# Službeni list L 19/2022

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 19 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 65.28. siječnja 2022. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 19

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 65.28. siječnja 2022.

---

| Sadržaj | | I.   Zakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Uredba (EU) 2022/111 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2019/216 u pogledu carinske kvote Unije za visokokvalitetnu govedinu iz Paragvaja | 1 |
| | * | Uredba (EU) 2022/112 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2017/746 u pogledu prijelaznih odredaba za određene in vitro dijagnostičke medicinske proizvode i odgođene primjene uvjeta za interne proizvode (
  1
  ) | 3 |

Sadržaj

I.   Zakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Uredba (EU) 2022/111 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2019/216 u pogledu carinske kvote Unije za visokokvalitetnu govedinu iz Paragvaja

1

*

Uredba (EU) 2022/112 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2017/746 u pogledu prijelaznih odredaba za određene in vitro dijagnostičke medicinske proizvode i odgođene primjene uvjeta za interne proizvode (
  1
  )

in vitro

1

3

| | | II.   Nezakonodavni akti |
| --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Provedbena uredba Vijeća (EU) 2022/113 od 27. siječnja 2022. o provedbi Uredbe (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu | 7 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/114 оd 26. siječnja 2022. o izdavanju odobrenja Unije za pojedinačni biocidni proizvod SchwabEX-Guard (
  1
  ) | 11 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/115 оd 26. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja | 19 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/116 оd 27. siječnja 2022. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća | 22 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/117 оd 27. siječnja 2022. o 328. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o uvođenju određenih posebnih mjera ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s organizacijama ISIL-om (Da'esh) i Al-Qaidom | 65 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/118 od 27. siječnja 2022. o izmjeni Odluke 2011/72/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu | 67 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2022/119 оd 26. siječnja 2022. o stavljanju izvan snage Odluke 2004/613/EZ o osnivanju savjetodavne skupine za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka | 71 |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/120 оd 26. siječnja 2022. o izmjeni Odluke 2002/840/EZ o donošenju popisa odobrenih objekata za ozračivanje hrane u trećim zemljama
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 367)

   (
  1
  ) | 72 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2022/121 оd 27. siječnja 2022. o utvrđivanju internih pravila o pružanju informacija ispitanicima i ograničenju nekih njihovih prava u kontekstu obrade osobnih podataka u svrhu obrade zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju | 77 |
| | | AKTI KOJE DONOSE TIJELA USTANOVLJENA MEĐUNARODNIM SPORAZUMIMA |
| | * | Odluka br. 2/2021 Zajedničkog odbora Europske unije i Švicarske za zračni promet osnovanog na temelju Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu od 8. prosinca 2021. o zamjeni Priloga Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu [2022/122] | 84 |

II.   Nezakonodavni akti

UREDBE

*

Provedbena uredba Vijeća (EU) 2022/113 od 27. siječnja 2022. o provedbi Uredbe (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu

7

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/114 оd 26. siječnja 2022. o izdavanju odobrenja Unije za pojedinačni biocidni proizvod SchwabEX-Guard (
  1
  )

1

11

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/115 оd 26. siječnja 2022. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja

19

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/116 оd 27. siječnja 2022. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća

22

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/117 оd 27. siječnja 2022. o 328. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o uvođenju određenih posebnih mjera ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s organizacijama ISIL-om (Da'esh) i Al-Qaidom

65

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/118 od 27. siječnja 2022. o izmjeni Odluke 2011/72/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu

67

*

Odluka Komisije (EU) 2022/119 оd 26. siječnja 2022. o stavljanju izvan snage Odluke 2004/613/EZ o osnivanju savjetodavne skupine za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka

71

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/120 оd 26. siječnja 2022. o izmjeni Odluke 2002/840/EZ o donošenju popisa odobrenih objekata za ozračivanje hrane u trećim zemljama
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 367)

   (
  1
  )

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 367)

1

72

*

Odluka Komisije (EU) 2022/121 оd 27. siječnja 2022. o utvrđivanju internih pravila o pružanju informacija ispitanicima i ograničenju nekih njihovih prava u kontekstu obrade osobnih podataka u svrhu obrade zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju

77

AKTI KOJE DONOSE TIJELA USTANOVLJENA MEĐUNARODNIM SPORAZUMIMA

*

Odluka br. 2/2021 Zajedničkog odbora Europske unije i Švicarske za zračni promet osnovanog na temelju Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu od 8. prosinca 2021. o zamjeni Priloga Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu [2022/122]

84

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

I. Zakonodavni akti

UREDBE

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/1

---

UREDBA (EU) 2022/111 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 25. siječnja 2022.

o izmjeni Uredbe (EU) 2019/216 u pogledu carinske kvote Unije za visokokvalitetnu govedinu iz Paragvaja

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),

budući da:

| (1) | Nakon povlačenja Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske („Ujedinjena Kraljevina”) iz Unije, Unija i Ujedinjena Kraljevina obavijestile su ostale članice Svjetske trgovinske organizacije (WTO) da će zadržati trenutačnu razinu pristupa tržištu raspodjelom carinskih kvota Unije između Unije i Ujedinjene Kraljevine. Metodologija te raspodjele kao i količine za EU-27 utvrđene su u Uredbi (EU) 2019/216 Europskog parlamenta i Vijeća (2). |
| --- | --- |

(1)

Nakon povlačenja Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske („Ujedinjena Kraljevina”) iz Unije, Unija i Ujedinjena Kraljevina obavijestile su ostale članice Svjetske trgovinske organizacije (WTO) da će zadržati trenutačnu razinu pristupa tržištu raspodjelom carinskih kvota Unije između Unije i Ujedinjene Kraljevine. Metodologija te raspodjele kao i količine za EU-27 utvrđene su u Uredbi (EU) 2019/216 Europskog parlamenta i Vijeća (2).

| (2) | Carinske kvote Unije koje nisu uvrštene u njezin raspored koncesija i obveza ne bi se trebale raspodijeliti. |
| --- | --- |

(2)

Carinske kvote Unije koje nisu uvrštene u njezin raspored koncesija i obveza ne bi se trebale raspodijeliti.

| (3) | Uredbom Vijeća (EZ) br. 1149/2002 (3) otvorena je uvozna carinska kvota od 1 000 tona, izraženih u masi proizvoda, visokokvalitetne svježe, rashlađene ili smrznute govedine. Iako ta carinska kvota nije uvrštena u raspored WTO-a za Uniju, ta je kvota pogreškom raspodijeljena Uredbom (EU) 2019/216, čime je njezina količina smanjena s učinkom od 1. siječnja 2021. Stoga bi trebalo ponovno uspostaviti izvornu količinu te carinske kvote. |
| --- | --- |

(3)

Uredbom Vijeća (EZ) br. 1149/2002 (3) otvorena je uvozna carinska kvota od 1 000 tona, izraženih u masi proizvoda, visokokvalitetne svježe, rashlađene ili smrznute govedine. Iako ta carinska kvota nije uvrštena u raspored WTO-a za Uniju, ta je kvota pogreškom raspodijeljena Uredbom (EU) 2019/216, čime je njezina količina smanjena s učinkom od 1. siječnja 2021. Stoga bi trebalo ponovno uspostaviti izvornu količinu te carinske kvote.

| (4) | Uredbu (EU) 2019/216 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(4)

Uredbu (EU) 2019/216 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

U dijelu A Priloga Uredbi (EU) 2019/216 sljedeći redak briše se:

| „Visokokvalitetno meso od životinja vrste goveda, svježe, rashlađeno ili smrznuto | t | | PAR | 094455 | 71,1  % | 711” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

„Visokokvalitetno meso od životinja vrste goveda, svježe, rashlađeno ili smrznuto

t

PAR

094455

71,1  %

711”

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 25. siječnja 2022.

Za Europski parlament

Predsjednica

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednik

C. BEAUNE

---

(1)  Stajalište Europskog parlamenta od 14. prosinca 2021. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 11. siječnja 2022.

1

(2)  Uredba (EU) 2019/216 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. siječnja 2019. o raspodjeli carinskih kvota uvrštenih u raspored WTO-a za Uniju nakon povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Unije i izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 32/2000 (SL L 38, 8.2.2019., str. 1.).

2

(3)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1149/2002 od 27. lipnja 2002. o otvaranju autonomne kvote za uvoz visokokvalitetne govedine (SL L 170, 29.6.2002., str. 13.).

3

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/3 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/3

---

UREDBA (EU) 2022/112 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 25. siječnja 2022.

o izmjeni Uredbe (EU) 2017/746 u pogledu prijelaznih odredaba za određene in vitro dijagnostičke medicinske proizvode i odgođene primjene uvjeta za interne proizvode

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 114. i članak 168. stavak 4. točku (c),

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

nakon savjetovanja s Odborom regija,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),

budući da:

| (1) | Uredbom (EU) 2017/746 Europskog parlamenta i Vijeća (3) uspostavlja se novi regulatorni okvir za osiguravanje neometanog funkcioniranja unutarnjeg tržišta u pogledu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda obuhvaćenih tom uredbom, polazeći od visoke razine zaštite zdravlja pacijenata i korisnika te uzimajući u obzir mala i srednja poduzeća koja djeluju u tom sektoru. Istodobno, Uredbom (EU) 2017/746 postavljaju se visoki standardi kvalitete i sigurnosti za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode kako bi se riješili zajednički sigurnosni problemi u vezi s tim proizvodima. Osim toga, Uredbom (EU) 2017/746 znatno se osnažuju ključni elementi postojećeg regulatornog pristupa iz Direktive 98/79/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4), kao što su nadzor nad prijavljenim tijelima, razvrstavanje prema riziku, postupci ocjenjivanja sukladnosti, procjena i studija učinkovitosti, vigilancija i nadzor tržišta, te se istodobno uvode odredbe za osiguravanje transparentnosti i sljedivosti u pogledu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EU) 2017/746 Europskog parlamenta i Vijeća (3) uspostavlja se novi regulatorni okvir za osiguravanje neometanog funkcioniranja unutarnjeg tržišta u pogledu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda obuhvaćenih tom uredbom, polazeći od visoke razine zaštite zdravlja pacijenata i korisnika te uzimajući u obzir mala i srednja poduzeća koja djeluju u tom sektoru. Istodobno, Uredbom (EU) 2017/746 postavljaju se visoki standardi kvalitete i sigurnosti za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode kako bi se riješili zajednički sigurnosni problemi u vezi s tim proizvodima. Osim toga, Uredbom (EU) 2017/746 znatno se osnažuju ključni elementi postojećeg regulatornog pristupa iz Direktive 98/79/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4), kao što su nadzor nad prijavljenim tijelima, razvrstavanje prema riziku, postupci ocjenjivanja sukladnosti, procjena i studija učinkovitosti, vigilancija i nadzor tržišta, te se istodobno uvode odredbe za osiguravanje transparentnosti i sljedivosti u pogledu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda.

| (2) | Pandemija bolesti COVID-19 i s time povezana javnozdravstvena kriza predstavljali su i dalje predstavljaju nezapamćen izazov za države članice i veliko opterećenje za nacionalna tijela, zdravstvene ustanove, građane Unije, prijavljena tijela i gospodarske subjekte. Javnozdravstvena kriza dovela je do izvanrednih okolnosti koje zahtijevaju znatna dodatna sredstva i povećanu dostupnost životno važnih in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda, a razumno nisu mogle biti predviđene u vrijeme donošenja Uredbe (EU) 2017/746. Te izvanredne okolnosti imaju znatan utjecaj na različita područja obuhvaćena tom uredbom, kao što su imenovanje i rad prijavljenih tijela te stavljanje na tržište i stavljanje na raspolaganje na tržištu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda u Uniji. |
| --- | --- |

(2)

Pandemija bolesti COVID-19 i s time povezana javnozdravstvena kriza predstavljali su i dalje predstavljaju nezapamćen izazov za države članice i veliko opterećenje za nacionalna tijela, zdravstvene ustanove, građane Unije, prijavljena tijela i gospodarske subjekte. Javnozdravstvena kriza dovela je do izvanrednih okolnosti koje zahtijevaju znatna dodatna sredstva i povećanu dostupnost životno važnih in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda, a razumno nisu mogle biti predviđene u vrijeme donošenja Uredbe (EU) 2017/746. Te izvanredne okolnosti imaju znatan utjecaj na različita područja obuhvaćena tom uredbom, kao što su imenovanje i rad prijavljenih tijela te stavljanje na tržište i stavljanje na raspolaganje na tržištu in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda u Uniji.

| (3) | In vitro dijagnostički medicinski proizvodi ključni su za zdravlje i sigurnost građana Unije, a testovi na virus SARS-CoV-2 posebno su važni u borbi protiv pandemije. Stoga je potrebno osigurati neprekinutu opskrbu tržišta takvim proizvodima u Uniji. |
| --- | --- |

(3)

In vitro dijagnostički medicinski proizvodi ključni su za zdravlje i sigurnost građana Unije, a testovi na virus SARS-CoV-2 posebno su važni u borbi protiv pandemije. Stoga je potrebno osigurati neprekinutu opskrbu tržišta takvim proizvodima u Uniji.

| (4) | S obzirom na neviđene razmjere aktualnih izazova, dodatna sredstva koja su državama članicama, zdravstvenim ustanovama, prijavljenim tijelima, gospodarskim subjektima i drugim relevantnim stranama potrebna za borbu protiv pandemije bolesti COVID-19 i trenutačni ograničeni kapacitet prijavljenih tijela te vodeći računa o složenosti Uredbe (EU) 2017/746, vrlo je vjerojatno da države članice, zdravstvene ustanove, prijavljena tijela, gospodarski subjekti i druge relevantne strane neće moći osigurati pravilnu provedbu i potpunu primjenu te uredbe od 26. svibnja 2022. kako je u njoj utvrđeno. |
| --- | --- |

(4)

S obzirom na neviđene razmjere aktualnih izazova, dodatna sredstva koja su državama članicama, zdravstvenim ustanovama, prijavljenim tijelima, gospodarskim subjektima i drugim relevantnim stranama potrebna za borbu protiv pandemije bolesti COVID-19 i trenutačni ograničeni kapacitet prijavljenih tijela te vodeći računa o složenosti Uredbe (EU) 2017/746, vrlo je vjerojatno da države članice, zdravstvene ustanove, prijavljena tijela, gospodarski subjekti i druge relevantne strane neće moći osigurati pravilnu provedbu i potpunu primjenu te uredbe od 26. svibnja 2022. kako je u njoj utvrđeno.

| (5) | Osim toga, postojeće prijelazno razdoblje predviđeno Uredbom (EU) 2017/746 u pogledu valjanosti potvrda koje su prijavljena tijela izdala na temelju Direktive 98/79/EZ za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode završit će istog dana kad i prijelazno razdoblje predviđeno Uredbom (EU) 2017/745 Europskog parlamenta i Vijeća (5) u pogledu valjanosti određenih izjava o sukladnosti EZ-a i potvrda koje su prijavljena tijela izdala za medicinske proizvode na temelju direktiva Vijeća 90/385/EEZ (6) i 93/42/EEZ (7), odnosno 26. svibnja 2024. To opterećuje aktere u području medicinskih proizvoda i in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda. |
| --- | --- |

(5)

Osim toga, postojeće prijelazno razdoblje predviđeno Uredbom (EU) 2017/746 u pogledu valjanosti potvrda koje su prijavljena tijela izdala na temelju Direktive 98/79/EZ za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode završit će istog dana kad i prijelazno razdoblje predviđeno Uredbom (EU) 2017/745 Europskog parlamenta i Vijeća (5) u pogledu valjanosti određenih izjava o sukladnosti EZ-a i potvrda koje su prijavljena tijela izdala za medicinske proizvode na temelju direktiva Vijeća 90/385/EEZ (6) i 93/42/EEZ (7), odnosno 26. svibnja 2024. To opterećuje aktere u području medicinskih proizvoda i in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda.

| (6) | Kako bi se osiguralo neometano funkcioniranje unutarnjeg tržišta, visoka razina zaštite javnog zdravlja i sigurnosti pacijenata te pružila pravna sigurnost i izbjegli mogući poremećaji na tržištu, potrebno je produljiti prijelazna razdoblja utvrđena u Uredbi (EU) 2017/746 za proizvode obuhvaćene potvrdama koje su prijavljena tijela izdala u skladu s Direktivom 98/79/EZ. Iz istih je razloga potrebno predvidjeti dostatno prijelazno razdoblje i za proizvode koji prvi put podliježu ocjenjivanju sukladnosti u koje je uključeno prijavljeno tijelo na temelju Uredbe (EU) 2017/746. |
| --- | --- |

(6)

Kako bi se osiguralo neometano funkcioniranje unutarnjeg tržišta, visoka razina zaštite javnog zdravlja i sigurnosti pacijenata te pružila pravna sigurnost i izbjegli mogući poremećaji na tržištu, potrebno je produljiti prijelazna razdoblja utvrđena u Uredbi (EU) 2017/746 za proizvode obuhvaćene potvrdama koje su prijavljena tijela izdala u skladu s Direktivom 98/79/EZ. Iz istih je razloga potrebno predvidjeti dostatno prijelazno razdoblje i za proizvode koji prvi put podliježu ocjenjivanju sukladnosti u koje je uključeno prijavljeno tijelo na temelju Uredbe (EU) 2017/746.

| (7) | U pogledu razdoblja potrebnom za proširenje kapaciteta prijavljenih tijela trebalo bi uspostaviti ravnotežu između ograničenog raspoloživog kapaciteta takvih tijela i osiguravanja visoke razine zaštite javnog zdravlja. Stoga bi u prijelaznim razdobljima za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode koji prvi put podliježu ocjenjivanju sukladnosti u koje je uključeno prijavljeno tijelo na temelju Uredbe (EU) 2017/746 trebalo omogućiti razlikovanje proizvoda višeg i nižeg rizika. Trajanje prijelaznog razdoblja trebalo bi ovisiti o klasi rizika predmetnog proizvoda tako da to razdoblje bude kraće za proizvode koji pripadaju klasi višeg rizika, a dulje za proizvode koji pripadaju klasi nižeg rizika. |
| --- | --- |

(7)

U pogledu razdoblja potrebnom za proširenje kapaciteta prijavljenih tijela trebalo bi uspostaviti ravnotežu između ograničenog raspoloživog kapaciteta takvih tijela i osiguravanja visoke razine zaštite javnog zdravlja. Stoga bi u prijelaznim razdobljima za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode koji prvi put podliježu ocjenjivanju sukladnosti u koje je uključeno prijavljeno tijelo na temelju Uredbe (EU) 2017/746 trebalo omogućiti razlikovanje proizvoda višeg i nižeg rizika. Trajanje prijelaznog razdoblja trebalo bi ovisiti o klasi rizika predmetnog proizvoda tako da to razdoblje bude kraće za proizvode koji pripadaju klasi višeg rizika, a dulje za proizvode koji pripadaju klasi nižeg rizika.

| (8) | Kako bi se za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode koji su zakonito stavljeni na tržište u skladu s prijelaznim odredbama utvrđenim u ovoj Uredbi omogućilo dovoljno vremena da se i dalje stavljaju na raspolaganje na tržištu, među ostalim za isporuku krajnjim korisnicima, ili u uporabu, datum prestanka prodaje 27. svibnja 2025. predviđen u Uredbi (EU) 2017/746 trebalo bi prilagoditi tako da se u obzir uzmu dodatna prijelazna razdoblja predviđena ovom Uredbom. |
| --- | --- |

(8)

Kako bi se za in vitro dijagnostičke medicinske proizvode koji su zakonito stavljeni na tržište u skladu s prijelaznim odredbama utvrđenim u ovoj Uredbi omogućilo dovoljno vremena da se i dalje stavljaju na raspolaganje na tržištu, među ostalim za isporuku krajnjim korisnicima, ili u uporabu, datum prestanka prodaje 27. svibnja 2025. predviđen u Uredbi (EU) 2017/746 trebalo bi prilagoditi tako da se u obzir uzmu dodatna prijelazna razdoblja predviđena ovom Uredbom.

| (9) | Uzimajući u obzir resurse koji su zdravstvenim ustanovama potrebni u borbi protiv pandemije bolesti COVID-19, tim bi ustanovama trebalo dati dodatno vrijeme da ispune posebne uvjete u pogledu proizvodnje i uporabe proizvoda unutar iste zdravstvene ustanove („interni proizvodi”) utvrđene u Uredbi (EU) 2017/746. Stoga bi primjenu tih uvjeta trebalo odgoditi. Budući da je zdravstvenim ustanovama potreban cjelovit pregled in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda s oznakom CE dostupnih na tržištu, uvjet kojim se zdravstvene ustanove obvezuje da obrazlože tvrdnju da istovjetan proizvod koji je dostupan na tržištu ne može ispuniti specifične potrebe ciljane skupine pacijenata ili da ih ne može ispuniti uz odgovarajuću razinu učinkovitosti ne bi se trebao primjenjivati dok ne završe prijelazna razdoblja utvrđena u ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(9)

Uzimajući u obzir resurse koji su zdravstvenim ustanovama potrebni u borbi protiv pandemije bolesti COVID-19, tim bi ustanovama trebalo dati dodatno vrijeme da ispune posebne uvjete u pogledu proizvodnje i uporabe proizvoda unutar iste zdravstvene ustanove („interni proizvodi”) utvrđene u Uredbi (EU) 2017/746. Stoga bi primjenu tih uvjeta trebalo odgoditi. Budući da je zdravstvenim ustanovama potreban cjelovit pregled in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda s oznakom CE dostupnih na tržištu, uvjet kojim se zdravstvene ustanove obvezuje da obrazlože tvrdnju da istovjetan proizvod koji je dostupan na tržištu ne može ispuniti specifične potrebe ciljane skupine pacijenata ili da ih ne može ispuniti uz odgovarajuću razinu učinkovitosti ne bi se trebao primjenjivati dok ne završe prijelazna razdoblja utvrđena u ovoj Uredbi.

| (10) | Uredbu (EU) 2017/746 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(10)

Uredbu (EU) 2017/746 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (11) | S obzirom na to da ciljeve ove Uredbe, odnosno produljenje prijelaznih razdoblja utvrđenih u Uredbi (EU) 2017/746, uvođenje dodatnih prijelaznih odredaba u tu uredbu i odgodu primjene odredaba te uredbe u pogledu internih proizvoda, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njihovih opsega i učinaka oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji („UEU”). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva. |
| --- | --- |

(11)

S obzirom na to da ciljeve ove Uredbe, odnosno produljenje prijelaznih razdoblja utvrđenih u Uredbi (EU) 2017/746, uvođenje dodatnih prijelaznih odredaba u tu uredbu i odgodu primjene odredaba te uredbe u pogledu internih proizvoda, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njihovih opsega i učinaka oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji („UEU”). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.

| (12) | Ova se Uredba donosi u izvanrednim okolnostima koje su posljedica pandemije bolesti COVID-19 i s time povezane javnozdravstvene krize. Kako bi se postigao predviđeni učinak izmjene Uredbe (EU) 2017/746 u pogledu prijelaznih razdoblja, dodatnih prijelaznih odredaba i primjene odredaba o internim proizvodima, osobito kako bi se gospodarskim subjektima pružila pravna sigurnost, potrebno je da ova Uredba stupi na snagu prije 26. svibnja 2022. Stoga se smatra primjerenim predvidjeti iznimku od roka od osam tjedana iz članka 4. Protokola br. 1 o ulozi nacionalnih parlamenata u Europskoj uniji, priloženog UEU-u, Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju. |
| --- | --- |

(12)

Ova se Uredba donosi u izvanrednim okolnostima koje su posljedica pandemije bolesti COVID-19 i s time povezane javnozdravstvene krize. Kako bi se postigao predviđeni učinak izmjene Uredbe (EU) 2017/746 u pogledu prijelaznih razdoblja, dodatnih prijelaznih odredaba i primjene odredaba o internim proizvodima, osobito kako bi se gospodarskim subjektima pružila pravna sigurnost, potrebno je da ova Uredba stupi na snagu prije 26. svibnja 2022. Stoga se smatra primjerenim predvidjeti iznimku od roka od osam tjedana iz članka 4. Protokola br. 1 o ulozi nacionalnih parlamenata u Europskoj uniji, priloženog UEU-u, Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju.

| (13) | S obzirom na to da je nužno odmah reagirati na javnozdravstvenu krizu povezanu s pandemijom bolesti COVID-19, ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije, |
| --- | --- |

(13)

S obzirom na to da je nužno odmah reagirati na javnozdravstvenu krizu povezanu s pandemijom bolesti COVID-19, ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EU) 2017/746 mijenja se kako slijedi:

| 1. | članak 110. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 2. mijenja se kako slijedi:






  i. | u prvom podstavku datum „27. svibnja 2024.” zamjenjuje se datumom „27. svibnja 2025.”; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

članak 110. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 2. mijenja se kako slijedi:

i.

u prvom podstavku datum „27. svibnja 2024.” zamjenjuje se datumom „27. svibnja 2025.”;

| ii. | u drugom podstavku datum „27. svibnja 2024.” zamjenjuje se datumom „27. svibnja 2025.”; |
| --- | --- |

ii.

u drugom podstavku datum „27. svibnja 2024.” zamjenjuje se datumom „27. svibnja 2025.”;

| (b) | stavci 3. i 4. zamjenjuju se sljedećim:

  „3.   Odstupajući od članka 5. ove Uredbe, proizvodi iz drugog i trećeg podstavka ovog stavka mogu se staviti na tržište ili u uporabu do datuma utvrđenih u tim podstavcima pod uvjetom da od datuma početka primjene ove Uredbe ti proizvodi i dalje budu usklađeni s Direktivom 98/79/EZ i da nema značajnih promjena u izvedbi i namjeni tih proizvoda.
  Proizvodi s potvrdom koja je izdana u skladu s Direktivom 98/79/EZ i koja je valjana na temelju stavka 2. ovog članka mogu se staviti na tržište ili u uporabu do 26. svibnja 2025.
  Proizvodi za koje u postupku ocjenjivanja sukladnosti u skladu s Direktivom 98/79/EZ nije bila potrebna uključenost prijavljenog tijela i za koje je izjava o sukladnosti sastavljena prije 26. svibnja 2022. u skladu s tom direktivom, a za koje je u postupku ocjenjivanja sukladnosti u skladu s ovom Uredbom potrebna uključenost prijavljenog tijela, mogu se stavljati na tržište ili u uporabu do sljedećih datuma:






  (a) | 26. svibnja 2025., za proizvode klase D; |
| --- | --- | --- |

(b)

stavci 3. i 4. zamjenjuju se sljedećim:

„3.   Odstupajući od članka 5. ove Uredbe, proizvodi iz drugog i trećeg podstavka ovog stavka mogu se staviti na tržište ili u uporabu do datuma utvrđenih u tim podstavcima pod uvjetom da od datuma početka primjene ove Uredbe ti proizvodi i dalje budu usklađeni s Direktivom 98/79/EZ i da nema značajnih promjena u izvedbi i namjeni tih proizvoda.

Proizvodi s potvrdom koja je izdana u skladu s Direktivom 98/79/EZ i koja je valjana na temelju stavka 2. ovog članka mogu se staviti na tržište ili u uporabu do 26. svibnja 2025.

Proizvodi za koje u postupku ocjenjivanja sukladnosti u skladu s Direktivom 98/79/EZ nije bila potrebna uključenost prijavljenog tijela i za koje je izjava o sukladnosti sastavljena prije 26. svibnja 2022. u skladu s tom direktivom, a za koje je u postupku ocjenjivanja sukladnosti u skladu s ovom Uredbom potrebna uključenost prijavljenog tijela, mogu se stavljati na tržište ili u uporabu do sljedećih datuma:

(a)

26. svibnja 2025., za proizvode klase D;

| (b) | 26. svibnja 2026., za proizvode klase C; |
| --- | --- |

(b)

26. svibnja 2026., za proizvode klase C;

| (c) | 26. svibnja 2027., za proizvode klase B; |
| --- | --- |

(c)

26. svibnja 2027., za proizvode klase B;

| (d) | 26. svibnja 2027., za proizvode klase A koji se stavljaju na tržište u sterilnom stanju. |
| --- | --- |

(d)

26. svibnja 2027., za proizvode klase A koji se stavljaju na tržište u sterilnom stanju.

Odstupajući od prvog podstavka ovog stavka, zahtjevi iz ove Uredbe koji se odnose na posttržišni nadzor, nadzor tržišta, vigilanciju, registraciju gospodarskih subjekata i proizvoda primjenjuju se na proizvode iz drugog i trećeg podstavka ovog stavka umjesto odgovarajućih zahtjeva iz Direktive 98/79/EZ.

Ne dovodeći u pitanje Poglavlje IV. i stavak 1. ovog članka, prijavljeno tijelo koje je izdalo potvrdu iz drugog podstavka ovog stavka i dalje je odgovorno za odgovarajući nadzor u pogledu svih primjenjivih zahtjeva povezanih s proizvodima za koje je izdalo potvrdu.

4.   Proizvodi koji su zakonito stavljeni na tržište u skladu s Direktivom 98/79/EZ prije 26. svibnja 2022. mogu se i dalje stavljati na raspolaganje na tržištu ili u uporabu do 26. svibnja 2025.

Proizvodi koji su zakonito stavljeni na tržište od 26. svibnja 2022. u skladu sa stavkom 3. ovog članka mogu se i dalje stavljati na raspolaganje na tržištu ili u uporabu do sljedećih datuma:

| (a) | 26. svibnja 2026., za proizvode iz stavka 3. drugog podstavka ili stavka 3. trećeg podstavka točke (a); |
| --- | --- |

(a)

26. svibnja 2026., za proizvode iz stavka 3. drugog podstavka ili stavka 3. trećeg podstavka točke (a);

| (b) | 26. svibnja 2027., za proizvode iz stavka 3. trećeg podstavka točke (b); |
| --- | --- |

(b)

26. svibnja 2027., za proizvode iz stavka 3. trećeg podstavka točke (b);

| (c) | 26. svibnja 2028., za proizvode iz stavka 3. trećeg podstavka točaka (c) i (d).”; |
| --- | --- |

(c)

26. svibnja 2028., za proizvode iz stavka 3. trećeg podstavka točaka (c) i (d).”;

| 2. | u članku 112. drugom stavku datum „27. svibnja 2025.” zamjenjuje se datumom „26. svibnja 2028.”; |
| --- | --- |

2.

u članku 112. drugom stavku datum „27. svibnja 2025.” zamjenjuje se datumom „26. svibnja 2028.”;

| 3. | u članku 113. stavku 3. dodaju se sljedeće točke:






  „(i) | članak 5. stavak 5. točke (b) i (c) te od (e) do (i) primjenjuju se od 26. svibnja 2024.; |
| --- | --- | --- |

3.

u članku 113. stavku 3. dodaju se sljedeće točke:

„(i)

članak 5. stavak 5. točke (b) i (c) te od (e) do (i) primjenjuju se od 26. svibnja 2024.;

| (j) | članak 5. stavak 5. točka (d) primjenjuje se od 26. svibnja 2028.”. |
| --- | --- |

(j)

članak 5. stavak 5. točka (d) primjenjuje se od 26. svibnja 2028.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 25. siječnja 2022.

Za Europski parlament

Predsjednik

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednik

C. BEAUNE

---

(1)  Mišljenje od 8. prosinca 2021. (još nije objavljeno u Službenom listu).

1

(2)  Stajalište Europskog parlamenta od 15. prosinca 2021. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 20. prosinca 2021.

2

(3)  Uredba (EU) 2017/746 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2017. o in vitro dijagnostičkim medicinskim proizvodima te o stavljanju izvan snage Direktive 98/79/EZ i Odluke Komisije 2010/227/EU (SL L 117, 5.5.2017., str. 176.).

3

in vitro

(4)  Direktiva 98/79/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 1998. o in vitro dijagnostičkim medicinskim proizvodima (SL L 331, 7.12.1998., str. 1.).

4

in vitro

(5)  Uredba (EU) 2017/745 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2017. o medicinskim proizvodima, o izmjeni Direktive 2001/83/EZ, Uredbe (EZ) br. 178/2002 i Uredbe (EZ) br. 1223/2009 te o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 90/385/EEZ i 93/42/EEZ (SL L 117, 5.5.2017., str. 1.).

5

(6)  Direktiva Vijeća 90/385/EEZ od 20. lipnja 1990. o usklađivanju zakonodavstva država članica koja se odnose na aktivne medicinske proizvode za ugradnju (SL L 189, 20.7.1990., str. 17.).

6

(7)  Direktiva Vijeća 93/42/EEZ od 14. lipnja 1993. o medicinskim proizvodima (SL L 169, 12.7.1993., str. 1.).

7

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/7

---

PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) 2022/113

od 27. siječnja 2022.

o provedbi Uredbe (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 101/2011 od 4. veljače 2011. o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu (1), a posebno njezin članak 12.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Vijeće je 4. veljače 2011. donijelo Uredbu (EU) br. 101/2011. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 4. veljače 2011. donijelo Uredbu (EU) br. 101/2011.

| (2) | Na temelju preispitivanja informacije u Prilogu I. toj uredbi u vezi s obrazloženjima trebalo bi izmijeniti za tri osobe, a informacije koje se odnose na primjenu pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom trebalo bi izmijeniti za sedam osoba. |
| --- | --- |

(2)

Na temelju preispitivanja informacije u Prilogu I. toj uredbi u vezi s obrazloženjima trebalo bi izmijeniti za tri osobe, a informacije koje se odnose na primjenu pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom trebalo bi izmijeniti za sedam osoba.

| (3) | Prilog I. Uredbi (EU) br. 101/2011 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(3)

Prilog I. Uredbi (EU) br. 101/2011 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog I. Uredbi (EU) br. 101/2011 mijenja se kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. siječnja 2022.

Za Vijeće

Predsjednik

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  SL L 31, 5.2.2011., str. 1.

1

---

PRILOG

Prilog I. Uredbi (EU) br. 101/2011 mijenja se kako slijedi:

| i. | sljedeći unosi u odjeljku „A. Popis osoba i subjekata iz članka 2.” zamjenjuju se sljedećim: | Ime i prezime | Identifikacijski podaci | Obrazloženje |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Tunis, Tunis
  Datum rođenja: 17. srpnja 1992.
  Posljednja poznata adresa: Predsjednička palača, Tunis, Tunis
  Broj osobne iskaznice: 09006300
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: kći Leïle TRABELSI | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Leilom Trabelsi (br. 2). |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Le Bardo
  Datum rođenja: 8. ožujka 1963.
  Posljednja poznata adresa: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage
  Broj osobne iskaznice: 00589758
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: liječnica, kći Naïme EL KEFI, udana za Slima ZARROUKA | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana sa Slimom Zarroukom (br. 30). |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Monastir
  Datum rođenja: 30. kolovoza 1982.
  Posljednja poznata adresa: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse
  Broj osobne iskaznice: 08434380
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: kći Hayet BEN ALI, udana za Badredinnea BENNOURA | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Hayet Ben Ali (br. 33).” |

i.

sljedeći unosi u odjeljku „A. Popis osoba i subjekata iz članka 2.” zamjenjuju se sljedećim:

Ime i prezime

Identifikacijski podaci

Obrazloženje

„7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Tunis, Tunis

Datum rođenja: 17. srpnja 1992.

Posljednja poznata adresa: Predsjednička palača, Tunis, Tunis

Broj osobne iskaznice: 09006300

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: kći Leïle TRABELSI

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Leilom Trabelsi (br. 2).

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Le Bardo

Datum rođenja: 8. ožujka 1963.

Posljednja poznata adresa: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage

Broj osobne iskaznice: 00589758

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: liječnica, kći Naïme EL KEFI, udana za Slima ZARROUKA

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana sa Slimom Zarroukom (br. 30).

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Monastir

Datum rođenja: 30. kolovoza 1982.

Posljednja poznata adresa: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse

Broj osobne iskaznice: 08434380

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: kći Hayet BEN ALI, udana za Badredinnea BENNOURA

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Hayet Ben Ali (br. 33).”

| ii. | u sljedećim unosima u odjeljku „B Prava na obranu i pravo na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom”, pod naslovom „Primjena pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”, dodaju se sljedeće posljednje rečenice:






  „25. | Istražni sudac u predmetu 19592/1 saslušao je g. CHIBOUBA 15. veljače 2021. i 10. ožujka 2021. Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njegov predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku. |
| --- | --- | --- |
| 26. | Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njezin predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku. |
| 30. | Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 15. travnja 2021. u predmetu 29443 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 31. | Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 1. studenoga 2018. u predmetu 27658 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 33. | Presudom od 14. ožujka 2019. u predmetu 40800 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 34. | Presudom od 7. siječnja 2016. u predmetu 28264 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 46. | Presudom prvostupanjskog suda u Tunisu od 21. ožujka 2019. u predmetu 41328/19 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.” |

ii.

u sljedećim unosima u odjeljku „B Prava na obranu i pravo na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom”, pod naslovom „Primjena pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”, dodaju se sljedeće posljednje rečenice:

„25.

Istražni sudac u predmetu 19592/1 saslušao je g. CHIBOUBA 15. veljače 2021. i 10. ožujka 2021. Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njegov predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku.

26.

Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njezin predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku.

30.

Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 15. travnja 2021. u predmetu 29443 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.

31.

Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 1. studenoga 2018. u predmetu 27658 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.

33.

Presudom od 14. ožujka 2019. u predmetu 40800 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava.

34.

Presudom od 7. siječnja 2016. u predmetu 28264 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava.

46.

Presudom prvostupanjskog suda u Tunisu od 21. ožujka 2019. u predmetu 41328/19 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.”

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/11

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/114

оd 26. siječnja 2022.

o izdavanju odobrenja Unije za pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard”

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. svibnja 2012. o stavljanju na raspolaganje na tržištu i uporabi biocidnih proizvoda (1), a posebno njezin članak 44. stavak 5.,

budući da:

| (1) | Društvo Sumitomo Chemical Agro Europe SAS 24. ožujka 2017. je u skladu s člankom 43. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 528/2012 i člankom 4. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 414/2013 (2) Europskoj agenciji za kemikalije („Agencija”) podnijelo zahtjev za odobrenje jednakog pojedinačnog biocidnog proizvoda, kako je naveden u članku 1. Provedbene uredbe (EU) br. 414/2013, pod nazivom „SchwabEX-Guard”, koji pripada vrsti proizvoda 18 kako je opisana u Prilogu V. Uredbi (EU) br. 528/2012. Zahtjev je u registru biocidnih proizvoda („registar”) evidentiran pod brojem predmeta BC-PP031247-26. U zahtjevu je naveden i broj zahtjeva za povezan referentni pojedinačni proizvod „Pesguard® Gel”, koji je u registru evidentiran pod brojem predmeta BC-HS027052-37. |
| --- | --- |

(1)

Društvo Sumitomo Chemical Agro Europe SAS 24. ožujka 2017. je u skladu s člankom 43. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 528/2012 i člankom 4. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 414/2013 (2) Europskoj agenciji za kemikalije („Agencija”) podnijelo zahtjev za odobrenje jednakog pojedinačnog biocidnog proizvoda, kako je naveden u članku 1. Provedbene uredbe (EU) br. 414/2013, pod nazivom „SchwabEX-Guard”, koji pripada vrsti proizvoda 18 kako je opisana u Prilogu V. Uredbi (EU) br. 528/2012. Zahtjev je u registru biocidnih proizvoda („registar”) evidentiran pod brojem predmeta BC-PP031247-26. U zahtjevu je naveden i broj zahtjeva za povezan referentni pojedinačni proizvod „Pesguard® Gel”, koji je u registru evidentiran pod brojem predmeta BC-HS027052-37.

| (2) | Jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard” kao aktivne tvari sadržava piriproksifen i klotianidin koji su uvršteni na popis odobrenih aktivnih tvari Unije iz članka 9. stavka 2. Uredbe (EU) br. 528/2012. |
| --- | --- |

(2)

Jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard” kao aktivne tvari sadržava piriproksifen i klotianidin koji su uvršteni na popis odobrenih aktivnih tvari Unije iz članka 9. stavka 2. Uredbe (EU) br. 528/2012.

| (3) | Agencija je 17. prosinca 2020. Komisiji dostavila mišljenje (3) i nacrt sažetka svojstava biocidnog proizvoda „SchwabEX-Guard” u skladu s člankom 6. stavcima 1. i 2. Provedbene uredbe (EU) br. 414/2013. |
| --- | --- |

(3)

Agencija je 17. prosinca 2020. Komisiji dostavila mišljenje (3) i nacrt sažetka svojstava biocidnog proizvoda „SchwabEX-Guard” u skladu s člankom 6. stavcima 1. i 2. Provedbene uredbe (EU) br. 414/2013.

| (4) | U mišljenju se zaključuje da je „SchwabEX-Guard” biocidni proizvod koji ispunjava uvjete za odobrenje Unije u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 528/2012, da su predložene razlike između jednakog pojedinačnog biocidnog proizvoda i povezanog referentnog biocidnog proizvoda ograničene na informacije koje mogu biti predmet administrativne izmjene u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 354/2013 (4) te da na temelju ocjene povezanog referentnog pojedinačnog proizvoda „Pesguard® Gel” i podložno sukladnosti s nacrtom sažetka svojstava biocidnog proizvoda jednaki pojedinačni biocidni proizvod ispunjava uvjete utvrđene u članku 19. stavku 1. Uredbe (EU) br. 528/2012. |
| --- | --- |

(4)

U mišljenju se zaključuje da je „SchwabEX-Guard” biocidni proizvod koji ispunjava uvjete za odobrenje Unije u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 528/2012, da su predložene razlike između jednakog pojedinačnog biocidnog proizvoda i povezanog referentnog biocidnog proizvoda ograničene na informacije koje mogu biti predmet administrativne izmjene u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 354/2013 (4) te da na temelju ocjene povezanog referentnog pojedinačnog proizvoda „Pesguard® Gel” i podložno sukladnosti s nacrtom sažetka svojstava biocidnog proizvoda jednaki pojedinačni biocidni proizvod ispunjava uvjete utvrđene u članku 19. stavku 1. Uredbe (EU) br. 528/2012.

| (5) | Agencija je 17. prosinca 2020. Komisiji dostavila nacrt sažetka svojstava biocidnog proizvoda na svim službenim jezicima Unije u skladu s člankom 44. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 528/2012. |
| --- | --- |

(5)

Agencija je 17. prosinca 2020. Komisiji dostavila nacrt sažetka svojstava biocidnog proizvoda na svim službenim jezicima Unije u skladu s člankom 44. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 528/2012.

| (6) | Komisija je suglasna s mišljenjem Agencije te stoga smatra da je primjereno izdati odobrenje Unije za jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard”. |
| --- | --- |

(6)

Komisija je suglasna s mišljenjem Agencije te stoga smatra da je primjereno izdati odobrenje Unije za jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard”.

| (7) | Jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard” sadržava neaktivne tvari cis CTAC i diklorometan, za koje u razdoblju za ocjenjivanje zahtjeva za povezani referentni pojedinačni biocidni proizvod nije bilo moguće zaključiti ispunjavaju li znanstvene kriterije za određivanje svojstava endokrine disrupcije utvrđene Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2017/2100 (5). Stoga bi trebalo provesti daljnje ispitivanje tvari cis CTAC i diklorometan. Ako se zaključi da se cis CTAC ili diklorometan ili obje tvari smatraju tvarima sa svojstvima endokrine disrupcije, Komisija će razmotriti treba li ukinuti ili izmijeniti odobrenje Unije za „SchwabEX-Guard” u skladu s člankom 48. Uredbe (EU) br. 528/2012. |
| --- | --- |

(7)

Jednaki pojedinačni biocidni proizvod „SchwabEX-Guard” sadržava neaktivne tvari cis CTAC i diklorometan, za koje u razdoblju za ocjenjivanje zahtjeva za povezani referentni pojedinačni biocidni proizvod nije bilo moguće zaključiti ispunjavaju li znanstvene kriterije za određivanje svojstava endokrine disrupcije utvrđene Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2017/2100 (5). Stoga bi trebalo provesti daljnje ispitivanje tvari cis CTAC i diklorometan. Ako se zaključi da se cis CTAC ili diklorometan ili obje tvari smatraju tvarima sa svojstvima endokrine disrupcije, Komisija će razmotriti treba li ukinuti ili izmijeniti odobrenje Unije za „SchwabEX-Guard” u skladu s člankom 48. Uredbe (EU) br. 528/2012.

| (8) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biocidne proizvode, |
| --- | --- |

(8)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biocidne proizvode,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Društvu Sumitomo Chemical Agro Europe SAS izdaje se odobrenje Unije za stavljanje na raspolaganje na tržištu i uporabu jednakog pojedinačnog biocidnog proizvoda „SchwabEX-Guard” s brojem odobrenja EU-0025436-0000 u skladu sa sažetkom svojstava biocidnog proizvoda navedenim u Prilogu.

Odobrenje Unije valjano je od 17. veljače 2022. do 30. lipnja 2026.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 26. siječnja 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 167, 27.6.2012., str. 1.

1

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 414/2013 od 6. svibnja 2013. o određivanju postupka za odobravanje jednakih biocidnih proizvoda u skladu s Uredbom (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 125, 7.5.2013., str. 4.).

2

(3)  Mišljenje ECHA-e od 17. prosinca 2020. o odobrenju Unije za jednaki biocidni proizvod „SchwabEX-Guard”, https://echa.europa.eu/opinions-on-union-authorisation/echa.

3

(4)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 354/2013 od 18. travnja 2013. o izmjenama biocidnih proizvoda odobrenih u skladu s Uredbom (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 109, 19.4.2013., str. 4.).

4

(5)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/2100 оd 4. rujna 2017. o utvrđivanju znanstvenih kriterija za određivanje svojstava endokrine disrupcije u skladu s Uredbom (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 301, 17.11.2017., str. 1.).

5

---

PRILOG

Sažetak svojstava biocidnog proizvoda

SchwabEX-Guard

Vrsta proizvoda 18 – Insekticidi, akaricidi i proizvodi za suzbijanje drugih člankonožaca (zaštita od nametnika)

Broj odobrenja: EU-0025436-0000

Broj odluke iz Registra biocidnih proizvoda (R4BP): EU-0025436-0000

1.   ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

1.1.   Trgovački naziv(i) proizvoda

| Trgovački naziv | SchwabEX-Guard |
| --- | --- |

Trgovački naziv

SchwabEX-Guard

1.2.   Nositelj odobrenja

| Naziv i adresa nositelja odobrenja | Naziv | Sumitomo Chemical Agro Europe SAS |
| --- | --- | --- |
| Adresa | Parc d’ Affaires de Crécy 10 A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Francuska |
| Broj odobrenja | EU-0025436-0000 |
| Broj odluke iz Registra biocidnih proizvoda (R4BP) | EU-0025436-0000 |
| Datum odobrenja | 17. veljače 2022. |
| Datum isteka odobrenja | 30. lipnja 2026. |

Naziv i adresa nositelja odobrenja

Naziv

Sumitomo Chemical Agro Europe SAS

Adresa

Parc d’ Affaires de Crécy 10 A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Francuska

Broj odobrenja

EU-0025436-0000

Broj odluke iz Registra biocidnih proizvoda (R4BP)

EU-0025436-0000

Datum odobrenja

17. veljače 2022.

Datum isteka odobrenja

30. lipnja 2026.

1.3.   Proizvođač(i) proizvoda

| Naziv proizvođača | McLaughlin Gormley King Company (MGK) |
| --- | --- |
| Adresa proizvođača | 8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis Sjedinjene Američke Države |
| Lokacija proizvodnih pogona | McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska Sjedinjene Američke Države |

Naziv proizvođača

McLaughlin Gormley King Company (MGK)

Adresa proizvođača

8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis Sjedinjene Američke Države

Lokacija proizvodnih pogona

McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska Sjedinjene Američke Države

1.4.   Proizvođači aktivnih tvari

| Aktivna tvar | (E)-1-(2-kloro-1,3-tiazol-5-ilmetil)-3-metil-2-nitrogvanidin (klotianidin) |
| --- | --- |
| Naziv proizvođača | Sumitomo Chemical Co. Ltd. |
| Adresa proizvođača | 27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Japan |
| Lokacija proizvodnih pogona | Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City” 870-0106 Oita Japan |

Aktivna tvar

(E)-1-(2-kloro-1,3-tiazol-5-ilmetil)-3-metil-2-nitrogvanidin (klotianidin)

Naziv proizvođača

Sumitomo Chemical Co. Ltd.

Adresa proizvođača

27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Japan

Lokacija proizvodnih pogona

Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City” 870-0106 Oita Japan

| Aktivna tvar | Piriproksifen |
| --- | --- |
| Naziv proizvođača | Sumitomo Chemical Co. ltd. |
| Adresa proizvođača | 27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Japan |
| Lokacija proizvodnih pogona | Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa” 033-0022 Aomori Japan |

Aktivna tvar

Piriproksifen

Naziv proizvođača

Sumitomo Chemical Co. ltd.

Adresa proizvođača

27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Japan

Lokacija proizvodnih pogona

Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa” 033-0022 Aomori Japan

2.   SASTAV I FORMULACIJA PROIZVODA

2.1.   Kvalitativne i kvantitativne informacije o sastavu proizvoda

| Uobičajeni naziv | IUPAC naziv | Funkcija | CAS broj | EC broj | Sadržaj (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (E)-1-(2-kloro-1,3-tiazol-5-ilmetil)-3-metil-2-nitrogvanidin (klotianidin) | | Aktivna tvar | 210880-92-5 | 433-460-1 | 0,526 |
| Piriproksifen | 4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether | Aktivna tvar | 95737-68-1 | 429-800-1 | 0,515 |
| Octena kiselina | Etanska kiselina | Neaktivna tvar | 64-19-7 | 200-580-7 | 0,3 |
| Kalijev sorbat | kalijev (E,E)-heksa-2,4-dienoat | Neaktivna tvar | 24634-61-5 | 246-376-1 | 0,5 |

Uobičajeni naziv

IUPAC naziv

Funkcija

CAS broj

EC broj

Sadržaj (%)

(E)-1-(2-kloro-1,3-tiazol-5-ilmetil)-3-metil-2-nitrogvanidin (klotianidin)

Aktivna tvar

210880-92-5

433-460-1

0,526

Piriproksifen

4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether

Aktivna tvar

95737-68-1

429-800-1

0,515

Octena kiselina

Etanska kiselina

Neaktivna tvar

64-19-7

200-580-7

0,3

Kalijev sorbat

kalijev (E,E)-heksa-2,4-dienoat

Neaktivna tvar

24634-61-5

246-376-1

0,5

2.2.   Vrsta formulacije

RB – mamac (pripremljen za uporabu)

3.   OZNAKE OPASNOSTI I OBAVIJESTI

| Oznaka upozorenja | Može izazvati alergijsku reakciju na koži.
  Vrlo otrovno za vodeni okoliš, s dugotrajnim učincima. |
| --- | --- |
| Oznake obavijesti | U SLUČAJU DODIRA S KOŽOM:Oprati velikom količinom vode.
  U slučaju nadražaja kože:Zatražiti savjet liječnika.
  Nositi zaštitne rukavice.
  Izbjegavati ispuštanje u okoliš.
  Odložiti spremnik u/na skladu s lokalnim propisima.
  Sakupiti proliveno/rasuto. |

Oznaka upozorenja

Može izazvati alergijsku reakciju na koži.

Vrlo otrovno za vodeni okoliš, s dugotrajnim učincima.

Oznake obavijesti

U SLUČAJU DODIRA S KOŽOM:Oprati velikom količinom vode.

U slučaju nadražaja kože:Zatražiti savjet liječnika.

Nositi zaštitne rukavice.

Izbjegavati ispuštanje u okoliš.

Odložiti spremnik u/na skladu s lokalnim propisima.

Sakupiti proliveno/rasuto.

4.   ODOBRENA UPORABA

4.1.   Opis uporabe

Tablica 1

Uporaba br. 1 – Profesionalna upotreba – RTU mamac

| Vrsta proizvoda | Vrsta proizvoda 18: Insekticidi, akaricidi i proizvodi za suzbijanje drugih člankonožaca (zaštita od nametnika) |
| --- | --- |
| Ako je relevantno, točan opis odobrene uporabe | Insekticid |
| Ciljni organizam(mi) (uključujući razvojnu fazu) | Znanstveno ime: Blattella germanica
  Uobičajeno ime: Smeđi žohar
  Stadij razvoja: nimfe
  Znanstveno ime: Blattella germanica
  Uobičajeno ime: Smeđi žohar
  Stadij razvoja: odrasli
  Znanstveno ime: Supella longipalpa
  Uobičajeno ime: Mrki prugasti žohar
  Stadij razvoja: nimfe
  Znanstveno ime: Supella longipalpa
  Uobičajeno ime: Mrki prugasti žohar
  Stadij razvoja: odrasli
  Znanstveno ime: Blatta orientalis
  Uobičajeno ime: Crni žohar
  Stadij razvoja: nimfe
  Znanstveno ime: Blatta orientalis
  Uobičajeno ime: Crni žohar
  Stadij razvoja: odrasli
  Znanstveno ime: Periplaneta americana
  Uobičajeno ime: Američki žohar
  Stadij razvoja: nimfe
  Znanstveno ime: Periplaneta americana
  Uobičajeno ime: Američki žohar
  Stadij razvoja: odrasli |
| Područje primjene | u zatvorenom prostoru
  U rupama i pukotinama ili na skrivenim lokacijama koje nisu dostupne ljudima ni domaćim životinjama: iza hladnjaka, ormarića i polica, ispod kuhinjskih uređaja, u električnim razvodnim kutijama, prazninama i cijevima, ispod opreme za kupaonice itd. |
| Način primjene | Metoda: primjena mamaca
  Detaljan opis:
  Insekticidni mamac u obliku gela spreman za upotrebu (RTU) za suzbijanje žohara u okviru javne higijene |
| Količine kod primjene i učestalost | Stopa primjene: SchwabEX-Guard nanosi se u obliku više točkica približnog promjera 4 mm (svaka točkica sadrži oko 0,032 g mamca).
  U slučajevima velike najezde, kada su prisutne veće vrste žohara (B. orientalis ili P. americana) na mjestima koja su posebno prljava ili pretrpana ili s kojih se alternativni izvori hrane ne mogu u potpunosti ukloniti, potrebna je veća stopa nanošenja (npr. 2 umjesto 1 točkice po m2 u slučaju male najezde).
  Razrjeđivanje (%): 0
  Broj i vremenski raspored primjene:






  — | Mala najezda 1 – 2 (0,032 – 0,064 g) točkice po m2 |

Vrsta proizvoda

Vrsta proizvoda 18: Insekticidi, akaricidi i proizvodi za suzbijanje drugih člankonožaca (zaštita od nametnika)

Ako je relevantno, točan opis odobrene uporabe

Insekticid

Ciljni organizam(mi) (uključujući razvojnu fazu)

Znanstveno ime: Blattella germanica

Uobičajeno ime: Smeđi žohar

Stadij razvoja: nimfe

Znanstveno ime: Blattella germanica

Uobičajeno ime: Smeđi žohar

Stadij razvoja: odrasli

Znanstveno ime: Supella longipalpa

Uobičajeno ime: Mrki prugasti žohar

Stadij razvoja: nimfe

Znanstveno ime: Supella longipalpa

Uobičajeno ime: Mrki prugasti žohar

Stadij razvoja: odrasli

Znanstveno ime: Blatta orientalis

Uobičajeno ime: Crni žohar

Stadij razvoja: nimfe

Znanstveno ime: Blatta orientalis

Uobičajeno ime: Crni žohar

Stadij razvoja: odrasli

Znanstveno ime: Periplaneta americana

Uobičajeno ime: Američki žohar

Stadij razvoja: nimfe

Znanstveno ime: Periplaneta americana

Uobičajeno ime: Američki žohar

Stadij razvoja: odrasli

Područje primjene

u zatvorenom prostoru

U rupama i pukotinama ili na skrivenim lokacijama koje nisu dostupne ljudima ni domaćim životinjama: iza hladnjaka, ormarića i polica, ispod kuhinjskih uređaja, u električnim razvodnim kutijama, prazninama i cijevima, ispod opreme za kupaonice itd.

Način primjene

Metoda: primjena mamaca

Detaljan opis:

Insekticidni mamac u obliku gela spreman za upotrebu (RTU) za suzbijanje žohara u okviru javne higijene

Količine kod primjene i učestalost

Stopa primjene: SchwabEX-Guard nanosi se u obliku više točkica približnog promjera 4 mm (svaka točkica sadrži oko 0,032 g mamca).

U slučajevima velike najezde, kada su prisutne veće vrste žohara (B. orientalis ili P. americana) na mjestima koja su posebno prljava ili pretrpana ili s kojih se alternativni izvori hrane ne mogu u potpunosti ukloniti, potrebna je veća stopa nanošenja (npr. 2 umjesto 1 točkice po m2 u slučaju male najezde).

Razrjeđivanje (%): 0

Broj i vremenski raspored primjene:

—

Mala najezda 1 – 2 (0,032 – 0,064 g) točkice po m2

| — | Umjerena najezda 3 – 6 (0,096 – 0,192 g) točkica po m2 |
| --- | --- |

—

Umjerena najezda 3 – 6 (0,096 – 0,192 g) točkica po m2

| — | Velika najezda 6 – 10 (0,192 – 0,320 g) točkica po m2 |
| --- | --- |

—

Velika najezda 6 – 10 (0,192 – 0,320 g) točkica po m2

Proizvod se godišnje smije nanijeti najviše 11 puta.

Kategorije korisnika

profesionalac

Veličine pakiranja i ambalažni materijal

Polipropilenska (PP) štrcaljka 30 g

Navojni poklopac, polietilen visoke gustoće (HDPE)

4.1.1.   Upute za uporabu specifične za uporabu

Vidjeti općenite upute za upotrebu

4.1.2.   Mjere za smanjenje rizika specifične za uporabu

Vidjeti općenite upute za upotrebu

4.1.3.   Ako su specifične za uporabu, pojedinosti o vjerojatnim izravnim i posrednim učincima, upute za prvu pomoć i hitne mjere u slučaju nužde za zaštitu okoliša

Vidjeti općenite upute za upotrebu

4.1.4.   Ako su specifične za uporabu, upute za sigurno odlaganje proizvoda i ambalaže

Vidjeti općenite upute za upotrebu

4.1.5.   Ako su specifični za uporabu, uvjeti skladištenja i rok trajanja proizvoda u uobičajenim uvjetima skladištenja

Vidjeti općenite upute za upotrebu

5.   OPĆE UPUTE ZA UPORABU (1)

5.1.   Upute za uporabu

Uvijek pročitajte naljepnicu ili letak prije upotrebe/slijedite sve navedene upute.

Ne izlažite kapljice mamca sunčevoj svjetlosti ili toplini (npr. iz radijatora).

Prethodno napunjeni plastični spremnik koji sadrži SchwabEX-Guard namijenjen je upotrebi s priloženim klipom ili određenim uređajem za nanošenje mamca koji se standardno upotrebljava u sektoru suzbijanja štetočina. Smjernice o upotrebi aplikatora potražite u proizvođačevim uputama.

Ubrizgajte mamac u rupe i pukotine, praznine ili na skrivena mjesta nedostupna ljudima ili domaćim životinjama na kojima insekti potencijalno žive, hrane se ili razmnožavaju. Takva su mjesta općenito topla/vlažna i mračna (iza hladnjaka, ormarića i polica, ispod kuhinjskih uređaja, u električnim razvodnim kutijama, prazninama i cijevima, ispod opreme za kupaonice itd.). Prije provođenja suzbijanja preporučuje se inspekcija ili postavljanje klopki kako bi se potvrdila najezda. Obavezno uklonite moguće alternativne izvore hrane i postavite mamce u obliku pojedinačnih točkica na mjesta aktivnosti žohara. Proizvod se isključivo nanosi na područja koja nisu dostupna djeci i kućnim ljubimcima.

Ne nanosite SchwabEX-Guard na mjesta na kojima će doći u kontakt s vodom ili na mjesta koja se redovito čiste. Žohari obično umiru u roku od nekoliko sati nakon jednokratne konzumacije SchwabEX-Guard. U prostorima s najezdom mrtve žohare obično se može uočiti u roku 24 sata od nanošenja proizvoda.

Uklonite poklopac s mlaznice, dodirnite vrhom površinu na koju nanosite proizvod i pritisnite klip prema dolje. Vratite poklopac na dozator nakon što završite s nanošenjem proizvoda.

Mamac prianja na površine bez masnoće ili prašine i ostaje mekan i primamljiv za žohare dok god je vidljivo prisutan.

Područja s nanesenim mamcem treba vizualno pregledati nakon 1 – 2 tjedna. U slučaju velike najezde može biti potrebno ponovno nanijeti SchwabEX-Guard ako žohari pojedu sav početno naneseni mamac, a žive su jedinke i dalje prisutne.

Drugi vizualni pregled nanesenog mamca preporučuje se 2 – 4 tjedna nakon početnog nanošenja. Ponovno nanesite nakon što mamac prestane biti vidljivo prisutan u skladu s razinom najezde (mala, umjerena, velika). Zamijenite mamac prije nego što ga žohari pojedu do kraja kako biste spriječili ponovnu najezdu.

Nositelja registracije obavijestite ako tretman nije učinkovit.

Proliveni sadržaj i ostatke proizvoda potrebno je ukloniti kao kemijski otpad.

Treba paziti da se gel ne taloži na izloženim površinama. Ako gel dođe u kontakt s izloženom površinom, uklonite ga papirnatim ručnikom i očistite područje jednokratnim vlažnim maramicama.

Tijekom naknadnog praćenja pregledajte naneseni mamac i ponovno ga nanesite ako je potrebno.

Mamac nemojte postaviti na mjesta koja se redovito peru jer će se pranjem ukloniti. Ne upotrebljavajte proizvod u ili na električnoj opremi kod koje postoji opasnost od strujnog udara. Izbjegavajte kontakt s tekstilom i odjećom jer mamac uzrokuje mrlje.

5.2.   Mjere za smanjenje rizika

Tijekom faze rukovanja proizvodom nosite zaštitne rukavice otporne na kemikalije (materijal rukavica naznačit će nositelj odobrenja u informacijama o proizvodu).

Nemojte nanositi mamac na mjesta na koja su naneseni repelentni insekticidi, a da prethodno temeljito ne očistite površine jednokratnom vlažnom maramicom. Ne primjenjujte repelentne insekticide nakon nanošenja mamca.

Nemojte nanositi izravno na hranu ili pokraj hrane za ljude i životinje ili pića te na površine ili pribor koji bi mogli doći u izravni kontakt s hranom za ljude i životinje, pićima i životinjama.

Proliveni sadržaj i ostatke proizvoda treba ukloniti kao kemijski otpad.

Nemojte stavljati gel na tkanine ili tepihe jer na nekim upijajućim materijalima može prouzročiti mrlje. Da biste spriječili nastanak mrlja, izloženi mamac odmah očistite jednokratnim vlažnim maramicama.

Materijali za čišćenje odlažu se kao kruti otpad.

5.3.   Pojedinosti o vjerojatnim izravnim i posrednim učincima, upute za prvu pomoć i hitne mjere u slučaju nužde za zaštitu okoliša

Ovaj biocidni pripravak sadrži klotianidin koji je štetan za pčele

Opis mjera prve pomoći

Dodir s kožom: Odmah skinite onečišćenu odjeću i operite kožu vodom i sapunom. Potražite medicinsku pomoć ako se nadraženost nastavi nakon pranja.

Dodir s očima: U slučaju pojave simptoma isperite vodom. Uklonite kontaktne leće ako ih nosite i ako je to lako napraviti. Nazovite CENTAR ZA KONTROLU OTROVANJA ili liječnika.

Gutanje: Ako se proguta: U slučaju pojave simptoma nazovite CENTAR ZA KONTROLU OTROVANJA ili liječnika.

Ako se udahne: nije primjenjivo.

Najvažniji simptomi i učinci, akutni i odgođeni

Oči: Može prouzročiti privremenu nadraženost očiju.

Mjere u slučaju nužde za zaštitu okoliša

Izbjegavati ispuštanje proizvoda u okoliš.

5.4.   Upute za sigurno odlaganje proizvoda i ambalaže

Na recikliranje predati isključivo prazne spremnike/ambalažu.

Odlaganje ove ambalaže mora u svakome trenutku biti u skladu sa zakonodavstvom o odlaganju otpada i svim zahtjevima regionalnih lokalnih vlasti.

5.5.   Uvjeti skladištenja i roka trajanja proizvoda pod normalim uvjetima skladištenja

Zaštititi od mraza. Čuvati podalje od izravne sunčeve svjetlosti

Rok valjanosti: 2 godine.

6.   OSTALE INFORMACIJE

---

(1)  Upute o uporabi, mjere za smanjenje rizika i druge smjernice za uporabu u ovom odjeljku vrijede za svaku autoriziranu uporabu.

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/19

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/115

оd 26. siječnja 2022.

o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1484/95 u vezi s određivanjem reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 183. točku (b),

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 510/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju trgovinskih aranžmana primjenjivih na određenu robu dobivenu preradom poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EZ) br. 1216/2009 i (EZ) br. 614/2009 (2), a posebno njezin članak 5. stavak 6. točku (a),

budući da:

| (1) | Uredbom Komisije (EZ) br. 1484/95 (3) utvrđena su detaljna pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određene su reprezentativne cijene u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Komisije (EZ) br. 1484/95 (3) utvrđena su detaljna pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određene su reprezentativne cijene u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja.

| (2) | Iz redovitog praćenja podataka na temelju kojih se određuju reprezentativne cijene za proizvode od mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja proizlazi da je reprezentativne uvozne cijene za određene proizvode potrebno izmijeniti, uzimajući u obzir razlike u cijeni ovisno o podrijetlu. |
| --- | --- |

(2)

Iz redovitog praćenja podataka na temelju kojih se određuju reprezentativne cijene za proizvode od mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja proizlazi da je reprezentativne uvozne cijene za određene proizvode potrebno izmijeniti, uzimajući u obzir razlike u cijeni ovisno o podrijetlu.

| (3) | Uredbu (EZ) br. 1484/95 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(3)

Uredbu (EZ) br. 1484/95 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti.

| (4) | Budući da je potrebno osigurati što skoriju primjenu te mjere nakon što ažurirani podaci postanu dostupni, ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave, |
| --- | --- |

(4)

Budući da je potrebno osigurati što skoriju primjenu te mjere nakon što ažurirani podaci postanu dostupni, ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog I. Uredbi (EZ) br. 1484/95 zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 26. siječnja 2022.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Wolfgang BURTSCHER

Glavni direktor

Glavna uprava za poljoprivredu i ruralni razvoj

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL L 150, 20.5.2014., str. 1.

2

(3)  Uredba Komisije (EZ) br. 1484/95 od 28. lipnja 1995. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu sustava dodatnih uvoznih carina i određivanju reprezentativnih cijena u sektorima mesa peradi i jaja i za albumin iz jaja te stavljanju izvan snage Uredbe br. 163/67/EEZ (SL L 145, 29.6.1995., str. 47.).

3

---

PRILOG

„PRILOG I.

| Oznaka KN | Opis robe | Reprezentativna cijena
  (EUR/100 kg) | Jamstvo iz članka 3.
  (EUR/100 kg) | Podrijetlo (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 14 10 | Rezani dijelovi peradi vrste Gallus domesticus bez kostiju, smrznuti | 216,0 | 25 | BR |

Oznaka KN

Opis robe

Reprezentativna cijena

(EUR/100 kg)

Jamstvo iz članka 3.

(EUR/100 kg)

Podrijetlo (1)

0207 14 10

Rezani dijelovi peradi vrste Gallus domesticus bez kostiju, smrznuti

216,0

25

BR

---

(1)  Nomenklatura država utvrđena Uredbom Komisije (EU) br. 1106/2012 od 27. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 471/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o statistici Zajednice u vezi s vanjskom trgovinom sa zemljama nečlanicama, u pogledu ažuriranja nomenklature država i područja (SL L 328, 28.11.2012., str. 7.).

1

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/22

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/116

оd 27. siječnja 2022.

o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („osnovna uredba”), a posebno njezin članak 11. stavak 2,

budući da:

1.   POSTUPAK

POSTUPAK

1.1.   Prethodni ispitni postupci i mjere na snazi

Prethodni ispitni postupci i mjere na snazi

| (1) | Uredbom (EU) 2015/1963 (2) Europska komisija uvela je konačne antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija („Ace-K”) podrijetlom iz Narodne Republike Kine („NRK”, „Kina” ili „predmetna zemlja”) („izvorne mjere”). Ispitni postupak koji je doveo do uvođenja izvornih mjera navodi se kao „početni ispitni postupak”. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EU) 2015/1963 (2) Europska komisija uvela je konačne antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija („Ace-K”) podrijetlom iz Narodne Republike Kine („NRK”, „Kina” ili „predmetna zemlja”) („izvorne mjere”). Ispitni postupak koji je doveo do uvođenja izvornih mjera navodi se kao „početni ispitni postupak”.

2

| (2) | Stope antidampinške pristojbe koje su trenutačno na snazi kreću se od 2,64 EUR do 4,58 EUR po kilogramu neto na uvoz proizvođača izvoznika koji surađuju, a na uvoz svih ostalih društava primjenjuje se stopa pristojbe od 4,58 EUR po kilogramu neto. |
| --- | --- |

(2)

Stope antidampinške pristojbe koje su trenutačno na snazi kreću se od 2,64 EUR do 4,58 EUR po kilogramu neto na uvoz proizvođača izvoznika koji surađuju, a na uvoz svih ostalih društava primjenjuje se stopa pristojbe od 4,58 EUR po kilogramu neto.

1.2.   Zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera

Zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera

| (3) | Nakon objave Obavijesti o predstojećem isteku mjera (3) Europska komisija („Komisija”) zaprimila je zahtjev za reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(3)

Nakon objave Obavijesti o predstojećem isteku mjera (3) Europska komisija („Komisija”) zaprimila je zahtjev za reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe.

3

| (4) | Zahtjev za reviziju podnijelo je 31. srpnja 2020. društvo Celanese Sales Germany GmbH („podnositelj zahtjeva”), koje je jedini proizvođač u Uniji i stoga čini 100 % ukupne proizvodnje sladila Ace-K u Uniji. Zahtjev za reviziju temeljio se na tome da bi istekom mjera vjerojatno došlo do nastavka dampinga i ponavljanja štete za industriju Unije (4). |
| --- | --- |

(4)

Zahtjev za reviziju podnijelo je 31. srpnja 2020. društvo Celanese Sales Germany GmbH („podnositelj zahtjeva”), koje je jedini proizvođač u Uniji i stoga čini 100 % ukupne proizvodnje sladila Ace-K u Uniji. Zahtjev za reviziju temeljio se na tome da bi istekom mjera vjerojatno došlo do nastavka dampinga i ponavljanja štete za industriju Unije (4).

4

1.3.   Pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera

Pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera

| (5) | Nakon savjetovanja s odborom osnovanim na temelju članka 15. stavka 1. osnovne uredbe Komisija je utvrdila da postoje dostatni dokazi za pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera te je na temelju članka 11. stavka 2. osnovne uredbe 30. listopada 2020. pokrenula reviziju zbog predstojećeg isteka mjera u vezi s uvozom proizvoda Ace-K podrijetlom iz NRK-a. Objavila je Obavijest o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije (5) („Obavijest o pokretanju postupka”). |
| --- | --- |

(5)

Nakon savjetovanja s odborom osnovanim na temelju članka 15. stavka 1. osnovne uredbe Komisija je utvrdila da postoje dostatni dokazi za pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera te je na temelju članka 11. stavka 2. osnovne uredbe 30. listopada 2020. pokrenula reviziju zbog predstojećeg isteka mjera u vezi s uvozom proizvoda Ace-K podrijetlom iz NRK-a. Objavila je Obavijest o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije (5) („Obavijest o pokretanju postupka”).

Službenom listu Europske unije

5

1.4.   Razdoblje ispitnog postupka revizije i razmatrano razdoblje

Razdoblje ispitnog postupka revizije i razmatrano razdoblje

| (6) | Ispitni postupak razine dampinga obuhvatio je razdoblje od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. („razdoblje revizije ispitnog postupka” ili „RIPR”). Ispitivanjem kretanja relevantnih za procjenu vjerojatnosti ponavljanja štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2017. do kraja razdoblja ispitnog postupka revizije („razmatrano razdoblje”) (6). |
| --- | --- |

(6)

Ispitni postupak razine dampinga obuhvatio je razdoblje od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. („razdoblje revizije ispitnog postupka” ili „RIPR”). Ispitivanjem kretanja relevantnih za procjenu vjerojatnosti ponavljanja štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2017. do kraja razdoblja ispitnog postupka revizije („razmatrano razdoblje”) (6).

6

1.5.   Zainteresirane strane

Zainteresirane strane

| (7) | Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Osim toga, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka obavijestila podnositelja zahtjeva, poznate proizvođače sladila Ace-K iz predmetne zemlje i nadležna tijela Narodne Republike Kine, poznate uvoznike i korisnike te ih je pozvala na sudjelovanje. |
| --- | --- |

(7)

Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Osim toga, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka obavijestila podnositelja zahtjeva, poznate proizvođače sladila Ace-K iz predmetne zemlje i nadležna tijela Narodne Republike Kine, poznate uvoznike i korisnike te ih je pozvala na sudjelovanje.

| (8) | Zainteresirane strane imale su isto tako priliku dostaviti primjedbe na pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. |
| --- | --- |

(8)

Zainteresirane strane imale su isto tako priliku dostaviti primjedbe na pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima.

| (9) | Održana su saslušanja s jednim proizvođačem izvoznikom Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd. („Anhui Jinhe”) i podnositeljem zahtjeva. |
| --- | --- |

(9)

Održana su saslušanja s jednim proizvođačem izvoznikom Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd. („Anhui Jinhe”) i podnositeljem zahtjeva.

1.6.   Primjedbe na pokretanje postupka

Primjedbe na pokretanje postupka

| (10) | Komisija je primjedbe o pokretanju postupka zaprimila od društva Anhui Jinhe. I podnositelj zahtjeva je dostavio primjedbe u vezi s time. |
| --- | --- |

(10)

Komisija je primjedbe o pokretanju postupka zaprimila od društva Anhui Jinhe. I podnositelj zahtjeva je dostavio primjedbe u vezi s time.

| (11) | Društvo Anhui Jinhe zatražilo je objavu i smisleni sažetak određenih podataka iz zahtjeva. Konkretno, navelo je da je podnositelj zahtjeva trebao u verziji zahtjeva koja nije povjerljiva objaviti podatke o ukupnom obujmu i prosječnim cijenama uvoza iz Kine u razmatranom razdoblju navedenom u zahtjevu. Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da ti podaci nisu povjerljivi jer ih je Komisija objavila u početnom ispitnom postupku. Osim toga, društvo Anhui Jinhe ustvrdilo je da se predmetni podaci ne temelje na stvarnim poslovno osjetljivim podacima već na procjenama podnositelja zahtjeva te se ne mogu uskratiti na temelju zaštite autorskog prava. Nadalje, društvo Anhui Jinhe zatražilo je i da podnositelj zahtjeva dostavi smislen sažetak relevantnih pokazatelja štete koji je dovoljno detaljan da omogućuje razumijevanje suštine podataka dostavljenih kao povjerljivih. Ujedno je istaknulo da su ti podaci u zahtjevu povjerljivi ili iskazani u obliku besmislenih raspona iz kojih nisu vidljiva nikakva kretanja, a Komisija je te podatke u početnom ispitnom postupku dostavila u indeksiranom obliku. Stoga je društvo Anhui Jinhe od podnositelja zahtjeva zatražilo da podatke o potrošnji u Uniji, proizvodnom kapacitetu, iskorištenosti kapaciteta, tržišnim udjelima, sniženju cijena, trošku proizvodnje, profitabilnosti, izvoznoj prodaji i trošku sirovina objavi u indeksiranom obliku. Društvo Anhui Jinhe je od podnositelja zahtjeva zatražilo i da dostavi smislen sažetak svoje trenutačne razine profitabilnosti u kojem se navodi je li ona u referentnom razdoblju revizije bila iznad 5 %, kao i indeksirane podatke počevši od 2011. jer je podnositelj zahtjeva tu godinu naveo kao relevantnu godinu za usporedbu. |
| --- | --- |

(11)

Društvo Anhui Jinhe zatražilo je objavu i smisleni sažetak određenih podataka iz zahtjeva. Konkretno, navelo je da je podnositelj zahtjeva trebao u verziji zahtjeva koja nije povjerljiva objaviti podatke o ukupnom obujmu i prosječnim cijenama uvoza iz Kine u razmatranom razdoblju navedenom u zahtjevu. Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da ti podaci nisu povjerljivi jer ih je Komisija objavila u početnom ispitnom postupku. Osim toga, društvo Anhui Jinhe ustvrdilo je da se predmetni podaci ne temelje na stvarnim poslovno osjetljivim podacima već na procjenama podnositelja zahtjeva te se ne mogu uskratiti na temelju zaštite autorskog prava. Nadalje, društvo Anhui Jinhe zatražilo je i da podnositelj zahtjeva dostavi smislen sažetak relevantnih pokazatelja štete koji je dovoljno detaljan da omogućuje razumijevanje suštine podataka dostavljenih kao povjerljivih. Ujedno je istaknulo da su ti podaci u zahtjevu povjerljivi ili iskazani u obliku besmislenih raspona iz kojih nisu vidljiva nikakva kretanja, a Komisija je te podatke u početnom ispitnom postupku dostavila u indeksiranom obliku. Stoga je društvo Anhui Jinhe od podnositelja zahtjeva zatražilo da podatke o potrošnji u Uniji, proizvodnom kapacitetu, iskorištenosti kapaciteta, tržišnim udjelima, sniženju cijena, trošku proizvodnje, profitabilnosti, izvoznoj prodaji i trošku sirovina objavi u indeksiranom obliku. Društvo Anhui Jinhe je od podnositelja zahtjeva zatražilo i da dostavi smislen sažetak svoje trenutačne razine profitabilnosti u kojem se navodi je li ona u referentnom razdoblju revizije bila iznad 5 %, kao i indeksirane podatke počevši od 2011. jer je podnositelj zahtjeva tu godinu naveo kao relevantnu godinu za usporedbu.

| (12) | U svojem je odgovoru podnositelj zahtjeva tvrdio da je većina informacija povjerljiva jer se temelji na podacima samo jednog društva te da su rasponi indeksa nužni kako bi se spriječila rekonstrukcija temeljnih povjerljivih podataka. Konkretno, podnositelj zahtjeva tvrdio je da bi dostavljanje točnih podataka o ukupnom obujmu uvoza iz Kine u kombinaciji s indeksiranjem tržišnih udjela omogućilo rekonstrukciju prodaje jedinog proizvođača iz Unije. Podnositelj zahtjeva u svojem je podnesku revidirao podatke koji nisu povjerljivi i dostavio dodatne informacije. U tom je pogledu podnositelj zahtjeva dostavio raspone obujma ukupnog uvoza, dodatne informacije o kretanju potrošnje, raspone indeksacije za proizvodnju, tržišne udjele, indeksaciju profitabilnosti, druge pokazatelje štete (kao što su zalihe, zaposlenost, novčani tok, ulaganja, povrat neto ulaganja) i kretanja prodaje proizvođača iz Unije u trećim zemljama. Kad je riječ o ostalim podacima koje je zatražilo društvo Anhui Jinhe, podnositelj zahtjeva tvrdio je da verzija zahtjeva koja nije povjerljiva sadržava dovoljno smislen sažetak i da ne bi bilo moguće dostaviti dodatne podatke bez otkrivanja povjerljivih informacija. |
| --- | --- |

(12)

U svojem je odgovoru podnositelj zahtjeva tvrdio da je većina informacija povjerljiva jer se temelji na podacima samo jednog društva te da su rasponi indeksa nužni kako bi se spriječila rekonstrukcija temeljnih povjerljivih podataka. Konkretno, podnositelj zahtjeva tvrdio je da bi dostavljanje točnih podataka o ukupnom obujmu uvoza iz Kine u kombinaciji s indeksiranjem tržišnih udjela omogućilo rekonstrukciju prodaje jedinog proizvođača iz Unije. Podnositelj zahtjeva u svojem je podnesku revidirao podatke koji nisu povjerljivi i dostavio dodatne informacije. U tom je pogledu podnositelj zahtjeva dostavio raspone obujma ukupnog uvoza, dodatne informacije o kretanju potrošnje, raspone indeksacije za proizvodnju, tržišne udjele, indeksaciju profitabilnosti, druge pokazatelje štete (kao što su zalihe, zaposlenost, novčani tok, ulaganja, povrat neto ulaganja) i kretanja prodaje proizvođača iz Unije u trećim zemljama. Kad je riječ o ostalim podacima koje je zatražilo društvo Anhui Jinhe, podnositelj zahtjeva tvrdio je da verzija zahtjeva koja nije povjerljiva sadržava dovoljno smislen sažetak i da ne bi bilo moguće dostaviti dodatne podatke bez otkrivanja povjerljivih informacija.

| (13) | Kao odgovor na revidirane podatke podnositelja zahtjeva društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da zahtjev još uvijek ne sadržava dovoljno informacija kao što su obujam uvoza iz Kine ili Unije i globalna potražnja za proizvodom Ace-K. Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da pri analizi toga je li verzija zahtjeva koja nije povjerljiva dovoljno smislena treba uzeti u obzir pravo na obranu te da nije moglo razumjeti postoji li činjenična osnova za tvrdnje podnositelja zahtjeva. |
| --- | --- |

(13)

Kao odgovor na revidirane podatke podnositelja zahtjeva društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da zahtjev još uvijek ne sadržava dovoljno informacija kao što su obujam uvoza iz Kine ili Unije i globalna potražnja za proizvodom Ace-K. Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da pri analizi toga je li verzija zahtjeva koja nije povjerljiva dovoljno smislena treba uzeti u obzir pravo na obranu te da nije moglo razumjeti postoji li činjenična osnova za tvrdnje podnositelja zahtjeva.

| (14) | Podnositelj zahtjeva nije se složio s prethodnim navodima i tvrdio je da otvorena verzija zahtjeva sadržava činjeničnu osnovu kojom se podupiru njegove tvrdnje te da su podaci redigirani kad nije bilo moguće pružiti raspon indeksiranih kretanja bez otkrivanja povjerljivih informacija. Konkretno, podnositelj zahtjeva tvrdio je da je iz verzije zahtjeva koja nije povjerljiva vidljivo kretanje ukupnog uvoza proizvoda Ace-K iz Kine i omogućila društvu Anhui Jinhe da se očituje o tome. Kad je riječ o podacima o potražnji, podnositelj zahtjeva tvrdio je da se u uredbi o uvođenju privremenih mjera na uvoz proizvoda Ace-K iz Kine (7) ne navode apsolutne vrijednosti ukupne potrošnje u Uniji te da stoga ni on to nije morao dokazati. |
| --- | --- |

(14)

Podnositelj zahtjeva nije se složio s prethodnim navodima i tvrdio je da otvorena verzija zahtjeva sadržava činjeničnu osnovu kojom se podupiru njegove tvrdnje te da su podaci redigirani kad nije bilo moguće pružiti raspon indeksiranih kretanja bez otkrivanja povjerljivih informacija. Konkretno, podnositelj zahtjeva tvrdio je da je iz verzije zahtjeva koja nije povjerljiva vidljivo kretanje ukupnog uvoza proizvoda Ace-K iz Kine i omogućila društvu Anhui Jinhe da se očituje o tome. Kad je riječ o podacima o potražnji, podnositelj zahtjeva tvrdio je da se u uredbi o uvođenju privremenih mjera na uvoz proizvoda Ace-K iz Kine (7) ne navode apsolutne vrijednosti ukupne potrošnje u Uniji te da stoga ni on to nije morao dokazati.

7

| (15) | Potrebno je istaknuti da su, s obzirom na to da je podnositelj zahtjeva jedini proizvođač sladila Ace-K u Uniji, povjerljive informacije morale biti prikazane u obliku raspona i indeksa kako se ne bi otkrili poslovni podaci koji se odnose na to društvo. Komisija je smatrala da su podaci iz verzije zahtjeva koja nije povjerljiva, kako ih je podnositelj zahtjeva dopunio u svojem podnesku, bili dovoljno detaljni da omogućuju razumijevanje suštine informacija dostavljenih kao povjerljivih. Podnositelj zahtjeva dostavio je smislen sažetak s rasponima koji su u usporedbi sa stvarnim brojkama bili dovoljno ograničeni da su zainteresirane strane na temelju njih mogle procijeniti obujam uvoza i njegova kretanja. Stoga su kineski proizvođači izvoznici mogli ostvariti svoje pravo na obranu. |
| --- | --- |

(15)

Potrebno je istaknuti da su, s obzirom na to da je podnositelj zahtjeva jedini proizvođač sladila Ace-K u Uniji, povjerljive informacije morale biti prikazane u obliku raspona i indeksa kako se ne bi otkrili poslovni podaci koji se odnose na to društvo. Komisija je smatrala da su podaci iz verzije zahtjeva koja nije povjerljiva, kako ih je podnositelj zahtjeva dopunio u svojem podnesku, bili dovoljno detaljni da omogućuju razumijevanje suštine informacija dostavljenih kao povjerljivih. Podnositelj zahtjeva dostavio je smislen sažetak s rasponima koji su u usporedbi sa stvarnim brojkama bili dovoljno ograničeni da su zainteresirane strane na temelju njih mogle procijeniti obujam uvoza i njegova kretanja. Stoga su kineski proizvođači izvoznici mogli ostvariti svoje pravo na obranu.

| (16) | Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da zahtjev nije dokazao privlačnost tržišta Unije jer je pokazao da su prosječne izvozne cijene kineskih izvoznika u Uniju i na druga tržišta iste. To je po svoj prilici pokazalo da je kineskim proizvođačima bilo svejedno prodaju li proizvod Uniji ili trećim zemljama. U tom se smislu Anhui Jinhe referirao na ispitne postupke o bioetanolu (8) i urei (9), u kojima je Komisija zaključila da je tržište Unije privlačno proizvođačima izvoznicima kad su prosječne izvozne cijene u Uniju više od onih za izvoz na tržišta trećih zemalja. |
| --- | --- |

(16)

Društvo Anhui Jinhe tvrdilo je da zahtjev nije dokazao privlačnost tržišta Unije jer je pokazao da su prosječne izvozne cijene kineskih izvoznika u Uniju i na druga tržišta iste. To je po svoj prilici pokazalo da je kineskim proizvođačima bilo svejedno prodaju li proizvod Uniji ili trećim zemljama. U tom se smislu Anhui Jinhe referirao na ispitne postupke o bioetanolu (8) i urei (9), u kojima je Komisija zaključila da je tržište Unije privlačno proizvođačima izvoznicima kad su prosječne izvozne cijene u Uniju više od onih za izvoz na tržišta trećih zemalja.

bioetanolu

8

urei

9

| (17) | U tom je smislu podnositelj zahtjeva tvrdio da je zahtjev jasno pokazao da je tržište Unije privlačno kineskim proizvođačima izvoznicima jer bi bez antidampinških mjera mogli ostvariti veći obujam prodaje na tržištu Unije nego na drugim tržištima. Podnositelj zahtjeva tvrdio je i da je tržište Unije bilo privlačno kineskim proizvođačima prije uvođenja antidampinških pristojbi. |
| --- | --- |

(17)

U tom je smislu podnositelj zahtjeva tvrdio da je zahtjev jasno pokazao da je tržište Unije privlačno kineskim proizvođačima izvoznicima jer bi bez antidampinških mjera mogli ostvariti veći obujam prodaje na tržištu Unije nego na drugim tržištima. Podnositelj zahtjeva tvrdio je i da je tržište Unije bilo privlačno kineskim proizvođačima prije uvođenja antidampinških pristojbi.

| (18) | Komisija je smatrala da je u zahtjevu navedeno da bi, ako se dopusti da antidampinške mjere isteknu, kineski proizvođači izvoznici vjerojatno znatno povećali obujam prodaje na tržištu Unije. |
| --- | --- |

(18)

Komisija je smatrala da je u zahtjevu navedeno da bi, ako se dopusti da antidampinške mjere isteknu, kineski proizvođači izvoznici vjerojatno znatno povećali obujam prodaje na tržištu Unije.

| (19) | Anhui Jinhe tvrdio je i da su navodi podnositelja zahtjeva o sniženju ciljnih cijena očito pogrešni jer je trošak proizvodnje koji je podnositelj zahtjeva upotrijebio za izračun sniženja ciljnih cijena u svojem zahtjevu bio previsok u usporedbi s početnim ispitnim postupkom te se nije smio koristiti za taj izračun. Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je i da je podnositelj zahtjeva znatno povećao svoje razine cijena od početnog ispitnog postupka i da su mu antidampinške mjere omogućile veću zaradu, koja je daleko iznad razine zabilježene u početnom ispitnom postupku. U tom se smislu Anhui Jinhe pozvao na ispitne postupke koji se odnose na dicijandiamid (10) i ureu (11), u kojima je Komisija dopustila istek mjera s obzirom na visoku profitabilnost industrije Unije. Anhui Jinhe tvrdio je i da su proizvodni kapaciteti industrije Unije u potpunosti iskorišteni i da ne mogu zadovoljiti sve veću potražnju u Uniji te je uputio na predmet koji se odnosi na ferosilicij, u kojem je Komisija obustavila mjere (12). Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da kineski proizvođači i dalje imaju [28–34 %] tržišnog udjela na tržištu Unije unatoč mjerama zabrane jer su korisnici uvijek proizvod Ace-K nabavljali od dvaju ili više dobavljača kako bi osigurali sigurnost lanca opskrbe, posebno nakon nedavnih poremećaja uzrokovanih pandemijom bolesti COVID-19. Naposljetku, Anhui Jinhe naglasio je da se industrija Unije uspješno natjecala s kineskim uvozom na tržištima trećih zemalja na kojima nije bilo mjera i ondje prodavala znatan obujam predmetnog proizvoda. Anhui Jinhe tvrdio je da je to pokazalo da se podnositelj zahtjeva mogao uspješno natjecati s kineskim uvozom bez antidampinških mjera, što ukazuje na to da nije vjerojatno da će doći do ponavljanja štete. |
| --- | --- |

(19)

Anhui Jinhe tvrdio je i da su navodi podnositelja zahtjeva o sniženju ciljnih cijena očito pogrešni jer je trošak proizvodnje koji je podnositelj zahtjeva upotrijebio za izračun sniženja ciljnih cijena u svojem zahtjevu bio previsok u usporedbi s početnim ispitnim postupkom te se nije smio koristiti za taj izračun. Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je i da je podnositelj zahtjeva znatno povećao svoje razine cijena od početnog ispitnog postupka i da su mu antidampinške mjere omogućile veću zaradu, koja je daleko iznad razine zabilježene u početnom ispitnom postupku. U tom se smislu Anhui Jinhe pozvao na ispitne postupke koji se odnose na dicijandiamid (10) i ureu (11), u kojima je Komisija dopustila istek mjera s obzirom na visoku profitabilnost industrije Unije. Anhui Jinhe tvrdio je i da su proizvodni kapaciteti industrije Unije u potpunosti iskorišteni i da ne mogu zadovoljiti sve veću potražnju u Uniji te je uputio na predmet koji se odnosi na ferosilicij, u kojem je Komisija obustavila mjere (12). Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da kineski proizvođači i dalje imaju [28–34 %] tržišnog udjela na tržištu Unije unatoč mjerama zabrane jer su korisnici uvijek proizvod Ace-K nabavljali od dvaju ili više dobavljača kako bi osigurali sigurnost lanca opskrbe, posebno nakon nedavnih poremećaja uzrokovanih pandemijom bolesti COVID-19. Naposljetku, Anhui Jinhe naglasio je da se industrija Unije uspješno natjecala s kineskim uvozom na tržištima trećih zemalja na kojima nije bilo mjera i ondje prodavala znatan obujam predmetnog proizvoda. Anhui Jinhe tvrdio je da je to pokazalo da se podnositelj zahtjeva mogao uspješno natjecati s kineskim uvozom bez antidampinških mjera, što ukazuje na to da nije vjerojatno da će doći do ponavljanja štete.

dicijandiamid

10

ureu

11

ferosilicij

12

| (20) | Podnositelj zahtjeva osporavao je prethodno navedene tvrdnje. Naime, podnositelj zahtjeva tvrdio je da je za izračune sniženja ciljnih cijena iz svojeg zahtjeva upotrijebio profitnu maržu koju je Komisija utvrdila u početnom ispitnom postupku. Osim toga, tvrdio je da se antidampinškim pristojbama osigurava da cijene uvoza iz Kine ostanu na neštetnoj razini. Podnositelj zahtjeva tvrdio je da bi, ako dođe isteka antidampinških mjera, kineski proizvođači izvoznici povećali svoj tržišni udio u Uniji na isti postotak kao u ostatku svijeta. Podnositelj zahtjeva dostavio je i detaljne scenarije kojima dokazuje kako bi istek antidampinških pristojbi utjecao na njegovo poslovanje. |
| --- | --- |

(20)

Podnositelj zahtjeva osporavao je prethodno navedene tvrdnje. Naime, podnositelj zahtjeva tvrdio je da je za izračune sniženja ciljnih cijena iz svojeg zahtjeva upotrijebio profitnu maržu koju je Komisija utvrdila u početnom ispitnom postupku. Osim toga, tvrdio je da se antidampinškim pristojbama osigurava da cijene uvoza iz Kine ostanu na neštetnoj razini. Podnositelj zahtjeva tvrdio je da bi, ako dođe isteka antidampinških mjera, kineski proizvođači izvoznici povećali svoj tržišni udio u Uniji na isti postotak kao u ostatku svijeta. Podnositelj zahtjeva dostavio je i detaljne scenarije kojima dokazuje kako bi istek antidampinških pristojbi utjecao na njegovo poslovanje.

| (21) | Analiza Komisije potvrdila je da nijedan element koji je naveo Anhui Jinhe, bez obzira na to je li činjenično točan, nije dovoljan da se dovede u pitanje zaključak da zahtjev sadržava dostatne dokaze koji upućuju na to da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka dampinga i ponavljanja štete. Ti su aspekti utvrđeni na temelju najboljih dokaza dostupnih podnositelju pritužbe u to vrijeme te su bili dovoljno reprezentativni i pouzdani. Nadalje, tvrdnje koje je iznio Anhui Jinhe i protuargumenti podnositelja zahtjeva detaljno su ispitani tijekom ispitnog postupka te su dodatno razmotreni u nastavku. |
| --- | --- |

(21)

Analiza Komisije potvrdila je da nijedan element koji je naveo Anhui Jinhe, bez obzira na to je li činjenično točan, nije dovoljan da se dovede u pitanje zaključak da zahtjev sadržava dostatne dokaze koji upućuju na to da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka dampinga i ponavljanja štete. Ti su aspekti utvrđeni na temelju najboljih dokaza dostupnih podnositelju pritužbe u to vrijeme te su bili dovoljno reprezentativni i pouzdani. Nadalje, tvrdnje koje je iznio Anhui Jinhe i protuargumenti podnositelja zahtjeva detaljno su ispitani tijekom ispitnog postupka te su dodatno razmotreni u nastavku.

| (22) | Na temelju prethodno navedenog Komisija je potvrdila da su u zahtjevu dostavljeni dostatni dokazi da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka dampinga i ponavljanja štete te da su time ispunjeni zahtjevi iz članka 11. stavka 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(22)

Na temelju prethodno navedenog Komisija je potvrdila da su u zahtjevu dostavljeni dostatni dokazi da bi istek mjera vjerojatno doveo do nastavka dampinga i ponavljanja štete te da su time ispunjeni zahtjevi iz članka 11. stavka 2. osnovne uredbe.

| (23) | U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe naveo je da informacije sadržane u zahtjevu nisu relevantne (npr. dokazi o poremećajima povezanima sa sulfaminskom kiselinom upućuju na navodne poremećaje povezane s ureom, a dokazi o poremećajima povezanima s kalijevim hidroksidom upućuju na kalijevu sol) ili se ne temelje na javno dostupnim izvorima (npr. poremećaj povezan s octenom kiselinom temelji se na izvješću koje je naručio podnositelj zahtjeva, a koje istodobno nije u skladu s Izvješćem o Kini). |
| --- | --- |

(23)

U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe naveo je da informacije sadržane u zahtjevu nisu relevantne (npr. dokazi o poremećajima povezanima sa sulfaminskom kiselinom upućuju na navodne poremećaje povezane s ureom, a dokazi o poremećajima povezanima s kalijevim hidroksidom upućuju na kalijevu sol) ili se ne temelje na javno dostupnim izvorima (npr. poremećaj povezan s octenom kiselinom temelji se na izvješću koje je naručio podnositelj zahtjeva, a koje istodobno nije u skladu s Izvješćem o Kini).

| (24) | U tom pogledu, budući da se sulfaminska kiselina proizvodi iz uree, a kalijev hidroksid iz kalijeve soli, svi poremećaji na tržištu koji su utjecali na sirovine utječu i na konačan proizvod. Osim toga, suprotno tvrdnjama društva Anhui, podnositelj zahtjeva u zahtjevu osim na Izvješće o Kini upućuje na još jedan povjerljivi izvor. Kako je istaknuo podnositelj zahtjeva, u Izvješću o Kini uočena je nedosljednost između teksta i brojki u pogledu iskorištenosti kapaciteta octene kiseline u toj zemlji. Međutim, nema nedosljednost između Izvješća o Kini i povjerljivog izvora jer su ažurirane informacije o kapacitetu koje je dostavio podnositelj zahtjeva i koje je provjerila Komisija bile u skladu s podacima o iskorištenosti kapaciteta u Izvješću o Kini. Te su tvrdnje stoga odbačene. |
| --- | --- |

(24)

U tom pogledu, budući da se sulfaminska kiselina proizvodi iz uree, a kalijev hidroksid iz kalijeve soli, svi poremećaji na tržištu koji su utjecali na sirovine utječu i na konačan proizvod. Osim toga, suprotno tvrdnjama društva Anhui, podnositelj zahtjeva u zahtjevu osim na Izvješće o Kini upućuje na još jedan povjerljivi izvor. Kako je istaknuo podnositelj zahtjeva, u Izvješću o Kini uočena je nedosljednost između teksta i brojki u pogledu iskorištenosti kapaciteta octene kiseline u toj zemlji. Međutim, nema nedosljednost između Izvješća o Kini i povjerljivog izvora jer su ažurirane informacije o kapacitetu koje je dostavio podnositelj zahtjeva i koje je provjerila Komisija bile u skladu s podacima o iskorištenosti kapaciteta u Izvješću o Kini. Te su tvrdnje stoga odbačene.

1.6.1.   Odabir uzorka

Odabir uzorka

| (25) | S obzirom na velik broj proizvođača iz predmetne zemlje i nepovezanih uvoznika iz Unije Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da bi mogla provesti odabir uzorka proizvođača i nepovezanih uvoznika u skladu s člankom 17. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(25)

S obzirom na velik broj proizvođača iz predmetne zemlje i nepovezanih uvoznika iz Unije Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da bi mogla provesti odabir uzorka proizvođača i nepovezanih uvoznika u skladu s člankom 17. osnovne uredbe.

1.6.2.   Odabir uzorka proizvođača iz NRK-a

Odabir uzorka proizvođača iz NRK-a

| (26) | Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od svih proizvođača iz NRK-a zatražila da dostave podatke utvrđene u Obavijesti o pokretanju postupka. Osim toga, zatražila je od Misije Narodne Republike Kine pri Europskoj uniji da utvrdi ostale proizvođače, ako postoje, koji bi mogli biti zainteresirani za sudjelovanje u ispitnom postupku i/ili da s njima stupi u kontakt. |
| --- | --- |

(26)

Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od svih proizvođača iz NRK-a zatražila da dostave podatke utvrđene u Obavijesti o pokretanju postupka. Osim toga, zatražila je od Misije Narodne Republike Kine pri Europskoj uniji da utvrdi ostale proizvođače, ako postoje, koji bi mogli biti zainteresirani za sudjelovanje u ispitnom postupku i/ili da s njima stupi u kontakt.

| (27) | Ukupno su dva proizvođača izvoznika u predmetnoj zemlji dostavila zatražene informacije i pristala da ih se uključi u uzorak. S obzirom na malen broj odgovora Komisija je odlučila da odabir uzorka nije potreban te je bilješkom u dokumentaciji o tome obavijestila sve zainteresirane strane. Komisija je ta društva pozvala da sudjeluju u ispitnom postupku i poslala im poveznicu na upitnik. |
| --- | --- |

(27)

Ukupno su dva proizvođača izvoznika u predmetnoj zemlji dostavila zatražene informacije i pristala da ih se uključi u uzorak. S obzirom na malen broj odgovora Komisija je odlučila da odabir uzorka nije potreban te je bilješkom u dokumentaciji o tome obavijestila sve zainteresirane strane. Komisija je ta društva pozvala da sudjeluju u ispitnom postupku i poslala im poveznicu na upitnik.

1.6.3.   Odabir uzorka uvoznika

Odabir uzorka uvoznika

| (28) | Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je nepovezane uvoznike pozvala da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka. |
| --- | --- |

(28)

Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je nepovezane uvoznike pozvala da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka.

| (29) | Nijedan nepovezani uvoznik nije dostavio zatražene informacije ni pristao da ga se uključi u uzorak. |
| --- | --- |

(29)

Nijedan nepovezani uvoznik nije dostavio zatražene informacije ni pristao da ga se uključi u uzorak.

1.7.   Odgovori na upitnik

Odgovori na upitnik

| (30) | Komisija je Vladi Narodne Republike Kine („kineska vlada”) poslala upitnik o postojanju znatnih poremećaja u NRK-u u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(30)

Komisija je Vladi Narodne Republike Kine („kineska vlada”) poslala upitnik o postojanju znatnih poremećaja u NRK-u u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe.

| (31) | Komisija je poslala poveznice na upitnik dvama proizvođačima izvoznicima koji su ispunili obrazac za odabir uzorka. Ti su upitnici bili objavljeni i na internetu (13) na dan pokretanja postupka. |
| --- | --- |

(31)

Komisija je poslala poveznice na upitnik dvama proizvođačima izvoznicima koji su ispunili obrazac za odabir uzorka. Ti su upitnici bili objavljeni i na internetu (13) na dan pokretanja postupka.

13

| (32) | Potpune odgovore na upitnik dostavili su jedan proizvođač izvoznik i jedini proizvođač iz Unije. |
| --- | --- |

(32)

Potpune odgovore na upitnik dostavili su jedan proizvođač izvoznik i jedini proizvođač iz Unije.

1.8.   Provjera

Provjera

| (33) | Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete te interesa Unije. Međutim zbog izbijanja pandemije bolesti COVID-19 i posljedičnih mjera poduzetih za njezino suzbijanje („Obavijest o bolesti COVID-19”) (14) Komisija nije mogla obaviti posjete radi provjere u prostorima društava koja surađuju. Umjesto toga, Komisija je putem videokonferencije provela daljinske unakrsne provjere informacija koje su dostavila sljedeća društva: |
| --- | --- |

(33)

Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete te interesa Unije. Međutim zbog izbijanja pandemije bolesti COVID-19 i posljedičnih mjera poduzetih za njezino suzbijanje („Obavijest o bolesti COVID-19”) (14) Komisija nije mogla obaviti posjete radi provjere u prostorima društava koja surađuju. Umjesto toga, Komisija je putem videokonferencije provela daljinske unakrsne provjere informacija koje su dostavila sljedeća društva:

14

(a)   proizvođač iz Unije

| — | Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Njemačka i glavno operativno društvo Celanese Europe BV, Amsterdam, Nizozemska; |
| --- | --- |

—

Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Njemačka i glavno operativno društvo Celanese Europe BV, Amsterdam, Nizozemska;

(b)   proizvođač izvoznik iz NRK-a

| — | Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd., Chuzhou, Anhui. |
| --- | --- |

—

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd., Chuzhou, Anhui.

1.9.   Daljnji postupak

Daljnji postupak

| (34) | Komisija je 27. listopada 2021. objavila bitne činjenice i razmatranja na temelju kojih je namjeravala zadržati antidampinške pristojbe („konačna objava”). Svim je stranama odobreno razdoblje unutar kojeg su mogle podnijeti primjedbe na objavu i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. |
| --- | --- |

(34)

Komisija je 27. listopada 2021. objavila bitne činjenice i razmatranja na temelju kojih je namjeravala zadržati antidampinške pristojbe („konačna objava”). Svim je stranama odobreno razdoblje unutar kojeg su mogle podnijeti primjedbe na objavu i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima.

| (35) | Primjedbe su dostavili Anhui Jinhe i podnositelj zahtjeva. |
| --- | --- |

(35)

Primjedbe su dostavili Anhui Jinhe i podnositelj zahtjeva.

| (36) | Održana su saslušanja s društvom Anhui Jinhe i podnositeljem zahtjeva. |
| --- | --- |

(36)

Održana su saslušanja s društvom Anhui Jinhe i podnositeljem zahtjeva.

2.   PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

2.1.   Proizvod iz postupka revizije

Proizvod iz postupka revizije

| (37) | Proizvod iz postupka revizije isti je kao u početnom ispitnom postupku, a riječ je o acesulfam kaliju (kalijeva sol 6-metil-1,2,3-oksatiazin-4(3H)-on 2,2-dioksid; CAS RN 55589-62-3) podrijetlom iz Narodne Republike Kine trenutačno razvrstan u oznaku KN ex 2934 99 90 (oznaka TARIC 2934999021) („proizvod iz postupka revizije”). Acesulfam kalij obično se naziva i acesulfam K ili Ace-K. |
| --- | --- |

(37)

Proizvod iz postupka revizije isti je kao u početnom ispitnom postupku, a riječ je o acesulfam kaliju (kalijeva sol 6-metil-1,2,3-oksatiazin-4(3H)-on 2,2-dioksid; CAS RN 55589-62-3) podrijetlom iz Narodne Republike Kine trenutačno razvrstan u oznaku KN ex 2934 99 90 (oznaka TARIC 2934999021) („proizvod iz postupka revizije”). Acesulfam kalij obično se naziva i acesulfam K ili Ace-K.

| (38) | Ace-K se upotrebljava kao umjetno sladilo u širokom rasponu primjena, na primjer u hrani, piću i farmaceutskim proizvodima. |
| --- | --- |

(38)

Ace-K se upotrebljava kao umjetno sladilo u širokom rasponu primjena, na primjer u hrani, piću i farmaceutskim proizvodima.

2.2.   Istovjetni proizvod

Istovjetni proizvod

| (39) | Kako je utvrđeno u početnom ispitnom postupku, ovim je ispitnim postupkom revizije zbog predstojećeg isteka mjera potvrđeno da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička i kemijska svojstva te iste osnovne namjene:






  — | proizvod iz postupka revizije, |
| --- | --- | --- |

(39)

Kako je utvrđeno u početnom ispitnom postupku, ovim je ispitnim postupkom revizije zbog predstojećeg isteka mjera potvrđeno da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička i kemijska svojstva te iste osnovne namjene:

—

proizvod iz postupka revizije,

| — | proizvod koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu NRK-a, i |
| --- | --- |

—

proizvod koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu NRK-a, i

| — | proizvod koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije. |
| --- | --- |

—

proizvod koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije.

| (40) | Stoga se ti proizvodi smatraju istovjetnim proizvodima u smislu članka 1. stavka 4. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(40)

Stoga se ti proizvodi smatraju istovjetnim proizvodima u smislu članka 1. stavka 4. osnovne uredbe.

3.   VJEROJATNOST NASTAVKA ILI PONAVLJANJA DAMPINGA

VJEROJATNOST NASTAVKA ILI PONAVLJANJA DAMPINGA

3.1.   Uvodne napomene

Uvodne napomene

| (41) | U skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe Komisija je ispitala je li vjerojatno da će istek mjera na snazi dovesti do nastavka ili ponavljanja dampinga iz NRK-a. |
| --- | --- |

(41)

U skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe Komisija je ispitala je li vjerojatno da će istek mjera na snazi dovesti do nastavka ili ponavljanja dampinga iz NRK-a.

| (42) | U razdoblju ispitnog postupka revizije nastavio se uvoz proizvoda Ace-K iz NRK-a, iako na znatno nižim razinama nego u razdoblju početnog ispitnog postupka (tj. od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014.). Prema podacima koje su države članice dostavile Komisiji u skladu s člankom 14. stavkom 6. osnovne uredbe („baza podataka iz članka 14. stavka 6.”), uvoz proizvoda Ace-K iz NRK-a činio je [31–37 %] tržišta Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije u usporedbi sa [65–80 %] tržišnog udjela u početnom ispitnom postupku. U apsolutnim iznosima uvoz iz NRK-a smanjio se za [47–56 %] od razdoblja početnog ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(42)

U razdoblju ispitnog postupka revizije nastavio se uvoz proizvoda Ace-K iz NRK-a, iako na znatno nižim razinama nego u razdoblju početnog ispitnog postupka (tj. od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014.). Prema podacima koje su države članice dostavile Komisiji u skladu s člankom 14. stavkom 6. osnovne uredbe („baza podataka iz članka 14. stavka 6.”), uvoz proizvoda Ace-K iz NRK-a činio je [31–37 %] tržišta Unije u razdoblju ispitnog postupka revizije u usporedbi sa [65–80 %] tržišnog udjela u početnom ispitnom postupku. U apsolutnim iznosima uvoz iz NRK-a smanjio se za [47–56 %] od razdoblja početnog ispitnog postupka.

| (43) | Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 32., samo je jedan od izvoznika/proizvođača iz NRK-a dostavio odgovor na upitnik te se stoga smatralo da surađuje u ispitnom postupku. |
| --- | --- |

(43)

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 32., samo je jedan od izvoznika/proizvođača iz NRK-a dostavio odgovor na upitnik te se stoga smatralo da surađuje u ispitnom postupku.

3.2.   Postupak za utvrđivanje uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe

Postupak za utvrđivanje uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe

| (44) | Budući da su dostatni dokazi raspoloživi u vrijeme pokretanja ispitnog postupka upućivali na postojanje znatnih poremećaja u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe u vezi s NRK-om, Komisija je smatrala primjerenim pokrenuti ispitni postupak u vezi s proizvođačima izvoznicima iz te zemlje na temelju članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(44)

Budući da su dostatni dokazi raspoloživi u vrijeme pokretanja ispitnog postupka upućivali na postojanje znatnih poremećaja u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe u vezi s NRK-om, Komisija je smatrala primjerenim pokrenuti ispitni postupak u vezi s proizvođačima izvoznicima iz te zemlje na temelju članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe.

| (45) | Komisija je stoga, kako bi prikupila potrebne podatke za moguću primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe, u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala sve kineske proizvođače izvoznike da dostave informacije o ulaznim elementima za proizvodnju proizvoda Ace-K. Jedan kineski proizvođač izvoznik dostavio je relevantne podatke. |
| --- | --- |

(45)

Komisija je stoga, kako bi prikupila potrebne podatke za moguću primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe, u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala sve kineske proizvođače izvoznike da dostave informacije o ulaznim elementima za proizvodnju proizvoda Ace-K. Jedan kineski proizvođač izvoznik dostavio je relevantne podatke.

| (46) | Kako bi prikupila informacije koje je smatrala potrebnima za ispitni postupak u pogledu navodnih znatnih poremećaja, Komisija je kineskoj vladi poslala upitnik. Osim toga, Komisija je u točki 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka pozvala sve zainteresirane strane da iznesu svoja stajališta, dostave informacije i popratne dokaze o primjeni članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u roku od 37 dana od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije. Kineska vlada nije dostavila odgovor na tražene informacije. Komisija je zatim obavijestila kinesku vladu da će upotrijebiti raspoložive podatke u smislu članka 18. osnovne uredbe za utvrđivanje postojanja znatnih poremećaja u NRK-u. |
| --- | --- |

(46)

Kako bi prikupila informacije koje je smatrala potrebnima za ispitni postupak u pogledu navodnih znatnih poremećaja, Komisija je kineskoj vladi poslala upitnik. Osim toga, Komisija je u točki 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka pozvala sve zainteresirane strane da iznesu svoja stajališta, dostave informacije i popratne dokaze o primjeni članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u roku od 37 dana od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije. Kineska vlada nije dostavila odgovor na tražene informacije. Komisija je zatim obavijestila kinesku vladu da će upotrijebiti raspoložive podatke u smislu članka 18. osnovne uredbe za utvrđivanje postojanja znatnih poremećaja u NRK-u.

Službenom listu Europske unije

| (47) | Proizvođač izvoznik Anhui Jinhe dostavio je podneske o primjeni članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(47)

Proizvođač izvoznik Anhui Jinhe dostavio je podneske o primjeni članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe.

| (48) | U skladu s člankom 2. stavkom 1. osnovne uredbe „uobičajena vrijednost obično se temelji na cijenama, koje su nezavisni kupci platili ili plaćaju, u uobičajenom tijeku trgovine, u zemlji izvoznici”. |
| --- | --- |

(48)

U skladu s člankom 2. stavkom 1. osnovne uredbe „uobičajena vrijednost obično se temelji na cijenama, koje su nezavisni kupci platili ili plaćaju, u uobičajenom tijeku trgovine, u zemlji izvoznici”.

| (49) | Međutim, prema članku 2. stavku 6.a točki (a) osnovne uredbe, „ako se [...] utvrdi da upotreba domaćih cijena i troškova u zemlji izvoznici nije primjerena zbog toga što u toj zemlji postoje znatni poremećaji u smislu točke (b), uobičajena vrijednost izračunava se isključivo na temelju troškova proizvodnje i prodaje koji odražavaju nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti” i ona „uključuje nenarušen i razuman iznos troškova prodaje te administrativnih i općih troškova i dobiti”. |
| --- | --- |

(49)

Međutim, prema članku 2. stavku 6.a točki (a) osnovne uredbe, „ako se [...] utvrdi da upotreba domaćih cijena i troškova u zemlji izvoznici nije primjerena zbog toga što u toj zemlji postoje znatni poremećaji u smislu točke (b), uobičajena vrijednost izračunava se isključivo na temelju troškova proizvodnje i prodaje koji odražavaju nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti” i ona „uključuje nenarušen i razuman iznos troškova prodaje te administrativnih i općih troškova i dobiti”.

| (50) | Kako je objašnjeno u nastavku, Komisija je u ovom ispitnom postupku zaključila da je, s obzirom na raspoložive dokaze i nesuradnju kineske vlade, primjena članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe primjerena. |
| --- | --- |

(50)

Kako je objašnjeno u nastavku, Komisija je u ovom ispitnom postupku zaključila da je, s obzirom na raspoložive dokaze i nesuradnju kineske vlade, primjena članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe primjerena.

3.2.1.   Postojanje znatnih poremećaja

Postojanje znatnih poremećaja

3.2.1.1.   Uvod

Uvod

| (51) | Člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe propisano je: „Znatni poremećaji su oni poremećaji do kojih dolazi ako prijavljene cijene ili troškovi, uključujući troškove sirovina i energije, nisu rezultat sila slobodnog tržišta jer na njih utječu znatne državne intervencije. Pri procjeni postojanja znatnih poremećaja u obzir se uzima, među ostalim, mogući učinak jednog ili više sljedećih elemenata:






  — | na dotičnom tržištu u znatnoj mjeri djeluju poduzeća koja su u vlasništvu ili pod kontrolom vlasti zemlje izvoznice odnosno koja ta tijela politički nadziru ili im pružaju smjernice, |
| --- | --- | --- |

(51)

Člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe propisano je: „Znatni poremećaji su oni poremećaji do kojih dolazi ako prijavljene cijene ili troškovi, uključujući troškove sirovina i energije, nisu rezultat sila slobodnog tržišta jer na njih utječu znatne državne intervencije. Pri procjeni postojanja znatnih poremećaja u obzir se uzima, među ostalim, mogući učinak jednog ili više sljedećih elemenata:

—

na dotičnom tržištu u znatnoj mjeri djeluju poduzeća koja su u vlasništvu ili pod kontrolom vlasti zemlje izvoznice odnosno koja ta tijela politički nadziru ili im pružaju smjernice,

| — | prisutnost države u poduzećima zbog koje država može utjecati na cijene ili troškove, |
| --- | --- |

—

prisutnost države u poduzećima zbog koje država može utjecati na cijene ili troškove,

| — | javne politike ili mjere kojima se diskriminira u korist domaćih dobavljača ili se na drugi način utječe na sile slobodnog tržišta, |
| --- | --- |

—

javne politike ili mjere kojima se diskriminira u korist domaćih dobavljača ili se na drugi način utječe na sile slobodnog tržišta,

| — | nepostojanje, diskriminatorna primjena ili neodgovarajuće izvršavanje zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima ili o vlasništvu, |
| --- | --- |

—

nepostojanje, diskriminatorna primjena ili neodgovarajuće izvršavanje zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima ili o vlasništvu,

| — | poremećaji u području troškova plaća, |
| --- | --- |

—

poremećaji u području troškova plaća,

| — | pristup financijskim sredstvima odobravaju institucije koje provode ciljeve javnih politika ili na drugi način ne djeluju neovisno o državi.” |
| --- | --- |

—

pristup financijskim sredstvima odobravaju institucije koje provode ciljeve javnih politika ili na drugi način ne djeluju neovisno o državi.”

| (52) | Budući da popis iz članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe nije kumulativan, nije potrebno uzeti u obzir sve elemente kako bi se utvrdili znatni poremećaji. Nadalje, za dokazivanje postojanja jednog ili više elementa s popisa mogu se upotrijebiti iste činjenične okolnosti. Međutim, svaki zaključak o znatnim poremećajima u smislu članka 2. stavka 6.a točke (a) mora se donijeti na temelju svih raspoloživih dokaza. Pri općoj procjeni postojanja poremećaja u obzir se mogu uzeti i opći kontekst i situacija u zemlji izvoznici, osobito ako temeljni elementi gospodarskog i upravnog ustroja zemlje izvoznice vladi daju znatne ovlasti da intervenira u gospodarstvo tako da cijene i troškovi nisu posljedica slobodnog kretanja tržišnih sila. |
| --- | --- |

(52)

Budući da popis iz članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe nije kumulativan, nije potrebno uzeti u obzir sve elemente kako bi se utvrdili znatni poremećaji. Nadalje, za dokazivanje postojanja jednog ili više elementa s popisa mogu se upotrijebiti iste činjenične okolnosti. Međutim, svaki zaključak o znatnim poremećajima u smislu članka 2. stavka 6.a točke (a) mora se donijeti na temelju svih raspoloživih dokaza. Pri općoj procjeni postojanja poremećaja u obzir se mogu uzeti i opći kontekst i situacija u zemlji izvoznici, osobito ako temeljni elementi gospodarskog i upravnog ustroja zemlje izvoznice vladi daju znatne ovlasti da intervenira u gospodarstvo tako da cijene i troškovi nisu posljedica slobodnog kretanja tržišnih sila.

| (53) | U članku 2. stavku 6.a točki (c) osnovne uredbe utvrđeno je: „Ako Komisija ima utemeljene naznake o mogućem postojanju znatnih poremećaja u smislu točke (b) u određenoj zemlji ili u određenom sektoru u toj zemlji i ako je to primjereno za djelotvornu primjenu ove Uredbe, Komisija izrađuje, stavlja na raspolaganje javnosti i redovito ažurira izvješće u kojem se navode okolnosti iz točke (b) na tržištu u toj zemlji ili sektoru.” Na temelju te odredbe Komisija je izradila izvješće o NRK-u (dalje u tekstu „Izvješće”) (15) iz kojeg je vidljivo da dolazi do znatnih vladinih intervencija na mnogim razinama gospodarstva, uključujući specifične poremećaje mnogih ključnih faktora proizvodnje (kao što su zemljište, energija, kapital, sirovine i radna snaga) i u pojedinim sektorima (na primjer, čelika i kemikalija). U trenutku pokretanja postupka zainteresirane strane pozvane su da ospore, dopune ili dostave primjedbe na dokaze iz dokumentacije ispitnog postupka. Izvješće je dodano u dokumentaciju ispitnog postupka u fazi pokretanja postupka. |
| --- | --- |

(53)

U članku 2. stavku 6.a točki (c) osnovne uredbe utvrđeno je: „Ako Komisija ima utemeljene naznake o mogućem postojanju znatnih poremećaja u smislu točke (b) u određenoj zemlji ili u određenom sektoru u toj zemlji i ako je to primjereno za djelotvornu primjenu ove Uredbe, Komisija izrađuje, stavlja na raspolaganje javnosti i redovito ažurira izvješće u kojem se navode okolnosti iz točke (b) na tržištu u toj zemlji ili sektoru.” Na temelju te odredbe Komisija je izradila izvješće o NRK-u (dalje u tekstu „Izvješće”) (15) iz kojeg je vidljivo da dolazi do znatnih vladinih intervencija na mnogim razinama gospodarstva, uključujući specifične poremećaje mnogih ključnih faktora proizvodnje (kao što su zemljište, energija, kapital, sirovine i radna snaga) i u pojedinim sektorima (na primjer, čelika i kemikalija). U trenutku pokretanja postupka zainteresirane strane pozvane su da ospore, dopune ili dostave primjedbe na dokaze iz dokumentacije ispitnog postupka. Izvješće je dodano u dokumentaciju ispitnog postupka u fazi pokretanja postupka.

15

| (54) | Podnositelj zahtjeva dostavio je dodatne informacije uz nalaze izvješća koji se odnose na sirovine upotrijebljene za proizvodnju sladila Ace-K. Podnositelj zahtjeva naručio je izvješće za utvrđivanje svojstava i poremećaja povezanih s jednom od glavnih sirovina za proizvodnju sladila Ace-K, sumporova trioksida, u dvjema kineskim pokrajinama u kojima se proizvodi, Jiangsu i Anhui. Relevantni dokazi uključuju plan razvoja kemijske industrije od 24. listopada 2016. u kojem se navode opći ciljevi i ciljevi proizvodnje koji utječu na razinu opskrbe u kemijskom sektoru, uključujući ciljeve za sulfonaciju sumporova trioksida, Ace-K i pokrajinu Anhui upućivanjem na mišljenja odbora Komunističke partije Kine pokrajine Anhui i Narodne vlade pokrajine Anhui o promicanju kvalitetnog gospodarskog razvoja, koja su objavljena 14. ožujka 2018. Tim se dokumentom politike utvrđuje nekoliko inicijativa industrijske politike za promicanje kvalitetnog gospodarskog razvoja, posebno u pokrajini Anhui, kao što su korištenje financijskih poticaja i smanjenja poreza ako industrijska i logistička društva pripadaju „poticanim” industrijskim sektorima iz središnjeg kataloga za prilagodbu industrijske strukture. Podnositelj zahtjeva dodatno je objasnio kako se Odlukom Državnog vijeća o proglašavanju i provedbi privremenih odredaba o poticanju restrukturiranja industrije od 2. prosinca 2005. utvrđuju ciljevi gospodarske i industrijske politike te nalaže svim pokrajinskim vladama da utvrde posebne mjere za usmjeravanje ulaganja. To uključuje potporu politikama koje su povezane sa zemljištem, kreditima, oporezivanjem, uvozom i izvozom. Ujedno je ukazao na druge instrumente politike za državne intervencije, kao što je Katalog smjernica za prilagodbu industrijske strukture objavljen u siječnju 2013., u kojem se segmenti industrije dijele na „poticane”, „ograničene” i „isključene”. Sulfonacija sumporova trioksida pripada kategoriji „poticanih” segmenata iz tog kataloga. |
| --- | --- |

(54)

Podnositelj zahtjeva dostavio je dodatne informacije uz nalaze izvješća koji se odnose na sirovine upotrijebljene za proizvodnju sladila Ace-K. Podnositelj zahtjeva naručio je izvješće za utvrđivanje svojstava i poremećaja povezanih s jednom od glavnih sirovina za proizvodnju sladila Ace-K, sumporova trioksida, u dvjema kineskim pokrajinama u kojima se proizvodi, Jiangsu i Anhui. Relevantni dokazi uključuju plan razvoja kemijske industrije od 24. listopada 2016. u kojem se navode opći ciljevi i ciljevi proizvodnje koji utječu na razinu opskrbe u kemijskom sektoru, uključujući ciljeve za sulfonaciju sumporova trioksida, Ace-K i pokrajinu Anhui upućivanjem na mišljenja odbora Komunističke partije Kine pokrajine Anhui i Narodne vlade pokrajine Anhui o promicanju kvalitetnog gospodarskog razvoja, koja su objavljena 14. ožujka 2018. Tim se dokumentom politike utvrđuje nekoliko inicijativa industrijske politike za promicanje kvalitetnog gospodarskog razvoja, posebno u pokrajini Anhui, kao što su korištenje financijskih poticaja i smanjenja poreza ako industrijska i logistička društva pripadaju „poticanim” industrijskim sektorima iz središnjeg kataloga za prilagodbu industrijske strukture. Podnositelj zahtjeva dodatno je objasnio kako se Odlukom Državnog vijeća o proglašavanju i provedbi privremenih odredaba o poticanju restrukturiranja industrije od 2. prosinca 2005. utvrđuju ciljevi gospodarske i industrijske politike te nalaže svim pokrajinskim vladama da utvrde posebne mjere za usmjeravanje ulaganja. To uključuje potporu politikama koje su povezane sa zemljištem, kreditima, oporezivanjem, uvozom i izvozom. Ujedno je ukazao na druge instrumente politike za državne intervencije, kao što je Katalog smjernica za prilagodbu industrijske strukture objavljen u siječnju 2013., u kojem se segmenti industrije dijele na „poticane”, „ograničene” i „isključene”. Sulfonacija sumporova trioksida pripada kategoriji „poticanih” segmenata iz tog kataloga.

| (55) | U zahtjevu se spominje i dokument pod nazivom „Izvozni porez na sumporov trioksid i ukidanje povrata PDV-a”, u kojem je utvrđen trošak PDV-a povezan s izvozom u iznosu od 13 %, zbog čega dolazi do ograničenja izvoza. |
| --- | --- |

(55)

U zahtjevu se spominje i dokument pod nazivom „Izvozni porez na sumporov trioksid i ukidanje povrata PDV-a”, u kojem je utvrđen trošak PDV-a povezan s izvozom u iznosu od 13 %, zbog čega dolazi do ograničenja izvoza.

| (56) | Kad je riječ o električnoj energiji, plinu, vodenim tokovima i vodi, u zahtjevu je objašnjena uloga kontrole cijena u pokrajinama Jiangsu i Anhui te se pozornost skreće na državne i pokrajinske intervencije u sektoru ugljena. Dokumentom pod naslovom „Mišljenja Državnog vijeća o smanjenju viška kapaciteta u industriji ugljena i njezinu razvoju”, izdanim 1. veljače 2016., potvrđeno je da postoje problemi s viškom kapaciteta te znatna državna intervencija na tržištu u tom sektoru. |
| --- | --- |

(56)

Kad je riječ o električnoj energiji, plinu, vodenim tokovima i vodi, u zahtjevu je objašnjena uloga kontrole cijena u pokrajinama Jiangsu i Anhui te se pozornost skreće na državne i pokrajinske intervencije u sektoru ugljena. Dokumentom pod naslovom „Mišljenja Državnog vijeća o smanjenju viška kapaciteta u industriji ugljena i njezinu razvoju”, izdanim 1. veljače 2016., potvrđeno je da postoje problemi s viškom kapaciteta te znatna državna intervencija na tržištu u tom sektoru.

| (57) | Naposljetku, u zahtjevu su navedene posebne subvencije za Nantong Acetic Acid, društvo povezano s proizvođačem sladila Ace-K, odnosno društvom Nantong Hongxin. Prema javnoj objavi društva Nantong Acetic Acid i njegovu godišnjem izvješću iz 2018. to društvo ima pravo na povlaštenu stopu poreza na dohodak od 15 % (umjesto 25 %) u okviru programa povlaštenog poreza na dohodak za poduzeća visoke ili nove tehnologije. |
| --- | --- |

(57)

Naposljetku, u zahtjevu su navedene posebne subvencije za Nantong Acetic Acid, društvo povezano s proizvođačem sladila Ace-K, odnosno društvom Nantong Hongxin. Prema javnoj objavi društva Nantong Acetic Acid i njegovu godišnjem izvješću iz 2018. to društvo ima pravo na povlaštenu stopu poreza na dohodak od 15 % (umjesto 25 %) u okviru programa povlaštenog poreza na dohodak za poduzeća visoke ili nove tehnologije.

| (58) | Osim toga, u zahtjevu se upućuje na brojne poremećaje utvrđene u Izvješću povezane s drugim sirovinama koje se upotrebljavaju za proizvodnju sladila Ace-K, kao što su diketen, sulfaminska kiselina, trietilamin, kalijev hidroksid, octena kiselina, diklorometan i amonijak. U zahtjevu su dostavljeni dokazi o višku kapaciteta u kemijskom sektoru koji pokazuju da je kineska stopa iskorištenosti kapaciteta octene kiseline u četvrtom tromjesečju 2019. iznosila približno 69 % i predviđeno je da će u prvom tromjesečju 2020. iznositi približno 63 % te se do kraja 2020. povećati na približno 67 %. Osim viška proizvodnog kapaciteta u tom sektoru, na ulaganja u proizvodnju octene kiseline u Kini primjenjuju se kontrole iz Kataloga smjernica za restrukturiranje industrije (kako je revidiran 2013.). Zbog tih dvaju elemenata narušeno je kinesko tržište octene kiseline, a time i proizvodnja diketena na kraju proizvodnog lanca. |
| --- | --- |

(58)

Osim toga, u zahtjevu se upućuje na brojne poremećaje utvrđene u Izvješću povezane s drugim sirovinama koje se upotrebljavaju za proizvodnju sladila Ace-K, kao što su diketen, sulfaminska kiselina, trietilamin, kalijev hidroksid, octena kiselina, diklorometan i amonijak. U zahtjevu su dostavljeni dokazi o višku kapaciteta u kemijskom sektoru koji pokazuju da je kineska stopa iskorištenosti kapaciteta octene kiseline u četvrtom tromjesečju 2019. iznosila približno 69 % i predviđeno je da će u prvom tromjesečju 2020. iznositi približno 63 % te se do kraja 2020. povećati na približno 67 %. Osim viška proizvodnog kapaciteta u tom sektoru, na ulaganja u proizvodnju octene kiseline u Kini primjenjuju se kontrole iz Kataloga smjernica za restrukturiranje industrije (kako je revidiran 2013.). Zbog tih dvaju elemenata narušeno je kinesko tržište octene kiseline, a time i proizvodnja diketena na kraju proizvodnog lanca.

| (59) | Nadalje, u zahtjevu se spominje uplitanje države u ciljeve politike u okviru 13. petogodišnjeg plana za razvoj petrokemijske industrije u pokrajini Hebei. U planu se ističe kako kineska država kontrolira vađenje sumpora i postavlja ograničenja za ulazak na tržište za proizvodnju sumporne kiseline. Uvođenjem kontrola za vađenje sumpora i ograničavanjem ulaganja u proizvodnju sumporne kiseline kineska vlada narušava tržište za ta dva proizvoda, ali i tržište za proizvodnju sumporova trioksida. |
| --- | --- |

(59)

Nadalje, u zahtjevu se spominje uplitanje države u ciljeve politike u okviru 13. petogodišnjeg plana za razvoj petrokemijske industrije u pokrajini Hebei. U planu se ističe kako kineska država kontrolira vađenje sumpora i postavlja ograničenja za ulazak na tržište za proizvodnju sumporne kiseline. Uvođenjem kontrola za vađenje sumpora i ograničavanjem ulaganja u proizvodnju sumporne kiseline kineska vlada narušava tržište za ta dva proizvoda, ali i tržište za proizvodnju sumporova trioksida.

| (60) | U zahtjevu se nadalje upućuje na druge vrste uplitanja države na tržištu uree, kao što su stroge uvozne kvote za ureu i izvozni porezi. Urea je sirovina s početka proizvodnog lanca koja se koristi za proizvodnju sulfaminske kiseline zajedno sa sumporovim trioksidom i sumpornom kiselinom. Nadalje, kineska je vlada od 1. srpnja 2005. uvela izuzeće od plaćanja PDV-a za domaću prodaju uree. Naposljetku, kineska vlada intervenirala je na tržištu putem državnog sustava za gnojiva, koji je u funkciji od 2004. Prema Izvješću proizvođači uree imaju pravo na povlaštene cijene električne energije i povlaštene cijene za željeznički prijevoz tereta. |
| --- | --- |

(60)

U zahtjevu se nadalje upućuje na druge vrste uplitanja države na tržištu uree, kao što su stroge uvozne kvote za ureu i izvozni porezi. Urea je sirovina s početka proizvodnog lanca koja se koristi za proizvodnju sulfaminske kiseline zajedno sa sumporovim trioksidom i sumpornom kiselinom. Nadalje, kineska je vlada od 1. srpnja 2005. uvela izuzeće od plaćanja PDV-a za domaću prodaju uree. Naposljetku, kineska vlada intervenirala je na tržištu putem državnog sustava za gnojiva, koji je u funkciji od 2004. Prema Izvješću proizvođači uree imaju pravo na povlaštene cijene električne energije i povlaštene cijene za željeznički prijevoz tereta.

| (61) | U zahtjevu se upućuje na Izvješće i navodi da se kalijeva sol nalazi na popisu sirovina u 13. petogodišnjem planu za mineralne resurse, koji uključuje niz detaljnih odredbi o različitim mineralnim skupinama. U odjeljku „Fosfor” u Izvješću Komisije utvrđeno je da je jedan od ciljeva stabilizirati opskrbu važnim mineralnim resursima koji se upotrebljavaju u poljoprivredi, kao što su fosfor, sumpor i kalij, u skladu sa strategijom sigurnosti opskrbe hranom. Osim toga, u Izvješću se i „potaša i druge prirodne sirove kalijeve soli” navode kao proizvodi na koje se primjenjuju izvozne carine. Dodatne državne intervencije navedene u zahtjevu odnose se i na amonijak, dodatnu sirovinu koja se kupuje za recikliranje otpadne sumporne kiseline. |
| --- | --- |

(61)

U zahtjevu se upućuje na Izvješće i navodi da se kalijeva sol nalazi na popisu sirovina u 13. petogodišnjem planu za mineralne resurse, koji uključuje niz detaljnih odredbi o različitim mineralnim skupinama. U odjeljku „Fosfor” u Izvješću Komisije utvrđeno je da je jedan od ciljeva stabilizirati opskrbu važnim mineralnim resursima koji se upotrebljavaju u poljoprivredi, kao što su fosfor, sumpor i kalij, u skladu sa strategijom sigurnosti opskrbe hranom. Osim toga, u Izvješću se i „potaša i druge prirodne sirove kalijeve soli” navode kao proizvodi na koje se primjenjuju izvozne carine. Dodatne državne intervencije navedene u zahtjevu odnose se i na amonijak, dodatnu sirovinu koja se kupuje za recikliranje otpadne sumporne kiseline.

| (62) | Podnositelj zahtjeva istaknuo je i da je prema Izvješću kineska vlada sama priznala da još nije uspostavljen učinkovit mehanizam tržišnog natjecanja za prodaju električne energije. To znači da na kineskom tržištu opskrbe električnom energijom za industrijsku upotrebu postoje znatni poremećaji. U zahtjevu su naposljetku navedena druga područja u kojima državna intervencija utječe na troškove industrijskog subjekta u Kini, kao što su pristup pravima korištenja zemljišta (Izvješće, poglavlje 9.), pristup kapitalu i financiranju (Izvješće, poglavlje 11.) i tržište rada (Izvješće, poglavlje 13.). |
| --- | --- |

(62)

Podnositelj zahtjeva istaknuo je i da je prema Izvješću kineska vlada sama priznala da još nije uspostavljen učinkovit mehanizam tržišnog natjecanja za prodaju električne energije. To znači da na kineskom tržištu opskrbe električnom energijom za industrijsku upotrebu postoje znatni poremećaji. U zahtjevu su naposljetku navedena druga područja u kojima državna intervencija utječe na troškove industrijskog subjekta u Kini, kao što su pristup pravima korištenja zemljišta (Izvješće, poglavlje 9.), pristup kapitalu i financiranju (Izvješće, poglavlje 11.) i tržište rada (Izvješće, poglavlje 13.).

| (63) | Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 46., kineska vlada nije dostavila primjedbe ni dokaze kojima bi potkrijepila ili osporavala postojeće dokaze iz dokumentacije predmeta, uključujući Izvješće i dodatne dokaze koje je dostavio podnositelj pritužbe, o postojanju znatnih poremećaja i/ili primjerenosti primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u ovom predmetu. |
| --- | --- |

(63)

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 46., kineska vlada nije dostavila primjedbe ni dokaze kojima bi potkrijepila ili osporavala postojeće dokaze iz dokumentacije predmeta, uključujući Izvješće i dodatne dokaze koje je dostavio podnositelj pritužbe, o postojanju znatnih poremećaja i/ili primjerenosti primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u ovom predmetu.

| (64) | Primjedbe o tome dostavio je proizvođač izvoznik koji surađuje, društvo Anhui Jinhe, koji je tvrdio da je argument kojim se opravdava primjena članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe neutemeljen i da se ne može primijeniti na njega. Anhui Jinhe tvrdio je da nalazi o poremećajima koji se odnose na diketen, sumporni trioksid i sumpornu kiselinu utvrđeni u Izvješću koje je naručio podnositelj zahtjeva nisu relevantni za društvo Anhui Jinhe jer ono proizvodi te ulazne elemente u vlastitim pogonima. Relevantne sirovine na početku proizvodnog lanca su ledena octena kiselina, sulfaminska kiselina i kalijev hidroksid. |
| --- | --- |

(64)

Primjedbe o tome dostavio je proizvođač izvoznik koji surađuje, društvo Anhui Jinhe, koji je tvrdio da je argument kojim se opravdava primjena članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe neutemeljen i da se ne može primijeniti na njega. Anhui Jinhe tvrdio je da nalazi o poremećajima koji se odnose na diketen, sumporni trioksid i sumpornu kiselinu utvrđeni u Izvješću koje je naručio podnositelj zahtjeva nisu relevantni za društvo Anhui Jinhe jer ono proizvodi te ulazne elemente u vlastitim pogonima. Relevantne sirovine na početku proizvodnog lanca su ledena octena kiselina, sulfaminska kiselina i kalijev hidroksid.

| (65) | U tom se pogledu Anhui Jinhe pozvao na nedavnu praksu Komisije na temelju članka 2. stavka 6.a točaka (a) i (c) osnovne uredbe, primjerice u ispitnom postupku koji se odnosio na proizvode od ekstrudiranog aluminija (16), prema kojoj proizvođači izvoznici moraju dostaviti dokaze o nenarušenim cijenama i troškovima kako bi se „sa sigurnošću utvrdilo” da na njihove domaće troškove ne utječu znatni poremećaji. Društvo je navelo da su domaće cijene relevantnih sirovina tržišne i da se o njima pregovaralo na temelju prevladavajućih tržišnih uvjeta. Konkretno, društvo je dostavilo dokaze usporedbom vlastitih cijena s turskim cijenama iz baze podataka COMTRADE-a kako bi dokazalo da su niže ulazne cijene ledene octene kiseline, sulfaminske kiseline i kalijeva hidroksida u usporedbi s međunarodnim cijenama uglavnom posljedica znatno nižih troškova prijevoza u Kini jer se društvo snabdijeva isključivo na domaćem tržištu. |
| --- | --- |

(65)

U tom se pogledu Anhui Jinhe pozvao na nedavnu praksu Komisije na temelju članka 2. stavka 6.a točaka (a) i (c) osnovne uredbe, primjerice u ispitnom postupku koji se odnosio na proizvode od ekstrudiranog aluminija (16), prema kojoj proizvođači izvoznici moraju dostaviti dokaze o nenarušenim cijenama i troškovima kako bi se „sa sigurnošću utvrdilo” da na njihove domaće troškove ne utječu znatni poremećaji. Društvo je navelo da su domaće cijene relevantnih sirovina tržišne i da se o njima pregovaralo na temelju prevladavajućih tržišnih uvjeta. Konkretno, društvo je dostavilo dokaze usporedbom vlastitih cijena s turskim cijenama iz baze podataka COMTRADE-a kako bi dokazalo da su niže ulazne cijene ledene octene kiseline, sulfaminske kiseline i kalijeva hidroksida u usporedbi s međunarodnim cijenama uglavnom posljedica znatno nižih troškova prijevoza u Kini jer se društvo snabdijeva isključivo na domaćem tržištu.

16

| (66) | Nadalje, društvo je tvrdilo da ne posluje pod nadzorom nadležnih tijela zemlje izvoznice. Osim toga, tvrdilo je i da ne postoji uplitanje države u pogledu cijena i troškova ulaznih elemenata za proizvodnju sladila Ace-K. Osporavanja tih tvrdnji razmotrena su u odjeljcima 3.2.1.3. i 3.2.1.4. |
| --- | --- |

(66)

Nadalje, društvo je tvrdilo da ne posluje pod nadzorom nadležnih tijela zemlje izvoznice. Osim toga, tvrdilo je i da ne postoji uplitanje države u pogledu cijena i troškova ulaznih elemenata za proizvodnju sladila Ace-K. Osporavanja tih tvrdnji razmotrena su u odjeljcima 3.2.1.3. i 3.2.1.4.

| (67) | Proizvođač izvoznik u svojim je primjedbama ujedno istaknuo da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu sa Sporazumom WTO-a o antidampingu. To je zato što se, kao prvo, u članku 2.2. Sporazuma o antidampingu navode tri scenarija koji omogućuju izračun uobičajene vrijednosti: i. prodaja se ne obavlja u uobičajenom tijeku trgovine, ii. postoji posebna situacija na tržištu ili iii. zbog malog obujma prodaje na domaćem tržištu takva prodaja nije reprezentativna. Anhui Jinhe tvrdio je da znatni poremećaji ne ispunjavaju nijedan od tih triju kriterija. Nadalje, tvrdio je da, čak i kada bi se moglo smatrati da je koncept znatnih poremećaja obuhvaćen drugim od prethodno navedenih kriterija, Povjerenstvo WTO-a potvrdilo je u predmetu WTO DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 da činjenica da na domaću cijenu predmetnog proizvoda i njegove ulazne elemente utječu poremećaji izazvani djelovanjem države nije dovoljna da bi se smatralo da na propisnu usporedbu između prodaje na domaćem tržištu i izvozne prodaje utječe „posebna situacija na tržištu”. Osim toga, Anhui Jinhen iznio je primjedbu da je Komisija sustavno izračunavala uobičajenu vrijednost, dok bi za svaki pojedinačni slučaj trebala provjeravati jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 2.2. Sporazuma o antidampingu. |
| --- | --- |

(67)

Proizvođač izvoznik u svojim je primjedbama ujedno istaknuo da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu sa Sporazumom WTO-a o antidampingu. To je zato što se, kao prvo, u članku 2.2. Sporazuma o antidampingu navode tri scenarija koji omogućuju izračun uobičajene vrijednosti: i. prodaja se ne obavlja u uobičajenom tijeku trgovine, ii. postoji posebna situacija na tržištu ili iii. zbog malog obujma prodaje na domaćem tržištu takva prodaja nije reprezentativna. Anhui Jinhe tvrdio je da znatni poremećaji ne ispunjavaju nijedan od tih triju kriterija. Nadalje, tvrdio je da, čak i kada bi se moglo smatrati da je koncept znatnih poremećaja obuhvaćen drugim od prethodno navedenih kriterija, Povjerenstvo WTO-a potvrdilo je u predmetu WTO DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 da činjenica da na domaću cijenu predmetnog proizvoda i njegove ulazne elemente utječu poremećaji izazvani djelovanjem države nije dovoljna da bi se smatralo da na propisnu usporedbu između prodaje na domaćem tržištu i izvozne prodaje utječe „posebna situacija na tržištu”. Osim toga, Anhui Jinhen iznio je primjedbu da je Komisija sustavno izračunavala uobičajenu vrijednost, dok bi za svaki pojedinačni slučaj trebala provjeravati jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 2.2. Sporazuma o antidampingu.

| (68) | Anhui Jinhe je nadalje tvrdio da se u članku 2.2. Sporazuma o antidampingu zahtijeva da izračun uobičajene vrijednosti mora odražavati „trošak u zemlji podrijetla”, kako je potvrđeno u predmetima WTO DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 i WTO DS473 Europska unija – Antidampinške mjere za biodizel iz Argentine. Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da bi uobičajenu vrijednosti trebalo izračunati u skladu sa zahtjevima iz članka 2.2.1.1. Sporazuma o antidampingu, a uz to se u nalazima u predmetu WTO DS427 Kina – Antidampinške i kompenzacijske pristojbe na proizvode od tovnih pilića iz Sjedinjenih Američkih Država od tijela koja provode ispitni postupak zahtijevalo da uzmu u obzir evidentirane troškove proizvođača izvoznika, osim ako nisu u skladu s općeprihvaćenima računovodstvenim načelima ili ako objektivno ne odražavaju troškove povezane s proizvodnjom i prodajom predmetnoga proizvoda. Anhui Jinhe smatrao je da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.1.1. Sporazuma o antidampingu jer se troškovi proizvođača izvoznika sustavno zanemaruju, neovisno o tome ispunjavaju li evidentirani troškovi dva prethodno navedena uvjeta. |
| --- | --- |

(68)

Anhui Jinhe je nadalje tvrdio da se u članku 2.2. Sporazuma o antidampingu zahtijeva da izračun uobičajene vrijednosti mora odražavati „trošak u zemlji podrijetla”, kako je potvrđeno u predmetima WTO DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 i WTO DS473 Europska unija – Antidampinške mjere za biodizel iz Argentine. Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da bi uobičajenu vrijednosti trebalo izračunati u skladu sa zahtjevima iz članka 2.2.1.1. Sporazuma o antidampingu, a uz to se u nalazima u predmetu WTO DS427 Kina – Antidampinške i kompenzacijske pristojbe na proizvode od tovnih pilića iz Sjedinjenih Američkih Država od tijela koja provode ispitni postupak zahtijevalo da uzmu u obzir evidentirane troškove proizvođača izvoznika, osim ako nisu u skladu s općeprihvaćenima računovodstvenim načelima ili ako objektivno ne odražavaju troškove povezane s proizvodnjom i prodajom predmetnoga proizvoda. Anhui Jinhe smatrao je da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.1.1. Sporazuma o antidampingu jer se troškovi proizvođača izvoznika sustavno zanemaruju, neovisno o tome ispunjavaju li evidentirani troškovi dva prethodno navedena uvjeta.

| (69) | Komisija je smatrala da su odredbe članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u potpunosti u skladu s obvezama Europske unije u okviru WTO-a. Kako je izričito pojasnilo Žalbeno tijelo WTO-a u predmetu DS473, u skladu s pravom WTO-a dopušta se upotreba podataka iz treće zemlje koji su odgovarajuće prilagođeni, ako je takva prilagodba potrebna i utemeljena. Komisija je podsjetila da se predmeti DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 i DS427 Kina – Proizvodi od tovnih pilića (članak 21.5. – SAD) ne odnose na tumačenje članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe i uvjete za njegovu primjenu. Nadalje, temeljne činjenične situacije u tim slučajevima razlikovale su se od temeljne situacije i kriterija koji dovode do primjene metodologije na temelju te odredbe osnovne uredbe, koja se odnosi na postojanje znatnih poremećaja u zemlji izvoznici. U skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe uobičajena vrijednost izračunava se s obzirom na nenarušene troškove i cijene u reprezentativnoj zemlji ili s obzirom na međunarodnu referentnu vrijednost samo ako se utvrdi da su prisutni znatni poremećaji koji utječu na troškove i cijene. U svakom slučaju, u članku 2. stavku 6.a drugom podstavku trećoj alineji osnovne uredbe predviđena je mogućnost upotrebe domaćih troškova u onoj mjeri u kojoj se za njih utvrdi da nisu narušeni. Komisija je stoga odbacila te tvrdnje. |
| --- | --- |

(69)

Komisija je smatrala da su odredbe članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe u potpunosti u skladu s obvezama Europske unije u okviru WTO-a. Kako je izričito pojasnilo Žalbeno tijelo WTO-a u predmetu DS473, u skladu s pravom WTO-a dopušta se upotreba podataka iz treće zemlje koji su odgovarajuće prilagođeni, ako je takva prilagodba potrebna i utemeljena. Komisija je podsjetila da se predmeti DS529 Australija – Antidampinške mjere za papir za kopiranje formata A4 i DS427 Kina – Proizvodi od tovnih pilića (članak 21.5. – SAD) ne odnose na tumačenje članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe i uvjete za njegovu primjenu. Nadalje, temeljne činjenične situacije u tim slučajevima razlikovale su se od temeljne situacije i kriterija koji dovode do primjene metodologije na temelju te odredbe osnovne uredbe, koja se odnosi na postojanje znatnih poremećaja u zemlji izvoznici. U skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe uobičajena vrijednost izračunava se s obzirom na nenarušene troškove i cijene u reprezentativnoj zemlji ili s obzirom na međunarodnu referentnu vrijednost samo ako se utvrdi da su prisutni znatni poremećaji koji utječu na troškove i cijene. U svakom slučaju, u članku 2. stavku 6.a drugom podstavku trećoj alineji osnovne uredbe predviđena je mogućnost upotrebe domaćih troškova u onoj mjeri u kojoj se za njih utvrdi da nisu narušeni. Komisija je stoga odbacila te tvrdnje.

| (70) | Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.2. Sporazuma o antidampingu. Naglasio je da je Žalbeno tijelo u predmetu DS219 EZ – Pribor za cijevi potvrdilo da je tijelo koje provodi ispitni postupak obvezno upotrebljavati stvarne troškove prodaje te opće i administrativne troškove i dobit proizvođačâ izvoznika, ako takvi podaci postoje. Stoga je Anhui Jinhe tvrdio da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.2. Sporazuma o antidampingu. |
| --- | --- |

(70)

Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.2. Sporazuma o antidampingu. Naglasio je da je Žalbeno tijelo u predmetu DS219 EZ – Pribor za cijevi potvrdilo da je tijelo koje provodi ispitni postupak obvezno upotrebljavati stvarne troškove prodaje te opće i administrativne troškove i dobit proizvođačâ izvoznika, ako takvi podaci postoje. Stoga je Anhui Jinhe tvrdio da članak 2. stavak 6.a osnovne uredbe nije u skladu s člankom 2.2.2. Sporazuma o antidampingu.

| (71) | Komisija je napomenula da se, nakon utvrđivanja da zbog postojanja znatnih poremećaja u zemlji izvoznici u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u zemlji izvoznici, uobičajena vrijednost izračunava na temelju nenarušenih cijena ili referentnih vrijednosti u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji za svakog proizvođača izvoznika u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe. Kako je prethodno objašnjeno, istom odredbom osnovne uredbe dopušta se i upotreba domaćih troškova ako se sa sigurnošću utvrdi da nisu narušeni. U tom su kontekstu proizvođači izvoznici imali mogućnost dostaviti dokaze da njihovi pojedinačni troškovi prodaje, opći i administrativni troškovi i/ili drugi troškovi ulaznih elemenata zapravo nisu bili narušeni. Međutim, kako je dokazano u odjeljcima od 3.2.1.2. do 3.2.1.9., Komisija je utvrdila da postoje poremećaji u industriji proizvoda Ace-K i nije bilo nikakvih dokaza da faktori proizvodnje pojedinačnih proizvođača izvoznika nisu narušeni. Te su tvrdnje stoga odbačene. |
| --- | --- |

(71)

Komisija je napomenula da se, nakon utvrđivanja da zbog postojanja znatnih poremećaja u zemlji izvoznici u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u zemlji izvoznici, uobičajena vrijednost izračunava na temelju nenarušenih cijena ili referentnih vrijednosti u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji za svakog proizvođača izvoznika u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe. Kako je prethodno objašnjeno, istom odredbom osnovne uredbe dopušta se i upotreba domaćih troškova ako se sa sigurnošću utvrdi da nisu narušeni. U tom su kontekstu proizvođači izvoznici imali mogućnost dostaviti dokaze da njihovi pojedinačni troškovi prodaje, opći i administrativni troškovi i/ili drugi troškovi ulaznih elemenata zapravo nisu bili narušeni. Međutim, kako je dokazano u odjeljcima od 3.2.1.2. do 3.2.1.9., Komisija je utvrdila da postoje poremećaji u industriji proizvoda Ace-K i nije bilo nikakvih dokaza da faktori proizvodnje pojedinačnih proizvođača izvoznika nisu narušeni. Te su tvrdnje stoga odbačene.

| (72) | Konačno, Anhui Jinhe tvrdio je da je Komisija bila obvezna, u skladu s odredbama članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe, provesti analizu koja je specifična za pojedino društvo i određene troškove. Stoga je takvu analizu trebalo provesti za Anhui Jinhe na temelju upitnika koji je dostavio. |
| --- | --- |

(72)

Konačno, Anhui Jinhe tvrdio je da je Komisija bila obvezna, u skladu s odredbama članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe, provesti analizu koja je specifična za pojedino društvo i određene troškove. Stoga je takvu analizu trebalo provesti za Anhui Jinhe na temelju upitnika koji je dostavio.

| (73) | Komisija je napomenula da se postojanje znatnih poremećaja koji dovode do primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe utvrđuje na razini zemlje. Ako se utvrdi postojanje znatnih poremećaja, odredbe članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe primjenjuju se a priori na sve proizvođače izvoznike u NRK-u i odnose se na sve troškove povezane s njihovim faktorima proizvodnje. U svakom slučaju, istom odredbom osnovne uredbe predviđena je upotreba domaćih troškova ako se sa sigurnošću utvrdi da na njih ne utječu znatni poremećaji. Međutim, na temelju točnih i odgovarajućih dokaza nije utvrđeno da su domaći troškovi bili nenarušeni. Konkretno, proizvođači izvoznici nisu dostavili točne i primjerene dokaze o nenarušenim cijenama i troškovima. U svakom slučaju, izračuni koji se odnose na Anhui Jinhe odražavaju podatke koje je dostavilo samo društvo, uključujući čimbenike proizvodnje i količine koje je društvo navelo u odgovoru na upitnik, ali uzimajući pritom u obzir postojanje i učinak znatnih poremećaja u NRK-u, u skladu s odredbama osnovne uredbe, a posebno njezinim člankom 2. stavkom 6.a. Stoga su te tvrdnje odbačene. |
| --- | --- |

(73)

Komisija je napomenula da se postojanje znatnih poremećaja koji dovode do primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe utvrđuje na razini zemlje. Ako se utvrdi postojanje znatnih poremećaja, odredbe članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe primjenjuju se a priori na sve proizvođače izvoznike u NRK-u i odnose se na sve troškove povezane s njihovim faktorima proizvodnje. U svakom slučaju, istom odredbom osnovne uredbe predviđena je upotreba domaćih troškova ako se sa sigurnošću utvrdi da na njih ne utječu znatni poremećaji. Međutim, na temelju točnih i odgovarajućih dokaza nije utvrđeno da su domaći troškovi bili nenarušeni. Konkretno, proizvođači izvoznici nisu dostavili točne i primjerene dokaze o nenarušenim cijenama i troškovima. U svakom slučaju, izračuni koji se odnose na Anhui Jinhe odražavaju podatke koje je dostavilo samo društvo, uključujući čimbenike proizvodnje i količine koje je društvo navelo u odgovoru na upitnik, ali uzimajući pritom u obzir postojanje i učinak znatnih poremećaja u NRK-u, u skladu s odredbama osnovne uredbe, a posebno njezinim člankom 2. stavkom 6.a. Stoga su te tvrdnje odbačene.

a priori

| (74) | U primjedbama podnesenima nakon konačne objave Anhui Jinhe ponovio je argumente navedene u uvodnim izjavama 67. i 68., koji se odnose na spojivost članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe s pravom WTO-a. Tvrdio je da bi se Europska komisija trebala suzdržati od primjene metodologije iz članka 2. stavka 6.a ili precizno objasniti kako se ta metodologija može primijeniti u skladu s obvezama utvrđenima u člancima 2.2., 2.2.1.1. i 2.2.2. Sporazuma o antidampingu. Naime, Anhui Jinhe naveo je da Komisija može rekonstruirati uobičajenu vrijednost samo ako je ispunjen jedan od triju uvjeta iz članka 2.2. Ako se poziva na drugi (ili treći) uvjet, Komisija mora ispitati je li dopuštena „odgovarajuća usporedba” domaće i izvozne cijene. |
| --- | --- |

(74)

U primjedbama podnesenima nakon konačne objave Anhui Jinhe ponovio je argumente navedene u uvodnim izjavama 67. i 68., koji se odnose na spojivost članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe s pravom WTO-a. Tvrdio je da bi se Europska komisija trebala suzdržati od primjene metodologije iz članka 2. stavka 6.a ili precizno objasniti kako se ta metodologija može primijeniti u skladu s obvezama utvrđenima u člancima 2.2., 2.2.1.1. i 2.2.2. Sporazuma o antidampingu. Naime, Anhui Jinhe naveo je da Komisija može rekonstruirati uobičajenu vrijednost samo ako je ispunjen jedan od triju uvjeta iz članka 2.2. Ako se poziva na drugi (ili treći) uvjet, Komisija mora ispitati je li dopuštena „odgovarajuća usporedba” domaće i izvozne cijene.

| (75) | Nadalje, kad je riječ o argumentu prema kojem se pravom WTO-a (kako je pojašnjeno u predmetu DS473) dopušta upotreba podataka iz treće zemlje, „odgovarajuće prilagođenih, ako je takva prilagodba potrebna i utemeljena”, Anhui Jinhe izjavio je da taj pravni test nije naveden u izvješću Povjerenstva ili Žalbenog tijela. Prema navodima društva Anhui Jinhe Komisija je pristrano i ograničeno tumačila Izvješće u kojem se izričito navodi da „[k]ad se za utvrđivanje ,troškova proizvodnje u zemlji podrijetla’ u skladu s člankom 2.2. koriste podaci iz druge zemlje, tijelo koje provodi ispitni postupak mora osigurati da se te informacije upotrebljavaju kako bi se dobili ,troškovi proizvodnje u zemlji podrijetla’ i zato će možda morati prilagoditi te informacije”. |
| --- | --- |

(75)

Nadalje, kad je riječ o argumentu prema kojem se pravom WTO-a (kako je pojašnjeno u predmetu DS473) dopušta upotreba podataka iz treće zemlje, „odgovarajuće prilagođenih, ako je takva prilagodba potrebna i utemeljena”, Anhui Jinhe izjavio je da taj pravni test nije naveden u izvješću Povjerenstva ili Žalbenog tijela. Prema navodima društva Anhui Jinhe Komisija je pristrano i ograničeno tumačila Izvješće u kojem se izričito navodi da „[k]ad se za utvrđivanje ,troškova proizvodnje u zemlji podrijetla’ u skladu s člankom 2.2. koriste podaci iz druge zemlje, tijelo koje provodi ispitni postupak mora osigurati da se te informacije upotrebljavaju kako bi se dobili ,troškovi proizvodnje u zemlji podrijetla’ i zato će možda morati prilagoditi te informacije”.

| (76) | Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da „znatan poremećaj” nije sam po sebi jedan od uvjeta za izračun uobičajene vrijednosti. Naposljetku, kad je riječ o mogućnosti korištenja domaćih troškova ako je utvrđeno da nisu narušeni, Komisija je, prema mišljenju društva Anhui Jinhe, mogla iskoristiti mogućnost iz članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe da upotrijebi stvarne podatke društva. |
| --- | --- |

(76)

Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da „znatan poremećaj” nije sam po sebi jedan od uvjeta za izračun uobičajene vrijednosti. Naposljetku, kad je riječ o mogućnosti korištenja domaćih troškova ako je utvrđeno da nisu narušeni, Komisija je, prema mišljenju društva Anhui Jinhe, mogla iskoristiti mogućnost iz članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe da upotrijebi stvarne podatke društva.

| (77) | Argumenti društva Anhui Jinhe o spojivosti članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe sa Sporazumom o antidampingu i nalazima DSB-a već su razmotreni u uvodnoj izjavi 69., uključujući objašnjenje da se predmet DS473 nije odnosio na primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Kad je riječ o tvrdnji da se pojam „znatni poremećaji” iz članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe ne pojavljuje ni u jednom pravilu Sporazuma WTO-a o antidampingu ili GATT-u iz 1994., Komisija je podsjetila da domaće pravo ne mora upotrebljavati potpuno iste pojmove kao predmetni sporazumi kako bi bilo u skladu s tim sporazumima te da smatra da je članak 2. stavak 6.a u potpunosti u skladu s relevantnim pravilima Sporazuma o antidampingu (a posebno mogućnostima izračuna uobičajene vrijednosti iz članka 2.2. Sporazuma o antidampingu). Te su tvrdnje stoga odbačene. |
| --- | --- |

(77)

Argumenti društva Anhui Jinhe o spojivosti članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe sa Sporazumom o antidampingu i nalazima DSB-a već su razmotreni u uvodnoj izjavi 69., uključujući objašnjenje da se predmet DS473 nije odnosio na primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Kad je riječ o tvrdnji da se pojam „znatni poremećaji” iz članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe ne pojavljuje ni u jednom pravilu Sporazuma WTO-a o antidampingu ili GATT-u iz 1994., Komisija je podsjetila da domaće pravo ne mora upotrebljavati potpuno iste pojmove kao predmetni sporazumi kako bi bilo u skladu s tim sporazumima te da smatra da je članak 2. stavak 6.a u potpunosti u skladu s relevantnim pravilima Sporazuma o antidampingu (a posebno mogućnostima izračuna uobičajene vrijednosti iz članka 2.2. Sporazuma o antidampingu). Te su tvrdnje stoga odbačene.

| (78) | Osim toga, Anhui Jinhe naveo je da Komisija nije dostavila nikakvo objašnjenje o tome zašto elemente navedene u uvodnim izjavama 65. i 66. ne smatra „pozitivnim dokazom” u smislu članka 2. stavka 6.a da njegovi troškovi nisu narušeni. Anhui Jinhe ponovio je tu tvrdnju i dodao da njegove cijene nisu narušene zbog načina nabave (putem internetske platforme) i nepostojanja državne intervencije bilo kojeg državnog tijela ili agencije koji su pod kontrolom kineske vlade. |
| --- | --- |

(78)

Osim toga, Anhui Jinhe naveo je da Komisija nije dostavila nikakvo objašnjenje o tome zašto elemente navedene u uvodnim izjavama 65. i 66. ne smatra „pozitivnim dokazom” u smislu članka 2. stavka 6.a da njegovi troškovi nisu narušeni. Anhui Jinhe ponovio je tu tvrdnju i dodao da njegove cijene nisu narušene zbog načina nabave (putem internetske platforme) i nepostojanja državne intervencije bilo kojeg državnog tijela ili agencije koji su pod kontrolom kineske vlade.

| (79) | Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 65., dokazi koje je dostavio Anhui Jinhe bili su samo usporedba vlastitih domaćih kupovnih cijena za jednu sirovinu s turskim uvoznim cijenama preuzetima iz baze podataka COMTRADE i tajlandskim cijenama iz baze podataka GTA. Usporedba je pokazala da je domaća cijena niža od turskih i tajlandskih uvoznih cijena za te dvije sirovine. Anhui Jinhe tvrdio je da je to posljedica nižih troškova domaćeg prijevoza. Anhui Jinhe tvrdio je i da je od podnositelja zahtjeva kupio ledenu octenu kiselinu. |
| --- | --- |

(79)

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 65., dokazi koje je dostavio Anhui Jinhe bili su samo usporedba vlastitih domaćih kupovnih cijena za jednu sirovinu s turskim uvoznim cijenama preuzetima iz baze podataka COMTRADE i tajlandskim cijenama iz baze podataka GTA. Usporedba je pokazala da je domaća cijena niža od turskih i tajlandskih uvoznih cijena za te dvije sirovine. Anhui Jinhe tvrdio je da je to posljedica nižih troškova domaćeg prijevoza. Anhui Jinhe tvrdio je i da je od podnositelja zahtjeva kupio ledenu octenu kiselinu.

| (80) | Komisija napominje da Anhui Jinhe nije dostavio dokaze kojima bi potkrijepio tvrdnju o troškovima prijevoza. Nadalje, takva usporedba cijena nije dostatna da bi se dokazalo da domaće cijene u Kini nisu narušene. Usto, činjenica da su kupnje na domaćem tržištu izvršene putem interneta ne znači da te cijene nisu bile narušene. Osim toga, ispitnim postupkom otkriveno je da, suprotno tvrdnjama društva Anhui Jinhe, to društvo nije kupilo ledenu octenu kiselinu od podnositelja zahtjeva za proizvodnju sladila Ace-K. Stoga su te tvrdnje odbačene. |
| --- | --- |

(80)

Komisija napominje da Anhui Jinhe nije dostavio dokaze kojima bi potkrijepio tvrdnju o troškovima prijevoza. Nadalje, takva usporedba cijena nije dostatna da bi se dokazalo da domaće cijene u Kini nisu narušene. Usto, činjenica da su kupnje na domaćem tržištu izvršene putem interneta ne znači da te cijene nisu bile narušene. Osim toga, ispitnim postupkom otkriveno je da, suprotno tvrdnjama društva Anhui Jinhe, to društvo nije kupilo ledenu octenu kiselinu od podnositelja zahtjeva za proizvodnju sladila Ace-K. Stoga su te tvrdnje odbačene.

| (81) | Komisija je ispitala je li bilo primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u NRK-u, s obzirom na postojanje znatnih poremećaja u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe. Učinila je to na temelju raspoloživih dokaza iz dokumentacije, uključujući dokaze sadržane u Izvješću, koje se oslanja na javno dostupne izvore. Tom su analizom obuhvaćeni ispitivanje znatnih državnih intervencija u gospodarstvu NRK-a općenito i konkretne situacije na tržištu u relevantnom sektoru, uključujući predmetni proizvod. Komisija je te dokazne materijale dodatno nadopunila svojim istraživanjem o raznim kriterijima koji su relevantni za potvrdu postojanja znatnih poremećaja u NRK-u. |
| --- | --- |

(81)

Komisija je ispitala je li bilo primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u NRK-u, s obzirom na postojanje znatnih poremećaja u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe. Učinila je to na temelju raspoloživih dokaza iz dokumentacije, uključujući dokaze sadržane u Izvješću, koje se oslanja na javno dostupne izvore. Tom su analizom obuhvaćeni ispitivanje znatnih državnih intervencija u gospodarstvu NRK-a općenito i konkretne situacije na tržištu u relevantnom sektoru, uključujući predmetni proizvod. Komisija je te dokazne materijale dodatno nadopunila svojim istraživanjem o raznim kriterijima koji su relevantni za potvrdu postojanja znatnih poremećaja u NRK-u.

3.2.1.2.   Znatni poremećaji koji utječu na domaće cijene i troškove u NRK-u

Znatni poremećaji koji utječu na domaće cijene i troškove u NRK-u

| (82) | Kineski gospodarski sustav temelji se na konceptu „socijalističkog tržišnog gospodarstva”. Taj je koncept sadržan u kineskom Ustavu i određuje gospodarsko upravljanje NRK-om. Temeljno je načelo sljedeće: „proizvodna sredstva u socijalističkom javnom vlasništvu, točnije u vlasništvu cijelog naroda i kolektivnom vlasništvu radnika”. Gospodarstvo u državnom vlasništvu je „pokretačka sila nacionalnoga gospodarstva” i država ima zadaću „osigurati njegovu konsolidaciju i rast” (17). S obzirom na takvo opće uređenje kineskog gospodarstva, ne samo da su moguće znatne državne intervencije u gospodarstvu, nego su takve intervencije izričito propisane. Ideja da javno vlasništvo ima prednost pred privatnim vlasništvom prožima cijeli pravni sustav i istaknuta je kao glavno načelo u svim glavnim zakonodavnim aktima. Kineski Zakon o vlasništvu odličan je primjer toga: u njemu se upućuje na primarni stadij socijalizma i državi se povjerava održavanje osnovnog gospodarskog sustava u kojem javno vlasništvo ima glavnu ulogu. Zakonom je dopušteno i postojanje i razvoj drugih oblika vlasništva uz državno vlasništvo (18). |
| --- | --- |

(82)

Kineski gospodarski sustav temelji se na konceptu „socijalističkog tržišnog gospodarstva”. Taj je koncept sadržan u kineskom Ustavu i određuje gospodarsko upravljanje NRK-om. Temeljno je načelo sljedeće: „proizvodna sredstva u socijalističkom javnom vlasništvu, točnije u vlasništvu cijelog naroda i kolektivnom vlasništvu radnika”. Gospodarstvo u državnom vlasništvu je „pokretačka sila nacionalnoga gospodarstva” i država ima zadaću „osigurati njegovu konsolidaciju i rast” (17). S obzirom na takvo opće uređenje kineskog gospodarstva, ne samo da su moguće znatne državne intervencije u gospodarstvu, nego su takve intervencije izričito propisane. Ideja da javno vlasništvo ima prednost pred privatnim vlasništvom prožima cijeli pravni sustav i istaknuta je kao glavno načelo u svim glavnim zakonodavnim aktima. Kineski Zakon o vlasništvu odličan je primjer toga: u njemu se upućuje na primarni stadij socijalizma i državi se povjerava održavanje osnovnog gospodarskog sustava u kojem javno vlasništvo ima glavnu ulogu. Zakonom je dopušteno i postojanje i razvoj drugih oblika vlasništva uz državno vlasništvo (18).

17

18

| (83) | Osim toga, na temelju kineskog prava socijalističko tržišno gospodarstvo razvija se pod vodstvom Komunističke partije Kine („KPK”). Strukture kineske države i KPK-a povezane su na svakoj razini (pravna, institucionalna, osobna) i tvore nadstrukturu u kojoj se uloge KPK-a i države ne razlikuju. Izmjenom kineskog Ustava u ožujku 2018. vodeća uloga KPK-a dobila je još veći značaj jer je izričito potvrđena u tekstu članka 1. Ustava. Nakon postojeće prve rečenice odredbe koja glasi: „Socijalistički sustav temeljni je sustav Narodne Republike Kine” ubačena je nova druga rečenica koja glasi: „Glavna značajka socijalizma s kineskim obilježjima vodstvo je Komunističke partije Kine” (19). To pokazuje neupitnu i sve veću kontrolu KPK-a nad gospodarskim sustavom NRK-a. To vođenje i kontrola svojstveni su kineskom sustavu i znatno nadilaze uobičajenu situaciju u drugim zemljama u kojima vlade imaju široku makroekonomsku kontrolu u granicama unutar kojih djeluju sile slobodnog tržišta. |
| --- | --- |

(83)

Osim toga, na temelju kineskog prava socijalističko tržišno gospodarstvo razvija se pod vodstvom Komunističke partije Kine („KPK”). Strukture kineske države i KPK-a povezane su na svakoj razini (pravna, institucionalna, osobna) i tvore nadstrukturu u kojoj se uloge KPK-a i države ne razlikuju. Izmjenom kineskog Ustava u ožujku 2018. vodeća uloga KPK-a dobila je još veći značaj jer je izričito potvrđena u tekstu članka 1. Ustava. Nakon postojeće prve rečenice odredbe koja glasi: „Socijalistički sustav temeljni je sustav Narodne Republike Kine” ubačena je nova druga rečenica koja glasi: „Glavna značajka socijalizma s kineskim obilježjima vodstvo je Komunističke partije Kine” (19). To pokazuje neupitnu i sve veću kontrolu KPK-a nad gospodarskim sustavom NRK-a. To vođenje i kontrola svojstveni su kineskom sustavu i znatno nadilaze uobičajenu situaciju u drugim zemljama u kojima vlade imaju široku makroekonomsku kontrolu u granicama unutar kojih djeluju sile slobodnog tržišta.

19

| (84) | Kineska država provodi intervencionističku gospodarsku politiku kako bi ispunila svoje ciljeve, koji se podudaraju s političkim programom KPK-a umjesto da odražavaju prevladavajuće gospodarske uvjete na slobodnom tržištu (20). Intervencionistički gospodarski instrumenti koje primjenjuju kineska tijela raznovrsni su te uključuju sustav industrijskog planiranja, financijski sustav i razinu regulatornog okruženja. |
| --- | --- |

(84)

Kineska država provodi intervencionističku gospodarsku politiku kako bi ispunila svoje ciljeve, koji se podudaraju s političkim programom KPK-a umjesto da odražavaju prevladavajuće gospodarske uvjete na slobodnom tržištu (20). Intervencionistički gospodarski instrumenti koje primjenjuju kineska tijela raznovrsni su te uključuju sustav industrijskog planiranja, financijski sustav i razinu regulatornog okruženja.

20

| (85) | Prvo, na razini opće administrativne kontrole smjer kineskog gospodarstva određuje složeni sustav industrijskog planiranja koji utječe na sve gospodarske aktivnosti u toj zemlji. Svi ti planovi zajedno obuhvaćaju sveobuhvatnu i složenu matricu sektora i međusektorskih politika te se donose na svim razinama vlasti. Na pokrajinskoj razini planovi su podrobni, a u nacionalnim se planovima postavljaju općenitiji ciljevi. U planovima se navode i sredstva potpore relevantnim industrijama/sektorima te rokovi unutar kojih se ciljevi moraju ostvariti. Izričiti proizvodni ciljevi bili su uobičajeni u prošlim ciklusima planiranja, a sad ih sadržavaju samo određeni planovi. Pojedinačni industrijski sektori i/ili projekti izdvajaju se u planovima kao (pozitivni ili negativni) prioriteti u skladu s vladinim prioritetima i za njih se utvrđuju posebni razvojni ciljevi (modernizacija industrije, širenje na međunarodnoj razini itd.). Neovisno o tome jesu li u privatnom ili državnom vlasništvu, gospodarski subjekti praktički moraju prilagoditi svoje poslovne aktivnosti stvarnom stanju koje je određeno sustavom planiranja. To nije samo zato što planovi obvezuju, nego i zato što se relevantna kineska tijela na svim razinama vlasti pridržavaju sustava planova i u skladu s njim primjenjuju ovlasti koje su im povjerene, čime potiču gospodarske subjekte da se pridržavaju prioriteta utvrđenih u tim planovima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.7. u nastavku) (21). |
| --- | --- |

(85)

Prvo, na razini opće administrativne kontrole smjer kineskog gospodarstva određuje složeni sustav industrijskog planiranja koji utječe na sve gospodarske aktivnosti u toj zemlji. Svi ti planovi zajedno obuhvaćaju sveobuhvatnu i složenu matricu sektora i međusektorskih politika te se donose na svim razinama vlasti. Na pokrajinskoj razini planovi su podrobni, a u nacionalnim se planovima postavljaju općenitiji ciljevi. U planovima se navode i sredstva potpore relevantnim industrijama/sektorima te rokovi unutar kojih se ciljevi moraju ostvariti. Izričiti proizvodni ciljevi bili su uobičajeni u prošlim ciklusima planiranja, a sad ih sadržavaju samo određeni planovi. Pojedinačni industrijski sektori i/ili projekti izdvajaju se u planovima kao (pozitivni ili negativni) prioriteti u skladu s vladinim prioritetima i za njih se utvrđuju posebni razvojni ciljevi (modernizacija industrije, širenje na međunarodnoj razini itd.). Neovisno o tome jesu li u privatnom ili državnom vlasništvu, gospodarski subjekti praktički moraju prilagoditi svoje poslovne aktivnosti stvarnom stanju koje je određeno sustavom planiranja. To nije samo zato što planovi obvezuju, nego i zato što se relevantna kineska tijela na svim razinama vlasti pridržavaju sustava planova i u skladu s njim primjenjuju ovlasti koje su im povjerene, čime potiču gospodarske subjekte da se pridržavaju prioriteta utvrđenih u tim planovima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.7. u nastavku) (21).

21

| (86) | Drugo, na razini raspodjele financijskih sredstava u financijskom sustavu NRK-a prevladavaju poslovne banke u državnom vlasništvu. Pri utvrđivanju i provedbi svoje politike odobravanja zajmova te banke moraju nastojati ispuniti ciljeve državne industrijske politike, umjesto da u prvom redu procjenjuju gospodarsku vrijednost predmetnog projekta (vidjeti i odjeljak 3.2.1.8. u nastavku) (22). Isto vrijedi i za druge sastavnice kineskog financijskog sustava, kao što su tržišta dionica, obveznica, privatnog vlasničkog kapitala itd. Uz bankarski sektor i ti su dijelovi financijskog sektora institucionalno i operativno ustrojeni tako da nisu usmjereni na postizanje maksimalno učinkovitih financijskih tržišta, nego na osiguravanje kontrole i omogućivanje intervencija države i KPK-a (23). |
| --- | --- |

(86)

Drugo, na razini raspodjele financijskih sredstava u financijskom sustavu NRK-a prevladavaju poslovne banke u državnom vlasništvu. Pri utvrđivanju i provedbi svoje politike odobravanja zajmova te banke moraju nastojati ispuniti ciljeve državne industrijske politike, umjesto da u prvom redu procjenjuju gospodarsku vrijednost predmetnog projekta (vidjeti i odjeljak 3.2.1.8. u nastavku) (22). Isto vrijedi i za druge sastavnice kineskog financijskog sustava, kao što su tržišta dionica, obveznica, privatnog vlasničkog kapitala itd. Uz bankarski sektor i ti su dijelovi financijskog sektora institucionalno i operativno ustrojeni tako da nisu usmjereni na postizanje maksimalno učinkovitih financijskih tržišta, nego na osiguravanje kontrole i omogućivanje intervencija države i KPK-a (23).

22

23

| (87) | Treće, na razini regulatornog okruženja intervencije države u gospodarstvo javljaju se u različitim oblicima. Na primjer, pravila o javnoj nabavi redovito se upotrebljavaju za ispunjenje ciljeva politike umjesto za gospodarsku učinkovitost, čime se dovode u pitanje tržišna načela u tom području. U primjenjivom zakonodavstvu izričito se navodi da se javna nabava provodi kako bi se olakšalo ostvarivanje ciljeva utvrđenih u državnim politikama. Međutim, priroda tih ciljeva nije jasno definirana, pa tijela koja donose odluke imaju veliku slobodu u odlučivanju (24). Slično tomu, u području ulaganja kineska vlada ima znatnu kontrolu i utjecaj nad predmetom i iznosom državnih i privatnih ulaganja. Tijela provode provjere ulaganja i primjenjuju različite poticaje, ograničenja i zabrane u području ulaganja kao važan instrument potpore ciljevima industrijske politike, kao što su zadržavanje državne kontrole nad ključnim sektorima ili jačanje domaće industrije (25). |
| --- | --- |

(87)

Treće, na razini regulatornog okruženja intervencije države u gospodarstvo javljaju se u različitim oblicima. Na primjer, pravila o javnoj nabavi redovito se upotrebljavaju za ispunjenje ciljeva politike umjesto za gospodarsku učinkovitost, čime se dovode u pitanje tržišna načela u tom području. U primjenjivom zakonodavstvu izričito se navodi da se javna nabava provodi kako bi se olakšalo ostvarivanje ciljeva utvrđenih u državnim politikama. Međutim, priroda tih ciljeva nije jasno definirana, pa tijela koja donose odluke imaju veliku slobodu u odlučivanju (24). Slično tomu, u području ulaganja kineska vlada ima znatnu kontrolu i utjecaj nad predmetom i iznosom državnih i privatnih ulaganja. Tijela provode provjere ulaganja i primjenjuju različite poticaje, ograničenja i zabrane u području ulaganja kao važan instrument potpore ciljevima industrijske politike, kao što su zadržavanje državne kontrole nad ključnim sektorima ili jačanje domaće industrije (25).

24

25

| (88) | Ukratko, kineski gospodarski model temelji se na određenim osnovnim postulatima kojima se predviđaju i potiču raznovrsne državne intervencije. Takve znatne državne intervencije u suprotnosti su sa slobodnim djelovanjem tržišnih sila, a posljedica je toga narušavanje djelotvorne raspodjele resursa u skladu s tržišnim načelima (26). |
| --- | --- |

(88)

Ukratko, kineski gospodarski model temelji se na određenim osnovnim postulatima kojima se predviđaju i potiču raznovrsne državne intervencije. Takve znatne državne intervencije u suprotnosti su sa slobodnim djelovanjem tržišnih sila, a posljedica je toga narušavanje djelotvorne raspodjele resursa u skladu s tržišnim načelima (26).

26

3.2.1.3.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) prve alineje osnovne uredbe: na dotičnom tržištu u znatnoj mjeri djeluju poduzeća koja su u vlasništvu ili pod kontrolom vlasti zemlje izvoznice odnosno koja ta tijela politički nadziru ili im pružaju smjernice

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) prve alineje osnovne uredbe: na dotičnom tržištu u znatnoj mjeri djeluju poduzeća koja su u vlasništvu ili pod kontrolom vlasti zemlje izvoznice odnosno koja ta tijela politički nadziru ili im pružaju smjernice

| (89) | Poduzeća koja posluju u vlasništvu ili pod kontrolom države, koja država politički nadzire i/ili im pruža smjernice čine bitan dio gospodarstva u NRK-u. |
| --- | --- |

(89)

Poduzeća koja posluju u vlasništvu ili pod kontrolom države, koja država politički nadzire i/ili im pruža smjernice čine bitan dio gospodarstva u NRK-u.

| (90) | Kineska vlada i KPK održavaju strukture preko kojih imaju stalan utjecaj na poduzeća, osobito ona u državnom vlasništvu. Država (a u mnogim aspektima i KPK) ne samo da aktivno određuje i nadzire način na koji pojedinačna poduzeća u državnom vlasništvu provode opće gospodarske politike, nego i iskorištava svoja prava na sudjelovanje u njihovu donošenju operativnih odluka. To se u pravilu postiže rotacijom kadrova između državnih tijela i poduzeća u državnom vlasništvu, prisutnošću članova partije u izvršnim tijelima poduzeća u državnom vlasništvu i partijskih ćelija u društvima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.4.) te oblikovanjem korporativne strukture u sektoru poduzeća u državnom vlasništvu (27). U zamjenu za to poduzeća u državnom vlasništvu dobivaju poseban status u kineskom gospodarstvu koji im donosi niz gospodarskih prednosti, ponajprije zaštitu od tržišnog natjecanja i povlašteni pristup relevantnim ulaznim elementima, među ostalim financijskim sredstvima (28). Elementi koji upućuju na postojanje državne kontrole nad poduzećima u sektoru proizvoda Ace-K i podrobnije su razrađeni u odjeljku 3.2.1.4. |
| --- | --- |

(90)

Kineska vlada i KPK održavaju strukture preko kojih imaju stalan utjecaj na poduzeća, osobito ona u državnom vlasništvu. Država (a u mnogim aspektima i KPK) ne samo da aktivno određuje i nadzire način na koji pojedinačna poduzeća u državnom vlasništvu provode opće gospodarske politike, nego i iskorištava svoja prava na sudjelovanje u njihovu donošenju operativnih odluka. To se u pravilu postiže rotacijom kadrova između državnih tijela i poduzeća u državnom vlasništvu, prisutnošću članova partije u izvršnim tijelima poduzeća u državnom vlasništvu i partijskih ćelija u društvima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.4.) te oblikovanjem korporativne strukture u sektoru poduzeća u državnom vlasništvu (27). U zamjenu za to poduzeća u državnom vlasništvu dobivaju poseban status u kineskom gospodarstvu koji im donosi niz gospodarskih prednosti, ponajprije zaštitu od tržišnog natjecanja i povlašteni pristup relevantnim ulaznim elementima, među ostalim financijskim sredstvima (28). Elementi koji upućuju na postojanje državne kontrole nad poduzećima u sektoru proizvoda Ace-K i podrobnije su razrađeni u odjeljku 3.2.1.4.

27

28

| (91) | Posebno u sektoru proizvoda Ace-K, čak i ako je razina državnog vlasništva relativno niska, i dalje postoji znatan stupanj političkog nadzora kineske vlade. U svijetu doista postoji samo nekoliko društava osim podnositelja zahtjeva s velikim proizvodnim kapacitetom. Od svih njih izvozno društvo Anhui Jinhe trenutačno ima najveći proizvodni kapacitet na svijetu. |
| --- | --- |

(91)

Posebno u sektoru proizvoda Ace-K, čak i ako je razina državnog vlasništva relativno niska, i dalje postoji znatan stupanj političkog nadzora kineske vlade. U svijetu doista postoji samo nekoliko društava osim podnositelja zahtjeva s velikim proizvodnim kapacitetom. Od svih njih izvozno društvo Anhui Jinhe trenutačno ima najveći proizvodni kapacitet na svijetu.

| (92) | S obzirom na visoku razinu državne intervencije u industriji proizvoda Ace-K, čak ni proizvođači u privatnom vlasništvu ne mogu poslovati u skladu s tržišnim uvjetima. Naime, posredni nadzor provodi se čak i nad privatnim poduzećima u sektoru proizvoda Ace-K i na njih se primjenjuju smjernice politike kako je utvrđeno u odjeljku 3.2.1.5. |
| --- | --- |

(92)

S obzirom na visoku razinu državne intervencije u industriji proizvoda Ace-K, čak ni proizvođači u privatnom vlasništvu ne mogu poslovati u skladu s tržišnim uvjetima. Naime, posredni nadzor provodi se čak i nad privatnim poduzećima u sektoru proizvoda Ace-K i na njih se primjenjuju smjernice politike kako je utvrđeno u odjeljku 3.2.1.5.

3.2.1.4.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) druge alineje osnovne uredbe: prisutnost države u poduzećima zbog koje država može utjecati na cijene ili troškove

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) druge alineje osnovne uredbe: prisutnost države u poduzećima zbog koje država može utjecati na cijene ili troškove

| (93) | Osim što kontrolira gospodarstvo preko poduzeća u državnom vlasništvu i s pomoću drugih alata, kineska vlada može utjecati na cijene i troškove svojom prisutnošću u poduzećima. Iako se može smatrati da pravo relevantnih državnih tijela na imenovanje i razrješenje ključnog rukovodstva u poduzećima u državnom vlasništvu, kako je predviđeno kineskim zakonodavstvom, odražava pripadajuća prava vlasništva (29), ćelije KPK-a u poduzećima u državnom i privatnom vlasništvu još su jedan važan način na koji država može utjecati na donošenje poslovnih odluka. Prema zakonu o trgovačkim društvima NRK-a organizacija KPK-a mora se osnovati u svakom društvu (s barem tri člana KPK-a kako je određeno u Ustavu KPK-a (30)), a društvo mora omogućiti uvjete za rad te partijske organizacije. Čini se da se u prošlosti taj zahtjev nije uvijek poštovao ili strogo provodio. Međutim, barem od 2016. KPK je ojačao svoja prava na kontrolu poslovnih odluka poduzeća u državnom vlasništvu kao pitanje političkog načela. Zabilježeno je i da KPK vrši pritisak na privatna društva da na prvo mjesto stave „patriotizam” te da se pridržavaju partijske stege (31). 2017. zabilježeno je da su partijske ćelije postojale u 70 % od približno 1,86 milijuna društava u privatnom vlasništvu i da je pritisak da organizacije KPK-a imaju konačnu riječ u poslovnim odlukama u društvima u kojima djeluju sve veći (32). Ta se pravila primjenjuju općenito na cijelo kinesko gospodarstvo u svim sektorima, uključujući proizvođače proizvoda Ace-K i dobavljače njihovih ulaznih elemenata. |
| --- | --- |

(93)

Osim što kontrolira gospodarstvo preko poduzeća u državnom vlasništvu i s pomoću drugih alata, kineska vlada može utjecati na cijene i troškove svojom prisutnošću u poduzećima. Iako se može smatrati da pravo relevantnih državnih tijela na imenovanje i razrješenje ključnog rukovodstva u poduzećima u državnom vlasništvu, kako je predviđeno kineskim zakonodavstvom, odražava pripadajuća prava vlasništva (29), ćelije KPK-a u poduzećima u državnom i privatnom vlasništvu još su jedan važan način na koji država može utjecati na donošenje poslovnih odluka. Prema zakonu o trgovačkim društvima NRK-a organizacija KPK-a mora se osnovati u svakom društvu (s barem tri člana KPK-a kako je određeno u Ustavu KPK-a (30)), a društvo mora omogućiti uvjete za rad te partijske organizacije. Čini se da se u prošlosti taj zahtjev nije uvijek poštovao ili strogo provodio. Međutim, barem od 2016. KPK je ojačao svoja prava na kontrolu poslovnih odluka poduzeća u državnom vlasništvu kao pitanje političkog načela. Zabilježeno je i da KPK vrši pritisak na privatna društva da na prvo mjesto stave „patriotizam” te da se pridržavaju partijske stege (31). 2017. zabilježeno je da su partijske ćelije postojale u 70 % od približno 1,86 milijuna društava u privatnom vlasništvu i da je pritisak da organizacije KPK-a imaju konačnu riječ u poslovnim odlukama u društvima u kojima djeluju sve veći (32). Ta se pravila primjenjuju općenito na cijelo kinesko gospodarstvo u svim sektorima, uključujući proizvođače proizvoda Ace-K i dobavljače njihovih ulaznih elemenata.

29

30

31

32

| (94) | Osim toga, 15. rujna 2020. objavljen je dokument pod naslovom „Smjernice glavnog ureda središnjeg odbora KPK-a o jačanju rada Ujedinjene fronte u privatnom sektoru za novo doba” („Smjernice”) (33), kojim je dodatno proširena uloga partijskih odbora u privatnim poduzećima. U odjeljku II.4. Smjernica navodi se: „moramo povećati ukupni kapacitet Partije da predvodi rad Ujedinjene fronte u privatnom sektoru i učinkovito pojačati rad u tom području”; a odjeljak III.6. glasi: „moramo dodatno intenzivirati aktivnosti jačanja Partije i omogućiti ćelijama Partije da učinkovito igraju svoju ulogu tvrđave, a članovima Partije da igraju svoju ulogu zaštitnika i predvodnika”. Smjernicama se stoga naglašava i nastoji povećati uloga KPK-a u društvima i drugim subjektima u privatnom sektoru (34). |
| --- | --- |

(94)

Osim toga, 15. rujna 2020. objavljen je dokument pod naslovom „Smjernice glavnog ureda središnjeg odbora KPK-a o jačanju rada Ujedinjene fronte u privatnom sektoru za novo doba” („Smjernice”) (33), kojim je dodatno proširena uloga partijskih odbora u privatnim poduzećima. U odjeljku II.4. Smjernica navodi se: „moramo povećati ukupni kapacitet Partije da predvodi rad Ujedinjene fronte u privatnom sektoru i učinkovito pojačati rad u tom području”; a odjeljak III.6. glasi: „moramo dodatno intenzivirati aktivnosti jačanja Partije i omogućiti ćelijama Partije da učinkovito igraju svoju ulogu tvrđave, a članovima Partije da igraju svoju ulogu zaštitnika i predvodnika”. Smjernicama se stoga naglašava i nastoji povećati uloga KPK-a u društvima i drugim subjektima u privatnom sektoru (34).

33

34

| (95) | Sljedeći primjeri prikazuju prethodno navedeni trend sve veće razine intervencije kineske vlade u sektoru proizvoda Ace-K. |
| --- | --- |

(95)

Sljedeći primjeri prikazuju prethodno navedeni trend sve veće razine intervencije kineske vlade u sektoru proizvoda Ace-K.

| (96) | Prema informacijama prikupljenima o društvu Anhui Jinhe (35) predsjednik nadzornog odbora ujedno je i tajnik partijskog odbora društva Anhui Jinhe, a njegov je cilj usmjeriti se na proizvodnju i poslovne ciljeve poduzeća te „uspostaviti i poboljšati mehanizam za raspravu i postupak odlučivanja partijskog odbora o razvoju i planiranju, planovima najvažnijih reformi, velikim promjenama sustava upravljanja...”. Prisutnost i intervencije države na financijskim tržištima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.8. u nastavku) te u nabavi sirovina i ulaznih elemenata stvaraju dodatne poremećaje na tržištu (36). Stoga prisutnost države u poduzećima, uključujući poduzeća u državnom vlasništvu, u sektoru proizvoda Ace-K i u drugim sektorima (kao što su financijski sektor i sektor ulaznih elemenata) omogućuje kineskoj vladi da utječe na cijene i troškove. |
| --- | --- |

(96)

Prema informacijama prikupljenima o društvu Anhui Jinhe (35) predsjednik nadzornog odbora ujedno je i tajnik partijskog odbora društva Anhui Jinhe, a njegov je cilj usmjeriti se na proizvodnju i poslovne ciljeve poduzeća te „uspostaviti i poboljšati mehanizam za raspravu i postupak odlučivanja partijskog odbora o razvoju i planiranju, planovima najvažnijih reformi, velikim promjenama sustava upravljanja...”. Prisutnost i intervencije države na financijskim tržištima (vidjeti i odjeljak 3.2.1.8. u nastavku) te u nabavi sirovina i ulaznih elemenata stvaraju dodatne poremećaje na tržištu (36). Stoga prisutnost države u poduzećima, uključujući poduzeća u državnom vlasništvu, u sektoru proizvoda Ace-K i u drugim sektorima (kao što su financijski sektor i sektor ulaznih elemenata) omogućuje kineskoj vladi da utječe na cijene i troškove.

35

36

3.2.1.5.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) treće alineje osnovne uredbe: javne politike ili mjere kojima se diskriminira u korist domaćih dobavljača ili se na drugi način utječe na sile slobodnog tržišta

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) treće alineje osnovne uredbe: javne politike ili mjere kojima se diskriminira u korist domaćih dobavljača ili se na drugi način utječe na sile slobodnog tržišta

| (97) | Smjerom kineskog gospodarstva uvelike se upravlja u okviru razrađenog sustava planiranja u kojem se utvrđuju prioriteti i postavljaju ciljevi na koje se moraju usredotočiti središnja vlast i lokalne vlasti. Relevantni planovi postoje na svim razinama vlasti i obuhvaćaju gotovo sve gospodarske sektore. Ciljevi utvrđeni planskim instrumentima obvezni su, a tijela na svakoj administrativnoj razini nadziru kako odgovarajuća niža razina vlasti provodi te planove. Zbog sustava planiranja u NRK-u resursi se općenito usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da su strateški ili na drugi način politički važni, umjesto da se raspodjeljuju u skladu s tržišnim silama (37). |
| --- | --- |

(97)

Smjerom kineskog gospodarstva uvelike se upravlja u okviru razrađenog sustava planiranja u kojem se utvrđuju prioriteti i postavljaju ciljevi na koje se moraju usredotočiti središnja vlast i lokalne vlasti. Relevantni planovi postoje na svim razinama vlasti i obuhvaćaju gotovo sve gospodarske sektore. Ciljevi utvrđeni planskim instrumentima obvezni su, a tijela na svakoj administrativnoj razini nadziru kako odgovarajuća niža razina vlasti provodi te planove. Zbog sustava planiranja u NRK-u resursi se općenito usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da su strateški ili na drugi način politički važni, umjesto da se raspodjeljuju u skladu s tržišnim silama (37).

37

| (98) | Kineska vlada industriju proizvoda Ace-K smatra ključnom industrijom. Konkretno, u posljednjih deset godina, dok je globalna potražnja za proizvodom Ace-K bila usklađena s ponudom, proizvodni kapacitet društva Anhui Jinhe postupno se povećavao. Štoviše, zbog postupnog istiskivanja s tržišta proizvodnje drugih sladila poput saharina i ciklamata i zahvaljujući državnoj potpori, tržište proizvoda Ace-K proširilo se i očekuje se da će se nastaviti povećavati i u budućnosti (38). To je potvrđeno u brojnim planovima, direktivama i drugim dokumentima koji se odnose na proizvod Ace-K i najvažnije sirovine za njegovu proizvodnju te koji se donose na nacionalnoj, regionalnoj i općinskoj razini, kao što su:






  — | 13. petogodišnji plan za petrokemijsku i kemijsku industriju (39). U planu se smatra da su fine kemikalije ključna industrija koju treba podupirati putem nacionalne i industrijske inovacijske platforme. Točnije, u odjeljku III.-2. plana promiče se transformacija i modernizacija tradicionalnih industrija kontroliranjem, među ostalim, novih kapaciteta uree te provedba projekata napredne tehnološke transformacije i modernizacije u skladu sa zahtjevima politike na koje se primjenjuje zahtjev za obnovu jednakih ili smanjenih kapaciteta; |
| --- | --- | --- |

(98)

Kineska vlada industriju proizvoda Ace-K smatra ključnom industrijom. Konkretno, u posljednjih deset godina, dok je globalna potražnja za proizvodom Ace-K bila usklađena s ponudom, proizvodni kapacitet društva Anhui Jinhe postupno se povećavao. Štoviše, zbog postupnog istiskivanja s tržišta proizvodnje drugih sladila poput saharina i ciklamata i zahvaljujući državnoj potpori, tržište proizvoda Ace-K proširilo se i očekuje se da će se nastaviti povećavati i u budućnosti (38). To je potvrđeno u brojnim planovima, direktivama i drugim dokumentima koji se odnose na proizvod Ace-K i najvažnije sirovine za njegovu proizvodnju te koji se donose na nacionalnoj, regionalnoj i općinskoj razini, kao što su:

38

—

13. petogodišnji plan za petrokemijsku i kemijsku industriju (39). U planu se smatra da su fine kemikalije ključna industrija koju treba podupirati putem nacionalne i industrijske inovacijske platforme. Točnije, u odjeljku III.-2. plana promiče se transformacija i modernizacija tradicionalnih industrija kontroliranjem, među ostalim, novih kapaciteta uree te provedba projekata napredne tehnološke transformacije i modernizacije u skladu sa zahtjevima politike na koje se primjenjuje zahtjev za obnovu jednakih ili smanjenih kapaciteta;

39

| — | 13. petogodišnji plan za razvoj petrokemijske industrije u pokrajini Hebei. Planom se, u skladu s nacionalnom industrijskom politikom i zahtjevima s popisa za ograničavanje i isključivanje u industriji pokrajine Hebei, strogo provode uvjeti za ulazak u sektor te se, među ostalim, kontroliraju svi novi projekti koji se odnose na kapacitete za proizvodnju sumporne kiseline; |
| --- | --- |

—

13. petogodišnji plan za razvoj petrokemijske industrije u pokrajini Hebei. Planom se, u skladu s nacionalnom industrijskom politikom i zahtjevima s popisa za ograničavanje i isključivanje u industriji pokrajine Hebei, strogo provode uvjeti za ulazak u sektor te se, među ostalim, kontroliraju svi novi projekti koji se odnose na kapacitete za proizvodnju sumporne kiseline;

| — | sporazum koji je Anhui Jinhe potpisao s okrugom Dingyuan (40) (pokrajina Anhui) radi izrade okvirnog sporazuma za projekt izgradnje industrijskog parka za kružno gospodarstvo društva Jinhe Industrial od 24. studenoga 2017. U sporazumu, čiji je cilj razvoj sirovina na početku proizvodnog lanca za postojeće kemijske proizvode, proširenje industrijskog lanca i podupiranje njegove vertikalne integracije, navodi se da će društvo uložiti 2,25 milijardi RMB u industrijski park Dingyuan Salt Chemical kako bi izgradilo industrijski park za kružno gospodarstvo te se predviđa godišnja proizvodnja 310 000 tona diketena (koji društvo proizvodi za vlastitu proizvodnju sladila Ace-K), godišnja proizvodnja 30 000 tona visoko učinkovitog konzervansa kalijeva sorbata i upotreba sumpora kao sirovine za razvoj brojnih kemijskih proizvoda. |
| --- | --- |

—

sporazum koji je Anhui Jinhe potpisao s okrugom Dingyuan (40) (pokrajina Anhui) radi izrade okvirnog sporazuma za projekt izgradnje industrijskog parka za kružno gospodarstvo društva Jinhe Industrial od 24. studenoga 2017. U sporazumu, čiji je cilj razvoj sirovina na početku proizvodnog lanca za postojeće kemijske proizvode, proširenje industrijskog lanca i podupiranje njegove vertikalne integracije, navodi se da će društvo uložiti 2,25 milijardi RMB u industrijski park Dingyuan Salt Chemical kako bi izgradilo industrijski park za kružno gospodarstvo te se predviđa godišnja proizvodnja 310 000 tona diketena (koji društvo proizvodi za vlastitu proizvodnju sladila Ace-K), godišnja proizvodnja 30 000 tona visoko učinkovitog konzervansa kalijeva sorbata i upotreba sumpora kao sirovine za razvoj brojnih kemijskih proizvoda.

40

| (99) | Nadalje, kineska vlada usmjerava razvoj sektora u skladu sa širokim rasponom alata politike i direktiva. Kako je objašnjeno u prethodnoj uvodnoj izjavi, potpora vlade vertikalnoj integraciji industrijskog lanca u sektoru proizvoda Ace-K pomogla je društvu Anhui Jinhe da postane vodeći svjetski proizvođač bez premca u tom sektoru. Društvo je ujedno primilo velike iznose državnih subvencija koje su 2020. iznosile 41 685 378 RMB, a 2019. 40 900 000 RMB, kako je navedeno u njegovim poslovnim knjigama (u iznosu od 1,2 % ukupnog prometa) (41). Ne može se isključiti da su i drugi proizvođači, koji nisu surađivali u ovom ispitnom postupku i još uvijek čine znatan dio tržišta, mogli ostvariti korist od sličnih financijskih potpora. Tim i drugim sredstvima kineska vlada usmjerava i kontrolira gotovo svaki aspekt razvoja i funkcioniranja tog sektora. |
| --- | --- |

(99)

Nadalje, kineska vlada usmjerava razvoj sektora u skladu sa širokim rasponom alata politike i direktiva. Kako je objašnjeno u prethodnoj uvodnoj izjavi, potpora vlade vertikalnoj integraciji industrijskog lanca u sektoru proizvoda Ace-K pomogla je društvu Anhui Jinhe da postane vodeći svjetski proizvođač bez premca u tom sektoru. Društvo je ujedno primilo velike iznose državnih subvencija koje su 2020. iznosile 41 685 378 RMB, a 2019. 40 900 000 RMB, kako je navedeno u njegovim poslovnim knjigama (u iznosu od 1,2 % ukupnog prometa) (41). Ne može se isključiti da su i drugi proizvođači, koji nisu surađivali u ovom ispitnom postupku i još uvijek čine znatan dio tržišta, mogli ostvariti korist od sličnih financijskih potpora. Tim i drugim sredstvima kineska vlada usmjerava i kontrolira gotovo svaki aspekt razvoja i funkcioniranja tog sektora.

41

| (100) | Ukratko, kineska vlada uspostavila je mjere kojima potiče subjekte da poštuju ciljeve javne politike pružanja potpore poticanim industrijama, uključujući, među ostalim, proizvodnju uree, diketena i sumporova trioksida kao glavnih sirovina koje se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda iz postupka revizije. Takvim se mjerama sprečava slobodno djelovanje tržišnih sila. |
| --- | --- |

(100)

Ukratko, kineska vlada uspostavila je mjere kojima potiče subjekte da poštuju ciljeve javne politike pružanja potpore poticanim industrijama, uključujući, među ostalim, proizvodnju uree, diketena i sumporova trioksida kao glavnih sirovina koje se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda iz postupka revizije. Takvim se mjerama sprečava slobodno djelovanje tržišnih sila.

3.2.1.6.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) četvrte alineje osnovne uredbe: nepostojanje, diskriminatorna primjena ili neodgovarajuće izvršavanje zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima ili o vlasništvu

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) četvrte alineje osnovne uredbe: nepostojanje, diskriminatorna primjena ili neodgovarajuće izvršavanje zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima ili o vlasništvu

| (101) | Prema podacima u dokumentaciji kineski stečajni sustav nije primjeren za ispunjavanje svojih glavnih ciljeva, kao što su pravedno podmirenje potraživanja i dugova te zaštita zakonskih prava i interesa vjerovnika i dužnika. Izgleda da je razlog tomu činjenica da je, iako se kineski zakon o stečaju službeno temelji na načelima koja su slična onima u odgovarajućim zakonima u drugim zemljama, jedno od glavnih obilježja kineskog sustava njegova sustavna nedovoljna provedba. Broj stečajeva i dalje je iznimno nizak u odnosu na veličinu gospodarstva te zemlje, upravo zbog toga što postupci u slučaju nesolventnosti imaju brojne nedostatke, čiji je učinak zapravo odvraćanje od podnošenja zahtjeva za pokretanje stečajnog postupka. Nadalje, država i dalje ima snažnu i aktivnu ulogu u postupcima u slučaju nesolventnosti, što često izravno utječe na ishod tih postupaka (42). |
| --- | --- |

(101)

Prema podacima u dokumentaciji kineski stečajni sustav nije primjeren za ispunjavanje svojih glavnih ciljeva, kao što su pravedno podmirenje potraživanja i dugova te zaštita zakonskih prava i interesa vjerovnika i dužnika. Izgleda da je razlog tomu činjenica da je, iako se kineski zakon o stečaju službeno temelji na načelima koja su slična onima u odgovarajućim zakonima u drugim zemljama, jedno od glavnih obilježja kineskog sustava njegova sustavna nedovoljna provedba. Broj stečajeva i dalje je iznimno nizak u odnosu na veličinu gospodarstva te zemlje, upravo zbog toga što postupci u slučaju nesolventnosti imaju brojne nedostatke, čiji je učinak zapravo odvraćanje od podnošenja zahtjeva za pokretanje stečajnog postupka. Nadalje, država i dalje ima snažnu i aktivnu ulogu u postupcima u slučaju nesolventnosti, što često izravno utječe na ishod tih postupaka (42).

42

| (102) | Osim toga, nedostaci u sustavu prava vlasništva posebno su očiti kada je riječ o vlasništvu nad zemljištem i pravima korištenja zemljišta u NRK-u (43). Sva su zemljišta u vlasništvu kineske države (kolektivno vlasništvo nad ruralnim zemljištima i državno vlasništvo nad urbanim zemljištima). Dodjela zemljišta ovisi isključivo o državi. Postoje pravne odredbe čiji je cilj transparentno ustupanje prava korištenja zemljišta po tržišnim cijenama, na primjer uvođenjem postupaka nadmetanja. Međutim, te se odredbe redovito ne poštuju pa određeni kupci stječu svoje zemljište besplatno ili po cijenama nižima od tržišnih (44). Osim toga, nadležna tijela pri dodjeli zemljišta često nastoje ostvariti određene političke ciljeve, uključujući provedbu gospodarskih planova (45). |
| --- | --- |

(102)

Osim toga, nedostaci u sustavu prava vlasništva posebno su očiti kada je riječ o vlasništvu nad zemljištem i pravima korištenja zemljišta u NRK-u (43). Sva su zemljišta u vlasništvu kineske države (kolektivno vlasništvo nad ruralnim zemljištima i državno vlasništvo nad urbanim zemljištima). Dodjela zemljišta ovisi isključivo o državi. Postoje pravne odredbe čiji je cilj transparentno ustupanje prava korištenja zemljišta po tržišnim cijenama, na primjer uvođenjem postupaka nadmetanja. Međutim, te se odredbe redovito ne poštuju pa određeni kupci stječu svoje zemljište besplatno ili po cijenama nižima od tržišnih (44). Osim toga, nadležna tijela pri dodjeli zemljišta često nastoje ostvariti određene političke ciljeve, uključujući provedbu gospodarskih planova (45).

43

44

45

| (103) | Baš kao i drugi sektori kineskoga gospodarstva, proizvođači proizvoda Ace-K podliježu uobičajenim odredbama kineskog zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima i vlasništvu. Zbog toga su i ta društva podložna poremećajima „odozgo”, koji su posljedica diskriminatorne primjene ili neodgovarajuće provedbe stečajnog zakona i zakona o vlasništvu. U ovom se ispitnom postupku nije otkrilo ništa što bi dovelo u pitanje te nalaze. Stoga je Komisija zaključila da se kinesko zakonodavstvo o stečaju i vlasništvu ne primjenjuje na ispravan način, što dovodi do poremećaja kada se omogućuje nastavak poslovanja nesolventnih društava te pri dodjeli prava korištenja zemljišta u NRK-u. Čini se da su ta razmatranja, koja se temelje na raspoloživim dokazima, u potpunosti primjenjiva i na sektor proizvoda Ace-K. |
| --- | --- |

(103)

Baš kao i drugi sektori kineskoga gospodarstva, proizvođači proizvoda Ace-K podliježu uobičajenim odredbama kineskog zakonodavstva o stečaju, trgovačkim društvima i vlasništvu. Zbog toga su i ta društva podložna poremećajima „odozgo”, koji su posljedica diskriminatorne primjene ili neodgovarajuće provedbe stečajnog zakona i zakona o vlasništvu. U ovom se ispitnom postupku nije otkrilo ništa što bi dovelo u pitanje te nalaze. Stoga je Komisija zaključila da se kinesko zakonodavstvo o stečaju i vlasništvu ne primjenjuje na ispravan način, što dovodi do poremećaja kada se omogućuje nastavak poslovanja nesolventnih društava te pri dodjeli prava korištenja zemljišta u NRK-u. Čini se da su ta razmatranja, koja se temelje na raspoloživim dokazima, u potpunosti primjenjiva i na sektor proizvoda Ace-K.

| (104) | Komisija je u kontekstu svega navedenoga zaključila da je došlo do diskriminatorne primjene ili neodgovarajućeg izvršavanja zakonodavstva o stečaju i o vlasništvu u sektoru proizvoda Ace-K, što se odnosi i na predmetni proizvod. |
| --- | --- |

(104)

Komisija je u kontekstu svega navedenoga zaključila da je došlo do diskriminatorne primjene ili neodgovarajućeg izvršavanja zakonodavstva o stečaju i o vlasništvu u sektoru proizvoda Ace-K, što se odnosi i na predmetni proizvod.

3.2.1.7.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) pete alineje osnovne uredbe: poremećaji u području troškova plaća

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) pete alineje osnovne uredbe: poremećaji u području troškova plaća

| (105) | Sustav tržišno utemeljenih plaća ne može se u potpunosti razviti u NRK-u jer je radnicima i poslodavcima onemogućeno ostvarivanje prava na kolektivno udruživanje. NRK nije ratificirao niz temeljnih konvencija Međunarodne organizacije rada („ILO”), posebno onih koje se odnose na slobodu udruživanja i kolektivno pregovaranje (46). U skladu s nacionalnim pravom aktivan je samo jedan sindikat. Međutim, ta organizacija nije nezavisna od državnih tijela i tek se neznatno uključuje u kolektivno pregovaranje i zaštitu prava radnika (47). Nadalje, mobilnost kineske radne snage ograničena je sustavom registracije kućanstava, kojim je pristup svim davanjima iz sustava socijalne sigurnosti i ostalim davanjima ograničen na lokalne stanovnike određenog administrativnog područja. Zbog toga su radnici koji nemaju lokalnu boravišnu dozvolu u nepovoljnom položaju kad je riječ o zapošljavanju te primaju manji dohodak od radnika koji imaju boravišnu dozvolu (48). To dovodi do poremećaja u troškovima plaća u NRK-u. |
| --- | --- |

(105)

Sustav tržišno utemeljenih plaća ne može se u potpunosti razviti u NRK-u jer je radnicima i poslodavcima onemogućeno ostvarivanje prava na kolektivno udruživanje. NRK nije ratificirao niz temeljnih konvencija Međunarodne organizacije rada („ILO”), posebno onih koje se odnose na slobodu udruživanja i kolektivno pregovaranje (46). U skladu s nacionalnim pravom aktivan je samo jedan sindikat. Međutim, ta organizacija nije nezavisna od državnih tijela i tek se neznatno uključuje u kolektivno pregovaranje i zaštitu prava radnika (47). Nadalje, mobilnost kineske radne snage ograničena je sustavom registracije kućanstava, kojim je pristup svim davanjima iz sustava socijalne sigurnosti i ostalim davanjima ograničen na lokalne stanovnike određenog administrativnog područja. Zbog toga su radnici koji nemaju lokalnu boravišnu dozvolu u nepovoljnom položaju kad je riječ o zapošljavanju te primaju manji dohodak od radnika koji imaju boravišnu dozvolu (48). To dovodi do poremećaja u troškovima plaća u NRK-u.

46

47

48

| (106) | Nisu dostavljeni nikakvi dokazi o tome da sektor proizvoda Ace-K ne podliježe opisanom kineskom sustavu radnog prava. Stoga poremećaji troškova plaća utječu na sektor proizvoda Ace-K i izravno (kada je riječ o proizvodnji predmetnog proizvoda ili glavne sirovine za njegovu proizvodnju) i neizravno (kada je riječ o pristupu kapitalu ili ulaznim elementima društava koja podliježu istom sustavu radnog prava u NRK-u). |
| --- | --- |

(106)

Nisu dostavljeni nikakvi dokazi o tome da sektor proizvoda Ace-K ne podliježe opisanom kineskom sustavu radnog prava. Stoga poremećaji troškova plaća utječu na sektor proizvoda Ace-K i izravno (kada je riječ o proizvodnji predmetnog proizvoda ili glavne sirovine za njegovu proizvodnju) i neizravno (kada je riječ o pristupu kapitalu ili ulaznim elementima društava koja podliježu istom sustavu radnog prava u NRK-u).

3.2.1.8.   Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) šeste alineje osnovne uredbe: pristup financijskim sredstvima odobravaju institucije koje provode ciljeve javnih politika ili na drugi način ne djeluju neovisno o državi

Znatni poremećaji u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) šeste alineje osnovne uredbe: pristup financijskim sredstvima odobravaju institucije koje provode ciljeve javnih politika ili na drugi način ne djeluju neovisno o državi

| (107) | Poslovni subjekti u NRK-u suočavaju se s različitim poremećajima u pristupu kapitalu. |
| --- | --- |

(107)

Poslovni subjekti u NRK-u suočavaju se s različitim poremećajima u pristupu kapitalu.

| (108) | Prvo, za kineski financijski sustav karakterističan je snažan položaj banaka u državnom vlasništvu (49), koje pristup financijskim sredstvima ne odobravaju samo na temelju gospodarske održivosti projekta nego i drugih kriterija. Slično kao nefinancijska poduzeća u državnom vlasništvu, banke su povezane s državom ne samo vlasništvom nego i osobnim vezama (izvršne direktore velikih financijskih institucija u državnom vlasništvu imenuje KPK) (50) te, kao i nefinancijska poduzeća u državnom vlasništvu, redovito provode javne politike koje je osmislila vlada. Banke pritom poštuju izričitu zakonsku obvezu poslovanja u skladu s potrebama nacionalnog gospodarskog i socijalnog razvoja te prema smjernicama iz državnih industrijskih politika (51). Tomu pridonose i dodatna postojeća pravila u skladu s kojima se financijska sredstva usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da se potiču ili su u nekom drugom smislu važni (52). |
| --- | --- |

(108)

Prvo, za kineski financijski sustav karakterističan je snažan položaj banaka u državnom vlasništvu (49), koje pristup financijskim sredstvima ne odobravaju samo na temelju gospodarske održivosti projekta nego i drugih kriterija. Slično kao nefinancijska poduzeća u državnom vlasništvu, banke su povezane s državom ne samo vlasništvom nego i osobnim vezama (izvršne direktore velikih financijskih institucija u državnom vlasništvu imenuje KPK) (50) te, kao i nefinancijska poduzeća u državnom vlasništvu, redovito provode javne politike koje je osmislila vlada. Banke pritom poštuju izričitu zakonsku obvezu poslovanja u skladu s potrebama nacionalnog gospodarskog i socijalnog razvoja te prema smjernicama iz državnih industrijskih politika (51). Tomu pridonose i dodatna postojeća pravila u skladu s kojima se financijska sredstva usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da se potiču ili su u nekom drugom smislu važni (52).

49

50

51

52

| (109) | Iako je utvrđeno da se u raznim pravnim odredbama upućuje na potrebu za poštovanjem uobičajenih bankarskih praksi i bonitetnih pravila, kao što je potreba za provjerom kreditne sposobnosti dužnika, velik broj dokaza, uključujući nalaze ispitnih postupaka u svrhu trgovinske zaštite, upućuje na to da te odredbe imaju tek sekundarnu ulogu u primjeni raznih pravnih instrumenata. |
| --- | --- |

(109)

Iako je utvrđeno da se u raznim pravnim odredbama upućuje na potrebu za poštovanjem uobičajenih bankarskih praksi i bonitetnih pravila, kao što je potreba za provjerom kreditne sposobnosti dužnika, velik broj dokaza, uključujući nalaze ispitnih postupaka u svrhu trgovinske zaštite, upućuje na to da te odredbe imaju tek sekundarnu ulogu u primjeni raznih pravnih instrumenata.

| (110) | Na primjer, kineska vlada nedavno je pojasnila da čak i odluke privatnih komercijalnih banaka mora nadgledati KPK i da moraju biti u skladu s nacionalnim politikama. Jedan od tri opća cilja države u vezi s upravljanjem bankama sad je jačanje vodstva Partije u sektoru bankarstva i osiguranja, među ostalim u odnosu na operativna i upravljačka pitanja u društvima (53). Isto tako, kriterijima ocjenjivanja uspješnosti komercijalnih banaka sada se mora posebno uzeti u obzir kako subjekti „služe nacionalnim razvojnim ciljevima i realnom gospodarstvu”, a posebno kako „služe strateškim industrijama i industrijama u nastajanju” (54). |
| --- | --- |

(110)

Na primjer, kineska vlada nedavno je pojasnila da čak i odluke privatnih komercijalnih banaka mora nadgledati KPK i da moraju biti u skladu s nacionalnim politikama. Jedan od tri opća cilja države u vezi s upravljanjem bankama sad je jačanje vodstva Partije u sektoru bankarstva i osiguranja, među ostalim u odnosu na operativna i upravljačka pitanja u društvima (53). Isto tako, kriterijima ocjenjivanja uspješnosti komercijalnih banaka sada se mora posebno uzeti u obzir kako subjekti „služe nacionalnim razvojnim ciljevima i realnom gospodarstvu”, a posebno kako „služe strateškim industrijama i industrijama u nastajanju” (54).

53

54

| (111) | Nadalje, česti poremećaji u rejtinzima obveznica i kreditnim rejtinzima imaju mnogobrojne razloge, među ostalima i taj što na procjenu rizika utječu strateška važnost društva za kinesku vladu i koliko je čvrsto bilo kakvo implicitno vladino jamstvo. Procjene uvelike upućuju na to da kineski kreditni rejtinzi sustavno odgovaraju nižim međunarodnim rejtinzima (55). |
| --- | --- |

(111)

Nadalje, česti poremećaji u rejtinzima obveznica i kreditnim rejtinzima imaju mnogobrojne razloge, među ostalima i taj što na procjenu rizika utječu strateška važnost društva za kinesku vladu i koliko je čvrsto bilo kakvo implicitno vladino jamstvo. Procjene uvelike upućuju na to da kineski kreditni rejtinzi sustavno odgovaraju nižim međunarodnim rejtinzima (55).

55

| (112) | Tomu pridonose i dodatna postojeća pravila u skladu s kojima se financijska sredstva usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da se potiču ili su u nekom drugom smislu važni (56). To dovodi do sklonosti kreditiranju poduzeća u državnom vlasništvu, velikih privatnih poduzeća s dobrim vezama i poduzeća u ključnim industrijskim sektorima, što znači da dostupnost i trošak kapitala nisu jednaki za sve sudionike na tržištu. |
| --- | --- |

(112)

Tomu pridonose i dodatna postojeća pravila u skladu s kojima se financijska sredstva usmjeravaju u sektore za koje je vlada odredila da se potiču ili su u nekom drugom smislu važni (56). To dovodi do sklonosti kreditiranju poduzeća u državnom vlasništvu, velikih privatnih poduzeća s dobrim vezama i poduzeća u ključnim industrijskim sektorima, što znači da dostupnost i trošak kapitala nisu jednaki za sve sudionike na tržištu.

56

| (113) | Drugo, troškovi zaduživanja održavaju se na umjetno niskoj razini kako bi se potaknuo rast ulaganja. To je dovelo do prekomjerne upotrebe kapitalnih ulaganja sa sve manjim povratima ulaganja. Primjer za to je rast učinka korporativne poluge u državnom sektoru unatoč naglom padu profitabilnosti, što navodi na zaključak da mehanizmi koji djeluju u bankarskom sustavu ne reagiraju na način uobičajen u poslovnom okruženju. |
| --- | --- |

(113)

Drugo, troškovi zaduživanja održavaju se na umjetno niskoj razini kako bi se potaknuo rast ulaganja. To je dovelo do prekomjerne upotrebe kapitalnih ulaganja sa sve manjim povratima ulaganja. Primjer za to je rast učinka korporativne poluge u državnom sektoru unatoč naglom padu profitabilnosti, što navodi na zaključak da mehanizmi koji djeluju u bankarskom sustavu ne reagiraju na način uobičajen u poslovnom okruženju.

| (114) | Treće, iako je u listopadu 2015. postignuta liberalizacija nominalnih kamatnih stopa, cjenovni signali i dalje nisu rezultat sila slobodnog tržišta, nego na njih utječu poremećaji izazvani djelovanjem države. Udio pozajmljivanja po referentnoj ili nižoj stopi na kraju 2018. i dalje je činio najmanje jednu trećinu svih zajmova (57). Službeni mediji u NRK-u nedavno su izvijestili da je KPK zatražio „smanjenje kamatne stope na tržištu zajmova” (58). Umjetno niske kamatne stope dovode do određivanja preniskih cijena i time do prekomjernog korištenja kapitala. |
| --- | --- |

(114)

Treće, iako je u listopadu 2015. postignuta liberalizacija nominalnih kamatnih stopa, cjenovni signali i dalje nisu rezultat sila slobodnog tržišta, nego na njih utječu poremećaji izazvani djelovanjem države. Udio pozajmljivanja po referentnoj ili nižoj stopi na kraju 2018. i dalje je činio najmanje jednu trećinu svih zajmova (57). Službeni mediji u NRK-u nedavno su izvijestili da je KPK zatražio „smanjenje kamatne stope na tržištu zajmova” (58). Umjetno niske kamatne stope dovode do određivanja preniskih cijena i time do prekomjernog korištenja kapitala.

57

58

| (115) | Opći kreditni rast u NRK-u upućuje na sve lošiju učinkovitost raspodjele kapitala bez ikakvih znakova ograničavanja kredita koji bi se mogli očekivati u okruženju nenarušenog tržišta. Zbog toga je posljednjih godina zabilježen nagli porast broja neprihodonosnih kredita. Suočena sa sve većim brojem rizičnih dugova kineska je vlada odlučila izbjeći neispunjenje obveza. Stoga se rješavanju problema loših dugova pristupilo reprogramiranjem duga, pa su nastala tzv. „zombi” poduzeća, ili prijenosom vlasništva nad dugom (npr. spajanjem ili zamjenom duga za vlasnički udio), a da pritom zapravo nije riješen opći problem zaduženosti niti su uklonjeni njegovi glavni uzroci. |
| --- | --- |

(115)

Opći kreditni rast u NRK-u upućuje na sve lošiju učinkovitost raspodjele kapitala bez ikakvih znakova ograničavanja kredita koji bi se mogli očekivati u okruženju nenarušenog tržišta. Zbog toga je posljednjih godina zabilježen nagli porast broja neprihodonosnih kredita. Suočena sa sve većim brojem rizičnih dugova kineska je vlada odlučila izbjeći neispunjenje obveza. Stoga se rješavanju problema loših dugova pristupilo reprogramiranjem duga, pa su nastala tzv. „zombi” poduzeća, ili prijenosom vlasništva nad dugom (npr. spajanjem ili zamjenom duga za vlasnički udio), a da pritom zapravo nije riješen opći problem zaduženosti niti su uklonjeni njegovi glavni uzroci.

| (116) | U biti, unatoč mjerama za liberalizaciju tržišta, na sustav kreditiranja poduzeća u NRK-u utječu znatni poremećaji koji proizlaze iz trajne i sveobuhvatne uloge države na tržištima kapitala. |
| --- | --- |

(116)

U biti, unatoč mjerama za liberalizaciju tržišta, na sustav kreditiranja poduzeća u NRK-u utječu znatni poremećaji koji proizlaze iz trajne i sveobuhvatne uloge države na tržištima kapitala.

| (117) | Nisu dostavljeni dokazi da prethodno opisane državne intervencije u financijskom sustavu ne bi imale učinak na sektor proizvoda Ace-K. Komisija je utvrdila i da je proizvođač izvoznik koji surađuje koristio povlaštene dugoročne zajmove, među ostalim, od 2006. do 2021. koje je davao ured za financije okruga Lai’an. Prema tomu, znatne državne intervencije u financijski sustav ozbiljno utječu na tržišne uvjete na svim razinama. |
| --- | --- |

(117)

Nisu dostavljeni dokazi da prethodno opisane državne intervencije u financijskom sustavu ne bi imale učinak na sektor proizvoda Ace-K. Komisija je utvrdila i da je proizvođač izvoznik koji surađuje koristio povlaštene dugoročne zajmove, među ostalim, od 2006. do 2021. koje je davao ured za financije okruga Lai’an. Prema tomu, znatne državne intervencije u financijski sustav ozbiljno utječu na tržišne uvjete na svim razinama.

3.2.1.9.   Sustavna priroda opisanih poremećaja

Sustavna priroda opisanih poremećaja

| (118) | Komisija je istaknula da su poremećaji opisani u Izvješću karakteristični za kinesko gospodarstvo. Raspoloživi dokazi pokazuju da se činjenice o kineskom sustavu kako je opisan u odjeljcima od 3.2.1.2. do 3.2.1.5. i u dijelu A Izvješća te njegova obilježja mogu uočiti u cijeloj zemlji i u svim gospodarskim sektorima. Isto vrijedi i za faktore proizvodnje opisane u odjeljcima od 3.2.1.6. do 3.2.1.8. i u dijelu B Izvješća. |
| --- | --- |

(118)

Komisija je istaknula da su poremećaji opisani u Izvješću karakteristični za kinesko gospodarstvo. Raspoloživi dokazi pokazuju da se činjenice o kineskom sustavu kako je opisan u odjeljcima od 3.2.1.2. do 3.2.1.5. i u dijelu A Izvješća te njegova obilježja mogu uočiti u cijeloj zemlji i u svim gospodarskim sektorima. Isto vrijedi i za faktore proizvodnje opisane u odjeljcima od 3.2.1.6. do 3.2.1.8. i u dijelu B Izvješća.

| (119) | Komisija podsjeća da su za proizvodnju proizvoda Ace-K potrebni brojni različiti ulazni elementi. Prema dokazima u dokumentaciji proizvođač izvoznik gotovo je sve ulazne elemente nabavljao u NRK-u. Kad proizvođači sladila Ace-K kupuju sirovine na početku proizvodnog lanca za proizvodnju ulaznih elemenata ili ugovaraju njihovu nabavu, cijene koje plaćaju (i koje se iskazuju kao njihovi troškovi) očito su izložene istim prethodno navedenim sustavnim poremećajima. Na primjer, dobavljači ulaznih elemenata zapošljavaju radnu snagu koja je izložena poremećajima. Mogu pozajmiti novac koji je izložen poremećajima u financijskom sektoru/raspodjeli kapitala. Osim toga, dio su sustava planiranja koji se primjenjuje na svim razinama vlasti i u svim sektorima. |
| --- | --- |

(119)

Komisija podsjeća da su za proizvodnju proizvoda Ace-K potrebni brojni različiti ulazni elementi. Prema dokazima u dokumentaciji proizvođač izvoznik gotovo je sve ulazne elemente nabavljao u NRK-u. Kad proizvođači sladila Ace-K kupuju sirovine na početku proizvodnog lanca za proizvodnju ulaznih elemenata ili ugovaraju njihovu nabavu, cijene koje plaćaju (i koje se iskazuju kao njihovi troškovi) očito su izložene istim prethodno navedenim sustavnim poremećajima. Na primjer, dobavljači ulaznih elemenata zapošljavaju radnu snagu koja je izložena poremećajima. Mogu pozajmiti novac koji je izložen poremećajima u financijskom sektoru/raspodjeli kapitala. Osim toga, dio su sustava planiranja koji se primjenjuje na svim razinama vlasti i u svim sektorima.

| (120) | Stoga ne samo da domaće prodajne cijene proizvoda Ace-K nisu primjerene za uporabu u smislu članka 2. stavka 6.a točke (a) osnovne uredbe, nego su i svi troškovi ulaznih elemenata (uključujući sirovine, energiju, zemljište, financiranje, rad itd.) nepouzdani jer na određivanje njihovih cijena utječu znatne državne intervencije, kako je opisano u dijelovima A i B Izvješća. Naime, državne intervencije opisane u pogledu raspodjele kapitala, zemljišta, rada, energije i sirovina prisutne su u cijelom NRK-u. To znači, na primjer, da je ulazni materijal koji je spajanjem niza faktora proizvodnje proizveden u Kini izložen znatnim poremećajima. Isto vrijedi i za ulazne elemente ulaznih elemenata i tako dalje. Ni kineska vlada ni proizvođači izvoznici nisu u ovom ispitnom postupku predočili nikakve dokaze ni argumente koji bi to osporili. |
| --- | --- |

(120)

Stoga ne samo da domaće prodajne cijene proizvoda Ace-K nisu primjerene za uporabu u smislu članka 2. stavka 6.a točke (a) osnovne uredbe, nego su i svi troškovi ulaznih elemenata (uključujući sirovine, energiju, zemljište, financiranje, rad itd.) nepouzdani jer na određivanje njihovih cijena utječu znatne državne intervencije, kako je opisano u dijelovima A i B Izvješća. Naime, državne intervencije opisane u pogledu raspodjele kapitala, zemljišta, rada, energije i sirovina prisutne su u cijelom NRK-u. To znači, na primjer, da je ulazni materijal koji je spajanjem niza faktora proizvodnje proizveden u Kini izložen znatnim poremećajima. Isto vrijedi i za ulazne elemente ulaznih elemenata i tako dalje. Ni kineska vlada ni proizvođači izvoznici nisu u ovom ispitnom postupku predočili nikakve dokaze ni argumente koji bi to osporili.

3.2.1.10.   Zaključak

Zaključak

| (121) | Analiza iz odjeljaka od 3.2.1.2. do 3.2.1.9., koja je uključivala ispitivanje svih raspoloživih dokaza o intervenciji NRK-a u vlastito gospodarstvo općenito i konkretno u sektoru proizvoda Ace-K (uključujući predmetni proizvod), pokazala je da cijene ili troškovi predmetnog proizvoda, uključujući troškove sirovina, energije i radne snage, nisu rezultat sila slobodnog tržišta jer na njih utječe znatna državna intervencija u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe, kako je vidljivo iz stvarnog ili mogućeg utjecaja jednog ili više relevantnih elemenata navedenih u njoj. Na temelju toga i zbog nesuradnje kineske vlade Komisija je zaključila da u ovom predmetu nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove za utvrđivanje uobičajene vrijednosti. |
| --- | --- |

(121)

Analiza iz odjeljaka od 3.2.1.2. do 3.2.1.9., koja je uključivala ispitivanje svih raspoloživih dokaza o intervenciji NRK-a u vlastito gospodarstvo općenito i konkretno u sektoru proizvoda Ace-K (uključujući predmetni proizvod), pokazala je da cijene ili troškovi predmetnog proizvoda, uključujući troškove sirovina, energije i radne snage, nisu rezultat sila slobodnog tržišta jer na njih utječe znatna državna intervencija u smislu članka 2. stavka 6.a točke (b) osnovne uredbe, kako je vidljivo iz stvarnog ili mogućeg utjecaja jednog ili više relevantnih elemenata navedenih u njoj. Na temelju toga i zbog nesuradnje kineske vlade Komisija je zaključila da u ovom predmetu nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove za utvrđivanje uobičajene vrijednosti.

| (122) | Komisija je stoga uobičajenu vrijednost izračunala isključivo na temelju troškova proizvodnje i prodaje koji odražavaju nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti, to jest, u ovom slučaju, na temelju odgovarajućih troškova proizvodnje i prodaje u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji, u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe, kako je objašnjeno u sljedećem odjeljku. |
| --- | --- |

(122)

Komisija je stoga uobičajenu vrijednost izračunala isključivo na temelju troškova proizvodnje i prodaje koji odražavaju nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti, to jest, u ovom slučaju, na temelju odgovarajućih troškova proizvodnje i prodaje u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji, u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe, kako je objašnjeno u sljedećem odjeljku.

3.3.   Reprezentativna zemlja

Reprezentativna zemlja

3.3.1.   Opće napomene

Opće napomene

| (123) | Odabir reprezentativne zemlje temeljio se na sljedećim kriterijima u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe:






  — | sličan stupanj gospodarskog razvoja kao u NRK-u. U tu svrhu Komisija je iz baze podataka Svjetske banke (59) odabrala zemlje čiji je bruto nacionalni dohodak po stanovniku sličan bruto nacionalnom dohotku NRK-a, |
| --- | --- | --- |

(123)

Odabir reprezentativne zemlje temeljio se na sljedećim kriterijima u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe:

—

sličan stupanj gospodarskog razvoja kao u NRK-u. U tu svrhu Komisija je iz baze podataka Svjetske banke (59) odabrala zemlje čiji je bruto nacionalni dohodak po stanovniku sličan bruto nacionalnom dohotku NRK-a,

59

| — | proizvodnja predmetnog proizvoda u toj zemlji (60), |
| --- | --- |

—

proizvodnja predmetnog proizvoda u toj zemlji (60),

60

| — | raspoloživost relevantnih javnih podataka u reprezentativnoj zemlji. |
| --- | --- |

—

raspoloživost relevantnih javnih podataka u reprezentativnoj zemlji.

| (124) | Ako postoji više mogućih reprezentativnih zemalja, prednost bi se, ako je to primjereno, trebala dati zemlji s odgovarajućom razinom socijalne zaštite i zaštite okoliša. |
| --- | --- |

(124)

Ako postoji više mogućih reprezentativnih zemalja, prednost bi se, ako je to primjereno, trebala dati zemlji s odgovarajućom razinom socijalne zaštite i zaštite okoliša.

| (125) | Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 127. i 128., Komisija je za dokumentaciju izdala dvije bilješke o izvorima za utvrđivanje uobičajene vrijednosti. U tim bilješkama su opisane činjenice i dokazi na kojima se temelje relevantni kriteriji te su razmotrene primjedbe primljene od strana o tim elementima i o relevantnim izvorima. Komisija je u drugoj bilješci obavijestila zainteresirane stranke o svojoj namjeri da Maleziju smatra odgovarajućom reprezentativnom zemljom u ovom slučaju ako se potvrdi postojanje znatnih poremećaja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(125)

Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 127. i 128., Komisija je za dokumentaciju izdala dvije bilješke o izvorima za utvrđivanje uobičajene vrijednosti. U tim bilješkama su opisane činjenice i dokazi na kojima se temelje relevantni kriteriji te su razmotrene primjedbe primljene od strana o tim elementima i o relevantnim izvorima. Komisija je u drugoj bilješci obavijestila zainteresirane stranke o svojoj namjeri da Maleziju smatra odgovarajućom reprezentativnom zemljom u ovom slučaju ako se potvrdi postojanje znatnih poremećaja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe.

| (126) | Komisija je u točki 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka utvrdila da je Turska potencijalna reprezentativna zemlja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe u svrhu utvrđivanja uobičajene vrijednosti na temelju nenarušenih cijena ili referentnih vrijednosti. Komisija je nadalje navela da će ispitati druge moguće odgovarajuće reprezentativne zemlje u skladu s kriterijima utvrđenima u članku 2. stavku 6.a točki (a) prvoj alineji osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(126)

Komisija je u točki 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka utvrdila da je Turska potencijalna reprezentativna zemlja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe u svrhu utvrđivanja uobičajene vrijednosti na temelju nenarušenih cijena ili referentnih vrijednosti. Komisija je nadalje navela da će ispitati druge moguće odgovarajuće reprezentativne zemlje u skladu s kriterijima utvrđenima u članku 2. stavku 6.a točki (a) prvoj alineji osnovne uredbe.

| (127) | Komisija je 15. ožujka 2021. u bilješci („prva bilješka”) obavijestila zainteresirane strane o relevantnim izvorima koje namjerava upotrijebiti za utvrđivanje uobičajene vrijednosti. U toj je bilješci Komisija dostavila popis svih čimbenika proizvodnje kao što su sirovine, radna snaga i energija koji se upotrebljavaju u proizvodnji sladila Ace-K. Osim toga, Komisija je utvrdila da su Argentina, Malezija i Tajland moguće reprezentativne zemlje. Komisija je zaprimila primjedbe na prvu bilješku samo od podnositelja zahtjeva. Te su primjedbe detaljno analizirane u uvodnim izjavama od 129. do 147. |
| --- | --- |

(127)

Komisija je 15. ožujka 2021. u bilješci („prva bilješka”) obavijestila zainteresirane strane o relevantnim izvorima koje namjerava upotrijebiti za utvrđivanje uobičajene vrijednosti. U toj je bilješci Komisija dostavila popis svih čimbenika proizvodnje kao što su sirovine, radna snaga i energija koji se upotrebljavaju u proizvodnji sladila Ace-K. Osim toga, Komisija je utvrdila da su Argentina, Malezija i Tajland moguće reprezentativne zemlje. Komisija je zaprimila primjedbe na prvu bilješku samo od podnositelja zahtjeva. Te su primjedbe detaljno analizirane u uvodnim izjavama od 129. do 147.

| (128) | Komisija je 11. lipnja 2021. drugom bilješkom („druga bilješka”) obavijestila zainteresirane strane o relevantnim izvorima koje je namjeravala upotrijebiti za utvrđivanje uobičajene vrijednosti, s Malezijom kao reprezentativnom zemljom. Obavijestila je zainteresirane strane i da će troškove prodaje te opće i administrativne troškove i dobit utvrditi na temelju dostupnih informacija za relevantno društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad. Komisija je zaprimila primjedbe na drugu bilješku samo od podnositelja zahtjeva. Te su primjedbe detaljno analizirane u uvodnim izjavama od 178. do 192. |
| --- | --- |

(128)

Komisija je 11. lipnja 2021. drugom bilješkom („druga bilješka”) obavijestila zainteresirane strane o relevantnim izvorima koje je namjeravala upotrijebiti za utvrđivanje uobičajene vrijednosti, s Malezijom kao reprezentativnom zemljom. Obavijestila je zainteresirane strane i da će troškove prodaje te opće i administrativne troškove i dobit utvrditi na temelju dostupnih informacija za relevantno društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad. Komisija je zaprimila primjedbe na drugu bilješku samo od podnositelja zahtjeva. Te su primjedbe detaljno analizirane u uvodnim izjavama od 178. do 192.

3.3.2.   Sličan stupanj gospodarskog razvoja kao u NRK-u

Sličan stupanj gospodarskog razvoja kao u NRK-u

| (129) | U prvoj bilješci o čimbenicima proizvodnje Komisija je objasnila da se u skladu s kriterijima navedenima u uvodnoj izjavi 123. čini da se predmetni proizvod ne proizvodi ni u jednoj zemlji koja je na sličnoj razini gospodarskog razvoja kao NRK. Proizvodi se samo u Narodnoj Republici Kini i u EU-u. |
| --- | --- |

(129)

U prvoj bilješci o čimbenicima proizvodnje Komisija je objasnila da se u skladu s kriterijima navedenima u uvodnoj izjavi 123. čini da se predmetni proizvod ne proizvodi ni u jednoj zemlji koja je na sličnoj razini gospodarskog razvoja kao NRK. Proizvodi se samo u Narodnoj Republici Kini i u EU-u.

| (130) | Stoga je Komisija razmotrila proizvodi li se proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji i/ili sektoru kao i predmetni proizvod. Komisija je slijedom toga navela da će za utvrđivanje odgovarajuće reprezentativne zemlje za potrebe primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe uzeti u obzir proizvodnju sladila, aroma i prehrambenih aditiva, koji su proizvodi iste opće kategorije kao i Ace-K. |
| --- | --- |

(130)

Stoga je Komisija razmotrila proizvodi li se proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji i/ili sektoru kao i predmetni proizvod. Komisija je slijedom toga navela da će za utvrđivanje odgovarajuće reprezentativne zemlje za potrebe primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe uzeti u obzir proizvodnju sladila, aroma i prehrambenih aditiva, koji su proizvodi iste opće kategorije kao i Ace-K.

| (131) | Komisija je u prvoj bilješci o faktorima proizvodnje izdvojila Argentinu, Maleziju i Tajland kao potencijalne reprezentativne zemlje sličnog stupnja gospodarskog razvoja kao NRK prema Svjetskoj banci, tj. sve se prema Svjetskoj banci nalaze u kategoriji zemalja s „višim srednjim dohotkom” s obzirom na bruto nacionalni dohodak. |
| --- | --- |

(131)

Komisija je u prvoj bilješci o faktorima proizvodnje izdvojila Argentinu, Maleziju i Tajland kao potencijalne reprezentativne zemlje sličnog stupnja gospodarskog razvoja kao NRK prema Svjetskoj banci, tj. sve se prema Svjetskoj banci nalaze u kategoriji zemalja s „višim srednjim dohotkom” s obzirom na bruto nacionalni dohodak.

| (132) | Podnositelj zahtjeva istaknuo je da u kategoriji s višim srednjim dohotkom postoji mnogo razina razvoja. Stoga je bilo potrebno dati prednost „reprezentativnim” zemljama kandidatkinjama koje su bile slične Kini u smislu BND-a po stanovniku. Navedeno je da su od triju zemalja koje je predložila Komisija, Argentina i Malezija imale slične razine BND-a, ali je BND u Tajlandu bio znatno niži te bi ga stoga trebalo isključiti. |
| --- | --- |

(132)

Podnositelj zahtjeva istaknuo je da u kategoriji s višim srednjim dohotkom postoji mnogo razina razvoja. Stoga je bilo potrebno dati prednost „reprezentativnim” zemljama kandidatkinjama koje su bile slične Kini u smislu BND-a po stanovniku. Navedeno je da su od triju zemalja koje je predložila Komisija, Argentina i Malezija imale slične razine BND-a, ali je BND u Tajlandu bio znatno niži te bi ga stoga trebalo isključiti.

| (133) | Kad je riječ o izračunu uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe, Komisija može upotrijebiti reprezentativnu zemlju koja ima sličnu razinu gospodarskog razvoja kao zemlja izvoznica. Osnovna uredba ne sadržava dodatni zahtjev da se odabere zemlja s najbližim stupnjem gospodarskog razvoja kao zemlja izvoznica. |
| --- | --- |

(133)

Kad je riječ o izračunu uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe, Komisija može upotrijebiti reprezentativnu zemlju koja ima sličnu razinu gospodarskog razvoja kao zemlja izvoznica. Osnovna uredba ne sadržava dodatni zahtjev da se odabere zemlja s najbližim stupnjem gospodarskog razvoja kao zemlja izvoznica.

| (134) | Činjenica da BND po stanovniku neke zemlje može biti bliži BND-u Kine od neke druge zemlje nije čimbenik koji utječe na odabir primjerene reprezentativne zemlje. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(134)

Činjenica da BND po stanovniku neke zemlje može biti bliži BND-u Kine od neke druge zemlje nije čimbenik koji utječe na odabir primjerene reprezentativne zemlje. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

3.3.3.   Raspoloživost relevantnih javnih podataka u reprezentativnoj zemlji

Raspoloživost relevantnih javnih podataka u reprezentativnoj zemlji

| (135) | Komisija je u prvoj bilješci utvrdila jedno društvo u Argentini, jedno društvo u Maleziji i četiri društva u Tajlandu za koje su u bazi podataka društva za poslovnu analizu Dun and Bradstreet bili dostupni financijski podaci za proizvode koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i proizvod iz postupka revizije (61). |
| --- | --- |

(135)

Komisija je u prvoj bilješci utvrdila jedno društvo u Argentini, jedno društvo u Maleziji i četiri društva u Tajlandu za koje su u bazi podataka društva za poslovnu analizu Dun and Bradstreet bili dostupni financijski podaci za proizvode koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i proizvod iz postupka revizije (61).

61

| (136) | U drugoj bilješci Komisija je navela da je za utvrđene zemlje, tj. Argentinu, Maleziju i Tajland, dodatno istražila dostupnost javnih financijskih podataka. |
| --- | --- |

(136)

U drugoj bilješci Komisija je navela da je za utvrđene zemlje, tj. Argentinu, Maleziju i Tajland, dodatno istražila dostupnost javnih financijskih podataka.

| (137) | Kad je riječ o Argentini, Komisija je u bazi podataka društva Dun and Bradstreet pronašla dostupne financijske informacije za jednog proizvođača, Laboratorios Argentinos Farmesa, za proizvode koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i proizvod Ace-K, ali nije pronašla objavljene financijske izvještaje. |
| --- | --- |

(137)

Kad je riječ o Argentini, Komisija je u bazi podataka društva Dun and Bradstreet pronašla dostupne financijske informacije za jednog proizvođača, Laboratorios Argentinos Farmesa, za proizvode koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i proizvod Ace-K, ali nije pronašla objavljene financijske izvještaje.

| (138) | Podnositelj zahtjeva iznio je primjedbu da omjer dobiti i prodaje od 5,3 % tog argentinskog proizvođača nije bio razuman za djelatnost proizvodnje sladila Ace-K. |
| --- | --- |

(138)

Podnositelj zahtjeva iznio je primjedbu da omjer dobiti i prodaje od 5,3 % tog argentinskog proizvođača nije bio razuman za djelatnost proizvodnje sladila Ace-K.

| (139) | Kad je riječ o Maleziji, Komisija je u bazi podataka društva Dun i Bradstreet pronašla objavljene financijske izvještaje za malezijsko društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad („Ajinomoto Malaysia”), navedene u prvoj bilješci, za financijske godine koje završavaju 31. ožujka 2017., 2018., 2019. i 2020. (62) te dostupne financijske podatke za to društvo. |
| --- | --- |

(139)

Kad je riječ o Maleziji, Komisija je u bazi podataka društva Dun i Bradstreet pronašla objavljene financijske izvještaje za malezijsko društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad („Ajinomoto Malaysia”), navedene u prvoj bilješci, za financijske godine koje završavaju 31. ožujka 2017., 2018., 2019. i 2020. (62) te dostupne financijske podatke za to društvo.

62

| (140) | Podnositelj zahtjeva dostavio je iste financijske izvještaje koje je utvrdila Komisija. Osim toga, tvrdio je da su u tim godišnjim izvještajima prikazani različiti podaci o profitabilnosti za industrijski sektor (koji je navodno bio prikladniji za proizvodnju sladila Ace-K) i sektor potrošnje te da su u njima raščlanjeni prihodi, troškovi i rashodi, što je omogućilo da se izvuku odgovarajući podaci o troškovima prodaje, općim i administrativnim troškovima te dobiti. Podnositelj zahtjeva ujedno je tvrdio da je iznos troška prodaje u objavljenim financijskim izvještajima pouzdaniji od ekvivalentnih podataka o troškovima iz baze podataka društva Dun and Bradstreet. Nadalje, podnositelj zahtjeva naveo je da se, s obzirom na to da je profitabilnost bila stabilna za financijske godine od 2017. do 2020., moglo pouzdano pretpostaviti da je profitabilnost u financijskoj godini 2020. reprezentativna. |
| --- | --- |

(140)

Podnositelj zahtjeva dostavio je iste financijske izvještaje koje je utvrdila Komisija. Osim toga, tvrdio je da su u tim godišnjim izvještajima prikazani različiti podaci o profitabilnosti za industrijski sektor (koji je navodno bio prikladniji za proizvodnju sladila Ace-K) i sektor potrošnje te da su u njima raščlanjeni prihodi, troškovi i rashodi, što je omogućilo da se izvuku odgovarajući podaci o troškovima prodaje, općim i administrativnim troškovima te dobiti. Podnositelj zahtjeva ujedno je tvrdio da je iznos troška prodaje u objavljenim financijskim izvještajima pouzdaniji od ekvivalentnih podataka o troškovima iz baze podataka društva Dun and Bradstreet. Nadalje, podnositelj zahtjeva naveo je da se, s obzirom na to da je profitabilnost bila stabilna za financijske godine od 2017. do 2020., moglo pouzdano pretpostaviti da je profitabilnost u financijskoj godini 2020. reprezentativna.

| (141) | Kad je riječ o Tajlandu, Komisija je u bazi podataka društva Dun and Bradstreet pronašla dostupne financijske podatke za četiri profitabilna društva koja proizvode proizvode iz iste opće kategorije kao i sladilo Ace-K, tj. arome i prehrambene aditive. |
| --- | --- |

(141)

Kad je riječ o Tajlandu, Komisija je u bazi podataka društva Dun and Bradstreet pronašla dostupne financijske podatke za četiri profitabilna društva koja proizvode proizvode iz iste opće kategorije kao i sladilo Ace-K, tj. arome i prehrambene aditive.

| (142) | Podnositelj zahtjeva tvrdio je da, iako je Komisija utvrdila takve podatke za četiri društva u Tajlandu, dva tajlandska društva, Shimakyu Co. Ltd. i Patchara Products Ltd., nisu prikladna zbog niskih omjera dobiti i prodaje od 6,1 % odnosno 2,7 %. |
| --- | --- |

(142)

Podnositelj zahtjeva tvrdio je da, iako je Komisija utvrdila takve podatke za četiri društva u Tajlandu, dva tajlandska društva, Shimakyu Co. Ltd. i Patchara Products Ltd., nisu prikladna zbog niskih omjera dobiti i prodaje od 6,1 % odnosno 2,7 %.

| (143) | Komisija je smatrala da bi financijski podaci dostupni za društvo Ajinomoto Malaysia doista bili najprikladniji izvor za utvrđivanje troškova prodaje te općih i administrativnih troškova i dobiti za izračun uobičajene vrijednosti. Revidirani financijski izvještaji društva Ajinomoto Malaysia koji se preklapaju s devet mjeseci razdoblja ispitnog postupka bili su dostupni. Nadalje, Ajinomoto Malaysia veliko je društvo i proizvodi znatne količine proizvoda koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i Ace-K. |
| --- | --- |

(143)

Komisija je smatrala da bi financijski podaci dostupni za društvo Ajinomoto Malaysia doista bili najprikladniji izvor za utvrđivanje troškova prodaje te općih i administrativnih troškova i dobiti za izračun uobičajene vrijednosti. Revidirani financijski izvještaji društva Ajinomoto Malaysia koji se preklapaju s devet mjeseci razdoblja ispitnog postupka bili su dostupni. Nadalje, Ajinomoto Malaysia veliko je društvo i proizvodi znatne količine proizvoda koji pripadaju istoj općoj kategoriji kao i Ace-K.

| (144) | Kako bi utvrdila odgovarajuću reprezentativnu zemlju, Komisija je ocijenila i postojanje poremećaja na tržištu zbog ograničenja izvoza i/ili uvoza za proizvod Ace-K i sirovine, prvenstveno one koje čine najvažnije stavke troškova proizvodnje koje se upotrebljavaju za proizvodnju predmetnog proizvoda. |
| --- | --- |

(144)

Kako bi utvrdila odgovarajuću reprezentativnu zemlju, Komisija je ocijenila i postojanje poremećaja na tržištu zbog ograničenja izvoza i/ili uvoza za proizvod Ace-K i sirovine, prvenstveno one koje čine najvažnije stavke troškova proizvodnje koje se upotrebljavaju za proizvodnju predmetnog proizvoda.

| (145) | Na temelju baze podataka OECD-a (63) i baze podataka organizacije Global Trade Alert (64), a posebno popisa ograničenja izvoza/uvoza za industrijske sirovine, u prvoj je bilješci navedeno nekoliko ograničenja za glavne čimbenike proizvodnje. Komisija je za Argentinu utvrdila uvozne carine na octenu kiselinu (291521) iz SAD-a i zahtjeve za izdavanje uvoznih dozvola za kalijev hidroksid (281520) iz Brazila, Koreje i SAD-a, sumpor (250300) iz Kazahstana, Rusije, Španjolske i SAD-a, kalcijev karbonat (251710) iz Paragvaja i octene kiseline (291521) iz SAD-a. Komisija je za Tajland utvrdila uvozne carine na antracit (270111) iz Vijetnama i kalcijev karbonat (251710) iz Laosa. Naposljetku, Komisija je za Maleziju utvrdila uvozne carine na sulfaminsku kiselinu (281119) iz Namibije, zahtjeve za izdavanje izvoznih dozvola za izvoz octene kiseline (291521) u Belgiju, Indiju, Indoneziju, Japan, Pakistan, Singapur i Tajland te zahtjeve za izdavanje dozvola za izvoz kalcijevog karbonata (251710) u Brunej Darussalam, Indoneziju i Singapur. |
| --- | --- |

(145)

Na temelju baze podataka OECD-a (63) i baze podataka organizacije Global Trade Alert (64), a posebno popisa ograničenja izvoza/uvoza za industrijske sirovine, u prvoj je bilješci navedeno nekoliko ograničenja za glavne čimbenike proizvodnje. Komisija je za Argentinu utvrdila uvozne carine na octenu kiselinu (291521) iz SAD-a i zahtjeve za izdavanje uvoznih dozvola za kalijev hidroksid (281520) iz Brazila, Koreje i SAD-a, sumpor (250300) iz Kazahstana, Rusije, Španjolske i SAD-a, kalcijev karbonat (251710) iz Paragvaja i octene kiseline (291521) iz SAD-a. Komisija je za Tajland utvrdila uvozne carine na antracit (270111) iz Vijetnama i kalcijev karbonat (251710) iz Laosa. Naposljetku, Komisija je za Maleziju utvrdila uvozne carine na sulfaminsku kiselinu (281119) iz Namibije, zahtjeve za izdavanje izvoznih dozvola za izvoz octene kiseline (291521) u Belgiju, Indiju, Indoneziju, Japan, Pakistan, Singapur i Tajland te zahtjeve za izdavanje dozvola za izvoz kalcijevog karbonata (251710) u Brunej Darussalam, Indoneziju i Singapur.

63

64

| (146) | Podnositelj zahtjeva tvrdio je da su zahtjevi za izdavanje uvoznih dozvola koje je Argentina uvela za četiri sirovine (kalijev hidroksid, sumpor, kalcijev karbonat i octena kiselina) i koje je Komisija istaknula u prvoj bilješci ograničili izvore opskrbe i time održali visoke cijene na domaćem tržištu. Nadalje, tvrdio je da bi zahtjevi za izdavanje izvoznih dozvola koje je uvela Malezija za dvije od tih sirovina (octena kiselina i kalcijev karbonat) mogli imati suprotan učinak zadržavanja domaće opskrbe i niskih cijena na domaćem tržištu. Stoga je smatrao da bi Malezija u tom pogledu bila prikladniji odabir za reprezentativnu zemlju od Argentine. |
| --- | --- |

(146)

Podnositelj zahtjeva tvrdio je da su zahtjevi za izdavanje uvoznih dozvola koje je Argentina uvela za četiri sirovine (kalijev hidroksid, sumpor, kalcijev karbonat i octena kiselina) i koje je Komisija istaknula u prvoj bilješci ograničili izvore opskrbe i time održali visoke cijene na domaćem tržištu. Nadalje, tvrdio je da bi zahtjevi za izdavanje izvoznih dozvola koje je uvela Malezija za dvije od tih sirovina (octena kiselina i kalcijev karbonat) mogli imati suprotan učinak zadržavanja domaće opskrbe i niskih cijena na domaćem tržištu. Stoga je smatrao da bi Malezija u tom pogledu bila prikladniji odabir za reprezentativnu zemlju od Argentine.

| (147) | Kad je riječ o zahtjevima za izdavanje izvoznih dozvola koje primjenjuje Malezija, Komisija je u prvoj bilješci navela da se oni primjenjuju samo na dvije sirovine, octenu kiselinu i kalcijev karbonat. Učinak zahtjeva za izdavanje izvoznih dozvola bio bi zadržavanje niskih domaćih cijena, što je vjerojatno dovelo do toga da količine i/ili cijene uvoza ostanu niske kako bi se mogle natjecati s domaćom opskrbom. Stoga je vrlo vjerojatno da će uvozne cijene za te dvije sirovine biti podcijenjene ako se upotrebljavaju za izračun uobičajene vrijednosti (65). |
| --- | --- |

(147)

Kad je riječ o zahtjevima za izdavanje izvoznih dozvola koje primjenjuje Malezija, Komisija je u prvoj bilješci navela da se oni primjenjuju samo na dvije sirovine, octenu kiselinu i kalcijev karbonat. Učinak zahtjeva za izdavanje izvoznih dozvola bio bi zadržavanje niskih domaćih cijena, što je vjerojatno dovelo do toga da količine i/ili cijene uvoza ostanu niske kako bi se mogle natjecati s domaćom opskrbom. Stoga je vrlo vjerojatno da će uvozne cijene za te dvije sirovine biti podcijenjene ako se upotrebljavaju za izračun uobičajene vrijednosti (65).

65

| (148) | S obzirom na prethodna razmatranja, Komisija je zainteresirane strane u drugoj bilješci obavijestila da namjerava upotrijebiti Maleziju kao odgovarajuću reprezentativnu zemlju i društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad, u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) prvom alinejom osnovne uredbe, kako bi utvrdila nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti za izračun uobičajene vrijednosti. |
| --- | --- |

(148)

S obzirom na prethodna razmatranja, Komisija je zainteresirane strane u drugoj bilješci obavijestila da namjerava upotrijebiti Maleziju kao odgovarajuću reprezentativnu zemlju i društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad, u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) prvom alinejom osnovne uredbe, kako bi utvrdila nenarušene cijene odnosno referentne vrijednosti za izračun uobičajene vrijednosti.

| (149) | Zainteresirane strane pozvane su da dostave primjedbe o primjerenosti Malezije kao reprezentativne zemlje i društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad kao proizvođača u reprezentativnoj zemlji. |
| --- | --- |

(149)

Zainteresirane strane pozvane su da dostave primjedbe o primjerenosti Malezije kao reprezentativne zemlje i društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad kao proizvođača u reprezentativnoj zemlji.

| (150) | Nakon objave druge bilješke primjedbe je dostavio samo podnositelj zahtjeva, a odnosile su se na odabir Malezije kao reprezentativne zemlje. |
| --- | --- |

(150)

Nakon objave druge bilješke primjedbe je dostavio samo podnositelj zahtjeva, a odnosile su se na odabir Malezije kao reprezentativne zemlje.

3.3.4.   Razina socijalne zaštite i zaštite okoliša

Razina socijalne zaštite i zaštite okoliša

| (151) | Budući da se na temelju svih navedenih elemenata utvrdilo da je Malezija odgovarajuća reprezentativna zemlja, nije bilo potrebe provesti ocjenu razine socijalne zaštite i zaštite okoliša u skladu sa zadnjom rečenicom članka 2. stavka 6.a točke (a) prve alineje osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(151)

Budući da se na temelju svih navedenih elemenata utvrdilo da je Malezija odgovarajuća reprezentativna zemlja, nije bilo potrebe provesti ocjenu razine socijalne zaštite i zaštite okoliša u skladu sa zadnjom rečenicom članka 2. stavka 6.a točke (a) prve alineje osnovne uredbe.

3.3.5.   Zaključak

Zaključak

| (152) | S obzirom na prethodnu analizu, Malezija ispunjava kriterije utvrđene u članku 2. stavku 6.a točki (a) prvoj alineji osnovne uredbe i stoga je se može smatrati odgovarajućom reprezentativnom zemljom. |
| --- | --- |

(152)

S obzirom na prethodnu analizu, Malezija ispunjava kriterije utvrđene u članku 2. stavku 6.a točki (a) prvoj alineji osnovne uredbe i stoga je se može smatrati odgovarajućom reprezentativnom zemljom.

| (153) | U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe naveo je da Malezija nije primjerena reprezentativna zemlja jer samo jedno društvo, Ajinomoto (Malaysia) Berhad, proizvodi proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji proizvoda kao Ace-K, a financijski podaci društva Ajinomoto narušeni su jer su njegovi troškovi uvelike ovisili o kupnjama od povezanih društava. Smatra da su zato troškovi sirovina i drugi izravni troškovi društva bili niži i da se time objašnjava visok postotak troškova prodaje te općih i administrativnih troškova na temelju kojeg je izračunata uobičajena vrijednost. |
| --- | --- |

(153)

U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe naveo je da Malezija nije primjerena reprezentativna zemlja jer samo jedno društvo, Ajinomoto (Malaysia) Berhad, proizvodi proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji proizvoda kao Ace-K, a financijski podaci društva Ajinomoto narušeni su jer su njegovi troškovi uvelike ovisili o kupnjama od povezanih društava. Smatra da su zato troškovi sirovina i drugi izravni troškovi društva bili niži i da se time objašnjava visok postotak troškova prodaje te općih i administrativnih troškova na temelju kojeg je izračunata uobičajena vrijednost.

| (154) | Komisija je napomenula da je u bilješci 29. uz financijske izvještaje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad za financijsku godinu koja je završila 31. ožujka 2020. (66) u izjavi direktora o transakcijama s povezanim stranama, uključujući kupnje, navedeno da „direktori smatraju da su sve prethodno navedene transakcije zaključene u uobičajenom tijeku poslovanja i da su utvrđene pod dogovorenim uvjetima koji se bitno ne razlikuju od onih koji se mogu postići u transakcijama s nepovezanim stranama”. Nadalje, tu su izjavu, koja je sadržana u bilješkama uz financijske izvještaje, u okviru zakonske revizije revidirali neovisni revizori, koji su izjavili (67) da financijski izvještaji istinito i vjerno prikazuju financijsko stanje društva na dan 31. ožujka 2020. Komisija je stoga smatrala da bi mogla utvrditi troškove prodaje te opće i administrativne troškove na temelju omjera troškova prodaje, općih i administrativnih troškova i troškova proizvodnje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad te je odbacila argument koji je iznio Anhui Jinhe. |
| --- | --- |

(154)

Komisija je napomenula da je u bilješci 29. uz financijske izvještaje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad za financijsku godinu koja je završila 31. ožujka 2020. (66) u izjavi direktora o transakcijama s povezanim stranama, uključujući kupnje, navedeno da „direktori smatraju da su sve prethodno navedene transakcije zaključene u uobičajenom tijeku poslovanja i da su utvrđene pod dogovorenim uvjetima koji se bitno ne razlikuju od onih koji se mogu postići u transakcijama s nepovezanim stranama”. Nadalje, tu su izjavu, koja je sadržana u bilješkama uz financijske izvještaje, u okviru zakonske revizije revidirali neovisni revizori, koji su izjavili (67) da financijski izvještaji istinito i vjerno prikazuju financijsko stanje društva na dan 31. ožujka 2020. Komisija je stoga smatrala da bi mogla utvrditi troškove prodaje te opće i administrativne troškove na temelju omjera troškova prodaje, općih i administrativnih troškova i troškova proizvodnje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad te je odbacila argument koji je iznio Anhui Jinhe.

66

67

| (155) | Anhui Jinhe je usto tvrdio da je Argentina prikladnija reprezentativna zemlja jer su financijske informacije bile dostupne, a omjer dobiti i prodaje od 5,3 % razuman te je tvrdio da argument Komisije da su zahtjevi Argentine za izdavanje uvoznih dozvola ograničili izvore opskrbe nije valjan jer su se uvozne carine primjenjivale samo na jednu zemlju (SAD) i jedan proizvod. |
| --- | --- |

(155)

Anhui Jinhe je usto tvrdio da je Argentina prikladnija reprezentativna zemlja jer su financijske informacije bile dostupne, a omjer dobiti i prodaje od 5,3 % razuman te je tvrdio da argument Komisije da su zahtjevi Argentine za izdavanje uvoznih dozvola ograničili izvore opskrbe nije valjan jer su se uvozne carine primjenjivale samo na jednu zemlju (SAD) i jedan proizvod.

| (156) | Komisija se nije složila s tim tvrdnjama. Komisija nije odbacila Argentinu kao reprezentativnu zemlju zbog toga što omjer dobiti i prodaje od 5,3 % nije razuman, već zbog drugih razloga. Zapravo, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 137., za nijedno relevantno društvo u Argentini nisu bili dostupni detaljni financijski izvještaji kao što su bili dostupni za Maleziju. Nadalje, uz uvoznu tarifu koju navodi Anhui Jinhe Komisija je utvrdila da postoje zahtjevi za izdavanje uvoznih dozvola za četiri druge sirovine, kojima bi se mogli ograničiti izvori opskrbe i tako povećati cijene na domaćem tržištu. Stoga je Komisija odbacila tu tvrdnju. |
| --- | --- |

(156)

Komisija se nije složila s tim tvrdnjama. Komisija nije odbacila Argentinu kao reprezentativnu zemlju zbog toga što omjer dobiti i prodaje od 5,3 % nije razuman, već zbog drugih razloga. Zapravo, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 137., za nijedno relevantno društvo u Argentini nisu bili dostupni detaljni financijski izvještaji kao što su bili dostupni za Maleziju. Nadalje, uz uvoznu tarifu koju navodi Anhui Jinhe Komisija je utvrdila da postoje zahtjevi za izdavanje uvoznih dozvola za četiri druge sirovine, kojima bi se mogli ograničiti izvori opskrbe i tako povećati cijene na domaćem tržištu. Stoga je Komisija odbacila tu tvrdnju.

3.4.   Izvori upotrijebljeni za utvrđivanje nenarušenih troškova

Izvori upotrijebljeni za utvrđivanje nenarušenih troškova

| (157) | Komisija je u prvoj bilješci navela faktore proizvodnje kao što su materijali, energija i radna snaga koje proizvođači izvoznici upotrebljavaju u proizvodnji predmetnog proizvoda te je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe i predlože dostupne podatke o nenarušenim vrijednostima za svaki od faktora proizvodnje u toj bilješci. |
| --- | --- |

(157)

Komisija je u prvoj bilješci navela faktore proizvodnje kao što su materijali, energija i radna snaga koje proizvođači izvoznici upotrebljavaju u proizvodnji predmetnog proizvoda te je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe i predlože dostupne podatke o nenarušenim vrijednostima za svaki od faktora proizvodnje u toj bilješci.

| (158) | Potom je Komisija u drugoj bilješci navela da će za izračun uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe upotrijebiti podatke iz baze podataka GTA kako bi utvrdila nenarušeni trošak većine faktora proizvodnje, ponajprije sirovina. Osim toga, Komisija je navela da će za utvrđivanje nenarušenih podataka o troškovima rada i cijeni električne energije koje je objavilo elektroenergetsko poduzeće Tenaga Nasional Berhad (TNB) (68) na svojoj internetskoj stranici za troškove električne energije koristiti podatke Instituta za informacije o tržištu rada i njihovu analizu (ILMIA) (69). |
| --- | --- |

(158)

Potom je Komisija u drugoj bilješci navela da će za izračun uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe upotrijebiti podatke iz baze podataka GTA kako bi utvrdila nenarušeni trošak većine faktora proizvodnje, ponajprije sirovina. Osim toga, Komisija je navela da će za utvrđivanje nenarušenih podataka o troškovima rada i cijeni električne energije koje je objavilo elektroenergetsko poduzeće Tenaga Nasional Berhad (TNB) (68) na svojoj internetskoj stranici za troškove električne energije koristiti podatke Instituta za informacije o tržištu rada i njihovu analizu (ILMIA) (69).

68

69

| (159) | U drugoj bilješci Komisija je zainteresirane strane obavijestila i da se zbog ograničene važnosti nekih pojedinačnih sirovina u ukupnom trošku proizvodnje neki čimbenici proizvodnje smatraju „potrošnim materijalom”. Nadalje, Komisija je zainteresirane strane obavijestila da će izračunati postotak potrošnog materijala u ukupnom trošku proizvodnje i primijeniti ga na ponovno izračunan trošak proizvodnje primjenom utvrđenih nenarušenih referentnih vrijednosti u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji. |
| --- | --- |

(159)

U drugoj bilješci Komisija je zainteresirane strane obavijestila i da se zbog ograničene važnosti nekih pojedinačnih sirovina u ukupnom trošku proizvodnje neki čimbenici proizvodnje smatraju „potrošnim materijalom”. Nadalje, Komisija je zainteresirane strane obavijestila da će izračunati postotak potrošnog materijala u ukupnom trošku proizvodnje i primijeniti ga na ponovno izračunan trošak proizvodnje primjenom utvrđenih nenarušenih referentnih vrijednosti u odgovarajućoj reprezentativnoj zemlji.

| (160) | Za vrijeme saslušanja Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije dodala prvu bilješku u dokumentaciju ispitnog postupka koja nije povjerljiva u roku od 65 dana od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka, kako je navedeno u odjeljku 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka. |
| --- | --- |

(160)

Za vrijeme saslušanja Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije dodala prvu bilješku u dokumentaciju ispitnog postupka koja nije povjerljiva u roku od 65 dana od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka, kako je navedeno u odjeljku 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka.

| (161) | Međutim, taj rok ne obuhvaća bilješke u dokumentaciji. Komisija je 15. ožujka 2021. objavila svoju prvu bilješku, a 11. lipnja 2021. drugu bilješku te su u objema bilješkama zainteresirane strane imale deset dana za podnošenje primjedbi o tim aspektima. Anhui Jinhe nije dostavio primjedbe ni na jednu od bilješki. |
| --- | --- |

(161)

Međutim, taj rok ne obuhvaća bilješke u dokumentaciji. Komisija je 15. ožujka 2021. objavila svoju prvu bilješku, a 11. lipnja 2021. drugu bilješku te su u objema bilješkama zainteresirane strane imale deset dana za podnošenje primjedbi o tim aspektima. Anhui Jinhe nije dostavio primjedbe ni na jednu od bilješki.

| (162) | U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe ponovio je tvrdnje iz uvodne izjave 160. Nadalje je tvrdio da dodavanjem prve bilješke u dokumentaciju ispitnog postupka nakon četiri i pol mjeseca od pokretanja ispitnog postupka i druge bilješke nakon sedam i pol mjeseci Komisija nije dodala bilješke u spis „ubrzo” u skladu s odjeljkom 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka ni „odmah” u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (e) osnovne uredbe te bi ih stoga trebalo zanemariti. Osim toga, tvrdio je da zahtjev ne sadržava elemente koji se odnose na poremećaje određenih specifičnih ulaznih materijala koje je Anhui Jinhe upotrijebio u proizvodnom postupku te da Komisiji podnositelj zahtjeva nije dostavio takve dokaze u roku od 37 dana od datuma objave obavijesti o pokretanju postupka. Naposljetku, tvrdio je da su zbog podnošenja prve bilješke nakon 37 dana od pokretanja postupka povrijeđena njegova prava na obranu. |
| --- | --- |

(162)

U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe ponovio je tvrdnje iz uvodne izjave 160. Nadalje je tvrdio da dodavanjem prve bilješke u dokumentaciju ispitnog postupka nakon četiri i pol mjeseca od pokretanja ispitnog postupka i druge bilješke nakon sedam i pol mjeseci Komisija nije dodala bilješke u spis „ubrzo” u skladu s odjeljkom 5.3.2. Obavijesti o pokretanju postupka ni „odmah” u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (e) osnovne uredbe te bi ih stoga trebalo zanemariti. Osim toga, tvrdio je da zahtjev ne sadržava elemente koji se odnose na poremećaje određenih specifičnih ulaznih materijala koje je Anhui Jinhe upotrijebio u proizvodnom postupku te da Komisiji podnositelj zahtjeva nije dostavio takve dokaze u roku od 37 dana od datuma objave obavijesti o pokretanju postupka. Naposljetku, tvrdio je da su zbog podnošenja prve bilješke nakon 37 dana od pokretanja postupka povrijeđena njegova prava na obranu.

| (163) | Komisija se nije složila s tim tvrdnjama. Svrha je prve i druge bilješke u dokumentaciji obavijestiti stranke o relevantnim izvorima koje namjerava upotrijebiti za potrebe utvrđivanja uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe. Bilješke ne sadržavaju procjenu u pogledu primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Osim toga, posebnost ovog predmeta bila je u tome što se, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 129., Ace-K proizvodio samo u Uniji i u NRK-u. Stoga je postupak odabira reprezentativne zemlje bio složeniji nego inače jer je Komisija morala razmotriti proizvodi li se proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji i/ili sektoru kao predmetni proizvod. Nadalje, ispitni postupak koji se provodi na temelju članka 11. stavka 2. osnovne uredbe, kao što je ovaj postupak, mora se zaključiti u roku od 12 mjeseci, a u svakom slučaju najkasnije 15 mjeseci od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka (kako je navedeno u odjeljku 6. Obavijesti o pokretanju postupka) u usporedbi s ispitnim postupkom koji se provodi na temelju članka 5. osnovne uredbe u kojem bi privremene mjere trebalo uvesti najkasnije osam mjeseci od pokretanja ispitnog postupka. Osim toga, Anhui Jinhe imao je dovoljno vremena za očitovanje o bilješkama. Međutim, Anhui Jinhe nije iznio nikakve primjedbe na prvu bilješku, u kojoj su utvrđene tri potencijalne reprezentativne zemlje. Isto tako nije dostavio primjedbe na drugu bilješku. Stoga je Komisija odbacila tvrdnje da je došlo do povrede prava društva Anhui Jinhe na obranu. |
| --- | --- |

(163)

Komisija se nije složila s tim tvrdnjama. Svrha je prve i druge bilješke u dokumentaciji obavijestiti stranke o relevantnim izvorima koje namjerava upotrijebiti za potrebe utvrđivanja uobičajene vrijednosti u skladu s člankom 2. stavkom 6.a osnovne uredbe. Bilješke ne sadržavaju procjenu u pogledu primjene članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Osim toga, posebnost ovog predmeta bila je u tome što se, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 129., Ace-K proizvodio samo u Uniji i u NRK-u. Stoga je postupak odabira reprezentativne zemlje bio složeniji nego inače jer je Komisija morala razmotriti proizvodi li se proizvod koji pripada istoj općoj kategoriji i/ili sektoru kao predmetni proizvod. Nadalje, ispitni postupak koji se provodi na temelju članka 11. stavka 2. osnovne uredbe, kao što je ovaj postupak, mora se zaključiti u roku od 12 mjeseci, a u svakom slučaju najkasnije 15 mjeseci od datuma objave Obavijesti o pokretanju postupka (kako je navedeno u odjeljku 6. Obavijesti o pokretanju postupka) u usporedbi s ispitnim postupkom koji se provodi na temelju članka 5. osnovne uredbe u kojem bi privremene mjere trebalo uvesti najkasnije osam mjeseci od pokretanja ispitnog postupka. Osim toga, Anhui Jinhe imao je dovoljno vremena za očitovanje o bilješkama. Međutim, Anhui Jinhe nije iznio nikakve primjedbe na prvu bilješku, u kojoj su utvrđene tri potencijalne reprezentativne zemlje. Isto tako nije dostavio primjedbe na drugu bilješku. Stoga je Komisija odbacila tvrdnje da je došlo do povrede prava društva Anhui Jinhe na obranu.

| (164) | Kad je riječ o tvrdnji da zahtjev ne sadržava elemente koji se odnose na poremećaje određenih specifičnih ulaznih materijala, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 22., Komisija je zaključila da zahtjev sadržava dostatne dokaze za pokretanje ispitnog postupka. Podnositelj zahtjeva nije dužan dostaviti dodatne dokaze koji se posebno odnose na poremećaje određenih ulaznih materijala kako bi Komisija mogla razmotriti primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(164)

Kad je riječ o tvrdnji da zahtjev ne sadržava elemente koji se odnose na poremećaje određenih specifičnih ulaznih materijala, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 22., Komisija je zaključila da zahtjev sadržava dostatne dokaze za pokretanje ispitnog postupka. Podnositelj zahtjeva nije dužan dostaviti dodatne dokaze koji se posebno odnose na poremećaje određenih ulaznih materijala kako bi Komisija mogla razmotriti primjenu članka 2. stavka 6.a osnovne uredbe. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

3.5.   Nenarušeni troškovi i referentne vrijednosti

Nenarušeni troškovi i referentne vrijednosti

3.5.1.   Faktori proizvodnje

Faktori proizvodnje

| (165) | Uzimajući u obzir sve informacije koje su dostavile zainteresirane strane i koje su prikupljene tijekom provjera na daljinu, utvrđeni su sljedeći faktori proizvodnje i njihovi izvori kako bi se utvrdila uobičajena vrijednost u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe:

  Tablica 1.


  Faktori proizvodnje sladila Ace-K









  Faktor proizvodnje | Oznaka robe u Maleziji | Nenarušene vrijednosti u CNY | Mjerna jedinica |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sirovine |
| Aktivni ugljen | 38021000 | 17,78 | kg |
| Amonijev fosfat/diamonijev fosfat | 31053000 | 2,87 | kg |
| Antracit | 27011100 | 0,99 | kg |
| Butil acetat | 29153300 | 6,99 | kg |
| Kameni prah kalcijeva karbonata/CaCO3/200 mesh | 25171000 | 0,72 | kg |
| Sredstva protiv pjenjenja/silikoni u primarnim oblicima | 39100020
  39100090 | 64,55 | kg |
| Diklormetan | 29031200 | 4,51 | kg |
| Ledena octena kiselina | 29152100 | 6,00 | kg |
| Vapno/prah/250 mesh | 25221000 | 1,07 | kg |
| Kalijev hidroksid | 28152000 | 4,14 | kg |
| Sulfaminska kiselina | 28111990 | 18,14 | kg |
| Sumpor/tekućina | 25030000 | 0,77 | kg |
| Trietilamin | 29211900 | 47,51 | kg |
| Energija |
| Električna energija | nije primjenjivo | 0,52 | kWh |
| Radna snaga |
| Troškovi rada u proizvodnom sektoru | nije primjenjivo | 64,10 | Sat rada |

(165)

Uzimajući u obzir sve informacije koje su dostavile zainteresirane strane i koje su prikupljene tijekom provjera na daljinu, utvrđeni su sljedeći faktori proizvodnje i njihovi izvori kako bi se utvrdila uobičajena vrijednost u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe:

Tablica 1.

Tablica 1.

Faktori proizvodnje sladila Ace-K

Faktori proizvodnje sladila Ace-K

Faktor proizvodnje

Oznaka robe u Maleziji

Nenarušene vrijednosti u CNY

Mjerna jedinica

Sirovine

Sirovine

Aktivni ugljen

38021000

17,78

kg

Amonijev fosfat/diamonijev fosfat

31053000

2,87

kg

Antracit

27011100

0,99

kg

Butil acetat

29153300

6,99

kg

Kameni prah kalcijeva karbonata/CaCO3/200 mesh

3

25171000

0,72

kg

Sredstva protiv pjenjenja/silikoni u primarnim oblicima

39100020

39100090

64,55

kg

Diklormetan

29031200

4,51

kg

Ledena octena kiselina

29152100

6,00

kg

Vapno/prah/250 mesh

25221000

1,07

kg

Kalijev hidroksid

28152000

4,14

kg

Sulfaminska kiselina

28111990

18,14

kg

Sumpor/tekućina

25030000

0,77

kg

Trietilamin

29211900

47,51

kg

Energija

Energija

Električna energija

nije primjenjivo

0,52

kWh

Radna snaga

Radna snaga

Troškovi rada u proizvodnom sektoru

nije primjenjivo

64,10

Sat rada

| (166) | Komisija je uključila i vrijednost režijskih troškova proizvodnje kako bi obuhvatila troškove koji nisu uključeni u navedene faktore proizvodnje. Metodologija za utvrđivanje tog iznosa propisno je objašnjena u uvodnoj izjavi 186. |
| --- | --- |

(166)

Komisija je uključila i vrijednost režijskih troškova proizvodnje kako bi obuhvatila troškove koji nisu uključeni u navedene faktore proizvodnje. Metodologija za utvrđivanje tog iznosa propisno je objašnjena u uvodnoj izjavi 186.

Sirovine i nusproizvodi

Sirovine i nusproizvodi

| (167) | Kako bi utvrdila nenarušenu cijenu sirovina dostavljenih do vrata tvornice proizvođača iz reprezentativne zemlje, Komisija je kao temelj upotrijebila ponderiranu prosječnu cijenu uvoza u reprezentativnu zemlju na temelju podataka iz baze podataka GTA, kojoj su dodane uvozne carine i troškovi prijevoza. Uvozna cijena u reprezentativnoj zemlji utvrđena je kao ponderirani prosjek jediničnih cijena uvoza iz svih trećih zemalja osim NRK-a i zemalja koje nisu članice WTO-a i koje su navedene u Prilogu 1. Uredbi (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća (70). Komisija je odlučila isključiti uvoz iz NRK-a u reprezentativnu zemlju jer je u uvodnoj izjavi 121. zaključila da nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u NRK-u zbog postojanja znatnih poremećaja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe. S obzirom na to da nema dokaza koji potvrđuju da isti poremećaji ne utječu jednako na proizvode namijenjene izvozu, Komisija je smatrala da su isti poremećaji utjecali na izvozne cijene. Nakon isključivanja uvoza iz Kine i zemalja navedenih u Prilogu 1. Uredbi 2015/755 u Maleziju Komisija je utvrdila da je uvoz glavnih sirovina iz ostalih trećih zemalja i dalje reprezentativan (više od 75 % ukupnog obujma uvoza u Maleziju). |
| --- | --- |

(167)

Kako bi utvrdila nenarušenu cijenu sirovina dostavljenih do vrata tvornice proizvođača iz reprezentativne zemlje, Komisija je kao temelj upotrijebila ponderiranu prosječnu cijenu uvoza u reprezentativnu zemlju na temelju podataka iz baze podataka GTA, kojoj su dodane uvozne carine i troškovi prijevoza. Uvozna cijena u reprezentativnoj zemlji utvrđena je kao ponderirani prosjek jediničnih cijena uvoza iz svih trećih zemalja osim NRK-a i zemalja koje nisu članice WTO-a i koje su navedene u Prilogu 1. Uredbi (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća (70). Komisija je odlučila isključiti uvoz iz NRK-a u reprezentativnu zemlju jer je u uvodnoj izjavi 121. zaključila da nije primjereno upotrijebiti domaće cijene i troškove u NRK-u zbog postojanja znatnih poremećaja u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (b) osnovne uredbe. S obzirom na to da nema dokaza koji potvrđuju da isti poremećaji ne utječu jednako na proizvode namijenjene izvozu, Komisija je smatrala da su isti poremećaji utjecali na izvozne cijene. Nakon isključivanja uvoza iz Kine i zemalja navedenih u Prilogu 1. Uredbi 2015/755 u Maleziju Komisija je utvrdila da je uvoz glavnih sirovina iz ostalih trećih zemalja i dalje reprezentativan (više od 75 % ukupnog obujma uvoza u Maleziju).

70

| (168) | Za mali broj faktora proizvodnje i nusproizvoda stvarni troškovi proizvođača izvoznika koji surađuje ili vrijednosti koje je on potvrdio činili su zanemariv udio u ukupnim troškovima sirovina u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(168)

Za mali broj faktora proizvodnje i nusproizvoda stvarni troškovi proizvođača izvoznika koji surađuje ili vrijednosti koje je on potvrdio činili su zanemariv udio u ukupnim troškovima sirovina u razdoblju ispitnog postupka revizije.

| (169) | Budući da vrijednost koja je za njih upotrijebljena nije imala znatan utjecaj na izračune dampinške marže, neovisno o upotrijebljenom izvoru, Komisija je odlučila uključiti neto vrijednost tih troškova u potrošni materijal. |
| --- | --- |

(169)

Budući da vrijednost koja je za njih upotrijebljena nije imala znatan utjecaj na izračune dampinške marže, neovisno o upotrijebljenom izvoru, Komisija je odlučila uključiti neto vrijednost tih troškova u potrošni materijal.

| (170) | Kad je riječ o pari, proizvođač izvoznik prijavio je znatan trošak u kategoriji potrošnog materijala. Budući da je i para bila nusproizvod proizvodnog procesa, Komisija je u kategoriju potrošnog materijala uključila vrijednost troška i prihoda od nusproizvoda za paru. |
| --- | --- |

(170)

Kad je riječ o pari, proizvođač izvoznik prijavio je znatan trošak u kategoriji potrošnog materijala. Budući da je i para bila nusproizvod proizvodnog procesa, Komisija je u kategoriju potrošnog materijala uključila vrijednost troška i prihoda od nusproizvoda za paru.

| (171) | Komisija je izračunala postotak potrošnog materijala u ukupnom trošku sirovina i primijenila taj postotak na ponovno izračunani trošak sirovina pri upotrebi utvrđenih nenarušenih cijena. |
| --- | --- |

(171)

Komisija je izračunala postotak potrošnog materijala u ukupnom trošku sirovina i primijenila taj postotak na ponovno izračunani trošak sirovina pri upotrebi utvrđenih nenarušenih cijena.

| (172) | Kako bi utvrdila nenarušenu cijenu sirovina, kako je propisano člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) prvom alinejom osnovne uredbe, Komisija je primijenila relevantne uvozne pristojbe reprezentativne zemlje. |
| --- | --- |

(172)

Kako bi utvrdila nenarušenu cijenu sirovina, kako je propisano člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) prvom alinejom osnovne uredbe, Komisija je primijenila relevantne uvozne pristojbe reprezentativne zemlje.

| (173) | Komisija je trošak prijevoza koje proizvođač izvoznik koji surađuje snosi za isporuku sirovina izrazila kao postotak stvarnog troška tih sirovina i zatim je taj postotak primijenila na nenarušeni trošak tih istih sirovina kako bi dobila nenarušeni trošak prijevoza. Komisija je smatrala da se u kontekstu ovog ispitnog postupka omjer između troškova koje proizvođač izvoznik snosi za sirovine i njegovih prijavljenih troškova prijevoza može opravdano upotrijebiti kao pokazatelj za procjenu nenarušenih troškova prijevoza sirovina pri njihovoj isporuci u tvornicu društva. |
| --- | --- |

(173)

Komisija je trošak prijevoza koje proizvođač izvoznik koji surađuje snosi za isporuku sirovina izrazila kao postotak stvarnog troška tih sirovina i zatim je taj postotak primijenila na nenarušeni trošak tih istih sirovina kako bi dobila nenarušeni trošak prijevoza. Komisija je smatrala da se u kontekstu ovog ispitnog postupka omjer između troškova koje proizvođač izvoznik snosi za sirovine i njegovih prijavljenih troškova prijevoza može opravdano upotrijebiti kao pokazatelj za procjenu nenarušenih troškova prijevoza sirovina pri njihovoj isporuci u tvornicu društva.

| (174) | U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije izračunala točnu referentnu vrijednost za kalijev hidroksid. Tvrdio je da je Komisija u tom smislu upotrijebila malezijsku cijenu za HS 281520 i da se u toj metodologiji ne uzima u obzir činjenica da se kalijev hidroksid može uvoziti u tekućem i krutom obliku, koji imaju različite cijene. |
| --- | --- |

(174)

U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije izračunala točnu referentnu vrijednost za kalijev hidroksid. Tvrdio je da je Komisija u tom smislu upotrijebila malezijsku cijenu za HS 281520 i da se u toj metodologiji ne uzima u obzir činjenica da se kalijev hidroksid može uvoziti u tekućem i krutom obliku, koji imaju različite cijene.

| (175) | Za izračun referentne vrijednosti za kalijev hidroksid Komisija je upotrijebila oznaku HS koju je dostavio Anhui Jinhe, koja je bila ista za tekući i kruti oblik. Osmeroznamenkastom oznakom robe koja se koristi u Maleziji za ovaj proizvod nije utvrđena razlika između tekućih i krutih proizvoda. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(175)

Za izračun referentne vrijednosti za kalijev hidroksid Komisija je upotrijebila oznaku HS koju je dostavio Anhui Jinhe, koja je bila ista za tekući i kruti oblik. Osmeroznamenkastom oznakom robe koja se koristi u Maleziji za ovaj proizvod nije utvrđena razlika između tekućih i krutih proizvoda. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

| (176) | Anhui Jinhe tvrdio je i da je osnovna pretpostavka na kojoj se temelji koncept uvoznih carina ta da, ako su sirovine kupljene na domaćem tržištu, kupovna cijena podliježe porezu na dodanu vrijednost (PDV), a ako su sirovine nabavljene na stranim tržištima, zemlje koje izvoze sirovine općenito ne naplaćuju PDV. Stoga su u fazi uvoza uvozne carine naplaćene radi izjednačavanja poreza tako da domaća cijena bude usporediva s uvoznom cijenom. Međutim, ako društvo kupuje sirovine, plaćeni PDV je ulazni PDV koji nije bio dio troškova proizvodnje jer se odbija od izlaznog PDV-a. Stoga je Anhui Jinhe tvrdio da za izračun uobičajene vrijednosti ne bi trebalo dodati uvoznu carinu. |
| --- | --- |

(176)

Anhui Jinhe tvrdio je i da je osnovna pretpostavka na kojoj se temelji koncept uvoznih carina ta da, ako su sirovine kupljene na domaćem tržištu, kupovna cijena podliježe porezu na dodanu vrijednost (PDV), a ako su sirovine nabavljene na stranim tržištima, zemlje koje izvoze sirovine općenito ne naplaćuju PDV. Stoga su u fazi uvoza uvozne carine naplaćene radi izjednačavanja poreza tako da domaća cijena bude usporediva s uvoznom cijenom. Međutim, ako društvo kupuje sirovine, plaćeni PDV je ulazni PDV koji nije bio dio troškova proizvodnje jer se odbija od izlaznog PDV-a. Stoga je Anhui Jinhe tvrdio da za izračun uobičajene vrijednosti ne bi trebalo dodati uvoznu carinu.

| (177) | Komisija se nije složila s tom tvrdnjom. Sustav PDV-a razlikuje se od sustava uvozne carine. Iako se, kad je riječ o PDV-u, ulazni PDV odbija od izlaznog čak i za uvezene sirovine, takvo se odbijanje ne primjenjuje na uvozne carine. Nadalje, svrha je dodavanja uvoznih carina dobiti konačnu uvoznu cijenu na domaćem tržištu. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(177)

Komisija se nije složila s tom tvrdnjom. Sustav PDV-a razlikuje se od sustava uvozne carine. Iako se, kad je riječ o PDV-u, ulazni PDV odbija od izlaznog čak i za uvezene sirovine, takvo se odbijanje ne primjenjuje na uvozne carine. Nadalje, svrha je dodavanja uvoznih carina dobiti konačnu uvoznu cijenu na domaćem tržištu. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

Radna snaga

Radna snaga

| (178) | U drugoj bilješci Komisija je navela da namjerava upotrijebiti statističke podatke koje je objavio Institut za informacije o tržištu rada i njegovu analizu (ILMIA) (71) u Maleziji kako bi utvrdila plaće u Maleziji na temelju informacija o prosječnom trošku rada po zaposleniku u proizvodnom sektoru za razdoblje ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(178)

U drugoj bilješci Komisija je navela da namjerava upotrijebiti statističke podatke koje je objavio Institut za informacije o tržištu rada i njegovu analizu (ILMIA) (71) u Maleziji kako bi utvrdila plaće u Maleziji na temelju informacija o prosječnom trošku rada po zaposleniku u proizvodnom sektoru za razdoblje ispitnog postupka.

71

| (179) | Nakon druge bilješke podnositelj zahtjeva istaknuo je da se na temelju troškova rada neizvršnog osoblja koje je Komisija utvrdila za društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad (RM 38 791 005) i činjenice da se to odnosi na 452 osobe može zaključiti da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad plaćalo svakom neizvršnom zaposleniku u prosjeku 85 820,81 RM godišnje, što odgovara iznosu od 7 151,73 RM mjesečno (11 952,8 CNY mjesečno). Naveo je da bi, s obzirom na to da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad poslovalo u istom poslovnom sektoru kao i proizvođači sladila Ace-K, bilo razumno izračunati referentnu vrijednost za rad na temelju neizvršnih troškova rada po satu iz financijskih izvještaja društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad. |
| --- | --- |

(179)

Nakon druge bilješke podnositelj zahtjeva istaknuo je da se na temelju troškova rada neizvršnog osoblja koje je Komisija utvrdila za društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad (RM 38 791 005) i činjenice da se to odnosi na 452 osobe može zaključiti da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad plaćalo svakom neizvršnom zaposleniku u prosjeku 85 820,81 RM godišnje, što odgovara iznosu od 7 151,73 RM mjesečno (11 952,8 CNY mjesečno). Naveo je da bi, s obzirom na to da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad poslovalo u istom poslovnom sektoru kao i proizvođači sladila Ace-K, bilo razumno izračunati referentnu vrijednost za rad na temelju neizvršnih troškova rada po satu iz financijskih izvještaja društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad.

| (180) | Komisija napominje da se podaci Instituta za informacije o tržištu rada i njegovu analizu (ILIMA) odnose na 2016. Budući da se podaci o troškovima rada neizvršnog osoblja koje je predložio podnositelj zahtjeva odnose na financijsku godinu koja je završila 31. ožujka 2020. i dolaze od društva iz istog poslovnog sektora kao i proizvođači sladila Ace-K, Komisija je zahtjev podnositelja zahtjeva za utvrđivanje troškova rada na toj osnovi smatrala primjerenim. |
| --- | --- |

(180)

Komisija napominje da se podaci Instituta za informacije o tržištu rada i njegovu analizu (ILIMA) odnose na 2016. Budući da se podaci o troškovima rada neizvršnog osoblja koje je predložio podnositelj zahtjeva odnose na financijsku godinu koja je završila 31. ožujka 2020. i dolaze od društva iz istog poslovnog sektora kao i proizvođači sladila Ace-K, Komisija je zahtjev podnositelja zahtjeva za utvrđivanje troškova rada na toj osnovi smatrala primjerenim.

Električna energija

Električna energija

| (181) | Cijene električne energije za društva (industrijske korisnike) u Maleziji objavljuje elektroenergetsko poduzeće Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojoj internetskoj stranici (72). Najnovije stope objavljene su 1. siječnja 2014. i još su se primjenjivale za vrijeme RIPR-a. Komisija je upotrijebila stope cijena električne energije za industriju u odgovarajućoj kategoriji potrošnje „tarifa E2 – industrijska tarifa na mreži srednjeg napona tijekom/izvan vršnog razdoblja”, koje je objavio TNB kako bi utvrdila trošak električne energije po kWh. |
| --- | --- |

(181)

Cijene električne energije za društva (industrijske korisnike) u Maleziji objavljuje elektroenergetsko poduzeće Tenaga Nasional Berhad (TNB) na svojoj internetskoj stranici (72). Najnovije stope objavljene su 1. siječnja 2014. i još su se primjenjivale za vrijeme RIPR-a. Komisija je upotrijebila stope cijena električne energije za industriju u odgovarajućoj kategoriji potrošnje „tarifa E2 – industrijska tarifa na mreži srednjeg napona tijekom/izvan vršnog razdoblja”, koje je objavio TNB kako bi utvrdila trošak električne energije po kWh.

72

| (182) | Kad je riječ o elementu vršne potražnje, proizvođač izvoznik nije dostavio pojedinosti o vršnoj potražnji u pola sata, što je jedan od elementa izračuna. Stoga je Komisija taj element konzervativno utvrdila na temelju prosječne potražnje u pola sata u mjesecu s najvećom potražnjom. |
| --- | --- |

(182)

Kad je riječ o elementu vršne potražnje, proizvođač izvoznik nije dostavio pojedinosti o vršnoj potražnji u pola sata, što je jedan od elementa izračuna. Stoga je Komisija taj element konzervativno utvrdila na temelju prosječne potražnje u pola sata u mjesecu s najvećom potražnjom.

| (183) | Komisija je zatim utvrdila potrošnju kineskog proizvođača izvoznika tijekom i izvan vršnog razdoblja prema malezijskom tarifnom sustavu, što je odgovaralo razdobljima vršne i ravnomjerne potrošnje (malezijsko razdoblje vršnog opterećenja) i razdoblju niske potrošnje (malezijsko razdoblje izvan vršnog opterećenja) u kineskom tarifnom sustavu. |
| --- | --- |

(183)

Komisija je zatim utvrdila potrošnju kineskog proizvođača izvoznika tijekom i izvan vršnog razdoblja prema malezijskom tarifnom sustavu, što je odgovaralo razdobljima vršne i ravnomjerne potrošnje (malezijsko razdoblje vršnog opterećenja) i razdoblju niske potrošnje (malezijsko razdoblje izvan vršnog opterećenja) u kineskom tarifnom sustavu.

| (184) | Zatim je Komisija primijenila malezijske cijene po jedinici potrošene tijekom malezijskog razdoblja vršnog opterećenja i izvan njega na potrošnju kineskog proizvođača izvoznika u kWh u tim razdobljima te je dodala prethodno navedenu naknadu za vršnu potražnju i zajamčenu tarifu od 1,6 % kako bi utvrdila trošak električne energije po kWh. |
| --- | --- |

(184)

Zatim je Komisija primijenila malezijske cijene po jedinici potrošene tijekom malezijskog razdoblja vršnog opterećenja i izvan njega na potrošnju kineskog proizvođača izvoznika u kWh u tim razdobljima te je dodala prethodno navedenu naknadu za vršnu potražnju i zajamčenu tarifu od 1,6 % kako bi utvrdila trošak električne energije po kWh.

3.5.2.   Režijski troškovi proizvodnje, troškovi prodaje te administrativni i opći troškovi, dobit

Režijski troškovi proizvodnje, troškovi prodaje te administrativni i opći troškovi, dobit

| (185) | U skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe „izračunana uobičajena vrijednost uključuje nenarušen i razuman iznos troškova prodaje te administrativnih i općih troškova i dobiti”. Osim toga, mora se utvrditi vrijednost režijskih troškova proizvodnje kako bi se obuhvatili troškovi koji nisu uključeni u navedene faktore proizvodnje. |
| --- | --- |

(185)

U skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe „izračunana uobičajena vrijednost uključuje nenarušen i razuman iznos troškova prodaje te administrativnih i općih troškova i dobiti”. Osim toga, mora se utvrditi vrijednost režijskih troškova proizvodnje kako bi se obuhvatili troškovi koji nisu uključeni u navedene faktore proizvodnje.

| (186) | Režijski troškovi proizvodnje koji su nastali proizvođaču izvozniku koji surađuje izraženi su kao udio troškova proizvodnje koji su stvarno nastali proizvođaču izvozniku. Taj je postotak primijenjen na nenarušene troškove proizvodnje. |
| --- | --- |

(186)

Režijski troškovi proizvodnje koji su nastali proizvođaču izvozniku koji surađuje izraženi su kao udio troškova proizvodnje koji su stvarno nastali proizvođaču izvozniku. Taj je postotak primijenjen na nenarušene troškove proizvodnje.

| (187) | Za utvrđivanje nenarušenog i razumnog iznosa troškova prodaje te općih i administrativnih troškova i dobiti Komisija je koristila financijske podatke za razdoblje do 31. ožujka 2020. za društvo Ajinomoto (Malasyia) Berhad. Zainteresiranim stranama dostupni su u drugoj bilješci. |
| --- | --- |

(187)

Za utvrđivanje nenarušenog i razumnog iznosa troškova prodaje te općih i administrativnih troškova i dobiti Komisija je koristila financijske podatke za razdoblje do 31. ožujka 2020. za društvo Ajinomoto (Malasyia) Berhad. Zainteresiranim stranama dostupni su u drugoj bilješci.

| (188) | Kako je navedeno u drugoj bilješci, Komisija je prvo analizirala revidirani račun dobiti i gubitka te bilješke uz financijske izvještaje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad za godinu koja završava 31. ožujka 2020. kako bi utvrdila kategoriju troškova prodaje i troškova prodaje te općih i administrativnih troškova. Određene vrste troškova izravno su raspodijeljene na troškove prodaje (npr. amortizacija postrojenja, strojeva i opreme) i troškove prodaje te opće i administrativne troškove (npr. plaće direktora), ovisno o slučaju. Ostali troškovi raspodijeljeni su na kategoriju troškova prodaje i troškova prodaje te općih i administrativnih troškova na temelju broja neizvršnih (svrstani u troškove prodaje) i ostalih zaposlenika (svrstani u troškove prodaje te opće i administrativne troškove). Tom je analizom Komisija iskazala troškove prodaje te opće i administrativne troškove kao postotak troškova prodaje. |
| --- | --- |

(188)

Kako je navedeno u drugoj bilješci, Komisija je prvo analizirala revidirani račun dobiti i gubitka te bilješke uz financijske izvještaje društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad za godinu koja završava 31. ožujka 2020. kako bi utvrdila kategoriju troškova prodaje i troškova prodaje te općih i administrativnih troškova. Određene vrste troškova izravno su raspodijeljene na troškove prodaje (npr. amortizacija postrojenja, strojeva i opreme) i troškove prodaje te opće i administrativne troškove (npr. plaće direktora), ovisno o slučaju. Ostali troškovi raspodijeljeni su na kategoriju troškova prodaje i troškova prodaje te općih i administrativnih troškova na temelju broja neizvršnih (svrstani u troškove prodaje) i ostalih zaposlenika (svrstani u troškove prodaje te opće i administrativne troškove). Tom je analizom Komisija iskazala troškove prodaje te opće i administrativne troškove kao postotak troškova prodaje.

| (189) | Kao odgovor na drugu bilješku podnositelj zahtjeva iznio je primjedbu da prihode od kamata u iznosu od 2 894 308 MR ne treba smatrati negativnim troškom u okviru troškova prodaje te općih i administrativnih troškova. |
| --- | --- |

(189)

Kao odgovor na drugu bilješku podnositelj zahtjeva iznio je primjedbu da prihode od kamata u iznosu od 2 894 308 MR ne treba smatrati negativnim troškom u okviru troškova prodaje te općih i administrativnih troškova.

| (190) | Komisija se složila da, s obzirom na to da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad posjedovalo znatnu novčanu imovinu, koja bi bila izvor takvog prihoda, primljene kamate ne bi trebale biti uključene kako bi se smanjili troškovi prodaje te opći i administrativni troškovi povezani s proizvodnjom proizvoda iz postupka revizije. Komisija je stoga u tom pogledu prilagodila troškove prodaje te opće i administrativne troškove. |
| --- | --- |

(190)

Komisija se složila da, s obzirom na to da je društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad posjedovalo znatnu novčanu imovinu, koja bi bila izvor takvog prihoda, primljene kamate ne bi trebale biti uključene kako bi se smanjili troškovi prodaje te opći i administrativni troškovi povezani s proizvodnjom proizvoda iz postupka revizije. Komisija je stoga u tom pogledu prilagodila troškove prodaje te opće i administrativne troškove.

| (191) | Podnositelj zahtjeva nadalje je tvrdio da bi Komisija pri utvrđivanju razine profitabilnosti trebala uzeti u obzir profitabilnost društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad od industrijske prodaje, a ne od prodaje potrošačima, s obzirom na to da podnositelj zahtjeva i Anhui Jinhe prodaju Ace-K drugim poduzećima. Naveo je da bi bilo moguće izračunati profitabilnost za industrijski sektor na temelju informacija o pojedinačnim segmentima dostupnih na stranici 89. godišnjeg izvješća za 2020. |
| --- | --- |

(191)

Podnositelj zahtjeva nadalje je tvrdio da bi Komisija pri utvrđivanju razine profitabilnosti trebala uzeti u obzir profitabilnost društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad od industrijske prodaje, a ne od prodaje potrošačima, s obzirom na to da podnositelj zahtjeva i Anhui Jinhe prodaju Ace-K drugim poduzećima. Naveo je da bi bilo moguće izračunati profitabilnost za industrijski sektor na temelju informacija o pojedinačnim segmentima dostupnih na stranici 89. godišnjeg izvješća za 2020.

| (192) | Komisija je napomenula da bi brojke u godišnjem izvješću omogućile određivanje postotka dobiti za industrijsku prodaju, ali ne i ekvivalentnog postotka troškova prodaje te općih i administrativnih troškova za industrijsku prodaju. Stoga je Komisija odbacila taj argument i utvrdila dobit i troškove prodaje te opće i administrativne troškove na temelju podataka za cijelo društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad. |
| --- | --- |

(192)

Komisija je napomenula da bi brojke u godišnjem izvješću omogućile određivanje postotka dobiti za industrijsku prodaju, ali ne i ekvivalentnog postotka troškova prodaje te općih i administrativnih troškova za industrijsku prodaju. Stoga je Komisija odbacila taj argument i utvrdila dobit i troškove prodaje te opće i administrativne troškove na temelju podataka za cijelo društvo Ajinomoto (Malaysia) Berhad.

| (193) | U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe nadalje je tvrdio da je Komisija precijenila troškove prodaje te opće i administrativne troškove društva Ajinomoto tako što je sve „ostale operativne troškove” svrstala u kategoriju troškova prodaje te općih i administrativnih troškova. Tvrdio je da dijelovi „ostalih operativnih troškova” nužno čine troškove prodaje, a ne troškove prodaje te opće i administrativne troškove, jer, primjerice, nijedan od troškova koji nisu razvrstani kao „ostali operativni troškovi” naizgled ne uključuje troškove za energiju, koji bi se barem djelomično trebali smatrati troškovima proizvodnje, a ne troškovima prodaje te općim i administrativnim troškovima. |
| --- | --- |

(193)

U primjedbama nakon konačne objave Anhui Jinhe nadalje je tvrdio da je Komisija precijenila troškove prodaje te opće i administrativne troškove društva Ajinomoto tako što je sve „ostale operativne troškove” svrstala u kategoriju troškova prodaje te općih i administrativnih troškova. Tvrdio je da dijelovi „ostalih operativnih troškova” nužno čine troškove prodaje, a ne troškove prodaje te opće i administrativne troškove, jer, primjerice, nijedan od troškova koji nisu razvrstani kao „ostali operativni troškovi” naizgled ne uključuje troškove za energiju, koji bi se barem djelomično trebali smatrati troškovima proizvodnje, a ne troškovima prodaje te općim i administrativnim troškovima.

| (194) | Komisija napominje da u godišnjem izvješću društva Ajinomoto ne postoji jasna naznaka ili raščlamba troškova uključenih u predmetnu kategoriju. Detaljna objava raspodjele troškova radi utvrđivanja troškova prodaje te općih i administrativnih troškova objavljena je u okviru druge bilješke, a zainteresirane strane dobile su 10 dana za iznošenje primjedbi. Anhui Jinhe u tom se roku nije o tome očitovao. Međutim, čak i da Komisija prihvati tu tvrdnju, ne bi se promijenili zaključci ispitnog postupka da se damping (po višoj stopi) nastavio u razdoblju ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(194)

Komisija napominje da u godišnjem izvješću društva Ajinomoto ne postoji jasna naznaka ili raščlamba troškova uključenih u predmetnu kategoriju. Detaljna objava raspodjele troškova radi utvrđivanja troškova prodaje te općih i administrativnih troškova objavljena je u okviru druge bilješke, a zainteresirane strane dobile su 10 dana za iznošenje primjedbi. Anhui Jinhe u tom se roku nije o tome očitovao. Međutim, čak i da Komisija prihvati tu tvrdnju, ne bi se promijenili zaključci ispitnog postupka da se damping (po višoj stopi) nastavio u razdoblju ispitnog postupka.

3.5.3.   Izračun

Izračun

| (195) | Na temelju prethodno navedenog Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost po vrsti proizvoda na razini franko tvornica u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(195)

Na temelju prethodno navedenog Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost po vrsti proizvoda na razini franko tvornica u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe.

| (196) | Prvo je utvrdila nenarušene troškove proizvodnje (koji obuhvaćaju potrošnju sirovina i energije te rad). Primijenila je nenarušene jedinične troškove na stvarnu potrošnju pojedinačnih faktora proizvodnje proizvođača izvoznika koji surađuje. Komisija je pomnožila faktore iskoristivosti s nenarušenim troškovima po jedinici koji su utvrđeni u reprezentativnoj zemlji. |
| --- | --- |

(196)

Prvo je utvrdila nenarušene troškove proizvodnje (koji obuhvaćaju potrošnju sirovina i energije te rad). Primijenila je nenarušene jedinične troškove na stvarnu potrošnju pojedinačnih faktora proizvodnje proizvođača izvoznika koji surađuje. Komisija je pomnožila faktore iskoristivosti s nenarušenim troškovima po jedinici koji su utvrđeni u reprezentativnoj zemlji.

| (197) | Drugo, kako bi se došlo do nenarušenih troškova proizvodnje, Komisija je dodala režijske troškove proizvodnje. Režijski troškovi proizvodnje koje je imao proizvođač izvoznik koji surađuje uvećani su za troškove sirovina i potrošnih materijala iz uvodnih izjava od 168. do 171. i zatim izraženi kao udio u troškovima proizvodnje koje je proizvođač izvoznik koji surađuje stvarno imao. Taj je postotak primijenjen na nenarušene troškove proizvodnje. |
| --- | --- |

(197)

Drugo, kako bi se došlo do nenarušenih troškova proizvodnje, Komisija je dodala režijske troškove proizvodnje. Režijski troškovi proizvodnje koje je imao proizvođač izvoznik koji surađuje uvećani su za troškove sirovina i potrošnih materijala iz uvodnih izjava od 168. do 171. i zatim izraženi kao udio u troškovima proizvodnje koje je proizvođač izvoznik koji surađuje stvarno imao. Taj je postotak primijenjen na nenarušene troškove proizvodnje.

| (198) | Nakon što su utvrđeni nenarušeni troškovi proizvodnje, Komisija je primijenila troškove prodaje, opće i administrativne troškove i dobit utvrđene kako je navedeno u uvodnim izjavama od 188. do 192. Utvrđeni su na temelju financijskih izvještaja društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 187. |
| --- | --- |

(198)

Nakon što su utvrđeni nenarušeni troškovi proizvodnje, Komisija je primijenila troškove prodaje, opće i administrativne troškove i dobit utvrđene kako je navedeno u uvodnim izjavama od 188. do 192. Utvrđeni su na temelju financijskih izvještaja društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 187.

| (199) | Troškovi prodaje, opći i administrativni troškovi izraženi kao postotak troška prodane robe i primijenjeni na nenarušene troškove proizvodnje iznosili su 32,7 %. Dobit izražena kao postotak troška prodane robe i primijenjena na nenarušene troškove proizvodnje iznosila je 22,8 %. |
| --- | --- |

(199)

Troškovi prodaje, opći i administrativni troškovi izraženi kao postotak troška prodane robe i primijenjeni na nenarušene troškove proizvodnje iznosili su 32,7 %. Dobit izražena kao postotak troška prodane robe i primijenjena na nenarušene troškove proizvodnje iznosila je 22,8 %.

| (200) | Na temelju toga Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost po vrsti proizvoda na razini franko tvornica u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(200)

Na temelju toga Komisija je izračunala uobičajenu vrijednost po vrsti proizvoda na razini franko tvornica u skladu s člankom 2. stavkom 6.a točkom (a) osnovne uredbe.

3.6.   Izvozna cijena

Izvozna cijena

| (201) | Proizvođač izvoznik koji surađuje izvozio je izravno nezavisnim kupcima na tržištu Unije. |
| --- | --- |

(201)

Proizvođač izvoznik koji surađuje izvozio je izravno nezavisnim kupcima na tržištu Unije.

| (202) | Izvozna cijena bila je stvarno plaćena ili naplativa cijena za predmetni proizvod kad se prodavao za izvoz u Uniju u skladu s člankom 2. stavkom 8. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(202)

Izvozna cijena bila je stvarno plaćena ili naplativa cijena za predmetni proizvod kad se prodavao za izvoz u Uniju u skladu s člankom 2. stavkom 8. osnovne uredbe.

3.7.   Usporedba

Usporedba

| (203) | Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost i izvoznu cijenu proizvođača izvoznika koji surađuje na temelju cijena franko tvornica. |
| --- | --- |

(203)

Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost i izvoznu cijenu proizvođača izvoznika koji surađuje na temelju cijena franko tvornica.

| (204) | U slučajevima u kojima je to bilo potrebno kako bi se osigurala pravedna usporedba Komisija je prilagodila uobičajenu vrijednost i/ili izvoznu cijenu za razlike koje utječu na cijene i usporedivost cijena, u skladu s člankom 2. stavkom 10. osnovne uredbe. Izvršene su prilagodbe izvozne cijene za troškove vozarine, manipuliranja, utovara i popratne troškove u NRK-u, prekooceanski prijevoz i osiguranje, troškove kredita, bankovne naknade i troškove pakiranja. |
| --- | --- |

(204)

U slučajevima u kojima je to bilo potrebno kako bi se osigurala pravedna usporedba Komisija je prilagodila uobičajenu vrijednost i/ili izvoznu cijenu za razlike koje utječu na cijene i usporedivost cijena, u skladu s člankom 2. stavkom 10. osnovne uredbe. Izvršene su prilagodbe izvozne cijene za troškove vozarine, manipuliranja, utovara i popratne troškove u NRK-u, prekooceanski prijevoz i osiguranje, troškove kredita, bankovne naknade i troškove pakiranja.

3.8.   Dampinška marža

Dampinška marža

| (205) | Za proizvođača izvoznika koji surađuje, društvo Anhui Jinhe, Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost istovjetnog proizvoda s izvoznom cijenom odgovarajuće vrste predmetnog proizvoda, u skladu s člankom 2. stavcima 11. i 12. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(205)

Za proizvođača izvoznika koji surađuje, društvo Anhui Jinhe, Komisija je usporedila uobičajenu vrijednost istovjetnog proizvoda s izvoznom cijenom odgovarajuće vrste predmetnog proizvoda, u skladu s člankom 2. stavcima 11. i 12. osnovne uredbe.

| (206) | Na temelju toga ponderirana prosječna dampinška marža izražena kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznosila je 67,6 %. |
| --- | --- |

(206)

Na temelju toga ponderirana prosječna dampinška marža izražena kao postotak cijene CIF na granici Unije, neocarinjeno, iznosila je 67,6 %.

| (207) | Prosječne uvozne cijene iz Kine iz službenih statistika u skladu su s cijenama društva Anhui Jinhe. S obzirom na znatnu dampinšku maržu i to što drugi proizvođači izvoznici nisu bili voljni surađivati, Komisija je smatrala da su i druga društva izvozila po dampinškim cijenama. |
| --- | --- |

(207)

Prosječne uvozne cijene iz Kine iz službenih statistika u skladu su s cijenama društva Anhui Jinhe. S obzirom na znatnu dampinšku maržu i to što drugi proizvođači izvoznici nisu bili voljni surađivati, Komisija je smatrala da su i druga društva izvozila po dampinškim cijenama.

| (208) | Stoga je zaključeno da se damping nastavio u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(208)

Stoga je zaključeno da se damping nastavio u razdoblju ispitnog postupka revizije.

4.   VJEROJATNOST NASTAVKA DAMPINGA

VJEROJATNOST NASTAVKA DAMPINGA

| (209) | Slijedom nalaza o postojanju dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije Komisija je, u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe, ispitala vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Analizirani su sljedeći dodatni elementi: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u, privlačnost tržišta Unije te vjerojatne cijene i dampinške marže ako bi mjere bile stavljene izvan snage. |
| --- | --- |

(209)

Slijedom nalaza o postojanju dampinga tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije Komisija je, u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe, ispitala vjerojatnost nastavka dampinga u slučaju stavljanja mjera izvan snage. Analizirani su sljedeći dodatni elementi: proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u, privlačnost tržišta Unije te vjerojatne cijene i dampinške marže ako bi mjere bile stavljene izvan snage.

4.1.   Proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u

Proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u

| (210) | Komisija je analizirala stanje proizvodnog i neiskorištenog kapaciteta na temelju podataka iz zahtjeva, obrazaca za odabir uzorka koje su dostavili kineski proizvođači izvoznici, odgovora na upitnik koje je dostavio proizvođač izvoznik koji surađuje, zaprimljenih podnesaka te internetskih stranica proizvođača iz Kine. |
| --- | --- |

(210)

Komisija je analizirala stanje proizvodnog i neiskorištenog kapaciteta na temelju podataka iz zahtjeva, obrazaca za odabir uzorka koje su dostavili kineski proizvođači izvoznici, odgovora na upitnik koje je dostavio proizvođač izvoznik koji surađuje, zaprimljenih podnesaka te internetskih stranica proizvođača iz Kine.

| (211) | U zahtjevu je podnositelj zahtjeva naveo da je postojeći kapacitet u NRK-u iznosio 39 500 tona te da je iskorištenost kapaciteta na temelju globalne prodaje manja od 50 % (73). |
| --- | --- |

(211)

U zahtjevu je podnositelj zahtjeva naveo da je postojeći kapacitet u NRK-u iznosio 39 500 tona te da je iskorištenost kapaciteta na temelju globalne prodaje manja od 50 % (73).

73

| (212) | Anhui Jinhe tvrdio je da samo tri društva, Anhui Jinhe, Vitasweet i Yabang proizvode Ace-K u NRK-u te je dostavio dokaze koji pokazuju da neki kineski proizvođači navedeni u zahtjevu ne proizvode Ace-K. |
| --- | --- |

(212)

Anhui Jinhe tvrdio je da samo tri društva, Anhui Jinhe, Vitasweet i Yabang proizvode Ace-K u NRK-u te je dostavio dokaze koji pokazuju da neki kineski proizvođači navedeni u zahtjevu ne proizvode Ace-K.

| (213) | Komisija je prihvatila dokaze (74) društva Anhui Jinhe, za koje se činilo da upućuju na to da društva Shandong MinghuiFood Co., Ltd., Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd. i Suzhou Hope Technology Co., Ltd. više ne proizvode Ace-K. Ipak, nije bilo dokaza koji bi upućivali na to da njihov kapacitet više ne postoji ili informacija o tome može li se njihov kapacitet ponovno uspostaviti u kratkom roku. |
| --- | --- |

(213)

Komisija je prihvatila dokaze (74) društva Anhui Jinhe, za koje se činilo da upućuju na to da društva Shandong MinghuiFood Co., Ltd., Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd. i Suzhou Hope Technology Co., Ltd. više ne proizvode Ace-K. Ipak, nije bilo dokaza koji bi upućivali na to da njihov kapacitet više ne postoji ili informacija o tome može li se njihov kapacitet ponovno uspostaviti u kratkom roku.

74

| (214) | Kad je riječ o društvu Hangzhou SanheFood Co., Ltd. zbog nedostatka dokaza o suprotnome, Komisija je smatrala da je to društvo još uvijek proizvođač te je prema njegovoj internetskoj stranici (75) zaključila da ima kapacitet od najmanje 5 000 tona, a moguće i veći. |
| --- | --- |

(214)

Kad je riječ o društvu Hangzhou SanheFood Co., Ltd. zbog nedostatka dokaza o suprotnome, Komisija je smatrala da je to društvo još uvijek proizvođač te je prema njegovoj internetskoj stranici (75) zaključila da ima kapacitet od najmanje 5 000 tona, a moguće i veći.

75

| (215) | Podnositelj zahtjeva dostavio je dokaze da društvo pod nazivom Nantong Hongxin ima kapacitet za proizvodnju sladila Ace-K u izgradnji od ukupno 15 000 tona, čiji se završetak očekuje 2021. (76), i da je društvo pod nazivom Ningxia Wanxiangyuan planiralo izgraditi novo postrojenje za proizvodnju sladila Ace-K kapaciteta od 5 000 tona godišnje, koje je prošlo fazu procjene učinka na okoliš u listopadu 2020. (77) Podnositelj zahtjeva uputio je i na objavu društva Anhui Jinhe iz 2017. o mogućem povećanju proizvodnog kapaciteta, ali nije dostavio nikakve dokaze o takvom proširenju ili obujmu predmetnog proizvodnog kapaciteta. |
| --- | --- |

(215)

Podnositelj zahtjeva dostavio je dokaze da društvo pod nazivom Nantong Hongxin ima kapacitet za proizvodnju sladila Ace-K u izgradnji od ukupno 15 000 tona, čiji se završetak očekuje 2021. (76), i da je društvo pod nazivom Ningxia Wanxiangyuan planiralo izgraditi novo postrojenje za proizvodnju sladila Ace-K kapaciteta od 5 000 tona godišnje, koje je prošlo fazu procjene učinka na okoliš u listopadu 2020. (77) Podnositelj zahtjeva uputio je i na objavu društva Anhui Jinhe iz 2017. o mogućem povećanju proizvodnog kapaciteta, ali nije dostavio nikakve dokaze o takvom proširenju ili obujmu predmetnog proizvodnog kapaciteta.

76

77

| (216) | Anhui Jinhe nije osporavao te dokaze. |
| --- | --- |

(216)

Anhui Jinhe nije osporavao te dokaze.

| (217) | Komisija je saznala i za još jednog mogućeg proizvođača sladila Ace-K iz Kine po imenu Jiangxi Beiyang, ali nije uspjela pronaći detaljnije informacije o njegovoj potencijalnoj proizvodnji ili proizvodnom kapacitetu. |
| --- | --- |

(217)

Komisija je saznala i za još jednog mogućeg proizvođača sladila Ace-K iz Kine po imenu Jiangxi Beiyang, ali nije uspjela pronaći detaljnije informacije o njegovoj potencijalnoj proizvodnji ili proizvodnom kapacitetu.

| (218) | Uzimajući u obzir sve dostupne dokaze, Komisija je smatrala da trenutačni kineski kapacitet vjerojatno iznosi od 32 000 do 40 500 tona te da će se u kratkoročnom razdoblju vjerojatno povećati za 20 000 tona i iznositi od 52 000 do 60 500 tona. |
| --- | --- |

(218)

Uzimajući u obzir sve dostupne dokaze, Komisija je smatrala da trenutačni kineski kapacitet vjerojatno iznosi od 32 000 do 40 500 tona te da će se u kratkoročnom razdoblju vjerojatno povećati za 20 000 tona i iznositi od 52 000 do 60 500 tona.

| (219) | Anhui Jinhe procijenio je da godišnja globalna potražnja za proizvodom Ace-K iznosi od 18 000 do 20 000 tona i tvrdio da bi se godišnjom stopom rasta 2,3–4,5 % (za što je podnositelj zahtjeva dostavio dokaze) brzo iscrpio svaki raspoloživi neiskorišteni kapacitet u Kini. |
| --- | --- |

(219)

Anhui Jinhe procijenio je da godišnja globalna potražnja za proizvodom Ace-K iznosi od 18 000 do 20 000 tona i tvrdio da bi se godišnjom stopom rasta 2,3–4,5 % (za što je podnositelj zahtjeva dostavio dokaze) brzo iscrpio svaki raspoloživi neiskorišteni kapacitet u Kini.

| (220) | Međutim, na temelju trenutačnog kapaciteta u Kini od 32 000 do 40 500 tona bilo je jasno da bi sama Kina mogla lako ispuniti postojeću globalnu potražnju i da će to moći barem sljedećih 10 godina. |
| --- | --- |

(220)

Međutim, na temelju trenutačnog kapaciteta u Kini od 32 000 do 40 500 tona bilo je jasno da bi sama Kina mogla lako ispuniti postojeću globalnu potražnju i da će to moći barem sljedećih 10 godina.

| (221) | Komisija je ispitala i stanje neiskorištenog kapaciteta. |
| --- | --- |

(221)

Komisija je ispitala i stanje neiskorištenog kapaciteta.

| (222) | Na temelju dostupnih informacija o trima društvima za koja je društvo Anhui Jinhe tvrdilo da trenutačno proizvode predmetni proizvod te za društvo Hangzhou SanheFood Co., Ltd. Komisija je zaključila da će ta četiri društva vjerojatno imati neiskorišteni kapacitet od približno 5 200 tona (78). To je bilo približno dvostruko više od potrošnje u Uniji za vrijeme RIPR-a (vidjeti uvodnu izjavu 239.). |
| --- | --- |

(222)

Na temelju dostupnih informacija o trima društvima za koja je društvo Anhui Jinhe tvrdilo da trenutačno proizvode predmetni proizvod te za društvo Hangzhou SanheFood Co., Ltd. Komisija je zaključila da će ta četiri društva vjerojatno imati neiskorišteni kapacitet od približno 5 200 tona (78). To je bilo približno dvostruko više od potrošnje u Uniji za vrijeme RIPR-a (vidjeti uvodnu izjavu 239.).

78

| (223) | Procijenjeni trenutačni neiskorišteni kapacitet od približno 5 200 tona, zajedno s dodatnim kapacitetom od 20 000 tona koji će se u kratkom roku instalirati u Kini, veći je od procjene društva Anhui Jinhe o trenutačnoj globalnoj potražnji i više od osam puta veći od ukupne potrošnje u Uniji. |
| --- | --- |

(223)

Procijenjeni trenutačni neiskorišteni kapacitet od približno 5 200 tona, zajedno s dodatnim kapacitetom od 20 000 tona koji će se u kratkom roku instalirati u Kini, veći je od procjene društva Anhui Jinhe o trenutačnoj globalnoj potražnji i više od osam puta veći od ukupne potrošnje u Uniji.

| (224) | Stoga će u NRK-u postojati znatan proizvodni i neiskorišteni kapacitet koji omogućuje povećanje prodaje na tržištu Unije ako se dopusti da antidampinške mjere isteknu. |
| --- | --- |

(224)

Stoga će u NRK-u postojati znatan proizvodni i neiskorišteni kapacitet koji omogućuje povećanje prodaje na tržištu Unije ako se dopusti da antidampinške mjere isteknu.

4.2.   Privlačnost tržišta Unije

Privlačnost tržišta Unije

| (225) | Privlačnost tržišta Unije za kineski izvoz bila je očita s obzirom na njegovu stalnu i znatnu prisutnost čak i uz antidampinške mjere te je on dosegao [31 % do 37 %] tržišnog udjela Unije za vrijeme RIPR-a, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 242. |
| --- | --- |

(225)

Privlačnost tržišta Unije za kineski izvoz bila je očita s obzirom na njegovu stalnu i znatnu prisutnost čak i uz antidampinške mjere te je on dosegao [31 % do 37 %] tržišnog udjela Unije za vrijeme RIPR-a, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 242.

| (226) | Kineski višak kapaciteta velik je poticaj za izvoz u tom prirodno izvoznom sektoru jer postoji samo jedan prekomorski konkurent (podnositelj zahtjeva). Kineski izvoznici već su iscrpili potencijal drugih izvoznih tržišta osim Unije jer na njima već imaju vladajući položaj s tržišnim udjelom u prosjeku većim od 70 % (79). |
| --- | --- |

(226)

Kineski višak kapaciteta velik je poticaj za izvoz u tom prirodno izvoznom sektoru jer postoji samo jedan prekomorski konkurent (podnositelj zahtjeva). Kineski izvoznici već su iscrpili potencijal drugih izvoznih tržišta osim Unije jer na njima već imaju vladajući položaj s tržišnim udjelom u prosjeku većim od 70 % (79).

79

| (227) | U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije dokazala da je Unija privlačno tržište kineskim proizvođačima proizvoda Ace-K. U tom smislu Anhui Jinhe naveo je da podnositelj zahtjeva sve veći dio svoje proizvodnje prodaje trećim tržištima, što upućuje na to da tržište Unije nije privlačno ni proizvođaču iz Unije. Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da je izvozna cijena kineskih proizvođača u Uniju bila jednaka ili nešto niža od njihove izvozne cijene na tržišta izvan EU-a. Na temelju prethodno navedenog Anhui Jinhe zaključio je da je tržište Unije zbog prisutnosti lokalnog konkurenta kineskim proizvođačima manje privlačno od bilo kojeg drugog trećeg tržišta. |
| --- | --- |

(227)

U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da Komisija nije dokazala da je Unija privlačno tržište kineskim proizvođačima proizvoda Ace-K. U tom smislu Anhui Jinhe naveo je da podnositelj zahtjeva sve veći dio svoje proizvodnje prodaje trećim tržištima, što upućuje na to da tržište Unije nije privlačno ni proizvođaču iz Unije. Nadalje, Anhui Jinhe tvrdio je da je izvozna cijena kineskih proizvođača u Uniju bila jednaka ili nešto niža od njihove izvozne cijene na tržišta izvan EU-a. Na temelju prethodno navedenog Anhui Jinhe zaključio je da je tržište Unije zbog prisutnosti lokalnog konkurenta kineskim proizvođačima manje privlačno od bilo kojeg drugog trećeg tržišta.

| (228) | U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da antidampinške pristojbe nisu isključile kineske proizvođače izvoznike s tržišta Unije. Podnositelj zahtjeva nadalje je tvrdio da tržište Unije možda kineskim proizvođačima jest manje privlačno zbog antidampinških pristojbi koje su na snazi, ali da bi kineski proizvođači tržište Unije smatrali privlačnim kad bi se te pristojbe ukinule. |
| --- | --- |

(228)

U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da antidampinške pristojbe nisu isključile kineske proizvođače izvoznike s tržišta Unije. Podnositelj zahtjeva nadalje je tvrdio da tržište Unije možda kineskim proizvođačima jest manje privlačno zbog antidampinških pristojbi koje su na snazi, ali da bi kineski proizvođači tržište Unije smatrali privlačnim kad bi se te pristojbe ukinule.

| (229) | U tom smislu Komisija podsjeća da su kineski proizvođači izvoznici zadržali vrlo važan tržišni udio na tržištu Unije čak i nakon uvođenja antidampinških pristojbi kako je opisano u uvodnoj izjavi 242. Da im tržište Unije nije privlačno, ne bi bilo takvog znatnog prodora na njega. To se češće događa kad se primjenjuju dodatne antidampinške pristojbe jer su uvozne cijene robe iskrcane u Uniji više i time je izvoz u EU skuplji. Kad bi situacija s cijenama bila takva, izvoznici ne bi nastavili prodavati znatne količine na neprivlačnom tržištu. Stoga na temelju nalaza sažetih u uvodnoj izjavi 234. Komisija odbacuje prethodno navedeni argument. Kad bi antidampinške pristojbe istekle, kineski proizvođači imali bi priliku povećati svoju prodaju i tržišni udio u Uniji. |
| --- | --- |

(229)

U tom smislu Komisija podsjeća da su kineski proizvođači izvoznici zadržali vrlo važan tržišni udio na tržištu Unije čak i nakon uvođenja antidampinških pristojbi kako je opisano u uvodnoj izjavi 242. Da im tržište Unije nije privlačno, ne bi bilo takvog znatnog prodora na njega. To se češće događa kad se primjenjuju dodatne antidampinške pristojbe jer su uvozne cijene robe iskrcane u Uniji više i time je izvoz u EU skuplji. Kad bi situacija s cijenama bila takva, izvoznici ne bi nastavili prodavati znatne količine na neprivlačnom tržištu. Stoga na temelju nalaza sažetih u uvodnoj izjavi 234. Komisija odbacuje prethodno navedeni argument. Kad bi antidampinške pristojbe istekle, kineski proizvođači imali bi priliku povećati svoju prodaju i tržišni udio u Uniji.

| (230) | Privlačnost tržišta Unije dodatno je potvrđena elementima cijena analiziranima u uvodnim izjavama 232. i 233. |
| --- | --- |

(230)

Privlačnost tržišta Unije dodatno je potvrđena elementima cijena analiziranima u uvodnim izjavama 232. i 233.

4.3.   Vjerojatne cijene i dampinške marže ako se mjere ukinu

Vjerojatne cijene i dampinške marže ako se mjere ukinu

| (231) | Anhui Jinhe tvrdio je da su izvozne cijene proizvoda Ace-K iz NRK-a u treće zemlje bile više od izvoznih cijena u Uniju. Osim toga, tvrdio je da ne postoje ograničenja za prodaju proizvoda Ace-K trećim zemljama. |
| --- | --- |

(231)

Anhui Jinhe tvrdio je da su izvozne cijene proizvoda Ace-K iz NRK-a u treće zemlje bile više od izvoznih cijena u Uniju. Osim toga, tvrdio je da ne postoje ograničenja za prodaju proizvoda Ace-K trećim zemljama.

| (232) | Komisija je utvrdila da su kineske izvozne cijene u treće zemlje bile na približno istoj razini kao i njihove cijene za izvoz u Uniju. To upućuje na to da je damping strukturna strategija za ulazak na tržišta trećih zemalja i da će se stoga nastaviti. |
| --- | --- |

(232)

Komisija je utvrdila da su kineske izvozne cijene u treće zemlje bile na približno istoj razini kao i njihove cijene za izvoz u Uniju. To upućuje na to da je damping strukturna strategija za ulazak na tržišta trećih zemalja i da će se stoga nastaviti.

| (233) | Ako se dopusti istek postojećih pristojbi, kineski proizvođači mogli bi Uniji prodavati predmetni proizvod po višoj cijeni nego ostalim trećim zemljama, ali bi znatan višak ponude u Kini vjerojatno doveo do smanjenja cijena ispod njihove trenutačne razine na tržištu Unije. Stoga će se dampinške marže vjerojatno dodatno povećati. |
| --- | --- |

(233)

Ako se dopusti istek postojećih pristojbi, kineski proizvođači mogli bi Uniji prodavati predmetni proizvod po višoj cijeni nego ostalim trećim zemljama, ali bi znatan višak ponude u Kini vjerojatno doveo do smanjenja cijena ispod njihove trenutačne razine na tržištu Unije. Stoga će se dampinške marže vjerojatno dodatno povećati.

4.4.   Zaključak

Zaključak

| (234) | Komisija je utvrdila da u NRK-u postoji znatan neiskorišteni kapacitet, koji će se vjerojatno dodatno povećati u kratkom roku. Privlačnost tržišta Unije očita je iz visokog tržišnog udjela kineskih proizvođača unatoč znatnim antidampinškim pristojbama na snazi. Nadalje, cijene na tržištu Unije privlačne su te iako ima prostora za to da kineski proizvođači povećaju svoje trenutačne cijene ako mjere isteknu, višak neiskorištenog kapaciteta u Kini, zajedno s umjerenim očekivanim stopama rasta na svjetskom tržištu, vjerojatno će dovesti do sniženja cijena ako se ukinu mjere. |
| --- | --- |

(234)

Komisija je utvrdila da u NRK-u postoji znatan neiskorišteni kapacitet, koji će se vjerojatno dodatno povećati u kratkom roku. Privlačnost tržišta Unije očita je iz visokog tržišnog udjela kineskih proizvođača unatoč znatnim antidampinškim pristojbama na snazi. Nadalje, cijene na tržištu Unije privlačne su te iako ima prostora za to da kineski proizvođači povećaju svoje trenutačne cijene ako mjere isteknu, višak neiskorištenog kapaciteta u Kini, zajedno s umjerenim očekivanim stopama rasta na svjetskom tržištu, vjerojatno će dovesti do sniženja cijena ako se ukinu mjere.

| (235) | Nadalje, razina utvrđenog dampinga bila je znatna. |
| --- | --- |

(235)

Nadalje, razina utvrđenog dampinga bila je znatna.

| (236) | Stoga je analiza Komisije otkrila damping u razdoblju ispitnog postupka revizije i vjerojatnost da će se, ako mjere isteknu, uvoz u znatnom obujmu nastaviti po dampinškim cijenama. |
| --- | --- |

(236)

Stoga je analiza Komisije otkrila damping u razdoblju ispitnog postupka revizije i vjerojatnost da će se, ako mjere isteknu, uvoz u znatnom obujmu nastaviti po dampinškim cijenama.

5.   ŠTETA

ŠTETA

5.1.   Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

| (237) | Istovjetni proizvod tijekom razmatranog razdoblja proizvodio je jedan proizvođač u Uniji. Taj proizvođač čini „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(237)

Istovjetni proizvod tijekom razmatranog razdoblja proizvodio je jedan proizvođač u Uniji. Taj proizvođač čini „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1. osnovne uredbe.

5.2.   Potrošnja u Uniji

Potrošnja u Uniji

| (238) | Komisija je potrošnju u Uniji utvrdila na temelju prodaje industrije Unije na slobodnom tržištu Unije i uvoza iz NRK-a i ostalih trećih zemalja, kako je navedeno u statističkim podacima o uvozu na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. |
| --- | --- |

(238)

Komisija je potrošnju u Uniji utvrdila na temelju prodaje industrije Unije na slobodnom tržištu Unije i uvoza iz NRK-a i ostalih trećih zemalja, kako je navedeno u statističkim podacima o uvozu na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6.

| (239) | Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

  Tablica 2.


  Potrošnja u Uniji (u tonama) | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ukupna potrošnja u Uniji | [2 313 –2 800 ] | [2 339 –2 831 ] | [2 549 -3 085 ] | [2 447 –2 962 ] |
| Indeks | 100 | 101 | 110 | 106 |
| Izvor: podaci dobiveni od industrije Unije, baza podataka iz članka 14. stavka 6. |

(239)

Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

Tablica 2.

Tablica 2.

Potrošnja u Uniji (u tonama)

Potrošnja u Uniji (u tonama)

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Ukupna potrošnja u Uniji

[2 313 –2 800 ]

[2 339 –2 831 ]

[2 549 -3 085 ]

[2 447 –2 962 ]

Indeks

Indeks

100

100

101

101

110

110

106

106

Izvor: podaci dobiveni od industrije Unije, baza podataka iz članka 14. stavka 6.

Izvor

| (240) | Potrošnja proizvoda Ace-K povećala se za 6 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja zbog povećane potražnje za proizvodima bez šećera u Uniji. |
| --- | --- |

(240)

Potrošnja proizvoda Ace-K povećala se za 6 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja zbog povećane potražnje za proizvodima bez šećera u Uniji.

5.3.   Uvoz iz predmetne zemlje

Uvoz iz predmetne zemlje

5.3.1.   Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

| (241) | Komisija je utvrdila obujam uvoza na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. Tržišni udio uvoza utvrđen je na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. i podataka koje je dostavila industrija Unije. |
| --- | --- |

(241)

Komisija je utvrdila obujam uvoza na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. Tržišni udio uvoza utvrđen je na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. i podataka koje je dostavila industrija Unije.

| (242) | Uvoz iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

  Tablica 3.


  Obujam uvoza i tržišni udio | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam uvoza iz Kine (u tonama) | [669 –810 ] | [699 –846 ] | [658 –796 ] | [788 –953 ] |
| Indeks | 100 | 104 | 98 | 118 |
| Tržišni udio (%) | [27 –33 ] | [28 –34 ] | [25 –30 ] | [31 –37 ] |
| Indeks | 100 | 103 | 89 | 111 |
| Izvor: podaci dobiveni od industrije Unije, baza podataka iz članka 14. stavka 6. |

(242)

Uvoz iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

Tablica 3.

Tablica 3.

Obujam uvoza i tržišni udio

Obujam uvoza i tržišni udio

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Obujam uvoza iz Kine (u tonama)

[669 –810 ]

[699 –846 ]

[658 –796 ]

[788 –953 ]

Indeks

Indeks

100

100

104

104

98

98

118

118

Tržišni udio (%)

[27 –33 ]

[28 –34 ]

[25 –30 ]

[31 –37 ]

Indeks

Indeks

100

100

103

103

89

89

111

111

Izvor: podaci dobiveni od industrije Unije, baza podataka iz članka 14. stavka 6.

Izvor:

| (243) | Zabilježene su određene promjene obujma uvoza iz Kine uz povećanje od 4 % u 2018., nakon čega je uslijedilo smanjenje 2019. Za vrijeme RIPR-a obujam uvoza znatno se povećao za 18 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. To se povećanje od 2019. podudaralo s blagim smanjenjem potrošnje u Uniji u tom istom razdoblju. |
| --- | --- |

(243)

Zabilježene su određene promjene obujma uvoza iz Kine uz povećanje od 4 % u 2018., nakon čega je uslijedilo smanjenje 2019. Za vrijeme RIPR-a obujam uvoza znatno se povećao za 18 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. To se povećanje od 2019. podudaralo s blagim smanjenjem potrošnje u Uniji u tom istom razdoblju.

| (244) | Tržišni udio uvoza iz Kine zabilježio je slično kretanje kao i obujam uvoza, uz povećanje od 3 % u 2018., nakon čega je uslijedio pad 2019. Nakon tog pada došlo je do oporavka te je u RIPR-u zabilježeno povećanje od 11 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. Komisija je primijetila da se za vrijeme RIPR-a, unatoč smanjenju potrošnje u Uniji, tržišni udio uvoza iz NRK-a povećao na štetu obujma prodaje i tržišnog udjela industrije Unije kako je opisano u uvodnim izjavama 257. i 258. |
| --- | --- |

(244)

Tržišni udio uvoza iz Kine zabilježio je slično kretanje kao i obujam uvoza, uz povećanje od 3 % u 2018., nakon čega je uslijedio pad 2019. Nakon tog pada došlo je do oporavka te je u RIPR-u zabilježeno povećanje od 11 % u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. Komisija je primijetila da se za vrijeme RIPR-a, unatoč smanjenju potrošnje u Uniji, tržišni udio uvoza iz NRK-a povećao na štetu obujma prodaje i tržišnog udjela industrije Unije kako je opisano u uvodnim izjavama 257. i 258.

5.3.2.   Cijene proizvoda uvezenih iz predmetne zemlje i sniženje cijena

Cijene proizvoda uvezenih iz predmetne zemlje i sniženje cijena

| (245) | Komisija je utvrdila cijene uvoza na temelju podataka iz baze podataka iz članka 14. stavka 6. |
| --- | --- |

(245)

Komisija je utvrdila cijene uvoza na temelju podataka iz baze podataka iz članka 14. stavka 6.

| (246) | Prosječna cijena uvoza u Uniju iz predmetne zemlje kretala se kako slijedi:

  Tablica 4.


  Uvozne cijene (EUR/tona) | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječne uvozne cijene iz predmetnih zemalja | [5 202 –6 297 ] | [5 232 –6 334 ] | [5 827 –7 054 ] | [6 207 –7 513 ] |
| Indeks | 100 | 101 | 112 | 119 |
| Izvor: baza podataka iz članka 14. stavka 6. |

(246)

Prosječna cijena uvoza u Uniju iz predmetne zemlje kretala se kako slijedi:

Tablica 4.

Tablica 4.

Uvozne cijene (EUR/tona)

Uvozne cijene (EUR/tona)

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Prosječne uvozne cijene iz predmetnih zemalja

[5 202 –6 297 ]

[5 232 –6 334 ]

[5 827 –7 054 ]

[6 207 –7 513 ]

Indeks

Indeks

100

100

101

101

112

112

119

119

Izvor: baza podataka iz članka 14. stavka 6.

Izvor

| (247) | Za vrijeme razmatranog razdoblja zabilježeno je znatno ukupno povećanje prosječnih uvoznih cijena iz NRK-a od 19 %. Uvozne cijene iz Kine ostale su znatno niže u odnosu na cijene iz Unije, kako je prikazano u tablici 8. |
| --- | --- |

(247)

Za vrijeme razmatranog razdoblja zabilježeno je znatno ukupno povećanje prosječnih uvoznih cijena iz NRK-a od 19 %. Uvozne cijene iz Kine ostale su znatno niže u odnosu na cijene iz Unije, kako je prikazano u tablici 8.

| (248) | Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrdila uspoređujući:






  (a) | ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda jedinog proizvođača iz Unije koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i |
| --- | --- | --- |

(248)

Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrdila uspoređujući:

(a)

ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda jedinog proizvođača iz Unije koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i

| (b) | odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po uvezenoj vrsti proizvoda koje jedini kineski proizvođač koji surađuje naplaćuje prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina), uključujući antidampinšku pristojbu, uz odgovarajuće prilagodbe za troškove nakon uvoza. |
| --- | --- |

(b)

odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po uvezenoj vrsti proizvoda koje jedini kineski proizvođač koji surađuje naplaćuje prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina), uključujući antidampinšku pristojbu, uz odgovarajuće prilagodbe za troškove nakon uvoza.

| (249) | Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja rabata i popusta. Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa proizvođačâ iz Unije tijekom RIPR-a. Usporedbom je utvrđena ponderirana prosječna marža sniženja cijena veća od 10 %. Ako se antidampinške pristojbe zanemare, ponderirana prosječna marža sniženja cijena dosegnula je više od 45 %. |
| --- | --- |

(249)

Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja rabata i popusta. Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa proizvođačâ iz Unije tijekom RIPR-a. Usporedbom je utvrđena ponderirana prosječna marža sniženja cijena veća od 10 %. Ako se antidampinške pristojbe zanemare, ponderirana prosječna marža sniženja cijena dosegnula je više od 45 %.

5.4.   Uvoz iz trećih zemalja osim NRK-a

Uvoz iz trećih zemalja osim NRK-a

| (250) | Uvoz proizvoda Ace-K iz trećih zemalja osim NRK-a u razmatranom razdoblju čini tržišni udio od samo 1 % do 4 %. Budući da se Ace-K proizvodi samo u Kini i Uniji, Komisija je smatrala da je taj uvoz pogrešno razvrstan kao Ace-K ili da je njegovo podrijetlo pogrešno deklarirano. Zbog toga Komisija u svojoj analizi štete nije dodatno razmotrila taj uvoz. |
| --- | --- |

(250)

Uvoz proizvoda Ace-K iz trećih zemalja osim NRK-a u razmatranom razdoblju čini tržišni udio od samo 1 % do 4 %. Budući da se Ace-K proizvodi samo u Kini i Uniji, Komisija je smatrala da je taj uvoz pogrešno razvrstan kao Ace-K ili da je njegovo podrijetlo pogrešno deklarirano. Zbog toga Komisija u svojoj analizi štete nije dodatno razmotrila taj uvoz.

5.5.   Gospodarsko stanje industrije Unije

Gospodarsko stanje industrije Unije

5.5.1.   Opće napomene

Opće napomene

| (251) | Procjena gospodarskog stanja industrije Unije uključivala je ocjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(251)

Procjena gospodarskog stanja industrije Unije uključivala je ocjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.

5.5.1.1.   Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

Proizvodnja, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

| (252) | Ukupna proizvodnja u Uniji, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 5.


  Obujam proizvodnje, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u Uniji | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam proizvodnje (u tonama) | [4 271 –5 171 ] | [4 833 –5 850 ] | [4 860 –5 883 ] | [4 873 –5 899 ] |
| Indeks | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Proizvodni kapacitet (u tonama) | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] | [5 700 –6 900 ] |
| Indeks | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Iskorištenost kapaciteta | [71 – 86 ] | [81 – 97 ] | [81 – 98 ] | [81 – 98 ] |
| Indeks | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(252)

Ukupna proizvodnja u Uniji, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 5.

Tablica 5.

Obujam proizvodnje, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u Uniji

Obujam proizvodnje, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta u Uniji

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Obujam proizvodnje (u tonama)

[4 271 –5 171 ]

[4 833 –5 850 ]

[4 860 –5 883 ]

[4 873 –5 899 ]

Indeks

Indeks

100

100

113

113

114

114

114

114

Proizvodni kapacitet (u tonama)

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

[5 700 –6 900 ]

Indeks

Indeks

100

100

100

100

100

100

100

100

Iskorištenost kapaciteta

[71 – 86 ]

[81 – 97 ]

[81 – 98 ]

[81 – 98 ]

Indeks

Indeks

100

100

113

113

114

114

114

114

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (253) | Obujam proizvodnje industrije Unije u razmatranom se razdoblju povećao za 14 %. To povećanje može biti povezano s, prvo, općim povećanjem potražnje za proizvodom Ace-K i, drugo, s učinkom antidampinških pristojbi koje su omogućile industriji da se oporavi i poveća svoj obujam proizvodnje. |
| --- | --- |

(253)

Obujam proizvodnje industrije Unije u razmatranom se razdoblju povećao za 14 %. To povećanje može biti povezano s, prvo, općim povećanjem potražnje za proizvodom Ace-K i, drugo, s učinkom antidampinških pristojbi koje su omogućile industriji da se oporavi i poveća svoj obujam proizvodnje.

| (254) | Proizvodni kapacitet industrije Unije u razmatranom je razdoblju ostao na istoj razini. Iako su antidampinške pristojbe omogućile oporavak industrije Unije, procjena tržišta nije pokazala da je proširenje kapaciteta opravdano. |
| --- | --- |

(254)

Proizvodni kapacitet industrije Unije u razmatranom je razdoblju ostao na istoj razini. Iako su antidampinške pristojbe omogućile oporavak industrije Unije, procjena tržišta nije pokazala da je proširenje kapaciteta opravdano.

| (255) | Iskorištenost kapaciteta povećala se u skladu s godišnjim obujmom proizvodnje opisanim u uvodnoj izjavi 253. za 14 % zbog antidampinških pristojbi i općeg povećanja potražnje za proizvodom Ace-K. |
| --- | --- |

(255)

Iskorištenost kapaciteta povećala se u skladu s godišnjim obujmom proizvodnje opisanim u uvodnoj izjavi 253. za 14 % zbog antidampinških pristojbi i općeg povećanja potražnje za proizvodom Ace-K.

5.5.1.2.   Obujam prodaje i tržišni udio

Obujam prodaje i tržišni udio

| (256) | Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 6.


  Obujam prodaje i tržišni udio u Uniji | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama) | [1 614 – 1 953 ] | [1 565 – 1 894 ] | [1 786 – 2 162 ] | [1 623 – 1 964 ] |
| Indeks | 100 | 97 | 111 | 101 |
| Tržišni udio (%) | [66 –80 ] | [64 –77 ] | [67 –81 ] | [63 –76 ] |
| Indeks | 100 | 96 | 100 | 95 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(256)

Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 6.

Tablica 6.

Obujam prodaje i tržišni udio u Uniji

Obujam prodaje i tržišni udio u Uniji

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama)

[1 614 – 1 953 ]

[1 565 – 1 894 ]

[1 786 – 2 162 ]

[1 623 – 1 964 ]

Indeks

Indeks

100

100

97

97

111

111

101

101

Tržišni udio (%)

[66 –80 ]

[64 –77 ]

[67 –81 ]

[63 –76 ]

Indeks

Indeks

100

100

96

96

100

100

95

95

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (257) | U razmatranom se razdoblju obujam prodaje proizvođača iz Unije mijenjao. Obujam prodaje smanjio se 2018. za 3 %, nakon čega je došlo do znatnog povećanja od 11 % u 2019. u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. Za vrijeme RIPR-a obujam prodaje vratio se na početnu razinu s početka razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(257)

U razmatranom se razdoblju obujam prodaje proizvođača iz Unije mijenjao. Obujam prodaje smanjio se 2018. za 3 %, nakon čega je došlo do znatnog povećanja od 11 % u 2019. u usporedbi s početkom razmatranog razdoblja. Za vrijeme RIPR-a obujam prodaje vratio se na početnu razinu s početka razmatranog razdoblja.

| (258) | Tržišni udio industrije Unije u razmatranom se razdoblju mijenjao i smanjio za 5 % za vrijeme RIPR-a. |
| --- | --- |

(258)

Tržišni udio industrije Unije u razmatranom se razdoblju mijenjao i smanjio za 5 % za vrijeme RIPR-a.

5.5.1.3.   Zaposlenost i produktivnost

Zaposlenost i produktivnost

| (259) | Zaposlenost i produktivnost razvijali su se u Uniji tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 7.


  Zaposlenost i produktivnost u Uniji | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Broj zaposlenika | [73 –89 ] | [76 –93 ] | [76 –92 ] | [76 –92 ] |
| Indeks | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Produktivnost (u tonama po EPRV-u) | [55 – 67 ] | [60 – 73 ] | [61 – 74 ] | [61 – 74 ] |
| Indeks | 100 | 108 | 110 | 110 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(259)

Zaposlenost i produktivnost razvijali su se u Uniji tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 7.

Tablica 7.

Zaposlenost i produktivnost u Uniji

Zaposlenost i produktivnost u Uniji

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Broj zaposlenika

[73 –89 ]

[76 –93 ]

[76 –92 ]

[76 –92 ]

Indeks

Indeks

100

100

113

113

114

114

114

114

Produktivnost (u tonama po EPRV-u)

[55 – 67 ]

[60 – 73 ]

[61 – 74 ]

[61 – 74 ]

Indeks

Indeks

100

100

108

108

110

110

110

110

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (260) | Od 2017. do kraja razdoblja ispitnog postupka industrija Unije povećala je svoje osoblje za 14 % u skladu s povećanjem proizvodnje. |
| --- | --- |

(260)

Od 2017. do kraja razdoblja ispitnog postupka industrija Unije povećala je svoje osoblje za 14 % u skladu s povećanjem proizvodnje.

| (261) | Istodobno se, u istom razdoblju, produktivnost povećala za 10 %. |
| --- | --- |

(261)

Istodobno se, u istom razdoblju, produktivnost povećala za 10 %.

5.5.1.4.   Visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga

Visina dampinške marže i oporavak od prethodnog dampinga

| (262) | Dampinška marža za proizvođača izvoznika koji surađuje, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 206., bila je znatno iznad razine de minimis, a obujam i tržišni udio uvoza iz NRK-a, kako je opisano u uvodnim izjavama 243. i 244., u razmatranom su razdoblju i dalje bili znatni. |
| --- | --- |

(262)

Dampinška marža za proizvođača izvoznika koji surađuje, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 206., bila je znatno iznad razine de minimis, a obujam i tržišni udio uvoza iz NRK-a, kako je opisano u uvodnim izjavama 243. i 244., u razmatranom su razdoblju i dalje bili znatni.

de minimis

| (263) | Međutim, unatoč tome što je i dalje postojao damping iz NRK-a, industrija Unije uspjela se oporaviti od prethodnih dampinških praksi. |
| --- | --- |

(263)

Međutim, unatoč tome što je i dalje postojao damping iz NRK-a, industrija Unije uspjela se oporaviti od prethodnih dampinških praksi.

5.5.1.5.   Cijene i čimbenici koji utječu na cijene

Cijene i čimbenici koji utječu na cijene

| (264) | Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene jedinog proizvođača iz Unije prema nepovezanim kupcima u Uniji u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 8.


  Prodajne cijene u Uniji | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona) | [9 840 – 11 911 ] | [9 833 – 11 903 ] | [10 941 – 13 245 ] | [13 279 – 16 075 ] |
| Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona) Indeks | 100 | 100 | 111 | 135 |
| Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona) Indeks | 100 | 97 | 101 | 101 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(264)

Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene jedinog proizvođača iz Unije prema nepovezanim kupcima u Uniji u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 8.

Tablica 8.

Prodajne cijene u Uniji

Prodajne cijene u Uniji

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona)

[9 840 – 11 911 ]

[9 833 – 11 903 ]

[10 941 – 13 245 ]

[13 279 – 16 075 ]

Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona) Indeks

Indeks

100

100

100

100

111

111

135

135

Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona) Indeks

Indeks

100

100

97

97

101

101

101

101

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (265) | Prosječna jedinična prodajna cijena industrije Unije nepovezanim kupcima povećala se za 35 % u razmatranom razdoblju nakon uvođenja antidampinških mjera. |
| --- | --- |

(265)

Prosječna jedinična prodajna cijena industrije Unije nepovezanim kupcima povećala se za 35 % u razmatranom razdoblju nakon uvođenja antidampinških mjera.

| (266) | Trošak proizvodnje u razmatranom je razdoblju ostao stabilan. |
| --- | --- |

(266)

Trošak proizvodnje u razmatranom je razdoblju ostao stabilan.

5.5.1.6.   Troškovi rada

Troškovi rada

| (267) | Prosječni troškovi rada proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 9.


  Prosječni troškovi rada po zaposleniku | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR) | [88 709 –107 384 ] | [91 459 –110 714 ] | [96 239 –116 500 ] | [98 783 –119 579 ] |
| Indeks | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(267)

Prosječni troškovi rada proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 9.

Tablica 9.

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR)

[88 709 –107 384 ]

[91 459 –110 714 ]

[96 239 –116 500 ]

[98 783 –119 579 ]

Indeks

Indeks

100

100

103

103

108

108

111

111

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (268) | Prosječan trošak rada industrije Unije po zaposleniku u razmatranom se razdoblju povećao za 11 %. |
| --- | --- |

(268)

Prosječan trošak rada industrije Unije po zaposleniku u razmatranom se razdoblju povećao za 11 %.

5.5.1.7.   Zalihe

Zalihe

| (269) | Razine zaliha jedinog proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 10.


  Zalihe | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Završne zalihe (u tonama) | [696 –842 ] | [979 –1 186 ] | [1 150 –1 392 ] | [1 226 –1 484 ] |
| Indeks | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(269)

Razine zaliha jedinog proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 10.

Tablica 10.

Zalihe

Zalihe

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Završne zalihe (u tonama)

[696 –842 ]

[979 –1 186 ]

[1 150 –1 392 ]

[1 226 –1 484 ]

Indeks

Indeks

100

100

103

103

108

108

111

111

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (270) | Zalihe su se tijekom razmatranog razdoblja povećala za 11 %. |
| --- | --- |

(270)

Zalihe su se tijekom razmatranog razdoblja povećala za 11 %.

5.5.1.8.   Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala

| (271) | Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 11.


  Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja | 2017. | 2018. | 2019. | Razdoblje ispitnog postupka revizije |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (indeks) | 100 | 116 | 137 | 193 |
| Novčani tok (EUR) | [12 183 444 – 14 748 380 ] | [10 422 105 – 12 616 232 ] | [15 616 733 – 18 904 467 ] | [21 987 559 – 26 616 519 ] |
| Indeks | 100 | 86 | 128 | 180 |
| Ulaganja (EUR) | [1 360 987 – 1 647 510 ] | [1 187 387 – 1 437 363 ] | [1 236 940 – 1 497 348 ] | [1 182 289 – 1 431 192 ] |
| Indeks | 100 | 87 | 91 | 87 |
| Povrat ulaganja | [92 – 111 ] | [92 – 111 ] | [131 – 159 ] | [206 – 250 ] |
| Indeks | 100 | 100 | 142 | 224 |
| Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije. |

(271)

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođača iz Unije u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 11.

Tablica 11.

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

2017.

2018.

2019.

Razdoblje ispitnog postupka revizije

Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (indeks)

100

100

116

116

137

137

193

193

Novčani tok (EUR)

[12 183 444 – 14 748 380 ]

[10 422 105 – 12 616 232 ]

[15 616 733 – 18 904 467 ]

[21 987 559 – 26 616 519 ]

Indeks

Indeks

100

100

86

86

128

128

180

180

Ulaganja (EUR)

[1 360 987 – 1 647 510 ]

[1 187 387 – 1 437 363 ]

[1 236 940 – 1 497 348 ]

[1 182 289 – 1 431 192 ]

Indeks

Indeks

100

100

87

87

91

91

87

87

Povrat ulaganja

[92 – 111 ]

[92 – 111 ]

[131 – 159 ]

[206 – 250 ]

Indeks

Indeks

100

100

142

224

Izvor: podaci koje je dostavila industrija Unije.

Izvor

| (272) | Komisija je utvrdila profitabilnost proizvođača iz Unije iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje. U razmatranom razdoblju zabilježeno je veliko povećanje profitabilnosti od 93 %. Antidampinške pristojbe omogućile su proizvođaču iz Unije da ponovno postane visoko profitabilan. |
| --- | --- |

(272)

Komisija je utvrdila profitabilnost proizvođača iz Unije iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje. U razmatranom razdoblju zabilježeno je veliko povećanje profitabilnosti od 93 %. Antidampinške pristojbe omogućile su proizvođaču iz Unije da ponovno postane visoko profitabilan.

| (273) | Ispitni postupak pokazao je da su RIPR obilježile izvanredne okolnosti, koje su bile povezane s izbijanjem pandemije bolesti COVID-19. Konkretno, veliki kupci iz prehrambenog i farmaceutskog sektora u prvoj su polovini 2020. od industrije Unije kupili veće količine proizvoda Ace-K kako bi osigurali opskrbu tim sastojkom. Osim toga, godišnje održavanje industrije Unije, u kontekstu kojeg se proizvodnja zaustavlja na određeno razdoblje, provedeno je 2020. kasnije nego što je uobičajeno, zbog čega je za vrijeme RIPR-a proizvodnja bila povećana. Ta iznimna tržišna kretanja dovela su do povećanja prodajnih cijena industrije Unije u odnosu na 2019. i povećanja dobiti industrije Unije za vrijeme RIPR-a. Ispitni postupak dokazao je da bi bez takvih jednokratnih učinaka dobit industrije Unije bila približno jednaka profitabilnosti ostvarenoj prije nastanka izvanrednih okolnosti, tj. 2019. |
| --- | --- |

(273)

Ispitni postupak pokazao je da su RIPR obilježile izvanredne okolnosti, koje su bile povezane s izbijanjem pandemije bolesti COVID-19. Konkretno, veliki kupci iz prehrambenog i farmaceutskog sektora u prvoj su polovini 2020. od industrije Unije kupili veće količine proizvoda Ace-K kako bi osigurali opskrbu tim sastojkom. Osim toga, godišnje održavanje industrije Unije, u kontekstu kojeg se proizvodnja zaustavlja na određeno razdoblje, provedeno je 2020. kasnije nego što je uobičajeno, zbog čega je za vrijeme RIPR-a proizvodnja bila povećana. Ta iznimna tržišna kretanja dovela su do povećanja prodajnih cijena industrije Unije u odnosu na 2019. i povećanja dobiti industrije Unije za vrijeme RIPR-a. Ispitni postupak dokazao je da bi bez takvih jednokratnih učinaka dobit industrije Unije bila približno jednaka profitabilnosti ostvarenoj prije nastanka izvanrednih okolnosti, tj. 2019.

| (274) | Neto novčani tok sposobnost je proizvođača iz Unije da samostalno financiraju svoje aktivnosti. Neto novčani tok povećao se za 80 %, slično kao i profitabilnost, što je još jedan dokaz pozitivnog učinka antidampinških pristojbi i izvanrednih okolnosti za vrijeme RIPR-a opisanih u uvodnoj izjavi 273. |
| --- | --- |

(274)

Neto novčani tok sposobnost je proizvođača iz Unije da samostalno financiraju svoje aktivnosti. Neto novčani tok povećao se za 80 %, slično kao i profitabilnost, što je još jedan dokaz pozitivnog učinka antidampinških pristojbi i izvanrednih okolnosti za vrijeme RIPR-a opisanih u uvodnoj izjavi 273.

| (275) | Razina ulaganja smanjila se za 13 % tijekom razmatranog razdoblja. Kako je opisano u uvodnoj izjavi 272., antidampinške pristojbe omogućile su ponovnu uspostavu pozitivnog poslovanja, ali nisu opravdale potrebu za ulaganjima u dodatne proizvodne kapacitete. |
| --- | --- |

(275)

Razina ulaganja smanjila se za 13 % tijekom razmatranog razdoblja. Kako je opisano u uvodnoj izjavi 272., antidampinške pristojbe omogućile su ponovnu uspostavu pozitivnog poslovanja, ali nisu opravdale potrebu za ulaganjima u dodatne proizvodne kapacitete.

| (276) | Povrat ulaganja znatno se povećao za 124 % u razmatranom razdoblju. |
| --- | --- |

(276)

Povrat ulaganja znatno se povećao za 124 % u razmatranom razdoblju.

5.5.1.9.   Zaključak o šteti

Zaključak o šteti

| (277) | Zabilježena su pozitivna kretanja za većinu pokazatelja štete, kao što su proizvodnja, zaposlenost, iskorištenost kapaciteta, produktivnost, profitabilnost i novčani tok. Iako je kretanje financijskih pokazatelja kao što su razina ulaganja i povrat ulaganja negativno, njihove su apsolutne razine zadovoljavajuće i ne ukazuju na znak materijalne štete. |
| --- | --- |

(277)

Zabilježena su pozitivna kretanja za većinu pokazatelja štete, kao što su proizvodnja, zaposlenost, iskorištenost kapaciteta, produktivnost, profitabilnost i novčani tok. Iako je kretanje financijskih pokazatelja kao što su razina ulaganja i povrat ulaganja negativno, njihove su apsolutne razine zadovoljavajuće i ne ukazuju na znak materijalne štete.

| (278) | Stoga je Komisija zaključila da se industrija Unije oporavila od prethodne štete i nije pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe u razdoblju ispitnog postupka revizije. |
| --- | --- |

(278)

Stoga je Komisija zaključila da se industrija Unije oporavila od prethodne štete i nije pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe u razdoblju ispitnog postupka revizije.

6.   VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE

VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE

| (279) | Komisija je u uvodnoj izjavi 278. zaključila da industrija Unije nije pretrpjela materijalnu štetu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. Komisija je stoga u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe procijenila vjerojatnost ponavljanja štete izvorno uzrokovane dampinškim uvozom iz NRK-a u slučaju isteka mjera protiv kineskog uvoza. |
| --- | --- |

(279)

Komisija je u uvodnoj izjavi 278. zaključila da industrija Unije nije pretrpjela materijalnu štetu tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije. Komisija je stoga u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe procijenila vjerojatnost ponavljanja štete izvorno uzrokovane dampinškim uvozom iz NRK-a u slučaju isteka mjera protiv kineskog uvoza.

| (280) | Komisija je ispitala proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u, vjerojatne razine cijena uvoza iz NRK-a u slučaju izostanka antidampinških mjera te njihov utjecaj na industriju Unije, uključujući razinu sniženja cijena do koje bi došlo bez antidampinških mjera. |
| --- | --- |

(280)

Komisija je ispitala proizvodni kapacitet i neiskorišteni kapacitet u NRK-u, vjerojatne razine cijena uvoza iz NRK-a u slučaju izostanka antidampinških mjera te njihov utjecaj na industriju Unije, uključujući razinu sniženja cijena do koje bi došlo bez antidampinških mjera.

| (281) | Kako je navedeno u uvodnim izjavama od 210. do 223., u NRK-u postoji znatan proizvodni i neiskorišteni kapacitet za brzo povećanje izvoza na tržište EU-a ako se dopusti istek antidampinških mjera. |
| --- | --- |

(281)

Kako je navedeno u uvodnim izjavama od 210. do 223., u NRK-u postoji znatan proizvodni i neiskorišteni kapacitet za brzo povećanje izvoza na tržište EU-a ako se dopusti istek antidampinških mjera.

| (282) | Taj znatan višak kapaciteta i privlačnost tržišta Unije opisani u uvodnim izjavama od 225. do 229. vjerojatno bi doveli do dodatnih velikih količina izvoza u Uniju po dampinškim cijenama, koje bi lako zadovoljile cjelokupnu potrošnju u Uniji. |
| --- | --- |

(282)

Taj znatan višak kapaciteta i privlačnost tržišta Unije opisani u uvodnim izjavama od 225. do 229. vjerojatno bi doveli do dodatnih velikih količina izvoza u Uniju po dampinškim cijenama, koje bi lako zadovoljile cjelokupnu potrošnju u Uniji.

| (283) | Na svjetskom tržištu izvan Unije, na kojem ne postoje mjere trgovinske zaštite, kineski proizvođači imaju prevladavajući tržišni udio (u prosjeku više od 70 %). |
| --- | --- |

(283)

Na svjetskom tržištu izvan Unije, na kojem ne postoje mjere trgovinske zaštite, kineski proizvođači imaju prevladavajući tržišni udio (u prosjeku više od 70 %).

| (284) | Ako mjere izostanu, vjerojatno je da bi tržišni udio kineskih proizvođača dosegnuo barem njihov svjetski tržišni udio. |
| --- | --- |

(284)

Ako mjere izostanu, vjerojatno je da bi tržišni udio kineskih proizvođača dosegnuo barem njihov svjetski tržišni udio.

| (285) | U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da Kina nema vladajući položaj na trećim tržištima jer navodni 70 %-tni tržišni udio kineskih proizvođača na trećim tržištima odgovara njihovu udjelu u ukupnom proizvodnom kapacitetu u svijetu te stoga taj tržišni udio odražava uravnoteženu podjelu svjetskog tržišta između konkurentnih proizvođača. |
| --- | --- |

(285)

U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da Kina nema vladajući položaj na trećim tržištima jer navodni 70 %-tni tržišni udio kineskih proizvođača na trećim tržištima odgovara njihovu udjelu u ukupnom proizvodnom kapacitetu u svijetu te stoga taj tržišni udio odražava uravnoteženu podjelu svjetskog tržišta između konkurentnih proizvođača.

| (286) | U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da se argument društva Anhui Jinhe temelji na usporedbi ukupnog kineskog proizvodnog kapaciteta s ukupnim proizvodnim kapacitetom podnositelja zahtjeva i da je taj argument nevaljan jer je u Kini postojao znatan višak kapaciteta. |
| --- | --- |

(286)

U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da se argument društva Anhui Jinhe temelji na usporedbi ukupnog kineskog proizvodnog kapaciteta s ukupnim proizvodnim kapacitetom podnositelja zahtjeva i da je taj argument nevaljan jer je u Kini postojao znatan višak kapaciteta.

| (287) | Argument društva Anhui Jinhe odražava postupni pristup Kine industrijskoj politici: na temelju poremećaja kojima upravlja država grade se golemi prekomjerni kapaciteti, velik dio tog viška kapaciteta izvozi se globalno, eliminiraju se konkurenti u EU-u (i drugdje) i to ne na temelju istinske konkurentnosti, već na temelju nepoštene trgovine, kineska poduzeća zauzimaju vrlo važne, čak i vladajuće položaje u cijelom svijeta. Zatim se tvrdi da je riječ o „uobičajenoj podjeli”. Međutim, odnose na tržištu ne bi trebala određivati veličina konkurenata, već njihova sposobnost da se natječu na pravednoj osnovi pod jednakim uvjetima. Ta je argumentacija tipično kinesko obrazloženje razloga prisutnosti velikih količina kineskih proizvoda na trećim tržištima. Međutim, ostaje činjenica da prisutnosti golemih količina kineskog uvoza ima bitan utjecaj na tržišno natjecanje i dovodi do nalaza Komisije da bi, ako izostanu antidampinške mjere, tržišni udio kineskih proizvođača na tržištu Unije vrlo vjerojatno znatno porastao i da bi to dovelo do znatnog gubitka tržišnog udjela za proizvođača iz Unije. Stoga je ta tvrdnja odbačena. |
| --- | --- |

(287)

Argument društva Anhui Jinhe odražava postupni pristup Kine industrijskoj politici: na temelju poremećaja kojima upravlja država grade se golemi prekomjerni kapaciteti, velik dio tog viška kapaciteta izvozi se globalno, eliminiraju se konkurenti u EU-u (i drugdje) i to ne na temelju istinske konkurentnosti, već na temelju nepoštene trgovine, kineska poduzeća zauzimaju vrlo važne, čak i vladajuće položaje u cijelom svijeta. Zatim se tvrdi da je riječ o „uobičajenoj podjeli”. Međutim, odnose na tržištu ne bi trebala određivati veličina konkurenata, već njihova sposobnost da se natječu na pravednoj osnovi pod jednakim uvjetima. Ta je argumentacija tipično kinesko obrazloženje razloga prisutnosti velikih količina kineskih proizvoda na trećim tržištima. Međutim, ostaje činjenica da prisutnosti golemih količina kineskog uvoza ima bitan utjecaj na tržišno natjecanje i dovodi do nalaza Komisije da bi, ako izostanu antidampinške mjere, tržišni udio kineskih proizvođača na tržištu Unije vrlo vjerojatno znatno porastao i da bi to dovelo do znatnog gubitka tržišnog udjela za proizvođača iz Unije. Stoga je ta tvrdnja odbačena.

| (288) | Bez antidampinških pristojbi cijene kineskog proizvoda Ace-K s carinom iznosile bi od približno 6,2 do 6,75 EUR/kg. Kad su te cijene u analizi uspoređene s jediničnim troškom proizvodnje industrije Unije, troškovima vozarina i skladištenja za vrijeme RIPR-a i prosječnim prodajnim cijenama franko tvornica u Uniji za proizvod Ace-K u RIPR-u za korisnike i trgovce, utvrđeno je da bi cijene uvoza iz Kine snizile prodajne cijene industrije Unije za više od 45 %. |
| --- | --- |

(288)

Bez antidampinških pristojbi cijene kineskog proizvoda Ace-K s carinom iznosile bi od približno 6,2 do 6,75 EUR/kg. Kad su te cijene u analizi uspoređene s jediničnim troškom proizvodnje industrije Unije, troškovima vozarina i skladištenja za vrijeme RIPR-a i prosječnim prodajnim cijenama franko tvornica u Uniji za proizvod Ace-K u RIPR-u za korisnike i trgovce, utvrđeno je da bi cijene uvoza iz Kine snizile prodajne cijene industrije Unije za više od 45 %.

| (289) | Ako se mjere ne budu provodile, u scenariju u kojem bi kineski proizvođači izvoznici u EU-u imali jednaki prodor kao na drugim svjetskim tržištima (u prosjeku približno 70 %) (80), gubitak prodaje i posljedično povećanje troškova industrije Unije uzrokovali bi znatne financijske gubitke s obzirom na vjerojatnu razinu cijena, pri čemu bi profitabilnost postala negativna. Šteta bi stoga u kratkom roku postala znatna i ugrozila opstanak industrije Unije. |
| --- | --- |

(289)

Ako se mjere ne budu provodile, u scenariju u kojem bi kineski proizvođači izvoznici u EU-u imali jednaki prodor kao na drugim svjetskim tržištima (u prosjeku približno 70 %) (80), gubitak prodaje i posljedično povećanje troškova industrije Unije uzrokovali bi znatne financijske gubitke s obzirom na vjerojatnu razinu cijena, pri čemu bi profitabilnost postala negativna. Šteta bi stoga u kratkom roku postala znatna i ugrozila opstanak industrije Unije.

80

| (290) | Taj vjerojatan scenarij potkrijepljen je dokazima koje je dostavio podnositelj zahtjeva o znatnom gubitku prodaje i tržišnog udjela u Ujedinjenoj Kraljevini nakon Brexita i s time povezanog ukidanja antidampinških mjera za Ace-K. Doista je vjerojatno da bi, kad bi se mjere prestale provoditi, na tržištu Unije situacija bila slična. |
| --- | --- |

(290)

Taj vjerojatan scenarij potkrijepljen je dokazima koje je dostavio podnositelj zahtjeva o znatnom gubitku prodaje i tržišnog udjela u Ujedinjenoj Kraljevini nakon Brexita i s time povezanog ukidanja antidampinških mjera za Ace-K. Doista je vjerojatno da bi, kad bi se mjere prestale provoditi, na tržištu Unije situacija bila slična.

| (291) | U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da podnositelj zahtjeva nije pretrpio znatan gubitak prodaje i tržišnog udjela u Ujedinjenoj Kraljevini nakon ukidanja antidampinških pristojbi uslijed Brexita. Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da u otvorenoj dokumentaciji ne postoje dokazi o prodaji podnositelja zahtjeva u Ujedinjenoj Kraljevini i povećanju kineskog izvoza u tu zemlju. |
| --- | --- |

(291)

U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da podnositelj zahtjeva nije pretrpio znatan gubitak prodaje i tržišnog udjela u Ujedinjenoj Kraljevini nakon ukidanja antidampinških pristojbi uslijed Brexita. Osim toga, Anhui Jinhe tvrdio je da u otvorenoj dokumentaciji ne postoje dokazi o prodaji podnositelja zahtjeva u Ujedinjenoj Kraljevini i povećanju kineskog izvoza u tu zemlju.

| (292) | U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da je Anhui Jinhe imao pristup kineskim statističkim podacima o izvozu te da je podnositelj zahtjeva za vrijeme ispitnog postupka dostavio i takve podatke o izvozu. Osim toga, podnositelj zahtjeva istaknuo je da je imao gubitak u poslovanju već nakon same najave mogućnosti ukidanja antidampinških pristojbi u Ujedinjenoj Kraljevini. |
| --- | --- |

(292)

U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da je Anhui Jinhe imao pristup kineskim statističkim podacima o izvozu te da je podnositelj zahtjeva za vrijeme ispitnog postupka dostavio i takve podatke o izvozu. Osim toga, podnositelj zahtjeva istaknuo je da je imao gubitak u poslovanju već nakon same najave mogućnosti ukidanja antidampinških pristojbi u Ujedinjenoj Kraljevini.

| (293) | U tom pogledu Komisija podsjeća da je podnositelj zahtjeva prvo dostavio svoj odgovor na upitnik s podacima koji uključuju Ujedinjenu Kraljevinu u prodaji u EU-u, a zatim novu verziju bez podataka za Ujedinjenu Kraljevinu. Verzije dvaju odgovora na upitnik koje nisu povjerljive nalaze se u otvorenoj dokumentaciji. Komisija je analizirala i statističke podatke o uvozu proizvoda iz postupka revizije iz Kine u Ujedinjenu Kraljevinu. U odgovoru na podnesak društva Anhui Jinhe u tom je pogledu dodana bilješka u dokumentaciju ispitnog postupka koja nije povjerljiva. Odgovori na upitnik i statistički podaci potvrdili su nalaze o gubitku tržišnog udjela podnositelja zahtjeva zbog same mogućnosti da bi moglo doći do ukidanja antidampinških pristojbi zbog Brexita. Stoga je prethodna tvrdnja društva Anhui Jinhe neutemeljena. |
| --- | --- |

(293)

U tom pogledu Komisija podsjeća da je podnositelj zahtjeva prvo dostavio svoj odgovor na upitnik s podacima koji uključuju Ujedinjenu Kraljevinu u prodaji u EU-u, a zatim novu verziju bez podataka za Ujedinjenu Kraljevinu. Verzije dvaju odgovora na upitnik koje nisu povjerljive nalaze se u otvorenoj dokumentaciji. Komisija je analizirala i statističke podatke o uvozu proizvoda iz postupka revizije iz Kine u Ujedinjenu Kraljevinu. U odgovoru na podnesak društva Anhui Jinhe u tom je pogledu dodana bilješka u dokumentaciju ispitnog postupka koja nije povjerljiva. Odgovori na upitnik i statistički podaci potvrdili su nalaze o gubitku tržišnog udjela podnositelja zahtjeva zbog same mogućnosti da bi moglo doći do ukidanja antidampinških pristojbi zbog Brexita. Stoga je prethodna tvrdnja društva Anhui Jinhe neutemeljena.

| (294) | Prethodno navedena analiza dokazala je da je industrija Unije ostvarila korist od uvođenja pristojbi te se nakon uvođenja mjera oporavila od učinaka štetnog dampinga. Međutim, ako dođe do isteka mjera, očekivano znatno povećanje uvoza iz Kine po štetnim cijenama brzo bi dovelo do pogoršanja gospodarskog stanja industrije Unije, što bi uzrokovalo materijalnu štetu. |
| --- | --- |

(294)

Prethodno navedena analiza dokazala je da je industrija Unije ostvarila korist od uvođenja pristojbi te se nakon uvođenja mjera oporavila od učinaka štetnog dampinga. Međutim, ako dođe do isteka mjera, očekivano znatno povećanje uvoza iz Kine po štetnim cijenama brzo bi dovelo do pogoršanja gospodarskog stanja industrije Unije, što bi uzrokovalo materijalnu štetu.

| (295) | Stoga je Komisija zaključila da bi izostanak mjera vrlo vjerojatno doveo do znatnog povećanja izvoza iz predmetne zemlje po dampinškim cijenama i vjerojatno bi se ponovila materijalna šteta. |
| --- | --- |

(295)

Stoga je Komisija zaključila da bi izostanak mjera vrlo vjerojatno doveo do znatnog povećanja izvoza iz predmetne zemlje po dampinškim cijenama i vjerojatno bi se ponovila materijalna šteta.

7.   INTERES UNIJE

INTERES UNIJE

| (296) | U skladu s člankom 21. osnovne uredbe Komisija je ispitala bi li zadržavanje postojećih antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije. Utvrđivanje interesa Unije temeljilo se na procjeni svih različitih uključenih interesa, uključujući interes industrije Unije, uvoznika i korisnika. |
| --- | --- |

(296)

U skladu s člankom 21. osnovne uredbe Komisija je ispitala bi li zadržavanje postojećih antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije. Utvrđivanje interesa Unije temeljilo se na procjeni svih različitih uključenih interesa, uključujući interes industrije Unije, uvoznika i korisnika.

| (297) | Sve zainteresirane strane dobile su priliku iznijeti svoja stajališta u skladu s člankom 21. stavkom 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(297)

Sve zainteresirane strane dobile su priliku iznijeti svoja stajališta u skladu s člankom 21. stavkom 2. osnovne uredbe.

| (298) | Komisija je na temelju toga ispitala postoje li, bez obzira na zaključke o vjerojatnosti nastavka dampinga i ponavljanja štete, uvjerljivi razlozi koji bi doveli do zaključka da zadržavanje postojećih mjera nije u interesu Unije. |
| --- | --- |

(298)

Komisija je na temelju toga ispitala postoje li, bez obzira na zaključke o vjerojatnosti nastavka dampinga i ponavljanja štete, uvjerljivi razlozi koji bi doveli do zaključka da zadržavanje postojećih mjera nije u interesu Unije.

7.1.   Interes industrije Unije

Interes industrije Unije

| (299) | Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 278., industrija Unije oporavila se od štete uzrokovane prošlim dampingom i njezino je poslovanje održivo kada ne podliježu nelojalnoj konkurenciji dampinškog uvoza. |
| --- | --- |

(299)

Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 278., industrija Unije oporavila se od štete uzrokovane prošlim dampingom i njezino je poslovanje održivo kada ne podliježu nelojalnoj konkurenciji dampinškog uvoza.

| (300) | Ako se dopusti istek mjera, stanje industrije Unije vjerojatno će se brzo pogoršati, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 279. do 294. |
| --- | --- |

(300)

Ako se dopusti istek mjera, stanje industrije Unije vjerojatno će se brzo pogoršati, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 279. do 294.

| (301) | Stoga je zaključeno da bi produljenje mjera protiv NRK-a na snazi bilo u interesu industrije Unije. |
| --- | --- |

(301)

Stoga je zaključeno da bi produljenje mjera protiv NRK-a na snazi bilo u interesu industrije Unije.

7.2.   Interes nepovezanih uvoznika

Interes nepovezanih uvoznika

| (302) | Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 29., nijedan nepovezani uvoznik nije surađivao za vrijeme ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(302)

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 29., nijedan nepovezani uvoznik nije surađivao za vrijeme ispitnog postupka.

| (303) | Aktualnim ispitnim postupkom nije otkriven znatan nepovoljan utjecaj mjera koje su na snazi na uvoznike. |
| --- | --- |

(303)

Aktualnim ispitnim postupkom nije otkriven znatan nepovoljan utjecaj mjera koje su na snazi na uvoznike.

| (304) | U prethodnom ispitnom postupku zaključeno je da bi uvoznici zaista mogli biti negativno pogođeni mjerama, ali u vrlo ograničenom opsegu. Ace-K čini samo mali dio poslovanja uvoznika, čiji je portfelj proizvoda širi. |
| --- | --- |

(304)

U prethodnom ispitnom postupku zaključeno je da bi uvoznici zaista mogli biti negativno pogođeni mjerama, ali u vrlo ograničenom opsegu. Ace-K čini samo mali dio poslovanja uvoznika, čiji je portfelj proizvoda širi.

| (305) | Stoga je na temelju raspoloživih podataka jasno da bi uvođenje mjera za uvoznike imalo vrlo ograničeni utjecaj, ako uopće, te bi koristi koje bi mjere mogle donijeti industriji Unije bile jasno veće od tog utjecaja. |
| --- | --- |

(305)

Stoga je na temelju raspoloživih podataka jasno da bi uvođenje mjera za uvoznike imalo vrlo ograničeni utjecaj, ako uopće, te bi koristi koje bi mjere mogle donijeti industriji Unije bile jasno veće od tog utjecaja.

7.3.   Interes korisnikâ

Interes korisnikâ

| (306) | Ace-K uglavnom se upotrebljava kao zamjena za šećer u sektoru hrane i pića, na primjer u bezalkoholnim pićima ili mliječnim proizvodima. Ace-K u manjoj se mjeri upotrebljava i u farmaceutskom sektoru. |
| --- | --- |

(306)

Ace-K uglavnom se upotrebljava kao zamjena za šećer u sektoru hrane i pića, na primjer u bezalkoholnim pićima ili mliječnim proizvodima. Ace-K u manjoj se mjeri upotrebljava i u farmaceutskom sektoru.

| (307) | Nijedan korisnik nije surađivao u ispitnom postupku. |
| --- | --- |

(307)

Nijedan korisnik nije surađivao u ispitnom postupku.

| (308) | Aktualnim ispitnim postupkom nije otkriven znatan nepovoljan utjecaj mjera koje su na snazi. U prethodnom ispitnom postupku utvrđeno je da troškovi za Ace-K minimalno utječu na cijenu gotovih proizvoda. Međutim, otkriveno je i da je upotreba proizvoda Ace-K izrazito važna za proizvode koji su već na tržištu. Novi se proizvodi mogu razviti s drugim sladilima, ali bi promjena sastava etabliranih proizvoda bila rizična i skupa. Stoga se pristup korisnika drugim izvorima proizvoda Ace-K smatrao važnim. |
| --- | --- |

(308)

Aktualnim ispitnim postupkom nije otkriven znatan nepovoljan utjecaj mjera koje su na snazi. U prethodnom ispitnom postupku utvrđeno je da troškovi za Ace-K minimalno utječu na cijenu gotovih proizvoda. Međutim, otkriveno je i da je upotreba proizvoda Ace-K izrazito važna za proizvode koji su već na tržištu. Novi se proizvodi mogu razviti s drugim sladilima, ali bi promjena sastava etabliranih proizvoda bila rizična i skupa. Stoga se pristup korisnika drugim izvorima proizvoda Ace-K smatrao važnim.

| (309) | Na temelju toga Komisija je zaključila da u slučaju produljenja mjera utjecaj na gospodarsko stanje korisnika vjerojatno neće biti znatan. |
| --- | --- |

(309)

Na temelju toga Komisija je zaključila da u slučaju produljenja mjera utjecaj na gospodarsko stanje korisnika vjerojatno neće biti znatan.

7.4.   Ostali čimbenici

Ostali čimbenici

7.4.1.   Sigurnost opskrbe

Sigurnost opskrbe

| (310) | Proizvođač iz Unije tvrdio je da je sigurnost opskrbe proizvodom Ace-K ključna za proizvođače hrane i pića te da nije u interesu Unije da postane ovisna o opskrbi proizvoda samo jedne zemlje. Proizvođač je nadalje smatrao da nakon što proizvođač pića ili prehrambenog proizvoda odluči upotrijebiti Ace-K kao niskokalorično sladilo, ne može prijeći na druga sladila bez znatne promjene okusa i samim time percepcije potrošača o proizvodu. |
| --- | --- |

(310)

Proizvođač iz Unije tvrdio je da je sigurnost opskrbe proizvodom Ace-K ključna za proizvođače hrane i pića te da nije u interesu Unije da postane ovisna o opskrbi proizvoda samo jedne zemlje. Proizvođač je nadalje smatrao da nakon što proizvođač pića ili prehrambenog proizvoda odluči upotrijebiti Ace-K kao niskokalorično sladilo, ne može prijeći na druga sladila bez znatne promjene okusa i samim time percepcije potrošača o proizvodu.

7.5.   Zaključak o interesu Unije

Zaključak o interesu Unije

| (311) | Na temelju prethodno navedenoga Komisija je zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi povezani s interesom Unije protiv zadržavanja postojećih mjera za uvoz proizvoda Ace-K podrijetlom iz NRK-a. |
| --- | --- |

(311)

Na temelju prethodno navedenoga Komisija je zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi povezani s interesom Unije protiv zadržavanja postojećih mjera za uvoz proizvoda Ace-K podrijetlom iz NRK-a.

| (312) | U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da nastavak mjera nije u interesu Unije. U tom pogledu Anhui Jinhe tvrdio je da podnositelj zahtjeva ima ograničen proizvodni kapacitet i visoku stopu iskorištenosti kapaciteta te stoga ne bi mogao opskrbljivati cijelo tržište bez povlačenja s izvoznih tržišta. Osim toga, društvo Anhui Jinhe smatralo je da se korisnici proizvoda Ace-K oslanjaju na alternativne izvore opskrbe i stoga nisu imali drugog izbora nego platiti antidampinške pristojbe te ih prenijeti na potrošače, zbog čega je došlo do povećanja cijene hrane. Naposljetku, Anhui Jinhe tvrdio je da bi strategija opskrbe korisnika iz više izvora u svakom slučaju bila dostatna zaštita za podnositelja zahtjeva jer bi se njome spriječilo da kineski uvoz preuzme znatne tržišne udjele od proizvođača iz Unije. |
| --- | --- |

(312)

U primjedbama na konačnu objavu Anhui Jinhe tvrdio je da nastavak mjera nije u interesu Unije. U tom pogledu Anhui Jinhe tvrdio je da podnositelj zahtjeva ima ograničen proizvodni kapacitet i visoku stopu iskorištenosti kapaciteta te stoga ne bi mogao opskrbljivati cijelo tržište bez povlačenja s izvoznih tržišta. Osim toga, društvo Anhui Jinhe smatralo je da se korisnici proizvoda Ace-K oslanjaju na alternativne izvore opskrbe i stoga nisu imali drugog izbora nego platiti antidampinške pristojbe te ih prenijeti na potrošače, zbog čega je došlo do povećanja cijene hrane. Naposljetku, Anhui Jinhe tvrdio je da bi strategija opskrbe korisnika iz više izvora u svakom slučaju bila dostatna zaštita za podnositelja zahtjeva jer bi se njome spriječilo da kineski uvoz preuzme znatne tržišne udjele od proizvođača iz Unije.

| (313) | U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da raspolaže dostatnim proizvodnim kapacitetom koji može pokriti opskrbu cijelog tržišta Unije i trenutačni izvoz u treće zemlje. Podnositelj zahtjeva tvrdio je i da je zbog vrlo malih razina doziranja proizvoda Ace-K koji se upotrebljava u pićima i hrani učinak antidampinških pristojbi na trošak gotovih proizvoda zanemariv. Osim toga, podnositelj zahtjeva tvrdio je da se, suprotno tvrdnji društva Anhui Jinhe, strategijom nabave iz dvaju izvora korisnika proizvoda Ace-K nije uspjelo spriječiti da uvoz iz Kine osvoji znatne tržišne udjele na štetu proizvođača iz Unije u razdoblju prije početnog ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(313)

U primjedbama na podnesak društva Anhui Jinhe podnositelj zahtjeva tvrdio je da raspolaže dostatnim proizvodnim kapacitetom koji može pokriti opskrbu cijelog tržišta Unije i trenutačni izvoz u treće zemlje. Podnositelj zahtjeva tvrdio je i da je zbog vrlo malih razina doziranja proizvoda Ace-K koji se upotrebljava u pićima i hrani učinak antidampinških pristojbi na trošak gotovih proizvoda zanemariv. Osim toga, podnositelj zahtjeva tvrdio je da se, suprotno tvrdnji društva Anhui Jinhe, strategijom nabave iz dvaju izvora korisnika proizvoda Ace-K nije uspjelo spriječiti da uvoz iz Kine osvoji znatne tržišne udjele na štetu proizvođača iz Unije u razdoblju prije početnog ispitnog postupka.

| (314) | U kontekstu tih argumenata Komisija podsjeća da u ovoj reviziji zbog predstojećeg isteka mjera nisu surađivali uvoznici, korisnici ni organizacije potrošača. Zapravo, u ispitnom je postupku utvrđeno da je kapacitet za proizvodnju sladila Ace-K u EU-u dostatan za pokrivanje potrošnje, kako je navedeno u uvodnim izjavama 239. i 252., uz rezervni kapacitet u Kini kako je opisano u uvodnim izjavama od 210. do 223., te stoga nije postojao rizik od nedostatne opskrbe proizvodom iz postupka revizije. Osim toga, Komisija je utvrdila da je u pogledu troškova učinak proizvoda Ace-K na gotove proizvode bio minimalan kako je opisano u uvodnoj izjavi 308. Stoga je Komisija odbacila navedene argumente. |
| --- | --- |

(314)

U kontekstu tih argumenata Komisija podsjeća da u ovoj reviziji zbog predstojećeg isteka mjera nisu surađivali uvoznici, korisnici ni organizacije potrošača. Zapravo, u ispitnom je postupku utvrđeno da je kapacitet za proizvodnju sladila Ace-K u EU-u dostatan za pokrivanje potrošnje, kako je navedeno u uvodnim izjavama 239. i 252., uz rezervni kapacitet u Kini kako je opisano u uvodnim izjavama od 210. do 223., te stoga nije postojao rizik od nedostatne opskrbe proizvodom iz postupka revizije. Osim toga, Komisija je utvrdila da je u pogledu troškova učinak proizvoda Ace-K na gotove proizvode bio minimalan kako je opisano u uvodnoj izjavi 308. Stoga je Komisija odbacila navedene argumente.

8.   ANTIDAMPINŠKE MJERE

ANTIDAMPINŠKE MJERE

| (315) | Na temelju zaključaka do kojih je Komisija došla s obzirom na nastavak dampinga i štete te s obzirom na interes Unije, trebalo bi zadržati antidampinške mjere koje se primjenjuju na proizvod Ace-K iz NRK-a. |
| --- | --- |

(315)

Na temelju zaključaka do kojih je Komisija došla s obzirom na nastavak dampinga i štete te s obzirom na interes Unije, trebalo bi zadržati antidampinške mjere koje se primjenjuju na proizvod Ace-K iz NRK-a.

| (316) | Uzimajući u obzir članak 109. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (81), kad se iznos treba nadoknaditi zbog presude Suda Europske unije, trebala bi se primijeniti kamatna stopa koju primjenjuje Europska središnja banka za svoje glavne operacije refinanciranja, objavljena u seriji C Službenog lista Europske unije prvog kalendarskog dana svakog mjeseca. |
| --- | --- |

(316)

Uzimajući u obzir članak 109. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (81), kad se iznos treba nadoknaditi zbog presude Suda Europske unije, trebala bi se primijeniti kamatna stopa koju primjenjuje Europska središnja banka za svoje glavne operacije refinanciranja, objavljena u seriji C Službenog lista Europske unije prvog kalendarskog dana svakog mjeseca.

81

Službenog lista Europske unije

| (317) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036. |
| --- | --- |

(317)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036.

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

1.   Uvodi se konačna antidampinška pristojba na uvoz acesulfam kalija (kalijeva sol 6-metil-1,2,3-oksatiazin-4(3H)-on 2,2-dioksid; CAS RN 55589-62-3) podrijetlom iz Narodne Republike Kine trenutačno razvrstan u oznaku KN ex 2934 99 90 (oznaka TARIC 2934999021).

2.   Stope konačne antidampinške pristojbe koje se primjenjuju na neto cijenu franko granica Unije, neocarinjeno, za proizvod opisan u stavku 1. koji proizvode društva navedena u nastavku, jesu sljedeće:

| Društvo | Antidampinška pristojba – euro po kg neto | Dodatna oznaka TARIC |
| --- | --- | --- |
| Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd. | 4,58 | C046 |
| Suzhou Hope Technology Co., Ltd. | 4,47 | C047 |
| Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd. | 2,64 | C048 |
| Sva ostala društva | 4,58 | C999 |

Društvo

Antidampinška pristojba – euro po kg neto

Dodatna oznaka TARIC

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd.

4,58

C046

Suzhou Hope Technology Co., Ltd.

4,47

C047

Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd.

2,64

C048

Sva ostala društva

4,58

C999

3.   Primjena pojedinačnih stopa antidampinških pristojbi utvrđenih za društva navedena u stavku 2. uvjetovana je podnošenjem carinskim tijelima država članica valjanog trgovačkog računa na kojem se nalazi datirana izjava koju je potpisao službenik tijela koje je izdalo račun, uz navođenje njegova imena i prezimena te funkcije, formulirana kako slijedi: „Ja, niže potpisani, potvrđujem da je (obujam) acesulfam kalija iz ovog računa koji se prodaje za izvoz u Europsku uniju proizvelo društvo (naziv društva i adresa) (dodatna oznaka TARIC) u Narodnoj Republici Kini. Izjavljujem da su podaci na ovom računu potpuni i točni.” Ako se takav račun ne predoči, primjenjuje se pristojba koja se primjenjuje na „sva ostala društva”.

4.   Osim ako je drukčije određeno, primjenjuju se važeće odredbe o carinama.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. siječnja 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 176, 30.6.2016., str. 21.

1

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1963 оd 30. listopada 2015. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine (SL L 287, 31.10.2015., str. 1.).

2

(3)  Obavijest o predstojećem isteku određenih antidampinških mjera (SL C 46, 11.2.2020., str. 8.).

3

(4)  S obzirom na to da u Uniji postoji samo jedan proizvođač proizvoda Ace-K, neki podaci u ovoj Uredbi iskazani su u obliku raspona ili indeksa da bi se zaštitila povjerljivost podataka tog proizvođača iz Unije.

4

(5)  Obavijest o pokretanju postupka revizije zbog predstojećeg isteka antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz acesulfam kalija (Ace-K) podrijetlom iz Narodne Republike Kine (SL C 366, 30.10.2020., str. 13.).

5

(6)  Ujedinjena Kraljevina povukla se iz Unije 31. siječnja 2020. Unija i Ujedinjena Kraljevina sporazumjele su se o prijelaznom razdoblju tijekom kojeg se pravo Unije i dalje primjenjivalo na Ujedinjenu Kraljevinu, koje je završilo 31. prosinca 2020. Budući da Ujedinjena Kraljevina više nije država članica Unije, u ovoj se Uredbi brojčane vrijednosti, nalazi i zaključci koji se odnose na nju ubrajaju u podatke za treće zemlje.

6

(7)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/787 оd 19. svibnja 2015. o uvođenju privremene antidampinške pristojbe na uvoz acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine te acesulfam kalija podrijetlom iz Narodne Republike Kine sadržanog u određenim pripravcima i/ili mješavinama (SL L 125, 21.5.2015., str. 15.).

7

(8)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/765 оd 14. svibnja 2019. o stavljanju izvan snage antidampinške pristojbe na uvoz bioetanola podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država i prekidu postupka koji se odnosi na taj uvoz nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 126, 15.5.2019., str. 4.), uvodna izjava 89.

8

(9)  Uredba Vijeća (EZ) br. 240/2008 od 17. ožujka 2008. o ukidanju antidampinške pristojbe na uvoz uree podrijetlom iz Belarusa, Hrvatske, Libije i Ukrajine, nakon revizije nakon isteka mjera na temelju članka 11. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 384/96 (SL L 75, 18.3.2008., str. 33.), uvodna izjava 76.

9

(10)  Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 135/2014 od 11. veljače 2014. o stavljanju izvan snage antidampinške pristojbe na uvoz dicijandiamida podrijetlom iz Narodne Republike Kine nakon revizije nakon isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1225/2009 (SL L 43, 13.2.2014., str. 1.), uvodna izjava 70.

10

(11)  Uredba Vijeća (EZ) br. 240/2008 od 17. ožujka 2008. o ukidanju antidampinške pristojbe na uvoz uree podrijetlom iz Belarusa, Hrvatske, Libije i Ukrajine, nakon revizije nakon isteka mjera na temelju članka 11. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 384/96 (SL L 75, 18.3.2008., str. 33.), uvodna izjava 102.

11

(12)  Odluka Komisije od 21. veljače 2001. o prekidu antidampinškog postupka o uvozu ferosilicija podrijetlom iz Brazila, Narodne Republike Kine, Kazahstana, Rusije, Ukrajine i Venezuele (SL L 84, 23.3.2001., str. 36.).

12

(13)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2491

13

(14)  Obavijest o posljedicama izbijanja covida-19 za antidampinške i antisubvencijske ispitne postupke (SL C 86, 16.3.2020., str. 6.).

14

(15)  Radni dokument službi Komisije o znatnim poremećajima u gospodarstvu Narodne Republike Kine u svrhu ispitnih postupaka trgovinske zaštite, 20. prosinca 2017., SWD(2017) 483 final/2 (dalje u tekstu „Izvješće”).

15

(16)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/546 оd 29. ožujka 2021. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz proizvoda od ekstrudiranog aluminija podrijetlom iz Narodne Republike Kine (SL L 109, 30.3.2021., str. 1.).

16

(17)  Izvješće – poglavlje 2., str. 6.–7.

17

(18)  Izvješće – poglavlje 2., str. 10.

18

(19)  Dostupno na: http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (posljednji pristup 15. srpnja 2019.).

19

(20)  Izvješće – poglavlje 2., str. 20.–21.

20

(21)  Izvješće – poglavlje 3., str. 41., 73.–74.

21

(22)  Izvješće – poglavlje 6., str. 120.–121.

22

(23)  Izvješće – poglavlje 6., str. 122.–135.

23

(24)  Izvješće – poglavlje 7., str. 167.–168.

24

(25)  Izvješće – poglavlje 8., str. 169.–170., 200.–201.

25

(26)  Izvješće – poglavlje 2., str. 15.–16., Izvješće – poglavlje 4., str. 50., str. 84., Izvješće – poglavlje 5., str. 108.–109.

26

(27)  Izvješće – poglavlje 3., str. 22.–24. i poglavlje 5., str. 97.–108.

27

(28)  Izvješće – poglavlje 5., str. 104.–109.

28

(29)  Izvješće – poglavlje 5., str. 100.–101.

29

(30)  Izvješće – poglavlje 2., str. 26.

30

(31)  Izvješće – poglavlje 2., str. 31.–32.

31

(32)  Dostupno na: https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (posljednji pristup 15. srpnja 2019.).

32

(33)  Dostupno na: www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (posljednji pristup 10. ožujka 2021.).

33

(34)  Financial Times (2020.) Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise (Kineska komunistička partija povećava kontrolu nad privatnim poduzećima), dostupno na: https://on.ft.com/3mYxP4j

34

Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise

(35)  Internetska stranica društva Anhui Jinhe Industrial (jinheshiye.com).

35

(36)  Izvješće – poglavlja od 14.1. do 14.3.

36

(37)  Izvješće – poglavlje 4., str. 41.–42., 83.

37

(38)  Analiza društva Anhui Jinhe Industrial koju je provelo društvo Zhongtai Securities, veljača 2020. (dfcfw.com).

38

(39)  13. petogodišnji plan razvoja petrokemijske i kemijske industrije 2016.–2020., prikazan na internetskim stranicama Povjerenstva za nacionalni razvoj i reforme (NDRC).

39

(40)  Priopćenje društva Anhui Jinhe Industrial o potpisivanju okvirnog sporazuma s okrugom Dingyuan o projektu industrijskog parka kružnog gospodarstva – 24. studenoga 2017. kako je objavljeno na internetskoj stranici za financijske obavijesti cninfo.com.cn.

40

(41)  Godišnje izvješće društva Anhui Jinhe Industrial za 2020. (dfcfw.com).

41

(42)  Izvješće – poglavlje 6., str. 138.–149.

42

(43)  Izvješće – poglavlje 9., str. 216.

43

(44)  Izvješće – poglavlje 9., str. 213.–215.

44

(45)  Izvješće – poglavlje 9., str. 209.–211.

45

(46)  Izvješće – poglavlje 13., str. 332.–337.

46

(47)  Izvješće – poglavlje 13., str. 336.

47

(48)  Izvješće – poglavlje 13., str. 337.–341.

48

(49)  Izvješće – poglavlje 6., str. 114.–117.

49

(50)  Izvješće – poglavlje 6., str. 119.

50

(51)  Izvješće – poglavlje 6., str. 120.

51

(52)  Izvješće – poglavlje 6., str. 121.–122., 126.–128., 133.–135.

52

(53)  Vidjeti službeni dokument o politici Kineskog regulatornog tijela za bankarstvo i osiguranje (CBIRC) od 28. kolovoza 2020.: Trogodišnji akcijski plan za poboljšanje korporativnog upravljanja u bankarskom sektoru i sektoru osiguranja (2020.–2022.),http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (posljednji pristup 3. travnja 2021.). U Planu se nalaže „daljnja provedba smjera iz uvodnog govora glavnog tajnika Xija Jinpinga o unapređenju reforme korporativnog upravljanja financijskim sektorom”. Nadalje, cilj II. odjeljka u planu jest promicanje organske integracije vodstva Partije u korporativno upravljanje: „integracija vodstva Partije u korporativno upravljanje bit će sustavnija i standardiziranija te će se temeljiti na postupcima [...]. O važnim operativnim i upravljačkim pitanjima mora se raspravljati u partijskom odboru prije nego što o njima odluči upravni odbor ili više rukovodstvo.”

53

(54)  Vidjeti Obavijest CBIRC-a o metodi procjene uspješnosti komercijalnih banaka, objavljenu 15. prosinca 2020., http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (posljednji pristup 12. travnja 2021.).

54

(55)  Vidjeti Radni dokument MMF-a Resolving China’s Corporate Debt Problem (Rješavanje problema korporativnog duga u Kini), Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, listopad 2016., WP/16/203.

55

Resolving China’s Corporate Debt Problem

(56)  Izvješće – poglavlje 6., str. 121.–122., 126.–128., 133.–135.

56

(57)  Vidjeti OECD (2019.), Ekonomska istraživanja OECD-a: Kina 2019., OECD Publishing, Pariz, str. 29.

57

https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en

(58)  Vidjeti: http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-04/20/c_1125877816.htm (posljednji pristup 12. travnja 2021.).

58

(59)  Otvoreni podaci Svjetske banke – viši srednji dohodak, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

59

(60)  Ako se u nekoj zemlji sa sličnim stupnjem razvoja ne proizvodi proizvod iz postupka revizije, može se uzeti u obzir proizvodnja proizvoda iz iste opće kategorije i/ili sektora proizvoda iz postupka revizije.

60

(61)  https://globalfinancials.com/index-admin.html

61

(62)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports

62

(63)  http://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials

63

(64)  https://www.globaltradealert.org/data_extraction

64

(65)  S obzirom na to da se antidampinške pristojbe u revizijama zbog predstojećeg isteka mjera ne revidiraju, upotreba tih dviju sirovina za izračun uobičajene vrijednosti u načelu ne bi utjecala na ukupne nalaze te revizije. Zapravo, u ovom konkretnom slučaju svaki bi učinak išao u korist proizvođača izvoznika jer bi izračunana uobičajena vrijednost i posljedična dampinška marža bile potencijalno veće da ne postoje takvi zahtjevi za izdavanje dozvola.

65

(66)  Financijski izvještaji društva Ajinomoto (Malaysia) Berhad za godinu koja je završila 31. ožujka 2020., str. 84.

66

(67)  Financijski izvještaji Ajinomoto (Malaysia) Berhad za godinu koja je završila 31. ožujka 2020., str. 45.

67

(68)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

68

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(69)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

69

(70)  Uredba (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz iz određenih trećih zemalja (SL L 123, 19.5.2015., str. 33.).

70

(71)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

71

(72)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

72

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(73)  Otvorena verzija zahtjeva, str 41.

73

(74)  Potvrda koju je 2. ožujka 2021. izdalo Kinesko udruženje aditiva i sastojaka za hranu, a koju je dostavio Anhui Jinhe na stranici 16. prezentacije iz svojeg otvorenog podneska od 4. ožujka 2021. i Objava Narodnog suda kojom se potvrđuje stečaj društva Hope, koju je isto dostavio Anhui Jinhe na stranici 17. prezentacije iz svojeg otvorenog podneska od 4. ožujka 2021.

74

(75)  http://www.hzsanhe.com/default2.asp

75

(76)  http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=sse&orgId=9900023704&stockCode=603968&announcementId=1209844300&announcementTime=2021-04-27%2018:00, str. 30.

76

(77)  Prilog I. otvorenog podneska podnositelja zahtjeva od 8. lipnja 2021.

77

(78)  To uključuje najbolje procjene potencijalnog neiskorištenog kapaciteta za dva društva na temelju podataka iz dostavljenog podneska i/ili obrasca za odabir uzorka koji je dostavio kineski proizvođač izvoznik.

78

(79)  Verzija zahtjeva koja nije povjerljiva, stranica 41.

79

(80)  Vidjeti uvodnu izjavu 255.

80

(81)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).

81

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/65 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/65

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/117

оd 27. siječnja 2022.

o 328. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o uvođenju određenih posebnih mjera ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s organizacijama ISIL-om (Da'esh) i Al-Qaidom

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 881/2002 od 27. svibnja 2002. o uvođenju određenih posebnih mjera ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s organizacijama ISIL-om (Da'esh) i Al-Qaidom (1), a posebno njezin članak 7. stavak 1. točku (a) i članak 7.a stavak 5.,

budući da:

| (1) | U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 navode se osobe, skupine i subjekti na koje se odnosi zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora na temelju te uredbe. |
| --- | --- |

(1)

U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 navode se osobe, skupine i subjekti na koje se odnosi zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora na temelju te uredbe.

| (2) | Odbor za sankcije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda odlučio je 24. siječnja 2022. izbrisati jedan unos s popisa osoba, skupina i subjekata na koje bi se trebalo primjenjivati zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora. |
| --- | --- |

(2)

Odbor za sankcije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda odlučio je 24. siječnja 2022. izbrisati jedan unos s popisa osoba, skupina i subjekata na koje bi se trebalo primjenjivati zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora.

| (3) | Prilog I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(3)

Prilog I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. siječnja 2022.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Glavni direktor

Glavna uprava za financijsku stabilnost, financijske usluge i uniju tržišta kapitala

---

(1)  
  SL L 139, 29.5.2002., str. 9.

1

---

PRILOG

U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 sljedeći unos pod naslovom „Fizičke osobe” briše se:

„Khalil Ben Ahmed Ben Mohamed Jarraya (izvorno pismo:
  Image 1
  ) (pouzdana lažna imena: (a) Khalil Yarraya; (b) Ben Narvan Abdel Aziz (datum rođenja: 15.8.1970.; mjesto rođenja: Sereka, bivša Jugoslavija); (c) Abdel Aziz Ben Narvan (datum rođenja: 15.8.1970.; mjesto rođenja: Sereka, bivša Jugoslavija); nepouzdano lažno ime: (a) Amro; (b) Omar; (c) Amrou; (d) Amr). Datum rođenja: 8.2.1969. Mjesto rođenja: Sfax, Tunis. Državljanstvo: Tunisko. Broj putovnice K989895 (tuniska putovnica izdana 26.7.1995. u Genovi u Italiji, istekla 25.7.2000.). Adresa: Nuoro, Italija. Ostali podaci: (a) Deportiran iz Italije u Tunis 24.2.2015. Datum uvrštenja u skladu s člankom 7.d stavkom 2. točkom (i): 25.6.2003.”

---

ODLUKE

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/67 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/67

---

ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2022/118

od 27. siječnja 2022.

o izmjeni Odluke 2011/72/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Vijeće je 31. siječnja 2011. donijelo Odluku 2011/72/ZVSP (1) o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 31. siječnja 2011. donijelo Odluku 2011/72/ZVSP (1) o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu.

| (2) | Na temelju preispitivanja Odluke 2011/72/ZVSP mjere ograničavanja trebalo bi produljiti do 31. siječnja 2023. za 42 osobe i do 31. srpnja 2022. za jednu osobu. Osim toga, u Prilogu toj odluci trebalo bi izmijeniti obrazloženja za tri osobe, a informacije koje se odnose na primjenu pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom trebalo bi izmijeniti za sedam osoba. |
| --- | --- |

(2)

Na temelju preispitivanja Odluke 2011/72/ZVSP mjere ograničavanja trebalo bi produljiti do 31. siječnja 2023. za 42 osobe i do 31. srpnja 2022. za jednu osobu. Osim toga, u Prilogu toj odluci trebalo bi izmijeniti obrazloženja za tri osobe, a informacije koje se odnose na primjenu pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom trebalo bi izmijeniti za sedam osoba.

| (3) | Odluku 2011/72/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(3)

Odluku 2011/72/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odluka 2011/72/ZVSP mijenja se kako slijedi:

| 1. | članak 5. zamjenjuje se sljedećim:

  „Članak 5.

  1.   Ova Odluka primjenjuje se do 31. siječnja 2023.


  2.   Odstupajući od stavka 1., mjere iz članka 1. primjenjuju se u pogledu unosa br. 45 u Prilogu do 31. srpnja 2022.


  3.   Ova se Odluka redovito preispituje. Prema potrebi može se produljiti ili izmijeniti ako Vijeće smatra da njezini ciljevi nisu ispunjeni.”; |
| --- | --- |

1.

članak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 5.

1.   Ova Odluka primjenjuje se do 31. siječnja 2023.

2.   Odstupajući od stavka 1., mjere iz članka 1. primjenjuju se u pogledu unosa br. 45 u Prilogu do 31. srpnja 2022.

3.   Ova se Odluka redovito preispituje. Prema potrebi može se produljiti ili izmijeniti ako Vijeće smatra da njezini ciljevi nisu ispunjeni.”;

| 2. | Prilog se mijenja u skladu s Prilogom ovoj Odluci. |
| --- | --- |

2.

Prilog se mijenja u skladu s Prilogom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. siječnja 2022.

Za Vijeće

Predsjednik

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  Odluka Vijeća 2011/72/ZVSP od 31. siječnja 2011. o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Tunisu (SL L 28, 2.2.2011., str. 62.).

1

---

PRILOG

Prilog Odluci 2011/72/ZVSP mijenja se kako slijedi:

| i. | sljedeći unosi u odjeljku A. „Popis osoba i subjekata iz članka 1.” zamjenjuju se sljedećim: | Ime i prezime | Identifikacijski podaci | Obrazloženje |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Tunis, Tunis
  Datum rođenja: 17. srpnja 1992.
  Posljednja poznata adresa: Predsjednička palača, Tunis, Tunis
  Broj osobne iskaznice: 09006300
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: kći Leïle TRABELSI | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Leilom Trabelsi (br. 2). |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Le Bardo
  Datum rođenja: 8. ožujka 1963.
  Posljednja poznata adresa: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage
  Broj osobne iskaznice: 00589758
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: liječnica, kći Naïme EL KEFI, udana za Slima ZARROUKA | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana sa Slimom Zarroukom (br. 30). |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Državljanstvo: tuniško
  Mjesto rođenja: Monastir
  Datum rođenja: 30. kolovoza 1982.
  Posljednja poznata adresa: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse
  Broj osobne iskaznice: 08434380
  Zemlja izdavanja: Tunis
  Spol: ženski
  Druge informacije: kći Hayet BEN ALI, udana za Badredinnea BENNOURA | Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Hayet Ben Ali (br. 33).”; |

i.

sljedeći unosi u odjeljku A. „Popis osoba i subjekata iz članka 1.” zamjenjuju se sljedećim:

Ime i prezime

Identifikacijski podaci

Obrazloženje

„7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Tunis, Tunis

Datum rođenja: 17. srpnja 1992.

Posljednja poznata adresa: Predsjednička palača, Tunis, Tunis

Broj osobne iskaznice: 09006300

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: kći Leïle TRABELSI

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Leilom Trabelsi (br. 2).

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Le Bardo

Datum rođenja: 8. ožujka 1963.

Posljednja poznata adresa: 49 avenue Habib Bourguiba – Carthage

Broj osobne iskaznice: 00589758

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: liječnica, kći Naïme EL KEFI, udana za Slima ZARROUKA

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana sa Slimom Zarroukom (br. 30).

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Državljanstvo: tuniško

Mjesto rođenja: Monastir

Datum rođenja: 30. kolovoza 1982.

Posljednja poznata adresa: rue Ibn Maja – Khezama est – Sousse

Broj osobne iskaznice: 08434380

Zemlja izdavanja: Tunis

Spol: ženski

Druge informacije: kći Hayet BEN ALI, udana za Badredinnea BENNOURA

Osoba je predmet sudskog postupka ili postupka povrata imovine koje provode tuniške vlasti slijedom pravomoćne sudske presude za sudioništvo u pronevjeri javnih sredstava od strane javnog dužnosnika, za sudioništvo u zloporabi funkcije od strane javnog dužnosnika radi pribavljanja nepripadajuće koristi trećoj osobi i nanošenja štete upravi i za protuzakoniti utjecaj na javnog dužnosnika radi neposrednog ili posrednog postizanja koristi za drugu osobu te je povezana s Hayet Ben Ali (br. 33).”;

| ii. | u sljedećim unosima u odjeljku B. „Prava na obranu i pravo na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom”, pod naslovom „Primjena pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”, dodaju se sljedeće posljednje rečenice:






  „25. | Istražni sudac u predmetu 19592/1 saslušao je g. CHIBOUBA 15. veljače 2021. i 10. ožujka 2021. Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njegov predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku. |
| --- | --- | --- |
| 26. | Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njezin predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku. |
| 30. | Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 15. travnja 2021. u predmetu 29443 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 31. | Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 1. studenoga 2018. u predmetu 27658 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 33. | Presudom od 14. ožujka 2019. u predmetu 40800 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 34. | Presudom od 7. siječnja 2016. u predmetu 28264 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava. |
| 46. | Presudom prvostupanjskog suda u Tunisu od 21. ožujka 2019. u predmetu 41328/19 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.”. |

ii.

u sljedećim unosima u odjeljku B. „Prava na obranu i pravo na djelotvornu sudsku zaštitu u skladu s tuniškim pravom”, pod naslovom „Primjena pravâ na obranu i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”, dodaju se sljedeće posljednje rečenice:

„25.

Istražni sudac u predmetu 19592/1 saslušao je g. CHIBOUBA 15. veljače 2021. i 10. ožujka 2021. Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njegov predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku.

26.

Istražni sudac 31. ožujka 2021. odlučio je odvojiti njezin predmet od općeg predmeta 19592/1. Predmet 1137/2 je u tijeku.

30.

Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 15. travnja 2021. u predmetu 29443 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.

31.

Presudom Žalbenog suda u Tunisu od 1. studenoga 2018. u predmetu 27658 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.

33.

Presudom od 14. ožujka 2019. u predmetu 40800 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava.

34.

Presudom od 7. siječnja 2016. u predmetu 28264 osuđena je zbog pronevjere javnih sredstava.

46.

Presudom prvostupanjskog suda u Tunisu od 21. ožujka 2019. u predmetu 41328/19 osuđen je zbog pronevjere javnih sredstava.”.

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/71 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/71

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/119

оd 26. siječnja 2022.

o stavljanju izvan snage Odluke 2004/613/EZ o osnivanju savjetodavne skupine za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

budući da:

| (1) | Odlukom Komisije 2004/613/EZ (1) osnovana je savjetodavna skupina za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka. Komisija se s tom skupinom savjetovala u vezi sa svojim programom rada u području sigurnosti hrane i hrane za životinje, označivanja i prezentiranja hrane i hrane za životinje, prehrane ljudi u odnosu na zakonodavstvo o hrani, zdravlja i dobrobiti životinja te zdravlja bilja te u vezi sa svim mjerama koje je trebala provesti ili predložiti u tim područjima politike. |
| --- | --- |

(1)

Odlukom Komisije 2004/613/EZ (1) osnovana je savjetodavna skupina za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka. Komisija se s tom skupinom savjetovala u vezi sa svojim programom rada u području sigurnosti hrane i hrane za životinje, označivanja i prezentiranja hrane i hrane za životinje, prehrane ljudi u odnosu na zakonodavstvo o hrani, zdravlja i dobrobiti životinja te zdravlja bilja te u vezi sa svim mjerama koje je trebala provesti ili predložiti u tim područjima politike.

| (2) | Komisija je 20. svibnja 2020. donijela Strategiju „od polja do stola” za pravedan, zdrav i ekološki prihvatljiv prehrambeni sustav (2). |
| --- | --- |

(2)

Komisija je 20. svibnja 2020. donijela Strategiju „od polja do stola” za pravedan, zdrav i ekološki prihvatljiv prehrambeni sustav (2).

| (3) | U provedbi strategije „od polja do stola” potrebno se savjetovati s dionicima sa stručnim znanjem u području zdravlja, prehrane, marketinga, okoliša, klime, održive poljoprivrede, agronomije, ribarstva, akvakulture i društvenih znanosti te u području digitalne transformacije i financiranja u vezi s prehrambenim sustavima. |
| --- | --- |

(3)

U provedbi strategije „od polja do stola” potrebno se savjetovati s dionicima sa stručnim znanjem u području zdravlja, prehrane, marketinga, okoliša, klime, održive poljoprivrede, agronomije, ribarstva, akvakulture i društvenih znanosti te u području digitalne transformacije i financiranja u vezi s prehrambenim sustavima.

| (4) | Stoga pitanja povezana s provedbom strategije „od polja do stola” nadilaze stručno znanje skupine kako je trenutačno utvrđeno Odlukom 2004/613/EZ. Stoga je potrebno osnovati novu neformalnu stručnu skupinu s proširenim članstvom i zadaćama kako bi se osiguralo šire sudjelovanje stručnjaka u navedenim područjima politike. |
| --- | --- |

(4)

Stoga pitanja povezana s provedbom strategije „od polja do stola” nadilaze stručno znanje skupine kako je trenutačno utvrđeno Odlukom 2004/613/EZ. Stoga je potrebno osnovati novu neformalnu stručnu skupinu s proširenim članstvom i zadaćama kako bi se osiguralo šire sudjelovanje stručnjaka u navedenim područjima politike.

| (5) | S obzirom na navedeno potrebno je staviti izvan snage Odluku 2004/613/EZ. |
| --- | --- |

(5)

S obzirom na navedeno potrebno je staviti izvan snage Odluku 2004/613/EZ.

| (6) | Budući da mandat članova postojeće savjetodavne skupine istječe 14. srpnja 2022., ova bi se Odluka trebala početi primjenjivati od sljedećeg dana, |
| --- | --- |

(6)

Budući da mandat članova postojeće savjetodavne skupine istječe 14. srpnja 2022., ova bi se Odluka trebala početi primjenjivati od sljedećeg dana,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odluka 2004/613/EZ stavlja se izvan snage.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 15. srpnja 2022.

Sastavljeno u Bruxellesu 26. siječnja 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Odluka Komisije od 6. kolovoza 2004. o osnivanju savjetodavne skupine za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i biljaka (SL L 275, 25.8.2004., str. 17.).

1

(2)  Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Strategija „od polja do stola” za pravedan, zdrav i ekološki prihvatljiv prehrambeni sustav (COM(2020) 381 final).

2

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/72 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/72

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/120

оd 26. siječnja 2022.

o izmjeni Odluke 2002/840/EZ o donošenju popisa odobrenih objekata za ozračivanje hrane u trećim zemljama

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 367)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 1999/2/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. veljače 1999. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na hranu i sastojke hrane podvrgnute ionizirajućem zračenju (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Direktivom 1999/2/EZ propisano je da se hrana podvrgnuta ionizirajućem zračenju ne smije uvoziti iz treće zemlje osim ako je podvrgnuta ozračivanju u objektu za ozračivanje koji je odobrila Europska unija. |
| --- | --- |

(1)

Direktivom 1999/2/EZ propisano je da se hrana podvrgnuta ionizirajućem zračenju ne smije uvoziti iz treće zemlje osim ako je podvrgnuta ozračivanju u objektu za ozračivanje koji je odobrila Europska unija.

| (2) | Odlukom Komisije 2002/840/EZ (2) utvrđen je popis odobrenih objekata za ozračivanje u trećim zemljama. |
| --- | --- |

(2)

Odlukom Komisije 2002/840/EZ (2) utvrđen je popis odobrenih objekata za ozračivanje u trećim zemljama.

| (3) | Ujedinjena Kraljevina podnijela je 31. kolovoza 2021. zahtjev za odobrenje objekta za ozračivanje „Synergy Health” u Swindonu u Ujedinjenoj Kraljevini. |
| --- | --- |

(3)

Ujedinjena Kraljevina podnijela je 31. kolovoza 2021. zahtjev za odobrenje objekta za ozračivanje „Synergy Health” u Swindonu u Ujedinjenoj Kraljevini.

| (4) | Ujedinjena Kraljevina dostavila je odgovarajuće dokaze da se službenim nadzorom tog objekta za ozračivanje jamči ispunjavanje zahtjeva iz članka 7. Direktive 1999/2/EZ. |
| --- | --- |

(4)

Ujedinjena Kraljevina dostavila je odgovarajuće dokaze da se službenim nadzorom tog objekta za ozračivanje jamči ispunjavanje zahtjeva iz članka 7. Direktive 1999/2/EZ.

| (5) | Objekt za ozračivanje „Synergy Health” trebalo bi uvrstiti na popis odobrenih objekata za ozračivanje u trećim zemljama. |
| --- | --- |

(5)

Objekt za ozračivanje „Synergy Health” trebalo bi uvrstiti na popis odobrenih objekata za ozračivanje u trećim zemljama.

| (6) | Odluku 2002/840/EZ trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(6)

Odluku 2002/840/EZ trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (7) | Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(7)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Prilog Odluci 2002/840/EZ zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 26. siječnja 2022.

Za Komisiju

Stella KYRIAKIDES

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 66, 13.3.1999., str. 16.

1

(2)  Odluka Komisije 2002/840/EZ od 23. listopada 2002. o donošenju popisa odobrenih objekata za ozračivanje hrane u trećim zemljama (SL L 287, 25.10.2002., str. 40.).

2

---

PRILOG

PRILOG

Popis objekata za ozračivanje u trećim zemljama koje je odobrila Unija

Referentni broj: EU-AIF 01-2002

| HEPRO Cape (Pty) Ltd |
| --- |
| 6 Ferrule Avenue |
| Montague Gardens |
| Milnerton 7441 |
| Western Cape |
| Republika Južna Afrika |

HEPRO Cape (Pty) Ltd

6 Ferrule Avenue

Montague Gardens

Milnerton 7441

Western Cape

Republika Južna Afrika

Tel. (27-21) 551 24 40

Faks (27-21) 551 17 66

Referentni broj: EU-AIF 02-2002

| GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 3219 |
| 5 Waterpas Street |
| Isando Extension 3 |
| Kempton Park 1620 |
| Johannesburg |
| Republika Južna Afrika |

GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd

PO Box 3219

5 Waterpas Street

Isando Extension 3

Kempton Park 1620

Johannesburg

Republika Južna Afrika

Tel. (27-11) 974 88 51

Faks (27-11) 974 89 86

Referentni broj: EU-AIF 03-2002

| GAMWAVE (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 26406 |
| Isipingo Beach |
| Durban 4115 |
| Kwazulu-Natal |
| Republika Južna Afrika |

GAMWAVE (Pty) Ltd

PO Box 26406

Isipingo Beach

Durban 4115

Kwazulu-Natal

Republika Južna Afrika

Tel. (27-31) 902 88 90

Faks (27-31) 912 17 04

Referentni broj: EU-AIF 05-2004

| GAMMA-PAK AS |
| --- |
| Yünsa Yolu N: 4 OSB |
| Cerkezköy/TEKIRDAG |
| TR-59500 |
| Turska |

GAMMA-PAK AS

Yünsa Yolu N: 4 OSB

Cerkezköy/TEKIRDAG

TR-59500

Turska

Tel. (90-282) 726 57 90

Faks (90-282) 726 51 78

Referentni broj: EU-AIF 06-2004

| STUDER AGG WERK HARD |
| --- |
| Hogenweidstrasse 2 |
| Däniken |
| CH-4658 |
| Švicarska |

STUDER AGG WERK HARD

Hogenweidstrasse 2

Däniken

CH-4658

Švicarska

Tel. (41-062) 288 90 60

Faks (41-062) 288 90 70

Referentni broj: EU-AIF 07-2006

| THAI IRRADIATION CENTER |
| --- |
| Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation) |
| 37 Moo 3, TECHNOPOLIS |
| Klong 5, Klong Luang |
| Pathumthani 12120 |
| Tajland |

THAI IRRADIATION CENTER

Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation)

37 Moo 3, TECHNOPOLIS

Klong 5, Klong Luang

Pathumthani 12120

Tajland

Tel. (662) 577 4167 do 71

Faks (662) 577 1945

Referentni broj: EU-AIF 08-2006

| Synergy Health (Thailand) Ltd |
| --- |
| 700/465 Amata Nakorn Industrial |
| Moo 7, Tambon Donhuaroh |
| Amphur Muang |
| Chonburi 20000 |
| Tajland |

Synergy Health (Thailand) Ltd

700/465 Amata Nakorn Industrial

Moo 7, Tambon Donhuaroh

Amphur Muang

Chonburi 20000

Tajland

Tel. (66) (0) 38 458431 do 3 i (66) (0) 38 450092 do 3

Faks (66) (0) 38 458435 i (66) (0) 38 717146

Referentni broj: EU-AIF 09-2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| Department of Atomic Energy |
| BRIT/BARC Vashi Complex |
| Sector 20, Vashi |
| Navi Mumbai — 400 705 (Maharashtra) |
| Indija |

Board of Radiation and Isotope Technology

Department of Atomic Energy

BRIT/BARC Vashi Complex

Sector 20, Vashi

Navi Mumbai — 400 705 (Maharashtra)

Indija

Tel. +91 2227840000/+91 2227887000

Faks +91 2227840005

E-pošta: chief@britatom.gov.in cebrit@vsnl.net

Referentni broj: EU-AIF 10-2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| ISOMED |
| Bhabha Atomic Research Centre |
| South Site Gate, Refinery Road |
| Next to TATA Power Station, Trombay |
| Mumbai — 400 085 (Maharashtra) |
| Indija |

Board of Radiation and Isotope Technology

ISOMED

Bhabha Atomic Research Centre

South Site Gate, Refinery Road

Next to TATA Power Station, Trombay

Mumbai — 400 085 (Maharashtra)

Indija

Tel. +91 2225595684/+91 2225594751

Faks +91 2225505338

E-pošta: chief@britatom.gov.in cebrit@vsnl.net

Referentni broj: EU-AIF 11-2010

| Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd |
| --- |
| Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area |
| KIADB, Off Hosur Road |
| Hennagarra Post |
| Bengalooru — 562 106 (Karnataka) |
| Indija |

Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd

Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area

KIADB, Off Hosur Road

Hennagarra Post

Bengalooru — 562 106 (Karnataka)

Indija

Tel. +91 8110653932/+91 8110414030

Faks + 91 8110414031

E-pošta: vikram@microtrol-india.com

Referentni broj: EU-AIF 12-2021

| Synergy Health |
| --- |
| Moray Road |
| Elgin Industrial Estate |
| Swindon |
| SN2 8XS |
| Ujedinjena Kraljevina |

Synergy Health

Moray Road

Elgin Industrial Estate

Swindon

SN2 8XS

Ujedinjena Kraljevina

Tel. + 44 (0) 1793-601004

E-pošta: ast_info@steris.com

---

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/77 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/77

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/121

оd 27. siječnja 2022.

o utvrđivanju internih pravila o pružanju informacija ispitanicima i ograničenju nekih njihovih prava u kontekstu obrade osobnih podataka u svrhu obrade zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 249. stavak 1.,

budući da:

| (1) | U skladu s Pravilniku o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Unije, utvrđenima Uredbom Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (1) („Pravilnik o osoblju”), Komisija je obvezna odgovoriti na određene zahtjeve i pritužbe. Te zadaće uglavnom obavlja odjel „Žalbe i praćenje predmeta” Glavne uprave za ljudske resurse i sigurnost („GU HR”), koji utvrđuje relevantne činjenice i ocjenjuje ih s pravnog stajališta kako bi pomogao tijelu za imenovanje ili tijelu nadležnom za sklapanje ugovora o radu („Tijelo”) u donošenju odluke. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s Pravilniku o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Unije, utvrđenima Uredbom Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (1) („Pravilnik o osoblju”), Komisija je obvezna odgovoriti na određene zahtjeve i pritužbe. Te zadaće uglavnom obavlja odjel „Žalbe i praćenje predmeta” Glavne uprave za ljudske resurse i sigurnost („GU HR”), koji utvrđuje relevantne činjenice i ocjenjuje ih s pravnog stajališta kako bi pomogao tijelu za imenovanje ili tijelu nadležnom za sklapanje ugovora o radu („Tijelo”) u donošenju odluke.

| (2) | Prema članku 22.c Pravilnika o osoblju Komisije u skladu s člancima 24. i 90. Pravilnika o osoblju uspostavlja postupak za rješavanje žalbi dužnosnikâ u vezi s načinom na koji se prema njima postupalo nakon što su prema članku 22.a ili 22.b Pravilnika o osoblju prijavili ozbiljnu nepravilnosti ili kao posljedica te prijave (2). |
| --- | --- |

(2)

Prema članku 22.c Pravilnika o osoblju Komisije u skladu s člancima 24. i 90. Pravilnika o osoblju uspostavlja postupak za rješavanje žalbi dužnosnikâ u vezi s načinom na koji se prema njima postupalo nakon što su prema članku 22.a ili 22.b Pravilnika o osoblju prijavili ozbiljnu nepravilnosti ili kao posljedica te prijave (2).

| (3) | Na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju Komisija je dužna pomagati svakom dužnosniku, posebno u postupcima protiv počinitelja prijetnji, uvreda, klevete i širenja klevete te svih vrsta napada usmjerenih na osobu ili imovinu dužnosnika ili člana njegove obitelji zbog njegova položaja ili poslova. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju Komisija je dužna pomagati svakom dužnosniku, posebno u postupcima protiv počinitelja prijetnji, uvreda, klevete i širenja klevete te svih vrsta napada usmjerenih na osobu ili imovinu dužnosnika ili člana njegove obitelji zbog njegova položaja ili poslova.

| (4) | Člankom 90. stavcima 1. i 2. Pravilnika o osoblju svakoj osobi na koju se primjenjuje taj pravilnik omogućuje se da tijelu za imenovanje podnese zahtjev za donošenje odluke koja se na nju odnosi ili da podnese žalbu protiv odluke koja na nju negativno utječe. |
| --- | --- |

(4)

Člankom 90. stavcima 1. i 2. Pravilnika o osoblju svakoj osobi na koju se primjenjuje taj pravilnik omogućuje se da tijelu za imenovanje podnese zahtjev za donošenje odluke koja se na nju odnosi ili da podnese žalbu protiv odluke koja na nju negativno utječe.

| (5) | U kontekstu tih aktivnosti Komisija prikuplja i obrađuje relevantne informacije. Te informacije uključuju osobne podatke, prije svega identifikacijske podatke, podatke za kontakt i podatke o ponašanju. Nadležne službe Komisije prenose osobne podatke drugim službama Komisije prema načelu nužnog poznavanja. |
| --- | --- |

(5)

U kontekstu tih aktivnosti Komisija prikuplja i obrađuje relevantne informacije. Te informacije uključuju osobne podatke, prije svega identifikacijske podatke, podatke za kontakt i podatke o ponašanju. Nadležne službe Komisije prenose osobne podatke drugim službama Komisije prema načelu nužnog poznavanja.

| (6) | Osobni podaci pohranjuju se u sigurnom fizičkom i elektroničkom obliku kako bi se spriječio nezakonit pristup podacima ili prijenos podataka osobama kojima nisu namijenjeni. Podaci se nakon završetka obrade čuvaju u skladu s primjenjivim pravilima Komisije (3). |
| --- | --- |

(6)

Osobni podaci pohranjuju se u sigurnom fizičkom i elektroničkom obliku kako bi se spriječio nezakonit pristup podacima ili prijenos podataka osobama kojima nisu namijenjeni. Podaci se nakon završetka obrade čuvaju u skladu s primjenjivim pravilima Komisije (3).

| (7) | Komisija je pri obavljanju zadaća na temelju Pravilnika o osoblju obvezna poštovati prava fizičkih osoba koja se odnose na obradu osobnih podataka priznata člankom 8. stavkom 1. Povelje Europske unije o temeljnim pravima i člankom 16. stavkom 1. Ugovora te prava utvrđena u Uredbi (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (4). Komisija istodobno mora poštovati stroga pravila o povjerljivosti i čuvanja profesionalne tajne. |
| --- | --- |

(7)

Komisija je pri obavljanju zadaća na temelju Pravilnika o osoblju obvezna poštovati prava fizičkih osoba koja se odnose na obradu osobnih podataka priznata člankom 8. stavkom 1. Povelje Europske unije o temeljnim pravima i člankom 16. stavkom 1. Ugovora te prava utvrđena u Uredbi (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (4). Komisija istodobno mora poštovati stroga pravila o povjerljivosti i čuvanja profesionalne tajne.

| (8) | U određenim okolnostima potrebno je uskladiti prava ispitanika prema Uredbi (EU) 2018/1725 s potrebom zaštite sprečavanja, istrage, otkrivanja i progona kaznenih djela te osigurati učinkovitost odgovora Komisije na optužbe za uznemiravanje i drugo neprimjereno ponašanje ili napade, uz puno poštovanje temeljnih prava i sloboda drugih ispitanika. U tu svrhu, članak 25. stavak 1. točke (b), (c), (g) i (h) Uredbe (EU) 2018/1725 Komisiji omogućuje da ograniči primjenu članaka od 14. do 17. i članaka 19., 20. i 35., kao i načela transparentnosti utvrđenog u članku 4. stavku 1. točki (a), u mjeri u kojoj se njegove odredbe odnose na prava i obveze iz članaka od 14. do 17. i članaka 19. i 20. te uredbe. |
| --- | --- |

(8)

U određenim okolnostima potrebno je uskladiti prava ispitanika prema Uredbi (EU) 2018/1725 s potrebom zaštite sprečavanja, istrage, otkrivanja i progona kaznenih djela te osigurati učinkovitost odgovora Komisije na optužbe za uznemiravanje i drugo neprimjereno ponašanje ili napade, uz puno poštovanje temeljnih prava i sloboda drugih ispitanika. U tu svrhu, članak 25. stavak 1. točke (b), (c), (g) i (h) Uredbe (EU) 2018/1725 Komisiji omogućuje da ograniči primjenu članaka od 14. do 17. i članaka 19., 20. i 35., kao i načela transparentnosti utvrđenog u članku 4. stavku 1. točki (a), u mjeri u kojoj se njegove odredbe odnose na prava i obveze iz članaka od 14. do 17. i članaka 19. i 20. te uredbe.

| (9) | To bi osobito mogao biti slučaj u pogledu pružanja informacija o obradi osobnih podataka osobi protiv koje je podnesen zahtjev ili pritužba (u daljnjem tekstu: dotična osoba), osobito ako postupak proizlazi iz zahtjeva za pomoć na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju u vezi s navodnim uznemiravanjem. Komisija može odlučiti ograničiti pružanje takvih informacija dotičnoj osobi kako bi zaštitila prava i slobode podnositelja zahtjeva, podnositelja pritužbe ili svjedoka u skladu s člankom 25. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) 2018/1725. Komisija može odlučiti to učiniti osobito kako bi zaštitila te osobe od moguće osvete dotičnih osoba protiv kojih su izneseni navodi u dobroj vjeri, koji međutim nisu doveli do administrativnih mjera. U nekim situacijama moglo bi biti potrebno ograničiti pružanje takvih informacija kako bi se spriječilo uznemiravanje ili drugo neprimjereno ponašanje ili napadi u Komisiji (osobito u organizacijskom subjektu u kojem zajedno rade dotična osoba i podnositelj zahtjeva, podnositelj pritužbe ili svjedok). |
| --- | --- |

(9)

To bi osobito mogao biti slučaj u pogledu pružanja informacija o obradi osobnih podataka osobi protiv koje je podnesen zahtjev ili pritužba (u daljnjem tekstu: dotična osoba), osobito ako postupak proizlazi iz zahtjeva za pomoć na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju u vezi s navodnim uznemiravanjem. Komisija može odlučiti ograničiti pružanje takvih informacija dotičnoj osobi kako bi zaštitila prava i slobode podnositelja zahtjeva, podnositelja pritužbe ili svjedoka u skladu s člankom 25. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) 2018/1725. Komisija može odlučiti to učiniti osobito kako bi zaštitila te osobe od moguće osvete dotičnih osoba protiv kojih su izneseni navodi u dobroj vjeri, koji međutim nisu doveli do administrativnih mjera. U nekim situacijama moglo bi biti potrebno ograničiti pružanje takvih informacija kako bi se spriječilo uznemiravanje ili drugo neprimjereno ponašanje ili napadi u Komisiji (osobito u organizacijskom subjektu u kojem zajedno rade dotična osoba i podnositelj zahtjeva, podnositelj pritužbe ili svjedok).

| (10) | Moglo bi biti potrebno i ograničiti druga prava dotične osobe ako bi se ostvarivanjem tih prava otkrile informacije o podnositelju zahtjeva, podnositelju pritužbe ili svjedoku koji je zatražio da se njegov identitet ne otkrije. U tom slučaju Komisija može odlučiti ograničiti pravo na pristup izjavi koja se odnosi na dotičnu osobu ili njezina druga prava kako bi zaštitila prava i slobode podnositelja zahtjeva, podnositelja pritužbe ili svjedoka iz razloga navedenih u uvodnoj izjavi 9. Komisija može odlučiti to učiniti prema članku 25. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(10)

Moglo bi biti potrebno i ograničiti druga prava dotične osobe ako bi se ostvarivanjem tih prava otkrile informacije o podnositelju zahtjeva, podnositelju pritužbe ili svjedoku koji je zatražio da se njegov identitet ne otkrije. U tom slučaju Komisija može odlučiti ograničiti pravo na pristup izjavi koja se odnosi na dotičnu osobu ili njezina druga prava kako bi zaštitila prava i slobode podnositelja zahtjeva, podnositelja pritužbe ili svjedoka iz razloga navedenih u uvodnoj izjavi 9. Komisija može odlučiti to učiniti prema članku 25. stavku 1. točki (h) Uredbe (EU) 2018/1725.

| (11) | Moglo bi biti potrebno i ograničiti prava dotične osobe kako bi se zaštitila funkcija praćenja, funkcija inspekcije ili regulatorna funkcija povezana s izvršavanjem službene ovlasti ako je u pitanju važan cilj od općeg javnog interesa Unije, odnosno osiguravanje učinkovitosti odgovora Komisije na optužbe za uznemiravanje i za svako drugo neprimjereno ponašanje ili napade. Suzbijanje uznemiravanja i svakog drugog neprimjerenog ponašanja ili napada važan je cilj od općeg javnog interesa Unije, uključujući Komisiju. Osim toga, Komisija ima dužnost pomagati svojem osoblju prema članku 24. Pravilnika o osoblju. Kako se članove osoblja ne bi obeshrabrilo od prijavljivanja slučajeva uznemiravanja i drugih neprimjerenih ponašanja ili napada koje su doživjeli te od traženja pomoći u tom kontekstu, što je u javnom interesu Unije, mora se osigurati da dotične osobe ne saznaju za zahtjev za pomoć koji se na njih odnosi. To bi moglo biti osobito važno u slučajevima u kojima Tijelo utvrdi da nije došlo do uznemiravanja u smislu Pravilnika o osoblju. U takvoj situaciji javni interes Unije zahtijevao bi da dotična osoba ne sazna za zahtjev za pomoć kako bi se osiguralo da se članovi osoblja i dalje koriste postupkom na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju i kako bi se spriječili novi sukobi. U tom pogledu Komisija može odlučiti ograničiti prava dotične osobe prema članku 25. stavku 1. točkama (c) i (g) Uredbe (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(11)

Moglo bi biti potrebno i ograničiti prava dotične osobe kako bi se zaštitila funkcija praćenja, funkcija inspekcije ili regulatorna funkcija povezana s izvršavanjem službene ovlasti ako je u pitanju važan cilj od općeg javnog interesa Unije, odnosno osiguravanje učinkovitosti odgovora Komisije na optužbe za uznemiravanje i za svako drugo neprimjereno ponašanje ili napade. Suzbijanje uznemiravanja i svakog drugog neprimjerenog ponašanja ili napada važan je cilj od općeg javnog interesa Unije, uključujući Komisiju. Osim toga, Komisija ima dužnost pomagati svojem osoblju prema članku 24. Pravilnika o osoblju. Kako se članove osoblja ne bi obeshrabrilo od prijavljivanja slučajeva uznemiravanja i drugih neprimjerenih ponašanja ili napada koje su doživjeli te od traženja pomoći u tom kontekstu, što je u javnom interesu Unije, mora se osigurati da dotične osobe ne saznaju za zahtjev za pomoć koji se na njih odnosi. To bi moglo biti osobito važno u slučajevima u kojima Tijelo utvrdi da nije došlo do uznemiravanja u smislu Pravilnika o osoblju. U takvoj situaciji javni interes Unije zahtijevao bi da dotična osoba ne sazna za zahtjev za pomoć kako bi se osiguralo da se članovi osoblja i dalje koriste postupkom na temelju članka 24. Pravilnika o osoblju i kako bi se spriječili novi sukobi. U tom pogledu Komisija može odlučiti ograničiti prava dotične osobe prema članku 25. stavku 1. točkama (c) i (g) Uredbe (EU) 2018/1725.

| (12) | Moglo biti potrebno i ograničiti prava dotične osobe kako bi se zaštitilo sprečavanje, istraga, otkrivanje i progon kaznenih djela koja podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe ili svjedoci prijavljuju Komisiji, a odnose se na dotičnu osobu. Na primjer, podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe i svjedoci mogu prijaviti neprimjereno ponašanje te psihološko i spolno uznemiravanje. U takvim slučajevima Komisija prema članku 25. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) 2018/1725 može odlučiti ograničiti prava dotične osobe. |
| --- | --- |

(12)

Moglo biti potrebno i ograničiti prava dotične osobe kako bi se zaštitilo sprečavanje, istraga, otkrivanje i progon kaznenih djela koja podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe ili svjedoci prijavljuju Komisiji, a odnose se na dotičnu osobu. Na primjer, podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe i svjedoci mogu prijaviti neprimjereno ponašanje te psihološko i spolno uznemiravanje. U takvim slučajevima Komisija prema članku 25. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) 2018/1725 može odlučiti ograničiti prava dotične osobe.

| (13) | Prema Pravilniku o osoblju Komisija je dužna osigurati da se sa zahtjevima i pritužbama na temelju Pravilnika postupa povjerljivo. Da bi se osigurala povjerljivost i pritom poštovali standardi zaštite osobnih podataka na temelju Uredbe (EU) 2018/1725, potrebno je donijeti interna pravila na temelju kojih Komisija može ograničiti prava ispitanika u skladu s člankom 25. stavkom 1. točkama (b), (c), (g) i (h) Uredbe (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(13)

Prema Pravilniku o osoblju Komisija je dužna osigurati da se sa zahtjevima i pritužbama na temelju Pravilnika postupa povjerljivo. Da bi se osigurala povjerljivost i pritom poštovali standardi zaštite osobnih podataka na temelju Uredbe (EU) 2018/1725, potrebno je donijeti interna pravila na temelju kojih Komisija može ograničiti prava ispitanika u skladu s člankom 25. stavkom 1. točkama (b), (c), (g) i (h) Uredbe (EU) 2018/1725.

| (14) | Interna pravila trebala bi se primjenjivati na sve postupke obrade koje Komisija provodi pri obavljanju svojih zadaća povezanih s obradom zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju. |
| --- | --- |

(14)

Interna pravila trebala bi se primjenjivati na sve postupke obrade koje Komisija provodi pri obavljanju svojih zadaća povezanih s obradom zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju.

| (15) | Radi usklađivanja s člancima 14., 15. i 16. Uredbe (EU) 2018/1725 Komisija bi trebala transparentno i dosljedno obavješćivati sve osobe o svojim aktivnostima koje uključuju obradu njihovih osobnih podataka i o njihovim pravima, i to putem obavijesti o zaštiti podataka koja se objavljuje na internetskim stranicama Komisije. Prema potrebi, Komisija bi trebala odgovarajućim sredstvima pojedinačno obavijestiti ispitanike povezane sa zahtjevom ili pritužbom, odnosno podnositelje zahtjeva i podnositelje pritužbi, dotične osobe i svjedoke. |
| --- | --- |

(15)

Radi usklađivanja s člancima 14., 15. i 16. Uredbe (EU) 2018/1725 Komisija bi trebala transparentno i dosljedno obavješćivati sve osobe o svojim aktivnostima koje uključuju obradu njihovih osobnih podataka i o njihovim pravima, i to putem obavijesti o zaštiti podataka koja se objavljuje na internetskim stranicama Komisije. Prema potrebi, Komisija bi trebala odgovarajućim sredstvima pojedinačno obavijestiti ispitanike povezane sa zahtjevom ili pritužbom, odnosno podnositelje zahtjeva i podnositelje pritužbi, dotične osobe i svjedoke.

| (16) | Komisija bi sa svim ograničenjima trebala postupati transparentno i registrirati svaku primjenu ograničenja u odgovarajućem sustavu evidencije. |
| --- | --- |

(16)

Komisija bi sa svim ograničenjima trebala postupati transparentno i registrirati svaku primjenu ograničenja u odgovarajućem sustavu evidencije.

| (17) | U pogledu ograničenja primjene članka 16. Uredbe (EU) 2018/1725, kojim je propisano da, ako osobni podaci nisu dobiveni od ispitanika, on mora biti obaviješten najkasnije u roku od mjesec dana, Komisija bi u roku od mjesec dana trebala sastaviti spis u kojem se evidentiraju razlozi za svako ograničenje koje se primijenilo. Ta bi evidencija trebala uključivati procjenu nužnosti i razmjernosti ograničenja u svakom pojedinačnom slučaju. |
| --- | --- |

(17)

U pogledu ograničenja primjene članka 16. Uredbe (EU) 2018/1725, kojim je propisano da, ako osobni podaci nisu dobiveni od ispitanika, on mora biti obaviješten najkasnije u roku od mjesec dana, Komisija bi u roku od mjesec dana trebala sastaviti spis u kojem se evidentiraju razlozi za svako ograničenje koje se primijenilo. Ta bi evidencija trebala uključivati procjenu nužnosti i razmjernosti ograničenja u svakom pojedinačnom slučaju.

| (18) | Prema članku 25. stavku 8. Uredbe (EU) 2018/1725, voditelji obrade mogu odgoditi, izostaviti ili uskratiti obavješćivanje o glavnim razlozima za primjenu ograničenja na ispitanika ako bi to obavješćivanje poništilo učinak ograničenja. To se osobito odnosi na ograničenja primjene članaka 16. i 35. te uredbe. |
| --- | --- |

(18)

Prema članku 25. stavku 8. Uredbe (EU) 2018/1725, voditelji obrade mogu odgoditi, izostaviti ili uskratiti obavješćivanje o glavnim razlozima za primjenu ograničenja na ispitanika ako bi to obavješćivanje poništilo učinak ograničenja. To se osobito odnosi na ograničenja primjene članaka 16. i 35. te uredbe.

| (19) | Komisija bi trebala redovito preispitivati uvedena ograničenja kako bi se osiguralo da prava ispitanika na informiranje u skladu s člancima 16. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725 budu ograničena samo dok su ta ograničenja potrebna iz razloga navedenih u uvodnoj izjavi 8. |
| --- | --- |

(19)

Komisija bi trebala redovito preispitivati uvedena ograničenja kako bi se osiguralo da prava ispitanika na informiranje u skladu s člancima 16. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725 budu ograničena samo dok su ta ograničenja potrebna iz razloga navedenih u uvodnoj izjavi 8.

| (20) | Primjenu ograničenja trebalo bi preispitati kada se odgovara na zahtjeve podnesene na temelju članaka 22.c i 24. i članka 90. stavka 1. Pravilnika o osoblju te na žalbe podnesene na temelju članka 22.c i članka 90. stavka 2. Pravilnika o osoblju ili kada se takvi zahtjevi ili žalbe zaključe, ovisno o tome što nastupi prije. Nakon toga Komisija bi na godišnjoj osnovi trebala pratiti je li potrebno zadržati odgodu. |
| --- | --- |

(20)

Primjenu ograničenja trebalo bi preispitati kada se odgovara na zahtjeve podnesene na temelju članaka 22.c i 24. i članka 90. stavka 1. Pravilnika o osoblju te na žalbe podnesene na temelju članka 22.c i članka 90. stavka 2. Pravilnika o osoblju ili kada se takvi zahtjevi ili žalbe zaključe, ovisno o tome što nastupi prije. Nakon toga Komisija bi na godišnjoj osnovi trebala pratiti je li potrebno zadržati odgodu.

| (21) | U određenim slučajevima može biti potrebno zadržati primjenu ograničenja, osobito ograničenja primjene članka 16. Uredbe (EU) 2018/1725, sve do trenutka kada Komisija više ne zadržava dotične osobne podatke. U tom slučaju ispitanik ne bi smio biti obaviješten o obradi svojih osobnih podataka. Takva situacija mogla bi se dogoditi osobito ako postoji visok rizik da bi pružanje informacija dotičnoj osobi o obradi njezinih osobnih podataka ugrozilo prava i slobode drugih osoba. To može biti slučaj ako Tijelo odbije zahtjev za pomoć podnesen u dobroj vjeri koji se odnosi na navodno neprimjereno ponašanje dotične osobe te ako dotična osoba i podnositelj zahtjeva rade zajedno u istom organizacijskom subjektu. U takvoj situaciji postoji rizik da će podnositelj zahtjeva biti izložen osveti i da će to utjecati na radnu atmosferu u organizacijskom subjektu. U takvom slučaju osobni podaci dotične osobe trebali bi se zadržati samo dok su ti podaci relevantni za obradu zahtjeva i/ili pritužbe i sve dok je ta pritužba predmet spora. |
| --- | --- |

(21)

U određenim slučajevima može biti potrebno zadržati primjenu ograničenja, osobito ograničenja primjene članka 16. Uredbe (EU) 2018/1725, sve do trenutka kada Komisija više ne zadržava dotične osobne podatke. U tom slučaju ispitanik ne bi smio biti obaviješten o obradi svojih osobnih podataka. Takva situacija mogla bi se dogoditi osobito ako postoji visok rizik da bi pružanje informacija dotičnoj osobi o obradi njezinih osobnih podataka ugrozilo prava i slobode drugih osoba. To može biti slučaj ako Tijelo odbije zahtjev za pomoć podnesen u dobroj vjeri koji se odnosi na navodno neprimjereno ponašanje dotične osobe te ako dotična osoba i podnositelj zahtjeva rade zajedno u istom organizacijskom subjektu. U takvoj situaciji postoji rizik da će podnositelj zahtjeva biti izložen osveti i da će to utjecati na radnu atmosferu u organizacijskom subjektu. U takvom slučaju osobni podaci dotične osobe trebali bi se zadržati samo dok su ti podaci relevantni za obradu zahtjeva i/ili pritužbe i sve dok je ta pritužba predmet spora.

| (22) | Komisijin službenik za zaštitu podataka trebao bi neovisno preispitati primjenu ograničenja kako bi se osigurala usklađenost s ovom Odlukom. |
| --- | --- |

(22)

Komisijin službenik za zaštitu podataka trebao bi neovisno preispitati primjenu ograničenja kako bi se osigurala usklađenost s ovom Odlukom.

| (23) | Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka, koji je svoje mišljenje dostavio 23. rujna 2021., |
| --- | --- |

(23)

Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka, koji je svoje mišljenje dostavio 23. rujna 2021.,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Predmet i područje primjene

1.   Ovom se Odlukom utvrđuju pravila o obavješćivanju ispitanika o obradi njihovih osobnih podataka u skladu s člancima 14., 15. i 16. Uredbe (EU) 2018/1725, kojih se Komisija treba pridržavati pri obradi zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju.

Njome se utvrđuju i uvjeti pod kojima Komisija može ograničiti primjenu članka 4., članaka od 14. do 17. i članaka 19., 20. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725, u skladu s njezinim člankom 25. stavkom 1. točkama (b), (c), (g) i (h).

2.   Ova se Odluka primjenjuje na obradu osobnih podataka koju provodi Komisija u svrhu obrade zahtjeva i žalbi prema člancima 22.c i 24. te članku 90. stavcima 1. i 2. Pravilnika o osoblju.

3.   Kategorije osobnih podataka obuhvaćene ovom Odlukom uključuju identifikacijske podatke, podatke za kontakt i podatke o ponašanju te posebne kategorije osobnih podataka u smislu članka 10. stavka 1. Uredbe (EU) 2018/1725.

Članak 2.

Primjenjive iznimke i ograničenja

1.   Pri izvršavanju svojih dužnosti u pogledu prava ispitanika na temelju Uredbe (EU) 2018/1725 Komisija razmatra primjenjuje li se neko od izuzeća utvrđenih u toj uredbi.

2.   Podložno člancima od 3. do 7., ako bi ostvarivanje prava i obveza predviđenih u člancima od 14. do 17., 19., 20. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725 u pogledu osobnih podataka koje obrađuje Komisija ugrozilo razloge navedene u članku 25. stavku 1. točkama (b), (c), (g) ili (h) te uredbe, Komisija može ograničiti primjenu:

| (a) | članaka od 14. do 17. i članaka 19., 20. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725; i |
| --- | --- |

(a)

članaka od 14. do 17. i članaka 19., 20. i 35. Uredbe (EU) 2018/1725; i

| (b) | načela transparentnosti utvrđenog u članku 4. stavku 1. točki (a) Uredbe (EU) 2018/1725, u mjeri u kojoj njegove odredbe odgovaraju pravima i obvezama predviđenima u člancima od 14. do 17., 19. i 20. te uredbe, kako bi se zaštitilo sprečavanje, istraga, otkrivanje i progon kaznenih djela koja podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe ili svjedoci prijave nadležnim službama Komisije u pogledu dotične osobe na koju se odnose navodi o uznemiravanju ili drugom neprimjerenom ponašanju ili napadima. |
| --- | --- |

(b)

načela transparentnosti utvrđenog u članku 4. stavku 1. točki (a) Uredbe (EU) 2018/1725, u mjeri u kojoj njegove odredbe odgovaraju pravima i obvezama predviđenima u člancima od 14. do 17., 19. i 20. te uredbe, kako bi se zaštitilo sprečavanje, istraga, otkrivanje i progon kaznenih djela koja podnositelji zahtjeva, podnositelji pritužbe ili svjedoci prijave nadležnim službama Komisije u pogledu dotične osobe na koju se odnose navodi o uznemiravanju ili drugom neprimjerenom ponašanju ili napadima.

3.   Stavcima 1. i 2. ne dovodi se u pitanje primjena drugih odluka Komisije o utvrđivanju internih pravila o pružanju informacija ispitanicima i ograničenjima određenih prava na temelju članka 25. Uredbe (EU) 2018/1725.

4.   Svako ograničenje prava i obveza iz stavka 2. mora biti nužno i razmjerno, uzimajući u obzir rizike za prava i slobode ispitanikâ.

5.   Prije primjene ograničenja Komisija bi trebala u svakom pojedinačnom slučaju procijeniti njihovu nužnost i razmjernost. Ograničenja ne smiju biti opsežnija od onoga što je strogo nužno za ostvarenje njihova cilja.

Članak 3.

Pružanje informacija ispitanicima

1.   Komisija na svojim internetskim stranicama objavljuje obavijest o zaštiti podataka kojom sve ispitanike obavješćuje o svojim aktivnostima koje uključuju obradu njihovih osobnih podataka u svrhu obrade zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju.

2.   Komisija podnositelje zahtjeva i podnositelje pritužbi, dotične osobe, kao i svjedoke od kojih se traži da pruže informacije u vezi s takvim zahtjevima ili pritužbama, pojedinačno obavješćuje odgovarajućim sredstvima o obradi njihovih osobnih podataka.

3.   Ako Komisija u skladu s člankom 2. u cijelosti ili djelomično ograniči pružanje informacija iz stavka 2. dotičnim osobama čiji se osobni podaci obrađuju u svrhu obrade zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju, ona evidentira razloge za ograničenje i upisuje ih u registar u skladu s člankom 6.

Članak 4.

Pravo ispitanika na pristup podacima, pravo na brisanje podataka i pravo na ograničenje obrade podataka

1.   Ako Komisija ispitanicima u cijelosti ili djelomično ograniči pravo na pristup osobnim podacima, pravo na brisanje podataka ili pravo na ograničenje obrade podataka, kako je navedeno u člancima 17., 19. i 20. Uredbe (EU) 2018/1725, ona u svojem odgovoru na zahtjev za pristup podacima, brisanje podataka ili ograničenje obrade podataka obavješćuje tog ispitanika:

| (a) | o primijenjenom ograničenju i glavnim razlozima za to; |
| --- | --- |

(a)

o primijenjenom ograničenju i glavnim razlozima za to;

| (b) | o mogućnosti da podnese pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka ili zatraži pravni lijek na Sudu Europske unije. |
| --- | --- |

(b)

o mogućnosti da podnese pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka ili zatraži pravni lijek na Sudu Europske unije.

2.   Obavješćivanje o razlozima za ograničenje iz stavka 1. može se odgoditi, izostaviti ili uskratiti sve dok bi to obavješćivanje poništilo učinak ograničenja.

3.   Komisija evidentira razloge ograničenja u skladu s člankom 6.

4.   Ako je pravo pristupa podacima u cijelosti ili djelomično ograničeno, ispitanik može ostvariti svoje pravo pristupa posredovanjem Europskog nadzornika za zaštitu podataka, u skladu s člankom 25. stavcima 6., 7. i 8. Uredbe (EU) 2018/1725.

Članak 5.

Obavješćivanje ispitanika o povredi osobnih podataka

Ako ograniči obavješćivanje ispitanika o povredi osobnih podataka, kako je navedeno u članku 35. Uredbe (EU) 2018/1725, Komisija evidentira razloge za ograničenje i upisuje ih u registar u skladu s člankom 6. Komisija dostavlja evidenciju Europskom nadzorniku za zaštitu podataka u trenutku slanja obavijesti o povredi osobnih podataka.

Članak 6.

Evidentiranje i upis ograničenjâ u registar

1.   Komisija za sva ograničenja primijenjena na temelju ove Odluke evidentira razloge te procjenjuje nužnost i razmjernost ograničenja, uzimajući u obzir relevantne elemente iz članka 25. stavka 2. Uredbe (EU) 2018/1725.

2.   U evidenciji se navodi kako bi se ostvarivanjem prava relevantnog ispitanika ugrozio jedan ili više primjenjivih elemenata navedenih u članku 25. stavku 1. točkama (b), (c), (g) i (h) Uredbe (EU) 2018/1725 koji su razlozi za ta ograničenja.

3.   Evidentirani podaci i, prema potrebi, dokumenti koji sadržavaju temeljne činjenične i pravne elemente upisuju se u registar. Ta se dokumentacija daje na uvid Europskom nadzorniku za zaštitu podataka na njegov zahtjev.

Članak 7.

Trajanje ograničenjâ

1.   Ograničenja iz članaka 3., 4. i 5. primjenjuju se sve dok i dalje postoje opravdani razlozi za to.

2.   Ako razlozi za ograničenje iz članaka 3., 4. i 5. prestanu postojati, Komisija uklanjanja ograničenje.

3.   Komisija istodobno obavješćuje ispitanika o glavnim razlozima za primjenu tog ograničenja i mogućnosti da u svakom trenutku podnese pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka ili zatraži pravni lijek na Sudu Europske unije.

4.   Komisija preispituje primjenu ograničenja iz članaka 3., 4. i 5. kada odgovara na zahtjeve podnesene na temelju članaka 22.c i 24. te članka 90. stavka 1. Pravilnika o osoblju i na žalbe podnesene na temelju članka 22.c i članka 90. stavka 2. Pravilnika o osoblju ili kada se takvi zahtjevi ili žalbe zaključe, ovisno o tome što nastupi prije. Nakon toga Komisija na godišnjoj osnovi prati je li potrebno zadržati ograničenje. Preispitivanje uključuje procjenu nužnosti i razmjernosti ograničenja, uzimajući u obzir relevantne elemente utvrđene u članku 25. stavku 2. Uredbe (EU) 2018/1725.

Članak 8.

Zaštitne mjere i razdoblja pohrane

1.   Komisija, odnosno Odjel za žalbe i praćenje predmeta Glavne uprave za ljudske resurse i sigurnost, provodi zaštitne mjere kako bi spriječila zlouporabu i nezakonit pristup ili prijenos osobnih podataka na koje se primjenjuju ili bi se mogla primijeniti ograničenja. Takve zaštitne mjere uključuju tehničke i organizacijske mjere kao što su:

| (a) | jasna definicija uloga, odgovornosti, prava pristupa i postupovnih koraka; |
| --- | --- |

(a)

jasna definicija uloga, odgovornosti, prava pristupa i postupovnih koraka;

| (b) | sigurno elektroničko okruženje za sprječavanje nezakonitog ili slučajnog pristupa neovlaštenih osoba elektroničkim podacima ili njihova prijenosa; |
| --- | --- |

(b)

sigurno elektroničko okruženje za sprječavanje nezakonitog ili slučajnog pristupa neovlaštenih osoba elektroničkim podacima ili njihova prijenosa;

| (c) | sigurna pohrana i obrada papirnatih dokumenata ograničena na ono što je strogo nužno za postizanje svrhe obrade; |
| --- | --- |

(c)

sigurna pohrana i obrada papirnatih dokumenata ograničena na ono što je strogo nužno za postizanje svrhe obrade;

| (d) | odgovarajuće praćenje ograničenja i redovito preispitivanje njihove primjene. Preispitivanja iz točke (d) provode se najmanje svakih šest mjeseci. |
| --- | --- |

(d)

odgovarajuće praćenje ograničenja i redovito preispitivanje njihove primjene. Preispitivanja iz točke (d) provode se najmanje svakih šest mjeseci.

2.   Ograničenja se ukidaju čim prestanu postojati okolnosti koje ih opravdavaju.

3.   Osobni podaci zadržavaju se u skladu s Komisijinim primjenjivim pravilima o zadržavanju, a koja će se definirati u evidenciji koja se vodi na temelju članka 31. Uredbe (EU) 2018/1725. Na kraju razdoblja zadržavanja osobni se podaci brišu, anonimiziraju ili prenose u arhiv u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) 2018/1725.

Članak 9.

Preispitivanje koje provodi Komisijin službenik za zaštitu podataka

1.   Komisijin službenik za zaštitu podataka obavješćuje se bez suvišne odgode o svakom ograničenju prava ispitanika u skladu s ovom Odlukom. Službeniku za zaštitu podataka na njegov se zahtjev omogućuje pristup evidenciji i svim dokumentima koji sadržavaju osnovne činjenične i pravne elemente.

2.   Službenik za zaštitu podataka može zatražiti preispitivanje tog ograničenja. Službenika za zaštitu podataka pisanim se putem obavješćuje o ishodu zatraženog preispitivanja.

3.   Komisija dokumentira uključenost službenika za zaštitu podataka u svakom slučaju u kojem su prava i obveze iz članka 2. stavka 2. ograničeni.

Članak 10.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Sastavljeno u Bruxellesu 27. siječnja 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 56, 4.3.1968., str. 1.

1

(2)  Administrativna obavijest br. 79-2013 od 19. prosinca 2013. Update of the arrangements for submitting requests and complaints (Article 90(1) and (2) of the Staff Regulations) and requests for assistance (Article 24 of the Staff Regulations) (Ažuriranje postupaka za podnošenje zahtjeva i žalbi (članak 90. stavci 1. i 2. Pravilnika o osoblju) i zahtjeva za pomoć (članak 24. Pravilnika o osoblju)).

2

Update of the arrangements for submitting requests and complaints (Article 90(1) and (2) of the Staff Regulations) and requests for assistance (Article 24 of the Staff Regulations)

(3)  Čuvanje spisa u Komisiji uređeno je Zajedničkim popisom čuvanja dokumenata Komisije, tj. regulatornim dokumentom u obliku rasporeda čuvanja kojim se utvrđuju razdoblja čuvanja za različite vrste spisa Komisije (SEC(2019) 900). Razdoblja čuvanja osobnih podataka navedena su u obavijesti o privatnosti koja se odnosi na obradu zahtjeva i pritužbi na temelju Pravilnika o osoblju.

3

(4)  Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).

4

---

AKTI KOJE DONOSE TIJELA USTANOVLJENA MEĐUNARODNIM SPORAZUMIMA

| 28.1.2022 | HR | Službeni list Europske unije | L 19/84 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

HR

Službeni list Europske unije

L 19/84

---

ODLUKA br. 2/2021 ZAJEDNIČKOG ODBORA EUROPSKE UNIJE I ŠVICARSKE ZA ZRAČNI PROMET OSNOVANOG NA TEMELJU SPORAZUMA IZMEĐU EUROPSKE ZAJEDNICE I ŠVICARSKE KONFEDERACIJE O ZRAČNOM PROMETU

od 8. prosinca 2021.

o zamjeni Priloga Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu [2022/122]

ODBOR EUROPSKE UNIJE I ŠVICARSKE ZA ZRAČNI PROMET,

uzimajući u obzir Sporazum između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu (dalje u tekstu „Sporazum”), a posebno njegov članak 23. stavak 4.,

ODLUČIO JE:

Članak 1.

Prilog Sporazumu zamjenjuje se Prilogom ovoj Odluci od 1. veljače 2022.

Članak 2.

1.   Izmjene svih akata navedenih u Prilogu Sporazumu, koje Europska unija donese s obzirom na pandemiju bolesti COVID-19 nakon donošenja ove Odluke i koje su ograničene na izmjenu stupanja na snagu ili datuma početka primjene akta ili njegove potpune ili djelomične primjene, ili koje su ograničene na njegovo potpuno ili djelomično stavljanje izvan snage, priopćuju se Švicarskoj Konfederaciji u skladu s člankom 23. stavkom 3. Sporazuma i smatraju se uključenima u Prilog Sporazumu nakon što se objave u Službenom listu Europske unije bez potrebe za donošenjem dodatne odluke Zajedničkog odbora o izmjeni Priloga. Nakon donošenja izmjena, informacije sa svim upućivanjima na relevantne izmjene, zajedno s upućivanjem na ovu Odluku, objavljuju se u Službenom listu Europske unije i Službenom zborniku švicarskog saveznog prava. Izmjene se počinju primjenjivati u Švicarskoj od datuma početka primjene u Europskoj uniji.

2.   Stavak 1. primjenjuje se na akte donesene do 31. prosinca 2022.

Sastavljeno u Bruxellesu 8. prosinca 2021.

Za Zajednički odbor

Voditelj delegacije Europske unije

Filip CORNELIS

Voditelj delegacije Švicarske

Christian HEGNER

---

PRILOG

Za potrebe ovog Sporazuma:

| — | Ugovorom iz Lisabona, koji je stupio na snagu 1. prosinca 2009., Europska unija zamjenjuje i nasljeđuje Europsku zajednicu, |
| --- | --- |

—

Ugovorom iz Lisabona, koji je stupio na snagu 1. prosinca 2009., Europska unija zamjenjuje i nasljeđuje Europsku zajednicu,

| — | kad god akti navedeni u ovom Prilogu sadržavaju upućivanja na države članice Europske zajednice, koja je zamijenjena Europskom unijom, ili zahtjev za poveznicu s potonjom, za potrebe ovog Sporazuma smatra se da se upućivanja jednako odnose na Švicarsku ili na zahtjev za poveznicu sa Švicarskom, |
| --- | --- |

—

kad god akti navedeni u ovom Prilogu sadržavaju upućivanja na države članice Europske zajednice, koja je zamijenjena Europskom unijom, ili zahtjev za poveznicu s potonjom, za potrebe ovog Sporazuma smatra se da se upućivanja jednako odnose na Švicarsku ili na zahtjev za poveznicu sa Švicarskom,

| — | upućivanja na uredbe Vijeća (EEZ) br. 2407/92 i br. 2408/92 iz članaka 4., 15., 18., 27. i 35. Sporazuma smatraju se upućivanjima na Uredbu (EZ) br. 1008/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, |
| --- | --- |

—

upućivanja na uredbe Vijeća (EEZ) br. 2407/92 i br. 2408/92 iz članaka 4., 15., 18., 27. i 35. Sporazuma smatraju se upućivanjima na Uredbu (EZ) br. 1008/2008 Europskog parlamenta i Vijeća,

| — | ne dovodeći u pitanje članak 15. ovog Sporazuma, izrazom „zračni prijevoznik Zajednice” u sljedećim direktivama i uredbama Zajednice obuhvaćen je zračni prijevoznik koji ima licenciju i glavno mjesto poslovanja te registrirano sjedište, ako ga ima, u Švicarskoj u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1008/2008. Svako upućivanje na Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2407/92 tumači se kao upućivanje na Uredbu (EZ) br. 1008/2008, |
| --- | --- |

—

ne dovodeći u pitanje članak 15. ovog Sporazuma, izrazom „zračni prijevoznik Zajednice” u sljedećim direktivama i uredbama Zajednice obuhvaćen je zračni prijevoznik koji ima licenciju i glavno mjesto poslovanja te registrirano sjedište, ako ga ima, u Švicarskoj u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1008/2008. Svako upućivanje na Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2407/92 tumači se kao upućivanje na Uredbu (EZ) br. 1008/2008,

| — | svako upućivanje u sljedećim tekstovima na članke 81. i 82. Ugovora ili na članke 101. i 102. Ugovora o funkcioniranju Europske unije tumači se kao upućivanje na članke 8. i 9. ovog Sporazuma. |
| --- | --- |

—

svako upućivanje u sljedećim tekstovima na članke 81. i 82. Ugovora ili na članke 101. i 102. Ugovora o funkcioniranju Europske unije tumači se kao upućivanje na članke 8. i 9. ovog Sporazuma.

1.   Liberalizacija zrakoplovstva i drugi propisi o civilnom zrakoplovstvu

Uredba (EZ) br. 1008/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. rujna 2008. o zajedničkim pravilima za obavljanje zračnog prijevoza u Zajednici (preinaka), SL L 293, 31.10.2008., str. 3., kako je izmijenjena:

| — | Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1.,

| — | Uredbom (EU) 2020/696, SL L 165, 27.5.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2020/696, SL L 165, 27.5.2020., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2114, SL L 426, 17.12.2020., str. 1., koja se u Švicarskoj u cijelosti primjenjuje od 18.12.2020., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2114, SL L 426, 17.12.2020., str. 1., koja se u Švicarskoj u cijelosti primjenjuje od 18.12.2020.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2115, SL L 426, 17.12.2020., str. 4., koja se u Švicarskoj u cijelosti primjenjuje od 18.12.2020. |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2115, SL L 426, 17.12.2020., str. 4., koja se u Švicarskoj u cijelosti primjenjuje od 18.12.2020.

Direktiva Vijeća 2000/79/EZ od 27. studenoga 2000. o Europskom sporazumu o organizaciji radnog vremena mobilnog osoblja u civilnom zrakoplovstvu, koji su sklopili Udruga europskih zračnih prijevoznika (AEA), Udruženje europskih radnika u prometu (ETF), Europska udruga osoblja pilotskih kabina (ECA), Udruga europskih regionalnih zračnih prijevoznika (ERA) i Međunarodna udruga zračnih prijevoznika (IACA) (tekst značajan za EGP), SL L 302, 1.12.2000., str. 57.

Direktiva 2003/88/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 4. studenoga 2003. o određenim vidovima organizacije radnog vremena, SL L 299, 18.11.2003., str. 9.

Uredba (EZ) br. 437/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. veljače 2003. o statističkim podacima u odnosu na prijevoz putnika, tereta i pošte u zračnom prometu, SL L 66, 11.3.2003., str. 1.

Uredba Komisije (EZ) br. 1358/2003 od 31. srpnja 2003. o provedbi Uredbe (EZ) br. 437/2003 Europskog parlamenta i Vijeća o statističkim podacima u odnosu na prijevoz putnika, tereta i pošte u zračnom prometu i o izmjeni njezinih priloga I. i II., SL L 194, 1.8.2003., str. 9., kako je izmijenjena:

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 158/2007, SL L 49, 17.2.2007., str. 9. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 158/2007, SL L 49, 17.2.2007., str. 9.

Uredba (EZ) br. 785/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o zahtjevima za zračne prijevoznike i operatore zrakoplova u vezi s osiguranjem, SL L 138, 30.4.2004., str. 1., kako je izmijenjena:

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 285/2010, SL L 87, 7.4.2010., str. 19., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 285/2010, SL L 87, 7.4.2010., str. 19.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1118, SL L 243, 29.7.2020., str. 1. |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1118, SL L 243, 29.7.2020., str. 1.

Uredba Vijeća (EEZ) br. 95/93 od 18. siječnja 1993. o zajedničkim pravilima za dodjelu slotova u zračnim lukama Zajednice, SL L 14, 22.1.1993., str. 1. (članci od 1. do 12.), kako je izmijenjena:

| — | Uredbom (EZ) br. 793/2004, SL L 138, 30.4.2004., str. 50., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 793/2004, SL L 138, 30.4.2004., str. 50.,

| — | Uredbom (EU) 2020/459, SL L 99, 31.3.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2020/459, SL L 99, 31.3.2020., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1477, SL L 338, 15.10.2020., str. 4., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1477, SL L 338, 15.10.2020., str. 4.,

| — | Uredbom (EU) 2021/250, SL L 58, 19.2.2021., str. 1.; stavci 1. i 4. članka 10.a Uredbe (EEZ) br. 95/93, kako su izmijenjeni člankom 1. stavkom 6. Uredbe (EU) 2021/250, primjenjuju se u Švicarskoj od 20.2.2021. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2021/250, SL L 58, 19.2.2021., str. 1.; stavci 1. i 4. članka 10.a Uredbe (EEZ) br. 95/93, kako su izmijenjeni člankom 1. stavkom 6. Uredbe (EU) 2021/250, primjenjuju se u Švicarskoj od 20.2.2021.

Direktiva 2009/12/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2009. o naknadama zračnih luka (tekst značajan za EGP), SL L 70, 14.3.2009., str. 11.

Direktiva Vijeća 96/67/EZ od 15. listopada 1996. o pristupu tržištu zemaljskih usluga u zračnim lukama Zajednice, SL L 272, 25.10.1996., str. 36.

(članci od 1. do 9., od 11. do 23. i 25.)

Uredba (EZ) br. 80/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. siječnja 2009. o Kodeksu poslovanja računalnih sustava rezervacija i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2299/89 (tekst značajan za EGP), SL L 35, 4.2.2009., str. 47.

2.   Pravila tržišnog natjecanja

Uredba Vijeća (EZ) br. 1/2003 od 16. prosinca 2002. o provedbi pravila o tržišnom natjecanju koja su propisana člancima 81. i 82. Ugovora o EZ-u (tekst značajan za EGP), SL L 1, 4.1.2003., str. 1. (članci od 1. do 13. i od 15. do 45.)

(U mjeri u kojoj je ta uredba mjerodavna za primjenu ovog Sporazuma. Njezino uključenje ne utječe na podjelu zadataka u skladu s ovim Sporazumom.)

Uredba Komisije (EZ) br. 773/2004 od 7. travnja 2004. o postupcima koje Komisija vodi na temelju članaka 81. i 82. Ugovora o EZ-u (tekst značajan za EGP), SL L 123, 27.4.2004., str. 18., kako je izmijenjena:

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 1792/2006, SL L 362, 20.12.2006., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 1792/2006, SL L 362, 20.12.2006., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 622/2008, SL L 171, 1.7.2008., str. 3. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 622/2008, SL L 171, 1.7.2008., str. 3.

Uredba Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. siječnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika (Uredba EZ o koncentracijama) (tekst značajan za EGP), SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

(članci od 1. do 18., članak 19. stavci 1. i 2. i članci od 20. do 23.)

S obzirom na članak 4. stavak 5. Uredbe o koncentracijama, između Europske zajednice i Švicarske primjenjuje se sljedeće:

| (1) | u pogledu koncentracije, kako je definirana u članku 3. Uredbe (EZ) br. 139/2004 i koja nije od značaja za cijelu Zajednicu u smislu članka 1. te uredbe te koja se može preispitati prema nacionalnom pravu tržišnog natjecanja najmanje triju država članica EZ-a i Švicarske Konfederacije, osobe ili poduzetnici iz članka 4. stavka 2. te uredbe mogu, prije prijavljivanja nadležnim tijelima, obrazloženim podneskom obavijestiti Komisiju EZ-a da bi koncentraciju trebala ispitati Komisija; |
| --- | --- |

(1)

u pogledu koncentracije, kako je definirana u članku 3. Uredbe (EZ) br. 139/2004 i koja nije od značaja za cijelu Zajednicu u smislu članka 1. te uredbe te koja se može preispitati prema nacionalnom pravu tržišnog natjecanja najmanje triju država članica EZ-a i Švicarske Konfederacije, osobe ili poduzetnici iz članka 4. stavka 2. te uredbe mogu, prije prijavljivanja nadležnim tijelima, obrazloženim podneskom obavijestiti Komisiju EZ-a da bi koncentraciju trebala ispitati Komisija;

| (2) | Europska komisija bez odgode prosljeđuje sve podneske Švicarskoj Konfederaciji u skladu s člankom 4. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 139/2004 i prethodnim stavkom; |
| --- | --- |

(2)

Europska komisija bez odgode prosljeđuje sve podneske Švicarskoj Konfederaciji u skladu s člankom 4. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 139/2004 i prethodnim stavkom;

| (3) | ako Švicarska Konfederacija izrazi protivljenje zahtjevu za upućivanje predmeta, švicarsko tijelo nadležno za tržišno natjecanje zadržava svoju nadležnost i predmet se ne upućuje iz Švicarske Konfederacije u skladu s ovim stavkom. |
| --- | --- |

(3)

ako Švicarska Konfederacija izrazi protivljenje zahtjevu za upućivanje predmeta, švicarsko tijelo nadležno za tržišno natjecanje zadržava svoju nadležnost i predmet se ne upućuje iz Švicarske Konfederacije u skladu s ovim stavkom.

S obzirom na rokove iz članka 4. stavaka 4. i 5., članka 9. stavaka 2. i 6. i članka 22. stavka 2. Uredbe o koncentracijama:

| (1) | Europska komisija bez odgode šalje Švicarskoj Konfederaciji sve relevantne dokumente u skladu s člankom 4. stavcima 4. i 5., člankom 9. stavcima 2. i 6. i člankom 22. stavkom 2.; |
| --- | --- |

(1)

Europska komisija bez odgode šalje Švicarskoj Konfederaciji sve relevantne dokumente u skladu s člankom 4. stavcima 4. i 5., člankom 9. stavcima 2. i 6. i člankom 22. stavkom 2.;

| (2) | rokovi iz članka 4. stavaka 4. i 5., članka 9. stavaka 2. i 6. i članka 22. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 139/2004 za Švicarsku Konfederaciju počinju teći kad švicarsko tijelo nadležno za tržišno natjecanje primi relevantne dokumente. |
| --- | --- |

(2)

rokovi iz članka 4. stavaka 4. i 5., članka 9. stavaka 2. i 6. i članka 22. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 139/2004 za Švicarsku Konfederaciju počinju teći kad švicarsko tijelo nadležno za tržišno natjecanje primi relevantne dokumente.

Uredba Komisije (EZ) br. 802/2004 od 21. travnja 2004. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 o kontroli koncentracija između poduzetnika (tekst značajan za EGP), SL L 133, 30.4.2004., str. 1. (članci od 1. do 24.), kako je izmijenjena:

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 1792/2006, SL L 362, 20.12.2006., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 1792/2006, SL L 362, 20.12.2006., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 1033/2008, SL L 279, 22.10.2008., str. 3., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 1033/2008, SL L 279, 22.10.2008., str. 3.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1269/2013, SL L 336, 14.12.2013., str. 1. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1269/2013, SL L 336, 14.12.2013., str. 1.

Direktiva Komisije 2006/111/EZ od 16. studenoga 2006. o transparentnosti financijskih odnosa između država članica i javnih poduzeća, kao i o financijskoj transparentnosti unutar određenih poduzeća (kodificirana verzija) (tekst značajan za EGP), SL L 318, 17.11.2006., str. 17.

Uredba Vijeća (EZ) br. 487/2009 od 25. svibnja 2009. o primjeni članka 81. stavka 3. Ugovora na određene kategorije sporazuma i usklađenih praksi u sektoru zračnog prometa (kodificirana verzija) (tekst značajan za EGP), SL L 148, 11.6.2009., str. 1.

3.   Sigurnost zračnog prometa

Uredba (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2018. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa i izmjeni uredbi (EZ) br. 2111/2005, (EZ) br. 1008/2008, (EU) br. 996/2010, (EU) br. 376/2014 i direktiva 2014/30/EU i 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredbi (EZ) br. 552/2004 i (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3922/91, SL L 212, 22.8.2018., str. 1., kako je izmijenjena:

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/1087, SL L 236, 5.7.2021., str. 1. |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/1087, SL L 236, 5.7.2021., str. 1.

Agencija i u Švicarskoj uživa ovlasti koje su joj dodijeljene u skladu s odredbama Uredbe.

Komisija i u Švicarskoj uživa ovlasti koje su joj dodijeljene za odluke u skladu s člankom 2. stavcima 6. i 7., člankom 41. stavkom 6., člankom 62. stavkom 5., člankom 67. stavcima 2. i 3., člankom 70. stavkom 4., člankom 71. stavkom 2., člankom 76. stavkom 4., člankom 84. stavkom 1., člankom 85. stavkom 9., člankom 104. stavkom 3. točkom i., člankom 105. stavkom 1. i člankom 106. stavcima 1. i 6.

Neovisno o horizontalnoj prilagodbi predviđenoj u drugoj alineji Priloga Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu, smatra se da se upućivanja na „države članice” iz odredaba Uredbe (EU) br. 182/2011 navedenih u članku 127. Uredbe (EU) 2018/1139 ne odnose na Švicarsku.

Ništa se u Uredbi ne tumači tako da se na Europsku agenciju za sigurnost zračnog prometa (EASA) prenosi ovlast za postupanje u ime Švicarske u skladu s međunarodnim sporazumima za bilo koje druge svrhe osim za pomoć pri izvršenju njezinih obveza na temelju navedenih sporazuma.

Za potrebe ovog Sporazuma tekst Uredbe sadržava sljedeće prilagodbe:

| (a) | članak 68. mijenja se kako slijedi:






  i. | u stavku 1. točki (a) iza riječi „Unije” umeću se riječi „ili Švicarske”; |
| --- | --- | --- |

(a)

članak 68. mijenja se kako slijedi:

i.

u stavku 1. točki (a) iza riječi „Unije” umeću se riječi „ili Švicarske”;

| ii. | dodaje se sljedeći stavak:

  „4.   Kad god Unija pregovara s trećom zemljom o sklapanju sporazuma u skladu s kojim država članica ili Agencija može izdati certifikate na temelju certifikata koje su izdala zrakoplovna tijela te treće zemlje, nastoji za Švicarsku dobiti ponudu za sličan sporazum s predmetnom trećom zemljom. Švicarska zauzvrat nastoji s trećim zemljama sklopiti sporazume koji odgovaraju sporazumima Unije.”; |
| --- | --- |

ii.

dodaje se sljedeći stavak:

„4.   Kad god Unija pregovara s trećom zemljom o sklapanju sporazuma u skladu s kojim država članica ili Agencija može izdati certifikate na temelju certifikata koje su izdala zrakoplovna tijela te treće zemlje, nastoji za Švicarsku dobiti ponudu za sličan sporazum s predmetnom trećom zemljom. Švicarska zauzvrat nastoji s trećim zemljama sklopiti sporazume koji odgovaraju sporazumima Unije.”;

| (b) | u članku 95. dodaje se sljedeći stavak:

  „3.   Odstupajući od odredaba članka 12. stavka 2. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije, švicarski državljani koji imaju sva prava kao državljani mogu se zaposliti na temelju ugovora s izvršnim direktorom Agencije.”; |
| --- | --- |

(b)

u članku 95. dodaje se sljedeći stavak:

„3.   Odstupajući od odredaba članka 12. stavka 2. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije, švicarski državljani koji imaju sva prava kao državljani mogu se zaposliti na temelju ugovora s izvršnim direktorom Agencije.”;

| (c) | u članku 96. dodaje se sljedeći stavak:

  „Švicarska na Agenciju primjenjuje Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije koji je naveden u Prilogu A ovom Prilogu, u skladu s Dodatkom Prilogu A.”; |
| --- | --- |

(c)

u članku 96. dodaje se sljedeći stavak:

„Švicarska na Agenciju primjenjuje Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije koji je naveden u Prilogu A ovom Prilogu, u skladu s Dodatkom Prilogu A.”;

| (d) | u članku 102. dodaje se sljedeći stavak:

  „5.   Švicarska u potpunosti sudjeluje u Upravnom odboru i unutar njega ima ista prava i obveze kao države članice Europske unije, osim prava glasa.”; |
| --- | --- |

(d)

u članku 102. dodaje se sljedeći stavak:

„5.   Švicarska u potpunosti sudjeluje u Upravnom odboru i unutar njega ima ista prava i obveze kao države članice Europske unije, osim prava glasa.”;

| (e) | u članku 120. dodaje se sljedeći stavak:

  „13.   Švicarska sudjeluje u financijskom doprinosu iz stavka 1. točke (b) u skladu sa sljedećom formulom:
  S (0.2/100) + S [1 – (a+b) 0.2/100] c/C
  pri čemu je:







  S | = | dio proračuna Agencije koji nije obuhvaćen naknadama i pristojbama navedenima u stavku 1. točkama (c) i (d) |
| --- | --- | --- | --- |
| a | = | broj pridruženih zemalja |
| b | = | broj država članica EU-a |
| c | = | doprinos Švicarske proračunu ICAO-a |
| C | = | ukupni doprinos država članica EU-a i pridruženih zemalja proračunu ICAO-a.”; |

(e)

u članku 120. dodaje se sljedeći stavak:

„13.   Švicarska sudjeluje u financijskom doprinosu iz stavka 1. točke (b) u skladu sa sljedećom formulom:

S (0.2/100) + S [1 – (a+b) 0.2/100] c/C

pri čemu je:

S

=

dio proračuna Agencije koji nije obuhvaćen naknadama i pristojbama navedenima u stavku 1. točkama (c) i (d)

a

=

broj pridruženih zemalja

b

=

broj država članica EU-a

c

=

doprinos Švicarske proračunu ICAO-a

C

=

ukupni doprinos država članica EU-a i pridruženih zemalja proračunu ICAO-a.”;

| (f) | u članku 122. dodaje se sljedeći stavak:

  „6.   Odredbe koje se odnose na financijski nadzor koji Unija provodi u Švicarskoj u pogledu sudionika u aktivnostima Agencije utvrđene su u Prilogu B ovom Prilogu.”; |
| --- | --- |

(f)

u članku 122. dodaje se sljedeći stavak:

„6.   Odredbe koje se odnose na financijski nadzor koji Unija provodi u Švicarskoj u pogledu sudionika u aktivnostima Agencije utvrđene su u Prilogu B ovom Prilogu.”;

| (g) | Prilog I. Uredbi proširuje se kako bi uključivao sljedeće zrakoplove kao proizvode obuhvaćene člankom 3. stavkom 1. točkom (a) Uredbe Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. kolovoza 2012. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija (1): | A/c – [HB-JES] – zrakoplov tipa Gulfstream G-V |
| --- | --- | --- |

(g)

Prilog I. Uredbi proširuje se kako bi uključivao sljedeće zrakoplove kao proizvode obuhvaćene člankom 3. stavkom 1. točkom (a) Uredbe Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. kolovoza 2012. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija (1):

1

A/c – [HB-JES] – zrakoplov tipa Gulfstream G-V

| | A/c – [HB-ZDF] – zrakoplov tipa MD900; |
| --- | --- |

A/c – [HB-ZDF] – zrakoplov tipa MD900;

| (h) | u članku 132. stavku 1. upućivanje na Uredbu (EU) 2016/679 smatra se, kad je riječ o Švicarskoj, upućivanjem na relevantno nacionalno zakonodavstvo; |
| --- | --- |

(h)

u članku 132. stavku 1. upućivanje na Uredbu (EU) 2016/679 smatra se, kad je riječ o Švicarskoj, upućivanjem na relevantno nacionalno zakonodavstvo;

| (i) | članak 140. stavak 6. ne primjenjuje se na Švicarsku. |
| --- | --- |

(i)

članak 140. stavak 6. ne primjenjuje se na Švicarsku.

Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 311, 25.11.2011., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 290/2012, SL L 100, 5.4.2012., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 290/2012, SL L 100, 5.4.2012., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 70/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 25., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 70/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 25.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 245/2014, SL L 74, 14.3.2014., str. 33., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 245/2014, SL L 74, 14.3.2014., str. 33.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/445, SL L 74, 18.3.2015., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/445, SL L 74, 18.3.2015., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/539, SL L 91, 7.4.2016., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/539, SL L 91, 7.4.2016., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/1065, SL L 192, 30.7.2018., str. 21., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/1065, SL L 192, 30.7.2018., str. 21.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/1119, SL L 204, 13.8.2018., str. 13., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/1119, SL L 204, 13.8.2018., str. 13.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/1974, SL L 326, 20.12.2018., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/1974, SL L 326, 20.12.2018., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2019/27, SL L 8, 10.1.2019., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2019/27, SL L 8, 10.1.2019., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/430, SL L 75, 19.3.2019., str. 66., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/430, SL L 75, 19.3.2019., str. 66.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1747, SL L 268, 22.10.2019., str. 23., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1747, SL L 268, 22.10.2019., str. 23.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/359, SL L 67, 5.3.2020., str. 82., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/359, SL L 67, 5.3.2020., str. 82.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/723, SL L 170, 2.6.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/723, SL L 170, 2.6.2020., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/2193, SL L 434, 23.12.2020., str. 13., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/2193, SL L 434, 23.12.2020., str. 13.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1310, SL L 284, 9.8.2021., str. 15. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1310, SL L 284, 9.8.2021., str. 15.

Delegirana Uredba Komisije (EU) 2020/723 оd 4. ožujka 2020. o utvrđivanju detaljnih pravila u pogledu priznavanja certifikata pilota izdanih u trećim zemljama i o izmjeni Uredbe (EU) br. 1178/2011, SL L 170, 2.6.2020., str. 1.

Delegirana Uredba Komisije (EU) 2020/723

Uredba Vijeća (EEZ) br. 3922/91 od 16. prosinca 1991. o usklađivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u području civilnog zrakoplovstva, SL L 373, 31.12.1991., str. 4. (članci od 1. do 3., članak 4. stavak 2., članci od 5. do 11. i članak 13.), kako je izmijenjena:

Uredba Vijeća (EEZ) br. 3922/91

| — | Uredbom (EZ) br. 1899/2006, SL L 377, 27.12.2006., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1899/2006, SL L 377, 27.12.2006., str. 1.,

| — | Uredbom (EZ) br. 1900/2006, SL L 377, 27.12.2006., str. 176., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1900/2006, SL L 377, 27.12.2006., str. 176.,

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 8/2008, SL L 10, 12.1.2008., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 8/2008, SL L 10, 12.1.2008., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 859/2008, SL L 254, 20.9.2008., str. 1. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 859/2008, SL L 254, 20.9.2008., str. 1.

U skladu s člankom 139. Uredbe (EU) 2018/1139 Uredba (EEZ) br. 3922/91 stavlja se izvan snage od datuma početka primjene detaljnih pravila donesenih na temelju članka 32. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2018/1139 o zahtjevima u vezi s ograničenjima vremena provedenog na letu i na dužnosti te zahtjevima u vezi s odmorom članova posade zrakoplova zračnog taksija, hitne medicinske službe i operacija komercijalnog zračnog prijevoza aviona s jednim pilotom.

Uredba (EU) br. 996/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. listopada 2010. o istragama i sprečavanju nesreća i nezgoda u civilnom zrakoplovstvu i stavljanju izvan snage Direktive 94/56/EZ (tekst značajan za EGP), SL L 295, 12.11.2010., str. 35., kako je izmijenjena:

Uredba (EU) br. 996/2010

| — | Uredbom (EU) br. 376/2014, SL L 122, 24.4.2014., str. 18., |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) br. 376/2014, SL L 122, 24.4.2014., str. 18.,

| — | Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1.

Uredba Komisije (EZ) br. 104/2004 od 22. siječnja 2004. o utvrđivanju pravila o organizaciji i sastavu žalbenog odbora Europske agencije za sigurnost zračnog prometa, SL L 16, 23.1.2004., str. 20.

Uredba Komisije (EZ) br. 104/2004

Uredba (EZ) br. 2111/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2005. o uspostavi liste Zajednice koji sadrži zračne prijevoznike na koje se primjenjuje zabrana letenja unutar Zajednice, o informiranju putnika u zračnom prometu o identitetu zračnog prijevoznika koji obavlja let i stavljanju izvan snage članka 9. Direktive 2004/36/EZ (tekst značajan za EGP), SL L 344, 27.12.2005., str. 15., kako je izmijenjena:

Uredba (EZ) br. 2111/2005

| — | Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1.

Uredba Komisije (EZ) br. 473/2006 od 22. ožujka 2006. o utvrđivanju provedbenih pravila za popis Zajednice onih zračnih prijevoznika na koje se primjenjuje zabrana letenja unutar Zajednice iz poglavlja II. Uredbe (EZ) br. 2111/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (tekst značajan za EGP), SL L 84, 23.3.2006., str. 8.

Uredba Komisije (EZ) br. 473/2006

Uredba Komisije (EZ) br. 474/2006 od 22. ožujka 2006. o uspostavi popisa Zajednice onih zračnih prijevoznika na koje se primjenjuje zabrana letenja unutar Zajednice iz poglavlja II. Uredbe (EZ) br. 2111/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 84, 23.3.2006., str. 14., kako je zadnje izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 474/2006

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/883, SL L 194, 2.6.2021., str. 22. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/883, SL L 194, 2.6.2021., str. 22.

Uredba Komisije (EU) br. 1332/2011 od 16. prosinca 2011. o zahtjevima uporabe zajedničkoga zračnog prostora i operativnim procedurama za izbjegavanje sudara u zraku (tekst značajan za EGP), SL L 336, 20.12.2011., str. 20., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 1332/2011

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/583, SL L 101, 16.4.2016., str. 7. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/583, SL L 101, 16.4.2016., str. 7.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 646/2012 od 16. srpnja 2012. o propisivanju detaljnih pravila o globama i periodičnim novčanim kaznama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (tekst značajan za EGP), SL L 187, 17.7.2012., str. 29.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 646/2012

Uredba Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. kolovoza 2012. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija, SL L 224, 21.8.2012., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 748/2012

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 7/2013, SL L 4, 9.1.2013., str. 36., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 7/2013, SL L 4, 9.1.2013., str. 36.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 69/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 12., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 69/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 12.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/1039, SL L 167, 1.7.2015., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/1039, SL L 167, 1.7.2015., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/5, SL L 3, 6.1.2016., str. 3., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/5, SL L 3, 6.1.2016., str. 3.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/897, SL L 144, 3.6.2019., str. 1., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/897, SL L 144, 3.6.2019., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/570, SL L 132, 27.4.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/570, SL L 132, 27.4.2020., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/699, SL L 145, 28.4.2021., str. 1., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/699, SL L 145, 28.4.2021., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/1088, SL L 236, 5.7.2021., str. 3. |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/1088, SL L 236, 5.7.2021., str. 3.

Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka vezano za letačke operacije u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 296, 25.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 965/2012

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 800/2013, SL L 227, 24.8.2013., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 800/2013, SL L 227, 24.8.2013., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 71/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 27., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 71/2014, SL L 23, 28.1.2014., str. 27.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 83/2014, SL L 28, 31.1.2014., str. 17., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 83/2014, SL L 28, 31.1.2014., str. 17.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 379/2014, SL L 123, 24.4.2014., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 379/2014, SL L 123, 24.4.2014., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/140, SL L 24, 30.1.2015., str. 5., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/140, SL L 24, 30.1.2015., str. 5.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/1329, SL L 206, 1.8.2015., str. 21., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/1329, SL L 206, 1.8.2015., str. 21.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/640, SL L 106, 24.4.2015., str. 18., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/640, SL L 106, 24.4.2015., str. 18.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/2338, SL L 330, 16.12.2015., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/2338, SL L 330, 16.12.2015., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/1199, SL L 198, 23.7.2016., str. 13., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/1199, SL L 198, 23.7.2016., str. 13.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2017/363, SL L 55, 2.3.2017., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2017/363, SL L 55, 2.3.2017., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/394, SL L 71, 14.3.2018., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/394, SL L 71, 14.3.2018., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/1042, SL L 188, 25.7.2018., str. 3., uz iznimku novog članka 4. stavka 2. Uredbe (EU) br. 965/2012, kako je predviđeno člankom 1. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1042, kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/745, SL L 176, 5.6.2020., str. 11., |
| --- | --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/1042, SL L 188, 25.7.2018., str. 3., uz iznimku novog članka 4. stavka 2. Uredbe (EU) br. 965/2012, kako je predviđeno člankom 1. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1042, kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/745, SL L 176, 5.6.2020., str. 11.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/1975, SL L 326, 20.12.2018., str. 53., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/1975, SL L 326, 20.12.2018., str. 53.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1387, SL L 229, 5.9.2019., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1176, SL L 259, 10.8.2020., str. 10., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1387, SL L 229, 5.9.2019., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1176, SL L 259, 10.8.2020., str. 10.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1384, SL L 228, 4.9.2019., str. 106., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1384, SL L 228, 4.9.2019., str. 106.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/2036, SL L 416, 11.12.2020., str. 24.; stavci od 4. do 6. Priloga Uredbi (EU) 2020/2036 primjenjuju se u Švicarskoj od 31.12.2020., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/2036, SL L 416, 11.12.2020., str. 24.; stavci od 4. do 6. Priloga Uredbi (EU) 2020/2036 primjenjuju se u Švicarskoj od 31.12.2020.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1062, SL L 229, 29.6.2021., str. 3. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1062, SL L 229, 29.6.2021., str. 3.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 628/2013 od 28. lipnja 2013. o metodama rada Europske agencije za sigurnost zračnog prometa prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora u području standardizacije i praćenju primjene pravila Uredbe (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 736/2006 (tekst značajan za EGP), SL L 179, 29.6.2013., str. 46.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 628/2013

Uredba Komisije (EU) br. 139/2014 od 12. veljače 2014. o utvrđivanju zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s aerodromima u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (tekst značajan za EGP), SL L 44, 14.2.2014., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 139/2014

| — | Uredbom Komisije (EU) 2017/161, SL L 27, 1.2.2017., str. 99., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2017/161, SL L 27, 1.2.2017., str. 99.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/401, SL L 72, 15.3.2018., str. 17., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/401, SL L 72, 15.3.2018., str. 17.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1234, SL L 282, 31.8.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1234, SL L 282, 31.8.2020., str. 1.,

| — | Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2148, SL L 428, 18.12.2020., str. 10. |
| --- | --- |

—

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/2148, SL L 428, 18.12.2020., str. 10.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2153 оd 16. prosinca 2019. o pristojbama i naknadama koje naplaćuje Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 319/2014, SL L 327, 17.12.2019., str. 36.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2153

Uredba (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civilnom zrakoplovstvu, o izmjeni Uredbe (EU) br. 996/2010 Europskog parlamenta i Vijeća i stavljaju izvan snage Direktive 2003/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i uredbi Komisije (EZ) br. 1321/2007 i (EZ) br. 1330/2007 (tekst značajan za EGP), SL L 122, 24.4.2014., str. 18., kako je izmijenjena:

Uredba (EU) br. 376/2014

| — | Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EU) 2018/1139, SL L 212, 22.8.2018., str. 1.

Uredba Komisije (EU) br. 452/2014 od 29. travnja 2014. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama operatora iz trećih zemalja u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (tekst značajan za EGP), SL L 133, 6.5.2014., str. 12., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 452/2014

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/1158, SL L 192, 16.7.2016., str. 21. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/1158, SL L 192, 16.7.2016., str. 21.

Uredba Komisije (EU) br. 1321/2014 od 26. studenoga 2014. o kontinuiranoj plovidbenosti zrakoplova i aeronautičkih proizvoda, dijelova i uređaja te o odobravanju organizacija i osoblja uključenih u te poslove (tekst značajan za EGP), SL L 362, 17.12.2014., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 1321/2014

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/1088, SL L 176, 7.7.2015., str. 4., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/1088, SL L 176, 7.7.2015., str. 4.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/1536, SL L 241, 17.9.2015., str. 16., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/1536, SL L 241, 17.9.2015., str. 16.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2017/334, SL L 50, 28.2.2017., str. 13., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2017/334, SL L 50, 28.2.2017., str. 13.,

| — | Uredbom Komisije (EU) 2018/1142, SL L 207, 16.8.2018., str. 2., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2018/1142, SL L 207, 16.8.2018., str. 2.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1383, SL L 228, 4.9.2019., str. 1., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1383, SL L 228, 4.9.2019., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1384, SL L 228, 4.9.2019., str. 106., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1384, SL L 228, 4.9.2019., str. 106.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/270, SL L 56, 27.2.2020., str. 20., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/270, SL L 56, 27.2.2020., str. 20.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1159, SL L 257, 6.8.2020., str. 14., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1159, SL L 257, 6.8.2020., str. 14.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/685, SL L 143, 27.4.2021., str. 6., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/685, SL L 143, 27.4.2021., str. 6.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/700, SL L 145, 28.4.2021., str. 20.; članak 1. točka 1. te točke 5., 6. i 8. Priloga I. Uredbi (EU) 2021/700 primjenjuju se u Švicarskoj od 18.5.2021. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/700, SL L 145, 28.4.2021., str. 20.; članak 1. točka 1. te točke 5., 6. i 8. Priloga I. Uredbi (EU) 2021/700 primjenjuju se u Švicarskoj od 18.5.2021.

Uredba Komisije (EU) 2015/340 od 20. veljače 2015. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka koji se odnose na dozvole i certifikate kontrolora zračnog prometa u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 923/2012 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 805/2011 (tekst značajan za EGP), SL L 63, 6.3.2015., str. 1.

Uredba Komisije (EU) 2015/340

Uredba Komisije (EU) 2015/640 оd 23. travnja 2015. o dodatnim specifikacijama u pogledu plovidbenosti za određenu vrstu operacija i o izmjeni Uredbe (EU) br. 965/2012, SL L 106, 24.4.2015., str. 18., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) 2015/640

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/133, SL L 25, 29.1.2019., str. 14., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/133, SL L 25, 29.1.2019., str. 14.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1159, SL L 257, 6.8.2020., str. 14., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1159, SL L 257, 6.8.2020., str. 14.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/97, SL L 31, 29.1.2021., str. 208.; članak 1. te uredbe primjenjuje se u Švicarskoj od 26.2.2021., osim točke 1. Priloga I., koja se primjenjuje u Švicarskoj od 16.2.2021. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/97, SL L 31, 29.1.2021., str. 208.; članak 1. te uredbe primjenjuje se u Švicarskoj od 26.2.2021., osim točke 1. Priloga I., koja se primjenjuje u Švicarskoj od 16.2.2021.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1018 оd 29. lipnja 2015. o utvrđivanju popisa u kojem se klasificiraju događaji u civilnom zrakoplovstvu koje treba obvezno prijaviti u skladu s Uredbom (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (tekst značajan za EGP), SL L 163, 30.6.2015., str. 1.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1018

Odluka Komisije (EU) 2016/2357 оd 19. prosinca 2016. o nepostojanju stvarne usklađenosti s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća i njezinim provedbenim propisima u pogledu potvrda koje je izdala Helenska akademija za osposobljavanje u području zrakoplovstva (HATA) i dozvola iz dijela 66. koje su izdane na temelju tih potvrda (priopćeno pod brojem dokumenta C(2016) 8645), SL L 348, 21.12.2016., str. 72.

Odluka Komisije (EU) 2016/2357

Uredba Komisije (EU) 2018/395 оd 13. ožujka 2018. o utvrđivanju detaljnih pravila za upravljanje balonima i izdavanje dozvola članovima letačke posade za balone u skladu s Uredbom (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 71, 14.3.2018., str. 10., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) 2018/395

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/357, SL L 67, 5.3.2020., str. 34. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/357, SL L 67, 5.3.2020., str. 34.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1976 od 14. prosinca 2018. o utvrđivanju detaljnih pravila za operacije jedrilica i izdavanje dozvola članovima letačke posade za jedrilice u skladu s Uredbom (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 326, 20.12.2018., str. 64., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1976

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/358, SL L 67, 5.3.2020., str. 57. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/358, SL L 67, 5.3.2020., str. 57.

Uredba (EU) 2019/494 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. ožujka 2019. o određenim aspektima sigurnosti zračnog prometa s obzirom na povlačenje Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Unije (tekst značajan za EGP), SL L 85 I, 27.3.2019., str. 11.

Uredba (EU) 2019/494

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/1128 оd 1. srpnja 2019. o pravima na pristup sigurnosnim preporukama i odgovorima pohranjenima u Europskoj središnjoj bazi podataka i stavljanju izvan snage Odluke 2012/780/EU (tekst značajan za EGP), SL L 177, 2.7.2019., str. 112.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/1128

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/2034 оd 6. listopada 2020. o dopuni Uredbe (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zajedničkog europskog sustava klasifikacije rizika (Tekst značajan za EGP), SL L 416, 11.12.2020., str. 1.

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/2034

4.   Zaštita zračnog prometa

Zaštita zračnog prometa

Uredba (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o zajedničkim pravilima u području zaštite civilnog zračnog prometa i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2320/2002 (tekst značajan za EGP), SL L 97, 9.4.2008., str. 72.

Uredba (EZ) br. 300/2008

Uredba Komisije (EZ) br. 272/2009 od 2. travnja 2009. o dopunjavanju zajedničkih osnovnih standarda zaštite civilnog zračnog prometa utvrđenih u Prilogu Uredbi (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, SL L 91, 3.4.2009., str. 7., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 272/2009

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 297/2010, SL L 90, 10.4.2010., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 297/2010, SL L 90, 10.4.2010., str. 1.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 720/2011, SL L 193, 23.7.2011., str. 19., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 720/2011, SL L 193, 23.7.2011., str. 19.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 1141/2011, SL L 293, 11.11.2011., str. 22., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 1141/2011, SL L 293, 11.11.2011., str. 22.,

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 245/2013, SL L 77, 20.3.2013., str. 5. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 245/2013, SL L 77, 20.3.2013., str. 5.

Uredba Komisije (EU) br. 1254/2009 od 18. prosinca 2009. o utvrđivanju mjerila na temelju kojih se državama članicama omogućuje odstupanje od zajedničkih osnovnih standarda zaštite civilnog zračnog prometa i o donošenju alternativnih mjera zaštite (tekst značajan za EGP), SL L 338, 19.12.2009., str. 17., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 1254/2009

| — | Uredbom Komisije (EU) 2016/2096, SL L 326, 1.12.2016., str. 7. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2016/2096, SL L 326, 1.12.2016., str. 7.

Uredba Komisije (EU) br. 18/2010 od 8. siječnja 2010. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi sa specifikacijama za nacionalne programe kontrole kvalitete u području zaštite civilnog zračnog prometa, SL L 7, 12.1.2010., str. 3.

Uredba Komisije (EU) br. 18/2010

Uredba Komisije (EU) br. 72/2010 od 26. siječnja 2010. o utvrđivanju postupaka za provođenje inspekcija Komisije u području zaštite zračnog prometa (tekst značajan za EGP), SL L 23, 27.1.2010., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 72/2010

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/472, SL L 85, 1.4.2016., str. 28. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/472, SL L 85, 1.4.2016., str. 28.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998 od 5. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa (tekst značajan za EGP), SL L 299, 14.11.2015., str. 1., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2426, SL L 334, 22.12.2015., str. 5., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2426, SL L 334, 22.12.2015., str. 5.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/815, SL L 122, 13.5.2017., str. 1., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/815, SL L 122, 13.5.2017., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/55, SL L 10, 13.1.2018., str. 5., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/55, SL L 10, 13.1.2018., str. 5.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/103, SL L 21, 24.1.2019., str. 13., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/103, SL L 21, 24.1.2019., str. 13., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/413, SL L 73, 15.3.2019., str. 98., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/413, SL L 73, 15.3.2019., str. 98.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1583, SL L 246, 26.9.2019., str. 15., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1583, SL L 246, 26.9.2019., str. 15., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/111, SL L 21, 27.1.2020., str. 1., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/111, SL L 21, 27.1.2020., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/910, SL L 208, 1.7.2020., str. 43.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/255, SL L 58, 19.2.2021., str. 23.; točke 15., 18., 19. i 32. Priloga toj uredbi primjenjuju se u Švicarskoj od 11.3.2021. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/255, SL L 58, 19.2.2021., str. 23.; točke 15., 18., 19. i 32. Priloga toj uredbi primjenjuju se u Švicarskoj od 11.3.2021.

Provedbena odluka Komisije C(2015) 8005 od 16. studenoga 2015. godine o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda o zaštiti zračnog prometa koji sadržavaju informacije iz članka 18. točke (a) Uredbe (EZ) br. 300/2008 (nije objavljeno u SL-u), kako je izmijenjena:

Provedbena odluka Komisije C(2015) 8005

| — | Provedbenom odlukom Komisije C(2017) 3030, |
| --- | --- |

—

Provedbenom odlukom Komisije C(2017) 3030,

| — | Provedbenom odlukom Komisije C(2018) 4857, |
| --- | --- |

—

Provedbenom odlukom Komisije C(2018) 4857,

| — | Provedbenom odlukom Komisije C(2019) 132, kako je izmijenjena






  — | Provedbenom odlukom Komisije C(2020) 4241, |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom odlukom Komisije C(2019) 132, kako je izmijenjena

—

Provedbenom odlukom Komisije C(2020) 4241,

| — | Provedbenom odlukom Komisije C(2021) 0996. |
| --- | --- |

—

Provedbenom odlukom Komisije C(2021) 0996.

5.   Upravljanje zračnim prometom

Upravljanje zračnim prometom

Uredba (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba) (tekst značajan za EGP), SL L 96, 31.3.2004., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba (EZ) br. 549/2004

| — | Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34.

Komisija u Švicarskoj ima prava dodijeljena na temelju članaka 6., 8., 10., 11. i 12.

Članak 10. mijenja se kako slijedi:

u stavku 2. riječi „na razini Zajednice” zamjenjuju se riječima „na razini Zajednice, uključujući Švicarsku”.

Neovisno o horizontalnoj prilagodbi na koju se upućuje u drugoj alineji Priloga Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu, smatra se da se upućivanja na „države članice” iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 549/2004 ili iz odredaba Odluke 1999/468/EZ navedene u toj odredbi ne odnose na Švicarsku.

Uredba (EZ) br. 550/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o pružanju usluga u zračnoj plovidbi u jedinstvenom europskom nebu (Uredba o pružanju usluga) (tekst značajan za EGP), SL L 96, 31.3.2004., str. 10., kako je izmijenjena:

Uredba (EZ) br. 550/2004

| — | Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34.

Komisija u odnosu na Švicarsku ima ovlasti koje su joj dodijeljene na temelju članaka 9.a, 9.b, 15., 15.a, 16. i 17.

Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe mijenjaju se kako slijedi:

| (a) | članak 3. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 2. iza riječi „Zajednice” umeću se riječi „i Švicarske”; |
| --- | --- |

(a)

članak 3. mijenja se kako slijedi:

u stavku 2. iza riječi „Zajednice” umeću se riječi „i Švicarske”;

| (b) | članak 7. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”, a u stavku 6. iza riječi „Zajednice” umeću se riječi „i Švicarske”; |
| --- | --- |

(b)

članak 7. mijenja se kako slijedi:

u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”, a u stavku 6. iza riječi „Zajednice” umeću se riječi „i Švicarske”;

| (c) | članak 8. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”; |
| --- | --- |

(c)

članak 8. mijenja se kako slijedi:

u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”;

| (d) | članak 10. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”; |
| --- | --- |

(d)

članak 10. mijenja se kako slijedi:

u stavku 1. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „i Švicarskoj”;

| (e) | članak 16. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

  „3.   Komisija svoju odluku upućuje državama članicama i o tome obavješćuje davatelja usluga, ako je pravno nadležan.”. |
| --- | --- |

(e)

članak 16. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.   Komisija svoju odluku upućuje državama članicama i o tome obavješćuje davatelja usluga, ako je pravno nadležan.”.

Uredba (EZ) br. 551/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o organizaciji i korištenju zračnog prostora u jedinstvenom europskom nebu (Uredba o zračnom prostoru) (tekst značajan za EGP), SL L 96, 31.3.2004., str. 20., kako je izmijenjena:

Uredba (EZ) br. 551/2004

| — | Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34.

Komisija u Švicarskoj ima prava koja su joj dodijeljena na temelju članaka 3.a, 6. i 10.

Uredba (EZ) br. 552/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o interoperabilnosti Europske mreže za upravljanje zračnim prometom (Uredba o interoperabilnosti) (tekst značajan za EGP), SL L 96, 31.3.2004., str. 26., kako je izmijenjena:

Uredba (EZ) br. 552/2004

| — | Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 1070/2009, SL L 300, 14.11.2009., str. 34.

Komisija u Švicarskoj ima prava koja su joj dodijeljena na temelju članaka 4. i 7. te članka 10. stavka 3.

Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe mijenjaju se kako slijedi:

| (a) | članak 5. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 2. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”; |
| --- | --- |

(a)

članak 5. mijenja se kako slijedi:

u stavku 2. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”;

| (b) | članak 7. mijenja se kako slijedi:
  u stavku 4. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”; |
| --- | --- |

(b)

članak 7. mijenja se kako slijedi:

u stavku 4. iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”;

| (c) | Prilog III. mijenja se kako slijedi:
  u odjeljku 3., drugoj i zadnjoj alineji, iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”. |
| --- | --- |

(c)

Prilog III. mijenja se kako slijedi:

u odjeljku 3., drugoj i zadnjoj alineji, iza riječi „Zajednici” umeću se riječi „ili Švicarskoj”.

U skladu s člankom 139. Uredbe (EU) 2018/1139 Uredba (EZ) br. 552/2004 stavlja se izvan snage s učinkom od 11. rujna 2018. Međutim, članci 4., 5., 6., 6.a i 7. te uredbe i njezini prilozi III. i IV. i dalje se primjenjuju do datuma početka primjene delegiranih akata iz članka 47. Uredbe (EU) 2018/1139 i u mjeri u kojoj je tim aktima obuhvaćen predmet relevantnih odredaba Uredbe (EZ) br. 552/2004 te u svakom slučaju najkasnije do 12. rujna 2023.

Uredba Komisije (EZ) br. 2150/2005 od 23. prosinca 2005. o utvrđivanju zajedničkih pravila za fleksibilno korištenje zračnog prostora (tekst značajan za EGP), SL L 342, 24.12.2005., str. 20.

Uredba Komisije (EZ) br. 2150/2005

Uredba Komisije (EZ) br. 1033/2006 od 4. srpnja 2006. o utvrđivanju zahtjeva o postupcima za planove leta u fazi prije polijetanja za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 186, 7.7.2006., str. 46., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 1033/2006

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 923/2012, SL L 281, 13.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 923/2012, SL L 281, 13.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 428/2013, SL L 127, 9.5.2013., str. 23., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 428/2013, SL L 127, 9.5.2013., str. 23.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2120, SL L 329, 3.12.2016., str. 70., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2120, SL L 329, 3.12.2016., str. 70.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/139, SL L 25, 30.1.2018., str. 4. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/139, SL L 25, 30.1.2018., str. 4.

Uredba Komisije (EZ) br. 1032/2006 od 6. srpnja 2006. o utvrđivanju zahtjeva za automatske sustave za razmjenu podataka o letu u svrhu obavješćivanja, koordinacije i prijenosa letova između jedinica kontrole zračnog prometa (tekst značajan za EGP), SL L 186, 7.7.2006., str. 27., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 1032/2006

| — | Uredbom Komisije (EZ) br. 30/2009, SL L 13, 17.1.2009., str. 20. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EZ) br. 30/2009, SL L 13, 17.1.2009., str. 20.

Uredba Vijeća (EZ) br. 219/2007 od 27. veljače 2007. o uspostavljanju zajedničkog poduzeća za razvoj nove generacije Europskog sustava upravljanja zračnim prometom (SESAR), SL L 64, 2.3.2007., str. 1., kako je izmijenjena:

Uredba Vijeća (EZ) br. 219/2007

| — | Uredbom Vijeća (EZ) br. 1361/2008, SL L 352, 31.12.2008., str. 12., |
| --- | --- |

—

Uredbom Vijeća (EZ) br. 1361/2008, SL L 352, 31.12.2008., str. 12.,

| — | Uredbom Vijeća (EU) br. 721/2014, SL L 192, 1.7.2014., str. 1. |
| --- | --- |

—

Uredbom Vijeća (EU) br. 721/2014, SL L 192, 1.7.2014., str. 1.

Uredba Komisije (EZ) br. 633/2007 od 7. lipnja 2007. o utvrđivanju zahtjeva za primjenu protokola za prijenos poruka o letu koji se upotrebljava u svrhu obavješćivanja, koordinacije i prijenosa letova između jedinica kontrole zračnog prometa (tekst značajan za EGP), SL L 146, 8.6.2007., str. 7., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 633/2007

| — | Uredbom Komisije (EU) br. 283/2011, SL L 77, 23.3.2011., str. 23. |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) br. 283/2011, SL L 77, 23.3.2011., str. 23.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/373 оd 1. ožujka 2017. o utvrđivanju zajedničkih zahtjeva za pružatelje usluga upravljanja zračnim prometom/pružatelje usluga u zračnoj plovidbi i drugih mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom i za njihov nadzor, o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 482/2008 i provedbenih uredbi (EU) br. 1034/2011, (EU) br. 1035/2011 i (EU) 2016/1377 te o izmjeni Uredbe (EU) br. 677/2011 (tekst značajan za EGP), SL L 62, 8.3.2017., str. 1., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/373

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1338, SL L 289, 12.8.2021., str. 12. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1338, SL L 289, 12.8.2021., str. 12.

Uredba Komisije (EZ) br. 29/2009 od 16. siječnja 2009. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s uslugama podatkovnih veza za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 13, 17.1.2009., str. 3., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 29/2009

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/310, SL L 56, 27.2.2015., str. 30., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/310, SL L 56, 27.2.2015., str. 30.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1170, SL L 183, 9.7.2019., str. 6., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1170, SL L 183, 9.7.2019., str. 6.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/208, SL L 43, 17.2.2020., str. 72. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/208, SL L 43, 17.2.2020., str. 72.

Za potrebe ovog Sporazuma tekst Uredbe sadržava sljedeću prilagodbu:

u Prilogu I. dijelu A dodaje se „Switzerland UIR”.

Uredba Komisije (EZ) br. 262/2009 od 30. ožujka 2009. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s usklađenom dodjelom i uporabom Mode S upitnih kodova za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 84, 31.3.2009., str. 20., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EZ) br. 262/2009

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2345, SL L 348, 21.12.2016., str. 11. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2345, SL L 348, 21.12.2016., str. 11.

Uredba Komisije (EU) br. 73/2010 od 26. siječnja 2010. o utvrđivanju zahtjeva o kvaliteti zrakoplovnih podataka i zrakoplovnih informacija za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 23, 27.1.2010., str. 6., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 73/2010

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1029/2014, SL L 284, 30.9.2014., str. 9. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1029/2014, SL L 284, 30.9.2014., str. 9.

Uredba (EU) br. 73/2010 stavlja se izvan snage s učinkom od 27.1.2022.

Uredba Komisije (EU) br. 255/2010 od 25. ožujka 2010. o utvrđivanju zajedničkih pravila za upravljanje protokom zračnog prometa (tekst značajan za EGP), SL L 80, 26.3.2010., str. 10., kako je izmijenjena:

Uredba Komisije (EU) br. 255/2010

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 923/2012, SL L 281, 13.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 923/2012, SL L 281, 13.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/1006, SL L 165, 23.6.2016., str. 8., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/1006, SL L 165, 23.6.2016., str. 8.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/2159, SL L 304, 21.11.2017., str. 45. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/2159, SL L 304, 21.11.2017., str. 45.

Odluka Komisije C(2010) 5134 od 29. srpnja 2010. o imenovanju tijela za vrednovanje rezultata jedinstvenog europskog neba (nije objavljeno u SL-u).

Odluka Komisije C(2010) 5134

Uredba Komisije (EU) br. 176/2011 od 24. veljače 2011. o informacijama koje se moraju dostaviti prije uspostavljanja i izmjene funkcionalnog bloka zračnog prostora, SL L 51, 25.2.2011., str. 2.

Uredba Komisije (EU) br. 176/2011

Odluka Komisije C(2011) 4130 od 7. srpnja 2011. o imenovanju mrežnog upravitelja mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom (ATM) jedinstvenog europskog neba (tekst značajan za EGP) (nije objavljeno u SL-u).

Odluka Komisije C(2011) 4130

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1206/2011 od 22. studenoga 2011. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s identifikacijom zrakoplova u okviru nadzora za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 305, 23.11.2011., str. 23., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1206/2011

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/587, SL L 138, 30.4.2020., str. 1. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/587, SL L 138, 30.4.2020., str. 1.

Za potrebe ovog Sporazuma tekst Provedbene uredbe (EU) br. 1206/2011 sadržava sljedeću prilagodbu:

u Prilogu I. dodaje se „Switzerland UIR”.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1207/2011 od 22. studenoga 2011. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s učinkovitošću i interoperabilnošću nadzora za Jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 305, 23.11.2011., str. 35., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1207/2011

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1028/2014, SL L 284, 30.9.2014., str. 7., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1028/2014, SL L 284, 30.9.2014., str. 7.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/386, SL L 59, 7.3.2017., str. 34., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/386, SL L 59, 7.3.2017., str. 34.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/587, SL L 138, 30.4.2020., str. 1. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/587, SL L 138, 30.4.2020., str. 1.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 923/2012 od 26. rujna 2012. o utvrđivanju zajedničkih pravila zračnog prometa i operativnih odredaba u vezi s uslugama i postupcima u zračnoj plovidbi te o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 1035/2011 i uredaba (EZ) br. 1265/2007, (EZ) br. 1794/2006, (EZ) br. 730/2006, (EZ) br. 1033/2006 i (EU) br. 255/2010 (tekst značajan za EGP), SL L 281, 13.10.2012., str. 1., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 923/2012

| — | Uredbom Komisije (EU) 2015/340, SL L 63, 6.3.2015., str. 1., |
| --- | --- |

—

Uredbom Komisije (EU) 2015/340, SL L 63, 6.3.2015., str. 1.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/1185, SL L 196, 21.7.2016., str. 3., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/1185, SL L 196, 21.7.2016., str. 3.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:






  — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12., |
| --- | --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/469, SL L 104, 3.4.2020., str. 1., kako je izmijenjena:

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1177, SL L 259, 10.8.2020., str. 12.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/886, SL L 205, 29.6.2020., str. 14.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1079/2012 od 16. studenoga 2012. o utvrđivanju zahtjeva za razmak između govornih kanala za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 320, 17.11.2012., str. 14., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1079/2012

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 657/2013, SL L 190, 11.7.2013., str. 37., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 657/2013, SL L 190, 11.7.2013., str. 37.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2345, SL L 348, 21.12.2016., str. 11., |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/2345, SL L 348, 21.12.2016., str. 11.,

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/2160, SL L 304, 21.11.2017., str. 47. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/2160, SL L 304, 21.11.2017., str. 47.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 409/2013 od 3. svibnja 2013. o definiciji zajedničkih projekata, uspostavi upravljanja i utvrđivanju poticaja za potporu provedbi europskoga glavnog plana upravljanja zračnim prometom (tekst značajan za EGP), SL L 123, 4.5.2013., str. 1., kako je izmijenjena:

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 409/2013

| — | Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/116, SL L 36, 2.2.2021., str. 10. |
| --- | --- |

—

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/116, SL L 36, 2.2.2021., str. 10.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/116 оd 1. veljače 2021. o uspostavi Prvog zajedničkog projekta za potporu provedbi europskoga glavnog plana upravljanja zračnim prometom predviđenog Uredbom (EZ) br. 550/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 409/2013 i stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 716/2014 (Tekst značajan za EGP), SL L 36, 2.2.2021., str. 10.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/116

Za potrebe ovog Sporazuma Prilog Uredbi čita uz sljedeće prilagodbe:

| (a) | iza točke 1.2.1. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”; |
| --- | --- |

(a)

iza točke 1.2.1. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”;

| (b) | iza točke 2.2.1. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”; |
| --- | --- |

(b)

iza točke 2.2.1. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”;

| (c) | iza točke 2.2.2. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”; |
| --- | --- |

(c)

iza točke 2.2.2. podtočke (r) dodaje se sljedeća podtočka: „(s) Zürich Kloten”;

| (d) | iza točke 2.2.3. podtočke (bb) dodaju se sljedeće podtočke: „(cc) Ženeva; (dd) Zürich Kloten”. |
| --- | --- |

(d)

iza točke 2.2.3. podtočke (bb) dodaju se sljedeće podtočke: „(cc) Ženeva; (dd) Zürich Kloten”.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1048 оd 18. srpnja 2018. o utvrđivanju zahtjeva uporabe zračnog prostora i operativnih postupaka za navigaciju temeljenu na performansama, SL L 189, 26.7.2018., str. 3.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1048

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/123 оd 24. siječnja 2019. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom (ATM) i stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 677/2011 (tekst značajan za EGP), SL L 28, 31.1.2019., str. 1.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/123

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/317 оd 11. veljače 2019. o utvrđivanju programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u okviru jedinstvenog europskog neba i stavljanju izvan snage provedbenih uredaba (EU) br. 390/2013 i (EU) br. 391/2013 (tekst značajan za EGP), SL L 56, 25.2.2019., str. 1.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/317

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/709 оd 6. svibnja 2019. o imenovanju upravitelja mreže za mrežne funkcije za upravljanje zračnim prometom (ATM) jedinstvenog europskog neba (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 3228), SL L 120, 8.5.2019., str. 27.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/709

Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/891 оd 2. lipnja 2021. o utvrđivanju revidiranih ciljeva performansi na razini Unije za mrežu za upravljanje zračnim prometom za treće referentno razdoblje (2020.–2024.) i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke (EU) 2019/903 (Tekst značajan za EGP), SL L 195, 3.6.2021., str. 3.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/891

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2167 оd 17. prosinca 2019. o odobravanju strateškog plana mreže za mrežne funkcije upravljanja zračnim prometom jedinstvenog europskog neba za razdoblje 2020.–2029., SL L 328, 18.12.2019., str. 89.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2167

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2168 оd 17. prosinca 2019. o imenovanju predsjednika i članova Upravnog odbora mreže i njihovih zamjenika te članova Europske jedinice za koordinaciju kriznih situacija u zračnom prometu i njihovih zamjenika u pogledu mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom u trećem referentnom razdoblju 2020.–2024., SL L 328, 18.12.2019., str. 90.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2168

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2012 оd 29. studenoga 2019. o izuzećima na temelju članka 14. Uredbe Komisije (EZ) br. 29/2009 o utvrđivanju zahtjeva u vezi s uslugama podatkovnih veza za jedinstveno europsko nebo (tekst značajan za EGP), SL L 312, 3.12.2019., str. 95.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/2012

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1627 оd 3. studenoga 2020. o izvanrednim mjerama za treće referentno razdoblje (2020.–2024.) programa performansi i sustava utvrđivanja naknada u okviru jedinstvenog europskog neba zbog pandemije bolesti COVID-19, SL L 366, 4.11.2020., str. 7.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1627

6.   Okoliš i buka

Okoliš i buka

Direktiva 2002/30/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. ožujka 2002. o utvrđivanju pravila i postupaka u vezi s uvođenjem operativnih ograničenja vezanih uz buku u zračnim lukama Zajednice (tekst značajan za EGP) (članci od 1. do 12. i od 14. do 18.), SL L 85, 28.3.2002., str. 40.

Direktiva 2002/30/EZ

(Primjenjuju se izmjene Priloga I. koje proizlaze iz Priloga II. poglavlja 8. (Prometna politika) odjeljka G (Zračni promet) točke 2. Akta o uvjetima pristupanja Češke Republike, Republike Estonije, Republike Cipra, Republike Latvije, Republike Litve, Mađarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije i Slovačke Republike i prilagodbe Ugovora na kojima se temelji Europska unija.)

Direktiva Vijeća 89/629/EEZ od 4. prosinca 1989. o ograničavanju emisije buke civilnih dozvučnih mlaznih zrakoplova, SL L 363, 13.12.1989., str. 27.

Direktiva Vijeća 89/629/EEZ

(članci od 1. do 8.)

Direktiva 2006/93/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o uređenju uporabe zrakoplova obuhvaćena dijelom II. poglavljem 3. sveskom 1. Priloga 16. Konvenciji o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, drugo izdanje (1988.) (kodificirana verzija) (tekst značajan za EGP), SL L 374, 27.12.2006., str. 1.

Direktiva 2006/93/EZ

7.   Zaštita potrošača

Zaštita potrošača

Direktiva Vijeća 90/314/EEZ od 13. lipnja 1990. o putovanjima, odmorima i kružnim putovanjima u paket aranžmanima, SL L 158, 23.6.1990., str. 59. (članci od 1. do 10.)

Direktiva Vijeća 90/314/EEZ

Direktiva Vijeća 93/13/EEZ od 5. travnja 1993. o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima, SL L 95, 21.4.1993., str. 29. (članci od 1. do 11.), kako je izmijenjena:

Direktiva Vijeća 93/13/EEZ

| — | Direktivom 2011/83/EU, SL L 304, 22.11.2011., str. 64. |
| --- | --- |

—

Direktivom 2011/83/EU, SL L 304, 22.11.2011., str. 64.

Uredba Vijeća (EZ) br. 2027/97 od 9. listopada 1997. o odgovornosti zračnih prijevoznika u pogledu zračnog prijevoza putnika i njihove prtljage, SL L 285, 17.10.1997., str. 1. (članci od 1. do 8.), kako je izmijenjena:

Uredba Vijeća (EZ) br. 2027/97

| — | Uredbom (EZ) br. 889/2002, SL L 140, 30.5.2002., str. 2. |
| --- | --- |

—

Uredbom (EZ) br. 889/2002, SL L 140, 30.5.2002., str. 2.

Uredba (EZ) br. 261/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o utvrđivanju općih pravila odštete i pomoći putnicima u slučaju uskraćenog ukrcaja i otkazivanja ili dužeg kašnjenja leta u polasku te o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 295/91 (tekst značajan za EGP), SL L 46, 17.2.2004., str. 1.

Uredba (EZ) br. 261/2004

(članci od 1. do 18.)

Uredba (EZ) br. 1107/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o pravima osoba s invaliditetom i osoba smanjene pokretljivosti u zračnom prijevozu (tekst značajan za EGP), SL L 204, 26.7.2006., str.1.

Uredba (EZ) br. 1107/2006

8.   Razno

Razno

Direktiva Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju sustava Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije (tekst značajan za EGP), SL L 283, 31.10.2003., str. 51.

Direktiva Vijeća 2003/96/EZ

(članak 14. stavak 1. točka (b) i članak 14. stavak 2.)

9.   Prilozi:

Prilozi:

| A | : | Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije |
| --- | --- | --- |
| B | : | Odredbe o financijskom nadzoru koji Europska unija provodi u pogledu švicarskih sudionika u aktivnostima EASA-e |

A

:

Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije

B

:

Odredbe o financijskom nadzoru koji Europska unija provodi u pogledu švicarskih sudionika u aktivnostima EASA-e

---

(1)  
  SL L 224, 21.8.2012., str. 1.

1

---

PRILOG A

PROTOKOL

O POVLASTICAMA I IMUNITETIMA EUROPSKE UNIJE VISOKE UGOVORNE STRANKE,

(2)

SPORAZUMJELE SU SE o sljedećim odredbama koje se prilažu Ugovoru o Europskoj uniji, Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju:

POGLAVLJE I.

VLASNIŠTVO, SREDSTVA, IMOVINA I POSLOVANJE EUROPSKE UNIJE

VLASNIŠTVO, SREDSTVA, IMOVINA I POSLOVANJE EUROPSKE UNIJE

Članak 1.

Prostorije i zgrade Unije nepovredive su. Izuzete su od pretrage, rekvizicije, konfiskacije ili izvlaštenja. Vlasništvo i imovina Unije ne mogu biti predmetom upravnih ili sudskih mjera prisile bez odobrenja Suda.

Članak 2.

Arhive Unije nepovredive su.

Članak 3.

Unija, njezino vlasništvo, prihodi i ostala imovina oslobođeni su od svih izravnih poreza.

Vlade država članica, kad god je to moguće, poduzimaju odgovarajuće mjere za doznačivanje ili povrat iznosa neizravnih poreza ili poreza na prodaju uključenih u cijenu pokretnina ili nekretnina, kada Unija za svoje službene potrebe obavlja veće kupnje čija cijena uključuje takve poreze. Međutim, primjena navedenih odredaba ne smije imati za posljedicu narušavanje tržišnog natjecanja unutar Unije.

Ne odobravaju se oslobođenja u odnosu na poreze i davanja koji se plaćaju samo kao naknade za javne komunalne usluge.

Članak 4.

Unija je oslobođena svih carina, zabrana i ograničenja pri uvozu i izvozu na predmete namijenjene njezinoj službenoj uporabi; tako uvezenim predmetima ne smije se raspolagati, ni uz naplatu ni besplatno, na državnom području zemlje u koju su uvezeni, osim prema uvjetima koje odobri vlada te zemlje.

Unija je također oslobođena od svih carina i svih zabrana i ograničenja na uvoz i izvoz svojih publikacija.

POGLAVLJE II.

KOMUNIKACIJA I PROPUSNICE

KOMUNIKACIJA I PROPUSNICE

Članak 5.

Pri službenoj komunikaciji i prijenosu svih svojih dokumenata institucije Unije na državnom području svake države članice uživaju tretman koji ta država priznaje diplomatskim misijama.

Službena prepiska i ostala službena komunikacija institucija Unije ne podliježu cenzuri.

Članak 6.

Predsjednici institucija Unije mogu članovima i službenicima tih institucija izdati propusnice u obliku koji propisuje Vijeće odlučujući običnom većinom i koje vlasti država članica priznaju kao valjane putne isprave. Te se propusnice izdaju dužnosnicima i ostalim službenicima prema uvjetima utvrđenima u Pravilniku o osoblju za dužnosnike i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Unije.

Komisija može sklopiti sporazume na temelju kojih se te propusnice priznaju kao valjane putne isprave na državnom području trećih zemalja.

POGLAVLJE III.

ČLANOVI EUROPSKOG PARLAMENTA

ČLANOVI EUROPSKOG PARLAMENTA

Članak 7.

Slobodno kretanje članova Europskog parlamenta prilikom putovanja do mjesta ili iz mjesta sastajanja Europskog parlamenta ne podliježe nikakvim administrativnim ili drugim ograničenjima.

Članovima Europskog parlamenta odobravaju se u vezi s carinskom i deviznom kontrolom:

| (a) | od strane njihove vlade, iste olakšice koje se odobravaju višim dužnosnicima prilikom putovanja u inozemstvo radi privremenih službenih misija; |
| --- | --- |

(a)

od strane njihove vlade, iste olakšice koje se odobravaju višim dužnosnicima prilikom putovanja u inozemstvo radi privremenih službenih misija;

| (b) | od strane vlada ostalih država članica, iste olakšice koje se odobravaju predstavnicima stranih vlada na privremenim službenim misijama. |
| --- | --- |

(b)

od strane vlada ostalih država članica, iste olakšice koje se odobravaju predstavnicima stranih vlada na privremenim službenim misijama.

Članak 8.

Članovi Europskog parlamenta ne mogu biti podvrgnuti nikakvom obliku ispitivanja, zadržavanja ili sudskog postupka zbog izraženih mišljenja ili glasovanja pri obnašanju svojih dužnosti.

Članak 9.

Tijekom zasjedanja Europskog parlamenta njegovi članovi uživaju:

| (a) | na državnom području svoje države, imunitet priznat članovima parlamenta te države; |
| --- | --- |

(a)

na državnom području svoje države, imunitet priznat članovima parlamenta te države;

| (b) | na državnom području bilo koje druge države članice, imunitet od svake mjere zadržavanja i od sudskih postupaka. |
| --- | --- |

(b)

na državnom području bilo koje druge države članice, imunitet od svake mjere zadržavanja i od sudskih postupaka.

Na isti se način imunitet primjenjuje na članove tijekom putovanja do mjesta ili iz mjesta sastajanja Europskog parlamenta.

Ako je član zatečen u počinjenju kaznenog djela, nije moguće pozivanje na imunitet te u tom slučaju Europski parlament može ostvariti svoje pravo na skidanje imuniteta jednom od svojih članova.

POGLAVLJE IV.

PREDSTAVNICI DRŽAVA ČLANICA KOJI SUDJELUJU U RADU INSTITUCIJA EUROPSKE UNIJE

PREDSTAVNICI DRŽAVA ČLANICA KOJI SUDJELUJU U RADU INSTITUCIJA EUROPSKE UNIJE

Članak 10.

Predstavnici država članica koji sudjeluju u radu institucija Unije, njihovi savjetnici i tehnički stručnjaci uživaju uobičajene povlastice, imunitete i olakšice prilikom obnašanja svojih dužnosti i tijekom putovanja do mjesta ili iz mjesta sastajanja.

Ovaj se članak primjenjuje i na članove savjetodavnih tijela Unije.

POGLAVLJE V.

DUŽNOSNICI I OSTALI SLUŽBENICI EUROPSKE UNIJE

DUŽNOSNICI I OSTALI SLUŽBENICI EUROPSKE UNIJE

Članak 11.

Na državnom području svake države članice i neovisno o njihovu državljanstvu, dužnosnici i ostali službenici Unije:

| (a) | pridržavajući se odredaba Ugovorâ koje se s jedne strane odnose na propise o odgovornosti dužnosnika i ostalih službenika prema Uniji i, s druge strane, na nadležnost Suda Europske unije u sporovima između Unije i njezinih dužnosnika i ostalih službenika, uživaju imunitet od sudskih postupaka u pogledu radnja koje oni poduzimaju u službenom svojstvu, uključujući izgovorene ili napisane riječi. Taj imunitet uživaju i nakon prestanka obnašanja dužnosti; |
| --- | --- |

(a)

pridržavajući se odredaba Ugovorâ koje se s jedne strane odnose na propise o odgovornosti dužnosnika i ostalih službenika prema Uniji i, s druge strane, na nadležnost Suda Europske unije u sporovima između Unije i njezinih dužnosnika i ostalih službenika, uživaju imunitet od sudskih postupaka u pogledu radnja koje oni poduzimaju u službenom svojstvu, uključujući izgovorene ili napisane riječi. Taj imunitet uživaju i nakon prestanka obnašanja dužnosti;

| (b) | zajedno sa svojim bračnim drugovima i uzdržavanim članovima obitelji ne podliježu imigracijskim ograničenjima ni formalnostima za prijavu stranaca; |
| --- | --- |

(b)

zajedno sa svojim bračnim drugovima i uzdržavanim članovima obitelji ne podliježu imigracijskim ograničenjima ni formalnostima za prijavu stranaca;

| (c) | uživaju jednake olakšice koje se uobičajeno dodjeljuju dužnosnicima međunarodnih organizacija vezano uz monetarne ili devizne propise; |
| --- | --- |

(c)

uživaju jednake olakšice koje se uobičajeno dodjeljuju dužnosnicima međunarodnih organizacija vezano uz monetarne ili devizne propise;

| (d) | imaju pravo bez carine uvesti pokućstvo i druge predmete za osobnu uporabu prilikom prvog preuzimanja dužnosti u dotičnoj zemlji, te pravo da ih nakon prestanka dužnosti u toj zemlji ponovno izvezu bez carina, u oba slučaja pridržavajući se uvjeta koje vlada zemlje u kojoj ostvaruju to pravo smatra nužnima; |
| --- | --- |

(d)

imaju pravo bez carine uvesti pokućstvo i druge predmete za osobnu uporabu prilikom prvog preuzimanja dužnosti u dotičnoj zemlji, te pravo da ih nakon prestanka dužnosti u toj zemlji ponovno izvezu bez carina, u oba slučaja pridržavajući se uvjeta koje vlada zemlje u kojoj ostvaruju to pravo smatra nužnima;

| (e) | imaju pravo bez carine uvesti motorno vozilo za osobnu uporabu, kupljeno u zemlji svojeg posljednjeg boravišta ili u zemlji čiji su državljani pod uvjetima koji vrijede na unutarnjem tržištu te zemlje, te ga ponovno izvesti bez carine, u oba slučaja pridržavajući se uvjeta koje vlada zemlje u kojoj ostvaruju to pravo smatra nužnima. |
| --- | --- |

(e)

imaju pravo bez carine uvesti motorno vozilo za osobnu uporabu, kupljeno u zemlji svojeg posljednjeg boravišta ili u zemlji čiji su državljani pod uvjetima koji vrijede na unutarnjem tržištu te zemlje, te ga ponovno izvesti bez carine, u oba slučaja pridržavajući se uvjeta koje vlada zemlje u kojoj ostvaruju to pravo smatra nužnima.

Članak 12.

Dužnosnici i ostali službenici Unije dužni su plaćati porez u korist Unije na plaće, nadnice i prihode koje im isplaćuje Unija, u skladu s uvjetima i postupcima koje utvrđuju Europski parlament i Vijeće, uredbama, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja sa zainteresiranim institucijama.

Oni su oslobođeni od plaćanja nacionalnih poreza na plaće, nadnice i prihode koje im isplaćuje Unija.

Članak 13.

Pri primjeni poreza na dohodak, poreza na bogatstvo i poreza na nasljedstvo te pri primjeni konvencija o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja sklopljenih među državama članicama Unije, za dužnosnike i ostale službenike Unije koji isključivo radi obnašanja svojih dužnosti u službi Unije imaju boravište na državnom području države članice koja nije zemlja njihove porezne rezidentnosti, u trenutku stupanja u službu Unije smatra se kako u zemlji njihova stvarnog boravišta tako i u zemlji njihove porezne rezidentnosti, da su zadržali rezidentnost u potonjoj zemlji, pod uvjetom da je ta država članica Unije. Ta se odredba također primjenjuje na bračnog druga ako se ne bavi vlastitim plaćenim zanimanjem, i na djecu koju uzdržavaju i za koju skrbe osobe iz ovog članka.

Pokretna imovina koja pripada osobama iz prethodnog stavka i koja se nalazi na državnom području zemlje u kojoj borave oslobođena je od poreza na nasljedstvo u toj zemlji; za takvu se imovinu pri izračunu tog poreza smatra, uz poštovanje prava trećih zemalja i moguće primjene odredaba međunarodnih konvencija o dvostrukom oporezivanju, da se nalazi u zemlji porezne rezidentnosti.

Pri primjeni odredaba ovog članka ne uzima se u obzir rezidentnost stečena isključivo zbog obnašanja dužnosti u službi drugih međunarodnih organizacija.

Članak 14.

Europski parlament i Vijeće, uredbama, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja sa zainteresiranim institucijama, utvrđuje program prava iz socijalne sigurnosti za dužnosnike i ostale službenike Unije.

Članak 15.

Europski parlament i Vijeće, uredbama, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s ostalim zainteresiranim institucijama, određuje kategorije dužnosnika i ostalih službenika Unije na koje se u cijelosti ili djelomično primjenjuju odredbe članka 11., članka 12. drugog stavka i članka 13.

Imena, razredi i adrese dužnosnika i ostalih službenika uključenih u takve kategorije periodično se dostavljaju vladama država članica.

POGLAVLJE VI.

POVLASTICE I IMUNITETI MISIJA TREĆIH ZEMALJA AKREDITIRANIH PRI EUROPSKOJ UNIJI

POVLASTICE I IMUNITETI MISIJA TREĆIH ZEMALJA AKREDITIRANIH PRI EUROPSKOJ UNIJI

Članak 16.

Država članica na čijem državnom području Unija ima svoje sjedište priznaje uobičajeni diplomatski imunitet i povlastice misijama trećih zemalja akreditiranim pri Uniji.

POGLAVLJE VII.

OPĆE ODREDBE

OPĆE ODREDBE

Članak 17.

Dužnosnicima i ostalim službenicima Unije priznaju se povlastice, imuniteti i olakšice isključivo u interesu Unije.

Svaka institucija Unije dužna je skinuti imunitet priznat dužnosniku ili drugom službeniku kad god ona smatra da skidanje tog imuniteta nije protivno interesima Unije.

Članak 18.

Institucije Unije surađuju s odgovornim tijelima zainteresiranih država članica radi primjene ovog Protokola.

Članak 19.

Članci od 11. do 14. i članak 17. primjenjuju se na članove Komisije.

Članak 20.

Članci od 11. do 14. i članak 17. primjenjuju se na suce, nezavisne odvjetnike, tajnike i pomoćne izvjestitelje Suda Europske unije, ne dovodeći u pitanje odredbe članka 3. Protokola o Statutu Suda Europske unije koje se odnose na imunitet sudaca i nezavisnih odvjetnika od sudskih postupaka.

Članak 21.

Ovaj se Protokol također primjenjuje na Europsku investicijsku banku, na članove njezinih tijela, na njezino osoblje i na predstavnike država članica koji sudjeluju u njezinim aktivnostima, ne dovodeći u pitanje odredbe Protokola o Statutu Banke.

Europska investicijska banka povrh toga oslobođena je od svakog oblika oporezivanja ili nameta slične naravi pri osnivanju i bilo kakvom povećanju kapitala te od različitih formalnosti koje mogu biti s tim povezane u državi sjedišta Banke. Slično tome, prestanak Banke ili njezina likvidacija nemaju za posljedicu nikakve namete. Naposljetku, djelatnosti Banke i njezinih tijela, koje se obavljaju u skladu s njezinim Statutom, ne podliježu porezu na promet.

Članak 22.

Ovaj se Protokol također primjenjuje na Europsku središnju banku, na članove njezinih tijela i na njezino osoblje, ne dovodeći u pitanje odredbe Protokola o Statutu Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke.

Europska središnja banka je povrh toga oslobođena od svakog oblika oporezivanja ili nameta slične naravi pri povećanju svojeg kapitala te različitih formalnosti koje mogu biti povezane s time u državi sjedišta Banke. Djelatnosti Banke i njezinih tijela, koje se obavljaju u skladu sa Statutom Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke ne podliježu porezu na promet.

---

Dodatak PRILOGU A

POSTUPCI ZA PRIMJENU PROTOKOLA O POVLASTICAMA I IMUNITETIMA EUROPSKE UNIJE U ŠVICARSKOJ

1.

Gdje god Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije (dalje u tekstu „Protokol”) sadržava upućivanja na države članice, smatra se da se ta upućivanja jednako primjenjuju na Švicarsku, osim ako se sljedećim odredbama utvrdi drukčije.

2.

Roba i usluge koji se izvoze iz Švicarske ne podliježu švicarskom porezu na dodanu vrijednost (PDV). Ako su roba i usluge dostavljeni Agenciji u Švicarskoj za službenu uporabu u skladu s člankom 3. drugim stavkom Protokola, izuzeće od PDV-a provodi se povratom. Oslobođenje od plaćanja PDV-a odobrava se ako stvarna kupovna cijena robe i usluga navedenih na računu ili jednakovrijednom dokumentu ukupno iznosi najmanje 100 švicarskih franaka (uključujući porez).

Povrat PDV-a odobrava se po podnošenju švicarskih obrazaca, predviđenih u tu svrhu, glavnom odjelu za PDV Savezne porezne uprave. U pravilu se zahtjevi za povrat moraju obraditi u roku od tri mjeseca od dana njihova podnošenja zajedno s potrebnim popratnim dokumentima.

3.

U pogledu članka 12. drugog stavka Protokola Švicarska u skladu s načelima svojeg nacionalnog prava oslobađa dužnosnike i ostale službenike Agencije u smislu članka 2. Uredbe (Euratom, EZUČ, EEZ) br. 549/69 (1) od saveznih, kantonskih i općinskih poreza na plaće, nadnice i primanja koje im isplaćuje Europska unija i koje podliježu unutarnjem porezu u korist Unije.

Švicarska se za potrebe primjene članka 13. Protokola ne smatra državom članicom u smislu prethodno navedene točke 1.

Dužnosnici i ostali službenici Agencije te članovi njihovih obitelji koji su uključeni u sustav socijalnog osiguranja za dužnosnike i ostale službenike Europske unije nisu obvezni uključiti se u švicarski sustav socijalnog osiguranja.

Sud Europske unije ima isključivu nadležnost u svim pitanjima o odnosima između Agencije ili Komisije i njihova osoblja koja su povezana s primjenom Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (2) i drugim odredbama prava Europske unije kojim se utvrđuju uvjeti rada.

---

(1)  Uredba Vijeća (Euratom, EZUČ, EEZ) br. 549/69 od 25. ožujka 1969. o utvrđivanju kategorija dužnosnika i ostalih službenika Europskih zajednica na koje se primjenjuju odredbe članka 12., članka 13. drugog stavka i članka 14. Protokola o povlasticama i imunitetima Zajednica (SL L 74, 27.3.1969., str. 1.). Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 1749/2002 (SL L 264, 2.10.2002., str. 13.).

1

(2)  Uredba (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 Vijeća od 29. veljače 1968. kojom se utvrđuje Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika Europskih zajednica i kojom se uvode posebne mjere koje se privremeno primjenjuju na dužnosnike Komisije (Uvjeti zaposlenja ostalih službenika) (SL L 56, 4.3.1968., str. 1.). Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 2104/2005 (SL L 337, 22.12.2005., str. 7.).

2

---

PRILOG B

FINANCIJSKI NADZOR ŠVICARSKIH SUDIONIKA U AKTIVNOSTIMA U OKVIRU EUROPSKOG SPORAZUMA O ZRAČNOM PROMETU

Članak 1.

Izravna komunikacija

Agencija i Komisija izravno komuniciraju sa svim osobama ili subjektima sa sjedištem u Švicarskoj koji sudjeluju u aktivnostima Agencije, kao izvođači, sudionici u programima Agencije, primatelji plaćanja iz proračuna Agencije ili proračuna Zajednice ili podizvođači. Takve osobe mogu izravno Komisiji i Agenciji slati sve važne informacije i dokumentaciju koju su dužni dostaviti na temelju instrumenata navedenih u ovoj Odluci i sklopljenih ugovora ili sporazuma i svih odluka donesenih na temelju njih.

Članak 2.

Provjere

1.   U skladu s Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (1) i Financijskom uredbom koju je Upravljački odbor Agencije donio 26. ožujka 2003., u skladu s Uredbom Komisije (EZ, Euratom) br. 2343/2002 od 23. prosinca 2002. o Okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka 185. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (2) te s drugim instrumentima iz ove Odluke, sklopljenim ugovorima ili sporazumima te odlukama donesenima s korisnicima sa sjedištem u Švicarskoj mogu se propisati znanstvene, financijske, tehnološke ili druge revizije koje dužnosnici Agencije i Komisije ili druge osobe koje su Agencija i Komisija ovlastile mogu u bilo kojem trenutku provesti u prostorima korisnika i njihovih podizvođača.

2.   Dužnosnici Agencije i Komisije te druge osobe koje su ovlastili Agencija i Komisija moraju imati odgovarajući pristup lokacijama, radovima i dokumentima te svim drugim informacijama koje su potrebne radi izvršenja tih revizija, uključujući informacije u elektroničkom obliku. Ovo pravo pristupa izričito se navodi u ugovorima ili sporazumima sklopljenima radi provedbe instrumenata iz ove Odluke.

3.   Europski revizorski sud ima jednaka prava kao i Komisija.

4.   Revizije se mogu vršiti do pet godina nakon isteka valjanosti ove Odluke ili u skladu s uvjetima navedenima u sklopljenim ugovorima ili sporazumima te u donesenim odlukama.

5.   Švicarski savezni ured za reviziju unaprijed se obavješćuje o revizijama koje se provode na švicarskom državnom području. Ta obavijest nije pravni uvjet za provođenje tih revizija.

Članak 3.

Terenske provjere

1.   Na temelju ovog Sporazuma Komisija (OLAF) je ovlaštena izvršiti terenske provjere i inspekcije na švicarskom državnom području, u skladu s uvjetima navedenima u Uredbi Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 od 11. studenoga 1996. o provjerama i inspekcijama na terenu koje provodi Komisija radi zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih nepravilnosti (3).

2.   Terenske provjere i inspekcije priprema i provodi Komisija u bliskoj suradnji sa Švicarskim saveznim uredom za reviziju ili drugim nadležnim švicarskim tijelima koje odredi Švicarski savezni ured za reviziju, koji se pravodobno obavješćuju o predmetu, svrsi i pravnoj osnovi provjera i pregleda kako bi mogli osigurati svu potrebnu pomoć. U tu svrhu službenici nadležnih švicarskih tijela mogu sudjelovati u terenskim provjerama i pregledima.

3.   Komisija i nadležna švicarska tijela mogu zajedno izvršiti terenske provjere i inspekcije ako to žele navedena nadležna švicarska tijela.

4.   Ako sudionici u programu odbiju terensku provjeru ili inspekciju, švicarska tijela, djelujući u skladu s nacionalnim propisima, inspektorima Komisije pružaju potrebnu pomoć kako bi im se omogućilo da obave svoju dužnost provođenja terenske provjere ili inspekcije.

5.   Komisija u najkraćem mogućem roku obavješćuje Švicarski savezni ured za reviziju o svim činjenicama ili sumnjama u pogledu nepravilnosti koje je otkrila tijekom terenske provjere ili inspekcije. U svakom slučaju, Komisija mora navedeno tijelo obavijestiti o rezultatima takvih provjera i pregleda.

Članak 4.

Informiranje i savjetovanje

1.   U svrhu pravilne provedbe ovog Priloga nadležna tijela Švicarske i Zajednice redovito razmjenjuju informacije te, na zahtjev jedne od stranaka, provode savjetovanja.

2.   Nadležna švicarska tijela bez odgode obavješćuju Agenciju i Komisiju o svim činjenicama ili sumnjama koje otkriju u pogledu nepravilnosti povezanih sa sklapanjem i provedbom ugovora ili sporazuma sklopljenih primjenom instrumenata iz ove Odluke.

Članak 5.

Povjerljivost

Informacije u bilo kojem obliku, priopćene ili stečene na temelju ovog Priloga, obuhvaća profesionalna tajna te su jednako zaštićene kao što su slične informacije zaštićene nacionalnim zakonodavstvom Švicarske i odgovarajućim odredbama koje se primjenjuju na institucije Zajednice. Takve se informacije smiju priopćiti samo osobama kojima su one potrebne za obnašanje njihove službene dužnosti u institucijama Zajednice, državama članicama ili Švicarskoj i ne smiju se upotrebljavati u druge svrhe osim za osiguranje učinkovite zaštite financijskih interesa ugovornih stranaka.

Članak 6.

Administrativne mjere i kazne

Ne dovodeći u pitanje primjenu švicarskog kaznenog prava, Agencija ili Komisija mogu izreći upravne mjere i kazne u skladu s Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002., Uredbom Komisije (EZ, Euratom) br. 2342/2002 od 23. prosinca 2002. te Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95 od 18. prosinca 1995. o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica (4).

Članak 7.

Povrat i izvršenje

Odluke koje Agencija ili Komisije donese u okviru područja primjene ove Odluke i kojima se uvode novčane obveze za osobe, a ne države, izvršive su u Švicarskoj.

Nalog za izvršenje mora izdati tijelo koje odredi švicarska vlada, koje mora o tome obavijestiti Agenciju ili Komisiju, pri čemu nije potrebna nikakva druga kontrola osim provjere vjerodostojnosti akta. Izvršenje se mora odvijati u skladu sa švicarskim poslovnikom. Zakonitost odluke o izvršenju podliježe nadzoru Suda Europske unije.

Presude koje Sud Europske unije donese na temelju klauzule o arbitraži izvršive su pod jednakim uvjetima.

---

(1)  
  SL L 248, 16.9.2002., str. 1.

1

(2)  
  SL L 357, 31.12.2002., str. 72.

2

(3)  
  SL L 292, 15.11.1996., str. 2.

3

(4)  
  SL L 312, 23.12.1995., str. 1.

4

---