# Europos Sąjungos L 364/2021

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 364 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 64 metai2021m. spalio 13d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 364

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

64 metai2021m. spalio 13d.

---

| Turinys | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2021 m. spalio 12 d. Komisijos reglamentas (ES) 2021/1804, kuriuo dėl didžiausios leidžiamosios bentazono liekanų koncentracijos žirniuose su ankštimis iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priedas (
  1
  ) | 1 |
| | * | 2021 m. spalio 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/1805, kuriuo, atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą pagal Europos Parlamesnto ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams nustatomas galutinis antidempingo muitas | 14 |

Turinys

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

REGLAMENTAI

*

2021 m. spalio 12 d. Komisijos reglamentas (ES) 2021/1804, kuriuo dėl didžiausios leidžiamosios bentazono liekanų koncentracijos žirniuose su ankštimis iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priedas (
  1
  )

1

1

*

2021 m. spalio 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/1805, kuriuo, atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą pagal Europos Parlamesnto ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams nustatomas galutinis antidempingo muitas

14

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

| 2021 10 13 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 364/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 10 13

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 364/1

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) 2021/1804

2021 m. spalio 12 d.

kuriuo dėl didžiausios leidžiamosios bentazono liekanų koncentracijos žirniuose su ankštimis iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priedas

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2005 m. vasario 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 396/2005 dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų ir iš dalies keičiantį Tarybos direktyvą 91/414/EEB (1), ypač į jo 14 straipsnio 1 dalies a punktą,

kadangi:

| (1) | didžiausia leidžiamoji bentazono liekanų koncentracija (toliau – DLK) nustatyta Reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priede; |
| --- | --- |

(1)

didžiausia leidžiamoji bentazono liekanų koncentracija (toliau – DLK) nustatyta Reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priede;

| (2) | vykdant augalų apsaugos produkto, kurio sudėtyje yra veikliosios medžiagos bentazono, naudojimo patvirtinimo procedūrą, pagal Reglamento (EB) Nr. 396/2005 6 straipsnio 1 dalį buvo pateikta paraiška pakeisti nustatytą dabartinę DLK, kad šį produktą būtų galima naudoti žirniams su ankštimis apsaugoti; |
| --- | --- |

(2)

vykdant augalų apsaugos produkto, kurio sudėtyje yra veikliosios medžiagos bentazono, naudojimo patvirtinimo procedūrą, pagal Reglamento (EB) Nr. 396/2005 6 straipsnio 1 dalį buvo pateikta paraiška pakeisti nustatytą dabartinę DLK, kad šį produktą būtų galima naudoti žirniams su ankštimis apsaugoti;

| (3) | pagal Reglamento (EB) Nr. 396/2005 8 straipsnį atitinkamos valstybės narės įvertino šią paraišką ir vertinimo ataskaitą pateikė Komisijai; |
| --- | --- |

(3)

pagal Reglamento (EB) Nr. 396/2005 8 straipsnį atitinkamos valstybės narės įvertino šią paraišką ir vertinimo ataskaitą pateikė Komisijai;

| (4) | Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įvertino paraišką ir vertinimo ataskaitą, visų pirma atsižvelgdama į galimą riziką vartotojams ir, tam tikrais atvejais, gyvūnams, ir pateikė pagrįstą nuomonę dėl siūlomos DLK (2). Tą nuomonę Tarnyba pateikė pareiškėjui, Komisijai, valstybėms narėms ir visuomenei; |
| --- | --- |

(4)

Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) įvertino paraišką ir vertinimo ataskaitą, visų pirma atsižvelgdama į galimą riziką vartotojams ir, tam tikrais atvejais, gyvūnams, ir pateikė pagrįstą nuomonę dėl siūlomos DLK (2). Tą nuomonę Tarnyba pateikė pareiškėjui, Komisijai, valstybėms narėms ir visuomenei;

| (5) | Tarnyba padarė išvadą, kad, remiantis poveikio vartotojams vertinimu, atliktu tiriant 27 konkrečias Europos vartotojų grupes, visi duomenys atitinka reikalavimus, ir pareiškėjų prašomas DLK pakeitimas vartotojų saugos atžvilgiu yra priimtinas. Tarnyba atsižvelgė į naujausią informaciją apie toksikologines medžiagos savybes. Nustatyta, kad nei visą gyvenimą trunkantis šios medžiagos, gaunamos vartojant visus maisto produktus, kuriuose gali būti šios medžiagos, poveikis, nei trumpalaikis labai didelio kiekio žirnių ankštimis vartojimas nekeltų rizikos, kad bus viršyta leidžiamoji paros dozė (LPD) arba ūmaus poveikio etaloninė dozė; |
| --- | --- |

(5)

Tarnyba padarė išvadą, kad, remiantis poveikio vartotojams vertinimu, atliktu tiriant 27 konkrečias Europos vartotojų grupes, visi duomenys atitinka reikalavimus, ir pareiškėjų prašomas DLK pakeitimas vartotojų saugos atžvilgiu yra priimtinas. Tarnyba atsižvelgė į naujausią informaciją apie toksikologines medžiagos savybes. Nustatyta, kad nei visą gyvenimą trunkantis šios medžiagos, gaunamos vartojant visus maisto produktus, kuriuose gali būti šios medžiagos, poveikis, nei trumpalaikis labai didelio kiekio žirnių ankštimis vartojimas nekeltų rizikos, kad bus viršyta leidžiamoji paros dozė (LPD) arba ūmaus poveikio etaloninė dozė;

| (6) | remiantis Tarnybos pagrįsta nuomone ir atsižvelgiant į su svarstomu klausimu susijusius veiksnius, daroma išvada, kad pasiūlytas DLK pakeitimas atitinka Reglamento (EB) Nr. 396/2005 14 straipsnio 2 dalies reikalavimus; |
| --- | --- |

(6)

remiantis Tarnybos pagrįsta nuomone ir atsižvelgiant į su svarstomu klausimu susijusius veiksnius, daroma išvada, kad pasiūlytas DLK pakeitimas atitinka Reglamento (EB) Nr. 396/2005 14 straipsnio 2 dalies reikalavimus;

| (7) | todėl Reglamentas (EB) Nr. 396/2005 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
| --- | --- |

(7)

todėl Reglamentas (EB) Nr. 396/2005 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

| (8) | šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(8)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2021 m. spalio 12 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 70, 2005 3 16, p. 1.

1

(2)  EFSA mokslinės ataskaitos pateikiamos svetainėje http://www.efsa.europa.eu:

2

Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for bentazone in beans and peas with and without pods. EFSA Journal 2021;19(1):6376.

Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for bentazone in beans and peas with and without pods

Journal

---

PRIEDAS

Reglamento (EB) Nr. 396/2005 II priede bentazonui skirta skiltis pakeičiama taip:

„Pesticidų liekanos ir didžiausia leidžiamoji koncentracija (mg/kg)

| Kodo Nr. | Atskirų produktų, kuriems nustatoma DLK, grupės ir pavyzdžiai
   (1) | Bentazonas (bentazono, jo druskų ir 6-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) bei 8-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) suma, išreikšta kaipbentazonas) (R) |
| --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) |
| 0100000 | ŠVIEŽI ARBA ŠALDYTI VAISIAI; MEDŽIŲ RIEŠUTAI | 0,03  (*1) |
| 0110000 | Citrusiniai vaisiai | |
| 0110010 | Greipfrutai | |
| 0110020 | Apelsinai | |
| 0110030 | Citrinos | |
| 0110040 | Žaliosios citrinos | |
| 0110050 | Mandarinai | |
| 0110990 | Kita (2) | |
| 0120000 | Medžių riešutai | |
| 0120010 | Migdolai | |
| 0120020 | Bertoletijos | |
| 0120030 | Anakardžiai | |
| 0120040 | Kaštainiai | |
| 0120050 | Kokosai | |
| 0120060 | Lazdyno riešutai | |
| 0120070 | Makadamijos | |
| 0120080 | Karijos | |
| 0120090 | Pinijos | |
| 0120100 | Pistacijos | |
| 0120110 | Graikiniai riešutai | |
| 0120990 | Kita (2) | |
| 0130000 | Sėklavaisiai | |
| 0130010 | Obuoliai | |
| 0130020 | Kriaušės | |
| 0130030 | Svarainiai | |
| 0130040 | Šliandros | |
| 0130050 | Lokvos / japoninės lokvos | |
| 0130990 | Kita (2) | |
| 0140000 | Kaulavaisiai | |
| 0140010 | Abrikosai | |
| 0140020 | Vyšnios (saldžiosios) | |
| 0140030 | Persikai | |
| 0140040 | Slyvos | |
| 0140990 | Kita (2) | |
| 0150000 | Uogos ir smulkūs vaisiai | |
| 0151000 | a) | vynuogės |

Kodo Nr.

Atskirų produktų, kuriems nustatoma DLK, grupės ir pavyzdžiai
   (1)

Bentazonas (bentazono, jo druskų ir 6-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) bei 8-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) suma, išreikšta kaipbentazonas) (R)

(1)

(2)

(3)

0100000

ŠVIEŽI ARBA ŠALDYTI VAISIAI; MEDŽIŲ RIEŠUTAI

0,03  (*1)

0110000

Citrusiniai vaisiai

0110010

Greipfrutai

0110020

Apelsinai

0110030

Citrinos

0110040

Žaliosios citrinos

0110050

Mandarinai

0110990

Kita (2)

0120000

Medžių riešutai

0120010

Migdolai

0120020

Bertoletijos

0120030

Anakardžiai

0120040

Kaštainiai

0120050

Kokosai

0120060

Lazdyno riešutai

0120070

Makadamijos

0120080

Karijos

0120090

Pinijos

0120100

Pistacijos

0120110

Graikiniai riešutai

0120990

Kita (2)

0130000

Sėklavaisiai

0130010

Obuoliai

0130020

Kriaušės

0130030

Svarainiai

0130040

Šliandros

0130050

Lokvos / japoninės lokvos

0130990

Kita (2)

0140000

Kaulavaisiai

0140010

Abrikosai

0140020

Vyšnios (saldžiosios)

0140030

Persikai

0140040

Slyvos

0140990

Kita (2)

0150000

Uogos ir smulkūs vaisiai

0151000

a)

vynuogės

0151010

Valgomosios vynuogės

0151020

Vynuogės vynui gaminti

0152000

| b) | braškės ir žemuogės |
| --- | --- |

b)

braškės ir žemuogės

0153000

| c) | uogos, augančios ant dvimečių ūglių |
| --- | --- |

c)

uogos, augančios ant dvimečių ūglių

0153010

Gervuogės

0153020

Paprastosios gervuogės

0153030

Avietės (raudonosios ir geltonosios)

0153990

Kita (2)

0154000

| d) | kiti smulkūs vaisiai ir uogos |
| --- | --- |

d)

kiti smulkūs vaisiai ir uogos

0154010

Mėlynės

0154020

Spanguolės

0154030

Serbentai (juodieji, raudonieji ir baltieji)

0154040

Agrastai (žalieji, raudonieji ir geltonieji)

0154050

Erškėtuogės

0154060

Šilkmedžio uogos (juodojo ir baltojo)

0154070

Gudobelės vaisiai / pietinės gudobelės vaisiai

0154080

Šeivamedžio uogos

0154990

Kita (2)

0160000

Kiti vaisiai su

0161000

| a) | valgoma luobele |
| --- | --- |

a)

valgoma luobele

0161010

Datulės

0161020

Figos

0161030

Valgomosios alyvuogės

0161040

Kinkanai

0161050

Karambolos

0161060

Persimonai / rytiniai persimonai

0161070

Gvazdikmedžio vaisiai

0161990

Kita (2)

0162000

| b) | nevalgoma luobele, smulkūs |
| --- | --- |

b)

nevalgoma luobele, smulkūs

0162010

Kiviai (žalieji, raudonieji, geltonieji)

0162020

Ličiai

0162030

Valgomosios pasifloros

0162040

Opuncijos

0162050

Gelčių sėklos

0162060

Virgininiai juodmedžiai (virgininiai persimonai)

0162990

Kita (2)

0163000

| c) | nevalgoma luobele, stambūs |
| --- | --- |

c)

nevalgoma luobele, stambūs

0163010

Avokadai

0163020

Bananai

0163030

Mangai

0163040

Papajos

0163050

Granatai

0163060

Peruvinės anonos

0163070

Gvajavos

0163080

Ananasai

0163090

Duonvaisiai

0163100

Durijai

0163110

Dygliuotosios anonos

0163990

Kita (2)

0200000

ŠVIEŽIOS ARBA ŠALDYTOS DARŽOVĖS

0210000

Šakniavaisiai ir gumbavaisiai

0211000

| a) | bulvės |
| --- | --- |

a)

bulvės

0,15

0212000

| b) | tropiniai šakniavaisiai ir gumbavaisiai |
| --- | --- |

b)

tropiniai šakniavaisiai ir gumbavaisiai

0,03  (*1)

0212010

Manijokai

0212020

Valgomieji batatai

0212030

Dioskorėjos

0212040

Bermudinės marantos

0212990

Kita (2)

0213000

| c) | kiti šakniavaisiai ir gumbavaisiai, išskyrus cukrinius runkelius |
| --- | --- |

c)

kiti šakniavaisiai ir gumbavaisiai, išskyrus cukrinius runkelius

0,03  (*1)

0213010

Burokėliai

0213020

Morkos

0213030

Gumbiniai salierai

0213040

Krienai

0213050

Topinambai

0213060

Pastarnokai

0213070

Petražolių šaknys / šakninės petražolės

0213080

Ridikai

0213090

Pūteniai

0213100

Griežčiai

0213110

Ropės

0213990

Kita (2)

0220000

Svogūninės daržovės

0220010

Valgomieji česnakai

0,06

0220020

Valgomieji svogūnai

0,1

0220030

Valgomieji svogūnėliai

0,06

0220040

Svogūnlaiškiai / žalieji svogūnai ir tuščialaiškiai česnakai

0,03  (*1)

0220990

Kita (2)

0,03  (*1)

0230000

Vaisinės daržovės

0231000

| a) | Solanaceae ir Malvaceae |
| --- | --- |

a)

Solanaceae ir Malvaceae

0,03  (*1)

0231010

Pomidorai

0231020

Paprikos

0231030

Baklažanai

0231040

Valgomosios ybiškės

0231990

Kita (2)

0232000

| b) | moliūginių šeimos (valgoma luobele) |
| --- | --- |

b)

moliūginių šeimos (valgoma luobele)

0,03  (*1)

0232010

Agurkai

0232020

Kornišonai

0232030

Cukinijos

0232990

Kita (2)

0233000

| c) | moliūginių šeimos (nevalgoma luobele) |
| --- | --- |

c)

moliūginių šeimos (nevalgoma luobele)

0,03  (*1)

0233010

Melionai

0233020

Moliūgai

0233030

Arbūzai

0233990

Kita (2)

0234000

| d) | saldieji kukurūzai |
| --- | --- |

d)

saldieji kukurūzai

0,3

0239000

| e) | kitos vaisinės daržovės |
| --- | --- |

e)

kitos vaisinės daržovės

0,03  (*1)

0240000

Kopūstinės daržovės (išskyrus brassica rūšių šakniavaisius ir brassica rūšių jaunų lapų augalus)

0,03  (*1)

0241000

| a) | žiedinės brassica daržovės |
| --- | --- |

a)

žiedinės brassica daržovės

0241010

Brokoliniai kopūstai

0241020

Žiediniai kopūstai

0241990

Kita (2)

0242000

| b) | gūžinės |
| --- | --- |

b)

gūžinės

0242010

Briuseliniai kopūstai

0242020

Gūžiniai kopūstai

0242990

Kita (2)

0243000

| c) | lapinės |
| --- | --- |

c)

lapinės

0243010

Pekininiai kopūstai

0243020

Lapiniai kopūstai

0243990

Kita (2)

0244000

| d) | ropiniai kopūstai |
| --- | --- |

d)

ropiniai kopūstai

0250000

Lapinės daržovės, prieskoninės žolės ir valgomosios gėlės

0251000

| a) | salotos ir salotiniai augalai |
| --- | --- |

a)

salotos ir salotiniai augalai

0,03  (*1)

0251010

Sultenės

0251020

Sėjamosios salotos

0251030

Salotinės trūkažolės / endivijos

0251040

Sėjamosios pipirnės, kiti daigai ir ūgliai

0251050

Ankstyvosios barborytės

0251060

Sėjamosios gražgarstės

0251070

Raukšlėtieji bastučiai

0251080

Jaunų lapų augalai (įskaitant brassica rūšis)

0251990

Kita (2)

0252000

| b) | špinatai ir panašūs lapai |
| --- | --- |

b)

špinatai ir panašūs lapai

0,03  (*1)

0252010

Daržiniai špinatai

0252020

Paprastosios portulakos

0252030

Burokėlių lapai

0252990

Kita (2)

0253000

| c) | vynuogių ir panašių rūšių augalų lapai |
| --- | --- |

c)

vynuogių ir panašių rūšių augalų lapai

0,03  (*1)

0254000

| d) | rėžiukai |
| --- | --- |

d)

rėžiukai

0,03  (*1)

0255000

| e) | paprastosios trūkažolės / cikorijos |
| --- | --- |

e)

paprastosios trūkažolės / cikorijos

0,03  (*1)

0256000

| f) | prieskoninės žolės ir valgomosios gėlės |
| --- | --- |

f)

prieskoninės žolės ir valgomosios gėlės

10

0256010

Daržiniai builiai

0256020

Laiškiniai česnakai

0256030

Salierų lapai

0256040

Petražolės

0256050

Vaistiniai šalavijai

0256060

Kvapieji rozmarinai

0256070

Čiobreliai

0256080

Bazilikai ir valgomosios gėlės

0256090

Kilniojo lauramedžio lapai

0256100

Vaistiniai kiečiai

0256990

Kita (2)

0260000

Ankštinės daržovės

0260010

Pupelės (su ankštimis)

0,3

0260020

Pupelės (be ankščių)

0,05

0260030

Žirniai (su ankštimis)

0,8

0260040

Žirniai (be ankščių)

0,05

0260050

Lęšiai

0,05

0260990

Kita (2)

0,03  (*1)

0270000

Stiebinės daržovės

0,03  (*1)

0270010

Smidrai

0270020

Dygieji artišokai

0270030

Salierai

0270040

Paprastojo pankolio azorinis varietetas

0270050

Artišokai

0270060

Porai

0270070

Rabarbarai

0270080

Bambukų ūgliai

0270090

Palmių šerdys

0270990

Kita (2)

0280000

Grybai, samanos ir kerpės

0,03  (*1)

0280010

Auginamieji grybai

0280020

Miško grybai

0280990

Samanos ir kerpės

0290000

Dumbliai ir prokariotai

0,03  (*1)

0300000

ANKŠTINIAI AUGALAI

0300010

Pupos

0,1

0300020

Lęšiai

0,03  (*1)

0300030

Žirniai

1

0300040

Lubinai

0,03  (*1)

0300990

Kita (2)

0,03  (*1)

0400000

ALIEJINIŲ AUGALŲ SĖKLOS IR ALIEJINGI VAISIAI

0401000

Aliejinių augalų sėklos

0401010

Sėmenys

0,2

0401020

Žemės riešutai

0,05

0401030

Aguonų sėklos

0,2

0401040

Sezamų sėklos

0,03  (*1)

0401050

Saulėgrąžų sėklos

0,03  (*1)

0401060

Rapsų sėklos

0,03  (*1)

0401070

Sojos

0,2

0401080

Garstyčių sėklos

0,03  (*1)

0401090

Vilnamedžių sėklos

0,03  (*1)

0401100

Moliūgų sėklos

0,03  (*1)

0401110

Dažiniai dygminai

0,03  (*1)

0401120

Agurklės

0,03  (*1)

0401130

Sėjamosios judros

0,03  (*1)

0401140

Kanapių sėklos

0,03  (*1)

0401150

Paprastųjų ricinmedžių sėklos

0,03  (*1)

0401990

Kita (2)

0,03  (*1)

0402000

Aliejiniai vaisiai

0,03  (*1)

0402010

Aliejaus gamybai skirtos alyvuogės

0402020

Alyvpalmių branduoliai

0402030

Alyvpalmių vaisiai

0402040

Tikrųjų kapokmedžių vaisiai

0402990

Kita (2)

0500000

GRŪDAI

0500010

Miežiai

0,1

0500020

Grikiai ir kitos javams prilyginamos kultūros

0,03  (*1)

0500030

Kukurūzai

0,2

0500040

Tikrosios soros

0,08

0500050

Sėjamoji aviža

0,1

0500060

Ryžiai

0,1

0500070

Rugiai

0,1

0500080

Dvispalviai sorgai

0,1

0500090

Paprastieji kviečiai

0,1

0500990

Kita (2)

0,03  (*1)

0600000

ARBATA, KAVA, ŽOLELIŲ UŽPILAI, KAKAVA ir SALDŽIOSIOS CERATONIJOS

0610000

Arbata

0,1  (*1)

0620000

Kavos pupelės

0,1  (*1)

0630000

Žolelių užpilai (gauti iš

0631000

| a) | žiedų |
| --- | --- |

a)

žiedų

0,1  (*1)

0631010

Vaistinės ramunės

0631020

Jamaikinės kinrožės

0631030

Rožės

0631040

Jazminai

0631050

Liepa

0631990

Kita (2)

0632000

| b) | lapų ir prieskoninių žolių |
| --- | --- |

b)

lapų ir prieskoninių žolių

0,3  (*1)

0632010

Daržinės braškės

0632020

Siauralapis raibsteglis

0632030

Paragvajinis bugienis

0632990

Kita (2)

0633000

| c) | šaknų |
| --- | --- |

c)

šaknų

0,1  (*1)

0633010

Valerijonas

0633020

Ženšenis

0633990

Kita (2)

0639000

| d) | bet kurių kitų augalo dalių |
| --- | --- |

d)

bet kurių kitų augalo dalių

0,1  (*1)

0640000

Kakavos pupelės

0,1  (*1)

0650000

Saldžiosios ceratonijos

0,1  (*1)

0700000

APYNIAI

0,1  (*1)

0800000

PRIESKONIAI

0810000

Sėklos prieskoniai

0,1  (*1)

0810010

Anyžinė ožiažolė

0810020

Persiniai gumbakmyniai

0810030

Salierai

0810040

Blakinės kalendros

0810050

Kmyniniai kuminai

0810060

Krapai

0810070

Paprastieji pankoliai

0810080

Vaistinės ožragės

0810090

Muskatai

0810990

Kita (2)

0820000

Vaisių prieskoniai

0,1  (*1)

0820010

Kvapieji pimentai

0820020

Pirulinės uosrūtės (pipirinės uosrūtės)

0820030

Kmynai

0820040

Kardamonas

0820050

Kadagio uogos

0820060

Pipirai (juodieji, žalieji ir baltieji)

0820070

Vanilė

0820080

Tamarindas

0820990

Kita (2)

0830000

Žievės prieskoniai

0,1  (*1)

0830010

Cinamonas

0830990

Kita (2)

0840000

Šaknys ir šakniastiebiai prieskoniai

0840010

Paprastasis saldymedis

0,1  (*1)

0840020

Imbieras (10)

0840030

Daržinės ciberžolės

0,1  (*1)

0840040

Krienai (11)

0840990

Kita (2)

0,1  (*1)

0850000

Pumpurų prieskoniai

0,1  (*1)

0850010

Gvazdikėliai

0850020

Kaparėliai

0850990

Kita (2)

0860000

Žiedų purkų prieskoniai

0,1  (*1)

0860010

Šafranai

0860990

Kita (2)

0870000

Kevalų prieskoniai

0,1  (*1)

0870010

Muskatmedžio vaisiai

0870990

Kita (2)

0900000

CUKRINIAI AUGALAI

0,03  (*1)

0900010

Cukriniai runkeliai (šaknys)

0900020

Cukranendrės

0900030

Paprastosios trūkažolės šaknys

0900990

Kita (2)

1000000

GYVŪNINIAI PRODUKTAI. SAUSUMOS GYVŪNAI

1010000

Prekės iš

1011000

| a) | kiaulių |
| --- | --- |

a)

kiaulių

1011010

Raumenys

0,02  (*1)

1011020

Riebalai

0,02

1011030

Kepenys

0,02  (*1)

1011040

Inkstai

0,02

1011050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,02

1011990

Kita (2)

0,02

1012000

| b) | galvijų |
| --- | --- |

b)

galvijų

1012010

Raumenys

0,02  (*1)

1012020

Riebalai

0,03

1012030

Kepenys

0,03  (*1)

1012040

Inkstai

0,15

1012050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,15

1012990

Kita (2)

0,15

1013000

| c) | avių |
| --- | --- |

c)

avių

1013010

Raumenys

0,02  (*1)

1013020

Riebalai

0,03

1013030

Kepenys

0,04  (*1)

1013040

Inkstai

0,15

1013050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,15

1013990

Kita (2)

0,15

1014000

| d) | ožkų |
| --- | --- |

d)

ožkų

1014010

Raumenys

0,02  (*1)

1014020

Riebalai

0,03

1014030

Kepenys

0,05  (*1)

1014040

Inkstai

0,15

1014050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,15

1014990

Kita (2)

0,15

1015000

| e) | arklinių šeimos gyvūnų |
| --- | --- |

e)

arklinių šeimos gyvūnų

1015010

Raumenys

0,02  (*1)

1015020

Riebalai

0,03

1015030

Kepenys

0,05  (*1)

1015040

Inkstai

0,15

1015050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,15

1015990

Kita (2)

0,15

1016000

| f) | naminių paukščių |
| --- | --- |

f)

naminių paukščių

0,02  (*1)

1016010

Raumenys

1016020

Riebalai

1016030

Kepenys

1016040

Inkstai

1016050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

1016990

Kita (2)

1017000

| g) | kitų ūkiuose auginamų sausumos gyvūnų |
| --- | --- |

g)

kitų ūkiuose auginamų sausumos gyvūnų

1017010

Raumenys

0,02  (*1)

1017020

Riebalai

0,03

1017030

Kepenys

0,05  (*1)

1017040

Inkstai

0,15

1017050

Valgomieji subproduktai (išskyrus kepenis ir inkstus)

0,15

1017990

Kita (2)

0,15

1020000

Pienas

1020010

Galvijai

0,02  (*1)

1020020

Avys

0,03  (*1)

1020030

Ožkos

0,03  (*1)

1020040

Arkliai

0,03  (*1)

1020990

Kita (2)

0,03  (*1)

1030000

Paukščių kiaušiniai

0,02  (*1)

1030010

Višta

1030020

Didžioji antis

1030030

Pilkoji žąsis

1030040

Paprastoji putpelė

1030990

Kita (2)

1040000

Medus ir kiti bitininkystės produktai (7)

0,05  (*1)

1050000

Varliagyviai ir ropliai

0,02  (*1)

1060000

Sausumos bestuburiai gyvūnai

0,02  (*1)

1070000

Laukiniai sausumos stuburiniai gyvūnai

0,02  (*1)

1100000

ŽUVYS, ŽUVŲ PRODUKTAI IR VISI KITI JŪRŲ BEI GĖLŲJŲ VANDENŲ GYVŪNŲ PRODUKTAI (8)

1200000

PRODUKTAI AR JŲ DALYS, NAUDOJAMI TIK GYVŪNŲ PAŠARAMS (8)

1300000

PERDIRBTI MAISTO PRODUKTAI (9)

Bentazonas (bentazono, jo druskų ir 6-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) bei 8-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) suma, išreikšta kaip bentazonas) (R)

| (R) | Skirtingai apibrėžiamos liekanos pesticidų, kurių kodų skaitmenų deriniai nurodomi toliau: Bentazonas – kodai nuo 1010000 iki 1070000, išskyrus 1040000: Bentazono, jo druskų ir 6-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) suma, išreikšta kaip bentazonas (R)“ |
| --- | --- |

(R)

Skirtingai apibrėžiamos liekanos pesticidų, kurių kodų skaitmenų deriniai nurodomi toliau: Bentazonas – kodai nuo 1010000 iki 1070000, išskyrus 1040000: Bentazono, jo druskų ir 6-hidroksibentazono (laisvojo ir konjuguotojo) suma, išreikšta kaip bentazonas (R)“

---

(*1)  Rodo žemutinę analitinio nustatymo ribą.

*1

(1)  Dėl išsamaus augalinių ir gyvūninių produktų, kuriems taikoma DLK, sąrašo žiūrėti I priedą.

1

---

| 2021 10 13 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 364/14 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 10 13

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 364/14

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2021/1805

2021 m. spalio 12 d.

kuriuo, atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą pagal Europos Parlamesnto ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams nustatomas galutinis antidempingo muitas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 11 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

PROCEDŪRA

1.1.   Galiojančios priemonės

Galiojančios priemonės

| (1) | Reglamentu (EB) Nr. 703/2009 (2) Taryba importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos gamybai skirtiems strypams (toliau – vielos strypai) nustatė galutinį antidempingo muitą (toliau – pradinės priemonės). Tyrimas, po kurio buvo nustatytos pradinės priemonės, toliau vadinamas pradiniu tyrimu. |
| --- | --- |

(1)

Reglamentu (EB) Nr. 703/2009 (2) Taryba importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos gamybai skirtiems strypams (toliau – vielos strypai) nustatė galutinį antidempingo muitą (toliau – pradinės priemonės). Tyrimas, po kurio buvo nustatytos pradinės priemonės, toliau vadinamas pradiniu tyrimu.

2

| (2) | Atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą (toliau – ankstesnė priemonių galiojimo termino peržiūra), Europos Komisija Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/1846 (3) importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams vėl nustatė galutines antidempingo priemones. |
| --- | --- |

(2)

Atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą (toliau – ankstesnė priemonių galiojimo termino peržiūra), Europos Komisija Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/1846 (3) importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams vėl nustatė galutines antidempingo priemones.

3

| (3) | Nustatytosios priemonės – 24 % ad valorem muito norma visos šalies mastu ir 7,9 % individuali muito norma vienai bendrovių grupei („Valin Group“). |
| --- | --- |

(3)

Nustatytosios priemonės – 24 % ad valorem muito norma visos šalies mastu ir 7,9 % individuali muito norma vienai bendrovių grupei („Valin Group“).

ad valorem

1.2.   Prašymas atlikti priemonių galiojimo termino peržiūrą

Prašymas atlikti priemonių galiojimo termino peržiūrą

| (4) | Paskelbus pranešimą apie artėjančią priemonių galiojimo pabaigą (4), Europos Komisija (toliau – Komisija) pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį gavo prašymą atlikti peržiūrą. |
| --- | --- |

(4)

Paskelbus pranešimą apie artėjančią priemonių galiojimo pabaigą (4), Europos Komisija (toliau – Komisija) pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį gavo prašymą atlikti peržiūrą.

4

| (5) | Prašymą atlikti peržiūrą Sąjungos gamintojų, kurie pagamina apie 60 % visų vielos strypų Sąjungoje, vardu 2020 m. liepos 14 d. pateikė Europos plieno asociacija (toliau – EUROFER arba pareiškėjas). Prašymas atlikti peržiūrą buvo grindžiamas tuo, kad pasibaigus priemonių galiojimui dempingas ir Sąjungos pramonei daroma žala veikiausiai pasikartotų. |
| --- | --- |

(5)

Prašymą atlikti peržiūrą Sąjungos gamintojų, kurie pagamina apie 60 % visų vielos strypų Sąjungoje, vardu 2020 m. liepos 14 d. pateikė Europos plieno asociacija (toliau – EUROFER arba pareiškėjas). Prašymas atlikti peržiūrą buvo grindžiamas tuo, kad pasibaigus priemonių galiojimui dempingas ir Sąjungos pramonei daroma žala veikiausiai pasikartotų.

1.3.   Priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimas

Priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimas

| (6) | Pasikonsultavusi su komitetu, įsteigtu pagal pagrindinio reglamento 15 straipsnio 1 dalį, ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimą, Komisija, remdamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalimi, 2020 m. spalio 14 d. inicijavo priemonių galiojimo termino peržiūrą dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR arba nagrinėjamoji šalis) kilmės vielos strypų. Komisija Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbė pranešimą apie inicijavimą (5) (toliau – pranešimas apie inicijavimą). |
| --- | --- |

(6)

Pasikonsultavusi su komitetu, įsteigtu pagal pagrindinio reglamento 15 straipsnio 1 dalį, ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimą, Komisija, remdamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalimi, 2020 m. spalio 14 d. inicijavo priemonių galiojimo termino peržiūrą dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR arba nagrinėjamoji šalis) kilmės vielos strypų. Komisija Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbė pranešimą apie inicijavimą (5) (toliau – pranešimas apie inicijavimą).

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

5

1.3.1.   Peržiūros tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

Peržiūros tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

| (7) | Peržiūros tiriamasis laikotarpis (toliau – PTL) buvo 2019 m. liepos 1 d. – 2020 m. birželio 30 d. laikotarpis. Tiriant žalos tęsimosi arba pasikartojimo tikimybei įvertinti svarbias tendencijas nagrinėtas laikotarpis nuo 2017 m. sausio 1 d. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis). |
| --- | --- |

(7)

Peržiūros tiriamasis laikotarpis (toliau – PTL) buvo 2019 m. liepos 1 d. – 2020 m. birželio 30 d. laikotarpis. Tiriant žalos tęsimosi arba pasikartojimo tikimybei įvertinti svarbias tendencijas nagrinėtas laikotarpis nuo 2017 m. sausio 1 d. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis).

1.3.2.   Suinteresuotosios šalys

Suinteresuotosios šalys

| (8) | Pranešime apie inicijavimą suinteresuotosios šalys paragintos susisiekti su Komisija, kad galėtų dalyvauti tyrime. Be to, Komisija apie priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo inicijavimą konkrečiai pranešė pareiškėjui, kitiems žinomiems Sąjungos gamintojams, žinomiems KLR gamintojams ir KLR valdžios institucijoms, žinomiems importuotojams, naudotojams ir žinomiems prekiautojams ir paragino juos dalyvauti tyrime. |
| --- | --- |

(8)

Pranešime apie inicijavimą suinteresuotosios šalys paragintos susisiekti su Komisija, kad galėtų dalyvauti tyrime. Be to, Komisija apie priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo inicijavimą konkrečiai pranešė pareiškėjui, kitiems žinomiems Sąjungos gamintojams, žinomiems KLR gamintojams ir KLR valdžios institucijoms, žinomiems importuotojams, naudotojams ir žinomiems prekiautojams ir paragino juos dalyvauti tyrime.

| (9) | Suinteresuotosios šalys turėjo galimybę teikti pastabas dėl priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimo ir pateikti prašymą išklausyti dalyvaujant Komisijai ir (arba) prekybos bylas nagrinėjančiam pareigūnui. Nė viena suinteresuotoji šalis nepateikė pastabų arba nepateikė prašymo išklausyti. |
| --- | --- |

(9)

Suinteresuotosios šalys turėjo galimybę teikti pastabas dėl priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimo ir pateikti prašymą išklausyti dalyvaujant Komisijai ir (arba) prekybos bylas nagrinėjančiam pareigūnui. Nė viena suinteresuotoji šalis nepateikė pastabų arba nepateikė prašymo išklausyti.

1.3.3.   Atranka

Atranka

| (10) | Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį gali vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką. |
| --- | --- |

(10)

Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį gali vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką.

1.3.3.1.   Sąjungos gamintojų atranka

| (11) | 2020 m. spalio 14 d. Komisija suinteresuotosioms šalims pranešė, kad preliminariai atrinko tam tikrus Sąjungos gamintojus. Ji gamintojus atrinko remdamasi panašaus produkto gamybos apimtimi peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Atrinkti 4 Sąjungos gamintojai. Atrinkti Sąjungos gamintojai pagamino beveik 25 % visos apskaičiuotosios panašaus produkto produkcijos Sąjungoje, be to, geras jų geografinis pasiskirstymas. Pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 2 dalį Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas dėl preliminariai atrinktų bendrovių. Per 7 dienų nuo pranešimo apie preliminariai atrinktus Sąjungos gamintojus terminą jokių pastabų negauta, todėl patvirtintos preliminariai atrinktos bendrovės. Atrinktos bendrovės yra tipiškos Sąjungos pramonės bendrovės. |
| --- | --- |

(11)

2020 m. spalio 14 d. Komisija suinteresuotosioms šalims pranešė, kad preliminariai atrinko tam tikrus Sąjungos gamintojus. Ji gamintojus atrinko remdamasi panašaus produkto gamybos apimtimi peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Atrinkti 4 Sąjungos gamintojai. Atrinkti Sąjungos gamintojai pagamino beveik 25 % visos apskaičiuotosios panašaus produkto produkcijos Sąjungoje, be to, geras jų geografinis pasiskirstymas. Pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 2 dalį Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas dėl preliminariai atrinktų bendrovių. Per 7 dienų nuo pranešimo apie preliminariai atrinktus Sąjungos gamintojus terminą jokių pastabų negauta, todėl patvirtintos preliminariai atrinktos bendrovės. Atrinktos bendrovės yra tipiškos Sąjungos pramonės bendrovės.

1.3.3.2.   Importuotojų atranka

| (12) | Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, ir, jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. |
| --- | --- |

(12)

Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, ir, jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją.

| (13) | Nė vienas žinomas importuotojas, su kuriuo buvo susisiekta, nepranešė apie save ir neužpildė atrankos formos. |
| --- | --- |

(13)

Nė vienas žinomas importuotojas, su kuriuo buvo susisiekta, nepranešė apie save ir neužpildė atrankos formos.

1.3.3.3.   KLR eksportuojančių gamintojų atranka

| (14) | Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, ir, jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė visų žinomų KLR peržiūrimojo produkto gamintojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Be to, Komisija paprašė Kinijos Liaudies Respublikos atstovybės Europos Sąjungoje nurodyti kitus gamintojus, jei tokių yra, kurie galbūt norėtų dalyvauti tyrime, ir (arba) su jais susisiekti. |
| --- | --- |

(14)

Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, ir, jei būtina, kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė visų žinomų KLR peržiūrimojo produkto gamintojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Be to, Komisija paprašė Kinijos Liaudies Respublikos atstovybės Europos Sąjungoje nurodyti kitus gamintojus, jei tokių yra, kurie galbūt norėtų dalyvauti tyrime, ir (arba) su jais susisiekti.

| (15) | Per nustatytą laikotarpį apie save nepranešė nė viena KLR bendrovė. Todėl 2020 m. spalio 29 d. Komisija KLR valdžios institucijoms pateikė verbalinę notą ir nurodė, kad nagrinėdama dempingo tęsimąsi arba pasikartojimą ji gali pasinaudoti turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. KLR valdžios institucijos neatsakė. |
| --- | --- |

(15)

Per nustatytą laikotarpį apie save nepranešė nė viena KLR bendrovė. Todėl 2020 m. spalio 29 d. Komisija KLR valdžios institucijoms pateikė verbalinę notą ir nurodė, kad nagrinėdama dempingo tęsimąsi arba pasikartojimą ji gali pasinaudoti turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. KLR valdžios institucijos neatsakė.

1.3.4.   Klausimynai ir tikrinamieji vizitai

Klausimynai ir tikrinamieji vizitai

| (16) | Komisija nusiuntė klausimyną KLR Vyriausybei (toliau – Kinijos Vyriausybė). Kinijos Vyriausybė klausimyno atsakymų nepateikė. |
| --- | --- |

(16)

Komisija nusiuntė klausimyną KLR Vyriausybei (toliau – Kinijos Vyriausybė). Kinijos Vyriausybė klausimyno atsakymų nepateikė.

| (17) | Nedarydama poveikio pagrindinio reglamento 18 straipsnio taikymui, Komisija tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą išvadoms dėl dempingo ir žalos tęsimosi ar pasikartojimo tikimybės ir Sąjungos interesų padaryti. |
| --- | --- |

(17)

Nedarydama poveikio pagrindinio reglamento 18 straipsnio taikymui, Komisija tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą išvadoms dėl dempingo ir žalos tęsimosi ar pasikartojimo tikimybės ir Sąjungos interesų padaryti.

| (18) | Ji taip pat išsiuntė klausimynus atrinktiems Sąjungos gamintojams ir vienam naudotojui, kuris pranešė apie save. Tie patys klausimynai nuo inicijavimo dienos taip pat paskelbti internete. |
| --- | --- |

(18)

Ji taip pat išsiuntė klausimynus atrinktiems Sąjungos gamintojams ir vienam naudotojui, kuris pranešė apie save. Tie patys klausimynai nuo inicijavimo dienos taip pat paskelbti internete.

| (19) | Komisija klausimyno atsakymus gavo iš keturių atrinktų Sąjungos gamintojų, Sąjungos gamintojų asociacijos ir vieno naudotojo. |
| --- | --- |

(19)

Komisija klausimyno atsakymus gavo iš keturių atrinktų Sąjungos gamintojų, Sąjungos gamintojų asociacijos ir vieno naudotojo.

| (20) | Atsižvelgdama į COVID-19 protrūkį ir izoliavimo priemones, kurių ėmėsi įvairios valstybės narės ir trečiosios šalys, Komisija negalėjo vykti į tikrinamuosius vizitus toliau nurodytų bendradarbiaujančių juridinių subjektų patalpose pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį. |
| --- | --- |

(20)

Atsižvelgdama į COVID-19 protrūkį ir izoliavimo priemones, kurių ėmėsi įvairios valstybės narės ir trečiosios šalys, Komisija negalėjo vykti į tikrinamuosius vizitus toliau nurodytų bendradarbiaujančių juridinių subjektų patalpose pagal pagrindinio reglamento 16 straipsnį.

Sąjungos gamintojai:

Sąjungos gamintojai:

| — | „Saarstahl AG“, Vokietija, |
| --- | --- |

—

„Saarstahl AG“, Vokietija,

| — | „Riva Acier S.A.S.“, Prancūzija, |
| --- | --- |

—

„Riva Acier S.A.S.“, Prancūzija,

| — | „Moravia Steel a.s.“, Čekijos Respublika, |
| --- | --- |

—

„Moravia Steel a.s.“, Čekijos Respublika,

| — | „Ferriere Nord S.p.A.“, Italija; |
| --- | --- |

—

„Ferriere Nord S.p.A.“, Italija;

naudotojas:

naudotojas:

| — | „AGRATI France S.A.S.“, Prancūzija. |
| --- | --- |

—

„AGRATI France S.A.S.“, Prancūzija.

| (21) | Todėl Komisija nagrinėjo informaciją (pvz., klausimyno atsakymus arba atsakymus į raštus dėl informacijos neišsamumo), šalių tinkamai pateiktą pagal 2020 m. kovo 16 d. pranešimą dėl COVID-19 protrūkio poveikio antidempingo ir antisubsidijų tyrimams (6). |
| --- | --- |

(21)

Todėl Komisija nagrinėjo informaciją (pvz., klausimyno atsakymus arba atsakymus į raštus dėl informacijos neišsamumo), šalių tinkamai pateiktą pagal 2020 m. kovo 16 d. pranešimą dėl COVID-19 protrūkio poveikio antidempingo ir antisubsidijų tyrimams (6).

6

2.   PERŽIŪRIMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

PERŽIŪRIMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

2.1.   Peržiūrimasis produktas

Peržiūrimasis produktas

| (22) | Peržiūrimasis produktas – tas pats produktas kaip per pradinį tyrimą ir ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą, t. y. Kinijos Liaudies Respublikos kilmės karštai valcuoti netaisyklingai suvyniotų ritinių pavidalo strypai ir juostos iš geležies, nelegiruotojo plieno arba legiruotojo plieno, išskyrus nerūdijantįjį plieną, kurių KN kodai šiuo metu yra 7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 7213 91 20, 7213 91 41, 7213 91 49, 7213 91 70, 7213 91 90, 7213 99 10, 7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 7227 90 10, 7227 90 50 ir 7227 90 95 (toliau – peržiūrimasis produktas). |
| --- | --- |

(22)

Peržiūrimasis produktas – tas pats produktas kaip per pradinį tyrimą ir ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą, t. y. Kinijos Liaudies Respublikos kilmės karštai valcuoti netaisyklingai suvyniotų ritinių pavidalo strypai ir juostos iš geležies, nelegiruotojo plieno arba legiruotojo plieno, išskyrus nerūdijantįjį plieną, kurių KN kodai šiuo metu yra 7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 7213 91 20, 7213 91 41, 7213 91 49, 7213 91 70, 7213 91 90, 7213 99 10, 7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 7227 90 10, 7227 90 50 ir 7227 90 95 (toliau – peržiūrimasis produktas).

2.2.   Panašus produktas

Panašus produktas

| (23) | Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą ir ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą, per šį priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimą patvirtinta, kad tokias pačias pagrindines fizines, chemines ir technines savybes ir tokią pačią naudojimo paskirtį turi šie produktai:






  — | peržiūrimasis produktas, |
| --- | --- | --- |

(23)

Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą ir ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą, per šį priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimą patvirtinta, kad tokias pačias pagrindines fizines, chemines ir technines savybes ir tokią pačią naudojimo paskirtį turi šie produktai:

—

peržiūrimasis produktas,

| — | KLR vidaus rinkoje gaminamas ir parduodamas produktas, |
| --- | --- |

—

KLR vidaus rinkoje gaminamas ir parduodamas produktas,

| — | Sąjungoje Sąjungos pramonės gaminamas ir parduodamas produktas. |
| --- | --- |

—

Sąjungoje Sąjungos pramonės gaminamas ir parduodamas produktas.

| (24) | Todėl šie produktai yra laikomi panašiais produktais, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalyje. |
| --- | --- |

(24)

Todėl šie produktai yra laikomi panašiais produktais, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalyje.

| (25) | 2021 m. birželio 17 d. Komisija atskleidė esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remdamasi ketino toliau taikyti galiojančius antidempingo muitus. Visoms šalims buvo suteiktas laikotarpis, per kurį jos galėjo teikti pastabas dėl šio faktų atskleidimo. |
| --- | --- |

(25)

2021 m. birželio 17 d. Komisija atskleidė esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remdamasi ketino toliau taikyti galiojančius antidempingo muitus. Visoms šalims buvo suteiktas laikotarpis, per kurį jos galėjo teikti pastabas dėl šio faktų atskleidimo.

| (26) | Pastabų pateikė tik „Eurofer“. Asociacija sutiko su Komisijos padarytomis išvadomis. |
| --- | --- |

(26)

Pastabų pateikė tik „Eurofer“. Asociacija sutiko su Komisijos padarytomis išvadomis.

3.   DEMPINGAS

DEMPINGAS

| (27) | Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad pasibaigus dabartinių priemonių galiojimui KLR vykdomas dempingas tęstųsi arba pasikartotų. |
| --- | --- |

(27)

Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad pasibaigus dabartinių priemonių galiojimui KLR vykdomas dempingas tęstųsi arba pasikartotų.

3.1.   Normaliosios vertės nustatymo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį procedūra

Normaliosios vertės nustatymo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį procedūra

| (28) | Kadangi inicijuojant tyrimą turėta pakankamai įrodymų, rodančių, kad yra didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisija inicijavo tyrimą remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalimi. |
| --- | --- |

(28)

Kadangi inicijuojant tyrimą turėta pakankamai įrodymų, rodančių, kad yra didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisija inicijavo tyrimą remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalimi.

| (29) | Todėl, siekdama surinkti reikiamus duomenis, kad vėliau galėtų taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį, Komisija pranešime apie inicijavimą paragino KLR gamintojus pateikti informaciją apie peržiūrimojo produkto gamybai naudojamus gamybos išteklius. Pranešimo apie inicijavimą III priede prašomos informacijos nepateikė nė vienas gamintojas. |
| --- | --- |

(29)

Todėl, siekdama surinkti reikiamus duomenis, kad vėliau galėtų taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį, Komisija pranešime apie inicijavimą paragino KLR gamintojus pateikti informaciją apie peržiūrimojo produkto gamybai naudojamus gamybos išteklius. Pranešimo apie inicijavimą III priede prašomos informacijos nepateikė nė vienas gamintojas.

| (30) | Siekdama gauti informacijos, kurią manė esant reikalingą atliekant su įtariamais dideliais iškraipymais susijusį tyrimą, Komisija taip pat nusiuntė klausimyną Kinijos Vyriausybei. Be to, pranešimo apie inicijavimą 5.3.2 punkte Komisija paragino visas suinteresuotąsias šalis per 37 dienas nuo to pranešimo apie inicijavimą paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos pareikšti savo nuomonę ir pateikti informaciją bei patvirtinamuosius dokumentus dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo. Kinijos Vyriausybė nepateikė klausimyno atsakymų ir per nustatytą terminą nepateikė jokių pastabų dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo. |
| --- | --- |

(30)

Siekdama gauti informacijos, kurią manė esant reikalingą atliekant su įtariamais dideliais iškraipymais susijusį tyrimą, Komisija taip pat nusiuntė klausimyną Kinijos Vyriausybei. Be to, pranešimo apie inicijavimą 5.3.2 punkte Komisija paragino visas suinteresuotąsias šalis per 37 dienas nuo to pranešimo apie inicijavimą paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos pareikšti savo nuomonę ir pateikti informaciją bei patvirtinamuosius dokumentus dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo. Kinijos Vyriausybė nepateikė klausimyno atsakymų ir per nustatytą terminą nepateikė jokių pastabų dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| (31) | Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė, kad, atsižvelgiant į turimus įrodymus, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą jai gali reikėti pasirinkti tinkamą tipišką šalį, kad galėtų nustatyti normaliąją vertę remdamasi neiškraipytomis kainomis ar lyginamaisiais dydžiais. |
| --- | --- |

(31)

Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė, kad, atsižvelgiant į turimus įrodymus, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą jai gali reikėti pasirinkti tinkamą tipišką šalį, kad galėtų nustatyti normaliąją vertę remdamasi neiškraipytomis kainomis ar lyginamaisiais dydžiais.

| (32) | 2020 m. lapkričio 25 d. Komisija paskelbė pirmąjį pranešimą byloje (toliau – pirmasis pranešimas), kad siekia surinkti suinteresuotųjų šalių nuomones dėl atitinkamų šaltinių, kuriais Komisija gali naudotis normaliajai vertei nustatyti, kaip numatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies e punkto antroje įtraukoje. Tame pranešime Komisija pateikė sąrašą visų gamybos veiksnių, kaip antai medžiagos, energija ir darbas, susijusių su eksportuojančių gamintojų peržiūrimojo produkto gamyba. Be to, remdamasi kriterijais neiškraipytoms kainoms ar lyginamiesiems dydžiams pasirinkti, Komisija išskyrė tris galimas tipiškas šalis: Tailandą, Turkiją ir Peru. |
| --- | --- |

(32)

2020 m. lapkričio 25 d. Komisija paskelbė pirmąjį pranešimą byloje (toliau – pirmasis pranešimas), kad siekia surinkti suinteresuotųjų šalių nuomones dėl atitinkamų šaltinių, kuriais Komisija gali naudotis normaliajai vertei nustatyti, kaip numatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies e punkto antroje įtraukoje. Tame pranešime Komisija pateikė sąrašą visų gamybos veiksnių, kaip antai medžiagos, energija ir darbas, susijusių su eksportuojančių gamintojų peržiūrimojo produkto gamyba. Be to, remdamasi kriterijais neiškraipytoms kainoms ar lyginamiesiems dydžiams pasirinkti, Komisija išskyrė tris galimas tipiškas šalis: Tailandą, Turkiją ir Peru.

| (33) | Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Pastabų gauta tik iš pareiškėjo, kuris pateikė argumentų prieš Turkijos kaip tipiškos šalies pasirinkimą. Pareiškėjas taip pat teigė, kad tipiška šalimi geriausia pasirinkti Peru. |
| --- | --- |

(33)

Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Pastabų gauta tik iš pareiškėjo, kuris pateikė argumentų prieš Turkijos kaip tipiškos šalies pasirinkimą. Pareiškėjas taip pat teigė, kad tipiška šalimi geriausia pasirinkti Peru.

| (34) | Komisija į šias pastabas atsakė prie bylos medžiagos pridėtame 2021 m. sausio 7 d. antrajame pranešime (7) (toliau – antrasis pranešimas). Komisija taip pat sudarė gamybos veiksnių sąrašą ir padarė išvadą, kad tuo etapu tinkamiausia tipiška šalis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmą įtrauką buvo Peru. Ji taip pat informavo suinteresuotąsias šalis, kad pardavimo, bendrąsias ir administracines (toliau – PBA) išlaidas ir pelną ji nustatys remdamasi turima informacija apie tipiškos šalies gamintoją bendrovę „Corporación Aceros Arequipa S.A.“ (toliau – „Aceros Arequipa“). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Komisija negavo jokių pastabų, prieštaraujančių Peru pasirinkimui tipiška šalimi. |
| --- | --- |

(34)

Komisija į šias pastabas atsakė prie bylos medžiagos pridėtame 2021 m. sausio 7 d. antrajame pranešime (7) (toliau – antrasis pranešimas). Komisija taip pat sudarė gamybos veiksnių sąrašą ir padarė išvadą, kad tuo etapu tinkamiausia tipiška šalis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmą įtrauką buvo Peru. Ji taip pat informavo suinteresuotąsias šalis, kad pardavimo, bendrąsias ir administracines (toliau – PBA) išlaidas ir pelną ji nustatys remdamasi turima informacija apie tipiškos šalies gamintoją bendrovę „Corporación Aceros Arequipa S.A.“ (toliau – „Aceros Arequipa“). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Komisija negavo jokių pastabų, prieštaraujančių Peru pasirinkimui tipiška šalimi.

7

3.2.   Kinijos Liaudies Respublikos nebendradarbiavimas

Kinijos Liaudies Respublikos nebendradarbiavimas

| (35) | Kaip minėta 15 konstatuojamojoje dalyje, nė vienas Kinijos eksportuojantis gamintojas nebendradarbiavo atliekant tyrimą. |
| --- | --- |

(35)

Kaip minėta 15 konstatuojamojoje dalyje, nė vienas Kinijos eksportuojantis gamintojas nebendradarbiavo atliekant tyrimą.

| (36) | Šiame tyrime su Komisija nebendradarbiavo ir Kinijos Vyriausybė. Tiksliau Kinijos Vyriausybė nepateikė jokių klausimyno atsakymų ir pastabų dėl pareiškėjo byloje pateiktų įrodymų, įskaitant Komisijos tarnybų darbinį dokumentą dėl didelių Kinijos Liaudies Respublikos ekonomikos iškraipymų prekybos apsaugos tyrimų tikslais (toliau – ataskaita) (8). Iš tiesų, remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punktu, Komisija parengė ataskaitą, kurioje surinko informaciją apie tai, kad daugeliu ekonomikos lygmenų esama didelio valstybės kišimosi, įskaitant konkrečius iškraipymus, susijusius su daugeliu pagrindinių gamybos veiksnių (pvz., žeme, energija, kapitalu, žaliavomis ir darbu), ir iškraipymus konkrečiuose sektoriuose (pvz., plieno ir cheminių medžiagų sektoriuose). Ataskaita į tyrimo bylą įtraukta tyrimo inicijavimo etapu. Prašyme atlikti peržiūrą taip pat pateikta tam tikrų svarbių ataskaitą papildančių įrodymų. Suinteresuotosios šalys buvo raginamos paneigti tyrimo byloje tyrimo inicijavimo metu turėtus įrodymus, pateikti dėl jų pastabų arba juos papildyti. |
| --- | --- |

(36)

Šiame tyrime su Komisija nebendradarbiavo ir Kinijos Vyriausybė. Tiksliau Kinijos Vyriausybė nepateikė jokių klausimyno atsakymų ir pastabų dėl pareiškėjo byloje pateiktų įrodymų, įskaitant Komisijos tarnybų darbinį dokumentą dėl didelių Kinijos Liaudies Respublikos ekonomikos iškraipymų prekybos apsaugos tyrimų tikslais (toliau – ataskaita) (8). Iš tiesų, remdamasi pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punktu, Komisija parengė ataskaitą, kurioje surinko informaciją apie tai, kad daugeliu ekonomikos lygmenų esama didelio valstybės kišimosi, įskaitant konkrečius iškraipymus, susijusius su daugeliu pagrindinių gamybos veiksnių (pvz., žeme, energija, kapitalu, žaliavomis ir darbu), ir iškraipymus konkrečiuose sektoriuose (pvz., plieno ir cheminių medžiagų sektoriuose). Ataskaita į tyrimo bylą įtraukta tyrimo inicijavimo etapu. Prašyme atlikti peržiūrą taip pat pateikta tam tikrų svarbių ataskaitą papildančių įrodymų. Suinteresuotosios šalys buvo raginamos paneigti tyrimo byloje tyrimo inicijavimo metu turėtus įrodymus, pateikti dėl jų pastabų arba juos papildyti.

8

| (37) | 2020 m. spalio 29 d. ir 2020 m. lapkričio 23 d. verbalinėmis notomis Komisija pranešė Kinijos Vyriausybei, kad KLR eksportuotojams ir (arba) gamintojams nebendradarbiavus, o Kinijos Vyriausybei nepateikus klausimyno atsakymų arba pastabų, Komisija savo išvadas pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį ketina pagrįsti turimais faktais. Komisija taip pat pabrėžė, kad turimais faktais pagrįsta išvada gali būti mažiau palanki susijusiai šaliai ir paragino Kinijos Vyriausybę teikti pastabas. Pastabų negauta. |
| --- | --- |

(37)

2020 m. spalio 29 d. ir 2020 m. lapkričio 23 d. verbalinėmis notomis Komisija pranešė Kinijos Vyriausybei, kad KLR eksportuotojams ir (arba) gamintojams nebendradarbiavus, o Kinijos Vyriausybei nepateikus klausimyno atsakymų arba pastabų, Komisija savo išvadas pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį ketina pagrįsti turimais faktais. Komisija taip pat pabrėžė, kad turimais faktais pagrįsta išvada gali būti mažiau palanki susijusiai šaliai ir paragino Kinijos Vyriausybę teikti pastabas. Pastabų negauta.

| (38) | Todėl remiantis pagrindinio reglamento 18 straipsnio 1 dalimi toliau išdėstytos išvados dėl dempingo tęsimosi arba pasikartojimo tikimybės buvo daromos remiantis turimais faktais. Tiksliau Komisija rėmėsi prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija ir suinteresuotųjų šalių pastabose pateikta informacija kartu su kitais informacijos šaltiniais, kaip antai importo ir eksporto prekybos statistiniais duomenimis (pvz., iš Eurostato ir Pasaulio prekybos atlaso (GTA) (9)), taip pat duomenų bazėmis „Dun and Bradstreet“ (10) ir „Orbis Bureau van Dijk“ (11). |
| --- | --- |

(38)

Todėl remiantis pagrindinio reglamento 18 straipsnio 1 dalimi toliau išdėstytos išvados dėl dempingo tęsimosi arba pasikartojimo tikimybės buvo daromos remiantis turimais faktais. Tiksliau Komisija rėmėsi prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija ir suinteresuotųjų šalių pastabose pateikta informacija kartu su kitais informacijos šaltiniais, kaip antai importo ir eksporto prekybos statistiniais duomenimis (pvz., iš Eurostato ir Pasaulio prekybos atlaso (GTA) (9)), taip pat duomenų bazėmis „Dun and Bradstreet“ (10) ir „Orbis Bureau van Dijk“ (11).

9

10

11

3.3.   Normalioji vertė

Normalioji vertė

| (39) | Neseniai atlikusi su KLR plieno sektoriumi susijusius tyrimus (12) Komisija nustatė, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Šiame tyrime Komisija padarė išvadą, kad remiantis turimais įrodymais taip pat tikslinga taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį. |
| --- | --- |

(39)

Neseniai atlikusi su KLR plieno sektoriumi susijusius tyrimus (12) Komisija nustatė, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Šiame tyrime Komisija padarė išvadą, kad remiantis turimais įrodymais taip pat tikslinga taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį.

12

| (40) | Atlikusi tuos tyrimus Komisija nustatė, kad dėl didelio valstybės kišimosi KLR iškraipomas veiksmingas išteklių paskirstymas pagal rinkos principus (13). Tiksliau Komisija padarė išvadą, kad Kinijos Vyriausybė ne tik išlaiko didelę nuosavybės dalį plieno, kuris yra pagrindinė peržiūrimojo produkto gamybos žaliava, sektoriuje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto pirmoje įtraukoje (14), ji taip pat gali kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą bendrovių veikloje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto antroje įtraukoje (15). Komisija taip pat nustatė, kad valstybė dalyvauja finansų rinkose ir kišasi į jas, taip pat tiekiant žaliavas ir gamybos išteklius, taip darydama papildomą rinkos iškreipiamąjį poveikį. Iš tiesų, apskritai KLR planavimo sistemoje ištekliai sutelkiami sektoriams, kuriuos Kinijos Vyriausybė įvardija kaip strateginius arba kitaip politiškai svarbius, o ne atsižvelgiant į rinkos jėgas (16). Be to, Komisija padarė išvadą, kad Kinijos bankroto ir nuosavybės įstatymai tinkamai neveikia pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto ketvirtą įtrauką, dėl to atsiranda iškraipymų, visų pirma susijusių su nemokių bendrovių išlaikymu ir žemės naudojimo teisių skyrimu KLR (17). Komisija taip pat nustatė, kad plieno sektoriuje esama užmokesčio sąnaudų iškraipymų, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto penktoje įtraukoje (18), taip pat finansų rinkų iškraipymų, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto šeštoje įtraukoje, visų pirma susijusių su KLR įmonių galimybėmis gauti kapitalo (19). |
| --- | --- |

(40)

Atlikusi tuos tyrimus Komisija nustatė, kad dėl didelio valstybės kišimosi KLR iškraipomas veiksmingas išteklių paskirstymas pagal rinkos principus (13). Tiksliau Komisija padarė išvadą, kad Kinijos Vyriausybė ne tik išlaiko didelę nuosavybės dalį plieno, kuris yra pagrindinė peržiūrimojo produkto gamybos žaliava, sektoriuje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto pirmoje įtraukoje (14), ji taip pat gali kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą bendrovių veikloje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto antroje įtraukoje (15). Komisija taip pat nustatė, kad valstybė dalyvauja finansų rinkose ir kišasi į jas, taip pat tiekiant žaliavas ir gamybos išteklius, taip darydama papildomą rinkos iškreipiamąjį poveikį. Iš tiesų, apskritai KLR planavimo sistemoje ištekliai sutelkiami sektoriams, kuriuos Kinijos Vyriausybė įvardija kaip strateginius arba kitaip politiškai svarbius, o ne atsižvelgiant į rinkos jėgas (16). Be to, Komisija padarė išvadą, kad Kinijos bankroto ir nuosavybės įstatymai tinkamai neveikia pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto ketvirtą įtrauką, dėl to atsiranda iškraipymų, visų pirma susijusių su nemokių bendrovių išlaikymu ir žemės naudojimo teisių skyrimu KLR (17). Komisija taip pat nustatė, kad plieno sektoriuje esama užmokesčio sąnaudų iškraipymų, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto penktoje įtraukoje (18), taip pat finansų rinkų iškraipymų, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto šeštoje įtraukoje, visų pirma susijusių su KLR įmonių galimybėmis gauti kapitalo (19).

13

14

15

16

17

18

19

| (41) | Kaip ir per ankstesnius tyrimus dėl KLR plieno sektoriaus, Komisija šiame tyrime nagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, tikslinga naudoti KLR vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant prašyme ir ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą. Be to, Komisija šiuos įrodymus papildė pati atlikusi tyrimą dėl įvairių kriterijų, tinkamų didelių iškraipymų buvimui KLR patvirtinti, kaip jau buvo nustatyta ir per ankstesnius tyrimus. |
| --- | --- |

(41)

Kaip ir per ankstesnius tyrimus dėl KLR plieno sektoriaus, Komisija šiame tyrime nagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, tikslinga naudoti KLR vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant prašyme ir ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą. Be to, Komisija šiuos įrodymus papildė pati atlikusi tyrimą dėl įvairių kriterijų, tinkamų didelių iškraipymų buvimui KLR patvirtinti, kaip jau buvo nustatyta ir per ankstesnius tyrimus.

| (42) | Prašyme pateikta informacijos apie 13-ojo plieno pramonės penkmečio plano iškraipomąjį poveikį plieno pramonei. Be to, jame paminėtos JAV prekybos departamento išvados dėl plieno pramonės (20). Jame taip pat pabrėžtas KKP vaidmuo valstybės valdomose įmonėse (21) ir iškreipiamasis subsidijų poveikis, kaip nurodyta TVF šalies ataskaitoje Nr. 17/248 ir trijuose ES prekybos rūmų dokumentuose: 2016–2017 m. metinėje ataskaitoje, „China Manufacturing 2025“ ir 2016–2017 m. Europos verslo pozicijų Kinijoje dokumente. Prašyme taip pat buvo teigiama, kad vielos strypų gamybai naudojami gamybos ištekliai iš esmės yra tokie patys, kaip naudoti plokščiam karštojo valcavimo angliniam plienui gaminti. Todėl prašyme cituojamos Komisijos reglamentu (ES) 2017/969 (22) dėl subsidijų plokščių karštojo valcavimo produktų gamintojams padarytos išvados. Prašyme taip pat nurodyta, kad išvados dėl iškraipomąjį poveikį darančių subsidijų taip pat patvirtintos „ThinkDesk“ ataskaitoje (23). Prašyme išvardyti visų pirma iškraipymai, susiję su žemės naudojimo teisėmis, energija (elektros energija), lengvatinėmis paskolomis ir kita finansine parama bei darbo jėga. Be to, jame išvardyti kokso ir koksinių akmens anglių, geležies rūdos, laužo ir ferolydinių rinkos iškraipymai. Galiausiai prašyme paminėtas iškraipomasis fiskalinės paramos poveikis plieno pramonei ir žemi aplinkosaugos standartai Kinijoje. |
| --- | --- |

(42)

Prašyme pateikta informacijos apie 13-ojo plieno pramonės penkmečio plano iškraipomąjį poveikį plieno pramonei. Be to, jame paminėtos JAV prekybos departamento išvados dėl plieno pramonės (20). Jame taip pat pabrėžtas KKP vaidmuo valstybės valdomose įmonėse (21) ir iškreipiamasis subsidijų poveikis, kaip nurodyta TVF šalies ataskaitoje Nr. 17/248 ir trijuose ES prekybos rūmų dokumentuose: 2016–2017 m. metinėje ataskaitoje, „China Manufacturing 2025“ ir 2016–2017 m. Europos verslo pozicijų Kinijoje dokumente. Prašyme taip pat buvo teigiama, kad vielos strypų gamybai naudojami gamybos ištekliai iš esmės yra tokie patys, kaip naudoti plokščiam karštojo valcavimo angliniam plienui gaminti. Todėl prašyme cituojamos Komisijos reglamentu (ES) 2017/969 (22) dėl subsidijų plokščių karštojo valcavimo produktų gamintojams padarytos išvados. Prašyme taip pat nurodyta, kad išvados dėl iškraipomąjį poveikį darančių subsidijų taip pat patvirtintos „ThinkDesk“ ataskaitoje (23). Prašyme išvardyti visų pirma iškraipymai, susiję su žemės naudojimo teisėmis, energija (elektros energija), lengvatinėmis paskolomis ir kita finansine parama bei darbo jėga. Be to, jame išvardyti kokso ir koksinių akmens anglių, geležies rūdos, laužo ir ferolydinių rinkos iškraipymai. Galiausiai prašyme paminėtas iškraipomasis fiskalinės paramos poveikis plieno pramonei ir žemi aplinkosaugos standartai Kinijoje.

20

21

22

23

| (43) | Kaip nurodyta 37 konstatuojamojoje dalyje, Kinijos Vyriausybė nepateikė pastabų ar įrodymų, kuriais patvirtinami arba paneigiami byloje, įskaitant ataskaitą, surinkti įrodymai, taip pat papildomi skundo pateikėjo pateikti įrodymai dėl didelių iškraipymų buvimo ir (arba) dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo šiuo atveju tinkamumo. |
| --- | --- |

(43)

Kaip nurodyta 37 konstatuojamojoje dalyje, Kinijos Vyriausybė nepateikė pastabų ar įrodymų, kuriais patvirtinami arba paneigiami byloje, įskaitant ataskaitą, surinkti įrodymai, taip pat papildomi skundo pateikėjo pateikti įrodymai dėl didelių iškraipymų buvimo ir (arba) dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo šiuo atveju tinkamumo.

| (44) | Kaip ir per ankstesnius tyrimus dėl KLR plieno sektoriaus, Komisija nagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, tikslinga naudoti KLR vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą. Be to, Komisija šiuos įrodymus papildė pati atlikusi tyrimą dėl įvairių kriterijų, tinkamų didelių iškraipymų buvimui KLR patvirtinti, kaip jau buvo nustatyta ir per ankstesnius tyrimus. |
| --- | --- |

(44)

Kaip ir per ankstesnius tyrimus dėl KLR plieno sektoriaus, Komisija nagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, tikslinga naudoti KLR vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą. Be to, Komisija šiuos įrodymus papildė pati atlikusi tyrimą dėl įvairių kriterijų, tinkamų didelių iškraipymų buvimui KLR patvirtinti, kaip jau buvo nustatyta ir per ankstesnius tyrimus.

| (45) | Kinijos Vyriausybė išlaiko didelę nuosavybės dalį būtent plieno, kuris yra pagrindinė vielos strypų gamybos žaliava, sektoriuje. Daugelis didžiausių gamintojų priklauso valstybei. Kai kurie iš jų konkrečiai nurodyti 2016–2020 m. plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plane. Pavyzdžiui, Kinijos valstybės įmonė „Shanxi Taiyuan Iron & Steel Co. Ltd.“ (toliau – TISCO) savo svetainėje nurodo esanti „geležies ir plieno pramonės milžinė“, kuri „išsivystė į išskirtinį didelio masto geležies ir plieno kompleksą, apimantį geležies kasybos, geležies ir plieno gamybos, perdirbimo, pristatymo ir prekybos veiklą“ (24). „Baosteel“ yra kita svarbi Kinijos valstybės valdoma įmonė, kuri užsiima plieno gamyba ir priklauso neseniai konsoliduotai įmonei „China Baowu Steel Group Co. Ltd.“ (buvusios „Baosteel Group“ ir „Wuhan Iron & Steel“) (25). Apskaičiuota, kad nominalus valstybės valdomų įmonių ir privačių bendrovių skaičius beveik nesiskiria, tačiau iš penkių Kinijos plieno gamintojų, kurie priklauso pagrindinių pasaulio plieno gamintojų dešimtukui, keturi yra valstybės valdomos įmonės (26). Kartu, nors dešimt pagrindinių gamintojų 2016 m. pagamino tik apie 36 % visos pramonės produkcijos, Kinijos Vyriausybė tais pačiais metais iškėlė tikslą iki 2025 m. konsoliduoti 60–70 % plieno gamybos maždaug dešimtyje didelės apimties įmonių (27). Šį ketinimą Kinijos Vyriausybė pakartojo 2019 m. balandžio mėn., kai paskelbė plieno pramonės konsolidavimo gaires (28). Dėl tokio konsolidavimo pelningos privačios bendrovės gali būti priverstinai sujungiamos su valstybės valdomomis įmonėmis, kurių veiklos rodikliai yra prasti (29). Kadangi Kinijos vielos strypų eksportuotojai nebendradarbiavo, nebuvo galima nustatyti tikslaus šio produkto privačių ir valstybės valdomų gamintojų santykio. Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad vielos strypų sektoriuje daug didelių gamintojų, įskaitant „Baoshan“, „Shougang“, „Hesteel“, „Jiangsu Shagang“ ir „Anshan Iron and Steel Group“, yra valstybės valdomos įmonės. |
| --- | --- |

(45)

Kinijos Vyriausybė išlaiko didelę nuosavybės dalį būtent plieno, kuris yra pagrindinė vielos strypų gamybos žaliava, sektoriuje. Daugelis didžiausių gamintojų priklauso valstybei. Kai kurie iš jų konkrečiai nurodyti 2016–2020 m. plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plane. Pavyzdžiui, Kinijos valstybės įmonė „Shanxi Taiyuan Iron & Steel Co. Ltd.“ (toliau – TISCO) savo svetainėje nurodo esanti „geležies ir plieno pramonės milžinė“, kuri „išsivystė į išskirtinį didelio masto geležies ir plieno kompleksą, apimantį geležies kasybos, geležies ir plieno gamybos, perdirbimo, pristatymo ir prekybos veiklą“ (24). „Baosteel“ yra kita svarbi Kinijos valstybės valdoma įmonė, kuri užsiima plieno gamyba ir priklauso neseniai konsoliduotai įmonei „China Baowu Steel Group Co. Ltd.“ (buvusios „Baosteel Group“ ir „Wuhan Iron & Steel“) (25). Apskaičiuota, kad nominalus valstybės valdomų įmonių ir privačių bendrovių skaičius beveik nesiskiria, tačiau iš penkių Kinijos plieno gamintojų, kurie priklauso pagrindinių pasaulio plieno gamintojų dešimtukui, keturi yra valstybės valdomos įmonės (26). Kartu, nors dešimt pagrindinių gamintojų 2016 m. pagamino tik apie 36 % visos pramonės produkcijos, Kinijos Vyriausybė tais pačiais metais iškėlė tikslą iki 2025 m. konsoliduoti 60–70 % plieno gamybos maždaug dešimtyje didelės apimties įmonių (27). Šį ketinimą Kinijos Vyriausybė pakartojo 2019 m. balandžio mėn., kai paskelbė plieno pramonės konsolidavimo gaires (28). Dėl tokio konsolidavimo pelningos privačios bendrovės gali būti priverstinai sujungiamos su valstybės valdomomis įmonėmis, kurių veiklos rodikliai yra prasti (29). Kadangi Kinijos vielos strypų eksportuotojai nebendradarbiavo, nebuvo galima nustatyti tikslaus šio produkto privačių ir valstybės valdomų gamintojų santykio. Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad vielos strypų sektoriuje daug didelių gamintojų, įskaitant „Baoshan“, „Shougang“, „Hesteel“, „Jiangsu Shagang“ ir „Anshan Iron and Steel Group“, yra valstybės valdomos įmonės.

24

25

26

27

28

29

| (46) | Kalbant apie Kinijos Vyriausybės galimybę kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą bendrovių veikloje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto antroje įtraukoje, per tyrimą buvo nustatyta, kad esama asmeninių ryšių tarp peržiūrimojo produkto gamintojų ir KKP, pavyzdžiui, tarp bendrovių, kurios gamina vielos strypus, įskaitant „HBIS Group“, „Jiangsu Shagang“, „Anshan Iron and Steel Group“, „Baoshan“ („Baosteel“) ir „Shougang“, vyresniosios vadovybės ar direktorių valdybos narių yra KKP narių. |
| --- | --- |

(46)

Kalbant apie Kinijos Vyriausybės galimybę kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą bendrovių veikloje, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto antroje įtraukoje, per tyrimą buvo nustatyta, kad esama asmeninių ryšių tarp peržiūrimojo produkto gamintojų ir KKP, pavyzdžiui, tarp bendrovių, kurios gamina vielos strypus, įskaitant „HBIS Group“, „Jiangsu Shagang“, „Anshan Iron and Steel Group“, „Baoshan“ („Baosteel“) ir „Shougang“, vyresniosios vadovybės ar direktorių valdybos narių yra KKP narių.

| (47) | Tiek valstybės valdomoms, tiek privačioms vielos strypų sektoriaus įmonėms taikoma politikos priežiūra ir gairės. Iš toliau pateiktų pavyzdžių matyti, kad Kinijos Vyriausybė vis daugiau kišasi į šį sektorių. Daug vielos strypų gamintojų savo svetainėse aiškiai pabrėžia partijos stiprinimo veiklą, turi partijos narių bendrovės valdymo struktūrose ir pabrėžia bendradarbiavimą su KKP. Atlikus tyrimą nustatyta, kad kai kurie vielos strypų gamintojai, įskaitant „HBIS Group (Hesteel)“, kurio svetainėje pabrėžiama partijos komiteto svarba bendrovės gyvavimui, vykdė partijos stiprinimo veiklą. „Jiangsu Shagang“ yra kita vielos strypų gamybos bendrovė, kuri paaiškina: „Nuo pat įsteigimo prieš 45 metus „Shagang“ gilina žinias, deda pastangas, kad partijos stiprinimo veikla būtų integruota į bendrą įmonės plėtros organizavimą, ir partijos organizacijos pranašumą paverčia įmonės konkurenciniu pranašumu ir plėtros pranašumu“, taip pat teigia: „Dabar „Shagang“ partijos komitetas turi 16 bendrų partijos filialų ir 66 partijos filialus, o partijos narių skaičius sudaro daugiau kaip 14 % visų darbuotojų skaičiaus“ (30). „Anshan Iron and Steel Group“ nurodo partijos stiprinimo veiklos svarbą taip: „Konkrečiai, būtina laikytis visapusiškos partijos lyderystės ir ją stiprinti, kad tai atsispindėtų išplėstame partijos narių ir kadrinių darbuotojų ideologiniame išmanyme, visoje įmonės verslo ir valdymo srityje, visame bendrojo valdymo procese, taip pat visuose įmonės reformų ir plėtros etapuose“ (31). Kitame straipsnyje „Anshan“ partijos stiprinimo veikla apibendrinama taip: „partijos filialo darbo prioritetas – dirbti centrui ir įtraukti partijos narius. Nuo šių metų partijos filialas išplėtė „Komunistų partijos dalyvio projekto“ programą, išnaudojo vidinį darbuotojų potencialą ir dėjo daug pastangų, kad padėtų darbuotojams prisidėti savo indėliu vykdant pareigas. Parengta iš viso 12 „Komunistų partijos dalyvio projektų“, kuriuos vykdant veiksmingai išspręstos pagrindinės techninės problemos, ribojančios gamybą; pateikta 160 racionalizavimo pasiūlymų, o du pažangieji veiklos metodai buvo įvertinti kaip pažangūs veiklos metodai grupės lygmeniu.“ (32)„Baoshan“ („Baosteel“) partijos stiprinimo veiklą apibūdina taip: „Imtis pagrindinės atsakomybės už griežtą ir visapusišką partijos administravimą; Vadovauti bendrovės ideologiniam ir politiniam darbui, Jungtinio fronto darbui, kurti dvasingą civilizaciją, įmonių kultūrą ir masinį darbą, pavyzdžiui, profesines sąjungas ir komunistinę jaunimo lygą; Vadovauti partijų tipo ir sąžiningos Vyriausybės kūrimui, remti drausmės komitetus, kad jie veiksmingai vykdytų savo priežiūros pareigas“ (33). Partijos komitetas taip pat atlieka svarbų vaidmenį „Shougang“: „„Shougang“ partijos komitetas puikiai supranta Xi Jinpingo mintis apie Kinijos socializmą naujoje eroje, nuodugniai įgyvendina 19-ojo partijos nacionalinio kongreso dvasią, primygtinai ragina nustatyti kryptį, valdyti bendrą padėtį ir užtikrinti įgyvendinimą, visapusiškai atlikdamas partijos komiteto vadovaujamąjį vaidmenį – vadovauti daugiau kaip 40 000 visos grupės partijos narių ir sutelkti dėmesį į partijos stiprinimo veiklą visais darbo aspektais (34).“ |
| --- | --- |

(47)

Tiek valstybės valdomoms, tiek privačioms vielos strypų sektoriaus įmonėms taikoma politikos priežiūra ir gairės. Iš toliau pateiktų pavyzdžių matyti, kad Kinijos Vyriausybė vis daugiau kišasi į šį sektorių. Daug vielos strypų gamintojų savo svetainėse aiškiai pabrėžia partijos stiprinimo veiklą, turi partijos narių bendrovės valdymo struktūrose ir pabrėžia bendradarbiavimą su KKP. Atlikus tyrimą nustatyta, kad kai kurie vielos strypų gamintojai, įskaitant „HBIS Group (Hesteel)“, kurio svetainėje pabrėžiama partijos komiteto svarba bendrovės gyvavimui, vykdė partijos stiprinimo veiklą. „Jiangsu Shagang“ yra kita vielos strypų gamybos bendrovė, kuri paaiškina: „Nuo pat įsteigimo prieš 45 metus „Shagang“ gilina žinias, deda pastangas, kad partijos stiprinimo veikla būtų integruota į bendrą įmonės plėtros organizavimą, ir partijos organizacijos pranašumą paverčia įmonės konkurenciniu pranašumu ir plėtros pranašumu“, taip pat teigia: „Dabar „Shagang“ partijos komitetas turi 16 bendrų partijos filialų ir 66 partijos filialus, o partijos narių skaičius sudaro daugiau kaip 14 % visų darbuotojų skaičiaus“ (30). „Anshan Iron and Steel Group“ nurodo partijos stiprinimo veiklos svarbą taip: „Konkrečiai, būtina laikytis visapusiškos partijos lyderystės ir ją stiprinti, kad tai atsispindėtų išplėstame partijos narių ir kadrinių darbuotojų ideologiniame išmanyme, visoje įmonės verslo ir valdymo srityje, visame bendrojo valdymo procese, taip pat visuose įmonės reformų ir plėtros etapuose“ (31). Kitame straipsnyje „Anshan“ partijos stiprinimo veikla apibendrinama taip: „partijos filialo darbo prioritetas – dirbti centrui ir įtraukti partijos narius. Nuo šių metų partijos filialas išplėtė „Komunistų partijos dalyvio projekto“ programą, išnaudojo vidinį darbuotojų potencialą ir dėjo daug pastangų, kad padėtų darbuotojams prisidėti savo indėliu vykdant pareigas. Parengta iš viso 12 „Komunistų partijos dalyvio projektų“, kuriuos vykdant veiksmingai išspręstos pagrindinės techninės problemos, ribojančios gamybą; pateikta 160 racionalizavimo pasiūlymų, o du pažangieji veiklos metodai buvo įvertinti kaip pažangūs veiklos metodai grupės lygmeniu.“ (32)„Baoshan“ („Baosteel“) partijos stiprinimo veiklą apibūdina taip: „Imtis pagrindinės atsakomybės už griežtą ir visapusišką partijos administravimą; Vadovauti bendrovės ideologiniam ir politiniam darbui, Jungtinio fronto darbui, kurti dvasingą civilizaciją, įmonių kultūrą ir masinį darbą, pavyzdžiui, profesines sąjungas ir komunistinę jaunimo lygą; Vadovauti partijų tipo ir sąžiningos Vyriausybės kūrimui, remti drausmės komitetus, kad jie veiksmingai vykdytų savo priežiūros pareigas“ (33). Partijos komitetas taip pat atlieka svarbų vaidmenį „Shougang“: „„Shougang“ partijos komitetas puikiai supranta Xi Jinpingo mintis apie Kinijos socializmą naujoje eroje, nuodugniai įgyvendina 19-ojo partijos nacionalinio kongreso dvasią, primygtinai ragina nustatyti kryptį, valdyti bendrą padėtį ir užtikrinti įgyvendinimą, visapusiškai atlikdamas partijos komiteto vadovaujamąjį vaidmenį – vadovauti daugiau kaip 40 000 visos grupės partijos narių ir sutelkti dėmesį į partijos stiprinimo veiklą visais darbo aspektais (34).“

30

31

32

33

34

| (48) | Be to, vielos strypų sektoriuje vykdoma viešoji politika, kuria diskriminuojama vidaus gamintojų naudai arba kitaip veikiama laisvoji rinka, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto trečioje įtraukoje. |
| --- | --- |

(48)

Be to, vielos strypų sektoriuje vykdoma viešoji politika, kuria diskriminuojama vidaus gamintojų naudai arba kitaip veikiama laisvoji rinka, kaip nurodyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto trečioje įtraukoje.

| (49) | Nors vielos strypų pramonė yra specializuota ir atliekant tyrimą nepavyko nustatyti jokių konkrečių politikos dokumentų, kuriais būtų vadovaujamasi plėtojant būtent šią pramonę kaip tokią, vielos strypų pramonė naudojasi Vyriausybės gairėmis ir valstybės kišimusi į pagrindinės vielos strypų gamybos žaliavos, t. y. geležies ir nelegiruotojo plieno, rinką.
  Kinijos Vyriausybė plieno pramonę laiko esmine pramonės šaka (35). Tai patvirtinta daugelyje nacionaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygmeniu parengtų plienui skirtų planų, direktyvų ir kitų dokumentų, pvz., 2016–2020 m. plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plane, galiojusiame tiriamuoju laikotarpiu. Plane buvo nurodyta, kad plieno pramonė yra „svarbus, pagrindinis Kinijos ekonomikos sektorius, nacionalinis kertinis akmuo“
   (36). Šiame plane nustatytos pagrindinės užduotys ir tikslai apima visus pramonės plėtros aspektus (37). Per TL taikytame 13-ajame ekonominės ir socialinės plėtros penkmečio plane (38) numatyta remti įmones, gaminančias aukščiausios klasės plieno produktus (39). Pagal jį taip pat siekiama užtikrinti produkto kokybę, patvarumą ir patikimumą remiant bendroves, kurios naudoja technologijas, susijusias su švaria plieno gamyba, tiksliuoju valcavimu ir kokybės gerinimu (40). Pramonės restruktūrizavimo žinyne (2011 m. leidimas) (2013 m. pakeitimai) (41) (toliau – žinynas) plieno pramonė įvardijama kaip skatinamoji pramonė. |
| --- | --- |

(49)

Nors vielos strypų pramonė yra specializuota ir atliekant tyrimą nepavyko nustatyti jokių konkrečių politikos dokumentų, kuriais būtų vadovaujamasi plėtojant būtent šią pramonę kaip tokią, vielos strypų pramonė naudojasi Vyriausybės gairėmis ir valstybės kišimusi į pagrindinės vielos strypų gamybos žaliavos, t. y. geležies ir nelegiruotojo plieno, rinką.

Kinijos Vyriausybė plieno pramonę laiko esmine pramonės šaka (35). Tai patvirtinta daugelyje nacionaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygmeniu parengtų plienui skirtų planų, direktyvų ir kitų dokumentų, pvz., 2016–2020 m. plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plane, galiojusiame tiriamuoju laikotarpiu. Plane buvo nurodyta, kad plieno pramonė yra „svarbus, pagrindinis Kinijos ekonomikos sektorius, nacionalinis kertinis akmuo“
   (36). Šiame plane nustatytos pagrindinės užduotys ir tikslai apima visus pramonės plėtros aspektus (37). Per TL taikytame 13-ajame ekonominės ir socialinės plėtros penkmečio plane (38) numatyta remti įmones, gaminančias aukščiausios klasės plieno produktus (39). Pagal jį taip pat siekiama užtikrinti produkto kokybę, patvarumą ir patikimumą remiant bendroves, kurios naudoja technologijas, susijusias su švaria plieno gamyba, tiksliuoju valcavimu ir kokybės gerinimu (40). Pramonės restruktūrizavimo žinyne (2011 m. leidimas) (2013 m. pakeitimai) (41) (toliau – žinynas) plieno pramonė įvardijama kaip skatinamoji pramonė.

35

36

37

38

39

40

41

| (50) | Kita svarbi žaliava, naudojama vielos strypams gaminti, yra geležis. Geležies rūdai per TL buvo taikomas 2016–2020 m. nacionalinis mineralinių išteklių planas. Plane, be kita ko, numatyta „užtikrinti įmonių koncentraciją ir plėtoti rinkoje konkurencingas dideles ir vidutines kasyklas“, „užtikrinti vietos išteklių nukreipimą į dideles kasybos bendrovių grupes“, „mažinti geležies rūdos įmonėms tenkančią naštą, didinti šalies geležies rūdos įmonių konkurencingumą“, „tinkamai kontroliuoti 1 000 m gylio ir mažų žemos kokybės geležies rūdos kasyklų plėtrą“. |
| --- | --- |

(50)

Kita svarbi žaliava, naudojama vielos strypams gaminti, yra geležis. Geležies rūdai per TL buvo taikomas 2016–2020 m. nacionalinis mineralinių išteklių planas. Plane, be kita ko, numatyta „užtikrinti įmonių koncentraciją ir plėtoti rinkoje konkurencingas dideles ir vidutines kasyklas“, „užtikrinti vietos išteklių nukreipimą į dideles kasybos bendrovių grupes“, „mažinti geležies rūdos įmonėms tenkančią naštą, didinti šalies geležies rūdos įmonių konkurencingumą“, „tinkamai kontroliuoti 1 000 m gylio ir mažų žemos kokybės geležies rūdos kasyklų plėtrą“.

| (51) | Geležies rūda taip pat minima 13-ajame plieno pramonės penkmečio plane (2016–2020 m.), kuris galiojo peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Plane dėl geležies rūdos numatyta: „toliau teikti paramą žvalgymo darbams pagrindinėse šalies mineralinių išteklių zonose, [...] remti keletą esamų ir labai konkurencingų šalies geležies rūdos įmonių dėl jų platesnės ir intensyvesnės plėtros [...] ir stiprinti šalies mineralinių išteklių bazių vaidmenį tiekimo saugumo srityje“. |
| --- | --- |

(51)

Geležies rūda taip pat minima 13-ajame plieno pramonės penkmečio plane (2016–2020 m.), kuris galiojo peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Plane dėl geležies rūdos numatyta: „toliau teikti paramą žvalgymo darbams pagrindinėse šalies mineralinių išteklių zonose, [...] remti keletą esamų ir labai konkurencingų šalies geležies rūdos įmonių dėl jų platesnės ir intensyvesnės plėtros [...] ir stiprinti šalies mineralinių išteklių bazių vaidmenį tiekimo saugumo srityje“.

| (52) | Geležies rūda įvardijama kaip strateginė besiformuojanti pramonės šaka, todėl jai taikomas 13-asis strateginių besiformuojančių pramonės šakų penkmečio planas. Geležies rūda, luitinis ketus ir ferolydiniai taip pat įtraukti į NDRC parengtą 2019 m. pramonės prisitaikymo žinyną. Ferolydiniai paminėti MIIT parengtame 2018 m. pramonės plėtros ir perdavimo žinyne. |
| --- | --- |

(52)

Geležies rūda įvardijama kaip strateginė besiformuojanti pramonės šaka, todėl jai taikomas 13-asis strateginių besiformuojančių pramonės šakų penkmečio planas. Geležies rūda, luitinis ketus ir ferolydiniai taip pat įtraukti į NDRC parengtą 2019 m. pramonės prisitaikymo žinyną. Ferolydiniai paminėti MIIT parengtame 2018 m. pramonės plėtros ir perdavimo žinyne.

| (53) | Kaip matyti iš pirmiau pateiktų pavyzdžių, susijusių su plienu, geležimi ir ferolydiniais, kurie visi yra svarbios vielos strypų gamybos žaliavos, Kinijos Vyriausybė toliau vadovauja vielos strypų sektoriaus plėtrai taikydama įvairias politikos priemones ir direktyvas ir kontroliuoja beveik visus šio sektoriaus plėtros ir veikimo aspektus. Taigi, vielos strypų pramonė naudojasi Vyriausybės gairėmis ir valstybės kišimusi į pagrindinių vielos strypų gamybos žaliavų, t. y. geležies ir nelegiruotojo plieno, rinką. |
| --- | --- |

(53)

Kaip matyti iš pirmiau pateiktų pavyzdžių, susijusių su plienu, geležimi ir ferolydiniais, kurie visi yra svarbios vielos strypų gamybos žaliavos, Kinijos Vyriausybė toliau vadovauja vielos strypų sektoriaus plėtrai taikydama įvairias politikos priemones ir direktyvas ir kontroliuoja beveik visus šio sektoriaus plėtros ir veikimo aspektus. Taigi, vielos strypų pramonė naudojasi Vyriausybės gairėmis ir valstybės kišimusi į pagrindinių vielos strypų gamybos žaliavų, t. y. geležies ir nelegiruotojo plieno, rinką.

| (54) | Be to, vielos strypų gamintojai taip pat gauna valstybės subsidijas, o tai aiškiai rodo valstybės domėjimąsi šiuo sektoriumi. Tyrimo metu Komisija nustatė, kad tam tikri vielos strypų gamintojai, įskaitant „HBIS Group“ (42), „Jiangsu Shagang“ (43), „Anshan Iron and Steel Group“ (44), „Baoshan/Baosteel“ (45) ir „Shougang“ (46), gavo tiesioginių valstybės subsidijų. |
| --- | --- |

(54)

Be to, vielos strypų gamintojai taip pat gauna valstybės subsidijas, o tai aiškiai rodo valstybės domėjimąsi šiuo sektoriumi. Tyrimo metu Komisija nustatė, kad tam tikri vielos strypų gamintojai, įskaitant „HBIS Group“ (42), „Jiangsu Shagang“ (43), „Anshan Iron and Steel Group“ (44), „Baoshan/Baosteel“ (45) ir „Shougang“ (46), gavo tiesioginių valstybės subsidijų.

42

43

44

45

46

| (55) | Taigi, Kinijos Vyriausybė taiko priemones, kuriomis veiklos vykdytojai skatinami laikytis viešosios politikos tikslų remti skatinamuosius pramonės sektorius, įskaitant vielos strypams gaminti naudojamų plieno, geležies ir ferolydinių kaip pagrindinės žaliavos gamybą. Tokios priemonės trukdo rinkos jėgoms laisvai veikti. |
| --- | --- |

(55)

Taigi, Kinijos Vyriausybė taiko priemones, kuriomis veiklos vykdytojai skatinami laikytis viešosios politikos tikslų remti skatinamuosius pramonės sektorius, įskaitant vielos strypams gaminti naudojamų plieno, geležies ir ferolydinių kaip pagrindinės žaliavos gamybą. Tokios priemonės trukdo rinkos jėgoms laisvai veikti.

| (56) | Atlikus šį tyrimą nenustatyta jokių įrodymų, kad diskriminacinis bankroto ir nuosavybės įstatymų taikymas arba netinkamas jų vykdymo užtikrinimas pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto ketvirtą įtrauką vielos strypų sektoriuje, kaip nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje, neturėtų poveikio peržiūrimojo produkto gamintojams. |
| --- | --- |

(56)

Atlikus šį tyrimą nenustatyta jokių įrodymų, kad diskriminacinis bankroto ir nuosavybės įstatymų taikymas arba netinkamas jų vykdymo užtikrinimas pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto ketvirtą įtrauką vielos strypų sektoriuje, kaip nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje, neturėtų poveikio peržiūrimojo produkto gamintojams.

| (57) | Be to, vielos strypų sektoriui taip pat daro poveikį darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto penktą įtrauką, kaip taip pat nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje. Minėti iškraipymai poveikį šiam sektoriui daro ir tiesiogiai (kai gaminamas peržiūrimasis produktas arba jam gaminti skirti pagrindiniai gamybos ištekliai), ir netiesiogiai (kai sudaromos galimybės gauti bendrovių, kurioms taikoma ta pati KLR darbo sistema, kapitalo arba gamybos išteklių) (47). |
| --- | --- |

(57)

Be to, vielos strypų sektoriui taip pat daro poveikį darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto penktą įtrauką, kaip taip pat nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje. Minėti iškraipymai poveikį šiam sektoriui daro ir tiesiogiai (kai gaminamas peržiūrimasis produktas arba jam gaminti skirti pagrindiniai gamybos ištekliai), ir netiesiogiai (kai sudaromos galimybės gauti bendrovių, kurioms taikoma ta pati KLR darbo sistema, kapitalo arba gamybos išteklių) (47).

47

| (58) | Be to, šiame tyrime nepateikta jokių įrodymų, kad valstybės kišimasis į finansų sistemą pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto šeštą įtrauką nedaro poveikio vielos strypų sektoriui, kaip taip pat nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje. Todėl dėl didelio valstybės kišimosi į finansų sistemą rinkos sąlygoms daromas didelis poveikis visais lygmenimis. |
| --- | --- |

(58)

Be to, šiame tyrime nepateikta jokių įrodymų, kad valstybės kišimasis į finansų sistemą pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto šeštą įtrauką nedaro poveikio vielos strypų sektoriui, kaip taip pat nurodyta 40 konstatuojamojoje dalyje. Todėl dėl didelio valstybės kišimosi į finansų sistemą rinkos sąlygoms daromas didelis poveikis visais lygmenimis.

| (59) | Galiausiai, Komisija primena, kad vielos strypams pagaminti reikalingi įvairūs gamybos ištekliai. Kai vielos strypų gamintojai perka šiuos gamybos išteklius ir (arba) dėl jų sudaro sutartis, jų sumokėtos kainos (kurios į sąskaitas įtraukiamos kaip jų sąnaudos) yra susijusios su tais pačiais pirmiau minėtais sisteminiais iškraipymais. Pavyzdžiui, gamybos išteklių tiekėjai samdo darbo jėgą, kuri yra susijusi su iškraipymais, jie gali skolintis pinigų, kurie yra susiję su iškraipymais finansų sektoriuje ir (arba) kapitalo paskirstymu, ir jie turi laikytis planavimo sistemos, taikomos visais valdžios lygmenimis ir visuose sektoriuose. |
| --- | --- |

(59)

Galiausiai, Komisija primena, kad vielos strypams pagaminti reikalingi įvairūs gamybos ištekliai. Kai vielos strypų gamintojai perka šiuos gamybos išteklius ir (arba) dėl jų sudaro sutartis, jų sumokėtos kainos (kurios į sąskaitas įtraukiamos kaip jų sąnaudos) yra susijusios su tais pačiais pirmiau minėtais sisteminiais iškraipymais. Pavyzdžiui, gamybos išteklių tiekėjai samdo darbo jėgą, kuri yra susijusi su iškraipymais, jie gali skolintis pinigų, kurie yra susiję su iškraipymais finansų sektoriuje ir (arba) kapitalo paskirstymu, ir jie turi laikytis planavimo sistemos, taikomos visais valdžios lygmenimis ir visuose sektoriuose.

| (60) | Todėl negalima naudoti ne tik vielos strypų pardavimo vidaus rinkoje kainų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte, bet ir visų gamybos išteklių (įskaitant žaliavas, energiją, žemę, finansavimą, darbą ir pan.) sąnaudų, kurios yra paveiktos, nes jų kainodara yra susijusi su dideliu valstybės kišimusi, kaip aprašyta ataskaitos A ir B dalyse. Iš tiesų, valstybės kišimasis, aprašytas kalbant apie kapitalo, žemės, darbo, energijos ir žaliavų paskirstymą, stebimas visoje KLR. Tai reiškia, pavyzdžiui, kad gamybos išteklius, kuris buvo pagamintas KLR derinant įvairius gamybos veiksnius, yra susijęs su dideliais iškraipymais. Tas pat pasakytina apie visus gamybos išteklius. |
| --- | --- |

(60)

Todėl negalima naudoti ne tik vielos strypų pardavimo vidaus rinkoje kainų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte, bet ir visų gamybos išteklių (įskaitant žaliavas, energiją, žemę, finansavimą, darbą ir pan.) sąnaudų, kurios yra paveiktos, nes jų kainodara yra susijusi su dideliu valstybės kišimusi, kaip aprašyta ataskaitos A ir B dalyse. Iš tiesų, valstybės kišimasis, aprašytas kalbant apie kapitalo, žemės, darbo, energijos ir žaliavų paskirstymą, stebimas visoje KLR. Tai reiškia, pavyzdžiui, kad gamybos išteklius, kuris buvo pagamintas KLR derinant įvairius gamybos veiksnius, yra susijęs su dideliais iškraipymais. Tas pat pasakytina apie visus gamybos išteklius.

| (61) | Per šį tyrimą nei Kinijos Vyriausybė, nei eksportuojantys gamintojai nepateikė jokių priešingų įrodymų ar argumentų. |
| --- | --- |

(61)

Per šį tyrimą nei Kinijos Vyriausybė, nei eksportuojantys gamintojai nepateikė jokių priešingų įrodymų ar argumentų.

| (62) | Apibendrinant, turimi įrodymai parodė, kad peržiūrimojo produkto kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų, energijos ir darbo sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos jėgų, nes, kaip matyti iš faktinio arba galimo vieno arba daugiau pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte nurodytų atitinkamų elementų poveikio, jas veikia didelis valstybės kišimasis, kaip apibrėžta tame punkte. Tuo remdamasi ir atsižvelgdama į tai, kad Kinijos Vyriausybė visiškai nebendradarbiavo, Komisija padarė išvadą, kad šiuo atveju netikslinga naudoti vidaus rinkos kainų ir sąnaudų normaliajai vertei nustatyti. Todėl Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi tik gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius dydžius, t. y. šiuo atveju remdamasi atitinkamomis gamybos ir pardavimo sąnaudomis tinkamoje tipiškoje šalyje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą, kaip aptarta kitame skirsnyje. |
| --- | --- |

(62)

Apibendrinant, turimi įrodymai parodė, kad peržiūrimojo produkto kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų, energijos ir darbo sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos jėgų, nes, kaip matyti iš faktinio arba galimo vieno arba daugiau pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte nurodytų atitinkamų elementų poveikio, jas veikia didelis valstybės kišimasis, kaip apibrėžta tame punkte. Tuo remdamasi ir atsižvelgdama į tai, kad Kinijos Vyriausybė visiškai nebendradarbiavo, Komisija padarė išvadą, kad šiuo atveju netikslinga naudoti vidaus rinkos kainų ir sąnaudų normaliajai vertei nustatyti. Todėl Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi tik gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius dydžius, t. y. šiuo atveju remdamasi atitinkamomis gamybos ir pardavimo sąnaudomis tinkamoje tipiškoje šalyje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą, kaip aptarta kitame skirsnyje.

3.3.1.   Tipiška šalis

Tipiška šalis

3.3.1.1.   Bendrosios pastabos

| (63) | Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį tipiška šalis buvo pasirinkta remiantis šiais kriterijais:






  — | ekonominio išsivystymo lygis panašus į KLR. Šiuo tikslu Komisija, remdamasi Pasaulio banko duomenų baze (48), naudojo šalis, kurių vienam gyventojui tenkančios bendrosios nacionalinės pajamos panašios į KLR; |
| --- | --- | --- |

(63)

Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį tipiška šalis buvo pasirinkta remiantis šiais kriterijais:

—

ekonominio išsivystymo lygis panašus į KLR. Šiuo tikslu Komisija, remdamasi Pasaulio banko duomenų baze (48), naudojo šalis, kurių vienam gyventojui tenkančios bendrosios nacionalinės pajamos panašios į KLR;

48

| — | peržiūrimojo produkto gamyba toje šalyje; |
| --- | --- |

—

peržiūrimojo produkto gamyba toje šalyje;

| — | susijusių viešųjų duomenų prieinamumas tipiškoje šalyje ir |
| --- | --- |

—

susijusių viešųjų duomenų prieinamumas tipiškoje šalyje ir

| — | jei yra daugiau kaip viena galima tipiška šalis, prireikus pirmenybė buvo teikiama šaliai, kurioje užtikrinamas tinkamas socialinės ir aplinkos apsaugos lygis. |
| --- | --- |

—

jei yra daugiau kaip viena galima tipiška šalis, prireikus pirmenybė buvo teikiama šaliai, kurioje užtikrinamas tinkamas socialinės ir aplinkos apsaugos lygis.

| (64) | Kaip paaiškinta 3.1 skirsnyje, Komisija prie bylos medžiagos pridėjo du pranešimus dėl šaltinių normaliajai vertei nustatyti, kuriais pranešė šalims, kad tipiška šalimi ji ketina pasirinkti Peru. |
| --- | --- |

(64)

Kaip paaiškinta 3.1 skirsnyje, Komisija prie bylos medžiagos pridėjo du pranešimus dėl šaltinių normaliajai vertei nustatyti, kuriais pranešė šalims, kad tipiška šalimi ji ketina pasirinkti Peru.

3.3.1.2.   Neiškraipytoms sąnaudoms nustatyti naudoti šaltiniai

| (65) | Remdamasi sprendimu tipiška šalimi pasirinkti Peru, Komisija antruoju pranešimu informavo suinteresuotąsias šalis, kad neiškraipytoms daugumos gamybos veiksnių sąnaudoms tipiškoje šalyje nustatyti ji naudosis GTA (49) duomenimis. Be to, gamtinių dujų ir elektros energijos pramoninėms kainoms nustatyti ji naudosis Peru investicijų į energetiką ir kasybą priežiūros agentūros („Osinergmin“) (50) duomenimis, vandens pramoninio naudojimo kainoms – Nacionalinės sanitarijos paslaugų priežiūros agentūros („Sunass“) (51) duomenimis, o darbo sąnaudoms – TDO (52) duomenimis. Ji taip pat nurodė Peru bendrovės „Aceros Arequipa“ (53) finansinius duomenis neiškraipytoms PBA išlaidoms ir pelnui nustatyti. |
| --- | --- |

(65)

Remdamasi sprendimu tipiška šalimi pasirinkti Peru, Komisija antruoju pranešimu informavo suinteresuotąsias šalis, kad neiškraipytoms daugumos gamybos veiksnių sąnaudoms tipiškoje šalyje nustatyti ji naudosis GTA (49) duomenimis. Be to, gamtinių dujų ir elektros energijos pramoninėms kainoms nustatyti ji naudosis Peru investicijų į energetiką ir kasybą priežiūros agentūros („Osinergmin“) (50) duomenimis, vandens pramoninio naudojimo kainoms – Nacionalinės sanitarijos paslaugų priežiūros agentūros („Sunass“) (51) duomenimis, o darbo sąnaudoms – TDO (52) duomenimis. Ji taip pat nurodė Peru bendrovės „Aceros Arequipa“ (53) finansinius duomenis neiškraipytoms PBA išlaidoms ir pelnui nustatyti.

49

50

51

52

53

3.3.2.   Neiškraipytos sąnaudos ir lyginamieji dydžiai

Neiškraipytos sąnaudos ir lyginamieji dydžiai

3.3.2.1.   Normaliajai vertei apskaičiuoti naudoti duomenys

| (66) | Komisija sudarė sąrašą gamybos veiksnių ir šaltinių, skirtų naudoti visiems gamybos veiksniams, kaip antai medžiagos, energija ir darbas, susijusiems su eksportuojančių gamintojų peržiūrimojo produkto gamyba, nustatyti. Komisija negavo jokių pastabų dėl gamybos veiksnių sąrašo. |
| --- | --- |

(66)

Komisija sudarė sąrašą gamybos veiksnių ir šaltinių, skirtų naudoti visiems gamybos veiksniams, kaip antai medžiagos, energija ir darbas, susijusiems su eksportuojančių gamintojų peržiūrimojo produkto gamyba, nustatyti. Komisija negavo jokių pastabų dėl gamybos veiksnių sąrašo.

| (67) | Atsižvelgiant į byloje turimą informaciją, remiantis prašymu atlikti peržiūrą ir vėliau pareiškėjo pateikta informacija, nustatyti šie gamybos veiksniai ir, kai taikytina, SS kodai:

  1 lentelė


  Gamybos veiksniai ir informacijos šaltiniai









  Gamybos veiksniai | SS kodai | Vertė
  (RMB) | Vienetas |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Žaliavos | | | |
| Ruošiniai – geležies arba nelegiruotojo plieno pusgaminiai | 7207 11
  7207 20 | 3,23
  3,23 | kg |
| Darbas | | | |
| Darbo užmokestis gamybos sektoriuje | [nėra duomenų] | 23,684 | Valandos |
| Energija | | | |
| Elektros energija | [nėra duomenų] | 0,441–0,492 (54) | kWh |
| Gamtinės dujos | [nėra duomenų] | 0,733–0,819 (55) | m3 |
| Vanduo | [nėra duomenų] | 4,84 | m3 |
| Šalutinis produktas / atliekos | | | |
| Atliekos ir laužas | 7204 10
  7204 41
  7204 29
  7204 49 | 2,39
  2,39
  2,82
  1,96 | kg |

(67)

Atsižvelgiant į byloje turimą informaciją, remiantis prašymu atlikti peržiūrą ir vėliau pareiškėjo pateikta informacija, nustatyti šie gamybos veiksniai ir, kai taikytina, SS kodai:

1 lentelė

1 lentelė

Gamybos veiksniai ir informacijos šaltiniai

Gamybos veiksniai ir informacijos šaltiniai

Gamybos veiksniai

SS kodai

Vertė

(RMB)

Vienetas

Žaliavos

Žaliavos

Ruošiniai – geležies arba nelegiruotojo plieno pusgaminiai

7207 11

7207 20

3,23

3,23

kg

Darbas

Darbas

Darbo užmokestis gamybos sektoriuje

[nėra duomenų]

23,684

Valandos

Energija

Energija

Elektros energija

[nėra duomenų]

0,441–0,492 (54)

54

kWh

Gamtinės dujos

[nėra duomenų]

0,733–0,819 (55)

55

m3

3

Vanduo

[nėra duomenų]

4,84

m3

3

Šalutinis produktas / atliekos

Šalutinis produktas / atliekos

Atliekos ir laužas

7204 10

7204 41

7204 29

7204 49

2,39

2,39

2,82

1,96

kg

3.3.2.2.   Žaliavos ir laužas

| (68) | Kaip paaiškinta pirmajame pranešime, Komisijos turima prašymo atlikti peržiūrą ir ankstesnių priemonių galiojimo termino ir pradinių tyrimų informacija rodo, kad Kinijos vielos strypų gamintojai naudoja du atskirus vielos strypų gamybos procesus. Pirmasis procesas – integruotas aukštakrosnės procesas, kai bendrovė iš žaliavų gamina ruošinius, kurie vėliau perdirbami į vielos strypus. Antrasis – elektros lanko krosnies procesas, kuris pradedamas ne su žaliavomis, o su ruošiniais, kurie perdirbami į vielos strypus. Kadangi Kinijos vielos strypų gamintojai nebendradarbiavo, atsižvelgdama į turimą informaciją ir faktus, Komisija savo gamybos veiksnių analizę grindė tik neintegruotu gamybos procesu, kuris pradedamas nuo ruošinių. |
| --- | --- |

(68)

Kaip paaiškinta pirmajame pranešime, Komisijos turima prašymo atlikti peržiūrą ir ankstesnių priemonių galiojimo termino ir pradinių tyrimų informacija rodo, kad Kinijos vielos strypų gamintojai naudoja du atskirus vielos strypų gamybos procesus. Pirmasis procesas – integruotas aukštakrosnės procesas, kai bendrovė iš žaliavų gamina ruošinius, kurie vėliau perdirbami į vielos strypus. Antrasis – elektros lanko krosnies procesas, kuris pradedamas ne su žaliavomis, o su ruošiniais, kurie perdirbami į vielos strypus. Kadangi Kinijos vielos strypų gamintojai nebendradarbiavo, atsižvelgdama į turimą informaciją ir faktus, Komisija savo gamybos veiksnių analizę grindė tik neintegruotu gamybos procesu, kuris pradedamas nuo ruošinių.

| (69) | Dėl visų žaliavų ir laužo Komisija vadovavosi importo kainomis Peru. Importo kaina tipiškoje šalyje buvo nustatyta kaip vidutinė svertinė vieneto importo iš visų trečiųjų šalių, išskyrus Kiniją, kaina (56). Komisija nusprendė neįtraukti importo iš Kinijos į Peru, nes esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Kadangi nėra įrodymų, kad tie patys iškraipymai neturi tokio paties poveikio eksportui skirtiems produktams, Komisija manė, kad tie patys iškraipymai turėjo įtakos šioms kainoms. |
| --- | --- |

(69)

Dėl visų žaliavų ir laužo Komisija vadovavosi importo kainomis Peru. Importo kaina tipiškoje šalyje buvo nustatyta kaip vidutinė svertinė vieneto importo iš visų trečiųjų šalių, išskyrus Kiniją, kaina (56). Komisija nusprendė neįtraukti importo iš Kinijos į Peru, nes esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Kadangi nėra įrodymų, kad tie patys iškraipymai neturi tokio paties poveikio eksportui skirtiems produktams, Komisija manė, kad tie patys iškraipymai turėjo įtakos šioms kainoms.

56

| (70) | Vienos rūšies ruošinių (SS kodas 7207 11) ir dviejų rūšių laužo (SS kodai 7204 10 ir 7204 41) peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į Peru neimportuota arba importuotas nežymus jų kiekis. Tai reiškė, kad dėl mažos importo apimties nebuvo importo kainos arba importo kainos buvo netipiškos. Siekdama nustatyti neiškraipytą šių gamybos veiksnių kainą Komisija išnagrinėjo, kokiu mastu skiriasi atitinkamai dviejų rūšių ruošinių ir keturių rūšių laužo kainų lygiai. Tam Komisija nagrinėjo šių žaliavų importo į kelias kitas šalis, pvz., Braziliją, Rusiją, Kanadą ir Ukrainą, kainas, taip pat pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą naudotus duomenis. |
| --- | --- |

(70)

Vienos rūšies ruošinių (SS kodas 7207 11) ir dviejų rūšių laužo (SS kodai 7204 10 ir 7204 41) peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į Peru neimportuota arba importuotas nežymus jų kiekis. Tai reiškė, kad dėl mažos importo apimties nebuvo importo kainos arba importo kainos buvo netipiškos. Siekdama nustatyti neiškraipytą šių gamybos veiksnių kainą Komisija išnagrinėjo, kokiu mastu skiriasi atitinkamai dviejų rūšių ruošinių ir keturių rūšių laužo kainų lygiai. Tam Komisija nagrinėjo šių žaliavų importo į kelias kitas šalis, pvz., Braziliją, Rusiją, Kanadą ir Ukrainą, kainas, taip pat pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą naudotus duomenis.

| (71) | Vidutiniškai nebuvo didelių kainų skirtumų nei tarp dviejų rūšių ruošinių, nei tarp keturių rūšių laužo. Be to, nors kai kuriose šalyse ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 11, importo kaina buvo didesnė už ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 20, importo kainą, kitose šalyse ji buvo mažesnė. Tokie patys kainų skirtumai nustatyti ir keturių rūšių laužo atžvilgiu. Be to, remiantis Komisijos turima informacija apie peržiūrimojo produkto eksportuojančių gamintojų sunaudotus įvairių rūšių ruošinių ar laužo kiekius, nebuvo galima atskirti porūšių. Iš pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą ir vėliau pateiktose pastabose pateiktos informacijos matyti sunaudotas bendras abiejų rūšių ruošinių kiekis ir bendras įvairių rūšių laužo kiekis. |
| --- | --- |

(71)

Vidutiniškai nebuvo didelių kainų skirtumų nei tarp dviejų rūšių ruošinių, nei tarp keturių rūšių laužo. Be to, nors kai kuriose šalyse ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 11, importo kaina buvo didesnė už ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 20, importo kainą, kitose šalyse ji buvo mažesnė. Tokie patys kainų skirtumai nustatyti ir keturių rūšių laužo atžvilgiu. Be to, remiantis Komisijos turima informacija apie peržiūrimojo produkto eksportuojančių gamintojų sunaudotus įvairių rūšių ruošinių ar laužo kiekius, nebuvo galima atskirti porūšių. Iš pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą ir vėliau pateiktose pastabose pateiktos informacijos matyti sunaudotas bendras abiejų rūšių ruošinių kiekis ir bendras įvairių rūšių laužo kiekis.

| (72) | Atsižvelgdama į kainų svyravimus ir į tai, kad vidutinės dviejų rūšių ruošinių ir keturių rūšių laužo importo kainos buvo panašios, Komisija nusprendė naudoti tik tų ruošinių ir laužo, kurie peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo importuojami į Peru dideliais kiekiais, kainas. Tai reiškė, kad ruošinių kaina buvo pagrįsta ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 20, kaina, o laužo kaina buvo vidutinė laužo, kurio SS kodai yra 7204 29 ir 7204 49, kaina. |
| --- | --- |

(72)

Atsižvelgdama į kainų svyravimus ir į tai, kad vidutinės dviejų rūšių ruošinių ir keturių rūšių laužo importo kainos buvo panašios, Komisija nusprendė naudoti tik tų ruošinių ir laužo, kurie peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo importuojami į Peru dideliais kiekiais, kainas. Tai reiškė, kad ruošinių kaina buvo pagrįsta ruošinių, kurių SS kodas yra 7207 20, kaina, o laužo kaina buvo vidutinė laužo, kurio SS kodai yra 7204 29 ir 7204 49, kaina.

| (73) | Komisija siekė nustatyti neiškraipytą vielos strypams gaminti naudojamų žaliavų, pristatytų prie eksportuojančio gamintojo gamyklos vartų, kainą. Todėl ji kiekvienai atitinkamai kilmės šaliai pridėjo tipiškos šalies importo muitą. Paprastai prie šių importo kainų taip pat reikėtų pridėti vidaus vežimo kainas. Atsižvelgdama į 3.5 skirsnyje išdėstytą išvadą ir šio priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo, kurio tikslas buvo nustatyti, ar dempingas tęsėsi per peržiūros tiriamąjį laikotarpį arba galėjo pasikartoti, o ne jo tikslų mastą, pobūdį Komisija nusprendė, kad vidaus vežimo išlaidų koreguoti nereikia. Dėl tokio koregavimo tik padidėtų normalioji vertė, taigi ir dempingo skirtumas. |
| --- | --- |

(73)

Komisija siekė nustatyti neiškraipytą vielos strypams gaminti naudojamų žaliavų, pristatytų prie eksportuojančio gamintojo gamyklos vartų, kainą. Todėl ji kiekvienai atitinkamai kilmės šaliai pridėjo tipiškos šalies importo muitą. Paprastai prie šių importo kainų taip pat reikėtų pridėti vidaus vežimo kainas. Atsižvelgdama į 3.5 skirsnyje išdėstytą išvadą ir šio priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo, kurio tikslas buvo nustatyti, ar dempingas tęsėsi per peržiūros tiriamąjį laikotarpį arba galėjo pasikartoti, o ne jo tikslų mastą, pobūdį Komisija nusprendė, kad vidaus vežimo išlaidų koreguoti nereikia. Dėl tokio koregavimo tik padidėtų normalioji vertė, taigi ir dempingo skirtumas.

| (74) | Žaliavų (pvz., kitų nei laužas šalutinių produktų), darančių nereikšmingą poveikį sąnaudoms, sąnaudos buvo įtrauktos į žaliavų sąnaudas kaip atliekų ir laužo procentinė dalis. Remiantis prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija, faktinės tų kitų žaliavų sąnaudos sudarė tik nereikšmingą visų faktinių produkto gamybos sąnaudų dalį. Be to, vartojimo prekės buvo išreikštos visų žaliavų sąnaudų dalimi ir pridėtos prie neiškraipytų visų žaliavų sąnaudų. |
| --- | --- |

(74)

Žaliavų (pvz., kitų nei laužas šalutinių produktų), darančių nereikšmingą poveikį sąnaudoms, sąnaudos buvo įtrauktos į žaliavų sąnaudas kaip atliekų ir laužo procentinė dalis. Remiantis prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija, faktinės tų kitų žaliavų sąnaudos sudarė tik nereikšmingą visų faktinių produkto gamybos sąnaudų dalį. Be to, vartojimo prekės buvo išreikštos visų žaliavų sąnaudų dalimi ir pridėtos prie neiškraipytų visų žaliavų sąnaudų.

3.3.2.3.   Darbas

| (75) | Darbo sąnaudų lyginamajam dydžiui nustatyti Komisija naudojo TDO statistinius duomenis apie vidutinį samdomojo darbuotojo faktiškai išdirbtų valandų skaičių per savaitę gamybos sektoriuje per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (57). Naudodama tuos duomenis Komisija apskaičiavo gamybos sektoriaus valandinį atlyginimą, prie kurio buvo pridėtos papildomos su darbu susijusios sąnaudos (darbdavio mokamos socialinės apsaugos ir nedarbo draudimo įmokos) (58). |
| --- | --- |

(75)

Darbo sąnaudų lyginamajam dydžiui nustatyti Komisija naudojo TDO statistinius duomenis apie vidutinį samdomojo darbuotojo faktiškai išdirbtų valandų skaičių per savaitę gamybos sektoriuje per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (57). Naudodama tuos duomenis Komisija apskaičiavo gamybos sektoriaus valandinį atlyginimą, prie kurio buvo pridėtos papildomos su darbu susijusios sąnaudos (darbdavio mokamos socialinės apsaugos ir nedarbo draudimo įmokos) (58).

57

58

3.3.2.4.   Energija

| (76) | Dujų ir elektros energijos sąnaudų lyginamajam dydžiui nustatyti Komisija naudojo „Osinergmin“ nustatytas referencines kainas. |
| --- | --- |

(76)

Dujų ir elektros energijos sąnaudų lyginamajam dydžiui nustatyti Komisija naudojo „Osinergmin“ nustatytas referencines kainas.

| (77) | Gamtinių dujų referencines kainas „Osinergmin“ nustato kas mėnesį ir jas nurodo savo svetainėje (59). |
| --- | --- |

(77)

Gamtinių dujų referencines kainas „Osinergmin“ nustato kas mėnesį ir jas nurodo savo svetainėje (59).

59

| (78) | Elektros energijos referencinės kainos priklauso nuo vietovės, kurioje tiekiama elektros energija. Remiantis metine ataskaita, „Aceros Arequipa“ gamyba sutelkta bendrovės gamykloje Piske (Ika). Didžiausias elektros energijos kainas, kurias elektros energijos bendrovė turi taikyti Piske, taip pat nustato „Osinergmin“ ir jas yra lengva sužinoti. Informacija buvo pakankamai išsami, kad būtų galima nustatyti pramoninių naudotojų kiekvieną mėnesį mokamą elektros energijos kainą ir naudojimosi skirstomaisiais tinklais kainą (60). |
| --- | --- |

(78)

Elektros energijos referencinės kainos priklauso nuo vietovės, kurioje tiekiama elektros energija. Remiantis metine ataskaita, „Aceros Arequipa“ gamyba sutelkta bendrovės gamykloje Piske (Ika). Didžiausias elektros energijos kainas, kurias elektros energijos bendrovė turi taikyti Piske, taip pat nustato „Osinergmin“ ir jas yra lengva sužinoti. Informacija buvo pakankamai išsami, kad būtų galima nustatyti pramoninių naudotojų kiekvieną mėnesį mokamą elektros energijos kainą ir naudojimosi skirstomaisiais tinklais kainą (60).

60

| (79) | Pisko (Emapisko) vietos bendrovės nustatyta vandens kaina pramoniniams naudotojams grindžiama referencinėmis kainomis, kurias „Sunass“ nustatė savo 2018–2023 m. ataskaitoje, skelbiamoje internete (61). |
| --- | --- |

(79)

Pisko (Emapisko) vietos bendrovės nustatyta vandens kaina pramoniniams naudotojams grindžiama referencinėmis kainomis, kurias „Sunass“ nustatė savo 2018–2023 m. ataskaitoje, skelbiamoje internete (61).

61

3.3.2.5.   Gamybos pridėtinės išlaidos, PBA išlaidos, pelnas ir nusidėvėjimas

| (80) | Siekdama nustatyti neiškraipytą gamybos pridėtinių išlaidų vertę ir atsižvelgdama į tai, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija naudojo turimus faktus pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Todėl, remdamasi pareiškėjo pateiktais Sąjungos gamintojų duomenimis, Komisija nustatė gamybos pridėtinių išlaidų ir tiesioginių produkto gamybos sąnaudų santykį. Siekiant nustatyti neiškraipytą gamybos pridėtinių išlaidų vertę ta procentinė dalis vėliau buvo pritaikyta neiškraipytai tiesioginių produkto gamybos sąnaudų vertei. |
| --- | --- |

(80)

Siekdama nustatyti neiškraipytą gamybos pridėtinių išlaidų vertę ir atsižvelgdama į tai, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija naudojo turimus faktus pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Todėl, remdamasi pareiškėjo pateiktais Sąjungos gamintojų duomenimis, Komisija nustatė gamybos pridėtinių išlaidų ir tiesioginių produkto gamybos sąnaudų santykį. Siekiant nustatyti neiškraipytą gamybos pridėtinių išlaidų vertę ta procentinė dalis vėliau buvo pritaikyta neiškraipytai tiesioginių produkto gamybos sąnaudų vertei.

| (81) | Neiškraipytai ir pagrįstai PBA išlaidų ir pelno sumai nustatyti Komisija rėmėsi bendrovės „Aceros Arequipa“ 2019 m. finansiniais duomenimis, pateiktais bendrovės audituotose ataskaitose (62). |
| --- | --- |

(81)

Neiškraipytai ir pagrįstai PBA išlaidų ir pelno sumai nustatyti Komisija rėmėsi bendrovės „Aceros Arequipa“ 2019 m. finansiniais duomenimis, pateiktais bendrovės audituotose ataskaitose (62).

62

3.3.2.6.   Normaliosios vertės skaičiavimas

| (82) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą. |
| --- | --- |

(82)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą.

| (83) | Pirma, Komisija nustatė neiškraipytas produkto gamybos sąnaudas. Kadangi eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija rėmėsi pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija apie kiekvieno veiksnio (medžiagų, energijos ir darbo) panaudojimą gaminant vielos strypus. Komisija padaugino panaudos koeficientus iš neiškraipytų vieneto sąnaudų, nustatytų tipiškoje šalyje Peru. |
| --- | --- |

(83)

Pirma, Komisija nustatė neiškraipytas produkto gamybos sąnaudas. Kadangi eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija rėmėsi pareiškėjo prašyme atlikti peržiūrą pateikta informacija apie kiekvieno veiksnio (medžiagų, energijos ir darbo) panaudojimą gaminant vielos strypus. Komisija padaugino panaudos koeficientus iš neiškraipytų vieneto sąnaudų, nustatytų tipiškoje šalyje Peru.

| (84) | Nustačius neiškraipytas produkto gamybos sąnaudas, Komisija pridėjo gamybos pridėtines išlaidas, PBA išlaidas ir pelną, kaip nurodyta 3.3.2.5 skirsnyje. Gamybos pridėtinės išlaidos buvo nustatytos remiantis pareiškėjo pateiktais duomenimis. PBA išlaidos ir pelnas buvo nustatyti remiantis „Aceros Arequipa“ finansinėmis ataskaitomis. Prie neiškraipytų produkto gamybos sąnaudų Komisija pridėjo:






  — | gamybos pridėtines išlaidas, sudariusias iš viso 12–18 % tiesioginių produkto gamybos sąnaudų (63), |
| --- | --- | --- |

(84)

Nustačius neiškraipytas produkto gamybos sąnaudas, Komisija pridėjo gamybos pridėtines išlaidas, PBA išlaidas ir pelną, kaip nurodyta 3.3.2.5 skirsnyje. Gamybos pridėtinės išlaidos buvo nustatytos remiantis pareiškėjo pateiktais duomenimis. PBA išlaidos ir pelnas buvo nustatyti remiantis „Aceros Arequipa“ finansinėmis ataskaitomis. Prie neiškraipytų produkto gamybos sąnaudų Komisija pridėjo:

—

gamybos pridėtines išlaidas, sudariusias iš viso 12–18 % tiesioginių produkto gamybos sąnaudų (63),

63

| — | PBA išlaidas ir kitas sąnaudas, sudariusias 11,03 % „Aceros Arequipa“ pardavimo sąnaudų, ir |
| --- | --- |

—

PBA išlaidas ir kitas sąnaudas, sudariusias 11,03 % „Aceros Arequipa“ pardavimo sąnaudų, ir

| — | „Aceros Arequipa“ gautą pelną, sudariusį 11,14 % parduotų prekių sąnaudų, kuris buvo pridėtas prie bendrų neiškraipytų produkto gamybos sąnaudų. |
| --- | --- |

—

„Aceros Arequipa“ gautą pelną, sudariusį 11,14 % parduotų prekių sąnaudų, kuris buvo pridėtas prie bendrų neiškraipytų produkto gamybos sąnaudų.

| (85) | Tuo remdamasi Komisija normaliąją vertę pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą apskaičiavo remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis. |
| --- | --- |

(85)

Tuo remdamasi Komisija normaliąją vertę pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą apskaičiavo remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis.

3.3.3.   Dempingo tęsimasis

Dempingo tęsimasis

| (86) | Kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, eksporto kaina buvo nustatyta remiantis turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Eksporto kainoms nustatyti Komisija bandė naudotis Eurostato turima statistine informacija. |
| --- | --- |

(86)

Kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, eksporto kaina buvo nustatyta remiantis turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Eksporto kainoms nustatyti Komisija bandė naudotis Eurostato turima statistine informacija.

| (87) | Tačiau, remiantis Eurostato duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu iš KLR importuotos tik 75 tonos vielos strypų, o tai sudaro mažiau nei 1 % viso importo. Šis kiekis yra nereikšmingas, palyginti su visu Sąjungos suvartojimu (18 826 155 tonos). Todėl Komisija padarė išvadą, kad toks mažas kiekis nėra pakankamas pagrindas dempingo tęsimuisi nagrinėti. Todėl atlikdama tyrimą Komisija daugiausia dėmesio skyrė dempingo pasikartojimo tikimybei, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. |
| --- | --- |

(87)

Tačiau, remiantis Eurostato duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu iš KLR importuotos tik 75 tonos vielos strypų, o tai sudaro mažiau nei 1 % viso importo. Šis kiekis yra nereikšmingas, palyginti su visu Sąjungos suvartojimu (18 826 155 tonos). Todėl Komisija padarė išvadą, kad toks mažas kiekis nėra pakankamas pagrindas dempingo tęsimuisi nagrinėti. Todėl atlikdama tyrimą Komisija daugiausia dėmesio skyrė dempingo pasikartojimo tikimybei, jei būtų leista nebetaikyti priemonių.

3.4.   Dempingo pasikartojimo tikimybė

Dempingo pasikartojimo tikimybė

| (88) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta 86 ir 87 konstatuojamosiose dalyse, Komisija toliau nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad nustojus galioti priemonėms dempingas pasikartotų. Tam analizuoti šie elementai: Kinijos vielos strypų eksporto į kitas pasaulio šalis kaina, Kinijos gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai, Kinijos eksportuotojų elgsena kitose rinkose ir Sąjungos rinkos patrauklumas. |
| --- | --- |

(88)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta 86 ir 87 konstatuojamosiose dalyse, Komisija toliau nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad nustojus galioti priemonėms dempingas pasikartotų. Tam analizuoti šie elementai: Kinijos vielos strypų eksporto į kitas pasaulio šalis kaina, Kinijos gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai, Kinijos eksportuotojų elgsena kitose rinkose ir Sąjungos rinkos patrauklumas.

3.5.   Normaliosios vertės ir eksporto į kitas pasaulio šalis kainos palyginimas

Normaliosios vertės ir eksporto į kitas pasaulio šalis kainos palyginimas

| (89) | Kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija, siekdama nustatyti KLR eksporto į kitų trečiųjų šalių rinkas kainas, turėjo remtis turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Neturėdama jokios kitos patikimos informacijos Komisija naudojo eksporto duomenis iš GTA. |
| --- | --- |

(89)

Kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, Komisija, siekdama nustatyti KLR eksporto į kitų trečiųjų šalių rinkas kainas, turėjo remtis turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį. Neturėdama jokios kitos patikimos informacijos Komisija naudojo eksporto duomenis iš GTA.

| (90) | Pagal GTA peržiūros tiriamuoju laikotarpiu KLR į įvairias pasaulio šalis eksportavo daugiau kaip 3 699 934 tonas vielos strypų. Tai sudaro beveik 20 % viso Sąjungos suvartojimo per tą patį laikotarpį. 2 lentelėje apibendrinami Kinijos eksporto į penkias didžiausias šalis apimties, kuri sudaro beveik 65 % viso Kinijos eksporto peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, duomenys.

  2 lentelė


  Kinijos vielos strypų eksportas į kitas pasaulio šalis (apimtis tonomis ir kainos EUR/t)












  Šalis | 2018 m. apimtis | 2018 m. vidutinė kaina | 2019 m. apimtis | 2019 m. vidutinė kaina | PTL apimtis | PTL vidutinė kaina |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pietų Korėja | 816 301 | 498 | 902 953 | 461 | 849 193 | 446 |
| Tailandas | 724 536 | 496 | 643 022 | 466 | 633 517 | 455 |
| Indonezija | 470 161 | 523 | 407 158 | 498 | 411 668 | 470 |
| Vietnamas | 472 460 | 500 | 393 555 | 482 | 301 005 | 471 |
| Filipinai | 714 053 | 471 | 373 321 | 447 | 187 523 | 449 |
| Šaltinis: Pasaulio prekybos atlasas (GTA). |

(90)

Pagal GTA peržiūros tiriamuoju laikotarpiu KLR į įvairias pasaulio šalis eksportavo daugiau kaip 3 699 934 tonas vielos strypų. Tai sudaro beveik 20 % viso Sąjungos suvartojimo per tą patį laikotarpį. 2 lentelėje apibendrinami Kinijos eksporto į penkias didžiausias šalis apimties, kuri sudaro beveik 65 % viso Kinijos eksporto peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, duomenys.

2 lentelė

2 lentelė

Kinijos vielos strypų eksportas į kitas pasaulio šalis (apimtis tonomis ir kainos EUR/t)

Kinijos vielos strypų eksportas į kitas pasaulio šalis (apimtis tonomis ir kainos EUR/t)

Šalis

2018 m. apimtis

2018 m. vidutinė kaina

2019 m. apimtis

2019 m. vidutinė kaina

PTL apimtis

PTL vidutinė kaina

Pietų Korėja

816 301

498

902 953

461

849 193

446

Tailandas

724 536

496

643 022

466

633 517

455

Indonezija

470 161

523

407 158

498

411 668

470

Vietnamas

472 460

500

393 555

482

301 005

471

Filipinai

714 053

471

373 321

447

187 523

449

Šaltinis: Pasaulio prekybos atlasas (GTA).

Šaltinis:

| (91) | Vidutinė eksporto kaina, nustatyta kiekvienai iš minėtų šalių peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, buvo daugiau kaip 40 % mažesnė už normaliąją vertę, nustatytą 85 konstatuojamojoje dalyje. Tai rodo, kad, jei importas iš KLR į Sąjungą patektų tokiu lygiu, toks pardavimas būtų vykdomas labai mažomis dempingo kainomis. |
| --- | --- |

(91)

Vidutinė eksporto kaina, nustatyta kiekvienai iš minėtų šalių peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, buvo daugiau kaip 40 % mažesnė už normaliąją vertę, nustatytą 85 konstatuojamojoje dalyje. Tai rodo, kad, jei importas iš KLR į Sąjungą patektų tokiu lygiu, toks pardavimas būtų vykdomas labai mažomis dempingo kainomis.

| (92) | Iš šių duomenų taip pat matyti, kad Kinijos eksporto apimtis pastaraisiais metais sumažėjo, kaip ir pasaulinė eksporto apimtis ir pasaulinė paklausa. Tačiau, kaip paaiškinta 3.5.1 skirsnyje, nepanaudoti pajėgumai gerokai viršija paklausą KLR vidaus rinkoje, o naujausiuose pranešimuose spaudai teigiama, kad pasaulinė peržiūrimojo produkto paklausa didėja ir ateinančiais metais toliau didės (64). Be to, KLR tebėra viena iš dešimties šalių, kurių vielos strypų eksporto kainos yra mažiausios. |
| --- | --- |

(92)

Iš šių duomenų taip pat matyti, kad Kinijos eksporto apimtis pastaraisiais metais sumažėjo, kaip ir pasaulinė eksporto apimtis ir pasaulinė paklausa. Tačiau, kaip paaiškinta 3.5.1 skirsnyje, nepanaudoti pajėgumai gerokai viršija paklausą KLR vidaus rinkoje, o naujausiuose pranešimuose spaudai teigiama, kad pasaulinė peržiūrimojo produkto paklausa didėja ir ateinančiais metais toliau didės (64). Be to, KLR tebėra viena iš dešimties šalių, kurių vielos strypų eksporto kainos yra mažiausios.

64

| (93) | Galiausiai iš 2021 m. spaudos pranešimų matyti, kad Kinijos vidaus ir eksporto rinkos vis labiau skiriasi. Nors paklausa vidaus rinkoje lėtėja ir smukdo vidaus rinkos kainas, eksporto rinka Kinijos gamintojams tampa vis patrauklesnė (65). |
| --- | --- |

(93)

Galiausiai iš 2021 m. spaudos pranešimų matyti, kad Kinijos vidaus ir eksporto rinkos vis labiau skiriasi. Nors paklausa vidaus rinkoje lėtėja ir smukdo vidaus rinkos kainas, eksporto rinka Kinijos gamintojams tampa vis patrauklesnė (65).

65

3.5.1.   KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

| (94) | Remiantis pareiškėjo pateikta informacija, įskaitant „Mysteel“ duomenis (66), Kinijos vielos strypų gamybos lygis šiuo metu yra didesnis nei per paskutinę priemonių galiojimo termino peržiūrą. Gamyba nuo 2016 m. padidėjo iki 155–165 mln. tonų 2019 m., t. y. daugiau nei aštuonis kartus viršijo visą Sąjungos gamybą. |
| --- | --- |

(94)

Remiantis pareiškėjo pateikta informacija, įskaitant „Mysteel“ duomenis (66), Kinijos vielos strypų gamybos lygis šiuo metu yra didesnis nei per paskutinę priemonių galiojimo termino peržiūrą. Gamyba nuo 2016 m. padidėjo iki 155–165 mln. tonų 2019 m., t. y. daugiau nei aštuonis kartus viršijo visą Sąjungos gamybą.

66

| (95) | Remiantis prašymu atlikti peržiūrą, Kinijos gamintojų nepanaudoti pajėgumai sudaro apie 90 mln. tonų. Pareiškėjas pažymi, kad didelė pajėgumų dalis tenka naujiems Kinijos vielos strypų rinkos dalyviams. Atsižvelgiant į didelius perteklinius pajėgumus, tokie nauji rinkos dalyviai vis labiau orientuosis į eksporto rinką, visų pirma dėl to, kad lėtėja paklausa vidaus rinkoje, kaip nurodyta 93 konstatuojamojoje dalyje. Atsižvelgiant į tai, kad Kinija nebendradarbiavo, buvo sunku gauti papildomos informacijos šiuo klausimu. Tačiau, atsižvelgiant į pirmesnėje konstatuojamojoje dalyje nurodytą aukštą gamybos lygį, palyginti su Europos ir pasaulio duomenimis, KLR galėtų lengvai daryti įtaką tarptautinėms rinkoms net ir nesinaudodama savo nepanaudotais pajėgumais. |
| --- | --- |

(95)

Remiantis prašymu atlikti peržiūrą, Kinijos gamintojų nepanaudoti pajėgumai sudaro apie 90 mln. tonų. Pareiškėjas pažymi, kad didelė pajėgumų dalis tenka naujiems Kinijos vielos strypų rinkos dalyviams. Atsižvelgiant į didelius perteklinius pajėgumus, tokie nauji rinkos dalyviai vis labiau orientuosis į eksporto rinką, visų pirma dėl to, kad lėtėja paklausa vidaus rinkoje, kaip nurodyta 93 konstatuojamojoje dalyje. Atsižvelgiant į tai, kad Kinija nebendradarbiavo, buvo sunku gauti papildomos informacijos šiuo klausimu. Tačiau, atsižvelgiant į pirmesnėje konstatuojamojoje dalyje nurodytą aukštą gamybos lygį, palyginti su Europos ir pasaulio duomenimis, KLR galėtų lengvai daryti įtaką tarptautinėms rinkoms net ir nesinaudodama savo nepanaudotais pajėgumais.

3.5.2.   Sąjungos rinkos patrauklumas

Sąjungos rinkos patrauklumas

| (96) | Atsižvelgiant į aukštesnes kainas Sąjungos rinkoje, palyginti su Kinijos pardavimo kainomis, nustatytomis kitose trečiosiose šalyse, kaip nurodyta 2 lentelėje, Sąjungos rinka laikoma patrauklia Kinijos gamintojams. Daugelyje eksporto rinkų taikomos apsaugos priemonės dar labiau didina Sąjungos rinkos patrauklumą (67). Taigi galima pagrįstai tikėtis, kad, jei būtų leista nebetaikyti priemonių, Kinijos eksportas Sąjungos rinkoje atsinaujintų dideliais kiekiais. Šiuo atžvilgiu reikėtų priminti, kad prieš nustatant pradines priemones 2008 m. Kinijos pardavimo apimtis Sąjungos rinkoje sudarė 1,1 mln. tonų, palyginti su 75 tonomis peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(96)

Atsižvelgiant į aukštesnes kainas Sąjungos rinkoje, palyginti su Kinijos pardavimo kainomis, nustatytomis kitose trečiosiose šalyse, kaip nurodyta 2 lentelėje, Sąjungos rinka laikoma patrauklia Kinijos gamintojams. Daugelyje eksporto rinkų taikomos apsaugos priemonės dar labiau didina Sąjungos rinkos patrauklumą (67). Taigi galima pagrįstai tikėtis, kad, jei būtų leista nebetaikyti priemonių, Kinijos eksportas Sąjungos rinkoje atsinaujintų dideliais kiekiais. Šiuo atžvilgiu reikėtų priminti, kad prieš nustatant pradines priemones 2008 m. Kinijos pardavimo apimtis Sąjungos rinkoje sudarė 1,1 mln. tonų, palyginti su 75 tonomis peržiūros tiriamuoju laikotarpiu.

67

3.6.   Išvada dėl dempingo pasikartojimo tikimybės

Išvada dėl dempingo pasikartojimo tikimybės

| (97) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad, jei būtų leista nebetaikyti galiojančių priemonių, dempingas veikiausiai pasikartotų. Tiksliau iš nustatytos normaliosios vertės KLR lygio, Kinijos eksporto į trečiųjų šalių rinkas kainų lygio, Sąjungos rinkos patrauklumo ir didelių KLR gamybos pajėgumų matyti, kad yra didelė dempingo pasikartojimo tikimybė, jei būtų leista nebetaikyti galiojančių priemonių. |
| --- | --- |

(97)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad, jei būtų leista nebetaikyti galiojančių priemonių, dempingas veikiausiai pasikartotų. Tiksliau iš nustatytos normaliosios vertės KLR lygio, Kinijos eksporto į trečiųjų šalių rinkas kainų lygio, Sąjungos rinkos patrauklumo ir didelių KLR gamybos pajėgumų matyti, kad yra didelė dempingo pasikartojimo tikimybė, jei būtų leista nebetaikyti galiojančių priemonių.

4.   ŽALA

ŽALA

4.1.   Sąjungos pramonės apibrėžtis ir Sąjungos gamyba

Sąjungos pramonės apibrėžtis ir Sąjungos gamyba

| (98) | Panašų produktą nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungoje gamino 62 gamintojai. Jie sudaro Sąjungos pramonę, apibrėžtą pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje. |
| --- | --- |

(98)

Panašų produktą nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungoje gamino 62 gamintojai. Jie sudaro Sąjungos pramonę, apibrėžtą pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje.

| (99) | Nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu bendra Sąjungos gamybos apimtis buvo maždaug 18,3 mln. tonų. Komisija šį skaičių nustatė remdamasi visa turima informacija apie Sąjungos pramonę, t. y. pareiškėjo pateiktais duomenimis (68). Kaip nurodyta 11 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti keturi Sąjungos gamintojai, kurie pagamino beveik 25 % viso panašaus produkto Sąjungoje. |
| --- | --- |

(99)

Nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu bendra Sąjungos gamybos apimtis buvo maždaug 18,3 mln. tonų. Komisija šį skaičių nustatė remdamasi visa turima informacija apie Sąjungos pramonę, t. y. pareiškėjo pateiktais duomenimis (68). Kaip nurodyta 11 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti keturi Sąjungos gamintojai, kurie pagamino beveik 25 % viso panašaus produkto Sąjungoje.

68

| (100) | Komisija nustatė, kad dalis visos Sąjungos gamintojų produkcijos buvo skirta uždarajai rinkai, kaip matyti iš 3 lentelės. Nagrinėjamuoju laikotarpiu uždaroji rinka padidėjo 5 procentiniais punktais ir sudarė 13,5 % Sąjungos suvartojimo peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Komisija išnagrinėjo tam tikrus su Sąjungos pramone susijusius ekonominius rodiklius remdamasi tik atvirosios rinkos duomenimis. Šie rodikliai: pardavimo apimtis ir pardavimo kainos Sąjungos rinkoje; rinkos dalis; eksporto apimtis ir kainos, pelningumas. Kalbant apie kitus rodiklius, kaip antai gamybą, pajėgumus, našumą, užimtumą ir darbo užmokestį, toliau aptariami skaičiai yra susiję su visa veikla, todėl nėra pagrindo jų atskirti. |
| --- | --- |

(100)

Komisija nustatė, kad dalis visos Sąjungos gamintojų produkcijos buvo skirta uždarajai rinkai, kaip matyti iš 3 lentelės. Nagrinėjamuoju laikotarpiu uždaroji rinka padidėjo 5 procentiniais punktais ir sudarė 13,5 % Sąjungos suvartojimo peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Komisija išnagrinėjo tam tikrus su Sąjungos pramone susijusius ekonominius rodiklius remdamasi tik atvirosios rinkos duomenimis. Šie rodikliai: pardavimo apimtis ir pardavimo kainos Sąjungos rinkoje; rinkos dalis; eksporto apimtis ir kainos, pelningumas. Kalbant apie kitus rodiklius, kaip antai gamybą, pajėgumus, našumą, užimtumą ir darbo užmokestį, toliau aptariami skaičiai yra susiję su visa veikla, todėl nėra pagrindo jų atskirti.

4.2.   Sąjungos suvartojimas

Sąjungos suvartojimas

| (101) | Sąjungos suvartojimą Komisija nustatė remdamasi a) „Eurofer“ duomenimis apie Sąjungos pramonės panašaus produkto pardavimą Sąjungoje, kurie buvo sutikrinti su atrinktų Sąjungos gamintojų duomenimis, ir b) peržiūrimojo produkto importu iš visų trečiųjų šalių, kaip nurodo Eurostatas. |
| --- | --- |

(101)

Sąjungos suvartojimą Komisija nustatė remdamasi a) „Eurofer“ duomenimis apie Sąjungos pramonės panašaus produkto pardavimą Sąjungoje, kurie buvo sutikrinti su atrinktų Sąjungos gamintojų duomenimis, ir b) peržiūrimojo produkto importu iš visų trečiųjų šalių, kaip nurodo Eurostatas.

| (102) | Sąjungos suvartojimo raida:

  3 lentelė


  Sąjungos suvartojimas (tonomis)
   (69) | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bendras Sąjungos suvartojimas | 20 365 727 | 21 318 592 | 20 219 432 | 18 821 504 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 105 | 99 | 92 |
| Uždaroji rinka | 2 426 375 | 2 724 231 | 2 535 896 | 2 545 577 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 112 | 105 | 105 |
| Atviroji rinka | 17 939 352 | 18 594 360 | 17 683 536 | 16 275 927 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 104 | 99 | 91 |
| Šaltinis: „Eurofer“ ir Eurostatas. |

(102)

Sąjungos suvartojimo raida:

3 lentelė

3 lentelė

Sąjungos suvartojimas (tonomis)
   (69)

Sąjungos suvartojimas (tonomis)

69

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Bendras Sąjungos suvartojimas

20 365 727

21 318 592

20 219 432

18 821 504

Indeksas (2017 m. = 100)

100

105

99

92

Uždaroji rinka

2 426 375

2 724 231

2 535 896

2 545 577

Indeksas (2017 m. = 100)

100

112

105

105

Atviroji rinka

17 939 352

18 594 360

17 683 536

16 275 927

Indeksas (2017 m. = 100)

100

104

99

91

Šaltinis: „Eurofer“ ir Eurostatas.

Šaltinis

| (103) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas atvirojoje rinkoje sumažėjo 9 %. Išsami analizė rodo, kad 2017–2018 m. Sąjungos suvartojimas atvirojoje rinkoje padidėjo 4 % nuo maždaug 17,9 iki 18,6 mln. tonų, o 2019 m. sumažėjo 5 % ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – dar 8 procentiniais punktais iki 16,3 mln. tonų. Bendras Sąjungos suvartojimas kito panašiai: 2018 m. didėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu mažėjo dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendras vielos strypų suvartojimas, visų pirma automobilių ir statybos pramonės sektoriuose. |
| --- | --- |

(103)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas atvirojoje rinkoje sumažėjo 9 %. Išsami analizė rodo, kad 2017–2018 m. Sąjungos suvartojimas atvirojoje rinkoje padidėjo 4 % nuo maždaug 17,9 iki 18,6 mln. tonų, o 2019 m. sumažėjo 5 % ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – dar 8 procentiniais punktais iki 16,3 mln. tonų. Bendras Sąjungos suvartojimas kito panašiai: 2018 m. didėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu mažėjo dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendras vielos strypų suvartojimas, visų pirma automobilių ir statybos pramonės sektoriuose.

4.3.   Importas iš nagrinėjamosios šalies

Importas iš nagrinėjamosios šalies

4.3.1.   Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis ir rinkos dalis

Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis ir rinkos dalis

| (104) | Komisija importo apimtį nustatė remdamasi Eurostato duomenimis. Importo rinkos dalis nustatyta remiantis Sąjungos suvartojimu, kaip nurodyta 102 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(104)

Komisija importo apimtį nustatė remdamasi Eurostato duomenimis. Importo rinkos dalis nustatyta remiantis Sąjungos suvartojimu, kaip nurodyta 102 konstatuojamojoje dalyje.

| (105) | Importo iš nagrinėjamosios šalies raida:

  4 lentelė


  Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis
   (70) | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis (tonomis) | 556 | 44 | 47 | 75 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 8 | 8 | 14 |
| Rinkos dalis (%) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Šaltinis: Eurostatas. |

(105)

Importo iš nagrinėjamosios šalies raida:

4 lentelė

4 lentelė

Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis
   (70)

Importo apimtis (tonomis) ir rinkos dalis

70

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis (tonomis)

556

44

47

75

Indeksas (2017 m. = 100)

100

8

8

14

Rinkos dalis (%)

0,0

0,0

0,0

0,0

Šaltinis: Eurostatas.

Šaltinis

| (106) | Pradiniu tiriamuoju laikotarpiu Kinijos importui teko 5 % rinkos dalis ir jis sudarė 1,1 mln. tonų, vėliau, remiantis Eurostato duomenimis, šis importas praktiškai išnyko iš Sąjungos rinkos. Iš tiesų, nagrinėjamuoju laikotarpiu importas iš KLR sumažėjo nuo 556 iki 75 tonų. |
| --- | --- |

(106)

Pradiniu tiriamuoju laikotarpiu Kinijos importui teko 5 % rinkos dalis ir jis sudarė 1,1 mln. tonų, vėliau, remiantis Eurostato duomenimis, šis importas praktiškai išnyko iš Sąjungos rinkos. Iš tiesų, nagrinėjamuoju laikotarpiu importas iš KLR sumažėjo nuo 556 iki 75 tonų.

| (107) | Bendrovė, kuriai nustatyta 7,9 % muito norma, yra susijusi su „Arcelor Mittal“ grupe ir, skundo pateikėjų teigimu, jos pagaminamų vielos strypų kiekis labai sumažėjo. Be to, kiti Kinijos eksportuojantys gamintojai taip pat nustojo parduoti į Sąjungą. Panašu, kad vielos strypų rinka yra labai jautri kainoms ir dėl nustatyto antidempingo muito kainai padidėjus 24 % Kinijos eksportuotojams Sąjungos rinka tapo nebepatraukli. |
| --- | --- |

(107)

Bendrovė, kuriai nustatyta 7,9 % muito norma, yra susijusi su „Arcelor Mittal“ grupe ir, skundo pateikėjų teigimu, jos pagaminamų vielos strypų kiekis labai sumažėjo. Be to, kiti Kinijos eksportuojantys gamintojai taip pat nustojo parduoti į Sąjungą. Panašu, kad vielos strypų rinka yra labai jautri kainoms ir dėl nustatyto antidempingo muito kainai padidėjus 24 % Kinijos eksportuotojams Sąjungos rinka tapo nebepatraukli.

4.3.2.   Importo iš nagrinėjamosios šalies kainos ir priverstinis kainų mažinimas

Importo iš nagrinėjamosios šalies kainos ir priverstinis kainų mažinimas

| (108) | Atsižvelgiant į labai mažą importo iš KLR apimtį, šio importo kainų nebuvo įmanoma prasmingai analizuoti. |
| --- | --- |

(108)

Atsižvelgiant į labai mažą importo iš KLR apimtį, šio importo kainų nebuvo įmanoma prasmingai analizuoti.

| (109) | Atsižvelgiant į tai, kad KLR eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, ir į labai mažą importo į Sąjungą iš KLR apimtį, nebuvo galima nustatyti patikimų importo kainų peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, todėl nebuvo įmanoma atlikti prasmingo priverstinio kainų mažinimo skaičiavimo. Tokiomis aplinkybėmis priverstinį kainų mažinimą dėl importo iš KLR peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Komisija nustatė lygindama:






  (1) | atrinktų Sąjungos gamintojų peržiūrimojo produkto vidutines svertines pardavimo kainas, taikytas nesusijusiems pirkėjams Sąjungos rinkoje, pakoreguotas atsižvelgiant į gamintojo kainas EXW sąlygomis, ir |
| --- | --- | --- |

(109)

Atsižvelgiant į tai, kad KLR eksportuojantys gamintojai nebendradarbiavo, ir į labai mažą importo į Sąjungą iš KLR apimtį, nebuvo galima nustatyti patikimų importo kainų peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, todėl nebuvo įmanoma atlikti prasmingo priverstinio kainų mažinimo skaičiavimo. Tokiomis aplinkybėmis priverstinį kainų mažinimą dėl importo iš KLR peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Komisija nustatė lygindama:

(1)

atrinktų Sąjungos gamintojų peržiūrimojo produkto vidutines svertines pardavimo kainas, taikytas nesusijusiems pirkėjams Sąjungos rinkoje, pakoreguotas atsižvelgiant į gamintojo kainas EXW sąlygomis, ir

| (2) | peržiūrimojo produkto, pagaminto KLR ir parduoto kitose pasaulio šalyse, atitinkamas vidutines svertines kainas, nustatytas remiantis CIF kaina ir tinkamai pakoreguotas siekiant atsižvelgti į išlaidas po importo. Neturint jokios kitos informacijos, buvo apskaičiuota, kad šios sąnaudos sudarė 1 % CIF vertės (71). |
| --- | --- |

(2)

peržiūrimojo produkto, pagaminto KLR ir parduoto kitose pasaulio šalyse, atitinkamas vidutines svertines kainas, nustatytas remiantis CIF kaina ir tinkamai pakoreguotas siekiant atsižvelgti į išlaidas po importo. Neturint jokios kitos informacijos, buvo apskaičiuota, kad šios sąnaudos sudarė 1 % CIF vertės (71).

71

| (110) | Palyginus gautas rezultatas išreikštas atrinktų Sąjungos gamintojų apyvartos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu procentine dalimi. Nagrinėjamajai šaliai nustatytas 4,5 % priverstinio kainų mažinimo vidutinis svertinis skirtumas. Todėl manoma, kad leidus nebetaikyti priemonių Sąjungos rinkoje priverstinio kainų mažinimo lygis bus toks pat. |
| --- | --- |

(110)

Palyginus gautas rezultatas išreikštas atrinktų Sąjungos gamintojų apyvartos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu procentine dalimi. Nagrinėjamajai šaliai nustatytas 4,5 % priverstinio kainų mažinimo vidutinis svertinis skirtumas. Todėl manoma, kad leidus nebetaikyti priemonių Sąjungos rinkoje priverstinio kainų mažinimo lygis bus toks pat.

4.4.   Importas iš trečiųjų šalių, išskyrus KLR

Importas iš trečiųjų šalių, išskyrus KLR

| (111) | Peržiūrimasis produktas iš trečiųjų šalių, išskyrus KLR, daugiausia importuotas iš Turkijos, Rusijos, Baltarusijos ir Šveicarijos. |
| --- | --- |

(111)

Peržiūrimasis produktas iš trečiųjų šalių, išskyrus KLR, daugiausia importuotas iš Turkijos, Rusijos, Baltarusijos ir Šveicarijos.

| (112) | (Bendros) importo apimties, taip pat peržiūrimojo produkto importo iš kitų trečiųjų šalių rinkos dalies ir kainų tendencijų raida:

  5 lentelė


  Importas iš trečiųjų šalių











  Šalis | | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Turkija | Apimtis (tonos) | 441 408 | 921 060 | 458 996 | 329 613 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 209 | 104 | 75 |
| Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%) | 2,5 | 5,0 | 2,6 | 2,0 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 201 | 105 | 82 |
| Vidutinė kaina (EUR/t) | 468 | 513 | 475 | 473 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 110 | 101 | 101 |
| Rusija | Apimtis (tonos) | 349 011 | 368 158 | 249 488 | 331 194 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 105 | 71 | 95 |
| Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%) | 1,9 | 2,0 | 1,4 | 2,0 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 102 | 73 | 105 |
| Vidutinė kaina (EUR/t) | 444 | 497 | 464 | 434 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 112 | 104 | 98 |
| Baltarusija | Apimtis (tonos) | 282 422 | 195 380 | 243 772 | 257 688 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 69 | 86 | 91 |
| Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%) | 1,6 | 1,1 | 1,4 | 1,6 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 67 | 88 | 101 |
| Vidutinė kaina (EUR/t) | 425 | 519 | 478 | 459 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 122 | 112 | 108 |
| Kitos trečiosios šalys | Apimtis (tonos) | 1 142 592 | 1 192 067 | 1 024 468 | 1 111 213 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 104 | 90 | 97 |
| Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%) | 6,4 | 6,4 | 5,8 | 6,8 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 101 | 91 | 107 |
| Vidutinė kaina (EUR/t) | 519 | 595 | 550 | 516 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 115 | 106 | 99 |
| Iš viso iš visų trečiųjų šalių, išskyrus KLR | Apimtis (tonos) | 2 215 433 | 2 676 664 | 1 976 724 | 2 029 708 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 121 | 89 | 92 |
| Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%) | 12,3 | 14,4 | 11,2 | 12,5 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 117 | 91 | 101 |
| Vidutinė kaina (EUR/t) | 485 | 548 | 513 | 488 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 113 | 106 | 101 |
| Šaltinis: Eurostatas. |

(112)

(Bendros) importo apimties, taip pat peržiūrimojo produkto importo iš kitų trečiųjų šalių rinkos dalies ir kainų tendencijų raida:

5 lentelė

5 lentelė

Importas iš trečiųjų šalių

Importas iš trečiųjų šalių

Šalis

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Turkija

Apimtis (tonos)

441 408

921 060

458 996

329 613

Indeksas (2017 m. = 100)

100

209

104

75

Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%)

2,5

5,0

2,6

2,0

Indeksas (2017 m. = 100)

100

201

105

82

Vidutinė kaina (EUR/t)

468

513

475

473

Indeksas (2017 m. = 100)

100

110

101

101

Rusija

Apimtis (tonos)

349 011

368 158

249 488

331 194

Indeksas (2017 m. = 100)

100

105

71

95

Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%)

1,9

2,0

1,4

2,0

Indeksas (2017 m. = 100)

100

102

73

105

Vidutinė kaina (EUR/t)

444

497

464

434

Indeksas (2017 m. = 100)

100

112

104

98

Baltarusija

Apimtis (tonos)

282 422

195 380

243 772

257 688

Indeksas (2017 m. = 100)

100

69

86

91

Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%)

1,6

1,1

1,4

1,6

Indeksas (2017 m. = 100)

100

67

88

101

Vidutinė kaina (EUR/t)

425

519

478

459

Indeksas (2017 m. = 100)

100

122

112

108

Kitos trečiosios šalys

Apimtis (tonos)

1 142 592

1 192 067

1 024 468

1 111 213

Indeksas (2017 m. = 100)

100

104

90

97

Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%)

6,4

6,4

5,8

6,8

Indeksas (2017 m. = 100)

100

101

91

107

Vidutinė kaina (EUR/t)

519

595

550

516

Indeksas (2017 m. = 100)

100

115

106

99

Iš viso iš visų trečiųjų šalių, išskyrus KLR

Apimtis (tonos)

2 215 433

2 676 664

1 976 724

2 029 708

Indeksas (2017 m. = 100)

100

121

89

92

Rinkos dalis atvirojoje rinkoje (%)

12,3

14,4

11,2

12,5

Indeksas (2017 m. = 100)

100

117

91

101

Vidutinė kaina (EUR/t)

485

548

513

488

Indeksas (2017 m. = 100)

100

113

106

101

Šaltinis: Eurostatas.

Šaltinis:

| (113) | Bendras peržiūrimojo produkto importas iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį, nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 8 % (nuo 2,21 iki 2,03 mln. tonų) ir atitiko tą pačią suvartojimo Sąjungos atvirojoje rinkoje mažėjimo tendenciją, kaip nurodyta 3 lentelėje. Tačiau nagrinėjamuoju laikotarpiu trečiosios šalys išlaikė savo rinkos dalį atvirojoje rinkoje daugiausia dėl nuolat mažesnių kainų nei Sąjungos pramonės, kuri tuo pačiu laikotarpiu prarado rinkos dalį atvirojoje rinkoje, kaip nurodyta 7 lentelėje. |
| --- | --- |

(113)

Bendras peržiūrimojo produkto importas iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį, nagrinėjamuoju laikotarpiu sumažėjo 8 % (nuo 2,21 iki 2,03 mln. tonų) ir atitiko tą pačią suvartojimo Sąjungos atvirojoje rinkoje mažėjimo tendenciją, kaip nurodyta 3 lentelėje. Tačiau nagrinėjamuoju laikotarpiu trečiosios šalys išlaikė savo rinkos dalį atvirojoje rinkoje daugiausia dėl nuolat mažesnių kainų nei Sąjungos pramonės, kuri tuo pačiu laikotarpiu prarado rinkos dalį atvirojoje rinkoje, kaip nurodyta 7 lentelėje.

4.5.   Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

4.5.1.   Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| (114) | Vertinant Sąjungos pramonės ekonominę padėtį buvo įvertinti visi ekonominiai rodikliai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei. |
| --- | --- |

(114)

Vertinant Sąjungos pramonės ekonominę padėtį buvo įvertinti visi ekonominiai rodikliai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei.

| (115) | Kaip minėta 11 konstatuojamojoje dalyje, Sąjungos pramonės ekonominei padėčiai įvertinti atlikta atranka. |
| --- | --- |

(115)

Kaip minėta 11 konstatuojamojoje dalyje, Sąjungos pramonės ekonominei padėčiai įvertinti atlikta atranka.

| (116) | Siekdama nustatyti žalą Komisija atskirai nagrinėjo makroekonominius ir mikroekonominius žalos rodiklius. Makroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi „Eurofer“ klausimyno atsakymuose pateiktais duomenimis apie Sąjungos pramonės panašaus produkto pardavimą Sąjungoje, kurie buvo sutikrinti su atrinktų Sąjungos gamintojų duomenimis. Mikroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi klausimyno atsakymuose pateiktais su atrinktais Sąjungos gamintojais susijusiais duomenimis. Nustatyta, kad abu duomenų rinkiniai atspindi Sąjungos pramonės ekonominę padėtį. |
| --- | --- |

(116)

Siekdama nustatyti žalą Komisija atskirai nagrinėjo makroekonominius ir mikroekonominius žalos rodiklius. Makroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi „Eurofer“ klausimyno atsakymuose pateiktais duomenimis apie Sąjungos pramonės panašaus produkto pardavimą Sąjungoje, kurie buvo sutikrinti su atrinktų Sąjungos gamintojų duomenimis. Mikroekonominius rodiklius Komisija vertino remdamasi klausimyno atsakymuose pateiktais su atrinktais Sąjungos gamintojais susijusiais duomenimis. Nustatyta, kad abu duomenų rinkiniai atspindi Sąjungos pramonės ekonominę padėtį.

| (117) | Makroekonominiai rodikliai: gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, augimas, užimtumas, našumas, dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo. |
| --- | --- |

(117)

Makroekonominiai rodikliai: gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, augimas, užimtumas, našumas, dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo.

| (118) | Mikroekonominiai rodikliai: vidutinės vieneto kainos, vieneto sąnaudos, darbo sąnaudos, atsargos, pelningumas, pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą. |
| --- | --- |

(118)

Mikroekonominiai rodikliai: vidutinės vieneto kainos, vieneto sąnaudos, darbo sąnaudos, atsargos, pelningumas, pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą.

4.5.2.   Makroekonominiai rodikliai (72)

Makroekonominiai rodikliai

72

4.5.2.1.   Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

| (119) | Visos Sąjungos gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  6 lentelė


  Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Gamybos apimtis (tonomis) | 20 101 565 | 20 670 532 | 19 942 245 | 18 298 579 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 103 | 99 | 91 |
| Gamybos pajėgumai (tonomis) | 25 860 247 | 25 875 427 | 26 941 347 | 27 300 050 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 100 | 104 | 106 |
| Pajėgumų naudojimas (%) | 78 | 80 | 74 | 67 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 103 | 95 | 86 |
| Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(119)

Visos Sąjungos gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

6 lentelė

6 lentelė

Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Gamybos apimtis (tonomis)

20 101 565

20 670 532

19 942 245

18 298 579

Indeksas (2017 m. = 100)

100

103

99

91

Gamybos pajėgumai (tonomis)

25 860 247

25 875 427

26 941 347

27 300 050

Indeksas (2017 m. = 100)

100

100

104

106

Pajėgumų naudojimas (%)

78

80

74

67

Indeksas (2017 m. = 100)

100

103

95

86

Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (120) | Gamybos apimtis pirmiausia padidėjo 2018 m. dėl padidėjusios uždarosios rinkos. 2019 m. ir vėliau tiriamuoju laikotarpiu ji mažėjo panašiai kaip ir Sąjungos suvartojimas dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendras vielos strypų suvartojimas. Per peržiūros tiriamąjį laikotarpį gamybos apimtis sumažėjo 9 %. |
| --- | --- |

(120)

Gamybos apimtis pirmiausia padidėjo 2018 m. dėl padidėjusios uždarosios rinkos. 2019 m. ir vėliau tiriamuoju laikotarpiu ji mažėjo panašiai kaip ir Sąjungos suvartojimas dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendras vielos strypų suvartojimas. Per peržiūros tiriamąjį laikotarpį gamybos apimtis sumažėjo 9 %.

| (121) | Gamybos pajėgumai per nagrinėjamąjį laikotarpį padidėjo. Bendrai sumažėjus gamybos apimčiai ir padidėjus pajėgumams, pajėgumų naudojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo (– 14 %). |
| --- | --- |

(121)

Gamybos pajėgumai per nagrinėjamąjį laikotarpį padidėjo. Bendrai sumažėjus gamybos apimčiai ir padidėjus pajėgumams, pajėgumų naudojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo (– 14 %).

4.5.2.2.   Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

| (122) | Sąjungos pramonės pardavimo apimties ir rinkos dalies raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  7 lentelė


  Pardavimo apimtis ir rinkos dalis | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bendra pardavimo apimtis Sąjungos atvirojoje ir uždarojoje rinkose (tonomis) | 18 149 739 | 18 641 884 | 18 242 661 | 16 791 721 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 103 | 101 | 93 |
| Pardavimas uždarojoje rinkoje ir naudojimas | 2 426 375 | 2 724 231 | 2 535 896 | 2 545 577 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 112 | 105 | 105 |
| Pardavimas uždarojoje rinkoje ir naudojimas kaip bendro pardavimo rinkoje procentinė dalis (%) | 13,4 | 14,6 | 13,9 | 15,2 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 109 | 104 | 113 |
| Pardavimas atvirojoje rinkoje | 15 723 364 | 15 917 652 | 15 706 766 | 14 246 144 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 101 | 100 | 91 |
| Rinkos dalis (pardavimo atvirojoje rinkoje (%)) | 87,6 | 85,6 | 88,8 | 87,5 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 98 | 101 | 100 |
| Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(122)

Sąjungos pramonės pardavimo apimties ir rinkos dalies raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

7 lentelė

7 lentelė

Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

Pardavimo apimtis ir rinkos dalis

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Bendra pardavimo apimtis Sąjungos atvirojoje ir uždarojoje rinkose (tonomis)

18 149 739

18 641 884

18 242 661

16 791 721

Indeksas (2017 m. = 100)

100

103

101

93

Pardavimas uždarojoje rinkoje ir naudojimas

2 426 375

2 724 231

2 535 896

2 545 577

Indeksas (2017 m. = 100)

100

112

105

105

Pardavimas uždarojoje rinkoje ir naudojimas kaip bendro pardavimo rinkoje procentinė dalis (%)

13,4

14,6

13,9

15,2

Indeksas (2017 m. = 100)

100

109

104

113

Pardavimas atvirojoje rinkoje

15 723 364

15 917 652

15 706 766

14 246 144

Indeksas (2017 m. = 100)

100

101

100

91

Rinkos dalis (pardavimo atvirojoje rinkoje (%))

87,6

85,6

88,8

87,5

Indeksas (2017 m. = 100)

100

98

101

100

Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (123) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu bendras pardavimas ES mažėjo (– 7 %), nepaisant padidėjimo 3 % 2017–2018 m. |
| --- | --- |

(123)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu bendras pardavimas ES mažėjo (– 7 %), nepaisant padidėjimo 3 % 2017–2018 m.

| (124) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu bendras Sąjungos pramonės pardavimas atvirojoje rinkoje sumažėjo beveik 1,5 mln. tonų. Nors suvartojimas 2018 m. padidėjo iki aukščiausio lygio (+ 3 %), jis jau pradėjo mažėti (– 2 %) ir toliau mažėjo 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Bendras pardavimas ES atvirojoje rinkoje sumažėjo 9 %. |
| --- | --- |

(124)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu bendras Sąjungos pramonės pardavimas atvirojoje rinkoje sumažėjo beveik 1,5 mln. tonų. Nors suvartojimas 2018 m. padidėjo iki aukščiausio lygio (+ 3 %), jis jau pradėjo mažėti (– 2 %) ir toliau mažėjo 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Bendras pardavimas ES atvirojoje rinkoje sumažėjo 9 %.

| (125) | Sąjungos pramonės pardavimo atvirojoje rinkoje rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo gana pastovi. 2017–2019 m. pardavimo atvirojoje rinkoje dalis padidėjo 1 %, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu ji sumažėjo 1,3 procentinio punkto. |
| --- | --- |

(125)

Sąjungos pramonės pardavimo atvirojoje rinkoje rinkos dalis nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo gana pastovi. 2017–2019 m. pardavimo atvirojoje rinkoje dalis padidėjo 1 %, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu ji sumažėjo 1,3 procentinio punkto.

4.5.2.3.   Augimas

| (126) | Mažėjant suvartojimui Sąjungos pramonė ne tik prarado pardavimo apimtį ES, bet ir rinkos dalį atvirojoje rinkoje. Taigi, nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonė neaugo. |
| --- | --- |

(126)

Mažėjant suvartojimui Sąjungos pramonė ne tik prarado pardavimo apimtį ES, bet ir rinkos dalį atvirojoje rinkoje. Taigi, nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonė neaugo.

4.5.2.4.   Užimtumas ir našumas

| (127) | Užimtumo ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  8 lentelė


  Užimtumas ir našumas | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Darbuotojų skaičius | 10 271 | 10 530 | 11 125 | 10 853 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 103 | 108 | 106 |
| Našumas (vienetais vienam darbuotojui) | 1 957 | 1 963 | 1 793 | 1 686 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 100 | 92 | 86 |
| Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(127)

Užimtumo ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

8 lentelė

8 lentelė

Užimtumas ir našumas

Užimtumas ir našumas

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Darbuotojų skaičius

10 271

10 530

11 125

10 853

Indeksas (2017 m. = 100)

100

103

108

106

Našumas (vienetais vienam darbuotojui)

1 957

1 963

1 793

1 686

Indeksas (2017 m. = 100)

100

100

92

86

Šaltinis: „Eurofer“ ir atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (128) | Sąjungos pramonei pavyko išlaikyti ir net padidinti darbuotojų, susijusių su peržiūrimojo produkto gamyba, skaičių, kuris nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio padidėjo 6 %. |
| --- | --- |

(128)

Sąjungos pramonei pavyko išlaikyti ir net padidinti darbuotojų, susijusių su peržiūrimojo produkto gamyba, skaičių, kuris nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio padidėjo 6 %.

| (129) | Sąjungos pramonės darbo jėgos našumas, išreiškiamas kaip vieno darbuotojo našumas (tonomis), nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo (– 14 %) dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendra vielos strypų gamybos apimtis. Našumas labai sumažėjo dėl to, kad dar labiau sumažėjo gamybos apimtis, o tai taip pat susiję su Sąjungos pramonės produktų pardavimo ir paklausos sumažėjimu, palyginti su darbuotojų skaičiaus padidėjimu. |
| --- | --- |

(129)

Sąjungos pramonės darbo jėgos našumas, išreiškiamas kaip vieno darbuotojo našumas (tonomis), nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo (– 14 %) dėl COVID-19 pandemijos, dėl kurios sumažėjo bendra vielos strypų gamybos apimtis. Našumas labai sumažėjo dėl to, kad dar labiau sumažėjo gamybos apimtis, o tai taip pat susiję su Sąjungos pramonės produktų pardavimo ir paklausos sumažėjimu, palyginti su darbuotojų skaičiaus padidėjimu.

4.5.2.5.   Dempingo skirtumo dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo

| (130) | Pradiniame tyrime nagrinėjamajai šaliai nustatytas dempingo skirtumas gerokai viršijo de minimis lygį. Kaip paaiškinta pirmiau, nagrinėjamuoju laikotarpiu iš nagrinėjamosios šalies nebuvo importuojama dempingo kaina, todėl dempingo skirtumo dydžio apskaičiuoti nebuvo galima. |
| --- | --- |

(130)

Pradiniame tyrime nagrinėjamajai šaliai nustatytas dempingo skirtumas gerokai viršijo de minimis lygį. Kaip paaiškinta pirmiau, nagrinėjamuoju laikotarpiu iš nagrinėjamosios šalies nebuvo importuojama dempingo kaina, todėl dempingo skirtumo dydžio apskaičiuoti nebuvo galima.

de minimis

| (131) | Ankstesnėje priemonių galiojimo termino peržiūroje padaryta išvada, kad Sąjungos pramonė išliko labai pažeidžiama ir jai buvo padaryta žala. Per dabartinio priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo nagrinėjamąjį laikotarpį Sąjungos pramonė pradėjo atsigauti nuo buvusio dempingo poveikio, tačiau visi pagrindiniai žalos rodikliai po to, kai 2017–2019 m. buvo gana pastovūs, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dėl COVID-19 pandemijos sumažėjo panašiai kaip ir Sąjungos suvartojimas. Taigi Sąjungos pramonė tebėra labai pažeidžiama dėl bet kokio importo dempingo kaina į Sąjungos rinką žalingo poveikio ir, jei priemonės būtų panaikintos, numatomo dempingo poveikis Sąjungos pramonei būtų didelis dėl mažėjančių eksporto iš KLR į trečiąsias šalis kainų, kaip minėta 90 ir 91 konstatuojamosiose dalyse. |
| --- | --- |

(131)

Ankstesnėje priemonių galiojimo termino peržiūroje padaryta išvada, kad Sąjungos pramonė išliko labai pažeidžiama ir jai buvo padaryta žala. Per dabartinio priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo nagrinėjamąjį laikotarpį Sąjungos pramonė pradėjo atsigauti nuo buvusio dempingo poveikio, tačiau visi pagrindiniai žalos rodikliai po to, kai 2017–2019 m. buvo gana pastovūs, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dėl COVID-19 pandemijos sumažėjo panašiai kaip ir Sąjungos suvartojimas. Taigi Sąjungos pramonė tebėra labai pažeidžiama dėl bet kokio importo dempingo kaina į Sąjungos rinką žalingo poveikio ir, jei priemonės būtų panaikintos, numatomo dempingo poveikis Sąjungos pramonei būtų didelis dėl mažėjančių eksporto iš KLR į trečiąsias šalis kainų, kaip minėta 90 ir 91 konstatuojamosiose dalyse.

4.5.3.   Mikroekonominiai rodikliai (73)

Mikroekonominiai rodikliai

73

4.5.3.1.   Kainos ir kainoms poveikį darantys veiksniai

| (132) | Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių vieneto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje kainų ir vidutinių vieneto gamybos sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  9 lentelė


  Pardavimo kainos Sąjungoje | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vidutinė vieneto pardavimo kaina atvirojoje rinkoje (EUR/t) | 529 | 604 | 560 | 521 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 114 | 106 | 98 |
| Vieneto gamybos sąnaudos (EUR/t) | 523 | 564 | 591 | 575 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 108 | 113 | 110 |
| Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(132)

Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių vieneto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje kainų ir vidutinių vieneto gamybos sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

9 lentelė

9 lentelė

Pardavimo kainos Sąjungoje

Pardavimo kainos Sąjungoje

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Vidutinė vieneto pardavimo kaina atvirojoje rinkoje (EUR/t)

529

604

560

521

Indeksas (2017 m. = 100)

100

114

106

98

Vieneto gamybos sąnaudos (EUR/t)

523

564

591

575

Indeksas (2017 m. = 100)

100

108

113

110

Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (133) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu pardavimo Sąjungos rinkoje nesusijusioms šalims (atvirojoje rinkoje) kainos sumažėjo 2 %. Išsami analizė rodo, kad 2017–2018 m. pardavimo kainos padidėjo 14 %, o 2019 m. sumažėjo 8 procentiniais punktais ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – dar 8 procentiniais punktais. Iki 2019 m. pardavimo kainos didėjo iš dalies dėl gamybos sąnaudų raidos – jos 2017–2019 m. padidėjo 13 % ir buvo didesnės už vidutinę pardavimo kainą. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu gamybos sąnaudos sumažėjo 3 procentiniais punktais. Apskritai nagrinėjamuoju laikotarpiu vidutinė pardavimo kaina sumažėjo 2 %, o gamybos sąnaudos padidėjo 10 %, todėl Sąjungos pramonė negalėjo padidinti pardavimo kainos, kad padengtų gamybos sąnaudų padidėjimą. |
| --- | --- |

(133)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu pardavimo Sąjungos rinkoje nesusijusioms šalims (atvirojoje rinkoje) kainos sumažėjo 2 %. Išsami analizė rodo, kad 2017–2018 m. pardavimo kainos padidėjo 14 %, o 2019 m. sumažėjo 8 procentiniais punktais ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – dar 8 procentiniais punktais. Iki 2019 m. pardavimo kainos didėjo iš dalies dėl gamybos sąnaudų raidos – jos 2017–2019 m. padidėjo 13 % ir buvo didesnės už vidutinę pardavimo kainą. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu gamybos sąnaudos sumažėjo 3 procentiniais punktais. Apskritai nagrinėjamuoju laikotarpiu vidutinė pardavimo kaina sumažėjo 2 %, o gamybos sąnaudos padidėjo 10 %, todėl Sąjungos pramonė negalėjo padidinti pardavimo kainos, kad padengtų gamybos sąnaudų padidėjimą.

4.5.3.2.   Darbo sąnaudos

| (134) | Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių darbo sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  10 lentelė


  Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos (EUR) | 56 548 | 59 747 | 58 983 | 56 665 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 106 | 104 | 100 |
| Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(134)

Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių darbo sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

10 lentelė

10 lentelė

Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos

Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos (EUR)

56 548

59 747

58 983

56 665

Indeksas (2017 m. = 100)

100

106

104

100

Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (135) | Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos pirmiausia 2017–2018 m. padidėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu laipsniškai mažėjo. Apskritai nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos buvo pastovios. |
| --- | --- |

(135)

Vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos pirmiausia 2017–2018 m. padidėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu laipsniškai mažėjo. Apskritai nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio vieno darbuotojo vidutinės darbo sąnaudos buvo pastovios.

4.5.3.3.   Atsargos

| (136) | Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  11 lentelė


  Atsargos | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Laikotarpio pabaigos atsargos (tonomis) | 363 501 | 444 814 | 417 212 | 420 511 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 122 | 115 | 116 |
| Laikotarpio pabaigos atsargos gamybos procentine dalimi (%) | 6,8 | 8,2 | 8,3 | 9,5 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 122 | 123 | 140 |
| Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(136)

Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

11 lentelė

11 lentelė

Atsargos

Atsargos

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Laikotarpio pabaigos atsargos (tonomis)

363 501

444 814

417 212

420 511

Indeksas (2017 m. = 100)

100

122

115

116

Laikotarpio pabaigos atsargos gamybos procentine dalimi (%)

6,8

8,2

8,3

9,5

Indeksas (2017 m. = 100)

100

122

123

140

Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (137) | Sąjungos pramonės atsargos nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio didėjo, tačiau per visą nagrinėjamąjį laikotarpį visą laiką buvo mažesnės nei 10 % metinės gamybos apimties. Nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio nustatytas atsargų padidėjimas net 40 %, išreikštas gamybos procentine dalimi, iš dalies susijęs su gamybos apimties sumažėjimu, kaip minėta 120 konstatuojamojoje dalyje, o ES gamintojai negalėjo realizuoti savo produkcijos dėl bendro Sąjungos suvartojimo mažėjimo, kaip minėta 103 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(137)

Sąjungos pramonės atsargos nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio didėjo, tačiau per visą nagrinėjamąjį laikotarpį visą laiką buvo mažesnės nei 10 % metinės gamybos apimties. Nuo 2017 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio nustatytas atsargų padidėjimas net 40 %, išreikštas gamybos procentine dalimi, iš dalies susijęs su gamybos apimties sumažėjimu, kaip minėta 120 konstatuojamojoje dalyje, o ES gamintojai negalėjo realizuoti savo produkcijos dėl bendro Sąjungos suvartojimo mažėjimo, kaip minėta 103 konstatuojamojoje dalyje.

4.5.3.4.   Pelningumas, pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža ir pajėgumas padidinti kapitalą

| (138) | Atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumo, pinigų srauto, investicijų ir investicijų grąžos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  12 lentelė


  Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje pelningumas (pardavimo apyvartos %) | 1,2 | 6,5 | –5,4 | –10,4 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 530 | – 546 | – 952 |
| Pinigų srautas (EUR) | 62 999 177 | 158 497 581 | –32 609 909 | –73 869 927 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 252 | – 152 | – 217 |
| Investicijos (EUR) | 57 591 654 | 50 424 514 | 76 852 470 | 65 369 090 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 88 | 133 | 114 |
| Investicijų grąža (%) | 1,4 | 8,1 | –5,5 | –8,5 |
| Indeksas (2017 m. = 100) | 100 | 576 | – 495 | – 705 |
| Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai. |

(138)

Atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumo, pinigų srauto, investicijų ir investicijų grąžos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

12 lentelė

12 lentelė

Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža

Pelningumas, pinigų srautas, investicijos ir investicijų grąža

2017 m.

2018 m.

2019 m.

PTL

Pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje pelningumas (pardavimo apyvartos %)

1,2

6,5

–5,4

–10,4

Indeksas (2017 m. = 100)

100

530

– 546

– 952

Pinigų srautas (EUR)

62 999 177

158 497 581

–32 609 909

–73 869 927

Indeksas (2017 m. = 100)

100

252

– 152

– 217

Investicijos (EUR)

57 591 654

50 424 514

76 852 470

65 369 090

Indeksas (2017 m. = 100)

100

88

133

114

Investicijų grąža (%)

1,4

8,1

–5,5

–8,5

Indeksas (2017 m. = 100)

100

576

– 495

– 705

Šaltinis: atrinkti Sąjungos gamintojai.

Šaltinis

| (139) | Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė panašaus produkto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje grynąjį pelną neatskaičius mokesčių išreiškusi šio pardavimo apyvartos procentine dalimi. |
| --- | --- |

(139)

Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė panašaus produkto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje grynąjį pelną neatskaičius mokesčių išreiškusi šio pardavimo apyvartos procentine dalimi.

| (140) | Pelningumas 2018 m. pirmiausia padidėjo dėl padidėjusių pardavimo nesusijusioms šalims (atvirojoje rinkoje) kainų – šių kainų padidėjimas viršijo gamybos sąnaudų padidėjimą. 2019 m. ir vėliau peržiūros tiriamuoju laikotarpiu jis sumažėjo panašiai kaip ir pardavimo kainos, kaip paaiškinta 133 konstatuojamojoje dalyje. Sąjungos pramonės pelno dydis 2019 m. ir nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamas dėl to, kad vieneto gamybos sąnaudos nuolat buvo didesnės už vidutinę pardavimo kainą. Kaip galima matyti iš 9 lentelės, skirtumas tarp vieneto gamybos sąnaudų ir vidutinės pardavimo kainos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dar labiau padidėjo. Apskritai vielos strypų suvartojimo Sąjungoje sumažėjimas dėl COVID-19 pandemijos ir tam tikru mastu dėl konkurencijos rinkoje su importu iš kitų trečiųjų šalių nuolat mažesnėmis nei Sąjungos pramonės kainomis Sąjungos pramonei neleido nustatyti tokio dydžio pardavimo kainų, kurios leistų padengti bent gamybos sąnaudas. |
| --- | --- |

(140)

Pelningumas 2018 m. pirmiausia padidėjo dėl padidėjusių pardavimo nesusijusioms šalims (atvirojoje rinkoje) kainų – šių kainų padidėjimas viršijo gamybos sąnaudų padidėjimą. 2019 m. ir vėliau peržiūros tiriamuoju laikotarpiu jis sumažėjo panašiai kaip ir pardavimo kainos, kaip paaiškinta 133 konstatuojamojoje dalyje. Sąjungos pramonės pelno dydis 2019 m. ir nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamas dėl to, kad vieneto gamybos sąnaudos nuolat buvo didesnės už vidutinę pardavimo kainą. Kaip galima matyti iš 9 lentelės, skirtumas tarp vieneto gamybos sąnaudų ir vidutinės pardavimo kainos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dar labiau padidėjo. Apskritai vielos strypų suvartojimo Sąjungoje sumažėjimas dėl COVID-19 pandemijos ir tam tikru mastu dėl konkurencijos rinkoje su importu iš kitų trečiųjų šalių nuolat mažesnėmis nei Sąjungos pramonės kainomis Sąjungos pramonei neleido nustatyti tokio dydžio pardavimo kainų, kurios leistų padengti bent gamybos sąnaudas.

| (141) | Grynasis pinigų srautas yra Sąjungos gamintojų pajėgumas patiems finansuoti savo veiklą. Grynasis pinigų srautas iš esmės kito panašiai kaip pelningumas ir iš pradžių 2018 m. padidėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu gerokai sumažėjo, kai pelningumas buvo pasiekęs žemiausią lygį nagrinėjamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(141)

Grynasis pinigų srautas yra Sąjungos gamintojų pajėgumas patiems finansuoti savo veiklą. Grynasis pinigų srautas iš esmės kito panašiai kaip pelningumas ir iš pradžių 2018 m. padidėjo, o 2019 m. ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu gerokai sumažėjo, kai pelningumas buvo pasiekęs žemiausią lygį nagrinėjamuoju laikotarpiu.

| (142) | Investicijos nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo tik 14 %, o tai rodo sunkią Sąjungos pramonės finansinę padėtį. |
| --- | --- |

(142)

Investicijos nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo tik 14 %, o tai rodo sunkią Sąjungos pramonės finansinę padėtį.

| (143) | Investicijų grąža išreiškiama investicijų grynosios buhalterinės vertės pelno procentiniu dydžiu. Jos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiama – nuo 1,4 % 2017 m. iki – 8,5 % per peržiūros tiriamąjį laikotarpį. Tokia raida atitiko Sąjungos pramonės pelningumo mažėjimą. |
| --- | --- |

(143)

Investicijų grąža išreiškiama investicijų grynosios buhalterinės vertės pelno procentiniu dydžiu. Jos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiama – nuo 1,4 % 2017 m. iki – 8,5 % per peržiūros tiriamąjį laikotarpį. Tokia raida atitiko Sąjungos pramonės pelningumo mažėjimą.

4.6.   Išvada dėl žalos

Išvada dėl žalos

| (144) | Daugumos makroekonominių rodiklių, kaip antai gamybos, pajėgumų naudojimo, pardavimo ES rinkoje apimties, rinkos dalies ir našumo tendencijos nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamos. Tik pajėgumų ir užimtumo tendencijos buvo nežymiai teigiamos. Panašiai daugumos mikroekonominių rodiklių, kaip antai pardavimo kainų ES atvirojoje rinkoje, gamybos sąnaudų, pelningumo, laikotarpio pabaigos atsargų, pinigų srauto ir investicijų grąžos tendencijos nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamos. Tik investicijų tendencija buvo teigiama po to, kai atrinkti gamintojai investavo, kad išlaikytų konkurencingumą ir neatsiliktų nuo naujausių produkto pokyčių. 2017–2019 m., t. y. iki COVID-19 pandemijos, tie patys žalos rodikliai taip pat kito neigiamai. |
| --- | --- |

(144)

Daugumos makroekonominių rodiklių, kaip antai gamybos, pajėgumų naudojimo, pardavimo ES rinkoje apimties, rinkos dalies ir našumo tendencijos nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamos. Tik pajėgumų ir užimtumo tendencijos buvo nežymiai teigiamos. Panašiai daugumos mikroekonominių rodiklių, kaip antai pardavimo kainų ES atvirojoje rinkoje, gamybos sąnaudų, pelningumo, laikotarpio pabaigos atsargų, pinigų srauto ir investicijų grąžos tendencijos nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo neigiamos. Tik investicijų tendencija buvo teigiama po to, kai atrinkti gamintojai investavo, kad išlaikytų konkurencingumą ir neatsiliktų nuo naujausių produkto pokyčių. 2017–2019 m., t. y. iki COVID-19 pandemijos, tie patys žalos rodikliai taip pat kito neigiamai.

| (145) | Be to, konkurencija su importu iš kitų nei nagrinėjamoji šalis trečiųjų šalių ir spaudimas kainoms dar labiau pablogino Sąjungos pramonės, kurios pelno dydis peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo neigiamas (– 10,4 %) pelningumo padėtį. Pinigų srautas ir investicijų grąža taip pat sumažėjo, todėl Sąjungos pramonei buvo sunku padidinti kapitalą ir augti. |
| --- | --- |

(145)

Be to, konkurencija su importu iš kitų nei nagrinėjamoji šalis trečiųjų šalių ir spaudimas kainoms dar labiau pablogino Sąjungos pramonės, kurios pelno dydis peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo neigiamas (– 10,4 %) pelningumo padėtį. Pinigų srautas ir investicijų grąža taip pat sumažėjo, todėl Sąjungos pramonei buvo sunku padidinti kapitalą ir augti.

| (146) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei buvo padaryta materialinė žala, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje. |
| --- | --- |

(146)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei buvo padaryta materialinė žala, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje.

| (147) | Komisija vertino, ar yra priežastinis ryšys tarp importo iš nagrinėjamosios šalies ir Sąjungos pramonei padarytos žalos. |
| --- | --- |

(147)

Komisija vertino, ar yra priežastinis ryšys tarp importo iš nagrinėjamosios šalies ir Sąjungos pramonei padarytos žalos.

| (148) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis išliko nedidelė. |
| --- | --- |

(148)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu importo iš nagrinėjamosios šalies apimtis išliko nedidelė.

| (149) | Tuo pačiu metu dėl importo mažomis kainomis iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį, kaip antai Turkijos, Rusijos ir Baltarusijos, Sąjungos pramonei darytas didelis spaudimas kainoms. Pavyzdžiui, vidutinė Sąjungos pramonės pardavimo nesusijusiems pirkėjams kaina peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo 521 EUR/t, tuo tarpu vidutinė iš Turkijos importuojamų produktų pardavimo kaina buvo 473 EUR/t, o iš Rusijos importuojamų produktų – 434 EUR/t. |
| --- | --- |

(149)

Tuo pačiu metu dėl importo mažomis kainomis iš trečiųjų šalių, išskyrus nagrinėjamąją šalį, kaip antai Turkijos, Rusijos ir Baltarusijos, Sąjungos pramonei darytas didelis spaudimas kainoms. Pavyzdžiui, vidutinė Sąjungos pramonės pardavimo nesusijusiems pirkėjams kaina peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo 521 EUR/t, tuo tarpu vidutinė iš Turkijos importuojamų produktų pardavimo kaina buvo 473 EUR/t, o iš Rusijos importuojamų produktų – 434 EUR/t.

| (150) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad materialinė žala Sąjungos pramonei negalėjo būti padaryta dėl importo iš KLR, nes šio importo apimtis buvo labai nedidelė. |
| --- | --- |

(150)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad materialinė žala Sąjungos pramonei negalėjo būti padaryta dėl importo iš KLR, nes šio importo apimtis buvo labai nedidelė.

| (151) | Todėl Komisija toliau nagrinėjo žalos, kurią iš pradžių darė importas dempingo kaina iš KLR, pasikartojimo tikimybę, jei priemonės būtų panaikintos. |
| --- | --- |

(151)

Todėl Komisija toliau nagrinėjo žalos, kurią iš pradžių darė importas dempingo kaina iš KLR, pasikartojimo tikimybę, jei priemonės būtų panaikintos.

5.   ŽALOS, KURIĄ IŠ PRADŽIŲ DARĖ IMPORTAS DEMPINGO KAINA IŠ KLR, PASIKARTOJIMO TIKIMYBĖ, JEI PRIEMONĖS BŪTŲ PANAIKINTOS

ŽALOS, KURIĄ IŠ PRADŽIŲ DARĖ IMPORTAS DEMPINGO KAINA IŠ KLR, PASIKARTOJIMO TIKIMYBĖ, JEI PRIEMONĖS BŪTŲ PANAIKINTOS

| (152) | 146 konstatuojamojoje dalyje Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei daryta materialinė žala. Komisija 150 konstatuojamojoje dalyje taip pat padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei padarytos žalos priežastis negalėjo būti importas dempingo kaina iš KLR dėl labai riboto jo kiekio. Todėl pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija vertino, ar yra tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas dempingo kaina iš KLR, pasikartotų, jei būtų leista nebetaikyti tokiam importui nustatytų priemonių. |
| --- | --- |

(152)

146 konstatuojamojoje dalyje Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei daryta materialinė žala. Komisija 150 konstatuojamojoje dalyje taip pat padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei padarytos žalos priežastis negalėjo būti importas dempingo kaina iš KLR dėl labai riboto jo kiekio. Todėl pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija vertino, ar yra tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas dempingo kaina iš KLR, pasikartotų, jei būtų leista nebetaikyti tokiam importui nustatytų priemonių.

| (153) | Šiuo atžvilgiu Komisija išnagrinėjo nagrinėjamosios šalies gamybos pajėgumus ir nepanaudotus pajėgumus, eksporto į trečiąsias šalis kainų ir kainų lygio Sąjungoje santykį, taip pat galimo importo iš šių šalių ir tokio importo kainų lygio poveikį Sąjungos pramonės padėčiai, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. |
| --- | --- |

(153)

Šiuo atžvilgiu Komisija išnagrinėjo nagrinėjamosios šalies gamybos pajėgumus ir nepanaudotus pajėgumus, eksporto į trečiąsias šalis kainų ir kainų lygio Sąjungoje santykį, taip pat galimo importo iš šių šalių ir tokio importo kainų lygio poveikį Sąjungos pramonės padėčiai, jei būtų leista nebetaikyti priemonių.

5.1.   KLR nepanaudoti pajėgumai ir Sąjungos rinkos patrauklumas

KLR nepanaudoti pajėgumai ir Sąjungos rinkos patrauklumas

| (154) | Kaip jau aprašyta 94 ir 95 konstatuojamosiose dalyse, KLR eksportuojantys gamintojai turi daug nepanaudotų pajėgumų, kurie kartu gerokai viršija esamą gamybos apimtį ir vidaus paklausą šioje šalyje (74), o jei būtų leista nebetaikyti priemonių, šie nepanaudoti pajėgumai galėtų būti naudojami eksportui į Sąjungą skirtam peržiūrimajam produktui gaminti. Kiekis, kurį Kinijos eksportuojantys gamintojai galėtų eksportuoti, yra didelis, palyginti su ES rinkos dydžiu. Iš tiesų nepanaudoti pajėgumai maždaug 5 kartus viršija bendrą Sąjungos suvartojimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(154)

Kaip jau aprašyta 94 ir 95 konstatuojamosiose dalyse, KLR eksportuojantys gamintojai turi daug nepanaudotų pajėgumų, kurie kartu gerokai viršija esamą gamybos apimtį ir vidaus paklausą šioje šalyje (74), o jei būtų leista nebetaikyti priemonių, šie nepanaudoti pajėgumai galėtų būti naudojami eksportui į Sąjungą skirtam peržiūrimajam produktui gaminti. Kiekis, kurį Kinijos eksportuojantys gamintojai galėtų eksportuoti, yra didelis, palyginti su ES rinkos dydžiu. Iš tiesų nepanaudoti pajėgumai maždaug 5 kartus viršija bendrą Sąjungos suvartojimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu.

74

| (155) | Kaip aprašyta 91 konstatuojamojoje dalyje ir pavaizduota 2 lentelėje, Kinijos eksportuojantys gamintojai į savo pagrindines trečiąsias rinkas eksportavo dempingo kaina, kuri yra vidutiniškai 10–15 % mažesnė, palyginti su Sąjungos gamintojų vidutinėmis pardavimo kainomis Sąjungos rinkoje. Todėl, atsižvelgiant į KLR eksporto į kitas trečiąsias rinkas kainų lygį, Kinijos eksportuotojams gali būti daug patraukliau eksportuoti į Sąjungą. Todėl galima pagrįstai tikėtis, kad, jeigu priemonės būtų panaikintos, Kinijos eksportuojantys gamintojai vėl pradėtų eksportuoti didelį peržiūrimojo produkto kiekį į Sąjungą. Šią tikimybę dar labiau sustiprina tai, kad KLR yra daug nepanaudotų pajėgumų. |
| --- | --- |

(155)

Kaip aprašyta 91 konstatuojamojoje dalyje ir pavaizduota 2 lentelėje, Kinijos eksportuojantys gamintojai į savo pagrindines trečiąsias rinkas eksportavo dempingo kaina, kuri yra vidutiniškai 10–15 % mažesnė, palyginti su Sąjungos gamintojų vidutinėmis pardavimo kainomis Sąjungos rinkoje. Todėl, atsižvelgiant į KLR eksporto į kitas trečiąsias rinkas kainų lygį, Kinijos eksportuotojams gali būti daug patraukliau eksportuoti į Sąjungą. Todėl galima pagrįstai tikėtis, kad, jeigu priemonės būtų panaikintos, Kinijos eksportuojantys gamintojai vėl pradėtų eksportuoti didelį peržiūrimojo produkto kiekį į Sąjungą. Šią tikimybę dar labiau sustiprina tai, kad KLR yra daug nepanaudotų pajėgumų.

5.2.   Galimo importo iš KLR poveikis Sąjungos pramonės padėčiai, jei būtų leista nebetaikyti priemonių

Galimo importo iš KLR poveikis Sąjungos pramonės padėčiai, jei būtų leista nebetaikyti priemonių

| (156) | Kaip paaiškinta 4.3.2 skirsnyje, Komisija atliko priverstinio kainų mažinimo analizę neįtraukdama antidempingo priemonių, kad nustatytų, kokį poveikį importas iš KLR darytų Sąjungos pramonei, jei priemonės būtų panaikintos. |
| --- | --- |

(156)

Kaip paaiškinta 4.3.2 skirsnyje, Komisija atliko priverstinio kainų mažinimo analizę neįtraukdama antidempingo priemonių, kad nustatytų, kokį poveikį importas iš KLR darytų Sąjungos pramonei, jei priemonės būtų panaikintos.

| (157) | 110 konstatuojamojoje dalyje Komisija pažymėjo, kad skaičiuojant priverstinį kainų mažinimą nustatytas 4,5 % priverstinio kainų mažinimo vidutinis svertinis skirtumas. |
| --- | --- |

(157)

110 konstatuojamojoje dalyje Komisija pažymėjo, kad skaičiuojant priverstinį kainų mažinimą nustatytas 4,5 % priverstinio kainų mažinimo vidutinis svertinis skirtumas.

| (158) | Be to, Komisija atliko modeliavimą, kad geriau įvertintų tikėtiną importo iš KLR poveikį Sąjungos pramonės finansinei padėčiai. Sumodeliuoti du scenarijai, t. y. importo iš KLR antplūdis i) nedarant poveikio Sąjungos pramonės pardavimo nesusijusiems pirkėjams kainoms ir ii) dėl padidėjusios konkurencijos sumažėjusios pardavimo kainos Sąjungoje. Be to, nustatydama hipotetines gamybos sąnaudas Komisija atsižvelgė į pastoviųjų sąnaudų dalį, palyginti su bendromis atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos sąnaudomis. |
| --- | --- |

(158)

Be to, Komisija atliko modeliavimą, kad geriau įvertintų tikėtiną importo iš KLR poveikį Sąjungos pramonės finansinei padėčiai. Sumodeliuoti du scenarijai, t. y. importo iš KLR antplūdis i) nedarant poveikio Sąjungos pramonės pardavimo nesusijusiems pirkėjams kainoms ir ii) dėl padidėjusios konkurencijos sumažėjusios pardavimo kainos Sąjungoje. Be to, nustatydama hipotetines gamybos sąnaudas Komisija atsižvelgė į pastoviųjų sąnaudų dalį, palyginti su bendromis atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos sąnaudomis.

| (159) | Šiuo atžvilgiu Komisija darė prielaidą, kad Sąjungos suvartojimas išliktų toks pat kaip peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, t. y. 18,8 mln. tonų, ir kad KLR eksportuojantys gamintojai į Sąjungą eksportuotų tokį kiekį, kuris atitiktų 5 % KLR rinkos dalies, kaip ir per pradinį TL, t. y. 0,94 mln. tonų. |
| --- | --- |

(159)

Šiuo atžvilgiu Komisija darė prielaidą, kad Sąjungos suvartojimas išliktų toks pat kaip peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, t. y. 18,8 mln. tonų, ir kad KLR eksportuojantys gamintojai į Sąjungą eksportuotų tokį kiekį, kuris atitiktų 5 % KLR rinkos dalies, kaip ir per pradinį TL, t. y. 0,94 mln. tonų.

| (160) | Komisija taip pat darė prielaidą, kad 20 % viso importo iš KLR paveiktų Sąjungos pramonę, o likę 80 % paveiktų importą iš kitų trečiųjų šalių. Modeliavimas buvo pagrįstas atrinktų Sąjungos gamintojų pateiktais duomenimis ir yra labai konservatyvus metodas, atsižvelgiant į tai, kad vidutinės importo iš kitų trečiųjų šalių pardavimo kainos yra mažesnės už vidutinę Sąjungos pramonės pardavimo kainą. Tai reiškia, kad veikiausiai pirmiausia padidėtų peržiūrimojo produkto importo dempingo kaina iš KLR rinkos dalis, dėl kurios sumažėtų Sąjungos pramonės rinkos dalis, o vėliau ir eksporto iš kitų trečiųjų šalių į Sąjungą rinkos dalis. NET ir darant šią konservatyvią prielaidą Sąjungos pramonė patirtų iki 23 % nuostolių, kaip parodyta toliau. Pagal bet kokią kitą prielaidą (pvz., 50 % – 50 %) nuostoliai būtų daug didesni, dėl jų Sąjungos pramonės pelningumas toliau blogėtų. |
| --- | --- |

(160)

Komisija taip pat darė prielaidą, kad 20 % viso importo iš KLR paveiktų Sąjungos pramonę, o likę 80 % paveiktų importą iš kitų trečiųjų šalių. Modeliavimas buvo pagrįstas atrinktų Sąjungos gamintojų pateiktais duomenimis ir yra labai konservatyvus metodas, atsižvelgiant į tai, kad vidutinės importo iš kitų trečiųjų šalių pardavimo kainos yra mažesnės už vidutinę Sąjungos pramonės pardavimo kainą. Tai reiškia, kad veikiausiai pirmiausia padidėtų peržiūrimojo produkto importo dempingo kaina iš KLR rinkos dalis, dėl kurios sumažėtų Sąjungos pramonės rinkos dalis, o vėliau ir eksporto iš kitų trečiųjų šalių į Sąjungą rinkos dalis. NET ir darant šią konservatyvią prielaidą Sąjungos pramonė patirtų iki 23 % nuostolių, kaip parodyta toliau. Pagal bet kokią kitą prielaidą (pvz., 50 % – 50 %) nuostoliai būtų daug didesni, dėl jų Sąjungos pramonės pelningumas toliau blogėtų.

| (161) | Pagal pirmąjį scenarijų, t. y. pardavimo kainos tokios pačios kaip peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, Sąjungos pramonės pelningumas sumažėtų 72 % arba 7,5 procentinio punkto, t. y. nuo – 10,4 % iki – 17,9 %. |
| --- | --- |

(161)

Pagal pirmąjį scenarijų, t. y. pardavimo kainos tokios pačios kaip peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, Sąjungos pramonės pelningumas sumažėtų 72 % arba 7,5 procentinio punkto, t. y. nuo – 10,4 % iki – 17,9 %.

| (162) | Pagal antrąjį scenarijų nustatyta, kad kainos sumažėjimo poveikis gali būti labai žalingas. Jei Sąjungos kainos sumažėtų iki Kinijos eksporto į trečiąsias šalis kainų lygio (apskaičiuota CIF kaina Sąjungos pasienyje 499 EUR/t), pelnas sumažėtų nuo – 10,4 % iki – 23,2 %. |
| --- | --- |

(162)

Pagal antrąjį scenarijų nustatyta, kad kainos sumažėjimo poveikis gali būti labai žalingas. Jei Sąjungos kainos sumažėtų iki Kinijos eksporto į trečiąsias šalis kainų lygio (apskaičiuota CIF kaina Sąjungos pasienyje 499 EUR/t), pelnas sumažėtų nuo – 10,4 % iki – 23,2 %.

| (163) | Pagal abu scenarijus Sąjungos pramonei jau padaryta žala gerokai padidėtų dėl importo iš Kinijos antplūdžio mažomis kainomis poveikio. |
| --- | --- |

(163)

Pagal abu scenarijus Sąjungos pramonei jau padaryta žala gerokai padidėtų dėl importo iš Kinijos antplūdžio mažomis kainomis poveikio.

| (164) | Tuo remdamasi ir atkreipdama dėmesį į dabartinę pažeidžiamą Sąjungos pramonės padėtį, Komisija padarė išvadą, kad netaikant priemonių veikiausiai labai padidėtų importas iš KLR žalingomis dempingo kainomis, dėl to ir taip nestabili Sąjungos pramonės padėtis labai pablogėtų ir iškiltų pavojus šios pramonės išlikimui. |
| --- | --- |

(164)

Tuo remdamasi ir atkreipdama dėmesį į dabartinę pažeidžiamą Sąjungos pramonės padėtį, Komisija padarė išvadą, kad netaikant priemonių veikiausiai labai padidėtų importas iš KLR žalingomis dempingo kainomis, dėl to ir taip nestabili Sąjungos pramonės padėtis labai pablogėtų ir iškiltų pavojus šios pramonės išlikimui.

| (165) | Tuo remdamasi Komisija padarė išvadą, jog yra tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas iš KLR, pasikartotų, jei priemonės būtų panaikintos. |
| --- | --- |

(165)

Tuo remdamasi Komisija padarė išvadą, jog yra tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas iš KLR, pasikartotų, jei priemonės būtų panaikintos.

6.   SĄJUNGOS INTERESAI

SĄJUNGOS INTERESAI

| (166) | Pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnį Komisija nagrinėjo, ar tolesnis galiojančių antidempingo priemonių taikymas neprieštarautų visos Sąjungos interesams. Nustatant Sąjungos interesus įvertinti visi susiję interesai, įskaitant Sąjungos pramonės, importuotojų, platintojų ir naudotojų interesus. |
| --- | --- |

(166)

Pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnį Komisija nagrinėjo, ar tolesnis galiojančių antidempingo priemonių taikymas neprieštarautų visos Sąjungos interesams. Nustatant Sąjungos interesus įvertinti visi susiję interesai, įskaitant Sąjungos pramonės, importuotojų, platintojų ir naudotojų interesus.

| (167) | Visoms suinteresuotosioms šalims buvo suteikta galimybė reikšti savo nuomonę pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnio 2 dalį. |
| --- | --- |

(167)

Visoms suinteresuotosioms šalims buvo suteikta galimybė reikšti savo nuomonę pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnio 2 dalį.

6.1.   Sąjungos pramonės interesai

Sąjungos pramonės interesai

| (168) | Nors dėl galiojančių antidempingo priemonių importas dempingo kaina iš KLR iš esmės negalėjo patekti į Sąjungos rinką, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei buvo padaryta materialinė žala, o jos padėtis yra pažeidžiama, kaip tą patvirtina neigiamos žalos rodiklių tendencijos. |
| --- | --- |

(168)

Nors dėl galiojančių antidempingo priemonių importas dempingo kaina iš KLR iš esmės negalėjo patekti į Sąjungos rinką, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei buvo padaryta materialinė žala, o jos padėtis yra pažeidžiama, kaip tą patvirtina neigiamos žalos rodiklių tendencijos.

| (169) | Tuo remdamasi Komisija nustatė, jog yra didelė tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas iš šios šalies, pasikartotų, jei priemonės nustotų galioti. Didelės apimties importas dempingo kaina iš KLR toliau darytų žalą Sąjungos pramonei. Tai pablogintų ir taip labai pažeidžiamą Sąjungos pramonės ekonominę padėtį ir keltų grėsmę jos gyvybingumui. |
| --- | --- |

(169)

Tuo remdamasi Komisija nustatė, jog yra didelė tikimybė, kad žala, kurią iš pradžių darė importas iš šios šalies, pasikartotų, jei priemonės nustotų galioti. Didelės apimties importas dempingo kaina iš KLR toliau darytų žalą Sąjungos pramonei. Tai pablogintų ir taip labai pažeidžiamą Sąjungos pramonės ekonominę padėtį ir keltų grėsmę jos gyvybingumui.

| (170) | Todėl Komisija padarė išvadą, kad tolesnis antidempingo priemonių taikymas KLR neprieštarautų Sąjungos pramonės interesams. |
| --- | --- |

(170)

Todėl Komisija padarė išvadą, kad tolesnis antidempingo priemonių taikymas KLR neprieštarautų Sąjungos pramonės interesams.

6.2.   Nesusijusių importuotojų, prekiautojų ir naudotojų interesai

Nesusijusių importuotojų, prekiautojų ir naudotojų interesai

| (171) | Komisija susisiekė su visais žinomais nesusijusiais importuotojais, prekiautojais ir naudotojais. Kaip minėta 19 konstatuojamojoje dalyje, Komisija gavo vieną naudotojo užpildytą klausimyno atsakymą. Šis naudotojas paaiškino, kad rinkai reikia tam tikro kainų stabilumo, todėl joje neturi būti destabilizuojančio importo dempingo kaina poveikio. |
| --- | --- |

(171)

Komisija susisiekė su visais žinomais nesusijusiais importuotojais, prekiautojais ir naudotojais. Kaip minėta 19 konstatuojamojoje dalyje, Komisija gavo vieną naudotojo užpildytą klausimyno atsakymą. Šis naudotojas paaiškino, kad rinkai reikia tam tikro kainų stabilumo, todėl joje neturi būti destabilizuojančio importo dempingo kaina poveikio.

| (172) | Be to, per ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą ir pradinį tyrimą išanalizavus Sąjungos interesus nenustatytas neigiamas priemonių poveikis importuotojams, prekiautojams ir naudotojams ir buvo padaryta išvada, kad bendras galimas priemonių nustatymo poveikis naudotojų veiklai būtų labai nedidelis. Visų pirma, dauguma naudotojų vielos strypus perka ne iš Kinijos, o iš daugelio kitų šaltinių. Antra, galimą priemonių nustatymo poveikį reikėtų vertinti atsižvelgiant į galutinės grandies produktus, kurie pasižymi didele pridėtine verte. Atsižvelgiant į tai, daroma išvada, kad tolesnis priemonių taikymas nedarytų neigiamo poveikio dabartinei naudotojų padėčiai. |
| --- | --- |

(172)

Be to, per ankstesnę priemonių galiojimo termino peržiūrą ir pradinį tyrimą išanalizavus Sąjungos interesus nenustatytas neigiamas priemonių poveikis importuotojams, prekiautojams ir naudotojams ir buvo padaryta išvada, kad bendras galimas priemonių nustatymo poveikis naudotojų veiklai būtų labai nedidelis. Visų pirma, dauguma naudotojų vielos strypus perka ne iš Kinijos, o iš daugelio kitų šaltinių. Antra, galimą priemonių nustatymo poveikį reikėtų vertinti atsižvelgiant į galutinės grandies produktus, kurie pasižymi didele pridėtine verte. Atsižvelgiant į tai, daroma išvada, kad tolesnis priemonių taikymas nedarytų neigiamo poveikio dabartinei naudotojų padėčiai.

| (173) | Todėl nebuvo jokių požymių, kad tolesnis priemonių taikymas darytų reikšmingą neigiamą poveikį importuotojams ir naudotojams, kuris būtų didesnis už teigiamą priemonių poveikį Sąjungos pramonei. |
| --- | --- |

(173)

Todėl nebuvo jokių požymių, kad tolesnis priemonių taikymas darytų reikšmingą neigiamą poveikį importuotojams ir naudotojams, kuris būtų didesnis už teigiamą priemonių poveikį Sąjungos pramonei.

6.3.   Išvada dėl Sąjungos interesų

Išvada dėl Sąjungos interesų

| (174) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad nėra jokių įtikinamų priežasčių manyti, kad tolesnis galiojančių priemonių taikymas importuojamam KLR kilmės peržiūrimajam produktui neatitiktų Sąjungos interesų. |
| --- | --- |

(174)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad nėra jokių įtikinamų priežasčių manyti, kad tolesnis galiojančių priemonių taikymas importuojamam KLR kilmės peržiūrimajam produktui neatitiktų Sąjungos interesų.

7.   ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

| (175) | Remdamasi Komisijos padarytomis išvadomis dėl dempingo tęsimosi, pradžioje importo dempingo kaina iš nagrinėjamosios šalies daromos žalos pasikartojimo ir Sąjungos interesų, Komisija nustatė, kad iš KLR importuojamiems vielos strypams nustatytos antidempingo priemonės turėtų būti toliau taikomos. |
| --- | --- |

(175)

Remdamasi Komisijos padarytomis išvadomis dėl dempingo tęsimosi, pradžioje importo dempingo kaina iš nagrinėjamosios šalies daromos žalos pasikartojimo ir Sąjungos interesų, Komisija nustatė, kad iš KLR importuojamiems vielos strypams nustatytos antidempingo priemonės turėtų būti toliau taikomos.

| (176) | Šiame reglamente nurodytos individualios antidempingo muito normos bendrovėms taikomos tik nurodytų juridinių asmenų pagamintam importuojamam KLR kilmės peržiūrimajam produktui. Importuojamam peržiūrimajam produktui, pagamintam bet kurios kitos bendrovės, kuri konkrečiai nepaminėta šio reglamento rezoliucinėje dalyje, įskaitant subjektus, susijusius su konkrečiai paminėtomis bendrovėmis, turėtų būti taikoma visoms kitoms bendrovėms nustatyta muito norma. Tokioms bendrovėms neturėtų būti taikomos jokios individualios antidempingo muito normos. |
| --- | --- |

(176)

Šiame reglamente nurodytos individualios antidempingo muito normos bendrovėms taikomos tik nurodytų juridinių asmenų pagamintam importuojamam KLR kilmės peržiūrimajam produktui. Importuojamam peržiūrimajam produktui, pagamintam bet kurios kitos bendrovės, kuri konkrečiai nepaminėta šio reglamento rezoliucinėje dalyje, įskaitant subjektus, susijusius su konkrečiai paminėtomis bendrovėmis, turėtų būti taikoma visoms kitoms bendrovėms nustatyta muito norma. Tokioms bendrovėms neturėtų būti taikomos jokios individualios antidempingo muito normos.

| (177) | Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti šias individualias antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (75). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas nedaro poveikio bendrovės teisei naudotis jai jau taikoma muito norma. |
| --- | --- |

(177)

Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti šias individualias antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (75). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas nedaro poveikio bendrovės teisei naudotis jai jau taikoma muito norma.

75

| (178) | Visoms suinteresuotosioms šalims buvo pranešta apie esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remiantis ketinama rekomenduoti iš KLR importuojamam peržiūrimajam produktui toliau taikyti galiojančias priemones. Buvo nustatytas laikas pastaboms dėl atskleistų faktų pareikšti. Komisija išnagrinėjo visas gautas pastabas. |
| --- | --- |

(178)

Visoms suinteresuotosioms šalims buvo pranešta apie esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remiantis ketinama rekomenduoti iš KLR importuojamam peržiūrimajam produktui toliau taikyti galiojančias priemones. Buvo nustatytas laikas pastaboms dėl atskleistų faktų pareikšti. Komisija išnagrinėjo visas gautas pastabas.

| (179) | Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento 2016/1036 15 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę. |
| --- | --- |

(179)

Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento 2016/1036 15 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę.

| (180) | Atsižvelgiant į Reglamento 2018/1046 (76) 109 straipsnį, jei suma turi būti kompensuojama remiantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimu, mokėtinų delspinigių norma yra Europos Centrinio Banko savo pagrindinėms refinansavimo operacijoms taikoma norma, paskelbta Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje ir galiojusi kiekvieno mėnesio pirmą kalendorinę dieną, |
| --- | --- |

(180)

Atsižvelgiant į Reglamento 2018/1046 (76) 109 straipsnį, jei suma turi būti kompensuojama remiantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimu, mokėtinų delspinigių norma yra Europos Centrinio Banko savo pagrindinėms refinansavimo operacijoms taikoma norma, paskelbta Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje ir galiojusi kiekvieno mėnesio pirmą kalendorinę dieną,

76

Europos Sąjungos oficialiojo leidinio

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

1.   Importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės karštai valcuotiems netaisyklingai suvyniotų ritinių pavidalo strypams ir juostoms iš geležies, nelegiruotojo plieno arba legiruotojo plieno, išskyrus nerūdijantįjį plieną, kurių KN kodai šiuo metu yra 7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 7213 91 20, 7213 91 41, 7213 91 49, 7213 91 70, 7213 91 90, 7213 99 10, 7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 7227 90 10, 7227 90 50 ir 7227 90 95, nustatomas galutinis antidempingo muitas.

2.   Galutinio antidempingo muito norma, taikoma 1 dalyje aprašytų produktų, kuriuos pagamino toliau nurodytos bendrovės, neto kainai Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą, yra tokia:

| Bendrovė | Antidempingo muitas | Papildomas TARIC kodas |
| --- | --- | --- |
| Valin Group | 7,9 % | A930 |
| Visos kitos bendrovės | 24,0 % | A999 |

Bendrovė

Antidempingo muitas

Papildomas TARIC kodas

Valin Group

7,9 %

A930

Visos kitos bendrovės

24,0 %

A999

3.   2 dalyje nurodytai bendrovei nustatyta individuali muito norma taikoma, jeigu valstybių narių muitinėms pateikiama galiojanti komercinė sąskaita faktūra, kurioje pateikiama deklaracija su nurodyta data ir pasirašyta tą sąskaitą faktūrą išdavusio subjekto atstovo, kurio nurodomas vardas, pavardė ir pareigos: „Aš, toliau pasirašęs (-iusi), patvirtinu, kad (kiekis) šioje sąskaitoje faktūroje nurodytų vielos strypų, parduodamų eksportuoti į Europos Sąjungą, Kinijos Liaudies Respublikoje pagamino (bendrovės pavadinimas ir adresas) (papildomas TARIC kodas). Patvirtinu, kad šioje sąskaitoje faktūroje pateikta informacija yra išsami ir teisinga.“ Jeigu tokia sąskaita faktūra nepateikiama, taikoma visoms kitoms bendrovėms nustatyta muito norma.

4.   Jeigu nenurodyta kitaip, taikomos galiojančios muitus reglamentuojančios nuostatos.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2021 m. spalio 12 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  OL L 176, 2016 6 30, p. 21.

1

(2)  
  2009 m. liepos 27 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 703/2009, kuriuo nustatomas galutinis antidempingo muitas ir laikinojo muito, nustatyto importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos gamybai skirtiems strypams, galutinis surinkimas ir baigiamas tyrimas dėl importuojamų Moldovos Respublikos ir Turkijos kilmės vielos gamybai skirtų strypų (OL L 203, 2009 8 5, p. 1).

2

(3)  
  2015 m. spalio 14 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/1846, kuriuo, atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 11 straipsnio 2 dalį, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams nustatomas galutinis antidempingo muitas (OL L 268, 2015 10 15, p. 9).

3

(4)  Pranešimas apie artėjančią tam tikrų antidempingo priemonių galiojimo pabaigą (OL C 35, 2020 2 3, p. 3).

4

(5)  Pranešimas apie antidempingo priemonių, taikomų importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės vielos strypams, galiojimo termino peržiūros inicijavimą (OL C 342, 2020 10 14, p. 23).

5

(6)  Pranešimas dėl COVID-19 protrūkio poveikio antidempingo ir antisubsidijų tyrimams (OL C 86, 2020 3 16, p. 6).

6

(7)  Šis pranešimas buvo patikslinta 2020 m. gruodžio 22 d. antrojo pranešimo redakcija, nes dėl administracinės klaidos pirmojoje redakcijoje netyčia nebuvo atsižvelgta į pareiškėjo pastabas.

7

(8)  Komisijos tarnybų darbinis dokumentas dėl didelių Kinijos Liaudies Respublikos ekonomikos iškraipymų prekybos apsaugos tyrimų tikslais (2017 m. gruodžio 20 d., SWD(2017) 483 final.

8

final

(9)  https://www.gtis.com/gta/secure/htscty_wta.cfm

9

(10)  https://www.dnb.com/

10

(11)  https://orbis4.bvdinfo.com/version-201866/orbis/Companies

11

(12)  
  2021 m. balandžio 16 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/635, kuriuo, pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą, tam tikriems importuojamiems Baltarusijos, Kinijos Liaudies Respublikos ir Rusijos kilmės suvirintiems vamzdžiams ir vamzdeliams iš geležies arba nelegiruotojo plieno nustatomas galutinis antidempingo muitas, (OL L 132, 2021 4 19, p. 145) ir 2020 m. balandžio 7 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/508, kuriuo tam tikriems importuojamiems Indonezijos, Kinijos Liaudies Respublikos ir Taivano kilmės karštai valcuotiems nerūdijančiojo plieno lakštams ir ritiniams nustatomas laikinasis antidempingo muitas (OL L 110, 2020 4 8, p. 3).

12

(13)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 149 ir 150 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 158 ir 159 konstatuojamąsias dalis.

13

(14)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 115–118 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 122–127 konstatuojamąsias dalis.

14

(15)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 119–122 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 128–132 konstatuojamąsias dalis. Nors atitinkamų valstybės institucijų teisė skirti ir atleisti pagrindinius valstybės valdomų įmonių vadovaujančius darbuotojus, kaip numatyta Kinijos teisės aktuose, gali atspindėti atitinkamas nuosavybės teises, KKP organai tiek valstybės valdomose, tiek privačiose įmonėse yra kitas svarbus kanalas, kuriuo valstybė gali kištis į verslo sprendimus. Pagal KLR bendrovių teisę kiekvienoje bendrovėje turi būti įsteigta KKP organizacija (kurioje turi būti bent trys KKP nariai, kaip nurodyta KKP konstitucijoje) ir bendrovė turi sudaryti būtinas sąlygas partijos organizacijos veiklai. Anksčiau šis reikalavimas, atrodo, ne visada buvo vykdomas arba nebuvo griežtai užtikrinamas jo vykdymas. Tačiau bent nuo 2016 m. KKP sustiprino reikalavimus turėti teisę į valstybės valdomų įmonių verslo sprendimų kontrolę kaip politinį principą. Taip pat pranešama, kad KKP daro spaudimą privačioms bendrovėms pirmenybę teikti „patriotizmui“ ir laikytis partijos drausmės. 2017 m. pranešta, kad partijos organai veikė 70 % iš maždaug 1,86 mln. privačių bendrovių ir kad padidėjo spaudimas KKP organizacijoms tarti lemiamą žodį priimant verslo sprendimus jų atitinkamose bendrovėse. Šios taisyklės bendrai taikomos visoje Kinijos ekonomikoje, visuose sektoriuose, be kita ko, vielos strypų gamintojams ir jų gamybos išteklių tiekėjams.

15

(16)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 123–129 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 133–138 konstatuojamąsias dalis.

16

(17)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 130–133 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 139–142 konstatuojamąsias dalis.

17

(18)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 134 ir 135 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 143 ir 144 konstatuojamąsias dalis.

18

(19)  Žr. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 136–145 konstatuojamąsias dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 145–154 konstatuojamąsias dalis.

19

(20)  Prašyme cituojamas 2017 m. spalio 26 d. JAV prekybos departamento dokumentas „China’s status as a non-market economy“, A-570-053, p. 57.

20

(21)  Skunde cituojamas 2017 m. rugpjūčio 14 d.
  „Financial Times“ straipsnis „China’s Communist Party writes itself into company law“.

21

(22)  
  2017 m. birželio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/969, kuriuo tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės plokštiems karštojo valcavimo produktams iš geležies, nelegiruotojo plieno ar kito legiruotojo plieno nustatomi galutiniai kompensaciniai muitai ir kuriuo iš dalies keičiamas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/649, kuriuo tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės plokštiems karštojo valcavimo produktams iš geležies, nelegiruotojo plieno ar kito legiruotojo plieno nustatomas galutinis antidempingo muitas (OL L 146, 2017 6 9, p. 17).

22

(23)  
  2016 m. vasario 28 d.
  „ThinkDesk“ ataskaita „Analysis of state-business interaction and subsidization in the hot-rolled flat (HRF) segment of the Chinese steel industry“.

23

(24)  TISCO bendrovės profilis http://en.tisco.com.cn/CompanyProfile/20151027095855836705.html (paskutinį kartą žiūrėta 2020 m. kovo 2 d.).

24

(25)  
  „Baowu“ bendrovės profilis http://www.baowugroup.com/en/contents/5273/102759.html (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

25

(26)  Ataskaitos 14 skyrius, p. 358: 51 % privačių ir 49 % valstybės valdomų įmonių pagal gamybą ir 44 % valstybės valdomų įmonių ir 56 % privačių bendrovių pagal pajėgumus.

26

(27)  Paskelbta www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/04/content_5039353.htm (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.), https://policycn.com/policy_ticker/higher-expectations-for-large-scale-steel-enterprise/?iframe=1&secret=c8uthafuthefra4e (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.) ir www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

27

(28)  Paskelbta http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.) ir http://www.jjckb.cn/2019-04/23/c_137999653.htm (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

28

(29)  Kaip ir privačios bendrovės „Rizhao“ ir valstybės valdomos įmonės „Shandong Iron and Steel“ susijungimo 2009 m. atveju. Žr. Pekino plieno ataskaitos p. 58, ir „China Baowu Steel Group“ įgytą „Magang Steel“ akcijų daugumą 2019 m. birželio mėn., žr. https://www.ft.com/content/a7c93fae-85bc-11e9-a028-86cea8523dc2 (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

29

(30)  Žr. 2020 m. gruodžio 25 d.
  „Xinhua Network“ pranešimą spaudai „Shagang Group: Party building leads to high-quality development and creates a model for party building in non-public enterprises“ http://www.js.xinhuanet.com/2020-12/25/c_1126907346.htm (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

30

(31)  Žr. 2018 m. birželio 13 d. straipsnį „Anshan“ svetainėje „Anshan Iron and Steel builds and strengthens the party building work model“ http://www.ansteelgroup.com/ddjs/2020-03-26-02-58-29/3167-2020-04-26-02-24-53 (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

31

(32)  Žr. 2019 m. sausio 14 d.
  „Anshan“ svetainėje paskelbtą straipsnį „Keep employees’ passion for entrepreneurship“ http://www.ansteelgroup.com/ddjs/2020-03-26-02-58-29/3166-bczggscydjq (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

32

(33)  Žr. „Baoshan“ įstatų 133 straipsnio 4 dalį http://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2021-01-08/600019_20210108_8.pdf (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

33

(34)  Žr. „Shougang“ svetainę https://www.shougang.com.cn/sgweb/html/ddjs/ (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

34

(35)  Ataskaitos III dalies 14 skyrius, p. 346 ff.

35

(36)  Plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plano įvadas.

36

(37)  Ataskaitos 14 skyrius, p. 347.

37

(38)  13-asis Kinijos Liaudies Respublikos ekonominės ir socialinės plėtros penkmečio planas (2016–2020 m.) https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).

38

(39)  Ataskaitos 14 skyrius, p. 349.

39

(40)  Ataskaitos 14 skyrius, p. 352.

40

(41)  
  2011 m. kovo 27 d. Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos įsakymu Nr. 9 išleistas Pramonės restruktūrizavimo žinynas (2011 m. leidimas) (2013 m. pakeitimai), iš dalies pakeistas pagal Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos sprendimą dėl Pramonės restruktūrizavimo žinyno tam tikrų sąlygų pakeitimo (2011 m. leidimas), paskelbtą 2013 m. vasario 16 d. Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos įsakymu Nr. 21.

41

(42)  Žr. 2018 m. metinės ataskaitos p. 66 http://pdf.dfcfw.com/pdf/H2_AN201908201344693765_1.pdf.

42

(43)  Žr. 2019 m. metinės ataskaitos p. 62 ir 67 https://www.shclearing.com/xxpl/cwbg/nb/202006/t20200630_705111.html.

43

(44)  Žr. 2019 m. metinės ataskaitos p. 93 https://www.shclearing.com/xxpl/cwbg/nb/202005/t20200529_691364.html ir 2018 m. metinės ataskaitos p. 104: http://pdf.dfcfw.com/pdf/H2_AN201905011325247353_1.pdf.

44

(45)  Žr. 2019 m. metinės ataskaitos p. 181 ir 187 http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-29/1207654234.PDF.

45

(46)  Žr. 2019 m. metinės ataskaitos p. 121 ir 129 https://www.shougang.com.cn/u/cms/www/202004/29163130go9a.pdf.

46

(47)  Žr. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/635 134–135 konstatuojamąsias dalis ir Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/508 143–144 konstatuojamąsias dalis.

47

(48)  
  „World Bank Open Data“ – didesnes nei vidutines pajamas gaunančios šalys https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (paskutinį kartą žiūrėta 2020 m. spalio 13 d.).

48

(49)  Žr. 38 konstatuojamąją dalį.

49

(50)  https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/regulacion-tarifaria/pliegos-tarifarios/electricidad, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d., https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/regulacion-tarifaria/pliegos-tarifarios/gas-natural, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

50

(51)  https://www.sunass.gob.pe/prestadores/empresas-prestadoras/estudios-tarifarios/, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

51

(52)  https://ilostat.ilo.org/topics/labour-costs/, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

52

(53)  Žr. 28 konstatuojamąją dalį.

53

(54)  Į šiuos intervalus patenkančios mėnesio kainos.

54

(55)  Į šiuos intervalus patenkančios mėnesio kainos.

55

(56)  Paprastai importo į tipišką šalį iš PPO nepriklausančių narių, išvardytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2015/755 (OL L 123, 2015 5 19, p. 33) 1 priede, duomenys taip pat neįtraukiami. Tačiau, kadangi Peru peržiūros tiriamuoju laikotarpiu iš nė vienos iš pirmiau minėtų šalių neimportavo jokių gamybos veiksnių, importas iš kitų trečiųjų šalių sudarė 100 % visos 1 lentelėje nurodytų gamybos veiksnių importo į Peru apimties.

56

(57)  https://ilostat.ilo.org/data/country-profiles/, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

57

(58)  https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/320807/IF-161-2018-MTPE-2-14.1.pdf, p. 2, taip pat https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/9789264305823-en.pdf?expires=1611133368&id=id&accname=oid031827&checksum=AD488AE7705661410076E3EC1D21F9F5, p. 88, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

58

(59)  https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/regulacion-tarifaria/pliegos-tarifarios/gas-natural, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

59

(60)  https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/regulacion-tarifaria/pliegos-tarifarios/electricidad, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

60

(61)  https://www.sunass.gob.pe/wp-content/uploads/2020/09/emapisco_fina_261218.pdf, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

61

(62)  https://investors.acerosarequipa.com/storage/memorias/July2020/sk9JvC6DOo51hCmXhDQ2.pdf, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. sausio 20 d.

62

(63)  Šie duomenys pateikiami intervalais, siekiant apsaugoti neskelbtinos verslo informacijos konfidencialumą pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnį.

63

(64)  https://www.metalbulletin.com/Article/3972213/Search-results/FOCUS-Chinas-steel-exports-expected-to-rise-in-2021.html, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. vasario 1 d.

64

(65)  https://www.kallanish.com/en/steel-news/market-reports/article-details/chinese-wire-rod-exports-diverge-from-domestic-market-0121/, paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. vasario 1 d.

65

(66)  https://www.mysteel.net/. Kiti pareiškėjo nurodyti šaltiniai, kaip antai CRU ir „Worldsteel“, nurodo panašius skaičius.

66

(67)  Priemones vielos strypams iš KLR nustatė, pavyzdžiui, Australija, Indija, Indonezija, Meksika, Pietų Korėja ir Jungtinės Valstijos.

67

(68)  Gamybos apimtis grindžiama ES 27 duomenimis, nes nuo 2021 m. sausio 1 d. Jungtinė Karalystė nebėra Europos Sąjungos dalis.

68

(69)  Suvartojimas grindžiamas ES 27 duomenimis, išbraukus su Jungtine Karalyste susijusius duomenis.

69

(70)  Importo apimtis grindžiama ES 27 duomenimis, išbraukus su Jungtine Karalyste susijusius duomenis.

70

(71)  Žr. 2019 m. balandžio 9 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2019/566, kuriuo, pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą, tam tikroms importuojamoms Rusijos Federacijos, Korėjos Respublikos ir Malaizijos kilmės vamzdžių ir vamzdelių jungiamosioms detalėms nustatomas galutinis antidempingo muitas ir baigiamas tyrimas dėl importuojamo to paties Turkijos Respublikos kilmės produkto (OL L 99, 2019 4 10, p. 9), 128 konstatuojamąją dalį.

71

(72)  Makroekonominiai rodikliai grindžiami ES 27 duomenimis, išbraukus su Jungtine Karalyste susijusius duomenis.

72

(73)  Mikroekonominiai rodikliai grindžiami ES 28 duomenimis, įskaitant Jungtinę Karalystę. Atsižvelgiant į tai, kad pardavimas į Jungtinę Karalystę sudarė tik 1,5 % atrinktų Sąjungos gamintojų pardavimo, išvados dėl materialinės žalos nebūtų pasikeitusios.

73

(74)  Nepanaudoti pajėgumai KLR daugiau nei 5 kartus viršija bendrą Sąjungos suvartojimą atvirojoje rinkoje peržiūros tiriamuoju laikotarpiu.

74

(75)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Brussels, Belgium.

75

(76)  
  2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018 7 30, p. 1).

76

---