# Dziennik Urzędowy L 432/2021

| | ISSN 1977-0766 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | L 432 |
| | |
| Wydanie polskie | Legislacja | Rocznik 643 grudnia 2021 |

ISSN 1977-0766

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

L 432

Wydanie polskie

Legislacja

Rocznik 643 grudnia 2021

---

| Spis treści | | II   Akty o charakterze nieustawodawczym | Strona |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZPORZĄDZENIA |
| | * | Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2126 z dnia 29 września 2021 r. zmieniające załącznik do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 ustanawiającego ramy monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii | 1 |
| | * | Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2127 z dnia 29 września 2021 r. zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych | 7 |
| | * | Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2128 z dnia 1 października 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1529 w odniesieniu do określenia niektórych celów szczegółowych i priorytetów tematycznych dotyczących pomocy w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III) (
  1
  ) | 8 |
| | * | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2129 z dnia 2 grudnia 2021 r. zezwalające na wprowadzenie na rynek fruktoboranu wapnia jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 (
  1
  ) | 13 |
| | * | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2130 z dnia 2 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1201 w odniesieniu do wykazów roślin, o których wiadomo, że są podatne na Xylella fastidiosa | 19 |
| | | DECYZJE |
| | * | Decyzja Rady (UE) 2021/2131 z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie stanowiska, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG (
  1
  ) | 32 |
| | * | Decyzja Rady (UE) 2021/2132 z dnia 29 listopada 2021 r. w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej, w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu | 34 |
| | * | Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2133 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie wsparcia kompleksowego programu wspierania wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi bronią strzelecką i lekką (BSiL) i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego handlu w Europie Południowo-Wschodniej | 36 |
| | * | Decyzja Rady (WZBiP) 2021/2134 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia gruzińskich sił obronnych | 55 |
| | * | Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2135 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia ukraińskich sił zbrojnych | 59 |
| | * | Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2136 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mołdawii | 63 |
| | * | Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2137 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mali w powiązaniu z misją szkoleniową UE w Mali | 67 |
| | * | Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2138 z dnia 2 grudnia 2021 r. dotycząca zmiany decyzji (WPZiB) 2018/2011 w sprawie wsparcia uwzględniających aspekt płci polityk, programów i działań w zakresie zwalczania nielegalnego handlu bronią strzelecką i jej niewłaściwego wykorzystywania, zgodnie z programem działań na rzecz kobiet, pokoju i bezpieczeństwa | 72 |

Spis treści

II   Akty o charakterze nieustawodawczym

Strona

ROZPORZĄDZENIA

*

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2126 z dnia 29 września 2021 r. zmieniające załącznik do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 ustanawiającego ramy monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii

1

*

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2127 z dnia 29 września 2021 r. zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych

7

*

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2128 z dnia 1 października 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1529 w odniesieniu do określenia niektórych celów szczegółowych i priorytetów tematycznych dotyczących pomocy w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III) (
  1
  )

1

8

*

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2129 z dnia 2 grudnia 2021 r. zezwalające na wprowadzenie na rynek fruktoboranu wapnia jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 (
  1
  )

1

13

*

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2130 z dnia 2 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1201 w odniesieniu do wykazów roślin, o których wiadomo, że są podatne na Xylella fastidiosa

Xylella fastidiosa

19

DECYZJE

*

Decyzja Rady (UE) 2021/2131 z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie stanowiska, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG (
  1
  )

1

32

*

Decyzja Rady (UE) 2021/2132 z dnia 29 listopada 2021 r. w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej, w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu

34

*

Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2133 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie wsparcia kompleksowego programu wspierania wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi bronią strzelecką i lekką (BSiL) i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego handlu w Europie Południowo-Wschodniej

36

*

Decyzja Rady (WZBiP) 2021/2134 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia gruzińskich sił obronnych

55

*

Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2135 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia ukraińskich sił zbrojnych

59

*

Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2136 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mołdawii

63

*

Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2137 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mali w powiązaniu z misją szkoleniową UE w Mali

67

*

Decyzja Rady (WPZiB) 2021/2138 z dnia 2 grudnia 2021 r. dotycząca zmiany decyzji (WPZiB) 2018/2011 w sprawie wsparcia uwzględniających aspekt płci polityk, programów i działań w zakresie zwalczania nielegalnego handlu bronią strzelecką i jej niewłaściwego wykorzystywania, zgodnie z programem działań na rzecz kobiet, pokoju i bezpieczeństwa

72

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst mający znaczenie dla EOG. |

---

(1)   Tekst mający znaczenie dla EOG.

1

| PL | Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.
  Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną. |
| --- | --- |

PL

Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.

Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną.

---

II Akty o charakterze nieustawodawczym

ROZPORZĄDZENIA

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/1

---

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/2126

z dnia 29 września 2021 r.

zmieniające załącznik do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 ustanawiającego ramy monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiające ramy monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii (1), w szczególności jego art. 8 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | W art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/452 określono, że projekty lub programy leżące w interesie Unii obejmują te projekty i programy, które są finansowane znaczną kwotą lub w istotnej mierze ze środków Unii, lub są ustanowione na mocy prawa Unii w zakresie infrastruktury krytycznej, technologii krytycznych lub nakładów krytycznych niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa lub porządku publicznego. |
| --- | --- |

(1)

W art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/452 określono, że projekty lub programy leżące w interesie Unii obejmują te projekty i programy, które są finansowane znaczną kwotą lub w istotnej mierze ze środków Unii, lub są ustanowione na mocy prawa Unii w zakresie infrastruktury krytycznej, technologii krytycznych lub nakładów krytycznych niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa lub porządku publicznego.

| (2) | Wykaz projektów lub programów leżących w interesie Unii, o których mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/452, znajduje się w załączniku do tego rozporządzenia. |
| --- | --- |

(2)

Wykaz projektów lub programów leżących w interesie Unii, o których mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/452, znajduje się w załączniku do tego rozporządzenia.

| (3) | Komisja ustaliła, że istnieje kilka innych projektów i programów, które kwalifikują się do zamieszczenia w wykazie załączonym do rozporządzenia (UE) 2019/452. |
| --- | --- |

(3)

Komisja ustaliła, że istnieje kilka innych projektów i programów, które kwalifikują się do zamieszczenia w wykazie załączonym do rozporządzenia (UE) 2019/452.

| (4) | Program kosmiczny (2) ma na celu zapewnienie ciągłości inwestycji w działania Unii w tym sektorze, stymulowanie postępu naukowo-technicznego, a także zwiększanie konkurencyjności i zdolności innowacyjnych unijnego przemysłu kosmicznego. Łączy on istniejącą infrastrukturę oraz zapewnia ciągłość i rozwój unijnego globalnego systemu nawigacji satelitarnej (Galileo), globalnego i regionalnego systemu nawigacji satelitarnej UE („EGNOS”), a także bezpłatnego i otwartego programu obserwacji Ziemi (Copernicus). Jego celem jest również opracowywanie nowych elementów dotyczących bezpieczeństwa, takich jak orientacja sytuacyjna w przestrzeni kosmicznej (SSA), który obejmuje podkomponent obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST), czy też nowa usługa rządowej łączności satelitarnej dla organów Unii i państw członkowskich. Wspiera on silny i innowacyjny przemysł kosmiczny i ma na celu utrzymanie autonomicznego dostępu Unii do przestrzeni kosmicznej. |
| --- | --- |

(4)

Program kosmiczny (2) ma na celu zapewnienie ciągłości inwestycji w działania Unii w tym sektorze, stymulowanie postępu naukowo-technicznego, a także zwiększanie konkurencyjności i zdolności innowacyjnych unijnego przemysłu kosmicznego. Łączy on istniejącą infrastrukturę oraz zapewnia ciągłość i rozwój unijnego globalnego systemu nawigacji satelitarnej (Galileo), globalnego i regionalnego systemu nawigacji satelitarnej UE („EGNOS”), a także bezpłatnego i otwartego programu obserwacji Ziemi (Copernicus). Jego celem jest również opracowywanie nowych elementów dotyczących bezpieczeństwa, takich jak orientacja sytuacyjna w przestrzeni kosmicznej (SSA), który obejmuje podkomponent obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST), czy też nowa usługa rządowej łączności satelitarnej dla organów Unii i państw członkowskich. Wspiera on silny i innowacyjny przemysł kosmiczny i ma na celu utrzymanie autonomicznego dostępu Unii do przestrzeni kosmicznej.

| (5) | „Horyzont Europa” (3) jest głównym unijnym programem finansowania badań naukowych i innowacji i wspiera m.in. działania o zasadniczym znaczeniu dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego w Unii. |
| --- | --- |

(5)

„Horyzont Europa” (3) jest głównym unijnym programem finansowania badań naukowych i innowacji i wspiera m.in. działania o zasadniczym znaczeniu dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego w Unii.

| (6) | Program badawczo-szkoleniowy Euratom na lata 2021–2025 (4) wspiera badania jądrowe i działania szkoleniowe, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa jądrowego i jądrowego bezpieczeństwa fizycznego, gospodarowania odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym, ochrony radiologicznej i energii termojądrowej. Ma on również na celu poczynienie postępów w obszarach kształcenia, szkolenia i dostępu do infrastruktur badawczych. |
| --- | --- |

(6)

Program badawczo-szkoleniowy Euratom na lata 2021–2025 (4) wspiera badania jądrowe i działania szkoleniowe, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa jądrowego i jądrowego bezpieczeństwa fizycznego, gospodarowania odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym, ochrony radiologicznej i energii termojądrowej. Ma on również na celu poczynienie postępów w obszarach kształcenia, szkolenia i dostępu do infrastruktur badawczych.

| (7) | W ramach instrumentu „Łącząc Europę” (5) finansowane są kluczowe projekty w dziedzinie transportu, cyfryzacji i energii. Jego działania mogą zapewniać finansowanie infrastruktury krytycznej, zarówno fizycznej, jak i wirtualnej, oraz technologii krytycznych. |
| --- | --- |

(7)

W ramach instrumentu „Łącząc Europę” (5) finansowane są kluczowe projekty w dziedzinie transportu, cyfryzacji i energii. Jego działania mogą zapewniać finansowanie infrastruktury krytycznej, zarówno fizycznej, jak i wirtualnej, oraz technologii krytycznych.

| (8) | Program „Cyfrowa Europa” (6) jest pierwszym instrumentem finansowym Unii ukierunkowanym na wykorzystywanie technologii cyfrowych przez przedsiębiorstwa i obywateli. Zapewnia on finansowanie projektów w obszarach, które mogą wydawać się kluczowe dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego w Unii, takich jak obliczenia superkomputerowe, sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo i zaawansowane umiejętności cyfrowe. |
| --- | --- |

(8)

Program „Cyfrowa Europa” (6) jest pierwszym instrumentem finansowym Unii ukierunkowanym na wykorzystywanie technologii cyfrowych przez przedsiębiorstwa i obywateli. Zapewnia on finansowanie projektów w obszarach, które mogą wydawać się kluczowe dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego w Unii, takich jak obliczenia superkomputerowe, sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo i zaawansowane umiejętności cyfrowe.

| (9) | Europejski Fundusz Obronny (7) jest instrumentem przeznaczonym do promowania konkurencyjności i innowacyjności bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego w Unii, co przyczyni się do bezpieczeństwa i strategicznej autonomii Unii. |
| --- | --- |

(9)

Europejski Fundusz Obronny (7) jest instrumentem przeznaczonym do promowania konkurencyjności i innowacyjności bazy technologiczno-przemysłowej sektora obronnego w Unii, co przyczyni się do bezpieczeństwa i strategicznej autonomii Unii.

| (10) | Program UE dla zdrowia (8) został utworzony w ramach unijnej odpowiedzi na pandemię COVID-19, a zatem odgrywa ważną rolę w zapewnianiu porządku publicznego poprzez zdrowie publiczne. Celami tego programu są: zwiększenie odporności systemów opieki zdrowotnej na transgraniczne zagrożenia zdrowia, takie jak COVID-19, oraz poprawa zdolności zarządzania kryzysowego i gotowości na wypadek pandemii; poprawa dostępności i przystępności cenowej w Unii produktów leczniczych i wyrobów medycznych oraz produktów istotnych w kontekście kryzysu oraz wspieranie innowacji; a także przyspieszenie transformacji cyfrowej. |
| --- | --- |

(10)

Program UE dla zdrowia (8) został utworzony w ramach unijnej odpowiedzi na pandemię COVID-19, a zatem odgrywa ważną rolę w zapewnianiu porządku publicznego poprzez zdrowie publiczne. Celami tego programu są: zwiększenie odporności systemów opieki zdrowotnej na transgraniczne zagrożenia zdrowia, takie jak COVID-19, oraz poprawa zdolności zarządzania kryzysowego i gotowości na wypadek pandemii; poprawa dostępności i przystępności cenowej w Unii produktów leczniczych i wyrobów medycznych oraz produktów istotnych w kontekście kryzysu oraz wspieranie innowacji; a także przyspieszenie transformacji cyfrowej.

| (11) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2019/452, |
| --- | --- |

(11)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2019/452,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Załącznik do rozporządzenia (UE) 2019/452 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 września 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

---

(1)  
  Dz.U. L 79I z 21.3.2019, s. 1.

1

(2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające Unijny program kosmiczny i Agencję Unii Europejskiej ds. Programu Kosmicznego oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 912/2010, (UE) nr 1285/2013 i (UE) nr 377/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 69).

2

(3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).

3

(4)  Rozporządzenie Rady (Euratom) 2021/765 z dnia 10 maja 2021 r. ustanawiające program badawczo-szkoleniowy Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej na lata 2021–2025 uzupełniający program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” oraz uchylające rozporządzenie (Euratom) 2018/1563 (Dz.U. L 167I z 12.5.2021, s. 81).

4

(5)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające instrument „Łącząc Europę” i uchylające rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 (Dz.U. L 249 z 14.7.2021, s. 38).

5

(6)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/694 z dnia 29 kwietnia 2021 r. ustanawiające program „Cyfrowa Europa” oraz uchylające decyzję (UE) 2015/2240 (Dz.U. L 166 z 11.5.2021, s. 1).

6

(7)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/697 z dnia 29 kwietnia 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Obronny i uchylające rozporządzenie (UE) 2018/1092 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 149).

7

(8)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/522 z dnia 24 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Programu działań Unii w dziedzinie zdrowia („Program UE dla zdrowia”) na lata 2021–2027 oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 282/2014 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 1).

8

---

ZAŁĄCZNIK

„ZAŁĄCZNIK

Wykaz projektów lub programów leżących w interesie Unii, o których mowa w art. 8 ust. 3

1.   Europejskie programy GNSS (Galileo i EGNOS) (1)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1285/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie realizacji i eksploatacji europejskich systemów nawigacji satelitarnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 876/2002 i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 1).

2.   Program Copernicus (2)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 377/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. ustanawiające program Copernicus i uchylające rozporządzenie (UE) nr 911/2010 (Dz.U. L 122 z 24.4.2014, s. 44).

3.   Działanie przygotowawcze – Przygotowanie nowego programu GOVSATCOM UE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012, w szczególności jego art. 58 ust. 2 lit. b) (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).

4.   Program kosmiczny

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające Unijny program kosmiczny i Agencję Unii Europejskiej ds. Programu Kosmicznego oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 912/2010, (UE) nr 1285/2013 i (UE) nr 377/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 69).

5.   
  »Horyzont 2020«, w tym programy badawczo-rozwojowe na podstawie art. 185 TFUE, oraz wspólne przedsięwzięcia lub wszelkie inne struktury utworzone na podstawie art. 187 TFUE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające »Horyzont 2020« – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020) oraz uchylające decyzję nr 1982/2006/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 104), z uwzględnieniem objętych tym rozporządzeniem działań związanych z kluczowymi technologiami prorozwojowymi, takimi jak sztuczna inteligencja, robotyka, półprzewodniki i cyberbezpieczeństwo.

6.   
  »Horyzont Europa«, w tym programy badawczo-rozwojowe na podstawie art. 185 TFUE, oraz wspólne przedsięwzięcia lub wszelkie inne struktury utworzone na podstawie art. 187 TFUE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji »Horyzont Europa«, zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).

7.   Program badawczo-szkoleniowy Euratom na lata 2021–2025

Rozporządzenie Rady (Euratom) 2021/765 z dnia 10 maja 2021 r. ustanawiające program badawczo-szkoleniowy Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej na lata 2021–2025 uzupełniający program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji »Horyzont Europa« oraz uchylające rozporządzenie (Euratom) 2018/1563 (Dz.U. L 167 I z 12.5.2021, s. 81).

8.   Transeuropejskie sieci transportowe (TEN-T)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U. L 348 z 20.12.2013, s. 1).

9.   Transeuropejskie sieci energetyczne (TEN-E)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 347/2013 z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie wytycznych dotyczących transeuropejskiej infrastruktury energetycznej, uchylające decyzję nr 1364/2006/WE oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 713/2009, (WE) nr 714/2009 i (WE) nr 715/2009 (Dz.U. L 115 z 25.4.2013, s. 39).

10.   Transeuropejskie sieci telekomunikacyjne (3)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE (Dz.U. L 86 z 21.3.2014, s. 14).

11.   Instrument »Łącząc Europę«

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające instrument »Łącząc Europę« i uchylające rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 (Dz.U. L 249 z 14.7.2021, s. 38).

12.   Program »Cyfrowa Europa«

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/694 z dnia 29 kwietnia 2021 r. ustanawiające program »Cyfrowa Europa« oraz uchylające decyzję (UE) 2015/2240 (Dz.U. L 166 z 11.5.2021, s. 1).

13.   Europejski program rozwoju przemysłu obronnego

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1092 z dnia 18 lipca 2018 r. ustanawiające Europejski program rozwoju przemysłu obronnego mający na celu wspieranie konkurencyjności i zdolności innowacyjnych przemysłu obronnego Unii (Dz.U. L 200 z 7.8.2018, s. 30).

14.   Działanie przygotowawcze w zakresie badań nad obronnością

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/20121, w szczególności jego art. 58 ust. 2 lit. b) (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).

15.   Europejski Fundusz Obronny

Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/697 z dnia 29 kwietnia 2021 r. ustanawiającym Europejski Fundusz Obronny i uchylającym rozporządzenie (UE) 2018/1092 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 149).

16.   Stała współpraca strukturalna (PESCO)

Decyzja Rady (WPZiB) 2018/340 z dnia 6 marca 2018 r. ustanawiająca listę projektów do zrealizowania w ramach PESCO (Dz.U. L 65 z 8.3.2018, s. 24).

Decyzja Rady (WPZiB) 2018/1797 z dnia 19 listopada 2018 r. zmieniająca i aktualizująca decyzję (WPZiB) 2018/340 ustanawiającą listę projektów do zrealizowania w ramach PESCO (Dz.U. L 294 z 21.11.2018, s. 18).

Decyzja Rady (WPZiB) 2019/1909 z dnia 12 listopada 2019 r. zmieniająca i aktualizująca decyzję (WPZiB) 2018/340 ustanawiającą listę projektów do zrealizowania w ramach PESCO (Dz.U. L 293 z 14.11.2019, s. 113).

17.   Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER

Decyzja Rady 2007/198/Euratom z dnia 27 marca 2007 r. powołująca Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej oraz przyznająca mu określone korzyści (Dz.U. L 90 z 30.3.2007, s. 58).

18.   Program UE dla zdrowia

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/522 z dnia 24 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Programu działań Unii w dziedzinie zdrowia (»Program UE dla zdrowia«) na lata 2021–2027 oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 282/2014 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 1).

---

(1)  W niniejszym załączniku zachowano odniesienie do rozporządzenia (UE) nr 1285/2013 w świetle art. 110 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/696.

1

(2)  W niniejszym załączniku zachowano odniesienie do rozporządzenia (UE) nr 377/2014 w świetle art. 110 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/696.

2

(3)  W niniejszym załączniku zachowano odniesienie do rozporządzenia (UE) nr 283/2014 w świetle art. 27 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1153 ustanawiającego instrument »Łącząc Europę« i uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014.

3

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/7

---

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/2127

z dnia 29 września 2021 r.

zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 z dnia 25 października 2012 r. wprowadzające ogólny system preferencji taryfowych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 732/2008 (1), w szczególności jego art. 17 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Zgodnie z art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 kraj, który jest uznawany przez ONZ za kraj najsłabiej rozwinięty, powinien korzystać z preferencji taryfowych przewidzianych w ramach szczególnego rozwiązania (inicjatywa „Wszystko oprócz broni” (EBA)) dotyczącego krajów najsłabiej rozwiniętych. Wykaz krajów korzystających z EBA ustanowiono w załączniku IV do rozporządzenia (UE) nr 978/2012. |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 kraj, który jest uznawany przez ONZ za kraj najsłabiej rozwinięty, powinien korzystać z preferencji taryfowych przewidzianych w ramach szczególnego rozwiązania (inicjatywa „Wszystko oprócz broni” (EBA)) dotyczącego krajów najsłabiej rozwiniętych. Wykaz krajów korzystających z EBA ustanowiono w załączniku IV do rozporządzenia (UE) nr 978/2012.

| (2) | W dniu 4 grudnia 2020 r. ONZ przestała zaliczać Vanuatu do kategorii krajów najsłabiej rozwiniętych. W związku z tym na mocy art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 Vanuatu nie kwalifikuje się już do statusu kraju korzystającego z EBA i powinno zostać usunięte z załącznika IV do tego rozporządzenia. Zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 wykreślenie Vanuatu z wykazu krajów korzystających z EBA powinno mieć zastosowanie po upływie trzyletniego okresu przejściowego od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Należy zatem wykreślić Vanuatu z załącznika IV ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2025 r., |
| --- | --- |

(2)

W dniu 4 grudnia 2020 r. ONZ przestała zaliczać Vanuatu do kategorii krajów najsłabiej rozwiniętych. W związku z tym na mocy art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 Vanuatu nie kwalifikuje się już do statusu kraju korzystającego z EBA i powinno zostać usunięte z załącznika IV do tego rozporządzenia. Zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 978/2012 wykreślenie Vanuatu z wykazu krajów korzystających z EBA powinno mieć zastosowanie po upływie trzyletniego okresu przejściowego od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Należy zatem wykreślić Vanuatu z załącznika IV ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2025 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiana do rozporządzenia (UE) nr 978/2012

W tabeli w załączniku IV do rozporządzenia (UE) nr 978/2012 usuwa się odpowiednio z kolumn A i B następujący kod alfabetyczny i odpowiadający mu kraj:

| „VU | Vanuatu” |
| --- | --- |

„VU

Vanuatu”

Artykuł 2

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.

Art. 1 stosuje się od dnia 1 stycznia 2025 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 września 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

---

(1)  
  Dz.U. L 303 z 31.10.2012, s. 1.

1

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/8

---

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/2128

z dnia 1 października 2021 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1529 w odniesieniu do określenia niektórych celów szczegółowych i priorytetów tematycznych dotyczących pomocy w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1529 z dnia 15 września 2021 r. ustanawiające Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III) (1), w szczególności jego art. 3 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | W załącznikach II i III do rozporządzenia (UE) 2021/1529 określono priorytety tematyczne dotyczące pomocy. |
| --- | --- |

(1)

W załącznikach II i III do rozporządzenia (UE) 2021/1529 określono priorytety tematyczne dotyczące pomocy.

| (2) | Szczegółowe cele i priorytety tematyczne dotyczące pomocy należy dalej opracowywać za pomocą dodatkowych przepisów uzupełniających rozporządzenie (UE) 2021/1529. |
| --- | --- |

(2)

Szczegółowe cele i priorytety tematyczne dotyczące pomocy należy dalej opracowywać za pomocą dodatkowych przepisów uzupełniających rozporządzenie (UE) 2021/1529.

| (3) | Niniejsze rozporządzenie obejmuje niektóre cele szczegółowe i priorytety tematyczne dotyczące pomocy, o których mowa w art. 3 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1529. |
| --- | --- |

(3)

Niniejsze rozporządzenie obejmuje niektóre cele szczegółowe i priorytety tematyczne dotyczące pomocy, o których mowa w art. 3 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1529.

| (4) | Aby zapewnić niezwłoczne przyjęcie decyzji w sprawie programowania i finansowania na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/1529, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

(4)

Aby zapewnić niezwłoczne przyjęcie decyzji w sprawie programowania i finansowania na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/1529, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Cele szczegółowe i priorytety tematyczne dotyczące pomocy związane z kwestiami, o których mowa w art. 3 ust. 3 lit. a)–m) i lit. r) oraz w art. 3 ust. 4 lit. a)–j) rozporządzenia (UE) 2021/1529, określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 1 października 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

---

(1)  
  Dz.U. L 330 z 20.9.2021, s. 1.

1

---

ZAŁĄCZNIK

Cele szczegółowe i priorytety tematyczne dotyczące pomocy, o których mowa w art. 3 ust. 6 i które szczegółowo określono w art. 3 ust. 3 lit. a)–m) i lit. r) oraz w art. 3 ust. 4 lit. a)–j) rozporządzenia (UE) 2021/1529 (IPA III), przedstawione w załączniku do niniejszego rozporządzenia delegowanego, są następujące:

| 1) | Utworzenie i wspieranie od początkowego etapu prawidłowego funkcjonowania instytucji niezbędnych do zapewnienia praworządności oraz dalsze umacnianie instytucji demokratycznych







  a) | Utworzenie niezależnych, rozliczalnych, bezstronnych, profesjonalnych, odpolitycznionych i skutecznych systemów sądowych, w tym poprzez przejrzyste i oparte na kryteriach merytorycznych systemy rekrutacji, oceny i awansu oraz skuteczne procedury dyscyplinarne w przypadku nadużyć, jak również wspieranie systemów współpracy sądowej; zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości; |
| --- | --- | --- |

1)

Utworzenie i wspieranie od początkowego etapu prawidłowego funkcjonowania instytucji niezbędnych do zapewnienia praworządności oraz dalsze umacnianie instytucji demokratycznych

a)

Utworzenie niezależnych, rozliczalnych, bezstronnych, profesjonalnych, odpolitycznionych i skutecznych systemów sądowych, w tym poprzez przejrzyste i oparte na kryteriach merytorycznych systemy rekrutacji, oceny i awansu oraz skuteczne procedury dyscyplinarne w przypadku nadużyć, jak również wspieranie systemów współpracy sądowej; zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości;

| b) | wzmacnianie podstawowych wolności, w tym wolności słowa, wolności mediów, wolności zgromadzeń i zrzeszania się oraz ochrony danych; |
| --- | --- |

b)

wzmacnianie podstawowych wolności, w tym wolności słowa, wolności mediów, wolności zgromadzeń i zrzeszania się oraz ochrony danych;

| c) | propagowanie i ochrona praw człowieka, w tym prawa do niedyskryminacji i równości płci, praw dziecka i praw osób należących do mniejszości; |
| --- | --- |

c)

propagowanie i ochrona praw człowieka, w tym prawa do niedyskryminacji i równości płci, praw dziecka i praw osób należących do mniejszości;

| d) | promowanie i zintensyfikowanie walki z korupcją; |
| --- | --- |

d)

promowanie i zintensyfikowanie walki z korupcją;

| e) | promowanie współpracy w zakresie egzekwowania prawa i propagowanie wymiany informacji; opracowanie skutecznych narzędzi zapobiegania przestępczości zorganizowanej, handlowi ludźmi i nielegalną bronią palną, bronią strzelecką i lekką, handlowi narkotykami, praniu pieniędzy/finansowaniu terroryzmu i zwalczania tych zjawisk; wspieranie zaangażowania w działania Unii mające na celu zwalczanie terroryzmu i zapobieganie radykalizacji. |
| --- | --- |

e)

promowanie współpracy w zakresie egzekwowania prawa i propagowanie wymiany informacji; opracowanie skutecznych narzędzi zapobiegania przestępczości zorganizowanej, handlowi ludźmi i nielegalną bronią palną, bronią strzelecką i lekką, handlowi narkotykami, praniu pieniędzy/finansowaniu terroryzmu i zwalczania tych zjawisk; wspieranie zaangażowania w działania Unii mające na celu zwalczanie terroryzmu i zapobieganie radykalizacji.

| 2) | Wzmocnienie zdolności do radzenia sobie z wyzwaniami związanymi z migracją na poziomie regionalnym i międzynarodowym oraz dalsze wzmacnianie zdolności w zakresie zarządzania granicami i migracjami







  a) | Wymiana istotnych informacji; |
| --- | --- | --- |

2)

Wzmocnienie zdolności do radzenia sobie z wyzwaniami związanymi z migracją na poziomie regionalnym i międzynarodowym oraz dalsze wzmacnianie zdolności w zakresie zarządzania granicami i migracjami

a)

Wymiana istotnych informacji;

| b) | zapewnienie dostępu do ochrony międzynarodowej oraz usprawnienie zarządzania azylem; |
| --- | --- |

b)

zapewnienie dostępu do ochrony międzynarodowej oraz usprawnienie zarządzania azylem;

| c) | wzmocnienie zdolności w zakresie zarządzania granicami, w dziedzinie powrotów i reintegracji, oraz wysiłków służących radzeniu sobie z migracją nieuregulowaną, w tym przeciwdziałanie przemytowi migrantów; |
| --- | --- |

c)

wzmocnienie zdolności w zakresie zarządzania granicami, w dziedzinie powrotów i reintegracji, oraz wysiłków służących radzeniu sobie z migracją nieuregulowaną, w tym przeciwdziałanie przemytowi migrantów;

| d) | przeciwdziałanie przymusowym wysiedleniom. |
| --- | --- |

d)

przeciwdziałanie przymusowym wysiedleniom.

| 3) | Wzmocnienie zdolności w zakresie komunikacji strategicznej, w tym informowania społeczeństwa o reformach niezbędnych do spełnienia kryteriów członkostwa w Unii







  a) | Wspieranie dalszego rozwijania niezależnych i pluralistycznych mediów oraz umiejętności korzystania z mediów; |
| --- | --- | --- |

3)

Wzmocnienie zdolności w zakresie komunikacji strategicznej, w tym informowania społeczeństwa o reformach niezbędnych do spełnienia kryteriów członkostwa w Unii

a)

Wspieranie dalszego rozwijania niezależnych i pluralistycznych mediów oraz umiejętności korzystania z mediów;

| b) | zwiększenie odporności państwa i społeczeństwa na dezinformację i inne formy zagrożeń hybrydowych, w tym budowanie zdolności w dziedzinie cyberbezpieczeństwa. |
| --- | --- |

b)

zwiększenie odporności państwa i społeczeństwa na dezinformację i inne formy zagrożeń hybrydowych, w tym budowanie zdolności w dziedzinie cyberbezpieczeństwa.

| 4) | Wzmocnienie dobrego rządzenia i reformowanie administracji publicznych zgodnie z zasadami administracji publicznej







  a) | Wzmocnienie ram w zakresie reform administracji publicznej, w tym w dziedzinie zamówień publicznych, poprawa planowania strategicznego oraz służącej włączeniu społecznemu i opartej na dowodach polityki oraz procesu legislacyjnego; |
| --- | --- | --- |

4)

Wzmocnienie dobrego rządzenia i reformowanie administracji publicznych zgodnie z zasadami administracji publicznej

a)

Wzmocnienie ram w zakresie reform administracji publicznej, w tym w dziedzinie zamówień publicznych, poprawa planowania strategicznego oraz służącej włączeniu społecznemu i opartej na dowodach polityki oraz procesu legislacyjnego;

| b) | większa profesjonalizacja i odpolitycznienie służby cywilnej przez zakorzenienie zasad merytokracji; |
| --- | --- |

b)

większa profesjonalizacja i odpolitycznienie służby cywilnej przez zakorzenienie zasad merytokracji;

| c) | propagowanie przejrzystości i rozliczalności, w tym publicznego dostępu do informacji; |
| --- | --- |

c)

propagowanie przejrzystości i rozliczalności, w tym publicznego dostępu do informacji;

| d) | udoskonalenie jakości i sposobu świadczenia usług, w tym wprowadzenie odpowiednich procedur administracyjnych oraz stosowanie interoperacyjnej administracji elektronicznej ukierunkowanej na obywateli; |
| --- | --- |

d)

udoskonalenie jakości i sposobu świadczenia usług, w tym wprowadzenie odpowiednich procedur administracyjnych oraz stosowanie interoperacyjnej administracji elektronicznej ukierunkowanej na obywateli;

| e) | udoskonalenie zarządzania finansami publicznymi i opracowywanie statystyk dobrej jakości. |
| --- | --- |

e)

udoskonalenie zarządzania finansami publicznymi i opracowywanie statystyk dobrej jakości.

| 5) | Wzmocnienie zarządzania budżetem i gospodarką







  a) | Wspieranie realizacji programów reform gospodarczych i systematycznej współpracy z międzynarodowymi instytucjami finansowymi w odniesieniu do podstawowych kwestii polityki gospodarczej oraz wzmocnienie instytucji gospodarczych; |
| --- | --- | --- |

5)

Wzmocnienie zarządzania budżetem i gospodarką

a)

Wspieranie realizacji programów reform gospodarczych i systematycznej współpracy z międzynarodowymi instytucjami finansowymi w odniesieniu do podstawowych kwestii polityki gospodarczej oraz wzmocnienie instytucji gospodarczych;

| b) | zwiększenie zdolności w zakresie umacniania stabilności makroekonomicznej i spójności społecznej; |
| --- | --- |

b)

zwiększenie zdolności w zakresie umacniania stabilności makroekonomicznej i spójności społecznej;

| c) | wspieranie zrównoważonego rozwoju i postępów w kierunku stworzenia funkcjonującej gospodarki rynkowej; |
| --- | --- |

c)

wspieranie zrównoważonego rozwoju i postępów w kierunku stworzenia funkcjonującej gospodarki rynkowej;

| d) | czynienie postępów na drodze do realizacji wspólnego rynku regionalnego. |
| --- | --- |

d)

czynienie postępów na drodze do realizacji wspólnego rynku regionalnego.

| 6) | Wzmocnienie wszystkich aspektów stosunków dobrosąsiedzkich, stabilności regionalnej i wzajemnej współpracy |
| --- | --- |

6)

Wzmocnienie wszystkich aspektów stosunków dobrosąsiedzkich, stabilności regionalnej i wzajemnej współpracy

| 7) | Wzmocnienie zdolności Unii i jej partnerów w zakresie zapobiegania konfliktom, budowania pokoju oraz reagowania na sytuacje przedkryzysowe i pokryzysowe







  a) | Zachęcanie do tworzenia sieci kontaktów między ludźmi, środków na rzecz pojednania, budowania pokoju i zaufania, wczesnego ostrzegania oraz analizy ryzyka wystąpienia konfliktu, inicjatyw promujących pojednanie, sprawiedliwości okresu przejściowego, poszukiwania prawdy, reparacji i gwarancji niepowtórzenia; |
| --- | --- | --- |

7)

Wzmocnienie zdolności Unii i jej partnerów w zakresie zapobiegania konfliktom, budowania pokoju oraz reagowania na sytuacje przedkryzysowe i pokryzysowe

a)

Zachęcanie do tworzenia sieci kontaktów między ludźmi, środków na rzecz pojednania, budowania pokoju i zaufania, wczesnego ostrzegania oraz analizy ryzyka wystąpienia konfliktu, inicjatyw promujących pojednanie, sprawiedliwości okresu przejściowego, poszukiwania prawdy, reparacji i gwarancji niepowtórzenia;

| b) | wspieranie budowania zdolności na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju. |
| --- | --- |

b)

wspieranie budowania zdolności na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju.

| 8) | Zwiększenie zdolności, niezależności i pluralizmu organizacji społeczeństwa obywatelskiego i organizacji partnerów społecznych, w tym samorządów zawodowych







  a) | Zwiększenie zdolności, niezależności i pluralizmu organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz wzmocnienie pozycji organizacji społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu regionalnym i lokalnym, w tym organizacji młodzieżowych; |
| --- | --- | --- |

8)

Zwiększenie zdolności, niezależności i pluralizmu organizacji społeczeństwa obywatelskiego i organizacji partnerów społecznych, w tym samorządów zawodowych

a)

Zwiększenie zdolności, niezależności i pluralizmu organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz wzmocnienie pozycji organizacji społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu regionalnym i lokalnym, w tym organizacji młodzieżowych;

| b) | wzmocnienie organizacji partnerów społecznych, w tym samorządów zawodowych; |
| --- | --- |

b)

wzmocnienie organizacji partnerów społecznych, w tym samorządów zawodowych;

| c) | zachęcanie do tworzenia sieci kontaktów na wszystkich szczeblach między organizacjami mającymi siedzibę w Unii a organizacjami beneficjentów, co umożliwi im zaangażowanie się w skuteczny dialog z podmiotami publicznymi i prywatnymi. |
| --- | --- |

c)

zachęcanie do tworzenia sieci kontaktów na wszystkich szczeblach między organizacjami mającymi siedzibę w Unii a organizacjami beneficjentów, co umożliwi im zaangażowanie się w skuteczny dialog z podmiotami publicznymi i prywatnymi.

| 9) | Propagowanie dostosowania przepisów, norm, polityk i praktyk beneficjentów do tych obowiązujących w Unii, w tym w obszarze zamówień publicznych i pomocy państwa |
| --- | --- |

9)

Propagowanie dostosowania przepisów, norm, polityk i praktyk beneficjentów do tych obowiązujących w Unii, w tym w obszarze zamówień publicznych i pomocy państwa

| 10) | Wspieranie równości płci i wzmacniania pozycji kobiet i dziewcząt







  a) | Stworzenie warunków, które w większym stopniu ułatwiają dziewczętom i kobietom korzystanie z przysługujących im praw; |
| --- | --- | --- |

10)

Wspieranie równości płci i wzmacniania pozycji kobiet i dziewcząt

a)

Stworzenie warunków, które w większym stopniu ułatwiają dziewczętom i kobietom korzystanie z przysługujących im praw;

| b) | zwalczanie wszelkich form przemocy ze względu na płeć, dyskryminacji i nierówności; |
| --- | --- |

b)

zwalczanie wszelkich form przemocy ze względu na płeć, dyskryminacji i nierówności;

| c) | propagowanie równego uczestnictwa i równego przywództwa kobiet i dziewcząt, w tym w procesie kształtowania polityki i podejmowania decyzji; |
| --- | --- |

c)

propagowanie równego uczestnictwa i równego przywództwa kobiet i dziewcząt, w tym w procesie kształtowania polityki i podejmowania decyzji;

| d) | promowanie sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci. |
| --- | --- |

d)

promowanie sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci.

| 11) | Zwiększenie dostępu do kształcenia, szkolenia i uczenia się przez całe życie oraz podniesienie ich jakości na wszystkich szczeblach, wsparcie sektora kultury i sektora kreatywnego oraz sportu







  a) | Propagowanie równego dostępu do wysokiej jakości wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem oraz kształcenia podstawowego i średniego; poprawa przekazywania umiejętności podstawowych; |
| --- | --- | --- |

11)

Zwiększenie dostępu do kształcenia, szkolenia i uczenia się przez całe życie oraz podniesienie ich jakości na wszystkich szczeblach, wsparcie sektora kultury i sektora kreatywnego oraz sportu

a)

Propagowanie równego dostępu do wysokiej jakości wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem oraz kształcenia podstawowego i średniego; poprawa przekazywania umiejętności podstawowych;

| b) | podwyższanie poziomu wykształcenia, przeciwdziałanie drenażowi mózgów, ograniczenie wczesnego kończenia nauki i poprawa kształcenia nauczycieli; |
| --- | --- |

b)

podwyższanie poziomu wykształcenia, przeciwdziałanie drenażowi mózgów, ograniczenie wczesnego kończenia nauki i poprawa kształcenia nauczycieli;

| c) | rozwój systemów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz propagowanie systemów uczenia się poprzez praktyki w miejscu pracy w celu ułatwienia wchodzenia na rynek pracy, także w odniesieniu do osób z niepełnosprawnościami; |
| --- | --- |

c)

rozwój systemów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz propagowanie systemów uczenia się poprzez praktyki w miejscu pracy w celu ułatwienia wchodzenia na rynek pracy, także w odniesieniu do osób z niepełnosprawnościami;

| d) | poprawa jakości i znaczenia szkolnictwa wyższego i badań; |
| --- | --- |

d)

poprawa jakości i znaczenia szkolnictwa wyższego i badań;

| e) | zachęcanie do działalności w ramach stowarzyszeń absolwentów; |
| --- | --- |

e)

zachęcanie do działalności w ramach stowarzyszeń absolwentów;

| f) | poprawa dostępu do uczenia się przez całe życie oraz wspieranie inwestycji w kształcenie oraz łatwo dostępną infrastrukturę szkoleniową, w szczególności z myślą o zmniejszeniu dysproporcji terytorialnych i sprzyjaniu kształceniu służącemu włączeniu społecznemu, wolnemu od segregacji, w tym za pomocą dostępnych technologii cyfrowych; |
| --- | --- |

f)

poprawa dostępu do uczenia się przez całe życie oraz wspieranie inwestycji w kształcenie oraz łatwo dostępną infrastrukturę szkoleniową, w szczególności z myślą o zmniejszeniu dysproporcji terytorialnych i sprzyjaniu kształceniu służącemu włączeniu społecznemu, wolnemu od segregacji, w tym za pomocą dostępnych technologii cyfrowych;

| g) | zacieśnianie współpracy w sektorze kultury, sektorze kreatywnym i sektorze sportu. |
| --- | --- |

g)

zacieśnianie współpracy w sektorze kultury, sektorze kreatywnym i sektorze sportu.

| 12) | Sprzyjanie tworzeniu zatrudnienia o wysokiej jakości i dostępu do rynku pracy







  a) | Zaradzenie wysokiej stopie bezrobocia i bierności przez wspieranie zrównoważonej integracji na rynku pracy, w szczególności ludzi młodych, kobiet, osób długotrwale bezrobotnych i wszystkich słabo reprezentowanych grup; |
| --- | --- | --- |

12)

Sprzyjanie tworzeniu zatrudnienia o wysokiej jakości i dostępu do rynku pracy

a)

Zaradzenie wysokiej stopie bezrobocia i bierności przez wspieranie zrównoważonej integracji na rynku pracy, w szczególności ludzi młodych, kobiet, osób długotrwale bezrobotnych i wszystkich słabo reprezentowanych grup;

| b) | przyczynianie się do tworzenia miejsc pracy o dobrej jakości i wspieranie skutecznego egzekwowania przepisów i standardów prawa pracy; |
| --- | --- |

b)

przyczynianie się do tworzenia miejsc pracy o dobrej jakości i wspieranie skutecznego egzekwowania przepisów i standardów prawa pracy;

| c) | wspieranie równości płci i młodzieży oraz propagowanie zdolności do zatrudnienia i wydajności, wspieranie zdolności do przystosowywania się pracowników i przedsiębiorstw do zmian, ustanowienie zrównoważonego dialogu społecznego, modernizacja i wzmocnienie instytucji rynku pracy, takich jak publiczne służby zatrudnienia i inspektoraty pracy. |
| --- | --- |

c)

wspieranie równości płci i młodzieży oraz propagowanie zdolności do zatrudnienia i wydajności, wspieranie zdolności do przystosowywania się pracowników i przedsiębiorstw do zmian, ustanowienie zrównoważonego dialogu społecznego, modernizacja i wzmocnienie instytucji rynku pracy, takich jak publiczne służby zatrudnienia i inspektoraty pracy.

| 13) | Propagowanie ochrony socjalnej i włączenia społecznego oraz walka z ubóstwem







  a) | Zmodernizowanie systemów ochrony socjalnej w celu zapewnienia wydajnej, skutecznej i odpowiedniej ochrony na wszystkich etapach życia jednostki; |
| --- | --- | --- |

13)

Propagowanie ochrony socjalnej i włączenia społecznego oraz walka z ubóstwem

a)

Zmodernizowanie systemów ochrony socjalnej w celu zapewnienia wydajnej, skutecznej i odpowiedniej ochrony na wszystkich etapach życia jednostki;

| b) | propagowanie przechodzenia od opieki instytucjonalnej do opieki rodzinnej i środowiskowej; |
| --- | --- |

b)

propagowanie przechodzenia od opieki instytucjonalnej do opieki rodzinnej i środowiskowej;

| c) | sprzyjanie włączeniu społecznemu, propagowanie równych szans oraz eliminowanie nierówności i ubóstwa; |
| --- | --- |

c)

sprzyjanie włączeniu społecznemu, propagowanie równych szans oraz eliminowanie nierówności i ubóstwa;

| d) | integrowanie społeczności marginalizowanych, na przykład Romów; |
| --- | --- |

d)

integrowanie społeczności marginalizowanych, na przykład Romów;

| e) | zwalczanie wszelkich form dyskryminacji; |
| --- | --- |

e)

zwalczanie wszelkich form dyskryminacji;

| f) | ułatwienie dostępu do przystępnych cenowo, zrównoważonych usług wysokiej jakości, takich jak wczesna edukacja i opieka nad dzieckiem, mieszkalnictwo, opieka zdrowotna i podstawowe usługi socjalne oraz opieka długoterminowa, w tym poprzez modernizację systemów ochrony socjalnej. |
| --- | --- |

f)

ułatwienie dostępu do przystępnych cenowo, zrównoważonych usług wysokiej jakości, takich jak wczesna edukacja i opieka nad dzieckiem, mieszkalnictwo, opieka zdrowotna i podstawowe usługi socjalne oraz opieka długoterminowa, w tym poprzez modernizację systemów ochrony socjalnej.

| 14) | Ochrona środowiska i poprawa jakości środowiska







  a) | Zajęcie się problemem degradacji środowiska i powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej; |
| --- | --- | --- |

14)

Ochrona środowiska i poprawa jakości środowiska

a)

Zajęcie się problemem degradacji środowiska i powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej;

| b) | propagowanie ochrony ekosystemów lądowych i morskich i zasobów naturalnych oraz zrównoważonego zarządzania nimi; |
| --- | --- |

b)

propagowanie ochrony ekosystemów lądowych i morskich i zasobów naturalnych oraz zrównoważonego zarządzania nimi;

| c) | inwestycje w jakość powietrza oraz inwestycje w zakresie gospodarowania zasobami wodnymi i odpadami oraz zrównoważonego zarządzania chemikaliami; |
| --- | --- |

c)

inwestycje w jakość powietrza oraz inwestycje w zakresie gospodarowania zasobami wodnymi i odpadami oraz zrównoważonego zarządzania chemikaliami;

| d) | propagowanie efektywnego gospodarowania zasobami, zrównoważonej konsumpcji i produkcji i walka z zanieczyszczeniem; |
| --- | --- |

d)

propagowanie efektywnego gospodarowania zasobami, zrównoważonej konsumpcji i produkcji i walka z zanieczyszczeniem;

| e) | wspieranie przejścia na zieloną gospodarkę i gospodarkę o obiegu zamkniętym, przyczynianie się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie odporności na zmianę klimatu oraz wspieranie zarządzania działaniami w dziedzinie klimatu i informowanie o nich, a także propagowanie efektywności energetycznej; |
| --- | --- |

e)

wspieranie przejścia na zieloną gospodarkę i gospodarkę o obiegu zamkniętym, przyczynianie się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie odporności na zmianę klimatu oraz wspieranie zarządzania działaniami w dziedzinie klimatu i informowanie o nich, a także propagowanie efektywności energetycznej;

| f) | wspieranie polityk sprzyjających przejściu do zasobooszczędnej, bezpiecznej i zrównoważonej gospodarki niskoemisyjnej, efektywności energetycznej oraz wzmocnieniu odporności na klęski żywiołowe, a także zapobieganiu im oraz gotowości i reagowaniu na nie. |
| --- | --- |

f)

wspieranie polityk sprzyjających przejściu do zasobooszczędnej, bezpiecznej i zrównoważonej gospodarki niskoemisyjnej, efektywności energetycznej oraz wzmocnieniu odporności na klęski żywiołowe, a także zapobieganiu im oraz gotowości i reagowaniu na nie.

| 15) | Priorytety tematyczne współpracy transgranicznej pomiędzy beneficjentami IPA III







  a) | Propagowanie zatrudnienia, mobilności pracowników oraz społecznego i kulturowego włączenia ponad granicami; |
| --- | --- | --- |

15)

Priorytety tematyczne współpracy transgranicznej pomiędzy beneficjentami IPA III

a)

Propagowanie zatrudnienia, mobilności pracowników oraz społecznego i kulturowego włączenia ponad granicami;

| b) | ochrona środowiska oraz wspieranie przystosowywania się do zmiany klimatu, łagodzenie zmiany klimatu oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie nim, a także propagowanie zrównoważonego wykorzystania odnawialnych źródeł energii; |
| --- | --- |

b)

ochrona środowiska oraz wspieranie przystosowywania się do zmiany klimatu, łagodzenie zmiany klimatu oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie nim, a także propagowanie zrównoważonego wykorzystania odnawialnych źródeł energii;

| c) | propagowanie zrównoważonego transportu i poprawa infrastruktury publicznej; |
| --- | --- |

c)

propagowanie zrównoważonego transportu i poprawa infrastruktury publicznej;

| d) | propagowanie gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego; |
| --- | --- |

d)

propagowanie gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego;

| e) | propagowanie turystyki, zwłaszcza zrównoważonej turystyki, oraz ochrona i promowanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego; |
| --- | --- |

e)

propagowanie turystyki, zwłaszcza zrównoważonej turystyki, oraz ochrona i promowanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego;

| f) | inwestycje na rzecz młodzieży, sportu, kształcenia i umiejętności; |
| --- | --- |

f)

inwestycje na rzecz młodzieży, sportu, kształcenia i umiejętności;

| g) | propagowanie sprawowania rządów na poziomie lokalnym i regionalnym oraz zwiększanie zdolności władz lokalnych i regionalnych w zakresie planowania i działalności administracyjnej; |
| --- | --- |

g)

propagowanie sprawowania rządów na poziomie lokalnym i regionalnym oraz zwiększanie zdolności władz lokalnych i regionalnych w zakresie planowania i działalności administracyjnej;

| h) | propagowanie inicjatyw transgranicznych na rzecz pojednania i sprawiedliwości okresu przejściowego; |
| --- | --- |

h)

propagowanie inicjatyw transgranicznych na rzecz pojednania i sprawiedliwości okresu przejściowego;

| i) | poprawa konkurencyjności, otoczenia biznesowego oraz rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, handlu i inwestycji; |
| --- | --- |

i)

poprawa konkurencyjności, otoczenia biznesowego oraz rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, handlu i inwestycji;

| j) | wzmocnienie badań naukowych, rozwoju technologicznego, innowacji i technologii cyfrowych. |
| --- | --- |

j)

wzmocnienie badań naukowych, rozwoju technologicznego, innowacji i technologii cyfrowych.

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/13 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/13

---

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2129

z dnia 2 grudnia 2021 r.

zezwalające na wprowadzenie na rynek fruktoboranu wapnia jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie nowej żywności, zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 1852/2001 (1), w szczególności jego art. 12,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Rozporządzenie (UE) 2015/2283 stanowi, że nowa żywność może być wprowadzana na rynek w Unii, pod warunkiem że wydano na nią zezwolenie i została ona wpisana do unijnego wykazu. |
| --- | --- |

(1)

Rozporządzenie (UE) 2015/2283 stanowi, że nowa żywność może być wprowadzana na rynek w Unii, pod warunkiem że wydano na nią zezwolenie i została ona wpisana do unijnego wykazu.

| (2) | Na podstawie art. 8 rozporządzenia (UE) 2015/2283 przyjęto rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 (2) ustanawiające unijny wykaz nowej żywności, która uzyskała zezwolenie. |
| --- | --- |

(2)

Na podstawie art. 8 rozporządzenia (UE) 2015/2283 przyjęto rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 (2) ustanawiające unijny wykaz nowej żywności, która uzyskała zezwolenie.

| (3) | W dniu 25 marca 2019 r. przedsiębiorstwo VDF FutureCeuticals, Inc. („wnioskodawca”) przedłożyło Komisji zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2283 wniosek o wprowadzenie na rynek w Unii fruktoboranu wapnia jako nowej żywności. Wnioskodawca wystąpił o stosowanie fruktoboranu wapnia w suplementach żywnościowych zdefiniowanych w dyrektywie 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (3), przeznaczonych dla osób dorosłych, z wyłączeniem kobiet w ciąży i karmiących piersią. |
| --- | --- |

(3)

W dniu 25 marca 2019 r. przedsiębiorstwo VDF FutureCeuticals, Inc. („wnioskodawca”) przedłożyło Komisji zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2283 wniosek o wprowadzenie na rynek w Unii fruktoboranu wapnia jako nowej żywności. Wnioskodawca wystąpił o stosowanie fruktoboranu wapnia w suplementach żywnościowych zdefiniowanych w dyrektywie 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (3), przeznaczonych dla osób dorosłych, z wyłączeniem kobiet w ciąży i karmiących piersią.

| (4) | Wnioskodawca złożył również do Komisji wniosek o ochronę zastrzeżonych danych w odniesieniu do szeregu danych przedłożonych na poparcie wniosku, a mianowicie szczegółowego opisu procesu produkcji (4); metod analizy (5); certyfikatów analitycznych (6); sprawozdania na temat stabilności (7); oceny pobrania boru z dietą (8); badania toksykokinetycznego (9); testu mutacji powrotnych; (10) testu mikrojądrowego na komórkach ssaków in vitro (11); 90-dniowego badania toksyczności u szczurów (12); analizy wielkości cząstek (13); metody analizy wielkości cząstek (14); analizy fruktozy (15); analizy aminokwasów (16); analizy drobnoustrojów (17); danych dotyczących stabilności fizykochemicznej (18); danych dotyczących stabilności fruktozy w nowej żywności (19); danych dotyczących pobrania boru z podstawową dietą (bez suplementu) (20); danych dotyczących dysocjacji borowej przy zmiennym pH (21). |
| --- | --- |

(4)

Wnioskodawca złożył również do Komisji wniosek o ochronę zastrzeżonych danych w odniesieniu do szeregu danych przedłożonych na poparcie wniosku, a mianowicie szczegółowego opisu procesu produkcji (4); metod analizy (5); certyfikatów analitycznych (6); sprawozdania na temat stabilności (7); oceny pobrania boru z dietą (8); badania toksykokinetycznego (9); testu mutacji powrotnych; (10) testu mikrojądrowego na komórkach ssaków in vitro (11); 90-dniowego badania toksyczności u szczurów (12); analizy wielkości cząstek (13); metody analizy wielkości cząstek (14); analizy fruktozy (15); analizy aminokwasów (16); analizy drobnoustrojów (17); danych dotyczących stabilności fizykochemicznej (18); danych dotyczących stabilności fruktozy w nowej żywności (19); danych dotyczących pobrania boru z podstawową dietą (bez suplementu) (20); danych dotyczących dysocjacji borowej przy zmiennym pH (21).

| (5) | Zgodnie z art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2015/2283 w dniu 10 lipca 2019 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) o wydanie opinii naukowej w formie oceny bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia jako nowej żywności. |
| --- | --- |

(5)

Zgodnie z art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2015/2283 w dniu 10 lipca 2019 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) o wydanie opinii naukowej w formie oceny bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia jako nowej żywności.

| (6) | W dniu 25 maja 2021 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/2283 („Safety of calcium fructoborate as a novel food pursuant to Regulation (EU) 2015/2283”) (22). Opinia ta jest zgodna z wymogami określonymi w art. 11 rozporządzenia (UE) 2015/2283. |
| --- | --- |

(6)

W dniu 25 maja 2021 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/2283 („Safety of calcium fructoborate as a novel food pursuant to Regulation (EU) 2015/2283”) (22). Opinia ta jest zgodna z wymogami określonymi w art. 11 rozporządzenia (UE) 2015/2283.

| (7) | W opinii tej Urząd stwierdził, że nowa żywność, fruktoboran wapnia, jest bezpieczna dla osób dorosłych, z wyłączeniem kobiet w ciąży i karmiących piersią, przy poziomie spożycia do 220 mg/dzień (3,14 mg/kg masy ciała dziennie). Opinia Urzędu daje zatem wystarczające podstawy do stwierdzenia, że fruktoboran wapnia w określonych warunkach stosowania jest zgodny z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2283. |
| --- | --- |

(7)

W opinii tej Urząd stwierdził, że nowa żywność, fruktoboran wapnia, jest bezpieczna dla osób dorosłych, z wyłączeniem kobiet w ciąży i karmiących piersią, przy poziomie spożycia do 220 mg/dzień (3,14 mg/kg masy ciała dziennie). Opinia Urzędu daje zatem wystarczające podstawy do stwierdzenia, że fruktoboran wapnia w określonych warunkach stosowania jest zgodny z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2283.

| (8) | Ponieważ dostępnych jest niewiele danych na temat bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia u osób w wieku poniżej 18 lat oraz kobiet w ciąży i karmiących piersią, należy zapewnić etykietowanie w celu odpowiedniego poinformowania konsumentów, że suplementy żywnościowe zawierające fruktoboran wapnia nie powinny być spożywane przez te grupy populacji. |
| --- | --- |

(8)

Ponieważ dostępnych jest niewiele danych na temat bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia u osób w wieku poniżej 18 lat oraz kobiet w ciąży i karmiących piersią, należy zapewnić etykietowanie w celu odpowiedniego poinformowania konsumentów, że suplementy żywnościowe zawierające fruktoboran wapnia nie powinny być spożywane przez te grupy populacji.

| (9) | W swojej opinii Urząd uznał, że wszystkie dane, w odniesieniu do których wnioskodawca wystąpił o ochronę, z wyjątkiem oceny pobrania boru z dietą oraz danych dotyczących pobrania boru z podstawową dietą (bez suplementu), stanowiły podstawę do ustalenia bezpieczeństwa nowej żywności. Komisja uznaje zatem, że wniosków dotyczących bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia nie dałoby się sformułować bez danych ze sprawozdań z tych badań. |
| --- | --- |

(9)

W swojej opinii Urząd uznał, że wszystkie dane, w odniesieniu do których wnioskodawca wystąpił o ochronę, z wyjątkiem oceny pobrania boru z dietą oraz danych dotyczących pobrania boru z podstawową dietą (bez suplementu), stanowiły podstawę do ustalenia bezpieczeństwa nowej żywności. Komisja uznaje zatem, że wniosków dotyczących bezpieczeństwa fruktoboranu wapnia nie dałoby się sformułować bez danych ze sprawozdań z tych badań.

| (10) | Komisja zwróciła się do wnioskodawcy o dalsze wyjaśnienie uzasadnienia jego wniosku o ochronę zastrzeżonych danych w odniesieniu do tych danych oraz o wyjaśnienie jego wniosku o wyłączne prawo powoływania się na te dane, zgodnie z wymogami określonymi w art. 26 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2015/2283. |
| --- | --- |

(10)

Komisja zwróciła się do wnioskodawcy o dalsze wyjaśnienie uzasadnienia jego wniosku o ochronę zastrzeżonych danych w odniesieniu do tych danych oraz o wyjaśnienie jego wniosku o wyłączne prawo powoływania się na te dane, zgodnie z wymogami określonymi w art. 26 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2015/2283.

| (11) | Wnioskodawca oświadczył, że w momencie składania wniosku miał zastrzeżone i wyłączne prawo do powoływania się na te dane na mocy prawa krajowego, w związku z czym osoby trzecie nie mogą zgodnie z prawem mieć dostępu do tych danych ani powoływać się na nie. |
| --- | --- |

(11)

Wnioskodawca oświadczył, że w momencie składania wniosku miał zastrzeżone i wyłączne prawo do powoływania się na te dane na mocy prawa krajowego, w związku z czym osoby trzecie nie mogą zgodnie z prawem mieć dostępu do tych danych ani powoływać się na nie.

| (12) | Komisja oceniła wszystkie informacje dostarczone przez wnioskodawcę i uznała, że wnioskodawca należycie uzasadnił spełnienie wymogów określonych w art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2283. W związku z tym szczegółowy opis procesu produkcji; metody analizy; certyfikaty analityczne; sprawozdanie na temat stabilności; badanie toksykokinetyczne; test mutacji powrotnych; test mikrojądrowy na komórkach ssaków in vitro; 90-dniowe badanie toksyczności u szczurów; analiza wielkości cząstek; metoda analizy wielkości cząstek; analiza fruktozy; analiza aminokwasów; analiza drobnoustrojów; dane dotyczące stabilności fizykochemicznej; dane dotyczące stabilności fruktozy w nowej żywności; dane dotyczące dysocjacji borowej przy zmiennym pH zawarte w dokumentacji wnioskodawcy, na podstawie których Urząd potwierdził bezpieczeństwo nowej żywności oraz bez których nowa żywność nie mogłaby zostać poddana ocenie przez Urząd, nie powinny być wykorzystywane przez Urząd na rzecz kolejnego wnioskodawcy przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. W związku z powyższym wyłącznie wnioskodawca powinien otrzymać zezwolenie na wprowadzanie na rynek w Unii fruktoboranu wapnia w tym okresie. |
| --- | --- |

(12)

Komisja oceniła wszystkie informacje dostarczone przez wnioskodawcę i uznała, że wnioskodawca należycie uzasadnił spełnienie wymogów określonych w art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2283. W związku z tym szczegółowy opis procesu produkcji; metody analizy; certyfikaty analityczne; sprawozdanie na temat stabilności; badanie toksykokinetyczne; test mutacji powrotnych; test mikrojądrowy na komórkach ssaków in vitro; 90-dniowe badanie toksyczności u szczurów; analiza wielkości cząstek; metoda analizy wielkości cząstek; analiza fruktozy; analiza aminokwasów; analiza drobnoustrojów; dane dotyczące stabilności fizykochemicznej; dane dotyczące stabilności fruktozy w nowej żywności; dane dotyczące dysocjacji borowej przy zmiennym pH zawarte w dokumentacji wnioskodawcy, na podstawie których Urząd potwierdził bezpieczeństwo nowej żywności oraz bez których nowa żywność nie mogłaby zostać poddana ocenie przez Urząd, nie powinny być wykorzystywane przez Urząd na rzecz kolejnego wnioskodawcy przez okres pięciu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. W związku z powyższym wyłącznie wnioskodawca powinien otrzymać zezwolenie na wprowadzanie na rynek w Unii fruktoboranu wapnia w tym okresie.

| (13) | Ograniczenie zezwolenia na fruktoboran wapnia oraz powoływania się na dane zawarte w dokumentacji wnioskodawcy wyłącznie do użytku wnioskodawcy nie uniemożliwia jednak innym wnioskodawcom ubiegania się o zezwolenie na wprowadzenie na rynek tej samej nowej żywności, pod warunkiem że ich wnioski będą się opierać na uzyskanych zgodnie z prawem informacjach potwierdzających na potrzeby zezwolenia na mocy rozporządzenia (UE) 2015/2283. |
| --- | --- |

(13)

Ograniczenie zezwolenia na fruktoboran wapnia oraz powoływania się na dane zawarte w dokumentacji wnioskodawcy wyłącznie do użytku wnioskodawcy nie uniemożliwia jednak innym wnioskodawcom ubiegania się o zezwolenie na wprowadzenie na rynek tej samej nowej żywności, pod warunkiem że ich wnioski będą się opierać na uzyskanych zgodnie z prawem informacjach potwierdzających na potrzeby zezwolenia na mocy rozporządzenia (UE) 2015/2283.

| (14) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470. |
| --- | --- |

(14)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470.

| (15) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
| --- | --- |

(15)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

1.   Fruktoboran wapnia, jak określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia, włącza się do unijnego wykazu nowej żywności, która uzyskała zezwolenie, ustanowionego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2017/2470.

2.   Przez okres pięciu lat od dnia 23 grudnia 2021 r. wyłącznie pierwotny wnioskodawca,

przedsiębiorstwo: VDF FutureCeuticals, Inc.,

adres: 300 West 6th Street Momence, Illinois 60954, Stany Zjednoczone,

otrzymuje zezwolenie na wprowadzanie na rynek w Unii nowej żywności, o której mowa w ust. 1, chyba że kolejny wnioskodawca otrzyma zezwolenie na przedmiotową nową żywność bez odwoływania się do danych chronionych na podstawie art. 2 niniejszego rozporządzenia lub za zgodą przedsiębiorstwa VDF FutureCeuticals, Inc.

3.   Wpis w unijnym wykazie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje warunki stosowania i wymogi w zakresie etykietowania określone w załączniku.

Artykuł 2

Dane zawarte w dokumentacji wniosku, na podstawie których Urząd sporządził ocenę nowej żywności określonej w art. 1, które wnioskodawca określił jako zastrzeżone i bez których nie można byłoby udzielić zezwolenia na nową żywność, nie mogą być wykorzystywane na rzecz kolejnego wnioskodawcy w okresie pięciu lat od dnia 23 grudnia 2021 r. bez zgody przedsiębiorstwa VDF FutureCeuticals, Inc.

Artykuł 3

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 4

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

---

(1)  
  Dz.U. L 327 z 11.12.2015, s. 1.

1

(2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 z dnia 20 grudnia 2017 r. ustanawiające unijny wykaz nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 w sprawie nowej żywności (Dz.U. L 351 z 30.12.2017, s. 72).

2

(3)  Dyrektywa 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do suplementów żywnościowych (Dz.U. L 183 z 12.7.2002, s. 51).

3

(4)  Section 2.b.1/VDF Calcium Fructoborate - Production Process.pdf.

4

(5)  Methods of analysis, excluding Thermogravimetric Analysis (TGA) - Annex C - Methods of Analysis - CONF.pdf.

5

(6)  Annex D - Certificates of Analysis -CONF.pdf.

6

(7)  Annex E - Stability - CONF.pdf.

7

(8)  Annex F - Boron Intake Report – CONF.pdf.

8

(9)  Annex G - Nemzer, 2018 - CONF&PROP.pdf (niepublikowane sprawozdanie z badania z 2018 r.).

9

(10)  Annex G - Schreib et al., 2015 - CONF&PROP.pdf (niepublikowane sprawozdanie z badania 2015a).

10

(11)  Annex G - Donath et al., 2015 - CONF&PROP.pdf (niepublikowane sprawozdanie z badania 2015b).

11

(12)  Annex G - Bauter et al 2015 1 CONF&PROP.pdf; Annex G - Bauter et al 2015 2 CONF&PROP.pdf (niepublikowane sprawozdanie z badania 2015c).

12

(13)  Calcium Fructoborate - Particle Size COAs.pdf.

13

(14)  Calcium Fructoborate - Particle Size MOA.pdf.

14

(15)  Attachment - Response 3 – Fructoborate Analysis.pdf.

15

(16)  Attachment - Response 5 - Amino Acid Analysis.pdf.

16

(17)  Attachment - Response 6 - Micro Analysis.pdf.

17

(18)  Attachment - Response 7 - Physiochem Stability.pdf.

18

(19)  Attachment_Clarification_Resp_Q8_Fructose_Stability_CONF.pdf.

19

(20)  Ca Fructoborate_Response EFSA Q9-11_17 Jul 2020.pdf.

20

(21)  Ca Fructoborate_Response EFSA Q_ADME_06 Apr 2021.pdf.

21

(22)  Dziennik EFSA 2021;19(6):6661.

22

---

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470 wprowadza się następujące zmiany:

| 1) | w tabeli 1 (Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie) dodaje się następujący wpis:










  „Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie | Warunki stosowania nowej żywności | Dodatkowe szczególne wymogi dotyczące etykietowania | Inne wymogi | Ochrona danych |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Fruktoboran wapnia | Określona kategoria żywności | Maksymalne poziomy | 1. | Nowa żywność jest oznaczana w ramach etykietowania zawierających ją środków spożywczych jako »fruktoboran wapnia«. |

1)

w tabeli 1 (Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie) dodaje się następujący wpis:

„Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie

Warunki stosowania nowej żywności

Dodatkowe szczególne wymogi dotyczące etykietowania

Inne wymogi

Ochrona danych

Fruktoboran wapnia

Określona kategoria żywności

Maksymalne poziomy

1.

Nowa żywność jest oznaczana w ramach etykietowania zawierających ją środków spożywczych jako »fruktoboran wapnia«.

| 2. | W ramach etykietowania suplementów żywnościowych zawierających fruktoboran wapnia umieszcza się informację, że te suplementy żywnościowe nie powinny być spożywane przez osoby w wieku poniżej 18 lat ani przez kobiety w ciąży i karmiące piersią. |
| --- | --- |

2.

W ramach etykietowania suplementów żywnościowych zawierających fruktoboran wapnia umieszcza się informację, że te suplementy żywnościowe nie powinny być spożywane przez osoby w wieku poniżej 18 lat ani przez kobiety w ciąży i karmiące piersią.

Zezwolenie wydane w dniu 23 grudnia 2021 r. Niniejszy wpis opiera się na zastrzeżonych dowodach naukowych i danych naukowych objętych ochroną zgodnie z art. 26 rozporządzenia (UE) 2015/2283.

Wnioskodawca: VDF FutureCeuticals, Inc., 300 West 6th Street Momence, Illinois 60954, Stany Zjednoczone.

W okresie ochrony danych nowa żywność »fruktoboran wapnia« może być wprowadzana na rynek w Unii wyłącznie przez przedsiębiorstwo VDF FutureCeuticals, Inc., chyba że kolejny wnioskodawca uzyska zezwolenie dotyczące przedmiotowej nowej żywności bez powoływania się na zastrzeżone dowody naukowe lub dane naukowe objęte ochroną zgodnie z art. 26 rozporządzenia (UE) 2015/2283 lub za zgodą VDF FutureCeuticals, Inc.

Data zakończenia ochrony danych: 23 grudnia 2026 r.”

Suplementy żywnościowe w rozumieniu dyrektywy 2002/46/WE przeznaczone dla osób dorosłych, z wyłączeniem suplementów żywnościowych dla kobiet w ciąży i karmiących piersią.

220 mg/dzień

| 2) | w tabeli 2 (Specyfikacje) dodaje się wpis w brzmieniu:






  „Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie | Specyfikacje |
| --- | --- | --- |
| Fruktoboran wapnia | Opis/definicja

  Nowa żywność to fruktoboran wapnia, tetrahydrat soli wapniowej estru bis(fruktozy) i kwasu borowego w postaci proszku, wyrażony jako Ca[(C6H10O6)2B]2•4H2O, o masie cząsteczkowej 846 Da.
  Nowa żywność jest produkowana w drodze syntezy chemicznej, w której fruktozę łączy się z kwasem borowym w wodzie w celu wytworzenia estru bis(fruktozy) i kwasu borowego poprzez różne procesy ogrzewania i mieszania. Następnie dodaje się węglan wapnia w celu uzyskania roztworu zawierającego sól wapniową fruktoboranu (tetrahydrat). Roztwór jest poddawany liofilizacji, mielony w celu wytworzenia końcowego sproszkowanego produktu, a następnie pakowany i przechowywany w reprezentatywnych warunkach przechowywania (22 ± 1 °C RH 55–60 %).

  Charakterystyka/skład

  Wilgotność: < 5,0 %
  Wapń: 4,5–5 %
  Bor: 2,5–2,9 %
  Fruktoza: 80–85 %
  Popiół: 15–16 %

  Metale ciężkie

  Arsen: ≤ 1 mg/kg

  Kryteria mikrobiologiczne

  Ogólna liczba drobnoustrojów: ≤ 1 000 jtk/g (a)

  Drożdże i pleśń: < 100 jtk/g
  Bakterie z grupy coli: ≤ 10 jtk/g

  Escherichia coli: < 10 jtk/g

  Salmonella spp.: brak w 25 g
  Gronkowce koagulazo-dodatnie: brak w 1 g |
| (a) | Jtk: jednostki tworzące kolonię.” |

2)

w tabeli 2 (Specyfikacje) dodaje się wpis w brzmieniu:

„Nowa żywność, na którą wydano zezwolenie

Specyfikacje

Fruktoboran wapnia

Opis/definicja

Nowa żywność to fruktoboran wapnia, tetrahydrat soli wapniowej estru bis(fruktozy) i kwasu borowego w postaci proszku, wyrażony jako Ca[(C6H10O6)2B]2•4H2O, o masie cząsteczkowej 846 Da.

Nowa żywność jest produkowana w drodze syntezy chemicznej, w której fruktozę łączy się z kwasem borowym w wodzie w celu wytworzenia estru bis(fruktozy) i kwasu borowego poprzez różne procesy ogrzewania i mieszania. Następnie dodaje się węglan wapnia w celu uzyskania roztworu zawierającego sól wapniową fruktoboranu (tetrahydrat). Roztwór jest poddawany liofilizacji, mielony w celu wytworzenia końcowego sproszkowanego produktu, a następnie pakowany i przechowywany w reprezentatywnych warunkach przechowywania (22 ± 1 °C RH 55–60 %).

Charakterystyka/skład

Wilgotność: < 5,0 %

Wapń: 4,5–5 %

Bor: 2,5–2,9 %

Fruktoza: 80–85 %

Popiół: 15–16 %

Metale ciężkie

Arsen: ≤ 1 mg/kg

Kryteria mikrobiologiczne

Ogólna liczba drobnoustrojów: ≤ 1 000 jtk/g (a)

Drożdże i pleśń: < 100 jtk/g

Bakterie z grupy coli: ≤ 10 jtk/g

Escherichia coli: < 10 jtk/g

Salmonella spp.: brak w 25 g

Gronkowce koagulazo-dodatnie: brak w 1 g

(a)

Jtk: jednostki tworzące kolonię.”

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/19

---

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2130

z dnia 2 grudnia 2021 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1201 w odniesieniu do wykazów roślin, o których wiadomo, że są podatne na Xylella fastidiosa

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 28 ust. 1 i 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1201 (2) Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności zaktualizował bazę danych roślin żywicielskich podatnych na Xylella fastidiosa (Wells et al.) poprzez włączenie gatunku Salvia rosmarinus jako żywiciela wszystkich podgatunków Xylella. |
| --- | --- |

(1)

Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1201 (2) Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności zaktualizował bazę danych roślin żywicielskich podatnych na Xylella fastidiosa (Wells et al.) poprzez włączenie gatunku Salvia rosmarinus jako żywiciela wszystkich podgatunków Xylella.

| (2) | Gatunek ten powinien zatem zostać wymieniony w załączniku II do tego rozporządzenia jako określona roślina podatna na Xylella fastidiosa podgatunek pauca, ponieważ jest już wymieniona w odniesieniu do podgatunku multiplex i fastidiosa. |
| --- | --- |

(2)

Gatunek ten powinien zatem zostać wymieniony w załączniku II do tego rozporządzenia jako określona roślina podatna na Xylella fastidiosa podgatunek pauca, ponieważ jest już wymieniona w odniesieniu do podgatunku multiplex i fastidiosa.

| (3) | Ponadto rodzaj Rosmarinus należy usunąć z załączników I i II do rozporządzenia (UE) 2020/1201, ponieważ jego nazwa nie jest już stosowana i został zastąpiony nazwą Salvia rosmarinus. |
| --- | --- |

(3)

Ponadto rodzaj Rosmarinus należy usunąć z załączników I i II do rozporządzenia (UE) 2020/1201, ponieważ jego nazwa nie jest już stosowana i został zastąpiony nazwą Salvia rosmarinus.

| (4) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1201. |
| --- | --- |

(4)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1201.

| (5) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
| --- | --- |

(5)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1201

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/1201 wprowadza się następujące zmiany:

| 1) | załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia; |
| --- | --- |

1)

załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;

| 2) | załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia. |
| --- | --- |

2)

załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

---

(1)  
  Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.

1

(2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1201 z dnia 14 sierpnia 2020 r. w sprawie środków zapobiegających wprowadzaniu do Unii i rozprzestrzenianiu się w niej organizmu Xylella fastidiosa (Wells et al.) (Dz.U. L 269 z 17.8.2020, s. 2).

2

Xylella fastidiosa

---

ZAŁĄCZNIK I

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1201 otrzymuje brzmienie:

„ZAŁĄCZNIK I

Wykaz roślin, o których wiadomo, że są podatne na co najmniej jeden podgatunek określonego agrofaga (»rośliny żywicielskie«)

Acacia

Acer

Adenocarpus lainzii

Albizia julibrissin Durazz.

Alnus rhombifolia Nutt.

Amaranthus retroflexus L.

Ambrosia

Ampelopsis arborea (L.) Koehne

Ampelopsis brevipedunculata (Maxim.) Trautv.

Ampelopsis cordata Michx.

Anthyllis hermanniae L.

Artemisia

Asparagus acutifolius L.

Athyrium filix-femina

Baccharis

Brassica

Calicotome spinosa (L.) Link

Calicotome villosa (Poiret) Link

Callicarpa americana L.

Callistemon citrinus (Curtis) Skeels

Calluna vulgaris (L.) Hull

Carya

Catharanthus roseus

Celtis occidentalis L.

Cercis canadensis L.

Cercis occidentalis Torr.

Cercis siliquastrum L.

Chamaecrista fasciculata (Michx.) Greene

Chenopodium album L.

Chionanthus

Chitalpa tashkentensis T. S. Elias & Wisura

Cistus

Citrus

Clematis cirrhosa L.

Coelorachis cylindrica (Michx.) Nash Coffea

Conium maculatum L.

Convolvulus cneorum L.

Coprosma repens A.Rich.

Coronilla

Cyperus eragrostis Lam.

Cytisus

Digitaria

Diospyros kaki L.f.

Diplocyclos palmatus (L.) C.Jeffrey

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Echium plantagineum

Elaeagnus angustifolia L.

Encelia farinosa A. Gray ex Torr.

Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.

Erigeron

Erodium moschatum (L.) L’Hérit.

Erysimum hybrids

Euphorbia chamaesyce L.

Euphorbia terracina L.

Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord

Euryops pectinatus (L.) Cass.

Fagus crenata Blume

Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.

Fatsia japonica (Thunb.) Decne. & Planch.

Ficus carica L.

Fortunella

Frangula alnus Mill.

Fraxinus

Genista

Ginkgo biloba L.

Gleditsia triacanthos L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Helianthus

Helichrysum

Heliotropium europaeum L.

Hemerocallis

Hevea brasiliensis (Willd. ex A.Juss.) Müll.Arg.

Hibiscus

Humulus scandens (Lour.) Merr.

Ilex aquifolium L.

Ilex vomitoria Sol. ex Aiton

Iva annua L.

Jacaranda mimosifolia D. Don

Juglans

Juniperus ashei J. Buchholz

Koelreuteria bipinnata Franch.

Lagerstroemia

Laurus nobilis L.

Lavandula

Lavatera cretica

Ligustrum lucidum L.

Liquidambar styraciflua L.

Lonicera implexa

Lonicera japonica Thunb.

Lupinus aridorum

Lupinus villlosus

Magnolia grandiflora L.

Mallotus paniculatus (Lam.) Müll.Arg.

Medicago arborea L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Mimosa

Modiola caroliniana (L.) G. Don

Morus

Myoporum insulare R. Br.

Myrtus communis L.

Nandina domestica Murray

Neptunia lutea (Leavenw.) Benth.

Nerium oleander L.

Olea

Osteospermum ecklonis DC.

Osteospermum fruticosum (L.) Norl.

Parthenocissus quinquefolia (L.) Planch.

Paspalum dilatatum Poir.

Pelargonium

Perovskia abrotanoides

Persea americana Mill.

Phagnalon saxatile (L.) Cass.

Phillyrea angustifolia L.

Phillyrea latifolia L.

Phlomis fruticosa L.

Phoenix

Pinus taeda L.

Pistacia vera L.

Plantago lanceolata L.

Platanus

Pluchea odorata (L.) Cass.

Polygala grandiflora

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Psidium

Pteridium aquilinum

Pyrus

Quercus

Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.

Rhamnus

Rhus

Robinia pseudoacacia L.

Rosa

Rubus

Ruta chalepensis

Salvia mellifera Greene

Salvia officinalis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Santolina chamaecyparissus L.

Santolina magonica

Sapindus saponaria L.

Sassafras

Setaria magna Griseb.

Solidago fistulosa Mill.

Solidago virgaurea L.

Sorghum halepense (L.) Pers.

Spartium

Stewartia pseudocamellia

Strelitzia reginae Aiton

Streptocarpus

Symphyotrichum divaricatum (Nutt.) G.L.Nesom

Teucrium capitatum L.

Trifolium repens L.

Ulex

Ulmus

Vaccinium

Vinca

Vitis

Westringia fruticosa (Willd.) Druce

Westringia glabra R.Br.

Xanthium strumarium L.

---

ZAŁĄCZNIK II

Załącznik II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1201 otrzymuje brzmienie:

„ZAŁĄCZNIK II

Wykaz roślin, o których wiadomo, że są podatne na konkretne podgatunki określonego agrofaga (»określone rośliny«)

Określone rośliny podatne na Xylella fastidiosa podgatunek fastidiosa

Acer

Ambrosia artemisiifolia L.

Calicotome spinosa (L.) Link

Cercis occidentalis Torr.

Cistus monspeliensis L.

Citrus sinensis (L.) Osbeck

Coffea

Erysimum

Genista lucida L.

Juglans regia L.

Lupinus aridorum

Magnolia grandiflora L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Morus

Nerium oleander L.

Pluchea odorata (L.) Cass.

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Psidium

Rhamnus alaternus L.

Rubus rigidus Sm.

Rubus ursinus Cham. & Schldl.

Ruta chalepensis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Spartium junceum L.

Streptocarpus

Teucrium capitatum L.

Ulmus americana L.

Vaccinium corymbosum

Vinca

Vitis

Określone rośliny podatne na Xylella fastidiosa podgatunek multiplex

Acacia

Acer griseum (Franch.) Pax

Acer pseudoplatanus L.

Acer rubrum L.

Adenocarpus lainzii

Alnus rhombifolia Nutt.

Ambrosia

Ampelopsis cordata Michx.

Anthyllis hermanniae L.

Artemisia

Asparagus acutifolius L.

Athyrium filix-femina

Baccharis halimifolia L.

Calicotome spinosa (L.) Link

Calicotome villosa (Poir.) Link

Callistemon citrinus (Curtis) Skeels

Calluna vulgaris (L.) Hull

Carya

Celtis occidentalis L.

Cercis canadensis L.

Cercis occidentalis Torr.

Cercis siliquastrum L.

Chionanthus

Cistus

Clematis cirrhosa L.

Convolvulus cneorum L.

Coprosma repens A. Rich.

Coronilla

Cytisus

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Echium plantagineum

Elaeagnus angustifolia L.

Encelia farinosa Gray ex Torr.

Erigeron

Erodium moschatum

Euryops chrysanthemoides (DC.) B.Nord.

Euryops pectinatus (L.) Cass.

Fallopia japonica (Houtt.) Ronse Decr.

Ficus carica L.

Frangula alnus Mill.

Fraxinus

Genista

Ginkgo biloba L.

Gleditsia triacanthos L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Helianthus

Helichrysum

Hibiscus syriacus

Ilex aquifolium L.

Iva annua L.

Koelreuteria bipinnata Franch.

Lagerstroemia

Laurus nobilis L.

Lavandula

Lavatera cretica

Liquidambar styraciflua L.

Lonicera

Lupinus aridorum

Lupinus villosus Willd.

Magnolia grandiflora L.

Medicago arborea L.

Medicago sativa L.

Metrosideros

Myrtus communis L.

Nerium oleander

Olea

Osteospermum ecklonis (DC.) Norl.

Pelargonium

Perovskia abrotanoides

Phagnalon saxatile (L.) Cass.

Phillyrea angustifolia L.

Phillyrea latifolia

Phlomis fruticosa L.

Pistacia vera L.

Plantago lanceolata L.

Platanus

Polygala grandiflora

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Pteridium aquilinum

Quercus

Ratibida columnifera (Nutt.) Wooton & Standl.

Rhamnus

Robinia pseudoacacia L.

Rosa

Rubus

Salvia mellifera Greene

Salvia officinalis

Salvia rosmarinus

Sambucus

Santolina chamaecyparissus L.

Santolina magonica

Sapindus saponaria L.

Solidago virgaurea L.

Spartium

Strelitzia reginae Aiton

Ulex

Ulmus

Vaccinium

Vinca

Westringia fruticosa Guerin.

Xanthium strumarium L.

Określone rośliny podatne na Xylella fastidiosa podgatunek pauca

Acacia

Amaranthus retroflexus L.

Asparagus acutifolius L.

Catharanthus roseus (L.) G. Don

Chenopodium album L.

Cistus albidus L.

Cistus creticus L.

Citrus

Coffea

Dodonaea viscosa (L.) Jacq.

Eremophila maculata (Ker Gawler) F. von Müller.

Erigeron

Euphorbia chamaesyce L.

Euphorbia terracina L.

Grevillea juniperina Br.

Hebe

Heliotropium europaeum L.

Hibiscus

Laurus nobilis L.

Lavandula

Myoporum insulare Br.

Myrtus communis L.

Nerium oleander L.

Olea europaea L.

Osteospermum fruticosum (L.) Norl.

Pelargonium

Phillyrea latifolia L.

Pistacia vera

Polygala myrtifolia L.

Prunus

Rhamnus alaternus L.

Salvia rosmarinus

Spartium junceum L.

Ulex parviflorus

Vinca minor L.

Westringia fruticosa (Willd.) Druce

Westringia glabra Br.

---

DECYZJE

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/32 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/32

---

DECYZJA RADY (UE) 2021/2131

z dnia 25 listopada 2021 r.

w sprawie stanowiska, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG odnośnie do zmiany protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 122 i art. 322 ust. 1, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (1), w szczególności jego art. 1 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (2) (zwane dalej „Porozumieniem EOG”) weszło w życie z dniem 1 stycznia 1994 r. |
| --- | --- |

(1)

Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (2) (zwane dalej „Porozumieniem EOG”) weszło w życie z dniem 1 stycznia 1994 r.

| (2) | Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet Europejskiego Obszaru Gospodarczego (zwany dalej „Wspólnym Komitetem EOG”) może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG (zwanego dalej „protokołem 32”). |
| --- | --- |

(2)

Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet Europejskiego Obszaru Gospodarczego (zwany dalej „Wspólnym Komitetem EOG”) może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG (zwanego dalej „protokołem 32”).

| (3) | Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 (3) ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na program „Horyzont Europa” ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 (4) i na Unijny Mechanizm Ochrony Ludności uregulowany decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE (5). W protokole 32, załączonym do Porozumienia EOG, należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA podstawę obliczania należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tym programie i tym mechanizmie. |
| --- | --- |

(3)

Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 (3) ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na program „Horyzont Europa” ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 (4) i na Unijny Mechanizm Ochrony Ludności uregulowany decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE (5). W protokole 32, załączonym do Porozumienia EOG, należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA podstawę obliczania należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tym programie i tym mechanizmie.

| (4) | Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 32. |
| --- | --- |

(4)

Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 32.

| (5) | Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno w związku z tym opierać się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG, |
| --- | --- |

(5)

Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno w związku z tym opierać się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko, które ma być przyjęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG w sprawie zaproponowanej zmiany protokołu 32 w sprawie zasad finansowych dla wykonania artykułu 82, załączonego do Porozumienia EOG, oparte jest na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG (6).

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 listopada 2021 r.

W imieniu Rady

Z. POČIVALŠEK

Przewodniczący

---

(1)  
  Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.

1

(2)  
  Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.

2

(3)  Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23).

3

(4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).

4

(5)  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/EU z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 924).

5

(6)  Zob. dokument ST 13509/21 na stronie http://register.consilium.europa.eu.

6

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/34

---

DECYZJA RADY (UE) 2021/2132

z dnia 29 listopada 2021 r.

w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej, w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Umowa w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej (1) (zwana dalej „umową”) została zatwierdzona w imieniu Unii decyzją Rady (UE) 2020/1075 (2) i weszła w życie w dniu 1 września 2020 r. (3) |
| --- | --- |

(1)

Umowa w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej (1) (zwana dalej „umową”) została zatwierdzona w imieniu Unii decyzją Rady (UE) 2020/1075 (2) i weszła w życie w dniu 1 września 2020 r. (3)

| (2) | Art. 11 ust. 1 umowy przewiduje ustanowienie Wspólnego Komitetu Stron w celu zapewnienia jej skutecznego funkcjonowania. |
| --- | --- |

(2)

Art. 11 ust. 1 umowy przewiduje ustanowienie Wspólnego Komitetu Stron w celu zapewnienia jej skutecznego funkcjonowania.

| (3) | Art. 11 ust. 3 umowy stanowi ponadto, że Wspólny Komitet ma opracowywać i przyjmować swój regulamin wewnętrzny. |
| --- | --- |

(3)

Art. 11 ust. 3 umowy stanowi ponadto, że Wspólny Komitet ma opracowywać i przyjmować swój regulamin wewnętrzny.

| (4) | Komisja i Urząd Lotnictwa Cywilnego Chin współpracowały przy opracowaniu projektu regulaminu wewnętrznego. |
| --- | --- |

(4)

Komisja i Urząd Lotnictwa Cywilnego Chin współpracowały przy opracowaniu projektu regulaminu wewnętrznego.

| (5) | Należy ustalić stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu, gdyż będzie on wiążący dla Unii. Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu powinno być oparte na załączonym projekcie decyzji Wspólnego Komitetu, |
| --- | --- |

(5)

Należy ustalić stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu, gdyż będzie on wiążący dla Unii. Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu powinno być oparte na załączonym projekcie decyzji Wspólnego Komitetu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1.   Stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii na pierwszym posiedzeniu Wspólnego Komitetu ustanowionego Umową w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu, opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu (4).

2.   Przedstawiciele Unii zasiadający we Wspólnym Komitecie mogą wyrazić zgodę na drobne zmiany w projekcie decyzji Wspólnego Komitetu bez konieczności przyjmowania przez Radę kolejnej decyzji.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 listopada 2021 r.

W imieniu Rady

S. KUSTEC

Przewodniczący

---

(1)  
  Dz.U. L 240 z 24.7.2020, s. 4.

1

(2)  Decyzja Rady (UE) 2020/1075 z dnia 26 czerwca 2020 r. dotycząca zawarcia Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a rządem Chińskiej Republiki Ludowej (Dz.U. L 240 z 24.7.2020, s. 1).

2

(3)  
  Dz.U. L 3 z 7.1.2021, s. 3.

3

(4)  Zob. dokument ST 13626/21 na http://register.consilium.europa.eu.

4

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/36 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/36

---

DECYZJA RADY (WPZiB) 2021/2133

z dnia 2 grudnia 2021 r.

w sprawie wsparcia kompleksowego programu wspierania wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi bronią strzelecką i lekką (BSiL) i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego handlu w Europie Południowo-Wschodniej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 31 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | W dniu 19 listopada 2018 r. Rada przyjęła strategię UE na rzecz zwalczania nielegalnej broni palnej, broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji do tych rodzajów broni pt. „Zabezpieczenie broni, ochrona obywateli” (zwaną dalej „strategią UE dotyczącą BSiL”). |
| --- | --- |

(1)

W dniu 19 listopada 2018 r. Rada przyjęła strategię UE na rzecz zwalczania nielegalnej broni palnej, broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji do tych rodzajów broni pt. „Zabezpieczenie broni, ochrona obywateli” (zwaną dalej „strategią UE dotyczącą BSiL”).

| (2) | Od ponad trzech dziesięcioleci państwa Europy Południowo-Wschodniej stoją w obliczu poważnych zagrożeń i wyzwań związanych z destabilizującym gromadzeniem i niekontrolowanym rozprzestrzenianiem nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji konwencjonalnej przez ich granice i na całym ich terytorium. Zagrożenia te mają szersze negatywne skutki dla całej Europy i poza nią. W strategii UE dotyczącej BSiL stwierdzono, że chociaż w ostatnich latach poczyniono znaczne postępy, szczególnie w Europie Południowo-Wschodniej, skala gromadzenia BSiL i amunicji, nieodpowiednie warunki składowania, rozpowszechnione nielegalne posiadanie i luki we wdrażaniu nadal ograniczają skuteczność działań w zakresie kontroli broni palnej i BSiL w niektórych częściach Bałkanów Zachodnich. |
| --- | --- |

(2)

Od ponad trzech dziesięcioleci państwa Europy Południowo-Wschodniej stoją w obliczu poważnych zagrożeń i wyzwań związanych z destabilizującym gromadzeniem i niekontrolowanym rozprzestrzenianiem nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji konwencjonalnej przez ich granice i na całym ich terytorium. Zagrożenia te mają szersze negatywne skutki dla całej Europy i poza nią. W strategii UE dotyczącej BSiL stwierdzono, że chociaż w ostatnich latach poczyniono znaczne postępy, szczególnie w Europie Południowo-Wschodniej, skala gromadzenia BSiL i amunicji, nieodpowiednie warunki składowania, rozpowszechnione nielegalne posiadanie i luki we wdrażaniu nadal ograniczają skuteczność działań w zakresie kontroli broni palnej i BSiL w niektórych częściach Bałkanów Zachodnich.

| (3) | Na szczeblu regionalnym strategia UE dotycząca BSiL zobowiązuje Unię i jej państwa członkowskie do pomocy we wzmacnianiu zdolności w zakresie egzekwowania prawa, aby wykrywać i zwalczać siatki nielegalnego handlu bronią, zakazać ich działania oraz zapobiegać sytuacjom, w których broń palna trafia w ręce terrorystów i przestępców za pośrednictwem nielegalnego rynku, m.in. poprzez blokowanie nielegalnego finansowania i transportu broni oraz wzmocnienie roli policji granicznej, organów celnych i portowych w walce z nielegalnym przepływem broni drogą morską. Unia i jej państwa członkowskie są zdecydowane pomagać innym państwom w poprawie zarządzania zapasami i zwiększeniu ich bezpieczeństwa poprzez wzmocnienie krajowych ram prawnych i administracyjnych oraz wzmocnienie instytucji, które regulują legalne dostawy i zarządzanie zapasami BSiL i amunicji na potrzeby obronności i bezpieczeństwa. |
| --- | --- |

(3)

Na szczeblu regionalnym strategia UE dotycząca BSiL zobowiązuje Unię i jej państwa członkowskie do pomocy we wzmacnianiu zdolności w zakresie egzekwowania prawa, aby wykrywać i zwalczać siatki nielegalnego handlu bronią, zakazać ich działania oraz zapobiegać sytuacjom, w których broń palna trafia w ręce terrorystów i przestępców za pośrednictwem nielegalnego rynku, m.in. poprzez blokowanie nielegalnego finansowania i transportu broni oraz wzmocnienie roli policji granicznej, organów celnych i portowych w walce z nielegalnym przepływem broni drogą morską. Unia i jej państwa członkowskie są zdecydowane pomagać innym państwom w poprawie zarządzania zapasami i zwiększeniu ich bezpieczeństwa poprzez wzmocnienie krajowych ram prawnych i administracyjnych oraz wzmocnienie instytucji, które regulują legalne dostawy i zarządzanie zapasami BSiL i amunicji na potrzeby obronności i bezpieczeństwa.

| (4) | Zgodnie ze strategią UE dotyczącą BSiL, Unia wzmocni dialog i współpracę z organizacjami regionalnymi zajmującymi się kontrolą BSiL, dostosowując swoje działania do regionalnych strategii i planów działania. |
| --- | --- |

(4)

Zgodnie ze strategią UE dotyczącą BSiL, Unia wzmocni dialog i współpracę z organizacjami regionalnymi zajmującymi się kontrolą BSiL, dostosowując swoje działania do regionalnych strategii i planów działania.

| (5) | W 2000 r. państwa-uczestnicy Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) przyjęły dokument OBWE na temat BSiL (1), w którym zobowiązały się do zwalczania nielegalnego handlu BSiL we wszystkich jego aspektach. W dokumencie tym podkreślono również, jak destabilizujące skutki dla bezpieczeństwa w skali krajowej, regionalnej i międzynarodowej mogą mieć: nadmierne gromadzenie BSiL oraz złe zarządzanie zapasami i ich niedostateczne zabezpieczenie. |
| --- | --- |

(5)

W 2000 r. państwa-uczestnicy Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) przyjęły dokument OBWE na temat BSiL (1), w którym zobowiązały się do zwalczania nielegalnego handlu BSiL we wszystkich jego aspektach. W dokumencie tym podkreślono również, jak destabilizujące skutki dla bezpieczeństwa w skali krajowej, regionalnej i międzynarodowej mogą mieć: nadmierne gromadzenie BSiL oraz złe zarządzanie zapasami i ich niedostateczne zabezpieczenie.

| (6) | Ponadto w 2003 r. państwa-uczestnicy OBWE przyjęły dokument o zapasach amunicji konwencjonalnej (2), tym samym dostrzegając ryzyko dla bezpieczeństwa i ochrony, jakie stanowi nadmierne nagromadzenie amunicji konwencjonalnej. Aby zaradzić temu ryzyku, państwa te postanowiły stworzyć praktyczną procedurę świadczenia pomocy przy niszczeniu nadwyżek amunicji konwencjonalnej lub udoskonalenia praktyk zarządzania zapasami i praktyk w zakresie ich zabezpieczania. |
| --- | --- |

(6)

Ponadto w 2003 r. państwa-uczestnicy OBWE przyjęły dokument o zapasach amunicji konwencjonalnej (2), tym samym dostrzegając ryzyko dla bezpieczeństwa i ochrony, jakie stanowi nadmierne nagromadzenie amunicji konwencjonalnej. Aby zaradzić temu ryzyku, państwa te postanowiły stworzyć praktyczną procedurę świadczenia pomocy przy niszczeniu nadwyżek amunicji konwencjonalnej lub udoskonalenia praktyk zarządzania zapasami i praktyk w zakresie ich zabezpieczania.

| (7) | W dokumentach OBWE na temat BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej uznano niszczenie za preferowaną metodę pozbywania się nadwyżek BSiL i amunicji konwencjonalnej. |
| --- | --- |

(7)

W dokumentach OBWE na temat BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej uznano niszczenie za preferowaną metodę pozbywania się nadwyżek BSiL i amunicji konwencjonalnej.

| (8) | Projekt wspierany niniejszą decyzją Rady uwzględni inne inicjatywy regionalne, w szczególności plan działania dla Bałkanów Zachodnich (3), prace w ramach Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP)/Centrum Kontroli Broni Strzeleckiej i Lekkiej dla Europy Wschodniej i Południowo-Wschodniej (SEESAC) oraz odpowiednie działania Komisji Europejskiej w Europie Południowo-Wschodniej związane z kontrolą zbrojeń i nielegalnym handlem bronią.
  Projekt będzie realizowany w koordynacji z powiązaną pomocą Unii udzielaną jurysdykcjom w Europie Południowo-Wschodniej (decyzje Rady (WPZiB) 2018/101 (4) oraz (WPZiB) 2017/915 (5)), ze współpracą regionalną z Bałkanami Zachodnimi w dziedzinie kontroli BSiL realizowaną przez UNDP/SEESAC (decyzje Rady (WPZiB) 2019/2011 (6), (WPZiB) 2018/1788 (7) oraz (WPZiB) 2016/2356 (8)) oraz ze współpracą między organami ścigania UE i Europy Południowo-Wschodniej w dziedzinie nielegalnego handlu bronią palną, przy wsparciu ze strony Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Migracji i Spraw Wewnętrznych (DG HOME), Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europolu) i europejskiej multidyscyplinarnej platformy przeciwko zagrożeniom przestępstwami (EMPACT). |
| --- | --- |

(8)

Projekt wspierany niniejszą decyzją Rady uwzględni inne inicjatywy regionalne, w szczególności plan działania dla Bałkanów Zachodnich (3), prace w ramach Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP)/Centrum Kontroli Broni Strzeleckiej i Lekkiej dla Europy Wschodniej i Południowo-Wschodniej (SEESAC) oraz odpowiednie działania Komisji Europejskiej w Europie Południowo-Wschodniej związane z kontrolą zbrojeń i nielegalnym handlem bronią.

Projekt będzie realizowany w koordynacji z powiązaną pomocą Unii udzielaną jurysdykcjom w Europie Południowo-Wschodniej (decyzje Rady (WPZiB) 2018/101 (4) oraz (WPZiB) 2017/915 (5)), ze współpracą regionalną z Bałkanami Zachodnimi w dziedzinie kontroli BSiL realizowaną przez UNDP/SEESAC (decyzje Rady (WPZiB) 2019/2011 (6), (WPZiB) 2018/1788 (7) oraz (WPZiB) 2016/2356 (8)) oraz ze współpracą między organami ścigania UE i Europy Południowo-Wschodniej w dziedzinie nielegalnego handlu bronią palną, przy wsparciu ze strony Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Migracji i Spraw Wewnętrznych (DG HOME), Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europolu) i europejskiej multidyscyplinarnej platformy przeciwko zagrożeniom przestępstwami (EMPACT).

| (9) | Unia wcześniej wspierała wysiłki OBWE na mocy decyzji Rady 2012/662/WPZiB (9) dotyczącej wspierania działań zmniejszających ryzyko nielegalnego handlu BSiL oraz nadmiernego jej gromadzenia w regionie OBWE. W dniu 4 sierpnia 2017 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2017/1424 w sprawie wsparcia działań OBWE mających na celu zmniejszenie ryzyka nielegalnego handlu i nadmiernego gromadzenia broni strzeleckiej i lekkiej oraz amunicji konwencjonalnej w Republice Macedonii Północnej i w Gruzji (10). W dniu 2 grudnia 2019 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2019/2009 (11) w sprawie wspierania wysiłków Ukrainy na rzecz zwalczania nielegalnego handlu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, we współpracy z OBWE. |
| --- | --- |

(9)

Unia wcześniej wspierała wysiłki OBWE na mocy decyzji Rady 2012/662/WPZiB (9) dotyczącej wspierania działań zmniejszających ryzyko nielegalnego handlu BSiL oraz nadmiernego jej gromadzenia w regionie OBWE. W dniu 4 sierpnia 2017 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2017/1424 w sprawie wsparcia działań OBWE mających na celu zmniejszenie ryzyka nielegalnego handlu i nadmiernego gromadzenia broni strzeleckiej i lekkiej oraz amunicji konwencjonalnej w Republice Macedonii Północnej i w Gruzji (10). W dniu 2 grudnia 2019 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2019/2009 (11) w sprawie wspierania wysiłków Ukrainy na rzecz zwalczania nielegalnego handlu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, we współpracy z OBWE.

| (10) | W dniu 30 czerwca 2018 r. podczas trzeciej konferencji Organizacji Narodów Zjednoczonych poświęconej przeglądowi postępów w realizacji programu działania ONZ przeciwko nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej przyjęto dokument końcowy, w którym państwa ponownie zobowiązały się do zapobiegania przenikaniu BSiL oraz do zwalczania tego zjawiska. Państwa potwierdziły swoją wolę kontynuowania współpracy międzynarodowej i zacieśnienia współpracy regionalnej poprzez poprawę koordynacji, konsultacji, wymiany informacji i współpracy operacyjnej, z udziałem właściwych organizacji regionalnych i subregionalnych, jak również organów ścigania, organów kontroli granicznej oraz organów wydających zezwolenia na wywóz i przywóz. |
| --- | --- |

(10)

W dniu 30 czerwca 2018 r. podczas trzeciej konferencji Organizacji Narodów Zjednoczonych poświęconej przeglądowi postępów w realizacji programu działania ONZ przeciwko nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej przyjęto dokument końcowy, w którym państwa ponownie zobowiązały się do zapobiegania przenikaniu BSiL oraz do zwalczania tego zjawiska. Państwa potwierdziły swoją wolę kontynuowania współpracy międzynarodowej i zacieśnienia współpracy regionalnej poprzez poprawę koordynacji, konsultacji, wymiany informacji i współpracy operacyjnej, z udziałem właściwych organizacji regionalnych i subregionalnych, jak również organów ścigania, organów kontroli granicznej oraz organów wydających zezwolenia na wywóz i przywóz.

| (11) | Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych z dnia 25 września 2015 r. zatytułowana „Przekształcamy nasz świat: program działań na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030” potwierdza, że zwalczanie nielegalnego handlu bronią strzelecką i lekką jest niezbędne, by osiągnąć wiele celów zrównoważonego rozwoju, w tym celów związanych z pokojem, sprawiedliwością i silnymi instytucjami, zmniejszaniem ubóstwa, wzrostem gospodarczym, zdrowiem, równouprawnieniem płci oraz bezpieczeństwem miast. Dlatego też w ramach jej celu zrównoważonego rozwoju nr 16.4 wszystkie państwa zobowiązały się, że znacznie ograniczą nielegalne przepływy finansowe i przepływy broni. |
| --- | --- |

(11)

Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych z dnia 25 września 2015 r. zatytułowana „Przekształcamy nasz świat: program działań na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030” potwierdza, że zwalczanie nielegalnego handlu bronią strzelecką i lekką jest niezbędne, by osiągnąć wiele celów zrównoważonego rozwoju, w tym celów związanych z pokojem, sprawiedliwością i silnymi instytucjami, zmniejszaniem ubóstwa, wzrostem gospodarczym, zdrowiem, równouprawnieniem płci oraz bezpieczeństwem miast. Dlatego też w ramach jej celu zrównoważonego rozwoju nr 16.4 wszystkie państwa zobowiązały się, że znacznie ograniczą nielegalne przepływy finansowe i przepływy broni.

| (12) | W planie działań na rzecz rozbrojenia zatytułowanym „Zabezpieczenie naszej wspólnej przyszłości”, przedstawionym w dniu 24 maja 2018 r. przez Sekretarza Generalnego ONZ wezwano do zajęcia się problemem nadmiernego gromadzenia broni konwencjonalnej i nielegalnego handlu tą bronią oraz do wspierania krajowego podejścia do kwestii broni strzeleckiej, |
| --- | --- |

(12)

W planie działań na rzecz rozbrojenia zatytułowanym „Zabezpieczenie naszej wspólnej przyszłości”, przedstawionym w dniu 24 maja 2018 r. przez Sekretarza Generalnego ONZ wezwano do zajęcia się problemem nadmiernego gromadzenia broni konwencjonalnej i nielegalnego handlu tą bronią oraz do wspierania krajowego podejścia do kwestii broni strzeleckiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1.   Z myślą o realizacji unijnej strategii w zakresie broni strzeleckiej i lekkiej, celem niniejszej decyzji jest zmniejszenie ryzyka nielegalnego handlu BSiL i jej niekontrolowanego rozprzestrzeniania się do lub z Europy Południowo-Wschodniej oraz na jej terytorium, które podważają bezpieczeństwo i ochronę, utrudniając trwałe budowanie pokoju i rozwój społeczno-gospodarczy, a także przyczyniają się do rozkładu porządku, podsycają terroryzm i przemoc kryminalną lub prowadzą do wznowienia konfliktu.

2.   Zgodnie z ust. 1 cele niniejszej decyzji są następujące:

| a) | zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Albanii; |
| --- | --- |

a)

zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Albanii;

| b) | wspieranie Bośni i Hercegowiny w ograniczaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL i amunicji do tych rodzajów broni oraz nielegalnym handlem nimi; |
| --- | --- |

b)

wspieranie Bośni i Hercegowiny w ograniczaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL i amunicji do tych rodzajów broni oraz nielegalnym handlem nimi;

| c) | wspieranie wzmocnienia istniejących zdolności K-9 policji kosowskiej (*) oraz jej bezpośredniego wkładu w zapobieganie niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi, zwalczanie tego procederu i prowadzenie dochodzeń w tej sprawie; |
| --- | --- |

c)

wspieranie wzmocnienia istniejących zdolności K-9 policji kosowskiej (*) oraz jej bezpośredniego wkładu w zapobieganie niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi, zwalczanie tego procederu i prowadzenie dochodzeń w tej sprawie;

| d) | zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Macedonii Północnej poprzez zwiększenie zdolności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i innych organizacji rządowych w zakresie zapobiegania, wykrywania, analizy i prowadzenia dochodzeń; |
| --- | --- |

d)

zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Macedonii Północnej poprzez zwiększenie zdolności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i innych organizacji rządowych w zakresie zapobiegania, wykrywania, analizy i prowadzenia dochodzeń;

| e) | zmniejszenie ryzyka nieplanowanych wybuchów w składach amunicji i zmniejszenie przenikania BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej z magazynów Ministerstwa Obrony Czarnogóry; |
| --- | --- |

e)

zmniejszenie ryzyka nieplanowanych wybuchów w składach amunicji i zmniejszenie przenikania BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej z magazynów Ministerstwa Obrony Czarnogóry;

| f) | zmniejszenie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z BSiL będącą w nielegalnym posiadaniu, nadużyciami legalnej BSiL i nielegalnym handlem BSiL w Serbii; |
| --- | --- |

f)

zmniejszenie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z BSiL będącą w nielegalnym posiadaniu, nadużyciami legalnej BSiL i nielegalnym handlem BSiL w Serbii;

| g) | wspieranie państw-uczestników OBWE w lepszym planowaniu, wdrażaniu i, w razie konieczności, wzmacnianiu ich zobowiązań przeciwko nielegalnemu rozprzestrzenianiu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej. |
| --- | --- |

g)

wspieranie państw-uczestników OBWE w lepszym planowaniu, wdrażaniu i, w razie konieczności, wzmacnianiu ich zobowiązań przeciwko nielegalnemu rozprzestrzenianiu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej.

3.   Beneficjentami projektu są:

| a) | organy w Europie Południowo-Wschodniej upoważnione do zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz do zwalczania tego procederu, a także odpowiedzialne za prowadzenie tych działań, tj. komisje/centrale ds. BSiL, ministerstwa spraw wewnętrznych i organy ścigania, takie jak policja. Inne zaangażowane organy to ministerstwa bezpieczeństwa, prokuratury, sądy i służby penitencjarne w Bośni i Hercegowinie, a także Ministerstwo Obrony Czarnogóry. W Serbii projekt przewiduje także współpracę z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego zajmującymi się kwestiami kontroli BSiL (bezpośredni beneficjenci); |
| --- | --- |

a)

organy w Europie Południowo-Wschodniej upoważnione do zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz do zwalczania tego procederu, a także odpowiedzialne za prowadzenie tych działań, tj. komisje/centrale ds. BSiL, ministerstwa spraw wewnętrznych i organy ścigania, takie jak policja. Inne zaangażowane organy to ministerstwa bezpieczeństwa, prokuratury, sądy i służby penitencjarne w Bośni i Hercegowinie, a także Ministerstwo Obrony Czarnogóry. W Serbii projekt przewiduje także współpracę z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego zajmującymi się kwestiami kontroli BSiL (bezpośredni beneficjenci);

| b) | mieszkańcy jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej i w jej sąsiedztwie europejskim, zagrożeni wykorzystywaniem nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej do działalności przestępczej, terroryzmu i nadużywania przemocy (niebezpośredni beneficjenci); |
| --- | --- |

b)

mieszkańcy jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej i w jej sąsiedztwie europejskim, zagrożeni wykorzystywaniem nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej do działalności przestępczej, terroryzmu i nadużywania przemocy (niebezpośredni beneficjenci);

| c) | upoważnione organy w Unii i jej państwach członkowskich korzystające ze zwiększonych zdolności w zakresie kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej, m.in. poprzez lepszą wymianę informacji oraz środki koordynacji i współpracy, takie jak identyfikacja ryzyka, dochodzenia i śledzenie, wykrywanie i konfiskata nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej (niebezpośredni beneficjenci). |
| --- | --- |

c)

upoważnione organy w Unii i jej państwach członkowskich korzystające ze zwiększonych zdolności w zakresie kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej, m.in. poprzez lepszą wymianę informacji oraz środki koordynacji i współpracy, takie jak identyfikacja ryzyka, dochodzenia i śledzenie, wykrywanie i konfiskata nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej (niebezpośredni beneficjenci).

4.   Szczegółowy opis projektu znajduje się w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

1.   Za wdrożenie niniejszej decyzji odpowiada Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (WP).

2.   Techniczną realizacją projektu, o którym mowa w art. 1, (zwanego dalej „projektem”) zajmuje się Sekretariat OBWE.

3.   Sekretariat OBWE wykonuje swoje zadania pod kierownictwem WP. W tym celu WP dokonuje niezbędnych ustaleń z Sekretariatem OBWE.

Artykuł 3

1.   Finansowa kwota odniesienia na realizację finansowanego przez Unię projektu wynosi 4 208 827 EUR.

2.   Wydatkami pokrywanymi z kwoty odniesienia określonej w ust. 1 zarządza się zgodnie z procedurami i zasadami mającymi zastosowanie do budżetu ogólnego Unii.

3.   Komisja nadzoruje właściwe zarządzanie wydatkami, o których mowa w ust. 1. W tym celu Komisja zawiera z Sekretariatem OBWE niezbędną umowę w sprawie finansowania. Umowa w sprawie finansowania przewiduje, że Sekretariat OBWE musi zapewnić, by wkład Unii był wyeksponowany stosownie do jego wielkości.

4.   Komisja dokłada starań, aby umowę w sprawie finansowania, o której mowa w ust. 3, zawarto możliwie szybko po wejściu w życie niniejszej decyzji. Komisja informuje Radę o wszelkich związanych z tym trudnościach oraz o dacie zawarcia umowy w sprawie finansowania.

Artykuł 4

1.   WP przekazuje Radzie informacje na temat wdrażania niniejszej decyzji oparte na regularnych sprawozdaniach przygotowywanych przez Sekretariat OBWE. Sprawozdania te stanowią podstawę oceny przeprowadzanej przez Radę.

2.   Komisja składa sprawozdania na temat aspektów finansowych projektu, o którym mowa w art. 1.

Artykuł 5

1.   Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

2.   Niniejsza decyzja wygasa po upływie 36 miesięcy od daty zawarcia umowy w sprawie finansowania, o której mowa w art. 3 ust. 3. Niniejsza decyzja wygasa po upływie sześciu miesięcy od daty jej wejścia w życie, jeżeli umowa w sprawie finansowania nie zostanie zawarta w tym okresie.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  FSC.DOC/1/00/Rev.1

1

(2)  FSC.DOC/1/03/Rev.1

2

(3)  W dniu 10 lipca 2018 r. na szczycie Bałkanów Zachodnich w Londynie przyjęto regionalny plan działania na rzecz trwałego rozwiązania kwestii nielegalnego posiadania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL i broni palnej oraz amunicji do nich, a także nielegalnego handlu taką bronią i amunicją na Bałkanach Zachodnich do 2024 r.

3

(4)  Decyzja Rady (WPZiB) 2018/101 z dnia 22 stycznia 2018 r. w sprawie propagowania skutecznych kontroli wywozu broni (Dz.U. L 17 z 23.1.2018, s. 40).

4

(5)  Decyzja Rady (WPZiB) 2017/915 z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie działań informacyjnych Unii wspierających wdrożenie Traktatu o handlu bronią (Dz.U. L 139 z 30.5.2017, s. 38).

5

(6)  Decyzja Rady (WPZiB) 2019/2111 z dnia 9 grudnia 2019 r. wspierająca działania SEESAC w zakresie rozbrojenia i kontroli zbrojeń w Europie Południowo-Wschodniej zmniejszające zagrożenie związane z nielegalną bronią strzelecką i lekką oraz amunicją do tych rodzajów broni (Dz.U. L 318 z 10.12.2019, s. 147).

6

(7)  Decyzja Rady (WPZiB) 2018/1788 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie wsparcia Centrum Kontroli Broni Strzeleckiej i Lekkiej dla Europy Wschodniej i Południowo-Wschodniej (SEESAC) w realizacji regionalnego planu działania w sprawie zwalczania nielegalnego handlu bronią na Bałkanach Zachodnich (Dz.U. L 293 z 20.11.2018, s. 11).

7

(8)  Decyzja Rady (WPZiB) 2016/2356 z dnia 19 grudnia 2016 r. wspierająca działania SEESAC w zakresie rozbrojenia i kontroli zbrojeń w Europie Południowo-Wschodniej w ramach strategii UE w zakresie zwalczania nielegalnego gromadzenia broni strzeleckiej i lekkiej i amunicji do tych rodzajów broni oraz handlu nimi (Dz.U. L 348 z 21.12.2016, s. 60).

8

(9)  Decyzja Rady 2012/662/WPZiB z dnia 25 października 2012 r. dotycząca wspierania działań zmniejszających ryzyko nielegalnego handlu bronią strzelecką i lekką oraz nadmiernego jej gromadzenia w regionie Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) (Dz.U. L 297 z 26.10.2012, s. 29).

9

(10)  
  Dz.U. L 204 z 5.8.2017, s 82.

10

(11)  Decyzja Rady (WPZiB) 2019/2009 z dnia 2 grudnia 2019 r. w sprawie wspierania wysiłków Ukrainy na rzecz zwalczania nielegalnego handlu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, we współpracy z OBWE (Dz.U. L 312 z 3.12.2019, s. 42).

11

(*)  Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.

*

---

ZAŁĄCZNIK

DOKUMENT PROJEKTOWY

KOMPLEKSOWY PROGRAM OBWE WSPIERANIA WYSIŁKÓW NA RZECZ ZAPOBIEGANIA NIELEGALNEMU HANDLOWI BSIL I AMUNICJĄ KONWENCJONALNĄ ORAZ ZWALCZANIA TEGO HANDLU W EUROPIE POŁUDNIOWO-WSCHODNIEJ– HR(2021) 138

1.   Kontekst

Od ponad trzech dziesięcioleci państwa Europy Południowo-Wschodniej stoją w obliczu poważnych zagrożeń i wyzwań związanych z destabilizującym gromadzeniem i niekontrolowanym rozprzestrzenianiem się nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji konwencjonalnej przez ich granice i na całym ich terytorium. Zagrożenia te mają szersze negatywne skutki dla całej Europy i poza nią.

Europa Południowo-Wschodnia pozostaje obszarem, z którym związane są pewne obawy, i jest jednym z istotnych wyzwań uwzględnionych w strategii UE na rzecz zwalczania nielegalnej broni palnej, broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji do tych rodzajów broni (zwanej dalej „strategią UE dotyczącą BSiL”). W strategii UE dotyczącej BSiL stwierdzono, że „chociaż w ostatnich latach poczyniono znaczne postępy, szczególnie w Europie Południowo-Wschodniej, skala gromadzenia BSiL i amunicji, nieodpowiednie warunki składowania, rozpowszechnione nielegalne posiadanie i luki we wdrażaniu nadal ograniczają skuteczność działań w zakresie kontroli broni palnej i BSiL w niektórych częściach Bałkanów Zachodnich”.

W związku z tym, odnosząc się do Bałkanów Zachodnich, w strategii UE dotyczącej BSiL określono kompleksowy zestaw działań, takich jak [...] zmniejszenie nadwyżek zapasów BSiL i amunicji, ograniczenie nielegalnego posiadania broni, zwalczanie przenikania broni i nielegalnego handlu bronią, poprawa kontroli granic, usprawnienie znakowania, rejestracji i śledzenia BSiL, a także rozbudowa zdolności w zakresie unieszkodliwiania broni, zwiększanie świadomości i wspieranie zdolności w zakresie egzekwowania prawa [...] oraz utrzymanie wsparcia dla krajowych systemów kontroli i uwzględnienie odpowiednich inicjatyw regionalnych w zakresie zwalczania nielegalnej BSiL i amunicji do tych rodzajów broni, takich jak regionalny plan działania na rzecz trwałego rozwiązania kwestii nielegalnego posiadania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL i broni palnej oraz amunicji do tych rodzajów broni, a także nielegalnego handlu taką bronią i amunicją na Bałkanach Zachodnich do 2024 r.; jest to inicjatywa wspierana przez Francję i Niemcy.

Spuścizna poprzednich konfliktów w regionie, niepowodzenia w terminowym i należytym wprowadzeniu w życie demobilizacji, rozbrojenia i reintegracji, a także nieodpowiednio wdrożone scentralizowane systemy kontroli BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej skutkowały:

| • | nielegalnym handlem BSiL i amunicją konwencjonalną oraz rozprzestrzenianiem ich w Europie Południowo-Wschodniej i poza nią; |
| --- | --- |

•

nielegalnym handlem BSiL i amunicją konwencjonalną oraz rozprzestrzenianiem ich w Europie Południowo-Wschodniej i poza nią;

| • | nielegalnym przenikaniem BSiL i amunicji konwencjonalnej; |
| --- | --- |

•

nielegalnym przenikaniem BSiL i amunicji konwencjonalnej;

| • | wykorzystywaniem nielegalnej/przemycanej BSiL i amunicji konwencjonalnej w działaniach terrorystycznych, przestępczych i przestępstwach z użyciem przemocy w regionie i poza nim; |
| --- | --- |

•

wykorzystywaniem nielegalnej/przemycanej BSiL i amunicji konwencjonalnej w działaniach terrorystycznych, przestępczych i przestępstwach z użyciem przemocy w regionie i poza nim;

| • | przypadkami utraty i kradzieży BSiL i amunicji konwencjonalnej z oficjalnych magazynów i składów (a przez to ich nielegalnym rozprzestrzenianiem); |
| --- | --- |

•

przypadkami utraty i kradzieży BSiL i amunicji konwencjonalnej z oficjalnych magazynów i składów (a przez to ich nielegalnym rozprzestrzenianiem);

| • | niską rozliczalnością i przejrzystością w zakresie zapobiegania, zarządzania, egzekwowania i kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej. |
| --- | --- |

•

niską rozliczalnością i przejrzystością w zakresie zapobiegania, zarządzania, egzekwowania i kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej.

Państwa uczestniczące OBWE zgodziły się współpracować w celu rozwiązania tych problemów w sposób kompleksowy. W szczególności państwa uczestniczące OBWE zobowiązały się do zwalczania nielegalnego handlu BSiL i amunicją konwencjonalną oraz ich niekontrolowanego rozprzestrzeniania się zgodnie z postanowieniami dokumentów OBWE dotyczących BSiL (FSC.DOC/1/00/Rev.1) oraz zapasów amunicji konwencjonalnej (FSC.DOC/1/03/Rev.1).

Aby sprostać tym wyzwaniom i obawom, w 2019 r. państwa Europy Południowo-Wschodniej skierowały do OBWE oficjalne wnioski o pomoc w dziedzinie kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej (1). Wnioski te zostały przedłożone przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Albanii, Ministerstwo Bezpieczeństwa Bośni i Hercegowiny, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Macedonii Północnej, Ministerstwo Obrony Czarnogóry oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Serbii.

2.   Cel ogólny

Zmniejszenie ryzyka nielegalnego handlu BSiL i jej niekontrolowanego rozprzestrzeniania w Europie Południowo-Wschodniej,oraz do i z jej terytorium, które to ryzyko podważa bezpieczeństwo i ochronę, utrudniając trwałe budowanie pokoju i rozwój społeczno-gospodarczy, a także przyczyniając się do rozkładu porządku, podsycając terroryzm i przemoc o charakterze przestępczym lub prowadząc do wznowienia konfliktu.

3.   Opis działania

Działanie opiera się na systematycznych procesach oceny potrzeb wdrożonych w latach 2019–2021. Procesy te posłużyły zweryfikowaniu wniosków o pomoc i potwierdziły zapotrzebowanie na wsparcie ze strony OBWE, mianowicie we wzmacnianiu zdolności upoważnionych organów w zakresie:

| • | zarządzania informacjami i wymiany informacji na temat zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i zwalczania go; |
| --- | --- |

•

zarządzania informacjami i wymiany informacji na temat zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i zwalczania go;

| • | zdolności kynologicznych (K9) obejmujących wykrywanie i przechwytywanie nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej; |
| --- | --- |

•

zdolności kynologicznych (K9) obejmujących wykrywanie i przechwytywanie nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej;

| • | podnoszenia świadomości i wspierania działań na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego procederu; |
| --- | --- |

•

podnoszenia świadomości i wspierania działań na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego procederu;

| • | ram regulacyjnych i operacyjnych dotyczących pozbawiania BSiL cech użytkowych; |
| --- | --- |

•

ram regulacyjnych i operacyjnych dotyczących pozbawiania BSiL cech użytkowych;

| • | zarządzania zapasami i bezpieczeństwa BSiL. |
| --- | --- |

•

zarządzania zapasami i bezpieczeństwa BSiL.

Działanie – kompleksowy program OBWE wspierania wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego handlu w Europie Południowo-Wschodniej – składający się z siedmiu projektów OBWE, odpowiada na powyższe wymogi w sposób kompleksowy, również poprzez wzmocnienie dynamiki transgranicznej/regionalnej w celu skuteczniejszego, efektywniejszego i wywierającego większy wpływ zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego procederu. Projekty te zostały opracowane w ścisłej współpracy między upoważnionymi organami/instytucjami, Centrum OBWE Zapobiegania Konfliktom i operacjami OBWE na terenie Europy Południowo-Wschodniej.

Kompleksowy program OBWE wspiera, poprzez swoje projekty, strategię UE dotyczącą BSiL, w szczególności międzynarodową współpracę i pomoc związaną z Bałkanami Zachodnimi.

Projekty mają również na celu złagodzenie negatywnego wpływu nielegalnego handlu BSiL i amunicją do niej na zrównoważony rozwój i zapobieganie takiemu wpływowi, a tym samym wzmocnienie celów zrównoważonego rozwoju ONZ, takich jak:

| • | Cel 05: Osiągnięcie równości płci i wzmocnienie pozycji wszystkich kobiet i dziewcząt (np. cel 5.2); oraz |
| --- | --- |

•

Cel 05: Osiągnięcie równości płci i wzmocnienie pozycji wszystkich kobiet i dziewcząt (np. cel 5.2); oraz

| • | Cel 16: Promowanie pokojowych i inkluzywnych społeczeństw na rzecz zrównoważonego rozwoju, zapewnienie wszystkim dostępu do wymiaru sprawiedliwości oraz tworzenie na wszystkich szczeblach instytucji, które będą skuteczne, odpowiedzialne i będą sprzyjały włączeniu społecznemu (np. cele 16.1, 16.4 i 16.a). |
| --- | --- |

•

Cel 16: Promowanie pokojowych i inkluzywnych społeczeństw na rzecz zrównoważonego rozwoju, zapewnienie wszystkim dostępu do wymiaru sprawiedliwości oraz tworzenie na wszystkich szczeblach instytucji, które będą skuteczne, odpowiedzialne i będą sprzyjały włączeniu społecznemu (np. cele 16.1, 16.4 i 16.a).

Ponadto, wnioski te zharmonizowano z „planem działania na rzecz trwałego rozwiązania kwestii nielegalnego posiadania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL oraz amunicji do tych rodzajów broni, a także nielegalnego handlu taką bronią i amunicją na Bałkanach Zachodnich do 2024 r.”
   (2), a także skoordynowano z odpowiednimi zainteresowanymi stronami wspierającymi ten plan działania i monitorującymi jego realizację. Wniosek stanowi również uzupełnienie Strategii UE na rzecz zwalczania nielegalnej broni palnej, broni strzeleckiej i lekkiej oraz amunicji do tych rodzajów broni (2018 r.), w szczególności działań na Bałkanach Zachodnich.

3.1.   Projekt 1: Wspieranie władz Republiki Albanii w zmniejszaniu ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL

3.1.1.   Cel

Celem projektu jest zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Albanii.

3.1.2.   Opis

Wpływ niekontrolowanego rozprzestrzeniania i posiadania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych nadal stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego oraz rozwoju społecznego i gospodarczego Albanii. Słabo kontrolowana i nielegalna BSiL podtrzymuje elementy przestępcze i przestępczość zorganizowaną, przyczyniając się do przemocy i braku bezpieczeństwa. Wszystkie te aspekty mają negatywny wpływ na bezpieczeństwo i środki budowy zaufania w kraju i regionie. Albania zwróciła się o pomoc w październiku 2019 r. na Forum OBWE ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa.

OBWE zweryfikowała braki w zdolnościach w zakresie:

| a) | ram prawnych i regulacyjnych dotyczących pozbawiania broni palnej cech użytkowych oraz ich właściwego wdrożenia wraz z poprawą infrastruktury, wyposażenia i elementów szkoleniowych; |
| --- | --- |

a)

ram prawnych i regulacyjnych dotyczących pozbawiania broni palnej cech użytkowych oraz ich właściwego wdrożenia wraz z poprawą infrastruktury, wyposażenia i elementów szkoleniowych;

| b) | służb kynologicznych (K9) albańskiej policji państwowej działających w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych; |
| --- | --- |

b)

służb kynologicznych (K9) albańskiej policji państwowej działających w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych;

| c) | podnoszenia świadomości społecznej na temat zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem i rozprzestrzenianiem BSiL. |
| --- | --- |

c)

podnoszenia świadomości społecznej na temat zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem i rozprzestrzenianiem BSiL.

Środki finansowe Rady UE zostaną wykorzystane do wyeliminowania luk w zdolnościach w ramach lit. a) – c).

Beneficjentami projektu są, oprócz ludności Albanii, liczne organy krajowe posiadające mandat w dziedzinie kontroli BSiL, w szczególności Krajowa Komisja ds. BSiL, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Albanii oraz albańska policja państwowa.

3.1.3.   Oczekiwane rezultaty

Rezultat 1: Wzmocnione ramy prawne Republiki Albanii w kwestiach BSiL i pozbawiania jej cech użytkowych.

Wskaźniki:

| — | Istnienie ram normatywnych dotyczących kontroli BSiL zgodnie ze standardami międzynarodowymi |
| --- | --- |

—

Istnienie ram normatywnych dotyczących kontroli BSiL zgodnie ze standardami międzynarodowymi

| — | Istnienie obiektów i praktyk w zakresie pozbawiania BSiL cech użytkowych zgodnie z zobowiązaniami podjętymi w ramach OBWE i standardami międzynarodowymi |
| --- | --- |

—

Istnienie obiektów i praktyk w zakresie pozbawiania BSiL cech użytkowych zgodnie z zobowiązaniami podjętymi w ramach OBWE i standardami międzynarodowymi

| — | Liczba szkoleń i liczba osób przeszkolonych w zakresie pozbawiania cech użytkowych lub nadzorowania procesu pozbawiania cech użytkowych |
| --- | --- |

—

Liczba szkoleń i liczba osób przeszkolonych w zakresie pozbawiania cech użytkowych lub nadzorowania procesu pozbawiania cech użytkowych

Rezultat 2: Wzmocnione zdolności albańskiej policji w zakresie wykrywania broni i materiałów wybuchowych.

Wskaźniki:

| — | Istnienie ram normatywnych promujących zdolności K9 zgodnie ze standardami międzynarodowymi |
| --- | --- |

—

Istnienie ram normatywnych promujących zdolności K9 zgodnie ze standardami międzynarodowymi

| — | Istnienie obiektów i infrastruktury K9 zgodnych ze standardami międzynarodowymi i zaleceniami OBWE |
| --- | --- |

—

Istnienie obiektów i infrastruktury K9 zgodnych ze standardami międzynarodowymi i zaleceniami OBWE

| — | Liczba szkoleń i liczba osób przeszkolonych |
| --- | --- |

—

Liczba szkoleń i liczba osób przeszkolonych

Rezultat 3: Zwiększona świadomość społeczna na temat zagrożeń i BSiL oraz kwestii związanych z kontrolą BSiL.

Wskaźniki:

| — | Liczba dokumentów ze wskazówkami lub regulacjami w sprawie działań uświadamiających i informacyjnych na miejscu (tj. strategia komunikacyjna dotycząca BSiL) |
| --- | --- |

—

Liczba dokumentów ze wskazówkami lub regulacjami w sprawie działań uświadamiających i informacyjnych na miejscu (tj. strategia komunikacyjna dotycząca BSiL)

| — | Liczba aktualnych kampanii uświadamiających i informacyjnych na temat znaczenia kontroli BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych oraz zagrożeń związanych z ich nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystaniem, zgodnie z przyjętą strategią komunikacyjną dotyczącą BSiL |
| --- | --- |

—

Liczba aktualnych kampanii uświadamiających i informacyjnych na temat znaczenia kontroli BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych oraz zagrożeń związanych z ich nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystaniem, zgodnie z przyjętą strategią komunikacyjną dotyczącą BSiL

| — | Odsetek docelowych odbiorców (w podziale według płci), świadomych zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL |
| --- | --- |

—

Odsetek docelowych odbiorców (w podziale według płci), świadomych zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL

3.1.4.   Działania

3.1.4.1   Działania związane ze wzmocnieniem ram prawnych Republiki Albanii w kwestiach BSiL i pozbawiania jej cech użytkowych.

Działanie obejmie:

| — | Wsparcie na rzecz opracowania zarządzenia dotyczącego pozbawiania cech użytkowych i planu działania na rzecz wdrożenia tego zarządzenia |
| --- | --- |

—

Wsparcie na rzecz opracowania zarządzenia dotyczącego pozbawiania cech użytkowych i planu działania na rzecz wdrożenia tego zarządzenia

| — | Wsparcie na rzecz ustanowienia mechanizmów należytego procesu wdrażania i nadzoru w odniesieniu do pozbawiania BSiL cech użytkowych |
| --- | --- |

—

Wsparcie na rzecz ustanowienia mechanizmów należytego procesu wdrażania i nadzoru w odniesieniu do pozbawiania BSiL cech użytkowych

| — | Wsparcie na rzecz opracowania podręcznika szkoleniowego dotyczącego pozbawiania BSiL cech użytkowych oraz zapewnienie praktykom lokalnym szkoleń krajowych i międzynarodowych |
| --- | --- |

—

Wsparcie na rzecz opracowania podręcznika szkoleniowego dotyczącego pozbawiania BSiL cech użytkowych oraz zapewnienie praktykom lokalnym szkoleń krajowych i międzynarodowych

3.1.4.2   Działania związane ze zwiększeniem zdolności albańskiej policji w zakresie wykrywania nielegalnej broni i materiałów wybuchowych.

Działanie obejmie:

| — | Opracowanie standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL, a także centralnego planu K9 na rzecz modernizacji tej zdolności |
| --- | --- |

—

Opracowanie standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL, a także centralnego planu K9 na rzecz modernizacji tej zdolności

| — | Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 do wykrywania BSiL |
| --- | --- |

—

Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 do wykrywania BSiL

| — | Pomoc w zakresie wyposażenia i modernizacja infrastruktury jednostki K9 |
| --- | --- |

—

Pomoc w zakresie wyposażenia i modernizacja infrastruktury jednostki K9

| — | Wprowadzenie w życie modernizacji infrastruktury, jeśli chodzi o kojce, pomieszczenia biurowe i wybieg dla psów K9, a także zakup i przekazanie sprzętu dla jednostek K9 w celu zwiększenia zdolności wykrywania |
| --- | --- |

—

Wprowadzenie w życie modernizacji infrastruktury, jeśli chodzi o kojce, pomieszczenia biurowe i wybieg dla psów K9, a także zakup i przekazanie sprzętu dla jednostek K9 w celu zwiększenia zdolności wykrywania

| — | Zapewnienie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym |
| --- | --- |

—

Zapewnienie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym

3.1.4.2   Działanie związane z podnoszeniem świadomości społecznej na temat zagrożeń dotyczących BSiL oraz kwestii związanych z kontrolą BSiL

Działanie obejmie:

| — | Wsparcie dla opracowania skoordynowanej strategii podnoszenia świadomości i komunikacji |
| --- | --- |

—

Wsparcie dla opracowania skoordynowanej strategii podnoszenia świadomości i komunikacji

| — | Wsparcie dla realizacji strategii podnoszenia świadomości i komunikacji |
| --- | --- |

—

Wsparcie dla realizacji strategii podnoszenia świadomości i komunikacji

3.2.   Projekt 2: Wyeliminowanie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL i amunicji do tych rodzajów broni oraz handlem nimi w Bośni i Hercegowinie

3.2.1.   Cel

Celem projektu jest wspieranie Bośni i Hercegowiny w ograniczaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL i amunicji do tych rodzajów broni oraz handlem nimi.

3.2.2.   Opis

Projekt jest odpowiedzią na priorytetowe potrzeby określone we wniosku o pomoc złożonym przez Ministerstwo Bezpieczeństwa (2019 r.) i ma na celu wspieranie Bośni i Hercegowiny w ograniczaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych oraz nielegalnym handlem nimi, co przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa i stabilności w tym kraju i w całym regionie.

OBWE zweryfikowała braki w zdolnościach w zakresie:

| a) | infrastruktury magazynowej BSiL i amunicji organów ścigania, w tym procedur i praktyk dotyczących bezpieczeństwa fizycznego i zarządzania zapasami; |
| --- | --- |

a)

infrastruktury magazynowej BSiL i amunicji organów ścigania, w tym procedur i praktyk dotyczących bezpieczeństwa fizycznego i zarządzania zapasami;

| b) | podnoszenia świadomości instytucji i prowadzenia działań informacyjnych na temat kontroli BSiL w ramach wsparcia Rady Koordynacyjnej ds. Kontroli BSiL (CCB), w tym podejścia metodologicznego oraz zestawu narzędzi monitorowania i oceny; |
| --- | --- |

b)

podnoszenia świadomości instytucji i prowadzenia działań informacyjnych na temat kontroli BSiL w ramach wsparcia Rady Koordynacyjnej ds. Kontroli BSiL (CCB), w tym podejścia metodologicznego oraz zestawu narzędzi monitorowania i oceny;

| c) | zdolności organów ścigania w zakresie kynologii służbowej w celu wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, w tym dotyczących planowania, ram prawnych i operacyjnych, sprzętu i infrastruktury, a także elementów szkoleniowych; |
| --- | --- |

c)

zdolności organów ścigania w zakresie kynologii służbowej w celu wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, w tym dotyczących planowania, ram prawnych i operacyjnych, sprzętu i infrastruktury, a także elementów szkoleniowych;

| d) | dostępności i porównywalności danych dotyczących BSiL niezbędnych do skutecznego kształtowania polityki i reagowania operacyjnego; |
| --- | --- |

d)

dostępności i porównywalności danych dotyczących BSiL niezbędnych do skutecznego kształtowania polityki i reagowania operacyjnego;

| e) | pozbawiania BSiL cech użytkowych, w tym w odniesieniu do ram prawnych i regulacyjnych, szkoleń, wyposażenia i elementów infrastruktury. |
| --- | --- |

e)

pozbawiania BSiL cech użytkowych, w tym w odniesieniu do ram prawnych i regulacyjnych, szkoleń, wyposażenia i elementów infrastruktury.

Środki finansowe Rady UE zostaną wykorzystane do wyeliminowania luk w zdolnościach w ramach lit. c) i d).

Beneficjentami projektu są, oprócz ludności Bośni i Hercegowiny, liczne organy krajowe posiadające mandat w dziedzinie BSiL, a mianowicie organy ścigania, w tym podmioty i kantonalne ministerstwa spraw wewnętrznych / agencje policyjne, Rada Koordynacyjna ds. Kontroli BSiL, Ministerstwo Bezpieczeństwa Bośni i Hercegowiny, a także prokuratury, sądy i służby penitencjarne.

3.2.3.   Oczekiwane rezultaty

Rezultat 1: Wzmocnienie zdolności K9, jakimi dysponują organy ścigania, w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych.

Wskaźniki:

| — | Stopień wdrożenia opracowanego centralnego planu dotyczącego opracowania niezbędnych ram legislacyjnych, infrastrukturalnych i operacyjnych dla jednostek K9 |
| --- | --- |

—

Stopień wdrożenia opracowanego centralnego planu dotyczącego opracowania niezbędnych ram legislacyjnych, infrastrukturalnych i operacyjnych dla jednostek K9

| — | Odsetek osób wyszkolonych, które wykazują się umiejętnościami wymaganymi do skutecznego stosowania standardowych procedur działania |
| --- | --- |

—

Odsetek osób wyszkolonych, które wykazują się umiejętnościami wymaganymi do skutecznego stosowania standardowych procedur działania

| — | Liczba jednostek/obiektów K9 zmodernizowanych zgodnie z oceną potrzeb OBWE |
| --- | --- |

—

Liczba jednostek/obiektów K9 zmodernizowanych zgodnie z oceną potrzeb OBWE

Rezultat 2: Opracowanie zintegrowanych międzyinstytucjonalnych bazy danych przypadków i systemu śledzenia BSiL i amunicji.

Wskaźniki:

| — | Stopień interoperacyjności/zgodności metodologii gromadzenia danych |
| --- | --- |

—

Stopień interoperacyjności/zgodności metodologii gromadzenia danych

| — | Istnienie funkcjonalnego międzyinstytucjonalnego systemu informatycznego, umożliwiającego zintegrowane gromadzenie i analizę danych dotyczących spraw związanych z BSiL i amunicją |
| --- | --- |

—

Istnienie funkcjonalnego międzyinstytucjonalnego systemu informatycznego, umożliwiającego zintegrowane gromadzenie i analizę danych dotyczących spraw związanych z BSiL i amunicją

3.2.4.   Działania

3.2.4.1.   Działanie związane ze wzmocnieniem zdolności K9, jakimi dysponują organy ścigania w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych.

Działanie obejmie:

| — | Wspieranie organizowania grup roboczych i spotkań koordynacyjnych w celu opracowania centralnego planu budowania zdolności K9 |
| --- | --- |

—

Wspieranie organizowania grup roboczych i spotkań koordynacyjnych w celu opracowania centralnego planu budowania zdolności K9

| — | Wspieranie opracowywania wymaganych ram prawnych i operacyjnych w celu wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL |
| --- | --- |

—

Wspieranie opracowywania wymaganych ram prawnych i operacyjnych w celu wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL

| — | Modernizację infrastruktury K9 i zapewnienie wymaganego sprzętu |
| --- | --- |

—

Modernizację infrastruktury K9 i zapewnienie wymaganego sprzętu

| — | Zorganizowanie programu szkoleniowego dotyczącego stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL |
| --- | --- |

—

Zorganizowanie programu szkoleniowego dotyczącego stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL

| — | Utworzenie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym |
| --- | --- |

—

Utworzenie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym

3.2.4.2.   Działanie związane z opracowaniem zintegrowanych międzyinstytucjonalnych: bazy danych i systemu śledzenia BSiL i amunicji.

Działanie obejmie:

| — | Pomoc w ocenie odpowiednich modeli prawnych i statystycznych wykorzystywanych przez organy ścigania i wymiar sprawiedliwości w celu stworzenia zintegrowanego zapisu międzyinstytucjonalnych wyników w zakresie śledzenia BSiL i amunicji |
| --- | --- |

—

Pomoc w ocenie odpowiednich modeli prawnych i statystycznych wykorzystywanych przez organy ścigania i wymiar sprawiedliwości w celu stworzenia zintegrowanego zapisu międzyinstytucjonalnych wyników w zakresie śledzenia BSiL i amunicji

| — | Wspieranie utworzenia systemu zapisu wyników Bośni i Hercegowiny w zakresie śledzenia BSiL |
| --- | --- |

—

Wspieranie utworzenia systemu zapisu wyników Bośni i Hercegowiny w zakresie śledzenia BSiL

| — | Organizowanie szkoleń dla pracowników wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania korzystających z systemu śledzenia BSiL |
| --- | --- |

—

Organizowanie szkoleń dla pracowników wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania korzystających z systemu śledzenia BSiL

3.3.   Projekt 3: Wspieranie wzmocnienia istniejących zdolności K9 policji kosowskiej (*)
  w zakresie wykrywania i konfiskowania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych

3.3.1.   Cel

Celem projektu jest wspieranie wzmocnienia istniejących zdolności K9 policji kosowskiej oraz jej bezpośredniego wkładu w zapobieganie niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi, zwalczanie tego procederu i prowadzenie dochodzeń w tej sprawie na Bałkanach Zachodnich.

3.3.2.   Opis

Projekt został opracowany w kontekście strategii Kosowa w zakresie kontroli BSiL towarzyszącej planowi działania. Ma na celu wspieranie wzmocnienia istniejących zdolności K9 policji kosowskiej oraz jej bezpośredniego wkładu w zapobieganie niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi, zwalczanie tego procederu i prowadzenie dochodzeń w tej sprawie na Bałkanach Zachodnich.

Projekt będzie miał na celu wyeliminowanie zweryfikowanych braków w zdolnościach służb K9 w zakresie zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, a także nielegalnemu handlowi, zwalczania tego procederu i prowadzenia dochodzeń w tej sprawie, w tym w zakresie ram regulacyjnych, wykorzystania operacyjnego zespołów K9, niedoboru zasobów ludzkich, infrastrukturalnych i transportowych.

Beneficjentem projektu jest, oprócz ludności Kosowa, kosowska policja.

3.3.3.   Oczekiwany rezultat

Rezultat 1: Poprawa ram regulacyjnych i szkoleniowych, a także infrastruktury i wyposażenia jednostki K9 w celu efektywniejszego i skuteczniejszego zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi i prowadzenia dochodzeń w tej sprawie

Wskaźniki:

| — | Istnienie ram regulacyjnych i szkoleniowych jednostki K9 |
| --- | --- |

—

Istnienie ram regulacyjnych i szkoleniowych jednostki K9

| — | Istnienie zmodernizowanej infrastruktury i wyposażenia jednostki K9 |
| --- | --- |

—

Istnienie zmodernizowanej infrastruktury i wyposażenia jednostki K9

3.3.4.   Działania

3.3.4.1.   Działanie związane ze wzmocnieniem ram regulacyjnych i szkoleniowych, a także infrastruktury i wyposażenia jednostki K9 w celu efektywniejszego i skuteczniejszego zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, a także nielegalnemu handlowi.

Działanie obejmie:

| — | Ustanowienie i działalność grupy roboczej ds. poprawy zdolności K9 |
| --- | --- |

—

Ustanowienie i działalność grupy roboczej ds. poprawy zdolności K9

| — | Przeprowadzenie wizyt studyjnych u partnerów posiadających zaawansowany system wykorzystywania psów do wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych |
| --- | --- |

—

Przeprowadzenie wizyt studyjnych u partnerów posiadających zaawansowany system wykorzystywania psów do wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych

| — | Zapewnienie wsparcia działowi szkoleń beneficjenta przy sporządzaniu planu szkoleń, opracowanie metodyki szkoleń, która zostanie w pełni włączona do standardowej procedury działania jednostek K9 w zakresie szkoleń i operacji K9, a także stworzenie kręgu ekspertów ds. szkoleń |
| --- | --- |

—

Zapewnienie wsparcia działowi szkoleń beneficjenta przy sporządzaniu planu szkoleń, opracowanie metodyki szkoleń, która zostanie w pełni włączona do standardowej procedury działania jednostek K9 w zakresie szkoleń i operacji K9, a także stworzenie kręgu ekspertów ds. szkoleń

| — | Wsparcie zapewnienia niezbędnej infrastruktury i wyposażenia koniecznych do zadań szkoleniowych, taktycznych i operacyjnych jednostki K9 |
| --- | --- |

—

Wsparcie zapewnienia niezbędnej infrastruktury i wyposażenia koniecznych do zadań szkoleniowych, taktycznych i operacyjnych jednostki K9

| — | Zapewnienie specjalistycznych i zaawansowanych szkoleń dla przewodników psów |
| --- | --- |

—

Zapewnienie specjalistycznych i zaawansowanych szkoleń dla przewodników psów

3.4.   Projekt 4: Wspieranie władz Republiki Macedonii Północnej w zmniejszaniu ryzyka rozprzestrzeniania broni i niewłaściwego wykorzystywania BSiL

3.4.1.   Cel

Celem projektu jest zmniejszenie ryzyka rozprzestrzeniania i niewłaściwego wykorzystywania BSiL w Republice Macedonii Północnej poprzez zwiększenie zdolności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i innych organizacji rządowych w zakresie zapobiegania, wykrywania, analizy i prowadzenia dochodzeń.

3.4.2.   Opis

Projekt opracowano w odpowiedzi na wniosek o pomoc złożony przez rząd Republiki Macedonii Północnej (2019 r.) w celu wzmocnienia zdolności Krajowej Komisji ds. BSiL i budowania zdolności policyjnej jednostki K9 w zakresie wykrywania broni i materiałów wybuchowych.

OBWE zweryfikowała braki w zdolnościach w zakresie:

| a) | zdolności operacyjnych K9 przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania nielegalnego rozprzestrzeniania BSiL; |
| --- | --- |

a)

zdolności operacyjnych K9 przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania nielegalnego rozprzestrzeniania BSiL;

| b) | mechanizmu koordynacji wewnątrz- i międzyinstytucjonalnej oraz transgranicznej współpracy w zakresie zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i zwalczania tego procederu; |
| --- | --- |

b)

mechanizmu koordynacji wewnątrz- i międzyinstytucjonalnej oraz transgranicznej współpracy w zakresie zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i zwalczania tego procederu;

| c) | analizy kwestii kontroli BSiL na poziomie strategicznym i operacyjnym; |
| --- | --- |

c)

analizy kwestii kontroli BSiL na poziomie strategicznym i operacyjnym;

| d) | skoordynowanych działań informacyjnych i uświadamiających społeczeństwo na temat zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL w Republice Macedonii Północnej, w tym działań podejmowanych przez Krajową Komisję ds. BSiL. |
| --- | --- |

d)

skoordynowanych działań informacyjnych i uświadamiających społeczeństwo na temat zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL w Republice Macedonii Północnej, w tym działań podejmowanych przez Krajową Komisję ds. BSiL.

Środki finansowe Rady UE zostaną wykorzystane do wyeliminowania luk w zdolnościach w ramach lit. a), b) i c).

Beneficjentami projektu są, oprócz ludności Republiki Macedonii Północnej, liczne organy krajowe posiadające mandat w dziedzinie kontroli BSiL, mianowicie Krajowa Komisja ds. BSiL (3), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i policja.

3.4.3.   Oczekiwany rezultat

Rezultat 1: Zwiększona zdolność Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Macedonii Północnej oraz Komisji ds. BSiL w zakresie regulacyjnym, operacyjnym, a także zdolność do współpracy między agencjami w celu zwalczania rozprzestrzeniania BSiL i zajęcia się tym problemem.

Wskaźniki:

| — | Istnienie ram regulacyjnych dotyczących K9 |
| --- | --- |

—

Istnienie ram regulacyjnych dotyczących K9

| — | Liczba wdrożonych służb regionalnych K9 o zdolności funkcjonalnej |
| --- | --- |

—

Liczba wdrożonych służb regionalnych K9 o zdolności funkcjonalnej

| — | Istnienie wymiany informacji w czasie rzeczywistym w ramach policji i z centrum współpracy policyjno-celnej – państwa Europy Południowo-Wschodniej |
| --- | --- |

—

Istnienie wymiany informacji w czasie rzeczywistym w ramach policji i z centrum współpracy policyjno-celnej – państwa Europy Południowo-Wschodniej

| — | Odsetek docelowych odbiorców (w podziale według płci), świadomych zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL i broni palnej |
| --- | --- |

—

Odsetek docelowych odbiorców (w podziale według płci), świadomych zagrożeń związanych z niewłaściwym wykorzystaniem BSiL i broni palnej

| — | Liczba kobiet i mężczyzn, do których dotarły działania poświęcone podnoszeniu świadomości |
| --- | --- |

—

Liczba kobiet i mężczyzn, do których dotarły działania poświęcone podnoszeniu świadomości

3.4.4.   Działania

3.4.4.1.   Wsparcie na rzecz zwiększenia zdolności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do wykrywania nielegalnej BSiL poprzez skuteczne rozmieszczanie zasobów K9

Działanie obejmie:

| — | Pomoc w zakresie wyposażenia i modernizacja infrastruktury jednostek K9 na szczeblu centralnym i regionalnym, w tym zmodernizowanie infrastruktury magazynowania BSiL i infrastruktury informatycznej w maksymalnie (5) miejscach (składnicach broni) zajmowanych wspólnie z jednostkami K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Macedonii Północnej |
| --- | --- |

—

Pomoc w zakresie wyposażenia i modernizacja infrastruktury jednostek K9 na szczeblu centralnym i regionalnym, w tym zmodernizowanie infrastruktury magazynowania BSiL i infrastruktury informatycznej w maksymalnie (5) miejscach (składnicach broni) zajmowanych wspólnie z jednostkami K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Macedonii Północnej

| — | Opracowanie standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL |
| --- | --- |

—

Opracowanie standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 w zakresie wykrywania BSiL

| — | Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 do wykrywania BSiL |
| --- | --- |

—

Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowych procedur działania służących do wykorzystania zdolności K9 do wykrywania BSiL

| — | Zapewnienie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym |
| --- | --- |

—

Zapewnienie platformy służącej promowaniu wykorzystania zdolności K9 poprzez organizowanie zawodów na szczeblu krajowym i regionalnym

3.4.4.2.   Wsparcie fazy pilotażowej systemu wymiany informacji w czasie rzeczywistym na potrzeby zwalczania nielegalnego handlu BSiL

Działanie obejmie:

| — | Pomoc w zakresie modernizacji sprzętu, infrastruktury fizycznej i technologii informacyjno-komunikacyjnych w ramach systemów wymiany informacji w pięciu (5) wybranych centrach współpracy policyjno-celnej (PCCC) |
| --- | --- |

—

Pomoc w zakresie modernizacji sprzętu, infrastruktury fizycznej i technologii informacyjno-komunikacyjnych w ramach systemów wymiany informacji w pięciu (5) wybranych centrach współpracy policyjno-celnej (PCCC)

| — | Opracowanie standardowej procedury działania dotyczącej incydentów związanych z BSiL |
| --- | --- |

—

Opracowanie standardowej procedury działania dotyczącej incydentów związanych z BSiL

| — | Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowej procedury działania w przypadku wymiany w czasie rzeczywistym informacji o incydentach dotyczących BSiL |
| --- | --- |

—

Program szkoleniowy dotyczący stosowania standardowej procedury działania w przypadku wymiany w czasie rzeczywistym informacji o incydentach dotyczących BSiL

| — | Program wymiany pracowników (staże) |
| --- | --- |

—

Program wymiany pracowników (staże)

| — | Zorganizowanie konferencji Centrum Współpracy Policyjno-Celnej |
| --- | --- |

—

Zorganizowanie konferencji Centrum Współpracy Policyjno-Celnej

3.4.4.3.   Wsparcie na rzecz zwiększenia zdolności operacyjnych i analitycznych Krajowej Komisji ds. BSiL w zakresie zwalczania nielegalnego handlu BSiL

Działanie obejmie:

| — | Zorganizowanie warsztatów dotyczących współpracy między agencjami w zakresie systemu kontroli BSiL |
| --- | --- |

—

Zorganizowanie warsztatów dotyczących współpracy między agencjami w zakresie systemu kontroli BSiL

| — | Opracowanie podręcznika z wytycznymi dla członków komisji |
| --- | --- |

—

Opracowanie podręcznika z wytycznymi dla członków komisji

| — | Analiza stanu kontroli BSiL, w tym opracowanie standardowej procedury działania w zakresie gromadzenia danych, śledzenia informacji oraz sprawozdawczości, a także opracowanie systemu zarządzania sprawami w celu ułatwienia analizy dotyczącej BSiL |
| --- | --- |

—

Analiza stanu kontroli BSiL, w tym opracowanie standardowej procedury działania w zakresie gromadzenia danych, śledzenia informacji oraz sprawozdawczości, a także opracowanie systemu zarządzania sprawami w celu ułatwienia analizy dotyczącej BSiL

3.5.   Projekt 5: Ograniczanie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej w Czarnogórze

3.5.1.   Cel

Celem projektu jest zmniejszenie ryzyka nieplanowanych eksplozji w składach amunicji oraz przenikania BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej z magazynów Ministerstwa Obrony Czarnogóry.

3.5.2.   Opis

Czarnogóra narażona jest na nieplanowane eksplozje w składach amunicji, nielegalny handel BSiL i amunicją konwencjonalną oraz ich niekontrolowane rozprzestrzenianie. Zostało to potwierdzone podczas różnych wizyt ekspertów OBWE w ostatnich latach. Ministerstwo Obrony Czarnogóry poruszyło te kwestie w swoim dokumencie centralnym, który przedstawia pożądany efekt końcowy. Usuwanie nadwyżek broni i amunicji wybuchowej w przejrzysty sposób oraz opracowanie zrównoważonego systemu zarządzania cyklem życia w odniesieniu do broni, materiałów wybuchowych i amunicji wybuchowej (WEO). Czarnogóra zwróciła się o pomoc w 2019 r. na Forum OBWE ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa.

OBWE zweryfikowała braki w zdolnościach w zakresie:

| a) | zapewnienia podejścia uwzględniającego zarządzanie cyklem życia w odniesieniu do BSiL i amunicji konwencjonalnej, w tym w zakresie stałego szkolenia i transferu wiedzy, ram nadzoru nad amunicją oraz międzyinstytucjonalnej koordynacji i współpracy; |
| --- | --- |

a)

zapewnienia podejścia uwzględniającego zarządzanie cyklem życia w odniesieniu do BSiL i amunicji konwencjonalnej, w tym w zakresie stałego szkolenia i transferu wiedzy, ram nadzoru nad amunicją oraz międzyinstytucjonalnej koordynacji i współpracy;

| b) | b) bezpiecznego transportu amunicji konwencjonalnej zgodnie z międzynarodowymi normami. |
| --- | --- |

b)

b) bezpiecznego transportu amunicji konwencjonalnej zgodnie z międzynarodowymi normami.

Środki finansowe Rady UE zostaną wykorzystane do wyeliminowania luk w zdolnościach w ramach lit. a) i b).

Beneficjentami projektu są, oprócz ludności Czarnogóry, Ministerstwo Obrony i Siły Zbrojne Czarnogóry.

3.5.3.   Oczekiwane rezultaty

Rezultat 1: Zwiększenie zdolności strategicznych, szkoleniowych i koordynacyjnych Ministerstwa Obrony oraz innych odpowiednich organów rządowych odpowiedzialnych za zarządzanie BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej

Wskaźniki:

| — | Liczba personelu Ministerstwa Obrony w odpowiednich instytucjach edukacyjnych/szkoleniowych i jednostkach operacyjnych o zaawansowanych zdolnościach w zakresie wspierania zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej i postępowania z nimi; |
| --- | --- |

—

Liczba personelu Ministerstwa Obrony w odpowiednich instytucjach edukacyjnych/szkoleniowych i jednostkach operacyjnych o zaawansowanych zdolnościach w zakresie wspierania zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej i postępowania z nimi;

| — | Liczba działań w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej koordynowanych przez Czarnogórę za pośrednictwem wyznaczonych organów; |
| --- | --- |

—

Liczba działań w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej koordynowanych przez Czarnogórę za pośrednictwem wyznaczonych organów;

| — | Istnienie tymczasowego organu kontrolującego |
| --- | --- |

—

Istnienie tymczasowego organu kontrolującego

Rezultat 2: Zwiększenie zdolności do bezpiecznego i chronionego transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej zgodnie z Umową europejską dotyczącą międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (umową ADR).

Wskaźniki:

| — | Liczba pracowników beneficjenta projektu o zwiększonych kompetencjach w zakresie transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Liczba pracowników beneficjenta projektu o zwiększonych kompetencjach w zakresie transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej

| — | Istnienie systemu transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej wbudowanego w ramy organizacyjne |
| --- | --- |

—

Istnienie systemu transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej wbudowanego w ramy organizacyjne

| — | Analiza wymogów zgodności z umową ADR wraz z zaleceniami przedstawionymi Ministerstwu Obrony Czarnogóry |
| --- | --- |

—

Analiza wymogów zgodności z umową ADR wraz z zaleceniami przedstawionymi Ministerstwu Obrony Czarnogóry

3.5.4.   Działania

3.5.4.1   Działanie związane ze zwiększeniem zdolności strategicznych, szkoleniowych i koordynacyjnych Ministerstwa Obrony oraz innych odpowiednich organów rządowych odpowiedzialnych za zarządzanie BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej.

Działanie obejmie:

| — | Przekazywanie wiedzy i międzynarodowych dobrych praktyk w dziedzinie zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Przekazywanie wiedzy i międzynarodowych dobrych praktyk w dziedzinie zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej

| — | Doradztwo i koordynowanie programu Ministerstwa Obrony Czarnogóry w wybranych obszarach zrównoważonego zarządzania cyklem życia w odniesieniu do BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Doradztwo i koordynowanie programu Ministerstwa Obrony Czarnogóry w wybranych obszarach zrównoważonego zarządzania cyklem życia w odniesieniu do BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej

| — | Doradztwo techniczne w zakresie krajowych mechanizmów zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Doradztwo techniczne w zakresie krajowych mechanizmów zarządzania BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej

3.5.4.2   Działania związane z programem dotyczącym szkolenia i wyposażenia w celu ustanowienia zdolności w zakresie transportu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej w Czarnogórze, zgodnie z umową ADR.

Działanie obejmie:

| — | Sporządzenie wspólnie z Ministerstwem Obrony Czarnogóry analizy wymogów w celu zapewnienia pełnej zgodności z umową ADR |
| --- | --- |

—

Sporządzenie wspólnie z Ministerstwem Obrony Czarnogóry analizy wymogów w celu zapewnienia pełnej zgodności z umową ADR

| — | Zamówienie dwóch samochodów ciężarowych zgodnych z umową ADR, w tym szkolenie zapoznawcze, konserwacja i zamówienie na części zamienne |
| --- | --- |

—

Zamówienie dwóch samochodów ciężarowych zgodnych z umową ADR, w tym szkolenie zapoznawcze, konserwacja i zamówienie na części zamienne

3.6.   Projekt 6: Zmniejszenie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem i niewłaściwym wykorzystywaniem BSiL oraz handlem nią w Serbii

3.6.1.   Cel

Celem projektu jest zmniejszenie zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony związanych z nielegalnym posiadaniem BSiL, nadużyciami legalnej BSiL i nielegalnym handlem nią.

3.6.2.   Opis

Projekt opracowano w odpowiedzi na wniosek o pomoc złożony przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Serbii (2019 r.) w celu sprostania wyzwaniom związanym z niekontrolowanym rozprzestrzenianiem i nielegalnym posiadaniem BSiL, co stwarza poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa i ochrony w Serbii. Zjawiska te przyczyniają się do szerzenia się przestępczości i poważnej przestępczości zorganizowanej, działając jako czynniki sprzyjające przemocy, stosowaniu gróźb i terroryzmowi. Wywierają one również podobny negatywny wpływ na środki budowy zaufania w tym kraju oraz stanowią zagrożenie w kontekście przemocy uwarunkowanej płcią.

OBWE sprawdziła potrzeby w zakresie zwalczania nielegalnego handlu BSiL; chodzi o:

| a) | wzmocnienie zdolności policji do prowadzenia kampanii uświadamiających na temat kontroli i gromadzenia BSiL i tym samym przyczynienie się do zmniejszenia ilości broni będącej w nielegalnym posiadaniu, utrudnienie niewłaściwego wykorzystywania BSiL, a jednocześnie zwiększenie bezpieczeństwa obywateli Serbii; |
| --- | --- |

a)

wzmocnienie zdolności policji do prowadzenia kampanii uświadamiających na temat kontroli i gromadzenia BSiL i tym samym przyczynienie się do zmniejszenia ilości broni będącej w nielegalnym posiadaniu, utrudnienie niewłaściwego wykorzystywania BSiL, a jednocześnie zwiększenie bezpieczeństwa obywateli Serbii;

| b) | wzmocnienie zdolności K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania broni i materiałów wybuchowych poprzez: i) ustanowienie niezbędnych ram prawnych, ii) ocenę i rozwój zdolności oraz iii) zamówienie specjalnego sprzętu i infrastruktury budowlanej; |
| --- | --- |

b)

wzmocnienie zdolności K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania broni i materiałów wybuchowych poprzez: i) ustanowienie niezbędnych ram prawnych, ii) ocenę i rozwój zdolności oraz iii) zamówienie specjalnego sprzętu i infrastruktury budowlanej;

| c) | zmiany do ustawy o broni i amunicji oraz zbioru przepisów dotyczących pozbawiania broni cech użytkowych poprzez a) ocenę zdolności i możliwości technicznych; oraz b) zapewnienie pomocy technicznej przy opracowywaniu zbioru przepisów. |
| --- | --- |

c)

zmiany do ustawy o broni i amunicji oraz zbioru przepisów dotyczących pozbawiania broni cech użytkowych poprzez a) ocenę zdolności i możliwości technicznych; oraz b) zapewnienie pomocy technicznej przy opracowywaniu zbioru przepisów.

Środki finansowe Rady UE zostaną wykorzystane do wyeliminowania luk w zdolnościach w ramach lit. a) – c).

Beneficjentami projektu są, oprócz ludności Serbii, Rada BSiL, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, policja i organizacje społeczeństwa obywatelskiego zaangażowane w kwestie związane z kontrolą BSiL.

3.6.3.   Oczekiwane rezultaty

Rezultat 1: Ustanowienie partnerstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego oraz mechanizmu uświadamiającego służącego do zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL.

Wskaźniki:

| — | Liczba inicjatyw uświadamiających na szczeblu krajowym i lokalnym na temat zagrożeń związanych z rozprzestrzenianiem BSiL |
| --- | --- |

—

Liczba inicjatyw uświadamiających na szczeblu krajowym i lokalnym na temat zagrożeń związanych z rozprzestrzenianiem BSiL

| — | Istnienie i stosowanie mechanizmów współpracy między wieloma agencjami |
| --- | --- |

—

Istnienie i stosowanie mechanizmów współpracy między wieloma agencjami

| — | Liczba publicznych ogłoszeń społecznych nadawanych przez krajowe i lokalne stacje telewizyjne i radiowe |
| --- | --- |

—

Liczba publicznych ogłoszeń społecznych nadawanych przez krajowe i lokalne stacje telewizyjne i radiowe

| — | Liczba młodych osób – z docelowych miast – poinformowanych o zagrożeniach związanych z BSiL przy pomocy seminariów i materiałów informacyjnych |
| --- | --- |

—

Liczba młodych osób – z docelowych miast – poinformowanych o zagrożeniach związanych z BSiL przy pomocy seminariów i materiałów informacyjnych

Rezultat 2: Ulepszenie ram prawnych dotyczących pozbawiania cech użytkowych i zharmonizowanie ich z międzynarodowymi normami i optymalnymi rozwiązaniami

Wskaźniki:

| — | Zapoznanie grupy roboczej z międzynarodowymi normami i optymalnymi rozwiązaniami |
| --- | --- |

—

Zapoznanie grupy roboczej z międzynarodowymi normami i optymalnymi rozwiązaniami

| — | Istnienie projektów przepisów uwzględniających wkłady i zalecenia |
| --- | --- |

—

Istnienie projektów przepisów uwzględniających wkłady i zalecenia

| — | Konsultowanie projektów przepisów z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego |
| --- | --- |

—

Konsultowanie projektów przepisów z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego

Rezultat 3: Zwiększenie zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, zgodnie ze standardami praw człowieka

Wskaźniki:

| — | Istnienie planu prac na rzecz zwiększenia zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych |
| --- | --- |

—

Istnienie planu prac na rzecz zwiększenia zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

| — | Liczba spotkań dotyczących współpracy między agencjami, wymiany informacji i interoperacyjności jednostek policyjnych K9 oraz innych kluczowych zainteresowanych organów ścigania w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych |
| --- | --- |

—

Liczba spotkań dotyczących współpracy między agencjami, wymiany informacji i interoperacyjności jednostek policyjnych K9 oraz innych kluczowych zainteresowanych organów ścigania w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych

| — | Istnienie ulepszonej metodologii i programów szkoleń K9 zgodnie z międzynarodowymi normami |
| --- | --- |

—

Istnienie ulepszonej metodologii i programów szkoleń K9 zgodnie z międzynarodowymi normami

| — | Liczba szkoleniowców K9 i przewodników przeszkolonych zgodnie z międzynarodowymi normami |
| --- | --- |

—

Liczba szkoleniowców K9 i przewodników przeszkolonych zgodnie z międzynarodowymi normami

3.6.4.   Działania

3.6.4.1.   Działanie związane z ustanowieniem partnerstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego oraz mechanizmu uświadamiającego służącego do zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL.

Działanie obejmie:

| — | Spotkanie ekspertów na temat budowania partnerstw z mediami elektronicznymi i drukowanymi oraz wskazania mechanizmów zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL |
| --- | --- |

—

Spotkanie ekspertów na temat budowania partnerstw z mediami elektronicznymi i drukowanymi oraz wskazania mechanizmów zapobiegania niewłaściwemu wykorzystywaniu BSiL

| — | Ustanowienie platformy mediów społecznościowych i wspieranie kampanii medialnych na rzecz zapobiegania rozprzestrzenianiu BSiL i posiadania broni w sposób odpowiedzialny |
| --- | --- |

—

Ustanowienie platformy mediów społecznościowych i wspieranie kampanii medialnych na rzecz zapobiegania rozprzestrzenianiu BSiL i posiadania broni w sposób odpowiedzialny

| — | Prowadzenie działań doradczych na szczeblu krajowym i lokalnym |
| --- | --- |

—

Prowadzenie działań doradczych na szczeblu krajowym i lokalnym

3.6.4.2.   Działanie związane z ulepszeniem i zharmonizowaniem ram prawnych dotyczących pozbawiania cech użytkowych z międzynarodowymi normami i optymalnymi rozwiązaniami

Działanie obejmie:

| — | Udzielanie porad eksperckich i wsparcia logistycznego na potrzeby posiedzeń grupy roboczej ds. pozbawiania cech użytkowych |
| --- | --- |

—

Udzielanie porad eksperckich i wsparcia logistycznego na potrzeby posiedzeń grupy roboczej ds. pozbawiania cech użytkowych

| — | Ocena obecnych przepisów dotyczących pozbawiania cech użytkowych i ewaluacja ich praktycznego wdrożenia |
| --- | --- |

—

Ocena obecnych przepisów dotyczących pozbawiania cech użytkowych i ewaluacja ich praktycznego wdrożenia

| — | Warsztaty na temat optymalnych rozwiązań i wniosków wyciągniętych podczas opracowywania i wdrażania ram normatywnych dotyczących pozbawiania cech użytkowych |
| --- | --- |

—

Warsztaty na temat optymalnych rozwiązań i wniosków wyciągniętych podczas opracowywania i wdrażania ram normatywnych dotyczących pozbawiania cech użytkowych

| — | Program w zakresie szkolenia i wyposażenia dotyczący pozbawienia BSiL cech użytkowych |
| --- | --- |

—

Program w zakresie szkolenia i wyposażenia dotyczący pozbawienia BSiL cech użytkowych

3.6.4.3.   Działania związane ze zwiększeniem zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych, zgodnie ze standardami praw człowieka

Działanie obejmie:

| — | Udzielanie porad eksperckich i wsparcia na posiedzeniach grupy roboczej odnośnie do zwiększenia zdolności K9 |
| --- | --- |

—

Udzielanie porad eksperckich i wsparcia na posiedzeniach grupy roboczej odnośnie do zwiększenia zdolności K9

| — | Opracowanie planu prac na rzecz zwiększenia zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych |
| --- | --- |

—

Opracowanie planu prac na rzecz zwiększenia zdolności jednostek K9 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

| — | Budowa, zakup i dostawa sprzętu i usług dla jednostek K9 |
| --- | --- |

—

Budowa, zakup i dostawa sprzętu i usług dla jednostek K9

| — | Budowanie zdolności w zakresie wykorzystywania i rozmieszczania jednostek K9 w celu zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL, amunicją i materiałami wybuchowymi oraz prowadzenia dochodzeń w tej dziedzinie poprzez rozwój wsparcia doradczego, programu wymiany i metodologii szkoleniowej |
| --- | --- |

—

Budowanie zdolności w zakresie wykorzystywania i rozmieszczania jednostek K9 w celu zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL, amunicją i materiałami wybuchowymi oraz prowadzenia dochodzeń w tej dziedzinie poprzez rozwój wsparcia doradczego, programu wymiany i metodologii szkoleniowej

| — | Organizowanie specjalistycznych kursów szkoleniowych dla psów służbowych i ich przewodników w zakresie rozmieszczania oraz w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych |
| --- | --- |

—

Organizowanie specjalistycznych kursów szkoleniowych dla psów służbowych i ich przewodników w zakresie rozmieszczania oraz w zakresie wykrywania BSiL, amunicji i materiałów wybuchowych

| — | Przeprowadzenie regionalnych warsztatów konsultacyjnych na temat dobrych praktyk w zakresie rozmieszczania i udziału w działaniach policji |
| --- | --- |

—

Przeprowadzenie regionalnych warsztatów konsultacyjnych na temat dobrych praktyk w zakresie rozmieszczania i udziału w działaniach policji

3.7.   Projekt 7: Wzmocnienie działań OBWE przeciwko nielegalnemu rozprzestrzenianiu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej – faza 2 (4)

3.7.1.   Cel

Celem projektu jest wspieranie państw uczestniczących OBWE w lepszym planowaniu, wdrażaniu i, w razie konieczności, wzmacnianiu ich zobowiązań przeciwko nielegalnemu rozprzestrzenianiu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej.

3.7.2.   Opis

Projekt został opracowany w związku z tym, że Rada Ministerialna OBWE powierzyła Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa (MC.DEC/10/17), zgodnie z jego mandatem, zadanie obejmujące w szczególności:

| — | dalsze wzmożenie wysiłków na rzecz pełnego wdrożenia istniejących środków i zobowiązań określonych w dokumencie OBWE dotyczącym BSiL, dokumencie OBWE dotyczącym zapasów amunicji konwencjonalnej i powiązanych decyzjach Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

—

dalsze wzmożenie wysiłków na rzecz pełnego wdrożenia istniejących środków i zobowiązań określonych w dokumencie OBWE dotyczącym BSiL, dokumencie OBWE dotyczącym zapasów amunicji konwencjonalnej i powiązanych decyzjach Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa;

| — | dalsze działania na rzecz poprawy skuteczności i wyników projektów dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej służących zapewnieniu jak największej wartości w ramach radzenia sobie z wyzwaniami związanymi z BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej, zgodnie z mechanizmami pomocy OBWE określonymi w dokumentach OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz w odpowiednich decyzjach Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

—

dalsze działania na rzecz poprawy skuteczności i wyników projektów dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej służących zapewnieniu jak największej wartości w ramach radzenia sobie z wyzwaniami związanymi z BSiL i zapasami amunicji konwencjonalnej, zgodnie z mechanizmami pomocy OBWE określonymi w dokumentach OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz w odpowiednich decyzjach Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa;

| — | przeanalizowanie sposobów na zapobieganie przenikaniu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej na nielegalne rynki; |
| --- | --- |

—

przeanalizowanie sposobów na zapobieganie przenikaniu BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej na nielegalne rynki;

| — | przeanalizowanie sposobów uzupełnienia istniejących środków OBWE mających na celu rozwiązanie problemu nielegalnego handlu BSiL; |
| --- | --- |

—

przeanalizowanie sposobów uzupełnienia istniejących środków OBWE mających na celu rozwiązanie problemu nielegalnego handlu BSiL;

| — | dalsze wnoszenie wkładów pozabudżetowych na zasadzie dobrowolności w celu wspierania projektów pomocowych Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej; |
| --- | --- |

—

dalsze wnoszenie wkładów pozabudżetowych na zasadzie dobrowolności w celu wspierania projektów pomocowych Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej;

| — | przeanalizowanie możliwości zapewnienia, w stosownych przypadkach, dobrowolnego doradztwa eksperckiego w ramach projektów pomocowych OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej przez państwa uczestniczące posiadające określoną wiedzę. |
| --- | --- |

—

przeanalizowanie możliwości zapewnienia, w stosownych przypadkach, dobrowolnego doradztwa eksperckiego w ramach projektów pomocowych OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej przez państwa uczestniczące posiadające określoną wiedzę.

Chociaż struktura projektu wiąże się z szerszym zaangażowaniem wszystkich państw uczestniczących w odniesieniu do Europy Południowo-Wschodniej, celem jest ocena potrzeb i wymogów państw uczestniczących OBWE i operacji w terenie prowadzonych w tym regionie w celu wsparcia realizacji projektów pomocy praktycznej w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz doradczego wsparcia programowego. Państwa uczestniczące i misje w terenie w Europie Południowo-Wschodniej również skorzystają z systemu informatycznego przedmiotowego projektu w celu wsparcia monitorowania, przeglądu i realizacji projektów pomocy praktycznej w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej.

Ponadto projekt zapewni wsparcie w zakresie koordynacji i zarządzania projektami sześciu (6) operacji w terenie OBWE w ramach wdrażania kompleksowego programu OBWE dotyczącego wspierania wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną w Europie Południowo-Wschodniej oraz zwalczania tego procederu.

Beneficjentami projektu, oprócz ludności państw uczestniczących z Europy Południowo-Wschodniej, są organy rządowe posiadające mandat w dziedzinie kontroli BSiL (takie jak Komisja ds. BSiL, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, policja, Ministerstwo Obrony) oraz operacje OBWE w terenie.

3.7.3.   Oczekiwany rezultat

Rezultat 1: Poczynienie postępów w zakresie ram normatywnych OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz w zakresie realizacji powiązanych projektów pomocy praktycznej.

Wskaźniki:

| — | Istnienie podstawy i mechanizmu ciągłej weryfikacji potrzeb i wymogów w dziedzinie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Istnienie podstawy i mechanizmu ciągłej weryfikacji potrzeb i wymogów w dziedzinie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej

| — | Istnienie internetowej platformy informatycznej zawierającej informacje dostępne w czasie rzeczywistym związane z portfelem projektów pomocowych OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej |
| --- | --- |

—

Istnienie internetowej platformy informatycznej zawierającej informacje dostępne w czasie rzeczywistym związane z portfelem projektów pomocowych OBWE dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej

3.7.4.   Działania

3.7.4.1.   Ocena potrzeb i wymogów państw uczestniczących OBWE, Sekretariatu OBWE i operacji w terenie w celu wsparcia realizacji projektów pomocy praktycznej w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej

Działanie obejmie:

| — | Ocenę potrzeb państw OBWE zwracających się o praktyczną pomoc w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz wspieranie procesu przeglądu |
| --- | --- |

—

Ocenę potrzeb państw OBWE zwracających się o praktyczną pomoc w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz wspieranie procesu przeglądu

| — | Ocenę potrzeb państw OBWE będących darczyńcami i dostarczających zasoby w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz wspieranie procesu przeglądu |
| --- | --- |

—

Ocenę potrzeb państw OBWE będących darczyńcami i dostarczających zasoby w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej oraz wspieranie procesu przeglądu

| — | Doradztwo strategiczne i wsparcie programowe dla państw uczestniczących OBWE i operacji OBWE w terenie za pośrednictwem mechanizmu wyciągania wniosków z projektów pomocy praktycznej |
| --- | --- |

—

Doradztwo strategiczne i wsparcie programowe dla państw uczestniczących OBWE i operacji OBWE w terenie za pośrednictwem mechanizmu wyciągania wniosków z projektów pomocy praktycznej

| — | Całościową koordynację i wsparcie zarządzania w zakresie projektów kontrolnych i działań dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej |
| --- | --- |

—

Całościową koordynację i wsparcie zarządzania w zakresie projektów kontrolnych i działań dotyczących BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej

3.7.4.2.   Opracowanie, testowanie i uruchomienie systemu informatycznego w celu wsparcia monitorowania, przeglądu i realizacji projektów pomocy praktycznej w zakresie BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej

Działanie obejmie:

| — | Opracowanie nowoczesnej i dostępnej aplikacji internetowej w celu zintegrowania informacji na temat wszystkich projektów pomocowych OBWE z wielu źródeł, w tym danych technicznych, finansowych, geograficznych i tematycznych, a także dokumentów je potwierdzających. Informacje te pozwolą darczyńcom i państwom uczestniczącym w Europie Południowo-Wschodniej lepiej planować, realizować i wzmacniać swoje zobowiązania polityczne i finansowe w walce z nielegalnym rozprzestrzenianiem BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej. |
| --- | --- |

—

Opracowanie nowoczesnej i dostępnej aplikacji internetowej w celu zintegrowania informacji na temat wszystkich projektów pomocowych OBWE z wielu źródeł, w tym danych technicznych, finansowych, geograficznych i tematycznych, a także dokumentów je potwierdzających. Informacje te pozwolą darczyńcom i państwom uczestniczącym w Europie Południowo-Wschodniej lepiej planować, realizować i wzmacniać swoje zobowiązania polityczne i finansowe w walce z nielegalnym rozprzestrzenianiem BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej.

4.   Zarządzanie projektem i wsparcie administracyjne na rzecz realizacji działania

Specjalny personel Sekretariatu OBWE w jednostce wspierającej Centrum Zapobiegania Konfliktom (CPC) / Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa (FSC) oraz w sześciu (6) misjach OBWE w terenie rozmieszczonych w Europie Południowo-Wschodniej będzie zarządzał realizacją działania i powiązanych z nim działań w ramach projektów, jak określono w sekcji 3. Jednostka wspierająca Centrum Zapobiegania Konfliktom / Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa zapewni koordynację z misjami OBWE w terenie rozmieszczonym w Europie Południowo-Wschodniej i zapewni im doradztwo w kwestiach merytorycznych w ramach projektu 7; będzie to obejmować monitorowanie i ocenę programu.

Jednostka wspierająca Centrum Zapobiegania Konfliktom / Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa i misje w terenie będą – za pośrednictwem specjalnego personelu projektowego, zorganizowanego w ramach zespołów ds. realizacji projektów – w dalszym ciągu wspierać współpracę i koordynację ze społecznością międzynarodową na szczeblu regionalnym i jurysdykcyjnym, m.in. w ramach planu działania w zakresie kontroli BSiL dla Bałkanów Zachodnich.

Specjalny personel ds. projektów będzie wykonywać następujące zadania:

| — | zarządzanie projektami na wszystkich etapach cyklu projektu, |
| --- | --- |

—

zarządzanie projektami na wszystkich etapach cyklu projektu,

| — | prowadzenie bieżącej kontroli finansowej projektów, |
| --- | --- |

—

prowadzenie bieżącej kontroli finansowej projektów,

| — | zapewnianie fachowej wiedzy technicznej i prawnej, wspieranie zamówień publicznych w ramach projektów, |
| --- | --- |

—

zapewnianie fachowej wiedzy technicznej i prawnej, wspieranie zamówień publicznych w ramach projektów,

| — | nawiązywanie kontaktów i koordynacja z innymi organizacjami i programami międzynarodowymi, |
| --- | --- |

—

nawiązywanie kontaktów i koordynacja z innymi organizacjami i programami międzynarodowymi,

| — | zapewnianie jakości i prowadzenie kontroli jakości wyników zatwierdzonych projektów, |
| --- | --- |

—

zapewnianie jakości i prowadzenie kontroli jakości wyników zatwierdzonych projektów,

| — | wspieranie jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej w opracowywaniu nowych środków mających na celu zwiększenie zdolności i zbiorowych wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego procederu. |
| --- | --- |

—

wspieranie jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej w opracowywaniu nowych środków mających na celu zwiększenie zdolności i zbiorowych wysiłków na rzecz zapobiegania nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczania tego procederu.

5.   Aspekt płci

Perspektywa uwzględniania aspektu płci została uwzględniona na wszystkich etapach opracowywania, rozwoju i realizacji projektów. Głównym założeniem było to, że wykorzystywanie, niewłaściwe wykorzystywanie oraz skutki BSiL i amunicji konwencjonalnej w różny sposób wpływają na kobiety i mężczyzn, chłopców i dziewczęta. Uwzględnianie potrzeb związanych z płcią zostało dostosowane do konkretnych kontekstów i rodzaju pomocy przewidzianej w ramach projektów, a także opierało się na analizie sytuacyjnej uwzględniającej perspektywę płci.

Narzędzie OBWE „wskaźnik równości płci” zastosowano przy opracowywaniu projektów, ale także w monitorowaniu postępów we wdrażaniu uwzględniania aspektu płci przez cykl zarządzania projektem. Znaczna większość proponowanych projektów uznaje równość płci za istotny cel lub w pełni uwzględnia aspekt płci.

6.   Beneficjenci

Bezpośrednimi beneficjentami przedmiotowego działania będą organy w Europie Południowo-Wschodniej posiadające mandat i odpowiedzialne za zapobieganie nielegalnemu handlowi BSiL i amunicją konwencjonalną oraz zwalczanie tego procederu. Główne organy, które zostaną objęte działaniem, to: Komisja/Rada ds. BSiL, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i organy ścigania, takie jak policja. Inne zaangażowane organy to Ministerstwo Bezpieczeństwa, prokuratury, sądy i służby penitencjarne w Bośni i Hercegowinie, a także Ministerstwo Obrony Czarnogóry. W Serbii natomiast projekt przewiduje współpracę z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego zajmującymi się kwestiami kontroli BSiL.

Niebezpośrednimi beneficjentami działania są mieszkańcy jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej i w jej sąsiedztwie europejskim, zagrożeni zjawiskiem wykorzystywania nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej do działalności przestępczej, terroryzmu i nadużywania przemocy.

UE i upoważnione organy jej państw członkowskich również będą niebezpośrednimi beneficjentami projektów, ponieważ będą korzystać ze zwiększonych zdolności w zakresie kontroli BSiL i amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej, m.in. poprzez lepszą wymianę informacji oraz środki koordynacji i współpracy, takie jak identyfikacja ryzyka, dochodzenia i śledzenie, wykrywanie i konfiskata nielegalnej BSiL i amunicji konwencjonalnej.

7.   Wyeksponowanie działań Unii

OBWE podejmuje wszystkie odpowiednie działania w celu upublicznienia faktu, że działanie zostało sfinansowane przez Unię. Działania takie będą realizowane zgodnie z podręcznikiem „Informowanie o działaniach zewnętrznych Unii Europejskiej i ich eksponowanie” sporządzonym przez Komisję. OBWE zapewni zatem wyeksponowanie wkładu Unii, stosując odpowiednie logo i działania promocyjne, podkreślając rolę Unii, zapewniając przejrzystość jej działań i podnoszenie świadomości na temat przyczyn przyjęcia niniejszej decyzji oraz powodów wspierania tej decyzji przez Unię, a także rezultatów tego wsparcia. Na materiałach wyprodukowanych w ramach tego projektu w widocznym miejscu zostanie umieszczona flaga Unii Europejskiej zgodnie z unijnymi wytycznymi dotyczącymi prawidłowego wykorzystywania i reprodukcji flagi.

Z uwagi na fakt, że planowane działania znacznie różnią się zakresem i charakterem, zastosowany zostanie zestaw narzędzi promocyjnych obejmujących: tradycyjne media; strony internetowe; media społecznościowe; oraz materiały informacyjne i promocyjne, w tym infografiki, ulotki, biuletyny, komunikaty prasowe i – w stosownych przypadkach – inne materiały. Odpowiednio oznaczone zostaną publikacje, imprezy publiczne, kampanie, wyposażenie i obiekty budowlane nabywane w ramach każdego projektu. Aby dodatkowo zwiększyć oddziaływanie projektu poprzez szerzenie wiedzy wśród różnych jurysdykcji i wśród społeczeństwa, społeczności międzynarodowej oraz mediów lokalnych i międzynarodowych, do każdej z grup, do której projekt ma dotrzeć, kierowane będą informacje we właściwym języku.

Wyeksponowanie działań Unii będzie realizowane na szczeblu jurysdykcji poprzez zaangażowanie misji OBWE w terenie, a także na szczeblu całej OBWE za pośrednictwem Sekretariatu.

8.   Czas trwania

W oparciu o doświadczenia z wdrażania decyzji Rady (WPZiB) 2017/1424 i decyzji Rady (WPZiB) 2019/2009 oraz z uwzględnieniem szerokiego zakresu przedmiotowego działania, liczby beneficjentów oraz liczby i stopnia skomplikowania planowanych działań, czas realizacji projektu wyznaczono na 36 miesięcy.

9.   Wykonawcza jednostka techniczna

Realizację techniczną tego programu powierza się jednostce wspierającej Centrum Zapobiegania Konfliktom (CPC) / Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa (FSC) w ramach Sekretariatu OBWE oraz sześciu (6) misjom OBWE w terenie rozmieszczonym w Europie Południowo-Wschodniej, przy czym ta pierwsza pełni również rolę koordynatora. W stosownych przypadkach wsparcie doradcze zapewni Departament ds. Zwalczania Zagrożeń Transnarodowych (TNTD) w ramach Sekretariatu OBWE. Dział Wsparcia Programowania i Oceny, funkcjonujący w ramach Centrum Zapobiegania Konfliktom (CPC) sekretariatu OBWE, uczestniczy w charakterze obserwatora w Komitecie Sterującym.

10.   Komitet Sterujący

Komitet Sterujący tego działania będzie się składał z przedstawicieli Wysokiego Przedstawiciela, delegatur UE w jurysdykcjach oraz jednostek wykonawczych, o których mowa w części 4 niniejszego załącznika.

Jednostka realizująca, wspomagana przez Komitet Sterujący, dopilnuje, by realizacja projektu była koordynowana z inną pomocą ze strony UE na rzecz jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej, np. pomocą ze strony niemieckiego Federalnego Urzędu Gospodarki i Kontroli Eksportu (BAFA) (wspieraną decyzjami Rady (WPZiB) 2018/101 (5) i (WPZiB) 2017/915 (6)), pomocą w ramach współpracy regionalnej z Bałkanami Zachodnimi w dziedzinie kontroli BSiL realizowanej przez UNDP/SEESAC (wspieraną decyzjami Rady (WPZiB) 2019/2111 (7), (WPZiB) 2018/1788 (8) i (WPZiB) 2016/2356 (9)) oraz pomocą w ramach współpracy organów ścigania UE i Europy Południowo-Wschodniej, jeśli chodzi o przeciwdziałanie nielegalnemu handlowi bronią palną (wspieraną przez DG HOME Komisji, Europol i jednostkę EMPACT ds. broni palnej).

Komitet Sterujący będzie regularnie zapraszać przedstawicieli partnerów jurysdykcji w Europie Południowo-Wschodniej. Komitet Sterujący może również zapraszać przedstawicieli podmiotów zaangażowanych w projekty w Europie Południowo-Wschodniej, które mają podobny lub powiązany cel. Komitet Sterujący będzie regularnie dokonywać przeglądu wdrażania niniejszej decyzji, nie rzadziej niż co sześć miesięcy, w tym przy pomocy środków komunikacji elektronicznej.

11.   Sprawozdawczość

Sprawozdania, opisowe, a także finansowe, obejmują całość działania opisanego w odpowiedniej umowie dotyczącej konkretnego wkładu oraz w załączonym do niej budżecie, niezależnie do tego, czy to działanie jest w całości finansowane czy też współfinansowane na mocy decyzji Rady.

OBWE uwzględni sprawozdawczość dla KE/UE za pośrednictwem jednostki wspierającej Centrum Zapobiegania Konfliktom (CPC) / Forum ds. Współpracy w Dziedzinie Bezpieczeństwa (FSC), a mianowicie zespół ds. realizacji projektu w ramach projektu 7.

---

(1)  W odniesieniu do Kosowa*, ze względu na jego status, ograniczenia i wymogi formalnej procedury OBWE jako takie nie mają zastosowania do tamtejszych potencjalnych projektów. W związku z tym zgodnie ze wskazówkami misji OBWE w Kosowie (OMIK) realizowane będą liczne projekty w odpowiedzi na wnioski o pomoc składane przez lokalne organy i instytucje. (*Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją RB ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa).

(2)  Plan działania opracowano na podstawie wspólnego oświadczenia wiceministrów spraw wewnętrznych i wiceministrów spraw zagranicznych w Europie Południowo-Wschodniej, jak również elementów planu działania; oba dokumenty przyjęto na posiedzeniu w Podgoricy 1 lutego 2018 r. Plan działania został oficjalnie przyjęty na szczycie UE i Bałkanów Zachodnich w Londynie 10 lipca 2018 r.

(*)  Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją RB ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.

(3)  Organy krajowe uczestniczące w Krajowej Komisji ds. BSiL: Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Handlu i Polityki Społecznej, Ministerstwo Obrony, Ministerstwo Edukacji i Nauki, Ministerstwo Finansów, organy celne, Ministerstwo Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Wodnej.

(4)  Elementy projektu wspierające wysiłki dotyczące BSiL i zapasów amunicji konwencjonalnej w Europie Południowo-Wschodniej.

(5)  Decyzja Rady (WPZiB) 2018/101 w sprawie propagowania skutecznych kontroli wywozu broni (Dz.U. L 17 z 23.1.2018, s. 40).

(6)  Decyzja Rady (WPZiB) 2017/915 w sprawie działań informacyjnych Unii wspierających wdrożenie Traktatu o handlu bronią (Dz.U. L 139 z 30.5.2017, s. 38).

(7)  Decyzja Rady (WPZiB) 2019/2111 z dnia 9 grudnia 2019 r. wspierająca działania SEESAC w zakresie rozbrojenia i kontroli zbrojeń w Europie Południowo-Wschodniej zmniejszające zagrożenie związane z nielegalną bronią strzelecką i lekką oraz amunicją do tych rodzajów broni (Dz.U. L 318 z 10.12.2019, s. 147).

(8)  Decyzja Rady (WPZiB) 2018/1788 z dnia 19 listopada 2018 r. w sprawie wsparcia Centrum Kontroli Broni Strzeleckiej i Lekkiej dla Europy Wschodniej i Południowo-Wschodniej (SEESAC) w realizacji regionalnego planu działania w sprawie zwalczania nielegalnego handlu bronią na Bałkanach Zachodnich (Dz.U. L 293 z 20.11.2018, s. 11).

(9)  Decyzja Rady (WPZiB) 2016/2356 z dnia 19 grudnia 2016 r. wspierająca działania SEESAC w zakresie rozbrojenia i kontroli zbrojeń w Europie Południowo-Wschodniej w ramach strategii UE w zakresie zwalczania nielegalnego gromadzenia broni strzeleckiej i lekkiej i amunicji do tych rodzajów broni oraz handlu nimi (Dz.U. L 348 z 21.12.2016, s. 60).

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/55 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/55

---

DECYZJA RADY (WZBiP) 2021/2134

z dnia 2 grudnia 2021 r.

w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia gruzińskich sił obronnych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 41 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Zgodnie z decyzją Rady (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych. |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z decyzją Rady (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych.

| (2) | W ramach strategii globalnej dotyczącej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej ustalono cele polegające na wzmacnianiu bezpieczeństwa i obrony, inwestowaniu w odporność państw i społeczeństw we wschodnim sąsiedztwie Unii; rozwijaniu zintegrowanego podejścia do sytuacji konfliktowych i kryzysowych; propagowaniu i wspieraniu porządków regionalnych opartych na współpracy; oraz umacnianiu globalnego ładu opartego na prawie międzynarodowym, w tym na przestrzeganiu międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego. |
| --- | --- |

(2)

W ramach strategii globalnej dotyczącej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej ustalono cele polegające na wzmacnianiu bezpieczeństwa i obrony, inwestowaniu w odporność państw i społeczeństw we wschodnim sąsiedztwie Unii; rozwijaniu zintegrowanego podejścia do sytuacji konfliktowych i kryzysowych; propagowaniu i wspieraniu porządków regionalnych opartych na współpracy; oraz umacnianiu globalnego ładu opartego na prawie międzynarodowym, w tym na przestrzeganiu międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego.

| (3) | Unia jest zaangażowana na rzecz ścisłych więzi wspierających silną, niezależną i prosperującą Gruzję, na podstawie Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony (2) obejmującego pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu, a także na rzecz wspierania stowarzyszenia politycznego i integracji gospodarczej, jednocześnie stanowczo popierając integralność terytorialną Gruzji w obrębie jej uznanych na forum międzynarodowym granic. Zgodnie z art. 5 Układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją, Unia i Gruzja mają nadal wzmagać dialog i współpracę oraz zapewniać stopniowo zbieżność polityki zagranicznej i polityki bezpieczeństwa, w tym wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, oraz mają zajmować się przede wszystkim kwestiami zapobiegania konfliktom, pokojowego rozwiązywania konfliktów i zarządzania kryzysowego, stabilności regionalnej, rozbrojenia, nieproliferacji, kontroli zbrojeń i kontroli wywozu broni. |
| --- | --- |

(3)

Unia jest zaangażowana na rzecz ścisłych więzi wspierających silną, niezależną i prosperującą Gruzję, na podstawie Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony (2) obejmującego pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu, a także na rzecz wspierania stowarzyszenia politycznego i integracji gospodarczej, jednocześnie stanowczo popierając integralność terytorialną Gruzji w obrębie jej uznanych na forum międzynarodowym granic. Zgodnie z art. 5 Układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją, Unia i Gruzja mają nadal wzmagać dialog i współpracę oraz zapewniać stopniowo zbieżność polityki zagranicznej i polityki bezpieczeństwa, w tym wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, oraz mają zajmować się przede wszystkim kwestiami zapobiegania konfliktom, pokojowego rozwiązywania konfliktów i zarządzania kryzysowego, stabilności regionalnej, rozbrojenia, nieproliferacji, kontroli zbrojeń i kontroli wywozu broni.

| (4) | Unia dostrzega istotny wkład Gruzji w unijną wspólną politykę bezpieczeństwa i obrony, w tym stały wkład Gruzji w operacje zarządzania kryzysowego w dziedzinie WPBiO i misje w Republice Środkowoafrykańskiej i Republice Mali. |
| --- | --- |

(4)

Unia dostrzega istotny wkład Gruzji w unijną wspólną politykę bezpieczeństwa i obrony, w tym stały wkład Gruzji w operacje zarządzania kryzysowego w dziedzinie WPBiO i misje w Republice Środkowoafrykańskiej i Republice Mali.

| (5) | W swoim piśmie z dnia 28 października 2021 t. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) minister spraw zagranicznych Gruzji zwrócił się do Unii, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o przekazanie sprzętu medycznego i inżynieryjnego, a także cywilnych środków transportu. |
| --- | --- |

(5)

W swoim piśmie z dnia 28 października 2021 t. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) minister spraw zagranicznych Gruzji zwrócił się do Unii, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o przekazanie sprzętu medycznego i inżynieryjnego, a także cywilnych środków transportu.

| (6) | Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF. |
| --- | --- |

(6)

Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

| (7) | Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym, |
| --- | --- |

(7)

Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Ustanowienie, cele, zakres i czas trwania

1.   Niniejszym ustanawia się środek pomocy na rzecz Gruzji (zwanej dalej „beneficjentem”), który to środek (zwany dalej „środkiem pomocy”) ma zostać sfinansowany z Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju (EPF).

2.   Celem środka pomocy ma być wniesienie wkładu w politykę Unii wobec Gruzji przez wspieranie zdolności gruzińskich sił obronnych do polepszania bezpieczeństwa narodowego oraz odporności poprzez wspierania wzmacniania zdolności wojskowych służb medycznych, inżynieryjnych i logistycznych gruzińskich sił lądowych, lepiej chroniąc w ten sposób obywateli, jak również polepszanie zdolności gruzińskich pozwalających na wniesieniu wkładu do wojskowych operacji i misji w dziedzinie WPBiO.

3.   Aby zrealizować cel określony w ust. 2, w ramach środka pomocy finansowane jest zapewnienie następującego sprzętu nieśmiercionośnego, zaopatrzenia i usług służbom Gruzińskich Sił Zbrojnych , o których mowa w ust. 2:

| a) | sprzętu medycznego do obiektów medycznych w ramach roli 2; |
| --- | --- |

a)

sprzętu medycznego do obiektów medycznych w ramach roli 2;

| b) | sprzętu inżynieryjnego dla oddziałów i plutonów wojsk inżynieryjnych; |
| --- | --- |

b)

sprzętu inżynieryjnego dla oddziałów i plutonów wojsk inżynieryjnych;

| c) | cywilnych środków transportu naziemnego (półciężarówek typu pick-up). |
| --- | --- |

c)

cywilnych środków transportu naziemnego (półciężarówek typu pick-up).

4.   Czas trwania środka pomocy wynosi 36 miesięcy od daty zawarcia umowy pomiędzy administratorem do spraw środków pomocy działającym w charakterze urzędnika zatwierdzającego a podmiotem, o którym mowa w art. 4 ust. 2 niniejszej decyzji, zgodnie z art. 32 ust. 2 lit. a) decyzji (WPZiB) 2021/509.

Artykuł 2

Uzgodnienia finansowe

1.   Kwota referencyjna przewidziana na pokrycie wydatków związanych ze środkiem pomocy wynosi maksymalnie 12 750 000 EUR. Zgodnie z art. 29 ust. 5 decyzji (WPZiB) 2021/509 po przyjęciu niniejszej decyzji administrator ds. środków pomocy może wezwać do wniesienia wkładów maksymalnie do kwoty 11 475 000 EUR. Fundusze wniesione na wezwanie administratora mogą być wykorzystane jedynie do pokrycia wydatków w granicach zatwierdzonych przez Komitet ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 w 2021 r. zmieniającą budżet dotyczący tego środka pomocy.

2.   Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

Artykuł 3

Uzgodnienia z beneficjentem

1.   Wysoki Przedstawiciel dokonuje z beneficjentem niezbędnych uzgodnień, by zapewnić przestrzeganie przez niego wymogów i warunków ustanowionych niniejszą decyzją, jako warunku udzielenia wsparcia w ramach środka pomocy.

2.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują przepisy zobowiązujące beneficjenta do zapewnienia:

| a) | zgodności jednostek gruzińskich sił lądowych wyposażonych w ramach środka pomocy z odpowiednim prawem międzynarodowym, w szczególności z międzynarodowym prawem dotyczącym praw człowieka i międzynarodowym prawem humanitarnym; |
| --- | --- |

a)

zgodności jednostek gruzińskich sił lądowych wyposażonych w ramach środka pomocy z odpowiednim prawem międzynarodowym, w szczególności z międzynarodowym prawem dotyczącym praw człowieka i międzynarodowym prawem humanitarnym;

| b) | właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone; |
| --- | --- |

b)

właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone;

| c) | właściwego utrzymania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia; |
| --- | --- |

c)

właściwego utrzymania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia;

| d) | by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów. |
| --- | --- |

d)

by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów.

3.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują postanowienia dotyczące zawieszenia i zakończenia wsparcia w ramach środka pomocy w przypadku stwierdzenia, że beneficjent naruszył obowiązki określone w ust. 2.

Artykuł 4

Wykonanie

1.   Wysoki Przedstawiciel jest odpowiedzialny za zapewnienie wykonania niniejszej decyzji zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków finansowanych w ramach EPF, zgodnie ze zintegrowanymi ramami metodologicznymi dla oceny i określenia środków i kontroli wymaganych w związku ze środkami pomocy w ramach EPF.

2.   Wykonanie działań, o których mowa w art. 1 ust. 3, prowadzona jest przez Centralną Agencję Zarządzania Projektami umiejscowioną na Litwie.

Artykuł 5

Monitorowanie, kontrola i ocena

1.   Wysoki Przedstawiciel zapewnia monitorowanie przestrzegania przez beneficjenta obowiązków określonych w art. 3. Monitorowanie to zapewnia świadomość kontekstu i ryzyka naruszenia obowiązków określonych zgodnie z art. 3 oraz przyczynia się do zapobiegania takim naruszeniom, w tym naruszaniu międzynarodowych praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego przez jednostki gruzińskich sił lądowych wspierane w ramach środka pomocy.

2.   Kontrola po wysyłce sprzętu i zaopatrzenia jest zorganizowana w następujący sposób:

| a) | weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostawy mają być podpisywane przez gruzińskie siły obronne po przeniesieniu własności. |
| --- | --- |

a)

weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostawy mają być podpisywane przez gruzińskie siły obronne po przeniesieniu własności.

| b) | składanie sprawozdań z działań, przy czym co roku beneficjent ma składać sprawozdania z działań przeprowadzonych z użyciem sprzętu, zaopatrzenia i usług zapewnionych w ramach środka pomocy do czasu, gdy Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna, że sprawozdawczość taka nie jest potrzebna. |
| --- | --- |

b)

składanie sprawozdań z działań, przy czym co roku beneficjent ma składać sprawozdania z działań przeprowadzonych z użyciem sprzętu, zaopatrzenia i usług zapewnionych w ramach środka pomocy do czasu, gdy Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna, że sprawozdawczość taka nie jest potrzebna.

| c) | kontrole na miejscu, przy czym beneficjent ma udzielać Wysokiemu Przedstawicielowi, na jego wniosek, dostępu do celów przeprowadzania kontroli na miejscu. |
| --- | --- |

c)

kontrole na miejscu, przy czym beneficjent ma udzielać Wysokiemu Przedstawicielowi, na jego wniosek, dostępu do celów przeprowadzania kontroli na miejscu.

3.   Wysoki Przedstawiciel przeprowadza ocenę, w postaci ustrukturyzowanej pierwszej oceny środka pomocy sześć miesięcy po pierwszej dostawie sprzętu. Może to obejmować wizyty na miejscu w celu przeprowadzenia kontroli sprzętu, zaopatrzenia i usług dostarczonych w ramach środka pomocy, lub dowolne inne efektywne formy niezależnego przekazywania informacji. Ocena końcowa zostanie przeprowadzona po zakończeniu dostarczenia sprzętu, zaopatrzenia i usług w ramach środka pomocy, celem oceny czy środek pomocy przyczynił się do osiągnięcia wyznaczonych celów.

Artykuł 6

Sprawozdawczość

W okresie wdrażania Wysoki Przedstawiciel przedstawia KPiB sześciomiesięczne sprawozdania z realizacji środka pomocy, zgodnie z art. 63 decyzji (WPZiB) 2021/509. Administrator do spraw środków pomocy regularnie informuje Komitet Instrumentu ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 na temat realizacji dochodów i wydatków zgodnie z art. 38 tej decyzji, w tym poprzez dostarczanie informacji na temat zaangażowanych dostawców i podwykonawców.

Artykuł 7

Zawieszenie i zakończenie

KPiB może podjąć decyzję o całkowitym lub częściowym zawieszeniu realizacji środka pomocy zgodnie z art. 64 decyzji (WPZiB) 2021/509.

KPiB może również zalecić Radzie zakończenie środka pomocy.

Artykuł 8

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2021/509 z dnia 22 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju oraz uchylenia decyzji (WPZiB) 2015/528 (Dz.U. L 102 z 24.3.2021, s. 14).

1

(2)  
  Dz.U. L 261 z 30.8.2014, s. 4.

2

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/59 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/59

---

DECYZJA RADY (WPZiB) 2021/2135

z dnia 2 grudnia 2021 r.

w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia ukraińskich sił zbrojnych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 41 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, na mocy art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych. |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, na mocy art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych.

| (2) | Intensyfikacja dialogu i współpracy oraz promocja stopniowej zbieżności w dziedzinie polityki spraw zagranicznych i bezpieczeństwa, w tym Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO) jest jednym z celów Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (2). |
| --- | --- |

(2)

Intensyfikacja dialogu i współpracy oraz promocja stopniowej zbieżności w dziedzinie polityki spraw zagranicznych i bezpieczeństwa, w tym Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO) jest jednym z celów Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (2).

| (3) | Znaczenie dalszego zacieśniania współpracy w dziedzinie WPBiO oraz wzmocnionej zbieżności Ukrainy ze wspólną polityką zagraniczną i bezpieczeństwa (WPZiB), w tym poprzez badanie możliwości dalszego wspierania odporności Ukrainy, były jednym z rezultatów szczytu UE–Ukraina w 2021 roku. |
| --- | --- |

(3)

Znaczenie dalszego zacieśniania współpracy w dziedzinie WPBiO oraz wzmocnionej zbieżności Ukrainy ze wspólną polityką zagraniczną i bezpieczeństwa (WPZiB), w tym poprzez badanie możliwości dalszego wspierania odporności Ukrainy, były jednym z rezultatów szczytu UE–Ukraina w 2021 roku.

| (4) | W swoim piśmie z dnia 28 października 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) minister spraw zagranicznych i minister obrony Ukrainy zwrócili się do Unii, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o wsparcie dla ukraińskich sił zbrojnych w zakresie wojskowych służb medycznych, inżynieryjnych (rozminowywania) transportowych oraz logistycznych oraz cyberobrony. |
| --- | --- |

(4)

W swoim piśmie z dnia 28 października 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) minister spraw zagranicznych i minister obrony Ukrainy zwrócili się do Unii, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o wsparcie dla ukraińskich sił zbrojnych w zakresie wojskowych służb medycznych, inżynieryjnych (rozminowywania) transportowych oraz logistycznych oraz cyberobrony.

| (5) | Te środki pomocy mają być realizowane z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF oraz zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (3). |
| --- | --- |

(5)

Te środki pomocy mają być realizowane z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF oraz zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (3).

| (6) | Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym, |
| --- | --- |

(6)

Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Ustanowienie, cele, zakres i czas trwania

1.   Niniejszym ustanawia się środek pomocy na rzecz Republiki Ukrainy (zwanej dalej „beneficjentem”), który to środek (zwany dalej „środkiem pomocy”) ma zostać sfinansowany z Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju (EPF).

2.   Celem środka pomocy jest przyczynienie się do wzmocnienia zdolności ukraińskich sił zbrojnych, w tym ich zdolności do świadczenia odpowiednich usług ludności cywilnej, w tym osób należących do mniejszości narodowych, w sytuacjach kryzysowych lub sytuacjach nadzwyczajnych, jak również wzmocnienie zdolności Ukrainy do wniesienia wkładu w wojskowe misje i operacje w dziedzinie WPBiO.

3.   Aby zrealizować cel określony w ust. 2, w ramach środka pomocy finansowane będzie dostarczenie ukraińskim silom zbrojnym sprzętu nieśmiercionośnego, służącego wzmocnieniu ich zdolności w dziedzinach:

| a) | wojskowych służb medycznych (w tym w odniesieniu do szpitali polowych); |
| --- | --- |

a)

wojskowych służb medycznych (w tym w odniesieniu do szpitali polowych);

| b) | służb inżynieryjnych (w tym sprzętu do rozminowywania); |
| --- | --- |

b)

służb inżynieryjnych (w tym sprzętu do rozminowywania);

| c) | służb w zakresie mobilności i logistyki, oraz |
| --- | --- |

c)

służb w zakresie mobilności i logistyki, oraz

| d) | cyberobrony. |
| --- | --- |

d)

cyberobrony.

4.   Czas zapewniania środka pomocy wynosi 36 miesięcy od daty zawarcia umowy pomiędzy administratorem do spraw środków pomocy działającym w charakterze urzędnika zatwierdzającego a podmiotem, o którym mowa w art. 4 ust. 2 niniejszej decyzji, zgodnie z art. 32 ust. 2 lit. a) decyzji (WPZiB) 2021/509.

Artykuł 2

Uzgodnienia finansowe

1.   Kwota referencyjna przewidziana na pokrycie wydatków związanych ze środkiem pomocy wynosi maksymalnie 31 000 000 EUR. Zgodnie z art. 29 ust. 5 decyzji (WPZiB) 2021/509 po przyjęciu niniejszej decyzji administrator ds. środków pomocy może wezwać do wniesienia wkładów maksymalnie do kwoty 27 900 000 EUR. Fundusze wniesione na wezwanie administratora mogą być wykorzystane jedynie do pokrycia wydatków w granicach zatwierdzonych przez Komitet ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 w 2021 r. zmieniającą budżet dotyczący tego środka pomocy.

2.   Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 i z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

Artykuł 3

Uzgodnienia z beneficjentem

1.   Wysoki Przedstawiciel dokonuje z beneficjentem niezbędnych uzgodnień, by zapewnić przestrzeganie przez niego wymogów i warunków ustanowionych niniejszą decyzją, jako warunku udzielenia wsparcia w ramach środka pomocy.

2.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują przepisy zobowiązujące beneficjenta do zapewnienia:

| a) | zgodności jednostek ukraińskich sił zbrojnych wspieranych w ramach środka pomocy z odpowiednim prawem międzynarodowym, w szczególności z międzynarodowym prawem dotyczącym praw człowieka i międzynarodowym prawem humanitarnym; |
| --- | --- |

a)

zgodności jednostek ukraińskich sił zbrojnych wspieranych w ramach środka pomocy z odpowiednim prawem międzynarodowym, w szczególności z międzynarodowym prawem dotyczącym praw człowieka i międzynarodowym prawem humanitarnym;

| b) | właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone; |
| --- | --- |

b)

właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone;

| c) | właściwego utrzymania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia; |
| --- | --- |

c)

właściwego utrzymania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia;

| d) | by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów. |
| --- | --- |

d)

by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów.

3.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują postanowienia dotyczące zawieszenia i zakończenia wsparcia w ramach środka pomocy w przypadku stwierdzenia, że beneficjent naruszył obowiązki określone w ust. 2.

Artykuł 4

Wykonanie

1.   Wysoki Przedstawiciel jest odpowiedzialny za zapewnienie wykonania niniejszej decyzji zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków finansowanych w ramach EPF, zgodnie ze zintegrowanymi ramami metodologicznymi dla oceny i określenia środków i kontroli wymaganych w związku ze środkami pomocy w ramach EPF.

2.   Wykonanie działań, o których mowa w art. 1 ust. 3, prowadzona jest przez:

| a) | litewską Centralną Agencję Zarządzania Projektami – w odniesieniu do art. 1 ust. 3 lit. a), b) i c); oraz |
| --- | --- |

a)

litewską Centralną Agencję Zarządzania Projektami – w odniesieniu do art. 1 ust. 3 lit. a), b) i c); oraz

| b) | estońską Akademię administracji elektronicznej w odniesieniu do art. 1 ust. 3 lit. d). |
| --- | --- |

b)

estońską Akademię administracji elektronicznej w odniesieniu do art. 1 ust. 3 lit. d).

Artykuł 5

Monitorowanie, kontrola i ocena

1.   Wysoki Przedstawiciel zapewnia monitorowanie przestrzegania przez beneficjenta obowiązków określonych w art. 3. Monitorowanie to zapewnia świadomość kontekstu i ryzyka naruszenia obowiązków określonych zgodnie z art. 3 oraz przyczynia się do zapobiegania takim naruszeniom, w tym naruszaniu międzynarodowych praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego przez jednostki ukraińskich sił zbrojnych wspierane w ramach środka pomocy.

2.   Kontrola po wysyłce sprzętu, zaopatrzenia i usług jest zorganizowana w następujący sposób:

| a) | weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostaw mają być podpisywane przez użytkowników końcowych po przeniesieniu własności. |
| --- | --- |

a)

weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostaw mają być podpisywane przez użytkowników końcowych po przeniesieniu własności.

| b) | sprawozdania o stanie zapasów, przy czym beneficjent ma składać coroczne sprawozdania o stanie zapasów określonych przedmiotów, aż do momentu, gdy Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna, że taka sprawozdawczość nie jest potrzebna. |
| --- | --- |

b)

sprawozdania o stanie zapasów, przy czym beneficjent ma składać coroczne sprawozdania o stanie zapasów określonych przedmiotów, aż do momentu, gdy Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna, że taka sprawozdawczość nie jest potrzebna.

| c) | kontrola na miejscu: przy czym beneficjent ma udzielić Wysokiemu Przedstawicielowi, na jego wniosek, dostęp do celów przeprowadzania kontroli na miejscu. |
| --- | --- |

c)

kontrola na miejscu: przy czym beneficjent ma udzielić Wysokiemu Przedstawicielowi, na jego wniosek, dostęp do celów przeprowadzania kontroli na miejscu.

3.   Wysoki Przedstawiciel przeprowadza ocenę, w postaci ustrukturyzowanej pierwszej oceny środka pomocy sześć miesięcy po pierwszej dostawie sprzętu. Może to obejmować wizyty na miejscu w celu przeprowadzenia kontroli sprzętu, zaopatrzenia i usług dostarczonych w ramach środka pomocy, lub dowolne inne efektywne formy niezależnego przekazywania informacji. Ocena końcowa zostanie przeprowadzona po zakończeniu dostarczenia sprzętu, zaopatrzenia i usług w ramach środka pomocy celem oceny czy środek pomocy przyczynił się do osiągnięcia wyznaczonych celów.

Artykuł 6

Sprawozdawczość

W okresie wdrażania Wysoki Przedstawiciel przedstawia KPiB półroczne sprawozdania z realizacji środka pomocy, zgodnie z art. 63 decyzji (WPZiB) 2021/509. Administrator do spraw środków pomocy regularnie informuje Komitet Instrumentu ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 na temat realizacji dochodów i wydatków zgodnie z art. 38 tej decyzji, w tym poprzez dostarczanie informacji na temat zaangażowanych dostawców i podwykonawców.

Artykuł 7

Zawieszenie i zakończenie

KPiB może podjąć decyzję o całkowitym lub częściowym zawieszeniu realizacji środka pomocy zgodnie z art. 64 decyzji (WPZiB) 2021/509.

KPiB może również zalecić Radzie zakończenie środka pomocy.

Artykuł 8

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2021/509 z dnia 22 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju oraz uchylenia decyzji (WPZiB) 2015/528 (Dz.U. L 102 z 24.3.2021, s. 14).

1

(2)  
  Dz.U. L 161 z 29.5.2014, s. 3.

2

(3)  Wspólne stanowisko Rady 2008/944/WPZiB z dnia 8 grudnia 2008 r. określające wspólne zasady kontroli wywozu technologii wojskowych i sprzętu wojskowego (Dz.U. L 335 z 13.12.2008, s. 99).

3

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/63 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/63

---

DECYZJA RADY (WPZiB) 2021/2136

z dnia 2 grudnia 2021 r.

w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mołdawii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 41 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Zgodnie z decyzją Rady (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania służące wzmocnieniu zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych. |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z decyzją Rady (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju (zwany dalej „EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania służące wzmocnieniu zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych.

| (2) | Unia zdecydowanie popiera suwerenność i integralność terytorialną Republiki Mołdawii w jej granicach uznanych przez społeczność międzynarodową, uwzględniając specjalny status Naddniestrza. Unia zależy na kompleksowym, pokojowym i trwałym rozwiązaniu konfliktu naddniestrzańskiego w formacie 5+2. |
| --- | --- |

(2)

Unia zdecydowanie popiera suwerenność i integralność terytorialną Republiki Mołdawii w jej granicach uznanych przez społeczność międzynarodową, uwzględniając specjalny status Naddniestrza. Unia zależy na kompleksowym, pokojowym i trwałym rozwiązaniu konfliktu naddniestrzańskiego w formacie 5+2.

| (3) | Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (2) ma na celu pogłębienie dialogu i współpracy w dziedzinie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, w tym wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO), i dotyczy między innymi kwestii zapobiegania konfliktom, zarządzania kryzysowego i stabilności w regionie. |
| --- | --- |

(3)

Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (2) ma na celu pogłębienie dialogu i współpracy w dziedzinie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, w tym wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO), i dotyczy między innymi kwestii zapobiegania konfliktom, zarządzania kryzysowego i stabilności w regionie.

| (4) | We wspólnym komunikacie z marca 2020 r. pt. „Polityka Partnerstwa Wschodniego po 2020 r.: Wzmacnianie odporności – Partnerstwo Wschodnie, które służy wszystkim” oraz we wspólnym dokumencie roboczym z lipca 2021 r. pt. „Odbudowa, odporność i reformy: priorytety Partnerstwa Wschodniego po 2020 r.” podkreślono, w nadchodzących latach wzmocnienie odporności dla regionu Partnerstwa Wschodniego. |
| --- | --- |

(4)

We wspólnym komunikacie z marca 2020 r. pt. „Polityka Partnerstwa Wschodniego po 2020 r.: Wzmacnianie odporności – Partnerstwo Wschodnie, które służy wszystkim” oraz we wspólnym dokumencie roboczym z lipca 2021 r. pt. „Odbudowa, odporność i reformy: priorytety Partnerstwa Wschodniego po 2020 r.” podkreślono, w nadchodzących latach wzmocnienie odporności dla regionu Partnerstwa Wschodniego.

| (5) | Siły zbrojne Republiki Mołdawii odgrywają ważną rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa i stabilności w tym kraju. Sytuacja w zakresie bezpieczeństwa wymaga wzmocnienia zdolności wojskowych, które można wykorzystać również podczas reagowania kryzysowego w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony ludności cywilnej. |
| --- | --- |

(5)

Siły zbrojne Republiki Mołdawii odgrywają ważną rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa i stabilności w tym kraju. Sytuacja w zakresie bezpieczeństwa wymaga wzmocnienia zdolności wojskowych, które można wykorzystać również podczas reagowania kryzysowego w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony ludności cywilnej.

| (6) | Rząd Republiki Mołdawii jest zaangażowany we wdrażanie reform, w tym w sektorze bezpieczeństwa i obrony, co pociąga za sobą znaczne wydatki finansowe i materialne. Aby wspierać te wysiłki, Unia pragnie przyczynić się do wzmocnienia stwierdzonych zdolności wojskowych sił zbrojnych Republiki Mołdawii. |
| --- | --- |

(6)

Rząd Republiki Mołdawii jest zaangażowany we wdrażanie reform, w tym w sektorze bezpieczeństwa i obrony, co pociąga za sobą znaczne wydatki finansowe i materialne. Aby wspierać te wysiłki, Unia pragnie przyczynić się do wzmocnienia stwierdzonych zdolności wojskowych sił zbrojnych Republiki Mołdawii.

| (7) | W swoim piśmie z dnia 11 października 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) wicepremier oraz minister spraw zagranicznych i integracji europejskiej Republiki Mołdawii, zwrócili się, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o wsparcie sił zbrojnych poprzez wzmocnienie zdolności Wojskowej Służby Medycznej i Batalionu Inżynieryjnego. |
| --- | --- |

(7)

W swoim piśmie z dnia 11 października 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) wicepremier oraz minister spraw zagranicznych i integracji europejskiej Republiki Mołdawii, zwrócili się, zgodnie z art. 59 ust. 1 decyzji (WPZiB) 2021/509, o wsparcie sił zbrojnych poprzez wzmocnienie zdolności Wojskowej Służby Medycznej i Batalionu Inżynieryjnego.

| (8) | Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF oraz zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (3). |
| --- | --- |

(8)

Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF oraz zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (3).

| (9) | Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym, |
| --- | --- |

(9)

Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Ustanowienie, cele, zakres i czas trwania

1.   Niniejszym ustanawia się środek pomocy dla Republiki Mołdawii (zwanej dalej „beneficjentem”), który ma być sfinansowany z Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju (EPF) (zwany dalej „środkiem pomocy”).

2.   Celem środka pomocy jest zwiększenie zdolności Wojskowej Służby Medycznej i Batalionu Inżynieryjnego sił zbrojnych Republiki Mołdawii (zwanych dalej „siłami zbrojnymi”), w tym ich zdolności do świadczenia odpowiednich usług ludności cywilnej w sytuacjach kryzysowych lub sytuacjach nadzwyczajnych, jak również wzmocnienie zdolności Mołdawii do wnoszenia wkładu w wojskowe misje i operacje w dziedzinie WPBiO.

3.   Aby osiągnąć cel określony w ust. 2, w ramach środka pomocy finansuje się dostarczanie następującego sprzętu nieśmiercionośnego i materiałów dla jednostek sił zbrojnych, o których mowa w tym ustępie:

| a) | sprzęt medyczny dla Wojskowej Służby Medycznej; oraz |
| --- | --- |

a)

sprzęt medyczny dla Wojskowej Służby Medycznej; oraz

| b) | sprzęt do niszczenia amunicji wybuchowej dla Batalionu Inżynieryjnego. |
| --- | --- |

b)

sprzęt do niszczenia amunicji wybuchowej dla Batalionu Inżynieryjnego.

4.   Okres obowiązywania środka pomocy wynosi 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy pomiędzy administratorem do spraw środków pomocy działającym w charakterze urzędnika zatwierdzającego a podmiotem, o którym mowa w art. 4 ust. 2 niniejszej decyzji, zgodnie z art. 32 ust. 2 lit. a) decyzji (WPZiB) 2021/509.

Artykuł 2

Uzgodnienia finansowe

1.   Kwota referencyjna przewidziana na pokrycie wydatków związanych ze środkiem pomocy wynosi maksymalnie 7 000 000 EUR. Zgodnie z art. 29 ust. 5 decyzji (WPZiB) 2021/509 po przyjęciu niniejszej decyzji administrator ds. środków pomocy może wezwać do wniesienia wkładów maksymalnie do kwoty 6 300 000 EUR. Fundusze wniesione na wezwanie administratora mogą być wykorzystane jedynie do pokrycia wydatków w granicach zatwierdzonych przez Komitet ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 w 2021 r. zmieniającą budżet dotyczący tego środka pomocy.

2.   Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 i przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

Artykuł 3

Uzgodnienia z beneficjentem

1.   Wysoki Przedstawiciel dokonuje z beneficjentem niezbędnych uzgodnień, by zapewnić przestrzeganie przez niego wymogów i warunków ustalonych niniejszą decyzją, jako warunku udzielenia wsparcia w ramach środka pomocy.

2.   Uzgodnienia o których mowa w ust. 1, obejmują przepisy zobowiązujące beneficjenta do zapewnienia:

| a) | przestrzegania przez Batalion Inżynieryjny, otrzymujący wsparcie w ramach środka pomocy, odpowiednich przepisów prawa międzynarodowego, w szczególności międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego; |
| --- | --- |

a)

przestrzegania przez Batalion Inżynieryjny, otrzymujący wsparcie w ramach środka pomocy, odpowiednich przepisów prawa międzynarodowego, w szczególności międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego;

| b) | właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone; |
| --- | --- |

b)

właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone;

| c) | wystarczającego konserwowania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia; |
| --- | --- |

c)

wystarczającego konserwowania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia;

| d) | by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu ustanowionego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów. |
| --- | --- |

d)

by żadne aktywa dostarczone w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane bez zgody Komitetu Instrumentu ustanowionego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509 na rzecz osób lub podmiotów innych niż określone w odnośnych uzgodnieniach, po zakończeniu cyklu życia aktywów.

3.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują postanowienia dotyczące zawieszenia i zakończenia wsparcia w ramach środka pomocy w przypadku stwierdzenia, że beneficjent naruszył obowiązki określone w ust. 2.

Artykuł 4

Wykonanie

1.   Wysoki Przedstawiciel jest odpowiedzialny za zapewnienie wykonania niniejszej decyzji zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków finansowanych w ramach EPF, zgodnie z zintegrowanymi ramami metodologicznymi dla oceny i określenia środków i kontroli wymaganych w związku ze środkami pomocy w ramach EPF.

2.   Wykonanie działań, o których mowa w art. 1 ust. 3, przeprowadza Litewska Centralna Agencja Zarządzania Projektami (CPMA).

Artykuł 5

Monitorowanie, kontrola i ocena

1.   Wysoki Przedstawiciel zapewnia monitorowanie przestrzegania przez beneficjenta obowiązków ustanowionych zgodnie z art. 3. Monitorowanie to zapewnia świadomość kontekstu i ryzyka naruszenia obowiązków określonych zgodnie z art. 3 oraz przyczynia się do zapobiegania takim naruszeniom, w tym naruszaniu międzynarodowych praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego przez siły zbrojne wspierane w ramach środka pomocy.

2.   Kontrola po wysyłce sprzętu i materiałów jest zorganizowana w następujący sposób:

| a) | weryfikacja dostaw przy czym certyfikaty dostaw mają być podpisywane przez siły użytkowników końcowych w momencie przeniesienia prawa własności; |
| --- | --- |

a)

weryfikacja dostaw przy czym certyfikaty dostaw mają być podpisywane przez siły użytkowników końcowych w momencie przeniesienia prawa własności;

| b) | sprawozdawczość z działalności, przy czym beneficjent składa co roku sprawozdanie z działalności związanej z określonym sprzętem udostępnionym w ramach środka pomocy. Sprawozdawczość będzie kontynuowana tak długo, jak Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna to za konieczne; |
| --- | --- |

b)

sprawozdawczość z działalności, przy czym beneficjent składa co roku sprawozdanie z działalności związanej z określonym sprzętem udostępnionym w ramach środka pomocy. Sprawozdawczość będzie kontynuowana tak długo, jak Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzna to za konieczne;

| c) | kontrola na miejscu, przy czym beneficjent zapewnia Wysokiemu Przedstawicielowi na jego wniosek możliwość kontroli na miejscu. |
| --- | --- |

c)

kontrola na miejscu, przy czym beneficjent zapewnia Wysokiemu Przedstawicielowi na jego wniosek możliwość kontroli na miejscu.

3.   Wysoki Przedstawiciel przeprowadza ocenę w postaci ustrukturyzowanej pierwszej oceny środka pomocy sześć miesięcy po pierwszej dostawie sprzętu. Może to obejmować wizyty na miejscu w celu przeprowadzenia kontroli sprzętu, zaopatrzenia i usług dostarczonych w ramach środka pomocy, lub dowolne inne efektywne formy niezależnego przekazywania informacji. Ocena końcowa zostanie przeprowadzona po zakończeniu dostarczenia sprzętu, zaopatrzenia i usług w ramach środka pomocy, celem oceny czy środek pomocy przyczynił się do osiągnięcia wyznaczonych celów.

Artykuł 6

Sprawozdawczość

W okresie wdrażania Wysoki Przedstawiciel przedstawia KPiB półroczne sprawozdania z realizacji środka pomocy, zgodnie z art. 63 decyzji (WPZiB) 2021/509. Administrator do spraw środków pomocy regularnie informuje Komitet Instrumentu ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 na temat realizacji dochodów i wydatków zgodnie z art. 38 tej decyzji, w tym poprzez dostarczanie informacji na temat zaangażowanych dostawców i podwykonawców.

Artykuł 7

Zawieszenie i zakończenie

KPiB może podjąć decyzję o całkowitym lub częściowym zawieszeniu realizacji środka pomocy zgodnie z art. 64 decyzji (WPZiB) 2021/509.

KPiB może również zalecić Radzie zakończenie środka pomocy.

Artykuł 8

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2021/509 z dnia 22 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju oraz uchylenia decyzji (WPZiB) 2015/528 (Dz.U. L 102 z 24.3.2021, s. 14).

1

(2)  
  Dz.U. L 260 z 30.8.2014, s. 4.

2

(3)  Wspólne stanowisko Rady 2008/944/WPZiB z dnia 8 grudnia 2008 r. określające wspólne zasady kontroli wywozu technologii wojskowych i sprzętu wojskowego (Dz.U. L 335 z 13.12.2008. s. 99).

3

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/67 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/67

---

DECYZJA RADY (WPZiB) 2021/2137

z dnia 2 grudnia 2021 r.

w sprawie środka pomocy w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w celu wsparcia sił zbrojnych Republiki Mali w powiązaniu z misją szkoleniową UE w Mali

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 41 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju („EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych. |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 (1) ustanowiono Europejski Instrument na rzecz Pokoju („EPF”) w celu finansowania przez państwa członkowskie działań Unii w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa służących utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego na mocy art. 21 ust. 2 lit. c) Traktatu. W szczególności, zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) decyzji (WPZiB) 2021/509, EPF może finansować działania mające na celu wzmocnienie zdolności państw trzecich oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych dotyczących kwestii wojskowych i obronnych.

| (2) | Obecny kryzys w Mali i w regionie Sahelu ma charakter wielowymiarowy, ponadto istnieje bardzo istotne zagrożenie rozszerzenia się na kraje sąsiednie, w szczególności na region Zatoki Gwinejskiej. Społeczność międzynarodowa, w tym Unia a także państwa członkowskie poczyniła ostatnio istotne wysiłki, by wspierać Republikę Mali w jej walce z terroryzmem. Misja szkoleniowa Unii Europejskiej w Mali (EUTM Mali) nadal wspiera budowanie zdolności malijskich sił zbrojnych, w ramach zintegrowanego podejścia UE do kryzysu w Mali. |
| --- | --- |

(2)

Obecny kryzys w Mali i w regionie Sahelu ma charakter wielowymiarowy, ponadto istnieje bardzo istotne zagrożenie rozszerzenia się na kraje sąsiednie, w szczególności na region Zatoki Gwinejskiej. Społeczność międzynarodowa, w tym Unia a także państwa członkowskie poczyniła ostatnio istotne wysiłki, by wspierać Republikę Mali w jej walce z terroryzmem. Misja szkoleniowa Unii Europejskiej w Mali (EUTM Mali) nadal wspiera budowanie zdolności malijskich sił zbrojnych, w ramach zintegrowanego podejścia UE do kryzysu w Mali.

| (3) | W swoich rezolucjach 2391(2017) oraz 2480 (2019) dotyczących Mali, Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych potwierdziła swoje zdecydowane zaangażowanie na rzecz suwerenności, niezależności, jedności i integralności terytorialnej państw Grupy Pięciu na rzecz Sahelu (G5 Sahel), a mianowicie Burkiny Faso, Czadu, Mali, Mauretanii i Nigru, wyraziła uznanie dla wkładu dwustronnych i wielostronnych partnerów we wzmacnianie zdolności bezpieczeństwa w regionie Sahelu, w szczególności dla misji Unii Europejskiej (EUTM Mali, EUCAP Sahel Mali i EUCAP Sahel Niger) zapewniających szkolenia i doradztwo strategiczne krajowym siłom bezpieczeństwa w regionie Sahelu, z zadowoleniem przyjęła wysiłki francuskich sił zbrojnych wspierające operacje wspólnych sił G5 Sahel, a także wezwała do właściwej koordynacji, wymiany informacji oraz, w stosownych przypadkach, wzajemnej pomocy między Wszechstronną Zintegrowaną Misją Stabilizacyjną ONZ w Mali, malijskimi siłami zbrojnymi, wspólnymi siłami G5 Sahel, francuskimi siłami zbrojnymi oraz misjami Unii Europejskiej w Mali. |
| --- | --- |

(3)

W swoich rezolucjach 2391(2017) oraz 2480 (2019) dotyczących Mali, Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych potwierdziła swoje zdecydowane zaangażowanie na rzecz suwerenności, niezależności, jedności i integralności terytorialnej państw Grupy Pięciu na rzecz Sahelu (G5 Sahel), a mianowicie Burkiny Faso, Czadu, Mali, Mauretanii i Nigru, wyraziła uznanie dla wkładu dwustronnych i wielostronnych partnerów we wzmacnianie zdolności bezpieczeństwa w regionie Sahelu, w szczególności dla misji Unii Europejskiej (EUTM Mali, EUCAP Sahel Mali i EUCAP Sahel Niger) zapewniających szkolenia i doradztwo strategiczne krajowym siłom bezpieczeństwa w regionie Sahelu, z zadowoleniem przyjęła wysiłki francuskich sił zbrojnych wspierające operacje wspólnych sił G5 Sahel, a także wezwała do właściwej koordynacji, wymiany informacji oraz, w stosownych przypadkach, wzajemnej pomocy między Wszechstronną Zintegrowaną Misją Stabilizacyjną ONZ w Mali, malijskimi siłami zbrojnymi, wspólnymi siłami G5 Sahel, francuskimi siłami zbrojnymi oraz misjami Unii Europejskiej w Mali.

| (4) | W swoim piśmie z dnia 4 listopada 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) Minister Spraw Zagranicznych Mali zwrócił się do Unii o kontynuację i intensyfikację wsparcia dla malijskich sił zbrojnych w trzech głównych obszarach, w powiązaniu z misją EUTM Mali. |
| --- | --- |

(4)

W swoim piśmie z dnia 4 listopada 2021 r. skierowanym do Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej „Wysokim Przedstawicielem”) Minister Spraw Zagranicznych Mali zwrócił się do Unii o kontynuację i intensyfikację wsparcia dla malijskich sił zbrojnych w trzech głównych obszarach, w powiązaniu z misją EUTM Mali.

| 5) | Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509, a w szczególności zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (2) i zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF. |
| --- | --- |

5)

Ten środek pomocy ma być realizowany z uwzględnieniem zasad i wymogów określonych w decyzji (WPZiB) 2021/509, a w szczególności zgodnie ze wspólnym stanowiskiem Rady 2008/944/WPZiB (2) i zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

| (6) | Wykonanie będzie również związane z regularną oceną sytuacji politycznej w Mali, zgodnie ze zintegrowanymi ramami metodycznymi służącymi ocenie i określeniu wymaganych środków łagodzących i kontroli w odniesieniu do środków pomocy ramach EPF. Wykonanie nie powinno w szczególności naruszać interesów Unii i jej państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obrony. |
| --- | --- |

(6)

Wykonanie będzie również związane z regularną oceną sytuacji politycznej w Mali, zgodnie ze zintegrowanymi ramami metodycznymi służącymi ocenie i określeniu wymaganych środków łagodzących i kontroli w odniesieniu do środków pomocy ramach EPF. Wykonanie nie powinno w szczególności naruszać interesów Unii i jej państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obrony.

| (7) | Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym, |
| --- | --- |

(7)

Rada potwierdza, że jest zdecydowana chronić, propagować i urzeczywistniać prawa człowieka, podstawowe wolności i zasady demokratyczne, umacniać praworządność i dobre sprawowanie władzy zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, Powszechną deklaracją praw człowieka i prawem międzynarodowym, w szczególności prawem międzynarodowym w zakresie praw człowieka oraz międzynarodowym prawem humanitarnym,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Ustanowienie, cele, zakres i czas trwania

1.   Niniejszym ustanawia się środek pomocy (zwany dalej „środkiem pomocy”) na rzecz Republiki Mali (zwanej dalej „beneficjentem”), który ma być sfinansowany z EPF.

2.   Celem środka pomocy jest wzmocnienie ogólnych zdolności malijskich sił zbrojnych w celu umożliwienia im prowadzenia operacji wojskowych mających na celu przywrócenie integralności terytorialnej Mali i zmniejszenie zagrożenia stwarzanego przez grupy terrorystyczne. To powinno być z korzyścią dla ludności oraz powinno przyczynić się do lepszej dostępności usług państwowych w oddalonych regionach oraz lepszej ochrony ludności cywilnej.

3.   Aby zrealizować cele określone w ust. 2, środek pomocy ma służyć dalszemu uzawodowieniu wspieranych jednostek malijskich sił zbrojnych przez zapewnienie odpowiedniego i dostatecznego szkolenia oraz wyposażenia w ramach trzech projektów:

| a) | wsparcia dla akademii podoficerskiej w Banankoro; |
| --- | --- |

a)

wsparcia dla akademii podoficerskiej w Banankoro;

| b) | remontu obiektów szkoleniowych w Sévaré-Mopti; oraz |
| --- | --- |

b)

remontu obiektów szkoleniowych w Sévaré-Mopti; oraz

| c) | zapewnienia wyposażenia nieśmiercionośnego, trzem kompaniom 23. regimentu drugiego rejonu wojskowego w Mali, zgodnie z potrzebami Unité légère de reconnaissance et d’intervention (ULRI) (lekkiej jednostki rekonesansu i interwencji). |
| --- | --- |

c)

zapewnienia wyposażenia nieśmiercionośnego, trzem kompaniom 23. regimentu drugiego rejonu wojskowego w Mali, zgodnie z potrzebami Unité légère de reconnaissance et d’intervention (ULRI) (lekkiej jednostki rekonesansu i interwencji).

4.   Czas trwania środka pomocy wynosi 30 miesięcy od daty zawarcia umowy pomiędzy administratorem do spraw środków pomocy a podmiotem, o którym mowa w art. 4 ust. 3 niniejszej decyzji, zgodnie z art. 32 ust. 2 lit. a) decyzji (WPZiB) 2021/509.

Artykuł 2

Uzgodnienia finansowe

1.   Finansowa kwota odniesienia przewidziana na pokrycie wydatków związanych ze środkiem pomocy wynosi maksymalnie 24 000 000 EUR. Zgodnie z art. 29 ust. 5 decyzji (WPZiB) 2021/509 po przyjęciu niniejszej decyzji administrator ds. środków pomocy może wezwać do wniesienia wkładów maksymalnie do kwoty 21 600 000 EUR. Fundusze wniesione na wezwanie administratora mogą być wykorzystane jedynie do pokrycia wydatków w granicach zatwierdzonych przez Komitet ustanowiony decyzją (WPZiB) 2021/509 w 2021 r. zmieniającą budżet dotyczący tego środka pomocy.

2.   Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków w ramach EPF.

Artykuł 3

Uzgodnienia z beneficjentem

1.   Wysoki Przedstawiciel dokonuje z beneficjentem niezbędnych uzgodnień, by zapewnić przestrzeganie przez niego wymogów i warunków ustanowionych niniejszą decyzją, jako warunku udzielenia wsparcia w ramach środka pomocy.

2.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują postanowienia zobowiązujące beneficjenta do zapewnienia:

| a) | przestrzegania odnośnego prawa międzynarodowego, w szczególności międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego, a także zobowiązania rządu Mali do wzmożenia walki z bezkarnością, w szczególności w odniesieniu do naruszeń praw człowieka oraz podjęcia niezbędnych kroków w celu zwiększenia rozliczalności jednostek korzystających ze środka pomocy; |
| --- | --- |

a)

przestrzegania odnośnego prawa międzynarodowego, w szczególności międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego, a także zobowiązania rządu Mali do wzmożenia walki z bezkarnością, w szczególności w odniesieniu do naruszeń praw człowieka oraz podjęcia niezbędnych kroków w celu zwiększenia rozliczalności jednostek korzystających ze środka pomocy;

| b) | właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone, przez jednostki i personel przeszkolony pod nadzorem EUTM lub któremu towarzyszą siły międzynarodowe, które są partnerami UE i w odniesieniu do których nie wniesiono zgłoszenia, że dopuściły się nadużyć lub przemocy jako dopuszczające się nadużyć lub przemocy; |
| --- | --- |

b)

właściwego i efektywnego wykorzystania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy do celów, do których zostały one dostarczone, przez jednostki i personel przeszkolony pod nadzorem EUTM lub któremu towarzyszą siły międzynarodowe, które są partnerami UE i w odniesieniu do których nie wniesiono zgłoszenia, że dopuściły się nadużyć lub przemocy jako dopuszczające się nadużyć lub przemocy;

| c) | by wszelkie aktywa udostępnione w ramach środka pomocy były wykorzystywane wyłącznie przez siły malijskie oraz, w przypadku jakiejkolwiek formy współpracy, wyłącznie z podmiotami państwowymi będącymi siłami zbrojnymi partnerów UE, w szczególności ze wspólnymi siłami zbrojnymi G5 Sahel i siłami zbrojnymi G5 Sahel; |
| --- | --- |

c)

by wszelkie aktywa udostępnione w ramach środka pomocy były wykorzystywane wyłącznie przez siły malijskie oraz, w przypadku jakiejkolwiek formy współpracy, wyłącznie z podmiotami państwowymi będącymi siłami zbrojnymi partnerów UE, w szczególności ze wspólnymi siłami zbrojnymi G5 Sahel i siłami zbrojnymi G5 Sahel;

| d) | wystarczającego konserwowania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia; |
| --- | --- |

d)

wystarczającego konserwowania wszelkich aktywów dostarczonych w ramach środka pomocy w celu zapewnienia ich użyteczności i dostępności operacyjnej przez cały cykl ich życia;

| e) | by żadne aktywa udostępnione w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane po zakończeniu ich cyklu życia osobom lub podmiotom innych niż te określone w uzgodnieniach, o których mowa w ust. 1 bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509. |
| --- | --- |

e)

by żadne aktywa udostępnione w ramach środka pomocy nie zostały utracone ani przekazane po zakończeniu ich cyklu życia osobom lub podmiotom innych niż te określone w uzgodnieniach, o których mowa w ust. 1 bez zgody Komitetu Instrumentu utworzonego na podstawie decyzji (WPZiB) 2021/509.

3.   Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, obejmują postanowienia dotyczące zawieszenia i zakończenia wsparcia w ramach środka pomocy w przypadku stwierdzenia, że beneficjent naruszył obowiązki określone w ust. 2.

4.   W przypadku naruszenia uzgodnień, o których mowa w ust. 1 lub przepisów i obowiązków określonych w niniejszym artykule, Wysoki Przedstawiciel podejmuje w odpowiedzi proporcjonalne kroki w kontekście zintegrowanego podejścia, aż do zwrotu odpowiednich aktywów udostępnionych w ramach środka pomocy lub w tym celu.

Artykuł 4

Wykonanie

1.   Wysoki Przedstawiciel jest odpowiedzialny za zapewnienie wykonania niniejszej decyzji zgodnie z decyzją (WPZiB) 2021/509 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi realizacji dochodów i wydatków finansowanych w ramach EPF, oraz zgodnie ze zintegrowanymi ramami metodologicznymi dla oceny i określenia środków i kontroli wymaganych w związku ze środkami pomocy w ramach EPF.

2.   Wysoki Przedstawiciel upoważnia do udzielenia pomocy wyłącznie po zaakceptowaniu przez beneficjenta różnych umów, uzgodnień, wymogów, obowiązków i warunków, o których mowa w niniejszej decyzji lub w niej określonych.

3.   Realizacja działań, o których mowa w art. 1 ust. 3, jest zadaniem Expertise France.

4.   Zgodnie z art. 61 ust. 4 decyzji (WPZiB) 2021/509 administrator do spraw środków pomocy zawiera niezbędne umowy z podmiotami realizującymi.

Artykuł 5

Monitorowanie, kontrola i ewaluacja

1.   Wysoki Przedstawiciel zapewnia monitorowanie przestrzegania przez beneficjenta obowiązków ustanowionych w art. 3. Monitorowanie to zapewnia świadomość kontekstu i ryzyka naruszenia tych obowiązków oraz przyczynia się do zapobiegania takim naruszeniom, w tym naruszaniu międzynarodowych praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego z wykorzystaniem wyposażenia zapewnionego w ramach środka pomocy. W takich przypadkach, Wysoki Przedstawiciel składa sprawozdanie Komitetowi Politycznemu i Bezpieczeństwa (zwanemu dalej „KPiB”) oraz proponuje zastosowanie proporcjonalnych środków.

2.   Kontrola po dostawie sprzętu i zaopatrzenia jest zorganizowana w następujący sposób:

| a) | weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostawy są podpisywane przez siły użytkowników końcowych w momencie przeniesienia prawa własności; |
| --- | --- |

a)

weryfikacja dostawy, przy czym certyfikaty dostawy są podpisywane przez siły użytkowników końcowych w momencie przeniesienia prawa własności;

| b) | sprawozdawczość o stanie zapasów, przy czym beneficjent co roku ma składać sprawozdania o stanie zapasów oraz stanie określonych przedmiotów przez cały ich cykl życia dopóki taka sprawozdawczość nie będzie już uważana za potrzebną przez KPiB; |
| --- | --- |

b)

sprawozdawczość o stanie zapasów, przy czym beneficjent co roku ma składać sprawozdania o stanie zapasów oraz stanie określonych przedmiotów przez cały ich cykl życia dopóki taka sprawozdawczość nie będzie już uważana za potrzebną przez KPiB;

| c) | kontrole na miejscu, przy czym beneficjent ma zapewnić Wysokiemu Przedstawicielowi możliwość przeprowadzenia kontroli na miejscu na jego wniosek. |
| --- | --- |

c)

kontrole na miejscu, przy czym beneficjent ma zapewnić Wysokiemu Przedstawicielowi możliwość przeprowadzenia kontroli na miejscu na jego wniosek.

3.   Uwzględniając przepisy określone w art. 3 ust. 2, Wysoki Przedstawiciel przeprowadza ewaluację w postaci pierwszej oceny środka pomocy w trzech częściach, w terminie sześciu miesięcy od dostarczenia wyposażenia trzem jednostkom 23. regimentu, w terminie sześciu miesięcy od wypuszczenia pierwszego rocznika absolwentów w akademii podoficerskiej NCO oraz w terminie sześciu miesięcy od zakończenia budowy obiektów szkoleniowych w Sévaré-Mopti, w zależności od tego, które z tych wydarzeń nastąpi ostatnie. Ewaluacja ta będzie obejmować wizyty na miejscu w celu sprawdzenia wyposażenia i zaopatrzenia dostarczonych w ramach środka pomocy, lub dowolne inne efektywne formy niezależnego przekazywania informacji.

Na końcu okresu stosowania środka pomocy przeprowadzana jest ewaluacja końcowa celem oceny czy środek pomocy przyczynił się do osiągnięcia wyznaczonych celów.

Artykuł 6

Sprawozdawczość

Na początku i w okresie realizacji, Wysoki Przedstawiciel przedstawia KPiB sześciomiesięczne sprawozdania, które obejmują aktualne informacje o stanie realizacji środka pomocy, zgodnie z art. 63 decyzji (WPZiB) 2021/509, jak również na wniosek, oraz w przypadku każdego poważnego zgłoszenia naruszenia uzgodnień lub w przypadku zaistnienia istotnych wydarzeń politycznych lub związanych z bezpieczeństwem. Administrator do spraw środków pomocy informuje regularnie Komitet Instrumentu, utworzony decyzją (WPZiB) 2021/509 o realizacji dochodów i wydatków, zgodnie z art. 38 tej decyzji, w tym dostarczając informacji dotyczących dostawców oraz podwykonawców.

Artykuł 7

Zawieszenie i zakończenie

1.   Wysoki Przedstawiciel ocenia informacje na temat ewentualnych naruszeń zobowiązań i obowiązków wynikających z uzgodnień zwartych między beneficjentem a Wysokim Przedstawicielem, co prowadzi do przeanalizowania przez Wysokiego Przedstawiciela ewentualnego zawieszenia lub zakończenia stosowania środka pomocy w dowolnym momencie.

2.   Zgodnie z art. 64 decyzji (WPZiB) 2021/509, na wniosek państwa członkowskiego lub Wysokiego Przedstawiciela, KPiB może postanowić o całkowitym lub częściowym zawieszeniu realizacji środka pomocy, w następujących przypadkach:

| a) | jeżeli beneficjent naruszył swoje obowiązki wynikające z prawa międzynarodowego, w szczególności prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego, lub jeżeli nie wypełnia zobowiązań podjętych w uzgodnieniach, o których mowa w art. 3; |
| --- | --- |

a)

jeżeli beneficjent naruszył swoje obowiązki wynikające z prawa międzynarodowego, w szczególności prawa dotyczącego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego, lub jeżeli nie wypełnia zobowiązań podjętych w uzgodnieniach, o których mowa w art. 3;

| b) | jeżeli umowa z podmiotem realizującym została zawieszona lub zakończona na skutek naruszenia przez niego obowiązków z niej wynikających; |
| --- | --- |

b)

jeżeli umowa z podmiotem realizującym została zawieszona lub zakończona na skutek naruszenia przez niego obowiązków z niej wynikających;

| c) | jeżeli sytuacja w odnośnym kraju lub na odnośnym terenie nie pozwala już na realizację środka z jednoczesnym zapewnieniem wystarczających gwarancji; |
| --- | --- |

c)

jeżeli sytuacja w odnośnym kraju lub na odnośnym terenie nie pozwala już na realizację środka z jednoczesnym zapewnieniem wystarczających gwarancji;

| d) | jeżeli kontynuowanie środka nie służy już jego celom lub nie leży już w interesie Unii; |
| --- | --- |

d)

jeżeli kontynuowanie środka nie służy już jego celom lub nie leży już w interesie Unii;

3.   W pilnych i wyjątkowych przypadkach Wysoki Przedstawiciel może tymczasowo zawiesić całkowicie lub częściowo realizację środka pomocy w oczekiwaniu na decyzję KPiB.

4.   KPiB może również zalecić Radzie zakończenie środka pomocy.

Artykuł 8

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2021/509 z dnia 22 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju oraz uchylenia decyzji (WPZiB) 2015/528 (Dz.U. L 102 z 24.3.2021, s. 14).

1

(2)  Wspólne stanowisko Rady 2008/944/WPZiB z dnia 8 grudnia 2008 r. określające wspólne zasady kontroli wywozu technologii wojskowych i sprzętu wojskowego (Dz.U. L 335 z 13.12.2008, s. 99).

2

---

| 3.12.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 432/72 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 432/72

---

DECYZJA RADY (WPZiB) 2021/2138

z dnia 2 grudnia 2021 r.

dotycząca zmiany decyzji (WPZiB) 2018/2011 w sprawie wsparcia uwzględniających aspekt płci polityk, programów i działań w zakresie zwalczania nielegalnego handlu bronią strzelecką i jej niewłaściwego wykorzystywania, zgodnie z programem działań na rzecz kobiet, pokoju i bezpieczeństwa

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1 i art. 31 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | W dniu 17 grudnia 2018 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2018/2011 (1). |
| --- | --- |

(1)

W dniu 17 grudnia 2018 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2018/2011 (1).

| (2) | Decyzja (WPZiB) 2018/2011 przewiduje 36-miesięczny okres na realizację projektów, o których mowa w jej art. 1, po dniu zawarcia umowy, o której mowa w jej art. 3 ust. 3. |
| --- | --- |

(2)

Decyzja (WPZiB) 2018/2011 przewiduje 36-miesięczny okres na realizację projektów, o których mowa w jej art. 1, po dniu zawarcia umowy, o której mowa w jej art. 3 ust. 3.

| (3) | Biuro ONZ ds. Rozbrojenia zwróciło się z wnioskiem o przedłużenie okresu realizacji decyzji (WPZiB) 2018/2011 o siedem miesięcy – do dnia 31 października 2022 r. – mając na uwadze opóźnienie w realizacji działań projektowych w ramach decyzji (WPZiB) 2018/2011 w związku ze skutkami pandemii COVID-19. |
| --- | --- |

(3)

Biuro ONZ ds. Rozbrojenia zwróciło się z wnioskiem o przedłużenie okresu realizacji decyzji (WPZiB) 2018/2011 o siedem miesięcy – do dnia 31 października 2022 r. – mając na uwadze opóźnienie w realizacji działań projektowych w ramach decyzji (WPZiB) 2018/2011 w związku ze skutkami pandemii COVID-19.

| (4) | Działania, o których mowa w art. 1 decyzji (WPZiB) 2018/2011, mogą być dalej realizowane do dnia 31 października 2022 r. bez jakichkolwiek konsekwencji w odniesieniu do zasobów finansowych. |
| --- | --- |

(4)

Działania, o których mowa w art. 1 decyzji (WPZiB) 2018/2011, mogą być dalej realizowane do dnia 31 października 2022 r. bez jakichkolwiek konsekwencji w odniesieniu do zasobów finansowych.

| (5) | Należy zatem odpowiednio zmienić art. 5 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2018/2011, |
| --- | --- |

(5)

Należy zatem odpowiednio zmienić art. 5 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2018/2011,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Art. 5 ust. 2 decyzji (WPZiB) 2018/2011 otrzymuje brzmienie:

„2.   Niniejsza decyzja wygasa z dniem 31 października 2022 r.”.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r.

W imieniu Rady

J. VRTOVEC

Przewodniczący

---

(1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2018/2011 z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie wsparcia uwzględniających aspekt płci polityk, programów i działań w zakresie zwalczania nielegalnego handlu bronią strzelecką i jej niewłaściwego wykorzystywania, zgodnie z programem działań na rzecz kobiet, pokoju i bezpieczeństwa (Dz.U. L 322 z 18.12.2018, s. 38).

1

---