# Službeni list L 356/2021

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 356 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 64.8. listopada 2021. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 356

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 64.8. listopada 2021.

---

| Sadržaj | | I.   Zakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Uredba (EU) 2021/1767 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2021. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1367/2006 o primjeni odredaba Aarhuške konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na institucije i tijela Zajednice | 1 |

Sadržaj

I.   Zakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Uredba (EU) 2021/1767 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2021. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1367/2006 o primjeni odredaba Aarhuške konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na institucije i tijela Zajednice

1

| | | II.   Nezakonodavni akti |
| --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1768 оd 23. lipnja 2021. o izmjeni priloga I., II., III. i IV. Uredbi (EU) 2019/1009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU-a na raspolaganje na tržištu radi prilagodbe tehničkom napretku (
  1
  ) | 8 |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2021/1769 оd 5. listopada 2021. o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra | 24 |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2021/1770 оd 5. listopada 2021. o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara | 27 |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2021/1771 оd 7. listopada 2021. o izmjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu listova rotkve (
  1
  ) | 30 |

II.   Nezakonodavni akti

UREDBE

*

Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1768 оd 23. lipnja 2021. o izmjeni priloga I., II., III. i IV. Uredbi (EU) 2019/1009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU-a na raspolaganje na tržištu radi prilagodbe tehničkom napretku (
  1
  )

1

8

*

Uredba Komisije (EU) 2021/1769 оd 5. listopada 2021. o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra

24

*

Uredba Komisije (EU) 2021/1770 оd 5. listopada 2021. o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara

27

*

Uredba Komisije (EU) 2021/1771 оd 7. listopada 2021. o izmjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu listova rotkve (
  1
  )

1

30

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

I. Zakonodavni akti

UREDBE

| 8.10.2021 | HR | Službeni list Europske unije | L 356/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.10.2021

HR

Službeni list Europske unije

L 356/1

---

UREDBA (EU) 2021/1767 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 6. listopada 2021.

o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1367/2006 o primjeni odredaba Aarhuške konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na institucije i tijela Zajednice

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

nakon savjetovanja s Odborom regija,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),

budući da:

| (1) | Unija i njezine države članice stranke su Konvencije Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE) o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša („Aarhuška konvencija”) (3), svaka s vlastitim i zajedničkim odgovornostima i obvezama u okviru te Konvencije. |
| --- | --- |

(1)

Unija i njezine države članice stranke su Konvencije Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE) o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša („Aarhuška konvencija”) (3), svaka s vlastitim i zajedničkim odgovornostima i obvezama u okviru te Konvencije.

| (2) | Uredba (EZ) br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4) donesena je radi doprinosa provedbi obveza koje proizlaze iz Aarhuške konvencije utvrđivanjem pravila o njezinoj primjeni na institucije i tijela Unije. |
| --- | --- |

(2)

Uredba (EZ) br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4) donesena je radi doprinosa provedbi obveza koje proizlaze iz Aarhuške konvencije utvrđivanjem pravila o njezinoj primjeni na institucije i tijela Unije.

| (3) | U Komunikaciji od 11. prosinca 2019. o europskom zelenom planu Komisija se obvezala razmotriti reviziju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 kako bi se poboljšao pristup upravnom i sudskom preispitivanju na razini Unije za građane i nevladine organizacije za zaštitu okoliša koje imaju konkretna pitanja o sukladnosti upravnih akata koji imaju učinak na okoliš s pravom zaštite okoliša. Komisija se ujedno obvezala poduzeti djelovanje za poboljšanje pristupa građana i nevladinih organizacija pravosuđu pred nacionalnim sudovima u svim državama članicama. U tu je svrhu objavila Komunikaciju od 14. listopada 2020. o poboljšanju pristupa pravosuđu u pitanjima okoliša u EU-u i njezinim državama članicama, u kojoj potvrđuje da je „pristup pravosuđu u pitanjima okoliša putem Suda EU-a i nacionalnih sudova kao sudova Unije važan za ostvarenje prelaska na europski zeleni plan i jačanje uloge civilnog društva kao nadzornika u demokratskom prostoru”. |
| --- | --- |

(3)

U Komunikaciji od 11. prosinca 2019. o europskom zelenom planu Komisija se obvezala razmotriti reviziju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 kako bi se poboljšao pristup upravnom i sudskom preispitivanju na razini Unije za građane i nevladine organizacije za zaštitu okoliša koje imaju konkretna pitanja o sukladnosti upravnih akata koji imaju učinak na okoliš s pravom zaštite okoliša. Komisija se ujedno obvezala poduzeti djelovanje za poboljšanje pristupa građana i nevladinih organizacija pravosuđu pred nacionalnim sudovima u svim državama članicama. U tu je svrhu objavila Komunikaciju od 14. listopada 2020. o poboljšanju pristupa pravosuđu u pitanjima okoliša u EU-u i njezinim državama članicama, u kojoj potvrđuje da je „pristup pravosuđu u pitanjima okoliša putem Suda EU-a i nacionalnih sudova kao sudova Unije važan za ostvarenje prelaska na europski zeleni plan i jačanje uloge civilnog društva kao nadzornika u demokratskom prostoru”.

| (4) | Ne dovodeći u pitanje pravo Suda EU-a na raspodjelu troškova, sudski postupci pokrenuti na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 ne smiju, u skladu s člankom 9. stavkom 4. Aarhuške konvencije, biti toliko skupi da bi se time sprječavalo njihovo provođenje. Stoga će institucije i tijela Unije nastojati u takvim postupcima snositi i zatim tražiti povrat samo razumnih troškova. |
| --- | --- |

(4)

Ne dovodeći u pitanje pravo Suda EU-a na raspodjelu troškova, sudski postupci pokrenuti na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 ne smiju, u skladu s člankom 9. stavkom 4. Aarhuške konvencije, biti toliko skupi da bi se time sprječavalo njihovo provođenje. Stoga će institucije i tijela Unije nastojati u takvim postupcima snositi i zatim tražiti povrat samo razumnih troškova.

| (5) | Uzimajući u obzir odredbe članka 9. stavaka 3. i 4. Aarhuške konvencije te nalaze i savjete Odbora za praćenje usklađenosti s Aarhuškom konvencijom u predmetu ACCC/C/2008/32, pravo Unije trebalo bi se uskladiti s odredbama Aarhuške konvencije o pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na način koji je kompatibilan s temeljnim načelima prava Unije i njezinim sustavom sudskog preispitivanja. |
| --- | --- |

(5)

Uzimajući u obzir odredbe članka 9. stavaka 3. i 4. Aarhuške konvencije te nalaze i savjete Odbora za praćenje usklađenosti s Aarhuškom konvencijom u predmetu ACCC/C/2008/32, pravo Unije trebalo bi se uskladiti s odredbama Aarhuške konvencije o pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na način koji je kompatibilan s temeljnim načelima prava Unije i njezinim sustavom sudskog preispitivanja.

| (6) | Odlukom (EU) 2018/881 (5) Vijeće je zatražilo studiju o opcijama Unije za rješavanje pitanja nalaza Odbora za praćenje usklađenosti s Aarhuškom konvencijom u predmetu ACCC/C/2008/32, koju je, prema potrebi, trebalo popratiti prijedlogom za izmjenu Uredbe (EZ) br. 1367/2006. Nadalje, Europski parlament zatražio je izmjenu Uredbe (EZ) br. 1367/2006 u svojim rezolucijama od 15. studenoga 2017. o Akcijskom planu za prirodu, ljude i gospodarstvo (6), od 16. studenoga 2017. o Pregledu aktivnosti u području okoliša u EU-u (7) te od 15. siječnja 2020. o europskom zelenom planu (8). |
| --- | --- |

(6)

Odlukom (EU) 2018/881 (5) Vijeće je zatražilo studiju o opcijama Unije za rješavanje pitanja nalaza Odbora za praćenje usklađenosti s Aarhuškom konvencijom u predmetu ACCC/C/2008/32, koju je, prema potrebi, trebalo popratiti prijedlogom za izmjenu Uredbe (EZ) br. 1367/2006. Nadalje, Europski parlament zatražio je izmjenu Uredbe (EZ) br. 1367/2006 u svojim rezolucijama od 15. studenoga 2017. o Akcijskom planu za prirodu, ljude i gospodarstvo (6), od 16. studenoga 2017. o Pregledu aktivnosti u području okoliša u EU-u (7) te od 15. siječnja 2020. o europskom zelenom planu (8).

| (7) | U članku 9. stavku 3. Aarhuške konvencije predviđa se da je, u okviru svog nacionalnog prava, svaka stranka dužna pripadnicima javnosti, ako udovoljavaju kriterijima utvrđenim u nacionalnom pravu, osigurati pristup sudskim postupcima ili drugim postupcima preispitivanja kojima se osporava materijalna i postupovna zakonitost bilo koje odluke, akta ili propusta koji su u suprotnosti s odredbama nacionalnog prava koje se odnosi na okoliš. Postupak upravnog preispitivanja predviđen u Uredbi (EZ) br. 1367/2006 dopunjuje Unijin opći sustav sudskog preispitivanja kojim se pripadnicima javnosti omogućuje da se upravni akti preispitaju izravnim pokretanjem sudskih postupaka na razini Unije, odnosno na temelju članka 263. četvrtog stavka Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), te, u skladu s člankom 267., pred nacionalnim sudovima. Ključni su elementi u tom sustavu pravo i obveza nacionalnih sudova da od Suda EU-a zatraže da odluči o prethodnom pitanju na temelju članka 267. UFEU-a. U skladu s člankom 267. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a, nacionalni sudovi država članica sastavni su dio sustava sudske zaštite Unije kao redovni sudovi u okviru prava EU-a (9). |
| --- | --- |

(7)

U članku 9. stavku 3. Aarhuške konvencije predviđa se da je, u okviru svog nacionalnog prava, svaka stranka dužna pripadnicima javnosti, ako udovoljavaju kriterijima utvrđenim u nacionalnom pravu, osigurati pristup sudskim postupcima ili drugim postupcima preispitivanja kojima se osporava materijalna i postupovna zakonitost bilo koje odluke, akta ili propusta koji su u suprotnosti s odredbama nacionalnog prava koje se odnosi na okoliš. Postupak upravnog preispitivanja predviđen u Uredbi (EZ) br. 1367/2006 dopunjuje Unijin opći sustav sudskog preispitivanja kojim se pripadnicima javnosti omogućuje da se upravni akti preispitaju izravnim pokretanjem sudskih postupaka na razini Unije, odnosno na temelju članka 263. četvrtog stavka Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), te, u skladu s člankom 267., pred nacionalnim sudovima. Ključni su elementi u tom sustavu pravo i obveza nacionalnih sudova da od Suda EU-a zatraže da odluči o prethodnom pitanju na temelju članka 267. UFEU-a. U skladu s člankom 267. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a, nacionalni sudovi država članica sastavni su dio sustava sudske zaštite Unije kao redovni sudovi u okviru prava EU-a (9).

| (8) | Ograničenje internog preispitivanja na upravne akte pojedinačnog područja primjene, predviđeno u Uredbi (EZ) br. 1367/2006, glavni je razlog za nedopuštenost zahtjeva za interno preispitivanje koje podnose nevladine organizacije za zaštitu okoliša na temelju članka 10. te uredbe, među ostalim u pogledu upravnih akata šireg područja primjene. Stoga je potrebno proširiti područje primjene postupka internog preispitivanja utvrđeno u toj uredbi kako bi se obuhvatili nezakonodavni akti općeg područja primjene. |
| --- | --- |

(8)

Ograničenje internog preispitivanja na upravne akte pojedinačnog područja primjene, predviđeno u Uredbi (EZ) br. 1367/2006, glavni je razlog za nedopuštenost zahtjeva za interno preispitivanje koje podnose nevladine organizacije za zaštitu okoliša na temelju članka 10. te uredbe, među ostalim u pogledu upravnih akata šireg područja primjene. Stoga je potrebno proširiti područje primjene postupka internog preispitivanja utvrđeno u toj uredbi kako bi se obuhvatili nezakonodavni akti općeg područja primjene.

| (9) | Područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1367/2006 obuhvaćeni su akti doneseni u okviru prava zaštite okoliša. Suprotno tomu, člankom 9. stavkom 3. Aarhuške konvencije obuhvaćeno je osporavanje akata ili propusta koji su „u suprotnosti” s pravom koje se odnosi na okoliš. Stoga je potrebno pojasniti da bi se interno preispitivanje trebalo provesti kako bi se provjerilo je li upravni akt u suprotnosti s pravom zaštite okoliša. |
| --- | --- |

(9)

Područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1367/2006 obuhvaćeni su akti doneseni u okviru prava zaštite okoliša. Suprotno tomu, člankom 9. stavkom 3. Aarhuške konvencije obuhvaćeno je osporavanje akata ili propusta koji su „u suprotnosti” s pravom koje se odnosi na okoliš. Stoga je potrebno pojasniti da bi se interno preispitivanje trebalo provesti kako bi se provjerilo je li upravni akt u suprotnosti s pravom zaštite okoliša.

| (10) | Pri ocjeni toga sadržava li upravni akt odredbe koje bi, zbog svojih učinaka, mogle biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša, potrebno je razmotriti mogu li takve odredbe imati negativan učinak na postizanje ciljeva politike Unije u području okoliša utvrđene u članku 191. UFEU-a. Ako je to slučaj, postupak internog preispitivanja trebao bi obuhvaćati i akte koji su doneseni u provedbi onih politika koje nisu politike Unije u području okoliša. |
| --- | --- |

(10)

Pri ocjeni toga sadržava li upravni akt odredbe koje bi, zbog svojih učinaka, mogle biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša, potrebno je razmotriti mogu li takve odredbe imati negativan učinak na postizanje ciljeva politike Unije u području okoliša utvrđene u članku 191. UFEU-a. Ako je to slučaj, postupak internog preispitivanja trebao bi obuhvaćati i akte koji su doneseni u provedbi onih politika koje nisu politike Unije u području okoliša.

| (11) | Na temelju članka 263. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a, smatra se da akt ima vanjske učinke, te stoga može podlijegati zahtjevu za preispitivanje, ako mu je svrha da proizvede pravne učinke u odnosu na treće strane. Stoga se ne bi smjelo smatrati da pripremni akti, preporuke, mišljenja i drugi neobvezujući akti, koji ne proizvode pravne učinke u odnosu na treće strane i koji se stoga, u skladu sa sudskom praksom Suda EU-a, ne mogu smatrati aktima koji imaju vanjske učinke, predstavljaju upravne akte na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 (10). |
| --- | --- |

(11)

Na temelju članka 263. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a, smatra se da akt ima vanjske učinke, te stoga može podlijegati zahtjevu za preispitivanje, ako mu je svrha da proizvede pravne učinke u odnosu na treće strane. Stoga se ne bi smjelo smatrati da pripremni akti, preporuke, mišljenja i drugi neobvezujući akti, koji ne proizvode pravne učinke u odnosu na treće strane i koji se stoga, u skladu sa sudskom praksom Suda EU-a, ne mogu smatrati aktima koji imaju vanjske učinke, predstavljaju upravne akte na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 (10).

| (12) | Kako bi se osigurala pravna dosljednost, smatra se da akt ima pravne učinke te da stoga može podlijegati zahtjevu za preispitivanje u skladu s člankom 263. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a (11). Smatrati da akt ima pravne učinke podrazumijeva da može podlijegati zahtjevu za preispitivanje, bez obzira na svoj oblik, jer se njegova priroda razmatra u odnosu na njegove učinke, cilj i sadržaj (12). |
| --- | --- |

(12)

Kako bi se osigurala pravna dosljednost, smatra se da akt ima pravne učinke te da stoga može podlijegati zahtjevu za preispitivanje u skladu s člankom 263. UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a (11). Smatrati da akt ima pravne učinke podrazumijeva da može podlijegati zahtjevu za preispitivanje, bez obzira na svoj oblik, jer se njegova priroda razmatra u odnosu na njegove učinke, cilj i sadržaj (12).

| (13) | Kako bi bilo dovoljno vremena za provedbu odgovarajućeg postupka preispitivanja, primjereno je produljiti rokove utvrđene u Uredbi (EZ) br. 1367/2006 za zahtijevanje upravnog preispitivanja i rokove primjenjive na institucije i tijela Unije za odgovaranje na takve zahtjeve. |
| --- | --- |

(13)

Kako bi bilo dovoljno vremena za provedbu odgovarajućeg postupka preispitivanja, primjereno je produljiti rokove utvrđene u Uredbi (EZ) br. 1367/2006 za zahtijevanje upravnog preispitivanja i rokove primjenjive na institucije i tijela Unije za odgovaranje na takve zahtjeve.

| (14) | U skladu sa sudskom praksom Suda EU-a (13), nevladine organizacije za zaštitu okoliša ili drugi pripadnici javnosti koji zatraže interno preispitivanje upravnog akta moraju pri navođenju osnove svojeg zahtjeva za preispitivanje navesti sve bitne činjenice ili pravne argumente koji mogu izazivati ozbiljne dvojbe. |
| --- | --- |

(14)

U skladu sa sudskom praksom Suda EU-a (13), nevladine organizacije za zaštitu okoliša ili drugi pripadnici javnosti koji zatraže interno preispitivanje upravnog akta moraju pri navođenju osnove svojeg zahtjeva za preispitivanje navesti sve bitne činjenice ili pravne argumente koji mogu izazivati ozbiljne dvojbe.

| (15) | Područje primjene postupka preispitivanja na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 trebalo bi obuhvaćati i materijalnu i postupovnu zakonitost akta koji se osporava. U skladu sa sudskom praksom Suda EU-a, postupci na temelju članka 263. četvrtog stavka UFEU-a i članka 12. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 ne mogu se temeljiti na razlozima ili dokazima koji nisu bili navedeni u zahtjevu za preispitivanje jer u protivnom zahtjev iz članka 10. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 u vezi s izjavom o razlozima preispitivanja takvog zahtjeva ne bi imao svrhu, a predmet postupka koji je pokrenut na temelju zahtjeva bio bi izmijenjen (14). |
| --- | --- |

(15)

Područje primjene postupka preispitivanja na temelju Uredbe (EZ) br. 1367/2006 trebalo bi obuhvaćati i materijalnu i postupovnu zakonitost akta koji se osporava. U skladu sa sudskom praksom Suda EU-a, postupci na temelju članka 263. četvrtog stavka UFEU-a i članka 12. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 ne mogu se temeljiti na razlozima ili dokazima koji nisu bili navedeni u zahtjevu za preispitivanje jer u protivnom zahtjev iz članka 10. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 u vezi s izjavom o razlozima preispitivanja takvog zahtjeva ne bi imao svrhu, a predmet postupka koji je pokrenut na temelju zahtjeva bio bi izmijenjen (14).

| (16) | Akti koje su donijela javna tijela država članica, uključujući nacionalne provedbene mjere donesene na razini države članice koje se zahtijevaju nezakonodavnim aktom donesenim u skladu s pravom Unije, nisu obuhvaćeni područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1367/2006, u skladu s Ugovorima i načelom autonomije nacionalnih sudova. |
| --- | --- |

(16)

Akti koje su donijela javna tijela država članica, uključujući nacionalne provedbene mjere donesene na razini države članice koje se zahtijevaju nezakonodavnim aktom donesenim u skladu s pravom Unije, nisu obuhvaćeni područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1367/2006, u skladu s Ugovorima i načelom autonomije nacionalnih sudova.

| (17) | Nevladine organizacije za zaštitu okoliša i drugi pripadnici javnosti trebali bi imati pravo zatražiti interno preispitivanje upravnih akata i propusta institucija i tijela Unije u skladu s uvjetima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 1367/2006, kako je izmijenjena ovom Uredbom. |
| --- | --- |

(17)

Nevladine organizacije za zaštitu okoliša i drugi pripadnici javnosti trebali bi imati pravo zatražiti interno preispitivanje upravnih akata i propusta institucija i tijela Unije u skladu s uvjetima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 1367/2006, kako je izmijenjena ovom Uredbom.

| (18) | Pri dokazivanju narušavanja svojih prava, pripadnici javnosti trebali bi dokazati povredu svojih prava. To može uključivati neopravdano ograničavanje ili prepreku u ostvarivanju takvih prava. |
| --- | --- |

(18)

Pri dokazivanju narušavanja svojih prava, pripadnici javnosti trebali bi dokazati povredu svojih prava. To može uključivati neopravdano ograničavanje ili prepreku u ostvarivanju takvih prava.

| (19) | Pripadnici javnosti ne moraju dokazati da se akt izravno i osobno odnosi na njih u smislu članka 263. četvrtog stavka UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a (15). Međutim, kako bi se izbjeglo da pripadnici javnosti imaju bezuvjetno pravo zatražiti interno preispitivanje („actio popularis”), što se ne zahtijeva Aarhuškom konvencijom, trebali bi dokazati da su izravno pogođeni u usporedbi sa širom javnosti, primjerice u slučaju izravne opasnosti za njihovo zdravlje i sigurnost ili ugrožavanja prava koje im pripada na temelju zakonodavstva Unije, a koje je posljedica navodnog kršenja prava zaštite okoliša, u skladu sa sudskom praksom Suda EU-a (16). |
| --- | --- |

(19)

Pripadnici javnosti ne moraju dokazati da se akt izravno i osobno odnosi na njih u smislu članka 263. četvrtog stavka UFEU-a, kako ga tumači Sud EU-a (15). Međutim, kako bi se izbjeglo da pripadnici javnosti imaju bezuvjetno pravo zatražiti interno preispitivanje („actio popularis”), što se ne zahtijeva Aarhuškom konvencijom, trebali bi dokazati da su izravno pogođeni u usporedbi sa širom javnosti, primjerice u slučaju izravne opasnosti za njihovo zdravlje i sigurnost ili ugrožavanja prava koje im pripada na temelju zakonodavstva Unije, a koje je posljedica navodnog kršenja prava zaštite okoliša, u skladu sa sudskom praksom Suda EU-a (16).

| (20) | Pri dokazivanju dostatnog javnog interesa, pripadnici javnosti trebali bi dokazati i postojanje javnog interesa za očuvanje, zaštitu i poboljšanje kvalitete okoliša, zaštitu ljudskog zdravlja, razboritu i racionalnu upotrebu prirodnih resursa ili za borbu protiv klimatskih promjena i to da njihov zahtjev za preispitivanje podržava dovoljan broj fizičkih ili pravnih osoba diljem Unije, i to fizičkim ili digitalnim prikupljanjem njihovih potpisa. |
| --- | --- |

(20)

Pri dokazivanju dostatnog javnog interesa, pripadnici javnosti trebali bi dokazati i postojanje javnog interesa za očuvanje, zaštitu i poboljšanje kvalitete okoliša, zaštitu ljudskog zdravlja, razboritu i racionalnu upotrebu prirodnih resursa ili za borbu protiv klimatskih promjena i to da njihov zahtjev za preispitivanje podržava dovoljan broj fizičkih ili pravnih osoba diljem Unije, i to fizičkim ili digitalnim prikupljanjem njihovih potpisa.

| (21) | Kako bi se osigurali djelotvorni postupci internog preispitivanja, a osobito da zahtjevi za preispitivanje, ako je to primjenjivo, ispunjavaju kriterije iz Uredbe (EZ) br. 1367/2006 i iznose bitne činjenice ili pravne argumente koji mogu izazvati ozbiljne dvojbe u ocjenu koju je donijela institucija ili tijelo Unije (17), pripadnike javnosti trebala bi predstavljati ili nevladina organizacija za zaštitu okoliša koja ispunjava kriterije iz Uredbe (EZ) br. 1367/2006, kako je izmijenjena ovom Uredbom, ili odvjetnik ovlašten za zastupanje pred sudom države članice. |
| --- | --- |

(21)

Kako bi se osigurali djelotvorni postupci internog preispitivanja, a osobito da zahtjevi za preispitivanje, ako je to primjenjivo, ispunjavaju kriterije iz Uredbe (EZ) br. 1367/2006 i iznose bitne činjenice ili pravne argumente koji mogu izazvati ozbiljne dvojbe u ocjenu koju je donijela institucija ili tijelo Unije (17), pripadnike javnosti trebala bi predstavljati ili nevladina organizacija za zaštitu okoliša koja ispunjava kriterije iz Uredbe (EZ) br. 1367/2006, kako je izmijenjena ovom Uredbom, ili odvjetnik ovlašten za zastupanje pred sudom države članice.

| (22) | Ako institucija ili tijelo Unije primi više zahtjeva za preispitivanje istog akta ili propusta te takve zahtjeve spoji kako bi ih se ocijenilo u okviru jedinstvenog postupka, institucija ili tijelo Unije trebalo bi u svojem odgovoru svaki zahtjev razmotriti zasebno. Osobito, ako se takav zahtjev smatra nedopuštenim iz postupovnih razloga ili ako je odbijen u pogledu glavne stvari, to ne bi smjelo dovesti u pitanje razmatranje drugih zahtjeva za preispitivanje koji se rješavaju u istom postupku. |
| --- | --- |

(22)

Ako institucija ili tijelo Unije primi više zahtjeva za preispitivanje istog akta ili propusta te takve zahtjeve spoji kako bi ih se ocijenilo u okviru jedinstvenog postupka, institucija ili tijelo Unije trebalo bi u svojem odgovoru svaki zahtjev razmotriti zasebno. Osobito, ako se takav zahtjev smatra nedopuštenim iz postupovnih razloga ili ako je odbijen u pogledu glavne stvari, to ne bi smjelo dovesti u pitanje razmatranje drugih zahtjeva za preispitivanje koji se rješavaju u istom postupku.

| (23) | Kako bi se osiguralo djelotvorno rješavanje predmeta, institucije i tijela Unije trebale bi nastojati primjenjivati kriterije iz članka 11. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 na dosljedan način. |
| --- | --- |

(23)

Kako bi se osiguralo djelotvorno rješavanje predmeta, institucije i tijela Unije trebale bi nastojati primjenjivati kriterije iz članka 11. Uredbe (EZ) br. 1367/2006 na dosljedan način.

| (24) | Radi transparentnosti i djelotvornog rješavanja predmeta institucijama i tijelima Unije trebalo bi biti dopušteno uspostaviti internetske sustave za primanje zahtjeva za interno preispitivanje. |
| --- | --- |

(24)

Radi transparentnosti i djelotvornog rješavanja predmeta institucijama i tijelima Unije trebalo bi biti dopušteno uspostaviti internetske sustave za primanje zahtjeva za interno preispitivanje.

| (25) | S obzirom na to da cilj ove Uredbe, odnosno utvrđivanje detaljnih pravila o primjeni odredbi Aarhuške konvencije na institucije i tijela Unije, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njegovog opsega i učinaka on na bolji način može ostvariti samo na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja. |
| --- | --- |

(25)

S obzirom na to da cilj ove Uredbe, odnosno utvrđivanje detaljnih pravila o primjeni odredbi Aarhuške konvencije na institucije i tijela Unije, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njegovog opsega i učinaka on na bolji način može ostvariti samo na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja.

| (26) | Ovom Uredbom poštuju se temeljna prava i načela priznata Poveljom Europske unije o temeljnim pravima („Povelja”), a osobito obveza da se u politike Unije uključi visoka razina zaštite okoliša (članak 37.), pravo na dobru upravu (članak 41.) i pravo na djelotvoran pravni lijek i na pošteno suđenje (članak 47.). Ovom se Uredbom doprinosi učinkovitosti Unijinog sustava upravnog i sudskog preispitivanja i, posljedično, ojačava se primjena članaka 37., 41. i 47. Povelje, čime se doprinosi vladavini prava, što je utvrđeno u članku 2. UEU-a. |
| --- | --- |

(26)

Ovom Uredbom poštuju se temeljna prava i načela priznata Poveljom Europske unije o temeljnim pravima („Povelja”), a osobito obveza da se u politike Unije uključi visoka razina zaštite okoliša (članak 37.), pravo na dobru upravu (članak 41.) i pravo na djelotvoran pravni lijek i na pošteno suđenje (članak 47.). Ovom se Uredbom doprinosi učinkovitosti Unijinog sustava upravnog i sudskog preispitivanja i, posljedično, ojačava se primjena članaka 37., 41. i 47. Povelje, čime se doprinosi vladavini prava, što je utvrđeno u članku 2. UEU-a.

| (27) | Uredbu (EZ) br. 1367/2006 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(27)

Uredbu (EZ) br. 1367/2006 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EZ) br. 1367/2006 mijenja se kako slijedi:

| 1. | u članku 2. stavku 1. točke (g) i (h) zamjenjuju se sljedećim:






  „(g) | „upravni akt” znači svaki nezakonodavni akt koji je donijela institucija ili tijelo Unije, koji ima pravne i vanjske učinke te sadržava odredbe koje mogu biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f); |
| --- | --- | --- |

1.

u članku 2. stavku 1. točke (g) i (h) zamjenjuju se sljedećim:

„(g)

„upravni akt” znači svaki nezakonodavni akt koji je donijela institucija ili tijelo Unije, koji ima pravne i vanjske učinke te sadržava odredbe koje mogu biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f);

| (h) | „upravni propust” znači svaki propust institucije ili tijela Unije da donese nezakonodavni akt koji ima pravne i vanjske učinke ako bi takav propust mogao biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f).”; |
| --- | --- |

(h)

„upravni propust” znači svaki propust institucije ili tijela Unije da donese nezakonodavni akt koji ima pravne i vanjske učinke ako bi takav propust mogao biti u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f).”;

| 2. | članak 10. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:

  „1.   Svaka nevladina organizacija ili drugi pripadnici javnosti koji ispunjavaju kriterije iz članka 11. imaju pravo podnijeti zahtjev za interno preispitivanje instituciji ili tijelu Unije koje je donijelo upravni akt ili, u slučaju navodnog upravnog propusta, koje je trebalo donijeti takav akt, na osnovi toga da je takav akt ili propust u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f).
  Zahtjev se podnosi u pisanom obliku u roku od najviše osam tjedana od donošenja, priopćavanja ili objave upravnog akta, ovisno o tome što je najkasnije, odnosno, u slučaju navodnog upravnog propusta, u roku od osam tjedana od dana kad je upravni akt trebao biti donesen. U zahtjevu se navode osnove za preispitivanje.


  2.   Institucija ili tijelo Unije iz stavka 1. razmatra svaki zahtjev, osim ako je zahtjev očito neutemeljen ili neosnovan. Ako institucija ili tijelo Unije primi više zahtjeva za preispitivanje istog upravnog akta ili upravnog propusta, ta institucija ili tijelo može spojiti zahtjeve i razmatrati ih kao jedan. Institucija ili tijelo Unije navodi svoje razloge u pisanom odgovoru što je prije moguće, a najkasnije u roku od 16 tjedana od isteka roka od osam tjedana utvrđenog u stavku 1. drugom podstavku.”; |
| --- | --- | --- |

2.

članak 10. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:

„1.   Svaka nevladina organizacija ili drugi pripadnici javnosti koji ispunjavaju kriterije iz članka 11. imaju pravo podnijeti zahtjev za interno preispitivanje instituciji ili tijelu Unije koje je donijelo upravni akt ili, u slučaju navodnog upravnog propusta, koje je trebalo donijeti takav akt, na osnovi toga da je takav akt ili propust u suprotnosti s pravom zaštite okoliša u smislu članka 2. stavka 1. točke (f).

Zahtjev se podnosi u pisanom obliku u roku od najviše osam tjedana od donošenja, priopćavanja ili objave upravnog akta, ovisno o tome što je najkasnije, odnosno, u slučaju navodnog upravnog propusta, u roku od osam tjedana od dana kad je upravni akt trebao biti donesen. U zahtjevu se navode osnove za preispitivanje.

2.   Institucija ili tijelo Unije iz stavka 1. razmatra svaki zahtjev, osim ako je zahtjev očito neutemeljen ili neosnovan. Ako institucija ili tijelo Unije primi više zahtjeva za preispitivanje istog upravnog akta ili upravnog propusta, ta institucija ili tijelo može spojiti zahtjeve i razmatrati ih kao jedan. Institucija ili tijelo Unije navodi svoje razloge u pisanom odgovoru što je prije moguće, a najkasnije u roku od 16 tjedana od isteka roka od osam tjedana utvrđenog u stavku 1. drugom podstavku.”;

| (b) | u stavku 3. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:

  „Institucija ili tijelo Unije u svakom slučaju djeluje u roku od 22 tjedna od isteka roka od osam tjedana iz stavka 1. drugog podstavka.”; |
| --- | --- |

(b)

u stavku 3. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:

„Institucija ili tijelo Unije u svakom slučaju djeluje u roku od 22 tjedna od isteka roka od osam tjedana iz stavka 1. drugog podstavka.”;

| 3. | članak 11. mijenja se kako slijedi:






  (a) | umeće se sljedeći stavak:






  „1.a | Zahtjev za interno preispitivanje mogu podnijeti i drugi pripadnici javnosti pod sljedećim uvjetima:






  (a) | moraju dokazati da su zbog navodnog kršenja prava zaštite okoliša Unije povrijeđena njihova prava te da su u usporedbi sa širom javnosti izravno pogođeni takvom povredom; ili |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3.

članak 11. mijenja se kako slijedi:

(a)

umeće se sljedeći stavak:

„1.a

Zahtjev za interno preispitivanje mogu podnijeti i drugi pripadnici javnosti pod sljedećim uvjetima:

(a)

moraju dokazati da su zbog navodnog kršenja prava zaštite okoliša Unije povrijeđena njihova prava te da su u usporedbi sa širom javnosti izravno pogođeni takvom povredom; ili

| (b) | moraju dokazati dostatan javni interes te da zahtjev podržava najmanje 4 000 pripadnika javnosti koji borave ili imaju poslovni nastan u najmanje pet država članica, pri čemu je iz svake od tih država članica najmanje 250 pripadnika javnosti.
  U slučajevima iz prvog podstavka pripadnike javnost zastupa nevladina organizacija koja ispunjava kriterije iz stavka 1. ili odvjetnik ovlašten za zastupanje pred sudom države članice. Ta nevladina organizacija ili odvjetnik surađuje s dotičnom institucijom ili tijelom Unije kako bi se utvrdilo jesu li ispunjeni kvantitativni uvjeti iz prvog podstavka točke (b), ako je to primjenjivo, i na zahtjev o tome dostavljaju dodatne dokaze.”; |
| --- | --- |

(b)

moraju dokazati dostatan javni interes te da zahtjev podržava najmanje 4 000 pripadnika javnosti koji borave ili imaju poslovni nastan u najmanje pet država članica, pri čemu je iz svake od tih država članica najmanje 250 pripadnika javnosti.

U slučajevima iz prvog podstavka pripadnike javnost zastupa nevladina organizacija koja ispunjava kriterije iz stavka 1. ili odvjetnik ovlašten za zastupanje pred sudom države članice. Ta nevladina organizacija ili odvjetnik surađuje s dotičnom institucijom ili tijelom Unije kako bi se utvrdilo jesu li ispunjeni kvantitativni uvjeti iz prvog podstavka točke (b), ako je to primjenjivo, i na zahtjev o tome dostavljaju dodatne dokaze.”;

| (b) | stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:






  „2. | Komisija donosi odredbe koje su potrebne kako bi se kriteriji i uvjeti iz stavka 1. i stavka 1.a drugog podstavka primjenjivali na transparentan i dosljedan način.”; |
| --- | --- | --- |

(b)

stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.

Komisija donosi odredbe koje su potrebne kako bi se kriteriji i uvjeti iz stavka 1. i stavka 1.a drugog podstavka primjenjivali na transparentan i dosljedan način.”;

| 4. | umeće se sljedeći članak:

  „Članak 11.a

  Objava zahtjeva i konačnih odluka te internetski sustavi za primanje zahtjeva


  1.   Institucije i tijela Unije objavljuju sve zahtjeve za interno preispitivanje što je prije moguće nakon njihova primitka, kao i sve konačne odluke o tim zahtjevima što je prije moguće nakon njihova donošenja.


  2.   Institucije i tijela Unije mogu uspostaviti internetske sustave za primanje zahtjeva za interno preispitivanje i mogu zahtijevati da se svi zahtjevi za interno preispitivanje podnose putem njihovih internetskih sustava.”; |
| --- | --- |

4.

umeće se sljedeći članak:

„Članak 11.a

Objava zahtjeva i konačnih odluka te internetski sustavi za primanje zahtjeva

1.   Institucije i tijela Unije objavljuju sve zahtjeve za interno preispitivanje što je prije moguće nakon njihova primitka, kao i sve konačne odluke o tim zahtjevima što je prije moguće nakon njihova donošenja.

2.   Institucije i tijela Unije mogu uspostaviti internetske sustave za primanje zahtjeva za interno preispitivanje i mogu zahtijevati da se svi zahtjevi za interno preispitivanje podnose putem njihovih internetskih sustava.”;

| 5. | članak 12. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „2.   Ako institucija ili tijelo Unije ne postupi u skladu s člankom 10. stavkom 2. ili 3., nevladina organizacija ili drugi pripadnici javnosti koji su podnijeli zahtjev za interno preispitivanje u skladu s člankom 10. mogu pokrenuti postupak pred Sudom EU-a u skladu s odgovarajućim odredbama Ugovora.”; |
| --- | --- |

5.

članak 12. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   Ako institucija ili tijelo Unije ne postupi u skladu s člankom 10. stavkom 2. ili 3., nevladina organizacija ili drugi pripadnici javnosti koji su podnijeli zahtjev za interno preispitivanje u skladu s člankom 10. mogu pokrenuti postupak pred Sudom EU-a u skladu s odgovarajućim odredbama Ugovora.”;

| 6. | u cijelom tekstu Uredbe upućivanja na odredbe Ugovora o osnivanju Europske zajednice (Ugovor o EZ-u) zamjenjuju se upućivanjima na odgovarajuće odredbe UFEU-a te se unose sve potrebne gramatičke izmjene; |
| --- | --- |

6.

u cijelom tekstu Uredbe upućivanja na odredbe Ugovora o osnivanju Europske zajednice (Ugovor o EZ-u) zamjenjuju se upućivanjima na odgovarajuće odredbe UFEU-a te se unose sve potrebne gramatičke izmjene;

| 7. | u cijelom tekstu Uredbe, među ostalim i u naslovu, riječ „Zajednica” zamjenjuje se riječju „Unija” te se unose sve potrebne gramatičke izmjene. |
| --- | --- |

7.

u cijelom tekstu Uredbe, među ostalim i u naslovu, riječ „Zajednica” zamjenjuje se riječju „Unija” te se unose sve potrebne gramatičke izmjene.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 1. točka 3. podtočka (a) primjenjuje se od 29. travnja 2023.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Strasbourgu 6. listopada 2021.

Za Europski parlament

Predsjednik

D. M. SASSOLI

Za Vijeće

Predsjednik

A. LOGAR

---

(1)  
  SL C 123, 9.4.2021., str. 66.

1

(2)  Stajalište Europskog parlamenta od 5. listopada 2021. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 6. listopada 2021.

2

(3)  Odluka Vijeća 2005/370/EZ od 17. veljače 2005. o zaključivanju, u ime Europske zajednice, Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (SL L 124, 17.5.2005., str. 1.).

3

(4)  Uredba (EZ) br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. rujna 2006. o primjeni odredaba Aarhuške konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša na institucije i tijela Zajednice (SL L 264, 25.9.2006., str. 13.).

4

(5)  Odluka Vijeća (EU) 2018/881 od 18. lipnja 2018. o zahtjevu Komisiji da podnese studiju o opcijama Unije za rješavanje pitanja nalaza Odbora za praćenje usklađenosti s Aarhuškom konvencijom u predmetu ACCC/C/2008/32 te, prema potrebi s obzirom na rezultate studije, prijedlog Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1367/2006 (SL L 155, 19.6.2018., str. 6.).

5

(6)  
  SL C 356, 4.10.2018., str. 38.

6

(7)  
  SL C 356, 4.10.2018., str. 84.

7

(8)  
  SL C 270, 7.7.2021., str. 2.

8

(9)  Mišljenje Suda od 8. ožujka 2011., Stvaranje ujednačenog sustava rješavanja sporova koji se odnose na patente, 1/09, ECLI:EU:C:2011:123, točka 80.

9

(10)  Presuda Suda od 3. listopada 2013., Inuit Tapiriit Kanatami i dr./Parlament i Vijeće, C-583/11 P, ECLI:EU:C:2013:625, točka 56.

10

Inuit Tapiriit Kanatami i dr./Parlament i Vijeće

(11)  Vidjeti presudu u predmetu C-583/11 P, točku 56.

11

(12)  Presude Suda od 10. prosinca 1957., Usines à tubes de la Sarre/Visoko tijelo, 1/57 i 14/57, ECLI:EU:C:1957:13, str. 114., od 31. ožujka 1971., Komisija/Vijeće, 22/70, ECLI:EU:C:1971:32, točka 42., od 16. lipnja 1993., Francuska/Komisija, C-325/91, ECLI:EU:C:1993:245, točka 9., od 20. ožujka 1997., Francuska/Komisija, C-57/95, ECLI:EU:C:1997:164, točka 22. te od 13. listopada 2011., Deutsche Post i Njemačka/Komisija, C-463/10 P i C-475/10 P, ECLI:EU:C:2011:656, točka 36.

12

Usines à tubes de la Sarre/Visoko tijelo

Komisija/Vijeće

Francuska/Komisija

Francuska/Komisija

, Deutsche Post i Njemačka/Komisija,

(13)  Presuda Suda od 12. rujna 2019., TestBioTech/Komisija, C-82/17 P, ECLI:EU:C:2019:719, točka 69.

13

TestBioTech/Komisija

(14)  Vidjeti presudu u predmetu C-82/17 P, točku 39.

14

(15)  Presuda Suda od 15. srpnja 1963., Plaumann/Komisija, predmet 25/62, ECLI:EU:C:1963:17.

15

, Plaumann/Komisija

(16)  Presude Suda od 25. srpnja 2008., Janecek, C-237/07, ECLI:EU:C:2008:447, od 1. lipnja 2017., Folk, C-529/15, ECLI:EU:C:2017:419 i od 3. listopada 2019., Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland i drugi, C-197/18, ECLI:EU:C:2019:824.

16

Janecek

Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland i drugi

(17)  Vidjeti presudu u predmetu C-82/17 P, točku 69.

17

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 8.10.2021 | HR | Službeni list Europske unije | L 356/8 |
| --- | --- | --- | --- |

8.10.2021

HR

Službeni list Europske unije

L 356/8

---

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1768

оd 23. lipnja 2021.

o izmjeni priloga I., II., III. i IV. Uredbi (EU) 2019/1009 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU-a na raspolaganje na tržištu radi prilagodbe tehničkom napretku

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/1009 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o utvrđivanju pravila o stavljanju gnojidbenih proizvoda EU-a na raspolaganje na tržištu te o izmjenama uredaba (EZ) br. 1069/2009 i (EZ) br. 1107/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2003/2003 (1), a posebno njezin članak 42. stavak 1.,

budući da:

| (1) | Gnojidbeni proizvod koji ispunjava zahtjeve utvrđene u prilozima I. i II. Uredbi (EU) 2019/1009 za relevantnu kategoriju funkcije proizvoda („PFC”) odnosno kategoriju sastavnih materijala („CMC”), označen je u skladu s Prilogom III. toj uredbi i uspješno je prošao postupak ocjenjivanja sukladnosti iz Priloga IV. toj uredbi, može dobiti oznaku CE i slobodno se kretati na unutarnjem tržištu kao gnojidbeni proizvod EU-a. |
| --- | --- |

(1)

Gnojidbeni proizvod koji ispunjava zahtjeve utvrđene u prilozima I. i II. Uredbi (EU) 2019/1009 za relevantnu kategoriju funkcije proizvoda („PFC”) odnosno kategoriju sastavnih materijala („CMC”), označen je u skladu s Prilogom III. toj uredbi i uspješno je prošao postupak ocjenjivanja sukladnosti iz Priloga IV. toj uredbi, može dobiti oznaku CE i slobodno se kretati na unutarnjem tržištu kao gnojidbeni proizvod EU-a.

| (2) | Uredbom (EU) 2019/1009 Komisija se ovlašćuje za izmjenu priloga I. (djelomično), II., III. i IV. toj uredbi. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom (EU) 2019/1009 Komisija se ovlašćuje za izmjenu priloga I. (djelomično), II., III. i IV. toj uredbi.

| (3) | Tijekom pripreme za prelazak na nova pravila o usklađivanju i države članice i zainteresirani dionici obavijestili su Komisiju da je potrebno prilagoditi određene tehničke odredbe u prilozima Uredbi (EU) 2019/1009. Neke od tih izmjena potrebne su radi veće dosljednosti s drugim zakonodavnim aktima EU-a, što bi olakšalo pristup unutarnjem tržištu i slobodno kretanje sigurnih i poljoprivredno učinkovitih gnojidbenih proizvoda. Neke su izmjene potrebne kako bi se dostigla visoka razina zaštite koja se Uredbom (EU) 2019/1009 želi postići, čime bi se osiguralo da gnojidbeni proizvodi EU-a koji imaju pristup unutarnjem tržištu na temelju te uredbe ne predstavljaju rizik za zdravlje, sigurnost ili okoliš. Druge su izmjene potrebne kako bi se izbjegle situacije u kojima bi važne kategorije gnojidbenih proizvoda nenamjerno bile isključene iz pravila o usklađivanju. Tim će se izmjenama osigurati pristup unutarnjem tržištu za gnojidbene proizvode koji su poljoprivredno učinkoviti i sigurni i kojima se već uvelike trguje na tom tržištu. |
| --- | --- |

(3)

Tijekom pripreme za prelazak na nova pravila o usklađivanju i države članice i zainteresirani dionici obavijestili su Komisiju da je potrebno prilagoditi određene tehničke odredbe u prilozima Uredbi (EU) 2019/1009. Neke od tih izmjena potrebne su radi veće dosljednosti s drugim zakonodavnim aktima EU-a, što bi olakšalo pristup unutarnjem tržištu i slobodno kretanje sigurnih i poljoprivredno učinkovitih gnojidbenih proizvoda. Neke su izmjene potrebne kako bi se dostigla visoka razina zaštite koja se Uredbom (EU) 2019/1009 želi postići, čime bi se osiguralo da gnojidbeni proizvodi EU-a koji imaju pristup unutarnjem tržištu na temelju te uredbe ne predstavljaju rizik za zdravlje, sigurnost ili okoliš. Druge su izmjene potrebne kako bi se izbjegle situacije u kojima bi važne kategorije gnojidbenih proizvoda nenamjerno bile isključene iz pravila o usklađivanju. Tim će se izmjenama osigurati pristup unutarnjem tržištu za gnojidbene proizvode koji su poljoprivredno učinkoviti i sigurni i kojima se već uvelike trguje na tom tržištu.

| (4) | Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila za gnojidbene proizvode EU-a koji sadržavaju tvar s najvećim dopuštenim graničnim vrijednostima ostataka za hranu i hranu za životinje utvrđenima u skladu s Uredbom Vijeća (EEZ) br. 315/93 (2), Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (3), Uredbom (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili Direktivom 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5). Proizvođač je obvezan navesti upute za upotrebu kako bi se osiguralo da predviđenom upotrebom gnojidbenog proizvoda EU-a ne dođe do prekoračenja najvećih graničnih vrijednosti za hranu i hranu za životinje. Usto proizvođač mora u tehničku dokumentaciju uključiti rezultate izračuna kojima se dokazuje sukladnost s tim zahtjevom. U raspravama o tome kako provesti tu obvezu postalo je jasno da je proizvođači ne mogu ispuniti, zbog čega poljoprivredno učinkoviti i sigurni gnojidbeni proizvodi kojima se već uvelike trguje ne mogu proći ocjenjivanje sukladnosti niti pristupiti unutarnjem tržištu u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009. Te bi obveze stoga trebalo zamijeniti obvezama koje su proporcionalnije i mogu se provesti na dva načina. |
| --- | --- |

(4)

Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila za gnojidbene proizvode EU-a koji sadržavaju tvar s najvećim dopuštenim graničnim vrijednostima ostataka za hranu i hranu za životinje utvrđenima u skladu s Uredbom Vijeća (EEZ) br. 315/93 (2), Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (3), Uredbom (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili Direktivom 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5). Proizvođač je obvezan navesti upute za upotrebu kako bi se osiguralo da predviđenom upotrebom gnojidbenog proizvoda EU-a ne dođe do prekoračenja najvećih graničnih vrijednosti za hranu i hranu za životinje. Usto proizvođač mora u tehničku dokumentaciju uključiti rezultate izračuna kojima se dokazuje sukladnost s tim zahtjevom. U raspravama o tome kako provesti tu obvezu postalo je jasno da je proizvođači ne mogu ispuniti, zbog čega poljoprivredno učinkoviti i sigurni gnojidbeni proizvodi kojima se već uvelike trguje ne mogu proći ocjenjivanje sukladnosti niti pristupiti unutarnjem tržištu u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009. Te bi obveze stoga trebalo zamijeniti obvezama koje su proporcionalnije i mogu se provesti na dva načina.

| (5) | Kao prvo, prekoračenje najvećih graničnih vrijednosti ili razina u usjevima može se spriječiti pružanjem točnih informacija krajnjem korisniku na oznaci. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti tako da se proizvođaču nametne obveza informiranja krajnjeg korisnika kad god gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavni materijal koji, ako se stavlja na tržište kao hrana ili hrana za životinje, prekoračuje najveće granične vrijednosti ili razine utvrđene Uredbom (EZ) br. 470/2009 ili Uredbom (EZ) br. 396/2005, u skladu s Uredbom (EEZ) br. 315/93, ili Direktivom 2002/32/EZ. Usto, kako bi se osigurala visoka razina zaštite zdravlja ljudi, zdravlja životinja i okoliša kad su posrijedi aditivi hrani za životinje, trebalo bi dodati Uredbu (EU) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Tako bi krajnji korisnik mogao poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurao da usjev bude u skladu s pravilima o hrani i hrani za životinje. |
| --- | --- |

(5)

Kao prvo, prekoračenje najvećih graničnih vrijednosti ili razina u usjevima može se spriječiti pružanjem točnih informacija krajnjem korisniku na oznaci. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti tako da se proizvođaču nametne obveza informiranja krajnjeg korisnika kad god gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavni materijal koji, ako se stavlja na tržište kao hrana ili hrana za životinje, prekoračuje najveće granične vrijednosti ili razine utvrđene Uredbom (EZ) br. 470/2009 ili Uredbom (EZ) br. 396/2005, u skladu s Uredbom (EEZ) br. 315/93, ili Direktivom 2002/32/EZ. Usto, kako bi se osigurala visoka razina zaštite zdravlja ljudi, zdravlja životinja i okoliša kad su posrijedi aditivi hrani za životinje, trebalo bi dodati Uredbu (EU) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (6). Tako bi krajnji korisnik mogao poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurao da usjev bude u skladu s pravilima o hrani i hrani za životinje.

| (6) | Drugo, potrebne su dodatne mjere za određene farmakološki djelatne tvari koje su već obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 470/2009. Pristup bi trebao biti različit, ovisno o tome je li riječ o odobrenoj tvari koja je navedena u tablici 1. u Prilogu Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010 (7) i za koju je možda utvrđena najveća dopuštena granična vrijednost ostataka ili je riječ o neodobrenoj tvari s referentnom vrijednošću za poduzimanje mjera utvrđenom u Uredbi Komisije (EU) 2019/1871 (8). Ostaci odobrene tvari mogu biti prisutni u gnojidbenom proizvodu EU-a samo ako je dotična tvar navedena u tablici 1. u Prilogu Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010. Međutim, neodobrena farmakološki djelatna tvar, koja je opasnija za zdravlje potrošača kada je prisutna u hrani, ne bi smjela biti prisutna ni u gnojidbenom proizvodu EU-a u koncentraciji iznad referentne vrijednosti za poduzimanje mjera koja je za nju utvrđena. |
| --- | --- |

(6)

Drugo, potrebne su dodatne mjere za određene farmakološki djelatne tvari koje su već obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 470/2009. Pristup bi trebao biti različit, ovisno o tome je li riječ o odobrenoj tvari koja je navedena u tablici 1. u Prilogu Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010 (7) i za koju je možda utvrđena najveća dopuštena granična vrijednost ostataka ili je riječ o neodobrenoj tvari s referentnom vrijednošću za poduzimanje mjera utvrđenom u Uredbi Komisije (EU) 2019/1871 (8). Ostaci odobrene tvari mogu biti prisutni u gnojidbenom proizvodu EU-a samo ako je dotična tvar navedena u tablici 1. u Prilogu Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010. Međutim, neodobrena farmakološki djelatna tvar, koja je opasnija za zdravlje potrošača kada je prisutna u hrani, ne bi smjela biti prisutna ni u gnojidbenom proizvodu EU-a u koncentraciji iznad referentne vrijednosti za poduzimanje mjera koja je za nju utvrđena.

| (7) | Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati i djelatne tvari u smislu Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (9). Budući da Uredbom (EU) 2019/1009 nisu obuhvaćena sredstva za zaštitu bilja, u tekstu te uredbe trebalo bi pojasniti da gnojidbeni proizvod EU-a koji sadržava djelatnu tvar ne smije imati funkciju zaštite bilja u smislu Uredbe (EZ) br. 1107/2009. To je pojašnjenje potrebno kako bi se osigurala dosljednost s Uredbom (EZ) br. 1107/2009, čime će se i gospodarskim subjektima i nacionalnim tijelima olakšati provedba pravila o usklađivanju, a time i pristup unutarnjem tržištu na temelju Uredbe (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(7)

Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati i djelatne tvari u smislu Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (9). Budući da Uredbom (EU) 2019/1009 nisu obuhvaćena sredstva za zaštitu bilja, u tekstu te uredbe trebalo bi pojasniti da gnojidbeni proizvod EU-a koji sadržava djelatnu tvar ne smije imati funkciju zaštite bilja u smislu Uredbe (EZ) br. 1107/2009. To je pojašnjenje potrebno kako bi se osigurala dosljednost s Uredbom (EZ) br. 1107/2009, čime će se i gospodarskim subjektima i nacionalnim tijelima olakšati provedba pravila o usklađivanju, a time i pristup unutarnjem tržištu na temelju Uredbe (EU) 2019/1009.

| (8) | Uredba (EU) 2019/1009 sadržava iscrpan popis tipologija jednostavnih anorganskih gnojiva s mikrohranjivima te njihove opise i minimalni udio mikrohranjiva. Za gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli 10 % mase mora se sastojati od mikrohranjiva topljivog u vodi. Međutim, postoje gnojiva koja se temelje na karbonatnim ili fosfatnim solima s mikrohranjivima koja nisu topljiva u vodi. To ne utječe na njihovu učinkovitost kao gnojiva ni na unos hranjiva u usjev. Stoga bi takvim gnojivima s mikrohranjivima u obliku soli trebalo omogućiti pristup unutarnjem tržištu uklanjanjem uvjeta topljivosti u vodi. Od UVCB (10) kelata navode se samo željezni kelati. Međutim, i druga mikrohranjiva mogu biti UVCB kelati i polako se otpuštati u biljke. Gnojiva sa sporim otpuštanjem korisna su za sprečavanje onečišćenja tla hranjivima jer se uz polako otpuštanje mikrohranjiva povećava mogućnost da ih biljke apsorbiraju. Stoga je primjereno takve specijalizirane proizvode uključiti u područje primjene pravila o usklađivanju i promicati njihovo slobodno kretanje na unutarnjem tržištu. |
| --- | --- |

(8)

Uredba (EU) 2019/1009 sadržava iscrpan popis tipologija jednostavnih anorganskih gnojiva s mikrohranjivima te njihove opise i minimalni udio mikrohranjiva. Za gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli 10 % mase mora se sastojati od mikrohranjiva topljivog u vodi. Međutim, postoje gnojiva koja se temelje na karbonatnim ili fosfatnim solima s mikrohranjivima koja nisu topljiva u vodi. To ne utječe na njihovu učinkovitost kao gnojiva ni na unos hranjiva u usjev. Stoga bi takvim gnojivima s mikrohranjivima u obliku soli trebalo omogućiti pristup unutarnjem tržištu uklanjanjem uvjeta topljivosti u vodi. Od UVCB (10) kelata navode se samo željezni kelati. Međutim, i druga mikrohranjiva mogu biti UVCB kelati i polako se otpuštati u biljke. Gnojiva sa sporim otpuštanjem korisna su za sprečavanje onečišćenja tla hranjivima jer se uz polako otpuštanje mikrohranjiva povećava mogućnost da ih biljke apsorbiraju. Stoga je primjereno takve specijalizirane proizvode uključiti u područje primjene pravila o usklađivanju i promicati njihovo slobodno kretanje na unutarnjem tržištu.

| (9) | Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se granične vrijednosti za kontaminante, uključujući nikal, u uzgojnom supstratu, koji je gnojidbeni proizvod EU-a osim tla in situ i čija je funkcija da u njemu rastu biljke ili gljive. Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila o usklađivanju za taj tip gnojidbenog proizvoda. Na tržištu u skladu s nacionalnim pravilima već postoje brojne vrste uzgojnih supstrata, vrlo različitih svojstava, koji bi mogli biti prikladni da postanu gnojidbeni proizvodi EU-a. Međutim, granična vrijednost za nikal utvrđena u Uredbi (EU) 2019/1009 za sve tipove uzgojnih supstrata uzrokuje poteškoće za neke uzgojne supstrate koji sadržavaju isključivo sastojke mineralnog podrijetla. Takvi su proizvodi specijalizirani proizvodi koji su u skladu s načelima kružnoga gospodarstva i već su sukladni s mjerilima za dodjelu znaka za okoliš EU-a utvrđenima za uzgojne supstrate Odlukom Komisije (EU) 2015/2099 (11). U toj se odluci razlikuje mineralne uzgojne supstrate od drugih kategorija uzgojnih supstrata u pogledu metoda određivanja udjela kontaminanata, uključujući nikal. Tako za sve uzgojne supstrate osim mineralnih treba utvrditi ukupni udio kontaminanta, a za mineralne uzgojne supstrate treba utvrditi samo bioraspoloživi udio. Tu razlika opravdava činjenica da se mineralni uzgojni supstrati obično proizvode na visokim temperaturama te proizvode snažnu kemijsku vezu između kontaminanata i strukture mineralnih sastojaka, čime se ograničava bioraspoloživost tih kontaminanata. Međutim, te razlike nema u Uredbi (EU) 2019/1009. Na temelju dostupnih informacija, iako bi mineralni uzgojni supstrati dostupni na tržištu bili u skladu s graničnom vrijednošću utvrđenom za nikal u Uredbi (EU) 2019/1009 ako treba utvrditi samo bioraspoloživi udio kontaminanta, ne mogu biti u skladu s tom istom graničnom vrijednošću ako treba utvrditi ukupni udio, kako je trenutačno propisano. Zbog toga je važno osigurati dosljednost između zahtjeva za oznaku CE tih proizvoda na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 i primjene znaka za okoliš EU-a kako bi se izbjegla neželjena situacija u kojoj bi proizvodi koji su sigurni za okoliš i stoga imaju znak za okoliš EU-a bili izvan područja primjene pravila o usklađivanju. Granična vrijednost za nikal utvrđena u Prilogu I. Uredbi (EU) 2019/1009 stoga bi se za mineralne uzgojne supstrate trebala primjenjivati samo na bioraspoloživi udio. |
| --- | --- |

(9)

Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se granične vrijednosti za kontaminante, uključujući nikal, u uzgojnom supstratu, koji je gnojidbeni proizvod EU-a osim tla in situ i čija je funkcija da u njemu rastu biljke ili gljive. Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila o usklađivanju za taj tip gnojidbenog proizvoda. Na tržištu u skladu s nacionalnim pravilima već postoje brojne vrste uzgojnih supstrata, vrlo različitih svojstava, koji bi mogli biti prikladni da postanu gnojidbeni proizvodi EU-a. Međutim, granična vrijednost za nikal utvrđena u Uredbi (EU) 2019/1009 za sve tipove uzgojnih supstrata uzrokuje poteškoće za neke uzgojne supstrate koji sadržavaju isključivo sastojke mineralnog podrijetla. Takvi su proizvodi specijalizirani proizvodi koji su u skladu s načelima kružnoga gospodarstva i već su sukladni s mjerilima za dodjelu znaka za okoliš EU-a utvrđenima za uzgojne supstrate Odlukom Komisije (EU) 2015/2099 (11). U toj se odluci razlikuje mineralne uzgojne supstrate od drugih kategorija uzgojnih supstrata u pogledu metoda određivanja udjela kontaminanata, uključujući nikal. Tako za sve uzgojne supstrate osim mineralnih treba utvrditi ukupni udio kontaminanta, a za mineralne uzgojne supstrate treba utvrditi samo bioraspoloživi udio. Tu razlika opravdava činjenica da se mineralni uzgojni supstrati obično proizvode na visokim temperaturama te proizvode snažnu kemijsku vezu između kontaminanata i strukture mineralnih sastojaka, čime se ograničava bioraspoloživost tih kontaminanata. Međutim, te razlike nema u Uredbi (EU) 2019/1009. Na temelju dostupnih informacija, iako bi mineralni uzgojni supstrati dostupni na tržištu bili u skladu s graničnom vrijednošću utvrđenom za nikal u Uredbi (EU) 2019/1009 ako treba utvrditi samo bioraspoloživi udio kontaminanta, ne mogu biti u skladu s tom istom graničnom vrijednošću ako treba utvrditi ukupni udio, kako je trenutačno propisano. Zbog toga je važno osigurati dosljednost između zahtjeva za oznaku CE tih proizvoda na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 i primjene znaka za okoliš EU-a kako bi se izbjegla neželjena situacija u kojoj bi proizvodi koji su sigurni za okoliš i stoga imaju znak za okoliš EU-a bili izvan područja primjene pravila o usklađivanju. Granična vrijednost za nikal utvrđena u Prilogu I. Uredbi (EU) 2019/1009 stoga bi se za mineralne uzgojne supstrate trebala primjenjivati samo na bioraspoloživi udio.

| (10) | Kao zaštitna mjera, to bi se pravilo trebalo primjenjivati samo ako je upotreba tih proizvoda ograničena na profesionalnu upotrebu u hortikulturi, na zelenim krovovima ili zelenim zidovima. Time bi se osiguralo bolje rukovanje upotrijebljenim uzgojnim supstratima i veća stopa njihove oporabe, s realnim mogućnostima recikliranja materijala nakon upotrebe. Nadalje, proizvođač bi trebao surađivati s korisnikom kako bi se osiguralo sigurno odlaganje proizvoda kad se prestanu upotrebljavati. Zatim, proizvod ne bi smio doći u izravan dodir s tlom kako ne bi pridonio akumulaciji kontaminanata u njemu. |
| --- | --- |

(10)

Kao zaštitna mjera, to bi se pravilo trebalo primjenjivati samo ako je upotreba tih proizvoda ograničena na profesionalnu upotrebu u hortikulturi, na zelenim krovovima ili zelenim zidovima. Time bi se osiguralo bolje rukovanje upotrijebljenim uzgojnim supstratima i veća stopa njihove oporabe, s realnim mogućnostima recikliranja materijala nakon upotrebe. Nadalje, proizvođač bi trebao surađivati s korisnikom kako bi se osiguralo sigurno odlaganje proizvoda kad se prestanu upotrebljavati. Zatim, proizvod ne bi smio doći u izravan dodir s tlom kako ne bi pridonio akumulaciji kontaminanata u njemu.

| (11) | Gnojidbeni proizvodi EU-a mogu sadržavati samo sastavne materijale koji su u skladu sa zahtjevima utvrđenima za jednu od kategorija sastavnih materijala u Prilogu II. Uredbi (EU) 2019/1009. Gnojidbeni proizvodi, posebno gnojiva, često sadržavaju tehničke aditive na bazi polimera, koji su važni za osiguravanje njihove učinkovitosti i sigurne upotrebe. Ti aditivi nisu obuhvaćeni nijednom od postojećih kategorija sastavnih materijala. Međutim, gnojiva koja ih sadržavaju obuhvaćena su pravilima o usklađivanju iz Uredbe (EZ) br. 2003/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (12). Takvi su tehnički aditivi, na primjer, sredstva za sprečavanje zgrudnjavanja, koja sprečavaju stvaranje grudica, i sredstva protiv prašenja, koja sprečavaju emisije prašine iz gnojidbenog proizvoda tijekom njegove primjene. Sredstva za sprečavanje zgrudnjavanja ključna su za učinkovitost primjene hranjiva jer se bez takvih sredstava gnojivo ne bi ravnomjerno raspodijelilo pa bi krajnji korisnik upotrijebio više gnojiva kako bi osigurao da dođe do svih biljaka. Sredstva protiv prašenja također su vrlo važna za zaštitu zdravlja korisnika. Stoga bi polimere koji ne izazivaju zabrinutost u pogledu okoliša trebalo uključiti među sastavne materijale koji su u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009 dopušteni u gnojidbenim proizvodima. Time bi se osiguralo da važne kategorije proizvoda poboljšane poljoprivredne učinkovitosti i sigurnosti i dalje imaju pristup unutarnjem tržištu. |
| --- | --- |

(11)

Gnojidbeni proizvodi EU-a mogu sadržavati samo sastavne materijale koji su u skladu sa zahtjevima utvrđenima za jednu od kategorija sastavnih materijala u Prilogu II. Uredbi (EU) 2019/1009. Gnojidbeni proizvodi, posebno gnojiva, često sadržavaju tehničke aditive na bazi polimera, koji su važni za osiguravanje njihove učinkovitosti i sigurne upotrebe. Ti aditivi nisu obuhvaćeni nijednom od postojećih kategorija sastavnih materijala. Međutim, gnojiva koja ih sadržavaju obuhvaćena su pravilima o usklađivanju iz Uredbe (EZ) br. 2003/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (12). Takvi su tehnički aditivi, na primjer, sredstva za sprečavanje zgrudnjavanja, koja sprečavaju stvaranje grudica, i sredstva protiv prašenja, koja sprečavaju emisije prašine iz gnojidbenog proizvoda tijekom njegove primjene. Sredstva za sprečavanje zgrudnjavanja ključna su za učinkovitost primjene hranjiva jer se bez takvih sredstava gnojivo ne bi ravnomjerno raspodijelilo pa bi krajnji korisnik upotrijebio više gnojiva kako bi osigurao da dođe do svih biljaka. Sredstva protiv prašenja također su vrlo važna za zaštitu zdravlja korisnika. Stoga bi polimere koji ne izazivaju zabrinutost u pogledu okoliša trebalo uključiti među sastavne materijale koji su u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009 dopušteni u gnojidbenim proizvodima. Time bi se osiguralo da važne kategorije proizvoda poboljšane poljoprivredne učinkovitosti i sigurnosti i dalje imaju pristup unutarnjem tržištu.

| (12) | Kako bi se utvrdilo koji polimeri ne izazivaju zabrinutost u pogledu okoliša, primjereno je uputiti na znanstvena mišljenja Odbora za procjenu rizika (13) i Odbora za socioekonomsku analizu Europske agencije za kemikalije u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (14) o česticama mikroplastike namjerno dodanima u bilo koju vrstu proizvoda široke potrošnje ili za profesionalnu upotrebu. |
| --- | --- |

(12)

Kako bi se utvrdilo koji polimeri ne izazivaju zabrinutost u pogledu okoliša, primjereno je uputiti na znanstvena mišljenja Odbora za procjenu rizika (13) i Odbora za socioekonomsku analizu Europske agencije za kemikalije u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (14) o česticama mikroplastike namjerno dodanima u bilo koju vrstu proizvoda široke potrošnje ili za profesionalnu upotrebu.

| (13) | Uključivanjem tih kategorija polimera u CMC 1. (Tvari i smjese iz neprerađenih sirovina) i CMC 11. (Nusproizvodi u smislu Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (15)) osigurava se i da će ti polimeri biti registrirani u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 s dosjeom koji uključuje izvješće o sigurnosti njihove upotrebe kao gnojidbenih proizvoda. Time bi se osiguralo da se provede detaljna procjena svih rizika od upotrebe tih aditiva u gnojidbenim proizvodima te da su gnojidbeni proizvodi za koje se na temelju te izmjene odobri pristup unutarnjem tržištu sigurni za zdravlje ljudi i okoliš. |
| --- | --- |

(13)

Uključivanjem tih kategorija polimera u CMC 1. (Tvari i smjese iz neprerađenih sirovina) i CMC 11. (Nusproizvodi u smislu Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (15)) osigurava se i da će ti polimeri biti registrirani u skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 s dosjeom koji uključuje izvješće o sigurnosti njihove upotrebe kao gnojidbenih proizvoda. Time bi se osiguralo da se provede detaljna procjena svih rizika od upotrebe tih aditiva u gnojidbenim proizvodima te da su gnojidbeni proizvodi za koje se na temelju te izmjene odobri pristup unutarnjem tržištu sigurni za zdravlje ljudi i okoliš.

| (14) | Gnojiva s mikrohranjivima mogu sadržavati kelatne ili kompleksirajuće agense – tvari namijenjene povećanju dugoročne dostupnosti mikrohranjiva biljkama. |
| --- | --- |

(14)

Gnojiva s mikrohranjivima mogu sadržavati kelatne ili kompleksirajuće agense – tvari namijenjene povećanju dugoročne dostupnosti mikrohranjiva biljkama.

| (15) | Uredbom (EU) 2019/1009 zahtijeva se da gnojidbeni proizvodi koji sadržavaju kelatne agense ostanu stabilni u standardnoj Hoaglandovoj otopini pri pH-vrijednosti 7 i 8 najmanje tri dana kako bi se osiguralo da se mikrohranjiva polako ispuštaju u biljke. Sastav poljoprivrednog tla i razlike u pH-vrijednosti mogu narušiti stabilnost tih proizvoda. Novi tehnički napredak omogućuje procjenu mogućih smetnji i utvrđivanje raspona pH-vrijednosti u kojem su proizvodi stabilni za poljoprivredne primjene. Iz navedenog proizlazi da i u rasponu drugih pH-vrijednosti, osim 7 i 8, proizvod može biti stabilan i ispunjavati svoju svrhu osiguravanja dugoročne dostupnosti mikrohranjiva. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti kako bi se obuhvatila stabilnost tih proizvoda i pri drugim pH-vrijednostima. Tako bi se pravila o usklađivanju primjenjivala na više proizvoda koji polako otpuštaju mikrohranjiva u biljke i time smanjuju ispiranje hranjiva u tla. Kao dodatnu mjeru, kako bi se osiguralo pružanje točnih informacija krajnjem korisniku, na oznaci bi trebalo navesti raspon pH-vrijednosti u kojem su gnojidbeni proizvodi EU-a stabilni. |
| --- | --- |

(15)

Uredbom (EU) 2019/1009 zahtijeva se da gnojidbeni proizvodi koji sadržavaju kelatne agense ostanu stabilni u standardnoj Hoaglandovoj otopini pri pH-vrijednosti 7 i 8 najmanje tri dana kako bi se osiguralo da se mikrohranjiva polako ispuštaju u biljke. Sastav poljoprivrednog tla i razlike u pH-vrijednosti mogu narušiti stabilnost tih proizvoda. Novi tehnički napredak omogućuje procjenu mogućih smetnji i utvrđivanje raspona pH-vrijednosti u kojem su proizvodi stabilni za poljoprivredne primjene. Iz navedenog proizlazi da i u rasponu drugih pH-vrijednosti, osim 7 i 8, proizvod može biti stabilan i ispunjavati svoju svrhu osiguravanja dugoročne dostupnosti mikrohranjiva. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti kako bi se obuhvatila stabilnost tih proizvoda i pri drugim pH-vrijednostima. Tako bi se pravila o usklađivanju primjenjivala na više proizvoda koji polako otpuštaju mikrohranjiva u biljke i time smanjuju ispiranje hranjiva u tla. Kao dodatnu mjeru, kako bi se osiguralo pružanje točnih informacija krajnjem korisniku, na oznaci bi trebalo navesti raspon pH-vrijednosti u kojem su gnojidbeni proizvodi EU-a stabilni.

| (16) | Uredbom (EU) 2019/1009 zahtijeva se deklariranje postotka svakog mikrohranjiva keliranog svakim kelatnim agensom odnosno svakog mikrohranjiva kompleksiranog svakim kompleksirajućim agensom, kako je primjenjivo. Proizvodi s mikrohranjivima mogu sadržavati mješavinu kelatnih agensa ili kompleksirajućih agensa ili i kelatnih i kompleksirajućih agensa. U takvim se slučajevima dostupnim analitičkim metodama ne može odrediti točan postotak svakog mikrohranjiva keliranog ili kompleksiranog svakim pojedinim agensom. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti kako bi proizvođači mogli ispuni te zahtjeve za označivanje, čime bi im se olakšao pristup unutarnjem tržištu. |
| --- | --- |

(16)

Uredbom (EU) 2019/1009 zahtijeva se deklariranje postotka svakog mikrohranjiva keliranog svakim kelatnim agensom odnosno svakog mikrohranjiva kompleksiranog svakim kompleksirajućim agensom, kako je primjenjivo. Proizvodi s mikrohranjivima mogu sadržavati mješavinu kelatnih agensa ili kompleksirajućih agensa ili i kelatnih i kompleksirajućih agensa. U takvim se slučajevima dostupnim analitičkim metodama ne može odrediti točan postotak svakog mikrohranjiva keliranog ili kompleksiranog svakim pojedinim agensom. Stoga bi Uredbu (EU) 2019/1009 trebalo izmijeniti kako bi proizvođači mogli ispuni te zahtjeve za označivanje, čime bi im se olakšao pristup unutarnjem tržištu.

| (17) | U nekim gnojidbenim proizvodima, kao što su uzgojni supstrati, kao jedan od glavnih sastojaka upotrebljava se treset. Poticanje upotrebe alternativa tresetu važno je u borbi protiv klimatskih promjena, pogotovo za sprečavanje gubitka ugljika i emisija stakleničkih plinova, te za očuvanje osjetljivih ekosustava. Biljna vlakna mogla bi djelomično zamijeniti treset u uzgojnim supstratima. Međutim, kako bi se povećao potencijal neobrađenih biljnih vlakana, ona se moraju pretvoriti u vlakna sitnijih čestica jer im se time poboljšavaju stupanj biorazgradivosti, interakcija s hranjivima i zadržavanje vode. Kondicioniranje sirovih biljnih vlakana različitim fizičkim pripremnim postupcima radi fiberizacije trebalo bi uvrstiti u iscrpan popis postupaka obrade u CMC-u 2. (Biljke, dijelovi biljaka ili biljni ekstrakti). Kao zaštitnu mjeru trebalo bi dodati određena ograničenja metoda prerade, kao što su najveća temperatura i zabrana aditiva osim vode. |
| --- | --- |

(17)

U nekim gnojidbenim proizvodima, kao što su uzgojni supstrati, kao jedan od glavnih sastojaka upotrebljava se treset. Poticanje upotrebe alternativa tresetu važno je u borbi protiv klimatskih promjena, pogotovo za sprečavanje gubitka ugljika i emisija stakleničkih plinova, te za očuvanje osjetljivih ekosustava. Biljna vlakna mogla bi djelomično zamijeniti treset u uzgojnim supstratima. Međutim, kako bi se povećao potencijal neobrađenih biljnih vlakana, ona se moraju pretvoriti u vlakna sitnijih čestica jer im se time poboljšavaju stupanj biorazgradivosti, interakcija s hranjivima i zadržavanje vode. Kondicioniranje sirovih biljnih vlakana različitim fizičkim pripremnim postupcima radi fiberizacije trebalo bi uvrstiti u iscrpan popis postupaka obrade u CMC-u 2. (Biljke, dijelovi biljaka ili biljni ekstrakti). Kao zaštitnu mjeru trebalo bi dodati određena ograničenja metoda prerade, kao što su najveća temperatura i zabrana aditiva osim vode.

| (18) | U CMC-u 3. (Kompost) i CMC-u 5. (Digestati koji nisu digestati svježih usjeva) utvrđen je iscrpan popis ulaznih materijala koji se mogu upotrebljavati. Taj popis uključuje dobivene proizvode iz članka 32. Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (16) i nusproizvode životinjskog podrijetla koji se mogu smatrati mrtvim organizmima u slučajevima u kojima je utvrđena krajnja točka u proizvodnom lancu u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom te uredbe. |
| --- | --- |

(18)

U CMC-u 3. (Kompost) i CMC-u 5. (Digestati koji nisu digestati svježih usjeva) utvrđen je iscrpan popis ulaznih materijala koji se mogu upotrebljavati. Taj popis uključuje dobivene proizvode iz članka 32. Uredbe (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (16) i nusproizvode životinjskog podrijetla koji se mogu smatrati mrtvim organizmima u slučajevima u kojima je utvrđena krajnja točka u proizvodnom lancu u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom te uredbe.

| (19) | Uredbom (EU) 2019/1009 prvi se put utvrđuju pravila o usklađivanju komposta i digestata kao sastavnih materijala gnojidbenih proizvoda EU-a. Međutim, ti su materijali prisutni na tržištu u skladu s nacionalnim pravilima. Trenutačno se nusproizvodi životinjskog podrijetla koji se ne mogu smatrati mrtvim organizmima (posebno neprerađeni stajski gnoj) često upotrebljavaju kao ulazni materijali za kompost i digestat. Tako se ti materijali pretvaraju u gnojidbene proizvode s neto dodanom vrijednošću za gospodarstvo i okoliš. Upotreba kompostiranog životinjskog izmeta, uključujući gnoj peradi i kompostirani stajski gnoj, te digestata koji sadržava nusproizvode životinjskog podrijetla kodigestirane s materijalima biljnog ili životinjskog podrijetla uključena je u iscrpan popis gnojiva, poboljšivača tla i nutrijenata dopuštenih u ekološkom uzgoju u Prilogu I. Uredbi Komisije (EZ) br. 889/2008 (17). Stoga je primjereno odobriti pristup unutarnjem tržištu gnojidbenim proizvodima koji sadržavaju kompost ili digestat s takvim nusproizvodima životinjskog podrijetla kao ulaznim materijalima. Time bi se osigurala i dosljednost s ulaznim materijalima koji su dopušteni u nedavno uvedenima CMC-u 12. (Taložne fosfatne soli i derivati), CMC-u 13. (Toplinski oksidacijski materijali i derivati) i CMC-u 14. (Materijali dobiveni pirolizom i uplinjavanjem). |
| --- | --- |

(19)

Uredbom (EU) 2019/1009 prvi se put utvrđuju pravila o usklađivanju komposta i digestata kao sastavnih materijala gnojidbenih proizvoda EU-a. Međutim, ti su materijali prisutni na tržištu u skladu s nacionalnim pravilima. Trenutačno se nusproizvodi životinjskog podrijetla koji se ne mogu smatrati mrtvim organizmima (posebno neprerađeni stajski gnoj) često upotrebljavaju kao ulazni materijali za kompost i digestat. Tako se ti materijali pretvaraju u gnojidbene proizvode s neto dodanom vrijednošću za gospodarstvo i okoliš. Upotreba kompostiranog životinjskog izmeta, uključujući gnoj peradi i kompostirani stajski gnoj, te digestata koji sadržava nusproizvode životinjskog podrijetla kodigestirane s materijalima biljnog ili životinjskog podrijetla uključena je u iscrpan popis gnojiva, poboljšivača tla i nutrijenata dopuštenih u ekološkom uzgoju u Prilogu I. Uredbi Komisije (EZ) br. 889/2008 (17). Stoga je primjereno odobriti pristup unutarnjem tržištu gnojidbenim proizvodima koji sadržavaju kompost ili digestat s takvim nusproizvodima životinjskog podrijetla kao ulaznim materijalima. Time bi se osigurala i dosljednost s ulaznim materijalima koji su dopušteni u nedavno uvedenima CMC-u 12. (Taložne fosfatne soli i derivati), CMC-u 13. (Toplinski oksidacijski materijali i derivati) i CMC-u 14. (Materijali dobiveni pirolizom i uplinjavanjem).

| (20) | U CMC-ima 3. i 5. iz ulaznih su materijala također isključeni živi ili mrtvi organizmi iz organskog dijela miješanog komunalnog otpada iz kućanstava. Za razliku od toga, u CMC-ima 12., 13. i 14. iz ulaznih materijala isključeni su živi ili mrtvi organizmi iz materijala iz miješanog komunalnog otpada, a ne samo otpada iz kućanstava. Cilj je tih odredaba poticati zasebno prikupljanje otpada u općinama uskraćivanjem mogućnosti za upotrebu miješanog otpada. Ista se logika primjenjuje na otpad koji nastaje u kućanstvima, restoranima ili drugim gospodarskim subjektima u općinama. Nema razloga za zabranu upotrebe samo miješanog otpada iz kućanstava kao ulaznog materijala u kompostu i digestatu. Stoga je, kako bi se osigurao dosljedan i strog pristup oporabi miješanog komunalnog otpada i time pojačala zaštita okoliša, potrebno uskladiti odredbe iz CMC-a 3. i 5. s onima iz nedavno uvedenih CMC-a 12., 13. i 14. |
| --- | --- |

(20)

U CMC-ima 3. i 5. iz ulaznih su materijala također isključeni živi ili mrtvi organizmi iz organskog dijela miješanog komunalnog otpada iz kućanstava. Za razliku od toga, u CMC-ima 12., 13. i 14. iz ulaznih materijala isključeni su živi ili mrtvi organizmi iz materijala iz miješanog komunalnog otpada, a ne samo otpada iz kućanstava. Cilj je tih odredaba poticati zasebno prikupljanje otpada u općinama uskraćivanjem mogućnosti za upotrebu miješanog otpada. Ista se logika primjenjuje na otpad koji nastaje u kućanstvima, restoranima ili drugim gospodarskim subjektima u općinama. Nema razloga za zabranu upotrebe samo miješanog otpada iz kućanstava kao ulaznog materijala u kompostu i digestatu. Stoga je, kako bi se osigurao dosljedan i strog pristup oporabi miješanog komunalnog otpada i time pojačala zaštita okoliša, potrebno uskladiti odredbe iz CMC-a 3. i 5. s onima iz nedavno uvedenih CMC-a 12., 13. i 14.

| (21) | Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuje se obveza proizvođača da na oznaci navede sve sastojke koji čine više od 5 % mase proizvoda. Međutim, element na koji se primjenjuje granična vrijednost od 5 % trebalo bi prilagoditi fizikalnim svojstvima gnojidbenog proizvoda te bi stoga trebalo dopustiti deklariranje sastojaka koji čine 5 % volumena. Navođenje sastojaka koji čine 5 % volumena posebno je pogodnije za proizvode u kojima se količina navodi kao volumen jer relativna masa sastojaka po masi proizvoda nije uvijek poznata. Time bi se olakšao pristup takvih proizvoda unutarnjem tržištu. Kad je posrijedi gnojidbeni proizvod EU-a u tekućem obliku, primjereno je označiti sastojke koji čine više od 5 % suhe mase jer bi inače moglo doći do situacija u kojima bi samo voda bila navedena kao sastojak. Time bi se osiguralo da proizvodi imaju pristup unutarnjem tržištu na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 samo ako su korisnicima pravilno pružene informacije o sastojcima tih proizvoda kako bi ih mogli sigurno upotrebljavati. |
| --- | --- |

(21)

Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuje se obveza proizvođača da na oznaci navede sve sastojke koji čine više od 5 % mase proizvoda. Međutim, element na koji se primjenjuje granična vrijednost od 5 % trebalo bi prilagoditi fizikalnim svojstvima gnojidbenog proizvoda te bi stoga trebalo dopustiti deklariranje sastojaka koji čine 5 % volumena. Navođenje sastojaka koji čine 5 % volumena posebno je pogodnije za proizvode u kojima se količina navodi kao volumen jer relativna masa sastojaka po masi proizvoda nije uvijek poznata. Time bi se olakšao pristup takvih proizvoda unutarnjem tržištu. Kad je posrijedi gnojidbeni proizvod EU-a u tekućem obliku, primjereno je označiti sastojke koji čine više od 5 % suhe mase jer bi inače moglo doći do situacija u kojima bi samo voda bila navedena kao sastojak. Time bi se osiguralo da proizvodi imaju pristup unutarnjem tržištu na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 samo ako su korisnicima pravilno pružene informacije o sastojcima tih proizvoda kako bi ih mogli sigurno upotrebljavati.

| (22) | Na oznaci organsko-mineralnog gnojiva, krutog ili tekućeg anorganskog gnojiva s makrohranjivima ili anorganskog gnojiva s mikrohranjivima moraju se navesti nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva te zatim nazivi njihovih protuiona. U nekim slučajevima razina mikrohranjiva koja se može deklarirati može biti prirodno prisutna u sastavnim materijalima gnojidbenih proizvoda EU-a. To je pogotovo slučaj u gnojivima od materijala dobivenih iz rudnika. S obzirom na njihovo prirodno podrijetlo, zbog analitičkih ili tehničkih ograničenja nije uvijek moguće odrediti nazive protuiona tih mikrohranjiva. Stoga bi trebalo dopustiti deklariranje mikrohranjiva koja nisu namjerno dodana gnojidbenom proizvodu EU-a čak i ako se odgovarajući protuioni ne mogu odrediti. U suprotnom se anorganska gnojiva s mikrohranjivima od materijala dobivenih iz rudnika ne bi mogla stavljati na tržište u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009 jer proizvođač ne bi mogao ispuniti taj zahtjev za označivanje. Usto, deklariranje udjela mikrohranjiva u organsko-mineralnim gnojivima i anorganskim gnojivima s makrohranjivima bez odgovarajućih protuiona korisno je i za krajnjeg korisnika, koji bi mogao prilagoditi plan gnojidbe uzimajući u obzir i udio mikrohranjiva, i za okoliš jer bi se time mogla izbjeći prekomjerna gnojidba. Isključivanje protuiona s oznake ne utječe na učinkovitost ni sigurnost gnojiva. |
| --- | --- |

(22)

Na oznaci organsko-mineralnog gnojiva, krutog ili tekućeg anorganskog gnojiva s makrohranjivima ili anorganskog gnojiva s mikrohranjivima moraju se navesti nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva te zatim nazivi njihovih protuiona. U nekim slučajevima razina mikrohranjiva koja se može deklarirati može biti prirodno prisutna u sastavnim materijalima gnojidbenih proizvoda EU-a. To je pogotovo slučaj u gnojivima od materijala dobivenih iz rudnika. S obzirom na njihovo prirodno podrijetlo, zbog analitičkih ili tehničkih ograničenja nije uvijek moguće odrediti nazive protuiona tih mikrohranjiva. Stoga bi trebalo dopustiti deklariranje mikrohranjiva koja nisu namjerno dodana gnojidbenom proizvodu EU-a čak i ako se odgovarajući protuioni ne mogu odrediti. U suprotnom se anorganska gnojiva s mikrohranjivima od materijala dobivenih iz rudnika ne bi mogla stavljati na tržište u skladu s Uredbom (EU) 2019/1009 jer proizvođač ne bi mogao ispuniti taj zahtjev za označivanje. Usto, deklariranje udjela mikrohranjiva u organsko-mineralnim gnojivima i anorganskim gnojivima s makrohranjivima bez odgovarajućih protuiona korisno je i za krajnjeg korisnika, koji bi mogao prilagoditi plan gnojidbe uzimajući u obzir i udio mikrohranjiva, i za okoliš jer bi se time mogla izbjeći prekomjerna gnojidba. Isključivanje protuiona s oznake ne utječe na učinkovitost ni sigurnost gnojiva.

| (23) | Proizvođač krutog anorganskog gnojiva s makrohranjivima obvezan je na oznaci navesti oblik fizičke jedinice upućivanjem na jedan od četiriju različitih oblika navedenih u Uredbi: prah, granule, prile ili pelete. Međutim, u nekim slučajevima nije moguće navesti samo jedan od tih specifičnih oblika jer je fizički oblik proizvoda kombinacija dvaju ili četiriju oblika. Stoga, kako bi se proizvođaču omogućilo da ispuni taj zahtjev za označivanje, opis fizičke jedinice ne bi trebao biti ograničen samo na jedan mogući oblik, nego bi trebala biti dopuštena i kombinacija oblika. Definicijama fizičkih jedinica trebali bi biti obuhvaćeni svi tipovi gnojiva i ne bi se trebalo ograničavati stavljanje na tržište proizvoda koji inače ispunjavaju zahtjeve iz Uredbe (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(23)

Proizvođač krutog anorganskog gnojiva s makrohranjivima obvezan je na oznaci navesti oblik fizičke jedinice upućivanjem na jedan od četiriju različitih oblika navedenih u Uredbi: prah, granule, prile ili pelete. Međutim, u nekim slučajevima nije moguće navesti samo jedan od tih specifičnih oblika jer je fizički oblik proizvoda kombinacija dvaju ili četiriju oblika. Stoga, kako bi se proizvođaču omogućilo da ispuni taj zahtjev za označivanje, opis fizičke jedinice ne bi trebao biti ograničen samo na jedan mogući oblik, nego bi trebala biti dopuštena i kombinacija oblika. Definicijama fizičkih jedinica trebali bi biti obuhvaćeni svi tipovi gnojiva i ne bi se trebalo ograničavati stavljanje na tržište proizvoda koji inače ispunjavaju zahtjeve iz Uredbe (EU) 2019/1009.

| (24) | Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila o dopuštenim odstupanjima za svaki PFC za različite vrijednosti navedene na oznaci. Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se i negativna dopuštena odstupanja (stvarna vrijednost ne bi smjela biti niža od deklarirane vrijednosti umanjene za negativno odstupanje) i pozitivna dopuštena odstupanja (što znači da stvarna vrijednost ne može biti viša od deklarirane vrijednosti uvećane za odgovarajuće odstupanje). To je posebno važno za deklariranje hranjiva za koja, kako bi se izbjegla nedovoljna ili prekomjerna gnojidba, proizvođač mora osigurati da deklarirani udio hranjiva nije ni veći ni manji od deklarirane vrijednosti uz dopuštena odstupanja. |
| --- | --- |

(24)

Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se pravila o dopuštenim odstupanjima za svaki PFC za različite vrijednosti navedene na oznaci. Uredbom (EU) 2019/1009 utvrđuju se i negativna dopuštena odstupanja (stvarna vrijednost ne bi smjela biti niža od deklarirane vrijednosti umanjene za negativno odstupanje) i pozitivna dopuštena odstupanja (što znači da stvarna vrijednost ne može biti viša od deklarirane vrijednosti uvećane za odgovarajuće odstupanje). To je posebno važno za deklariranje hranjiva za koja, kako bi se izbjegla nedovoljna ili prekomjerna gnojidba, proizvođač mora osigurati da deklarirani udio hranjiva nije ni veći ni manji od deklarirane vrijednosti uz dopuštena odstupanja.

| (25) | Neka od dopuštenih odstupanja utvrđenih za anorganska gnojiva vrlo su uska s obzirom na postojeće tehničke kapacitete. To je pogotovo slučaj za deklarirana hranjiva kod kojih bi udio hranjiva mogao biti relativno malen u usporedbi s cijelim proizvodom. Malen udio hranjiva znači da je odstupanje od njegove deklarirane vrijednosti također maleno jer se deklarira kao postotak udjela hranjiva. Stoga bi za određene zahtjeve za anorganska gnojiva trebalo proširiti dopuštena odstupanja kako bi se osigurala pravedna ravnoteža između tehničkih kapaciteta proizvođača i potrebe za pružanjem točnih informacija krajnjem korisniku. |
| --- | --- |

(25)

Neka od dopuštenih odstupanja utvrđenih za anorganska gnojiva vrlo su uska s obzirom na postojeće tehničke kapacitete. To je pogotovo slučaj za deklarirana hranjiva kod kojih bi udio hranjiva mogao biti relativno malen u usporedbi s cijelim proizvodom. Malen udio hranjiva znači da je odstupanje od njegove deklarirane vrijednosti također maleno jer se deklarira kao postotak udjela hranjiva. Stoga bi za određene zahtjeve za anorganska gnojiva trebalo proširiti dopuštena odstupanja kako bi se osigurala pravedna ravnoteža između tehničkih kapaciteta proizvođača i potrebe za pružanjem točnih informacija krajnjem korisniku.

| (26) | Nadalje, dopušteno odstupanje u apsolutnoj vrijednosti za udio organskog ugljika u poboljšivaču tla također bi trebalo proširiti. Poboljšivači tla mogu imati znatan udio organskog ugljika, što samo po sebi nije problematično, jer organski ugljik zapravo poboljšava kvalitetu tla povećanjem udjela organske tvari u njemu. U takvim slučajevima dopuštanje odstupanja od samo jednog postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti vrlo je restriktivno. Stoga je primjereno dopustiti veće odstupanje u apsolutnoj vrijednosti uz zadržavanje postojećeg relativnog odstupanja. |
| --- | --- |

(26)

Nadalje, dopušteno odstupanje u apsolutnoj vrijednosti za udio organskog ugljika u poboljšivaču tla također bi trebalo proširiti. Poboljšivači tla mogu imati znatan udio organskog ugljika, što samo po sebi nije problematično, jer organski ugljik zapravo poboljšava kvalitetu tla povećanjem udjela organske tvari u njemu. U takvim slučajevima dopuštanje odstupanja od samo jednog postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti vrlo je restriktivno. Stoga je primjereno dopustiti veće odstupanje u apsolutnoj vrijednosti uz zadržavanje postojećeg relativnog odstupanja.

| (27) | Trebalo bi dodati dopuštena odstupanja za količinu biljnog biostimulansa i mješavine gnojidbenih proizvoda jer se te informacije moraju navesti na oznaci. Za mješavinu gnojidbenih proizvoda trebalo bi razlikovati mješavinu dvaju gnojidbenih proizvoda EU-a, u kojoj se može odrediti udio svakog od njih u mješavini te se stoga za svaki od njih ovisno o njihovu udjelu u mješavini može izračunati prosjek već utvrđenih odstupanja i primijeniti na cijelu mješavinu, od funkcionalne mješavine, u kojoj jedan te isti materijal prolazi ocjenjivanje sukladnosti za dva gnojidbena proizvoda EU-a koji pripadaju različitim PFC-ima i ne može se objektivno odrediti udio svakog od njih u mješavini. U potonjem slučaju trebalo bi na cijelu mješavinu primijeniti strože dopušteno odstupanje za količinu sastavnih PFC-a. Proizvođač mora de facto dokazati sukladnost svakog PFC-a sa zahtjevima, a to uključuje navođenje količine svakog PFC-a u skladu s odgovarajućim dopuštenim odstupanjem. Budući da u tom slučaju svaki PFC predstavlja 100 % mješavine, mješavina u cjelini mora biti u skladu s tim strožim dopuštenim odstupanjem. |
| --- | --- |

(27)

Trebalo bi dodati dopuštena odstupanja za količinu biljnog biostimulansa i mješavine gnojidbenih proizvoda jer se te informacije moraju navesti na oznaci. Za mješavinu gnojidbenih proizvoda trebalo bi razlikovati mješavinu dvaju gnojidbenih proizvoda EU-a, u kojoj se može odrediti udio svakog od njih u mješavini te se stoga za svaki od njih ovisno o njihovu udjelu u mješavini može izračunati prosjek već utvrđenih odstupanja i primijeniti na cijelu mješavinu, od funkcionalne mješavine, u kojoj jedan te isti materijal prolazi ocjenjivanje sukladnosti za dva gnojidbena proizvoda EU-a koji pripadaju različitim PFC-ima i ne može se objektivno odrediti udio svakog od njih u mješavini. U potonjem slučaju trebalo bi na cijelu mješavinu primijeniti strože dopušteno odstupanje za količinu sastavnih PFC-a. Proizvođač mora de facto dokazati sukladnost svakog PFC-a sa zahtjevima, a to uključuje navođenje količine svakog PFC-a u skladu s odgovarajućim dopuštenim odstupanjem. Budući da u tom slučaju svaki PFC predstavlja 100 % mješavine, mješavina u cjelini mora biti u skladu s tim strožim dopuštenim odstupanjem.

| (28) | Na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 postoje četiri postupka ocjenjivanja sukladnosti koja se primjenjuju na gnojidbene proizvode EU-a, različitih razina složenosti ovisno o njihovu CMC-u (CMC-ima) i PFC-u: moduli A, A1, B + C i D1. |
| --- | --- |

(28)

Na temelju Uredbe (EU) 2019/1009 postoje četiri postupka ocjenjivanja sukladnosti koja se primjenjuju na gnojidbene proizvode EU-a, različitih razina složenosti ovisno o njihovu CMC-u (CMC-ima) i PFC-u: moduli A, A1, B + C i D1.

| (29) | Modul D1 prilagođen je kako bi odražavao posebne aspekte gnojidbenih proizvoda EU-a dobivenih od otpada. Proizvođač može primijeniti module B + C pri ocjenjivanju sukladnosti inhibitora (PFC 5.) ili biljnog biostimulansa (PFC 6.), neovisno o njihovim sastavnim materijalima. Stoga kao nenamjerna posljedica teksta Priloga IV. Uredbi (EU) 2019/1009 ništa ne može spriječiti primjenu modula B + C, čak ni u slučaju procjene inhibitora ili biljnog biostimulansa koji sadržava sastavne materijale za koje je obvezan stroži modul D1. Primjereno je primijeniti strog postupak ocjenjivanja sukladnosti kad god gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavne materijale dobivene iz otpada, neovisno o njegovu PFC-u. Stoga bi, kako bi se osigurala visoka i dosljedna razina zaštite, moduli B + C trebali biti dopušteni za inhibitore i biljne biostimulanse samo ako oni ne sadržavaju takve sastavne materijale. |
| --- | --- |

(29)

Modul D1 prilagođen je kako bi odražavao posebne aspekte gnojidbenih proizvoda EU-a dobivenih od otpada. Proizvođač može primijeniti module B + C pri ocjenjivanju sukladnosti inhibitora (PFC 5.) ili biljnog biostimulansa (PFC 6.), neovisno o njihovim sastavnim materijalima. Stoga kao nenamjerna posljedica teksta Priloga IV. Uredbi (EU) 2019/1009 ništa ne može spriječiti primjenu modula B + C, čak ni u slučaju procjene inhibitora ili biljnog biostimulansa koji sadržava sastavne materijale za koje je obvezan stroži modul D1. Primjereno je primijeniti strog postupak ocjenjivanja sukladnosti kad god gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavne materijale dobivene iz otpada, neovisno o njegovu PFC-u. Stoga bi, kako bi se osigurala visoka i dosljedna razina zaštite, moduli B + C trebali biti dopušteni za inhibitore i biljne biostimulanse samo ako oni ne sadržavaju takve sastavne materijale.

| (30) | Kad slijedi postupke ocjenjivanja sukladnosti, proizvođač mora u tehničkoj dokumentaciji navesti informacije, među ostalim, o ukupnom kromu kad god on premašuje 200 mg/kg. U Uredbi (EU) 2019/1009 nije navedeno primjenjuje li se ta granična vrijednost na suhu tvar ili svježu tvar. Ta se obveza u Uniji ne može ispuniti na ujednačen način ako nije jasno kako bi trebalo izračunati 200 mg/kg. Pri određivanju graničnih vrijednosti za kontaminante, uključujući šesterovalentni krom (Cr VI), u Uredbi (EU) 2019/1009 uzima se u obzir suha tvar. Stoga bi radi dosljednosti udio ukupnog kroma trebalo računati za suhu tvar. |
| --- | --- |

(30)

Kad slijedi postupke ocjenjivanja sukladnosti, proizvođač mora u tehničkoj dokumentaciji navesti informacije, među ostalim, o ukupnom kromu kad god on premašuje 200 mg/kg. U Uredbi (EU) 2019/1009 nije navedeno primjenjuje li se ta granična vrijednost na suhu tvar ili svježu tvar. Ta se obveza u Uniji ne može ispuniti na ujednačen način ako nije jasno kako bi trebalo izračunati 200 mg/kg. Pri određivanju graničnih vrijednosti za kontaminante, uključujući šesterovalentni krom (Cr VI), u Uredbi (EU) 2019/1009 uzima se u obzir suha tvar. Stoga bi radi dosljednosti udio ukupnog kroma trebalo računati za suhu tvar.

| (31) | Savjetovanje o izmjenama Uredbe (EU) 2019/1009 provedeno je u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (18) Provedeno je savjetovanje sa Stručnom skupinom Komisije za gnojidbene proizvode. |
| --- | --- |

(31)

Savjetovanje o izmjenama Uredbe (EU) 2019/1009 provedeno je u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (18) Provedeno je savjetovanje sa Stručnom skupinom Komisije za gnojidbene proizvode.

| (32) | S obzirom na to da se zahtjevi iz priloga I., II., III. i IV. Uredbi (EU) 2019/1009 trebaju primjenjivati s učinkom od 16. srpnja 2022., potrebno je odgoditi primjenu ove Uredbe do istog datuma, |
| --- | --- |

(32)

S obzirom na to da se zahtjevi iz priloga I., II., III. i IV. Uredbi (EU) 2019/1009 trebaju primjenjivati s učinkom od 16. srpnja 2022., potrebno je odgoditi primjenu ove Uredbe do istog datuma,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EU) 2019/1009 mijenja se kako slijedi:

| (1) | Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi; |
| --- | --- |

(1)

Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi;

| (2) | Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi; |
| --- | --- |

(2)

Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi;

| (3) | Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi; |
| --- | --- |

(3)

Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi;

| (4) | Prilog IV. mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(4)

Prilog IV. mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 16. srpnja 2022.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorima.

Sastavljeno u Bruxellesu 23. lipnja 2021.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 170, 25.6.2019., str. 1.

1

(2)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 315/93 od 8. veljače 1993. o utvrđivanju postupaka Zajednice za kontrolu kontaminanata u hrani (SL L 37, 13.2.1993., str. 1.).

2

(3)  Uredba (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. veljače 2005. o maksimalnim razinama ostataka pesticida u ili na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla i o izmjeni Direktive Vijeća 91/414/EEZ (SL L 70, 16.3.2005., str. 1.).

3

(4)  Uredba (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o propisivanju postupaka Zajednice za određivanje najvećih dopuštenih količina rezidua farmakološki djelatnih tvari u hrani životinjskog podrijetla, o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2377/90 i o izmjeni Direktive 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 152, 16.6.2009., str. 11.).

4

(5)  Direktiva 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. svibnja 2002. o nepoželjnim tvarima u hrani za životinje (SL L 140, 30.5.2002., str. 10.).

5

(6)  Uredba (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (SL L 268, 18.10.2003., str. 29.).

6

(7)  Uredba Komisije (EU) br. 37/2010 od 22. prosinca 2009. o farmakološki djelatnim tvarima i njihovoj klasifikaciji u odnosu na najveće dopuštene količine rezidua u hrani životinjskog podrijetla (SL L 15, 20.1.2010., str. 1.).

7

(8)  Uredba Komisije (EU) 2019/1871 od 7. studenoga 2019. o referentnim vrijednostima za poduzimanje mjera za neodobrene farmakološki djelatne tvari prisutne u hrani životinjskog podrijetla i stavljanju izvan snage Odluke 2005/34/EZ (SL L 289, 8.11.2019., str. 41.).

8

(9)  Uredba (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (SL L 309, 24.11.2009., str. 1.)

9

(10)  UVCB: tvari nepoznatog ili promjenjivog sastava, složeni reakcijski proizvodi ili biološki materijali.

10

(11)  Odluka Komisije (EU) 2015/2099 od 18. studenoga 2015. o utvrđivanju ekoloških mjerila za dodjelu znaka za okoliš EU-a za uzgojne supstrate, poboljšivače tla i malč (SL L 303, 20.11.2015., str. 75.).

11

(12)  Uredba (EZ) br. 2003/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o gnojivima (SL L 304, 21.11.2003., str. 1.).

12

(13)  RAC ECHA. 2020. Opinion on an Annex XV dossier proposing restrictions on intentionally added microplastics (Mišljenje o dosjeu iz Priloga XV. u kojem se predlaže ograničenje namjerno dodane mikroplastike), ECHA/RAC/RES-O -0000006790-71-01/F.

13

Opinion on an Annex XV dossier proposing restrictions on intentionally added microplastics

(14)  Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).

14

(15)  Direktiva 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva (SL L 312, 22.11.2008., str. 3.).

15

(16)  Uredba (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1774/2002 (Uredba o nusproizvodima životinjskog podrijetla) (SL L 300, 14.11.2009., str. 1.).

16

(17)  Uredba Komisije (EZ) br. 889/2008 od 5. rujna 2008. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda s obzirom na ekološku proizvodnju, označivanje i kontrolu (SL L 250, 18.9.2008., str. 1.).

17

(18)  Međuinstitucijski sporazum Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o boljoj izradi zakonodavstva (SL L 123, 12.5.2016., str. 1.).

18

---

PRILOG I.

Prilog I. dio II. Uredbe (EU) 2019/1009 mijenja se kako slijedi:

| (1) | točka 5. zamjenjuje se sljedećim:






  „5. | Rezidue farmakološki djelatnih tvari u smislu Uredbe (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (*) mogu biti prisutne u gnojidbenom proizvodu EU-a samo ako je ta tvar:






  — | uključena u tablicu 1. Priloga Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010 (**), ili |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

točka 5. zamjenjuje se sljedećim:

„5.

Rezidue farmakološki djelatnih tvari u smislu Uredbe (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (*) mogu biti prisutne u gnojidbenom proizvodu EU-a samo ako je ta tvar:

—

uključena u tablicu 1. Priloga Uredbi Komisije (EU) br. 37/2010 (**), ili

| — | imala referentnu vrijednost za poduzimanje mjera utvrđenu u skladu s Uredbom Komisije (EU) 2019/1871 (***), a tvari ili njezine rezidue mogu biti prisutne u gnojidbenom proizvodu EU-a na razini nižoj od te referentne vrijednosti. |
| --- | --- |

—

imala referentnu vrijednost za poduzimanje mjera utvrđenu u skladu s Uredbom Komisije (EU) 2019/1871 (***), a tvari ili njezine rezidue mogu biti prisutne u gnojidbenom proizvodu EU-a na razini nižoj od te referentne vrijednosti.

(*)  Uredba (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o propisivanju postupaka Zajednice za određivanje najvećih dopuštenih količina rezidua farmakološki djelatnih tvari u hrani životinjskog podrijetla, o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2377/90 i o izmjeni Direktive 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 152, 16.6.2009., str. 11.)."

(**)  Uredba Komisije (EZ) br. 37/2010 od 22. prosinca 2009. o farmakološki djelatnim tvarima i njihovoj klasifikaciji u odnosu na najveće dopuštene količine rezidua u hrani životinjskog podrijetla (SL L 15, 20.1.2010., str. 1.)."

(***)  Uredba Komisije (EU) 2019/1871 оd 7. studenoga 2019. o referentnim vrijednostima za poduzimanje mjera za neodobrene farmakološki djelatne tvari prisutne u hrani životinjskog podrijetla i stavljanju izvan snage Odluke 2005/34/EZ (SL L 289, 8.11.2019., str. 41.).”;"

| (2) | umeće se sljedeća točka 5.(a):






  „5.(a) | Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati aktivnu tvar u smislu članka 2. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 samo ako taj gnojidbeni proizvod EU-a nema funkciju zaštite bilja u smislu članka 2. stavka 1. te uredbe.”; |
| --- | --- | --- |

(2)

umeće se sljedeća točka 5.(a):

„5.(a)

Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati aktivnu tvar u smislu članka 2. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 samo ako taj gnojidbeni proizvod EU-a nema funkciju zaštite bilja u smislu članka 2. stavka 1. te uredbe.”;

| (3) | u PFC-u 1. (C) II. (a), točka 2., u tablici:






  (a) | redak koji se odnosi na tipologiju „Gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli” zamjenjuje se sljedećim:







  „Gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli | Jednostavno kruto anorgansko gnojivo s mikrohranjivima dobiveno kemijskim putem čiji je osnovni sastojak mineralna ionska sol | 10 % mase gnojiva s mikrohranjivima u obliku soli sastoji se od mikrohranjiva” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(3)

u PFC-u 1. (C) II. (a), točka 2., u tablici:

(a)

redak koji se odnosi na tipologiju „Gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli” zamjenjuje se sljedećim:

„Gnojivo s mikrohranjivima u obliku soli

Jednostavno kruto anorgansko gnojivo s mikrohranjivima dobiveno kemijskim putem čiji je osnovni sastojak mineralna ionska sol

10 % mase gnojiva s mikrohranjivima u obliku soli sastoji se od mikrohranjiva”

| (b) | redak koji se odnosi na tipologiju „UVCB željezni kelati” zamjenjuje se sljedećim:







  „UVCB ((5)) kelati mikrohranjiva | Jednostavno anorgansko gnojivo s mikrohranjivima topljivo u vodi u kojemu je deklarirano mikrohranjivo kemijski združeno s kelatnim agensom (agensima) koji ispunjava(ju) zahtjeve iz CMC-a 1. iz dijela II. Priloga II. | — | 5 % mase UVCB kelata mikrohranjiva sastoji se od mikrohranjiva topljivog u vodi i najmanje 80 % mikrohranjiva topljivog u vodi kelirano je (kelirana frakcija), a najmanje 50 % mikrohranjiva topljivog u vodi kelirano je specifičnim kelatnim agensom koji ispunjava zahtjeve iz CMC-a 1. iz dijela II. Priloga II. |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(b)

redak koji se odnosi na tipologiju „UVCB željezni kelati” zamjenjuje se sljedećim:

„UVCB ((5)) kelati mikrohranjiva

Jednostavno anorgansko gnojivo s mikrohranjivima topljivo u vodi u kojemu je deklarirano mikrohranjivo kemijski združeno s kelatnim agensom (agensima) koji ispunjava(ju) zahtjeve iz CMC-a 1. iz dijela II. Priloga II.

—

5 % mase UVCB kelata mikrohranjiva sastoji se od mikrohranjiva topljivog u vodi i najmanje 80 % mikrohranjiva topljivog u vodi kelirano je (kelirana frakcija), a najmanje 50 % mikrohranjiva topljivog u vodi kelirano je specifičnim kelatnim agensom koji ispunjava zahtjeve iz CMC-a 1. iz dijela II. Priloga II.

| (4) | u PFC-u 3. (B) dodaje se sljedeća točka 4.:






  „4. | Patogeni organizmi u anorganskom poboljšivaču tla koji sadržava više od 1 % mase organskog ugljika (Corg) ne smiju premašivati granice navedene u sljedećoj tablici:










  Mikroorganizmi za ispitivanje | Planovi uzorkovanja | Ograničenje |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| n | c | m | M |
| Salmonella spp. | 5 | 0 | 0 | Odsutnost u 25 g ili 25 ml |
| Escherichia coli ili Enterococcaceae | 5 | 5 | 0 | 1 000 u 1 g ili 1 ml |

(4)

u PFC-u 3. (B) dodaje se sljedeća točka 4.:

„4.

Patogeni organizmi u anorganskom poboljšivaču tla koji sadržava više od 1 % mase organskog ugljika (Corg) ne smiju premašivati granice navedene u sljedećoj tablici:

Mikroorganizmi za ispitivanje

Planovi uzorkovanja

Ograničenje

n

c

m

M

Salmonella spp.

5

0

0

Odsutnost u 25 g ili 25 ml

Escherichia coli ili Enterococcaceae

5

5

0

1 000 u 1 g ili 1 ml

pri čemu:

| n | = | broj uzoraka za ispitivanje, |
| --- | --- | --- |
| c | = | broj uzoraka u kojima broj bakterija izražen u CFU jest između m i M, |
| m | = | granična vrijednost broja bakterija izraženog u CFU koji se smatra zadovoljavajućim, |
| M | = | najveća vrijednost broja bakterija izraženog u CFU.”; |

n

=

broj uzoraka za ispitivanje,

c

=

broj uzoraka u kojima broj bakterija izražen u CFU jest između m i M,

m

=

granična vrijednost broja bakterija izraženog u CFU koji se smatra zadovoljavajućim,

M

=

najveća vrijednost broja bakterija izraženog u CFU.”;

| (5) | u PFC-u 4. umeće se sljedeća točka 2.(a):






  „2.(a) | Odstupajući od točke 2.(d) granična vrijednost za nikal (Ni) u uzgojnom supstratu, u čijem su sastavu samo minerali i koji se nudi za profesionalnu upotrebu u hortikulturi, na zelenim krovovima ili zelenim zidovima, primjenjuje se na bioraspoloživi udio kontaminanta.” |
| --- | --- | --- |

(5)

u PFC-u 4. umeće se sljedeća točka 2.(a):

„2.(a)

Odstupajući od točke 2.(d) granična vrijednost za nikal (Ni) u uzgojnom supstratu, u čijem su sastavu samo minerali i koji se nudi za profesionalnu upotrebu u hortikulturi, na zelenim krovovima ili zelenim zidovima, primjenjuje se na bioraspoloživi udio kontaminanta.”

---

(*)  Uredba (EZ) br. 470/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o propisivanju postupaka Zajednice za određivanje najvećih dopuštenih količina rezidua farmakološki djelatnih tvari u hrani životinjskog podrijetla, o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2377/90 i o izmjeni Direktive 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 152, 16.6.2009., str. 11.).

(**)  Uredba Komisije (EZ) br. 37/2010 od 22. prosinca 2009. o farmakološki djelatnim tvarima i njihovoj klasifikaciji u odnosu na najveće dopuštene količine rezidua u hrani životinjskog podrijetla (SL L 15, 20.1.2010., str. 1.).

(***)  Uredba Komisije (EU) 2019/1871 оd 7. studenoga 2019. o referentnim vrijednostima za poduzimanje mjera za neodobrene farmakološki djelatne tvari prisutne u hrani životinjskog podrijetla i stavljanju izvan snage Odluke 2005/34/EZ (SL L 289, 8.11.2019., str. 41.).”;”

---

((5))  UVCB: tvari nepoznatog ili promjenjivog sastava, složeni reakcijski proizvodi ili biološki materijali.”

---

PRILOG II.

Prilog II. dio II. Uredbe (EU) 2019/1009 mijenja se kako slijedi:

| (1) | CMC 1. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka 1.(f) zamjenjuje se sljedećim:






  „(f) | polimera, osim:






  — | polimera koji su rezultat postupka polimerizacije koji se odvio u prirodi, neovisno o postupku ekstrakcije pomoću kojeg su ekstrahirani i koji nisu kemijski modificirani u smislu članka 3. stavka 40. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(1)

CMC 1. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 1.(f) zamjenjuje se sljedećim:

„(f)

polimera, osim:

—

polimera koji su rezultat postupka polimerizacije koji se odvio u prirodi, neovisno o postupku ekstrakcije pomoću kojeg su ekstrahirani i koji nisu kemijski modificirani u smislu članka 3. stavka 40. Uredbe (EZ) br. 1907/2006,

| — | biorazgradivih polimera, ili |
| --- | --- |

—

biorazgradivih polimera, ili

| — | polimera čija je topljivosti u vodi iznad 2 g/L pri sljedećim uvjetima:






  — | temperaturi od 20 0C, |
| --- | --- | --- |

—

polimera čija je topljivosti u vodi iznad 2 g/L pri sljedećim uvjetima:

—

temperaturi od 20 0C,

| — | pH-vrijednosti 7, |
| --- | --- |

—

pH-vrijednosti 7,

| — | doziranju: 10 g/1 000 mL, |
| --- | --- |

—

doziranju: 10 g/1 000 mL,

| — | trajanju ispitivanja: 24h;”; |
| --- | --- |

—

trajanju ispitivanja: 24h;”;

| (b) | u točki 3.(a), zadnja rečenica zamjenjuje se sljedećim:

  „Gnojidbeni proizvod EU-a ostaje stabilan najmanje tri dana u otopini koja ima bilo koju pH-vrijednost unutar raspona koji je deklariran kao jamstvo prihvatljive stabilnosti.”; |
| --- | --- |

(b)

u točki 3.(a), zadnja rečenica zamjenjuje se sljedećim:

„Gnojidbeni proizvod EU-a ostaje stabilan najmanje tri dana u otopini koja ima bilo koju pH-vrijednost unutar raspona koji je deklariran kao jamstvo prihvatljive stabilnosti.”;

| (2) | u CMC-u 2. prvi odlomak zamjenjuje se sljedećim:

  „Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati biljke, dijelove biljaka ili biljne ekstrakte koji nisu bili obrađivani na drugi način osim rezanjem, mljevenjem, mrvljenjem, prosijavanjem, sijanjem, centrifugiranjem, prešanjem, sušenjem, obradom zamrzavanjem, sušenjem zamrzavanjem, ekstrakcijom vodom, ekstrakcijom pomoću superkritičnog CO2 ili fiberizacijom pri temperaturi ne višoj od 100 °C i bez bilo kojeg aditiva, osim vode.”; |
| --- | --- |

(2)

u CMC-u 2. prvi odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati biljke, dijelove biljaka ili biljne ekstrakte koji nisu bili obrađivani na drugi način osim rezanjem, mljevenjem, mrvljenjem, prosijavanjem, sijanjem, centrifugiranjem, prešanjem, sušenjem, obradom zamrzavanjem, sušenjem zamrzavanjem, ekstrakcijom vodom, ekstrakcijom pomoću superkritičnog CO2 ili fiberizacijom pri temperaturi ne višoj od 100 °C i bez bilo kojeg aditiva, osim vode.”;

| (3) | CMC 3. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka 1.(b) briše se; |
| --- | --- | --- |

(3)

CMC 3. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 1.(b) briše se;

| (b) | točka 1.(c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | živih ili mrtvih organizama ili njihovih dijelova koji nisu obrađivani ili su obrađivani samo ručno, mehaničkim ili gravitacijskim sredstvima, otapanjem u vodi, flotacijom, ekstrakcijom vodom, parnom destilacijom ili zagrijavanjem isključivo radi uklanjanja vode, ili su ekstrahirani iz zraka na bilo koji način, osim:






  i. | materijala koji potječu iz miješanog komunalnog otpada; |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

točka 1.(c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

živih ili mrtvih organizama ili njihovih dijelova koji nisu obrađivani ili su obrađivani samo ručno, mehaničkim ili gravitacijskim sredstvima, otapanjem u vodi, flotacijom, ekstrakcijom vodom, parnom destilacijom ili zagrijavanjem isključivo radi uklanjanja vode, ili su ekstrahirani iz zraka na bilo koji način, osim:

i.

materijala koji potječu iz miješanog komunalnog otpada;

| ii. | mulja otpadnih voda, industrijskog mulja ili jaružnog mulja; i |
| --- | --- |

ii.

mulja otpadnih voda, industrijskog mulja ili jaružnog mulja; i

| iii. | nusproizvoda životinjskog podrijetla ili od njih dobivenih proizvoda obuhvaćenih područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1069/2009;”; |
| --- | --- |

iii.

nusproizvoda životinjskog podrijetla ili od njih dobivenih proizvoda obuhvaćenih područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1069/2009;”;

| (c) | u točki 1.(e) uvodna formulacija zamjenjuje se sljedećim:






  „(e) | bilo kojeg materijala navedenog u točki (a) ili (c), ili točki 1.(a) koji:”; |
| --- | --- | --- |

(c)

u točki 1.(e) uvodna formulacija zamjenjuje se sljedećim:

„(e)

bilo kojeg materijala navedenog u točki (a) ili (c), ili točki 1.(a) koji:”;

| (d) | umeće se sljedeća točka 1.(a):






  „1.(a) | Neovisno o točki 1., gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati kompost dobiven aerobnim kompostiranjem materijala 2. ili 3. kategorije ili od njih dobivenih proizvoda, u skladu s uvjetima utvrđenima u članku 32. stavcima 1. i 2. i mjerama iz članka 32. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1069/2009, samostalno ili u kombinaciji s ulaznim materijalima iz točke 1., pod sljedećim uvjetima:






  (a) | krajnja točka u proizvodnom lancu utvrđena je u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom Uredbe (EZ) br. 1069/2009; i |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

umeće se sljedeća točka 1.(a):

„1.(a)

Neovisno o točki 1., gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati kompost dobiven aerobnim kompostiranjem materijala 2. ili 3. kategorije ili od njih dobivenih proizvoda, u skladu s uvjetima utvrđenima u članku 32. stavcima 1. i 2. i mjerama iz članka 32. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1069/2009, samostalno ili u kombinaciji s ulaznim materijalima iz točke 1., pod sljedećim uvjetima:

(a)

krajnja točka u proizvodnom lancu utvrđena je u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom Uredbe (EZ) br. 1069/2009; i

| (b) | ispunjeni su uvjeti iz točaka 2. i 3.”; |
| --- | --- |

(b)

ispunjeni su uvjeti iz točaka 2. i 3.”;

| (e) | točka 2.(a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | u kojemu su proizvodne linije za obradu ulaznih materijala iz točaka 1. i 1.(a) jasno odijeljene od proizvodnih linija za obradu ulaznih materijala koji se ne navode u točkama 1. i 1.(a); i” |
| --- | --- | --- |

(e)

točka 2.(a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

u kojemu su proizvodne linije za obradu ulaznih materijala iz točaka 1. i 1.(a) jasno odijeljene od proizvodnih linija za obradu ulaznih materijala koji se ne navode u točkama 1. i 1.(a); i”

| (4) | CMC 5. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka 1.(b) briše se; |
| --- | --- | --- |

(4)

CMC 5. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 1.(b) briše se;

| (b) | točka 1.(c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | živih ili mrtvih organizama ili njihovih dijelova koji nisu obrađivani ili su obrađivani samo ručno, mehaničkim ili gravitacijskim sredstvima, otapanjem u vodi, flotacijom, ekstrakcijom vodom, parnom destilacijom ili zagrijavanjem isključivo radi uklanjanja vode, ili su ekstrahirani iz zraka na bilo koji način, osim:






  i. | materijala koji potječu iz miješanog komunalnog otpada; |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

točka 1.(c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

živih ili mrtvih organizama ili njihovih dijelova koji nisu obrađivani ili su obrađivani samo ručno, mehaničkim ili gravitacijskim sredstvima, otapanjem u vodi, flotacijom, ekstrakcijom vodom, parnom destilacijom ili zagrijavanjem isključivo radi uklanjanja vode, ili su ekstrahirani iz zraka na bilo koji način, osim:

i.

materijala koji potječu iz miješanog komunalnog otpada;

| ii. | mulja otpadnih voda, industrijskog mulja ili jaružnog mulja; |
| --- | --- |

ii.

mulja otpadnih voda, industrijskog mulja ili jaružnog mulja;

| iii. | nusproizvoda životinjskog podrijetla ili od njih dobivenih proizvoda obuhvaćenih područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1069/2009;”; |
| --- | --- |

iii.

nusproizvoda životinjskog podrijetla ili od njih dobivenih proizvoda obuhvaćenih područjem primjene Uredbe (EZ) br. 1069/2009;”;

| (c) | u točki 1.(e) uvodna formulacija zamjenjuje se sljedećim:






  „(e) | bilo kojeg materijala navedenog u točki (a) ili (c), ili točki 1.(a) koji:”; |
| --- | --- | --- |

(c)

u točki 1.(e) uvodna formulacija zamjenjuje se sljedećim:

„(e)

bilo kojeg materijala navedenog u točki (a) ili (c), ili točki 1.(a) koji:”;

| (d) | umeće se sljedeća točka 1.a:






  „1.(a) | Neovisno o točki 1., gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati digestat dobiven anaerobnom digestijom materijala 2. ili 3. kategorije ili od njih dobivenih proizvoda, u skladu s uvjetima utvrđenima u članku 32. stavcima 1. i 2. i mjerama iz članka 32. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1069/2009, samostalno ili u kombinaciji s ulaznim materijalima iz točke 1., pod sljedećim uvjetima:






  (a) | krajnja točka u proizvodnom lancu utvrđena je u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom Uredbe (EZ) br. 1069/2009; i |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

umeće se sljedeća točka 1.a:

„1.(a)

Neovisno o točki 1., gnojidbeni proizvod EU-a može sadržavati digestat dobiven anaerobnom digestijom materijala 2. ili 3. kategorije ili od njih dobivenih proizvoda, u skladu s uvjetima utvrđenima u članku 32. stavcima 1. i 2. i mjerama iz članka 32. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1069/2009, samostalno ili u kombinaciji s ulaznim materijalima iz točke 1., pod sljedećim uvjetima:

(a)

krajnja točka u proizvodnom lancu utvrđena je u skladu s člankom 5. stavkom 2. trećim podstavkom Uredbe (EZ) br. 1069/2009; i

| (b) | ispunjeni su uvjeti iz točaka 2. i 3.”; |
| --- | --- |

(b)

ispunjeni su uvjeti iz točaka 2. i 3.”;

| (e) | točka 2.(a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | u kojemu su proizvodne linije za obradu ulaznih materijala iz točaka 1. i 1.(a) jasno odijeljene od proizvodnih linija za obradu ulaznih materijala koji se ne navode u točkama 1. i 1.(a); i”; |
| --- | --- | --- |

(e)

točka 2.(a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

u kojemu su proizvodne linije za obradu ulaznih materijala iz točaka 1. i 1.(a) jasno odijeljene od proizvodnih linija za obradu ulaznih materijala koji se ne navode u točkama 1. i 1.(a); i”;

| (5) | u CMC-u 11. točka 1.(b) zamjenjuje se sljedećim:






  „(b) | polimera, osim:






  — | polimera koji su rezultat postupka polimerizacije koji se odvio u prirodi, neovisno o postupku ekstrakcije pomoću kojeg su ekstrahirani i koji nisu kemijski modificirani u smislu članka 3. stavka 40. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

u CMC-u 11. točka 1.(b) zamjenjuje se sljedećim:

„(b)

polimera, osim:

—

polimera koji su rezultat postupka polimerizacije koji se odvio u prirodi, neovisno o postupku ekstrakcije pomoću kojeg su ekstrahirani i koji nisu kemijski modificirani u smislu članka 3. stavka 40. Uredbe (EZ) br. 1907/2006,

| — | biorazgradivih polimera, ili |
| --- | --- |

—

biorazgradivih polimera, ili

| — | polimera čija je topljivosti u vodi iznad 2 g/L pri sljedećim uvjetima:






  — | temperaturi od 20 0C, |
| --- | --- | --- |

—

polimera čija je topljivosti u vodi iznad 2 g/L pri sljedećim uvjetima:

—

temperaturi od 20 0C,

| — | pH-vrijednosti 7, |
| --- | --- |

—

pH-vrijednosti 7,

| — | doziranju: 10 g/1 000 mL, |
| --- | --- |

—

doziranju: 10 g/1 000 mL,

| — | trajanju ispitivanja: 24h;”; |
| --- | --- |

—

trajanju ispitivanja: 24h;”;

---

PRILOG III.

Prilog III. Uredbi (EU) 2019/1009 mijenja se kako slijedi:

| (1) | dio I. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka 1.(h) zamjenjuje se sljedećim:






  „(h) | popis svih sastojaka koji čine više od 5 % mase ili volumena proizvoda, ili suhe mase ako se radi o proizvodima u tekućem obliku, redom počevši s najzastupljenijima, uključujući oznake odgovarajućih CMC-ova iz dijela I. Priloga II. ovoj Uredbi. Ako je sastojak tvar ili smjesa, navodi se kako je određeno u članku 18. Uredbe (EZ) br. 1272/2008. Prirodno prisutne tvari mogu biti navedene pod svojim nazivima minerala.”; |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

dio I. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 1.(h) zamjenjuje se sljedećim:

„(h)

popis svih sastojaka koji čine više od 5 % mase ili volumena proizvoda, ili suhe mase ako se radi o proizvodima u tekućem obliku, redom počevši s najzastupljenijima, uključujući oznake odgovarajućih CMC-ova iz dijela I. Priloga II. ovoj Uredbi. Ako je sastojak tvar ili smjesa, navodi se kako je određeno u članku 18. Uredbe (EZ) br. 1272/2008. Prirodno prisutne tvari mogu biti navedene pod svojim nazivima minerala.”;

| (b) | točka 3. zamjenjuje se sljedećim:






  „3. | Ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavni materijal koji, ako se stavlja na tržište kao hrana ili hrana za životinje, podliježe najvećim dopuštenim količinama rezidua utvrđenima na temelju Uredbe (EZ) br. 470/2009 ili Uredbe (EU) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (*), maksimalnim razinama ostataka utvrđenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (**), ili maksimalnim razinama utvrđenima na temelju Uredbe Vijeća (EEZ) br. 315/93 (***) ili Direktive 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (****), i taj sastavni materijal sadržava tvar koja prekoračuje odgovarajuću graničnu vrijednost (ili više njih), najveća koncentracija te tvari u gnojidbenom proizvodu EU-a mora se navesti zajedno s upozorenjem da se gnojidbeni proizvod EU-a ne smije upotrebljavati tako da uzrokuje rizik od prekoračenja te granične vrijednosti u hrani ili hrani za životinje. |
| --- | --- | --- |

(b)

točka 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.

Ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava sastavni materijal koji, ako se stavlja na tržište kao hrana ili hrana za životinje, podliježe najvećim dopuštenim količinama rezidua utvrđenima na temelju Uredbe (EZ) br. 470/2009 ili Uredbe (EU) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (*), maksimalnim razinama ostataka utvrđenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (**), ili maksimalnim razinama utvrđenima na temelju Uredbe Vijeća (EEZ) br. 315/93 (***) ili Direktive 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (****), i taj sastavni materijal sadržava tvar koja prekoračuje odgovarajuću graničnu vrijednost (ili više njih), najveća koncentracija te tvari u gnojidbenom proizvodu EU-a mora se navesti zajedno s upozorenjem da se gnojidbeni proizvod EU-a ne smije upotrebljavati tako da uzrokuje rizik od prekoračenja te granične vrijednosti u hrani ili hrani za životinje.

(*)  Uredba (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (SL L 268, 18.10.2003., str. 29.)."

(**)  Uredba (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. veljače 2005. o maksimalnim razinama ostataka pesticida u ili na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla i o izmjeni Direktive Vijeća 91/414/EEZ (SL L 70, 16.3.2005., str. 1.)."

(***)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 315/93 od 8. veljače 1993. o utvrđivanju postupaka Zajednice za kontrolu kontaminanata u hrani (SL L 37, 13.2.1993., str. 1.)."

(****)  Direktiva 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. svibnja 2002. o nepoželjnim tvarima u hrani za životinje (SL L 140, 30.5.2002., str. 10.).”;"

| (c) | točka 7. zamjenjuje se sljedećim:






  „7. | Ako je gnojidbeni proizvod EU-a uzgojni supstrat, kako je navedeno u točki 2.(a) PFC-a 4. u dijelu II. Priloga I. ili ako sadržava polimer u svrhu vezivanja materijala u proizvodu, kako je navedeno u točki 1.(c) CMC-a 9. u dijelu II. Priloga II., korisnika se upućuje na to da ne upotrebljava proizvod u kontaktu s tlom te da u suradnji s proizvođačem osigura sigurno zbrinjavanje proizvoda nakon upotrebe.”; |
| --- | --- | --- |

(c)

točka 7. zamjenjuje se sljedećim:

„7.

Ako je gnojidbeni proizvod EU-a uzgojni supstrat, kako je navedeno u točki 2.(a) PFC-a 4. u dijelu II. Priloga I. ili ako sadržava polimer u svrhu vezivanja materijala u proizvodu, kako je navedeno u točki 1.(c) CMC-a 9. u dijelu II. Priloga II., korisnika se upućuje na to da ne upotrebljava proizvod u kontaktu s tlom te da u suradnji s proizvođačem osigura sigurno zbrinjavanje proizvoda nakon upotrebe.”;

| (2) | dio II. mijenja se kako slijedi:






  (a) | u PFC-u 1. (B), točka 5.:






  i. | podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(2)

dio II. mijenja se kako slijedi:

(a)

u PFC-u 1. (B), točka 5.:

i.

podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”;

| ii. | podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):






  — | sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva: |
| --- | --- | --- | --- |

ii.

podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):

—

sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva:

„kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]”/„kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]”/kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica] i kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]”;

| — | količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”; |
| --- | --- |

—

količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”;

| iii. | umeće se sljedeća podtočka (ca):






  „(ca) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”; |
| --- | --- | --- |

iii.

umeće se sljedeća podtočka (ca):

„(ca)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”;

| iv. | podtočka (d) briše se; |
| --- | --- |

iv.

podtočka (d) briše se;

| (b) | u PFC-u 1. (C) I. (a):






  i. | točka 3. zamjenjuje se sljedećim:






  „3. | Oblik fizičke jedinice proizvoda navodi se jednim od sljedećih izraza ili kombinacijom jednog ili više njih:






  (a) | granule; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(b)

u PFC-u 1. (C) I. (a):

i.

točka 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.

Oblik fizičke jedinice proizvoda navodi se jednim od sljedećih izraza ili kombinacijom jednog ili više njih:

(a)

granule;

| (b) | peleti; |
| --- | --- |

(b)

peleti;

| (c) | prah, ako najmanje 90 % mase tog proizvoda može proći kroz sito veličine otvora od 1 mm; ili |
| --- | --- |

(c)

prah, ako najmanje 90 % mase tog proizvoda može proći kroz sito veličine otvora od 1 mm; ili

| (d) | prile.”; |
| --- | --- |

(d)

prile.”;

| ii. | u točki 8.:






  — | podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”; |
| --- | --- | --- | --- |

ii.

u točki 8.:

—

podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”;

| — | podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):






  — | sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva: |
| --- | --- | --- | --- |

—

podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):

—

sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva:

,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica] i kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚;

| — | količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”; |
| --- | --- |

—

količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”;

| — | umeće se sljedeća podtočka (ca):






  „(ca) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”; |
| --- | --- | --- |

—

umeće se sljedeća podtočka (ca):

„(ca)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”;

| — | podtočka (d) briše se; |
| --- | --- |

—

podtočka (d) briše se;

| (c) | u PFC-u 1. (C) I. (b), točka 6.:






  i. | podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”; |
| --- | --- | --- | --- |

(c)

u PFC-u 1. (C) I. (b), točka 6.:

i.

podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

nazivi i kemijski simboli deklariranih mikrohranjiva, sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana;”;

| ii. | podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):






  — | sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva: |
| --- | --- | --- | --- |

ii.

podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima) ili kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima):

—

sljedeći izraz, ako je primjenjivo, nakon naziva i kemijskog simbola mikrohranjiva:

,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica] i kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚;

| — | količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”; |
| --- | --- |

—

količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase;”;

| iii. | umeće se sljedeća podtočka (ca):






  „(ca) | ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”; |
| --- | --- | --- |

iii.

umeće se sljedeća podtočka (ca):

„(ca)

ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost;”;

| iv. | podtočka (d) briše se; |
| --- | --- |

iv.

podtočka (d) briše se;

| (d) | u PFC-u 1. (C) II.:






  i. | točka 1. zamjenjuje se sljedećim:






  „1. | Deklarirana mikrohranjiva u anorganskom gnojivu s mikrohranjivima navode se njihovim nazivima i kemijskim simbolima deklariranih mikrohranjiva sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana.”; |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

u PFC-u 1. (C) II.:

i.

točka 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.

Deklarirana mikrohranjiva u anorganskom gnojivu s mikrohranjivima navode se njihovim nazivima i kemijskim simbolima deklariranih mikrohranjiva sljedećim redom: bor (B), kobalt (Co), bakar (Cu), željezo (Fe), mangan (Mn), molibden (Mo) i cink (Zn), nakon čega slijede nazivi njihovih protuiona kada su deklarirana mikrohranjiva namjerno dodana.”;

| ii. | točka 2. zamjenjuje se sljedećim:






  „2. | Ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), a svaki se kelatni agens može identificirati i kvantificirati i njime se kelira najmanje 1 % mikrohranjiva topljivog u vodi ili su deklarirana mikrohranjiva kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima), sljedeći izraz dodaje se nakon naziva i kemijskog simbola tog mikrohranjiva:






  — | ,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica] i kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚; |
| --- | --- | --- | --- |

ii.

točka 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.

Ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), a svaki se kelatni agens može identificirati i kvantificirati i njime se kelira najmanje 1 % mikrohranjiva topljivog u vodi ili su deklarirana mikrohranjiva kompleksirana kompleksirajućim agensom (agensima), sljedeći izraz dodaje se nakon naziva i kemijskog simbola tog mikrohranjiva:

—

,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚/,kelirano [naziv kelatnog agensa (kelatnih agenasa) ili njegova (njihova) kratica] i kompleksirano [naziv kompleksirajućeg agensa (kompleksirajućih agenasa) ili njegova (njihova) kratica]՚;

| — | količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase.”; |
| --- | --- |

—

količina keliranog (keliranih)/kompleksiranog (kompleksiranih) mikrohranjiva kao % mase.”;

| iii. | umeće se sljedeća točka 2.(a):






  „2.(a) | Ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), navodi se raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost.”; |
| --- | --- | --- |

iii.

umeće se sljedeća točka 2.(a):

„2.(a)

Ako su deklarirana mikrohranjiva kelirana kelatnim agensom (agensima), navodi se raspon pH-vrijednosti koji jamči prihvatljivu stabilnost.”;

| iv. | točka 3. briše se; |
| --- | --- |

iv.

točka 3. briše se;

| (3) | dio III. mijenja se kako slijedi:






  (a) | u PFC-u 1. (C):






  i. | prva tablica zamjenjuje se sljedećim:






  „Oblici deklariranog hranjiva i drugi deklarirani parametri | Dopušteno odstupanje za deklarirani udio makrohranjiva i druge deklarirane parametre |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Deklarirani oblici dušika (N) | ± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti |
| Deklarirani oblici fosforova pentoksida (P2O5) | ± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti |
| Deklarirani oblici kalijeva oksida (K2O) | ± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti |
| Deklarirani oblici dušika (N), fosforova pentoksida (P2O5) ili kalijeva oksida (K2O) u binarnim gnojivima | ± 1,5 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti |
| Deklarirani oblici dušika (N), fosforova pentoksida (P2O5) ili kalijeva oksida (K2O) u trojnim gnojivima | ± 1,9 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti |
| Ukupni i topljivi u vodi magnezijev oksid (MgO), kalcijev oksid (CaO), sumporov trioksid (SO3) | –50 i +100 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti tih hranjiva do najviše –2 i +4 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti |
| Ukupni natrijev oksid topljiv u vodi (Na2O) | – 25 % deklariranog udjela do najviše 0,9 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti + 50 % deklariranog udjela do najviše 1,8 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti |
| Granulometrija | ± 20 % relativne devijacije od deklariranog postotka materijala koji prolazi kroz sito određene veličine otvora |
| Količina | ± 1 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti” |

(3)

dio III. mijenja se kako slijedi:

(a)

u PFC-u 1. (C):

i.

prva tablica zamjenjuje se sljedećim:

„Oblici deklariranog hranjiva i drugi deklarirani parametri

Dopušteno odstupanje za deklarirani udio makrohranjiva i druge deklarirane parametre

Deklarirani oblici dušika (N)

± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti

Deklarirani oblici fosforova pentoksida (P2O5)

± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti

Deklarirani oblici kalijeva oksida (K2O)

± 25 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 2 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti

Deklarirani oblici dušika (N), fosforova pentoksida (P2O5) ili kalijeva oksida (K2O) u binarnim gnojivima

± 1,5 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti

Deklarirani oblici dušika (N), fosforova pentoksida (P2O5) ili kalijeva oksida (K2O) u trojnim gnojivima

± 1,9 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti

Ukupni i topljivi u vodi magnezijev oksid (MgO), kalcijev oksid (CaO), sumporov trioksid (SO3)

–50 i +100 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti tih hranjiva do najviše –2 i +4 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti

Ukupni natrijev oksid topljiv u vodi (Na2O)

– 25 % deklariranog udjela do najviše 0,9 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti + 50 % deklariranog udjela do najviše 1,8 postotnih bodova u apsolutnoj vrijednosti

Granulometrija

± 20 % relativne devijacije od deklariranog postotka materijala koji prolazi kroz sito određene veličine otvora

Količina

± 1 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti”

| ii. | druga tablica zamjenjuje se sljedećim:






  „Mikrohranjiva | Dopušteno odstupanje za deklarirani udio oblika mikrohranjiva |
| --- | --- | --- |
| Koncentracija manja ili jednaka 2 % | ± 50 % od deklarirane vrijednosti |
| Koncentracija veća od 2 % i manja od ili jednaka 10 % | ± 50 % deklarirane vrijednosti najviše do 1,0 postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti |
| Koncentracija veća od 10 % | ± 1,0 postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti” |

ii.

druga tablica zamjenjuje se sljedećim:

„Mikrohranjiva

Dopušteno odstupanje za deklarirani udio oblika mikrohranjiva

Koncentracija manja ili jednaka 2 %

± 50 % od deklarirane vrijednosti

Koncentracija veća od 2 % i manja od ili jednaka 10 %

± 50 % deklarirane vrijednosti najviše do 1,0 postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti

Koncentracija veća od 10 %

± 1,0 postotnog boda u apsolutnoj vrijednosti”

| (b) | u PFC-u 3., drugi redak u kojem se utvrđuje dopušteno odstupanje za organski ugljik zamjenjuje se sljedećim:






  „Organski ugljik (Corg) | ± 10 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 3,0 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti” |
| --- | --- | --- |

(b)

u PFC-u 3., drugi redak u kojem se utvrđuje dopušteno odstupanje za organski ugljik zamjenjuje se sljedećim:

„Organski ugljik (Corg)

± 10 % relativne devijacije od deklarirane vrijednosti do najviše 3,0 postotna boda u apsolutnoj vrijednosti”

| (c) | umeće se sljedeći odjeljak nakon „PFC 5.: INHIBITORI”:

  „
  PFC 6.: BILJNI BIOSTIMULANS

  Količina biljnog biostimulansa može odstupati za ± 5 % od deklarirane vrijednosti.”; |
| --- | --- |

(c)

umeće se sljedeći odjeljak nakon „PFC 5.: INHIBITORI”:

„
  PFC 6.: BILJNI BIOSTIMULANS

Količina biljnog biostimulansa može odstupati za ± 5 % od deklarirane vrijednosti.”;

| (d) | na početku PFC-a 7. umeće se sljedeća tablica:






  „Deklarirani parametar | Dopuštena odstupanja za deklarirani parametar |
| --- | --- | --- |
| Količina | Dopušteno odstupanje je zbroj relativnog udjela svakog sastavnog gnojidbenog proizvoda EU-a pomnoženog s dopuštenim odstupanjem za PFC za taj gnojidbeni proizvod. Ako se udio svakog gnojidbenog proizvoda EU-a u mješavini gnojidbenih proizvoda ne može odrediti, dopušteno je odstupanje koje odgovara PFC-u s najstrožom vrijednošću dopuštenog odstupanja.” |

(d)

na početku PFC-a 7. umeće se sljedeća tablica:

„Deklarirani parametar

Dopuštena odstupanja za deklarirani parametar

Količina

Dopušteno odstupanje je zbroj relativnog udjela svakog sastavnog gnojidbenog proizvoda EU-a pomnoženog s dopuštenim odstupanjem za PFC za taj gnojidbeni proizvod. Ako se udio svakog gnojidbenog proizvoda EU-a u mješavini gnojidbenih proizvoda ne može odrediti, dopušteno je odstupanje koje odgovara PFC-u s najstrožom vrijednošću dopuštenog odstupanja.”

---

(*)  Uredba (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (SL L 268, 18.10.2003., str. 29.).

(**)  Uredba (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. veljače 2005. o maksimalnim razinama ostataka pesticida u ili na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla i o izmjeni Direktive Vijeća 91/414/EEZ (SL L 70, 16.3.2005., str. 1.).

(***)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 315/93 od 8. veljače 1993. o utvrđivanju postupaka Zajednice za kontrolu kontaminanata u hrani (SL L 37, 13.2.1993., str. 1.).

(****)  Direktiva 2002/32/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. svibnja 2002. o nepoželjnim tvarima u hrani za životinje (SL L 140, 30.5.2002., str. 10.).”;”

---

PRILOG IV.

Prilog IV. Uredbi (EU) 2019/1009 mijenja se kako slijedi:

| (1) | u dijelu I. točka 3.2. zamjenjuje se sljedećim:






  „3.2. | Modul B nakon kojeg slijedi modul C može se isto tako primjenjivati na mješavinu gnojidbenih proizvoda iz PFC-a 7.”; |
| --- | --- | --- |

(1)

u dijelu I. točka 3.2. zamjenjuje se sljedećim:

„3.2.

Modul B nakon kojeg slijedi modul C može se isto tako primjenjivati na mješavinu gnojidbenih proizvoda iz PFC-a 7.”;

| (2) | dio II. mijenja se kako slijedi:






  (a) | u modulu A točka 2.2.:






  i. | podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:






  „(g) | rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(2)

dio II. mijenja se kako slijedi:

(a)

u modulu A točka 2.2.:

i.

podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:

„(g)

rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”;

| ii. | podtočka (j) zamjenjuje se sljedećim:






  „(j) | ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).”; |
| --- | --- | --- |

ii.

podtočka (j) zamjenjuje se sljedećim:

„(j)

ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).”;

| (b) | u modulu A1 podtočka 2.2.(h) zamjenjuje se sljedećim:






  „(h) | rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”; |
| --- | --- | --- |

(b)

u modulu A1 podtočka 2.2.(h) zamjenjuje se sljedećim:

„(h)

rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”;

| (c) | u modulu B točka 2.2.:






  i. | podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:






  „(g) | rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”; |
| --- | --- | --- | --- |

(c)

u modulu B točka 2.2.:

i.

podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:

„(g)

rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”;

| ii. | podtočka (k) zamjenjuje se sljedećim:






  „(k) | ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).”; |
| --- | --- | --- |

ii.

podtočka (k) zamjenjuje se sljedećim:

„(k)

ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).”;

| (d) | u modulu D1 točka 2.2.:






  i. | podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:






  „(g) | rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”; |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

u modulu D1 točka 2.2.:

i.

podtočka (g) zamjenjuje se sljedećim:

„(g)

rezultate proračuna, provedenih pregleda itd.;”;

| ii. | podtočka (k) zamjenjuje se sljedećim:






  „(k) | ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).” |
| --- | --- | --- |

ii.

podtočka (k) zamjenjuje se sljedećim:

„(k)

ako gnojidbeni proizvod EU-a sadržava ukupni krom (Cr) s više od 200 mg/kg suhe tvari, informacije o najvećoj količini i točnom izvoru ukupnog kroma (Cr).”

---

| 8.10.2021 | HR | Službeni list Europske unije | L 356/24 |
| --- | --- | --- | --- |

8.10.2021

HR

Službeni list Europske unije

L 356/24

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1769

оd 5. listopada 2021.

o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Unije za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (1), a posebno njezin članak 36. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom Vijeća (EU) 2021/90 (2) utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2021. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Vijeća (EU) 2021/90 (2) utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2021.

| (2) | Prema informacijama koje je primila Komisija smatra se da je za 2021. ostvaren najveći dopušteni ribolovni napor koji se odnosi na veliku crvenu kozicu na geografskim potpodručjima Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) 9, 10 i 11 i koji se primjenjuje na plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra. |
| --- | --- |

(2)

Prema informacijama koje je primila Komisija smatra se da je za 2021. ostvaren najveći dopušteni ribolovni napor koji se odnosi na veliku crvenu kozicu na geografskim potpodručjima Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) 9, 10 i 11 i koji se primjenjuje na plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra.

| (3) | Stoga je potrebno zabraniti određene ribolovne aktivnosti za tu skupinu stokova, |
| --- | --- |

(3)

Stoga je potrebno zabraniti određene ribolovne aktivnosti za tu skupinu stokova,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Iscrpljenje napora

Najveći dopušteni ribolovni napor dodijeljen Italiji za 2021. za skupinu stokova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 iz Priloga smatra se ostvarenim od datuma utvrđenog u Prilogu.

Članak 2.

Zabrane

Ribolovne aktivnosti za skupinu stokova iz članka 1. za plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 18 metara, ali manja od 24 metra zabranjuju se od datuma utvrđenog u Prilogu. Posebno, od tog datuma zabranjuje se zadržavanje na plovilu, premještanje, prekrcavanje i iskrcavanje ribe iz tog stoka koja je ulovljena tim plovilima.

Članak 3.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. listopada 2021.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Virginijus SINKEVIČIUS

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 343, 22.12.2009., str. 1.

1

(2)  Uredba Vijeća (EU) 2021/90 od 28. siječnja 2021. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2021. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Sredozemnom i Crnome moru (SL L 31, 29.1.2021., str. 1.).

2

---

PRILOG

| Br. | 16/TQ90 |
| --- | --- |
| Država članica | Italija |
| Oznaka skupine ribolovnog napora | EFF2/MED2_TR3 |
| Skupina stokova | Velika crvena kozica na geografskim potpodručjima 9, 10 i 11 |
| Ukupna duljina predmetnih plovila | ≥ 18 m i < 24 m |
| Datum zabrane | 15.8.2021. |

Br.

16/TQ90

Država članica

Italija

Oznaka skupine ribolovnog napora

EFF2/MED2_TR3

Skupina stokova

Velika crvena kozica na geografskim potpodručjima 9, 10 i 11

Ukupna duljina predmetnih plovila

≥ 18 m i < 24 m

Datum zabrane

15.8.2021.

---

| 8.10.2021 | HR | Službeni list Europske unije | L 356/27 |
| --- | --- | --- | --- |

8.10.2021

HR

Službeni list Europske unije

L 356/27

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1770

оd 5. listopada 2021.

o zabrani ribolova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 za plovila koja plove pod zastavom Italije i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Unije za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (1), a posebno njezin članak 36. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom Vijeća (EU) 2021/90 (2) utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2021. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Vijeća (EU) 2021/90 (2) utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2021.

| (2) | Prema informacijama koje je primila Komisija smatra se da je za 2021. ostvaren najveći dopušteni ribolovni napor koji se odnosi na veliku crvenu kozicu na geografskim potpodručjima Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) 9, 10 i 11 i koji se primjenjuje na plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara. |
| --- | --- |

(2)

Prema informacijama koje je primila Komisija smatra se da je za 2021. ostvaren najveći dopušteni ribolovni napor koji se odnosi na veliku crvenu kozicu na geografskim potpodručjima Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) 9, 10 i 11 i koji se primjenjuje na plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara.

| (3) | Stoga je potrebno zabraniti određene ribolovne aktivnosti za tu skupinu stokova, |
| --- | --- |

(3)

Stoga je potrebno zabraniti određene ribolovne aktivnosti za tu skupinu stokova,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Iscrpljenje napora

Najveći dopušteni ribolovni napor dodijeljen Italiji za 2021. za skupinu stokova velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 9, 10 i 11 iz Priloga smatra se ostvarenim od datuma utvrđenog u Prilogu.

Članak 2.

Zabrane

Ribolovne aktivnosti za skupinu stokova iz članka 1. za plovila koja plove pod zastavom Italije ili su u njoj registrirana i čija je ukupna duljina jednaka ili veća od 12 metara, ali manja od 18 metara zabranjuju se od datuma utvrđenog u Prilogu. Posebno, od tog datuma zabranjuje se zadržavanje na plovilu, premještanje, prekrcavanje i iskrcavanje ribe iz tog stoka koja je ulovljena tim plovilima.

Članak 3.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. listopada 2021.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Virginijus SINKEVIČIUS

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 343, 22.12.2009., str. 1.

1

(2)  Uredba Vijeća (EU) 2021/90 od 28. siječnja 2021. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2021. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Sredozemnom i Crnome moru (SL L 31, 29.1.2021., str. 1.).

2

---

PRILOG

| Br. | 15/TQ90 |
| --- | --- |
| Država članica | Italija |
| Oznaka skupine ribolovnog napora | EFF2/MED2_TR2 |
| Skupina stokova | Velika crvena kozica na geografskim potpodručjima 9, 10 i 11 |
| Ukupna duljina predmetnih plovila | ≥ 12 m i < 18 m |
| Datum zabrane | 15.8.2021. |

Br.

15/TQ90

Država članica

Italija

Oznaka skupine ribolovnog napora

EFF2/MED2_TR2

Skupina stokova

Velika crvena kozica na geografskim potpodručjima 9, 10 i 11

Ukupna duljina predmetnih plovila

≥ 12 m i < 18 m

Datum zabrane

15.8.2021.

---

| 8.10.2021 | HR | Službeni list Europske unije | L 356/30 |
| --- | --- | --- | --- |

8.10.2021

HR

Službeni list Europske unije

L 356/30

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1771

оd 7. listopada 2021.

o izmjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu listova rotkve

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. veljače 2005. o maksimalnim razinama ostataka pesticida u ili na hrani i hrani za životinje biljnog i životinjskog podrijetla i o izmjeni Direktive Vijeća 91/414/EEZ (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

| (1) | Proizvodi biljnog i životinjskog podrijetla na koje se primjenjuju maksimalne razine ostataka pesticida („MRO-ovi”) utvrđene Uredbom (EZ) br. 396/2005, podložno odredbama te uredbe, navedeni su u Prilogu I. toj uredbi. |
| --- | --- |

(1)

Proizvodi biljnog i životinjskog podrijetla na koje se primjenjuju maksimalne razine ostataka pesticida („MRO-ovi”) utvrđene Uredbom (EZ) br. 396/2005, podložno odredbama te uredbe, navedeni su u Prilogu I. toj uredbi.

| (2) | Uredbom Komisije (EU) 2018/62 (2) u dio B Priloga I. uveden je, među ostalim, proizvod „listovi rotkve” te je povezan s proizvodom „kelj” u dijelu A tog priloga. Stoga se MRO-ovi za kelj primjenjuju i na listove rotkve. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom Komisije (EU) 2018/62 (2) u dio B Priloga I. uveden je, među ostalim, proizvod „listovi rotkve” te je povezan s proizvodom „kelj” u dijelu A tog priloga. Stoga se MRO-ovi za kelj primjenjuju i na listove rotkve.

| (3) | Budući da u trenutku donošenja Uredbe (EU) 2018/62 nisu bile dostupne informacije o ispitivanjima ostataka kako bi se potvrdilo bi li to razvrstavanje bilo primjereno, Uredbom Komisije (EU) 2018/1049 (3) utvrđeno je prijelazno razdoblje. Kako bi se državama članicama omogućilo prikupljanje tih informacija, uvedena je bilješka povezana s proizvodom „listovi rotkve”, kojom se ta roba izuzima od primjene MRO-a za „kelj” do 31. prosinca 2021. |
| --- | --- |

(3)

Budući da u trenutku donošenja Uredbe (EU) 2018/62 nisu bile dostupne informacije o ispitivanjima ostataka kako bi se potvrdilo bi li to razvrstavanje bilo primjereno, Uredbom Komisije (EU) 2018/1049 (3) utvrđeno je prijelazno razdoblje. Kako bi se državama članicama omogućilo prikupljanje tih informacija, uvedena je bilješka povezana s proizvodom „listovi rotkve”, kojom se ta roba izuzima od primjene MRO-a za „kelj” do 31. prosinca 2021.

| (4) | Budući da su države članice koje prikupljaju te informacije nedavno obavijestile Komisiju da se s njihovim prikupljanjem kasni, predmetno prijelazno razdoblje trebalo bi produljiti za još tri godine kako bi se omogućio dovršetak ispitivanja i njihova procjena. |
| --- | --- |

(4)

Budući da su države članice koje prikupljaju te informacije nedavno obavijestile Komisiju da se s njihovim prikupljanjem kasni, predmetno prijelazno razdoblje trebalo bi produljiti za još tri godine kako bi se omogućio dovršetak ispitivanja i njihova procjena.

| (5) | Predmetnu bilješku u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(5)

Predmetnu bilješku u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (6) | Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(6)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

U dijelu B Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 bilješka (3) zamjenjuje se sljedećim:

| „(3) | MRO-ovi za listove rotkve primjenjuju se od 1. siječnja 2025.”. |
| --- | --- |

„(3)

MRO-ovi za listove rotkve primjenjuju se od 1. siječnja 2025.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 7. listopada 2021.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 70, 16.3.2005., str. 1.

1

(2)  Uredba Komisije (EU) 2018/62 оd 17. siječnja 2018. o zamjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 18, 23.1.2018., str. 1.).

2

(3)  Uredba Komisije (EU) 2018/1049 od 25. srpnja 2018. o zamjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 189, 26.7.2018., str. 9.).

3

---