# Službeni list L 6/2022

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 6 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 65.11. siječnja 2022. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 6

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 65.11. siječnja 2022.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/25 оd 22. rujna 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže utvrđuju metode za mjerenje faktora K iz članka 15. te uredbe (
  1
  ) | 1 |
| | * | Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/26 оd 24. rujna 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže određuje pojam odvojenih računa radi zaštite novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva (
  1
  ) | 7 |
| | * | Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/27 оd 27. rujna 2021. o izmjeni Uredbe (EU) br. 236/2012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu prilagodbe relevantnog praga za obavješćivanje o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama (
  1
  ) | 9 |
| | | ODLUKE |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/28 оd 10. siječnja 2022. o određenim privremenim hitnim mjerama povezanima s afričkom svinjskom kugom u Italiji
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 157)

   (
  1
  ) | 11 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/25 оd 22. rujna 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže utvrđuju metode za mjerenje faktora K iz članka 15. te uredbe (
  1
  )

1

1

*

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/26 оd 24. rujna 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže određuje pojam odvojenih računa radi zaštite novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva (
  1
  )

1

7

*

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/27 оd 27. rujna 2021. o izmjeni Uredbe (EU) br. 236/2012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu prilagodbe relevantnog praga za obavješćivanje o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama (
  1
  )

1

9

ODLUKE

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/28 оd 10. siječnja 2022. o određenim privremenim hitnim mjerama povezanima s afričkom svinjskom kugom u Italiji
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 157)

   (
  1
  )

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 157)

1

11

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 11.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 6/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 6/1

---

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/25

оd 22. rujna 2021.

o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže utvrđuju metode za mjerenje faktora K iz članka 15. te uredbe

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/2033 Europskog Parlamenta i Vijeća od 27. studenoga 2019. o bonitetnim zahtjevima za investicijska društva i o izmjeni uredaba (EU) br. 1093/2010, (EU) br. 575/2013, (EU) br. 600/2014 i (EU) br. 806/2014 (1), a posebno njezin članak 15. stavak 5. treći podstavak,

budući da:

| (1) | Za neke od faktora K u smislu članka 4. stavka 1. točke 26. Uredbe (EU) 2019/2033 nisu potrebne dodatne specifikacije jer su u toj uredbi detaljno razrađene metode za njihovo mjerenje. To je slučaj s faktorom K za „rizik neto pozicija” (K-NPR), koji se određuje na temelju Uredbe (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2), te faktorom K za „koncentracijski rizik” (K-CON) i faktorom K za „nastanak statusa neispunjavanja obveza druge ugovorne strane u trgovanju” (K-TCD), koji se određuju pojednostavnjenom primjenom odgovarajućih zahtjeva iz te uredbe. Međutim, bilo bi korisno dodatno pojasniti metode mjerenja drugih faktora, kao što su „imovina pod upravljanjem” (AUM), „novčana sredstva klijenta koja se drže” (CMH), „obrađeni nalozi klijenta” (COH), „imovina koja se pohranjuje i administrira” (ASA) i „dnevni promet trgovanja” (DTF). |
| --- | --- |

(1)

Za neke od faktora K u smislu članka 4. stavka 1. točke 26. Uredbe (EU) 2019/2033 nisu potrebne dodatne specifikacije jer su u toj uredbi detaljno razrađene metode za njihovo mjerenje. To je slučaj s faktorom K za „rizik neto pozicija” (K-NPR), koji se određuje na temelju Uredbe (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2), te faktorom K za „koncentracijski rizik” (K-CON) i faktorom K za „nastanak statusa neispunjavanja obveza druge ugovorne strane u trgovanju” (K-TCD), koji se određuju pojednostavnjenom primjenom odgovarajućih zahtjeva iz te uredbe. Međutim, bilo bi korisno dodatno pojasniti metode mjerenja drugih faktora, kao što su „imovina pod upravljanjem” (AUM), „novčana sredstva klijenta koja se drže” (CMH), „obrađeni nalozi klijenta” (COH), „imovina koja se pohranjuje i administrira” (ASA) i „dnevni promet trgovanja” (DTF).

| (2) | Sve aktivnosti koje obavlja investicijsko društvo trebalo bi biti obuhvaćene faktorima K kako bi se na odgovarajući način uzeli u obzir rizici. Uzimajući u obzir da je vezani zastupnik fizička ili pravna osoba koja djeluje samo za račun određenog investicijskog društva i pod punom i bezuvjetnom odgovornošću tog investicijskog društva, potrebno je osigurati da je svaka aktivnost vezanog zastupnika uključena u faktore K za vrijednosti AUM, ASA, CMH i COH investicijskog društva. |
| --- | --- |

(2)

Sve aktivnosti koje obavlja investicijsko društvo trebalo bi biti obuhvaćene faktorima K kako bi se na odgovarajući način uzeli u obzir rizici. Uzimajući u obzir da je vezani zastupnik fizička ili pravna osoba koja djeluje samo za račun određenog investicijskog društva i pod punom i bezuvjetnom odgovornošću tog investicijskog društva, potrebno je osigurati da je svaka aktivnost vezanog zastupnika uključena u faktore K za vrijednosti AUM, ASA, CMH i COH investicijskog društva.

| (3) | Investicijska usluga „investicijsko savjetovanje” iz točke 5. odjeljka A Priloga I. Direktivi 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća (3) razlikuje se od pomoćne usluge „savjetovanje društvima o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i srodnim pitanjima te savjetovanje i usluge vezane uz spajanje i kupnju društava” iz točke 3. odjeljka B Priloga I. toj direktivi. U tom kontekstu i na temelju definicije „investicijskog savjetovanja kontinuiranog karaktera” iz članka 4. stavka 1. točke 21. Uredbe (EU) 2019/2033, koja ne obuhvaća navedenu pomoćnu uslugu, potrebno je utvrditi da bi svu imovinu pod upravljanjem povezanu s tom pomoćnom uslugom trebalo isključiti iz izračuna faktora K-AUM. |
| --- | --- |

(3)

Investicijska usluga „investicijsko savjetovanje” iz točke 5. odjeljka A Priloga I. Direktivi 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća (3) razlikuje se od pomoćne usluge „savjetovanje društvima o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i srodnim pitanjima te savjetovanje i usluge vezane uz spajanje i kupnju društava” iz točke 3. odjeljka B Priloga I. toj direktivi. U tom kontekstu i na temelju definicije „investicijskog savjetovanja kontinuiranog karaktera” iz članka 4. stavka 1. točke 21. Uredbe (EU) 2019/2033, koja ne obuhvaća navedenu pomoćnu uslugu, potrebno je utvrditi da bi svu imovinu pod upravljanjem povezanu s tom pomoćnom uslugom trebalo isključiti iz izračuna faktora K-AUM.

| (4) | Radi dosljednosti mjerenja AUM-a i ASA-e pri izračunu faktora K-AUM i K-ASA, financijske instrumente trebalo bi vrednovati po njihovoj fer vrijednosti u skladu s primjenjivim računovodstvenim standardima kako bi se izrazila tržišna vrijednost tih financijskih instrumenata, ako je dostupna. |
| --- | --- |

(4)

Radi dosljednosti mjerenja AUM-a i ASA-e pri izračunu faktora K-AUM i K-ASA, financijske instrumente trebalo bi vrednovati po njihovoj fer vrijednosti u skladu s primjenjivim računovodstvenim standardima kako bi se izrazila tržišna vrijednost tih financijskih instrumenata, ako je dostupna.

| (5) | Budući da se kalibracijom koeficijenta za CMH iz tablice 1. u članku 15. Uredbe (EU) 2019/2033 već uzima u obzir rizik za klijente povezan s upravljanjem novčanim sredstvima, iznosi uključeni u mjerenje CMH-a ne bi trebali biti uključeni u mjerenje AUM-a. Nadalje, kako bi se izbjeglo dvostruko računanje pri izračunu kapitalnih zahtjeva, iznosi koji su već uzeti u obzir pri mjerenju CMH-a ne bi trebali biti uključeni u mjerenje ASA-e. |
| --- | --- |

(5)

Budući da se kalibracijom koeficijenta za CMH iz tablice 1. u članku 15. Uredbe (EU) 2019/2033 već uzima u obzir rizik za klijente povezan s upravljanjem novčanim sredstvima, iznosi uključeni u mjerenje CMH-a ne bi trebali biti uključeni u mjerenje AUM-a. Nadalje, kako bi se izbjeglo dvostruko računanje pri izračunu kapitalnih zahtjeva, iznosi koji su već uzeti u obzir pri mjerenju CMH-a ne bi trebali biti uključeni u mjerenje ASA-e.

| (6) | U definiciji CMH-a iz članka 4. stavka 1. točke 28. Uredbe (EU) 2019/2033 i u uvodnoj izjavi 24. te uredbe pojašnjeni su iznosi koje treba uzeti u obzir pri mjerenju CMH-a. Stoga je dovoljno pobliže utvrditi preostale operativne aspekte metode mjerenja CMH-a kako bi se osigurala pouzdanost podataka o CMH-u, posebno izbjegavanjem prekomjernog oslanjanja na vanjsko izvješćivanje te usredotočenjem na internu računovodstvenu evidenciju i podatke investicijskog društva koji se koriste za interno usklađivanje. |
| --- | --- |

(6)

U definiciji CMH-a iz članka 4. stavka 1. točke 28. Uredbe (EU) 2019/2033 i u uvodnoj izjavi 24. te uredbe pojašnjeni su iznosi koje treba uzeti u obzir pri mjerenju CMH-a. Stoga je dovoljno pobliže utvrditi preostale operativne aspekte metode mjerenja CMH-a kako bi se osigurala pouzdanost podataka o CMH-u, posebno izbjegavanjem prekomjernog oslanjanja na vanjsko izvješćivanje te usredotočenjem na internu računovodstvenu evidenciju i podatke investicijskog društva koji se koriste za interno usklađivanje.

| (7) | Metode za mjerenje iznosa koje treba uključiti u COH u okviru zaprimanja i prijenosa naloga te izvršavanja naloga trebale bi uključivati posebna pravila za slučaj kad tržišne cijene nisu odmah dostupne jer nisu sadržane u nalozima. Potrebno je uzeti u obzir razlike između izvršavanja naloga, s jedne strane, te zaprimanja i prijenosa naloga, s druge strane, jer se cijene i vrijeme kad treba evidentirati naloge radi mjerenja COH-a mogu razlikovati ovisno o tome o kojem je od ta dva slučaja riječ. Nadalje, posebno kad je riječ o zaprimanju i prijenosu naloga, preneseni nalozi bolja su referentna vrijednost za tu svrhu od zaprimljenih naloga jer potonji možda neće biti preneseni. |
| --- | --- |

(7)

Metode za mjerenje iznosa koje treba uključiti u COH u okviru zaprimanja i prijenosa naloga te izvršavanja naloga trebale bi uključivati posebna pravila za slučaj kad tržišne cijene nisu odmah dostupne jer nisu sadržane u nalozima. Potrebno je uzeti u obzir razlike između izvršavanja naloga, s jedne strane, te zaprimanja i prijenosa naloga, s druge strane, jer se cijene i vrijeme kad treba evidentirati naloge radi mjerenja COH-a mogu razlikovati ovisno o tome o kojem je od ta dva slučaja riječ. Nadalje, posebno kad je riječ o zaprimanju i prijenosu naloga, preneseni nalozi bolja su referentna vrijednost za tu svrhu od zaprimljenih naloga jer potonji možda neće biti preneseni.

| (8) | Budući da se investicijska usluga „zaprimanje i prijenos naloga u vezi s jednim ili više financijskih instrumenata” iz točke 1. odjeljka A Priloga I. Direktivi 2014/65/EU razlikuje od investicijskih aktivnosti „upravljanje MTP-om” i „upravljanje OTP-om” iz točaka 8. i 9. tog priloga, potrebno je pojasniti da se interesi za kupnju i interesi za prodaju koji se spajaju na MTP-ovima i OTP-ovima kojima upravlja investicijsko društvo ne uključuju u izračun faktora K-COH za novčane transakcije ni faktora K-COH za izvedenice. |
| --- | --- |

(8)

Budući da se investicijska usluga „zaprimanje i prijenos naloga u vezi s jednim ili više financijskih instrumenata” iz točke 1. odjeljka A Priloga I. Direktivi 2014/65/EU razlikuje od investicijskih aktivnosti „upravljanje MTP-om” i „upravljanje OTP-om” iz točaka 8. i 9. tog priloga, potrebno je pojasniti da se interesi za kupnju i interesi za prodaju koji se spajaju na MTP-ovima i OTP-ovima kojima upravlja investicijsko društvo ne uključuju u izračun faktora K-COH za novčane transakcije ni faktora K-COH za izvedenice.

| (9) | Budući da se kapitalni zahtjevi za investicijska društva na temelju Uredbe (EU) 2019/2033 temelje na faktorima K koji obuhvaćaju sve usluge i aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2014/65/EU, potrebno je utvrditi pravila za prilagodbu tih metoda u slučajevima u kojima bi moglo doći do dvostrukog računanja. To se posebno odnosi na određene pomoćne usluge koje se mogu pružati samo u kombinaciji s uslugama i aktivnostima navedenima u odjeljku A Priloga I. toj direktivi. Stoga nalozi povezani s pomoćnom uslugom iz točke 3. odjeljka B Priloga I. Direktivi 2014/65/EU („savjetovanje društvima o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i srodnim pitanjima te savjetovanje i usluge vezane uz spajanje i kupnju društava”), koji se odnose na savjetovanje o transakcijama između ulagatelja, u slučaju transakcija povezanih s korporativnim financiranjem ili privatnim vlasničkim kapitalom, ne bi trebali biti uključeni ni u mjerenje AUM-a ni u mjerenje COH-a jer su već uzeti u obzir u tim faktorima K. |
| --- | --- |

(9)

Budući da se kapitalni zahtjevi za investicijska društva na temelju Uredbe (EU) 2019/2033 temelje na faktorima K koji obuhvaćaju sve usluge i aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2014/65/EU, potrebno je utvrditi pravila za prilagodbu tih metoda u slučajevima u kojima bi moglo doći do dvostrukog računanja. To se posebno odnosi na određene pomoćne usluge koje se mogu pružati samo u kombinaciji s uslugama i aktivnostima navedenima u odjeljku A Priloga I. toj direktivi. Stoga nalozi povezani s pomoćnom uslugom iz točke 3. odjeljka B Priloga I. Direktivi 2014/65/EU („savjetovanje društvima o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i srodnim pitanjima te savjetovanje i usluge vezane uz spajanje i kupnju društava”), koji se odnose na savjetovanje o transakcijama između ulagatelja, u slučaju transakcija povezanih s korporativnim financiranjem ili privatnim vlasničkim kapitalom, ne bi trebali biti uključeni ni u mjerenje AUM-a ni u mjerenje COH-a jer su već uzeti u obzir u tim faktorima K.

| (10) | U tablici 1. u članku 15. Uredbe (EU) 2019/2033 utvrđena su dva različita koeficijenta za mjerenje COH-a, jedan za novčane transakcije i jedan za izvedenice. Potrebno je dodatno pojasniti način raspodjele transakcija između te dvije kategorije instrumenata i metodu vrednovanja koja se primjenjuje u svakom od ta dva slučaja. Konkretno, izvedenice bi trebale biti uključene u mjerenje faktora K na osnovi zamišljene vrijednosti, a novčane transakcije na osnovi tržišne vrijednosti jer su koeficijenti za faktore K kalibrirani na toj osnovi. |
| --- | --- |

(10)

U tablici 1. u članku 15. Uredbe (EU) 2019/2033 utvrđena su dva različita koeficijenta za mjerenje COH-a, jedan za novčane transakcije i jedan za izvedenice. Potrebno je dodatno pojasniti način raspodjele transakcija između te dvije kategorije instrumenata i metodu vrednovanja koja se primjenjuje u svakom od ta dva slučaja. Konkretno, izvedenice bi trebale biti uključene u mjerenje faktora K na osnovi zamišljene vrijednosti, a novčane transakcije na osnovi tržišne vrijednosti jer su koeficijenti za faktore K kalibrirani na toj osnovi.

| (11) | Potrebno je pobliže utvrditi izračun zamišljenog iznosa izvedenice jer u Uredbi (EU) 2019/2033 nisu utvrđena pravila o njegovu izračunu. Budući da se člankom 29. stavkom 3. Uredbe (EU) 2019/2033 utvrđuju pravila o načinu izračuna zamišljenog iznosa izvedenice za potrebe izračuna TCD-a i kako bi se osigurala dosljednost u mjerenju TCD-a i DTF-a, ta bi se pravila za mjerenje zamišljenog iznosa izvedenice trebala primjenjivati i na mjerenje DTF-a. |
| --- | --- |

(11)

Potrebno je pobliže utvrditi izračun zamišljenog iznosa izvedenice jer u Uredbi (EU) 2019/2033 nisu utvrđena pravila o njegovu izračunu. Budući da se člankom 29. stavkom 3. Uredbe (EU) 2019/2033 utvrđuju pravila o načinu izračuna zamišljenog iznosa izvedenice za potrebe izračuna TCD-a i kako bi se osigurala dosljednost u mjerenju TCD-a i DTF-a, ta bi se pravila za mjerenje zamišljenog iznosa izvedenice trebala primjenjivati i na mjerenje DTF-a.

| (12) | Ova se Uredba temelji na nacrtu regulatornih tehničkih standarda koji je Komisiji dostavilo Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA). |
| --- | --- |

(12)

Ova se Uredba temelji na nacrtu regulatornih tehničkih standarda koji je Komisiji dostavilo Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA).

| (13) | EBA je provela otvorena javna savjetovanja o nacrtu regulatornih tehničkih standarda na kojem se temelji ova Uredba, analizirala moguće povezane troškove i koristi te zatražila mišljenje Interesne skupine za bankarstvo osnovane u skladu s člankom 37. Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (4). Prije podnošenja nacrta tehničkih standarda na kojima se temelji ova Uredba EBA se savjetovala i s Europskim nadzornim tijelom za vrijednosne papire i tržišta kapitala, |
| --- | --- |

(13)

EBA je provela otvorena javna savjetovanja o nacrtu regulatornih tehničkih standarda na kojem se temelji ova Uredba, analizirala moguće povezane troškove i koristi te zatražila mišljenje Interesne skupine za bankarstvo osnovane u skladu s člankom 37. Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (4). Prije podnošenja nacrta tehničkih standarda na kojima se temelji ova Uredba EBA se savjetovala i s Europskim nadzornim tijelom za vrijednosne papire i tržišta kapitala,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

ODJELJAK 1.

METODE ZA MJERENJE FAKTORA K ZA RIZIK ZA KLIJENTA

Članak 1.

Metode za mjerenje faktora K za rizik za klijenta u slučaju investicijskih usluga i aktivnosti koje se obavljaju preko vezanih zastupnika

Za potrebe mjerenja faktora K za rizik za klijenta (RtC) u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) 2019/2033 investicijsko društvo u svaku vrijednost AUM-a, CMH-a, ASA-e i COH-a iz članaka 17., 18., 19. odnosno 20. te uredbe uključuje sve iznose koji se odnose na investicijske usluge i aktivnosti tog investicijskog društva koje su izvršili svi vezani zastupnici registrirani za djelovanje za njegov račun.

Članak 2.

Metode za mjerenje AUM-a u slučaju nediskrecijskih savjetodavnih aranžmana kontinuiranog karaktera

1.   Za potrebe mjerenja faktora K za RtC u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) 2019/2033 investicijsko društvo u svoj AUM iz članka 17. te uredbe ne uključuje iznose imovine koji se odnose na pomoćne usluge iz točke 3. odjeljka B Priloga I. Direktivi 2014/65/EU.

2.   Ako investicijsko društvo drugom subjektu financijskog sektora koji obavlja diskrecijsko upravljanje portfeljem pruža savjetodavne usluge kontinuiranog karaktera u okviru nediskrecijskih aranžmana, ono u svoj AUM iz članka 17. Uredbe (EU) 2019/2033 uključuje sve iznose imovine koji se odnose na te nediskrecijske savjetodavne aranžmane.

Članak 3.

Metode za mjerenje AUM-a u slučaju diskrecijskog upravljanja portfeljem

Za potrebe članka 17. Uredbe (EU) 2019/2033 mjerenje ukupnog mjesečnog AUM-a provodi se u skladu sa svime od navedenoga:

| (a) | izračun uključuje vrijednost financijskih instrumenata izračunanu po fer vrijednosti u skladu s primjenjivim računovodstvenim standardima; |
| --- | --- |

(a)

izračun uključuje vrijednost financijskih instrumenata izračunanu po fer vrijednosti u skladu s primjenjivim računovodstvenim standardima;

| (b) | financijski instrumenti s negativnom fer vrijednošću uključuju se u apsolutnoj vrijednosti; |
| --- | --- |

(b)

financijski instrumenti s negativnom fer vrijednošću uključuju se u apsolutnoj vrijednosti;

| (c) | izračun uključuje novčana sredstva osim iznosa obuhvaćenih CMH-om u skladu s člankom 4. ove Uredbe. |
| --- | --- |

(c)

izračun uključuje novčana sredstva osim iznosa obuhvaćenih CMH-om u skladu s člankom 4. ove Uredbe.

Članak 4.

Metode za mjerenje CMH-a

Za potrebe članka 18. Uredbe (EU) 2019/2033 mjerenje CMH-a temelji se na sljedećem:

| (a) | salda koje investicijsko društvo koristi za svoja unutarnja usklađivanja; |
| --- | --- |

(a)

salda koje investicijsko društvo koristi za svoja unutarnja usklađivanja;

| (b) | vrijednosti navedene u računovodstvenim evidencijama investicijskog društva. |
| --- | --- |

(b)

vrijednosti navedene u računovodstvenim evidencijama investicijskog društva.

Članak 5.

Metode za mjerenje ASA-e

Za potrebe članka 19. Uredbe (EU) 2019/2033 mjerenje ukupne dnevne ASA-e uključuje vrijednost svih financijskih instrumenata klijenata koje se pohranjuje i administrira, izračunanu po fer vrijednosti u skladu s primjenjivim računovodstvenim standardima. Isključuje CMH iz članka 4. ove Uredbe.

Članak 6.

Metode za mjerenje izvršavanja naloga u okviru COH-a

1.   Za potrebe izračuna faktora K-COH u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2019/2033 investicijsko društvo u izračun COH-a uključuje nalog klijenta u trenutku u kojem ima potvrdu da je nalog izvršen i cijena je poznata.

2.   Ako investicijsko društvo za račun klijenta izvršava nalog koji je primilo od drugog investicijskog društva, investicijsko društvo koje izvršava nalog pri izračunu COH-a uključuje taj nalog u ukupne naloge mjerene za potrebe izvršavanja naloga klijenata i isključuje ga iz ukupnih naloga mjerenih za potrebe zaprimanja i prijenosa naloga.

Članak 7.

Metode za mjerenje zaprimanja i prijenosa naloga u okviru COH-a

1.   Za potrebe izračuna faktora K-COH u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2019/2033, ako investicijsko društvo zaprima i prenosi nalog klijenta, taj nalog uključuje se u trenutku u kojem investicijsko društvo prenosi nalog drugom investicijskom društvu ili brokeru koji izvršava nalog.

2.   Investicijsko društvo ne uključuje zaprimljene i prenesene naloge u mjerenje COH-a ako uspostavlja kontakt između dva ili više ulagatelja radi zaključenja transakcije između njih, primjerice u slučaju transakcija povezanih s korporativnim financiranjem ili privatnim vlasničkim kapitalom.

3.   Ako investicijsko društvo u mjerenje COH-a uključuje zaprimljene i prenesene naloge, pritom upotrebljava cijenu sadržanu u nalozima. Ako nalozi ne sadržavaju cijenu, među ostalim kad je riječ o limitiranim nalozima, investicijsko društvo upotrebljava tržišnu cijenu financijskog instrumenta na dan prijenosa.

4.   Interesi za kupnju i interesi za prodaju koje je investicijsko društvo spojilo za potrebe upravljanja multilateralnom trgovinskom platformom („MTP”) ili organiziranom trgovinskom platformom („OTP”), kako su utvrđene u članku 4. stavku 1. točkama 22. i 23. Direktive 2014/65/EU, ne uključuju se u mjerenje COH-a.

Članak 8.

Metode za mjerenje novčanih transakcija za potrebe COH-a

1.   Za potrebe mjerenja COH-a u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2019/2033 investicijsko društvo kao novčane transakcije uključuje sve transakcije u kojima se druga ugovorna strana obvezuje trgovati bilo čime od sljedećeg:

| (a) | prenosivi vrijednosni papiri; |
| --- | --- |

(a)

prenosivi vrijednosni papiri;

| (b) | instrumenti tržišta novca; |
| --- | --- |

(b)

instrumenti tržišta novca;

| (c) | udjeli u subjektima za zajednička ulaganja; |
| --- | --- |

(c)

udjeli u subjektima za zajednička ulaganja;

| (d) | opcije kojima se trguje na burzi. |
| --- | --- |

(d)

opcije kojima se trguje na burzi.

2.   Za potrebe mjerenja COH-a opcije kojom se trguje na burzi investicijsko društvo upotrebljava premiju opcije koja je upotrijebljena za izvršenje te opcije.

Članak 9.

Metode za mjerenje izvedenica za potrebe COH-a

Za potrebe mjerenja COH-a u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2019/2033 za izvedenice, zamišljeni iznos ugovora o izvedenicama utvrđuje se na temelju članka 29. stavka 3. te uredbe.

ODJELJAK 2.

METODE ZA MJERENJE FAKTORA K ZA RIZIK ZA DRUŠTVO

Članak 10.

Metode za mjerenje novčanih transakcija za potrebe DTF-a

1.   Za potrebe mjerenja DTF-a u skladu s člankom 33. Uredbe (EU) 2019/2033 za novčane transakcije, investicijsko društvo kao novčane transakcije uključuje sve transakcije u kojima se druga ugovorna strana obvezuje trgovati bilo čime od sljedećeg:

| (a) | prenosivi vrijednosni papiri; |
| --- | --- |

(a)

prenosivi vrijednosni papiri;

| (b) | instrumenti tržišta novca; |
| --- | --- |

(b)

instrumenti tržišta novca;

| (c) | udjeli u subjektima za zajednička ulaganja; |
| --- | --- |

(c)

udjeli u subjektima za zajednička ulaganja;

| (d) | opcije kojima se trguje na burzi. |
| --- | --- |

(d)

opcije kojima se trguje na burzi.

2.   Za potrebe mjerenja DTF-a opcije kojom se trguje na burzi investicijsko društvo upotrebljava premiju opcije koja je upotrijebljena za izvršenje te opcije.

Članak 11.

Metode za mjerenje izvedenica za potrebe DTF-a

Za potrebe mjerenja DTF-a u skladu s člankom 33. Uredbe (EU) 2019/2033 za izvedenice, zamišljeni iznos ugovora o izvedenicama utvrđuje se na temelju članka 29. stavka 3. te uredbe.

Članak 12.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 22. rujna 2021.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 314, 5.12.2019., str. 1.

1

(2)  Uredba (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i investicijska društva i o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 (SL L 176, 27.6.2013., str. 1.).

2

(3)  Direktiva 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištu financijskih instrumenata i izmjeni Direktive 2002/92/EZ i Direktive 2011/61/EU (SL L 173, 12.6.2014., str. 349.).

3

(4)  Uredba (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br. 716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ (SL L 331, 15.12.2010., str. 12.).

4

---

| 11.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 6/7 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 6/7

---

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/26

оd 24. rujna 2021.

o dopuni Uredbe (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu regulatornih tehničkih standarda kojima se pobliže određuje pojam odvojenih računa radi zaštite novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/2033 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. studenoga 2019. o bonitetnim zahtjevima za investicijska društva i o izmjeni uredaba (EU) br. 1093/2010, (EU) br. 575/2013, (EU) br. 600/2014 i (EU) br. 806/2014 (1), a posebno njezin članak 15. stavak 5. treći podstavak u vezi s člankom 15. stavkom 5. prvim podstavkom točkom (b),

budući da:

| (1) | Odvojeni računi definirani su u članku 4. stavku 1. točki 49. Uredbe (EU) 2019/2033 za potrebe tablice 1. iz članka 15. stavka 2. te uredbe. Kako bi se investicijskim društvima omogućila primjena nižih koeficijenata za izračun kapitalnog zahtjeva za „novčana sredstva klijenta koja se drže” ako se novčana sredstva klijenta drže na odvojenim računima, trebalo bi pobliže odrediti pojam odvojenih računa tako da uključuje uvjete kojima se osigurava zaštita novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva. Budući da su ti uvjeti utvrđeni u članku 2. stavku 1. Delegirane direktive Komisije (EU) 2017/593 (2), primjereno je primijeniti jednake uvjete za potrebe pobližeg određivanja pojma odvojenih računa na temelju ove Uredbe. Stoga bi ovom Uredbom trebalo utvrditi skup zahtjeva sličnih onima iz članka 2. stavka 1. Delegirane direktive (EU) 2017/593. |
| --- | --- |

(1)

Odvojeni računi definirani su u članku 4. stavku 1. točki 49. Uredbe (EU) 2019/2033 za potrebe tablice 1. iz članka 15. stavka 2. te uredbe. Kako bi se investicijskim društvima omogućila primjena nižih koeficijenata za izračun kapitalnog zahtjeva za „novčana sredstva klijenta koja se drže” ako se novčana sredstva klijenta drže na odvojenim računima, trebalo bi pobliže odrediti pojam odvojenih računa tako da uključuje uvjete kojima se osigurava zaštita novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva. Budući da su ti uvjeti utvrđeni u članku 2. stavku 1. Delegirane direktive Komisije (EU) 2017/593 (2), primjereno je primijeniti jednake uvjete za potrebe pobližeg određivanja pojma odvojenih računa na temelju ove Uredbe. Stoga bi ovom Uredbom trebalo utvrditi skup zahtjeva sličnih onima iz članka 2. stavka 1. Delegirane direktive (EU) 2017/593.

| (2) | Ova se Uredba temelji na nacrtu regulatornih tehničkih standarda koji je Komisiji dostavilo Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo. |
| --- | --- |

(2)

Ova se Uredba temelji na nacrtu regulatornih tehničkih standarda koji je Komisiji dostavilo Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo.

| (3) | Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo provelo je otvoreno javno savjetovanje o nacrtu regulatornih tehničkih standarda na kojem se temelji ova Uredba, analiziralo je moguće povezane troškove i koristi te zatražilo savjet Interesne skupine za bankarstvo osnovane u skladu s člankom 37. Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (3), |
| --- | --- |

(3)

Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo provelo je otvoreno javno savjetovanje o nacrtu regulatornih tehničkih standarda na kojem se temelji ova Uredba, analiziralo je moguće povezane troškove i koristi te zatražilo savjet Interesne skupine za bankarstvo osnovane u skladu s člankom 37. Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (3),

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Pojam odvojenih računa

Kad je riječ o uvjetima kojima se osigurava zaštita novčanih sredstava klijenta u slučaju propasti investicijskog društva, pojam odvojenih računa iz članka 15. stavka 5. točke (b) Uredbe (EU) 2019/2033 znači sljedeće:

| (a) | evidencija i računi vode se tako da investicijska društva u svakom trenutku i bez odgode mogu razlikovati novčana sredstva koja se drže za jednog klijenta od novčanih sredstava koja se drže za bilo kojeg drugog klijenta i od vlastitih sredstava; |
| --- | --- |

(a)

evidencija i računi vode se tako da investicijska društva u svakom trenutku i bez odgode mogu razlikovati novčana sredstva koja se drže za jednog klijenta od novčanih sredstava koja se drže za bilo kojeg drugog klijenta i od vlastitih sredstava;

| (b) | evidencija i računi vode se na način kojim se osigurava njihova točnost, a posebno njihova usklađenost sa sredstvima koja se drže za klijente, te se mogu koristiti kao revizijski trag; |
| --- | --- |

(b)

evidencija i računi vode se na način kojim se osigurava njihova točnost, a posebno njihova usklađenost sa sredstvima koja se drže za klijente, te se mogu koristiti kao revizijski trag;

| (c) | redovito se provode usklađivanja između internih računa i evidencija investicijskih društava te računa i evidencija svih trećih strana koje drže ta sredstva; |
| --- | --- |

(c)

redovito se provode usklađivanja između internih računa i evidencija investicijskih društava te računa i evidencija svih trećih strana koje drže ta sredstva;

| (d) | poduzete su potrebne mjere kako bi se osiguralo da se deponirana novčana sredstva klijenta drže na računu ili računima koji se jasno razlikuju od računa na kojima se drže novčana sredstva investicijskog društva; |
| --- | --- |

(d)

poduzete su potrebne mjere kako bi se osiguralo da se deponirana novčana sredstva klijenta drže na računu ili računima koji se jasno razlikuju od računa na kojima se drže novčana sredstva investicijskog društva;

| (e) | uveden je odgovarajući organizacijski ustroj kako bi se rizik gubitka ili smanjenja sredstava klijenta ili prava povezanih s tim sredstvima zbog zlouporabe sredstava, prijevare, lošeg upravljanja, neprimjerenog vođenja evidencije ili nemara, sveo na najmanju moguću mjeru. |
| --- | --- |

(e)

uveden je odgovarajući organizacijski ustroj kako bi se rizik gubitka ili smanjenja sredstava klijenta ili prava povezanih s tim sredstvima zbog zlouporabe sredstava, prijevare, lošeg upravljanja, neprimjerenog vođenja evidencije ili nemara, sveo na najmanju moguću mjeru.

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 24. rujna 2021.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 314, 5.12.2019., str. 1.

1

(2)  Delegirana direktiva Komisije (EU) 2017/593 o dopuni Direktive 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća u vezi sa zaštitom financijskih instrumenata i novčanih sredstava koja pripadaju klijentima, obvezama upravljanja proizvodima i pravilima koja se primjenjuju na davanje ili primanje naknada, provizija ili novčanih ili nenovčanih koristi (SL L 87, 31.3.2017., str. 500.).

2

(3)  Uredba (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br. 716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ (SL L 331, 15.12.2010., str. 12.).

3

---

| 11.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 6/9 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 6/9

---

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/27

оd 27. rujna 2021.

o izmjeni Uredbe (EU) br. 236/2012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu prilagodbe relevantnog praga za obavješćivanje o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 236/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. ožujka 2012. o kratkoj prodaji i određenim aspektima kreditnih izvedenica na osnovi nastanka statusa neispunjavanja obveza (1), a posebno njezin članak 5. stavak 4.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EU) br. 236/2012 utvrđuje se obveza obavješćivanja nadležnih tijela o značajnim neto kratkim pozicijama u vezi s izdanim dioničkim kapitalom društva koje ima dionice uvrštene za trgovanje na mjestu trgovanja u Uniji ako ta pozicija dosegne relevantni prag za obavješćivanje ili padne ispod njega. Komisija treba pratiti je li relevantni prag za obavješćivanje i dalje primjeren s obzirom na kretanja na financijskim tržištima te procijeniti je li ga potrebno izmijeniti u skladu s člankom 5. stavkom 4. te uredbe. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EU) br. 236/2012 utvrđuje se obveza obavješćivanja nadležnih tijela o značajnim neto kratkim pozicijama u vezi s izdanim dioničkim kapitalom društva koje ima dionice uvrštene za trgovanje na mjestu trgovanja u Uniji ako ta pozicija dosegne relevantni prag za obavješćivanje ili padne ispod njega. Komisija treba pratiti je li relevantni prag za obavješćivanje i dalje primjeren s obzirom na kretanja na financijskim tržištima te procijeniti je li ga potrebno izmijeniti u skladu s člankom 5. stavkom 4. te uredbe.

| (2) | Početkom 2020. znatan pritisak na prodaju i neuobičajena volatilnost uzrokovani globalnom pandemijom bolesti COVID-19 doveli su do značajnog pada cijena, što je utjecalo na izdavatelje iz svih sektora na svim financijskim tržištima. Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) iskoristilo je svoje intervencijske ovlasti u iznimnim okolnostima kako bi privremeno snizilo relevantni prag za obavješćivanje o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama radi poboljšanja nadzora nad tim pozicijama koji provode ESMA i regulatorna tijela, utvrđivanja primjerenosti eventualnih strožih mjera i mogućnosti brze reakcije. |
| --- | --- |

(2)

Početkom 2020. znatan pritisak na prodaju i neuobičajena volatilnost uzrokovani globalnom pandemijom bolesti COVID-19 doveli su do značajnog pada cijena, što je utjecalo na izdavatelje iz svih sektora na svim financijskim tržištima. Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) iskoristilo je svoje intervencijske ovlasti u iznimnim okolnostima kako bi privremeno snizilo relevantni prag za obavješćivanje o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama radi poboljšanja nadzora nad tim pozicijama koji provode ESMA i regulatorna tijela, utvrđivanja primjerenosti eventualnih strožih mjera i mogućnosti brze reakcije.

| (3) | Budući da se niži relevantni prag za obavješćivanje za značajne neto kratke pozicije u dionicama, koji je bio na snazi dvanaest uzastopnih mjeseci, zbog djelomično poboljšanih tržišnih uvjeta više ne bi mogao produljiti kao hitna mjera, primjereno je procijeniti učinak te mjere i utvrditi je li potrebno trajno zamijeniti postojeći prag. U tom pogledu Komisija uzima u obzir mišljenje (2) koje je ESMA dostavila 13. svibnja 2021. |
| --- | --- |

(3)

Budući da se niži relevantni prag za obavješćivanje za značajne neto kratke pozicije u dionicama, koji je bio na snazi dvanaest uzastopnih mjeseci, zbog djelomično poboljšanih tržišnih uvjeta više ne bi mogao produljiti kao hitna mjera, primjereno je procijeniti učinak te mjere i utvrditi je li potrebno trajno zamijeniti postojeći prag. U tom pogledu Komisija uzima u obzir mišljenje (2) koje je ESMA dostavila 13. svibnja 2021.

| (4) | Nedavna kretanja na financijskim tržištima koja je Komisija uočila, kao što je nestabilnost uzrokovana globalnom pandemijom bolesti COVID-19, zbog koje su regulatorna tijela i ESMA češće posezali za hitnim mjerama za kratku prodaju, te sve veći rizik da mali ulagatelji budu uključeni u prisilne kratke prodaje, naglasila su važnost trajnog prikupljanja dodatnih podataka o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama, koji su ključni za nadzor tržišta. U tom je pogledu ESMA u svojem mišljenju procijenila da su se zahvaljujući nižem relevantnom pragu za obavješćivanje znatno poboljšali transparentnost i nadzor značajnih neto kratkih pozicija u dionicama na pojedinačnoj, sektorskoj i tržišnoj razini, što je dovelo do povećanja regulatorne učinkovitosti. ESMA je ustvrdila i da bi granični troškovi provedbe za sudionike na tržištu trebali biti zanemarivi s obzirom na činjenicu da taj prag primjenjuju već nekoliko mjeseci. Nadalje, Komisija smatra da bi trebalo izbjeći nesigurnost kad je riječ o regulatornoj obvezi izvješćivanja te da bi pravila i obveze u tom području trebali biti stabilni. Na temelju toga i uzimajući u obzir preporuke iz mišljenja ESMA-e, s kojima se Komisija slaže, primjereno je izmijeniti postojeći relevantni prag za obavješćivanje i trajno ga utvrditi na 0,1 %. |
| --- | --- |

(4)

Nedavna kretanja na financijskim tržištima koja je Komisija uočila, kao što je nestabilnost uzrokovana globalnom pandemijom bolesti COVID-19, zbog koje su regulatorna tijela i ESMA češće posezali za hitnim mjerama za kratku prodaju, te sve veći rizik da mali ulagatelji budu uključeni u prisilne kratke prodaje, naglasila su važnost trajnog prikupljanja dodatnih podataka o značajnim neto kratkim pozicijama u dionicama, koji su ključni za nadzor tržišta. U tom je pogledu ESMA u svojem mišljenju procijenila da su se zahvaljujući nižem relevantnom pragu za obavješćivanje znatno poboljšali transparentnost i nadzor značajnih neto kratkih pozicija u dionicama na pojedinačnoj, sektorskoj i tržišnoj razini, što je dovelo do povećanja regulatorne učinkovitosti. ESMA je ustvrdila i da bi granični troškovi provedbe za sudionike na tržištu trebali biti zanemarivi s obzirom na činjenicu da taj prag primjenjuju već nekoliko mjeseci. Nadalje, Komisija smatra da bi trebalo izbjeći nesigurnost kad je riječ o regulatornoj obvezi izvješćivanja te da bi pravila i obveze u tom području trebali biti stabilni. Na temelju toga i uzimajući u obzir preporuke iz mišljenja ESMA-e, s kojima se Komisija slaže, primjereno je izmijeniti postojeći relevantni prag za obavješćivanje i trajno ga utvrditi na 0,1 %.

| (5) | Uredbu (EU) br. 236/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(5)

Uredbu (EU) br. 236/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

U članku 5. Uredbe (EU) br. 236/2012 stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   Prag za obavješćivanje postotak je jednak 0,1 % izdanog dioničkog kapitala predmetnog društva i svakih 0,1 % preko toga.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. rujna 2021.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 86, 24.3.2012., str. 1.

1

(2)  ESMA70-156-4262.

2

---

ODLUKE

| 11.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 6/11 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 6/11

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/28

оd 10. siječnja 2022.

o određenim privremenim hitnim mjerama povezanima s afričkom svinjskom kugom u Italiji

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 157)

(Vjerodostojan je samo tekst na talijanskom jeziku)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (1), a posebno njezin članak 259. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Afrička svinjska kuga zarazna je virusna bolest koja pogađa držane i divlje svinje te može ozbiljno utjecati na populaciju tih životinja i unosnost uzgoja jer uzrokuje poremećaje u premještanjima pošiljaka tih životinja i proizvoda dobivenih od njih unutar Unije te u izvozu u treće zemlje. |
| --- | --- |

(1)

Afrička svinjska kuga zarazna je virusna bolest koja pogađa držane i divlje svinje te može ozbiljno utjecati na populaciju tih životinja i unosnost uzgoja jer uzrokuje poremećaje u premještanjima pošiljaka tih životinja i proizvoda dobivenih od njih unutar Unije te u izvozu u treće zemlje.

| (2) | U slučaju izbijanja afričke svinjske kuge kod divljih svinja postoji ozbiljan rizik od širenja te bolesti na druge divlje svinje i na objekte u kojima se drže svinje. |
| --- | --- |

(2)

U slučaju izbijanja afričke svinjske kuge kod divljih svinja postoji ozbiljan rizik od širenja te bolesti na druge divlje svinje i na objekte u kojima se drže svinje.

| (3) | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/687 (2) dopunjuju se pravila za kontrolu bolesti s popisa koje su navedene u članku 9. stavku 1. točkama (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2016/429 i definirane kao bolesti kategorije A, B i C u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (3). Konkretno, u člancima od 63. do 66. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 propisano je poduzimanje određenih mjera u slučaju službene potvrde izbijanja bolesti kategorije A kod divljih životinja, uključujući afričku svinjsku kugu kod divljih svinja. Tim je odredbama posebno propisano uspostavljanje zaražene zone i zabrana premještanja divljih životinja vrsta s popisa i proizvoda od tih životinja. |
| --- | --- |

(3)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/687 (2) dopunjuju se pravila za kontrolu bolesti s popisa koje su navedene u članku 9. stavku 1. točkama (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2016/429 i definirane kao bolesti kategorije A, B i C u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (3). Konkretno, u člancima od 63. do 66. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 propisano je poduzimanje određenih mjera u slučaju službene potvrde izbijanja bolesti kategorije A kod divljih životinja, uključujući afričku svinjsku kugu kod divljih svinja. Tim je odredbama posebno propisano uspostavljanje zaražene zone i zabrana premještanja divljih životinja vrsta s popisa i proizvoda od tih životinja.

| (4) | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/605 (4) utvrđuju se posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge. Konkretno, u članku 3. točki (b) te provedbene uredbe propisano je uspostavljanje zaražene zone u slučaju izbijanja te bolesti kod divljih svinja na području države članice, u skladu s člankom 63. Delegirane uredbe (EU) 2020/687. Osim toga, člankom 6. te provedbene uredbe utvrđeno je da to područje treba navesti kao zonu ograničenja II u dijelu II. njezina Priloga I. i da zaraženu zonu uspostavljenu u skladu s člankom 63. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 treba odmah prilagoditi kako bi obuhvaćala barem zonu ograničenja II. Posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge utvrđene u Provedbenoj uredbi (EU) 2021/605 među ostalim uključuju zabrane premještanja pošiljaka svinja držanih u zonama ograničenja II i od njih dobivenih proizvoda izvan tih zona ograničenja. |
| --- | --- |

(4)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/605 (4) utvrđuju se posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge. Konkretno, u članku 3. točki (b) te provedbene uredbe propisano je uspostavljanje zaražene zone u slučaju izbijanja te bolesti kod divljih svinja na području države članice, u skladu s člankom 63. Delegirane uredbe (EU) 2020/687. Osim toga, člankom 6. te provedbene uredbe utvrđeno je da to područje treba navesti kao zonu ograničenja II u dijelu II. njezina Priloga I. i da zaraženu zonu uspostavljenu u skladu s člankom 63. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 treba odmah prilagoditi kako bi obuhvaćala barem zonu ograničenja II. Posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge utvrđene u Provedbenoj uredbi (EU) 2021/605 među ostalim uključuju zabrane premještanja pošiljaka svinja držanih u zonama ograničenja II i od njih dobivenih proizvoda izvan tih zona ograničenja.

| (5) | Italija je obavijestila Komisiju o trenutačnoj situaciji u pogledu afričke svinjske kuge na svojem državnom području nakon izbijanja te bolesti kod divljih svinja u regiji Pijemont potvrđenog 6. siječnja 2022. Stoga je nadležno tijelo te države članice dužno uspostaviti zaraženu zonu u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 i Provedbenom uredbom (EU) 2021/605. |
| --- | --- |

(5)

Italija je obavijestila Komisiju o trenutačnoj situaciji u pogledu afričke svinjske kuge na svojem državnom području nakon izbijanja te bolesti kod divljih svinja u regiji Pijemont potvrđenog 6. siječnja 2022. Stoga je nadležno tijelo te države članice dužno uspostaviti zaraženu zonu u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 i Provedbenom uredbom (EU) 2021/605.

| (6) | Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine u Uniji i izbjeglo da treće zemlje nametnu neopravdane prepreke trgovini, potrebno je u Italiji na razini Unije utvrditi zaraženu zonu za afričku svinjsku kugu, u suradnji s tom državom članicom. |
| --- | --- |

(6)

Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine u Uniji i izbjeglo da treće zemlje nametnu neopravdane prepreke trgovini, potrebno je u Italiji na razini Unije utvrditi zaraženu zonu za afričku svinjsku kugu, u suradnji s tom državom članicom.

| (7) | Kako bi se spriječilo daljnje širenje afričke svinjske kuge, do uvrštenja područja u Italiji na kojem je zabilježeno nedavno izbijanje kao zone ograničenja II u dio II. Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2021/605, posebne mjere za kontrolu afričke svinjske bolesti utvrđene u toj uredbi, koje se primjenjuju na premještanja pošiljaka svinja držanih u zonama ograničenja II i od njih dobivenih proizvoda izvan tih zona, trebale bi se primjenjivati i na premještanja tih pošiljaka iz zaražene zone koju je Italija uspostavila nakon tog nedavnog izbijanja, uz mjere utvrđene u člancima od 63. do 66. Delegirane uredbe (EU) 2020/687. |
| --- | --- |

(7)

Kako bi se spriječilo daljnje širenje afričke svinjske kuge, do uvrštenja područja u Italiji na kojem je zabilježeno nedavno izbijanje kao zone ograničenja II u dio II. Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2021/605, posebne mjere za kontrolu afričke svinjske bolesti utvrđene u toj uredbi, koje se primjenjuju na premještanja pošiljaka svinja držanih u zonama ograničenja II i od njih dobivenih proizvoda izvan tih zona, trebale bi se primjenjivati i na premještanja tih pošiljaka iz zaražene zone koju je Italija uspostavila nakon tog nedavnog izbijanja, uz mjere utvrđene u člancima od 63. do 66. Delegirane uredbe (EU) 2020/687.

| (8) | Stoga bi tu zaraženu zonu trebalo navesti u Prilogu ovoj Odluci i na nju bi se trebale primjenjivati posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge koje se primjenjuju na zone ograničenja II iz Provedbene uredbe (EU) 2021/605. Međutim, zbog te nove epidemiološke situacije u pogledu afričke svinjske kuge i uzimajući u obzir povećani neposredni rizik od daljnjeg širenja te bolesti, u skladu s tom provedbenom uredbom ne bi trebala biti odobrena premještanja pošiljaka držanih svinja i od njih dobivenih proizvoda iz zaražene zone u druge države članice i treće zemlje. U ovoj bi Odluci trebalo utvrditi i trajanje navedenog zoniranja. |
| --- | --- |

(8)

Stoga bi tu zaraženu zonu trebalo navesti u Prilogu ovoj Odluci i na nju bi se trebale primjenjivati posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge koje se primjenjuju na zone ograničenja II iz Provedbene uredbe (EU) 2021/605. Međutim, zbog te nove epidemiološke situacije u pogledu afričke svinjske kuge i uzimajući u obzir povećani neposredni rizik od daljnjeg širenja te bolesti, u skladu s tom provedbenom uredbom ne bi trebala biti odobrena premještanja pošiljaka držanih svinja i od njih dobivenih proizvoda iz zaražene zone u druge države članice i treće zemlje. U ovoj bi Odluci trebalo utvrditi i trajanje navedenog zoniranja.

| (9) | Stoga radi smanjenja rizika koji proizlaze iz nedavnog izbijanja afričke svinjske kuge kod divljih svinja u Italiji ta država članica do datuma isteka primjene ove Odluke ne bi trebala odobravati premještanja pošiljaka svinja držanih u zaraženoj zoni i od njih dobivenih proizvoda u druge države članice i treće zemlje. |
| --- | --- |

(9)

Stoga radi smanjenja rizika koji proizlaze iz nedavnog izbijanja afričke svinjske kuge kod divljih svinja u Italiji ta država članica do datuma isteka primjene ove Odluke ne bi trebala odobravati premještanja pošiljaka svinja držanih u zaraženoj zoni i od njih dobivenih proizvoda u druge države članice i treće zemlje.

| (10) | S obzirom na hitnost epidemiološke situacije u Uniji u pogledu širenja afričke svinjske kuge, važno je da mjere utvrđene u ovoj Provedbenoj odluci stupe na snagu što prije. |
| --- | --- |

(10)

S obzirom na hitnost epidemiološke situacije u Uniji u pogledu širenja afričke svinjske kuge, važno je da mjere utvrđene u ovoj Provedbenoj odluci stupe na snagu što prije.

| (11) | Stoga bi do donošenja mišljenja Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje trebalo odmah uspostaviti zaraženu zonu u Italiji i navesti je u Prilogu ovoj Odluci te utvrditi trajanje tog zoniranja. |
| --- | --- |

(11)

Stoga bi do donošenja mišljenja Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje trebalo odmah uspostaviti zaraženu zonu u Italiji i navesti je u Prilogu ovoj Odluci te utvrditi trajanje tog zoniranja.

| (12) | Ova će se Odluka preispitati na sljedećem sastanku Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(12)

Ova će se Odluka preispitati na sljedećem sastanku Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Italija osigurava da nadležno tijelo te države članice odmah uspostavi zaraženu zonu za afričku svinjsku kugu u skladu s člankom 63. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 i člankom 3. točkom (b) Provedbene uredbe (EU) 2021/605 i da ta zona obuhvaća barem područja navedena u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 2.

Italija osigurava da se posebne mjere za kontrolu afričke svinjske kuge koje se primjenjuju na zone ograničenja II utvrđene u Provedbenoj uredbi (EU) 2021/605 primjenjuju i na područjima koja su u Prilogu ovoj Odluci navedena kao zaražena zona, uz mjere utvrđene u člancima od 63. do 66. Delegirane uredbe (EU) 2020/687.

Članak 3.

Italija osigurava da se ne odobravaju premještanja pošiljaka svinja držanih na područjima koja su u Prilogu navedena kao zaražena zona i od njih dobivenih proizvoda u druge države članice i treće zemlje.

Članak 4.

Ova se Odluka primjenjuje do 7. travnja 2022.

Članak 5.

Ova je Odluka upućena Italiji.

Sastavljeno u Bruxellesu 10. siječnja 2022.

Za Komisiju

Stella KYRIAKIDES

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 84, 31.3.2016., str. 1.

1

(2)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/687 od 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za sprečavanje i kontrolu određenih bolesti s popisa (SL L 174, 3.6.2020., str. 64.).

2

(3)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1882 оd 3. prosinca 2018. o primjeni određenih pravila za sprečavanje i suzbijanje bolesti na kategorije bolesti s popisa i o utvrđivanju popisa vrsta i skupina vrsta koje predstavljaju znatan rizik za širenje tih bolesti s popisa (SL L 308, 4.12.2018., str. 21.).

3

(4)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/605 оd 7. travnja 2021. o utvrđivanju posebnih mjera za kontrolu afričke svinjske kuge (SL L 129, 15.4.2021., str. 1.).

4

---

PRILOG

| Područja u Italiji utvrđena kao zaražena zona iz članka 1. | Datum do kojeg se primjenjuje |
| --- | --- |
| Pogođeno područje u regiji Pijemont obuhvaća sljedeće općine u pokrajini Alessandria: Montaldeo, Molare, Parodi Ligure, Cremolino, Gavi, Cassinelle, Cartosio, Acqui Terme, Arquata Scrivia, Bosio, Castelletto D’Orba, Morbello, Silvano D’Orba, Rocca Grimalda, San Cristoforo, Carpeneto, Visone, Voltaggio, Tagliolo Monferrato, Trisobbio, Strevi, Grognardo, Cavatore, Prasco, Ponzone, Lerma, Fraconalto, Morsasco, Montaldo, Bormida, Melazzo, Mornese, Orsara Bormida, Ovada, Casaleggio Boiro, Belforte, Monferrato, Carrosio, Mongiardino Ligure (8,72743143861598 - 44,66586866952670
  8,59096726302438 - 44,57435395353490
  8,75896336772026 - 44,67223782936240
  8,57568502491472 - 44,63214498530620
  8,81478031361033 - 44,68806247709180
  8,55652874515147 - 44,57812296857710
  8,42328778652507 - 44,59475249111450
  8,46360750191520 - 44,68011546896980
  8,88874777891277 - 44,67031750803820
  8,78397023610347 - 44,57487653499660
  8,70849659300505 - 44,68822313714590
  8,52095609681052 - 44,59574712770110
  8,67847355085801 - 44,67598286220460
  8,64417289489248 - 44,68543047716730
  8,74631123216426 - 44,69512008136360
  8,61562007223858 - 44,69190602382560
  8,50824775878796 - 44,65464001092950
  8,84535265104008 - 44,60267033001400
  8,69624966113450 - 44,61254452732950
  8,58674249319950 - 44,65976966415050
  8,52072973753048 - 44,69823396728840
  8,49447544395196 - 44,62722764850570
  8,45727278876742 - 44,63089265969160
  8,53922967163181 - 44,64350156328750
  8,49367163633172 - 44,55338822789150
  8,71846974527489 - 44,62638068750350
  8,89386001136932 - 44,58440010916580
  8,54911684802305 - 44,66663867866640
  8,59226750751732 - 44,69638794728860
  8,42129291950308 - 44,63969537998470
  8,75930326899722 - 44,62691881543910
  8,56473539819401 - 44,68789339467210
  8,63740139277921 - 44,62434812841120
  8,74075623908678 - 44,61246848769640
  8,67002201159106 - 44,60550700085100
  8,83736482027039 - 44,65619000581520
  9,07255271598525 - 44,64185166864540)
  Pogođeno područje u regiji Ligurija obuhvaća sljedeće općine u pokrajinama Genova i Savona: Genova, Masone, Campo Ligure, Mignanego, Rossiglione, Tiglieto, Ceranesi, Ronco Scrivia, Isola Del Cantone, Mele, Arenzano, Cogoleto, Campomorone, Busalla, Serra Riccò, Casella, Vobbia, Sant'Olcese, Savignone, Crocefieschi
  (8,89334755666611 - 44,44190547215230
  8,72187072459182 - 44,50202491949630
  8,71098122547952 - 44,53265041525070
  8,92005141205065 - 44,54376466069300
  8,66319545541929 - 44,55618355383190
  8,62116724861755 - 44,51375313303110
  8,84168896064697 - 44,50558661644810
  8,94455916421254 - 44,60591625352020
  8,96292020330127 - 44,64550266645310
  8,74668355712525 - 44,47140693595360
  8,66736813999132 - 44,42141788217480
  8,62185559483775 - 44,40833401227560
  8,86276300281878 - 44,53751326563280
  8,97012668135178 - 44,58419241630730
  8,94661631372455 - 44,51422708949270
  8,99713109929649 - 44,53346779043700
  9,06161049957354 - 44,60168741199910
  8,96002195224501 - 44,48295317055980
  8,98918970809976 - 44,55703078598340
  9,02466149981014 - 44,58527677522000)
  Pokrajina Savona: Celle Ligure, Sassello, Urbe, Varazze Stella
  (8,53655461135511 - 44,35287070993200
  8,53174317384035 - 44,46875575698000
  8,62192644453145 - 44,48230207013960
  8,56797081202658 - 44,39381081934480
  8,49665184874500 - 44,40170929565530) | 7. travnja 2022. |

Područja u Italiji utvrđena kao zaražena zona iz članka 1.

Datum do kojeg se primjenjuje

Pogođeno područje u regiji Pijemont obuhvaća sljedeće općine u pokrajini Alessandria: Montaldeo, Molare, Parodi Ligure, Cremolino, Gavi, Cassinelle, Cartosio, Acqui Terme, Arquata Scrivia, Bosio, Castelletto D’Orba, Morbello, Silvano D’Orba, Rocca Grimalda, San Cristoforo, Carpeneto, Visone, Voltaggio, Tagliolo Monferrato, Trisobbio, Strevi, Grognardo, Cavatore, Prasco, Ponzone, Lerma, Fraconalto, Morsasco, Montaldo, Bormida, Melazzo, Mornese, Orsara Bormida, Ovada, Casaleggio Boiro, Belforte, Monferrato, Carrosio, Mongiardino Ligure (8,72743143861598 - 44,66586866952670

8,59096726302438 - 44,57435395353490

8,75896336772026 - 44,67223782936240

8,57568502491472 - 44,63214498530620

8,81478031361033 - 44,68806247709180

8,55652874515147 - 44,57812296857710

8,42328778652507 - 44,59475249111450

8,46360750191520 - 44,68011546896980

8,88874777891277 - 44,67031750803820

8,78397023610347 - 44,57487653499660

8,70849659300505 - 44,68822313714590

8,52095609681052 - 44,59574712770110

8,67847355085801 - 44,67598286220460

8,64417289489248 - 44,68543047716730

8,74631123216426 - 44,69512008136360

8,61562007223858 - 44,69190602382560

8,50824775878796 - 44,65464001092950

8,84535265104008 - 44,60267033001400

8,69624966113450 - 44,61254452732950

8,58674249319950 - 44,65976966415050

8,52072973753048 - 44,69823396728840

8,49447544395196 - 44,62722764850570

8,45727278876742 - 44,63089265969160

8,53922967163181 - 44,64350156328750

8,49367163633172 - 44,55338822789150

8,71846974527489 - 44,62638068750350

8,89386001136932 - 44,58440010916580

8,54911684802305 - 44,66663867866640

8,59226750751732 - 44,69638794728860

8,42129291950308 - 44,63969537998470

8,75930326899722 - 44,62691881543910

8,56473539819401 - 44,68789339467210

8,63740139277921 - 44,62434812841120

8,74075623908678 - 44,61246848769640

8,67002201159106 - 44,60550700085100

8,83736482027039 - 44,65619000581520

9,07255271598525 - 44,64185166864540)

Pogođeno područje u regiji Ligurija obuhvaća sljedeće općine u pokrajinama Genova i Savona: Genova, Masone, Campo Ligure, Mignanego, Rossiglione, Tiglieto, Ceranesi, Ronco Scrivia, Isola Del Cantone, Mele, Arenzano, Cogoleto, Campomorone, Busalla, Serra Riccò, Casella, Vobbia, Sant'Olcese, Savignone, Crocefieschi

(8,89334755666611 - 44,44190547215230

8,72187072459182 - 44,50202491949630

8,71098122547952 - 44,53265041525070

8,92005141205065 - 44,54376466069300

8,66319545541929 - 44,55618355383190

8,62116724861755 - 44,51375313303110

8,84168896064697 - 44,50558661644810

8,94455916421254 - 44,60591625352020

8,96292020330127 - 44,64550266645310

8,74668355712525 - 44,47140693595360

8,66736813999132 - 44,42141788217480

8,62185559483775 - 44,40833401227560

8,86276300281878 - 44,53751326563280

8,97012668135178 - 44,58419241630730

8,94661631372455 - 44,51422708949270

8,99713109929649 - 44,53346779043700

9,06161049957354 - 44,60168741199910

8,96002195224501 - 44,48295317055980

8,98918970809976 - 44,55703078598340

9,02466149981014 - 44,58527677522000)

Pokrajina Savona: Celle Ligure, Sassello, Urbe, Varazze Stella

(8,53655461135511 - 44,35287070993200

8,53174317384035 - 44,46875575698000

8,62192644453145 - 44,48230207013960

8,56797081202658 - 44,39381081934480

8,49665184874500 - 44,40170929565530)

7. travnja 2022.

---