# Официален вестник L 19/2022

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 19 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6528 януари 2022 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 19

Издание на български език

Законодателство

Година 6528 януари 2022 г.

---

| Съдържание | | I   Законодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) 2022/111 на Европейския парламент и на Съвета от 25 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) 2019/216 по отношение на тарифната квота на Съюза за висококачествено говеждо месо от Парагвай | 1 |
| | * | Регламент (ЕС) 2022/112 на Европейския парламент и на Съвета от 25 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) 2017/746 по отношение на преходните разпоредби за някои медицински изделия за инвитро диагностика и отложеното прилагане на условията за изделията в самите лечебни заведения (
  1
  ) | 3 |

Съдържание

I   Законодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) 2022/111 на Европейския парламент и на Съвета от 25 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) 2019/216 по отношение на тарифната квота на Съюза за висококачествено говеждо месо от Парагвай

1

*

Регламент (ЕС) 2022/112 на Европейския парламент и на Съвета от 25 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) 2017/746 по отношение на преходните разпоредби за някои медицински изделия за инвитро диагностика и отложеното прилагане на условията за изделията в самите лечебни заведения (
  1
  )

1

3

| | | II   Незаконодателни актове |
| --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/113 на Съвета от 27 януари 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) No 101/2011 относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис | 7 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/114 на Комисията от 26 януари 2022 година за предоставяне на разрешение на Съюза за единичния биоцид SchwabEX-Guard (
  1
  ) | 11 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/115 на Комисията от 26 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на фиксирането на представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин | 19 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/116 на Комисията от 27 януари 2022 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета | 22 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/117 на Комисията от 27 януари 2022 година за изменение за 328-и път на Регламент (ЕО) No 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания, свързани с организациите ИДИЛ (Даиш) и Ал Кайда | 65 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ОВППС) 2022/118 на Съвета от 27 януари 2022 година за изменение на Решение 2011/72/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис | 67 |
| | * | Решение (ЕС) 2022/119 на Комисията от 26 януари 2022 година за отмяна на Решение 2004/613/ЕО за създаването на консултативна група по хранителната верига и здравето на животните и растенията | 71 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2022/120 на Комисията от 26 януари 2022 година за изменение на Решение 2002/840/ЕО относно приемане на списък от одобрени съоръжения в трети страни за облъчване на храните
  (нотифицирано под номер C(2022) 367)

   (
  1
  ) | 72 |
| | * | Решение (ЕС) 2022/121 на Комисията от 27 януари 2022 година за определяне на вътрешните правила по отношение на предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои от техните права в контекста на обработването на лични данни за целите на разглеждането на искания и жалби в съответствие с Правилника за длъжностните лица | 77 |
| | | АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИТЕ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | * | Решение No 2/2021 на Съвместния комитет за въздушен транспорт между Европейския съюз и Швейцария, учреден съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт от 8 декември 2021 година за замяна на приложението към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт [2022/122] | 84 |

II   Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/113 на Съвета от 27 януари 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) No 101/2011 относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис

7

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/114 на Комисията от 26 януари 2022 година за предоставяне на разрешение на Съюза за единичния биоцид SchwabEX-Guard (
  1
  )

1

11

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/115 на Комисията от 26 януари 2022 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на фиксирането на представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин

19

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/116 на Комисията от 27 януари 2022 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

22

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/117 на Комисията от 27 януари 2022 година за изменение за 328-и път на Регламент (ЕО) No 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания, свързани с организациите ИДИЛ (Даиш) и Ал Кайда

65

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ОВППС) 2022/118 на Съвета от 27 януари 2022 година за изменение на Решение 2011/72/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис

67

*

Решение (ЕС) 2022/119 на Комисията от 26 януари 2022 година за отмяна на Решение 2004/613/ЕО за създаването на консултативна група по хранителната верига и здравето на животните и растенията

71

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/120 на Комисията от 26 януари 2022 година за изменение на Решение 2002/840/ЕО относно приемане на списък от одобрени съоръжения в трети страни за облъчване на храните
  (нотифицирано под номер C(2022) 367)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2022) 367)

1

72

*

Решение (ЕС) 2022/121 на Комисията от 27 януари 2022 година за определяне на вътрешните правила по отношение на предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои от техните права в контекста на обработването на лични данни за целите на разглеждането на искания и жалби в съответствие с Правилника за длъжностните лица

77

АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИТЕ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

*

Решение No 2/2021 на Съвместния комитет за въздушен транспорт между Европейския съюз и Швейцария, учреден съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт от 8 декември 2021 година за замяна на приложението към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт [2022/122]

84

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Законодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/111 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 25 януари 2022 година

за изменение на Регламент (ЕС) 2019/216 по отношение на тарифната квота на Съюза за висококачествено говеждо месо от Парагвай

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | След оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (наричано по-нататък „Обединеното кралство“) от Съюза Съюзът и Обединеното кралство уведомиха останалите членове на Световната търговска организация (СТО), че настоящите им равнища на достъп до пазара ще бъдат запазени чрез разпределяне на тарифните квоти на Съюза между Съюза и Обединеното кралство. Методиката за това разпределяне, както и обемите за ЕС-27, са определени в Регламент (ЕС) 2019/216 на Европейския парламент и на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

След оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (наричано по-нататък „Обединеното кралство“) от Съюза Съюзът и Обединеното кралство уведомиха останалите членове на Световната търговска организация (СТО), че настоящите им равнища на достъп до пазара ще бъдат запазени чрез разпределяне на тарифните квоти на Съюза между Съюза и Обединеното кралство. Методиката за това разпределяне, както и обемите за ЕС-27, са определени в Регламент (ЕС) 2019/216 на Европейския парламент и на Съвета (2).

| (2) | Тарифните квоти на Съюза, които не са част от списъка на отстъпките и задълженията на Съюза, не следва да се разпределят. |
| --- | --- |

(2)

Тарифните квоти на Съюза, които не са част от списъка на отстъпките и задълженията на Съюза, не следва да се разпределят.

| (3) | С Регламент (ЕО) No 1149/2002 на Съвета (3) се откри тарифна квота за внос на 1 000 тона, изразени в тегло на продукт от висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо. Въпреки че не е част от списъка на Съюза в рамките на СТО, тази тарифна квота е неправилно разпределена с Регламент (ЕС) 2019/216, като по този начин обемът ѝ се намалява, считано от 1 януари 2021 г. Поради това първоначалният обем на тази тарифна квота следва да бъде възстановен. |
| --- | --- |

(3)

С Регламент (ЕО) No 1149/2002 на Съвета (3) се откри тарифна квота за внос на 1 000 тона, изразени в тегло на продукт от висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо. Въпреки че не е част от списъка на Съюза в рамките на СТО, тази тарифна квота е неправилно разпределена с Регламент (ЕС) 2019/216, като по този начин обемът ѝ се намалява, считано от 1 януари 2021 г. Поради това първоначалният обем на тази тарифна квота следва да бъде възстановен.

| (4) | Поради това Регламент (ЕС) 2019/216 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(4)

Поради това Регламент (ЕС) 2019/216 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

В част А от приложението към Регламент (ЕС) 2019/216 се заличава следният ред:

| „Висококачествени меса от животни от рода на едрия рогат добитък, пресни, охладени или замразени | t | | PAR | 094455 | 71,1  % | 711“ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

„Висококачествени меса от животни от рода на едрия рогат добитък, пресни, охладени или замразени

t

PAR

094455

71,1  %

711“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 25 януари 2022 година.

За Европейския парламент

Председател

R. METSOLA

За Съвета

Председател

C. BEAUNE

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 14 декември 2021 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 11 януари 2022 г.

1

(2)  Регламент (ЕС) 2019/216 на Европейския парламент и на Съвета от 30 януари 2019 г. за пропорционално разпределяне на тарифните квоти, включени в списъка на Съюза в рамките на СТО, след оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, и за изменение на Регламент (ЕО) No 32/2000 на Съвета (ОВ L 38, 8.2.2019 г., стр. 1).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1149/2002 на Съвета от 27 юни 2002 г. относно откриване на самостоятелна квота за внос на висококачествено говеждо и телешко месо (ОВ L 170, 29.6.2002 г., стр. 13).

3

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/3 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/3

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/112 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 25 януари 2022 година

за изменение на Регламент (ЕС) 2017/746 по отношение на преходните разпоредби за някои медицински изделия за инвитро диагностика и отложеното прилагане на условията за изделията в самите лечебни заведения

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 и член 168, параграф 4, буква в) от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),

след консултация с Комитета на регионите,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),

като имат предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета (3) се установява нова регулаторна рамка, с която да се гарантира безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар по отношение на медицинските изделия за инвитро диагностика, обхванати от посочения регламент, като за основа се приема високо равнище на защита на здравето на пациентите и потребителите и като се вземат предвид малките и средните предприятия, работещи в този сектор. Същевременно в Регламент (ЕС) 2017/746 са определени високи стандарти за качеството и безопасността на медицинските изделия за инвитро диагностика, за да се отговори на общите опасения във връзка с безопасността на тези продукти. Освен това Регламент (ЕС) 2017/746 в значителна степен подсилва ключови елементи на действащия регулаторен подход, възприет в Директива 98/79/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), например надзора на нотифицираните органи, класификацията в зависимост от риска, процедурите за оценяване на съответствието, оценката на действието и изпитванията на действието, проследяването на безопасността и надзора на пазара, и същевременно въвежда разпоредби, гарантиращи прозрачност и проследимост по отношение на медицинските изделия за инвитро диагностика. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета (3) се установява нова регулаторна рамка, с която да се гарантира безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар по отношение на медицинските изделия за инвитро диагностика, обхванати от посочения регламент, като за основа се приема високо равнище на защита на здравето на пациентите и потребителите и като се вземат предвид малките и средните предприятия, работещи в този сектор. Същевременно в Регламент (ЕС) 2017/746 са определени високи стандарти за качеството и безопасността на медицинските изделия за инвитро диагностика, за да се отговори на общите опасения във връзка с безопасността на тези продукти. Освен това Регламент (ЕС) 2017/746 в значителна степен подсилва ключови елементи на действащия регулаторен подход, възприет в Директива 98/79/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), например надзора на нотифицираните органи, класификацията в зависимост от риска, процедурите за оценяване на съответствието, оценката на действието и изпитванията на действието, проследяването на безопасността и надзора на пазара, и същевременно въвежда разпоредби, гарантиращи прозрачност и проследимост по отношение на медицинските изделия за инвитро диагностика.

| (2) | Пандемията от COVID-19 и свързаната с нея криза в областта на общественото здраве бяха и продължават да са безпрецедентно предизвикателство пред държавите членки и огромна тежест за националните органи, лечебните заведения, гражданите на Съюза, нотифицираните органи и икономическите оператори. Кризата, засягаща общественото здраве, доведе до извънредни обстоятелства, които изискват значителни допълнителни ресурси и по-голямо наличие на жизненоважни медицински изделия за инвитро диагностика, като тези обстоятелства не можеше по никакъв начин да се предвидят по времето на приемането на Регламент (ЕС) 2017/746. Посочените извънредни обстоятелства имат значително отражение върху различни области, обхванати от посочения регламент, например определянето и работата на нотифицираните органи и пускането на пазара и предоставянето на пазара на медицински изделия за инвитро диагностика в Съюза. |
| --- | --- |

(2)

Пандемията от COVID-19 и свързаната с нея криза в областта на общественото здраве бяха и продължават да са безпрецедентно предизвикателство пред държавите членки и огромна тежест за националните органи, лечебните заведения, гражданите на Съюза, нотифицираните органи и икономическите оператори. Кризата, засягаща общественото здраве, доведе до извънредни обстоятелства, които изискват значителни допълнителни ресурси и по-голямо наличие на жизненоважни медицински изделия за инвитро диагностика, като тези обстоятелства не можеше по никакъв начин да се предвидят по времето на приемането на Регламент (ЕС) 2017/746. Посочените извънредни обстоятелства имат значително отражение върху различни области, обхванати от посочения регламент, например определянето и работата на нотифицираните органи и пускането на пазара и предоставянето на пазара на медицински изделия за инвитро диагностика в Съюза.

| (3) | Медицинските изделия за инвитро диагностика са от съществено значение за здравето и безопасността на гражданите на Съюза, като по-специално тестовете за SARS-CoV-2 са от жизненоважно значение в борбата с пандемията. Поради това е необходимо да се осигури непрекъснато предлагане на такива изделия на пазара в Съюза. |
| --- | --- |

(3)

Медицинските изделия за инвитро диагностика са от съществено значение за здравето и безопасността на гражданите на Съюза, като по-специално тестовете за SARS-CoV-2 са от жизненоважно значение в борбата с пандемията. Поради това е необходимо да се осигури непрекъснато предлагане на такива изделия на пазара в Съюза.

| (4) | С оглед на безпрецедентния мащаб на настоящите предизвикателства, необходимостта от допълнителни ресурси за държавите членки, лечебните заведения, нотифицираните органи, икономическите оператори и другите имащи отношение страни за борба с пандемията от COVID-19, както и настоящия ограничен капацитет на нотифицираните органи, и като се отчита сложността на Регламент (ЕС) 2017/746, е твърде вероятно държавите членки, лечебните заведения, нотифицираните органи, икономическите оператори и другите имащи отношение страни да не могат да гарантират правилното изпълнение и пълното прилагане на посочения регламент от 26 май 2022 г., както е предвидено в него. |
| --- | --- |

(4)

С оглед на безпрецедентния мащаб на настоящите предизвикателства, необходимостта от допълнителни ресурси за държавите членки, лечебните заведения, нотифицираните органи, икономическите оператори и другите имащи отношение страни за борба с пандемията от COVID-19, както и настоящия ограничен капацитет на нотифицираните органи, и като се отчита сложността на Регламент (ЕС) 2017/746, е твърде вероятно държавите членки, лечебните заведения, нотифицираните органи, икономическите оператори и другите имащи отношение страни да не могат да гарантират правилното изпълнение и пълното прилагане на посочения регламент от 26 май 2022 г., както е предвидено в него.

| (5) | Освен това текущият преходен период, предвиден в Регламент (ЕС) 2017/746 във връзка с валидността на сертификатите, издадени от нотифицирани органи за медицински изделия за инвитро диагностика съгласно Директива 98/79/ЕО, ще приключи на същата дата като преходния период, предвиден в Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета (5) във връзка с валидността на някои декларации на ЕО за съответствие и сертификати, издадени от нотифицирани органи за медицински изделия съгласно директиви 90/385/ЕИО (6) и 93/42/ЕИО (7) на Съвета, а именно 26 май 2024 г. Това оказва натиск върху участниците, които работят както с медицински изделия, така и с медицински изделия за инвитро диагностика. |
| --- | --- |

(5)

Освен това текущият преходен период, предвиден в Регламент (ЕС) 2017/746 във връзка с валидността на сертификатите, издадени от нотифицирани органи за медицински изделия за инвитро диагностика съгласно Директива 98/79/ЕО, ще приключи на същата дата като преходния период, предвиден в Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета (5) във връзка с валидността на някои декларации на ЕО за съответствие и сертификати, издадени от нотифицирани органи за медицински изделия съгласно директиви 90/385/ЕИО (6) и 93/42/ЕИО (7) на Съвета, а именно 26 май 2024 г. Това оказва натиск върху участниците, които работят както с медицински изделия, така и с медицински изделия за инвитро диагностика.

| (6) | С цел да се гарантират безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар и високо равнище на защита на общественото здраве и безопасността на пациентите, както и да се осигури правна сигурност и да се избегнат потенциални смущения на пазара, е необходимо да се удължат преходните периоди, установени в Регламент (ЕС) 2017/746 за изделията, обхванати от сертификати, издадени от нотифицирани органи в съответствие с Директива 98/79/ЕО. По същите причини е необходимо също така да се предвиди достатъчен преходен период за изделията, за които трябва за първи път да се извърши оценяване на съответствието с участието на нотифициран орган съгласно Регламент (ЕС) 2017/746. |
| --- | --- |

(6)

С цел да се гарантират безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар и високо равнище на защита на общественото здраве и безопасността на пациентите, както и да се осигури правна сигурност и да се избегнат потенциални смущения на пазара, е необходимо да се удължат преходните периоди, установени в Регламент (ЕС) 2017/746 за изделията, обхванати от сертификати, издадени от нотифицирани органи в съответствие с Директива 98/79/ЕО. По същите причини е необходимо също така да се предвиди достатъчен преходен период за изделията, за които трябва за първи път да се извърши оценяване на съответствието с участието на нотифициран орган съгласно Регламент (ЕС) 2017/746.

| (7) | По отношение на периода от време, необходим за повишаване на капацитета на нотифицираните органи, следва да се намери баланс между ограничения наличен капацитет на тези органи и гарантирането на високо равнище на защита на общественото здраве. Поради това преходните периоди за медицинските изделия за инвитро диагностика, за които трябва за първи път да се извърши оценяване на съответствието с участието на нотифициран орган съгласно Регламент (ЕС) 2017/746, следва да бъдат такива, че да може да се направи разграничение между изделията с по-висок и тези с по-нисък риск. Продължителността на преходния период следва да зависи от класа на риска на съответното изделие, така че периодът да е по-кратък за изделията с по-висок клас на риска и по-дълъг за изделията от по-нисък клас на риска. |
| --- | --- |

(7)

По отношение на периода от време, необходим за повишаване на капацитета на нотифицираните органи, следва да се намери баланс между ограничения наличен капацитет на тези органи и гарантирането на високо равнище на защита на общественото здраве. Поради това преходните периоди за медицинските изделия за инвитро диагностика, за които трябва за първи път да се извърши оценяване на съответствието с участието на нотифициран орган съгласно Регламент (ЕС) 2017/746, следва да бъдат такива, че да може да се направи разграничение между изделията с по-висок и тези с по-нисък риск. Продължителността на преходния период следва да зависи от класа на риска на съответното изделие, така че периодът да е по-кратък за изделията с по-висок клас на риска и по-дълъг за изделията от по-нисък клас на риска.

| (8) | За да се даде достатъчно време медицинските изделия за инвитро диагностика, които са законно пуснати на пазара в съответствие с преходните разпоредби, установени в настоящия регламент, да продължат да бъдат предоставяни на пазара, включително да бъдат доставяни на крайни потребители, или да бъдат пускани в действие, датата 27 май 2025 г., до която изделията могат да се продават, предвидена в Регламент (ЕС) 2017/746, следва да бъде адаптирана, за да се вземат предвид допълнителните преходни периоди, предвидени в настоящия регламент. |
| --- | --- |

(8)

За да се даде достатъчно време медицинските изделия за инвитро диагностика, които са законно пуснати на пазара в съответствие с преходните разпоредби, установени в настоящия регламент, да продължат да бъдат предоставяни на пазара, включително да бъдат доставяни на крайни потребители, или да бъдат пускани в действие, датата 27 май 2025 г., до която изделията могат да се продават, предвидена в Регламент (ЕС) 2017/746, следва да бъде адаптирана, за да се вземат предвид допълнителните преходни периоди, предвидени в настоящия регламент.

| (9) | Предвид ресурсите, необходими на лечебните заведения в борбата с пандемията от COVID-19, на тези заведения следва да бъде предоставено допълнително време, за да се подготвят за изпълнението на специфичните условия за производството и употребата на изделия в рамките на едно и също лечебно заведение (наричани по-нататък „изделия в самите лечебни заведения“), установени в Регламент (ЕС) 2017/746. Поради това прилагането на посочените условия следва да бъде отложено. Тъй като лечебните заведения се нуждаят от пълен преглед на наличните на пазара медицински изделия за инвитро диагностика с маркировката „СЕ“, условието, задължаващо лечебните заведения да обосновават факта, че особените потребности на целевата група пациенти не могат да бъдат задоволени или не могат да бъдат задоволени при подходяща степен на действие от еквивалентно изделие, което е предоставено на пазара, не следва да се прилага, докато не изтекат преходните периоди, определени в настоящия регламент. |
| --- | --- |

(9)

Предвид ресурсите, необходими на лечебните заведения в борбата с пандемията от COVID-19, на тези заведения следва да бъде предоставено допълнително време, за да се подготвят за изпълнението на специфичните условия за производството и употребата на изделия в рамките на едно и също лечебно заведение (наричани по-нататък „изделия в самите лечебни заведения“), установени в Регламент (ЕС) 2017/746. Поради това прилагането на посочените условия следва да бъде отложено. Тъй като лечебните заведения се нуждаят от пълен преглед на наличните на пазара медицински изделия за инвитро диагностика с маркировката „СЕ“, условието, задължаващо лечебните заведения да обосновават факта, че особените потребности на целевата група пациенти не могат да бъдат задоволени или не могат да бъдат задоволени при подходяща степен на действие от еквивалентно изделие, което е предоставено на пазара, не следва да се прилага, докато не изтекат преходните периоди, определени в настоящия регламент.

| (10) | Поради това Регламент (ЕС) 2017/746 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(10)

Поради това Регламент (ЕС) 2017/746 следва да бъде съответно изменен.

| (11) | Доколкото целите на настоящия регламент, а именно да се удължат преходните периоди, установени в Регламент (ЕС) 2017/746, да се въведат допълнителни преходни разпоредби в посочения регламент и да се отложи прилагането на разпоредбите на посочения регламент по отношение на изделията в самите лечебни заведения, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, a поради обхвата и последиците си могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз (ДЕС). В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели. |
| --- | --- |

(11)

Доколкото целите на настоящия регламент, а именно да се удължат преходните периоди, установени в Регламент (ЕС) 2017/746, да се въведат допълнителни преходни разпоредби в посочения регламент и да се отложи прилагането на разпоредбите на посочения регламент по отношение на изделията в самите лечебни заведения, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, a поради обхвата и последиците си могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз (ДЕС). В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.

| (12) | Настоящият регламент се приема при извънредни обстоятелства, произтичащи от пандемията от COVID-19 и свързаната с нея криза, засягаща общественото здраве. За да се постигне целеният ефект от изменението на Регламент (ЕС) 2017/746 по отношение на преходните периоди, допълнителните преходни разпоредби и прилагането на разпоредбите относно изделията в самите лечебни заведения, по-специално с цел да се осигури правна сигурност за икономическите оператори, е необходимо настоящият регламент да влезе в сила преди 26 май 2022 г. Поради това е уместно да се предвиди изключение от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол No 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към ДЕС, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия. |
| --- | --- |

(12)

Настоящият регламент се приема при извънредни обстоятелства, произтичащи от пандемията от COVID-19 и свързаната с нея криза, засягаща общественото здраве. За да се постигне целеният ефект от изменението на Регламент (ЕС) 2017/746 по отношение на преходните периоди, допълнителните преходни разпоредби и прилагането на разпоредбите относно изделията в самите лечебни заведения, по-специално с цел да се осигури правна сигурност за икономическите оператори, е необходимо настоящият регламент да влезе в сила преди 26 май 2022 г. Поради това е уместно да се предвиди изключение от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол No 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към ДЕС, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

| (13) | С оглед на належащата необходимост от незабавна реакция във връзка с кризата, засягаща общественото здравеопазване, свързана с пандемията от COVID-19, настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(13)

С оглед на належащата необходимост от незабавна реакция във връзка с кризата, засягаща общественото здравеопазване, свързана с пандемията от COVID-19, настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕС) 2017/746 се изменя, както следва:

| 1) | Член 110 се изменя, както следва:






  а) | параграф 2 се изменя, както следва:






  i) | в първа алинея датата „27 май 2024 г.“ се заменя с „27 май 2025 г.“; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Член 110 се изменя, както следва:

а)

параграф 2 се изменя, както следва:

i)

в първа алинея датата „27 май 2024 г.“ се заменя с „27 май 2025 г.“;

| ii) | във втора алинея датата „27 май 2024 г.“ се заменя с „27 май 2025 г.“; |
| --- | --- |

ii)

във втора алинея датата „27 май 2024 г.“ се заменя с „27 май 2025 г.“;

| б) | параграфи 3 и 4 се заменят със следното:

  „3.   Чрез дерогация от член 5 от настоящия регламент изделията, посочени във втора и трета алинея от настоящия параграф, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до датите, посочени в тези алинеи, само ако – считано от началната дата на прилагане на настоящия регламент – тези изделия продължават да отговарят на изискванията на Директива 98/79/ЕО и ако няма значителни промени в проекта и предназначението на тези изделия.
  Изделията със сертификат, който е издаден в съответствие с Директива 98/79/ЕО и е валиден по силата на параграф 2 от настоящия член, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до 26 май 2025 г.
  Изделията, за които процедурата за оценяване на съответствието съгласно Директива 98/79/ЕО не е изисквала участието на нотифициран орган, като за тях е изготвена декларация за съответствие преди 26 май 2022 г. съгласно посочената директива и за които процедурата за оценяване на съответствието съгласно настоящия регламент изисква участието на нотифициран орган, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до следните дати:






  а) | 26 май 2025 г. за изделията от клас D; |
| --- | --- | --- |

б)

параграфи 3 и 4 се заменят със следното:

„3.   Чрез дерогация от член 5 от настоящия регламент изделията, посочени във втора и трета алинея от настоящия параграф, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до датите, посочени в тези алинеи, само ако – считано от началната дата на прилагане на настоящия регламент – тези изделия продължават да отговарят на изискванията на Директива 98/79/ЕО и ако няма значителни промени в проекта и предназначението на тези изделия.

Изделията със сертификат, който е издаден в съответствие с Директива 98/79/ЕО и е валиден по силата на параграф 2 от настоящия член, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до 26 май 2025 г.

Изделията, за които процедурата за оценяване на съответствието съгласно Директива 98/79/ЕО не е изисквала участието на нотифициран орган, като за тях е изготвена декларация за съответствие преди 26 май 2022 г. съгласно посочената директива и за които процедурата за оценяване на съответствието съгласно настоящия регламент изисква участието на нотифициран орган, могат да бъдат пускани на пазара или пускани в действие до следните дати:

а)

26 май 2025 г. за изделията от клас D;

| б) | 26 май 2026 г. за изделията от клас C; |
| --- | --- |

б)

26 май 2026 г. за изделията от клас C;

| в) | 26 май 2027 г. за изделията от клас B; |
| --- | --- |

в)

26 май 2027 г. за изделията от клас B;

| г) | 26 май 2027 г. за изделията от клас А, пускани на пазара в стерилно състояние. |
| --- | --- |

г)

26 май 2027 г. за изделията от клас А, пускани на пазара в стерилно състояние.

Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, по отношение на изделията, посочени във втора и трета алинея от настоящия параграф, се прилагат изискванията на настоящия регламент относно надзора след пускане на пазара, надзора на пазара, проследяването на безопасността, регистрацията на икономическите оператори и на изделията вместо съответстващите им изисквания, съдържащи се в Директива 98/79/ЕО.

Без да се засягат глава IV и параграф 1 от настоящия член, нотифицираният орган, издал сертификата, посочен във втора алинея от настоящия параграф, продължава да отговаря за упражняването на подходящ надзор по отношение на всички приложими изисквания, отнасящи се до сертифицираните от него изделия.

4.   Изделията, законно пуснати на пазара съгласно Директива 98/79/ЕО преди 26 май 2022 г., могат да продължат да се предоставят на пазара или да се пускат в действие до 26 май 2025 г.

Изделията, законно пуснати на пазара от 26 май 2022 г. нататък съгласно параграф 3 от настоящия член, могат да продължат да се предоставят на пазара или да се пускат в действие до следните дати:

| а) | 26 май 2026 г. за изделията, посочени в параграф 3, втора алинея или в параграф 3, трета алинея, буква а); |
| --- | --- |

а)

26 май 2026 г. за изделията, посочени в параграф 3, втора алинея или в параграф 3, трета алинея, буква а);

| б) | 26 май 2027 г. за изделията, посочени в параграф 3, трета алинея, буква б); |
| --- | --- |

б)

26 май 2027 г. за изделията, посочени в параграф 3, трета алинея, буква б);

| в) | 26 май 2028 г. за изделията, посочени в параграф 3, трета алинея, букви в) и г).“; |
| --- | --- |

в)

26 май 2028 г. за изделията, посочени в параграф 3, трета алинея, букви в) и г).“;

| 2) | В член 112, втора алинея датата „27 май 2025 г.“ се заменя с „26 май 2028 г.“; |
| --- | --- |

2)

В член 112, втора алинея датата „27 май 2025 г.“ се заменя с „26 май 2028 г.“;

| 3) | В член 113, параграф 3 се добавят следните букви:






  „и) | член 5, параграф 5, букви б), в) и д)—и) се прилагат от 26 май 2024 г.; |
| --- | --- | --- |

3)

В член 113, параграф 3 се добавят следните букви:

„и)

член 5, параграф 5, букви б), в) и д)—и) се прилагат от 26 май 2024 г.;

| й) | член 5, параграф 5, буква г) се прилага от 26 май 2028 г.“. |
| --- | --- |

й)

член 5, параграф 5, буква г) се прилага от 26 май 2028 г.“.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 25 януари 2022 година.

За Европейския парламент

Председател

R. METSOLA

За Съвета

Председател

C. BEAUNE

---

(1)  Становище от 8 декември 2021 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

1

(2)  Позиция на Европейския парламент от 15 декември 2021 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 20 декември 2021 г.

2

(3)  Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия за инвитро диагностика и за отмяна на Директива 98/79/ЕО и Решение 2010/227/ЕС на Комисията (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 176).

3

(4)  Директива 98/79/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 1998 г. относно диагностичните медицински изделия in vitro (ОВ L 331, 7.12.1998 г., стр. 1).

4

(5)  Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия, за изменение на Директива 2001/83/ЕО, Регламент (ЕО) No 178/2002 и Регламент (ЕО) No 1223/2009 и за отмяна на директиви 90/385/ЕИО и 93/42/ЕИО на Съвета (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 1).

5

(6)  Директива 90/385/ЕИО на Съвета от 20 юни 1990 г. относно сближаване на законодателството на държавите членки, свързано с активните имплантируеми медицински изделия (ОВ L 189, 20.7.1990 г., стр. 17).

6

(7)  Директива 93/42/ЕИО на Съвета от 14 юни 1993 г. относно медицинските изделия (ОВ L 169, 12.7.1993 г., стр. 1).

7

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/7

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/113 НА СЪВЕТА

от 27 януари 2022 година

за прилагане на Регламент (ЕС) No 101/2011 относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 101/2011 на Съвета от 4 февруари 2011 г. относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис (1), и по-специално член 12 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | На 4 февруари 2011 г. Съветът прие Регламент (ЕС) No 101/2011. |
| --- | --- |

(1)

На 4 февруари 2011 г. Съветът прие Регламент (ЕС) No 101/2011.

| (2) | Въз основа на направения преглед информацията в приложение I към същия регламент във връзка с изложението на мотивите следва да бъде изменена за три лица, a за седем лица следва да бъде изменена информацията, свързана с упражняването на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис. |
| --- | --- |

(2)

Въз основа на направения преглед информацията в приложение I към същия регламент във връзка с изложението на мотивите следва да бъде изменена за три лица, a за седем лица следва да бъде изменена информацията, свързана с упражняването на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис.

| (3) | Поради това приложение I към Регламент (ЕС) 101/2011 следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(3)

Поради това приложение I към Регламент (ЕС) 101/2011 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕС) No 101/2011 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 27 януари 2022 година.

За Съвета

Председател

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  
  ОВ L 31, 5.2.2011 г., стр. 1.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение I към Регламент (ЕС) No 101/2011 се изменя, както следва:

| i) | Следните вписвания в раздел „А. Списък на лицата и образуванията, посочени в член 2“ се заменят със следното: | Име | Идентификационни данни | Основания |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: гр. Тунис, Тунис
  Дата на раждане: 17 юли 1992 г.
  Последен известен адрес: Президентски дворец, гр. Тунис, Тунис
  Лична карта No: 09006300
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: дъщеря на Leïla TRABELSI | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Leila Trabelsi (No 2). |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: Le Bardo
  Дата на раждане: 8 март 1963 г.
  Последен известен адрес: 49 avenue Habib Bourguiba — Carthage
  Лична карта No: 00589758
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: лекар, дъщеря на Naïma EL KEFI, омъжена за Slim ZARROUK | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано със Slim Zarrouk (No 30). |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: Monastir
  Дата на раждане: 30 август 1982 г.
  Последен известен адрес: rue Ibn Maja — Khezama est — Sousse
  Лична карта No: 08434380
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: дъщеря на Hayet BEN ALI, омъжена за Badreddine BENNOUR. | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Hayet Ben Ali (No 33).“ |

i)

Следните вписвания в раздел „А. Списък на лицата и образуванията, посочени в член 2“ се заменят със следното:

Име

Идентификационни данни

Основания

„7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: гр. Тунис, Тунис

Дата на раждане: 17 юли 1992 г.

Последен известен адрес: Президентски дворец, гр. Тунис, Тунис

Лична карта No: 09006300

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: дъщеря на Leïla TRABELSI

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Leila Trabelsi (No 2).

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: Le Bardo

Дата на раждане: 8 март 1963 г.

Последен известен адрес: 49 avenue Habib Bourguiba — Carthage

Лична карта No: 00589758

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: лекар, дъщеря на Naïma EL KEFI, омъжена за Slim ZARROUK

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано със Slim Zarrouk (No 30).

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: Monastir

Дата на раждане: 30 август 1982 г.

Последен известен адрес: rue Ibn Maja — Khezama est — Sousse

Лична карта No: 08434380

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: дъщеря на Hayet BEN ALI, омъжена за Badreddine BENNOUR.

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Hayet Ben Ali (No 33).“

| ii) | В следните вписвания в раздел Б „Право на защита и право на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис“ в подраздел „Упражняване на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита“ се добавят следните заключителни изречения:






  „25. | На 15 февруари 2021 г. и 10 март 2021 г. г-н CHIBOUB е изслушан от съдия-следовател по Дело 19592/1. На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели неговото дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило. |
| --- | --- | --- |
| 26. | На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели нейното дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило. |
| 30. | С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 15 април 2021 г. по дело 29443 той е осъден за присвояване на публични средства. |
| 31. | С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 1 ноември 2018 г. по дело 27658 той е осъден за присвояване на публични средства. |
| 33. | С решение от 14 март 2019 г. по дело 40800 тя е осъдена за присвояване на публични средства. |
| 34. | С решение от 7 януари 2016 г. по дело 28264 тя е осъдена за присвояване на публични средства. |
| 46. | С решение на Първоинстанционния съд на гр. Тунис от 21 март 2019 г. по дело 41328/19 той е осъден за присвояване на публични средства.“ |

ii)

В следните вписвания в раздел Б „Право на защита и право на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис“ в подраздел „Упражняване на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита“ се добавят следните заключителни изречения:

„25.

На 15 февруари 2021 г. и 10 март 2021 г. г-н CHIBOUB е изслушан от съдия-следовател по Дело 19592/1. На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели неговото дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило.

26.

На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели нейното дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило.

30.

С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 15 април 2021 г. по дело 29443 той е осъден за присвояване на публични средства.

31.

С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 1 ноември 2018 г. по дело 27658 той е осъден за присвояване на публични средства.

33.

С решение от 14 март 2019 г. по дело 40800 тя е осъдена за присвояване на публични средства.

34.

С решение от 7 януари 2016 г. по дело 28264 тя е осъдена за присвояване на публични средства.

46.

С решение на Първоинстанционния съд на гр. Тунис от 21 март 2019 г. по дело 41328/19 той е осъден за присвояване на публични средства.“

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/11

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/114 НА КОМИСИЯТА

от 26 януари 2022 година

за предоставяне на разрешение на Съюза за единичния биоцид „SchwabEX-Guard“

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (1), и по-специално член 44, параграф 5, първата алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | На 24 март 2017 г. Sumitomo Chemical Agro Europe SAS подаде заявление до Европейската агенция по химикали („Агенцията“) в съответствие с член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012 и член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013 на Комисията (2) за предоставяне на разрешение съгласно посоченото в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013 на Комисията за идентичния единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ от продуктов тип 18 съгласно описанието в приложение V към Регламент (ЕС) No 528/2012. Заявлението бе заведено в Регистъра за биоциди („Регистъра“) под номер на досието BC-PP031247-26. В заявлението беше посочен и номерът на заявлението на свързания референтен биоцид — „Pesguard® Gel“, заведен в Регистъра под номер на досието BC-HS027052-37. |
| --- | --- |

(1)

На 24 март 2017 г. Sumitomo Chemical Agro Europe SAS подаде заявление до Европейската агенция по химикали („Агенцията“) в съответствие с член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012 и член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013 на Комисията (2) за предоставяне на разрешение съгласно посоченото в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013 на Комисията за идентичния единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ от продуктов тип 18 съгласно описанието в приложение V към Регламент (ЕС) No 528/2012. Заявлението бе заведено в Регистъра за биоциди („Регистъра“) под номер на досието BC-PP031247-26. В заявлението беше посочен и номерът на заявлението на свързания референтен биоцид — „Pesguard® Gel“, заведен в Регистъра под номер на досието BC-HS027052-37.

| (2) | Идентичният единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ съдържа пирипроксифен и клотианидин — активни вещества, които са включени в посочения в член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 528/2012 списък на Съюза на одобрените активни вещества. |
| --- | --- |

(2)

Идентичният единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ съдържа пирипроксифен и клотианидин — активни вещества, които са включени в посочения в член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 528/2012 списък на Съюза на одобрените активни вещества.

| (3) | На 17 декември 2020 г. Агенцията представи пред Комисията становище (3), както и проекта на кратка характеристика на биоцида „SchwabEX-Guard“ в съответствие с член 6, параграфи 1 и 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013. |
| --- | --- |

(3)

На 17 декември 2020 г. Агенцията представи пред Комисията становище (3), както и проекта на кратка характеристика на биоцида „SchwabEX-Guard“ в съответствие с член 6, параграфи 1 и 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013.

| (4) | В становището се стига до заключението, че „SchwabEX-Guard“ е биоцид, който отговаря на условията за предоставяне на разрешение на Съюза в съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012, че предложените различия между идентичния единичен биоцид и свързания референтен биоцид се ограничават до информация, която може да бъде счетена за административно изменение съгласно предвиденото в Регламент за изпълнение (ЕС) No 354/2013 на Комисията (4), и че — въз основа на оценката на свързания референтен единичен биоцид „Pesguard® Gel“ и при спазване на указаното в проекта на кратка характеристика на биоцида — идентичният единичен биоцид отговаря на условията по член 19, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012. |
| --- | --- |

(4)

В становището се стига до заключението, че „SchwabEX-Guard“ е биоцид, който отговаря на условията за предоставяне на разрешение на Съюза в съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012, че предложените различия между идентичния единичен биоцид и свързания референтен биоцид се ограничават до информация, която може да бъде счетена за административно изменение съгласно предвиденото в Регламент за изпълнение (ЕС) No 354/2013 на Комисията (4), и че — въз основа на оценката на свързания референтен единичен биоцид „Pesguard® Gel“ и при спазване на указаното в проекта на кратка характеристика на биоцида — идентичният единичен биоцид отговаря на условията по член 19, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 528/2012.

| (5) | На 17 декември 2020 г. в съответствие с член 44, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 528/2012 Агенцията предаде на Комисията проекта на кратка характеристика на биоцида на всички официални езици на Съюза. |
| --- | --- |

(5)

На 17 декември 2020 г. в съответствие с член 44, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 528/2012 Агенцията предаде на Комисията проекта на кратка характеристика на биоцида на всички официални езици на Съюза.

| (6) | Комисията е съгласна със становището на Агенцията, поради което смята, че е целесъобразно да се предостави разрешение на Съюза за идентичния единичен биоцид „SchwabEX-Guard“. |
| --- | --- |

(6)

Комисията е съгласна със становището на Агенцията, поради което смята, че е целесъобразно да се предостави разрешение на Съюза за идентичния единичен биоцид „SchwabEX-Guard“.

| (7) | Идентичният единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ съдържа неактивните вещества cis CTAC и дихлорометан, за които в рамките на срока за оценка на заявлението за свързания референтен единичен биоцид не бе възможно да се стигне до заключение дали отговарят на научните критерии за определянето на свойствата, нарушаващи функциите на ендокринната система, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2017/2100 на Комисията (5). Поради това следва да се проведе допълнително проучване по отношение на cis CTAC и дихлорометан. Ако се стигне до заключението, че cis CTAC, дихлорометан или и двете са вещества със свойства, нарушаващи функциите на ендокринната система, Комисията ще прецени дали да отмени или да измени разрешението на Съюза за „SchwabEX-Guard“ в съответствие с член 48 от Регламент (ЕС) No 528/2012. |
| --- | --- |

(7)

Идентичният единичен биоцид „SchwabEX-Guard“ съдържа неактивните вещества cis CTAC и дихлорометан, за които в рамките на срока за оценка на заявлението за свързания референтен единичен биоцид не бе възможно да се стигне до заключение дали отговарят на научните критерии за определянето на свойствата, нарушаващи функциите на ендокринната система, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2017/2100 на Комисията (5). Поради това следва да се проведе допълнително проучване по отношение на cis CTAC и дихлорометан. Ако се стигне до заключението, че cis CTAC, дихлорометан или и двете са вещества със свойства, нарушаващи функциите на ендокринната система, Комисията ще прецени дали да отмени или да измени разрешението на Съюза за „SchwabEX-Guard“ в съответствие с член 48 от Регламент (ЕС) No 528/2012.

| (8) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите, |
| --- | --- |

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

На дружеството Sumitomo Chemical Agro Europe SAS се предоставя разрешение на Съюза номер EU-0025436-0000 за предоставянето на пазара и употребата на единичния единичен биоцид „SchwabEX-Guard“, в съответствие с кратката характеристика на биоцида, изложена в приложението.

Разрешението на Съюза е валидно от 17 февруари 2022 г. до 30 юни 2026 г.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 26 януари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 414/2013 на Комисията от 6 май 2013 г. за установяване на процедурата за разрешаване на идентични биоциди в съответствие с Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 125, 7.5.2013 г., стр. 4).

2

(3)  Становище на ECHA от 17 декември 2020 г. относно предоставянето на разрешение на Съюза за идентичния биоцид „SchwabEX-Guard“, https://echa.europa.eu/opinions-on-union-authorisation/echa.

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 354/2013 на Комисията от 18 април 2013 г. относно измененията на биоциди, разрешени по реда на Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 109, 19.4.2013 г., стр. 4).

4

(5)  Делегиран регламент (ЕС) 2017/2100 на Комисията от 4 септември 2017 г. за установяване на научни критерии за определянето на свойствата, нарушаващи функциите на ендокринната система, съгласно Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 301, 17.11.2017 г., стр. 1).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Обобщение на характеристиките на продукта за биоциден продукт

SchwabEX-Guard

Вид продукт 18 — Инсектициди, акарициди и продукти за контрол на други членестоноги (Контрол на вредителите)

Номер на разрешението: EU-0025436-0000

Номер на актив R4BP: EU-0025436-0000

1.   АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

1.1.   Търговско(и) наименование(я) на продукта

| Търговско наименование | SchwabEX-Guard |
| --- | --- |

Търговско наименование

SchwabEX-Guard

1.2.   Притежател на разрешение

| Име и адрес на притежателя на разрешението | Име | Sumitomo Chemical Agro Europe SAS |
| --- | --- | --- |
| Адрес | Parc d’ Affaires de Crécy 10A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Франция |
| Номер на разрешението | EU-0025436-0000 |
| Номер на актив R4BP | EU-0025436-0000 |
| Дата на издаване на разрешението | 17 февруари 2022 г. |
| Дата на изтичане срока на валидност на разрешението | 30 юни 2026 г. |

Име и адрес на притежателя на разрешението

Име

Sumitomo Chemical Agro Europe SAS

Адрес

Parc d’ Affaires de Crécy 10A, rue de la Voie Lactée, 69370 Saint Didier au Mont d’Or Франция

Номер на разрешението

EU-0025436-0000

Номер на актив R4BP

EU-0025436-0000

Дата на издаване на разрешението

17 февруари 2022 г.

Дата на изтичане срока на валидност на разрешението

30 юни 2026 г.

1.3.   Производител(и) на продукта

| Име на производителя | McLaughlin Gormley King Company (MGK) |
| --- | --- |
| Адрес на производителя | 8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis САЩ |
| Местонахождение на производствените обекти | McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska САЩ |

Име на производителя

McLaughlin Gormley King Company (MGK)

Адрес на производителя

8810 10th Avenue North, MN 55427 Minneapolis САЩ

Местонахождение на производствените обекти

McLaughlin Gormley King Company, 4001 Peavey Road, MN 55318 Chaska САЩ

1.4.   Производител(и) на активното(ите) вещество(а)

| Активно вещество | (E)-3-метил-2-нитро-1-(2-хлоро-1,3-тиазол-5-илметил)гуанидин (клотианидин) |
| --- | --- |
| Име на производителя | Sumitomo Chemical Co. Ltd. |
| Адрес на производителя | 27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Япония |
| Местонахождение на производствените обекти | Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City„ 870-0106 Oita Япония |

Активно вещество

(E)-3-метил-2-нитро-1-(2-хлоро-1,3-тиазол-5-илметил)гуанидин (клотианидин)

Име на производителя

Sumitomo Chemical Co. Ltd.

Адрес на производителя

27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Япония

Местонахождение на производствените обекти

Sumitomo Chemical Company LTD, Oita Works, 2200, Tsurusaki, Oita City„ 870-0106 Oita Япония

| Активно вещество | Пирипроксифен |
| --- | --- |
| Име на производителя | Sumitomo Chemical Co. ltd. |
| Адрес на производителя | 27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Япония |
| Местонахождение на производствените обекти | Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa„ 033-0022 Aomori Япония |

Активно вещество

Пирипроксифен

Име на производителя

Sumitomo Chemical Co. ltd.

Адрес на производителя

27-1, Shinkawa 2-chome, Chuo-ku, 104-8260 Tokyo Япония

Местонахождение на производствените обекти

Sumitomo Chemical Company LTD, Misawa Works, Aza-Sabishirotaira, Oaza-Misawa, Misawa„ 033-0022 Aomori Япония

2.   СЪСТАВ И ФОРМУЛИРАНЕ НА ПРОДУКТА

2.1.   Качествена и количествена информация за състава на продукта

| Общоприето име | IUPAC име | Функция | CAS номер | EО номер | Съдържание (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (E)-3-метил-2-нитро-1-(2-хлоро-1,3-тиазол-5-илметил)гуанидин (клотианидин) | | Активно вещество | 210880-92-5 | 433-460-1 | 0,526 |
| Пирипроксифен | 4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether | Активно вещество | 95737-68-1 | 429-800-1 | 0,515 |
| Оцетна киселина | Етанова киселина | Неактивно вещество | 64-19-7 | 200-580-7 | 0,3 |
| Калиев сорбат | калий (E, E) -хекса-2,4-диеноат | Неактивно вещество | 24634-61-5 | 246-376-1 | 0,5 |

Общоприето име

IUPAC име

Функция

CAS номер

EО номер

Съдържание (%)

(E)-3-метил-2-нитро-1-(2-хлоро-1,3-тиазол-5-илметил)гуанидин (клотианидин)

Активно вещество

210880-92-5

433-460-1

0,526

Пирипроксифен

4-phenoxyphenyl (RS)-2-(2- pyridyloxy)propyl ether

Активно вещество

95737-68-1

429-800-1

0,515

Оцетна киселина

Етанова киселина

Неактивно вещество

64-19-7

200-580-7

0,3

Калиев сорбат

калий (E, E) -хекса-2,4-диеноат

Неактивно вещество

24634-61-5

246-376-1

0,5

2.2.   Тип на формулирането

RB - Готова за употреба примамка

3.   ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЗА ОПАСНОСТ И ПРЕПОРЪКИ ЗА БЕЗОПАСНОСТ

| Категория на опасност | Може да причини алергична кожна реакция.
  Силно токсичен за водните организми, с дълготраен ефект. |
| --- | --- |
| Препоръки за безопасност | ПРИ КОНТАКТ С КОЖАТА:Измийте обилно с вода.
  При поява на кожно дразнене или обрив на кожата:Потърсете медицински съвет.
  Използвайте предпазни ръкавици.
  Да се избягва изпускане в околната среда.
  Да се изхвърли съда в съответствие с местните разпоредби.
  Съберете разлятото. |

Категория на опасност

Може да причини алергична кожна реакция.

Силно токсичен за водните организми, с дълготраен ефект.

Препоръки за безопасност

ПРИ КОНТАКТ С КОЖАТА:Измийте обилно с вода.

При поява на кожно дразнене или обрив на кожата:Потърсете медицински съвет.

Използвайте предпазни ръкавици.

Да се избягва изпускане в околната среда.

Да се изхвърли съда в съответствие с местните разпоредби.

Съберете разлятото.

4.   РАЗРЕШЕНА(И) УПОТРЕБА(И)

4.1.   Описание за използване

Таблица 1

Употреба # 1 – Професионална употреба - RTU стръв

| Продуктов тип | ПТ 18 - Инсектициди, акарициди и продукти за контрол на други артроподи |
| --- | --- |
| Когато е подходящо, точно описание на разрешената употреба | Инсектицид |
| Целеви организъм(и) (включително стадий на развитие) | Научно наименование: Blattella germanica
  Общоприето наименование: Немска хлебарка
  Етап на развитие: Нимфи
  Научно наименование: Blattella germanica
  Общоприето наименование: Немска хлебарка
  Етап на развитие: Възрастни
  Научно наименование: Supella longipalpa
  Общоприето наименование: Кафява хлебарка
  Етап на развитие: Нимфи
  Научно наименование: Supella longipalpa
  Общоприето наименование: Кафява хлебарка
  Етап на развитие: Възрастни
  Научно наименование: Blatta orientalis
  Общоприето наименование: Ориенталска хлебарка
  Етап на развитие: Нимфи
  Научно наименование: Blatta orientalis
  Общоприето наименование: Ориенталска хлебарка
  Етап на развитие: Възрастни
  Научно наименование: Periplaneta americana
  Общоприето наименование: Американска хлебарка
  Етап на развитие: Нимфи
  Научно наименование: Periplaneta americana
  Общоприето наименование: Американска хлебарка
  Етап на развитие: Възрастни |
| Област на употреба | На закрито
  В пукнатини и цепнатини или в скрити места, недостъпни за хора или домашни животни зад хладилници и рафтове, под кухненски уреди, в електрически табла, кухини и канали, под осветителни тела за баня и др. |
| Метод(и) на прилагане | Метод: Залагане на примамки
  Подробно описание:
  Готова за употреба (RTU) инсектицидна гел-примамка за контрол на хлебарки в обществената хигиена |
| Степен и честота на приложение | Норма на приложение: Гелът SchwabEX-Guard трябва да се прилага като капки с диаметър приблизително 4 mm (всяка капка съдържа приблизително 0,032 g примамка).
  В случаите на висока заселеност с голямо количество хлебарки (B. orientalis или P. americana), в райони, които са особено мръсни или претрупани или където алтернативни източниците на храна не могат да бъдат напълно елиминирани се прилага повече от препарата (напр. 2 вместо 1 капка на m2 както при леко заразяване).
  Pазреждане: 0 %
  Брой и време на кандидатстване:






  — | Малка заселеност 1 - 2 (0,032 - 0,064 g) капки на m2 |

Продуктов тип

ПТ 18 - Инсектициди, акарициди и продукти за контрол на други артроподи

Когато е подходящо, точно описание на разрешената употреба

Инсектицид

Целеви организъм(и) (включително стадий на развитие)

Научно наименование: Blattella germanica

Общоприето наименование: Немска хлебарка

Етап на развитие: Нимфи

Научно наименование: Blattella germanica

Общоприето наименование: Немска хлебарка

Етап на развитие: Възрастни

Научно наименование: Supella longipalpa

Общоприето наименование: Кафява хлебарка

Етап на развитие: Нимфи

Научно наименование: Supella longipalpa

Общоприето наименование: Кафява хлебарка

Етап на развитие: Възрастни

Научно наименование: Blatta orientalis

Общоприето наименование: Ориенталска хлебарка

Етап на развитие: Нимфи

Научно наименование: Blatta orientalis

Общоприето наименование: Ориенталска хлебарка

Етап на развитие: Възрастни

Научно наименование: Periplaneta americana

Общоприето наименование: Американска хлебарка

Етап на развитие: Нимфи

Научно наименование: Periplaneta americana

Общоприето наименование: Американска хлебарка

Етап на развитие: Възрастни

Област на употреба

На закрито

В пукнатини и цепнатини или в скрити места, недостъпни за хора или домашни животни зад хладилници и рафтове, под кухненски уреди, в електрически табла, кухини и канали, под осветителни тела за баня и др.

Метод(и) на прилагане

Метод: Залагане на примамки

Подробно описание:

Готова за употреба (RTU) инсектицидна гел-примамка за контрол на хлебарки в обществената хигиена

Степен и честота на приложение

Норма на приложение: Гелът SchwabEX-Guard трябва да се прилага като капки с диаметър приблизително 4 mm (всяка капка съдържа приблизително 0,032 g примамка).

В случаите на висока заселеност с голямо количество хлебарки (B. orientalis или P. americana), в райони, които са особено мръсни или претрупани или където алтернативни източниците на храна не могат да бъдат напълно елиминирани се прилага повече от препарата (напр. 2 вместо 1 капка на m2 както при леко заразяване).

Pазреждане: 0 %

Брой и време на кандидатстване:

—

Малка заселеност 1 - 2 (0,032 - 0,064 g) капки на m2

| — | Средна заселеност 3 - 6 (0,096 - 0,192 g) капки на m2 |
| --- | --- |

—

Средна заселеност 3 - 6 (0,096 - 0,192 g) капки на m2

| — | Голяма заселеност 6 - 10 (0,192 - 0,320 g) капки на m2 |
| --- | --- |

—

Голяма заселеност 6 - 10 (0,192 - 0,320 g) капки на m2

Максималният брой приложения на година е 11.

Категория(и) потребители

Професионална

Размери и материал на опаковките

30 g спринцовка от полипропилен (PP)

Винтова горна капачка с висока плътност от полиетилен (HDPE)

4.1.1.   Специфични инструкции за употреба

Вижте общите указания за употреба

4.1.2.   Мерки за намаляване на риска, свързани със специфични употреби

Вижте общите указания за употреба

4.1.3.   Когато се отнася специфично до употребата, данните за вероятни преки или косвени ефекти, инструкции за първа помощ и спешни мерки за опазване на околната среда

Вижте общите указания за употреба

4.1.4.   Когато се отнася специфично до употребата, инструкциите за безопасно обезвреждане на продукта и неговата опаковка

Вижте общите указания за употреба

4.1.5.   Когато се отнася специфично до употребата, условията на съхранение и срока на годност на продукта при нормални условия на съхранение

Вижте общите указания за употреба

5.   ОБЩИ УКАЗАНИЯ ЗА УПОТРЕБА (1)

5.1.   Инструкции за употреба

Преди употреба винаги четете етикета или листовката и спазвайте всички предоставени инструкции.

Не излагайте капките за примамка на слънчева светлина или топлина (напр. радиатор).

Предварително напълненият пластмасов резервоар, съдържащ гел SchwabEX-Guard, е предназначен за използване с предоставеното бутало или специално устройство за нанасяне на примамката, широко използвано за контрол на вредителите. Вижте инструкциите на производителя за указания относно употребата на апликатора.

Инжектирайте примамката в пукнатини и цепнатини, празни пространства или на скрити места, недостъпни за хора или домашни животни, където насекомите могат да живеят, да се хранят и размножават. Такива зони обикновено са топли/влажни и тъмни (зад хладилници, шкафове и рафтове, под кухненски уреди, в електрически табла, кухини и канали и под осветителни тела за баня и т.н.). Преди евентуалните третирания се препоръчва проверка или залавяне на насекомите за потвърждаване на присъствието им. Уверете се, че всички алтернативни източници на храна са премахнати и концентрирайте поставянето на примамката като отделни капки в местата, където се намират хлебарките. Продуктът трябва да се прилага само в зони, недостъпни за деца и домашни любимци.

Не прилагайте гела SchwabEX-Guard на места, където може да влезе в контакт с вода или които са редовно почиствани. Обикновено хлебарки умират няколко часа след еднократно хранене с гела SchwabEX-Guard. В заразени помещения мъртвите хлебарки обикновено се виждат в рамките на 24 часа след третирането.

Отстранете капачката от дюзата, допрете горната част на повърхността, която ще се обработва, и натиснете буталото надолу. Поставете капачката на дозатора след приключване на апликацията.

Примамката се залепва за немазни или непрашни повърхности и докато е видима остава гъвкава и вкусна за хлебарките.

Третираната област трябва да се инспектира визуално след 1-2 седмици. Когато първоначалното заразяване е било тежко, може да се наложи второ нанасяне на гел SchwabEX-Guard, ако първото третиране е било консумирано и живите хлебарки все още са налице.

Препоръчва се втора визуална проверка на примамката 2-4 седмици след първоначалната обработка. Приложете отново, ако вече примамката не се вижда, в съответствие с нивото на заселване (леко, средно или тежко). Сменете примамката, преди тя да бъде напълно консумирана, за да не се връщат хлебарки отново.

Информирайте притежателя на регистрацията, ако обработката е неефективна.

Разливите и остатъците, съдържащи продукта, трябва да бъдат премахвани като химически отпадъци.

Трябва да се внимава да не се отлага гел върху открити повърхности. Ако гелът се докосне до открита повърхност, отстранете го с хартиена кърпа и почистете мястото с мокри кърпички за еднократна употреба.

Периодично проверявайте поставените примамки и при необходимост нанесете отново.

Не поставяйте примамки на места, които се мият редовно, тъй като примамките ще бъде премахнати при измиването. Не използвайте този продукт в или върху електрическо оборудване, където съществува опасност от токов удар. Избягвайте контакт с текстил и дрехи, тъй като примамките могат да направят петна.

5.2.   Мерки за намаляване на риска

Носете защитни, химически устойчиви ръкавици докато работите с продукта (материалът на ръкавиците се посочва от притежателя на разрешението в информацията за продукта).

Не прилагайте примамката, където са използвани репелентни инсектициди, ако това е наложително, първо избършете старателно повърхността с мокра кърпичка за еднократна употреба. Не прилагайте репелентни инсектициди след прилагане на примамката.

Не прилагайте директно върху или в близост до храни, фуражи или напитки, или върху повърхности или прибори, които могат да бъдат в пряк контакт с храни, фуражи, напитки и животни.

Разливите и остатъците, съдържащи продукта, трябва да се отстранят като химически отпадъци.

Избягвайте да поставяте гел върху тъкани или килими, тъй като може да оцвети някои абсорбиращи материали. За да се предотврати оцветяването, откритата примамка трябва да се почисти незабавно с мокри кърпички за еднократна употреба.

Материалите, с които е почиствано трябва да се изхвърлят като твърди отпадъци.

5.3.   Данни за вероятни преки или косвени ефекти, инструкции за първа помощ и спешни мерки за опазване на околната среда

Този биоциден продукт съдържа клотианидин, който е опасен за пчелите

Описание на мерките за оказване на първа помощ

Контакт с кожата: Незабавно отстранете замърсеното облекло и измийте кожата със сапун и вода. Потърсете медицинска помощ, ако след измиване дразненето продължава.

Контакт с очите: Ако се появят симптоми; изплакнете с вода. Свалете контактните лещи, ако имате такива и доколкото това е възможно. Обадете се в ЦЕНТЪРА ЗА ТОКСИКОЛОГИЯ или на лекар.

Поглъщане: При поглъщане: Ако се появят симптоми, обадете се на ЦЕНТЪР ЗА ТОКСИКОЛОГИЯ или на лекар.

При вдишване: не е приложимо.

Най-важни симптоми и ефекти, както остри, така и забавени

Очи: Може да причини временно дразнене на очите.

Спешни мерки за опазване на околната среда

Избягвайте изпускане на продукта в околната среда.

5.4.   Указания за безопасно обезвреждане на продукта и неговата опаковка

Предавайте само празни контейнери/опаковки за рециклиране.

Изхвърлянето на тази опаковка трябва по всяко време да бъде в съответствие със законодателството за изхвърляне на отпадъци и всички изисквания на регионалните местни власти.

5.5.   Условия на съхранение и срок на годност на продукта при нормални условия на съхранение

Да се пази от замръзване. Да се съхранява далеч от пряка слънчева светлина.

Срок на годност: 2 години.

6.   ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

---

(1)  Указанията за употреба, мерките за ограничаване на риска и другите насоки за употреба в рамките на този раздел са валидни за всяка разрешена употреба.

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/19

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/115 НА КОМИСИЯТА

от 26 януари 2022 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на фиксирането на представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 183, буква б) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 510/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕО) No 1216/2009 и (ЕО) No 614/2009 на Съвета (2), и по-специално член 5, параграф 6, буква а) от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) се определят правилата за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и се фиксират представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) се определят правилата за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и се фиксират представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин.

| (2) | Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин, показва, че се налага да бъдат променени представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода. |
| --- | --- |

(2)

Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин, показва, че се налага да бъдат променени представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода.

| (3) | Поради това Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде изменен. |
| --- | --- |

(3)

Поради това Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде изменен.

| (4) | С оглед на необходимостта да се осигури възможно най-бързото прилагане на тази мярка след предоставянето на актуализираните данни, е целесъобразно настоящият регламент да влезе в сила в деня на публикуването му, |
| --- | --- |

(4)

С оглед на необходимостта да се осигури възможно най-бързото прилагане на тази мярка след предоставянето на актуализираните данни, е целесъобразно настоящият регламент да влезе в сила в деня на публикуването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕО) No 1484/95 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 26 януари 2022 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Wolfgang BURTSCHER

Генерален директор

Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  
  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  
  ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 1.

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията от 28 юни 1995 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и относно фиксиране на представителни цени в секторите птиче месо и яйца и за яйчен албумин, и за отмяна на Регламент No 163/67/ЕИО (ОВ L 145, 29.6.1995 г., стр. 47).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ I

| Код по КН | Описание на стоките | Представителна цена
  (EUR/100 kg) | Обезпечение по член 3
  (EUR/100 kg) | Произход  (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 14 10 | Обезкостени разфасовки от петли и кокошки, замразени | 216,0 | 25 | BR |

Код по КН

Описание на стоките

Представителна цена

(EUR/100 kg)

Обезпечение по член 3

(EUR/100 kg)

Произход  (1)

0207 14 10

Обезкостени разфасовки от петли и кокошки, замразени

216,0

25

BR

---

(1)  Номенклатура на държавите съгласно Регламент (ЕС) No 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7).

1

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/22

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/116 НА КОМИСИЯТА

от 27 януари 2022 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1) („основния регламент“), и по-специално член 11, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

ПРОЦЕДУРА

1.1.   Предходни разследвания и действащи мерки

Предходни разследвания и действащи мерки

| (1) | С Регламент (ЕС) 2015/1963 (2) Европейската комисия наложи окончателни антидъмпингови мита върху вноса на калиев ацесулфам (Ace-K) с произход от Китайската народна република („КНР“, „Китай“ или „засегнатата държава“) („първоначалните мерки“). Разследването, което доведе до налагане на първоначалните мерки, се нарича по-долу „първоначалното разследване“. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) 2015/1963 (2) Европейската комисия наложи окончателни антидъмпингови мита върху вноса на калиев ацесулфам (Ace-K) с произход от Китайската народна република („КНР“, „Китай“ или „засегнатата държава“) („първоначалните мерки“). Разследването, което доведе до налагане на първоначалните мерки, се нарича по-долу „първоначалното разследване“.

2

| (2) | Ставките на антидъмпинговото мито, които понастоящем са в сила, варират от 2,64 EUR до 4,58 EUR за килограм нетно тегло върху вноса от оказалите съдействие производители износители, а за вноса от всички други дружества се прилага ставка на митото в размер на 4,58 EUR за килограм нетно тегло. |
| --- | --- |

(2)

Ставките на антидъмпинговото мито, които понастоящем са в сила, варират от 2,64 EUR до 4,58 EUR за килограм нетно тегло върху вноса от оказалите съдействие производители износители, а за вноса от всички други дружества се прилага ставка на митото в размер на 4,58 EUR за килограм нетно тегло.

1.2.   Искане за преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките

Искане за преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките

| (3) | След публикуването на известие за предстоящото изтичане на срока на действие на мерките (3) в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за преглед в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(3)

След публикуването на известие за предстоящото изтичане на срока на действие на мерките (3) в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за преглед в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.

3

| (4) | Искането за преглед бе подадено на 31 юли 2020 г. от Celanese Sales Germany GmbH („заявителя“) — единствения производител в Съюза и поради това представляващ 100 % от общото производство на Ace-K в Съюза. То се основава на вероятността изтичането на срока на действие на мерките да доведе до продължаване на дъмпинга и до повторно възникване на вреда за промишлеността на Съюза (4). |
| --- | --- |

(4)

Искането за преглед бе подадено на 31 юли 2020 г. от Celanese Sales Germany GmbH („заявителя“) — единствения производител в Съюза и поради това представляващ 100 % от общото производство на Ace-K в Съюза. То се основава на вероятността изтичането на срока на действие на мерките да доведе до продължаване на дъмпинга и до повторно възникване на вреда за промишлеността на Съюза (4).

4

1.3.   Започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките

Започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките

| (5) | След като установи след консултация с комитета, създаден с член 15, параграф 1 от основния регламент, че са налице достатъчно доказателства за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките, на 30 октомври 2020 г. Комисията започна съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките по отношение на вноса на Ace-K с произход от КНР. Тя публикува известие за започване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз (5) („известието за започване“). |
| --- | --- |

(5)

След като установи след консултация с комитета, създаден с член 15, параграф 1 от основния регламент, че са налице достатъчно доказателства за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките, на 30 октомври 2020 г. Комисията започна съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките по отношение на вноса на Ace-K с произход от КНР. Тя публикува известие за започване на процедура в Официален вестник на Европейския съюз (5) („известието за започване“).

Официален вестник на Европейския съюз

5

1.4.   Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

Разследван период в рамките на прегледа и разглеждан период

| (6) | Разследването на продължаването на дъмпинга обхвана периода от 1 юли 2019 г. до 30 юни 2020 г. („разследвания период в рамките на прегледа“ или „РПРП“). Проучването на тенденциите, които са от значение за оценка на вероятността за повторно възникване на вредата, обхвана периода от 1 януари 2017 г. до края на разследвания период в рамките на прегледа („разглеждания период“) (6). |
| --- | --- |

(6)

Разследването на продължаването на дъмпинга обхвана периода от 1 юли 2019 г. до 30 юни 2020 г. („разследвания период в рамките на прегледа“ или „РПРП“). Проучването на тенденциите, които са от значение за оценка на вероятността за повторно възникване на вредата, обхвана периода от 1 януари 2017 г. до края на разследвания период в рамките на прегледа („разглеждания период“) (6).

6

1.5.   Заинтересовани страни

Заинтересовани страни

| (7) | В известието за започване заинтересованите страни бяха приканени да се свържат с Комисията, за да вземат участие в разследването. Освен това Комисията изрично информира заявителя, известните производители на Ace-K в засегнатата държава и органите на Китайска народна република, както и известните вносители и ползватели за започването на разследването и ги прикани да вземат участие. |
| --- | --- |

(7)

В известието за започване заинтересованите страни бяха приканени да се свържат с Комисията, за да вземат участие в разследването. Освен това Комисията изрично информира заявителя, известните производители на Ace-K в засегнатата държава и органите на Китайска народна република, както и известните вносители и ползватели за започването на разследването и ги прикани да вземат участие.

| (8) | Заинтересованите страни имаха също така възможност да представят коментари относно започването на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури. |
| --- | --- |

(8)

Заинтересованите страни имаха също така възможност да представят коментари относно започването на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.

| (9) | Бяха проведени изслушвания с един производител износител — Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd. (Anhui Jinhe) и със заявителя. |
| --- | --- |

(9)

Бяха проведени изслушвания с един производител износител — Anhui Jinhe Industrial Co. Ltd. (Anhui Jinhe) и със заявителя.

1.6.   Коментари относно започването

Коментари относно започването

| (10) | Комисията получи коментари относно започването на процедурата от дружеството Anhui Jinhe. Заявителят също представи коментари в тази връзка. |
| --- | --- |

(10)

Комисията получи коментари относно започването на процедурата от дружеството Anhui Jinhe. Заявителят също представи коментари в тази връзка.

| (11) | В искането Anhui Jinhe поиска разгласяване и съдържателно резюме на някои данни. По-специално то заяви, че в неповерителната версия на искането заявителят е трябвало да оповести данни за общия обем и средните цени на вноса от Китай през разглеждания период, посочен в искането. Anhui Jinhe заяви, че тези данни не са поверителни, тъй като са били разгласени от Комисията при първоначалното разследване. Освен това то заяви, че съответните данни не се основават на действителни търговски данни с чувствителен характер, а на оценките на заявителя, и че не може да се разчита на авторско право, за да се откаже достъп до тези данни. В допълнение към това Anhui Jinhe също така поиска заявителят да предостави съдържателно резюме на съответните показатели за вредата с цел да се осигурят достатъчно подробности, позволяващи разумно разбиране на предоставените на поверителна основа данни. Освен това то заяви, че в искането тези данни са били или поверителни, или посочени като безсмислени диапазони, които не показват никаква тенденция, докато при първоначалното разследване Комисията е предоставила тези данни под формата на индекс. Поради това Anhui Jinhe поиска от заявителя да разгласи под формата на индекс данни за потреблението на Съюза, производствения капацитет, използването на капацитета, пазарните дялове, подбиването на цените, производствените разходи, рентабилността, експортните продажби и разходите за суровини. Anhui Jinhe също така поиска от заявителя да представи съдържателно резюме на настоящото му равнище на рентабилност, като посочи дали то е било над 5 % през референтния период на прегледа, както и индексирани данни, считано от 2011 г., тъй като заявителят е посочил тази година като съответна година за сравнение. |
| --- | --- |

(11)

В искането Anhui Jinhe поиска разгласяване и съдържателно резюме на някои данни. По-специално то заяви, че в неповерителната версия на искането заявителят е трябвало да оповести данни за общия обем и средните цени на вноса от Китай през разглеждания период, посочен в искането. Anhui Jinhe заяви, че тези данни не са поверителни, тъй като са били разгласени от Комисията при първоначалното разследване. Освен това то заяви, че съответните данни не се основават на действителни търговски данни с чувствителен характер, а на оценките на заявителя, и че не може да се разчита на авторско право, за да се откаже достъп до тези данни. В допълнение към това Anhui Jinhe също така поиска заявителят да предостави съдържателно резюме на съответните показатели за вредата с цел да се осигурят достатъчно подробности, позволяващи разумно разбиране на предоставените на поверителна основа данни. Освен това то заяви, че в искането тези данни са били или поверителни, или посочени като безсмислени диапазони, които не показват никаква тенденция, докато при първоначалното разследване Комисията е предоставила тези данни под формата на индекс. Поради това Anhui Jinhe поиска от заявителя да разгласи под формата на индекс данни за потреблението на Съюза, производствения капацитет, използването на капацитета, пазарните дялове, подбиването на цените, производствените разходи, рентабилността, експортните продажби и разходите за суровини. Anhui Jinhe също така поиска от заявителя да представи съдържателно резюме на настоящото му равнище на рентабилност, като посочи дали то е било над 5 % през референтния период на прегледа, както и индексирани данни, считано от 2011 г., тъй като заявителят е посочил тази година като съответна година за сравнение.

| (12) | В своя отговор заявителят посочи, че по-голямата част от информацията е поверителна по своето естество, тъй като се основава на данни само от едно дружество, и изтъкна, че тя трябва да се предостави под формата на диапазони на индексация, така че да се предотврати възстановяването на основните поверителни данни. По-специално заявителят посочи, че предоставянето на точни данни за общия обем на вноса от Китай в съчетание с индексирането на пазарните дялове би позволило възстановяване на продажбите на единствения производител от Съюза. Заявителят преразгледа неповерителните си данни и предостави допълнителна информация в своя коментар. В това отношение заявителят предостави диапазони на обема на общия внос, допълнителна информация относно тенденцията при потреблението, диапазони на индексация по отношение на производството, пазарни дялове, индексация на рентабилността, други показатели за вредата (като запаси, заетост, парични потоци, инвестиции, възвръщаемост на нетните инвестиции) и данни за развитието на продажбите на производителя от Съюза извън Съюза. Що се отнася до останалата част от данните, поискани от Anhui Jinhe, заявителят посочи, че неповерителната версия на искането съдържа достатъчно съдържателно резюме и че не би било възможно да се предостави допълнителна информация без разкриването на поверителна информация. |
| --- | --- |

(12)

В своя отговор заявителят посочи, че по-голямата част от информацията е поверителна по своето естество, тъй като се основава на данни само от едно дружество, и изтъкна, че тя трябва да се предостави под формата на диапазони на индексация, така че да се предотврати възстановяването на основните поверителни данни. По-специално заявителят посочи, че предоставянето на точни данни за общия обем на вноса от Китай в съчетание с индексирането на пазарните дялове би позволило възстановяване на продажбите на единствения производител от Съюза. Заявителят преразгледа неповерителните си данни и предостави допълнителна информация в своя коментар. В това отношение заявителят предостави диапазони на обема на общия внос, допълнителна информация относно тенденцията при потреблението, диапазони на индексация по отношение на производството, пазарни дялове, индексация на рентабилността, други показатели за вредата (като запаси, заетост, парични потоци, инвестиции, възвръщаемост на нетните инвестиции) и данни за развитието на продажбите на производителя от Съюза извън Съюза. Що се отнася до останалата част от данните, поискани от Anhui Jinhe, заявителят посочи, че неповерителната версия на искането съдържа достатъчно съдържателно резюме и че не би било възможно да се предостави допълнителна информация без разкриването на поверителна информация.

| (13) | В отговор на преразгледаните данни на заявителя Anhui Jinhe запази позицията си, че искането продължава да не съдържа достатъчно информация, като например обема на вноса от Китай или Съюза и съвкупното търсене на Ace-K. Anhui Jinhe заяви, че правото на защита следва да се вземе предвид при анализа дали неповерителната версия на искането е съдържателна, както и че не е в състояние да разбере дали има фактическа основа за твърденията на заявителя. |
| --- | --- |

(13)

В отговор на преразгледаните данни на заявителя Anhui Jinhe запази позицията си, че искането продължава да не съдържа достатъчно информация, като например обема на вноса от Китай или Съюза и съвкупното търсене на Ace-K. Anhui Jinhe заяви, че правото на защита следва да се вземе предвид при анализа дали неповерителната версия на искането е съдържателна, както и че не е в състояние да разбере дали има фактическа основа за твърденията на заявителя.

| (14) | Заявителят изрази несъгласие с горните твърдения и посочи, че публичната версия на искането предоставя фактическа основа за неговите твърдения и че данните са заличени, когато не е възможно да се предоставят диапазони на индексирани тенденции, без да се разкрие поверителна информация. По-специално заявителят посочи, че неповерителната версия на искането показва развитието на общия внос на Ace-K от Китай и дава възможност на Anhui Jinhe да представи коментари в тази връзка. Що се отнася до данните за търсенето, заявителят изтъкна, че в Регламента, с който се налагат временни мерки върху вноса на Ace-K от Китай (7), не се посочва общото потребление на Съюза в абсолютно изражение, поради което заявителят също не е длъжен да го посочва. |
| --- | --- |

(14)

Заявителят изрази несъгласие с горните твърдения и посочи, че публичната версия на искането предоставя фактическа основа за неговите твърдения и че данните са заличени, когато не е възможно да се предоставят диапазони на индексирани тенденции, без да се разкрие поверителна информация. По-специално заявителят посочи, че неповерителната версия на искането показва развитието на общия внос на Ace-K от Китай и дава възможност на Anhui Jinhe да представи коментари в тази връзка. Що се отнася до данните за търсенето, заявителят изтъкна, че в Регламента, с който се налагат временни мерки върху вноса на Ace-K от Китай (7), не се посочва общото потребление на Съюза в абсолютно изражение, поради което заявителят също не е длъжен да го посочва.

7

| (15) | Следва да се отбележи, че тъй като заявителят е единственият производител на Ace-K в Съюза, поверителната информация е трябвало да бъде представена под формата на диапазони и индекси, за да не се разкрива специфична за дружеството търговска информация. Комисията счете, че данните в неповерителната версия на искането, допълнени от заявителя в неговия коментар, са достатъчно подробни, за да позволят разумно разбиране на същността на предоставената на поверителна основа информация. Заявителят е предоставил съдържателно резюме с диапазони, които са достатъчно тесни в сравнение с действителните стойности, така че заинтересованите страни да могат да оценят обема на вноса и неговите тенденции. По този начин китайските производители износители са били в състояние да упражнят правото си на защита. |
| --- | --- |

(15)

Следва да се отбележи, че тъй като заявителят е единственият производител на Ace-K в Съюза, поверителната информация е трябвало да бъде представена под формата на диапазони и индекси, за да не се разкрива специфична за дружеството търговска информация. Комисията счете, че данните в неповерителната версия на искането, допълнени от заявителя в неговия коментар, са достатъчно подробни, за да позволят разумно разбиране на същността на предоставената на поверителна основа информация. Заявителят е предоставил съдържателно резюме с диапазони, които са достатъчно тесни в сравнение с действителните стойности, така че заинтересованите страни да могат да оценят обема на вноса и неговите тенденции. По този начин китайските производители износители са били в състояние да упражнят правото си на защита.

| (16) | Anhui Jinhe заяви, че искането не е успяло да демонстрира привлекателността на пазара на Съюза, тъй като е показало, че средните експортни цени на китайските износители за Съюза и за другите пазари са едни и същи. Може да се твърди, че това показва, че за китайските производители е без значение дали осъществяват продажби в Съюза и в трети държави. В това отношение Anhui Jinhe цитира разследванията Биоетанол (8) и Карбамид (9), при които Комисията стигна до заключението, че пазарът на Съюза е привлекателен за производителите износители, когато средните експортни цени за Съюза са били по-високи от тези за трети пазари. |
| --- | --- |

(16)

Anhui Jinhe заяви, че искането не е успяло да демонстрира привлекателността на пазара на Съюза, тъй като е показало, че средните експортни цени на китайските износители за Съюза и за другите пазари са едни и същи. Може да се твърди, че това показва, че за китайските производители е без значение дали осъществяват продажби в Съюза и в трети държави. В това отношение Anhui Jinhe цитира разследванията Биоетанол (8) и Карбамид (9), при които Комисията стигна до заключението, че пазарът на Съюза е привлекателен за производителите износители, когато средните експортни цени за Съюза са били по-високи от тези за трети пазари.

Биоетанол

8

Карбамид

9

| (17) | В това отношение заявителят посочи, че в искането ясно се показва, че пазарът на Съюза е привлекателен за китайските производители износители, тъй като при липсата на антидъмпингови мерки те биха могли да осъществяват продажби с по-голям обем на пазара на Съюза, отколкото на други пазари. Заявителят също така изтъкна, че пазарът на Съюза е бил привлекателен за китайските производители преди налагане на антидъмпинговите мита. |
| --- | --- |

(17)

В това отношение заявителят посочи, че в искането ясно се показва, че пазарът на Съюза е привлекателен за китайските производители износители, тъй като при липсата на антидъмпингови мерки те биха могли да осъществяват продажби с по-голям обем на пазара на Съюза, отколкото на други пазари. Заявителят също така изтъкна, че пазарът на Съюза е бил привлекателен за китайските производители преди налагане на антидъмпинговите мита.

| (18) | Комисията счете, че в искането се посочва, че ако се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече, китайските производители износители вероятно биха увеличили значително обема на продажбите на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(18)

Комисията счете, че в искането се посочва, че ако се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече, китайските производители износители вероятно биха увеличили значително обема на продажбите на пазара на Съюза.

| (19) | Anhui Jinhe заяви също така, че твърденията на заявителя за занижаване на цените са очевидно погрешни, тъй като производствените разходи на заявителя, използвани за изчисляване на занижаването на цените в искането, са били твърде високи в сравнение с първоначалното разследване и не може да се разчита на тях. Освен това Anhui Jinhe посочи, че заявителят е увеличил значително ценовите си равнища след първоначалното разследване и че антидъмпинговите мерки са му донесли прекомерни печалби, които далеч надхвърлят отчетените при първоначалното разследване. В това отношение Anhui Jinhe цитира разследванията Дициандиамид (10) и Карбамид (11), при които Комисията е допуснала срокът на действие на мерките да изтече с оглед на високата рентабилност на промишлеността на Съюза. Anhui Jinhe също така заяви, че производственият капацитет на промишлеността на Съюза е бил напълно използван и се е оказал недостатъчен, за да задоволи нарастващото търсене в Съюза, като се позова на случая Феросилиций, при който Комисията прекрати действието на мерките (12). Освен това Anhui Jinhe заяви, че китайските производители продължават да разполага с пазарен дял от [28—34 %] на пазара на Съюза въпреки мерките за забрана, тъй като ползвателите винаги са поддържали по двама или повече доставчици на Ace-K, за да гарантират сигурността на веригата на доставки, особено след неотдавнашните смущения в резултат на COVID-19. На последно място, Anhui Jinhe подчерта, че промишлеността на Съюза успешно се е конкурирала с китайския внос на трети пазари, на които не са били въведени мерки, и е продавала значителни обеми на тези пазари. Според него това доказва, че заявителят е в състояние успешно да се конкурира с китайския внос без антидъмпингови мерки, което показва, че няма вероятност от повторно възникване на вредата. |
| --- | --- |

(19)

Anhui Jinhe заяви също така, че твърденията на заявителя за занижаване на цените са очевидно погрешни, тъй като производствените разходи на заявителя, използвани за изчисляване на занижаването на цените в искането, са били твърде високи в сравнение с първоначалното разследване и не може да се разчита на тях. Освен това Anhui Jinhe посочи, че заявителят е увеличил значително ценовите си равнища след първоначалното разследване и че антидъмпинговите мерки са му донесли прекомерни печалби, които далеч надхвърлят отчетените при първоначалното разследване. В това отношение Anhui Jinhe цитира разследванията Дициандиамид (10) и Карбамид (11), при които Комисията е допуснала срокът на действие на мерките да изтече с оглед на високата рентабилност на промишлеността на Съюза. Anhui Jinhe също така заяви, че производственият капацитет на промишлеността на Съюза е бил напълно използван и се е оказал недостатъчен, за да задоволи нарастващото търсене в Съюза, като се позова на случая Феросилиций, при който Комисията прекрати действието на мерките (12). Освен това Anhui Jinhe заяви, че китайските производители продължават да разполага с пазарен дял от [28—34 %] на пазара на Съюза въпреки мерките за забрана, тъй като ползвателите винаги са поддържали по двама или повече доставчици на Ace-K, за да гарантират сигурността на веригата на доставки, особено след неотдавнашните смущения в резултат на COVID-19. На последно място, Anhui Jinhe подчерта, че промишлеността на Съюза успешно се е конкурирала с китайския внос на трети пазари, на които не са били въведени мерки, и е продавала значителни обеми на тези пазари. Според него това доказва, че заявителят е в състояние успешно да се конкурира с китайския внос без антидъмпингови мерки, което показва, че няма вероятност от повторно възникване на вредата.

Дициандиамид

10

Карбамид

11

Феросилиций

12

| (20) | Заявителят оспори горепосочените твърдения. В действителност той посочи, че при изчисленията на занижаването на цените в искането си е използвал маржа на печалбата, установен от Комисията при първоначалното разследване. Заявителят също така изтъкна, че антидъмпинговите мита гарантират, че цените на вноса от Китай не причиняват вреда. Той посочи, че ако срокът на действие на антидъмпинговите мерки изтече, китайските производители износители биха увеличили пазарния си дял в Съюза до същото процентно равнище, както в останалата част от света. Заявителят представи и подробни сценарии, за да демонстрира по какъв начин би била засегната неговата стопанска дейност, ако срокът на действие на антидъмпинговите мита изтече. |
| --- | --- |

(20)

Заявителят оспори горепосочените твърдения. В действителност той посочи, че при изчисленията на занижаването на цените в искането си е използвал маржа на печалбата, установен от Комисията при първоначалното разследване. Заявителят също така изтъкна, че антидъмпинговите мита гарантират, че цените на вноса от Китай не причиняват вреда. Той посочи, че ако срокът на действие на антидъмпинговите мерки изтече, китайските производители износители биха увеличили пазарния си дял в Съюза до същото процентно равнище, както в останалата част от света. Заявителят представи и подробни сценарии, за да демонстрира по какъв начин би била засегната неговата стопанска дейност, ако срокът на действие на антидъмпинговите мита изтече.

| (21) | Анализът на Комисията потвърди, че нито един от елементите, посочени от Anhui Jinhe, независимо дали са фактически точни или не, не е достатъчен, за да постави под въпрос заключението, че искането съдържа достатъчно доказателства, които като цяло показват, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно би довело до продължаване на дъмпинга и повторно възникване на вредата. Тези аспекти са установени въз основа на най-добрите доказателства, с които е разполагал заявителят в този момент, и са били достатъчно представителни и надеждни. Освен това твърденията на Anhui Jinhe и контрааргументите на заявителя бяха разгледани подробно в хода на разследването и са допълнително разгледани по-долу. |
| --- | --- |

(21)

Анализът на Комисията потвърди, че нито един от елементите, посочени от Anhui Jinhe, независимо дали са фактически точни или не, не е достатъчен, за да постави под въпрос заключението, че искането съдържа достатъчно доказателства, които като цяло показват, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно би довело до продължаване на дъмпинга и повторно възникване на вредата. Тези аспекти са установени въз основа на най-добрите доказателства, с които е разполагал заявителят в този момент, и са били достатъчно представителни и надеждни. Освен това твърденията на Anhui Jinhe и контрааргументите на заявителя бяха разгледани подробно в хода на разследването и са допълнително разгледани по-долу.

| (22) | Въз основа на горепосоченото Комисията потвърди, че в искането са представени достатъчно доказателства, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно би довело до продължаване на дъмпинга и до повторно възникване на вредата, като по този начин се изпълнят изискванията, определени в член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(22)

Въз основа на горепосоченото Комисията потвърди, че в искането са представени достатъчно доказателства, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно би довело до продължаване на дъмпинга и до повторно възникване на вредата, като по този начин се изпълнят изискванията, определени в член 11, параграф 2 от основния регламент.

| (23) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че информацията, съдържаща се в искането, или не е от значение (напр. доказателствата за нарушения по отношение на сулфаминовата киселина се отнасяха до предполагаеми нарушения във връзка с карбамида, а доказателствата за нарушения относно калиевия хидроксид касаеха калиевата сол), или не се основава на публично достъпни източници (напр. нарушенията по отношение на оцетната киселина се основават на доклад, закупен от заявителя, който същевременно се разминава с доклада за Китай). |
| --- | --- |

(23)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че информацията, съдържаща се в искането, или не е от значение (напр. доказателствата за нарушения по отношение на сулфаминовата киселина се отнасяха до предполагаеми нарушения във връзка с карбамида, а доказателствата за нарушения относно калиевия хидроксид касаеха калиевата сол), или не се основава на публично достъпни източници (напр. нарушенията по отношение на оцетната киселина се основават на доклад, закупен от заявителя, който същевременно се разминава с доклада за Китай).

| (24) | В това отношение, тъй като сулфаминовата киселина се произвежда от карбамид, а калиевият хидроксид — от калиева сол, всички нарушения на пазара, които засягат суровините, засягат и крайния продукт. Освен това, противно на твърденията на Anhui, в искането си заявителят се позовава и на доклада за Китай в допълнение към друг източник с поверителен характер. Както посочва заявителят, в доклада за държавата има несъответствие между текста и цифрите относно използването на капацитета за оцетната киселина в Китай. Няма обаче несъответствие между доклада за Китай и източника с поверителен характер, тъй като актуализираната информация за капацитета, предоставена от заявителя и проверена от Комисията, съответства на данните за използването на капацитета в доклада за Китай. Поради това твърденията бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(24)

В това отношение, тъй като сулфаминовата киселина се произвежда от карбамид, а калиевият хидроксид — от калиева сол, всички нарушения на пазара, които засягат суровините, засягат и крайния продукт. Освен това, противно на твърденията на Anhui, в искането си заявителят се позовава и на доклада за Китай в допълнение към друг източник с поверителен характер. Както посочва заявителят, в доклада за държавата има несъответствие между текста и цифрите относно използването на капацитета за оцетната киселина в Китай. Няма обаче несъответствие между доклада за Китай и източника с поверителен характер, тъй като актуализираната информация за капацитета, предоставена от заявителя и проверена от Комисията, съответства на данните за използването на капацитета в доклада за Китай. Поради това твърденията бяха отхвърлени.

1.6.1.   Изготвяне на извадка

Изготвяне на извадка

| (25) | Като взе предвид несъмнено големия брой производители в засегнатата държава и несвързани вносители от Съюза, в известието за започване Комисията посочи, че в съответствие с член 17 от основния регламент може да изготви извадка от производителите и несвързаните вносители. |
| --- | --- |

(25)

Като взе предвид несъмнено големия брой производители в засегнатата държава и несвързани вносители от Съюза, в известието за започване Комисията посочи, че в съответствие с член 17 от основния регламент може да изготви извадка от производителите и несвързаните вносители.

1.6.2.   Изготвяне на извадка от производители в КНР

Изготвяне на извадка от производители в КНР

| (26) | За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички производители в КНР да предоставят информацията, посочена в известието за започване. Освен това Комисията се обърна към мисията на Китайската народна република в Европейския съюз с искане да посочи и/или да се свърже с други евентуални производители, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването. |
| --- | --- |

(26)

За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от всички производители в КНР да предоставят информацията, посочена в известието за започване. Освен това Комисията се обърна към мисията на Китайската народна република в Европейския съюз с искане да посочи и/или да се свърже с други евентуални производители, които е възможно да проявят интерес към участие в разследването.

| (27) | Двама производители износители в засегнатата държава предоставиха поисканата информация и дадоха съгласието си да бъдат включени в извадката. С оглед на малкия брой отговори Комисията реши, че не е необходимо изготвяне на извадка, и уведоми всички заинтересовани страни с бележка към досието. Комисията прикани тези дружества да участват в разследването и им изпрати връзка към въпросника. |
| --- | --- |

(27)

Двама производители износители в засегнатата държава предоставиха поисканата информация и дадоха съгласието си да бъдат включени в извадката. С оглед на малкия брой отговори Комисията реши, че не е необходимо изготвяне на извадка, и уведоми всички заинтересовани страни с бележка към досието. Комисията прикани тези дружества да участват в разследването и им изпрати връзка към въпросника.

1.6.3.   Изготвяне на извадка от вносители

Изготвяне на извадка от вносители

| (28) | За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване. |
| --- | --- |

(28)

За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако случаят е такъв — да направи подбор на такава извадка, Комисията поиска от несвързаните вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване.

| (29) | Нито един несвързан вносител не предостави исканата информация, нито се съгласи да бъде включен в извадката. |
| --- | --- |

(29)

Нито един несвързан вносител не предостави исканата информация, нито се съгласи да бъде включен в извадката.

1.7.   Отговори на въпросника

Отговори на въпросника

| (30) | Комисията изпрати на правителството на Китайската народна република (ПКНР) въпросник относно съществуването на значителни нарушения в КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. |
| --- | --- |

(30)

Комисията изпрати на правителството на Китайската народна република (ПКНР) въпросник относно съществуването на значителни нарушения в КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент.

| (31) | Комисията изпрати връзки към въпросника на двамата производители износители, които изпратиха обратно формуляра за участие в извадката. Същите въпросници бяха публикувани и онлайн (13) в деня на започване на процедурата. |
| --- | --- |

(31)

Комисията изпрати връзки към въпросника на двамата производители износители, които изпратиха обратно формуляра за участие в извадката. Същите въпросници бяха публикувани и онлайн (13) в деня на започване на процедурата.

13

| (32) | Пълни отговори на въпросника бяха получени от един производител износител и от единствения производител от Съюза. |
| --- | --- |

(32)

Пълни отговори на въпросника бяха получени от един производител износител и от единствения производител от Съюза.

1.8.   Проверка

Проверка

| (33) | Комисията потърси и извърши кръстосани проверки на цялата информация, която сметна за необходима за определяне на вероятността от продължаване или повторно възникване на дъмпинга и на вредата, както и за определяне на интереса на Съюза. Поради пандемията от COVID-19 и предприетите последващи мерки за справяне с нея („Известието относно COVID-19“) (14) обаче Комисията не беше в състояние да извърши контролни посещения в помещенията на оказалите съдействие дружества. Вместо това Комисията извърши кръстосани проверки от разстояние (КПР) на информацията, предоставена от следните дружества чрез видеоконферентна връзка: |
| --- | --- |

(33)

Комисията потърси и извърши кръстосани проверки на цялата информация, която сметна за необходима за определяне на вероятността от продължаване или повторно възникване на дъмпинга и на вредата, както и за определяне на интереса на Съюза. Поради пандемията от COVID-19 и предприетите последващи мерки за справяне с нея („Известието относно COVID-19“) (14) обаче Комисията не беше в състояние да извърши контролни посещения в помещенията на оказалите съдействие дружества. Вместо това Комисията извърши кръстосани проверки от разстояние (КПР) на информацията, предоставена от следните дружества чрез видеоконферентна връзка:

14

а)   производител от Съюза:

| — | Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Германия и главното оперативно дружество Celanese Europe BV, Амстердам, Нидерландия; |
| --- | --- |

—

Celanese Sales Germany GmbH, Celanese Production Germany GmbH & Co. KG Sulzbach, Германия и главното оперативно дружество Celanese Europe BV, Амстердам, Нидерландия;

б)   производител износител в КНР:

| — | Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Чуджоу, Анхуей. |
| --- | --- |

—

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Чуджоу, Анхуей.

1.9.   Последваща процедура

Последваща процедура

| (34) | На 27 октомври 2021 г. Комисията разгласи основните факти и съображения, въз основа на които възнамеряваше да запази антидъмпинговите мита („окончателното разгласяване“). На всички страни беше предоставен период, в който биха могли да представят коментари относно разгласяването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури. |
| --- | --- |

(34)

На 27 октомври 2021 г. Комисията разгласи основните факти и съображения, въз основа на които възнамеряваше да запази антидъмпинговите мита („окончателното разгласяване“). На всички страни беше предоставен период, в който биха могли да представят коментари относно разгласяването и да поискат да бъдат изслушани от Комисията и/или от служителя по изслушванията при търговските процедури.

| (35) | Коментари бяха получени от Anhui Jinhe и заявителя. |
| --- | --- |

(35)

Коментари бяха получени от Anhui Jinhe и заявителя.

| (36) | Бяха проведени изслушвания с Anhui Jinhe и заявителя. |
| --- | --- |

(36)

Бяха проведени изслушвания с Anhui Jinhe и заявителя.

2.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

2.1.   Продукт, предмет на прегледа

Продукт, предмет на прегледа

| (37) | Продуктът, предмет на прегледа, е същият като в първоначалното разследване, а именно калиев ацесулфам (калиева сол на 6-метил-1,2,3-оксатиазин-4(3Н)-он 2,2-диоксид; CAS RN 55589-62-3) с произход от Китайската народна република, понастоящем класиран в код по КН ex 2934 99 90 (код по ТАРИК 2934999021) („продуктът, предмет на прегледа“). Калиевият ацесулфам обикновено се нарича също „ацесулфам K“ или „Ace-K“. |
| --- | --- |

(37)

Продуктът, предмет на прегледа, е същият като в първоначалното разследване, а именно калиев ацесулфам (калиева сол на 6-метил-1,2,3-оксатиазин-4(3Н)-он 2,2-диоксид; CAS RN 55589-62-3) с произход от Китайската народна република, понастоящем класиран в код по КН ex 2934 99 90 (код по ТАРИК 2934999021) („продуктът, предмет на прегледа“). Калиевият ацесулфам обикновено се нарича също „ацесулфам K“ или „Ace-K“.

| (38) | Ace-K се използва като синтетичен подсладител с широка гама от приложения, например в храни, напитки и фармацевтични продукти. |
| --- | --- |

(38)

Ace-K се използва като синтетичен подсладител с широка гама от приложения, например в храни, напитки и фармацевтични продукти.

2.2.   Сходен продукт

Сходен продукт

| (39) | При настоящото разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките бе потвърдено установеното при първоначалното разследване, а именно, че следните продукти имат едни и същи основни физически и химически характеристики, както и едни и същи видове основна употреба:






  — | продуктът, предмет на прегледа; |
| --- | --- | --- |

(39)

При настоящото разследване в рамките на прегледа с оглед изтичане на срока на действие на мерките бе потвърдено установеното при първоначалното разследване, а именно, че следните продукти имат едни и същи основни физически и химически характеристики, както и едни и същи видове основна употреба:

—

продуктът, предмет на прегледа;

| — | продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в КНР; и |
| --- | --- |

—

продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в КНР; и

| — | продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

—

продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза.

| (40) | Поради това тези продукти се смятат за сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(40)

Поради това тези продукти се смятат за сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

3.   ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ДЪМПИНГА

ВЕРОЯТНОСТ ЗА ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ДЪМПИНГА

3.1.   Предварителни бележки

Предварителни бележки

| (41) | В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията разгледа доколко е вероятно изтичането на срока на действие на мерките в сила да доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга от КНР. |
| --- | --- |

(41)

В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията разгледа доколко е вероятно изтичането на срока на действие на мерките в сила да доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга от КНР.

| (42) | През разследвания период в рамките на прегледа вносът на Ace-K от КНР продължи, макар и на по-ниски нива в сравнение с разследвания период в рамките на първоначалното разследване (т.е. 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г.). Според данните, предоставени на Комисията от държавите членки в съответствие с член 14, параграф 6 от основния регламент („база данни по член 14, параграф 6“), вносът на Ace-K от КНР е представлявал [31—37 %] от пазара на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа спрямо пазарен дял от [65—80 %] по време на първоначалното разследване. В абсолютно изражение вносът от КНР е намалял с [47—56 %] спрямо разследвания период в рамките на първоначалното разследване. |
| --- | --- |

(42)

През разследвания период в рамките на прегледа вносът на Ace-K от КНР продължи, макар и на по-ниски нива в сравнение с разследвания период в рамките на първоначалното разследване (т.е. 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г.). Според данните, предоставени на Комисията от държавите членки в съответствие с член 14, параграф 6 от основния регламент („база данни по член 14, параграф 6“), вносът на Ace-K от КНР е представлявал [31—37 %] от пазара на Съюза през разследвания период в рамките на прегледа спрямо пазарен дял от [65—80 %] по време на първоначалното разследване. В абсолютно изражение вносът от КНР е намалял с [47—56 %] спрямо разследвания период в рамките на първоначалното разследване.

| (43) | Както е посочено в съображение 32, само един от износителите/производителите от КНР представи отговори на въпросника и съответно бе счетено, че оказва съдействие при разследването. |
| --- | --- |

(43)

Както е посочено в съображение 32, само един от износителите/производителите от КНР представи отговори на въпросника и съответно бе счетено, че оказва съдействие при разследването.

3.2.   Процедура за определяне на нормалната стойност съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент

Процедура за определяне на нормалната стойност съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент

| (44) | С оглед на достатъчното налични доказателства при започване на разследването, които показват съществуването на значителни нарушения по отношение на КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, Комисията счете за целесъобразно да започне разследването по отношение на производителите износители от тази държава въз основа на член 2, параграф 6а от основния регламент. |
| --- | --- |

(44)

С оглед на достатъчното налични доказателства при започване на разследването, които показват съществуването на значителни нарушения по отношение на КНР по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, Комисията счете за целесъобразно да започне разследването по отношение на производителите износители от тази държава въз основа на член 2, параграф 6а от основния регламент.

| (45) | Поради това с цел събиране на необходимите данни за евентуално прилагане на член 2, параграф 6а от основния регламент в известието за започване Комисията прикани всички китайски производители износители да предоставят информация относно материалите за влагане, които се използват за производството на Ace-K. Един китайски производител износител предостави съответната информация. |
| --- | --- |

(45)

Поради това с цел събиране на необходимите данни за евентуално прилагане на член 2, параграф 6а от основния регламент в известието за започване Комисията прикани всички китайски производители износители да предоставят информация относно материалите за влагане, които се използват за производството на Ace-K. Един китайски производител износител предостави съответната информация.

| (46) | С цел да получи информацията, която смята за необходима за своето разследване по отношение на твърденията за значителни нарушения, Комисията изпрати въпросник на ПКНР. Освен това в точка 5.3.2 от известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да изложат становищата си, да представят информация и да осигурят доказателства в нейна подкрепа по отношение на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в срок от 37 дни от датата на публикуване на известието за започване в Официален вестник на Европейския съюз. ПКНР не предостави поисканата информация. Впоследствие Комисията уведоми ПКНР, че за да определи дали в КНР съществуват значителни нарушения, ще използва наличните факти по смисъла на член 18 от основния регламент. |
| --- | --- |

(46)

С цел да получи информацията, която смята за необходима за своето разследване по отношение на твърденията за значителни нарушения, Комисията изпрати въпросник на ПКНР. Освен това в точка 5.3.2 от известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да изложат становищата си, да представят информация и да осигурят доказателства в нейна подкрепа по отношение на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в срок от 37 дни от датата на публикуване на известието за започване в Официален вестник на Европейския съюз. ПКНР не предостави поисканата информация. Впоследствие Комисията уведоми ПКНР, че за да определи дали в КНР съществуват значителни нарушения, ще използва наличните факти по смисъла на член 18 от основния регламент.

Официален вестник на Европейския съюз

| (47) | Представянето на коментари относно прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент беше направено от производителя износител Anhui Jinhe. |
| --- | --- |

(47)

Представянето на коментари относно прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент беше направено от производителя износител Anhui Jinhe.

| (48) | Съгласно член 2, параграф 1 от основния регламент „[н]ормалната стойност се основава обикновено на реално платената или подлежаща на плащане цена от независими купувачи в страната на износа при обичайни търговски условия“. |
| --- | --- |

(48)

Съгласно член 2, параграф 1 от основния регламент „[н]ормалната стойност се основава обикновено на реално платената или подлежаща на плащане цена от независими купувачи в страната на износа при обичайни търговски условия“.

| (49) | Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент обаче „[в] случай че [...] бъде определено, че е нецелесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на страната на износа поради съществуването в тази държава на значителни нарушения по смисъла на буква б), нормалната стойност се формира на основата на разходи за производство и продажба, отразяващи цени или референтни стойности, при които няма нарушения“ и „включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. |
| --- | --- |

(49)

Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент обаче „[в] случай че [...] бъде определено, че е нецелесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на страната на износа поради съществуването в тази държава на значителни нарушения по смисъла на буква б), нормалната стойност се формира на основата на разходи за производство и продажба, отразяващи цени или референтни стойности, при които няма нарушения“ и „включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“.

| (50) | Както е обяснено по-долу, в настоящото разследване Комисията стигна до заключението, че въз основа на наличните доказателства и предвид липсата на съдействие от страна на ПКНР е целесъобразно да се приложи член 2, параграф 6а от основния регламент. |
| --- | --- |

(50)

Както е обяснено по-долу, в настоящото разследване Комисията стигна до заключението, че въз основа на наличните доказателства и предвид липсата на съдействие от страна на ПКНР е целесъобразно да се приложи член 2, параграф 6а от основния регламент.

3.2.1.   Наличие на значителни нарушения

Наличие на значителни нарушения

3.2.1.1.   Въведение

Въведение

| (51) | Съгласно член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент „[з]начителни нарушения са нарушенията, които се проявяват, когато отчетените цени или разходи, включително разходите за суровини и енергия, не са формирани от силите, действащи на свободния пазар, тъй като са повлияни от съществена правителствена намеса. Когато се преценява дали съществуват значителни нарушения се обръща внимание, inter alia, на потенциалното въздействие на един или повече от следните елементи:






  — | обслужване в значителна степен на въпросния пазар от предприятия, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на органите на страната на износа или политиката им е под надзора или в съответствие с указанията на тези органи; |
| --- | --- | --- |

(51)

Съгласно член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент „[з]начителни нарушения са нарушенията, които се проявяват, когато отчетените цени или разходи, включително разходите за суровини и енергия, не са формирани от силите, действащи на свободния пазар, тъй като са повлияни от съществена правителствена намеса. Когато се преценява дали съществуват значителни нарушения се обръща внимание, inter alia, на потенциалното въздействие на един или повече от следните елементи:

—

обслужване в значителна степен на въпросния пазар от предприятия, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на органите на страната на износа или политиката им е под надзора или в съответствие с указанията на тези органи;

| — | държавно присъствие в дружествата, чрез което на държавата се дава възможност да се намесва по отношение на цените или разходите; |
| --- | --- |

—

държавно присъствие в дружествата, чрез което на държавата се дава възможност да се намесва по отношение на цените или разходите;

| — | обществени политики или мерки, водещи до дискриминация в полза на местните доставчици или другояче влияещи върху силите, действащи на свободния пазар; |
| --- | --- |

—

обществени политики или мерки, водещи до дискриминация в полза на местните доставчици или другояче влияещи върху силите, действащи на свободния пазар;

| — | неприлагане, дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право или вещното право; |
| --- | --- |

—

неприлагане, дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право или вещното право;

| — | изкривяване на разходите за заплати; |
| --- | --- |

—

изкривяване на разходите за заплати;

| — | достъп до финансиране, предоставян от институциите, които изпълняват цели на обществената политика или по друг начин не действат независимо от държавата“. |
| --- | --- |

—

достъп до финансиране, предоставян от институциите, които изпълняват цели на обществената политика или по друг начин не действат независимо от държавата“.

| (52) | Тъй като списъкът в член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент не е кумулативен, за констатирането на значителни нарушения не е необходимо да бъдат взети предвид всички елементи. При това едни и същи фактически обстоятелства може да се използват, за да се докаже съществуването на един или повече от елементите в списъка. Въпреки това всяко заключение относно наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) трябва да се направи въз основа на всички налични доказателства. При цялостната оценка за наличието на нарушения могат също така да се вземат предвид общият контекст и общото положение в страната на износа, особено когато основните елементи на нейната икономическа и административна организация дават на правителството значителни правомощия да се намесва в икономиката по начин, при който цените и разходите не произтичат от свободното развитие на пазарните сили. |
| --- | --- |

(52)

Тъй като списъкът в член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент не е кумулативен, за констатирането на значителни нарушения не е необходимо да бъдат взети предвид всички елементи. При това едни и същи фактически обстоятелства може да се използват, за да се докаже съществуването на един или повече от елементите в списъка. Въпреки това всяко заключение относно наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) трябва да се направи въз основа на всички налични доказателства. При цялостната оценка за наличието на нарушения могат също така да се вземат предвид общият контекст и общото положение в страната на износа, особено когато основните елементи на нейната икономическа и административна организация дават на правителството значителни правомощия да се намесва в икономиката по начин, при който цените и разходите не произтичат от свободното развитие на пазарните сили.

| (53) | В член 2, параграф 6а, буква в) от основния регламент се предвижда, че „[к]огато Комисията има основателни данни за евентуално наличие на значителни нарушения, посочени в буква б), в определена държава или в определен сектор в тази държава и когато е необходимо за ефективното прилагане на настоящия регламент, Комисията изготвя, публикува и редовно актуализира доклад с описание на обстоятелствата на пазара, посочени в буква б), в тази държава или сектор“. В съответствие с тази разпоредба Комисията изготви доклад относно КНР (наричан по-долу „доклада“) (15), показващ съществуването на значителна правителствена намеса на много равнища в икономиката, в това число на специфични нарушения при много ключови производствени фактори (например земя, енергия, капитал, суровини и труд), както и в конкретни отрасли (например стоманодобивната и химическата промишленост). Заинтересованите страни бяха приканени да опровергаят, да коментират или да допълнят доказателствата, съдържащи се в досието по разследването към момента на започване на процедурата. Докладът беше включен в досието по разследването на етапа на започване на процедурата. |
| --- | --- |

(53)

В член 2, параграф 6а, буква в) от основния регламент се предвижда, че „[к]огато Комисията има основателни данни за евентуално наличие на значителни нарушения, посочени в буква б), в определена държава или в определен сектор в тази държава и когато е необходимо за ефективното прилагане на настоящия регламент, Комисията изготвя, публикува и редовно актуализира доклад с описание на обстоятелствата на пазара, посочени в буква б), в тази държава или сектор“. В съответствие с тази разпоредба Комисията изготви доклад относно КНР (наричан по-долу „доклада“) (15), показващ съществуването на значителна правителствена намеса на много равнища в икономиката, в това число на специфични нарушения при много ключови производствени фактори (например земя, енергия, капитал, суровини и труд), както и в конкретни отрасли (например стоманодобивната и химическата промишленост). Заинтересованите страни бяха приканени да опровергаят, да коментират или да допълнят доказателствата, съдържащи се в досието по разследването към момента на започване на процедурата. Докладът беше включен в досието по разследването на етапа на започване на процедурата.

15

| (54) | Заявителят предостави информация, допълваща констатациите в доклада, по отношение на суровините, използвани за производството на Ace-K. Той е възложил изготвянето на доклад за установяване на характеристиките и нарушенията във връзка с една от основните суровини на Ace-K — серен триоксид — в двете китайски провинции, където се произвежда, а именно Дзянсу и Анхуей. Съответните доказателства включват Плана за развитие на химическата промишленост от 24 октомври 2016 г., в който се посочват крайните и производствените цели, които влияят на равнището на предлагане в химическия сектор, включително свързаните със сулфонирането на серен триоксид и Ace-K, както и с провинция Анхуей чрез позоваване на Становища на комитета на Китайската комунистическа партия за провинция Анхуей и на управленския орган на провинция Анхуей относно насърчаването на висококачествено икономическо развитие, публикувани на 14 март 2018 г. В този документ на политиката се посочват няколко инициативи в областта на промишлената политика с цел насърчаване на висококачествено икономическо развитие, по-специално в провинция Анхуей, например чрез използването на финансови стимули и данъчни облекчения, ако промишлените и логистичните предприятия осъществяват своята дейност в съответствие с „насърчаваните“ отрасли в Главния списък с мерки за структурно приспособяване. Освен това заявителят обясни по какъв начин Решение на Държавния съвет от 2 декември 2005 г. за обнародване на въвеждането на временни разпоредби за насърчаване на промишленото преструктуриране определя целите на икономическата и промишлената политика и насочва всички управленски органи на провинциите да определят конкретни мерки за насочване на инвестициите. Това включва подкрепа за политиките по отношение на земеползването, кредитирането, данъчното облагане, вноса и износа. Той също така посочи други инструменти на политиката за държавна намеса, като например Списъка с насоки за структурно приспособяване на промишлеността, публикуван през януари 2013 г., в който промишлените сегменти се разделят на „насърчавани“, „ограничени“ и „изключени“. Сулфонирането на серния триоксид попада в категорията „насърчавани“ от този списък. |
| --- | --- |

(54)

Заявителят предостави информация, допълваща констатациите в доклада, по отношение на суровините, използвани за производството на Ace-K. Той е възложил изготвянето на доклад за установяване на характеристиките и нарушенията във връзка с една от основните суровини на Ace-K — серен триоксид — в двете китайски провинции, където се произвежда, а именно Дзянсу и Анхуей. Съответните доказателства включват Плана за развитие на химическата промишленост от 24 октомври 2016 г., в който се посочват крайните и производствените цели, които влияят на равнището на предлагане в химическия сектор, включително свързаните със сулфонирането на серен триоксид и Ace-K, както и с провинция Анхуей чрез позоваване на Становища на комитета на Китайската комунистическа партия за провинция Анхуей и на управленския орган на провинция Анхуей относно насърчаването на висококачествено икономическо развитие, публикувани на 14 март 2018 г. В този документ на политиката се посочват няколко инициативи в областта на промишлената политика с цел насърчаване на висококачествено икономическо развитие, по-специално в провинция Анхуей, например чрез използването на финансови стимули и данъчни облекчения, ако промишлените и логистичните предприятия осъществяват своята дейност в съответствие с „насърчаваните“ отрасли в Главния списък с мерки за структурно приспособяване. Освен това заявителят обясни по какъв начин Решение на Държавния съвет от 2 декември 2005 г. за обнародване на въвеждането на временни разпоредби за насърчаване на промишленото преструктуриране определя целите на икономическата и промишлената политика и насочва всички управленски органи на провинциите да определят конкретни мерки за насочване на инвестициите. Това включва подкрепа за политиките по отношение на земеползването, кредитирането, данъчното облагане, вноса и износа. Той също така посочи други инструменти на политиката за държавна намеса, като например Списъка с насоки за структурно приспособяване на промишлеността, публикуван през януари 2013 г., в който промишлените сегменти се разделят на „насърчавани“, „ограничени“ и „изключени“. Сулфонирането на серния триоксид попада в категорията „насърчавани“ от този списък.

Плана за развитие на химическата промишленост

Становища на комитета на Китайската комунистическа партия за провинция Анхуей и на управленския орган на провинция Анхуей относно насърчаването на висококачествено икономическо развитие

Списъка с насоки за структурно приспособяване на промишлеността

| (55) | В искането се споменава и документ, озаглавен Износни мита за серен триоксид и отнемане на правото на възстановяване на ДДС, в който се посочва, че разходите за ДДС във връзка с износа се равняват на 13 %, което води до ограничаване на износа. |
| --- | --- |

(55)

В искането се споменава и документ, озаглавен Износни мита за серен триоксид и отнемане на правото на възстановяване на ДДС, в който се посочва, че разходите за ДДС във връзка с износа се равняват на 13 %, което води до ограничаване на износа.

Износни мита за серен триоксид и отнемане на правото на възстановяване на ДДС

| (56) | Що се отнася до използването на електроенергия, газ, пара и вода, в искането се обяснява ролята на ценовия контрол в провинциите Дзянсу и Анхуей и се обръща внимание на намесата от страна на държавата и управленските органи на провинциите във въгледобивния сектор. Публикуваният на 1 февруари 2016 г. документ, озаглавен Становища на Държавния съвет относно намаляването на свръхкапацитета във въгледобивната промишленост и нейното развитие, потвърди наличието на проблеми със свръхкапацитета, както и значителната държавна намеса на пазара в този сектор. |
| --- | --- |

(56)

Що се отнася до използването на електроенергия, газ, пара и вода, в искането се обяснява ролята на ценовия контрол в провинциите Дзянсу и Анхуей и се обръща внимание на намесата от страна на държавата и управленските органи на провинциите във въгледобивния сектор. Публикуваният на 1 февруари 2016 г. документ, озаглавен Становища на Държавния съвет относно намаляването на свръхкапацитета във въгледобивната промишленост и нейното развитие, потвърди наличието на проблеми със свръхкапацитета, както и значителната държавна намеса на пазара в този сектор.

Становища на Държавния съвет относно намаляването на свръхкапацитета във въгледобивната промишленост и нейното развитие

| (57) | Накрая, в искането се изброяват конкретни субсидии за Nantong Acetic Acid — дружество, свързано с производителя на Ace-K Nantong Hongxin. В съответствие с публично съобщение от Nantong Acetic Acid и годишния му доклад от 2018 г. Nantong Acetic Acid се ползва с преференциална ставка на данъка върху дохода в размер на 15 % (вместо 25 %) съгласно Програмата за преференциален данък върху доходите на предприятията с високи или нови технологии. |
| --- | --- |

(57)

Накрая, в искането се изброяват конкретни субсидии за Nantong Acetic Acid — дружество, свързано с производителя на Ace-K Nantong Hongxin. В съответствие с публично съобщение от Nantong Acetic Acid и годишния му доклад от 2018 г. Nantong Acetic Acid се ползва с преференциална ставка на данъка върху дохода в размер на 15 % (вместо 25 %) съгласно Програмата за преференциален данък върху доходите на предприятията с високи или нови технологии.

Програмата за преференциален данък върху доходите на предприятията с високи или нови технологии

| (58) | Освен това в искането се посочват редица нарушения, установени в доклада във връзка с други суровини, които се използват за производството на Ace-K, като например дикетен, сулфаминова киселина, триетиламин, калиев хидроксид, оцетна киселина, дихлорометан и амоняк. В действителност в искането бяха представени доказателства за свръхкапацитет в химическия сектор, които показват, че степента на използване на китайския капацитет за производство на оцетна киселина е била около 69 % през четвъртото тримесечие на 2019 г. и според прогнозата в искането през първото тримесечие на 2020 г. ще бъде около 63 %, а до края на 2020 г. ще се увеличи на около 67 %. В допълнение към свръхкапацитета за производство инвестициите в производството на оцетна киселина в Китай подлежат на контрол съгласно Списъка с насоки за промишлено преструктуриране (преработен през 2013 г.). Съчетанието на тези два елемента води до нарушения на китайския пазар на оцетна киселина и съответно до нарушения при производството на дикетен надолу по веригата. |
| --- | --- |

(58)

Освен това в искането се посочват редица нарушения, установени в доклада във връзка с други суровини, които се използват за производството на Ace-K, като например дикетен, сулфаминова киселина, триетиламин, калиев хидроксид, оцетна киселина, дихлорометан и амоняк. В действителност в искането бяха представени доказателства за свръхкапацитет в химическия сектор, които показват, че степента на използване на китайския капацитет за производство на оцетна киселина е била около 69 % през четвъртото тримесечие на 2019 г. и според прогнозата в искането през първото тримесечие на 2020 г. ще бъде около 63 %, а до края на 2020 г. ще се увеличи на около 67 %. В допълнение към свръхкапацитета за производство инвестициите в производството на оцетна киселина в Китай подлежат на контрол съгласно Списъка с насоки за промишлено преструктуриране (преработен през 2013 г.). Съчетанието на тези два елемента води до нарушения на китайския пазар на оцетна киселина и съответно до нарушения при производството на дикетен надолу по веригата.

| (59) | Освен това в искането се посочва наличието на държавна намеса по отношение на целите и задачите на политиката в 13-ия петгодишен план на провинция Хъбей за нефтохимическата промишленост. В плана се изтъква как китайската държава контролира добива на сяра и се определят ограничения за навлизането на пазара за производство на сярна киселина. Чрез налагането на контрол върху добива на сяра и чрез ограничаването на инвестициите в производството на сярна киселина ПКНР изкривява не само пазара на тези два продукта, но и пазара за производство на серен триоксид. |
| --- | --- |

(59)

Освен това в искането се посочва наличието на държавна намеса по отношение на целите и задачите на политиката в 13-ия петгодишен план на провинция Хъбей за нефтохимическата промишленост. В плана се изтъква как китайската държава контролира добива на сяра и се определят ограничения за навлизането на пазара за производство на сярна киселина. Чрез налагането на контрол върху добива на сяра и чрез ограничаването на инвестициите в производството на сярна киселина ПКНР изкривява не само пазара на тези два продукта, но и пазара за производство на серен триоксид.

13-ия петгодишен план на провинция Хъбей за нефтохимическата промишленост

| (60) | Освен това в искането се посочват други видове държавна намеса на пазара на карбамид, като например наличието на строги квоти за внос на карбамид, както и на износни мита. Карбамидът представлява суровина нагоре по веригата, която се използва за производството на сулфаминова киселина заедно със серен триоксид и сярна киселина. Освен това ПКНР е освободило от ДДС продажбите на карбамид на вътрешния пазар, считано от 1 юли 2005 г. Накрая, ПКНР осъществява намеса на пазара чрез държавната система за торове, която функционира от 2004 г. насам. Според доклада производителите на карбамид се ползват от преференциални цени за електроенергия, както и от преференциални тарифи за железопътен превоз на товари. |
| --- | --- |

(60)

Освен това в искането се посочват други видове държавна намеса на пазара на карбамид, като например наличието на строги квоти за внос на карбамид, както и на износни мита. Карбамидът представлява суровина нагоре по веригата, която се използва за производството на сулфаминова киселина заедно със серен триоксид и сярна киселина. Освен това ПКНР е освободило от ДДС продажбите на карбамид на вътрешния пазар, считано от 1 юли 2005 г. Накрая, ПКНР осъществява намеса на пазара чрез държавната система за торове, която функционира от 2004 г. насам. Според доклада производителите на карбамид се ползват от преференциални цени за електроенергия, както и от преференциални тарифи за железопътен превоз на товари.

| (61) | Чрез позоваване на доклада в искането се посочва, че калиевата сол е включена в списъка на суровините в 13-ия петгодишен план за минералните ресурси, който включва редица подробни разпоредби по отношение на различни групи минерали. В доклада на Комисията се установява, че една от целите в категорията „Фосфор“ е да се стабилизира снабдяването с важни минерални ресурси, използвани в селското стопанство, като например фосфор, сяра и калий, в съответствие със стратегията за продоволствена сигурност. В доклада се посочва също, че „калиевият карбонат и други естествени необработени калиеви соли“ са сред стоките, подлежащи на износни мита. Допълнителната държавна намеса, посочена в искането, обхваща и амоняка — допълнителна суровина, която се закупува за рециклиране на отпадъчна сярна киселина. |
| --- | --- |

(61)

Чрез позоваване на доклада в искането се посочва, че калиевата сол е включена в списъка на суровините в 13-ия петгодишен план за минералните ресурси, който включва редица подробни разпоредби по отношение на различни групи минерали. В доклада на Комисията се установява, че една от целите в категорията „Фосфор“ е да се стабилизира снабдяването с важни минерални ресурси, използвани в селското стопанство, като например фосфор, сяра и калий, в съответствие със стратегията за продоволствена сигурност. В доклада се посочва също, че „калиевият карбонат и други естествени необработени калиеви соли“ са сред стоките, подлежащи на износни мита. Допълнителната държавна намеса, посочена в искането, обхваща и амоняка — допълнителна суровина, която се закупува за рециклиране на отпадъчна сярна киселина.

13-ия петгодишен план за минералните ресурси

| (62) | Заявителят изтъкна също така, че според доклада самото ПКНР е признало, че все още не е установен ефективен механизъм за конкуренция по отношение на продажбата на електроенергия. Това означава, че на китайския пазар за доставки на електроенергия за промишлени нужди съществуват значителни нарушения. Накрая в искането се посочват други области, в които държавната намеса повлиява на разходите на промишлените оператори в Китай, като например придобиването на права за ползване на земя (глава 9 от доклада), достъпа до капитал и финансиране (глава 11 от доклада) и пазара на труда (глава 13 от доклада). |
| --- | --- |

(62)

Заявителят изтъкна също така, че според доклада самото ПКНР е признало, че все още не е установен ефективен механизъм за конкуренция по отношение на продажбата на електроенергия. Това означава, че на китайския пазар за доставки на електроенергия за промишлени нужди съществуват значителни нарушения. Накрая в искането се посочват други области, в които държавната намеса повлиява на разходите на промишлените оператори в Китай, като например придобиването на права за ползване на земя (глава 9 от доклада), достъпа до капитал и финансиране (глава 11 от доклада) и пазара на труда (глава 13 от доклада).

| (63) | Както е посочено в съображение 46, ПКНР не представи коментари или доказателства, подкрепящи или опровергаващи съществуващите доказателства по досието, в това число доклада и допълнителните доказателства, предоставени от заявителя, относно съществуването на значителни нарушения и/или относно целесъобразността на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в конкретния случай. |
| --- | --- |

(63)

Както е посочено в съображение 46, ПКНР не представи коментари или доказателства, подкрепящи или опровергаващи съществуващите доказателства по досието, в това число доклада и допълнителните доказателства, предоставени от заявителя, относно съществуването на значителни нарушения и/или относно целесъобразността на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент в конкретния случай.

| (64) | В тази връзка бяха получени коментари от оказалия съдействие производител износител Anhui Jinhe, който посочи, че представеният аргумент за обосноваване на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент е неоснователен и не е приложим за дружеството. Anhui Jinhe заяви, че констатациите за нарушения по отношение на дикетена, серния триоксид и сярната киселина, установени във възложения от заявителят доклад, не са от значение за Anhui Jinhe, тъй като то произвежда тези материали за влагане вътрешно. Суровините нагоре по веригата, които са от значение, са ледената оцетна киселина, сулфаминовата киселина и калиевият хидроксид. |
| --- | --- |

(64)

В тази връзка бяха получени коментари от оказалия съдействие производител износител Anhui Jinhe, който посочи, че представеният аргумент за обосноваване на прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент е неоснователен и не е приложим за дружеството. Anhui Jinhe заяви, че констатациите за нарушения по отношение на дикетена, серния триоксид и сярната киселина, установени във възложения от заявителят доклад, не са от значение за Anhui Jinhe, тъй като то произвежда тези материали за влагане вътрешно. Суровините нагоре по веригата, които са от значение, са ледената оцетна киселина, сулфаминовата киселина и калиевият хидроксид.

| (65) | В това отношение Anhui Jinhe се позова на неотдавнашната практика на Комисията съгласно член 2, параграф 6а, букви а) и в) от основния регламент, например в Екструдирани алуминиеви изделия (16), съгласно която от производителите износители се изисква да представят доказателства за цени и разходи, при които няма нарушения, за да бъде „установено със сигурност“, че собствените им вътрешни разходи не са засегнати от значителни нарушения. Дружеството заяви, че цените на съответните суровини на вътрешния пазар са пазарно ориентирани и се договарят въз основа на преобладаващите пазарни условия. По-специално дружеството представи доказателства, като сравни собствените си цени с турските цени въз основа на базата данни COMTRADE, за да демонстрира, че по-ниските цени на материалите за влагане ледена оцетна киселина, сулфаминова киселина и калиев хидроксид спрямо международните цени се дължат главно на много по-ниските транспортни разходи в Китай, тъй като дружеството разчита изключително на снабдяване на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(65)

В това отношение Anhui Jinhe се позова на неотдавнашната практика на Комисията съгласно член 2, параграф 6а, букви а) и в) от основния регламент, например в Екструдирани алуминиеви изделия (16), съгласно която от производителите износители се изисква да представят доказателства за цени и разходи, при които няма нарушения, за да бъде „установено със сигурност“, че собствените им вътрешни разходи не са засегнати от значителни нарушения. Дружеството заяви, че цените на съответните суровини на вътрешния пазар са пазарно ориентирани и се договарят въз основа на преобладаващите пазарни условия. По-специално дружеството представи доказателства, като сравни собствените си цени с турските цени въз основа на базата данни COMTRADE, за да демонстрира, че по-ниските цени на материалите за влагане ледена оцетна киселина, сулфаминова киселина и калиев хидроксид спрямо международните цени се дължат главно на много по-ниските транспортни разходи в Китай, тъй като дружеството разчита изключително на снабдяване на вътрешния пазар.

Екструдирани алуминиеви изделия

16

| (66) | Освен това дружеството заяви, че не функционира под контрола на органите на страната на износа. В допълнение към това дружеството изтъкна, че не е налице държавна намеса по отношение на цените и разходите за материали за влагане за производството на Ace-K. Опроверженията на тези твърдения са разгледани в раздели 3.2.1.3 и 3.2.1.4. |
| --- | --- |

(66)

Освен това дружеството заяви, че не функционира под контрола на органите на страната на износа. В допълнение към това дружеството изтъкна, че не е налице държавна намеса по отношение на цените и разходите за материали за влагане за производството на Ace-K. Опроверженията на тези твърдения са разгледани в раздели 3.2.1.3 и 3.2.1.4.

| (67) | В коментарите си производителят износител посочи също, че член 2, параграф 6а е в противоречие с Антидъмпинговото споразумение на СТО (АДС). Това се дължи, първо, на факта, че в член 2.2 от АДС се предвиждат три сценария за формиране на нормалната стойност: i) продажбите не се извършват при обичайни търговски условия; ii) има специфична ситуация на пазара или iii) поради малкия обем продажби на вътрешния пазар тези продажби не са представителни. Anhui Jinhe заяви, че значителните нарушения не отговарят на нито един от тези критерии. Освен това то заяви, че дори ако се приеме, че концепцията за значителни нарушения попада във втория от горепосочените критерии, специализираната група в рамките на СТО „Австралия — Антидъмпингови мерки относно копирната хартия A4“ (DS529) потвърди, че не е достатъчно цената на вътрешния пазар на разглеждания продукт и на материалите за влагане да е засегната от нарушения вследствие на действия на правителството, за да се смята, че надлежното съпоставяне на продажбите на вътрешния пазар с продажбите за износ е засегнато поради „специфична ситуация на пазара“. В допълнение Anhui Jinhe коментира, че Комисията формира системно нормалната стойност, вместо да провери дали за всеки отделен случай са изпълнени условията на член 2.2 от АДС. |
| --- | --- |

(67)

В коментарите си производителят износител посочи също, че член 2, параграф 6а е в противоречие с Антидъмпинговото споразумение на СТО (АДС). Това се дължи, първо, на факта, че в член 2.2 от АДС се предвиждат три сценария за формиране на нормалната стойност: i) продажбите не се извършват при обичайни търговски условия; ii) има специфична ситуация на пазара или iii) поради малкия обем продажби на вътрешния пазар тези продажби не са представителни. Anhui Jinhe заяви, че значителните нарушения не отговарят на нито един от тези критерии. Освен това то заяви, че дори ако се приеме, че концепцията за значителни нарушения попада във втория от горепосочените критерии, специализираната група в рамките на СТО „Австралия — Антидъмпингови мерки относно копирната хартия A4“ (DS529) потвърди, че не е достатъчно цената на вътрешния пазар на разглеждания продукт и на материалите за влагане да е засегната от нарушения вследствие на действия на правителството, за да се смята, че надлежното съпоставяне на продажбите на вътрешния пазар с продажбите за износ е засегнато поради „специфична ситуация на пазара“. В допълнение Anhui Jinhe коментира, че Комисията формира системно нормалната стойност, вместо да провери дали за всеки отделен случай са изпълнени условията на член 2.2 от АДС.

| (68) | Anhui Jinhe също така посочи, че член 2.2 от АДС изисква формирането на нормалната стойност да отразява „разход в държавата по произход“, както е потвърдено в споровете пред СТО „Австралия — Антидъмпингови мерки по отношение на копирната хартия A4“ (DS529) и „Европейски съюз — Антидъмпингови мерки по отношение на биодизела от Аржентина“ (DS473). Освен това Anhui Jinhe заяви, че формирането на нормалната стойност следва да бъде в съответствие с изискванията на член 2.2.1.1 от АДС, като добави, че констатациите по спора пред СТО „Китай — Антидъмпингови и изравнителни мита за продукти от бройлери от Съединените американски щати“ (DS427) изискваха от разследващите органи да вземат предвид отчетените разходи на производителите износители, освен ако те не са водени в съответствие с общоприетите счетоводни принципи или не отразяват достоверно разходите, свързани с производството и продажбата на разглеждания продукт. Според Anhui Jinhe член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.1.1 от АДС, тъй като разходите на производителя износител системно не се вземат под внимание, независимо дали отчетените разходи отговарят на двете условия по-горе. |
| --- | --- |

(68)

Anhui Jinhe също така посочи, че член 2.2 от АДС изисква формирането на нормалната стойност да отразява „разход в държавата по произход“, както е потвърдено в споровете пред СТО „Австралия — Антидъмпингови мерки по отношение на копирната хартия A4“ (DS529) и „Европейски съюз — Антидъмпингови мерки по отношение на биодизела от Аржентина“ (DS473). Освен това Anhui Jinhe заяви, че формирането на нормалната стойност следва да бъде в съответствие с изискванията на член 2.2.1.1 от АДС, като добави, че констатациите по спора пред СТО „Китай — Антидъмпингови и изравнителни мита за продукти от бройлери от Съединените американски щати“ (DS427) изискваха от разследващите органи да вземат предвид отчетените разходи на производителите износители, освен ако те не са водени в съответствие с общоприетите счетоводни принципи или не отразяват достоверно разходите, свързани с производството и продажбата на разглеждания продукт. Според Anhui Jinhe член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.1.1 от АДС, тъй като разходите на производителя износител системно не се вземат под внимание, независимо дали отчетените разходи отговарят на двете условия по-горе.

| (69) | Комисията счете, че разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент са в пълно съответствие със задълженията на Европейския съюз в рамките на СТО. Както изрично е пояснено от Апелативния орган на СТО по спор DS473, разпоредбите на СТО позволяват използването на данни от трета държава, надлежно коригирани, когато това е необходимо и обосновано. Комисията припомни, че случаите „Австралия — Антидъмпингови мерки относно копирната хартия A4“ (DS529) и „Китай — продукти от бройлери (член 21, параграф 5 — САЩ)“ (DS427) не се отнасят до тълкуването на член 2, параграф 6а от основния регламент и условията за неговото прилагане. Освен това основните фактически ситуации в тези случаи са различни от основната ситуация и критериите, които водят до прилагане на методологията по тази разпоредба от основния регламент, която се отнася до съществуването на значителни нарушения в страната на износа. Съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент нормалната стойност се формира въз основа на разходи и цени, при които няма нарушения, взети от представителна държава, или въз основа на международна референтна стойност само когато се установи, че са налице значителни нарушения, които засягат разходите и цените. При всяко положение член 2, параграф 6а, втора алинея, трето тире от основния регламент предвижда възможността разходите на вътрешния пазар да могат да се използват, доколкото е установено, че не са изкривени. Поради това Комисията отхвърли тези твърдения. |
| --- | --- |

(69)

Комисията счете, че разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент са в пълно съответствие със задълженията на Европейския съюз в рамките на СТО. Както изрично е пояснено от Апелативния орган на СТО по спор DS473, разпоредбите на СТО позволяват използването на данни от трета държава, надлежно коригирани, когато това е необходимо и обосновано. Комисията припомни, че случаите „Австралия — Антидъмпингови мерки относно копирната хартия A4“ (DS529) и „Китай — продукти от бройлери (член 21, параграф 5 — САЩ)“ (DS427) не се отнасят до тълкуването на член 2, параграф 6а от основния регламент и условията за неговото прилагане. Освен това основните фактически ситуации в тези случаи са различни от основната ситуация и критериите, които водят до прилагане на методологията по тази разпоредба от основния регламент, която се отнася до съществуването на значителни нарушения в страната на износа. Съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент нормалната стойност се формира въз основа на разходи и цени, при които няма нарушения, взети от представителна държава, или въз основа на международна референтна стойност само когато се установи, че са налице значителни нарушения, които засягат разходите и цените. При всяко положение член 2, параграф 6а, втора алинея, трето тире от основния регламент предвижда възможността разходите на вътрешния пазар да могат да се използват, доколкото е установено, че не са изкривени. Поради това Комисията отхвърли тези твърдения.

| (70) | Освен това Anhui Jinhe посочи, че член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.2 от АДС. То изтъкна, че Апелативният орган в спора „EО — принадлежности за тръбопроводи“ (DS219) е потвърдил, че разследващият орган е задължен да използва действителните ПОАР и печалбата на производителите износители, доколкото такива данни са налични. Поради това Anhui Jinhe изрази мнението, че член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.2 от АДС. |
| --- | --- |

(70)

Освен това Anhui Jinhe посочи, че член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.2 от АДС. То изтъкна, че Апелативният орган в спора „EО — принадлежности за тръбопроводи“ (DS219) е потвърдил, че разследващият орган е задължен да използва действителните ПОАР и печалбата на производителите износители, доколкото такива данни са налични. Поради това Anhui Jinhe изрази мнението, че член 2, параграф 6а от основния регламент е в противоречие с член 2.2.2 от АДС.

| (71) | Комисията отбеляза, че след като веднъж е установено, че поради наличието на значителни нарушения в страната на износа в съответствие с член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент не е подходящо да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на страната на износа, нормалната стойност за всеки производител износител се формира въз основа на цени или референтни стойности, при които няма нарушения, в подходяща представителна държава за всеки производител износител в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. Както е пояснено по-горе, съгласно същата разпоредба от основния регламент се допуска и използването на разходи на вътрешния пазар, ако е установено със сигурност, че не са изкривени. Във връзка с това производителите износители имаха възможност да представят доказателства, че реално няма нарушения при собствените им ПОАР и/или други разходи за материали за влагане. Както е видно от раздели 3.2.1.2—3.2.1.9 обаче, Комисията установи наличието на нарушения в промишлеността за производството на Ace-K и няма достоверни доказателства за липсата на нарушения в производствените фактори на отделните производители износители. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(71)

Комисията отбеляза, че след като веднъж е установено, че поради наличието на значителни нарушения в страната на износа в съответствие с член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент не е подходящо да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на страната на износа, нормалната стойност за всеки производител износител се формира въз основа на цени или референтни стойности, при които няма нарушения, в подходяща представителна държава за всеки производител износител в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. Както е пояснено по-горе, съгласно същата разпоредба от основния регламент се допуска и използването на разходи на вътрешния пазар, ако е установено със сигурност, че не са изкривени. Във връзка с това производителите износители имаха възможност да представят доказателства, че реално няма нарушения при собствените им ПОАР и/или други разходи за материали за влагане. Както е видно от раздели 3.2.1.2—3.2.1.9 обаче, Комисията установи наличието на нарушения в промишлеността за производството на Ace-K и няма достоверни доказателства за липсата на нарушения в производствените фактори на отделните производители износители. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

| (72) | Накрая, Anhui Jinhe заяви, че Комисията е длъжна в съответствие с разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент да извърши анализ на конкретното дружество и на конкретните разходи. Поради това е следвало да се извърши отделен анализ на Anhui Jinhe въз основа на представения от него въпросник. |
| --- | --- |

(72)

Накрая, Anhui Jinhe заяви, че Комисията е длъжна в съответствие с разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент да извърши анализ на конкретното дружество и на конкретните разходи. Поради това е следвало да се извърши отделен анализ на Anhui Jinhe въз основа на представения от него въпросник.

| (73) | Комисията отбеляза, че наличието на значителни нарушения, даващи основание за прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент, е установено на равнището на цялата държава. Ако се установи наличие на значителни нарушения, разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент се прилагат a priori за всички производители износители в КНР и касаят всички разходи във връзка с производствените им фактори. При всяко положение в същата разпоредба от основния регламент се допуска използването на разходи на вътрешния пазар, ако е установено със сигурност, че не са засегнати от значителни нарушения. Не бяха установени обаче разходи на вътрешния пазар, основани на точни и подходящи доказателства, при които да няма нарушения. По-специално производителите износители не представиха точни и подходящи доказателства за цени и разходи, при които няма нарушения. Във всеки случай изчисленията относно Anhui Jinhe отразяват данните, предоставени от самото дружество, включително производствените фактори и количествата, посочени от него в отговора на въпросника, но като се отчитат надлежно наличието и въздействието на значителни нарушения в КНР, в съответствие с разпоредбите на основния регламент, и по-специално член 2, параграф 6а от него. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(73)

Комисията отбеляза, че наличието на значителни нарушения, даващи основание за прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент, е установено на равнището на цялата държава. Ако се установи наличие на значителни нарушения, разпоредбите на член 2, параграф 6а от основния регламент се прилагат a priori за всички производители износители в КНР и касаят всички разходи във връзка с производствените им фактори. При всяко положение в същата разпоредба от основния регламент се допуска използването на разходи на вътрешния пазар, ако е установено със сигурност, че не са засегнати от значителни нарушения. Не бяха установени обаче разходи на вътрешния пазар, основани на точни и подходящи доказателства, при които да няма нарушения. По-специално производителите износители не представиха точни и подходящи доказателства за цени и разходи, при които няма нарушения. Във всеки случай изчисленията относно Anhui Jinhe отразяват данните, предоставени от самото дружество, включително производствените фактори и количествата, посочени от него в отговора на въпросника, но като се отчитат надлежно наличието и въздействието на значителни нарушения в КНР, в съответствие с разпоредбите на основния регламент, и по-специално член 2, параграф 6а от него. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

a priori

| (74) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe повтори аргументите си, изложени в съображения 67 и 68 по-горе, относно съвместимостта на член 2, параграф 6а от основния регламент с правото на СТО. Той заяви, че Европейската комисия следва да се въздържа от прилагането на методологията по член 2, параграф 6а или точно да разясни как тази методология може да се прилага в съответствие със задълженията по членове 2.2, 2.2.1.1 и 2.2.2 от АДС. В действителност Anhui Jinhe заяви, че Комисията може да формира отново нормалната стойност само ако е налице едно от трите условия по член 2.2. Ако Комисията се позовава на второто (или на третото) условие, тя трябва да провери дали е допустимо „подходящо сравнение“ между цената на вътрешния пазар и експортната цена. |
| --- | --- |

(74)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe повтори аргументите си, изложени в съображения 67 и 68 по-горе, относно съвместимостта на член 2, параграф 6а от основния регламент с правото на СТО. Той заяви, че Европейската комисия следва да се въздържа от прилагането на методологията по член 2, параграф 6а или точно да разясни как тази методология може да се прилага в съответствие със задълженията по членове 2.2, 2.2.1.1 и 2.2.2 от АДС. В действителност Anhui Jinhe заяви, че Комисията може да формира отново нормалната стойност само ако е налице едно от трите условия по член 2.2. Ако Комисията се позовава на второто (или на третото) условие, тя трябва да провери дали е допустимо „подходящо сравнение“ между цената на вътрешния пазар и експортната цена.

| (75) | Освен това по отношение на аргумента, че правото на СТО (както е разяснено в DS473) позволява използването на данни от трета държава „надлежно коригирани, когато това е необходимо и обосновано“, Anhui Jinhe заяви, че тази правна оценка не е спомената в доклада на специализираната група или Апелативния орган. Според тълкуването на Anhui Jinhe Комисията е възприела пристрастен и ограничен прочит на доклада, в който изрично се посочва, че „[к]когато се разчита на каквато и да е информация извън държавата, за да се определи „производствената цена в страната на произход“ съгласно член 2.2, разследващият орган трябва да гарантира, че тази информация се използва за определяне на „производствената цена в страната на произход“, като това може да наложи разследващият орган да адаптира тази информация“. |
| --- | --- |

(75)

Освен това по отношение на аргумента, че правото на СТО (както е разяснено в DS473) позволява използването на данни от трета държава „надлежно коригирани, когато това е необходимо и обосновано“, Anhui Jinhe заяви, че тази правна оценка не е спомената в доклада на специализираната група или Апелативния орган. Според тълкуването на Anhui Jinhe Комисията е възприела пристрастен и ограничен прочит на доклада, в който изрично се посочва, че „[к]когато се разчита на каквато и да е информация извън държавата, за да се определи „производствената цена в страната на произход“ съгласно член 2.2, разследващият орган трябва да гарантира, че тази информация се използва за определяне на „производствената цена в страната на произход“, като това може да наложи разследващият орган да адаптира тази информация“.

| (76) | Освен това Anhui Jinhe твърди, че „значителното нарушение“ само по себе си не е едно от условията за прибягване до формиране на нормалната стойност. Накрая, що се отнася до възможността за използване на разходите на вътрешния пазар, доколкото е установено, че те не са засегнати от нарушения, според Anhui Jinhe Комисията е можела да прибегне до възможността по член 2, параграф 6а, за да използва действителните данни на дружеството. |
| --- | --- |

(76)

Освен това Anhui Jinhe твърди, че „значителното нарушение“ само по себе си не е едно от условията за прибягване до формиране на нормалната стойност. Накрая, що се отнася до възможността за използване на разходите на вътрешния пазар, доколкото е установено, че те не са засегнати от нарушения, според Anhui Jinhe Комисията е можела да прибегне до възможността по член 2, параграф 6а, за да използва действителните данни на дружеството.

| (77) | Що се отнася до аргументите на Anhui Jinhe относно съвместимостта на член 2, параграф 6а от основния регламент с АДС и констатациите на ОУС, те вече бяха разгледани в съображение 69, включително обяснението, че DS473 не касае прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Във връзка с твърдението, че понятието „значителни нарушения“, включено в член 2, параграф 6а от основния регламент, не присъства в нито една норма от АДС на СТО или ГАТТ от 1994 г., Комисията припомни, че не е необходимо вътрешното законодателство да използва точно същите понятия като съответните споразумения, за да бъде в съответствие с тях, и че счита, че член 2, параграф 6а напълно отговаря на съответните норми от АДС (и по-специално на възможностите за формиране на нормална стойност, предвидени в член 2.2 от АДС). Поради това твърденията бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(77)

Що се отнася до аргументите на Anhui Jinhe относно съвместимостта на член 2, параграф 6а от основния регламент с АДС и констатациите на ОУС, те вече бяха разгледани в съображение 69, включително обяснението, че DS473 не касае прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Във връзка с твърдението, че понятието „значителни нарушения“, включено в член 2, параграф 6а от основния регламент, не присъства в нито една норма от АДС на СТО или ГАТТ от 1994 г., Комисията припомни, че не е необходимо вътрешното законодателство да използва точно същите понятия като съответните споразумения, за да бъде в съответствие с тях, и че счита, че член 2, параграф 6а напълно отговаря на съответните норми от АДС (и по-специално на възможностите за формиране на нормална стойност, предвидени в член 2.2 от АДС). Поради това твърденията бяха отхвърлени.

| (78) | Освен това Anhui Jinhe посочи, че Комисията не е предоставила никакво обяснение защо не счита посочените в съображения 65 и 66 елементи за представляващи „достоверни доказателства“ по смисъла на член 2, параграф 6а за това, че неговите разходи не са засегнати от нарушения. Anhui Jinhe повтори това твърдение и добави, че цените му не са обект на нарушения поради неговите практики по отношение на придобиването (онлайн платформа) и липсата на правителствена намеса от страна на правителствени органи или агенции, които се контролират от правителството на Китай. |
| --- | --- |

(78)

Освен това Anhui Jinhe посочи, че Комисията не е предоставила никакво обяснение защо не счита посочените в съображения 65 и 66 елементи за представляващи „достоверни доказателства“ по смисъла на член 2, параграф 6а за това, че неговите разходи не са засегнати от нарушения. Anhui Jinhe повтори това твърдение и добави, че цените му не са обект на нарушения поради неговите практики по отношение на придобиването (онлайн платформа) и липсата на правителствена намеса от страна на правителствени органи или агенции, които се контролират от правителството на Китай.

| (79) | Както е посочено в съображение 65, доказателствата, представени от Anhui Jinhe, са просто сравнение на собствените му покупни цени на вътрешния пазар за една суровина с цените на вноса от Турция, извлечени от базата данни COMTRADE, и с тайландските цени — от базата данни GTA. При сравнението се установи, че цената на вътрешния пазар е била по-ниска от цените на вноса от Турция и Тайланд за двете суровини. Anhui Jinhe заяви, че това се дължи на по-ниските разходи за вътрешен транспорт. Той изтъкна също, че купува ледена оцетна киселина от заявителя. |
| --- | --- |

(79)

Както е посочено в съображение 65, доказателствата, представени от Anhui Jinhe, са просто сравнение на собствените му покупни цени на вътрешния пазар за една суровина с цените на вноса от Турция, извлечени от базата данни COMTRADE, и с тайландските цени — от базата данни GTA. При сравнението се установи, че цената на вътрешния пазар е била по-ниска от цените на вноса от Турция и Тайланд за двете суровини. Anhui Jinhe заяви, че това се дължи на по-ниските разходи за вътрешен транспорт. Той изтъкна също, че купува ледена оцетна киселина от заявителя.

| (80) | Комисията отбелязва, че Anhui Jinhe не е представил никакви доказателства в подкрепа на твърдението си относно транспортните разходи. Освен това подобно сравнение на цените не е достатъчно, за да се докаже, че цените на вътрешния пазар в Китай не са засегнати от нарушения. Нещо повече фактът, че покупките на вътрешния пазар са направени онлайн, не означава, че тези цени не са обект на нарушения. Също така при разследването се установи, че противно на твърденията на Anhui Jinhe, той не е закупил ледена оцетна киселина от заявителя за производството на Ace-K. Поради това твърденията бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(80)

Комисията отбелязва, че Anhui Jinhe не е представил никакви доказателства в подкрепа на твърдението си относно транспортните разходи. Освен това подобно сравнение на цените не е достатъчно, за да се докаже, че цените на вътрешния пазар в Китай не са засегнати от нарушения. Нещо повече фактът, че покупките на вътрешния пазар са направени онлайн, не означава, че тези цени не са обект на нарушения. Също така при разследването се установи, че противно на твърденията на Anhui Jinhe, той не е закупил ледена оцетна киселина от заявителя за производството на Ace-K. Поради това твърденията бяха отхвърлени.

| (81) | Комисията проучи дали е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар в КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. За тази цел тя взе предвид наличните доказателства в досието, в това число доказателствата, съдържащи се в доклада, който се основава на публично достъпни източници. Анализът обхвана както разглеждането на съществената правителствена намеса в икономиката на КНР като цяло, така и конкретната ситуация на пазара в съответния сектор, включително по отношение на разглеждания продукт. Освен това Комисията допълни тези доказателствени елементи със собствено проучване на различните критерии, които са от значение, за да потвърди съществуването на значителни нарушения в КНР. |
| --- | --- |

(81)

Комисията проучи дали е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар в КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. За тази цел тя взе предвид наличните доказателства в досието, в това число доказателствата, съдържащи се в доклада, който се основава на публично достъпни източници. Анализът обхвана както разглеждането на съществената правителствена намеса в икономиката на КНР като цяло, така и конкретната ситуация на пазара в съответния сектор, включително по отношение на разглеждания продукт. Освен това Комисията допълни тези доказателствени елементи със собствено проучване на различните критерии, които са от значение, за да потвърди съществуването на значителни нарушения в КНР.

3.2.1.2.   Значителни нарушения, засягащи цените и разходите на вътрешния пазар в КНР

Значителни нарушения, засягащи цените и разходите на вътрешния пазар в КНР

| (82) | Китайската икономическа система се основава на концепцията за „социалистическа пазарна икономика“. Тази концепция е залегнала в Китайската конституция и определя икономическото управление на КНР. Основният принцип е „социалистическа обществена собственост върху средствата за производство, а именно собственост на целия народ и колективна собственост на трудещите се“. Държавната икономика е „водеща сила на националната икономика“, а държавата е призвана „да гарантира нейната консолидация и растеж“ (17). Следователно цялостното устройство на китайската икономика не само допуска съществена правителствена намеса в икономиката, но и изрично повелява такава намеса. Понятието за върховенство на обществената собственост над частната собственост е отразено в цялата правна система и се изтъква като общ принцип във всички основни законодателни актове. Китайският закон за собствеността е отличен пример за това: той се позовава на началния етап на социализма и възлага на държавата поддържането на основната икономическа система, при която обществената собственост играе доминираща роля. Други форми на собственост се допускат, като в закона се разрешава те да се развиват паралелно с държавната собственост (18). |
| --- | --- |

(82)

Китайската икономическа система се основава на концепцията за „социалистическа пазарна икономика“. Тази концепция е залегнала в Китайската конституция и определя икономическото управление на КНР. Основният принцип е „социалистическа обществена собственост върху средствата за производство, а именно собственост на целия народ и колективна собственост на трудещите се“. Държавната икономика е „водеща сила на националната икономика“, а държавата е призвана „да гарантира нейната консолидация и растеж“ (17). Следователно цялостното устройство на китайската икономика не само допуска съществена правителствена намеса в икономиката, но и изрично повелява такава намеса. Понятието за върховенство на обществената собственост над частната собственост е отразено в цялата правна система и се изтъква като общ принцип във всички основни законодателни актове. Китайският закон за собствеността е отличен пример за това: той се позовава на началния етап на социализма и възлага на държавата поддържането на основната икономическа система, при която обществената собственост играе доминираща роля. Други форми на собственост се допускат, като в закона се разрешава те да се развиват паралелно с държавната собственост (18).

17

18

| (83) | Освен това според китайското законодателство социалистическата пазарна икономика се развива под ръководството на Китайската комунистическа партия (ККП). Структурите на китайската държава и на ККП са преплетени на всички равнища (правно, институционално, лично), образувайки една свръхструктура, в която не може да се направи разлика между ролята на ККП и тази на държавата. След изменението на Китайската конституция през март 2018 г. водещата роля на ККП се засилва още повече, като се утвърждава в текста на член 1 от Конституцията. След вече съществуващото първо изречение на разпоредбата — „[с]оциалистическата система е основната система на Китайската народна република“ — е добавено ново, второ изречение, което гласи: „[о]пределящата черта на социализма с китайски характеристики е водещата роля на Китайската комунистическа партия“ (19). Това свидетелства за безспорния и все по-голям контрол, упражняван от ККП върху икономическата система на КНР. Тази ръководна роля и този контрол са присъщи на китайската система и се простират отвъд обичайната ситуация в други държави, където правителствата упражняват общ макроикономически контрол, в чиито рамки се проявяват силите, действащи на свободния пазар. |
| --- | --- |

(83)

Освен това според китайското законодателство социалистическата пазарна икономика се развива под ръководството на Китайската комунистическа партия (ККП). Структурите на китайската държава и на ККП са преплетени на всички равнища (правно, институционално, лично), образувайки една свръхструктура, в която не може да се направи разлика между ролята на ККП и тази на държавата. След изменението на Китайската конституция през март 2018 г. водещата роля на ККП се засилва още повече, като се утвърждава в текста на член 1 от Конституцията. След вече съществуващото първо изречение на разпоредбата — „[с]оциалистическата система е основната система на Китайската народна република“ — е добавено ново, второ изречение, което гласи: „[о]пределящата черта на социализма с китайски характеристики е водещата роля на Китайската комунистическа партия“ (19). Това свидетелства за безспорния и все по-голям контрол, упражняван от ККП върху икономическата система на КНР. Тази ръководна роля и този контрол са присъщи на китайската система и се простират отвъд обичайната ситуация в други държави, където правителствата упражняват общ макроикономически контрол, в чиито рамки се проявяват силите, действащи на свободния пазар.

19

| (84) | Китайската държава провежда интервенционистка икономическа политика в изпълнение на цели, съобразени с политическия дневен ред, определен от ККП, а не с преобладаващите икономически условия на свободния пазар (20). Икономическите инструменти за намеса, използвани от китайските органи, са многобройни и включват системата на промишлено планиране, финансовата система, както и инструменти на равнището на регулаторната среда. |
| --- | --- |

(84)

Китайската държава провежда интервенционистка икономическа политика в изпълнение на цели, съобразени с политическия дневен ред, определен от ККП, а не с преобладаващите икономически условия на свободния пазар (20). Икономическите инструменти за намеса, използвани от китайските органи, са многобройни и включват системата на промишлено планиране, финансовата система, както и инструменти на равнището на регулаторната среда.

20

| (85) | Първо, на ниво цялостен административен контрол китайската икономика се направлява чрез сложна система за промишлено планиране, която засяга всички икономически дейности в държавата. В своята цялост тези планове обхващат обширна и сложна матрица от сектори и междусекторни политики, която съществува на всички равнища на управлението. Плановете на равнище провинция са подробни, докато в националните планове се определят по-широки цели. В плановете се посочват и средствата за подкрепа на съответните промишлени отрасли/сектори, както и сроковете, в които трябва да бъдат постигнати целите. Някои планове все още съдържат изрични производствени цели, въпреки че това бе характеристика най-вече на предходните цикли на планиране. В съответствие с плановете и с правителствените приоритети отделни промишлени сектори и/или проекти се определят за приоритетни (в положително или в отрицателно отношение), като им се задават конкретни цели за развитие (промишлено обновяване, международно разрастване и др.). Икономическите оператори, както държавни, така и частни, трябва ефективно да приспособяват търговските си дейности към реалностите, наложени от системата на планиране. Това е така не само поради обвързващия характер на плановете, но и защото съответните китайски органи на всички равнища на управление се придържат към системата на планиране и използват дадените им правомощия в съответствие с това, като по този начин принуждават икономическите оператори да спазват приоритетите, определени в плановете (вж. също раздел 3.2.1.7 по-долу) (21). |
| --- | --- |

(85)

Първо, на ниво цялостен административен контрол китайската икономика се направлява чрез сложна система за промишлено планиране, която засяга всички икономически дейности в държавата. В своята цялост тези планове обхващат обширна и сложна матрица от сектори и междусекторни политики, която съществува на всички равнища на управлението. Плановете на равнище провинция са подробни, докато в националните планове се определят по-широки цели. В плановете се посочват и средствата за подкрепа на съответните промишлени отрасли/сектори, както и сроковете, в които трябва да бъдат постигнати целите. Някои планове все още съдържат изрични производствени цели, въпреки че това бе характеристика най-вече на предходните цикли на планиране. В съответствие с плановете и с правителствените приоритети отделни промишлени сектори и/или проекти се определят за приоритетни (в положително или в отрицателно отношение), като им се задават конкретни цели за развитие (промишлено обновяване, международно разрастване и др.). Икономическите оператори, както държавни, така и частни, трябва ефективно да приспособяват търговските си дейности към реалностите, наложени от системата на планиране. Това е така не само поради обвързващия характер на плановете, но и защото съответните китайски органи на всички равнища на управление се придържат към системата на планиране и използват дадените им правомощия в съответствие с това, като по този начин принуждават икономическите оператори да спазват приоритетите, определени в плановете (вж. също раздел 3.2.1.7 по-долу) (21).

21

| (86) | Второ, на ниво разпределяне на финансовите ресурси финансовата система на КНР е доминирана от държавните търговски банки. При създаване и прилагане на кредитната си политика тези банки трябва да съгласуват действията си с целите на промишлената политика на правителството, вместо да оценяват предимно икономическите предимства на даден проект (вж. също раздел 3.2.1.8 по-долу) (22). Същото се отнася и за останалите компоненти на китайската финансова система, като например капиталовите пазари, пазарите на облигации, частните капиталови пазари и други. Освен това тези части на финансовия сектор, които не спадат към банковия сектор, са институционално и оперативно създадени не с цел постигане на максимално ефективно функциониране на финансовите пазари, а с цел осигуряване на контрол и създаване на условия за намеса от страна на държавата и на ККП (23). |
| --- | --- |

(86)

Второ, на ниво разпределяне на финансовите ресурси финансовата система на КНР е доминирана от държавните търговски банки. При създаване и прилагане на кредитната си политика тези банки трябва да съгласуват действията си с целите на промишлената политика на правителството, вместо да оценяват предимно икономическите предимства на даден проект (вж. също раздел 3.2.1.8 по-долу) (22). Същото се отнася и за останалите компоненти на китайската финансова система, като например капиталовите пазари, пазарите на облигации, частните капиталови пазари и други. Освен това тези части на финансовия сектор, които не спадат към банковия сектор, са институционално и оперативно създадени не с цел постигане на максимално ефективно функциониране на финансовите пазари, а с цел осигуряване на контрол и създаване на условия за намеса от страна на държавата и на ККП (23).

22

23

| (87) | Трето, на ниво регулаторна среда намесата на държавата в икономиката има различни проявления. Например правилата за обществените поръчки редовно се използват за постигане на цели на политиката, различни от икономическа ефикасност, като по този начин се подкопават пазарните принципи в тази сфера. В приложимото законодателство конкретно се предвижда провеждането на обществени поръчки, за да се улесни постигането на целите, определени в държавните политики. Въпреки това естеството на тези цели остава неопределено, като по този начин се дава широка свобода на преценка на органите за вземане на решения (24). В областта на инвестициите ПКНР също запазва значителен контрол и влияние върху предназначението и размера на държавните и частните инвестиции. Органите използват инвестиционни проучвания, както и различни стимули, ограничения и забрани, свързани с инвестициите, като важен инструмент за подпомагане на целите на промишлената политика, в това число запазването на държавен контрол върху ключови сектори или укрепването на местната промишленост (25). |
| --- | --- |

(87)

Трето, на ниво регулаторна среда намесата на държавата в икономиката има различни проявления. Например правилата за обществените поръчки редовно се използват за постигане на цели на политиката, различни от икономическа ефикасност, като по този начин се подкопават пазарните принципи в тази сфера. В приложимото законодателство конкретно се предвижда провеждането на обществени поръчки, за да се улесни постигането на целите, определени в държавните политики. Въпреки това естеството на тези цели остава неопределено, като по този начин се дава широка свобода на преценка на органите за вземане на решения (24). В областта на инвестициите ПКНР също запазва значителен контрол и влияние върху предназначението и размера на държавните и частните инвестиции. Органите използват инвестиционни проучвания, както и различни стимули, ограничения и забрани, свързани с инвестициите, като важен инструмент за подпомагане на целите на промишлената политика, в това число запазването на държавен контрол върху ключови сектори или укрепването на местната промишленост (25).

24

25

| (88) | В обобщение, китайският икономически модел се основава на някои основни аксиоми, които предвиждат и насърчават използването на разнообразни форми на правителствена намеса. Подобна значителна правителствена намеса противоречи на идеята за свободно действие на пазарните сили и води до нарушаване на ефективното разпределяне на ресурсите в съответствие с пазарните принципи (26). |
| --- | --- |

(88)

В обобщение, китайският икономически модел се основава на някои основни аксиоми, които предвиждат и насърчават използването на разнообразни форми на правителствена намеса. Подобна значителна правителствена намеса противоречи на идеята за свободно действие на пазарните сили и води до нарушаване на ефективното разпределяне на ресурсите в съответствие с пазарните принципи (26).

26

3.2.1.3.   Значителни нарушения по смисъла член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент: обслужване в значителна степен на въпросния пазар от предприятия, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на органите на страната на износа или политиката им е под надзора или в съответствие с указанията на тези органи

Значителни нарушения по смисъла член 2, параграф 6а, буква б), първо тире от основния регламент: обслужване в значителна степен на въпросния пазар от предприятия, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на органите на страната на износа или политиката им е под надзора или в съответствие с указанията на тези органи

| (89) | В КНР предприятията, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на държавата и/или чиято политика е под надзора или в съответствие с указанията на държавата, представляват съществена част от икономиката. |
| --- | --- |

(89)

В КНР предприятията, осъществяващи дейността си като субекти, които са собственост или се намират под контрола на държавата и/или чиято политика е под надзора или в съответствие с указанията на държавата, представляват съществена част от икономиката.

| (90) | ПКНР и ККП поддържат структури, чрез които оказват постоянно влияние върху предприятията, и по-специално върху държавните предприятия (ДП). Държавата (а в много отношения и ККП) не само активно формулира общите икономически политики и упражнява надзор над тяхното изпълнение от страна на отделните ДП, но и отстоява правото си да участва в процеса на вземане на оперативни решения в ДП. Това обикновено става чрез ротация на кадри между правителствените органи и ДП, участие на партийни членове в изпълнителните органи на ДП и създаване на партийни звена в предприятията (вж. също раздел 3.2.1.4), както и чрез определяне на корпоративната структура на сектора на ДП (27). В замяна на това ДП се ползват със специален статут в китайската икономика, което води до редица икономически ползи, по-специално защита от конкуренция и преференциален достъп до съответните материали за влагане, в това число финансова подкрепа (28). Елементите, които говорят за наличието на правителствен контрол върху предприятия в сектора за производство на Ace-K, са разгледани по-подробно в раздел 3.2.1.4. |
| --- | --- |

(90)

ПКНР и ККП поддържат структури, чрез които оказват постоянно влияние върху предприятията, и по-специално върху държавните предприятия (ДП). Държавата (а в много отношения и ККП) не само активно формулира общите икономически политики и упражнява надзор над тяхното изпълнение от страна на отделните ДП, но и отстоява правото си да участва в процеса на вземане на оперативни решения в ДП. Това обикновено става чрез ротация на кадри между правителствените органи и ДП, участие на партийни членове в изпълнителните органи на ДП и създаване на партийни звена в предприятията (вж. също раздел 3.2.1.4), както и чрез определяне на корпоративната структура на сектора на ДП (27). В замяна на това ДП се ползват със специален статут в китайската икономика, което води до редица икономически ползи, по-специално защита от конкуренция и преференциален достъп до съответните материали за влагане, в това число финансова подкрепа (28). Елементите, които говорят за наличието на правителствен контрол върху предприятия в сектора за производство на Ace-K, са разгледани по-подробно в раздел 3.2.1.4.

27

28

| (91) | Въпреки че специално в сектора за производство на Ace-K равнището на държавна собственост е относително ниско, ПКНР продължава да упражнява надзор в значителна степен върху политиката. Всъщност, освен заявителя, в света има само няколко дружества, които разполагат с голям производствен капацитет. Измежду тях дружеството износител Anhui Jinhe понастоящем има най-голям производствен капацитет в света. |
| --- | --- |

(91)

Въпреки че специално в сектора за производство на Ace-K равнището на държавна собственост е относително ниско, ПКНР продължава да упражнява надзор в значителна степен върху политиката. Всъщност, освен заявителя, в света има само няколко дружества, които разполагат с голям производствен капацитет. Измежду тях дружеството износител Anhui Jinhe понастоящем има най-голям производствен капацитет в света.

| (92) | Предвид високото равнище на правителствена намеса в промишлеността за производство на Ace-K дори частните производители са възпрепятствани да работят при пазарни условия. Както държавните, така и частните предприятия в сектора за производство на Ace-К косвено подлежат на политически надзор и насоки, както е посочено в раздел 3.2.1.5. |
| --- | --- |

(92)

Предвид високото равнище на правителствена намеса в промишлеността за производство на Ace-K дори частните производители са възпрепятствани да работят при пазарни условия. Както държавните, така и частните предприятия в сектора за производство на Ace-К косвено подлежат на политически надзор и насоки, както е посочено в раздел 3.2.1.5.

3.2.1.4.   Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент: държавно присъствие в дружествата, чрез което на държавата се дава възможност да се намесва по отношение на цените или разходите

Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), второ тире от основния регламент: държавно присъствие в дружествата, чрез което на държавата се дава възможност да се намесва по отношение на цените или разходите

| (93) | Освен че упражнява контрол върху икономиката посредством собствеността върху ДП и с други средства, ПКНР може и да влияе върху цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата. Макар че правото на съответните държавни органи да назначават и отстраняват ключови управленски кадри в ДП, както е предвидено в китайското законодателство, може да се счита за произтичащо от съответните права на собственост (29), звената на ККП както в държавни, така и в частни предприятия са друг важен канал, посредством който държавата може да влияе на търговските решения. Съгласно дружественото право на КНР във всяко дружество трябва да бъде изградена организация на ККП (с най-малко трима членове на ККП, както е заложено в Устава на ККП (30)) и дружеството трябва да осигури необходимите условия за осъществяване на дейностите на партийната организация. В миналото това изискване изглежда невинаги е било спазвано или прилагано стриктно. Въпреки това поне от 2016 г. насам ККП засили претенциите си да упражнява контрол над търговските решения на ДП като въпрос на политически принцип. Също така има сведения, че ККП упражнява натиск върху частните дружества да поставят „патриотизма“ на първо място и да спазват партийната дисциплина (31). Според някои сведения през 2017 г. са съществували партийни звена в 70 % от около 1,86 милиона частни дружества, а натискът организациите на ККП да имат последната дума при вземането на търговски решения в съответните дружества нараства (32). Тези правила намират общо приложение в цялата китайска икономика, във всички нейни сектори, в това число и по отношение на производителите на Ace-K и на доставчиците на техните материали за влагане. |
| --- | --- |

(93)

Освен че упражнява контрол върху икономиката посредством собствеността върху ДП и с други средства, ПКНР може и да влияе върху цените и разходите чрез държавно присъствие в дружествата. Макар че правото на съответните държавни органи да назначават и отстраняват ключови управленски кадри в ДП, както е предвидено в китайското законодателство, може да се счита за произтичащо от съответните права на собственост (29), звената на ККП както в държавни, така и в частни предприятия са друг важен канал, посредством който държавата може да влияе на търговските решения. Съгласно дружественото право на КНР във всяко дружество трябва да бъде изградена организация на ККП (с най-малко трима членове на ККП, както е заложено в Устава на ККП (30)) и дружеството трябва да осигури необходимите условия за осъществяване на дейностите на партийната организация. В миналото това изискване изглежда невинаги е било спазвано или прилагано стриктно. Въпреки това поне от 2016 г. насам ККП засили претенциите си да упражнява контрол над търговските решения на ДП като въпрос на политически принцип. Също така има сведения, че ККП упражнява натиск върху частните дружества да поставят „патриотизма“ на първо място и да спазват партийната дисциплина (31). Според някои сведения през 2017 г. са съществували партийни звена в 70 % от около 1,86 милиона частни дружества, а натискът организациите на ККП да имат последната дума при вземането на търговски решения в съответните дружества нараства (32). Тези правила намират общо приложение в цялата китайска икономика, във всички нейни сектори, в това число и по отношение на производителите на Ace-K и на доставчиците на техните материали за влагане.

29

30

31

32

| (94) | Освен това на 15 септември 2020 г. беше публикуван документ, озаглавен „Насоки на Генералната служба на Централния комитет на ККП относно засилване на работата на Обединения фронт в частния сектор за новата ера“ („Насоките“) (33), с който още повече се разширява ролята на партийните комитети в частните предприятия. Раздел II.4 от Насоките гласи: „[н]ие трябва да увеличим цялостния капацитет на Партията да ръководи работата на Обединения фронт в частния сектор и ефективно да засилим дейността в тази сфера“; а раздел III.6 гласи: „[н]ие също така трябва да стимулираме партийното строителство в частните предприятия и да дадем възможност на партийните звена да изпълняват ефективно ролята си на стожер, а на партийните членове — на лидери и пионери“. По този начин с Насоките се подчертава и се прави опит да се увеличи ролята на ККП в дружествата и други субекти от частния сектор (34). |
| --- | --- |

(94)

Освен това на 15 септември 2020 г. беше публикуван документ, озаглавен „Насоки на Генералната служба на Централния комитет на ККП относно засилване на работата на Обединения фронт в частния сектор за новата ера“ („Насоките“) (33), с който още повече се разширява ролята на партийните комитети в частните предприятия. Раздел II.4 от Насоките гласи: „[н]ие трябва да увеличим цялостния капацитет на Партията да ръководи работата на Обединения фронт в частния сектор и ефективно да засилим дейността в тази сфера“; а раздел III.6 гласи: „[н]ие също така трябва да стимулираме партийното строителство в частните предприятия и да дадем възможност на партийните звена да изпълняват ефективно ролята си на стожер, а на партийните членове — на лидери и пионери“. По този начин с Насоките се подчертава и се прави опит да се увеличи ролята на ККП в дружествата и други субекти от частния сектор (34).

33

34

| (95) | Посочените по-долу примери илюстрират споменатата по-горе тенденция на нарастване на степента на намеса от страна на ПКНР в сектора за производство на Ace-K. |
| --- | --- |

(95)

Посочените по-долу примери илюстрират споменатата по-горе тенденция на нарастване на степента на намеса от страна на ПКНР в сектора за производство на Ace-K.

| (96) | Според събраната информация относно Anhui Jinhe (35) председателят на Надзорния съвет е и секретар на партийния комитет на Anhui Jinhe, чиито цели са да се съсредоточи върху производствените и стопанските цели на предприятието и „да създаде и подобри механизма за обсъждане и процеса на вземане на решения на партийния комитет по отношение на развитието и планирането, основните планове за реформи, основните промени в системата за управление [...]“. Присъствието и намесата на държавата на финансовите пазари (вж. също раздел 3.2.1.8 по-долу), както и при осигуряването на суровини и материали за влагане, допълнително оказват изкривяващо въздействие върху пазара (36). По този начин присъствието на държавата в дружествата, в това число в ДП, в сектора за производство на Ace-K и в други сектори (като например финансовия и този на материалите за влагане) позволява на ПКНР да упражнява намеса по отношение на цените и разходите. |
| --- | --- |

(96)

Според събраната информация относно Anhui Jinhe (35) председателят на Надзорния съвет е и секретар на партийния комитет на Anhui Jinhe, чиито цели са да се съсредоточи върху производствените и стопанските цели на предприятието и „да създаде и подобри механизма за обсъждане и процеса на вземане на решения на партийния комитет по отношение на развитието и планирането, основните планове за реформи, основните промени в системата за управление [...]“. Присъствието и намесата на държавата на финансовите пазари (вж. също раздел 3.2.1.8 по-долу), както и при осигуряването на суровини и материали за влагане, допълнително оказват изкривяващо въздействие върху пазара (36). По този начин присъствието на държавата в дружествата, в това число в ДП, в сектора за производство на Ace-K и в други сектори (като например финансовия и този на материалите за влагане) позволява на ПКНР да упражнява намеса по отношение на цените и разходите.

35

36

3.2.1.5.   Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), трето тире от основния регламент: обществени политики или мерки, водещи до дискриминация в полза на местните доставчици или другояче влияещи върху силите, действащи на свободния пазар

Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), трето тире от основния регламент: обществени политики или мерки, водещи до дискриминация в полза на местните доставчици или другояче влияещи върху силите, действащи на свободния пазар

| (97) | Посоката на развитие на китайската икономика се определя в значителна степен от сложна система на планиране, с която се набелязват приоритети и цели, върху които централните и местните органи трябва да се съсредоточат. На всички равнища на управление съществуват съответни планове, които обхващат практически всички сектори на икономиката. Целите, определени посредством инструментите за планиране, са с обвързващ характер и органите на всяко административно равнище наблюдават изпълнението на плановете от органите на съответното по-ниско равнище на управление. Като цяло системата на планиране в КНР води до насочване на ресурси към сектори, определени от правителството за стратегически или за важни в друго отношение за политиката, вместо да бъдат разпределяни в съответствие с пазарните сили (37). |
| --- | --- |

(97)

Посоката на развитие на китайската икономика се определя в значителна степен от сложна система на планиране, с която се набелязват приоритети и цели, върху които централните и местните органи трябва да се съсредоточат. На всички равнища на управление съществуват съответни планове, които обхващат практически всички сектори на икономиката. Целите, определени посредством инструментите за планиране, са с обвързващ характер и органите на всяко административно равнище наблюдават изпълнението на плановете от органите на съответното по-ниско равнище на управление. Като цяло системата на планиране в КНР води до насочване на ресурси към сектори, определени от правителството за стратегически или за важни в друго отношение за политиката, вместо да бъдат разпределяни в съответствие с пазарните сили (37).

37

| (98) | ПКНР счита, че промишлеността за производството на Ace-K е от ключово значение. По-специално, докато през последните десет години е налице баланс на търсенето и предлагането на Ace-K в световен мащаб, производственият капацитет на Anhui Jinhe постепенно се увеличава. Освен това поради постепенното свиване на производството на други подсладители, като захарин и цикламат, и благодарение на правителствената подкрепа пазарът на Ace-K се разширява и се очаква да продължи да нараства (38). Това се потвърждава от редица планове, насоки и други свързани с Ace-K и неговите основни суровини документи, издадени на национално, регионално и общинско равнище, като например:






  — | 13-и план за нефтохимическата и химическата промишленост (39). Съгласно плана химичните вещества с висока степен на чистота представляват ключов отрасъл, който трябва да бъде подкрепен чрез национална платформа и платформа за иновации в промишлеността. По-специално в раздел III-2 от плана се насърчават трансформацията и модернизирането на традиционните промишлени отрасли чрез контролиране на новосъздадения капацитет за производство на карбамид, наред с други, и се осъществяват проекти за технологична трансформация и модернизиране от ново поколение в съответствие с изискванията на политиката, по отношение на които се прилага изискване за обновяване със запазване или намаляване на капацитета; |
| --- | --- | --- |

(98)

ПКНР счита, че промишлеността за производството на Ace-K е от ключово значение. По-специално, докато през последните десет години е налице баланс на търсенето и предлагането на Ace-K в световен мащаб, производственият капацитет на Anhui Jinhe постепенно се увеличава. Освен това поради постепенното свиване на производството на други подсладители, като захарин и цикламат, и благодарение на правителствената подкрепа пазарът на Ace-K се разширява и се очаква да продължи да нараства (38). Това се потвърждава от редица планове, насоки и други свързани с Ace-K и неговите основни суровини документи, издадени на национално, регионално и общинско равнище, като например:

38

—

13-и план за нефтохимическата и химическата промишленост (39). Съгласно плана химичните вещества с висока степен на чистота представляват ключов отрасъл, който трябва да бъде подкрепен чрез национална платформа и платформа за иновации в промишлеността. По-специално в раздел III-2 от плана се насърчават трансформацията и модернизирането на традиционните промишлени отрасли чрез контролиране на новосъздадения капацитет за производство на карбамид, наред с други, и се осъществяват проекти за технологична трансформация и модернизиране от ново поколение в съответствие с изискванията на политиката, по отношение на които се прилага изискване за обновяване със запазване или намаляване на капацитета;

39

| — | 13-ти петгодишен план на провинция Хъбей за развитие на нефтохимическата промишленост. В съответствие с националната промишлена политика и с изискванията в списъка на провинция Хъбей за ограничени и изключени промишлени сектори планът прилага стриктно условията за навлизане в сектора и контролира всеки нов проект за производствен капацитет за сярна киселина, наред с други; |
| --- | --- |

—

13-ти петгодишен план на провинция Хъбей за развитие на нефтохимическата промишленост. В съответствие с националната промишлена политика и с изискванията в списъка на провинция Хъбей за ограничени и изключени промишлени сектори планът прилага стриктно условията за навлизане в сектора и контролира всеки нов проект за производствен капацитет за сярна киселина, наред с други;

| — | Споразумение между Anhui Jinhe и окръг Дингюан (40) (провинция Анхуей) за разработване на рамково споразумение за проект на индустриален парк с кръгова икономика Jinhe Industrial от 24 ноември 2017 г. Съгласно споразумението, което е насочено към разработване на суровини нагоре по веригата за съществуващи химически продукти, разширяване на промишлената верига и подпомагане на вертикалната ѝ интеграция, се предвижда дружеството да инвестира 2,25 милиарда CNY в химическия индустриален парк за соли в Дингюан за изграждане на индустриален парк с кръгова икономика и се загатва за производството на дикетен в обем от 310 000 тона годишно (който се произвежда вътрешно от дружеството за производството на Ace-K), за производството на калиев сорбат, който представлява високоефективен консервант за храни, в обем от 30 000 тона годишно, и за използването на сяра като суровина за разработване на редица химически продукти. |
| --- | --- |

—

Споразумение между Anhui Jinhe и окръг Дингюан (40) (провинция Анхуей) за разработване на рамково споразумение за проект на индустриален парк с кръгова икономика Jinhe Industrial от 24 ноември 2017 г. Съгласно споразумението, което е насочено към разработване на суровини нагоре по веригата за съществуващи химически продукти, разширяване на промишлената верига и подпомагане на вертикалната ѝ интеграция, се предвижда дружеството да инвестира 2,25 милиарда CNY в химическия индустриален парк за соли в Дингюан за изграждане на индустриален парк с кръгова икономика и се загатва за производството на дикетен в обем от 310 000 тона годишно (който се произвежда вътрешно от дружеството за производството на Ace-K), за производството на калиев сорбат, който представлява високоефективен консервант за храни, в обем от 30 000 тона годишно, и за използването на сяра като суровина за разработване на редица химически продукти.

40

| (99) | Освен това ПКНР насочва развитието на сектора посредством широк набор от инструменти и насоки на политиката. Както е обяснено в горното съображение, правителствената подкрепа за вертикалната интеграция на промишлената верига в сектора за производство на Ace-K е помогнала на Anhui Jinhe да се превърне в безспорен световен лидер в сектора. Освен това дружеството е получило значителни правителствени субсидии, възлизащи на 41 685 378 CNY през 2020 г. и 40 900 000 CNY през 2019 г., както е посочено във финансовия отчет на дружеството (което се равнява на 1,2 % от общия оборот) (41). Не може да се изключи вероятността останалите производители, които не оказаха съдействие при настоящото разследване и които продължават да представляват значителна част от пазара, също да са се ползвали от подобна финансова подкрепа. Посредством тези и други средства ПКНР ръководи и контролира почти всеки аспект на развитието и функционирането на сектора. |
| --- | --- |

(99)

Освен това ПКНР насочва развитието на сектора посредством широк набор от инструменти и насоки на политиката. Както е обяснено в горното съображение, правителствената подкрепа за вертикалната интеграция на промишлената верига в сектора за производство на Ace-K е помогнала на Anhui Jinhe да се превърне в безспорен световен лидер в сектора. Освен това дружеството е получило значителни правителствени субсидии, възлизащи на 41 685 378 CNY през 2020 г. и 40 900 000 CNY през 2019 г., както е посочено във финансовия отчет на дружеството (което се равнява на 1,2 % от общия оборот) (41). Не може да се изключи вероятността останалите производители, които не оказаха съдействие при настоящото разследване и които продължават да представляват значителна част от пазара, също да са се ползвали от подобна финансова подкрепа. Посредством тези и други средства ПКНР ръководи и контролира почти всеки аспект на развитието и функционирането на сектора.

41

| (100) | В обобщение, ПКНР е въвело мерки, които стимулират операторите да спазват целите на обществената политика за подпомагане на насърчаваните отрасли, включително производството на карбамид, дикетен и серен триоксид, наред с други, като основните суровини, които се използват при производство на продукта, предмет на прегледа. Тези мерки възпрепятстват свободното функциониране на пазарните сили. |
| --- | --- |

(100)

В обобщение, ПКНР е въвело мерки, които стимулират операторите да спазват целите на обществената политика за подпомагане на насърчаваните отрасли, включително производството на карбамид, дикетен и серен триоксид, наред с други, като основните суровини, които се използват при производство на продукта, предмет на прегледа. Тези мерки възпрепятстват свободното функциониране на пазарните сили.

3.2.1.6.   Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент: неприлагане, дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право или вещното право

Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), четвърто тире от основния регламент: неприлагане, дискриминационно прилагане или неправилно прилагане на законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право или вещното право

| (101) | Съгласно информацията, съдържаща се в досието, китайската система в областта на несъстоятелността не е достатъчно ефективна, за да постигне собствените си основни цели, като например справедливо уреждане на вземанията и дълговете и защита на законните права и интереси на кредиторите и длъжниците. Това изглежда се корени във факта, че макар китайското законодателство в областта на несъстоятелността официално да се основава на принципи, сходни с прилаганите в съответното законодателство на други държави, различни от КНР, китайската система се характеризира със системно занижено правоприлагане. Броят на случаите на несъстоятелност остава пословично нисък на фона на мащабите на икономиката на държавата, не на последно място поради някои слабости в производствата по несъстоятелност, които реално играят ролята на възпиращ фактор при подаване на заявления за обявяване в несъстоятелност. При това държавата продължава да играе силна и активна роля в производствата по несъстоятелност, като често оказва пряко влияние върху техния изход (42). |
| --- | --- |

(101)

Съгласно информацията, съдържаща се в досието, китайската система в областта на несъстоятелността не е достатъчно ефективна, за да постигне собствените си основни цели, като например справедливо уреждане на вземанията и дълговете и защита на законните права и интереси на кредиторите и длъжниците. Това изглежда се корени във факта, че макар китайското законодателство в областта на несъстоятелността официално да се основава на принципи, сходни с прилаганите в съответното законодателство на други държави, различни от КНР, китайската система се характеризира със системно занижено правоприлагане. Броят на случаите на несъстоятелност остава пословично нисък на фона на мащабите на икономиката на държавата, не на последно място поради някои слабости в производствата по несъстоятелност, които реално играят ролята на възпиращ фактор при подаване на заявления за обявяване в несъстоятелност. При това държавата продължава да играе силна и активна роля в производствата по несъстоятелност, като често оказва пряко влияние върху техния изход (42).

42

| (102) | В допълнение слабостите на системата в областта на правата на собственост са особено очевидни при собствеността върху земята и правата за земеползване в КНР (43). Цялата земя е собственост на китайската държава (земите в селските райони са „колективна собственост“, а тези в градските райони са „държавна собственост“). Разпределянето ѝ за ползване продължава да зависи единствено от държавата. Съществуват правни разпоредби, с които се цели разпределянето на правата за земеползване да става по прозрачен начин и на пазарни цени, например чрез въвеждане на тръжни процедури. Тези разпоредби обаче редовно не се спазват, като някои купувачи получават земите си безплатно или на цени под пазарните (44). Освен това при разпределянето на земи органите често преследват конкретни политически цели, в това число изпълнението на икономическите планове (45). |
| --- | --- |

(102)

В допълнение слабостите на системата в областта на правата на собственост са особено очевидни при собствеността върху земята и правата за земеползване в КНР (43). Цялата земя е собственост на китайската държава (земите в селските райони са „колективна собственост“, а тези в градските райони са „държавна собственост“). Разпределянето ѝ за ползване продължава да зависи единствено от държавата. Съществуват правни разпоредби, с които се цели разпределянето на правата за земеползване да става по прозрачен начин и на пазарни цени, например чрез въвеждане на тръжни процедури. Тези разпоредби обаче редовно не се спазват, като някои купувачи получават земите си безплатно или на цени под пазарните (44). Освен това при разпределянето на земи органите често преследват конкретни политически цели, в това число изпълнението на икономическите планове (45).

43

44

45

| (103) | Подобно на други сектори на китайската икономика спрямо производителите на Ace-K се прилагат обичайните правила от китайското законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право и вещното право. В резултат на това тези дружества също са засегнати от обусловените „отгоре“ нарушения, произтичащи от дискриминационно прилагане или неправилно принудително изпълнение на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право. В рамките на настоящото разследване не беше установено нищо, което да поставя под съмнение тези констатации. Поради това Комисията стигна до заключението, че китайското законодателство в областта на несъстоятелността и вещното право не функционира правилно, което води до нарушения, когато се поддържа дейността на дружества в неплатежоспособност и се предоставят права за ползване на земя в КНР. Въз основа на наличните доказателства изглежда, че тези съображения се отнасят в пълна степен и за сектора за производство на Ace-K. |
| --- | --- |

(103)

Подобно на други сектори на китайската икономика спрямо производителите на Ace-K се прилагат обичайните правила от китайското законодателството в областта на несъстоятелността, дружественото право и вещното право. В резултат на това тези дружества също са засегнати от обусловените „отгоре“ нарушения, произтичащи от дискриминационно прилагане или неправилно принудително изпълнение на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право. В рамките на настоящото разследване не беше установено нищо, което да поставя под съмнение тези констатации. Поради това Комисията стигна до заключението, че китайското законодателство в областта на несъстоятелността и вещното право не функционира правилно, което води до нарушения, когато се поддържа дейността на дружества в неплатежоспособност и се предоставят права за ползване на земя в КНР. Въз основа на наличните доказателства изглежда, че тези съображения се отнасят в пълна степен и за сектора за производство на Ace-K.

| (104) | Въз основа на горепосоченото Комисията стигна до заключението, че е налице дискриминационно прилагане или неправилно принудително изпълнение на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право в сектора за производство на Ace-K, включително по отношение на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(104)

Въз основа на горепосоченото Комисията стигна до заключението, че е налице дискриминационно прилагане или неправилно принудително изпълнение на законодателството в областта на несъстоятелността и вещното право в сектора за производство на Ace-K, включително по отношение на разглеждания продукт.

3.2.1.7.   Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент: изкривяване на разходите за заплати

Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), пето тире от основния регламент: изкривяване на разходите за заплати

| (105) | В КНР не може да се развие напълно пазарно ориентирана система на заплащане на труда, тъй като работниците и работодателите са възпрепятствани в правото си на колективно сдружаване. КНР не е ратифицирала някои от основните конвенции на Международната организация на труда (МОТ), по-специално тези относно свободата на сдружаване и относно колективното договаряне (46). Съгласно националното право има само една действаща синдикална организация. Тази организация обаче не е независима от държавните власти и ангажиментът ѝ към колективното договаряне и защитата на правата на работниците остава минимален (47). Освен това мобилността на работната сила в Китай е възпрепятствана от системата за регистриране на домакинствата, поради която достъпът до пълния набор от социални осигуровки и други обезщетения се ограничава само до местните жители на дадена административна област. В резултат на това работниците, които нямат местна адресна регистрация, обикновено се намират в уязвимо положение по отношение на заетостта и получават по-ниски доходи в сравнение с онези, които имат такава адресна регистрация (48). Тези констатации свидетелстват за изкривяване на разходите за заплати в КНР. |
| --- | --- |

(105)

В КНР не може да се развие напълно пазарно ориентирана система на заплащане на труда, тъй като работниците и работодателите са възпрепятствани в правото си на колективно сдружаване. КНР не е ратифицирала някои от основните конвенции на Международната организация на труда (МОТ), по-специално тези относно свободата на сдружаване и относно колективното договаряне (46). Съгласно националното право има само една действаща синдикална организация. Тази организация обаче не е независима от държавните власти и ангажиментът ѝ към колективното договаряне и защитата на правата на работниците остава минимален (47). Освен това мобилността на работната сила в Китай е възпрепятствана от системата за регистриране на домакинствата, поради която достъпът до пълния набор от социални осигуровки и други обезщетения се ограничава само до местните жители на дадена административна област. В резултат на това работниците, които нямат местна адресна регистрация, обикновено се намират в уязвимо положение по отношение на заетостта и получават по-ниски доходи в сравнение с онези, които имат такава адресна регистрация (48). Тези констатации свидетелстват за изкривяване на разходите за заплати в КНР.

46

47

48

| (106) | Не бяха представени доказателства, от които да става ясно, че секторът за производство на Ace-K не е предмет на описаната тук система на китайското трудово право. Следователно секторът за производство на Ace-K е засегнат от изкривяването на разходите за заплати както пряко (при производството на разглеждания продукт или на основните суровини за това производство), така и косвено (при ползването на капитал или материали за влагане, предоставяни от дружества, които са обхванати от същата система на трудово право в КНР). |
| --- | --- |

(106)

Не бяха представени доказателства, от които да става ясно, че секторът за производство на Ace-K не е предмет на описаната тук система на китайското трудово право. Следователно секторът за производство на Ace-K е засегнат от изкривяването на разходите за заплати както пряко (при производството на разглеждания продукт или на основните суровини за това производство), така и косвено (при ползването на капитал или материали за влагане, предоставяни от дружества, които са обхванати от същата система на трудово право в КНР).

3.2.1.8.   Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент: достъп до финансиране, предоставян от институциите, които изпълняват цели на обществената политика или по друг начин не действат независимо от държавата

Значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б), шесто тире от основния регламент: достъп до финансиране, предоставян от институциите, които изпълняват цели на обществената политика или по друг начин не действат независимо от държавата

| (107) | Достъпът до капитал за корпоративни участници в КНР е белязан от различни нарушения. |
| --- | --- |

(107)

Достъпът до капитал за корпоративни участници в КНР е белязан от различни нарушения.

| (108) | Първо, китайската финансова система се характеризира със силната позиция на държавните банки (49), които при предоставянето на достъп до финансиране се ръководят от критерии, различни от икономическата жизнеспособност на даден проект. Подобно на нефинансовите ДП банките остават свързани с държавата не само чрез дялово участие, но и посредством лични отношения (висшите ръководители на големите държавни финансови институции се назначават от ККП) (50) и също като тях редовно изпълняват обществени политики, разработени от правителството. По този начин банките спазват изричното правно задължение да извършват дейността си в съответствие с нуждите на националното икономическо и социално развитие, ръководени от промишлената политика на държавата (51). Тази ситуация допълнително се усложнява от други съществуващи правила, съгласно които финансирането се насочва към отрасли, определени от правителството като „насърчавани“ или важни в друго отношение (52). |
| --- | --- |

(108)

Първо, китайската финансова система се характеризира със силната позиция на държавните банки (49), които при предоставянето на достъп до финансиране се ръководят от критерии, различни от икономическата жизнеспособност на даден проект. Подобно на нефинансовите ДП банките остават свързани с държавата не само чрез дялово участие, но и посредством лични отношения (висшите ръководители на големите държавни финансови институции се назначават от ККП) (50) и също като тях редовно изпълняват обществени политики, разработени от правителството. По този начин банките спазват изричното правно задължение да извършват дейността си в съответствие с нуждите на националното икономическо и социално развитие, ръководени от промишлената политика на държавата (51). Тази ситуация допълнително се усложнява от други съществуващи правила, съгласно които финансирането се насочва към отрасли, определени от правителството като „насърчавани“ или важни в друго отношение (52).

49

50

51

52

| (109) | Макар да се признава, че в редица правни разпоредби е изтъкната необходимостта от спазване на нормално банково поведение и на пруденциални правила, като например необходимостта от проверка на кредитоспособността на кредитополучателя, съществуват многобройни доказателства, в това число констатации, направени в рамките на разследвания за търговска защита, които сочат, че тези разпоредби играят едва второстепенна роля при прилагането на различните правни инструменти. |
| --- | --- |

(109)

Макар да се признава, че в редица правни разпоредби е изтъкната необходимостта от спазване на нормално банково поведение и на пруденциални правила, като например необходимостта от проверка на кредитоспособността на кредитополучателя, съществуват многобройни доказателства, в това число констатации, направени в рамките на разследвания за търговска защита, които сочат, че тези разпоредби играят едва второстепенна роля при прилагането на различните правни инструменти.

| (110) | Например съвсем наскоро ПКНР разясни, че дори решенията за частно търговско банкиране трябва да са под надзора на ККП и да продължат да бъдат в съответствие с националните политики. Една от трите главни цели на държавата във връзка с банковото управление към момента е укрепването на ръководната позиция на партията в банковия и застрахователния сектор, включително във връзка с оперативни и управленски въпроси в дружествата (53). Освен това понастоящем в критериите за оценка на ефективността на търговските банки трябва по-специално да се взема предвид как субектите „обслужват националните цели за развитие и реалната икономика“, и по-специално как „обслужват стратегически и нововъзникващи отрасли“ (54). |
| --- | --- |

(110)

Например съвсем наскоро ПКНР разясни, че дори решенията за частно търговско банкиране трябва да са под надзора на ККП и да продължат да бъдат в съответствие с националните политики. Една от трите главни цели на държавата във връзка с банковото управление към момента е укрепването на ръководната позиция на партията в банковия и застрахователния сектор, включително във връзка с оперативни и управленски въпроси в дружествата (53). Освен това понастоящем в критериите за оценка на ефективността на търговските банки трябва по-специално да се взема предвид как субектите „обслужват националните цели за развитие и реалната икономика“, и по-специално как „обслужват стратегически и нововъзникващи отрасли“ (54).

53

54

| (111) | Освен това рейтингите на облигациите и кредитните рейтинги често са предмет на нарушения по различни причини, включително поради факта, че оценката на риска се влияе както от стратегическото значение на дружеството за ПКНР, така и от тежестта на предоставяната от правителството имплицитна гаранция. Оценките недвусмислено показват, че китайските кредитни рейтинги систематично съответстват на по-ниски международни рейтинги (55). |
| --- | --- |

(111)

Освен това рейтингите на облигациите и кредитните рейтинги често са предмет на нарушения по различни причини, включително поради факта, че оценката на риска се влияе както от стратегическото значение на дружеството за ПКНР, така и от тежестта на предоставяната от правителството имплицитна гаранция. Оценките недвусмислено показват, че китайските кредитни рейтинги систематично съответстват на по-ниски международни рейтинги (55).

55

| (112) | Тази ситуация допълнително се усложнява от други съществуващи правила, съгласно които финансирането се насочва към отрасли, определени от правителството като „насърчавани“ или важни в друго отношение (56). Това води до склонност към кредитиране на ДП, на големи и влиятелни частни предприятия, както и на предприятия в ключови отрасли, което от своя страна означава, че не всички участници на пазара са равнопоставени по отношение на достъпа до капитал и неговата цена. |
| --- | --- |

(112)

Тази ситуация допълнително се усложнява от други съществуващи правила, съгласно които финансирането се насочва към отрасли, определени от правителството като „насърчавани“ или важни в друго отношение (56). Това води до склонност към кредитиране на ДП, на големи и влиятелни частни предприятия, както и на предприятия в ключови отрасли, което от своя страна означава, че не всички участници на пазара са равнопоставени по отношение на достъпа до капитал и неговата цена.

56

| (113) | Второ, разходите по заемите се поддържат изкуствено ниски, за да се стимулира растежът на инвестициите. Това води до прекомерно ползване на капиталови инвестиции с все по-ниска възвръщаемост. Пример за това е нарастването на корпоративната задлъжнялост в държавния сектор въпреки резкия спад в рентабилността, което навежда на мисълта, че механизмите, действащи в банковата система, не следват обичайните търговски реакции. |
| --- | --- |

(113)

Второ, разходите по заемите се поддържат изкуствено ниски, за да се стимулира растежът на инвестициите. Това води до прекомерно ползване на капиталови инвестиции с все по-ниска възвръщаемост. Пример за това е нарастването на корпоративната задлъжнялост в държавния сектор въпреки резкия спад в рентабилността, което навежда на мисълта, че механизмите, действащи в банковата система, не следват обичайните търговски реакции.

| (114) | Трето, въпреки че през октомври 2015 г. бе постигнато либерализиране на номиналния лихвен процент, ценовите сигнали все още не са резултат от свободни пазарни сили, а са повлияни от нарушения, предизвикани от правителството. Делът на отпуснатите заеми с лихвен процент, който не надвишава референтния, все още представлява най-малко една трета от всички заеми към края на 2018 г. (57). Неотдавна официалните медии в КНР съобщиха, че ККП призовава за „намаляване на лихвените проценти на кредитния пазар“ (58). Изкуствено ниските лихвени проценти водят до занижена цена на капитала и съответно — до прекомерното му използване. |
| --- | --- |

(114)

Трето, въпреки че през октомври 2015 г. бе постигнато либерализиране на номиналния лихвен процент, ценовите сигнали все още не са резултат от свободни пазарни сили, а са повлияни от нарушения, предизвикани от правителството. Делът на отпуснатите заеми с лихвен процент, който не надвишава референтния, все още представлява най-малко една трета от всички заеми към края на 2018 г. (57). Неотдавна официалните медии в КНР съобщиха, че ККП призовава за „намаляване на лихвените проценти на кредитния пазар“ (58). Изкуствено ниските лихвени проценти водят до занижена цена на капитала и съответно — до прекомерното му използване.

57

58

| (115) | Общият растеж на кредитите в КНР показва влошаване на ефективността на разпределянето на капитала, като няма никакви признаци за ограничаване на отпускането на кредити, както би се очаквало в пазарна среда без нарушения. В резултат на това през последните години необслужваните кредити бързо са се увеличили. Изправено пред нарастване на кредитите с висок кредитен риск, ПКНР е предпочело да избегне изпадането в неплатежоспособност. Така проблемите с лошите кредити се уреждат с рефинансиране на дълга, като по този начин се създават т.нар. дружества „зомби“, или с прехвърляне на собствеността върху дълга (например чрез сливания или замяна на дълг срещу капитал), без непременно с това да се решава общият проблем с дълга или да се отстраняват причините за възникването му. |
| --- | --- |

(115)

Общият растеж на кредитите в КНР показва влошаване на ефективността на разпределянето на капитала, като няма никакви признаци за ограничаване на отпускането на кредити, както би се очаквало в пазарна среда без нарушения. В резултат на това през последните години необслужваните кредити бързо са се увеличили. Изправено пред нарастване на кредитите с висок кредитен риск, ПКНР е предпочело да избегне изпадането в неплатежоспособност. Така проблемите с лошите кредити се уреждат с рефинансиране на дълга, като по този начин се създават т.нар. дружества „зомби“, или с прехвърляне на собствеността върху дълга (например чрез сливания или замяна на дълг срещу капитал), без непременно с това да се решава общият проблем с дълга или да се отстраняват причините за възникването му.

| (116) | По същество въпреки стъпките, предприети за либерализиране на пазара, системата за корпоративно кредитиране в КНР е засегната от значителни нарушения, произтичащи от все така всеобхватната роля на държавата на капиталовите пазари. |
| --- | --- |

(116)

По същество въпреки стъпките, предприети за либерализиране на пазара, системата за корпоративно кредитиране в КНР е засегната от значителни нарушения, произтичащи от все така всеобхватната роля на държавата на капиталовите пазари.

| (117) | Не бяха представени доказателства, че секторът за производство на Ace-K няма да бъде засегнат от гореописаната намеса на правителството във финансовата система. Комисията също така установи, че оказалият съдействие производител износител се е ползвал от дългосрочни преференциални заеми, наред с други, в периода от 2006 до 2021 г., отпуснати от Финансовото бюро на окръг Лайан. Поради това пазарните условия на всички нива са сериозно засегнати от съществената правителствена намеса във финансовата система. |
| --- | --- |

(117)

Не бяха представени доказателства, че секторът за производство на Ace-K няма да бъде засегнат от гореописаната намеса на правителството във финансовата система. Комисията също така установи, че оказалият съдействие производител износител се е ползвал от дългосрочни преференциални заеми, наред с други, в периода от 2006 до 2021 г., отпуснати от Финансовото бюро на окръг Лайан. Поради това пазарните условия на всички нива са сериозно засегнати от съществената правителствена намеса във финансовата система.

3.2.1.9.   Системен характер на описаните нарушения

Системен характер на описаните нарушения

| (118) | Комисията отбеляза, че описаните в доклада нарушения са типични за китайската икономика. Наличните доказателства сочат, че фактите и особеностите на китайската система, описани по-горе в раздели 3.2.1.2—3.2.1.5, както и в част А от доклада, важат за цялата държава и за всички сектори на икономиката. Същото се отнася и за описанието на производствените фактори, посочени в раздели 3.2.1.6—3.2.1.8 по-горе и в част Б от доклада. |
| --- | --- |

(118)

Комисията отбеляза, че описаните в доклада нарушения са типични за китайската икономика. Наличните доказателства сочат, че фактите и особеностите на китайската система, описани по-горе в раздели 3.2.1.2—3.2.1.5, както и в част А от доклада, важат за цялата държава и за всички сектори на икономиката. Същото се отнася и за описанието на производствените фактори, посочени в раздели 3.2.1.6—3.2.1.8 по-горе и в част Б от доклада.

| (119) | Комисията припомня, че за производството на Ace-K е необходима широка гама от материали за влагане. Според доказателствата в досието включеният в извадката производител износител си е осигурявал почти всички свои материали за влагане в КНР. Когато производителите на Ace-K купуват/договарят необходимите суровини нагоре по веригата, за да произведат материалите за влагане, заплатените от тях цени (които се отчитат като разходи) са очевидно изложени на същите посочени по-горе системни нарушения. Така например доставчиците на материалите за влагане наемат работна сила, която е обект на нарушенията. Те имат достъп до заеми, които са предмет на нарушенията във финансовия сектор/при разпределянето на капитала. Освен това дейността им е направлявана от системата за планиране, която се прилага на всички равнища на управление и във всички сектори. |
| --- | --- |

(119)

Комисията припомня, че за производството на Ace-K е необходима широка гама от материали за влагане. Според доказателствата в досието включеният в извадката производител износител си е осигурявал почти всички свои материали за влагане в КНР. Когато производителите на Ace-K купуват/договарят необходимите суровини нагоре по веригата, за да произведат материалите за влагане, заплатените от тях цени (които се отчитат като разходи) са очевидно изложени на същите посочени по-горе системни нарушения. Така например доставчиците на материалите за влагане наемат работна сила, която е обект на нарушенията. Те имат достъп до заеми, които са предмет на нарушенията във финансовия сектор/при разпределянето на капитала. Освен това дейността им е направлявана от системата за планиране, която се прилага на всички равнища на управление и във всички сектори.

| (120) | Следователно не само че е нецелесъобразно да се използват продажните цени на вътрешния пазар на Ace-K по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, но са засегнати и всички разходи за материали за влагане (включително за суровини, енергия, земя, финансиране, труд и т.н.), тъй като тяхното ценообразуване е повлияно от съществена правителствена намеса, както това е описано в части А и Б от доклада. Всъщност правителствената намеса, описана във връзка с разпределянето на капитал, земя, труд, енергия и суровини, съществува навсякъде в КНР. Това означава например, че даден материал за влагане, който сам по себе си е произведен в КНР чрез комбиниране на набор от производствени фактори, е изложен на въздействието на значителни нарушения. Същото се отнася и за материалите за влагане, използвани за производството на други материали за влагане, и така нататък. Нито ПКНР, нито производителите износители представиха доказателства или доводи в рамките на настоящото разследване, които да сочат обратното. |
| --- | --- |

(120)

Следователно не само че е нецелесъобразно да се използват продажните цени на вътрешния пазар на Ace-K по смисъла на член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, но са засегнати и всички разходи за материали за влагане (включително за суровини, енергия, земя, финансиране, труд и т.н.), тъй като тяхното ценообразуване е повлияно от съществена правителствена намеса, както това е описано в части А и Б от доклада. Всъщност правителствената намеса, описана във връзка с разпределянето на капитал, земя, труд, енергия и суровини, съществува навсякъде в КНР. Това означава например, че даден материал за влагане, който сам по себе си е произведен в КНР чрез комбиниране на набор от производствени фактори, е изложен на въздействието на значителни нарушения. Същото се отнася и за материалите за влагане, използвани за производството на други материали за влагане, и така нататък. Нито ПКНР, нито производителите износители представиха доказателства или доводи в рамките на настоящото разследване, които да сочат обратното.

3.2.1.10.   Заключение

Заключение

| (121) | Анализът, изложен в раздели 3.2.1.2—3.2.1.9, който включва разглеждане на всички налични доказателства във връзка с намесата на КНР в националната икономика като цяло, както и в сектора за производство на Ace-K (включително разглеждания продукт), показа, че нито цените, нито разходите във връзка с разглеждания продукт, в това число тези за суровини, енергия и труд, са формирани от силите, действащи на свободния пазар, защото са повлияни от съществена правителствена намеса по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, както е показано от действителното или потенциалното въздействие на един или повече съответни елементи, посочени в него. Въз основа на това и предвид липсата на съдействие от страна на ПКНР Комисията стигна до заключението, че в този случай не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар, за да се определи нормалната стойност. |
| --- | --- |

(121)

Анализът, изложен в раздели 3.2.1.2—3.2.1.9, който включва разглеждане на всички налични доказателства във връзка с намесата на КНР в националната икономика като цяло, както и в сектора за производство на Ace-K (включително разглеждания продукт), показа, че нито цените, нито разходите във връзка с разглеждания продукт, в това число тези за суровини, енергия и труд, са формирани от силите, действащи на свободния пазар, защото са повлияни от съществена правителствена намеса по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент, както е показано от действителното или потенциалното въздействие на един или повече съответни елементи, посочени в него. Въз основа на това и предвид липсата на съдействие от страна на ПКНР Комисията стигна до заключението, че в този случай не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар, за да се определи нормалната стойност.

| (122) | Вследствие на това Комисията пристъпи към формиране на нормалната стойност изключително на основата на разходите за производство и продажба, отразяващи незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, което в настоящия случай означава на основата на съответните разходи за производство и продажба в подходяща представителна държава съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, както е изложено в следващия раздел. |
| --- | --- |

(122)

Вследствие на това Комисията пристъпи към формиране на нормалната стойност изключително на основата на разходите за производство и продажба, отразяващи незасегнати от нарушения цени или референтни стойности, което в настоящия случай означава на основата на съответните разходи за производство и продажба в подходяща представителна държава съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, както е изложено в следващия раздел.

3.3.   Представителна държава

Представителна държава

3.3.1.   Общи бележки

Общи бележки

| (123) | Изборът на представителната държава се основава на следните критерии съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент:






  — | равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР. За тази цел Комисията използва държави с брутен национален доход на глава от населението, сходен с този на КНР, въз основа на базата данни на Световната банка (59); |
| --- | --- | --- |

(123)

Изборът на представителната държава се основава на следните критерии съгласно член 2, параграф 6а от основния регламент:

—

равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР. За тази цел Комисията използва държави с брутен национален доход на глава от населението, сходен с този на КНР, въз основа на базата данни на Световната банка (59);

59

| — | производство на разглеждания продукт в тази държава (60); |
| --- | --- |

—

производство на разглеждания продукт в тази държава (60);

60

| — | наличие на съответни публични данни в представителната държава. |
| --- | --- |

—

наличие на съответни публични данни в представителната държава.

| (124) | В случаите, когато има повече от една възможна представителна държава, където е възможно, следва да се даде предимство на държавата, която има адекватно равнище на социална закрила и опазване на околната среда. |
| --- | --- |

(124)

В случаите, когато има повече от една възможна представителна държава, където е възможно, следва да се даде предимство на държавата, която има адекватно равнище на социална закрила и опазване на околната среда.

| (125) | Както е обяснено в съображения 127 и 128, Комисията изготви две бележки по досието относно източниците за определяне на нормалната стойност. В тези бележки са описани фактите и доказателствата, на които се основават съответните критерии, и са разгледани получените от страните коментари по тези елементи и съответните източници. Във втората бележка Комисията информира заинтересованите страни за намерението си да счита Малайзия за подходяща представителна държава в настоящия случай, ако съществуването на значителни нарушения в съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент бъде потвърдено. |
| --- | --- |

(125)

Както е обяснено в съображения 127 и 128, Комисията изготви две бележки по досието относно източниците за определяне на нормалната стойност. В тези бележки са описани фактите и доказателствата, на които се основават съответните критерии, и са разгледани получените от страните коментари по тези елементи и съответните източници. Във втората бележка Комисията информира заинтересованите страни за намерението си да счита Малайзия за подходяща представителна държава в настоящия случай, ако съществуването на значителни нарушения в съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент бъде потвърдено.

| (126) | В точка 5.3.2 от известието за започване Комисията определи Турция като потенциална представителна държава в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент с цел определяне на нормалната стойност въз основа на цени или референтни стойности, при които няма нарушения. Освен това Комисията посочи, че ще проучи други евентуално подходящи представителни държави в съответствие с критериите, посочени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент. |
| --- | --- |

(126)

В точка 5.3.2 от известието за започване Комисията определи Турция като потенциална представителна държава в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент с цел определяне на нормалната стойност въз основа на цени или референтни стойности, при които няма нарушения. Освен това Комисията посочи, че ще проучи други евентуално подходящи представителни държави в съответствие с критериите, посочени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент.

| (127) | На 15 март 2021 г. Комисията информира с бележка („първата бележка“) заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. В тази бележка Комисията представи списък на всички производствени фактори, като например суровини, труд и енергия, използвани за производството на Ace-K. Освен това Комисията определи Аржентина, Малайзия и Тайланд като възможни представителни държави. Комисията получи коментари по първата бележка единствено от заявителя. Тези коментари бяха анализирани подробно в съображения 129—147. |
| --- | --- |

(127)

На 15 март 2021 г. Комисията информира с бележка („първата бележка“) заинтересованите страни за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност. В тази бележка Комисията представи списък на всички производствени фактори, като например суровини, труд и енергия, използвани за производството на Ace-K. Освен това Комисията определи Аржентина, Малайзия и Тайланд като възможни представителни държави. Комисията получи коментари по първата бележка единствено от заявителя. Тези коментари бяха анализирани подробно в съображения 129—147.

| (128) | На 11 юни 2021 г. Комисията информира заинтересованите страни с втора бележка („втората бележка“) за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност, като посочи Малайзия като представителна държава. Тя също така информира заинтересованите страни, че ще установи разходите за продажба и общите и административните разходи (ПОАР), както и печалбите, въз основа на наличната информация за съответното дружество Ajinomoto (Malaysia) Berhad. Комисията получи коментари по втората бележка единствено от заявителя. Тези коментари са анализирани подробно в съображения 178—192. |
| --- | --- |

(128)

На 11 юни 2021 г. Комисията информира заинтересованите страни с втора бележка („втората бележка“) за съответните източници, които възнамерява да използва за определяне на нормалната стойност, като посочи Малайзия като представителна държава. Тя също така информира заинтересованите страни, че ще установи разходите за продажба и общите и административните разходи (ПОАР), както и печалбите, въз основа на наличната информация за съответното дружество Ajinomoto (Malaysia) Berhad. Комисията получи коментари по втората бележка единствено от заявителя. Тези коментари са анализирани подробно в съображения 178—192.

3.3.2.   Равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР

Равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР

| (129) | В първата бележка относно производствените фактори Комисията обясни, че разглежданият продукт изглежда не се произвежда в нито една от държавите с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, в съответствие с критериите, посочени в съображение 123. Той се произвежда само в Китайската народна република и в ЕС. |
| --- | --- |

(129)

В първата бележка относно производствените фактори Комисията обясни, че разглежданият продукт изглежда не се произвежда в нито една от държавите с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР, в съответствие с критериите, посочени в съображение 123. Той се произвежда само в Китайската народна република и в ЕС.

| (130) | Поради това Комисията проучи дали е налице производство на продукт от същата обща категория и/или сектор като разглеждания продукт. В съответствие с това Комисията посочи, че ще разгледа производството на подсладители, ароматизанти и добавки в храните, които представляват продукти от същата обща категория като Ace-K, за да установи подходяща представителна държава за прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. |
| --- | --- |

(130)

Поради това Комисията проучи дали е налице производство на продукт от същата обща категория и/или сектор като разглеждания продукт. В съответствие с това Комисията посочи, че ще разгледа производството на подсладители, ароматизанти и добавки в храните, които представляват продукти от същата обща категория като Ace-K, за да установи подходяща представителна държава за прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент.

| (131) | В първата бележка относно производствените фактори Комисията определи Аржентина, Малайзия и Тайланд като потенциални представителни държави с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР според Световната банка, т.е. всички те са класифицирани от Световната банка като държави с „по-висок среден доход“ въз основа на брутния национален доход. |
| --- | --- |

(131)

В първата бележка относно производствените фактори Комисията определи Аржентина, Малайзия и Тайланд като потенциални представителни държави с равнище на икономическо развитие, сходно с това на КНР според Световната банка, т.е. всички те са класифицирани от Световната банка като държави с „по-висок среден доход“ въз основа на брутния национален доход.

| (132) | Заявителят коментира, че в рамките на категорията „по-висок среден доход“ има широк спектър от равнища на развитие. Поради това бе необходимо да се отдаде предпочитание на потенциалните представителни държави, които са сходни с Китай по отношение на БНД на глава от населението. Заявителят посочи, че от трите държави, предложени от Комисията, Аржентина и Малайзия имат сходни равнища на БНД, но равнището на БНД на Тайланд е значително по-ниско, поради което тази държава следва да бъде изключена. |
| --- | --- |

(132)

Заявителят коментира, че в рамките на категорията „по-висок среден доход“ има широк спектър от равнища на развитие. Поради това бе необходимо да се отдаде предпочитание на потенциалните представителни държави, които са сходни с Китай по отношение на БНД на глава от населението. Заявителят посочи, че от трите държави, предложени от Комисията, Аржентина и Малайзия имат сходни равнища на БНД, но равнището на БНД на Тайланд е значително по-ниско, поради което тази държава следва да бъде изключена.

| (133) | При формиране на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент Комисията може да използва като страна на износа представителна държава със сходно равнище на икономическо развитие. В основния регламент не се съдържат допълнителни изисквания за избора на държавата, чието равнище на икономическо развитие е най-близко до това на страната на износа. |
| --- | --- |

(133)

При формиране на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент Комисията може да използва като страна на износа представителна държава със сходно равнище на икономическо развитие. В основния регламент не се съдържат допълнителни изисквания за избора на държавата, чието равнище на икономическо развитие е най-близко до това на страната на износа.

| (134) | Фактът, че дадена държава може да има по-близък БНД на глава от населението до този на Китай, отколкото друга, не е сред критериите, които се отчитат при избора на подходящата представителна държава. Ето защо това възражение беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(134)

Фактът, че дадена държава може да има по-близък БНД на глава от населението до този на Китай, отколкото друга, не е сред критериите, които се отчитат при избора на подходящата представителна държава. Ето защо това възражение беше отхвърлено.

3.3.3.   Наличие на съответни публични данни в представителната държава

Наличие на съответни публични данни в представителната държава

| (135) | В първата бележка Комисията определи едно дружество в Аржентина, едно дружество в Малайзия и четири дружества в Тайланд, за които в базата данни на Dun&Bradstreet (61) има леснодостъпна финансова информация за продукти от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(135)

В първата бележка Комисията определи едно дружество в Аржентина, едно дружество в Малайзия и четири дружества в Тайланд, за които в базата данни на Dun&Bradstreet (61) има леснодостъпна финансова информация за продукти от същата обща категория като продукта, предмет на прегледа.

61

| (136) | Във втората бележка Комисията посочи, че е проучила допълнително наличието на публични финансови данни за определените държави, т.е. Аржентина, Малайзия и Тайланд. |
| --- | --- |

(136)

Във втората бележка Комисията посочи, че е проучила допълнително наличието на публични финансови данни за определените държави, т.е. Аржентина, Малайзия и Тайланд.

| (137) | По отношение на Аржентина в базата данни на Dun&Bradstreet Комисията откри леснодостъпна финансова информация за един производител на продукти от същата обща категория като Ace-K — Laboratorios Argentinos Farmesa, но не намери публикувани финансови отчети. |
| --- | --- |

(137)

По отношение на Аржентина в базата данни на Dun&Bradstreet Комисията откри леснодостъпна финансова информация за един производител на продукти от същата обща категория като Ace-K — Laboratorios Argentinos Farmesa, но не намери публикувани финансови отчети.

| (138) | Заявителят коментира, че съотношението на печалбите спрямо продажбите в размер на 5,3 % за този аржентински производител не е реалистично за стопанската дейност във връзка с Ace-K. |
| --- | --- |

(138)

Заявителят коментира, че съотношението на печалбите спрямо продажбите в размер на 5,3 % за този аржентински производител не е реалистично за стопанската дейност във връзка с Ace-K.

| (139) | По отношение на Малайзия Комисията установи леснодостъпни публикувани финансови отчети за посоченото в първата бележка малайзийско дружество Ajinomoto (Malaysia) Berhad (наричано по-нататък „Ajinomoto Malaysia“) за финансовите години, приключващи съответно на 31 март 2017 г., 2018 г., 2019 г. и 2020 г. (62), както и леснодостъпни финансови данни за това дружество в базата данни на Dun&Bradstreet. |
| --- | --- |

(139)

По отношение на Малайзия Комисията установи леснодостъпни публикувани финансови отчети за посоченото в първата бележка малайзийско дружество Ajinomoto (Malaysia) Berhad (наричано по-нататък „Ajinomoto Malaysia“) за финансовите години, приключващи съответно на 31 март 2017 г., 2018 г., 2019 г. и 2020 г. (62), както и леснодостъпни финансови данни за това дружество в базата данни на Dun&Bradstreet.

62

| (140) | Жалбоподателят предостави същите финансови отчети, установени от Комисията. Освен това той заяви, че тези годишни доклади показват различни данни за рентабилността на промишления сектор (за която се твърди, че е по-подходяща за стопанската дейност, свързана с Ace-K) и на потребителския сектор, и предостави разбивка на приходите, разходите и разноските, което позволи извличането на подходящи данни за ПОАР и печалбата. Освен това заявителят изтъкна, че разходите за продажби, посочени в публикуваните финансови отчети, са по-надеждни от съответните разходи, извлечени от базата данни на Dun&Bradstreet. Освен това заявителят посочи, че тъй като рентабилността е била стабилна за финансовите години 2017—2020, това е дало увереност, че рентабилността през финансовата 2020 година е представителна. |
| --- | --- |

(140)

Жалбоподателят предостави същите финансови отчети, установени от Комисията. Освен това той заяви, че тези годишни доклади показват различни данни за рентабилността на промишления сектор (за която се твърди, че е по-подходяща за стопанската дейност, свързана с Ace-K) и на потребителския сектор, и предостави разбивка на приходите, разходите и разноските, което позволи извличането на подходящи данни за ПОАР и печалбата. Освен това заявителят изтъкна, че разходите за продажби, посочени в публикуваните финансови отчети, са по-надеждни от съответните разходи, извлечени от базата данни на Dun&Bradstreet. Освен това заявителят посочи, че тъй като рентабилността е била стабилна за финансовите години 2017—2020, това е дало увереност, че рентабилността през финансовата 2020 година е представителна.

| (141) | По отношение на Тайланд в базата данни на Dun&Bradstreet Комисията намери леснодостъпни финансови данни за четири рентабилни дружества за производство на продукти от същата обща категория, т.е. ароматизанти и добавки в храни като Ace-K. |
| --- | --- |

(141)

По отношение на Тайланд в базата данни на Dun&Bradstreet Комисията намери леснодостъпни финансови данни за четири рентабилни дружества за производство на продукти от същата обща категория, т.е. ароматизанти и добавки в храни като Ace-K.

| (142) | Заявителят изтъкна, че макар Комисията да е открила такива данни за четири дружества в Тайланд, две от тайландските дружества, а именно Shimakyu Co. Ltd. и Patchara Products Ltd., са неподходящи поради ниските им съотношения на печалбите спрямо продажбите съответно от 6,1 % и 2,7 %. |
| --- | --- |

(142)

Заявителят изтъкна, че макар Комисията да е открила такива данни за четири дружества в Тайланд, две от тайландските дружества, а именно Shimakyu Co. Ltd. и Patchara Products Ltd., са неподходящи поради ниските им съотношения на печалбите спрямо продажбите съответно от 6,1 % и 2,7 %.

| (143) | Комисията счете, че наличната финансова информация за Ajinomoto Malaysia действително би представлявала най-подходящият източник за установяване на ПОАР и на печалбата за формиране на нормалната стойност. За Ajinomoto Malaysia имаше леснодостъпни одитирани финансови отчети, които се припокриват с 9 месеца от разследвания период. Освен това Ajinomoto Malaysia е голямо дружество със значителен по обем производство на продукти от същата обща категория като Ace-K. |
| --- | --- |

(143)

Комисията счете, че наличната финансова информация за Ajinomoto Malaysia действително би представлявала най-подходящият източник за установяване на ПОАР и на печалбата за формиране на нормалната стойност. За Ajinomoto Malaysia имаше леснодостъпни одитирани финансови отчети, които се припокриват с 9 месеца от разследвания период. Освен това Ajinomoto Malaysia е голямо дружество със значителен по обем производство на продукти от същата обща категория като Ace-K.

| (144) | За да определи подходяща представителна държава, Комисията също така оцени наличието на нарушения на пазара посредством ограничения върху износа и/или вноса на Ace-K, както и на суровините, а именно онези суровини, използвани за производството на Ace-K, които представляват най-значимите производствени разходи. |
| --- | --- |

(144)

За да определи подходяща представителна държава, Комисията също така оцени наличието на нарушения на пазара посредством ограничения върху износа и/или вноса на Ace-K, както и на суровините, а именно онези суровини, използвани за производството на Ace-K, които представляват най-значимите производствени разходи.

| (145) | Въз основа на базата данни на ОИСР (63) и на базата данни на Global Trade Alert (64), и по-специално на списъка на ограниченията за износ/внос на промишлени суровини, в първата бележка бяха посочени няколко ограничения по отношение на основните производствени фактори. По отношение на Аржентина Комисията установи наличието на мита за внос на оцетна киселина (291521) от САЩ и изисквания за лицензиране на вноса на калиев хидроксид (281520) от Бразилия, Корея и САЩ, сяра (250300) от Казахстан, Русия, Испания и САЩ, калциев карбонат (251710) от Парагвай и оцетна киселина (291521) от САЩ. По отношение на Тайланд Комисията установи наличието на вносни мита за антрацит (270111) от Виетнам и калциев карбонат (251710) от Лаос. И накрая, по отношение на Малайзия Комисията установи наличието на вносни мита за сулфаминова киселина (281119) от Намибия; изисквания за лицензиране на износа на оцетна киселина (291521) за Белгия, Индия, Индонезия, Япония, Пакистан, Сингапур и Тайланд; и изисквания за лицензиране на износа на калциев карбонат (251710) за Бруней Даруссалам, Индонезия и Сингапур. |
| --- | --- |

(145)

Въз основа на базата данни на ОИСР (63) и на базата данни на Global Trade Alert (64), и по-специално на списъка на ограниченията за износ/внос на промишлени суровини, в първата бележка бяха посочени няколко ограничения по отношение на основните производствени фактори. По отношение на Аржентина Комисията установи наличието на мита за внос на оцетна киселина (291521) от САЩ и изисквания за лицензиране на вноса на калиев хидроксид (281520) от Бразилия, Корея и САЩ, сяра (250300) от Казахстан, Русия, Испания и САЩ, калциев карбонат (251710) от Парагвай и оцетна киселина (291521) от САЩ. По отношение на Тайланд Комисията установи наличието на вносни мита за антрацит (270111) от Виетнам и калциев карбонат (251710) от Лаос. И накрая, по отношение на Малайзия Комисията установи наличието на вносни мита за сулфаминова киселина (281119) от Намибия; изисквания за лицензиране на износа на оцетна киселина (291521) за Белгия, Индия, Индонезия, Япония, Пакистан, Сингапур и Тайланд; и изисквания за лицензиране на износа на калциев карбонат (251710) за Бруней Даруссалам, Индонезия и Сингапур.

63

64

| (146) | Заявителят посочи, че изискванията за лицензиране на вноса, прилагани от Аржентина по отношение на четири суровини (а именно калиев хидроксид, сяра, калциев карбонат и оцетна киселина), изтъкнати от Комисията в първата бележка, са ограничили източниците на доставки и по този начин са запазили цените на вътрешния пазар по-високи. Освен това той заяви, че изискванията за лицензиране на износа, прилагани от Малайзия за две от тези суровини (а именно оцетна киселина и калциев карбонат), е възможно да оказват обратен ефект чрез поддържане на предлагането на вътрешния пазар и задържане на по-ниски цени на вътрешния пазар. Поради това той счита, че в това отношение Малайзия би представлявала по-удачен избор на представителна държава в сравнение с Аржентина. |
| --- | --- |

(146)

Заявителят посочи, че изискванията за лицензиране на вноса, прилагани от Аржентина по отношение на четири суровини (а именно калиев хидроксид, сяра, калциев карбонат и оцетна киселина), изтъкнати от Комисията в първата бележка, са ограничили източниците на доставки и по този начин са запазили цените на вътрешния пазар по-високи. Освен това той заяви, че изискванията за лицензиране на износа, прилагани от Малайзия за две от тези суровини (а именно оцетна киселина и калциев карбонат), е възможно да оказват обратен ефект чрез поддържане на предлагането на вътрешния пазар и задържане на по-ниски цени на вътрешния пазар. Поради това той счита, че в това отношение Малайзия би представлявала по-удачен избор на представителна държава в сравнение с Аржентина.

| (147) | По отношение на изискванията за лицензиране на износа, прилагани от Малайзия, в първата бележка Комисията посочи, че те се прилагат само за две суровини — оцетна киселина и калциев карбонат. Изискванията за лицензиране на износа биха довели до задържане на цените на вътрешния пазар по-ниски, което също така вероятно би довело до задържане на количествата и/или цените на вноса по-ниски, за да се конкурират с вътрешните доставки. Поради това е много вероятно цените на вноса за тези две суровини да са занижени, ако се използват за формиране на нормалната стойност (65). |
| --- | --- |

(147)

По отношение на изискванията за лицензиране на износа, прилагани от Малайзия, в първата бележка Комисията посочи, че те се прилагат само за две суровини — оцетна киселина и калциев карбонат. Изискванията за лицензиране на износа биха довели до задържане на цените на вътрешния пазар по-ниски, което също така вероятно би довело до задържане на количествата и/или цените на вноса по-ниски, за да се конкурират с вътрешните доставки. Поради това е много вероятно цените на вноса за тези две суровини да са занижени, ако се използват за формиране на нормалната стойност (65).

65

| (148) | С оглед на гореизложените съображения с втората бележка Комисията уведоми заинтересованите страни, че възнамерява да използва Малайзия като подходяща представителна държава и дружеството Ajinomoto (Malaysia) Berhad в съответствие с член 2, параграф 6a, буква a), първо тире от основния регламент, за да извлече незасегнати от нарушения цени или референтни стойности с цел изчисляване на нормалната стойност. |
| --- | --- |

(148)

С оглед на гореизложените съображения с втората бележка Комисията уведоми заинтересованите страни, че възнамерява да използва Малайзия като подходяща представителна държава и дружеството Ajinomoto (Malaysia) Berhad в съответствие с член 2, параграф 6a, буква a), първо тире от основния регламент, за да извлече незасегнати от нарушения цени или референтни стойности с цел изчисляване на нормалната стойност.

| (149) | Заинтересованите страни бяха приканени да представят коментари относно целесъобразността Малайзия да бъде използвана като представителна държава, а Ajinomoto (Malaysia) Berhad — като производител в представителната държава. |
| --- | --- |

(149)

Заинтересованите страни бяха приканени да представят коментари относно целесъобразността Малайзия да бъде използвана като представителна държава, а Ajinomoto (Malaysia) Berhad — като производител в представителната държава.

| (150) | След изпращането на втората бележка бяха получени коментари единствено от заявителя. Той представи коментари във връзка с избора на Малайзия за представителна държава. |
| --- | --- |

(150)

След изпращането на втората бележка бяха получени коментари единствено от заявителя. Той представи коментари във връзка с избора на Малайзия за представителна държава.

3.3.4.   Равнище на социална закрила и на опазване на околната среда

Равнище на социална закрила и на опазване на околната среда

| (151) | След като въз основа на всички посочени по-горе елементи беше установено, че Малайзия е подходяща представителна държава, не бе необходимо да се извършва оценка на равнището на социална закрила и опазване на околната среда в съответствие с последното изречение на член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент. |
| --- | --- |

(151)

След като въз основа на всички посочени по-горе елементи беше установено, че Малайзия е подходяща представителна държава, не бе необходимо да се извършва оценка на равнището на социална закрила и опазване на околната среда в съответствие с последното изречение на член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент.

3.3.5.   Заключение

Заключение

| (152) | Предвид изложения по-горе анализ Малайзия отговаря на критериите, определени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, за да бъде счетена за подходяща представителна държава. |
| --- | --- |

(152)

Предвид изложения по-горе анализ Малайзия отговаря на критериите, определени в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, за да бъде счетена за подходяща представителна държава.

| (153) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Малайзия не е подходяща представителна държава, тъй като има само едно дружество, Ajinomoto (Malaysia) Berhad, извършващо дейност в същата обща продуктова категория на Ace-K, а финансовите му данни са били засегнати от нарушения, тъй като разходите му са били силно зависими от покупки от свързани дружества. Anhui Jinhe изтъкна, че произтичащите от това по-ниски разходи за суровини и други преки разходи, направени от дружеството, обясняват високия процент на ПОАР, използван за формиране на нормалната стойност. |
| --- | --- |

(153)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Малайзия не е подходяща представителна държава, тъй като има само едно дружество, Ajinomoto (Malaysia) Berhad, извършващо дейност в същата обща продуктова категория на Ace-K, а финансовите му данни са били засегнати от нарушения, тъй като разходите му са били силно зависими от покупки от свързани дружества. Anhui Jinhe изтъкна, че произтичащите от това по-ниски разходи за суровини и други преки разходи, направени от дружеството, обясняват високия процент на ПОАР, използван за формиране на нормалната стойност.

| (154) | Комисията отбеляза, че в бележка 29 от финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за финансовата година, приключила на 31 март 2020 г. (66), в декларацията на директорите по отношение на сделките със свързани лица, включително покупките, се посочва: „Директорите са на мнение, че всички горепосочени сделки са сключени в хода на обичайната дейност и са при договорени условия, които не се различават съществено от тези, които може да съществуват при сделки с несвързани страни“. Освен това тази декларация, включена в бележките към финансовите отчети, беше одитирана в рамките на задължителния одит от независими одитори, които заявиха (67), че финансовите отчети дават вярна и точна представа за финансовото състояние на дружеството към 31 март 2020 г. Поради това Комисията счете, че може да определи ПОАР въз основа на съотношението между ПОАР и производствените разходи на Ajinomoto (Malaysia) Berhad и отхвърли аргумента на Anhui Jinhe. |
| --- | --- |

(154)

Комисията отбеляза, че в бележка 29 от финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за финансовата година, приключила на 31 март 2020 г. (66), в декларацията на директорите по отношение на сделките със свързани лица, включително покупките, се посочва: „Директорите са на мнение, че всички горепосочени сделки са сключени в хода на обичайната дейност и са при договорени условия, които не се различават съществено от тези, които може да съществуват при сделки с несвързани страни“. Освен това тази декларация, включена в бележките към финансовите отчети, беше одитирана в рамките на задължителния одит от независими одитори, които заявиха (67), че финансовите отчети дават вярна и точна представа за финансовото състояние на дружеството към 31 март 2020 г. Поради това Комисията счете, че може да определи ПОАР въз основа на съотношението между ПОАР и производствените разходи на Ajinomoto (Malaysia) Berhad и отхвърли аргумента на Anhui Jinhe.

66

67

| (155) | Anhui Jinhe също така заяви, че Аржентина е по-подходяща представителна държава, тъй като е налице финансова информация, съотношението печалба/продажби от 5,3 % е разумно и аргументът на Комисията, че изискванията за лицензиране на вноса от Аржентина ограничават източниците на доставки, не е валиден, тъй като вносните мита се прилагат само за една държава (САЩ) и един продукт. |
| --- | --- |

(155)

Anhui Jinhe също така заяви, че Аржентина е по-подходяща представителна държава, тъй като е налице финансова информация, съотношението печалба/продажби от 5,3 % е разумно и аргументът на Комисията, че изискванията за лицензиране на вноса от Аржентина ограничават източниците на доставки, не е валиден, тъй като вносните мита се прилагат само за една държава (САЩ) и един продукт.

| (156) | Комисията не се съгласи с тези твърдения. Комисията не отхвърли Аржентина като представителна държава, тъй като съотношението печалба/продажби от 5,3 % не е разумно, а по други причини. Всъщност, както е разяснено в съображение 137, липсват подробни финансови отчети за което и да е от съответните дружества в Аржентина за разлика от Малайзия. Освен това, в допълнение към вносното мито, посочено от Anhui Jinhe, Комисията установи изисквания за лицензиране на вноса за четири други суровини, които биха могли да ограничат източниците на доставки и по този начин да увеличат цените на вътрешния пазар. Поради това Комисията отхвърли това твърдение. |
| --- | --- |

(156)

Комисията не се съгласи с тези твърдения. Комисията не отхвърли Аржентина като представителна държава, тъй като съотношението печалба/продажби от 5,3 % не е разумно, а по други причини. Всъщност, както е разяснено в съображение 137, липсват подробни финансови отчети за което и да е от съответните дружества в Аржентина за разлика от Малайзия. Освен това, в допълнение към вносното мито, посочено от Anhui Jinhe, Комисията установи изисквания за лицензиране на вноса за четири други суровини, които биха могли да ограничат източниците на доставки и по този начин да увеличат цените на вътрешния пазар. Поради това Комисията отхвърли това твърдение.

3.4.   Източници, използвани за определяне на незасегнатите от нарушения разходи

Източници, използвани за определяне на незасегнатите от нарушения разходи

| (157) | В първата бележка Комисията изброи производствените фактори, като например материали, енергия и труд, използвани от производителите износители при производство на разглеждания продукт, и прикани заинтересованите страни да представят коментари и да предложат леснодостъпна информация за незасегнати от нарушения стойности за всеки от споменатите в посочената по-горе бележка производствени фактори. |
| --- | --- |

(157)

В първата бележка Комисията изброи производствените фактори, като например материали, енергия и труд, използвани от производителите износители при производство на разглеждания продукт, и прикани заинтересованите страни да представят коментари и да предложат леснодостъпна информация за незасегнати от нарушения стойности за всеки от споменатите в посочената по-горе бележка производствени фактори.

| (158) | Впоследствие във втората бележка Комисията заяви, че ще използва данни на GTA за формиране на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, за да установи незасегнатите от нарушения разходи на повечето производствени фактори, и по-специално на суровините. Освен това Комисията заяви, че ще използва Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) (68), за да установи незасегнатата от нарушения цена на труда, както и информацията за цената на електроенергията, публикувана от електроенергийното дружество Tenaga Nasional Berhad (TNB) на неговия уебсайт (69), за разходите за електроенергия. |
| --- | --- |

(158)

Впоследствие във втората бележка Комисията заяви, че ще използва данни на GTA за формиране на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент, за да установи незасегнатите от нарушения разходи на повечето производствени фактори, и по-специално на суровините. Освен това Комисията заяви, че ще използва Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) (68), за да установи незасегнатата от нарушения цена на труда, както и информацията за цената на електроенергията, публикувана от електроенергийното дружество Tenaga Nasional Berhad (TNB) на неговия уебсайт (69), за разходите за електроенергия.

68

69

| (159) | Във втората бележка Комисията също така уведоми заинтересованите страни, че поради ограниченото значение на някои отделни суровини за общите производствени разходи определени производствени фактори са счетени за „консумативи“. В допълнение Комисията уведоми заинтересованите страни, че ще изчисли процента на консумативите от общите производствени разходи и ще приложи този процент към преизчислените производствени разходи при използване на установените незасегнати от нарушения референтни стойности в подходящата представителна държава. |
| --- | --- |

(159)

Във втората бележка Комисията също така уведоми заинтересованите страни, че поради ограниченото значение на някои отделни суровини за общите производствени разходи определени производствени фактори са счетени за „консумативи“. В допълнение Комисията уведоми заинтересованите страни, че ще изчисли процента на консумативите от общите производствени разходи и ще приложи този процент към преизчислените производствени разходи при използване на установените незасегнати от нарушения референтни стойности в подходящата представителна държава.

| (160) | По време на изслушването Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е добавила първата бележка към неповерителното досие по разследването в 65-дневен срок от датата на публикуване на известието за започване, както е посочено в раздел 5.3.2. от известието за започване. |
| --- | --- |

(160)

По време на изслушването Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е добавила първата бележка към неповерителното досие по разследването в 65-дневен срок от датата на публикуване на известието за започване, както е посочено в раздел 5.3.2. от известието за започване.

| (161) | Този срок обаче не включва бележките към досието. Комисията публикува първата си бележка на 15 март 2021 г., а втората си бележка — на 11 юни 2021 г., като и в двата случая заинтересованите страни разполагаха с 10 дни, за да представят мнения по тези аспекти. Anhui Jinhe не представи никакви коментари в отговор на нито една от бележките. |
| --- | --- |

(161)

Този срок обаче не включва бележките към досието. Комисията публикува първата си бележка на 15 март 2021 г., а втората си бележка — на 11 юни 2021 г., като и в двата случая заинтересованите страни разполагаха с 10 дни, за да представят мнения по тези аспекти. Anhui Jinhe не представи никакви коментари в отговор на нито една от бележките.

| (162) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe повтори твърдението си, изложено в съображение 160. Освен това той заяви, че като е добавила първата бележка в досието по разследването 4 месеца и половина след започване на разследването и втората бележка— след 7 месеца и половина, Комисията не е добавила бележките към досието „скоро“ съответствие с раздел 5.3.2 от известието за започване и „своевременно“ съгласно член 2, параграф 6а, буква д) от основния регламент и поради това те не следва да се вземат под внимание. Освен това беше заявено, че в искането не се съдържат никакви елементи по отношение на нарушенията във връзка с някои конкретни материали за влагане, използвани в производствения процес от Anhui Jinhe, и че Комисията не е получила такива доказателства в срок до 37 дни от датата на известието за започване от страна на заявителя. Накрая, беше заявено, че с представянето на първата бележка след 37-те дни от започване на процедурата правото на защита на Anhui Jinhe е било нарушено. |
| --- | --- |

(162)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe повтори твърдението си, изложено в съображение 160. Освен това той заяви, че като е добавила първата бележка в досието по разследването 4 месеца и половина след започване на разследването и втората бележка— след 7 месеца и половина, Комисията не е добавила бележките към досието „скоро“ съответствие с раздел 5.3.2 от известието за започване и „своевременно“ съгласно член 2, параграф 6а, буква д) от основния регламент и поради това те не следва да се вземат под внимание. Освен това беше заявено, че в искането не се съдържат никакви елементи по отношение на нарушенията във връзка с някои конкретни материали за влагане, използвани в производствения процес от Anhui Jinhe, и че Комисията не е получила такива доказателства в срок до 37 дни от датата на известието за започване от страна на заявителя. Накрая, беше заявено, че с представянето на първата бележка след 37-те дни от започване на процедурата правото на защита на Anhui Jinhe е било нарушено.

| (163) | Комисията не се съгласява с тези твърдения. Целта на първата и втората бележка към досието е да информира страните за съответните източници, които възнамерява Комисията да използва за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент. Бележките не включват оценка относно прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Освен това конкретна особеност на този случай беше фактът, както е разяснено в съображение 129, че Ace-K се произвежда само в Съюза и в КНР. Поради това процесът на подбор на представителната държава беше по-сложен от обичайното, тъй като Комисията трябваше да прецени дали е имало производство на продукт от същата обща категория и/или сектор като разглеждания продукт. Освен това разследване, проведено в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент, подобно на настоящото, трябва да приключи в рамките на 12 месеца и във всеки случай не по-късно от 15 месеца от датата на публикуване на известието за започване (както е посочено в раздел 6 от известието за започване), за разлика от разследване, проведено в съответствие с член 5 от основния регламент, когато временните мерки следва да бъдат наложени не по-късно от 8 месеца след започване на разследването. Освен това Anhui Jinhe е разполагал с достатъчно време, за да коментира бележките. Anhui Jinhe обаче не направи коментари по първата бележка, в която бяха посочени три евентуални представителни държави. Anhui Jinhe също така не представи коментари и по втората бележка. Поради това Комисията отхвърли твърденията за нарушение на правото на защита на Anhui Jinhe. |
| --- | --- |

(163)

Комисията не се съгласява с тези твърдения. Целта на първата и втората бележка към досието е да информира страните за съответните източници, които възнамерява Комисията да използва за определяне на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а от основния регламент. Бележките не включват оценка относно прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Освен това конкретна особеност на този случай беше фактът, както е разяснено в съображение 129, че Ace-K се произвежда само в Съюза и в КНР. Поради това процесът на подбор на представителната държава беше по-сложен от обичайното, тъй като Комисията трябваше да прецени дали е имало производство на продукт от същата обща категория и/или сектор като разглеждания продукт. Освен това разследване, проведено в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент, подобно на настоящото, трябва да приключи в рамките на 12 месеца и във всеки случай не по-късно от 15 месеца от датата на публикуване на известието за започване (както е посочено в раздел 6 от известието за започване), за разлика от разследване, проведено в съответствие с член 5 от основния регламент, когато временните мерки следва да бъдат наложени не по-късно от 8 месеца след започване на разследването. Освен това Anhui Jinhe е разполагал с достатъчно време, за да коментира бележките. Anhui Jinhe обаче не направи коментари по първата бележка, в която бяха посочени три евентуални представителни държави. Anhui Jinhe също така не представи коментари и по втората бележка. Поради това Комисията отхвърли твърденията за нарушение на правото на защита на Anhui Jinhe.

| (164) | Що се отнася до твърдението, че искането не съдържа никакви елементи по отношение на нарушенията във връзка с някои конкретни материали за влагане, както е посочено в съображение 22, Комисията стигна до заключението, че искането включва достатъчно доказателства за започване на разследването. От заявителя не се изисква да представя допълнителни доказателства конкретно по отношение на нарушенията във връзка с някои материали за влагане, за да може Комисията да разгледа прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Ето защо твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(164)

Що се отнася до твърдението, че искането не съдържа никакви елементи по отношение на нарушенията във връзка с някои конкретни материали за влагане, както е посочено в съображение 22, Комисията стигна до заключението, че искането включва достатъчно доказателства за започване на разследването. От заявителя не се изисква да представя допълнителни доказателства конкретно по отношение на нарушенията във връзка с някои материали за влагане, за да може Комисията да разгледа прилагането на член 2, параграф 6а от основния регламент. Ето защо твърдението беше отхвърлено.

3.5.   Незасегнати от нарушения разходи и референтни стойности

Незасегнати от нарушения разходи и референтни стойности

3.5.1.   Производствени фактори

Производствени фактори

| (165) | Въз основа на цялата информация, предоставена от заинтересованите страни и събрана по време на кръстосаните проверки от разстояние, бяха определени следните производствени фактори и техните източници с цел установяване на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент:

  Таблица 1


  Производствени фактори за Ace-K









  Производствен фактор | Код на стоката в Малайзия | Незасегната от нарушения стойност в CNY | Мерна единица |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Суровини |
| Активен въглен | 38021000 | 17,78 | kg |
| Амониев фосфат/диамониев фосфат | 31053000 | 2,87 | kg |
| Антрацит | 27011100 | 0,99 | kg |
| Бутилов ацетат | 29153300 | 6,99 | kg |
| Калциев карбонат на прах/CaCO3/меш 200 | 25171000 | 0,72 | kg |
| Антипенител/силикони в първична форма | 39100020
  39100090 | 64,55 | kg |
| Дихлорометан | 29031200 | 4,51 | kg |
| Ледена оцетна киселина | 29152100 | 6,00 | kg |
| Вар/прах/меш 250 | 25221000 | 1,07 | kg |
| Калиев хидроксид | 28152000 | 4,14 | kg |
| Сулфаминова киселина | 28111990 | 18,14 | kg |
| Сяра/течност | 25030000 | 0,77 | kg |
| Триетиламин | 29211900 | 47,51 | kg |
| Енергия |
| Електроенергия | Не е приложимо | 0,52 | kWh |
| Труд |
| Разходи за труд в производствения сектор | Не е приложимо | 64,10 | Работен час |

(165)

Въз основа на цялата информация, предоставена от заинтересованите страни и събрана по време на кръстосаните проверки от разстояние, бяха определени следните производствени фактори и техните източници с цел установяване на нормалната стойност в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент:

Таблица 1

Таблица 1

Производствени фактори за Ace-K

Производствени фактори за Ace-K

Производствен фактор

Код на стоката в Малайзия

Незасегната от нарушения стойност в CNY

Мерна единица

Суровини

Суровини

Активен въглен

38021000

17,78

kg

Амониев фосфат/диамониев фосфат

31053000

2,87

kg

Антрацит

27011100

0,99

kg

Бутилов ацетат

29153300

6,99

kg

Калциев карбонат на прах/CaCO3/меш 200

3

25171000

0,72

kg

Антипенител/силикони в първична форма

39100020

39100090

64,55

kg

Дихлорометан

29031200

4,51

kg

Ледена оцетна киселина

29152100

6,00

kg

Вар/прах/меш 250

25221000

1,07

kg

Калиев хидроксид

28152000

4,14

kg

Сулфаминова киселина

28111990

18,14

kg

Сяра/течност

25030000

0,77

kg

Триетиламин

29211900

47,51

kg

Енергия

Енергия

Електроенергия

Не е приложимо

0,52

kWh

Труд

Труд

Разходи за труд в производствения сектор

Не е приложимо

64,10

Работен час

| (166) | Комисията включи и стойност за общопроизводствени разходи с цел да обхване разходите, които не са включени в горепосочените производствени фактори. Методологията за определяне на тази сума е надлежно обяснена в съображение 186. |
| --- | --- |

(166)

Комисията включи и стойност за общопроизводствени разходи с цел да обхване разходите, които не са включени в горепосочените производствени фактори. Методологията за определяне на тази сума е надлежно обяснена в съображение 186.

Суровини и странични продукти

Суровини и странични продукти

| (167) | С цел да се установи незасегнатата от нарушения цена на суровините, доставени на входа на завода на производителя от представителната държава, Комисията използва като основа среднопретеглената цена на вноса за представителната държава, както е отчетена в GTA, към която са добавени вносните мита и разходите за транспорт. Цената на вноса в представителната държава бе определена като среднопретеглена стойност от единичните цени на вноса от всички трети държави с изключение на КНР и държавите, които не са членки на СТО, изброени в приложение 1 от Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета (70). Комисията реши да изключи вноса от КНР в представителната държава, тъй като стигна до посоченото в съображение 121 заключение, че не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Тъй като няма доказателства, че едни и същи нарушения не засягат в еднаква степен продуктите, предназначени за износ, Комисията счете, че посочените експортни цени са повлияни от същите нарушения. След като изключи вноса в Малайзия от Китай и от държавите, изброени в приложение 1 към Регламент 2015/755, Комисията установи, че вносът на основните суровини от други трети държави продължава да бъде представителен (над 75 % от общия обем на вноса в Малайзия). |
| --- | --- |

(167)

С цел да се установи незасегнатата от нарушения цена на суровините, доставени на входа на завода на производителя от представителната държава, Комисията използва като основа среднопретеглената цена на вноса за представителната държава, както е отчетена в GTA, към която са добавени вносните мита и разходите за транспорт. Цената на вноса в представителната държава бе определена като среднопретеглена стойност от единичните цени на вноса от всички трети държави с изключение на КНР и държавите, които не са членки на СТО, изброени в приложение 1 от Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета (70). Комисията реши да изключи вноса от КНР в представителната държава, тъй като стигна до посоченото в съображение 121 заключение, че не е целесъобразно да се използват цените и разходите на вътрешния пазар на КНР поради наличието на значителни нарушения по смисъла на член 2, параграф 6а, буква б) от основния регламент. Тъй като няма доказателства, че едни и същи нарушения не засягат в еднаква степен продуктите, предназначени за износ, Комисията счете, че посочените експортни цени са повлияни от същите нарушения. След като изключи вноса в Малайзия от Китай и от държавите, изброени в приложение 1 към Регламент 2015/755, Комисията установи, че вносът на основните суровини от други трети държави продължава да бъде представителен (над 75 % от общия обем на вноса в Малайзия).

70

| (168) | За малък брой производствени фактори и странични продукти действително направените разходи или стойностите, отчетени от оказалия съдействие производител износител, представляваха незначителен дял от общите разходи за суровини през разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(168)

За малък брой производствени фактори и странични продукти действително направените разходи или стойностите, отчетени от оказалия съдействие производител износител, представляваха незначителен дял от общите разходи за суровини през разследвания период в рамките на прегледа.

| (169) | Тъй като използваната за тях стойност нямаше съществено влияние върху изчисленията на дъмпинговия марж, независимо от използвания източник, Комисията реши да включи нетната стойност на тези разходи в консумативите. |
| --- | --- |

(169)

Тъй като използваната за тях стойност нямаше съществено влияние върху изчисленията на дъмпинговия марж, независимо от използвания източник, Комисията реши да включи нетната стойност на тези разходи в консумативите.

| (170) | По отношение на консумацията на пара производителят износител е отчел значителни разходи в категорията консумативи. Тъй като парата също е страничен продукт от производствения процес, Комисията включи в консумативите както разходите за производството на парата, така и свързаната с нея стойност на доходите от странични продукти. |
| --- | --- |

(170)

По отношение на консумацията на пара производителят износител е отчел значителни разходи в категорията консумативи. Тъй като парата също е страничен продукт от производствения процес, Комисията включи в консумативите както разходите за производството на парата, така и свързаната с нея стойност на доходите от странични продукти.

| (171) | Комисията изчисли процентния дял на консумативите от общите разходи за суровини и приложи този процент към преизчислените разходи за суровини при използване на установените незасегнати от нарушения цени. |
| --- | --- |

(171)

Комисията изчисли процентния дял на консумативите от общите разходи за суровини и приложи този процент към преизчислените разходи за суровини при използване на установените незасегнати от нарушения цени.

| (172) | За да установи незасегнатата от нарушения цена на суровините, както е предвидено в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, Комисията приложи съответните вносни мита на представителната държава. |
| --- | --- |

(172)

За да установи незасегнатата от нарушения цена на суровините, както е предвидено в член 2, параграф 6а, буква а), първо тире от основния регламент, Комисията приложи съответните вносни мита на представителната държава.

| (173) | Комисията изрази разходите за транспорт, направени от оказалия съдействие производител износител за доставката на суровини, като процент от действителните разходи за тези суровини, и след това приложи същия процент към незасегнатите от нарушения разходи за същите суровини, за да получи незасегнатите от нарушения разходи за транспорт. Комисията сметна, че в контекста на настоящото разследване съотношението между суровината на производителя износител и отчетените транспортни разходи може в разумна степен да се използва като показател за оценка на незасегнатите от нарушения разходи за суровини при доставката им в завода на дружеството. |
| --- | --- |

(173)

Комисията изрази разходите за транспорт, направени от оказалия съдействие производител износител за доставката на суровини, като процент от действителните разходи за тези суровини, и след това приложи същия процент към незасегнатите от нарушения разходи за същите суровини, за да получи незасегнатите от нарушения разходи за транспорт. Комисията сметна, че в контекста на настоящото разследване съотношението между суровината на производителя износител и отчетените транспортни разходи може в разумна степен да се използва като показател за оценка на незасегнатите от нарушения разходи за суровини при доставката им в завода на дружеството.

| (174) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е формирала точна референтна стойност за калиевия хидроксид. Той заяви, че Комисията е използвала малайзийската цена за ХС 281520 в това отношение и че при тази методология не се е взела предвид фактът, че калиевият хидроксид може да се внася в течна и твърда форма с различни цени. |
| --- | --- |

(174)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е формирала точна референтна стойност за калиевия хидроксид. Той заяви, че Комисията е използвала малайзийската цена за ХС 281520 в това отношение и че при тази методология не се е взела предвид фактът, че калиевият хидроксид може да се внася в течна и твърда форма с различни цени.

| (175) | За формиране на референтната стойност за калиевия хидроксид Комисията използва кода по ХС, представен от Anhui Jinhe, който е еднакъв както за течна, така и за твърда форма. 8-цифреният код на стоката в Малайзия за този продукт не прави разлика между течни и твърди продукти. Ето защо твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(175)

За формиране на референтната стойност за калиевия хидроксид Комисията използва кода по ХС, представен от Anhui Jinhe, който е еднакъв както за течна, така и за твърда форма. 8-цифреният код на стоката в Малайзия за този продукт не прави разлика между течни и твърди продукти. Ето защо твърдението беше отхвърлено.

| (176) | Anhui Jinhe заяви също, че главната концепция, залегнала в основата на понятието за вносни мита, е, че ако суровините се купуват на вътрешния пазар, покупната цена подлежи на облагане с данък върху добавената стойност (ДДС), докато ако суровините са придобити на чуждестранни пазари, държавите, изнасящи суровината, по принцип не облагат с ДДС. Поради това на етапа на вноса са били наложени вносни мита, за да се изравни данъкът, за да може цената на вътрешния пазар да е сравнима с цената на вноса. Ако обаче дадено дружество закупува суровини, платеният ДДС е ДДС върху получените доставки, който не е част от производствените разходи, тъй като е налице приспадане на ДДС по извършените доставки. Поради това Anhui Jinhe заяви, че за изчисляване на нормалната стойност не следва да се добавя вносното мито. |
| --- | --- |

(176)

Anhui Jinhe заяви също, че главната концепция, залегнала в основата на понятието за вносни мита, е, че ако суровините се купуват на вътрешния пазар, покупната цена подлежи на облагане с данък върху добавената стойност (ДДС), докато ако суровините са придобити на чуждестранни пазари, държавите, изнасящи суровината, по принцип не облагат с ДДС. Поради това на етапа на вноса са били наложени вносни мита, за да се изравни данъкът, за да може цената на вътрешния пазар да е сравнима с цената на вноса. Ако обаче дадено дружество закупува суровини, платеният ДДС е ДДС върху получените доставки, който не е част от производствените разходи, тъй като е налице приспадане на ДДС по извършените доставки. Поради това Anhui Jinhe заяви, че за изчисляване на нормалната стойност не следва да се добавя вносното мито.

| (177) | Комисията не се съгласи с това твърдение. Режимът на ДДС е различен от този за вносните мита. Въпреки че по отношение на ДДС е налице приспадане между ДДС върху получените и извършените доставки дори за внесените суровини, такова приспадане не се прилага към вносните мита. Освен това целта при добавяне на вносните мита е да се получи крайната цена на вноса на вътрешния пазар. Ето защо твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(177)

Комисията не се съгласи с това твърдение. Режимът на ДДС е различен от този за вносните мита. Въпреки че по отношение на ДДС е налице приспадане между ДДС върху получените и извършените доставки дори за внесените суровини, такова приспадане не се прилага към вносните мита. Освен това целта при добавяне на вносните мита е да се получи крайната цена на вноса на вътрешния пазар. Ето защо твърдението беше отхвърлено.

Труд

Труд

| (178) | Във втората бележка Комисията посочи намерението си да използва статистическите данни, публикувани от Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) (71) в Малайзия, за да определи заплатите в Малайзия, като използва информацията за средните разходи за труд за наето лице в производствения сектор за разследвания период. |
| --- | --- |

(178)

Във втората бележка Комисията посочи намерението си да използва статистическите данни, публикувани от Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) (71) в Малайзия, за да определи заплатите в Малайзия, като използва информацията за средните разходи за труд за наето лице в производствения сектор за разследвания период.

71

| (179) | След като получи втората бележка, заявителят коментира, че въз основа на установените от Комисията разходи за труд без изпълнителни функции за Ajinomoto (Malaysia) Berhad (38 791 005 RM) и факта, че тези данни се отнасят до 452 души, може да се заключи, че Ajinomoto (Malaysia) Berhad е плащало на всеки служител без изпълнителни функции средно 85 820,81 RM годишно, което се равнява на 7 151,73 RM на месец (11 952,8 CNY на месец). Той посочи, че тъй като Ajinomoto (Malaysia) Berhad работи в същия стопански сектор като производителите на Ace-K, би било разумно да се изчисли референтната стойност за труда, като се използват почасовите разходи за труд без изпълнителни функции от финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad. |
| --- | --- |

(179)

След като получи втората бележка, заявителят коментира, че въз основа на установените от Комисията разходи за труд без изпълнителни функции за Ajinomoto (Malaysia) Berhad (38 791 005 RM) и факта, че тези данни се отнасят до 452 души, може да се заключи, че Ajinomoto (Malaysia) Berhad е плащало на всеки служител без изпълнителни функции средно 85 820,81 RM годишно, което се равнява на 7 151,73 RM на месец (11 952,8 CNY на месец). Той посочи, че тъй като Ajinomoto (Malaysia) Berhad работи в същия стопански сектор като производителите на Ace-K, би било разумно да се изчисли референтната стойност за труда, като се използват почасовите разходи за труд без изпълнителни функции от финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad.

| (180) | Комисията отбелязва, че данните на Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) се отнасят за 2016 г. Тъй като предложените от заявителя данни за труд без изпълнителни функции се отнасят до финансовата година, приключваща на 31 март 2020 г., и са с произход от дружество от същия стопански сектор като производителите на Ace-K, Комисията счете за уместно искането на заявителя за определяне на разходите за труд на тази основа. |
| --- | --- |

(180)

Комисията отбелязва, че данните на Института за информация и анализ на пазара на труда (ILMIA) се отнасят за 2016 г. Тъй като предложените от заявителя данни за труд без изпълнителни функции се отнасят до финансовата година, приключваща на 31 март 2020 г., и са с произход от дружество от същия стопански сектор като производителите на Ace-K, Комисията счете за уместно искането на заявителя за определяне на разходите за труд на тази основа.

Електроенергия

Електроенергия

| (181) | Цените на електроенергията за дружествата (промишлени потребители) в Малайзия се публикуват от електроенергийното дружество Tenaga Nasional Berhad (TNB) на неговия уебсайт (72). Най-актуалните ставки са публикувани на 1 януари 2014 г. и са продължавали да бъдат приложими през РПРП. Комисията използва ставките на цените на електроенергията за промишлени цели в обхвата на потребление „Тарифа E2 — средно пиково напрежение/извънпикова производствена тарифа“ на TNB, за да установи разходите за електроенергия за kWh. |
| --- | --- |

(181)

Цените на електроенергията за дружествата (промишлени потребители) в Малайзия се публикуват от електроенергийното дружество Tenaga Nasional Berhad (TNB) на неговия уебсайт (72). Най-актуалните ставки са публикувани на 1 януари 2014 г. и са продължавали да бъдат приложими през РПРП. Комисията използва ставките на цените на електроенергията за промишлени цели в обхвата на потребление „Тарифа E2 — средно пиково напрежение/извънпикова производствена тарифа“ на TNB, за да установи разходите за електроенергия за kWh.

72

| (182) | Що се отнася до максималното потребление, производителят износител не предостави подробна информация за максималното потребление за половин час, което представлява елемент от изчислението. Поради това Комисията установи този елемент консервативно въз основа на средното потребление за половин час за месеца с най-голямо потребление. |
| --- | --- |

(182)

Що се отнася до максималното потребление, производителят износител не предостави подробна информация за максималното потребление за половин час, което представлява елемент от изчислението. Поради това Комисията установи този елемент консервативно въз основа на средното потребление за половин час за месеца с най-голямо потребление.

| (183) | След това Комисията установи потреблението на китайския производител износител по време на пиковите и извънпиковите периоди в малайзийския тарифен режим, които съответстват на пиковия период и този на средно потребление (малайзийски пиков период) и периода на минимално потребление (малайзийски извънпиков период) в китайската тарифна система. |
| --- | --- |

(183)

След това Комисията установи потреблението на китайския производител износител по време на пиковите и извънпиковите периоди в малайзийския тарифен режим, които съответстват на пиковия период и този на средно потребление (малайзийски пиков период) и периода на минимално потребление (малайзийски извънпиков период) в китайската тарифна система.

| (184) | След това Комисията приложи малайзийските цени за потребление на единица енергия по време на пиковите и извънпиковите периоди в Малайзия към потреблението в kWh на китайския производител износител през тези периоди и добави установената по-горе такса за максимално потребление и преференциалната тарифа за изкупуване от 1,6 %, за да установи разходите за електроенергия за kWh. |
| --- | --- |

(184)

След това Комисията приложи малайзийските цени за потребление на единица енергия по време на пиковите и извънпиковите периоди в Малайзия към потреблението в kWh на китайския производител износител през тези периоди и добави установената по-горе такса за максимално потребление и преференциалната тарифа за изкупуване от 1,6 %, за да установи разходите за електроенергия за kWh.

3.5.2.   Общопроизводствени разходи, ПОАР и печалба

Общопроизводствени разходи, ПОАР и печалба

| (185) | Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент „формираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. Също така трябва да бъде установена стойност за общопроизводствените разходи, за да се обхванат разходите извън производствените фактори, както е посочено по-горе. |
| --- | --- |

(185)

Съгласно член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент „формираната нормална стойност включва неизкривени и разумни административни разходи, разходи за продажба и общи разходи, и реализиране на печалба“. Също така трябва да бъде установена стойност за общопроизводствените разходи, за да се обхванат разходите извън производствените фактори, както е посочено по-горе.

| (186) | Общопроизводствените разходи на оказалия съдействие производител износител бяха изразени като дял от действителните производствени разходи на производителя износител. Този процент беше приложен към незасегнатите от нарушения производствени разходи. |
| --- | --- |

(186)

Общопроизводствените разходи на оказалия съдействие производител износител бяха изразени като дял от действителните производствени разходи на производителя износител. Този процент беше приложен към незасегнатите от нарушения производствени разходи.

| (187) | За установяване на неизкривена и разумна сума за ПОАР и печалбата Комисията използва финансовите данни за Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключваща на 31 март 2020 г. Комисията предостави тези данни на заинтересовани страни във втората бележка. |
| --- | --- |

(187)

За установяване на неизкривена и разумна сума за ПОАР и печалбата Комисията използва финансовите данни за Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключваща на 31 март 2020 г. Комисията предостави тези данни на заинтересовани страни във втората бележка.

| (188) | Както е посочено във втората бележка, Комисията първо анализира одитирания отчет за приходите и разходите и бележките към сметките на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключваща на 31 март 2020 г., за да установи разходите за продажби и ПОАР. Някои видове разходи бяха пряко отнесени към разходите за продажби (например амортизация на съоръжения, машини и оборудване) или ПОАР (например заплати на директорите), според случая. Други разходи бяха разпределени към разходите за продажби и ПОАР въз основа на броя на служителите без изпълнителни функции (разпределени към разходите за продажби) и други служители (разпределени към ПОАР). С този анализ Комисията изрази ПОАР като процент от разходите за продажби. |
| --- | --- |

(188)

Както е посочено във втората бележка, Комисията първо анализира одитирания отчет за приходите и разходите и бележките към сметките на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключваща на 31 март 2020 г., за да установи разходите за продажби и ПОАР. Някои видове разходи бяха пряко отнесени към разходите за продажби (например амортизация на съоръжения, машини и оборудване) или ПОАР (например заплати на директорите), според случая. Други разходи бяха разпределени към разходите за продажби и ПОАР въз основа на броя на служителите без изпълнителни функции (разпределени към разходите за продажби) и други служители (разпределени към ПОАР). С този анализ Комисията изрази ПОАР като процент от разходите за продажби.

| (189) | Във връзка с втората бележка заявителят коментира, че приходите от лихви в размер на 2 894 308 MR не следва да се разглеждат като отрицателни ПОАР. |
| --- | --- |

(189)

Във връзка с втората бележка заявителят коментира, че приходите от лихви в размер на 2 894 308 MR не следва да се разглеждат като отрицателни ПОАР.

| (190) | Комисията се съгласи, че тъй като Ajinomoto (Malaysia) Berhad притежава значителни парични активи, които биха били източник на такива приходи, получените лихви не следва да бъдат включени, така че да се намалят ПОАР, свързани с производството на продукта, предмет на прегледа. Поради това Комисията коригира ПОАР в това отношение. |
| --- | --- |

(190)

Комисията се съгласи, че тъй като Ajinomoto (Malaysia) Berhad притежава значителни парични активи, които биха били източник на такива приходи, получените лихви не следва да бъдат включени, така че да се намалят ПОАР, свързани с производството на продукта, предмет на прегледа. Поради това Комисията коригира ПОАР в това отношение.

| (191) | Освен това заявителят посочи, че при определяне на равнището на рентабилност Комисията следва да вземе предвид рентабилността на Ajinomoto (Malaysia) Berhad въз основа на продажбите му на промишлени клиенти, а не на продажбите му на потребители, тъй като както заявителят, така и Anhui Jinhe продават Ace-K на други предприятия. Той посочи, че би било възможно да се изчисли рентабилността за промишления сектор, като се използва информацията по сегменти, налична на стр. 89 от годишния доклад за 2020 г. |
| --- | --- |

(191)

Освен това заявителят посочи, че при определяне на равнището на рентабилност Комисията следва да вземе предвид рентабилността на Ajinomoto (Malaysia) Berhad въз основа на продажбите му на промишлени клиенти, а не на продажбите му на потребители, тъй като както заявителят, така и Anhui Jinhe продават Ace-K на други предприятия. Той посочи, че би било възможно да се изчисли рентабилността за промишления сектор, като се използва информацията по сегменти, налична на стр. 89 от годишния доклад за 2020 г.

| (192) | Комисията отбеляза, че стойностите в годишния доклад биха позволили да се определи процент на печалбата от продажбите на промишлени клиенти, но не и еквивалентен процент на ПОАР за продажбите на промишлени клиенти. Поради това Комисията отхвърли този аргумент и определи печалбата и ПОАР въз основа на общите данни на дружеството Ajinomoto (Malaysia) Berhad. |
| --- | --- |

(192)

Комисията отбеляза, че стойностите в годишния доклад биха позволили да се определи процент на печалбата от продажбите на промишлени клиенти, но не и еквивалентен процент на ПОАР за продажбите на промишлени клиенти. Поради това Комисията отхвърли този аргумент и определи печалбата и ПОАР въз основа на общите данни на дружеството Ajinomoto (Malaysia) Berhad.

| (193) | В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви също така, че Комисията е завишила ПОАР на Ajinomoto, като е отнесла всички „други оперативни разходи“ към ПОАР. Той заяви, че части от „другите оперативни разходи“ със сигурност представляват разходи за продажби, а не ПОАР, тъй като например нито един от разходите, които не са класифицирани като „други оперативни разходи“, не включва разходи за енергия, които следва поне отчасти да се считат по-скоро за производствени разходи, отколкото за ПОАР. |
| --- | --- |

(193)

В коментарите си след окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви също така, че Комисията е завишила ПОАР на Ajinomoto, като е отнесла всички „други оперативни разходи“ към ПОАР. Той заяви, че части от „другите оперативни разходи“ със сигурност представляват разходи за продажби, а не ПОАР, тъй като например нито един от разходите, които не са класифицирани като „други оперативни разходи“, не включва разходи за енергия, които следва поне отчасти да се считат по-скоро за производствени разходи, отколкото за ПОАР.

| (194) | Комисията отбелязва, че няма ясни индикации или разбивка на разходите, включени в категорията в годишния доклад на Ajinomoto. Подробното разгласяване във връзка с отнасянето на разходите за определяне на ПОАР беше направено като част от втората бележка и на заинтересованите страни бяха предоставени 10 дни за коментар. В онзи момент Anhui Jinhe не представи коментар в това отношение. Въпреки това дори ако Комисията приеме това твърдение, това няма да промени заключенията от разследването, че дъмпингът (в голям размер) е продължил през разследвания период. |
| --- | --- |

(194)

Комисията отбелязва, че няма ясни индикации или разбивка на разходите, включени в категорията в годишния доклад на Ajinomoto. Подробното разгласяване във връзка с отнасянето на разходите за определяне на ПОАР беше направено като част от втората бележка и на заинтересованите страни бяха предоставени 10 дни за коментар. В онзи момент Anhui Jinhe не представи коментар в това отношение. Въпреки това дори ако Комисията приеме това твърдение, това няма да промени заключенията от разследването, че дъмпингът (в голям размер) е продължил през разследвания период.

3.5.3.   Изчисляване

Изчисляване

| (195) | Въз основа на посоченото по-горе Комисията формира нормалната стойност по вид на продукта на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(195)

Въз основа на посоченото по-горе Комисията формира нормалната стойност по вид на продукта на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент.

| (196) | Първо, Комисията установи незасегнатите от нарушения производствени разходи (обхващащи потреблението на суровини, труд и енергия). Комисията приложи незасегнатите от нарушения производствени разходи за единица продукция към действителното потребление на отделните производствени фактори от страна на оказалия съдействие производител износител. Комисията умножи коефициентите на потребление по незасегнатите от нарушения разходи за единица продукция в представителната държава. |
| --- | --- |

(196)

Първо, Комисията установи незасегнатите от нарушения производствени разходи (обхващащи потреблението на суровини, труд и енергия). Комисията приложи незасегнатите от нарушения производствени разходи за единица продукция към действителното потребление на отделните производствени фактори от страна на оказалия съдействие производител износител. Комисията умножи коефициентите на потребление по незасегнатите от нарушения разходи за единица продукция в представителната държава.

| (197) | Второ, за да се получат незасегнатите от нарушения производствени разходи, Комисията добави общопроизводствените разходи. Общопроизводствените разходи, направени от оказалия съдействие производител износител, бяха увеличени с разходите за суровини и консумативи, посочени в съображения 168—171, и впоследствие изразени като дял от производствените разходи, действително направени от производителя износител. Този процент беше приложен към незасегнатите от нарушения производствени разходи. |
| --- | --- |

(197)

Второ, за да се получат незасегнатите от нарушения производствени разходи, Комисията добави общопроизводствените разходи. Общопроизводствените разходи, направени от оказалия съдействие производител износител, бяха увеличени с разходите за суровини и консумативи, посочени в съображения 168—171, и впоследствие изразени като дял от производствените разходи, действително направени от производителя износител. Този процент беше приложен към незасегнатите от нарушения производствени разходи.

| (198) | След установяването на незасегнатите от нарушения производствени разходи Комисията приложи ПОАР и печалбата, определени по начина, описан в съображения 188—192. Те бяха определени въз основа на финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad, както е обяснено в съображение 187. |
| --- | --- |

(198)

След установяването на незасегнатите от нарушения производствени разходи Комисията приложи ПОАР и печалбата, определени по начина, описан в съображения 188—192. Те бяха определени въз основа на финансовите отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad, както е обяснено в съображение 187.

| (199) | ПОАР, изразени като процент от себестойността на продадените стоки (СПС) и приложени към незасегнатите от нарушения производствени разходи, бяха в размер на 32,7 %. Печалбата, изразена като процент от СПС и приложена към незасегнатите от нарушения производствени разходи, беше в размер на 22,8 %. |
| --- | --- |

(199)

ПОАР, изразени като процент от себестойността на продадените стоки (СПС) и приложени към незасегнатите от нарушения производствени разходи, бяха в размер на 32,7 %. Печалбата, изразена като процент от СПС и приложена към незасегнатите от нарушения производствени разходи, беше в размер на 22,8 %.

| (200) | Въз основа на това Комисията формира нормалната стойност по видове на продукта на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент. |
| --- | --- |

(200)

Въз основа на това Комисията формира нормалната стойност по видове на продукта на базата на цена франко завода в съответствие с член 2, параграф 6а, буква а) от основния регламент.

3.6.   Експортна цена

Експортна цена

| (201) | Оказалият съдействие производител износител е осъществявал износ директно за независими клиенти на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(201)

Оказалият съдействие производител износител е осъществявал износ директно за независими клиенти на пазара на Съюза.

| (202) | В съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент експортна цена е цената, реално платена или подлежаща на плащане при продажба на продукт, предназначен за износ от страната на износа за Съюза. |
| --- | --- |

(202)

В съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент експортна цена е цената, реално платена или подлежаща на плащане при продажба на продукт, предназначен за износ от страната на износа за Съюза.

3.7.   Сравнение

Сравнение

| (203) | Комисията сравни нормалната стойност и експортната цена на оказалия съдействие производител износител на базата на цената франко завода. |
| --- | --- |

(203)

Комисията сравни нормалната стойност и експортната цена на оказалия съдействие производител износител на базата на цената франко завода.

| (204) | Когато това бе обосновано от необходимостта да се гарантира обективно сравнение, Комисията коригира нормалната стойност и/или експортната цена за разликите, отразяващи се на цените и тяхната сравнимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент. Бяха направени корекции на експортната цена за превоз на товари, обработка, товарене и допълнителни разходи в КНР, разходите за морско навло и застраховка, кредитните разходи, банковите такси и разходите за опаковане. |
| --- | --- |

(204)

Когато това бе обосновано от необходимостта да се гарантира обективно сравнение, Комисията коригира нормалната стойност и/или експортната цена за разликите, отразяващи се на цените и тяхната сравнимост, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент. Бяха направени корекции на експортната цена за превоз на товари, обработка, товарене и допълнителни разходи в КНР, разходите за морско навло и застраховка, кредитните разходи, банковите такси и разходите за опаковане.

3.8.   Дъмпингов марж

Дъмпингов марж

| (205) | За оказалия съдействие производител износител Anhui Jinhe Комисията сравни нормалната стойност на сходния продукт с експортната цена на съответния вид на разглеждания продукт в съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент. |
| --- | --- |

(205)

За оказалия съдействие производител износител Anhui Jinhe Комисията сравни нормалната стойност на сходния продукт с експортната цена на съответния вид на разглеждания продукт в съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент.

| (206) | На тази основа среднопретегленият дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата на Съюза преди облагането с мито, e 67,6 %. |
| --- | --- |

(206)

На тази основа среднопретегленият дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата на Съюза преди облагането с мито, e 67,6 %.

| (207) | Според официалните статистически данни средните цени на вноса от Китай са в съответствие с цените на Anhui Jinhe. Предвид значителния дъмпингов марж и липсата на съдействие от страна на други производители износители Комисията счете, че други дружества също са осъществявали износ на дъмпингови цени. |
| --- | --- |

(207)

Според официалните статистически данни средните цени на вноса от Китай са в съответствие с цените на Anhui Jinhe. Предвид значителния дъмпингов марж и липсата на съдействие от страна на други производители износители Комисията счете, че други дружества също са осъществявали износ на дъмпингови цени.

| (208) | Поради това беше направено заключението, че дъмпингът е продължил през разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(208)

Поради това беше направено заключението, че дъмпингът е продължил през разследвания период в рамките на прегледа.

4.   ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ДЪМПИНГА

ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ДЪМПИНГА

| (209) | В допълнение към констатацията за съществуването на дъмпинг през разследвания период в рамките на прегледа, в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията разследва вероятността за продължаване на дъмпинга, ако мерките бъдат отменени. Бяха анализирани следните допълнителни елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, привлекателността на пазара на Съюза и вероятните цени и дъмпингови маржове, ако мерките бъдат отменени. |
| --- | --- |

(209)

В допълнение към констатацията за съществуването на дъмпинг през разследвания период в рамките на прегледа, в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията разследва вероятността за продължаване на дъмпинга, ако мерките бъдат отменени. Бяха анализирани следните допълнителни елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, привлекателността на пазара на Съюза и вероятните цени и дъмпингови маржове, ако мерките бъдат отменени.

4.1.   Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР

Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР

| (210) | Комисията анализира ситуацията по отношение на производствения капацитет и свободния капацитет въз основа на информацията в искането, представените от китайските производители износители формуляри за участие в извадката, отговорите на въпросника, получени от оказалия съдействие производител износител, получените коментари, както и уебсайтовете на производители от Китай. |
| --- | --- |

(210)

Комисията анализира ситуацията по отношение на производствения капацитет и свободния капацитет въз основа на информацията в искането, представените от китайските производители износители формуляри за участие в извадката, отговорите на въпросника, получени от оказалия съдействие производител износител, получените коментари, както и уебсайтовете на производители от Китай.

| (211) | В искането заявителят посочи, че съществуващият капацитет в КНР възлиза на 39 500 тона и че използването на капацитета въз основа на продажбите в световен мащаб е под 50 % (73). |
| --- | --- |

(211)

В искането заявителят посочи, че съществуващият капацитет в КНР възлиза на 39 500 тона и че използването на капацитета въз основа на продажбите в световен мащаб е под 50 % (73).

73

| (212) | Anhui Jinhe заяви, че само три дружества — Anhui Jinhe, Vitasweet и Yabang — произвеждат Ace-K в КНР, и представи доказателства, че някои от посочените в искането китайски производители не произвеждат Ace-K. |
| --- | --- |

(212)

Anhui Jinhe заяви, че само три дружества — Anhui Jinhe, Vitasweet и Yabang — произвеждат Ace-K в КНР, и представи доказателства, че някои от посочените в искането китайски производители не произвеждат Ace-K.

| (213) | Комисията прие доказателствата (74) от Anhui Jinhe, които изглежда сочат, че Shandong MinghuiFood Co., Ltd, Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd и Suzhou Hope Technology Co., Ltd вече не произвеждат Ace-K. Независимо от това няма доказателства, че техният капацитет вече не съществува, нито информация дали използването на капацитета им може да бъде възстановено в краткосрочен план. |
| --- | --- |

(213)

Комисията прие доказателствата (74) от Anhui Jinhe, които изглежда сочат, че Shandong MinghuiFood Co., Ltd, Suzhou PeacockFood Additive Co., Ltd и Suzhou Hope Technology Co., Ltd вече не произвеждат Ace-K. Независимо от това няма доказателства, че техният капацитет вече не съществува, нито информация дали използването на капацитета им може да бъде възстановено в краткосрочен план.

74

| (214) | Що се отнася до Hangzhou SanheFood Co., Ltd, при липсата на доказателства за противното Комисията счете, че то продължава да бъде производител и въз основа на неговия уебсайт (75) заключи, че то разполага с капацитет от най-малко 5 000 тона и евентуално повече. |
| --- | --- |

(214)

Що се отнася до Hangzhou SanheFood Co., Ltd, при липсата на доказателства за противното Комисията счете, че то продължава да бъде производител и въз основа на неговия уебсайт (75) заключи, че то разполага с капацитет от най-малко 5 000 тона и евентуално повече.

75

| (215) | Заявителят предостави доказателства, че дружество на име Nantong Hongxin е в процес на изграждане на капацитет за производство на Ace-K в размер на общо 15 000 тона, който се очаква да бъде завършен през 2021 г. (76), както и че дружество на име Ningxia Wanxiangyuan е планирало да изгради ново съоръжение за производство на Ace-K с капацитет от 5 000 тона годишно, което е преминало етапа на оценка на въздействието върху околната среда през октомври 2020 г. (77). Заявителят също така посочи съобщение на Anhui Jinhe от 2017 г. относно потенциално увеличение на производствения капацитет, но не представи никакви доказателства за такова разрастване или за обема на съответния производствен капацитет. |
| --- | --- |

(215)

Заявителят предостави доказателства, че дружество на име Nantong Hongxin е в процес на изграждане на капацитет за производство на Ace-K в размер на общо 15 000 тона, който се очаква да бъде завършен през 2021 г. (76), както и че дружество на име Ningxia Wanxiangyuan е планирало да изгради ново съоръжение за производство на Ace-K с капацитет от 5 000 тона годишно, което е преминало етапа на оценка на въздействието върху околната среда през октомври 2020 г. (77). Заявителят също така посочи съобщение на Anhui Jinhe от 2017 г. относно потенциално увеличение на производствения капацитет, но не представи никакви доказателства за такова разрастване или за обема на съответния производствен капацитет.

76

77

| (216) | Anhui Jinhe не оспори тези доказателства. |
| --- | --- |

(216)

Anhui Jinhe не оспори тези доказателства.

| (217) | Комисията също така научи за друг възможен производител на Ace-K в Китай, наречен Jiangxi Beiyang, но не успя да намери по-подробна информация за потенциалното му производство или производствен капацитет. |
| --- | --- |

(217)

Комисията също така научи за друг възможен производител на Ace-K в Китай, наречен Jiangxi Beiyang, но не успя да намери по-подробна информация за потенциалното му производство или производствен капацитет.

| (218) | Като взе предвид всички налични доказателства, Комисията счете, че понастоящем китайският капацитет вероятно е в диапазона 32 000—40 500 тона и че капацитетът вероятно ще се увеличи в краткосрочен план с 20 000 тона, достигайки диапазон между 52 000 и 60 500 тона. |
| --- | --- |

(218)

Като взе предвид всички налични доказателства, Комисията счете, че понастоящем китайският капацитет вероятно е в диапазона 32 000—40 500 тона и че капацитетът вероятно ще се увеличи в краткосрочен план с 20 000 тона, достигайки диапазон между 52 000 и 60 500 тона.

| (219) | Anhui Jinhe изчисли, че годишното търсене на Ace-K в световен план е в диапазона 18 000—20 000 тона, и заяви, че при годишен темп на растеж от 2,3—4,5 % (за което бяха предоставени доказателства от заявителя) наличният свободен капацитет в Китай бързо ще бъде изчерпан. |
| --- | --- |

(219)

Anhui Jinhe изчисли, че годишното търсене на Ace-K в световен план е в диапазона 18 000—20 000 тона, и заяви, че при годишен темп на растеж от 2,3—4,5 % (за което бяха предоставени доказателства от заявителя) наличният свободен капацитет в Китай бързо ще бъде изчерпан.

| (220) | Въз основа на настоящия капацитет в Китай от 32 000—40 500 тона обаче стана ясно, че Китай сам по себе си би могъл лесно да задоволи съществуващото търсене в световен мащаб и че би могъл да продължава да го прави най-малко през следващите 10 години. |
| --- | --- |

(220)

Въз основа на настоящия капацитет в Китай от 32 000—40 500 тона обаче стана ясно, че Китай сам по себе си би могъл лесно да задоволи съществуващото търсене в световен мащаб и че би могъл да продължава да го прави най-малко през следващите 10 години.

| (221) | Комисията също така проучи ситуацията по отношение на свободния капацитет. |
| --- | --- |

(221)

Комисията също така проучи ситуацията по отношение на свободния капацитет.

| (222) | Въз основа на наличната информация относно трите дружества, за които Anhui Jinhe твърди, че понастоящем произвеждат Ace-K, както и относно Hangzhou SanheFood Co. Ltd., Комисията стигна до заключението, че тези четири дружества вероятно разполагат със свободен капацитет от около 5 200 тона (78). Това е приблизително два пъти повече от потреблението на Съюза през РПРП (вж. съображение 239). |
| --- | --- |

(222)

Въз основа на наличната информация относно трите дружества, за които Anhui Jinhe твърди, че понастоящем произвеждат Ace-K, както и относно Hangzhou SanheFood Co. Ltd., Комисията стигна до заключението, че тези четири дружества вероятно разполагат със свободен капацитет от около 5 200 тона (78). Това е приблизително два пъти повече от потреблението на Съюза през РПРП (вж. съображение 239).

78

| (223) | Прогнозният свободен понастоящем капацитет от около 5 200 тона, заедно с допълнителния капацитет от 20 000 тона, който ще бъде изграден в Китай в краткосрочен план, надхвърля оценката на Anhui Jinhe за текущото търсене в световен мащаб и е повече от 8 пъти по-голям от общото потребление на Съюза. |
| --- | --- |

(223)

Прогнозният свободен понастоящем капацитет от около 5 200 тона, заедно с допълнителния капацитет от 20 000 тона, който ще бъде изграден в Китай в краткосрочен план, надхвърля оценката на Anhui Jinhe за текущото търсене в световен мащаб и е повече от 8 пъти по-голям от общото потребление на Съюза.

| (224) | Поради това в КНР ще има значителен производствен капацитет и свободен капацитет, чрез който могат да се увеличат значително продажбите на пазара на Съюза, в случай че се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече. |
| --- | --- |

(224)

Поради това в КНР ще има значителен производствен капацитет и свободен капацитет, чрез който могат да се увеличат значително продажбите на пазара на Съюза, в случай че се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече.

4.2.   Привлекателност на пазара на Съюза

Привлекателност на пазара на Съюза

| (225) | Привлекателността на пазара на Съюза за китайския износ е очевидна предвид продължаващото му и значително присъствие дори при наличието на антидъмпингови мерки, като през РПРП е достигнал дял от [31—37 %] на пазара на Съюза, както е посочено в съображение 242. |
| --- | --- |

(225)

Привлекателността на пазара на Съюза за китайския износ е очевидна предвид продължаващото му и значително присъствие дори при наличието на антидъмпингови мерки, като през РПРП е достигнал дял от [31—37 %] на пазара на Съюза, както е посочено в съображение 242.

| (226) | Китайският свръхкапацитет представлява мощен стимул за износ в този естествено ориентиран към износа сектор, тъй като има само един чуждестранен конкурент (заявителят). Китайските износители вече са изчерпали потенциала на експортните пазари, различни от Съюза, тъй като вече доминират на тях със среден пазарен дял от над 70 % (79). |
| --- | --- |

(226)

Китайският свръхкапацитет представлява мощен стимул за износ в този естествено ориентиран към износа сектор, тъй като има само един чуждестранен конкурент (заявителят). Китайските износители вече са изчерпали потенциала на експортните пазари, различни от Съюза, тъй като вече доминират на тях със среден пазарен дял от над 70 % (79).

79

| (227) | В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е успяла да докаже, че Съюзът е бил привлекателен пазар за китайските производители на Ace-K. В това отношение Anhui Jinhe заяви, че заявителят е продавал все по-голяма част от производството си на трети пазари, което предполага, че пазарът на Съюза не е привлекателен дори за производителя от Съюза. Освен това Anhui Jinhe посочи, че експортната цена на китайските производители за Съюза е същата или малко по-ниска от експортната им цена за пазари, различни от ЕС. Въз основа на гореизложеното Anhui Jinhe стигна до заключението, че пазарът на Съюза е бил по-малко привлекателен за китайските производители в сравнение с всеки друг трети пазар поради присъствието на местен конкурент. |
| --- | --- |

(227)

В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Комисията не е успяла да докаже, че Съюзът е бил привлекателен пазар за китайските производители на Ace-K. В това отношение Anhui Jinhe заяви, че заявителят е продавал все по-голяма част от производството си на трети пазари, което предполага, че пазарът на Съюза не е привлекателен дори за производителя от Съюза. Освен това Anhui Jinhe посочи, че експортната цена на китайските производители за Съюза е същата или малко по-ниска от експортната им цена за пазари, различни от ЕС. Въз основа на гореизложеното Anhui Jinhe стигна до заключението, че пазарът на Съюза е бил по-малко привлекателен за китайските производители в сравнение с всеки друг трети пазар поради присъствието на местен конкурент.

| (228) | В коментарите си относно твърдението на Anhui Jinhe заявителят заяви, че антидъмпинговите мита не изключват китайските производители износители от пазара на Съюза. Освен това заявителят изтъкна, че пазарът на Съюза може да е по-малко привлекателен за китайските производители поради действащите антидъмпингови мита, но ако тези мита бъдат отменени, китайските производители биха счели пазара на Съюза за привлекателен. |
| --- | --- |

(228)

В коментарите си относно твърдението на Anhui Jinhe заявителят заяви, че антидъмпинговите мита не изключват китайските производители износители от пазара на Съюза. Освен това заявителят изтъкна, че пазарът на Съюза може да е по-малко привлекателен за китайските производители поради действащите антидъмпингови мита, но ако тези мита бъдат отменени, китайските производители биха счели пазара на Съюза за привлекателен.

| (229) | В това отношение Комисията припомня, че китайските производители износители са запазили много голям пазарен дял от пазара на Съюза дори след налагане на антидъмпинговите мита, както е описано в съображение 242. Ако пазарът не беше привлекателен, не би съществувал такъв висок пазарен дял. Това важи в по-голяма степен за случаите, когато се прилагат допълнителни антидъмпингови мита, тъй като цените при разтоварване са по-високи и това прави износа за ЕС по-скъп. При такива ценови обстоятелства износителите няма да продължат да продават значителни количества на непривлекателен пазар. Поради това въз основа на констатациите, обобщени в съображение 234, Комисията отхвърля горния аргумент. Ако срокът на действие на антидъмпинговите мита изтече, китайските производители ще имат възможност да увеличат продажбите си и пазарния си дял в Съюза. |
| --- | --- |

(229)

В това отношение Комисията припомня, че китайските производители износители са запазили много голям пазарен дял от пазара на Съюза дори след налагане на антидъмпинговите мита, както е описано в съображение 242. Ако пазарът не беше привлекателен, не би съществувал такъв висок пазарен дял. Това важи в по-голяма степен за случаите, когато се прилагат допълнителни антидъмпингови мита, тъй като цените при разтоварване са по-високи и това прави износа за ЕС по-скъп. При такива ценови обстоятелства износителите няма да продължат да продават значителни количества на непривлекателен пазар. Поради това въз основа на констатациите, обобщени в съображение 234, Комисията отхвърля горния аргумент. Ако срокът на действие на антидъмпинговите мита изтече, китайските производители ще имат възможност да увеличат продажбите си и пазарния си дял в Съюза.

| (230) | Привлекателността на пазара на Съюза допълнително се потвърждава от ценовите елементи, анализирани в съображения 232—233. |
| --- | --- |

(230)

Привлекателността на пазара на Съюза допълнително се потвърждава от ценовите елементи, анализирани в съображения 232—233.

4.3.   Вероятни цени и дъмпингови маржове при отмяна на мерките

Вероятни цени и дъмпингови маржове при отмяна на мерките

| (231) | Anhui Jinhe заяви, че експортните цени на Ace-K от КНР за трети държави са по-високи от експортните цени за Съюза. Освен това той изтъкна, че няма ограничения върху продажбата на Ace-K за трети държави. |
| --- | --- |

(231)

Anhui Jinhe заяви, че експортните цени на Ace-K от КНР за трети държави са по-високи от експортните цени за Съюза. Освен това той изтъкна, че няма ограничения върху продажбата на Ace-K за трети държави.

| (232) | Комисията установи, че китайските експортни цени за трети държави са приблизително на същото равнище като цените за Съюза. Това показва, че дъмпингът е структурна стратегия за навлизане на пазарите на трети държави и следователно ще продължи. |
| --- | --- |

(232)

Комисията установи, че китайските експортни цени за трети държави са приблизително на същото равнище като цените за Съюза. Това показва, че дъмпингът е структурна стратегия за навлизане на пазарите на трети държави и следователно ще продължи.

| (233) | Ако се допусне срокът на действие на съществуващите мита да изтече, китайските производители може да са в състояние да продават на по-висока цена на Съюза, отколкото на други трети държави, но значителното свръхпредлагане в Китай вероятно ще понижи цените до равнища под съществуващите на пазара на Съюза. Поради това дъмпинговите маржове вероятно ще се увеличат още повече. |
| --- | --- |

(233)

Ако се допусне срокът на действие на съществуващите мита да изтече, китайските производители може да са в състояние да продават на по-висока цена на Съюза, отколкото на други трети държави, но значителното свръхпредлагане в Китай вероятно ще понижи цените до равнища под съществуващите на пазара на Съюза. Поради това дъмпинговите маржове вероятно ще се увеличат още повече.

4.4.   Заключение

Заключение

| (234) | Комисията установи, че в КНР разполага със значителен свободен капацитет, който вероятно ще нарасне още повече в краткосрочен план. Привлекателността на пазара на Съюза ясно се демонстрира от големия пазарен дял на китайските производители въпреки въведените значителни антидъмпингови мита. Освен това цените на пазара на Съюза са привлекателни и въпреки че китайските производители биха могли да повишат цените си спрямо настоящите равнища, ако срокът на действие на мерките изтече, при липсата на мерки излишният свободен капацитет в Китай в съчетание с очакваните умерени темпове на растеж на световния пазар вероятно би довел до допълнително намаляване на цените. |
| --- | --- |

(234)

Комисията установи, че в КНР разполага със значителен свободен капацитет, който вероятно ще нарасне още повече в краткосрочен план. Привлекателността на пазара на Съюза ясно се демонстрира от големия пазарен дял на китайските производители въпреки въведените значителни антидъмпингови мита. Освен това цените на пазара на Съюза са привлекателни и въпреки че китайските производители биха могли да повишат цените си спрямо настоящите равнища, ако срокът на действие на мерките изтече, при липсата на мерки излишният свободен капацитет в Китай в съчетание с очакваните умерени темпове на растеж на световния пазар вероятно би довел до допълнително намаляване на цените.

| (235) | Освен това установеното равнище на дъмпинга е значително. |
| --- | --- |

(235)

Освен това установеното равнище на дъмпинга е значително.

| (236) | Поради това анализът на Комисията разкри наличието на дъмпинг през разследвания период в рамките на прегледа и вероятността вносът да продължи в значителен обем на дъмпингови цени, ако срокът на действие на мерките изтече. |
| --- | --- |

(236)

Поради това анализът на Комисията разкри наличието на дъмпинг през разследвания период в рамките на прегледа и вероятността вносът да продължи в значителен обем на дъмпингови цени, ако срокът на действие на мерките изтече.

5.   ВРЕДА

ВРЕДА

5.1.   Определение за промишленост на Съюза и за производство на Съюза

Определение за промишленост на Съюза и за производство на Съюза

| (237) | Един производител от Съюза е произвеждал сходния продукт по време на разглеждания период. Този производител представлява „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(237)

Един производител от Съюза е произвеждал сходния продукт по време на разглеждания период. Този производител представлява „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.

5.2.   Потребление на Съюза

Потребление на Съюза

| (238) | Комисията установи потреблението на Съюза въз основа на продажбите на свободния пазар, извършени от промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, и вноса от КНР и други трети държави, както е посочен в статистическите данни за вноса въз основа на базата данни по член 14, параграф 6. |
| --- | --- |

(238)

Комисията установи потреблението на Съюза въз основа на продажбите на свободния пазар, извършени от промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, и вноса от КНР и други трети държави, както е посочен в статистическите данни за вноса въз основа на базата данни по член 14, параграф 6.

| (239) | Потреблението на Съюза се е променяло, както следва:

  Таблица 2


  Потребление в Съюза (в тонове) | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Общо потребление на Съюза | [2 313 —2 800 ] | [2 339 —2 831 ] | [2 549 —3 085 ] | [2 447 —2 962 ] |
| Индекс | 100 | 101 | 110 | 106 |
| Източник: данни от промишлеността на Съюза и от базата данни по член 14, параграф 6. |

(239)

Потреблението на Съюза се е променяло, както следва:

Таблица 2

Таблица 2

Потребление в Съюза (в тонове)

Потребление в Съюза (в тонове)

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Общо потребление на Съюза

[2 313 —2 800 ]

[2 339 —2 831 ]

[2 549 —3 085 ]

[2 447 —2 962 ]

Индекс

Индекс

100

100

101

101

110

110

106

106

Източник: данни от промишлеността на Съюза и от базата данни по член 14, параграф 6.

Източник

| (240) | Потреблението на Ace-K се е увеличило с 6 % в сравнение с началото на разглеждания период поради повишеното търсене на продукти без захар в Съюза. |
| --- | --- |

(240)

Потреблението на Ace-K се е увеличило с 6 % в сравнение с началото на разглеждания период поради повишеното търсене на продукти без захар в Съюза.

5.3.   Внос от засегнатата държава

Внос от засегнатата държава

5.3.1.   Обем и пазарен дял на вноса от засегнатата държава

Обем и пазарен дял на вноса от засегнатата държава

| (241) | Комисията установи обема на вноса въз основа на базата данни по член 14, параграф 6. Пазарният дял на вноса бе установен въз основа на базата данни по член 14, параграф 6 и на данните, предоставени от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(241)

Комисията установи обема на вноса въз основа на базата данни по член 14, параграф 6. Пазарният дял на вноса бе установен въз основа на базата данни по член 14, параграф 6 и на данните, предоставени от промишлеността на Съюза.

| (242) | Вносът от засегнатата държава се е променял, както следва:

  Таблица 3


  Обем на вноса и пазарен дял | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на вноса от Китай (в тонове) | [669 —810 ] | [699 —846 ] | [658 —796 ] | [788 —953 ] |
| Индекс | 100 | 104 | 98 | 118 |
| Пазарен дял (%) | [27 —33 ] | [28 —34 ] | [25 —30 ] | [31 —37 ] |
| Индекс | 100 | 103 | 89 | 111 |
| Източник: данни от промишлеността на Съюза и от базата данни по член 14, параграф 6. |

(242)

Вносът от засегнатата държава се е променял, както следва:

Таблица 3

Таблица 3

Обем на вноса и пазарен дял

Обем на вноса и пазарен дял

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Обем на вноса от Китай (в тонове)

[669 —810 ]

[699 —846 ]

[658 —796 ]

[788 —953 ]

Индекс

Индекс

100

100

104

104

98

98

118

118

Пазарен дял (%)

[27 —33 ]

[28 —34 ]

[25 —30 ]

[31 —37 ]

Индекс

Индекс

100

100

103

103

89

89

111

111

Източник: данни от промишлеността на Съюза и от базата данни по член 14, параграф 6.

Източник

| (243) | Обемът на вноса от Китай показва известни колебания, като през 2018 г. е отчетено увеличение с 4 %, последвано от спад през 2019 г. През РПРП обемът на вноса се е увеличил значително с 18 % в сравнение с началото на разглеждания период. Това увеличение от 2019 г. насам съвпада с лек спад в потреблението в Съюза през същия период. |
| --- | --- |

(243)

Обемът на вноса от Китай показва известни колебания, като през 2018 г. е отчетено увеличение с 4 %, последвано от спад през 2019 г. През РПРП обемът на вноса се е увеличил значително с 18 % в сравнение с началото на разглеждания период. Това увеличение от 2019 г. насам съвпада с лек спад в потреблението в Съюза през същия период.

| (244) | Пазарният дял на вноса от Китай отбеляза подобно развитие като обема на вноса, като през 2018 г. е отчетено увеличение с 3 %, последвано от спад през 2019 г. Този спад е бил компенсиран през РПРП, като е отчетено увеличение от 11 % в сравнение с началото на разглеждания период. Комисията отбеляза, че въпреки спада в потреблението на Съюза през РПРП пазарният дял на вноса от КНР се е увеличил за сметка на обема на продажбите и пазарния дял на промишлеността на Съюза, както е описано в съображения 257 и 258. |
| --- | --- |

(244)

Пазарният дял на вноса от Китай отбеляза подобно развитие като обема на вноса, като през 2018 г. е отчетено увеличение с 3 %, последвано от спад през 2019 г. Този спад е бил компенсиран през РПРП, като е отчетено увеличение от 11 % в сравнение с началото на разглеждания период. Комисията отбеляза, че въпреки спада в потреблението на Съюза през РПРП пазарният дял на вноса от КНР се е увеличил за сметка на обема на продажбите и пазарния дял на промишлеността на Съюза, както е описано в съображения 257 и 258.

5.3.2.   Цени на вноса от засегнатата държава и подбиване на цените

Цени на вноса от засегнатата държава и подбиване на цените

| (245) | Комисията установи цените на вноса въз основа на данни от базата данни по член 14, параграф 6. |
| --- | --- |

(245)

Комисията установи цените на вноса въз основа на данни от базата данни по член 14, параграф 6.

| (246) | Средните цени на вноса от засегнатата държава са се променяли, както следва:

  Таблица 4


  Цени на вноса (EUR/тон) | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средни цени на вноса от засегнатата държава | [5 202 —6 297 ] | [5 232 —6 334 ] | [5 827 —7 054 ] | [6 207 —7 513 ] |
| Индекс | 100 | 101 | 112 | 119 |
| Източник: база данни по член 14, параграф 6. |

(246)

Средните цени на вноса от засегнатата държава са се променяли, както следва:

Таблица 4

Таблица 4

Цени на вноса (EUR/тон)

Цени на вноса (EUR/тон)

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Средни цени на вноса от засегнатата държава

[5 202 —6 297 ]

[5 232 —6 334 ]

[5 827 —7 054 ]

[6 207 —7 513 ]

Индекс

Индекс

100

100

101

101

112

112

119

119

Източник: база данни по член 14, параграф 6.

Източник:

| (247) | Като цяло през разглеж Източник: база данни по член 14, параграф 6.дания период е отчетено сериозно увеличение от 19 % на средните цени на вноса от КНР. Цените на вноса от Китай са останали значително по-ниски спрямо цените на Съюза, както е показано в таблица 8. |
| --- | --- |

(247)

Като цяло през разглеж Източник: база данни по член 14, параграф 6.дания период е отчетено сериозно увеличение от 19 % на средните цени на вноса от КНР. Цените на вноса от Китай са останали значително по-ниски спрямо цените на Съюза, както е показано в таблица 8.

Източник

| (248) | Комисията определи подбиването на цените по време на разследвания период в рамките на прегледа, като сравни:






  а) | среднопретеглените продажни цени на единствения производител от Съюза по вид на продукта за несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирани на ниво франко завода; и |
| --- | --- | --- |

(248)

Комисията определи подбиването на цените по време на разследвания период в рамките на прегледа, като сравни:

а)

среднопретеглените продажни цени на единствения производител от Съюза по вид на продукта за несвързани клиенти на пазара на Съюза, коригирани на ниво франко завода; и

| б) | съответните среднопретеглени цени по вид на продукта на вноса от единствения оказал съдействие китайски производител за първия независим клиент на пазара на Съюза, установени на база стойност, застраховка и навло (CIF), включително антидъмпинговото мито, със съответните корекции за разходите след вноса. |
| --- | --- |

б)

съответните среднопретеглени цени по вид на продукта на вноса от единствения оказал съдействие китайски производител за първия независим клиент на пазара на Съюза, установени на база стойност, застраховка и навло (CIF), включително антидъмпинговото мито, със съответните корекции за разходите след вноса.

| (249) | Сравнението на цените бе извършено поотделно за всеки вид на продукта по отношение на сделки на едно и също ниво на търговия, със съответните корекции при необходимост и след приспадането на направените намаления и отстъпки. Резултатът от сравнението бе изразен като процент от оборота на производителя от Съюза през РПРП. В резултат бе получен среднопретеглен марж на подбиване в размер на над 10 %. Ако не се отчитат антидъмпинговите мита, среднопретегленият марж на подбиване на цените достига повече от 45 %. |
| --- | --- |

(249)

Сравнението на цените бе извършено поотделно за всеки вид на продукта по отношение на сделки на едно и също ниво на търговия, със съответните корекции при необходимост и след приспадането на направените намаления и отстъпки. Резултатът от сравнението бе изразен като процент от оборота на производителя от Съюза през РПРП. В резултат бе получен среднопретеглен марж на подбиване в размер на над 10 %. Ако не се отчитат антидъмпинговите мита, среднопретегленият марж на подбиване на цените достига повече от 45 %.

5.4.   Внос от трети държави, различни от КНР

Внос от трети държави, различни от КНР

| (250) | Вносът на Ace-K от трети държави, различни от КНР, представлява пазарен дял от едва 1—4 % през разглеждания период. Тъй като Ace-K се произвежда само в Китай и Съюза, Комисията счете, че този внос е бил класифициран погрешно като Ace-K или че произходът му е бил деклариран погрешно. Поради тази причина Комисията не отчете този внос по-нататък в своя анализ на вредата. |
| --- | --- |

(250)

Вносът на Ace-K от трети държави, различни от КНР, представлява пазарен дял от едва 1—4 % през разглеждания период. Тъй като Ace-K се произвежда само в Китай и Съюза, Комисията счете, че този внос е бил класифициран погрешно като Ace-K или че произходът му е бил деклариран погрешно. Поради тази причина Комисията не отчете този внос по-нататък в своя анализ на вредата.

5.5.   Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

5.5.1.   Общи бележки

Общи бележки

| (251) | Оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели, имащи отношение към състоянието на промишлеността на Съюза по време на разглеждания период. |
| --- | --- |

(251)

Оценката на икономическото състояние на промишлеността на Съюза включваше оценка на всички икономически показатели, имащи отношение към състоянието на промишлеността на Съюза по време на разглеждания период.

5.5.1.1.   Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

| (252) | Общото производство на Съюза, производственият капацитет и използването на капацитета са се променяли през разглеждания период, както следва:

  Таблица 5


  Обем на производството на Съюза, производствен капацитет и използване на капацитета | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на производството (в тонове) | [4 271 —5 171 ] | [4 833 —5 850 ] | [4 860 —5 883 ] | [4 873 —5 899 ] |
| Индекс | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Производствен капацитет (в тонове) | [5 700 —6 900 ] | [5 700 —6 900 ] | [5 700 —6 900 ] | [5 700 —6 900 ] |
| Индекс | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Използване на капацитета | [71 —86 ] | [81 —97 ] | [81 —98 ] | [81 —98 ] |
| Индекс | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(252)

Общото производство на Съюза, производственият капацитет и използването на капацитета са се променяли през разглеждания период, както следва:

Таблица 5

Таблица 5

Обем на производството на Съюза, производствен капацитет и използване на капацитета

Обем на производството на Съюза, производствен капацитет и използване на капацитета

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Обем на производството (в тонове)

[4 271 —5 171 ]

[4 833 —5 850 ]

[4 860 —5 883 ]

[4 873 —5 899 ]

Индекс

Индекс

100

100

113

113

114

114

114

114

Производствен капацитет (в тонове)

[5 700 —6 900 ]

[5 700 —6 900 ]

[5 700 —6 900 ]

[5 700 —6 900 ]

Индекс

Индекс

100

100

100

100

100

100

100

100

Използване на капацитета

[71 —86 ]

[81 —97 ]

[81 —98 ]

[81 —98 ]

Индекс

Индекс

100

100

113

113

114

114

114

114

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (253) | Обемът на производството на промишлеността на Съюза се е увеличил с 14 % през разглеждания период. Това увеличение може да се дължи, първо, на общото нарастване на търсенето на Ace-K и второ, на ефекта от антидъмпинговите мита, които са дали възможност на промишлеността да се възстанови и да увеличи обема на производството си. |
| --- | --- |

(253)

Обемът на производството на промишлеността на Съюза се е увеличил с 14 % през разглеждания период. Това увеличение може да се дължи, първо, на общото нарастване на търсенето на Ace-K и второ, на ефекта от антидъмпинговите мита, които са дали възможност на промишлеността да се възстанови и да увеличи обема на производството си.

| (254) | Производственият капацитет на промишлеността на Съюза се е задържал на едно и също равнище през разглеждания период. Въпреки че антидъмпинговите мита са позволили на промишлеността на Съюза да се възстанови, оценката на пазара не е обосновала никакво разширяване на капацитета. |
| --- | --- |

(254)

Производственият капацитет на промишлеността на Съюза се е задържал на едно и също равнище през разглеждания период. Въпреки че антидъмпинговите мита са позволили на промишлеността на Съюза да се възстанови, оценката на пазара не е обосновала никакво разширяване на капацитета.

| (255) | Използването на капацитета се е увеличило в съответствие с годишния обем на производството, описан в съображение 253, и е нараснало с 14 % в резултат на антидъмпинговите мита и общото увеличение на търсенето на Ace-K. |
| --- | --- |

(255)

Използването на капацитета се е увеличило в съответствие с годишния обем на производството, описан в съображение 253, и е нараснало с 14 % в резултат на антидъмпинговите мита и общото увеличение на търсенето на Ace-K.

5.5.1.2.   Обем на продажбите и пазарен дял

Обем на продажбите и пазарен дял

| (256) | През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 6


  Обем на продажбите в Съюза и пазарен дял | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на продажбите на пазара на Съюза (в тонове) | [1 614 —1 953 ] | [1 565 —1 894 ] | [1 786 —2 162 ] | [1 623 —1 964 ] |
| Индекс | 100 | 97 | 111 | 101 |
| Пазарен дял (%) | [66 —80 ] | [64 —77 ] | [67 —81 ] | [63 —76 ] |
| Индекс | 100 | 96 | 100 | 95 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(256)

През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 6

Таблица 6

Обем на продажбите в Съюза и пазарен дял

Обем на продажбите в Съюза и пазарен дял

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Обем на продажбите на пазара на Съюза (в тонове)

[1 614 —1 953 ]

[1 565 —1 894 ]

[1 786 —2 162 ]

[1 623 —1 964 ]

Индекс

Индекс

100

100

97

97

111

111

101

101

Пазарен дял (%)

[66 —80 ]

[64 —77 ]

[67 —81 ]

[63 —76 ]

Индекс

Индекс

100

100

96

96

100

100

95

95

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (257) | През разглеждания период обемът на продажбите на производителя от Съюза е варирал. През 2018 г. обемът на продажбите е намалял с 3 %, след което се е увеличил с цели 11 % през 2019 г. в сравнение с началото на разглеждания период. През РПРП обемът на продажбите се е върнал на първоначалното ниво от началото на разглеждания период. |
| --- | --- |

(257)

През разглеждания период обемът на продажбите на производителя от Съюза е варирал. През 2018 г. обемът на продажбите е намалял с 3 %, след което се е увеличил с цели 11 % през 2019 г. в сравнение с началото на разглеждания период. През РПРП обемът на продажбите се е върнал на първоначалното ниво от началото на разглеждания период.

| (258) | Пазарният дял на промишлеността на Съюза е варирал през разглеждания период и е намалял с 5 % през РПРП. |
| --- | --- |

(258)

Пазарният дял на промишлеността на Съюза е варирал през разглеждания период и е намалял с 5 % през РПРП.

5.5.1.3.   Заетост и производителност

Заетост и производителност

| (259) | През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли в Съюза, както следва:

  Таблица 7


  Заетост и производителност в Съюза | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой на наетите лица | [73 —89 ] | [76 —93 ] | [76 —92 ] | [76 —92 ] |
| Индекс | 100 | 113 | 114 | 114 |
| Производителност (в тонове/в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ) | [55 —67 ] | [60 —73 ] | [61 —74 ] | [61 —74 ] |
| Индекс | 100 | 108 | 110 | 110 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(259)

През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли в Съюза, както следва:

Таблица 7

Таблица 7

Заетост и производителност в Съюза

Заетост и производителност в Съюза

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Брой на наетите лица

[73 —89 ]

[76 —93 ]

[76 —92 ]

[76 —92 ]

Индекс

Индекс

100

100

113

113

114

114

114

114

Производителност (в тонове/в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ)

[55 —67 ]

[60 —73 ]

[61 —74 ]

[61 —74 ]

Индекс

Индекс

100

100

108

108

110

110

110

110

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (260) | От 2017 г. до края на разследвания период промишлеността на Съюза е увеличила персонала си с 14 % в съответствие с увеличението на производството. |
| --- | --- |

(260)

От 2017 г. до края на разследвания период промишлеността на Съюза е увеличила персонала си с 14 % в съответствие с увеличението на производството.

| (261) | Същевременно производителността се е увеличила с 10 % през същия период. |
| --- | --- |

(261)

Същевременно производителността се е увеличила с 10 % през същия период.

5.5.1.4.   Размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг

Размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг

| (262) | Дъмпинговият марж за оказалия съдействие производител износител, както е посочен в съображение 206, е надхвърлял значително нивото de minimis, а обемът и пазарният дял на вноса от КНР, както са описани в съображения 243 и 244, са продължавали да бъдат значителни през разглеждания период. |
| --- | --- |

(262)

Дъмпинговият марж за оказалия съдействие производител износител, както е посочен в съображение 206, е надхвърлял значително нивото de minimis, а обемът и пазарният дял на вноса от КНР, както са описани в съображения 243 и 244, са продължавали да бъдат значителни през разглеждания период.

| (263) | При все това въпреки факта, че е продължавало да има дъмпинг от КНР, промишлеността на Съюза е успяла да се възстанови от предишните дъмпингови практики. |
| --- | --- |

(263)

При все това въпреки факта, че е продължавало да има дъмпинг от КНР, промишлеността на Съюза е успяла да се възстанови от предишните дъмпингови практики.

5.5.1.5.   Цени и фактори, влияещи върху цените

Цени и фактори, влияещи върху цените

| (264) | През разглеждания период среднопретеглените единични продажни цени на единствения производител от Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 8


  Продажни цени в Съюза | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон) | [9 840 — 11 911 ] | [9 833 — 11 903 ] | [10 941 — 13 245 ] | [13 279 — 16 075 ] |
| Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон) (Индекс) | 100 | 100 | 111 | 135 |
| Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон) (Индекс) | 100 | 97 | 101 | 101 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(264)

През разглеждания период среднопретеглените единични продажни цени на единствения производител от Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 8

Таблица 8

Продажни цени в Съюза

Продажни цени в Съюза

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон)

[9 840 — 11 911 ]

[9 833 — 11 903 ]

[10 941 — 13 245 ]

[13 279 — 16 075 ]

Средна единична продажна цена в Съюза на общия пазар (EUR/тон) (Индекс)

(Индекс)

100

100

100

100

111

111

135

135

Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон) (Индекс)

(Индекс)

100

100

97

97

101

101

101

101

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (265) | Средната единична продажна цена на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти се е увеличила с 35 % през разглеждания период след налагане на антидъмпинговите мерки. |
| --- | --- |

(265)

Средната единична продажна цена на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти се е увеличила с 35 % през разглеждания период след налагане на антидъмпинговите мерки.

| (266) | Производствените разходи са останали стабилни през разглеждания период. |
| --- | --- |

(266)

Производствените разходи са останали стабилни през разглеждания период.

5.5.1.6.   Разходи за труд

Разходи за труд

| (267) | През разглеждания период средните разходи за труд на производителя от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 9


  Средни разходи за труд на наето лице | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средни разходи за труд на наето лице (EUR) | [88 709 —107 384 ] | [91 459 —110 714 ] | [96 239 —116 500 ] | [98 783 —119 579 ] |
| Индекс | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(267)

През разглеждания период средните разходи за труд на производителя от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 9

Таблица 9

Средни разходи за труд на наето лице

Средни разходи за труд на наето лице

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Средни разходи за труд на наето лице (EUR)

[88 709 —107 384 ]

[91 459 —110 714 ]

[96 239 —116 500 ]

[98 783 —119 579 ]

Индекс

Индекс

100

100

103

103

108

108

111

111

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (268) | През разглеждания период средните разходи на промишлеността на Съюза за труд на наето лице са се увеличили с 11 %. |
| --- | --- |

(268)

През разглеждания период средните разходи на промишлеността на Съюза за труд на наето лице са се увеличили с 11 %.

5.5.1.7.   Материални запаси

Материални запаси

| (269) | През разглеждания период нивата на запасите на единствения производител от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 10


  Материални запаси | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Запаси в края на периода (в тонове) | [696 —842 ] | [979 —1 186 ] | [1 150 —1 392 ] | [1 226 —1 484 ] |
| Индекс | 100 | 103 | 108 | 111 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(269)

През разглеждания период нивата на запасите на единствения производител от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 10

Таблица 10

Материални запаси

Материални запаси

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Запаси в края на периода (в тонове)

[696 —842 ]

[979 —1 186 ]

[1 150 —1 392 ]

[1 226 —1 484 ]

Индекс

Индекс

100

100

103

103

108

108

111

111

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (270) | По време на разглеждания период материалните запаси са се увеличили с 11 %. |
| --- | --- |

(270)

По време на разглеждания период материалните запаси са се увеличили с 11 %.

5.5.1.8.   Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

| (271) | През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на производителя от Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 11


  Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Разследван период в рамките на прегледа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (Индекс) | 100 | 116 | 137 | 193 |
| Паричен поток (EUR) | [12 183 444 —14 748 380 ] | [10 422 105 —12 616 232 ] | [15 616 733 —18 904 467 ] | [21 987 559 —26 616 519 ] |
| Индекс | 100 | 86 | 128 | 180 |
| Инвестиции (EUR) | [1 360 987 — 1 647 510 ] | [1 187 387 — 1 437 363 ] | [1 236 940 — 1 497 348 ] | [1 182 289 — 1 431 192 ] |
| Индекс | 100 | 87 | 91 | 87 |
| Възвръщаемост на инвестициите | [92 —111 ] | [92 —111 ] | [131 —159 ] | [206 —250 ] |
| Индекс | 100 | 100 | 142 | 224 |
| Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза. |

(271)

През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на производителя от Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 11

Таблица 11

Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите

Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Разследван период в рамките на прегледа

Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (Индекс)

(Индекс)

100

100

116

116

137

137

193

193

Паричен поток (EUR)

[12 183 444 —14 748 380 ]

[10 422 105 —12 616 232 ]

[15 616 733 —18 904 467 ]

[21 987 559 —26 616 519 ]

Индекс

Индекс

100

100

86

86

128

128

180

180

Инвестиции (EUR)

[1 360 987 — 1 647 510 ]

[1 187 387 — 1 437 363 ]

[1 236 940 — 1 497 348 ]

[1 182 289 — 1 431 192 ]

Индекс

Индекс

100

100

87

87

91

91

87

87

Възвръщаемост на инвестициите

[92 —111 ]

[92 —111 ]

[131 —159 ]

[206 —250 ]

Индекс

Индекс

100

100

142

224

Източник: данни, предоставени от промишлеността на Съюза.

Източник

| (272) | Комисията определи рентабилността на производителя от Съюза, като изрази нетната печалба преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби. Рентабилността се е увеличила с цели 93 % през разглеждания период. Антидъмпинговите мита са позволили на производителя от Съюза да се върне към високо равнище на рентабилност. |
| --- | --- |

(272)

Комисията определи рентабилността на производителя от Съюза, като изрази нетната печалба преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби. Рентабилността се е увеличила с цели 93 % през разглеждания период. Антидъмпинговите мита са позволили на производителя от Съюза да се върне към високо равнище на рентабилност.

| (273) | Разследването показа, че РПРП се характеризира с извънредни обстоятелства, свързани с избухването на пандемията от COVID-19. По-специално през първата половина на 2020 г. големите потребители на Ace-K за влагане в храни и фармацевтични продукти са закупили по-големи количества Ace-K от промишлеността на Съюза, за да си гарантират снабдяването с тази съставка. Освен това през 2020 г. извършването на годишната поддръжка на промишлеността на Съюза, което предполага период на спиране на производството, е било отложено в сравнение с обичайния му момент на провеждане през годината, което е довело до увеличаване на производството през РПРП. Тези извънредни събития на пазара са довели до увеличение на продажните цени на промишлеността на Съюза в сравнение с 2019 г. и до увеличение на печалбата на промишлеността на Съюза през РПРП. Разследването установи, че с премахването на тези еднократни въздействия печалбата на промишлеността на Съюза би била от същия порядък като рентабилността, постигната преди настъпване на извънредните обстоятелства, т.е. през 2019 г. |
| --- | --- |

(273)

Разследването показа, че РПРП се характеризира с извънредни обстоятелства, свързани с избухването на пандемията от COVID-19. По-специално през първата половина на 2020 г. големите потребители на Ace-K за влагане в храни и фармацевтични продукти са закупили по-големи количества Ace-K от промишлеността на Съюза, за да си гарантират снабдяването с тази съставка. Освен това през 2020 г. извършването на годишната поддръжка на промишлеността на Съюза, което предполага период на спиране на производството, е било отложено в сравнение с обичайния му момент на провеждане през годината, което е довело до увеличаване на производството през РПРП. Тези извънредни събития на пазара са довели до увеличение на продажните цени на промишлеността на Съюза в сравнение с 2019 г. и до увеличение на печалбата на промишлеността на Съюза през РПРП. Разследването установи, че с премахването на тези еднократни въздействия печалбата на промишлеността на Съюза би била от същия порядък като рентабилността, постигната преди настъпване на извънредните обстоятелства, т.е. през 2019 г.

| (274) | Нетният паричен поток представлява способността на производителите от Съюза да самофинансират дейностите си. Подобно на рентабилността нетният паричен поток се е увеличил с 80 %, което отново отразява положителния ефект от антидъмпинговите мита и извънредните обстоятелства през РПРП, описани в съображение 273. |
| --- | --- |

(274)

Нетният паричен поток представлява способността на производителите от Съюза да самофинансират дейностите си. Подобно на рентабилността нетният паричен поток се е увеличил с 80 %, което отново отразява положителния ефект от антидъмпинговите мита и извънредните обстоятелства през РПРП, описани в съображение 273.

| (275) | През разглеждания период равнището на инвестициите се е понижило с 13 %. Както е описано в съображение 272, антидъмпинговите мита са позволили връщането към жизнеспособни стопански дейности, но не са обосновали необходимостта от инвестиции в допълнителен производствен капацитет. |
| --- | --- |

(275)

През разглеждания период равнището на инвестициите се е понижило с 13 %. Както е описано в съображение 272, антидъмпинговите мита са позволили връщането към жизнеспособни стопански дейности, но не са обосновали необходимостта от инвестиции в допълнителен производствен капацитет.

| (276) | През разглеждания период възвръщаемостта на инвестициите се е увеличила с цели 124 %. |
| --- | --- |

(276)

През разглеждания период възвръщаемостта на инвестициите се е увеличила с цели 124 %.

5.5.1.9.   Заключение относно вредата

Заключение относно вредата

| (277) | Повечето показатели за вредата, като производство, заетост, използване на капацитета, производителност, рентабилност и паричен поток, са се развили положително. Макар че се наблюдават отрицателни тенденции по отношение на финансовите показатели, като например равнището на инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите, абсолютните им нива са задоволителни и няма индикации за съществена вреда. |
| --- | --- |

(277)

Повечето показатели за вредата, като производство, заетост, използване на капацитета, производителност, рентабилност и паричен поток, са се развили положително. Макар че се наблюдават отрицателни тенденции по отношение на финансовите показатели, като например равнището на инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите, абсолютните им нива са задоволителни и няма индикации за съществена вреда.

| (278) | Поради това Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза се е възстановила от предишната вреда и не е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент по време на разследвания период в рамките на прегледа. |
| --- | --- |

(278)

Поради това Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза се е възстановила от предишната вреда и не е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент по време на разследвания период в рамките на прегледа.

6.   ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА

ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ВРЕДА

| (279) | В съображение 278 Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда по време на разследвания период в рамките на прегледа. Поради това в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията направи оценка дали е вероятно повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от КНР, ако се допусне срокът на действие на мерките срещу китайския внос да изтече. |
| --- | --- |

(279)

В съображение 278 Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда по време на разследвания период в рамките на прегледа. Поради това в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията направи оценка дали е вероятно повторно възникване на вредата, първоначално причинена от дъмпинговия внос от КНР, ако се допусне срокът на действие на мерките срещу китайския внос да изтече.

| (280) | Комисията разгледа производствения капацитет и свободния капацитет в КНР, вероятните ценови равнища на вноса от КНР при липсата на антидъмпингови мерки и тяхното въздействие върху промишлеността на Съюза, включително равнището на подбиване на цените при липсата на антидъмпингови мерки. |
| --- | --- |

(280)

Комисията разгледа производствения капацитет и свободния капацитет в КНР, вероятните ценови равнища на вноса от КНР при липсата на антидъмпингови мерки и тяхното въздействие върху промишлеността на Съюза, включително равнището на подбиване на цените при липсата на антидъмпингови мерки.

| (281) | Както е посочено в съображения 210—223, в КНР съществуват значителен производствен капацитет и свободен капацитет за бързо увеличаване на износа за пазара на Съюза, в случай че се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече. |
| --- | --- |

(281)

Както е посочено в съображения 210—223, в КНР съществуват значителен производствен капацитет и свободен капацитет за бързо увеличаване на износа за пазара на Съюза, в случай че се допусне срокът на действие на антидъмпинговите мерки да изтече.

| (282) | Този значителен свръхкапацитет и привлекателността на пазара на Съюза, описани в съображения 225—229, вероятно биха генерирали огромен допълнителен износ за Съюза на дъмпингови цени, който лесно би могъл да задоволи цялото потребление на Съюза. |
| --- | --- |

(282)

Този значителен свръхкапацитет и привлекателността на пазара на Съюза, описани в съображения 225—229, вероятно биха генерирали огромен допълнителен износ за Съюза на дъмпингови цени, който лесно би могъл да задоволи цялото потребление на Съюза.

| (283) | На световния пазар извън Съюза, където не са въведени мерки за търговска защита, китайските производители имат господстващ пазарен дял (средно над 70 %). |
| --- | --- |

(283)

На световния пазар извън Съюза, където не са въведени мерки за търговска защита, китайските производители имат господстващ пазарен дял (средно над 70 %).

| (284) | При липсата на мерки е вероятно пазарният дял на китайските производители да достигне най-малко пазарния им дял в световен мащаб. |
| --- | --- |

(284)

При липсата на мерки е вероятно пазарният дял на китайските производители да достигне най-малко пазарния им дял в световен мащаб.

| (285) | В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Китай няма господстващо положение на трети пазари, тъй като предполагаемият 70 % пазарен дял на китайските производители на трети пазари отговаря на техния дял в общия производствен капацитет в света и следователно този пазарен дял отразява добре балансирано разпределение на световния пазар между конкуриращите се производители. |
| --- | --- |

(285)

В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че Китай няма господстващо положение на трети пазари, тъй като предполагаемият 70 % пазарен дял на китайските производители на трети пазари отговаря на техния дял в общия производствен капацитет в света и следователно този пазарен дял отразява добре балансирано разпределение на световния пазар между конкуриращите се производители.

| (286) | В коментарите си относно изявлението на Anhui Jinhe заявителят изтъкна, че аргументът на Anhui Jinhe се основава на сравнение на общия китайски производствен капацитет с общия производствен капацитет на заявителя и че този аргумент е неоснователен, тъй като е налице значителен свръхкапацитет в Китай. |
| --- | --- |

(286)

В коментарите си относно изявлението на Anhui Jinhe заявителят изтъкна, че аргументът на Anhui Jinhe се основава на сравнение на общия китайски производствен капацитет с общия производствен капацитет на заявителя и че този аргумент е неоснователен, тъй като е налице значителен свръхкапацитет в Китай.

| (287) | Аргументът на Anhui Jinhe отразява поетапния подход на Китай към промишлената политика: изграждането на огромен свръхкапацитет се основава на нарушения вследствие на действията на държавата; голяма част от производството в резултат на този свръхкапацитет се изнася в световен мащаб; възпирането на конкурентите в ЕС (и другаде) се извършва не посредством истинска конкурентоспособност, а чрез нелоялна търговия; китайските дружества имат солидни, дори доминиращи позиции в световен мащаб. В този случай се твърди, че става въпрос за „нормално разпределение“. Пазарите обаче не следва да се ръководят от размера на конкурентите, а по-скоро от тяхната способност да се конкурират на лоялна основа при равнопоставени условия. Тази аргументация представлява виждането на Китай относно причините за китайското масирано присъствие в световен план. Това обаче не променя факта, че то оказва съществено въздействие върху конкуренцията и води до констатациите на Комисията, че при липсата на антидъмпингови мерки пазарният дял на китайските производители на пазара на Съюза най-вероятно ще се увеличи значително и че това би довело до значителна загуба на пазарен дял за производителя от Съюза. Ето защо твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(287)

Аргументът на Anhui Jinhe отразява поетапния подход на Китай към промишлената политика: изграждането на огромен свръхкапацитет се основава на нарушения вследствие на действията на държавата; голяма част от производството в резултат на този свръхкапацитет се изнася в световен мащаб; възпирането на конкурентите в ЕС (и другаде) се извършва не посредством истинска конкурентоспособност, а чрез нелоялна търговия; китайските дружества имат солидни, дори доминиращи позиции в световен мащаб. В този случай се твърди, че става въпрос за „нормално разпределение“. Пазарите обаче не следва да се ръководят от размера на конкурентите, а по-скоро от тяхната способност да се конкурират на лоялна основа при равнопоставени условия. Тази аргументация представлява виждането на Китай относно причините за китайското масирано присъствие в световен план. Това обаче не променя факта, че то оказва съществено въздействие върху конкуренцията и води до констатациите на Комисията, че при липсата на антидъмпингови мерки пазарният дял на китайските производители на пазара на Съюза най-вероятно ще се увеличи значително и че това би довело до значителна загуба на пазарен дял за производителя от Съюза. Ето защо твърдението беше отхвърлено.

| (288) | Без антидъмпинговите мита цените на китайския Ace-K след митническо оформяне биха били в диапазона 6,2—6,75 EUR/kg. Ако тези цени бъдат сравнени с производствените разходи за единица продукция на промишлеността на Съюза през РПРП, без разходите за превоз и складиране, както и със средната ѝ продажна цена франко завода в Съюза, на която се продава Ace-K за влагане в храни за потребители и търговци през РПРП, се вижда, че цените на вноса от Китай биха подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза с повече от 45 %. |
| --- | --- |

(288)

Без антидъмпинговите мита цените на китайския Ace-K след митническо оформяне биха били в диапазона 6,2—6,75 EUR/kg. Ако тези цени бъдат сравнени с производствените разходи за единица продукция на промишлеността на Съюза през РПРП, без разходите за превоз и складиране, както и със средната ѝ продажна цена франко завода в Съюза, на която се продава Ace-K за влагане в храни за потребители и търговци през РПРП, се вижда, че цените на вноса от Китай биха подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза с повече от 45 %.

| (289) | При липсата на мерки, в условията на сценарий, при който навлизането на китайските производители износители в ЕС би било същото като на други световни пазари (средно около 70 %) (80), загубата на продажби и произтичащото от това увеличение на разходите на промишлеността на Съюза биха довели до значителни финансови загуби предвид вероятните ценови равнища, като рентабилността би станала отрицателна. По този начин вредата би станала съществена в рамките на кратък период от време и би застрашила оцеляването на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(289)

При липсата на мерки, в условията на сценарий, при който навлизането на китайските производители износители в ЕС би било същото като на други световни пазари (средно около 70 %) (80), загубата на продажби и произтичащото от това увеличение на разходите на промишлеността на Съюза биха довели до значителни финансови загуби предвид вероятните ценови равнища, като рентабилността би станала отрицателна. По този начин вредата би станала съществена в рамките на кратък период от време и би застрашила оцеляването на промишлеността на Съюза.

80

| (290) | Този вероятен сценарий се подкрепя от представените от заявителя доказателства за значителна загуба на продажби и пазарен дял в Обединеното кралство след излизането на Обединеното кралство от ЕС и произтичащото от това премахване на антидъмпинговите мерки по отношение на Ace-K. Всъщност има вероятност от възникването на подобна ситуация на пазара на Съюза при липсата на мерки. |
| --- | --- |

(290)

Този вероятен сценарий се подкрепя от представените от заявителя доказателства за значителна загуба на продажби и пазарен дял в Обединеното кралство след излизането на Обединеното кралство от ЕС и произтичащото от това премахване на антидъмпинговите мерки по отношение на Ace-K. Всъщност има вероятност от възникването на подобна ситуация на пазара на Съюза при липсата на мерки.

| (291) | В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe посочи, че заявителят не е понесъл значителна загуба на продажби и пазарен дял в Обединеното кралство след премахване на антидъмпинговите мита поради излизането на Обединеното кралство от ЕС. Освен това Anhui Jinhe заяви, че няма доказателства в публично достъпното досие относно продажбите в Обединеното кралство на заявителя и увеличаването на китайския износ за Обединеното кралство. |
| --- | --- |

(291)

В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe посочи, че заявителят не е понесъл значителна загуба на продажби и пазарен дял в Обединеното кралство след премахване на антидъмпинговите мита поради излизането на Обединеното кралство от ЕС. Освен това Anhui Jinhe заяви, че няма доказателства в публично достъпното досие относно продажбите в Обединеното кралство на заявителя и увеличаването на китайския износ за Обединеното кралство.

| (292) | В коментарите си относно твърденията на Anhui Jinhe заявителят посочи, че Anhui Jinhe има достъп до китайските статистически данни за износа и че заявителят също така е представил такива данни за износа в хода на разследването. Освен това заявителят изтъкна, че загубите му са настъпили още преди отмяна на антидъмпинговите мита в Обединеното кралство. |
| --- | --- |

(292)

В коментарите си относно твърденията на Anhui Jinhe заявителят посочи, че Anhui Jinhe има достъп до китайските статистически данни за износа и че заявителят също така е представил такива данни за износа в хода на разследването. Освен това заявителят изтъкна, че загубите му са настъпили още преди отмяна на антидъмпинговите мита в Обединеното кралство.

| (293) | В това отношение Комисията припомня, че заявителят е представил своя отговор на въпросника първо с данни, включващи Обединеното кралство в продажбите в ЕС, а след това – нова версия с данни, но без Обединеното кралство. Неповерителните версии на отговорите на двата въпросника са дадени в публично достъпното досие. Комисията анализира също така статистически данни за вноса на продукта, предмет на прегледа, от Китай в Обединеното кралство. В отговор на твърденията на Anhui Jinhe към неповерителното досие от разследването беше добавена бележка в това отношение. Както отговорите на въпросника, така и статистическите данни потвърдиха констатациите за загуба на пазарен дял от страна на заявителя още преди премахване на антидъмпинговите мита поради поради излизането на Обединеното кралство от ЕС. Поради това посоченото по-горе твърдение на Anhui Jinhe е неоснователно. |
| --- | --- |

(293)

В това отношение Комисията припомня, че заявителят е представил своя отговор на въпросника първо с данни, включващи Обединеното кралство в продажбите в ЕС, а след това – нова версия с данни, но без Обединеното кралство. Неповерителните версии на отговорите на двата въпросника са дадени в публично достъпното досие. Комисията анализира също така статистически данни за вноса на продукта, предмет на прегледа, от Китай в Обединеното кралство. В отговор на твърденията на Anhui Jinhe към неповерителното досие от разследването беше добавена бележка в това отношение. Както отговорите на въпросника, така и статистическите данни потвърдиха констатациите за загуба на пазарен дял от страна на заявителя още преди премахване на антидъмпинговите мита поради поради излизането на Обединеното кралство от ЕС. Поради това посоченото по-горе твърдение на Anhui Jinhe е неоснователно.

| (294) | Гореизложеният анализ показа, че промишлеността на Съюза е имала полза от налагането на мита и след като са наложени мерките, се е възстановила от понесените вреди . При липсата на мерки обаче очакваното значително увеличение на вноса от Китай на причиняващи вреда цени бързо би довело до влошаване на икономическото състояние на промишлеността на Съюза, в резултат на което би настъпила съществена вреда. |
| --- | --- |

(294)

Гореизложеният анализ показа, че промишлеността на Съюза е имала полза от налагането на мита и след като са наложени мерките, се е възстановила от понесените вреди . При липсата на мерки обаче очакваното значително увеличение на вноса от Китай на причиняващи вреда цени бързо би довело до влошаване на икономическото състояние на промишлеността на Съюза, в резултат на което би настъпила съществена вреда.

| (295) | Поради това Комисията стигна до заключението, че липсата на мерки по всяка вероятност би довела до значително увеличение на дъмпинговия внос от засегнатата държава на причиняващи вреда цени и че има вероятност от повторно възникване на съществена вреда. |
| --- | --- |

(295)

Поради това Комисията стигна до заключението, че липсата на мерки по всяка вероятност би довела до значително увеличение на дъмпинговия внос от засегнатата държава на причиняващи вреда цени и че има вероятност от повторно възникване на съществена вреда.

7.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

| (296) | В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията разгледа дали запазването на съществуващите антидъмпингови мерки би било в противоречие с интереса на Съюза. Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите. |
| --- | --- |

(296)

В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията разгледа дали запазването на съществуващите антидъмпингови мерки би било в противоречие с интереса на Съюза. Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на вносителите и на ползвателите.

| (297) | На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(297)

На всички заинтересовани страни бе предоставена възможност да изразят становището си в съответствие с член 21, параграф 2 от основния регламент.

| (298) | Въз основа на това Комисията проучи дали въпреки заключението, че има вероятност от продължаване на дъмпинга и повторно възникване на вреда, не са налице наложителни причини, които биха довели до заключението, че продължаването на действието на мерките не е в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(298)

Въз основа на това Комисията проучи дали въпреки заключението, че има вероятност от продължаване на дъмпинга и повторно възникване на вреда, не са налице наложителни причини, които биха довели до заключението, че продължаването на действието на мерките не е в интерес на Съюза.

7.1.   Интерес на промишлеността на Съюза

Интерес на промишлеността на Съюза

| (299) | Както е посочено в съображение 278, промишлеността на Съюза се е възстановила от вредата, причинена от предишния дъмпинг, и нейните дейности демонстрират жизнеспособност, когато не са обект на нелоялна конкуренция от дъмпингов внос. |
| --- | --- |

(299)

Както е посочено в съображение 278, промишлеността на Съюза се е възстановила от вредата, причинена от предишния дъмпинг, и нейните дейности демонстрират жизнеспособност, когато не са обект на нелоялна конкуренция от дъмпингов внос.

| (300) | Ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, положението на промишлеността на Съюза вероятно бързо би се влошило, както е обяснено в съображения 279—294. |
| --- | --- |

(300)

Ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, положението на промишлеността на Съюза вероятно бързо би се влошило, както е обяснено в съображения 279—294.

| (301) | Поради това се стигна до заключението, че запазването на мерките в сила срещу КНР би било в интерес на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(301)

Поради това се стигна до заключението, че запазването на мерките в сила срещу КНР би било в интерес на промишлеността на Съюза.

7.2.   Интерес на несвързаните вносители

Интерес на несвързаните вносители

| (302) | Както е посочено в съображение 29, нито един несвързан вносител не оказа съдействие по време на разследването. |
| --- | --- |

(302)

Както е посочено в съображение 29, нито един несвързан вносител не оказа съдействие по време на разследването.

| (303) | Настоящото разследване не разкри каквото и да е значително неблагоприятно въздействие в резултат на действащите мерки върху вносителите. |
| --- | --- |

(303)

Настоящото разследване не разкри каквото и да е значително неблагоприятно въздействие в резултат на действащите мерки върху вносителите.

| (304) | При предишното разследване бе заключено, че мерките биха могли да окажат отрицателно въздействие върху вносителите, но в много малка степен. Ace-K представлява само малка част от дейността на вносителите, които имат по-широка продуктова гама. |
| --- | --- |

(304)

При предишното разследване бе заключено, че мерките биха могли да окажат отрицателно въздействие върху вносителите, но в много малка степен. Ace-K представлява само малка част от дейността на вносителите, които имат по-широка продуктова гама.

| (305) | Следователно и въз основа на наличната информация става ясно, че налагането на мерките би оказало много ограничено въздействие върху вносителите, ако изобщо се стигне дотам, и че това въздействие определено би било надхвърлено от ползите от тези мерки за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(305)

Следователно и въз основа на наличната информация става ясно, че налагането на мерките би оказало много ограничено въздействие върху вносителите, ако изобщо се стигне дотам, и че това въздействие определено би било надхвърлено от ползите от тези мерки за промишлеността на Съюза.

7.3.   Интерес на ползвателите

Интерес на ползвателите

| (306) | Ace-K се използва най-вече като заместител на захарта в хранително-вкусовата промишленост, например в безалкохолни напитки или млечни продукти. В по-малка степен Ace-K се използва във фармацевтичния сектор. |
| --- | --- |

(306)

Ace-K се използва най-вече като заместител на захарта в хранително-вкусовата промишленост, например в безалкохолни напитки или млечни продукти. В по-малка степен Ace-K се използва във фармацевтичния сектор.

| (307) | Нито един ползвател не оказа съдействие при разследването. |
| --- | --- |

(307)

Нито един ползвател не оказа съдействие при разследването.

| (308) | Настоящото разследване не разкри каквото и да е значително неблагоприятно въздействие в резултат на действащите мерки. При предишното разследване срещу КНР беше установено, че въздействието на Ace-K в готовите продукти е минимално по отношение на разходите. То обаче също така показа, че използването на Ace-K е от съществено значение за продукти, които вече са на пазара. Може да бъдат разработени нови продукти с алтернативни подсладители, но би било рисковано и скъпо да се променят рецептурите на установени продукти. Затова бе счетено, че достъпът на ползвателите до алтернативни източници на Ace-K е от значение. |
| --- | --- |

(308)

Настоящото разследване не разкри каквото и да е значително неблагоприятно въздействие в резултат на действащите мерки. При предишното разследване срещу КНР беше установено, че въздействието на Ace-K в готовите продукти е минимално по отношение на разходите. То обаче също така показа, че използването на Ace-K е от съществено значение за продукти, които вече са на пазара. Може да бъдат разработени нови продукти с алтернативни подсладители, но би било рисковано и скъпо да се променят рецептурите на установени продукти. Затова бе счетено, че достъпът на ползвателите до алтернативни източници на Ace-K е от значение.

| (309) | На тези основания Комисията стигна до заключението, че ако мерките бъдат удължени, въздействието върху икономическото състояние на ползвателите вероятно няма да бъде значително. |
| --- | --- |

(309)

На тези основания Комисията стигна до заключението, че ако мерките бъдат удължени, въздействието върху икономическото състояние на ползвателите вероятно няма да бъде значително.

7.4.   Други фактори

Други фактори

7.4.1.   Сигурност на доставките

Сигурност на доставките

| (310) | Производителят от Съюза заяви, че сигурността на доставките на Ace-K е от решаващо значение за производителите на храни и напитки и че не е в интерес на Съюза да стане зависим от доставките на продукти само от една държава. Освен това производителят счете, че след като даден производител на напитка или хранителен продукт е избрал да използва Ace-K като нискокалоричен подсладител, той не може да го смени с друг подсладител, без да промени съществено вкуса и да повлияе на начина, по който потребителите възприемат продукта. |
| --- | --- |

(310)

Производителят от Съюза заяви, че сигурността на доставките на Ace-K е от решаващо значение за производителите на храни и напитки и че не е в интерес на Съюза да стане зависим от доставките на продукти само от една държава. Освен това производителят счете, че след като даден производител на напитка или хранителен продукт е избрал да използва Ace-K като нискокалоричен подсладител, той не може да го смени с друг подсладител, без да промени съществено вкуса и да повлияе на начина, по който потребителите възприемат продукта.

7.5.   Заключение относно интереса на Съюза

Заключение относно интереса на Съюза

| (311) | Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че няма основателни причини, свързани с интереса на Съюза, които да противоречат на запазването на съществуващите мерки за вноса на Ace-K с произход от КНР. |
| --- | --- |

(311)

Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че няма основателни причини, свързани с интереса на Съюза, които да противоречат на запазването на съществуващите мерки за вноса на Ace-K с произход от КНР.

| (312) | В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че продължаването на мерките не е в интерес на Съюза. В това отношение Anhui Jinhe изтъкна, че заявителят е имал ограничен производствен капацитет и висока степен на използване на капацитета и следователно не е бил в състояние да снабдява целия пазар, без да се откаже от експортните пазари. Освен това Anhui Jinhe застъпва мнението, че ползвателите на Ace-K разчитат на алтернативни източници на доставки и поради това нямат друг избор, освен да заплащат антидъмпинговите мита и да ги прехвърлят на потребителите, което увеличава цените на храните. На последно място Anhui Jinhe твърди, че стратегията за снабдяване на ползвателите от различни източници във всички случаи би била достатъчна защита за заявителя, тъй като това би попречило на китайския внос да изземе значителни пазарни дялове от производителя от Съюза. |
| --- | --- |

(312)

В коментарите си относно окончателното разгласяване Anhui Jinhe заяви, че продължаването на мерките не е в интерес на Съюза. В това отношение Anhui Jinhe изтъкна, че заявителят е имал ограничен производствен капацитет и висока степен на използване на капацитета и следователно не е бил в състояние да снабдява целия пазар, без да се откаже от експортните пазари. Освен това Anhui Jinhe застъпва мнението, че ползвателите на Ace-K разчитат на алтернативни източници на доставки и поради това нямат друг избор, освен да заплащат антидъмпинговите мита и да ги прехвърлят на потребителите, което увеличава цените на храните. На последно място Anhui Jinhe твърди, че стратегията за снабдяване на ползвателите от различни източници във всички случаи би била достатъчна защита за заявителя, тъй като това би попречило на китайския внос да изземе значителни пазарни дялове от производителя от Съюза.

| (313) | В коментарите си относно твърденията на Anhui Jinhe заявителят изтъкна, че разполага с достатъчен производствен капацитет, за да снабдява целия пазар на Съюза, като продължи да осъществява износ за трети държави в сегашния му обем. Заявителят посочи също така, че поради твърде малкото количество на Ace-K в напитки и храни въздействието на антидъмпинговите мита върху разходите за готовите продукти е било незначително. Освен това той заяви, че противно на твърдението на Anhui Jinhe, стратегията за снабдяване на ползвателите на Ace-K от два източника не е попречила на китайския внос да спечели значителни пазарни дялове за сметка на производителя от Съюза в периода преди първоначалното разследване. |
| --- | --- |

(313)

В коментарите си относно твърденията на Anhui Jinhe заявителят изтъкна, че разполага с достатъчен производствен капацитет, за да снабдява целия пазар на Съюза, като продължи да осъществява износ за трети държави в сегашния му обем. Заявителят посочи също така, че поради твърде малкото количество на Ace-K в напитки и храни въздействието на антидъмпинговите мита върху разходите за готовите продукти е било незначително. Освен това той заяви, че противно на твърдението на Anhui Jinhe, стратегията за снабдяване на ползвателите на Ace-K от два източника не е попречила на китайския внос да спечели значителни пазарни дялове за сметка на производителя от Съюза в периода преди първоначалното разследване.

| (314) | По отношение на тези аргументи Комисията припомня, че нито една организация на вносители, ползватели или потребители не оказа съдействие при настоящия преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките. В действителност при разследването се установи, че е налице достатъчен производствен капацитет на Ace-K в ЕС, за да се отговори на потреблението, както е посочено в съображения 239 и 252, в допълнение към свободния капацитет в Китай, описан в съображения 210—223, и следователно няма опасност от недостатъчно предлагане на продукта, предмет на прегледа. Комисията също така установи, че по отношение на разходите въздействието на Ace-K в готовите продукти е минимално, както е описано в съображение 308. Поради това Комисията отхвърли горните аргументи. |
| --- | --- |

(314)

По отношение на тези аргументи Комисията припомня, че нито една организация на вносители, ползватели или потребители не оказа съдействие при настоящия преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките. В действителност при разследването се установи, че е налице достатъчен производствен капацитет на Ace-K в ЕС, за да се отговори на потреблението, както е посочено в съображения 239 и 252, в допълнение към свободния капацитет в Китай, описан в съображения 210—223, и следователно няма опасност от недостатъчно предлагане на продукта, предмет на прегледа. Комисията също така установи, че по отношение на разходите въздействието на Ace-K в готовите продукти е минимално, както е описано в съображение 308. Поради това Комисията отхвърли горните аргументи.

8.   АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

| (315) | Въз основа на направените от Комисията заключения относно продължаването на дъмпинга, повторното възникване на вредата и интереса на Съюза антидъмпинговите мерки по отношение на Ace-K от КНР следва да бъдат запазени. |
| --- | --- |

(315)

Въз основа на направените от Комисията заключения относно продължаването на дъмпинга, повторното възникване на вредата и интереса на Съюза антидъмпинговите мерки по отношение на Ace-K от КНР следва да бъдат запазени.

| (316) | С оглед на член 109 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (81), когато дадена сума трябва да бъде възстановена в резултат на решение на Съда на Европейския съюз, лихвата, която трябва да бъде платена, следва да съответства на лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране и публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на първия календарен ден от всеки месец. |
| --- | --- |

(316)

С оглед на член 109 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (81), когато дадена сума трябва да бъде възстановена в резултат на решение на Съда на Европейския съюз, лихвата, която трябва да бъде платена, следва да съответства на лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране и публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на първия календарен ден от всеки месец.

81

Официален вестник на Европейския съюз

| (317) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036, |
| --- | --- |

(317)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на калиев ацесулфам (калиева сол на 6-метил-1,2,3-оксатиазин-4(3Н)-он 2,2-диоксид; CAS RN 55589-62-3) с произход от Китайската народна република, понастоящем класиран в код по КН ex 2934 99 90 (код по ТАРИК 2934999021).

2.   Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложими към нетната цена франко границата на Съюза преди обмитяване на продукта, описан в параграф 1 и произвеждан от изброените по-долу дружества, са, както следва:

| Дружество | Антидъмпингово мито — EUR на килограм нетно тегло | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- | --- |
| Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd. | 4,58 | C046 |
| Suzhou Hope Technology Co., Ltd. | 4,47 | C047 |
| Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd. | 2,64 | C048 |
| Всички други дружества | 4,58 | C999 |

Дружество

Антидъмпингово мито — EUR на килограм нетно тегло

Допълнителен код по ТАРИК

Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd.

4,58

C046

Suzhou Hope Technology Co., Ltd.

4,47

C047

Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd.

2,64

C048

Всички други дружества

4,58

C999

3.   Индивидуалните ставки на антидъмпингово мито, определени за дружествата, посочени в параграф 2, се прилагат при представяне пред митническите органи на държавите членки на валидна търговска фактура, върху която трябва да фигурира декларация с дата и подпис на служител на издалия фактурата субект, който посочва името и длъжността си, като текстът на декларацията се съставя по следния образец: „Аз, долуподписаният(ата), удостоверявам, че (обемът) от калиев ацесулфам, продаден за износ за Европейския съюз и обхванат от настоящата фактура, е произведен от (наименование и адрес на дружеството) (допълнителен код по ТАРИК) в Китайската народна република. Декларирам, че информацията, предоставена в настоящата фактура, е пълна и вярна“. Ако не бъде представена такава фактура, се прилага митото, приложимо за „всички други дружества“.

4.   Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митническото облагане.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 27 януари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1963 на Комисията от 30 октомври 2015 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република (ОВ L 287, 31.10.2015 г., стр. 1).

2

(3)  Известие за предстоящото изтичане на срока на действие на някои антидъмпингови мерки (ОВ C 46, 11.2.2020 г., стр. 8).

3

(4)  Поради факта, че в Съюза има само един производител на Ace-K, някои от данните в настоящия регламент са представени в приблизителни стойности или под формата на индекс, за да се запази поверителността на данните на производителя от Съюза.

4

(5)  Известие за започване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на калиев ацесулфам (Ace-K) с произход от Китайската народна република (ОВ C 366, 30.10.2020 г., стр. 13).

5

(6)  На 31 януари 2020 г. Обединеното кралство се оттегли от Съюза. Съюзът и Обединеното кралство се споразумяха за преходен период, приключващ на 31 декември 2020 г., през който спрямо Обединеното кралство продължава да се прилага правото на Съюза. Обединеното кралство вече не е държава — членка на Съюза, и следователно в данните, констатациите и заключенията в настоящия регламент Обединеното кралство се третира като трета държава.

6

(7)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/787 на Комисията от 19 май 2015 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република, както и на калиев ацесулфам с произход от Китайската народна република, съдържащ се в някои препарати и/или смеси (ОВ L 125, 21.5.2015 г., стр. 15).

7

(8)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/765 на Комисията от 14 май 2019 г. за отмяна на антидъмпинговото мито върху вноса на биоетанол с произход от Съединените американски щати и за прекратяване на процедурата по отношение на този внос, след извършване на преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 126, 15.5.2019 г., стр. 4), съображение 89.

8

(9)  Регламент (ЕО) No 240/2008 на Съвета от 17 март 2008 г. за отмяна на антидъмпинговото мито върху вноса на карбамид с произход от Беларус, Хърватия, Либия и Украйна след преразглеждане с оглед изтичане на срока на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96 (OВ L 75, 18.3.2008 г., стр. 33), съображение 76.

9

(10)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 135/2014 на Съвета от 11 февруари 2014 г. за отмяна на антидъмпинговотo мито върху вноса на дициандиамид с произход от Китайската народна република след провеждане на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 (OВ L 43, 13.2.2014 г., стр. 1), съображение 70.

10

(11)  Регламент (ЕО) No 240/2008 на Съвета от 17 март 2008 г. за отмяна на антидъмпинговото мито върху вноса на карбамид с произход от Беларус, Хърватия, Либия и Украйна след преразглеждане с оглед изтичане на срока на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 384/96 (OВ L 75, 18.3.2008 г., стр. 33), съображение 102.

11

(12)  Решение на Комисията от 21 февруари 2001 г. за прекратяване на антидъмпинговата процедура по отношение на вноса на феросилиций от Бразилия, Китайската народна република, Казахстан, Русия, Украйна и Венесуела (ОВ L84, 23 март 2001 г., стр. 36).

12

(13)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2491.

13

(14)  Известие относно последиците от епидемията от COVID-19 за антидъмпинговите и антисубсидийните разследвания (ОВ C 86, 16.3.2020 г., стр. 6).

14

(15)  Работен документ на службите на Комисията относно значителните нарушения в икономиката на Китайската народна република за целите на разследванията за търговска защита, 20 декември 2017 г., SWD(2017) 483 final/2 (наричан по-нататък „докладът“).

15

(16)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/546 на Комисията от 29 март 2021 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на екструдирани алуминиеви изделия с произход от Китайската народна република (ОВ L 109, 30.3.2021 г., стр. 1).

16

(17)  Доклад — глава 2, стр. 6—7.

17

(18)  Доклад — глава 2, стр. 10.

18

(19)  Информацията е достъпна на следния адрес: http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (последно посетен на 15 юли 2019 г.).

19

(20)  Доклад — глава 2, стр. 20—21.

20

(21)  Доклад — глава 3, стр. 41 и 73—74.

21

(22)  Доклад — глава 6, стр. 120—121.

22

(23)  Доклад — глава 6, стр. 122—135.

23

(24)  Доклад — глава 7, стр. 167—168.

24

(25)  Доклад — глава 8, стр. 169—170 и 200—201.

25

(26)  Доклад — глава 2, стр. 15—16, доклад — глава 4, стр. 50, стр. 84, доклад — глава 5, стр. 108—109.

26

(27)  Доклад — глава 3, стр. 22—24 и глава 5, стр. 97—108.

27

(28)  Доклад — глава 5, стр. 104—109.

28

(29)  Доклад — глава 5, стр. 100—101.

29

(30)  Доклад — глава 2, стр. 26.

30

(31)  Доклад — глава 2, стр. 31—32.

31

(32)  Информацията е достъпна на следния адрес https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (последно посетен на 15 юли 2019 г.).

32

(33)  Информацията е достъпна на следния адрес: www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (последно посетен на 10 март 2021 г.).

33

(34)  Financial Times (Файненшъл Таймс) (2020 г.) „Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise“ („Китайската комунистическа партия упражнява по-голям контрол върху частните предприятия“), информацията е достъпна на следния адрес: https://on.ft.com/3mYxP4j.

34

(35)  Уебсайт на Anhui Jinhe Industrial (jinheshiye.com).

35

(36)  Доклад — глави 14.1—14.3.

36

(37)  Доклад — глава 4, стр. 41—42 и 83.

37

(38)  Анализ на ценните книжа на Anhui Jinhe Industrial, извършен от Zhongtai, февруари 2020 г. (dfcfw.com).

38

(39)  13-и петгодишен план за развитие на нефтохимическата и химическата промишленост за периода 2016—2020 г., публикуван на уебсайта на Националната комисия за развитие и реформи (НКРР).

39

(40)  Съобщение от Anhui Jinhe Industrial за сключване на рамково споразумение с окръг Дингюан за проект на индустриален парк с кръгова икономика — 24 ноември 2017 г., както е публикувано на уебсайта за финансова информация cninfo.com.cn.

40

(41)  Годишен доклад на Anhui Jinhe Industrial за 2020 г. (dfcfw.com).

41

(42)  Доклад — глава 6, стр. 138—149.

42

(43)  Доклад — глава 9, стр. 216.

43

(44)  Доклад — глава 9, стр. 213—215.

44

(45)  Доклад — глава 9, стр. 209—211.

45

(46)  Доклад — глава 13, стр. 332—337.

46

(47)  Доклад — глава 13, стр. 336.

47

(48)  Доклад — глава 13, стр. 337—341.

48

(49)  Доклад — глава 6, стр. 114—117.

49

(50)  Доклад — глава 6, стр. 119.

50

(51)  Доклад — глава 6, стр. 120.

51

(52)  Доклад — глава 6, стр. 121—122, 126—128, 133—135.

52

(53)  Вж. официален документ за политиката на Китайската регулаторна комисия за банковия и застрахователния сектор (КРКБЗС) от 28 август 2020 г.: Тригодишен план за действие за подобряване на корпоративното управление на банковия и застрахователния сектор (2020—2022 г.). http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (последно посетен на 3 април 2021 г.). В плана се дават указания „за продължаване на прилагането на духа, залегнал в основната реч на генералния секретар Си Дзинпин относно напредъка в реформата на корпоративното управление на финансовия сектор“. Освен това раздел II от Плана е насочен към насърчаване на органичната интеграция на ръководството на Партията в корпоративното управление: „ще направим интеграцията на ръководството на Партията в корпоративното управление по-систематична, стандартизирана и основана на процедури [...] Преди Съветът на директорите или висшето ръководство да вземе решения, основните оперативни и управленски въпроси трябва да са били обсъдени от партийния комитет“.

53

(54)  Вж. Известие относно метода на оценка на резултатите на търговските банки на КРКБЗС, публикувано на 15 декември 2020 г., http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (последно посетен на 12 април 2021 г.).

54

Известие относно метода на оценка на резултатите на търговските банки

(55)  Вж. Работен документ на МВФ „Resolving China's Corporate Debt Problem“ („Решаване на проблема с корпоративния дълг на Китай“) от Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, октомври 2016 г., WP/16/203.

55

(56)  Доклад — глава 6, стр. 121—122, 126—128, 133—135.

56

(57)  Вж. ОИСР (2019 г.), Икономически проучвания на ОИСР: Китай 2019 г., OECD Publishing, Париж, стр. 29.

57

https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en.

(58)  Вж.: http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-04/20/c_1125877816.htm (последно посетен на 12 април 2021 г.).

58

(59)  World Bank Open Data — Upper Middle Income (База данни на Световната банка — държави с по-висок среден доход), https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

59

(60)  Ако продуктът, предмет на прегледа, не се произвежда в нито една държава със сходно равнище на икономическо развитие, може да се разгледа производството на продукт от същата обща категория и/или сектор като продукта, предмет на прегледа.

60

(61)  https://globalfinancials.com/index-admin.html.

61

(62)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports.

62

(63)  http://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials.

63

(64)  https://www.globaltradealert.org/data_extraction.

64

(65)  Като се има предвид, че антидъмпинговите мита не се преразглеждат при прегледите с оглед изтичане на срока на действие на мерките, използването на тези две суровини за формиране на нормалната стойност по принцип не би засегнало общите констатации от настоящия преглед. Всъщност в този конкретен случай всяко въздействие би било в полза на производителите износители, тъй като формираната нормална стойност и произтичащият от нея дъмпингов марж потенциално биха били по-високи при липсата на такива изисквания за лицензиране.

65

(66)  Финансови отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключила на 31 март 2020 г., стр. 84.

66

(67)  Финансови отчети на Ajinomoto (Malaysia) Berhad за годината, приключила на 31 март 2020 г., стр. 45.

67

(68)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost.

68

(69)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1,

69

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf.

(70)  Регламент (ЕС) 2015/755 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2015 г. относно общия режим за внос от някои трети държави (ОВ L 123, 19.5.2015 г., стp. 33).

70

(71)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost.

71

(72)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1,

72

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf.

(73)  Публична версия на искането, стр. 41.

73

(74)  Сертификат, издаден от Китайската асоциация за съставки и добавки в храни на 2 март 2021 г., предоставен от Anhui Jinhe в слайд 16 от публичната версия на неговия коментар от 4 март 2021 г., както и съобщение на Народния съд, с което се потвърждава обявяването в несъстоятелност на дружеството Hope, предоставено от Anhui Jinhe в слайд 17 от публичната версия на неговия коментар от 4 март 2021 г.

74

(75)  http://www.hzsanhe.com/default2.asp.

75

(76)  http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=sse&orgId=9900023704&stockCode=603968&announcementId=1209844300&announcementTime=2021-04-27%2018:00, стр. 30.

76

(77)  Публична версия на коментара на заявителя от 8 юни 2021 г., приложение I.

77

(78)  Това включва най-добрите оценки на потенциалния свободен капацитет за две дружества въз основа на информацията, посочена в коментарите и/или формуляра за участие в извадката, получен от китайския производител износител.

78

(79)  Неповерителна версия на искането, стр. 41.

79

(80)  Вж. съображение 255.

80

(81)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (OВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).

81

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/65 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/65

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/117 НА КОМИСИЯТА

от 27 януари 2022 година

за изменение за 328-и път на Регламент (ЕО) No 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания, свързани с организациите ИДИЛ (Даиш) и Ал Кайда

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания, свързани с организациите ИДИЛ (Даиш) и Ал Кайда (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7а, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват по силата на посочения регламент. |
| --- | --- |

(1)

В приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват по силата на посочения регламент.

| (2) | На 24 януари 2022 г. Комитетът по санкциите към Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации реши да заличи едно вписване от списъка на лицата, групите и образуванията, спрямо които следва да се прилага замразяването на финансови средства и икономически ресурси. |
| --- | --- |

(2)

На 24 януари 2022 г. Комитетът по санкциите към Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации реши да заличи едно вписване от списъка на лицата, групите и образуванията, спрямо които следва да се прилага замразяването на финансови средства и икономически ресурси.

| (3) | Поради това приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(3)

Поради това приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 27 януари 2022 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Генерален директор

Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“

---

(1)  
  ОВ L 139, 29.5.2002 г., стр. 9.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение I към Регламент (ЕО) No 881/2002 в категорията „Физически лица“ се заличава следното вписване:

„Khalil Ben Ahmed Ben Mohamed Jarraya (изписване на собствения език:
  Image 1
  ) (достоверни псевдоними: а) Khalil Yarraya; б) Ben Narvan Abdel Aziz (дата на раждане: 15.8.1970 г.; място на раждане: Серека, бивша Югославия); в) Abdel Aziz Ben Narvan (дата на раждане: 15.8.1970 г.; място на раждане: Серека, бивша Югославия); (псевдоними с по-ниска степен на достоверност): а) Amro; б) Omar; в) Amrou; г) Amr). Дата на раждане: 8.2.1969 г. Място на раждане: Сфакс, Тунис. Гражданство: тунизиец. Паспорт No: K989895 (тунизийски паспорт, издаден на 26.7.1995 г. в Генуа, Италия, изтекъл на 25.7.2000 г.). Адрес: Нуоро, Италия. Друга информация: депортиран от Италия в Тунис на 24.2.2015 г. Дата на определянето, посочено в член 7г, параграф 2, буква и): 25.6.2003 г.
  “

---

РЕШЕНИЯ

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/67 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/67

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2022/118 НА СЪВЕТА

от 27 януари 2022 година

за изменение на Решение 2011/72/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | На 31 януари 2011 г. Съветът прие Решение 2011/72/ОВППС (1) относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис. |
| --- | --- |

(1)

На 31 януари 2011 г. Съветът прие Решение 2011/72/ОВППС (1) относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис.

| (2) | Въз основа на преглед на Решение 2011/72/ОВППС срокът на действие на ограничителните мерки следва да бъде удължен до 31 януари 2023 г. за четиридесет и две лица и до 31 юли 2022 г. за едно лице. Освен това изложението на мотивите в приложението към същото решение следва да бъде изменено за три лица, a за седем лица следва да бъде изменена информацията, свързана с упражняването на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис. |
| --- | --- |

(2)

Въз основа на преглед на Решение 2011/72/ОВППС срокът на действие на ограничителните мерки следва да бъде удължен до 31 януари 2023 г. за четиридесет и две лица и до 31 юли 2022 г. за едно лице. Освен това изложението на мотивите в приложението към същото решение следва да бъде изменено за три лица, a за седем лица следва да бъде изменена информацията, свързана с упражняването на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис.

| (3) | Поради това Решение 2011/72/ОВППС следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(3)

Поради това Решение 2011/72/ОВППС следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение 2011/72/ОВППС се изменя, както следва:

| 1) | Член 5 се заменя със следното:

  „Член 5

  1.   Настоящото решение се прилага до 31 януари 2023 г.


  2.   Чрез дерогация от параграф 1, мерките по член 1 се прилагат до 31 юли 2022 г. по отношение на вписване номер 45 в приложението.


  3.   Настоящото решение подлежи на редовен преглед. То може да бъде подновено или изменено при необходимост, ако Съветът прецени, че целите му не са били постигнати.“ |
| --- | --- |

1)

Член 5 се заменя със следното:

„Член 5

1.   Настоящото решение се прилага до 31 януари 2023 г.

2.   Чрез дерогация от параграф 1, мерките по член 1 се прилагат до 31 юли 2022 г. по отношение на вписване номер 45 в приложението.

3.   Настоящото решение подлежи на редовен преглед. То може да бъде подновено или изменено при необходимост, ако Съветът прецени, че целите му не са били постигнати.“

| 2) | Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение. |
| --- | --- |

2)

Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 27 януари 2022 година.

За Съвета

Председател

J.-Y. LE DRIAN

---

(1)  Решение 2011/72/ОВППС на Съвета от 31 януари 2011 г. относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис (ОВ L 28, 2.2.2011 г., стр. 62).

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Решение 2011/72/ОВППС се изменя, както следва:

| i) | Следните вписвания в раздел „А. Списък на лицата и образуванията, посочени в член 1“ се заменят със следното: | Име | Идентификационни данни | Основания |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „7. | Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: гр. Тунис, Тунис
  Дата на раждане: 17 юли 1992 г.
  Последен известен адрес: Президентски дворец, гр. Тунис, Тунис
  Лична карта No: 09006300
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: дъщеря на Leïla TRABELSI | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Leila Trabelsi (No 2). |
| 29. | Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: Le Bardo
  Дата на раждане: 8 март 1963 г.
  Последен известен адрес: 49 avenue Habib Bourguiba — Carthage
  Лична карта No: 00589758
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: лекар, дъщеря на Naïma EL KEFI, омъжена за Slim ZARROUK | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано със Slim Zarrouk (No 30). |
| 42. | Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA | Гражданство: тунизийско
  Място на раждане: Monastir
  Дата на раждане: 30 август 1982 г.
  Последен известен адрес: rue Ibn Maja — Khezama est — Sousse
  Лична карта No: 08434380
  Издаваща държава: Тунис
  Пол: женски
  Друга информация: дъщеря на Hayet BEN ALI, омъжена за Badreddine BENNOUR. | Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Hayet Ben Ali (No 33).“ |

i)

Следните вписвания в раздел „А. Списък на лицата и образуванията, посочени в член 1“ се заменят със следното:

Име

Идентификационни данни

Основания

„7.

Halima Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: гр. Тунис, Тунис

Дата на раждане: 17 юли 1992 г.

Последен известен адрес: Президентски дворец, гр. Тунис, Тунис

Лична карта No: 09006300

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: дъщеря на Leïla TRABELSI

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Leila Trabelsi (No 2).

29.

Ghazoua Bent Zine El Abidine Ben Haj Hamda BEN ALI

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: Le Bardo

Дата на раждане: 8 март 1963 г.

Последен известен адрес: 49 avenue Habib Bourguiba — Carthage

Лична карта No: 00589758

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: лекар, дъщеря на Naïma EL KEFI, омъжена за Slim ZARROUK

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано със Slim Zarrouk (No 30).

42.

Ghazoua Bent Hamed Ben Taher BOUAOUINA

Гражданство: тунизийско

Място на раждане: Monastir

Дата на раждане: 30 август 1982 г.

Последен известен адрес: rue Ibn Maja — Khezama est — Sousse

Лична карта No: 08434380

Издаваща държава: Тунис

Пол: женски

Друга информация: дъщеря на Hayet BEN ALI, омъжена за Badreddine BENNOUR.

Лице, срещу което се води съдебно производство или тече процес по отнемане на имущество след окончателно съдебно решение на тунизийските власти във връзка със съучастие в присвояване на публични средства от лице на публична длъжност, съучастие в злоупотреба със служебно положение от лице на публична длъжност с цел извличане на облаги за трето лице и причиняване на вреди на администрацията и оказване на неправомерно влияние върху лице на публична длъжност с цел пряко или косвено получаване на облаги за друго лице и което е свързано с Hayet Ben Ali (No 33).“

| ii) | В следните вписвания в раздел Б „Право на защита и право на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис“ в подраздел „Упражняване на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита“ се добавят следните заключителни изречения:






  „25. | На 15 февруари 2021 г. и 10 март 2021 г. г-н CHIBOUB е изслушан от съдия-следовател по Дело 19592/1. На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели неговото дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило. |
| --- | --- | --- |
| 26. | На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели нейното дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило. |
| 30. | С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 15 април 2021 г. по дело 29443 той е осъден за присвояване на публични средства. |
| 31. | С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 1 ноември 2018 г. по дело 27658 той е осъден за присвояване на публични средства. |
| 33. | С решение от 14 март 2019 г. по дело 40800 тя е осъдена за присвояване на публични средства. |
| 34. | С решение от 7 януари 2016 г. по дело 28264 тя е осъдена за присвояване на публични средства. |
| 46. | С решение на Първоинстанционния съд на гр. Тунис от 21 март 2019 г. по дело 41328/19 той е осъден за присвояване на публични средства.“ |

ii)

В следните вписвания в раздел Б „Право на защита и право на ефективна съдебна защита съгласно правото на Тунис“ в подраздел „Упражняване на правата на защитата и правото на ефективна съдебна защита“ се добавят следните заключителни изречения:

„25.

На 15 февруари 2021 г. и 10 март 2021 г. г-н CHIBOUB е изслушан от съдия-следовател по Дело 19592/1. На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели неговото дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило.

26.

На 31 март 2021 г. съдия-следователят решава да отдели нейното дело от общото дело 19592/1. Дело 1137/2 все още не е приключило.

30.

С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 15 април 2021 г. по дело 29443 той е осъден за присвояване на публични средства.

31.

С решение на Апелативния съд на гр. Тунис от 1 ноември 2018 г. по дело 27658 той е осъден за присвояване на публични средства.

33.

С решение от 14 март 2019 г. по дело 40800 тя е осъдена за присвояване на публични средства.

34.

С решение от 7 януари 2016 г. по дело 28264 тя е осъдена за присвояване на публични средства.

46.

С решение на Първоинстанционния съд на гр. Тунис от 21 март 2019 г. по дело 41328/19 той е осъден за присвояване на публични средства.“

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/71 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/71

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2022/119 НА КОМИСИЯТА

от 26 януари 2022 година

за отмяна на Решение 2004/613/ЕО за създаването на консултативна група по хранителната верига и здравето на животните и растенията

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като има предвид, че:

| (1) | С Решение 2004/613/ЕО на Комисията (1) беше създадена консултативната група по хранителната верига и здравето на животните и растенията. Комисията извърши консултации с тази група относно работната си програма в областта на безопасността на храните и фуражите, на етикетирането и представянето на храните и фуражите, на храненето на човека във връзка със законодателството в областта на храните, на здравето и хуманното отношение към животните, и на здравето на растенията, както и относно мерките, които Комисията трябваше да предприеме или да предложи в горепосочените области на политиката. |
| --- | --- |

(1)

С Решение 2004/613/ЕО на Комисията (1) беше създадена консултативната група по хранителната верига и здравето на животните и растенията. Комисията извърши консултации с тази група относно работната си програма в областта на безопасността на храните и фуражите, на етикетирането и представянето на храните и фуражите, на храненето на човека във връзка със законодателството в областта на храните, на здравето и хуманното отношение към животните, и на здравето на растенията, както и относно мерките, които Комисията трябваше да предприеме или да предложи в горепосочените области на политиката.

| (2) | На 20 май 2020 г. Комисията прие стратегията „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система (2). |
| --- | --- |

(2)

На 20 май 2020 г. Комисията прие стратегията „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система (2).

| (3) | При изпълнението на стратегията „От фермата до трапезата“ следва да се проведат консултации със заинтересовани страни с експертен опит в областта на здравеопазването, храненето, маркетинга, околната среда, климата, устойчивото земеделие, агрономията, рибарството, аквакултурите и социалните науки, както и в областта на цифровата трансформация и на финансите, свързани с продоволствените системи. |
| --- | --- |

(3)

При изпълнението на стратегията „От фермата до трапезата“ следва да се проведат консултации със заинтересовани страни с експертен опит в областта на здравеопазването, храненето, маркетинга, околната среда, климата, устойчивото земеделие, агрономията, рибарството, аквакултурите и социалните науки, както и в областта на цифровата трансформация и на финансите, свързани с продоволствените системи.

| (4) | Следователно въпросите, свързани с изпълнението на стратегията „От фермата до трапезата“, надхвърлят експертния опит на групата, както е предвиден понастоящем в Решение 2004/613/ЕО. Поради това, за да се осигури по-широко участие на експертите в тези области на политиката, е необходимо да се създаде нова неформална експертна група с увеличен брой членове и разширен обхват на задачите. |
| --- | --- |

(4)

Следователно въпросите, свързани с изпълнението на стратегията „От фермата до трапезата“, надхвърлят експертния опит на групата, както е предвиден понастоящем в Решение 2004/613/ЕО. Поради това, за да се осигури по-широко участие на експертите в тези области на политиката, е необходимо да се създаде нова неформална експертна група с увеличен брой членове и разширен обхват на задачите.

| (5) | С оглед на гореизложеното е необходимо Решение 2004/613/ЕО да бъде отменено. |
| --- | --- |

(5)

С оглед на гореизложеното е необходимо Решение 2004/613/ЕО да бъде отменено.

| (6) | Тъй като мандатът на членовете на настоящата консултативна група изтича на 14 юли 2022 г., настоящото решение следва да се прилага от следващия ден, |
| --- | --- |

(6)

Тъй като мандатът на членовете на настоящата консултативна група изтича на 14 юли 2022 г., настоящото решение следва да се прилага от следващия ден,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение 2004/613/ЕО се отменя.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от 15 юли 2022 г.

Съставено в Брюксел на 26 януари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Решение 2004/613/ЕО на Комисията от 6 август 2004 г. за създаването на консултативна група по хранителната верига и здравето на животните и растенията (ОВ L 275, 25.8.2004 г., стр. 17).

1

(2)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите – Стратегия „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система (COM/2020/381 final).

2

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/72 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/72

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/120 НА КОМИСИЯТА

от 26 януари 2022 година

за изменение на Решение 2002/840/ЕО относно приемане на списък от одобрени съоръжения в трети страни за облъчване на храните

(нотифицирано под номер C(2022) 367)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 1999/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 февруари 1999 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно храните и хранителните съставки, които са обработени с йонизиращо лъчение (1), и по-специално член 9, параграф 2 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | В Директива 1999/2/ЕО се предвижда, че храните, обработени с йонизиращо лъчение, не могат да бъдат внасяни от трета страна, освен ако не са обработени в съоръжения за облъчване, одобрени от Европейския съюз. |
| --- | --- |

(1)

В Директива 1999/2/ЕО се предвижда, че храните, обработени с йонизиращо лъчение, не могат да бъдат внасяни от трета страна, освен ако не са обработени в съоръжения за облъчване, одобрени от Европейския съюз.

| (2) | С Решение 2002/840/ЕО на Комисията (2) се установява списък на одобрени съоръжения за облъчване в трети страни. |
| --- | --- |

(2)

С Решение 2002/840/ЕО на Комисията (2) се установява списък на одобрени съоръжения за облъчване в трети страни.

| (3) | На 31 август 2021 г. Обединеното кралство подаде заявление за одобрение на съоръжението за облъчване „Synergy Health“, което се намира в Swindon, Обединено кралство. |
| --- | --- |

(3)

На 31 август 2021 г. Обединеното кралство подаде заявление за одобрение на съоръжението за облъчване „Synergy Health“, което се намира в Swindon, Обединено кралство.

| (4) | Обединеното кралство предостави достатъчно доказателства, че официалният надзор на това съоръжение за облъчване гарантира, че са спазени изискванията на член 7 от Директива 1999/2/ЕО. |
| --- | --- |

(4)

Обединеното кралство предостави достатъчно доказателства, че официалният надзор на това съоръжение за облъчване гарантира, че са спазени изискванията на член 7 от Директива 1999/2/ЕО.

| (5) | Съоръжението за облъчване „Synergy Health“ следва да бъде включено в списъка на одобрените съоръжения за облъчване в трети страни. |
| --- | --- |

(5)

Съоръжението за облъчване „Synergy Health“ следва да бъде включено в списъка на одобрените съоръжения за облъчване в трети страни.

| (6) | Поради това Решение 2002/840/ЕО следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(6)

Поради това Решение 2002/840/ЕО следва да бъде съответно изменено.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложението към Решение 2002/840/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящото решение.

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 26 януари 2022 година.

За Комисията

Stella KYRIAKIDES

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 66, 13.3.1999 г., стр. 16.

1

(2)  Решение 2002/840/ЕО на Комисията от 23 октомври 2002 г. относно приемане на списък от одобрени съоръжения в трети страни за облъчване на храните (ОВ L 287, 25.10.2002 г., стр. 40).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ

Списък на одобрените от Съюза съоръжения за облъчване в трети страни

Референтен No: EU-AIF 01-2002

| HEPRO Cape (Pty) Ltd. |
| --- |
| 6 Ferrule Avenue |
| Montague Gardens |
| Milnerton 7441 |
| Western Cape |
| Република Южна Африка |

HEPRO Cape (Pty) Ltd.

6 Ferrule Avenue

Montague Gardens

Milnerton 7441

Western Cape

Република Южна Африка

Тел. (27-21) 551 24 40

Факс (27-21) 551 17 66

Референтен No: EU-AIF 02-2002

| GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 3219 |
| 5 Waterpas Street |
| Isando Extension 3 |
| Kempton Park 1620 |
| Johannesburg |
| Република Южна Африка |

GAMMASTER South Africa (Pty) Ltd

PO Box 3219

5 Waterpas Street

Isando Extension 3

Kempton Park 1620

Johannesburg

Република Южна Африка

Тел. (27-11) 974 88 51

Факс (27-11) 974 89 86

Референтен No: EU-AIF 03-2002

| GAMWAVE (Pty) Ltd |
| --- |
| PO Box 26406 |
| Isipingo Beach |
| Durban 4115 |
| Kwazulu-Natal |
| Република Южна Африка |

GAMWAVE (Pty) Ltd

PO Box 26406

Isipingo Beach

Durban 4115

Kwazulu-Natal

Република Южна Африка

Тел. (27-31) 902 88 90

Факс (27-31) 912 17 04

Референтен No: EU-AIF 05-2004

| GAMMA-PAK AS |
| --- |
| Yünsa Yolu N: 4 OSB |
| Cerkezköy/TEKIRDAG |
| TR-59500 |
| Турция |

GAMMA-PAK AS

Yünsa Yolu N: 4 OSB

Cerkezköy/TEKIRDAG

TR-59500

Турция

Тел. (90-282) 726 57 90

Факс (90-282) 726 51 78

Референтен No: EU-AIF 06-2004

| STUDER AGG WERK HARD |
| --- |
| Hogenweidstrasse 2 |
| Däniken |
| CH-4658 |
| Швейцария |

STUDER AGG WERK HARD

Hogenweidstrasse 2

Däniken

CH-4658

Швейцария

Тел. (41-062) 288 90 60

Факс (41-062) 288 90 70

Референтен No: EU-AIF 07-2006

| THAI IRRADIATION CENTER |
| --- |
| Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation) |
| 37 Moo 3, TECHNOPOLIS |
| Klong 5, Klong Luang |
| Pathumthani 12120 |
| Тайланд |

THAI IRRADIATION CENTER

Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organisation)

37 Moo 3, TECHNOPOLIS

Klong 5, Klong Luang

Pathumthani 12120

Тайланд

Тел.: (662) 577 41 67 до 71

Факс (662) 577 19 45

Референтен No: EU-AIF 08-2006

| Synergy Health (Thailand) Ltd. |
| --- |
| 700/465 Amata Nakorn Industrial |
| Moo 7, Tambon Donhuaroh |
| Amphur Muang |
| Chonburi 20000 |
| Тайланд |

Synergy Health (Thailand) Ltd.

700/465 Amata Nakorn Industrial

Moo 7, Tambon Donhuaroh

Amphur Muang

Chonburi 20000

Тайланд

Тел.: (66) (0) 38 458431 до 3 и (66) (0) 38 450092 до 3

Факс (66) (0) 38 458435 и (66) (0) 38 717146

Референтен No: EU-AIF 09-2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| Department of Atomic Energy |
| BRIT/BARC Vashi Complex |
| Sector 20, Vashi |
| Navi Mumbai — 400 705 (Maharashtra) |
| Индия |

Board of Radiation and Isotope Technology

Department of Atomic Energy

BRIT/BARC Vashi Complex

Sector 20, Vashi

Navi Mumbai — 400 705 (Maharashtra)

Индия

Тел. +91 2227840000/+91 2227887000

Факс +91 2227840005

Електронна поща: chief@britatom.gov.in

Референтен No: EU-AIF 10-2010

| Board of Radiation and Isotope Technology |
| --- |
| ISOMED |
| Bhabha Atomic Research Centre |
| South Site Gate, Refinery Road |
| Next to TATA Power Station, Trombay |
| Mumbai — 400 085 (Maharashtra) |
| Индия |

Board of Radiation and Isotope Technology

ISOMED

Bhabha Atomic Research Centre

South Site Gate, Refinery Road

Next to TATA Power Station, Trombay

Mumbai — 400 085 (Maharashtra)

Индия

Тел. +91 2225595684/+91 2225594751

Факс +91 2225505338

Електронна поща: chief@britatom.gov.in

Референтен No: EU-AIF 11-2010

| Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd |
| --- |
| Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area |
| KIADB, Off Hosur Road |
| Hennagarra Post |
| Bengalooru — 562 106 (Karnataka) |
| Индия |

Microtrol Sterilisation Services Pvt. Ltd

Plot No 14 Bommasandra- Jigani Link Road Industrial Area

KIADB, Off Hosur Road

Hennagarra Post

Bengalooru — 562 106 (Karnataka)

Индия

Тел. +91 8110653932/+91 8110414030

Факс +91 8110414031

Електронна поща: vikram@microtrol-india.com

Референтен No: EU-AIF 12-2021

| Synergy Health |
| --- |
| Moray Road |
| Elgin Industrial Estate |
| Swindon |
| SN2 8XS |
| Обединено кралство |

Synergy Health

Moray Road

Elgin Industrial Estate

Swindon

SN2 8XS

Обединено кралство

Тел.: + 44 (0) 1793-601004

Електронна поща: ast_info@steris.com

---

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/77 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/77

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2022/121 НА КОМИСИЯТА

от 27 януари 2022 година

за определяне на вътрешните правила по отношение на предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои от техните права в контекста на обработването на лични данни за целите на разглеждането на искания и жалби в съответствие с Правилника за длъжностните лица

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, по-специално член 249, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза, установени в Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) No 259/68 на Съвета (1) („Правилник за длъжностните лица“), се изисква Комисията да представя отговори на някои искания и жалби. Тези задачи се изпълняват главно от отдел „Обжалвания и проследяване на случаи“ на генерална дирекция „Човешки ресурси и сигурност“ (ГД „Човешки ресурси“), който отговаря за установяването на относимите факти и оценката им от правна гледна точка с цел да се подпомогне органът по назначаването или органът по сключване на трудови договори („органът“) при вземането на решения. |
| --- | --- |

(1)

В Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза, установени в Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) No 259/68 на Съвета (1) („Правилник за длъжностните лица“), се изисква Комисията да представя отговори на някои искания и жалби. Тези задачи се изпълняват главно от отдел „Обжалвания и проследяване на случаи“ на генерална дирекция „Човешки ресурси и сигурност“ (ГД „Човешки ресурси“), който отговаря за установяването на относимите факти и оценката им от правна гледна точка с цел да се подпомогне органът по назначаването или органът по сключване на трудови договори („органът“) при вземането на решения.

| (2) | Съгласно член 22в от Правилника за длъжностните лица от Комисията се изисква, в съответствие с членове 24 и 90 от Правилника за длъжностните лица, да установи процедура за разглеждане на жалбите, подадени от длъжностни лица във връзка с начина, по който са третирани след или вследствие на това, че са съобщили за сериозни нередности съобразно членове 22а и 22б от Правилника за длъжностните лица (2). |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 22в от Правилника за длъжностните лица от Комисията се изисква, в съответствие с членове 24 и 90 от Правилника за длъжностните лица, да установи процедура за разглеждане на жалбите, подадени от длъжностни лица във връзка с начина, по който са третирани след или вследствие на това, че са съобщили за сериозни нередности съобразно членове 22а и 22б от Правилника за длъжностните лица (2).

| (3) | Съгласно член 24 от Правилника за длъжностните лица от Комисията се изисква да оказва съдействие на длъжностни лица в производства срещу лица, отправящи заплахи, обиди или клеветнически действия или твърдения, или нападения срещу личността или имуществото, на които длъжностните лица или член на техните семейства са подложени поради длъжността, която заемат първите или служебните им задължения. |
| --- | --- |

(3)

Съгласно член 24 от Правилника за длъжностните лица от Комисията се изисква да оказва съдействие на длъжностни лица в производства срещу лица, отправящи заплахи, обиди или клеветнически действия или твърдения, или нападения срещу личността или имуществото, на които длъжностните лица или член на техните семейства са подложени поради длъжността, която заемат първите или служебните им задължения.

| (4) | Съгласно член 90, параграфи 1 и 2 от Правилника за длъжностните лица всяко лице, за което се прилага Правилникът за длъжностните лица, има право да сезира органа с искане да вземе решение, което се отнася до него, или да отнесе до органа жалба срещу акт, който нарушава неговите интереси. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно член 90, параграфи 1 и 2 от Правилника за длъжностните лица всяко лице, за което се прилага Правилникът за длъжностните лица, има право да сезира органа с искане да вземе решение, което се отнася до него, или да отнесе до органа жалба срещу акт, който нарушава неговите интереси.

| (5) | В контекста на тези дейности Комисията събира и обработва относима информация. Тази информация включва лични данни, в частност данни за идентификация, за връзка и за поведението. Компетентните служби на Комисията предават лични данни на други служби на Комисията в съответствие с принципа „необходимост да се знае“. |
| --- | --- |

(5)

В контекста на тези дейности Комисията събира и обработва относима информация. Тази информация включва лични данни, в частност данни за идентификация, за връзка и за поведението. Компетентните служби на Комисията предават лични данни на други служби на Комисията в съответствие с принципа „необходимост да се знае“.

| (6) | Личните данни се съхраняват в сигурна физическа и електронна среда с цел предотвратяване на неправомерния достъп до тях или предаването им на лица, които нямат необходимост да се запознават с тях. След края на обработването данните се съхраняват в съответствие с приложимите правила на Комисията (3). |
| --- | --- |

(6)

Личните данни се съхраняват в сигурна физическа и електронна среда с цел предотвратяване на неправомерния достъп до тях или предаването им на лица, които нямат необходимост да се запознават с тях. След края на обработването данните се съхраняват в съответствие с приложимите правила на Комисията (3).

| (7) | При изпълнението на дейностите си в съответствие с Правилника за длъжностните лица Комисията е длъжна да зачита правата на физическите лица по отношение на обработването на лични данни, признати в член 8, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз и в член 16, параграф 1 от Договора, както и правата, уредени с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (4). Същевременно от Комисията се изисква да спазва строги правила за поверителност и професионална тайна. |
| --- | --- |

(7)

При изпълнението на дейностите си в съответствие с Правилника за длъжностните лица Комисията е длъжна да зачита правата на физическите лица по отношение на обработването на лични данни, признати в член 8, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз и в член 16, параграф 1 от Договора, както и правата, уредени с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (4). Същевременно от Комисията се изисква да спазва строги правила за поверителност и професионална тайна.

| (8) | При определени обстоятелства е необходимо да се постигне баланс между правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 и необходимостта да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления и да се осигури възможност Комисията да действа ефективно при твърдения за тормоз и друг вид неподходящо поведение или нападения, както и да се гарантира безусловното зачитане на основните права и свободи на други субекти на данни. За тази цел с член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Комисията се предоставя възможността да ограничава прилагането на членове 14—17 и членове 19, 20 и 35, както и принципа за прозрачност, заложен в член 4, параграф 1, буква а), доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—17 и членове 19 и 20 от посочения регламент. |
| --- | --- |

(8)

При определени обстоятелства е необходимо да се постигне баланс между правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 и необходимостта да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления и да се осигури възможност Комисията да действа ефективно при твърдения за тормоз и друг вид неподходящо поведение или нападения, както и да се гарантира безусловното зачитане на основните права и свободи на други субекти на данни. За тази цел с член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Комисията се предоставя възможността да ограничава прилагането на членове 14—17 и членове 19, 20 и 35, както и принципа за прозрачност, заложен в член 4, параграф 1, буква а), доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—17 и членове 19 и 20 от посочения регламент.

| (9) | Това може по-специално да засяга предоставянето на информация относно обработването на личните данни на лицето, във връзка с което органът е сезиран с искане или жалба („заинтересованото лице“), особено когато процедурата е задействана на основание на искане за оказване на съдействие в съответствие с член 24 от Правилника за длъжностните лица, в което се твърди, че е упражняван тормоз. Комисията може да вземе решение да ограничи предоставянето на такава информация на заинтересованото лице с цел да се защитят правата и свободите на отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля съгласно член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725. По-специално Комисията може да вземе такова решение с цел да защити последните от евентуални ответни действия с цел отмъщение от страна на заинтересованите лица, срещу които добросъвестно са отправени твърдения, които обаче не са довели до мерки от страна на администрацията. В някои случаи може да се наложи да се ограничи предоставянето на подобна информация с цел да се предотвратят тормоз, друг вид неподходящо поведение или нападения в рамките на Комисията (по-специално на равнището на структурата, в която заинтересованото лице работи заедно с отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля). |
| --- | --- |

(9)

Това може по-специално да засяга предоставянето на информация относно обработването на личните данни на лицето, във връзка с което органът е сезиран с искане или жалба („заинтересованото лице“), особено когато процедурата е задействана на основание на искане за оказване на съдействие в съответствие с член 24 от Правилника за длъжностните лица, в което се твърди, че е упражняван тормоз. Комисията може да вземе решение да ограничи предоставянето на такава информация на заинтересованото лице с цел да се защитят правата и свободите на отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля съгласно член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725. По-специално Комисията може да вземе такова решение с цел да защити последните от евентуални ответни действия с цел отмъщение от страна на заинтересованите лица, срещу които добросъвестно са отправени твърдения, които обаче не са довели до мерки от страна на администрацията. В някои случаи може да се наложи да се ограничи предоставянето на подобна информация с цел да се предотвратят тормоз, друг вид неподходящо поведение или нападения в рамките на Комисията (по-специално на равнището на структурата, в която заинтересованото лице работи заедно с отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля).

| (10) | Може също така да се наложи да се ограничат други права на заинтересованото лице, когато упражняването им би разкрило информация за отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетел, който е поискал самоличността му да не бъде разкривана. В такъв случай Комисията може да вземе решение за ограничаване на правото на достъп до твърденията, отнасящи се до заинтересованото лице, или на другите му права, за да се защитят правата и свободите на отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля, като цитира причините, посочени в съображение 9. Комисията може да вземе горното решение съгласно член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
| --- | --- |

(10)

Може също така да се наложи да се ограничат други права на заинтересованото лице, когато упражняването им би разкрило информация за отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетел, който е поискал самоличността му да не бъде разкривана. В такъв случай Комисията може да вземе решение за ограничаване на правото на достъп до твърденията, отнасящи се до заинтересованото лице, или на другите му права, за да се защитят правата и свободите на отправящото искането лице, жалбоподателя или свидетеля, като цитира причините, посочени в съображение 9. Комисията може да вземе горното решение съгласно член 25, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

| (11) | Може да се наложи ограничаване на правата на заинтересованото лице и с цел да се запази функция по наблюдение, проверка или регламентиране, свързана с упражняването на официални правомощия, в случаите, в които е засегната важна цел от обществен интерес на Съюза, а именно да се гарантира ефективен отговор от страна на Комисията на твърдения за тормоз и всякакъв друг вид неподходящо поведение или нападения. Борбата с тормоза, всякакъв друг вид неподходящо поведение или нападения представлява важна цел от обществен интерес на Съюза, включително на Комисията. Освен това Комисията има задължение да оказва съдействие на служителите си съгласно член 24 от Правилника за длъжностните лица. С цел да не се възпират служителите да съобщават за случаи, в които смятат, че са налице тормоз и друг вид неподходящо поведение или нападения, и да отправят искания за съдействие в тази връзка, което е от обществен интерес на Съюза, е необходимо да се гарантира, че заинтересованите лица няма да узнаят за засягащото ги искане за предоставяне на съдействие. Това може да е от особено значение в случаите, при които органът констатира, че не е налице тормоз по смисъла на Правилника за длъжностните лица. В подобни случаи в полза на обществения интерес на Съюза би трябвало заинтересованото лице да не узнава за засягащото го искане за предоставяне на съдействие, за да могат служителите и занапред да използват процедурата по член 24 от Правилника за длъжностните лица и да се предотвратяват нови случаи на конфликт. В този смисъл Комисията може да вземе решение да ограничи правата на дадено заинтересовано лице съгласно член 25, параграф 1, букви в) и ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
| --- | --- |

(11)

Може да се наложи ограничаване на правата на заинтересованото лице и с цел да се запази функция по наблюдение, проверка или регламентиране, свързана с упражняването на официални правомощия, в случаите, в които е засегната важна цел от обществен интерес на Съюза, а именно да се гарантира ефективен отговор от страна на Комисията на твърдения за тормоз и всякакъв друг вид неподходящо поведение или нападения. Борбата с тормоза, всякакъв друг вид неподходящо поведение или нападения представлява важна цел от обществен интерес на Съюза, включително на Комисията. Освен това Комисията има задължение да оказва съдействие на служителите си съгласно член 24 от Правилника за длъжностните лица. С цел да не се възпират служителите да съобщават за случаи, в които смятат, че са налице тормоз и друг вид неподходящо поведение или нападения, и да отправят искания за съдействие в тази връзка, което е от обществен интерес на Съюза, е необходимо да се гарантира, че заинтересованите лица няма да узнаят за засягащото ги искане за предоставяне на съдействие. Това може да е от особено значение в случаите, при които органът констатира, че не е налице тормоз по смисъла на Правилника за длъжностните лица. В подобни случаи в полза на обществения интерес на Съюза би трябвало заинтересованото лице да не узнава за засягащото го искане за предоставяне на съдействие, за да могат служителите и занапред да използват процедурата по член 24 от Правилника за длъжностните лица и да се предотвратяват нови случаи на конфликт. В този смисъл Комисията може да вземе решение да ограничи правата на дадено заинтересовано лице съгласно член 25, параграф 1, букви в) и ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

| (12) | Може да се наложи ограничаване на правата на заинтересованото лице и с цел да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления, за които отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите съобщават на Комисията във връзка със заинтересованото лице. Например отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите могат да съобщават за неподходящо поведение или психически и сексуален тормоз. При подобни случаи Комисията може да вземе решение за ограничаване на правата на заинтересованото лице съгласно член 25, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
| --- | --- |

(12)

Може да се наложи ограничаване на правата на заинтересованото лице и с цел да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления, за които отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите съобщават на Комисията във връзка със заинтересованото лице. Например отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите могат да съобщават за неподходящо поведение или психически и сексуален тормоз. При подобни случаи Комисията може да вземе решение за ограничаване на правата на заинтересованото лице съгласно член 25, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

| (13) | В Правилника за длъжностните лица се изисква Комисията да гарантира, че исканията и жалбите съгласно Правилника се разглеждат поверително. С цел да се гарантира поверителният характер на разглеждането при спазване на стандартите за защита на личните данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, е необходимо да се приемат вътрешни правила, съгласно които Комисията да може да ограничава правата на субектите на данни в съответствие с член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725. |
| --- | --- |

(13)

В Правилника за длъжностните лица се изисква Комисията да гарантира, че исканията и жалбите съгласно Правилника се разглеждат поверително. С цел да се гарантира поверителният характер на разглеждането при спазване на стандартите за защита на личните данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, е необходимо да се приемат вътрешни правила, съгласно които Комисията да може да ограничава правата на субектите на данни в съответствие с член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

| (14) | Вътрешните правила следва да се прилагат за всички дейности по обработването на данни, извършвани от Комисията при изпълнението на задачите ѝ, свързани с разглеждането на искания и жалби съгласно Правилника за длъжностните лица. |
| --- | --- |

(14)

Вътрешните правила следва да се прилагат за всички дейности по обработването на данни, извършвани от Комисията при изпълнението на задачите ѝ, свързани с разглеждането на искания и жалби съгласно Правилника за длъжностните лица.

| (15) | С оглед на спазването на членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 Комисията следва да информира всички физически лица за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни, и за техните права по прозрачен и последователен начин посредством съобщение относно политиката за защита на личните данни, публикувано на уебсайта на Комисията. Когато е уместно, Комисията следва да уведомява поотделно субектите на данни, включени в искане или жалба (отправящите искания лица и жалбоподателите, заинтересованите лица и свидетелите), по подходящ начин. |
| --- | --- |

(15)

С оглед на спазването на членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 Комисията следва да информира всички физически лица за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни, и за техните права по прозрачен и последователен начин посредством съобщение относно политиката за защита на личните данни, публикувано на уебсайта на Комисията. Когато е уместно, Комисията следва да уведомява поотделно субектите на данни, включени в искане или жалба (отправящите искания лица и жалбоподателите, заинтересованите лица и свидетелите), по подходящ начин.

| (16) | Комисията следва да използва всички ограничения прозрачно и да регистрира всяко прилагане на ограничения в съответната система за записване. |
| --- | --- |

(16)

Комисията следва да използва всички ограничения прозрачно и да регистрира всяко прилагане на ограничения в съответната система за записване.

| (17) | Що се отнася до ограниченията на прилагането на член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725, в който се предвижда, когато личните данни не са получени от субекта на данните, същият да се уведоми в срок от не повече от един месец, Комисията следва да изготви запис с причините за прилагане на евентуалното ограничение в срок от не повече от един месец. Записът следва да включва оценка на необходимостта и пропорционалността на ограничението в конкретния случай. |
| --- | --- |

(17)

Що се отнася до ограниченията на прилагането на член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725, в който се предвижда, когато личните данни не са получени от субекта на данните, същият да се уведоми в срок от не повече от един месец, Комисията следва да изготви запис с причините за прилагане на евентуалното ограничение в срок от не повече от един месец. Записът следва да включва оценка на необходимостта и пропорционалността на ограничението в конкретния случай.

| (18) | В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 администраторите на лични данни могат да отложат, пропуснат или откажат да предоставят информация на субекта на данни относно основните причини за прилагането на дадено ограничение, ако предоставянето на тази информация би премахнало ефекта от ограничението. Това важи с особена сила за ограниченията на прилагането на членове 16 и 35 от регламента. |
| --- | --- |

(18)

В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 администраторите на лични данни могат да отложат, пропуснат или откажат да предоставят информация на субекта на данни относно основните причини за прилагането на дадено ограничение, ако предоставянето на тази информация би премахнало ефекта от ограничението. Това важи с особена сила за ограниченията на прилагането на членове 16 и 35 от регламента.

| (19) | Комисията следва редовно да извършва преглед на наложените ограничения, за да гарантира, че правата на субекта на данни да бъде информиран в съответствие с членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 са ограничени само доколкото тези ограничения са необходими с оглед на причините, изброени в съображение 8. |
| --- | --- |

(19)

Комисията следва редовно да извършва преглед на наложените ограничения, за да гарантира, че правата на субекта на данни да бъде информиран в съответствие с членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 са ограничени само доколкото тези ограничения са необходими с оглед на причините, изброени в съображение 8.

| (20) | Прилагането на ограничения следва да подлежи на преглед при даването на отговор на искания, отправени в съответствие с членове 22в и 24 и член 90, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица, и на жалби, отправени в съответствие с член 22в и член 90, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица, или при приключването на разглеждането на искания и жалби, като се взема по-рано настъпилата от двете дати. След това Комисията следва ежегодно да преценява необходимостта от запазването на дадени ограничения. |
| --- | --- |

(20)

Прилагането на ограничения следва да подлежи на преглед при даването на отговор на искания, отправени в съответствие с членове 22в и 24 и член 90, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица, и на жалби, отправени в съответствие с член 22в и член 90, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица, или при приключването на разглеждането на искания и жалби, като се взема по-рано настъпилата от двете дати. След това Комисията следва ежегодно да преценява необходимостта от запазването на дадени ограничения.

| (21) | В определени случаи може да се окаже необходимо да се запази дадено ограничение, по-специално ограничение на прилагането на член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725, до момента, в който Комисията не спре да съхранява съответните лични данни. В такива случаи субектът на данни следва да не се уведомява за обработването на личните му данни. По-конкретно подобна ситуация би могла да възникне, когато е налице сериозен риск предоставянето на информация относно обработването на лични данни на заинтересованото лице да засегне правата и свободите на други лица. Това може да се случи, когато органът отхвърли искане за предоставяне на съдействие, отправено добросъвестно във връзка с твърдения за неподходящо поведение от страна на заинтересованото лице, а заинтересованото лице и отправящото искането лице работят в рамките на една и съща структура. В подобна ситуация е налице риск отправящото искането лице да стане обект на ответни действия с цел отмъщение и работната среда в съответната структура да бъде засегната. В такъв случай личните данни на заинтересованото лице следва да се съхраняват единствено за периода, в който те имат отношение към разглеждането на искането и/или жалбата, и докато тече производството, образувано по последната. |
| --- | --- |

(21)

В определени случаи може да се окаже необходимо да се запази дадено ограничение, по-специално ограничение на прилагането на член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725, до момента, в който Комисията не спре да съхранява съответните лични данни. В такива случаи субектът на данни следва да не се уведомява за обработването на личните му данни. По-конкретно подобна ситуация би могла да възникне, когато е налице сериозен риск предоставянето на информация относно обработването на лични данни на заинтересованото лице да засегне правата и свободите на други лица. Това може да се случи, когато органът отхвърли искане за предоставяне на съдействие, отправено добросъвестно във връзка с твърдения за неподходящо поведение от страна на заинтересованото лице, а заинтересованото лице и отправящото искането лице работят в рамките на една и съща структура. В подобна ситуация е налице риск отправящото искането лице да стане обект на ответни действия с цел отмъщение и работната среда в съответната структура да бъде засегната. В такъв случай личните данни на заинтересованото лице следва да се съхраняват единствено за периода, в който те имат отношение към разглеждането на искането и/или жалбата, и докато тече производството, образувано по последната.

| (22) | Длъжностното лице по защита на данните на Европейската комисия следва да извършва независим преглед на прилагането на ограниченията с цел да се осигури спазването на настоящото решение. |
| --- | --- |

(22)

Длъжностното лице по защита на данните на Европейската комисия следва да извършва независим преглед на прилагането на ограниченията с цел да се осигури спазването на настоящото решение.

| (23) | Беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който представи становището си на 23 септември 2021 г. |
| --- | --- |

(23)

Беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който представи становището си на 23 септември 2021 г.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Предмет и обхват

1.   С настоящото решение се определят правилата, които Комисията трябва да следва, когато уведомява субектите на данни относно обработването на техните лични данни в съответствие с членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 при разглеждането на искания и жалби съгласно Правилника за длъжностните лица.

В него се определят също условията, при които Комисията може да ограничи прилагането на член 4, членове 14—17 и членове 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 в съответствие с член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от посочения регламент.

2.   Настоящото решение се прилага относно обработването на лични данни от Комисията за целите на разглеждането на искания и жалби съгласно членове 22в и 24 и член 90, параграфи 1 и 2 от Правилника за длъжностните лица.

3.   В обхвата на настоящото решение попадат следните категории лични данни: за идентификация, за връзка и за поведението, както и специални категории лични данни по смисъла на член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 2

Приложими изключения и ограничения

1.   При изпълнение на задълженията си по отношение на правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 Комисията преценява дали се прилага някое от изключенията, предвидени в посочения регламент.

2.   При спазване на разпоредбите на членове 3—7, когато упражняването на правата и задълженията по членове 14—17 и членове 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 във връзка с лични данни, обработвани от Комисията, би засегнало основанията, изброени в член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от посочения регламент, Комисията може да ограничи прилагането на:

| а) | членове 14—17 и членове 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725; както и |
| --- | --- |

а)

членове 14—17 и членове 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725; както и

| б) | принципа на прозрачност, заложен в член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2018/1725, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—17 и членове 19 и 20 от посочения регламент, с цел да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления, за които отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите съобщават на компетентните служби на Комисията във връзка със заинтересованото лице, като твърдят, че са налице тормоз, друг вид неподходящо поведение или нападения. |
| --- | --- |

б)

принципа на прозрачност, заложен в член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2018/1725, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—17 и членове 19 и 20 от посочения регламент, с цел да се гарантират предотвратяването, разследването, разкриването и наказателното преследване на престъпления, за които отправящите искания лица, жалбоподателите или свидетелите съобщават на компетентните служби на Комисията във връзка със заинтересованото лице, като твърдят, че са налице тормоз, друг вид неподходящо поведение или нападения.

3.   Разпоредбите на параграфи 1 и 2 не засягат прилагането на други решения на Комисията за определяне на вътрешни правила по отношение на предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои права съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

4.   Всяко ограничение на правата и задълженията, посочено в параграф 2, е необходимо и пропорционално, като се вземат предвид рисковете за правата и свободите на субектите на данни.

5.   Преди да наложи ограничения, Комисията извършва оценка на тяхната необходимост и пропорционалност в конкретния случай. Ограниченията се свеждат до строго необходимото за постигане на тяхната цел.

Член 3

Предоставяне на информация на субекти на данни

1.   Комисията публикува на своя уебсайт съобщение относно политиката си за защита на личните данни, с което информира всички субекти на данни за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни с цел разглеждането на искания и жалби съгласно Правилника за длъжностните лица.

2.   Комисията уведомява по подходящ начин и поотделно отправящите искания лица и жалбоподателите, заинтересованите лица, както и свидетелите, от които се изисква да предоставят информация във връзка с такива искания и жалби, относно обработването на личните им данни.

3.   Когато в съответствие с член 2 Комисията ограничава изцяло или частично предоставянето на информацията, посочена в параграф 2, на заинтересованите лица, чиито лични данни се обработват с цел разглеждането на искания и жалби съгласно Правилника за длъжностните лица, тя записва и регистрира причините за ограничението в съответствие с член 6.

Член 4

Право на достъп на субектите на данни, право на изтриване и право на ограничаване на обработването

1.   Когато Комисията ограничава изцяло или частично правото на субектите на данни на достъп до лични данни, правото на изтриване или правото на ограничаване на обработването, посочени съответно в членове 17, 19 и 20 от Регламент (ЕС) 2018/1725, в отговора си на искането за достъп, изтриване или ограничаване на обработването тя информира съответния субект на данни:

| а) | за приложеното ограничение и основните причини за него; |
| --- | --- |

а)

за приложеното ограничение и основните причини за него;

| б) | за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз. |
| --- | --- |

б)

за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

2.   Предоставянето на информация относно причините за ограничението, посочено в параграф 1, може да бъде отложено, да не се извърши или да бъде отказано в периода, в който би премахнало ефекта от ограничението.

3.   Комисията записва причините за ограничението в съответствие с член 6.

4.   Когато правото на достъп е изцяло или частично ограничено, субектът на данни може да упражнява правото си на достъп с посредничеството на Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с член 25, параграфи 6, 7 и 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 5

Съобщаване на субектите на данни за нарушения на сигурността на личните данни

Когато Комисията ограничава съобщаването за нарушение на сигурността на личните данни на субекта на данните, както е посочено в член 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725, тя записва и регистрира причините за ограничението в съответствие с член 6. Комисията предоставя записа на Европейския надзорен орган по защита на данните при изпращане на уведомлението за нарушение на сигурността на личните данни.

Член 6

Записване и регистриране на ограниченията

1.   Комисията записва причините за всяко ограничение, приложено в съответствие с настоящото решение, като включва оценка на необходимостта от ограничението и неговата пропорционалност и взема предвид съответните елементи, посочени в член 25, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

2.   В записа се посочва по какъв начин упражняването на правото от страна на съответния субект на данни би засегнало едно или повече от приложимите основания, изброени в член 25, параграф 1, букви б), в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

3.   Записът и, когато е приложимо, документите, съдържащи относимите фактически и правни елементи, се регистрират. Те се предоставят на Европейския надзорен орган по защита на данните при поискване.

Член 7

Продължителност на ограниченията

1.   Ограниченията, посочени в членове 3, 4 и 5, продължават да се прилагат, докато причините за тях продължават да са налице.

2.   Когато причините за дадено ограничение, посочено в член 3, 4 или 5, вече не са налице, Комисията отменя ограничението.

3.   Комисията също така посочва на субекта на данните основните причини за прилагане на ограничението и го уведомява за възможността да подаде жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните по всяко време или да потърси защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

4.   Комисията извършва преглед на прилагането на ограниченията, посочени в членове 3, 4 и 5, когато дава отговор на искания, отправени в съответствие с членове 22в и 24 и член 90, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица, и на жалби, отправени в съответствие с член 22в и член 90, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица, или когато приключи разглеждането на такива искания или жалби, като се взема по-рано настъпилата от двете дати. След това Комисията преценява ежегодно необходимостта от запазването на дадено ограничение. Прегледът включва оценка на необходимостта от ограничението и неговата пропорционалност, като се вземат предвид съответните елементи, посочени в член 25, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 8

Гаранции и периоди на съхранение

1.   Комисията, съответно отдел „Обжалвания и проследяване на случаи“ на ГД „Човешки ресурси и сигурност“, въвежда гаранции за предотвратяване на злоупотреби и неправомерен достъп до лични данни, по отношение на които се прилагат или може да се прилагат ограничения, или предаването на такива лични данни. Тези гаранции включват технически и организационни мерки като:

| а) | ясно определяне на функциите, правата за достъп и процедурните стъпки; |
| --- | --- |

а)

ясно определяне на функциите, правата за достъп и процедурните стъпки;

| б) | сигурна електронна среда, която да предпазва от неправомерен или случаен достъп или прехвърляне на електронни данни към неоправомощени лица; |
| --- | --- |

б)

сигурна електронна среда, която да предпазва от неправомерен или случаен достъп или прехвърляне на електронни данни към неоправомощени лица;

| в) | сигурно съхранение и обработване на документи на хартиен носител, което се свежда до строго необходимото за постигане на целта на обработването; |
| --- | --- |

в)

сигурно съхранение и обработване на документи на хартиен носител, което се свежда до строго необходимото за постигане на целта на обработването;

| г) | надлежно наблюдение на ограниченията и периодичен преглед на прилагането им. Прегледите, посочени в буква г), се извършват най-малко на всеки шест месеца. |
| --- | --- |

г)

надлежно наблюдение на ограниченията и периодичен преглед на прилагането им. Прегледите, посочени в буква г), се извършват най-малко на всеки шест месеца.

2.   Ограниченията се отменят, след като престанат да се прилагат обстоятелствата, на които те се основават.

3.   Личните данни се съхраняват в съответствие с приложимите правила на Комисията за съхранение, които се определят в регистрите, водени съгласно член 31 от Регламент (ЕС) 2018/1725. В края на срока на съхранение личните данни се заличават, анонимизират или прехвърлят в архиви в съответствие с член 13 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 9

Преглед от длъжностното лице по защита на данните към Комисията

1.   Длъжностното лице по защита на данните към Комисията се уведомява своевременно, когато правата на субектите на данни биват ограничавани в съответствие с настоящото решение. При поискване на длъжностното лице по защита на данните се предоставя достъп до записа и документите, съдържащи относимите фактически и правни елементи.

2.   Длъжностното лице по защита на данните може да поиска да се извърши преглед на ограничението. Длъжностното лице по защита на данните се уведомява писмено за резултата от поискания преглед.

3.   Комисията документира участието на длъжностното лице по защита на данните във всеки случай, при който се ограничават правата и задълженията, посочени в член 2, параграф 2.

Член 10

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 27 януари 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1.

1

(2)  Административно известие No 79-2013 от 19 декември 2013 г.
  „Актуализация на реда за сезиране с искания и жалби (член 90, параграфи 1 и 2 от Правилника за длъжностните лица) и с искания за оказване на съдействие (член 24 от Правилника за длъжностните лица)“.

2

(3)  Съхраняването на преписки в рамките на Комисията се урежда с Общия списък на равнището на Комисията за запазването на преписки — регулаторен документ под формата на таблица, в който се определят периодите на съхранение на различните видове преписки на Комисията (SEC(2019)900). Периодите на съхранение на личните данни се указват в съобщението за поверителността на личните данни във връзка с разглеждането на искания и жалби в съответствие с Правилника за длъжностните лица.

3

(4)  Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 45/2001 и Решение No 1247/2002/ЕО (OB L 295, 21.11.2018 г., стр. 39).

4

---

АКТОВЕ, ПРИЕТИ ОТ ОРГАНИТЕ, СЪЗДАДЕНИ С МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 28.1.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 19/84 |
| --- | --- | --- | --- |

28.1.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 19/84

---

РЕШЕНИЕ No 2/2021 НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ ЗА ВЪЗДУШЕН ТРАНСПОРТ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ШВЕЙЦАРИЯ, УЧРЕДЕН СЪГЛАСНО СПОРАЗУМЕНИЕТО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ И КОНФЕДЕРАЦИЯ ШВЕЙЦАРИЯ ПО ВЪПРОСИ НА ВЪЗДУШНИЯ ТРАНСПОРТ

от 8 декември 2021 година

за замяна на приложението към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт [2022/122]

СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ ЗА ВЪЗДУШЕН ТРАНСПОРТ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ШВЕЙЦАРИЯ,

като взе предвид Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт (споразумението), и по-специално член 23, параграф 4 от него,

РЕШИ:

Член 1

От 1 февруари 2022 г. приложението към настоящото решение заменя приложението към споразумението.

Член 2

1.   Измененията на всеки акт, посочен в приложението към споразумението, приети от Европейския съюз с оглед на пандемията от COVID 19 след приемането на настоящото решение и ограничени до изменение на датата на влизането в сила или датата на прилагане на акта или на неговото пълно или частично прилагане, или ограничени до неговата пълна или частична отмяна, се съобщават на Конфедерация Швейцария в съответствие с член 23, параграф 3 от споразумението и се считат за включени в приложението към споразумението от момента на публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз, без да е необходимо преразглеждане на решението на Съвместния комитет. Информацията, съдържаща пълно позоваване на съответните изменения след тяхното приемане, заедно с позоваване на настоящото решение, се публикува в Официален вестник на Европейския съюз и в Официалния сборник на швейцарското федерално право. Измененията стават приложими в Швейцария от датата на прилагането им в Европейския съюз.

2.   Параграф 1 се прилага за актове, приети до 31 декември 2022 г.

Съставено в Брюксел на 8 декември 2021 година.

За Съвместния комитет

Ръководител на делегацията на Европейския съюз

Filip CORNELIS

Ръководител на делегацията на Швейцария

Christian HEGNER

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

За целите на настоящото споразумение:

| — | по силата на Договора от Лисабон, влязъл в сила на 1 декември 2009 г., Европейският съюз замества Европейската общност и е неин правоприемник, |
| --- | --- |

—

по силата на Договора от Лисабон, влязъл в сила на 1 декември 2009 г., Европейският съюз замества Европейската общност и е неин правоприемник,

| — | когато актове, посочени в настоящото приложение, съдържат позовавания на държави — членки на Европейската общност или на Европейския съюз като неин правоприемник, или изискване за връзка с последните, за целите на споразумението се разбира, че позоваванията важат в еднаква степен и за Швейцария или за изискване за връзка с Швейцария, |
| --- | --- |

—

когато актове, посочени в настоящото приложение, съдържат позовавания на държави — членки на Европейската общност или на Европейския съюз като неин правоприемник, или изискване за връзка с последните, за целите на споразумението се разбира, че позоваванията важат в еднаква степен и за Швейцария или за изискване за връзка с Швейцария,

| — | позоваванията на Регламенти (ЕИО) No 2407/92 и No 2408/92 на Съвета, съдържащи се в членове 4, 15, 18, 27 и 35 от споразумението, се разбират като позовавания на Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета, |
| --- | --- |

—

позоваванията на Регламенти (ЕИО) No 2407/92 и No 2408/92 на Съвета, съдържащи се в членове 4, 15, 18, 27 и 35 от споразумението, се разбират като позовавания на Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета,

| — | без да се засяга член 15 от настоящото споразумение, понятието „въздушен превозвач на Общността“, посочено в директивите и регламентите на Общността, които следват, се прилага и за въздушен превозвач, който има разрешение за дейност и основното му място на дейност — или съответно седалището му, ако има такова — е в Швейцария в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) No 1008/2008. Всяко позоваване на Регламент (ЕИО) No 2407/92 на Съвета се разбира като позоваване на Регламент (ЕО) No 1008/2008, |
| --- | --- |

—

без да се засяга член 15 от настоящото споразумение, понятието „въздушен превозвач на Общността“, посочено в директивите и регламентите на Общността, които следват, се прилага и за въздушен превозвач, който има разрешение за дейност и основното му място на дейност — или съответно седалището му, ако има такова — е в Швейцария в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) No 1008/2008. Всяко позоваване на Регламент (ЕИО) No 2407/92 на Съвета се разбира като позоваване на Регламент (ЕО) No 1008/2008,

| — | всяко позоваване в посочените по-долу текстове на членове 81 и 82 от Договора или на членове 101 и 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз трябва да се разбира като позоваване на членове 8 и 9 от настоящото споразумение. |
| --- | --- |

—

всяко позоваване в посочените по-долу текстове на членове 81 и 82 от Договора или на членове 101 и 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз трябва да се разбира като позоваване на членове 8 и 9 от настоящото споразумение.

1.   Либерализация на сектора на въздухоплаването и други правила, приложими към гражданското въздухоплаване

Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността (преработен) (ОВ L 293, 31.10.2008 г., стр. 3), изменен с

| — | Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1).

| — | Регламент (ЕС) 2020/696 (ОВ L 165, 27.5.2020 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2020/696 (ОВ L 165, 27.5.2020 г., стр. 1).

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/2114 на Комисията (ОВ L 426, 17.12.2020 г., стр. 1). Делегиран регламент (ЕС) 2020/2114 е приложим в своята цялост в Швейцария, считано от 18.12.2020 г. |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/2114 на Комисията (ОВ L 426, 17.12.2020 г., стр. 1). Делегиран регламент (ЕС) 2020/2114 е приложим в своята цялост в Швейцария, считано от 18.12.2020 г.

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/2115 на Комисията (ОВ L 426, 17.12.2020 г., стр. 4). Делегиран регламент (ЕС) 2020/2115 е приложим в своята цялост в Швейцария, считано от 18.12.2020 г. |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/2115 на Комисията (ОВ L 426, 17.12.2020 г., стр. 4). Делегиран регламент (ЕС) 2020/2115 е приложим в своята цялост в Швейцария, считано от 18.12.2020 г.

Директива 2000/79/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 г. относно Европейското споразумение за организация на работното време на мобилните работници в гражданската авиация, сключено от Асоциацията на европейските авиокомпании (АЕА), Европейската федерация на транспортните работници (ETF), Европейската асоциация на пилотите (ECA), Асоциацията на европейските регионални авиокомпании (ERA) и Международната асоциация на въздушните превозвачи (IACA) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 302, 1.12.2000 г., стр. 57).

Директива 2003/88/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 г. относно някои аспекти на организацията на работното време (OB L 299, 18.11.2003 г., стр. 9).

Регламент (EО) No 437/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 27 февруари 2003 г. относно статистическите данни по отношение на превоза на пътници, товари и поща по въздуха (ОВ L 66, 11.3.2003 г., стр. 1).

Регламент (EО) No 1358/2003 на Комисията от 31 юли 2003 г. относно прилагането на Регламент (ЕО) No 437/2003 на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни по отношение на превоза на пътници, товари и поща по въздух и за изменение на приложения I и II към него (ОВ L 194, 1.8.2003 г., стр. 9), изменен с:

| — | Регламент (ЕО) No 158/2007 на Комисията (ОВ L 49, 17.2.2007 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 158/2007 на Комисията (ОВ L 49, 17.2.2007 г., стр. 9).

Регламент (ЕО) No 785/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно застрахователните изисквания за въздушни превозвачи и оператори на въздухоплавателни средства (ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 1), изменен с:

| — | Регламент (ЕС) No 285/2010 на Комисията (ОВ L 87, 7.4.2010 г., стр. 19). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 285/2010 на Комисията (ОВ L 87, 7.4.2010 г., стр. 19).

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/1118 на Комисията (ОВ L 243, 29.7.2020 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/1118 на Комисията (ОВ L 243, 29.7.2020 г., стр. 1).

Регламент (ЕИО) No 95/93 на Съвета от 18 януари 1993 г. относно общите правила за разпределяне на слотовете на летищата в Общността (ОВ L 14, 22.1.1993 г., стр. 1) (членове 1—12), изменен с:

| — | Регламент (ЕО) No 793/2004 (ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 50), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 793/2004 (ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 50),

| — | Регламент (ЕС) 2020/459 (ОВ L 99, 31.3.2020 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2020/459 (ОВ L 99, 31.3.2020 г., стр. 1),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/1477 на Комисията (ОВ L 338, 15.10.2020 г., стр. 4), |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/1477 на Комисията (ОВ L 338, 15.10.2020 г., стр. 4),

| — | Регламент (ЕС) 2021/250 (ОВ L 58, 19.2.2021 г., стр. 1); параграфи 1 и 4 от член 10а на Регламент (ЕИО) No 95/93, изменени с член 1, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/250, се прилагат в Швейцария, считано от 20.2.2021 г. |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2021/250 (ОВ L 58, 19.2.2021 г., стр. 1); параграфи 1 и 4 от член 10а на Регламент (ЕИО) No 95/93, изменени с член 1, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/250, се прилагат в Швейцария, считано от 20.2.2021 г.

Директива 2009/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно летищните такси (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 70, 14.3.2009 г., стр. 11).

Директива 96/67/ЕО на Съвета от 15 октомври 1996 г. относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността (ОВ L 272, 25.10.1996 г., стр. 36);

(членове 1—9, 11—23 и 25).

Регламент (ЕО) No 80/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 14 януари 2009 г. относно кодекс за поведение при компютризирани системи за резервация и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 2299/89 на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 35, 4.2.2009 г., стр. 47).

2.   Правила за конкуренция

Регламент (ЕО) No 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 г. относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1) (членове 1—13 и 15—45).

(Доколкото този регламент се отнася до прилагането на настоящото споразумение. Включването на този регламент не засяга разпределянето на задачи съгласно настоящото споразумение.)

Регламент (ЕО) No 773/2004 на Комисията от 7 април 2004 г. относно водените от Комисията производства съгласно член 81 и 82 от Договора за ЕО (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 123, 27.4.2004 г., стр. 18), изменен с:

| — | Регламент (ЕО) No 1792/2006 на Комисията (ОВ L 362, 20.12.2006 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1792/2006 на Комисията (ОВ L 362, 20.12.2006 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕО) No 622/2008 на Комисията (ОВ L 171, 1.7.2008 г., стр. 3). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 622/2008 на Комисията (ОВ L 171, 1.7.2008 г., стр. 3).

Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (Регламент за сливанията на ЕО) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).

(членове 1—18, член 19, параграфи 1—2 и членове 20—23)

По отношение на член 4, параграф 5 от Регламента за сливанията между Европейската общност и Швейцария се прилага следното:

| 1) | Относно концентрация по смисъла на член 3 от Регламент (ЕО) No 139/2004, която няма общностно измерение по смисъла на член 1 от същия регламент и която може да бъде преразгледана по вътрешното законодателство в областта на конкуренцията на най-малко три държави — членки на ЕО, и Конфедерация Швейцария, лицата или предприятията, посочени в член 4, параграф 2 от същия регламент, могат, преди да уведомят компетентните органи, да информират Комисията на ЕО посредством представяне на мотивирано искане, че концентрацията следва да бъде разгледана от Комисията. |
| --- | --- |

1)

Относно концентрация по смисъла на член 3 от Регламент (ЕО) No 139/2004, която няма общностно измерение по смисъла на член 1 от същия регламент и която може да бъде преразгледана по вътрешното законодателство в областта на конкуренцията на най-малко три държави — членки на ЕО, и Конфедерация Швейцария, лицата или предприятията, посочени в член 4, параграф 2 от същия регламент, могат, преди да уведомят компетентните органи, да информират Комисията на ЕО посредством представяне на мотивирано искане, че концентрацията следва да бъде разгледана от Комисията.

| 2) | Европейската комисия своевременно предава на Конфедерация Швейцария всички искания по член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 139/2004 и по предходния параграф. |
| --- | --- |

2)

Европейската комисия своевременно предава на Конфедерация Швейцария всички искания по член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 139/2004 и по предходния параграф.

| 3) | В случаите, когато Конфедерация Швейцария е изразила несъгласието си по отношение на искането за препращане на случая за разглеждане, швейцарският компетентен орган по въпросите на конкуренцията запазва правомощията си и случаят не се препраща от Конфедерация Швейцария за преразглеждане по силата на настоящия параграф. |
| --- | --- |

3)

В случаите, когато Конфедерация Швейцария е изразила несъгласието си по отношение на искането за препращане на случая за разглеждане, швейцарският компетентен орган по въпросите на конкуренцията запазва правомощията си и случаят не се препраща от Конфедерация Швейцария за преразглеждане по силата на настоящия параграф.

Като се спазват сроковете, посочени в член 4, параграфи 4 и 5, член 9, параграфи 2 и 6 и член 22, параграф 2 от Регламента за сливанията:

| 1) | Европейската комисия своевременно предава на компетентния швейцарски орган всички съответни документи по член 4, параграфи 4 и 5, член 9, параграфи 2 и 6 и член 22, параграф 2. |
| --- | --- |

1)

Европейската комисия своевременно предава на компетентния швейцарски орган всички съответни документи по член 4, параграфи 4 и 5, член 9, параграфи 2 и 6 и член 22, параграф 2.

| 2) | За Конфедерация Швейцария изчисляването на сроковете, посочени в член 4, параграфи 4 и 5, член 9, параграфи 2 и 6 и член 22, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 139/2004, започва от получаването на съответните документи от компетентния в областта на конкуренцията швейцарски орган. |
| --- | --- |

2)

За Конфедерация Швейцария изчисляването на сроковете, посочени в член 4, параграфи 4 и 5, член 9, параграфи 2 и 6 и член 22, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 139/2004, започва от получаването на съответните документи от компетентния в областта на конкуренцията швейцарски орган.

Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за контрола върху концентрациите между предприятията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 133, 30.4.2004 г., стр. 1) (членове 1—24), изменен с:

| — | Регламент (ЕО) No 1792/2006 на Комисията (ОВ L 362, 20.12.2006 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1792/2006 на Комисията (ОВ L 362, 20.12.2006 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕО) No 1033/2008 на Комисията (ОВ L 279, 22.10.2008 г., стр. 3), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1033/2008 на Комисията (ОВ L 279, 22.10.2008 г., стр. 3),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) No 1269/2013 на Комисията (ОВ L 336, 14.12.2013 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1269/2013 на Комисията (ОВ L 336, 14.12.2013 г., стр. 1).

Директива 2006/111/ЕО на Комисията от 16 ноември 2006 г. относно прозрачността на финансовите отношения между държавите-членки и публичните предприятия, както и относно финансовата прозрачност в рамките на някои предприятия (текст от значение за ЕИП) (кодифициран вариaнт) (ОВ L 318, 17.11.2006 г., стр. 17).

Регламент (EО) No 487/2009 на Съвета от 25 май 2009 г. относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения и съгласувани практики в областта на въздушните превози (кодифицирана версия) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 148, 11.6.2009 г., стр. 1.).

3.   Безопасност на въздухоплаването

Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) No 2111/2005, (ЕО) No 1008/2008, (ЕС) No 996/2010, (ЕС) No 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) No 552/2004 и (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) No 3922/91 на Съвета (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1), изменен с:

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2021/1087 на Комисията (ОВ L 236, 5.7.2021 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2021/1087 на Комисията (ОВ L 236, 5.7.2021 г., стр. 1).

В Швейцария агенцията също се ползва с правомощията, които са ѝ предоставени по силата на разпоредбите на регламента.

В Швейцария Комисията също се ползва с правомощията, които са ѝ предоставени по отношение на решенията, взети по силата на член 2, параграфи 6 и 7, член 41, параграф 6, член 62, параграф 5, член 67, параграфи 2 и 3, член 70, параграф 4, член 71, параграф 2, член 76, параграф 4, член 84, параграф 1, член 85, параграф 9, член 104, параграф 3, буква и), член 105, параграф 1 и член 106, параграфи 1 и 6.

Независимо от хоризонталната адаптация, предвидена във второто тире от приложението към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт, позоваванията на „държави членки“ в разпоредбите на Регламент (ЕС) No 182/2011, посочени в член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139, не се разбират като приложими за Швейцария.

Разпоредбите на посочения регламент не трябва да се тълкуват в смисъл, че на Европейската агенция за авиационна безопасност се предоставят правомощия да действа от името на Швейцария в рамките на международни споразумения за други цели, освен с цел подпомагане изпълнението на поетите от нея задължения по силата на тези споразумения.

За целите на настоящото споразумение текстът на регламента се чете със следната адаптация:

| а) | Член 68 се изменя, както следва:






  i) | в параграф 1, буква а) след думата „Съюза“ се вмъкват думите „или Швейцария“; |
| --- | --- | --- |

а)

Член 68 се изменя, както следва:

i)

в параграф 1, буква а) след думата „Съюза“ се вмъкват думите „или Швейцария“;

| ii) | добавя се следният параграф:

  „4.   Когато Съюзът преговаря с трета държава за сключване на споразумение, в което се предвижда държава членка или Агенцията да могат да издават сертификати въз основа на сертификати, издадени от въздухоплавателните органи на тази трета държава, тя се стреми да получи и за Швейцария предложение за сключване на подобно споразумение с въпросната трета държава. Швейцария, от своя страна, също се стреми да сключи с третите държави споразумения, които съответстват на споразуменията със Съюза.“. |
| --- | --- |

ii)

добавя се следният параграф:

„4.   Когато Съюзът преговаря с трета държава за сключване на споразумение, в което се предвижда държава членка или Агенцията да могат да издават сертификати въз основа на сертификати, издадени от въздухоплавателните органи на тази трета държава, тя се стреми да получи и за Швейцария предложение за сключване на подобно споразумение с въпросната трета държава. Швейцария, от своя страна, също се стреми да сключи с третите държави споразумения, които съответстват на споразуменията със Съюза.“.

| б) | В член 95 се добавя следният параграф:

  „3.   Чрез дерогация от член 12, параграф 2, буква а) от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз гражданите на Швейцария, които се ползват с пълните си граждански права, могат да бъдат назначавани на договорна основа от изпълнителния директор на Агенцията.“. |
| --- | --- |

б)

В член 95 се добавя следният параграф:

„3.   Чрез дерогация от член 12, параграф 2, буква а) от Условията за работа на другите служители на Европейския съюз гражданите на Швейцария, които се ползват с пълните си граждански права, могат да бъдат назначавани на договорна основа от изпълнителния директор на Агенцията.“.

| в) | В член 96 се добавя следната алинея:

  „Швейцария прилага спрямо Агенцията Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, включен като приложение А към настоящото приложение в съответствие с допълнението към приложение А.“. |
| --- | --- |

в)

В член 96 се добавя следната алинея:

„Швейцария прилага спрямо Агенцията Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, включен като приложение А към настоящото приложение в съответствие с допълнението към приложение А.“.

| г) | В член 102 се добавя следният параграф:

  „5.   „Швейцария участва пълноправно в Управителния съвет и има същите права и задължения в него като държавите — членки на Европейския съюз, с изключение на правото на гласуване.“. |
| --- | --- |

г)

В член 102 се добавя следният параграф:

„5.   „Швейцария участва пълноправно в Управителния съвет и има същите права и задължения в него като държавите — членки на Европейския съюз, с изключение на правото на гласуване.“.

| д) | В член 120 се добавя следният параграф:

  „13.   Швейцария участва във финансовата вноска, посочена в параграф 1, буква б), по следната формула:
  S (0,2/100) + S [1 – (a + b) 0,2/100] c/C
  където:







  S | = | частта от бюджета на Агенцията, която не е покрита от таксите и вноските, посочени в параграф 1, букви в) и г) |
| --- | --- | --- | --- |
| a | = | броят на асоциираните държави |
| b | = | броят на държавите — членки на ЕС |
| c | = | вноската на Швейцария в бюджета на Международната асоциация за гражданска авиация |
| C | = | общата вноска на държавите — членки на ЕС, и асоциираните държави в бюджета на Международната асоциация за гражданска авиация.“. |

д)

В член 120 се добавя следният параграф:

„13.   Швейцария участва във финансовата вноска, посочена в параграф 1, буква б), по следната формула:

S (0,2/100) + S [1 – (a + b) 0,2/100] c/C

където:

S

=

частта от бюджета на Агенцията, която не е покрита от таксите и вноските, посочени в параграф 1, букви в) и г)

a

=

броят на асоциираните държави

b

=

броят на държавите — членки на ЕС

c

=

вноската на Швейцария в бюджета на Международната асоциация за гражданска авиация

C

=

общата вноска на държавите — членки на ЕС, и асоциираните държави в бюджета на Международната асоциация за гражданска авиация.“.

| е) | В член 122 се добавя следният параграф:

  „6.   Разпоредбите, които се отнасят до финансовия контрол, упражняван от Съюза в Швейцария по отношение на лицата, които участват в дейностите на Агенцията, са посочени в приложение Б към настоящото приложение.“. |
| --- | --- |

е)

В член 122 се добавя следният параграф:

„6.   Разпоредбите, които се отнасят до финансовия контрол, упражняван от Съюза в Швейцария по отношение на лицата, които участват в дейностите на Агенцията, са посочени в приложение Б към настоящото приложение.“.

| ж) | Приложение I към регламента се разширява и обхваща и следните въздухоплавателни средства като продукти, попадащи под действието на член 3, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) No 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (1): | A/c — [HB-JES] — тип Gulfstream G-V |
| --- | --- | --- |

ж)

Приложение I към регламента се разширява и обхваща и следните въздухоплавателни средства като продукти, попадащи под действието на член 3, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) No 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (1):

1

A/c — [HB-JES] — тип Gulfstream G-V

| | A/c — [HB-ZDF] — тип MD900. |
| --- | --- |

A/c — [HB-ZDF] — тип MD900.

| з) | В член 132, параграф 1 позоваването на Регламент (ЕС) 2016/679 се разбира, що се отнася до Швейцария, като позоваване на съответното национално законодателство. |
| --- | --- |

з)

В член 132, параграф 1 позоваването на Регламент (ЕС) 2016/679 се разбира, що се отнася до Швейцария, като позоваване на съответното национално законодателство.

| и) | Член 140, параграф 6 не се прилага за Швейцария. |
| --- | --- |

и)

Член 140, параграф 6 не се прилага за Швейцария.

Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 311, 25.11.2011 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) No 290/2012 на Комисията (ОВ L 100, 5.4.2012 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 290/2012 на Комисията (ОВ L 100, 5.4.2012 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) No 70/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 25), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 70/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 25),

| — | Регламент (ЕС) No 245/2014 на Комисията (ОВ L 74, 14.3.2014 г., стр. 33), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 245/2014 на Комисията (ОВ L 74, 14.3.2014 г., стр. 33),

| — | Регламент (ЕС) 2015/445 на Комисията (ОВ L 74, 18.3.2015 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/445 на Комисията (ОВ L 74, 18.3.2015 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2016/539 на Комисията (ОВ L 91, 7.4.2016 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/539 на Комисията (ОВ L 91, 7.4.2016 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1065 на Комисията (ОВ L 192, 30.7.2018 г., стр. 21), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1065 на Комисията (ОВ L 192, 30.7.2018 г., стр. 21),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1119 на Комисията (ОВ L 204, 13.8.2018 г., стр. 13), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1119 на Комисията (ОВ L 204, 13.8.2018 г., стр. 13),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1974 на Комисията (ОВ L 326, 20.12.2018 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1974 на Комисията (ОВ L 326, 20.12.2018 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2019/27 на Комисията (ОВ L 8, 10.1.2019 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2019/27 на Комисията (ОВ L 8, 10.1.2019 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/430 на Комисията (ОВ L 75, 19.3.2019 г., стр. 66), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/430 на Комисията (ОВ L 75, 19.3.2019 г., стр. 66),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1747 на Комисията (ОВ L 268, 22.10.2019 г., стр. 23), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1747 на Комисията (ОВ L 268, 22.10.2019 г., стр. 23),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/359 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 82), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/359 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 82),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/723 на Комисията (ОВ L 170, 2.6.2020 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/723 на Комисията (ОВ L 170, 2.6.2020 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2193 на Комисията (ОВ L 434, 23.12.2020 г., стр. 13), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2193 на Комисията (ОВ L 434, 23.12.2020 г., стр. 13),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1310 на Комисията (ОВ L 284, 9.8.2021 г., стр. 15). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1310 на Комисията (ОВ L 284, 9.8.2021 г., стр. 15).

Делегиран регламент (ЕС) 2020/723 на Комисията от 4 март 2020 г. за определяне на подробни правила относно признаването на извършеното от трети държави сертифициране на пилоти и за изменение на Регламент (ЕС) No 1178/2011 (ОВ L 170, 2.6.2020 г., стр.1).

Делегиран регламент (ЕС) 2020/723 на Комисията

Регламент (ЕИО) No 3922/91 на Съвета от 16 декември 1991 г. относно хармонизирането на техническите изисквания и административните процедури в областта на гражданското въздухоплаване (ОВ L 373, 31.12.1991 г., стр. 4) (членове 1—3, член 4, параграфи 2, 5—11 и 13), изменен с:

Регламент (ЕИО) No 3922/91 на Съвета

| — | Регламент (ЕО) No 1899/2006 (ОВ L 377, 27.12.2006 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1899/2006 (ОВ L 377, 27.12.2006 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕО) No 1900/2006 (ОВ L 377, 27.12.2006 г., стр. 176), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1900/2006 (ОВ L 377, 27.12.2006 г., стр. 176),

| — | Регламент (ЕО) No 8/2008 на Комисията (ОВ L 10, 12.1.2008 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 8/2008 на Комисията (ОВ L 10, 12.1.2008 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕО) No 859/2008 на Комисията (ОВ L 254, 20.9.2008 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 859/2008 на Комисията (ОВ L 254, 20.9.2008 г., стр. 1).

В съответствие с член 139 от Регламент (ЕС) 2018/1139 Регламент (ЕИО) No 3922/91 се отменя от датата на прилагане на подробните правила, приети съгласно член 32, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2018/1139 относно ограниченията на времето за полети и времето за дежурства и изискванията за почивка във връзка с въздушните таксита, спешните медицински услуги и търговските транспортни операции, извършвани с еднопилотни самолети.

Регламент (ЕС) No 996/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. относно разследването и предотвратяването на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване и за отмяна на Директива 94/56/ЕО (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 295, 12.11.2010 г., стр. 35), изменен с:

Регламент (ЕС) No 996/2010

| — | Регламент (ЕС) No 376/2014 (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 18), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 376/2014 (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 18),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) No 104/2004 на Комисията от 22 януари 2004 г. за определяне на правила за организацията и състава на Апелативния орган на Европейската агенция за авиационна безопасност (ОВ L 16, 23.1.2004 г., стр. 20).

Регламент (ЕО) No 104/2004 на Комисията

Регламент (ЕО) No 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2005 г. за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, и за информиране на пътниците на въздушния транспорт за самоличността на опериращите въздушни превозвачи и за отмяна на член 9 от Директива 2004/36/ЕО (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 344, 27.12.2005 г., стр. 15), изменен с:

Регламент (ЕО) No 2111/2005

| — | Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) No 473/2006 на Комисията от 22 март 2006 г. за установяване на правила за прилагане на списъка на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, посочен в глава II от Регламент (ЕО) No 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 84, 23.3.2006 г., стр. 8).

Регламент (ЕО) No 473/2006 на Комисията

Регламент (ЕО) No 474/2006 на Комисията от 22 март 2006 г. за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, посочен в глава II от Регламент (ЕО) No 2111/2005 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 84, 23.3.2006 г., стр. 14), последно изменен с:

Регламент (ЕО) No 474/2006 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/883 на Комисията (ОВ L 194, 2.6.2021 г., стр. 22). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/883 на Комисията (ОВ L 194, 2.6.2021 г., стр. 22).

Регламент (ЕС) No 1332/2011 на Комисията от 16 декември 2011 г. относно установяване на общи изисквания за използване на въздушното пространство и работни процедури за избягване на опасни сближения във въздуха (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 336, 20.12.2011 г., стр. 20), изменен с:

Регламент (ЕС) No 1332/2011

| — | Регламент (ЕС) 2016/583 на Комисията (ОВ L 101, 16.4.2016 г., стр. 7). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/583 на Комисията (ОВ L 101, 16.4.2016 г., стр. 7).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 646/2012 на Комисията от 16 юли 2012 г. за определяне на подробни правила относно глобите и периодичните имуществени санкции съгласно Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 187, 17.7.2012 г., стр. 29).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 646/2012

Регламент (ЕС) No 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 748/2012 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) No 7/2013 на Комисията (ОВ L 4, 9.1.2013 г., стр. 36), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 7/2013 на Комисията (ОВ L 4, 9.1.2013 г., стр. 36),

| — | Регламент (ЕС) No 69/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 12), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 69/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 12),

| — | Регламент (ЕС) 2015/1039 на Комисията (ОВ L 167, 1.7.2015 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/1039 на Комисията (ОВ L 167, 1.7.2015 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2016/5 на Комисията (ОВ L 3, 6.1.2016 г., стр. 3), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/5 на Комисията (ОВ L 3, 6.1.2016 г., стр. 3),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2019/897 на Комисията (ОВ L 144, 3.6.2019 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2019/897 на Комисията (ОВ L 144, 3.6.2019 г., стр. 1).

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/570 на Комисията (ОВ L 132, 27.4.2020 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/570 на Комисията (ОВ L 132, 27.4.2020 г., стр. 1),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2021/699 на Комисията (ОВ L 145, 28.4.2021 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2021/699 на Комисията (ОВ L 145, 28.4.2021 г., стр. 1).

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2021/1088 на Комисията (ОВ L 236, 5.7.2021 г., стр. 3). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2021/1088 на Комисията (ОВ L 236, 5.7.2021 г., стр. 3).

Регламент (ЕС) No 965/2012 на Комисията от 5 октомври 2012 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции в съответствие с Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 296, 25.10.2012 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 965/2012 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) No 800/2013 на Комисията (ОВ L 227, 24.8.2013 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 800/2013 на Комисията (ОВ L 227, 24.8.2013 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) No 71/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 27), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 71/2014 на Комисията (ОВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 27),

| — | Регламент (ЕС) No 83/2014 на Комисията (ОВ L 28, 31.1.2014 г., стр. 17), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 83/2014 на Комисията (ОВ L 28, 31.1.2014 г., стр. 17),

| — | Регламент (ЕС) No 379/2014 на Комисията (ОВ L 123, 24.4.2014 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 379/2014 на Комисията (ОВ L 123, 24.4.2014 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2015/140 на Комисията (ОВ L 24, 30.1.2015 г., стр. 5), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/140 на Комисията (ОВ L 24, 30.1.2015 г., стр. 5),

| — | Регламент (ЕС) 2015/1329 на Комисията (ОВ L 206, 1.8.2015 г., стр. 21), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/1329 на Комисията (ОВ L 206, 1.8.2015 г., стр. 21),

| — | Регламент (ЕС) 2015/640 на Комисията (ОВ L 106, 24.4.2015 г., стр. 18), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/640 на Комисията (ОВ L 106, 24.4.2015 г., стр. 18),

| — | Регламент (ЕС) 2015/2338 на Комисията (ОВ L 330, 16.12.2015 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/2338 на Комисията (ОВ L 330, 16.12.2015 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2016/1199 на Комисията (ОВ L 198, 23.7.2016 г., стр. 13), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/1199 на Комисията (ОВ L 198, 23.7.2016 г., стр. 13),

| — | Регламент (ЕС) 2017/363 на Комисията (ОВ L 55, 2.3.2017 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2017/363 на Комисията (ОВ L 55, 2.3.2017 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2018/394 на Комисията (ОВ L 71, 14.3.2018 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/394 на Комисията (ОВ L 71, 14.3.2018 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1042 на Комисията (ОВ L 188, 25.7.2018 г., стр. 3), с изключение на новия член 4, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 965/2012, както е предвидено в член 1, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1042, изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/745 на Комисията (ОВ L 176, 5.6.2020 г., стр. 11), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1042 на Комисията (ОВ L 188, 25.7.2018 г., стр. 3), с изключение на новия член 4, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 965/2012, както е предвидено в член 1, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1042, изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/745 на Комисията (ОВ L 176, 5.6.2020 г., стр. 11),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1975 на Комисията (ОВ L 326, 20.12.2018 г., стр. 53), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1975 на Комисията (ОВ L 326, 20.12.2018 г., стр. 53),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1387 на Комисията (ОВ L 229, 5.9.2019 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1176 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 10), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1387 на Комисията (ОВ L 229, 5.9.2019 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1176 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 10),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1384 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 106), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1384 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 106),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2036 на Комисията (ОВ L 416, 11.12.2020 г., стр. 24); параграфи 4—6 от приложението към Регламент (ЕС) 2020/2036 се прилагат в Швейцария, считано от 31.12.2020 г., |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2036 на Комисията (ОВ L 416, 11.12.2020 г., стр. 24); параграфи 4—6 от приложението към Регламент (ЕС) 2020/2036 се прилагат в Швейцария, считано от 31.12.2020 г.,

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1062 на Комисията (ОВ L 229, 29.6.2021 г., стр. 3). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1062 на Комисията (ОВ L 229, 29.6.2021 г., стр. 3).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 628/2013 на Комисията от 28 юни 2013 г. относно работните методи на Европейската агенция за авиационна безопасност за провеждане на стандартизационни инспекции и контрол на прилагането на правилата, определени в Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Регламент (ЕО) No 736/2006 на Комисията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 179, 29.6.2013 г., стр. 46).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 628/2013 на Комисията

Регламент (ЕС) No 139/2014 на Комисията от 12 февруари 2014 г. за определяне на изискванията и административните процедури във връзка с летищата в съответствие с Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 44, 14.2.2014 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 139/2014 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) 2017/161 на Комисията (ОВ L 27, 1.2.2017 г., стр. 99), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2017/161 на Комисията (ОВ L 27, 1.2.2017 г., стр. 99),

| — | Регламент (ЕС) 2018/401 на Комисията (ОВ L 72, 15.3.2018 г., стр. 17), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/401 на Комисията (ОВ L 72, 15.3.2018 г., стр. 17),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/1234 на Комисията (ОВ L 282, 31.8.2020 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/1234 на Комисията (ОВ L 282, 31.8.2020 г., стр. 1),

| — | Делегиран регламент (ЕС) 2020/2148 на Комисията (ОВ L 428, 18.12.2020 г., стр. 10). |
| --- | --- |

—

Делегиран регламент (ЕС) 2020/2148 на Комисията (ОВ L 428, 18.12.2020 г., стр. 10).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2014 на Комисията от 16 декември 2019 г. относно таксите и възнагражденията, събирани от Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз, и за отмяна на Регламент (ЕС) No 319/2014 (ОВ L 327, 17.12.2019 г., стр. 36).

Регламент (ЕС) No 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 г. за докладване, анализ и последващи действия във връзка със събития в гражданското въздухоплаване, за изменение на Регламент (ЕС) No 996/2010 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2003/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на регламенти (ЕО) No 1321/2007 и (ЕО) No 1330/2007 на Комисията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 18), изменен с:

Регламент (ЕС) No 376/2014

| — | Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1139 (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1).

Регламент (ЕС) No 452/2014 на Комисията от 29 април 2014 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции на оператори от трети държави в съответствие с Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 133, 6.5.2014 г., стр. 12), изменен с:

Регламент (ЕС) No 452/2014 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) 2016/1158 на Комисията (ОВ L 192, 16.7.2016 г., стр. 21). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/1158 на Комисията (ОВ L 192, 16.7.2016 г., стр. 21).

Регламент (ЕС) No 1321/2014 на Комисията от 26 ноември 2014 г. относно поддържане на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и за одобряване на организациите и персонала, изпълняващ тези задачи (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 362, 17.12.2014 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 1321/2014 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) 2015/1088 на Комисията (ОВ L 176, 7.7.2015 г., стр. 4), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/1088 на Комисията (ОВ L 176, 7.7.2015 г., стр. 4),

| — | Регламент (ЕС) 2015/1536 на Комисията (ОВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 16), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/1536 на Комисията (ОВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 16),

| — | Регламент (ЕС) 2017/334 на Комисията (ОВ L 50, 28.2.2017 г., стр. 13), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2017/334 на Комисията (ОВ L 50, 28.2.2017 г., стр. 13),

| — | Регламент (ЕС) 2018/1142 на Комисията (ОВ L 207, 16.8.2018 г., стр. 2), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2018/1142 на Комисията (ОВ L 207, 16.8.2018 г., стр. 2),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1383 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1383 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1384 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 106), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1384 на Комисията (ОВ L 228, 4.9.2019 г., стр. 106),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/270 на Комисията (ОВ L 56, 27.2.2020 г., стр. 20), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/270 на Комисията (ОВ L 56, 27.2.2020 г., стр. 20),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1159 на Комисията (ОВ L 257, 6.8.2020 г., стр. 14), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1159 на Комисията (ОВ L 257, 6.8.2020 г., стр. 14),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/685 на Комисията (ОВ L 143, 27.4.2021 г., стр. 6), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/685 на Комисията (ОВ L 143, 27.4.2021 г., стр. 6),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/700 на Комисията (ОВ L 145, 28.4.2021 г., стр. 20); точка 1 от член 1 и точки 5, 6 и 8 от приложението към Регламент (ЕС) 2021/700 се прилагат в Швейцария, считано от 18.5.2021 г. |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/700 на Комисията (ОВ L 145, 28.4.2021 г., стр. 20); точка 1 от член 1 и точки 5, 6 и 8 от приложението към Регламент (ЕС) 2021/700 се прилагат в Швейцария, считано от 18.5.2021 г.

Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията от 20 февруари 2015 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка със свидетелствата за правоспособност и други свидетелства и сертификати на ръководители на полети съгласно Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета, за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 923/2012 на Комисията и за отмяна на Регламент (ЕС) No 805/2011 на Комисията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 63, 6.3.2015 г., стр. 1).

Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията

Регламент (ЕС) 2015/640 на Комисията от 23 април 2015 г. относно допълнителни спецификации за летателна годност за даден тип експлоатация и за изменение на Регламент (ЕС) No 965/2012 (ОВ L 106, 24.4.2015 г., стр. 18), изменен с:

Регламент (ЕС) 2015/640 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/133 на Комисията (ОВ L 25, 29.1.2019 г., стр. 14), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/133 на Комисията (ОВ L 25, 29.1.2019 г., стр. 14),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1159 на Комисията (ОВ L 257, 6.8.2020 г., стр. 14), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1159 на Комисията (ОВ L 257, 6.8.2020 г., стр. 14),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/97 на Комисията (ОВ L 31, 29.1.2021 г., стр. 208); член 1 от Регламент (ЕС) 2021/97 се прилага в Швейцария, считано от 26.2.2021 г., с изключение на точка 1 от приложение I, която се прилага в Швейцария, считано от 16.2.2021 г. |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/97 на Комисията (ОВ L 31, 29.1.2021 г., стр. 208); член 1 от Регламент (ЕС) 2021/97 се прилага в Швейцария, считано от 26.2.2021 г., с изключение на точка 1 от приложение I, която се прилага в Швейцария, считано от 16.2.2021 г.

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1018 на Комисията от 29 юни 2015 г. за установяване на списък с класификация на събитията в гражданското въздухоплаване, които трябва задължително да бъдат докладвани в съответствие с Регламент (ЕС) No 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 163, 30.6.2015 г., стр. 1).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1018 на Комисията

Решение (ЕС) 2016/2357 на Комисията от 19 декември 2016 г. във връзка с липсата на ефективно спазване на Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и на правилата за неговото прилагане по отношение на сертификатите, издавани от Hellenic Aviation Training Academy (HATA), и лицензите по част-66, издавани въз основа на тези сертификати (нотифицирано под номер С(2016) 8645) (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 72).

Решение (ЕС) 2016/2357 на Комисията

Регламент (ЕС) 2018/395 на Комисията от 13 март 2018 г. за определяне на подробни правила за експлоатацията на аеростати, както и за лицензирането на летателните екипажи на аеростати в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 71, 14.3.2018 г., стр. 10), изменен с:

Регламент (ЕС) 2018/395 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/357 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/357 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 34).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976 на Комисията от 14 декември 2018 г. за определяне на подробни правила за експлоатацията на планери, както и за лицензирането на летателните екипажи на планери в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 326, 20.12.2018 г., стр. 64), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/358 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 57). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/358 на Комисията (ОВ L 67, 5.3.2020 г., стр. 57).

Регламент (ЕС) 2019/494 на Европейския парламент и на Съвета от 25 март 2019 г. относно някои аспекти на авиационната безопасност с оглед на оттеглянето на Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия от Съюза (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 85 I, 27.3.2019 г., стр. 11).

Регламент (ЕС) 2019/494

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1128 на Комисията от 1 юли 2019 г. относно правата на достъп до препоръките за безопасност и отговорите на тях, съхранявана в Европейския централен регистър и за отмяна на Решение 2012/780/ЕС (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 177, 2.7.2019 г., стр. 112).

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1128 на Комисията

Делегиран регламент (ЕС) 2020/2034 на Комисията от 6 октомври 2020 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на общата европейска схема за класификация на риска (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 416, 11.12.2020 г., стр. 1).

Делегиран регламент (ЕС) 2020/2034 на Комисията

4.   Сигурност на въздухоплаването

Сигурност на въздухоплаването

Регламент (ЕО) No 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) No 2320/2002 (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 97, 9.4.2008 г., стр. 72).

Регламент (ЕО) No 300/2008

Регламент (EО) No 272/2009 на Комисията от 2 април 2009 г. за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, предвидени в приложението към Регламент (ЕО) No 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 91, 3.4.2009 г., стр. 7), изменен с:

Регламент (EО) No 272/2009 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) No 297/2010 на Комисията (ОВ L 90, 10.4.2010 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 297/2010 на Комисията (ОВ L 90, 10.4.2010 г., стр. 1),

| — | Регламент (ЕС) No 720/2011 на Комисията (ОВ L 193, 23.7.2011 г., стр. 19), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 720/2011 на Комисията (ОВ L 193, 23.7.2011 г., стр. 19),

| — | Регламент (ЕС) No 1141/2011 на Комисията (ОВ L 293, 11.11.2011 г., стр. 22), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 1141/2011 на Комисията (ОВ L 293, 11.11.2011 г., стр. 22),

| — | Регламент (ЕС) No 245/2013 на Комисията (ОВ L 77, 20.3.2013 г., стр. 5). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 245/2013 на Комисията (ОВ L 77, 20.3.2013 г., стр. 5).

Регламент (ЕС) No 1254/2009 на Комисията от 18 декември 2009 г. за определяне на критерии, позволяващи на държавите членки да ползват дерогация от общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, както и да приемат алтернативни мерки за сигурност (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 338, 19.12.2009 г., стр. 17), изменен с:

Регламент (ЕС) No 1254/2009 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) 2016/2096 на Комисията (ОВ L 326, 1.12.2016 г., стр. 7). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2016/2096 на Комисията (ОВ L 326, 1.12.2016 г., стр. 7).

Регламент (ЕС) No 18/2010 на Комисията от 8 януари 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на спецификациите за национални програми за контрол на качеството в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване (ОВ L 7, 12.1.2010 г., стр. 3).

Регламент (ЕС) No 18/2010 на Комисията

Регламент (ЕС) No 72/2010 на Комисията от 26 януари 2010 г. за определяне на процедурите за провеждане на проверки от Комисията в областта на сигурността на въздухоплаването (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 23, 27.1.2010 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕС) No 72/2010 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/472 на Комисията (ОВ L 85, 1.4.2016 г., стр. 28). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/472 на Комисията (ОВ L 85, 1.4.2016 г., стр. 28).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 на Комисията от 5 ноември 2015 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 299, 14.11.2015 г., стр. 1), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2426 на Комисията (ОВ L 334, 22.12.2015 г., стр. 5), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2426 на Комисията (ОВ L 334, 22.12.2015 г., стр. 5),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/815 на Комисията (ОВ L 122, 13.5.2017 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/815 на Комисията (ОВ L 122, 13.5.2017 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/55 на Комисията (ОВ L 10, 13.1.2018 г., стр. 5), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/55 на Комисията (ОВ L 10, 13.1.2018 г., стр. 5),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/103 на Комисията (ОВ L 21, 24.1.2019 г., стр. 13), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/103 на Комисията (ОВ L 21, 24.1.2019 г., стр. 13), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/413 на Комисията (ОВ L 73, 15.3.2019 г., стр. 98), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/413 на Комисията (ОВ L 73, 15.3.2019 г., стр. 98),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1583 на Комисията (ОВ L 246, 26.9.2019 г., стр. 15), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43). |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1583 на Комисията (ОВ L 246, 26.9.2019 г., стр. 15), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43).

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/111 на Комисията (ОВ L 21, 27.1.2020 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/111 на Комисията (ОВ L 21, 27.1.2020 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/910 на Комисията (ОВ L 208, 1.7.2020 г., стр. 43),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/255 на Комисията (ОВ L 58, 19.2.2021 г., стр. 23); точки 15, 18, 19 и 32 от приложението към Регламент (ЕС) 2021/255 се прилагат в Швейцария, считано от 11.3.2021 г. |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/255 на Комисията (ОВ L 58, 19.2.2021 г., стр. 23); точки 15, 18, 19 и 32 от приложението към Регламент (ЕС) 2021/255 се прилагат в Швейцария, считано от 11.3.2021 г.

Решение за изпълнение C(2015) 8005 на Комисията от 16 ноември 2015 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването, съдържащо информация съгласно член 18, буква а) от Регламент (ЕО) No 300/2008 (непубликувано в ОВ), изменено с:

Решение за изпълнение C(2015) 8005 на Комисията

| — | Решение за изпълнение С(2017) 3030 на Комисията, |
| --- | --- |

—

Решение за изпълнение С(2017) 3030 на Комисията,

| — | Решение за изпълнение С(2018) 4857 на Комисията, |
| --- | --- |

—

Решение за изпълнение С(2018) 4857 на Комисията,

| — | Решение за изпълнение C(2019) 132 на Комисията, изменено с:






  — | Решение за изпълнение С(2020) 4241 на Комисията, |
| --- | --- | --- |

—

Решение за изпълнение C(2019) 132 на Комисията, изменено с:

—

Решение за изпълнение С(2020) 4241 на Комисията,

| — | Решение за изпълнение C(2021) 0996 на Комисията. |
| --- | --- |

—

Решение за изпълнение C(2021) 0996 на Комисията.

5.   Управление на въздушното движение

Управление на въздушното движение

Регламент (ЕО) No 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе (рамков регламент) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕО) No 549/2004

| — | Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34).

В Швейцария Комисията се ползва с правомощията, предоставени ѝ по силата на членове 6, 8, 10, 11 и 12.

Член 10 се изменя, както следва:

В параграф 2 думите „на общностно равнище“ се заменят с думите „на общностно равнище с участието на Швейцария“.

Независимо от хоризонталната адаптация, предвидена във второто тире от приложението към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт, позоваванията на държавите членки в член 5 от Регламент (ЕО) No 549/2004 или в разпоредбите на Решение 1999/468/ЕО, упоменати в посочената разпоредба, не се разбират като приложими за Швейцария.

Регламент (ЕО) No 550/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за осигуряването на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (Регламент за осигуряване на обслужване) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 10), изменен с:

Регламент (ЕО) No 550/2004

| — | Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34).

В Швейцария Комисията се ползва с правомощията, предоставени ѝ по силата на членове 9а, 9б, 15, 15а, 16 и 17.

За целите на настоящото споразумение разпоредбите на регламента се изменят, както следва:

| а) | Член 3 се изменя, както следва:
  В параграф 2 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“. |
| --- | --- |

а)

Член 3 се изменя, както следва:

В параграф 2 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“.

| б) | Член 7 се изменя, както следва:
  В параграфи 1 и 6 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“. |
| --- | --- |

б)

Член 7 се изменя, както следва:

В параграфи 1 и 6 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“.

| в) | Член 8 се изменя, както следва:
  В параграф 1 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“. |
| --- | --- |

в)

Член 8 се изменя, както следва:

В параграф 1 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“.

| г) | Член 10 се изменя, както следва:
  В параграф 1 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“. |
| --- | --- |

г)

Член 10 се изменя, както следва:

В параграф 1 след думата „Общността“ се вмъкват думите „и Швейцария“.

| д) | Член 16, параграф 3 се заменя със следното:

  „3.   Комисията адресира своето решение до държавите членки и информира доставчика на аеронавигационно обслужване за него, доколкото той е засегнат юридически от това решение.“. |
| --- | --- |

д)

Член 16, параграф 3 се заменя със следното:

„3.   Комисията адресира своето решение до държавите членки и информира доставчика на аеронавигационно обслужване за него, доколкото той е засегнат юридически от това решение.“.

Регламент (ЕО) No 551/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. относно организацията и използването на въздушното пространство в единното европейско небе (Регламент за въздушното пространство) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 20), изменен с:

Регламент (ЕО) No 551/2004

| — | Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34).

В Швейцария Комисията се ползва с правомощията, предоставени ѝ по силата на членове 3а, 6 и 10.

Регламент (ЕО) No 552/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. относно оперативната съвместимост на европейската мрежа за управление на въздушното движение (Регламент за оперативната съвместимост) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 26), изменен с:

Регламент (ЕО) No 552/2004

| — | Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1070/2009 (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 34).

В Швейцария Комисията се ползва с правомощията, предоставени ѝ по силата на членове 4, 7 и член 10, параграф 3.

За целите на настоящото споразумение разпоредбите на регламента се изменят, както следва:

| а) | Член 5 се изменя, както следва:
  в параграф 2 след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“. |
| --- | --- |

а)

Член 5 се изменя, както следва:

в параграф 2 след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“.

| б) | Член 7 се изменя, както следва:
  в параграф 4 след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“. |
| --- | --- |

б)

Член 7 се изменя, както следва:

в параграф 4 след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“.

| в) | Приложение III се изменя, както следва:
  В раздел 3, второ и последно тире, след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“. |
| --- | --- |

в)

Приложение III се изменя, както следва:

В раздел 3, второ и последно тире, след думата „Общността“ се вмъкват думите „или Швейцария“.

В съответствие с член 139 от Регламент (ЕС) 1139/2018 Регламент (ЕО) No 552/2004 се отменя, считано от 11 септември 2018 г. Въпреки това членове 4, 5, 6, 6а и 7 от посочения регламент и приложения III и IV към него продължават да се прилагат до датата на прилагане на делегираните актове, посочени в член 47 от Регламент (ЕС) 1139/2018, и доколкото тези актове обхващат предмета на съответните разпоредби от Регламент (ЕО) No 552/2004, но във всеки случай не по-късно от 12 септември 2023 г.

Регламент (ЕО) No 2150/2005 на Комисията от 23 декември 2005 г. за установяване на общи правила за гъвкаво използване на въздушното пространство (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 342, 24.12.2005 г., стр. 20).

Регламент (ЕО) No 2150/2005 на Комисията

Регламент (ЕО) No 1033/2006 на Комисията от 4 юли 2006 г. за определяне на изискванията за процедурите за полетни планове в предполетната фаза за единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 186, 7.7.2006 г., стр. 46), изменен с:

Регламент (ЕО) No 1033/2006 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 923/2012 на Комисията (ОВ L 281, 13.10.2012 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 923/2012 на Комисията (ОВ L 281, 13.10.2012 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) No 428/2013 на Комисията (ОВ L 127, 9.5.2013 г., стр. 23), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) No 428/2013 на Комисията (ОВ L 127, 9.5.2013 г., стр. 23),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2120 на Комисията (ОВ L 329, 3.12.2016 г., стр. 70), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2120 на Комисията (ОВ L 329, 3.12.2016 г., стр. 70),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/139 на Комисията (ОВ L 25, 30.1.2018 г., стр. 4). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/139 на Комисията (ОВ L 25, 30.1.2018 г., стр. 4).

Регламент (ЕО) No 1032/2006 на Комисията от 6 юли 2006 г. за определяне на изискванията за автоматичните системи за обмен на полетна информация за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 186, 7.7.2006 г., стр. 27), изменен с:

Регламент (ЕО) No 1032/2006 на Комисията

| — | Регламент (ЕО) No 30/2009 на Комисията (ОВ L 13, 17.1.2009 г., стр. 20). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 30/2009 на Комисията (ОВ L 13, 17.1.2009 г., стр. 20).

Регламент (ЕО) No 219/2007 на Съвета от 27 февруари 2007 г. за създаване на Съвместно предприятие за разработване на ново поколение Европейска система за управление на въздушното движение (SESAR) (ОВ L 64, 2.3.2007 г., стр. 1), изменен с:

Регламент (ЕО) No 219/2007 на Съвета

| — | Регламент (ЕО) No 1361/2008 на Съвета (ОВ L 352, 31.12.2008 г., стр. 12), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 1361/2008 на Съвета (ОВ L 352, 31.12.2008 г., стр. 12),

| — | Регламент (ЕС) No 721/2014 на Съвета (ОВ L 192, 1.7.2014 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 721/2014 на Съвета (ОВ L 192, 1.7.2014 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) No 633/2007 на Комисията от 7 юни 2007 г. за определяне на изискванията към прилагането на протокол за предаване на полетна информация, използван за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 146, 8.6.2007 г., стр. 7), изменен с:

Регламент (ЕО) No 633/2007 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) No 283/2011 на Комисията (ОВ L 77, 23.3.2011 г., стр. 23). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) No 283/2011 на Комисията (ОВ L 77, 23.3.2011 г., стр. 23).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията от 1 март 2017 г. за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) No 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) No 1034/2011, (ЕС) No 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) No 677/2011 (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 62, 8.3.2017 г., стр. 1), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1338 на Комисията (ОВ L 289, 12.8.2021 г., стр. 12). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1338 на Комисията (ОВ L 289, 12.8.2021 г., стр. 12).

Регламент (ЕО) No 29/2009 на Комисията от 16 януари 2009 г. за определяне на изисквания за услугите по осъществяване на линия за предаване на данни за Единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 13, 17.1.2009 г., стр. 3), изменен с:

Регламент (ЕО) No 29/2009 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/310 на Комисията (ОВ L 56, 27.2.2015 г., стр. 30), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/310 на Комисията (ОВ L 56, 27.2.2015 г., стр. 30),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1170 на Комисията (ОВ L 183, 9.7.2019 г., стр. 6), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1170 на Комисията (ОВ L 183, 9.7.2019 г., стр. 6),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/208 на Комисията (ОВ L 43, 17.2.2020 г., стр. 72). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/208 на Комисията (ОВ L 43, 17.2.2020 г., стр. 72).

За целите на настоящото споразумение текстът на регламента се чете със следната адаптация:

В приложение I, част А се добавя „Switzerland UIR“.

Регламент (ЕО) No 262/2009 на Комисията от 30 март 2009 г. за определяне на изисквания за координираното разпределение и използване на кодове за запитване в режим S за Единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 84, 31.3.2009 г., стр. 20), изменен с:

Регламент (ЕО) No 262/2009 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2345 на Комисията (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 11). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2345 на Комисията (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 11).

Регламент (ЕС) No 73/2010 на Комисията от 26 януари 2010 г. за определяне на изисквания относно качеството на аеронавигационните данни и аеронавигационната информация за единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 23, 27.1.2010 г., стр. 6), изменен с:

Регламент (ЕС) No 73/2010 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) No 1029/2014 на Комисията (ОВ L 284, 30.9.2014 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1029/2014 на Комисията (ОВ L 284, 30.9.2014 г., стр. 9).

Регламент (ЕС) No 73/2010 се отменя, считано от 27.1.2022 г.

Регламент (ЕС) No 255/2010 на Комисията от 25 март 2010 г. за определяне на общи правила за управление на потоците въздушно движение (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 80, 26.3.2010 г., стр. 10), изменен с:

Регламент (ЕС) No 255/2010 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 923/2012 на Комисията (ОВ L 281, 13.10.2012 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 923/2012 на Комисията (ОВ L 281, 13.10.2012 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1006 на Комисията (ОВ L 165, 23.6.2016 г., стр. 8), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1006 на Комисията (ОВ L 165, 23.6.2016 г., стр. 8),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2159 на Комисията (ОВ L 304, 21.11.2017 г., стр. 45) |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2159 на Комисията (ОВ L 304, 21.11.2017 г., стр. 45)

Решение C(2010)5134 на Комисията от 29 юли 2010 г. за определяне на орган за преглед на ефективността на Единното европейско небе (непубликувано в ОВ).

Решение C(2010)5134 на Комисията

Регламент (ЕС) No 176/2011 на Комисията от 24 февруари 2011 г. относно информацията, която се предоставя преди създаването и изменението на функционални блокове въздушно пространство (ОВ L 51, 25.2.2011 г., стр. 2).

Регламент (ЕС) No 176/2011 на Комисията

Решение C(2011) 4130 на Комисията от 7 юли 2011 г. за определяне на управител на мрежовите функции в мрежата за управление на въздушното движение (УВД) на Единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (непубликувано в ОВ).

Решение C(2011) 4130 на Комисията

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1206/2011 на Комисията от 22 ноември 2011 г. за определяне на изисквания за идентификация на въздухоплавателните средства с цел наблюдение в рамките на системата Единно европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 305, 23.11.2011 г., стр. 23), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1206/2011 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/587 на Комисията (ОВ L 138, 30.4.2020 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/587 на Комисията (ОВ L 138, 30.4.2020 г., стр. 1).

За целите на настоящото споразумение текстът на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1206/2011 се чете със следната адаптация:

В приложение I се добавя „Switzerland UIR“.

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1207/2011 на Комисията от 22 ноември 2011 г. за определяне на изисквания относно функционирането и оперативната съвместимост на наблюдението в рамките на системата Единно европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 305, 23.11.2011 г., стр. 35), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1207/2011 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) No 1028/2014 на Комисията (ОВ L 284, 30.9.2014 г., стр. 7), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1028/2014 на Комисията (ОВ L 284, 30.9.2014 г., стр. 7),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/386 на Комисията (ОВ L 59, 7.3.2017 г., стр. 34). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/386 на Комисията (ОВ L 59, 7.3.2017 г., стр. 34).

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/587 на Комисията (ОВ L 138, 30.4.2020 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/587 на Комисията (ОВ L 138, 30.4.2020 г., стр. 1).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 923/2012 на Комисията от 26 септември 2012 г. за определяне на общи правила за полетите и разпоредби за експлоатация относно аеронавигационните услуги и процедури, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1035/2011 и регламенти (ЕО) No 1265/2007, (ЕО) No 1794/2006, (ЕО) No 730/2006, (ЕО) No 1033/2006 и (ЕС) No 255/2010 (текст от значение за ЕИП) (OB L 281, 13.10.2012 г., стр. 1), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) No 923/2012 на Комисията

| — | Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията (ОВ L 63, 6.3.2015 г., стр. 1), |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2015/340 на Комисията (ОВ L 63, 6.3.2015 г., стр. 1),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1185 на Комисията (ОВ L 196, 21.7.2016 г., стр. 3), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1185 на Комисията (ОВ L 196, 21.7.2016 г., стр. 3),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:






  — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12), |
| --- | --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/469 на Комисията (ОВ L 104, 3.4.2020 г., стр. 1), изменен с:

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1177 на Комисията (ОВ L 259, 10.8.2020 г., стр. 12),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/886 на Комисията (ОВ L 205, 29.6.2020 г., стр. 14).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1079/2012 на Комисията от 16 ноември 2012 г. за определяне на изисквания за честотно отстояние между гласовите канали за Единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 320, 17.11.2012 г., стр. 14), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1079/2012 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) No 657/2013 на Комисията (ОВ L 190, 11.7.2013 г., стр. 37), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) No 657/2013 на Комисията (ОВ L 190, 11.7.2013 г., стр. 37),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2345 на Комисията (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 11), |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/2345 на Комисията (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 11),

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2160 на Комисията (ОВ L 304, 21.11.2017 г., стр. 47). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2160 на Комисията (ОВ L 304, 21.11.2017 г., стр. 47).

Регламент за изпълнение (ЕС) No 409/2013 на Комисията от 3 май 2013 г. за определянето на съвместни проекти, изграждането на структури за управление и определянето на стимули в подкрепа на изпълнението на Европейския генерален план за управление на въздушното движение (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 123, 4.5.2013 г., стр. 1), изменен с:

Регламент за изпълнение (ЕС) No 409/2013 на Комисията

| — | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/116 на Комисията (ОВ L 36, 2.2.2021 г., стр. 10). |
| --- | --- |

—

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/116 на Комисията (ОВ L 36, 2.2.2021 г., стр. 10).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/116 на Комисията от 1 февруари 2021 г. относно установяването на първия съвместен проект в подкрепа на изпълнението на Европейския генерален план за управление на въздушното движение, предвиден в Регламент (ЕО) No 550/2004 на Европейския парламент и на Съвета, за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 409/2013 на Комисията и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 716/2014 на Комисията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 36, 2.2.2021 г., стр. 10).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/116 на Комисията

За целите на прилагането на настоящото споразумение приложението към регламента се чете със следните адаптации:

| (a) | след точка 1.2.1, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“ |
| --- | --- |

(a)

след точка 1.2.1, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“

| (b) | след точка 2.2.1, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“ |
| --- | --- |

(b)

след точка 2.2.1, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“

| (c) | след точка 2.2.2, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“ |
| --- | --- |

(c)

след точка 2.2.2, буква с) се добавя следната буква: „т) Цюрих Клотен“

| (d) | след точка 2.2.3, буква бб) се добавя следните букви: „вв) Женева; гг) Цюрих Клотен“. |
| --- | --- |

(d)

след точка 2.2.3, буква бб) се добавя следните букви: „вв) Женева; гг) Цюрих Клотен“.

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1048 на Комисията от 18 юли 2018 г. за определяне на изисквания за използване на въздушното пространство и на оперативни процедури по отношение на навигацията, основана на летателните характеристики и оборудването на въздухоплавателното средство (OB L 189, 26.7.2018 г., стр. 3).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1048 на Комисията

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/123 на Комисията от 24 януари 2019 г. за определяне на подробни правила за прилагане на мрежовите функции за управление на въздушното движение (УВД) и за отмяна на Регламент (ЕС) No 677/2011 на Комисията (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 28, 31.1.2019 г., стр. 1).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/123 на Комисията

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията от 11 февруари 2019 г. за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе и за отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) No 390/2013 и (ЕС) No 391/2013 (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 56, 25.2.2019 г., стр. 1).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/709 на Комисията от 6 май 2019 г. за назначаване на управителен орган на мрежата за мрежовите функции за управление на въздушното движение (УВД) (нотифицирано под номер С(2019) 3228) (ОВ L 120, 8.5.2019 г., стр. 27).

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/709 на Комисията

Решение за изпълнение (ЕС) 2021/891 на Комисията от 2 юни 2021 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз преразгледани цели за ефективност на мрежата за управление на въздушното движение за третия референтен период (2020—2024 г.) и за отмяна на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/903 (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 195, 3.6.2021 г., стр. 3).

Решение за изпълнение (ЕС) 2021/891 на Комисията

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2167 на Комисията от 17 декември 2019 г. за одобряване на стратегическия план за мрежата във връзка с мрежовите функции за управление на въздушното движение в единното европейско небе за периода 2020—2029 г. (ОВ L 328, 18.12.2019 г., стр. 89).

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2167 на Комисията

Решение за изпълнение (EC) 2019/2168 на Комисията от 17 декември 2019 г. относно назначаването на председателя, на членовете и на техните заместници в управителния съвет на мрежата, както и на членовете и на техните заместници в европейското звено за координация при кризи в авиацията за мрежовите функции за управление на въздушното движение за третия референтен период 2020—2024 г. (ОВ L 328, 18.12.2019 г., стр. 90).

Решение за изпълнение (EC) 2019/2168 на Комисията

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2012 на Комисията от 29 ноември 2019 г. относно освобождаванията по член 14 от Регламент (ЕО) No 29/2009 на Комисията за определяне на изисквания за услугите по осъществяване на линия за предаване на данни за Единното европейско небе (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 312, 3.12.2019 г., стр. 95).

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2012 на Комисията

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1627 на Комисията от 3 ноември 2020 г. за определяне на извънредни мерки за третия референтен период (2020—2024 г.) на схемата за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе поради пандемията от COVID-19 (ОВ L 366, 4.11.2020 г., стр. 7).

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1627 на Комисията

6.   Околна среда и шум

Околна среда и шум

Директива 2002/30/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 март 2002 г. относно установяването на правила и процедури за въвеждането на експлоатационни ограничения, свързани с шума на летищата на Общността (текст от значение за ЕИП) (OB L 85, 28.3.2002 г., стр. 40) (членове 1—12 и 14—18).

Директива 2002/30/ЕО

(Прилагат се измененията в приложение I, произтичащи от приложение II, глава 8 (Политика на транспорта), раздел Ж (Въздушен транспорт), точка 2 към Акта относно условията за присъединяване на Чешката република, Република Естония, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Република Унгария, Република Малта, Република Полша, Република Словения и Словашката република, и адаптациите на Договорите, върху които се основава Европейският съюз).

Директива 89/629/ЕИО на Съвета от 4 декември 1989 г. относно ограничаването на шумовите емисии от граждански дозвукови реактивни самолети (OB L 363, 13.12.1989 г., стр. 27).

Директива 89/629/ЕИО на Съвета

(членове 1—8).

Директива 2006/93/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно регулирането на експлоатацията на самолети, предмет на част II, глава 3, том 1 от приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, второ издание (1988 г.) (кодифицирана версия) (текст от значение за ЕИП) (OB L 374, 27.12.2006 г., стр. 1).

Директива 2006/93/ЕО

7.   Защита на потребителите

Защита на потребителите

Директива 90/314/ЕИО на Съвета от 13 юни 1990 г. относно пакетните туристически пътувания, пакетните туристически ваканции и пакетните туристически обиколки (OB L 158, 23.6.1990 г., стр. 59) (членове 1—10).

Директива 90/314/ЕИО на Съвета

Директива 93/13/ЕИО на Съвета от 5 април 1993 г. относно неравноправните клаузи в потребителските договори (OB L 95, 21.4.1993 г., стр. 29) (членове 1—11), изменена с:

Директива 93/13/ЕИО на Съвета

| — | Директива 2011/83/ЕС (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 64). |
| --- | --- |

—

Директива 2011/83/ЕС (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 64).

Регламент (ЕО) No 2027/97 на Съвета от 9 октомври 1997 г. относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и на техния багаж в случай на произшествия (OB L 285, 17.10.1997 г., стр. 1) (членове 1—8), изменен с:

Регламент (ЕО) No 2027/97 на Съвета

| — | Регламент (ЕО) No 889/2002 (ОВ L 140, 30.5.2002 г., стр. 2). |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕО) No 889/2002 (ОВ L 140, 30.5.2002 г., стр. 2).

Регламент (ЕО) No 261/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. за създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 295/91 (текст от значение за ЕИП) (OB L 46, 17.2.2004 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) No 261/2004

(членове 1—18).

Регламент (ЕО) No 1107/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. относно правата на хората с увреждания и на хората с ограничена подвижност при пътувания с въздушен транспорт (текст от значение за ЕИП) (OB L 204, 26.7.2006 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) No 1107/2006

8.   Други

Други

Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамката на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията (текст от значение за ЕИП) (OB L 283, 31.10.2003 г., стр. 51)

Директива 2003/96/ЕО на Съвета

(член 14, параграф 1, буква б) и член 14, параграф 2).

9.   Приложения:

Приложения:

| А | : | Протокол за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз |
| --- | --- | --- |
| Б | : | Разпоредби, които се отнасят до финансовия контрол, упражняван от Европейския съюз по отношение на швейцарските участници в дейностите на Европейската агенция за авиационна безопасност |

А

:

Протокол за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз

Б

:

Разпоредби, които се отнасят до финансовия контрол, упражняван от Европейския съюз по отношение на швейцарските участници в дейностите на Европейската агенция за авиационна безопасност

---

(1)  
  ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРОТОКОЛ ЗА ПРИВИЛЕГИИТЕ И ИМУНИТЕТИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

ВИСОКОДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ,

(2)

СЕ СПОРАЗУМЯХА по следните разпоредби, които са приложени към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия:

ГЛАВА I

СОБСТВЕНОСТ, СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВА И ФУНКЦИОНИРАНЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

СОБСТВЕНОСТ, СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВА И ФУНКЦИОНИРАНЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Член 1

Помещенията и сградите на Съюза са неприкосновени. Те не могат да бъдат подлагани на претърсване, реквизиция, конфискация или експроприиране. Собствеността и имуществата на Съюза не могат да бъдат подлагани на каквито и да било административни или правни ограничения без разрешение на Съда.

Член 2

Архивите на Съюза са неприкосновени.

Член 3

Съюзът, неговото имущество, приходи и друга собственост се освобождават от всички преки данъци.

Правителствата на държавите членки, когато е възможно, вземат всички подходящи мерки, за да опростят или възстановят косвените данъци или данъците върху продажбите, включени в цената на движимата или недвижимата собственост, когато Съюзът извършва за своите официални нужди съществени покупки, чиято цена включва данъци и такси от този вид. Тези разпоредби не се прилагат по такъв начин, че да предизвикат нарушаване на конкуренцията в рамките на Съюза.

Не се предоставя освобождаване от данъците, таксите и задълженията, които са свързани с такси за предоставяне на комунални услуги.

Член 4

Съюзът е освободен от всички мита, забрани и ограничения върху вноса и износа по отношение на предмети, предназначени за негово официално ползване: с внесените по този ред предмети не могат да се извършват сделки на разпореждане, независимо дали срещу заплащане, или не, на територията на държавата, в която са били внесени, освен при условия, одобрени от правителството на тази държава.

Съюзът е освободен и от всички мита, забрани и ограничения върху вноса и износа на неговите публикации.

ГЛАВА II

КОМУНИКАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ПРЕМИНАВАНЕ (LAISSEZ-PASSER)

КОМУНИКАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ПРЕМИНАВАНЕ (LAISSEZ-PASSER)

Член 5

При техните официални комуникации и изпращането на всичките им документи институциите на Съюза се ползват на територията на всяка държава членка от третирането, предоставяно от тази държава на дипломатическите мисии.

Официалната кореспонденция и другите официални комуникации на институциите на Съюза не могат да бъдат подлагани на цензура.

Член 6

На членовете и служителите на институциите на Съюза може да бъде издадено разрешение за преминаване (laissez-passer) от председателите на тези институции, във форма, определена от Съвета с обикновено мнозинство, което се признава за документ, валиден за пътуване, от органите на държавите членки. Такива разрешения за преминаване (laissez-passer) се издават на длъжностни лица и други служители при условията, определени в Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на Съюза.

Комисията може да сключва споразумения за признаването на тези разрешения за преминаване (laissez-passer) като документи, валидни за пътуване на територията на трети държави.

ГЛАВА III

ЧЛЕНОВЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

ЧЛЕНОВЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

Член 7

Никакво административно или друго ограничение не може да бъде налагано върху свободното движение на членовете на Европейския парламент, които пътуват до или от мястото на заседанията на Европейския парламент.

На членовете на Европейския парламент, по отношение на митническия и валутния контрол, се предоставят:

| а) | от тяхното собствено правителство — същите възможности, както предоставяните на висшите длъжностни лица, които пътуват в чужбина във връзка с временни официални мисии; |
| --- | --- |

а)

от тяхното собствено правителство — същите възможности, както предоставяните на висшите длъжностни лица, които пътуват в чужбина във връзка с временни официални мисии;

| б) | от правителствата на останалите държави членки — същите възможности, както предоставяните на представителите на чужди правителства, осъществяващи временни официални мисии. |
| --- | --- |

б)

от правителствата на останалите държави членки — същите възможности, както предоставяните на представителите на чужди правителства, осъществяващи временни официални мисии.

Член 8

Членовете на Европейския парламент не могат да бъдат подлагани под каквато и да било форма на претърсване, задържане или съдебно производство във връзка с изразените от тях мнения или подадените от тях гласове при изпълнението на задълженията им.

Член 9

По време на сесиите на Европейския парламент неговите членове притежават:

| а) | на територията на тяхната собствена държава — имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти; |
| --- | --- |

а)

на територията на тяхната собствена държава — имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти;

| б) | на територията на всяка друга държава членка — имунитет от всякаква форма на задържане или съдебно производство. |
| --- | --- |

б)

на територията на всяка друга държава членка — имунитет от всякаква форма на задържане или съдебно производство.

Имунитетът действа по подобен начин и по отношение на горепосочените членове по време на тяхното пътуване до и от мястото на заседанието на Европейския парламент.

Не може да има позоваване на имунитета, когато член на парламента бъде заловен на мястото на извършване на нарушение и имунитетът не е пречка за Европейския парламент да упражни правото си за отнемане на имунитета на някой от неговите членове.

ГЛАВА IV

ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, КОИТО УЧАСТВАТ В РАБОТАТА НА ИНСТИТУЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, КОИТО УЧАСТВАТ В РАБОТАТА НА ИНСТИТУЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Член 10

Представителите на държавите членки, които участват в работата на институциите на Съюза, техните съветници и технически експерти, при изпълнението на своите задължения и по време на пътуването си до и от мястото на заседанието, се ползват с обичайните привилегии, имунитети и улеснения.

Настоящият член се прилага също така и по отношение на членовете на консултативните органи на Съюза.

ГЛАВА V

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И ДРУГИ СЛУЖИТЕЛИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И ДРУГИ СЛУЖИТЕЛИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Член 11

На територията на всяка държава членка, независимо от гражданството си, длъжностните лица и другите служители на Съюза:

| а) | се ползват с имунитет по отношение на съдебни производства във връзка с осъществените от тях действия при изпълнението на служебните им задължения, включително за казаното или написаното от тях, при спазване на разпоредбите на съответните договори, от една страна, на разпоредбите за отговорността на длъжностните лица и другите служители по отношение на Съюза и, от друга страна, на компетентността на Съда на Европейския съюз да се произнася по спорове между Съюза и неговите длъжностни лица и другите служители. Те продължават да се ползват с този имунитет и след като са престанали да заемат съответната длъжност; |
| --- | --- |

а)

се ползват с имунитет по отношение на съдебни производства във връзка с осъществените от тях действия при изпълнението на служебните им задължения, включително за казаното или написаното от тях, при спазване на разпоредбите на съответните договори, от една страна, на разпоредбите за отговорността на длъжностните лица и другите служители по отношение на Съюза и, от друга страна, на компетентността на Съда на Европейския съюз да се произнася по спорове между Съюза и неговите длъжностни лица и другите служители. Те продължават да се ползват с този имунитет и след като са престанали да заемат съответната длъжност;

| б) | заедно със своите съпрузи и членовете на своите семейства на тяхна издръжка те не могат да бъдат подлагани на ограничения във връзка с имиграцията или към тях да бъдат прилагани формалностите за регистриране на чужденци; |
| --- | --- |

б)

заедно със своите съпрузи и членовете на своите семейства на тяхна издръжка те не могат да бъдат подлагани на ограничения във връзка с имиграцията или към тях да бъдат прилагани формалностите за регистриране на чужденци;

| в) | относно разпоредбите за притежаването и обмена на валута, на тях трябва да бъдат предоставени същите улеснения, каквито обикновено се предоставят на длъжностните лица от международните организации; |
| --- | --- |

в)

относно разпоредбите за притежаването и обмена на валута, на тях трябва да бъдат предоставени същите улеснения, каквито обикновено се предоставят на длъжностните лица от международните организации;

| г) | притежават правото да внасят безмитно своите мебели и вещи към момента на своето първо заемане на поста в съответната държава, както и правото безмитно да реекспортират своите мебели и вещи при изтичане на мандата си в тази държава, при спазване и в двата случая на условията, които се считат за необходими от правителството на държавата, в която се упражнява това право; |
| --- | --- |

г)

притежават правото да внасят безмитно своите мебели и вещи към момента на своето първо заемане на поста в съответната държава, както и правото безмитно да реекспортират своите мебели и вещи при изтичане на мандата си в тази държава, при спазване и в двата случая на условията, които се считат за необходими от правителството на държавата, в която се упражнява това право;

| д) | имат право да внасят безмитно лек автомобил за лична употреба, придобит или в държавата по тяхното последно пребиваване, или в държавата, чиито граждани са те, при условията на вътрешния пазар на тази държава, както и да го реекспортират безмитно, при спазване във всеки един от случаите на условията, които се считат за необходими от правителството на съответната държава. |
| --- | --- |

д)

имат право да внасят безмитно лек автомобил за лична употреба, придобит или в държавата по тяхното последно пребиваване, или в държавата, чиито граждани са те, при условията на вътрешния пазар на тази държава, както и да го реекспортират безмитно, при спазване във всеки един от случаите на условията, които се считат за необходими от правителството на съответната държава.

Член 12

Длъжностните лица и другите служители на Съюза подлежат на данъчно облагане в полза на Съюза върху изплатените им от Съюза заплати, надници и възнаграждения, при условията и според процедурата, определена от Европейския парламент и от Съвета, като действат чрез регламенти в съответствие с обикновената законодателна процедура и след консултация със заинтересованите институции.

Те се освобождават от националните данъци върху заплатите, надниците и възнагражденията, които са им били изплатени от Съюза.

Член 13

За целите на прилагането на данъка върху дохода, на имуществения данък и на данъка върху наследството, както и за целите на прилагането на конвенциите за избягване на двойното данъчно облагане, сключени между държавите — членки на Съюза, длъжностните лица и другите служители на Съюза, които единствено поради изпълнение на задълженията им в служба на Съюза установяват своето пребиваване на територията на държава членка, различна от тази на тяхното местоживеене за данъчни цели, по времето, когато са постъпили на работа в Съюза, се считат както в държавата на тяхното действително пребиваване, така и в държавата на местоживеене за данъчни цели, че са запазили местоживеенето си в последната държава, при условие че тя е член на Съюза. Тази разпоредба се прилага също така и спрямо съпруга/та, доколкото последният/та не упражнява някаква дейност срещу заплащане, и спрямо децата, които са зависими от и се намират под грижата на лицата, посочени в настоящия член.

Движимата собственост, която принадлежи на лицата, посочени в предходната алинея и е разположена на територията на държавата, където те временно пребивават, се освобождава от данък върху наследството в тази държава; за определянето на данъка на тази собственост тя се счита за намираща се в държавата на местоживеене за данъчни цели, при спазване на правата на трети държави и при съобразяване с възможното прилагане на разпоредбите на международните конвенции за двойното данъчно облагане.

Всяко местоживеене, което е било придобито единствено с цел изпълнението на задълженията по служба в други международни организации, не се взема предвид при прилагане на разпоредбите на настоящия член.

Член 14

Европейският парламент и Съветът, като действат чрез регламенти, в съответствие с обикновената законодателна процедура и след консултация със заинтересованите институции, определят схема за социалноосигурителните обезщетения на длъжностните лица и другите служители на Съюза.

Член 15

Европейският парламент и Съветът, като действат чрез регламенти в съответствие с обикновената законодателна процедура и след като се консултират с останалите заинтересовани институции, определят категориите длъжностни лица и други служители на Съюза, по отношение на които се прилагат изцяло или отчасти разпоредбите на член 11, член 12, втора алинея и член 13.

Имената, ранговете и адресите на длъжностните лица и други служители, включени в тези категории, се съобщават периодично на правителствата на държавите членки.

ГЛАВА VI

ПРИВИЛЕГИИ И ИМУНИТЕТИ НА МИСИИТЕ НА ТРЕТИ ДЪРЖАВИ, АКРЕДИТИРАНИ КЪМ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

ПРИВИЛЕГИИ И ИМУНИТЕТИ НА МИСИИТЕ НА ТРЕТИ ДЪРЖАВИ, АКРЕДИТИРАНИ КЪМ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Член 16

Държавата членка, на чиято територия се намира седалището на Съюза, предоставя обичайните дипломатически имунитети и привилегии на мисиите на трети държави, акредитирани към Съюза.

ГЛАВА VII

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 17

Привилегиите, имунитетите и улесненията се предоставят на длъжностните лица и на другите служители на Съюза единствено в интерес на Съюза.

Всяка институция на Съюза се задължава да отнеме имунитета, предоставен на длъжностно лице или на друг служител, когато институцията счита, че отнемането на този имунитет не противоречи на интересите на Съюза.

Член 18

Институциите на Съюза, за целите на прилагането на настоящия протокол, си сътрудничат с компетентните органи на съответните държави членки.

Член 19

Членове 11—14 и член 17 се прилагат и спрямо членовете на Комисията.

Член 20

Членове 11—14 и член 17 се отнасят до съдиите, генералните адвокати, секретарите и помощник-докладчиците на Съда на Европейския съюз, без да се засягат разпоредбите на член 3 от Протокола относно статута на Съда на Европейския съюз във връзка със съдебния имунитет на съдиите и генералните адвокати.

Член 21

Настоящият протокол се прилага също и по отношение на Европейската инвестиционна банка, на членовете на нейните органи, на служителите ѝ, както и на представителите на държавите членки, които участват в работата ѝ, без да се засягат разпоредбите на протокола за нейния устав.

Европейската инвестиционна банка освен това е освободена от всякакви данъци или налози от подобен характер, свързани с увеличаването на нейния капитал, както и от различни формални процедури, които това увеличение би наложило в държавата по седалището ѝ. Съответно прекратяването или ликвидацията ѝ не биха довели до никакво обременяване. Наред с това дейността на Банката и на нейните органи, когато тя се извършва при условията, определени в нейния устав, не следва да бъде обект на облагане с данък върху оборота.

Член 22

Настоящият протокол се прилага също и спрямо Европейската централна банка, членовете на нейните органи и служителите ѝ, без да се засягат разпоредбите на Протокола за устава на Европейската система на централните банки и Европейската централна банка.

Европейската централна банка освен това е освободена от всякакви данъци или налози от подобен характер, свързани с увеличаването на нейния капитал, както и от различни формалности, които могат да бъдат свързани с такова действие в държавата, в която е седалището на банката. Дейностите на банката и нейните органи, осъществявани в съответствие с устава на Европейската система на централните банки и Европейската централна банка, не подлежат на облагане с данък върху оборота.

---

Допълнение към ПРИЛОЖЕНИЕ А

РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕ В ШВЕЙЦАРИЯ НА ПРОТОКОЛА ЗА ПРИВИЛЕГИИТЕ И ИМУНИТЕТИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

1.

Всяко позоваване на държавите членки в Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз (наричан по-долу „Протоколът“) трябва да се разбира като валидно в еднаква степен и за Швейцария, освен ако следващите разпоредби не предвиждат друго.

2.

Стоките и услугите, изнасяни от Швейцария, не се облагат с швейцарски данък върху добавената стойност (ДДС). По отношение на стоките и услугите, предоставени на Агенцията в Швейцария за нейни официални нужди, освобождаването от ДДС се извършва съгласно член 3, алинея втора от Протокола чрез възстановяване. Освобождаването от ДДС се предоставя, в случай че действителната покупна цена на стоките и услугите, посочена във фактурата или равностоен документ, възлиза на най-малко 100 швейцарски франка (с включен данък).

Възстановяването на ДДС се извършва срещу представяне във Федералната данъчна администрация, главен отдел „ДДС“, на съответните швейцарски формуляри. По принцип молбите се обработват в срок от три месеца, считано от подаването на молбата за възстановяване, придружена от необходимите удостоверяващи документи.

3.

По отношение на член 12, втора алинея от Протокола Швейцария освобождава — в съответствие с принципите на националното си законодателство — длъжностните лица и другите служители на Агенцията по смисъла на член 2 от Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) No 549/69 (1) от федерални, кантонални и общински данъци върху изплатените им от Европейския съюз заплати, надници и възнаграждения, които подлежат на облагане с вътрешен данък в полза на Европейския съюз.

По отношение прилагането на член 13 от Протокола Швейцария не се смята за държава членка по смисъла на точка 1 по-горе.

Длъжностните лица и другите служители на Агенцията, както и членовете на семействата им, които внасят осигуровки по осигурителната система, приложима към длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз, не са задължени да се осигуряват по швейцарската социалноосигурителна система.

Съдът на Европейския съюз има изключителна компетентност по всички въпроси, свързани с взаимоотношенията между Агенцията или Комисията и персонала ѝ по отношение на прилагането на Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) No 259/68 на Съвета (2) и другите разпоредби от правото на Европейския съюз, определящи условията на труд.

---

(1)  Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) No 549/69 на Съвета от 25 март 1969 г. относно определяне на категориите на длъжностните лица и други служители на Европейските общности, за които се прилагат разпоредбите на член 12, на член 13, втори параграф и член 14 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Общностите (ОВ L 74, 27.3.1969 г., стр. 1). Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 1749/2002 на Комисията (ОВ L 264, 2.10.2002 г., стр. 13).

1

(2)  Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) No 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. относно определянето на статута на длъжностните лица на Европейските общности и условията за работа на другите служители, и за създаване на конкретни мерки за временно прилагане към длъжностните лица на Комисията (условия за работа на другите служители) (ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1). Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No 2104/2005 на Комисията (ОВ L 337, 22.12.2005 г., стр. 7).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ФИНАНСОВ КОНТРОЛ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ШВЕЙЦАРСКИТЕ УЧАСТНИЦИ В ДЕЙНОСТИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА АГЕНЦИЯ ЗА АВИАЦИОННА БЕЗОПАСНОСТ

Член 1

Пряка комуникация

Агенцията и Комисията комуникират пряко с всички лица или институции, установени в Швейцария, които участват в дейностите на Агенцията като договорно наети лица, участници в програми на Агенцията, получатели на плащания от бюджета на Агенцията или на Общността или подизпълнители. Тези лица могат пряко да предават на Комисията и Агенцията всякаква изискуема от тях значима информация и документация, въз основа на посочените в настоящото решение инструменти и сключени договори или споразумения, както и решения, взети в рамките на последните.

Член 2

Проверки

1.   В съответствие с Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1) и финансовия правилник, приет от Управителния съвет на Агенцията на 26 март 2003 г. съгласно разпоредбите на Регламент (ЕО, Евратом) No 2343/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (2), както и с други нормативни документи, на които се позовава настоящото решение, в сключени договори и споразумения, както и решения, взети с бенефициери, установени в Швейцария, може да се предвижда извършването на научни, финансови, технологични или други одити във всеки момент на същите и подизпълнителите им от служители на Агенцията или Комисията, или от други упълномощени от тях лица.

2.   Длъжностните лица на Агенцията и Комисията, както и другите упълномощени от Комисията лица, трябва да имат съответен достъп до обекти, дейности и документация, а също и до цялата информация, необходима за осъществяването на такива одити, включително такава в електронна форма. Това право на достъп трябва изрично да се посочва в договорите или споразуменията, сключени за целите на прилагането на инструментите, на които се позовава настоящото решение.

3.   Европейската сметна палата се ползва със същите права като Комисията.

4.   Одитите могат да се извършват до пет години след изтичане на срока на действие на настоящото решение или съгласно условията, предвидени в договорите или споразуменията, или във взетите решения.

5.   Швейцарският федерален орган за контрол на финансите бива информиран предварително за извършваните на швейцарска територия одити. Това информиране не е законово условие за извършване на тези одити.

Член 3

Проверки на място

1.   В рамките на настоящото споразумение Комисията (OLAF — Европейската служба за борба с измамите) е оправомощена да извършва проверки на място и инспекции на швейцарска територия по реда и условията, предвидени в Регламент (Евратом, ЕО) No 2185/96 на Съвета от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията с оглед защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности (3).

2.   Проверките на място и инспекциите се подготвят и осъществяват от Комисията в тясно сътрудничество с Швейцарската федерална сметна палата или с останалите компетентни органи на Швейцария, определени от Швейцарската федерална сметна палата, които трябва да бъдат уведомявани навреме относно предмета, целта и правното основание за проверките и инспекциите, за да могат да окажат нужното съдействие. За целта длъжностните лица на компетентните органи на Швейцария могат да участват в проверките на място и инспекциите.

3.   Ако компетентните швейцарски органи поискат това, проверките на място и инспекциите могат да бъдат извършени съвместно от Комисията и швейцарските компетентни органи.

4.   Когато участниците в програмата се противопоставят на проверка на място или инспекция, органите на Швейцария, като действат съгласно националните правила, оказват на инспекторите на Комисията съдействието, от което се нуждаят, за да изпълнят задължението си по осъществяване на проверка на място или инспекция.

5.   Комисията съобщава във възможно най-кратък срок на Швейцарската федерална сметна палата всеки факт или съмнение за нередност, които тя е забелязала в хода на проверката на място или инспекцията. При всички случаи Комисията е длъжна да информира гореспоменатите органи относно резултата от тези проверки и инспекции.

Член 4

Информиране и консултиране

1.   С цел правилното прилагане на настоящото приложение компетентните органи на Швейцария и на Общността редовно обменят информация и, по искане на една от страните, провеждат консултации.

2.   Компетентните швейцарски органи своевременно информират Агенцията и Комисията за всеки забелязан от тях факт или съмнение за нередност във връзка със сключването и изпълнението на договори или споразумения, сключени в съответствие с инструментите, посочени в настоящото решение.

Член 5

Поверителност

Съобщената или получената информация в каквато и да е форма по силата на настоящото приложение се счита за служебна тайна и е защитена по същия начин, както е защитена аналогична информация по силата на швейцарското право и на съответните разпоредби, приложими към институциите на Общността. Тази информация не може да бъде съобщавана на други лица освен на тези в институциите на Общността, в държавите членки или в Швейцария, чиито служебни задължения изискват те да са запознати с нея, нито пък може да бъде използвана за цели, различни от това да се осигури ефективна защита на финансовите интереси на договарящите се страни.

Член 6

Административни мерки и санкции

Без да се накърнява прилагането на наказателното право на Швейцария, Агенцията или Комисията могат да налагат административни мерки и санкции съгласно Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г., Регламент (ЕО, Евратом) No 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. и Регламент (ЕО, Евратом) No 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. за защита на финансовите интереси на Европейските общности (4).

Член 7

Възстановяване на дължими суми и принудително изпълнение

Решенията на Агенцията или Комисията, взети в рамките на приложното поле на настоящото решение, по силата на които са наложени финансови задължения за различни от държавите правни субекти, имат изпълнителна сила в Швейцария.

Заповедта за принудително изпълнение трябва да се издава без никакъв допълнителен контрол, освен проверка на истинността на изпълнителния акт от орган, определен от швейцарското правителство, което е длъжно да уведоми Агенцията или Комисията за това. Принудителното изпълнение се извършва по швейцарските процедурни правила. Законосъобразността на решението за принудително изпълнение подлежи на контрол от страна на Съда на Европейския съюз.

Решенията на Съда на Европейския съюз по силата на арбитражна клауза подлежат на изпълнение при същите условия.

---

(1)  
  ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

1

(2)  
  ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72.

2

(3)  
  ОВ L 292, 15.11.1996 г., стр. 2.

3

(4)  
  ОВ L 312, 23.12.1995 г., стр. 1.

4

---