# Diario Oficial L 370/2021

| | ISSN 1977-0685 |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 370 |
| | |
| Edición en lengua española | Legislación | 64.° año19 de octubre de 2021 |

ISSN 1977-0685

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 370

Edición en lengua española

Legislación

64.° año19 de octubre de 2021

---

| Sumario | | II   Actos no legislativos | Página |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DECISIONES |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2021/1828 de la Comisión, de 7 de octubre de 2021, sobre la solicitud de registro de la Iniciativa Ciudadana Europea titulada Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected [No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos] con arreglo al Reglamento (UE) 2019/788 del Parlamento Europeo y del Consejo
  [notificada con el número C(2021) 7293] | 1 |
| | | ORIENTACIONES |
| | * | Orientación (UE) 2021/1829 del Banco Central Europeo, de 7 de octubre de 2021, por la que se modifica la Orientación (UE) 2017/2335 sobre los procedimientos para la recopilación de datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (BCE/2021/47) | 5 |

Sumario

II   Actos no legislativos

Página

DECISIONES

*

Decisión de Ejecución (UE) 2021/1828 de la Comisión, de 7 de octubre de 2021, sobre la solicitud de registro de la Iniciativa Ciudadana Europea titulada Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected [No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos] con arreglo al Reglamento (UE) 2019/788 del Parlamento Europeo y del Consejo
  [notificada con el número C(2021) 7293]

[notificada con el número C(2021) 7293]

1

ORIENTACIONES

*

Orientación (UE) 2021/1829 del Banco Central Europeo, de 7 de octubre de 2021, por la que se modifica la Orientación (UE) 2017/2335 sobre los procedimientos para la recopilación de datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (BCE/2021/47)

5

| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
| --- | --- |

ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

---

II Actos no legislativos

DECISIONES

| 19.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 370/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 370/1

---

DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2021/1828 DE LA COMISIÓN

de 7 de octubre de 2021

sobre la solicitud de registro de la Iniciativa Ciudadana Europea titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»] con arreglo al Reglamento (UE) 2019/788 del Parlamento Europeo y del Consejo

[notificada con el número C(2021) 7293]

(El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2019/788 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre la iniciativa ciudadana europea (1), y en particular su artículo 6, apartados 2 y 3,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El 12 de agosto de 2021, se presentó a la Comisión una solicitud de registro de una iniciativa ciudadana europea titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»]. |
| --- | --- |

(1)

El 12 de agosto de 2021, se presentó a la Comisión una solicitud de registro de una iniciativa ciudadana europea titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»].

| (2) | Los objetivos de la iniciativa manifestados por los organizadores son los siguientes: «El despliegue de la 5G está poniendo en peligro nuestros derechos a un entorno saludable, a la libertad y a la privacidad. Pedimos a la Comisión que proponga legislación para proteger a los ciudadanos y al medio ambiente de estas amenazas:






  a) | los seres humanos, la fauna y la flora se ven perjudicados por la radiación. Los límites de exposición actuales ofrecen una protección insuficiente, en particular para las personas vulnerables (como los niños, las mujeres embarazadas, las personas enfermas y las personas mayores), los animales, los insectos polinizadores y las plantas - Promulgar una reglamentación que proteja todas las formas de vida contra las frecuencias de radio y la radiación de microondas. |
| --- | --- | --- |

(2)

Los objetivos de la iniciativa manifestados por los organizadores son los siguientes: «El despliegue de la 5G está poniendo en peligro nuestros derechos a un entorno saludable, a la libertad y a la privacidad. Pedimos a la Comisión que proponga legislación para proteger a los ciudadanos y al medio ambiente de estas amenazas:

a)

los seres humanos, la fauna y la flora se ven perjudicados por la radiación. Los límites de exposición actuales ofrecen una protección insuficiente, en particular para las personas vulnerables (como los niños, las mujeres embarazadas, las personas enfermas y las personas mayores), los animales, los insectos polinizadores y las plantas - Promulgar una reglamentación que proteja todas las formas de vida contra las frecuencias de radio y la radiación de microondas.

| b) | Con la 5G aumentará enormemente el número de dispositivos electrónicos conectados, antenas y satélites. Esto tendrá como consecuencia un consumo insostenible de energía, la emisión de radiaciones, la explotación minera perjudicial y la contaminación, lo que pondrá en peligro la biodiversidad y los hábitats naturales - Promulgar una normativa más estricta para proteger el medio ambiente contra todos los impactos de la 5G y la digitalización. |
| --- | --- |

b)

Con la 5G aumentará enormemente el número de dispositivos electrónicos conectados, antenas y satélites. Esto tendrá como consecuencia un consumo insostenible de energía, la emisión de radiaciones, la explotación minera perjudicial y la contaminación, lo que pondrá en peligro la biodiversidad y los hábitats naturales - Promulgar una normativa más estricta para proteger el medio ambiente contra todos los impactos de la 5G y la digitalización.

| c) | La 5G permite la recopilación y la vigilancia masivas de datos a través de objetos conectados. Esta circunstancia aumentará el riesgo de ciberdelincuencia, filtración de datos, robo, reventa y uso indebido de la inteligencia artificial - Instaurar una protección de datos eficaz que salvaguarde nuestra privacidad, seguridad y libertad». |
| --- | --- |

c)

La 5G permite la recopilación y la vigilancia masivas de datos a través de objetos conectados. Esta circunstancia aumentará el riesgo de ciberdelincuencia, filtración de datos, robo, reventa y uso indebido de la inteligencia artificial - Instaurar una protección de datos eficaz que salvaguarde nuestra privacidad, seguridad y libertad».

| (3) | Un anexo contiene más detalles sobre el objeto y los objetivos de la iniciativa y enumera veintitrés llamamientos a la acción, denominados «propuestas que deben incorporarse al Derecho de la Unión». En un documento presentado como «proyecto de acto jurídico» se ofrece más información sobre los veintitrés llamamientos a la acción. El grupo de organizadores también facilitó traducciones de los objetivos en varias lenguas de la Unión como «información adicional». |
| --- | --- |

(3)

Un anexo contiene más detalles sobre el objeto y los objetivos de la iniciativa y enumera veintitrés llamamientos a la acción, denominados «propuestas que deben incorporarse al Derecho de la Unión». En un documento presentado como «proyecto de acto jurídico» se ofrece más información sobre los veintitrés llamamientos a la acción. El grupo de organizadores también facilitó traducciones de los objetivos en varias lenguas de la Unión como «información adicional».

| (4) | En lo que atañe al primer objetivo, la iniciativa enumera los diez llamamientos a la acción siguientes:






  «1. | Fijar límites de exposición a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia en función de todos sus efectos sobre la salud y sus efectos biológicos, no solo los relacionados con la temperatura, con el fin de proteger a los seres humanos y aplicar el principio de cautela. |
| --- | --- | --- |

(4)

En lo que atañe al primer objetivo, la iniciativa enumera los diez llamamientos a la acción siguientes:

«1.

Fijar límites de exposición a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia en función de todos sus efectos sobre la salud y sus efectos biológicos, no solo los relacionados con la temperatura, con el fin de proteger a los seres humanos y aplicar el principio de cautela.

| 2. | Actualizar la Recomendación 1999/519/CE y la Directiva 2013/35/UE, que deben revisarse y reevaluarse periódicamente. |
| --- | --- |

2.

Actualizar la Recomendación 1999/519/CE y la Directiva 2013/35/UE, que deben revisarse y reevaluarse periódicamente.

| 3. | Fundamentar la Recomendación 1999/519/CE y la Directiva 2013/35/UE sobre los lugares de trabajo en los mejores datos científicos disponibles, estableciendo los límites más protectores entre todas las directrices científicas y empíricas disponibles. |
| --- | --- |

3.

Fundamentar la Recomendación 1999/519/CE y la Directiva 2013/35/UE sobre los lugares de trabajo en los mejores datos científicos disponibles, estableciendo los límites más protectores entre todas las directrices científicas y empíricas disponibles.

| 4. | Garantizar la elaboración de directrices de exposición complementarias por parte de científicos especializados en biomedicina y libres de conflictos de intereses y la designación de un nuevo grupo o la ampliación de las actividades del Comité Científico de Riesgos Sanitarios, Ambientales y Emergentes (CRSAE) para evaluar los parámetros bioactivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia. |
| --- | --- |

4.

Garantizar la elaboración de directrices de exposición complementarias por parte de científicos especializados en biomedicina y libres de conflictos de intereses y la designación de un nuevo grupo o la ampliación de las actividades del Comité Científico de Riesgos Sanitarios, Ambientales y Emergentes (CRSAE) para evaluar los parámetros bioactivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia.

| 5. | Garantizar que las pruebas de los dispositivos inalámbricos, de las antenas y de su funcionamiento evalúen todos los parámetros biológicamente activos asociados a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia. |
| --- | --- |

5.

Garantizar que las pruebas de los dispositivos inalámbricos, de las antenas y de su funcionamiento evalúen todos los parámetros biológicamente activos asociados a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia.

| 6. | Sustituir las conexiones inalámbricas por cables y hacerlo inmediatamente en lugares como hospitales, guarderías, escuelas, residencias de ancianos y todos los edificios públicos. |
| --- | --- |

6.

Sustituir las conexiones inalámbricas por cables y hacerlo inmediatamente en lugares como hospitales, guarderías, escuelas, residencias de ancianos y todos los edificios públicos.

| 7. | Informar al público sobre los peligros asociados a las conexiones inalámbricas y sobre cómo minimizar la exposición (por ejemplo, utilizando cables). |
| --- | --- |

7.

Informar al público sobre los peligros asociados a las conexiones inalámbricas y sobre cómo minimizar la exposición (por ejemplo, utilizando cables).

| 8. | Recomendar a los Estados miembros que implanten en los municipios zonas de baja o nula radiación. Declarar todas las reservas naturales y parques zonas de baja o nula radiación. |
| --- | --- |

8.

Recomendar a los Estados miembros que implanten en los municipios zonas de baja o nula radiación. Declarar todas las reservas naturales y parques zonas de baja o nula radiación.

| 9. | A fin de proteger la salud humana y la biointegridad, solicitar el consentimiento informado de los ciudadanos de la UE antes de exponerlos a campos electromagnéticos de radiofrecuencia. |
| --- | --- |

9.

A fin de proteger la salud humana y la biointegridad, solicitar el consentimiento informado de los ciudadanos de la UE antes de exponerlos a campos electromagnéticos de radiofrecuencia.

| 10. | Sobre la base del principio de cautela, promulgar una directiva relativa a los límites de exposición a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia para la protección de la fauna y la flora.» |
| --- | --- |

10.

Sobre la base del principio de cautela, promulgar una directiva relativa a los límites de exposición a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia para la protección de la fauna y la flora.»

| (5) | En lo que atañe al segundo objetivo, la iniciativa enumera los ocho llamamientos a la acción siguientes:






  «11. | Actualizar la Directiva 2011/92/UE para incluir el despliegue de la 5G y todas las telecomunicaciones como proyectos en el anexo 1 [de dicha Directiva], para garantizar que dichos proyectos se sometan a una evaluación medioambiental o a una comprobación previa de conformidad con lo dispuesto en la Directiva. |
| --- | --- | --- |

(5)

En lo que atañe al segundo objetivo, la iniciativa enumera los ocho llamamientos a la acción siguientes:

«11.

Actualizar la Directiva 2011/92/UE para incluir el despliegue de la 5G y todas las telecomunicaciones como proyectos en el anexo 1 [de dicha Directiva], para garantizar que dichos proyectos se sometan a una evaluación medioambiental o a una comprobación previa de conformidad con lo dispuesto en la Directiva.

| 12. | Reducir el consumo masivo de electricidad causado por las tecnologías de la comunicación digital, dando prioridad a las soluciones por cable y de bajo consumo de energía en el plan de acción para el Pacto Verde Europeo. |
| --- | --- |

12.

Reducir el consumo masivo de electricidad causado por las tecnologías de la comunicación digital, dando prioridad a las soluciones por cable y de bajo consumo de energía en el plan de acción para el Pacto Verde Europeo.

| 13. | Incluir en el plan de acción «contaminación cero» los «residuos de aparatos eléctricos y electrónicos», otros residuos y las repercusiones medioambientales de la extracción de minerales y metales de tierras raras utilizados en aparatos electrónicos. |
| --- | --- |

13.

Incluir en el plan de acción «contaminación cero» los «residuos de aparatos eléctricos y electrónicos», otros residuos y las repercusiones medioambientales de la extracción de minerales y metales de tierras raras utilizados en aparatos electrónicos.

| 14. | Actualizar la Directiva 2009/125/CE, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (Directiva sobre diseño ecológico), estableciendo límites estrictos al despilfarro de recursos y de energía de todos los dispositivos conectados, incluidas las antenas y los satélites. |
| --- | --- |

14.

Actualizar la Directiva 2009/125/CE, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (Directiva sobre diseño ecológico), estableciendo límites estrictos al despilfarro de recursos y de energía de todos los dispositivos conectados, incluidas las antenas y los satélites.

| 15. | Reconocer como contaminantes todos los parámetros biológicamente nocivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia e incluirlos en todas las políticas y directivas pertinentes de la UE. |
| --- | --- |

15.

Reconocer como contaminantes todos los parámetros biológicamente nocivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia e incluirlos en todas las políticas y directivas pertinentes de la UE.

| 16. | Incluir el seguimiento de todos los parámetros biológicos nocivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia en «los programas de vigilancia medioambiental, la estrategia sobre la biodiversidad de aquí a 2030, los objetivos de recuperación de la naturaleza de la UE, las directivas sobre hábitats y aves y Natura 2000». |
| --- | --- |

16.

Incluir el seguimiento de todos los parámetros biológicos nocivos de los campos electromagnéticos de radiofrecuencia en «los programas de vigilancia medioambiental, la estrategia sobre la biodiversidad de aquí a 2030, los objetivos de recuperación de la naturaleza de la UE, las directivas sobre hábitats y aves y Natura 2000».

| 17. | Solicitar una moratoria inmediata de las megaconstelaciones de satélites 5G en todo el mundo hasta que se resuelva la cuestión de efectos adversos para el medio ambiente. |
| --- | --- |

17.

Solicitar una moratoria inmediata de las megaconstelaciones de satélites 5G en todo el mundo hasta que se resuelva la cuestión de efectos adversos para el medio ambiente.

| 18. | Convertir la evaluación de impacto ambiental de todos los proyectos espaciales en una prioridad dentro de la política espacial europea.» |
| --- | --- |

18.

Convertir la evaluación de impacto ambiental de todos los proyectos espaciales en una prioridad dentro de la política espacial europea.»

| (6) | En lo que atañe al tercer objetivo, la iniciativa establece los cinco llamamientos a la acción siguientes:






  «19. | Poner en marcha una evaluación de impacto de los efectos de la 5G, que incluya los objetos y organismos conectados, sobre la protección de los datos personales y evaluar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos. |
| --- | --- | --- |

(6)

En lo que atañe al tercer objetivo, la iniciativa establece los cinco llamamientos a la acción siguientes:

«19.

Poner en marcha una evaluación de impacto de los efectos de la 5G, que incluya los objetos y organismos conectados, sobre la protección de los datos personales y evaluar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos.

| 20. | Proteger a los ciudadanos contra el aumento de la ciberdelincuencia aplicando el principio de minimización de datos recopilados de forma inalámbrica (como los datos médicos y bancarios). |
| --- | --- |

20.

Proteger a los ciudadanos contra el aumento de la ciberdelincuencia aplicando el principio de minimización de datos recopilados de forma inalámbrica (como los datos médicos y bancarios).

| 21. | Garantizar que el Consejo Europeo de Protección de Datos combata de forma activa e independiente la discriminación y las violaciones de los derechos digitales. |
| --- | --- |

21.

Garantizar que el Consejo Europeo de Protección de Datos combata de forma activa e independiente la discriminación y las violaciones de los derechos digitales.

| 22. | Exigir el consentimiento explícito de cada ciudadano para someter sus datos a cualquier procedimiento automatizado. |
| --- | --- |

22.

Exigir el consentimiento explícito de cada ciudadano para someter sus datos a cualquier procedimiento automatizado.

| 23. | Organizar debates públicos sobre la necesidad de autorizar, y en qué medida, las innovaciones digitales, dirigidos por científicos especializados en biomedicina y libres de conflictos de intereses: designar un nuevo comité ético o ampliar las actividades del grupo europeo de ética.». |
| --- | --- |

23.

Organizar debates públicos sobre la necesidad de autorizar, y en qué medida, las innovaciones digitales, dirigidos por científicos especializados en biomedicina y libres de conflictos de intereses: designar un nuevo comité ético o ampliar las actividades del grupo europeo de ética.».

| (7) | En lo que atañe a los llamamientos a la acción para alcanzar el primer objetivo de la iniciativa, «promulgar una reglamentación que proteja todas las formas de vida contra las frecuencias de radio y la radiación de microondas», en la medida en que algunas de ellas tienen por objeto introducir medidas que conduzcan a la mejora, en particular, del entorno de trabajo para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores, la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico en virtud del artículo 153, apartado 2, del Tratado. |
| --- | --- |

(7)

En lo que atañe a los llamamientos a la acción para alcanzar el primer objetivo de la iniciativa, «promulgar una reglamentación que proteja todas las formas de vida contra las frecuencias de radio y la radiación de microondas», en la medida en que algunas de ellas tienen por objeto introducir medidas que conduzcan a la mejora, en particular, del entorno de trabajo para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores, la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico en virtud del artículo 153, apartado 2, del Tratado.

| (8) | En lo que atañe a los llamamientos a la acción para alcanzar el primer objetivo de la iniciativa que afecta al Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas, tal como se establece en la Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), en la Directiva 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre equipos radioeléctricos (3) o en propuestas destinadas a establecer normas que prevean un ensayo más completo de los dispositivos inalámbricos y de las antenas, en la medida en que tengan por objeto mejorar el funcionamiento del mercado interior, la Comisión está facultada para presentar propuestas de actos jurídicos sobre la base del artículo 114 del Tratado. |
| --- | --- |

(8)

En lo que atañe a los llamamientos a la acción para alcanzar el primer objetivo de la iniciativa que afecta al Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas, tal como se establece en la Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), en la Directiva 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre equipos radioeléctricos (3) o en propuestas destinadas a establecer normas que prevean un ensayo más completo de los dispositivos inalámbricos y de las antenas, en la medida en que tengan por objeto mejorar el funcionamiento del mercado interior, la Comisión está facultada para presentar propuestas de actos jurídicos sobre la base del artículo 114 del Tratado.

| (9) | La iniciativa también solicita una propuesta destinada a «sustituir las conexiones inalámbricas por cables» a la vista de los efectos nocivos para los seres humanos ocasionados por los campos electromagnéticos de radiofrecuencia. En la medida en que dicha propuesta tiene por objeto fomentar medidas destinadas a proteger y mejorar la salud humana, así como medidas relativas a la vigilancia, la alerta precoz y la lucha contra las amenazas transfronterizas graves para la salud, con exclusión de las medidas de armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros, la Comisión está facultada para presentar propuestas sobre la base del artículo 168, apartado 5, del Tratado. |
| --- | --- |

(9)

La iniciativa también solicita una propuesta destinada a «sustituir las conexiones inalámbricas por cables» a la vista de los efectos nocivos para los seres humanos ocasionados por los campos electromagnéticos de radiofrecuencia. En la medida en que dicha propuesta tiene por objeto fomentar medidas destinadas a proteger y mejorar la salud humana, así como medidas relativas a la vigilancia, la alerta precoz y la lucha contra las amenazas transfronterizas graves para la salud, con exclusión de las medidas de armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros, la Comisión está facultada para presentar propuestas sobre la base del artículo 168, apartado 5, del Tratado.

| (10) | En la medida en que algunos de los llamamientos a la acción para alcanzar los dos primeros objetivos de la iniciativa tienen por objeto preservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, proteger la salud humana y utilizar de manera prudente y racional los recursos naturales, la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico sobre la base del artículo 192, apartado 1, del Tratado. |
| --- | --- |

(10)

En la medida en que algunos de los llamamientos a la acción para alcanzar los dos primeros objetivos de la iniciativa tienen por objeto preservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, proteger la salud humana y utilizar de manera prudente y racional los recursos naturales, la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico sobre la base del artículo 192, apartado 1, del Tratado.

| (11) | En la medida en que uno de los llamamientos a la acción para alcanzar el segundo objetivo de la iniciativa requiere una actualización de la Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico sobre la base del artículo 114 del Tratado. |
| --- | --- |

(11)

En la medida en que uno de los llamamientos a la acción para alcanzar el segundo objetivo de la iniciativa requiere una actualización de la Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), la Comisión está facultada para presentar una propuesta de acto jurídico sobre la base del artículo 114 del Tratado.

| (12) | La iniciativa contiene cinco llamamientos a la acción para alcanzar el tercer objetivo de la iniciativa, es decir, «instaurar una protección de datos eficaz que salvaguarde nuestra privacidad, seguridad y libertad». En la medida en que dichos llamamientos a la acción invitan a la Comisión a presentar propuestas de actos jurídicos relativos a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, así como por los Estados miembros cuando lleven a cabo actividades que entren en el ámbito de aplicación del Derecho de la Unión, y las normas relativas a la libre circulación de dichos datos, tales propuestas podrían basarse en el artículo 16, apartado 2, del Tratado. |
| --- | --- |

(12)

La iniciativa contiene cinco llamamientos a la acción para alcanzar el tercer objetivo de la iniciativa, es decir, «instaurar una protección de datos eficaz que salvaguarde nuestra privacidad, seguridad y libertad». En la medida en que dichos llamamientos a la acción invitan a la Comisión a presentar propuestas de actos jurídicos relativos a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, así como por los Estados miembros cuando lleven a cabo actividades que entren en el ámbito de aplicación del Derecho de la Unión, y las normas relativas a la libre circulación de dichos datos, tales propuestas podrían basarse en el artículo 16, apartado 2, del Tratado.

| (13) | Por estas razones, ninguna parte de la iniciativa se halla manifiestamente fuera del ámbito de competencias de la Comisión para presentar una propuesta de acto jurídico de la Unión a efectos de la aplicación de los Tratados. |
| --- | --- |

(13)

Por estas razones, ninguna parte de la iniciativa se halla manifiestamente fuera del ámbito de competencias de la Comisión para presentar una propuesta de acto jurídico de la Unión a efectos de la aplicación de los Tratados.

| (14) | Esta conclusión se entiende sin perjuicio de la evaluación del posible cumplimiento, en este caso, de las condiciones concretas, de hecho y de fondo, necesarias para que la Comisión actúe, incluidos los principios de proporcionalidad y subsidiariedad y la compatibilidad con los derechos fundamentales. |
| --- | --- |

(14)

Esta conclusión se entiende sin perjuicio de la evaluación del posible cumplimiento, en este caso, de las condiciones concretas, de hecho y de fondo, necesarias para que la Comisión actúe, incluidos los principios de proporcionalidad y subsidiariedad y la compatibilidad con los derechos fundamentales.

| (15) | Algunos de los 23 llamamientos a la acción, en particular las medidas mencionadas en los puntos 4, 7, 12, 13, 17, 18 y 23, no invitan a la Comisión a adoptar una propuesta de acto jurídico de la Unión, pero parecen accesorios o preparatorios con respecto a los que sí propugnan la adopción de actos jurídicos. Dado que no se invita a la Comisión a presentar una propuesta de acto jurídico de la Unión relativo a alguna de esas medidas, estas no cumplen la condición establecida en el artículo 6, apartado 3, letra c), del Reglamento (UE) 2019/788 para ser registradas como parte del objeto de la iniciativa. Por lo tanto, dichas medidas quedan fuera del ámbito de aplicación de la presente Decisión. No obstante, si la Comisión juzga oportuno adoptar una propuesta de acto jurídico en los ámbitos cubiertos por la iniciativa, también podría considerar la posibilidad de tener en cuenta algunos de esos elementos en su propuesta. |
| --- | --- |

(15)

Algunos de los 23 llamamientos a la acción, en particular las medidas mencionadas en los puntos 4, 7, 12, 13, 17, 18 y 23, no invitan a la Comisión a adoptar una propuesta de acto jurídico de la Unión, pero parecen accesorios o preparatorios con respecto a los que sí propugnan la adopción de actos jurídicos. Dado que no se invita a la Comisión a presentar una propuesta de acto jurídico de la Unión relativo a alguna de esas medidas, estas no cumplen la condición establecida en el artículo 6, apartado 3, letra c), del Reglamento (UE) 2019/788 para ser registradas como parte del objeto de la iniciativa. Por lo tanto, dichas medidas quedan fuera del ámbito de aplicación de la presente Decisión. No obstante, si la Comisión juzga oportuno adoptar una propuesta de acto jurídico en los ámbitos cubiertos por la iniciativa, también podría considerar la posibilidad de tener en cuenta algunos de esos elementos en su propuesta.

| (16) | El grupo de organizadores ha aportado pruebas adecuadas de que cumple los requisitos establecidos en el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2019/788, y ha designado a las personas de contacto de conformidad con el artículo 5, apartado 3, párrafo primero, de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

(16)

El grupo de organizadores ha aportado pruebas adecuadas de que cumple los requisitos establecidos en el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2019/788, y ha designado a las personas de contacto de conformidad con el artículo 5, apartado 3, párrafo primero, de dicho Reglamento.

| (17) | La iniciativa no es manifiestamente abusiva, frívola o temeraria, ni manifiestamente contraria a los valores de la Unión establecidos en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea ni a los derechos consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(17)

La iniciativa no es manifiestamente abusiva, frívola o temeraria, ni manifiestamente contraria a los valores de la Unión establecidos en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea ni a los derechos consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

| (18) | Por consiguiente, procede registrar la iniciativa titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»]. |
| --- | --- |

(18)

Por consiguiente, procede registrar la iniciativa titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»].

| (19) | La conclusión de que se satisfacen las condiciones para el registro en virtud del artículo 6, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/788 no implica que la Comisión confirme en modo alguno la exactitud material del contenido de la iniciativa, que es responsabilidad exclusiva del grupo de organizadores de la misma. El contenido de la iniciativa únicamente expresa los puntos de vista del grupo de organizadores y en ningún caso puede considerarse que refleja los puntos de vista de la Comisión. |
| --- | --- |

(19)

La conclusión de que se satisfacen las condiciones para el registro en virtud del artículo 6, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/788 no implica que la Comisión confirme en modo alguno la exactitud material del contenido de la iniciativa, que es responsabilidad exclusiva del grupo de organizadores de la misma. El contenido de la iniciativa únicamente expresa los puntos de vista del grupo de organizadores y en ningún caso puede considerarse que refleja los puntos de vista de la Comisión.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Queda registrada la iniciativa ciudadana europea titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected» [«No a la (((5G))) — Conectados, pero protegidos»].

Artículo 2

El destinatario de la presente Decisión es el grupo de organizadores de la iniciativa ciudadana europea titulada «Stop (((5G))) — Stay Connected but Protected», representado por las señoras Pernille SCHRIVER y Elisabeth Birgit MADSEN, que actúan como personas de contacto.

Hecho en Bruselas, el 7 de octubre de 2021.

Por la Comisión

Věra JOUROVÁ

Vicepresidenta

---

(1)  
  DO L 130 de 17.5.2019, p. 55.

1

(2)  Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (DO L 321 de 17.12.2018, p. 36).

2

(3)  Directiva 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre la comercialización de equipos radioeléctricos, y por la que se deroga la Directiva 1999/5/CE (DO L 153 de 22.5.2014, p. 62).

3

(4)  Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (DO L 285 de 31.10.2009, p. 10).

4

---

ORIENTACIONES

| 19.10.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 370/5 |
| --- | --- | --- | --- |

19.10.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 370/5

---

ORIENTACIÓN (UE) 2021/1829 DEL BANCO CENTRAL EUROPEO

de 7 de octubre de 2021

por la que se modifica la Orientación (UE) 2017/2335 sobre los procedimientos para la recopilación de datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (BCE/2021/47)

EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 127, apartados 2 y 5,

Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, y en particular sus artículos 5.1, 12.1 y 14.3,

Considerando lo siguiente:

| (1) | Para garantizar la disponibilidad de estadísticas de gran calidad sobre el crédito y el riesgo crediticio, son precisos más detalles sobre las normas mínimas de revisión de los datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (en lo sucesivo, los «datos crediticios») y de los datos de referencia de las contrapartes. Concretamente, es preciso garantizar que todos los bancos centrales nacionales (BCN) transmitan al Banco Central Europeo (BCE) las revisiones que presenten las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 del Banco Central Europeo (BCE/2016/13) (1). |
| --- | --- |

(1)

Para garantizar la disponibilidad de estadísticas de gran calidad sobre el crédito y el riesgo crediticio, son precisos más detalles sobre las normas mínimas de revisión de los datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (en lo sucesivo, los «datos crediticios») y de los datos de referencia de las contrapartes. Concretamente, es preciso garantizar que todos los bancos centrales nacionales (BCN) transmitan al Banco Central Europeo (BCE) las revisiones que presenten las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 del Banco Central Europeo (BCE/2016/13) (1).

| (2) | La Orientación (UE) 2017/2335 del Banco Central Europeo (BCE/2017/38) (2) dispone que los errores de la información estadística presentada se revisen y corrijan y que los datos revisados se transmitan al BCE. A fin de mejorar la calidad general de los datos, conviene detallar los tipos y la frecuencia de las revisiones que deben transmitirse al BCE. |
| --- | --- |

(2)

La Orientación (UE) 2017/2335 del Banco Central Europeo (BCE/2017/38) (2) dispone que los errores de la información estadística presentada se revisen y corrijan y que los datos revisados se transmitan al BCE. A fin de mejorar la calidad general de los datos, conviene detallar los tipos y la frecuencia de las revisiones que deben transmitirse al BCE.

| (3) | Deben clarificarse las fechas de referencia de los primeros datos de información de retorno del BCE una vez que un BCN decide participar en el marco de información de retorno de AnaCredit, así como el alcance de la cobertura del conjunto de datos de información de retorno del BCE y las restricciones aplicables a la difusión de los datos por los BCN receptores. Esto contribuirá además a velar por la igualdad de trato de los BCN participantes y los BCN que pueden participar en el futuro en el marco de información de retorno de AnaCredit. |
| --- | --- |

(3)

Deben clarificarse las fechas de referencia de los primeros datos de información de retorno del BCE una vez que un BCN decide participar en el marco de información de retorno de AnaCredit, así como el alcance de la cobertura del conjunto de datos de información de retorno del BCE y las restricciones aplicables a la difusión de los datos por los BCN receptores. Esto contribuirá además a velar por la igualdad de trato de los BCN participantes y los BCN que pueden participar en el futuro en el marco de información de retorno de AnaCredit.

| (4) | Conviene clarificar el método común para todos los BCN de transmisión de la información estadística al BCE. Los BCN deben transmitir la información al BCE en un formato de transmisión electrónica uniforme acordado y especificado por el Sistema Europeo de Bancos Centrales. |
| --- | --- |

(4)

Conviene clarificar el método común para todos los BCN de transmisión de la información estadística al BCE. Los BCN deben transmitir la información al BCE en un formato de transmisión electrónica uniforme acordado y especificado por el Sistema Europeo de Bancos Centrales.

| (5) | A fin de dar a los BCN un plazo suficiente para aplicar efectivamente las modificaciones de las disposiciones sobre las revisiones de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes presentados por las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13), y a fin de garantizar una calidad suficiente de los datos, esas modificaciones deben aplicarse a partir del 1 de abril de 2022. |
| --- | --- |

(5)

A fin de dar a los BCN un plazo suficiente para aplicar efectivamente las modificaciones de las disposiciones sobre las revisiones de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes presentados por las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13), y a fin de garantizar una calidad suficiente de los datos, esas modificaciones deben aplicarse a partir del 1 de abril de 2022.

| (6) | Debe modificarse en consecuencia la Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38). |
| --- | --- |

(6)

Debe modificarse en consecuencia la Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38).

HA ADOPTADO LA PRESENTE ORIENTACIÓN:

Artículo 1

Modificaciones

La Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38) se modifica como sigue:

| 1) | El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 1
  Objeto y ámbito de aplicación
  La presente Orientación establece las obligaciones de presentación de información de los BCN en cuanto a la transmisión al BCE de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes recopilados conforme al Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13). En particular, la presente Orientación establece lo siguiente:






  a) | las obligaciones específicas relativas a la recopilación y transmisión de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes; |
| --- | --- | --- |

1)

El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 1

Objeto y ámbito de aplicación

La presente Orientación establece las obligaciones de presentación de información de los BCN en cuanto a la transmisión al BCE de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes recopilados conforme al Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13). En particular, la presente Orientación establece lo siguiente:

a)

las obligaciones específicas relativas a la recopilación y transmisión de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes;

| b) | los procedimientos y normas de transmisión de esos datos al BCE; |
| --- | --- |

b)

los procedimientos y normas de transmisión de esos datos al BCE;

| c) | las exenciones de la recopilación y la frecuencia reducida de la transmisión de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes por los BCN; |
| --- | --- |

c)

las exenciones de la recopilación y la frecuencia reducida de la transmisión de los datos crediticios y de los datos de referencia de las contrapartes por los BCN;

| d) | un marco de participación voluntaria de los BCN en arreglos de transmisión e intercambio de ciertos subconjuntos de datos crediticios y datos de referencia de las contrapartes pertinentes que tienen por finalidad establecer o mejorar la información de retorno a las entidades declarantes (en lo sucesivo también denominado el “marco de información de retorno de AnaCredit”); |
| --- | --- |

d)

un marco de participación voluntaria de los BCN en arreglos de transmisión e intercambio de ciertos subconjuntos de datos crediticios y datos de referencia de las contrapartes pertinentes que tienen por finalidad establecer o mejorar la información de retorno a las entidades declarantes (en lo sucesivo también denominado el “marco de información de retorno de AnaCredit”);

| e) | las obligaciones de los BCN en materia de gestión de la calidad de los datos (GCD).». |
| --- | --- |

e)

las obligaciones de los BCN en materia de gestión de la calidad de los datos (GCD).».

| 2) | En el artículo 2, se añade el punto 24 siguiente:






  «24) | “plazo de producción”: el plazo comprendido entre la transmisión de los datos por los BCN al BCE conforme al Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13) y el cierre del ciclo de producción conforme al calendario de presentación de la información al que se refiere el artículo 19 bis.». |
| --- | --- | --- |

2)

En el artículo 2, se añade el punto 24 siguiente:

«24)

“plazo de producción”: el plazo comprendido entre la transmisión de los datos por los BCN al BCE conforme al Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13) y el cierre del ciclo de producción conforme al calendario de presentación de la información al que se refiere el artículo 19 bis.».

bis.

| 3) | En el artículo 5, apartado 4, la letra b) se sustituye porel texto siguiente:






  «b) | la fecha de referencia en la que los datos crediticios y los datos de referencia de las contrapartes relativos a los agentes observados se presenten a AnaCredit.». |
| --- | --- | --- |

3)

En el artículo 5, apartado 4, la letra b) se sustituye porel texto siguiente:

«b)

la fecha de referencia en la que los datos crediticios y los datos de referencia de las contrapartes relativos a los agentes observados se presenten a AnaCredit.».

| 4) | El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 13
  Acuses de recibo y mensajes de error

  1.   Al recibir las actualizaciones a que se refiere el artículo 12, el BCE efectuará comprobaciones para validar sin demora la calidad de la información proporcionada, y facilitará a los BCN los acuses de recibo y mensajes de error a que se refiere el artículo 9 de la Orientación (UE) 2018/876 del Banco Central Europeo (BCE/2018/16) (*1).


  2.   Los BCN se asegurarán de que las revisiones se transmiten al BCE conforme a lo dispuesto en el artículo 19.



  (*1)  Orientación (UE) 2018/876 del Banco Central Europeo, de 1 de junio de 2018, sobre RIAD (Register of Institutions and Affiliates Data) (BCE/2018/16) (DO L 154 de 18.6.2018, p. 3).»." |
| --- | --- |

4)

El artículo 13 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 13

Acuses de recibo y mensajes de error

1.   Al recibir las actualizaciones a que se refiere el artículo 12, el BCE efectuará comprobaciones para validar sin demora la calidad de la información proporcionada, y facilitará a los BCN los acuses de recibo y mensajes de error a que se refiere el artículo 9 de la Orientación (UE) 2018/876 del Banco Central Europeo (BCE/2018/16) (*1).

2.   Los BCN se asegurarán de que las revisiones se transmiten al BCE conforme a lo dispuesto en el artículo 19.

(*1)  Orientación (UE) 2018/876 del Banco Central Europeo, de 1 de junio de 2018, sobre RIAD (Register of Institutions and Affiliates Data) (BCE/2018/16) (DO L 154 de 18.6.2018, p. 3).»."

*1

Register of Institutions and Affiliates Data

| 5) | En el artículo 16 quinquies, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:

  «1.   Antes de la fecha de inicio de la participación pertinente a que se refiere el anexo IV, el BCE transmitirá un conjunto de datos de información de retorno del BCE a cada BCN incluido en el anexo IV con fines de prueba. Estos datos solo se utilizarán para probar las medidas a que se refiere el artículo 16 ter, letra b), antes de aplicarlas en la fecha de inicio de la participación del BCN pertinente y de acuerdo con el artículo 16 sexies, apartado 9.
  Los BCN no utilizarán los datos recibidos del BCE a efectos de información de retorno conforme al artículo 16 sexies hasta que no se conviertan en BCN participantes y hayan recibido el primer conjunto de datos de información de retorno del BCE con los datos referidos a la fecha de referencia del último día del mes en el que comience la participación.


  2.   Desde la fecha de inicio de la participación pertinente a que se refiere el anexo IV, el BCE transmitirá un conjunto de datos de información de retorno del BCE a cada BCN receptor por transmisión ordinaria inmediatamente posterior a la generación de la copia de oro. El primer conjunto de datos de información de retorno del BCE se limitará a los datos referidos a la fecha de referencia del último día del mes en el que comience la participación. Cada conjunto de datos de información de retorno del BCE subsiguiente se limitará a lo siguiente:






  a) | los datos referidos a la última fecha de referencia disponible; |
| --- | --- | --- |

5)

En el artículo 16 quinquies, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:

quinquies

«1.   Antes de la fecha de inicio de la participación pertinente a que se refiere el anexo IV, el BCE transmitirá un conjunto de datos de información de retorno del BCE a cada BCN incluido en el anexo IV con fines de prueba. Estos datos solo se utilizarán para probar las medidas a que se refiere el artículo 16 ter, letra b), antes de aplicarlas en la fecha de inicio de la participación del BCN pertinente y de acuerdo con el artículo 16 sexies, apartado 9.

Los BCN no utilizarán los datos recibidos del BCE a efectos de información de retorno conforme al artículo 16 sexies hasta que no se conviertan en BCN participantes y hayan recibido el primer conjunto de datos de información de retorno del BCE con los datos referidos a la fecha de referencia del último día del mes en el que comience la participación.

2.   Desde la fecha de inicio de la participación pertinente a que se refiere el anexo IV, el BCE transmitirá un conjunto de datos de información de retorno del BCE a cada BCN receptor por transmisión ordinaria inmediatamente posterior a la generación de la copia de oro. El primer conjunto de datos de información de retorno del BCE se limitará a los datos referidos a la fecha de referencia del último día del mes en el que comience la participación. Cada conjunto de datos de información de retorno del BCE subsiguiente se limitará a lo siguiente:

a)

los datos referidos a la última fecha de referencia disponible;

| b) | los datos registrados, como máximo, en las 12 fechas de referencia anteriores a la transmisión del conjunto de datos de información de retorno del BCE. |
| --- | --- |

b)

los datos registrados, como máximo, en las 12 fechas de referencia anteriores a la transmisión del conjunto de datos de información de retorno del BCE.

A los efectos de la letra b), se excluirán los datos referidos a las fechas de referencia anteriores a la fecha de referencia del último día del mes en el que comience la participación.».

| 6) | En el artículo 16 quinquies, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

  «4.   El BCE transmitirá a los BCN receptores toda revisión que haya recibido conforme al artículo 19 respecto de la información incluida en las transmisiones ordinarias.». |
| --- | --- |

6)

En el artículo 16 quinquies, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

quinquies

«4.   El BCE transmitirá a los BCN receptores toda revisión que haya recibido conforme al artículo 19 respecto de la información incluida en las transmisiones ordinarias.».

| 7) | En el artículo 16 sexies, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

  «4.   A los efectos del presente capítulo, los BCN receptores se abstendrán de compartir con las entidades declarantes la información siguiente:






  a) | los datos crediticios o los datos de referencia de las contrapartes que excedan el ámbito del conjunto de datos de información de retorno del BCE más reciente que hayan recibido; |
| --- | --- | --- |

7)

En el artículo 16 sexies, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

sexies

«4.   A los efectos del presente capítulo, los BCN receptores se abstendrán de compartir con las entidades declarantes la información siguiente:

a)

los datos crediticios o los datos de referencia de las contrapartes que excedan el ámbito del conjunto de datos de información de retorno del BCE más reciente que hayan recibido;

| b) | los atributos operacionales del conjunto de datos de información de retorno del BCE; |
| --- | --- |

b)

los atributos operacionales del conjunto de datos de información de retorno del BCE;

| c) | la información sobre los instrumentos en que el deudor y el acreedor sean parte de una misma persona jurídica.». |
| --- | --- |

c)

la información sobre los instrumentos en que el deudor y el acreedor sean parte de una misma persona jurídica.».

| 8) | El artículo 17 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 17
  Transmisión

  1.   Los BCN transmitirán la información estadística que deban presentar conforme a la presente Orientación electrónicamente, por el medio que especifique el BCE. El formato del mensaje estadístico creado para este intercambio electrónico de información estadística será el formato que acuerde el SEBC.


  2.   Cuando no se aplique el apartado 1, los BCN podrán utilizar otros medios de transmisión de la información estadística con el consentimiento previo del BCE.». |
| --- | --- |

8)

El artículo 17 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 17

Transmisión

1.   Los BCN transmitirán la información estadística que deban presentar conforme a la presente Orientación electrónicamente, por el medio que especifique el BCE. El formato del mensaje estadístico creado para este intercambio electrónico de información estadística será el formato que acuerde el SEBC.

2.   Cuando no se aplique el apartado 1, los BCN podrán utilizar otros medios de transmisión de la información estadística con el consentimiento previo del BCE.».

| 9) | El artículo 18 se modifica como sigue:






  a) | en el apartado 4, la letra g) se sustituye por el texto siguiente:






  «g) | todos los instrumentos están vinculados a contrapartes que están registradas en el sistema RIAD e identificadas por el código RIAD correspondiente (el identificador de la contraparte) sobre la base de la información proporcionada por las entidades declarantes.»; |
| --- | --- | --- | --- |

9)

El artículo 18 se modifica como sigue:

a)

en el apartado 4, la letra g) se sustituye por el texto siguiente:

«g)

todos los instrumentos están vinculados a contrapartes que están registradas en el sistema RIAD e identificadas por el código RIAD correspondiente (el identificador de la contraparte) sobre la base de la información proporcionada por las entidades declarantes.»;

| b) | el apartado 13 se sustituye por el siguiente:

  «13.   Los BCN establecerán y vigilarán los mecanismos necesarios para que las entidades declarantes revisen y corrijan cualquier dato crediticio y de referencia de las contrapartes que no cumpla los requisitos de GCD de AnaCredit, a fin de que los BCN puedan transmitir las revisiones conforme al artículo 19.». |
| --- | --- |

b)

el apartado 13 se sustituye por el siguiente:

«13.   Los BCN establecerán y vigilarán los mecanismos necesarios para que las entidades declarantes revisen y corrijan cualquier dato crediticio y de referencia de las contrapartes que no cumpla los requisitos de GCD de AnaCredit, a fin de que los BCN puedan transmitir las revisiones conforme al artículo 19.».

| 10) | El artículo 19 se sustituye por el texto siguiente:

  «Artículo 19
  Revisiones

  1.   Los BCN transmitirán al BCE todas las revisiones de datos crediticios y datos de referencia de las contrapartes presentadas por las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13) tan pronto como se hayan procesado y conforme a lo siguiente:






  a) | para la presentación mensual de información, los BCN transmitirán las revisiones correspondientes a las 12 fechas de referencia de presentación de información inmediatamente anteriores a la fecha de referencia de presentación de información para la que los datos fueron presentados en el plazo de producción pertinente; |
| --- | --- | --- |

10)

El artículo 19 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 19

Revisiones

1.   Los BCN transmitirán al BCE todas las revisiones de datos crediticios y datos de referencia de las contrapartes presentadas por las entidades declarantes de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13) tan pronto como se hayan procesado y conforme a lo siguiente:

a)

para la presentación mensual de información, los BCN transmitirán las revisiones correspondientes a las 12 fechas de referencia de presentación de información inmediatamente anteriores a la fecha de referencia de presentación de información para la que los datos fueron presentados en el plazo de producción pertinente;

| b) | para la presentación trimestral de información, los BCN transmitirán las revisiones correspondientes a las cuatro fechas de referencia de presentación de información inmediatamente anteriores a la fecha de referencia de presentación de información para la que los datos fueron presentados en el plazo de producción pertinente. |
| --- | --- |

b)

para la presentación trimestral de información, los BCN transmitirán las revisiones correspondientes a las cuatro fechas de referencia de presentación de información inmediatamente anteriores a la fecha de referencia de presentación de información para la que los datos fueron presentados en el plazo de producción pertinente.

A los efectos del párrafo primero, el plazo de producción pertinente será aquel en que el BCN se entere de los errores o la falta de información.

2.   Los BCN transmitirán las revisiones al BCE de acuerdo con las normas mínimas de revisión establecidas en el anexo V, punto 4, del Reglamento (UE) 2016/867 (BCE/2016/13).

3.   Los BCN transmitirán al BCE las revisiones presentadas por las entidades declarantes para las fechas de referencia anteriores a las establecidas en el apartado 1 si se cumplen las dos condiciones siguientes:

| a) | el BCE ha dado su previo consentimiento; |
| --- | --- |

a)

el BCE ha dado su previo consentimiento;

| b) | esas revisiones mejorarán la calidad de los datos y asegurarán la coherencia con los datos almacenados en las bases de datos nacionales. |
| --- | --- |

b)

esas revisiones mejorarán la calidad de los datos y asegurarán la coherencia con los datos almacenados en las bases de datos nacionales.

4.   Los BCN establecerán acuerdos con las entidades declarantes que les permitan transmitir los datos al BCE sin demora.

5.   El BCE procesará las revisiones y las almacenará en la base de datos compartida sin dilaciones indebidas una vez recibidas de los BCN. El BCE informará a los BCN correspondientes del resultado de toda evaluación de la calidad de los datos.».

| 11) | Se inserta el siguiente artículo 19 bis:

  «Artículo 19 bis
  Calendario de presentación de la información
  A más tardar al final de septiembre de cada año, el BCE comunicará a los BCN las fechas exactas de transmisión para el año siguiente, en forma de calendario de presentación de la información. Los BCN presentarán la información estadística correspondiente a la presente Orientación de acuerdo con dicho calendario.». |
| --- | --- |

11)

Se inserta el siguiente artículo 19 bis:

bis

«Artículo 19 bis

Calendario de presentación de la información

A más tardar al final de septiembre de cada año, el BCE comunicará a los BCN las fechas exactas de transmisión para el año siguiente, en forma de calendario de presentación de la información. Los BCN presentarán la información estadística correspondiente a la presente Orientación de acuerdo con dicho calendario.».

| 12) | Los anexos III y IV de la Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38) se modifican conforme al anexo de la presente Orientación. |
| --- | --- |

12)

Los anexos III y IV de la Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38) se modifican conforme al anexo de la presente Orientación.

Artículo 2

Entrada en vigor y aplicación

1.   La presente Orientación entrará en vigor el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

2.   Los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro cumplirán la presente Orientación desde el día de su notificación, a excepción del artículo 1, apartado 10, el cual cumplirán desde el 1 de abril de 2022.

Artículo 3

Destinatarios

La presente Orientación se dirige a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 7 de octubre de 2021.

Por el Consejo de Gobierno del BCE

La Presidenta del BCE

Christine LAGARDE

---

(1)  Reglamento (UE) 2016/867 del Banco Central Europeo, de 18 de mayo de 2016, sobre la recopilación de datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (BCE/2016/13) (DO L 144 de 1.6.2016, p. 44).

1

(2)  Orientación (UE) 2017/2335 del Banco Central Europeo, de 23 de noviembre de 2017, sobre los procedimientos para la recopilación de datos granulares de crédito y de riesgo crediticio (BCE/2017/38) (DO L 333 de 15.12.2017, p. 66).

2

---

ANEXO

Los anexos III y IV de la Orientación (UE) 2017/2335 (BCE/2017/38) se modifican como sigue:

| 1) | El anexo III se sustituye por el texto siguiente:


  «ANEXO III
  Atributos de datos con fines de información de retorno







  Atributos de datos incluidos en los conjuntos de datos que el BCE transmite conforme al artículo 16 quinquies y arreglos para compartir los datos a fin de facilitar información de retorno a las entidades declarantes |
| --- | --- |
| Atributos de datos | Conjuntos de datos (mínimo o información de retorno del BCE  (1)) | BCN participantes  (2) que, conforme al artículo 16 quater, apartado 1, no consienten compartir los datos |
| Datos de referencia
   ((*1)) |
| País del BCN | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| País del acreedor | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | ES no consiente compartir |
| Deudor: nombre | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Deudor: identificador de persona jurídica (LEI) | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Deudor: país | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Identificador de la sede central de la empresa | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la empresa matriz última | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | IT no consiente compartir |
| Forma jurídica | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Sector institucional | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Estado del procedimiento legal y fecha de incoación del procedimiento legal | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | Ni SK ni ES consienten compartir estos atributos
  AT no consiente compartir estos atributos cuando se refieran a “otras medidas legales” |
| Datos de instrumentos |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Tipo de instrumento | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Moneda | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir |
| Fecha de formalización | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | Ni AT ni ES consienten compartir |
| Instrumento fiduciario
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir datos relativos a los instrumentos para los cuales el valor de este atributo es “instrumento fiduciario”, es decir, instrumentos depositados a título fiduciario de los que informa un agente informador (observado) que no es el acreedor del instrumento. |
| Fecha de vencimiento final legal | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | Ni AT ni ES consienten compartir |
| Importe del compromiso al inicio | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Finalidad | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir |
| Recurso
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir datos relativos a instrumentos del tipo “cartera comercial” cuando el valor de este atributo sea “sin recurso”.
  PT no consiente compartir datos relativos a instrumentos de factoraje cuando el atributo sea “sin recurso” y el atributo “importes vencidos” sea 0 o exista pero sea inferior a 90 días. |
| Datos financieros |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Saldo vivo nominal | Conjuntos mínimos de datos | N.A. |
| Saldo fuera del balance | Conjuntos mínimos de datos | N.A. |
| Importes vencidos del instrumento | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | ES no consiente compartir este atributo si se refiere a instrumentos con mora de hasta 90 días
  AT no consiente compartir este atributo si se filtra por la fecha de mora |
| Fecha del primer impago del instrumento | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | Ni AT ni ES consienten compartir
  ES trata este atributo como atributo operacional a fin de excluir los instrumentos con mora de hasta 90 días |
| Importe transferido
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Interés devengado | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Datos sobre contrapartes-instrumentos |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la contraparte: acreedor, administrador, originador
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la contraparte: deudor | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Función de la contraparte (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Datos sobre responsabilidades conjuntas |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la contraparte  (3) | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Importe de la responsabilidad conjunta | Conjunto mínimo de datos | N.A. |
| Datos contables |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Fallidos acumulados | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir |
| Datos sobre la garantía recibida |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la garantía
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del proveedor de la garantía
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Tipo de garantía | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | AT no consiente compartir |
| Datos sobre instrumentos-garantía recibida
   (4) |
| Identificador del agente observado
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del contrato
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador del instrumento
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |
| Identificador de la garantía
  (atributo operacional) | Conjunto de datos de información de retorno del BCE | |

1)

El anexo III se sustituye por el texto siguiente:

«ANEXO III

Atributos de datos con fines de información de retorno

Atributos de datos incluidos en los conjuntos de datos que el BCE transmite conforme al artículo 16 quinquies y arreglos para compartir los datos a fin de facilitar información de retorno a las entidades declarantes

Atributos de datos

Conjuntos de datos (mínimo o información de retorno del BCE  (1))

BCN participantes  (2) que, conforme al artículo 16 quater, apartado 1, no consienten compartir los datos

Datos de referencia
   ((*1))

País del BCN

Conjunto mínimo de datos

N.A.

País del acreedor

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

ES no consiente compartir

Deudor: nombre

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Deudor: identificador de persona jurídica (LEI)

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Deudor: país

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Identificador de la sede central de la empresa

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la empresa matriz última

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

IT no consiente compartir

Forma jurídica

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Sector institucional

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Estado del procedimiento legal y fecha de incoación del procedimiento legal

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Ni SK ni ES consienten compartir estos atributos

AT no consiente compartir estos atributos cuando se refieran a “otras medidas legales”

Datos de instrumentos

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Tipo de instrumento

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Moneda

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir

Fecha de formalización

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Ni AT ni ES consienten compartir

Instrumento fiduciario

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir datos relativos a los instrumentos para los cuales el valor de este atributo es “instrumento fiduciario”, es decir, instrumentos depositados a título fiduciario de los que informa un agente informador (observado) que no es el acreedor del instrumento.

Fecha de vencimiento final legal

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Ni AT ni ES consienten compartir

Importe del compromiso al inicio

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Finalidad

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir

Recurso

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir datos relativos a instrumentos del tipo “cartera comercial” cuando el valor de este atributo sea “sin recurso”.

PT no consiente compartir datos relativos a instrumentos de factoraje cuando el atributo sea “sin recurso” y el atributo “importes vencidos” sea 0 o exista pero sea inferior a 90 días.

Datos financieros

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Saldo vivo nominal

Conjuntos mínimos de datos

N.A.

Saldo fuera del balance

Conjuntos mínimos de datos

N.A.

Importes vencidos del instrumento

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

ES no consiente compartir este atributo si se refiere a instrumentos con mora de hasta 90 días

AT no consiente compartir este atributo si se filtra por la fecha de mora

Fecha del primer impago del instrumento

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Ni AT ni ES consienten compartir

ES trata este atributo como atributo operacional a fin de excluir los instrumentos con mora de hasta 90 días

Importe transferido

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Interés devengado

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Datos sobre contrapartes-instrumentos

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la contraparte: acreedor, administrador, originador

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la contraparte: deudor

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Función de la contraparte (atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Datos sobre responsabilidades conjuntas

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la contraparte  (3)

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Importe de la responsabilidad conjunta

Conjunto mínimo de datos

N.A.

Datos contables

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Fallidos acumulados

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir

Datos sobre la garantía recibida

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la garantía

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del proveedor de la garantía

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Tipo de garantía

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

AT no consiente compartir

Datos sobre instrumentos-garantía recibida
   (4)

Identificador del agente observado

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del contrato

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador del instrumento

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

Identificador de la garantía

(atributo operacional)

Conjunto de datos de información de retorno del BCE

| 2) | El anexo IV se sustituye por el texto siguiente:


  «ANEXO IV
  Participación en el marco de información de retorno de AnaCredit
  Los BCN siguientes se consideran BCN participantes a los efectos de la presente Orientación desde la fecha de inicio de participación indicada. Después del 1 de abril de 2020 y antes de la fecha pertinente de inicio de su participación, los BCN recibirán el conjunto de datos de información de retorno del BCE a efectos de prueba conforme al artículo 16 quinquies, apartado 1.






  BCN | Fecha de inicio de su participación |
| --- | --- | --- |
| Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique | 1 de julio de 2021 |
| Banco de España | 1 de diciembre de 2022 |
| Banca d'Italia | 1 de julio de 2021 |
| Oesterreichische Nationalbank | 1 de julio de 2021 |
| Banco de Portugal | 1 de julio de 2021 |
| Národná banka Slovenska | 1 de julio de 2021 |

2)

El anexo IV se sustituye por el texto siguiente:

«ANEXO IV

Participación en el marco de información de retorno de AnaCredit

Los BCN siguientes se consideran BCN participantes a los efectos de la presente Orientación desde la fecha de inicio de participación indicada. Después del 1 de abril de 2020 y antes de la fecha pertinente de inicio de su participación, los BCN recibirán el conjunto de datos de información de retorno del BCE a efectos de prueba conforme al artículo 16 quinquies, apartado 1.

BCN

Fecha de inicio de su participación

Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique

1 de julio de 2021

Banco de España

1 de diciembre de 2022

Banca d'Italia

1 de julio de 2021

Oesterreichische Nationalbank

1 de julio de 2021

Banco de Portugal

1 de julio de 2021

Národná banka Slovenska

1 de julio de 2021

---

((*1))  Los BCN solo extraen estos atributos de RIAD si están marcados con la F de libre, es decir, si no son confidenciales y pueden hacerse públicos, o con una R, que significa que, además de la divulgación permitida conforme al artículo 10, apartado 2, letra b), el valor del atributo puede divulgarse a la entidad declarante que haya presentado la información y, si se cumplen las restricciones de confidencialidad aplicables, a otras entidades declarantes, es decir, que su divulgación está restringida, de acuerdo con la Orientación (UE) 2018/876 (BCE/2018/16).

(*1)

(1)  Véanse las definiciones del artículo 2.

1

(2)  Los BCN participantes se identifican por el código ISO de país de su Estado miembro.

2

(3)  A nivel nacional, en la transmisión ordinaria, el BCN receptor solo comparte con las entidades declarantes residentes los codeudores (identificador e importe de la responsabilidad conjunta) que tienen préstamos con las entidades declarantes residentes.

3

(4)  Los BCN pueden usar estos atributos para marcar en la información de retorno los instrumentos vinculados a partidas sobre garantías.

4

---