalia pyyntöönsä sisältyvissä hinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa. Pyynnön esittäjä väitti myös, että polkumyyntitulleilla varmistettiin, että Kiinasta tulevan tuonnin hinnat olivat vahinkoa aiheuttamattomalla tasolla. Pyynnön esittäjä väitti, että jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat kasvattaisivat markkinaosuuttaan unionissa samaan prosenttiosuuteen kuin muualla maailmassa. Pyynnön esittäjä toimitti myös yksityiskohtaisia skenaarioita osoittaakseen, miten polkumyyntitullien voimassaolon päättyminen vaikuttaisi sen liiketoimintaan. |
| --- | --- |

(20)

Pyynnön esittäjä kiisti edellä esitetyt väitteet. Itse asiassa pyynnön esittäjä väitti, että se käytti komission alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistamaa voittomarginaalia pyyntöönsä sisältyvissä hinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa. Pyynnön esittäjä väitti myös, että polkumyyntitulleilla varmistettiin, että Kiinasta tulevan tuonnin hinnat olivat vahinkoa aiheuttamattomalla tasolla. Pyynnön esittäjä väitti, että jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat kasvattaisivat markkinaosuuttaan unionissa samaan prosenttiosuuteen kuin muualla maailmassa. Pyynnön esittäjä toimitti myös yksityiskohtaisia skenaarioita osoittaakseen, miten polkumyyntitullien voimassaolon päättyminen vaikuttaisi sen liiketoimintaan.

| (21) | Komission analyysi vahvisti, ettei yksikään Anhui Jinhen mainitsemista seikoista – riippumatta siitä, oliko se tosiasiallisesti virheetön – saattanut kyseenalaiseksi päätelmää, jonka mukaan pyyntöön sisältyi riittävästi näyttöä, joka viittasi siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti johtaisi polkumyynnin jatkumiseen ja vahingon toistumiseen. Nämä seikat on vahvistettu pyynnön esittäjän tuolloin käytettävissä olleen parhaan näytön perusteella, ja ne olivat riittävän edustavia ja luotettavia. Anhui Jinhen ja pyynnön esittäjän väitteitä tutkittiin tarkemmin tutkimuksen aikana ja niitä käsitellään jäljempänä. |
| --- | --- |

(21)

Komission analyysi vahvisti, ettei yksikään Anhui Jinhen mainitsemista seikoista – riippumatta siitä, oliko se tosiasiallisesti virheetön – saattanut kyseenalaiseksi päätelmää, jonka mukaan pyyntöön sisältyi riittävästi näyttöä, joka viittasi siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti johtaisi polkumyynnin jatkumiseen ja vahingon toistumiseen. Nämä seikat on vahvistettu pyynnön esittäjän tuolloin käytettävissä olleen parhaan näytön perusteella, ja ne olivat riittävän edustavia ja luotettavia. Anhui Jinhen ja pyynnön esittäjän väitteitä tutkittiin tarkemmin tutkimuksen aikana ja niitä käsitellään jäljempänä.

| (22) | Edellä esitetyn perusteella komissio vahvisti, että pyynnössä esitettiin riittävä näyttö siitä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja vahingon toistumiseen, mikä täyttää perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdassa vahvistetut vaatimukset. |
| --- | --- |

(22)

Edellä esitetyn perusteella komissio vahvisti, että pyynnössä esitettiin riittävä näyttö siitä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja vahingon toistumiseen, mikä täyttää perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdassa vahvistetut vaatimukset.

| (23) | Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen Anhui Jinhe väitti, että pyyntöön sisältyvät tiedot joko eivät olleet merkityksellisiä (esim. näyttö sulfaamihappoa koskevista vääristymistä viittasi urean väitettyihin vääristymiin ja kaliumhydroksidin vääristymiä koskeva näyttö viittasi kaliumsuolaan) tai että ne eivät perustu julkisesti saatavilla oleviin lähteisiin (esim. etikkahappoa koskevat vääristymät perustuvat pyynnön esittäjän ostamaan raporttiin, joka ei kuitenkaan ole Kiinan maaraportin mukainen). |
| --- | --- |

(23)

Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen Anhui Jinhe väitti, että pyyntöön sisältyvät tiedot joko eivät olleet merkityksellisiä (esim. näyttö sulfaamihappoa koskevista vääristymistä viittasi urean väitettyihin vääristymiin ja kaliumhydroksidin vääristymiä koskeva näyttö viittasi kaliumsuolaan) tai että ne eivät perustu julkisesti saatavilla oleviin lähteisiin (esim. etikkahappoa koskevat vääristymät perustuvat pyynnön esittäjän ostamaan raporttiin, joka ei kuitenkaan ole Kiinan maaraportin mukainen).

| (24) | Tältä osin todetaan, että koska sulfaamihappoa tuotetaan ureasta ja kaliumhydroksidia tuotetaan kaliumsuolasta, kaikki raaka-aineisiin vaikuttavat markkinoiden vääristymät vaikuttavat myös lopputuotteeseen. Lisäksi toisin kuin Anhui väittää, pyynnön esittäjä viittaa pyynnössään Kiinan maaraporttiin toisen, luottamuksellisen lähteen lisäksi. Kuten pyynnön esittäjä huomautti, maaraportissa oli epäjohdonmukaisuuksia etikkahapon käyttöastetta Kiinassa koskevien lukujen ja tekstin välillä. Kiinan maaraportin ja luottamuksellisen lähteen välillä ei kuitenkaan ole ristiriitaa, sillä pyynnön esittäjän toimittamat päivitetyt kapasiteettitiedot, jotka komissio tarkasti, ovat yhdenmukaisia Kiinan raportissa annettujen kapasiteetin käyttöastelukujen kanssa. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(24)

Tältä osin todetaan, että koska sulfaamihappoa tuotetaan ureasta ja kaliumhydroksidia tuotetaan kaliumsuolasta, kaikki raaka-aineisiin vaikuttavat markkinoiden vääristymät vaikuttavat myös lopputuotteeseen. Lisäksi toisin kuin Anhui väittää, pyynnön esittäjä viittaa pyynnössään Kiinan maaraporttiin toisen, luottamuksellisen lähteen lisäksi. Kuten pyynnön esittäjä huomautti, maaraportissa oli epäjohdonmukaisuuksia etikkahapon käyttöastetta Kiinassa koskevien lukujen ja tekstin välillä. Kiinan maaraportin ja luottamuksellisen lähteen välillä ei kuitenkaan ole ristiriitaa, sillä pyynnön esittäjän toimittamat päivitetyt kapasiteettitiedot, jotka komissio tarkasti, ovat yhdenmukaisia Kiinan raportissa annettujen kapasiteetin käyttöastelukujen kanssa. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

1.6.1   Otanta

Otanta

| (25) | Koska asianomaisessa maassa on ilmeisen paljon tuottajia ja etuyhteydettömien tuojien määrä unionissa oli ilmeisen suuri, komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se saattaa soveltaa tuottajiin ja etuyhteydettömiin tuojiin perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää. |
| --- | --- |

(25)

Koska asianomaisessa maassa on ilmeisen paljon tuottajia ja etuyhteydettömien tuojien määrä unionissa oli ilmeisen suuri, komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se saattaa soveltaa tuottajiin ja etuyhteydettömiin tuojiin perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää.

1.6.2   Kiinassa toimivia tuottajia koskeva otanta

Kiinassa toimivia tuottajia koskeva otanta

| (26) | Voidakseen päättää otannan tarpeellisuudesta ja valitakseen tarvittaessa otoksen komissio pyysi kaikkia Kiinassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa mainitut tiedot. Lisäksi komissio pyysi Kiinan kansantasavallan Euroopan unionissa olevaa edustustoa ilmoittamaan muista mahdollisista tuottajista, jotka saattaisivat olla kiinnostuneita osallistumaan tutkimukseen, ja/tai ottamaan yhteyden niihin. |
| --- | --- |

(26)

Voidakseen päättää otannan tarpeellisuudesta ja valitakseen tarvittaessa otoksen komissio pyysi kaikkia Kiinassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa mainitut tiedot. Lisäksi komissio pyysi Kiinan kansantasavallan Euroopan unionissa olevaa edustustoa ilmoittamaan muista mahdollisista tuottajista, jotka saattaisivat olla kiinnostuneita osallistumaan tutkimukseen, ja/tai ottamaan yhteyden niihin.

| (27) | Kaksi asianomaisessa maassa toimivaa vientiä harjoittavaa tuottajaa toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osallistumaan otokseen. Koska vastauksia saatiin vähän, komissio päätti, ettei otanta ollut tarpeen, ja ilmoitti asiasta kaikille asianomaisille osapuolille asiakirja-aineistoon liitetyllä muistiolla. Komissio kehotti näitä yrityksiä osallistumaan tutkimukseen ja lähetti niille linkin kyselylomakkeeseen. |
| --- | --- |

(27)

Kaksi asianomaisessa maassa toimivaa vientiä harjoittavaa tuottajaa toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osallistumaan otokseen. Koska vastauksia saatiin vähän, komissio päätti, ettei otanta ollut tarpeen, ja ilmoitti asiasta kaikille asianomaisille osapuolille asiakirja-aineistoon liitetyllä muistiolla. Komissio kehotti näitä yrityksiä osallistumaan tutkimukseen ja lähetti niille linkin kyselylomakkeeseen.

1.6.3   Tuojia koskeva otanta

Tuojia koskeva otanta

| (28) | Voidakseen päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen komissio kehotti etuyhteydettömiä tuojia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa täsmennetyt tiedot. |
| --- | --- |

(28)

Voidakseen päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen komissio kehotti etuyhteydettömiä tuojia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa täsmennetyt tiedot.

| (29) | Yksikään etuyhteydetön tuoja ei toimittanut pyydettyjä tietoja eikä suostunut osallistumaan otokseen. |
| --- | --- |

(29)

Yksikään etuyhteydetön tuoja ei toimittanut pyydettyjä tietoja eikä suostunut osallistumaan otokseen.

1.7   Kyselyvastaukset

Kyselyvastaukset

| (30) | Komissio lähetti Kiinan viranomaisille kyselylomakkeen, joka koski perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymistä Kiinassa. |
| --- | --- |

(30)

Komissio lähetti Kiinan viranomaisille kyselylomakkeen, joka koski perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymistä Kiinassa.

| (31) | Komissio lähetti linkit kyselylomakkeeseen kahdelle vientiä harjoittavalle tuottajalle, jotka palauttivat otantalomakkeen. Lisäksi sama kyselylomake asetettiin verkossa (13) saataville vireillepanopäivänä. |
| --- | --- |

(31)

Komissio lähetti linkit kyselylomakkeeseen kahdelle vientiä harjoittavalle tuottajalle, jotka palauttivat otantalomakkeen. Lisäksi sama kyselylomake asetettiin verkossa (13) saataville vireillepanopäivänä.

13

| (32) | Kyselylomakkeeseen saatiin täydelliset vastaukset yhdeltä vientiä harjoittavalta tuottajalta ja ainoalta unionin tuottajalta. |
| --- | --- |

(32)

Kyselylomakkeeseen saatiin täydelliset vastaukset yhdeltä vientiä harjoittavalta tuottajalta ja ainoalta unionin tuottajalta.

1.8   Tarkastukset

Tarkastukset

| (33) | Komissio pyysi ja ristiintarkisti kaikki tarpeellisiksi katsomansa tiedot sen määrittämiseksi, onko polkumyynnin ja vahingon jatkuminen tai toistuminen todennäköistä ja mikä on unionin edun mukaista. Koronaviruspandemian puhkeamisen ja sen johdosta toteutettujen toimenpiteiden vuoksi (ks. asiaa koskeva ilmoitus) (14), komissio ei kyennyt tekemään tarkastuskäyntejä yhteistyössä toimineiden yritysten toimitiloihin. Sen sijaan komissio ristiintarkasti videoneuvottelun välityksellä seuraavien yritysten toimittamat tiedot: |
| --- | --- |

(33)

Komissio pyysi ja ristiintarkisti kaikki tarpeellisiksi katsomansa tiedot sen määrittämiseksi, onko polkumyynnin ja vahingon jatkuminen tai toistuminen todennäköistä ja mikä on unionin edun mukaista. Koronaviruspandemian puhkeamisen ja sen johdosta toteutettujen toimenpiteiden vuoksi (ks. asiaa koskeva ilmoitus) (14), komissio ei kyennyt tekemään tarkastuskäyntejä yhteistyössä toimineiden yritysten toimitiloihin. Sen sijaan komissio ristiintarkasti videoneuvottelun välityksellä seuraavien yritysten toimittamat tiedot:

14

a)   Unionin tuottaja

| — | Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Saksa ja Principal Operating Company Celanese Europe BV, Amsterdam, Alankomaat; |
| --- | --- |

—

Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Saksa ja Principal Operating Company Celanese Europe BV, Amsterdam, Alankomaat;

b)   Kiinassa toimiva vientiä harjoittava tuottaja:

| — | Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Chuzhou, Anhui. |
| --- | --- |

—

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Chuzhou, Anhui.

1.9   Myöhempi menettely

Myöhempi menettely

| (34) | Komissio ilmoitti 27 päivänä lokakuuta 2021 niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella se aikoi pitää voimassa polkumyyntitullin, jäljempänä ’lopullisten päätelmien ilmoittaminen’. Kaikille osapuolille annettiin määräaika, jonka kuluessa ne voivat esittää huomautuksia näistä päätelmistä ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa. |
| --- | --- |

(34)

Komissio ilmoitti 27 päivänä lokakuuta 2021 niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella se aikoi pitää voimassa polkumyyntitullin, jäljempänä ’lopullisten päätelmien ilmoittaminen’. Kaikille osapuolille annettiin määräaika, jonka kuluessa ne voivat esittää huomautuksia näistä päätelmistä ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa.

| (35) | Huomautuksia saatiin Anhui Jinheltä ja pyynnön esittäjältä. |
| --- | --- |

(35)

Huomautuksia saatiin Anhui Jinheltä ja pyynnön esittäjältä.

| (36) | Kuulemiset järjestettiin Anhui Jinhen ja pyynnön esittäjän kanssa. |
| --- | --- |

(36)

Kuulemiset järjestettiin Anhui Jinhen ja pyynnön esittäjän kanssa.

2.   TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

2.1   Tarkasteltavana oleva tuote

Tarkasteltavana oleva tuote

| (37) | Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin alkuperäisessä tutkimuksessa eli Kiinan kansantasavallasta peräisin oleva asesulfaamikalium (6-metyyli-1,2,3-oksatiatsin-4(3H)-oni-2,2-dioksidin kaliumsuola, CAS RN 55589-62-3), joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2934 99 90 (Taric-koodi 2934999021), jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’. Asesulfaamikaliumista käytetään yleisesti myös nimityksiä asesulfaami K tai ace-K. |
| --- | --- |

(37)

Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin alkuperäisessä tutkimuksessa eli Kiinan kansantasavallasta peräisin oleva asesulfaamikalium (6-metyyli-1,2,3-oksatiatsin-4(3H)-oni-2,2-dioksidin kaliumsuola, CAS RN 55589-62-3), joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2934 99 90 (Taric-koodi 2934999021), jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’. Asesulfaamikaliumista käytetään yleisesti myös nimityksiä asesulfaami K tai ace-K.

| (38) | Asesulfaamikaliumia käytetään synteettisenä makeutusaineena useisiin tarkoituksiin esimerkiksi elintarvike-, juoma- ja farmaseuttisissa tuotteissa. |
| --- | --- |

(38)

Asesulfaamikaliumia käytetään synteettisenä makeutusaineena useisiin tarkoituksiin esimerkiksi elintarvike-, juoma- ja farmaseuttisissa tuotteissa.

2.2   Samankaltainen tuote

Samankaltainen tuote

| (39) | Kuten alkuperäisessä tutkimuksessa todettiin, tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa vahvistui, että seuraavilla tuotteilla on samat fyysiset ja kemialliset perusominaisuudet ja -käyttötarkoitukset:






  — | tarkastelun kohteena oleva tuote, |
| --- | --- | --- |

(39)

Kuten alkuperäisessä tutkimuksessa todettiin, tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa vahvistui, että seuraavilla tuotteilla on samat fyysiset ja kemialliset perusominaisuudet ja -käyttötarkoitukset:

—

tarkastelun kohteena oleva tuote,

| — | Kiinan kotimarkkinoilla tuotettu ja myyty tuote ja |
| --- | --- |

—

Kiinan kotimarkkinoilla tuotettu ja myyty tuote ja

| — | unionin tuotannonalan unionissa tuottama ja myymä tuote. |
| --- | --- |

—

unionin tuotannonalan unionissa tuottama ja myymä tuote.

| (40) | Tämän vuoksi näiden tuotteiden katsotaan olevan perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita. |
| --- | --- |

(40)

Tämän vuoksi näiden tuotteiden katsotaan olevan perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita.

3.   POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

3.1   Alustavat huomautukset

Alustavat huomautukset

| (41) | Komissio tutki ensin perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, johtaisiko nykyisten toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti Kiinasta tulevan polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen. |
| --- | --- |

(41)

Komissio tutki ensin perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, johtaisiko nykyisten toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti Kiinasta tulevan polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen.

| (42) | Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana asesulfaami K:n tuonti Kiinasta jatkui, joskin vähäisempänä kuin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksolla (eli 1 päivästä heinäkuuta 201330 päivään kesäkuuta 2014). Jäsenvaltioiden komissiolle perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti toimittamien tietojen perusteella, jäljempänä ’14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta’ asesulfaamikaliumin tuonti Kiinasta kattoi [31–37 prosenttia] unionin markkinoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, kun sen markkinaosuus alkuperäisen tutkimuksen aikana oli [65–80] prosenttia. Absoluuttisesti mitattuna tuonti Kiinasta on vähentynyt [47–56 prosenttia] alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson jälkeen. |
| --- | --- |

(42)

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana asesulfaami K:n tuonti Kiinasta jatkui, joskin vähäisempänä kuin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksolla (eli 1 päivästä heinäkuuta 201330 päivään kesäkuuta 2014). Jäsenvaltioiden komissiolle perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti toimittamien tietojen perusteella, jäljempänä ’14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta’ asesulfaamikaliumin tuonti Kiinasta kattoi [31–37 prosenttia] unionin markkinoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, kun sen markkinaosuus alkuperäisen tutkimuksen aikana oli [65–80] prosenttia. Absoluuttisesti mitattuna tuonti Kiinasta on vähentynyt [47–56 prosenttia] alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson jälkeen.

| (43) | Kuten 32 kappaleessa mainitaan, ainoastaan yksi kiinalainen viejä/tuottaja vastasi kyselylomakkeeseen, jolloin sen katsottiin toimivan yhteistyössä tutkimuksessa. |
| --- | --- |

(43)

Kuten 32 kappaleessa mainitaan, ainoastaan yksi kiinalainen viejä/tuottaja vastasi kyselylomakkeeseen, jolloin sen katsottiin toimivan yhteistyössä tutkimuksessa.

3.2   Menettely normaaliarvon määrittämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti

Menettely normaaliarvon määrittämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti

| (44) | Koska tutkimuksen vireillepanovaiheessa saatavilla oli riittävästi näyttöä, joka viittasi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymiseen Kiinassa, komissio piti asianmukaisena, että tutkimus pannaan vireille kyseisen maan vientiä harjoittavien tuottajien osalta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(44)

Koska tutkimuksen vireillepanovaiheessa saatavilla oli riittävästi näyttöä, joka viittasi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymiseen Kiinassa, komissio piti asianmukaisena, että tutkimus pannaan vireille kyseisen maan vientiä harjoittavien tuottajien osalta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti.

| (45) | Tarvittavien tietojen keräämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mahdollista soveltamista varten komissio pyysi vireillepanoilmoituksessa kaikkia kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan tietoja asesulfaami K:n valmistuksessa käytetyistä tuotantopanoksista. Yksi kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja toimitti tarvittavat tiedot. |
| --- | --- |

(45)

Tarvittavien tietojen keräämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mahdollista soveltamista varten komissio pyysi vireillepanoilmoituksessa kaikkia kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan tietoja asesulfaami K:n valmistuksessa käytetyistä tuotantopanoksista. Yksi kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja toimitti tarvittavat tiedot.

| (46) | Saadakseen tiedot, joita se pitää tarpeellisina tutkimukselleen väitettyjen merkittävien vääristymien osalta, komissio lähetti kyselylomakkeen Kiinan viranomaisille. Lisäksi komissio pyysi vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdassa kaikkia asianomaisia osapuolia esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisesta 37 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Kiinan viranomaiset eivät vastanneet tietopyyntöön. Näin ollen komissio ilmoitti Kiinan viranomaisille, että se käyttäisi perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti käytettävissä olevia tietoja määrittäessään merkittävien vääristymien esiintymistä Kiinassa. |
| --- | --- |

(46)

Saadakseen tiedot, joita se pitää tarpeellisina tutkimukselleen väitettyjen merkittävien vääristymien osalta, komissio lähetti kyselylomakkeen Kiinan viranomaisille. Lisäksi komissio pyysi vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdassa kaikkia asianomaisia osapuolia esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisesta 37 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Kiinan viranomaiset eivät vastanneet tietopyyntöön. Näin ollen komissio ilmoitti Kiinan viranomaisille, että se käyttäisi perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti käytettävissä olevia tietoja määrittäessään merkittävien vääristymien esiintymistä Kiinassa.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

| (47) | Vientiä harjoittava tuottaja Anhui Jinhe toimitti huomautuksia perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisesta. |
| --- | --- |

(47)

Vientiä harjoittava tuottaja Anhui Jinhe toimitti huomautuksia perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisesta.

| (48) | Perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaan ”[n]ormaaliarvo perustuu tavallisesti viejämaan riippumattomien asiakkaiden tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamiin tai maksettaviksi tuleviin hintoihin”. |
| --- | --- |

(48)

Perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaan ”[n]ormaaliarvo perustuu tavallisesti viejämaan riippumattomien asiakkaiden tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamiin tai maksettaviksi tuleviin hintoihin”.

| (49) | Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaan kuitenkin ”jos [...] päätetään, että ei ole asianmukaista käyttää viejämaan kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia kyseisessä maassa esiintyvien b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien vuoksi, normaaliarvo muodostetaan yksinomaan vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja osoittavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella” ja ”normaaliarvoon on sisällytettävä vääristymätön ja kohtuullinen määrä hallinto-, myynti- ja yleiskustannuksia sekä voittoa”. |
| --- | --- |

(49)

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaan kuitenkin ”jos [...] päätetään, että ei ole asianmukaista käyttää viejämaan kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia kyseisessä maassa esiintyvien b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien vuoksi, normaaliarvo muodostetaan yksinomaan vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja osoittavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella” ja ”normaaliarvoon on sisällytettävä vääristymätön ja kohtuullinen määrä hallinto-, myynti- ja yleiskustannuksia sekä voittoa”.

| (50) | Kuten jäljempänä selitetään, komissio päätteli tässä tutkimuksessa, että kun otetaan huomioon saatavilla oleva näyttö ja Kiinan viranomaisten kieltäytyminen yhteistyöstä, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltaminen on asianmukaista. |
| --- | --- |

(50)

Kuten jäljempänä selitetään, komissio päätteli tässä tutkimuksessa, että kun otetaan huomioon saatavilla oleva näyttö ja Kiinan viranomaisten kieltäytyminen yhteistyöstä, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltaminen on asianmukaista.

3.2.1   Merkittävien vääristymien esiintyminen

Merkittävien vääristymien esiintyminen

3.2.1.1   Johdanto

Johdanto

| (51) | Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan mukaan ”[m]erkittäviä vääristymiä ovat vääristymät, joita syntyy, kun ilmoitetut hinnat tai kustannukset, mukaan lukien raaka-aine- ja energiakustannukset, eivät määräydy vapaiden markkinavoimien perusteella, koska valtion merkittävä puuttuminen vaikuttaa niihin. Merkittävien vääristymien olemassaoloa arvioitaessa huomioon on otettava muun muassa vaikutus, joka yhdellä tai useammalla seuraavista tekijöistä mahdollisesti on:






  — | kyseinen markkina on merkittävässä määrin sellaisten yritysten ylläpitämä, jotka toimivat viejämaan viranomaisten omistuksessa tai hallinnassa taikka joiden politiikkoja nämä viranomaiset valvovat tai ohjaavat; |
| --- | --- | --- |

(51)

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan mukaan ”[m]erkittäviä vääristymiä ovat vääristymät, joita syntyy, kun ilmoitetut hinnat tai kustannukset, mukaan lukien raaka-aine- ja energiakustannukset, eivät määräydy vapaiden markkinavoimien perusteella, koska valtion merkittävä puuttuminen vaikuttaa niihin. Merkittävien vääristymien olemassaoloa arvioitaessa huomioon on otettava muun muassa vaikutus, joka yhdellä tai useammalla seuraavista tekijöistä mahdollisesti on:

—

kyseinen markkina on merkittävässä määrin sellaisten yritysten ylläpitämä, jotka toimivat viejämaan viranomaisten omistuksessa tai hallinnassa taikka joiden politiikkoja nämä viranomaiset valvovat tai ohjaavat;

| — | valtion läsnäolo yrityksissä, mikä mahdollistaa valtion puuttumisen hintoihin tai kustannuksiin; |
| --- | --- |

—

valtion läsnäolo yrityksissä, mikä mahdollistaa valtion puuttumisen hintoihin tai kustannuksiin;

| — | syrjivät julkiset politiikat tai toimenpiteet, joilla suositaan kotimaisia tavarantoimittajia tai vaikutetaan muutoin vapaisiin markkinavoimiin; |
| --- | --- |

—

syrjivät julkiset politiikat tai toimenpiteet, joilla suositaan kotimaisia tavarantoimittajia tai vaikutetaan muutoin vapaisiin markkinavoimiin;

| — | konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädännön puuttuminen, syrjivä soveltaminen tai sen riittämätön täytäntöönpano; |
| --- | --- |

—

konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädännön puuttuminen, syrjivä soveltaminen tai sen riittämätön täytäntöönpano;

| — | palkkakustannusten vääristyminen; |
| --- | --- |

—

palkkakustannusten vääristyminen;

| — | mahdollisuus saada rahoitusta, jonka myöntävät instituutiot, jotka toteuttavat julkisen politiikan tavoitteita tai toimivat muulla tavoin niin, etteivät ne ole valtiosta riippumattomia.” |
| --- | --- |

—

mahdollisuus saada rahoitusta, jonka myöntävät instituutiot, jotka toteuttavat julkisen politiikan tavoitteita tai toimivat muulla tavoin niin, etteivät ne ole valtiosta riippumattomia.”

| (52) | Koska perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa oleva luettelo ei ole kumulatiivinen, kaikkia tekijöitä ei tarvitse ottaa huomioon, jotta merkittävien vääristymien esiintyminen voidaan todeta. Samoja tosiasiallisia olosuhteita voidaan lisäksi käyttää yhden tai useamman luetteloon kuuluvan tekijän esiintymisen osoittamiseen. Mahdolliset päätelmät 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymisestä on joka tapauksessa tehtävä kaiken käytettävissä olevan näytön perusteella. Vääristymien esiintymistä koskevassa yleisessä arvioinnissa voidaan ottaa huomioon myös viejämaan yleinen toimintaympäristö ja tilanne, etenkin jos kyseisen viejämaan taloudellisen ja hallinnollisen rakenteen perustekijät antavat valtiolle merkittävän vallan puuttua talouteen siten, että hinnat ja kustannukset eivät johdu markkinavoimien vapaasta kehityksestä. |
| --- | --- |

(52)

Koska perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa oleva luettelo ei ole kumulatiivinen, kaikkia tekijöitä ei tarvitse ottaa huomioon, jotta merkittävien vääristymien esiintyminen voidaan todeta. Samoja tosiasiallisia olosuhteita voidaan lisäksi käyttää yhden tai useamman luetteloon kuuluvan tekijän esiintymisen osoittamiseen. Mahdolliset päätelmät 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymisestä on joka tapauksessa tehtävä kaiken käytettävissä olevan näytön perusteella. Vääristymien esiintymistä koskevassa yleisessä arvioinnissa voidaan ottaa huomioon myös viejämaan yleinen toimintaympäristö ja tilanne, etenkin jos kyseisen viejämaan taloudellisen ja hallinnollisen rakenteen perustekijät antavat valtiolle merkittävän vallan puuttua talouteen siten, että hinnat ja kustannukset eivät johdu markkinavoimien vapaasta kehityksestä.

| (53) | Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan c alakohdan mukaan ”[k]un komissiolla on perusteltuja todisteita b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien mahdollisesta olemassaolosta tietyssä maassa tai kyseisen maan tietyllä sektorilla ja kun on aiheellista tämän asetuksen tehokkaan soveltamisen kannalta, komissio laatii ja julkistaa raportin, jossa kuvataan b alakohdassa tarkoitettuja markkinaolosuhteita kyseisessä maassa tai kyseisellä sektorilla, ja päivittää sitä säännöllisesti”. Komissio on laatinut tämän säännöksen nojalla Kiinaa koskevan maaraportin, jäljempänä ’maaraportti’ (15), jossa osoitetaan valtion merkittävä puuttuminen toimintaan talouden monilla tasoilla, muun muassa erityiset vääristymät monien keskeisten tuotannontekijöiden (kuten maan, energian, pääoman, raaka-aineiden ja työvoiman) osalta ja tietyillä sektoreilla (kuten teräs- ja kemikaalisektoreilla). Vireillepanon yhteydessä asianomaisia osapuolia pyydettiin kiistämään tutkimuksen asiakirja-aineistoon sisältyvä näyttö, esittämään siitä huomautuksia tai täydentämään sitä. Maaraportti sisällytettiin tutkimuksen asiakirja-aineistoon vireillepanovaiheessa. |
| --- | --- |

(53)

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan c alakohdan mukaan ”[k]un komissiolla on perusteltuja todisteita b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien mahdollisesta olemassaolosta tietyssä maassa tai kyseisen maan tietyllä sektorilla ja kun on aiheellista tämän asetuksen tehokkaan soveltamisen kannalta, komissio laatii ja julkistaa raportin, jossa kuvataan b alakohdassa tarkoitettuja markkinaolosuhteita kyseisessä maassa tai kyseisellä sektorilla, ja päivittää sitä säännöllisesti”. Komissio on laatinut tämän säännöksen nojalla Kiinaa koskevan maaraportin, jäljempänä ’maaraportti’ (15), jossa osoitetaan valtion merkittävä puuttuminen toimintaan talouden monilla tasoilla, muun muassa erityiset vääristymät monien keskeisten tuotannontekijöiden (kuten maan, energian, pääoman, raaka-aineiden ja työvoiman) osalta ja tietyillä sektoreilla (kuten teräs- ja kemikaalisektoreilla). Vireillepanon yhteydessä asianomaisia osapuolia pyydettiin kiistämään tutkimuksen asiakirja-aineistoon sisältyvä näyttö, esittämään siitä huomautuksia tai täydentämään sitä. Maaraportti sisällytettiin tutkimuksen asiakirja-aineistoon vireillepanovaiheessa.

15

| (54) | Pyynnön esittäjä toimitti maaraportin päätelmiä koskevia lisätietoja, jotka vaikuttava asesulfaami K:n valmistuksessa käytettyihin raaka-aineisiin. Pyynnön esittäjä on tilannut raportin, jossa nimetään yhteen asesulfaami K:n tärkeimmistä raaka-aineista eli rikkitrioksidiin liittyvät ominaispiirteet ja vääristymät kahdessa sitä tuottavassa Kiinan provinssissa eli Jiangussa ja Anhuissa. Merkitykselliseen näyttöön sisältyy 24 päivänä lokakuuta 2016 päivätty kemianteollisuuden kehittämissuunnitelma, jossa esitetään yleiset ja tuotantotavoitteet, jotka vaikuttavat kemian alan tarjontatasoon, mukaan lukien rikkitrioksidisulfonointi ja asesulfaami K, sekä mainitaan Anhuin provinssi, jonka osalta viitataan 14 päivä maaliskuuta 2018 annettuihin Kiinan kommunistisen puolueen Anhuin provinssin komitean ja Anhuin provinssin kansanhallituksen lausuntoihin korkealaatuisen taloudellisen kehityksen edistämisestä. Tässä toimintapoliittisessa asiakirjassa esitetään useita teollisuuspoliittisia aloitteita korkealaatuisen talouskehityksen edistämiseksi erityisesti Anhuin provinssissa, kuten taloudellisten kannustimien ja veronalennusten käyttö, kun teollisuus- ja logistiikkayritykset toimivat keskitettyyn rakennesopeutusluetteloon kuuluvien ”kannustettujen” teollisuudenalojen mukaisesti. Pyynnön esittäjä selitti lisäksi, että 2 päivänä joulukuuta 2005 tehdyssä valtioneuvoston päätöksessä teollisuuden rakenneuudistuksen edistämistä koskevien väliaikaisten määräysten täytäntöönpanon vahvistamisesta määritellään talous- ja teollisuuspolitiikan tavoitteet ja ohjeistetaan kaikkia maakuntahallituksia nimeämään erityisiä toimenpiteitä investointien ohjaamiseksi. Tähän sisältyy maata, luottoja, verotusta, tuontia ja vientiä koskevien poliittisten toimintalinjojen tukeminen. Se myös viittaisi muihin valtion tukitoimiin, kuten tammikuussa 2013 julkaistuun teollisuuden rakennesopeutusta koskevaan ohjeistavaan luetteloon, jossa teollisuuden toimialat jaetaan ”kannustettaviin”, ”rajoitettaviin” ja ”poistettaviin”. Rikkitrioksidisulfonointi kuuluu tässä luettelossa ”kannustettavaan” luokkaan. |
| --- | --- |

(54)

Pyynnön esittäjä toimitti maaraportin päätelmiä koskevia lisätietoja, jotka vaikuttava asesulfaami K:n valmistuksessa käytettyihin raaka-aineisiin. Pyynnön esittäjä on tilannut raportin, jossa nimetään yhteen asesulfaami K:n tärkeimmistä raaka-aineista eli rikkitrioksidiin liittyvät ominaispiirteet ja vääristymät kahdessa sitä tuottavassa Kiinan provinssissa eli Jiangussa ja Anhuissa. Merkitykselliseen näyttöön sisältyy 24 päivänä lokakuuta 2016 päivätty kemianteollisuuden kehittämissuunnitelma, jossa esitetään yleiset ja tuotantotavoitteet, jotka vaikuttavat kemian alan tarjontatasoon, mukaan lukien rikkitrioksidisulfonointi ja asesulfaami K, sekä mainitaan Anhuin provinssi, jonka osalta viitataan 14 päivä maaliskuuta 2018 annettuihin Kiinan kommunistisen puolueen Anhuin provinssin komitean ja Anhuin provinssin kansanhallituksen lausuntoihin korkealaatuisen taloudellisen kehityksen edistämisestä. Tässä toimintapoliittisessa asiakirjassa esitetään useita teollisuuspoliittisia aloitteita korkealaatuisen talouskehityksen edistämiseksi erityisesti Anhuin provinssissa, kuten taloudellisten kannustimien ja veronalennusten käyttö, kun teollisuus- ja logistiikkayritykset toimivat keskitettyyn rakennesopeutusluetteloon kuuluvien ”kannustettujen” teollisuudenalojen mukaisesti. Pyynnön esittäjä selitti lisäksi, että 2 päivänä joulukuuta 2005 tehdyssä valtioneuvoston päätöksessä teollisuuden rakenneuudistuksen edistämistä koskevien väliaikaisten määräysten täytäntöönpanon vahvistamisesta määritellään talous- ja teollisuuspolitiikan tavoitteet ja ohjeistetaan kaikkia maakuntahallituksia nimeämään erityisiä toimenpiteitä investointien ohjaamiseksi. Tähän sisältyy maata, luottoja, verotusta, tuontia ja vientiä koskevien poliittisten toimintalinjojen tukeminen. Se myös viittaisi muihin valtion tukitoimiin, kuten tammikuussa 2013 julkaistuun teollisuuden rakennesopeutusta koskevaan ohjeistavaan luetteloon, jossa teollisuuden toimialat jaetaan ”kannustettaviin”, ”rajoitettaviin” ja ”poistettaviin”. Rikkitrioksidisulfonointi kuuluu tässä luettelossa ”kannustettavaan” luokkaan.

| (55) | Pyynnössä mainittiin myös asiakirja rikkitrioksidin vientivero ja alv-palautuksen poistaminen, jossa vientiin liittyvän arvonlisäveron katsotaan olevan kustannukseltaan 13 prosenttia, mikä merkitsee vientirajoitusta. |
| --- | --- |

(55)

Pyynnössä mainittiin myös asiakirja rikkitrioksidin vientivero ja alv-palautuksen poistaminen, jossa vientiin liittyvän arvonlisäveron katsotaan olevan kustannukseltaan 13 prosenttia, mikä merkitsee vientirajoitusta.

| (56) | Sähkön, kaasun, höyryn ja veden osalta pyynnössä selvitettiin hinnoittelun merkitystä Jiangsun ja Anhuin provinsseissa ja kiinnitettiin huomiota valtion ja maakuntatason toimiin hiilialalla. 1 päivänä helmikuuta 2016 julkaistussa asiakirjassa valtioneuvoston lausunto hiiliteollisuuden kehittämisestä ja sen ylikapasiteetin vähentämisestä vahvistettiin ylikapasiteettiongelmien esiintyminen ja valtion merkittävä puuttuminen tämän alan markkinoihin. |
| --- | --- |

(56)

Sähkön, kaasun, höyryn ja veden osalta pyynnössä selvitettiin hinnoittelun merkitystä Jiangsun ja Anhuin provinsseissa ja kiinnitettiin huomiota valtion ja maakuntatason toimiin hiilialalla. 1 päivänä helmikuuta 2016 julkaistussa asiakirjassa valtioneuvoston lausunto hiiliteollisuuden kehittämisestä ja sen ylikapasiteetin vähentämisestä vahvistettiin ylikapasiteettiongelmien esiintyminen ja valtion merkittävä puuttuminen tämän alan markkinoihin.

| (57) | Pyynnössä luetellaan erityiset tuet Nantong Aetic Acidille, joka on asesulfaami K:n tuottajaan Nantong Hongxiniin etuyhteydessä oleva yhtiö. Nantong Acetic Acidin julkisen ilmoituksen ja vuoden 2018 vuosikertomuksen mukaan Nantong Acetic Acidiin sovelletaan etuuskohtelun mukaista 15 prosentin (eikä 25 prosentin) tuloverokantaa korkean tai uuden teknologian yrityksiä koskevan etuuskohteluun oikeuttavan tulovero-ohjelman mukaisesti. |
| --- | --- |

(57)

Pyynnössä luetellaan erityiset tuet Nantong Aetic Acidille, joka on asesulfaami K:n tuottajaan Nantong Hongxiniin etuyhteydessä oleva yhtiö. Nantong Acetic Acidin julkisen ilmoituksen ja vuoden 2018 vuosikertomuksen mukaan Nantong Acetic Acidiin sovelletaan etuuskohtelun mukaista 15 prosentin (eikä 25 prosentin) tuloverokantaa korkean tai uuden teknologian yrityksiä koskevan etuuskohteluun oikeuttavan tulovero-ohjelman mukaisesti.

| (58) | Lisäksi pyynnössä viitattiin useisiin maaraportissa todettuihin vääristymiin, jotka koskivat muita asesulfaami K:n valmistuksessa käytettäviä raaka-aineita, kuten diketeeniä, sulfaamihappoa, trietyyliamiinia, kaliumhydroksidia, etikkahappoa, dikloorimetaania ja ammoniakkia. Pyynnössä esitettiin kemian alan ylikapasiteetista näyttöä, jonka mukaan etikkahapon tuotannon kapasiteetin käyttöaste oli noin 69 prosenttia vuoden 2019 viimeisellä neljänneksellä ja pyynnössä sen arvioitiin olevan noin 63 prosenttia vuoden 2020 ensimmäisellä neljänneksellä ja nousevan noin 67 prosenttiin vuoden 2020 loppuun mennessä. Sen lisäksi, että tuotannossa on ylimääräistä kapasiteettia, Kiinan etikkahapon tuotantoon tehtäviä investointeja ohjataan teollisuuden rakenneuudistusta koskevan ohjeistavan luettelon (sellaisena kuin se on tarkistettuna vuonna 2013) mukaisesti. Nämä kaksi tekijää yhdessä vääristävät Kiinan etikkahappomarkkinoita ja siten myös jatkojalostustuotteen diketeenin tuotantoa. |
| --- | --- |

(58)

Lisäksi pyynnössä viitattiin useisiin maaraportissa todettuihin vääristymiin, jotka koskivat muita asesulfaami K:n valmistuksessa käytettäviä raaka-aineita, kuten diketeeniä, sulfaamihappoa, trietyyliamiinia, kaliumhydroksidia, etikkahappoa, dikloorimetaania ja ammoniakkia. Pyynnössä esitettiin kemian alan ylikapasiteetista näyttöä, jonka mukaan etikkahapon tuotannon kapasiteetin käyttöaste oli noin 69 prosenttia vuoden 2019 viimeisellä neljänneksellä ja pyynnössä sen arvioitiin olevan noin 63 prosenttia vuoden 2020 ensimmäisellä neljänneksellä ja nousevan noin 67 prosenttiin vuoden 2020 loppuun mennessä. Sen lisäksi, että tuotannossa on ylimääräistä kapasiteettia, Kiinan etikkahapon tuotantoon tehtäviä investointeja ohjataan teollisuuden rakenneuudistusta koskevan ohjeistavan luettelon (sellaisena kuin se on tarkistettuna vuonna 2013) mukaisesti. Nämä kaksi tekijää yhdessä vääristävät Kiinan etikkahappomarkkinoita ja siten myös jatkojalostustuotteen diketeenin tuotantoa.

| (59) | Lisäksi pyynnössä mainittiin valtion puuttuminen toimintapoliittisiin tavoitteisiin ja päämääriin Hebein provinssin petrokemian alan 13. viisivuotissuunnitelmassa. Suunnitelmassa korostetaan, miten Kiinan valtio valvoo rikin louhintaa ja asettaa rikkihapon tuotannon markkinoille tuloa koskevia rajoituksia. Kiinan viranomaiset vääristävät sekä näiden kahden tuotteen markkinoita että myös rikkitrioksidin tuotantomarkkinoita valvomalla rikin louhintaa ja rajoittamalla rikkihapon tuotantoon tehtäviä investointeja. |
| --- | --- |

(59)

Lisäksi pyynnössä mainittiin valtion puuttuminen toimintapoliittisiin tavoitteisiin ja päämääriin Hebein provinssin petrokemian alan 13. viisivuotissuunnitelmassa. Suunnitelmassa korostetaan, miten Kiinan valtio valvoo rikin louhintaa ja asettaa rikkihapon tuotannon markkinoille tuloa koskevia rajoituksia. Kiinan viranomaiset vääristävät sekä näiden kahden tuotteen markkinoita että myös rikkitrioksidin tuotantomarkkinoita valvomalla rikin louhintaa ja rajoittamalla rikkihapon tuotantoon tehtäviä investointeja.

| (60) | Pyynnössä viitattiin myös muun tyyppiseen valtion puuttumiseen urean markkinoihin, kuten urean tuontikiintiöiden ja vientiverojen käyttöön. Urea on tuotantoketjun alkupään raaka-aine, jota käytetään sulfaamihapon tuotannossa yhdessä rikkitrioksidin ja rikkihapon kanssa. Lisäksi Kiinan viranomaiset ovat vapauttaneet urean kotimarkkinamyynnin arvonlisäverosta 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen. Kiinan viranomaiset puuttuvat markkinoihin myös valtion lannoitejärjestelmän kautta. Se on ollut toiminnassa vuodesta 2004 lähtien. Maaraportin mukaan urean tuottajat hyötyvät etuuskohtelun mukaisista sähkön ja rautatierahdin hinnoista. |
| --- | --- |

(60)

Pyynnössä viitattiin myös muun tyyppiseen valtion puuttumiseen urean markkinoihin, kuten urean tuontikiintiöiden ja vientiverojen käyttöön. Urea on tuotantoketjun alkupään raaka-aine, jota käytetään sulfaamihapon tuotannossa yhdessä rikkitrioksidin ja rikkihapon kanssa. Lisäksi Kiinan viranomaiset ovat vapauttaneet urean kotimarkkinamyynnin arvonlisäverosta 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen. Kiinan viranomaiset puuttuvat markkinoihin myös valtion lannoitejärjestelmän kautta. Se on ollut toiminnassa vuodesta 2004 lähtien. Maaraportin mukaan urean tuottajat hyötyvät etuuskohtelun mukaisista sähkön ja rautatierahdin hinnoista.

| (61) | Pyynnössä viitattiin maaraporttiin ja todettiin, että kaliumsuola sisältyy mineraalivarojen 13. viisivuotissuunnitelman raaka-aineiden luetteloon, jossa on eri mineraaliryhmiä koskevia yksityiskohtaisia määräyksiä. Komission maaraportissa todetaan fosforia koskevan otsikon alla, että yksi tavoitteista on vakauttaa maataloudessa käytettävien tärkeiden mineraalivarojen, kuten fosforin, rikin ja kaliumin, tarjontaa elintarviketurvastrategian mukaisesti. Lisäksi maaraportissa mainitaan ”kaliumkarbonaatti ja muut luonnonkaliumsuolat” vientitullien soveltamisalaan kuuluvina. Muut pyynnössä mainitut muut valtion toimenpiteet koskevat lisäksi ammoniakkia, jota myös ostetaan raaka-aineeksi jäterikkihapon kierrätystä varten. |
| --- | --- |

(61)

Pyynnössä viitattiin maaraporttiin ja todettiin, että kaliumsuola sisältyy mineraalivarojen 13. viisivuotissuunnitelman raaka-aineiden luetteloon, jossa on eri mineraaliryhmiä koskevia yksityiskohtaisia määräyksiä. Komission maaraportissa todetaan fosforia koskevan otsikon alla, että yksi tavoitteista on vakauttaa maataloudessa käytettävien tärkeiden mineraalivarojen, kuten fosforin, rikin ja kaliumin, tarjontaa elintarviketurvastrategian mukaisesti. Lisäksi maaraportissa mainitaan ”kaliumkarbonaatti ja muut luonnonkaliumsuolat” vientitullien soveltamisalaan kuuluvina. Muut pyynnössä mainitut muut valtion toimenpiteet koskevat lisäksi ammoniakkia, jota myös ostetaan raaka-aineeksi jäterikkihapon kierrätystä varten.

| (62) | Pyynnön esittäjä huomautti lisäksi, että maaraportin mukaan Kiinan viranomaiset itsekin myöntävät, ettei sähkön myyntiä varten ole vielä otettu käyttöön tehokasta kilpailumekanismia. Tämä merkitsee sitä, että Kiinan teollisuuskäyttöön tarkoitetun sähkön toimitusten markkinoilla on merkittäviä vääristymiä. Pyynnössä mainitaan lopuksi muita aloja, joilla valtion toimenpiteet vaikuttavat teollisen toimijan kustannuksiin Kiinassa. Näitä ovat maankäyttöoikeuksien saatavuus (maaraportin 9 luku), pääoman ja rahoituksen saatavuus (maaraportin 11 luku) ja työmarkkinat (maaraportin 13 luku) |
| --- | --- |

(62)

Pyynnön esittäjä huomautti lisäksi, että maaraportin mukaan Kiinan viranomaiset itsekin myöntävät, ettei sähkön myyntiä varten ole vielä otettu käyttöön tehokasta kilpailumekanismia. Tämä merkitsee sitä, että Kiinan teollisuuskäyttöön tarkoitetun sähkön toimitusten markkinoilla on merkittäviä vääristymiä. Pyynnössä mainitaan lopuksi muita aloja, joilla valtion toimenpiteet vaikuttavat teollisen toimijan kustannuksiin Kiinassa. Näitä ovat maankäyttöoikeuksien saatavuus (maaraportin 9 luku), pääoman ja rahoituksen saatavuus (maaraportin 11 luku) ja työmarkkinat (maaraportin 13 luku)

| (63) | Kuten 46 kappaleessa todetaan, Kiinan viranomaiset eivät esittäneet huomautuksia tai toimittaneet näyttöä, joka olisi tukenut asiakirja-aineistossa, myös maaraportissa, olevaa näyttöä tai pyynnön esittäjän toimittamaa lisänäyttöä merkittävien vääristymien esiintymisestä ja/tai perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisen asianmukaisuudesta tässä tapauksessa, tai kumonnut tämän näytön. |
| --- | --- |

(63)

Kuten 46 kappaleessa todetaan, Kiinan viranomaiset eivät esittäneet huomautuksia tai toimittaneet näyttöä, joka olisi tukenut asiakirja-aineistossa, myös maaraportissa, olevaa näyttöä tai pyynnön esittäjän toimittamaa lisänäyttöä merkittävien vääristymien esiintymisestä ja/tai perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisen asianmukaisuudesta tässä tapauksessa, tai kumonnut tämän näytön.

| (64) | Tältä osin huomautuksia saatiin yhteistyössä toimineelta vientiä harjoittavalta tuottajalta, Anhui Jinheltä, joka väitti, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisen oikeuttamiseksi esitetty väite ei ole perusteltu eikä sitä voida soveltaa yritykseen. Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjän tilaamassa raportissa yksilöidyt diketeeniä, rikktrioiksidia ja rikkihappoa koskevia vääristymiä koskevat päätelmät eivät ole merkityksellisiä Anhui Jinhen kannalta, koska Anhui Jinhe tuottaa näitä tuotantopanoksia sisäisesti. Merkitykselliset tuotantoketjun alkupään raaka-aineet ovat jääetikkahappo, sulfamidihappo ja kaliumhydroksidi. |
| --- | --- |

(64)

Tältä osin huomautuksia saatiin yhteistyössä toimineelta vientiä harjoittavalta tuottajalta, Anhui Jinheltä, joka väitti, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamisen oikeuttamiseksi esitetty väite ei ole perusteltu eikä sitä voida soveltaa yritykseen. Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjän tilaamassa raportissa yksilöidyt diketeeniä, rikktrioiksidia ja rikkihappoa koskevia vääristymiä koskevat päätelmät eivät ole merkityksellisiä Anhui Jinhen kannalta, koska Anhui Jinhe tuottaa näitä tuotantopanoksia sisäisesti. Merkitykselliset tuotantoketjun alkupään raaka-aineet ovat jääetikkahappo, sulfamidihappo ja kaliumhydroksidi.

| (65) | Tältä osin Anhui Jinhe viittasi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a ja c alakohdan mukaiseen komission viimeaikaiseen käytäntöön, kuten pursotettujen alumiiniprofiilien (16) tapauksessa, jossa vientiä harjoittavien tuottajien on toimitettava näyttöä vääristymättömistä hinnoista ja kustannuksista, jotta voidaan ”varmuudella osoittaa”, että merkittävät vääristymät eivät vaikuta niiden omiin kotimaisiin kustannuksiin. Yritys väitti, että asianomaisten raaka-aineiden kotimarkkinahinnat ovat markkinasuuntautuneita ja niistä neuvotellaan vallitsevien markkinaolosuhteiden perusteella. Yritys toimitti näyttöä erityisesti vertaamalla omia hintojaan Turkin hintoihin Comtrade-tietokannan perusteella voidakseen osoittaa, että jääetikkahapon, sulfamidihapon ja kaliumhydroksidin alhaisemmat panoshinnat kansainvälisiin hintoihin verrattuina johtuvat pääosin Kiinan huomattavasti alhaisemmista kuljetuskustannuksista, sillä yritys käyttää yksinomaan kotimaista tarjontaa. |
| --- | --- |

(65)

Tältä osin Anhui Jinhe viittasi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a ja c alakohdan mukaiseen komission viimeaikaiseen käytäntöön, kuten pursotettujen alumiiniprofiilien (16) tapauksessa, jossa vientiä harjoittavien tuottajien on toimitettava näyttöä vääristymättömistä hinnoista ja kustannuksista, jotta voidaan ”varmuudella osoittaa”, että merkittävät vääristymät eivät vaikuta niiden omiin kotimaisiin kustannuksiin. Yritys väitti, että asianomaisten raaka-aineiden kotimarkkinahinnat ovat markkinasuuntautuneita ja niistä neuvotellaan vallitsevien markkinaolosuhteiden perusteella. Yritys toimitti näyttöä erityisesti vertaamalla omia hintojaan Turkin hintoihin Comtrade-tietokannan perusteella voidakseen osoittaa, että jääetikkahapon, sulfamidihapon ja kaliumhydroksidin alhaisemmat panoshinnat kansainvälisiin hintoihin verrattuina johtuvat pääosin Kiinan huomattavasti alhaisemmista kuljetuskustannuksista, sillä yritys käyttää yksinomaan kotimaista tarjontaa.

16

| (66) | Lisäksi yritys väitti, että se ei toimi viejämaan viranomaisten määräysvallassa. Yritys väitti myös, että valtio ei puutu asesulfaami K:n tuotantopanosten hintoihin ja kustannuksiin. Näiden väitteiden vastaväitteitä käsitellään 3.2.1.3 ja 3.2.1.4 jaksossa. |
| --- | --- |

(66)

Lisäksi yritys väitti, että se ei toimi viejämaan viranomaisten määräysvallassa. Yritys väitti myös, että valtio ei puutu asesulfaami K:n tuotantopanosten hintoihin ja kustannuksiin. Näiden väitteiden vastaväitteitä käsitellään 3.2.1.3 ja 3.2.1.4 jaksossa.

| (67) | Huomautuksissaan vientiä harjoittava tuottaja totesi lisäksi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyynnin vastaisen sopimuksen kanssa, jäljempänä ’WTO:n polkumyyntisopimus’. Tämä johtuu siitä, että WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa mainitaan kolme tilannetta, joissa normaaliarvo voidaan muodostaa laskennallisesti: i) myynti ei tapahdu tavanomaisessa kaupankäynnissä, ii) markkinatilanne on erityinen tai iii) kotimarkkinoiden pieni myyntimäärä, minkä vuoksi myynti ei ole edustavaa. Anhui Jinhe katsoi, että merkittävät vääristymät eivät täytä mitään näistä kolmesta kriteeristä. Se totesi vielä, että vaikka merkittävien vääristymien käsitteen voitaisiin mahdollisesti katsoa kuuluvan edellä mainitun toisen kriteerin soveltamisalaan, WTO-paneeli vahvisti asiassa DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper”, että vaikka tarkasteltavana olevan tuotteen ja sen tuotantopanosten kotimarkkinoiden hintaan vaikuttavat valtion vääristymät, se ei riitä, jotta voitaisiin katsoa, että kotimarkkinamyynnin ja vientimyynnin vertailuun vaikuttaa erityinen markkinatilanne. Lisäksi Anhui Jinhe huomautti, että komissio muodostaa normaaliarvon järjestelmällisesti, vaikka sen olisi tarkistettava tapauskohtaisesti, täyttyvätkö WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklan edellytykset. |
| --- | --- |

(67)

Huomautuksissaan vientiä harjoittava tuottaja totesi lisäksi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyynnin vastaisen sopimuksen kanssa, jäljempänä ’WTO:n polkumyyntisopimus’. Tämä johtuu siitä, että WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa mainitaan kolme tilannetta, joissa normaaliarvo voidaan muodostaa laskennallisesti: i) myynti ei tapahdu tavanomaisessa kaupankäynnissä, ii) markkinatilanne on erityinen tai iii) kotimarkkinoiden pieni myyntimäärä, minkä vuoksi myynti ei ole edustavaa. Anhui Jinhe katsoi, että merkittävät vääristymät eivät täytä mitään näistä kolmesta kriteeristä. Se totesi vielä, että vaikka merkittävien vääristymien käsitteen voitaisiin mahdollisesti katsoa kuuluvan edellä mainitun toisen kriteerin soveltamisalaan, WTO-paneeli vahvisti asiassa DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper”, että vaikka tarkasteltavana olevan tuotteen ja sen tuotantopanosten kotimarkkinoiden hintaan vaikuttavat valtion vääristymät, se ei riitä, jotta voitaisiin katsoa, että kotimarkkinamyynnin ja vientimyynnin vertailuun vaikuttaa erityinen markkinatilanne. Lisäksi Anhui Jinhe huomautti, että komissio muodostaa normaaliarvon järjestelmällisesti, vaikka sen olisi tarkistettava tapauskohtaisesti, täyttyvätkö WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklan edellytykset.

| (68) | Anhui Jinhe totesi vielä, että WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa edellytetään, että normaaliarvon muodostamisessa on otettava huomioon kustannukset alkuperämaassa, kuten vahvistetaan WTO:n asioissa DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper” ja DS473 ”European Union – Anti-Dumping Measures on Biodiesel from Argentina”. Anhui Jinhen mukaan normaaliarvo olisi lisäksi muodostettava WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.1.1 artiklan vaatimusten mukaisesti. Se lisäsi, että WTO:n asiassa DS427 ”China – Anti-Dumping and Countervailing Duty Measures on Broiler Products from the United States” tekemissä päätelmissä edellytetään, että tutkivat viranomaiset ottavat huomioon vientiä harjoittavien tuottajien kirjanpitoon sisältyvät kustannukset, paitsi jos ne eivät ole yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden mukaisia tai jos ne eivät kuvasta kohtuullisesti tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja myyntiin liittyviä kustannuksia. Riippumatta siitä, täyttivätkö kirjanpitoon sisältyvät kustannukset nämä kaksi edellytystä, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on Anhui Jinhen mukaan WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.1.1 artiklan vastainen, koska vientiä harjoittavien tuottajien kustannukset jätetään järjestelmällisesti huomiotta. |
| --- | --- |

(68)

Anhui Jinhe totesi vielä, että WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa edellytetään, että normaaliarvon muodostamisessa on otettava huomioon kustannukset alkuperämaassa, kuten vahvistetaan WTO:n asioissa DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper” ja DS473 ”European Union – Anti-Dumping Measures on Biodiesel from Argentina”. Anhui Jinhen mukaan normaaliarvo olisi lisäksi muodostettava WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.1.1 artiklan vaatimusten mukaisesti. Se lisäsi, että WTO:n asiassa DS427 ”China – Anti-Dumping and Countervailing Duty Measures on Broiler Products from the United States” tekemissä päätelmissä edellytetään, että tutkivat viranomaiset ottavat huomioon vientiä harjoittavien tuottajien kirjanpitoon sisältyvät kustannukset, paitsi jos ne eivät ole yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden mukaisia tai jos ne eivät kuvasta kohtuullisesti tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja myyntiin liittyviä kustannuksia. Riippumatta siitä, täyttivätkö kirjanpitoon sisältyvät kustannukset nämä kaksi edellytystä, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on Anhui Jinhen mukaan WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.1.1 artiklan vastainen, koska vientiä harjoittavien tuottajien kustannukset jätetään järjestelmällisesti huomiotta.

| (69) | Komissio katsoo, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännökset ovat täysin Euroopan unionin WTO-velvoitteiden mukaisia. Kuten WTO:n valituselin nimenomaisesti selvensi asiassa DS473, WTO-lainsäädännössä sallitaan kolmannen maan tietojen käyttö asianmukaisesti oikaistuna silloin, kun tällainen oikaisu on tarpeen ja perusteltu. Komissio muistuttaa, että asiat DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper” ja DS427 ”China – Broiler Products (Article 21.5 – US)” eivät koskeneet perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan tulkintaa eivätkä sen soveltamisedellytyksiä. Lisäksi kyseisten tapausten taustalla olevat tosiasialliset tilanteet eroavat tilanteesta ja kriteereistä, joiden perusteella perusasetuksen kyseisen säännöksen mukaista menetelmää sovelletaan. Kyseinen säännös koskee merkittävien vääristymien esiintymistä viejämaassa. Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan nojalla normaaliarvo muodostetaan edustavan maan vääristymättömien kustannusten ja hintojen tai kansainvälisen vertailuarvon perusteella vain silloin, kun todetaan, että esiintyy merkittäviä vääristymiä, jotka vaikuttavat kustannuksiin ja hintoihin. Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan toisen alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa säädetään kuitenkin mahdollisuudesta käyttää kotimarkkinoiden hintoja, jos on vahvistettu, että ne eivät ole vääristyneitä. Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteet. |
| --- | --- |

(69)

Komissio katsoo, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännökset ovat täysin Euroopan unionin WTO-velvoitteiden mukaisia. Kuten WTO:n valituselin nimenomaisesti selvensi asiassa DS473, WTO-lainsäädännössä sallitaan kolmannen maan tietojen käyttö asianmukaisesti oikaistuna silloin, kun tällainen oikaisu on tarpeen ja perusteltu. Komissio muistuttaa, että asiat DS529 ”Australia – Anti-Dumping Measures on A4 Copy Paper” ja DS427 ”China – Broiler Products (Article 21.5 – US)” eivät koskeneet perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan tulkintaa eivätkä sen soveltamisedellytyksiä. Lisäksi kyseisten tapausten taustalla olevat tosiasialliset tilanteet eroavat tilanteesta ja kriteereistä, joiden perusteella perusasetuksen kyseisen säännöksen mukaista menetelmää sovelletaan. Kyseinen säännös koskee merkittävien vääristymien esiintymistä viejämaassa. Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan nojalla normaaliarvo muodostetaan edustavan maan vääristymättömien kustannusten ja hintojen tai kansainvälisen vertailuarvon perusteella vain silloin, kun todetaan, että esiintyy merkittäviä vääristymiä, jotka vaikuttavat kustannuksiin ja hintoihin. Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan toisen alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa säädetään kuitenkin mahdollisuudesta käyttää kotimarkkinoiden hintoja, jos on vahvistettu, että ne eivät ole vääristyneitä. Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteet.

| (70) | Anhui Jinhe väitti lisäksi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.2 artiklan kanssa. Se huomautti valituselimen vahvistaneen asiassa DS219 ”EC – Tube or Pipe Fittings”, että tutkivan viranomaisen on käytettävä vientiä harjoittavien tuottajien tosiasiallisia myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia sekä voittoa, jos tällaisia tietoja on saatavilla. Sen vuoksi Anhui Jinhe katsoi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.2 artiklan kanssa. |
| --- | --- |

(70)

Anhui Jinhe väitti lisäksi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.2 artiklan kanssa. Se huomautti valituselimen vahvistaneen asiassa DS219 ”EC – Tube or Pipe Fittings”, että tutkivan viranomaisen on käytettävä vientiä harjoittavien tuottajien tosiasiallisia myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia sekä voittoa, jos tällaisia tietoja on saatavilla. Sen vuoksi Anhui Jinhe katsoi, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2.2 artiklan kanssa.

| (71) | Komissio totesi, että kun on vahvistettu, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan mukaisesti viejämaassa esiintyvien merkittävien vääristymien vuoksi viejämaan kotimarkkinoiden hintojen ja kustannusten käyttö ei ole asianmukaista, normaaliarvo muodostetaan käyttämällä vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja asianmukaisessa edustavassa maassa kunkin vientiä harjoittavan tuottajan osalta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti. Sama perusasetuksen säännös mahdollistaa myös kotimarkkinoiden kustannusten käyttämisen, jos on vahvistettu, että ne eivät ole vääristyneitä, kuten edellä selitetään. Vientiä harjoittavilla tuottajilla oli tässä yhteydessä mahdollisuus toimittaa näyttöä siitä, että niiden myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset ja/tai tuotantopanoskustannukset olivat vääristymättömiä. Kuten 3.2.1.2–3.2.1.9 jaksossa esitetään, komissio kuitenkin vahvisti, että asesulfaami K:n tuotannonalalla esiintyy vääristymiä, eikä ollut mitään näyttöä, joka tukee sitä, että yksittäisten vientiä harjoittavien tuottajien tuotannontekijät olisivat vääristymättömiä. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(71)

Komissio totesi, että kun on vahvistettu, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan mukaisesti viejämaassa esiintyvien merkittävien vääristymien vuoksi viejämaan kotimarkkinoiden hintojen ja kustannusten käyttö ei ole asianmukaista, normaaliarvo muodostetaan käyttämällä vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja asianmukaisessa edustavassa maassa kunkin vientiä harjoittavan tuottajan osalta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti. Sama perusasetuksen säännös mahdollistaa myös kotimarkkinoiden kustannusten käyttämisen, jos on vahvistettu, että ne eivät ole vääristyneitä, kuten edellä selitetään. Vientiä harjoittavilla tuottajilla oli tässä yhteydessä mahdollisuus toimittaa näyttöä siitä, että niiden myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset ja/tai tuotantopanoskustannukset olivat vääristymättömiä. Kuten 3.2.1.2–3.2.1.9 jaksossa esitetään, komissio kuitenkin vahvisti, että asesulfaami K:n tuotannonalalla esiintyy vääristymiä, eikä ollut mitään näyttöä, joka tukee sitä, että yksittäisten vientiä harjoittavien tuottajien tuotannontekijät olisivat vääristymättömiä. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

| (72) | Lopuksi Anhui Jinhe väitti, että komissiolla oli perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännösten mukaisesti velvollisuus tehdä yrityskohtainen ja kustannuskohtainen analyysi. Anhui Jinhestä olisi sen vuoksi pitänyt tehdä yrityskohtainen analyysi sen toimittaman kyselyvastauksen perusteella. |
| --- | --- |

(72)

Lopuksi Anhui Jinhe väitti, että komissiolla oli perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännösten mukaisesti velvollisuus tehdä yrityskohtainen ja kustannuskohtainen analyysi. Anhui Jinhestä olisi sen vuoksi pitänyt tehdä yrityskohtainen analyysi sen toimittaman kyselyvastauksen perusteella.

| (73) | Komissio huomautti, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamiseen johtavien merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistetaan koko maan tasolla. Jos merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistetaan, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännöksiä sovelletaan lähtökohtaisesti kaikkiin vientiä harjoittaviin tuottajiin Kiinassa ja kaikkiin niiden tuotannontekijöihin liittyviin kustannuksiin. Sama perusasetuksen säännös mahdollistaa kuitenkin kotimarkkinoiden kustannusten käyttämisen, jos on selvästi vahvistettu, että merkittävät vääristymät eivät vaikuta niihin. Kotimaisia kustannuksia ei kuitenkaan ole vahvistettu vääristymättömiksi tarkan ja asianmukaisen näytön perusteella. Vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimittaneet tarkkaa ja asianmukaista näyttöä vääristymättömistä hinnoista ja kustannuksista. Anhui Jinheä koskevat laskelmat kuvastavat kuitenkin yrityksen itsensä toimittamia tietoja; niihin sisältyvät yrityksen kyselyvastauksessa ilmoittamat tuotannontekijät ja määrät, mutta huomioon on asianmukaisesti otettu myös merkittävien vääristymien esiintyminen ja vaikutus Kiinassa perusasetuksen säännösten ja erityisesti sen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti. Näin ollen nämä pyynnöt hylättiin. |
| --- | --- |

(73)

Komissio huomautti, että perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamiseen johtavien merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistetaan koko maan tasolla. Jos merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistetaan, perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan säännöksiä sovelletaan lähtökohtaisesti kaikkiin vientiä harjoittaviin tuottajiin Kiinassa ja kaikkiin niiden tuotannontekijöihin liittyviin kustannuksiin. Sama perusasetuksen säännös mahdollistaa kuitenkin kotimarkkinoiden kustannusten käyttämisen, jos on selvästi vahvistettu, että merkittävät vääristymät eivät vaikuta niihin. Kotimaisia kustannuksia ei kuitenkaan ole vahvistettu vääristymättömiksi tarkan ja asianmukaisen näytön perusteella. Vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimittaneet tarkkaa ja asianmukaista näyttöä vääristymättömistä hinnoista ja kustannuksista. Anhui Jinheä koskevat laskelmat kuvastavat kuitenkin yrityksen itsensä toimittamia tietoja; niihin sisältyvät yrityksen kyselyvastauksessa ilmoittamat tuotannontekijät ja määrät, mutta huomioon on asianmukaisesti otettu myös merkittävien vääristymien esiintyminen ja vaikutus Kiinassa perusasetuksen säännösten ja erityisesti sen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti. Näin ollen nämä pyynnöt hylättiin.

| (74) | Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe toisti 67 ja 68 kappaleessa esitetyt väitteet, jotka koskevat perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan yhteensopivuutta WTO:n lainsäädännön kanssa. Se väitti, että Euroopan komission olisi pidättäydyttävä soveltamasta 2 artiklan 6 a kohdan mukaista menetelmää tai selitettävä täsmällisesti, miten menetelmää voidaan soveltaa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2, 2.2.1.1 ja 2.2.2 määrättyjen velvoitteiden mukaisesti. Anhui Jinhe totesi, että komissio voisi muodostaa normaaliarvon laskennallisesti ainoastaan, jos jokin 2.2 artiklassa esitetyistä kolmesta edellytyksestä täyttyy. Jos komissio vetoaa toiseen (tai kolmanteen) edellytykseen, sen on tarkasteltava, onko kotimarkkinahinnan ja vientihinnan ”asianmukainen vertailu” sallittua vai ei. |
| --- | --- |

(74)

Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe toisti 67 ja 68 kappaleessa esitetyt väitteet, jotka koskevat perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan yhteensopivuutta WTO:n lainsäädännön kanssa. Se väitti, että Euroopan komission olisi pidättäydyttävä soveltamasta 2 artiklan 6 a kohdan mukaista menetelmää tai selitettävä täsmällisesti, miten menetelmää voidaan soveltaa WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2, 2.2.1.1 ja 2.2.2 määrättyjen velvoitteiden mukaisesti. Anhui Jinhe totesi, että komissio voisi muodostaa normaaliarvon laskennallisesti ainoastaan, jos jokin 2.2 artiklassa esitetyistä kolmesta edellytyksestä täyttyy. Jos komissio vetoaa toiseen (tai kolmanteen) edellytykseen, sen on tarkasteltava, onko kotimarkkinahinnan ja vientihinnan ”asianmukainen vertailu” sallittua vai ei.

| (75) | Väitteestä, jonka mukaan WTO:n lainsäädännössä (sellaisena kuin se on täsmennettynä asiakirjassa DS473) sallitaan kolmannesta maasta peräisin olevien tietojen käyttäminen ”asianmukaisesti oikaistuina, kun tällainen oikaisu on tarpeen ja perusteltua” Anhui Jinhe totesi lisäksi, että tällaista oikeudellista perustetta ei mainittu paneelin tai valituselimen raportissa. Anhui Jinhen näkemyksen mukaan komissio tulkitsi raporttia puolueellisesti ja rajallisesti, kun siinä nimenomaisesti todetaan, että ”[k]un tutkintaviranomainen käyttää jotain ulkomaista tietoa määrittääkseen ’tuotantokustannukset alkuperämaassa’ 2.2 artiklan mukaisesti, tutkivan viranomaisen on varmistettava, että tällaisia tietoja käytetään ’alkuperämaan tuotantokustannusten’ saamiseksi, ja tämä voi edellyttää sitä, että tutkintaviranomainen mukauttaa näitä tietoja”. |
| --- | --- |

(75)

Väitteestä, jonka mukaan WTO:n lainsäädännössä (sellaisena kuin se on täsmennettynä asiakirjassa DS473) sallitaan kolmannesta maasta peräisin olevien tietojen käyttäminen ”asianmukaisesti oikaistuina, kun tällainen oikaisu on tarpeen ja perusteltua” Anhui Jinhe totesi lisäksi, että tällaista oikeudellista perustetta ei mainittu paneelin tai valituselimen raportissa. Anhui Jinhen näkemyksen mukaan komissio tulkitsi raporttia puolueellisesti ja rajallisesti, kun siinä nimenomaisesti todetaan, että ”[k]un tutkintaviranomainen käyttää jotain ulkomaista tietoa määrittääkseen ’tuotantokustannukset alkuperämaassa’ 2.2 artiklan mukaisesti, tutkivan viranomaisen on varmistettava, että tällaisia tietoja käytetään ’alkuperämaan tuotantokustannusten’ saamiseksi, ja tämä voi edellyttää sitä, että tutkintaviranomainen mukauttaa näitä tietoja”.

| (76) | Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että ”merkittävä vääristymä” ei itsessään ollut edellytys normaaliarvon muodostamiseen turvautumiselle. Mitä tulee mahdollisuutta käyttää yrityksen tosiasiallisia kotimaisia kustannuksia siinä määrin kuin ne on todettu vääristymättömiksi, Anhui Jinhen mukaan komissio olisi voinut käyttää 2 artiklan 6 a kohdassa tarjottua mahdollisuutta käyttää yrityksen tosiasiallisia tietoja. |
| --- | --- |

(76)

Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että ”merkittävä vääristymä” ei itsessään ollut edellytys normaaliarvon muodostamiseen turvautumiselle. Mitä tulee mahdollisuutta käyttää yrityksen tosiasiallisia kotimaisia kustannuksia siinä määrin kuin ne on todettu vääristymättömiksi, Anhui Jinhen mukaan komissio olisi voinut käyttää 2 artiklan 6 a kohdassa tarjottua mahdollisuutta käyttää yrityksen tosiasiallisia tietoja.

| (77) | Mitä tulee Anhui Jinhen väitteisiin perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan yhteensopivuudesta WTO:n polkumyyntisopimuksen ja riitojenratkaisuelimen päätelmien kanssa, tätä käsiteltiin jo 69 kappaleessa, kuten myös selitystä siitä, että DS473 ei koske perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista. Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohtaan sisältyvä käsite ”merkittävät vääristymät” ei esiinny WTO:n polkupyyntisopimuksen tai GATT 1994 -sopimuksen missään määräyksessä, komissio muistutti, että kansallisessa lainsäädännössä käytettävien termien ei tarvitse olla täsmälleen samoja kuin sopimuksissa, jotta se olisi mainittujen sopimusten mukaista, ja että se katsoo, että 2 artiklan 6 a kohta on täysin WTO:n polkumyyntisopimuksen sovellettavien määräysten mukainen (ja erityisesti WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa määrättyjen normaaliarvon määrittämistä koskevien mahdollisuuksien mukainen). Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(77)

Mitä tulee Anhui Jinhen väitteisiin perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan yhteensopivuudesta WTO:n polkumyyntisopimuksen ja riitojenratkaisuelimen päätelmien kanssa, tätä käsiteltiin jo 69 kappaleessa, kuten myös selitystä siitä, että DS473 ei koske perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista. Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohtaan sisältyvä käsite ”merkittävät vääristymät” ei esiinny WTO:n polkupyyntisopimuksen tai GATT 1994 -sopimuksen missään määräyksessä, komissio muistutti, että kansallisessa lainsäädännössä käytettävien termien ei tarvitse olla täsmälleen samoja kuin sopimuksissa, jotta se olisi mainittujen sopimusten mukaista, ja että se katsoo, että 2 artiklan 6 a kohta on täysin WTO:n polkumyyntisopimuksen sovellettavien määräysten mukainen (ja erityisesti WTO:n polkumyyntisopimuksen 2.2 artiklassa määrättyjen normaaliarvon määrittämistä koskevien mahdollisuuksien mukainen). Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

| (78) | Anhui Jinhe totesi lisäksi, että komissio ei ollut lainkaan selittänyt, miksi se ei pitänyt 65 ja 66 kappaleissa mainittuja seikkoja 2 artiklan 6 a kohdassa tarkoitettuna ’asiamukaisena näyttönä’ siitä, että kustannukset eivät olleet vääristyneitä. Anhui Jinhe toisti tämän väitteen ja lisäsi, että sen hinnat eivät olleet vääristyneitä sen hankintakäytäntöjen (verkkoalusta) ansiosta ja sen vuoksi, että mikään Kiinan valtion määräysvallassa oleva valtion viranomainen tai virasto ei puuttunut sen toimintaan. |
| --- | --- |

(78)

Anhui Jinhe totesi lisäksi, että komissio ei ollut lainkaan selittänyt, miksi se ei pitänyt 65 ja 66 kappaleissa mainittuja seikkoja 2 artiklan 6 a kohdassa tarkoitettuna ’asiamukaisena näyttönä’ siitä, että kustannukset eivät olleet vääristyneitä. Anhui Jinhe toisti tämän väitteen ja lisäsi, että sen hinnat eivät olleet vääristyneitä sen hankintakäytäntöjen (verkkoalusta) ansiosta ja sen vuoksi, että mikään Kiinan valtion määräysvallassa oleva valtion viranomainen tai virasto ei puuttunut sen toimintaan.

| (79) | Kuten 65 kappaleessa todetaan, Anhui Jinhen toimittamassa näytössä ainoastaan verrattiin sen omia kotimaisia ostohintoja yhden raaka-aineen osalta Turkin tuontihintoihin, jotka oli poimittu Comtrade-tietokannasta, ja Thaimaan hintoihin, jotka oli poimittu GTA-tietokannasta. Vertailu osoitti, että kyseisten kahden raaka-aineen kotimarkkinahinta oli alempi kuin Turkin ja Thaimaan tuontihinta. Anhui Jinhe väitti, että tämä johtui sen alhaisemmista kotimaan kuljetuskustannuksista. Anhui Jinhe väitti myös ostaneensa jääetikkaa pyynnön esittäjältä. |
| --- | --- |

(79)

Kuten 65 kappaleessa todetaan, Anhui Jinhen toimittamassa näytössä ainoastaan verrattiin sen omia kotimaisia ostohintoja yhden raaka-aineen osalta Turkin tuontihintoihin, jotka oli poimittu Comtrade-tietokannasta, ja Thaimaan hintoihin, jotka oli poimittu GTA-tietokannasta. Vertailu osoitti, että kyseisten kahden raaka-aineen kotimarkkinahinta oli alempi kuin Turkin ja Thaimaan tuontihinta. Anhui Jinhe väitti, että tämä johtui sen alhaisemmista kotimaan kuljetuskustannuksista. Anhui Jinhe väitti myös ostaneensa jääetikkaa pyynnön esittäjältä.

| (80) | Komissio toteaa, että Anhui Jinhe ei toimittanut mitään näyttöä kuljetuskustannuksia koskevan väitteensä tueksi. Tällainen hintavertailu ei myöskään riitä osoittamaan, että Kiinan kotimarkkinahinnat eivät ole vääristyneitä. Se, että ostot kotimarkkinoilta tehtiin verkossa, ei merkitse sitä, että hinnat eivät olisi vääristyneitä. Tutkimuksessa kävi ilmi lisäksi, että toisin kuin Anhui Jinhe totesi, Anhui Jinhe ei ostanut pyynnön esittäjältä jääetikkaa asesulfaami K:n tuotantoa varten. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin. |
| --- | --- |

(80)

Komissio toteaa, että Anhui Jinhe ei toimittanut mitään näyttöä kuljetuskustannuksia koskevan väitteensä tueksi. Tällainen hintavertailu ei myöskään riitä osoittamaan, että Kiinan kotimarkkinahinnat eivät ole vääristyneitä. Se, että ostot kotimarkkinoilta tehtiin verkossa, ei merkitse sitä, että hinnat eivät olisi vääristyneitä. Tutkimuksessa kävi ilmi lisäksi, että toisin kuin Anhui Jinhe totesi, Anhui Jinhe ei ostanut pyynnön esittäjältä jääetikkaa asesulfaami K:n tuotantoa varten. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.

| (81) | Komissio tarkasteli, oliko Kiinan kotimarkkinoiden hintojen ja kustannusten käyttäminen asianmukaista perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitetun merkittävien vääristymien esiintymisen vuoksi. Komissio suoritti tarkastelun asiakirja-aineistossa käytettävissä olevan näytön perusteella, mukaan luettuna julkisista lähteistä saatavilla oleviin tietoihin perustuvaan maaraporttiin sisältyvä näyttö. Analyysissa tarkasteltiin merkittävää valtion puuttumista Kiinan talouteen yleisesti mutta myös erityistä markkinatilannetta kyseisellä sektorilla, tarkasteltavana oleva tuote mukaan luettuna. Komissio täydensi tätä näyttöä omalla tutkimuksellaan eri perusteista, jotka ovat merkityksellisisä, jotta voidaan vahvistaa merkittävien vääristymien esiintyminen Kiinassa. |
| --- | --- |

(81)

Komissio tarkasteli, oliko Kiinan kotimarkkinoiden hintojen ja kustannusten käyttäminen asianmukaista perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitetun merkittävien vääristymien esiintymisen vuoksi. Komissio suoritti tarkastelun asiakirja-aineistossa käytettävissä olevan näytön perusteella, mukaan luettuna julkisista lähteistä saatavilla oleviin tietoihin perustuvaan maaraporttiin sisältyvä näyttö. Analyysissa tarkasteltiin merkittävää valtion puuttumista Kiinan talouteen yleisesti mutta myös erityistä markkinatilannetta kyseisellä sektorilla, tarkasteltavana oleva tuote mukaan luettuna. Komissio täydensi tätä näyttöä omalla tutkimuksellaan eri perusteista, jotka ovat merkityksellisisä, jotta voidaan vahvistaa merkittävien vääristymien esiintyminen Kiinassa.

3.2.1.2   Kiinan kotimarkkinoiden hintoihin ja kustannuksiin vaikuttavat merkittävät vääristymät

Kiinan kotimarkkinoiden hintoihin ja kustannuksiin vaikuttavat merkittävät vääristymät

| (82) | Kiinan talousjärjestelmä perustuu ns. ”sosialistisen markkinatalouden” käsitteeseen. Käsite on kirjattu Kiinan perustuslakiin ja määrittää Kiinan talouden ohjausjärjestelmää. Perusperiaatteena on ”tuotantovälineiden sosialistinen julkinen omistajuus eli koko kansan omistajuus ja työntekijöiden kollektiivinen omistajuus”. Valtion omistuksessa olevaa taloutta pidetään ”kansantalouden johtavana voimana”, ja valtion tehtävänä on ”varmistaa sen lujittaminen ja kasvu” (17). Kiinan talouden yleinen perusta ei pelkästään mahdollista valtion merkittävää puuttumista talouden toimintaan, vaan tällainen puuttuminen on nimenomaisena toimeksiantona. Käsitys julkisen omistajuuden paremmuudesta yksityisomistukseen nähden vallitsee koko oikeusjärjestelmässä, ja sitä korostetaan yleisenä periaatteena kaikessa keskeisessä lainsäädännössä. Kiinan varallisuusoikeus on tästä oiva esimerkki: siinä viitataan sosialismin ensisijaisuuteen ja annetaan valtiolle tehtäväksi pitää yllä talouden perusjärjestelmää, jossa julkisella omistajuudella on hallitseva asema. Muita omistajuusmuotoja siedetään, ja laissa annetaan mahdollisuus kehittää niitä rinnakkain valtion omistajuuden kanssa (18). |
| --- | --- |

(82)

Kiinan talousjärjestelmä perustuu ns. ”sosialistisen markkinatalouden” käsitteeseen. Käsite on kirjattu Kiinan perustuslakiin ja määrittää Kiinan talouden ohjausjärjestelmää. Perusperiaatteena on ”tuotantovälineiden sosialistinen julkinen omistajuus eli koko kansan omistajuus ja työntekijöiden kollektiivinen omistajuus”. Valtion omistuksessa olevaa taloutta pidetään ”kansantalouden johtavana voimana”, ja valtion tehtävänä on ”varmistaa sen lujittaminen ja kasvu” (17). Kiinan talouden yleinen perusta ei pelkästään mahdollista valtion merkittävää puuttumista talouden toimintaan, vaan tällainen puuttuminen on nimenomaisena toimeksiantona. Käsitys julkisen omistajuuden paremmuudesta yksityisomistukseen nähden vallitsee koko oikeusjärjestelmässä, ja sitä korostetaan yleisenä periaatteena kaikessa keskeisessä lainsäädännössä. Kiinan varallisuusoikeus on tästä oiva esimerkki: siinä viitataan sosialismin ensisijaisuuteen ja annetaan valtiolle tehtäväksi pitää yllä talouden perusjärjestelmää, jossa julkisella omistajuudella on hallitseva asema. Muita omistajuusmuotoja siedetään, ja laissa annetaan mahdollisuus kehittää niitä rinnakkain valtion omistajuuden kanssa (18).

17

18

| (83) | Lisäksi Kiinan lainsäädännön mukaan sosialistista markkinataloutta kehitetään Kiinan kommunistisen puolueen johtajuudessa. Kiinan valtion ja Kiinan kommunistisen puolueen rakenteet ovat toisiinsa kietoutuneita kaikilla tasoilla (lainsäädäntö, instituutiot, henkilöt) ja muodostavat kokonaisuuden, jossa Kiinan kommunistisen puolueen ja valtion rooleja ei voida erottaa toisistaan. Kiinan perustuslakia muutettiin maaliskuussa 2018, ja Kiinan kommunistisen puolueen johtoasemasta tuli entistä näkyvämpi, kun se vahvistettiin perustuslain 1 §:ssä. Määräyksen ensimmäiseen virkkeeseen ”sosialistinen järjestelmä on Kiinan kansantasavallan perusjärjestelmä” lisättiin seuraava toinen virke: ”kiinalaisen sosialismin määräävä ominaisuus on Kiinan kommunistisen puolueen johtoasema” (19). Tämä osoittaa Kiinan kommunistisen puolueen kiistämättömän ja jatkuvasti kasvavan määräysvallan Kiinan talousjärjestelmässä. Tämä johtoasema ja määräysvalta on olennainen osa kiinalaista järjestelmää ja menee selvästi pidemmälle kuin muissa sellaisissa maissa, joissa valtiolla on laaja makrotaloudellinen määräysvalta vapaiden markkinavoimien toiminnan rajoissa. |
| --- | --- |

(83)

Lisäksi Kiinan lainsäädännön mukaan sosialistista markkinataloutta kehitetään Kiinan kommunistisen puolueen johtajuudessa. Kiinan valtion ja Kiinan kommunistisen puolueen rakenteet ovat toisiinsa kietoutuneita kaikilla tasoilla (lainsäädäntö, instituutiot, henkilöt) ja muodostavat kokonaisuuden, jossa Kiinan kommunistisen puolueen ja valtion rooleja ei voida erottaa toisistaan. Kiinan perustuslakia muutettiin maaliskuussa 2018, ja Kiinan kommunistisen puolueen johtoasemasta tuli entistä näkyvämpi, kun se vahvistettiin perustuslain 1 §:ssä. Määräyksen ensimmäiseen virkkeeseen ”sosialistinen järjestelmä on Kiinan kansantasavallan perusjärjestelmä” lisättiin seuraava toinen virke: ”kiinalaisen sosialismin määräävä ominaisuus on Kiinan kommunistisen puolueen johtoasema” (19). Tämä osoittaa Kiinan kommunistisen puolueen kiistämättömän ja jatkuvasti kasvavan määräysvallan Kiinan talousjärjestelmässä. Tämä johtoasema ja määräysvalta on olennainen osa kiinalaista järjestelmää ja menee selvästi pidemmälle kuin muissa sellaisissa maissa, joissa valtiolla on laaja makrotaloudellinen määräysvalta vapaiden markkinavoimien toiminnan rajoissa.

19

| (84) | Kiinan valtio harjoittaa tavoitteiden saavuttamiseksi interventionistista talouspolitiikkaa, joka on yhdenmukainen Kiinan kommunistisen puolueen vahvistaman poliittisen ohjelman kanssa eikä niinkään heijasta vapaiden markkinoiden taloudellisia olosuhteita (20). Kiinan viranomaiset käyttävät monenlaisia interventionistisia talousvälineitä, kuten teollisuuden suunnittelujärjestelmää, rahoitusjärjestelmää ja sääntely-ympäristön eri tekijöitä. |
| --- | --- |

(84)

Kiinan valtio harjoittaa tavoitteiden saavuttamiseksi interventionistista talouspolitiikkaa, joka on yhdenmukainen Kiinan kommunistisen puolueen vahvistaman poliittisen ohjelman kanssa eikä niinkään heijasta vapaiden markkinoiden taloudellisia olosuhteita (20). Kiinan viranomaiset käyttävät monenlaisia interventionistisia talousvälineitä, kuten teollisuuden suunnittelujärjestelmää, rahoitusjärjestelmää ja sääntely-ympäristön eri tekijöitä.

20

| (85) | Ensinnäkin yleisen hallinnollisen valvonnan tasolla Kiinan taloutta ohjataan monimutkaisella teollisuuden suunnittelujärjestelmällä, joka vaikuttaa kaikkeen taloudelliseen toimintaan maassa. Kaikki nämä suunnitelmat kattavat laajasti eri aloja ja risteäviä toimintalinjoja, ja niitä esiintyy hallinnon kaikilla tasoilla. Provinssitason suunnitelmat ovat yksityiskohtaisia, kun taas kansallisen tason suunnitelmissa asetetaan laajempia tavoitteita. Suunnitelmissa täsmennetään myös keinot tuotannonalojen/sektoreiden tukemiseksi sekä määräajat, joissa tavoitteet on saavutettava. Joissakin suunnitelmissa on edelleen täsmällisiä tuotostavoitteita, joskin tämä oli yleisempää aiemmilla suunnitelmakierroksilla. Suunnitelmissa tuodaan esiin (positiivisesti tai negatiivisesti) yksittäisiä teollisuuden sektoreita ja/tai hankkeita prioriteetteina valtion prioriteettien mukaan ja niille osoitetaan tiettyjä kehittämistavoitteita (esim. teollisuuden päivittäminen, kansainvälinen laajentuminen). Talouden toimijoiden – niin yksityisten kuin valtion omistuksessa olevienkin – on mukautettava liiketoimintaansa suunnittelujärjestelmän mukaiseksi. Tämä johtuu suunnitelmien sitovasta luonteesta mutta myös siitä, että Kiinan viranomaiset hallinnon kaikilla tasoilla noudattavat suunnittelujärjestelmää ja käyttävät niille annettua valtaa kannustamalla talouden toimijoita noudattamaan suunnitelmissa asetettuja prioriteetteja (ks. myös 3.2.1.7 jakso) (21). |
| --- | --- |

(85)

Ensinnäkin yleisen hallinnollisen valvonnan tasolla Kiinan taloutta ohjataan monimutkaisella teollisuuden suunnittelujärjestelmällä, joka vaikuttaa kaikkeen taloudelliseen toimintaan maassa. Kaikki nämä suunnitelmat kattavat laajasti eri aloja ja risteäviä toimintalinjoja, ja niitä esiintyy hallinnon kaikilla tasoilla. Provinssitason suunnitelmat ovat yksityiskohtaisia, kun taas kansallisen tason suunnitelmissa asetetaan laajempia tavoitteita. Suunnitelmissa täsmennetään myös keinot tuotannonalojen/sektoreiden tukemiseksi sekä määräajat, joissa tavoitteet on saavutettava. Joissakin suunnitelmissa on edelleen täsmällisiä tuotostavoitteita, joskin tämä oli yleisempää aiemmilla suunnitelmakierroksilla. Suunnitelmissa tuodaan esiin (positiivisesti tai negatiivisesti) yksittäisiä teollisuuden sektoreita ja/tai hankkeita prioriteetteina valtion prioriteettien mukaan ja niille osoitetaan tiettyjä kehittämistavoitteita (esim. teollisuuden päivittäminen, kansainvälinen laajentuminen). Talouden toimijoiden – niin yksityisten kuin valtion omistuksessa olevienkin – on mukautettava liiketoimintaansa suunnittelujärjestelmän mukaiseksi. Tämä johtuu suunnitelmien sitovasta luonteesta mutta myös siitä, että Kiinan viranomaiset hallinnon kaikilla tasoilla noudattavat suunnittelujärjestelmää ja käyttävät niille annettua valtaa kannustamalla talouden toimijoita noudattamaan suunnitelmissa asetettuja prioriteetteja (ks. myös 3.2.1.7 jakso) (21).

21

| (86) | Toiseksi rahoitusresurssien tasolla Kiinan rahoitusjärjestelmää hallitsevat valtion omistamat liikepankit. Suunnitellessaan ja toteuttaessaan antolainauspolitiikkaansa näiden pankkien on noudatettava valtion teollisuuspolitiikan tavoitteita sen sijaan, että ne arvioisivat ensisijaisesti tietyn hankkeen taloudelliset ansiot (ks. myös 3.2.1.8 jakso) (22). Sama koskee Kiinan rahoitusjärjestelmän muita osatekijöitä, kuten osakemarkkinoita, joukkolainamarkkinoita ja yksityisen pääoman markkinoita. Myös nämä muut rahoitussektorin osat kuin pankkisektori on institutionaalisesti ja operatiivisesti perustettu niin, että pyrkimyksenä ei ole rahoitusmarkkinoiden tehokkaan toiminnan maksimointi vaan valvonnan varmistaminen ja se, että mahdollistetaan valtion ja kommunistisen puolueen puuttuminen niiden toimintaan (23). |
| --- | --- |

(86)

Toiseksi rahoitusresurssien tasolla Kiinan rahoitusjärjestelmää hallitsevat valtion omistamat liikepankit. Suunnitellessaan ja toteuttaessaan antolainauspolitiikkaansa näiden pankkien on noudatettava valtion teollisuuspolitiikan tavoitteita sen sijaan, että ne arvioisivat ensisijaisesti tietyn hankkeen taloudelliset ansiot (ks. myös 3.2.1.8 jakso) (22). Sama koskee Kiinan rahoitusjärjestelmän muita osatekijöitä, kuten osakemarkkinoita, joukkolainamarkkinoita ja yksityisen pääoman markkinoita. Myös nämä muut rahoitussektorin osat kuin pankkisektori on institutionaalisesti ja operatiivisesti perustettu niin, että pyrkimyksenä ei ole rahoitusmarkkinoiden tehokkaan toiminnan maksimointi vaan valvonnan varmistaminen ja se, että mahdollistetaan valtion ja kommunistisen puolueen puuttuminen niiden toimintaan (23).

22

23

| (87) | Kolmanneksi, sääntely-ympäristön tasolla valtion puuttuminen talouden toimintaan saa useita muotoja. Esimerkiksi julkisia hankintoja koskevilla säännöillä pyritään usein poliittisiin tavoitteisiin eikä taloudelliseen tehokkuuteen ja heikennetään näin markkinatalouden periaatteita alalla. Sovellettavassa lainsäädännössä todetaan nimenomaisesti, että julkisia hankintoja on tehtävä niin, että helpotetaan valtion politiikassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Näiden tavoitteiden luonnetta ei kuitenkaan ole määritelty, joten päätöksentekoelimillä on laaja harkintavalta (24). Myös investointien alalla Kiinan valtiolla on merkittävä määräys- ja vaikutusvalta sekä valtion että yksityisten investointien kohteiden ja laajuuden osalta. Viranomaiset käyttävät investointien seurantaa samoin kuin investointeihin liittyviä erilaisia kannustimia, rajoituksia ja kieltoja merkittävänä välineenä teollisuuspolitiikan tavoitteiden tukemisessa, esimerkiksi säilyttämällä valtion määräysvallan keskeisillä sektoreilla tai pönkittämällä kotimaista teollisuutta (25). |
| --- | --- |

(87)

Kolmanneksi, sääntely-ympäristön tasolla valtion puuttuminen talouden toimintaan saa useita muotoja. Esimerkiksi julkisia hankintoja koskevilla säännöillä pyritään usein poliittisiin tavoitteisiin eikä taloudelliseen tehokkuuteen ja heikennetään näin markkinatalouden periaatteita alalla. Sovellettavassa lainsäädännössä todetaan nimenomaisesti, että julkisia hankintoja on tehtävä niin, että helpotetaan valtion politiikassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Näiden tavoitteiden luonnetta ei kuitenkaan ole määritelty, joten päätöksentekoelimillä on laaja harkintavalta (24). Myös investointien alalla Kiinan valtiolla on merkittävä määräys- ja vaikutusvalta sekä valtion että yksityisten investointien kohteiden ja laajuuden osalta. Viranomaiset käyttävät investointien seurantaa samoin kuin investointeihin liittyviä erilaisia kannustimia, rajoituksia ja kieltoja merkittävänä välineenä teollisuuspolitiikan tavoitteiden tukemisessa, esimerkiksi säilyttämällä valtion määräysvallan keskeisillä sektoreilla tai pönkittämällä kotimaista teollisuutta (25).

24

25

| (88) | Kiinan taloudellinen malli perustuu siis tiettyihin perusolettamuksiin, jotka toimivat valtion toimintaan puuttumisen perustana ja kannustavat siihen. Tällainen merkittävä valtion puuttuminen toimintaan ei sovi yhteen vapaiden markkinavoimien toiminnan kanssa, ja sen tuloksena resurssien jakaminen vääristyy eikä ole markkinaperiaatteiden mukaista (26). |
| --- | --- |

(88)

Kiinan taloudellinen malli perustuu siis tiettyihin perusolettamuksiin, jotka toimivat valtion toimintaan puuttumisen perustana ja kannustavat siihen. Tällainen merkittävä valtion puuttuminen toimintaan ei sovi yhteen vapaiden markkinavoimien toiminnan kanssa, ja sen tuloksena resurssien jakaminen vääristyy eikä ole markkinaperiaatteiden mukaista (26).

26

3.2.1.3   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: kyseinen markkina on merkittävässä määrin sellaisten yritysten ylläpitämä, jotka toimivat viejämaan viranomaisten omistuksessa tai hallinnassa taikka joiden politiikkoja nämä viranomaiset valvovat tai ohjaavat

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: kyseinen markkina on merkittävässä määrin sellaisten yritysten ylläpitämä, jotka toimivat viejämaan viranomaisten omistuksessa tai hallinnassa taikka joiden politiikkoja nämä viranomaiset valvovat tai ohjaavat

| (89) | Kiinassa valtion omistuksessa, määräysvallassa ja/tai poliittisessa valvonnassa tai ohjauksessa toimivat yritykset muodostavat olennaisen osan taloutta. |
| --- | --- |

(89)

Kiinassa valtion omistuksessa, määräysvallassa ja/tai poliittisessa valvonnassa tai ohjauksessa toimivat yritykset muodostavat olennaisen osan taloutta.

| (90) | Kiinan viranomaiset ja Kiinan kommunistinen puolue pitävät yllä rakenteita, jotka varmistavat niiden jatkuvan vaikutusvallan yrityksiin ja erityisesti valtion omistamiin yrityksiin. Valtio (ja monilta osin myös Kiinan kommunistinen puolue) muotoilee aktiivisesti yksittäisten valtion omistamien yritysten yleisen talouspolitiikan ja valvoo sen täytäntöönpanoa ja käyttää myös oikeuttaan osallistua valtion omistamien yritysten operatiiviseen päätöksentekoon. Tämä tapahtuu tyypillisesti kierrättämällä johtohenkilöitä viranomaisten ja valtion omistuksessa olevien yritysten välillä, sisällyttämällä puolueen jäseniä valtion omistuksessa olevien yritysten johtoelimiin ja puoluesolujen jäseniä yrityksiin (ks. myös 3.2.1.4 jakso) sekä muokkaamalla yritysrakennetta valtion omistuksessa olevien yritysten sektorilla (27). Vastavuoroisesti valtion omistamilla yrityksillä on Kiinan taloudessa erityisasema, joka tuo mukanaan useita taloudellisia etuja, muun muassa suojan kilpailulta ja etuuskohtelun mukaisen tuotantopanosten ja rahoituksen saannin (28). Seikkoja, jotka viittaavat valtion määräysvaltaan asesulfaamikaliumin alalla toimivissa yrityksissä, käsitellään tarkemmin 3.2.1.4 jaksossa. |
| --- | --- |

(90)

Kiinan viranomaiset ja Kiinan kommunistinen puolue pitävät yllä rakenteita, jotka varmistavat niiden jatkuvan vaikutusvallan yrityksiin ja erityisesti valtion omistamiin yrityksiin. Valtio (ja monilta osin myös Kiinan kommunistinen puolue) muotoilee aktiivisesti yksittäisten valtion omistamien yritysten yleisen talouspolitiikan ja valvoo sen täytäntöönpanoa ja käyttää myös oikeuttaan osallistua valtion omistamien yritysten operatiiviseen päätöksentekoon. Tämä tapahtuu tyypillisesti kierrättämällä johtohenkilöitä viranomaisten ja valtion omistuksessa olevien yritysten välillä, sisällyttämällä puolueen jäseniä valtion omistuksessa olevien yritysten johtoelimiin ja puoluesolujen jäseniä yrityksiin (ks. myös 3.2.1.4 jakso) sekä muokkaamalla yritysrakennetta valtion omistuksessa olevien yritysten sektorilla (27). Vastavuoroisesti valtion omistamilla yrityksillä on Kiinan taloudessa erityisasema, joka tuo mukanaan useita taloudellisia etuja, muun muassa suojan kilpailulta ja etuuskohtelun mukaisen tuotantopanosten ja rahoituksen saannin (28). Seikkoja, jotka viittaavat valtion määräysvaltaan asesulfaamikaliumin alalla toimivissa yrityksissä, käsitellään tarkemmin 3.2.1.4 jaksossa.

27

28

| (91) | Nimenomaan asesulfaamikaliumin alalla on merkittävää Kiinan viranomaisten harjoittamaa poliittista valvontaa, vaikka valtion omistajuus on suhteellisen vähäistä. Pyynnön esittäjän lisäksi maailmassa on vain muutamia muita yrityksiä, joilla on suuri tuotantokapasiteetti. Niistä vientiä harjoittava yritys Anhui Jinhe on tuotantokapasiteetiltaan maailman suurin. |
| --- | --- |

(91)

Nimenomaan asesulfaamikaliumin alalla on merkittävää Kiinan viranomaisten harjoittamaa poliittista valvontaa, vaikka valtion omistajuus on suhteellisen vähäistä. Pyynnön esittäjän lisäksi maailmassa on vain muutamia muita yrityksiä, joilla on suuri tuotantokapasiteetti. Niistä vientiä harjoittava yritys Anhui Jinhe on tuotantokapasiteetiltaan maailman suurin.

| (92) | Koska valtio puuttuu asesulfaami K:n tuotannonalan toimintaan laajasti, myöskään yksityisomistuksessa olevat tuottajat eivät kykene toimimaan markkinaehtojen mukaisesti. Jopa yksityisessä omistuksessa oleviin yrityksiin asesulfaami K:n alalla kohdistuu epäsuorasti 3.2.1.5 jaksossa tarkoitettua poliittista valvontaa ja ohjausta. |
| --- | --- |

(92)

Koska valtio puuttuu asesulfaami K:n tuotannonalan toimintaan laajasti, myöskään yksityisomistuksessa olevat tuottajat eivät kykene toimimaan markkinaehtojen mukaisesti. Jopa yksityisessä omistuksessa oleviin yrityksiin asesulfaami K:n alalla kohdistuu epäsuorasti 3.2.1.5 jaksossa tarkoitettua poliittista valvontaa ja ohjausta.

3.2.1.4   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan toisen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: valtion läsnäolo yrityksissä, mikä mahdollistaa valtion puuttumisen hintoihin tai kustannuksiin

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan toisen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: valtion läsnäolo yrityksissä, mikä mahdollistaa valtion puuttumisen hintoihin tai kustannuksiin

| (93) | Sen lisäksi, että Kiinan valtio harjoittaa määräysvaltaa talouselämään valtion yritysten omistajuuden ja muiden välineiden kautta, se voi myös puuttua hintoihin ja kustannuksiin, koska valtio on edustettuna yrityksissä. Viranomaisilla on oikeus nimittää ja erottaa keskeistä johtohenkilöstöä valtion omistamissa yrityksissä Kiinan lainsäädännön mukaan, minkä voidaan katsoa heijastavan omistajuuteen liittyviä oikeuksia (29), ja toisen merkityksellisen kanavan, jonka kautta valtio voi puuttua liiketoimintaa koskeviin päätöksiin, muodostavat Kiinan kommunistisen puolueen solut sekä valtion omistamissa että yksityisissä yrityksissä. Kiinan yhtiölain mukaan jokaiseen yritykseen on perustettava kommunistisen puolueen yksikkö (jossa on kommunistisen puoleen perustamisasiakirjan mukaisesti vähintään kolme kommunistisen puolueen jäsentä (30)), ja yrityksen on tarjottava tarpeelliset puitteet puolueyksikön toiminnalle. Vaikuttaa siltä, että aiemmin tätä vaatimusta ei aina ole noudatettu tai pantu tiukasti täytäntöön. Vuodesta 2016 lähtien kommunistinen puolue on kuitenkin pitänyt tiukemmin kiinni poliittisesta ja periaatteellisesta oikeudestaan valvoa valtion omistamien yritysten liiketoimintaan liittyviä päätöksiä. Kiinan kommunistisen puolueen on myös raportoitu kohdistaneen painetta yksityisiin yrityksiin, jotta ne asettaisivat patriotismin etusijalle ja noudattaisivat puoluekuria (31). Vuonna 2017 raportoitiin, että puoluesoluja oli 70 prosentissa noin 1,86 miljoonasta yksityisomistuksessa olevasta yrityksestä ja Kiinan kommunistisen puolueen yksiköt yrityksissä lisäsivät painetta voidakseen sanoa viimeisen sanan liiketoimintapäätöksistä (32). Näitä sääntöjä sovelletaan yleisesti Kiinan taloudessa kaikilla sektoreilla, ja niitä noudattavat myös asesulfaami K:n tuottajat ja niiden raaka-aineiden toimittajat. |
| --- | --- |

(93)

Sen lisäksi, että Kiinan valtio harjoittaa määräysvaltaa talouselämään valtion yritysten omistajuuden ja muiden välineiden kautta, se voi myös puuttua hintoihin ja kustannuksiin, koska valtio on edustettuna yrityksissä. Viranomaisilla on oikeus nimittää ja erottaa keskeistä johtohenkilöstöä valtion omistamissa yrityksissä Kiinan lainsäädännön mukaan, minkä voidaan katsoa heijastavan omistajuuteen liittyviä oikeuksia (29), ja toisen merkityksellisen kanavan, jonka kautta valtio voi puuttua liiketoimintaa koskeviin päätöksiin, muodostavat Kiinan kommunistisen puolueen solut sekä valtion omistamissa että yksityisissä yrityksissä. Kiinan yhtiölain mukaan jokaiseen yritykseen on perustettava kommunistisen puolueen yksikkö (jossa on kommunistisen puoleen perustamisasiakirjan mukaisesti vähintään kolme kommunistisen puolueen jäsentä (30)), ja yrityksen on tarjottava tarpeelliset puitteet puolueyksikön toiminnalle. Vaikuttaa siltä, että aiemmin tätä vaatimusta ei aina ole noudatettu tai pantu tiukasti täytäntöön. Vuodesta 2016 lähtien kommunistinen puolue on kuitenkin pitänyt tiukemmin kiinni poliittisesta ja periaatteellisesta oikeudestaan valvoa valtion omistamien yritysten liiketoimintaan liittyviä päätöksiä. Kiinan kommunistisen puolueen on myös raportoitu kohdistaneen painetta yksityisiin yrityksiin, jotta ne asettaisivat patriotismin etusijalle ja noudattaisivat puoluekuria (31). Vuonna 2017 raportoitiin, että puoluesoluja oli 70 prosentissa noin 1,86 miljoonasta yksityisomistuksessa olevasta yrityksestä ja Kiinan kommunistisen puolueen yksiköt yrityksissä lisäsivät painetta voidakseen sanoa viimeisen sanan liiketoimintapäätöksistä (32). Näitä sääntöjä sovelletaan yleisesti Kiinan taloudessa kaikilla sektoreilla, ja niitä noudattavat myös asesulfaami K:n tuottajat ja niiden raaka-aineiden toimittajat.

29

30

31

32

| (94) | Lisäksi 15 päivänä syyskuuta 2020 julkaistiin kommunistisen puolueen keskuskomitean suuntaviivat (”General Office of CCP Central Committee’s Guidelines on stepping up the United Front work in the private sector for the new era”), jäljempänä ’suuntaviivat’ (33), joissa laajennettiin edelleen puoluekomiteoiden roolia yksityisissä yrityksissä. Näiden suuntaviivojen II.4 jakson mukaan ”on lisättävä puolueen yleistä valmiutta johtaa yhteiseen rintamaan liittyvää työtä yksityissektorilla ja tehostaa toimia alalla” ja III.6 jakson mukaan ”on tehostettava edelleen puolueen vahvistamista yksityisyrityksissä ja annettava puoluesoluille mahdollisuus toimia tehokkaasti linnoituksena ja annettava puolueen jäsenille mahdollisuus toimia eturintamassa ja edelläkävijöinä”. Suuntaviivoilla korostetaan ja pyritään vahvistamaan kommunistisen puolueen roolia yrityksissä ja muissa yksityissektorin yksiköissä (34). |
| --- | --- |

(94)

Lisäksi 15 päivänä syyskuuta 2020 julkaistiin kommunistisen puolueen keskuskomitean suuntaviivat (”General Office of CCP Central Committee’s Guidelines on stepping up the United Front work in the private sector for the new era”), jäljempänä ’suuntaviivat’ (33), joissa laajennettiin edelleen puoluekomiteoiden roolia yksityisissä yrityksissä. Näiden suuntaviivojen II.4 jakson mukaan ”on lisättävä puolueen yleistä valmiutta johtaa yhteiseen rintamaan liittyvää työtä yksityissektorilla ja tehostaa toimia alalla” ja III.6 jakson mukaan ”on tehostettava edelleen puolueen vahvistamista yksityisyrityksissä ja annettava puoluesoluille mahdollisuus toimia tehokkaasti linnoituksena ja annettava puolueen jäsenille mahdollisuus toimia eturintamassa ja edelläkävijöinä”. Suuntaviivoilla korostetaan ja pyritään vahvistamaan kommunistisen puolueen roolia yrityksissä ja muissa yksityissektorin yksiköissä (34).

33

34

| (95) | Seuraavista esimerkeistä käy hyvin ilmi Kiinan viranomaisten lisääntyvä puuttuminen toimintaan asesulfaamikaliumin sektorilla. |
| --- | --- |

(95)

Seuraavista esimerkeistä käy hyvin ilmi Kiinan viranomaisten lisääntyvä puuttuminen toimintaan asesulfaamikaliumin sektorilla.

| (96) | Anhui Jinhestä kerättyjen tietojen mukaan (35) Anhui Jinhen hallintoneuvoston puheenjohtaja toimii myös Anhui Jinhen puoluekomitean sihteerinä, jonka tavoitteena on keskittyä yrityksen tuotanto- ja liiketoimintatavoitteisiin ja ”perustaa puoluekomitean keskustelumekanismia ja päätöksentekoprosessia ja parantaa niitä kehittämisen ja suunnittelun, keskeisten uudistussuunnitelmien ja hallintojärjestelmän tärkeimpien muutosten osalta...”. Valtion läsnäolo rahoitusmarkkinoilla ja sen puuttuminen niiden toimintaan (ks. myös 3.2.1.8 jakso) samoin kuin raaka-aineiden ja tuotantopanosten tarjoamiseen lisää vääristävää vaikutusta markkinoihin (36). Näin ollen valtion läsnäolo yrityksissä, myös valtion omistamissa yrityksissä, asesulfaami K:n alalla ja muilla sektoreilla (kuten finanssimarkkinoilla ja tuotantopanossektorilla) antaa Kiinan viranomaisille mahdollisuuden puuttua hintoihin ja kustannuksiin. |
| --- | --- |

(96)

Anhui Jinhestä kerättyjen tietojen mukaan (35) Anhui Jinhen hallintoneuvoston puheenjohtaja toimii myös Anhui Jinhen puoluekomitean sihteerinä, jonka tavoitteena on keskittyä yrityksen tuotanto- ja liiketoimintatavoitteisiin ja ”perustaa puoluekomitean keskustelumekanismia ja päätöksentekoprosessia ja parantaa niitä kehittämisen ja suunnittelun, keskeisten uudistussuunnitelmien ja hallintojärjestelmän tärkeimpien muutosten osalta...”. Valtion läsnäolo rahoitusmarkkinoilla ja sen puuttuminen niiden toimintaan (ks. myös 3.2.1.8 jakso) samoin kuin raaka-aineiden ja tuotantopanosten tarjoamiseen lisää vääristävää vaikutusta markkinoihin (36). Näin ollen valtion läsnäolo yrityksissä, myös valtion omistamissa yrityksissä, asesulfaami K:n alalla ja muilla sektoreilla (kuten finanssimarkkinoilla ja tuotantopanossektorilla) antaa Kiinan viranomaisille mahdollisuuden puuttua hintoihin ja kustannuksiin.

35

36

3.2.1.5   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan kolmannen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: syrjivät julkiset politiikat tai toimenpiteet, joilla suositaan kotimaisia tavarantoimittajia tai vaikutetaan muutoin vapaisiin markkinavoimiin

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan kolmannen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: syrjivät julkiset politiikat tai toimenpiteet, joilla suositaan kotimaisia tavarantoimittajia tai vaikutetaan muutoin vapaisiin markkinavoimiin

| (97) | Kiinan talouden suuntaa ohjaa merkittävässä määrin pitkälle viety suunnitelmajärjestelmä, jossa esitetään prioriteetteja ja vahvistetaan tavoitteet, joihin keskus- ja paikallishallintojen on keskityttävä. Kaikilla hallinnon tasoilla on suunnitelmia, jotka kattavat käytännöllisesti katsoen kaikki talouden sektorit. Suunnitteluvälineissä asetetut tavoitteet ovat sitovia ja viranomaiset kullakin hallinnon tasolla valvovat, että alemmat hallintotasot panevat suunnitelmat täytäntöön. Kiinan suunnitelmajärjestelmän tuloksena resursseja ohjataan sektoreille, jotka valtio on nimennyt strategisiksi tai muutoin poliittisesti merkittäviksi, eikä niitä jaeta markkinavoimien perusteella (37). |
| --- | --- |

(97)

Kiinan talouden suuntaa ohjaa merkittävässä määrin pitkälle viety suunnitelmajärjestelmä, jossa esitetään prioriteetteja ja vahvistetaan tavoitteet, joihin keskus- ja paikallishallintojen on keskityttävä. Kaikilla hallinnon tasoilla on suunnitelmia, jotka kattavat käytännöllisesti katsoen kaikki talouden sektorit. Suunnitteluvälineissä asetetut tavoitteet ovat sitovia ja viranomaiset kullakin hallinnon tasolla valvovat, että alemmat hallintotasot panevat suunnitelmat täytäntöön. Kiinan suunnitelmajärjestelmän tuloksena resursseja ohjataan sektoreille, jotka valtio on nimennyt strategisiksi tai muutoin poliittisesti merkittäviksi, eikä niitä jaeta markkinavoimien perusteella (37).

37

| (98) | Kiinan viranomaiset pitävät asesulfaami K:n tuotannonalaa keskeisenä tuotannonalana. Erityisesti kymmenen viime vuoden aikana, vaikka asesulfaami K:n maailmanlaajuinen kysyntä on tasapainottanut tarjontaa, Anhui Jinhen tuotantokapasiteetti on vähitellen kasvanut. Lisäksi muiden makeutusaineiden, kuten sakkariinin ja syklamaatin, tuotannon asteittainen vähentymisen myötä asesulfaami K:n markkinat ovat laajentuneet valtion tuen ansiosta ja tämän laajentumisen odotettaan edelleen jatkuvan (38). Tämä käy ilmi lukuisista asesulfaami K:n ja sen tärkeimpien raaka-aineiden tuotantoon keskittyvistä suunnitelmista, ohjeista ja muista asiakirjoista, jotka on laadittu kansallisella, alueellisella ja kunnallisella tasolla, esimerkiksi:






  — | Petrokemian ja kemianteollisuuden 13. viisivuotissuunnitelma (39). Suunnitelmassa pidetään hienokemikaaleja keskeisenä tuotannonalana, jotta tuetaan kansallisen ja teollisuuden innovointifoorumin kautta. Erityisesti suunnitelman III-2 jaksossa edistetään perinteisten teollisuudenalojen muuttamista ja kehittämistä valvomalla muun muassa urean uutta tuotantokapasiteettia ja toteuttamalla edistynyt teknologinen muutos sekä kehittämällä hankkeita, jotka täyttävät poliittiset vaatimukset ja joihin sovelletaan vastaavaa tai kevennettyä kapasiteetin uusimisvaatimusta. |
| --- | --- | --- |

(98)

Kiinan viranomaiset pitävät asesulfaami K:n tuotannonalaa keskeisenä tuotannonalana. Erityisesti kymmenen viime vuoden aikana, vaikka asesulfaami K:n maailmanlaajuinen kysyntä on tasapainottanut tarjontaa, Anhui Jinhen tuotantokapasiteetti on vähitellen kasvanut. Lisäksi muiden makeutusaineiden, kuten sakkariinin ja syklamaatin, tuotannon asteittainen vähentymisen myötä asesulfaami K:n markkinat ovat laajentuneet valtion tuen ansiosta ja tämän laajentumisen odotettaan edelleen jatkuvan (38). Tämä käy ilmi lukuisista asesulfaami K:n ja sen tärkeimpien raaka-aineiden tuotantoon keskittyvistä suunnitelmista, ohjeista ja muista asiakirjoista, jotka on laadittu kansallisella, alueellisella ja kunnallisella tasolla, esimerkiksi:

38

—

Petrokemian ja kemianteollisuuden 13. viisivuotissuunnitelma (39). Suunnitelmassa pidetään hienokemikaaleja keskeisenä tuotannonalana, jotta tuetaan kansallisen ja teollisuuden innovointifoorumin kautta. Erityisesti suunnitelman III-2 jaksossa edistetään perinteisten teollisuudenalojen muuttamista ja kehittämistä valvomalla muun muassa urean uutta tuotantokapasiteettia ja toteuttamalla edistynyt teknologinen muutos sekä kehittämällä hankkeita, jotka täyttävät poliittiset vaatimukset ja joihin sovelletaan vastaavaa tai kevennettyä kapasiteetin uusimisvaatimusta.

39

| — | Hebein 13. viisivuotissuunnitelma petrokemian teollisuuden kehittämiseksi. Tässä suunnitelmassa pannaan tiukasti täytäntöön kansallisen teollisuuspolitiikan ja Hebein teollisuuden rajoituksia ja poistoja koskevan luettelon vaatimusten mukaisesti alalle pääsyä koskevat edellytykset ja valvotaan muiden muassa kaikkia uusia rikkihapon tuotantokapasiteettihankkeita. |
| --- | --- |

—

Hebein 13. viisivuotissuunnitelma petrokemian teollisuuden kehittämiseksi. Tässä suunnitelmassa pannaan tiukasti täytäntöön kansallisen teollisuuspolitiikan ja Hebein teollisuuden rajoituksia ja poistoja koskevan luettelon vaatimusten mukaisesti alalle pääsyä koskevat edellytykset ja valvotaan muiden muassa kaikkia uusia rikkihapon tuotantokapasiteettihankkeita.

| — | Anhui Jinhen Dingyuanin alueen (40) (Anhuin provinssi) kanssa allekirjoittama sopimus Jinhen teollisuuden kiertotalouden teollisuuspuistoa koskevan puitesopimuksen kehittämiseksi (Jinhe Industrial Circular Economy Industrial Park Project Framework Agreement) 24.11.2017. Sopimuksessa, jolla pyritään kehittää tuotantoketjun alkupään raaka-aineita nykyisiä kemiallisia tuotteita varten, laajentamaan teollisuusketjua ja tukemaan sen vertikaalista integraatiota, määrätään, että yrityksen on investoitava 2,35 miljardia RMB:tä Dingyuan Salt Chemical Industrial Parkiin kiertotalouden teollisuuspuiston rakentamiseksi ja siltä odotetaan 310 000 tonnin vuosituotantoa diketeenin (jonka yritys tuottaa sisäisesti asesulfaami K:n tuotantoa varten), 30 000 tonnin vuosituotantoa elintarkkeiden säilöntäaineena käytettävän kaliumsorbaatin osalta ja rikin käyttöä raaka-aineena useiden kemiallisten tuotteiden kehittämiseksi. |
| --- | --- |

—

Anhui Jinhen Dingyuanin alueen (40) (Anhuin provinssi) kanssa allekirjoittama sopimus Jinhen teollisuuden kiertotalouden teollisuuspuistoa koskevan puitesopimuksen kehittämiseksi (Jinhe Industrial Circular Economy Industrial Park Project Framework Agreement) 24.11.2017. Sopimuksessa, jolla pyritään kehittää tuotantoketjun alkupään raaka-aineita nykyisiä kemiallisia tuotteita varten, laajentamaan teollisuusketjua ja tukemaan sen vertikaalista integraatiota, määrätään, että yrityksen on investoitava 2,35 miljardia RMB:tä Dingyuan Salt Chemical Industrial Parkiin kiertotalouden teollisuuspuiston rakentamiseksi ja siltä odotetaan 310 000 tonnin vuosituotantoa diketeenin (jonka yritys tuottaa sisäisesti asesulfaami K:n tuotantoa varten), 30 000 tonnin vuosituotantoa elintarkkeiden säilöntäaineena käytettävän kaliumsorbaatin osalta ja rikin käyttöä raaka-aineena useiden kemiallisten tuotteiden kehittämiseksi.

40

| (99) | Kiinan viranomaiset ohjeistavat alan kehittämistä erilaisilla poliittisilla välineillä ja ohjeilla. Kuten edellisessä kappaleessa selitetään, viranomaisten tuki asesulfaami K: n teollisen ketjun vertikaaliselle yhdentymiselle auttoi Anhui Jinheä saavuttamaan kiistattoman johtoaseman maailmassa tällä alalla. Yritys sai lisäksi paljon valtion tukia, joiden määrä oli 41 685 378 RMB vuonna 2020 ja 40 900 000 RMB vuonna 2019, kuten yrityksen rahoitustilissä todetaan (yhteensä 1,2 % kokonaisliikevaihdosta) (41). Ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että muut tuottajat, jotka eivät toimineet yhteistyössä tässä tutkimuksessa ja jotka muodostavat edelleen merkittävän osan markkinoista, ovat myös voineet hyötyä samankaltaisista taloudellisista tuista. Kiinan viranomaiset ohjaavat ja määräävät näillä ja muilla keinoilla lähes kaikkia näkökohtia alan kehittämisessä ja toiminnassa. |
| --- | --- |

(99)

Kiinan viranomaiset ohjeistavat alan kehittämistä erilaisilla poliittisilla välineillä ja ohjeilla. Kuten edellisessä kappaleessa selitetään, viranomaisten tuki asesulfaami K: n teollisen ketjun vertikaaliselle yhdentymiselle auttoi Anhui Jinheä saavuttamaan kiistattoman johtoaseman maailmassa tällä alalla. Yritys sai lisäksi paljon valtion tukia, joiden määrä oli 41 685 378 RMB vuonna 2020 ja 40 900 000 RMB vuonna 2019, kuten yrityksen rahoitustilissä todetaan (yhteensä 1,2 % kokonaisliikevaihdosta) (41). Ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että muut tuottajat, jotka eivät toimineet yhteistyössä tässä tutkimuksessa ja jotka muodostavat edelleen merkittävän osan markkinoista, ovat myös voineet hyötyä samankaltaisista taloudellisista tuista. Kiinan viranomaiset ohjaavat ja määräävät näillä ja muilla keinoilla lähes kaikkia näkökohtia alan kehittämisessä ja toiminnassa.

41

| (100) | Tiivistäen voidaan todeta, että Kiinan viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä saadakseen toimijat noudattamaan julkisen politiikan tavoitteita, joihin kuuluu kannustettavien toimialojen tukeminen, mukaan lukien urean, diketeenin ja rikkitrioksidin tuotanto tarkasteltavana olevan tuotteen valmistuksessa käytettävinä pääraaka-aineina. Tällaisilla toimenpiteillä estetään markkinavoimia toimimasta vapaasti. |
| --- | --- |

(100)

Tiivistäen voidaan todeta, että Kiinan viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä saadakseen toimijat noudattamaan julkisen politiikan tavoitteita, joihin kuuluu kannustettavien toimialojen tukeminen, mukaan lukien urean, diketeenin ja rikkitrioksidin tuotanto tarkasteltavana olevan tuotteen valmistuksessa käytettävinä pääraaka-aineina. Tällaisilla toimenpiteillä estetään markkinavoimia toimimasta vapaasti.

3.2.1.6   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan neljännen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädännön puuttuminen, syrjivä soveltaminen tai sen riittämätön täytäntöönpano

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan neljännen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädännön puuttuminen, syrjivä soveltaminen tai sen riittämätön täytäntöönpano

| (101) | Asiakirja-aineistossa olevien tietojen perusteella Kiinan konkurssijärjestelmä ei vaikuta pystyvän riittävästi toteuttamaan omia päätavoitteitaan eli selvittämään oikeudenmukaisesti saatavia ja velkoja ja turvaamaan velallisten ja velkojien laillisia oikeuksia ja etuja. Tämä vaikuttaa juontavan juurensa siitä, että vaikka Kiinan konkurssilainsäädäntö virallisesti perustuu samoihin periaatteisiin kuin vastaava lainsäädäntö muissa maissa, Kiinan järjestelmälle on ominaista järjestelmällinen heikko täytäntöönpano. Konkurssien lukumäärä on äärimmäisen alhainen suhteessa maan talouden kokoon eikä vähiten sen vuoksi, että maksukyvyttömyysmenettelyihin liittyy lukuisia puutteita, jotka tosiasiassa estävät konkurssimenettelyt. Lisäksi valtion rooli maksukyvyttömyysmenettelyissä on edelleen vahva ja aktiivinen, ja sillä on usein suora vaikutus menettelyn lopputulokseen (42). |
| --- | --- |

(101)

Asiakirja-aineistossa olevien tietojen perusteella Kiinan konkurssijärjestelmä ei vaikuta pystyvän riittävästi toteuttamaan omia päätavoitteitaan eli selvittämään oikeudenmukaisesti saatavia ja velkoja ja turvaamaan velallisten ja velkojien laillisia oikeuksia ja etuja. Tämä vaikuttaa juontavan juurensa siitä, että vaikka Kiinan konkurssilainsäädäntö virallisesti perustuu samoihin periaatteisiin kuin vastaava lainsäädäntö muissa maissa, Kiinan järjestelmälle on ominaista järjestelmällinen heikko täytäntöönpano. Konkurssien lukumäärä on äärimmäisen alhainen suhteessa maan talouden kokoon eikä vähiten sen vuoksi, että maksukyvyttömyysmenettelyihin liittyy lukuisia puutteita, jotka tosiasiassa estävät konkurssimenettelyt. Lisäksi valtion rooli maksukyvyttömyysmenettelyissä on edelleen vahva ja aktiivinen, ja sillä on usein suora vaikutus menettelyn lopputulokseen (42).

42

| (102) | Lisäksi Kiinan omistusoikeusjärjestelmän puutteet ovat erityisen ilmeiset maanomistuksen ja maankäyttöoikeuksien suhteen (43). Kiinan valtio omistaa kaiken maan (kollektiivisesti omistettu maa maaseudulla ja valtion omistama maa kaupunkialueilla). Sen jakaminen riippuu täysin valtiosta. Voimassa on säännöksiä, joiden tavoitteena on myöntää maankäyttöoikeudet avoimesti ja markkinahinnoilla, esimerkiksi tarjouskilpailumenettelyllä. Näitä säännöksiä kuitenkin laiminlyödään säännöllisesti, ja jotkin ostajat voivat hankkia maata ilmaiseksi tai alle markkinahintojen (44). Lisäksi viranomaiset pyrkivät usein maata jakaessaan erityisiin poliittisiin tavoitteisiin, kuten taloussuunnitelmien täytäntöönpanoon (45). |
| --- | --- |

(102)

Lisäksi Kiinan omistusoikeusjärjestelmän puutteet ovat erityisen ilmeiset maanomistuksen ja maankäyttöoikeuksien suhteen (43). Kiinan valtio omistaa kaiken maan (kollektiivisesti omistettu maa maaseudulla ja valtion omistama maa kaupunkialueilla). Sen jakaminen riippuu täysin valtiosta. Voimassa on säännöksiä, joiden tavoitteena on myöntää maankäyttöoikeudet avoimesti ja markkinahinnoilla, esimerkiksi tarjouskilpailumenettelyllä. Näitä säännöksiä kuitenkin laiminlyödään säännöllisesti, ja jotkin ostajat voivat hankkia maata ilmaiseksi tai alle markkinahintojen (44). Lisäksi viranomaiset pyrkivät usein maata jakaessaan erityisiin poliittisiin tavoitteisiin, kuten taloussuunnitelmien täytäntöönpanoon (45).

43

44

45

| (103) | Kiinan talouden muiden alojen tapaan asesulfaami K:n tuottajiin sovelletaan Kiinan konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädäntöä. Tämän vuoksi konkurssi- ja varallisuuslainsäädännön syrjivästä tai riittämättömästä täytäntöönpanosta johtuvat ylhäältä alaspäin suuntautuvat vääristymät vaikuttavat myös näihin yrityksiin. Tässä tutkimuksessa ei tullut esiin mitään, mikä asettaisi kyseiset havainnot kyseenalaisiksi. Sen vuoksi komissio päätteli, että Kiinan konkurssi- ja omaisuuslainsäädäntö ei toimi asianmukaisesti, ja tästä aiheutuu vääristymiä, jotka liittyvät maksukyvyttömien yritysten pitämiseen hengissä sekä maankäyttöoikeuksien myöntämiseen Kiinassa. Käytettävissä olevan näytön perusteella nämä seikat vaikuttavat koskevan täysin myös asesulfaami K:n tuotannonalaa. |
| --- | --- |

(103)

Kiinan talouden muiden alojen tapaan asesulfaami K:n tuottajiin sovelletaan Kiinan konkurssi-, yhtiö- ja varallisuuslainsäädäntöä. Tämän vuoksi konkurssi- ja varallisuuslainsäädännön syrjivästä tai riittämättömästä täytäntöönpanosta johtuvat ylhäältä alaspäin suuntautuvat vääristymät vaikuttavat myös näihin yrityksiin. Tässä tutkimuksessa ei tullut esiin mitään, mikä asettaisi kyseiset havainnot kyseenalaisiksi. Sen vuoksi komissio päätteli, että Kiinan konkurssi- ja omaisuuslainsäädäntö ei toimi asianmukaisesti, ja tästä aiheutuu vääristymiä, jotka liittyvät maksukyvyttömien yritysten pitämiseen hengissä sekä maankäyttöoikeuksien myöntämiseen Kiinassa. Käytettävissä olevan näytön perusteella nämä seikat vaikuttavat koskevan täysin myös asesulfaami K:n tuotannonalaa.

| (104) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että konkurssi- ja omaisuuslainsäädännön soveltaminen oli asesulfaami K:n tuotannonalalla syrjivää tai täytäntöönpano puutteellista, myös tarkasteltavana olevan tuotteen osalta. |
| --- | --- |

(104)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että konkurssi- ja omaisuuslainsäädännön soveltaminen oli asesulfaami K:n tuotannonalalla syrjivää tai täytäntöönpano puutteellista, myös tarkasteltavana olevan tuotteen osalta.

3.2.1.7   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan viidennen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: palkkakustannusten vääristyminen

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan viidennen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: palkkakustannusten vääristyminen

| (105) | Markkinoihin perustuvien palkkojen järjestelmä ei voi kehittyä Kiinassa täysin, koska työntekijöillä ja työnantajilla ei ole oikeutta järjestäytyä kollektiivisesti. Kiina on jättänyt ratifioimatta useita Kansainvälisen työjärjestön (ILO) keskeisiä yleissopimuksia, etenkin sellaisia, jotka koskevat järjestäytymisoikeutta ja kollektiivista neuvotteluoikeutta (46). Kansallisen lainsäädännön mukaan vain yksi ammattiyhdistys on toiminnassa. Kyseinen järjestö ei ole kuitenkaan riippumaton valtion viranomaisista, ja sen osallistuminen työehtosopimusneuvotteluihin ja työntekijöiden oikeuksien suojeluun on edelleenkin vähäistä (47). Lisäksi Kiinan työvoiman liikkuvuutta rajoitetaan kotitalouksien rekisteröintijärjestelmällä, joka rajoittaa sosiaaliturva- ja muiden etuuksien täyden saannin tietyn hallinnollisen alueen asukkaisiin. Tämän seurauksena työntekijöillä, jotka eivät kuulu paikallisten asukkaiden rekisteriin, on yleensä heikko työllisyysasema ja alempi palkka kuin asukasrekisteriin kuuluvilla (48). Nämä seikat vääristävät palkkakustannuksia Kiinassa. |
| --- | --- |

(105)

Markkinoihin perustuvien palkkojen järjestelmä ei voi kehittyä Kiinassa täysin, koska työntekijöillä ja työnantajilla ei ole oikeutta järjestäytyä kollektiivisesti. Kiina on jättänyt ratifioimatta useita Kansainvälisen työjärjestön (ILO) keskeisiä yleissopimuksia, etenkin sellaisia, jotka koskevat järjestäytymisoikeutta ja kollektiivista neuvotteluoikeutta (46). Kansallisen lainsäädännön mukaan vain yksi ammattiyhdistys on toiminnassa. Kyseinen järjestö ei ole kuitenkaan riippumaton valtion viranomaisista, ja sen osallistuminen työehtosopimusneuvotteluihin ja työntekijöiden oikeuksien suojeluun on edelleenkin vähäistä (47). Lisäksi Kiinan työvoiman liikkuvuutta rajoitetaan kotitalouksien rekisteröintijärjestelmällä, joka rajoittaa sosiaaliturva- ja muiden etuuksien täyden saannin tietyn hallinnollisen alueen asukkaisiin. Tämän seurauksena työntekijöillä, jotka eivät kuulu paikallisten asukkaiden rekisteriin, on yleensä heikko työllisyysasema ja alempi palkka kuin asukasrekisteriin kuuluvilla (48). Nämä seikat vääristävät palkkakustannuksia Kiinassa.

46

47

48

| (106) | Siitä, että asesulfaami K:n tuotannonalaan ei sovellettaisi edellä kuvattua Kiinan työlainsäädäntöjärjestelmää, ei esitetty mitään näyttöä. Palkkakustannusten vääristymät vaikuttavat siten asesulfaami K:n tuotannonalaan sekä suoraan (tarkasteltavana olevaa tuotetta tai sen tuotannon pääraaka-ainetta valmistettaessa) että välillisesti (kun sektori saa pääomaa tai tuotantopanoksia yrityksiltä, joihin sovelletaan samaa Kiinan työlainsäädäntöjärjestelmää). |
| --- | --- |

(106)

Siitä, että asesulfaami K:n tuotannonalaan ei sovellettaisi edellä kuvattua Kiinan työlainsäädäntöjärjestelmää, ei esitetty mitään näyttöä. Palkkakustannusten vääristymät vaikuttavat siten asesulfaami K:n tuotannonalaan sekä suoraan (tarkasteltavana olevaa tuotetta tai sen tuotannon pääraaka-ainetta valmistettaessa) että välillisesti (kun sektori saa pääomaa tai tuotantopanoksia yrityksiltä, joihin sovelletaan samaa Kiinan työlainsäädäntöjärjestelmää).

3.2.1.8   Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan kuudennen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: mahdollisuus saada rahoitusta, jonka myöntävät instituutiot, jotka toteuttavat julkisen politiikan tavoitteita tai toimivat muulla tavoin niin, etteivät ne ole valtiosta riippumattomia

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdan kuudennen luetelmakohdan mukaiset merkittävät vääristymät: mahdollisuus saada rahoitusta, jonka myöntävät instituutiot, jotka toteuttavat julkisen politiikan tavoitteita tai toimivat muulla tavoin niin, etteivät ne ole valtiosta riippumattomia

| (107) | Yritystoimijoiden pääomansaantiin liittyy Kiinassa useita vääristymiä. |
| --- | --- |

(107)

Yritystoimijoiden pääomansaantiin liittyy Kiinassa useita vääristymiä.

| (108) | Kiinan rahoitusjärjestelmälle on ensinnäkin ominaista, että siinä ovat vahvassa asemassa valtion omistamat pankit (49), jotka rahoitusta myöntäessään ottavat huomioon muita kriteereitä kuin hankkeen taloudellisen elinkelpoisuuden. Rahoitusalan ulkopuolella toimivien valtion omistamien yritysten tavoin pankit ovat sidoksissa valtioon omistajuuden lisäksi myös henkilökohtaisten suhteiden kautta (Kiinan kommunistinen puolue nimittää valtion omistamien rahoituslaitosten johtajat) (50), ja pankit panevat säännöllisesti täytäntöön valtion suunnittelemaa julkista politiikkaa, kuten rahoitusalan ulkopuolella toimivat valtion omistamat yrityksetkin. Näin toimiessaan pankit noudattavat selkeää oikeudellista velvoitetta harjoittaa liiketoimintaansa kansantalouden ja yhteiskunnallisen kehityksen tarpeiden mukaisesti ja valtion teollisuuspolitiikan ohjauksessa (51). Tähän liittyy myös muita sääntöjä, jotka ohjaavat rahoitusta sektoreille, jotka valtio on nimennyt kannustettaviksi tai muutoin merkittäviksi (52). |
| --- | --- |

(108)

Kiinan rahoitusjärjestelmälle on ensinnäkin ominaista, että siinä ovat vahvassa asemassa valtion omistamat pankit (49), jotka rahoitusta myöntäessään ottavat huomioon muita kriteereitä kuin hankkeen taloudellisen elinkelpoisuuden. Rahoitusalan ulkopuolella toimivien valtion omistamien yritysten tavoin pankit ovat sidoksissa valtioon omistajuuden lisäksi myös henkilökohtaisten suhteiden kautta (Kiinan kommunistinen puolue nimittää valtion omistamien rahoituslaitosten johtajat) (50), ja pankit panevat säännöllisesti täytäntöön valtion suunnittelemaa julkista politiikkaa, kuten rahoitusalan ulkopuolella toimivat valtion omistamat yrityksetkin. Näin toimiessaan pankit noudattavat selkeää oikeudellista velvoitetta harjoittaa liiketoimintaansa kansantalouden ja yhteiskunnallisen kehityksen tarpeiden mukaisesti ja valtion teollisuuspolitiikan ohjauksessa (51). Tähän liittyy myös muita sääntöjä, jotka ohjaavat rahoitusta sektoreille, jotka valtio on nimennyt kannustettaviksi tai muutoin merkittäviksi (52).

49

50

51

52

| (109) | Eri säännöksissä viitataan kyllä tarpeeseen noudattaa tavanomaisia pankkitoimintaan liittyviä toiminta- ja vakavaraisuussääntöjä, kuten tarpeeseen tutkia lainan ottajan luottokelpoisuus, mutta esimerkiksi kaupan suojatoimenpiteitä koskevien tutkimusten päätelmistä saatu mittava näyttö osoittaa, että näillä säännöksillä on vain toissijainen rooli erilaisten oikeudellisten välineiden soveltamisessa. |
| --- | --- |

(109)

Eri säännöksissä viitataan kyllä tarpeeseen noudattaa tavanomaisia pankkitoimintaan liittyviä toiminta- ja vakavaraisuussääntöjä, kuten tarpeeseen tutkia lainan ottajan luottokelpoisuus, mutta esimerkiksi kaupan suojatoimenpiteitä koskevien tutkimusten päätelmistä saatu mittava näyttö osoittaa, että näillä säännöksillä on vain toissijainen rooli erilaisten oikeudellisten välineiden soveltamisessa.

| (110) | Kiinan viranomaiset ovat esimerkiksi äskettäin selventäneet, että Kiinan kommunistisen puolueen on valvottava myös yksityisessä kaupallisessa pankkitoiminnassa tehtäviä päätöksiä ja näiden päätösten on oltava kansallisen politiikan mukaisia. Yksi pankkitoiminnan ohjaukseen liittyvistä valtion kolmesta yleisestä tavoitteesta on nyt puolueen johtoaseman lujittaminen pankki- ja vakuutusalalla, myös yritysten operatiivisiin ja johtamiseen liittyvissä asioissa (53). Kaupallisten pankkien suoriutumisen arviointiperusteissa on myös otettava nyt huomioon etenkin se, miten pankit ”edistävät kansallisia kehitystavoitteita ja reaalitaloutta”, ja erityisesti se, miten ne ”palvelevat strategisia ja uusia tuotannonaloja” (54). |
| --- | --- |

(110)

Kiinan viranomaiset ovat esimerkiksi äskettäin selventäneet, että Kiinan kommunistisen puolueen on valvottava myös yksityisessä kaupallisessa pankkitoiminnassa tehtäviä päätöksiä ja näiden päätösten on oltava kansallisen politiikan mukaisia. Yksi pankkitoiminnan ohjaukseen liittyvistä valtion kolmesta yleisestä tavoitteesta on nyt puolueen johtoaseman lujittaminen pankki- ja vakuutusalalla, myös yritysten operatiivisiin ja johtamiseen liittyvissä asioissa (53). Kaupallisten pankkien suoriutumisen arviointiperusteissa on myös otettava nyt huomioon etenkin se, miten pankit ”edistävät kansallisia kehitystavoitteita ja reaalitaloutta”, ja erityisesti se, miten ne ”palvelevat strategisia ja uusia tuotannonaloja” (54).

53

54

| (111) | Lisäksi joukkolaina- ja luottoluokitukset ovat usein vääristyneitä monista eri syistä, kuten siksi että yrityksen strateginen merkitys Kiinan valtiolle ja valtion implisiittisen takauksen vahvuus vaikuttavat riskinarviointiin. Arvioiden mukaan kiinalaiset luottoluokitukset vastaavat järjestelmällisesti alempia kansainvälisiä luokituksia (55). |
| --- | --- |

(111)

Lisäksi joukkolaina- ja luottoluokitukset ovat usein vääristyneitä monista eri syistä, kuten siksi että yrityksen strateginen merkitys Kiinan valtiolle ja valtion implisiittisen takauksen vahvuus vaikuttavat riskinarviointiin. Arvioiden mukaan kiinalaiset luottoluokitukset vastaavat järjestelmällisesti alempia kansainvälisiä luokituksia (55).

55

| (112) | Tähän liittyy myös muita sääntöjä, jotka ohjaavat rahoitusta sektoreille, jotka valtio on nimennyt kannustettaviksi tai muutoin merkittäviksi (56). Tämän tuloksena lainanannossa suositaan valtion omistuksessa olevia yrityksiä, suuria yksityisiä yrityksiä, joilla on hyvät yhteydet, sekä keskeisillä tuotannonaloilla toimivia yrityksiä, mikä viittaa siihen, että pääoman saatavuus ja kustannukset eivät ole samat kaikille markkinatoimijoille. |
| --- | --- |

(112)

Tähän liittyy myös muita sääntöjä, jotka ohjaavat rahoitusta sektoreille, jotka valtio on nimennyt kannustettaviksi tai muutoin merkittäviksi (56). Tämän tuloksena lainanannossa suositaan valtion omistuksessa olevia yrityksiä, suuria yksityisiä yrityksiä, joilla on hyvät yhteydet, sekä keskeisillä tuotannonaloilla toimivia yrityksiä, mikä viittaa siihen, että pääoman saatavuus ja kustannukset eivät ole samat kaikille markkinatoimijoille.

56

| (113) | Toiseksi lainakustannukset on pidetty keinotekoisen alhaisina investointien lisäämiseksi. Tämä on johtanut pääomasijoitusten liialliseen käyttöön ja sijoitusten tuottojen jatkuvaan pienemiseen. Tästä osoituksena on yritysten velkaantumisasteen hiljattainen kohoaminen valtion sektorilla kannattavuuden jyrkästä putoamisesta huolimatta, mikä viittaa siihen, että pankkijärjestelmässä toiminnassa oleva mekanismi ei noudata normaaleja kaupallisia reaktioita. |
| --- | --- |

(113)

Toiseksi lainakustannukset on pidetty keinotekoisen alhaisina investointien lisäämiseksi. Tämä on johtanut pääomasijoitusten liialliseen käyttöön ja sijoitusten tuottojen jatkuvaan pienemiseen. Tästä osoituksena on yritysten velkaantumisasteen hiljattainen kohoaminen valtion sektorilla kannattavuuden jyrkästä putoamisesta huolimatta, mikä viittaa siihen, että pankkijärjestelmässä toiminnassa oleva mekanismi ei noudata normaaleja kaupallisia reaktioita.

| (114) | Kolmanneksi, vaikka nimelliskorot vapautettiin lokakuussa 2015, hintasignaalit eivät edelleenkään synny vapaiden markkinavoimien vaikutuksesta, vaan niihin vaikuttavat valtiosta johtuvat vääristymät. Enintään viitekoron suuruisina myönnettävien lainojen osuus oli edelleen vähintään kolmannes kaikesta lainanannosta vuoden 2018 lopussa (57). Kiinan viralliset tiedotusvälineet ovat äskettäin raportoineet, että Kiinan kommunistinen puolue vaati ”lainamarkkinoiden korkotason laskemista” (58). Keinotekoisen alhaiset korot johtavat alihinnoitteluun ja tämän seurauksena liialliseen pääoman käyttöön. |
| --- | --- |

(114)

Kolmanneksi, vaikka nimelliskorot vapautettiin lokakuussa 2015, hintasignaalit eivät edelleenkään synny vapaiden markkinavoimien vaikutuksesta, vaan niihin vaikuttavat valtiosta johtuvat vääristymät. Enintään viitekoron suuruisina myönnettävien lainojen osuus oli edelleen vähintään kolmannes kaikesta lainanannosta vuoden 2018 lopussa (57). Kiinan viralliset tiedotusvälineet ovat äskettäin raportoineet, että Kiinan kommunistinen puolue vaati ”lainamarkkinoiden korkotason laskemista” (58). Keinotekoisen alhaiset korot johtavat alihinnoitteluun ja tämän seurauksena liialliseen pääoman käyttöön.

57

58

| (115) | Yleinen luottojen lisääntyminen Kiinassa viittaa siihen, että pääoman kohdentamisen tehokkuus on heikkenemässä ilman merkkejä luotonannon kiristymisestä, jota voitaisiin odottaa vääristymättömässä markkinaympäristössä. Tämän seurauksena järjestämättömät lainat ovat lisääntyneet nopeasti viime vuosina. Velkariskin kasvaessa Kiinan valtio on päättänyt välttää maksukyvyttömyystilanteita. Tästä syystä luottotappioita on käsitelty pidentämällä laina-aikaa eli luomalla nk. zombie-yrityksiä tai siirtämällä velka (esim. yhteenliittymien kautta tai muuntamalla velka osakkeiksi) poistamatta välttämättä velkaongelmaa tai puuttumatta sen perussyihin. |
| --- | --- |

(115)

Yleinen luottojen lisääntyminen Kiinassa viittaa siihen, että pääoman kohdentamisen tehokkuus on heikkenemässä ilman merkkejä luotonannon kiristymisestä, jota voitaisiin odottaa vääristymättömässä markkinaympäristössä. Tämän seurauksena järjestämättömät lainat ovat lisääntyneet nopeasti viime vuosina. Velkariskin kasvaessa Kiinan valtio on päättänyt välttää maksukyvyttömyystilanteita. Tästä syystä luottotappioita on käsitelty pidentämällä laina-aikaa eli luomalla nk. zombie-yrityksiä tai siirtämällä velka (esim. yhteenliittymien kautta tai muuntamalla velka osakkeiksi) poistamatta välttämättä velkaongelmaa tai puuttumatta sen perussyihin.

| (116) | Markkinoiden vapauttamiseksi viime aikoina toteutetuista toimista huolimatta Kiinan yritysluottojärjestelmään vaikuttavat merkittävät vääristymät, jotka johtuvat valtion edelleen merkittävästä roolista pääomamarkkinoilla. |
| --- | --- |

(116)

Markkinoiden vapauttamiseksi viime aikoina toteutetuista toimista huolimatta Kiinan yritysluottojärjestelmään vaikuttavat merkittävät vääristymät, jotka johtuvat valtion edelleen merkittävästä roolista pääomamarkkinoilla.

| (117) | Siitä, että asesulfaami K:n tuotannonalaan ei kohdistuisi edellä kuvattu valtion puuttuminen rahoitusjärjestelmän toimintaan, ei esitetty mitään näyttöä. Komissio on myös vahvistanut, että yhteistyössä toiminut vientiä harjoittava tuottaja hyötyi muun muassa Lai’an District Finance Bureaun myöntämistä etuuskohteluun perustuvista pitkäaikaisista luotoista vuosina 2006–2021. Sen vuoksi rahoitusjärjestelmään liittyvät valtion toimet vaikuttavat voimakkaasti markkinaolosuhteisiin kaikilla tasoilla. |
| --- | --- |

(117)

Siitä, että asesulfaami K:n tuotannonalaan ei kohdistuisi edellä kuvattu valtion puuttuminen rahoitusjärjestelmän toimintaan, ei esitetty mitään näyttöä. Komissio on myös vahvistanut, että yhteistyössä toiminut vientiä harjoittava tuottaja hyötyi muun muassa Lai’an District Finance Bureaun myöntämistä etuuskohteluun perustuvista pitkäaikaisista luotoista vuosina 2006–2021. Sen vuoksi rahoitusjärjestelmään liittyvät valtion toimet vaikuttavat voimakkaasti markkinaolosuhteisiin kaikilla tasoilla.

3.2.1.9   Kuvattujen vääristymien systeeminen luonne

Kuvattujen vääristymien systeeminen luonne

| (118) | Komissio totesi, että maaraportissa kuvatut vääristymät ovat ominaisia Kiinan taloudelle. Käytettävissä oleva näyttö osoittaa, että 3.2.1.2–3.2.1.5 jaksossa ja maaraportin A osassa kuvatut tosiseikat ja Kiinan järjestelmän ominaisuudet koskevat koko maata ja kaikkia talouden toimialoja. Sama pätee 3.2.1.6–3.2.1.8 jaksossa ja maaraportin B osassa kuvattuihin tuotannontekijöihin. |
| --- | --- |

(118)

Komissio totesi, että maaraportissa kuvatut vääristymät ovat ominaisia Kiinan taloudelle. Käytettävissä oleva näyttö osoittaa, että 3.2.1.2–3.2.1.5 jaksossa ja maaraportin A osassa kuvatut tosiseikat ja Kiinan järjestelmän ominaisuudet koskevat koko maata ja kaikkia talouden toimialoja. Sama pätee 3.2.1.6–3.2.1.8 jaksossa ja maaraportin B osassa kuvattuihin tuotannontekijöihin.

| (119) | Komissio muistuttaa, että asesulfaami K:n tuotantoon tarvitaan laaja valikoima tuotantopanoksia. Asiakirja-aineiston sisältämän näytön mukaan vientiä harjoittava tuottaja hankki lähes kaikki tuotantopanoksensa Kiinasta. Kun asesulfaami K:n tuottajat ostavat tai hankkivat nämä tuotantoketjun alkupään raaka-aineet valmistaakseen tuotantopanoksia, niiden maksamat hinnat (jotka kirjataan niiden kustannuksina) ovat selvästi alttiina samoille jo aikaisemmin mainituille systeemisille vääristymille. Esimerkkinä voidaan mainita, että tuotantopanosten toimittajat työllistävät työvoimaa, johon kohdistuu vääristymiä. Ne saattavat myös lainata rahaa, johon kohdistuu rahoitussektorista / pääoman jakamisesta johtuvia vääristymiä. Lisäksi niihin sovelletaan suunnittelujärjestelmää, jota toteutetaan valtionhallinnon kaikilla tasoilla ja kaikilla tuotannonaloilla. |
| --- | --- |

(119)

Komissio muistuttaa, että asesulfaami K:n tuotantoon tarvitaan laaja valikoima tuotantopanoksia. Asiakirja-aineiston sisältämän näytön mukaan vientiä harjoittava tuottaja hankki lähes kaikki tuotantopanoksensa Kiinasta. Kun asesulfaami K:n tuottajat ostavat tai hankkivat nämä tuotantoketjun alkupään raaka-aineet valmistaakseen tuotantopanoksia, niiden maksamat hinnat (jotka kirjataan niiden kustannuksina) ovat selvästi alttiina samoille jo aikaisemmin mainituille systeemisille vääristymille. Esimerkkinä voidaan mainita, että tuotantopanosten toimittajat työllistävät työvoimaa, johon kohdistuu vääristymiä. Ne saattavat myös lainata rahaa, johon kohdistuu rahoitussektorista / pääoman jakamisesta johtuvia vääristymiä. Lisäksi niihin sovelletaan suunnittelujärjestelmää, jota toteutetaan valtionhallinnon kaikilla tasoilla ja kaikilla tuotannonaloilla.

| (120) | Näin ollen sen lisäksi, että asesulfaami K:n kotimarkkinoiden myyntihintoja ei voida käyttää perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan nojalla, kaikki tuotantopanosten (muun muassa raaka-aineiden, energian, maan, rahoituksen ja työvoiman) kustannukset ovat vääristyneitä, koska valtion merkittävä puuttuminen toimintaan vaikuttaa hinnanmuodostukseen (ks. maaraportin A ja B osa). Pääoman myöntämiseen, maankäyttöoikeuksiin, työvoimaan, energiaan ja raaka-aineisiin liittyvää valtion puuttumista toimintaan esiintyy kaikkialla Kiinassa. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että merkittäviä vääristymiä kohdistuu myös tuotantopanokseen, joka on tuotettu Kiinassa yhdistämällä erilaisia tuotannontekijöitä. Sama koskee tuotantopanoksen tuotantopanosta ja niin edelleen. Kiinan viranomaiset tai vientiä harjoittavat tuottajat eivät ole esittäneet tässä tutkimuksessa mitään vastakkaista näyttöä tai väitettä. |
| --- | --- |

(120)

Näin ollen sen lisäksi, että asesulfaami K:n kotimarkkinoiden myyntihintoja ei voida käyttää perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan nojalla, kaikki tuotantopanosten (muun muassa raaka-aineiden, energian, maan, rahoituksen ja työvoiman) kustannukset ovat vääristyneitä, koska valtion merkittävä puuttuminen toimintaan vaikuttaa hinnanmuodostukseen (ks. maaraportin A ja B osa). Pääoman myöntämiseen, maankäyttöoikeuksiin, työvoimaan, energiaan ja raaka-aineisiin liittyvää valtion puuttumista toimintaan esiintyy kaikkialla Kiinassa. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että merkittäviä vääristymiä kohdistuu myös tuotantopanokseen, joka on tuotettu Kiinassa yhdistämällä erilaisia tuotannontekijöitä. Sama koskee tuotantopanoksen tuotantopanosta ja niin edelleen. Kiinan viranomaiset tai vientiä harjoittavat tuottajat eivät ole esittäneet tässä tutkimuksessa mitään vastakkaista näyttöä tai väitettä.

3.2.1.10   Päätelmät

Päätelmät

| (121) | Edellä 3.2.1.2–3.2.1.9 jaksossa esitetyssä analyysissä, jossa on tarkasteltu kaikkea käytettävissä olevaa näyttöä Kiinan puuttumisesta talouden toimintaan yleisesti ja asesulfaami K:n tuotannonalalla erityisesti (mukaan luettuna tarkasteltavana oleva tuote), osoitettiin, että tarkasteltavana olevan tuotteen hinnat tai kustannukset, mukaan luettuna raaka-aineiden, energian ja työvoiman kustannukset, eivät ole tulosta vapaista markkinavoimista, koska niihin vaikuttaa valtion merkittävä puuttuminen toimintaan perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla, kuten siinä luetellun yhden tai useamman tekijän tosiasiallinen tai mahdollinen vaikutus osoittaa. Tämän perusteella ja koska Kiinan viranomaiset eivät toimineet yhteistyössä, komissio päätteli, että ei ole asianmukaista käyttää kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia normaaliarvon määrittämiseen tässä tapauksessa. |
| --- | --- |

(121)

Edellä 3.2.1.2–3.2.1.9 jaksossa esitetyssä analyysissä, jossa on tarkasteltu kaikkea käytettävissä olevaa näyttöä Kiinan puuttumisesta talouden toimintaan yleisesti ja asesulfaami K:n tuotannonalalla erityisesti (mukaan luettuna tarkasteltavana oleva tuote), osoitettiin, että tarkasteltavana olevan tuotteen hinnat tai kustannukset, mukaan luettuna raaka-aineiden, energian ja työvoiman kustannukset, eivät ole tulosta vapaista markkinavoimista, koska niihin vaikuttaa valtion merkittävä puuttuminen toimintaan perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla, kuten siinä luetellun yhden tai useamman tekijän tosiasiallinen tai mahdollinen vaikutus osoittaa. Tämän perusteella ja koska Kiinan viranomaiset eivät toimineet yhteistyössä, komissio päätteli, että ei ole asianmukaista käyttää kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia normaaliarvon määrittämiseen tässä tapauksessa.

| (122) | Sen vuoksi komissio päätti muodostaa normaaliarvon yksinomaan vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja heijastavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella eli tässä tapauksessa asianmukaisen edustavan maan vastaavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti, kuten seuraavassa jaksossa esitetään. |
| --- | --- |

(122)

Sen vuoksi komissio päätti muodostaa normaaliarvon yksinomaan vääristymättömiä hintoja tai vertailuarvoja heijastavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella eli tässä tapauksessa asianmukaisen edustavan maan vastaavien tuotanto- ja myyntikustannusten perusteella perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti, kuten seuraavassa jaksossa esitetään.

3.3   Edustava maa

Edustava maa

3.3.1   Yleiset huomautukset

Yleiset huomautukset

| (123) | Edustavan maan valinta perustui seuraaviin perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisiin kriteereihin:






  — | Kiinan taloudellista kehitystä vastaava taso. Tätä varten komissio käytti maita, joissa bruttokansantulo henkeä kohti on Maailmanpankin tietokannan perusteella samanlainen kuin Kiinassa (59); |
| --- | --- | --- |

(123)

Edustavan maan valinta perustui seuraaviin perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisiin kriteereihin:

—

Kiinan taloudellista kehitystä vastaava taso. Tätä varten komissio käytti maita, joissa bruttokansantulo henkeä kohti on Maailmanpankin tietokannan perusteella samanlainen kuin Kiinassa (59);

59

| — | tarkasteltavana olevan tuotteen tuotanto kyseisessä maassa (60); |
| --- | --- |

—

tarkasteltavana olevan tuotteen tuotanto kyseisessä maassa (60);

60

| — | asiaa koskevien julkisten tietojen saatavuus edustavassa maassa. |
| --- | --- |

—

asiaa koskevien julkisten tietojen saatavuus edustavassa maassa.

| (124) | jos mahdollisia edustavia kolmansia maita on useampi kuin yksi, etusijalle asetetaan tarvittaessa maa, jossa sosiaaliturva ja ympäristönsuojelu ovat riittävällä tasolla. |
| --- | --- |

(124)

jos mahdollisia edustavia kolmansia maita on useampi kuin yksi, etusijalle asetetaan tarvittaessa maa, jossa sosiaaliturva ja ympäristönsuojelu ovat riittävällä tasolla.

| (125) | Kuten 127 ja 128 kappaleessa selitetään, komissio julkaisi kaksi asiakirja-aineistoon liitettyä muistiota normaaliarvon määrittämisessä käytettävistä tietolähteistä: Muistioissa kuvattiin asiaan liittyvien perusteiden taustalla olevia tosiasioita ja näyttöä ja käsiteltiin näitä seikkoja ja merkityksellisiä lähteitä koskevia huomautuksia, jotka osapuolet olivat esittäneet. Toisessa muistiossa komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille aikomuksestaan pitää Malesiaa asianmukaisena edustavana maana tässä tapauksessa, jos perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistuisi. |
| --- | --- |

(125)

Kuten 127 ja 128 kappaleessa selitetään, komissio julkaisi kaksi asiakirja-aineistoon liitettyä muistiota normaaliarvon määrittämisessä käytettävistä tietolähteistä: Muistioissa kuvattiin asiaan liittyvien perusteiden taustalla olevia tosiasioita ja näyttöä ja käsiteltiin näitä seikkoja ja merkityksellisiä lähteitä koskevia huomautuksia, jotka osapuolet olivat esittäneet. Toisessa muistiossa komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille aikomuksestaan pitää Malesiaa asianmukaisena edustavana maana tässä tapauksessa, jos perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintyminen vahvistuisi.

| (126) | Vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdassa komissio yksilöi Turkin mahdolliseksi edustavaksi maaksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti voidakseen määrittää vääristymättömiin hintoihin tai vertailuarvoihin perustuvan normaaliarvon. Komissio totesi tarkastelevansa myös muita mahdollisesti soveltuvia edustavia maita perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädettyjen kriteerien mukaisesti. |
| --- | --- |

(126)

Vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdassa komissio yksilöi Turkin mahdolliseksi edustavaksi maaksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti voidakseen määrittää vääristymättömiin hintoihin tai vertailuarvoihin perustuvan normaaliarvon. Komissio totesi tarkastelevansa myös muita mahdollisesti soveltuvia edustavia maita perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädettyjen kriteerien mukaisesti.

| (127) | Komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille 15 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä muistiolla, jäljempänä ’ensimmäinen muistio’, niistä lähteistä, joita se aikoi käyttää normaaliarvon määrittämiseen. Kyseisessä muistiossa komissio esitti luettelon kaikista tuotannontekijöistä, kuten raaka-aineista, työvoimasta ja energiasta, joita asesulfaami K:n tuotannossa käytetään. Lisäksi komissio yksilöi Argentiinan, Malesian ja Thaimaan mahdollisiksi edustaviksi maiksi. Komissio sai ensimmäistä muistiota koskevia huomautuksia ainoastaan pyynnön esittäjältä. Näitä huomautuksia käsitellään yksityiskohtaisesti 129–147 kappaleessa. |
| --- | --- |

(127)

Komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille 15 päivänä maaliskuuta 2021 päivätyllä muistiolla, jäljempänä ’ensimmäinen muistio’, niistä lähteistä, joita se aikoi käyttää normaaliarvon määrittämiseen. Kyseisessä muistiossa komissio esitti luettelon kaikista tuotannontekijöistä, kuten raaka-aineista, työvoimasta ja energiasta, joita asesulfaami K:n tuotannossa käytetään. Lisäksi komissio yksilöi Argentiinan, Malesian ja Thaimaan mahdollisiksi edustaviksi maiksi. Komissio sai ensimmäistä muistiota koskevia huomautuksia ainoastaan pyynnön esittäjältä. Näitä huomautuksia käsitellään yksityiskohtaisesti 129–147 kappaleessa.

| (128) | Komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille 11 päivänä kesäkuuta 2021 päivätyllä muistiolla, jäljempänä ’toinen muistio’, niistä lähteistä, joita se aikoi käyttää normaaliarvon määrittämiseen valittuaan Malesian edustavaksi maaksi. Se ilmoitti asianomaisille osapuolille myös vahvistavansa myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voiton edustavuuden kannalta merkityksellisestä yrityksestä Ajinomoto (Malaysia) Berhad julkisesti saatavilla olevien tilinpäätöstietojen perusteella. Komissio sai toista muistiota koskevia huomautuksia ainoastaan pyynnön esittäjältä. Näitä huomautuksia käsitellään yksityiskohtaisesti 178–192 kappaleessa. |
| --- | --- |

(128)

Komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille 11 päivänä kesäkuuta 2021 päivätyllä muistiolla, jäljempänä ’toinen muistio’, niistä lähteistä, joita se aikoi käyttää normaaliarvon määrittämiseen valittuaan Malesian edustavaksi maaksi. Se ilmoitti asianomaisille osapuolille myös vahvistavansa myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voiton edustavuuden kannalta merkityksellisestä yrityksestä Ajinomoto (Malaysia) Berhad julkisesti saatavilla olevien tilinpäätöstietojen perusteella. Komissio sai toista muistiota koskevia huomautuksia ainoastaan pyynnön esittäjältä. Näitä huomautuksia käsitellään yksityiskohtaisesti 178–192 kappaleessa.

3.3.2   Kiinan taloudellista kehitystä vastaava taso

Kiinan taloudellista kehitystä vastaava taso

| (129) | Tuotannontekijöitä käsittelevässä ensimmäisessä muistiossa komissio selvitti, että tarkasteltavana olevaa tuotetta ei ilmeisesti tuoteta missään 123 kappaleen mukaisin kriteerein arvioituna taloudellisen kehityksen tasoltaan Kiinaa vastaavassa maassa. Sitä tuotettiin ainoastaan Kiinan kansantasavallassa ja EU:ssa. |
| --- | --- |

(129)

Tuotannontekijöitä käsittelevässä ensimmäisessä muistiossa komissio selvitti, että tarkasteltavana olevaa tuotetta ei ilmeisesti tuoteta missään 123 kappaleen mukaisin kriteerein arvioituna taloudellisen kehityksen tasoltaan Kiinaa vastaavassa maassa. Sitä tuotettiin ainoastaan Kiinan kansantasavallassa ja EU:ssa.

| (130) | Tämän vuoksi komissio tutki muiden tarkasteltavana olevan tuotteen kanssa samaan yleiseen luokkaan ja/tai toimialaan kuuluvien tuotteiden tuotantoa. Komissio ilmoitti tämän jälkeen harkitsevansa makeutus-, aromi ja elintarvikelisäaineiden tuotannon tarkastelua, koska nämä tuotteet kuuluvat samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K, jotta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista varten voitaisiin vahvistaa asianmukainen edustava maa. |
| --- | --- |

(130)

Tämän vuoksi komissio tutki muiden tarkasteltavana olevan tuotteen kanssa samaan yleiseen luokkaan ja/tai toimialaan kuuluvien tuotteiden tuotantoa. Komissio ilmoitti tämän jälkeen harkitsevansa makeutus-, aromi ja elintarvikelisäaineiden tuotannon tarkastelua, koska nämä tuotteet kuuluvat samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K, jotta perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista varten voitaisiin vahvistaa asianmukainen edustava maa.

| (131) | Ensimmäisessä tuotannontekijöitä koskevassa muistiossa komissio yksilöi Argentiinan, Malesian ja Thaimaan mahdollisiksi edustaviksi maiksi, jotka olivat Maailmanpankin mukaan vastaavalla taloudellisen kehityksen tasolla kuin Kiina, eli Maailmanpankki luokittelee ne kaikki ”ylemmän keskitulotason” maiksi bruttokansantulon perusteella. |
| --- | --- |

(131)

Ensimmäisessä tuotannontekijöitä koskevassa muistiossa komissio yksilöi Argentiinan, Malesian ja Thaimaan mahdollisiksi edustaviksi maiksi, jotka olivat Maailmanpankin mukaan vastaavalla taloudellisen kehityksen tasolla kuin Kiina, eli Maailmanpankki luokittelee ne kaikki ”ylemmän keskitulotason” maiksi bruttokansantulon perusteella.

| (132) | Pyynnön esittäjä huomautti, että ylemmän keskitulotason luokassa kehitystasot vaihtelivat suuresti. Tämän vuoksi oli tarpeen asettaa etusijalle ne mahdolliset edustavat maat, jotka olivat lähellä Kiinaa asukaskohtaisen BKTL:n osalta. Pyynnön esittäjä huomautti, että komission ehdottamista kolmesta maasta Argentiinan ja Malesian BKTL-tasot olivat samanlaiset, mutta Thaimaan BKTL-taso oli huomattavasti alhaisempi, joten se pitäisi hylätä. |
| --- | --- |

(132)

Pyynnön esittäjä huomautti, että ylemmän keskitulotason luokassa kehitystasot vaihtelivat suuresti. Tämän vuoksi oli tarpeen asettaa etusijalle ne mahdolliset edustavat maat, jotka olivat lähellä Kiinaa asukaskohtaisen BKTL:n osalta. Pyynnön esittäjä huomautti, että komission ehdottamista kolmesta maasta Argentiinan ja Malesian BKTL-tasot olivat samanlaiset, mutta Thaimaan BKTL-taso oli huomattavasti alhaisempi, joten se pitäisi hylätä.

| (133) | Muodostaessaan normaaliarvoa komissio voi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti käyttää edustavaa maata, jonka taloudellisen kehityksen taso on samanlainen kuin viejämaassa. Perusasetukseen ei sisälly mitään lisävaatimuksia sen maan valinnasta, jonka taloudellisen kehityksen taso on lähimpänä viejämaata. |
| --- | --- |

(133)

Muodostaessaan normaaliarvoa komissio voi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti käyttää edustavaa maata, jonka taloudellisen kehityksen taso on samanlainen kuin viejämaassa. Perusasetukseen ei sisälly mitään lisävaatimuksia sen maan valinnasta, jonka taloudellisen kehityksen taso on lähimpänä viejämaata.

| (134) | Sitä, että jonkin maan BKTL asukasta kohti on lähempänä Kiinaa kuin jonkin toisen maan, ei pidetä ratkaisevana tekijänä valittaessa asianmukaista edustavaa maata. Sen vuoksi väite hylättiin. |
| --- | --- |

(134)

Sitä, että jonkin maan BKTL asukasta kohti on lähempänä Kiinaa kuin jonkin toisen maan, ei pidetä ratkaisevana tekijänä valittaessa asianmukaista edustavaa maata. Sen vuoksi väite hylättiin.

3.3.3   Asiaa koskevien julkisten tietojen saatavuus edustavassa maassa

Asiaa koskevien julkisten tietojen saatavuus edustavassa maassa

| (135) | Ensimmäisessä muistiossa komissio yksilöi yhden argentiinalaisen yrityksen, yhden malesialaisen yrityksen ja neljä thaimaalaista yritystä, joista Dun and Bradstreet -tietokannassa oli helposti saatavilla taloudellisia tietoja (61) samaan yleiseen luokkaan kuin tarkastelun kohteena tuote kuuluvista tuotteista. |
| --- | --- |

(135)

Ensimmäisessä muistiossa komissio yksilöi yhden argentiinalaisen yrityksen, yhden malesialaisen yrityksen ja neljä thaimaalaista yritystä, joista Dun and Bradstreet -tietokannassa oli helposti saatavilla taloudellisia tietoja (61) samaan yleiseen luokkaan kuin tarkastelun kohteena tuote kuuluvista tuotteista.

61

| (136) | Toisessa muistiossa komissio totesi tutkivansa tarkemmin julkisten rahoitustietojen saatavuutta yksilöityjen maiden eli Argentiinan, Malesian ja Thaimaan osalta. |
| --- | --- |

(136)

Toisessa muistiossa komissio totesi tutkivansa tarkemmin julkisten rahoitustietojen saatavuutta yksilöityjen maiden eli Argentiinan, Malesian ja Thaimaan osalta.

| (137) | Argentiinan osalta komissio löysi Dun and Bradstreet -tietokannasta helposti saatavilla olevia taloudellisia tietoja yhdestä samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvien tuotteiden tuottajasta eli Laboratorios Argentinos Farmesasta, mutta komissio ei löytänyt julkaistuja tilinpäätöksiä. |
| --- | --- |

(137)

Argentiinan osalta komissio löysi Dun and Bradstreet -tietokannasta helposti saatavilla olevia taloudellisia tietoja yhdestä samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvien tuotteiden tuottajasta eli Laboratorios Argentinos Farmesasta, mutta komissio ei löytänyt julkaistuja tilinpäätöksiä.

| (138) | Pyynnön esittäjä huomautti, että tämän argentiinalaisen tuottajan voiton osuus myynnistä eli 5,3 prosenttia ei ollut kohtuullinen asesulfaami K:n tuotannonalalla. |
| --- | --- |

(138)

Pyynnön esittäjä huomautti, että tämän argentiinalaisen tuottajan voiton osuus myynnistä eli 5,3 prosenttia ei ollut kohtuullinen asesulfaami K:n tuotannonalalla.

| (139) | Malesian osalta komissio löysi helposti saatavilla olevat julkaistut tilinpäätöstiedot ensimmäisessä muistiossa mainitun malesialaisen yrityksen Ajinomoto (Malaysia) Berhad, jäljempänä ’Ajinomoto Malaysia’, osalta 31 päivänä maaliskuuta 2017, 2018, 2019 ja 2020 päättyviltä tilikausilta (62) sekä helposti saatavilla olevat rahoitustiedot Dun and Bradstreet -tietokannasta. |
| --- | --- |

(139)

Malesian osalta komissio löysi helposti saatavilla olevat julkaistut tilinpäätöstiedot ensimmäisessä muistiossa mainitun malesialaisen yrityksen Ajinomoto (Malaysia) Berhad, jäljempänä ’Ajinomoto Malaysia’, osalta 31 päivänä maaliskuuta 2017, 2018, 2019 ja 2020 päättyviltä tilikausilta (62) sekä helposti saatavilla olevat rahoitustiedot Dun and Bradstreet -tietokannasta.

62

| (140) | Pyynnön esittäjä toimitti samat tilinpäätökset, jotka komissio oli yksilöinyt. Se väitti lisäksi, että näissä vuosikertomuksissa esitettiin erilaisia kannattavuuslukuja teollisuussektorille (jonka väitettiin olevan soveltuvampi asesulfaami K:n tuotannonalaan) ja kuluttajasektorille ja esitettiin eriteltyinä tulot, kustannukset ja menot, minkä ansiosta saatiin asianmukaiset myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto. Pyynnön esittäjä väitti myös, että julkaistujen tilinpäätösten mukaiset myytyjen hyödykkeiden kustannukset olivat luotettavampia kuin Dun- ja Bradstreet-tietokannasta saadut vastaavat kustannusluvut. Lisäksi pyynnön esittäjä väitti, että koska kannattavuus oli vakaa tilivuosina 2017–2020, tämä antoi varmuuden siitä, että myös tilivuoden 2020 kannattavuus oli edustava. |
| --- | --- |

(140)

Pyynnön esittäjä toimitti samat tilinpäätökset, jotka komissio oli yksilöinyt. Se väitti lisäksi, että näissä vuosikertomuksissa esitettiin erilaisia kannattavuuslukuja teollisuussektorille (jonka väitettiin olevan soveltuvampi asesulfaami K:n tuotannonalaan) ja kuluttajasektorille ja esitettiin eriteltyinä tulot, kustannukset ja menot, minkä ansiosta saatiin asianmukaiset myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto. Pyynnön esittäjä väitti myös, että julkaistujen tilinpäätösten mukaiset myytyjen hyödykkeiden kustannukset olivat luotettavampia kuin Dun- ja Bradstreet-tietokannasta saadut vastaavat kustannusluvut. Lisäksi pyynnön esittäjä väitti, että koska kannattavuus oli vakaa tilivuosina 2017–2020, tämä antoi varmuuden siitä, että myös tilivuoden 2020 kannattavuus oli edustava.

| (141) | Thaimaan osalta komissio löysi helposti saatavilla olevat rahoitustiedot neljästä samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvia tuotteita tuottavasta kannattavasta yrityksestä Dun- ja Bradstreet-tietokannasta. |
| --- | --- |

(141)

Thaimaan osalta komissio löysi helposti saatavilla olevat rahoitustiedot neljästä samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvia tuotteita tuottavasta kannattavasta yrityksestä Dun- ja Bradstreet-tietokannasta.

| (142) | Pyynnön esittäjä väitti, että vaikka komissio oli löytänyt tällaiset tiedot neljästä thaimaalaisesta yrityksestä, kaksi näistä yrityksistä eli Shimakyu Co. Ltd. ja Patchara Products Ltd. oli sopimattomia, koska niiden voitto suhteessa myyntiin oli alhainen eli 6,1 ja 2,7 prosenttia. |
| --- | --- |

(142)

Pyynnön esittäjä väitti, että vaikka komissio oli löytänyt tällaiset tiedot neljästä thaimaalaisesta yrityksestä, kaksi näistä yrityksistä eli Shimakyu Co. Ltd. ja Patchara Products Ltd. oli sopimattomia, koska niiden voitto suhteessa myyntiin oli alhainen eli 6,1 ja 2,7 prosenttia.

| (143) | Komissio katsoi, että Ajinomoto Malaysian osalta käytettävissä olevat tiedot olisivat todellakin sopivin lähde määritettäessä myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto normaaliarvon muodostamista varten. Ajinomoto Malaysian osalta oli helposti saatavilla tarkastetut tilinpäätökset, jotka olivat yhdeksän kuukautta päällekkäisiä tutkimusajanjakson kanssa. Lisäksi Ajinomoto Malaysia on suuri yritys ja sillä on merkittävää samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvien tuotteiden tuotantoa. |
| --- | --- |

(143)

Komissio katsoi, että Ajinomoto Malaysian osalta käytettävissä olevat tiedot olisivat todellakin sopivin lähde määritettäessä myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto normaaliarvon muodostamista varten. Ajinomoto Malaysian osalta oli helposti saatavilla tarkastetut tilinpäätökset, jotka olivat yhdeksän kuukautta päällekkäisiä tutkimusajanjakson kanssa. Lisäksi Ajinomoto Malaysia on suuri yritys ja sillä on merkittävää samaan yleiseen luokkaan kuin asesulfaami K kuuluvien tuotteiden tuotantoa.

| (144) | Asianmukaisen edustavan maan määrittämiseksi komissio arvioi myös vienti- ja/tai tuontirajoitusten aiheuttamien markkinavääristymien esiintymistä asesulfaami K:n ja sellaisten raaka-aineiden osalta, jotka muodostavat tärkeimmät kustannustekijät asesulfaami K:n tuotantokustannuksissa. |
| --- | --- |

(144)

Asianmukaisen edustavan maan määrittämiseksi komissio arvioi myös vienti- ja/tai tuontirajoitusten aiheuttamien markkinavääristymien esiintymistä asesulfaami K:n ja sellaisten raaka-aineiden osalta, jotka muodostavat tärkeimmät kustannustekijät asesulfaami K:n tuotantokustannuksissa.

| (145) | OECD:n tietokannan (63) ja Global Trade Alert -tietokannan (64) ja erityisesti teollisuuden raaka-aineiden vienti-/tuontirajoitusten luettelon perusteella ensimmäisessä muistiossa esitettiin useita rajoituksia tärkeimpien tuotannontekijöiden osalta. Argentiinan osalta komissio yksilöi Yhdysvalloista peräisin olevan etikkahapon (291521) tuontitullit sekä Brasiliasta, Koreasta ja Yhdysvalloista peräisin olevaa kaliumhydroksidia (281520), Kazakstanista, Venäjältä, Espanjasta ja Yhdysvalloista peräisin olevaa rikkiä (250300), Paraguaysta peräisin olevaa kalsiumkarbonaattia (251710) ja Yhdysvalloista peräisin olevaa etikkahappoa (291521) koskevat tuontilupavaatimukset. Thaimaan osalta komissio yksilöi Vietnamista peräisin olevaa antrasiittia (270111) ja Laosista peräisin olevaa kalsiumkarbonaattia (251710) koskevat tuontitullit. Malesian osalta komissio yksilöi Namibiasta peräisin olevaa sulfamidihappoa (281119) koskevat tuontitullit, Belgiaan, Intiaan, Indonesiaan, Japaniin, Pakistaniin, Singaporeen ja Thaimaahan suuntautuvaa etikkahapon (291521) vientiä koskevat vientilupavaatimukset ja Brunei Darussalamiin, Indonesiaan ja Singaporeen suuntautuvaa kalsiumkarbonaatin (251710) vientiä koskevat vientilupavaatimukset. |
| --- | --- |

(145)

OECD:n tietokannan (63) ja Global Trade Alert -tietokannan (64) ja erityisesti teollisuuden raaka-aineiden vienti-/tuontirajoitusten luettelon perusteella ensimmäisessä muistiossa esitettiin useita rajoituksia tärkeimpien tuotannontekijöiden osalta. Argentiinan osalta komissio yksilöi Yhdysvalloista peräisin olevan etikkahapon (291521) tuontitullit sekä Brasiliasta, Koreasta ja Yhdysvalloista peräisin olevaa kaliumhydroksidia (281520), Kazakstanista, Venäjältä, Espanjasta ja Yhdysvalloista peräisin olevaa rikkiä (250300), Paraguaysta peräisin olevaa kalsiumkarbonaattia (251710) ja Yhdysvalloista peräisin olevaa etikkahappoa (291521) koskevat tuontilupavaatimukset. Thaimaan osalta komissio yksilöi Vietnamista peräisin olevaa antrasiittia (270111) ja Laosista peräisin olevaa kalsiumkarbonaattia (251710) koskevat tuontitullit. Malesian osalta komissio yksilöi Namibiasta peräisin olevaa sulfamidihappoa (281119) koskevat tuontitullit, Belgiaan, Intiaan, Indonesiaan, Japaniin, Pakistaniin, Singaporeen ja Thaimaahan suuntautuvaa etikkahapon (291521) vientiä koskevat vientilupavaatimukset ja Brunei Darussalamiin, Indonesiaan ja Singaporeen suuntautuvaa kalsiumkarbonaatin (251710) vientiä koskevat vientilupavaatimukset.

63

64

| (146) | Pyynnön esittäjä väitti, että Argentiinan neljälle raaka-aineelle (kaliumhydroksidille, rikille, kalsiumkarbonaatille ja etikkahapolle) asettamat tuontilupavaatimukset, jotka komissio toi esiin ensimmäisessä muistiossa, rajoittivat hankintalähteitä ja pitivät kotimarkkinahinnat näin korkeina. Se väitti lisäksi, että Malesian kahdelle näistä raaka-aineista (etikkahapolle ja kalsiumkarbonaatille) asettamilla vientilupavaatimuksilla saattaisi olla päinvastainen vaikutus siten, että ne pitävät yllä kotimaista tarjontaa ja laskevat kotimarkkinahintoja. Tämän vuoksi se katsoi, että Malesia olisi tässä suhteessa Argentiinaa parempi valinta edustavaksi maaksi. |
| --- | --- |

(146)

Pyynnön esittäjä väitti, että Argentiinan neljälle raaka-aineelle (kaliumhydroksidille, rikille, kalsiumkarbonaatille ja etikkahapolle) asettamat tuontilupavaatimukset, jotka komissio toi esiin ensimmäisessä muistiossa, rajoittivat hankintalähteitä ja pitivät kotimarkkinahinnat näin korkeina. Se väitti lisäksi, että Malesian kahdelle näistä raaka-aineista (etikkahapolle ja kalsiumkarbonaatille) asettamilla vientilupavaatimuksilla saattaisi olla päinvastainen vaikutus siten, että ne pitävät yllä kotimaista tarjontaa ja laskevat kotimarkkinahintoja. Tämän vuoksi se katsoi, että Malesia olisi tässä suhteessa Argentiinaa parempi valinta edustavaksi maaksi.

| (147) | Malesian soveltamista vientilupavaatimuksista komissio totesi ensimmäisessä muistiossaan, että niitä sovelletaan vain kahteen raaka-aineeseen eli etikkahappoon ja kalsiumkarbonaattiin. Vientilupavaatimusten vaikutuksena olisi kotimarkkinahintojen aleneminen, mikä todennäköisesti myös pitää tuontimäärät ja/tai -hinnat alhaisina, jotta kilpailu kotimaisten toimittajien kanssa olisi mahdollista. Näiden kahden raaka-aineen tuontihinnat olisi erittäin todennäköisesti aliarvioitu, jos niitä käytettäisiin normaaliarvon muodostamiseen (65). |
| --- | --- |

(147)

Malesian soveltamista vientilupavaatimuksista komissio totesi ensimmäisessä muistiossaan, että niitä sovelletaan vain kahteen raaka-aineeseen eli etikkahappoon ja kalsiumkarbonaattiin. Vientilupavaatimusten vaikutuksena olisi kotimarkkinahintojen aleneminen, mikä todennäköisesti myös pitää tuontimäärät ja/tai -hinnat alhaisina, jotta kilpailu kotimaisten toimittajien kanssa olisi mahdollista. Näiden kahden raaka-aineen tuontihinnat olisi erittäin todennäköisesti aliarvioitu, jos niitä käytettäisiin normaaliarvon muodostamiseen (65).

65

| (148) | Edellä esitetyn perusteella komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille toisella muistiolla, että se aikoo käyttää Malesiaa asianmukaisena edustavana maana ja yritystä Ajinomoto (Malaysia) Berhad perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti vääristymättömien hintojen tai vertailuarvojen lähteenä normaaliarvon laskemista varten. |
| --- | --- |

(148)

Edellä esitetyn perusteella komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille toisella muistiolla, että se aikoo käyttää Malesiaa asianmukaisena edustavana maana ja yritystä Ajinomoto (Malaysia) Berhad perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti vääristymättömien hintojen tai vertailuarvojen lähteenä normaaliarvon laskemista varten.

| (149) | Asianomaisia osapuolia pyydettiin esittämään huomautuksia Malesian soveltuvuudesta edustavaksi maaksi ja yrityksen Ajinomoto (Malaysia) Berhad soveltuvuudesta edustavassa maassa toimivaksi tuottajaksi. |
| --- | --- |

(149)

Asianomaisia osapuolia pyydettiin esittämään huomautuksia Malesian soveltuvuudesta edustavaksi maaksi ja yrityksen Ajinomoto (Malaysia) Berhad soveltuvuudesta edustavassa maassa toimivaksi tuottajaksi.

| (150) | Toisen muistion jälkeen huomautuksia saatiin ainoastaan pyynnön esittäjältä. Pyynnön esittäjä esitti huomautuksia sillä perusteella, että Malesia valittaisiin edustavaksi maaksi. |
| --- | --- |

(150)

Toisen muistion jälkeen huomautuksia saatiin ainoastaan pyynnön esittäjältä. Pyynnön esittäjä esitti huomautuksia sillä perusteella, että Malesia valittaisiin edustavaksi maaksi.

3.3.4   Sosiaaliturvan ja ympäristönsuojelun taso

Sosiaaliturvan ja ympäristönsuojelun taso

| (151) | Kun oli vahvistettu kaikkien edellä mainittujen tekijöiden perusteella, että Malesia on asianmukainen edustava maa, ei ollut tarpeen tehdä arviointia sosiaaliturvan ja ympäristönsuojelun tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan viimeisen virkkeen mukaisesti. |
| --- | --- |

(151)

Kun oli vahvistettu kaikkien edellä mainittujen tekijöiden perusteella, että Malesia on asianmukainen edustava maa, ei ollut tarpeen tehdä arviointia sosiaaliturvan ja ympäristönsuojelun tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan viimeisen virkkeen mukaisesti.

3.3.5   Päätelmät

Päätelmät

| (152) | Edellä esitetyn analyysin perusteella Malesia täyttää perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetyt kriteerit, jotta sitä voitaisiin pitää asianmukaisena edustavana maana. |
| --- | --- |

(152)

Edellä esitetyn analyysin perusteella Malesia täyttää perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetyt kriteerit, jotta sitä voitaisiin pitää asianmukaisena edustavana maana.

| (153) | Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen antamissaan huomautuksissa Anhui Jinhe totesi, että Malesia ei ollut asianmukainen edustava maa, koska samassa yleisessä tuoteluokassa kuin asesulfaami K toimi ainoastaan yksi yritys, Ajinomoto (Malaysia) Berhad ja Ajinomoton taloudelliset tiedot olivat vääristyneitä, sillä sen kustannukset olivat erittäin riippuvaisia etuyhteydessä olevilta yrityksiltä tehtävistä hankinnoista. Se väitti, että yritykselle aiheutuneet alhaisemmat raaka-ainekustannukset ja muut välittömät kustannukset selittävät normaaliarvon muodostamisessa käytettyjen myynti-, yleis- ja hallintokustannusten suuren prosenttiosuuden. |
| --- | --- |

(153)

Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen antamissaan huomautuksissa Anhui Jinhe totesi, että Malesia ei ollut asianmukainen edustava maa, koska samassa yleisessä tuoteluokassa kuin asesulfaami K toimi ainoastaan yksi yritys, Ajinomoto (Malaysia) Berhad ja Ajinomoton taloudelliset tiedot olivat vääristyneitä, sillä sen kustannukset olivat erittäin riippuvaisia etuyhteydessä olevilta yrityksiltä tehtävistä hankinnoista. Se väitti, että yritykselle aiheutuneet alhaisemmat raaka-ainekustannukset ja muut välittömät kustannukset selittävät normaaliarvon muodostamisessa käytettyjen myynti-, yleis- ja hallintokustannusten suuren prosenttiosuuden.

| (154) | Komissio totesi, että Ajinomoton (Malaysia) Berhadin 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä tilikaudelta tehdyn tilinpäätöksen liitetietojen liitteessä nro 29 olevassa johtajien laatimassa lausunnossa (66) lähipiiriliiketoimista, ostot mukaan luettuina, todettiin, että ”johtajat katsovat, että kaikki edellä mainitut liiketoimet on toteutettu osana tavanomaista liiketoimintaa ja että ne on toteutettu neuvotteluehdoin, jotka eivät olennaisesti eroa riippumattomien osapuolten kanssa toteutettavissa olevista liiketoimista”. Lisäksi riippumattomat tilintarkastajat tarkastivat tämän tilinpäätöksen liitetietoihin sisällytetyn lausunnon osana lakisääteistä tilintarkastusta ja totesivat (67), että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan yrityksen taloudellisesta asemasta 31 päivänä maaliskuuta 2020. Tämän vuoksi komissio katsoi, että se voisi määrittää myynti-, yleis- ja hallintokustannukset Ajinomoton (Malaysia) Berhadin myynti-, yleis- ja hallintokustannusten ja tuotantokustannusten välisen suhteen perusteella, ja hylkäsi Anhui Jinhen esittämän väitteen. |
| --- | --- |

(154)

Komissio totesi, että Ajinomoton (Malaysia) Berhadin 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä tilikaudelta tehdyn tilinpäätöksen liitetietojen liitteessä nro 29 olevassa johtajien laatimassa lausunnossa (66) lähipiiriliiketoimista, ostot mukaan luettuina, todettiin, että ”johtajat katsovat, että kaikki edellä mainitut liiketoimet on toteutettu osana tavanomaista liiketoimintaa ja että ne on toteutettu neuvotteluehdoin, jotka eivät olennaisesti eroa riippumattomien osapuolten kanssa toteutettavissa olevista liiketoimista”. Lisäksi riippumattomat tilintarkastajat tarkastivat tämän tilinpäätöksen liitetietoihin sisällytetyn lausunnon osana lakisääteistä tilintarkastusta ja totesivat (67), että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan yrityksen taloudellisesta asemasta 31 päivänä maaliskuuta 2020. Tämän vuoksi komissio katsoi, että se voisi määrittää myynti-, yleis- ja hallintokustannukset Ajinomoton (Malaysia) Berhadin myynti-, yleis- ja hallintokustannusten ja tuotantokustannusten välisen suhteen perusteella, ja hylkäsi Anhui Jinhen esittämän väitteen.

66

67

| (155) | Anhui Jinhe väitti lisäksi, että Argentiina oli sopivampi edustava maa, koska taloudellisia tietoja oli saatavilla, voitto suhteessa myyntiin oli kohtuullinen eli 5,3 prosenttia ja komission väite, jonka mukaan Argentiinan tuontilisenssivaatimukset rajoittivat hankintalähteitä, ei ollut pätevä, sillä tuontitulleja sovellettiin ainoastaan yhteen maahan (Yhdysvaltoihin) ja yhteen tuotteeseen. |
| --- | --- |

(155)

Anhui Jinhe väitti lisäksi, että Argentiina oli sopivampi edustava maa, koska taloudellisia tietoja oli saatavilla, voitto suhteessa myyntiin oli kohtuullinen eli 5,3 prosenttia ja komission väite, jonka mukaan Argentiinan tuontilisenssivaatimukset rajoittivat hankintalähteitä, ei ollut pätevä, sillä tuontitulleja sovellettiin ainoastaan yhteen maahan (Yhdysvaltoihin) ja yhteen tuotteeseen.

| (156) | Komissio on eri mieltä näistä väitteistä. Komissio ei hylännyt Argentiinaa edustavana maana sen vuoksi, että voiton suhde myyntiin (5,3 prosenttia) ei olisi ollut kohtuullinen, vaan muista syistä. Kuten 137 kappaleessa selitetään, yksityiskohtaisia tilinpäätöksiä ei itse asiassa ollut saatavilla yhdestäkään merkityksellisestä yrityksestä Argentiinassa, toisin kuin Malesiassa. Anhui Jinhen mainitseman tuontitullin lisäksi komissio totesi neljään muuhun raaka-aineeseen sovellettavia tuontilisenssivaatimuksia, jotka voisivat rajoittaa hankintalähteitä ja siten nostaa hintoja kotimarkkinoilla. Näin ollen komissio hylkäsi tämän pyynnön. |
| --- | --- |

(156)

Komissio on eri mieltä näistä väitteistä. Komissio ei hylännyt Argentiinaa edustavana maana sen vuoksi, että voiton suhde myyntiin (5,3 prosenttia) ei olisi ollut kohtuullinen, vaan muista syistä. Kuten 137 kappaleessa selitetään, yksityiskohtaisia tilinpäätöksiä ei itse asiassa ollut saatavilla yhdestäkään merkityksellisestä yrityksestä Argentiinassa, toisin kuin Malesiassa. Anhui Jinhen mainitseman tuontitullin lisäksi komissio totesi neljään muuhun raaka-aineeseen sovellettavia tuontilisenssivaatimuksia, jotka voisivat rajoittaa hankintalähteitä ja siten nostaa hintoja kotimarkkinoilla. Näin ollen komissio hylkäsi tämän pyynnön.

3.4   Vääristymättömien kustannusten määrittämiseen käytetyt lähteet

Vääristymättömien kustannusten määrittämiseen käytetyt lähteet

| (157) | Komissio luetteli ensimmäisessä muistiossa tuotannontekijöitä, kuten raaka-aineet, energia ja työvoima, joita vientiä harjoittavat tuottajat käyttävät tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannossa, ja kehotti asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksia ja ehdottamaan helposti saatavilla olevia tietoja muistiossa mainittujen tuotannontekijöiden vääristymättömistä arvoista. |
| --- | --- |

(157)

Komissio luetteli ensimmäisessä muistiossa tuotannontekijöitä, kuten raaka-aineet, energia ja työvoima, joita vientiä harjoittavat tuottajat käyttävät tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannossa, ja kehotti asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksia ja ehdottamaan helposti saatavilla olevia tietoja muistiossa mainittujen tuotannontekijöiden vääristymättömistä arvoista.

| (158) | Komissio totesi toisessa muistiossa, että voidakseen muodostaa normaaliarvon laskennallisesti perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti se käyttää GTA-tietokannan tietoja määrittääkseen useimpien tuotannontekijöiden, etenkin raaka-aineiden, vääristymättömät kustannukset. Lisäksi komissio ilmoitti käyttävänsä työmarkkinatietojen ja -analyysin instituuttia (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (68) määrittääkseen vääristymättömät työvoima- ja sähkönhintatiedot, jotka sähköyhtiö Tenaga Nasional Berhad (TNB) on julkaissut sähkökustannuksia koskevalla verkkosivustollaan (69). |
| --- | --- |

(158)

Komissio totesi toisessa muistiossa, että voidakseen muodostaa normaaliarvon laskennallisesti perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti se käyttää GTA-tietokannan tietoja määrittääkseen useimpien tuotannontekijöiden, etenkin raaka-aineiden, vääristymättömät kustannukset. Lisäksi komissio ilmoitti käyttävänsä työmarkkinatietojen ja -analyysin instituuttia (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (68) määrittääkseen vääristymättömät työvoima- ja sähkönhintatiedot, jotka sähköyhtiö Tenaga Nasional Berhad (TNB) on julkaissut sähkökustannuksia koskevalla verkkosivustollaan (69).

68

69

| (159) | Toisessa muistiossaan komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille, että joidenkin yksittäisten raaka-ainetekijöiden vähäisen merkityksen vuoksi tuotannon kokonaistuotantokustannuksissa osa tuotantotekijöistä katsottiin ”kulutushyödykkeiksi”. Lisäksi komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille, että se laskee kulutushyödykkeiden prosenttiosuuden tuotannon kokonaiskustannuksista ja soveltaa tätä osuutta uudelleen laskettuihin tuotantokustannuksiin käytettäessä asianmukaisen edustavan maan vääristymättömiä vertailuarvoja. |
| --- | --- |

(159)

Toisessa muistiossaan komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille, että joidenkin yksittäisten raaka-ainetekijöiden vähäisen merkityksen vuoksi tuotannon kokonaistuotantokustannuksissa osa tuotantotekijöistä katsottiin ”kulutushyödykkeiksi”. Lisäksi komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille, että se laskee kulutushyödykkeiden prosenttiosuuden tuotannon kokonaiskustannuksista ja soveltaa tätä osuutta uudelleen laskettuihin tuotantokustannuksiin käytettäessä asianmukaisen edustavan maan vääristymättömiä vertailuarvoja.

| (160) | Kuulemisen aikana Anhui Jinhe väitti, että komissio ei ollut lisännyt ensimmäistä muistiota tutkimuksen ei-luottamukselliseen asiakirja-aineistoon 65 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen julkaisemisesta, kuten vireillepanoilmoituksen 5.3.2 jaksossa todetaan. |
| --- | --- |

(160)

Kuulemisen aikana Anhui Jinhe väitti, että komissio ei ollut lisännyt ensimmäistä muistiota tutkimuksen ei-luottamukselliseen asiakirja-aineistoon 65 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen julkaisemisesta, kuten vireillepanoilmoituksen 5.3.2 jaksossa todetaan.

| (161) | Tämä määräaika ei kuitenkaan kata asiakirja-aineistoon liitettyjä muistioita. Komissio antoi ensimmäisen muistion 15 päivänä maaliskuuta 2021 ja toisen muistion 11 päivänä kesäkuuta 2021, ja asianomaisilla osapuolilla oli 10 päivää aikaa esittää huomautuksia kummastakin näistä muistioista. Anhui Jinhe ei esittänyt huomautuksia kummastakaan muistiosta. |
| --- | --- |

(161)

Tämä määräaika ei kuitenkaan kata asiakirja-aineistoon liitettyjä muistioita. Komissio antoi ensimmäisen muistion 15 päivänä maaliskuuta 2021 ja toisen muistion 11 päivänä kesäkuuta 2021, ja asianomaisilla osapuolilla oli 10 päivää aikaa esittää huomautuksia kummastakin näistä muistioista. Anhui Jinhe ei esittänyt huomautuksia kummastakaan muistiosta.

| (162) | Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe toisti 160 kappaleessa esitetyn väitteensä. Se katsoi lisäksi, että koska komissio liitti ensimmäisen muistion tutkimusaineistoon 4,5 kuukauden kuluttua tutkimuksen vireillepanosta ja toisen muistion 7,5 kuukauden kuluttua, se ei toiminut vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdan ja perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan e alakohdan mukaisesti ”pikaisesti”, minkä vuoksi muistiot olisi jätettävä huomiotta. Lisäksi väitettiin, että pyynnössä ei esitetty mitään seikkoja, jotka koskisivat Anhui Jinhen tuotantoprosessissa käytettyjen tiettyjen erityisten tuotantopanosten vääristymiä, ja että pyynnön esittäjä ei ollut toimittanut komissiolle tällaista näyttöä 37 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen päivämäärästä. Lopuksi väitettiin, että Anhui Jinhen puolustautumisoikeuksia loukattiin, kun ensimmäinen muistio toimitettiin yli 37 päivän kuluttua vireillepanosta. |
| --- | --- |

(162)

Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe toisti 160 kappaleessa esitetyn väitteensä. Se katsoi lisäksi, että koska komissio liitti ensimmäisen muistion tutkimusaineistoon 4,5 kuukauden kuluttua tutkimuksen vireillepanosta ja toisen muistion 7,5 kuukauden kuluttua, se ei toiminut vireillepanoilmoituksen 5.3.2 kohdan ja perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan e alakohdan mukaisesti ”pikaisesti”, minkä vuoksi muistiot olisi jätettävä huomiotta. Lisäksi väitettiin, että pyynnössä ei esitetty mitään seikkoja, jotka koskisivat Anhui Jinhen tuotantoprosessissa käytettyjen tiettyjen erityisten tuotantopanosten vääristymiä, ja että pyynnön esittäjä ei ollut toimittanut komissiolle tällaista näyttöä 37 päivän kuluessa vireillepanoilmoituksen päivämäärästä. Lopuksi väitettiin, että Anhui Jinhen puolustautumisoikeuksia loukattiin, kun ensimmäinen muistio toimitettiin yli 37 päivän kuluttua vireillepanosta.

| (163) | Komissio on eri mieltä näistä väitteistä. Ensimmäisen ja toisen asiakirja-aineistoon liitetyn muistion tarkoituksena on ilmoittaa osapuolille merkityksellisistä lähteistä, joita komissio aikoo käyttää normaaliarvon määrittämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti. Näihin muistioihin ei sisälly perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista koskevaa arviointia. Käsillä olevan tapauksen erityispiirteenä on lisäksi se, että asesulfaami K:ta valmistettiin ainoastaan unionissa ja Kiinassa, kuten 129 kappaleessa selitetään. Tämän vuoksi edustavan maan valintaprosessi oli tavanomaista monimutkaisempi, sillä komission oli tutkittava jonkin samaan yleiseen luokkaan ja/tai toimialaan kuin tarkasteltavana oleva tuote kuuluvan tuotteen tuotantoa. Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla toteutettava tutkimus, kuten nyt käsillä oleva tutkimus, on lisäksi saatettava päätökseen 12 kuukauden ja joka tapauksessa viimeistään 15 kuukauden kuluessa vireillepanoilmoituksen päivämäärästä (kuten vireillepanoilmoituksen 6 kohdassa todetaan). Tätä voidaan verrata perusasetuksen 5 artiklan nojalla tehtävään tutkimukseen, jossa väliaikaiset toimenpiteet olisi otettava käyttöön viimeistään kahdeksan kuukauden kuluttua tutkimuksen vireillepanosta. Anhui Jinhellä oli myös riittävästi aikaa esittää huomautuksia muistioista. Anhui Jinhe ei kuitenkaan esittänyt huomautuksia ensimmäiseen muistioon, jossa yksilöitiin kolme mahdollista edustavaa maata. Anhui Jinhe ei myöskään esittänyt huomautuksia toisesta muistiosta. Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteet, joiden mukaan Anhui Jinhen puolustautumisoikeuksia oli loukattu. |
| --- | --- |

(163)

Komissio on eri mieltä näistä väitteistä. Ensimmäisen ja toisen asiakirja-aineistoon liitetyn muistion tarkoituksena on ilmoittaa osapuolille merkityksellisistä lähteistä, joita komissio aikoo käyttää normaaliarvon määrittämiseksi perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan mukaisesti. Näihin muistioihin ei sisälly perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista koskevaa arviointia. Käsillä olevan tapauksen erityispiirteenä on lisäksi se, että asesulfaami K:ta valmistettiin ainoastaan unionissa ja Kiinassa, kuten 129 kappaleessa selitetään. Tämän vuoksi edustavan maan valintaprosessi oli tavanomaista monimutkaisempi, sillä komission oli tutkittava jonkin samaan yleiseen luokkaan ja/tai toimialaan kuin tarkasteltavana oleva tuote kuuluvan tuotteen tuotantoa. Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla toteutettava tutkimus, kuten nyt käsillä oleva tutkimus, on lisäksi saatettava päätökseen 12 kuukauden ja joka tapauksessa viimeistään 15 kuukauden kuluessa vireillepanoilmoituksen päivämäärästä (kuten vireillepanoilmoituksen 6 kohdassa todetaan). Tätä voidaan verrata perusasetuksen 5 artiklan nojalla tehtävään tutkimukseen, jossa väliaikaiset toimenpiteet olisi otettava käyttöön viimeistään kahdeksan kuukauden kuluttua tutkimuksen vireillepanosta. Anhui Jinhellä oli myös riittävästi aikaa esittää huomautuksia muistioista. Anhui Jinhe ei kuitenkaan esittänyt huomautuksia ensimmäiseen muistioon, jossa yksilöitiin kolme mahdollista edustavaa maata. Anhui Jinhe ei myöskään esittänyt huomautuksia toisesta muistiosta. Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteet, joiden mukaan Anhui Jinhen puolustautumisoikeuksia oli loukattu.

| (164) | Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan pyyntöön ei sisältynyt tiettyjen erityisten tuotantopanosten vääristymistä koskevia seikkoja, kuten 22 kappaleessa todetaan, komissio päätteli, että pyyntöön sisältyi riittävä näyttö tutkimuksen vireillepanoa varten. Pyynnön esittäjää ei vaadita toimittamaan lisänäyttöä nimenomaan tiettyjen tuotantopanosten vääristymistä, jotta komissio voisi tarkastella perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(164)

Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan pyyntöön ei sisältynyt tiettyjen erityisten tuotantopanosten vääristymistä koskevia seikkoja, kuten 22 kappaleessa todetaan, komissio päätteli, että pyyntöön sisältyi riittävä näyttö tutkimuksen vireillepanoa varten. Pyynnön esittäjää ei vaadita toimittamaan lisänäyttöä nimenomaan tiettyjen tuotantopanosten vääristymistä, jotta komissio voisi tarkastella perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan soveltamista. Näin ollen väite hylättiin.

3.5   Vääristymättömät kustannukset ja vertailuarvot

Vääristymättömät kustannukset ja vertailuarvot

3.5.1   Tuotannontekijät

Tuotannontekijät

| (165) | Ottaen huomioon kaikki asianomaisten osapuolten toimittamat ja videoneuvottelun välityksellä tehdyn ristiintarkastuksen aikana kerätyt tiedot on yksilöity seuraavat tuotannontekijät ja niiden lähteet, joita käytetään normaaliarvon määrittämisessä perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti:

  Taulukko 1


  Valokaapelien tuotannontekijät









  Tuotannontekijä | Tavaran koodi Malesiassa | Vääristymättömät arvot (CNY) | Mittayksikkö |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Raaka-aineet |
| Aktiivihiili | 38021000 | 17,78 | kg |
| Ammoniumfosfaatti/diammoniumfosfaatti | 31053000 | 2,87 | kg |
| Antrasiitti | 27011100 | 0,99 | kg |
| Butyyliasetaatti | 29153300 | 6,99 | kg |
| Kalsiumkarbonaattikivijauhe/CaCO3/rakeisuus 200 | 25171000 | 0,72 | kg |
| Vaahdonestoaine/silikoni primaarimuodossa | 39100020
  39100090 | 64,55 | kg |
| Dikloorimetaani | 29031200 | 4,51 | kg |
| Jääetikka | 29152100 | 6,00 | kg |
| Kalkki/jauhe/rakeisuus 250 | 25221000 | 1,07 | kg |
| Kaliumhydroksidi | 28152000 | 4,14 | kg |
| Sulfamidihappo | 28111990 | 18,14 | kg |
| Rikki/neste | 25030000 | 0,77 | kg |
| Trietyyliamiini | 29211900 | 47,51 | kg |
| Energia |
| Sähkö | Ei sovelleta | 0,52 | kWh |
| Työvoima |
| Valmistussektorin työvoimakustannukset | Ei sovelleta | 64,10 | Työtunti |

(165)

Ottaen huomioon kaikki asianomaisten osapuolten toimittamat ja videoneuvottelun välityksellä tehdyn ristiintarkastuksen aikana kerätyt tiedot on yksilöity seuraavat tuotannontekijät ja niiden lähteet, joita käytetään normaaliarvon määrittämisessä perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti:

Taulukko 1

Taulukko 1

Valokaapelien tuotannontekijät

Valokaapelien tuotannontekijät

Tuotannontekijä

Tavaran koodi Malesiassa

Vääristymättömät arvot (CNY)

Mittayksikkö

Raaka-aineet

Raaka-aineet

Aktiivihiili

38021000

17,78

kg

Ammoniumfosfaatti/diammoniumfosfaatti

31053000

2,87

kg

Antrasiitti

27011100

0,99

kg

Butyyliasetaatti

29153300

6,99

kg

Kalsiumkarbonaattikivijauhe/CaCO3/rakeisuus 200

3

25171000

0,72

kg

Vaahdonestoaine/silikoni primaarimuodossa

39100020

39100090

64,55

kg

Dikloorimetaani

29031200

4,51

kg

Jääetikka

29152100

6,00

kg

Kalkki/jauhe/rakeisuus 250

25221000

1,07

kg

Kaliumhydroksidi

28152000

4,14

kg

Sulfamidihappo

28111990

18,14

kg

Rikki/neste

25030000

0,77

kg

Trietyyliamiini

29211900

47,51

kg

Energia

Energia

Sähkö

Ei sovelleta

0,52

kWh

Työvoima

Työvoima

Valmistussektorin työvoimakustannukset

Ei sovelleta

64,10

Työtunti

| (166) | Komissio sisällytti laskelmiin myös tuotannollisten yleiskulujen arvon kattamaan kustannukset, jotka eivät sisältyneet edellä tarkoitettuihin tuotannontekijöihin. Menetelmä tämän määrän vahvistamiseksi selitetään 186 kappaleessa. |
| --- | --- |

(166)

Komissio sisällytti laskelmiin myös tuotannollisten yleiskulujen arvon kattamaan kustannukset, jotka eivät sisältyneet edellä tarkoitettuihin tuotannontekijöihin. Menetelmä tämän määrän vahvistamiseksi selitetään 186 kappaleessa.

Raaka-aineet ja sivutuotteet

Raaka-aineet ja sivutuotteet

| (167) | Voidakseen määrittää raaka-aineiden vääristymättömät hinnat (edustavan maan tuottajan tehtaalle toimitettuna) komissio käytti perustana edustavaan maahan tulevan tuonnin painotettua keskimääräistä hintaa (GTA:n mukaan), johon lisätiin tuontitullit ja kuljetuskustannukset. Edustavan maan tuontihinta määritettiin kaikista kolmansista maista tulevan tuonnin yksikköhintojen painotettuna keskiarvona. Huomioon ei otettu tuontia Kiinasta eikä maista, jotka eivät ole WTO:n jäseniä ja jotka luetellaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/755 (70) liitteessä 1. Komissio päätti jättää Kiinasta edustavaan maahan tulevan tuonnin huomiotta pääteltyään 121 kappaleessa, että tässä tapauksessa ei ole asianmukaista käyttää Kiinan kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymisen vuoksi. Koska ei ole näyttöä siitä, että kyseiset vääristymät eivät vaikuttaisi myös vientiin tarkoitettuihin tuotteisiin, komissio katsoi niiden vaikuttavan vientihintoihinkin. Suljettuaan tarkastelun ulkopuolelle Kiinasta ja asetuksen (EU) 2015/755 liitteessä 1 luetelluista maista Malesiaan suuntautuvan tuonnin komissio totesi, että tärkeimpien raaka-aineiden tuonti muista kolmansista maista oli edelleen edustavaa (yli 75 prosenttia Malesiaan tuoduista kokonaismäärästä). |
| --- | --- |

(167)

Voidakseen määrittää raaka-aineiden vääristymättömät hinnat (edustavan maan tuottajan tehtaalle toimitettuna) komissio käytti perustana edustavaan maahan tulevan tuonnin painotettua keskimääräistä hintaa (GTA:n mukaan), johon lisätiin tuontitullit ja kuljetuskustannukset. Edustavan maan tuontihinta määritettiin kaikista kolmansista maista tulevan tuonnin yksikköhintojen painotettuna keskiarvona. Huomioon ei otettu tuontia Kiinasta eikä maista, jotka eivät ole WTO:n jäseniä ja jotka luetellaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/755 (70) liitteessä 1. Komissio päätti jättää Kiinasta edustavaan maahan tulevan tuonnin huomiotta pääteltyään 121 kappaleessa, että tässä tapauksessa ei ole asianmukaista käyttää Kiinan kotimarkkinoiden hintoja ja kustannuksia 2 artiklan 6 a kohdan b alakohdassa tarkoitettujen merkittävien vääristymien esiintymisen vuoksi. Koska ei ole näyttöä siitä, että kyseiset vääristymät eivät vaikuttaisi myös vientiin tarkoitettuihin tuotteisiin, komissio katsoi niiden vaikuttavan vientihintoihinkin. Suljettuaan tarkastelun ulkopuolelle Kiinasta ja asetuksen (EU) 2015/755 liitteessä 1 luetelluista maista Malesiaan suuntautuvan tuonnin komissio totesi, että tärkeimpien raaka-aineiden tuonti muista kolmansista maista oli edelleen edustavaa (yli 75 prosenttia Malesiaan tuoduista kokonaismäärästä).

70

| (168) | Yhteistyössä toimineelle vientiä harjoittavalle tuottajalle joistakin tuotannontekijöistä ja sivutuotteista koituneet tosiasialliset kustannukset tai arvo muodostivat tutkimusajanjaksolla merkityksettömän pienen osuuden raaka-ainekustannusten kokonaismäärästä. |
| --- | --- |

(168)

Yhteistyössä toimineelle vientiä harjoittavalle tuottajalle joistakin tuotannontekijöistä ja sivutuotteista koituneet tosiasialliset kustannukset tai arvo muodostivat tutkimusajanjaksolla merkityksettömän pienen osuuden raaka-ainekustannusten kokonaismäärästä.

| (169) | Koska niiden osalta käytetyllä arvolla ei ollut – käytetystä lähteestä riippumatta – tuntuvaa vaikutusta polkumyyntimarginaalia koskeviin laskelmiin, komissio päätti sisällyttää nämä kustannukset kulutushyödykkeisiin. |
| --- | --- |

(169)

Koska niiden osalta käytetyllä arvolla ei ollut – käytetystä lähteestä riippumatta – tuntuvaa vaikutusta polkumyyntimarginaalia koskeviin laskelmiin, komissio päätti sisällyttää nämä kustannukset kulutushyödykkeisiin.

| (170) | Höyryn osalta vientiä harjoittava tuottaja ilmoitti huomattavista kustannuksista kulutushyödykkeiden luokassa. Koska höyry oli myös tuotantoprosessin sivutuote, komissio otti huomioon sekä höyryn kustannukset että sivutuotteiden arvon kulutushyödykkeissä. |
| --- | --- |

(170)

Höyryn osalta vientiä harjoittava tuottaja ilmoitti huomattavista kustannuksista kulutushyödykkeiden luokassa. Koska höyry oli myös tuotantoprosessin sivutuote, komissio otti huomioon sekä höyryn kustannukset että sivutuotteiden arvon kulutushyödykkeissä.

| (171) | Komissio laski kulutushyödykkeiden prosenttiosuuden raaka-aineiden kokonaiskustannuksista ja sovelsi tätä osuutta raaka-aineiden uudelleen laskettuihin kustannuksiin, kun käytettiin määritettyjä vääristymättömiä hintoja. |
| --- | --- |

(171)

Komissio laski kulutushyödykkeiden prosenttiosuuden raaka-aineiden kokonaiskustannuksista ja sovelsi tätä osuutta raaka-aineiden uudelleen laskettuihin kustannuksiin, kun käytettiin määritettyjä vääristymättömiä hintoja.

| (172) | Voidakseen määrittää raaka-aineiden vääristymättömät hinnat perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti komissio sovelsi edustavan maan tuontitullia. |
| --- | --- |

(172)

Voidakseen määrittää raaka-aineiden vääristymättömät hinnat perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti komissio sovelsi edustavan maan tuontitullia.

| (173) | Komissio ilmoitti yhteistyössä toimineelle vientiä harjoittavalle tuottajalle raaka-aineiden hankinnasta aiheutuneet kuljetuskustannukset prosentteina näiden raaka-aineiden tosiasiallisista kustannuksista ja sovelsi sitten samaa prosenttiosuutta samojen raaka-aineiden vääristymättömiin kustannuksiin saadakseen vääristymättömät kuljetuskustannukset. Komissio katsoi, että tässä tutkimuksessa vientiä harjoittavan tuottajan raaka-aineiden ja ilmoitettujen kuljetuskustannusten suhdetta voitaisiin kohtuudella käyttää arviona raaka-aineiden vääristymättömistä kustannuksista toimitettuna yrityksen tehtaalle. |
| --- | --- |

(173)

Komissio ilmoitti yhteistyössä toimineelle vientiä harjoittavalle tuottajalle raaka-aineiden hankinnasta aiheutuneet kuljetuskustannukset prosentteina näiden raaka-aineiden tosiasiallisista kustannuksista ja sovelsi sitten samaa prosenttiosuutta samojen raaka-aineiden vääristymättömiin kustannuksiin saadakseen vääristymättömät kuljetuskustannukset. Komissio katsoi, että tässä tutkimuksessa vientiä harjoittavan tuottajan raaka-aineiden ja ilmoitettujen kuljetuskustannusten suhdetta voitaisiin kohtuudella käyttää arviona raaka-aineiden vääristymättömistä kustannuksista toimitettuna yrityksen tehtaalle.

| (174) | Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe väitti, että komissio ei muodostanut tarkkaa vertailuarvoa kaliumhydroksidille. Se väitti, että komissio käytti Malesian hintaa HS 281520:n osalta ja että tässä menetelmässä ei otettu huomioon sitä, että kaliumhydroksidia voitiin tuoda nestemäisessä ja kiinteässä muodossa, ja niillä on erilaiset hinnat. |
| --- | --- |

(174)

Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa Anhui Jinhe väitti, että komissio ei muodostanut tarkkaa vertailuarvoa kaliumhydroksidille. Se väitti, että komissio käytti Malesian hintaa HS 281520:n osalta ja että tässä menetelmässä ei otettu huomioon sitä, että kaliumhydroksidia voitiin tuoda nestemäisessä ja kiinteässä muodossa, ja niillä on erilaiset hinnat.

| (175) | Kaliumhydroksidin vertailuarvon muodostamisessa komissio käytti Anhui Jinhen toimittamaa HS-koodia, joka oli sama sekä nestemäisille että kiinteille muodoille. Malesian kahdeksannumeroisessa tavarakoodissa ei tämän tuotteen osalta erotella nestemäisiä ja kiinteitä tuotteita. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(175)

Kaliumhydroksidin vertailuarvon muodostamisessa komissio käytti Anhui Jinhen toimittamaa HS-koodia, joka oli sama sekä nestemäisille että kiinteille muodoille. Malesian kahdeksannumeroisessa tavarakoodissa ei tämän tuotteen osalta erotella nestemäisiä ja kiinteitä tuotteita. Näin ollen väite hylättiin.

| (176) | Anhui Jinhe väitti myös, että tuontitullien käsitteen peruslähtökohtana oli se, että ostohintaan sovelletaan arvonlisäveroa, jos raaka-aineet hankitaan kotimarkkinoilta, mutta jos raaka-aineet hankintaan ulkomaisilta markkinoilta, raaka-aineiden viejämaat eivät yleensä kantaneet arvonlisäveroa. Tämän vuoksi tuontivaiheessa kannettiin tuontitulleja veron tasaamiseksi siten, että kotimarkkinahinta oli verrattavissa tuontihintaan. Jos yritys kuitenkin ostaa raaka-aineita, maksettu arvonlisävero on tuotantopanoksen arvonlisävero, joka ei ole osa tuotantokustannuksia, koska sillä hyvitetään tuotoksen arvonlisäveroa. Anhui Jinhe väitti näin ollen, että normaaliarvoa laskettaessa ei pitäisi lisätä tuontitullia. |
| --- | --- |

(176)

Anhui Jinhe väitti myös, että tuontitullien käsitteen peruslähtökohtana oli se, että ostohintaan sovelletaan arvonlisäveroa, jos raaka-aineet hankitaan kotimarkkinoilta, mutta jos raaka-aineet hankintaan ulkomaisilta markkinoilta, raaka-aineiden viejämaat eivät yleensä kantaneet arvonlisäveroa. Tämän vuoksi tuontivaiheessa kannettiin tuontitulleja veron tasaamiseksi siten, että kotimarkkinahinta oli verrattavissa tuontihintaan. Jos yritys kuitenkin ostaa raaka-aineita, maksettu arvonlisävero on tuotantopanoksen arvonlisävero, joka ei ole osa tuotantokustannuksia, koska sillä hyvitetään tuotoksen arvonlisäveroa. Anhui Jinhe väitti näin ollen, että normaaliarvoa laskettaessa ei pitäisi lisätä tuontitullia.

| (177) | Komissio on eri mieltä tästä väitteestä. Arvonlisäverojärjestelmä on erilainen kuin tuontitulli. Vaikka arvonlisävero hyvitetään tuotantopanosten ja tuotoksen arvonlisäveron välillä myös maahantuoduista raaka-aineista, tällaista hyvitystä ei sovelleta tuontitulleihin. Lisäksi tuontitullien lisäämisen tarkoituksena on saada lopullinen tuontihinta kotimarkkinoilla. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(177)

Komissio on eri mieltä tästä väitteestä. Arvonlisäverojärjestelmä on erilainen kuin tuontitulli. Vaikka arvonlisävero hyvitetään tuotantopanosten ja tuotoksen arvonlisäveron välillä myös maahantuoduista raaka-aineista, tällaista hyvitystä ei sovelleta tuontitulleihin. Lisäksi tuontitullien lisäämisen tarkoituksena on saada lopullinen tuontihinta kotimarkkinoilla. Näin ollen väite hylättiin.

Työvoima

Työvoima

| (178) | Toisessa muistiossa komissio ilmoitti aikovansa käyttää Malesiassa toimivan työmarkkinatietojen ja -analyysin instituutin (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (71) julkaisemia tilastoja Malesian palkkojen määrittämiseksi käyttäen tähän valmistusteollisuuden työntekijäkohtaisia keskimääräisiä työvoimakustannuksia tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(178)

Toisessa muistiossa komissio ilmoitti aikovansa käyttää Malesiassa toimivan työmarkkinatietojen ja -analyysin instituutin (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (71) julkaisemia tilastoja Malesian palkkojen määrittämiseksi käyttäen tähän valmistusteollisuuden työntekijäkohtaisia keskimääräisiä työvoimakustannuksia tutkimusajanjaksolla.

71

| (179) | Toisen muistion antamisen jälkeen pyynnön esittäjä huomautti, että kun otetaan huomioon komission Ajinomoto (Malesia) Berhadille määrittämät keskimääräiset muun kuin johtamistyön kustannukset (RM 38 791 005) ja se, että tämä koski 452:ta henkilöä, voitiin päätellä, että Ajinomoto (Malaysia) Berhad maksoi kullekin johtoon kuulumattomalle työntekijälle keskimäärin 85 820,81 RM vuodessa, mikä vastaa 7 151,73 RM kuukaudessa (11 952,8 CNY kuukaudessa). Pyynnön esittäjä väitti, että koska Ajinomoto (Malaysia) Berhad toimi samalla toimialalla kuin asesulfaami K:n tuottajat, olisi kohtuullista laskea työvoiman vertailuarvo käyttämällä Ajinomoto (Malaysia) Berhadin tilinpäätöksistä saatavia muun kuin johtamistyön tuntikohtaisia kustannuksia. |
| --- | --- |

(179)

Toisen muistion antamisen jälkeen pyynnön esittäjä huomautti, että kun otetaan huomioon komission Ajinomoto (Malesia) Berhadille määrittämät keskimääräiset muun kuin johtamistyön kustannukset (RM 38 791 005) ja se, että tämä koski 452:ta henkilöä, voitiin päätellä, että Ajinomoto (Malaysia) Berhad maksoi kullekin johtoon kuulumattomalle työntekijälle keskimäärin 85 820,81 RM vuodessa, mikä vastaa 7 151,73 RM kuukaudessa (11 952,8 CNY kuukaudessa). Pyynnön esittäjä väitti, että koska Ajinomoto (Malaysia) Berhad toimi samalla toimialalla kuin asesulfaami K:n tuottajat, olisi kohtuullista laskea työvoiman vertailuarvo käyttämällä Ajinomoto (Malaysia) Berhadin tilinpäätöksistä saatavia muun kuin johtamistyön tuntikohtaisia kustannuksia.

| (180) | Komissio toteaa, että työmarkkinatietojen ja -analyysien instituutin (Labour Market Information and Analysis – ILMIA) luvut koskevat vuotta 2016. Koska pyynnön esittäjän ehdottamat johtoon kuulumattomia työntekijöitä koskevat luvut koskevat 31 päivään maaliskuuta 2020 päättyvää tilikautta ja ovat peräisin samalla toimialalla kuin asesulfaami K:n tuottajat toimivasta yrityksestä, komissio piti asianmukaisena pyynnön esittäjän pyyntöä, jonka mukaan työvoimakustannukset olisi määritettävä tällä perusteella. |
| --- | --- |

(180)

Komissio toteaa, että työmarkkinatietojen ja -analyysien instituutin (Labour Market Information and Analysis – ILMIA) luvut koskevat vuotta 2016. Koska pyynnön esittäjän ehdottamat johtoon kuulumattomia työntekijöitä koskevat luvut koskevat 31 päivään maaliskuuta 2020 päättyvää tilikautta ja ovat peräisin samalla toimialalla kuin asesulfaami K:n tuottajat toimivasta yrityksestä, komissio piti asianmukaisena pyynnön esittäjän pyyntöä, jonka mukaan työvoimakustannukset olisi määritettävä tällä perusteella.

Sähkö

Sähkö

| (181) | Sähköyhtiö Tenaga Nasional Berhad (TNB) julkaisee verkkosivustollaan Malesiassa toimivien yritysten (teollisuuskäyttäjien) sähkön hinnat (72). Viimeisimmät hinnat julkaistiin 1 päivänä tammikuuta 2014 ja niitä sovellettiin edelleen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Komissio käytti TNB:ltä saatavia teollisuussähkön hintoja kulutusluokassa T2 – teollisuuden keskijännitetariffit huippukuormitusaikana ja sen ulkopuolella – määrittääkseen sähkön kustannukset kilowattituntia kohden. |
| --- | --- |

(181)

Sähköyhtiö Tenaga Nasional Berhad (TNB) julkaisee verkkosivustollaan Malesiassa toimivien yritysten (teollisuuskäyttäjien) sähkön hinnat (72). Viimeisimmät hinnat julkaistiin 1 päivänä tammikuuta 2014 ja niitä sovellettiin edelleen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Komissio käytti TNB:ltä saatavia teollisuussähkön hintoja kulutusluokassa T2 – teollisuuden keskijännitetariffit huippukuormitusaikana ja sen ulkopuolella – määrittääkseen sähkön kustannukset kilowattituntia kohden.

72

| (182) | Mitä tulee enimmäiskysynnän tekijään, vientiä harjoittava tuottaja ei toimittanut yksityiskohtaisia tietoja puolen tunnin enimmäiskysynnästä, mikä on yksi laskelman tekijä. Tämän vuoksi komissio määritti tämän tekijän varovaisesti kysynnältään suurimman kuukauden keskimääräisen puolen tunnin kysynnän perusteella. |
| --- | --- |

(182)

Mitä tulee enimmäiskysynnän tekijään, vientiä harjoittava tuottaja ei toimittanut yksityiskohtaisia tietoja puolen tunnin enimmäiskysynnästä, mikä on yksi laskelman tekijä. Tämän vuoksi komissio määritti tämän tekijän varovaisesti kysynnältään suurimman kuukauden keskimääräisen puolen tunnin kysynnän perusteella.

| (183) | Tämän jälkeen komissio määritti kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kulutuksen Malesian tariffijärjestelmän huippukuormitus- ja sen ulkopuolisten jaksojen aikana, mikä vastaa Kiinan tariffijärjestelmän huippukausia (Malesian huippukuormitusjakso) ja alhaisia kausia (Malesian huippukuormitusajan ulkopuolinen jakso). |
| --- | --- |

(183)

Tämän jälkeen komissio määritti kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kulutuksen Malesian tariffijärjestelmän huippukuormitus- ja sen ulkopuolisten jaksojen aikana, mikä vastaa Kiinan tariffijärjestelmän huippukausia (Malesian huippukuormitusjakso) ja alhaisia kausia (Malesian huippukuormitusajan ulkopuolinen jakso).

| (184) | Tämän jälkeen komissio sovelsi Malesian huippukuormitusajan ja sen ulkopuolisen ajan kulutuksen mukaisia Malesian yksikköhintoja kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kulutukseen kilowattitunteina kyseisinä ajanjaksoina ja lisäsi edellä vahvistetun enimmäiskysyntämaksun sekä 1,6 prosentin syöttötariffin määrittääkseen sähkön kustannukset kilowattituntia kohti. |
| --- | --- |

(184)

Tämän jälkeen komissio sovelsi Malesian huippukuormitusajan ja sen ulkopuolisen ajan kulutuksen mukaisia Malesian yksikköhintoja kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kulutukseen kilowattitunteina kyseisinä ajanjaksoina ja lisäsi edellä vahvistetun enimmäiskysyntämaksun sekä 1,6 prosentin syöttötariffin määrittääkseen sähkön kustannukset kilowattituntia kohti.

3.5.2   Tuotannolliset yleiskulut, myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto

Tuotannolliset yleiskulut, myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto

| (185) | Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaan muodostettuun normaaliarvoon on sisällytettävä vääristymätön ja kohtuullinen määrä hallinto-, myynti- ja yleiskustannuksia sekä voittoa. Lisäksi on vahvistettava tuotannolliset yleiskulut, jotta voidaan kattaa kustannukset, jotka eivät sisälly edellä mainittuihin tuotannontekijöihin. |
| --- | --- |

(185)

Perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaan muodostettuun normaaliarvoon on sisällytettävä vääristymätön ja kohtuullinen määrä hallinto-, myynti- ja yleiskustannuksia sekä voittoa. Lisäksi on vahvistettava tuotannolliset yleiskulut, jotta voidaan kattaa kustannukset, jotka eivät sisälly edellä mainittuihin tuotannontekijöihin.

| (186) | Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittava tuottajan tuotannolliset yleiskulut ilmaistiin osuutena vientiä harjoittavalle tuottajalle tosiasiallisesti aiheutuneista valmistuskustannuksista. Näin saatua prosenttiosuutta sovellettiin vääristymättömiin valmistuskustannuksiin. |
| --- | --- |

(186)

Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittava tuottajan tuotannolliset yleiskulut ilmaistiin osuutena vientiä harjoittavalle tuottajalle tosiasiallisesti aiheutuneista valmistuskustannuksista. Näin saatua prosenttiosuutta sovellettiin vääristymättömiin valmistuskustannuksiin.

| (187) | Vääristymättömien ja kohtuullisten myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten sekä voiton määrittämiseksi komissio käytti Ajinomoto (Malaysia) Berhadin 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyvän kauden taloudellisia tietoja. Komissio asetti nämä tiedot asianomaisten osapuolten saataville toisessa muistiossa. |
| --- | --- |

(187)

Vääristymättömien ja kohtuullisten myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten sekä voiton määrittämiseksi komissio käytti Ajinomoto (Malaysia) Berhadin 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyvän kauden taloudellisia tietoja. Komissio asetti nämä tiedot asianomaisten osapuolten saataville toisessa muistiossa.

| (188) | Kuten toisessa muistiossa todettiin, komissio analysoi ensin Ajinomoto (Malaysia) Berhad tarkastetun tuloslaskelman ja tilinpäätöksen liitetiedot 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä varainhoitovuodelta voidakseen määrittää myytyjen hyödykkeiden kustannukset sekä myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset. Tietyntyyppiset kustannukset kohdennettiin tapauksen mukaan suoraan myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin (esim. laitosten, koneiden ja laitteiden poistot) tai myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksiin (esim. johtajien palkat). Muut kustannukset jaettiin myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin sekä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiin käyttäen perusteena johtoon kuulumattomien (luettu myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin) ja muiden työntekijöiden (luettu myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksiin) lukumäärää. Tässä analyysissä komissio ilmoitti myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset prosenttiosuutena myytyjen hyödykkeiden kustannuksista. |
| --- | --- |

(188)

Kuten toisessa muistiossa todettiin, komissio analysoi ensin Ajinomoto (Malaysia) Berhad tarkastetun tuloslaskelman ja tilinpäätöksen liitetiedot 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä varainhoitovuodelta voidakseen määrittää myytyjen hyödykkeiden kustannukset sekä myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset. Tietyntyyppiset kustannukset kohdennettiin tapauksen mukaan suoraan myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin (esim. laitosten, koneiden ja laitteiden poistot) tai myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksiin (esim. johtajien palkat). Muut kustannukset jaettiin myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin sekä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiin käyttäen perusteena johtoon kuulumattomien (luettu myytyjen hyödykkeiden kustannuksiin) ja muiden työntekijöiden (luettu myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksiin) lukumäärää. Tässä analyysissä komissio ilmoitti myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset prosenttiosuutena myytyjen hyödykkeiden kustannuksista.

| (189) | Toisen muistion osalta pyynnön esittäjä huomautti, että 2 894 308 MR:n korkotuottoa ei pitäisi pitää negatiivisena kustannuksena myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksissa. |
| --- | --- |

(189)

Toisen muistion osalta pyynnön esittäjä huomautti, että 2 894 308 MR:n korkotuottoa ei pitäisi pitää negatiivisena kustannuksena myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksissa.

| (190) | Komissio oli samaa mieltä siitä, että koska Ajinomoto (Malaysia) Berhadilla oli merkittäviä käteisvaroja, jotka olisivat olleet tällaisten tulojen lähteenä, saatua korkoa ei pitäisi ottaa huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon liittyvien myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten alentamiseksi. Tämän vuoksi komissio oikaisi myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia tältä osin. |
| --- | --- |

(190)

Komissio oli samaa mieltä siitä, että koska Ajinomoto (Malaysia) Berhadilla oli merkittäviä käteisvaroja, jotka olisivat olleet tällaisten tulojen lähteenä, saatua korkoa ei pitäisi ottaa huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon liittyvien myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten alentamiseksi. Tämän vuoksi komissio oikaisi myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia tältä osin.

| (191) | Pyynnön esittäjä väitti lisäksi, että määrittäessään kannattavuustasoa komission olisi otettava huomioon Ajinomoton (Malaysia) Berhadin kannattavuus sen teollisessa myynnissä eikä sen kuluttajamyynnissä, sillä sekä pyynnön esittäjä että Anhui Jinhe myyvät asesulfaami K:ta yritysten välisessä kaupassa. Se väitti, että teollisuuden kannattavuus olisi mahdollista laskea käyttämällä vuoden 2020 vuosikertomuksen sivulla 89 olevia alakohtaisia tietoja. |
| --- | --- |

(191)

Pyynnön esittäjä väitti lisäksi, että määrittäessään kannattavuustasoa komission olisi otettava huomioon Ajinomoton (Malaysia) Berhadin kannattavuus sen teollisessa myynnissä eikä sen kuluttajamyynnissä, sillä sekä pyynnön esittäjä että Anhui Jinhe myyvät asesulfaami K:ta yritysten välisessä kaupassa. Se väitti, että teollisuuden kannattavuus olisi mahdollista laskea käyttämällä vuoden 2020 vuosikertomuksen sivulla 89 olevia alakohtaisia tietoja.

| (192) | Komissio totesi, että vuosikertomuksen lukujen perusteella olisi voitu määrittää teollisen myynnin voittoprosentti mutta ei vastaavaa myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten prosenttiosuutta teollisuusmyynnille. Tämän vuoksi komissio hylkäsi tämän väitteen ja määritti voiton sekä myynti-, hallinto ja yleiskustannukset Ajinomoto (Malaysia) Berhadin kokonaislukujen perusteella. |
| --- | --- |

(192)

Komissio totesi, että vuosikertomuksen lukujen perusteella olisi voitu määrittää teollisen myynnin voittoprosentti mutta ei vastaavaa myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten prosenttiosuutta teollisuusmyynnille. Tämän vuoksi komissio hylkäsi tämän väitteen ja määritti voiton sekä myynti-, hallinto ja yleiskustannukset Ajinomoto (Malaysia) Berhadin kokonaislukujen perusteella.

| (193) | Lopullisten päätelmien jälkeen antamissaan huomautuksissa Anhui Jinhe väitti myös, että komissio oli yliarvioinut Ajinomoton myynti-, yleis- ja hallintokustannukset lukiessaan ”muut toimintakulut” kokonaisuudessaan myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiin. Se väitti, että osa ”muista toimintakuluista” koostuu pakostikin myytyjen hyödykkeiden kustannuksista eikä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksista, koska mihinkään ”muiksi toimintakuluiksi” luokitelluista kustannuksista ei näytä sisältyvän energiakustannuksia, jotka olisi ainakin osittain katsottava tuotantokustannuksiksi eikä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiksi. |
| --- | --- |

(193)

Lopullisten päätelmien jälkeen antamissaan huomautuksissa Anhui Jinhe väitti myös, että komissio oli yliarvioinut Ajinomoton myynti-, yleis- ja hallintokustannukset lukiessaan ”muut toimintakulut” kokonaisuudessaan myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiin. Se väitti, että osa ”muista toimintakuluista” koostuu pakostikin myytyjen hyödykkeiden kustannuksista eikä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksista, koska mihinkään ”muiksi toimintakuluiksi” luokitelluista kustannuksista ei näytä sisältyvän energiakustannuksia, jotka olisi ainakin osittain katsottava tuotantokustannuksiksi eikä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiksi.

| (194) | Komissio toteaa, että Ajinomoton vuosikertomuksessa mainittuun luokkaan sisältyvistä kustannuksista ei ole selviä tietoja tai jaottelua. Yksityiskohtainen ilmoitus kustannusten jakautumisesta myynti-, yleis- ja hallintokustannusten määrittämiseksi tehtiin osana toista muistiota, ja asianomaisille osapuolille annettiin 10 päivää aikaa esittää huomautuksia. Anhui Jinhe ei tuolloin esittänyt huomioita tästä seikasta. Vaikka komissio hyväksyisikin tämän väitteen, se ei muuttaisi tutkimuksen päätelmiä, joiden mukaan polkumyynti (korkealla tasolla) jatkui tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(194)

Komissio toteaa, että Ajinomoton vuosikertomuksessa mainittuun luokkaan sisältyvistä kustannuksista ei ole selviä tietoja tai jaottelua. Yksityiskohtainen ilmoitus kustannusten jakautumisesta myynti-, yleis- ja hallintokustannusten määrittämiseksi tehtiin osana toista muistiota, ja asianomaisille osapuolille annettiin 10 päivää aikaa esittää huomautuksia. Anhui Jinhe ei tuolloin esittänyt huomioita tästä seikasta. Vaikka komissio hyväksyisikin tämän väitteen, se ei muuttaisi tutkimuksen päätelmiä, joiden mukaan polkumyynti (korkealla tasolla) jatkui tutkimusajanjakson aikana.

3.5.3   Laskelma

Laskelma

| (195) | Edellä esitetyn perusteella komissio muodosti tuotelajikohtaisen laskennallisen normaaliarvon noudettuna lähettäjältä -tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(195)

Edellä esitetyn perusteella komissio muodosti tuotelajikohtaisen laskennallisen normaaliarvon noudettuna lähettäjältä -tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti.

| (196) | Ensiksi komissio määritti vääristymättömät valmistuskustannukset (jotka kattavat raaka-aineet, työvoiman ja energian). Se sovelsi vääristymättömiä yksikkökustannuksia yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan yksittäisten tuotannontekijöiden tosiasialliseen kulutukseen. Komissio kertoi nämä tekijät edustavan maan vääristymättömillä yksikkökustannuksilla. |
| --- | --- |

(196)

Ensiksi komissio määritti vääristymättömät valmistuskustannukset (jotka kattavat raaka-aineet, työvoiman ja energian). Se sovelsi vääristymättömiä yksikkökustannuksia yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan yksittäisten tuotannontekijöiden tosiasialliseen kulutukseen. Komissio kertoi nämä tekijät edustavan maan vääristymättömillä yksikkökustannuksilla.

| (197) | Toiseksi komissio lisäsi tuotannolliset yleiskulut saadakseen vääristymättömät tuotantokustannukset. Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan tuotannollisia yleiskuluja korotettiin 168–171 kappaleessa tarkoitettujen raaka-aineiden ja kulutushyödykkeiden kustannuksilla, jotka ilmoitettiin osuutena vientiä harjoittavalle tuottajalle tosiasiallisesti aiheutuneista valmistuskustannuksista. Näin saatua prosenttiosuutta sovellettiin vääristymättömiin valmistuskustannuksiin. |
| --- | --- |

(197)

Toiseksi komissio lisäsi tuotannolliset yleiskulut saadakseen vääristymättömät tuotantokustannukset. Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan tuotannollisia yleiskuluja korotettiin 168–171 kappaleessa tarkoitettujen raaka-aineiden ja kulutushyödykkeiden kustannuksilla, jotka ilmoitettiin osuutena vientiä harjoittavalle tuottajalle tosiasiallisesti aiheutuneista valmistuskustannuksista. Näin saatua prosenttiosuutta sovellettiin vääristymättömiin valmistuskustannuksiin.

| (198) | Kun vääristymättömät valmistuskustannukset oli vahvistettu, komissio sovelsi myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia sekä voittoa 188–192 kappaleen mukaisesti. Ne määritettiin Ajinomoto (Malaysia) Berhadin tilinpäätösten perusteella, kuten 187 kappaleessa selitetään. |
| --- | --- |

(198)

Kun vääristymättömät valmistuskustannukset oli vahvistettu, komissio sovelsi myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia sekä voittoa 188–192 kappaleen mukaisesti. Ne määritettiin Ajinomoto (Malaysia) Berhadin tilinpäätösten perusteella, kuten 187 kappaleessa selitetään.

| (199) | Myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset ilmaistuna prosentteina myytyjen hyödykkeiden kustannuksista ja sovellettuna vääristymättömiin tuotantokustannuksiin olivat 32,7 prosenttia. Voitto ilmaistuna prosentteina myytyjen hyödykkeiden kustannuksista ja sovellettuna vääristymättömiin tuotantokustannuksiin oli 22,8 prosenttia. |
| --- | --- |

(199)

Myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset ilmaistuna prosentteina myytyjen hyödykkeiden kustannuksista ja sovellettuna vääristymättömiin tuotantokustannuksiin olivat 32,7 prosenttia. Voitto ilmaistuna prosentteina myytyjen hyödykkeiden kustannuksista ja sovellettuna vääristymättömiin tuotantokustannuksiin oli 22,8 prosenttia.

| (200) | Tämän perusteella komissio muodosti tuotelajikohtaisen laskennallisen normaaliarvon noudettuna lähettäjältä -tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(200)

Tämän perusteella komissio muodosti tuotelajikohtaisen laskennallisen normaaliarvon noudettuna lähettäjältä -tasolla perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdan a alakohdan mukaisesti.

3.6   Vientihinta

Vientihinta

| (201) | Yhteistyössä toiminut vientiä harjoittava tuottaja harjoitti vientiä suoraan riippumattomille asiakkaille unionin markkinoilla. |
| --- | --- |

(201)

Yhteistyössä toiminut vientiä harjoittava tuottaja harjoitti vientiä suoraan riippumattomille asiakkaille unionin markkinoilla.

| (202) | Vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti unioniin suuntautuvaa vientiä varten myydystä tarkasteltavana olevasta tuotteesta tosiasiallisesti maksetuksi tai maksettavaksi hinnaksi. |
| --- | --- |

(202)

Vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti unioniin suuntautuvaa vientiä varten myydystä tarkasteltavana olevasta tuotteesta tosiasiallisesti maksetuksi tai maksettavaksi hinnaksi.

3.7   Vertailu

Vertailu

| (203) | Komissio vertasi normaaliarvoa ja yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan vientihintaa noudettuna lähettäjältä -tasolla. |
| --- | --- |

(203)

Komissio vertasi normaaliarvoa ja yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan vientihintaa noudettuna lähettäjältä -tasolla.

| (204) | Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi komissio oikaisi tarvittaessa normaaliarvoa ja/tai vientihintaa, jotta hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen vaikuttavat erot voitiin ottaa huomioon perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. Oikaisuja vientihintaan tehtiin Kiinassa koituneiden rahti-, käsittely- ja lastaus- ja sivukustannusten sekä merirahti- ja vakuutuskustannusten, luottokustannusten, pankkimaksujen ja pakkauskustannusten huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

(204)

Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi komissio oikaisi tarvittaessa normaaliarvoa ja/tai vientihintaa, jotta hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen vaikuttavat erot voitiin ottaa huomioon perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. Oikaisuja vientihintaan tehtiin Kiinassa koituneiden rahti-, käsittely- ja lastaus- ja sivukustannusten sekä merirahti- ja vakuutuskustannusten, luottokustannusten, pankkimaksujen ja pakkauskustannusten huomioon ottamiseksi.

3.8   Polkumyyntimarginaali

Polkumyyntimarginaali

| (205) | Komissio vertasi yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan eli Anhui Jinhen samankaltaisen tuotteen normaaliarvoa tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan tuotelajin vientihintaan perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(205)

Komissio vertasi yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan eli Anhui Jinhen samankaltaisen tuotteen normaaliarvoa tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan tuotelajin vientihintaan perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.

| (206) | Tähän perustuva painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali ilmaistuna prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana oli 67,6 prosenttia. |
| --- | --- |

(206)

Tähän perustuva painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali ilmaistuna prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana oli 67,6 prosenttia.

| (207) | Virallisten tilastojen perusteella Kiinasta tulevan viennin hinnat vastaavat Anhui Jinhen hintoja. Koska polkumyyntimarginaali oli merkittävä ja muut vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissio katsoi, että myös muut yritykset harjoittivat vientiä polkumyyntihinnoin. |
| --- | --- |

(207)

Virallisten tilastojen perusteella Kiinasta tulevan viennin hinnat vastaavat Anhui Jinhen hintoja. Koska polkumyyntimarginaali oli merkittävä ja muut vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissio katsoi, että myös muut yritykset harjoittivat vientiä polkumyyntihinnoin.

| (208) | Näin ollen todettiin, että polkumyynti jatkui tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(208)

Näin ollen todettiin, että polkumyynti jatkui tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

4.   POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TODENNÄKÖISYYS

POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (209) | Todettuaan, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana esiintyi polkumyyntiä, komissio tutki perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä, jos toimenpiteet kumottaisiin. Tätä varten analysoitiin vielä seuraavia seikkoja: Kiinan tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, unionin markkinoiden houkuttelevuus ja todennäköiset hinnat ja polkumyyntimarginaalit, jos toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(209)

Todettuaan, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana esiintyi polkumyyntiä, komissio tutki perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä, jos toimenpiteet kumottaisiin. Tätä varten analysoitiin vielä seuraavia seikkoja: Kiinan tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, unionin markkinoiden houkuttelevuus ja todennäköiset hinnat ja polkumyyntimarginaalit, jos toimenpiteet kumotaan.

4.1   Tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa

Tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa

| (210) | Komissio analysoi tuotantokapasiteettiin ja käyttämättömään kapasiteettiin liittyvää tilannetta pyyntöön sisältyvien tietojen, kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien toimittamien otantalomakkeiden, yhteistyössä toimineelta vientiä harjoittavalta tuottajalta saatujen kyselyvastausten, saatujen huomautusten ja kiinalaisten tuottajien verkkosivustojen perusteella. |
| --- | --- |

(210)

Komissio analysoi tuotantokapasiteettiin ja käyttämättömään kapasiteettiin liittyvää tilannetta pyyntöön sisältyvien tietojen, kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien toimittamien otantalomakkeiden, yhteistyössä toimineelta vientiä harjoittavalta tuottajalta saatujen kyselyvastausten, saatujen huomautusten ja kiinalaisten tuottajien verkkosivustojen perusteella.

| (211) | Pyynnön esittäjä totesi pyynnössä, että Kiinan nykyinen kapasiteetti oli 39 500 tonnia ja kapasiteetin käyttöaste maailmanlaajuisen myynnin perusteella alle 50 prosenttia (73). |
| --- | --- |

(211)

Pyynnön esittäjä totesi pyynnössä, että Kiinan nykyinen kapasiteetti oli 39 500 tonnia ja kapasiteetin käyttöaste maailmanlaajuisen myynnin perusteella alle 50 prosenttia (73).

73

| (212) | Anhui Jinhe väitti, että ainoastaan kolme yritystä – Anhui Jinhe, Vitasweet ja Yabang – tuotti asesulfaami K:ta Kiinassa ja toimitti näyttöä siitä, että jotkin pyynnössä mainituista kiinalaisista tuottajista eivät tuottaneet asesulfaami K:ta. |
| --- | --- |

(212)

Anhui Jinhe väitti, että ainoastaan kolme yritystä – Anhui Jinhe, Vitasweet ja Yabang – tuotti asesulfaami K:ta Kiinassa ja toimitti näyttöä siitä, että jotkin pyynnössä mainituista kiinalaisista tuottajista eivät tuottaneet asesulfaami K:ta.

| (213) | Komissio hyväksyi Anhui Jinhen esittämät todisteet (74), jotka näyttivät viittaavan siihen, että Shandong MinghuiFood Co., Ltd., Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd. ja Suzhou Hope Technology Co., Ltd. eivät enää tuottaneet asesulfaami K:ta. Ei kuitenkaan ollut näyttöä siitä, että niiden kapasiteetti ei enää ollut käytettävissä, tai tietoja siitä, voidaanko niiden kapasiteetti ottaa uudelleen käyttöön lyhyessä ajassa. |
| --- | --- |

(213)

Komissio hyväksyi Anhui Jinhen esittämät todisteet (74), jotka näyttivät viittaavan siihen, että Shandong MinghuiFood Co., Ltd., Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd. ja Suzhou Hope Technology Co., Ltd. eivät enää tuottaneet asesulfaami K:ta. Ei kuitenkaan ollut näyttöä siitä, että niiden kapasiteetti ei enää ollut käytettävissä, tai tietoja siitä, voidaanko niiden kapasiteetti ottaa uudelleen käyttöön lyhyessä ajassa.

74

| (214) | Mitä tulee yritykseen Hangzhou SanheFood Co., Ltd, komissio katsoi, että vastakkaisen näytön puuttuessa se on edelleen tuottaja, ja päätteli sen verkkosivuston (75) perusteella, että sen kapasiteetti on vähintään 5 000 tonnia ja mahdollisesti enemmänkin. |
| --- | --- |

(214)

Mitä tulee yritykseen Hangzhou SanheFood Co., Ltd, komissio katsoi, että vastakkaisen näytön puuttuessa se on edelleen tuottaja, ja päätteli sen verkkosivuston (75) perusteella, että sen kapasiteetti on vähintään 5 000 tonnia ja mahdollisesti enemmänkin.

75

| (215) | Pyynnön esittäjä toimitti näyttöä siitä, että yrityksellä Nantong Hongxin oli rakenteilla asesulfaami K:n tuotantokapasiteettia kaikkiaan 15 000 tonnia ja sen odotetaan valmistuvan vuonna 2021 (76) ja että yrityksellä Ningxia Wanxiangyuan oli suunnitelma asesulfaami K:n uuden tuotantolaitoksen rakentamiseksi. Sen kapasiteetti olisi 5 000 tonnia vuodessa, ja suunnitelma läpäisi ympäristöarviointivaiheen lokakuussa 2020 (77). Pyynnön esittäjä viittasi myös Anhui Jinhen vuonna 2017 antamaan ilmoitukseen tuotantokapasiteetin mahdollisesta lisäyksestä mutta ei antanut mitään näyttöä tällaisen laajennuksen toteutumisesta tai kyseisen tuotantokapasiteetin määrästä. |
| --- | --- |

(215)

Pyynnön esittäjä toimitti näyttöä siitä, että yrityksellä Nantong Hongxin oli rakenteilla asesulfaami K:n tuotantokapasiteettia kaikkiaan 15 000 tonnia ja sen odotetaan valmistuvan vuonna 2021 (76) ja että yrityksellä Ningxia Wanxiangyuan oli suunnitelma asesulfaami K:n uuden tuotantolaitoksen rakentamiseksi. Sen kapasiteetti olisi 5 000 tonnia vuodessa, ja suunnitelma läpäisi ympäristöarviointivaiheen lokakuussa 2020 (77). Pyynnön esittäjä viittasi myös Anhui Jinhen vuonna 2017 antamaan ilmoitukseen tuotantokapasiteetin mahdollisesta lisäyksestä mutta ei antanut mitään näyttöä tällaisen laajennuksen toteutumisesta tai kyseisen tuotantokapasiteetin määrästä.

76

77

| (216) | Anhui Jinhe ei kiistänyt näitä todisteita. |
| --- | --- |

(216)

Anhui Jinhe ei kiistänyt näitä todisteita.

| (217) | Komissio on myös saanut tiedon toisesta mahdollisesta kiinalaisesta asesulfaami K:n tuottajasta, jonka nimi on Jiangxi Beiyang, mutta se ei ole saanut tarkempia tietoja sen mahdollisesta tuotannosta tai tuotantokapasiteetista. |
| --- | --- |

(217)

Komissio on myös saanut tiedon toisesta mahdollisesta kiinalaisesta asesulfaami K:n tuottajasta, jonka nimi on Jiangxi Beiyang, mutta se ei ole saanut tarkempia tietoja sen mahdollisesta tuotannosta tai tuotantokapasiteetista.

| (218) | Kaiken käytettävissä olevan näytön perusteella komissio katsoi, että Kiinan nykyinen kapasiteetti on todennäköisesti 32 000–40 500 tonnia ja että kapasiteetti todennäköisesti kasvaa lyhyellä aikavälillä 20 000 tonnilla eli 52 000–60 500 tonniin. |
| --- | --- |

(218)

Kaiken käytettävissä olevan näytön perusteella komissio katsoi, että Kiinan nykyinen kapasiteetti on todennäköisesti 32 000–40 500 tonnia ja että kapasiteetti todennäköisesti kasvaa lyhyellä aikavälillä 20 000 tonnilla eli 52 000–60 500 tonniin.

| (219) | Anhui Jinhe arvioi asesulfaami K:n maailmanlaajuisen vuosikysynnän olevan 18 000–20 000 tonnia ja väitti, että vuotuisella 2,3–4,5 prosentin kasvuvauhdilla (josta pyynnön esittäjä toimitti näyttöä) kysyntä kattaisi nopeasti kaiken Kiinassa käytettävissä olevan käyttämättömän kapasiteetin. |
| --- | --- |

(219)

Anhui Jinhe arvioi asesulfaami K:n maailmanlaajuisen vuosikysynnän olevan 18 000–20 000 tonnia ja väitti, että vuotuisella 2,3–4,5 prosentin kasvuvauhdilla (josta pyynnön esittäjä toimitti näyttöä) kysyntä kattaisi nopeasti kaiken Kiinassa käytettävissä olevan käyttämättömän kapasiteetin.

| (220) | Kiinan tämänhetkisen 32 000–40 500 tonnin kapasiteetin pohjalta oli kuitenkin selvää, että Kiina pystyy yksin täyttämään olemassa olevan maailmanlaajuisen kysynnän ja pystyisi vastaamaan siitä vähintään seuraavien kymmenen vuoden ajan. |
| --- | --- |

(220)

Kiinan tämänhetkisen 32 000–40 500 tonnin kapasiteetin pohjalta oli kuitenkin selvää, että Kiina pystyy yksin täyttämään olemassa olevan maailmanlaajuisen kysynnän ja pystyisi vastaamaan siitä vähintään seuraavien kymmenen vuoden ajan.

| (221) | Komissio tarkasteli tilannetta myös käyttämättömän kapasiteetin osalta. |
| --- | --- |

(221)

Komissio tarkasteli tilannetta myös käyttämättömän kapasiteetin osalta.

| (222) | Niistä kolmesta yrityksestä, joilla Anhui Jinhe väitti tällä hetkellä olevan tuotantoa, ja yrityksestä Hangzhou SanheFood Co. Ltd. saatavilla olevien tietojen perusteella komissio päätteli, että näillä neljällä yrityksellä olisi todennäköisesti noin 5 200 tonnin käyttämätön kapasiteetti (78). Tämä vastaa likimäärin kaksinkertaisesti unionin kulutusta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla (ks. 239 kappale), |
| --- | --- |

(222)

Niistä kolmesta yrityksestä, joilla Anhui Jinhe väitti tällä hetkellä olevan tuotantoa, ja yrityksestä Hangzhou SanheFood Co. Ltd. saatavilla olevien tietojen perusteella komissio päätteli, että näillä neljällä yrityksellä olisi todennäköisesti noin 5 200 tonnin käyttämätön kapasiteetti (78). Tämä vastaa likimäärin kaksinkertaisesti unionin kulutusta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla (ks. 239 kappale),

78

| (223) | Tämänhetkinen käyttämätön kapasiteetti arvioidaan noin 5 200 tonniksi ja yhdessä Kiinaan lyhyellä aikavälillä rakennettavan 20 000 tonnin lisäkapasiteetin kanssa se on suurempi kuin Anhui Jinhen arvio nykyisestä maailmanlaajuisesta kysynnästä ja yli kahdeksankertaisesti unionin kokonaiskulutus. |
| --- | --- |

(223)

Tämänhetkinen käyttämätön kapasiteetti arvioidaan noin 5 200 tonniksi ja yhdessä Kiinaan lyhyellä aikavälillä rakennettavan 20 000 tonnin lisäkapasiteetin kanssa se on suurempi kuin Anhui Jinhen arvio nykyisestä maailmanlaajuisesta kysynnästä ja yli kahdeksankertaisesti unionin kokonaiskulutus.

| (224) | Näin ollen Kiinassa on huomattava tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, jonka vuoksi myyntiä unionin markkinoille voidaan lisätä voimakkaasti siinä tapauksessa, että polkumyyntitoimenpiteiden annetaan raueta. |
| --- | --- |

(224)

Näin ollen Kiinassa on huomattava tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, jonka vuoksi myyntiä unionin markkinoille voidaan lisätä voimakkaasti siinä tapauksessa, että polkumyyntitoimenpiteiden annetaan raueta.

4.2   Unionin markkinoiden houkuttelevuus

Unionin markkinoiden houkuttelevuus

| (225) | Unionin markkinoiden houkuttelevuus Kiinan viennin kannalta kävi ilmeiseksi kiinalaisten tuottajien jatkuvasta ja laajasta läsnäolosta markkinoilla polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta: kuten 242 kappaleessa todetaan, niiden osuus unionin markkinoista oli [31–37 prosenttia] tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(225)

Unionin markkinoiden houkuttelevuus Kiinan viennin kannalta kävi ilmeiseksi kiinalaisten tuottajien jatkuvasta ja laajasta läsnäolosta markkinoilla polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta: kuten 242 kappaleessa todetaan, niiden osuus unionin markkinoista oli [31–37 prosenttia] tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (226) | Kiinan ylikapasiteetti kannustaa voimakkaasti viemään tällä luonnollisesti vientiin suuntautuneella toimialalla, jolla on vain yksi ulkomainen kilpailija (pyynnön esittäjä). Kiinalaiset viejät ovat jo hyödyntäneet muiden kuin unionin vientimarkkinoiden tarjoamat mahdollisuudet, sillä ne ovat hallitsevassa asemassa ja niiden markkinaosuus on keskimäärin yli 70 prosenttia (79). |
| --- | --- |

(226)

Kiinan ylikapasiteetti kannustaa voimakkaasti viemään tällä luonnollisesti vientiin suuntautuneella toimialalla, jolla on vain yksi ulkomainen kilpailija (pyynnön esittäjä). Kiinalaiset viejät ovat jo hyödyntäneet muiden kuin unionin vientimarkkinoiden tarjoamat mahdollisuudet, sillä ne ovat hallitsevassa asemassa ja niiden markkinaosuus on keskimäärin yli 70 prosenttia (79).

79

| (227) | Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti tältä osin, että komissio ei ollut osoittanut, että unioni olisi houkutteleva markkina-alue asesulfaami K:n kiinalaisille tuottajille. Tältä osin Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjä myy yhä suuremman osan tuotannostaan kolmansien maiden markkinoille, mikä viittasi siihen, että unionin markkinat eivät olleet edes unionin tuottajien kannalta houkuttelevat. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kiinalaisten tuottajien vientihinta unioniin oli sama tai hieman alempi kuin niiden vientihinta EU:n ulkopuolisille markkinoille. Edellä esitetyn perusteella Anhui Jinhe päätteli, että unionin markkinat olivat kiinalaisten tuottajien kannalta vähemmän houkuttelevat kuin muut kolmansien maiden markkinat paikallisen kilpailijan läsnäolon vuoksi. |
| --- | --- |

(227)

Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti tältä osin, että komissio ei ollut osoittanut, että unioni olisi houkutteleva markkina-alue asesulfaami K:n kiinalaisille tuottajille. Tältä osin Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjä myy yhä suuremman osan tuotannostaan kolmansien maiden markkinoille, mikä viittasi siihen, että unionin markkinat eivät olleet edes unionin tuottajien kannalta houkuttelevat. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että kiinalaisten tuottajien vientihinta unioniin oli sama tai hieman alempi kuin niiden vientihinta EU:n ulkopuolisille markkinoille. Edellä esitetyn perusteella Anhui Jinhe päätteli, että unionin markkinat olivat kiinalaisten tuottajien kannalta vähemmän houkuttelevat kuin muut kolmansien maiden markkinat paikallisen kilpailijan läsnäolon vuoksi.

| (228) | Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että polkumyyntitullit eivät sulkeneet kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia pois unionin markkinoilta. Pyynnön esittäjä väitti lisäksi, että unionin markkinat saattavat olla kiinalaisten tuottajien kannalta vähemmän houkuttelevia voimassa olevien polkumyyntitullien vuoksi, mutta jos nämä tullit kumottaisiin, kiinalaiset tuottajat pitäisivät unionin markkinoita houkuttelevina. |
| --- | --- |

(228)

Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että polkumyyntitullit eivät sulkeneet kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia pois unionin markkinoilta. Pyynnön esittäjä väitti lisäksi, että unionin markkinat saattavat olla kiinalaisten tuottajien kannalta vähemmän houkuttelevia voimassa olevien polkumyyntitullien vuoksi, mutta jos nämä tullit kumottaisiin, kiinalaiset tuottajat pitäisivät unionin markkinoita houkuttelevina.

| (229) | Tältä osin komissio muistuttaa, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat säilyttäneet erittäin merkittävän markkinaosuuden unionin markkinoilla myös polkumyyntitullien käyttöönoton jälkeen, kuten 242 kappaleessa kuvataan. Jos markkinat eivät olisi houkuttelevia, niillä ei olisi näin merkittävää markkinaosuutta. Tämä pätee vieläkin selvemmin, kun sovelletaan ylimääräisiä polkumyyntitulleja, sillä maahantuonnin hinnat ovat korkeammat ja vienti EU:hun kalliimpaa. Näissä olosuhteissa viejät eivät jatkaisi merkittävien määrien myyntiä houkuttelemattomille markkinoille. Tämän vuoksi komissio hylkää edellä esitetyn väitteen 234 kappaleessa tiivistetysti esitettyjen päätelmien perusteella. Jos polkumyyntitullien voimassaolon annettaisiin päättyä, kiinalaiset tuottajat voisivat kasvattaa myyntiään ja markkinaosuuttaan unionissa. |
| --- | --- |

(229)

Tältä osin komissio muistuttaa, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat säilyttäneet erittäin merkittävän markkinaosuuden unionin markkinoilla myös polkumyyntitullien käyttöönoton jälkeen, kuten 242 kappaleessa kuvataan. Jos markkinat eivät olisi houkuttelevia, niillä ei olisi näin merkittävää markkinaosuutta. Tämä pätee vieläkin selvemmin, kun sovelletaan ylimääräisiä polkumyyntitulleja, sillä maahantuonnin hinnat ovat korkeammat ja vienti EU:hun kalliimpaa. Näissä olosuhteissa viejät eivät jatkaisi merkittävien määrien myyntiä houkuttelemattomille markkinoille. Tämän vuoksi komissio hylkää edellä esitetyn väitteen 234 kappaleessa tiivistetysti esitettyjen päätelmien perusteella. Jos polkumyyntitullien voimassaolon annettaisiin päättyä, kiinalaiset tuottajat voisivat kasvattaa myyntiään ja markkinaosuuttaan unionissa.

| (230) | Unionin markkinoiden houkuttelevuuden vahvistavat myös 232–233 kappaleessa tarkasteltavat hintatekijät. |
| --- | --- |

(230)

Unionin markkinoiden houkuttelevuuden vahvistavat myös 232–233 kappaleessa tarkasteltavat hintatekijät.

4.3   Todennäköiset hinnat ja polkumyyntimarginaalit, jos toimenpiteet kumotaan

Todennäköiset hinnat ja polkumyyntimarginaalit, jos toimenpiteet kumotaan

| (231) | Anhui Jinhe väitti, että asesulfaami K:n vientihinnat Kiinasta kolmansiin maihin olivat korkeammat kuin vientihinnat unioniin. Lisäksi se väitti, että asesulfaami K:n myyntiä kolmansiin maihin ei ollut rajoitettu. |
| --- | --- |

(231)

Anhui Jinhe väitti, että asesulfaami K:n vientihinnat Kiinasta kolmansiin maihin olivat korkeammat kuin vientihinnat unioniin. Lisäksi se väitti, että asesulfaami K:n myyntiä kolmansiin maihin ei ollut rajoitettu.

| (232) | Komissio totesi, että Kiinasta kolmansiin maihin suuntautuvan viennin hinnat olivat suunnilleen samalla tasolla kuin niiden hinnat unioniin suuntautuvassa viennissä. Tämä osoittaa, että polkumyynti on rakenteellinen strategia kolmansien maiden markkinoille pääsemiseksi ja että sitä näin ollen jatketaan. |
| --- | --- |

(232)

Komissio totesi, että Kiinasta kolmansiin maihin suuntautuvan viennin hinnat olivat suunnilleen samalla tasolla kuin niiden hinnat unioniin suuntautuvassa viennissä. Tämä osoittaa, että polkumyynti on rakenteellinen strategia kolmansien maiden markkinoille pääsemiseksi ja että sitä näin ollen jatketaan.

| (233) | Kiinalaiset tuottajat saattavat pystyä myymään korkeammalla hinnalla unioniin kuin muihin kolmansiin maihin, jos voimassa olevien tullien annetaan raueta, mutta huomattava liikatarjonta Kiinassa painaisi todennäköisesti hinnat unionin markkinoilla vallitsevaa hintatasoa alemmas. Tämän vuoksi polkumyyntimarginaalit todennäköisesti kasvavat edelleen. |
| --- | --- |

(233)

Kiinalaiset tuottajat saattavat pystyä myymään korkeammalla hinnalla unioniin kuin muihin kolmansiin maihin, jos voimassa olevien tullien annetaan raueta, mutta huomattava liikatarjonta Kiinassa painaisi todennäköisesti hinnat unionin markkinoilla vallitsevaa hintatasoa alemmas. Tämän vuoksi polkumyyntimarginaalit todennäköisesti kasvavat edelleen.

4.4   Päätelmät

Päätelmät

| (234) | Komissio totesi, että Kiinassa on huomattavasti käyttämätöntä kapasiteettia, ja todennäköisesti kapasiteetti kasvaa vielä lisää lyhyellä aikavälillä. Unionin markkinoiden houkuttelevuus kävi selvästi ilmi kiinalaisten tuottajien suuresta markkinaosuudesta voimassa olevista merkittävistä polkumyyntitulleista huolimatta. Lisäksi hinnat unionin markkinoilla olivat houkuttelevat ja vaikka kiinalaisilla tuottajilla olisikin mahdollisuus nostaa hintojaan nykyiseltä tasolta, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy, Kiinan käyttämätön ylikapasiteetti yhdessä maailmanlaajuisten markkinoiden ennakoidun maltillisen kasvuvauhdin kanssa todennäköisesti edelleen alentaisi hintoja, jos toimenpiteitä ei olisi käytössä. |
| --- | --- |

(234)

Komissio totesi, että Kiinassa on huomattavasti käyttämätöntä kapasiteettia, ja todennäköisesti kapasiteetti kasvaa vielä lisää lyhyellä aikavälillä. Unionin markkinoiden houkuttelevuus kävi selvästi ilmi kiinalaisten tuottajien suuresta markkinaosuudesta voimassa olevista merkittävistä polkumyyntitulleista huolimatta. Lisäksi hinnat unionin markkinoilla olivat houkuttelevat ja vaikka kiinalaisilla tuottajilla olisikin mahdollisuus nostaa hintojaan nykyiseltä tasolta, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy, Kiinan käyttämätön ylikapasiteetti yhdessä maailmanlaajuisten markkinoiden ennakoidun maltillisen kasvuvauhdin kanssa todennäköisesti edelleen alentaisi hintoja, jos toimenpiteitä ei olisi käytössä.

| (235) | Lisäksi todettu polkumyynnin taso oli huomattava. |
| --- | --- |

(235)

Lisäksi todettu polkumyynnin taso oli huomattava.

| (236) | Tämän vuoksi komission analyysi paljasti polkumyynnin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ja sen todennäköisyyden, että tuonti jatkuisi merkittävinä määrinä polkumyyntihinnoin, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy. |
| --- | --- |

(236)

Tämän vuoksi komission analyysi paljasti polkumyynnin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ja sen todennäköisyyden, että tuonti jatkuisi merkittävinä määrinä polkumyyntihinnoin, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy.

5.   VAHINKO

VAHINKO

5.1   Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä

Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä

| (237) | Samankaltaista tuotetta valmisti tarkastelujaksolla yksi unionin tuottaja. Tämä tuottaja muodostaa perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan. |
| --- | --- |

(237)

Samankaltaista tuotetta valmisti tarkastelujaksolla yksi unionin tuottaja. Tämä tuottaja muodostaa perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan.

5.2   Unionin kulutus

Unionin kulutus

| (238) | Komissio määritti unionin kulutuksen unionin tuotannonalan unionin vapailla markkinoilla tapahtuneen myynnin ja 14 artiklan 6 kohdan mukaiseen tietokantaan perustuvien tuontitilastojen mukaisesti Kiinasta ja muista kolmansista maista tulevan tuonnin perusteella. |
| --- | --- |

(238)

Komissio määritti unionin kulutuksen unionin tuotannonalan unionin vapailla markkinoilla tapahtuneen myynnin ja 14 artiklan 6 kohdan mukaiseen tietokantaan perustuvien tuontitilastojen mukaisesti Kiinasta ja muista kolmansista maista tulevan tuonnin perusteella.

| (239) | Unionin kulutus kehittyi seuraavasti:

  Taulukko 2


  Unionin kulutus (tonnia) | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Unionin kulutus yhteensä | [2 313 –2 800 ] | [2 339 –2 831 ] | [2 549 –3 085 ] | [2 447 –2 962 ] |
| Indeksi | 100 | 101 | 110 | 106 |
| Lähde: Unionin tuotannonalalta ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saadut tiedot. |

(239)

Unionin kulutus kehittyi seuraavasti:

Taulukko 2

Taulukko 2

Unionin kulutus (tonnia)

Unionin kulutus (tonnia)

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Unionin kulutus yhteensä

[2 313 –2 800 ]

[2 339 –2 831 ]

[2 549 –3 085 ]

[2 447 –2 962 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

101

101

110

110

106

106

Lähde: Unionin tuotannonalalta ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saadut tiedot.

Lähde

| (240) | Asesulfaami K:n kulutus kasvoi 6 prosenttia tarkastelujakson alkuun verrattuna sokerittomien tuotteiden kysynnän kasvaessa unionissa. |
| --- | --- |

(240)

Asesulfaami K:n kulutus kasvoi 6 prosenttia tarkastelujakson alkuun verrattuna sokerittomien tuotteiden kysynnän kasvaessa unionissa.

5.3   Tuonti asianomaisesta maasta

Tuonti asianomaisesta maasta

5.3.1   Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

| (241) | Komissio määritti tuonnin määrän 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan perusteella. Tuonnin markkinaosuus määritettiin 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan ja pyynnön esittäjän toimittamien tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(241)

Komissio määritti tuonnin määrän 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan perusteella. Tuonnin markkinaosuus määritettiin 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan ja pyynnön esittäjän toimittamien tietojen perusteella.

| (242) | Asianomaisesta maasta tuleva tuonti kehittyi seuraavasti:

  Taulukko 3


  Tuontimäärä ja markkinaosuus | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiinasta tulevan tuonnin määrä (tonnia) | [669 –810 ] | [699 –846 ] | [658 –796 ] | [788 –953 ] |
| Indeksi | 100 | 104 | 98 | 118 |
| Markkinaosuus (%) | [27 –33 ] | [28 –34 ] | [25 –30 ] | [31 –37 ] |
| Indeksi | 100 | 103 | 89 | 111 |
| Lähde: Unionin tuotannonalalta ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saadut tiedot. |

(242)

Asianomaisesta maasta tuleva tuonti kehittyi seuraavasti:

Taulukko 3

Taulukko 3

Tuontimäärä ja markkinaosuus

Tuontimäärä ja markkinaosuus

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kiinasta tulevan tuonnin määrä (tonnia)

[669 –810 ]

[699 –846 ]

[658 –796 ]

[788 –953 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

104

104

98

98

118

118

Markkinaosuus (%)

[27 –33 ]

[28 –34 ]

[25 –30 ]

[31 –37 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

89

89

111

111

Lähde: Unionin tuotannonalalta ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saadut tiedot.

Lähde

| (243) | Kiinasta tulevan tuonnin määrä vaihteli jonkin verran: se kasvoi 4 prosenttia vuonna 2018 ja supistui vuonna 2019. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tuonnin määrä kasvoi huomattavasti eli 18 prosenttia verrattuna tarkastelujakson alkuun. Tämä kasvu vuodesta 2019 tapahtui samalla, kun kulutus unionissa väheni hieman. |
| --- | --- |

(243)

Kiinasta tulevan tuonnin määrä vaihteli jonkin verran: se kasvoi 4 prosenttia vuonna 2018 ja supistui vuonna 2019. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tuonnin määrä kasvoi huomattavasti eli 18 prosenttia verrattuna tarkastelujakson alkuun. Tämä kasvu vuodesta 2019 tapahtui samalla, kun kulutus unionissa väheni hieman.

| (244) | Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus kehittyi samalla tavalla kuin tuonnin määrä, ja se kasvoi 3 prosenttia vuonna 2018 ja supistui vuonna 2019. Tämä pudotus saatiin takaisin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, jolloin kasvua oli 11 prosenttia verrattuna tarkastelujakson alkuun. Komissio totesi, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla unionin Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi unionin kulutuksen vähenemisestä huolimatta unionin tuotannonalan myyntimäärän ja markkinaosuuden kustannuksella, kuten 257 ja 258 kappaleessa kuvataan. |
| --- | --- |

(244)

Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus kehittyi samalla tavalla kuin tuonnin määrä, ja se kasvoi 3 prosenttia vuonna 2018 ja supistui vuonna 2019. Tämä pudotus saatiin takaisin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, jolloin kasvua oli 11 prosenttia verrattuna tarkastelujakson alkuun. Komissio totesi, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla unionin Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi unionin kulutuksen vähenemisestä huolimatta unionin tuotannonalan myyntimäärän ja markkinaosuuden kustannuksella, kuten 257 ja 258 kappaleessa kuvataan.

5.3.2   Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus

| (245) | Komissio määritti tuonnin hinnat 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(245)

Komissio määritti tuonnin hinnat 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietojen perusteella.

| (246) | Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:

  Taulukko 4


  Tuontihinnat (euroa/tonni) | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Asianomaisten maiden keskimääräiset tuontihinnat | [5 202 –6 297 ] | [5 232 –6 334 ] | [5 827 –7 054 ] | [6 207 –7 513 ] |
| Indeksi | 100 | 101 | 112 | 119 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta. |

(246)

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:

Taulukko 4

Taulukko 4

Tuontihinnat (euroa/tonni)

Tuontihinnat (euroa/tonni)

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Asianomaisten maiden keskimääräiset tuontihinnat

[5 202 –6 297 ]

[5 232 –6 334 ]

[5 827 –7 054 ]

[6 207 –7 513 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

101

101

112

112

119

119

Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.

Lähde

| (247) | Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat nousivat kaiken kaikkiaan voimakkaasti eli 19 prosenttia tarkastelujaksolla. Kiinasta tulevan tuonnin hinnat pysyivät huomattavasti alempina kuin unionin hinnat, kuten taulukosta 8 käy ilmi. |
| --- | --- |

(247)

Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat nousivat kaiken kaikkiaan voimakkaasti eli 19 prosenttia tarkastelujaksolla. Kiinasta tulevan tuonnin hinnat pysyivät huomattavasti alempina kuin unionin hinnat, kuten taulukosta 8 käy ilmi.

| (248) | Komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia:






  a) | unionin ainoan tuottajan etuyhteydettömiltä asiakkailta unionin markkinoilla veloittamat tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja |
| --- | --- | --- |

(248)

Komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia:

a)

unionin ainoan tuottajan etuyhteydettömiltä asiakkailta unionin markkinoilla veloittamat tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja

| b) | ainoalta yhteistyössä toimineelta kiinalaiselta tuottajilta tulevassa tuonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitetut tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset hinnat, jotka on määritetty CIF-tasolla (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina), mukaan lukien polkumyyntitulli, ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

b)

ainoalta yhteistyössä toimineelta kiinalaiselta tuottajilta tulevassa tuonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitetut tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset hinnat, jotka on määritetty CIF-tasolla (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina), mukaan lukien polkumyyntitulli, ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.

| (249) | Hintoja, jotka oikaistiin tarvittaessa ja joista oli vähennetty alennukset ja hyvitykset, verrattiin tuotelajeittain samassa kaupan portaassa tapahtuneiden liiketoimien osalta. Vertailun tulos on ilmaistu prosentteina unionin tuottajan liikevaihdosta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Tulos osoitti painotetun keskimääräisen hinnan alittavuuden marginaalin olevan yli 10 prosenttia. Kun polkumyyntitulleja ei oteta huomioon, painotettu keskimääräinen hinnan alittavuuden marginaali oli yli 45 prosenttia. |
| --- | --- |

(249)

Hintoja, jotka oikaistiin tarvittaessa ja joista oli vähennetty alennukset ja hyvitykset, verrattiin tuotelajeittain samassa kaupan portaassa tapahtuneiden liiketoimien osalta. Vertailun tulos on ilmaistu prosentteina unionin tuottajan liikevaihdosta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Tulos osoitti painotetun keskimääräisen hinnan alittavuuden marginaalin olevan yli 10 prosenttia. Kun polkumyyntitulleja ei oteta huomioon, painotettu keskimääräinen hinnan alittavuuden marginaali oli yli 45 prosenttia.

5.4   Muista kolmansista maista kuin Kiinasta tuleva tuonti

Muista kolmansista maista kuin Kiinasta tuleva tuonti

| (250) | Muista kolmansista maista kuin Kiinasta tuotavan asesulfaami K:n markkinaosuus oli vain 1–4 prosenttia tarkastelujaksolla. Koska asesulfaami K:ta tuotetaan ainoastaan Kiinassa ja unionissa, komissio katsoi, että tällainen tuonti oli luokiteltu virheellisesti asesulfaami K:ksi tai sen alkuperä oli ilmoitettu virheellisesti. Tästä syystä komissio ei tarkastellut tällaista tuontia vahinkoa koskevassa analyysissaan. |
| --- | --- |

(250)

Muista kolmansista maista kuin Kiinasta tuotavan asesulfaami K:n markkinaosuus oli vain 1–4 prosenttia tarkastelujaksolla. Koska asesulfaami K:ta tuotetaan ainoastaan Kiinassa ja unionissa, komissio katsoi, että tällainen tuonti oli luokiteltu virheellisesti asesulfaami K:ksi tai sen alkuperä oli ilmoitettu virheellisesti. Tästä syystä komissio ei tarkastellut tällaista tuontia vahinkoa koskevassa analyysissaan.

5.5   Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

5.5.1   Yleiset huomautukset

Yleiset huomautukset

| (251) | Unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen arvioinnissa otettiin huomioon kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla. |
| --- | --- |

(251)

Unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen arvioinnissa otettiin huomioon kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.

5.5.1.1   Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

| (252) | Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste yhteensä kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 5


  Unionin tuotantomäärä, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotantomäärä (tonnia) | [4 271 –5 171 ] | [4 833 –5 850 ] | [4 860 –5 883 ] | [4 873 –5 899 ] |
| Indeksi | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Tuotantokapasiteetti (tonnia) | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] |
| Indeksi | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Kapasiteetin käyttöaste | [71 –86 ] | [81 –97 ] | [81 –98 ] | [81 –98 ] |
| Indeksi | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(252)

Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste yhteensä kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 5

Taulukko 5

Unionin tuotantomäärä, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

Unionin tuotantomäärä, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuotantomäärä (tonnia)

[4 271 –5 171 ]

[4 833 –5 850 ]

[4 860 –5 883 ]

[4 873 –5 899 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

113

113

114

114

114

114

Tuotantokapasiteetti (tonnia)

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

100

100

100

100

100

100

Kapasiteetin käyttöaste

[71 –86 ]

[81 –97 ]

[81 –98 ]

[81 –98 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

113

113

114

114

114

114

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (253) | Unionin tuotannonalan tuotantomäärä lisääntyi 14 prosenttia tarkastelujakson aikana. Tällainen kasvu voi liittyä ensinnäkin asesulfaami K:n kysynnän yleiseen kasvuun ja toiseksi polkumyyntitullien vaikutukseen, jonka ansiosta tuotannonala pystyi toipumaan ja lisäämään tuotantomääräänsä. |
| --- | --- |

(253)

Unionin tuotannonalan tuotantomäärä lisääntyi 14 prosenttia tarkastelujakson aikana. Tällainen kasvu voi liittyä ensinnäkin asesulfaami K:n kysynnän yleiseen kasvuun ja toiseksi polkumyyntitullien vaikutukseen, jonka ansiosta tuotannonala pystyi toipumaan ja lisäämään tuotantomääräänsä.

| (254) | Unionin tuotannonalan tuotantokapasiteetti säilyi samalla tasolla tarkastelujaksolla. Vaikka unionin tuotannonala pystyi polkumyyntitullien ansiosta toipumaan, markkinoiden arvotus ei ole antanut aihetta kapasiteetin laajentamiseen. |
| --- | --- |

(254)

Unionin tuotannonalan tuotantokapasiteetti säilyi samalla tasolla tarkastelujaksolla. Vaikka unionin tuotannonala pystyi polkumyyntitullien ansiosta toipumaan, markkinoiden arvotus ei ole antanut aihetta kapasiteetin laajentamiseen.

| (255) | Kapasiteetin käyttöaste nousi 253 kappaleessa kuvatun vuosituotannon määrän mukaisesti ja kasvoi 14 prosenttia polkumyyntitullien ja asesulfaami K:n kysynnän yleisen kasvun seurauksena. |
| --- | --- |

(255)

Kapasiteetin käyttöaste nousi 253 kappaleessa kuvatun vuosituotannon määrän mukaisesti ja kasvoi 14 prosenttia polkumyyntitullien ja asesulfaami K:n kysynnän yleisen kasvun seurauksena.

5.5.1.2   Myyntimäärä ja markkinaosuus

Myyntimäärä ja markkinaosuus

| (256) | Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 6


  Unionin myyntimäärä ja markkinaosuus | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Myyntimäärä unionin markkinoilla (tonnia) | [1 614 –1 953 ] | [1 565 –1 894 ] | [1 786 –2 162 ] | [1 623 –1 964 ] |
| Indeksi | 100 | 97 | 111 | 101 |
| Markkinaosuus (%) | [66 –80 ] | [64 –77 ] | [67 –81 ] | [63 –76 ] |
| Indeksi | 100 | 96 | 100 | 95 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(256)

Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 6

Taulukko 6

Unionin myyntimäärä ja markkinaosuus

Unionin myyntimäärä ja markkinaosuus

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Myyntimäärä unionin markkinoilla (tonnia)

[1 614 –1 953 ]

[1 565 –1 894 ]

[1 786 –2 162 ]

[1 623 –1 964 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

97

97

111

111

101

101

Markkinaosuus (%)

[66 –80 ]

[64 –77 ]

[67 –81 ]

[63 –76 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

96

96

100

100

95

95

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (257) | Unionin tuottajan myynnin määrä vaihteli tarkastelujaksolla. Myyntimäärä laski 3 prosenttia vuonna 2018, minkä jälkeen se kasvoi voimakkaasti 11 prosenttia vuonna 2019 verrattuna tarkastelujakson alkuun. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla myynnin määrä palautui tarkastelujakson alussa vallinneelle alkuperäiselle tasolle. |
| --- | --- |

(257)

Unionin tuottajan myynnin määrä vaihteli tarkastelujaksolla. Myyntimäärä laski 3 prosenttia vuonna 2018, minkä jälkeen se kasvoi voimakkaasti 11 prosenttia vuonna 2019 verrattuna tarkastelujakson alkuun. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla myynnin määrä palautui tarkastelujakson alussa vallinneelle alkuperäiselle tasolle.

| (258) | Unionin tuotannonalan markkinaosuus vaihteli tarkastelujaksolla ja supistui 5 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(258)

Unionin tuotannonalan markkinaosuus vaihteli tarkastelujaksolla ja supistui 5 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

5.5.1.3   Työllisyys ja tuottavuus

Työllisyys ja tuottavuus

| (259) | Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät unionissa tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 7


  Työllisyys ja tuottavuus unionissa | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Työntekijöiden määrä | [73 –89 ] | [76 –93 ] | [76 –92 ] | [76 –92 ] |
| Indeksi | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Tuottavuus (tonnia/kokoaikavastaava) | [55 –67 ] | [60 –73 ] | [61 –74 ] | [61 –74 ] |
| Indeksi | 100 | 108 | 110 | 110 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(259)

Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät unionissa tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 7

Taulukko 7

Työllisyys ja tuottavuus unionissa

Työllisyys ja tuottavuus unionissa

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Työntekijöiden määrä

[73 –89 ]

[76 –93 ]

[76 –92 ]

[76 –92 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

113

113

114

114

114

114

Tuottavuus (tonnia/kokoaikavastaava)

[55 –67 ]

[60 –73 ]

[61 –74 ]

[61 –74 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

108

108

110

110

110

110

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (260) | Vuoden 2017 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisenä aikana unionin tuotannonala lisäsi henkilöstöään 14 prosenttia tuotannon kasvua mukailleen. |
| --- | --- |

(260)

Vuoden 2017 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisenä aikana unionin tuotannonala lisäsi henkilöstöään 14 prosenttia tuotannon kasvua mukailleen.

| (261) | Samalla ajanjaksolla tuottavuus kasvoi 10 prosenttia. |
| --- | --- |

(261)

Samalla ajanjaksolla tuottavuus kasvoi 10 prosenttia.

5.5.1.4   Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä

Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä

| (262) | Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan 206 kappaleessa ilmaistu polkumyyntimarginaali oli merkittävästi vähimmäistasoa suurempi, ja 243 ja 244 kappaleessa kuvattu tuonnin määrä ja markkinaosuus olivat tarkastelujaksolla huomattavia. |
| --- | --- |

(262)

Yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan 206 kappaleessa ilmaistu polkumyyntimarginaali oli merkittävästi vähimmäistasoa suurempi, ja 243 ja 244 kappaleessa kuvattu tuonnin määrä ja markkinaosuus olivat tarkastelujaksolla huomattavia.

| (263) | Huolimatta siitä, että Kiinasta tapahtui tuontia edelleen polkumyynnillä, unionin tuotannonala pystyi toipumaan aiemmista polkumyyntikäytännöistä. |
| --- | --- |

(263)

Huolimatta siitä, että Kiinasta tapahtui tuontia edelleen polkumyynnillä, unionin tuotannonala pystyi toipumaan aiemmista polkumyyntikäytännöistä.

5.5.1.5   Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät

Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät

| (264) | Ainoat unionin tuottajan painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 8


  Myyntihinnat unionissa | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla (euroa/tonni) | [9 840 –11 911 ] | [9 833 –11 903 ] | [10 941 –13 245 ] | [13 279 –16 075 ] |
| Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla (euroa/tonni), indeksi | 100 | 100 | 111 | 135 |
| Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni), indeksi | 100 | 97 | 101 | 101 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(264)

Ainoat unionin tuottajan painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 8

Taulukko 8

Myyntihinnat unionissa

Myyntihinnat unionissa

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla (euroa/tonni)

[9 840 –11 911 ]

[9 833 –11 903 ]

[10 941 –13 245 ]

[13 279 –16 075 ]

Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla (euroa/tonni), indeksi

indeksi

100

100

100

100

111

111

135

135

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni), indeksi

indeksi

100

100

97

97

101

101

101

101

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (265) | Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille kohosi 35 prosenttia tarkastelujaksolla polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. |
| --- | --- |

(265)

Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille kohosi 35 prosenttia tarkastelujaksolla polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton jälkeen.

| (266) | Tuotantokustannukset pysyivät tarkastelujaksolla vakaina. |
| --- | --- |

(266)

Tuotantokustannukset pysyivät tarkastelujaksolla vakaina.

5.5.1.6   Työvoimakustannukset

Työvoimakustannukset

| (267) | Unionin tuottajan keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 9


  Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa) | [88 709 –107 384 ] | [91 459 –110 714 ] | [96 239 –116 500 ] | [98 783 –119 579 ] |
| Indeksi | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(267)

Unionin tuottajan keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 9

Taulukko 9

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)

[88 709 –107 384 ]

[91 459 –110 714 ]

[96 239 –116 500 ]

[98 783 –119 579 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

108

108

111

111

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (268) | Unionin tuotannonalan keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohden kasvoivat tarkastelujakson aikana 11 prosenttia. |
| --- | --- |

(268)

Unionin tuotannonalan keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohden kasvoivat tarkastelujakson aikana 11 prosenttia.

5.5.1.7   Varastot

Varastot

| (269) | Unionin ainoan tuottajan varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 10


  Varastot | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Loppuvarastot (tonnia) | [696 –842 ] | [979 –1 186 ] | [1 150 –1 392 ] | [1 226 –1 484 ] |
| Indeksi | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(269)

Unionin ainoan tuottajan varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 10

Taulukko 10

Varastot

Varastot

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Loppuvarastot (tonnia)

[696 –842 ]

[979 –1 186 ]

[1 150 –1 392 ]

[1 226 –1 484 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

108

108

111

111

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (270) | Investoinnit lisääntyivät tarkastelujakson aikana 11 prosenttia. |
| --- | --- |

(270)

Investoinnit lisääntyivät tarkastelujakson aikana 11 prosenttia.

5.5.1.8   Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti

Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti

| (271) | Unionin tuottajan kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 11


  Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto | 2017 | 2018 | 2019 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (indeksi) | 100 | 116 | 137 | 193 |
| Kassavirta (euroa) | [12 183 444 – 14 748 380 ] | [10 422 105 – 12 616 232 ] | [15 616 733 – 18 904 467 ] | [21 987 559 – 26 616 519 ] |
| Indeksi | 100 | 86 | 128 | 180 |
| Investoinnit (euroa) | [1 360 987 – 1 647 510 ] | [1 187 387 – 1 437 363 ] | [1 236 940 – 1 497 348 ] | [1 182 289 – 1 431 192 ] |
| Indeksi | 100 | 87 | 91 | 87 |
| Investointien tuotto | [92 –111 ] | [92 –111 ] | [131 –159 ] | [206 –250 ] |
| Indeksi | 100 | 100 | 142 | 224 |
| Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot. |

(271)

Unionin tuottajan kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 11

Taulukko 11

Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto

Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto

2017

2018

2019

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (indeksi)

indeksi

100

100

116

116

137

137

193

193

Kassavirta (euroa)

[12 183 444 – 14 748 380 ]

[10 422 105 – 12 616 232 ]

[15 616 733 – 18 904 467 ]

[21 987 559 – 26 616 519 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

86

86

128

128

180

180

Investoinnit (euroa)

[1 360 987 – 1 647 510 ]

[1 187 387 – 1 437 363 ]

[1 236 940 – 1 497 348 ]

[1 182 289 – 1 431 192 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

87

87

91

91

87

87

Investointien tuotto

[92 –111 ]

[92 –111 ]

[131 –159 ]

[206 –250 ]

Indeksi

Indeksi

100

100

142

224

Lähde: Unionin tuotannonalan toimittamat tiedot.

Lähde

| (272) | Komissio määritti unionin tuottajan kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Kannattavuus kasvoi voimakkaasti eli 93 prosenttia tarkastelujakson aikana. Polkumyyntitullien ansiosta unionin tuottaja pystyi palauttamaan kannattavuuden korkealle tasolle. |
| --- | --- |

(272)

Komissio määritti unionin tuottajan kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Kannattavuus kasvoi voimakkaasti eli 93 prosenttia tarkastelujakson aikana. Polkumyyntitullien ansiosta unionin tuottaja pystyi palauttamaan kannattavuuden korkealle tasolle.

| (273) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että tarkastelua koskevalle tutkimusajanjaksolle olivat ominaisia poikkeukselliset olosuhteet, jotka liittyivät covid-19-pandemian puhkeamiseen. Erityisesti suuret elintarvike- ja lääkelaatua hankkineet asiakkaat ostivat suurempia määriä asesulfaami K:ta unionin tuotannonalalta vuoden 2020 alkupuoliskolla varmistaakseen tämän ainesosan toimitukset. Lisäksi unionin tuotannonalan vuotuista ylläpitoa, joka merkitsee tuotannon pysäyttämistä tietyksi aikaa, lykättiin vuonna 2020 verrattuna sen tavanomaiseen ajankohtaan, mikä on johtanut tuotannon kasvuun tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tämä poikkeuksellinen markkinakehitys aiheutti unionin tuotannonalan myyntihintojen nousun vuoteen 2019 verrattuna ja unionin tuotannonalan voiton kasvun tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tutkimuksessa todettiin, että kun tällaiset kertaluonteiset vaikutukset poistetaan, unionin tuotannonalan voitto olisi samaa suuruusluokkaa kuin ennen poikkeuksellisia olosuhteita eli vuonna 2019 saavutettu kannattavuus. |
| --- | --- |

(273)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että tarkastelua koskevalle tutkimusajanjaksolle olivat ominaisia poikkeukselliset olosuhteet, jotka liittyivät covid-19-pandemian puhkeamiseen. Erityisesti suuret elintarvike- ja lääkelaatua hankkineet asiakkaat ostivat suurempia määriä asesulfaami K:ta unionin tuotannonalalta vuoden 2020 alkupuoliskolla varmistaakseen tämän ainesosan toimitukset. Lisäksi unionin tuotannonalan vuotuista ylläpitoa, joka merkitsee tuotannon pysäyttämistä tietyksi aikaa, lykättiin vuonna 2020 verrattuna sen tavanomaiseen ajankohtaan, mikä on johtanut tuotannon kasvuun tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tämä poikkeuksellinen markkinakehitys aiheutti unionin tuotannonalan myyntihintojen nousun vuoteen 2019 verrattuna ja unionin tuotannonalan voiton kasvun tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tutkimuksessa todettiin, että kun tällaiset kertaluonteiset vaikutukset poistetaan, unionin tuotannonalan voitto olisi samaa suuruusluokkaa kuin ennen poikkeuksellisia olosuhteita eli vuonna 2019 saavutettu kannattavuus.

| (274) | Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse. Nettokassavirta kasvoi samalla tavalla kuin kannattavuus eli 80 prosenttia, missä näkyi polkumyyntitullien ja 273 kappaleessa kuvattujen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson poikkeuksellisten olosuhteiden myönteinen vaikutus. |
| --- | --- |

(274)

Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse. Nettokassavirta kasvoi samalla tavalla kuin kannattavuus eli 80 prosenttia, missä näkyi polkumyyntitullien ja 273 kappaleessa kuvattujen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson poikkeuksellisten olosuhteiden myönteinen vaikutus.

| (275) | Investoinnit supistuivat tarkastelujaksolla 13 prosenttia. Kuten 272 kappaleessa kuvataan, polkumyyntitullit mahdollistivat terveen liiketoiminnan mutta eivät tarjonneet perustaa uuteen tuotantokapasiteettiin tehtävillä investoinneille. |
| --- | --- |

(275)

Investoinnit supistuivat tarkastelujaksolla 13 prosenttia. Kuten 272 kappaleessa kuvataan, polkumyyntitullit mahdollistivat terveen liiketoiminnan mutta eivät tarjonneet perustaa uuteen tuotantokapasiteettiin tehtävillä investoinneille.

| (276) | Investointien tuotto pieneni tarkastelujaksolla huomattavasti eli 124 prosenttia. |
| --- | --- |

(276)

Investointien tuotto pieneni tarkastelujaksolla huomattavasti eli 124 prosenttia.

5.5.1.9   Vahinkoa koskevat päätelmät

Vahinkoa koskevat päätelmät

| (277) | Useimmat vahinkoindikaattorit, kuten tuotanto, työllisyys, kapasiteetin käyttöaste, tuottavuus, kannattavuus ja kassavirta kehittyivät myönteisesti. Rahoitukseen liittyvien indikaattoreiden, kuten investointien tason ja investointien tuoton, suuntaus on kielteinen, mutta absoluuttiset tasot ovat tyydyttäviä eivätkä osoita merkkejä merkittävästä vahingosta. |
| --- | --- |

(277)

Useimmat vahinkoindikaattorit, kuten tuotanto, työllisyys, kapasiteetin käyttöaste, tuottavuus, kannattavuus ja kassavirta kehittyivät myönteisesti. Rahoitukseen liittyvien indikaattoreiden, kuten investointien tason ja investointien tuoton, suuntaus on kielteinen, mutta absoluuttiset tasot ovat tyydyttäviä eivätkä osoita merkkejä merkittävästä vahingosta.

| (278) | Tämän vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonala on toipunut aiemmasta vahingosta eikä sille aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(278)

Tämän vuoksi komissio päätteli, että unionin tuotannonala on toipunut aiemmasta vahingosta eikä sille aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

6.   VAHINGON TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

VAHINGON TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (279) | Komissio päätteli johdanto-osan 278 kappaleessa, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Sen vuoksi komissio arvioi perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, kuinka todennäköisesti Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin alun perin aiheuttama vahinko toistuisi, jos Kiinasta tulevaan tuontiin kohdistuvien toimenpiteiden annetaan raueta. |
| --- | --- |

(279)

Komissio päätteli johdanto-osan 278 kappaleessa, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Sen vuoksi komissio arvioi perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, kuinka todennäköisesti Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin alun perin aiheuttama vahinko toistuisi, jos Kiinasta tulevaan tuontiin kohdistuvien toimenpiteiden annetaan raueta.

| (280) | Komissio tarkasteli Kiinan tuotantokapasiteettia ja käyttämätöntä kapasiteettia ja Kiinasta tulevan tuonnin todennäköisiä hintatasoja polkumyyntitoimenpiteiden puuttuessa sekä niiden vaikutusta unionin tuotannonalaan, mukaan lukien hintojen alittavuuden taso ilman polkumyyntitoimenpiteitä. |
| --- | --- |

(280)

Komissio tarkasteli Kiinan tuotantokapasiteettia ja käyttämätöntä kapasiteettia ja Kiinasta tulevan tuonnin todennäköisiä hintatasoja polkumyyntitoimenpiteiden puuttuessa sekä niiden vaikutusta unionin tuotannonalaan, mukaan lukien hintojen alittavuuden taso ilman polkumyyntitoimenpiteitä.

| (281) | Kuten 210–223 kappaleessa esitetään, Kiinassa on huomattava tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, jonka vuoksi vientiä EU:n markkinoille voidaan lisätä nopeasti, jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta. |
| --- | --- |

(281)

Kuten 210–223 kappaleessa esitetään, Kiinassa on huomattava tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti, jonka vuoksi vientiä EU:n markkinoille voidaan lisätä nopeasti, jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta.

| (282) | Edellä 225–229 kappaleessa kuvattu huomattava ylimääräinen kapasiteetti ja unionin markkinoiden houkuttelevuus johtaisivat todennäköisesti unionin markkinoille polkumyyntihinnoin tapahtuvaan valtavaan lisävientiin, joka voisi helposti kattaa koko unionin kulutuksen. |
| --- | --- |

(282)

Edellä 225–229 kappaleessa kuvattu huomattava ylimääräinen kapasiteetti ja unionin markkinoiden houkuttelevuus johtaisivat todennäköisesti unionin markkinoille polkumyyntihinnoin tapahtuvaan valtavaan lisävientiin, joka voisi helposti kattaa koko unionin kulutuksen.

| (283) | Unionin ulkopuolisilla maailmanmarkkinoilla, joilla ei ole kaupan suojatoimenpiteitä, kiinalaisilla tuottajilla on hallitseva markkinaosuus (keskimäärin yli 70 prosenttia). |
| --- | --- |

(283)

Unionin ulkopuolisilla maailmanmarkkinoilla, joilla ei ole kaupan suojatoimenpiteitä, kiinalaisilla tuottajilla on hallitseva markkinaosuus (keskimäärin yli 70 prosenttia).

| (284) | Jos toimenpiteitä ei ole käytössä, on todennäköistä, että kiinalaisten tuottajien markkinaosuus saavuttaa vähintään niiden maailmanlaajuisen markkinaosuuden. |
| --- | --- |

(284)

Jos toimenpiteitä ei ole käytössä, on todennäköistä, että kiinalaisten tuottajien markkinaosuus saavuttaa vähintään niiden maailmanlaajuisen markkinaosuuden.

| (285) | Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti, että Kiinalla ei ollut määräävää asemaa kolmansien maiden markkinoilla, sillä kiinalaisten tuottajien 70 prosentin markkinaosuus kolmansien maiden markkinoilla vastasi niiden osuutta maailman kokonaistuotantokapasiteetista, joten tällainen markkinaosuus kuvasti maailmanmarkkinoiden tasapainoista jakautumista kilpailevien tuottajien kesken. |
| --- | --- |

(285)

Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti, että Kiinalla ei ollut määräävää asemaa kolmansien maiden markkinoilla, sillä kiinalaisten tuottajien 70 prosentin markkinaosuus kolmansien maiden markkinoilla vastasi niiden osuutta maailman kokonaistuotantokapasiteetista, joten tällainen markkinaosuus kuvasti maailmanmarkkinoiden tasapainoista jakautumista kilpailevien tuottajien kesken.

| (286) | Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että Anhui Jinhen väite perustui Kiinan kokonaistuotantokapasiteetin ja pyynnön esittäjän tuotantokapasiteetin vertailuun ja eikä väite ollut pätevä, sillä Kiinassa oli merkittävää ylikapasiteettia. |
| --- | --- |

(286)

Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että Anhui Jinhen väite perustui Kiinan kokonaistuotantokapasiteetin ja pyynnön esittäjän tuotantokapasiteetin vertailuun ja eikä väite ollut pätevä, sillä Kiinassa oli merkittävää ylikapasiteettia.

| (287) | Anhui Jinhen väite kuvastaa Kiinan teollisuuspolitiikan vaiheittaista lähestymistapaa: merkittävää ylikapasiteettia rakennetaan vääristymien pohjalta valtion johdolla, suuri osa tästä ylikapasiteetista viedään maailmanlaajuisesti, käytäntö tuhoaa kilpailun EU:ssa (ja muualla), ei todellisen kilpailukyvyn vaan epäreilun kaupan perusteella ja kiinalaiset yritykset saavuttavat erittäin huomattavan, jopa määräävän aseman maailmanlaajuisesti. Tämän jälkeen väitetään, että kyseessä on ”tavanomaisen markkinoiden jakautuminen”. Markkinoiden ei kuitenkaan pitäisi perustua kilpailijoiden kokoon vaan niiden kykyyn kilpailla oikeudenmukaisesti tasapuolisin toimintaedellytyksin. Tämä väite antaa kiinalaisen kuvan Kiinan valtavan maailmanlaajuisen läsnäolon syistä. Mutta on kuitenkin totta, että tällaisella laajamittaisella läsnäololla on merkittävä vaikutus kilpailuun ja johtaa komission päätelmiin, joiden mukaan ilman polkumyyntitoimenpiteitä kiinalaisten tuottajien markkinaosuus unionin markkinoilla kasvaisi erittäin todennäköisesti huomattavasti ja tämä johtaisi unionin tuottajan markkinaosuuden merkittävään pienenemiseen. Näin ollen väite hylättiin. |
| --- | --- |

(287)

Anhui Jinhen väite kuvastaa Kiinan teollisuuspolitiikan vaiheittaista lähestymistapaa: merkittävää ylikapasiteettia rakennetaan vääristymien pohjalta valtion johdolla, suuri osa tästä ylikapasiteetista viedään maailmanlaajuisesti, käytäntö tuhoaa kilpailun EU:ssa (ja muualla), ei todellisen kilpailukyvyn vaan epäreilun kaupan perusteella ja kiinalaiset yritykset saavuttavat erittäin huomattavan, jopa määräävän aseman maailmanlaajuisesti. Tämän jälkeen väitetään, että kyseessä on ”tavanomaisen markkinoiden jakautuminen”. Markkinoiden ei kuitenkaan pitäisi perustua kilpailijoiden kokoon vaan niiden kykyyn kilpailla oikeudenmukaisesti tasapuolisin toimintaedellytyksin. Tämä väite antaa kiinalaisen kuvan Kiinan valtavan maailmanlaajuisen läsnäolon syistä. Mutta on kuitenkin totta, että tällaisella laajamittaisella läsnäololla on merkittävä vaikutus kilpailuun ja johtaa komission päätelmiin, joiden mukaan ilman polkumyyntitoimenpiteitä kiinalaisten tuottajien markkinaosuus unionin markkinoilla kasvaisi erittäin todennäköisesti huomattavasti ja tämä johtaisi unionin tuottajan markkinaosuuden merkittävään pienenemiseen. Näin ollen väite hylättiin.

| (288) | Ilman polkumyyntitulleja Kiinasta tulevan asesulfaami K:n tullatut hinnat ovat noin 6,2–6,75 euroa kilolta. Verrattaessa näitä hintoja unionin tuotannonalan yksikkökohtaisiin tuotantokustannuksiin (ilman rahti- ja varastokustannuksia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla) ja sen elintarvikelaatuisen asesulfaami K:n keskimääräiseen noudettuna lähettäjältä -myyntihintaan käyttäjille ja kauppiaille suuntautuvassa myynnissä unionissa, analyysi osoitti, että Kiinasta tulevan tuonnin hinnat alittaisivat unionin tuotannonalan myyntihinnat yli 45 prosentilla. |
| --- | --- |

(288)

Ilman polkumyyntitulleja Kiinasta tulevan asesulfaami K:n tullatut hinnat ovat noin 6,2–6,75 euroa kilolta. Verrattaessa näitä hintoja unionin tuotannonalan yksikkökohtaisiin tuotantokustannuksiin (ilman rahti- ja varastokustannuksia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla) ja sen elintarvikelaatuisen asesulfaami K:n keskimääräiseen noudettuna lähettäjältä -myyntihintaan käyttäjille ja kauppiaille suuntautuvassa myynnissä unionissa, analyysi osoitti, että Kiinasta tulevan tuonnin hinnat alittaisivat unionin tuotannonalan myyntihinnat yli 45 prosentilla.

| (289) | Jos toimenpiteitä ei olisi käytössä ja kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla olisi sama osuus EU:n markkinoista kuin muista maailmanmarkkinoista (keskimäärin noin 70 prosenttia) (80), unionin tuotannonalalle koituva myynnin menetys ja siitä johtuva kustannusten nousu aiheuttaisivat todennäköisen hintatason huomioon ottaen merkittäviä taloudellisia tappioita ja kannattavuus muuttuisi negatiiviseksi Vahinko olisi näin ollen merkittävä lyhyen ajan kuluessa ja se vaarantaisi unionin tuotannonalan tulevaisuuden. |
| --- | --- |

(289)

Jos toimenpiteitä ei olisi käytössä ja kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla olisi sama osuus EU:n markkinoista kuin muista maailmanmarkkinoista (keskimäärin noin 70 prosenttia) (80), unionin tuotannonalalle koituva myynnin menetys ja siitä johtuva kustannusten nousu aiheuttaisivat todennäköisen hintatason huomioon ottaen merkittäviä taloudellisia tappioita ja kannattavuus muuttuisi negatiiviseksi Vahinko olisi näin ollen merkittävä lyhyen ajan kuluessa ja se vaarantaisi unionin tuotannonalan tulevaisuuden.

80

| (290) | Tätä todennäköistä skenaariota tukee pyynnön esittäjän toimittama näyttö myynnin ja markkinaosuuden merkittävästä menetyksestä Yhdistyneessä kuningaskunnassa brexitin jälkeen, kun sen seurauksena asesulfaami K:ta koskevat polkumyyntitoimenpiteet poistettiin. Vastaavan tilanteen syntyminen onkin todennäköistä unionin markkinoilla ilman toimenpiteitä. |
| --- | --- |

(290)

Tätä todennäköistä skenaariota tukee pyynnön esittäjän toimittama näyttö myynnin ja markkinaosuuden merkittävästä menetyksestä Yhdistyneessä kuningaskunnassa brexitin jälkeen, kun sen seurauksena asesulfaami K:ta koskevat polkumyyntitoimenpiteet poistettiin. Vastaavan tilanteen syntyminen onkin todennäköistä unionin markkinoilla ilman toimenpiteitä.

| (291) | Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjälle ei aiheutunut merkittävää myynnin ja markkinaosuuden menetystä Yhdistyneessä kuningaskunnassa sen jälkeen, kun polkumyyntitullit poistuivat brexitin vuoksi. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että avoimessa asiakirja-aineistossa ei ollut näyttöä pyynnön esittäjän myynnistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Kiinasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuvan viennin kasvusta. |
| --- | --- |

(291)

Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissaan Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjälle ei aiheutunut merkittävää myynnin ja markkinaosuuden menetystä Yhdistyneessä kuningaskunnassa sen jälkeen, kun polkumyyntitullit poistuivat brexitin vuoksi. Lisäksi Anhui Jinhe väitti, että avoimessa asiakirja-aineistossa ei ollut näyttöä pyynnön esittäjän myynnistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Kiinasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuvan viennin kasvusta.

| (292) | Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että Anhui Jinhellä oli pääsy Kiinan vientitilastoihin ja että pyynnön esittäjä oli myös toimittanut tällaisia vientitietoja tutkimuksen aikana. Pyynnön esittäjä huomautti myös, että se oli menettänyt myyntiään jo aiemmin, kun polkumyyntitullien poistumista ennakoitiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa. |
| --- | --- |

(292)

Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että Anhui Jinhellä oli pääsy Kiinan vientitilastoihin ja että pyynnön esittäjä oli myös toimittanut tällaisia vientitietoja tutkimuksen aikana. Pyynnön esittäjä huomautti myös, että se oli menettänyt myyntiään jo aiemmin, kun polkumyyntitullien poistumista ennakoitiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

| (293) | Tältä osin komissio muistuttaa, että pyynnön esittäjä toimitti kyselyvastauksensa ensin siten, että Yhdistynyt kuningaskunta sisältyi EU:n myyntiin ja sitten uutena versiona ilman Yhdistynyttä kuningaskuntaa. Kahden kyselyvastauksen ei-luottamukselliset versiot ovat avoimessa asiakirja-aineistossa. Komissio tarkasteli myös tilastoja, jotka koskevat tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuontia Kiinasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Vastauksena Anhui Jinhen väitteeseen tutkimuksen ei-luottamukselliseen asiakirja-aineistoon lisättiin tätä koskeva muistio. Sekä kyselyvastaukset että tilastot vahvistivat päätelmät, joiden mukaan pyynnön esittäjä menetti markkinaosuuttaan jo aiemmin, kun polkumyyntitullien poistamista brexitin vuoksi ennakoitiin. Tämän vuoksi edellä esitetty Anhui Jinhen väite on perusteeton. |
| --- | --- |

(293)

Tältä osin komissio muistuttaa, että pyynnön esittäjä toimitti kyselyvastauksensa ensin siten, että Yhdistynyt kuningaskunta sisältyi EU:n myyntiin ja sitten uutena versiona ilman Yhdistynyttä kuningaskuntaa. Kahden kyselyvastauksen ei-luottamukselliset versiot ovat avoimessa asiakirja-aineistossa. Komissio tarkasteli myös tilastoja, jotka koskevat tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuontia Kiinasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Vastauksena Anhui Jinhen väitteeseen tutkimuksen ei-luottamukselliseen asiakirja-aineistoon lisättiin tätä koskeva muistio. Sekä kyselyvastaukset että tilastot vahvistivat päätelmät, joiden mukaan pyynnön esittäjä menetti markkinaosuuttaan jo aiemmin, kun polkumyyntitullien poistamista brexitin vuoksi ennakoitiin. Tämän vuoksi edellä esitetty Anhui Jinhen väite on perusteeton.

| (294) | Edellä esitetty analyysi osoitti, että unionin tuotannonala hyötyi tullien käyttöönotosta ja on toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen toipunut vahinkoa aiheuttaneesta tilanteesta. Jos toimenpiteitä ei kuitenkaan olisi käytössä, on odotettavissa, että tuonti kiinasta vahingollisilla hinnoilla lisääntyy valtavasti, mikä johtaisi nopeasti unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen heikkenemiseen ja merkittävään vahinkoon. |
| --- | --- |

(294)

Edellä esitetty analyysi osoitti, että unionin tuotannonala hyötyi tullien käyttöönotosta ja on toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen toipunut vahinkoa aiheuttaneesta tilanteesta. Jos toimenpiteitä ei kuitenkaan olisi käytössä, on odotettavissa, että tuonti kiinasta vahingollisilla hinnoilla lisääntyy valtavasti, mikä johtaisi nopeasti unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen heikkenemiseen ja merkittävään vahinkoon.

| (295) | Sen vuoksi komissio päätteli, että jos toimenpiteitä ei ole käytössä, asianomaisesta maasta polkumyynnillä tuleva tuonti lisääntyisi todennäköisesti huomattavasti vahinkoa aiheuttavilla hinnoilla ja merkittävä vahinko todennäköisesti toistuisi. |
| --- | --- |

(295)

Sen vuoksi komissio päätteli, että jos toimenpiteitä ei ole käytössä, asianomaisesta maasta polkumyynnillä tuleva tuonti lisääntyisi todennäköisesti huomattavasti vahinkoa aiheuttavilla hinnoilla ja merkittävä vahinko todennäköisesti toistuisi.

7.   UNIONIN ETU

UNIONIN ETU

| (296) | Komissio tarkasteli perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, olisiko voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden jatkaminen unionin edun vastaista. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut. |
| --- | --- |

(296)

Komissio tarkasteli perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, olisiko voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden jatkaminen unionin edun vastaista. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.

| (297) | Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa perusasetuksen 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(297)

Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa perusasetuksen 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

| (298) | Tämän perusteella komissio tutki, oliko polkumyynnin jatkumisen ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevista päätelmistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden johdosta olisi pääteltävä, että toimenpiteiden voimassa pitäminen ei ole unionin edun mukaista. |
| --- | --- |

(298)

Tämän perusteella komissio tutki, oliko polkumyynnin jatkumisen ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevista päätelmistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden johdosta olisi pääteltävä, että toimenpiteiden voimassa pitäminen ei ole unionin edun mukaista.

7.1   Unionin tuotannonalan etu

Unionin tuotannonalan etu

| (299) | Kuten 278 kappaleessa todetaan, unionin tuotannonala on toipunut aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta ja sen toiminta on elinkelpoista, kun siihen ei kohdistu polkumyyntituonnin aiheuttamaa epätervettä kilpailua. |
| --- | --- |

(299)

Kuten 278 kappaleessa todetaan, unionin tuotannonala on toipunut aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta ja sen toiminta on elinkelpoista, kun siihen ei kohdistu polkumyyntituonnin aiheuttamaa epätervettä kilpailua.

| (300) | Jos toimenpiteiden voimassaolon annetaan raueta, unionin tuotannonalan tilanne heikentyy todennäköisesti nopeasti, kuten 279–294 kappaleessa selitetään. |
| --- | --- |

(300)

Jos toimenpiteiden voimassaolon annetaan raueta, unionin tuotannonalan tilanne heikentyy todennäköisesti nopeasti, kuten 279–294 kappaleessa selitetään.

| (301) | Sen vuoksi katsottiin, että Kiinaan kohdistuvien polkumyyntitullien laajentaminen olisi unionin tuotannonalan edun mukaista. |
| --- | --- |

(301)

Sen vuoksi katsottiin, että Kiinaan kohdistuvien polkumyyntitullien laajentaminen olisi unionin tuotannonalan edun mukaista.

7.2   Etuyhteydettömien tuojien etu

Etuyhteydettömien tuojien etu

| (302) | Kuten 29 kappaleessa todetaan, yksikään etuyhteydetön tuoja ei toiminut tutkimuksessa yhteistyössä. |
| --- | --- |

(302)

Kuten 29 kappaleessa todetaan, yksikään etuyhteydetön tuoja ei toiminut tutkimuksessa yhteistyössä.

| (303) | Tässä tutkimuksessa ei käynyt ilmi voimassa olevien toimenpiteiden merkittäviä kielteisiä vaikutuksia tuojiin. |
| --- | --- |

(303)

Tässä tutkimuksessa ei käynyt ilmi voimassa olevien toimenpiteiden merkittäviä kielteisiä vaikutuksia tuojiin.

| (304) | Aiemmassa tutkimuksessa pääteltiin, että toimenpiteet voivat vaikuttaa tuojiin kielteisesti mutta hyvin vähäisessä määrin. Asesulfaami K muodostaa vain pienen osan tuojien liiketoiminnasta, sillä niillä on laajempi tuotevalikoima. |
| --- | --- |

(304)

Aiemmassa tutkimuksessa pääteltiin, että toimenpiteet voivat vaikuttaa tuojiin kielteisesti mutta hyvin vähäisessä määrin. Asesulfaami K muodostaa vain pienen osan tuojien liiketoiminnasta, sillä niillä on laajempi tuotevalikoima.

| (305) | Käytettävissä olevien tietojen perusteella on näin ollen selvää, että toimenpiteiden käyttöönotolla olisi tuojiin hyvin vähäinen vaikutus, jos lainkaan, ja tällaista vaikutusta enemmän vaakakupissa painaisivat selkeästi ne hyödyt, joita toimenpiteistä voisi koitua unionin tuotannonalalle. |
| --- | --- |

(305)

Käytettävissä olevien tietojen perusteella on näin ollen selvää, että toimenpiteiden käyttöönotolla olisi tuojiin hyvin vähäinen vaikutus, jos lainkaan, ja tällaista vaikutusta enemmän vaakakupissa painaisivat selkeästi ne hyödyt, joita toimenpiteistä voisi koitua unionin tuotannonalalle.

7.3   Käyttäjien etu

Käyttäjien etu

| (306) | Asesulfaami K:ta käytetään pääasiassa sokerin korvikkeena elintarvike- ja juoma-alalla, esimerkiksi virvoitusjuomissa tai maitotuotteissa. Asesulfaami K:ta käytetään vähäisemmässä määrin farmasian alalla. |
| --- | --- |

(306)

Asesulfaami K:ta käytetään pääasiassa sokerin korvikkeena elintarvike- ja juoma-alalla, esimerkiksi virvoitusjuomissa tai maitotuotteissa. Asesulfaami K:ta käytetään vähäisemmässä määrin farmasian alalla.

| (307) | Yksikään käyttäjä ei toiminut yhteistyössä tutkimuksessa. |
| --- | --- |

(307)

Yksikään käyttäjä ei toiminut yhteistyössä tutkimuksessa.

| (308) | Tässä tutkimuksessa ei käynyt ilmi voimassa olevien toimenpiteiden merkittäviä kielteisiä vaikutuksia. Aiemmassa Kiinaa koskevassa tutkimuksessa kävi ilmi, että kustannusten osalta asesulfaami K:n vaikutus valmiisiin tuotteisiin on minimaalinen. Tutkimus osoitti kuitenkin myös, että asesulfaami K:n käyttö on olennaisen tärkeää markkinoilla jo oleville tuotteille. On mahdollista kehittää uusia tuotteita, joissa käytetään vaihtoehtoisia makeutusaineita, mutta vakiintuneiden tuotteiden koostumuksen muuttaminen olisi riskialtista ja kallista. Näin ollen käyttäjien on erittäin tärkeää saada käyttöönsä vaihtoehtoisia asesulfaami K:n lähteitä. |
| --- | --- |

(308)

Tässä tutkimuksessa ei käynyt ilmi voimassa olevien toimenpiteiden merkittäviä kielteisiä vaikutuksia. Aiemmassa Kiinaa koskevassa tutkimuksessa kävi ilmi, että kustannusten osalta asesulfaami K:n vaikutus valmiisiin tuotteisiin on minimaalinen. Tutkimus osoitti kuitenkin myös, että asesulfaami K:n käyttö on olennaisen tärkeää markkinoilla jo oleville tuotteille. On mahdollista kehittää uusia tuotteita, joissa käytetään vaihtoehtoisia makeutusaineita, mutta vakiintuneiden tuotteiden koostumuksen muuttaminen olisi riskialtista ja kallista. Näin ollen käyttäjien on erittäin tärkeää saada käyttöönsä vaihtoehtoisia asesulfaami K:n lähteitä.

| (309) | Tämän perusteella komissio päätteli, että vaikutus käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen ei todennäköisesti ole merkittävä, jos toimenpiteiden voimassaoloa jatketaan. |
| --- | --- |

(309)

Tämän perusteella komissio päätteli, että vaikutus käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen ei todennäköisesti ole merkittävä, jos toimenpiteiden voimassaoloa jatketaan.

7.4   Muut tekijät

Muut tekijät

7.4.1   Toimitusvarmuus

Toimitusvarmuus

| (310) | Unionin tuottaja väitti, että asesulfaami K:n toimitusvarmuus on olennaisen tärkeää elintarvikkeiden ja juomien tuottajille eikä ole unionin edun mukaista tulla riippuvaiseksi yhden ainoan maan tuotetoimituksista. Tuottaja katsoi myös, että kun juoman tai elintarvikkeen tuottaja on päättänyt käyttää asesulfaami K:ta vähäkalorisena makeutusaineena, se ei voi siirtyä käyttämään toista makeutusainetta muuttamatta olennaisesti makua ja vaikuttamatta kulujien käsitykseen tuotteesta. |
| --- | --- |

(310)

Unionin tuottaja väitti, että asesulfaami K:n toimitusvarmuus on olennaisen tärkeää elintarvikkeiden ja juomien tuottajille eikä ole unionin edun mukaista tulla riippuvaiseksi yhden ainoan maan tuotetoimituksista. Tuottaja katsoi myös, että kun juoman tai elintarvikkeen tuottaja on päättänyt käyttää asesulfaami K:ta vähäkalorisena makeutusaineena, se ei voi siirtyä käyttämään toista makeutusainetta muuttamatta olennaisesti makua ja vaikuttamatta kulujien käsitykseen tuotteesta.

7.5   Unionin etua koskevat päätelmät

Unionin etua koskevat päätelmät

| (311) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella ei olisi unionin edun mukaista pitää voimassa nykyisiä toimenpiteitä Kiinasta tulevan asesulfaami K:n tuonnissa. |
| --- | --- |

(311)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella ei olisi unionin edun mukaista pitää voimassa nykyisiä toimenpiteitä Kiinasta tulevan asesulfaami K:n tuonnissa.

| (312) | Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissa Anhui Jinhe väitti, ettei toimenpiteiden jatkaminen ollut unionin edun mukaista. Tältä osin Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjällä oli rajallinen tuotantokapasiteetti ja korkea kapasiteetin käyttöaste, minkä vuoksi se ei pystynyt toimittamaan tuotteita koko markkinoille vetäytymättä vientimarkkinoilta. Lisäksi Anhui Jinhe katsoi, asesulfaami K:n käyttäjät olivat riippuvaisia vaihtoehtoisista toimituslähteistä, minkä vuoksi niillä ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin maksaa polkumyyntitullit ja siirtää ne kuluttajille, minkä nostaa elintarvikkeiden hintoja. Lopuksi Anhui Jinhe väitti, että moneen hankintalähteeseen perustuva strategia oli joka tapauksessa riittävä suoja pyynnön esittäjälle, sillä strategialla voitaisiin estää kiinalaista tuontia kaappaamasta merkittäviä markkinaosuuksia unionin tuottajalta. |
| --- | --- |

(312)

Lopullisia päätelmiä koskevissa huomautuksissa Anhui Jinhe väitti, ettei toimenpiteiden jatkaminen ollut unionin edun mukaista. Tältä osin Anhui Jinhe väitti, että pyynnön esittäjällä oli rajallinen tuotantokapasiteetti ja korkea kapasiteetin käyttöaste, minkä vuoksi se ei pystynyt toimittamaan tuotteita koko markkinoille vetäytymättä vientimarkkinoilta. Lisäksi Anhui Jinhe katsoi, asesulfaami K:n käyttäjät olivat riippuvaisia vaihtoehtoisista toimituslähteistä, minkä vuoksi niillä ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin maksaa polkumyyntitullit ja siirtää ne kuluttajille, minkä nostaa elintarvikkeiden hintoja. Lopuksi Anhui Jinhe väitti, että moneen hankintalähteeseen perustuva strategia oli joka tapauksessa riittävä suoja pyynnön esittäjälle, sillä strategialla voitaisiin estää kiinalaista tuontia kaappaamasta merkittäviä markkinaosuuksia unionin tuottajalta.

| (313) | Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että sillä oli riittävästi tuotantokapasiteettia koko unionin markkinoille ja sen nykyiseen vientiin kolmansiin maihin. Pyynnön esittäjä väitti myös, että koska juomissa ja elintarvikkeissa käytetty asesulfaami K:n määrä oli hyvin vähäinen, polkumyyntitullien vaikutus valmiiden tuotteiden kustannuksiin oli merkityksetön. Lisäksi pyynnön esittäjä väitti, että toisin kuin Anhui Jinhe väittää, kahdesta lähteestä hankintaa koskeva strategia ei estänyt Kiinasta tulevaa tuontia kaappaamasta merkittävää markkinaosuutta unionin tuottajan kustannuksella alkuperäistä tutkimusta edeltäneellä ajanjaksolla. |
| --- | --- |

(313)

Anhui Jinhen huomautuksia koskevissa huomautuksissaan pyynnön esittäjä väitti, että sillä oli riittävästi tuotantokapasiteettia koko unionin markkinoille ja sen nykyiseen vientiin kolmansiin maihin. Pyynnön esittäjä väitti myös, että koska juomissa ja elintarvikkeissa käytetty asesulfaami K:n määrä oli hyvin vähäinen, polkumyyntitullien vaikutus valmiiden tuotteiden kustannuksiin oli merkityksetön. Lisäksi pyynnön esittäjä väitti, että toisin kuin Anhui Jinhe väittää, kahdesta lähteestä hankintaa koskeva strategia ei estänyt Kiinasta tulevaa tuontia kaappaamasta merkittävää markkinaosuutta unionin tuottajan kustannuksella alkuperäistä tutkimusta edeltäneellä ajanjaksolla.

| (314) | Mitä tulee näihin väitteisiin, komissio muistuttaa, että yksikään tuoja, käyttäjä tai kuluttajajärjestö ei toiminut yhteistyössä nyt käsillä olevassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tutkimuksessa kävi itse asiassa ilmi, että EU:ssa oli riittävästi tuotantokapasiteettiä kulutuksen kattamiseksi, kuten 239 ja 252 kappaleessa todetaan, ja lisäksi Kiinassa oli merkittävästi käyttämätöntä kapasiteettia, kuten 210–223 kappaleessa kuvataan, ja että tämän vuoksi ei ollut vaaraa tarkasteltavana olevan tuotteen riittämättömästä tarjonnasta. Komissio totesi lisäksi, että kustannusten osalta asesulfaami K:n vaikutus valmiisiin tuotteisiin oli erittäin vähäinen, kuten 308 kappaleessa kuvataan. Tämän vuoksi komissio hylkäsi edellä esitetyt väitteet. |
| --- | --- |

(314)

Mitä tulee näihin väitteisiin, komissio muistuttaa, että yksikään tuoja, käyttäjä tai kuluttajajärjestö ei toiminut yhteistyössä nyt käsillä olevassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tutkimuksessa kävi itse asiassa ilmi, että EU:ssa oli riittävästi tuotantokapasiteettiä kulutuksen kattamiseksi, kuten 239 ja 252 kappaleessa todetaan, ja lisäksi Kiinassa oli merkittävästi käyttämätöntä kapasiteettia, kuten 210–223 kappaleessa kuvataan, ja että tämän vuoksi ei ollut vaaraa tarkasteltavana olevan tuotteen riittämättömästä tarjonnasta. Komissio totesi lisäksi, että kustannusten osalta asesulfaami K:n vaikutus valmiisiin tuotteisiin oli erittäin vähäinen, kuten 308 kappaleessa kuvataan. Tämän vuoksi komissio hylkäsi edellä esitetyt väitteet.

8.   POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET

POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET

| (315) | Polkumyynnin jatkumista, vahingon toistumista ja unionin etua koskevien komission päätelmien perusteella polkumyynnin vastaiset toimenpiteet Kiinasta peräisin olevan asesulfaami K:n tuonnissa olisi pidettävä voimassa. |
| --- | --- |

(315)

Polkumyynnin jatkumista, vahingon toistumista ja unionin etua koskevien komission päätelmien perusteella polkumyynnin vastaiset toimenpiteet Kiinasta peräisin olevan asesulfaami K:n tuonnissa olisi pidettävä voimassa.

| (316) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (81) 109 artikla huomioon ottaen silloin, kun jokin määrä on maksettava takaisin Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion tuloksena, maksettava korko on Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa kunkin kuukauden ensimmäisenä kalenteripäivänä julkaistu Euroopan keskuspankin perusrahoitusoperaatioihinsa soveltama korko. |
| --- | --- |

(316)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (81) 109 artikla huomioon ottaen silloin, kun jokin määrä on maksettava takaisin Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion tuloksena, maksettava korko on Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa kunkin kuukauden ensimmäisenä kalenteripäivänä julkaistu Euroopan keskuspankin perusrahoitusoperaatioihinsa soveltama korko.

81

Euroopan unionin virallisen lehden

| (317) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(317)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa asesulfaamikaliumia (6-metyyli-1,2,3-oksatiatsin-4(3H)-oni-2,2-dioksidin kaliumsuola, CAS RN 55589-62-3), joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2934 99 90 (Taric-koodi 2934999021).

2.   Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on seuraavien yritysten valmistamien 1 kohdassa kuvattujen tuotteiden osalta seuraava:

| Yritys | Polkumyyntitulli – euroa nettokilogrammalta | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- | --- |
| Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd | 4,58 | C046 |
| Suzhou Hope Technology Co., Ltd | 4,47 | C047 |
| Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd | 2,64 | C048 |
| Kaikki muut yritykset | 4,58 | C999 |

Yritys

Polkumyyntitulli – euroa nettokilogrammalta

Taric-lisäkoodi

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd

4,58

C046

Suzhou Hope Technology Co., Ltd

4,47

C047

Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd

2,64

C048

Kaikki muut yritykset

4,58

C999

3.   Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritetyn yksilöllisen polkumyyntitullin soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, jossa on oltava kauppalaskun laatineen tahon nimellä ja tehtävänimikkeellä yksilöidyn työntekijän päiväämä ja allekirjoittama vakuutus seuraavassa muodossa: ”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä laskussa tarkoitetun, Euroopan unioniin vietäväksi myydyn asesulfaamikaliumin, (määrä), on valmistanut (yrityksen nimi ja osoite), (Taric-lisäkoodi), Kiinan kansantasavallassa. Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.” Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, asianomaiseen yritykseen sovelletaan kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavaa tullia.

4.   Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1963, annettu 30 päivänä lokakuuta 2015, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 287, 31.10.2015, s. 1).

2

(3)  Ilmoitus tiettyjen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä (EUVL C 46, 11.2.2020, s. 8).

3

(4)  Koska unionissa on vain yksi asesulfaami K:n tuottaja, osa tämän asetuksen tiedoista esitetään vaihteluväleinä tai indeksimuodossa unionin tuottajan tietojen luottamuksellisuuden säilyttämiseksi.

4

(5)  Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin (ace-K) tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta (EUVL C 366, 30.10.2020, s. 13).

5

(6)  Yhdistynyt kuningaskunta erosi unionista 31 päivänä tammikuuta 2020. Unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta sopivat yhdessä siirtymäkaudesta, jonka aikana Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sovellettiin edelleen unionin oikeutta. Siirtymäkausi päättyi 31 päivänä joulukuuta 2020. Yhdistynyt kuningaskunta ei enää ole unionin jäsenvaltio, joten tämä asetuksen luvuissa ja päätelmissä Yhdistynyttä kuningaskuntaa käsitellään kolmantena maana.

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/787, annettu 19 päivänä toukokuuta 2015, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin sekä tiettyjen valmisteiden ja/tai seosten sisältämän Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan asesulfaamikaliumin tuontia koskevan väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta (EUVL L 125, 21.5.2015, s. 15).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/765, annettu 14 päivänä toukokuuta 2019, Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan bioetanolin tuontiin sovellettavan polkumyyntitullin kumoamisesta ja tällaista tuontia koskevan menettelyn päättämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 126, 15.5.2019, s. 4), johdanto-osan 89 kappale.

8

(9)  Neuvoston asetus (EY) N:o 240/2008, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2008, Valko-Venäjältä, Kroatiasta, Libyasta ja Ukrainasta peräisin olevan urean tuontiin sovellettavan polkumyyntitullin kumoamisesta asetuksen (EY) N:o 384/96 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun johdosta (EUVL L 75, 18.3.2008, s. 33), johdanto-osan 76 kappale.

9

(10)  Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 135/2014, annettu 11 päivänä helmikuuta 2014, polkumyyntitullin kumoamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan disyaanidiamidin tuonnissa asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 43, 13.2.2014, s. 1), johdanto-osan 70 kappale

10

(11)  Neuvoston asetus (EY) N:o 240/2008, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2008, Valko-Venäjältä, Kroatiasta, Libyasta ja Ukrainasta peräisin olevan urean tuontiin sovellettavan polkumyyntitullin kumoamisesta asetuksen (EY) N:o 384/96 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun johdosta (EUVL L 75, 18.3.2008, s. 33), johdanto-osan 102 kappale.

11

(12)  Komission päätös 2001/230/EY, tehty 21 päivänä helmikuuta 2001, Brasiliasta, Kazakstanista, Kiinan kansantasavallasta, Ukrainasta, Venezuelasta ja Venäjältä peräisin olevan ferropiin tuontia koskevan polkumyyntimenettelyn päättämisestä (EYVL L 84, 23.3.2001, s. 36).

12

(13)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2491

13

(14)  Ilmoitus covid-19-epidemian vaikutuksista polkumyynnin ja tukien vastaisiin tutkimuksiin (EUVL C 86, 16.3.2020, s. 6).

14

(15)  Komission yksikköjen valmisteluasiakirja ”Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the purposes of Trade Defence Investigations”, jäljempänä ’raportti’, SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017.

15

(16)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/546, annettu 29 päivänä maaliskuuta 2021, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien pursotettujen alumiiniprofiilien tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöönotetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 109, 30.3.2021, s. 1).

16

(17)  Maaraportti, 2 luku, s. 6 ja 7.

17

(18)  Maaraportti, 2 luku, s. 10.

18

(19)  Saatavilla osoitteessa http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (sivustolla käyty viimeksi maanantai 15. heinäkuuta 2019).

19

(20)  Maaraportti, 2 luku, s. 20 ja 21.

20

(21)  Maaraportti, 3 luku, s. 41, 73 ja 74.

21

(22)  Maaraportti, 6 luku, s. 120 ja 121.

22

(23)  Maaraportti, 6 luku, s. 122–135.

23

(24)  Maaraportti, 7 luku, s. 167 ja 168.

24

(25)  Maaraportti, 8 luku, s. 169, 170, 200 ja 201.

25

(26)  Maaraportti, 2 luku, s. 15 ja 16; 4 luku, s. 50 ja 84; 5 luku, s. 108 ja 109.

26

(27)  Maaraportti, 3 luku, s. 22–24, ja 5 luku, s. 97–108.

27

(28)  Maaraportti, 5 luku, s. 104–109.

28

(29)  Maaraportti, 5 luku, s. 100 ja 101.

29

(30)  Maaraportti, 2 luku, s. 26.

30

(31)  Maaraportti, 2 luku, s. 31 ja 32.

31

(32)  Saatavilla osoitteessa https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (sivustolla käyty viimeksi 15.7.2019).

32

(33)  Saatavilla osoitteessa www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (sivustolla käyty viimeksi 10.3.2021).

33

(34)  Financial Times (2020) ”Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise”; https://on.ft.com/3mYxP4j

34

(35)  Anhui Jinhen teollisuutta koskeva verkkosivusto (jinheshiye.com).

35

(36)  Maaraportti, 14.1–14.3 luku.

36

(37)  Maaraportti, 4 luku, s. 41, 42 ja 83.

37

(38)  Anhui Jinhe Industrialia koskeva Zhongtai Securitiesin analyysi, helmikuu 2020 (dfcfw.com).

38

(39)  Petrokemian ja kemianteollisuuden kehittämistä koskeva 13. viisivuotissuunnitelma vuosiksi 2016–2020, esitetty kansallisen kehittämis- ja uudistamiskomission (NDRC) verkkosivustolla

39

(40)  Anhui Jinhe Industrialin ilmoitus puitesopimuksen allekirjoittamisesta Dingyuanin läänin kanssa kiertotalouspuistoa koskevasta hankkeesta – 24.11.2017, sellaisena kuin se on julkaistu rahoitustietojen verkkosivustolla cninfo.com.cn

40

(41)  Anhui Jinhe Industrialin vuosikertomus 2020 (dfcfw.com).

41

(42)  Maaraportti, 6 luku, s. 138–149.

42

(43)  Maaraportti, 9 luku, s. 216.

43

(44)  Maaraportti, 9 luku, s. 213–215.

44

(45)  Maaraportti, 9 luku, s. 209–211.

45

(46)  Maaraportti, 13 luku, s. 332–337.

46

(47)  Maaraportti, 13 luku, s. 336.

47

(48)  Maaraportti, 13 luku, s. 337–341.

48

(49)  Maaraportti, 6 luku, s. 114–117.

49

(50)  Maaraportti, 6 luku, s. 119.

50

(51)  Maaraportti, 6 luku, s. 120.

51

(52)  Maaraportti, 6 luku, s. 121, 122, 126–128 ja 133–135.

52

(53)  Ks. Kiinan pankki- ja vakuutussääntelykomission (CBIRC) 28. elokuuta 2020 päivätty virallinen asiakirja: Kolmivuotinen toimintasuunnitelma pankki- ja vakuutusalan yritysten hallinnoinnin ja ohjauksen parantamiseksi (2020–2022). http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (sivustolla käyty viimeksi 3.4.2021). Suunnitelmassa kehotetaan ”toteuttamaan edelleen henkeä, jota pääsihteeri Xi Jinpingin finanssisektorin yritysten hallinnointia ja ohjausta koskevan uudistuksen edistämistä käsittelevä puhe ilmentää”. Suunnitelman II jaksossa pyritään lisäksi tukemaan puolueen johtoaseman luonnollista yhdentymistä yritysten hallinnointiin ja ohjaukseen seuraavasti: ”puolueen johtoaseman yhdentymisestä yritysten hallinnointiin ja ohjaukseen tehdään järjestelmällisempää ja vakiintuneempaa, ja se perustuu aiempaa enempää menettelyihin [...] Merkittävistä operatiivisista ja johtamiseen liittyvistä kysymyksistä on keskusteltava puoluekomiteassa ennen kuin yrityksen hallitus tai ylempi johto päättää niistä.”

53

(54)  Ks. CBIRC:n ilmoitus kaupallisten pankkien suoriutumisen arviointimenetelmästä (Notice on the Commercial banks performance evaluation method), julkaistu 15.12.2020. http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (sivustolla käyty viimeksi 12.4.2021).

54

(55)  Ks. IMF Working Paper ”Resolving China's Corporate Debt Problem”, Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, lokakuu 2016, WP/16/203.

55

(56)  Maaraportti, 6 luku, s. 121, 122, 126–128 ja 133–135.

56

(57)  Ks. OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Pariisi. s. 29.

57

https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en

(58)  Ks. http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-04/20/c_1125877816.htm (sivustolla käyty viimeksi 12.4.2021).

58

(59)  World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income

59

(60)  Jos tarkastelun kohteena olevaa tuotetta ei tuoteta missään maassa, jolla on vastaava kehitystaso, voidaan ottaa huomioon sellaisen tuotteen tuotanto, joka kuuluu tarkastelun kohteena olevan tuotteen kanssa samaan yleiseen luokkaan ja/tai samalle sektorille.

60

(61)  https://globalfinancials.com/index-admin.html

61

(62)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports

62

(63)  http://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials

63

(64)  https://www.globaltradealert.org/data_extraction

64

(65)  Koska polkumyyntitulleja ei toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevissa tarkasteluissa tarkisteta, näiden kahden raaka-aineen käyttö normaaliarvon muodostamiseen ei periaatteessa vaikuttaisi tämän tarkastelun yleisiin päätelmiin. Tässä nimenomaisessa tapauksessa mahdollinen vaikutus olisi itse asiassa vientiä harjoittavien tuottajien eduksi, sillä muodostettu normaaliarvo ja tuloksena saatava polkumyyntimarginaali voisivat olla korkeammat ilman tällaisia lupavaatimuksia.

65

(66)  Ajinomoton (Malaysia) Berhadin tilinpäätös 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä tilikaudelta, s. 84.

66

(67)  Ajinomoton (Malaysia) Berhadin tilinpäätös 31 päivänä maaliskuuta 2020 päättyneeltä tilikaudelta, s. 45.

67

(68)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

68

(69)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

69

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(70)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/755, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä (EUVL L 123, 19.5.2015, s. 33).

70

(71)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

71

(72)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

72

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(73)  Pyynnön avoin versio, s. 41.

73

(74)  Kiinan elintarvikelisäaine- ja elintarvikkeiden ainesosayhdistyksen 2. maaliskuuta 2021 antama todistus, jonka Anhui Jinhe toimitti 4. maaliskuuta 2021 päivättyjen avointen huomautustensa diassa 16 ja kansantuomioistuimen ilmoituksessa, jossa vahvistetaan Hopen konkurssi ja jonka Anhui Jinhe toimitti 4. maaliskuuta 2021 päivättyjen avointen huomautustensa diassa 17.

74

(75)  http://www.hzsanhe.com/default2.asp

75

(76)  http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=sse&orgId=9900023704&stockCode=603968&announcementId=1209844300&announcementTime=2021-04-27%2018:00, s. 30.

76

(77)  Pyynnön esittäjän 8. kesäkuuta 2021 päivätty avoin huomautus, liite I.

77

(78)  Tämä sisältää parhaat arviot kahden yrityksen mahdollisesta käyttämättömästä kapasiteetista huomautuksessa saatujen tietojen ja/tai yhdeltä kiinalaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta saadun otantalomakkeen perusteella.

78

(79)  Pyynnön ei-luottamuksellinen versio, s. 41.

79

(80)  Ks. 255 kappale.

80

(81)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).

81

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/65 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/65

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/117,

annettu 27 päivänä tammikuuta 2022,

tiettyihin ISIL- (Daesh-) ja al-Qaida-järjestöjä lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 328. kerran

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon tiettyihin ISIL- (Daesh-) ja al-Qaida-järjestöjä lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä 27 päivänä toukokuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 7 a artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I on luettelo henkilöistä, ryhmistä ja yhteisöistä, joita asetuksessa tarkoitettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I on luettelo henkilöistä, ryhmistä ja yhteisöistä, joita asetuksessa tarkoitettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee.

| (2) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston pakotekomitea päätti 24 päivänä tammikuuta 2022 poistaa yhden kohdan niiden henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luettelosta, joiden varat ja muut taloudelliset resurssit olisi jäädytettävä. |
| --- | --- |

(2)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston pakotekomitea päätti 24 päivänä tammikuuta 2022 poistaa yhden kohdan niiden henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luettelosta, joiden varat ja muut taloudelliset resurssit olisi jäädytettävä.

| (3) | Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitettä I olisi muutettava, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitettä I olisi muutettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 881/2002 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta,

Puheenjohtajan nimissä

Pääjohtaja

Rahoitusvakauden, rahoituspalvelujen ja pääomamarkkinaunionin pääosasto

---

(1)  
  EYVL L 139, 29.5.2002, s. 9.

1

---

LIITE

Poistetaan asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I olevasta luonnollisten henkilöiden luettelosta seuraava kohta:

”Khalil Ben Ahmed Ben Mohamed Jarraya (alkuperäinen kirjoitustapa:
  Image 1
  ) (hyvälaatuinen alias: a) Khalil Yarraya; b) Ben Narvan Abdel Aziz (syntymäaika: 15.8.1970; syntymäpaikka: Sereka, entinen Jugoslavia); c) Abdel Aziz Ben Narvan (syntymäaika: 15.8.1970; syntymäpaikka: Sereka, entinen Jugoslavia); huonolaatuinen alias: a) Amro; b) Omar; c) Amrou; d) Amr). Syntymäaika: 8.2.1969. Syntymäpaikka: Sfax, Tunisia. Tunisian kansalainen. Passin nro: K989895 (26.7.1995 Genovassa Italiassa myönnetty Tunisian passi, voimassaolo päättyi 25.7.2000). Osoite: Nuoro, Italia. Lisätietoja: Karkotettu Italiasta Tunisiaan 24.2.2015. 7 d artiklan 2 kohdan i alakohdassa tarkoitettu nimeämispäivä: 25.6.2003.”

---

PÄÄTÖKSET

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/67 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/67

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2022/118,

annettu 27 päivänä tammikuuta 2022,

Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/72/YUTP muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| 1) | Neuvosto hyväksyi 31 päivänä tammikuuta 2011 päätöksen 2011/72/YUTP (1) Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä. |
| --- | --- |

1)

Neuvosto hyväksyi 31 päivänä tammikuuta 2011 päätöksen 2011/72/YUTP (1) Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä.

| 2) | Päätöksen 2011/72/YUTP uudelleentarkastelun perusteella rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava 31 päivään tammikuuta 2023 asti 42 henkilön osalta ja 31 päivään heinäkuuta 2022 asti yhden henkilön osalta. Lisäksi kyseisen päätöksen liitteessä olevia perusteluja olisi muutettava kolmen henkilön osalta, ja tietoja, jotka liittyvät puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltamiseen Tunisian lainsäädännön nojalla, olisi muutettava seitsemän henkilön osalta. |
| --- | --- |

2)

Päätöksen 2011/72/YUTP uudelleentarkastelun perusteella rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava 31 päivään tammikuuta 2023 asti 42 henkilön osalta ja 31 päivään heinäkuuta 2022 asti yhden henkilön osalta. Lisäksi kyseisen päätöksen liitteessä olevia perusteluja olisi muutettava kolmen henkilön osalta, ja tietoja, jotka liittyvät puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltamiseen Tunisian lainsäädännön nojalla, olisi muutettava seitsemän henkilön osalta.

| 3) | Päätös 2011/72/YUTP olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti, |
| --- | --- |

3)

Päätös 2011/72/YUTP olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös 2011/72/YUTP seuraavasti:

| 1) | Korvataan 5 artikla seuraavasti:

  ”5 artikla

  1.   Tätä päätöstä sovelletaan 31 päivään tammikuuta 2023.


  2.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, liitteessä olevan merkinnän numero 45 osalta 1 artiklan toimenpiteitä sovelletaan 31 päivään heinäkuuta 2022.


  3.   Tätä päätöstä tarkastellaan jatkuvasti uudelleen. Sen voimassaoloa voidaan jatkaa tai sitä voidaan muuttaa tarpeen mukaan, jos neuvosto katsoo, ettei sen tavoitteita ole saavutettu.” |
| --- | --- |

1)

Korvataan 5 artikla seuraavasti:

”5 artikla

1.   Tätä päätöstä sovelletaan 31 päivään tammikuuta 2023.

2.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, liitteessä olevan merkinnän numero 45 osalta 1 artiklan toimenpiteitä sovelletaan 31 päivään heinäkuuta 2022.

3.   Tätä päätöstä tarkastellaan jatkuvasti uudelleen. Sen voimassaoloa voidaan jatkaa tai sitä voidaan muuttaa tarpeen mukaan, jos neuvosto katsoo, ettei sen tavoitteita ole saavutettu.”

| 2) | Muutetaan liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti. |
| --- | --- |

2)

Muutetaan liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2022.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  Neuvoston päätös 2011/72/YUTP, annettu 31 päivänä tammikuuta 2011, Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 28, 2.2.2011, s. 62).

1

---

LIITE

Muutetaan päätöksen 2011/72/YUTP liite seuraavasti:

| i) | Korvataan jaksossa ”A. Luettelo 1 artiklassa tarkoitetuista henkilöistä ja yhteisöistä” olevat seuraavat merkinnät seuraavasti: | Nimi | Henkilötiedot | Perusteet |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| ”7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Tunis, Tunisia
  Syntymäaika: 17. heinäkuuta 1992
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: Presidentinpalatsi, Tunis, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 09006300
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: Leïla TRABELSIn tytär | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Leila Trabelsin (N:o 2) lähipiiriin. |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Le Bardo
  Syntymäaika: 8. maaliskuuta 1963
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 00589758
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: lääkäri, Naïma EL KEFIn tytär, Slim ZARROUKin puoliso | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Slim Zarroukin (N:o 30) lähipiiriin. |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Kansalaisuus: Tunisian kansalainen
  Syntymäpaikka: Monastir
  Syntymäaika: 30. elokuuta 1982
  Viimeinen tiedossa oleva osoite: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse, Tunisia
  Henkilötodistuksen nro: 08434380
  Myöntänyt maa: Tunisia
  Sukupuoli: nainen
  Lisätietoja: Hayet BEN ALIn tytär, Badreddine BENNOURin puoliso | Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Hayet Bennekic Alin (N:o 33) lähipiiriin.” |

i)

Korvataan jaksossa ”A. Luettelo 1 artiklassa tarkoitetuista henkilöistä ja yhteisöistä” olevat seuraavat merkinnät seuraavasti:

Nimi

Henkilötiedot

Perusteet

”7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Tunis, Tunisia

Syntymäaika: 17. heinäkuuta 1992

Viimeinen tiedossa oleva osoite: Presidentinpalatsi, Tunis, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 09006300

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: Leïla TRABELSIn tytär

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Leila Trabelsin (N:o 2) lähipiiriin.

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Le Bardo

Syntymäaika: 8. maaliskuuta 1963

Viimeinen tiedossa oleva osoite: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 00589758

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: lääkäri, Naïma EL KEFIn tytär, Slim ZARROUKin puoliso

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Slim Zarroukin (N:o 30) lähipiiriin.

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Kansalaisuus: Tunisian kansalainen

Syntymäpaikka: Monastir

Syntymäaika: 30. elokuuta 1982

Viimeinen tiedossa oleva osoite: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse, Tunisia

Henkilötodistuksen nro: 08434380

Myöntänyt maa: Tunisia

Sukupuoli: nainen

Lisätietoja: Hayet BEN ALIn tytär, Badreddine BENNOURin puoliso

Tuomioistuimen annettua lopullisen päätöksensä Tunisian viranomaiset ovat panneet vireille kyseistä henkilöä koskevan oikeudenkäyntimenettelyn tai varojen takaisinperimisprosessin asiassa, joka koskee osallisuutta julkisten varojen väärinkäyttöön julkisen viran haltijan toimesta, osallisuutta julkisen viran haltijan aseman väärinkäyttöön tarkoituksena tuottaa perusteetonta hyötyä kolmannelle osapuolelle ja aiheuttaa vahinkoa hallinnolle sekä julkisen viran haltijan painostamista tarkoituksena tuottaa suoraan tai välillisesti hyötyä jollekin toiselle henkilölle. Kuuluu Hayet Bennekic Alin (N:o 33) lähipiiriin.”

| ii) | Lisätään B jaksossa ”Oikeus puolustukseen ja oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan Tunisian lainsäädännön nojalla” olevan otsikon ”Puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltaminen” alla oleviin seuraaviin merkintöihin viimeiset virkkeet seuraavasti:






  ”25. | Tutkintatuomari kuulusteli Chiboubia 15. helmikuuta 2021 ja 10. maaliskuuta 2021 asiassa 19592/1. Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Chiboubia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu. |
| --- | --- | --- |
| 26. | Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Ben Alia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu. |
| 30. | Zarrouk tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 15. huhtikuuta 2021 asiassa 29443 antamalla tuomiolla. |
| 31. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 1. marraskuuta 2018 asiassa 27658 antamalla tuomiolla. |
| 33. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 14. maaliskuuta 2019 asiassa 40800 annetulla tuomiolla. |
| 34. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 7. tammikuuta 2016 asiassa 28264 annetulla tuomiolla. |
| 46. | Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 21. maaliskuuta 2019 asiassa 41328/19 antamalla tuomiolla.” |

ii)

Lisätään B jaksossa ”Oikeus puolustukseen ja oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan Tunisian lainsäädännön nojalla” olevan otsikon ”Puolustusta koskevan oikeuden ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden soveltaminen” alla oleviin seuraaviin merkintöihin viimeiset virkkeet seuraavasti:

”25.

Tutkintatuomari kuulusteli Chiboubia 15. helmikuuta 2021 ja 10. maaliskuuta 2021 asiassa 19592/1. Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Chiboubia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu.

26.

Tutkintatuomari päätti 31. maaliskuuta 2021 erottaa Ben Alia koskevan asian käsiteltäväksi erikseen asiasta 19592/1. Asian 1137/2 käsittely jatkuu.

30.

Zarrouk tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 15. huhtikuuta 2021 asiassa 29443 antamalla tuomiolla.

31.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin muutoksenhakutuomioistuimen 1. marraskuuta 2018 asiassa 27658 antamalla tuomiolla.

33.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 14. maaliskuuta 2019 asiassa 40800 annetulla tuomiolla.

34.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä 7. tammikuuta 2016 asiassa 28264 annetulla tuomiolla.

46.

Ben Ali tuomittiin julkisten varojen väärinkäytöstä Tunisin ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 21. maaliskuuta 2019 asiassa 41328/19 antamalla tuomiolla.”

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/71 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/71

---

KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2022/119,

annettu 26 päivänä tammikuuta 2022,

elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevän neuvoa-antavan ryhmän perustamisesta tehdyn päätöksen 2004/613/EY kumoamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission päätöksellä 2004/613/EY (1) perustettiin elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevä neuvoa-antava ryhmä. Komissio on kuullut ryhmää komission työohjelmaa koskevissa asioissa, jotka liittyvät elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen, elintarvikkeiden ja rehujen merkintöihin ja esillepanoon, ihmisten ravitsemukseen suhteessa elintarvikelainsäädäntöön, eläinten terveyteen ja hyvinvointiin ja kasvien terveyteen, sekä lisäksi kyseisillä toimintalohkoilla toteuttamistaan tai suunnittelemistaan toimenpiteistä. |
| --- | --- |

(1)

Komission päätöksellä 2004/613/EY (1) perustettiin elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevä neuvoa-antava ryhmä. Komissio on kuullut ryhmää komission työohjelmaa koskevissa asioissa, jotka liittyvät elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen, elintarvikkeiden ja rehujen merkintöihin ja esillepanoon, ihmisten ravitsemukseen suhteessa elintarvikelainsäädäntöön, eläinten terveyteen ja hyvinvointiin ja kasvien terveyteen, sekä lisäksi kyseisillä toimintalohkoilla toteuttamistaan tai suunnittelemistaan toimenpiteistä.

| (2) | Komissio hyväksyi 20 päivänä toukokuuta 2020 Pellolta pöytään -strategian oikeudenmukaisen, terveellisen ja ympäristöystävällisen elintarvikejärjestelmän luomiseksi (2). |
| --- | --- |

(2)

Komissio hyväksyi 20 päivänä toukokuuta 2020 Pellolta pöytään -strategian oikeudenmukaisen, terveellisen ja ympäristöystävällisen elintarvikejärjestelmän luomiseksi (2).

| (3) | Pellolta pöytään -strategian täytäntöönpanossa on kuultava sidosryhmiä, joilla on asiantuntemusta terveyden, ravitsemuksen, markkinoinnin, ympäristön, ilmaston, kestävän maatalouden, agronomian, kalastuksen, vesiviljelyn ja yhteiskuntatieteiden aloilla sekä elintarvikejärjestelmiin liittyvillä digitalisaation ja rahoituksen aloilla. |
| --- | --- |

(3)

Pellolta pöytään -strategian täytäntöönpanossa on kuultava sidosryhmiä, joilla on asiantuntemusta terveyden, ravitsemuksen, markkinoinnin, ympäristön, ilmaston, kestävän maatalouden, agronomian, kalastuksen, vesiviljelyn ja yhteiskuntatieteiden aloilla sekä elintarvikejärjestelmiin liittyvillä digitalisaation ja rahoituksen aloilla.

| (4) | Näin ollen Pellolta pöytään -strategian täytäntöönpanoon liittyvät kysymykset ovat päätöksessä 2004/613/EY nykyisin säädettyjä työryhmän asiantuntemuksen aloja laajempia. Sen vuoksi on tarpeen perustaa uusi epävirallinen asiantuntijaryhmä, jolla on laajennettu kokoonpano ja laajemmat tehtävät, jotta voidaan varmistaa asiantuntijoiden laajempi osallistuminen näiden toimintalohkojen osalta. |
| --- | --- |

(4)

Näin ollen Pellolta pöytään -strategian täytäntöönpanoon liittyvät kysymykset ovat päätöksessä 2004/613/EY nykyisin säädettyjä työryhmän asiantuntemuksen aloja laajempia. Sen vuoksi on tarpeen perustaa uusi epävirallinen asiantuntijaryhmä, jolla on laajennettu kokoonpano ja laajemmat tehtävät, jotta voidaan varmistaa asiantuntijoiden laajempi osallistuminen näiden toimintalohkojen osalta.

| (5) | Edellä esitetyn perusteella on tarpeen kumota päätös 2004/613/EY. |
| --- | --- |

(5)

Edellä esitetyn perusteella on tarpeen kumota päätös 2004/613/EY.

| (6) | Koska nykyisen neuvoa-antavan ryhmän jäsenten toimikausi päättyy 14 päivänä heinäkuuta 2022, tätä päätöstä olisi sovellettava seuraavasta päivästä, |
| --- | --- |

(6)

Koska nykyisen neuvoa-antavan ryhmän jäsenten toimikausi päättyy 14 päivänä heinäkuuta 2022, tätä päätöstä olisi sovellettava seuraavasta päivästä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kumotaan päätös 2004/613/EY.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 15 päivästä heinäkuuta 2022.

Tehty Brysselissä 26 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Komission päätös, tehty 6 päivänä elokuuta 2004, elintarvikeketjua sekä eläinten ja kasvien terveyttä käsittelevän neuvoa-antavan ryhmän perustamisesta (EUVL L 275, 25.8.2004, s. 17).

1

(2)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle ”Pellolta pöytään -strategia oikeudenmukaista, terveyttä edistävää ja ympäristöä säästävää elintarvikejärjestelmää varten” (COM(2020) 381 final).

2

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/72 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/72

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/120,

annettu 26 päivänä tammikuuta 2022,

elintarvikkeita ionisoivalla säteilyllä käsittelevien, kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen laitosten luettelon vahvistamisesta tehdyn päätöksen 2002/840/EY muuttamisesta

(tiedoksiannettu numerolla C(2022) 367)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon ionisoivalla säteilyllä käsiteltyjä elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 22 päivänä helmikuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/2/EY (1), ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivissä 1999/2/EY säädetään, että ionisoivalla säteilyllä käsiteltyjä elintarvikkeita saadaan tuoda maahan kolmannesta maasta vain, jos ne on käsitelty Euroopan unionin hyväksymässä säteilytyslaitoksessa. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivissä 1999/2/EY säädetään, että ionisoivalla säteilyllä käsiteltyjä elintarvikkeita saadaan tuoda maahan kolmannesta maasta vain, jos ne on käsitelty Euroopan unionin hyväksymässä säteilytyslaitoksessa.

| (2) | Komission päätöksessä 2002/840/EY (2) vahvistetaan luettelo kolmansissa maissa sijaitsevista hyväksytyistä säteilytyslaitoksista. |
| --- | --- |

(2)

Komission päätöksessä 2002/840/EY (2) vahvistetaan luettelo kolmansissa maissa sijaitsevista hyväksytyistä säteilytyslaitoksista.

| (3) | Yhdistynyt kuningaskunta toimitti 31 päivänä elokuuta 2021 Swindonissa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitsevan säteilytyslaitoksen ”Synergy Health” hyväksymistä koskevan hakemuksen. |
| --- | --- |

(3)

Yhdistynyt kuningaskunta toimitti 31 päivänä elokuuta 2021 Swindonissa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitsevan säteilytyslaitoksen ”Synergy Health” hyväksymistä koskevan hakemuksen.

| (4) | Yhdistynyt kuningaskunta toimitti riittävät todisteet siitä, että kyseisen säteilytyslaitoksen virallinen valvonta takaa, että direktiivin 1999/2/EY 7 artiklan vaatimuksia noudatetaan. |
| --- | --- |

(4)

Yhdistynyt kuningaskunta toimitti riittävät todisteet siitä, että kyseisen säteilytyslaitoksen virallinen valvonta takaa, että direktiivin 1999/2/EY 7 artiklan vaatimuksia noudatetaan.

| (5) | ”Synergy Health” -säteilytyslaitos olisi sisällytettävä kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen säteilytyslaitosten luetteloon. |
| --- | --- |

(5)

”Synergy Health” -säteilytyslaitos olisi sisällytettävä kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen säteilytyslaitosten luetteloon.

| (6) | Sen vuoksi päätöstä 2002/840/EY olisi muutettava. |
| --- | --- |

(6)

Sen vuoksi päätöstä 2002/840/EY olisi muutettava.

| (7) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(7)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Korvataan päätöksen 2002/840/EY liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 26 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta

Stella KYRIAKIDES

Komission jäsen

---

(1)  
  EYVL L 66, 13.3.1999, s. 16.

1

(2)  Komission päätös 2002/840/EY, tehty 23 päivänä lokakuuta 2002, elintarvikkeita ionisoivalla säteilyllä käsittelevien, kolmansissa maissa sijaitsevien hyväksyttyjen laitosten luettelon vahvistamisesta (EYVL L 287, 25.10.2002, s. 40).

2

---

LIITE

LIITE

Luettelo elintarvikkeita ionisoivalla säteilyllä käsittelevistä unionin hyväksymistä laitoksista kolmansissa maissa

Viitenro: EU-AIF 01–2002

| HEPRO Cape (Pty) Ltd |
| --- |
| 6 Ferrule Avenue |
| Montague Gardens |
| Milnerton 7441 |
| Western Cape |
| Republic of South Africa |

HEPRO Cape (Pty) Ltd

6 Ferrule Avenue

Montague Gardens

Milnerton 7441

Western Cape

Republic of South Africa

P. +27 215512440

Faksi +27 215511766

Viitenro: EU-AIF 02–2002

| GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 3219 |
| 5 Waterpas Street |
| Isando Extension 3 |
| Kempton Park 1620 |
| Johannesburg |
| Republic of South Africa |

GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd

PO Box 3219

5 Waterpas Street

Isando Extension 3

Kempton Park 1620

Johannesburg

Republic of South Africa

P. +27 119748851

Faksi +27 119748986

Viitenro: EU-AIF 03–2002

| GAMWAVE (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 26406 |
| Isipingo Beach |
| Durban 4115 |
| Kwazulu-Natal |
| Republic of South Africa |

GAMWAVE (Pty) Ltd

PO Box 26406

Isipingo Beach

Durban 4115

Kwazulu-Natal

Republic of South Africa

P. +27 319028890

Faksi +27 319121704

Viitenro: EU-AIF 05–2004

| GAMMA-PAK AS |
| --- |
| Yünsa Yolu N: 4 OSB |
| Cerkezköy/TEKIRDAG |
| TR-59500 |
| Turkey |

GAMMA-PAK AS

Yünsa Yolu N: 4 OSB

Cerkezköy/TEKIRDAG

TR-59500

Turkey

P. +90 2827265790

Faksi +90 2827265178

Viitenro: EU-AIF 06–2004

| STUDER AGG WERK HARD |
| --- |
| Hogenweidstrasse 2 |
| Däniken |
| CH-4658 |
| Switzerland |

STUDER AGG WERK HARD

Hogenweidstrasse 2

Däniken

CH-4658

Switzerland

P. +41 0622889060

Faksi +41 0622889070

Viitenro: EU-AIF 07–2006

| THAI IRRADIATION CENTER |
| --- |
| Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation) |
| 37 Moo 3, TECHNOPOLIS |
| Klong 5, Klong Luang |
| Pathumthani 12120 |
| Thailand |

THAI IRRADIATION CENTER

Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation)

37 Moo 3, TECHNOPOLIS

Klong 5, Klong Luang

Pathumthani 12120

Thailand

P. +662 5774167/68/69/70/71

Faksi +662 5771945

Viitenro: EU-AIF 08–2006

| Synergy Health (Thailand) Ltd |
| --- |
| 700/465 Amata Nakorn Industrial |
| Moo 7, Tambon Donhuaroh |
| Amphur Muang |
| Chonburi 20000 |
| Thailand |

Synergy Health (Thailand) Ltd

700/465 Amata Nakorn Industrial

Moo 7, Tambon Donhuaroh

Amphur Muang

Chonburi 20000

Thailand

P. +66 (0) 38458431/32/33 ja +66 (0) 38450092/93

Faksi +66 (0) 38458435 ja +66 (0) 38717146

Viitenro: EU-AIF 09–2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| Department of Atomic Energy |
| BRIT/BARC Vashi Complex |
| Sector 20, Vashi |
| Navi Mumbai – 400 705 (Maharashtra) |
| India |

Board of Radiation and Isotope Technology

Department of Atomic Energy

BRIT/BARC Vashi Complex

Sector 20, Vashi

Navi Mumbai – 400 705 (Maharashtra)

India

P. +91 2227840000/+91 2227887000

Faksi +91 2227840005

Sähköposti: chief@britatom.gov.in; cebrit@vsnl.net

Viitenro: EU-AIF 10–2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| ISOMED |
| Bhabha Atomic Research Centre |
| South Site Gate, Refinery Road |
| Next to TATA Power Station, Trombay |
| Mumbai – 400 085 (Maharashtra) |
| India |

Board of Radiation and Isotope Technology

ISOMED

Bhabha Atomic Research Centre

South Site Gate, Refinery Road

Next to TATA Power Station, Trombay

Mumbai – 400 085 (Maharashtra)

India

P. +91 2225595684/+91 2225594751

Faksi +91 2225505338

Sähköposti: chief@britatom.gov.in; cebrit@vsnl.net

Viitenro: EU-AIF 11–2010

| Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd |
| --- |
| Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area |
| KIADB, Off Hosur Road |
| Hennagarra Post |
| Bengalooru – 562 106 (Karnataka) |
| India |

Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd

Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area

KIADB, Off Hosur Road

Hennagarra Post

Bengalooru – 562 106 (Karnataka)

India

P. +91 8110653932/+91 8110414030

Faksi +91 8110414031

Sähköposti: vikram@microtrol-india.com

Viitenro: EU-AIF 12–2021

| Synergy Health |
| --- |
| Moray Road |
| Elgin Industrial Estate |
| Swindon |
| SN2 8XS |
| United Kingdom |

Synergy Health

Moray Road

Elgin Industrial Estate

Swindon

SN2 8XS

United Kingdom

P. +44 (0) 1793601004

Sähköposti: ast_info@steris.com

---

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/77 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/77

---

KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2022/121,

annettu 27 päivänä tammikuuta 2022,

sisäisten sääntöjen vahvistamisesta siltä osin kuin on kyse tietojen antamisesta rekisteröidyille ja rekisteröityjen tiettyjen oikeuksien rajoittamisesta henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyä varten tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 249 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa, jotka on vahvistettu neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (1), jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, edellytetään, että komissio vastaa tiettyihin pyyntöihin ja valituksiin. Näitä tehtäviä hoitaa pääasiassa henkilöstöhallinnon ja turvallisuustoiminnan pääosaston (HR-pääosasto) Muutoksenhaut ja asiaseuranta -yksikkö, joka määrittää asian kannalta merkitykselliset tosiseikat ja arvioi niitä oikeudellisesti auttaakseen päätöksenteossa nimittävää viranomaista tai viranomaista, jolla on toimivalta tehdä työsopimuksia. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa, jotka on vahvistettu neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (1), jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, edellytetään, että komissio vastaa tiettyihin pyyntöihin ja valituksiin. Näitä tehtäviä hoitaa pääasiassa henkilöstöhallinnon ja turvallisuustoiminnan pääosaston (HR-pääosasto) Muutoksenhaut ja asiaseuranta -yksikkö, joka määrittää asian kannalta merkitykselliset tosiseikat ja arvioi niitä oikeudellisesti auttaakseen päätöksenteossa nimittävää viranomaista tai viranomaista, jolla on toimivalta tehdä työsopimuksia.

| (2) | Henkilöstösääntöjen 22 c artiklassa edellytetään, että komissio ottaa henkilöstösääntöjen 24 ja 90 artiklan mukaisesti käyttöön menettelyn virkamiesten esittämien sellaisten valitusten käsittelemiseksi, jotka koskevat tapaa, jolla heitä on kohdeltu sen jälkeen kun tai sen johdosta, että he ovat 22 a artiklan tai 22 b artiklan nojalla ilmoittaneet vakavasta sääntöjenvastaisuudesta (2). |
| --- | --- |

(2)

Henkilöstösääntöjen 22 c artiklassa edellytetään, että komissio ottaa henkilöstösääntöjen 24 ja 90 artiklan mukaisesti käyttöön menettelyn virkamiesten esittämien sellaisten valitusten käsittelemiseksi, jotka koskevat tapaa, jolla heitä on kohdeltu sen jälkeen kun tai sen johdosta, että he ovat 22 a artiklan tai 22 b artiklan nojalla ilmoittaneet vakavasta sääntöjenvastaisuudesta (2).

| (3) | Henkilöstösääntöjen 24 artiklassa edellytetään, että komissio avustaa virkamiestä oikeudellisissa toimenpiteissä sellaista henkilöä vastaan, joka uhkaa, loukkaa, solvaa tai herjaa virkamiestä tai hänen perheensä jäsentä tai hyökkää heitä vastaan tai vahingoittaa heidän omaisuuttaan virkamiehen aseman tai tehtävän vuoksi. |
| --- | --- |

(3)

Henkilöstösääntöjen 24 artiklassa edellytetään, että komissio avustaa virkamiestä oikeudellisissa toimenpiteissä sellaista henkilöä vastaan, joka uhkaa, loukkaa, solvaa tai herjaa virkamiestä tai hänen perheensä jäsentä tai hyökkää heitä vastaan tai vahingoittaa heidän omaisuuttaan virkamiehen aseman tai tehtävän vuoksi.

| (4) | Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaan jokainen näissä henkilöstösäännöissä tarkoitettu henkilö voi tehdä nimittävälle viranomaiselle hakemuksen, että tämä tekisi häneen liittyvän päätöksen, tai valituksen häntä koskevasta toimenpiteestä. |
| --- | --- |

(4)

Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaan jokainen näissä henkilöstösäännöissä tarkoitettu henkilö voi tehdä nimittävälle viranomaiselle hakemuksen, että tämä tekisi häneen liittyvän päätöksen, tai valituksen häntä koskevasta toimenpiteestä.

| (5) | Komissio kerää ja käsittelee näiden toimien yhteydessä asian kannalta merkityksellisiä tietoja. Näihin tietoihin sisältyy myös henkilötietoja, erityisesti tunniste- ja yhteystietoja sekä käyttäytymistä koskevia tietoja. Toimivaltaiset komission yksiköt siirtävät henkilötietoja muille komission yksiköille tiedonsaantitarpeen perusteella. |
| --- | --- |

(5)

Komissio kerää ja käsittelee näiden toimien yhteydessä asian kannalta merkityksellisiä tietoja. Näihin tietoihin sisältyy myös henkilötietoja, erityisesti tunniste- ja yhteystietoja sekä käyttäytymistä koskevia tietoja. Toimivaltaiset komission yksiköt siirtävät henkilötietoja muille komission yksiköille tiedonsaantitarpeen perusteella.

| (6) | Henkilötietoja säilytetään suojatussa fyysisessä ja sähköisessä ympäristössä, jotta voidaan estää lainvastainen pääsy tietoihin tai niiden lainvastainen siirtäminen henkilöille, joiden ei ole tarpeen saada niitä tietoonsa. Käsittelyn päätyttyä tiedot säilytetään asiaa koskevien komission sääntöjen (3) mukaisesti. |
| --- | --- |

(6)

Henkilötietoja säilytetään suojatussa fyysisessä ja sähköisessä ympäristössä, jotta voidaan estää lainvastainen pääsy tietoihin tai niiden lainvastainen siirtäminen henkilöille, joiden ei ole tarpeen saada niitä tietoonsa. Käsittelyn päätyttyä tiedot säilytetään asiaa koskevien komission sääntöjen (3) mukaisesti.

| (7) | Komissio on henkilöstösääntöjen mukaisia tehtäviään hoitaessaan velvollinen kunnioittamaan henkilötietojen käsittelyyn liittyviä luonnollisten henkilöiden oikeuksia, jotka tunnustetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan 8 artiklan 1 kohdassa ja perussopimuksen 16 artiklan 1 kohdassa, sekä oikeuksia, joista säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/1725 (4). Samalla komission on noudatettava luottamuksellisuutta ja salassapitovelvollisuutta koskevia tiukkoja sääntöjä. |
| --- | --- |

(7)

Komissio on henkilöstösääntöjen mukaisia tehtäviään hoitaessaan velvollinen kunnioittamaan henkilötietojen käsittelyyn liittyviä luonnollisten henkilöiden oikeuksia, jotka tunnustetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan 8 artiklan 1 kohdassa ja perussopimuksen 16 artiklan 1 kohdassa, sekä oikeuksia, joista säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/1725 (4). Samalla komission on noudatettava luottamuksellisuutta ja salassapitovelvollisuutta koskevia tiukkoja sääntöjä.

| (8) | Tietyissä olosuhteissa on tarpeen sovittaa yhteen asetuksen (EU) 2018/1725 mukaiset rekisteröityjen oikeudet ja tarve turvata rikosten ennalta estäminen, tutkiminen, paljastaminen tai rikoksiin liittyvien syytetoimien tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpano ja varmistaa, että komission reagointi häirintää ja muuta sopimatonta käyttäytymistä tai hyökkäyksiä koskeviin väitteisiin on tuloksellista, sekä tarve kaikilta osin kunnioittaa muiden rekisteröityjen perusoikeuksia ja -vapauksia. Tätä varten asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdassa annetaan komissiolle mahdollisuus rajoittaa kyseisen asetuksen 14–17, 19, 20 ja 35 artiklan soveltamista sekä 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua läpinäkyvyyden periaatetta siltä osin kuin sen säännökset vastaavat 14–17, 19 ja 20 artiklassa säädettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia. |
| --- | --- |

(8)

Tietyissä olosuhteissa on tarpeen sovittaa yhteen asetuksen (EU) 2018/1725 mukaiset rekisteröityjen oikeudet ja tarve turvata rikosten ennalta estäminen, tutkiminen, paljastaminen tai rikoksiin liittyvien syytetoimien tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpano ja varmistaa, että komission reagointi häirintää ja muuta sopimatonta käyttäytymistä tai hyökkäyksiä koskeviin väitteisiin on tuloksellista, sekä tarve kaikilta osin kunnioittaa muiden rekisteröityjen perusoikeuksia ja -vapauksia. Tätä varten asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdassa annetaan komissiolle mahdollisuus rajoittaa kyseisen asetuksen 14–17, 19, 20 ja 35 artiklan soveltamista sekä 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua läpinäkyvyyden periaatetta siltä osin kuin sen säännökset vastaavat 14–17, 19 ja 20 artiklassa säädettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia.

| (9) | Tämä saattaa koskea erityisesti henkilötietojen käsittelyä koskevien tietojen antamista henkilölle, jota pyyntö tai valitus koskee, jäljempänä ’asianomainen henkilö’, etenkin, jos menettely perustuu henkilöstösääntöjen 24 artiklan nojalla tehtyyn avustamispyyntöön, johon liittyy väite häirinnästä. Komissio voi päättää rajoittaa tällaisten tietojen antamista asianomaiselle henkilölle pyynnön esittäjän, valituksen tekijän tai todistajan oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan h alakohdan nojalla. Komissio voi päättää tehdä niin erityisesti suojellakseen kyseisiä henkilöitä niiden asianomaisten henkilöiden mahdollisilta vastatoimilta, joita vastaan on esitetty vilpittömässä mielessä väitteitä, jotka eivät kuitenkaan ole johtaneet toimenpiteisiin hallinnon taholta. Joissakin tilanteissa saattaa olla tarpeen rajoittaa tällaisten tietojen antamista, jotta estetään häirintä tai muu sopimaton käyttäytyminen tai hyökkäykset komissiossa (erityisesti siinä organisaatioyksikössä, jossa asianomainen henkilö työskentelee yhdessä pyynnön esittäjän, valituksen tekijän ja/tai todistajan kanssa). |
| --- | --- |

(9)

Tämä saattaa koskea erityisesti henkilötietojen käsittelyä koskevien tietojen antamista henkilölle, jota pyyntö tai valitus koskee, jäljempänä ’asianomainen henkilö’, etenkin, jos menettely perustuu henkilöstösääntöjen 24 artiklan nojalla tehtyyn avustamispyyntöön, johon liittyy väite häirinnästä. Komissio voi päättää rajoittaa tällaisten tietojen antamista asianomaiselle henkilölle pyynnön esittäjän, valituksen tekijän tai todistajan oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan h alakohdan nojalla. Komissio voi päättää tehdä niin erityisesti suojellakseen kyseisiä henkilöitä niiden asianomaisten henkilöiden mahdollisilta vastatoimilta, joita vastaan on esitetty vilpittömässä mielessä väitteitä, jotka eivät kuitenkaan ole johtaneet toimenpiteisiin hallinnon taholta. Joissakin tilanteissa saattaa olla tarpeen rajoittaa tällaisten tietojen antamista, jotta estetään häirintä tai muu sopimaton käyttäytyminen tai hyökkäykset komissiossa (erityisesti siinä organisaatioyksikössä, jossa asianomainen henkilö työskentelee yhdessä pyynnön esittäjän, valituksen tekijän ja/tai todistajan kanssa).

| (10) | Lisäksi voi olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön muita oikeuksia, joiden käyttäminen paljastaisi tietoja pyynnön esittäjästä, valituksen tekijästä tai todistajasta, joka on pyytänyt, että hänen henkilöllisyytensä salataan. Tällaisessa tapauksessa komissio voi kyseisen pyynnön esittäjän, valituksen tekijän tai todistajan oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi päättää johdanto-osan 9 kappaleessa mainituista syistä rajoittaa oikeutta tutustua asianomaista henkilöä koskevaan lausumaan tai muita asianomaisen henkilön oikeuksia. Komissio voi päättää tehdä niin asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan h alakohdan nojalla. |
| --- | --- |

(10)

Lisäksi voi olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön muita oikeuksia, joiden käyttäminen paljastaisi tietoja pyynnön esittäjästä, valituksen tekijästä tai todistajasta, joka on pyytänyt, että hänen henkilöllisyytensä salataan. Tällaisessa tapauksessa komissio voi kyseisen pyynnön esittäjän, valituksen tekijän tai todistajan oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi päättää johdanto-osan 9 kappaleessa mainituista syistä rajoittaa oikeutta tutustua asianomaista henkilöä koskevaan lausumaan tai muita asianomaisen henkilön oikeuksia. Komissio voi päättää tehdä niin asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan h alakohdan nojalla.

| (11) | Lisäksi saattaa olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia, jotta julkisen vallan käyttöön liittyvä valvonta-, tarkastus- tai sääntelytehtävä voidaan turvata tapauksessa, jossa on kyse unionin yleisen edun mukaisesta tärkeästä tavoitteesta eli sen varmistamisesta, että komissio reagoi tuloksellisesti häirintää ja muuta sopimatonta käytöstä tai hyökkäyksiä koskeviin väitteisiin. Häirinnän ja muun sopimattoman käytöksen tai hyökkäysten torjuminen on unionin, mukaan lukien komission, yleisen edun mukainen tärkeä tavoite. Lisäksi komission velvollisuutena on avustaa henkilöstöään henkilöstösääntöjen 24 artiklan nojalla. Jotta varmistetaan, että henkilöstön jäsenet uskaltavat ilmoittaa havaitsemistaan häirintätapauksista ja muusta sopimattomasta käytöksestä tai hyökkäyksistä ja pyytää tähän liittyvää avustamista, mikä on unionin yleisen edun mukaista, on huolehdittava siitä, että asianomaiset henkilöt eivät saa tietoa heitä koskevasta avustamispyynnöstä. Tämä saattaa olla erityisen tärkeää tapauksissa, joissa viranomainen toteaa, että henkilöstösäännöissä tarkoitettua häirintää ei ole tapahtunut. Tällaisessa tilanteessa unionin yleinen etu edellyttäisi, että asianomainen henkilö ei saa tietoa avustamispyynnöstä, jotta turvattaisiin se, että henkilöstön jäsenet voivat turvautua henkilöstösääntöjen 24 artiklan mukaiseen menettelyyn, ja ehkäistäisiin uusia konflikteja. Tässä suhteessa komissio voi päättää rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan c ja g alakohdan nojalla. |
| --- | --- |

(11)

Lisäksi saattaa olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia, jotta julkisen vallan käyttöön liittyvä valvonta-, tarkastus- tai sääntelytehtävä voidaan turvata tapauksessa, jossa on kyse unionin yleisen edun mukaisesta tärkeästä tavoitteesta eli sen varmistamisesta, että komissio reagoi tuloksellisesti häirintää ja muuta sopimatonta käytöstä tai hyökkäyksiä koskeviin väitteisiin. Häirinnän ja muun sopimattoman käytöksen tai hyökkäysten torjuminen on unionin, mukaan lukien komission, yleisen edun mukainen tärkeä tavoite. Lisäksi komission velvollisuutena on avustaa henkilöstöään henkilöstösääntöjen 24 artiklan nojalla. Jotta varmistetaan, että henkilöstön jäsenet uskaltavat ilmoittaa havaitsemistaan häirintätapauksista ja muusta sopimattomasta käytöksestä tai hyökkäyksistä ja pyytää tähän liittyvää avustamista, mikä on unionin yleisen edun mukaista, on huolehdittava siitä, että asianomaiset henkilöt eivät saa tietoa heitä koskevasta avustamispyynnöstä. Tämä saattaa olla erityisen tärkeää tapauksissa, joissa viranomainen toteaa, että henkilöstösäännöissä tarkoitettua häirintää ei ole tapahtunut. Tällaisessa tilanteessa unionin yleinen etu edellyttäisi, että asianomainen henkilö ei saa tietoa avustamispyynnöstä, jotta turvattaisiin se, että henkilöstön jäsenet voivat turvautua henkilöstösääntöjen 24 artiklan mukaiseen menettelyyn, ja ehkäistäisiin uusia konflikteja. Tässä suhteessa komissio voi päättää rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan c ja g alakohdan nojalla.

| (12) | Lisäksi saattaa olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia, jotta voidaan turvata sellaisten rikosten ennalta estäminen, tutkiminen ja paljastaminen ja niihin liittyvät syytetoimet, joista pyynnön esittäjät, valituksen tekijät tai todistajat ilmoittavat komissiolle asianomaiseen henkilöön liittyen. Pyynnön esittäjät, valituksen tekijät ja todistajat voivat ilmoittaa esimerkiksi sopimattomasta käytöksestä, työpaikkakiusaamisesta ja seksuaalisesta häirinnästä. Tällaisissa tapauksissa komissio voi päättää rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan c ja g alakohdan nojalla. |
| --- | --- |

(12)

Lisäksi saattaa olla tarpeen rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia, jotta voidaan turvata sellaisten rikosten ennalta estäminen, tutkiminen ja paljastaminen ja niihin liittyvät syytetoimet, joista pyynnön esittäjät, valituksen tekijät tai todistajat ilmoittavat komissiolle asianomaiseen henkilöön liittyen. Pyynnön esittäjät, valituksen tekijät ja todistajat voivat ilmoittaa esimerkiksi sopimattomasta käytöksestä, työpaikkakiusaamisesta ja seksuaalisesta häirinnästä. Tällaisissa tapauksissa komissio voi päättää rajoittaa asianomaisen henkilön oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan c ja g alakohdan nojalla.

| (13) | Henkilöstösääntöjen mukaan komission on varmistettava, että kyseisten sääntöjen nojalla tehdyt pyynnöt ja valitukset käsitellään luottamuksellisesti. Tämän luottamuksellisuuden varmistamiseksi on tarpeen, että samalla, kun noudatetaan henkilötietojen suojaa koskevia normeja asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisesti, hyväksytään sisäisiä sääntöjä, joiden nojalla komissio voi rajoittaa rekisteröityjen oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(13)

Henkilöstösääntöjen mukaan komission on varmistettava, että kyseisten sääntöjen nojalla tehdyt pyynnöt ja valitukset käsitellään luottamuksellisesti. Tämän luottamuksellisuuden varmistamiseksi on tarpeen, että samalla, kun noudatetaan henkilötietojen suojaa koskevia normeja asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisesti, hyväksytään sisäisiä sääntöjä, joiden nojalla komissio voi rajoittaa rekisteröityjen oikeuksia asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdan mukaisesti.

| (14) | Näitä sisäisiä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin käsittelytoimiin, jotka komissio suorittaa hoitaessaan henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyyn liittyviä tehtäviään. |
| --- | --- |

(14)

Näitä sisäisiä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin käsittelytoimiin, jotka komissio suorittaa hoitaessaan henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyyn liittyviä tehtäviään.

| (15) | Asetuksen (EU) 2018/1725 14, 15 ja 16 artiklan noudattamiseksi komission olisi tiedotettava kaikille yksityishenkilöille verkkosivustollaan julkaistavilla tietosuojaselosteilla läpinäkyvästi ja johdonmukaisesti henkilötietojen käsittelyä koskevista toimistaan ja yksityishenkilöiden oikeuksista. Komission olisi tarvittaessa tiedotettava näistä erikseen ja asianmukaisin keinoin pyyntöön tai valitukseen osallisille rekisteröidyille eli pyynnön esittäjille ja valituksen tekijöille, asianomaisille henkilöille ja todistajille. |
| --- | --- |

(15)

Asetuksen (EU) 2018/1725 14, 15 ja 16 artiklan noudattamiseksi komission olisi tiedotettava kaikille yksityishenkilöille verkkosivustollaan julkaistavilla tietosuojaselosteilla läpinäkyvästi ja johdonmukaisesti henkilötietojen käsittelyä koskevista toimistaan ja yksityishenkilöiden oikeuksista. Komission olisi tarvittaessa tiedotettava näistä erikseen ja asianmukaisin keinoin pyyntöön tai valitukseen osallisille rekisteröidyille eli pyynnön esittäjille ja valituksen tekijöille, asianomaisille henkilöille ja todistajille.

| (16) | Komission olisi käsiteltävä kaikki rajoitukset läpinäkyvästi ja rekisteröitävä vastaavaan rekisteröintijärjestelmään kaikki tapaukset, joissa rajoituksia sovelletaan. |
| --- | --- |

(16)

Komission olisi käsiteltävä kaikki rajoitukset läpinäkyvästi ja rekisteröitävä vastaavaan rekisteröintijärjestelmään kaikki tapaukset, joissa rajoituksia sovelletaan.

| (17) | Asetuksen (EU) 2018/1725 16 artiklassa säädetään, että kun henkilötietoja ei ole saatu rekisteröidyltä, hänelle on toimitettava tietyt tiedot viimeistään kuukauden kuluessa. Sen vuoksi komission olisi soveltamisrajoituksiin liittyen laadittava kuukauden kuluessa seloste, jossa kuvataan mahdollisesti sovelletun rajoituksen syyt. Selosteessa olisi oltava tapauskohtainen arvio rajoituksen tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta. |
| --- | --- |

(17)

Asetuksen (EU) 2018/1725 16 artiklassa säädetään, että kun henkilötietoja ei ole saatu rekisteröidyltä, hänelle on toimitettava tietyt tiedot viimeistään kuukauden kuluessa. Sen vuoksi komission olisi soveltamisrajoituksiin liittyen laadittava kuukauden kuluessa seloste, jossa kuvataan mahdollisesti sovelletun rajoituksen syyt. Selosteessa olisi oltava tapauskohtainen arvio rajoituksen tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta.

| (18) | Rekisterinpitäjät voivat asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 8 kohdan nojalla lykätä rajoituksen soveltamisen pääasiallisten syiden ilmoittamista rekisteröidylle, jättää sen tekemättä tai evätä sen, jos tietojen antaminen poistaisi rajoituksen vaikutuksen. Tämä koskee etenkin kyseisen asetuksen 16 ja 35 artiklan soveltamisen rajoituksia. |
| --- | --- |

(18)

Rekisterinpitäjät voivat asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 8 kohdan nojalla lykätä rajoituksen soveltamisen pääasiallisten syiden ilmoittamista rekisteröidylle, jättää sen tekemättä tai evätä sen, jos tietojen antaminen poistaisi rajoituksen vaikutuksen. Tämä koskee etenkin kyseisen asetuksen 16 ja 35 artiklan soveltamisen rajoituksia.

| (19) | Komission olisi tarkasteltava käyttöön otettuja rajoituksia säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa, että asetuksen (EU) 2018/1725 16 ja 35 artiklassa tarkoitettuja rekisteröityjen oikeuksia saada ilmoitus rajoitetaan vain niin kauan kuin rajoitukset ovat välttämättömiä johdanto-osan 8 kappaleessa luetelluista syistä. |
| --- | --- |

(19)

Komission olisi tarkasteltava käyttöön otettuja rajoituksia säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa, että asetuksen (EU) 2018/1725 16 ja 35 artiklassa tarkoitettuja rekisteröityjen oikeuksia saada ilmoitus rajoitetaan vain niin kauan kuin rajoitukset ovat välttämättömiä johdanto-osan 8 kappaleessa luetelluista syistä.

| (20) | Rajoitusten soveltamista olisi tarkasteltava uudelleen vastattaessa henkilöstösääntöjen 22 c artiklan, 24 artiklan ja 90 artiklan 1 kohdan nojalla esitettyihin hakemuksiin ja henkilöstösääntöjen 22 c artiklan ja 90 artiklan 2 kohdan nojalla esitettyihin valituksiin tai lopetettaessa tällaisten hakemusten ja valitusten käsittely, sen mukaan, kumpi ajankohta on aiempi. Tämän jälkeen komissio seuraa vuosittain, onko rajoituksia tarpeen pitää voimassa. |
| --- | --- |

(20)

Rajoitusten soveltamista olisi tarkasteltava uudelleen vastattaessa henkilöstösääntöjen 22 c artiklan, 24 artiklan ja 90 artiklan 1 kohdan nojalla esitettyihin hakemuksiin ja henkilöstösääntöjen 22 c artiklan ja 90 artiklan 2 kohdan nojalla esitettyihin valituksiin tai lopetettaessa tällaisten hakemusten ja valitusten käsittely, sen mukaan, kumpi ajankohta on aiempi. Tämän jälkeen komissio seuraa vuosittain, onko rajoituksia tarpeen pitää voimassa.

| (21) | Tietyissä tapauksissa voi osoittautua tarpeelliseksi jatkaa rajoituksen, erityisesti asetuksen (EU) 2018/1725 16 artiklan soveltamista koskevan rajoituksen soveltamista, kunnes komissio ei enää säilytä kyseisiä henkilötietoja. Tällaisessa tapauksessa rekisteröidylle ei pitäisi ilmoittaa hänen henkilötietojensa käsittelystä. Tällainen tilanne voi syntyä erityisesti silloin, kun on olemassa suuri riski, että tietojen antaminen henkilötietojen käsittelystä asianomaiselle henkilölle voisi heikentää muiden oikeuksia ja vapauksia. Tämä voi olla tilanne silloin, kun viranomainen hylkää vilpittömässä mielessä esitetyn avustamispyynnön, joka koskee asianomaisen henkilön väitettyä sopimatonta käytöstä, ja kun asianomainen henkilö ja pyynnön esittäjä työskentelevät yhdessä samassa organisaatioyksikössä. Tällaisessa tilanteessa on vaarana, että pyynnön esittäjä joutuu vastatoimien kohteeksi ja että kyseisen organisaatioyksikön työilmapiiri kärsii. Tällaisessa tapauksessa asianomaisen henkilön henkilötietoja olisi säilytettävä vain niin kauan kuin tiedot ovat merkityksellisiä pyynnön ja/tai valituksen käsittelyn kannalta ja niin kauan kuin viimeksi mainittu on riidan kohteena. |
| --- | --- |

(21)

Tietyissä tapauksissa voi osoittautua tarpeelliseksi jatkaa rajoituksen, erityisesti asetuksen (EU) 2018/1725 16 artiklan soveltamista koskevan rajoituksen soveltamista, kunnes komissio ei enää säilytä kyseisiä henkilötietoja. Tällaisessa tapauksessa rekisteröidylle ei pitäisi ilmoittaa hänen henkilötietojensa käsittelystä. Tällainen tilanne voi syntyä erityisesti silloin, kun on olemassa suuri riski, että tietojen antaminen henkilötietojen käsittelystä asianomaiselle henkilölle voisi heikentää muiden oikeuksia ja vapauksia. Tämä voi olla tilanne silloin, kun viranomainen hylkää vilpittömässä mielessä esitetyn avustamispyynnön, joka koskee asianomaisen henkilön väitettyä sopimatonta käytöstä, ja kun asianomainen henkilö ja pyynnön esittäjä työskentelevät yhdessä samassa organisaatioyksikössä. Tällaisessa tilanteessa on vaarana, että pyynnön esittäjä joutuu vastatoimien kohteeksi ja että kyseisen organisaatioyksikön työilmapiiri kärsii. Tällaisessa tapauksessa asianomaisen henkilön henkilötietoja olisi säilytettävä vain niin kauan kuin tiedot ovat merkityksellisiä pyynnön ja/tai valituksen käsittelyn kannalta ja niin kauan kuin viimeksi mainittu on riidan kohteena.

| (22) | Euroopan komission tietosuojavastaavan olisi tehtävä riippumaton arviointi rajoitusten soveltamisesta, jotta voidaan varmistaa tämän päätöksen noudattaminen. |
| --- | --- |

(22)

Euroopan komission tietosuojavastaavan olisi tehtävä riippumaton arviointi rajoitusten soveltamisesta, jotta voidaan varmistaa tämän päätöksen noudattaminen.

| (23) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu, ja hän on antanut lausunnon 23 päivänä syyskuuta 2021, |
| --- | --- |

(23)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu, ja hän on antanut lausunnon 23 päivänä syyskuuta 2021,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Aihe ja soveltamisala

1.   Tässä päätöksessä vahvistetaan säännöt, joita komission on noudatettava ilmoittaessaan rekisteröidyille, että heidän henkilötietojaan käsitellään asetuksen (EU) 2018/1725 14, 15 ja 16 artiklan mukaisesti, kun komissio käsittelee henkilöstösääntöjen mukaisia pyyntöjä ja valituksia.

Tässä vahvistetaan myös edellytykset, joiden täyttyessä komissio voi rajoittaa asetuksen (EU) 2018/1725 4, 14–17, 19, 20 ja 35 artiklan soveltamista mainitun asetuksen 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdan mukaisesti.

2.   Tätä päätöstä sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn, jota komissio suorittaa henkilöstösääntöjen 22 c artiklan, 24 artiklan ja 90 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyn yhteydessä.

3.   Tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvia henkilötietoryhmiä ovat muun muassa tunnistetiedot, yhteystiedot ja käyttäytymistä koskevat tiedot sekä asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut erityiset henkilötietoryhmät.

2 artikla

Sovellettavat poikkeukset ja rajoitukset

1.   Komissio harkitsee asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisiin rekisteröityjen oikeuksiin liittyviä tehtäviään hoitaessaan, sovelletaanko jotakin mainitussa asetuksessa säädetyistä poikkeuksista.

2.   Jollei 3–7 artiklasta muuta johdu, jos komission käsittelemiin henkilötietoihin liittyvien asetuksen (EU) 2018/1725 14–17, 19, 20 ja 35 artiklassa säädettyjen oikeuksien ja velvollisuuksien käyttäminen haittaisi kyseisen asetuksen 25 artiklan 1 kohdan b, c, g tai h alakohdassa lueteltuja tarkoituksia, komissio voi rajoittaa seuraavien soveltamista:

| a) | asetuksen (EU) 2018/1725 14–17, 19, 20 ja 35 artikla; sekä |
| --- | --- |

a)

asetuksen (EU) 2018/1725 14–17, 19, 20 ja 35 artikla; sekä

| b) | asetuksen (EU) 2018/1725 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistettu läpinäkyvyysperiaate siltä osin kuin sen säännökset vastaavat kyseisen asetuksen 14–17, 19 ja 20 artiklassa säädettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia, jotta voidaan turvata sellaisten rikosten ennalta estäminen, tutkiminen ja paljastaminen ja niihin liittyvät syytetoimet, joista pyynnön esittäjät, valituksen tekijät tai todistajat ilmoittavat komission toimivaltaisille yksiköille sellaiseen asianomaiseen henkilöön liittyen, josta on esitetty häirintään tai muuhun sopimattomaan käytökseen tai hyökkäyksiin liittyviä väitteitä. |
| --- | --- |

b)

asetuksen (EU) 2018/1725 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistettu läpinäkyvyysperiaate siltä osin kuin sen säännökset vastaavat kyseisen asetuksen 14–17, 19 ja 20 artiklassa säädettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia, jotta voidaan turvata sellaisten rikosten ennalta estäminen, tutkiminen ja paljastaminen ja niihin liittyvät syytetoimet, joista pyynnön esittäjät, valituksen tekijät tai todistajat ilmoittavat komission toimivaltaisille yksiköille sellaiseen asianomaiseen henkilöön liittyen, josta on esitetty häirintään tai muuhun sopimattomaan käytökseen tai hyökkäyksiin liittyviä väitteitä.

3.   Edellä olevat 1 ja 2 kohta eivät rajoita niiden komission päätösten soveltamista, joissa vahvistetaan sisäiset säännöt tietojen antamisesta rekisteröidyille ja tiettyjen oikeuksien rajoittamisesta asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan nojalla.

4.   Kaikkien 2 kohdassa tarkoitettujen, oikeuksien ja velvollisuuksien rajoitusten on oltava tarpeellisia ja oikeasuhteisia ottaen huomioon rekisteröityjen oikeuksiin ja vapauksiin kohdistuvat riskit.

5.   Ennen rajoitusten soveltamista komission olisi toteutettava tapauskohtainen arvio niiden tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta. Rajoitukset on rajoitettava siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä niiden tavoitteen saavuttamiseksi.

3 artikla

Tietojen antaminen rekisteröidyille

1.   Komissio julkaisee verkkosivustollaan tietosuojaselosteen, jolla tiedotetaan rekisteröidyille komission toiminnasta, johon sisältyy heidän henkilötietojensa käsittelyä henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyn yhteydessä.

2.   Komissio ilmoittaa henkilötietojen käsittelystä henkilökohtaisesti asianmukaisella tavalla pyyntöjen esittäjille ja valituksen tekijöille, asianomaisille henkilöille sekä todistajille, joita pyydetään toimittamaan pyyntöihin tai valituksiin liittyviä tietoja.

3.   Jos komissio rajoittaa 2 artiklan mukaisesti kokonaan tai osittain 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen antamista asianomaisille henkilöille, joiden henkilötietoja käsitellään henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyn yhteydessä, se kirjaa ja rekisteröi rajoituksen syyt 6 artiklan mukaisesti.

4 artikla

Rekisteröityjen oikeus saada pääsy tietoihin, oikeus tietojen poistamiseen ja oikeus käsittelyn rajoittamiseen

1.   Kun komissio rajoittaa kokonaan tai osittain asetuksen (EU) 2018/1725 17 artiklassa tarkoitettua rekisteröityjen oikeutta päästä henkilötietoihin, 19 artiklassa tarkoitettua oikeutta saada tiedot poistetuksi tai 20 artiklassa tarkoitettua oikeutta rajoittaa tietojen käsittelyä, se ilmoittaa asianomaiselle rekisteröidylle tietoihin pääsyä, tietojen poistamista tai käsittelyn rajoittamista koskevaan pyyntöön antamassaan vastauksessa

| a) | sovelletusta rajoituksesta ja sen pääasiallisista syistä; |
| --- | --- |

a)

sovelletusta rajoituksesta ja sen pääasiallisista syistä;

| b) | mahdollisuudesta tehdä kantelu Euroopan tietosuojavaltuutetulle tai käyttää muita oikeussuojakeinoja Euroopan unionin tuomioistuimessa. |
| --- | --- |

b)

mahdollisuudesta tehdä kantelu Euroopan tietosuojavaltuutetulle tai käyttää muita oikeussuojakeinoja Euroopan unionin tuomioistuimessa.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetun rajoituksen syitä koskevien tietojen antamista voidaan lykätä, se voidaan jättää tekemättä tai se voidaan evätä niin kauan kuin se poistaisi rajoituksen vaikutuksen.

3.   Komissio kirjaa rajoituksen syyt 6 artiklan mukaisesti.

4.   Jos oikeutta päästä tietoihin rajoitetaan kokonaan tai osittain, rekisteröity voi käyttää oikeuttaan päästä tietoihin Euroopan tietosuojavaltuutetun välityksellä asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 6, 7 ja 8 kohdan mukaisesti.

5 artikla

Henkilötietojen tietoturvaloukkauksista ilmoittaminen rekisteröidyille

Jos komissio rajoittaa asetuksen (EU) 2018/1725 35 artiklassa tarkoitettua henkilötietojen tietoturvaloukkauksesta ilmoittamista rekisteröidylle, se kirjaa ja rekisteröi rajoituksen syyt 6 artiklan mukaisesti. Komissio toimittaa tiedot Euroopan tietosuojavaltuutetulle henkilötietojen tietoturvaloukkauksesta ilmoitettaessa.

6 artikla

Rajoitusten kirjaaminen ja rekisteröinti

1.   Komissio kirjaa kaikkien tämän päätöksen nojalla sovellettavien rajoitusten syyt sekä arvion rajoituksen tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta, ottaen huomioon asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 2 kohdassa esitetyt asiaan liittyvät näkökohdat.

2.   Kirjauksessa on mainittava, miten kyseisen rekisteröidyn oikeuden käyttäminen haittaisi yhtä tai useampaa asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 1 kohdan b, c, g ja h alakohdassa lueteltua tarkoitusta.

3.   Kirjaus ja tarvittaessa asiakirjat, joista käyvät ilmi perusteena olevat tosiseikat ja oikeudelliset syyt, on rekisteröitävä. Ne annetaan pyynnöstä Euroopan tietosuojavaltuutetun käyttöön.

7 artikla

Rajoitusten kesto

1.   Edellä 3, 4 ja 5 artiklassa tarkoitettuja rajoituksia sovelletaan niin kauan kuin niiden perusteena olevat syyt ovat voimassa.

2.   Kun 3, 4 tai 5 artiklassa tarkoitetun rajoituksen syyt eivät ole enää voimassa, komissio poistaa rajoituksen.

3.   Lisäksi se ilmoittaa rajoituksen soveltamisen pääasialliset syyt rekisteröidylle ja ilmoittaa hänelle mahdollisuudesta tehdä milloin tahansa kantelu Euroopan tietosuojavaltuutetulle tai käyttää muita oikeussuojakeinoja Euroopan unionin tuomioistuimessa.

4.   Komissio tarkastelee 3, 4 ja 5 artiklassa tarkoitettujen rajoitusten soveltamista uudelleen vastatessaan henkilöstösääntöjen 22 c artiklan, 24 artiklan ja 90 artiklan 1 kohdan nojalla esitettyihin hakemuksiin ja henkilöstösääntöjen 22 c artiklan ja 90 artiklan 2 kohdan nojalla esitettyihin valituksiin tai lopettaessaan tällaisten hakemusten ja valitusten käsittelyn, sen mukaan, kumpi ajankohta on aiempi. Tämän jälkeen komissio seuraa vuosittain, onko rajoitus tarpeen pitää voimassa. Uudelleentarkasteluun on sisällyttävä arvio rajoituksen tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta, ottaen huomioon asetuksen (EU) 2018/1725 25 artiklan 2 kohdassa esitetyt asiaan liittyvät näkökohdat.

8 artikla

Suojatoimet ja säilytysajat

1.   Komissio ja sen HR-pääosaston Muutoksenhaut ja asiaseuranta -yksikkö toteuttaa suojatoimia estääkseen sellaisiin henkilötietoihin kohdistuvia väärinkäytöksiä ja lainvastaista pääsyä tai siirtämistä, joihin sovelletaan tai voitaisiin soveltaa rajoituksia. Suojatoimiin sisältyy muun muassa seuraavia teknisiä ja organisatorisia toimenpiteitä:

| a) | roolien, vastuiden, käyttöoikeuksien ja menettelyvaiheiden selkeä määrittely; |
| --- | --- |

a)

roolien, vastuiden, käyttöoikeuksien ja menettelyvaiheiden selkeä määrittely;

| b) | suojattu sähköinen ympäristö, jonka avulla estetään lainvastainen ja tahaton pääsy sähköisiin tietoihin sekä niiden siirto asiattomille henkilöille; |
| --- | --- |

b)

suojattu sähköinen ympäristö, jonka avulla estetään lainvastainen ja tahaton pääsy sähköisiin tietoihin sekä niiden siirto asiattomille henkilöille;

| c) | paperiasiakirjojen turvallinen säilytys ja käsittely, joka rajoittuu siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä käsittelyn tarkoituksen saavuttamiseksi; |
| --- | --- |

c)

paperiasiakirjojen turvallinen säilytys ja käsittely, joka rajoittuu siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä käsittelyn tarkoituksen saavuttamiseksi;

| d) | rajoitusten asianmukainen seuranta ja niiden soveltamisen määräaikaistarkistus. Edellä d alakohdassa tarkoitetut tarkistukset on tehtävä vähintään kuuden kuukauden välein. |
| --- | --- |

d)

rajoitusten asianmukainen seuranta ja niiden soveltamisen määräaikaistarkistus. Edellä d alakohdassa tarkoitetut tarkistukset on tehtävä vähintään kuuden kuukauden välein.

2.   Rajoitukset poistetaan heti, kun niiden perusteena olleet edellytykset eivät enää täyty.

3.   Henkilötietoja säilytetään komissiossa sovellettavien säilyttämissääntöjen mukaisesti. Nämä on määriteltävä asetuksen (EU) 2018/1725 31 artiklan mukaisesti ylläpidettävissä selosteissa. Kun säilytysaika päättyy, henkilötiedot poistetaan, anonymisoidaan tai arkistoidaan asetuksen (EU) 2018/1725 13 artiklaa noudattaen.

9 artikla

Komission tietosuojavastaavan suorittama uudelleentarkastelu

1.   Komission tietosuojavastaavalle ilmoitetaan ilman aiheetonta viivytystä aina, kun rekisteröityjen oikeuksia rajoitetaan tämän päätöksen mukaisesti. Tietosuojavastaavalle annetaan pyynnöstä pääsy kirjattuihin tietoihin sekä kaikkiin asiakirjoihin, jotka sisältävät perusteena olevia tosiseikkoja tai oikeudellisia seikkoja.

2.   Tietosuojavastaava voi pyytää rajoituksen uudelleentarkastelua. Tietosuojavastaavalle ilmoitetaan pyydetyn uudelleentarkastelun tuloksista kirjallisesti.

3.   Komissio dokumentoi tietosuojavastaavan osallistumisen kussakin tapauksessa, jossa 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja oikeuksia ja velvollisuuksia rajoitetaan.

10 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tehty Brysselissä 27 päivänä tammikuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1.

1

(2)  Hallinnollinen tiedote nro 79–2013, 19.12.2013, ”Update of the arrangements for submitting requests and complaints (Article 90(1) and (2) of the Staff Regulations) and requests for assistance (Article 24 of the Staff Regulations)” (Päivitetyt järjestelyt, jotka koskevat pyyntöjen ja valitusten (henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 ja 2 kohta) sekä avustamispyyntöjen (henkilöstösääntöjen 24 artikla) esittämistä).

2

(3)  Asiakirjojen säilytystä komissiossa säännellään yhteisellä komission tason säilytysluettelolla. Se on sääntelyasiakirja, jossa on aikataulun muodossa esitetty komission eri asiakirjatyyppien säilytysajat (SEC(2019) 900). Henkilötietojen säilytysajat ilmoitetaan tietosuojaselosteessa, joka koskee henkilöstösääntöjen mukaisten pyyntöjen ja valitusten käsittelyä.

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

4

---

KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET

| 28.1.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 19/84 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 19/84

---

EUROOPAN YHTEISÖN JA SVEITSIN VALALIITON LENTOLIIKENNETTÄ KOSKEVAN SOPIMUKSEN MUKAISESTI PERUSTETUN EUROOPAN UNIONIN JA SVEITSIN LENTOLIIKENNEKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 2/2021,

annettu 8 päivänä joulukuuta 2021,

Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen liitteen korvaamisesta [2022/122]

EUROOPAN UNIONIN JA SVEITSIN LENTOLIIKENNEKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimuksen lentoliikenteestä, jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 23 artiklan 4 kohdan,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Korvataan sopimuksen liite tämän päätöksen liitteellä 1 päivästä helmikuuta 2022.

2 artikla

1.   Sopimuksen liitteessä tarkoitettuihin säädöksiin tehtävistä muutoksista, jotka Euroopan unioni on hyväksynyt covid-19-pandemian johdosta tämän päätöksen hyväksymisen jälkeen ja jotka rajoittuvat säädöksen voimaantulon tai soveltamispäivän tai sen täydellisen tai osittaisen soveltamisen muuttamiseen taikka sen täydelliseen tai osittaiseen kumoamiseen, ilmoitetaan Sveitsin valaliitolle sopimuksen 23 artiklan 3 kohdan mukaisesti, ja ne katsotaan sisällytetyiksi sopimuksen liitteeseen siitä lähtien, kun ne on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ilman, että on tarpeen tehdä uutta sekakomitean päätöstä liitteen muuttamisesta. Täydelliset viittaukset asiaankuuluviin muutoksiin niiden hyväksymisen jälkeen, sekä viittaus tähän päätökseen, julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja Sveitsin virallisessa säädöskokoelmassa. Muutoksia sovelletaan Sveitsissä siitä päivästä alkaen, jona niitä sovelletaan Euroopan unionissa.

2.   Edellä olevaa 1 kohtaa sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2022 saakka hyväksyttyihin säädöksiin.

Tehty Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2021.

Sekakomitean puolesta

Euroopan unionin valtuuskunnan johtaja

Filip CORNELIS

Sveitsin valtuuskunnan johtaja

Christian HEGNER

---

LIITE

Tämän sopimuksen soveltamiseksi

| — | Euroopan unioni korvaa 1 päivänä joulukuuta 2009 voimaan tulleen Lissabonin sopimuksen nojalla Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on, |
| --- | --- |

—

Euroopan unioni korvaa 1 päivänä joulukuuta 2009 voimaan tulleen Lissabonin sopimuksen nojalla Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on,

| — | aina kun tässä liitteessä mainituissa säädöksissä viitataan Euroopan yhteisön, joka on korvattu Euroopan unionilla, jäsenvaltioihin, tai niissä vaaditaan yhteyttä näihin valtioihin, viittausten katsotaan sopimusta sovellettaessa koskevan myös Sveitsiä tai vaatimusta, joka koskee yhteyttä Sveitsiin, |
| --- | --- |

—

aina kun tässä liitteessä mainituissa säädöksissä viitataan Euroopan yhteisön, joka on korvattu Euroopan unionilla, jäsenvaltioihin, tai niissä vaaditaan yhteyttä näihin valtioihin, viittausten katsotaan sopimusta sovellettaessa koskevan myös Sveitsiä tai vaatimusta, joka koskee yhteyttä Sveitsiin,

| — | sopimuksen 4, 15, 18, 27 ja 35 artiklassa olevat viittaukset neuvoston asetuksiin (ETY) N:o 2407/92 ja N:o (ETY) 2408/92 katsotaan viittauksiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 1008/2008, |
| --- | --- |

—

sopimuksen 4, 15, 18, 27 ja 35 artiklassa olevat viittaukset neuvoston asetuksiin (ETY) N:o 2407/92 ja N:o (ETY) 2408/92 katsotaan viittauksiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 1008/2008,

| — | seuraavissa yhteisön direktiiveissä ja asetuksissa käytetty käsite ”yhteisön lentoliikenteen harjoittaja” tarkoittaa myös lentoliikenteen harjoittajia, joilla on liikennöintilupa ja joiden pääasiallinen toimipaikka tai mahdollinen rekisteröity kotipaikka sijaitsee Sveitsissä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1008/2008 säännösten mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän sopimuksen 15 artiklan soveltamista. Viittaukset neuvoston asetukseen (ETY) N:o 2407/92 katsotaan viittauksiksi asetukseen (EY) N:o 1008/2008, |
| --- | --- |

—

seuraavissa yhteisön direktiiveissä ja asetuksissa käytetty käsite ”yhteisön lentoliikenteen harjoittaja” tarkoittaa myös lentoliikenteen harjoittajia, joilla on liikennöintilupa ja joiden pääasiallinen toimipaikka tai mahdollinen rekisteröity kotipaikka sijaitsee Sveitsissä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1008/2008 säännösten mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän sopimuksen 15 artiklan soveltamista. Viittaukset neuvoston asetukseen (ETY) N:o 2407/92 katsotaan viittauksiksi asetukseen (EY) N:o 1008/2008,

| — | seuraavissa säädöksissä olevat viittaukset perussopimuksen 81 ja 82 artiklaan tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklaan katsotaan viittauksiksi tämän sopimuksen 8 ja 9 artiklaan. |
| --- | --- |

—

seuraavissa säädöksissä olevat viittaukset perussopimuksen 81 ja 82 artiklaan tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklaan katsotaan viittauksiksi tämän sopimuksen 8 ja 9 artiklaan.

1.   Lentoliikenteen vapauttaminen ja muut siviili-ilmailua koskevat säännöt

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1008/2008, annettu 24 päivänä syyskuuta 2008, lentoliikenteen harjoittamisen yhteisistä säännöistä yhteisössä (uudelleen laadittu toisinto) (EUVL L 293, 31.10.2008, s. 3), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

| — | Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1)

| — | Asetus (EU) 2020/696 (EUVL L 165, 27.5.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2020/696 (EUVL L 165, 27.5.2020, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2114 (EUVL L 426, 17.12.2020, s. 1); asetusta (EU) 2020/2114 sovelletaan Sveitsiin kokonaisuudessaan 18.12.2020 |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2114 (EUVL L 426, 17.12.2020, s. 1); asetusta (EU) 2020/2114 sovelletaan Sveitsiin kokonaisuudessaan 18.12.2020

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2115 (EUVL L 426, 17.12.2020, s. 4); asetusta (EU) 2020/2115 sovelletaan Sveitsiin kokonaisuudessaan 18.12.2020. |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2115 (EUVL L 426, 17.12.2020, s. 4); asetusta (EU) 2020/2115 sovelletaan Sveitsiin kokonaisuudessaan 18.12.2020.

Neuvoston direktiivi 2000/79/EY, annettu 27 päivänä marraskuuta 2000, Euroopan lentoyhtiöiden liiton (AEA), Euroopan kuljetustyöntekijöiden liiton (ETF), Euroopan ohjaamomiehistöyhdistyksen (ECA), Euroopan alueellisten lentoyhtiöiden yhdistyksen (ERA) ja Kansainvälisen tilauslentoyhtiöiden järjestön (IACA) tekemän, siviili-ilmailun liikkuvien työntekijöiden työajan järjestämistä koskevan eurooppalaisen sopimuksen täytäntöönpanosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EYVL L 302, 1.12.2000, s. 57)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/88/EY, annettu 4 päivänä marraskuuta 2003, tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista (EUVL L 299, 18.11.2003, s. 9)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 437/2003, annettu 27 päivänä helmikuuta 2003, matkustajien, rahdin ja postin lentokuljetuksia koskevista tilastotiedoista (EUVL L 66, 11.3.2003, s. 1)

Komission asetus (EY) N:o 1358/2003, annettu 31 päivänä heinäkuuta 2003, matkustajien, rahdin ja postin lentokuljetuksia koskevista tilastotiedoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 437/2003 täytäntöönpanosta sekä liitteiden I ja II muuttamisesta (EUVL L 194, 1.8.2003, s. 9), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

| — | Komission asetus (EY) N:o 158/2007 (EUVL L 49, 17.2.2007, s. 9) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 158/2007 (EUVL L 49, 17.2.2007, s. 9)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 785/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004, lentoliikenteen harjoittajia ja ilma-alusten käyttäjiä koskevista vakuutusvaatimuksista (EUVL L 138, 30.4.2004, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

| — | Komission asetus (EU) N:o 285/2010 (EUVL L 87, 7.4.2010, s. 19) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 285/2010 (EUVL L 87, 7.4.2010, s. 19)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1118 (EUVL L 243, 29.7.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1118 (EUVL L 243, 29.7.2020, s. 1)

Neuvoston asetus (ETY) N:o 95/93, annettu 18 päivänä tammikuuta 1993, lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä (EUVL L 14, 22.1.1993, s. 1) (1–12 artikla), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

| — | Asetus (EY) N:o 793/2004 (EUVL L 138, 30.4.2004, s. 50) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 793/2004 (EUVL L 138, 30.4.2004, s. 50)

| — | Asetus (EU) 2020/459 (EUVL L 99, 31.3.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2020/459 (EUVL L 99, 31.3.2020, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1477 (EUVL L 338, 15.10.2020, s. 4) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1477 (EUVL L 338, 15.10.2020, s. 4)

| — | Asetus (EU) 2021/250 (EUVL L 58, 19.2.2021, s. 1); asetuksen (ETY) N:o 95/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen (EU) 2021/250 1 artiklan 6 kohdalla, 10 a artiklan 1 ja 4 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 20.2.2021 alkaen. |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2021/250 (EUVL L 58, 19.2.2021, s. 1); asetuksen (ETY) N:o 95/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen (EU) 2021/250 1 artiklan 6 kohdalla, 10 a artiklan 1 ja 4 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 20.2.2021 alkaen.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/12/EY, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, lentoasemamaksuista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 70, 14.3.2009, s. 11)

Neuvoston direktiivi 96/67/EY, annettu 15 päivänä lokakuuta 1996, pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla (EYVL L 272, 25.10.1996, s. 36)

(1–9, 11–23 ja 25 artikla)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 80/2009, annettu 14 päivänä tammikuuta 2009, tietokonepohjaisia paikanvarausjärjestelmiä koskevista käytännesäännöistä ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2299/89 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 35, 4.2.2009, s. 47)

2.   Kilpailusäännöt

Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 1, 4.1.2003, s. 1) (1–13 ja 15–45 artikla)

(Siltä osin kuin kyseisellä asetuksella on sopimuksen soveltamisen kannalta merkitystä. Asetuksen lisääminen ei vaikuta tämän sopimuksen mukaiseen työnjakoon.)

Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

| — | Komission asetus (EY) N:o 1792/2006 (EUVL L 362, 20.12.2006, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 1792/2006 (EUVL L 362, 20.12.2006, s. 1)

| — | Komission asetus (EY) N:o 622/2008 (EUVL L 171, 1.7.2008, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 622/2008 (EUVL L 171, 1.7.2008, s. 3)

Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (”EY:n sulautuma-asetus”) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1).

(1–18 artikla, 19 artiklan 1 ja 2 kohta ja 20–23 artikla)

Sulautuma-asetuksen 4 artiklan 5 kohdan osalta Euroopan yhteisön ja Sveitsin välillä sovelletaan seuraavaa:

| (1) | Kun on kyse asetuksen (EY) N:o 139/2004 3 artiklassa määritellystä keskittymästä, joka ei ole kyseisen asetuksen 1 artiklassa tarkoitettu yhteisönlaajuinen keskittymä ja jota voidaan tarkastella vähintään kolmen EY:n jäsenvaltion ja Sveitsin valaliiton kansallisen kilpailulainsäädännön perusteella, kyseisen asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut henkilöt tai yritykset voivat ennen toimivaltaisille viranomaisille ilmoittamista ilmoittaa EY:n komissiolle perustellulla lausunnolla, että komission olisi tutkittava keskittymä. |
| --- | --- |

(1)

Kun on kyse asetuksen (EY) N:o 139/2004 3 artiklassa määritellystä keskittymästä, joka ei ole kyseisen asetuksen 1 artiklassa tarkoitettu yhteisönlaajuinen keskittymä ja jota voidaan tarkastella vähintään kolmen EY:n jäsenvaltion ja Sveitsin valaliiton kansallisen kilpailulainsäädännön perusteella, kyseisen asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut henkilöt tai yritykset voivat ennen toimivaltaisille viranomaisille ilmoittamista ilmoittaa EY:n komissiolle perustellulla lausunnolla, että komission olisi tutkittava keskittymä.

| (2) | Euroopan komissio toimittaa kaikki asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 5 kohdan ja edellä olevan kohdan mukaiset lausunnot viipymättä Sveitsin valaliitolle. |
| --- | --- |

(2)

Euroopan komissio toimittaa kaikki asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 5 kohdan ja edellä olevan kohdan mukaiset lausunnot viipymättä Sveitsin valaliitolle.

| (3) | Jos Sveitsin valaliitto on ilmoittanut olevansa eri mieltä asian käsittelyn siirtämistä koskevasta pyynnöstä, Sveitsin toimivaltaiset kilpailuviranomaiset säilyttävät toimivaltansa eikä asiaa tämän kohdan nojalla siirretä pois Sveitsin valaliitolta. |
| --- | --- |

(3)

Jos Sveitsin valaliitto on ilmoittanut olevansa eri mieltä asian käsittelyn siirtämistä koskevasta pyynnöstä, Sveitsin toimivaltaiset kilpailuviranomaiset säilyttävät toimivaltansa eikä asiaa tämän kohdan nojalla siirretä pois Sveitsin valaliitolta.

Sulautuma-asetuksen 4 artiklan 4 ja 5 kohdassa, 9 artiklan 2 ja 6 kohdassa ja 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen määräaikojen osalta:

| (1) | Euroopan komissio toimittaa kaikki asiaa koskevat asiakirjat 4 artiklan 4 ja 5 kohdan, 9 artiklan 2 ja 6 kohdan sekä 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti viipymättä Sveitsin toimivaltaiselle kilpailuviranomaiselle. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan komissio toimittaa kaikki asiaa koskevat asiakirjat 4 artiklan 4 ja 5 kohdan, 9 artiklan 2 ja 6 kohdan sekä 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti viipymättä Sveitsin toimivaltaiselle kilpailuviranomaiselle.

| (2) | Asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 4 ja 5 kohdassa, 9 artiklan 2 ja 6 kohdassa sekä 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen määräaikojen laskeminen Sveitsin valaliiton osalta alkaa siitä päivästä, jona Sveitsin toimivaltainen kilpailuviranomainen vastaanottaa asiaa koskevat asiakirjat. |
| --- | --- |

(2)

Asetuksen (EY) N:o 139/2004 4 artiklan 4 ja 5 kohdassa, 9 artiklan 2 ja 6 kohdassa sekä 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen määräaikojen laskeminen Sveitsin valaliiton osalta alkaa siitä päivästä, jona Sveitsin toimivaltainen kilpailuviranomainen vastaanottaa asiaa koskevat asiakirjat.

Komission asetus (EY) N:o 802/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 133, 30.4.2004, s. 1) (1–24 artikla), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

| — | Komission asetus (EY) N:o 1792/2006 (EUVL L 362, 20.12.2006, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 1792/2006 (EUVL L 362, 20.12.2006, s. 1)

| — | Komission asetus (EY) N:o 1033/2008 (EUVL L 279, 22.10.2008, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 1033/2008 (EUVL L 279, 22.10.2008, s. 3)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1269/2013 (EUVL L 336, 14.12.2013, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1269/2013 (EUVL L 336, 14.12.2013, s. 1)

Komission direktiivi 2006/111/EY, annettu 16 päivänä marraskuuta 2006, jäsenvaltioiden ja julkisten yritysten välisten taloudellisten suhteiden avoimuudesta sekä tiettyjen yritysten taloudellisen toiminnan avoimuudesta (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 318, 17.11.2006, s. 17)

Neuvoston asetus (EY) N:o 487/2009, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan soveltamisesta lentoliikenteen alan sopimusten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 148, 11.6.2009, s. 1)

3.   Ilmailun turvallisuus

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1139, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2018, yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien 2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 552/2004, (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 kumoamisesta (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1087 (EUVL L 236, 5.7.2021, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1087 (EUVL L 236, 5.7.2021, s. 1)

Lentoturvallisuusvirastolla on myös Sveitsissä lentoturvallisuusvirastolle asetuksen säännösten mukaan myönnetyt valtuudet.

Komissiolla on myös Sveitsissä valtuudet, jotka on myönnetty komissiolle päätöksiä varten 2 artiklan 6 ja 7 kohdan, 41 artiklan 6 kohdan, 62 artiklan 5 kohdan, 67 artiklan 2 ja 3 kohdan, 70 artiklan 4 kohdan, 71 artiklan 2 kohdan, 76 artiklan 4 kohdan, 84 artiklan 1 kohdan, 85 artiklan 9 kohdan, 104 artiklan 3 kohdan i alakohdan, 105 artiklan 1 kohdan ja 106 artiklan 1 ja 6 kohdan mukaisesti.

Sen estämättä, mitä Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen liitteen toisessa luetelmakohdassa määrätään horisontaalisesta mukautuksesta, asetuksen (EU) 2018/1139 127 artiklassa mainituissa asetuksen (EU) N:o 182/2011 säännöksissä esitettyjen viittausten ”jäsenvaltioihin” ei katsota koskevan Sveitsiä.

Asetuksen ei mitenkään katsota siirtävän Euroopan lentoturvallisuusvirastolle valtaa toimia kansainvälisten sopimusten perusteella Sveitsin puolesta muussa tarkoituksessa kuin sen avustamiseksi tällaisiin sopimuksiin perustuvien velvoitteiden täyttämisessä.

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen tekstiä koskevat seuraavat mukautukset:

| a) | Muutetaan 68 artikla seuraavasti:






  i) | lisätään 1 kohdan a) alakohdassa ilmaisun ”unionin” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsin”; |
| --- | --- | --- |

a)

Muutetaan 68 artikla seuraavasti:

i)

lisätään 1 kohdan a) alakohdassa ilmaisun ”unionin” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsin”;

| ii) | lisätään kohta seuraavasti:

  ”4.   Jos unioni neuvottelee kolmannen maan kanssa sellaisen sopimuksen tekemisestä, jonka mukaan jäsenvaltio tai lentoturvallisuusvirasto voi antaa todistuksia kyseisen kolmannen maan ilmailuviranomaisten myöntämien todistusten perusteella, se pyrkii saamaan Sveitsille tarjouksen vastaavanlaisesta sopimuksesta kyseisen kolmannen maan kanssa. Sveitsi pyrkii puolestaan tekemään kolmansien maiden kanssa unionin tekemiä sopimuksia vastaavat sopimukset.” |
| --- | --- |

ii)

lisätään kohta seuraavasti:

”4.   Jos unioni neuvottelee kolmannen maan kanssa sellaisen sopimuksen tekemisestä, jonka mukaan jäsenvaltio tai lentoturvallisuusvirasto voi antaa todistuksia kyseisen kolmannen maan ilmailuviranomaisten myöntämien todistusten perusteella, se pyrkii saamaan Sveitsille tarjouksen vastaavanlaisesta sopimuksesta kyseisen kolmannen maan kanssa. Sveitsi pyrkii puolestaan tekemään kolmansien maiden kanssa unionin tekemiä sopimuksia vastaavat sopimukset.”

| b) | Lisätään 95 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”3.   Poiketen siitä, mitä Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, Sveitsin kansalaisia, joilla on täydet kansalaisoikeudet, voidaan ottaa palvelukseen viraston pääjohtajan tekemällä sopimuksella.” |
| --- | --- |

b)

Lisätään 95 artiklaan kohta seuraavasti:

”3.   Poiketen siitä, mitä Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, Sveitsin kansalaisia, joilla on täydet kansalaisoikeudet, voidaan ottaa palvelukseen viraston pääjohtajan tekemällä sopimuksella.”

| c) | Lisätään 96 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”Sveitsi soveltaa virastoon liitteen A lisäyksen mukaisesti Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa, joka on tämän liitteen liitteenä A.” |
| --- | --- |

c)

Lisätään 96 artiklaan kohta seuraavasti:

”Sveitsi soveltaa virastoon liitteen A lisäyksen mukaisesti Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa, joka on tämän liitteen liitteenä A.”

| d) | Lisätään 102 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”5.   Sveitsi osallistuu hallintoneuvoston työskentelyyn täysimääräisesti, ja sillä on äänioikeutta lukuun ottamatta hallintoneuvostossa samat oikeudet ja velvoitteet kuin unionin jäsenvaltioilla.” |
| --- | --- |

d)

Lisätään 102 artiklaan kohta seuraavasti:

”5.   Sveitsi osallistuu hallintoneuvoston työskentelyyn täysimääräisesti, ja sillä on äänioikeutta lukuun ottamatta hallintoneuvostossa samat oikeudet ja velvoitteet kuin unionin jäsenvaltioilla.”

| e) | Lisätään 120 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”13.   Sveitsi osallistuu 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuun rahoitusosuuteen seuraavan kaavan mukaisesti:
  S (0.2/100) + S [1 - (a+b) 0.2/100] c/C
  jossa:







  S | = | se osa viraston talousarviosta, jota ei kateta 1 kohdan c ja d alakohdassa mainituilla maksuilla |
| --- | --- | --- | --- |
| a | = | assosioituneiden valtioiden lukumäärä |
| b | = | EU:n jäsenvaltioiden lukumäärä |
| c | = | Sveitsin rahoitusosuus ICAOn talousarvioon |
| C | = | EU:n jäsenvaltioiden ja assosioituneiden valtioiden kokonaisrahoitusosuus ICAOn talousarvioon.” |

e)

Lisätään 120 artiklaan kohta seuraavasti:

”13.   Sveitsi osallistuu 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuun rahoitusosuuteen seuraavan kaavan mukaisesti:

S (0.2/100) + S [1 - (a+b) 0.2/100] c/C

jossa:

S

=

se osa viraston talousarviosta, jota ei kateta 1 kohdan c ja d alakohdassa mainituilla maksuilla

a

=

assosioituneiden valtioiden lukumäärä

b

=

EU:n jäsenvaltioiden lukumäärä

c

=

Sveitsin rahoitusosuus ICAOn talousarvioon

C

=

EU:n jäsenvaltioiden ja assosioituneiden valtioiden kokonaisrahoitusosuus ICAOn talousarvioon.”

| f) | Lisätään 122 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”6.   Unionin toteuttamaa viraston toimintaan osallistuvien sveitsiläisten osanottajien varainhoidon valvontaa koskevat säännökset ovat tämän liitteen liitteenä B.” |
| --- | --- |

f)

Lisätään 122 artiklaan kohta seuraavasti:

”6.   Unionin toteuttamaa viraston toimintaan osallistuvien sveitsiläisten osanottajien varainhoidon valvontaa koskevat säännökset ovat tämän liitteen liitteenä B.”

| g) | Asetuksen liitettä I laajennetaan siten, että se sisältää seuraavat ilma-alukset ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristöhyväksyntää sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden hyväksyntää koskevista täytäntöönpanosäännöistä 3 päivänä elokuuta 2012 annetun komission asetuksen (EU) N:o 748/2012 (1) 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvina tuotteina: | A/c - [HB-JES] – tyyppi Gulfstream G-V |
| --- | --- | --- |

g)

Asetuksen liitettä I laajennetaan siten, että se sisältää seuraavat ilma-alukset ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristöhyväksyntää sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden hyväksyntää koskevista täytäntöönpanosäännöistä 3 päivänä elokuuta 2012 annetun komission asetuksen (EU) N:o 748/2012 (1) 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvina tuotteina:

1

A/c - [HB-JES] – tyyppi Gulfstream G-V

| | A/c - [HB-ZDF] – tyyppi MD900. |
| --- | --- |

A/c - [HB-ZDF] – tyyppi MD900.

| h) | Asetuksen 132 artiklan 1 kohdassa oleva viittaus asetukseen (EU) 2016/679 on ymmärrettävä Sveitsin osalta viittaukseksi asianomaiseen kansalliseen lainsäädäntöön. |
| --- | --- |

h)

Asetuksen 132 artiklan 1 kohdassa oleva viittaus asetukseen (EU) 2016/679 on ymmärrettävä Sveitsin osalta viittaukseksi asianomaiseen kansalliseen lainsäädäntöön.

| i) | Asetuksen 140 artiklan 6 kohtaa ei sovelleta Sveitsiin. |
| --- | --- |

i)

Asetuksen 140 artiklan 6 kohtaa ei sovelleta Sveitsiin.

Komission asetus (EU) N:o 1178/2011, annettu 3 päivänä marraskuuta 2011, siviili-ilmailun lentomiehistöä koskevien teknisten vaatimusten ja hallinnollisten menettelyjen säätämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 nojalla (EUVL L 311, 25.11.2011, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 1178/2011

| — | Komission asetus (EU) N:o 290/2012 (EUVL L 100, 5.4.2012, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 290/2012 (EUVL L 100, 5.4.2012, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) N:o 70/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 25) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 70/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 25)

| — | Komission asetus (EU) N:o 245/2014 (EUVL L 74, 14.3.2014, s. 33) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 245/2014 (EUVL L 74, 14.3.2014, s. 33)

| — | Komission asetus (EU) 2015/445 (EUVL L 74, 18.3.2015, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/445 (EUVL L 74, 18.3.2015, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2016/539 (EUVL L 91, 7.4.2016, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/539 (EUVL L 91, 7.4.2016, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2018/1065 (EUVL L 192, 30.7.2018, s. 21) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/1065 (EUVL L 192, 30.7.2018, s. 21)

| — | Komission asetus (EU) 2018/1119 (EUVL L 204, 13.8.2018, s. 13) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/1119 (EUVL L 204, 13.8.2018, s. 13)

| — | Komission asetus (EU) 2018/1974 (EUVL L 326, 20.12.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/1974 (EUVL L 326, 20.12.2018, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2019/27 (EUVL L 8, 10.1.2019, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2019/27 (EUVL L 8, 10.1.2019, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/430 (EUVL L 75, 19.3.2019, s. 66) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/430 (EUVL L 75, 19.3.2019, s. 66)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1747 (EUVL L 268, 22.10.2019, s. 23) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1747 (EUVL L 268, 22.10.2019, s. 23)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/359 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 82) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/359 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 82)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/723 (EUVL L 170, 2.6.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/723 (EUVL L 170, 2.6.2020, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/2193 (EUVL L 434, 23.12.2020, s. 13) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/2193 (EUVL L 434, 23.12.2020, s. 13)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1310 (EUVL L 284, 9.8.2021, s. 15) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1310 (EUVL L 284, 9.8.2021, s. 15)

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/723, annettu 4 päivänä maaliskuuta 2020, kolmannen maan myöntämän lentäjien sertifioinnin hyväksymistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (EU) N:o 1178/2011 muuttamisesta (EUVL L 170, 2.6.2020, s. 1)

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/723

Neuvoston asetus (ETY) N:o 3922/91, annettu 16 päivänä joulukuuta 1991, sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla (EYVL L 373, 31.12.1991, s. 4) (1–3 artikla, 4 artiklan 2 kohta, (5–11 artikla ja 13 artikla), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Neuvoston asetus (ETY) N:o 3922/91

| — | Asetus (EY) N:o 1899/2006 (EUVL L 377, 27.12.2006, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1899/2006 (EUVL L 377, 27.12.2006, s. 1)

| — | Asetus (EY) N:o 1900/2006 (EUVL L 377, 27.12.2006, s. 176) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1900/2006 (EUVL L 377, 27.12.2006, s. 176)

| — | Komission asetus (EY) N:o 8/2008 (EUVL L 10, 12.1.2008, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 8/2008 (EUVL L 10, 12.1.2008, s. 1)

| — | Komission asetus (EY) N:o 859/2008 (EUVL L 254, 20.9.2008, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 859/2008 (EUVL L 254, 20.9.2008, s. 1)

Kumotaan asetuksen (EU) 2018/1139 139 artiklan mukaisesti asetus (ETY) N:o 3922/91 niiden, asetuksen (EU) 2018/1139 32 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla hyväksyttyjen yksityiskohtaisten sääntöjen soveltamispäivästä, jotka koskevat lentokoneilla harjoitettavaan taksilentotoimintaan, kiireelliseen lääkintälentotoimintaan ja yhden ohjaajan kaupalliseen ilmakuljetustoimintaan sovellettavia lentoaikarajoituksia ja lepovaatimuksia.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 996/2010, annettu 20 päivänä lokakuuta 2010, siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnasta ja ehkäisemisestä ja direktiivin 94/56/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 295, 12.11.2010. s. 35), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

asetus (EU) N:o 996/2010

| — | Asetus (EU) N:o 376/2014 (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 18) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) N:o 376/2014 (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 18)

| — | Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1)

Komission asetus (EY) N:o 104/2004, annettu 22 päivänä tammikuuta 2004, Euroopan lentoturvallisuusviraston valituslautakunnan organisaatiota ja kokoonpanoa koskevista säännöistä (EUVL L 16, 23.1.2004, s. 20)

Komission asetus (EY) N:o 104/2004

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2111/2005, annettu 14 päivänä joulukuuta 2005, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevan yhteisön luettelon laatimisesta ja lennon suorittavan lentoliikenteen harjoittajan ilmoittamisesta lentomatkustajille sekä direktiivin 2004/36/EY 9 artiklan kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 344, 27.12.2005, s. 15), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EY) N:o 2111/2005

| — | Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1)

Komission asetus (EY) N:o 473/2006, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2006, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/2005 II luvussa tarkoitetun yhteisön luettelon laatimissäännöistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 84, 23.3.2006, s. 8)

Komission asetus (EY) N:o 473/2006

Komission asetus (EY) N:o 474/2006, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2006, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/2005 luvussa II tarkoitetusta yhteisön luettelosta (EUVL L 84, 23.3.2006, s. 14), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EY) N:o 474/2006

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/883 (EUVL L 194, 2.6.2021, s. 22) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/883 (EUVL L 194, 2.6.2021, s. 22)

Komission asetus (EU) N:o 1332/2011, annettu 16 päivänä joulukuuta 2011, ilmatilan käyttöä koskevista yhteisistä vaatimuksista ja toimintamenetelmistä yhteentörmäysten välttämiseksi ilmassa (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 336, 20.12.2011, s. 20), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) N:o 1332/2011

| — | Komission asetus (EU) 2016/583 (EUVL L 101, 16.4.2016, s. 7) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/583 (EUVL L 101, 16.4.2016, s. 7)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 646/2012, annettu 16 päivänä heinäkuuta 2012, sakkoja ja uhkasakkoja koskevista yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 187, 17.7.2012, s. 29)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 646/2012

Komission asetus (EU) N:o 748/2012, annettu 3 päivänä elokuuta 2012, ilma-alusten ja niihin liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden lentokelpoisuus- ja ympäristöhyväksyntää sekä suunnittelu- ja tuotanto-organisaatioiden hyväksyntää koskevista täytäntöönpanosäännöistä (EUVL L 224, 21.8.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 748/2012

| — | Komission asetus (EU) N:o 7/2013 (EUVL L 4, 9.1.2013, s. 36) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 7/2013 (EUVL L 4, 9.1.2013, s. 36)

| — | Komission asetus (EU) N:o 69/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 12) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 69/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 12)

| — | Komission asetus (EU) 2015/1039 (EUVL L 167, 1.7.2015, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/1039 (EUVL L 167, 1.7.2015, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2016/5 (EUVL L 3, 6.1.2016, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/5 (EUVL L 3, 6.1.2016, s. 3)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2019/897 (EUVL L 144, 3.6.2019, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2019/897 (EUVL L 144, 3.6.2019, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/570 (EUVL L 132, 27.4.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/570 (EUVL L 132, 27.4.2020, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2021/699 (EUVL L 145, 28.4.2021, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/699 (EUVL L 145, 28.4.2021, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1088 (EUVL L 236, 5.7.2021, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1088 (EUVL L 236, 5.7.2021, s. 3)

Komission asetus (EU) N:o 965/2012, annettu 5 päivänä lokakuuta 2012, lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (EUVL L 296, 25.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 965/2012

| — | Komission asetus (EU) N:o 800/2013 (EUVL L 227, 24.8.2013, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 800/2013 (EUVL L 227, 24.8.2013, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) N:o 71/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 27) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 71/2014 (EUVL L 23, 28.1.2014, s. 27)

| — | Komission asetus (EU) N:o 83/2014 (EUVL L 28, 31.1.2014, s. 17) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 83/2014 (EUVL L 28, 31.1.2014, s. 17)

| — | Komission asetus (EU) N:o 379/2014 (EUVL L 123, 24.4.2014, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 379/2014 (EUVL L 123, 24.4.2014, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2015/140 (EUVL L 24, 30.1.2015, s. 5) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/140 (EUVL L 24, 30.1.2015, s. 5)

| — | Komission asetus (EU) 2015/1329 (EUVL L 206, 1.8.2015, s. 21) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/1329 (EUVL L 206, 1.8.2015, s. 21)

| — | Komission asetus (EU) 2015/640 (EUVL L 106, 24.4.2015, s. 18) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/640 (EUVL L 106, 24.4.2015, s. 18)

| — | Komission asetus (EU) 2015/2338 (EUVL L 330, 16.12.2015, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/2338 (EUVL L 330, 16.12.2015, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2016/1199 (EUVL L 198, 23.7.2016, s. 13) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/1199 (EUVL L 198, 23.7.2016, s. 13)

| — | Komission asetus (EU) 2017/363 (EUVL L 55, 2.3.2017, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2017/363 (EUVL L 55, 2.3.2017, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2018/394 (EUVL L 71, 14.3.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/394 (EUVL L 71, 14.3.2018, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) 2018/1042 (EUVL L 188, 25.7.2018, s. 3), lukuun ottamatta uutta asetuksen (EU) 965/2012 4 artiklan 2 kohtaa, sellaisena kuin se on vahvistettu asetuksen (EU) 2018/1042 1 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/745 (EUVL L 176, 5.6.2020, s. 11) |
| --- | --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/1042 (EUVL L 188, 25.7.2018, s. 3), lukuun ottamatta uutta asetuksen (EU) 965/2012 4 artiklan 2 kohtaa, sellaisena kuin se on vahvistettu asetuksen (EU) 2018/1042 1 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/745 (EUVL L 176, 5.6.2020, s. 11)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1975 (EUVL L 326, 20.12.2018, s. 53) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1975 (EUVL L 326, 20.12.2018, s. 53)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1387 (EUVL L 229, 5.9.2019, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1176 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 10) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1387 (EUVL L 229, 5.9.2019, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1176 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 10)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1384 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 106) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1384 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 106)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/2036 (EUVL L 416, 11.12.2020, s. 24); asetuksen (EU) 2020/2036 liitteen 4–6 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 31.12.2020 alkaen |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/2036 (EUVL L 416, 11.12.2020, s. 24); asetuksen (EU) 2020/2036 liitteen 4–6 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 31.12.2020 alkaen

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1062 (EUVL L 229, 29.6.2021, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1062 (EUVL L 229, 29.6.2021, s. 3)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 628/2013, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2013, Euroopan lentoturvallisuusviraston työmenetelmistä standardointitarkastuksia suoritettaessa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 sääntöjen soveltamisen seurannasta ja komission asetuksen (EY) N:o 736/2006 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 179, 29.6.2013, s. 46)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 628/2013

Komission asetus (EU) N:o 139/2014, annettu 12 päivänä helmikuuta 2014, lentopaikkoihin liittyvistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 44, 14.2.2014, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 139/2014

| — | Komission asetus (EU) 2017/161 (EUVL L 27, 1.2.2017, s. 99) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2017/161 (EUVL L 27, 1.2.2017, s. 99)

| — | Komission asetus (EU) 2018/401 (EUVL L 72, 15.3.2018, s. 17) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/401 (EUVL L 72, 15.3.2018, s. 17)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1234 (EUVL L 282, 31.8.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/1234 (EUVL L 282, 31.8.2020, s. 1)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2148 (EUVL L 428, 18.12.2020, s. 10) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2148 (EUVL L 428, 18.12.2020, s. 10)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2153, annettu 16 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perimistä maksuista ja palkkioista sekä asetuksen (EU) N:o 319/2014 kumoamisesta (EUVL L 327, 17.12.2019, s. 36)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2153

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 376/2014, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, poikkeamien ilmoittamisesta, analysoinnista ja seurannasta siviili-ilmailun alalla, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 996/2010 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/42/EY, komission asetusten (EY) N:o 1321/2007 ja (EY) N:o 1330/2007 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 122, 24.4.2014, s. 18), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EU) N:o 376/2014

| — | Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1) |
| --- | --- |

—

Asetus (EU) 2018/1139 (EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1)

Komission asetus (EU) N:o 452/2014, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2014, kolmansien maiden lentotoiminnan harjoittajien lentotoimintaan liittyvien teknisten vaatimusten ja hallinnollisten menettelyjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 133, 6.5.2014, s. 12), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) N:o 452/2014

| — | Komission asetus (EU) 2016/1158 (EUVL L 192, 16.7.2016, s. 21) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/1158 (EUVL L 192, 16.7.2016, s. 21)

Komission asetus (EU) N:o 1321/2014, annettu 26 päivänä marraskuuta 2014, ilma-alusten sekä ilmailutuotteiden, osien ja laitteiden jatkuvan lentokelpoisuuden ylläpidosta ja näihin tehtäviin osallistuvien organisaatioiden ja henkilöstön hyväksymisestä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 362, 17.12.2014, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 1321/2014

| — | Komission asetus (EU) 2015/1088 (EUVL L 176, 7.7.2015, s. 4) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/1088 (EUVL L 176, 7.7.2015, s. 4)

| — | Komission asetus (EU) 2015/1536 (EUVL L 241, 17.9.2015, s. 16) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/1536 (EUVL L 241, 17.9.2015, s. 16)

| — | Komission asetus (EU) 2017/334 (EUVL L 50, 28.2.2017, s. 13) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2017/334 (EUVL L 50, 28.2.2017, s. 13)

| — | Komission asetus (EU) 2018/1142 (EUVL L 207, 16.8.2018, s. 2) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2018/1142 (EUVL L 207, 16.8.2018, s. 2)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1383 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1383 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1384 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 106) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1384 (EUVL L 228, 4.9.2019, s. 106)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/270 (EUVL L 56, 27.2.2020, s. 20) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/270 (EUVL L 56, 27.2.2020, s. 20)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1159 (EUVL L 257, 6.8.2020, s. 14) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1159 (EUVL L 257, 6.8.2020, s. 14)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/685 (EUVL L 143, 27.4.2021, s. 6) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/685 (EUVL L 143, 27.4.2021, s. 6)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/700 (EUVL L 145, 28.4.2021, s. 20); asetuksen (EU) 2021/700 1 artiklan 1 kohtaa ja liitteessä I olevaa 5, 6 ja 8 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 18.5.2021 alkaen. |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/700 (EUVL L 145, 28.4.2021, s. 20); asetuksen (EU) 2021/700 1 artiklan 1 kohtaa ja liitteessä I olevaa 5, 6 ja 8 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 18.5.2021 alkaen.

Komission asetus (EU) 2015/340, annettu 20 päivänä helmikuuta 2015, lennonjohtajien lupakirjoja ja todistuksia koskevista teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 muuttamisesta ja komission asetuksen (EU) N:o 805/2011 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 63, 6.3.2015, s. 1)

Komission asetus (EU) 2015/340

Komission asetus (EU) 2015/640, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2015, lentotoiminnan lajin mukaisista täydentävistä yksityiskohtaisista lentokelpoisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 965/2012 muuttamisesta (EUVL L 106, 24.4.2015, s. 18) sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) 2015/640

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/133 (EUVL L 25, 29.1.2019, s. 14) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/133 (EUVL L 25, 29.1.2019, s. 14)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1159 (EUVL L 257, 6.8.2020, s. 14) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1159 (EUVL L 257, 6.8.2020, s. 14)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/97 (EUVL L 31, 29.1.2021, s. 208); asetuksen (EU) 2021/97 1 artiklaa sovelletaan Sveitsissä 26.2.2021 alkaen, lukuun ottamatta liitteessä I olevaa 1 kohtaa, jota sovelletaan Sveitsissä 16.2.2021 alkaen. |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/97 (EUVL L 31, 29.1.2021, s. 208); asetuksen (EU) 2021/97 1 artiklaa sovelletaan Sveitsissä 26.2.2021 alkaen, lukuun ottamatta liitteessä I olevaa 1 kohtaa, jota sovelletaan Sveitsissä 16.2.2021 alkaen.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1018, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 376/2014 mukaisesti pakollisesti ilmoitettavien siviili-ilmailun poikkeamien luokittelua koskevan luettelon vahvistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 163, 30.6.2015, s. 1)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1018

Komission päätös (EU) 2016/2357, annettu 19 päivänä joulukuuta 2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 ja sen täytäntöönpanosääntöjen tosiasiallisen noudattamisen puuttumisesta Kreikan ilmailuakatemian (HATA) myöntämien todistusten sekä niiden perusteella myönnettyjen 66 osan mukaisten lupakirjojen osalta (tiedoksiannettu numerolla C(2016) 8645) (EUVL L 348, 21.12.2016, s. 72)

Komission päätös (EU) 2016/2357

Komission asetus (EU) 2018/395, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2018, ilmapalloilla harjoitettavaa lentotoimintaa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 mukaisia ilmapallojen ohjaamomiehistön lupakirjoja koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 71, 14.3.2018, s. 10), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) 2018/395

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/357 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 34) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/357 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 34)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1976, annettu 14 päivänä joulukuuta 2018, purjelentokoneilla harjoitettavaa lentotoimintaa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1139 mukaisia purjelentokoneiden ohjaamomiehistön lupakirjoja koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 326, 20.12.2018, s. 64), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1976

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/358 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 57) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/358 (EUVL L 67, 5.3.2020, s. 57)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/494, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2019, tietyistä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamiseen liittyvistä lentoturvallisuusnäkökohdista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 85 I, 27.3.2019, s. 11)

asetus (EU) 2019/494

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/1128, annettu 1 päivänä heinäkuuta 2019, eurooppalaiseen keskusrekisteriin tallennettujen turvallisuussuositusten ja niihin saatujen vastausten käyttöoikeuksista ja päätöksen 2012/780/EU kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 177, 2.7.2019, s. 112)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/1128

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2034, annettu 6 päivänä lokakuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 376/2014 täydentämisestä yhteisen eurooppalaisen riskiluokitusjärjestelmän osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 416, 11.12.2020, s. 1)

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/2034

4.   Ilmailun turvaaminen

Ilmailun turvaaminen

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 300/2008, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2008, yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 97, 9.4.2008, s. 72)

asetus (EY) N:o 300/2008

Komission asetus (EY) N:o 272/2009, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 liitteessä vahvistettujen siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täydentämisestä (EUVL L 91, 3.4.2009, s. 7), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EY) N:o 272/2009

| — | Komission asetus (EU) N:o 297/2010 (EUVL L 90, 10.4.2010, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 297/2010 (EUVL L 90, 10.4.2010, s. 1)

| — | Komission asetus (EU) N:o 720/2011 (EUVL L 193, 23.7.2011, s. 19) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 720/2011 (EUVL L 193, 23.7.2011, s. 19)

| — | Komission asetus (EU) N:o 1141/2011 (EUVL L 293, 11.11.2011, s. 22) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 1141/2011 (EUVL L 293, 11.11.2011, s. 22)

| — | Komission asetus (EU) N:o 245/2013 (EUVL L 77, 20.3.2013, s. 5) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 245/2013 (EUVL L 77, 20.3.2013, s. 5)

Komission asetus (EU) N:o 1254/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2009, perusteista, joilla jäsenvaltiot saavat poiketa siviili-ilmailun turvaamista koskevista yhteisistä perusvaatimuksista ja ottaa käyttöön vaihtoehtoisia turvatoimenpiteitä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 338, 19.12.2009, s. 17), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) N:o 1254/2009

| — | Komission asetus (EU) 2016/2096 (EUVL L 326, 1.12.2016, s. 7) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2016/2096 (EUVL L 326, 1.12.2016, s. 7)

Komission asetus (EU) N:o 18/2010, annettu 8 päivänä tammikuuta 2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 muuttamisesta siviili-ilmailun turvaamisen alan kansallisia laadunvalvontaohjelmia koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 7, 12.1.2010, s. 3)

Komission asetus (EU) N:o 18/2010

Komission asetus (EU) N:o 72/2010, annettu 26 päivänä tammikuuta 2010, siviili-ilmailun turvaamisen alalla suoritettavissa komission tarkastuksissa noudatettavista menettelyistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 23, 27.1.2010, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) N:o 72/2010

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/472 (EUVL L 85, 1.4.2016, s. 28) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/472 (EUVL L 85, 1.4.2016, s. 28)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1998, annettu 5 päivänä marraskuuta 2015, yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 299, 14.11.2015, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1998

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2426 (EUVL L 334, 22.12.2015, s. 5) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2426 (EUVL L 334, 22.12.2015, s. 5)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/815 (EUVL L 122, 13.5.2017, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/815 (EUVL L 122, 13.5.2017, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/55 (EUVL L 10, 13.1.2018, s. 5) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/55 (EUVL L 10, 13.1.2018, s. 5)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/103 (EUVL L 21, 24.1.2019, s. 13), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/103 (EUVL L 21, 24.1.2019, s. 13), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/413 (EUVL L 73, 15.3.2019, s. 98) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/413 (EUVL L 73, 15.3.2019, s. 98)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1583 (EUVL L 246, 26.9.2019, s. 15), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1583 (EUVL L 246, 26.9.2019, s. 15), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/111 (EUVL L 21, 27.1.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/111 (EUVL L 21, 27.1.2020, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/910 (EUVL L 208, 1.7.2020, s. 43)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/255 (EUVL L 58, 19.2.2021, s. 23); asetuksen (EU) 2021/255 liitteen 15, 18–19 ja 32 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 11.3.2021 alkaen. |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/255 (EUVL L 58, 19.2.2021, s. 23); asetuksen (EU) 2021/255 liitteen 15, 18–19 ja 32 kohtaa sovelletaan Sveitsissä 11.3.2021 alkaen.

Komission täytäntöönpanopäätös C(2015) 8005, annettu 16 päivänä marraskuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 300/2008 18 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja tietoja sisältävistä yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi (ei julkaistu EUVL:ssä), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission täytäntöönpanopäätös C(2015) 8005

| — | Komission täytäntöönpanopäätös C(2017) 3030 |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanopäätös C(2017) 3030

| — | Komission täytäntöönpanopäätös C(2018) 4857 |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanopäätös C(2018) 4857

| — | Komission täytäntöönpanopäätös C(2019) 132, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanopäätös C(2020) 4241 |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanopäätös C(2019) 132, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanopäätös C(2020) 4241

| — | Komission täytäntöönpanopäätös C(2021) 0996 |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanopäätös C(2021) 0996

5.   Ilmaliikenteen hallinta

Ilmaliikenteen hallinta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 549/2004, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2004, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista (puiteasetus) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EY) N:o 549/2004

| — | Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34)

Komissiolla on Sveitsissä komissiolle 6, 8, 10, 11 ja 12 artiklan mukaisesti myönnetyt valtuudet.

Muutetaan 10 artikla seuraavasti:

Korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”yhteisön tason kuulemismenettelyn” ilmaisulla ”yhteisön tason kuulemismenettelyn, johon Sveitsi osallistuu”.

Sen estämättä, mitä Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton lentoliikennettä koskevan sopimuksen liitteen toisessa luetelmakohdassa esitetään horisontaalisesta mukautuksesta, asetuksen (EY) N:o 549/2004 5 artiklassa tai kyseisessä säännöksessä mainituissa päätöksen 1999/468/EY säännöksissä esitettyjen viittausten ”jäsenvaltioihin” ei katsota koskevan Sveitsiä.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 550/2004, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2004, lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa (palveluntarjonta-asetus) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 96, 31.3.2004, s. 10), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EY) N:o 550/2004

| — | Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34)

Komissiolla on Sveitsiä kohtaan komissiolle 9 a, 9 b, 15, 15 a, 16 ja 17 artiklan mukaisesti myönnetyt valtuudet.

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen tekstiä koskevat seuraavat mukautukset:

| a) | Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
  Lisätään 2 kohdassa ilmaisun ”yhteisössä” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsissä” sekä ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsiin”. |
| --- | --- |

a)

Muutetaan 3 artikla seuraavasti:

Lisätään 2 kohdassa ilmaisun ”yhteisössä” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsissä” sekä ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsiin”.

| b) | Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
  Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”Yhteisön” ja 6 kohdassa ilmaisun ”yhteisön” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsin”. |
| --- | --- |

b)

Muutetaan 7 artikla seuraavasti:

Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”Yhteisön” ja 6 kohdassa ilmaisun ”yhteisön” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsin”.

| c) | Muutetaan 8 artikla seuraavasti:
  Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”yhteisön” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsin”. |
| --- | --- |

c)

Muutetaan 8 artikla seuraavasti:

Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”yhteisön” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsin”.

| d) | Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
  Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”yhteisössä” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsissä”. |
| --- | --- |

d)

Muutetaan 10 artikla seuraavasti:

Lisätään 1 kohdassa ilmaisun ”yhteisössä” jälkeen ilmaisu ”ja Sveitsissä”.

| e) | Korvataan 16 artiklan 3 kohta seuraavasti:

  ”3.   Komissio osoittaa päätöksensä jäsenvaltioille sekä ilmoittaa siitä palvelun tarjoajalle, mikäli asia koskee tätä oikeudellisesti.” |
| --- | --- |

e)

Korvataan 16 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Komissio osoittaa päätöksensä jäsenvaltioille sekä ilmoittaa siitä palvelun tarjoajalle, mikäli asia koskee tätä oikeudellisesti.”

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 551/2004, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2004, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä (ilmatila-asetus) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 96, 31.3.2004, s. 20), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EY) N:o 551/2004

| — | Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34)

Komissiolla on Sveitsiä kohtaan komissiolle 3 a, 6 ja 10 artiklan mukaisesti myönnetyt valtuudet.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 552/2004, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2004, eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon yhteentoimivuudesta (yhteentoimivuusasetus) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 96, 31.3.2004, s. 26), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

asetus (EY) N:o 552/2004

| — | Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 1070/2009 (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34)

Komissiolla on Sveitsissä komissiolle 4 ja 7 artiklan sekä 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti myönnetyt valtuudet.

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen tekstiä koskevat seuraavat mukautukset:

| a) | Muutetaan 5 artikla seuraavasti:
  Lisätään 2 kohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsiin”. |
| --- | --- |

a)

Muutetaan 5 artikla seuraavasti:

Lisätään 2 kohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”tai Sveitsiin”.

| b) | Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
  Lisätään 4 kohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”taikka Sveitsiin”. |
| --- | --- |

b)

Muutetaan 7 artikla seuraavasti:

Lisätään 4 kohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”taikka Sveitsiin”.

| c) | Muutetaan liite III seuraavasti:
  Lisätään 3 kohdan toisessa ja viimeisessä luetelmakohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”taikka Sveitsiin”. |
| --- | --- |

c)

Muutetaan liite III seuraavasti:

Lisätään 3 kohdan toisessa ja viimeisessä luetelmakohdassa ilmaisun ”yhteisöön” jälkeen ilmaisu ”taikka Sveitsiin”.

Asetuksen (EU) 2018/1139 139 artiklan mukaisesti asetus (EY) N:o 552/2004 on kumottu 11 päivästä syyskuuta 2018. Kyseisen asetuksen 4, 5, 6, 6 a ja 7 artiklaa ja sen liitteitä III ja IV sovelletaan kuitenkin asetuksen (EU) 2018/1139 47 artiklassa tarkoitettujen delegoitujen säädösten soveltamispäivään asti ja siltä osin kuin kyseisissä säädöksissä käsitellään asetuksen (EY) N:o 552/2004 asiaa koskevien säännösten kohdetta ja joka tapauksessa enintään 12 päivään syyskuuta 2023.

Komission asetus (EY) N:o 2150/2005, annettu 23 päivänä joulukuuta 2005, ilmatilan joustavaa käyttöä koskevista yhteisistä säännöistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 342, 24.12.2005, s. 20)

Komission asetus (EY) N:o 2150/2005

Komission asetus (EY) N:o 1033/2006, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2006, lentoa edeltävän vaiheen lentosuunnitelmia koskeviin menettelyihin liittyvistä vaatimuksista yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa varten (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 186, 7.7.2006, s. 46), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EY) N:o 1033/2006

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012 (EUVL L 281, 13.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012 (EUVL L 281, 13.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 428/2013 (EUVL L 127, 9.5.2013, s. 23) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 428/2013 (EUVL L 127, 9.5.2013, s. 23)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2120 (EUVL L 329, 3.12.2016, s. 70) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2120 (EUVL L 329, 3.12.2016, s. 70)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/139 (EUVL L 25, 30.1.2018, s. 4) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/139 (EUVL L 25, 30.1.2018, s. 4)

Komission asetus (EY) N:o 1032/2006, annettu 6 päivänä heinäkuuta 2006, lennonjohtoyksiköiden väliseen lentoja koskevien tietojen ilmoittamiseen, lentojen koordinointiin ja niiden siirtämiseen tarkoitettujen lentotietojen vaihdon automaattisten järjestelmien vaatimuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 186, 7.7.2006, s. 27), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EY) N:o 1032/2006

| — | Komission asetus (EY) N:o 30/2009 (EUVL L 13, 17.1.2009, s. 20) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EY) N:o 30/2009 (EUVL L 13, 17.1.2009, s. 20)

Neuvoston asetus (EY) N:o 219/2007, annettu 27 päivänä helmikuuta 2007, yhteisyrityksen perustamisesta uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmän (SESAR) kehittämiseksi (EUVL L 64, 2.3.2007, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Neuvoston asetus (EY) N:o 219/2007

| — | Neuvoston asetus (EY) N:o 1361/2008 (EUVL L 352, 31.12.2008, s. 12) |
| --- | --- |

—

Neuvoston asetus (EY) N:o 1361/2008 (EUVL L 352, 31.12.2008, s. 12)

| — | Neuvoston asetus (EU) N:o 721/2014 (EUVL L 192, 1.7.2014, s. 1) |
| --- | --- |

—

Neuvoston asetus (EU) N:o 721/2014 (EUVL L 192, 1.7.2014, s. 1)

Komission asetus (EY) N:o 633/2007, annettu 7 päivänä kesäkuuta 2007, lennonjohtoyksiköiden välillä tapahtuvaan lentoja koskevien tietojen ilmoittamiseen, lentojen koordinointiin ja niiden siirtämiseen käytettävän lentotietosanomien siirtoyhteyskäytännön soveltamisvaatimuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 146, 8.6.2007, s. 7), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EY) N:o 633/2007

| — | Komission asetus (EU) N:o 283/2011 (EUVL L 77, 23.3.2011, s. 23) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) N:o 283/2011 (EUVL L 77, 23.3.2011, s. 23)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/373, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2017, ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalvelujen sekä muiden ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen palveluntarjoajia koskevista yhteisistä vaatimuksista ja näiden palveluntarjoajien valvonnasta, asetuksen (EY) N:o 482/2008 sekä täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 1034/2011, (EU) N:o 1035/2011 ja (EU) 2016/1377 kumoamisesta ja asetuksen (EU) N:o 677/2011 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 62, 8.3.2017, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/373

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1338 (EUVL L 289, 12.8.2021, s. 12) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1338 (EUVL L 289, 12.8.2021, s. 12)

Komission asetus (EY) N:o 29/2009, annettu 16 päivänä tammikuuta 2009, tiedonsiirtopalveluja koskevista vaatimuksista yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 13, 17.1.2009, s. 3), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EY) N:o 29/2009

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/310 (EUVL L 56, 27.2.2015, s. 30) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/310 (EUVL L 56, 27.2.2015, s. 30)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1170 (EUVL L 183, 9.7.2019, s. 6) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1170 (EUVL L 183, 9.7.2019, s. 6)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/208 (EUVL L 43, 17.2.2020, s. 72) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/208 (EUVL L 43, 17.2.2020, s. 72)

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen tekstiä koskee seuraava mukautus:

Lisätään liitteessä I olevaan A osaan ilmaisu ”Sveitsin UIR”.

Komission asetus (EY) N:o 262/2009, annettu 30 päivänä maaliskuuta 2009, S-moodikyselykoodien koordinoitua jakamista ja käyttöä koskevista vaatimuksista yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 84, 31.3.2009, s. 20), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EY) N:o 262/2009

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2345 (EUVL L 348, 21.12.2016, s. 11) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2345 (EUVL L 348, 21.12.2016, s. 11)

Komission asetus (EU) N:o 73/2010, annettu 26 päivänä tammikuuta 2010, ilmailutietojen ja ilmailutiedotuksen laatua koskevista vaatimuksista yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa varten (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 23, 27.1.2010, s. 6), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission asetus (EU) N:o 73/2010

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1029/2014 (EUVL L 284, 30.9.2014, s. 9) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1029/2014 (EUVL L 284, 30.9.2014, s. 9)

Asetus (EU) N:o 73/2010 kumotaan 27.1.2022 alkaen.

Komission asetus (EU) N:o 255/2010, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2010, ilmaliikennevirtojen säätelyä koskevista yhteisistä säännöistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 80, 26.3.2010, s. 10), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission asetus (EU) N:o 255/2010

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012 (EUVL L 281, 13.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012 (EUVL L 281, 13.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1006 (EUVL L 165, 23.6.2016, s. 8) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1006 (EUVL L 165, 23.6.2016, s. 8)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2159 (EUVL L 304, 21.11.2017, s. 45) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2159 (EUVL L 304, 21.11.2017, s. 45)

Komission päätös N:o C(2010)5134, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2010, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn tarkastuselimen nimeämisestä (ei julkaistu EUVL:ssä)

Komission päätös N:o C(2010)5134

Komission asetus (EU) N:o 176/2011, annettu 24 päivänä helmikuuta 2011, ennen toiminnallisen ilmatilan lohkon perustamista ja muuttamista annettavista tiedoista (EUVL L 51, 25.2.2011, s. 2)

Komission asetus (EU) N:o 176/2011

Commission Decision No C(2011) 4130 of 7 July 2011 on the nomination of the Network Manager for the air traffic management (ATM) network functions of the single European sky (7 päivänä heinäkuuta 2011 annettu komission päätös N:o C(2011) 4130, joka koskee verkon hallinnoijan nimittämistä yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan verkkotoimintoja varten, suomenkielistä toisintoa ei ole) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (ei julkaistu EUVL:ssä)

Commission Decision No C(2011) 4130

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1206/2011, annettu 22 päivänä marraskuuta 2011, ilma-alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvomiseksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 305, 23.11.2011, s. 23), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1206/2011

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/587 (EUVL L 138, 30.4.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/587 (EUVL L 138, 30.4.2020, s. 1)

Tätä sopimusta sovellettaessa täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011 tekstiä koskee seuraava mukautus:

Lisätään liitteeseen I ilmaisu ”Sveitsin UIR”.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1207/2011, annettu 22 päivänä marraskuuta 2011, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta koskevista vaatimuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 305, 23.11.2011, s. 35), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1207/2011

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1028/2014 (EUVL L 284, 30.9.2014, s. 7) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1028/2014 (EUVL L 284, 30.9.2014, s. 7)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/386 (EUVL L 59, 7.3.2017, s. 34) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/386 (EUVL L 59, 7.3.2017, s. 34)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/587 (EUVL L 138, 30.4.2020, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/587 (EUVL L 138, 30.4.2020, s. 1)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012, annettu 26 päivänä syyskuuta 2012, yhteisistä lentosäännöistä, lennonvarmistuspalveluja ja -menetelmiä koskevista operatiivisista säännöksistä sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1035/2011 ja asetusten (EY) N:o 1265/2007, (EY) N:o 1794/2006, (EY) N:o 730/2006, (EY) N:o 1033/2006 ja (EU) N:o 255/2010 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 281, 13.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 923/2012

| — | Komission asetus (EU) 2015/340 (EUVL L 63, 6.3.2015, s. 1) |
| --- | --- |

—

Komission asetus (EU) 2015/340 (EUVL L 63, 6.3.2015, s. 1)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1185 (EUVL L 196, 21.7.2016, s. 3) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1185 (EUVL L 196, 21.7.2016, s. 3)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:






  — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12) |
| --- | --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/469 (EUVL L 104, 3.4.2020, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1177 (EUVL L 259, 10.8.2020, s. 12)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/886 (EUVL L 205, 29.6.2020, s. 14)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1079/2012, annettu 16 päivänä marraskuuta 2012, puheviestinnässä käytettäviä kanavavälejä koskevista vaatimuksista yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa varten (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 320, 17.11.2012, s. 14), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1079/2012

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 657/2013 (EUVL L 190, 11.7.2013, s. 37) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 657/2013 (EUVL L 190, 11.7.2013, s. 37)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2345 (EUVL L 348, 21.12.2016, s. 11) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/2345 (EUVL L 348, 21.12.2016, s. 11)

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2160 (EUVL L 304, 21.11.2017, s. 47) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2160 (EUVL L 304, 21.11.2017, s. 47)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 409/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, yhteisten hankkeiden määrittelemisestä, hallintorakenteiden perustamisesta ja kannustimien yksilöimisestä Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman toteuttamisen tueksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 123, 4.5.2013, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 409/2013

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/116 (EUVL L 36, 2.2.2021, s. 10) |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/116 (EUVL L 36, 2.2.2021, s. 10)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/116, annettu 1 päivänä helmikuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 550/2004 säädetyn eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman toteutusta tukevan ensimmäisen yhteishankkeen perustamisesta, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 409/2013 muuttamisesta ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 716/2014 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 36, 2.2.2021, s. 10)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/116

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen liitettä koskevat seuraavat mukautukset:

| (a) | lisätään 1.2.1.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten” |
| --- | --- |

(a)

lisätään 1.2.1.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten”

| (b) | lisätään 2.2.1.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten” |
| --- | --- |

(b)

lisätään 2.2.1.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten”

| (c) | lisätään 2.2.2.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten” |
| --- | --- |

(c)

lisätään 2.2.2.r kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”s) Zürich Kloten”

| (d) | lisätään 2.2.3.bb kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”cc) Geneva; dd) Zürich Kloten”. |
| --- | --- |

(d)

lisätään 2.2.3.bb kohdan jälkeen kohta seuraavasti: ”cc) Geneva; dd) Zürich Kloten”.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1048, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, ilmatilan käyttöä koskevista vaatimuksista ja toimintamenetelmistä suorituskykyyn perustuvassa navigoinnissa (EUVL L 189, 26.7.2018, s. 3)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1048

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/123, annettu 24 päivänä tammikuuta 2019, ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 28, 31.1.2019, s. 1)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/123

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/317, annettu 11 päivänä helmikuuta 2019, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä ja maksujärjestelmästä sekä täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 390/2013 ja (EU) N:o 391/2013 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 56, 25.2.2019, s. 1)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/317

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/709, annettu 6 päivänä toukokuuta 2019, verkon hallinnoijan nimittämisestä yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan verkkotoimintoja varten (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 3228) (EUVL L 120, 8.5.2019, s. 27)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/709

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/891, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2021, ilmaliikenteen hallintaverkkoa koskevien tarkistettujen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden vahvistamisesta kolmannelle viiteajanjaksolle (2020–2024) ja täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/903 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 195, 3.6.2021, s. 3)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/891

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2167, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallintaverkon toimintoja koskevan verkon strategiasuunnitelman hyväksymisestä vuosiksi 2020–2029 (EUVL L 328, 18.12.2019, s. 89)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2167

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2168, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, verkon hallintoneuvoston puheenjohtajan, jäsenten ja heidän varajäsentensä sekä Euroopan ilmaliikenteen kriisien koordinointiyksikön jäsenten ja heidän varajäsentensä nimittämisestä ilmaliikenteen hallintaverkon toimintoja varten kolmanneksi viiteajanjaksoksi 2020–2024 (EUVL L 328, 18.12.2019, s. 90)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2168

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2012, annettu 29 päivänä marraskuuta 2019, tiedonsiirtopalveluja koskevista vaatimuksista yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa annetun asetuksen (EY) N:o 29/2009 14 artiklan mukaisista vapautuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 312, 3.12.2019, s. 95)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2012

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1627, annettu 3 päivänä marraskuuta 2020, covid-19-pandemiasta johtuvista poikkeuksellisista toimenpiteistä yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän ja maksujärjestelmän kolmannella viiteajanjaksolla (2020–2024) (EUVL L 366, 4.11.2020, s. 7)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1627

6.   Ympäristö ja melu

Ympäristö ja melu

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/30/EY, annettu 26 päivänä maaliskuuta 2002, meluun liittyvien toimintarajoitusten asettamista yhteisön lentoasemilla koskevien sääntöjen ja menettelyjen vahvistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1–12 ja 14–18 artikla) (EUVL L 85, 28.3.2002, s. 40)

direktiivi 2002/30/EY

(Sovelletaan Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan liittymisehtoja ja niiden sopimusten mukautuksia, joihin Euroopan unioni perustuu, koskevan asiakirjan liitteen I muutoksia, jotka johtuvat liitteessä II olevan 8 luvun (Liikennepolitiikka) G jakson (Ilmaliikenne) 2 kohdasta).

Neuvoston direktiivi 89/629/ETY, annettu 4 päivänä joulukuuta 1989, siviilikäytössä olevien ääntä hitaammin lentävien suihkukoneiden aiheuttaman melun rajoittamisesta (EUVL L 363, 13.12.1989, s. 27)

Neuvoston direktiivi 89/629/ETY

(1–8 artikla)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/93/EY, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006, kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteen 16 (toinen painos 1988) niteessä 1 olevan II osan 3 lukuun kuuluvien ääntä hitaammin lentävien lentokoneiden liikennöimisen sääntelystä (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 374, 27.12.2006, s. 1)

direktiivi 2006/93/EY

7.   Kuluttajansuoja

Kuluttajansuoja

Neuvoston direktiivi 90/314/ETY, annettu 13 päivänä kesäkuuta 1990, matkapaketeista, pakettilomista ja pakettikiertomatkoista (EYVL L 158, 23.6.1990, s. 59) (1–10 artikla)

Neuvoston direktiivi 90/314/ETY

Neuvoston direktiivi 93/13/ETY, annettu 5 päivänä huhtikuuta 1993, kuluttajasopimusten kohtuuttomista ehdoista (EYVL L 95, 21.4.1993, s. 29) (1–11 artikla), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Neuvoston direktiivi 93/13/ETY

| — | Direktiivi 2011/83/EU (EUVL L 304, 22.11.2011, s. 64) |
| --- | --- |

—

Direktiivi 2011/83/EU (EUVL L 304, 22.11.2011, s. 64)

Neuvoston asetus (EY) N:o 2027/97, annettu 9 päivänä lokakuuta 1997, matkustajien ja heidän matkatavaroidensa ilmakuljetusta koskevasta lentoliikenteen harjoittajien korvausvastuusta (EUVL L 285, 17.10.1997, s. 1) (1–8 artikla), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:

Neuvoston asetus (EY) N:o 2027/97

| — | Asetus (EY) N:o 889/2002 (EUVL L 140, 30.5.2002, s. 2) |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 889/2002 (EUVL L 140, 30.5.2002, s. 2)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 261/2004, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 295/91 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 46, 17.2.2004, s. 1)

asetus (EY) N:o 261/2004

(1-18 artikla)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1107/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, vammaisten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden oikeuksista lentoliikenteessä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 204, 26.7.2006, s. 1)

asetus (EY) N:o 1107/2006

8.   Sekalaiset

Sekalaiset

Neuvoston direktiivi 2003/96/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 2003, energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51)

Neuvoston direktiivi 2003/96/EY

(14 artiklan 1 kohdan b alakohta ja 14 artiklan 2 kohta)

9.   Liitteet:

Liitteet:

| A | : | Pöytäkirja Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista |
| --- | --- | --- |
| B | : | Euroopan unionin toteuttama Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston toimintaan osallistuvia sveitsiläisiä osanottajia koskeva varainhoidon valvonta |

A

:

Pöytäkirja Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista

B

:

Euroopan unionin toteuttama Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston toimintaan osallistuvia sveitsiläisiä osanottajia koskeva varainhoidon valvonta

---

(1)  
  EUVL L 224, 21.8.2012, s.1.

1

---

LIITE A

PÖYTÄKIRJA EUROOPAN UNIONIN ERIOIKEUKSISTA JA VAPAUKSISTA

KORKEAT SOPIMUSPUOLET, jotka

(2)

OVAT SOPINEET seuraavista määräyksistä, jotka liitetään Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen:

I LUKU

EUROOPAN UNIONIN OMAISUUS, VARAT JA LIIKETOIMET

EUROOPAN UNIONIN OMAISUUS, VARAT JA LIIKETOIMET

1 artikla

Unionin tilat ja rakennukset ovat loukkaamattomia. Niihin ei voi kohdistua etsintää, pakkoluovutusta, menetetyksi tuomitsemista eikä pakkolunastusta. Unionin omaisuus ja varat eivät voi olla minkään hallinnollisen tai oikeudellisen pakkotoimenpiteen kohteena ilman unionin tuomioistuimen lupaa.

2 artikla

Unionin arkistot ovat loukkaamattomia.

3 artikla

Unioni, sen varat, tulot ja muu omaisuus ovat vapautetut kaikista välittömistä veroista.

Jäsenvaltioiden hallitusten on toteutettava aina kun se on mahdollista aiheelliset toimenpiteet hyvittääkseen tai maksaakseen takaisin irtaimen tai kiinteän omaisuuden hintaan sisältyvät välilliset verot ja myyntiverot, kun unioni suorittaa virkakäyttöönsä huomattavia hankintoja, joiden hintaan sisältyy tällaisia veroja. Näiden määräysten soveltaminen ei kuitenkaan saa johtaa kilpailun vääristymiseen unionissa.

Vapautus ei koske sellaisia veroja ja maksuja, jotka ovat ainoastaan korvausta yleishyödyllisistä palveluista.

4 artikla

Unioni on vapautettu kaikista tulleista, tuonti- ja vientikielloista sekä tuonti- ja vientirajoituksista unionin virkakäyttöön tarkoitettujen tavaroiden osalta; tämän vapautuksen nojalla maahan tuotuja tavaroita ei saa luovuttaa maksua vastaan eikä ilmaiseksi sen maan alueella, johon ne on tuotu, muuten kuin tämän maan hallituksen kanssa sovituin edellytyksin.

Myös unionin julkaisut ovat vapautetut tulleista, tuonti- ja vientikielloista sekä tuonti- ja vientirajoituksista.

II LUKU

VIESTINTÄYHTEYDET JA KULKULUVAT

VIESTINTÄYHTEYDET JA KULKULUVAT

5 artikla

Kunkin jäsenvaltion alueella unionin toimielimet saavat virallisissa viestintäyhteyksissään sekä kaikkien asiakirjojensa toimittamisessa saman kohtelun, jonka kyseinen valtio myöntää diplomaattisille edustustoilleen.

Unionin toimielinten virallista kirjeenvaihtoa ja muita virallisia tiedonantoja ei saa sensuroida.

6 artikla

Unionin toimielinten puheenjohtajat ja presidentit voivat antaa unionin toimielinten jäsenille ja muulle henkilöstölle kulkulupia, joiden muodosta neuvosto päättää yksinkertaisella enemmistöllä ja jotka jäsenvaltioiden viranomaiset tunnustavat päteviksi matkustusasiakirjoiksi. Näitä kulkulupia annetaan virkamiehille ja muulle henkilöstölle Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa vahvistetuin edellytyksin.

Komissio voi tehdä sopimuksia näiden kulkulupien tunnustamiseksi päteviksi matkustusasiakirjoiksi kolmansien valtioiden alueella.

III LUKU

EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENET

EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENET

7 artikla

Euroopan parlamentin jäsenten vapaalle liikkuvuudelle heidän matkustaessaan Euroopan parlamentin kokouspaikkaan tai heidän palatessaan sieltä ei aseteta hallinnollisia tai muita esteitä.

Euroopan parlamentin jäsenet saavat tullien ja valuutanvaihtovalvonnan osalta:

| a) | omalta hallitukseltaan samat helpotukset, jotka myönnetään ulkomailla tilapäisissä virkatehtävissä matkustaville korkeille virkamiehille; |
| --- | --- |

a)

omalta hallitukseltaan samat helpotukset, jotka myönnetään ulkomailla tilapäisissä virkatehtävissä matkustaville korkeille virkamiehille;

| b) | toisten jäsenvaltioiden hallituksilta samat helpotukset, jotka myönnetään vieraiden valtioiden edustajille tilapäisissä virkatehtävissä. |
| --- | --- |

b)

toisten jäsenvaltioiden hallituksilta samat helpotukset, jotka myönnetään vieraiden valtioiden edustajille tilapäisissä virkatehtävissä.

8 artikla

Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella.

9 artikla

Euroopan parlamentin istuntojen ajan sen jäsenillä on

| a) | oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus; |
| --- | --- |

a)

oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus;

| b) | toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus. |
| --- | --- |

b)

toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus.

Koskemattomuus koskee jäseniä myös silloin, kun he matkustavat Euroopan parlamentin istuntoihin tai palaavat niistä.

Koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen osalta.

IV LUKU

JÄSENVALTIOIDEN EDUSTAJAT, JOTKA OSALLISTUVAT EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN TYÖHÖN

JÄSENVALTIOIDEN EDUSTAJAT, JOTKA OSALLISTUVAT EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN TYÖHÖN

10 artikla

Jäsenvaltioiden edustajilla, jotka osallistuvat unionin toimielinten työhön, sekä näiden neuvonantajilla sekä teknisillä asiantuntijoilla on tavanomaiset erioikeudet, vapaudet ja helpotukset heidän hoitaessaan tehtäviään sekä matkustaessaan kokouspaikalle ja palatessaan sieltä.

Tätä artiklaa sovelletaan myös unionin neuvoa-antavien elinten jäseniin.

V LUKU

EUROOPAN UNIONIN VIRKAMIEHET JA MUU HENKILÖSTÖ

EUROOPAN UNIONIN VIRKAMIEHET JA MUU HENKILÖSTÖ

11 artikla

Unionin virkamiehillä ja muulla henkilöstöllä on heidän kansalaisuudestaan riippumatta jokaisen jäsenvaltion alueella seuraavat erioikeudet ja vapaudet:

| a) | lainkäytöllinen koskemattomuus heidän virallisessa ominaisuudessaan suorittamiensa toimien osalta, mukaan lukien heidän suulliset lausumansa sekä kirjalliset esityksensä, jollei sellaisissa perussopimusten määräyksissä, jotka toisaalta koskevat virkamiesten ja muun henkilöstön vastuuta unionia kohtaan ja toisaalta Euroopan unionin tuomioistuimen toimivaltaa unionin ja sen virkamiesten ja muun henkilöstön välisissä riidoissa, toisin määrätä. Tämä koskemattomuus jatkuu heidän tehtäviensä päättymisen jälkeenkin; |
| --- | --- |

a)

lainkäytöllinen koskemattomuus heidän virallisessa ominaisuudessaan suorittamiensa toimien osalta, mukaan lukien heidän suulliset lausumansa sekä kirjalliset esityksensä, jollei sellaisissa perussopimusten määräyksissä, jotka toisaalta koskevat virkamiesten ja muun henkilöstön vastuuta unionia kohtaan ja toisaalta Euroopan unionin tuomioistuimen toimivaltaa unionin ja sen virkamiesten ja muun henkilöstön välisissä riidoissa, toisin määrätä. Tämä koskemattomuus jatkuu heidän tehtäviensä päättymisen jälkeenkin;

| b) | maahanmuuttoa koskevat rajoitukset tai ulkomaalaisten rekisteröintiä koskevat muodollisuudet eivät koske heitä, heidän puolisoitaan eikä heidän huollettavana olevia perheenjäseniään; |
| --- | --- |

b)

maahanmuuttoa koskevat rajoitukset tai ulkomaalaisten rekisteröintiä koskevat muodollisuudet eivät koske heitä, heidän puolisoitaan eikä heidän huollettavana olevia perheenjäseniään;

| c) | valuutta- ja valuutanvaihtosääntelyssä samat helpotukset, jotka tavallisesti myönnetään kansainvälisten järjestöjen virkamiehille; |
| --- | --- |

c)

valuutta- ja valuutanvaihtosääntelyssä samat helpotukset, jotka tavallisesti myönnetään kansainvälisten järjestöjen virkamiehille;

| d) | oikeus tuoda maahan tullitta huonekalunsa ja henkilökohtainen käyttöomaisuutensa, kun he ensimmäisen kerran ryhtyvät hoitamaan tehtäviään kyseisessä maassa, ja heillä on oikeus viedä uudelleen nämä huonekalut ja tämä omaisuus tullitta virkatehtävien päättyessä, jollei sen valtion hallitus, jossa tätä oikeutta käytetään, aseta tuonnille tai viennille tarpeellisiksi katsomiaan ehtoja; |
| --- | --- |

d)

oikeus tuoda maahan tullitta huonekalunsa ja henkilökohtainen käyttöomaisuutensa, kun he ensimmäisen kerran ryhtyvät hoitamaan tehtäviään kyseisessä maassa, ja heillä on oikeus viedä uudelleen nämä huonekalut ja tämä omaisuus tullitta virkatehtävien päättyessä, jollei sen valtion hallitus, jossa tätä oikeutta käytetään, aseta tuonnille tai viennille tarpeellisiksi katsomiaan ehtoja;

| e) | oikeus tuoda maahan tullitta henkilökohtaiseen käyttöönsä auto, jonka he ovat hankkineet kyseisen maan sisämarkkinoita koskevin ehdoin joko siinä maassa, jossa he ovat viimeksi asuneet, tai maassa, jonka kansalaisia he ovat, sekä viedä se uudelleen tullitta, jollei kyseisen valtion hallitus aseta tuonnille tai viennille tarpeellisiksi katsomiaan ehtoja. |
| --- | --- |

e)

oikeus tuoda maahan tullitta henkilökohtaiseen käyttöönsä auto, jonka he ovat hankkineet kyseisen maan sisämarkkinoita koskevin ehdoin joko siinä maassa, jossa he ovat viimeksi asuneet, tai maassa, jonka kansalaisia he ovat, sekä viedä se uudelleen tullitta, jollei kyseisen valtion hallitus aseta tuonnille tai viennille tarpeellisiksi katsomiaan ehtoja.

12 artikla

Niillä edellytyksillä ja noudattaen sitä menettelyä, jonka Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistavat tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen annetuilla asetuksilla ja asianomaisia toimielimiä kuultuaan, unionin virkamiehet ja muu henkilöstö ovat velvollisia maksamaan unionille veroa unionin heille maksamista palkoista ja palkkioista.

He eivät maksa kansallista veroa unionin maksamista palkoista ja palkkiosta.

13 artikla

Sovellettaessa tuloverotusta, varallisuusverotusta ja perintöverotusta sekä kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi unionin jäsenvaltioiden välillä tehtyjä yleissopimuksia unionin niiden virkamiesten ja sen muun henkilöstön kotipaikan, jotka hoitaakseen tehtäväänsä unionin palveluksessa muuttavat asumaan muun jäsenvaltion alueelle kuin siihen jäsenvaltioon, jossa heidän verotuksellinen kotipaikkansa oli heidän ryhtyessä hoitamaan tehtäviään unionissa, katsotaan sekä maassa, jossa he tosiasiallisesti asuvat että maassa, jossa heillä on verotuksellinen kotipaikka, olevan edelleen viimeksi mainitussa maassa, jos se on unionin jäsenvaltio. Tätä määräystä sovelletaan myös puolisoon, jos tämä ei harjoita omaa ansiotoimintaa, sekä tässä artiklassa tarkoitettujen henkilöiden huollettavina oleviin lapsiin.

Edellisessä kohdassa tarkoitetuille henkilöille kuuluva irtain omaisuus, joka sijaitsee siinä maassa, jossa nämä henkilöt oleskelevat, on vapautettu perintöverosta kyseisessä maassa; määrättäessä perintöveroa tällaisen omaisuuden katsotaan olevan jäsenvaltiossa, jossa kyseisillä henkilöillä on verotuksellinen kotipaikka, jollei kolmansien maiden oikeuksista ja kaksinkertaista verotusta koskevien kansainvälisten yleissopimusten määräysten soveltamisesta mahdollisesti muuta johdu.

Tämän artiklan määräyksiä sovellettaessa ei oteta huomioon sellaista kotipaikkaa, joka on hankittu ainoastaan tehtävien hoitamiseksi muiden kansainvälisten järjestöjen palveluksessa.

14 artikla

Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistavat tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen annetuilla asetuksilla ja asianomaisia toimielimiä kuultuaan unionin virkamiehiä ja muuta henkilöstöä koskevan sosiaalietuusjärjestelmän.

15 artikla

Euroopan parlamentti ja neuvosto määrittävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen annetuilla asetuksilla ja asianomaisia toimielimiä kuultuaan ne unionin virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmät, joihin sovelletaan kokonaisuudessaan tai osittain 11 artiklan, 12 artiklan toisen kohdan sekä 13 artiklan määräyksiä.

Virkamiesten ja muun näihin ryhmiin kuuluvan henkilöstön nimet, ura-alueet ja osoitteet toimitetaan määräajoin tiedoksi jäsenvaltioiden hallituksille.

VI LUKU

KOLMANSIEN MAIDEN EUROOPAN UNIONIIN PERUSTETTUJEN EDUSTUSTOJEN ERIOIKEUDET JA VAPAUDET

KOLMANSIEN MAIDEN EUROOPAN UNIONIIN PERUSTETTUJEN EDUSTUSTOJEN ERIOIKEUDET JA VAPAUDET

16 artikla

Jäsenvaltio, jonka alueella unionin päämaja sijaitsee, myöntää unioniin akkreditoiduille kolmansien valtioiden edustustoille tavanomaiset diplomaattiset erioikeudet ja vapaudet.

VII LUKU

YLEISET MÄÄRÄYKSET

YLEISET MÄÄRÄYKSET

17 artikla

Unionin virkamiehille ja muulle henkilöstölle myönnetään erioikeudet, vapaudet ja helpotukset yksinomaan unionin etuun liittyen.

Kunkin unionin toimielimen on kumottava virkamiehelle tai muulle henkilöstölle myönnetty vapaus silloin kun toimielin katsoo, että tämä kumoaminen ei ole ristiriidassa unionin edun kanssa.

18 artikla

Tämän pöytäkirjan soveltamiseksi unionin toimielimet toimivat yhteistyössä kyseisten jäsenvaltioiden vastuussa olevien viranomaisten kanssa.

19 artikla

Komission jäseniin sovelletaan 11–14 artiklaa sekä 17 artiklaa.

20 artikla

Euroopan unionin tuomioistuimen tuomareihin, julkisasiamiehiin, kirjaajiin sekä avustaviin esittelijöihin sovelletaan 11–14 artiklaa sekä 17 artiklaa, tämän kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionin tuomioistuimen perussääntöä koskevan pöytäkirjan 3 artiklan soveltamista, joka koskee tuomareiden ja julkisasiamiesten lainkäytöllistä koskemattomuutta.

21 artikla

Tätä pöytäkirjaa sovelletaan myös Euroopan investointipankkiin, sen toimielinten jäseniin, sen henkilöstöön sekä sen toimintaan osallistuviin jäsenvaltioiden edustajiin, tämän kuitenkaan rajoittamatta pankin perussääntöä koskevan pöytäkirjan määräysten soveltamista.

Euroopan investointipankki vapautetaan myös kaikista veroista ja veronluonteisista maksuista sen pääomaa korotettaessa sekä erilaisista niihin mahdollisesti liittyvistä muodollisuuksista valtiossa, jossa pankin päämaja sijaitsee. Pankin lakkauttamisen tai selvitystilaan asettamisen yhteydessä ei kanneta veroa. Pankin tai sen toimielinten perussäännön mukaisesti harjoittama toiminta ei liioin ole liikevaihtoveron alaista.

22 artikla

Tätä pöytäkirjaa sovelletaan myös Euroopan keskuspankkiin, sen toimielinten jäseniin ja sen henkilöstöön, tämän kuitenkaan rajoittamatta Euroopan keskuspankkijärjestelmästä ja Euroopan keskuspankin perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan määräysten soveltamista.

Euroopan keskuspankki vapautetaan kaikista veroista ja veronluonteisista maksuista sen pääomaa korotettaessa sekä erilaisista siihen mahdollisesti liittyvistä muodollisuuksista valtiossa, jossa pankin päämaja sijaitsee. Pankin ja sen toimielinten Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön mukaisesti harjoittama toiminta ei ole liikevaihtoveron alaista.

---

LIITTEEN A lisäys

YKSITYISKOHTAISET SÄÄNNÖT EUROOPAN UNIONIN ERIOIKEUKSISTA JA VAPAUKSISTA TEHDYN PÖYTÄKIRJAN SOVELTAMISESTA SVEITSISSÄ

1.

Aina kun Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa, jäljempänä ’pöytäkirja’, viitataan jäsenvaltioihin, viittausten katsotaan koskevan myös Sveitsiä, jollei seuraavissa määräyksissä muuta sovita.

2.

Sveitsin ulkopuolelle vietävät tavarat ja palvelut eivät kuulu Sveitsin arvonlisäveron piiriin. Tavarat ja palvelut, jotka toimitetaan lentoturvallisuusvirastolle Sveitsissä lentoturvallisuusviraston virkakäyttöön, vapautetaan arvonlisäverosta pöytäkirjan 3 artiklan toisen kappaleen mukaisesti maksamalla se takaisin. Vapautus arvonlisäverosta myönnetään, jos tavaroiden ja palvelujen laskussa tai vastaavassa asiakirjassa mainittu tosiasiallinen ostohinta on yhteensä vähintään 100 Sveitsin frangia (verot mukaan luettuna).

Arvonlisäveron palautusta varten Sveitsin veroviranomaisten arvonlisäveroasioista vastaavalle osastolle (l’Administration fédérale des contributions, Division principale de la TVA) esitetään tähän tarkoitetut sveitsiläiset lomakkeet. Hakemukset käsitellään periaatteessa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun korvaushakemus ja siihen liittyvät tarvittavat tositteet on jätetty käsiteltäväksi.

3.

Pöytäkirjan 12 artiklan toisen kappaleen osalta todetaan, että Sveitsi vapauttaa oman lainsäädäntönsä periaatteita noudattaen liittovaltion ja kantonien veroista sekä kunnallisista veroista palkat ja palkkiot, jotka Euroopan unioni maksaa asetuksen (Euratom, EHTY, ETY) N:o 549/69 (1) 2 artiklassa tarkoitetuille lentoturvallisuusviraston virkamiehille ja muulle henkilöstölle ja joista unioni perii veroa omaan lukuunsa.

Sveitsiä ei katsota jäsenvaltioksi edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla sovellettaessa pöytäkirjan 13 artiklaa.

Euroopan unionin virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavaan sosiaaliturvajärjestelmään kuuluvat lentoturvallisuusviraston virkamiehet ja muu henkilöstö sekä heidän perheenjäsenensä eivät ole velvoitettuja kuulumaan Sveitsin sosiaaliturvajärjestelmän piiriin.

Euroopan unionin tuomioistuimella on yksinomainen toimivalta kaikissa kysymyksissä, jotka liittyvät lentoturvallisuusviraston tai komission ja niiden henkilöstön välisiin suhteisiin neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (2) ja muiden työehdoista annettujen Euroopan unionin säädösten soveltamisen osalta.

---

(1)  Neuvoston asetus (Euratom, EHTY, ETY) N:o 549/69, annettu 25 päivänä maaliskuuta 1969, niiden Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön ryhmien määräämisestä, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 12 artiklan, 13 artiklan toisen kohdan ja 14 artiklan määräyksiä (EYVL L 74, 27.3.1969, s. 1). Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1749/2002 (EYVL L 264, 2.10.2002, s. 13).

1

(2)  Neuvoston asetus (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68, annettu 29 päivänä helmikuuta 1968, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta ja komission virkamiehiin väliaikaisesti sovellettavista erityistoimenpiteistä (Muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot) (EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1). Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 2104/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 7).

2

---

LIITE B

EUROOPAN LENTOTURVALLISUUSVIRASTON TOIMINTAAN OSALLISTUVIA SVEITSILÄISIÄ OSANOTTAJIA KOSKEVA VARAINHOIDON VALVONTA

1 artikla

Suora viestintä

Lentoturvallisuusvirasto ja komissio ovat suoraan yhteydessä kaikkiin niihin Sveitsiin sijoittautuneisiin henkilöihin tai elimiin, jotka osallistuvat lentoturvallisuusviraston toimintaan joko sopimuspuolina, lentoturvallisuusviraston jonkin ohjelman osanottajina, lentoturvallisuusviraston tai yhteisön talousarviosta suoritettujen maksujen saajina tai alihankkijoina. Nämä voivat toimittaa suoraan komissiolle ja lentoturvallisuusvirastolle asiaan liittyvät tiedot ja kaiken aineiston, jotka ne ovat velvollisia toimittamaan tässä päätöksessä tarkoitettujen asiakirjojen sekä niitä sovellettaessa tehtyjen sopimusten ja päätösten perusteella.

2 artikla

Tarkastukset

1.   Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1), lentoturvallisuusviraston hallintoneuvoston 26 päivänä maaliskuuta 2003 hyväksymän varainhoitoasetuksen sekä Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (2) sekä muiden tässä päätöksessä tarkoitettujen asiakirjojen mukaisesti sopimuksissa ja päätöksissä, jotka tehdään Sveitsiin sijoittautuneiden edunsaajien kanssa, voidaan määrätä, että lentoturvallisuusviraston ja komission virkailijat tai muut näiden valtuuttamat henkilöt voivat milloin tahansa suorittaa kyseisten edunsaajien tai niiden alihankkijoiden toimitiloissa tieteellisiä, rahoitukseen liittyviä, teknisiä tai muita tarkastuksia.

2.   Tarkastusten suorittamiseksi lentoturvallisuusviraston ja komission virkailijoilla ja muilla näiden valtuuttamilla henkilöillä on oltava asianmukaiset mahdollisuudet tutustua toimitiloihin, töihin ja asiakirjoihin sekä kaikkiin, myös sähköisessä muodossa oleviin, tietoihin. Tämä oikeus toistetaan selvästi sopimuksissa, jotka tehdään tässä päätöksessä tarkoitettuja asiakirjoja sovellettaessa.

3.   Euroopan tilintarkastustuomioistuimella on samat oikeudet kuin komissiolla.

4.   Tarkastukset voidaan tehdä viiden vuoden kuluessa tämän päätöksen voimassaolon päättymisestä tai asianomaisissa sopimuksissa tai päätöksissä vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

5.   Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle (Contrôle fédéral des finances) ilmoitetaan ennakolta Sveitsissä suoritettavista tarkastuksista. Ilmoittaminen ei kuitenkaan ole laissa säädetty edellytys tarkastusten suorittamiselle.

3 artikla

Paikalla tehtävät tarkastukset

1.   Tämän sopimuksen yhteydessä komissiolla (Euroopan petostentorjuntavirasto, OLAF) on valtuudet suorittaa Sveitsissä paikalla tehtäviä tarkastuksia ja todentamisia komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 2185/96 (3) säädettyjen ehtojen mukaisesti.

2.   Komissio valmistelee ja johtaa paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset yhdessä Sveitsin valtiontalouden tarkastusviraston tai muiden sen nimeämien Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten kanssa, joille on ilmoitettava hyvissä ajoin tarkastusten ja todentamisten aihe, tavoite ja oikeusperusta, jotta tarkastukseen voidaan antaa kaikki tarvittava apu. Tätä varten Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten virkailijat voivat osallistua paikalla tehtäviin tarkastuksiin ja todentamisiin.

3.   Jos asiasta vastaavat Sveitsin viranomaiset niin toivovat, ne voivat suorittaa paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset yhdessä komission kanssa.

4.   Jos ohjelman osanottajat vastustavat paikalla suoritettavaa tarkastusta tai todentamista, Sveitsin viranomaisten on tarjottava kansallisten säännöstensä mukaisesti komission tarkastajille tarvittavaa apua, jotta nämä voivat suorittaa paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset.

5.   Komissio ilmoittaa mahdollisimman pian Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle kaikki väärinkäytöksiä koskevat tosiseikat ja epäilyt, jotka ovat tulleet sen tietoon suoritettaessa paikalla tehtävää tarkastusta tai todentamista. Komission on aina ilmoitettava edellä tarkoitetulle viranomaiselle tarkastusten ja todentamisten tulokset.

4 artikla

Tiedottaminen ja kuuleminen

1.   Tämän liitteen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi Sveitsin ja yhteisön toimivaltaiset viranomaiset vaihtavat tietoja säännöllisesti ja järjestävät kuulemisia toisen osapuolen niin pyytäessä.

2.   Sveitsin toimivaltaiset viranomaiset ilmoittavat lentoturvallisuusvirastolle ja komissiolle viipymättä kaikista tietoonsa saamista seikoista, jotka antavat aihetta epäillä, että tässä sopimuksessa tarkoitettuja asiakirjoja sovellettaessa tehtyjen sopimusten tekemiseen ja täytäntöönpanoon liittyy väärinkäytöksiä.

5 artikla

Tietojen salassapito

Kaikki tämän liitteen nojalla toimitetut ja saadut tiedot, niiden muodosta riippumatta, kuuluvat ammattisalaisuuden piiriin ja niillä on sama tietosuoja, joka vastaaville tiedoille on säädetty Sveitsin lainsäädännössä ja yhteisön toimielimiin sovellettavissa vastaavissa säännöksissä. Kyseisiä tietoja saa ilmaista vain niille henkilöille, joiden on ne tehtäviensä vuoksi tunnettava yhteisön toimielimissä, jäsenvaltioissa tai Sveitsissä, ja niitä saa käyttää vain sopimuspuolten taloudellisten etujen tehokkaan suojaamisen varmistamiseksi.

6 artikla

Hallinnolliset toimenpiteet ja seuraamukset

Rajoittamatta Sveitsin rikoslain soveltamista lentoturvallisuusvirasto ja komissio voivat määrätä hallinnollisia toimenpiteitä ja seuraamuksia 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002, 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 sekä Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (4) mukaisesti.

7 artikla

Perintä ja täytäntöönpano

Lentoturvallisuusviraston tai komission tekemät, tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat päätökset, jotka koskevat jonkin muun subjektin kuin valtion maksuvelvoitetta, ovat Sveitsissä täytäntöönpanokelpoisia.

Täytäntöönpanomääräyksen antaa Sveitsin hallituksen nimeämä ja lentoturvallisuusvirastolle tai komissiolle ilmoittama viranomainen, joka tarkastaa ainoastaan määräyksen oikeellisuuden. Täytäntöönpanoon sovelletaan Sveitsin menettelysääntöjä. Täytäntöönpanomääräyksen muodostavan päätöksen lainvoimaisuutta valvoo Euroopan unionin tuomioistuin.

Euroopan unionin tuomioistuimen välityslausekkeen nojalla antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia samoilla ehdoilla.

---

(1)  
  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

1

(2)  
  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

2

(3)  
  EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2.

3

(4)  
  EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1.

4

---