# Официален вестник L 432/2021

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 432 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 643 декември 2021 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 432

Издание на български език

Законодателство

Година 643 декември 2021 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2021/2126 на Комисията от 29 септември 2021 година за изменение на приложението към Регламент (ЕС) 2019/452 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за скрининг на преки чуждестранни инвестиции в Съюза | 1 |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2021/2127 на Комисията от 29 септември 2021 година за изменение на приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на схема от общи тарифни преференции | 7 |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2021/2128 на Комисията от 1 октомври 2021 година за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1529 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на някои специфични цели и тематични приоритети за помощ по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП III) (
  1
  ) | 8 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2129 на Комисията от 2 декември 2021 година за разрешаване на пускането на пазара на калциев фруктоборат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  ) | 13 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2130 на Комисията от 2 декември 2021 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 по отношение на списъците на растения, за които е известно, че са възприемчиви към Xylella fastidiosa | 19 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ЕС) 2021/2131 на Съвета от 25 ноември 2021 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП по отношение на изменението на Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП (
  1
  ) | 32 |
| | * | Решение (ЕС) 2021/2132 на Съвета от 29 ноември 2021 година за позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет, създаден със Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет | 34 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2133 на Съвета от 2 декември 2021 година в подкрепа на всеобхватната програма за подпомагане на усилията за предотвратяване и борба с незаконния трафик на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа | 36 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2134 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на грузинските сили за отбрана | 55 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2135 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили | 59 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2136 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Молдова | 63 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2137 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Мали, във връзка с мисията на ЕС за обучение в Мали | 67 |
| | * | Решение (ОВППС) 2021/2138 на Съвета от 2 декември 2021 година за изменение на Решение (ОВППС) 2018/2011 в подкрепа на интегрирането на политики, програми и действия за равенство между половете в борбата с трафика и злоупотребата с малки оръжия, в съответствие с Програмата за жените, мира и сигурността | 72 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2126 на Комисията от 29 септември 2021 година за изменение на приложението към Регламент (ЕС) 2019/452 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за скрининг на преки чуждестранни инвестиции в Съюза

1

*

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2127 на Комисията от 29 септември 2021 година за изменение на приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на схема от общи тарифни преференции

7

*

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2128 на Комисията от 1 октомври 2021 година за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1529 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на някои специфични цели и тематични приоритети за помощ по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП III) (
  1
  )

1

8

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2129 на Комисията от 2 декември 2021 година за разрешаване на пускането на пазара на калциев фруктоборат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (
  1
  )

1

13

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2130 на Комисията от 2 декември 2021 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 по отношение на списъците на растения, за които е известно, че са възприемчиви към Xylella fastidiosa

Xylella fastidiosa

19

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ЕС) 2021/2131 на Съвета от 25 ноември 2021 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП по отношение на изменението на Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП (
  1
  )

1

32

*

Решение (ЕС) 2021/2132 на Съвета от 29 ноември 2021 година за позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет, създаден със Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет

34

*

Решение (ОВППС) 2021/2133 на Съвета от 2 декември 2021 година в подкрепа на всеобхватната програма за подпомагане на усилията за предотвратяване и борба с незаконния трафик на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа

36

*

Решение (ОВППС) 2021/2134 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на грузинските сили за отбрана

55

*

Решение (ОВППС) 2021/2135 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили

59

*

Решение (ОВППС) 2021/2136 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Молдова

63

*

Решение (ОВППС) 2021/2137 на Съвета от 2 декември 2021 година относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Мали, във връзка с мисията на ЕС за обучение в Мали

67

*

Решение (ОВППС) 2021/2138 на Съвета от 2 декември 2021 година за изменение на Решение (ОВППС) 2018/2011 в подкрепа на интегрирането на политики, програми и действия за равенство между половете в борбата с трафика и злоупотребата с малки оръжия, в съответствие с Програмата за жените, мира и сигурността

72

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/1

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/2126 НА КОМИСИЯТА

от 29 септември 2021 година

за изменение на приложението към Регламент (ЕС) 2019/452 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за скрининг на преки чуждестранни инвестиции в Съюза

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/452 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. за създаване на рамка за скрининг на преки чуждестранни инвестиции в Съюза (1), и по-специално член 8, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/452 проектите или програмите от интерес за Съюза трябва да включват тези проекти и програми, при които има значително по размер или значително като дял финансиране от Съюза или за които се прилага правото на Съюза относно критичната инфраструктура, критичните технологии или критичните суровини, които са от съществено значение за сигурността или за обществения ред. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/452 проектите или програмите от интерес за Съюза трябва да включват тези проекти и програми, при които има значително по размер или значително като дял финансиране от Съюза или за които се прилага правото на Съюза относно критичната инфраструктура, критичните технологии или критичните суровини, които са от съществено значение за сигурността или за обществения ред.

| (2) | Списъкът на проектите или програмите от интерес за Съюза, посочен в член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/452, е определен в приложението към същия регламент. |
| --- | --- |

(2)

Списъкът на проектите или програмите от интерес за Съюза, посочен в член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/452, е определен в приложението към същия регламент.

| (3) | Комисията набеляза няколко други проекта и програми, които отговарят на условията за включване в списъка, приложен към Регламент (ЕС) 2019/452. |
| --- | --- |

(3)

Комисията набеляза няколко други проекта и програми, които отговарят на условията за включване в списъка, приложен към Регламент (ЕС) 2019/452.

| (4) | Космическата програма (2) има за цел да осигурява непрекъснати инвестиции в космическите дейности на Съюза, да насърчава научния и техническия прогрес и да съдейства за конкурентоспособността и иновационния капацитет на космическата промишленост на Съюза. Тя обединява съществуващата инфраструктура и гарантира непрекъснатостта и развитието на глобалната навигационна спътникова система на ЕС („Галилео“), европейската геостационарна служба за навигационно покритие (EGNOS) и програмата на Съюза за наблюдение на Земята с безплатен и отворен достъп („Коперник“). Второ, космическата програма има за цел също така разработването на нови компоненти във връзка със сигурността — като например информираността за ситуацията в космоса (SSA), — който включва подкомпонент за космическо наблюдение и проследяване (SST) и новата услуга за правителствени сателитни комуникации за органите на Съюза и държавите членки. С нея се насърчава развитието на силна и иновативна космическа промишленост и се цели запазване на автономния достъп на Съюза до космическото пространство. |
| --- | --- |

(4)

Космическата програма (2) има за цел да осигурява непрекъснати инвестиции в космическите дейности на Съюза, да насърчава научния и техническия прогрес и да съдейства за конкурентоспособността и иновационния капацитет на космическата промишленост на Съюза. Тя обединява съществуващата инфраструктура и гарантира непрекъснатостта и развитието на глобалната навигационна спътникова система на ЕС („Галилео“), европейската геостационарна служба за навигационно покритие (EGNOS) и програмата на Съюза за наблюдение на Земята с безплатен и отворен достъп („Коперник“). Второ, космическата програма има за цел също така разработването на нови компоненти във връзка със сигурността — като например информираността за ситуацията в космоса (SSA), — който включва подкомпонент за космическо наблюдение и проследяване (SST) и новата услуга за правителствени сателитни комуникации за органите на Съюза и държавите членки. С нея се насърчава развитието на силна и иновативна космическа промишленост и се цели запазване на автономния достъп на Съюза до космическото пространство.

| (5) | „Хоризонт Европа“ (3) е основната програма на Съюза за финансиране на научните изследвания и иновациите и подкрепя, наред с другото, действия от основно значение за сигурността или обществения ред в Съюза. |
| --- | --- |

(5)

„Хоризонт Европа“ (3) е основната програма на Съюза за финансиране на научните изследвания и иновациите и подкрепя, наред с другото, действия от основно значение за сигурността или обществения ред в Съюза.

| (6) | По линия на Програмата на Евратом за научни изследвания и обучение за периода 2021—2025 г. (4) се подкрепят дейностите за ядрени изследвания и обучение с акцент върху ядрената безопасност, сигурността, управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво, радиационната защита и термоядрената енергия. С нея се целят също така подобрения в областта на образованието, обучението и достъпа до научноизследователски инфраструктури. |
| --- | --- |

(6)

По линия на Програмата на Евратом за научни изследвания и обучение за периода 2021—2025 г. (4) се подкрепят дейностите за ядрени изследвания и обучение с акцент върху ядрената безопасност, сигурността, управлението на радиоактивните отпадъци и отработеното гориво, радиационната защита и термоядрената енергия. С нея се целят също така подобрения в областта на образованието, обучението и достъпа до научноизследователски инфраструктури.

| (7) | Чрез Механизма за свързване на Европа (5) се финансират ключови проекти в областта на транспорта, цифровите технологии и енергетиката. Действията по линия на Механизма могат да предоставят финансиране за критична инфраструктура, независимо дали е физическа или виртуална, и за критични технологии. |
| --- | --- |

(7)

Чрез Механизма за свързване на Европа (5) се финансират ключови проекти в областта на транспорта, цифровите технологии и енергетиката. Действията по линия на Механизма могат да предоставят финансиране за критична инфраструктура, независимо дали е физическа или виртуална, и за критични технологии.

| (8) | Програмата „Цифрова Европа“ (6) е първият финансов инструмент на Съюза, насочен към достъпността на цифровите технологии за предприятията и гражданите. По линия на Програмата се предоставя финансиране за проекти в области, които са критични за сигурността или обществения ред в Съюза, като например изчисленията със суперкомпютър, изкуствения интелект, киберсигурността и задълбочените цифрови умения. |
| --- | --- |

(8)

Програмата „Цифрова Европа“ (6) е първият финансов инструмент на Съюза, насочен към достъпността на цифровите технологии за предприятията и гражданите. По линия на Програмата се предоставя финансиране за проекти в области, които са критични за сигурността или обществения ред в Съюза, като например изчисленията със суперкомпютър, изкуствения интелект, киберсигурността и задълбочените цифрови умения.

| (9) | Европейският фонд за отбрана (7) е разработен като инструмент за повишаване на конкурентоспособността и иновативността на технологичната и промишлената база на Съюза в сферата на отбраната и поради това допринася за сигурността и стратегическата автономност на Съюза. |
| --- | --- |

(9)

Европейският фонд за отбрана (7) е разработен като инструмент за повишаване на конкурентоспособността и иновативността на технологичната и промишлената база на Съюза в сферата на отбраната и поради това допринася за сигурността и стратегическата автономност на Съюза.

| (10) | Програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ (8) е една от мерките на Съюза в отговор на пандемията от COVID-19, поради което тя играе важна роля за гарантиране на обществения ред чрез опазване на общественото здраве. Тя има за цели да увеличава устойчивостта на здравните системи по отношение на трансграничните заплахи за здравето, като COVID-19, да подобрява капацитета за управление на кризи и по-голямата подготвеност за пандемии; да увеличава наличността и достъпността (включително в ценово отношение) на лекарствени продукти, медицински изделия и продукти от значение при криза в Съюза, да подкрепя иновациите; и да осигурява напредък в областта на цифровата трансформация. |
| --- | --- |

(10)

Програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ (8) е една от мерките на Съюза в отговор на пандемията от COVID-19, поради което тя играе важна роля за гарантиране на обществения ред чрез опазване на общественото здраве. Тя има за цели да увеличава устойчивостта на здравните системи по отношение на трансграничните заплахи за здравето, като COVID-19, да подобрява капацитета за управление на кризи и по-голямата подготвеност за пандемии; да увеличава наличността и достъпността (включително в ценово отношение) на лекарствени продукти, медицински изделия и продукти от значение при криза в Съюза, да подкрепя иновациите; и да осигурява напредък в областта на цифровата трансформация.

| (11) | Поради това Регламент (ЕС) 2019/452 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(11)

Поради това Регламент (ЕС) 2019/452 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложението към Регламент (ЕС) 2019/452 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 29 септември 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 79I, 21.3.2019 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕС) 2021/696 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на космическа програма на Съюза и Агенция на Европейския съюз за космическата програма и за отмяна на регламенти (ЕС) No 912/2010, (ЕС) No 1285/2013 и (ЕС) No 377/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 69).

2

(3)  Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“, за определяне на нейните правила за участие и разпространение на резултатите и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1290/2013 и (ЕС) No 1291/2013 (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 1).

3

(4)  Регламент (Евратом) 2021/765 на Съвета от 10 май 2021 г. за създаване на Програма за научни изследвания и обучение на Европейската общност за атомна енергия за периода 2021—2025 г. в допълнение към Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“ и за отмяна на Регламент (Евратом) 2018/1563 (ОВ L 167I, 12.5.2021 г., стр. 81).

4

(5)  Регламент (ЕС) 2021/1153 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на Механизъм за свързване на Европа и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1316/2013 и (ЕС) No 283/2014 (ОВ L 249, 14.7.2021 г., стр. 38).

5

(6)  Регламент (ЕС) 2021/694 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2021 г. за създаване на програмата „Цифрова Европа“ и за отмяна на Решение (ЕС) 2015/2240 (ОВ L 166, 11.5.2021 г., стр. 1).

6

(7)  Регламент (ЕС) 2021/697 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2021 г. за създаване на Европейски фонд за отбрана и за отмяна на Регламент (ЕС) 2018/1092 (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 149).

7

(8)  Регламент (ЕС) 2021/522 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програма за действията на Съюза в областта на здравето (програма „ЕС в подкрепа на здравето“) за периода 2021—2027 г. и за отмяна на Регламент (ЕС) No 282/2014 (ОВ L 107, 26.3.2021 г., стр. 1).

8

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ

Списък на проектите или програмите от интерес за Съюза, посочен в член 8, параграф 3

1.   Европейски програми за ГНСС („Галилео“ и EGNOS) (1)

Регламент (ЕС) No 1285/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за изграждане и експлоатация на европейските навигационни спътникови системи и за отмяна на Регламент (ЕО) No 876/2002 на Съвета и на Регламент (ЕО) No 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 1).

2.   Коперник (2)

Регламент (ЕС) No 377/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 г. за създаване на програма „Коперник“ и за отмяна на Регламент (ЕС) No 911/2010 (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 44).

3.   Подготвително действие — подготовка на новата програма на ЕС за GOVSATCOM

Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012, и по-специално член 58, параграф 2, буква б) от него (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).

4.   Космическа програма

Регламент (ЕС) 2021/696 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на космическа програма на Съюза и Агенция на Европейския съюз за космическата програма и за отмяна на регламенти (ЕС) No 912/2010, (ЕС) No 1285/2013 и (ЕС) No 377/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 69).

5.   Програма „Хоризонт 2020“, включително програми за научноизследователска и развойна дейност съгласно член 185 от ДФЕС, както и съвместни предприятия или други структури, създадени съгласно член 187 от ДФЕС

Регламент (ЕС) No 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за установяване на „Хоризонт 2020“ — рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—2020 г.) и за отмяна на Решение No 1982/2006/ЕО (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 104), включително действия, предвидени в посочения регламент и свързани с главни базови технологии, като изкуствен интелект, роботика, полупроводници и киберсигурност.

6.   Програма „Хоризонт Европа“, включително програми за научноизследователска и развойна дейност съгласно член 185 от ДФЕС, както и съвместни предприятия или други структури, създадени съгласно член 187 от ДФЕС

Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“, за определяне на нейните правила за участие и разпространение на резултатите и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1290/2013 и (ЕС) No 1291/2013 (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 1).

7.   Програма на Евратом за научни изследвания и обучение за 2021—2025 г.

Регламент (Евратом) 2021/765 на Съвета от 10 май 2021 г. за създаване на Програма за научни изследвания и обучение на Европейската общност за атомна енергия за периода 2021—2025 г. в допълнение към Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“ и за отмяна на Регламент (Евратом) 2018/1563 (ОВ L 167I, 12.5.2021 г., стр. 81).

8.   Трансевропейски транспортни мрежи (TEN-T)

Регламент (ЕС) No 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно насоките на Съюза за развитието на трансевропейската транспортна мрежа и за отмяна на Решение No 661/2010/ЕС (ОВ L 348, 20.12.2013 г., стр. 1).

9.   Трансевропейски енергийни мрежи (TEN-E)

Регламент (ЕС) No 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2013 г. относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура и за отмяна на Решение No 1364/2006/ЕО, както и за изменение на регламенти (ЕО) No 713/2009, (ЕО) No 714/2009 и (ЕО) No 715/2009 (ОВ L 115, 25.4.2013 г., стр. 39).

10.   Трансевропейски телекомуникационни мрежи (3)

Регламент (ЕС) No 283/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. относно насоки за трансевропейските мрежи в областта на телекомуникационната инфраструктура и за отмяна на Решение No 1336/97/ЕО (ОВ L 86, 21.3.2014 г., стр. 14).

11.   Механизъм за свързване на Европа

Регламент (ЕС) 2021/1153 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на Механизъм за свързване на Европа и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1316/2013 и (ЕС) No 283/2014 (ОВ L 249, 14.7.2021 г., стр. 38).

12.   Програма „Цифрова Европа“

Регламент (ЕС) 2021/694 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2021 г. за създаване на програмата „Цифрова Европа“ и за отмяна на Решение (ЕС) 2015/2240 (ОВ L 166, 11.5.2021 г., стр. 1).

13.   Европейска програма за промишлено развитие в областта на отбраната

Регламент (ЕС) 2018/1092 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за създаване на Европейска програма за промишлено развитие в областта на отбраната с цел подкрепа на конкурентоспособността и иновационния капацитет на отбранителната промишленост на Съюза (ОВ L 200, 7.8.2018 г., стр. 30).

14.   Подготвително действие във връзка с научни изследвания в областта на отбраната

Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012, и по-специално член 58, параграф 2, буква б) от него (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).

15.   Европейски фонд за отбрана

Регламент (ЕС) 2021/697 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2021 г. за създаване на Европейски фонд за отбрана и за отмяна на Регламент (ЕС) 2018/1092 (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 149).

16.   Постоянно структурирано сътрудничество (ПСС)

Решение (ОВППС) 2018/340 на Съвета от 6 март 2018 г. за установяване на списък на проекти, които да бъдат разработени в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ОВ L 65, 8.3.2018 г., стр. 24).

Решение (ОВППС) 2018/1797 на Съвета от 19 ноември 2018 г. за изменение и актуализиране на Решение (ОВППС) 2018/340 за установяване на списък на проекти, които да бъдат разработени в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ОВ L 294, 21.11.2018 г., стр. 18).

Решение (ОВППС) 2019/1909 на Съвета от 12 ноември 2019 г. за изменение и актуализиране на Решение (ОВППС) 2018/340 за установяване на списък на проекти, които да бъдат разработени в рамките на ПСС (ОВ L 293, 14.11.2019 г., стр. 113).

17.   Европейско съвместно предприятие за ITER

Решение 2007/198/Евратом на Съвета от 27 март 2007 г. за създаване на Европейско съвместно предприятие за ITER и развитието на термоядрената енергия и за предоставяне на предимства на същото (ОВ L 90, 30.3.2007 г., стр. 58).

18.   Програма „ЕС в подкрепа на здравето“

Регламент (ЕС) 2021/522 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програма за действията на Съюза в областта на здравето (програма „ЕС в подкрепа на здравето“) за периода 2021—2027 г. и за отмяна на Регламент (ЕС) No 282/2014 (ОВ L 107, 26.3.2021 г., стр. 1).

---

(1)  Регламент (ЕС) No 1285/2013 се запазва в настоящото приложение с оглед на член 110, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/696.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 377/2014 се запазва в настоящото приложение с оглед на член 110, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/696.

2

(3)  Регламент (ЕС) No 283/2014 се запазва в настоящото приложение с оглед на член 27, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1153 за създаване на Механизъм за свързване на Европа и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1316/2013 и (ЕС) No 283/2014.

3

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/7

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/2127 НА КОМИСИЯТА

от 29 септември 2021 година

за изменение на приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на схема от общи тарифни преференции

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) No 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 17, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 978/2012 държава, която е определена от Организацията на обединените нации (ООН) за най-слаборазвита държава, следва да се ползва от тарифните преференции, предвидени по специалния режим за най-слаборазвитите държави (инициативата „Всичко освен оръжие“ (ВОО). Списъкът на държавите — бенефициери по инициативата ВОО, се съдържа в приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 978/2012 държава, която е определена от Организацията на обединените нации (ООН) за най-слаборазвита държава, следва да се ползва от тарифните преференции, предвидени по специалния режим за най-слаборазвитите държави (инициативата „Всичко освен оръжие“ (ВОО). Списъкът на държавите — бенефициери по инициативата ВОО, се съдържа в приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012.

| (2) | На 4 декември 2020 г. ООН изключи Вануату от категорията на най-слаборазвитите държави. Поради това Вануату вече не отговаря на условията за ползване със статут на бенефициер по инициативата ВОО съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 978/2012 и следва да се заличи от приложение IV към посочения регламент. В съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 978/2012 заличаването на Вануату от списъка на държавите — бенефициери по инициативата ВОО, следва да започне да се прилага след тригодишен преходен период, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Поради това Вануату следва да се заличи от приложение IV, като заличаването се прилага от 1 януари 2025 г., |
| --- | --- |

(2)

На 4 декември 2020 г. ООН изключи Вануату от категорията на най-слаборазвитите държави. Поради това Вануату вече не отговаря на условията за ползване със статут на бенефициер по инициативата ВОО съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 978/2012 и следва да се заличи от приложение IV към посочения регламент. В съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 978/2012 заличаването на Вануату от списъка на държавите — бенефициери по инициативата ВОО, следва да започне да се прилага след тригодишен преходен период, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Поради това Вануату следва да се заличи от приложение IV, като заличаването се прилага от 1 януари 2025 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменение на Регламент (ЕС) No 978/2012

В таблицата на приложение IV към Регламент (ЕС) No 978/2012 от колони А и Б съответно се заличават следният азбучен код и обозначената с него държава:

| „VU | Vanuatu“ |
| --- | --- |

„VU

Vanuatu“

Член 2

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2022 г.

Член 1 се прилага от 1 януари 2025 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 29 септември 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 303, 31.10.2012 г., стр. 1.

1

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/8

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/2128 НА КОМИСИЯТА

от 1 октомври 2021 година

за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1529 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на някои специфични цели и тематични приоритети за помощ по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП III)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/1529 на Европейския парламент и на Съвета от 15 септември 2021 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП II) (1), и по-специално член 3, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В приложения II и III към Регламент (ЕС) 2021/1529 се определят тематичните приоритети за помощ. |
| --- | --- |

(1)

В приложения II и III към Регламент (ЕС) 2021/1529 се определят тематичните приоритети за помощ.

| (2) | Специфичните цели и тематичните приоритети за помощ следва да бъдат доуточнени чрез разпоредби за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1529. |
| --- | --- |

(2)

Специфичните цели и тематичните приоритети за помощ следва да бъдат доуточнени чрез разпоредби за допълване на Регламент (ЕС) 2021/1529.

| (3) | Настоящият регламент обхваща някои специфични цели и тематични приоритети за помощ, посочени в член 3, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1529. |
| --- | --- |

(3)

Настоящият регламент обхваща някои специфични цели и тематични приоритети за помощ, посочени в член 3, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1529.

| (4) | За да се гарантира незабавното приемане на решенията за програмиране и финансиране съгласно Регламент (ЕС) 2021/1529, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(4)

За да се гарантира незабавното приемане на решенията за програмиране и финансиране съгласно Регламент (ЕС) 2021/1529, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Специфичните цели и тематичните приоритети за помощ, свързани с въпросите, посочени в член 3, параграф 3, букви а)—м) и буква с) и в член 3, параграф 4, букви а)—й) от Регламент (ЕС) 2021/1529, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 1 октомври 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 330, 20.9.2021 г., стр. 1.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Специфичните цели и тематичните приоритети за помощ, посочени в член 3, параграф 6 и посочени конкретно в член 3, параграф 3, букви а)—м) и с) и член 3, параграф 4, букви а)—й) от Регламент (ЕС) 2021/1529 (ИПП III), определени в настоящия делегиран регламент, са следните:

| (1) | Установяване и насърчаване още на ранен етап на правилното функциониране на институциите, необходими с цел гарантиране на правовата държава и по-нататъшно укрепване на демократичните институции







  а) | създаване на независима, подотчетна, безпристрастна, професионална, деполитизирана и ефикасна съдебна система, включително чрез прозрачно и основано на заслугите назначаване на работа, оценяване и повишение и на ефективни дисциплинарни процедури в случай на нарушения, и насърчаване на системи за съдебно сътрудничество; гарантиране на достъп до правосъдие; |
| --- | --- | --- |

(1)

Установяване и насърчаване още на ранен етап на правилното функциониране на институциите, необходими с цел гарантиране на правовата държава и по-нататъшно укрепване на демократичните институции

а)

създаване на независима, подотчетна, безпристрастна, професионална, деполитизирана и ефикасна съдебна система, включително чрез прозрачно и основано на заслугите назначаване на работа, оценяване и повишение и на ефективни дисциплинарни процедури в случай на нарушения, и насърчаване на системи за съдебно сътрудничество; гарантиране на достъп до правосъдие;

| б) | укрепване на основните свободи, включително свободата на изразяване, свободата на медиите, свободата на събранията и сдруженията и защитата на данните; |
| --- | --- |

б)

укрепване на основните свободи, включително свободата на изразяване, свободата на медиите, свободата на събранията и сдруженията и защитата на данните;

| в) | утвърждаване и защита на правата на човека, включително недискриминацията и равенството между половете, правата на детето, правата на лицата, принадлежащи към малцинства; |
| --- | --- |

в)

утвърждаване и защита на правата на човека, включително недискриминацията и равенството между половете, правата на детето, правата на лицата, принадлежащи към малцинства;

| г) | насърчаване и укрепване на борбата с корупцията; |
| --- | --- |

г)

насърчаване и укрепване на борбата с корупцията;

| д) | насърчаване на сътрудничеството в областта на правоприлагането и обмена на информация; разработване на ефективни средства за предотвратяване на и борба с организираната престъпност, трафика на хора и на незаконните огнестрелни оръжия, малки оръжия и леки въоръжения, трафика на наркотици, изпирането на пари/ финансирането на тероризма; подкрепа за засиленото сътрудничество със Съюза относно борбата с тероризма и радикализацията. |
| --- | --- |

д)

насърчаване на сътрудничеството в областта на правоприлагането и обмена на информация; разработване на ефективни средства за предотвратяване на и борба с организираната престъпност, трафика на хора и на незаконните огнестрелни оръжия, малки оръжия и леки въоръжения, трафика на наркотици, изпирането на пари/ финансирането на тероризма; подкрепа за засиленото сътрудничество със Съюза относно борбата с тероризма и радикализацията.

| (2) | Укрепване на капацитета за посрещане на свързаните с миграцията предизвикателства на регионално и международно равнище и допълнително засилване на управлението на границите и миграцията







  а) | обмен на нужната информация; |
| --- | --- | --- |

(2)

Укрепване на капацитета за посрещане на свързаните с миграцията предизвикателства на регионално и международно равнище и допълнително засилване на управлението на границите и миграцията

а)

обмен на нужната информация;

| б) | осигуряване на достъп до международна закрила и укрепване на управлението на убежището; |
| --- | --- |

б)

осигуряване на достъп до международна закрила и укрепване на управлението на убежището;

| в) | укрепване на капацитета за управление на границите, както и в областта на връщането и реинтеграцията, и на усилията за борба с незаконната миграция, включително борбата с контрабандата на мигранти; |
| --- | --- |

в)

укрепване на капацитета за управление на границите, както и в областта на връщането и реинтеграцията, и на усилията за борба с незаконната миграция, включително борбата с контрабандата на мигранти;

| г) | справяне с принудителното разселване. |
| --- | --- |

г)

справяне с принудителното разселване.

| (3) | Укрепване на капацитета за стратегическа комуникация, включително комуникация с обществеността относно необходимите реформи за изпълнение на критериите за членство в ЕС







  а) | подкрепа за по-нататъшното развитие на независимите и плуралистични медии и медийната грамотност; |
| --- | --- | --- |

(3)

Укрепване на капацитета за стратегическа комуникация, включително комуникация с обществеността относно необходимите реформи за изпълнение на критериите за членство в ЕС

а)

подкрепа за по-нататъшното развитие на независимите и плуралистични медии и медийната грамотност;

| б) | повишаване на устойчивостта на държавата и обществото по отношение на дезинформацията и други форми на хибридни заплахи, включително изграждане на капацитет в областта на киберсигурността. |
| --- | --- |

б)

повишаване на устойчивостта на държавата и обществото по отношение на дезинформацията и други форми на хибридни заплахи, включително изграждане на капацитет в областта на киберсигурността.

| (4) | Укрепване на доброто управление и реформиране на публичната администрация в съответствие с принципите на публичната администрация







  а) | укрепване на рамките за реформа на публичните администрации, включително в областта на обществените поръчки, подобряване на стратегическото планиране и изготвяне на политики и законодателство, които са приобщаващи и се основават на факти; |
| --- | --- | --- |

(4)

Укрепване на доброто управление и реформиране на публичната администрация в съответствие с принципите на публичната администрация

а)

укрепване на рамките за реформа на публичните администрации, включително в областта на обществените поръчки, подобряване на стратегическото планиране и изготвяне на политики и законодателство, които са приобщаващи и се основават на факти;

| б) | повишаване на професионализма и деполитизиране на публичната служба чрез въвеждането на принципи за отчитане на личните заслуги; |
| --- | --- |

б)

повишаване на професионализма и деполитизиране на публичната служба чрез въвеждането на принципи за отчитане на личните заслуги;

| в) | насърчаване на прозрачността и отчетността, включително публичния достъп до информация; |
| --- | --- |

в)

насърчаване на прозрачността и отчетността, включително публичния достъп до информация;

| г) | подобряване на качеството и предоставянето на услуги, включително адекватни административни процедури и използването на оперативно съвместимо електронно управление, насочено към гражданите; |
| --- | --- |

г)

подобряване на качеството и предоставянето на услуги, включително адекватни административни процедури и използването на оперативно съвместимо електронно управление, насочено към гражданите;

| д) | укрепване на управлението на публичните финанси и изготвяне на доброкачествени статистически данни. |
| --- | --- |

д)

укрепване на управлението на публичните финанси и изготвяне на доброкачествени статистически данни.

| (5) | Укрепване на фискалното и икономическото управление







  а) | подкрепа на изпълнението на програмите за икономически реформи (ПИР) и на редовното сътрудничество с международни финансови институции по основните принципи на икономическата политика и към укрепване на икономическите институции; |
| --- | --- | --- |

(5)

Укрепване на фискалното и икономическото управление

а)

подкрепа на изпълнението на програмите за икономически реформи (ПИР) и на редовното сътрудничество с международни финансови институции по основните принципи на икономическата политика и към укрепване на икономическите институции;

| б) | повишаване на капацитета за укрепване на макроикономическата стабилност и социалното сближаване; |
| --- | --- |

б)

повишаване на капацитета за укрепване на макроикономическата стабилност и социалното сближаване;

| в) | подкрепа за устойчивото развитие и напредъка към превръщането във функционираща пазарна икономика; |
| --- | --- |

в)

подкрепа за устойчивото развитие и напредъка към превръщането във функционираща пазарна икономика;

| г) | напредък в изграждането на общия регионален пазар на Западните Балкани. |
| --- | --- |

г)

напредък в изграждането на общия регионален пазар на Западните Балкани.

| (6) | Укрепване на всички аспекти на добросъседските отношения, регионалната стабилност и взаимното сътрудничество |
| --- | --- |

(6)

Укрепване на всички аспекти на добросъседските отношения, регионалната стабилност и взаимното сътрудничество

| (7) | Укрепване на капацитета на Съюза и неговите партньори за предотвратяване на конфликти, за укрепване на мира, както и за справяне с предкризисни и следкризисни ситуации







  а) | насърчаване на междуличностните контакти, помирението, укрепването на мира и мерките за изграждане на доверие, инициативите за насърчаване на помирението, правосъдието в условията на преход, търсенето на истината, репарациите и гаранциите за недопускане на повторни инциденти; |
| --- | --- | --- |

(7)

Укрепване на капацитета на Съюза и неговите партньори за предотвратяване на конфликти, за укрепване на мира, както и за справяне с предкризисни и следкризисни ситуации

а)

насърчаване на междуличностните контакти, помирението, укрепването на мира и мерките за изграждане на доверие, инициативите за насърчаване на помирението, правосъдието в условията на преход, търсенето на истината, репарациите и гаранциите за недопускане на повторни инциденти;

| б) | подкрепа за изграждането на капацитет в подкрепа на действията в областта на сигурността и развитието. |
| --- | --- |

б)

подкрепа за изграждането на капацитет в подкрепа на действията в областта на сигурността и развитието.

| (8) | Укрепване на капацитета, независимостта и плурализма на организациите на гражданското общество и на организациите на социалните партньори, включително професионалните сдружения







  а) | укрепване на капацитета, независимостта и плурализма на организациите на гражданското общество и овластяване на организациите на гражданското общество на регионално и местно равнище, включително младежките организации; |
| --- | --- | --- |

(8)

Укрепване на капацитета, независимостта и плурализма на организациите на гражданското общество и на организациите на социалните партньори, включително професионалните сдружения

а)

укрепване на капацитета, независимостта и плурализма на организациите на гражданското общество и овластяване на организациите на гражданското общество на регионално и местно равнище, включително младежките организации;

| б) | укрепване на организациите на социалните партньори, включително професионалните сдружения; |
| --- | --- |

б)

укрепване на организациите на социалните партньори, включително професионалните сдружения;

| в) | насърчаване на всички равнища на работата в мрежа между организации в Съюза и организации от бенефициерите, която да им позволява да водят реален диалог с участници от публичния и частния сектор. |
| --- | --- |

в)

насърчаване на всички равнища на работата в мрежа между организации в Съюза и организации от бенефициерите, която да им позволява да водят реален диалог с участници от публичния и частния сектор.

| (9) | Насърчаване на привеждането на правилата, стандартите, политиките и практиките в бенефициерите в съответствие с тези на Съюза, включително правилата за държавните поръчки и държавната помощ |
| --- | --- |

(9)

Насърчаване на привеждането на правилата, стандартите, политиките и практиките в бенефициерите в съответствие с тези на Съюза, включително правилата за държавните поръчки и държавната помощ

| (10) | Утвърждаване на равенството между половете и овластяване на жените и момичетата







  а) | създаване на по-благоприятна среда за реализирането на правата на момичетата и жените; |
| --- | --- | --- |

(10)

Утвърждаване на равенството между половете и овластяване на жените и момичетата

а)

създаване на по-благоприятна среда за реализирането на правата на момичетата и жените;

| б) | справяне с всички форми на насилие, свързано с пола, дискриминация и неравенство; |
| --- | --- |

б)

справяне с всички форми на насилие, свързано с пола, дискриминация и неравенство;

| в) | насърчаване на равното участие и лидерството на жените и момичетата, включително в създаването на политики и вземането на решения; |
| --- | --- |

в)

насърчаване на равното участие и лидерството на жените и момичетата, включително в създаването на политики и вземането на решения;

| г) | насърчаване на бюджетирането, съобразено с равенството между половете. |
| --- | --- |

г)

насърчаване на бюджетирането, съобразено с равенството между половете.

| (11) | Укрепване на достъпа до образование, обучение и учене през целия живот на всички равнища, както и повишаване на тяхното качество, и подпомагане на културния и творческия сектор и сектора на спорта







  а) | насърчаване на равния достъп до качествено образование и грижи в ранна детска възраст, основно и средно образование, подобряване на придобиването на основни умения; |
| --- | --- | --- |

(11)

Укрепване на достъпа до образование, обучение и учене през целия живот на всички равнища, както и повишаване на тяхното качество, и подпомагане на културния и творческия сектор и сектора на спорта

а)

насърчаване на равния достъп до качествено образование и грижи в ранна детска възраст, основно и средно образование, подобряване на придобиването на основни умения;

| б) | повишаване на завършената образователна степен, борба с изтичането на мозъци, намаляване на преждевременното напускане на училище и увеличаване на обучението на учителите; |
| --- | --- |

б)

повишаване на завършената образователна степен, борба с изтичането на мозъци, намаляване на преждевременното напускане на училище и увеличаване на обучението на учителите;

| в) | разработване на системи за професионално образование и обучение и насърчаване на системи за обучение в процеса на работа, за да се улесни преходът към пазара на труда, включително за лицата с увреждания; |
| --- | --- |

в)

разработване на системи за професионално образование и обучение и насърчаване на системи за обучение в процеса на работа, за да се улесни преходът към пазара на труда, включително за лицата с увреждания;

| г) | подобряване на качеството и приложимостта на висшето образование и научните изследвания; |
| --- | --- |

г)

подобряване на качеството и приложимостта на висшето образование и научните изследвания;

| д) | насърчаване на дейности, свързани с лицата, които вече са се дипломирали; |
| --- | --- |

д)

насърчаване на дейности, свързани с лицата, които вече са се дипломирали;

| е) | повишаване на достъпа до учене през целия живот и оказване на подкрепа за инвестициите в инфраструктура за образование и достъпно обучение, особено с оглед на намаляването на териториалните различия и насърчаването на приобщаващо образование без сегрегация, включително чрез използването на достъпни цифрови технологии; |
| --- | --- |

е)

повишаване на достъпа до учене през целия живот и оказване на подкрепа за инвестициите в инфраструктура за образование и достъпно обучение, особено с оглед на намаляването на териториалните различия и насърчаването на приобщаващо образование без сегрегация, включително чрез използването на достъпни цифрови технологии;

| ж) | засилване на сътрудничеството между секторите на културата, творчеството и спорта. |
| --- | --- |

ж)

засилване на сътрудничеството между секторите на културата, творчеството и спорта.

| (12) | Стимулиране на качествена трудова заетост и достъп до пазара на труда







  а) | справяне с високата безработица и неактивност чрез подпомагане на трайната интеграция на пазара на труда, по-специално на младите хора, жените, дългосрочно безработните и всички по-слабо представени групи; |
| --- | --- | --- |

(12)

Стимулиране на качествена трудова заетост и достъп до пазара на труда

а)

справяне с високата безработица и неактивност чрез подпомагане на трайната интеграция на пазара на труда, по-специално на младите хора, жените, дългосрочно безработните и всички по-слабо представени групи;

| б) | стимулиране на създаването на качествени работни места и подпомагане на ефективното прилагане на трудовите правила и стандарти; |
| --- | --- |

б)

стимулиране на създаването на качествени работни места и подпомагане на ефективното прилагане на трудовите правила и стандарти;

| в) | подкрепа за равенството между половете и за младите хора, насърчаване на пригодността за заетост и на производителността, приспособяване на работниците и предприятията към промените, установяване на траен социален диалог и модернизиране и укрепване на институциите на пазара на труда, като публичните служби по заетостта и инспекциите по труда. |
| --- | --- |

в)

подкрепа за равенството между половете и за младите хора, насърчаване на пригодността за заетост и на производителността, приспособяване на работниците и предприятията към промените, установяване на траен социален диалог и модернизиране и укрепване на институциите на пазара на труда, като публичните служби по заетостта и инспекциите по труда.

| (13) | Насърчаване на социалната закрила и приобщаване и борба с бедността







  а) | модернизиране на системите за социална закрила, за да се осигури ефективна, ефикасна и подходяща защита на всички етапи от живота на човека; |
| --- | --- | --- |

(13)

Насърчаване на социалната закрила и приобщаване и борба с бедността

а)

модернизиране на системите за социална закрила, за да се осигури ефективна, ефикасна и подходяща защита на всички етапи от живота на човека;

| б) | насърчаване на прехода от институционални грижи към грижи, предлагани в семейството и общността; |
| --- | --- |

б)

насърчаване на прехода от институционални грижи към грижи, предлагани в семейството и общността;

| в) | насърчаване на социалното приобщаване, насърчаване на равни възможности и борба с неравенствата и бедността; |
| --- | --- |

в)

насърчаване на социалното приобщаване, насърчаване на равни възможности и борба с неравенствата и бедността;

| г) | интегриране на маргинализирани общности като ромите; |
| --- | --- |

г)

интегриране на маргинализирани общности като ромите;

| д) | борба с всички форми на дискриминация; |
| --- | --- |

д)

борба с всички форми на дискриминация;

| е) | подобряване на достъпа до финансово достъпни, устойчиви и висококачествени услуги, като например образование и грижи в ранна детска възраст, жилищно настаняване, здравни грижи, основни социални услуги и дългосрочни грижи, включително чрез модернизиране на системите за социална закрила. |
| --- | --- |

е)

подобряване на достъпа до финансово достъпни, устойчиви и висококачествени услуги, като например образование и грижи в ранна детска възраст, жилищно настаняване, здравни грижи, основни социални услуги и дългосрочни грижи, включително чрез модернизиране на системите за социална закрила.

| (14) | Опазване на околната среда и подобряване на качеството на околната среда







  а) | предприемане на действия във връзка с влошаването на качеството на околната среда и за спиране на загубата на биологично разнообразие; |
| --- | --- | --- |

(14)

Опазване на околната среда и подобряване на качеството на околната среда

а)

предприемане на действия във връзка с влошаването на качеството на околната среда и за спиране на загубата на биологично разнообразие;

| б) | насърчаване на опазването и устойчивото управление на земните и морските екосистеми и природните ресурси; |
| --- | --- |

б)

насърчаване на опазването и устойчивото управление на земните и морските екосистеми и природните ресурси;

| в) | инвестиране в управлението на качеството на въздуха, водите и отпадъците и устойчиво управление на химикалите; |
| --- | --- |

в)

инвестиране в управлението на качеството на въздуха, водите и отпадъците и устойчиво управление на химикалите;

| г) | насърчаване на ефикасното използване на ресурси, устойчивото потребление и производство и справяне със замърсяването; |
| --- | --- |

г)

насърчаване на ефикасното използване на ресурси, устойчивото потребление и производство и справяне със замърсяването;

| д) | подкрепа за прехода към зелена и кръгова икономика, принос за намаляване на емисиите на парникови газове и за повишаване на устойчивостта по отношение на изменението на климата, както и насърчаване на управлението на действия във връзка с климата, информацията и енергийната ефективност; |
| --- | --- |

д)

подкрепа за прехода към зелена и кръгова икономика, принос за намаляване на емисиите на парникови газове и за повишаване на устойчивостта по отношение на изменението на климата, както и насърчаване на управлението на действия във връзка с климата, информацията и енергийната ефективност;

| е) | насърчаване на политики за подкрепа на прехода към безопасна и устойчива икономика с ефективно използване на ресурсите, ниски нива на въглеродни емисии и енергийна ефективност и за засилване на устойчивостта при бедствия, както и политики за превенция, подготвеност и реакция при бедствия. |
| --- | --- |

е)

насърчаване на политики за подкрепа на прехода към безопасна и устойчива икономика с ефективно използване на ресурсите, ниски нива на въглеродни емисии и енергийна ефективност и за засилване на устойчивостта при бедствия, както и политики за превенция, подготвеност и реакция при бедствия.

| (15) | Тематични приоритети за трансгранично сътрудничество между бенефициерите по ИПП III







  а) | насърчаване на заетостта, мобилността на работната сила и социалното и културното приобщаване през границите; |
| --- | --- | --- |

(15)

Тематични приоритети за трансгранично сътрудничество между бенефициерите по ИПП III

а)

насърчаване на заетостта, мобилността на работната сила и социалното и културното приобщаване през границите;

| б) | опазване на околната среда и насърчаване на действията за приспособяване към изменението на климата, за смекчаване на изменението на климата и за превенция и управление на риска и насърчаване на използването на възобновяеми енергийни източници; |
| --- | --- |

б)

опазване на околната среда и насърчаване на действията за приспособяване към изменението на климата, за смекчаване на изменението на климата и за превенция и управление на риска и насърчаване на използването на възобновяеми енергийни източници;

| в) | насърчаване на устойчивия транспорт и подобряване на публичните инфраструктури; |
| --- | --- |

в)

насърчаване на устойчивия транспорт и подобряване на публичните инфраструктури;

| г) | насърчаване на цифровата икономика и общество; |
| --- | --- |

г)

насърчаване на цифровата икономика и общество;

| д) | насърчаване на туризма, особено на устойчивия туризъм, и опазване и популяризиране на културното и природното наследство; |
| --- | --- |

д)

насърчаване на туризма, особено на устойчивия туризъм, и опазване и популяризиране на културното и природното наследство;

| е) | инвестиране в младежта, спорта, образованието и уменията; |
| --- | --- |

е)

инвестиране в младежта, спорта, образованието и уменията;

| ж) | насърчаване на местното и регионалното управление и повишаване на капацитета за планиране и административния капацитет на местните и регионалните органи; |
| --- | --- |

ж)

насърчаване на местното и регионалното управление и повишаване на капацитета за планиране и административния капацитет на местните и регионалните органи;

| з) | стимулиране на трансгранични инициативи за насърчаване на помирението и правосъдието в условията на преход; |
| --- | --- |

з)

стимулиране на трансгранични инициативи за насърчаване на помирението и правосъдието в условията на преход;

| и) | укрепване на конкурентоспособността, условията за стопанска дейност и развитието на малките и средни предприятия, търговията и инвестициите; |
| --- | --- |

и)

укрепване на конкурентоспособността, условията за стопанска дейност и развитието на малките и средни предприятия, търговията и инвестициите;

| й) | укрепване на научните изследвания, технологичното развитие, иновациите и цифровите технологии. |
| --- | --- |

й)

укрепване на научните изследвания, технологичното развитие, иновациите и цифровите технологии.

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/13 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/13

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/2129 НА КОМИСИЯТА

от 2 декември 2021 година

за разрешаване на пускането на пазара на калциев фруктоборат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) No 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) No 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) No 1852/2001 на Комисията (1), и по-специално член 12 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза.

| (2) | В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2) за изготвяне на списък на Съюза на разрешените нови храни.

| (3) | На 25 март 2019 г. дружеството VDF FutureCeuticals, Inc. („заявителят“) подаде до Комисията заявление съгласно член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на калциев фруктоборат като нова храна. Заявителят поиска калциевият фруктоборат да бъде използван в хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) за пълнолетното население, с изключение на бременните жени и кърмачките. |
| --- | --- |

(3)

На 25 март 2019 г. дружеството VDF FutureCeuticals, Inc. („заявителят“) подаде до Комисията заявление съгласно член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за пускането на пазара на Съюза на калциев фруктоборат като нова храна. Заявителят поиска калциевият фруктоборат да бъде използван в хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) за пълнолетното население, с изключение на бременните жени и кърмачките.

| (4) | Заявителят също така подаде до Комисията искане за защита на данни, обект на права на собственост, по отношение на редица данни, представени в подкрепа на заявлението, а именно подробно описание на производствения процес (4); методи за анализ (5); сертификати за анализи (6); доклад за стабилност (7); оценка на хранителния прием на бор (8); токсикокинетично изследване (9); бактериален тест за обратни мутации (10); изпитване in vitro за микроядра в клетки на бозайници (11); 90-дневно изследване за токсичност при плъхове (12); анализ на размера на частиците (13); метод за анализ на размера на частиците (14); анализ на фруктозата (15); анализ на аминокиселините (16); анализ на микроорганизмите (17); физикохимична стабилност (18); стабилност на фруктозата в новата храна (19); обща информация за хранителния прием на бор (20); дисоциация на бор при различни стойности на рН (21). |
| --- | --- |

(4)

Заявителят също така подаде до Комисията искане за защита на данни, обект на права на собственост, по отношение на редица данни, представени в подкрепа на заявлението, а именно подробно описание на производствения процес (4); методи за анализ (5); сертификати за анализи (6); доклад за стабилност (7); оценка на хранителния прием на бор (8); токсикокинетично изследване (9); бактериален тест за обратни мутации (10); изпитване in vitro за микроядра в клетки на бозайници (11); 90-дневно изследване за токсичност при плъхове (12); анализ на размера на частиците (13); метод за анализ на размера на частиците (14); анализ на фруктозата (15); анализ на аминокиселините (16); анализ на микроорганизмите (17); физикохимична стабилност (18); стабилност на фруктозата в новата храна (19); обща информация за хранителния прием на бор (20); дисоциация на бор при различни стойности на рН (21).

| (5) | В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 10 юли 2019 г. Комисията проведе консултации с Европейския орган за безопасност на храните („Органа“), като поиска от него да извърши оценка и да предостави научно становище относно безопасността на калциевия фруктоборат като нова храна. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 10 юли 2019 г. Комисията проведе консултации с Европейския орган за безопасност на храните („Органа“), като поиска от него да извърши оценка и да предостави научно становище относно безопасността на калциевия фруктоборат като нова храна.

| (6) | На 25 май 2021 г. Органът прие научно становище относно „Безопасността на калциевия фруктоборат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (22). Становището е в съответствие с изискванията по член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(6)

На 25 май 2021 г. Органът прие научно становище относно „Безопасността на калциевия фруктоборат като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283“ (22). Становището е в съответствие с изискванията по член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (7) | В посоченото становище Органът стигна до заключението, че новата храна калциев фруктоборат е безопасна за пълнолетното население, с изключение на бременните жени и кърмачките, при нива на прием до 220 mg/ден (3,14 mg/kg телесно тегло на ден). Поради това становището на Органа дава достатъчно основания да се приеме, че при специфичните условия на употреба калциевият фруктоборат съответства на изискванията на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(7)

В посоченото становище Органът стигна до заключението, че новата храна калциев фруктоборат е безопасна за пълнолетното население, с изключение на бременните жени и кърмачките, при нива на прием до 220 mg/ден (3,14 mg/kg телесно тегло на ден). Поради това становището на Органа дава достатъчно основания да се приеме, че при специфичните условия на употреба калциевият фруктоборат съответства на изискванията на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (8) | Тъй като са налице малко данни относно безопасността на калциевия фруктоборат за населението под 18-годишна възраст и за бременни жени и кърмачки, следва да се предвиди етикетиране, за да бъдат потребителите надлежно информирани, че хранителните добавки, съдържащи калциев фруктоборат, не трябва да се консумират от тези групи от населението. |
| --- | --- |

(8)

Тъй като са налице малко данни относно безопасността на калциевия фруктоборат за населението под 18-годишна възраст и за бременни жени и кърмачки, следва да се предвиди етикетиране, за да бъдат потребителите надлежно информирани, че хранителните добавки, съдържащи калциев фруктоборат, не трябва да се консумират от тези групи от населението.

| (9) | В становището си Органът счете, че всички данни, за които заявителят е поискал защита на данните, с изключение на оценката на хранителния прием на бор и общата информация за хранителния прием на бор, са послужили като основа за установяване на безопасността на новата храна. Поради това Комисията смята, че без данните от докладите от посочените изследвания не би било възможно да се направят заключенията относно безопасността на калциевия фруктоборат. |
| --- | --- |

(9)

В становището си Органът счете, че всички данни, за които заявителят е поискал защита на данните, с изключение на оценката на хранителния прием на бор и общата информация за хранителния прием на бор, са послужили като основа за установяване на безопасността на новата храна. Поради това Комисията смята, че без данните от докладите от посочените изследвания не би било възможно да се направят заключенията относно безопасността на калциевия фруктоборат.

| (10) | Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни, както се изисква в член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(10)

Комисията поиска от заявителя да поясни допълнително предоставената обосновка във връзка с претенцията за права на собственост над тези данни, както и да поясни претенцията си за изключително право на позоваване на тези данни, както се изисква в член 26, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (11) | Заявителят изтъкна, че към момента на подаване на заявлението по силата на националното законодателство е притежавал права на собственост и изключителни права на позоваване на тези данни и че по тази причина трети страни не могат на законно основание да имат достъп до тях, да ги използват нито да се позовават на тях. |
| --- | --- |

(11)

Заявителят изтъкна, че към момента на подаване на заявлението по силата на националното законодателство е притежавал права на собственост и изключителни права на позоваване на тези данни и че по тази причина трети страни не могат на законно основание да имат достъп до тях, да ги използват нито да се позовават на тях.

| (12) | Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това подробното описание на производствения процес; методите за анализ; сертификатите за анализи; докладът за стабилност; токсикокинетичното изследване; бактериалният тест за обратни мутации; изпитването in vitro за микроядра в клетки на бозайници; 90-дневното изследване за токсичност при плъхове; анализът на размера на частиците; методът за анализ на размера на частиците; анализът на фруктозата; анализът на аминокиселините; анализът на микроорганизмите; физикохимичната стабилност; стабилността на фруктозата в новата храна; дисоциацията на бор при различни стойности на рН, съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът е основал заключението си за безопасността на новата храна и без които не би могъл да направи оценка на новата храна, следва да не се използват от него в полза на последващ заявител за срок от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза калциев фруктоборат. |
| --- | --- |

(12)

Комисията направи оценка на цялата информация, предоставена от заявителя, и счита, че той е доказал в достатъчна степен, че е изпълнил изискванията по член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2015/2283. Поради това подробното описание на производствения процес; методите за анализ; сертификатите за анализи; докладът за стабилност; токсикокинетичното изследване; бактериалният тест за обратни мутации; изпитването in vitro за микроядра в клетки на бозайници; 90-дневното изследване за токсичност при плъхове; анализът на размера на частиците; методът за анализ на размера на частиците; анализът на фруктозата; анализът на аминокиселините; анализът на микроорганизмите; физикохимичната стабилност; стабилността на фруктозата в новата храна; дисоциацията на бор при различни стойности на рН, съдържащи се в досието на заявителя, върху които Органът е основал заключението си за безопасността на новата храна и без които не би могъл да направи оценка на новата храна, следва да не се използват от него в полза на последващ заявител за срок от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент. Съответно през този период следва да бъде разрешено само на заявителя да пуска на пазара в рамките на Съюза калциев фруктоборат.

| (13) | Фактът обаче, че разрешаването на калциев фруктоборат и правото на позоваване на съдържащите се в досието на заявителя данни са ограничени единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283. |
| --- | --- |

(13)

Фактът обаче, че разрешаването на калциев фруктоборат и правото на позоваване на съдържащите се в досието на заявителя данни са ограничени единствено в полза на заявителя, не възпрепятства други заявители да подават заявления за разрешаване на пускането на пазара на същата нова храна, при условие че заявлението им се основава на законно получена информация в подкрепа на съответното разрешение съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283.

| (14) | Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(14)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменен.

| (15) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(15)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Калциевият фруктоборат, описан в приложението към настоящия регламент, се включва в списъка на Съюза на разрешените нови храни, установен в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.

2.   За срок от пет години, считано от 23 декември 2021 г., само на първоначалния заявител:

Дружество: VDF FutureCeuticals, Inc.,

Адрес: 300 West 6th Street Momence, Illinois 60954, Съединени щати,

се разрешава да пуска на пазара в рамките на Съюза новата храна, посочена в параграф 1, освен когато последващ заявител получи разрешение за нея, без да се позовава на данните, защитени съгласно член 2, или със съгласието на VDF FutureCeuticals, Inc.

3.   Вписването в посочения в параграф 1 списък на Съюза включва условията за употреба и изискванията за етикетиране, определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Данните, съдържащи се в досието на заявлението, въз основа на които Органът направи своята оценка на посочената в член 1 нова храна, за които заявителят претендира, че са обект на права на собственост и без които новата храна нямаше да може да бъде разрешена, не могат да бъдат използвани в полза на последващ заявител в течение на период от пет години, считано от 23 декември 2021 г., без съгласието на VDF FutureCeuticals, Inc.

Член 3

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 4

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 327, 11.12.2015 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 г. за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни (ОВ L 351, 30.12.2017 г., стр. 72).

2

(3)  Директива 2002/46/EО на Европейския парламент и Съвета от 10 юни 2002 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение на добавките към храни (OВ L 183, 12.7.2002, стр. 51).

3

(4)  Section 2.b.1/VDF Calcium Fructoborate - Production Process.pdf.

4

(5)  Methods of analysis, excluding Thermogravimetric Analysis (TGA) - Annex C - Methods of Analysis - CONF.pdf.

5

(6)  Annex D - Certificates of Analysis -CONF.pdf.

6

(7)  Annex E - Stability - CONF.pdf.

7

(8)  Annex F - Boron Intake Report – CONF.pdf.

8

(9)  Annex G - Nemzer, 2018 - CONF&PROP.pdf (Unpublished Study report 2018).

9

(10)  Annex G - Schreib et al., 2015 - CONF&PROP.pdf (Unpublished Study report 2015a).

10

(11)  Annex G - Donath et al., 2015 - CONF&PROP.pdf (Unpublished Study report 2015b).

11

(12)  Annex G - Bauter et al 2015 1 CONF&PROP.pdf; Annex G - Bauter et al 2015 2 CONF&PROP.pdf (Unpublished Study report 2015c).

12

(13)  Calcium Fructoborate - Particle Size COAs.pdf.

13

(14)  Calcium Fructoborate - Particle Size MOA.pdf.

14

(15)  Attachment - Response 3 – Fructoborate Analysis.pdf.

15

(16)  Attachment - Response 5 - Amino Acid Analysis.pdf.

16

(17)  Attachment - Response 6 - Micro Analysis.pdf.

17

(18)  Attachment - Response 7 - Physiochem Stability.pdf.

18

(19)  Attachment_Clarification_Resp_Q8_Fructose_Stability_CONF.pdf.

19

(20)  Ca Fructoborate_Response EFSA Q9-11_17 Jul 2020.pdf.

20

(21)  Ca Fructoborate_Response EFSA Q_ADME_06 Apr 2021.pdf.

21

(22)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021 г.;19(6):6661.

22

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя, както следва:

| (1) | в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:










  „Разрешена нова храна | Условия, при които новата храна може да се употребява | Допълнителни специфични изисквания за етикетиране | Други изисквания | Защита на данните |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Калциев фруктоборат | Посочена категория храни | Максимални нива | 1. | Означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които се съдържа, е „калциев фруктоборат“. |

(1)

в таблица 1 (Разрешени нови храни) се вмъква следното вписване:

„Разрешена нова храна

Условия, при които новата храна може да се употребява

Допълнителни специфични изисквания за етикетиране

Други изисквания

Защита на данните

Калциев фруктоборат

Посочена категория храни

Максимални нива

1.

Означението на новата храна при етикетиране на хранителните продукти, в които се съдържа, е „калциев фруктоборат“.

| 2. | При етикетирането на хранителни добавки, съдържащи калциев фруктоборат, се посочва, че тези хранителни добавки не следва да се консумират от населението под 18-годишна възраст и от бременни жени и кърмачки. |
| --- | --- |

2.

При етикетирането на хранителни добавки, съдържащи калциев фруктоборат, се посочва, че тези хранителни добавки не следва да се консумират от населението под 18-годишна възраст и от бременни жени и кърмачки.

Разрешена на 23 декември 2021 г. Включването на настоящото вписване се основава на научни доказателства, обект на права на собственост, и на научни данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283.

Заявител: VDF FutureCeuticals, Inc., 300 West 6th Street Momence, Illinois 60954, Съединени щати.

По време на периода на защита на данните новата храна калциев фруктоборат е разрешена за пускане на пазара в рамките на Съюза само от VDF FutureCeuticals, Inc., освен когато следващ заявител получи разрешение за нея, без да се позовава на научните доказателства, обект на права на собственост, или на научните данни, защитени в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2015/2283, или със съгласието на VDF FutureCeuticals, Inc.

Краен срок на защитата на данните: 23 декември 2026 г.“

Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО за възрастното население, с изключение на хранителните добавки за бременни жени и кърмачки

220 mg/ден

| (2) | в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:






  „Разрешена нова храна | Спецификации |
| --- | --- | --- |
| Калциев фруктоборат | Описание/определение

  Новата храна е калциев фруктоборат, калциева сол тетрахидрат на бис(фруктозен) естер на борната киселина под формата на прах, представляван от Ca[(C6H10O6)2B]2•4H2O, с молекулна маса 846 Da.
  Новата храна е получена чрез химичен синтез, при който чрез различни процеси на загряване и смесване фруктозата се комбинира с борна киселина във вода, за да се получи бис(фруктозен) естер на борната киселина. След това се добавя калциев карбонат, за да се получи разтвор, съдържащ калциева сол от фруктоборат (тетрахидрат). Разтворът се изсушава чрез замразяване, смила се до получаване на крайния прахообразен продукт, след което се опакова и съхранява при представителни условия на съхранение (22 ± 1°C RH 55—60 %).

  Характеристики/състав

  Свободна влага: < 5,0 %
  Калций: 4,5—5 %
  Бор: 2,5—2,9 %
  Фруктоза: 80—85 %
  Пепел: 15—16 %

  Тежки метали

  Арсен: ≤ 1 mg/kg

  Микробиологични критерии

  Общ брой на микроорганизмите: ≤ 1 000 CFU/g (a)

  Дрожди и плесени: < 100 CFU/g
  Колиформи: ≤ 10 CFU/g

  Escherichia coli: < 10 CFU/g

  Salmonella spp.: Отсъствие в 25 g
  Позитивни на коагулаза стафилококи: Отсъствие в 1 g |
| (a) | CFU: образуващи колония единици“ |

(2)

в таблица 2 (Спецификации) се вмъква следното вписване:

„Разрешена нова храна

Спецификации

Калциев фруктоборат

Описание/определение

Новата храна е калциев фруктоборат, калциева сол тетрахидрат на бис(фруктозен) естер на борната киселина под формата на прах, представляван от Ca[(C6H10O6)2B]2•4H2O, с молекулна маса 846 Da.

Новата храна е получена чрез химичен синтез, при който чрез различни процеси на загряване и смесване фруктозата се комбинира с борна киселина във вода, за да се получи бис(фруктозен) естер на борната киселина. След това се добавя калциев карбонат, за да се получи разтвор, съдържащ калциева сол от фруктоборат (тетрахидрат). Разтворът се изсушава чрез замразяване, смила се до получаване на крайния прахообразен продукт, след което се опакова и съхранява при представителни условия на съхранение (22 ± 1°C RH 55—60 %).

Характеристики/състав

Свободна влага: < 5,0 %

Калций: 4,5—5 %

Бор: 2,5—2,9 %

Фруктоза: 80—85 %

Пепел: 15—16 %

Тежки метали

Арсен: ≤ 1 mg/kg

Микробиологични критерии

Общ брой на микроорганизмите: ≤ 1 000 CFU/g (a)

Дрожди и плесени: < 100 CFU/g

Колиформи: ≤ 10 CFU/g

Escherichia coli: < 10 CFU/g

Salmonella spp.: Отсъствие в 25 g

Позитивни на коагулаза стафилококи: Отсъствие в 1 g

(a)

CFU: образуващи колония единици“

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/19

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/2130 НА КОМИСИЯТА

от 2 декември 2021 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 по отношение на списъците на растения, за които е известно, че са възприемчиви към Xylella fastidiosa

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) No 228/2013, (ЕС) No 652/2014 и (ЕС) No 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 28, параграфи 1 и 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | След приемането на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 на Комисията (2) Европейският орган за безопасност на храните актуализира своята база данни за растенията гостоприемници, възприемчиви към Xylella fastidiosa (Wells et al.), като включи вида Salvia rosmarinus като гостоприемник за всички подвидове на Xylella. |
| --- | --- |

(1)

След приемането на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 на Комисията (2) Европейският орган за безопасност на храните актуализира своята база данни за растенията гостоприемници, възприемчиви към Xylella fastidiosa (Wells et al.), като включи вида Salvia rosmarinus като гостоприемник за всички подвидове на Xylella.

| (2) | Поради това този вид следва да бъде включен в приложение II към въпросния регламент като посочено растение, възприемчиво към Xylella fastidiosa, подвид pauca, както вече е направено по отношение на подвидовете multiplex и fastidiosa. |
| --- | --- |

(2)

Поради това този вид следва да бъде включен в приложение II към въпросния регламент като посочено растение, възприемчиво към Xylella fastidiosa, подвид pauca, както вече е направено по отношение на подвидовете multiplex и fastidiosa.

| (3) | Освен това род Rosmarinus следва да бъде заличен от приложения I и II към Регламент (ЕС) 2020/1201, тъй като това наименование вече не се използва и е заменено с наименованието Salvia rosmarinus. |
| --- | --- |

(3)

Освен това род Rosmarinus следва да бъде заличен от приложения I и II към Регламент (ЕС) 2020/1201, тъй като това наименование вече не се използва и е заменено с наименованието Salvia rosmarinus.

| (4) | Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(4)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 следва да бъде съответно изменен.

| (5) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменения на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 се изменя, както следва:

| 1) | приложение I се заменя с текста в приложение I към настоящия регламент; |
| --- | --- |

1)

приложение I се заменя с текста в приложение I към настоящия регламент;

| 2) | приложение II се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент. |
| --- | --- |

2)

приложение II се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент.

Член 2

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 на Комисията от 14 август 2020 г. относно мерки за предотвратяване на въвеждането и разпространението на Xylella fastidiosa (Wells et al.) в Съюза (ОВ L 269, 17.8.2020 г., стр. 2).

2

Xylella fastidiosa

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ I

Списък на растенията, за които е известно, че са възприемчиви към един или повече подвидове на посочения вредител („растения гостоприемници“)

Acacia

Acer

Adenocarpus lainzii

Albizia julibrissin Durazz.

Alnus rhombifolia Nutt.

Amaranthus retroflexus L.

Ambrosia

Ampelopsis arborea (L.) Koehne

Ampelopsis brevipedunculata (Maxim.) Trautv.

Ampelopsis cordata Michx.

Anthyllis hermanniae L.

Artemisia

Asparagus acutifolius L.

Athyrium filix-femina

Baccharis

Brassica

Calicotome spinosa (L.) Link

Calicotome villosa (Poiret) Link

Callicarpa americana L.

Callistemon citrinus (Curtis) Skeels

Calluna vulgaris (L.) Hull

Carya

Catharanthus roseus

Celtis occidentalis L.

Cercis canadensis L.

Cercis occidentalis Torr.

Cercis siliquastrum L.

Chamaecrista fasciculata (Michx.) Greene

Chenopodium album L.

Chionanthus

Chitalpa tashkentensis T. S. Elias & Wisura

Cistus

Citrus

Clematis cirrhosa L.

Coelorachis cylindrica (Michx.) Nash Coffea

Conium maculatum L.

Convolvulus cneorum L.

Coprosma repens A.Rich.

Coronilla

Cyperus eragrostis Lam.

Cytisus

Digitaria

Diospyros kaki L.f.

Diplocyclos palmatus (L.) C.Jeffrey

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Echium plantagineum

Elaeagnus angustifolia L.

Encelia farinosa A. Gray ex Torr.

Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.

Erigeron

Erodium moschatum (L.) L’Hérit.

Erysimum hybrids

Euphorbia chamaesyce L.

Euphorbia terracina L.

Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord

Euryops pectinatus (L.) Cass.

Fagus crenata Blume

Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.

Fatsia japonica (Thunb.) Decne. & Planch.

Ficus carica L.

Fortunella

Frangula alnus Mill.

Fraxinus

Genista

Ginkgo biloba L.

Gleditsia triacanthos L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Helianthus

Helichrysum

Heliotropium europaeum L.

Hemerocallis

Hevea brasiliensis (Willd. ex A.Juss.) Müll.Arg.

Hibiscus

Humulus scandens (Lour.) Merr.

Ilex aquifolium L.

Ilex vomitoria Sol. ex Aiton

Iva annua L.

Jacaranda mimosifolia D. Don

Juglans

Juniperus ashei J. Buchholz

Koelreuteria bipinnata Franch.

Lagerstroemia

Laurus nobilis L.

Lavandula

Lavatera cretica

Ligustrum lucidum L.

Liquidambar styraciflua L.

Lonicera implexa

Lonicera japonica Thunb.

Lupinus aridorum

Lupinus villlosus

Magnolia grandiflora L.

Mallotus paniculatus (Lam.) Müll.Arg.

Medicago arborea L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Mimosa

Modiola caroliniana (L.) G. Don

Morus

Myoporum insulare R. Br.

Myrtus communis L.

Nandina domestica Murray

Neptunia lutea (Leavenw.) Benth.

Nerium oleander L.

Olea

Osteospermum ecklonis DC.

Osteospermum fruticosum (L.) Norl.

Parthenocissus quinquefolia (L.) Planch.

Paspalum dilatatum Poir.

Pelargonium

Perovskia abrotanoides

Persea americana Mill.

Phagnalon saxatile (L.) Cass.

Phillyrea angustifolia L.

Phillyrea latifolia L.

Phlomis fruticosa L.

Phoenix

Pinus taeda L.

Pistacia vera L.

Plantago lanceolata L.

Platanus

Pluchea odorata (L.) Cass.

Polygala grandiflora

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Psidium

Pteridium aquilinum

Pyrus

Quercus

Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.

Rhamnus

Rhus

Robinia pseudoacacia L.

Rosa

Rubus

Ruta chalepensis

Salvia mellifera Greene

Salvia officinalis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Santolina chamaecyparissus L.

Santolina magonica

Sapindus saponaria L.

Sassafras

Setaria magna Griseb.

Solidago fistulosa Mill.

Solidago virgaurea L.

Sorghum halepense (L.) Pers.

Spartium

Stewartia pseudocamellia

Strelitzia reginae Aiton

Streptocarpus

Symphyotrichum divaricatum (Nutt.) G.L.Nesom

Teucrium capitatum L.

Trifolium repens L.

Ulex

Ulmus

Vaccinium

Vinca

Vitis

Westringia fruticosa (Willd.) Druce

Westringia glabra R.Br.

Xanthium strumarium L.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1201 се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ II

Списък на растенията, за които е известно, че са възприемчиви към конкретни подвидове на посочения вредител („посочените растения“)

Посочени растения, възприемчиви към Xylella fastidiosa, подвид fastidiosa

Acer

Ambrosia artemisiifolia L.

Calicotome spinosa (L.) Link

Cercis occidentalis Torr.

Cistus monspeliensis L.

Citrus sinensis (L.) Osbeck

Coffea

Erysimum

Genista lucida L.

Juglans regia L.

Lupinus aridorum

Magnolia grandiflora L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Morus

Nerium oleander L.

Pluchea odorata (L.) Cass.

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Psidium

Rhamnus alaternus L.

Rubus rigidus Sm.

Rubus ursinus Cham. & Schldl.

Ruta chalepensis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Spartium junceum L.

Streptocarpus

Teucrium capitatum L.

Ulmus americana L.

Vaccinium corymbosum

Vinca

Vitis

Посочени растения, възприемчиви към Xylella fastidiosa, подвид multiplex

Acacia

Acer griseum (Franch.) Pax

Acer pseudoplatanus L.

Acer rubrum L.

Adenocarpus lainzii

Alnus rhombifolia Nutt.

Ambrosia

Ampelopsis cordata Michx.

Anthyllis hermanniae L.

Artemisia

Asparagus acutifolius L.

Athyrium filix-femina

Baccharis halimifolia L.

Calicotome spinosa (L.) Link

Calicotome villosa (Poir.) Link

Callistemon citrinus (Curtis) Skeels

Calluna vulgaris (L.) Hull

Carya

Celtis occidentalis L.

Cercis canadensis L.

Cercis occidentalis Torr.

Cercis siliquastrum L.

Chionanthus

Cistus

Clematis cirrhosa L.

Convolvulus cneorum L.

Coprosma repens A. Rich.

Coronilla

Cytisus

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Echium plantagineum

Elaeagnus angustifolia L.

Encelia farinosa Gray ex Torr.

Erigeron

Erodium moschatum

Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord.

Euryops pectinatus (L.) Cass.

Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.

Ficus carica L.

Frangula alnus Mill.

Fraxinus

Genista

Ginkgo biloba L.

Gleditsia triacanthos L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Helianthus

Helichrysum

Hibiscus syriacus

Ilex aquifolium L.

Iva annua L.

Koelreuteria bipinnata Franch.

Lagerstroemia

Laurus nobilis L.

Lavandula

Lavatera cretica

Liquidambar styraciflua L.

Lonicera

Lupinus aridorum

Lupinus villosus Willd.

Magnolia grandiflora L.

Medicago arborea L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Myrtus communis L.

Nerium oleander

Olea

Osteospermum ecklonis (DC.) Norl.

Pelargonium

Perovskia abrotanoides

Phagnalon saxatile (L.) Cass.

Phillyrea angustifolia L.

Phillyrea latifolia

Phlomis fruticosa L.

Pistacia vera L.

Plantago lanceolata L.

Platanus

Polygala grandiflora

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Pteridium aquilinum

Quercus

Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.

Rhamnus

Robinia pseudoacacia L.

Rosa

Rubus

Salvia mellifera Greene

Salvia officinalis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Santolina chamaecyparissus L.

Santolina magonica

Sapindus saponaria L.

Solidago virgaurea L.

Spartium

Strelitzia reginae Aiton

Ulex

Ulmus

Vaccinium

Vinca

Westringia fruticosa Guerin.

Xanthium strumarium L.

Посочени растения, възприемчиви към Xylella fastidiosa, подвид pauca

Acacia

Amaranthus retroflexus L.

Asparagus acutifolius L.

Catharanthus roseus (L.) G. Don

Chenopodium album L.

Cistus albidus L.

Cistus creticus L.

Citrus

Coffea

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.

Erigeron

Euphorbia chamaesyce L.

Euphorbia terracina L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Heliotropium europaeum L.

Hibiscus

Laurus nobilis L.

Lavandula

Myoporum insulare Br.

Myrtus communis L.

Nerium oleander L.

Olea europaea L.

Osteospermum fruticosum (L.) Norl.

Pelargonium

Phillyrea latifolia L.

Pistacia vera

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Rhamnus alaternus L.

Salvia rosmarinus

Spartium junceum L.

Ulex parviflorus

Vinca minor L.

Westringia fruticosa (Willd.) Druce

Westringia glabra Br.

---

РЕШЕНИЯ

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/32 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/32

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2021/2131 НА СЪВЕТА

от 25 ноември 2021 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП по отношение на изменението на Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП

(текст от значение за ЕИП)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 122 и член 322, параграф 1, във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство (1), и по-специално член 1, параграф 3 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Споразумението за Европейското икономическо пространство (2) (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г. |
| --- | --- |

(1)

Споразумението за Европейското икономическо пространство (2) (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

| (2) | Съгласно член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на Европейското икономическо пространство (наричан по-нататък „Съвместният комитет на ЕИП“) може да реши да измени inter alia Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП (наричан по-нататък „Протокол No 32“). |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на Европейското икономическо пространство (наричан по-нататък „Съвместният комитет на ЕИП“) може да реши да измени inter alia Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП (наричан по-нататък „Протокол No 32“).

| (3) | С Регламент (ЕС) 2020/2094 (3), с който бе създаден Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, се разпределят допълнителни външни целеви приходи за програма „Хоризонт Европа“, създадена с Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета (4), и за Механизма за гражданска защита на Съюза, регламентиран с Решение No 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5). Целесъобразно e в Протокол No 32 да се поясни, че за целите на изчисляването на финансовите вноски на държавите от ЕАСТ основата за изчисляване следва да бъде увеличена с бюджетните кредити, съответстващи на външните целеви приходи по член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2020/2094, във връзка с участието на тези държави в посочената програма и посочения механизъм. |
| --- | --- |

(3)

С Регламент (ЕС) 2020/2094 (3), с който бе създаден Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, се разпределят допълнителни външни целеви приходи за програма „Хоризонт Европа“, създадена с Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета (4), и за Механизма за гражданска защита на Съюза, регламентиран с Решение No 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5). Целесъобразно e в Протокол No 32 да се поясни, че за целите на изчисляването на финансовите вноски на държавите от ЕАСТ основата за изчисляване следва да бъде увеличена с бюджетните кредити, съответстващи на външните целеви приходи по член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2020/2094, във връзка с участието на тези държави в посочената програма и посочения механизъм.

| (4) | Поради това Протокол No 32 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(4)

Поради това Протокол No 32 следва да бъде съответно изменен.

| (5) | Следователно позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, |
| --- | --- |

(5)

Следователно позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на Протокол No 32 относно финансовите условия за прилагане на член 82, приложен към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП (6).

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 25 ноември 2021 година.

За Съвета

Председател

Z. POČIVALŠEK

---

(1)  
  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

1

(2)  
  ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

2

(3)  Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета от 14 декември 2020 г. за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване с цел подкрепа на възстановяването след кризата с COVID-19 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 23).

3

(4)  Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета oт 28 април 2021 г. за създаване на Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“, за определяне на нейните правила за участие и разпространение на резултатите и за отмяна на регламенти (ЕС) No 1290/2013 и (ЕС) No 1291/2013 (ОВ L 170, 12.5.2021 г., стр. 1).

4

(5)  Решение No 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Механизъм за гражданска защита на Съюза (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 924).

5

(6)  Вж. док. ST 13509/21 на http://register.consilium.europa.eu.

6

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/34

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2021/2132 НА СЪВЕТА

от 29 ноември 2021 година

за позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет, създаден със Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република (1) („Споразумението“) беше одобрено от името на Съюза с Решение (ЕС) 2020/1075 на Съвета (2) и влезе в сила на 1 септември 2020 г. (3). |
| --- | --- |

(1)

Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република (1) („Споразумението“) беше одобрено от името на Съюза с Решение (ЕС) 2020/1075 на Съвета (2) и влезе в сила на 1 септември 2020 г. (3).

| (2) | В член 11, параграф 1 от Споразумението се предвижда създаването на Съвместен комитет на страните с оглед на ефективното действие на Споразумението. |
| --- | --- |

(2)

В член 11, параграф 1 от Споразумението се предвижда създаването на Съвместен комитет на страните с оглед на ефективното действие на Споразумението.

| (3) | В член 11, параграф 3 от Споразумението се предвижда, че Съвместният комитет изготвя и приема своя процедурен правилник. |
| --- | --- |

(3)

В член 11, параграф 3 от Споразумението се предвижда, че Съвместният комитет изготвя и приема своя процедурен правилник.

| (4) | Комисията и Гражданската въздухоплавателна администрация на Китай си сътрудничиха при изготвянето на проект на процедурен правилник. |
| --- | --- |

(4)

Комисията и Гражданската въздухоплавателна администрация на Китай си сътрудничиха при изготвянето на проект на процедурен правилник.

| (5) | Тъй като процедурният правилник ще бъде обвързващ за Съюза, е целесъобразно да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет. Позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет следва да се основава на проекта за решение на Съвместния комитет, |
| --- | --- |

(5)

Тъй като процедурният правилник ще бъде обвързващ за Съюза, е целесъобразно да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет. Позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет следва да се основава на проекта за решение на Съвместния комитет,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по време на първото заседание на Съвместния комитет, създаден със Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет, се основава на проекта за решение на Съвместния комитет (4).

2.   Представителите на Съюза в рамките на Съвместния комитет могат да приемат незначителни промени в проекта на решение на Съвместния комитет, без допълнително решение на Съвета.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 29 ноември 2021 година.

За Съвета

Председател

S. KUSTEC

---

(1)  
  ОВ L 240, 24.7.2020 г., стр. 4.

1

(2)  Решение (ЕС) 2020/1075 на Съвета от 26 юни 2020 г. за сключване на Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейския съюз и правителството на Китайската народна република (ОВ L 240, 24.7.2020 г., стр. 1).

2

(3)  
  ОВ L 3, 7.1.2021 г., стр. 3.

3

(4)  Вж. документ ST 13626/21 на http://register.consilium.europa.eu.

4

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/36 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/36

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2133 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

в подкрепа на всеобхватната програма за подпомагане на усилията за предотвратяване и борба с незаконния трафик на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 31, параграф 1 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | На 19 ноември 2018 г. Съветът прие Стратегията на ЕС срещу незаконните огнестрелни оръжия, малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях, озаглавена „Гарантиране на сигурността на оръжията и защитата на гражданите“ (наричана по-нататък „Стратегията на ЕС за МОЛВ“). |
| --- | --- |

(1)

На 19 ноември 2018 г. Съветът прие Стратегията на ЕС срещу незаконните огнестрелни оръжия, малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях, озаглавена „Гарантиране на сигурността на оръжията и защитата на гражданите“ (наричана по-нататък „Стратегията на ЕС за МОЛВ“).

| (2) | Вече над три десетилетия държавите в Югоизточна Европа са изправени пред значителни рискове и предизвикателства, свързани с дестабилизиращото натрупване и неконтролираното разпространение на незаконни малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси през техните граници и на цялата им територия. Тези рискове имат по-широки отрицателни последици за Европа като цяло и отвъд нея. В Стратегията на ЕС за МОЛВ се посочва, че въпреки че през последните години беше постигнат съществен напредък, особено в Югоизточна Европа, мащабът на натрупване на МОЛВ и боеприпаси, неподходящите условия на съхранение, масово разпространеното незаконно притежаване и пропуските в провеждането на контрол върху огнестрелните оръжия и МОЛВ продължават да ограничават ефективността на усилията за този контрол в някои части от Западните Балкани. |
| --- | --- |

(2)

Вече над три десетилетия държавите в Югоизточна Европа са изправени пред значителни рискове и предизвикателства, свързани с дестабилизиращото натрупване и неконтролираното разпространение на незаконни малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси през техните граници и на цялата им територия. Тези рискове имат по-широки отрицателни последици за Европа като цяло и отвъд нея. В Стратегията на ЕС за МОЛВ се посочва, че въпреки че през последните години беше постигнат съществен напредък, особено в Югоизточна Европа, мащабът на натрупване на МОЛВ и боеприпаси, неподходящите условия на съхранение, масово разпространеното незаконно притежаване и пропуските в провеждането на контрол върху огнестрелните оръжия и МОЛВ продължават да ограничават ефективността на усилията за този контрол в някои части от Западните Балкани.

| (3) | На регионално равнище със Стратегията на ЕС за МОЛВ Съюзът и неговите държави членки се ангажират да подпомагат укрепването на капацитета за правоприлагане с цел да се разкриват, разбиват и забраняват трафикантските мрежи и да се предотвратява достигането на огнестрелните оръжия до терористи и престъпници чрез незаконния пазар, наред с другото като се блокират незаконното финансиране и незаконният транспорт на оръжия и се засили ролята на граничната полиция, митниците и пристанищните власти за справяне с незаконните потоци на оръжия чрез морския транспорт. Съюзът и неговите държави членки се ангажират да помагат на другите държави да подобряват управлението и сигурността на държавните запаси чрез укрепване на националните законодателни и административни уредби и чрез укрепване на институциите, регулиращи законосъобразното управление на доставките на МОЛВ и боеприпаси и на техните запаси за силите на отбраната и сигурността. |
| --- | --- |

(3)

На регионално равнище със Стратегията на ЕС за МОЛВ Съюзът и неговите държави членки се ангажират да подпомагат укрепването на капацитета за правоприлагане с цел да се разкриват, разбиват и забраняват трафикантските мрежи и да се предотвратява достигането на огнестрелните оръжия до терористи и престъпници чрез незаконния пазар, наред с другото като се блокират незаконното финансиране и незаконният транспорт на оръжия и се засили ролята на граничната полиция, митниците и пристанищните власти за справяне с незаконните потоци на оръжия чрез морския транспорт. Съюзът и неговите държави членки се ангажират да помагат на другите държави да подобряват управлението и сигурността на държавните запаси чрез укрепване на националните законодателни и административни уредби и чрез укрепване на институциите, регулиращи законосъобразното управление на доставките на МОЛВ и боеприпаси и на техните запаси за силите на отбраната и сигурността.

| (4) | В съответствие със Стратегията на ЕС за МОЛВ Съюзът ще укрепи диалога и сътрудничеството си с регионални организации, работещи в областта на контрола на МОЛВ, като съгласува своите дейности с регионалните стратегии и планове за действие. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие със Стратегията на ЕС за МОЛВ Съюзът ще укрепи диалога и сътрудничеството си с регионални организации, работещи в областта на контрола на МОЛВ, като съгласува своите дейности с регионалните стратегии и планове за действие.

| (5) | През 2000 г. държавите, участващи в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, приеха документ на ОССЕ относно МОЛВ (1), с който поеха ангажимент да водят борба с незаконния трафик на МОЛВ във всички негови аспекти. В документа също се набляга на дестабилизиращите последици, които прекомерното натрупване на МОЛВ, както и лошото управление и занижената сигурност на запасите от тях, могат да имат върху националната, регионалната и международната сигурност. |
| --- | --- |

(5)

През 2000 г. държавите, участващи в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, приеха документ на ОССЕ относно МОЛВ (1), с който поеха ангажимент да водят борба с незаконния трафик на МОЛВ във всички негови аспекти. В документа също се набляга на дестабилизиращите последици, които прекомерното натрупване на МОЛВ, както и лошото управление и занижената сигурност на запасите от тях, могат да имат върху националната, регионалната и международната сигурност.

| (6) | Освен това през 2003 г. държавите, участващи в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, приеха документа на ОССЕ относно запасите от конвенционални боеприпаси (ЗКБ) (2), в който признаха рисковете за сигурността и безопасността, породени от прекомерното натрупване на конвенционални боеприпаси. За да се противодейства на тези рискове, те решиха да установят практическа процедура за оказване на помощ за унищожаване на излишните конвенционални боеприпаси и/или за подобряване на практиките за управление и сигурност на запасите. |
| --- | --- |

(6)

Освен това през 2003 г. държавите, участващи в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, приеха документа на ОССЕ относно запасите от конвенционални боеприпаси (ЗКБ) (2), в който признаха рисковете за сигурността и безопасността, породени от прекомерното натрупване на конвенционални боеприпаси. За да се противодейства на тези рискове, те решиха да установят практическа процедура за оказване на помощ за унищожаване на излишните конвенционални боеприпаси и/или за подобряване на практиките за управление и сигурност на запасите.

| (7) | В документите на ОССЕ относно МОЛВ и ЗКБ унищожаването се посочва като предпочитан метод за обезвреждане на излишните МОЛВ и конвенционални боеприпаси. |
| --- | --- |

(7)

В документите на ОССЕ относно МОЛВ и ЗКБ унищожаването се посочва като предпочитан метод за обезвреждане на излишните МОЛВ и конвенционални боеприпаси.

| (8) | Проектът, подкрепен с настоящото решение на Съвета, ще вземе предвид други регионални инициативи, по-специално пътната карта за Западните Балкани (3), работата на Програмата на ООН за развитие (ПРООН)/Центъра за Югоизточна и Източна Европа за контрол на малките оръжия и леките въоръжения (SEESAC) и съответните дейности на Европейската комисия в Югоизточна Европа, свързани с контрола над въоръженията и незаконния трафик на оръжия.
  Проектът ще се осъществява в координация с предоставянето на друга свързана помощ на Съюза за юрисдикциите в Югоизточна Европа (решения (ОВППС) 2018/101 (4) и (ОВППС) 2017/915 на Съвета (5)), регионалното сътрудничество със Западните Балкани в областта на контрола на МОЛВ, осъществявано от ПРООН/SEESAC (решения (ОВППС) 2019/2111 (6), (ОВППС) 2018/1788 (7) и (ОВППС) 2016/2356 (8) на Съвета), и сътрудничеството в областта на правоприлагането между ЕС и Югоизточна Европа по отношение на трафика на огнестрелни оръжия, подкрепяно от ГД „Миграция и вътрешни работи“ на Европейската комисия, Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) и Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи (EMPACT). |
| --- | --- |

(8)

Проектът, подкрепен с настоящото решение на Съвета, ще вземе предвид други регионални инициативи, по-специално пътната карта за Западните Балкани (3), работата на Програмата на ООН за развитие (ПРООН)/Центъра за Югоизточна и Източна Европа за контрол на малките оръжия и леките въоръжения (SEESAC) и съответните дейности на Европейската комисия в Югоизточна Европа, свързани с контрола над въоръженията и незаконния трафик на оръжия.

Проектът ще се осъществява в координация с предоставянето на друга свързана помощ на Съюза за юрисдикциите в Югоизточна Европа (решения (ОВППС) 2018/101 (4) и (ОВППС) 2017/915 на Съвета (5)), регионалното сътрудничество със Западните Балкани в областта на контрола на МОЛВ, осъществявано от ПРООН/SEESAC (решения (ОВППС) 2019/2111 (6), (ОВППС) 2018/1788 (7) и (ОВППС) 2016/2356 (8) на Съвета), и сътрудничеството в областта на правоприлагането между ЕС и Югоизточна Европа по отношение на трафика на огнестрелни оръжия, подкрепяно от ГД „Миграция и вътрешни работи“ на Европейската комисия, Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) и Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи (EMPACT).

| (9) | По-рано подкрепата на дейностите на ОССЕ се осъществяваше от Съюза чрез Решение 2012/662/ОВППС на Съвета (9) в подкрепа на дейностите за намаляване на риска от незаконна търговия с МОЛВ и прекомерното им натрупване в региона, обхванат от ОССЕ. На 4 август 2017 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2017/1424 в подкрепа на дейностите на ОССЕ за намаляване на риска от незаконен трафик и прекомерно натрупване на малки оръжия и леко въоръжение и на конвенционални боеприпаси в Република Северна Македония и Грузия (10). На 2 декември 2019 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2019/2009 (11) в подкрепа на усилията на Украйна за борба с незаконния трафик на оръжия, боеприпаси и взривни вещества в сътрудничество с ОССЕ. |
| --- | --- |

(9)

По-рано подкрепата на дейностите на ОССЕ се осъществяваше от Съюза чрез Решение 2012/662/ОВППС на Съвета (9) в подкрепа на дейностите за намаляване на риска от незаконна търговия с МОЛВ и прекомерното им натрупване в региона, обхванат от ОССЕ. На 4 август 2017 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2017/1424 в подкрепа на дейностите на ОССЕ за намаляване на риска от незаконен трафик и прекомерно натрупване на малки оръжия и леко въоръжение и на конвенционални боеприпаси в Република Северна Македония и Грузия (10). На 2 декември 2019 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2019/2009 (11) в подкрепа на усилията на Украйна за борба с незаконния трафик на оръжия, боеприпаси и взривни вещества в сътрудничество с ОССЕ.

| (10) | На 30 юни 2018 г. Третата конференция на ООН за преглед на напредъка по изпълнението на Програмата за действие на ООН срещу малките оръжия и леките въоръжения прие заключителен документ, в който държавите подновиха ангажимента си за предотвратяване и борба с отклоняването на малки оръжия и леки въоръжения. Държавите потвърдиха отново своята готовност да се стремят към международно сътрудничество и да засилят регионалното сътрудничество чрез подобряване на координацията, консултациите, обмена на информация и оперативното сътрудничество с участието на съответните регионални и подрегионални организации, както и на правоприлагащите органи, органите за граничен контрол и органите за лицензиране на вноса и износа. |
| --- | --- |

(10)

На 30 юни 2018 г. Третата конференция на ООН за преглед на напредъка по изпълнението на Програмата за действие на ООН срещу малките оръжия и леките въоръжения прие заключителен документ, в който държавите подновиха ангажимента си за предотвратяване и борба с отклоняването на малки оръжия и леки въоръжения. Държавите потвърдиха отново своята готовност да се стремят към международно сътрудничество и да засилят регионалното сътрудничество чрез подобряване на координацията, консултациите, обмена на информация и оперативното сътрудничество с участието на съответните регионални и подрегионални организации, както и на правоприлагащите органи, органите за граничен контрол и органите за лицензиране на вноса и износа.

| (11) | Резолюцията на ОС на ООН от 25 септември 2015 г., озаглавена „Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие“, потвърждава, че борбата с незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения е необходима за постигането на много от целите за устойчиво развитие, включително тези, свързани с мира, правосъдието и силните институции, намаляването на бедността, икономическия растеж, здравеопазването, равенството между половете и безопасните градове. Поради това в рамките на цел за устойчиво развитие 16.4 от програмата всички държави са поели ангажимент за значително намаляване на незаконните финансови и оръжейни потоци. |
| --- | --- |

(11)

Резолюцията на ОС на ООН от 25 септември 2015 г., озаглавена „Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие“, потвърждава, че борбата с незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения е необходима за постигането на много от целите за устойчиво развитие, включително тези, свързани с мира, правосъдието и силните институции, намаляването на бедността, икономическия растеж, здравеопазването, равенството между половете и безопасните градове. Поради това в рамките на цел за устойчиво развитие 16.4 от програмата всички държави са поели ангажимент за значително намаляване на незаконните финансови и оръжейни потоци.

| (12) | В програмата относно разоръжаването, озаглавена „Сигурност за нашето общо бъдеще“, която беше представена на 24 май 2018 г. от генералния секретар на ООН, се призовава за предприемане на действия спрямо прекомерното натрупване на конвенционално оръжие и незаконната търговия с него и за подпомагане на подходите на национално равнище по отношение на малките оръжия, |
| --- | --- |

(12)

В програмата относно разоръжаването, озаглавена „Сигурност за нашето общо бъдеще“, която беше представена на 24 май 2018 г. от генералния секретар на ООН, се призовава за предприемане на действия спрямо прекомерното натрупване на конвенционално оръжие и незаконната търговия с него и за подпомагане на подходите на национално равнище по отношение на малките оръжия,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   С оглед на изпълнението на Стратегията на Съюза за малки оръжия и леки въоръжения целта на настоящото решение е да се намалят рисковете от незаконен трафик и неконтролирано разпространение на МОЛВ във, към или от Югоизточна Европа, които подкопават безопасността и сигурността като възпрепятстват устойчивото изграждане на мира и социално-икономическото развитие, както и като допринасят за нарушаване на обществения ред, подхранват тероризма и престъпното насилие или водят до възобновяването на конфликти.

2.   В съответствие с параграф 1 целите на настоящото решение са следните:

| а) | намаляване на риска от разпространение и злоупотреба с МОЛВ в Република Албания; |
| --- | --- |

а)

намаляване на риска от разпространение и злоупотреба с МОЛВ в Република Албания;

| б) | оказване на подкрепа на Босна и Херцеговина за смекчаване на рисковете за сигурността и безопасността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях; |
| --- | --- |

б)

оказване на подкрепа на Босна и Херцеговина за смекчаване на рисковете за сигурността и безопасността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях;

| в) | подпомагане на укрепването на съществуващия капацитет от полицейски кучета (K9) на полицията на Косово (*) и прекия му принос за предотвратяването, противодействието и разследването на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в Западните Балкани; |
| --- | --- |

в)

подпомагане на укрепването на съществуващия капацитет от полицейски кучета (K9) на полицията на Косово (*) и прекия му принос за предотвратяването, противодействието и разследването на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в Западните Балкани;

| г) | намаляване на риска от разпространение на оръжия и злоупотреба с МОЛВ в Република Северна Македония чрез увеличаване на капацитета за предотвратяване, откриване, анализ и разследване на Министерството на вътрешните работи и други правителствени органи; |
| --- | --- |

г)

намаляване на риска от разпространение на оръжия и злоупотреба с МОЛВ в Република Северна Македония чрез увеличаване на капацитета за предотвратяване, откриване, анализ и разследване на Министерството на вътрешните работи и други правителствени органи;

| д) | намаляване на риска от непланирани експлозии в обекти с боеприпаси и намаляване на отклоняването на МОЛВ/ЗКБ от складове на Министерството на отбраната на Черна гора; |
| --- | --- |

д)

намаляване на риска от непланирани експлозии в обекти с боеприпаси и намаляване на отклоняването на МОЛВ/ЗКБ от складове на Министерството на отбраната на Черна гора;

| е) | намаляване на рисковете за безопасността и сигурността, свързани с незаконното притежаване на МОЛВ, злоупотребата със законни МОЛВ и незаконния трафик на МОЛВ в Сърбия; |
| --- | --- |

е)

намаляване на рисковете за безопасността и сигурността, свързани с незаконното притежаване на МОЛВ, злоупотребата със законни МОЛВ и незаконния трафик на МОЛВ в Сърбия;

| ж) | подпомагане на участващите в ОССЕ държави по-добре да планират, изпълняват и, ако е необходимо, засилят ангажиментите си срещу незаконното разпространение на МОЛВ/ЗКБ. |
| --- | --- |

ж)

подпомагане на участващите в ОССЕ държави по-добре да планират, изпълняват и, ако е необходимо, засилят ангажиментите си срещу незаконното разпространение на МОЛВ/ЗКБ.

3.   Бенефициерите на проекта са:

| а) | органите в Югоизточна Европа, които са оправомощени и отговарят за предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ и конвенционални боеприпаси, а именно комисиите/съветите по МОЛВ, Министерствата на вътрешните работи и правоприлагащите органи, като например полицията. Други участващи органи са Министерствата на сигурността, прокуратурите, съдилищата и местата за лишаване от свобода в Босна и Херцеговина, както и Министерството на отбраната в Черна гора. В Сърбия проектът също предвижда работа с организациите на гражданското общество, които се занимават с въпроси, свързани с контрола на МОЛВ (преки бенефициери); |
| --- | --- |

а)

органите в Югоизточна Европа, които са оправомощени и отговарят за предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ и конвенционални боеприпаси, а именно комисиите/съветите по МОЛВ, Министерствата на вътрешните работи и правоприлагащите органи, като например полицията. Други участващи органи са Министерствата на сигурността, прокуратурите, съдилищата и местата за лишаване от свобода в Босна и Херцеговина, както и Министерството на отбраната в Черна гора. В Сърбия проектът също предвижда работа с организациите на гражданското общество, които се занимават с въпроси, свързани с контрола на МОЛВ (преки бенефициери);

| б) | населението на юрисдикциите в Югоизточна Европа и държавите от европейското ѝ съседство, които са изложени на риск поради използването на незаконни МОЛВ и конвенционални боеприпаси за престъпни дейности, тероризъм и придружена с насилие злоупотреба (непреки бенефициери); |
| --- | --- |

б)

населението на юрисдикциите в Югоизточна Европа и държавите от европейското ѝ съседство, които са изложени на риск поради използването на незаконни МОЛВ и конвенционални боеприпаси за престъпни дейности, тероризъм и придружена с насилие злоупотреба (непреки бенефициери);

| в) | оправомощените органи в Съюза и неговите държави членки, които се възползват от засиления капацитет за контрол на МОЛВ и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа чрез, наред с другото, по-добър обмен на информация, както и мерки за координация и сътрудничество, като например идентифициране на риска, разследване и проследяване, откриване и конфискуване на незаконни МОЛВ и конвенционални боеприпаси (непреки бенефициери). |
| --- | --- |

в)

оправомощените органи в Съюза и неговите държави членки, които се възползват от засиления капацитет за контрол на МОЛВ и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа чрез, наред с другото, по-добър обмен на информация, както и мерки за координация и сътрудничество, като например идентифициране на риска, разследване и проследяване, откриване и конфискуване на незаконни МОЛВ и конвенционални боеприпаси (непреки бенефициери).

4.   Подробно описание на проекта се съдържа в приложението към настоящото решение.

Член 2

1.   Върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ВП) отговаря за изпълнението на настоящото решение.

2.   Техническото изпълнение на проекта по член 1 („проектът“) се осъществява от секретариата на ОССЕ.

3.   Секретариатът на ОССЕ изпълнява задачите си под отговорността на ВП. За тази цел ВП сключва необходимите договорености със секретариата на ОССЕ.

Член 3

1.   Референтната сума за изпълнението на финансирания от Съюза проект е 4 208 евро 827.

2.   Разходите, финансирани чрез посочената в параграф 1 референтна сума, се управляват в съответствие с процедурите и правилата, приложими към общия бюджет на Съюза.

3.   Комисията упражнява надзор върху правилното управление на разходите, посочени в параграф 1. За тази цел тя сключва необходимото споразумение за финансиране със секретариата на ОССЕ. В споразумението за финансиране се посочва, че секретариатът на ОССЕ трябва да осигурява видимост на приноса на Съюза, която да съответства на неговия размер.

4.   Комисията полага усилия да сключи посоченото в параграф 3 споразумение за финансиране във възможно най-кратък срок след влизането в сила на настоящото решение. Тя информира Съвета за всякакви трудности в хода на този процес, както и за датата на сключване на споразумението за финансиране.

Член 4

1.   ВП докладва на Съвета за изпълнението на настоящото решение въз основа на редовни описателни доклади, изготвяни от секретариата на ОССЕ. Тези доклади служат за основа на оценката, извършвана от Съвета.

2.   Комисията докладва за финансовите аспекти на проекта, посочен в член 1.

Член 5

1.   Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

2.   Срокът на действие на настоящото решение изтича 36 месеца след датата на сключване на споразумението за финансиране, посочено в член 3, параграф 3. Независимо от това действието на решението изтича шест месеца след датата на влизането му в сила, ако в рамките на този срок не бъде сключено споразумение.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  FSC.DOC/1/00/Rev.1.

1

(2)  FSC.DOC/1/03/Rev.1.

2

(3)  На 10 юли 2018 г. на срещата на върха за Западните Балкани в Лондон беше приета Регионалната пътна карта за устойчиво решение за незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ/огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях в Западните Балкани до 2024 г.

3

(4)  Решение (ОВППС) 2018/101 на Съвета от 22 януари 2018 г.-за насърчаване на ефективния контрол върху износа на оръжие (ОВ L 17, 23.1.2018 г., стр. 40).

4

(5)  Решение (ОВППС) 2017/915 на Съвета от 29 май 2017 г. относно информационни дейности на Съюза в подкрепа на прилагането на Договора за търговията с оръжие (ОВ L 139, 30.5.2017 г., стр. 38).

5

(6)  Решение (ОВППС) 2019/2111 на Съвета от 9 декември 2019 г. в подкрепа на дейността на SEESAC по разоръжаване и контрол над въоръженията в Югоизточна Европа за намаляване на заплахата от незаконни малки оръжия и леки въоръжения и боеприпаси за тях (ОВ L 318, 10.12.2019 г., стр. 147).

6

(7)  Решение (ОВППС) 2018/1788 на Съвета от 19 ноември 2018 г. в подкрепа на Центъра за Югоизточна и Източна Европа за контрол на малките оръжия и леките въоръжения (SEESAC) относно прилагането на регионалната пътна карта за борба с незаконния трафик на оръжия в Западните Балкани (ОВ L 293, 20.11.2018 г., стр. 11).

7

(8)  Решение (ОВППС) 2016/2356 на Съвета от 19 декември 2016 г. в подкрепа на дейностите на SEESAC по разоръжаване и контрол на оръжията в Югоизточна Европа в рамките на Стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 60).

8

(9)  Решение 2012/662/ОВППС на Съвета от 25 октомври 2012 г. в подкрепа на дейностите за намаляване на риска от незаконна търговия с малки оръжия и леки въоръжения и прекомерното им натрупване в региона, обхванат от Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) (ОВ L 297, 26.10.2012 г., стр. 29).

9

(10)  
  ОВ L 204, 5.8.2017 г., стр. 82.

10

(11)  Решение (ОВППС) 2019/2009 на Съвета от 2 декември 2019 г. в подкрепа на усилията на Украйна за борба с незаконния трафик на оръжия, боеприпаси и взривни вещества в сътрудничество с ОССЕ (ОВ L 312, 3.12.2019 г., стр. 42).

11

(*)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244(1999) на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

*

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

ДОКУМЕНТ ЗА ПРОЕКТ

ВСЕОБХВАТНА ПРОГРАМА НА ОССЕ ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА УСИЛИЯТА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И БОРБА С НЕЗАКОННИЯ ТРАФИК НА МОЛВ И КОНВЕНЦИОНАЛНИ БОЕПРИПАСИ В ЮГОИЗТОЧНА ЕВРОПА — HR(2021) 138

1.   Контекст

Вече над три десетилетия държавите в Югоизточна Европа са изправени пред значителни рискове и предизвикателства, свързани с дестабилизиращото натрупване и неконтролираното разпространение на незаконни малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и конвенционални боеприпаси (КБ) през техните граници и на цялата им територия. Тези рискове имат по-широки отрицателни последици за Европа като цяло и отвъд нея.

Югоизточна Европа продължава да е повод за безпокойство, както и важно предизвикателство в Стратегията на ЕС срещу незаконните огнестрелни оръжия, малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях („Стратегия на ЕС за МОЛВ“). Както се посочва в Стратегията на ЕС за МОЛВ, „[в]ъпреки че през последните години беше постигнат съществен напредък, особено в Югоизточна Европа, мащабът на натрупване на МОЛВ и боеприпаси, неподходящите условия на съхранение, масово разпространеното незаконно притежаване и пропуските в провеждането на контрол върху огнестрелните оръжия/МОЛВ продължават да ограничават ефективността на усилията за този контрол в някои части от Западните Балкани.“

Във връзка с това, по отношение на Западните Балкани Стратегията на ЕС за МОЛВ определя всеобхватен набор от действия, например [...] „за намаляване на излишните запаси от МОЛВ и боеприпаси и на незаконното притежание, за противодействие на отклоняването и трафика на оръжия, за подобряване на контрола по границите, за укрепване на маркирането, регистрирането и проследяването на МОЛВ, както и на капацитета за обезвреждане, за повишаване на осведомеността и за подкрепа на капацитета за правоприлагане [...]. [ЕС] ще продължи да подкрепя националните системи за контрол и ще взема под внимание съответните регионални инициативи за противодействие на незаконните МОЛВ и на боеприпасите за тях, например Регионалната пътна карта за устойчиво решение за незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ/огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях в Западните Балкани до 2024 г. — инициатива, подкрепена от Франция и Германия“.

Наследството от конфликтите в миналото в региона, неуспехите по отношение на своевременното и надлежно провеждане на демобилизацията, разоръжаването и реинтеграцията, както и незадоволителното прилагане на централизираните системи за контрол на МОЛВ и ЗКБ, доведоха до:

| • | незаконна търговия с МОЛВ и КБ и тяхното разпространение във и отвъд границите на Югоизточна Европа; |
| --- | --- |

•

незаконна търговия с МОЛВ и КБ и тяхното разпространение във и отвъд границите на Югоизточна Европа;

| • | незаконно отклоняване на МОЛВ и КБ; |
| --- | --- |

•

незаконно отклоняване на МОЛВ и КБ;

| • | използване на незаконни/контрабандни МОЛВ и КБ за терористични и престъпни дейности и съпроводени с насилие престъпления в региона и извън него; |
| --- | --- |

•

използване на незаконни/контрабандни МОЛВ и КБ за терористични и престъпни дейности и съпроводени с насилие престъпления в региона и извън него;

| • | загуба и кражба на МОЛВ и КБ от официални обекти за съхранение и скривалища (а оттук и до незаконното им разпространение); |
| --- | --- |

•

загуба и кражба на МОЛВ и КБ от официални обекти за съхранение и скривалища (а оттук и до незаконното им разпространение);

| • | ниска отчетност и прозрачност при предотвратяването, управлението, санкционирането и контрола на МОЛВ и КБ. |
| --- | --- |

•

ниска отчетност и прозрачност при предотвратяването, управлението, санкционирането и контрола на МОЛВ и КБ.

Участващите в ОССЕ държави се споразумяха да си сътрудничат за решаването на тези проблеми по всеобхватен начин. По-конкретно участващите държави се ангажираха да се борят с незаконния трафик и неконтролираното разпространение на МОЛВ и КБ в съответствие с разпоредбите на документите на ОССЕ относно МОЛВ (FSC.DOC/1/00/Rev.1) и относно запасите от конвенционални боеприпаси (FSC.DOC/1/03/Rev.1).

За да се справят с тези предизвикателства и опасения, през 2019 г. държавите от Югоизточна Европа отправиха до ОССЕ официални искания за помощ в областта на контрола на МОЛВ и КБ (1). Такива искания бяха направени от Министерството на вътрешните работи на Албания, Министерството на сигурността на Босна и Херцеговина, Министерството на вътрешните работи на Република Северна Македония, Министерството на отбраната на Черна гора и Министерството на вътрешните работи на Сърбия.

2.   Обща цел

Да се намалят рисковете, свързани с незаконния трафик и неконтролираното разпространение на МОЛВ във/към/от Югоизточна Европа, които подкопават безопасността и сигурността, като възпрепятстват устойчивото изграждане на мира и социално-икономическото развитие, както и като допринасят за нарушаване на обществения ред, подхранват тероризма и престъпното насилие или водят до възобновяването на конфликти.

3.   Описание на действието

Действието се основава на систематичното прилагане на процедури за оценка на нуждите в периода 2019—2021 г. При тези процедури бяха проверени исканията за помощ и бяха потвърдени нуждите от подкрепа от ОССЕ, по-конкретно за укрепване на способностите на оправомощените органи за:

| • | управление на информацията и обмен относно предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ; |
| --- | --- |

•

управление на информацията и обмен относно предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ;

| • | капацитет от полицейски кучета (K9) за откриване и изземване на незаконни МОЛВ и КБ; |
| --- | --- |

•

капацитет от полицейски кучета (K9) за откриване и изземване на незаконни МОЛВ и КБ;

| • | повишаване на осведомеността и застъпничество в подкрепа на предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ и КБ; |
| --- | --- |

•

повишаване на осведомеността и застъпничество в подкрепа на предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ и КБ;

| • | регулаторни и оперативни рамки за дезактивиране на МОЛВ; |
| --- | --- |

•

регулаторни и оперативни рамки за дезактивиране на МОЛВ;

| • | управление и сигурност на запасите от МОЛВ. |
| --- | --- |

•

управление и сигурност на запасите от МОЛВ.

Действието — всеобхватна програма на ОССЕ за подпомагане на усилията за предотвратяване и борба с незаконния трафик на МОЛВ и КБ в Югоизточна Европа — което се състои от седем проекта на ОССЕ, отговаря на посочените по-горе изисквания по всеобхватен начин, наред с другото като засилва трансграничната/регионалната динамика с цел предотвратяване и борба с незаконния трафик на МОЛВ и КБ по-ефикасно и по-ефективно и с постигането на по-голямо въздействие. Проектите бяха разработени при тясно сътрудничество между оправомощените органи/институции, Центъра на ОССЕ за предотвратяване на конфликти и операциите на ОССЕ в Югоизточна Европа.

Чрез своите проекти всеобхватната програма на ОССЕ подкрепя Стратегията на ЕС за МОЛВ, по-специално международното сътрудничество и международната помощ относно Западните Балкани.

Проектите са насочени също така към смекчаване и предотвратяване на отрицателните последици за устойчивото развитие, произтичащи от незаконната търговия с МОЛВ и боеприпаси за тях, като по този начин се укрепват целите на ООН за устойчиво развитие, например:

| • | Цел 05. Постигане на равенство между половете и овластяване на всички жени и момичета (напр. цел 5.2); и |
| --- | --- |

•

Цел 05. Постигане на равенство между половете и овластяване на всички жени и момичета (напр. цел 5.2); и

| • | Цел 16. Насърчаване на мирни и приобщаващи общества за устойчиво развитие, предоставяне на достъп до правосъдие за всички и изграждане на ефективни, отчетни и приобщаващи институции на всички равнища (напр. цели 16.1, 16.4 и 16.a). |
| --- | --- |

•

Цел 16. Насърчаване на мирни и приобщаващи общества за устойчиво развитие, предоставяне на достъп до правосъдие за всички и изграждане на ефективни, отчетни и приобщаващи институции на всички равнища (напр. цели 16.1, 16.4 и 16.a).

Освен това предложенията бяха хармонизирани с Пътната карта за устойчиво решение за незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях в Западните Балкани до 2024 г.
   (2) и бяха координирани със съответните заинтересовани страни, подкрепящи пътната карта и наблюдаващи нейното изпълнение. Предложението допълва също така Стратегията на ЕС срещу незаконните огнестрелни оръжия, МОЛВ и боеприпаси за тях (2018 г.), по-специално действията в Западните Балкани, и по този начин подкрепя органите в Югоизточна Европа при нейното изпълнение.

3.1.   Проект 1: Оказване на съдействие на националните органи на Република Албания с цел намаляване на риска от разпространение и злоупотреба с МОЛВ

3.1.1.   Цел

Целта на проекта е да се намали рискът от разпространение и злоупотреба с МОЛВ в Република Албания.

3.1.2.   Описание

Въздействието на неконтролираното разпространение и притежаване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества продължава да бъде сериозна заплаха за обществената безопасност и за социалното и икономическото развитие в Албания. Недостатъчно контролираните и незаконните МОЛВ подпомагат престъпните елементи и организираната престъпност, като създават условия за насилие и несигурност. Всички тези аспекти имат отрицателно въздействие върху мерките за сигурност и за изграждане на доверие в страната и региона. Албания поиска помощ през октомври 2019 г. на Форума на ОССЕ за сътрудничество в областта на сигурността (ФСС).

ОССЕ провери недостига на капацитет по отношение на:

| а) | законодателната и регулаторната рамка относно дезактивирането на огнестрелни оръжия и надлежното ѝ прилагане чрез подобряване на инфраструктурата, оборудването и елементите на обучение; |
| --- | --- |

а)

законодателната и регулаторната рамка относно дезактивирането на огнестрелни оръжия и надлежното ѝ прилагане чрез подобряване на инфраструктурата, оборудването и елементите на обучение;

| б) | звената от полицейски кучета (K9) на албанската държавна полиция за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества; |
| --- | --- |

б)

звената от полицейски кучета (K9) на албанската държавна полиция за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества;

| в) | повишаването на обществената осведоменост относно опасностите, свързани със злоупотребата с МОЛВ и тяхното разпространение. |
| --- | --- |

в)

повишаването на обществената осведоменост относно опасностите, свързани със злоупотребата с МОЛВ и тяхното разпространение.

Финансирането от Съвета на ЕС ще се използва за преодоляване на недостига на капацитет по букви а)—в).

Бенефициери на проекта, освен населението на Албания, са многобройни национални органи с правомощия в областта на контрола на МОЛВ, по-специално Националната комисия по МОЛВ, Министерството на вътрешните работи на Република Албания и албанската държавна полиция.

3.1.3.   Очаквани резултати

Резултат 1: Подобряване на законодателната рамка на Република Албания относно въпросите, свързани с МОЛВ и дезактивирането.

Показатели:

| — | Наличие на нормативна рамка за контрол на МОЛВ в съответствие с международните стандарти |
| --- | --- |

—

Наличие на нормативна рамка за контрол на МОЛВ в съответствие с международните стандарти

| — | Наличие на съоръжения и практики за дезактивиране на МОЛВ, действащи в съответствие с ангажиментите на ОССЕ и международните стандарти |
| --- | --- |

—

Наличие на съоръжения и практики за дезактивиране на МОЛВ, действащи в съответствие с ангажиментите на ОССЕ и международните стандарти

| — | Брой на обученията и брой на лицата, обучени да дезактивират или наблюдават процеса на дезактивиране |
| --- | --- |

—

Брой на обученията и брой на лицата, обучени да дезактивират или наблюдават процеса на дезактивиране

Резултат 2: Повишаване на капацитета на албанската полиция за откриване на оръжия и взривни вещества.

Показатели:

| — | Наличие на нормативна рамка за подобряване на капацитета К9 в съответствие с международните стандарти |
| --- | --- |

—

Наличие на нормативна рамка за подобряване на капацитета К9 в съответствие с международните стандарти

| — | Наличие на съоръжения и инфраструктура тип К9 в съответствие с международните стандарти и препоръките на ОССЕ |
| --- | --- |

—

Наличие на съоръжения и инфраструктура тип К9 в съответствие с международните стандарти и препоръките на ОССЕ

| — | Брой обучения и брой обучени лица |
| --- | --- |

—

Брой обучения и брой обучени лица

Резултат 3: Повишаване на обществената осведоменост относно опасностите, свързани с МОЛВ, и относно въпросите, свързани с контрола на МОЛВ.

Показатели:

| — | Брой публикувани насоки или нормативни документи относно осведомеността и информирането на обществеността (т.е. комуникационна стратегия относно МОЛВ) |
| --- | --- |

—

Брой публикувани насоки или нормативни документи относно осведомеността и информирането на обществеността (т.е. комуникационна стратегия относно МОЛВ)

| — | Брой актуални кампании за повишаване на обществената осведоменост и за информиране относно значението на контрола на МОЛВ, боеприпасите и взривните вещества и относно рисковете, свързани с незаконното притежаване и злоупотребата с тях, в съответствие с приетата комуникационна стратегия относно МОЛВ |
| --- | --- |

—

Брой актуални кампании за повишаване на обществената осведоменост и за информиране относно значението на контрола на МОЛВ, боеприпасите и взривните вещества и относно рисковете, свързани с незаконното притежаване и злоупотребата с тях, в съответствие с приетата комуникационна стратегия относно МОЛВ

| — | Процент на целевата аудитория (разбивка по пол), наясно с рисковете от злоупотреба с МОЛВ |
| --- | --- |

—

Процент на целевата аудитория (разбивка по пол), наясно с рисковете от злоупотреба с МОЛВ

3.1.4.   Дейности

3.1.4.1   Дейност за подобряване на законодателната рамка на Република Албания по въпроси, свързани с МОЛВ и дезактивирането им.

Тази дейност ще включва:

| — | Подкрепа за разработването на подзаконов акт относно дезактивирането и на план за действие за неговото прилагане |
| --- | --- |

—

Подкрепа за разработването на подзаконов акт относно дезактивирането и на план за действие за неговото прилагане

| — | Подкрепа за създаването на механизми за надлежно прилагане и надзор на дезактивирането на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Подкрепа за създаването на механизми за надлежно прилагане и надзор на дезактивирането на МОЛВ

| — | Подкрепа за разработването на наръчник за обучение относно дезактивирането на МОЛВ и осигуряване на национални и международни обучения за местните специалисти |
| --- | --- |

—

Подкрепа за разработването на наръчник за обучение относно дезактивирането на МОЛВ и осигуряване на национални и международни обучения за местните специалисти

3.1.4.2   Дейност за повишаване на капацитета на албанската полиция за откриване на незаконни оръжия и взривни вещества.

Тази дейност ще включва:

| — | Разработване на стандартна оперативна процедура (СОП) за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ, както и на генерален план K9 за модернизиране на тази способност |
| --- | --- |

—

Разработване на стандартна оперативна процедура (СОП) за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ, както и на генерален план K9 за модернизиране на тази способност

| — | Програма за обучение относно прилагането на СОП при използването на капацитета К9 за откриване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Програма за обучение относно прилагането на СОП при използването на капацитета К9 за откриване на МОЛВ

| — | Помощ за оборудване и модернизиране на инфраструктурата на звеното К9 |
| --- | --- |

—

Помощ за оборудване и модернизиране на инфраструктурата на звеното К9

| — | Модернизиране на инфраструктурата от помещения за отглеждане тип бокс, офис съоръжения и периметър К9, както и възлагане на обществени поръчки и предаване на оборудване за звената К9 с цел увеличаване на капацитета за откриване |
| --- | --- |

—

Модернизиране на инфраструктурата от помещения за отглеждане тип бокс, офис съоръжения и периметър К9, както и възлагане на обществени поръчки и предаване на оборудване за звената К9 с цел увеличаване на капацитета за откриване

| — | Осигуряване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище |
| --- | --- |

—

Осигуряване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище

3.1.4.3   Дейност за повишаване на обществената осведоменост относно опасностите, свързани с МОЛВ, и относно въпросите, свързани с контрола на МОЛВ

Тази дейност ще включва:

| — | Подкрепа за разработването на координирана стратегия за повишаване на осведомеността и за комуникация |
| --- | --- |

—

Подкрепа за разработването на координирана стратегия за повишаване на осведомеността и за комуникация

| — | Подкрепа за изпълнението на стратегията за повишаване на осведомеността и за комуникация |
| --- | --- |

—

Подкрепа за изпълнението на стратегията за повишаване на осведомеността и за комуникация

3.2.   Проект 2: Преодоляване на рисковете за сигурността и безопасността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях в Босна и Херцеговина

3.2.1.   Цел

Целта на проекта е да се окаже подкрепа на Босна и Херцеговина при ограничаването на рисковете за сигурността и безопасността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях.

3.2.2.   Описание

Проектът е насочен към високоприоритетни нужди, посочени в искането за помощ на Министерството на сигурността (2019 г.), и има за цел да подпомогне Босна и Херцеговина при ограничаването на рисковете за сигурността и безопасността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества, като по този начин се допринася за сигурността и стабилността в страната и в региона като цяло.

ОССЕ провери недостига на капацитет по отношение на:

| а) | инфраструктурата на правоприлагащите органи за съхранение на МОЛВ и боеприпаси, включително процедурите и практиките за физическа сигурност и управление на запасите; |
| --- | --- |

а)

инфраструктурата на правоприлагащите органи за съхранение на МОЛВ и боеприпаси, включително процедурите и практиките за физическа сигурност и управление на запасите;

| б) | повишаването на институционалната осведоменост и информиране за контрола на МОЛВ в подкрепа на Координационния съвет за контрол на МОЛВ, включително методологичен подход и набор от инструменти за наблюдение и оценка; |
| --- | --- |

б)

повишаването на институционалната осведоменост и информиране за контрола на МОЛВ в подкрепа на Координационния съвет за контрол на МОЛВ, включително методологичен подход и набор от инструменти за наблюдение и оценка;

| в) | капацитета от полицейски кучета на правоприлагащите органи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества, включително рамки за планиране и законодателни и оперативни рамки, оборудване и инфраструктура, както и елементи на обучение; |
| --- | --- |

в)

капацитета от полицейски кучета на правоприлагащите органи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества, включително рамки за планиране и законодателни и оперативни рамки, оборудване и инфраструктура, както и елементи на обучение;

| г) | достъпността и съпоставимостта на свързаните с МОЛВ данни, необходими за ефективното разработване на политики и оперативното реагиране; |
| --- | --- |

г)

достъпността и съпоставимостта на свързаните с МОЛВ данни, необходими за ефективното разработване на политики и оперативното реагиране;

| д) | дезактивирането на МОЛВ, включително законодателни и регулаторни рамки, обучение, оборудване и инфраструктурни елементи. |
| --- | --- |

д)

дезактивирането на МОЛВ, включително законодателни и регулаторни рамки, обучение, оборудване и инфраструктурни елементи.

Финансирането от Съвета на ЕС ще се използва за преодоляване на недостига на капацитет по букви в) и г).

Бенефициери на проекта, освен населението на Босна и Херцеговина, са многобройни национални органи с правомощия в областта на контрола на МОЛВ, по-конкретно правоприлагащи органи, включително министерствата на вътрешните работи/полицейските органи на равнище общностна единица и кантон, Координационния съвет за контрол на МОЛВ, Министерството на сигурността на Босна и Херцеговина, както и прокуратурите, съдилищата и местата за лишаване от свобода.

3.2.3.   Очаквани резултати

Резултат 1: Укрепване на капацитета K9 на правоприлагащите органи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества.

Показатели:

| — | Степен на изпълнение на разработения генерален план за разработване на необходимата законодателна, инфраструктурна и оперативна рамка за звената К9 |
| --- | --- |

—

Степен на изпълнение на разработения генерален план за разработване на необходимата законодателна, инфраструктурна и оперативна рамка за звената К9

| — | Процент стажанти, демонстриращи уменията, които са необходими за ефективното прилагане на СОП |
| --- | --- |

—

Процент стажанти, демонстриращи уменията, които са необходими за ефективното прилагане на СОП

| — | Брой звена/обекти К9, модернизирани в съответствие с оценката на нуждите на ОССЕ |
| --- | --- |

—

Брой звена/обекти К9, модернизирани в съответствие с оценката на нуждите на ОССЕ

Резултат 2: Разработване на интегрирана междуинституционална база данни и система за проследяване относно МОЛВ и боеприпаси.

Показатели:

| — | Степен на оперативна съвместимост/обща съвместимост на методиките за събиране на данни |
| --- | --- |

—

Степен на оперативна съвместимост/обща съвместимост на методиките за събиране на данни

| — | Наличие на функционална междуинституционална ИТ система, позволяваща интегрирано събиране и анализ на данни от случаи, свързани с МОЛВ и боеприпаси |
| --- | --- |

—

Наличие на функционална междуинституционална ИТ система, позволяваща интегрирано събиране и анализ на данни от случаи, свързани с МОЛВ и боеприпаси

3.2.4.   Дейности

3.2.4.1.   Дейност за укрепване на капацитета К9 на правоприлагащите органи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества.

Тази дейност ще включва:

| — | Подкрепа за организирането на работни групи и координационни срещи с оглед разработването на генерален план за изграждане на капацитет K9 |
| --- | --- |

—

Подкрепа за организирането на работни групи и координационни срещи с оглед разработването на генерален план за изграждане на капацитет K9

| — | Подкрепа за разработването на необходимите законодателни и оперативни рамки за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Подкрепа за разработването на необходимите законодателни и оперативни рамки за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ

| — | Модернизиране на инфраструктурата К9 и осигуряване на необходимото оборудване |
| --- | --- |

—

Модернизиране на инфраструктурата К9 и осигуряване на необходимото оборудване

| — | Организиране на програма за обучение относно прилагането на СОП за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Организиране на програма за обучение относно прилагането на СОП за използване на капацитета K9 за откриване на МОЛВ

| — | Създаване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище |
| --- | --- |

—

Създаване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище

3.2.4.2.   Дейност за разработване на интегрирана междуинституционална база данни и система за проследяване относно МОЛВ и боеприпаси.

Тази дейност ще включва:

| — | Подкрепа за оценка на съответните правни и статистически модели на правоприлагащите и съдебните органи при установяването на интегрирана междуинституционална система за резултатите в областта на МОЛВ и боеприпасите |
| --- | --- |

—

Подкрепа за оценка на съответните правни и статистически модели на правоприлагащите и съдебните органи при установяването на интегрирана междуинституционална система за резултатите в областта на МОЛВ и боеприпасите

| — | Подкрепа за създаването на система на Босна и Херцеговина за резултатите в областта на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Подкрепа за създаването на система на Босна и Херцеговина за резултатите в областта на МОЛВ

| — | Организиране на обучение на съдебните и правоприлагащите органи, използващи системата за проследяване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Организиране на обучение на съдебните и правоприлагащите органи, използващи системата за проследяване на МОЛВ

3.3.   Проект 3: Подкрепа за укрепването на капацитета K9 на полицията на Косово (*)
  за откриване и конфискация на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества

3.3.1.   Цел

Целта на проекта е да подкрепи укрепването на съществуващия капацитет K9 на полицията на Косово и прекия му принос за предотвратяването, противодействието и разследването на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в Западните Балкани.

3.3.2.   Описание

Проектът беше разработен в контекста на стратегията на Косово за контрол на МОЛВ, която придружава плана за действие. Целта му е да подкрепи укрепването на съществуващия капацитет K9 на полицията на Косово и прекия му принос за предотвратяването, противодействието и разследването на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в Западните Балкани.

Проектът ще бъде насочен към преодоляване на установения недостиг на капацитет от звена K9 в областта на предотвратяването, противодействието и разследването на злоупотребата и трафика на МОЛВ, включително регулаторната рамка, оперативното използване на екипите K9, недостига на човешки, инфраструктурни и транспортни ресурси.

Бенефициер на проекта, освен населението на Косово, е полицията на Косово.

3.3.3.   Очакван резултат

Резултат 1: Подобряване на регулаторната рамка и на рамката за обучение, както и на инфраструктурата и оборудването на звеното К9, с оглед по-ефикасно и по-ефективно предотвратяване, противодействие и разследване на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества

Показатели:

| — | Наличие на регулаторна рамка и на рамка за обучение на звеното К9 |
| --- | --- |

—

Наличие на регулаторна рамка и на рамка за обучение на звеното К9

| — | Наличие на модернизирана инфраструктура и оборудване на звеното K9 |
| --- | --- |

—

Наличие на модернизирана инфраструктура и оборудване на звеното K9

3.3.4.   Дейности

3.3.4.1.   Дейност за подобряване на регулаторната рамка и на рамката за обучение, както и на инфраструктурата и на оборудването на звеното K9 с оглед по-ефикасното и по-ефективно предотвратяване, противодействие и разследване на злоупотребата и трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества.

Тази дейност ще включва:

| — | Създаване и дейности на работната група за подобряване на капацитета K9 |
| --- | --- |

—

Създаване и дейности на работната група за подобряване на капацитета K9

| — | Провеждане на проучвателни посещения с партньори, които разполагат с усъвършенствана система за използване на полицейски кучета за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества |
| --- | --- |

—

Провеждане на проучвателни посещения с партньори, които разполагат с усъвършенствана система за използване на полицейски кучета за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества

| — | Предоставяне на подкрепа на отговарящия за обучението отдел на бенефициера при изготвянето на плана за обучение, разработване на методика за обучение, която ще бъде напълно интегрирана в СОП на звената К9 за обучение и операции К9, и изграждане на кръг от експерти по обучението |
| --- | --- |

—

Предоставяне на подкрепа на отговарящия за обучението отдел на бенефициера при изготвянето на плана за обучение, разработване на методика за обучение, която ще бъде напълно интегрирана в СОП на звената К9 за обучение и операции К9, и изграждане на кръг от експерти по обучението

| — | Подкрепа за осигуряването на инфраструктурата и оборудването, които са необходими за обучението и за тактическата и оперативната ефективност на звеното К9 |
| --- | --- |

—

Подкрепа за осигуряването на инфраструктурата и оборудването, които са необходими за обучението и за тактическата и оперативната ефективност на звеното К9

| — | Предоставяне на специализирано и задълбочено обучение за водачи на кучета |
| --- | --- |

—

Предоставяне на специализирано и задълбочено обучение за водачи на кучета

3.4.   Проект 4: Оказване на съдействие на националните органи на Република Северна Македония с цел намаляване на риска от разпространение на оръжия и злоупотреба с МОЛВ

3.4.1.   Цел

Целта на проекта е да се намали рискът от разпространение на оръжия и злоупотреба с МОЛВ в Република Северна Македония чрез увеличаване на капацитета за предотвратяване, откриване, анализ и разследване на Министерството на вътрешните работи и други правителствени органи.

3.4.2.   Описание

Проектът беше разработен в отговор на искането за помощ от правителството на Република Северна Македония (2019 г.) за укрепване на капацитета на Националната комисия по МОЛВ и за изграждане на капацитет K9 на полицейския отдел за откриване на оръжия и взривни вещества.

ОССЕ провери недостига на капацитет по отношение на:

| а) | оперативния капацитет К9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на незаконно разпространение на МОЛВ; |
| --- | --- |

а)

оперативния капацитет К9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на незаконно разпространение на МОЛВ;

| б) | механизма за вътрешно, междуинституционално и трансгранично сътрудничество и координация в областта на предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ; |
| --- | --- |

б)

механизма за вътрешно, междуинституционално и трансгранично сътрудничество и координация в областта на предотвратяването и борбата с незаконния трафик на МОЛВ;

| в) | анализа на въпросите, свързани с контрола на МОЛВ на стратегическо и оперативно равнище; |
| --- | --- |

в)

анализа на въпросите, свързани с контрола на МОЛВ на стратегическо и оперативно равнище;

| г) | координацията при информирането и повишаването на осведомеността на обществеността относно рисковете, свързани със злоупотребата с МОЛВ в Република Северна Македония, включително усилията, полагани от Националната комисия по МОЛВ. |
| --- | --- |

г)

координацията при информирането и повишаването на осведомеността на обществеността относно рисковете, свързани със злоупотребата с МОЛВ в Република Северна Македония, включително усилията, полагани от Националната комисия по МОЛВ.

Финансирането от Съвета на ЕС ще се използва за преодоляване на недостига на капацитет по букви а), б) и в).

Бенефициери на проекта, освен населението на Република Северна Македония, са многобройни национални органи с правомощия в областта на контрола на МОЛВ, по-конкретно Националната комисия по МОЛВ (3), Министерството на вътрешните работи (МВР) и полицията.

3.4.3.   Очакван резултат

Резултат 1: Засилване на регулаторния, оперативния и междуведомствения капацитет за сътрудничество на Министерството на вътрешните работи на Република Северна Македония и на Комисията по МОЛВ с цел борба/противодействие на разпространението на МОЛВ.

Показатели:

| — | Наличие на регулаторна рамка относно К9 |
| --- | --- |

—

Наличие на регулаторна рамка относно К9

| — | Брой действащи регионални звена К9 с функционален капацитет |
| --- | --- |

—

Брой действащи регионални звена К9 с функционален капацитет

| — | Обмен на информация в реално време в рамките на полицията и с държавите от Центъра за полицейско и митническо сътрудничество—Югоизточна Европа |
| --- | --- |

—

Обмен на информация в реално време в рамките на полицията и с държавите от Центъра за полицейско и митническо сътрудничество—Югоизточна Европа

| — | Процент на целевата аудитория (разбивка по пол), наясно с рисковете за МОЛВ от злоупотреба с огнестрелни оръжия |
| --- | --- |

—

Процент на целевата аудитория (разбивка по пол), наясно с рисковете за МОЛВ от злоупотреба с огнестрелни оръжия

| — | Брой на жените и мъжете, до които са достигнали прояви за повишаване на осведомеността |
| --- | --- |

—

Брой на жените и мъжете, до които са достигнали прояви за повишаване на осведомеността

3.4.4.   Дейности

3.4.4.1.   Подкрепа за повишаване на капацитета на Министерството на вътрешните работи за откриване на незаконни МОЛВ чрез ефективно разполагане на активи на K9

Тази дейност ще включва:

| — | Помощ за оборудване и модернизиране на инфраструктурата на звената K9 на централно и регионално равнище, включително модернизиранe на съхранението на МОЛВ и на ИТ инфраструктурата в до пет (5) обекта (арсенала), съвместно със звената K9 на Министерството на вътрешните работи на Република Северна Македония |
| --- | --- |

—

Помощ за оборудване и модернизиране на инфраструктурата на звената K9 на централно и регионално равнище, включително модернизиранe на съхранението на МОЛВ и на ИТ инфраструктурата в до пет (5) обекта (арсенала), съвместно със звената K9 на Министерството на вътрешните работи на Република Северна Македония

| — | Разработване на СОП и актуализиране на нормативната уредба за използване на капацитета К9 за откриване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Разработване на СОП и актуализиране на нормативната уредба за използване на капацитета К9 за откриване на МОЛВ

| — | Програма за обучение относно прилагането на СОП при използването на капацитета К9 за откриване на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Програма за обучение относно прилагането на СОП при използването на капацитета К9 за откриване на МОЛВ

| — | Осигуряване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище |
| --- | --- |

—

Осигуряване на платформа за насърчаване на използването на капацитета К9 чрез организиране на конкурси на национално и регионално равнище

3.4.4.2.   Подкрепа за пилотното въвеждане на системата за обмен на информация в реално време в борбата с незаконния трафик на МОЛВ

Тази дейност ще включва:

| — | Помощ за оборудване, физическа инфраструктура и модернизиране на ИКТ на системите за обмен на информация в пет (5) избрани центъра за полицейско и митническо сътрудничество |
| --- | --- |

—

Помощ за оборудване, физическа инфраструктура и модернизиране на ИКТ на системите за обмен на информация в пет (5) избрани центъра за полицейско и митническо сътрудничество

| — | Разработване на СОП за обмен в реално време на информация относно инциденти с МОЛВ |
| --- | --- |

—

Разработване на СОП за обмен в реално време на информация относно инциденти с МОЛВ

| — | Програма за обучение относно прилагането на СОП за обмен в реално време на информация относно МОЛВ |
| --- | --- |

—

Програма за обучение относно прилагането на СОП за обмен в реално време на информация относно МОЛВ

| — | Програма за обмен на персонал (стаж) |
| --- | --- |

—

Програма за обмен на персонал (стаж)

| — | Организиране на конференция на Центъра за полицейско и митническо сътрудничество |
| --- | --- |

—

Организиране на конференция на Центъра за полицейско и митническо сътрудничество

3.4.4.3.   Подкрепа за постигането на напредък по отношение на оперативния и аналитичния капацитет на Националната комисия по МОЛВ в борбата с незаконния трафик на МОЛВ

Тази дейност ще включва:

| — | Организиране на семинар за междуведомствено сътрудничество относно режима за контрол на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Организиране на семинар за междуведомствено сътрудничество относно режима за контрол на МОЛВ

| — | Разработване на ориентировъчен наръчник за членовете на Комисията |
| --- | --- |

—

Разработване на ориентировъчен наръчник за членовете на Комисията

| — | Анализ на състоянието на контрола на МОЛВ, включително изготвяне на СОП относно събирането на данни, проследяването и докладването на информация, както и разработване на система за управление на случаите с цел улесняване на анализа на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Анализ на състоянието на контрола на МОЛВ, включително изготвяне на СОП относно събирането на данни, проследяването и докладването на информация, както и разработване на система за управление на случаите с цел улесняване на анализа на МОЛВ

3.5.   Проект 5: Ограничаване на рисковете за безопасността и сигурността, свързани с МОЛВ/ЗКБ в Черна гора

3.5.1.   Цел

Целта на проекта е да се намали рискът от непланирани експлозии в обекти за боеприпаси и отклоняване на МОЛВ/ЗКБ от обектите за съхранение на Министерството на отбраната на Черна гора.

3.5.2.   Описание

Черна гора е изправена пред рискове от непланирани експлозии в обекти за боеприпаси, незаконен трафик и неконтролирано разпространение на МОЛВ/ЗКБ. Това беше потвърдено по време на различни посещения на експерти от ОССЕ през последните години. Министерството на отбраната на Черна гора разгледа тези въпроси в своя основен документ, който представя желаното крайно състояние. Прозрачно обезвреждане на излишни оръжия и взривни устройства и разработване на устойчива система за управление на жизнения цикъл на оръжия, взривни вещества и взривни устройства. Черна гора поиска помощ през 2019 г. в рамките на ФСС на ОССЕ.

ОССЕ провери недостига на капацитет по отношение на:

| а) | осигуряването на подход за управление на жизнения цикъл на МОЛВ и конвенционалните боеприпаси, включително продължаващо обучение и трансфер на знания, рамка за наблюдение на боеприпасите и междуинституционална координация и сътрудничество; |
| --- | --- |

а)

осигуряването на подход за управление на жизнения цикъл на МОЛВ и конвенционалните боеприпаси, включително продължаващо обучение и трансфер на знания, рамка за наблюдение на боеприпасите и междуинституционална координация и сътрудничество;

| б) | безопасното транспортиране на конвенционални боеприпаси в съответствие с международните стандарти. |
| --- | --- |

б)

безопасното транспортиране на конвенционални боеприпаси в съответствие с международните стандарти.

Финансирането от Съвета на ЕС ще се използва за преодоляване на недостига на капацитет по букви а) и б).

Бенефициери на проекта, освен населението на Черна гора, са Министерството на отбраната и въоръжените сили на Черна гора.

3.5.3.   Очаквани резултати

Резултат 1: Укрепване на стратегическия капацитет и на капацитета за обучение и координация на Министерството на отбраната и на други отчетни и безпристрастни правителствени органи в областта на управлението на МОЛВ/ЗКБ

Показатели:

| — | Брой служители на Министерството на отбраната в съответните образователни/обучаващи институции и оперативни звена, които разполаган с усъвършенстван капацитет за подпомагане на управлението и работата с МОЛВ/ЗКБ; |
| --- | --- |

—

Брой служители на Министерството на отбраната в съответните образователни/обучаващи институции и оперативни звена, които разполаган с усъвършенстван капацитет за подпомагане на управлението и работата с МОЛВ/ЗКБ;

| — | Брой дейности в областта на МОЛВ/ЗКБ, координирани от Черна гора чрез определени органи; |
| --- | --- |

—

Брой дейности в областта на МОЛВ/ЗКБ, координирани от Черна гора чрез определени органи;

| — | Наличие на временен контролен орган |
| --- | --- |

—

Наличие на временен контролен орган

Резултат 2: Увеличаване на капацитета за транспортиране на МОЛВ/ЗКБ по безопасен и сигурен начин съгласно Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR).

Показатели:

| — | Брой на служителите — бенефициери по проекта, които имат напреднали умения в областта на транспортирането на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Брой на служителите — бенефициери по проекта, които имат напреднали умения в областта на транспортирането на МОЛВ/ЗКБ

| — | Наличие на система за транспортиране на МОЛВ/ЗКБ, която е интегрирана в организационната рамка |
| --- | --- |

—

Наличие на система за транспортиране на МОЛВ/ЗКБ, която е интегрирана в организационната рамка

| — | Анализ на изискванията във връзка със спазването на ADR с оглед на препоръките на Министерството на отбраната на Черна гора |
| --- | --- |

—

Анализ на изискванията във връзка със спазването на ADR с оглед на препоръките на Министерството на отбраната на Черна гора

3.5.4.   Дейности

3.5.4.1   Дейност за укрепване на стратегическия капацитет и на капацитета за обучение и координация на Министерството на отбраната и на други отчетни и безпристрастни правителствени органи в областта на управлението на МОЛВ/ЗКБ.

Тази дейност ще включва:

| — | Трансфер на знания за добри международни практики в областта на управлението на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Трансфер на знания за добри международни практики в областта на управлението на МОЛВ/ЗКБ

| — | Консултации и координация за програмата на Министерството на отбраната на Черна гора в избрани области на устойчиво управление на жизнения цикъл на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Консултации и координация за програмата на Министерството на отбраната на Черна гора в избрани области на устойчиво управление на жизнения цикъл на МОЛВ/ЗКБ

| — | Техническа консултация относно националните механизми за контрол на управлението на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Техническа консултация относно националните механизми за контрол на управлението на МОЛВ/ЗКБ

3.5.4.2   Дейност за програма за обучение и оборудване с цел изграждане на капацитет за транспортиране на МОЛВ/ЗКБ в Черна гора в съответствие с договора ADR (Европейска спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе).

Тази дейност ще включва:

| — | Изготвяне на анализ на изискванията, съвместно с Министерството на отбраната на Черна гора, с цел пълно спазване на договора ADR |
| --- | --- |

—

Изготвяне на анализ на изискванията, съвместно с Министерството на отбраната на Черна гора, с цел пълно спазване на договора ADR

| — | Възлагане на обществени поръчки за два отговарящи на изискванията на договора ADR камиона, включително обучение за запознаване със спецификите, поддръжка и договор за резервни части |
| --- | --- |

—

Възлагане на обществени поръчки за два отговарящи на изискванията на договора ADR камиона, включително обучение за запознаване със спецификите, поддръжка и договор за резервни части

3.6.   Проект 6: Преодоляване на рисковете за безопасността и сигурността, свързани с незаконното притежаване, злоупотребата и трафика на МОЛВ в Сърбия

3.6.1.   Цел

Целта на проекта е да се намалят рисковете за безопасността и сигурността, свързани с незаконното притежаване на МОЛВ, злоупотребата със законни МОЛВ и незаконния трафик на МОЛВ.

3.6.2.   Описание

Проектът беше разработен в отговор на искането за помощ от Министерството на вътрешните работи на Сърбия (2019 г.) за преодоляване на предизвикателствата, произтичащи от неконтролираното разпространение и незаконното притежаване на МОЛВ, което създава сериозна заплаха за сигурността и безопасността в Сърбия. Тези предизвикателства допринасят за разпространението на престъпността и на тежката организирана престъпност, като действат като фактори, способстващи за насилието, заплашителното поведение и тероризма. Те имат също така подобно отрицателно въздействие върху мерките за изграждане на доверие в страната и представляват заплаха в контекста на насилието, основано на пола.

ОССЕ провери нуждите в областта на борбата с незаконния трафик на МОЛВ:

| а) | укрепване на капацитета на полицията за повишаване на осведомеността относно контрола и кампаниите за събиране на МОЛВ, като по този начин се допринася за намаляване на количеството незаконно притежавани оръжия и се възпрепятства злоупотребата с МОЛВ, като същевременно се повишава безопасността на гражданите на Сърбия; |
| --- | --- |

а)

укрепване на капацитета на полицията за повишаване на осведомеността относно контрола и кампаниите за събиране на МОЛВ, като по този начин се допринася за намаляване на количеството незаконно притежавани оръжия и се възпрепятства злоупотребата с МОЛВ, като същевременно се повишава безопасността на гражданите на Сърбия;

| б) | укрепване на капацитета K9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на оръжия и взривни вещества чрез i) създаване на необходимата правна рамка, ii) оценка и развитие на капацитета и iii) възлагане на обществени поръчки за специално оборудване и изграждане на инфраструктура, |
| --- | --- |

б)

укрепване на капацитета K9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на оръжия и взривни вещества чрез i) създаване на необходимата правна рамка, ii) оценка и развитие на капацитета и iii) възлагане на обществени поръчки за специално оборудване и изграждане на инфраструктура,

| в) | изменения в Закона за оръжията и боеприпасите и Наръчника относно дезактивирането на оръжия, чрез а) оценка на капацитета и техническите възможности; и б) предоставяне на техническа помощ при изготвянето на наръчника. |
| --- | --- |

в)

изменения в Закона за оръжията и боеприпасите и Наръчника относно дезактивирането на оръжия, чрез а) оценка на капацитета и техническите възможности; и б) предоставяне на техническа помощ при изготвянето на наръчника.

Финансирането от Съвета на ЕС ще се използва за преодоляване на недостига на капацитет по букви а)—в).

Бенефициери на проекта, освен населението на Сърбия, са Съветът по МОЛВ, Министерството на вътрешните работи, полицията и организациите на гражданското общество, занимаващи се с контрола на МОЛВ.

3.6.3.   Очаквани резултати

Резултат 1: Установяване на партньорство между Министерството на вътрешните работи и организациите на гражданското общество, както и на механизъм за обществена осведоменост относно предотвратяването на злоупотребата с МОЛВ.

Показатели:

| — | Брой инициативи за повишаване на осведомеността на национално и местно равнище относно опасностите от разпространението на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Брой инициативи за повишаване на осведомеността на национално и местно равнище относно опасностите от разпространението на МОЛВ

| — | Наличие и използване на механизми за междуведомствено сътрудничество |
| --- | --- |

—

Наличие и използване на механизми за междуведомствено сътрудничество

| — | Брой публични обявления, излъчени по национални и местни телевизионни и радиостанции |
| --- | --- |

—

Брой публични обявления, излъчени по национални и местни телевизионни и радиостанции

| — | Брой млади хора от целевите градове, които са информирани за опасностите, свързани с МОЛВ, чрез семинари и информационни материали |
| --- | --- |

—

Брой млади хора от целевите градове, които са информирани за опасностите, свързани с МОЛВ, чрез семинари и информационни материали

Резултат 2: Подобряване на правната рамка относно дезактивирането и хармонизиране с международните стандарти и най-добри практики

Показатели:

| — | Споделяне на международни стандарти и най-добри практики с работната група |
| --- | --- |

—

Споделяне на международни стандарти и най-добри практики с работната група

| — | Наличие на проекти за нормативни актове, които съдържат приноси и препоръки |
| --- | --- |

—

Наличие на проекти за нормативни актове, които съдържат приноси и препоръки

| — | Консултиране с организациите на гражданското общество относно проектите за нормативни актове |
| --- | --- |

—

Консултиране с организациите на гражданското общество относно проектите за нормативни актове

Резултат 3: Укрепване на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в съответствие със стандартите в областта на правата на човека.

Показатели:

| — | Наличие на работен план за подобряването на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи |
| --- | --- |

—

Наличие на работен план за подобряването на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи

| — | Брой срещи относно междуведомственото сътрудничество, обмена на информация и оперативната съвместимост между полицейските звена K9 и други ключови правоприлагащи органи при откриването на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества |
| --- | --- |

—

Брой срещи относно междуведомственото сътрудничество, обмена на информация и оперативната съвместимост между полицейските звена K9 и други ключови правоприлагащи органи при откриването на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества

| — | Подобряване на методиката и учебните програми за обучение на К9 в съответствие с международните стандарти |
| --- | --- |

—

Подобряване на методиката и учебните програми за обучение на К9 в съответствие с международните стандарти

| — | Брой обучени инструктори К9 и водачи на кучета в съответствие с международните стандарти |
| --- | --- |

—

Брой обучени инструктори К9 и водачи на кучета в съответствие с международните стандарти

3.6.4.   Дейности

3.6.4.1.   Дейност за установяване на партньорство между Министерството на вътрешните работи и организациите на гражданското общество, както и на механизъм за обществена осведоменост относно предотвратяването на злоупотребата с МОЛВ.

Тази дейност ще включва:

| — | Експертна среща относно установяването на партньорства с електронни и печатни медии и определянето на механизми за предотвратяване на злоупотребата с МОЛВ |
| --- | --- |

—

Експертна среща относно установяването на партньорства с електронни и печатни медии и определянето на механизми за предотвратяване на злоупотребата с МОЛВ

| — | Създаване на платформа от социални медии и подкрепа на медийни кампании за предотвратяване на разпространението на МОЛВ и отговорно притежаване на оръжия |
| --- | --- |

—

Създаване на платформа от социални медии и подкрепа на медийни кампании за предотвратяване на разпространението на МОЛВ и отговорно притежаване на оръжия

| — | Провеждане на дейности за застъпничество на национално и общностно равнище |
| --- | --- |

—

Провеждане на дейности за застъпничество на национално и общностно равнище

3.6.4.2.   Дейности за подобряване на правната рамка относно дезактивирането и за хармонизиране с международните стандарти и най-добри практики

Тази дейност ще включва:

| — | Предоставяне на експертни съвети и на логистична подкрепа за заседанията на работната група относно дезактивирането |
| --- | --- |

—

Предоставяне на експертни съвети и на логистична подкрепа за заседанията на работната група относно дезактивирането

| — | Оценка на действащото законодателство в областта на дезактивирането и оценка на практическото му прилагане |
| --- | --- |

—

Оценка на действащото законодателство в областта на дезактивирането и оценка на практическото му прилагане

| — | Семинар относно най-добрите практики и извлечените поуки при изготвянето и прилагането на нормативната уредба относно дезактивирането |
| --- | --- |

—

Семинар относно най-добрите практики и извлечените поуки при изготвянето и прилагането на нормативната уредба относно дезактивирането

| — | Програма за обучение и оборудване за целите на дезактивирането на МОЛВ |
| --- | --- |

—

Програма за обучение и оборудване за целите на дезактивирането на МОЛВ

3.6.4.3.   Дейности за укрепване на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи за откриване на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества в съответствие със стандартите в областта на правата на човека

Тази дейност ще включва:

| — | Предоставяне на експертни съвети и подкрепа за заседанията на работната група с оглед подобряване на капацитета К9 |
| --- | --- |

—

Предоставяне на експертни съвети и подкрепа за заседанията на работната група с оглед подобряване на капацитета К9

| — | Разработване на работен план за подобряване на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи |
| --- | --- |

—

Разработване на работен план за подобряване на капацитета на звената K9 на Министерството на вътрешните работи

| — | Изграждане, придобиване и доставка на оборудване и услуги за звената К9 |
| --- | --- |

—

Изграждане, придобиване и доставка на оборудване и услуги за звената К9

| — | Изграждане на капацитет за използване и разполагане на звената K9 при предотвратяването и разследването на трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества чрез консултантска подкрепа, програма за обмен и разработване на методика за обучение |
| --- | --- |

—

Изграждане на капацитет за използване и разполагане на звената K9 при предотвратяването и разследването на трафика на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества чрез консултантска подкрепа, програма за обмен и разработване на методика за обучение

| — | Организиране на специализирани курсове за обучение на полицейски кучета и на водачи в областта на разполагането и откриването на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества |
| --- | --- |

—

Организиране на специализирани курсове за обучение на полицейски кучета и на водачи в областта на разполагането и откриването на МОЛВ, боеприпаси и взривни вещества

| — | Провеждане на регионален консултативен семинар относно добрите практики при разполагането и участието в полицейски действия |
| --- | --- |

—

Провеждане на регионален консултативен семинар относно добрите практики при разполагането и участието в полицейски действия

3.7.   Проект 7: Засилване на действието на ОССЕ срещу незаконното разпространение на МОЛВ и ЗКБ — фаза 2 (4)

3.7.1.   Цел

Целта на проекта е да се помогне на участващите в ОССЕ държави по-добре да планират, да изпълняват и, ако е необходимо, да засилят ангажиментите си срещу незаконното разпространение на МОЛВ/ЗКБ.

3.7.2.   Описание

Проектът беше разработен във връзка със задачата, която Съветът на министрите на ОССЕ възложи на Форума за сътрудничество в областта на сигурността (ФСС) (MC.DEC/10/17), в съответствие с неговия мандат, по-специално:

| — | да продължи да активизира усилията си за цялостно изпълнение на съществуващите мерки и ангажименти, изложени в документа на ОССЕ относно МОЛВ, документа на ОССЕ относно ЗКБ и съответните решения на ФСС; |
| --- | --- |

—

да продължи да активизира усилията си за цялостно изпълнение на съществуващите мерки и ангажименти, изложени в документа на ОССЕ относно МОЛВ, документа на ОССЕ относно ЗКБ и съответните решения на ФСС;

| — | да продължи по-нататъшните стъпки за подобряване на ефикасността и резултатите от проектите за МОЛВ и ЗКБ, за да се гарантира максимална полза при работата по предизвикателствата, свързани с МОЛВ и ЗКБ, в съответствие с механизмите за помощ на ОССЕ, посочени в документите на ОССЕ относно МОЛВ и ЗКБ и съответните решения на ФСС; |
| --- | --- |

—

да продължи по-нататъшните стъпки за подобряване на ефикасността и резултатите от проектите за МОЛВ и ЗКБ, за да се гарантира максимална полза при работата по предизвикателствата, свързани с МОЛВ и ЗКБ, в съответствие с механизмите за помощ на ОССЕ, посочени в документите на ОССЕ относно МОЛВ и ЗКБ и съответните решения на ФСС;

| — | да проучи начините за предотвратяване на отклоняването на МОЛВ и ЗКБ към незаконните пазари; |
| --- | --- |

—

да проучи начините за предотвратяване на отклоняването на МОЛВ и ЗКБ към незаконните пазари;

| — | да проучи начините за допълване на съществуващите мерки на ОССЕ, насочени към справяне с незаконния трафик на МОЛВ; |
| --- | --- |

—

да проучи начините за допълване на съществуващите мерки на ОССЕ, насочени към справяне с незаконния трафик на МОЛВ;

| — | да продължи да предоставя извънбюджетни вноски на доброволна основа в подкрепа на проектите на ФСС за съдействие в областта на МОЛВ и ЗКБ; |
| --- | --- |

—

да продължи да предоставя извънбюджетни вноски на доброволна основа в подкрепа на проектите на ФСС за съдействие в областта на МОЛВ и ЗКБ;

| — | да проучи възможностите за предоставяне, когато е уместно, на доброволни експертни консултации по проекти на ОССЕ за съдействие в областта на МОЛВ и ЗКБ от участващи държави, разполагащи със специфични познания. |
| --- | --- |

—

да проучи възможностите за предоставяне, когато е уместно, на доброволни експертни консултации по проекти на ОССЕ за съдействие в областта на МОЛВ и ЗКБ от участващи държави, разполагащи със специфични познания.

Макар и създаването на проекта да предполага по-широко сътрудничество с всички участващи държави по отношение на Югоизточна Европа, целта е да се подпомогне оценката на нуждите и изискванията на участващите държави и операциите на ОССЕ в региона в подкрепа на изпълнението на проекти за практическо съдействие в областта на МОЛВ/ЗКБ и консултантска програмна подкрепа. Участващите държави и операциите в Югоизточна Европа също ще се възползват от ИТ системата на проекта в подкрепа на мониторинга, прегледа и изпълнението на проекти за практическо съдействие в областта на МОЛВ/ЗКБ.

Освен това проектът ще осигури координация и подкрепа за проектното управление на шест (6) операции на ОССЕ на място при изпълнението на всеобхватната програма на ОССЕ за подпомагане на усилията за предотвратяване и борба с незаконния трафик на МОЛВ и КБ в Югоизточна Европа.

Бенефициери на проекта, освен населението на участващите държави в Югоизточна Европа, са оправомощени правителствени органи в областта на контрола на МОЛВ (като например Комисията по МОЛВ, Министерството на вътрешните работи, полицията, Министерството на отбраната) и операциите на ОССЕ на място.

3.7.3.   Очакван резултат

Резултат 1: Напредък по нормативната рамка на ОССЕ за МОЛВ/ЗКБ и в изпълнението на съответните проекти за практическо съдействие.

Показатели:

| — | Наличие на базово равнище и на механизъм за непрекъсната проверка на нуждите и изискванията в областта на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Наличие на базово равнище и на механизъм за непрекъсната проверка на нуждите и изискванията в областта на МОЛВ/ЗКБ

| — | Наличие на уеб ИТ платформа, съдържаща информация в реално време относно портфейла от проекти на ОССЕ за подпомагане в областта на МОЛВ/ЗКБ |
| --- | --- |

—

Наличие на уеб ИТ платформа, съдържаща информация в реално време относно портфейла от проекти на ОССЕ за подпомагане в областта на МОЛВ/ЗКБ

3.7.4.   Дейности

3.7.4.1.   Оценка на нуждите и изискванията на участващите в ОССЕ държави, секретариата на ОССЕ и операциите на място с цел подпомагане на изпълнението на проекти за практическо съдействие в Югоизточна Европа в областта на МОЛВ/ЗКБ

Тази дейност ще включва:

| — | Оценка на нуждите на държавите от ОССЕ, отправили искане за практическо съдействие в областта на МОЛВ/ЗКБ, и подкрепа за процеса на преглед |
| --- | --- |

—

Оценка на нуждите на държавите от ОССЕ, отправили искане за практическо съдействие в областта на МОЛВ/ЗКБ, и подкрепа за процеса на преглед

| — | Оценка на нуждите на държавите от ОССЕ, които са донори/предоставят ресурси в областта на МОЛВ/ЗКБ, и подкрепа за процеса на преглед |
| --- | --- |

—

Оценка на нуждите на държавите от ОССЕ, които са донори/предоставят ресурси в областта на МОЛВ/ЗКБ, и подкрепа за процеса на преглед

| — | Стратегическа консултантска и програмна подкрепа за участващите в ОССЕ държави и за операциите на ОССЕ на място чрез механизма за извличане на поуки от проектите за практическо съдействие |
| --- | --- |

—

Стратегическа консултантска и програмна подкрепа за участващите в ОССЕ държави и за операциите на ОССЕ на място чрез механизма за извличане на поуки от проектите за практическо съдействие

| — | Цялостна подкрепа за координацията и управлението на проекти и дейности за контрол на МОЛВ/ЗКБ в Югоизточна Европа |
| --- | --- |

—

Цялостна подкрепа за координацията и управлението на проекти и дейности за контрол на МОЛВ/ЗКБ в Югоизточна Европа

3.7.4.2.   Разработване, изпитване и внедряване на ИТ системата в подкрепа на мониторинга, прегледа и изпълнението на проекти за практическо съдействие в областта на МОЛВ/ЗКБ

Тази дейност ще включва:

| — | Разработване на модерно и достъпно уеб приложение за интегриране на информация за всички проекти на ОССЕ за оказване на съдействие от различни източници, включително технически, финансови, географски и тематични данни, както и подкрепящи документи. Тази информация ще позволи на донорите и на участващите държави от Югоизточна Европа да планират, изпълняват и укрепват по-добре своите политически и финансови ангажименти срещу незаконното разпространение на МОЛВ и ЗКБ. |
| --- | --- |

—

Разработване на модерно и достъпно уеб приложение за интегриране на информация за всички проекти на ОССЕ за оказване на съдействие от различни източници, включително технически, финансови, географски и тематични данни, както и подкрепящи документи. Тази информация ще позволи на донорите и на участващите държави от Югоизточна Европа да планират, изпълняват и укрепват по-добре своите политически и финансови ангажименти срещу незаконното разпространение на МОЛВ и ЗКБ.

4.   Управление на проектите и административна подкрепа за изпълнение на действието

Изпълнението на действието и свързаните с него дейности по проектите, както е посочено в раздел 3, ще се осигурява от специализиран проектен персонал в Центъра за предотвратяване на конфликти (ЦПК) на Секретариата на ОССЕ/звеното за подкрепа на Форума за сътрудничество в областта на сигурността (ФСС) и в шест (6) мисии на ОССЕ в Югоизточна Европа. Звеното за подкрепа на ЦПК/ФСС ще осигурява координацията и ще предоставя консултантска подкрепа по темата за мисиите на ОССЕ в Югоизточна Европа чрез проект 7; това ще включва мониторинг и оценка на програмата.

Чрез своя специализиран проектен персонал, организиран в екипи за изпълнение на проекти, звеното за подкрепа на ЦПК/ФСС и мисиите на място ще подкрепят допълнително сътрудничеството и координацията с международната общност на регионално равнище и на равнище юрисдикция, наред с другото в рамките на пътната карта за контрол на МОЛВ в Западните Балкани.

Специализираният проектен персонал ще има следните задачи:

| — | управление на проектите на всички етапи от техния цикъл; |
| --- | --- |

—

управление на проектите на всички етапи от техния цикъл;

| — | упражняване на ежедневен финансов контрол над проектите; |
| --- | --- |

—

упражняване на ежедневен финансов контрол над проектите;

| — | осигуряване на технически и правни експертни знания, подкрепа за изпълнението на обществените поръчки по линия на проектите; |
| --- | --- |

—

осигуряване на технически и правни експертни знания, подкрепа за изпълнението на обществените поръчки по линия на проектите;

| — | взаимодействие и координация с други международни организации и програми; |
| --- | --- |

—

взаимодействие и координация с други международни организации и програми;

| — | осигуряване и контрол на качеството на резултатите на одобрените проекти; |
| --- | --- |

—

осигуряване и контрол на качеството на резултатите на одобрените проекти;

| — | подкрепа за юрисдикциите в Югоизточна Европа при разработването на нови мерки за засилване на способностите и на колективните усилия за предотвратяване и противодействие на незаконния трафик на МОЛВ и КБ. |
| --- | --- |

—

подкрепа за юрисдикциите в Югоизточна Европа при разработването на нови мерки за засилване на способностите и на колективните усилия за предотвратяване и противодействие на незаконния трафик на МОЛВ и КБ.

5.   Пол

Аспектите на равенството между половете са интегрирани във всички фази на проектиране, разработване и изпълнение на проектите. Основната предпоставка е, че използването, злоупотребата и въздействието на МОЛВ и КБ засягат по различен начин жените и мъжете, момчетата и момичетата. Интегрирането на аспектите на равенството между половете е съобразено със специфичния контекст и вид помощ, предвидени в рамките на проектите, и се основава на ситуационен анализ, който взема предвид свързаните с пола аспекти.

Инструментът на ОССЕ „показател за политиката в областта на равенството между половете“ беше приложен при разработването на проектите, както и при проследяването на напредъка в интегрирането на принципа на равенство между половете чрез цикъла на проектно управление. По-голямата част от предложените проекти имат за важна цел равенството между половете или са интегрирали изцяло въпроса за равенството между половете.

6.   Бенефициери

Преки бенефициери на действието ще бъдат органи в Югоизточна Европа, които са оправомощени и отговарят за предотвратяването и борбата с незаконния трафик с МОЛВ и КБ. Основните национални органи, към които е насочено действието, са: Комисията по МОЛВ/Съветът по МОЛВ, Министерството на вътрешните работи и правоприлагащите органи, например полицията. Други участващи органи са Министерството на сигурността, прокуратурите, съдилищата и местата за лишаване от свобода в Босна и Херцеговина, както и Министерството на отбраната в Черна гора. В Сърбия проектът предвижда работа с организациите на гражданското общество, които се занимават с въпроси, свързани с контрола на МОЛВ.

Непряк бенефициер на действието е населението на юрисдикциите в Югоизточна Европа и държавите от европейското ѝ съседство, което е изложено на риск поради използването на незаконни МОЛВ и конвенционални боеприпаси за престъпни дейности, тероризъм и придружена с насилие злоупотреба.

Оправомощените органи от ЕС и неговите държави членки също ще бъдат непреки бенефициери по проектите, тъй като ще се възползват от засиления капацитет за контрол на МОЛВ и конвенционални боеприпаси в Югоизточна Европа чрез, наред с другото, по-добър обмен на информация, както и мерки за координация и сътрудничество, като например идентифициране на риска, разследване и проследяване, откриване и конфискуване на незаконни МОЛВ и КБ.

7.   Видимост на Съюза

ОССЕ взема всички необходими мерки за огласяването на факта, че действието е финансирано от Съюза. Тези мерки се осъществяват в съответствие с Наръчника на Комисията за комуникацията и визуалната идентификация при външните дейности на Европейския съюз. По този начин ОССЕ ще осигури видимост на приноса на ЕС с използване на подходяща запазена марка и методи за популяризиране, изтъкване на ролята на Съюза, осигуряване на прозрачност на неговите действия и повишаване на осведомеността за основанията на решението, както и за подкрепата на решението от страна на ЕС и за резултатите от тази подкрепа. Знамето на Европейския съюз ще фигурира на видно място в изготвените материали в рамките на проекта в съответствие с насоките на Съюза за точното използване и възпроизвеждане на знамето.

Предвид факта, че планираните дейности значително се различават като обхват и естество, ще се използва набор от инструменти за популяризиране, включително: традиционните медии; уебсайтове; социалните медии; и информационни и рекламни материали, включително инфографики, брошури, информационни писма, съобщения за печата и други, по целесъобразност. Публикациите, обществените прояви, кампаниите, оборудването и строителните дейности по линия на всеки проект ще бъдат обозначени със съответното лого. За да се увеличи допълнително въздействието, като се повиши осведомеността на различните национални правителства и на обществеността, международната общност, местните и международните медии, с всяка от целевите групи по проекта ще се общува на съответния език.

Видимостта на Съюза ще се осъществява на равнището на юрисдикциите чрез участието на мисиите на ОССЕ на място, както и като цяло в ОССЕ чрез секретариата.

8.   Продължителност

Въз основа на опита от прилагането на решения (ОВППС) 2017/1424 и (ОВППС) 2019/2009 на Съвета и предвид широкия обхват на действието, броя на бенефициерите и броя и сложността на планираните дейности, времевата рамка за изпълнение е 36 месеца.

9.   Орган, отговорен за техническото изпълнение

Техническото изпълнение на тази програма е възложено на звеното за подкрепа на ЦПК/ФСС на секретариата на ОССЕ и шест (6) мисии на ОССЕ в Югоизточна Европа, като звеното за подкрепа изпълнява и координираща роля. Когато е приложимо, отделът за транснационални заплахи ще предоставя консултантска подкрепа в рамките на секретариата на ОССЕ. Звеното за подкрепа при програмирането и оценката на ЦПК на секретариата на ОССЕ участва като наблюдател в управителния комитет.

10.   Управителен комитет

Управителният комитет за това действие ще се състои от представители на върховния представител, на делегациите на ЕС в съответните юрисдикции и на изпълнителните органи, посочени в точка 4 от настоящото приложение.

Изпълнителният орган, с помощта на управителния комитет, ще прави необходимото проектът да бъде изпълняван съгласувано с другата помощ от ЕС за юрисдикциите в Югоизточна Европа, като Федералната служба на Германия по икономически въпроси и контрол върху износа (BAFA) (подкрепяна с решения (ОВППС) 2018/101 (5) и (ОВППС) 2017/915 (6) на Съвета), регионалното сътрудничество със Западните Балкани в областта на контрола върху МОЛВ, изпълнявано от ПРООН/SEESAC (подкрепяно с решения (ОВППС) 2019/2011 (7), (ОВППС) 2018/1788 (8) и (ОВППС) 2016/2356 (9) на Съвета) и сътрудничеството между ЕС и Югоизточна Европа в областта на правоприлагането по отношение на трафика на огнестрелно оръжие (подкрепяно от ГД „Миграция и вътрешни работи“ на Комисията, Европол и Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи (EMPACT) – огнестрелни оръжия).

Управителният комитет ще кани редовно представители на юрисдикциите — партньори от Югоизточна Европа. Управителният комитет може да кани също представители на органите, участващи в проекти в Югоизточна Европа със сходна или свързана цел. Управителният комитет ще прави редовно преглед, поне веднъж на 6 месеца, на изпълнението на настоящото решение, включително посредством електронни средства за комуникация.

11.   Доклад

Докладването, в описателната и във финансовата част, обхваща цялото действие, описано в съответното специално споразумение за принос и съответния бюджет, независимо дали действието е изцяло финансирано или съфинансирано с решението на Съвета.

ОССЕ ще включи докладването до ЕК/ЕС чрез звеното за подкрепа на ЦПК/ФСС, и по-конкретно екипа за изпълнение на проекта в рамките на проект 7.

---

(1)  Що се отнася до Косово*, поради съображения, свързани със статута, ограниченията и изискванията на официалната процедура на ОССЕ не се прилагат за евентуално провежданите там проекти. Ето защо под ръководството на мисията на ОССЕ в Косово (OMIK) ще бъдат изпълнени няколко проекта в подкрепа на исканията за помощ от местните власти/институции. (*Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244/1999 на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово).

(2)  Пътната карта беше разработена въз основа на съвместното изявление на заместник-министрите на вътрешните работи и заместник-министрите на външните работи от Югоизточна Европа, както и на елементите на пътната карта, като и двата документа бяха приети на срещата в Подгорица на 1 февруари 2018 г. Тя беше официално приета на срещата на върха ЕС—Западни Балкани в Лондон на 10 юли 2018 г.

(*)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244/1999 на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

(3)  Национални органи, участващи в Националната комисия по МОЛВ: Министерството на икономиката, Министерството на правосъдието, Министерството на търговията и социалната политика, Министерството на отбраната, Министерството на образованието и науката, Министерството на финансите, митниците, Министерството на земеделието, горите и водното стопанство.

(4)  Елементи на проекта в подкрепа на усилията в областта на МОЛВ/ЗКБ в Югоизточна Европа.

(5)  Решение (ОВППС) 2018/101 на Съвета за насърчаване на ефективния контрол върху износа на оръжие (ОВ L 17, 23.1.2018 г., стр. 40).

(6)  Решение (ОВППС) 2017/915 на Съвета относно информационни дейности на Съюза в подкрепа на прилагането на Договора за търговията с оръжие (ОВ L 139, 30.5.2017 г., стр. 38).

(7)  Решение (ОВППС) 2019/2111 на Съвета от 9 декември 2019 г. в подкрепа на дейността на SEESAC по разоръжаване и контрол над въоръженията в Югоизточна Европа за намаляване на заплахата от незаконни малки оръжия и леки въоръжения и боеприпаси за тях (ОВ L 318, 10.12.2019 г., стр. 147).

(8)  Решение (ОВППС) 2018/1788 на Съвета от 19 ноември 2018 г. в подкрепа на Центъра за Югоизточна и Източна Европа за контрол на малките оръжия и леките въоръжения (SEESAC) относно прилагането на регионалната пътна карта за борба с незаконния трафик на оръжия в Западните Балкани (ОВ L 293, 20.11.2018 г., стр. 11).

(9)  Решение (ОВППС) 2016/2356 на Съвета от 19 декември 2016 г. в подкрепа на дейностите на SEESAC по разоръжаване и контрол на оръжията в Югоизточна Европа в рамките на Стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях (ОВ L 348, 21.12.2016 г., стр. 60).

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/55 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/55

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2134 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на грузинските сили за отбрана

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално съгласно член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално съгласно член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната.

| (2) | В рамката на Глобалната стратегия за външната политика и политика на сигурност на Европейския съюз се определят целите за укрепване на сигурността и отбраната, инвестиране в устойчивостта на държавите и обществата в източното съседство на Съюза, разработване на интегриран подход към конфликтите и кризите, насърчаване и подкрепа на регионален ред, основан на сътрудничество, и укрепване на управлението в световен мащаб въз основа на международното право, включително спазване на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право. |
| --- | --- |

(2)

В рамката на Глобалната стратегия за външната политика и политика на сигурност на Европейския съюз се определят целите за укрепване на сигурността и отбраната, инвестиране в устойчивостта на държавите и обществата в източното съседство на Съюза, разработване на интегриран подход към конфликтите и кризите, насърчаване и подкрепа на регионален ред, основан на сътрудничество, и укрепване на управлението в световен мащаб въз основа на международното право, включително спазване на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право.

| (3) | Съюзът е поел ангажимент за тесни отношения в подкрепа на силна, независима и благоденстваща Грузия въз основа на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна (2), което включва задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия, и насърчава политическо асоцииране и икономическа интеграция, като същевременно твърдо подкрепя териториалната цялост на Грузия в рамките на нейните международно признати граници. В съответствие с член 5 от Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия, Съюзът и Грузия трябва да продължат да задълбочават своя диалог и сътрудничество и да насърчават постепенното сближаване в областта на външната политика и политика на сигурност, включително общата политика за сигурност и отбрана, и да разглеждат по-специално въпроси, свързани с предотвратяването на конфликти, мирното разрешаване на конфликти и управлението на кризи, регионалната стабилност, разоръжаването, неразпространението на оръжия, контрола над въоръженията и контрола върху износа. |
| --- | --- |

(3)

Съюзът е поел ангажимент за тесни отношения в подкрепа на силна, независима и благоденстваща Грузия въз основа на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна (2), което включва задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия, и насърчава политическо асоцииране и икономическа интеграция, като същевременно твърдо подкрепя териториалната цялост на Грузия в рамките на нейните международно признати граници. В съответствие с член 5 от Споразумението за асоцииране между ЕС и Грузия, Съюзът и Грузия трябва да продължат да задълбочават своя диалог и сътрудничество и да насърчават постепенното сближаване в областта на външната политика и политика на сигурност, включително общата политика за сигурност и отбрана, и да разглеждат по-специално въпроси, свързани с предотвратяването на конфликти, мирното разрешаване на конфликти и управлението на кризи, регионалната стабилност, разоръжаването, неразпространението на оръжия, контрола над въоръженията и контрола върху износа.

| (4) | Съюзът отчита важния принос на Грузия към общата политика за сигурност и отбрана на Съюза, включително продължаващия принос на Грузия за операции и мисии по линия на ОПСО за управление на кризи в Централноафриканската република и Република Мали. |
| --- | --- |

(4)

Съюзът отчита важния принос на Грузия към общата политика за сигурност и отбрана на Съюза, включително продължаващия принос на Грузия за операции и мисии по линия на ОПСО за управление на кризи в Централноафриканската република и Република Мали.

| (5) | В писмото си от 28 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), министърът на външните работи на Грузия поиска от Съюза в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509 да предостави медицинско и инженерно оборудване, както и цивилни активи за сухопътна мобилност. |
| --- | --- |

(5)

В писмото си от 28 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), министърът на външните работи на Грузия поиска от Съюза в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509 да предостави медицинско и инженерно оборудване, както и цивилни активи за сухопътна мобилност.

| (6) | Настоящата мярка за помощ трябва да бъде изпълнена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ. |
| --- | --- |

(6)

Настоящата мярка за помощ трябва да бъде изпълнена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ.

| (7) | Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
| --- | --- |

(7)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1.   Създава се мярка за помощ в полза на Грузия (наричана по-нататък „бенефициер“), която ще бъде финансирана от Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-нататък „мярка за помощ“).

2.   Целта на мярката за помощ е да допринесе за политиката на Съюза по отношение на Грузия, като се подкрепя капацитетът на грузинските сили за отбрана за укрепване на националната сигурност и устойчивост чрез подкрепа за повишаването на капацитета на военномедицинските части, инженерни части и логистични части на грузинските сухопътни сили за по-добра защита на цивилните лица, както и да увеличи капацитета на Грузия за принос към военни мисии и операции но линия на ОПСО.

3.   За постигане на целта, предвидена в параграф 2, с мярката за помощ се финансира предоставянето следното оборудване, което не е създадено за използване като смъртоносно оръжие, продоволствия и услуги на частите на грузинските сили за отбрана, посочени в същия параграф:

| а) | медицинско оборудване за съоръжения за лечение с роля 2; |
| --- | --- |

а)

медицинско оборудване за съоръжения за лечение с роля 2;

| б) | инженерно оборудване за инженерни взводове и роти; |
| --- | --- |

б)

инженерно оборудване за инженерни взводове и роти;

| в) | цивилни активи за сухопътна мобилност (пикапи). |
| --- | --- |

в)

цивилни активи за сухопътна мобилност (пикапи).

4.   Продължителността на мярката за помощ е 36 месеца от датата на сключване на договора между администратора за мерките за помощ, който действа като разпоредител с бюджетни кредити, и субекта, посочен в член 4, параграф 2 от настоящото решение, в съответствие с член 32, параграф 2, буква а) от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 2

Финансови договорености

1.   Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в максимален размер на 12 750 000 EUR. В съответствие с член 29, параграф 5 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ може да отправи покана за вноски след приемането на настоящото решение до 11 475 000 EUR. Средствата, за които е отправена покана за вноски от администратора, се използват единствено за заплащане на разходи в границите, одобрени от Комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, в коригиращия бюджет за 2021 г., съответстващ на настоящата мярка за помощ.

2.   Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

Член 3

Договорености с бенефициера

1.   Върховният представител постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че последният спазва изискванията и условията, установени в настоящото решение, като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.

2.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:

| а) | спазване от страна на частите на грузинските сухопътни сили, оборудвани чрез мярката за помощ, на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право; |
| --- | --- |

а)

спазване от страна на частите на грузинските сухопътни сили, оборудвани чрез мярката за помощ, на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право;

| б) | правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени; |
| --- | --- |

б)

правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени;

| в) | достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл; |
| --- | --- |

в)

достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл;

| г) | че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или субекти, различни от посочените в договореностите, в края на техния жизнен цикъл. |
| --- | --- |

г)

че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или субекти, различни от посочените в договореностите, в края на техния жизнен цикъл.

3.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по мярката за помощ, в случай че се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, съдържащи се в параграф 2.

Член 4

Изпълнение

1.   Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, съгласно интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и на контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2.   Изпълнението на дейностите, посочени в член 1, параграф 3, се извършва от Централната агенция за управление на проекти (ЦАУП) на Литва.

Член 5

Мониторинг, контрол и оценка

1.   Върховният представител осигурява мониторинга на спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени с член 3. Този мониторинг осигурява осведоменост за контекста и рисковете от нарушения на задълженията, установени в съответствие с член 3, и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително на нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право от частите на грузинските сухопътни сили, подкрепяни чрез мярката за помощ.

2.   Контролът след доставяне на оборудването и продоволствията се организира, както следва:

| а) | проверка на доставката, при която сертификатите за доставка трябва да бъдат подписани от грузинските сили за отбрана при прехвърляне на собствеността; |
| --- | --- |

а)

проверка на доставката, при която сертификатите за доставка трябва да бъдат подписани от грузинските сили за отбрана при прехвърляне на собствеността;

| б) | докладване за дейностите, при което бенефициерът трябва да докладва ежегодно за дейностите, извършвани с оборудването, продоволствията и услугите, предоставени по мярката за помощ, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване; |
| --- | --- |

б)

докладване за дейностите, при което бенефициерът трябва да докладва ежегодно за дейностите, извършвани с оборудването, продоволствията и услугите, предоставени по мярката за помощ, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване;

| в) | проверки на място, при които при поискване бенефициерът трябва да предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място. |
| --- | --- |

в)

проверки на място, при които при поискване бенефициерът трябва да предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място.

3.   Върховният представител извършва оценка на мярката за помощ, под формата на структурирана първоначална оценка, шест месеца след първата доставка на оборудване. Това може да включва посещения на място с цел проверка на оборудването, продоволствията и услугите, доставени по мярката за помощ, или всякаква друга ефективна форма на независимо предоставена информация. Окончателна оценка се извършва след приключване на доставянето на оборудване, продоволствия и услуги по мярката за помощ за преценка дали мярката за помощ е допринесла за постигане на посочените цели.

Член 6

Докладване

В периода на изпълнение върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509. Администраторът за мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно изпълнението на приходите и разходите в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители.

Член 7

Спиране и прекратяване

КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509 да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ.

КПС може също да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 8

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).

1

(2)  
  OВ L 261, 30.8.2014 г., стр. 4

2

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/59 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/59

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2135 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на украинските въоръжени сили

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, съгласно член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, съгласно член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната.

| (2) | Усилването на диалога и сътрудничеството и насърчаването на постепенното сближаване в областта на външната политика и политиката на сигурността, включително общата политика за сигурност и отбраната (ОПСО), е една от основните цели на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2). |
| --- | --- |

(2)

Усилването на диалога и сътрудничеството и насърчаването на постепенното сближаване в областта на външната политика и политиката на сигурността, включително общата политика за сигурност и отбраната (ОПСО), е една от основните цели на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2).

| (3) | Важността на допълнителното засилване на сътрудничество в областта на ОПСО и важността на нарастващото сближаване на Украйна с общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС), включително чрез проучване на възможностите за допълнителна подкрепа за устойчивостта на Украйна, беше един от резултатите от срещата на върха ЕС – Украйна през 2021 г. |
| --- | --- |

(3)

Важността на допълнителното засилване на сътрудничество в областта на ОПСО и важността на нарастващото сближаване на Украйна с общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС), включително чрез проучване на възможностите за допълнителна подкрепа за устойчивостта на Украйна, беше един от резултатите от срещата на върха ЕС – Украйна през 2021 г.

| (4) | В писмото си от 28 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), Министърът на външните работи и Министърът на отбраната на Украйна поискаха от Съюза, в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509, да подкрепи военномедицински части, инженерни (разминиращи) части, мобилни и логистични части, както и части за киберотбрана на украинските въоръжени сили. |
| --- | --- |

(4)

В писмото си от 28 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), Министърът на външните работи и Министърът на отбраната на Украйна поискаха от Съюза, в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509, да подкрепи военномедицински части, инженерни (разминиращи) части, мобилни и логистични части, както и части за киберотбрана на украинските въоръжени сили.

| (5) | Мярката за помощ трябва да бъде осъществена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, както и съгласно Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3). |
| --- | --- |

(5)

Мярката за помощ трябва да бъде осъществена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, както и съгласно Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3).

| (6) | Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
| --- | --- |

(6)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1.   Създава се мярка за помощ в полза на Република Украйна (наричана по-нататък „бенефициер“), която да бъде финансирана от Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-нататък „мярка за помощ“).

2.   Целта на мярката за помощ е да допринесе за повишаване на капацитета на украинските въоръжени сили (УВС), включително способността им да предоставят своите услуги на цивилните лица, в това число лица, принадлежащи към национални малцинства, в кризисни или извънредни ситуации, както и да увеличи капацитета на Украйна за принос към военни мисии и операции но линия на ОПСО.

3.   За постигане на целта, посочена в параграф 2, с мярката за помощ се финансира доставката на оборудване, което не е създадено за използване като смъртоносно оръжие, на УВС с цел повишаване на техния капацитет в неговите:

| а) | военномедицински части (включително полеви болници); |
| --- | --- |

а)

военномедицински части (включително полеви болници);

| б) | инженерни части (включително разминиране); |
| --- | --- |

б)

инженерни части (включително разминиране);

| в) | мобилни и логистични части, и |
| --- | --- |

в)

мобилни и логистични части, и

| г) | части за киберотбрана. |
| --- | --- |

г)

части за киберотбрана.

4.   Продължителността на мярката за помощ е 36 месеца от датата на от датата на сключване на първото споразумение между администратора за мерките за помощ, който действа като разпоредител с бюджетни кредити, и субект, посочен в член 4, параграф 2 от настоящото решение, в съответствие с член 32, параграф 2, буква а) от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 2

Финансови договорености

1.   Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в максимален размер на 31 000 000 EUR. В съответствие с член 29, параграф 5 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ може да отправи покана за вноски след приемането на настоящото решение до 27 900 000 EUR. Средствата, за които е отправена покана за вноски от администратора, се използват единствено за заплащане на разходи в границите, одобрени от Комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, в коригиращия бюджет за 2021 г., съответстващ на настоящата мярка за помощ.

2.   Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

Член 3

Договорености с бенефициера

1.   Върховният представител постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че той спазва изискванията и условията, установени в настоящото решение като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.

2.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:

| а) | спазване от страна на частите на УВС, подпомагани чрез мярката за помощ, на приложимото международно право, по-специално на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право; |
| --- | --- |

а)

спазване от страна на частите на УВС, подпомагани чрез мярката за помощ, на приложимото международно право, по-специално на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право;

| б) | правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени; |
| --- | --- |

б)

правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени;

| в) | достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл; |
| --- | --- |

в)

достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл;

| г) | че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или субекти, различни от посочените в договореностите, в края на техния жизнен цикъл. |
| --- | --- |

г)

че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или субекти, различни от посочените в договореностите, в края на техния жизнен цикъл.

3.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по мярката за помощ, в случай че се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, посочени в параграф 2.

Член 4

Изпълнение

1.   Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, и съгласно интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и на контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2.   Изпълнението на дейностите, посочени в член 1, параграф 3, се извършва от:

| а) | Централната агенция за управление на проекти (ЦАУП) на Литва по отношение на член 1, параграф 3, букви а), б) и в); и |
| --- | --- |

а)

Централната агенция за управление на проекти (ЦАУП) на Литва по отношение на член 1, параграф 3, букви а), б) и в); и

| б) | Академията за електронно управление (АЕУ) на Естония по отношение на член 1, параграф 3, буква г). |
| --- | --- |

б)

Академията за електронно управление (АЕУ) на Естония по отношение на член 1, параграф 3, буква г).

Член 5

Мониторинг, контрол и оценка

1.   Върховният представител осигурява мониторинга на спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени с член 3. Този мониторинг осигурява осведоменост за контекста и рисковете от нарушения на задълженията, установени с член 3, и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително на нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право от частите на УВС, подкрепяни чрез мярката за помощ.

2.   Контролът след доставяне на оборудването и продоволствията се организира, както следва:

| а) | проверка на доставката, при която сертификатите за доставка трябва да бъдат подписани от силите – крайни ползватели при прехвърляне на собствеността; |
| --- | --- |

а)

проверка на доставката, при която сертификатите за доставка трябва да бъдат подписани от силите – крайни ползватели при прехвърляне на собствеността;

| б) | докладване за инвентаризацията, при който бенефициерът трябва да докладва ежегодно за инвентаризацията на определените елементи, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване; |
| --- | --- |

б)

докладване за инвентаризацията, при който бенефициерът трябва да докладва ежегодно за инвентаризацията на определените елементи, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване;

| в) | проверка на място, при която при поискване бенефициерът трябва да предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверка на място. |
| --- | --- |

в)

проверка на място, при която при поискване бенефициерът трябва да предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверка на място.

3.   Върховният представител извършва оценка под формата на структурирана първоначална оценка на мярката за помощ, шест месеца след първата доставка на оборудване. Това може да включва посещения на място с цел проверка на оборудването, продоволствията и услугите, доставени по мярката за помощ, или всякаква друга ефективна форма на независимо предоставена информация. Окончателна оценка се извършва след приключване на доставянето на оборудване, продоволствия и услуги по мярката за помощ за преценка дали мярката за помощ е допринесла за постигане на посочените цели.

Член 6

Докладване

В периода на изпълнение върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509. Администраторът за мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно изпълнението на приходите и разходите в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители.

Член 7

Спиране и прекратяване

КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509 да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ.

КПС може също да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 8

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).

1

(2)  
  ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3.

2

(3)  Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99).

3

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/63 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/63

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2136 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Молдова

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като имат предвид, че:

| (1) | В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни и отбранителни въпроси. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни и отбранителни въпроси.

| (2) | Съюзът твърдо подкрепя суверенитета и териториалната цялост на Република Молдова в рамките на нейните международно признати граници със специален статут на Приднестровието. Съюзът поддържа ангажимента за цялостно, мирно и трайно уреждане на конфликта в Приднестровието в рамките на формата 5 + 2. |
| --- | --- |

(2)

Съюзът твърдо подкрепя суверенитета и териториалната цялост на Република Молдова в рамките на нейните международно признати граници със специален статут на Приднестровието. Съюзът поддържа ангажимента за цялостно, мирно и трайно уреждане на конфликта в Приднестровието в рамките на формата 5 + 2.

| (3) | Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави-членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна (2) има за цел задълбочаване на диалога и сътрудничеството в областта на външната политика и политиката на сигурност, включително общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО), и разглежда, наред с другото, въпросите, свързани с предотвратяването на конфликти, управлението на кризи и регионалната стабилност. |
| --- | --- |

(3)

Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави-членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна (2) има за цел задълбочаване на диалога и сътрудничеството в областта на външната политика и политиката на сигурност, включително общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО), и разглежда, наред с другото, въпросите, свързани с предотвратяването на конфликти, управлението на кризи и регионалната стабилност.

| (4) | В съвместното съобщение от март 2020 г. „Политиката за Източното партньорство след 2020 г.: Повишаване на устойчивостта — Източно партньорство, което постига резултати в полза на всички“. и в съвместния работен документ от юли 2021 г. на службите на Комисията „Възстановяване, устойчивост и реформа: приоритети на Източното партньорство след 2020 г.“ се изтъква укрепването на устойчивостта за района на Източното партньорство през следващите години. |
| --- | --- |

(4)

В съвместното съобщение от март 2020 г. „Политиката за Източното партньорство след 2020 г.: Повишаване на устойчивостта — Източно партньорство, което постига резултати в полза на всички“. и в съвместния работен документ от юли 2021 г. на службите на Комисията „Възстановяване, устойчивост и реформа: приоритети на Източното партньорство след 2020 г.“ се изтъква укрепването на устойчивостта за района на Източното партньорство през следващите години.

| (5) | Въоръжените сили на Република Молдова играят важна роля за гарантиране на сигурността и стабилността в страната. Положението със сигурността изисква укрепване на военния капацитет, който може да се използва и по време на реакция на кризи, за да се гарантира безопасността и сигурността на цивилното население. |
| --- | --- |

(5)

Въоръжените сили на Република Молдова играят важна роля за гарантиране на сигурността и стабилността в страната. Положението със сигурността изисква укрепване на военния капацитет, който може да се използва и по време на реакция на кризи, за да се гарантира безопасността и сигурността на цивилното население.

| (6) | Правителството на Република Молдова е ангажирано с прилагане на реформи, включително в сектора на сигурността и отбраната, със значителни финансови и материални разходи. В подкрепа на тези усилия Съюзът се стреми да допринесе за укрепването на идентифицирания военен капацитет на въоръжените сили на Република Молдова. |
| --- | --- |

(6)

Правителството на Република Молдова е ангажирано с прилагане на реформи, включително в сектора на сигурността и отбраната, със значителни финансови и материални разходи. В подкрепа на тези усилия Съюзът се стреми да допринесе за укрепването на идентифицирания военен капацитет на въоръжените сили на Република Молдова.

| (7) | В писмото си от 11 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), заместник министър-председателят и министър на външните работи и европейската интеграция на Република Молдова поиска, в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509, подкрепа за въоръжените сили чрез укрепване на капацитета на военната медицинска служба и инженерния батальон. |
| --- | --- |

(7)

В писмото си от 11 октомври 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), заместник министър-председателят и министър на външните работи и европейската интеграция на Република Молдова поиска, в съответствие с член 59, параграф 1 от Решение (ОВППС) 2021/509, подкрепа за въоръжените сили чрез укрепване на капацитета на военната медицинска служба и инженерния батальон.

| (8) | Мярката за помощ трябва да бъде осъществена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, както и съгласно Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3). |
| --- | --- |

(8)

Мярката за помощ трябва да бъде осъществена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, както и съгласно Обща позиция на Съвета 2008/944/ОВППС (3).

| (9) | Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита човешките права, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва върховенството на закона и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
| --- | --- |

(9)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита човешките права, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва върховенството на закона и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1.   Създава се мярка за помощ в полза на Република Молдова (наричана по-нататък „бенефициер“), която да бъде финансирана от Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-нататък „мярка за помощ“).

2.   Целта на мярката за помощ е да се увеличи капацитетът на военната медицинска служба и инженерния батальон на въоръжените сили на Република Молдова (наричани по-нататък „въоръжени сили“), включително способността им да предоставят своите услуги на цивилните лица в кризисни ситуации или извънредни ситуации, както и да увеличи капацитета на Молдова за принос към военни мисии и операции но линия на ОПСО.

3.   За постигане на целта, посочена в параграф 2, с мярката за помощ се финансира предоставянето на следното оборудване, което не е създадено за използване като смъртоносно оръжие, и продоволствия за частите на въоръжените сили, посочени в същия параграф:

| а) | медицинско оборудване за военната медицинска служба; и |
| --- | --- |

а)

медицинско оборудване за военната медицинска служба; и

| б) | оборудване за обезвреждане на взривни устройства за инженерния батальон. |
| --- | --- |

б)

оборудване за обезвреждане на взривни устройства за инженерния батальон.

4.   Продължителността на мярката за помощ е 36 месеца от датата на от датата на сключване на договора между администратора за мерките за помощ, който действа като разпоредител с бюджетни кредити, и субекта, посочен в член 4, параграф 2 от настоящото решение, в съответствие с член 32, параграф 2, буква а) от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 2

Финансови договорености

1.   Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в максимален размер на 7 000 000 EUR. В съответствие с член 29, параграф 5 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ може да отправи покана за вноски след приемането на настоящото решение до 6 300 000 EUR. Средствата, за които е отправена покана за вноски от администратора, се използват единствено за заплащане на разходи в границите, одобрени от Комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, в коригиращия бюджет за 2021 г., съответстващ на настоящата мярка за помощ.

2.   Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

Член 3

Договорености с бенефициера

1.   Върховният представител постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че последният спазва изискванията и условията, установени в настоящото решение.

2.   Договореностите по параграф 1, включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:

| а) | изпълнение от страна на частите на въоръжените сили, подкрепяни чрез мярката за помощ, на изискванията на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право; |
| --- | --- |

а)

изпълнение от страна на частите на въоръжените сили, подкрепяни чрез мярката за помощ, на изискванията на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право;

| б) | правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени; |
| --- | --- |

б)

правилно и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени;

| в) | достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл; |
| --- | --- |

в)

достатъчна поддръжка на предоставените по мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл;

| г) | че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или образувания, различни от посочените в тези договорености, в края на техния жизнен цикъл. |
| --- | --- |

г)

че предоставените по мярката за помощ активи, няма да бъдат изгубени или прехвърлени без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509, в полза на други лица или образувания, различни от посочените в тези договорености, в края на техния жизнен цикъл.

3.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по мярката за помощ, в случай че се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, посочени в параграф 2.

Член 4

Изпълнение

1.   Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, съгласно интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите действия и контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2.   Изпълнението на дейностите, посочени в член 1, параграф 3, се извършва от Централната агенция за управление на проекти на Литва (ЦАУП).

Член 5

Мониторинг, контрол и оценка

1.   Върховният представител осигурява мониторинга по спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени съгласно член 3. Този мониторинг осигурява осведоменост за контекста и рисковете от нарушаването на задълженията, установени съгласно член 3, и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително на нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право от частите на въоръжените сили, подкрепяни с мярката за помощ.

2.   Контролът след доставяне на оборудването и продоволствията се организира, както следва:

| а) | проверка на доставката, при която сертификатите за доставка се подписват от силите – крайни ползватели при прехвърляне на собствеността; |
| --- | --- |

а)

проверка на доставката, при която сертификатите за доставка се подписват от силите – крайни ползватели при прехвърляне на собствеността;

| б) | докладване на дейностите, при което бенефициерът докладва ежегодно за дейностите, включващи определено за целта оборудване, предоставено по мярката за помощ докато Комитетът по политика и сигурност (КПС)) счете, че вече не е необходимо такова докладване; |
| --- | --- |

б)

докладване на дейностите, при което бенефициерът докладва ежегодно за дейностите, включващи определено за целта оборудване, предоставено по мярката за помощ докато Комитетът по политика и сигурност (КПС)) счете, че вече не е необходимо такова докладване;

| в) | контрол на място, при който бенефициерът предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място по негово искане. |
| --- | --- |

в)

контрол на място, при който бенефициерът предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място по негово искане.

3.   Върховният представител извършва оценка на въздействието под формата на структурирана първоначална оценка на мярката за помощ, шест месеца след първата доставка на оборудване. Това може да включва посещения на място с цел проверка на оборудването, продоволствията и услугите, доставени по мярката за помощ, или всякаква друга ефективна форма на независимо предоставена информация. Окончателна оценка се извършва след приключване на доставянето на оборудване, продоволствия и услуги по мярката за помощ за преценка дали мярката за помощ е допринесла за постигане на посочените цели.

Член 6

Докладване

В периода на изпълнение върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509. Администраторът за мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно изпълнението на приходите и разходите в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители.

Член 7

Спиране и прекратяване

КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509 да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ.

КПС може също да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 8

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на неговото приемане.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).

1

(2)  
  ОВ L 260, 30.8.2014 г., стр. 4.

2

(3)  Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99).

3

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/67 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/67

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2137 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Република Мали, във връзка с мисията на ЕС за обучение в Мали

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 (1) беше създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално в съответствие с член 1, параграф 2, буква б), точка i) от Решение (ОВППС) 2021/509 от ЕМПМ може да се финансират действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната.

| (2) | Настоящата криза в Мали и региона на Сахел е многоизмерна, със сериозен риск от разпространение в съседните държави, и по-специално в Гвинейския залив. В последно време международната общност, включително Съюзът, както и държавите членки, положи значителни усилия в подкрепа на Република Мали в борбата ѝ срещу тероризма. Мисията на Европейския съюз в подкрепа на обучението на въоръжените сили на Мали (EUTM Mali) продължава да подкрепя изграждането на капацитет на въоръжените сили на Мали като част от интегрирания подход на ЕС към кризата в Мали. |
| --- | --- |

(2)

Настоящата криза в Мали и региона на Сахел е многоизмерна, със сериозен риск от разпространение в съседните държави, и по-специално в Гвинейския залив. В последно време международната общност, включително Съюзът, както и държавите членки, положи значителни усилия в подкрепа на Република Мали в борбата ѝ срещу тероризма. Мисията на Европейския съюз в подкрепа на обучението на въоръжените сили на Мали (EUTM Mali) продължава да подкрепя изграждането на капацитет на въоръжените сили на Мали като част от интегрирания подход на ЕС към кризата в Мали.

| (3) | В своята резолюция 2391 (2017), както и в резолюции 2480 (2019) и 2584 (2021) по отношение на Мали Съветът за сигурност на ООН потвърди твърдия си ангажимент по отношение на суверенитета, независимостта, единството и териториалната цялост на държавите от Групата на петте държави от Сахел (Г-5 от Сахел), по-специално Буркина Фасо, Мавритания, Мали, Нигер и Чад, изрази задоволство от приноса на двустранните и многостранните партньори за укрепване на капацитета за сигурност в региона на Сахел, по-специално ролята на мисиите на Европейския съюз (EUTM Mali, EUCAP Sahel Mali и EUCAP Sahel Niger) за осигуряване на обучение и стратегически съвети на националните сили за сигурност в региона на Сахел, приветства усилията на френските сили в подкрепа на операциите на съвместните сили на Г-5 от Сахел и призова за подходяща координация, обмен на информация, и при необходимост, за подкрепа между Интегрираната многостранна мисия на ООН за стабилизиране в Мали, малийските въоръжени сили, съвместните сили на Г-5 от Сахел, френските сили и мисиите на Европейския съюз в Мали. |
| --- | --- |

(3)

В своята резолюция 2391 (2017), както и в резолюции 2480 (2019) и 2584 (2021) по отношение на Мали Съветът за сигурност на ООН потвърди твърдия си ангажимент по отношение на суверенитета, независимостта, единството и териториалната цялост на държавите от Групата на петте държави от Сахел (Г-5 от Сахел), по-специално Буркина Фасо, Мавритания, Мали, Нигер и Чад, изрази задоволство от приноса на двустранните и многостранните партньори за укрепване на капацитета за сигурност в региона на Сахел, по-специално ролята на мисиите на Европейския съюз (EUTM Mali, EUCAP Sahel Mali и EUCAP Sahel Niger) за осигуряване на обучение и стратегически съвети на националните сили за сигурност в региона на Сахел, приветства усилията на френските сили в подкрепа на операциите на съвместните сили на Г-5 от Сахел и призова за подходяща координация, обмен на информация, и при необходимост, за подкрепа между Интегрираната многостранна мисия на ООН за стабилизиране в Мали, малийските въоръжени сили, съвместните сили на Г-5 от Сахел, френските сили и мисиите на Европейския съюз в Мали.

| (4) | В писмото си от 4 ноември 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), Министърът на външните работи на Мали поиска от Съюза да продължи и да засили подкрепата си за въоръжените сили на Мали в три ключови области, във връзка с EUTM Mali. |
| --- | --- |

(4)

В писмото си от 4 ноември 2021 г., адресирано до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховния представител“), Министърът на външните работи на Мали поиска от Съюза да продължи и да засили подкрепата си за въоръжените сили на Мали в три ключови области, във връзка с EUTM Mali.

| (5) | Тази мярка за помощ трябва да бъде изпълнена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и по-специално съответствието с Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета (2) и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ. |
| --- | --- |

(5)

Тази мярка за помощ трябва да бъде изпълнена, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, и по-специално съответствието с Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета (2) и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

| (6) | Изпълнението ще бъде предмет и на редовна оценка на политическите събития в Мали в съответствие с интегрираната методологична рамка за оценка и определяне на необходимите смекчаващи мерки и контрол относно мерките за помощ по линия на ЕМПМ. Изпълнението следва по-специално да не противоречи на интересите на Съюза и неговите държави членки в областта на сигурността и отбраната. |
| --- | --- |

(6)

Изпълнението ще бъде предмет и на редовна оценка на политическите събития в Мали в съответствие с интегрираната методологична рамка за оценка и определяне на необходимите смекчаващи мерки и контрол относно мерките за помощ по линия на ЕМПМ. Изпълнението следва по-специално да не противоречи на интересите на Съюза и неговите държави членки в областта на сигурността и отбраната.

| (7) | Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
| --- | --- |

(7)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, с Всеобщата декларация за правата на човека и с международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1.   Създава се мярка за помощ, която ще се финансира по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-нататък „мярката за помощ“), в полза на Република Мали (наричана по-нататък „бенефициерът“).

2.   Целта на мярката за помощ е да укрепи цялостния капацитет на въоръжените сили на Мали с оглед да им се даде възможност за провеждане на военни операции, насочени към възстановяване на териториалната цялост на Мали и намаляване на заплахата от терористични групи. Това следва да бъде в полза на населението и да допринесе за засилено присъствие на държавните служби в отдалечените региони и за по-добрана защита на цивилните лица.

3.   За постигане на целите, посочени в параграф 2, мярката за помощ се стреми да постигне по-нататъшна професионализация на подкрепяните части на малийските въоръжени сили чрез подходящо и адекватно обучение и оборудване, предоставяни чрез три проекта:

| а) | подкрепа за Академията за подофицери в Бананкоро; |
| --- | --- |

а)

подкрепа за Академията за подофицери в Бананкоро;

| б) | обновяване на инфраструктурата за обучение в Севаре-Мопти; и |
| --- | --- |

б)

обновяване на инфраструктурата за обучение в Севаре-Мопти; и

| в) | предоставяне на оборудване, което не е създадено за използване като смъртоносно оръжие, за три подразделения на 23-ти полк на 2-ри военен регион на Мали в съответствие с нуждите на Unité légère de reconnaissance et d’intervention (Лековъоръжените разузнавателни и интервенционни отряди) (ULRI). |
| --- | --- |

в)

предоставяне на оборудване, което не е създадено за използване като смъртоносно оръжие, за три подразделения на 23-ти полк на 2-ри военен регион на Мали в съответствие с нуждите на Unité légère de reconnaissance et d’intervention (Лековъоръжените разузнавателни и интервенционни отряди) (ULRI).

4.   Продължителността на мярката за помощ е 30 месеца от датата на сключване на договора между администратора за мерките за помощ и субекта, посочен в член 4, параграф 3 от настоящото решение, в съответствие с член 32, параграф 2, буква а) от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 2

Финансови договорености

1.   Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в максимален размер на 24 000 000 EUR. В съответствие с член 29, параграф 5 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ може да отправи покана за вноски след приемането на настоящото решение, до 21 600 000 EUR. Средствата, за които е отправена покана за вноски от администратора, се използват единствено за заплащане на разходи в границите, одобрени от Комитета, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, в коригиращия бюджет за 2021 г., съответстващ на настоящата мярка за помощ.

2.   Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ.

Член 3

Договорености с бенефициера

1.   Върховният представител постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че последният спазва изискванията и условията, установени в настоящото решение, като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.

2.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:

| а) | спазване на приложимото международно право, по-специално на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, както и на ангажиментите на малийското правителство да активизира борбата с безнаказаността, по-специално по отношение на нарушенията на правата на човека, и да предприеме необходимите стъпки за засилване на отчетността на частите, които се ползват от мярката за помощ; |
| --- | --- |

а)

спазване на приложимото международно право, по-специално на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, както и на ангажиментите на малийското правителство да активизира борбата с безнаказаността, по-специално по отношение на нарушенията на правата на човека, и да предприеме необходимите стъпки за засилване на отчетността на частите, които се ползват от мярката за помощ;

| б) | правилното и ефикасно използване на активите, предоставени по мярката за помощ, за целите, за които са предоставени, от части и персонал, обучени под надзора на EUTM или придружени от международни сили, които са партньори на ЕС, и за които не е докладвано, че са извършили злоупотреби или насилие; |
| --- | --- |

б)

правилното и ефикасно използване на активите, предоставени по мярката за помощ, за целите, за които са предоставени, от части и персонал, обучени под надзора на EUTM или придружени от международни сили, които са партньори на ЕС, и за които не е докладвано, че са извършили злоупотреби или насилие;

| в) | че активите, предоставени по мярката за помощ ще бъдат използвани единствено от малийските сили и в случай на каквато и да е форма на сътрудничество изключително с държавни участници, които са въоръжени сили на партньори на ЕС, по-специално обединените сили на Г-5 от Сахел и въоръжените сили на Г5 от Сахел; |
| --- | --- |

в)

че активите, предоставени по мярката за помощ ще бъдат използвани единствено от малийските сили и в случай на каквато и да е форма на сътрудничество изключително с държавни участници, които са въоръжени сили на партньори на ЕС, по-специално обединените сили на Г-5 от Сахел и въоръжените сили на Г5 от Сахел;

| г) | достатъчната поддръжка на активите, предоставени по мярката за помощ, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл; |
| --- | --- |

г)

достатъчната поддръжка на активите, предоставени по мярката за помощ, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл;

| д) | че активите, предоставени по мярката за помощ, няма да бъдат изгубени или прехвърлени в края на техния жизнен цикъл в полза на лица или образувания, различни от определените в договореностите, посочени в параграф 1, без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509. |
| --- | --- |

д)

че активите, предоставени по мярката за помощ, няма да бъдат изгубени или прехвърлени в края на техния жизнен цикъл в полза на лица или образувания, различни от определените в договореностите, посочени в параграф 1, без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509.

3.   Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по мярката за помощ, в случай че се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, посочени в параграф 2.

4.   В случаи на нарушаване на договореностите, посочени в параграф 1, или на разпоредбите и задълженията, съдържащи се в настоящия член, върховният представител предприема в отговор пропорционални стъпки в контекста на интегрирания подход, включително и искане за връщането на съответните активи, предоставени по мярката за помощ.

Член 4

Изпълнение

1.   Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по ЕМПМ, съгласно интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2.   Върховният представител разрешава предоставянето на помощта само след като бенефициерът приеме различните договори, договорености, изисквания, задължения и условия, посочени или установени в настоящото решение.

3.   Изпълнението на дейностите, посочени в член 1, параграф 3, се извършва от агенцията Expertise France.

4.   В съответствие с член 61, параграф 4 от Решение (ОВППС) 2021/509 администраторът за мерките за помощ сключва необходимите договори с изпълнителите.

Член 5

Мониторинг, контрол и оценка

1.   Върховният представител осигурява наблюдението на спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени в член 3. Този мониторинг осигурява осведоменост за контекста и рисковете от нарушения на задълженията и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително на нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, включващи използването на оборудване, предоставено по мярката за помощ. В такива случаи върховният представител докладва на Комитета по политика и сигурност (КПС) и предлага пропорционални мерки.

2.   Контролът след доставяне на оборудването и продоволствията се организира, както следва:

| а) | проверка на доставките, при която сертификатите за доставка се подписват от силите — крайни ползватели, при прехвърлянето на собствеността; |
| --- | --- |

а)

проверка на доставките, при която сертификатите за доставка се подписват от силите — крайни ползватели, при прехвърлянето на собствеността;

| б) | докладване за инвентаризация, при което бенефициерът докладва ежегодно за инвентаризацията и състоянието на определените елементи през техния жизнен цикъл, докато КПС счете, че вече не е необходимо такова докладване; |
| --- | --- |

б)

докладване за инвентаризация, при което бенефициерът докладва ежегодно за инвентаризацията и състоянието на определените елементи през техния жизнен цикъл, докато КПС счете, че вече не е необходимо такова докладване;

| в) | контрол на място, при който при поискване бенефициерът предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място. |
| --- | --- |

в)

контрол на място, при който при поискване бенефициерът предоставя на върховния представител достъп за извършване на проверки на място.

3.   Като взема предвид разпоредбите на член 3, параграф 2, върховният представител извършва оценка, под формата на първоначална оценка от три части на мярката за помощ, шест месеца след доставянето на оборудването до трите подразделения на 23-ти полк, шест месеца след приключване на първия завършващ випуск в Академията за подофицери и шест месеца след приключване на изграждането на центъра за обучение в Севаре-Мопти. Оценката ще включва посещения на място с цел проверка на оборудването и продоволствията, доставени по линия на мярката за помощ или всякаква друга ефективна форма на независимо предоставена информация.

В края на периода на изпълнение на мярката за помощ се извършва окончателна оценка за преценка дали мярката за помощ е допринесла за постигане на посочената цел.

Член 6

Докладване

В началото на и по време на периода на изпълнение, върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади, които включват актуална информация относно състоянието на изпълнение на мярката за помощ, в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509, както и при поискване, и в случаи на докладвани съществени нарушения на договореностите или при съответни политически промени или промени, свързани със сигурността. Тези доклади. Администраторът за мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509 относно изпълнението на приходите и разходите, в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители..

Член 7

Спиране и прекратяване

1.   Върховният представител прави оценка на информацията за възможно неспазване или нарушение на ангажиментите и задълженията съгласно договореностите между бенефициера и върховния представител, което води до разглеждане от върховния представител на възможността за спиране или прекратяване на мярката за помощ по всяко време.

2.   КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509, по искане на държава членка или на върховния представител, да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ в следните случаи:

| а) | ако бенефициерът е в нарушение на задълженията си по международното право, по-специално в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, или ако не изпълнява ангажиментите, поети съгласно договореностите, посочени в член 3; |
| --- | --- |

а)

ако бенефициерът е в нарушение на задълженията си по международното право, по-специално в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, или ако не изпълнява ангажиментите, поети съгласно договореностите, посочени в член 3;

| б) | ако договорът с изпълнител е бил спрян или прекратен вследствие на нарушение на неговите задължения по договора; |
| --- | --- |

б)

ако договорът с изпълнител е бил спрян или прекратен вследствие на нарушение на неговите задължения по договора;

| в) | ако ситуацията в страната или областта, която поражда загриженост, вече не позволява мярката да бъде изпълнена при осигуряване на достатъчно гаранции; |
| --- | --- |

в)

ако ситуацията в страната или областта, която поражда загриженост, вече не позволява мярката да бъде изпълнена при осигуряване на достатъчно гаранции;

| г) | ако продължаването на мярката вече не изпълнява целите си или вече не е в интерес на Съюза; |
| --- | --- |

г)

ако продължаването на мярката вече не изпълнява целите си или вече не е в интерес на Съюза;

3.   В неотложни и извънредни случаи върховният представител може да спре, изцяло или частично, изпълнението на мярката за помощ в очакване на решение на КПС.

4.   КПС може също така да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 8

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).

1

(2)  Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (OВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99)

2

---

| 3.12.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 432/72 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 432/72

---

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/2138 НА СЪВЕТА

от 2 декември 2021 година

за изменение на Решение (ОВППС) 2018/2011 в подкрепа на интегрирането на политики, програми и действия за равенство между половете в борбата с трафика и злоупотребата с малки оръжия, в съответствие с Програмата за жените, мира и сигурността

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 31, параграф 1 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | На 17 декември 2018 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2018/2011 (1). |
| --- | --- |

(1)

На 17 декември 2018 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2018/2011 (1).

| (2) | В Решение (ОВППС) 2018/2011 се предвижда срок от 36-месеца за изпълнение на дейностите, посочени в член 1 от него, считано от датата на сключване на споразумението, посочено в член 3, параграф 3 от него. |
| --- | --- |

(2)

В Решение (ОВППС) 2018/2011 се предвижда срок от 36-месеца за изпълнение на дейностите, посочени в член 1 от него, считано от датата на сключване на споразумението, посочено в член 3, параграф 3 от него.

| (3) | Службата на ООН по въпросите на разоръжаването поиска удължаване на срока за изпълнение на Решение (ОВППС) 2018/2011 със седем месеца, до 31 октомври 2022 г., с оглед на забавянето на изпълнението на проектните дейности, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/2011, поради въздействието на пандемията от COVID-19. |
| --- | --- |

(3)

Службата на ООН по въпросите на разоръжаването поиска удължаване на срока за изпълнение на Решение (ОВППС) 2018/2011 със седем месеца, до 31 октомври 2022 г., с оглед на забавянето на изпълнението на проектните дейности, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/2011, поради въздействието на пандемията от COVID-19.

| (4) | Продължаването на дейностите, посочени в член 1 от Решение (ОВППС) 2018/2011, до 31 октомври 2022 г. може да бъде извършено без последици по отношение на финансовите ресурси. |
| --- | --- |

(4)

Продължаването на дейностите, посочени в член 1 от Решение (ОВППС) 2018/2011, до 31 октомври 2022 г. може да бъде извършено без последици по отношение на финансовите ресурси.

| (5) | Поради това член 5, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2018/2011 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(5)

Поради това член 5, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2018/2011 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Член 5, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2018/2011 се заменя със следното:

„2.   Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 октомври 2022 г.“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 2 декември 2021 година.

За Съвета

Председател

J. VRTOVEC

---

(1)  Решение (ОВППС) 2018/2011 на Съвета от 17 декември 2018 г. в подкрепа на интегрирането на политики, програми и действия за равенство между половете в борбата с трафика и злоупотребата с малки оръжия, в съответствие с Програмата за жените, мира и сигурността (ОВ L 322, 18.12.2018 г., стр. 38).

1

---