# Europos Sąjungos L 340/2021

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 340 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 64 metai2021m. rugsėjo 24d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 340

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

64 metai2021m. rugsėjo 24d.

---

| Turinys | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | SPRENDIMAI |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1535 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos | 1 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1536 dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos (dabar – Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 3 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1537 dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos inovacijų tarybos ir MVĮ reikalų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 5 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1538 dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 7 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1539 dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 9 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1540 dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 11 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1541 dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 13 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1542 dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija | 15 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1543 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį | 17 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1544 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas | 81 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1545 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį | 83 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1546 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba | 114 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1547 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį | 115 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1548 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas | 122 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1549 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, dalį | 123 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1550 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai | 131 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1551 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį | 132 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1552 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas | 140 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1553 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį | 141 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1554 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas | 152 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1555 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį | 153 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1556 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas | 162 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1557 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį | 163 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1558 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas | 168 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1559 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį | 170 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1560 dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba | 176 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1561 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį | 178 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Ęuropos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1562 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 187 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1563 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 189 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1564 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 191 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1565 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 195 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1566 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 197 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1567 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 199 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1568 dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 203 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1569 dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 205 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1570 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 207 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1571 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 211 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1572 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 213 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1573 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 215 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1574 dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 219 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1575 dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 221 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1576 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 223 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1577 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 227 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1578 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo (2020/2155(DEC)) | 229 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1579 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 231 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1580 dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 235 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1581 dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 237 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1582 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 239 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1583 dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 243 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1584 dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 245 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1585 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 247 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1586 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 253 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1587 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 255 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1588 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 257 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1589 dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 261 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1590 dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 263 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1591 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 265 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1592 dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 268 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1593 dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 270 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1594, rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 272 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1595 dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 275 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1596 dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 277 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1597 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 279 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1598 dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 284 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1599 dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 286 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1600 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 288 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1601 dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 292 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1602 dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 294 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1603 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 296 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1604 dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 300 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1605 dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 302 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1606 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, dalį | 304 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1607 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 307 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1608 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 309 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1609 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 311 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1610 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 315 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1611 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 317 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1612 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 319 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1613 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 324 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1614 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 326 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos parlamento rezoliucija (ES) 2021/1615 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 328 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1616 dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 337 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1617 dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 339 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1618 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 341 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1619 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 345 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1620 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 347 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1621 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 349 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1622 dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 353 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1623 dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 355 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1624 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 357 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1625 dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 362 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1626 dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 363 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1627 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 364 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1628 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 366 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1629 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 368 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1630 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 370 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1631 dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 374 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1632 dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 376 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1633 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 378 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1634 dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 382 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1635 dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 384 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1636 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 386 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1637 dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 392 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1638 dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 394 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1639 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 396 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1640 dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 401 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1641 dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 403 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1642 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 405 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1643 dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 410 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1644 dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 412 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1645 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 414 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1646 dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 418 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1647 dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 420 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1648 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 422 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1649 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 425 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1650 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 427 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1651 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 429 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1652 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 432 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1653 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 434 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1654 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 436 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1655 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 440 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1656 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 442 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1657 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 444 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1658 dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 449 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1659 dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 451 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1660 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 453 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1661 dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 458 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1662 dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 460 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1663 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 462 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1664 dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 466 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1665 dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 468 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1666 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 470 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1667 dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 474 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1668 dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 476 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1669 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 478 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1670 dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 483 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1671 dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 485 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1672 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 487 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1673 dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 492 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1674 dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 494 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1675 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 496 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1676 dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 500 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1677 dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 502 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1678 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 503 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1679 dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 507 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1680 dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 508 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1681 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 509 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1682 dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 513 |
| | * | 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1683 dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 515 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1684 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 517 |
| | * | 2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1685 dėl Europos Sąjungos agentūrų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė | 525 |

Turinys

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

SPRENDIMAI

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1535 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos

1

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1536 dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos (dabar – Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

3

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1537 dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos inovacijų tarybos ir MVĮ reikalų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

5

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1538 dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

7

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1539 dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

9

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1540 dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

11

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1541 dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

13

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1542 dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija

15

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1543 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį

17

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1544 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas

81

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1545 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį

83

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1546 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba

114

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1547 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį

115

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1548 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas

122

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1549 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, dalį

123

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1550 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai

131

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1551 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį

132

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1552 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas

140

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1553 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį

141

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1554 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas

152

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1555 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį

153

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1556 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas

162

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1557 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį

163

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1558 dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

168

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1559 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį

170

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1560 dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba

176

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1561 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį

178

*

2021 m. balandžio 28 d. Ęuropos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1562 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Cedefop

187

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1563 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

Cedefop

189

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1564 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

191

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1565 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Eurofound

195

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1566 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

Eurofound

197

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1567 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

Eurofound

199

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1568 dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

203

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1569 dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

205

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1570 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

207

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1571 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

211

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1572 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

213

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1573 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

215

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1574 dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

219

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1575 dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

221

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1576 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

223

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1577 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

227

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1578 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo (2020/2155(DEC))

229

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1579 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

231

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1580 dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

235

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1581 dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

237

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1582 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

239

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1583 dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

243

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1584 dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

245

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1585 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

247

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1586 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

253

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1587 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

255

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1588 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

257

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1589 dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

261

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1590 dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

263

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1591 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

265

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1592 dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

268

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1593 dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

270

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1594, rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

272

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1595 dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

275

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1596 dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

277

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1597 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

279

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1598 dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

284

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1599 dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

286

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1600 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

288

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1601 dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

292

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1602 dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

294

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1603 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

296

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1604 dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

300

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1605 dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

302

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1606 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, dalį

304

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1607 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

307

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1608 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

309

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1609 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

311

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1610 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

315

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1611 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

317

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1612 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

319

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1613 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Frontex

324

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1614 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

Frontex

326

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos parlamento rezoliucija (ES) 2021/1615 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

328

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1616 dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

337

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1617 dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

339

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento Rezoliucija (ES) 2021/1618 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

341

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1619 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

345

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1620 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

347

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1621 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

349

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1622 dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

353

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1623 dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

355

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1624 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

357

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1625 dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

362

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1626 dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

363

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1627 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

364

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1628 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

366

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1629 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

368

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1630 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

370

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1631 dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

374

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1632 dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

376

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1633 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

378

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1634 dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

382

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1635 dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

384

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1636 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

386

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1637 dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

392

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1638 dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

394

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1639 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

396

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1640 dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

401

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1641 dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

403

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1642 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

405

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1643 dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

410

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1644 dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

412

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1645 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

414

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1646 dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

418

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1647 dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

420

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1648 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

422

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1649 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

425

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1650 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

427

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1651 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

429

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento Sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1652 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

432

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1653 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

434

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1654 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

436

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1655 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

440

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1656 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

442

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1657 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

444

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1658 dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

449

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1659 dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

451

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1660 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

453

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1661 dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

458

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1662 dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

460

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1663 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

462

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1664 dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

466

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1665 dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

468

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1666 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

470

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1667 dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

474

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1668 dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

476

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1669 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

478

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1670 dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

483

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1671 dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

485

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1672 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

487

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1673 dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

492

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1674 dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

494

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1675 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

496

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1676 dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

500

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1677 dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

502

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1678 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

503

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1679 dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

507

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1680 dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

508

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1681 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

509

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1682 dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

513

*

2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2021/1683 dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

515

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1684 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

517

*

2021 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2021/1685 dėl Europos Sąjungos agentūrų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė

525

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

SPRENDIMAI

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/1

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1535

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2019 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2020)0265), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2019 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2020)0265),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3), Audito Rūmų ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ su institucijų atsakymais (4) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3), Audito Rūmų ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ su institucijų atsakymais (4) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021),

1.

patvirtina Komisijai, kad Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrasis biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 381, 2020 11 12, p. 4.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/3 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/3

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1536

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos (dabar – Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/776/ES, kuriuo įsteigiama Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2009/336/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/776/ES, kuriuo įsteigiama Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2009/336/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021),

1.

patvirtina Europos švietimo ir kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos švietimo ir kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 10.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 343, 2013 12 19, p. 46.

9

(10)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

10

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/5 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/5

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1537

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos inovacijų tarybos ir MVĮ reikalų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/771/ES, kuriuo įsteigiama Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomoji įstaiga ir panaikinami sprendimai 2004/20/EB ir 2007/372/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/771/ES, kuriuo įsteigiama Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomoji įstaiga ir panaikinami sprendimai 2004/20/EB ir 2007/372/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021),

1.

patvirtina Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomosios įstaigos l. e. p. direktorei, kad Įstaigos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomosios įstaigos l. e. p. direktorei, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 12.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 341, 2013 12 18, p. 73.

9

(10)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

10

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/7 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/7

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1538

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/770/ES, kuriuo įsteigiama Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2004/858/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/770/ES, kuriuo įsteigiama Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2004/858/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2014/927/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2013/770/ES, siekiant Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomąją įstaigą pertvarkyti į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomąją įstaigą (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2014/927/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2013/770/ES, siekiant Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomąją įstaigą pertvarkyti į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomąją įstaigą (10),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (11), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (11),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021),

1.

patvirtina Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 7.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 341, 2013 12 18, p. 69.

9

(10)  
  OL L 363, 2014 12 18, p. 183.

10

(11)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

11

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/9 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/9

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1539

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9–0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9–0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos sprendimą 2013/779/EB, kuriuo įsteigiama Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/37/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos sprendimą 2013/779/EB, kuriuo įsteigiama Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/37/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/EB, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/EB, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0117/2021),

1.

patvirtina Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 30.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 346, 2013 12 20, p. 58.

9

(10)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

10

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/11 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/11

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1540

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/778/ES, kuriuo įsteigiama Mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/46/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/778/ES, kuriuo įsteigiama Mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/46/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021),

1.

patvirtina Europos mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 47.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 346, 2013 12 20, p. 54.

9

(10)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

10

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/13 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/13

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1541

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos (dabar – Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys (8), įstatus, ir ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 23 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/801/ES, kuriuo įsteigiama Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2007/60/EB su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2008/593/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 23 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/801/ES, kuriuo įsteigiama Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2007/60/EB su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2008/593/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2021/173, kuriuo įsteigiamos Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomoji įstaiga, Europos sveikatos ir skaitmeninių technologijų vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga, Europos inovacijų tarybos ir MVĮ vykdomoji įstaiga, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir Europos švietimo ir kultūros vykdomoji įstaiga bei panaikinami Įgyvendinimo sprendimai 2013/801/ES, 2013/771/ES, 2013/778/ES, 2013/779/ES, 2013/776/ES ir 2013/770/ES (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021),

1.

patvirtina Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos klimato, infrastruktūros ir aplinkos vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai bei Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 370, 2020 11 3, p. 46.

3

(4)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 352, 2013 12 24, p. 65.

9

(10)  
  OL L 50, 2021 2 15, p. 9.

10

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/15 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/15

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1542

2021 m. balandžio 28 d.

dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0220/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), ir į prie jos pridėtus išsamius atsakymus,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2019 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2020)0265), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2019 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2020)0265),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268) ir į prie jos pridėtą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2020)0117),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3), Audito Rūmų ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ su institucijų atsakymais (4) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3), Audito Rūmų ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ su institucijų atsakymais (4) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05792/2021 – C9-0037/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ir ypač į jo 69, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 2 ir 3 dalis, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ir ypač į jo 14 straipsnio 2 ir 3 dalis,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto sąskaitų uždarymui;

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 381, 2020 11 12, p. 4.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/17 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/17

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1543

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl vykdomųjų įstaigų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl vykdomųjų įstaigų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0117/2021),

| A. | kadangi Sąjungos biudžetas yra reikšminga priemonė siekiant bendros politikos tikslų ir vidutiniškai sudaro 1,0 proc. ES bendrųjų nacionalinių pajamų arba 2,1 proc. valstybių narių bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų ir bendros viešųjų išlaidų sumos Sąjungoje; |
| --- | --- |

A.

kadangi Sąjungos biudžetas yra reikšminga priemonė siekiant bendros politikos tikslų ir vidutiniškai sudaro 1,0 proc. ES bendrųjų nacionalinių pajamų arba 2,1 proc. valstybių narių bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų ir bendros viešųjų išlaidų sumos Sąjungoje;

| B. | kadangi, kai Parlamentas suteikia Komisijai biudžeto įvykdymo patvirtinimą, jis tikrina ir įvertina, ar lėšos buvo panaudotos teisingai ir ar po vidaus ir išorės auditų buvo pasiekti politikos tikslai, taip patvirtindamas Komisijos išlaidų tvarkingumą ir veiksmingumą ekonomiškai naudingumo požiūriu; |
| --- | --- |

B.

kadangi, kai Parlamentas suteikia Komisijai biudžeto įvykdymo patvirtinimą, jis tikrina ir įvertina, ar lėšos buvo panaudotos teisingai ir ar po vidaus ir išorės auditų buvo pasiekti politikos tikslai, taip patvirtindamas Komisijos išlaidų tvarkingumą ir veiksmingumą ekonomiškai naudingumo požiūriu;

| C. | kadangi 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra apima metus, kuriais vyko įvairios politinės ir institucinės permainos: įvyko Europos Parlamento rinkimai, 2019 m. liepos 2 d. įsigaliojo nauji teisės aktai ir buvo paskirta naujos sudėties Komisija, kuri pradėjo darbą 2019 m. gruodžio 1 d. ir kuri nustatė naujus politikos prioritetus, pvz., Europos žaliąjį kursą, didesnį dėmesį Sąjungos skaitmeninimui ir jos vertybių bei mokesčių mokėtojų pinigų apsaugą; |
| --- | --- |

C.

kadangi 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra apima metus, kuriais vyko įvairios politinės ir institucinės permainos: įvyko Europos Parlamento rinkimai, 2019 m. liepos 2 d. įsigaliojo nauji teisės aktai ir buvo paskirta naujos sudėties Komisija, kuri pradėjo darbą 2019 m. gruodžio 1 d. ir kuri nustatė naujus politikos prioritetus, pvz., Europos žaliąjį kursą, didesnį dėmesį Sąjungos skaitmeninimui ir jos vertybių bei mokesčių mokėtojų pinigų apsaugą;

| D. | kadangi 2019 m. Sąjungos metinėse ataskaitose pateiktų skaičių dėl naujojo koronaviruso (COVID-19) protrūkio koreguoti nereikėjo; kadangi vis dėlto 2020 m. ir ateinančiais metais COVID-19 protrūkis turės reikšmingos įtakos visam pasauliui ir svarbių padarinių Sąjungos biudžetui, ir kadangi šiuo atžvilgiu turime itin atidžiai įvertinti, ar Komisija veiksmingai ir skaidriai naudojo Sąjungos biudžetą, nes nuo 2020 m. Sąjungos skubaus atsako iniciatyvų įgyvendinimas turės įtakos įvairaus turto ir įsipareigojimų Sąjungos finansinėse ataskaitose pripažinimui, vertinimui arba pergrupavimui; |
| --- | --- |

D.

kadangi 2019 m. Sąjungos metinėse ataskaitose pateiktų skaičių dėl naujojo koronaviruso (COVID-19) protrūkio koreguoti nereikėjo; kadangi vis dėlto 2020 m. ir ateinančiais metais COVID-19 protrūkis turės reikšmingos įtakos visam pasauliui ir svarbių padarinių Sąjungos biudžetui, ir kadangi šiuo atžvilgiu turime itin atidžiai įvertinti, ar Komisija veiksmingai ir skaidriai naudojo Sąjungos biudžetą, nes nuo 2020 m. Sąjungos skubaus atsako iniciatyvų įgyvendinimas turės įtakos įvairaus turto ir įsipareigojimų Sąjungos finansinėse ataskaitose pripažinimui, vertinimui arba pergrupavimui;

| E. | kadangi tiesioginė naujojo koronaviruso (COVID-19) protrūkio pasekmė buvo ta, kad Biudžeto kontrolės komitetas negalėjo organizuoti ar vykdyti visos savo suplanuotos veiklos, susijusios su įprasta Sąjungos institucijų išlaidų kontrole, t. y. faktų nustatymo misijomis, viešaisiais klausymais ar praktiniais seminarais, ir todėl turėjo dar labiau pasikliauti Audito Rūmų darbu; |
| --- | --- |

E.

kadangi tiesioginė naujojo koronaviruso (COVID-19) protrūkio pasekmė buvo ta, kad Biudžeto kontrolės komitetas negalėjo organizuoti ar vykdyti visos savo suplanuotos veiklos, susijusios su įprasta Sąjungos institucijų išlaidų kontrole, t. y. faktų nustatymo misijomis, viešaisiais klausymais ar praktiniais seminarais, ir todėl turėjo dar labiau pasikliauti Audito Rūmų darbu;

Politiniai prioritetai

Politiniai prioritetai

| 1. | pabrėžia, kad, kalbant apie Sąjungos biudžeto įgyvendinimą, svarbu laikytis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 317 straipsnyje įtvirtinto patikimo finansų valdymo principo, taip pat svarbu laikytis programų prioritetų ir tikslų, kurie prisideda prie Europos integracijos stiprinimo ir dar glaudesnės Sąjungos kūrimo; |
| --- | --- |

1.

pabrėžia, kad, kalbant apie Sąjungos biudžeto įgyvendinimą, svarbu laikytis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 317 straipsnyje įtvirtinto patikimo finansų valdymo principo, taip pat svarbu laikytis programų prioritetų ir tikslų, kurie prisideda prie Europos integracijos stiprinimo ir dar glaudesnės Sąjungos kūrimo;

| 2. | yra susirūpinęs dėl teisinės valstybės padėties tam tikrose valstybėse narėse ir dėl finansinių nuostolių, kuriuos lėmė tokie trūkumai; tikisi, kad Komisija panaudos visas turimas priemones, kad tokiais atvejais sustabdytų, sumažintų ir apribotų galimybes gauti Sąjungos finansavimą, be kita ko, taikydama Reglamentą dėl teisinės valstybės principo; pabrėžia, kad teisinės valstybės principo laikymasis yra būtina patikimo finansų valdymo, įskaitant veiksmingą ir efektyvų Europos lėšų paskirstymą ir valdymą, sąlyga; šiuo atžvilgiu labai palankiai vertina 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 dėl bendro Sąjungos biudžeto apsaugos sąlygų režimo priėmimą, džiaugiasi tuo, kad Komisija pradėjo gairių rengimo darbą; pabrėžia, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) savo sprendime jau aiškiai nustatė, kad Europos Vadovų Tarybos išvadose pateikti pareiškimai negali būti viršesni už reglamento tekstą ar jo keisti; |
| --- | --- |

2.

yra susirūpinęs dėl teisinės valstybės padėties tam tikrose valstybėse narėse ir dėl finansinių nuostolių, kuriuos lėmė tokie trūkumai; tikisi, kad Komisija panaudos visas turimas priemones, kad tokiais atvejais sustabdytų, sumažintų ir apribotų galimybes gauti Sąjungos finansavimą, be kita ko, taikydama Reglamentą dėl teisinės valstybės principo; pabrėžia, kad teisinės valstybės principo laikymasis yra būtina patikimo finansų valdymo, įskaitant veiksmingą ir efektyvų Europos lėšų paskirstymą ir valdymą, sąlyga; šiuo atžvilgiu labai palankiai vertina 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 dėl bendro Sąjungos biudžeto apsaugos sąlygų režimo priėmimą, džiaugiasi tuo, kad Komisija pradėjo gairių rengimo darbą; pabrėžia, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) savo sprendime jau aiškiai nustatė, kad Europos Vadovų Tarybos išvadose pateikti pareiškimai negali būti viršesni už reglamento tekstą ar jo keisti;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad tik ESTT gali panaikinti reglamentą ar jo dalį; primygtinai ragina Komisiją, kaip Sutarčių sergėtoją, taikyti reglamentą nuo jo įsigaliojimo dienos ir pradėti taikyti teisinės valstybės mechanizmus, kai tai būtina siekiant užtikrinti Sąjungos finansinių interesų apsaugą visais aspektais; pabrėžia, kad reglamentas įsigaliojo 2021 m. sausio 1 d.; primena, kad Parlamentas, imdamasis veiksmų dėl neveikimo pagal SESV 265 straipsnį, gali reikalauti, kad Komisija atsiskaitytų už reglamento taikymą, įskaitant bet kokį nepagrįstą vėlavimą; primena, kad šis reglamentas skirtas Sąjungos lėšoms apsaugoti ir turės būti taikomas visiems įsipareigojimams ir mokėjimams, kartu numatant apsaugos priemones galutiniams paramos ir lėšų gavėjams; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad tik ESTT gali panaikinti reglamentą ar jo dalį; primygtinai ragina Komisiją, kaip Sutarčių sergėtoją, taikyti reglamentą nuo jo įsigaliojimo dienos ir pradėti taikyti teisinės valstybės mechanizmus, kai tai būtina siekiant užtikrinti Sąjungos finansinių interesų apsaugą visais aspektais; pabrėžia, kad reglamentas įsigaliojo 2021 m. sausio 1 d.; primena, kad Parlamentas, imdamasis veiksmų dėl neveikimo pagal SESV 265 straipsnį, gali reikalauti, kad Komisija atsiskaitytų už reglamento taikymą, įskaitant bet kokį nepagrįstą vėlavimą; primena, kad šis reglamentas skirtas Sąjungos lėšoms apsaugoti ir turės būti taikomas visiems įsipareigojimams ir mokėjimams, kartu numatant apsaugos priemones galutiniams paramos ir lėšų gavėjams;

| 4. | apgailestauja dėl to, kad įgyvendinant BŽŪP ir sanglaudos politiką Sąjungos valstybėse narėse iš viso esama 292 ataskaitų teikimo sistemų, todėl duomenys yra fragmentiški ir nepalyginami ir negalima veiksmingai naudoti dirbtinio intelekto ir didžiųjų duomenų lėšoms kontroliuoti; apgailestauja dėl to, kad duomenų ir ataskaitų teikimo technologijų, kurių skaitmeninimo lygis nevienodas, pagrįstumo ir palyginamumo trūkumai ir toliau labai trukdo išsamiai apžvelgti Sąjungos lėšų paskirstymą ir veiksmingą jų kontrolę; apgailestauja dėl to, kad nustatant netinkamą Sąjungos lėšų naudojimą, sukčiavimą ir švaistymą daugiausia apsiribojama atsitiktiniais Komisijos ir Europos Audito Rūmų (toliau – Audito Rūmai) atradimais, atliktais OLAF atliekant jų imties auditus ar tyrimus; |
| --- | --- |

4.

apgailestauja dėl to, kad įgyvendinant BŽŪP ir sanglaudos politiką Sąjungos valstybėse narėse iš viso esama 292 ataskaitų teikimo sistemų, todėl duomenys yra fragmentiški ir nepalyginami ir negalima veiksmingai naudoti dirbtinio intelekto ir didžiųjų duomenų lėšoms kontroliuoti; apgailestauja dėl to, kad duomenų ir ataskaitų teikimo technologijų, kurių skaitmeninimo lygis nevienodas, pagrįstumo ir palyginamumo trūkumai ir toliau labai trukdo išsamiai apžvelgti Sąjungos lėšų paskirstymą ir veiksmingą jų kontrolę; apgailestauja dėl to, kad nustatant netinkamą Sąjungos lėšų naudojimą, sukčiavimą ir švaistymą daugiausia apsiribojama atsitiktiniais Komisijos ir Europos Audito Rūmų (toliau – Audito Rūmai) atradimais, atliktais OLAF atliekant jų imties auditus ar tyrimus;

| 5. | apgailestauja dėl to, kad nė vienoje BŽŪP ir sanglaudos politikos ataskaitų teikimo sistemoje nėra informacijos apie galutinius paramos gavėjus, kad teisiškai nereikalaujama atskleisti šios informacijos ir kad ne visų valstybių narių nacionaliniuose centriniuose registruose yra visa informacija apie tikruosius bendrovių savininkus; pabrėžia, kad sąveiki IT sistema ne tik leistų anksčiau ir veiksmingiau nustatyti piktnaudžiavimo atvejus, sukčiavimą, pasisavinimą, interesų konfliktus, dvigubą finansavimą ir kitas sistemines problemas, bet ir sudarytų sąlygas išsamiai apžvelgti tikrąjį Sąjungos lėšų paskirstymą ir galimai nenumatytą koncentraciją kelių oligarchinių ar net kriminalinių galutinių naudos gavėjų rankose; pabrėžia, kad informacijos apie įmonių ir įmonių grupių nuosavybės struktūras ir tikruosius savininkus trūkumas labai prisideda prie dabartinio lėšų paskirstymo neskaidrumo; dar kartą pabrėžia, kad itin svarbu turėti išsamius, patikimus ir palyginamus duomenis siekiant veiksmingai, efektyviai ir laiku kontroliuoti Europos išlaidas ir apsaugoti Europos mokesčių mokėtojų pinigus; |
| --- | --- |

5.

apgailestauja dėl to, kad nė vienoje BŽŪP ir sanglaudos politikos ataskaitų teikimo sistemoje nėra informacijos apie galutinius paramos gavėjus, kad teisiškai nereikalaujama atskleisti šios informacijos ir kad ne visų valstybių narių nacionaliniuose centriniuose registruose yra visa informacija apie tikruosius bendrovių savininkus; pabrėžia, kad sąveiki IT sistema ne tik leistų anksčiau ir veiksmingiau nustatyti piktnaudžiavimo atvejus, sukčiavimą, pasisavinimą, interesų konfliktus, dvigubą finansavimą ir kitas sistemines problemas, bet ir sudarytų sąlygas išsamiai apžvelgti tikrąjį Sąjungos lėšų paskirstymą ir galimai nenumatytą koncentraciją kelių oligarchinių ar net kriminalinių galutinių naudos gavėjų rankose; pabrėžia, kad informacijos apie įmonių ir įmonių grupių nuosavybės struktūras ir tikruosius savininkus trūkumas labai prisideda prie dabartinio lėšų paskirstymo neskaidrumo; dar kartą pabrėžia, kad itin svarbu turėti išsamius, patikimus ir palyginamus duomenis siekiant veiksmingai, efektyviai ir laiku kontroliuoti Europos išlaidas ir apsaugoti Europos mokesčių mokėtojų pinigus;

| 6. | primena Parlamento raginimą Komisijai pateikti pasiūlymą dėl reglamento dėl tokios sąveikios IT sistemos sukūrimo, kad valstybių narių valdžios institucijos galėtų laiku teikti vienodas ir standartizuotas ataskaitas pasidalijamojo valdymo srityje, visų pirma BŽŪP ir sanglaudos fondų srityse, kad būtų galima anksčiau nustatyti sistemines klaidas ir netinkamą naudojimą, kaip nurodyta Komisijos 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo pranešime; pabrėžia, kad tokia sistema turėtų būti automatiškai atnaujinama pateikiant palyginamus ir savalaikius duomenis, kad sistema būtų pajėgi juos stebėti ir kontroliuoti naudodama dirbtinį intelektą ir didžiuosius duomenis; ragina Komisiją užtikrinti, kad visa informacija apie tikruosius savininkus būtų teisinis reikalavimas ir būtina sąlyga norint kuo skubiau panaudoti Sąjungos lėšas; |
| --- | --- |

6.

primena Parlamento raginimą Komisijai pateikti pasiūlymą dėl reglamento dėl tokios sąveikios IT sistemos sukūrimo, kad valstybių narių valdžios institucijos galėtų laiku teikti vienodas ir standartizuotas ataskaitas pasidalijamojo valdymo srityje, visų pirma BŽŪP ir sanglaudos fondų srityse, kad būtų galima anksčiau nustatyti sistemines klaidas ir netinkamą naudojimą, kaip nurodyta Komisijos 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo pranešime; pabrėžia, kad tokia sistema turėtų būti automatiškai atnaujinama pateikiant palyginamus ir savalaikius duomenis, kad sistema būtų pajėgi juos stebėti ir kontroliuoti naudodama dirbtinį intelektą ir didžiuosius duomenis; ragina Komisiją užtikrinti, kad visa informacija apie tikruosius savininkus būtų teisinis reikalavimas ir būtina sąlyga norint kuo skubiau panaudoti Sąjungos lėšas;

| 7. | pabrėžia naudą, kurią tokia sąveiki ir skaitmeninė sistema duotų valstybių narių valdžios institucijoms, susijusią su tuo, kad nacionaliniai parlamentai ir vyriausybės galėtų kontroliuoti ir matyti, kaip skiriami, valdomi ir paskirstomi valstybių narių mokesčių mokėtojų pinigai europinių lėšų forma; pabrėžia, kad Sąjungos ataskaitų teikimo, stebėsenos ir audito skaitmeninimas vėluoja ir yra būtinas, atsižvelgiant į tarpvalstybinį netinkamo lėšų naudojimo, sukčiavimo, pasisavinimo, interesų konfliktų, dvigubo finansavimo ir kitų sisteminių problemų pobūdį; atkreipia dėmesį į Parlamento ir Komisijos pasiūlymus, pateiktus per derybas dėl 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP), Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės, Bendrųjų nuostatų reglamento (BNR) ir BŽŪP; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia naudą, kurią tokia sąveiki ir skaitmeninė sistema duotų valstybių narių valdžios institucijoms, susijusią su tuo, kad nacionaliniai parlamentai ir vyriausybės galėtų kontroliuoti ir matyti, kaip skiriami, valdomi ir paskirstomi valstybių narių mokesčių mokėtojų pinigai europinių lėšų forma; pabrėžia, kad Sąjungos ataskaitų teikimo, stebėsenos ir audito skaitmeninimas vėluoja ir yra būtinas, atsižvelgiant į tarpvalstybinį netinkamo lėšų naudojimo, sukčiavimo, pasisavinimo, interesų konfliktų, dvigubo finansavimo ir kitų sisteminių problemų pobūdį; atkreipia dėmesį į Parlamento ir Komisijos pasiūlymus, pateiktus per derybas dėl 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP), Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės, Bendrųjų nuostatų reglamento (BNR) ir BŽŪP;

| 8. | apgailestauja, kad Taryba tik nenoriai dalyvavo derybose dėl perspektyvių kompromisų; apgailestauja, kad skirtinguose teisės aktuose buvo susitarta dėl skirtingų taisyklių ir ataskaitų teikimo reikalavimų; primygtinai ragina Komisiją nedelsiant pasiūlyti tinkamą nuostatą, kuri būtų įtraukta į Finansinį reglamentą; |
| --- | --- |

8.

apgailestauja, kad Taryba tik nenoriai dalyvavo derybose dėl perspektyvių kompromisų; apgailestauja, kad skirtinguose teisės aktuose buvo susitarta dėl skirtingų taisyklių ir ataskaitų teikimo reikalavimų; primygtinai ragina Komisiją nedelsiant pasiūlyti tinkamą nuostatą, kuri būtų įtraukta į Finansinį reglamentą;

| 9. | primena, kad pranešime dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo Komisija buvo raginama pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai sąrašą, kuriame nurodyta bendra mokėjimų visoms grupės „Agrofert“ bendrovėms visose valstybėse narėse suma, ir 50 daugiausiai paramos gaunančių individualių gavėjų (fizinių asmenų, kurie yra tikrieji bendrovės arba kelių bendrovių savininkai) kiekvienoje valstybėje narėje sąrašą ir 50 daugiausiai ES subsidijų visose valstybėse narėse gaunančių gavėjų (fizinių ir juridinių asmenų, taip pat fizinių asmenų, kurie yra bendrovių savininkai) sąrašą; pripažįsta pakartotinius Komisijos bandymus sudaryti tokį sąrašą prašant informacijos iš valstybių narių; labai apgailestauja, kad Komisija iki šios rezoliucijos datos negalėjo pateikti prašomo sąrašo dėl to, kad ji neturi išsamių, patikimų ir palyginamų valstybių narių pateiktų duomenų; pabrėžia, kad tai rodo ir pabrėžia neatidėliotiną poreikį sukurti skaitmeninę, sąveikią ataskaitų teikimo ir stebėjimo sistemą, skirtą lėšoms, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas; primygtinai ragina Komisiją nedelsiant pateikti 50 didžiausių individualių galutinių paramos gavėjų sąrašą ir išsamų visų subsidijų, kurias nuo 2014–2020 m. vykdant pasidalijamąjį valdymą visose valstybėse narėse gavo visos grupės „Agrofert“ bendrovės, sąrašą, kaip to prašoma, ir ragina valstybes nares visapusiškai bendradarbiauti su Komisija pateikiant analizei ir tiems sąrašams sudaryti reikalingus duomenis; |
| --- | --- |

9.

primena, kad pranešime dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo Komisija buvo raginama pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai sąrašą, kuriame nurodyta bendra mokėjimų visoms grupės „Agrofert“ bendrovėms visose valstybėse narėse suma, ir 50 daugiausiai paramos gaunančių individualių gavėjų (fizinių asmenų, kurie yra tikrieji bendrovės arba kelių bendrovių savininkai) kiekvienoje valstybėje narėje sąrašą ir 50 daugiausiai ES subsidijų visose valstybėse narėse gaunančių gavėjų (fizinių ir juridinių asmenų, taip pat fizinių asmenų, kurie yra bendrovių savininkai) sąrašą; pripažįsta pakartotinius Komisijos bandymus sudaryti tokį sąrašą prašant informacijos iš valstybių narių; labai apgailestauja, kad Komisija iki šios rezoliucijos datos negalėjo pateikti prašomo sąrašo dėl to, kad ji neturi išsamių, patikimų ir palyginamų valstybių narių pateiktų duomenų; pabrėžia, kad tai rodo ir pabrėžia neatidėliotiną poreikį sukurti skaitmeninę, sąveikią ataskaitų teikimo ir stebėjimo sistemą, skirtą lėšoms, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas; primygtinai ragina Komisiją nedelsiant pateikti 50 didžiausių individualių galutinių paramos gavėjų sąrašą ir išsamų visų subsidijų, kurias nuo 2014–2020 m. vykdant pasidalijamąjį valdymą visose valstybėse narėse gavo visos grupės „Agrofert“ bendrovės, sąrašą, kaip to prašoma, ir ragina valstybes nares visapusiškai bendradarbiauti su Komisija pateikiant analizei ir tiems sąrašams sudaryti reikalingus duomenis;

| 10. | pakartoja savo raginimą Komisijai:






  — | panaikinti bet kokias technines ir teisines kliūtis, trukdančias rinkti duomenis apie bendrovių struktūras ir tikruosius savininkus, ir nustatyti priemones, kuriomis būtų užtikrintas skaitmeninis ir sąveikus standartizuotas informacijos apie Sąjungos lėšų gavėjus, įskaitant tuos, kurie galutiniai tiesioginės ar netiesioginės naudos iš Sąjungos lėšų gavėjai, ir jų tikruosius savininkus, rinkimas; |
| --- | --- | --- |

10.

pakartoja savo raginimą Komisijai:

—

panaikinti bet kokias technines ir teisines kliūtis, trukdančias rinkti duomenis apie bendrovių struktūras ir tikruosius savininkus, ir nustatyti priemones, kuriomis būtų užtikrintas skaitmeninis ir sąveikus standartizuotas informacijos apie Sąjungos lėšų gavėjus, įskaitant tuos, kurie galutiniai tiesioginės ar netiesioginės naudos iš Sąjungos lėšų gavėjai, ir jų tikruosius savininkus, rinkimas;

| — | įdiegti būtinas skaitmenines sistemas ir priemones, skirtas privalomai naudoti visoms valstybėms narėms, įskaitant (bet ne tik) vieną bendrą duomenų gavybos ir rizikos vertinimo priemonę, kuri leistų Komisijai, OLAF ir, kai taikytina, Europos prokuratūrai kontrolės ir audito tikslais susipažinti su tokiais duomenimis apie Sąjungos lėšų gavėjus (įskaitant jų tikruosius savininkus) ir juos analizuoti, siekiant sustiprinti Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ apsaugą nuo pažeidimų, sukčiavimo ir interesų konfliktų; |
| --- | --- |

—

įdiegti būtinas skaitmenines sistemas ir priemones, skirtas privalomai naudoti visoms valstybėms narėms, įskaitant (bet ne tik) vieną bendrą duomenų gavybos ir rizikos vertinimo priemonę, kuri leistų Komisijai, OLAF ir, kai taikytina, Europos prokuratūrai kontrolės ir audito tikslais susipažinti su tokiais duomenimis apie Sąjungos lėšų gavėjus (įskaitant jų tikruosius savininkus) ir juos analizuoti, siekiant sustiprinti Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ apsaugą nuo pažeidimų, sukčiavimo ir interesų konfliktų;

| — | ir toliau didžiausią dėmesį skirti patikimam Sąjungos biudžeto finansų valdymui, visų pirma įgyvendinant daugiametes kontrolės strategijas, padedančias išvengti klaidų, jas aptikti ir ištaisyti, taip pat toliau atidžiai stebėti, kaip vykdomas Sąjungos biudžetas, ir nedelsiant imtis ištaisyti klaidas ir susigrąžinti netinkamai valstybių narių, tarpininkų ar galutinių paramos gavėjų panaudotas lėšas; |
| --- | --- |

—

ir toliau didžiausią dėmesį skirti patikimam Sąjungos biudžeto finansų valdymui, visų pirma įgyvendinant daugiametes kontrolės strategijas, padedančias išvengti klaidų, jas aptikti ir ištaisyti, taip pat toliau atidžiai stebėti, kaip vykdomas Sąjungos biudžetas, ir nedelsiant imtis ištaisyti klaidas ir susigrąžinti netinkamai valstybių narių, tarpininkų ar galutinių paramos gavėjų panaudotas lėšas;

| 11. | primena, kad Komisija, remdamasi Finansinio reglamento 135 straipsniu, sukūrė ankstyvo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemą (EDES), kad sustiprintų Sąjungos finansinių interesų apsaugą, užtikrintų patikimą finansų valdymą ir užtikrintų, kad tos bendrovės ir tikrieji savininkai, kurie buvo nuteisti už sukčiavimą, korupciją ar kitą nusikalstamą veiklą, susijusią su Sąjungos lėšų naudojimu, arba dėl kurių bent OLAF valstybių narių baudžiamosioms institucijoms nuo 2016 m. sausio 1 d. pateikė teismines rekomendacijas, negalėtų pasinaudoti Sąjungos lėšomis; mano, kad ši priemonė galėtų padėti Sąjungos institucijoms ir nacionalinėms įstaigoms geriau kovoti su korupcija ir sukčiavimu valstybėse narėse ir užkirsti jiems kelią; apgailestauja, kad duomenų bazėje išvardyti tik keli ekonominės veiklos vykdytojai (2021 m. vasario mėn. – penki); mano, kad tai yra ženklas, kad EDES nėra tinkamai įgyvendinama; |
| --- | --- |

11.

primena, kad Komisija, remdamasi Finansinio reglamento 135 straipsniu, sukūrė ankstyvo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemą (EDES), kad sustiprintų Sąjungos finansinių interesų apsaugą, užtikrintų patikimą finansų valdymą ir užtikrintų, kad tos bendrovės ir tikrieji savininkai, kurie buvo nuteisti už sukčiavimą, korupciją ar kitą nusikalstamą veiklą, susijusią su Sąjungos lėšų naudojimu, arba dėl kurių bent OLAF valstybių narių baudžiamosioms institucijoms nuo 2016 m. sausio 1 d. pateikė teismines rekomendacijas, negalėtų pasinaudoti Sąjungos lėšomis; mano, kad ši priemonė galėtų padėti Sąjungos institucijoms ir nacionalinėms įstaigoms geriau kovoti su korupcija ir sukčiavimu valstybėse narėse ir užkirsti jiems kelią; apgailestauja, kad duomenų bazėje išvardyti tik keli ekonominės veiklos vykdytojai (2021 m. vasario mėn. – penki); mano, kad tai yra ženklas, kad EDES nėra tinkamai įgyvendinama;

| 12. | prašo Komisijos apsvarstyti galimybę išplėsti sistemos EDES taikymą lėšoms, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, apimant lėšų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, gavėjus, finansines priemones įgyvendinančias įstaigas ir galutinius gavėjus, kai ji teiks pasiūlymą persvarstyti Sąjungos bendrajam biudžetui taikomas finansines taisykles (Finansinis reglamentas), atsižvelgiant į proporcingumo ir tinkamumo principus; pažymi, kad dėl teisės aktų pakeitimų, susijusių su draudimu paramos gavėjams, kurie taip pat registruoti su pasidalijamuoju valdymu susijusioje sistemoje, dalyvauti procedūrose dėl pagal įvairius valdymo principus tvarkomų bet kokių Sąjungos lėšų gavimo, papildomai reikėtų numatyti valstybėms narėms galimybę tiesiogiai prisijungti prie Komisijos valdomos sistemos ir įtraukti informaciją apie paramos gavėjus savo atsakomybe; primygtinai ragina valstybes nares ir Komisiją užtikrinti didesnį esamų, Europos ir nacionalinių duomenų bazių ir duomenų gavimo priemonių sąveikumą; pripažįsta, kad Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas neįžvelgia bendrų su duomenų apsauga susijusių problemų užtikrinant tokį sąveikumą, tačiau mano, kad būtinas aiškus teisinis pagrindas; |
| --- | --- |

12.

prašo Komisijos apsvarstyti galimybę išplėsti sistemos EDES taikymą lėšoms, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, apimant lėšų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, gavėjus, finansines priemones įgyvendinančias įstaigas ir galutinius gavėjus, kai ji teiks pasiūlymą persvarstyti Sąjungos bendrajam biudžetui taikomas finansines taisykles (Finansinis reglamentas), atsižvelgiant į proporcingumo ir tinkamumo principus; pažymi, kad dėl teisės aktų pakeitimų, susijusių su draudimu paramos gavėjams, kurie taip pat registruoti su pasidalijamuoju valdymu susijusioje sistemoje, dalyvauti procedūrose dėl pagal įvairius valdymo principus tvarkomų bet kokių Sąjungos lėšų gavimo, papildomai reikėtų numatyti valstybėms narėms galimybę tiesiogiai prisijungti prie Komisijos valdomos sistemos ir įtraukti informaciją apie paramos gavėjus savo atsakomybe; primygtinai ragina valstybes nares ir Komisiją užtikrinti didesnį esamų, Europos ir nacionalinių duomenų bazių ir duomenų gavimo priemonių sąveikumą; pripažįsta, kad Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas neįžvelgia bendrų su duomenų apsauga susijusių problemų užtikrinant tokį sąveikumą, tačiau mano, kad būtinas aiškus teisinis pagrindas;

| 13. | ragina Komisiją:






  — | pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai priežastis, dėl kurių EDES yra tik labai nedaug įrašų; |
| --- | --- | --- |

13.

ragina Komisiją:

—

pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai priežastis, dėl kurių EDES yra tik labai nedaug įrašų;

| — | imtis būtinų veiksmų, kad būtų pagerintas EDES veikimas, įgyvendinimas ir veikimas, siekiant užtikrinti, kad būtų išvardyti visi ekonominės veiklos vykdytojai, atitinkantys Finansinio reglamento 136 straipsnio 1 dalies c-h punktų kriterijus; be to, ragina Komisiją peržiūrėti kriterijus siekiant sumažinti jų sudėtingumą ir padidinti jų taikymą praktikoje; |
| --- | --- |

—

imtis būtinų veiksmų, kad būtų pagerintas EDES veikimas, įgyvendinimas ir veikimas, siekiant užtikrinti, kad būtų išvardyti visi ekonominės veiklos vykdytojai, atitinkantys Finansinio reglamento 136 straipsnio 1 dalies c-h punktų kriterijus; be to, ragina Komisiją peržiūrėti kriterijus siekiant sumažinti jų sudėtingumą ir padidinti jų taikymą praktikoje;

| — | gerinti šios priemonės naudojimą siekiant susieti juodąjį sąrašą su OLAF ir Europos prokuratūra bei nacionalinėmis duomenų bazėmis ir sukurti automatizuotą sistemą, kuria ši duomenų bazė atnaujinama laiku pateikiant patikimą informaciją; |
| --- | --- |

—

gerinti šios priemonės naudojimą siekiant susieti juodąjį sąrašą su OLAF ir Europos prokuratūra bei nacionalinėmis duomenų bazėmis ir sukurti automatizuotą sistemą, kuria ši duomenų bazė atnaujinama laiku pateikiant patikimą informaciją;

| 14. | mano, kad, atsižvelgiant į Komisijos pastangas, itin svarbu rasti tinkamą mažo klaidų lygio, greitų mokėjimų, pagrįstų kontrolės išlaidų ir Sąjungos biudžeto pridėtinės vertės pusiausvyrą; |
| --- | --- |

14.

mano, kad, atsižvelgiant į Komisijos pastangas, itin svarbu rasti tinkamą mažo klaidų lygio, greitų mokėjimų, pagrįstų kontrolės išlaidų ir Sąjungos biudžeto pridėtinės vertės pusiausvyrą;

| 15. | pabrėžia itin svarbų Sąjungos politikos ir priemonių įgyvendinimo vaidmenį mažinant skirtumus tarp valstybių narių ir regionų sanglaudos, žemės ūkio ir kaimo plėtros, mokslinių tyrimų ir inovacijų, vidaus reikalų ir išorės santykių srityse, skatinant ekonomikos augimą ir užimtumą, kovojant su skurdu ir socialine atskirtimi, puoselėjant ir propaguojant Sąjungos vertybes, saugumą ir teisingumą savo piliečiams Sąjungoje ir visame pasaulyje; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia itin svarbų Sąjungos politikos ir priemonių įgyvendinimo vaidmenį mažinant skirtumus tarp valstybių narių ir regionų sanglaudos, žemės ūkio ir kaimo plėtros, mokslinių tyrimų ir inovacijų, vidaus reikalų ir išorės santykių srityse, skatinant ekonomikos augimą ir užimtumą, kovojant su skurdu ir socialine atskirtimi, puoselėjant ir propaguojant Sąjungos vertybes, saugumą ir teisingumą savo piliečiams Sąjungoje ir visame pasaulyje;

| 16. | palankiai vertina tai, kad Komisija, kaip Sąjungos biudžeto valdytoja, savo bendrą metodiką tinkamai pritaiko prie rizikos, kontrolės ir valdymo aplinkos ypatumų įvairiose išlaidų srityse, kad galėtų veiksmingai vykdyti savo ataskaitų teikimo prievoles ir apsaugoti Sąjungos biudžetą; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Komisija, kaip Sąjungos biudžeto valdytoja, savo bendrą metodiką tinkamai pritaiko prie rizikos, kontrolės ir valdymo aplinkos ypatumų įvairiose išlaidų srityse, kad galėtų veiksmingai vykdyti savo ataskaitų teikimo prievoles ir apsaugoti Sąjungos biudžetą;

| 17. | pažymi, kad nuo 2018 m. rugpjūčio mėn. galioja Finansinio reglamento 61 straipsnyje pateikta platesnė interesų konflikto apibrėžtis; pabrėžia Komisijos atsakomybę užtikrinti, kad šios nuostatos būtų deramai stropiai įgyvendinamos visoje Sąjungoje ir kad įgyvendinant Sąjungos biudžetą būtų veiksmingai ir efektyviai kovojama su įvairių formų interesų konfliktais; pabrėžia prieinamos viešos informacijos apie galutinius naudos gavėjus, susijusius su visais Sąjungos finansiniais pervedimais, svarbą siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams vykdant Sąjungos biudžetą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad nuo 2018 m. rugpjūčio mėn. galioja Finansinio reglamento 61 straipsnyje pateikta platesnė interesų konflikto apibrėžtis; pabrėžia Komisijos atsakomybę užtikrinti, kad šios nuostatos būtų deramai stropiai įgyvendinamos visoje Sąjungoje ir kad įgyvendinant Sąjungos biudžetą būtų veiksmingai ir efektyviai kovojama su įvairių formų interesų konfliktais; pabrėžia prieinamos viešos informacijos apie galutinius naudos gavėjus, susijusius su visais Sąjungos finansiniais pervedimais, svarbą siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams vykdant Sąjungos biudžetą;

| 18. | pakartoja savo raginimą Komisijai užtikrinti tinkamą prevencinių priemonių, kurių valstybės narės imasi siekdamos išvengti interesų konfliktų, vertinimą; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Komisijos gaires „Kaip išvengti interesų konflikto vadovaujantis Finansiniu reglamentu“ (angl. Guidance on avoidance of conflicts of interest under the Financial Regulation), kurios 2020 m. rugpjūčio mėn. buvo išplatintos valstybėms narėms siekiant vienodai aiškinti ir taikyti su interesų konfliktu susijusias taisykles bei pagerinti informuotumą apie šių taisyklių taikymą, įskaitant pasidalijamojo valdymo atžvilgiu; ragina Komisiją viešai paskelbti šias gaires ir taip pat dalytis informacija apie atliktus auditus šiais klausimais ir gerosios patirties pavyzdžiais su valstybių narių valdžios institucijomis ir Biudžeto kontrolės komitetu; |
| --- | --- |

18.

pakartoja savo raginimą Komisijai užtikrinti tinkamą prevencinių priemonių, kurių valstybės narės imasi siekdamos išvengti interesų konfliktų, vertinimą; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Komisijos gaires „Kaip išvengti interesų konflikto vadovaujantis Finansiniu reglamentu“ (angl. Guidance on avoidance of conflicts of interest under the Financial Regulation

| 19. | yra susirūpinęs dėl to, kad Čekijos mokėjimo agentūra (Valstybinis intervencijos į žemės ūkį fondas) gali siaurai aiškinti Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 61 straipsnį, nes mano, kad jis netaikomas Vyriausybės nariams; ragina Komisiją pateikti savo nuomonę dėl minėto straipsnio aiškinimo, kai kalbama apie nacionalines mokėjimo agentūras; ragina Komisiją užtikrinti, kad Čekijos Respublikoje būtų laikomasi Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 61 straipsnio ir jis būtų įgyvendinamas bei taikomas visiems mokėjimams iš Sąjungos biudžeto, įskaitant tiesiogines išmokas pagal 1-ąjį BŽŪP ramstį, ir šiuo atžvilgiu stebėti nepriklausomą mokėjimo agentūrų veikimą; |
| --- | --- |

19.

yra susirūpinęs dėl to, kad Čekijos mokėjimo agentūra (Valstybinis intervencijos į žemės ūkį fondas) gali siaurai aiškinti Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 61 straipsnį, nes mano, kad jis netaikomas Vyriausybės nariams; ragina Komisiją pateikti savo nuomonę dėl minėto straipsnio aiškinimo, kai kalbama apie nacionalines mokėjimo agentūras; ragina Komisiją užtikrinti, kad Čekijos Respublikoje būtų laikomasi Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 61 straipsnio ir jis būtų įgyvendinamas bei taikomas visiems mokėjimams iš Sąjungos biudžeto, įskaitant tiesiogines išmokas pagal 1-ąjį BŽŪP ramstį, ir šiuo atžvilgiu stebėti nepriklausomą mokėjimo agentūrų veikimą;

| 20. | primena, kad dėl daugelio skandalų, susijusių su Sąjungos lėšų paskirstymu ir netinkamu naudojimu tokiose šalyse kaip Bulgarija, Čekija ar Slovakija ir Rumunija, pastaraisiais mėnesiais ir metais kilo masiniai visuomenės protestai, o Sąjungos piliečiai tikisi, kad Sąjungos institucijos, visų pirma Komisija, pasirūpins, kad pasibaigtų toks netinkamas viešųjų lėšų valdymas; |
| --- | --- |

20.

primena, kad dėl daugelio skandalų, susijusių su Sąjungos lėšų paskirstymu ir netinkamu naudojimu tokiose šalyse kaip Bulgarija, Čekija ar Slovakija ir Rumunija, pastaraisiais mėnesiais ir metais kilo masiniai visuomenės protestai, o Sąjungos piliečiai tikisi, kad Sąjungos institucijos, visų pirma Komisija, pasirūpins, kad pasibaigtų toks netinkamas viešųjų lėšų valdymas;

| 21. | palankiai vertina naują bendrą kovos su sukčiavimu strategiją, kurią 2019 m. balandžio mėn. OLAF iniciatyva priėmė Komisija ir kurios tikslas – gilinti Komisijos žinias apie sukčiavimą ir jos analitinius gebėjimus vadovauti kovos su sukčiavimu veiksmams, užtikrinti departamentų ir vykdomųjų įstaigų bendradarbiavimą kovojant su sukčiavimu ir sugriežtinti bendrą kovos su sukčiavimu priežiūrą; ragina Komisiją parengti tolesnių veiksmų ataskaitą dėl jos įgyvendinimo veiksmingumo ir pirmųjų pasiektų rezultatų ir pateikti ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina naują bendrą kovos su sukčiavimu strategiją, kurią 2019 m. balandžio mėn. OLAF iniciatyva priėmė Komisija ir kurios tikslas – gilinti Komisijos žinias apie sukčiavimą ir jos analitinius gebėjimus vadovauti kovos su sukčiavimu veiksmams, užtikrinti departamentų ir vykdomųjų įstaigų bendradarbiavimą kovojant su sukčiavimu ir sugriežtinti bendrą kovos su sukčiavimu priežiūrą; ragina Komisiją parengti tolesnių veiksmų ataskaitą dėl jos įgyvendinimo veiksmingumo ir pirmųjų pasiektų rezultatų ir pateikti ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 22. | pabrėžia, kad, atsižvelgiant į DFP ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę, Sąjungos finansiniais ištekliais turėtų būti remiami didėjantys Sąjungos prioritetai ir atsakomybė. Sąjungos finansinių interesų apsauga yra itin svarbi ir kad visais lygmenimis reikia dėti didžiausias pastangas siekiant užkirsti kelią sukčiavimui, korupcijai ir netinkamam Sąjungos lėšų naudojimui ir kovoti su jais; ragina Komisiją pasiūlyti suteikti pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių Audito Rūmams, OLAF ir Europos prokuratūrai ir toliau teikti jiems stiprią politinę paramą, kad jie galėtų vykdyti audito, tyrimo ir patraukimo atsakomybėn veiklą siekdami apsaugoti Sąjungos finansinius interesus; |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad, atsižvelgiant į DFP ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę, Sąjungos finansiniais ištekliais turėtų būti remiami didėjantys Sąjungos prioritetai ir atsakomybė. Sąjungos finansinių interesų apsauga yra itin svarbi ir kad visais lygmenimis reikia dėti didžiausias pastangas siekiant užkirsti kelią sukčiavimui, korupcijai ir netinkamam Sąjungos lėšų naudojimui ir kovoti su jais; ragina Komisiją pasiūlyti suteikti pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių Audito Rūmams, OLAF ir Europos prokuratūrai ir toliau teikti jiems stiprią politinę paramą, kad jie galėtų vykdyti audito, tyrimo ir patraukimo atsakomybėn veiklą siekdami apsaugoti Sąjungos finansinius interesus;

| 23. | tuo pat metu pabrėžia, kad kartu su Sąjungos biudžetu vis dažniau naudojant finansinius mechanizmus Sąjungos politikai trečiosiose šalyse įgyvendinti gali būti pakenkta Sąjungos veiksmų atskaitomybei ir skaidrumui; primygtinai reikalauja, kad Komisija užtikrintų išorės pagalbos teikimą su sąlyga, kad ją gaunančiose šalyse būtų laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės; ypač pabrėžia, jog reikia užtikrinti, kad šalys ir trečiosios šalys ir (arba) fiziniai asmenys, kuriems skiriamos Sąjungos lėšos arba kurie yra su jais susiję, laikytųsi pagrindinių demokratinių vertybių, tarptautinių žmogaus teisių standartų ir nesmurtinio elgesio principų; |
| --- | --- |

23.

tuo pat metu pabrėžia, kad kartu su Sąjungos biudžetu vis dažniau naudojant finansinius mechanizmus Sąjungos politikai trečiosiose šalyse įgyvendinti gali būti pakenkta Sąjungos veiksmų atskaitomybei ir skaidrumui; primygtinai reikalauja, kad Komisija užtikrintų išorės pagalbos teikimą su sąlyga, kad ją gaunančiose šalyse būtų laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės; ypač pabrėžia, jog reikia užtikrinti, kad šalys ir trečiosios šalys ir (arba) fiziniai asmenys, kuriems skiriamos Sąjungos lėšos arba kurie yra su jais susiję, laikytųsi pagrindinių demokratinių vertybių, tarptautinių žmogaus teisių standartų ir nesmurtinio elgesio principų;

| 24. | primena, kad vystymosi ir bendradarbiavimo politika siekiama panaikinti skurdą ir sumažinti nelygybę ir kad lėšos turėtų būti skiriamos tik numatytiems paramos gavėjams; |
| --- | --- |

24.

primena, kad vystymosi ir bendradarbiavimo politika siekiama panaikinti skurdą ir sumažinti nelygybę ir kad lėšos turėtų būti skiriamos tik numatytiems paramos gavėjams;

| 25. | pabrėžia, kad Europos prokuratūros įsteigimas yra esminis pokytis Sąjungos finansinių interesų apsaugos srityje; primena Komisijai apie svarbų Europos prokuratūros vaidmenį apsaugant ES ekonomikos gaivinimo planą ateinančiais metais; ragina visas Sąjungos valstybes nares prisijungti prie Europos prokuratūros ir siūlyti savo prokurorų kandidatūras remiantis aiškiais ir skaidriais kriterijais; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia, kad Europos prokuratūros įsteigimas yra esminis pokytis Sąjungos finansinių interesų apsaugos srityje; primena Komisijai apie svarbų Europos prokuratūros vaidmenį apsaugant ES ekonomikos gaivinimo planą ateinančiais metais; ragina visas Sąjungos valstybes nares prisijungti prie Europos prokuratūros ir siūlyti savo prokurorų kandidatūras remiantis aiškiais ir skaidriais kriterijais;

| 26. | pabrėžia nepakankamą Europos prokuratūros finansavimą ir nepakankamą darbuotojų skaičių jos kūrimo etapu, tačiau palankiai vertina tai, kad, palyginti su pradiniu pasiūlymu, gerokai padidintas Europos prokuratūros biudžetas ir darbuotojų skaičius; pakartoja, jog Parlamentas prieštarauja tam, kad OLAF darbuotojų skaičius būtų sumažintas dėl etatų perkėlimo į Europos prokuratūrą – iki 2023 m. OLAF prarastų 45 etatus; ragina Komisiją didinti pajėgumus iš naujo įvertinant Europos prokuratūros, OLAF ir Eurojusto personalo padėtį; ragina Komisiją ir biudžeto valdymo institucijas užtikrinti, kad būtų padidinti OLAF, Europos prokuratūros ir Eurojusto biudžetai, kad jie galėtų vykdyti savo užduotis; |
| --- | --- |

26.

pabrėžia nepakankamą Europos prokuratūros finansavimą ir nepakankamą darbuotojų skaičių jos kūrimo etapu, tačiau palankiai vertina tai, kad, palyginti su pradiniu pasiūlymu, gerokai padidintas Europos prokuratūros biudžetas ir darbuotojų skaičius; pakartoja, jog Parlamentas prieštarauja tam, kad OLAF darbuotojų skaičius būtų sumažintas dėl etatų perkėlimo į Europos prokuratūrą – iki 2023 m. OLAF prarastų 45 etatus; ragina Komisiją didinti pajėgumus iš naujo įvertinant Europos prokuratūros, OLAF ir Eurojusto personalo padėtį; ragina Komisiją ir biudžeto valdymo institucijas užtikrinti, kad būtų padidinti OLAF, Europos prokuratūros ir Eurojusto biudžetai, kad jie galėtų vykdyti savo užduotis;

| 27. | susirūpinęs pažymi, kad nuo 2015 m. sausio mėn. iki 2019 m. gruodžio mėn. teisminės institucijos 199 atvejais nepriėmė jokio sprendimo pagal OLAF rekomendacijas ir tik 178 atvejais buvo priimtas koks nors sprendimas (1); ragina valstybes nares tinkamai atsižvelgti į visas OLAF rekomendacijas; |
| --- | --- |

27.

susirūpinęs pažymi, kad nuo 2015 m. sausio mėn. iki 2019 m. gruodžio mėn. teisminės institucijos 199 atvejais nepriėmė jokio sprendimo pagal OLAF rekomendacijas ir tik 178 atvejais buvo priimtas koks nors sprendimas (1

| 28. | pritaria Audito Rūmų metinėje 2019 finansinių metų ataskaitoje ir Audito Rūmų ataskaitoje dėl Sąjungos biudžeto vykdymo išdėstytoms rekomendacijoms ir primygtinai ragina Komisiją ir kitas susijusias šalis kuo skubiau jas įgyvendinti, pabrėždamas toliau išdėstytas kai kurias svarbiausias ir kuo skubiau įgyvendintinas rekomendacijas, pateikiamas toliau; |
| --- | --- |

28.

pritaria Audito Rūmų metinėje 2019 finansinių metų ataskaitoje ir Audito Rūmų ataskaitoje dėl Sąjungos biudžeto vykdymo išdėstytoms rekomendacijoms ir primygtinai ragina Komisiją ir kitas susijusias šalis kuo skubiau jas įgyvendinti, pabrėždamas toliau išdėstytas kai kurias svarbiausias ir kuo skubiau įgyvendintinas rekomendacijas, pateikiamas toliau;

| 29. | yra ypač susirūpinęs dėl Audito Rūmų pakartotinių išvadų, kad kai kurios nacionalinės audito institucijos arba tvirtinančiosios įstaigos yra laikomos linkusiomis daryti per daug klaidų ir dėl to nepatikimomis, o tai kenkia Komisijos metinės valdymo ir veiklos ataskaitos (MVVA) duomenų patikimumui; apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, negali į savo darbą įtraukti analizės; |
| --- | --- |

29.

yra ypač susirūpinęs dėl Audito Rūmų pakartotinių išvadų, kad kai kurios nacionalinės audito institucijos arba tvirtinančiosios įstaigos yra laikomos linkusiomis daryti per daug klaidų ir dėl to nepatikimomis, o tai kenkia Komisijos metinės valdymo ir veiklos ataskaitos (MVVA) duomenų patikimumui; apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, negali į savo darbą įtraukti analizės;

| 30. | apgailestauja, kad Komisija taip pat negalėjo pateikti prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ar dėl valstybių narių institucijų skirtumų, susijusių su konkrečioms šalimis; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie pagrindines šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose nacionalinėse audito institucijose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas; ragina Komisiją atlikti išsamią pagrindinių priežasčių ir struktūrinių problemų, dėl kurių Audito Rūmai nustatė nuolatinius sisteminius trūkumus, analizę; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios praktikos ir remiantis šia analize pateikti aiškias, praktiškas ir lengvai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas nacionalinėms valdžios institucijoms, kaip išsamiau aprašyta konkrečiuose šios rezoliucijos skyriuose; |
| --- | --- |

30.

apgailestauja, kad Komisija taip pat negalėjo pateikti prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ar dėl valstybių narių institucijų skirtumų, susijusių su konkrečioms šalimis; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie pagrindines šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose nacionalinėse audito institucijose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas; ragina Komisiją atlikti išsamią pagrindinių priežasčių ir struktūrinių problemų, dėl kurių Audito Rūmai nustatė nuolatinius sisteminius trūkumus, analizę; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios praktikos ir remiantis šia analize pateikti aiškias, praktiškas ir lengvai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas nacionalinėms valdžios institucijoms, kaip išsamiau aprašyta konkrečiuose šios rezoliucijos skyriuose;

| 31. | ragina Komisiją skirti daugiau dėmesio ir didesnę paramą Komisijos žmogiškaisiais ištekliais ir biudžeto lėšomis valstybėms narėms, kurių valdymo ir kontrolės sistemos yra patikimos tik iš dalies arba nepatikimos ir kuriose didesnė su lėšomis susijusio sukčiavimo ir korupcijos rizika, ypač toms valstybėms narėms, kurios nėra prisijungusios prie Europos prokuratūros; |
| --- | --- |

31.

ragina Komisiją skirti daugiau dėmesio ir didesnę paramą Komisijos žmogiškaisiais ištekliais ir biudžeto lėšomis valstybėms narėms, kurių valdymo ir kontrolės sistemos yra patikimos tik iš dalies arba nepatikimos ir kuriose didesnė su lėšomis susijusio sukčiavimo ir korupcijos rizika, ypač toms valstybėms narėms, kurios nėra prisijungusios prie Europos prokuratūros;

| 32. | ragina nustatyti, kad priemonės „Arachne“ naudojimas būtų išankstinė sąlyga valstybėms narėms naudoti Sąjungos lėšas; |
| --- | --- |

32.

ragina nustatyti, kad priemonės „Arachne“ naudojimas būtų išankstinė sąlyga valstybėms narėms naudoti Sąjungos lėšas;

| 33. | pabrėžia, kad Audito Rūmų apskaičiuotas klaidų lygis yra statistinė suvestinė, kurioje pateikiamas patogus bendras Sąjungos išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo rodiklis, tačiau joje nepateikiamas diferencijuotas į jį patenkančių klaidų pobūdis ir rimtumas; pripažįsta, kad Audito Rūmų metodika pagrįsta tarptautiniais audito standartais, pagal kuriuos testuojama atsitiktinė operacijų imtis, ir kad reprezentatyvi imtis negali būti visiškai pagrįsta rizika; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai padalija savo imtis į didelės rizikos ir mažos rizikos sandorius; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai jau įtraukė konkrečius nustatytų klaidų pavyzdžius; ragina Audito Rūmus įtraukti dar išsamesnę informaciją, kad būtų galima pateikti labiau su geografija susijusių įžvalgų apie konkrečioms šalims būdingas problemas; |
| --- | --- |

33.

pabrėžia, kad Audito Rūmų apskaičiuotas klaidų lygis yra statistinė suvestinė, kurioje pateikiamas patogus bendras Sąjungos išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo rodiklis, tačiau joje nepateikiamas diferencijuotas į jį patenkančių klaidų pobūdis ir rimtumas; pripažįsta, kad Audito Rūmų metodika pagrįsta tarptautiniais audito standartais, pagal kuriuos testuojama atsitiktinė operacijų imtis, ir kad reprezentatyvi imtis negali būti visiškai pagrįsta rizika; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai padalija savo imtis į didelės rizikos ir mažos rizikos sandorius; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai jau įtraukė konkrečius nustatytų klaidų pavyzdžius; ragina Audito Rūmus įtraukti dar išsamesnę informaciją, kad būtų galima pateikti labiau su geografija susijusių įžvalgų apie konkrečioms šalims būdingas problemas;

| 34. | apgailestauja, kad kai kuriose valstybėse narėse dauguma BŽŪP tiesioginių išmokų sutelkiamos kelių paramos gavėjų rankose, įskaitant atvejus, kai kuriamos oligarchinės struktūros, o tai visų pirma kenkia smulkiesiems ūkininkams ir kaimo bendruomenėms; |
| --- | --- |

34.

apgailestauja, kad kai kuriose valstybėse narėse dauguma BŽŪP tiesioginių išmokų sutelkiamos kelių paramos gavėjų rankose, įskaitant atvejus, kai kuriamos oligarchinės struktūros, o tai visų pirma kenkia smulkiesiems ūkininkams ir kaimo bendruomenėms;

| 35. | mano, kad reikia teisingiau skirstyti BŽŪP lėšas, užtikrinant tokį skirstymą, kad išmokos už hektarą atitiktų ūkio dydį (kuo didesnis ūkis, tuo mažesnės išmokos); |
| --- | --- |

35.

mano, kad reikia teisingiau skirstyti BŽŪP lėšas, užtikrinant tokį skirstymą, kad išmokos už hektarą atitiktų ūkio dydį (kuo didesnis ūkis, tuo mažesnės išmokos);

| 36. | yra susirūpinęs dėl žemės grobimo atvejų, apie kuriuos pranešta kai kuriose valstybėse narėse, ir pakartoja savo raginimą Komisijai įdiegti veiksmingą kontrolės sistemą, kuri užtikrintų, kad vieninteliai paramos gavėjai, turintys teisę į BŽŪP lėšas, būtų tie, kurie kultivuoja žemę, ir kad jie nepasiektų paramos gavėjų, kurie žemę įsigijo neteisėtomis ar apgaulingomis priemonėmis; šiuo atžvilgiu pakartoja savo prašymą Sąjungos lygmeniu nustatyti specialų skundų teikimo mechanizmą, siekiant suteikti paramą ūkininkams ar paramos gavėjams, susidūrusiems, pavyzdžiui, su neteisėtu žemės grobimu, nacionalinių valdžios institucijų nusižengimais, nusikalstamų struktūrų ar organizuotų nusikaltėlių spaudimu, arba asmenims, kurie dirba priverstinį ar vergišką darbą, suteikiant jiems galimybę greitai pateikti skundą Komisijai, kurį Komisija turėtų skubiai patikrinti (2); |
| --- | --- |

36.

yra susirūpinęs dėl žemės grobimo atvejų, apie kuriuos pranešta kai kuriose valstybėse narėse, ir pakartoja savo raginimą Komisijai įdiegti veiksmingą kontrolės sistemą, kuri užtikrintų, kad vieninteliai paramos gavėjai, turintys teisę į BŽŪP lėšas, būtų tie, kurie kultivuoja žemę, ir kad jie nepasiektų paramos gavėjų, kurie žemę įsigijo neteisėtomis ar apgaulingomis priemonėmis; šiuo atžvilgiu pakartoja savo prašymą Sąjungos lygmeniu nustatyti specialų skundų teikimo mechanizmą, siekiant suteikti paramą ūkininkams ar paramos gavėjams, susidūrusiems, pavyzdžiui, su neteisėtu žemės grobimu, nacionalinių valdžios institucijų nusižengimais, nusikalstamų struktūrų ar organizuotų nusikaltėlių spaudimu, arba asmenims, kurie dirba priverstinį ar vergišką darbą, suteikiant jiems galimybę greitai pateikti skundą Komisijai, kurį Komisija turėtų skubiai patikrinti (2

| 37. | pakartoja susirūpinimą dėl to, kad toliau didėja neįvykdytų asignavimų suma, kuri 2019 m. pabaigoje rekordiškai siekė 298,0 mlrd. EUR (palyginti su 281,2 mlrd. EUR 2018 m.); pažymi, kad per pastaruosius kelerius metus mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, o ateityje tai gali lemti didesnį mokėjimų poreikį; palankiai vertina tai, kad Komisija į savo pasiūlymą dėl DFP reglamento įtraukė numatomus būsimus mokėjimus, susijusius su 2020 m. pasiūlytais papildomais mokėjimais, kurie yra ES atsako į koronavirusą dalis; prašo Komisijos atidžiai stebėti, kaip valstybės narės įgyvendina priemones tais atvejais, kai lėšos nepakankamai panaudojamos ir lėšų įsisavinimo lygis žemas; palankiai vertina Komisijos pastangas visoms išlaidų sritims nustatyti n+ 2 taisyklę, pabrėždamas, kad reikia kitų perspektyvinių priemonių, kurios pakeistų n+ 3 taisyklę; dar kartą ragina Komisiją padidinti techninę paramą nacionalinėms, regioninėms ar vietos valdžios institucijoms, įskaitant pilietinės visuomenės organizacijas ir piliečius, siekiant geresnio lėšų panaudojimo lygio (3); |
| --- | --- |

37.

pakartoja susirūpinimą dėl to, kad toliau didėja neįvykdytų asignavimų suma, kuri 2019 m. pabaigoje rekordiškai siekė 298,0 mlrd. EUR (palyginti su 281,2 mlrd. EUR 2018 m.); pažymi, kad per pastaruosius kelerius metus mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, o ateityje tai gali lemti didesnį mokėjimų poreikį; palankiai vertina tai, kad Komisija į savo pasiūlymą dėl DFP reglamento įtraukė numatomus būsimus mokėjimus, susijusius su 2020 m. pasiūlytais papildomais mokėjimais, kurie yra ES atsako į koronavirusą dalis; prašo Komisijos atidžiai stebėti, kaip valstybės narės įgyvendina priemones tais atvejais, kai lėšos nepakankamai panaudojamos ir lėšų įsisavinimo lygis žemas; palankiai vertina Komisijos pastangas visoms išlaidų sritims nustatyti n+ 2 taisyklę, pabrėždamas, kad reikia kitų perspektyvinių priemonių, kurios pakeistų n+ 3 taisyklę; dar kartą ragina Komisiją padidinti techninę paramą nacionalinėms, regioninėms ar vietos valdžios institucijoms, įskaitant pilietinės visuomenės organizacijas ir piliečius, siekiant geresnio lėšų panaudojimo lygio (3

| 38. | primena, kad vis didėja atotrūkis tarp įsipareigojimų ir mokėjimų ir padidėjusį Sąjungos biudžeto dydį (Audito Rūmų skubi atvejo apžvalga, „Neįvykdyti įsipareigojimai – atidesnis žvilgsnis“), o tai taip pat yra rimtas iššūkis biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; pažymi, kad ilgalaikis ES biudžetas, įskaitant ES ekonomikos gaivinimo planą „Next Generation EU“, padidėjo nuo 1 083 mlrd. EUR iki 1 800 mlrd. EUR; ragina Komisiją reguliariais intervalais stebėti, kaip įgyvendinami nacionaliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planai, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi valstybės pagalbos taisyklių, ir teikti ataskaitas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; pabrėžia, kad nepatenkinus šio prašymo gali būti atsisakyta tvirtinti 2020 m. biudžeto įvykdymą; |
| --- | --- |

38.

primena, kad vis didėja atotrūkis tarp įsipareigojimų ir mokėjimų ir padidėjusį Sąjungos biudžeto dydį (Audito Rūmų skubi atvejo apžvalga, „Neįvykdyti įsipareigojimai – atidesnis žvilgsnis“), o tai taip pat yra rimtas iššūkis biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; pažymi, kad ilgalaikis ES biudžetas, įskaitant ES ekonomikos gaivinimo planą „Next Generation EU“, padidėjo nuo 1 083 mlrd. EUR iki 1 800 mlrd. EUR; ragina Komisiją reguliariais intervalais stebėti, kaip įgyvendinami nacionaliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planai, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi valstybės pagalbos taisyklių, ir teikti ataskaitas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; pabrėžia, kad nepatenkinus šio prašymo gali būti atsisakyta tvirtinti 2020 m. biudžeto įvykdymą;

| 39. | pažymi, kad kelerius pastaruosius metus mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, o tai ateityje gali lemti didesnį mokėjimų poreikį ir spaudimą biudžetui; |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad kelerius pastaruosius metus mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, o tai ateityje gali lemti didesnį mokėjimų poreikį ir spaudimą biudžetui;

| 40. | apgailestauja, kad buvo praleista galimybė DFP nepanaudotų įsipareigojimų asignavimų ir panaikintų asignavimų sumas panaudoti skolai, susijusiai su ekonomikos gaivinimo plano finansavimu, grąžinti; |
| --- | --- |

40.

apgailestauja, kad buvo praleista galimybė DFP nepanaudotų įsipareigojimų asignavimų ir panaikintų asignavimų sumas panaudoti skolai, susijusiai su ekonomikos gaivinimo plano finansavimu, grąžinti;

| 41. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pagrindinė finansinė rizika Sąjungos biudžetui buvo susijusi su finansinėmis operacijomis paskolų, tiesiogiai finansuojamų iš Sąjungos biudžeto, forma (53,7 proc.) ir finansinėmis operacijomis, finansuojamomis iš ES garantijų fondo (46,3 proc.); pastebi, kad pridėjus galimus būsimus mokėjimus, susijusius su ESIF (Europos strateginių investicijų fondas) garantija, 2019 m. pabaigoje bendra Sąjungos biudžetui tenkančios rizikos suma siekė 90,5 mlrd. EUR; ragina Komisiją metinėje ataskaitoje dėl garantijų, kurios dengiamos iš bendrojo biudžeto, pateikti išsamų ES biudžeto rizikos pozicijos vaizdą, įskaitant riziką, susidarančią dėl ESIF garantijos ir visų susijusių būsimų finansinių operacijų; |
| --- | --- |

41.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pagrindinė finansinė rizika Sąjungos biudžetui buvo susijusi su finansinėmis operacijomis paskolų, tiesiogiai finansuojamų iš Sąjungos biudžeto, forma (53,7 proc.) ir finansinėmis operacijomis, finansuojamomis iš ES garantijų fondo (46,3 proc.); pastebi, kad pridėjus galimus būsimus mokėjimus, susijusius su ESIF (Europos strateginių investicijų fondas) garantija, 2019 m. pabaigoje bendra Sąjungos biudžetui tenkančios rizikos suma siekė 90,5 mlrd. EUR; ragina Komisiją metinėje ataskaitoje dėl garantijų, kurios dengiamos iš bendrojo biudžeto, pateikti išsamų ES biudžeto rizikos pozicijos vaizdą, įskaitant riziką, susidarančią dėl ESIF garantijos ir visų susijusių būsimų finansinių operacijų;

| 42. | pažymi, kad Sąjunga daugiau naudojosi EIB grupės teikiamomis finansinėmis priemonėmis ir biudžeto garantijomis; primena, kad šiuo metu EIB grupės operacijoms, kurios nėra finansuojamos iš Sąjungos biudžeto, bet naudojamos tiems patiems Sąjungos tikslams, nėra taikomi Audito Rūmų audito įgaliojimai; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad Sąjunga daugiau naudojosi EIB grupės teikiamomis finansinėmis priemonėmis ir biudžeto garantijomis; primena, kad šiuo metu EIB grupės operacijoms, kurios nėra finansuojamos iš Sąjungos biudžeto, bet naudojamos tiems patiems Sąjungos tikslams, nėra taikomi Audito Rūmų audito įgaliojimai;

| 43. | pažymi, kad Audito Rūmai nori pamažu pereiti prie atestavimo metodo; ragina Audito Rūmus toliau vykdyti savo imčių patikras, kad būtų galima stebėti pavienes operacijas; |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad Audito Rūmai nori pamažu pereiti prie atestavimo metodo; ragina Audito Rūmus toliau vykdyti savo imčių patikras, kad būtų galima stebėti pavienes operacijas;

| 44. | yra susirūpinęs dėl to, kad dabartinis darbuotojų skaičius yra nepakankamas, kad būtų galima susidoroti su didėjančiu ES biudžetu; pabrėžia, kad būtina didinti Audito Rūmų ir atitinkamų Europos Parlamento sekretoriatų administracinius pajėgumus; pabrėžia, kad, jei šie reikalavimai nebus įvykdyti, gali būti atsisakyta patvirtinti 2020 m. biudžeto įvykdymą; |
| --- | --- |

44.

yra susirūpinęs dėl to, kad dabartinis darbuotojų skaičius yra nepakankamas, kad būtų galima susidoroti su didėjančiu ES biudžetu; pabrėžia, kad būtina didinti Audito Rūmų ir atitinkamų Europos Parlamento sekretoriatų administracinius pajėgumus; pabrėžia, kad, jei šie reikalavimai nebus įvykdyti, gali būti atsisakyta patvirtinti 2020 m. biudžeto įvykdymą;

| 45. | ragina Audito Rūmus toliau analizuoti Sąjungos biudžeto naudojimo veiksmingumą; pažymi, kad tinkamas Sąjungos veiksmų, kuriais siekiama pagerinti atskaitomybę, teisėtumo ir tvarkingumo vertinimas yra patikimo finansų valdymo pagrindas; pabrėžia, kad taikant rodiklius turėtų būti vertinama, ar konkreti veikla buvo sėkminga, aprašomuoju būdu ir objektyviai, neišreiškiant jokių politinių prioritetų; pabrėžia Audito Rūmų rekomendaciją, kad rodikliai turi būti toliau tobulinami ir turi būti geriau subalansuoti indėlio ir išdirbio ir rezultatų bei poveikio rodikliai; ragina Komisiją sumažinti tikslų ir rodiklių skaičių iki konkretaus sąrašo svarbių ir tinkamų rezultatų ir poveikio rodiklių, pagal kuriuos būtų galima geriausiai įvertinti pasiektus rezultatus veiksmingumo ir Sąjungos išlaidomis užtikrinamos Sąjungos pridėtinės vertės požiūriu; |
| --- | --- |

45.

ragina Audito Rūmus toliau analizuoti Sąjungos biudžeto naudojimo veiksmingumą; pažymi, kad tinkamas Sąjungos veiksmų, kuriais siekiama pagerinti atskaitomybę, teisėtumo ir tvarkingumo vertinimas yra patikimo finansų valdymo pagrindas; pabrėžia, kad taikant rodiklius turėtų būti vertinama, ar konkreti veikla buvo sėkminga, aprašomuoju būdu ir objektyviai, neišreiškiant jokių politinių prioritetų; pabrėžia Audito Rūmų rekomendaciją, kad rodikliai turi būti toliau tobulinami ir turi būti geriau subalansuoti indėlio ir išdirbio ir rezultatų bei poveikio rodikliai; ragina Komisiją sumažinti tikslų ir rodiklių skaičių iki konkretaus sąrašo svarbių ir tinkamų rezultatų ir poveikio rodiklių, pagal kuriuos būtų galima geriausiai įvertinti pasiektus rezultatus veiksmingumo ir Sąjungos išlaidomis užtikrinamos Sąjungos pridėtinės vertės požiūriu;

| 46. | patvirtina BUDG, RTD, AGRI, REGIO, EMPL, MARE, CLIMA, HOME, JUST, NEAR ir REFORM generalinių direktorių metinėse veiklos ataskaitose (MVA) pateiktas išlygas; mano, kad iš tų išlygų matyti, jog Komisijos ir valstybių narių įdiegtos kontrolės procedūros gali suteikti būtinas garantijas dėl atitinkamų politikos sričių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo tik tuo atveju, jei bus sėkmingai įgyvendintos visos reikalingos taisymo procedūros; |
| --- | --- |

46.

patvirtina BUDG, RTD, AGRI, REGIO, EMPL, MARE, CLIMA, HOME, JUST, NEAR ir REFORM generalinių direktorių metinėse veiklos ataskaitose (MVA) pateiktas išlygas; mano, kad iš tų išlygų matyti, jog Komisijos ir valstybių narių įdiegtos kontrolės procedūros gali suteikti būtinas garantijas dėl atitinkamų politikos sričių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo tik tuo atveju, jei bus sėkmingai įgyvendintos visos reikalingos taisymo procedūros;

Audito Rūmų patikinimo pareiškimas

Audito Rūmų patikinimo pareiškimas

| 47. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai nustatė, jog Sąjungos 2019 m. sąskaitos yra patikimos, ir kad Audito Rūmai padarė išvadą, kad 2019 m. nebuvo su pajamomis susijusių reikšmingų klaidų; |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai nustatė, jog Sąjungos 2019 m. sąskaitos yra patikimos, ir kad Audito Rūmai padarė išvadą, kad 2019 m. nebuvo su pajamomis susijusių reikšmingų klaidų;

| 48. | yra susirūpinęs dėl to, kad pirmą kartą per ketverius metus Audito Rūmams teko paskelbti neigiamą nuomonę dėl finansinėse ataskaitose atspindimų išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

48.

yra susirūpinęs dėl to, kad pirmą kartą per ketverius metus Audito Rūmams teko paskelbti neigiamą nuomonę dėl finansinėse ataskaitose atspindimų išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo;

| 49. | vis dėlto pažymi, kad Audito Rūmai pripažįsta, jog bendras klaidų lygis išliko palyginti stabilus – 2019 m. jis sudarė 2,7 proc., palyginti su 2,6 proc. 2018 m., ir atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus teigiamus elementus Sąjungos išlaidų srityje, pvz., gamtos išteklių plėtrą ir tvarius rezultatus administravimo srityje; |
| --- | --- |

49.

vis dėlto pažymi, kad Audito Rūmai pripažįsta, jog bendras klaidų lygis išliko palyginti stabilus – 2019 m. jis sudarė 2,7 proc., palyginti su 2,6 proc. 2018 m., ir atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus teigiamus elementus Sąjungos išlaidų srityje, pvz., gamtos išteklių plėtrą ir tvarius rezultatus administravimo srityje;

| 50. | atkreipia dėmesį, kad šią neigiamą nuomonę lėmusios priežastys yra šios: Sąjungos išlaidų srityje Audito Rūmai padarė išvadą, kad pasitaiko labai daug klaidų, susijusių su kompensavimu grindžiamais mokėjimais, ir kad dėl Sąjungos biudžeto sudarymo būdo ir raidos laikui bėgant didelės rizikos išlaidos 2019 m. sudaro daugiau kaip pusę audituotų išlaidų (53,1 proc.), o su jomis susijusių reikšmingų klaidų lygis ir toliau yra 4,9 proc. (palyginti su 4,5 proc. 2018 m. ir 3,7 proc. 2017 m.); |
| --- | --- |

50.

atkreipia dėmesį, kad šią neigiamą nuomonę lėmusios priežastys yra šios: Sąjungos išlaidų srityje Audito Rūmai padarė išvadą, kad pasitaiko labai daug klaidų, susijusių su kompensavimu grindžiamais mokėjimais, ir kad dėl Sąjungos biudžeto sudarymo būdo ir raidos laikui bėgant didelės rizikos išlaidos 2019 m. sudaro daugiau kaip pusę audituotų išlaidų (53,1 proc.), o su jomis susijusių reikšmingų klaidų lygis ir toliau yra 4,9 proc. (palyginti su 4,5 proc. 2018 m. ir 3,7 proc. 2017 m.);

| 51. | atkreipia dėmesį į tai, kad operacijų, kurių auditą atliko Audito Rūmai, bendra vertė yra 126,1 mlrd. EUR (iš 159,1 mlrd. visų Sąjungos išlaidų) ir kad išlaidų kategorija „Gamtos ištekliai“ sudarė didžiausią dalį (47,2 proc.) Audito Rūmų audito tiriamosios visumos, o kitos iš eilės pagal dydį kategorijos buvo „Sanglauda“ (22,5 proc.) ir „Konkurencingumas“ (13,2 proc.); pakartoja siūlymą Audito Rūmams, priimant sprendimą dėl audito tiriamosios visumos kitos dalies pasiskirstymo, atsižvelgti į visų ES išlaidų dalies dydį ir į su ja susijusią klaidų riziką; |
| --- | --- |

51.

atkreipia dėmesį į tai, kad operacijų, kurių auditą atliko Audito Rūmai, bendra vertė yra 126,1 mlrd. EUR (iš 159,1 mlrd. visų Sąjungos išlaidų) ir kad išlaidų kategorija „Gamtos ištekliai“ sudarė didžiausią dalį (47,2 proc.) Audito Rūmų audito tiriamosios visumos, o kitos iš eilės pagal dydį kategorijos buvo „Sanglauda“ (22,5 proc.) ir „Konkurencingumas“ (13,2 proc.); pakartoja siūlymą Audito Rūmams, priimant sprendimą dėl audito tiriamosios visumos kitos dalies pasiskirstymo, atsižvelgti į visų ES išlaidų dalies dydį ir į su ja susijusią klaidų riziką;

| 52. | pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai nurodė konkrečius klaidų lygius trijose DFP išlaidų kategorijose: „Konkurencingumas“ (4,0 proc.), „Sanglauda“ (4,4 proc.), „Gamtos ištekliai“ (1,9 %), o „Administravimo“ kategorijos atveju Audito Rūmai nustatė, kad klaidų lygis yra mažesnis už reikšmingumo ribą; pažymi, kad 2019 m. didžiausią įvertintą išlaidų klaidų lygį Audito Rūmai nustatė pagal išlaidų kategoriją „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ (4,4 proc.); išlaidų kategorijos „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ srityje pasiektas nerimą keliantis 4 proc. klaidų lygį (palyginti su 2 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

52.

pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai nurodė konkrečius klaidų lygius trijose DFP išlaidų kategorijose: „Konkurencingumas“ (4,0 proc.), „Sanglauda“ (4,4 proc.), „Gamtos ištekliai“ (1,9 %), o „Administravimo“ kategorijos atveju Audito Rūmai nustatė, kad klaidų lygis yra mažesnis už reikšmingumo ribą; pažymi, kad 2019 m. didžiausią įvertintą išlaidų klaidų lygį Audito Rūmai nustatė pagal išlaidų kategoriją „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ (4,4 proc.); išlaidų kategorijos „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ srityje pasiektas nerimą keliantis 4 proc. klaidų lygį (palyginti su 2 proc. 2018 m.);

| 53. | pripažįsta, kad Sąjungos biudžeto finansinis valdymas bėgant laikui pagerėjo ir kad klaidų lygiai pastaraisiais metais sumažėjo ir priartėjo prie 2 proc. reikšmingumo ribos, išskyrus kai kurias konkrečias politikos sritis, pvz., konkurencingumą, kurį daugiausia tiesiogiai valdo Komisija, kai įvertintas klaidų lygis nuo 2 proc. 2018 m. padidėjo iki 4 proc. 2019 m.; |
| --- | --- |

53.

pripažįsta, kad Sąjungos biudžeto finansinis valdymas bėgant laikui pagerėjo ir kad klaidų lygiai pastaraisiais metais sumažėjo ir priartėjo prie 2 proc. reikšmingumo ribos, išskyrus kai kurias konkrečias politikos sritis, pvz., konkurencingumą, kurį daugiausia tiesiogiai valdo Komisija, kai įvertintas klaidų lygis nuo 2 proc. 2018 m. padidėjo iki 4 proc. 2019 m.;

| 54. | pažymi, kad Audito Rūmai nevertino klaidų lygio išlaidų sritims pagal DFP 3 išlaidų kategoriją „Saugumas ir pilietybė“ ir 4 išlaidų kategoriją „Europos vaidmuo pasaulyje“; pažymi, kad gauti klaidų lygiai sudarytų galimybę palyginti skirtingų finansinių metų rezultatus; šiuo atžvilgiu apgailestauja, kad 7 ir 8 skyrių imtis, palyginti su ankstesniais metais, yra dar mažesnė (nuo 11 proc. 2017 m. iki 9,1 proc. 2018 m. iki 8,9 proc. 2019 m. audituotų išlaidų); |
| --- | --- |

54.

pažymi, kad Audito Rūmai nevertino klaidų lygio išlaidų sritims pagal DFP 3 išlaidų kategoriją „Saugumas ir pilietybė“ ir 4 išlaidų kategoriją „Europos vaidmuo pasaulyje“; pažymi, kad gauti klaidų lygiai sudarytų galimybę palyginti skirtingų finansinių metų rezultatus; šiuo atžvilgiu apgailestauja, kad 7 ir 8 skyrių imtis, palyginti su ankstesniais metais, yra dar mažesnė (nuo 11 proc. 2017 m. iki 9,1 proc. 2018 m. iki 8,9 proc. 2019 m. audituotų išlaidų);

| 55. | ragina Audito Rūmus kitoje metinėje ataskaitoje pateikti duomenis apie kiekvienos išlaidų srities mokėjimų klaidų lygį; prašo Audito Rūmų išplėsti skyrių „Administravimas“, kad būtų atlikta išsamesnė visų institucijų analizė; ragina Audito Rūmus kuo greičiau įgyvendinti Parlamento prašymą parengti specialią nepriklausomą metinę ataskaitą dėl Sąjungos institucijų; palankiai vertina Audito Rūmų svarstymus šiuo klausimu ir tikisi, kad tai atsispindės Audito Rūmų 2021–2025 m. laikotarpio strategijoje; |
| --- | --- |

55.

ragina Audito Rūmus kitoje metinėje ataskaitoje pateikti duomenis apie kiekvienos išlaidų srities mokėjimų klaidų lygį; prašo Audito Rūmų išplėsti skyrių „Administravimas“, kad būtų atlikta išsamesnė visų institucijų analizė; ragina Audito Rūmus kuo greičiau įgyvendinti Parlamento prašymą parengti specialią nepriklausomą metinę ataskaitą dėl Sąjungos institucijų; palankiai vertina Audito Rūmų svarstymus šiuo klausimu ir tikisi, kad tai atsispindės Audito Rūmų 2021–2025 m. laikotarpio strategijoje;

| 56. | apgailestauja, kad Audito Rūmai įvertino taisomųjų priemonių poveikį ne bendram klaidų lygiui, o tik konkrečioms išlaidų kategorijoms; atkreipia dėmesį į tai, kad konkreti informacija apie visas DFP išlaidų kategorijas būtų labai vertinga informacija biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai atliekant tikrinimą; prašo Audito Rūmų įvertinti taisomųjų priemonių poveikį bendram klaidų lygiui; |
| --- | --- |

56.

apgailestauja, kad Audito Rūmai įvertino taisomųjų priemonių poveikį ne bendram klaidų lygiui, o tik konkrečioms išlaidų kategorijoms; atkreipia dėmesį į tai, kad konkreti informacija apie visas DFP išlaidų kategorijas būtų labai vertinga informacija biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai atliekant tikrinimą; prašo Audito Rūmų įvertinti taisomųjų priemonių poveikį bendram klaidų lygiui;

| 57. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų patikinimo pareiškime pateiktas bendras Sąjungos biudžeto klaidų lygio įvertis nėra sukčiavimo, neveiksmingumo ar švaistymo matas, tačiau tai yra pinigų, kurie neturėjo būti išmokėti, nes jie buvo panaudoti nesilaikant taikomų taisyklių ir reglamentų, įvertis; pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai pranešė OLAF apie 9 įtariamo sukčiavimo atvejus, nustatytus per jų auditus (2018 m. taip pat 9), iš kurių OLAF pradėjo 5 tyrimus ir nusprendė nepradėti tyrimo dėl 4 atvejų; |
| --- | --- |

57.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų patikinimo pareiškime pateiktas bendras Sąjungos biudžeto klaidų lygio įvertis nėra sukčiavimo, neveiksmingumo ar švaistymo matas, tačiau tai yra pinigų, kurie neturėjo būti išmokėti, nes jie buvo panaudoti nesilaikant taikomų taisyklių ir reglamentų, įvertis; pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai pranešė OLAF apie 9 įtariamo sukčiavimo atvejus, nustatytus per jų auditus (2018 m. taip pat 9), iš kurių OLAF pradėjo 5 tyrimus ir nusprendė nepradėti tyrimo dėl 4 atvejų;

| 58. | pažymi kad, kaip ir ankstesniais metais, tinkamumo finansuoti klaidos (tai yra į išlaidų deklaracijas įtrauktos netinkamos finansuoti išlaidos ir netinkami finansuoti projektai, veikla arba naudos gavėjai) kompensavimu grindžiamuose mokėjimuose, kai išlaidoms dažnai buvo taikomos sudėtingos taisyklės, daugiausiai lėmė 2019 m. 74 proc. įvertintą didelės rizikos išlaidų klaidų lygį (palyginti su 68 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

58.

pažymi kad, kaip ir ankstesniais metais, tinkamumo finansuoti klaidos (tai yra į išlaidų deklaracijas įtrauktos netinkamos finansuoti išlaidos ir netinkami finansuoti projektai, veikla arba naudos gavėjai) kompensavimu grindžiamuose mokėjimuose, kai išlaidoms dažnai buvo taikomos sudėtingos taisyklės, daugiausiai lėmė 2019 m. 74 proc. įvertintą didelės rizikos išlaidų klaidų lygį (palyginti su 68 proc. 2018 m.);

| 59. | palankiai vertina Audito Rūmų sprendimą padidinti didelės rizikos išlaidų, kurioms reikšmingą įtaką daro nuolat didėjantis klaidų lygis, dalį imtyje (4,9 proc. 2019 m., palyginti su 4,5 proc. 2018 m. ir 3,7 proc. 2017 m.); apgailestauja, kad nėra aiškiai apskaičiuotas teisės į išmokas klaidų lygis; |
| --- | --- |

59.

palankiai vertina Audito Rūmų sprendimą padidinti didelės rizikos išlaidų, kurioms reikšmingą įtaką daro nuolat didėjantis klaidų lygis, dalį imtyje (4,9 proc. 2019 m., palyginti su 4,5 proc. 2018 m. ir 3,7 proc. 2017 m.); apgailestauja, kad nėra aiškiai apskaičiuotas teisės į išmokas klaidų lygis;

| 60. | apgailestauja, kad informacija ir ataskaitos, kurias Komisija gauna iš valstybių narių institucijų, dažnai pasižymi duomenų apie konkrečius rezultatus stoka arba jose būna pateikti pernelyg optimistiniai vertinimai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad konkretus Komisijos vaidmuo, kuris atsispindi jos metodikoje, ir ex post patikrų, kurios yra esminė kontrolės sistemos dalis, trūkumai, daro įtaką Komisijos atliekamiems klaidų vertinimams; |
| --- | --- |

60.

apgailestauja, kad informacija ir ataskaitos, kurias Komisija gauna iš valstybių narių institucijų, dažnai pasižymi duomenų apie konkrečius rezultatus stoka arba jose būna pateikti pernelyg optimistiniai vertinimai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad konkretus Komisijos vaidmuo, kuris atsispindi jos metodikoje, ir ex pos

| 61. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad aptiktos klaidos rodo trūkumus, susijusius su vadovaujančiųjų institucijų deklaruotų išlaidų tvarkingumu; |
| --- | --- |

61.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad aptiktos klaidos rodo trūkumus, susijusius su vadovaujančiųjų institucijų deklaruotų išlaidų tvarkingumu;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 62. | pažymi, kad 2019 m. buvo panaudoti beveik visi turimi galutinio biudžeto įsipareigojimų asignavimai (99,4 proc.), o mokėjimų asignavimų buvo panaudota šiek tiek mažiau (98,5 proc.); |
| --- | --- |

62.

pažymi, kad 2019 m. buvo panaudoti beveik visi turimi galutinio biudžeto įsipareigojimų asignavimai (99,4 proc.), o mokėjimų asignavimų buvo panaudota šiek tiek mažiau (98,5 proc.);

| 63. | apgailestauja, kad 2019 m. buvo priimti trys taisomieji biudžetai, papildomai skiriant 0,4 mlrd. EUR įsipareigojimų asignavimams ir 0,3 mlrd. EUR mokėjimų asignavimams:






  i) | Taisomasis biudžetas (TB) Nr. 1/2019 į 2019 m. biudžetą kaip pajamas įrašytas 1 802 988 329 EUR perteklius, susidaręs vykdant 2018 m. biudžetą; ši suma sumažino metinius valstybių narių BNP įnašus; |
| --- | --- | --- |

63.

apgailestauja, kad 2019 m. buvo priimti trys taisomieji biudžetai, papildomai skiriant 0,4 mlrd. EUR įsipareigojimų asignavimams ir 0,3 mlrd. EUR mokėjimų asignavimams:

i)

Taisomasis biudžetas (TB) Nr. 1/2019 į 2019 m. biudžetą kaip pajamas įrašytas 1 802 988 329 EUR perteklius, susidaręs vykdant 2018 m. biudžetą; ši suma sumažino metinius valstybių narių BNP įnašus;

| ii) | Taisomajame biudžete Nr. 2/2019 programai „Horizontas 2020“ ir „Erasmus+“ papildomai skirta 100 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų, kaip nusprendė Europos Parlamentas ir Taryba savo susitarime dėl 2019 m. biudžeto; |
| --- | --- |

ii)

Taisomajame biudžete Nr. 2/2019 programai „Horizontas 2020“ ir „Erasmus+“ papildomai skirta 100 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų, kaip nusprendė Europos Parlamentas ir Taryba savo susitarime dėl 2019 m. biudžeto;

| iii) | Taisomajame biudžete Nr. 3/2019 įrašyti įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai, būtini Europos Sąjungos solidarumo fondo (ESSF) mobilizavimui, kurie sudaro 293 551 794 EUR sumą, skirtą suteikti pagalbą Rumunijai, Italijai ir Austrijai po 2018 m. šiose valstybėse narėse įvykusių gaivalinių nelaimių; |
| --- | --- |

iii)

Taisomajame biudžete Nr. 3/2019 įrašyti įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai, būtini Europos Sąjungos solidarumo fondo (ESSF) mobilizavimui, kurie sudaro 293 551 794 EUR sumą, skirtą suteikti pagalbą Rumunijai, Italijai ir Austrijai po 2018 m. šiose valstybėse narėse įvykusių gaivalinių nelaimių;

| 64. | pripažįsta, kad, atsižvelgdama į daugiametį savo išlaidų pobūdį ir jų kontrolės strategijas, Komisija, kaip ES biudžeto valdytoja, gali taikyti pataisas iki finansavimo programos užbaigimo; be to, pažymi, kad tam tikrais metais nustatytos klaidos ištaisomos einamaisiais arba vėlesniais metais po mokėjimo – iki programos užbaigimo laiko; todėl ragina Komisiją ir valstybes nares toliau naudotis savo taisomaisiais pajėgumais, o Komisiją – naudotis turimomis priežiūros priemonėmis laikantis įsipareigojimų pagal skirtingus sektorių teisinius pagrindus, kad reali rizika užbaigiant programą galiausiai būtų gerokai mažesnė nei 2 proc. ir artimesnė 0 proc.; |
| --- | --- |

64.

pripažįsta, kad, atsižvelgdama į daugiametį savo išlaidų pobūdį ir jų kontrolės strategijas, Komisija, kaip ES biudžeto valdytoja, gali taikyti pataisas iki finansavimo programos užbaigimo; be to, pažymi, kad tam tikrais metais nustatytos klaidos ištaisomos einamaisiais arba vėlesniais metais po mokėjimo – iki programos užbaigimo laiko; todėl ragina Komisiją ir valstybes nares toliau naudotis savo taisomaisiais pajėgumais, o Komisiją – naudotis turimomis priežiūros priemonėmis laikantis įsipareigojimų pagal skirtingus sektorių teisinius pagrindus, kad reali rizika užbaigiant programą galiausiai būtų gerokai mažesnė nei 2 proc. ir artimesnė 0 proc.;

| 65. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos patvirtintos taisomosios priemonės sudarė 1,5 mlrd. EUR (25 proc. daugiau nei 2018 m.), daugiausia dėl klaidų, darančių poveikį ankstesniais metais atliktiems mokėjimams; |
| --- | --- |

65.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos patvirtintos taisomosios priemonės sudarė 1,5 mlrd. EUR (25 proc. daugiau nei 2018 m.), daugiausia dėl klaidų, darančių poveikį ankstesniais metais atliktiems mokėjimams;

| 66. | yra giliai susirūpinęs dėl to, kad ir toliau didėja neįvykdytų asignavimų suma, kuri 2019 m. pabaigoje siekė 298,0 mlrd. EUR (palyginti su 281,2 mlrd. EUR 2018 m.); pažymi, kad Audito Rūmai nustatė nuolatinio didėjimo priežastis, pvz., bendrą Sąjungos biudžeto padidėjimą laikui bėgant; pažymi, kad pastaraisiais metais mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, ir tai gali lemti didesnį mokėjimų poreikį 2022 m. ir 2023 m. bei kelti didelį pavojų Sąjungos biudžeto likvidumui; atkreipia dėmesį į Komisijos įsipareigojimą bendrojo lėšų perkėlimo metu atlikti išsamią iki metų pabaigos reikalingų mokėjimų asignavimų analizę ir pateikti pasiūlymą biudžeto valdymo institucijai, jei reikės padidinti asignavimus; ragina Komisiją, siekiant sumažinti dabartinius neįvykdytus įsipareigojimus ir užkirsti kelią tolesniems neįvykdytiems įsipareigojimams, toliau gerinti savo finansines prognozes ir prireikus padėti šalims rasti tinkamų finansuoti projektų, ypač tų, kurie turi aiškią Europos pridėtinę vertę, ir taip paspartinti lėšų panaudojimo lygį; |
| --- | --- |

66.

yra giliai susirūpinęs dėl to, kad ir toliau didėja neįvykdytų asignavimų suma, kuri 2019 m. pabaigoje siekė 298,0 mlrd. EUR (palyginti su 281,2 mlrd. EUR 2018 m.); pažymi, kad Audito Rūmai nustatė nuolatinio didėjimo priežastis, pvz., bendrą Sąjungos biudžeto padidėjimą laikui bėgant; pažymi, kad pastaraisiais metais mokėjimų asignavimų lygis metiniuose biudžetuose buvo pastebimai žemesnis už DFP viršutinę ribą, ir tai gali lemti didesnį mokėjimų poreikį 2022 m. ir 2023 m. bei kelti didelį pavojų Sąjungos biudžeto likvidumui; atkreipia dėmesį į Komisijos įsipareigojimą bendrojo lėšų perkėlimo metu atlikti išsamią iki metų pabaigos reikalingų mokėjimų asignavimų analizę ir pateikti pasiūlymą biudžeto valdymo institucijai, jei reikės padidinti asignavimus; ragina Komisiją, siekiant sumažinti dabartinius neįvykdytus įsipareigojimus ir užkirsti kelią tolesniems neįvykdytiems įsipareigojimams, toliau gerinti savo finansines prognozes ir prireikus padėti šalims rasti tinkamų finansuoti projektų, ypač tų, kurie turi aiškią Europos pridėtinę vertę, ir taip paspartinti lėšų panaudojimo lygį;

| 67. | susirūpinęs pažymi, kad, Audito Rūmų teigimu, 2019 m. pabaigos duomenimis bendras ESI fondų (Europos struktūrinių investicijų fondų) įsisavinimo lygis buvo žemesnis nei atitinkamais ankstesnės DFP metais: iš visos per ESI fondus dabartinei DFP paskirstytos sumos (465 mlrd. EUR) tik 40 proc. išmokėta valstybėms narėms (palyginti su 46 proc. 2012 m. pabaigoje); atkreipia dėmesį į Komisijos paaiškinimą, kad lėtesnis lėšų panaudojimo lygis iš dalies susijęs su vėlyvu Bendrųjų nuostatų reglamento (BNR) priėmimu, taip pat tuo, kiek laiko institucijoms reikia, kad jos galėtų parengti veiksmingą įgyvendinimo programą ir atitikties užtikrinimo sistemas, ir su 2014–2020 m. programavimo laikotarpio reglamentų pakeitimais, pvz., dideliu metinio išankstinio finansavimo lygiu ir nauja automatinio įsipareigojimų panaikinimo taisykle (n+ 3); pažymi, kad 2019 m. ESI fondų lėšų įsisavinimo tempas liko beveik toks pat kaip ir 2018 m. yra susirūpinęs dėl žemo lėšų panaudojimo lygio; |
| --- | --- |

67.

susirūpinęs pažymi, kad, Audito Rūmų teigimu, 2019 m. pabaigos duomenimis bendras ESI fondų (Europos struktūrinių investicijų fondų) įsisavinimo lygis buvo žemesnis nei atitinkamais ankstesnės DFP metais: iš visos per ESI fondus dabartinei DFP paskirstytos sumos (465 mlrd. EUR) tik 40 proc. išmokėta valstybėms narėms (palyginti su 46 proc. 2012 m. pabaigoje); atkreipia dėmesį į Komisijos paaiškinimą, kad lėtesnis lėšų panaudojimo lygis iš dalies susijęs su vėlyvu Bendrųjų nuostatų reglamento (BNR) priėmimu, taip pat tuo, kiek laiko institucijoms reikia, kad jos galėtų parengti veiksmingą įgyvendinimo programą ir atitikties užtikrinimo sistemas, ir su 2014–2020 m. programavimo laikotarpio reglamentų pakeitimais, pvz., dideliu metinio išankstinio finansavimo lygiu ir nauja automatinio įsipareigojimų panaikinimo taisykle (n+ 3); pažymi, kad 2019 m. ESI fondų lėšų įsisavinimo tempas liko beveik toks pat kaip ir 2018 m. yra susirūpinęs dėl žemo lėšų panaudojimo lygio;

| 68. | primena, kad lėšų panaudojimo lygis rodo, kiek valstybėms narėms skirtos Sąjungos lėšos buvo panaudotos tinkamiems finansuoti projektams, o tai yra viena iš išankstinių sąlygų ir veiksmingo lėšų panaudojimo ateityje požymių; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad nuo 2018 m. pabaigos projektų atrankos lygis išlieka didesnis už tą patį ataskaitinį laikotarpį 2007–2013 metais; be to, pabrėžia, kad iki 2020 m. birželio mėn. pabaigos beveik visos (99,2 proc.) išlaidos iš 350 mlrd. EUR buvo skirtos beveik 515 000 projektų; |
| --- | --- |

68.

primena, kad lėšų panaudojimo lygis rodo, kiek valstybėms narėms skirtos Sąjungos lėšos buvo panaudotos tinkamiems finansuoti projektams, o tai yra viena iš išankstinių sąlygų ir veiksmingo lėšų panaudojimo ateityje požymių; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad nuo 2018 m. pabaigos projektų atrankos lygis išlieka didesnis už tą patį ataskaitinį laikotarpį 2007–2013 metais; be to, pabrėžia, kad iki 2020 m. birželio mėn. pabaigos beveik visos (99,2 proc.) išlaidos iš 350 mlrd. EUR buvo skirtos beveik 515 000 projektų;

| 69. | apgailestauja, kad neteikiama didesnė techninė pagalba siekiant padidinti lėšų panaudojimo lygį daugelyje valstybių ir sumažinti neįvykdytų įsipareigojimų (RAL) skaičių; |
| --- | --- |

69.

apgailestauja, kad neteikiama didesnė techninė pagalba siekiant padidinti lėšų panaudojimo lygį daugelyje valstybių ir sumažinti neįvykdytų įsipareigojimų (RAL) skaičių;

| 70. | pažymi, kad 2019 m. pradžioje, po penkerių dabartinės DFP galiojimo metų, galutinį gavėją pasiekė tik maždaug 17 proc. viso ESI finansavimo, kurį įsipareigota skirti pagal pasidalijamojo valdymo finansines priemones; vis dėlto pažymi, kad iki 2020 m. rugsėjo mėn. vidurio 42 proc. finansinėms priemonėms numatytų sumų buvo skirta investicijoms ir kad 59 proc. pasidalijamojo valdymo finansinėms priemonėms skirto kapitalo pasiekė galutinius gavėjus; primena Parlamento ne kartą išreikštą skeptišką nuomonę dėl tvirtos Komisijos paramos finansinėms priemonėms; |
| --- | --- |

70.

pažymi, kad 2019 m. pradžioje, po penkerių dabartinės DFP galiojimo metų, galutinį gavėją pasiekė tik maždaug 17 proc. viso ESI finansavimo, kurį įsipareigota skirti pagal pasidalijamojo valdymo finansines priemones; vis dėlto pažymi, kad iki 2020 m. rugsėjo mėn. vidurio 42 proc. finansinėms priemonėms numatytų sumų buvo skirta investicijoms ir kad 59 proc. pasidalijamojo valdymo finansinėms priemonėms skirto kapitalo pasiekė galutinius gavėjus; primena Parlamento ne kartą išreikštą skeptišką nuomonę dėl tvirtos Komisijos paramos finansinėms priemonėms;

| 71. | apgailestauja dėl to, kad 2019 m. metinė ataskaita dėl finansinių priemonių pagal pasidalijamąjį valdymą buvo paskelbta pasibaigus atitinkamame reglamente nustatytam terminui (4); pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisijos ataskaitų dėl finansinių priemonių, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, aktualumas yra mažesnis, nes jos metinė ataskaita dėl šių priemonių paskelbta per vėlai; |
| --- | --- |

71.

apgailestauja dėl to, kad 2019 m. metinė ataskaita dėl finansinių priemonių pagal pasidalijamąjį valdymą buvo paskelbta pasibaigus atitinkamame reglamente nustatytam terminui (4

| 72. | pažymi, kad, kaip ir ankstesniais metais, į Sąjungos biudžetą buvo grąžintos didelės nepanaudoto metinio išankstinio ESI fondų finansavimo sumos (2019 m. – 7,7 mlrd. EUR), kaip asignuotosios pajamos, – daugiausiai dėl vėluojamo įgyvendinimo; atkreipia dėmesį į tai, kad 5,0 mlrd. EUR šios sumos buvo panaudota mokėjimams pagal valstybių narių prašymus, viršijantiems patvirtintą metų biudžetą pagal atitinkamas ESI fondų biudžeto eilutes, ir dėl to jie negalėjo būti panaikinti; |
| --- | --- |

72.

pažymi, kad, kaip ir ankstesniais metais, į Sąjungos biudžetą buvo grąžintos didelės nepanaudoto metinio išankstinio ESI fondų finansavimo sumos (2019 m. – 7,7 mlrd. EUR), kaip asignuotosios pajamos, – daugiausiai dėl vėluojamo įgyvendinimo; atkreipia dėmesį į tai, kad 5,0 mlrd. EUR šios sumos buvo panaudota mokėjimams pagal valstybių narių prašymus, viršijantiems patvirtintą metų biudžetą pagal atitinkamas ESI fondų biudžeto eilutes, ir dėl to jie negalėjo būti panaikinti;

| 73. | pripažįsta, kad pasidalijamasis valdymas yra labai svarbus ESI fondų įgyvendinimui, kuris savo ruožtu priklauso nuo veiksmingo Komisijos ir valstybių narių administracinio bendradarbiavimo; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad klaidų rizika yra didelė išlaidų, kurioms taikomos sudėtingos taisyklės, atveju; džiaugiasi esminiais patobulinimais šioje srityje per pastaruosius dešimt metų, be kita ko, dėl Komisijos pastangų ir Audito Rūmų bei Parlamento rekomendacijų; ragina Komisiją siekti supaprastinimo ir orientavimosi į rezultatus; |
| --- | --- |

73.

pripažįsta, kad pasidalijamasis valdymas yra labai svarbus ESI fondų įgyvendinimui, kuris savo ruožtu priklauso nuo veiksmingo Komisijos ir valstybių narių administracinio bendradarbiavimo; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad klaidų rizika yra didelė išlaidų, kurioms taikomos sudėtingos taisyklės, atveju; džiaugiasi esminiais patobulinimais šioje srityje per pastaruosius dešimt metų, be kita ko, dėl Komisijos pastangų ir Audito Rūmų bei Parlamento rekomendacijų; ragina Komisiją siekti supaprastinimo ir orientavimosi į rezultatus;

| 74. | pažymi, kad 2019 m. pagrindinė finansinė rizika Sąjungos biudžetui buvo susijusi su finansinėmis operacijomis tiesiogiai iš Sąjungos biudžeto finansuojamų paskolų forma (53,7 proc.) ir iš Sąjungos garantijų fondo dengiamomis finansinėmis operacijomis (46,3 proc.); apgailestaudamas pažymi, kad į bendrą rizikos sumą, apie kurią pranešė Komisija, neįtrauktos su ESIF susijusios operacijos, todėl ji neatspindi tikrosios finansinės Sąjungos biudžeto sąmatos; pabrėžia, kad pridėjus galimus būsimus mokėjimus, susijusius su ESIF (Europos strateginių investicijų fondas) garantija, 2019 m. pabaigoje bendra Sąjungos biudžetui tenkančios rizikos suma siekė 90,5 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

74.

pažymi, kad 2019 m. pagrindinė finansinė rizika Sąjungos biudžetui buvo susijusi su finansinėmis operacijomis tiesiogiai iš Sąjungos biudžeto finansuojamų paskolų forma (53,7 proc.) ir iš Sąjungos garantijų fondo dengiamomis finansinėmis operacijomis (46,3 proc.); apgailestaudamas pažymi, kad į bendrą rizikos sumą, apie kurią pranešė Komisija, neįtrauktos su ESIF susijusios operacijos, todėl ji neatspindi tikrosios finansinės Sąjungos biudžeto sąmatos; pabrėžia, kad pridėjus galimus būsimus mokėjimus, susijusius su ESIF (Europos strateginių investicijų fondas) garantija, 2019 m. pabaigoje bendra Sąjungos biudžetui tenkančios rizikos suma siekė 90,5 mlrd. EUR;

| 75. | pažymi, kad Sąjunga daugiau naudojosi EIB grupės teikiamomis finansinėmis priemonėmis ir biudžeto garantijomis; primena, kad šiuo metu EIB grupės operacijoms, kurios nėra finansuojamos iš Sąjungos biudžeto, bet naudojamos tiems patiems Sąjungos tikslams, nėra taikomi Audito Rūmų audito įgaliojimai; nurodo, kad tai reiškia, jog Audito Rūmai negali pateikti bendro EIB grupės operacijų ir ES biudžeto sąsajų vaizdo; prašo EIB ir Europos Parlamento sudaryti susitarimo memorandumą, kad būtų pagerinta Parlamento prieiga prie EIB dokumentų ir duomenų, susijusių su strategine orientacija ir finansavimo politika, turint tikslą sustiprinti Banko atskaitomybę; |
| --- | --- |

75.

pažymi, kad Sąjunga daugiau naudojosi EIB grupės teikiamomis finansinėmis priemonėmis ir biudžeto garantijomis; primena, kad šiuo metu EIB grupės operacijoms, kurios nėra finansuojamos iš Sąjungos biudžeto, bet naudojamos tiems patiems Sąjungos tikslams, nėra taikomi Audito Rūmų audito įgaliojimai; nurodo, kad tai reiškia, jog Audito Rūmai negali pateikti bendro EIB grupės operacijų ir ES biudžeto sąsajų vaizdo; prašo EIB ir Europos Parlamento sudaryti susitarimo memorandumą, kad būtų pagerinta Parlamento prieiga prie EIB dokumentų ir duomenų, susijusių su strategine orientacija ir finansavimo politika, turint tikslą sustiprinti Banko atskaitomybę;

| 76. | primena, kad SESV 287 straipsnio 3 dalyje apibrėžti Audito Rūmų audito įgaliojimai EIB atžvilgiu; primena, kad Audito Rūmai yra kompetentingi atlikti EIB veiklos, susijusios su Sąjungos išlaidų ir pajamų valdymu, auditą; primena, kad Audito komitetas yra kompetentingas atlikti EIB akcinio kapitalo auditą pagal Protokolo Nr. 5 (EIB statutas) 12 straipsnį; primena, kad pagal SESV 308 straipsnio 3 dalį Tarybai leidžiama paprastu sprendimu iš dalies pakeisti Protokolą dėl EIB statuto neatliekant išsamios Sutarties peržiūros; pabrėžia, kad pagal naująją DFP didėja Sąjungos garantijų ir kitų EIB valdomų finansinių priemonių svarba; todėl ragina Tarybą iš dalies pakeisti Protokolo Nr. 5 12 straipsnį, kad Audito Rūmams būtų suteiktas vaidmuo atliekant EIB akcinio kapitalo auditą; pažymi, kad 2020 m. baigė galioti dabartinis trišalis Komisijos, EIB ir Audito Rūmų susitarimas dėl operacijų, kurios finansuojamos arba remiamos iš Sąjungos biudžeto, audito; primygtinai ragina Komisiją, Audito Rūmus ir EIB sustiprinti Audito Rūmų vaidmenį ir toliau stiprinti savo audito įgaliojimus, susijusius su EIB veikla, pratęsiant trišalį susitarimą, kuriuo reglamentuojamos bendradarbiavimo taisyklės; pritaria Audito Rūmų prašymui atlikti EIB operacijų, nesusijusių su Sąjungos biudžetu, auditą; ir ragina Audito Rūmus parengti rekomendacijas dėl EIB išorės skolinimo veiklos rezultatų; |
| --- | --- |

76.

primena, kad SESV 287 straipsnio 3 dalyje apibrėžti Audito Rūmų audito įgaliojimai EIB atžvilgiu; primena, kad Audito Rūmai yra kompetentingi atlikti EIB veiklos, susijusios su Sąjungos išlaidų ir pajamų valdymu, auditą; primena, kad Audito komitetas yra kompetentingas atlikti EIB akcinio kapitalo auditą pagal Protokolo Nr. 5 (EIB statutas) 12 straipsnį; primena, kad pagal SESV 308 straipsnio 3 dalį Tarybai leidžiama paprastu sprendimu iš dalies pakeisti Protokolą dėl EIB statuto neatliekant išsamios Sutarties peržiūros; pabrėžia, kad pagal naująją DFP didėja Sąjungos garantijų ir kitų EIB valdomų finansinių priemonių svarba; todėl ragina Tarybą iš dalies pakeisti Protokolo Nr. 5 12 straipsnį, kad Audito Rūmams būtų suteiktas vaidmuo atliekant EIB akcinio kapitalo auditą; pažymi, kad 2020 m. baigė galioti dabartinis trišalis Komisijos, EIB ir Audito Rūmų susitarimas dėl operacijų, kurios finansuojamos arba remiamos iš Sąjungos biudžeto, audito; primygtinai ragina Komisiją, Audito Rūmus ir EIB sustiprinti Audito Rūmų vaidmenį ir toliau stiprinti savo audito įgaliojimus, susijusius su EIB veikla, pratęsiant trišalį susitarimą, kuriuo reglamentuojamos bendradarbiavimo taisyklės; pritaria Audito Rūmų prašymui atlikti EIB operacijų, nesusijusių su Sąjungos biudžetu, auditą; ir ragina Audito Rūmus parengti rekomendacijas dėl EIB išorės skolinimo veiklos rezultatų;

| 77. | pažymi, kad dėl vykdomos pinigų politikos sumažėjo ilgalaikė palūkanų norma, naudojama su išmokomis darbuotojams susijusiems įsipareigojimams įvertinti (diskonto norma) – pirmą kartą ji tapo neigiama ir dėl to metų pabaigoje gerokai – 17,2 mlrd. EUR – padidėjo Sąjungos biudžeto įsipareigojimas; tikisi, kad ši tendencija tęsis, nes ECB toliau laikysis savo skatinamosios pinigų politikos, ir prašo imtis tinkamų atsargumo priemonių; |
| --- | --- |

77.

pažymi, kad dėl vykdomos pinigų politikos sumažėjo ilgalaikė palūkanų norma, naudojama su išmokomis darbuotojams susijusiems įsipareigojimams įvertinti (diskonto norma) – pirmą kartą ji tapo neigiama ir dėl to metų pabaigoje gerokai – 17,2 mlrd. EUR – padidėjo Sąjungos biudžeto įsipareigojimas; tikisi, kad ši tendencija tęsis, nes ECB toliau laikysis savo skatinamosios pinigų politikos, ir prašo imtis tinkamų atsargumo priemonių;

| 78. | pabrėžia, kad svarbu griežtai stebėti galimą korupcijos ir sukčiavimo riziką, susijusią su didelio masto infrastruktūros projektais; ragina atlikti išsamius ir nepriklausomus finansuotinų projektų ex ante ir ex post vertinimus; |
| --- | --- |

78.

pabrėžia, kad svarbu griežtai stebėti galimą korupcijos ir sukčiavimo riziką, susijusią su didelio masto infrastruktūros projektais; ragina atlikti išsamius ir nepriklausomus finansuotinų projektų ex ante

ex post

| 79. | ragina Komisiją skatinti valstybes nares gerinti tiek patikrų kokybę, tiek jų skaičių ir dalytis geriausios praktikos pavyzdžiais kovos su sukčiavimu srityje; |
| --- | --- |

79.

ragina Komisiją skatinti valstybes nares gerinti tiek patikrų kokybę, tiek jų skaičių ir dalytis geriausios praktikos pavyzdžiais kovos su sukčiavimu srityje;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 80. | ragina Komisiją:






  — | atidžiai stebėti mokėjimų poreikius, parengti galimus scenarijus su konkrečiais sprendimais, turint mintyje tai, kad Sąjunga negali turėti biudžeto deficito, ir savo institucinių įgaliojimų ribose imtis veiksmų siekiant užtikrinti mokėjimų asignavimų prieinamumą, atsižvelgiant į riziką, kad nepakaks mokėjimų asignavimų, ir į nepaprastus poreikius, kurių kyla dėl COVID-19 pandemijos; |
| --- | --- | --- |

80.

ragina Komisiją:

—

atidžiai stebėti mokėjimų poreikius, parengti galimus scenarijus su konkrečiais sprendimais, turint mintyje tai, kad Sąjunga negali turėti biudžeto deficito, ir savo institucinių įgaliojimų ribose imtis veiksmų siekiant užtikrinti mokėjimų asignavimų prieinamumą, atsižvelgiant į riziką, kad nepakaks mokėjimų asignavimų, ir į nepaprastus poreikius, kurių kyla dėl COVID-19 pandemijos;

| — | kitoje DFP toliau teikti metinę ataskaitą dėl pasidalijamojo valdymo finansinių priemonių, be kita ko, atskirų finansinių priemonių lygmeniu; |
| --- | --- |

—

kitoje DFP toliau teikti metinę ataskaitą dėl pasidalijamojo valdymo finansinių priemonių, be kita ko, atskirų finansinių priemonių lygmeniu;

| — | išsamiai aprašyti visą Sąjungos biudžetui kylančią riziką metinėje ataskaitoje dėl bendrajame biudžete numatytų garantijų, įskaitant riziką, kuri kyla dėl ESIF garantijos ir visų būsimų susijusių finansinių operacijų; |
| --- | --- |

—

išsamiai aprašyti visą Sąjungos biudžetui kylančią riziką metinėje ataskaitoje dėl bendrajame biudžete numatytų garantijų, įskaitant riziką, kuri kyla dėl ESIF garantijos ir visų būsimų susijusių finansinių operacijų;

| — | atsižvelgiant į COVID-19 krizę iš naujo įvertinti, ar dabartinių priemonių rizikai Sąjungos biudžetui sušvelninti pakanka ir ar jos yra tinkamos, ir peržiūrėti garantijų fondų, iš kurių dengiamos iš Sąjungos biudžeto skiriamos garantijos, tikslines atidėjinių normas; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į COVID-19 krizę iš naujo įvertinti, ar dabartinių priemonių rizikai Sąjungos biudžetui sušvelninti pakanka ir ar jos yra tinkamos, ir peržiūrėti garantijų fondų, iš kurių dengiamos iš Sąjungos biudžeto skiriamos garantijos, tikslines atidėjinių normas;

| — | pateikti metines ataskaitas apie tai, kokį poveikį Sąjungos biudžetui galėtų turėti nuolatinės žemos, ypač žemos ir neigiamos palūkanų normos; |
| --- | --- |

—

pateikti metines ataskaitas apie tai, kokį poveikį Sąjungos biudžetui galėtų turėti nuolatinės žemos, ypač žemos ir neigiamos palūkanų normos;

| 81. | prašo Tarybos kartu su Europos Parlamentu:






  — | paraginti EIB sudaryti Audito Rūmams galimybę kasmet audituoti EIB veiklos, kuriai nėra taikomi konkretūs Sąjungos įgaliojimai, tvarkingumą bei veiklos efektyvumo aspektus; tai būtų galima užtikrinti kartu atnaujinant trišalį susitarimą; |
| --- | --- | --- |

81.

prašo Tarybos kartu su Europos Parlamentu:

—

paraginti EIB sudaryti Audito Rūmams galimybę kasmet audituoti EIB veiklos, kuriai nėra taikomi konkretūs Sąjungos įgaliojimai, tvarkingumą bei veiklos efektyvumo aspektus; tai būtų galima užtikrinti kartu atnaujinant trišalį susitarimą;

Sąjungos biudžeto veiksmingumas

Sąjungos biudžeto veiksmingumas

| 82. | palankiai vertina Audito Rūmų pirmąją atskirą ir išsamią ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ ir ragina Audito Rūmus toliau rengti ir tobulinti šią ataskaitą ateinančiais metais; pakartoja savo nuomonę, kad reikia daugiau dėmesio skirti veiklos rezultatams nesumažinant dabartinio atitikties ir atitikties tikrinimo lygio; pabrėžia, kad veiklos rezultatai turėtų būti grindžiami ne apibendrinimais, o konkrečioms šalims skirtomis rekomendacijomis; pažymi, kad tinkamos rizikos analizės ir rekomendacijos dėl veiksmų Sąjungos politikos formuotojams yra svarbus politinių sprendimų priėmimo pagrindas; mano, kad taikant rodiklius turėtų būti vertinama, ar konkreti veikla buvo sėkminga, aprašomuoju būdu ir objektyviai, neišreiškiant jokių politinių prioritetų; ragina Audito Rūmus atliekant veiksmingumo vertinimus daugiausia dėmesio skirti Europos pridėtinei vertei ir veiksmingam Sąjungos mokesčių lėšų panaudojimui; |
| --- | --- |

82.

palankiai vertina Audito Rūmų pirmąją atskirą ir išsamią ataskaitą „ES biudžeto veiksmingumas. Padėtis 2019 m. pabaigoje“ ir ragina Audito Rūmus toliau rengti ir tobulinti šią ataskaitą ateinančiais metais; pakartoja savo nuomonę, kad reikia daugiau dėmesio skirti veiklos rezultatams nesumažinant dabartinio atitikties ir atitikties tikrinimo lygio; pabrėžia, kad veiklos rezultatai turėtų būti grindžiami ne apibendrinimais, o konkrečioms šalims skirtomis rekomendacijomis; pažymi, kad tinkamos rizikos analizės ir rekomendacijos dėl veiksmų Sąjungos politikos formuotojams yra svarbus politinių sprendimų priėmimo pagrindas; mano, kad taikant rodiklius turėtų būti vertinama, ar konkreti veikla buvo sėkminga, aprašomuoju būdu ir objektyviai, neišreiškiant jokių politinių prioritetų; ragina Audito Rūmus atliekant veiksmingumo vertinimus daugiausia dėmesio skirti Europos pridėtinei vertei ir veiksmingam Sąjungos mokesčių lėšų panaudojimui;

| 83. | pabrėžia, kad informacijos apie veiksmingumą tikslas – nurodyti, ar Sąjungos politikos krypčių ir programų tikslų siekiama veiksmingai ir efektyviai; mano, kad tuo atveju, kai reikia gerinti veiksmingumą, informacija apie veiksmingumą turėtų būti remiamasi rengiant būtinas taisomąsias priemones, o tų priemonių įgyvendinimas turėtų būti nuolat stebimas; pabrėžia, kad labai sunku įvertinti Sąjungos fondų ir politikos veiksmingumą ir kad reikia skirtingų apibrėžčių ir tikslinių rodiklių įvairioms išlaidų sritims ir fondams; laikosi nuomonės, kad pagrindiniais veiklos rodikliais turėtų būti visapusiškai vertinami programų rezultatai taikant analitinį metodą ir nenurodant politikos prioritetų; pritaria Audito Rūmų išvadoms, kad bendri rodikliai turi būti toliau tobulinami ir turi būti geriau subalansuoti indėlio ir išdirbio ir rezultatų bei poveikio rodikliai; prašo Komisijos supaprastinti veiklos ataskaitų teikimą sumažinant tikslų ir rodiklių skaičių iki mažesnio sąrašo svarbių ir tinkamų rezultatų ir poveikio rodiklių, pagal kuriuos būtų galima geriausiai įvertinti pasiektus rezultatus veiksmingumo ir Sąjungos išlaidomis užtikrinamos ES pridėtinės vertės požiūriu; |
| --- | --- |

83.

pabrėžia, kad informacijos apie veiksmingumą tikslas – nurodyti, ar Sąjungos politikos krypčių ir programų tikslų siekiama veiksmingai ir efektyviai; mano, kad tuo atveju, kai reikia gerinti veiksmingumą, informacija apie veiksmingumą turėtų būti remiamasi rengiant būtinas taisomąsias priemones, o tų priemonių įgyvendinimas turėtų būti nuolat stebimas; pabrėžia, kad labai sunku įvertinti Sąjungos fondų ir politikos veiksmingumą ir kad reikia skirtingų apibrėžčių ir tikslinių rodiklių įvairioms išlaidų sritims ir fondams; laikosi nuomonės, kad pagrindiniais veiklos rodikliais turėtų būti visapusiškai vertinami programų rezultatai taikant analitinį metodą ir nenurodant politikos prioritetų; pritaria Audito Rūmų išvadoms, kad bendri rodikliai turi būti toliau tobulinami ir turi būti geriau subalansuoti indėlio ir išdirbio ir rezultatų bei poveikio rodikliai; prašo Komisijos supaprastinti veiklos ataskaitų teikimą sumažinant tikslų ir rodiklių skaičių iki mažesnio sąrašo svarbių ir tinkamų rezultatų ir poveikio rodiklių, pagal kuriuos būtų galima geriausiai įvertinti pasiektus rezultatus veiksmingumo ir Sąjungos išlaidomis užtikrinamos ES pridėtinės vertės požiūriu;

| 84. | pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Komisija taiko patenkinamas procedūras savo metinei valdymo ir veiklos ataskaitai ir programų veiksmingumo apžvalgai parengti; pritaria Audito Rūmams, kad pasibaigus DFP laikotarpiui Komisija turėtų ir toliau teikti programų veiksmingumo ataskaitas bent tol, kol bus išmokėtos didelės mokėjimų sumos, susijusios su atitinkamu DFP laikotarpiu; |
| --- | --- |

84.

pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Komisija taiko patenkinamas procedūras savo metinei valdymo ir veiklos ataskaitai ir programų veiksmingumo apžvalgai parengti; pritaria Audito Rūmams, kad pasibaigus DFP laikotarpiui Komisija turėtų ir toliau teikti programų veiksmingumo ataskaitas bent tol, kol bus išmokėtos didelės mokėjimų sumos, susijusios su atitinkamu DFP laikotarpiu;

| 85. | pritaria Audito Rūmų pastabai, kad Komisija pradėjo sistemingai vertinti veiklos rezultatus ir atlikti analizę, kuria remiantis būtų daromos išvados dėl programų tikslų pasiekimo; su džiaugsmu pažymi, kad, Audito Rūmų manymu, tai yra reikšmingas teigiamas žingsnis siekiant aiškesnių, skaidresnių ir visapusiškesnių metinių ataskaitų apie programos veiksmingumą. |
| --- | --- |

85.

pritaria Audito Rūmų pastabai, kad Komisija pradėjo sistemingai vertinti veiklos rezultatus ir atlikti analizę, kuria remiantis būtų daromos išvados dėl programų tikslų pasiekimo; su džiaugsmu pažymi, kad, Audito Rūmų manymu, tai yra reikšmingas teigiamas žingsnis siekiant aiškesnių, skaidresnių ir visapusiškesnių metinių ataskaitų apie programos veiksmingumą.

| 86. | primygtinai ragina Komisiją toliau tobulinti informacijos apie veiksmingumą patikimumą ir prieinamumą, nes tai yra labai svarbi priemonė vertinant programų sėkmingumą; tai turėtų apimti Reglamentavimo patikros valdyboje įgytos patirties, visų pirma susijusios su projektavimu ir metodika, platinimą; |
| --- | --- |

86.

primygtinai ragina Komisiją toliau tobulinti informacijos apie veiksmingumą patikimumą ir prieinamumą, nes tai yra labai svarbi priemonė vertinant programų sėkmingumą; tai turėtų apimti Reglamentavimo patikros valdyboje įgytos patirties, visų pirma susijusios su projektavimu ir metodika, platinimą;

| 87. | yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų vertinimo, kad valstybių narių stebėsenos duomenys, kuriais grindžiama Komisijos metinė valdymo ir veiklos ataskaita ir programų ataskaitos, nėra visiškai patikimi; |
| --- | --- |

87.

yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų vertinimo, kad valstybių narių stebėsenos duomenys, kuriais grindžiama Komisijos metinė valdymo ir veiklos ataskaita ir programų ataskaitos, nėra visiškai patikimi;

| 88. | tvirtai pritaria rekomendacijai, kad Komisija turėtų patobulinti paaiškinimus dėl tikslų nustatymo ir patvirtinamųjų duomenų; tikslai turėtų būti konkretūs ir plataus užmojo, tačiau realistiški ir tuo pačiu metu išmatuojami remiantis patikimais duomenimis; kartu pabrėžia, kad veiklos rezultatams vertinti labiau tinka ne sąnaudų ir produkcijos, bet rezultatų ir poveikio rodikliai, kuriais sudaromos sąlygos platesniam poveikio vertinimui; |
| --- | --- |

88.

tvirtai pritaria rekomendacijai, kad Komisija turėtų patobulinti paaiškinimus dėl tikslų nustatymo ir patvirtinamųjų duomenų; tikslai turėtų būti konkretūs ir plataus užmojo, tačiau realistiški ir tuo pačiu metu išmatuojami remiantis patikimais duomenimis; kartu pabrėžia, kad veiklos rezultatams vertinti labiau tinka ne sąnaudų ir produkcijos, bet rezultatų ir poveikio rodikliai, kuriais sudaromos sąlygos platesniam poveikio vertinimui;

| 89. | palankiai vertina tai, kad Komisija metinėse programų ataskaitose dokumentuoja rodiklių duomenis, taip pat rodiklių pradines, tarpines ir siektinas reikšmes, kuriomis matuojama pažanga siekiant programų bendrųjų ir konkrečių tikslų; ragina Komisiją užtikrinti, kad šiomis rodiklių pradinėmis, tarpinėmis ir siektinomis reikšmėmis, kurių nebūtų galima pasiekti be ES finansavimo ir kurios atspindi ES pridėtinę vertę, daugiausia dėmesio būtų sutelkta į tokios ES pridėtinės vertės sukūrimą; |
| --- | --- |

89.

palankiai vertina tai, kad Komisija metinėse programų ataskaitose dokumentuoja rodiklių duomenis, taip pat rodiklių pradines, tarpines ir siektinas reikšmes, kuriomis matuojama pažanga siekiant programų bendrųjų ir konkrečių tikslų; ragina Komisiją užtikrinti, kad šiomis rodiklių pradinėmis, tarpinėmis ir siektinomis reikšmėmis, kurių nebūtų galima pasiekti be ES finansavimo ir kurios atspindi ES pridėtinę vertę, daugiausia dėmesio būtų sutelkta į tokios ES pridėtinės vertės sukūrimą;

| 90. | ragina Komisiją gavus informaciją savo veiksmingumo ataskaitose plačiau analizuoti programų veiksmingumą ir ekonomiškumą (išlaidų efektyvumą) ir atlikti sistemingesnę programos veiksmingumui įtakos turinčių svarbių išorės veiksnių analizę, aiškiai įvertinti visus pateiktus veiklos rodiklius pagal tai, ar jų siektinos reikšmės yra sėkmingai įgyvendinamos, ir aiškiai bei subalansuotai įvertinti veiksmingumą, tinkamai ir išsamiai apžvelgiant visus programos tikslus; primygtinai ragina Komisiją imtis šių priemonių kitu 2020 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo laikotarpiu visų programų, priimtų per COVID-19 krizę, atžvilgiu; |
| --- | --- |

90.

ragina Komisiją gavus informaciją savo veiksmingumo ataskaitose plačiau analizuoti programų veiksmingumą ir ekonomiškumą (išlaidų efektyvumą) ir atlikti sistemingesnę programos veiksmingumui įtakos turinčių svarbių išorės veiksnių analizę, aiškiai įvertinti visus pateiktus veiklos rodiklius pagal tai, ar jų siektinos reikšmės yra sėkmingai įgyvendinamos, ir aiškiai bei subalansuotai įvertinti veiksmingumą, tinkamai ir išsamiai apžvelgiant visus programos tikslus; primygtinai ragina Komisiją imtis šių priemonių kitu 2020 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo laikotarpiu visų programų, priimtų per COVID-19 krizę, atžvilgiu;

| 91. | pabrėžia, kad, vadovaujantis Finansiniu reglamentu, patikimas finansų valdymas reiškia veiksmingumą, efektyvumą ir ekonomiškumą, ir kad Komisija bei valstybės narės turėtų užtikrinti dėmesį visiems šiems trims elementams; be to, pažymi, kad į Tarptautines audito gaires dėl veiksmingumo dabar taip pat įtraukti tokie elementai, kaip lygybė, aplinka ir etika, ir ragina Komisiją išplėsti savo vertinimus atsižvelgiant ir į šias sritis; |
| --- | --- |

91.

pabrėžia, kad, vadovaujantis Finansiniu reglamentu, patikimas finansų valdymas reiškia veiksmingumą, efektyvumą ir ekonomiškumą, ir kad Komisija bei valstybės narės turėtų užtikrinti dėmesį visiems šiems trims elementams; be to, pažymi, kad į Tarptautines audito gaires dėl veiksmingumo dabar taip pat įtraukti tokie elementai, kaip lygybė, aplinka ir etika, ir ragina Komisiją išplėsti savo vertinimus atsižvelgiant ir į šias sritis;

| 92. | pažymi, kad Audito Rūmai įvertino, ar visų pagrindinių ES biudžeto sričių programų tikslai buvo sėkmingai įgyvendinami; |
| --- | --- |

92.

pažymi, kad Audito Rūmai įvertino, ar visų pagrindinių ES biudžeto sričių programų tikslai buvo sėkmingai įgyvendinami;

| 93. | „Konkurencingumas“: teigiamai vertina tai, kad, atsižvelgiant į ES mokslinių tyrimų programą „Horizontas 2020“, nėra jokių požymių, kad veiksmingumui kiltų rizika, o sėkmingų projektų pavyzdžių yra daug; teigiamai vertina tai, kad, Audito Rūmų nuomone, programa sukuriama Sąjungos pridėtinė vertė dėl jos unikalumo ir europietiško pobūdžio; |
| --- | --- |

93.

„Konkurencingumas“: teigiamai vertina tai, kad, atsižvelgiant į ES mokslinių tyrimų programą „Horizontas 2020“, nėra jokių požymių, kad veiksmingumui kiltų rizika, o sėkmingų projektų pavyzdžių yra daug; teigiamai vertina tai, kad, Audito Rūmų nuomone, programa sukuriama Sąjungos pridėtinė vertė dėl jos unikalumo ir europietiško pobūdžio;

| 94. | „Sanglauda“: apgailestauja dėl to, kad, nors Komisija ir valstybės narės jau patikslino pradines 2014–2020 m. siektinas reikšmes, tik šiek tiek daugiau nei trečdalis Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir Sanglaudos fondo (SF) rodiklių įgyvendinami laiku; prieš COVID-19 krizę dauguma užimtumo ir švietimo sričių siektinų reikšmių greičiausiai būtų buvusios įgyvendintos ne vėliau kaip 2020 m., tačiau buvo atsiliekama tyrimų ir plėtros, skurdo bei socialinės įtraukties srityse; apgailestauja dėl to, kad šioje politikos srityje pačios Komisijos veiksmingumo duomenys rodo, kad programų rezultatai neatitinka pradinių lūkesčių; |
| --- | --- |

94.

„Sanglauda“: apgailestauja dėl to, kad, nors Komisija ir valstybės narės jau patikslino pradines 2014–2020 m. siektinas reikšmes, tik šiek tiek daugiau nei trečdalis Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir Sanglaudos fondo (SF) rodiklių įgyvendinami laiku; prieš COVID-19 krizę dauguma užimtumo ir švietimo sričių siektinų reikšmių greičiausiai būtų buvusios įgyvendintos ne vėliau kaip 2020 m., tačiau buvo atsiliekama tyrimų ir plėtros, skurdo bei socialinės įtraukties srityse; apgailestauja dėl to, kad šioje politikos srityje pačios Komisijos veiksmingumo duomenys rodo, kad programų rezultatai neatitinka pradinių lūkesčių;

| 95. | „Gamtos ištekliai“: apgailestauja dėl to, kad pagrindinis trūkumas – tai, jog 2014–2020 m. laikotarpio veiklos rodikliai nepagrįsti išsamia intervencijos logika teikiant BŽŪP finansinę paramą; pavyzdžiui, tiesioginėmis išmokomis ūkininkams buvo sumažintas ūkininkų pajamų nepastovumas, tačiau jomis nesiekiama padėti ūkininkams užtikrinti tinkamą gyvenimo lygį; apgailestauja dėl to, kad nustatyta, jog BŽŪP priemonės daro nepakankamą poveikį sprendžiant klimato kaitos problemą; |
| --- | --- |

95.

„Gamtos ištekliai“: apgailestauja dėl to, kad pagrindinis trūkumas – tai, jog 2014–2020 m. laikotarpio veiklos rodikliai nepagrįsti išsamia intervencijos logika teikiant BŽŪP finansinę paramą; pavyzdžiui, tiesioginėmis išmokomis ūkininkams buvo sumažintas ūkininkų pajamų nepastovumas, tačiau jomis nesiekiama padėti ūkininkams užtikrinti tinkamą gyvenimo lygį; apgailestauja dėl to, kad nustatyta, jog BŽŪP priemonės daro nepakankamą poveikį sprendžiant klimato kaitos problemą;

| 96. | „Saugumas ir pilietybė“: pažymi, kad Komisijos ataskaitose nenurodoma, ar įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondą daroma tinkama pažanga siekiant jo tikslo, bet turima informacija rodo jo aktualumą ir Sąjungos pridėtinę vertę; pažymi, kad, atsižvelgiant į rodiklius integracijos ir teisėtos migracijos srityje, matomi teigiami jo pasiekimai, taip pat ir todėl, kad dar negalima įvertinti ilgalaikio poveikio (pvz., migrantų ir Sąjungos piliečių įsidarbinimo perspektyvų skirtumų); |
| --- | --- |

96.

„Saugumas ir pilietybė“: pažymi, kad Komisijos ataskaitose nenurodoma, ar įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondą daroma tinkama pažanga siekiant jo tikslo, bet turima informacija rodo jo aktualumą ir Sąjungos pridėtinę vertę; pažymi, kad, atsižvelgiant į rodiklius integracijos ir teisėtos migracijos srityje, matomi teigiami jo pasiekimai, taip pat ir todėl, kad dar negalima įvertinti ilgalaikio poveikio (pvz., migrantų ir Sąjungos piliečių įsidarbinimo perspektyvų skirtumų);

| 97. | „Europos vaidmuo pasaulyje“: pažymi, kad Komisija nepateikia pakankamai informacijos, kad būtų galima atlikti patikimą dviejų finansavimo priemonių, t. y. bendradarbiavimo su besivystančiomis šalimis ir santykių su Sąjungos pietinėmis ir rytinėmis kaimyninėmis šalimis, veiksmingumo vertinimą; teigiamai vertina tai, kad rodikliai vis dėlto rodo teigiamą tendenciją skurdo mažinimo, švietimo, lyčių lygybės ir žmogaus socialinės raidos srityse, ir reiškia susirūpinimą dėl prastėjančios tendencijos demokratijos, teisinės valstybės ir politinio stabilumo stiprinimo srityje; |
| --- | --- |

97.

„Europos vaidmuo pasaulyje“: pažymi, kad Komisija nepateikia pakankamai informacijos, kad būtų galima atlikti patikimą dviejų finansavimo priemonių, t. y. bendradarbiavimo su besivystančiomis šalimis ir santykių su Sąjungos pietinėmis ir rytinėmis kaimyninėmis šalimis, veiksmingumo vertinimą; teigiamai vertina tai, kad rodikliai vis dėlto rodo teigiamą tendenciją skurdo mažinimo, švietimo, lyčių lygybės ir žmogaus socialinės raidos srityse, ir reiškia susirūpinimą dėl prastėjančios tendencijos demokratijos, teisinės valstybės ir politinio stabilumo stiprinimo srityje;

Metinė valdymo ir veiklos ataskaita

Metinė valdymo ir veiklos ataskaita

| 98. | pažymi, kad, Komisijos teigimu, bendra 2019 m. įgyvendintų įsipareigojimų asignavimų suma sudarė 161 mlrd. EUR: 81 mlrd. EUR skirta 1 išlaidų kategorijai, padalijus 1a išlaidų kategorijai „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ (14 proc. viso biudžeto) ir 1b išlaidų kategorijai „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ (35 proc. viso biudžeto), 59 mlrd. EUR – 2 išlaidų kategorijai „Tvarus augimas. Gamtos ištekliai“ (37 proc. viso biudžeto), 4 mlrd. EUR – 3 išlaidų kategorijai „Saugumas ir pilietybė“, 12 mlrd. EUR – 4 išlaidų kategorijai „Europos vaidmuo pasaulyje“ ir 6 mlrd. EUR – Komisijos administracinėms išlaidoms pagal 5 išlaidų kategoriją; |
| --- | --- |

98.

pažymi, kad, Komisijos teigimu, bendra 2019 m. įgyvendintų įsipareigojimų asignavimų suma sudarė 161 mlrd. EUR: 81 mlrd. EUR skirta 1 išlaidų kategorijai, padalijus 1a išlaidų kategorijai „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ (14 proc. viso biudžeto) ir 1b išlaidų kategorijai „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ (35 proc. viso biudžeto), 59 mlrd. EUR – 2 išlaidų kategorijai „Tvarus augimas. Gamtos ištekliai“ (37 proc. viso biudžeto), 4 mlrd. EUR – 3 išlaidų kategorijai „Saugumas ir pilietybė“, 12 mlrd. EUR – 4 išlaidų kategorijai „Europos vaidmuo pasaulyje“ ir 6 mlrd. EUR – Komisijos administracinėms išlaidoms pagal 5 išlaidų kategoriją;

| 99. | pažymi, kad Komisija savo 2019 m. MVVA pranešė apie 2,1 proc. riziką sumos mokėjimo metu, kuri neviršija Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio ribų; pažymi, kad trijose svarbiausiose išlaidų srityse (DFP 1a išlaidų kategorija „Konkurencingumas“, 1b išlaidų kategorija „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ ir 2 išlaidų kategorija „Gamtos ištekliai“) pačios Komisijos įvertintas klaidų lygis neviršija Audito Rūmų ribų; |
| --- | --- |

99.

pažymi, kad Komisija savo 2019 m. MVVA pranešė apie 2,1 proc. riziką sumos mokėjimo metu, kuri neviršija Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio ribų; pažymi, kad trijose svarbiausiose išlaidų srityse (DFP 1a išlaidų kategorija „Konkurencingumas“, 1b išlaidų kategorija „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ ir 2 išlaidų kategorija „Gamtos ištekliai“) pačios Komisijos įvertintas klaidų lygis neviršija Audito Rūmų ribų;

| 100. | pažymi, kad 2019 m. Sąjungos biudžeto išlaidos sudarė 147 mlrd. EUR, kurie buvo paskirstyti atliekant daugiau nei 240 000 mokėjimų; atkreipia dėmesį į tai, kad 71 proc. biudžeto buvo vykdoma pasidalijamojo valdymo būdu, o likusi jo dalis buvo panaudota tiesiogiai Komisijos (22 proc.) arba netiesiogiai bendradarbiaujant su įgaliotaisiais subjektais (7 proc.); |
| --- | --- |

100.

pažymi, kad 2019 m. Sąjungos biudžeto išlaidos sudarė 147 mlrd. EUR, kurie buvo paskirstyti atliekant daugiau nei 240 000 mokėjimų; atkreipia dėmesį į tai, kad 71 proc. biudžeto buvo vykdoma pasidalijamojo valdymo būdu, o likusi jo dalis buvo panaudota tiesiogiai Komisijos (22 proc.) arba netiesiogiai bendradarbiaujant su įgaliotaisiais subjektais (7 proc.);

| 101. | atkreipia dėmesį į Komisijos vertinimą, kad 2019 m. su klimatu susijusios išlaidos sudarė 35 mlrd. EUR arba 21 proc. Sąjungos biudžeto ir kad bendrai 2014–2020 m. laikotarpiu iš Sąjungos biudžeto klimato srities tikslams bus skirta 211 mlrd. EUR arba 19,8 proc. visų išlaidų, o tai yra šiek tiek mažiau nei pradinis 20 proc. tikslas, nes pirmaisiais šio laikotarpio metais indėlis buvo mažesnis; ragina Komisiją dėti visas pastangas ir paskatinti su klimatu susijusias išlaidas 2014–2020 m. laikotarpiu siekiant daug platesnio užmojo tikslų 2021–2028 m. laikotarpiu; |
| --- | --- |

101.

atkreipia dėmesį į Komisijos vertinimą, kad 2019 m. su klimatu susijusios išlaidos sudarė 35 mlrd. EUR arba 21 proc. Sąjungos biudžeto ir kad bendrai 2014–2020 m. laikotarpiu iš Sąjungos biudžeto klimato srities tikslams bus skirta 211 mlrd. EUR arba 19,8 proc. visų išlaidų, o tai yra šiek tiek mažiau nei pradinis 20 proc. tikslas, nes pirmaisiais šio laikotarpio metais indėlis buvo mažesnis; ragina Komisiją dėti visas pastangas ir paskatinti su klimatu susijusias išlaidas 2014–2020 m. laikotarpiu siekiant daug platesnio užmojo tikslų 2021–2028 m. laikotarpiu;

| 102. | pažymi, kad 11 iš 50 Komisijos generalinių direktorių savo 2019 m. metinėse veiklos ataskaitose pateikė sąlyginius pareiškimus su iš viso 18 išlygų (palyginti su 40 išlygų, kurias 2018 m. pateikė 20 direktoratų); pažymi, kad dėl 17 išlygų Komisija taikė naują de minimis taisyklę ir kad Komisija nebelaikė šių išlygų reikšmingomis; |
| --- | --- |

102.

pažymi, kad 11 iš 50 Komisijos generalinių direktorių savo 2019 m. metinėse veiklos ataskaitose pateikė sąlyginius pareiškimus su iš viso 18 išlygų (palyginti su 40 išlygų, kurias 2018 m. pateikė 20 direktoratų); pažymi, kad dėl 17 išlygų Komisija taikė naują de minimis

| 103. | pažymi, kad, Komisijos duomenimis, 2019 m. patvirtintų taisomųjų priemonių suma siekė 1,5 mlrd. EUR (25 proc. daugiau nei 2018 m.); atkreipia dėmesį į tai, kad kai kuriose valstybėse narėse tikslinamosios sumos buvo daug didesnės nei kitose; ragina Komisiją patvirtinti savo audito imtį, kad šios šalys būtų dažniau įtraukiamos į reguliarius patikrinimus; |
| --- | --- |

103.

pažymi, kad, Komisijos duomenimis, 2019 m. patvirtintų taisomųjų priemonių suma siekė 1,5 mlrd. EUR (25 proc. daugiau nei 2018 m.); atkreipia dėmesį į tai, kad kai kuriose valstybėse narėse tikslinamosios sumos buvo daug didesnės nei kitose; ragina Komisiją patvirtinti savo audito imtį, kad šios šalys būtų dažniau įtraukiamos į reguliarius patikrinimus;

| 104. | pastebi, kad 2019 m. Komisijos įvertinta bendra rizika užbaigiant programas buvo 0,7 proc. (palyginti su 0,8 proc. 2018 m.) atitinkamų išlaidų; pažymi, kad dėl didesnės rizikos su sanglaudos išlaidomis susijusio mokėjimo metu Komisijos įvertinta bendra rizika mokėjimo metu 2019 m. buvo didesnė nei ankstesniais metais – 2,1 proc. (palyginti su 1,7 proc. 2018 m.), tačiau kadangi įvertintos būsimos pataisos taip pat buvo didesnės (1,4 proc., palyginti su 0,9 proc. 2018 m.), rizika užbaigiant programas yra pastovi, ir, kadangi įvertinta rizika užbaigiant programas yra mažesnė nei 2 proc., Komisijos vertinimu, daugiametėmis kontrolės sistemomis buvo užtikrinama veiksminga Sąjungos biudžeto apsauga; taip pat pažymi, kad, pačios Komisijos vertinimu, išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu viršijo reikšmingumo ribą, buvo labai didelės – 67 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

104.

pastebi, kad 2019 m. Komisijos įvertinta bendra rizika užbaigiant programas buvo 0,7 proc. (palyginti su 0,8 proc. 2018 m.) atitinkamų išlaidų; pažymi, kad dėl didesnės rizikos su sanglaudos išlaidomis susijusio mokėjimo metu Komisijos įvertinta bendra rizika mokėjimo metu 2019 m. buvo didesnė nei ankstesniais metais – 2,1 proc. (palyginti su 1,7 proc. 2018 m.), tačiau kadangi įvertintos būsimos pataisos taip pat buvo didesnės (1,4 proc., palyginti su 0,9 proc. 2018 m.), rizika užbaigiant programas yra pastovi, ir, kadangi įvertinta rizika užbaigiant programas yra mažesnė nei 2 proc., Komisijos vertinimu, daugiametėmis kontrolės sistemomis buvo užtikrinama veiksminga Sąjungos biudžeto apsauga; taip pat pažymi, kad, pačios Komisijos vertinimu, išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu viršijo reikšmingumo ribą, buvo labai didelės – 67 mlrd. EUR;

| 105. | pažymi, kad, Komisijos nuomone, jos daugiametėmis kontrolės sistemomis buvo užtikrinama veiksminga Sąjungos biudžeto apsauga; pažymi, kad Komisija dalija savo 2019 m. portfelį į mažesnės rizikos ir didesnės rizikos sluoksnius, taikydama kriterijus, kuriuos pripažįsta ir Audito Rūmai bei susijusius su finansavimo pobūdžiu, būtent skirtumu tarp gana sudėtingų išlaidų kompensavimu grindžiamų sistemų (didesnės rizikos išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu yra didesnė nei 2 proc.), ir teise į išmokas grindžiamų mokėjimų, kuriuose padaroma mažiau klaidų (mažesnės rizikos išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu yra mažesnė nei 2 proc.); be to, atkreipia dėmesį į tai, kad, Komisijos vertinimu, didesnės rizikos išlaidos siekia 67 mlrd. EUR (46 proc.) ir daro poveikį mažesnei biudžeto daliai nei mažesnės rizikos išlaidos, kurios sudaro 80 mlrd. EUR (54 proc.); primygtinai ragina Komisiją priimti plataus užmojo veiksmų planą, kuriame būtų numatytos priemonės, sudarančios sąlygas gerokai sumažinti šią riziką; |
| --- | --- |

105.

pažymi, kad, Komisijos nuomone, jos daugiametėmis kontrolės sistemomis buvo užtikrinama veiksminga Sąjungos biudžeto apsauga; pažymi, kad Komisija dalija savo 2019 m. portfelį į mažesnės rizikos ir didesnės rizikos sluoksnius, taikydama kriterijus, kuriuos pripažįsta ir Audito Rūmai bei susijusius su finansavimo pobūdžiu, būtent skirtumu tarp gana sudėtingų išlaidų kompensavimu grindžiamų sistemų (didesnės rizikos išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu yra didesnė nei 2 proc.), ir teise į išmokas grindžiamų mokėjimų, kuriuose padaroma mažiau klaidų (mažesnės rizikos išlaidos, kurių rizika mokėjimo metu yra mažesnė nei 2 proc.); be to, atkreipia dėmesį į tai, kad, Komisijos vertinimu, didesnės rizikos išlaidos siekia 67 mlrd. EUR (46 proc.) ir daro poveikį mažesnei biudžeto daliai nei mažesnės rizikos išlaidos, kurios sudaro 80 mlrd. EUR (54 proc.); primygtinai ragina Komisiją priimti plataus užmojo veiksmų planą, kuriame būtų numatytos priemonės, sudarančios sąlygas gerokai sumažinti šią riziką;

| 106. | prašo Komisijos užtikrinti, kad metinė valdymo ir veiklos ataskaita būtų visiškai patikima ir nepagrįsta prognozėmis; |
| --- | --- |

106.

prašo Komisijos užtikrinti, kad metinė valdymo ir veiklos ataskaita būtų visiškai patikima ir nepagrįsta prognozėmis;

| 107. | ypač apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai vėl turėjo pranešti apie susirūpinimą dėl metinės valdymo ir veiklos ataskaitos patikimumo sanglaudos srityse dėl audito institucijų darbo trūkumų ir nustatytų problemų, susijusių su likutiniais klaidų lygiais, apie kuriuos pranešta Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD ir Regioninės ir miestų politikos GD MVA; |
| --- | --- |

107.

ypač apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai vėl turėjo pranešti apie susirūpinimą dėl metinės valdymo ir veiklos ataskaitos patikimumo sanglaudos srityse dėl audito institucijų darbo trūkumų ir nustatytų problemų, susijusių su likutiniais klaidų lygiais, apie kuriuos pranešta Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD ir Regioninės ir miestų politikos GD MVA;

| 108. | nepritaria Komisijos atliktam klaidų lygio apskaičiavimo metodikos vertinimui; nors pripažįstama, kad rizikos mokėjimų metu dydis, kuriuo remiamasi Komisijos metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje, nedaug skiriasi nuo Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio, reikia, atsižvelgus į svarbius elementus, pažymėti, kad Audito Rūmų ir Komisijos nurodyti klaidų lygiai labai skiriasi; todėl pakartoja savo prašymą kuo greičiau suderinti savo metodiką su Audito Rūmų naudojama metodika ir biudžeto kontrolės institucijai pateikti tik vieną klaidų lygį, atitinkantį riziką atliekant mokėjimą (klaidų lygis mokėjimo metu); ragina Komisiją atskirai nurodyti būsimų pataisų įvertį (likutinis klaidų lygis); primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad teikiant visų generalinių direktoratų ataskaitas būtų taikoma nuosekli terminija šių dviejų įverčių atžvilgiu; |
| --- | --- |

108.

nepritaria Komisijos atliktam klaidų lygio apskaičiavimo metodikos vertinimui; nors pripažįstama, kad rizikos mokėjimų metu dydis, kuriuo remiamasi Komisijos metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje, nedaug skiriasi nuo Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio, reikia, atsižvelgus į svarbius elementus, pažymėti, kad Audito Rūmų ir Komisijos nurodyti klaidų lygiai labai skiriasi; todėl pakartoja savo prašymą kuo greičiau suderinti savo metodiką su Audito Rūmų naudojama metodika ir biudžeto kontrolės institucijai pateikti tik vieną klaidų lygį, atitinkantį riziką atliekant mokėjimą (klaidų lygis mokėjimo metu); ragina Komisiją atskirai nurodyti būsimų pataisų įvertį (likutinis klaidų lygis); primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad teikiant visų generalinių direktoratų ataskaitas būtų taikoma nuosekli terminija šių dviejų įverčių atžvilgiu;

| 109. | ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių, kad iš valstybių narių gautų patikimus duomenis apie klaidų lygį mokėjimo metu; ragina Komisiją laiku atlikti atitinkamus koregavimus, jei nustatomi valstybių narių kontrolės trūkumai; |
| --- | --- |

109.

ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių, kad iš valstybių narių gautų patikimus duomenis apie klaidų lygį mokėjimo metu; ragina Komisiją laiku atlikti atitinkamus koregavimus, jei nustatomi valstybių narių kontrolės trūkumai;

| 110. | susirūpinęs pažymi, kad, atsižvelgdami į pačios Komisijos įvertintą riziką mokėjimo metu, Audito Rūmai atkreipė dėmesį į tam tikras problemas, išdėstytas toliau pateiktame tekste pagal konkrečias DFP išlaidų kategorijas, ir primygtinai ragina Komisiją reaguoti į šias išvadas konkrečiais veiksmais:






  — | „Konkurencingumas“: ex post auditai iš esmės neapėmė mokėjimų ar patvirtinimų, atliktų apžvelgiamais patikinimo pareiškimo metais, ir ne visada buvo nustatyti kaip patikimi; |
| --- | --- | --- |

110.

susirūpinęs pažymi, kad, atsižvelgdami į pačios Komisijos įvertintą riziką mokėjimo metu, Audito Rūmai atkreipė dėmesį į tam tikras problemas, išdėstytas toliau pateiktame tekste pagal konkrečias DFP išlaidų kategorijas, ir primygtinai ragina Komisiją reaguoti į šias išvadas konkrečiais veiksmais:

—

„Konkurencingumas“: ex post auditai iš esmės neapėmė mokėjimų ar patvirtinimų, atliktų apžvelgiamais patikinimo pareiškimo metais, ir ne visada buvo nustatyti kaip patikimi;

ex post

| — | „Gamtos ištekliai“: kontrolės statistikoje pateikiamomis valstybių narių kontrolės priemonėmis nepavyko užfiksuoti visų klaidų ir teko taikyti Komisijos patikslinimus, o Komisijos patikslinimai dažniausiai buvo grindžiami fiksuotosiomis normomis, taip pat buvo apribojimų, susijusių su sertifikavimo įstaigų darbo rezultatų patikimumu; |
| --- | --- |

—

„Gamtos ištekliai“: kontrolės statistikoje pateikiamomis valstybių narių kontrolės priemonėmis nepavyko užfiksuoti visų klaidų ir teko taikyti Komisijos patikslinimus, o Komisijos patikslinimai dažniausiai buvo grindžiami fiksuotosiomis normomis, taip pat buvo apribojimų, susijusių su sertifikavimo įstaigų darbo rezultatų patikimumu;

| — | „Sanglauda“: audito institucijų patikros ne visada buvo patikimos; |
| --- | --- |

—

„Sanglauda“: audito institucijų patikros ne visada buvo patikimos;

| — | „Europos vaidmuo pasaulyje“: atlikta nepakankamai patikrų vietoje šalyse, kuriose buvo vykdomi projektai, buvo nepakankamai atsižvelgta į atitinkamus viešųjų pirkimų procedūrų aspektus, buvo plati atskirų klaidų poveikio vertinimo aprėptis ir trūko reikšmingo savarankiško kitų subjektų jau patikrintų operacijų patikrinimo; ragina Audito Rūmus padidinti atsitiktinės atrankos būdu atliekamų tikrinimų skaičių taikant rizika pagrįstą požiūrį, kad jų ataskaitose dėl klaidų lygio daugiau dėmesio būtų skiriama sritims, kuriose problemos labiausiai tikėtinos; |
| --- | --- |

—

„Europos vaidmuo pasaulyje“: atlikta nepakankamai patikrų vietoje šalyse, kuriose buvo vykdomi projektai, buvo nepakankamai atsižvelgta į atitinkamus viešųjų pirkimų procedūrų aspektus, buvo plati atskirų klaidų poveikio vertinimo aprėptis ir trūko reikšmingo savarankiško kitų subjektų jau patikrintų operacijų patikrinimo; ragina Audito Rūmus padidinti atsitiktinės atrankos būdu atliekamų tikrinimų skaičių taikant rizika pagrįstą požiūrį, kad jų ataskaitose dėl klaidų lygio daugiau dėmesio būtų skiriama sritims, kuriose problemos labiausiai tikėtinos;

| 111. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad Komisijos veiksmingumo ataskaitos yra vis labiau suderintos ir kad tiek metinė valdymo ir veiklos ataskaita, tiek programų ataskaitos papildo jų ataskaitas dėl programų pasiekimų, įskaitant informaciją apie sritis, kuriose atsiliekama, bei nuolatines programų problemas; |
| --- | --- |

111.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad Komisijos veiksmingumo ataskaitos yra vis labiau suderintos ir kad tiek metinė valdymo ir veiklos ataskaita, tiek programų ataskaitos papildo jų ataskaitas dėl programų pasiekimų, įskaitant informaciją apie sritis, kuriose atsiliekama, bei nuolatines programų problemas;

| 112. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus paspartinti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą iki N+1; |
| --- | --- |

112.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus paspartinti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą iki N+1;

| 113. | ragina Komisiją toliau skatinti didesnę lyčių pusiausvyrą ir biudžeto sudarymo atsižvelgiant į lyčių aspektą metodą skiriant lėšas; |
| --- | --- |

113.

ragina Komisiją toliau skatinti didesnę lyčių pusiausvyrą ir biudžeto sudarymo atsižvelgiant į lyčių aspektą metodą skiriant lėšas;

Pajamos

Pajamos

| 114. | pažymi, kad 2019 m. iš viso gauta 163,9 mlrd. EUR pajamų; |
| --- | --- |

114.

pažymi, kad 2019 m. iš viso gauta 163,9 mlrd. EUR pajamų;

| 115. | primena, kad daugiausiai pajamų (88 proc.) gaunama trijose nuosavų išteklių kategorijose:






  — | bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis pagrįsti (BNP pagrįsti) nuosavi ištekliai sudaro 64 proc. Sąjungos pajamų, subalansuojant Sąjungos biudžetą, kai apskaičiuojamos pajamos iš visų kitų šaltinių (kiekviena valstybė narė prisideda proporcingai pagal savo BNP); |
| --- | --- | --- |

115.

primena, kad daugiausiai pajamų (88 proc.) gaunama trijose nuosavų išteklių kategorijose:

—

bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis pagrįsti (BNP pagrįsti) nuosavi ištekliai sudaro 64 proc. Sąjungos pajamų, subalansuojant Sąjungos biudžetą, kai apskaičiuojamos pajamos iš visų kitų šaltinių (kiekviena valstybė narė prisideda proporcingai pagal savo BNP);

| — | tradiciniai nuosavi ištekliai (TNI) sudaro 13 proc. Sąjungos pajamų, jie gaunami iš valstybių narių renkamų importo muitų (Sąjungos biudžetas gauna 80 proc. visos sumos, likę 20 proc. lieka valstybėms narėms surinkimo išlaidoms padengti); |
| --- | --- |

—

tradiciniai nuosavi ištekliai (TNI) sudaro 13 proc. Sąjungos pajamų, jie gaunami iš valstybių narių renkamų importo muitų (Sąjungos biudžetas gauna 80 proc. visos sumos, likę 20 proc. lieka valstybėms narėms surinkimo išlaidoms padengti);

| — | nuosavi ištekliai iš pridėtinės vertės mokesčio (PVM pagrįsti nuosavi ištekliai) sudaro 11 proc. Sąjungos pajamų (įnašai į šiuos nuosavus išteklius apskaičiuojami naudojant vienodą pareikalavimo tarifą, kuris taikomas valstybių narių suderintai PVM apskaičiavimo bazei); |
| --- | --- |

—

nuosavi ištekliai iš pridėtinės vertės mokesčio (PVM pagrįsti nuosavi ištekliai) sudaro 11 proc. Sąjungos pajamų (įnašai į šiuos nuosavus išteklius apskaičiuojami naudojant vienodą pareikalavimo tarifą, kuris taikomas valstybių narių suderintai PVM apskaičiavimo bazei);

| 116. | teigiamai vertina tai, kad dėl Komisijos darbo, susijusio su Sąjungos finansiniu programavimu ir biudžetu ir pradėto prieš 2019 m. bei vykdomo visus 2019 m., buvo nustatytas teisiškai privalomas tvarkaraštis, nauji visos Sąjungos pajamų srautai arba nuosavi ištekliai, skirti bendram Europos skolinimuisi grąžinti; primena, kad Sąjungos biudžete dominuoja BNP pagrįsti įnašai; pabrėžia, kad nauji nuosavi ištekliai numatomi sumažinant nacionalinių BNP pagrįstų įnašų dalį finansuojant Sąjungos metinį biudžetą, todėl naujais nuosavais ištekliais neprisidedama prie bendro Sąjungos biudžeto didinimo; primygtinai ragina Komisiją pasiūlyti įvairinti jos pajamų šaltinius siekiant užtikrinti, kad Sąjunga taptų tikrai nepriklausoma valstybių narių įnašų atžvilgiu, ir kartu būtų gerokai padidintas Sąjungos programų biudžetas; |
| --- | --- |

116.

teigiamai vertina tai, kad dėl Komisijos darbo, susijusio su Sąjungos finansiniu programavimu ir biudžetu ir pradėto prieš 2019 m. bei vykdomo visus 2019 m., buvo nustatytas teisiškai privalomas tvarkaraštis, nauji visos Sąjungos pajamų srautai arba nuosavi ištekliai, skirti bendram Europos skolinimuisi grąžinti; primena, kad Sąjungos biudžete dominuoja BNP pagrįsti įnašai; pabrėžia, kad nauji nuosavi ištekliai numatomi sumažinant nacionalinių BNP pagrįstų įnašų dalį finansuojant Sąjungos metinį biudžetą, todėl naujais nuosavais ištekliais neprisidedama prie bendro Sąjungos biudžeto didinimo; primygtinai ragina Komisiją pasiūlyti įvairinti jos pajamų šaltinius siekiant užtikrinti, kad Sąjunga taptų tikrai nepriklausoma valstybių narių įnašų atžvilgiu, ir kartu būtų gerokai padidintas Sąjungos programų biudžetas;

| 117. | pažymi, kad pajamas sudaro ir iš kitų šaltinių gautos sumos (reikšmingiausi yra įnašai ir kompensacijos, susiję su Sąjungos susitarimais ir programomis (8 proc. Sąjungos pajamų), pvz., pajamos, susijusios su Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) sąskaitų patvirtinimu ir Sąjungai nepriklausančių šalių dalyvavimu mokslinių tyrimų programose); |
| --- | --- |

117.

pažymi, kad pajamas sudaro ir iš kitų šaltinių gautos sumos (reikšmingiausi yra įnašai ir kompensacijos, susiję su Sąjungos susitarimais ir programomis (8 proc. Sąjungos pajamų), pvz., pajamos, susijusios su Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) sąskaitų patvirtinimu ir Sąjungai nepriklausančių šalių dalyvavimu mokslinių tyrimų programose);

| 118. | teigiamai vertina Audito Rūmų sprendimą, nagrinėjant vidaus kontrolės sistemas, įvertinti veiksmus, kurių ėmėsi Sąjunga siekdama sumažinti muitų nepriemoką, kuri gali turėti įtakos valstybių narių nustatytoms muitų sumoms, ir sumažinti riziką, kad TNI nebus išsamūs: |
| --- | --- |

118.

teigiamai vertina Audito Rūmų sprendimą, nagrinėjant vidaus kontrolės sistemas, įvertinti veiksmus, kurių ėmėsi Sąjunga siekdama sumažinti muitų nepriemoką, kuri gali turėti įtakos valstybių narių nustatytoms muitų sumoms, ir sumažinti riziką, kad TNI nebus išsamūs:

| 119. | yra susirūpinęs dėl trūkumų, kuriuos Audito Rūmai nustatė TNI rinkimo valstybėse narėse srityje, visų pirma valdant nacionalinių institucijų dar nesurinktus nustatytus muitus; pažymi, kad Audito Rūmų aplankytose valstybėse narėse nustatyta tam tikrų vėlavimų pranešti apie skolas muitinei, vėlavimų išieškoti tokias skolas ir dokumentų, patvirtinančių finansinėse ataskaitose įrašytų muitų teisingumą, stygius; |
| --- | --- |

119.

yra susirūpinęs dėl trūkumų, kuriuos Audito Rūmai nustatė TNI rinkimo valstybėse narėse srityje, visų pirma valdant nacionalinių institucijų dar nesurinktus nustatytus muitus; pažymi, kad Audito Rūmų aplankytose valstybėse narėse nustatyta tam tikrų vėlavimų pranešti apie skolas muitinei, vėlavimų išieškoti tokias skolas ir dokumentų, patvirtinančių finansinėse ataskaitose įrašytų muitų teisingumą, stygius;

| 120. | atkreipia dėmesį į valstybių narių dar nesurinktų muitų valdymo trūkumus, kaip pranešama Komisijos 2019 m. paskelbtose 15 iš 27 TNI inspektavimo ataskaitų; laikosi nuomonės, kad 10 iš šių 15 ataskaitų nustatyti faktai, kurie buvo klasifikuoti kaip sisteminiai, turėtų būti pateikti atitinkamų Parlamento komitetų nariams; |
| --- | --- |

120.

atkreipia dėmesį į valstybių narių dar nesurinktų muitų valdymo trūkumus, kaip pranešama Komisijos 2019 m. paskelbtose 15 iš 27 TNI inspektavimo ataskaitų; laikosi nuomonės, kad 10 iš šių 15 ataskaitų nustatyti faktai, kurie buvo klasifikuoti kaip sisteminiai, turėtų būti pateikti atitinkamų Parlamento komitetų nariams;

| 121. | susirūpinęs pažymi, kad Komisijos TNI patikrinimai ir Audito Rūmų darbas atskleidė du pagrindinius trūkumus valstybėms narėms vykdant kontrolę siekiant sumažinti muitų nepriemoką; atkreipia dėmesį į tai, kad prarandama daug Sąjungos pajamų, ir primygtinai ragina Komisiją bei Tarybą skubiai spręsti šiuos klausimus:






  — | tai, kad visoje Sąjungoje nepakankamai suderintas muitinis tikrinimas, siekiant sumažinti nepakankamo importo įvertinimo riziką visoje muitų sąjungoje, ir |
| --- | --- | --- |

121.

susirūpinęs pažymi, kad Komisijos TNI patikrinimai ir Audito Rūmų darbas atskleidė du pagrindinius trūkumus valstybėms narėms vykdant kontrolę siekiant sumažinti muitų nepriemoką; atkreipia dėmesį į tai, kad prarandama daug Sąjungos pajamų, ir primygtinai ragina Komisiją bei Tarybą skubiai spręsti šiuos klausimus:

—

tai, kad visoje Sąjungoje nepakankamai suderintas muitinis tikrinimas, siekiant sumažinti nepakankamo importo įvertinimo riziką visoje muitų sąjungoje, ir

| — | tai, kad valstybės narės negali nustatyti rizikingiausių ekonominės veiklos vykdytojų Sąjungos lygmeniu, atlikdamos auditus po prekių išleidimo; |
| --- | --- |

—

tai, kad valstybės narės negali nustatyti rizikingiausių ekonominės veiklos vykdytojų Sąjungos lygmeniu, atlikdamos auditus po prekių išleidimo;

| 122. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, nagrinėdami vidaus kontrolės sistemas Komisijoje ir valstybėse narėse, nustatė trūkumų atskirose nuosavų išteklių kategorijose; yra susirūpinęs dėl to, kad, Komisijos vertinimu, 24 iš 28 valstybių narių turėjo iš dalies patenkinamas arba nepatenkinamas kontrolės strategijas, skirtas nepakankamo įvertinimo rizikai šalinti, ir dėl to Audito Rūmai nustatė rimtus valstybių narių vykdomos kontrolės, kuria siekiama sumažinti muitų nepriemoką, trūkumus; |
| --- | --- |

122.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, nagrinėdami vidaus kontrolės sistemas Komisijoje ir valstybėse narėse, nustatė trūkumų atskirose nuosavų išteklių kategorijose; yra susirūpinęs dėl to, kad, Komisijos vertinimu, 24 iš 28 valstybių narių turėjo iš dalies patenkinamas arba nepatenkinamas kontrolės strategijas, skirtas nepakankamo įvertinimo rizikai šalinti, ir dėl to Audito Rūmai nustatė rimtus valstybių narių vykdomos kontrolės, kuria siekiama sumažinti muitų nepriemoką, trūkumus;

| 123. | labai susirūpinęs nurodo, kad visoje muitų sąjungoje veiksmai, kuriais identifikuojami ir atrenkami rizikingiausi importuotojai auditams po prekių išleidimo, yra riboti, nes nėra visoje Sąjungoje prieinamos duomenų bazės, kuri apimtų visą ekonominės veiklos vykdytojų vykdomą importą; |
| --- | --- |

123.

labai susirūpinęs nurodo, kad visoje muitų sąjungoje veiksmai, kuriais identifikuojami ir atrenkami rizikingiausi importuotojai auditams po prekių išleidimo, yra riboti, nes nėra visoje Sąjungoje prieinamos duomenų bazės, kuri apimtų visą ekonominės veiklos vykdytojų vykdomą importą;

| 124. | tačiau pripažįsta, jog Komisija ėmėsi svarbių veiksmų, kad padėtų Sąjungos lygmeniu nustatyti rizikingiausius ekonominės veiklos vykdytojus atliekant auditus po prekių išleidimo, pažymėdama sandorius, kurie pagal finansinės rizikos kriterijus laikomi keliančiais finansinę riziką, ir atnaujindama Muitinės audito vadovą; |
| --- | --- |

124.

tačiau pripažįsta, jog Komisija ėmėsi svarbių veiksmų, kad padėtų Sąjungos lygmeniu nustatyti rizikingiausius ekonominės veiklos vykdytojus atliekant auditus po prekių išleidimo, pažymėdama sandorius, kurie pagal finansinės rizikos kriterijus laikomi keliančiais finansinę riziką, ir atnaujindama Muitinės audito vadovą;

| 125. | teigiamai vertina tai, kad Komisija glaudžiai bendradarbiauja su valstybėmis narėmis, kad rastų sprendimų, kaip nustatyti importuotojus, veikiančius kitose valstybėse narėse nei ta, kurioje įsteigta jų būstinė; ragina ją siekti tolesnės pažangos, kai tik bus visiškai prieinama visos Sąjungos duomenų bazė, apimanti visą importą; |
| --- | --- |

125.

teigiamai vertina tai, kad Komisija glaudžiai bendradarbiauja su valstybėmis narėmis, kad rastų sprendimų, kaip nustatyti importuotojus, veikiančius kitose valstybėse narėse nei ta, kurioje įsteigta jų būstinė; ragina ją siekti tolesnės pažangos, kai tik bus visiškai prieinama visos Sąjungos duomenų bazė, apimanti visą importą;

| 126. | pažymi, kad iš visų PVM išlygų, dėl kurių PVM bazės skaičiavimas liko atviras 10 ar daugiau metų laikotarpiu, ir visų TNI klausimų, kurie liko neišspręsti daugiau kaip penkerius metus nuo Komisijos patikrinimo, tik 15 proc. PVM išlygų ir 34 proc. neišspręstų TNI klausimų buvo neišspręsti ilgą laiką; |
| --- | --- |

126.

pažymi, kad iš visų PVM išlygų, dėl kurių PVM bazės skaičiavimas liko atviras 10 ar daugiau metų laikotarpiu, ir visų TNI klausimų, kurie liko neišspręsti daugiau kaip penkerius metus nuo Komisijos patikrinimo, tik 15 proc. PVM išlygų ir 34 proc. neišspręstų TNI klausimų buvo neišspręsti ilgą laiką;

| 127. | pažymi, kad iš aštuonių ilgalaikių PVM išlygų, kurias nustatė Komisija ir išanalizavo Audito Rūmai, penkios buvo susijusios su pažeidimo procedūromis prieš valstybes nares dėl galimo PVM direktyvos nesilaikymo; |
| --- | --- |

127.

pažymi, kad iš aštuonių ilgalaikių PVM išlygų, kurias nustatė Komisija ir išanalizavo Audito Rūmai, penkios buvo susijusios su pažeidimo procedūromis prieš valstybes nares dėl galimo PVM direktyvos nesilaikymo;

| 128. | su pasitenkinimu pažymi, kad Komisija tobulina savo patikrinimų planavimo rizikos vertinimą ir toliau stengiasi greitai išspręsti ilgai sprendžiamus klausimus (tai priklauso ir nuo valstybių narių bendradarbiavimo); |
| --- | --- |

128.

su pasitenkinimu pažymi, kad Komisija tobulina savo patikrinimų planavimo rizikos vertinimą ir toliau stengiasi greitai išspręsti ilgai sprendžiamus klausimus (tai priklauso ir nuo valstybių narių bendradarbiavimo);

| 129. | susirūpinęs pažymi, kad iš Audito Rūmų patikrintų 54 (iš 122) ilgą laiką neišspręstų TNI klausimų paaiškėjo, jog Komisija pernelyg daug laiko sugaišta tolesniems veiksmams ir tokių klausimų išsprendimui, o tai rodo trūkumus imantis tolesnių veiksmų dėl valstybėse narėse nustatytų TNI trūkumų; primygtinai ragina Komisiją nustatyti tolesnių veiksmų sistemą, pagal kurią pirmenybė būtų teikiama neišspręstiems TNI klausimams pagal reikšmingumą (atsižvelgiant į finansinį poveikį arba, nefinansinių trūkumų atveju, sisteminį reikšmingumą), ir pateikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

129.

susirūpinęs pažymi, kad iš Audito Rūmų patikrintų 54 (iš 122) ilgą laiką neišspręstų TNI klausimų paaiškėjo, jog Komisija pernelyg daug laiko sugaišta tolesniems veiksmams ir tokių klausimų išsprendimui, o tai rodo trūkumus imantis tolesnių veiksmų dėl valstybėse narėse nustatytų TNI trūkumų; primygtinai ragina Komisiją nustatyti tolesnių veiksmų sistemą, pagal kurią pirmenybė būtų teikiama neišspręstiems TNI klausimams pagal reikšmingumą (atsižvelgiant į finansinį poveikį arba, nefinansinių trūkumų atveju, sisteminį reikšmingumą), ir pateikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 130. | primena, kad per BNP daugiamečio tikrinimo ciklą Komisija tikrina, ar procedūros, kurias valstybės narės taiko rengdamos savo nacionalines sąskaitas, atitinka ESS 2010 ir ar BNP duomenys yra palyginami, patikimi ir išsamūs; atkreipia dėmesį į tai, kad užbaigus patikrinimo ciklą atsirado naujų, konkretesnių išlygų, pvz., išlyga, pagal kurią visų valstybių narių BNP duomenys turi būti peržiūrėti, kad apimtų tikslesnį tarptautinių bendrovių mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros išteklių įvertinimą, kurį apsunkina globalizacija ir tai, kad tokius išteklius lengva perkelti į kitas šalis (Komisija kartu su valstybėmis narėmis iki 2022 m. rugsėjo mėn. toliau vertins, ar valstybių narių nacionalinėse sąskaitose tinkamai įvertinami tarptautinių bendrovių mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros ištekliai); |
| --- | --- |

130.

primena, kad per BNP daugiamečio tikrinimo ciklą Komisija tikrina, ar procedūros, kurias valstybės narės taiko rengdamos savo nacionalines sąskaitas, atitinka ESS 2010 ir ar BNP duomenys yra palyginami, patikimi ir išsamūs; atkreipia dėmesį į tai, kad užbaigus patikrinimo ciklą atsirado naujų, konkretesnių išlygų, pvz., išlyga, pagal kurią visų valstybių narių BNP duomenys turi būti peržiūrėti, kad apimtų tikslesnį tarptautinių bendrovių mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros išteklių įvertinimą, kurį apsunkina globalizacija ir tai, kad tokius išteklius lengva perkelti į kitas šalis (Komisija kartu su valstybėmis narėmis iki 2022 m. rugsėjo mėn. toliau vertins, ar valstybių narių nacionalinėse sąskaitose tinkamai įvertinami tarptautinių bendrovių mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros ištekliai);

| 131. | yra labai susirūpinęs dėl Biudžeto GD pateiktos 2019 m. kiekybiškai neįvertinamos išlygos, kurioje nurodoma, kad sukčiavimo, kai nurodoma per maža vertė, praktika iš dalies perkelta į kitas valstybes nares ir tai daro poveikį TNI rinkimui mastu, kuris dar turi būti iki galo kiekybiškai įvertintas; pažymi, kad Komisija visose valstybėse narėse atliko nepakankamo įvertinimo patikrinimus ir patikrino valstybių narių organizaciją siekiant spręsti nepakankamo įvertinimo problemas, ypač susijusius su tekstilės gaminiais ir avalyne iš Kinijos; pažymi, kad per šiuos patikrinimus ir rengiant atitinkamas ataskaitas buvo aiškiai atsižvelgta į valstybių narių finansinę atsakomybę už TNI nuostolius; pažymi, kad Komisija imsis tolesnių veiksmų ir reikalaus finansinės atsakomybės iš valstybių narių už visus TNI nuostolius, kurie gali būti patirti; yra susirūpinęs dėl to, kad iš preliminarių skaičiavimų matyti, jog 2019 m. TNI nuostoliai pasieks 1 proc. 2019 m. TNI, todėl 2019 m. MVA išlyga yra pagrįsta; prašo Komisijos nedelsiant informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jos patikrinimų ir kiekybinio įvertinimo skaičiavimų, kai jie bus užbaigti, rezultatus ir pasekmes; |
| --- | --- |

131.

yra labai susirūpinęs dėl Biudžeto GD pateiktos 2019 m. kiekybiškai neįvertinamos išlygos, kurioje nurodoma, kad sukčiavimo, kai nurodoma per maža vertė, praktika iš dalies perkelta į kitas valstybes nares ir tai daro poveikį TNI rinkimui mastu, kuris dar turi būti iki galo kiekybiškai įvertintas; pažymi, kad Komisija visose valstybėse narėse atliko nepakankamo įvertinimo patikrinimus ir patikrino valstybių narių organizaciją siekiant spręsti nepakankamo įvertinimo problemas, ypač susijusius su tekstilės gaminiais ir avalyne iš Kinijos; pažymi, kad per šiuos patikrinimus ir rengiant atitinkamas ataskaitas buvo aiškiai atsižvelgta į valstybių narių finansinę atsakomybę už TNI nuostolius; pažymi, kad Komisija imsis tolesnių veiksmų ir reikalaus finansinės atsakomybės iš valstybių narių už visus TNI nuostolius, kurie gali būti patirti; yra susirūpinęs dėl to, kad iš preliminarių skaičiavimų matyti, jog 2019 m. TNI nuostoliai pasieks 1 proc. 2019 m. TNI, todėl 2019 m. MVA išlyga yra pagrįsta; prašo Komisijos nedelsiant informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jos patikrinimų ir kiekybinio įvertinimo skaičiavimų, kai jie bus užbaigti, rezultatus ir pasekmes;

| 132. | pažymi, kad ketvirtus metus iš eilės Biudžeto GD paskelbė išlygą dėl Jungtinės Karalystės surinktų TNI vertės, nes ši šalis į ES biudžetą nesurenka muitų, kurie nebuvo sumokėti dėl išvengtų tekstilės ir avalynės importo muitų, tuo pačiu metu sukčiavimo, kai nurodoma per maža vertė, mastas toliau augo aprėpdamas Sąjungos valstybes nares ir dėl to gali būti prarasta dar daugiau TNI; |
| --- | --- |

132.

pažymi, kad ketvirtus metus iš eilės Biudžeto GD paskelbė išlygą dėl Jungtinės Karalystės surinktų TNI vertės, nes ši šalis į ES biudžetą nesurenka muitų, kurie nebuvo sumokėti dėl išvengtų tekstilės ir avalynės importo muitų, tuo pačiu metu sukčiavimo, kai nurodoma per maža vertė, mastas toliau augo aprėpdamas Sąjungos valstybes nares ir dėl to gali būti prarasta dar daugiau TNI;

| 133. | pažymi, kad, Biudžeto GD 2019 m. MVA duomenimis, Jungtinė Karalystė 2017 m. spalio 12 d. pradėjo įgyvendinti Komisijos rekomenduotas priemones, dėl kurių 2018 m. labai sumažėjo TNI nuostoliai (klaidų lygis nesiekia 1 proc.); |
| --- | --- |

133.

pažymi, kad, Biudžeto GD 2019 m. MVA duomenimis, Jungtinė Karalystė 2017 m. spalio 12 d. pradėjo įgyvendinti Komisijos rekomenduotas priemones, dėl kurių 2018 m. labai sumažėjo TNI nuostoliai (klaidų lygis nesiekia 1 proc.);

| 134. | apgailestauja dėl to, kad Jungtinė Karalystė vis dar atsisako pervesti į ES biudžetą 2011–2017 m. laikotarpiu prarastas TNI sumas, kurios siekia 2,679 mlrd. EUR (bendra suma); pažymi, kad Jungtinės Karalystės valdžios institucijos pateikė Komisijai oficialų atsakymą, gautą 2019 m. vasario 11 d.; pažymi, kad Komisija, išnagrinėjusi Jungtinės Karalystės atsakymą, 2019 m. kovo 7 d. perdavė bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui; pažymi, kad 2019 m. birželio 24 d. Jungtinė Karalystė pateikė atsiliepimą į ieškinį, o 2019 m. rugpjūčio 29 d. Komisija pateikė savo atsakymą ir 2019 m. gruodžio 20 d. Jungtinė Karalystė pateikė tripliką; remdamasis rašytiniais Komisijos atsakymais, pateiktais CONT komiteto 2021 m. sausio 11 d. klausymui, pažymi, kad žodinis bylos nagrinėjimas įvyko 2020 m. gruodžio 8 d. ir kad nors galutinio sprendimo data visiškai priklauso nuo Teismo, Komisija nesitiki, kad sprendimas bus priimtas anksčiau nei 2021 m. vasarą; su pasitenkinimu pažymi, kad JK išstojimas iš Sąjungos nepadarė neigiamo poveikio reikalaujamų sumų susigrąžinimui, nes jos susijusios su importu, vykdytu prieš pasibaigiant pereinamajam laikotarpiui; |
| --- | --- |

134.

apgailestauja dėl to, kad Jungtinė Karalystė vis dar atsisako pervesti į ES biudžetą 2011–2017 m. laikotarpiu prarastas TNI sumas, kurios siekia 2,679 mlrd. EUR (bendra suma); pažymi, kad Jungtinės Karalystės valdžios institucijos pateikė Komisijai oficialų atsakymą, gautą 2019 m. vasario 11 d.; pažymi, kad Komisija, išnagrinėjusi Jungtinės Karalystės atsakymą, 2019 m. kovo 7 d. perdavė bylą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui; pažymi, kad 2019 m. birželio 24 d. Jungtinė Karalystė pateikė atsiliepimą į ieškinį, o 2019 m. rugpjūčio 29 d. Komisija pateikė savo atsakymą ir 2019 m. gruodžio 20 d. Jungtinė Karalystė pateikė tripliką; remdamasis rašytiniais Komisijos atsakymais, pateiktais CONT komiteto 2021 m. sausio 11 d. klausymui, pažymi, kad žodinis bylos nagrinėjimas įvyko 2020 m. gruodžio 8 d. ir kad nors galutinio sprendimo data visiškai priklauso nuo Teismo, Komisija nesitiki, kad sprendimas bus priimtas anksčiau nei 2021 m. vasarą; su pasitenkinimu pažymi, kad JK išstojimas iš Sąjungos nepadarė neigiamo poveikio reikalaujamų sumų susigrąžinimui, nes jos susijusios su importu, vykdytu prieš pasibaigiant pereinamajam laikotarpiui;

| 135. | pažymi, kad, Komisijos teigimu, 2019 m. po ankstesnių sumų patikslinimų (daugiausia 2012–2017 m.) bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis (BNP) pagrįstos pajamos buvo 3,0 mlrd. EUR didesnės, nes BNP bazės buvo atnaujintos remiantis realiais duomenimis; |
| --- | --- |

135.

pažymi, kad, Komisijos teigimu, 2019 m. po ankstesnių sumų patikslinimų (daugiausia 2012–2017 m.) bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis (BNP) pagrįstos pajamos buvo 3,0 mlrd. EUR didesnės, nes BNP bazės buvo atnaujintos remiantis realiais duomenimis;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 136. | ragina Komisiją:






  — | teikti valstybėms narėms nuolatinę paramą atrenkant rizikingiausius importuotojus auditams po prekių išleidimo:






  a) | renkant ir analizuojant susijusius importo duomenis Sąjungos lygmeniu ir dalijantis savo analizės rezultatais su valstybėmis narėmis; |
| --- | --- | --- | --- |

136.

ragina Komisiją:

—

teikti valstybėms narėms nuolatinę paramą atrenkant rizikingiausius importuotojus auditams po prekių išleidimo:

a)

renkant ir analizuojant susijusius importo duomenis Sąjungos lygmeniu ir dalijantis savo analizės rezultatais su valstybėmis narėmis;

| b) | kai pradės veikti sistema „Surveillance III“, pateikiant gaires, kaip vykdyti duomenų analizę šioje naujoje sistemoje; |
| --- | --- |

b)

kai pradės veikti sistema „Surveillance III“, pateikiant gaires, kaip vykdyti duomenų analizę šioje naujoje sistemoje;

| — | peržiūrėti savo procedūras:






  a) | sukuriant neišspręstų TNI klausimų stebėjimo sistemą, pagrįstą kiekybiniais ir kokybiniais kriterijais, pagal kuriuos prioritetine tvarka būtų vertinami valstybėse narėse nustatyti trūkumai; |
| --- | --- | --- |

—

peržiūrėti savo procedūras:

a)

sukuriant neišspręstų TNI klausimų stebėjimo sistemą, pagrįstą kiekybiniais ir kokybiniais kriterijais, pagal kuriuos prioritetine tvarka būtų vertinami valstybėse narėse nustatyti trūkumai;

| b) | nustatant terminus valstybėms narėms pašalinti šiuos trūkumus ir tolesniems veiksmams, įskaitant delspinigių apskaičiavimą ir sumų, kurios turi būti pervedamos į Sąjungos biudžetą, susigrąžinimą; |
| --- | --- |

b)

nustatant terminus valstybėms narėms pašalinti šiuos trūkumus ir tolesniems veiksmams, įskaitant delspinigių apskaičiavimą ir sumų, kurios turi būti pervedamos į Sąjungos biudžetą, susigrąžinimą;

| c) | supaprastinant procedūrą, įskaitant dokumentus, kurių reikia siekiant gauti finansavimą, nepažeidžiant audito ir stebėsenos principų; |
| --- | --- |

c)

supaprastinant procedūrą, įskaitant dokumentus, kurių reikia siekiant gauti finansavimą, nepažeidžiant audito ir stebėsenos principų;

Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti

Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti

| 137. | pažymi, kad mokėjimai pagal 1a išlaidų pakategorę „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ sudarė 21,7 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti įgyvendinant šias programas ir politikos priemones:






  — | „Moksliniai tyrimai“ – iki 55,2 proc. pakategorės biudžeto arba 11,9 mlrd. EUR; |
| --- | --- | --- |

137.

pažymi, kad mokėjimai pagal 1a išlaidų pakategorę „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ sudarė 21,7 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti įgyvendinant šias programas ir politikos priemones:

—

„Moksliniai tyrimai“ – iki 55,2 proc. pakategorės biudžeto arba 11,9 mlrd. EUR;

| — | „Švietimas, mokymas, jaunimas ir sportas“ – iki 13,2 proc. pakategorės biudžeto arba 2,8 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Švietimas, mokymas, jaunimas ir sportas“ – iki 13,2 proc. pakategorės biudžeto arba 2,8 mlrd. EUR;

| — | „Transportas ir energetika“ – iki 11,3 proc. pakategorės biudžeto arba 2,5 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Transportas ir energetika“ – iki 11,3 proc. pakategorės biudžeto arba 2,5 mlrd. EUR;

| — | „Kosmosas“ – iki 7,6 proc. pakategorės biudžeto arba 1,7 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Kosmosas“ – iki 7,6 proc. pakategorės biudžeto arba 1,7 mlrd. EUR;

| — | „Kiti veiksmai ir programos“ – iki 12,7 proc. pakategorės biudžeto arba 2,8 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Kiti veiksmai ir programos“ – iki 12,7 proc. pakategorės biudžeto arba 2,8 mlrd. EUR;

| 138. | pažymi, kad pagrindinės Komisijos programos mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje yra „Horizontas 2020“ ir Europos bendrijos mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos septintoji bendroji programa (BP 7) (5), švietimo, mokslo, jaunimo ir sporto srityje – „Erasmus+“, dideli infrastruktūros projektai – GALILEO, EGNOS, ITER bei EITP, o ESIF yra garantijų fondas; |
| --- | --- |

138.

pažymi, kad pagrindinės Komisijos programos mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje yra „Horizontas 2020“ ir Europos bendrijos mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos septintoji bendroji programa (BP 7) (5

| 139. | atsižvelgia į tai, kad didžiąją dalį šių programų išlaidų tiesiogiai valdo Komisija, be kita ko, per vykdomąsias įstaigas, ir jos skiriamos dotacijų pavidalu viešiesiems ar privatiesiems projektuose dalyvaujantiems naudos gavėjams; atkreipia dėmesį į tai, kad „Erasmus+“ išlaidas Komisijos vardu daugiausiai valdo nacionalinės agentūros (apie 80 proc. dotacijų); |
| --- | --- |

139.

atsižvelgia į tai, kad didžiąją dalį šių programų išlaidų tiesiogiai valdo Komisija, be kita ko, per vykdomąsias įstaigas, ir jos skiriamos dotacijų pavidalu viešiesiems ar privatiesiems projektuose dalyvaujantiems naudos gavėjams; atkreipia dėmesį į tai, kad „Erasmus+“ išlaidas Komisijos vardu daugiausiai valdo nacionalinės agentūros (apie 80 proc. dotacijų);

| 140. | atkreipia dėmesį į tai, kad sudėtinga įvertinti mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos veiksmingumą dėl to, kad tarp projektų finansavimo ir realių rezultatų bei poveikio pasireiškimo turi praeiti nemažai laiko; be to, pažymi, kad teikiant ataskaitas šioje srityje daugiausia dėmesio skiriama teigiamiems pasiekimams, o ne kritiškam rezultatų ir poveikio vertinimui, ir dėl to gali būti nepateiktas realistiškas visų veiklos rezultatų vaizdas; pažymi, kad mokslinių tyrimų disciplina yra susijusi su rizika rezultatų srityje ir ne visada galima užtikrinti gerus rezultatus; |
| --- | --- |

140.

atkreipia dėmesį į tai, kad sudėtinga įvertinti mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos veiksmingumą dėl to, kad tarp projektų finansavimo ir realių rezultatų bei poveikio pasireiškimo turi praeiti nemažai laiko; be to, pažymi, kad teikiant ataskaitas šioje srityje daugiausia dėmesio skiriama teigiamiems pasiekimams, o ne kritiškam rezultatų ir poveikio vertinimui, ir dėl to gali būti nepateiktas realistiškas visų veiklos rezultatų vaizdas; pažymi, kad mokslinių tyrimų disciplina yra susijusi su rizika rezultatų srityje ir ne visada galima užtikrinti gerus rezultatus;

| 141. | yra susirūpinęs dėl to, kad didelė dalis (kai kuriose valstybėse narėse iki 25 proc.) veiklos programų lėšų, skirtų MVĮ remti verslininkystės ir inovacijų srityje, vietoj to išmokama didelėms įmonėms; prašo Komisijos sukurti griežtesnius kontrolės mechanizmus, susijusius su pareiškėjų gauti ES finansavimą deklaracijomis, nes Aukščiausioji audito tarnyba nustatė, kad 2014–2020 m. laikotarpiu valdžios institucijos rėmėsi tik įstatymuose numatytomis pačių įmonių teikiamomis deklaracijomis dėl nuosavybės, dydžio ir įsiskolinimo; |
| --- | --- |

141.

yra susirūpinęs dėl to, kad didelė dalis (kai kuriose valstybėse narėse iki 25 proc.) veiklos programų lėšų, skirtų MVĮ remti verslininkystės ir inovacijų srityje, vietoj to išmokama didelėms įmonėms; prašo Komisijos sukurti griežtesnius kontrolės mechanizmus, susijusius su pareiškėjų gauti ES finansavimą deklaracijomis, nes Aukščiausioji audito tarnyba nustatė, kad 2014–2020 m. laikotarpiu valdžios institucijos rėmėsi tik įstatymuose numatytomis pačių įmonių teikiamomis deklaracijomis dėl nuosavybės, dydžio ir įsiskolinimo;

| 142. | pažymi, kad 2019 m. judumo ir transporto politikai skirta 4 973 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 2 725 mln. EUR mokėjimų asignavimų, iš kurių 4 422 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 2 058 mln. EUR mokėjimų asignavimų, patvirtintų Europos transporto politikai (06 02) ir programai „Horizontas 2020“ – su transportu susijusiems moksliniams tyrimams ir inovacijoms (06 03), valdė Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga (INEA); |
| --- | --- |

142.

pažymi, kad 2019 m. judumo ir transporto politikai skirta 4 973 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 2 725 mln. EUR mokėjimų asignavimų, iš kurių 4 422 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 2 058 mln. EUR mokėjimų asignavimų, patvirtintų Europos transporto politikai (06 02) ir programai „Horizontas 2020“ – su transportu susijusiems moksliniams tyrimams ir inovacijoms (06 03), valdė Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga (INEA);

| 143. | pakartoja, jog pritaria tam, kad 2018 m. kovo mėn. priėmus veiksmų planą TEN-T politika papildyta karinio mobilumo ramsčiu, nes taip padidinami mūsų pajėgumai reaguoti susidarius ekstremaliajai situacijai; apgailestauja dėl to, kad, Komisijai ir Parlamentui pasiūlius į 2021–2027 m. EITP biudžetą įtraukti naują 6,5 mlrd. EUR dydžio paketą, skirtą karinio mobilumo reikmėms, atitinkama suma buvo labai sumažinta; |
| --- | --- |

143.

pakartoja, jog pritaria tam, kad 2018 m. kovo mėn. priėmus veiksmų planą TEN-T politika papildyta karinio mobilumo ramsčiu, nes taip padidinami mūsų pajėgumai reaguoti susidarius ekstremaliajai situacijai; apgailestauja dėl to, kad, Komisijai ir Parlamentui pasiūlius į 2021–2027 m. EITP biudžetą įtraukti naują 6,5 mlrd. EUR dydžio paketą, skirtą karinio mobilumo reikmėms, atitinkama suma buvo labai sumažinta;

| 144. | palankiai vertina tai, kad paskelbtas kvietimas teikti paraiškas dėl 2019 m. EITP transporto daugiametės darbo programos, paskirtas biudžetas – 1,4 mlrd. EUR ir daugiausia dėmesio skiriama devynių pagrindinio tinklo koridorių užbaigimui iki 2030 m.; |
| --- | --- |

144.

palankiai vertina tai, kad paskelbtas kvietimas teikti paraiškas dėl 2019 m. EITP transporto daugiametės darbo programos, paskirtas biudžetas – 1,4 mlrd. EUR ir daugiausia dėmesio skiriama devynių pagrindinio tinklo koridorių užbaigimui iki 2030 m.;

| 145. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. pradėtas projektas „Greening the blue“, kuriuo siekiama sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir sukurti veiksmingesnes varymo sistemas, paremtas sulankstoma vėjo bure; pažymi, kad jis buvo finansuojamas iš Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo; |
| --- | --- |

145.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. pradėtas projektas „Greening the blue“, kuriuo siekiama sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir sukurti veiksmingesnes varymo sistemas, paremtas sulankstoma vėjo bure; pažymi, kad jis buvo finansuojamas iš Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo;

| 146. | primena, kad 2019 m. visi turimi biudžeto įsipareigojimų asignavimai, skirti Švietimo, jaunimo, sporto ir kultūros generalinio direktorato (EAC GD) politikos sričiai priklausančioms Sąjungos programoms ir veiksmams, sudarė apie 5,66 mlrd. EUR (20 proc. daugiau, palyginti su 2018 m.), ir mano, kad apskritai šio generalinio direktorato 2019 m. finansų valdymo vertinimo rezultatai yra patenkinami; pažymi, kad bendra EAC GD rizika mokėjimo metu 2019 m. sudarė 24,88 mln. EUR, kai visos išlaidos sudarė 2 147,18 mln. EUR; |
| --- | --- |

146.

primena, kad 2019 m. visi turimi biudžeto įsipareigojimų asignavimai, skirti Švietimo, jaunimo, sporto ir kultūros generalinio direktorato (EAC GD) politikos sričiai priklausančioms Sąjungos programoms ir veiksmams, sudarė apie 5,66 mlrd. EUR (20 proc. daugiau, palyginti su 2018 m.), ir mano, kad apskritai šio generalinio direktorato 2019 m. finansų valdymo vertinimo rezultatai yra patenkinami; pažymi, kad bendra EAC GD rizika mokėjimo metu 2019 m. sudarė 24,88 mln. EUR, kai visos išlaidos sudarė 2 147,18 mln. EUR;

| 147. | pripažįsta, kad 2019 m. programa „Erasmus+“ iš esmės įgyvendinta sėkmingai ir kad dauguma rezultatų rodiklių, pvz., vietų pagal judumo programą skaičius, viršijo atitinkamus Komisijos tų metų tikslus; pažymi, kad dėl vėlavimo pradėti programą, vangaus finansų įstaigų naudojimosi ja ir nepakankamo studentų informuotumo 2019 m. buvo galima užbaigti tik vieną studentų paskolų garantijų sistemos operaciją, ir palankiai vertina sprendimą neįtraukti šios sistemos į tolesnę programą „Erasmus+“ laikotarpiui po 2020 m. gruodžio 31 d.; palankiai vertina tai, kad 20 proc. padidėjo mokinių judumas, ir primygtinai ragina pagrindiniu programos „Erasmus+“ elementu toliau laikyti fizinį, o ne virtualų judumą; pabrėžia, kad svarbu toliau remti profesinį rengimą ir mokymą bei mokymąsi darbo vietoje, nes tai yra priemonės socialinei įtraukčiai didinti; |
| --- | --- |

147.

pripažįsta, kad 2019 m. programa „Erasmus+“ iš esmės įgyvendinta sėkmingai ir kad dauguma rezultatų rodiklių, pvz., vietų pagal judumo programą skaičius, viršijo atitinkamus Komisijos tų metų tikslus; pažymi, kad dėl vėlavimo pradėti programą, vangaus finansų įstaigų naudojimosi ja ir nepakankamo studentų informuotumo 2019 m. buvo galima užbaigti tik vieną studentų paskolų garantijų sistemos operaciją, ir palankiai vertina sprendimą neįtraukti šios sistemos į tolesnę programą „Erasmus+“ laikotarpiui po 2020 m. gruodžio 31 d.; palankiai vertina tai, kad 20 proc. padidėjo mokinių judumas, ir primygtinai ragina pagrindiniu programos „Erasmus+“ elementu toliau laikyti fizinį, o ne virtualų judumą; pabrėžia, kad svarbu toliau remti profesinį rengimą ir mokymą bei mokymąsi darbo vietoje, nes tai yra priemonės socialinei įtraukčiai didinti;

| 148. | yra susirūpinęs dėl pranešimų apie atvejus, kai galimi Sąjungos finansavimo pagal programą „Erasmus+“ gavėjai privalo laikytis Sąjungos principų neatitinkančių nacionalinių taisyklių; pabrėžia, kad Komisija turėtų atidžiai stebėti padėtį ir prireikus imtis atitinkamų veiksmų; |
| --- | --- |

148.

yra susirūpinęs dėl pranešimų apie atvejus, kai galimi Sąjungos finansavimo pagal programą „Erasmus+“ gavėjai privalo laikytis Sąjungos principų neatitinkančių nacionalinių taisyklių; pabrėžia, kad Komisija turėtų atidžiai stebėti padėtį ir prireikus imtis atitinkamų veiksmų;

| 149. | pabrėžia, kad 2019 m. daug jaunuolių prisijungė prie Europos solidarumo korpuso ir dalyvavo jo veikloje, o tai rodo didelį susidomėjimą solidarumo veikla visoje Europoje; yra susirūpinęs dėl paraiškų skaičiaus (191 000) ir faktinių veiklos vietų skaičiaus (34 500) atotrūkio; apgailestauja dėl to, kad pagal Europos solidarumo korpuso programą labai mažai naudojamasi stažuotėmis ir darbo vietomis, nes 2018–2020 m. pasinaudota tik 72 kartus, o tai sudaro mažiau nei 1 proc. visų galimų vietų; pabrėžia, kad reikia geriau subalansuoti dalyvavimo lygį, siekiant užtikrinti, kad Europos solidarumo korpusas iš tiesų galėtų suteikti jaunimui daug galimybių; |
| --- | --- |

149.

pabrėžia, kad 2019 m. daug jaunuolių prisijungė prie Europos solidarumo korpuso ir dalyvavo jo veikloje, o tai rodo didelį susidomėjimą solidarumo veikla visoje Europoje; yra susirūpinęs dėl paraiškų skaičiaus (191 000) ir faktinių veiklos vietų skaičiaus (34 500) atotrūkio; apgailestauja dėl to, kad pagal Europos solidarumo korpuso programą labai mažai naudojamasi stažuotėmis ir darbo vietomis, nes 2018–2020 m. pasinaudota tik 72 kartus, o tai sudaro mažiau nei 1 proc. visų galimų vietų; pabrėžia, kad reikia geriau subalansuoti dalyvavimo lygį, siekiant užtikrinti, kad Europos solidarumo korpusas iš tiesų galėtų suteikti jaunimui daug galimybių;

| 150. | ragina Komisiją ir Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomąją įstaigą sumažinti biurokratinę naštą, supaprastinant paraiškų teikimo procesus ir pritaikant juos prie tikslinės auditorijos, kad būtų pagerintas jų valdomų programų prieinamumas; pabrėžia, kad siekiant supaprastinti paraiškų teikimo, vertinimo ir valdymo procesus reikia užtikrinti geresnę sąveiką ir bendradarbiavimą su EAC GD – tai padidintų paraiškų kokybę ir įvairovę; |
| --- | --- |

150.

ragina Komisiją ir Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomąją įstaigą sumažinti biurokratinę naštą, supaprastinant paraiškų teikimo procesus ir pritaikant juos prie tikslinės auditorijos, kad būtų pagerintas jų valdomų programų prieinamumas; pabrėžia, kad siekiant supaprastinti paraiškų teikimo, vertinimo ir valdymo procesus reikia užtikrinti geresnę sąveiką ir bendradarbiavimą su EAC GD – tai padidintų paraiškų kokybę ir įvairovę;

Audito Rūmų nustatyti faktai

Audito Rūmų nustatyti faktai

| 151. | mano, kad nerimą kelia tai, jog iš 130 tikrintų operacijų 51-oje (39 proc.) buvo klaidų; |
| --- | --- |

151.

mano, kad nerimą kelia tai, jog iš 130 tikrintų operacijų 51-oje (39 proc.) buvo klaidų;

| 152. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai, remdamiesi kiekybiškai įvertintomis 28 klaidomis, nustatė, kad 2019 m. klaidų lygis yra 4,0 proc. – daug didesnis, palyginti su 2018 m., kai įvertintas klaidų lygis siekė 2 proc.; primena, kad šis skaičius yra panašus į Audito Rūmų 2015 m., 2016 m. ir 2017 m. nustatytus lygius; |
| --- | --- |

152.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai, remdamiesi kiekybiškai įvertintomis 28 klaidomis, nustatė, kad 2019 m. klaidų lygis yra 4,0 proc. – daug didesnis, palyginti su 2018 m., kai įvertintas klaidų lygis siekė 2 proc.; primena, kad šis skaičius yra panašus į Audito Rūmų 2015 m., 2016 m. ir 2017 m. nustatytus lygius;

| 153. | pabrėžia, kad programų BP7 ir „Horizontas 2020“ išlaidos ir toliau yra siejamos su didele rizika ir yra pagrindinis klaidų šaltinis, nes Audito Rūmai 80 mokslinių tyrimų ir inovacijų operacijų apimančioje imtyje 24-iose iš jų nustatė kiekybiškai įvertinamų klaidų, susijusių su netinkamomis finansuoti išlaidomis (3 iš 10 pagal BP7 ir 21 iš 70 pagal programą „Horizontas 2020“, kurios sudaro 78 proc. 2019 m. Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio pagal šią pakategorę); |
| --- | --- |

153.

pabrėžia, kad programų BP7 ir „Horizontas 2020“ išlaidos ir toliau yra siejamos su didele rizika ir yra pagrindinis klaidų šaltinis, nes Audito Rūmai 80 mokslinių tyrimų ir inovacijų operacijų apimančioje imtyje 24-iose iš jų nustatė kiekybiškai įvertinamų klaidų, susijusių su netinkamomis finansuoti išlaidomis (3 iš 10 pagal BP7 ir 21 iš 70 pagal programą „Horizontas 2020“, kurios sudaro 78 proc. 2019 m. Audito Rūmų įvertinto klaidų lygio pagal šią pakategorę);

| 154. | su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 60 proc. klaidų sudarė netinkamos finansuoti tiesioginės personalo išlaidos; pabrėžia, kad, nepaisant pastangų supaprastinti personalo išlaidų deklaravimo pagal programą „Horizontas 2020“ taisykles, jų apskaičiavimas tebėra pagrindinis klaidų šaltinis išlaidų deklaracijose; pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad personalo išlaidų apskaičiavimo metodika pagal programą „Horizontas 2020“ kai kuriais atžvilgiais tapo sudėtingesnė ir dėl to padidėjo klaidų rizika (iš 24 operacijų, kurias paveikė kiekybiškai įvertinamos klaidos, 23 buvo susijusios su neteisingu personalo išlaidų apskaičiavimo metodikos taikymu); |
| --- | --- |

154.

su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 60 proc. klaidų sudarė netinkamos finansuoti tiesioginės personalo išlaidos; pabrėžia, kad, nepaisant pastangų supaprastinti personalo išlaidų deklaravimo pagal programą „Horizontas 2020“ taisykles, jų apskaičiavimas tebėra pagrindinis klaidų šaltinis išlaidų deklaracijose; pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad personalo išlaidų apskaičiavimo metodika pagal programą „Horizontas 2020“ kai kuriais atžvilgiais tapo sudėtingesnė ir dėl to padidėjo klaidų rizika (iš 24 operacijų, kurias paveikė kiekybiškai įvertinamos klaidos, 23 buvo susijusios su neteisingu personalo išlaidų apskaičiavimo metodikos taikymu);

| 155. | apgailestauja dėl to, kad sudėtingos paraiškų taisyklės ir ilgos procedūros yra pagrindinės kliūtys, ypač MVĮ, startuoliams ir pirmą kartą paraišką teikiantiems pareiškėjams, nes jiems labai trūksta išteklių ir patirties vykdant šias paraiškų teikimo procedūras; |
| --- | --- |

155.

apgailestauja dėl to, kad sudėtingos paraiškų taisyklės ir ilgos procedūros yra pagrindinės kliūtys, ypač MVĮ, startuoliams ir pirmą kartą paraišką teikiantiems pareiškėjams, nes jiems labai trūksta išteklių ir patirties vykdant šias paraiškų teikimo procedūras;

| 156. | taip pat labai apgailestauja, kad 16 proc. klaidų sudarė neteisėti / diskriminaciniai atrankos / sutarčių skyrimo kriterijai ir 15 proc. klaidų sudarė kitos netinkamos finansuoti tiesioginės išlaidos (PVM, kelionių, įrangos išlaidos); |
| --- | --- |

156.

taip pat labai apgailestauja, kad 16 proc. klaidų sudarė neteisėti / diskriminaciniai atrankos / sutarčių skyrimo kriterijai ir 15 proc. klaidų sudarė kitos netinkamos finansuoti tiesioginės išlaidos (PVM, kelionių, įrangos išlaidos);

| 157. | atsižvelgia į tai, kad kitų programų ir veiklos sričių atveju aptikta kiekybiškai įvertinamų klaidų keturiose iš 50 į imtį įtrauktų operacijų (šios klaidos susijusios su projektais pagal (programą „Erasmus +“ ir EITP programas); |
| --- | --- |

157.

atsižvelgia į tai, kad kitų programų ir veiklos sričių atveju aptikta kiekybiškai įvertinamų klaidų keturiose iš 50 į imtį įtrauktų operacijų (šios klaidos susijusios su projektais pagal (programą „Erasmus +“ ir EITP programas);

| 158. | susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė Komisijos atlikto audito darbo dokumentacijos, imties sudarymo nuoseklumo ir ataskaitų teikimo bei audito procedūrų kai kuriose peržiūrėtose bylose kokybės trūkumų; atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, be kita ko, nustatė netinkamų finansuoti sumų, kurių auditoriai dėl nepakankamo testavimo audito metu neaptiko, daugiausia susijusių su personalo išlaidomis, taip pat nustatė klaidingą dvigubos viršutinės ribos taisyklės aiškinimą ir klaidų, padarytų apskaičiuojant personalo išlaidas, kurios nebuvo aptikto; atsižvelgdamas į tai, pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms pagerinti padėtį; |
| --- | --- |

158.

susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė Komisijos atlikto audito darbo dokumentacijos, imties sudarymo nuoseklumo ir ataskaitų teikimo bei audito procedūrų kai kuriose peržiūrėtose bylose kokybės trūkumų; atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, be kita ko, nustatė netinkamų finansuoti sumų, kurių auditoriai dėl nepakankamo testavimo audito metu neaptiko, daugiausia susijusių su personalo išlaidomis, taip pat nustatė klaidingą dvigubos viršutinės ribos taisyklės aiškinimą ir klaidų, padarytų apskaičiuojant personalo išlaidas, kurios nebuvo aptikto; atsižvelgdamas į tai, pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms pagerinti padėtį;

| 159. | pažymi, kad 22 iš Audito Rūmų audituotų mokslinių tyrimų projektų buvo vykdomi kita nei euras valiuta, ir dešimčiai iš šių projektų taikytas valiutos kursas nebuvo nustatytas taisyklėse (finansinis tokių klaidų poveikis pats savaime nėra reikšmingas, tačiau jų dažnumas rodo, kad trūksta žinių apie taisykles); ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis siekiant, kad šiam aspektui būtų skiriama daugiau dėmesio; |
| --- | --- |

159.

pažymi, kad 22 iš Audito Rūmų audituotų mokslinių tyrimų projektų buvo vykdomi kita nei euras valiuta, ir dešimčiai iš šių projektų taikytas valiutos kursas nebuvo nustatytas taisyklėse (finansinis tokių klaidų poveikis pats savaime nėra reikšmingas, tačiau jų dažnumas rodo, kad trūksta žinių apie taisykles); ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis siekiant, kad šiam aspektui būtų skiriama daugiau dėmesio;

| 160. | pabrėžia, kad, jeigu Komisija deramai naudotųsi visa turima informacija, šios pakategorės įvertintas klaidų lygis būtų buvęs 1,1 procentinio punkto mažesnis; |
| --- | --- |

160.

pabrėžia, kad, jeigu Komisija deramai naudotųsi visa turima informacija, šios pakategorės įvertintas klaidų lygis būtų buvęs 1,1 procentinio punkto mažesnis;

| 161. | pabrėžia, kad MVĮ yra labiau veikiamos klaidų nei kiti paramos gavėjai, nes daugiau nei pusė nustatytų kiekybiškai įvertinamų klaidų (17 iš 28) buvo susijusios su privačių paramos gavėjų finansavimu, nors šios operacijos sudarė tik 42 (32 proc.) iš 130 į imtį įtrauktų operacijų (MVĮ sudarė 12 proc. imties, bet 21 proc. kiekybiškai įvertinamų klaidų); pabrėžia, kad tai rodo, jog jos neturi pakankamai išteklių ir nėra gerai susipažinusios su sudėtingomis tinkamumo finansuoti taisyklėmis; |
| --- | --- |

161.

pabrėžia, kad MVĮ yra labiau veikiamos klaidų nei kiti paramos gavėjai, nes daugiau nei pusė nustatytų kiekybiškai įvertinamų klaidų (17 iš 28) buvo susijusios su privačių paramos gavėjų finansavimu, nors šios operacijos sudarė tik 42 (32 proc.) iš 130 į imtį įtrauktų operacijų (MVĮ sudarė 12 proc. imties, bet 21 proc. kiekybiškai įvertinamų klaidų); pabrėžia, kad tai rodo, jog jos neturi pakankamai išteklių ir nėra gerai susipažinusios su sudėtingomis tinkamumo finansuoti taisyklėmis;

| 162. | pažymi, kad mokslinių tyrimų srities išlaidos kompensuojamos remiantis pateiktomis paramos gavėjų patirtų išlaidų deklaracijomis; pažymi, kad šioms deklaracijoms dažnai taikomos sudėtingos taisyklės, todėl gali atsirasti klaidų, kaip galima pastebėti Europos Audito Rūmų nurodytais atvejais; |
| --- | --- |

162.

pažymi, kad mokslinių tyrimų srities išlaidos kompensuojamos remiantis pateiktomis paramos gavėjų patirtų išlaidų deklaracijomis; pažymi, kad šioms deklaracijoms dažnai taikomos sudėtingos taisyklės, todėl gali atsirasti klaidų, kaip galima pastebėti Europos Audito Rūmų nurodytais atvejais;

| 163. | todėl mano, kad galimybės mažinti klaidų lygį priklauso nuo nuolatinių pastangų paprastinti reikalavimus; džiaugiasi, kad Audito Rūmai pripažįsta Komisijos pastangas supaprastinti programos „Horizontas 2020“ administracinius ir finansinius reikalavimus; |
| --- | --- |

163.

todėl mano, kad galimybės mažinti klaidų lygį priklauso nuo nuolatinių pastangų paprastinti reikalavimus; džiaugiasi, kad Audito Rūmai pripažįsta Komisijos pastangas supaprastinti programos „Horizontas 2020“ administracinius ir finansinius reikalavimus;

| 164. | pripažįsta, kad, siekdama šio tikslo, Komisija paskutiniais programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo etapais plačiau naudoja supaprastintą išlaidų apmokėjimą, pavyzdžiui, finansavimą skiriant fiksuotąją sumą, taip pat stiprina ryšius su paramos gavėjais ir nuolat tobulina savo kontrolės mechanizmus; palankiai vertina tai, kad įgyvendinant programą „Europos horizontas“ šios priemonės bus toliau tobulinamos remiantis programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo laikotarpiu įgyta patirtimi; |
| --- | --- |

164.

pripažįsta, kad, siekdama šio tikslo, Komisija paskutiniais programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo etapais plačiau naudoja supaprastintą išlaidų apmokėjimą, pavyzdžiui, finansavimą skiriant fiksuotąją sumą, taip pat stiprina ryšius su paramos gavėjais ir nuolat tobulina savo kontrolės mechanizmus; palankiai vertina tai, kad įgyvendinant programą „Europos horizontas“ šios priemonės bus toliau tobulinamos remiantis programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo laikotarpiu įgyta patirtimi;

| 165. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija yra įdiegusi patikimą ex ante kontrolės sistemą, kuri apima išsamius automatizuotus kontrolinius sąrašus, rašytines rekomendacijas ir tęstinį mokymą, ir vienas iš nuolatinių uždavinių yra tobulinti šią sistemą siekiant sumažinti administracinę naštą, kad paramos gavėjai galėtų sutelkti dėmesį į savo tikslų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

165.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija yra įdiegusi patikimą ex ante

| 166. | apgailestauja dėl to, kad trūksta konkrečių duomenų apie projektų, kuriems pagal ERPF programas buvo suteikti pažangumo ženklai, įgyvendinimą; atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija turi tik dalinę informaciją, pagrįstą valdymo institucijų savanoriškai teikiamomis ataskaitomis, ir kad kiekviename regione tokios programos vykdomos savo nuožiūra; ragina, įgyvendinant naująją DFP, Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir tobulinti programų stebėsenos sistemas, siekiant geriau suprasti tokio pobūdžio informaciją; |
| --- | --- |

166.

apgailestauja dėl to, kad trūksta konkrečių duomenų apie projektų, kuriems pagal ERPF programas buvo suteikti pažangumo ženklai, įgyvendinimą; atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija turi tik dalinę informaciją, pagrįstą valdymo institucijų savanoriškai teikiamomis ataskaitomis, ir kad kiekviename regione tokios programos vykdomos savo nuožiūra; ragina, įgyvendinant naująją DFP, Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir tobulinti programų stebėsenos sistemas, siekiant geriau suprasti tokio pobūdžio informaciją;

| 167. | atkreipia dėmesį į Komisijos vertinimą, kad Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) atveju klaidų rizika yra maža; vis dėlto prašo Komisijos kartu su Audito Rūmais ir OLAF, siekiant, kad būtų išvengta sukčiavimo, atidžiai stebėti Sąjungos transporto projektus, nes viešųjų investicijų į infrastruktūrą atvejais itin dažnai linkstama sukčiauti; mano, kad tai būtina siekiant užtikrinti aukščiausių naudotojų saugos standartų laikymąsi; |
| --- | --- |

167.

atkreipia dėmesį į Komisijos vertinimą, kad Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) atveju klaidų rizika yra maža; vis dėlto prašo Komisijos kartu su Audito Rūmais ir OLAF, siekiant, kad būtų išvengta sukčiavimo, atidžiai stebėti Sąjungos transporto projektus, nes viešųjų investicijų į infrastruktūrą atvejais itin dažnai linkstama sukčiauti; mano, kad tai būtina siekiant užtikrinti aukščiausių naudotojų saugos standartų laikymąsi;

| 168. | primena, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 5/2017 („Jaunimo nedarbas – ar kas pasikeitė įgyvendinus ES politiką?“) Audito Rūmai nustatė, jog, nors buvo padaryta tam tikra pažanga įgyvendinant Jaunimo garantijų iniciatyvą ir pasiekta tam tikrų rezultatų, padėtis neatitiko pirminių lūkesčių, kurie buvo iškelti pradėjus vykdyti Jaunimo garantijų iniciatyvą; |
| --- | --- |

168.

primena, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 5/2017 („Jaunimo nedarbas – ar kas pasikeitė įgyvendinus ES politiką?“) Audito Rūmai nustatė, jog, nors buvo padaryta tam tikra pažanga įgyvendinant Jaunimo garantijų iniciatyvą ir pasiekta tam tikrų rezultatų, padėtis neatitiko pirminių lūkesčių, kurie buvo iškelti pradėjus vykdyti Jaunimo garantijų iniciatyvą;

| 169. | primena, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2018 („Judumas pagal programą „Erasmus+“) Audito Rūmai nustatė, kad programos „Erasmus+“ profesinio rengimo ir mokymo dalis galėtų būti dar labiau patobulinta, nes įtraukus profesinį rengimą ir mokymą programa pritrauktų daugiau įvairių piliečių; |
| --- | --- |

169.

primena, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2018 („Judumas pagal programą „Erasmus+“) Audito Rūmai nustatė, kad programos „Erasmus+“ profesinio rengimo ir mokymo dalis galėtų būti dar labiau patobulinta, nes įtraukus profesinį rengimą ir mokymą programa pritrauktų daugiau įvairių piliečių;

| 170. | atkreipia dėmesį į Specialiąją ataskaitą Nr. 14/2016 („Romų integracijai skirtos ES politikos iniciatyvos ir finansinė parama“), kurioje nurodyta, kad per pastarąjį dešimtmetį padaryta didelė pažanga, tačiau vis dar esama kliūčių vietoje; apgailestauja dėl to, kad ne visada buvo taikomi geriausios praktikos kriterijai, prisidedantys prie sėkmingos romų įtraukties, taip pat buvo sunku stebėti veiklos rezultatus; primena, kad patikimų ir išsamių duomenų apie romus trūkumas kelia problemų norint formuoti įrodymais grindžiamą Sąjungos ir nacionalinio lygmens politiką; apgailestauja dėl to, kad, jei nebus imtasi skubių veiksmų, ši padėtis gali likti nepakitusi; |
| --- | --- |

170.

atkreipia dėmesį į Specialiąją ataskaitą Nr. 14/2016 („Romų integracijai skirtos ES politikos iniciatyvos ir finansinė parama“), kurioje nurodyta, kad per pastarąjį dešimtmetį padaryta didelė pažanga, tačiau vis dar esama kliūčių vietoje; apgailestauja dėl to, kad ne visada buvo taikomi geriausios praktikos kriterijai, prisidedantys prie sėkmingos romų įtraukties, taip pat buvo sunku stebėti veiklos rezultatus; primena, kad patikimų ir išsamių duomenų apie romus trūkumas kelia problemų norint formuoti įrodymais grindžiamą Sąjungos ir nacionalinio lygmens politiką; apgailestauja dėl to, kad, jei nebus imtasi skubių veiksmų, ši padėtis gali likti nepakitusi;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 171. | ragina Komisiją:






  — | toliau paprastinti taisykles ir procedūras, teikti praktines ir pragmatines gaires, be kita ko, organizuoti informavimo ir mokymo kursus, visų pirma naujiems pareiškėjams, ir pagerinti savo pagalbą MVĮ, startuoliams ir kitiems pirmą kartą paraiškas teikiantiems pareiškėjams, kad būtų sudarytos vienodos sąlygos pareiškėjams, turintiems skirtingą patirtį ir išteklius; |
| --- | --- | --- |

171.

ragina Komisiją:

—

toliau paprastinti taisykles ir procedūras, teikti praktines ir pragmatines gaires, be kita ko, organizuoti informavimo ir mokymo kursus, visų pirma naujiems pareiškėjams, ir pagerinti savo pagalbą MVĮ, startuoliams ir kitiems pirmą kartą paraiškas teikiantiems pareiškėjams, kad būtų sudarytos vienodos sąlygos pareiškėjams, turintiems skirtingą patirtį ir išteklius;

| — | stiprinti informavimo kampaniją, skirtą programos „Horizontas 2020“ finansavimo taisyklėms bei aspektams, susijusiems su personalo išlaidų apskaičiavimu ir deklaravimu, ypatingą dėmesį skiriant pagrindiniams klaidų tipams, ir vėliau atlikti tikslinius šių atvejus atitikties taisyklėms patikrinimus; |
| --- | --- |

—

stiprinti informavimo kampaniją, skirtą programos „Horizontas 2020“ finansavimo taisyklėms bei aspektams, susijusiems su personalo išlaidų apskaičiavimu ir deklaravimu, ypatingą dėmesį skiriant pagrindiniams klaidų tipams, ir vėliau atlikti tikslinius šių atvejus atitikties taisyklėms patikrinimus;

| — | priminti visiems programos „Horizontas 2020“ paramos gavėjams apie personalo išlaidų skaičiavimo ir deklaravimo taisykles, visų pirma koncentruojantis į pagrindinius klaidų tipus; |
| --- | --- |

—

priminti visiems programos „Horizontas 2020“ paramos gavėjams apie personalo išlaidų skaičiavimo ir deklaravimo taisykles, visų pirma koncentruojantis į pagrindinius klaidų tipus;

| — | dar labiau supaprastinti personalo išlaidų taisykles pagal kitą mokslinių tyrimų bendrąją programą („Europos horizontas“); |
| --- | --- |

—

dar labiau supaprastinti personalo išlaidų taisykles pagal kitą mokslinių tyrimų bendrąją programą („Europos horizontas“);

| — | programos „Horizontas 2020“ atveju atsižvelgti į pastabas, kurias Audito Rūmai pateikė peržiūrėję ex post auditus, susijusias su dokumentavimu, imties nuoseklumu ir audito procedūrų kokybe; trečiajame pagal rangos sutartis atliekamų auditų etape imtis tinkamų priemonių siekiant užtikrinti, kad auditoriai būtų visiškai susipažinę su programos „Horizontas 2020“ taisyklėmis, ir patikrinti jų darbo kokybę; |
| --- | --- |

—

programos „Horizontas 2020“ atveju atsižvelgti į pastabas, kurias Audito Rūmai pateikė peržiūrėję ex post auditus, susijusias su dokumentavimu, imties nuoseklumu ir audito procedūrų kokybe; trečiajame pagal rangos sutartis atliekamų auditų etape imtis tinkamų priemonių siekiant užtikrinti, kad auditoriai būtų visiškai susipažinę su programos „Horizontas 2020“ taisyklėmis, ir patikrinti jų darbo kokybę;

ex post

| — | spręsti opią didžiosios dalies programos „Horizontas 2020“ lėšų skyrimo paramos gavėjams keliose labiausiai išsivysčiusiose valstybėse narėse geografinės pusiausvyros (koncentracijos) problemą, šalinant problemos šaltinį mažiau išsivysčiusiose šalyse, t. y. remiant mokslinius tyrimus, pramonės ir universitetų bendradarbiavimą, universitetų bendradarbiavimą su vyriausybėmis viešosios politikos formavimo srityje, naujų universitetų programų kūrimą, akademinės bendruomenės kompetenciją ir t. t.; |
| --- | --- |

—

spręsti opią didžiosios dalies programos „Horizontas 2020“ lėšų skyrimo paramos gavėjams keliose labiausiai išsivysčiusiose valstybėse narėse geografinės pusiausvyros (koncentracijos) problemą, šalinant problemos šaltinį mažiau išsivysčiusiose šalyse, t. y. remiant mokslinius tyrimus, pramonės ir universitetų bendradarbiavimą, universitetų bendradarbiavimą su vyriausybėmis viešosios politikos formavimo srityje, naujų universitetų programų kūrimą, akademinės bendruomenės kompetenciją ir t. t.;

Veiklos rezultatai. „Horizontas 2020“

Veiklos rezultatai. „Horizontas 2020“

| 172. | pažymi, kad, atsižvelgiant į 5 konkretų tikslą skatinti Europos pirmavimą pramonės srityje vykdant mokslinius tyrimus, technologinę plėtrą, demonstravimą ir inovacijas, susijusias su šiomis didelio poveikio ir pramonės technologijomis, iš programos ataskaitos matyti, kad programos tikslinės reikšmės, susijusios su patentų paraiškomis, siekiama ne pagal planą, programos ataskaitoje taip pat pateikiama informacija apie suteiktus patentus, o tai yra geresnis veiklos rezultatų rodiklis, tačiau tikslinės ar tarpinės reikšmės nėra pateiktos; |
| --- | --- |

172.

pažymi, kad, atsižvelgiant į 5 konkretų tikslą skatinti Europos pirmavimą pramonės srityje vykdant mokslinius tyrimus, technologinę plėtrą, demonstravimą ir inovacijas, susijusias su šiomis didelio poveikio ir pramonės technologijomis, iš programos ataskaitos matyti, kad programos tikslinės reikšmės, susijusios su patentų paraiškomis, siekiama ne pagal planą, programos ataskaitoje taip pat pateikiama informacija apie suteiktus patentus, o tai yra geresnis veiklos rezultatų rodiklis, tačiau tikslinės ar tarpinės reikšmės nėra pateiktos;

| 173. | pabrėžia, kad, kalbant apie 5 konkretaus tikslo rodiklį „dalyvaujančių įmonių, diegiančių įmonei ar rinkai naujas inovacijas, dalis“, pasakytina, kad programos ataskaitoje nėra nurodomos nei šio rodiklio tarpinės reikšmės, nei tikslinė reikšmė; todėl jo negalima naudoti norint įvertinti, ar programa įgyvendinama pagal planą; ragina Komisiją atnaujinti programos ataskaitą, kad į ją būtų įtrauktos konkrečios ir išmatuojamos tikslinės reikšmės ir būtų galima įvertinti veiksmingumą ir efektyvumą; |
| --- | --- |

173.

pabrėžia, kad, kalbant apie 5 konkretaus tikslo rodiklį „dalyvaujančių įmonių, diegiančių įmonei ar rinkai naujas inovacijas, dalis“, pasakytina, kad programos ataskaitoje nėra nurodomos nei šio rodiklio tarpinės reikšmės, nei tikslinė reikšmė; todėl jo negalima naudoti norint įvertinti, ar programa įgyvendinama pagal planą; ragina Komisiją atnaujinti programos ataskaitą, kad į ją būtų įtrauktos konkrečios ir išmatuojamos tikslinės reikšmės ir būtų galima įvertinti veiksmingumą ir efektyvumą;

| 174. | pažymi, kad, kalbant apie konkretų 8 tikslą užtikrinti geresnę sveikatą visą gyvenimą ir didinti visų žmonių gerovę, pasakytina, kad siektinos reikšmės vertė yra nurodyta 2020 m. išlaidų kategorijoje, tačiau ji turėtų būti laikoma pasiekta, „[...] kai bus baigti paskutiniai pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojami veiksmai“, tuo tarpu programos ataskaitoje nurodyta, kad „tikslinės reikšmės nustatytos visam ramsčiui „Visuomenės uždaviniai“ (8–14 konkretūs tikslai), o ne atskirai kiekvienam konkrečiam tikslui“, todėl lyginti faktinę reikšmę ir tikslinę reikšmę yra beprasmiška; |
| --- | --- |

174.

pažymi, kad, kalbant apie konkretų 8 tikslą užtikrinti geresnę sveikatą visą gyvenimą ir didinti visų žmonių gerovę, pasakytina, kad siektinos reikšmės vertė yra nurodyta 2020 m. išlaidų kategorijoje, tačiau ji turėtų būti laikoma pasiekta, „[...] kai bus baigti paskutiniai pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojami veiksmai“, tuo tarpu programos ataskaitoje nurodyta, kad „tikslinės reikšmės nustatytos visam ramsčiui „Visuomenės uždaviniai“ (8–14 konkretūs tikslai), o ne atskirai kiekvienam konkrečiam tikslui“, todėl lyginti faktinę reikšmę ir tikslinę reikšmę yra beprasmiška;

| 175. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas dėl programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatų, visų pirmą į tai, kad:






  — | turimos informacijos yra per mažai, kad būtų galima visapusiškai įvertinti programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatus 2019 m.; visgi nesama jokių požymių, kad veiksmingumui kiltų rizika, o įvykusių projektų pavyzdžių yra daug; |
| --- | --- | --- |

175.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas dėl programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatų, visų pirmą į tai, kad:

—

turimos informacijos yra per mažai, kad būtų galima visapusiškai įvertinti programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatus 2019 m.; visgi nesama jokių požymių, kad veiksmingumui kiltų rizika, o įvykusių projektų pavyzdžių yra daug;

| — | priešingai nei apie veiksmingumą, apie programos svarbą, suderinamumą ir ES pridėtinę vertę galima gauti pakankamai daug informacijos; esama rimtų įrodymų, kad programa „Horizontas 2020“ yra svarbi, nes ja tenkinami numatyti poreikiai; |
| --- | --- |

—

priešingai nei apie veiksmingumą, apie programos svarbą, suderinamumą ir ES pridėtinę vertę galima gauti pakankamai daug informacijos; esama rimtų įrodymų, kad programa „Horizontas 2020“ yra svarbi, nes ja tenkinami numatyti poreikiai;

| — | valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitoje 1a išlaidų kategorijos veiksmingumas vertinamas tik labai bendrai; |
| --- | --- |

—

valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitoje 1a išlaidų kategorijos veiksmingumas vertinamas tik labai bendrai;

| 176. | apgailestauja dėl investicijų į mokslinius tyrimus ir inovacijas valstybėse narėse skirtumų ir dėl to, kad tai reiškia, jog mokslo darbuotojų įvairiose valstybėse narėse gaunama nauda pagal programą „Horizontas 2020“ taip pat skiriasi; primena, kad tai atspindi nacionalinių išlaidų moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai skirtumus; ragina valstybes nares gerinti savo nacionalinių mokslinių tyrimų ir inovacijų sistemų valdymą, skatinti ir remti savo nacionalinių mokslinių tyrimų organizacijų dalyvavimą tarptautiniame bendradarbiavime; ragina Komisiją prisidėti prie kompetencijos sklaidos skatinant nacionalinių mokslinių tyrimų organizacijų ir svarbiausių Europos mokslinių tyrimų organizacijų bendradarbiavimą, teikti techninę paramą ir kurti papildomas programas, kuriomis siekiama skatinti kompetenciją; |
| --- | --- |

176.

apgailestauja dėl investicijų į mokslinius tyrimus ir inovacijas valstybėse narėse skirtumų ir dėl to, kad tai reiškia, jog mokslo darbuotojų įvairiose valstybėse narėse gaunama nauda pagal programą „Horizontas 2020“ taip pat skiriasi; primena, kad tai atspindi nacionalinių išlaidų moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai skirtumus; ragina valstybes nares gerinti savo nacionalinių mokslinių tyrimų ir inovacijų sistemų valdymą, skatinti ir remti savo nacionalinių mokslinių tyrimų organizacijų dalyvavimą tarptautiniame bendradarbiavime; ragina Komisiją prisidėti prie kompetencijos sklaidos skatinant nacionalinių mokslinių tyrimų organizacijų ir svarbiausių Europos mokslinių tyrimų organizacijų bendradarbiavimą, teikti techninę paramą ir kurti papildomas programas, kuriomis siekiama skatinti kompetenciją;

| 177. | ragina Komisiją:






  — | užtikrinti geresnę komunikaciją su pareiškėjais ir paramos gavėjais (sukurti geresnes procedūras ir kontrolės priemones, susijusias su pagalbos centro, visų pirma RES, funkcijomis, ir didinti informuotumą apie priemones, kurias naudodami paramos gavėjai gali pranešti apie sąlygų nenuoseklumą paraiškų teikimo proceso metu arba įgyvendinant jų projektus; išspręsti likusias technines problemas, susijusias su dalyvių portalu, pagerinti jo dizainą, naršymo ir paieškos funkcijas); |
| --- | --- | --- |

177.

ragina Komisiją:

—

užtikrinti geresnę komunikaciją su pareiškėjais ir paramos gavėjais (sukurti geresnes procedūras ir kontrolės priemones, susijusias su pagalbos centro, visų pirma RES, funkcijomis, ir didinti informuotumą apie priemones, kurias naudodami paramos gavėjai gali pranešti apie sąlygų nenuoseklumą paraiškų teikimo proceso metu arba įgyvendinant jų projektus; išspręsti likusias technines problemas, susijusias su dalyvių portalu, pagerinti jo dizainą, naršymo ir paieškos funkcijas);

| — | aktyviau tikrinti fiksuotąsias sumas (išanalizuoti jau paskelbtų kvietimų teikti paraiškas pagal programą „Horizontas 2020“ rezultatus ir apie juos pranešti iškart, kai tik bus pirmieji rezultatai; pradėti naujas bandomąsias iniciatyvas didesniu mastu, kad būtų nustatyti tinkamiausi projektų tipai, įvertinti galimi trūkumai ir sukurtos atitinkamos taisomosios priemonės); |
| --- | --- |

—

aktyviau tikrinti fiksuotąsias sumas (išanalizuoti jau paskelbtų kvietimų teikti paraiškas pagal programą „Horizontas 2020“ rezultatus ir apie juos pranešti iškart, kai tik bus pirmieji rezultatai; pradėti naujas bandomąsias iniciatyvas didesniu mastu, kad būtų nustatyti tinkamiausi projektų tipai, įvertinti galimi trūkumai ir sukurtos atitinkamos taisomosios priemonės);

| — | išnagrinėti dviejų etapų pasiūlymų vertinimo galimybes (nustatyti daugiau temų, kuriose dviejų etapų pasiūlymų vertinimas galėtų padėti sumažinti administracinę naštą nesėkmingiems pareiškėjams, kartu išlaikyti kuo trumpesnį laiką iki dotacijos suteikimo, jeigu produkto pateikimo rinkai terminas turi lemiamą reikšmę); |
| --- | --- |

—

išnagrinėti dviejų etapų pasiūlymų vertinimo galimybes (nustatyti daugiau temų, kuriose dviejų etapų pasiūlymų vertinimas galėtų padėti sumažinti administracinę naštą nesėkmingiems pareiškėjams, kartu išlaikyti kuo trumpesnį laiką iki dotacijos suteikimo, jeigu produkto pateikimo rinkai terminas turi lemiamą reikšmę);

| — | įvertinti, ar Komisijos parengti ir (bendrai) iš ES biudžeto finansuoti projektai, susiję su 2010–2020 m. Europos strategija dėl negalios, atitinka atitinkamoje Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje (JT NTK) nustatytus reikalavimus, ypač daug dėmesio skiriant programos „Horizontas 2020“ projektams; |
| --- | --- |

—

įvertinti, ar Komisijos parengti ir (bendrai) iš ES biudžeto finansuoti projektai, susiję su 2010–2020 m. Europos strategija dėl negalios, atitinka atitinkamoje Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje (JT NTK) nustatytus reikalavimus, ypač daug dėmesio skiriant programos „Horizontas 2020“ projektams;

| — | užtikrinti, kad projektų rengimo ir įgyvendinimo etapais dotacijomis būtų visiškai padengtos neįgaliųjų papildomai patirtos išlaidos, ir garantuoti, kad būtų taikomos tinkamos stebėsenos priemonės ir būtų užtikrintas jų vykdymas, |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad projektų rengimo ir įgyvendinimo etapais dotacijomis būtų visiškai padengtos neįgaliųjų papildomai patirtos išlaidos, ir garantuoti, kad būtų taikomos tinkamos stebėsenos priemonės ir būtų užtikrintas jų vykdymas,

| — | iš naujo išnagrinėti vertinimo ekspertų atlyginimo sąlygas (atnaujinti dieninį atlyginimo įkainį ir iš naujo įvertinti, kiek laiko ekspertams reikia patikimai įvertinti projektų pasiūlymus); |
| --- | --- |

—

iš naujo išnagrinėti vertinimo ekspertų atlyginimo sąlygas (atnaujinti dieninį atlyginimo įkainį ir iš naujo įvertinti, kiek laiko ekspertams reikia patikimai įvertinti projektų pasiūlymus);

| — | stabilizuoti taisykles ir gaires dalyviams (kad, kai tik įmanoma, būtų užtikrintas dalyvavimo skirtingose bendrosiose programose taisyklių tęstinumas; kuo labiau sumažinti rekomendacijų korekcijų skaičių bendrosios programos įgyvendinimo metu; supaprastinti darbo laiko apskaitos žiniaraščius, kad išvengtų nereikalingo ataskaitų teikimo apie pastangas atsižvelgiant į darbo paketą; išnagrinėti galimybę platesniu mastu priimti įprastą išlaidų apskaitos praktiką, visų pirma susijusią su personalo išlaidomis); |
| --- | --- |

—

stabilizuoti taisykles ir gaires dalyviams (kad, kai tik įmanoma, būtų užtikrintas dalyvavimo skirtingose bendrosiose programose taisyklių tęstinumas; kuo labiau sumažinti rekomendacijų korekcijų skaičių bendrosios programos įgyvendinimo metu; supaprastinti darbo laiko apskaitos žiniaraščius, kad išvengtų nereikalingo ataskaitų teikimo apie pastangas atsižvelgiant į darbo paketą; išnagrinėti galimybę platesniu mastu priimti įprastą išlaidų apskaitos praktiką, visų pirma susijusią su personalo išlaidomis);

| — | pagerinti užsakomųjų ex post auditų kokybę (pagerinti savo mechanizmus, taikomus nagrinėjant užsakomųjų ex post auditų kokybę, ir paspartinti tokius auditus); |
| --- | --- |

—

pagerinti užsakomųjų ex post auditų kokybę (pagerinti savo mechanizmus, taikomus nagrinėjant užsakomųjų ex post auditų kokybę, ir paspartinti tokius auditus);

| — | toliau paprastinti priemones ir gaires, skirtas MVĮ (taip, kad kuo mažesnė našta tektų MVĮ, visų pirma startuoliams, kurie neturi išteklių ir darbuotojų sudėtingiems jų aspektams spręsti); |
| --- | --- |

—

toliau paprastinti priemones ir gaires, skirtas MVĮ (taip, kad kuo mažesnė našta tektų MVĮ, visų pirma startuoliams, kurie neturi išteklių ir darbuotojų sudėtingiems jų aspektams spręsti);

Veiklos rezultatai. Europos strateginių investicijų fondas (ESIF)

Veiklos rezultatai. Europos strateginių investicijų fondas (ESIF)

| 178. | primena, kad ESIF bendrasis tikslas yra remti augimą skatinančias investicijas pagal Sąjungos prioritetus, o konkretus tikslas yra didinti EIB grupės finansavimo ir investavimo operacijų apimtį prioritetinėse srityse; |
| --- | --- |

178.

primena, kad ESIF bendrasis tikslas yra remti augimą skatinančias investicijas pagal Sąjungos prioritetus, o konkretus tikslas yra didinti EIB grupės finansavimo ir investavimo operacijų apimtį prioritetinėse srityse;

| 179. | pažymi, kad Audito Rūmai mano, kad programos tikslinių reikšmių, visų pirma sutelkti 500 milijardų eurų investicijų, siekiama pagal planą; |
| --- | --- |

179.

pažymi, kad Audito Rūmai mano, kad programos tikslinių reikšmių, visų pirma sutelkti 500 milijardų eurų investicijų, siekiama pagal planą;

| 180. | yra susirūpinęs dėl to, kad turimoje informacijoje apie veiklos rezultatus nurodomos sutelktos patvirtintų operacijų investicijos, patvirtintų projektų skaičius, didinamasis poveikis ir valstybių narių aprėptis, bet nė vienu iš penkių rodiklių nėra stebimas rizikos lygis arba su pagrindinėmis sritimis susijusi skvarba, nurodyta bendrajame tiksle; |
| --- | --- |

180.

yra susirūpinęs dėl to, kad turimoje informacijoje apie veiklos rezultatus nurodomos sutelktos patvirtintų operacijų investicijos, patvirtintų projektų skaičius, didinamasis poveikis ir valstybių narių aprėptis, bet nė vienu iš penkių rodiklių nėra stebimas rizikos lygis arba su pagrindinėmis sritimis susijusi skvarba, nurodyta bendrajame tiksle;

| 181. | pažymi, kad rodikliais nematuojama pažanga siekiant konkretaus tikslo, t. y. padidinti EIB investicijų apimtį, ypač rizikingesnių operacijų atveju; |
| --- | --- |

181.

pažymi, kad rodikliais nematuojama pažanga siekiant konkretaus tikslo, t. y. padidinti EIB investicijų apimtį, ypač rizikingesnių operacijų atveju;

| 182. | primena, kad ESIF veiksmingai pritraukė finansavimą, kad būtų remiamos didelės papildomos investicijos, tačiau kai kuriais atvejais pervertinta tai, kiek ESIF iš tikrųjų paskatino papildomai investuoti į realiąją ekonomiką (ESIF vertinime ir Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje (6) taip pat pabrėžiama, kad visos finansavimo apimties negalima priskirti tik ESIF); |
| --- | --- |

182.

primena, kad ESIF veiksmingai pritraukė finansavimą, kad būtų remiamos didelės papildomos investicijos, tačiau kai kuriais atvejais pervertinta tai, kiek ESIF iš tikrųjų paskatino papildomai investuoti į realiąją ekonomiką (ESIF vertinime ir Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje (6

| 183. | apgailestauja dėl to, kad Komisija tinkamai neįvertino grynųjų gerovės nuostolių rizikos finansuojant tais atvejais, kai reikiamos investicijos galėjo būti finansuojamos iš kitų šaltinių nenaudojant ESIF lėšų; |
| --- | --- |

183.

apgailestauja dėl to, kad Komisija tinkamai neįvertino grynųjų gerovės nuostolių rizikos finansuojant tais atvejais, kai reikiamos investicijos galėjo būti finansuojamos iš kitų šaltinių nenaudojant ESIF lėšų;

| 184. | pažymi, kad pateikta sutelktų investicijų sąmata neatspindi fakto, kad kai kurios ESIF operacijos pakeitė kitas EIB operacijas ir ES finansines priemones, ar fakto, kad dalis ESIF paramos buvo skirta projektams, kurie galėjo būti finansuoti iš kitų šaltinių, nors ir skirtingomis sąlygomis; |
| --- | --- |

184.

pažymi, kad pateikta sutelktų investicijų sąmata neatspindi fakto, kad kai kurios ESIF operacijos pakeitė kitas EIB operacijas ir ES finansines priemones, ar fakto, kad dalis ESIF paramos buvo skirta projektams, kurie galėjo būti finansuoti iš kitų šaltinių, nors ir skirtingomis sąlygomis;

| 185. | pabrėžia, kad pagal 2019 m. Europos investicijų banko ESIF ataskaitą didžioji dalis ESIF sandorių yra vadinamoji specialioji veikla, kuriai iš esmės priskiriama didesnė rizika nei įprastoms EIB operacijoms (tokios naujos 2019 m pasirašytos veiklos apimtis buvo 15 mlrd. EUR – tai sudarė apie 25 proc. viso EIB skolinimo tais metais, o iki ESIF buvęs lygis buvo mažesnis nei 10 proc.); |
| --- | --- |

185.

pabrėžia, kad pagal 2019 m. Europos investicijų banko ESIF ataskaitą didžioji dalis ESIF sandorių yra vadinamoji specialioji veikla, kuriai iš esmės priskiriama didesnė rizika nei įprastoms EIB operacijoms (tokios naujos 2019 m pasirašytos veiklos apimtis buvo 15 mlrd. EUR – tai sudarė apie 25 proc. viso EIB skolinimo tais metais, o iki ESIF buvęs lygis buvo mažesnis nei 10 proc.);

| 186. | pabrėžia, kad Komisijos nepriklausomame vertinime pažymėta, kad pradėjus ESIF veiklą atsirado įvairių naujų, didesnės rizikos produktų, pavyzdžiui, nuosavo kapitalo ir rizikos pasidalijimo priemonių, įgyvendinamų pasitelkiant finansų tarpininkus pagal infrastruktūros ir inovacijų liniją (IIL); |
| --- | --- |

186.

pabrėžia, kad Komisijos nepriklausomame vertinime pažymėta, kad pradėjus ESIF veiklą atsirado įvairių naujų, didesnės rizikos produktų, pavyzdžiui, nuosavo kapitalo ir rizikos pasidalijimo priemonių, įgyvendinamų pasitelkiant finansų tarpininkus pagal infrastruktūros ir inovacijų liniją (IIL);

| 187. | pabrėžia, kad Komisija ir EIB nepasinaudojo galimybe ESIF lėšomis toliau skatinti perėjimą nuo investicijų į didelio masto infrastruktūros projektus prie investavimo į mažesnius, modernesnius ir tvaresnius projektus, nes jie daugiausia bando atgaivinti ES ekonomikos augimą daug nesvarstydami apie būsimą šių investicijų potencialą; atkreipia dėmesį į keletą gerų tokių investicijų į mažesnius projektus, kuriuos EIB rėmė už Sąjungos ribų, pavyzdžių; |
| --- | --- |

187.

pabrėžia, kad Komisija ir EIB nepasinaudojo galimybe ESIF lėšomis toliau skatinti perėjimą nuo investicijų į didelio masto infrastruktūros projektus prie investavimo į mažesnius, modernesnius ir tvaresnius projektus, nes jie daugiausia bando atgaivinti ES ekonomikos augimą daug nesvarstydami apie būsimą šių investicijų potencialą; atkreipia dėmesį į keletą gerų tokių investicijų į mažesnius projektus, kuriuos EIB rėmė už Sąjungos ribų, pavyzdžių;

| 188. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų vertinimą, kad ESIF sustiprino kai kurias Sąjungos programas, tačiau laikinai dubliavosi su kitomis; |
| --- | --- |

188.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų vertinimą, kad ESIF sustiprino kai kurias Sąjungos programas, tačiau laikinai dubliavosi su kitomis;

| 189. | yra susirūpinęs dėl geografinio pasiskirstymo (2019 m. pabaigoje 80 proc. pasirašytų operacijų buvo sukoncentruota 15 Sąjungos valstybių narių, ir tai viršija jų ekonominį svorį Sąjungoje, matuojant BVP ir bendrojo pagrindinio kapitalo formavimu, 13 Sąjungos šalių gavo tik 10 proc., o likusi dalis atiteko kategorijai „kiti“, visų pirma daugiašaliams projektams); |
| --- | --- |

189.

yra susirūpinęs dėl geografinio pasiskirstymo (2019 m. pabaigoje 80 proc. pasirašytų operacijų buvo sukoncentruota 15 Sąjungos valstybių narių, ir tai viršija jų ekonominį svorį Sąjungoje, matuojant BVP ir bendrojo pagrindinio kapitalo formavimu, 13 Sąjungos šalių gavo tik 10 proc., o likusi dalis atiteko kategorijai „kiti“, visų pirma daugiašaliams projektams);

| 190. | primena, kad reikia pateikti aiškią ir prieinamą informaciją apie ESIF finansuojamais projektais pasiektą ekonominį ir socialinį poveikį, pridėtinę vertę ir poveikį aplinkai; pabrėžia, kad ESIF lėšomis remiamų projektų papildomumo vertinimas turėtų būti tinkamai pagrįstas dokumentais; |
| --- | --- |

190.

primena, kad reikia pateikti aiškią ir prieinamą informaciją apie ESIF finansuojamais projektais pasiektą ekonominį ir socialinį poveikį, pridėtinę vertę ir poveikį aplinkai; pabrėžia, kad ESIF lėšomis remiamų projektų papildomumo vertinimas turėtų būti tinkamai pagrįstas dokumentais;

| 191. | ragina Komisiją ir EIB:






  — | peržiūrėti didesnės rizikos EIB produktų naudojimą pagal ESIF (ESIF operacijoms su nacionaliniais skatinamojo finansavimo bankais EIB turėtų ieškoti galimybių didinti naudojimąsi įvairesniu subordinuotosios skolos finansavimu, kai jis tinkamai pagrįstas; tai padėtų užtikrinti, kad ESIF finansavimas papildytų nacionalinių skatinamojo finansavimo bankų teikiamą finansavimą; EIB taip pat turėtų skatinti tinkamų rizikos pasidalijimo produktų, skirtų visiems nacionaliniams skatinamojo finansavimo bankams, naudojimą, visų pirma tiems bankams, kurie dabar per menkai dalyvauja vykdant ESIF operacijas); užsakyti didesnės rizikos EIB produktų pagal ESIF vidutinės bei ilgalaikės trukmės rizikos profilio rizikos tyrimą; |
| --- | --- | --- |

191.

ragina Komisiją ir EIB:

—

peržiūrėti didesnės rizikos EIB produktų naudojimą pagal ESIF (ESIF operacijoms su nacionaliniais skatinamojo finansavimo bankais EIB turėtų ieškoti galimybių didinti naudojimąsi įvairesniu subordinuotosios skolos finansavimu, kai jis tinkamai pagrįstas; tai padėtų užtikrinti, kad ESIF finansavimas papildytų nacionalinių skatinamojo finansavimo bankų teikiamą finansavimą; EIB taip pat turėtų skatinti tinkamų rizikos pasidalijimo produktų, skirtų visiems nacionaliniams skatinamojo finansavimo bankams, naudojimą, visų pirma tiems bankams, kurie dabar per menkai dalyvauja vykdant ESIF operacijas); užsakyti didesnės rizikos EIB produktų pagal ESIF vidutinės bei ilgalaikės trukmės rizikos profilio rizikos tyrimą;

| — | skatinti Sąjungos finansinių priemonių ir Sąjungos biudžeto garantijų papildomumą (kalbant apie programas pagal naują DFP, pasakytina, kad Komisija turėtų pasiūlyti, kad Sąjungos finansinės priemonės būtų nuoseklios ir viena kitą papildytų siekiant atitinkamų politikos tikslų, kad būtų išvengta priemonių konkurencijos); |
| --- | --- |

—

skatinti Sąjungos finansinių priemonių ir Sąjungos biudžeto garantijų papildomumą (kalbant apie programas pagal naują DFP, pasakytina, kad Komisija turėtų pasiūlyti, kad Sąjungos finansinės priemonės būtų nuoseklios ir viena kitą papildytų siekiant atitinkamų politikos tikslų, kad būtų išvengta priemonių konkurencijos);

| — | pagerinti vertinimą, ar potencialūs ESIF projektai galėtų būti finansuojami iš kitų išteklių, pvz., kaip vadinamųjų grynųjų gerovės nuostolių (angl. „Deadweight“) atveju (EIB projekto vertinimo etape turėtų įvertinti galima pakeitimą kitais finansavimo šaltiniais. EIB turėtų naudotis šia informacija vertindamas ESIF operacijų tinkamumą finansuoti); |
| --- | --- |

—

pagerinti vertinimą, ar potencialūs ESIF projektai galėtų būti finansuojami iš kitų išteklių, pvz., kaip vadinamųjų grynųjų gerovės nuostolių (angl. „Deadweight“) atveju (EIB projekto vertinimo etape turėtų įvertinti galima pakeitimą kitais finansavimo šaltiniais. EIB turėtų naudotis šia informacija vertindamas ESIF operacijų tinkamumą finansuoti);

| — | geriau apskaičiuoti sutelktas investicijas (ESIF daugiklio apskaičiavimo metodika, kurią drauge parengė Komisija ir EIB, turėtų apimti proporcingas priemones, kad būtų užtikrinta, jog atvejai, kai EIB remia investicijas ir tiesiogiai, ir netiesiogiai per įvairias ESIF operacijas, būtų nustatomi ir laiku būtų atliekamas taisymas, siekiant išvengti dvigubo skaičiavimo); |
| --- | --- |

—

geriau apskaičiuoti sutelktas investicijas (ESIF daugiklio apskaičiavimo metodika, kurią drauge parengė Komisija ir EIB, turėtų apimti proporcingas priemones, kad būtų užtikrinta, jog atvejai, kai EIB remia investicijas ir tiesiogiai, ir netiesiogiai per įvairias ESIF operacijas, būtų nustatomi ir laiku būtų atliekamas taisymas, siekiant išvengti dvigubo skaičiavimo);

| — | gerinti ESIF remiamų priemonių geografinę sklaidą (Komisija ir EIB per ESIF valdančiąją tarybą turėtų įvertinti nustatyto geografinio pasiskirstymo pagrindines priežastis ir teikti rekomendacijas dėl veiksmų, kurių reikėtų imtis likusiu ESIF įgyvendinimo laikotarpiu. ESIF valdančioji taryba turėtų įvertinti priemonių, kurių imtasi, poveikį); |
| --- | --- |

—

gerinti ESIF remiamų priemonių geografinę sklaidą (Komisija ir EIB per ESIF valdančiąją tarybą turėtų įvertinti nustatyto geografinio pasiskirstymo pagrindines priežastis ir teikti rekomendacijas dėl veiksmų, kurių reikėtų imtis likusiu ESIF įgyvendinimo laikotarpiu. ESIF valdančioji taryba turėtų įvertinti priemonių, kurių imtasi, poveikį);

Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda

Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda

| 192. | pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų 1b pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ sudarė 53,8 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti vykdant šias programas ir politikos priemones:






  — | Europos regioninės plėtros fondas ir kita regioninė veikla – iki 54,9 proc. pakategorės biudžeto arba 29,6 mlrd. EUR; |
| --- | --- | --- |

192.

pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų 1b pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ sudarė 53,8 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti vykdant šias programas ir politikos priemones:

—

Europos regioninės plėtros fondas ir kita regioninė veikla – iki 54,9 proc. pakategorės biudžeto arba 29,6 mlrd. EUR;

| — | Sanglaudos fondas – iki 16,4 proc. pakategorės biudžeto arba 8,8 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

Sanglaudos fondas – iki 16,4 proc. pakategorės biudžeto arba 8,8 mlrd. EUR;

| — | Europos socialinis fondas – iki 25,9 proc. pakategorės biudžeto arba 13,9 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

Europos socialinis fondas – iki 25,9 proc. pakategorės biudžeto arba 13,9 mlrd. EUR;

| — | kitos programos – iki 2,8 proc. pakategorės biudžeto arba 1,5 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

kitos programos – iki 2,8 proc. pakategorės biudžeto arba 1,5 mlrd. EUR;

| 193. | primena išlaidų pagal DFP 1b pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ svarbą, nes šiomis lėšomis, visų pirma, siekiama mažinti įvairių ES valstybių narių ir regionų išsivystymo lygio atotrūkį ir stiprinti visų regionų konkurencingumą; |
| --- | --- |

193.

primena išlaidų pagal DFP 1b pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ svarbą, nes šiomis lėšomis, visų pirma, siekiama mažinti įvairių ES valstybių narių ir regionų išsivystymo lygio atotrūkį ir stiprinti visų regionų konkurencingumą;

| 194. | primena, kad pagal pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ valstybės narės paprastai kiekvieno programavimo laikotarpio pradžioje visai DFP trukmei pateikia daugiametes veiklos programas; kai Komisija jas patvirtina, atsakomybė už veiklos programų įgyvendinimą tenka Komisijai (Regioninės ir miestų politikos generaliniam direktoratui (DG REGIO) ir Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generaliniam direktoratui (DG EMPL)) ir valstybėms narėms; |
| --- | --- |

194.

primena, kad pagal pakategorę „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ valstybės narės paprastai kiekvieno programavimo laikotarpio pradžioje visai DFP trukmei pateikia daugiametes veiklos programas; kai Komisija jas patvirtina, atsakomybė už veiklos programų įgyvendinimą tenka Komisijai (Regioninės ir miestų politikos generaliniam direktoratui (DG REGIO) ir Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generaliniam direktoratui (DG EMPL)) ir valstybėms narėms;

| 195. | pabrėžia, kad prevencinės priemonės, kurių ėmėsi REGIO GD 2019 m., davė teigiamų rezultatų ir 2019 m. nereikėjo sustabdyti ERPF ir Sanglaudos fondo mokėjimų, nes programos institucijos laiku taikė reikiamus taisomųjų veiksmų planus ir 16 mokėjimų, kurių vertė – 1,1 mlrd. EUR (iš 20 mokėjimų, jų vertė – 1,2 mlrd. EUR), vykdymo nutraukti nereikėjo; taip pat pažymi, kad REGIO GD sugebėjo užbaigti veiksmus, susijusius su 12 iš 19 įspėjamųjų raštų dėl taisomųjų priemonių, taikytinų sisteminių trūkumų atvejais, nes įgyvendinti būtini punktai; |
| --- | --- |

195.

pabrėžia, kad prevencinės priemonės, kurių ėmėsi REGIO GD 2019 m., davė teigiamų rezultatų ir 2019 m. nereikėjo sustabdyti ERPF ir Sanglaudos fondo mokėjimų, nes programos institucijos laiku taikė reikiamus taisomųjų veiksmų planus ir 16 mokėjimų, kurių vertė – 1,1 mlrd. EUR (iš 20 mokėjimų, jų vertė – 1,2 mlrd. EUR), vykdymo nutraukti nereikėjo; taip pat pažymi, kad REGIO GD sugebėjo užbaigti veiksmus, susijusius su 12 iš 19 įspėjamųjų raštų dėl taisomųjų priemonių, taikytinų sisteminių trūkumų atvejais, nes įgyvendinti būtini punktai;

| 196. | palankiai vertina pozityvius tolesnius veiksmus, kurių ėmėsi Komisija siekdama įgyvendinti Audito Rūmų 2018 m. metinėje ataskaitoje pateiktą rekomendaciją, ir tai, kad pradėtos rengti užbaigimo gairės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad tinkama 2014–2020 m. laikotarpio užbaigimo tvarka būtų numatyta tinkamu laiku ir bet kuriuo atveju gerokai iki užbaigimo 2025 m.; |
| --- | --- |

196.

palankiai vertina pozityvius tolesnius veiksmus, kurių ėmėsi Komisija siekdama įgyvendinti Audito Rūmų 2018 m. metinėje ataskaitoje pateiktą rekomendaciją, ir tai, kad pradėtos rengti užbaigimo gairės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad tinkama 2014–2020 m. laikotarpio užbaigimo tvarka būtų numatyta tinkamu laiku ir bet kuriuo atveju gerokai iki užbaigimo 2025 m.;

| 197. | su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. balandžio 29 d. priėmus naują Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją EMPL GD atliko sukčiavimo rizikos analizę ir kartu su REGIO GD ir MARE GD peržiūrėjo ir atnaujino Bendrą kovos su sukčiavimu strategiją ir savo kovos su sukčiavimu tiesioginio valdymo atveju strategiją; atkreipia dėmesį į tai, kad EMPL GD ir toliau padėjo kurti rizikos vertinimo priemonę ARACHNE, kuri nacionalinėms institucijoms padeda, be kita ko, nustatyti sukčiavimo riziką; |
| --- | --- |

197.

su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. balandžio 29 d. priėmus naują Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją EMPL GD atliko sukčiavimo rizikos analizę ir kartu su REGIO GD ir MARE GD peržiūrėjo ir atnaujino Bendrą kovos su sukčiavimu strategiją ir savo kovos su sukčiavimu tiesioginio valdymo atveju strategiją; atkreipia dėmesį į tai, kad EMPL GD ir toliau padėjo kurti rizikos vertinimo priemonę ARACHNE, kuri nacionalinėms institucijoms padeda, be kita ko, nustatyti sukčiavimo riziką;

| 198. | pažymi, kad bendras OLAF vykdomų tyrimų, susijusių su EMPL GD veiklos sritimis ir visais programavimo laikotarpiais kartu paėmus, skaičius 2019 m. pabaigoje buvo: 20 su ESF susijusių bylų, 1 su EPLSAF susijusi byla ir 2 su tiesioginėmis išlaidomis susijusios bylos, o pagrindinės (galimo) sukčiavimo sritys šiose bylose buvo patikimo finansų valdymo principų nesilaikymas, per aukštos kainos nustatymas ir viešųjų pirkimų taisyklių bei procedūrų nesilaikymas; |
| --- | --- |

198.

pažymi, kad bendras OLAF vykdomų tyrimų, susijusių su EMPL GD veiklos sritimis ir visais programavimo laikotarpiais kartu paėmus, skaičius 2019 m. pabaigoje buvo: 20 su ESF susijusių bylų, 1 su EPLSAF susijusi byla ir 2 su tiesioginėmis išlaidomis susijusios bylos, o pagrindinės (galimo) sukčiavimo sritys šiose bylose buvo patikimo finansų valdymo principų nesilaikymas, per aukštos kainos nustatymas ir viešųjų pirkimų taisyklių bei procedūrų nesilaikymas;

| 199. | džiaugiasi tuo, kad 2019 m. buvo baigti tolesni su 10 OLAF ataskaitų susiję veiksmai ir tokiu būdu įvairiomis priemonėmis ir formomis Sąjungos biudžetas buvo apsaugotas – buvo susigrąžinta beveik 55,3 mln. EUR; |
| --- | --- |

199.

džiaugiasi tuo, kad 2019 m. buvo baigti tolesni su 10 OLAF ataskaitų susiję veiksmai ir tokiu būdu įvairiomis priemonėmis ir formomis Sąjungos biudžetas buvo apsaugotas – buvo susigrąžinta beveik 55,3 mln. EUR;

Stebėjimo ir kontrolės sistemos. Duomenų saugojimas ir registravimas ir ataskaitų skaitmeninimas

Stebėjimo ir kontrolės sistemos. Duomenų saugojimas ir registravimas ir ataskaitų skaitmeninimas

| 200. | primena apie Europos Parlamento ir Tarybos tarpinstitucinį susitarimą; siekis – sustiprinti Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ apsaugą nuo pažeidimų, įskaitant sukčiavimą; ragina kontrolės ir audito tikslais nustatyti standartizuotas priemones informacijai ir duomenims apie galutinius Sąjungos finansavimo gavėjus rinkti, palyginti ir apibendrinti; |
| --- | --- |

200.

primena apie Europos Parlamento ir Tarybos tarpinstitucinį susitarimą; siekis – sustiprinti Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ apsaugą nuo pažeidimų, įskaitant sukčiavimą; ragina kontrolės ir audito tikslais nustatyti standartizuotas priemones informacijai ir duomenims apie galutinius Sąjungos finansavimo gavėjus rinkti, palyginti ir apibendrinti;

| 201. | pažymi, kad, siekiant užtikrinti veiksmingą kontrolę ir auditą, būtina rinkti duomenis apie tuos, kurie galiausiai gauna tiesioginę arba netiesioginę naudą iš Sąjungos finansavimo, kuriam taikomas pasidalijamasis valdymas, ir iš projektų bei reformų, remiamų pagal ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę, įskaitant duomenis apie finansavimo gavėjų tikruosius savininkus; su tokių duomenų rinkimu ir tvarkymu susijusios taisyklės turės atitikti taikytinas duomenų apsaugos taisykles; |
| --- | --- |

201.

pažymi, kad, siekiant užtikrinti veiksmingą kontrolę ir auditą, būtina rinkti duomenis apie tuos, kurie galiausiai gauna tiesioginę arba netiesioginę naudą iš Sąjungos finansavimo, kuriam taikomas pasidalijamasis valdymas, ir iš projektų bei reformų, remiamų pagal ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę, įskaitant duomenis apie finansavimo gavėjų tikruosius savininkus; su tokių duomenų rinkimu ir tvarkymu susijusios taisyklės turės atitikti taikytinas duomenų apsaugos taisykles;

| 202. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, atlikdami auditą, šiuo metu analizuoja metinio ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidų lygio, kurį Komisija apskaičiuoja atlikusi savo auditus, tinkamumą, patikimumą ir suderinamumą, ir laukia šio audito išvadų; |
| --- | --- |

202.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, atlikdami auditą, šiuo metu analizuoja metinio ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidų lygio, kurį Komisija apskaičiuoja atlikusi savo auditus, tinkamumą, patikimumą ir suderinamumą, ir laukia šio audito išvadų;

Audito Rūmų nustatyti faktai

Audito Rūmų nustatyti faktai

| 203. | mano, kad didelį nerimą kelia tai, kad, Audito Rūmai, remdamiesi 236 išnagrinėtomis operacijomis, nustatė, kad audito institucijos nerado 29 klaidų, audito institucijos 64 klaidas nustatė anksčiau ir programos institucijos pritaikė taisomuosius veiksmus (kartu per abu programavimo laikotarpius tai sudaro 334 mln. EUR sumą), todėl klaidų lygis siekia 4,4 proc.; |
| --- | --- |

203.

mano, kad didelį nerimą kelia tai, kad, Audito Rūmai, remdamiesi 236 išnagrinėtomis operacijomis, nustatė, kad audito institucijos nerado 29 klaidų, audito institucijos 64 klaidas nustatė anksčiau ir programos institucijos pritaikė taisomuosius veiksmus (kartu per abu programavimo laikotarpius tai sudaro 334 mln. EUR sumą), todėl klaidų lygis siekia 4,4 proc.;

| 204. | yra nusivylęs dėl to, kad, nepaisant Reglamente „Omnibus“ numatytų supaprastinimo priemonių, klaidų lygio nepavyko sumažinti iki 2017 m. užregistruoto 3 proc. lygio; mano, kad per kitą programavimo laikotarpį reikėtų dėti daugiau pastangų šioje srityje; |
| --- | --- |

204.

yra nusivylęs dėl to, kad, nepaisant Reglamente „Omnibus“ numatytų supaprastinimo priemonių, klaidų lygio nepavyko sumažinti iki 2017 m. užregistruoto 3 proc. lygio; mano, kad per kitą programavimo laikotarpį reikėtų dėti daugiau pastangų šioje srityje;

| 205. | pažymi, kad pagal Komisijos metinę valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą ir atitinkamų generalinių direktoratų metines veiklos ataskaitas įvertinta rizika užbaigiant programas buvo 1,1 proc. (2018 m. – 1,3 proc.), o rizika mokėjimo metu padidėjo nuo 1,7 proc. 2018 m. iki 2,2–3,1 proc. 2019 m., ir tai atitinka Audito Rūmų įvertintą klaidų lygį; |
| --- | --- |

205.

pažymi, kad pagal Komisijos metinę valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą ir atitinkamų generalinių direktoratų metines veiklos ataskaitas įvertinta rizika užbaigiant programas buvo 1,1 proc. (2018 m. – 1,3 proc.), o rizika mokėjimo metu padidėjo nuo 1,7 proc. 2018 m. iki 2,2–3,1 proc. 2019 m., ir tai atitinka Audito Rūmų įvertintą klaidų lygį;

| 206. | pažymi, kad ERPF atveju rizika mokėjimo metu padidėjo nuo 2 proc. 2018 m. iki 2,7–3,8 proc. 2019 m., o ESF atveju įvertinta rizika mokėjimo metu buvo 1,7–2,4 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija nustatė, jog netinkamos finansuoti išlaidos, viešųjų pirkimų pažeidimai ir audito seka yra pagrindiniai atliekant auditą šioje politikos srityje nustatytų faktų ir pažeidimų šaltiniai; |
| --- | --- |

206.

pažymi, kad ERPF atveju rizika mokėjimo metu padidėjo nuo 2 proc. 2018 m. iki 2,7–3,8 proc. 2019 m., o ESF atveju įvertinta rizika mokėjimo metu buvo 1,7–2,4 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija nustatė, jog netinkamos finansuoti išlaidos, viešųjų pirkimų pažeidimai ir audito seka yra pagrindiniai atliekant auditą šioje politikos srityje nustatytų faktų ir pažeidimų šaltiniai;

| 207. | pažymi, kad savo 2019 m. veiklos ataskaitoje EMPL GD pranešė, kad pagrindinis veiklos rezultatų vertinimo rodiklis (1,7 proc. likutinis bendras klaidų lygis) buvo mažesnis už 2 proc. reikšmingumo ribinę vertę, ir kad jis taip pat pranešė apie „didžiausią lygį“ (iki 2,4 proc.), kuriuo remiantis būtų galima atsižvelgti į galimas kitas klaidas, susijusias su veiklos išlaidomis, kurios nebuvo įtrauktos į Komisijos auditus; be to, pažymi, kad Audito Rūmai mano, jog šis vadinamasis didžiausias lygis yra tinkamesnis, nes juo atsižvelgiama į galimą tebeatliekamos audito veiklos poveikį; |
| --- | --- |

207.

pažymi, kad savo 2019 m. veiklos ataskaitoje EMPL GD pranešė, kad pagrindinis veiklos rezultatų vertinimo rodiklis (1,7 proc. likutinis bendras klaidų lygis) buvo mažesnis už 2 proc. reikšmingumo ribinę vertę, ir kad jis taip pat pranešė apie „didžiausią lygį“ (iki 2,4 proc.), kuriuo remiantis būtų galima atsižvelgti į galimas kitas klaidas, susijusias su veiklos išlaidomis, kurios nebuvo įtrauktos į Komisijos auditus; be to, pažymi, kad Audito Rūmai mano, jog šis vadinamasis didžiausias lygis yra tinkamesnis, nes juo atsižvelgiama į galimą tebeatliekamos audito veiklos poveikį;

| 208. | pažymi, kad institucijos pranešė apie 64 kiekybiškai įvertinamas klaidas 236 Audito Rūmų į imtį įtrauktose operacijose, susijusiose su patikinimo ir (arba) užbaigimo paketais, šios klaidos buvo susijusios su netinkamomis finansuoti išlaidomis (39), viešaisiais pirkimais (24) ir patvirtinamųjų dokumentų trūkumu (viena klaida); |
| --- | --- |

208.

pažymi, kad institucijos pranešė apie 64 kiekybiškai įvertinamas klaidas 236 Audito Rūmų į imtį įtrauktose operacijose, susijusiose su patikinimo ir (arba) užbaigimo paketais, šios klaidos buvo susijusios su netinkamomis finansuoti išlaidomis (39), viešaisiais pirkimais (24) ir patvirtinamųjų dokumentų trūkumu (viena klaida);

| 209. | susirūpinęs pažymi, kad didžioji dalis klaidų yra susijusios su trimis pagrindinėmis kategorijomis:






  — | 55 proc. klaidų sudarė netinkami finansuoti projektai: pagal penkis ERPF projektus iš 2014–2020 m. programavimo laikotarpio parama buvo skirta paramos gavėjams arba operacijoms, neatitinkantiems atitinkamame reglamente arba veiklos programoje nustatytų tinkamumo sąlygų; |
| --- | --- | --- |

209.

susirūpinęs pažymi, kad didžioji dalis klaidų yra susijusios su trimis pagrindinėmis kategorijomis:

—

55 proc. klaidų sudarė netinkami finansuoti projektai: pagal penkis ERPF projektus iš 2014–2020 m. programavimo laikotarpio parama buvo skirta paramos gavėjams arba operacijoms, neatitinkantiems atitinkamame reglamente arba veiklos programoje nustatytų tinkamumo sąlygų;

| — | 24 proc. klaidų lėmė vidaus rinkos taisyklių pažeidimai (9 proc. – valstybės pagalbos taisyklių pažeidimai, 15 proc. – sunkus viešųjų pirkimų taisyklių nesilaikymas); |
| --- | --- |

—

24 proc. klaidų lėmė vidaus rinkos taisyklių pažeidimai (9 proc. – valstybės pagalbos taisyklių pažeidimai, 15 proc. – sunkus viešųjų pirkimų taisyklių nesilaikymas);

| — | 12 proc. klaidų sudarė netinkamos finansuoti išlaidos; |
| --- | --- |

—

12 proc. klaidų sudarė netinkamos finansuoti išlaidos;

| 210. | pastebi, kad Audito Rūmai ir vėl nustatė daug klaidų, susijusių su viešaisiais pirkimais, valstybės pagalbos taisyklėmis ir dotacijų skyrimo procedūromis, daugiausia „Sanglaudos“ ir „Gamtos išteklių“ išlaidų kategorijose; pažymi, kad šios klaidos prisidėjo 20 proc. prie Audito Rūmų įvertinto didelės rizikos išlaidų klaidų lygio (2018 m. – 16 proc.), todėl Komisija turėtų nustatyti būdus, kaip sumažinti klaidų skaičių; |
| --- | --- |

210.

pastebi, kad Audito Rūmai ir vėl nustatė daug klaidų, susijusių su viešaisiais pirkimais, valstybės pagalbos taisyklėmis ir dotacijų skyrimo procedūromis, daugiausia „Sanglaudos“ ir „Gamtos išteklių“ išlaidų kategorijose; pažymi, kad šios klaidos prisidėjo 20 proc. prie Audito Rūmų įvertinto didelės rizikos išlaidų klaidų lygio (2018 m. – 16 proc.), todėl Komisija turėtų nustatyti būdus, kaip sumažinti klaidų skaičių;

| 211. | pažymi, kad klaidų rizika didėja dėl sudėtingų taisyklių; pripažįsta Komisijos pastangas nuolat kuo labiau supaprastinti taisykles ir dažniau taikyti paprastesnius įgyvendinimo mechanizmus, pavyzdžiui, supaprastintą išlaidų apmokėjimą; |
| --- | --- |

211.

pažymi, kad klaidų rizika didėja dėl sudėtingų taisyklių; pripažįsta Komisijos pastangas nuolat kuo labiau supaprastinti taisykles ir dažniau taikyti paprastesnius įgyvendinimo mechanizmus, pavyzdžiui, supaprastintą išlaidų apmokėjimą;

| 212. | laikosi nuomonės, kad Europos Audito Rūmų įvertintas šios srities 2019 m. išlaidų klaidų lygis turėtų būti vertinamas atsižvelgiant į daugiametį programų pobūdį, ir tokiu atveju vėlesniu etapu turėtų būti atliekami tolesni pataisymai, dėl to būtų gerokai sumažinama rizika užbaigiant programą; prašo Europos Audito Rūmų pateikti ataskaitą, kurioje būtų nurodytas įvertintas klaidų lygis užbaigus 2007–2013 m. sanglaudos politikos programas; |
| --- | --- |

212.

laikosi nuomonės, kad Europos Audito Rūmų įvertintas šios srities 2019 m. išlaidų klaidų lygis turėtų būti vertinamas atsižvelgiant į daugiametį programų pobūdį, ir tokiu atveju vėlesniu etapu turėtų būti atliekami tolesni pataisymai, dėl to būtų gerokai sumažinama rizika užbaigiant programą; prašo Europos Audito Rūmų pateikti ataskaitą, kurioje būtų nurodytas įvertintas klaidų lygis užbaigus 2007–2013 m. sanglaudos politikos programas;

| 213. | palankiai vertina tai, kad Komisija parengė viešųjų pirkimų veiksmų planą, jis nuo 2014 m. buvo kelis kartus atnaujintas; |
| --- | --- |

213.

palankiai vertina tai, kad Komisija parengė viešųjų pirkimų veiksmų planą, jis nuo 2014 m. buvo kelis kartus atnaujintas;

| 214. | susirūpinęs pažymi, kad dažniausiai pasitaikanti klaida, daranti poveikį ESF išlaidoms, yra tai, kad nėra pagrindinių patvirtinamųjų dokumentų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai nustatė vieną ESF projektą, kuriuo buvo pažeistos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklės; |
| --- | --- |

214.

susirūpinęs pažymi, kad dažniausiai pasitaikanti klaida, daranti poveikį ESF išlaidoms, yra tai, kad nėra pagrindinių patvirtinamųjų dokumentų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai nustatė vieną ESF projektą, kuriuo buvo pažeistos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklės;

| 215. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2019 m. finansinių metų nurodyta, kad dauguma klaidų, susijusių su programų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, išlaidomis, atsiranda dėl nacionalinių audito institucijų atliktų auditų klaidų; todėl palankiai vertina tai, kad Europos Komisija sukūrė techninės pagalbos programas, skirtas bendradarbiavimui su valdymo organais, mokymo programas ir plėtoja nacionaliniams ekspertams skirtas programas, nes tai galimybė gilinti žinias apie priemones ir išvengti pirmiau minėtų klaidų; ryšium su tuo atkreipia dėmesį į būtinybę stebėti, kaip įgyvendinama Europos Komisijos kovos su sukčiavimu strategija, taip pat teikiama parama ir pagalba valstybėms įgyvendinant kovos su sukčiavimu priemones, įskaitant naudojant Europos struktūrinius ir investicijų (ESI) fondus įvykdytų pažeidimų, apie kuriuos pranešė valstybės narės, analizę, nes, siekiant sustiprinti piliečių pasitikėjimą tuo, kaip naudojamos ES lėšos, ir ES institucijomis, turėtų būti panaikintas bet koks su ES finansavimu susijęs sukčiavimas; |
| --- | --- |

215.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2019 m. finansinių metų nurodyta, kad dauguma klaidų, susijusių su programų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, išlaidomis, atsiranda dėl nacionalinių audito institucijų atliktų auditų klaidų; todėl palankiai vertina tai, kad Europos Komisija sukūrė techninės pagalbos programas, skirtas bendradarbiavimui su valdymo organais, mokymo programas ir plėtoja nacionaliniams ekspertams skirtas programas, nes tai galimybė gilinti žinias apie priemones ir išvengti pirmiau minėtų klaidų; ryšium su tuo atkreipia dėmesį į būtinybę stebėti, kaip įgyvendinama Europos Komisijos kovos su sukčiavimu strategija, taip pat teikiama parama ir pagalba valstybėms įgyvendinant kovos su sukčiavimu priemones, įskaitant naudojant Europos struktūrinius ir investicijų (ESI) fondus įvykdytų pažeidimų, apie kuriuos pranešė valstybės narės, analizę, nes, siekiant sustiprinti piliečių pasitikėjimą tuo, kaip naudojamos ES lėšos, ir ES institucijomis, turėtų būti panaikintas bet koks su ES finansavimu susijęs sukčiavimas;

| 216. | susirūpinęs pažymi, kad nepaisant daugelio pažeidimų, apie kuriuos jau pranešė nacionalinės audito institucijos dėl Audito Rūmų tikrinamų projektų, vidaus kontrolės priemonėmis vis tiek nepavyksta nustatyti ir ištaisyti daugelio klaidų ankstesniu etapu; remdamasis Audito Rūmų nustatytais faktais ir išvadomis dėl 2019 m., rekomenduoja Komisijai išnagrinėti pagrindinius nenustatytų klaidų šaltinius ir kartu su audito institucijomis parengti priemones, būtinas siekiant padidinti pranešamų likutinių lygių patikimumą; |
| --- | --- |

216.

susirūpinęs pažymi, kad nepaisant daugelio pažeidimų, apie kuriuos jau pranešė nacionalinės audito institucijos dėl Audito Rūmų tikrinamų projektų, vidaus kontrolės priemonėmis vis tiek nepavyksta nustatyti ir ištaisyti daugelio klaidų ankstesniu etapu; remdamasis Audito Rūmų nustatytais faktais ir išvadomis dėl 2019 m., rekomenduoja Komisijai išnagrinėti pagrindinius nenustatytų klaidų šaltinius ir kartu su audito institucijomis parengti priemones, būtinas siekiant padidinti pranešamų likutinių lygių patikimumą;

| 217. | yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų imtyje vertinant 18-os iš 116-os valstybių narių audito institucijų darbą nustatytų trūkumų, dėl kurių dabar negalima visiškai pasikliauti tuo darbu (perskaičiuota vertė viršijo 2 proc. reikšmingumo ribą devyniuose iš 20 patikinimo dokumentų rinkinių 2014–2020 m. laikotarpiui); atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Komisija pasiekė panašius rezultatus aštuoniuose iš šių dokumentų rinkinių ir pakoregavo likutinį klaidų lygį, kad jis būtų didesnis nei 2 proc.; apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, negali į savo darbą įtraukti analizės; apgailestauja, kad Komisija taip pat negalėjo pateikti prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ir kokių nors konkrečiai šaliai būdingų skirtumų tarp valstybių narių institucijų; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie pagrindines šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose nacionalinėse audito institucijose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas; |
| --- | --- |

217.

yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų imtyje vertinant 18-os iš 116-os valstybių narių audito institucijų darbą nustatytų trūkumų, dėl kurių dabar negalima visiškai pasikliauti tuo darbu (perskaičiuota vertė viršijo 2 proc. reikšmingumo ribą devyniuose iš 20 patikinimo dokumentų rinkinių 2014–2020 m. laikotarpiui); atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Komisija pasiekė panašius rezultatus aštuoniuose iš šių dokumentų rinkinių ir pakoregavo likutinį klaidų lygį, kad jis būtų didesnis nei 2 proc.; apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, negali į savo darbą įtraukti analizės; apgailestauja, kad Komisija taip pat negalėjo pateikti prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ir kokių nors konkrečiai šaliai būdingų skirtumų tarp valstybių narių institucijų; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie pagrindines šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose nacionalinėse audito institucijose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas;

| 218. | pažymi, kad Audito Rūmai galėjo daryti išvadas remdamiesi audito institucijų darbo peržiūra dėl 120 imties operacijų (55 proc.); yra labai susirūpinęs, kad 100 operacijų (45 proc.) Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su to darbo aprėptimi, kokybe ir (arba) dokumentacija, todėl Audito Rūmams teko iš naujo atlikti atitinkamas audito procedūras; |
| --- | --- |

218.

pažymi, kad Audito Rūmai galėjo daryti išvadas remdamiesi audito institucijų darbo peržiūra dėl 120 imties operacijų (55 proc.); yra labai susirūpinęs, kad 100 operacijų (45 proc.) Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su to darbo aprėptimi, kokybe ir (arba) dokumentacija, todėl Audito Rūmams teko iš naujo atlikti atitinkamas audito procedūras;

| 219. | pabrėžia, kad 2019 m. Komisija 11-oje valstybių narių atliko 26 atitikties auditus (Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (REGIO GD) – 14 ir Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinis direktoratas (EMPL GD) –12) ir savo pranešimų dėl šių atitikties auditų projektuose padarė išvadą, kad likutiniai klaidų lygiai, apie kuriuos audito institucijos pranešė 2017–2018 finansinių metų metinėse kontrolės ataskaitose, buvo įvertinti nepakankamai (todėl Komisija šiuos lygius padidino); |
| --- | --- |

219.

pabrėžia, kad 2019 m. Komisija 11-oje valstybių narių atliko 26 atitikties auditus (Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (REGIO GD) – 14 ir Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinis direktoratas (EMPL GD) –12) ir savo pranešimų dėl šių atitikties auditų projektuose padarė išvadą, kad likutiniai klaidų lygiai, apie kuriuos audito institucijos pranešė 2017–2018 finansinių metų metinėse kontrolės ataskaitose, buvo įvertinti nepakankamai (todėl Komisija šiuos lygius padidino);

| 220. | pažymi, kad 13 atitikties auditų (REGIO GD atliko 5, EMPL GD – 8 auditus) buvo galutiniai iki 2020 m. gegužės mėn., tačiau pusės šių auditų atveju likutiniai lygiai dar nebuvo galutiniai; |
| --- | --- |

220.

pažymi, kad 13 atitikties auditų (REGIO GD atliko 5, EMPL GD – 8 auditus) buvo galutiniai iki 2020 m. gegužės mėn., tačiau pusės šių auditų atveju likutiniai lygiai dar nebuvo galutiniai;

| 221. | palankiai vertina tai, kad Komisija nuo 2020 m. į struktūrinį dialogą su atitinkamomis audito institucijomis ketina įtraukti išsamią papildomų klaidų, nustatytų atlikus Sąjungos auditus, analizę ir užfiksuotus audito institucijų veiksmus, kad būtų išspręsta šių klaidų neaptikimo problema; |
| --- | --- |

221.

palankiai vertina tai, kad Komisija nuo 2020 m. į struktūrinį dialogą su atitinkamomis audito institucijomis ketina įtraukti išsamią papildomų klaidų, nustatytų atlikus Sąjungos auditus, analizę ir užfiksuotus audito institucijų veiksmus, kad būtų išspręsta šių klaidų neaptikimo problema;

| 222. | kartu su Audito Rūmais palankiai vertina Komisijos ir audito institucijų bendrą iniciatyvą ir suderintas pastangas pagerinti audito institucijų darbo dokumentavimą ir 2019 m. gruodžio mėn. parengtą diskusijoms skirtą dokumentą dėl audito dokumentų, kuris, nors ir neprivalomas, tačiau yra pirmas žingsnis gerinant audito institucijų darbą ir darbo dokumentavimą; |
| --- | --- |

222.

kartu su Audito Rūmais palankiai vertina Komisijos ir audito institucijų bendrą iniciatyvą ir suderintas pastangas pagerinti audito institucijų darbo dokumentavimą ir 2019 m. gruodžio mėn. parengtą diskusijoms skirtą dokumentą dėl audito dokumentų, kuris, nors ir neprivalomas, tačiau yra pirmas žingsnis gerinant audito institucijų darbą ir darbo dokumentavimą;

| 223. | palankiai vertina pastangas supaprastinti reikalavimus, kurių turi laikytis projektų vadovai ir valdymo institucijos valstybėse narėse 2021–2027 m. programavimo laikotarpiu pagal Bendrųjų nuostatų reglamentą ir naudojant su DFP susijusius fondus; pabrėžia, kad sprendžiant šį klausimą labai svarbu nustatyti paprastesnes nacionalines tinkamumo finansuoti taisykles, nes tai galėtų padėti sumažinti administracinę naštą ir klaidų tikimybę, taip užtikrinant aukštą skaidrumo lygį; primygtinai ragina plačiau taikyti supaprastinto išlaidų apmokėjimo tvarką, kuri, Audito Rūmų nuomone, taip pat labai naudinga pareiškėjams ir palengvina kontrolę; pritaria Audito Rūmų išvadoms, kuriose teigiama, kad Europos struktūrinių ir investicijų fondų (ESI fondų) įgyvendinimo taisyklių pakeitimas turėtų dar labiau paspartinti įgyvendinimo procesą; atkreipia dėmesį į tai, kad reikia tobulinti nacionaliniu lygmeniu taikomus audito darbo metodus; ragina Komisiją, palaikant struktūrinį dialogą su valstybėmis narėmis, išanalizuoti administracinę praktiką ir procedūras, kad būtų galima pašalinti trūkumus ir platinti veiksmingos administracinės praktikos ir procedūrų pavyzdžius visoms kompetentingoms valstybių narių institucijoms; |
| --- | --- |

223.

palankiai vertina pastangas supaprastinti reikalavimus, kurių turi laikytis projektų vadovai ir valdymo institucijos valstybėse narėse 2021–2027 m. programavimo laikotarpiu pagal Bendrųjų nuostatų reglamentą ir naudojant su DFP susijusius fondus; pabrėžia, kad sprendžiant šį klausimą labai svarbu nustatyti paprastesnes nacionalines tinkamumo finansuoti taisykles, nes tai galėtų padėti sumažinti administracinę naštą ir klaidų tikimybę, taip užtikrinant aukštą skaidrumo lygį; primygtinai ragina plačiau taikyti supaprastinto išlaidų apmokėjimo tvarką, kuri, Audito Rūmų nuomone, taip pat labai naudinga pareiškėjams ir palengvina kontrolę; pritaria Audito Rūmų išvadoms, kuriose teigiama, kad Europos struktūrinių ir investicijų fondų (ESI fondų) įgyvendinimo taisyklių pakeitimas turėtų dar labiau paspartinti įgyvendinimo procesą; atkreipia dėmesį į tai, kad reikia tobulinti nacionaliniu lygmeniu taikomus audito darbo metodus; ragina Komisiją, palaikant struktūrinį dialogą su valstybėmis narėmis, išanalizuoti administracinę praktiką ir procedūras, kad būtų galima pašalinti trūkumus ir platinti veiksmingos administracinės praktikos ir procedūrų pavyzdžius visoms kompetentingoms valstybių narių institucijoms;

| 224. | pažymi, kad pagal 2019 m. EMPL GD metinės veiklos ataskaitą EMPL GD turėjo pagrįstą patikinimą ir padarė išvadą, kad veiklos programų valdymo ir kontrolės sistemos 2019 m. veikė taip, kaip buvo numatyta, išskyrus 29 ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos programas ir 1 EPLSAF programą, nes jos turėjo su kai kuriais pagrindiniais sistemų elementais susijusių reikšmingų trūkumų; |
| --- | --- |

224.

pažymi, kad pagal 2019 m. EMPL GD metinės veiklos ataskaitą EMPL GD turėjo pagrįstą patikinimą ir padarė išvadą, kad veiklos programų valdymo ir kontrolės sistemos 2019 m. veikė taip, kaip buvo numatyta, išskyrus 29 ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos programas ir 1 EPLSAF programą, nes jos turėjo su kai kuriais pagrindiniais sistemų elementais susijusių reikšmingų trūkumų;

| 225. | su pasitenkinimu pažymi, kad, EMPL GD 2019 m. metinės veiklos ataskaitos duomenimis, EMPL GD ėmėsi reikalingų tolesnių veiksmų dėl visų 2015–2018 m. Audito Rūmų pateiktų rekomendacijų dėl patikinimo pareiškimų ir kad 2020 m. kovo mėn. pabaigoje nebuvo likę Audito Rūmų rekomendacijų, į kurias nebuvo atsižvelgta; |
| --- | --- |

225.

su pasitenkinimu pažymi, kad, EMPL GD 2019 m. metinės veiklos ataskaitos duomenimis, EMPL GD ėmėsi reikalingų tolesnių veiksmų dėl visų 2015–2018 m. Audito Rūmų pateiktų rekomendacijų dėl patikinimo pareiškimų ir kad 2020 m. kovo mėn. pabaigoje nebuvo likę Audito Rūmų rekomendacijų, į kurias nebuvo atsižvelgta;

| 226. | pažymi, kad praktiškai didžioji dalis išlygų, nurodytų 2019 m. MVA, daugiausiai buvo pagrįstos 2018–2019 m. sąskaitų klaidų lygiais, kurie dar nebuvo priimti, todėl abu generaliniai direktoratai pranešė, kad 2018–2019 m. klaidų lygiai nebus patvirtinti bent iki 2020 m. MVA; |
| --- | --- |

226.

pažymi, kad praktiškai didžioji dalis išlygų, nurodytų 2019 m. MVA, daugiausiai buvo pagrįstos 2018–2019 m. sąskaitų klaidų lygiais, kurie dar nebuvo priimti, todėl abu generaliniai direktoratai pranešė, kad 2018–2019 m. klaidų lygiai nebus patvirtinti bent iki 2020 m. MVA;

| 227. | mano, kad į ES finansinius interesus ir visų jos mokesčių mokėtojų pinigus yra nusitaikiusios organizuotos nusikalstamos grupuotės ir ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių prieš nusikaltėlių tinklus, kurie pasisavina Sąjungos lėšas; |
| --- | --- |

227.

mano, kad į ES finansinius interesus ir visų jos mokesčių mokėtojų pinigus yra nusitaikiusios organizuotos nusikalstamos grupuotės ir ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių prieš nusikaltėlių tinklus, kurie pasisavina Sąjungos lėšas;

| 228. | pakartoja savo nepasitenkinimą tuo, kad Audito Rūmai ir Komisija skirtingai taiko metodikas rengdami savo atitinkamą nuomonę dėl finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

228.

pakartoja savo nepasitenkinimą tuo, kad Audito Rūmai ir Komisija skirtingai taiko metodikas rengdami savo atitinkamą nuomonę dėl finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo;

| 229. | apgailestauja, kad Komisija nesilaiko atitinkamame reglamente (7) nustatytų terminų, susijusių su metinės ataskaitos „Finansinės ESI fondų priemonės“; pakartoja Parlamento prašymą iki spalio mėn. paskelbti ataskaitą, kad jos išvados būtų įtrauktos į biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; tikisi, kad Komisija teigiamai reaguos į šį konkretų prašymą, kad padidintų skaidrumą; |
| --- | --- |

229.

apgailestauja, kad Komisija nesilaiko atitinkamame reglamente (7

Europos Audito Rūmų apžvalga 04/2020. ES veiksmai siekiant išspręsti plastiko atliekų problemą

Europos Audito Rūmų apžvalga 04/2020. ES veiksmai siekiant išspręsti plastiko atliekų problemą

| 230. | pažymi, kad šioje peržiūroje, nors ir nebuvo parengta audito ataskaita, nagrinėtas Sąjungos požiūris į sausumoje atsirandančių plastiko atliekų klausimą, kaip išdėstyta 2018 m. plastikų strategijoje; |
| --- | --- |

230.

pažymi, kad šioje peržiūroje, nors ir nebuvo parengta audito ataskaita, nagrinėtas Sąjungos požiūris į sausumoje atsirandančių plastiko atliekų klausimą, kaip išdėstyta 2018 m. plastikų strategijoje;

| 231. | yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pastabų, kad Sąjungos teisinėje sistemoje, kuria siekiama kovoti su nusikaltimais, susijusiais su atliekomis, yra trūkumų, t. y. trūksta duomenų apie užterštas teritorijas, taip pat apie sankcijas ir baudžiamojo persekiojimo rodiklius, sunku nustatyti, kuris elgesys yra nusikaltimas aplinkai dėl teisinio netikrumo, pvz., atliekų ir nebelaikymo atliekomis apibrėžties, Sąjungos teisės aktų, kuriais sprendžiamas augančio organizuotų nusikalstamų grupuočių dalyvavimo vykdant nusikaltimus aplinkai klausimas, trūkumo (šie nusikaltimai vėliau siejasi su kitais nusikaltimais, pvz., pinigų plovimu), suderintų Sąjungos taisyklių dėl mišrių sankcijų (administracinių ir (arba) baudžiamųjų ir (arba) civilinių) nebuvimo, specializuotų policijos pajėgų, prokuratūrų ir teisėjų, kurie galėtų nagrinėti nusikaltimus aplinkai, trūkumo; |
| --- | --- |

231.

yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pastabų, kad Sąjungos teisinėje sistemoje, kuria siekiama kovoti su nusikaltimais, susijusiais su atliekomis, yra trūkumų, t. y. trūksta duomenų apie užterštas teritorijas, taip pat apie sankcijas ir baudžiamojo persekiojimo rodiklius, sunku nustatyti, kuris elgesys yra nusikaltimas aplinkai dėl teisinio netikrumo, pvz., atliekų ir nebelaikymo atliekomis apibrėžties, Sąjungos teisės aktų, kuriais sprendžiamas augančio organizuotų nusikalstamų grupuočių dalyvavimo vykdant nusikaltimus aplinkai klausimas, trūkumo (šie nusikaltimai vėliau siejasi su kitais nusikaltimais, pvz., pinigų plovimu), suderintų Sąjungos taisyklių dėl mišrių sankcijų (administracinių ir (arba) baudžiamųjų ir (arba) civilinių) nebuvimo, specializuotų policijos pajėgų, prokuratūrų ir teisėjų, kurie galėtų nagrinėti nusikaltimus aplinkai, trūkumo;

| 232. | atkreipia dėmesį į tai, kad cheminis perdirbimas gali apimti daug įvairių technologijų, kurios dar nėra technologiškai ar ekonomiškai įmanomas atliekų apdorojimo būdas, kai numatoma smarkiai sumažinti šalinimą sąvartynuose; laikosi nuomonės, kad reikia iš esmės padidinti perdirbimo pajėgumus, kad būtų pagerintos technologinės ir ekonominės perdirbimo galimybės; yra įsitikinęs, kad didinant plastiko atliekų teisėto šalinimo pajėgumus plastikinių pakuočių gamintojams, kad jie galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus pagal didesnės gamintojo atsakomybės sistemas, bus padarytas teigiamas poveikis neteisėtos prekybos atliekomis ir kitų su atliekomis susijusių nusikaltimų problemai; |
| --- | --- |

232.

atkreipia dėmesį į tai, kad cheminis perdirbimas gali apimti daug įvairių technologijų, kurios dar nėra technologiškai ar ekonomiškai įmanomas atliekų apdorojimo būdas, kai numatoma smarkiai sumažinti šalinimą sąvartynuose; laikosi nuomonės, kad reikia iš esmės padidinti perdirbimo pajėgumus, kad būtų pagerintos technologinės ir ekonominės perdirbimo galimybės; yra įsitikinęs, kad didinant plastiko atliekų teisėto šalinimo pajėgumus plastikinių pakuočių gamintojams, kad jie galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus pagal didesnės gamintojo atsakomybės sistemas, bus padarytas teigiamas poveikis neteisėtos prekybos atliekomis ir kitų su atliekomis susijusių nusikaltimų problemai;

| 233. | mano, kad nuosavi ištekliai, pagrįsti neperdirbtomis plastiko pakuočių atliekomis, yra gera priemonė skatinti valstybes nares tobulinti perdirbimą; šiuo atžvilgiu pabrėžia, kad reikia teikti tinkamas ataskaitas; |
| --- | --- |

233.

mano, kad nuosavi ištekliai, pagrįsti neperdirbtomis plastiko pakuočių atliekomis, yra gera priemonė skatinti valstybes nares tobulinti perdirbimą; šiuo atžvilgiu pabrėžia, kad reikia teikti tinkamas ataskaitas;

Rimti pažeidimai ir netinkamas lėšų naudojimas valstybėse narėse

Rimti pažeidimai ir netinkamas lėšų naudojimas valstybėse narėse

| 234. | apgailestauja, kad Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) išlaidų vienam remiamam darbuotojui ir reintegracijos lygio koreliacija yra labai silpna arba jos visai nėra. Pavyzdžiui, Ispanijoje išlaidos vienam darbuotojui yra 2 422,74 EUR, o reintegracijos lygis – 48 proc., kai tuo tarpu Suomijoje išlaidos vienam darbuotojui yra 2 289,81 EUR, o reintegracijos lygis – 83 proc. Integracijos lygis ir išlaidos valstybėse narėse labai skiriasi, tačiau neįmanoma padaryti išvados, kad didesnės vienam gyventojui išleidžiamos sumos lemtų didesnį reintegracijos lygį. Prašo Komisijos atidžiai išnagrinėti šį neatitikimą; |
| --- | --- |

234.

apgailestauja, kad Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) išlaidų vienam remiamam darbuotojui ir reintegracijos lygio koreliacija yra labai silpna arba jos visai nėra. Pavyzdžiui, Ispanijoje išlaidos vienam darbuotojui yra 2 422,74 EUR, o reintegracijos lygis – 48 proc., kai tuo tarpu Suomijoje išlaidos vienam darbuotojui yra 2 289,81 EUR, o reintegracijos lygis – 83 proc. Integracijos lygis ir išlaidos valstybėse narėse labai skiriasi, tačiau neįmanoma padaryti išvados, kad didesnės vienam gyventojui išleidžiamos sumos lemtų didesnį reintegracijos lygį. Prašo Komisijos atidžiai išnagrinėti šį neatitikimą;

| 235. | mano, kad ES Jaunimo garantijų iniciatyva neatitinka lūkesčių; ragina Komisiją užtikrinti, kad jaunimui skirtos programos nekeltų lūkesčių, kurių negalima patenkinti; primygtinai ragina Komisiją valdyti lūkesčius nustatant realius ir pasiekiamus tikslus ir uždavinius; |
| --- | --- |

235.

mano, kad ES Jaunimo garantijų iniciatyva neatitinka lūkesčių; ragina Komisiją užtikrinti, kad jaunimui skirtos programos nekeltų lūkesčių, kurių negalima patenkinti; primygtinai ragina Komisiją valdyti lūkesčius nustatant realius ir pasiekiamus tikslus ir uždavinius;

| 236. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. EMPL GD išsiuntė 16 įspėjamųjų raštų, kuriuose nustatyti dideli valdymo ir kontrolės sistemos trūkumai. Priimta 12 sprendimų dėl mokėjimų terminų nutraukimo (4 – Italijai, 3 – Vengrijai, 2 – Jungtinei Karalystei ir Prancūzijai ir 1 – Ispanijai) ir vienas sprendimas sustabdyti mokėjimus (JK, Škotija); |
| --- | --- |

236.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. EMPL GD išsiuntė 16 įspėjamųjų raštų, kuriuose nustatyti dideli valdymo ir kontrolės sistemos trūkumai. Priimta 12 sprendimų dėl mokėjimų terminų nutraukimo (4 – Italijai, 3 – Vengrijai, 2 – Jungtinei Karalystei ir Prancūzijai ir 1 – Ispanijai) ir vienas sprendimas sustabdyti mokėjimus (JK, Škotija);

| 237. | pažymi, kad didelės išlygos buvo pateiktos Italijai (15 išlygų, kurių vertė – 50,26 mln. EUR) ir Prancūzijai (9 išlygos, kurių vertė 47,95 mln. EUR). Italijos atveju tai daugiausia lėmė sisteminis viešųjų pirkimų trūkumas, atsiradęs dėl netinkamo viešųjų pirkimų direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę, o Prancūzijoje regioninės kontrolės įstaigos neturėjo pakankamai laiko 5 programų veiklos auditui užbaigti iki nustatyto termino; |
| --- | --- |

237.

pažymi, kad didelės išlygos buvo pateiktos Italijai (15 išlygų, kurių vertė – 50,26 mln. EUR) ir Prancūzijai (9 išlygos, kurių vertė 47,95 mln. EUR). Italijos atveju tai daugiausia lėmė sisteminis viešųjų pirkimų trūkumas, atsiradęs dėl netinkamo viešųjų pirkimų direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę, o Prancūzijoje regioninės kontrolės įstaigos neturėjo pakankamai laiko 5 programų veiklos auditui užbaigti iki nustatyto termino;

| 238. | pažymi, kad bendra valstybių narių 2018–2019 finansiniais metais atliktų finansinių pataisų suma buvo 3,41 mlrd. EUR, iš kurių 912 mln. teko Vengrijai, 578 mln. – Ispanijai, 368 mln. – Slovakijai ir 236 mln. – Lenkijai. Kalbant apie finansines pataisas, apie kurias valstybės narės pranešė nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios, bendra suma buvo 6,10 mlrd., iš jų 2,15 mlrd. teko Vengrijai, 668 mln. – Ispanijai, 647 mln. – Lenkijai ir 459 mln. – Slovakijai; |
| --- | --- |

238.

pažymi, kad bendra valstybių narių 2018–2019 finansiniais metais atliktų finansinių pataisų suma buvo 3,41 mlrd. EUR, iš kurių 912 mln. teko Vengrijai, 578 mln. – Ispanijai, 368 mln. – Slovakijai ir 236 mln. – Lenkijai. Kalbant apie finansines pataisas, apie kurias valstybės narės pranešė nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios, bendra suma buvo 6,10 mlrd., iš jų 2,15 mlrd. teko Vengrijai, 668 mln. – Ispanijai, 647 mln. – Lenkijai ir 459 mln. – Slovakijai;

| 239. | su susirūpinimu pažymi, kad Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (REGIO GD) savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti dvi išlygas dėl 67 ERPF / SF programų 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu ir 9 ERPF / SF ir vienos PNPP tarpvalstybinio bendradarbiavimo programos 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl didelių valdymo ir kontrolės sistemų trūkumų kilo rizika, kad 2014–2020 m. daugiametės programos išlaidos viršys 10 proc.; palankiai vertina tai, kad atnaujintame Finansiniame reglamente išsamiau išaiškinta interesų konflikto sąvoka, kai taikomas pasidalijamasis valdymas; |
| --- | --- |

239.

su susirūpinimu pažymi, kad Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (REGIO GD) savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti dvi išlygas dėl 67 ERPF / SF programų 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu ir 9 ERPF / SF ir vienos PNPP tarpvalstybinio bendradarbiavimo programos 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl didelių valdymo ir kontrolės sistemų trūkumų kilo rizika, kad 2014–2020 m. daugiametės programos išlaidos viršys 10 proc.; palankiai vertina tai, kad atnaujintame Finansiniame reglamente išsamiau išaiškinta interesų konflikto sąvoka, kai taikomas pasidalijamasis valdymas;

| 240. | yra susirūpinęs, kad Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinis direktoratas (EMPL GD) savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti išlygą dėl ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos ir Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (EPLSAF) (30 ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos ir EPLSAF programų) 2014–2020 m. laikotarpiu; pažymi, kad du generaliniai direktoratai savo metinėse veiklos ataskaitose nurodė, kad nedaroma jokių išlygų tais atvejais, kai ankstesnių ataskaitinių metų patvirtintas likutinis klaidų lygis viršijo 2 proc., nes ateityje bus taikomos papildomos finansinės pataisos, Komisijos išlygos daugiausia grindžiamos negalutiniais klaidų lygiais ir nebūtinai apima visą reikšmingą riziką; |
| --- | --- |

240.

yra susirūpinęs, kad Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinis direktoratas (EMPL GD) savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti išlygą dėl ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos ir Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (EPLSAF) (30 ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos ir EPLSAF programų) 2014–2020 m. laikotarpiu; pažymi, kad du generaliniai direktoratai savo metinėse veiklos ataskaitose nurodė, kad nedaroma jokių išlygų tais atvejais, kai ankstesnių ataskaitinių metų patvirtintas likutinis klaidų lygis viršijo 2 proc., nes ateityje bus taikomos papildomos finansinės pataisos, Komisijos išlygos daugiausia grindžiamos negalutiniais klaidų lygiais ir nebūtinai apima visą reikšmingą riziką;

| 241. | yra ypač susirūpinęs dėl parnešimų, kad Komisija užbaigė audito procedūrą, per kurią buvo patvirtinta, kad Čekijos Respublikoje buvo šiurkščiai pažeisti teisės aktai dėl interesų konflikto; |
| --- | --- |

241.

yra ypač susirūpinęs dėl parnešimų, kad Komisija užbaigė audito procedūrą, per kurią buvo patvirtinta, kad Čekijos Respublikoje buvo šiurkščiai pažeisti teisės aktai dėl interesų konflikto;

| 242. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad REGIO GD audito ataskaitoje nustatytos trys ERPF dotacijos, kuriomis pažeista Čekijos Respublikos teisė ir ES bendrųjų nuostatų reglamentas dėl ERPF; yra susirūpinęs dėl to, kad valdant Europos struktūrinių fondų lėšų išmokėjimą buvo nustatytas interesų konfliktas; |
| --- | --- |

242.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad REGIO GD audito ataskaitoje nustatytos trys ERPF dotacijos, kuriomis pažeista Čekijos Respublikos teisė ir ES bendrųjų nuostatų reglamentas dėl ERPF; yra susirūpinęs dėl to, kad valdant Europos struktūrinių fondų lėšų išmokėjimą buvo nustatytas interesų konfliktas;

| 243. | tikisi, kad Komisija informuos Parlamentą ir Biudžeto kontrolės komitetą apie Čekijos Respublikos vyriausybės atsaką į ataskaitoje pateiktas rekomendacijas; yra sukrėstas dėl to, kad praėjus daugiau nei 2 metams nuo Komisijos auditų pradžios klausimas, susijęs su tariamu Čekijos ministro pirmininko Andrejaus Babišo interesų konfliktu, tebėra neišspręstas; primygtinai ragina Komisiją dėti daugiau pastangų, kad procedūra būtų visapusiškai ir greitai baigta, kuo greičiau paskelbti audito ataskaitą, pranešti Parlamentui apie savo išvadas ir prireikus sustabdyti ir (arba) susigrąžinti netinkamai panaudotą finansavimą; primena 2020 m. birželio 19 d. Parlamento rezoliuciją dėl Čekijos Respublikos ministro pirmininko interesų konflikto, kurioje teigiama, kad jei A. Babišo interesų konfliktas bus patvirtintas, jis turėtų būti išspręstas arba ministras pirmininkas turėtų atsistatydinti iš valstybinių pareigų (8); |
| --- | --- |

243.

tikisi, kad Komisija informuos Parlamentą ir Biudžeto kontrolės komitetą apie Čekijos Respublikos vyriausybės atsaką į ataskaitoje pateiktas rekomendacijas; yra sukrėstas dėl to, kad praėjus daugiau nei 2 metams nuo Komisijos auditų pradžios klausimas, susijęs su tariamu Čekijos ministro pirmininko Andrejaus Babišo interesų konfliktu, tebėra neišspręstas; primygtinai ragina Komisiją dėti daugiau pastangų, kad procedūra būtų visapusiškai ir greitai baigta, kuo greičiau paskelbti audito ataskaitą, pranešti Parlamentui apie savo išvadas ir prireikus sustabdyti ir (arba) susigrąžinti netinkamai panaudotą finansavimą; primena 2020 m. birželio 19 d. Parlamento rezoliuciją dėl Čekijos Respublikos ministro pirmininko interesų konflikto, kurioje teigiama, kad jei A. Babišo interesų konfliktas bus patvirtintas, jis turėtų būti išspręstas arba ministras pirmininkas turėtų atsistatydinti iš valstybinių pareigų (8

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 244. | ragina Komisiją:






  — | atlikti išsamią priežasčių ir galimų struktūrinių problemų analizę, dėl kurių atsiranda nuolatinių sisteminių trūkumų, kuriuos, atlikdami auditą kasmet, nustato Audito Rūmai, ir ypatingą dėmesį atkreipti į visus galimus konkrečiai šaliai būdingus skirtumus; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios patirties nacionalinėse institucijose, kuriose klaidų lygis yra žemas ir kurių darbą Audito Rūmai įvertino kaip patikimą; prašo Komisijos šią analizę atlikti glaudžiai bendradarbiaujant su Audito Rūmais ir aktyviai įtraukti nacionalines institucijas tiek apibūdinant problemą, tiek ieškant galimų išeičių; |
| --- | --- | --- |

244.

ragina Komisiją:

—

atlikti išsamią priežasčių ir galimų struktūrinių problemų analizę, dėl kurių atsiranda nuolatinių sisteminių trūkumų, kuriuos, atlikdami auditą kasmet, nustato Audito Rūmai, ir ypatingą dėmesį atkreipti į visus galimus konkrečiai šaliai būdingus skirtumus; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios patirties nacionalinėse institucijose, kuriose klaidų lygis yra žemas ir kurių darbą Audito Rūmai įvertino kaip patikimą; prašo Komisijos šią analizę atlikti glaudžiai bendradarbiaujant su Audito Rūmais ir aktyviai įtraukti nacionalines institucijas tiek apibūdinant problemą, tiek ieškant galimų išeičių;

| — | šios analizės rezultatus pateikti Audito Rūmams, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ir valstybėms narėms; |
| --- | --- |

—

šios analizės rezultatus pateikti Audito Rūmams, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ir valstybėms narėms;

| — | remiantis šia analize, parengti aiškias, praktiškai ir greitai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas nacionalinėms institucijoms; prašo Komisijos užmegzti struktūrinį katalogą su nacionalinėmis institucijomis, o Audito Rūmų – toliau bendradarbiauti plėtojant pajėgumus ir keičiantis geriausia patirtimi, kad būtų padidintas nacionalinių audito institucijų darbo patikimumas; biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją nuolat informuoti apie šio dialogo pažangą; |
| --- | --- |

—

remiantis šia analize, parengti aiškias, praktiškai ir greitai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas nacionalinėms institucijoms; prašo Komisijos užmegzti struktūrinį katalogą su nacionalinėmis institucijomis, o Audito Rūmų – toliau bendradarbiauti plėtojant pajėgumus ir keičiantis geriausia patirtimi, kad būtų padidintas nacionalinių audito institucijų darbo patikimumas; biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją nuolat informuoti apie šio dialogo pažangą;

| — | skubiai paaiškinti tinkamumo finansuoti sąlygas (be kita ko, apibrėžiant, ką reiškia „fiziškai užbaigtos“ ir (arba) „visiškai užbaigtos“ operacijos, kad valstybėms narėms būtų lengviau patikrinti, ar jų operacijos atitinka BNR 65 straipsnio 6 dalį, ir kad būtų išvengta neaptiktų netinkamų finansuoti operacijų); |
| --- | --- |

—

skubiai paaiškinti tinkamumo finansuoti sąlygas (be kita ko, apibrėžiant, ką reiškia „fiziškai užbaigtos“ ir (arba) „visiškai užbaigtos“ operacijos, kad valstybėms narėms būtų lengviau patikrinti, ar jų operacijos atitinka BNR 65 straipsnio 6 dalį, ir kad būtų išvengta neaptiktų netinkamų finansuoti operacijų);

| — | imtis veiksmų siekiant padidinti likutinių lygių, apie kuriuos pranešė audito institucijos, patikimumą (kartu su audito institucijomis atlikti nenustatytų klaidų pagrindinių šaltinių analizę ir parengti priemones, kurios yra būtinos siekiant padidinti pranešamų likutinių lygių patikimumą); |
| --- | --- |

—

imtis veiksmų siekiant padidinti likutinių lygių, apie kuriuos pranešė audito institucijos, patikimumą (kartu su audito institucijomis atlikti nenustatytų klaidų pagrindinių šaltinių analizę ir parengti priemones, kurios yra būtinos siekiant padidinti pranešamų likutinių lygių patikimumą);

| — | pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas pagal kiekvieną biudžeto punktą numatytas indėlis, skirtas klimato aspekto integravimo tikslui ir išlaidoms biologinės įvairovės srityje, siekiant palengvinti stebėseną; |
| --- | --- |

—

pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas pagal kiekvieną biudžeto punktą numatytas indėlis, skirtas klimato aspekto integravimo tikslui ir išlaidoms biologinės įvairovės srityje, siekiant palengvinti stebėseną;

| — | kai tinkama ir laikantis sektorių teisės aktų – skubiai pradėti rengti veiksmingą klimato išlaidų ir jų rezultatų stebėsenos metodiką, kad būtų pasiektas bendras tikslas, kad bent 30 % visos 2021–2027 m. Sąjungos biudžeto sumos būtų skiriama ir priemonės „Next Generation EU“ (NGEU) išlaidų būtų patiriama remiant klimato politikos tikslus; |
| --- | --- |

—

kai tinkama ir laikantis sektorių teisės aktų – skubiai pradėti rengti veiksmingą klimato išlaidų ir jų rezultatų stebėsenos metodiką, kad būtų pasiektas bendras tikslas, kad bent 30 % visos 2021–2027 m. Sąjungos biudžeto sumos būtų skiriama ir priemonės „Next Generation EU“ (NGEU) išlaidų būtų patiriama remiant klimato politikos tikslus;

| — | kartu su valstybėmis narėmis pradėti naudoti bendrą integruotą ir sąveikią informacijos ir stebėsenos sistemą, įskaitant vieną duomenų gavybos ir rizikos vertinimo priemonę, kad būtų galima gauti ir analizuoti atitinkamus duomenis ir padidinti kontrolės patikimumą, siekiant visuotinio taikymo, be kita ko, pasitelkiant techninės paramos priemonę; |
| --- | --- |

—

kartu su valstybėmis narėmis pradėti naudoti bendrą integruotą ir sąveikią informacijos ir stebėsenos sistemą, įskaitant vieną duomenų gavybos ir rizikos vertinimo priemonę, kad būtų galima gauti ir analizuoti atitinkamus duomenis ir padidinti kontrolės patikimumą, siekiant visuotinio taikymo, be kita ko, pasitelkiant techninės paramos priemonę;

| — | sukurti Sąjungos masto skundų teikimo mechanizmą, skirtą finansavimo gavėjams, kurie susiduria su nacionalinių valdžios institucijų nusižengimais arba nusikaltėlių tinklų ar organizacijų spaudimu, pavyzdžiui, kad jie galėtų registruoti skundus Komisijoje; |
| --- | --- |

—

sukurti Sąjungos masto skundų teikimo mechanizmą, skirtą finansavimo gavėjams, kurie susiduria su nacionalinių valdžios institucijų nusižengimais arba nusikaltėlių tinklų ar organizacijų spaudimu, pavyzdžiui, kad jie galėtų registruoti skundus Komisijoje;

| — | toliau nuosekliai ir intensyviai bendradarbiauti su audito institucijomis siekiant užtikrinti nuoseklią kontrolės sistemą, prireikus pagerinti patikinimo darbo kokybę ir užtikrinti būtinus klaidų aptikimo ir ištaisymo gebėjimus. |
| --- | --- |

—

toliau nuosekliai ir intensyviai bendradarbiauti su audito institucijomis siekiant užtikrinti nuoseklią kontrolės sistemą, prireikus pagerinti patikinimo darbo kokybę ir užtikrinti būtinus klaidų aptikimo ir ištaisymo gebėjimus.

| — | reikalauti, kad valdymo institucijos imtųsi veiksmų dažniausiai pasitaikančioms klaidoms šalinti ir bet kokiai būsimų išlaidų rizikai mažinti bei prireikus pagerintų tiek valdymo patikrinimų, tiek audito aptikimo gebėjimus; |
| --- | --- |

—

reikalauti, kad valdymo institucijos imtųsi veiksmų dažniausiai pasitaikančioms klaidoms šalinti ir bet kokiai būsimų išlaidų rizikai mažinti bei prireikus pagerintų tiek valdymo patikrinimų, tiek audito aptikimo gebėjimus;

| — | pateikti mokėjimų klaidų lygį, o ne likutinį klaidų lygį, kad būtų galima geriau įvertinti atliktą tikrinimą; |
| --- | --- |

—

pateikti mokėjimų klaidų lygį, o ne likutinį klaidų lygį, kad būtų galima geriau įvertinti atliktą tikrinimą;

| — | toliau bendradarbiauti su Audito Rūmais siekiant toliau derinti audito metodikas ir teisės aktų aiškinimą; |
| --- | --- |

—

toliau bendradarbiauti su Audito Rūmais siekiant toliau derinti audito metodikas ir teisės aktų aiškinimą;

| — | skirti daugiau dėmesio ir didesnę techninę paramą valstybėms narėms, kurių valdymo ir kontrolės sistemos yra patikimos tik iš dalies arba nepatikimos ir kuriose didesnė su lėšomis susijusio sukčiavimo ir korupcijos rizika; |
| --- | --- |

—

skirti daugiau dėmesio ir didesnę techninę paramą valstybėms narėms, kurių valdymo ir kontrolės sistemos yra patikimos tik iš dalies arba nepatikimos ir kuriose didesnė su lėšomis susijusio sukčiavimo ir korupcijos rizika;

| — | ypatingą dėmesį skirti preliminariesiems susitarimams, sudarytiems taikant viešųjų pirkimų procedūras, nes su jais susijęs sukčiavimas ir korupcija kelia didesnę riziką Sąjungos finansiniams interesams; |
| --- | --- |

—

ypatingą dėmesį skirti preliminariesiems susitarimams, sudarytiems taikant viešųjų pirkimų procedūras, nes su jais susijęs sukčiavimas ir korupcija kelia didesnę riziką Sąjungos finansiniams interesams;

| — | kuo greičiau sumažinti neįvykdytų įsipareigojimų skaičių; |
| --- | --- |

—

kuo greičiau sumažinti neįvykdytų įsipareigojimų skaičių;

| — | MVA nurodyti, kaip buvo pakartotinai panaudotos sumos, susijusios su valstybių narių ir Komisijos ex post finansinėmis pataisomis, visų pirma tais atvejais, kai būta sukčiavimo, korupcijos ar kitos nusikalstamos veiklos atvejų; |
| --- | --- |

—

MVA nurodyti, kaip buvo pakartotinai panaudotos sumos, susijusios su valstybių narių ir Komisijos ex post finansinėmis pataisomis, visų pirma tais atvejais, kai būta sukčiavimo, korupcijos ar kitos nusikalstamos veiklos atvejų;

ex post

| — | nedelsiant ir ne vėliau kaip 2021 m. spalio mėn. paskelbti 2020 m. metinę ataskaitą dėl ESI fondų finansinių priemonių, kad jos išvadas būtų galima įtraukti į biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

—

nedelsiant ir ne vėliau kaip 2021 m. spalio mėn. paskelbti 2020 m. metinę ataskaitą dėl ESI fondų finansinių priemonių, kad jos išvadas būtų galima įtraukti į biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| — | parengti tvirtą aukšto lygio politikų kovos su interesų konfliktais strategiją; kartu su valstybėmis narėmis parengti veiksmingas teisines priemones, kad būtų išvengta oligarchinių struktūrų kūrimosi naudojantis Sąjungos sanglaudos fondais; |
| --- | --- |

—

parengti tvirtą aukšto lygio politikų kovos su interesų konfliktais strategiją; kartu su valstybėmis narėmis parengti veiksmingas teisines priemones, kad būtų išvengta oligarchinių struktūrų kūrimosi naudojantis Sąjungos sanglaudos fondais;

| — | informuoti Parlamentą apie visą tolesnę eigą interesų konflikto byloje, apie kurią pranešama REGIO GD audito ataskaitoje dėl Čekijos Respublikos; |
| --- | --- |

—

informuoti Parlamentą apie visą tolesnę eigą interesų konflikto byloje, apie kurią pranešama REGIO GD audito ataskaitoje dėl Čekijos Respublikos;

| — | remtis Audito Rūmų pastabomis dėl plastiko atliekų Direktyvos 2008/99/EB peržiūros tikslais, ypač atsižvelgiant į būtiniausius standartus ir aiškias įvairių su atliekomis susijusių nusikaltimų apibrėžtis; |
| --- | --- |

—

remtis Audito Rūmų pastabomis dėl plastiko atliekų Direktyvos 2008/99/EB peržiūros tikslais, ypač atsižvelgiant į būtiniausius standartus ir aiškias įvairių su atliekomis susijusių nusikaltimų apibrėžtis;

| — | spręsti perdirbimo ir deginimo pajėgumų trūkumo problemą, nes tai yra priemonė sumažinti su atliekomis susijusių nusikaltimų, pvz., neteisėtos prekyba atliekomis, skaičių didinant teisėto plastiko atliekų šalinimo pajėgumus ir jų ekonominį patrauklumą plastiko atliekų gamintojams; |
| --- | --- |

—

spręsti perdirbimo ir deginimo pajėgumų trūkumo problemą, nes tai yra priemonė sumažinti su atliekomis susijusių nusikaltimų, pvz., neteisėtos prekyba atliekomis, skaičių didinant teisėto plastiko atliekų šalinimo pajėgumus ir jų ekonominį patrauklumą plastiko atliekų gamintojams;

| — | patobulinti perdirbimo apibrėžtį ir ataskaitų apie perdirbimą teikimo reikalavimus, visų pirma susijusius su nuosavais ištekliais, pagrįstais neperdirbtomis plastikinių pakuočių atliekomis; prašo Komisijos įvertinti galimybę skaitmeninti ataskaitų teikimą ir atliekų srautų tarp veiklos vykdytojų stebėseną, kad būtų galima geriau nustatyti pažeidimus ir požymius, susijusius su neteisėta prekyba atliekomis; |
| --- | --- |

—

patobulinti perdirbimo apibrėžtį ir ataskaitų apie perdirbimą teikimo reikalavimus, visų pirma susijusius su nuosavais ištekliais, pagrįstais neperdirbtomis plastikinių pakuočių atliekomis; prašo Komisijos įvertinti galimybę skaitmeninti ataskaitų teikimą ir atliekų srautų tarp veiklos vykdytojų stebėseną, kad būtų galima geriau nustatyti pažeidimus ir požymius, susijusius su neteisėta prekyba atliekomis;

| — | glaudžiai bendradarbiaujant su atsakingomis nacionalinėmis institucijomis išnagrinėti priežastis, dėl kurių atliekų tvarkymo infrastruktūrai skirtos lėšos įsisavinamos prastai, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie nustatytus faktus; informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tai, kaip Komisija padeda valstybėms narėms didinti lėšų panaudojimo lygį, ir išnagrinėti tolesnius pagalbos teikimo būdus; |
| --- | --- |

—

glaudžiai bendradarbiaujant su atsakingomis nacionalinėmis institucijomis išnagrinėti priežastis, dėl kurių atliekų tvarkymo infrastruktūrai skirtos lėšos įsisavinamos prastai, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie nustatytus faktus; informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tai, kaip Komisija padeda valstybėms narėms didinti lėšų panaudojimo lygį, ir išnagrinėti tolesnius pagalbos teikimo būdus;

| — | informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokį sanglaudos finansavimo iš lėšų, skirtų perdirbimo ir atliekų tvarkymui remti, perskirstymą kitoms sritims dėl COVID-19 pandemijos; |
| --- | --- |

—

informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokį sanglaudos finansavimo iš lėšų, skirtų perdirbimo ir atliekų tvarkymui remti, perskirstymą kitoms sritims dėl COVID-19 pandemijos;

| — | skubos tvarka pirmenybę teikti pakuotėms taikomų esminių reikalavimų peržiūrai, kad būtų paspartintas plastikinių pakuočių dizaino ir gamybos pritaikymas, kad būtų galima laiku perdirbti ir užtikrinti tvarumą, kad būtų lengviau pasiekti 2025 m. plastikinių pakuočių perdirbimo tikslą; |
| --- | --- |

—

skubos tvarka pirmenybę teikti pakuotėms taikomų esminių reikalavimų peržiūrai, kad būtų paspartintas plastikinių pakuočių dizaino ir gamybos pritaikymas, kad būtų galima laiku perdirbti ir užtikrinti tvarumą, kad būtų lengviau pasiekti 2025 m. plastikinių pakuočių perdirbimo tikslą;

| 245. | apskritai prašo Komisijos kuo greičiau įgyvendinti visas dar neįgyvendintas Audito Rūmų rekomendacijas ir pateikti konkrečias įgyvendinimo ataskaitas, ir, vertinant iš tolimesnės perspektyvos, atsižvelgti į Audito Rūmų rekomendacijas nuo 2021 m. įgyvendinant veiksmus, susijusius su naujuoju ESF+. |
| --- | --- |

245.

apskritai prašo Komisijos kuo greičiau įgyvendinti visas dar neįgyvendintas Audito Rūmų rekomendacijas ir pateikti konkrečias įgyvendinimo ataskaitas, ir, vertinant iš tolimesnės perspektyvos, atsižvelgti į Audito Rūmų rekomendacijas nuo 2021 m. įgyvendinant veiksmus, susijusius su naujuoju ESF+.

| 246. | yra nustebintas, kad 2019 m. nebuvo pradėtos programos asignavimų mažinimo taikant grynąsias pataisas procedūros, kaip nurodyta REGIO GD 2019 m. MVA; ragina Komisiją sistemingai taikyti grynąsias finansines pataisas, kai įvykdomos Bendrųjų nuostatų reglamento 145 straipsnio 7 dalyje nustatytos sąlygos; |
| --- | --- |

246.

yra nustebintas, kad 2019 m. nebuvo pradėtos programos asignavimų mažinimo taikant grynąsias pataisas procedūros, kaip nurodyta REGIO GD 2019 m. MVA; ragina Komisiją sistemingai taikyti grynąsias finansines pataisas, kai įvykdomos Bendrųjų nuostatų reglamento 145 straipsnio 7 dalyje nustatytos sąlygos;

| 247. | prašo Komisijos toliau teikti gaires ir paramą, taip pat nustatyti geriausią praktiką ir ja dalytis su valstybėmis narėmis; |
| --- | --- |

247.

prašo Komisijos toliau teikti gaires ir paramą, taip pat nustatyti geriausią praktiką ir ja dalytis su valstybėmis narėmis;

Veiklos rezultatai: Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) ir Sanglaudos fondas (SF)

Veiklos rezultatai: Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) ir Sanglaudos fondas (SF)

| 248. | primena, kad ERPF ir SF parama skiriama ES ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politikai (ES sanglaudos politikai), kuria siekiama stiprinti ekonominę ir socialinę sanglaudą ES mažinant skirtingų regionų išsivystymo lygio skirtumus; |
| --- | --- |

248.

primena, kad ERPF ir SF parama skiriama ES ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politikai (ES sanglaudos politikai), kuria siekiama stiprinti ekonominę ir socialinę sanglaudą ES mažinant skirtingų regionų išsivystymo lygio skirtumus;

| 249. | primena, kad ERPF apima visas valstybes nares ir yra orientuotas į kelias pagrindines prioritetines sritis, pvz., inovacijas ir mokslinius tyrimus, paramą mažosioms ir vidutinio dydžio įmonėms (MVĮ) ir mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomiką; pažymi, kad 2019 m. Komisija ERPF biudžetui skyrė 31,1 mlrd. EUR; primena, kad iš Sanglaudos fondo remiamos valstybės narės, kurių bendrosios nacionalinės pajamos (BNP) vienam gyventojui nesiekia 90 proc. Sąjungos vidurkio, iš šio fondo daugiausiai finansuojami projektai, susiję su Europos transporto tinklais ir aplinka, 2019 m. iš biudžeto jam buvo paskirstyta 11,5 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

249.

primena, kad ERPF apima visas valstybes nares ir yra orientuotas į kelias pagrindines prioritetines sritis, pvz., inovacijas ir mokslinius tyrimus, paramą mažosioms ir vidutinio dydžio įmonėms (MVĮ) ir mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomiką; pažymi, kad 2019 m. Komisija ERPF biudžetui skyrė 31,1 mlrd. EUR; primena, kad iš Sanglaudos fondo remiamos valstybės narės, kurių bendrosios nacionalinės pajamos (BNP) vienam gyventojui nesiekia 90 proc. Sąjungos vidurkio, iš šio fondo daugiausiai finansuojami projektai, susiję su Europos transporto tinklais ir aplinka, 2019 m. iš biudžeto jam buvo paskirstyta 11,5 mlrd. EUR;

| 250. | su susirūpinimu pažymi, kad praėjus penkeriems metams nuo 2014–2020 m. programavimo laikotarpio pradžios, vos daugiau nei trečdalio iš 72 ERPF ir SF programų rodiklių buvo siekiama pagal planą, nors kai kurios tikslinės reikšmės buvo sumažintos; primena rekomendaciją toliau tobulinti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; vis dėlto pažymi, kad dėl duomenų trūkumo auditoriai negali išsamiai įvertinti šios politikos srities veiklos rezultatų, nes sunku įvertinti, ar fondai pasiekė arba gali pasiekti nustatytus bendruosius ir konkrečius tikslus, nors atskirų rodiklių įgyvendinimo pažangą galima įvertinti pagal nustatytus orientyrus ir siektinas reikšmes; ragina Komisiją parengti nuoseklią vertinimo sistemą, pagal kurią būtų galima įvertinti, ar pasiekti ERPF ir SF orientyrai ir siektinos reikšmės; |
| --- | --- |

250.

su susirūpinimu pažymi, kad praėjus penkeriems metams nuo 2014–2020 m. programavimo laikotarpio pradžios, vos daugiau nei trečdalio iš 72 ERPF ir SF programų rodiklių buvo siekiama pagal planą, nors kai kurios tikslinės reikšmės buvo sumažintos; primena rekomendaciją toliau tobulinti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; vis dėlto pažymi, kad dėl duomenų trūkumo auditoriai negali išsamiai įvertinti šios politikos srities veiklos rezultatų, nes sunku įvertinti, ar fondai pasiekė arba gali pasiekti nustatytus bendruosius ir konkrečius tikslus, nors atskirų rodiklių įgyvendinimo pažangą galima įvertinti pagal nustatytus orientyrus ir siektinas reikšmes; ragina Komisiją parengti nuoseklią vertinimo sistemą, pagal kurią būtų galima įvertinti, ar pasiekti ERPF ir SF orientyrai ir siektinos reikšmės;

| 251. | yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų nurodytų problemų, susijusių su vidaus kontrolės trūkumu valstybėse narėse arba duomenų nepatikimumo; |
| --- | --- |

251.

yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų nurodytų problemų, susijusių su vidaus kontrolės trūkumu valstybėse narėse arba duomenų nepatikimumo;

| 252. | remdamasis tuo, kad daugumą visų nustatytų klaidų sudarė „netinkami finansuoti projektai“, pabrėžia, kad yra labai susirūpinęs dėl Komisijos ataskaitų apie pasiektus rezultatus patikimumo ir patikimumo, nes visi šie ir tokie (dar neatrasti) projektai jokiu būdu neturėtų prisidėti prie bendro platesnio masto rezultatų, pasiektų įgyvendinant Sąjungos ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politiką, vertinimo; rekomenduoja Komisijai iš naujo įvertinti savo ataskaitų apie faktinius pasiektus rezultatus teikimo procesą; |
| --- | --- |

252.

remdamasis tuo, kad daugumą visų nustatytų klaidų sudarė „netinkami finansuoti projektai“, pabrėžia, kad yra labai susirūpinęs dėl Komisijos ataskaitų apie pasiektus rezultatus patikimumo ir patikimumo, nes visi šie ir tokie (dar neatrasti) projektai jokiu būdu neturėtų prisidėti prie bendro platesnio masto rezultatų, pasiektų įgyvendinant Sąjungos ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politiką, vertinimo; rekomenduoja Komisijai iš naujo įvertinti savo ataskaitų apie faktinius pasiektus rezultatus teikimo procesą;

| 253. | pripažįsta skaitmeninių priemonių, pvz., ARACHNE, svarbą kovojant su korupcija ir netinkamu Sąjungos lėšų naudojimu; ragina visas valstybes nares nedelsiant įgyvendinti tokias priemones; apgailestauja, kad ne visos valstybės narės naudojasi duomenų gavybos priemone ARACHNE, kad pagerintų sukčiavimo atvejų nustatymą; atkreipia dėmesį į tai, kad sukčiavimo srityje tiek Komisija, tiek valstybės narės yra atsakingos už kovą su sukčiavimu sanglaudos politikos išlaidų srityje; bendradarbiaudamos su Europos prokuratūra ir OLAF, jos turi dėti daugiau pastangų, kad užkirstų kelią sukčiavimui ir jį nustatytų, ir pabrėžia, kad be priemonės ARACHNE į didelius duomenų kiekius ir kitas IT priemones Komisija turėtų rimtai atsižvelgti ne tik atlikdama tyrimus, bet ir stebėdama tendencijų pokyčius bei vykdydama kitų netinkamo Sąjungos lėšų panaudojimo būdų prevenciją; |
| --- | --- |

253.

pripažįsta skaitmeninių priemonių, pvz., ARACHNE, svarbą kovojant su korupcija ir netinkamu Sąjungos lėšų naudojimu; ragina visas valstybes nares nedelsiant įgyvendinti tokias priemones; apgailestauja, kad ne visos valstybės narės naudojasi duomenų gavybos priemone ARACHNE, kad pagerintų sukčiavimo atvejų nustatymą; atkreipia dėmesį į tai, kad sukčiavimo srityje tiek Komisija, tiek valstybės narės yra atsakingos už kovą su sukčiavimu sanglaudos politikos išlaidų srityje; bendradarbiaudamos su Europos prokuratūra ir OLAF, jos turi dėti daugiau pastangų, kad užkirstų kelią sukčiavimui ir jį nustatytų, ir pabrėžia, kad be priemonės ARACHNE į didelius duomenų kiekius ir kitas IT priemones Komisija turėtų rimtai atsižvelgti ne tik atlikdama tyrimus, bet ir stebėdama tendencijų pokyčius bei vykdydama kitų netinkamo Sąjungos lėšų panaudojimo būdų prevenciją;

| 254. | pažymi, kad abu fondai yra bendrai valdomi Komisijos ir valstybių narių ir yra įgyvendinami vykdant veiklos programas, kurias parengia valstybės narės ir patvirtina Komisija; |
| --- | --- |

254.

pažymi, kad abu fondai yra bendrai valdomi Komisijos ir valstybių narių ir yra įgyvendinami vykdant veiklos programas, kurias parengia valstybės narės ir patvirtina Komisija;

| 255. | džiaugiasi matydamas, kad Audito Rūmai savo pirmojoje metinėje veiklos rezultatų ataskaitoje iki 2019 m. pabaigos pateikia ERPF programos veiklos rezultatų apžvalgą kaip teigiamą aiškiai suformuluotų išvadų dėl bendrojo tikslo pavyzdį; ragina REGIO GD veiklos rezultatų skirsniuose toliau teikti aiškias išvadas dėl bendrųjų ir konkrečių tikslų ir ragina kitus generalinius direktoratus sekti šiuo geru pavyzdžiu bei patobulinti savo išvadas, kad jos būtų informatyvesnės ir aiškesnės; |
| --- | --- |

255.

džiaugiasi matydamas, kad Audito Rūmai savo pirmojoje metinėje veiklos rezultatų ataskaitoje iki 2019 m. pabaigos pateikia ERPF programos veiklos rezultatų apžvalgą kaip teigiamą aiškiai suformuluotų išvadų dėl bendrojo tikslo pavyzdį; ragina REGIO GD veiklos rezultatų skirsniuose toliau teikti aiškias išvadas dėl bendrųjų ir konkrečių tikslų ir ragina kitus generalinius direktoratus sekti šiuo geru pavyzdžiu bei patobulinti savo išvadas, kad jos būtų informatyvesnės ir aiškesnės;

| 256. | pažymi, kad informaciją iš produkto ir rezultatų rodiklių papildo kelių tyrimų ir vertinimų, kuriuose analizuojami 2007–2013 m. laikotarpio rezultatai ir ankstyvieji 2014–2020 m. sanglaudos politikos programų programavimo ir įgyvendinimo etapai, rezultatai; pritaria Audito Rūmų pastabai, kad dėl pavėluoto šių vertinimų laiko apie įgytą patirtį sužinoma per vėlai, kad ji turėtų poveikį dabartiniam ar vėlesniam programavimo laikotarpiui (pavyzdžiui, 2014–2020 m. ex post vertinimo rezultatus tikimasi gauti iki 2025 m. pabaigos, kaip to reikalaujama BNR, bet tada jau bus penktieji 2021–2027 m. programavimo laikotarpio metai ir Komisija jau bus gerokai pasistūmėjusi rengdama savo teisėkūros pasiūlymus laikotarpiui po 2027 m.); |
| --- | --- |

256.

pažymi, kad informaciją iš produkto ir rezultatų rodiklių papildo kelių tyrimų ir vertinimų, kuriuose analizuojami 2007–2013 m. laikotarpio rezultatai ir ankstyvieji 2014–2020 m. sanglaudos politikos programų programavimo ir įgyvendinimo etapai, rezultatai; pritaria Audito Rūmų pastabai, kad dėl pavėluoto šių vertinimų laiko apie įgytą patirtį sužinoma per vėlai, kad ji turėtų poveikį dabartiniam ar vėlesniam programavimo laikotarpiui (pavyzdžiui, 2014–2020 m. ex post

| 257. | su susirūpinimu pažymi, kad šeštųjų įgyvendinimo metų pabaigoje ERPF ir SF lėšų įsisavinimo lygis yra 6,6 proc. mažesnis nei tuo pačiu ankstesnio programavimo laikotarpio etapu; pabrėžia, kad tai iš dalies lėmė vėlavimai programavimo laikotarpio pradžioje; tačiau pabrėžia, kad ESI fondų lėšų įsisavinimo lygis 2019 m. buvo didesnis nei bet kuriais kitais 2014–2020 m. DFP metais; taip pat atkreipia dėmesį į riziką, kad, pasibaigus tinkamumo finansuoti laikotarpiui ir atsižvelgiant į COVID-19 krizės aplinkybes, valstybės narės gali teikti pirmenybę lėšų įsisavinimo lygiams, o ne veiklos rezultatams ir tvarkingumui; pabrėžia, kad perėjimas nuo veiklos rezultatų prie atitikties būtų kliūtis siekti sanglaudos tikslų ir susidarytų nereikalingos išlaidos, todėl ragina Komisiją parengti procedūrų supaprastinimo priemones, kurios pirmiau nurodytomis aplinkybėmis padėtų užtikrinti atsakingą ir tinkamą lėšų naudojimą, taigi ir atsigavimą valstybėse narėse, atsižvelgiant į tai, kad valstybių narių 2021–2027 m. programavimo laikotarpio tikslai turi būti kur kas platesnio užmojo, kaip atsakas į COVID-19 krizės ekonominį ir socialinį poveikį, siekiant apsaugoti piliečius, išsaugoti darbo vietas ir sustiprinti investicijoms palankią aplinką, įtraukiant visus valdžios lygmenis į ekonomikos gaivinimo planų rengimą ir įgyvendinimą; |
| --- | --- |

257.

su susirūpinimu pažymi, kad šeštųjų įgyvendinimo metų pabaigoje ERPF ir SF lėšų įsisavinimo lygis yra 6,6 proc. mažesnis nei tuo pačiu ankstesnio programavimo laikotarpio etapu; pabrėžia, kad tai iš dalies lėmė vėlavimai programavimo laikotarpio pradžioje; tačiau pabrėžia, kad ESI fondų lėšų įsisavinimo lygis 2019 m. buvo didesnis nei bet kuriais kitais 2014–2020 m. DFP metais; taip pat atkreipia dėmesį į riziką, kad, pasibaigus tinkamumo finansuoti laikotarpiui ir atsižvelgiant į COVID-19 krizės aplinkybes, valstybės narės gali teikti pirmenybę lėšų įsisavinimo lygiams, o ne veiklos rezultatams ir tvarkingumui; pabrėžia, kad perėjimas nuo veiklos rezultatų prie atitikties būtų kliūtis siekti sanglaudos tikslų ir susidarytų nereikalingos išlaidos, todėl ragina Komisiją parengti procedūrų supaprastinimo priemones, kurios pirmiau nurodytomis aplinkybėmis padėtų užtikrinti atsakingą ir tinkamą lėšų naudojimą, taigi ir atsigavimą valstybėse narėse, atsižvelgiant į tai, kad valstybių narių 2021–2027 m. programavimo laikotarpio tikslai turi būti kur kas platesnio užmojo, kaip atsakas į COVID-19 krizės ekonominį ir socialinį poveikį, siekiant apsaugoti piliečius, išsaugoti darbo vietas ir sustiprinti investicijoms palankią aplinką, įtraukiant visus valdžios lygmenis į ekonomikos gaivinimo planų rengimą ir įgyvendinimą;

| 258. | ragina Komisiją nustatyti, kuriuose regionuose įsisavinama mažai lėšų, ir padėti jiems tai pagerinti nustatant taisykles, kurios gali pagerinti sanglaudos fondų įsisavinimo veiksmingumą ir efektyvumą; |
| --- | --- |

258.

ragina Komisiją nustatyti, kuriuose regionuose įsisavinama mažai lėšų, ir padėti jiems tai pagerinti nustatant taisykles, kurios gali pagerinti sanglaudos fondų įsisavinimo veiksmingumą ir efektyvumą;

| 259. | pabrėžia, kad sanglaudos politikoje, kuri pasižymi didelės apimties infrastruktūros projektais, gali praeiti tam tikra delsos trukmė nuo programos pradžios, jos įgyvendinimo ir iki produktų ir rezultatų įgyvendinimo; mano, kad nerimą kelią ir tai, kad pažangai įtakos turi santykinai žemas sanglaudos politikos įgyvendinimo lygis, palyginti su likusiu Sąjungos biudžetu; pažymi, kad šiuos veiksnius ir tai, kad naujausi turimi duomenys (įgyvendinimo laikotarpiu iki 2023 m. pabaigos) yra susiję su 2018 m. pabaiga, Audito Rūmai įvardija kaip apsunkinančius galimybę šiuo etapu daryti išvadas apie tikslų įgyvendinimą; ragina Komisiją sumažinti delsos trukmę nuo programos pradžios, jos įgyvendinimo ir iki produktų ir rezultatų įgyvendinimo; pažymi, kad reikia stiprinti tinklo kūrimo priežiūrą; primygtinai ragina Komisiją sudaryti ekspertų grupę, kuri padėtų valstybėms narėms valdyti tokius didelius projektus; |
| --- | --- |

259.

pabrėžia, kad sanglaudos politikoje, kuri pasižymi didelės apimties infrastruktūros projektais, gali praeiti tam tikra delsos trukmė nuo programos pradžios, jos įgyvendinimo ir iki produktų ir rezultatų įgyvendinimo; mano, kad nerimą kelią ir tai, kad pažangai įtakos turi santykinai žemas sanglaudos politikos įgyvendinimo lygis, palyginti su likusiu Sąjungos biudžetu; pažymi, kad šiuos veiksnius ir tai, kad naujausi turimi duomenys (įgyvendinimo laikotarpiu iki 2023 m. pabaigos) yra susiję su 2018 m. pabaiga, Audito Rūmai įvardija kaip apsunkinančius galimybę šiuo etapu daryti išvadas apie tikslų įgyvendinimą; ragina Komisiją sumažinti delsos trukmę nuo programos pradžios, jos įgyvendinimo ir iki produktų ir rezultatų įgyvendinimo; pažymi, kad reikia stiprinti tinklo kūrimo priežiūrą; primygtinai ragina Komisiją sudaryti ekspertų grupę, kuri padėtų valstybėms narėms valdyti tokius didelius projektus;

| 260. | yra labai susirūpinęs dėl žiniasklaidos pranešimų apie vieną valstybę narę dėl ERPF bendrai finansuojamų investicijų į infrastruktūrą profesinio mokymo tikslais, kai šių pastatų paskirtis buvo pakeista po minimalaus trejų metų laikotarpio; apgailestauja dėl įtarimų dėl sukčiavimo ir asmeninio praturtėjimo dėl šio paskirties pakeitimo; apgailestauja, kad Komisija nesugebėjo pateikti papildomos informacijos, kad išsklaidytų visas likusias abejones; palankiai vertina Komisijos ketinimą tinkamai imtis tolesnių veiksmų dėl šių įtarimų; mano, kad tvarumo sąvoka yra svarbi veiksmingo ir efektyvaus Sąjungos išteklių naudojimo pagal sanglaudos politiką garantija; |
| --- | --- |

260.

yra labai susirūpinęs dėl žiniasklaidos pranešimų apie vieną valstybę narę dėl ERPF bendrai finansuojamų investicijų į infrastruktūrą profesinio mokymo tikslais, kai šių pastatų paskirtis buvo pakeista po minimalaus trejų metų laikotarpio; apgailestauja dėl įtarimų dėl sukčiavimo ir asmeninio praturtėjimo dėl šio paskirties pakeitimo; apgailestauja, kad Komisija nesugebėjo pateikti papildomos informacijos, kad išsklaidytų visas likusias abejones; palankiai vertina Komisijos ketinimą tinkamai imtis tolesnių veiksmų dėl šių įtarimų; mano, kad tvarumo sąvoka yra svarbi veiksmingo ir efektyvaus Sąjungos išteklių naudojimo pagal sanglaudos politiką garantija;

| 261. | mano, kad teisės aktuose numatytas minimalus trejų–penkerių metų trukmės reikalavimas yra per trumpas, atsižvelgiant į didelę investuotą sumą ir tokių projektų ilgaamžiškumą; apgailestauja, kad per [Bendrųjų nuostatų reglamento] persvarstymą teisėkūros institucijos nenusprendė nustatyti ilgesnių tvarumo reikalavimų; pažymi, kad valstybėse narėse esama didelių nacionalinių taisyklių, susijusių su investicijų į infrastruktūrą patvarumu ir ankstyvu paskirties keitimu, skirtumų; |
| --- | --- |

261.

mano, kad teisės aktuose numatytas minimalus trejų–penkerių metų trukmės reikalavimas yra per trumpas, atsižvelgiant į didelę investuotą sumą ir tokių projektų ilgaamžiškumą; apgailestauja, kad per [Bendrųjų nuostatų reglamento] persvarstymą teisėkūros institucijos nenusprendė nustatyti ilgesnių tvarumo reikalavimų; pažymi, kad valstybėse narėse esama didelių nacionalinių taisyklių, susijusių su investicijų į infrastruktūrą patvarumu ir ankstyvu paskirties keitimu, skirtumų;

| 262. | yra susirūpinęs dėl nepakankamos verslininkams skiriamo finansavimo kontrolės ir tolesnių su juo susijusių veiksmų; ragina Komisiją parengti išsamią finansavimo kontrolės strategiją; taip pat ragina Komisiją įvertinti pagal šį finansinį mechanizmą finansuojamų projektų rezultatus; ragina Komisiją paskelbti savo vertinimo rezultatus; |
| --- | --- |

262.

yra susirūpinęs dėl nepakankamos verslininkams skiriamo finansavimo kontrolės ir tolesnių su juo susijusių veiksmų; ragina Komisiją parengti išsamią finansavimo kontrolės strategiją; taip pat ragina Komisiją įvertinti pagal šį finansinį mechanizmą finansuojamų projektų rezultatus; ragina Komisiją paskelbti savo vertinimo rezultatus;

| 263. | atkreipia dėmesį į kitus veiksnius, susijusius su Audito Rūmų veiklos rezultatų analize, kurie paaiškina, kad sanglaudos politikos tikslams, pavyzdžiui, susijusiems su užimtumo lygiu, ekonomikos plėtra, klimatu ir energetika, didelę įtaką daro įvairūs nacionaliniai ir išorės veiksniai Europoje ir pasaulyje, taip pat tai, kad daugelyje valstybių narių sanglaudos politikos finansavimas paprastai sudaro nedidelę šiems klausimams skirtų lėšų dalį, todėl, nesant specialiai pritaikytų nacionalinės politikos priemonių ir programų, kurias įgyvendinant būtų siekiama ir sanglaudos politikos tikslų, gali būti daromas tik labai nedidelis poveikis šių valstybių narių pažangai siekiant šių tikslų; |
| --- | --- |

263.

atkreipia dėmesį į kitus veiksnius, susijusius su Audito Rūmų veiklos rezultatų analize, kurie paaiškina, kad sanglaudos politikos tikslams, pavyzdžiui, susijusiems su užimtumo lygiu, ekonomikos plėtra, klimatu ir energetika, didelę įtaką daro įvairūs nacionaliniai ir išorės veiksniai Europoje ir pasaulyje, taip pat tai, kad daugelyje valstybių narių sanglaudos politikos finansavimas paprastai sudaro nedidelę šiems klausimams skirtų lėšų dalį, todėl, nesant specialiai pritaikytų nacionalinės politikos priemonių ir programų, kurias įgyvendinant būtų siekiama ir sanglaudos politikos tikslų, gali būti daromas tik labai nedidelis poveikis šių valstybių narių pažangai siekiant šių tikslų;

| 264. | taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą dėl papildomų veiksnių, pvz., kad Sąjunga turi įvairių politinių priemonių savo aukšto lygmens sanglaudos politikos tikslams įgyvendinti, ir ERPF bei SF yra tik jų dalis, kad kiti fondai ir teisėkūros iniciatyvos taip pat yra skirti šiems tikslams pasiekti, todėl dažnai neįmanoma atskirti įvairių politikos priemonių poveikio pažangai siekiant tikslų; |
| --- | --- |

264.

taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą dėl papildomų veiksnių, pvz., kad Sąjunga turi įvairių politinių priemonių savo aukšto lygmens sanglaudos politikos tikslams įgyvendinti, ir ERPF bei SF yra tik jų dalis, kad kiti fondai ir teisėkūros iniciatyvos taip pat yra skirti šiems tikslams pasiekti, todėl dažnai neįmanoma atskirti įvairių politikos priemonių poveikio pažangai siekiant tikslų;

| 265. | su susirūpinimu pabrėžia, kad Audito Rūmų analizė, pagrįsta negausiais 2018 m. pabaigos turimais duomenimis, rodo, kad iš visų 72 rodiklių tik trečdalis atitinka savo tikslus ir kad maždaug pusė rodiklių nėra tinkamai įgyvendinami, o likusių rodiklių atveju Audito Rūmai negalėjo padaryti išvadų; apgailestauja, kad iš 9 rodiklių, susijusių su pagrindiniais tikslais, tik du įgyvendinami sėkmingai, tačiau pažymi, kad dėl maždaug trečdalio rodiklių, turinčių 2018 metams nustatytą laikotarpio vidurio tarpinę reikšmę, Audito Rūmai padarė išvadą, kad 70 proc. buvo įgyvendinti arba greičiausiai bus įgyvendinti; |
| --- | --- |

265.

su susirūpinimu pabrėžia, kad Audito Rūmų analizė, pagrįsta negausiais 2018 m. pabaigos turimais duomenimis, rodo, kad iš visų 72 rodiklių tik trečdalis atitinka savo tikslus ir kad maždaug pusė rodiklių nėra tinkamai įgyvendinami, o likusių rodiklių atveju Audito Rūmai negalėjo padaryti išvadų; apgailestauja, kad iš 9 rodiklių, susijusių su pagrindiniais tikslais, tik du įgyvendinami sėkmingai, tačiau pažymi, kad dėl maždaug trečdalio rodiklių, turinčių 2018 metams nustatytą laikotarpio vidurio tarpinę reikšmę, Audito Rūmai padarė išvadą, kad 70 proc. buvo įgyvendinti arba greičiausiai bus įgyvendinti;

| 266. | susirūpinęs pažymi, kad, nors ERPF ir Sanglaudos fondo lėšos gali būti mokomos iki 2023 m., iš viso 40 proc. produkto rodiklių vykdomi sėkmingai ir kad rezultato ir poveikio rodikliams ši procentinė dalis yra tik 10 proc.; |
| --- | --- |

266.

susirūpinęs pažymi, kad, nors ERPF ir Sanglaudos fondo lėšos gali būti mokomos iki 2023 m., iš viso 40 proc. produkto rodiklių vykdomi sėkmingai ir kad rezultato ir poveikio rodikliams ši procentinė dalis yra tik 10 proc.;

| 267. | primena, kad „Europa 2020“ yra Sąjungos aukšto lygio strategija 2010–2020 m. laikotarpiui; pažymi, kad 2014–2020 m. laikotarpiui Komisija nustatė devynis rodiklius pažangai siekiant šios strategijos tikslų užimtumo, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, klimato kaitos ir energetikos, švietimo ir skurdo bei socialinės atskirties srityse įvertinti; pažymi, kad, Komisijos teigimu, remiantis 2018 m. duomenimis, užimtumo ir švietimo srities tikslai greičiausiai bus pasiekti, o pažanga siekiant mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, taip pat skurdo ir socialinės atskirties tikslų yra menka ir tikriausiai jų pasiekti nepavyks; |
| --- | --- |

267.

primena, kad „Europa 2020“ yra Sąjungos aukšto lygio strategija 2010–2020 m. laikotarpiui; pažymi, kad 2014–2020 m. laikotarpiui Komisija nustatė devynis rodiklius pažangai siekiant šios strategijos tikslų užimtumo, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, klimato kaitos ir energetikos, švietimo ir skurdo bei socialinės atskirties srityse įvertinti; pažymi, kad, Komisijos teigimu, remiantis 2018 m. duomenimis, užimtumo ir švietimo srities tikslai greičiausiai bus pasiekti, o pažanga siekiant mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, taip pat skurdo ir socialinės atskirties tikslų yra menka ir tikriausiai jų pasiekti nepavyks;

| 268. | itin susirūpinęs pabrėžia, kad iš visų 10 programos ataskaitų rodiklių, susijusių su tikslu remti perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos visuose sektoriuose, tik 1 rodiklis „Geresnio energijos vartojimo klasei priskiriamų namų ūkių skaičius“ vykdomas pagal planą; reikalauja, kad Komisija, taip pat atsižvelgdama į žaliojo kurso tikslus, su šiuo tikslu susijusiai pažangai teiktų absoliutų prioritetą; |
| --- | --- |

268.

itin susirūpinęs pabrėžia, kad iš visų 10 programos ataskaitų rodiklių, susijusių su tikslu remti perėjimą prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos visuose sektoriuose, tik 1 rodiklis „Geresnio energijos vartojimo klasei priskiriamų namų ūkių skaičius“ vykdomas pagal planą; reikalauja, kad Komisija, taip pat atsižvelgdama į žaliojo kurso tikslus, su šiuo tikslu susijusiai pažangai teiktų absoliutų prioritetą;

| 269. | pabrėžia tai, kad reaguodama į COVID protrūkį Sąjunga įvedė priemones, kuriomis padidino valstybių narių lankstumą naudojant Europos struktūrinių ir investicinių fondų lėšas (pavyzdžiui, buvo atsisakyta reikalavimo skirti fiksuotą ESI finansavimo dalį pagrindinėms temoms, tačiau pasiūlyme pasiūlytas lankstumas gali turėti įtakos Sąjungos pajėgumams pasiekti pirminius veiklos programose nustatytus tikslus); |
| --- | --- |

269.

pabrėžia tai, kad reaguodama į COVID protrūkį Sąjunga įvedė priemones, kuriomis padidino valstybių narių lankstumą naudojant Europos struktūrinių ir investicinių fondų lėšas (pavyzdžiui, buvo atsisakyta reikalavimo skirti fiksuotą ESI finansavimo dalį pagrindinėms temoms, tačiau pasiūlyme pasiūlytas lankstumas gali turėti įtakos Sąjungos pajėgumams pasiekti pirminius veiklos programose nustatytus tikslus);

| 270. | pripažįsta, kad COVID-19 krizė tapo nauju ir netikėtu iššūkiu, į kurį Sąjunga ir jos valstybės narės turi ryžtingai reaguoti ir pateikti sprendimus Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis; |
| --- | --- |

270.

pripažįsta, kad COVID-19 krizė tapo nauju ir netikėtu iššūkiu, į kurį Sąjunga ir jos valstybės narės turi ryžtingai reaguoti ir pateikti sprendimus Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis;

| 271. | palankiai vertina didėjantį finansinį lankstumą sanglaudos išlaidų srityje, kuris suteikia valstybėms narėms galimybę naudoti lėšas su krize susijusiems projektams finansuoti; pabrėžia, kad būtina skatinti visų su sanglaudos politika susijusių suinteresuotųjų subjektų, visų pirma MVĮ, savivaldybių ir regionų, kurie ateinančiais mėnesiais kovos su nedarbu ir sveikatos priežiūros iššūkiais, tęstinumą ir glaudesnį bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

271.

palankiai vertina didėjantį finansinį lankstumą sanglaudos išlaidų srityje, kuris suteikia valstybėms narėms galimybę naudoti lėšas su krize susijusiems projektams finansuoti; pabrėžia, kad būtina skatinti visų su sanglaudos politika susijusių suinteresuotųjų subjektų, visų pirma MVĮ, savivaldybių ir regionų, kurie ateinančiais mėnesiais kovos su nedarbu ir sveikatos priežiūros iššūkiais, tęstinumą ir glaudesnį bendradarbiavimą;

| 272. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 7/2019 nurodytus sunkumus, su kuriais susiduria pacientai Sąjungoje, norėdami pasinaudoti Direktyva dėl sveikatos priežiūros paslaugų kitose valstybėse narėse, visų pirma susijusius su galimų pacientų žinojimu apie savo teises, problemomis ir vėlavimu elektroniniu būdu keičiantis pacientų sveikatos duomenimis tarp valstybių narių ir retosiomis ligomis sergančių pacientų galimybėmis naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis; |
| --- | --- |

272.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 7/2019 nurodytus sunkumus, su kuriais susiduria pacientai Sąjungoje, norėdami pasinaudoti Direktyva dėl sveikatos priežiūros paslaugų kitose valstybėse narėse, visų pirma susijusius su galimų pacientų žinojimu apie savo teises, problemomis ir vėlavimu elektroniniu būdu keičiantis pacientų sveikatos duomenimis tarp valstybių narių ir retosiomis ligomis sergančių pacientų galimybėmis naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis;

| 273. | yra sunerimęs dėl Audito Rūmų nuomonės, pagal kurią esama aiškių požymių, kad Sąjungai nepavyks pasiekti 2030 m. klimato ir energetikos srities tikslų; pažymi, kad, Komisijos teigimu, pasiekta tik nedidelė pažanga mažinant neigiamą gamtos išteklių naudojimo poveikį aplinkai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastebėjimą, jog pusei ES valstybių narių kilo pavojus, kad iš atsinaujinančiosios energijos nebus pagaminta pakankamai elektros energijos, kad būtų pasiekti jų 2020 m. tikslai; pažymi, kad Audito rūmų padėties apžvalgoje „ES veiksmai energetikos ir klimato kaitos srityje“ Audito Rūmai nurodė, jog valstybių narių prognozuojamas išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimas nesiekia 2030 m. nustatytos 40 proc. siektinos reikšmės; ragina Komisiją iš naujo įvertinti rezultatus dėl COVID-19 pandemijos ir žaliojo kurso dokumentų rinkinio poveikio; |
| --- | --- |

273.

yra sunerimęs dėl Audito Rūmų nuomonės, pagal kurią esama aiškių požymių, kad Sąjungai nepavyks pasiekti 2030 m. klimato ir energetikos srities tikslų; pažymi, kad, Komisijos teigimu, pasiekta tik nedidelė pažanga mažinant neigiamą gamtos išteklių naudojimo poveikį aplinkai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastebėjimą, jog pusei ES valstybių narių kilo pavojus, kad iš atsinaujinančiosios energijos nebus pagaminta pakankamai elektros energijos, kad būtų pasiekti jų 2020 m. tikslai; pažymi, kad Audito rūmų padėties apžvalgoje „ES veiksmai energetikos ir klimato kaitos srityje“ Audito Rūmai nurodė, jog valstybių narių prognozuojamas išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimas nesiekia 2030 m. nustatytos 40 proc. siektinos reikšmės; ragina Komisiją iš naujo įvertinti rezultatus dėl COVID-19 pandemijos ir žaliojo kurso dokumentų rinkinio poveikio;

| 274. | yra susirūpinęs, kad sėkmingai įgyvendinami tik pusė iš 16 rodiklių, susietų su tikslu „tvaraus transporto skatinimas ir kliūčių pagrindinėse tinklo infrastruktūros dalyse šalinimas“; apgailestauja, kad naujausioje Komisijos patvirtintoje ataskaitoje valstybės narės sumažino daugumą 2023 m. siektinų reikšmių ir tam tikrais atvejais labai smarkiai (pavyzdžiui, bendra ERPF ir SF siektina reikšmė rodikliui „Bendras naujos geležinkelio linijos ilgis“ buvo sumažinta nuo 947 km iki 579 km (39 proc.), o bendra ERPF ir SF siektina reikšmė rodikliui „Bendras naujų arba pagerintų tramvajų ir metro linijų ilgis“ sumažinta nuo 680 km iki 441 km (35 proc.)); |
| --- | --- |

274.

yra susirūpinęs, kad sėkmingai įgyvendinami tik pusė iš 16 rodiklių, susietų su tikslu „tvaraus transporto skatinimas ir kliūčių pagrindinėse tinklo infrastruktūros dalyse šalinimas“; apgailestauja, kad naujausioje Komisijos patvirtintoje ataskaitoje valstybės narės sumažino daugumą 2023 m. siektinų reikšmių ir tam tikrais atvejais labai smarkiai (pavyzdžiui, bendra ERPF ir SF siektina reikšmė rodikliui „Bendras naujos geležinkelio linijos ilgis“ buvo sumažinta nuo 947 km iki 579 km (39 proc.), o bendra ERPF ir SF siektina reikšmė rodikliui „Bendras naujų arba pagerintų tramvajų ir metro linijų ilgis“ sumažinta nuo 680 km iki 441 km (35 proc.));

| 275. | pakartoja Parlamento prašymą sukurti naują biudžeto eilutę, skirtą turizmui, siekiant paremti šį sektorių, kuris labai nukentėjo nuo COVID-19 krizės; palankiai vertina tai, jog Audito Rūmai pradėjo auditą, kad įvertintų turizmo projektus, kurie 2007–2013 m. buvo bendrai finansuojami 6,4 mlrd. EUR suma, ir iki šiol – 4 mlrd. EUR suma 2014–2020 m. ERPF ir SF lėšomis, nes tai padės pagerinti ES turizmo politiką; |
| --- | --- |

275.

pakartoja Parlamento prašymą sukurti naują biudžeto eilutę, skirtą turizmui, siekiant paremti šį sektorių, kuris labai nukentėjo nuo COVID-19 krizės; palankiai vertina tai, jog Audito Rūmai pradėjo auditą, kad įvertintų turizmo projektus, kurie 2007–2013 m. buvo bendrai finansuojami 6,4 mlrd. EUR suma, ir iki šiol – 4 mlrd. EUR suma 2014–2020 m. ERPF ir SF lėšomis, nes tai padės pagerinti ES turizmo politiką;

| 276. | pažymi, kad šeštaisiais dabartinio 2014–2020 m. programavimo laikotarpio metais iki 2020 m sausio mėnesio tik maždaug 31 proc. iš pradžių skirtų lėšų buvo išmokėtos, todėl kyla abejonių dėl visiško EITP įgyvendinimo; ragina valstybes nares gerokai paspartinti investicijas, o Komisiją – sustiprinti stebėseną, atsižvelgiant į neatidėliotiną poreikį investuoti į infrastruktūrą siekiant greito ekonomikos atsigavimo po su COVID-19 susijusio ekonomikos nuosmukio; |
| --- | --- |

276.

pažymi, kad šeštaisiais dabartinio 2014–2020 m. programavimo laikotarpio metais iki 2020 m sausio mėnesio tik maždaug 31 proc. iš pradžių skirtų lėšų buvo išmokėtos, todėl kyla abejonių dėl visiško EITP įgyvendinimo; ragina valstybes nares gerokai paspartinti investicijas, o Komisiją – sustiprinti stebėseną, atsižvelgiant į neatidėliotiną poreikį investuoti į infrastruktūrą siekiant greito ekonomikos atsigavimo po su COVID-19 susijusio ekonomikos nuosmukio;

| 277. | pabrėžia, kad visi šios politikos srities rodikliai yra produkto vertinimas ( jie iš esmės yra duomenys apie programos įgyvendinimą, susijusį su sukurta infrastruktūra), o ne pasiekti projektų rezultatai; primygtinai ragina Komisiją planuoti šią politiką taip, kad būtų galima tinkamai atlikti nuolatinį ir tarpinį pasiektų rezultatų ir platesnio masto poveikio vertinimą; |
| --- | --- |

277.

pabrėžia, kad visi šios politikos srities rodikliai yra produkto vertinimas ( jie iš esmės yra duomenys apie programos įgyvendinimą, susijusį su sukurta infrastruktūra), o ne pasiekti projektų rezultatai; primygtinai ragina Komisiją planuoti šią politiką taip, kad būtų galima tinkamai atlikti nuolatinį ir tarpinį pasiektų rezultatų ir platesnio masto poveikio vertinimą;

| 278. | primena, kad Audito Rūmai savo 2019 m. audito metu atkreipė dėmesį į nepakankamą SF panaudojimą naujoms geležinkelio linijoms finansuoti; pabrėžia, kad labai svarbu investuoti į tvarius transporto tinklus, ir ragina pakankamų rezultatų nepasiekusias valstybes nares dėti daugiau pastangų šioje srityje; |
| --- | --- |

278.

primena, kad Audito Rūmai savo 2019 m. audito metu atkreipė dėmesį į nepakankamą SF panaudojimą naujoms geležinkelio linijoms finansuoti; pabrėžia, kad labai svarbu investuoti į tvarius transporto tinklus, ir ragina pakankamų rezultatų nepasiekusias valstybes nares dėti daugiau pastangų šioje srityje;

| 279. | pabrėžia, kad naujausiame Audito Rūmų atliktame transporto pavyzdinės infrastruktūros (TPI) audite nurodyta (9), jog mažai tikėtina, kad iki 2030 m. bus pasiektas visas Sąjungos pagrindinio transporto tinklo pajėgumas, be to, padėties apžvalgoje Audito Rūmai nurodė, kad, palyginti su bendrais poreikiais, Sąjungos finansavimo mastas yra ribotas, todėl būtina sutelkti dėmesį į didžiausią Sąjungos pridėtinę vertę turinčius prioritetus; |
| --- | --- |

279.

pabrėžia, kad naujausiame Audito Rūmų atliktame transporto pavyzdinės infrastruktūros (TPI) audite nurodyta (9

| 280. | ragina Komisiją toliau plėtoti savo mechanizmą ir priemones, kad piliečiai ir suinteresuotieji subjektai galėtų būti geriau informuoti apie turizmo ir transporto projektus, kuriuos ji finansuoja iš ERPF ir SF; |
| --- | --- |

280.

ragina Komisiją toliau plėtoti savo mechanizmą ir priemones, kad piliečiai ir suinteresuotieji subjektai galėtų būti geriau informuoti apie turizmo ir transporto projektus, kuriuos ji finansuoja iš ERPF ir SF;

| 281. | mano, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų atliktame TPI audite, eismo prognozes reikia tobulinti ir geriau koordinuoti; pažymi, kad eismo prognozės turėtų remtis patikimais ekonominiais vertinimais ir sąnaudų ir naudos analize ir kad jos turėtų būti periodiškai peržiūrimos siekiant atsižvelgti į galimus vėlavimus; pabrėžia, kad reikėtų vengti prasto planavimo, ypač klimato kaitos srityje, ir kad reikia gerinti Komisijos planavimo procesą, visų pirma įgyvendinant aplinkos apsaugos ir išteklių naudojimo reikalavimus; |
| --- | --- |

281.

mano, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų atliktame TPI audite, eismo prognozes reikia tobulinti ir geriau koordinuoti; pažymi, kad eismo prognozės turėtų remtis patikimais ekonominiais vertinimais ir sąnaudų ir naudos analize ir kad jos turėtų būti periodiškai peržiūrimos siekiant atsižvelgti į galimus vėlavimus; pabrėžia, kad reikėtų vengti prasto planavimo, ypač klimato kaitos srityje, ir kad reikia gerinti Komisijos planavimo procesą, visų pirma įgyvendinant aplinkos apsaugos ir išteklių naudojimo reikalavimus;

| 282. | apgailestauja, kad Komisijos teisėkūros pasiūlyme dėl ESIF 2021–2027 m. panaikinami visi dideliems projektams būdingi vertinimo reikalavimai, įskaitant reikalavimą atlikti sąnaudų ir naudos analizę; nors pripažįstama, kad taip mažinama bendra administracinė našta, tai nusveria padidėjusi rizika, jog bendrai finansuojamomis investicijomis nebus užtikrintas geriausias kainos ir kokybės santykis; primygtinai ragina Komisiją iš naujo įvertinti savo pasiūlymą; |
| --- | --- |

282.

apgailestauja, kad Komisijos teisėkūros pasiūlyme dėl ESIF 2021–2027 m. panaikinami visi dideliems projektams būdingi vertinimo reikalavimai, įskaitant reikalavimą atlikti sąnaudų ir naudos analizę; nors pripažįstama, kad taip mažinama bendra administracinė našta, tai nusveria padidėjusi rizika, jog bendrai finansuojamomis investicijomis nebus užtikrintas geriausias kainos ir kokybės santykis; primygtinai ragina Komisiją iš naujo įvertinti savo pasiūlymą;

| 283. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. buvo galiausiai priimtas Europos prieinamumo aktas (EPA), pabrėžia jo, kaip pirmojo šios srities teisės akto Sąjungoje, svarbą, prašo Komisijos atidžiai stebėti valstybių narių pažangą priimant ir skelbiant visus įstatymus ir kitus teisės aktus, kad iki 2022 m. birželio 28 d. jie atitiktų EPA, |
| --- | --- |

283.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. buvo galiausiai priimtas Europos prieinamumo aktas (EPA), pabrėžia jo, kaip pirmojo šios srities teisės akto Sąjungoje, svarbą, prašo Komisijos atidžiai stebėti valstybių narių pažangą priimant ir skelbiant visus įstatymus ir kitus teisės aktus, kad iki 2022 m. birželio 28 d. jie atitiktų EPA,

| 284. | mano, kad tai, jog programos ataskaitose sėkmingai įgyvendinami tik 3 iš 9 rodiklių (33 proc.), susijusių su konkrečiu ERPF tikslu „MVĮ konkurencingumo didinimas“, reiškia prastus rodiklius; pažymi, kad šie trys rodikliai yra susiję su produktu ir jais vertinamas ERPF remiamų įmonių skaičius, o kiti rodikliai, pvz., tie, kuriais nustatoma, ar privačios investicijos atitinka valstybės paramą įmonėms, ir vertinamas užimtumo didinimas remiamose įmonėse, įgyvendinami prastai; primygtinai ragina Komisiją planuoti šią politiką taip, kad būtų galima tinkamai atlikti nuolatinį ir tarpinį pasiektų rezultatų ir platesnio masto poveikio vertinimą, įskaitant kovos su ilgalaikiu nedarbu politikos poveikio vertinimą; |
| --- | --- |

284.

mano, kad tai, jog programos ataskaitose sėkmingai įgyvendinami tik 3 iš 9 rodiklių (33 proc.), susijusių su konkrečiu ERPF tikslu „MVĮ konkurencingumo didinimas“, reiškia prastus rodiklius; pažymi, kad šie trys rodikliai yra susiję su produktu ir jais vertinamas ERPF remiamų įmonių skaičius, o kiti rodikliai, pvz., tie, kuriais nustatoma, ar privačios investicijos atitinka valstybės paramą įmonėms, ir vertinamas užimtumo didinimas remiamose įmonėse, įgyvendinami prastai; primygtinai ragina Komisiją planuoti šią politiką taip, kad būtų galima tinkamai atlikti nuolatinį ir tarpinį pasiektų rezultatų ir platesnio masto poveikio vertinimą, įskaitant kovos su ilgalaikiu nedarbu politikos poveikio vertinimą;

| 285. | pažymi, kad ERPF finansavimas buvo naudojamas kartu su nacionaliniais MVĮ rėmimo ištekliais – papildant esamas nacionalines priemones arba užpildant rėmimo sistemos spragas, tačiau nustatyta (10), kad ERPF ir ESF paramos sąveika apskritai buvo nežymi, nepaisant darbo vietų išsaugojimo svarbos; |
| --- | --- |

285.

pažymi, kad ERPF finansavimas buvo naudojamas kartu su nacionaliniais MVĮ rėmimo ištekliais – papildant esamas nacionalines priemones arba užpildant rėmimo sistemos spragas, tačiau nustatyta (10

| 286. | atsižvelgia į tai, kad, atliekant auditą, skirtą 2019 m. patikinimo pareiškimui parengti, nustatyta, kad buvo užbaigti tik 11 iš 121 ERPF ir SF bendrai finansuojamų projektų, kuriems vadovavo 12 valstybių narių; pažymi, kad 7 projektuose visiškai ir 2 projektuose iš dalies buvo pasiekti tikslai, o kituose dviejuose projektuose tikslai nebuvo pasiekti; |
| --- | --- |

286.

atsižvelgia į tai, kad, atliekant auditą, skirtą 2019 m. patikinimo pareiškimui parengti, nustatyta, kad buvo užbaigti tik 11 iš 121 ERPF ir SF bendrai finansuojamų projektų, kuriems vadovavo 12 valstybių narių; pažymi, kad 7 projektuose visiškai ir 2 projektuose iš dalies buvo pasiekti tikslai, o kituose dviejuose projektuose tikslai nebuvo pasiekti;

| 287. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad trūksta aiškios informacijos apie galutinius sanglaudos lėšų gavėjus, ir ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų surinkta visa būtina informacija apie šį finansavimą ir kad ji neapsiribotų vien finansų tarpininkais, o ypač būtų orientuota į galutinius paramos gavėjus; |
| --- | --- |

287.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad trūksta aiškios informacijos apie galutinius sanglaudos lėšų gavėjus, ir ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų surinkta visa būtina informacija apie šį finansavimą ir kad ji neapsiribotų vien finansų tarpininkais, o ypač būtų orientuota į galutinius paramos gavėjus;

| 288. | pabrėžia didelį galutinių tikrųjų savininkų viešųjų registrų, numatytų Penktojoje kovos su pinigų plovimu direktyvoje, potencialą kovojant su korupcija, netinkamu Sąjungos lėšų naudojimu ir interesų konfliktais; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų parengti ir visuomenei prieinami duomenys apie įmonių tikruosius savininkus; |
| --- | --- |

288.

pabrėžia didelį galutinių tikrųjų savininkų viešųjų registrų, numatytų Penktojoje kovos su pinigų plovimu direktyvoje, potencialą kovojant su korupcija, netinkamu Sąjungos lėšų naudojimu ir interesų konfliktais; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų parengti ir visuomenei prieinami duomenys apie įmonių tikruosius savininkus;

| 289. | palankiai vertina tai, kad Komisijai taikant prevencines priemones EMPL GD toliau taiko griežtą mokėjimų nutraukimo ir sustabdymo politiką, kad apsaugotų Sąjungos finansinius interesus; atsižvelgdamas į tai, pažymi, kad ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos bei EPLSAF atvejais 2019 m. buvo priimta 12 sprendimų nutraukti mokėjimus ir vienas sprendimas sustabdyti mokėjimus ir kad, be to, atitinkamoms valstybėms narėms buvo nusiųsta 16 įspėjamųjų raštų ir penki raštai, kuriais įspėjama apie galimą mokėjimų sustabdymą; |
| --- | --- |

289.

palankiai vertina tai, kad Komisijai taikant prevencines priemones EMPL GD toliau taiko griežtą mokėjimų nutraukimo ir sustabdymo politiką, kad apsaugotų Sąjungos finansinius interesus; atsižvelgdamas į tai, pažymi, kad ESF / Jaunimo užimtumo iniciatyvos bei EPLSAF atvejais 2019 m. buvo priimta 12 sprendimų nutraukti mokėjimus ir vienas sprendimas sustabdyti mokėjimus ir kad, be to, atitinkamoms valstybėms narėms buvo nusiųsta 16 įspėjamųjų raštų ir penki raštai, kuriais įspėjama apie galimą mokėjimų sustabdymą;

| 290. | yra labai susirūpinęs dėl diskriminacinių priemonių, kurių nuo 2019 m. ėmėsi įvairios Lenkijos vietos valdžios institucijos, priėmusios vadinamąsias rezoliucijas dėl zonų be LGBTI arba regionines šeimos teisių chartijas, kuriomis ypač diskriminuojami vieniši tėvai ir LGBTI šeimos; pažymi, kad šios institucijos gauna ESI fondų lėšas ir daro poveikį jų valdymui; pabrėžia, kad pagal Reglamentą (ES) Nr. 1303/2013 Sąjungos lėšos turi būti naudojamos laikantis nediskriminavimo principo; mano, kad esama rimto pavojaus, jog minėtosios savivaldybės ir regionai gali pažeisti šias nuostatas; ragina Komisiją užtikrinti, kad sanglaudos lėšos būtų skiriamos laikantis pagrindinių teisių, įtvirtintų Sutartyse ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, taip pat Bendrųjų nuostatų reglamento dėl ESI fondų; ragina Komisiją atlikti tyrimą dėl ESI fondų atitikties šiuose regionuose Sąjungos teisei, ypač nediskriminavimo nuostatoms, pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio tyrimo išvadas ir pasinaudoti visomis turimomis priemonėmis, įskaitant finansines pataisas, jei ji rastų aiškių įrodymų, kad dėl šių priežasčių lėšos naudojamos netinkamai; |
| --- | --- |

290.

yra labai susirūpinęs dėl diskriminacinių priemonių, kurių nuo 2019 m. ėmėsi įvairios Lenkijos vietos valdžios institucijos, priėmusios vadinamąsias rezoliucijas dėl zonų be LGBTI arba regionines šeimos teisių chartijas, kuriomis ypač diskriminuojami vieniši tėvai ir LGBTI šeimos; pažymi, kad šios institucijos gauna ESI fondų lėšas ir daro poveikį jų valdymui; pabrėžia, kad pagal Reglamentą (ES) Nr. 1303/2013 Sąjungos lėšos turi būti naudojamos laikantis nediskriminavimo principo; mano, kad esama rimto pavojaus, jog minėtosios savivaldybės ir regionai gali pažeisti šias nuostatas; ragina Komisiją užtikrinti, kad sanglaudos lėšos būtų skiriamos laikantis pagrindinių teisių, įtvirtintų Sutartyse ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, taip pat Bendrųjų nuostatų reglamento dėl ESI fondų; ragina Komisiją atlikti tyrimą dėl ESI fondų atitikties šiuose regionuose Sąjungos teisei, ypač nediskriminavimo nuostatoms, pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio tyrimo išvadas ir pasinaudoti visomis turimomis priemonėmis, įskaitant finansines pataisas, jei ji rastų aiškių įrodymų, kad dėl šių priežasčių lėšos naudojamos netinkamai;

Veikla: Europos socialinis fondas (ESF) ir Jaunimo užimtumo iniciatyva

Veikla: Europos socialinis fondas (ESF) ir Jaunimo užimtumo iniciatyva

| 291. | atkreipia dėmesį į Komisijos išvadą, pagal kurią, kalbant apie Sąjungos biudžeto vykdymo rezultatus, pagal daugumą programų daroma didelė pažanga siekiant programavimo laikotarpio pradžioje iškeltų tikslų ir, nors ir vėluota pradėti 2014–2020 m. laikotarpio sanglaudos programas, dabar pažanga daroma sparčiau; vis dėlto pažymi, kad Komisija gali padaryti galutines išvadas dėl veiklos rezultatų tik remdamasi išsamiais vertinimais po to, kai bus užbaigtos dabartinės programos; |
| --- | --- |

291.

atkreipia dėmesį į Komisijos išvadą, pagal kurią, kalbant apie Sąjungos biudžeto vykdymo rezultatus, pagal daugumą programų daroma didelė pažanga siekiant programavimo laikotarpio pradžioje iškeltų tikslų ir, nors ir vėluota pradėti 2014–2020 m. laikotarpio sanglaudos programas, dabar pažanga daroma sparčiau; vis dėlto pažymi, kad Komisija gali padaryti galutines išvadas dėl veiklos rezultatų tik remdamasi išsamiais vertinimais po to, kai bus užbaigtos dabartinės programos;

| 292. | primena didžiulę Europos socialinio fondo (ESF) svarbą ir esminį Jaunimo užimtumo iniciatyvos vaidmenį skatinant aukštą užimtumo lygį, kokybiškų darbo vietų kūrimą, švietimą bei mokymą ir kovą su skurdu bei socialine atskirtimi; pabrėžia, kad, norint ateityje pasiekti ESF ir Jaunimo užimtumo iniciatyvos tikslus, reikia nuolat jiems skirti finansinę ir politinę Sąjungos, nacionalinių ir regioninių institucijų paramą; atkreipia dėmesį į tai, kad didžiausia ESF, kuriam skirta 94,7 proc. EMPL GD 2019 m. biudžeto lėšų, būdinga rizika yra susijusi su finansuojamų operacijų ir veiklos sudėtingumu, gavėjų tipologija ir įvairove bei dideliu metinių intervencinių priemonių skaičiumi; |
| --- | --- |

292.

primena didžiulę Europos socialinio fondo (ESF) svarbą ir esminį Jaunimo užimtumo iniciatyvos vaidmenį skatinant aukštą užimtumo lygį, kokybiškų darbo vietų kūrimą, švietimą bei mokymą ir kovą su skurdu bei socialine atskirtimi; pabrėžia, kad, norint ateityje pasiekti ESF ir Jaunimo užimtumo iniciatyvos tikslus, reikia nuolat jiems skirti finansinę ir politinę Sąjungos, nacionalinių ir regioninių institucijų paramą; atkreipia dėmesį į tai, kad didžiausia ESF, kuriam skirta 94,7 proc. EMPL GD 2019 m. biudžeto lėšų, būdinga rizika yra susijusi su finansuojamų operacijų ir veiklos sudėtingumu, gavėjų tipologija ir įvairove bei dideliu metinių intervencinių priemonių skaičiumi;

| 293. | atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmai neatrinko ESF ir EPLSAF, kad jie būtų įtraukti į jų pirmąją metinę Sąjungos biudžeto veiklos rezultatų ataskaitą 2019 m. pabaigoje; |
| --- | --- |

293.

atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmai neatrinko ESF ir EPLSAF, kad jie būtų įtraukti į jų pirmąją metinę Sąjungos biudžeto veiklos rezultatų ataskaitą 2019 m. pabaigoje;

| 294. | palankiai vertina Komisijos atlikto 2014–2018 m. ESF paramos užimtumui ir darbo jėgos judumui, socialinei įtraukčiai, švietimui ir mokymui vertinimo išvadas (2021 m. vasario mėn.); su pasitenkinimu pažymi, kad 2014–2018 m. įgyvendinant ESF veiksmus dalyvavo apie 23 mln. asmenų ir kad 52 proc. dalyvių buvo moterys; be to, pažymi, kad iš šių dalyvių beveik 3,2 mln. asmenų jau rado darbą, o 3,9 mln. sėkmingai įgijo kvalifikaciją; |
| --- | --- |

294.

palankiai vertina Komisijos atlikto 2014–2018 m. ESF paramos užimtumui ir darbo jėgos judumui, socialinei įtraukčiai, švietimui ir mokymui vertinimo išvadas (2021 m. vasario mėn.); su pasitenkinimu pažymi, kad 2014–2018 m. įgyvendinant ESF veiksmus dalyvavo apie 23 mln. asmenų ir kad 52 proc. dalyvių buvo moterys; be to, pažymi, kad iš šių dalyvių beveik 3,2 mln. asmenų jau rado darbą, o 3,9 mln. sėkmingai įgijo kvalifikaciją;

| 295. | pažymi, kad iki 2018 m. buvo išleista 10,4 mlrd. EUR tiek iš ESF, tiek iš Jaunimo užimtumo iniciatyvos, kad 3,8 mln. jaunesnių nei 30 metų asmenų dalyvavo paramos jaunimo užimtumui projektuose ir kad 1,4 mln. asmenų iš karto po dalyvavimo projektuose pradėjo dirbti; |
| --- | --- |

295.

pažymi, kad iki 2018 m. buvo išleista 10,4 mlrd. EUR tiek iš ESF, tiek iš Jaunimo užimtumo iniciatyvos, kad 3,8 mln. jaunesnių nei 30 metų asmenų dalyvavo paramos jaunimo užimtumui projektuose ir kad 1,4 mln. asmenų iš karto po dalyvavimo projektuose pradėjo dirbti;

| 296. | be to, atkreipia dėmesį į tai, kad iki 2018 m. pabaigos 33,8 mlrd. EUR iš ESF buvo investuota į socialinę įtrauktį ir beveik 6,2 mln. asmenų dalyvavo socialinės įtraukties veiksmuose ir kad iš jų beveik 700 000 asmenų rado darbą ir beveik 400 000 įgijo kvalifikaciją; |
| --- | --- |

296.

be to, atkreipia dėmesį į tai, kad iki 2018 m. pabaigos 33,8 mlrd. EUR iš ESF buvo investuota į socialinę įtrauktį ir beveik 6,2 mln. asmenų dalyvavo socialinės įtraukties veiksmuose ir kad iš jų beveik 700 000 asmenų rado darbą ir beveik 400 000 įgijo kvalifikaciją;

| 297. | džiaugiasi dėl to, kad nustačius supaprastintą ESF išlaidų apmokėjimą sumažėjo administracinė našta ir programų įgyvendinimas tapo lengvesnis tiek programų valdymo institucijoms, tiek paramos gavėjams; |
| --- | --- |

297.

džiaugiasi dėl to, kad nustačius supaprastintą ESF išlaidų apmokėjimą sumažėjo administracinė našta ir programų įgyvendinimas tapo lengvesnis tiek programų valdymo institucijoms, tiek paramos gavėjams;

| 298. | pažymi, kad pagal 2019 m. EaSI darbo programą pateikus penkis kvietimus teikti paraiškas EaSI lėšomis finansuoti 44 projektai už 29,3 mln. EUR; pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. EMPL GD pasirašė pirmąsias EaSI finansinės priemonės akcijas, kurios sudaro 200 mln. EUR paskolos fondą, kurio tikslas – paremti skolinimą labai mažoms įmonėms ir socialinėms įmonėms; |
| --- | --- |

298.

pažymi, kad pagal 2019 m. EaSI darbo programą pateikus penkis kvietimus teikti paraiškas EaSI lėšomis finansuoti 44 projektai už 29,3 mln. EUR; pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. EMPL GD pasirašė pirmąsias EaSI finansinės priemonės akcijas, kurios sudaro 200 mln. EUR paskolos fondą, kurio tikslas – paremti skolinimą labai mažoms įmonėms ir socialinėms įmonėms;

| 299. | pabrėžia, kad reikia toliau didinti „Europos socialinio fondo +“ (EFS+) išteklius, kad būtų sudarytos sąlygos įtraukčiai į darbo rinką ir pritaikytam mokymui, nes COVID-19 krizė padarė neproporcingai didelį poveikį moterų, visų pirma dirbančių neoficialioje ekonomikoje ir mažų garantijų darbo sąlygomis, taip pat kai kuriuose itin paveiktuose ir labai moterų dominuojamuose sektoriuose, užimtumui. |
| --- | --- |

299.

pabrėžia, kad reikia toliau didinti „Europos socialinio fondo +“ (EFS+) išteklius, kad būtų sudarytos sąlygos įtraukčiai į darbo rinką ir pritaikytam mokymui, nes COVID-19 krizė padarė neproporcingai didelį poveikį moterų, visų pirma dirbančių neoficialioje ekonomikoje ir mažų garantijų darbo sąlygomis, taip pat kai kuriuose itin paveiktuose ir labai moterų dominuojamuose sektoriuose, užimtumui.

| 300. | pažymi, kad Sąjungoje vidutiniškai daugiau kaip kas penktam asmeniui ir kas ketvirtam vaikui vis dar gresia skurdas ar socialinė atskirtis; primena Sąjungos įsipareigojimą teikti paramą labiausiai skurstantiems asmenims per EPLSAF siekiant sušvelninti sunkiausių formų skurdą Sąjungoje, pvz., maisto nepriteklių, benamystę ir vaikų skurdą; pažymi, kad EPLSAF kasmet paremia apie 13 mln. žmonių, įskaitant apie 4 mln. jaunesnių nei 15 metų amžiaus vaikų; |
| --- | --- |

300.

pažymi, kad Sąjungoje vidutiniškai daugiau kaip kas penktam asmeniui ir kas ketvirtam vaikui vis dar gresia skurdas ar socialinė atskirtis; primena Sąjungos įsipareigojimą teikti paramą labiausiai skurstantiems asmenims per EPLSAF siekiant sušvelninti sunkiausių formų skurdą Sąjungoje, pvz., maisto nepriteklių, benamystę ir vaikų skurdą; pažymi, kad EPLSAF kasmet paremia apie 13 mln. žmonių, įskaitant apie 4 mln. jaunesnių nei 15 metų amžiaus vaikų;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 301. | ragina Komisiją:






  — | imtis tolesnių veiksmų dėl įtarimų dėl sukčiavimo, susijusio su profesinio mokymo centrų paskirties keitimu; išanalizuoti, ar panašių problemų, susijusių su Sąjungos bendrai finansuojamų infrastruktūros projektų paskirties keitimu, yra ir kitose valstybėse narėse; |
| --- | --- | --- |

301.

ragina Komisiją:

—

imtis tolesnių veiksmų dėl įtarimų dėl sukčiavimo, susijusio su profesinio mokymo centrų paskirties keitimu; išanalizuoti, ar panašių problemų, susijusių su Sąjungos bendrai finansuojamų infrastruktūros projektų paskirties keitimu, yra ir kitose valstybėse narėse;

| — | nedelsiant informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo išvadas ir galimus tolesnius veiksmus po šios analizės; |
| --- | --- |

—

nedelsiant informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo išvadas ir galimus tolesnius veiksmus po šios analizės;

| — | atlikti išsamią įvairių nacionalinių taisyklių dėl investicijų į infrastruktūrą ilgaamžiškumo ir pirmalaikio paskirties keitimo analizę ir pasidalyti šia analize su biudžeto įvykdymą tvirtinančia institucija; |
| --- | --- |

—

atlikti išsamią įvairių nacionalinių taisyklių dėl investicijų į infrastruktūrą ilgaamžiškumo ir pirmalaikio paskirties keitimo analizę ir pasidalyti šia analize su biudžeto įvykdymą tvirtinančia institucija;

| — | skatinti valstybes nares parengti nacionalinės teisės aktus dėl tinkamų ilgaamžiškumo laikotarpių, viršijančių minimalius reikalavimus, kokie jau taikomi daugelyje valstybių narių; |
| --- | --- |

—

skatinti valstybes nares parengti nacionalinės teisės aktus dėl tinkamų ilgaamžiškumo laikotarpių, viršijančių minimalius reikalavimus, kokie jau taikomi daugelyje valstybių narių;

| — | užtikrinti, kad investicijų tvarumas būtų užtikrintas ilgesnį laikotarpį; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad investicijų tvarumas būtų užtikrintas ilgesnį laikotarpį;

Gamtos ištekliai

Gamtos ištekliai

| 302. | pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Gamtos ištekliai“ sudarė 59,5 mlrd. EUR ir buvo išmokėti vykdant šias programas ir politikos priemones:






  — | tiesioginiai mokėjimai iš Europos žemės garantijų fondo (EŽŪGF) – iki 69,5 proc., arba 41,4 mlrd. EUR; |
| --- | --- | --- |

302.

pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Gamtos ištekliai“ sudarė 59,5 mlrd. EUR ir buvo išmokėti vykdant šias programas ir politikos priemones:

—

tiesioginiai mokėjimai iš Europos žemės garantijų fondo (EŽŪGF) – iki 69,5 proc., arba 41,4 mlrd. EUR;

| — | su rinka susijusios išlaidos pagal Europos žemės garantijų fondą (EŽŪGF) – iki 4,0 proc., arba 2,4 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

su rinka susijusios išlaidos pagal Europos žemės garantijų fondą (EŽŪGF) – iki 4,0 proc., arba 2,4 mlrd. EUR;

| — | Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai toliau (EŽŪFKP) – iki 23,9 proc., arba 14,2 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai toliau (EŽŪFKP) – iki 23,9 proc., arba 14,2 mlrd. EUR;

| — | Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondas (EJRŽF) – iki 1,4 proc., arba 0,8 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondas (EJRŽF) – iki 1,4 proc., arba 0,8 mlrd. EUR;

| — | kitos programos – iki 1,2 proc., arba 0,7 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

kitos programos – iki 1,2 proc., arba 0,7 mlrd. EUR;

| 303. | atsižvelgia į tai, kad BŽŪP politikos veiksmingumui stebėti taikomi du pagrindiniai rodiklių rinkiniai, abu daugiausiai pagrįsti valstybių narių ataskaitomis ir Eurostato surinktais duomenimis:






  — | bendrą stebėsenos ir vertinimo sistemą (BSVS) sudaro 210 rodiklių: 45 konteksto rodikliai, 84 produkto rodikliai, 41 rezultato rodiklis, 24 tikslinės reikšmės rodikliai ir 16 poveikio rodiklių; |
| --- | --- | --- |

303.

atsižvelgia į tai, kad BŽŪP politikos veiksmingumui stebėti taikomi du pagrindiniai rodiklių rinkiniai, abu daugiausiai pagrįsti valstybių narių ataskaitomis ir Eurostato surinktais duomenimis:

—

bendrą stebėsenos ir vertinimo sistemą (BSVS) sudaro 210 rodiklių: 45 konteksto rodikliai, 84 produkto rodikliai, 41 rezultato rodiklis, 24 tikslinės reikšmės rodikliai ir 16 poveikio rodiklių;

| — | BŽŪP programos ataskaitose yra 63 rodikliai, daugiausiai gauti iš BSVS: 6 yra skirti poveikiui, susijusiam su trimis pagrindiniais tikslais, įvertinti, likę yra produkto ir sąnaudų, rezultato ir poveikio rodikliai, susiję su konkrečiais tikslais; |
| --- | --- |

—

BŽŪP programos ataskaitose yra 63 rodikliai, daugiausiai gauti iš BSVS: 6 yra skirti poveikiui, susijusiam su trimis pagrindiniais tikslais, įvertinti, likę yra produkto ir sąnaudų, rezultato ir poveikio rodikliai, susiję su konkrečiais tikslais;

| 304. | palankiai vertina Audito Rūmų išvadą, pagal kurią EŽŪGF tiesioginėse išmokose, kurios sudaro 70 proc. prie kategorijos „Gamtos ištekliai“ priskiriamų išlaidų, vis dar nėra reikšmingų klaidų, o įvertintas klaidų lygis visuose skyriuose yra mažesnis už reikšmingumo ribinę vertą, nes tai rodo taisomųjų veiksmų planų, kuriuos valstybės narės įgyvendino ankstesniaisiais metais, veiksmingumą; |
| --- | --- |

304.

palankiai vertina Audito Rūmų išvadą, pagal kurią EŽŪGF tiesioginėse išmokose, kurios sudaro 70 proc. prie kategorijos „Gamtos ištekliai“ priskiriamų išlaidų, vis dar nėra reikšmingų klaidų, o įvertintas klaidų lygis visuose skyriuose yra mažesnis už reikšmingumo ribinę vertą, nes tai rodo taisomųjų veiksmų planų, kuriuos valstybės narės įgyvendino ankstesniaisiais metais, veiksmingumą;

| 305. | pažymi, kad abiejų BŽŪP fondų klaidų lygiai nuolat mažėja dėl efektyvaus valdymo ir taikomų kontrolės sistemų, visų pirma integruotos administravimo ir kontrolės sistemos (IAKS); |
| --- | --- |

305.

pažymi, kad abiejų BŽŪP fondų klaidų lygiai nuolat mažėja dėl efektyvaus valdymo ir taikomų kontrolės sistemų, visų pirma integruotos administravimo ir kontrolės sistemos (IAKS);

| 306. | yra patenkintas, kad išlaidų tiesioginėms išmokoms lygis, palyginti su Reglamente (ES) Nr. 1307/2013 nustatytomis grynosiomis viršutinėmis ribomis, nuo 2017 m. pasiekė 99 proc.; pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos EŽŪFKP biudžeto įvykdymo lygis buvo patenkinamas ir sudarė vidutiniškai 50 proc. viso paketo lėšų; prašo Komisijos paskelbti su tiesioginėmis išmokomis susijusias išlaidas ir duomenis apie EŽŪFKP lėšų panaudojimo lygį kiekvienoje valstybėje narėje; |
| --- | --- |

306.

yra patenkintas, kad išlaidų tiesioginėms išmokoms lygis, palyginti su Reglamente (ES) Nr. 1307/2013 nustatytomis grynosiomis viršutinėmis ribomis, nuo 2017 m. pasiekė 99 proc.; pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos EŽŪFKP biudžeto įvykdymo lygis buvo patenkinamas ir sudarė vidutiniškai 50 proc. viso paketo lėšų; prašo Komisijos paskelbti su tiesioginėmis išmokomis susijusias išlaidas ir duomenis apie EŽŪFKP lėšų panaudojimo lygį kiekvienoje valstybėje narėje;

| 307. | pabrėžia, kad netinkamas BŽŪP lėšų, visų pirma tiesioginių išmokų, paskirstymas lemia nepageidaujamą paskirstymo poveikį, pvz., subsidijų koncentraciją keliose rankose, žemės ūkio paskirties žemės kainų kapitalizaciją ir ekonominės rentos vaikymąsi, vykdomą finansinių „žaliųjų investuotojų“, kurie mano, kad tiesioginės išmokos – tai patrauklūs dividendai už žemės ūkio paskirties žemę, todėl išauga žemės kaina ir kenkiama mažiesiems ir vidutiniams aktyviems ūkininkams; apgailestauja dėl to, kad pagal dabartines BŽŪP taisykles leidžiamas toks teisėtas, bet nepageidaujamas paskirstymas, ir pabrėžia, kad reikia skubiai nustatyti veiksmingas ir įgyvendinamas ribas fiziniams asmenims, kuriomis būtų apribotas šis nepageidaujamas poveikis įgyvendinant 2021–2027 m. BŽŪP; ragina Komisiją ir valstybes nares remti atitinkamus Parlamento pasiūlymus; |
| --- | --- |

307.

pabrėžia, kad netinkamas BŽŪP lėšų, visų pirma tiesioginių išmokų, paskirstymas lemia nepageidaujamą paskirstymo poveikį, pvz., subsidijų koncentraciją keliose rankose, žemės ūkio paskirties žemės kainų kapitalizaciją ir ekonominės rentos vaikymąsi, vykdomą finansinių „žaliųjų investuotojų“, kurie mano, kad tiesioginės išmokos – tai patrauklūs dividendai už žemės ūkio paskirties žemę, todėl išauga žemės kaina ir kenkiama mažiesiems ir vidutiniams aktyviems ūkininkams; apgailestauja dėl to, kad pagal dabartines BŽŪP taisykles leidžiamas toks teisėtas, bet nepageidaujamas paskirstymas, ir pabrėžia, kad reikia skubiai nustatyti veiksmingas ir įgyvendinamas ribas fiziniams asmenims, kuriomis būtų apribotas šis nepageidaujamas poveikis įgyvendinant 2021–2027 m. BŽŪP; ragina Komisiją ir valstybes nares remti atitinkamus Parlamento pasiūlymus;

| 308. | pabrėžia, kad reikia panaikinti nepagrįstą administracinę naštą, ypač nustatant kitą DFP, nes ji trukdo įgyvendinti investicijas pagal BŽŪP, ir kad reikia kuo labiau supaprastinti su naująja žaliąja struktūra susijusias pareigas; |
| --- | --- |

308.

pabrėžia, kad reikia panaikinti nepagrįstą administracinę naštą, ypač nustatant kitą DFP, nes ji trukdo įgyvendinti investicijas pagal BŽŪP, ir kad reikia kuo labiau supaprastinti su naująja žaliąja struktūra susijusias pareigas;

| 309. | pabrėžia, kad dabartinė BŽŪP kontrolės ir audito sistema pasirodė esanti labai veiksminga užtikrinant Sąjungos finansinių interesų apsaugą, reguliavimo stabilumą ir vienodas sąlygas ūkininkams ir kitiems paramos gavėjams; atkreipia dėmesį į tai, kad tinkamas BŽŪP intervencinių veiksmų įgyvendinimas tvirtai susijęs su tuo, kaip paramos gavėjai laikosi Sąjungos lygmeniu nustatytų įsipareigojimų; |
| --- | --- |

309.

pabrėžia, kad dabartinė BŽŪP kontrolės ir audito sistema pasirodė esanti labai veiksminga užtikrinant Sąjungos finansinių interesų apsaugą, reguliavimo stabilumą ir vienodas sąlygas ūkininkams ir kitiems paramos gavėjams; atkreipia dėmesį į tai, kad tinkamas BŽŪP intervencinių veiksmų įgyvendinimas tvirtai susijęs su tuo, kaip paramos gavėjai laikosi Sąjungos lygmeniu nustatytų įsipareigojimų;

| 310. | yra susirūpinęs dėl to, jog pagal naująjį įgyvendinimo modelį siūlant didesnį lankstumą valstybėms narėms, kad jos galėtų kurti savo nacionalines kontrolės sistemas ir taisykles, gali atsirasti nacionalinės praktikos skirtumų ir daugėti netinkamo Sąjungos lėšų naudojimo ir piktnaudžiavimo jomis atvejų, todėl primygtinai ragina Komisiją vengti BŽŪP renacionalizavimo; taip pat yra labai susirūpinęs, kad taikant šį naująjį įgyvendinimo modelį gali būti neprisidedama nei prie BŽŪP supaprastinimo, nei prie jos veiklos rezultatų ir galėtų būti sunku užtikrinti vienodas sąlygas ūkininkams ir valstybėms narėms; be to, mano, kad dėl to galėtų padidėti sudėtingumas ir būti dar labiau sumažintos išmokos dėl netinkamo biudžeto planavimo ir papildomos administracinės naštos, taigi iškiltų pavojus BŽŪP finansiniam patikimumui; todėl mano, kad, siekiant užtikrinti BŽŪP įgyvendinimo modelio patikimumą finansų valdymo požiūriu, turėtų būti nustatytos pakankamos apsaugos priemonės; |
| --- | --- |

310.

yra susirūpinęs dėl to, jog pagal naująjį įgyvendinimo modelį siūlant didesnį lankstumą valstybėms narėms, kad jos galėtų kurti savo nacionalines kontrolės sistemas ir taisykles, gali atsirasti nacionalinės praktikos skirtumų ir daugėti netinkamo Sąjungos lėšų naudojimo ir piktnaudžiavimo jomis atvejų, todėl primygtinai ragina Komisiją vengti BŽŪP renacionalizavimo; taip pat yra labai susirūpinęs, kad taikant šį naująjį įgyvendinimo modelį gali būti neprisidedama nei prie BŽŪP supaprastinimo, nei prie jos veiklos rezultatų ir galėtų būti sunku užtikrinti vienodas sąlygas ūkininkams ir valstybėms narėms; be to, mano, kad dėl to galėtų padidėti sudėtingumas ir būti dar labiau sumažintos išmokos dėl netinkamo biudžeto planavimo ir papildomos administracinės naštos, taigi iškiltų pavojus BŽŪP finansiniam patikimumui; todėl mano, kad, siekiant užtikrinti BŽŪP įgyvendinimo modelio patikimumą finansų valdymo požiūriu, turėtų būti nustatytos pakankamos apsaugos priemonės;

| 311. | taip pat yra susirūpinęs dėl to, kad nauji tvaraus ūkininkavimo reikalavimai, visų pirma susiję su klimato ir aplinkos tikslais iki 2030 m., taip pat bendro 2021–2027 m. BŽŪP biudžeto sumažinimas gali trukdyti įgyvendinti EŽŪFKP biudžetą, ypač ankstyvuoju jo įgyvendinimo laikotarpiu, ir gali pakenkti visų pirma mažų ūkių pelningumui; pabrėžia, kad, nustačius naujus BŽŪP reikalavimus, Sąjungos lygmeniu turi būti kartu skiriamas pakankamas finansavimas; |
| --- | --- |

311.

taip pat yra susirūpinęs dėl to, kad nauji tvaraus ūkininkavimo reikalavimai, visų pirma susiję su klimato ir aplinkos tikslais iki 2030 m., taip pat bendro 2021–2027 m. BŽŪP biudžeto sumažinimas gali trukdyti įgyvendinti EŽŪFKP biudžetą, ypač ankstyvuoju jo įgyvendinimo laikotarpiu, ir gali pakenkti visų pirma mažų ūkių pelningumui; pabrėžia, kad, nustačius naujus BŽŪP reikalavimus, Sąjungos lygmeniu turi būti kartu skiriamas pakankamas finansavimas;

| 312. | atkreipia dėmesį į tai, kad praėjusiais metais žemės ūkio sektoriui ypač didelį poveikį padarė COVID-19 protrūkis, dėl kurio padidėjo ūkininkų bazinių pajamų nestabilumo rizika; todėl mano, kad ateinančiais metais pagal naująjį BŽŪP įgyvendinimo modelį ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas mokėjimų galutiniams BŽŪP paramos gavėjams tvarkingumo užtikrinimui; |
| --- | --- |

312.

atkreipia dėmesį į tai, kad praėjusiais metais žemės ūkio sektoriui ypač didelį poveikį padarė COVID-19 protrūkis, dėl kurio padidėjo ūkininkų bazinių pajamų nestabilumo rizika; todėl mano, kad ateinančiais metais pagal naująjį BŽŪP įgyvendinimo modelį ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas mokėjimų galutiniams BŽŪP paramos gavėjams tvarkingumo užtikrinimui;

| 313. | įspėja, kad Europos mokesčių mokėtojai gali klaidingai suprasti viešąsias BŽŪP išlaidas, jei iš trečiųjų valstybių importuojamiems produktams nebus taikomi tie patys Sąjungoje galiojantys aplinkos ir maisto saugos teisės aktai; ragina Komisiją persvarstyti apsaugos sąlygų veikimą prekybos susitarimuose, siekiant palengvinti jų taikymą ir jį išplėsti, taikant ne tik susidarius laikinoms rinkos padėtims; |
| --- | --- |

313.

įspėja, kad Europos mokesčių mokėtojai gali klaidingai suprasti viešąsias BŽŪP išlaidas, jei iš trečiųjų valstybių importuojamiems produktams nebus taikomi tie patys Sąjungoje galiojantys aplinkos ir maisto saugos teisės aktai; ragina Komisiją persvarstyti apsaugos sąlygų veikimą prekybos susitarimuose, siekiant palengvinti jų taikymą ir jį išplėsti, taikant ne tik susidarius laikinoms rinkos padėtims;

| 314. | ragina Komisiją toliau atidžiai stebėti sudarytus ir būsimus prekybos susitarimus su trečiosiomis valstybėmis maisto saugos, aplinkos ir gyvūnų gerovės standartų klausimais; primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad į visus prekybos susitarimus būtų įtrauktas tvirtas skyrius dėl tvarumo ir kad prekybos partneriai visapusiškai laikytųsi tame skyriuje nustatytų reikalavimų; atkreipia dėmesį į tai, kad taip pat ir aplinkos standartų bei gyvūnų gerovės srityse reikia taikyti vienodas sąlygas, ir ragina Komisiją toliau rengti teisės aktus dėl išsamaus patikrinimo tiekimo grandinėje, siekiant užtikrinti, kad nebūtų pakenkta Sąjungos žemės ūkio standartams ir jie nebūtų pažeisti; |
| --- | --- |

314.

ragina Komisiją toliau atidžiai stebėti sudarytus ir būsimus prekybos susitarimus su trečiosiomis valstybėmis maisto saugos, aplinkos ir gyvūnų gerovės standartų klausimais; primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad į visus prekybos susitarimus būtų įtrauktas tvirtas skyrius dėl tvarumo ir kad prekybos partneriai visapusiškai laikytųsi tame skyriuje nustatytų reikalavimų; atkreipia dėmesį į tai, kad taip pat ir aplinkos standartų bei gyvūnų gerovės srityse reikia taikyti vienodas sąlygas, ir ragina Komisiją toliau rengti teisės aktus dėl išsamaus patikrinimo tiekimo grandinėje, siekiant užtikrinti, kad nebūtų pakenkta Sąjungos žemės ūkio standartams ir jie nebūtų pažeisti;

| 315. | dar kartą reiškia susirūpinimą tuo, kad Klimato politikos GD 2019 m. MVA vėl pateikta išlyga dėl reputacijos, teisinių, finansinių ir institucinių motyvų, susijusi su didele saugumo rizika, nustatyta Sąjungos registro sistemos, taikomos ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemoje, priežiūros ir veikimo srityje, apie kurią nuo 2010 m. pranešama MVA ir kuri patvirtinta vykdant paskutinį rizikos vertinimą; apgailestauja dėl šios neįprastai ilgą laiką pateikiamos išlygos; ragina Komisiją skubiai išspręsti šią problemą; |
| --- | --- |

315.

dar kartą reiškia susirūpinimą tuo, kad Klimato politikos GD 2019 m. MVA vėl pateikta išlyga dėl reputacijos, teisinių, finansinių ir institucinių motyvų, susijusi su didele saugumo rizika, nustatyta Sąjungos registro sistemos, taikomos ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemoje, priežiūros ir veikimo srityje, apie kurią nuo 2010 m. pranešama MVA ir kuri patvirtinta vykdant paskutinį rizikos vertinimą; apgailestauja dėl šios neįprastai ilgą laiką pateikiamos išlygos; ragina Komisiją skubiai išspręsti šią problemą;

| 316. | pabrėžia, kad Klimato politikos GD ir Biudžeto GD stebi kaip siekiama tikslo, kad 20 proc. lėšų pagal DFP būtų skirta klimato aspekto integravimui, ir kad Klimato politikos GD padeda kitiems direktoratams integruoti klimato aspektus į jų veiklą; palankiai vertina tai, kad 2019 m. 20,9 proc. Sąjungos biudžeto buvo panaudota su klimatu susijusiai veiklai finansuoti, tačiau apgailestauja, kad apskaičiuota, jog pagal šią tendenciją dabartiniu DFP laikotarpiu ši dalis bus tik 19,7 proc.; |
| --- | --- |

316.

pabrėžia, kad Klimato politikos GD ir Biudžeto GD stebi kaip siekiama tikslo, kad 20 proc. lėšų pagal DFP būtų skirta klimato aspekto integravimui, ir kad Klimato politikos GD padeda kitiems direktoratams integruoti klimato aspektus į jų veiklą; palankiai vertina tai, kad 2019 m. 20,9 proc. Sąjungos biudžeto buvo panaudota su klimatu susijusiai veiklai finansuoti, tačiau apgailestauja, kad apskaičiuota, jog pagal šią tendenciją dabartiniu DFP laikotarpiu ši dalis bus tik 19,7 proc.;

| 317. | pažymi, kad 2019 m. Sveikatos ir maisto saugos GD politikos sričių biudžetas sudarė 502,85 mln. EUR ir jame dirbo 772 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 95,85 proc., mokėjimų – 94,63 proc.; |
| --- | --- |

317.

pažymi, kad 2019 m. Sveikatos ir maisto saugos GD politikos sričių biudžetas sudarė 502,85 mln. EUR ir jame dirbo 772 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 95,85 proc., mokėjimų – 94,63 proc.;

Audito Rūmų nustatyti faktai

Audito Rūmų nustatyti faktai

| 318. | primena, kad bendra žemės ūkio politika (BŽŪP) sudaro 98 proc. su kategorija „Gamtos ištekliai“ susijusių išlaidų; pažymi, kad išlaidų kategorijos „Gamtos ištekliai“ klaidų lygis yra mažesnis už reikšmingumo lygį, atsižvelgiant į Audito Rūmų įvertintą klaidų lygį (1,9 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad tiesioginės išmokos, sudarančios 70 proc. kategorijos „Gamtos ištekliai“ išlaidų, buvo gerokai mažesnės už reikšmingumo ribinę vertę; |
| --- | --- |

318.

primena, kad bendra žemės ūkio politika (BŽŪP) sudaro 98 proc. su kategorija „Gamtos ištekliai“ susijusių išlaidų; pažymi, kad išlaidų kategorijos „Gamtos ištekliai“ klaidų lygis yra mažesnis už reikšmingumo lygį, atsižvelgiant į Audito Rūmų įvertintą klaidų lygį (1,9 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad tiesioginės išmokos, sudarančios 70 proc. kategorijos „Gamtos ištekliai“ išlaidų, buvo gerokai mažesnės už reikšmingumo ribinę vertę;

| 319. | atkreipia dėmesį įteigiamą pokytį politikos srityje „Gamtos ištekliai“, kuris toliau pasireiškia mažėjimo tendencija, nes Audito Rūmų bendras nustatomas klaidų lygis vėl sumažėjo iki 1,9 proc. įvertinto klaidų lygio, kuris nesiekia reikšmingumo ribinės vertės; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmų nustatytas klaidų lygis labai sutampa su BŽŪP bendru klaidų lygiu, pateikiamu AGRI GD 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje; |
| --- | --- |

319.

atkreipia dėmesį įteigiamą pokytį politikos srityje „Gamtos ištekliai“, kuris toliau pasireiškia mažėjimo tendencija, nes Audito Rūmų bendras nustatomas klaidų lygis vėl sumažėjo iki 1,9 proc. įvertinto klaidų lygio, kuris nesiekia reikšmingumo ribinės vertės; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmų nustatytas klaidų lygis labai sutampa su BŽŪP bendru klaidų lygiu, pateikiamu AGRI GD 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje;

| 320. | pažymi, kad iš 251 Audito Rūmų išnagrinėtos operacijos 44 (18 proc.) buvo klaidų, o 207 (82 proc.) klaidų nebuvo; atkreipia dėmesį į tai, kad ankstesniaisiais metais 70 proc. klaidų kilo dėl „netinkamo finansuoti gavėjo / veiklos / projekto / išlaidų“; |
| --- | --- |

320.

pažymi, kad iš 251 Audito Rūmų išnagrinėtos operacijos 44 (18 proc.) buvo klaidų, o 207 (82 proc.) klaidų nebuvo; atkreipia dėmesį į tai, kad ankstesniaisiais metais 70 proc. klaidų kilo dėl „netinkamo finansuoti gavėjo / veiklos / projekto / išlaidų“;

| 321. | pažymi, kad iš 136 kaimo plėtros operacijų 114 buvo be klaidų, 5 klaidų atvejais poveikis buvo didesnis už 20 proc. ir 15 operacijų klaidos nesiekė 20 proc. tikrintos sumos, o 2 mokėjimuose buvo atitikties problemų, neturinčių finansinio poveikio; |
| --- | --- |

321.

pažymi, kad iš 136 kaimo plėtros operacijų 114 buvo be klaidų, 5 klaidų atvejais poveikis buvo didesnis už 20 proc. ir 15 operacijų klaidos nesiekė 20 proc. tikrintos sumos, o 2 mokėjimuose buvo atitikties problemų, neturinčių finansinio poveikio;

| 322. | pažymi, kad iš 68 mokėjimų investiciniams projektams, pvz., ūkių modernizavimui, pagrindinių paslaugų rėmimui ir kaimų atnaujinimui kaimo vietovėse, investicijoms į miškotvarką ir paramai bendruomenės inicijuotai vietos plėtrai, 9 buvo klaidų, įskaitant 2 atvejus, kai paramos gavėjas ir (arba) projektas neatitiko tinkamumo finansuoti sąlygų; |
| --- | --- |

322.

pažymi, kad iš 68 mokėjimų investiciniams projektams, pvz., ūkių modernizavimui, pagrindinių paslaugų rėmimui ir kaimų atnaujinimui kaimo vietovėse, investicijoms į miškotvarką ir paramai bendruomenės inicijuotai vietos plėtrai, 9 buvo klaidų, įskaitant 2 atvejus, kai paramos gavėjas ir (arba) projektas neatitiko tinkamumo finansuoti sąlygų;

| 323. | pažymi, kad iš 68 kaimo plėtros mokėjimų pagal ūkininkų deklaruotą plotą ar gyvūnų skaičių ir pagal reikalavimus laikytis su aplinka ir klimatu susijusių kriterijų, 8 operacijose buvo nedidelių 5 proc. tikrintos sumos nesiekiančių klaidų, 1 atveju klaida siekė nuo 5 iki 20 proc. tikrintos sumos ir 2 kitais atvejais paramos gavėjai pažeidė su aplinka ir klimatu susijusias tinkamumo finansuoti sąlygas, todėl abiem šiais atvejais padaryta didesnių nei 20 proc. tikrintos sumos klaidų; |
| --- | --- |

323.

pažymi, kad iš 68 kaimo plėtros mokėjimų pagal ūkininkų deklaruotą plotą ar gyvūnų skaičių ir pagal reikalavimus laikytis su aplinka ir klimatu susijusių kriterijų, 8 operacijose buvo nedidelių 5 proc. tikrintos sumos nesiekiančių klaidų, 1 atveju klaida siekė nuo 5 iki 20 proc. tikrintos sumos ir 2 kitais atvejais paramos gavėjai pažeidė su aplinka ir klimatu susijusias tinkamumo finansuoti sąlygas, todėl abiem šiais atvejais padaryta didesnių nei 20 proc. tikrintos sumos klaidų;

| 324. | pastebi, kad didelės rizikos išlaidos daugiausia buvo susijusios su kompensavimu grindžiamais mokėjimais, pvz., sanglaudos ir kaimo plėtros srityse, kuriose Sąjungos išlaidas administruoja valstybės narės; supranta, kad didelės rizikos išlaidoms dažnai taikomos sudėtingos taisyklės ir tinkamumo kriterijai; |
| --- | --- |

324.

pastebi, kad didelės rizikos išlaidos daugiausia buvo susijusios su kompensavimu grindžiamais mokėjimais, pvz., sanglaudos ir kaimo plėtros srityse, kuriose Sąjungos išlaidas administruoja valstybės narės; supranta, kad didelės rizikos išlaidoms dažnai taikomos sudėtingos taisyklės ir tinkamumo kriterijai;

| 325. | labai susirūpinęs pažymi, kad iš 14 su rinkos priemonėmis susijusių operacijų 5 atvejais (36 proc.) mokėjimo agentūros kompensavo finansavimo reikalavimų neatitinkančias išlaidas, įskaitant 3 atvejus, kai buvo nesilaikoma tinkamumo finansuoti taisyklių ir klaidos viršijo 20 proc. tikrintos sumos; |
| --- | --- |

325.

labai susirūpinęs pažymi, kad iš 14 su rinkos priemonėmis susijusių operacijų 5 atvejais (36 proc.) mokėjimo agentūros kompensavo finansavimo reikalavimų neatitinkančias išlaidas, įskaitant 3 atvejus, kai buvo nesilaikoma tinkamumo finansuoti taisyklių ir klaidos viršijo 20 proc. tikrintos sumos;

| 326. | labai susirūpinęs pažymi, kad iš 6 su žuvininkystės, aplinkos ir klimato politika susijusių operacijų 2 projektų (33 proc.) kompensuotose išlaidose buvo netinkamų komponentų; |
| --- | --- |

326.

labai susirūpinęs pažymi, kad iš 6 su žuvininkystės, aplinkos ir klimato politika susijusių operacijų 2 projektų (33 proc.) kompensuotose išlaidose buvo netinkamų komponentų;

| 327. | mano, kad skaidrumas yra esminis elementas siekiant išsaugoti ar įgyti piliečių ir mokesčių mokėtojų pasitikėjimą ir garantuoti BŽŪP reputaciją; atkreipia dėmesį į nerimą keliančias Audito Rūmų, ombudsmeno išvadas ir daugybę raginimų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pagerinti kovos su korupcija ir neskaidrumu priemones; pažymi, kad Komisija padarė nedidelę pažangą; pabrėžia, kad duomenų gavybos priemonė „Arachne“ yra kartais, tačiau ne visada padeda išspręsti šias problemas ir ji turėtų būti toliau plėtojama įtraukiant kitas skaitmenines priemones, kad būtų padėta Komisijai vykdyti veiksmingą kontrolę; pritaria Audito Rūmų rekomendacijai dalytis geriausia patirtimi, susijusia su programos „Arachne“ naudojimu, siekiant toliau skatinti mokėjimo agentūras ja naudotis; labai apgailestauja, kad sistema „Arachne“ naudojasi ne visos valstybės, ir tikisi, kad bus imtasi iniciatyvų šia linkme; pabrėžia, kad Komisija turi naudoti priemonę „Arachne“ kaip bendrą duomenų bazę ir aktyviai skatinti ją naudoti visose valstybėse narėse; |
| --- | --- |

327.

mano, kad skaidrumas yra esminis elementas siekiant išsaugoti ar įgyti piliečių ir mokesčių mokėtojų pasitikėjimą ir garantuoti BŽŪP reputaciją; atkreipia dėmesį į nerimą keliančias Audito Rūmų, ombudsmeno išvadas ir daugybę raginimų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pagerinti kovos su korupcija ir neskaidrumu priemones; pažymi, kad Komisija padarė nedidelę pažangą; pabrėžia, kad duomenų gavybos priemonė „Arachne“ yra kartais, tačiau ne visada padeda išspręsti šias problemas ir ji turėtų būti toliau plėtojama įtraukiant kitas skaitmenines priemones, kad būtų padėta Komisijai vykdyti veiksmingą kontrolę; pritaria Audito Rūmų rekomendacijai dalytis geriausia patirtimi, susijusia su programos „Arachne“ naudojimu, siekiant toliau skatinti mokėjimo agentūras ja naudotis; labai apgailestauja, kad sistema „Arachne“ naudojasi ne visos valstybės, ir tikisi, kad bus imtasi iniciatyvų šia linkme; pabrėžia, kad Komisija turi naudoti priemonę „Arachne“ kaip bendrą duomenų bazę ir aktyviai skatinti ją naudoti visose valstybėse narėse;

| 328. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 18/2019 (11) pateiktą išvadą, kad duomenų apie Sąjungos išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį teikimas atitinka tarptautinius reikalavimus ir kad laikui bėgant išmetamųjų teršalų apskaita pagerėjo; pabrėžia, kad būtinos geresnės įžvalgos tokiuose sektoriuose, kaip žemės ūkis ir miškininkystė; todėl ragina Komisiją atsižvelgti į pasiūlymus, kaip dar patobulinti ataskaitų apie tai, kaip Sąjungos ir nacionalinės klimato kaitos švelninimo politikos priemonės padeda siekti išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo tikslų, teikimą; |
| --- | --- |

328.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 18/2019 (11

| 329. | pažymi, kad Sveikatos ir maisto saugos GD savo 2019 m. MVA nurodė 0,4 proc. siekiantį vidutinį likutinį klaidų lygį, taigi jis yra gerokai mažesnis už 2 proc. reikšmingumo ribinę vertę; |
| --- | --- |

329.

pažymi, kad Sveikatos ir maisto saugos GD savo 2019 m. MVA nurodė 0,4 proc. siekiantį vidutinį likutinį klaidų lygį, taigi jis yra gerokai mažesnis už 2 proc. reikšmingumo ribinę vertę;

| 330. | pažymi, kad Sveikatos ir maisto saugos GD laiku atliktų su dotacijų valdymu susijusių mokėjimų dalis 2019 m. padidėjo iki 92 proc. (2018 m. ji buvo 83 proc.), tačiau ji vis dar nesiekia 95 proc. tikslo; |
| --- | --- |

330.

pažymi, kad Sveikatos ir maisto saugos GD laiku atliktų su dotacijų valdymu susijusių mokėjimų dalis 2019 m. padidėjo iki 92 proc. (2018 m. ji buvo 83 proc.), tačiau ji vis dar nesiekia 95 proc. tikslo;

| 331. | atkreipia dėmesį į Sveikatos ir maisto saugos GD MVA vėl nustatytas problemas, susijusias su bendros finansinės programos įgyvendinimu maisto grandinės srityje; pažymi, kad nesama krizių rezervo priemonės, todėl susidarius nepaprastajai padėčiai reikia perskirstyti lėšas iš kitos svarbios veiklos, taip pat nėra nustatyto gyvūnų, augalų ir produktų, kuriuos reikia paskersti arba sunaikinti taikant ligos suvaldymo priemones, vertinimo metodo; |
| --- | --- |

331.

atkreipia dėmesį į Sveikatos ir maisto saugos GD MVA vėl nustatytas problemas, susijusias su bendros finansinės programos įgyvendinimu maisto grandinės srityje; pažymi, kad nesama krizių rezervo priemonės, todėl susidarius nepaprastajai padėčiai reikia perskirstyti lėšas iš kitos svarbios veiklos, taip pat nėra nustatyto gyvūnų, augalų ir produktų, kuriuos reikia paskersti arba sunaikinti taikant ligos suvaldymo priemones, vertinimo metodo;

BŽŪP išlaidų tvarkingumas

BŽŪP išlaidų tvarkingumas

| 332. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę, kad 2015 m. sertifikavimo įstaigų vaidmens teikiant nuomonę dėl išlaidų tvarkingumo išplėtimas buvo teigiamas pokytis, ir į tai, kad Audito Rūmai pripažino, jog jie nustatė tam tikras sritis, kurias galima toliau tobulinti ir kurios savo pobūdžiu panašios į Komisijos nustatytas sritis; ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių siekiant įveikti sertifikavimo įstaigų darbo rezultatų patikimumo apribojimus dėl kai kurių Komisijos ir Audito Rūmų nustatytų sertifikavimo įstaigų patikrų ir imties sudarymo metodikos trūkumų; |
| --- | --- |

332.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę, kad 2015 m. sertifikavimo įstaigų vaidmens teikiant nuomonę dėl išlaidų tvarkingumo išplėtimas buvo teigiamas pokytis, ir į tai, kad Audito Rūmai pripažino, jog jie nustatė tam tikras sritis, kurias galima toliau tobulinti ir kurios savo pobūdžiu panašios į Komisijos nustatytas sritis; ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių siekiant įveikti sertifikavimo įstaigų darbo rezultatų patikimumo apribojimus dėl kai kurių Komisijos ir Audito Rūmų nustatytų sertifikavimo įstaigų patikrų ir imties sudarymo metodikos trūkumų;

| 333. | apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, kuriuos jie nustatė valstybėse narėse, negali į savo darbą įtraukti analizės; palankiai vertina tai, jog Komisija apsilankė visose sertifikavimo įstaigose, kad patikrintų, ar jų veikla yra teisėta ir tvarkinga, ir iki 2019 m. pabaigos padėjo joms pagerinti darbą, tačiau apgailestauja, kad Komisija nepateikė prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ar kokių nors konkrečiai šaliai būdingų skirtumų tarp valstybių narių sertifikavimo įstaigų; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose sertifikavimo įstaigose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas; ragina Komisiją išnagrinėti pagrindinius nenustatytų klaidų šaltinius ir kartu su audito institucijomis parengti būtinas priemones, skirtas nurodomų likutinių lygių patikimumui pagerinti, ypač atsižvelgiant į naują BŽŪP įgyvendinimo modelį, kurį taikant sertifikavimo įstaigos atliks svarbesnį vaidmenį, ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti jų gautų rezultatų patikimumui; |
| --- | --- |

333.

apgailestauja, kad Audito Rūmai dėl priežasčių, kurios lėmė šiuos nuolatinius trūkumus, kuriuos jie nustatė valstybėse narėse, negali į savo darbą įtraukti analizės; palankiai vertina tai, jog Komisija apsilankė visose sertifikavimo įstaigose, kad patikrintų, ar jų veikla yra teisėta ir tvarkinga, ir iki 2019 m. pabaigos padėjo joms pagerinti darbą, tačiau apgailestauja, kad Komisija nepateikė prasmingų įžvalgų dėl priežasčių ar kokių nors konkrečiai šaliai būdingų skirtumų tarp valstybių narių sertifikavimo įstaigų; apgailestauja, jog dėl to, kad trūksta tokios informacijos apie šių nuolatinių, sisteminių trūkumų tam tikrose sertifikavimo įstaigose priežastis, kyla trukdžių veiksmingai ir efektyviai spręsti šias problemas; ragina Komisiją išnagrinėti pagrindinius nenustatytų klaidų šaltinius ir kartu su audito institucijomis parengti būtinas priemones, skirtas nurodomų likutinių lygių patikimumui pagerinti, ypač atsižvelgiant į naują BŽŪP įgyvendinimo modelį, kurį taikant sertifikavimo įstaigos atliks svarbesnį vaidmenį, ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti jų gautų rezultatų patikimumui;

| 334. | pažymi, jog AGRI GD apskaičiavo, kad 2019 m. bendra BŽŪP išlaidų rizika atliekant mokėjimus siekė maždaug 1,9 proc., tiesioginėms išmokoms rizika atliekant mokėjimus buvo apie 1,6 proc., kaimo plėtrai – 2,7 proc. ir rinkos priemonėms – 2,8 proc.; |
| --- | --- |

334.

pažymi, jog AGRI GD apskaičiavo, kad 2019 m. bendra BŽŪP išlaidų rizika atliekant mokėjimus siekė maždaug 1,9 proc., tiesioginėms išmokoms rizika atliekant mokėjimus buvo apie 1,6 proc., kaimo plėtrai – 2,7 proc. ir rinkos priemonėms – 2,8 proc.;

| 335. | pažymi, kad 2019 m. Aplinkos GD biudžetas siekė 505,58 mln. EUR ir šiame direktorate dirbo 476 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad metų pabaigoje įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis viršijo 99 proc.; |
| --- | --- |

335.

pažymi, kad 2019 m. Aplinkos GD biudžetas siekė 505,58 mln. EUR ir šiame direktorate dirbo 476 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad metų pabaigoje įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis viršijo 99 proc.;

| 336. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. sumažėjo Aplinkos GD mokėjimų, atliktų nesilaikant teisinio termino, dalis (3,23 proc., palyginti su 8,20 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

336.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. sumažėjo Aplinkos GD mokėjimų, atliktų nesilaikant teisinio termino, dalis (3,23 proc., palyginti su 8,20 proc. 2018 m.);

| 337. | pažymi, kad 2019 m. Aplinkos GD savo MVA nurodė 0,80 proc. siekiantį vidutinį likutinį klaidų lygį, – tai yra mažiau už 2 proc. reikšmingumo ribą; |
| --- | --- |

337.

pažymi, kad 2019 m. Aplinkos GD savo MVA nurodė 0,80 proc. siekiantį vidutinį likutinį klaidų lygį, – tai yra mažiau už 2 proc. reikšmingumo ribą;

| 338. | pažymi, kad 2019 m. Klimato politikos GD valdė 140,3 mln. EUR sumą, numatytą pagal Sąjungos biudžeto antraštinę dalį „Klimato politika“, ir šiame direktorate dirbo 225 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 99,98 proc., mokėjimų – 96,41 proc.; |
| --- | --- |

338.

pažymi, kad 2019 m. Klimato politikos GD valdė 140,3 mln. EUR sumą, numatytą pagal Sąjungos biudžeto antraštinę dalį „Klimato politika“, ir šiame direktorate dirbo 225 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 99,98 proc., mokėjimų – 96,41 proc.;

| 339. | pažymi, kad 1,59 proc. visų 2019 m. Klimato politikos GD mokėjimų buvo atlikti vėliau už teisės aktuose nustatytus terminus; |
| --- | --- |

339.

pažymi, kad 1,59 proc. visų 2019 m. Klimato politikos GD mokėjimų buvo atlikti vėliau už teisės aktuose nustatytus terminus;

BŽŪP kovos su sukčiavimu politika ir procedūros

BŽŪP kovos su sukčiavimu politika ir procedūros

| 340. | pabrėžia, kad sukčiavimas – tai veiksmas arba neveikimas, kuriuo siekiama suklaidinti ir dėl kurio nepagrįstai išmokamos išmokos; |
| --- | --- |

340.

pabrėžia, kad sukčiavimas – tai veiksmas arba neveikimas, kuriuo siekiama suklaidinti ir dėl kurio nepagrįstai išmokamos išmokos;

| 341. | pažymi, kad Audito Rūmų metodika skirta patikrinti, ar audituotose operacijose nėra reikšmingų pažeidimų dėl sukčiavimo ar netyčinių klaidų, ir primena, kad kiekvienais metais Audito Rūmai nustato įtarimą sukčiavimu keliančius atvejus BŽŪP išlaidų srityje, todėl rizika, kad sukčiavimas turės reikšmingą poveikį, yra didesnė kalbant apie rinkos rėmimo mokėjimus, kaimo plėtros investicijas ir kitus mokėjimus, kuriems paprastai taikomas kompensavimu grindžiamas bendras finansavimas; |
| --- | --- |

341.

pažymi, kad Audito Rūmų metodika skirta patikrinti, ar audituotose operacijose nėra reikšmingų pažeidimų dėl sukčiavimo ar netyčinių klaidų, ir primena, kad kiekvienais metais Audito Rūmai nustato įtarimą sukčiavimu keliančius atvejus BŽŪP išlaidų srityje, todėl rizika, kad sukčiavimas turės reikšmingą poveikį, yra didesnė kalbant apie rinkos rėmimo mokėjimus, kaimo plėtros investicijas ir kitus mokėjimus, kuriems paprastai taikomas kompensavimu grindžiamas bendras finansavimas;

| 342. | kadangi BŽŪP taikomas pasidalijamasis valdymas, ir Komisija, ir valstybės narės yra atsakingos už sukčiavimo problemų sprendimą; pažymi, kad Komisijos AGRI GD rengia mokymus ir gaires apie sukčiavimo riziką valstybių narių valdymo ir kontrolės įstaigoms, o OLAF, bendradarbiaudama su nacionalinėmis tyrimo įstaigomis, tiria įtariamus sukčiavimo atvejus; |
| --- | --- |

342.

kadangi BŽŪP taikomas pasidalijamasis valdymas, ir Komisija, ir valstybės narės yra atsakingos už sukčiavimo problemų sprendimą; pažymi, kad Komisijos AGRI GD rengia mokymus ir gaires apie sukčiavimo riziką valstybių narių valdymo ir kontrolės įstaigoms, o OLAF, bendradarbiaudama su nacionalinėmis tyrimo įstaigomis, tiria įtariamus sukčiavimo atvejus;

| 343. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2020 m. spalio 20 d. AGRI GD priėmė savo atnaujintą kovos su sukčiavimu strategiją; |
| --- | --- |

343.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2020 m. spalio 20 d. AGRI GD priėmė savo atnaujintą kovos su sukčiavimu strategiją;

Teisingos BŽŪP išmokos

Teisingos BŽŪP išmokos

| 344. | pakartoja, kad didesniems ūkiams nebūtinai reikalinga tokio paties lygio parama ūkio pajamoms stabilizuoti, kokia pajamų svyravimų krizės laikotarpiu reikalinga mažesniems ūkiams, nes pirmieji gali pasinaudoti galima masto ekonomija, kuri paprastai būna atspari; mano, jog Komisija turėtų imtis veiksmų ir užtikrinti, kad BŽŪP lėšos būtų paskirstytos taip, kad kuo didesnis ūkis, tuo mažesnės išmokos už hektarą (12); |
| --- | --- |

344.

pakartoja, kad didesniems ūkiams nebūtinai reikalinga tokio paties lygio parama ūkio pajamoms stabilizuoti, kokia pajamų svyravimų krizės laikotarpiu reikalinga mažesniems ūkiams, nes pirmieji gali pasinaudoti galima masto ekonomija, kuri paprastai būna atspari; mano, jog Komisija turėtų imtis veiksmų ir užtikrinti, kad BŽŪP lėšos būtų paskirstytos taip, kad kuo didesnis ūkis, tuo mažesnės išmokos už hektarą (12

| 345. | primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, jog BŽŪP išmokos būtų sąžiningai paskirstytos veiklą vykdantiems ūkininkams, kad nebūtų sudaromi susitarimai dėl žemės, kurie būtų naudingi politiškai susijusių išrinktųjų, dažnai vadinamų oligarchais, grupei; ragina Komisiją įvertinti dabartinių lėšų pagal BŽŪP skyrimo taisyklių pažeidimus, apėjimo galimybes ir nenumatytas pasekmes; pažymi, kokia svarbi yra skaidri ir tvirta valdymo sistema, taip pat ragina Komisiją labiau stengtis užkirsti kelią sukčiavimui ir jį nustatyti (13); |
| --- | --- |

345.

primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, jog BŽŪP išmokos būtų sąžiningai paskirstytos veiklą vykdantiems ūkininkams, kad nebūtų sudaromi susitarimai dėl žemės, kurie būtų naudingi politiškai susijusių išrinktųjų, dažnai vadinamų oligarchais, grupei; ragina Komisiją įvertinti dabartinių lėšų pagal BŽŪP skyrimo taisyklių pažeidimus, apėjimo galimybes ir nenumatytas pasekmes; pažymi, kokia svarbi yra skaidri ir tvirta valdymo sistema, taip pat ragina Komisiją labiau stengtis užkirsti kelią sukčiavimui ir jį nustatyti (13

Interesų konfliktas, žemės grobimas ir žemės koncentracija

Interesų konfliktas, žemės grobimas ir žemės koncentracija

| 346. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Komisijos duomenis apie tiesioginių išmokų paskirstymą pagal išmokos klasę 2019 m., šie duomenys parodo, kad didžioji tiesioginių išmokų paketo dalis (58 proc.) tenka 15 proc. visų paramos gavėjų, o didžiajai daliai paramos gavėjų (75 proc.) tenka netgi už visų paramos gavėjų, kurie gauna daugiau negu 100 000 EUR (atitinka 16,3 proc. viso tiesioginių išmokų paketo), mažesnė tiesioginių išmokų dalis (15 proc.); |
| --- | --- |

346.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Komisijos duomenis apie tiesioginių išmokų paskirstymą pagal išmokos klasę 2019 m., šie duomenys parodo, kad didžioji tiesioginių išmokų paketo dalis (58 proc.) tenka 15 proc. visų paramos gavėjų, o didžiajai daliai paramos gavėjų (75 proc.) tenka netgi už visų paramos gavėjų, kurie gauna daugiau negu 100 000 EUR (atitinka 16,3 proc. viso tiesioginių išmokų paketo), mažesnė tiesioginių išmokų dalis (15 proc.);

| 347. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad BŽŪP subsidijos skatina žemės ūkio valdas, investuotojus, rizikos draudimo fondus, fondus ir labai turtingus asmenis supirkinėti žemę, o dėl to dar labiau didėja žemės nuosavybės koncentracija; labai susirūpinęs pažymi, kad tokia padėtis didina žemės ūkio paskirties žemės kainą – dėl to mažiems ir vidutinio dydžio ūkininkams tampa vis sunkiau įsigyti žemės; pabrėžtinai pakartoja, kad žemės ūkio subsidijos nėra skirtos saugiai susigrąžinti išlaidas už žaliąsias investicijas; |
| --- | --- |

347.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad BŽŪP subsidijos skatina žemės ūkio valdas, investuotojus, rizikos draudimo fondus, fondus ir labai turtingus asmenis supirkinėti žemę, o dėl to dar labiau didėja žemės nuosavybės koncentracija; labai susirūpinęs pažymi, kad tokia padėtis didina žemės ūkio paskirties žemės kainą – dėl to mažiems ir vidutinio dydžio ūkininkams tampa vis sunkiau įsigyti žemės; pabrėžtinai pakartoja, kad žemės ūkio subsidijos nėra skirtos saugiai susigrąžinti išlaidas už žaliąsias investicijas;

| 348. | dar kartą ragina nustatyti didžiausią išmokų sumą, kurią gali gauti vienas fizinis asmuo iš fondų pagal pirmą ir antrą BŽŪP ramsčius; mano, kad daug sunkiau išvengti reikalavimo dėl didžiausios fiziniams asmenims nustatytos sumos negu juridiniams asmenims nustatytų didžiausių ribų; primena, kad paramos gavėjai gali dirbtinai skaidyti savo bendroves ar kurti papildomas bendroves, kurios visos gali gauti didžiausią finansavimo sumą ir taip išvengti juridiniam asmeniui taikomo reikalavimo dėl didžiausios ribos; palankiai vertina pasiūlymo ketinimus skaičiuoti visas tai pačiai vieno paramos gavėjo grupei priklausančias bendroves, tačiau mano, kad to nepakanka: dėl neaiškių ir labai sudėtingų bendrovių struktūrų, kurias dažnai sudaro subjektai keliose valstybėse narėse ir (ar) trečiosiose valstybėse, labai sudėtinga užtikrinti, kad būtų nustatytos visos tai pačiai grupei priklausančios bendrovės ir jos būtų vertinamos kaip vienas paramos gavėjas; |
| --- | --- |

348.

dar kartą ragina nustatyti didžiausią išmokų sumą, kurią gali gauti vienas fizinis asmuo iš fondų pagal pirmą ir antrą BŽŪP ramsčius; mano, kad daug sunkiau išvengti reikalavimo dėl didžiausios fiziniams asmenims nustatytos sumos negu juridiniams asmenims nustatytų didžiausių ribų; primena, kad paramos gavėjai gali dirbtinai skaidyti savo bendroves ar kurti papildomas bendroves, kurios visos gali gauti didžiausią finansavimo sumą ir taip išvengti juridiniam asmeniui taikomo reikalavimo dėl didžiausios ribos; palankiai vertina pasiūlymo ketinimus skaičiuoti visas tai pačiai vieno paramos gavėjo grupei priklausančias bendroves, tačiau mano, kad to nepakanka: dėl neaiškių ir labai sudėtingų bendrovių struktūrų, kurias dažnai sudaro subjektai keliose valstybėse narėse ir (ar) trečiosiose valstybėse, labai sudėtinga užtikrinti, kad būtų nustatytos visos tai pačiai grupei priklausančios bendrovės ir jos būtų vertinamos kaip vienas paramos gavėjas;

| 349. | pakartoja, jog yra susirūpinęs tuo, kad BŽŪP subsidijomis nusikalstamos ir oligarchinės struktūros toliau skatinamos grobti žemę; dar kartą primygtinai ragina Komisiją sukurti skundų nagrinėjimo mechanizmą ūkininkams ir MVĮ, kurie nukenčia nuo žemės grobimo, sunkių nacionalinių institucijų nusižengimų, teisės aktų neatitinkančio ar šališko elgesio viešuosiuose pirkimuose ar paskirstant subsidijas, nusikalstamų struktūrų, organizuoto nusikalstamumo ar oligarchinių struktūrų daromo spaudimo ar bauginimo, o nuo priverstinio darbo, vergovės ar kito sunkaus jų pagrindinių teisių pažeidimo nukenčiantys asmenys galėtų pateikti skundą tiesiogiai Komisijai; palankiai vertina tai, kad pasiūlyme dėl naujo BŽŪP reglamento pasiūlyta sukurti tokį skundų nagrinėjimo mechanizmą; |
| --- | --- |

349.

pakartoja, jog yra susirūpinęs tuo, kad BŽŪP subsidijomis nusikalstamos ir oligarchinės struktūros toliau skatinamos grobti žemę; dar kartą primygtinai ragina Komisiją sukurti skundų nagrinėjimo mechanizmą ūkininkams ir MVĮ, kurie nukenčia nuo žemės grobimo, sunkių nacionalinių institucijų nusižengimų, teisės aktų neatitinkančio ar šališko elgesio viešuosiuose pirkimuose ar paskirstant subsidijas, nusikalstamų struktūrų, organizuoto nusikalstamumo ar oligarchinių struktūrų daromo spaudimo ar bauginimo, o nuo priverstinio darbo, vergovės ar kito sunkaus jų pagrindinių teisių pažeidimo nukenčiantys asmenys galėtų pateikti skundą tiesiogiai Komisijai; palankiai vertina tai, kad pasiūlyme dėl naujo BŽŪP reglamento pasiūlyta sukurti tokį skundų nagrinėjimo mechanizmą;

| 350. | pažymi, kad per AGRI GD 2017 m. ir 2019 m. auditus nustatyta Žemės sklypų identifikavimo sistemos, Geoerdvinės paramos paraiškų programos veikimo, patikrinimų vietoje kokybės trūkumų ir didelio vėlavimo administruojant išmokas, ypač paraiškų dubliavimosi atvejų; palankiai vertina tai, kad Komisija nutraukė mokėjimus ir nustatė bandomąjį laikotarpį tam tikrai mokėjimų agentūrai; pažymi, kad tos mokėjimų agentūros valdymo ir kontrolės sistemų trūkumai aptariami veiksmų plane, kurį paprašė pateikti AGRI GD ir kuris sugriežtintas 2019 m.; pažymi, kad kyla rizika dėl 3,271 mln. EUR tiesioginių išmokų sumos ir 21,596 mln. EUR sumos kaimo plėtrai ir kad vykdoma atitikties patvirtinimo procedūra; |
| --- | --- |

350.

pažymi, kad per AGRI GD 2017 m. ir 2019 m. auditus nustatyta Žemės sklypų identifikavimo sistemos, Geoerdvinės paramos paraiškų programos veikimo, patikrinimų vietoje kokybės trūkumų ir didelio vėlavimo administruojant išmokas, ypač paraiškų dubliavimosi atvejų; palankiai vertina tai, kad Komisija nutraukė mokėjimus ir nustatė bandomąjį laikotarpį tam tikrai mokėjimų agentūrai; pažymi, kad tos mokėjimų agentūros valdymo ir kontrolės sistemų trūkumai aptariami veiksmų plane, kurį paprašė pateikti AGRI GD ir kuris sugriežtintas 2019 m.; pažymi, kad kyla rizika dėl 3,271 mln. EUR tiesioginių išmokų sumos ir 21,596 mln. EUR sumos kaimo plėtrai ir kad vykdoma atitikties patvirtinimo procedūra;

| 351. | yra labai susirūpinęs dėl Slovakijos aukščiausiosios kontrolės tarnybos paskelbtos paskutinės ataskaitos dėl Slovakijos žemės ūkio mokėjimų agentūros darbo, ataskaitoje prieinama prie išvados, kad trūksta skaidrumo tiesioginių subsidijų valdyme ir trūksta sistemingos pareiškėjų ir subsidijų gavėjų kontrolės (14); yra susirūpinęs dėl menko sertifikavimo įstaigų darbo rezultatų patikimumo, nes tam tikrų sertifikavimo įstaigų tikrinimo ir imties sudarymo metodikoje Audito Rūmai nustatė trūkumų; |
| --- | --- |

351.

yra labai susirūpinęs dėl Slovakijos aukščiausiosios kontrolės tarnybos paskelbtos paskutinės ataskaitos dėl Slovakijos žemės ūkio mokėjimų agentūros darbo, ataskaitoje prieinama prie išvados, kad trūksta skaidrumo tiesioginių subsidijų valdyme ir trūksta sistemingos pareiškėjų ir subsidijų gavėjų kontrolės (14

| 352. | pažymi, kad OLAF 2020 m. baigė tris administracinius tyrimus dėl galimo netinkamo žemės ūkiui skirtų Sąjungos lėšų naudojimo Slovakijoje, šie tyrimai susiję su 2013–2019 m. pateiktomis paraiškomis dėl tiesioginių išmokų; apgailestauja, jog buvo nustatyta, kad tam tikra bendrovė tyčia prašė Sąjungos išmokų už reikalavimų neatitinkančią žemę, kuri daugiausia buvo naudojama ne žemės ūkio veiklai; mano, jog šokiruoja tai, kad OLAF taip pat nustatė, kad dėl tam tikrų teritorijų, dėl kurių išmokų ilgus metus prašė tam tikros bendrovės, iš tiesų nebuvo sudarytos teisiškai galiojančios nuomos sutartys; |
| --- | --- |

352.

pažymi, kad OLAF 2020 m. baigė tris administracinius tyrimus dėl galimo netinkamo žemės ūkiui skirtų Sąjungos lėšų naudojimo Slovakijoje, šie tyrimai susiję su 2013–2019 m. pateiktomis paraiškomis dėl tiesioginių išmokų; apgailestauja, jog buvo nustatyta, kad tam tikra bendrovė tyčia prašė Sąjungos išmokų už reikalavimų neatitinkančią žemę, kuri daugiausia buvo naudojama ne žemės ūkio veiklai; mano, jog šokiruoja tai, kad OLAF taip pat nustatė, kad dėl tam tikrų teritorijų, dėl kurių išmokų ilgus metus prašė tam tikros bendrovės, iš tiesų nebuvo sudarytos teisiškai galiojančios nuomos sutartys;

| 353. | taip pat pažymi, kad OLAF atliekant tyrimus nustatyta tam tikrų tiesioginių išmokų kontrolės ir valdymo sistemos Slovakijoje trūkumų; apgailestauja, kad labai mažai kontroliuojama, ar pareiškėjai žeme disponuoja teisėtai, ir kad patikrinimai atliekami tik dėl besidubliuojančių paraiškų; atkreipia dėmesį į OLAF išvadas, kad Slovakijos nacionalinės institucijos, atsakingos už žemės ūkio paskirties žemės, kuri priklauso valstybei arba kurios privačios nuosavybės teisės yra nežinomos, valdymą, nustatytų vidinių patikrinimo procedūrų nuostatos dėl skaidrumo ir teisinio tikrumo turėtų būti patobulintos; pažymi, kad OLAF, atsižvelgdamas į patikrinimo procesų trūkumus, mano, jog permokų suma gali viršyti daugiau negu milijoną eurų; |
| --- | --- |

353.

taip pat pažymi, kad OLAF atliekant tyrimus nustatyta tam tikrų tiesioginių išmokų kontrolės ir valdymo sistemos Slovakijoje trūkumų; apgailestauja, kad labai mažai kontroliuojama, ar pareiškėjai žeme disponuoja teisėtai, ir kad patikrinimai atliekami tik dėl besidubliuojančių paraiškų; atkreipia dėmesį į OLAF išvadas, kad Slovakijos nacionalinės institucijos, atsakingos už žemės ūkio paskirties žemės, kuri priklauso valstybei arba kurios privačios nuosavybės teisės yra nežinomos, valdymą, nustatytų vidinių patikrinimo procedūrų nuostatos dėl skaidrumo ir teisinio tikrumo turėtų būti patobulintos; pažymi, kad OLAF, atsižvelgdamas į patikrinimo procesų trūkumus, mano, jog permokų suma gali viršyti daugiau negu milijoną eurų;

| 354. | vis dar yra labai susirūpinęs dėl to, kad, kaip pranešama, žemės ūkiui skirtos lėšos patenka į autokratinių lyderių ir jų draugų kišenes; pakartoja, kad tai yra labai neteisinga ES mokesčių mokėtojų, ypač smulkių ūkininkų ir kaimo bendruomenių, atžvilgiu; pabrėžia, kad korupcijos ir sukčiavimo panaikinimas turėtų būti neatsiejama BŽŪP dalis; |
| --- | --- |

354.

vis dar yra labai susirūpinęs dėl to, kad, kaip pranešama, žemės ūkiui skirtos lėšos patenka į autokratinių lyderių ir jų draugų kišenes; pakartoja, kad tai yra labai neteisinga ES mokesčių mokėtojų, ypač smulkių ūkininkų ir kaimo bendruomenių, atžvilgiu; pabrėžia, kad korupcijos ir sukčiavimo panaikinimas turėtų būti neatsiejama BŽŪP dalis;

| 355. | pabrėžia, kad, atsižvelgiant į plačiai paplitusias interesų konfliktų skirstant Sąjungos žemės ūkio lėšas problemas, nepageidautina, kad Europos Vadovų Tarybos nariai, žemės ūkio ministrai, pareigūnai ar jų šeimos nariai priimtų sprendimus dėl pajamų rėmimo; |
| --- | --- |

355.

pabrėžia, kad, atsižvelgiant į plačiai paplitusias interesų konfliktų skirstant Sąjungos žemės ūkio lėšas problemas, nepageidautina, kad Europos Vadovų Tarybos nariai, žemės ūkio ministrai, pareigūnai ar jų šeimos nariai priimtų sprendimus dėl pajamų rėmimo;

| 356. | yra nustebęs dėl Komisijos vertinimo, kad Čekijos žemės ūkio ministrui nekilo interesų konflikto nepaisant to, kad jis gavo dideles BŽŪP subsidijų sumas tuo metu, kai buvo atsakingas už žemės ūkio programų pagal BŽŪP programavimą; kritikuoja tai, kad, atrodo, skirtingai aiškinamas ir taikomas Finansinio reglamento 61 straipsnis; ragina Komisiją pateikti išsamią ataskaitą, kurioje būtų nurodyta, ar šiuo metu vykdomi auditai, susiję su bet kokios valstybės narės bet kokiais vyriausybės nariais, ir pateikti apžvalgą, kurie vyriausybių nariai visose valstybėse narėse gauna subsidijas iš BŽŪP ir (arba) sanglaudos fondų; |
| --- | --- |

356.

yra nustebęs dėl Komisijos vertinimo, kad Čekijos žemės ūkio ministrui nekilo interesų konflikto nepaisant to, kad jis gavo dideles BŽŪP subsidijų sumas tuo metu, kai buvo atsakingas už žemės ūkio programų pagal BŽŪP programavimą; kritikuoja tai, kad, atrodo, skirtingai aiškinamas ir taikomas Finansinio reglamento 61 straipsnis; ragina Komisiją pateikti išsamią ataskaitą, kurioje būtų nurodyta, ar šiuo metu vykdomi auditai, susiję su bet kokios valstybės narės bet kokiais vyriausybės nariais, ir pateikti apžvalgą, kurie vyriausybių nariai visose valstybėse narėse gauna subsidijas iš BŽŪP ir (arba) sanglaudos fondų;

| 357. | atkreipia dėmesį į biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiktą neseniai atliktą tyrimą dėl tiesioginių ir galutinių paramos pagal BŽŪP gavėjų nustatymo (15); pakartoja, jog tyrimo išvadose nustatyta, kad dar neįmanoma pateikti visapusiškos ir pasiekiamos šių paramos gavėjų apžvalgos; todėl prašo Komisijos, bendradarbiaujant su nacionalinėmis agentūromis, parengti standartizuotą ir viešai prieinamą formatą, kad būtų galima viešai paskelbti informaciją apie BŽŪP lėšų galutinius paramos gavėjus; |
| --- | --- |

357.

atkreipia dėmesį į biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiktą neseniai atliktą tyrimą dėl tiesioginių ir galutinių paramos pagal BŽŪP gavėjų nustatymo (15

| 358. | primygtinai ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir taip pakoreguoti nacionalinių institucijų nustatytas sąlygas subsidijoms dideliems projektams gauti, nes šiuo metu didžiąją BŽŪP lėšų dalį gauna didelės bendrovės; ragina Komisiją parengti rekomendacijas ir suderinti šias sąlygas, taip siekiant jas geriau suderinti visoje ES, tačiau sykiu atsižvelgti į nacionalinius ypatumus; |
| --- | --- |

358.

primygtinai ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir taip pakoreguoti nacionalinių institucijų nustatytas sąlygas subsidijoms dideliems projektams gauti, nes šiuo metu didžiąją BŽŪP lėšų dalį gauna didelės bendrovės; ragina Komisiją parengti rekomendacijas ir suderinti šias sąlygas, taip siekiant jas geriau suderinti visoje ES, tačiau sykiu atsižvelgti į nacionalinius ypatumus;

| 359. | ragina Komisiją Parlamentui teikti informaciją apie AGRI GD audito procedūros dėl interesų konflikto Čekijos Respublikoje atvejo rezultatus; prašo ypač daug dėmesio skirti bendrovėms, kurios tiesiogiai ar netiesiogiai priklauso Čekijos ministrui pirmininkui ar kitiems Čekijos vyriausybės nariams, pervedamoms išmokoms; |
| --- | --- |

359.

ragina Komisiją Parlamentui teikti informaciją apie AGRI GD audito procedūros dėl interesų konflikto Čekijos Respublikoje atvejo rezultatus; prašo ypač daug dėmesio skirti bendrovėms, kurios tiesiogiai ar netiesiogiai priklauso Čekijos ministrui pirmininkui ar kitiems Čekijos vyriausybės nariams, pervedamoms išmokoms;

| 360. | pažymi, kad, kalbant apie rinkos priemones, šios šešios mokėjimų agentūros buvo įvertintos kaip „ribotą didelės rizikos patikinimą teikiančios“ agentūros: Bulgarija, Ispanija, JK, Graikija, Italija (dviems pagalbos schemoms) ir Portugalija; didžiausias pakoreguotas klaidų lygis nustatytas Bulgarijoje (11,52 proc.), tada seka Lenkija (7,15 proc.) ir Italija (6,12 proc.); AGRI GD priemonių lygmeniu pateikė septynias išlygas: vaisiai ir daržovės: veiksmų programų gamintojų organizacijos (Jungtinė Karalystė, Italija ir Portugalija), alyvuogių aliejus (Graikija), vyno sektorius (Bulgarija, Italija), ES mokykloms skirta programa (Ispanija); yra itin susirūpinęs dėl vyno sektoriaus, kuriame pakoreguotas klaidų lygis yra labai aukštas (Bulgarija – 15,7 proc., Italija – 9,6 proc.), o tai reiškia riziką dėl daugiau nei 30 mln. EUR Italijoje ir dėl 2,3 mln. EUR Bulgarijoje; |
| --- | --- |

360.

pažymi, kad, kalbant apie rinkos priemones, šios šešios mokėjimų agentūros buvo įvertintos kaip „ribotą didelės rizikos patikinimą teikiančios“ agentūros: Bulgarija, Ispanija, JK, Graikija, Italija (dviems pagalbos schemoms) ir Portugalija; didžiausias pakoreguotas klaidų lygis nustatytas Bulgarijoje (11,52 proc.), tada seka Lenkija (7,15 proc.) ir Italija (6,12 proc.); AGRI GD priemonių lygmeniu pateikė septynias išlygas: vaisiai ir daržovės: veiksmų programų gamintojų organizacijos (Jungtinė Karalystė, Italija ir Portugalija), alyvuogių aliejus (Graikija), vyno sektorius (Bulgarija, Italija), ES mokykloms skirta programa (Ispanija); yra itin susirūpinęs dėl vyno sektoriaus, kuriame pakoreguotas klaidų lygis yra labai aukštas (Bulgarija – 15,7 proc., Italija – 9,6 proc.), o tai reiškia riziką dėl daugiau nei 30 mln. EUR Italijoje ir dėl 2,3 mln. EUR Bulgarijoje;

| 361. | pažymi, kad, kalbant apie tiesiogines išmokas, 18 mokėjimo agentūrų klaidų lygis siekė 2–5 proc., o vienos – viršijo 5 proc. (Austrijoje – 5,2 proc.); AGRI GD nustatė 17 išlygų mokėjimo agentūrų lygmeniu Austrijai, Kiprui, Danijai, Ispanijai (trys mokėjimo agentūros), Graikijai, Italijai (septynios mokėjimo agentūros), Portugalijai, Rumunijai ir Švedijai; |
| --- | --- |

361.

pažymi, kad, kalbant apie tiesiogines išmokas, 18 mokėjimo agentūrų klaidų lygis siekė 2–5 proc., o vienos – viršijo 5 proc. (Austrijoje – 5,2 proc.); AGRI GD nustatė 17 išlygų mokėjimo agentūrų lygmeniu Austrijai, Kiprui, Danijai, Ispanijai (trys mokėjimo agentūros), Graikijai, Italijai (septynios mokėjimo agentūros), Portugalijai, Rumunijai ir Švedijai;

| 362. | šias išlygas galima suskirstyti į šias kategorijas: su teisėmis į išmokas susiję trūkumai (AT, DK, IT, PT, SE), trūkumai taikant su gyvūnais susijusias savanoriškas paramos priemones (AT, GR, RO), trūkumai dėl aukšto pranešamo klaidų lygio (CY), remiantis sertifikavimo įstaigos vertinimu (ES06), patikrinimų vietoje kokybės trūkumai (ES09, ES15, GR, PT, SE), Žemės sklypų identifikavimo sistemos trūkumai (IT) ir žemės paskirties nustatymo trūkumai (RO, SE); |
| --- | --- |

362.

šias išlygas galima suskirstyti į šias kategorijas: su teisėmis į išmokas susiję trūkumai (AT, DK, IT, PT, SE), trūkumai taikant su gyvūnais susijusias savanoriškas paramos priemones (AT, GR, RO), trūkumai dėl aukšto pranešamo klaidų lygio (CY), remiantis sertifikavimo įstaigos vertinimu (ES06), patikrinimų vietoje kokybės trūkumai (ES09, ES15, GR, PT, SE), Žemės sklypų identifikavimo sistemos trūkumai (IT) ir žemės paskirties nustatymo trūkumai (RO, SE);

| 363. | 2019 m. sumos sumažintos 17-oje valstybių narių ir iš viso sudaro 67 764 269,48 EUR, iš kurių 36 mln. tenka Italijai, 15 mln. – JK ir 8 mln. – Ispanijai; |
| --- | --- |

363.

2019 m. sumos sumažintos 17-oje valstybių narių ir iš viso sudaro 67 764 269,48 EUR, iš kurių 36 mln. tenka Italijai, 15 mln. – JK ir 8 mln. – Ispanijai;

| 364. | pažymi, kad, kalbant apie žemės ūkio plėtrą, 30 iš 71 mokėjimo agentūros pakoreguotas klaidų lygis viršijo 2 proc. (aštuonių agentūrų lygis viršijo 5 proc.): Kipras, Vokietija (viena mokėjimo agentūra), Estija, Ispanija (viena mokėjimo agentūra), Prancūzija (viena mokėjimo agentūra), Jungtinė Karalystė (viena mokėjimo agentūra), Portugalija, Slovakija; AGRI GD pateikė 21 išlygas šių mokėjimo agentūrų lygmeniu: Austrija, Kipras, Vokietija (viena mokėjimo agentūra), Danija, Estija, Ispanija (dvi mokėjimo agentūros), Suomija, Prancūzija (dvi mokėjimo agentūros), Jungtinė Karalystė (viena mokėjimo agentūra), Kroatija, Vengrija, Airija, Italija (dvi mokėjimo agentūros), Lietuva, Portugalija, Rumunija, Švedija ir Slovakija; didžiausias pakoreguotas klaidų lygis nustatytas Slovakijoje (10,31 proc.), tada seka Kipras (7,63 proc.) ir Lenkija (5,94 proc.); |
| --- | --- |

364.

pažymi, kad, kalbant apie žemės ūkio plėtrą, 30 iš 71 mokėjimo agentūros pakoreguotas klaidų lygis viršijo 2 proc. (aštuonių agentūrų lygis viršijo 5 proc.): Kipras, Vokietija (viena mokėjimo agentūra), Estija, Ispanija (viena mokėjimo agentūra), Prancūzija (viena mokėjimo agentūra), Jungtinė Karalystė (viena mokėjimo agentūra), Portugalija, Slovakija; AGRI GD pateikė 21 išlygas šių mokėjimo agentūrų lygmeniu: Austrija, Kipras, Vokietija (viena mokėjimo agentūra), Danija, Estija, Ispanija (dvi mokėjimo agentūros), Suomija, Prancūzija (dvi mokėjimo agentūros), Jungtinė Karalystė (viena mokėjimo agentūra), Kroatija, Vengrija, Airija, Italija (dvi mokėjimo agentūros), Lietuva, Portugalija, Rumunija, Švedija ir Slovakija; didžiausias pakoreguotas klaidų lygis nustatytas Slovakijoje (10,31 proc.), tada seka Kipras (7,63 proc.) ir Lenkija (5,94 proc.);

| 365. | šias išlygas galima suskirstyti į šias kategorijas: ekologinio ūkininkavimo priemonės trūkumai (AT, HU), miško įveisimo trūkumai (ES02, PT) ir Lyderių ir privačiųjų investicijų neintegruotos valdymo ir kontrolės sistemos priemonės (non-IACS) atveju (DE19) patikrinimų vietoje kontrolės trūkumai (CY, DK, FR18, FR19,IT10, SK), išlaidų pagrįstumo trūkumai (ES09, FR19), kryžminių patikrinimų (ES09, SK), netinkamumo finansuoti (ES09, CY, RO, SK) ir veiklą vykdančių ūkininkų (GB07) srityje – trūkumai dėl kai kurių priemonių priežiūros procedūrų, (IT10), taip pat Žemės sklypų identifikavimo sistemoje įregistruoti didžiausi reikalavimus atitinkantys plotai integruotai administravimo ir kontrolės sistemai, (IACS) priemonės (IT10, IT26), dėl trūkumų investicijų priemonių srityje (HR), privačiųjų investicijų srityje (LT), miškininkystės, agrarinės aplinkosaugos įsipareigojimų, gamintojų grupių kūrimo ir rizikos valdymo priemonių srityse (HU), viešųjų pirkimų procedūrų trūkumai (HU, RO, SK), aukšto klaidų lygio, apie kurį pranešta, trūkumai (CY, DK, EE, ES02, ES09, FR18, FR19 HR, IE, LT, PT), remiantis sertifikavimo įstaigos vertinimu (FI, GB07, HR, IT26, SE); |
| --- | --- |

365.

šias išlygas galima suskirstyti į šias kategorijas: ekologinio ūkininkavimo priemonės trūkumai (AT, HU), miško įveisimo trūkumai (ES02, PT) ir Lyderių ir privačiųjų investicijų neintegruotos valdymo ir kontrolės sistemos priemonės (non-IACS) atveju (DE19) patikrinimų vietoje kontrolės trūkumai (CY, DK, FR18, FR19,IT10, SK), išlaidų pagrįstumo trūkumai (ES09, FR19), kryžminių patikrinimų (ES09, SK), netinkamumo finansuoti (ES09, CY, RO, SK) ir veiklą vykdančių ūkininkų (GB07) srityje – trūkumai dėl kai kurių priemonių priežiūros procedūrų, (IT10), taip pat Žemės sklypų identifikavimo sistemoje įregistruoti didžiausi reikalavimus atitinkantys plotai integruotai administravimo ir kontrolės sistemai, (IACS) priemonės (IT10, IT26), dėl trūkumų investicijų priemonių srityje (HR), privačiųjų investicijų srityje (LT), miškininkystės, agrarinės aplinkosaugos įsipareigojimų, gamintojų grupių kūrimo ir rizikos valdymo priemonių srityse (HU), viešųjų pirkimų procedūrų trūkumai (HU, RO, SK), aukšto klaidų lygio, apie kurį pranešta, trūkumai (CY, DK, EE, ES02, ES09, FR18, FR19 HR, IE, LT, PT), remiantis sertifikavimo įstaigos vertinimu (FI, GB07, HR, IT26, SE);

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 366. | ragina Komisiją:






  — | atlikti išsamią priežasčių ir galimų struktūrinių problemų analizę, dėl kurių atsiranda nuolatinių sisteminių trūkumų, susijusių su sertifikavimo įstaigų darbo patikimumu ir kokybe, kuriuos, atlikdami auditą kasmet, nustato Audito Rūmai, ir dėmesį atkreipti į visus galimus konkrečiai šaliai būdingus skirtumus; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios patirties nacionalinėse institucijose, kuriose klaidų lygis yra žemas ir kurių darbą Audito Rūmai įvertino kaip patikimą; prašo Komisijos šią analizę atlikti glaudžiai bendradarbiaujant su Audito Rūmais ir aktyviai įtraukti nacionalines institucijas tiek suformuluojant problemą, tiek ieškant galimų išeičių; |
| --- | --- | --- |

366.

ragina Komisiją:

—

atlikti išsamią priežasčių ir galimų struktūrinių problemų analizę, dėl kurių atsiranda nuolatinių sisteminių trūkumų, susijusių su sertifikavimo įstaigų darbo patikimumu ir kokybe, kuriuos, atlikdami auditą kasmet, nustato Audito Rūmai, ir dėmesį atkreipti į visus galimus konkrečiai šaliai būdingus skirtumus; prašo Komisijos taip pat įtraukti pastabas dėl geriausios patirties nacionalinėse institucijose, kuriose klaidų lygis yra žemas ir kurių darbą Audito Rūmai įvertino kaip patikimą; prašo Komisijos šią analizę atlikti glaudžiai bendradarbiaujant su Audito Rūmais ir aktyviai įtraukti nacionalines institucijas tiek suformuluojant problemą, tiek ieškant galimų išeičių;

| — | šios analizės rezultatus pateikti Audito Rūmams, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ir valstybėms narėms; |
| --- | --- |

—

šios analizės rezultatus pateikti Audito Rūmams, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ir valstybėms narėms;

| — | remiantis šia analize, parengti aiškias, praktiškai ir greitai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas nacionalinėms institucijoms; prašo Komisijos užmegzti struktūrinį katalogą su nacionalinėmis institucijomis, o Audito Rūmų – toliau bendradarbiauti plėtojant pajėgumus ir keičiantis geriausia patirtimi, kad būtų padidintas nacionalinių audito institucijų darbo patikimumas; biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją nuolat informuoti apie šio dialogo pažangą; |
| --- | --- |

—

remiantis šia analize, parengti aiškias, praktiškai ir greitai įgyvendinamas horizontaliąsias ir konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas nacionalinėms institucijoms; prašo Komisijos užmegzti struktūrinį katalogą su nacionalinėmis institucijomis, o Audito Rūmų – toliau bendradarbiauti plėtojant pajėgumus ir keičiantis geriausia patirtimi, kad būtų padidintas nacionalinių audito institucijų darbo patikimumas; biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją nuolat informuoti apie šio dialogo pažangą;

| — | toliau gerinti kokybę ir išplėsti nacionalinio ir ES lygmens ES žemės ūkio politikos auditų, tvarkingumo ir pasiektų rezultatų kontrolės taikymo sritį, nes tai yra pagrindinė ES finansinių interesų apsaugos sąlyga; |
| --- | --- |

—

toliau gerinti kokybę ir išplėsti nacionalinio ir ES lygmens ES žemės ūkio politikos auditų, tvarkingumo ir pasiektų rezultatų kontrolės taikymo sritį, nes tai yra pagrindinė ES finansinių interesų apsaugos sąlyga;

BŽŪP veiksmingumas

BŽŪP veiksmingumas

| 367. | mano, kad, atsižvelgiant į tai, jog trūksta konkrečių BŽŪP priemonių, skirtų maisto tiekimo grandinės veikimui subalansuoti, neatidėliotinu prioritetu tampa siekis toliau priimti tokius teisės aktus, pagal kuriuos ūkininkai nebebūtų silpniausia grandinės dalis; |
| --- | --- |

367.

mano, kad, atsižvelgiant į tai, jog trūksta konkrečių BŽŪP priemonių, skirtų maisto tiekimo grandinės veikimui subalansuoti, neatidėliotinu prioritetu tampa siekis toliau priimti tokius teisės aktus, pagal kuriuos ūkininkai nebebūtų silpniausia grandinės dalis;

| 368. | pabrėžia, kad investicijos, kuriomis prisidedama prie atsparios, tvarios ir skaitmeninės ekonomikos atsigavimo, laikantis agrarinės aplinkosaugos ir klimato tikslų, kurių siekiama pagal Europos žaliąjį kursą, yra labai svarbios socialinei ir ekonominei kaimo vietovių plėtrai; |
| --- | --- |

368.

pabrėžia, kad investicijos, kuriomis prisidedama prie atsparios, tvarios ir skaitmeninės ekonomikos atsigavimo, laikantis agrarinės aplinkosaugos ir klimato tikslų, kurių siekiama pagal Europos žaliąjį kursą, yra labai svarbios socialinei ir ekonominei kaimo vietovių plėtrai;

| 369. | atkreipia dėmesį į bazinės pajamų paramos vaidmenį BŽŪP ir jos indėlį išlaikant žemės ūkio ir gyvulininkystės veiklą, stabdant išvykimą iš kaimo ir skatinant gyvybingą ir dinamišką kaimo aplinką; |
| --- | --- |

369.

atkreipia dėmesį į bazinės pajamų paramos vaidmenį BŽŪP ir jos indėlį išlaikant žemės ūkio ir gyvulininkystės veiklą, stabdant išvykimą iš kaimo ir skatinant gyvybingą ir dinamišką kaimo aplinką;

| 370. | pabrėžia, jog pasirodė, kad BŽŪP parama jauniems ūkininkams yra labai svarbi priemonė, todėl reikėtų ją toliau stiprinti; mano, kad skaitmeninimas ir inovacijos bei investicijos, kuriomis siekiama plėtoti trumpas tiekimo grandines ir tiesioginį pardavimą vartotojams, galėtų būti lemiamos priemonės siekiant atgaivinti kaimo vietoves, kad jos taptų patrauklesnės jauniems ūkininkams; mano, kad valstybės narės, vykdydamos savo strateginį planavimą, pirmenybę turėtų skirti siekiui teikti pakankamą ir prieinamą paramą, taip pat užtikrinti supaprastintą tvarką galutiniams paramos gavėjams, visų pirma jauniems, naujiems ir smulkiems ūkininkams; pabrėžia, kad nacionalinių strateginių planų įgyvendinimo etape reikia nustatyti konkretiems poreikiams pritaikytas procedūras; |
| --- | --- |

370.

pabrėžia, jog pasirodė, kad BŽŪP parama jauniems ūkininkams yra labai svarbi priemonė, todėl reikėtų ją toliau stiprinti; mano, kad skaitmeninimas ir inovacijos bei investicijos, kuriomis siekiama plėtoti trumpas tiekimo grandines ir tiesioginį pardavimą vartotojams, galėtų būti lemiamos priemonės siekiant atgaivinti kaimo vietoves, kad jos taptų patrauklesnės jauniems ūkininkams; mano, kad valstybės narės, vykdydamos savo strateginį planavimą, pirmenybę turėtų skirti siekiui teikti pakankamą ir prieinamą paramą, taip pat užtikrinti supaprastintą tvarką galutiniams paramos gavėjams, visų pirma jauniems, naujiems ir smulkiems ūkininkams; pabrėžia, kad nacionalinių strateginių planų įgyvendinimo etape reikia nustatyti konkretiems poreikiams pritaikytas procedūras;

| 371. | atkreipia dėmesį į tai, kaip iš esmės gerai veikia savanoriškų susietųjų išmokų sistema, remiant sektorius, kuriuose kyla didelis pavojus, kad bus nutraukta su jais susijusi gamyba; |
| --- | --- |

371.

atkreipia dėmesį į tai, kaip iš esmės gerai veikia savanoriškų susietųjų išmokų sistema, remiant sektorius, kuriuose kyla didelis pavojus, kad bus nutraukta su jais susijusi gamyba;

| 372. | atkreipia dėmesį į tai, kad rėmimo fondai yra būtini siekiant atverti ir konsoliduoti naujas rinkas; ragina Komisiją užtikrinti, kad ekologinis modelis būtų skatinamas lygiai taip pat, kaip ir kiti vienodai tvarūs modeliai, pvz., integruota gamyba arba tikslusis ūkininkavimas; |
| --- | --- |

372.

atkreipia dėmesį į tai, kad rėmimo fondai yra būtini siekiant atverti ir konsoliduoti naujas rinkas; ragina Komisiją užtikrinti, kad ekologinis modelis būtų skatinamas lygiai taip pat, kaip ir kiti vienodai tvarūs modeliai, pvz., integruota gamyba arba tikslusis ūkininkavimas;

| 373. | pažymi, kad ekologiškesnė BŽŪP, atitinkanti Paryžiaus susitarimą ir Europos žaliąjį kursą, ne tik padėtų Sąjungai siekti savo tikslų, bet ir padidintų viešųjų lėšų naudojimo veiksmingumą, nes sumažintų su žemės ūkio praktika susijusių neigiamų išorės veiksnių poveikį ir sutelktų dėmesį į prevenciją, o ne į taisomuosius veiksmus; |
| --- | --- |

373.

pažymi, kad ekologiškesnė BŽŪP, atitinkanti Paryžiaus susitarimą ir Europos žaliąjį kursą, ne tik padėtų Sąjungai siekti savo tikslų, bet ir padidintų viešųjų lėšų naudojimo veiksmingumą, nes sumažintų su žemės ūkio praktika susijusių neigiamų išorės veiksnių poveikį ir sutelktų dėmesį į prevenciją, o ne į taisomuosius veiksmus;

| 374. | primena, kad lėšos, panaudojamos prisidedant prie biologinės įvairovės nykimo sustabdymo ir jos didinimo, turėtų būti apskaičiuojamos remiantis veiksminga, skaidria ir išsamia metodika, kurią, bendradarbiaudama su Parlamentu ir Taryba, nustato Komisija; ragina Komisiją pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas kiekvieno biudžeto punkto indėlis biologinės įvairovės aspekto integravimo tikslui įgyvendinti, kai pagal 2021–2027 m. DFP numatoma, kad nuo 2024 m. 7,5 proc. metinių išlaidų sudaro su biologinės įvairovės tikslais susijusios išlaidos ir nuo 2026 m. 10 proc. metinių 2021–2027 m. DFP išlaidų sudaro biologinės įvairovės tikslų išlaidos, kad būtų galima palengvinti stebėseną; |
| --- | --- |

374.

primena, kad lėšos, panaudojamos prisidedant prie biologinės įvairovės nykimo sustabdymo ir jos didinimo, turėtų būti apskaičiuojamos remiantis veiksminga, skaidria ir išsamia metodika, kurią, bendradarbiaudama su Parlamentu ir Taryba, nustato Komisija; ragina Komisiją pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas kiekvieno biudžeto punkto indėlis biologinės įvairovės aspekto integravimo tikslui įgyvendinti, kai pagal 2021–2027 m. DFP numatoma, kad nuo 2024 m. 7,5 proc. metinių išlaidų sudaro su biologinės įvairovės tikslais susijusios išlaidos ir nuo 2026 m. 10 proc. metinių 2021–2027 m. DFP išlaidų sudaro biologinės įvairovės tikslų išlaidos, kad būtų galima palengvinti stebėseną;

| 375. | mano, jog nerimą kelia tai, kad Audito Rūmai nustatė BŽŪP veiklos rodiklių trūkumų:






  — | daugiau rodiklių susiję su indėliais ar išdirbiais, todėl jie parodo lėšų įsisavinimo lygį, o ne politikos rezultatus ar poveikį; |
| --- | --- | --- |

375.

mano, jog nerimą kelia tai, kad Audito Rūmai nustatė BŽŪP veiklos rodiklių trūkumų:

—

daugiau rodiklių susiję su indėliais ar išdirbiais, todėl jie parodo lėšų įsisavinimo lygį, o ne politikos rezultatus ar poveikį;

| — | programos ataskaitose pateikti rodikliai daugiausiai suteikia informacijos apie produktus, kurie yra lengviau įvertinami ir kuriems mažesnę įtaką, nei rezultatams ir poveikiui, daro išoriniai veiksniai; |
| --- | --- |

—

programos ataskaitose pateikti rodikliai daugiausiai suteikia informacijos apie produktus, kurie yra lengviau įvertinami ir kuriems mažesnę įtaką, nei rezultatams ir poveikiui, daro išoriniai veiksniai;

| — | 14 rodiklių neturi konkretaus kiekybinio tikslo, todėl jie tik nurodo tendencijas; |
| --- | --- |

—

14 rodiklių neturi konkretaus kiekybinio tikslo, todėl jie tik nurodo tendencijas;

| — | įvertinus, kiek paramos skiriama tikslinei grupei nepriklausantiems paramos gavėjams, būtų galima pagerinti BŽŪP struktūrą ir padidinti BŽŪP veiksmingumą; tai apimtų BŽŪP lėšų, mokamų paramos gavėjams, kurių pagrindinė ūkinė veiklą nėra ūkininkavimas, nustatymą; tokie duomenys taip pat galėtų padėti nustatyti paraiškas, susijusias su reikšminga žemės koncentracija (kuri galbūt yra žemės grobimas); be to, tiesioginėmis išmokomis prisidėta prie padidėjusių žemės nuomos kainų keliose valstybėse narėse, visų pirma tai pasakytina apie žemo našumo žemės sklypus; vertintojai rekomendavo Komisijai ištirti tiesioginių išmokų poveikį žemės sklypų nuomos kainų padidėjimui ir atitinkamas kovos su tokių kainų didėjimu priemones; |
| --- | --- |

—

įvertinus, kiek paramos skiriama tikslinei grupei nepriklausantiems paramos gavėjams, būtų galima pagerinti BŽŪP struktūrą ir padidinti BŽŪP veiksmingumą; tai apimtų BŽŪP lėšų, mokamų paramos gavėjams, kurių pagrindinė ūkinė veiklą nėra ūkininkavimas, nustatymą; tokie duomenys taip pat galėtų padėti nustatyti paraiškas, susijusias su reikšminga žemės koncentracija (kuri galbūt yra žemės grobimas); be to, tiesioginėmis išmokomis prisidėta prie padidėjusių žemės nuomos kainų keliose valstybėse narėse, visų pirma tai pasakytina apie žemo našumo žemės sklypus; vertintojai rekomendavo Komisijai ištirti tiesioginių išmokų poveikį žemės sklypų nuomos kainų padidėjimui ir atitinkamas kovos su tokių kainų didėjimu priemones;

| — | septyni rodikliai susiję ne su BŽŪP veiksmingumu, o su patikinimu dėl išlaidų tvarkingumo, visuomenės informavimu apie BŽŪP ir informacijos apie politiką teikimo parama AGRI GD; |
| --- | --- |

—

septyni rodikliai susiję ne su BŽŪP veiksmingumu, o su patikinimu dėl išlaidų tvarkingumo, visuomenės informavimu apie BŽŪP ir informacijos apie politiką teikimo parama AGRI GD;

| 376. | apgailestauja dėl žemo ekologinio ūkininkavimo masto Europoje – dėl investuotų išteklių jis sudaro tik 7,5 proc.; ragina Komisiją parengti BŽŪP veiklos rezultatais grindžiamą modelį, kuris būtų taikomas vadovaujantis tais pačiais rodikliais, taip, siekiant nustatyti tarpines reikšmes, pateikti kiekybines reikšmes; primygtinai tvirtina, kad būtina suteikti reikšmingos papildomos informacijos apie veiksmingumą įgyvendinant biologinės įvairovės ir klimato srities politikos tikslus; pabrėžia, kad būtinos geresnės įžvalgos tokiuose sektoriuose, kaip žemės ūkis ir miškininkystė; ragina Komisiją atsižvelgti į pasiūlymus, kaip dar patobulinti ataskaitų apie tai, kaip ES ir nacionalinės klimato kaitos švelninimo politikos priemonės padeda siekti išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo tikslų, teikimą; siūlo Žemės ūkio plotų stebėjimo sistemą privalomai įtraukti į integruotos administravimo ir kontrolės sistemos struktūrą valstybėse narėse; |
| --- | --- |

376.

apgailestauja dėl žemo ekologinio ūkininkavimo masto Europoje – dėl investuotų išteklių jis sudaro tik 7,5 proc.; ragina Komisiją parengti BŽŪP veiklos rezultatais grindžiamą modelį, kuris būtų taikomas vadovaujantis tais pačiais rodikliais, taip, siekiant nustatyti tarpines reikšmes, pateikti kiekybines reikšmes; primygtinai tvirtina, kad būtina suteikti reikšmingos papildomos informacijos apie veiksmingumą įgyvendinant biologinės įvairovės ir klimato srities politikos tikslus; pabrėžia, kad būtinos geresnės įžvalgos tokiuose sektoriuose, kaip žemės ūkis ir miškininkystė; ragina Komisiją atsižvelgti į pasiūlymus, kaip dar patobulinti ataskaitų apie tai, kaip ES ir nacionalinės klimato kaitos švelninimo politikos priemonės padeda siekti išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo tikslų, teikimą; siūlo Žemės ūkio plotų stebėjimo sistemą privalomai įtraukti į integruotos administravimo ir kontrolės sistemos struktūrą valstybėse narėse;

| 377. | yra susirūpinęs dėl duomenų apie žemės ūkio subsidijas ir jų galutinius paramos gavėjus trūkumo ir ribotų visuomenės galimybių su jais susipažinti; laikosi nuomonės, kad tokia informacija turėtų būti skelbiama viešai, tačiau griežtai laikantis duomenų apsaugos teisės aktų ir nuolatinės ESTT jurisdikcijos šiuo klausimu; ragina Komisiją ir valstybes nares skaidriai ir vartotojui patogiu būdu (be kita ko, mašininio nuskaitymo formatu) rinkti tokius duomenis ir sudaryti sąlygas su jais susipažinti minėtomis sąlygomis, kad būtų galima apskritai, bet visų pirma atitinkamoms įstaigoms ir institucijoms užtikrinti galutinių paramos gavėjų skaidrumą ir viešąją Sąjungos lėšų panaudojimo kontrolę; |
| --- | --- |

377.

yra susirūpinęs dėl duomenų apie žemės ūkio subsidijas ir jų galutinius paramos gavėjus trūkumo ir ribotų visuomenės galimybių su jais susipažinti; laikosi nuomonės, kad tokia informacija turėtų būti skelbiama viešai, tačiau griežtai laikantis duomenų apsaugos teisės aktų ir nuolatinės ESTT jurisdikcijos šiuo klausimu; ragina Komisiją ir valstybes nares skaidriai ir vartotojui patogiu būdu (be kita ko, mašininio nuskaitymo formatu) rinkti tokius duomenis ir sudaryti sąlygas su jais susipažinti minėtomis sąlygomis, kad būtų galima apskritai, bet visų pirma atitinkamoms įstaigoms ir institucijoms užtikrinti galutinių paramos gavėjų skaidrumą ir viešąją Sąjungos lėšų panaudojimo kontrolę;

| 378. | su susirūpinimu pažymi, kad pagal dabartines skaidrumo taisykles duomenys, jei teikiamas BŽŪP finansavimas, saugomi tik dvejus metus; ragina nustatyti ilgesnį laikotarpį dėl BŽŪP finansavimo, kaip tai padaryta struktūrinių fondų atveju; |
| --- | --- |

378.

su susirūpinimu pažymi, kad pagal dabartines skaidrumo taisykles duomenys, jei teikiamas BŽŪP finansavimas, saugomi tik dvejus metus; ragina nustatyti ilgesnį laikotarpį dėl BŽŪP finansavimo, kaip tai padaryta struktūrinių fondų atveju;

| 379. | pažymi, kad 2019 m. Komisija patikslino teisinę sistemą, taikomą tiesioginiam stebėjimui, vykdomam vaizdo technologijomis (16); palankiai vertina Audito Rūmų pastabas (17), kad vaizdo technologijos turi ypač didelių privalumų, pvz., sumažina apsilankymų vietoje skaičių, taigi, ir jų administracines išlaidas, o interaktyvus stebėsenos metodas padeda išvengti reikalavimų nesilaikymo ir gauti pažangiajam ūkininkavimui naudingus duomenis; ypač pabrėžia tai, kad vaizdo technologijos sudaro galimybes stebėti pagalbos gavėjų visumą – tai iš esmės keičia biudžeto kontrolės padėtį; ragina Komisiją peržiūrėti aplinkos ir klimato veiklos rezultatų rodiklius, taip siekiant juos suderinti su patikrinimais, vykdomais atliekant stebėjimą; primygtinai ragina Komisiją pašalinti kliūtis platesniam vaizdo technologijų naudojimui ir skatinti nacionalines mokėjimo agentūras vykdyti patikrinimus atliekant stebėjimą bei jas remti; |
| --- | --- |

379.

pažymi, kad 2019 m. Komisija patikslino teisinę sistemą, taikomą tiesioginiam stebėjimui, vykdomam vaizdo technologijomis (16

17

| 380. | atkreipia dėmesį į Audito rūmų pastabas, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama informacija yra suderinta su atitinkamais duomenimis programų ataskaitose, tačiau šioje metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama pernelyg optimistiška laimėjimų apžvalga ir joje neaptariamas išlaidų veiksmingumas; ragina Komisiją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai teikti informaciją apie priemones, kurių imtasi siekiant pašalinti reikšmingus trūkumus, kuriuos ji nurodė siekdama 2014–2020 m. laikotarpio politikos tikslų; |
| --- | --- |

380.

atkreipia dėmesį į Audito rūmų pastabas, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama informacija yra suderinta su atitinkamais duomenimis programų ataskaitose, tačiau šioje metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama pernelyg optimistiška laimėjimų apžvalga ir joje neaptariamas išlaidų veiksmingumas; ragina Komisiją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai teikti informaciją apie priemones, kurių imtasi siekiant pašalinti reikšmingus trūkumus, kuriuos ji nurodė siekdama 2014–2020 m. laikotarpio politikos tikslų;

| 381. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad tiesioginės išmokos sumažino pajamų svyravimus krizių laikotarpiu (apie 30 proc., kaip nurodyta vertinimo tyrime, kuriame naudoti 2010–2015 m. duomenys), tačiau didžioji šių išmokų dalis yra mokamos netikslingai; prašo Komisijos užtikrinti, kad su rodikliais susiję tikslais geriau derėtų su politikos tikslais padidinti asmeninį žemės ūkyje dirbančių asmenų uždarbį, sykiu mažinant tiesioginės paramos poreikį; |
| --- | --- |

381.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad tiesioginės išmokos sumažino pajamų svyravimus krizių laikotarpiu (apie 30 proc., kaip nurodyta vertinimo tyrime, kuriame naudoti 2010–2015 m. duomenys), tačiau didžioji šių išmokų dalis yra mokamos netikslingai; prašo Komisijos užtikrinti, kad su rodikliais susiję tikslais geriau derėtų su politikos tikslais padidinti asmeninį žemės ūkyje dirbančių asmenų uždarbį, sykiu mažinant tiesioginės paramos poreikį;

| 382. | palankiai vertina tai, kad Komisijos pasiūlymuose dėl BŽŪP po 2020 m. peržiūrėti rodikliai ir tikslai; tai padaryta remiantis Komisijos Vidaus audito tarnybos ir Audito Rūmų nustatytais trūkumais dėl BSVS rodiklių, taip pat pripažįstant būtinybę dar labiau tobulinti šiuos rodiklius; |
| --- | --- |

382.

palankiai vertina tai, kad Komisijos pasiūlymuose dėl BŽŪP po 2020 m. peržiūrėti rodikliai ir tikslai; tai padaryta remiantis Komisijos Vidaus audito tarnybos ir Audito Rūmų nustatytais trūkumais dėl BSVS rodiklių, taip pat pripažįstant būtinybę dar labiau tobulinti šiuos rodiklius;

| 383. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad BŽŪP gali prisidėti prie tvaraus gamtos išteklių naudojimo, tačiau nepakanka duomenų veiksmingumui įvertinti; taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas, kad žalinimas padarė menką poveikį, kurį būtų įmanoma nustatyti, ūkininkavimo praktikai ir aplinkai ir kad tai iš esmės yra pajamų rėmimo schema; |
| --- | --- |

383.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad BŽŪP gali prisidėti prie tvaraus gamtos išteklių naudojimo, tačiau nepakanka duomenų veiksmingumui įvertinti; taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas, kad žalinimas padarė menką poveikį, kurį būtų įmanoma nustatyti, ūkininkavimo praktikai ir aplinkai ir kad tai iš esmės yra pajamų rėmimo schema;

| 384. | atkreipia dėmesį į kliūtis, kurias Audito Rūmai nustatė nagrinėdami sėkmingą su biologine įvairove susijusį agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemonių indėlį, ir ragina Komisiją pateikti pasiūlymą dėl priemonių, kurios būtų taikomos reikšmingai ūkininkavimo kraštovaizdžio daliai arba būtų orientuotos į specifinę riziką; |
| --- | --- |

384.

atkreipia dėmesį į kliūtis, kurias Audito Rūmai nustatė nagrinėdami sėkmingą su biologine įvairove susijusį agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemonių indėlį, ir ragina Komisiją pateikti pasiūlymą dėl priemonių, kurios būtų taikomos reikšmingai ūkininkavimo kraštovaizdžio daliai arba būtų orientuotos į specifinę riziką;

| 385. | atkreipia dėmesį į kuklius miškininkystės priemonių pagal EŽŪFKP pasiekimus, tai, kad 2018 m. pasiekta 60 proc. tikslo užtikrinti veiksmingesnes drėkinimo sistemas, kuris nustatytas 2023 metams, ir būtinybę toliau mažinti žemės ūkyje išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, ir ragina Komisiją teikti informaciją apie priemones, kurių imtasi siekiant pagerinti BŽŪP įgyvendinimo šiose srityse rezultatus; |
| --- | --- |

385.

atkreipia dėmesį į kuklius miškininkystės priemonių pagal EŽŪFKP pasiekimus, tai, kad 2018 m. pasiekta 60 proc. tikslo užtikrinti veiksmingesnes drėkinimo sistemas, kuris nustatytas 2023 metams, ir būtinybę toliau mažinti žemės ūkyje išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, ir ragina Komisiją teikti informaciją apie priemones, kurių imtasi siekiant pagerinti BŽŪP įgyvendinimo šiose srityse rezultatus;

| 386. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama informacija apie darbo vietas ir plačiajuostę prieigą, tačiau nepateikiama jokios atitinkamos informacijos apie veiksmingumą siekiant darnaus teritorinio vystymosi tikslo; labai apgailestauja, kad 40 proc. kaimo namų ūkių vis dar neturi sparčiojo interneto prieigos; kaimo vietovėse nevykdoma spartesnė skaitmenizacija, siekiant ten kasdien gerinti užimtumą ir remti ūkių plėtrą; |
| --- | --- |

386.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje pateikiama informacija apie darbo vietas ir plačiajuostę prieigą, tačiau nepateikiama jokios atitinkamos informacijos apie veiksmingumą siekiant darnaus teritorinio vystymosi tikslo; labai apgailestauja, kad 40 proc. kaimo namų ūkių vis dar neturi sparčiojo interneto prieigos; kaimo vietovėse nevykdoma spartesnė skaitmenizacija, siekiant ten kasdien gerinti užimtumą ir remti ūkių plėtrą;

| 387. | palankiai vertina tai, kad užimtumo lygis kaimo vietovėse nuo 63,4 proc. 2012 m. padidėjo iki 68,1 proc. 2018 m.; |
| --- | --- |

387.

palankiai vertina tai, kad užimtumo lygis kaimo vietovėse nuo 63,4 proc. 2012 m. padidėjo iki 68,1 proc. 2018 m.;

| 388. | atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais Audito Rūmai remdamiesi pateikė pastabas dėl LEADER programos 2018 m. pabaigoje (užfiksuotos 13 337 darbo vietos – tai yra 30 proc. 2023 m. tikslo), taip pat į tai, kad Komisija neturi patikimų duomenų apie darbo vietas, kurios sukurtos įgyvendinant programą LEADER; prašo Komisijos bendradarbiauti su valstybėmis narėmis siekiant pagerinti galimybes gauti patikimus duomenis apie programos LEADER įgyvendinimą; |
| --- | --- |

388.

atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais Audito Rūmai remdamiesi pateikė pastabas dėl LEADER programos 2018 m. pabaigoje (užfiksuotos 13 337 darbo vietos – tai yra 30 proc. 2023 m. tikslo), taip pat į tai, kad Komisija neturi patikimų duomenų apie darbo vietas, kurios sukurtos įgyvendinant programą LEADER; prašo Komisijos bendradarbiauti su valstybėmis narėmis siekiant pagerinti galimybes gauti patikimus duomenis apie programos LEADER įgyvendinimą;

| 389. | yra susirūpinęs dėl daugybės žiniasklaidos pranešimų apie tarpvalstybinių ir sezoninių žemės ūkio darbuotojų darbo teisių pažeidimus visoje ES ir daugelyje valstybių narių; pritaria Komisijai dėl jos pastangų atsisakyti teikti pagalbą ūkiams, kurie nepaiso sezoninių darbuotojų darbo teisių; |
| --- | --- |

389.

yra susirūpinęs dėl daugybės žiniasklaidos pranešimų apie tarpvalstybinių ir sezoninių žemės ūkio darbuotojų darbo teisių pažeidimus visoje ES ir daugelyje valstybių narių; pritaria Komisijai dėl jos pastangų atsisakyti teikti pagalbą ūkiams, kurie nepaiso sezoninių darbuotojų darbo teisių;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 390. | ragina Komisiją:






  — | užtikrinti teisingesnį tiesioginių išmokų paskirstymą; |
| --- | --- | --- |

390.

ragina Komisiją:

—

užtikrinti teisingesnį tiesioginių išmokų paskirstymą;

| — | dėti visas pastangas derybose dėl BŽŪP užtikrinti, kad ūkininkams ir MVĮ skirtas skundų nagrinėjimo mechanizmas būtų įtrauktas į naują reglamentą dėl BŽŪP; |
| --- | --- |

—

dėti visas pastangas derybose dėl BŽŪP užtikrinti, kad ūkininkams ir MVĮ skirtas skundų nagrinėjimo mechanizmas būtų įtrauktas į naują reglamentą dėl BŽŪP;

| — | dėti visas pastangas derybose dėl BŽŪP ir užtikrinti, kad būtų nustatyta didžiausia vienam fiziniam asmeniui teikiama išmokų, skiriamų pagal pirmą ir antrą BŽŪP ramstį, suma; |
| --- | --- |

—

dėti visas pastangas derybose dėl BŽŪP ir užtikrinti, kad būtų nustatyta didžiausia vienam fiziniam asmeniui teikiama išmokų, skiriamų pagal pirmą ir antrą BŽŪP ramstį, suma;

| — | labiau stengtis užkirsti kelią sukčiavimui ir jį aptikti ir dažniau atnaujinti BŽŪP sukčiavimo rizikos analizę, taip pat pirmenybės tvarka atlikti valstybių narių prevencijos priemonių analizę; |
| --- | --- |

—

labiau stengtis užkirsti kelią sukčiavimui ir jį aptikti ir dažniau atnaujinti BŽŪP sukčiavimo rizikos analizę, taip pat pirmenybės tvarka atlikti valstybių narių prevencijos priemonių analizę;

| — | užtikrinti, kad Penktoji kovos su pinigų plovimu direktyva, ypač nuostatos dėl tikrųjų savininkų viešųjų registrų ir patikos fondų tikrųjų savininkų, būtų įgyvendinta visapusiškai ir teisingai visose valstybėse narėse; pažymi, kad viršutines ribas taip pat reikėtų taikyti patronuojančiajai įmonei, jei ji yra, o ne pavieniam paramos ar subsidijų gavėjui, taip siekiant išvengti ūkių skaidymo siekiant išvengti viršutinės ribos taikymo; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad Penktoji kovos su pinigų plovimu direktyva, ypač nuostatos dėl tikrųjų savininkų viešųjų registrų ir patikos fondų tikrųjų savininkų, būtų įgyvendinta visapusiškai ir teisingai visose valstybėse narėse; pažymi, kad viršutines ribas taip pat reikėtų taikyti patronuojančiajai įmonei, jei ji yra, o ne pavieniam paramos ar subsidijų gavėjui, taip siekiant išvengti ūkių skaidymo siekiant išvengti viršutinės ribos taikymo;

| — | įgyvendinti Parlamento prašymus, be kita ko, susijusius su konkrečių priemonių, kurias naudojant vertinama žemės koncentracija visose valstybėse narėse, sukūrimu, nustatyti galutinius Sąjungos lėšų gavėjus, taip pat taikant unikalųjį verslo veiklos identifikatorių, kurį sukurti pasiūlyta tyrimo dėl 50-ies stambiausių BŽŪP ir Sanglaudos fondų paramos gavėjų kiekvienoje Sąjungos valstybėje narėje išvadose; |
| --- | --- |

—

įgyvendinti Parlamento prašymus, be kita ko, susijusius su konkrečių priemonių, kurias naudojant vertinama žemės koncentracija visose valstybėse narėse, sukūrimu, nustatyti galutinius Sąjungos lėšų gavėjus, taip pat taikant unikalųjį verslo veiklos identifikatorių, kurį sukurti pasiūlyta tyrimo dėl 50-ies stambiausių BŽŪP ir Sanglaudos fondų paramos gavėjų kiekvienoje Sąjungos valstybėje narėje išvadose;

| — | geriau išnagrinėti valstybių narių teisės aktus ir politiką, kuriais siekiama užkirsti kelią žemės grobimui ir suformuoti geriausios patirties gaires; ragina valstybes nares taikyti gerąją teisėkūros patirtį, kuria būtų siekiama sumažinti žemės grobimo mastą; ragina Komisiją labiau stengtis siekti užkirsti kelią sukčiavimui ir jį nustatyti; primygtinai ragina valstybes nares ir Komisiją parengti tinkamą Sąjungos lygmens teisinę priemonę, neleisiančią vykdyti žemės grobimo; |
| --- | --- |

—

geriau išnagrinėti valstybių narių teisės aktus ir politiką, kuriais siekiama užkirsti kelią žemės grobimui ir suformuoti geriausios patirties gaires; ragina valstybes nares taikyti gerąją teisėkūros patirtį, kuria būtų siekiama sumažinti žemės grobimo mastą; ragina Komisiją labiau stengtis siekti užkirsti kelią sukčiavimui ir jį nustatyti; primygtinai ragina valstybes nares ir Komisiją parengti tinkamą Sąjungos lygmens teisinę priemonę, neleisiančią vykdyti žemės grobimo;

| — | teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokius pokyčius, susijusius su Slovakijos žemės ūkio mokėjimo agentūra, įskaitant konkrečią informaciją apie finansines korekcijas; |
| --- | --- |

—

teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokius pokyčius, susijusius su Slovakijos žemės ūkio mokėjimo agentūra, įskaitant konkrečią informaciją apie finansines korekcijas;

| — | remiantis Slovakijoje nustatytais pažeidimais, peržiūrėti žemės ūkio mokėjimo agentūrų valstybėse narėse padėtį ir užtikrinti, kad jų veikla būtų vykdoma nepriklausomai ir ją vykdant būtų laikomasi Sąjungos taisyklių; |
| --- | --- |

—

remiantis Slovakijoje nustatytais pažeidimais, peržiūrėti žemės ūkio mokėjimo agentūrų valstybėse narėse padėtį ir užtikrinti, kad jų veikla būtų vykdoma nepriklausomai ir ją vykdant būtų laikomasi Sąjungos taisyklių;

| — | visapusiškai įgyvendinti Sąjungos finansinį reglamentą, ypač jo 61 straipsnį, ir užtikrinti, kad Finansinis reglamentas būtų taikomas visiems Sąjungos lėšų mokėjimams, įskaitant tiesiogines žemės ūkio išmokas; |
| --- | --- |

—

visapusiškai įgyvendinti Sąjungos finansinį reglamentą, ypač jo 61 straipsnį, ir užtikrinti, kad Finansinis reglamentas būtų taikomas visiems Sąjungos lėšų mokėjimams, įskaitant tiesiogines žemės ūkio išmokas;

| — | pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas pagal kiekvieną biudžeto punktą numatytas indėlis, skirtas klimato aspekto integravimo tikslui ir išlaidoms biologinės įvairovės srityje, taip siekiant palengvinti stebėseną; |
| --- | --- |

—

pateikti Parlamentui metinę ataskaitą, kurioje būtų išsamiai nurodytas pagal kiekvieną biudžeto punktą numatytas indėlis, skirtas klimato aspekto integravimo tikslui ir išlaidoms biologinės įvairovės srityje, taip siekiant palengvinti stebėseną;

| — | kai tinkama ir laikantis sektorių teisės aktų – skubiai pradėti rengti veiksmingą klimato išlaidų ir jų rezultatų stebėsenos metodiką, kad būtų pasiektas bendras tikslas, kad bent 30 proc. visos 2021–2027 m. Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ sumos būtų skiriama išlaidoms remiant klimato politikos tikslus; |
| --- | --- |

—

kai tinkama ir laikantis sektorių teisės aktų – skubiai pradėti rengti veiksmingą klimato išlaidų ir jų rezultatų stebėsenos metodiką, kad būtų pasiektas bendras tikslas, kad bent 30 proc. visos 2021–2027 m. Sąjungos biudžeto ir priemonės „Next Generation EU“ sumos būtų skiriama išlaidoms remiant klimato politikos tikslus;

| — | teikti reikalingus finansinius išteklius vandentvarkai, be kita ko, vandens išteklių žemės ūkio paskirties žemėje, miškuose ir šlapynėse kokybės ir kiekybės rėmimui; |
| --- | --- |

—

teikti reikalingus finansinius išteklius vandentvarkai, be kita ko, vandens išteklių žemės ūkio paskirties žemėje, miškuose ir šlapynėse kokybės ir kiekybės rėmimui;

Saugumas ir pilietybė

Saugumas ir pilietybė

| 391. | pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Saugumas ir pilietybė“ sudarė 3,3 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti per šias programas, politikos priemones ir įstaigas:






  — | „Migracija ir saugumas“ – iki 45,3 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 1,6 mlrd. EUR; |
| --- | --- | --- |

391.

pažymi, kad mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Saugumas ir pilietybė“ sudarė 3,3 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti per šias programas, politikos priemones ir įstaigas:

—

„Migracija ir saugumas“ – iki 45,3 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 1,6 mlrd. EUR;

| — | 14-a decentralizuotų agentūrų (sveikatos sritis: ECDC, EFSA, EMA, ECHA, vidaus reikalai: FRONTEX, EASO, Europolas, CEPOL, eu-LISA, EMCDDA, teisingumas: Eurojustas, FRA, EIGE, EPPO) – iki 29,1 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 1 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

14-a decentralizuotų agentūrų (sveikatos sritis: ECDC, EFSA, EMA, ECHA, vidaus reikalai: FRONTEX, EASO, Europolas, CEPOL, eu-LISA, EMCDDA, teisingumas: Eurojustas, FRA, EIGE, EPPO) – iki 29,1 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 1 mlrd. EUR;

| — | „Maistas ir pašarai“ – iki 7,6 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 0,2 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Maistas ir pašarai“ – iki 7,6 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 0,2 mlrd. EUR;

| — | „Kūrybiška Europa“ – iki 7,3 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 0,2 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Kūrybiška Europa“ – iki 7,3 proc. išlaidų kategorijos biudžeto arba 0,2 mlrd. EUR;

| — | „Kita“ (vartotojai, teisingumas, teisės, lygybė ir pilietybė) – iki 10,7 proc. arba 0,3 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Kita“ (vartotojai, teisingumas, teisės, lygybė ir pilietybė) – iki 10,7 proc. arba 0,3 mlrd. EUR;

| 392. | su pasitenkinimu pažymi, kad pagal programą „Kūrybiška Europa“ 2019 m. buvo pasirašyta 1 370 dotacijų susitarimų, taigi, viršytas Komisijos tikslas ir visapusiškai panaudoti turimi biudžeto asignavimai; atsižvelgdamas į tai primena, kad norint sudaryti sąlygas visapusiškai skleisti Europos kultūros turtus labai svarbus teisingas geografinis dotacijų paskirstymas; palankiai vertina pokyčius įgyvendinant menininkų ir kultūros bei kūrybos srities specialistų judumo programos bandomąjį projektą, taip pat parengiamuosius veiksmus „Europa festivaliams, festivaliai Europai“ ir iniciatyvą „Music moves Europe“; naudojasi galimybe priminti, jog svarbu padidinti šios programos biudžetą, kad būtų toliau gerinamas jos sėkmės rodiklis; |
| --- | --- |

392.

su pasitenkinimu pažymi, kad pagal programą „Kūrybiška Europa“ 2019 m. buvo pasirašyta 1 370 dotacijų susitarimų, taigi, viršytas Komisijos tikslas ir visapusiškai panaudoti turimi biudžeto asignavimai; atsižvelgdamas į tai primena, kad norint sudaryti sąlygas visapusiškai skleisti Europos kultūros turtus labai svarbus teisingas geografinis dotacijų paskirstymas; palankiai vertina pokyčius įgyvendinant menininkų ir kultūros bei kūrybos srities specialistų judumo programos bandomąjį projektą, taip pat parengiamuosius veiksmus „Europa festivaliams, festivaliai Europai“ ir iniciatyvą „Music moves Europe“; naudojasi galimybe priminti, jog svarbu padidinti šios programos biudžetą, kad būtų toliau gerinamas jos sėkmės rodiklis;

| 393. | vis dar yra susirūpinęs dėl akivaizdžių Komisijos finansinės paramos kanalui „Euronews“ teikimo tvarkos skaidrumo ir atskaitomybės trūkumo; pabrėžia, kad Audito Rūmai nurodo ne kanalo „Euronews“ trūkumus, bet daug daugiau dėmesio skiria Komisijos stebėsenos ir vertinimo mechanizmams; todėl primygtinai ragina Komisiją padidinti biudžeto, skirto žiniasklaidos veiklai, skaidrumą ir pagerinti atskaitomybę už išlaidas; atkreipia dėmesį į tai, kad per pastaruosius ketverius metus buvo atlikti du kanalo „Euronews“ veiklos auditai; pripažįsta, jog 2020 m. birželio 23 d. paskelbtame nepriklausomame veiksmų, finansuojamų pagal žiniasklaidos veiksmų biudžeto eilutę, veiklos audite teigiama, kad kanalas „Euronews“ turi gerai parengtas procedūras, skirtas redakcinės veiklos kokybei, pusiausvyrai, nepriklausomumui ir nešališkumui remti, ir atrodo, kad jos veikia veiksmingai; primena, kad reikia tęsti nešališką vertinimą siekiant užtikrinti aukščiausius skaidrumo ir atskaitomybės standartus; prašo Komisijos, 2021 m. rengiant kitą partnerystės pagrindų susitarimą, atsižvelgti į Europos Parlamentui susirūpinimą keliančius klausimus; prašo Komisijos įvairinti komunikacijos kanalus, finansuojamus pagal žiniasklaidos veiksmų biudžeto eilutę; |
| --- | --- |

393.

vis dar yra susirūpinęs dėl akivaizdžių Komisijos finansinės paramos kanalui „Euronews“ teikimo tvarkos skaidrumo ir atskaitomybės trūkumo; pabrėžia, kad Audito Rūmai nurodo ne kanalo „Euronews“ trūkumus, bet daug daugiau dėmesio skiria Komisijos stebėsenos ir vertinimo mechanizmams; todėl primygtinai ragina Komisiją padidinti biudžeto, skirto žiniasklaidos veiklai, skaidrumą ir pagerinti atskaitomybę už išlaidas; atkreipia dėmesį į tai, kad per pastaruosius ketverius metus buvo atlikti du kanalo „Euronews“ veiklos auditai; pripažįsta, jog 2020 m. birželio 23 d. paskelbtame nepriklausomame veiksmų, finansuojamų pagal žiniasklaidos veiksmų biudžeto eilutę, veiklos audite teigiama, kad kanalas „Euronews“ turi gerai parengtas procedūras, skirtas redakcinės veiklos kokybei, pusiausvyrai, nepriklausomumui ir nešališkumui remti, ir atrodo, kad jos veikia veiksmingai; primena, kad reikia tęsti nešališką vertinimą siekiant užtikrinti aukščiausius skaidrumo ir atskaitomybės standartus; prašo Komisijos, 2021 m. rengiant kitą partnerystės pagrindų susitarimą, atsižvelgti į Europos Parlamentui susirūpinimą keliančius klausimus; prašo Komisijos įvairinti komunikacijos kanalus, finansuojamus pagal žiniasklaidos veiksmų biudžeto eilutę;

| 394. | pabrėžia, kad Sąjungos biudžeto teisių, lygybės ir pilietiškumo programų paramos gavėjai turi laikytis aukščiausių teisinės valstybės, nepriklausomos žiniasklaidos ir žodžio laisvės principų; apgailestauja dėl to, kad Austrijos politologas Farid Hafez ne kartą gavo ES biudžeto finansavimą, nepaisant jo glaudžių ryšių su Musulmonų brolija ir Turkijos vyriausybe, kurios, prisidengdamos islamofobija, mėgina nutildyti nepriklausomus žurnalistus ir neleisti naudotis žiniasklaidos laisve; ragina Komisiją iš dalies pakeisti Sąjungos biudžeto teisių, lygybės ir pilietiškumo programų tinkamumo kriterijus, kad būtų užkirstas kelias tokią nerimą keliančią nuomonę turintiems asmenims ir organizacijoms gauti Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

394.

pabrėžia, kad Sąjungos biudžeto teisių, lygybės ir pilietiškumo programų paramos gavėjai turi laikytis aukščiausių teisinės valstybės, nepriklausomos žiniasklaidos ir žodžio laisvės principų; apgailestauja dėl to, kad Austrijos politologas Farid Hafez ne kartą gavo ES biudžeto finansavimą, nepaisant jo glaudžių ryšių su Musulmonų brolija ir Turkijos vyriausybe, kurios, prisidengdamos islamofobija, mėgina nutildyti nepriklausomus žurnalistus ir neleisti naudotis žiniasklaidos laisve; ragina Komisiją iš dalies pakeisti Sąjungos biudžeto teisių, lygybės ir pilietiškumo programų tinkamumo kriterijus, kad būtų užkirstas kelias tokią nerimą keliančią nuomonę turintiems asmenims ir organizacijoms gauti Sąjungos finansavimą;

| 395. | palankiai vertina rezultatus pagrindinėse su lyčių lygybe susijusiose veiksmų srityse, pvz., kovos su smurtu dėl lyties srityje įgyvendinant specialias programas, taip pat DFP derybų dėl Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programos rezultatus ir užbaigimą; |
| --- | --- |

395.

palankiai vertina rezultatus pagrindinėse su lyčių lygybe susijusiose veiksmų srityse, pvz., kovos su smurtu dėl lyties srityje įgyvendinant specialias programas, taip pat DFP derybų dėl Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programos rezultatus ir užbaigimą;

| 396. | ragina išnagrinėti Sąjungos vidaus ir išorės programų sąveiką, taip siekiant užtikrinti nuoseklų ir nuolat taikomą požiūrį į politikos priemones tiek Sąjungoje, tiek už jos ribų, pvz., visų pirma sprendžiant klausimus, susijusius su smurtu prieš moteris arba kova su prekyba žmonėmis; |
| --- | --- |

396.

ragina išnagrinėti Sąjungos vidaus ir išorės programų sąveiką, taip siekiant užtikrinti nuoseklų ir nuolat taikomą požiūrį į politikos priemones tiek Sąjungoje, tiek už jos ribų, pvz., visų pirma sprendžiant klausimus, susijusius su smurtu prieš moteris arba kova su prekyba žmonėmis;

| 397. | tvirtai pakartoja savo reikalavimą pagal Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programą padidinti išteklius, skirtus smurto dėl lyties prevencijai ir kovai su juo, ypač atsižvelgiant į tai, jog per COVID-19 krizę padaugėjo smurto prieš moteris; pakartoja savo prašymą įtraukti atskirą biudžeto eilutę visoms konkrečiai lyčių lygybei, įskaitant kovą su smurtu dėl lyties, skirtoms priemonėms, nes tai būtų pirmasis žingsnis siekiant padidinti skaidrumą, palengvinti su lyčių lygybe susijusių išlaidų stebėjimą ir vykdyti atvirą sprendimų dėl lyčių lygybei skirtų lėšų priėmimo procesą, kuriame Parlamentas, kaip biudžeto valdymo institucija, turėtų atlikti esminį vaidmenį; |
| --- | --- |

397.

tvirtai pakartoja savo reikalavimą pagal Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programą padidinti išteklius, skirtus smurto dėl lyties prevencijai ir kovai su juo, ypač atsižvelgiant į tai, jog per COVID-19 krizę padaugėjo smurto prieš moteris; pakartoja savo prašymą įtraukti atskirą biudžeto eilutę visoms konkrečiai lyčių lygybei, įskaitant kovą su smurtu dėl lyties, skirtoms priemonėms, nes tai būtų pirmasis žingsnis siekiant padidinti skaidrumą, palengvinti su lyčių lygybe susijusių išlaidų stebėjimą ir vykdyti atvirą sprendimų dėl lyčių lygybei skirtų lėšų priėmimo procesą, kuriame Parlamentas, kaip biudžeto valdymo institucija, turėtų atlikti esminį vaidmenį;

| 398. | yra susirūpinęs dėl to, jog Audito Rūmai, atlikdami dabartinių Sąjungos programų vidaus išlaidų peržiūrą, nustatė, kad lyčių lygybė nebuvo įtraukta į Sąjungos biudžetą tokiu pačiu mastu, kaip klimato kaita ar biologinė įvairovė, ir kad vietoj to buvo naudojamasi specialiomis programomis, daugiausia skirtomis užimtumo ir socialiniams klausimams spręsti, siekiant kovoti su diskriminacija dėl lyties; apgailestauja dėl to, kad nėra nustatyta lyčių lygybei skirtų išlaidų stebėjimo metodikos; palankiai vertina Audito Rūmų sprendimą išnagrinėti lyčių aspekto integravimą į Sąjungos biudžetą ir 2021 m. pirmąjį ketvirtį paskelbti audito ataskaitą (18); |
| --- | --- |

398.

yra susirūpinęs dėl to, jog Audito Rūmai, atlikdami dabartinių Sąjungos programų vidaus išlaidų peržiūrą, nustatė, kad lyčių lygybė nebuvo įtraukta į Sąjungos biudžetą tokiu pačiu mastu, kaip klimato kaita ar biologinė įvairovė, ir kad vietoj to buvo naudojamasi specialiomis programomis, daugiausia skirtomis užimtumo ir socialiniams klausimams spręsti, siekiant kovoti su diskriminacija dėl lyties; apgailestauja dėl to, kad nėra nustatyta lyčių lygybei skirtų išlaidų stebėjimo metodikos; palankiai vertina Audito Rūmų sprendimą išnagrinėti lyčių aspekto integravimą į Sąjungos biudžetą ir 2021 m. pirmąjį ketvirtį paskelbti audito ataskaitą (18

| 399. | pabrėžia, kad moterų teises ir lyčių lygybės aspektą reikėtų įtraukti į visų sričių politiką ir juos įdiegti, visų pirma atsižvelgiant į daugialypį su lytimi susijusį COVID-19 pandemijos poveikį moterų teisėms; todėl pakartoja savo raginimą visais biudžeto proceso etapais diegti lyčių aspektą, be kita ko, atsižvelgti į lyčių aspektą sudarant biudžetą ir vertinant jo vykdymą; pakartoja savo reikalavimą įtraukti su lytimi susijusius rodiklius į bendrą rezultatų rodiklių rinkinį, skirtą ES biudžeto vykdymui; |
| --- | --- |

399.

pabrėžia, kad moterų teises ir lyčių lygybės aspektą reikėtų įtraukti į visų sričių politiką ir juos įdiegti, visų pirma atsižvelgiant į daugialypį su lytimi susijusį COVID-19 pandemijos poveikį moterų teisėms; todėl pakartoja savo raginimą visais biudžeto proceso etapais diegti lyčių aspektą, be kita ko, atsižvelgti į lyčių aspektą sudarant biudžetą ir vertinant jo vykdymą; pakartoja savo reikalavimą įtraukti su lytimi susijusius rodiklius į bendrą rezultatų rodiklių rinkinį, skirtą ES biudžeto vykdymui;

| 400. | palankiai vertina tai, kad lyčių lygybė ir lyčių aspekto integravimas į naują 2021–2027 m. DFP buvo įtraukti kaip vienas iš horizontaliųjų Sąjungos lėšoms taikomų principų, numatant, kad lyčių lygybei ir lyčių aspekto integravimui DFP dabar bus teikiama pirmenybė, apgailestauja dėl to, kad, nors lyčių aspekto integravimas jau buvo numatytas bendroje deklaracijoje, pridėtoje prie 2014–2020 m. DFP, tačiau nebuvo visapusiškai įgyvendinamas šiuo laikotarpiu; tikisi, kad ateityje Komisija imsis realių veiksmų vykdydama savo įsipareigojimus atidžiai stebėti šių horizontaliųjų principų įgyvendinimą visų sričių ES politikoje ir teikti išsamius visų savo politikos priemonių ir programų poveikio lytims vertinimus ir atlikti atitinkamą stebėjimą; |
| --- | --- |

400.

palankiai vertina tai, kad lyčių lygybė ir lyčių aspekto integravimas į naują 2021–2027 m. DFP buvo įtraukti kaip vienas iš horizontaliųjų Sąjungos lėšoms taikomų principų, numatant, kad lyčių lygybei ir lyčių aspekto integravimui DFP dabar bus teikiama pirmenybė, apgailestauja dėl to, kad, nors lyčių aspekto integravimas jau buvo numatytas bendroje deklaracijoje, pridėtoje prie 2014–2020 m. DFP, tačiau nebuvo visapusiškai įgyvendinamas šiuo laikotarpiu; tikisi, kad ateityje Komisija imsis realių veiksmų vykdydama savo įsipareigojimus atidžiai stebėti šių horizontaliųjų principų įgyvendinimą visų sričių ES politikoje ir teikti išsamius visų savo politikos priemonių ir programų poveikio lytims vertinimus ir atlikti atitinkamą stebėjimą;

| 401. | palankiai vertina įsipareigojimą parengti lyčių lygybei skirtų išlaidų stebėjimo metodiką ir prašo Komisijos užtikrinti, kad ši metodika būtų parengta ne vėliau kaip 2021 m. pabaigoje, taip siekiant, kad ji būtų kuo greičiau taikoma; |
| --- | --- |

401.

palankiai vertina įsipareigojimą parengti lyčių lygybei skirtų išlaidų stebėjimo metodiką ir prašo Komisijos užtikrinti, kad ši metodika būtų parengta ne vėliau kaip 2021 m. pabaigoje, taip siekiant, kad ji būtų kuo greičiau taikoma;

| 402. | reiškia susirūpinimą dėl išpuolių prieš teisinės valstybės principą ir priešiškos reakcijos į lyčių lygybę ir moterų teises tarpusavio sąsajos; ragina spręsti šį klausimą atitinkamoms valstybėms narėms taikant 7 straipsnyje nustatytą procedūrą; |
| --- | --- |

402.

reiškia susirūpinimą dėl išpuolių prieš teisinės valstybės principą ir priešiškos reakcijos į lyčių lygybę ir moterų teises tarpusavio sąsajos; ragina spręsti šį klausimą atitinkamoms valstybėms narėms taikant 7 straipsnyje nustatytą procedūrą;

Audito Rūmų nustatyti faktai: valstybių narių Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir (arba) Vidaus saugumo fondo metinės ataskaitos

Audito Rūmų nustatyti faktai: valstybių narių Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir (arba) Vidaus saugumo fondo metinės ataskaitos

| 403. | atkreipia dėmesį į faktą, kad migracija ir saugumas yra svarbiausia šios išlaidų kategorijos išlaidų sritis, taip pat į tai, kad didžiąją išlaidų dalį sudaro dviejų fondų – Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF) ir Vidaus saugumo fondo (VSF) – išlaidos; |
| --- | --- |

403.

atkreipia dėmesį į faktą, kad migracija ir saugumas yra svarbiausia šios išlaidų kategorijos išlaidų sritis, taip pat į tai, kad didžiąją išlaidų dalį sudaro dviejų fondų – Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF) ir Vidaus saugumo fondo (VSF) – išlaidos;

| 404. | apgailestauja, kad Audito Rūmai nenustatė šios DFP išlaidų kategorijos klaidų lygmens, tačiau išnagrinėjo 19-os operacijų imtį, taip buvo siekiama prisidėti prie bendro patikinimo pareiškimo, o ne atspindėti DFP išlaidų kategoriją; pažymi, kad imtyje pateiktos aštuonios operacijos, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, aštuonios operacijos, kurioms taikomas tiesioginis valdymas, ir viena operacija, kuriai taikomas netiesioginis valdymas, ir yra susirūpinęs, kad Audito Rūmai nustatė septynias operacijas (37 proc.), kuriose buvo klaidų; primena, kad viešasis ir politinis interesas šioje srityje yra daug didesnis už jo finansinę dalį; dar kartą prašo Audito Rūmų aiškiai nustatyti skyriaus „Saugumas ir pilietybė“ klaidų lygį; |
| --- | --- |

404.

apgailestauja, kad Audito Rūmai nenustatė šios DFP išlaidų kategorijos klaidų lygmens, tačiau išnagrinėjo 19-os operacijų imtį, taip buvo siekiama prisidėti prie bendro patikinimo pareiškimo, o ne atspindėti DFP išlaidų kategoriją; pažymi, kad imtyje pateiktos aštuonios operacijos, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, aštuonios operacijos, kurioms taikomas tiesioginis valdymas, ir viena operacija, kuriai taikomas netiesioginis valdymas, ir yra susirūpinęs, kad Audito Rūmai nustatė septynias operacijas (37 proc.), kuriose buvo klaidų; primena, kad viešasis ir politinis interesas šioje srityje yra daug didesnis už jo finansinę dalį; dar kartą prašo Audito Rūmų aiškiai nustatyti skyriaus „Saugumas ir pilietybė“ klaidų lygį;

| 405. | pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė informacijos apie finansinį poveikį, kurį padarė trys kiekybiškai įvertinamos klaidos, kurias Audito Rūmai nustatė dėl su Sąjungos biudžetu susijusių sumų; |
| --- | --- |

405.

pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė informacijos apie finansinį poveikį, kurį padarė trys kiekybiškai įvertinamos klaidos, kurias Audito Rūmai nustatė dėl su Sąjungos biudžetu susijusių sumų;

| 406. | atsižvelgia į keturis teisės nuostatų, kuriais reglamentuojama projektų atranka ir viešųjų pirkimų taisyklės, nesilaikymo atvejus, kurie vis dėlto neturėjo finansinio poveikio Sąjungos biudžetui; |
| --- | --- |

406.

atsižvelgia į keturis teisės nuostatų, kuriais reglamentuojama projektų atranka ir viešųjų pirkimų taisyklės, nesilaikymo atvejus, kurie vis dėlto neturėjo finansinio poveikio Sąjungos biudžetui;

| 407. | pažymi, kad Audito Rūmai atliko aštuonių institucijų, atsakingų už savo atitinkamų valstybių narių PMIF / VSF metinių finansinių ataskaitų auditą ir metinės kontrolės ataskaitos pateikimą Komisijai, atlikto darbo auditą; |
| --- | --- |

407.

pažymi, kad Audito Rūmai atliko aštuonių institucijų, atsakingų už savo atitinkamų valstybių narių PMIF / VSF metinių finansinių ataskaitų auditą ir metinės kontrolės ataskaitos pateikimą Komisijai, atlikto darbo auditą;

| 408. | su džiaugsmu pažymi, kad Audito Rūmų patikrinimui atrinktose valstybėse narėse17 audito institucijos parengė ir įgyvendino išsamias ir pakankamai kokybiškas procedūras, kad pateiktų taisykles atitinkančias ataskaitas, ir turėjo išsamias audito programas ir kontrolinius sąrašus savo išvadoms pagrįsti; |
| --- | --- |

408.

su džiaugsmu pažymi, kad Audito Rūmų patikrinimui atrinktose valstybėse narėse17

| 409. | atsižvelgia į tam tikrus audito institucijų pateiktų metinių kontrolės ataskaitų trūkumus, kurių poveikis sąskaitoms nebuvo pakankamai reikšmingas, kad sumenkintų audito institucijų išvadas, tačiau kelia potencialią riziką, kad ataskaitose pateikti duomenys bus nepatikimi ir užtikrins ribotą patikinimą, pvz.:






  — | imties sudarymo problemos (naudojama rizika pagrįsta, o ne atsitiktinė metodika); imties dydžiui nustatyti buvo naudotos netikslios reikšmės) Slovėnijoje; |
| --- | --- | --- |

409.

atsižvelgia į tam tikrus audito institucijų pateiktų metinių kontrolės ataskaitų trūkumus, kurių poveikis sąskaitoms nebuvo pakankamai reikšmingas, kad sumenkintų audito institucijų išvadas, tačiau kelia potencialią riziką, kad ataskaitose pateikti duomenys bus nepatikimi ir užtikrins ribotą patikinimą, pvz.:

—

imties sudarymo problemos (naudojama rizika pagrįsta, o ne atsitiktinė metodika); imties dydžiui nustatyti buvo naudotos netikslios reikšmės) Slovėnijoje;

| — | netinkamas sąskaitų rinkinys (sąskaitų projektų pateikimas audito institucijai prieš atsakingai institucijai užbaigiant savo patikras vietoje) Italijoje ir Slovėnijoje; |
| --- | --- |

—

netinkamas sąskaitų rinkinys (sąskaitų projektų pateikimas audito institucijai prieš atsakingai institucijai užbaigiant savo patikras vietoje) Italijoje ir Slovėnijoje;

| — | netiksliai apskaičiuotas ir pateiktas bendras ir (arba) likutinis klaidų lygis Vokietijoje ir Italijoje; |
| --- | --- |

—

netiksliai apskaičiuotas ir pateiktas bendras ir (arba) likutinis klaidų lygis Vokietijoje ir Italijoje;

| — | į audito tiriamąją visumą neįtraukta techninė parama ir apie tai neinformuota metinėje kontrolės ataskaitoje Slovėnijoje; |
| --- | --- |

—

į audito tiriamąją visumą neįtraukta techninė parama ir apie tai neinformuota metinėje kontrolės ataskaitoje Slovėnijoje;

| — | į audito tiriamąją visumą įtraukta tik dalis išankstinių mokėjimų ir apie tai neinformuota metinėje kontrolės ataskaitoje Vokietijoje; |
| --- | --- |

—

į audito tiriamąją visumą įtraukta tik dalis išankstinių mokėjimų ir apie tai neinformuota metinėje kontrolės ataskaitoje Vokietijoje;

| — | projektų suskirstymas į du pogrupius (išankstiniai mokėjimai ir patirtos išlaidos) imties sudarymo tikslais Kipre; |
| --- | --- |

—

projektų suskirstymas į du pogrupius (išankstiniai mokėjimai ir patirtos išlaidos) imties sudarymo tikslais Kipre;

| 410. | pažymi, kad Audito Rūmų patikrinimui atrinktose valstybėse narėse (19) audito institucijos turėjo išsamias audito programas ir kontrolinius sąrašus savo išvadoms pagrįsti; |
| --- | --- |

410.

pažymi, kad Audito Rūmų patikrinimui atrinktose valstybėse narėse (19

| 411. | atkreipia dėmesį į tam tikrus audito institucijų darbo trūkumus, dėl kurių galėjo iškilti rizika neaptikti netinkamų finansuoti išlaidų, paversti audito išvadas nepatikimomis ir pateikti menką patikinimą, pvz., kaip paaiškėja iš žemiau pateiktų pavyzdžių, ir prašo Komisijos ir Audito Rūmų bendradarbiauti su nacionalinėmis audito institucijomis siekiant ištaisyti šiuos trūkumus:






  — | auditorių netvarkingai patikrinti projektų atrankos ir (arba) sutarties skyrimo kriterijai Italijoje ir Kipre; |
| --- | --- | --- |

411.

atkreipia dėmesį į tam tikrus audito institucijų darbo trūkumus, dėl kurių galėjo iškilti rizika neaptikti netinkamų finansuoti išlaidų, paversti audito išvadas nepatikimomis ir pateikti menką patikinimą, pvz., kaip paaiškėja iš žemiau pateiktų pavyzdžių, ir prašo Komisijos ir Audito Rūmų bendradarbiauti su nacionalinėmis audito institucijomis siekiant ištaisyti šiuos trūkumus:

—

auditorių netvarkingai patikrinti projektų atrankos ir (arba) sutarties skyrimo kriterijai Italijoje ir Kipre;

| — | nepakankama audito seka arba prastai dokumentuotas audito darbas Graikijoje, Kipre, Lietuvoje ir Jungtinėje Karalystėje; |
| --- | --- |

—

nepakankama audito seka arba prastai dokumentuotas audito darbas Graikijoje, Kipre, Lietuvoje ir Jungtinėje Karalystėje;

| — | netvarkingai tikrinami visi susiję turimi įrodymai, siekiant patvirtinti tikslinių grupių tinkamumą finansuoti ir deklaruotas išlaidas arba išlaidų protingumą Italijoje ir Kipre; |
| --- | --- |

—

netvarkingai tikrinami visi susiję turimi įrodymai, siekiant patvirtinti tikslinių grupių tinkamumą finansuoti ir deklaruotas išlaidas arba išlaidų protingumą Italijoje ir Kipre;

| 412. | atkreipia dėmesį į trūkumus, kurių pastebėta Komisijai įvertinus metines kontrolės ataskaitas (20), pvz.:






  — | skirtinga „tarpinio mokėjimo“ apibrėžtis, dėl kurios kyla pavojus pateiktų duomenų vertei ir išsamumui; |
| --- | --- | --- |

412.

atkreipia dėmesį į trūkumus, kurių pastebėta Komisijai įvertinus metines kontrolės ataskaitas (20

—

skirtinga „tarpinio mokėjimo“ apibrėžtis, dėl kurios kyla pavojus pateiktų duomenų vertei ir išsamumui;

| — | nėra Komisijos gairių, kaip apskaičiuoti minimalią 10 proc. audito aprėptį imties dalies atveju, todėl kyla pavojus dėl audito išvadų patikimumo ir neapibrėžtumo; |
| --- | --- |

—

nėra Komisijos gairių, kaip apskaičiuoti minimalią 10 proc. audito aprėptį imties dalies atveju, todėl kyla pavojus dėl audito išvadų patikimumo ir neapibrėžtumo;

| 413. | palankiai vertina tvirtą OLAF ir Audito Rūmų bendradarbiavimą kovojant su sukčiavimu biudžeto srityje; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m., kaip ir 2018 m., Audito Rūmai pranešė OLAF apie devynis sukčiavimo atvejus, dėl kurių OLAF pradėjo penkis tyrimus; pažymi, kad pagrindinės Audito Rūmų nustatytos sukčiavimo rūšys yra klaidingos išlaidų deklaracijos, viešųjų pirkimų pažeidimai ir dirbtinių sąlygų Sąjungos finansavimui gauti sudarymas; |
| --- | --- |

413.

palankiai vertina tvirtą OLAF ir Audito Rūmų bendradarbiavimą kovojant su sukčiavimu biudžeto srityje; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m., kaip ir 2018 m., Audito Rūmai pranešė OLAF apie devynis sukčiavimo atvejus, dėl kurių OLAF pradėjo penkis tyrimus; pažymi, kad pagrindinės Audito Rūmų nustatytos sukčiavimo rūšys yra klaidingos išlaidų deklaracijos, viešųjų pirkimų pažeidimai ir dirbtinių sąlygų Sąjungos finansavimui gauti sudarymas;

| 414. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, visų pirma dėl migrantų prieglobsčio, perkėlimo ir grąžinimo (21), dėl sienų kontrolę padedančių užtikrinti ES informacinių sistemų (22) ir dėl kovos su sukčiavimu naudojant ES lėšas (23), kuriose minimas teigiamas Europos prokuratūros įsteigimo vaidmuo šioje srityje; |
| --- | --- |

414.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, visų pirma dėl migrantų prieglobsčio, perkėlimo ir grąžinimo (21

22

23

| 415. | primena savo 2020 m. vasario 13 d. laišką Komisijai dėl to, kaip įgyvendinami du deleguotieji aktai, kuriais VSF deleguotasis reglamentas (Reglamentas (ES) 2020/446 (24)) papildomas išorės sienų ir vizų finansinės paramos priemone ir PMIF deleguotasis reglamentas (Reglamentas (ES) 2020/445 (25)) papildomas naujais konkrečiais veiksmais; pažymi, kad PMIF skirtas deleguotasis aktas nebuvo panaudotas; ragina Komisiją skubiai pateikti išsamią informaciją apie įvairius projektus, finansuojamus pagal Deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/446; |
| --- | --- |

415.

primena savo 2020 m. vasario 13 d. laišką Komisijai dėl to, kaip įgyvendinami du deleguotieji aktai, kuriais VSF deleguotasis reglamentas (Reglamentas (ES) 2020/446 (24

25

| 416. | prašo Komisijos ir valstybių narių audito institucijų pašalinti Audito Rūmų nustatytus trūkumus, susijusius su valstybių narių audito institucijų atliktų auditų aprėptimi, imties ėmimu ir auditų seka, ir pateikti šią informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

416.

prašo Komisijos ir valstybių narių audito institucijų pašalinti Audito Rūmų nustatytus trūkumus, susijusius su valstybių narių audito institucijų atliktų auditų aprėptimi, imties ėmimu ir auditų seka, ir pateikti šią informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

Veiklos rezultatai: PMIF

Veiklos rezultatai: PMIF

| 417. | atkreipia dėmesį į keturis pagrindinius poveikio rodiklius (dėl faktinių grąžinimų palyginti su sprendimais grąžinti, savanoriškų grįžimų procentinės dalies, Sąjungos piliečių ir ne piliečių užimtumo lygio skirtumo ir prieglobsčio suteikimo prašytojams lygio konvergencijos), kurie nėra tiesiogiai susiję su PMIF veiklos rezultatais, tačiau išlaidos šiam fondui gali padėti pasiekti atitinkamą tikslą; |
| --- | --- |

417.

atkreipia dėmesį į keturis pagrindinius poveikio rodiklius (dėl faktinių grąžinimų palyginti su sprendimais grąžinti, savanoriškų grįžimų procentinės dalies, Sąjungos piliečių ir ne piliečių užimtumo lygio skirtumo ir prieglobsčio suteikimo prašytojams lygio konvergencijos), kurie nėra tiesiogiai susiję su PMIF veiklos rezultatais, tačiau išlaidos šiam fondui gali padėti pasiekti atitinkamą tikslą;

| 418. | palankiai vertina Audito Rūmų pastabą, jog Komisijos tarpiniame vertinime nurodyta, kad PMIF yra svarbus ir kad juo finansuotos intervencinės priemonės, atitinkančios valstybių narių poreikius; |
| --- | --- |

418.

palankiai vertina Audito Rūmų pastabą, jog Komisijos tarpiniame vertinime nurodyta, kad PMIF yra svarbus ir kad juo finansuotos intervencinės priemonės, atitinkančios valstybių narių poreikius;

| 419. | vis dėlto atkreipia dėmesį į kai kuriuos Audito Rūmų nustatytus PMIF veiklos rodiklių trūkumus, pvz., tai, kad du trečdaliai rodiklių yra išdirbio rodikliai ir kad penki iš 24 rodiklių 2020 m. tarpinių reikšmių jau pasiektos ankstesniais metais, taip pat į tai, kad siektinos reikšmės nebuvo padidintos pagal gerą finansų valdymo praktiką, kad atspindėtų politinę valią ir galimybes užtikrinti dar didesnį veiksmingumą; |
| --- | --- |

419.

vis dėlto atkreipia dėmesį į kai kuriuos Audito Rūmų nustatytus PMIF veiklos rodiklių trūkumus, pvz., tai, kad du trečdaliai rodiklių yra išdirbio rodikliai ir kad penki iš 24 rodiklių 2020 m. tarpinių reikšmių jau pasiektos ankstesniais metais, taip pat į tai, kad siektinos reikšmės nebuvo padidintos pagal gerą finansų valdymo praktiką, kad atspindėtų politinę valią ir galimybes užtikrinti dar didesnį veiksmingumą;

| 420. | pažymi, kad kai kurie PMIF rodikliai nėra sėkmingai įgyvendinami, jog būtų pasiektos siektinos reikšmės, ir kad Komisija dar neparengė veiksmingumo stebėjimo sistemos EMAS finansuojamiems projektams, ir kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose pateikiama mažai informacijos apie padarytą pažangą svarbių rodiklių srityje; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė didelį vėlavimą siekiant PMIF nustatyto integracijos ir teisėtos migracijos tikslo; |
| --- | --- |

420.

pažymi, kad kai kurie PMIF rodikliai nėra sėkmingai įgyvendinami, jog būtų pasiektos siektinos reikšmės, ir kad Komisija dar neparengė veiksmingumo stebėjimo sistemos EMAS finansuojamiems projektams, ir kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose pateikiama mažai informacijos apie padarytą pažangą svarbių rodiklių srityje; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė didelį vėlavimą siekiant PMIF nustatyto integracijos ir teisėtos migracijos tikslo;

| 421. | pažymi, kad šios srities politikoje sudėtinga įvertinti išdirbio rodiklius; yra susirūpinęs dėl to, kad ES finansavimas nepagerino humanitarinės padėties pabėgėlių stovyklose ir iš tiesų neapsaugojo išorės sienų; ragina Komisiją pateikti išsamų paaiškinimą, ypač dėl priėmimo procedūrų prie išorės sienų; ragina Komisiją išsiaiškinti, kur tiksliai buvo investuotos ES lėšos per PMIF programas ir kokių konkrečių laimėjimų jos padėjo pasiekti; prašo Komisijos pateikti atitinkamą ataskaitą dėl kiekvienos susijusios valstybės narės; |
| --- | --- |

421.

pažymi, kad šios srities politikoje sudėtinga įvertinti išdirbio rodiklius; yra susirūpinęs dėl to, kad ES finansavimas nepagerino humanitarinės padėties pabėgėlių stovyklose ir iš tiesų neapsaugojo išorės sienų; ragina Komisiją pateikti išsamų paaiškinimą, ypač dėl priėmimo procedūrų prie išorės sienų; ragina Komisiją išsiaiškinti, kur tiksliai buvo investuotos ES lėšos per PMIF programas ir kokių konkrečių laimėjimų jos padėjo pasiekti; prašo Komisijos pateikti atitinkamą ataskaitą dėl kiekvienos susijusios valstybės narės;

| 422. | trūkumus dažniausiai lėmė prieglobsčio procedūrų trukmė, vangi integracija ir nepakankama grąžinimo norma; ragina Sąjungą, Komisiją ir valstybes nares nedelsiant imtis teisėkūros veiksmų; |
| --- | --- |

422.

trūkumus dažniausiai lėmė prieglobsčio procedūrų trukmė, vangi integracija ir nepakankama grąžinimo norma; ragina Sąjungą, Komisiją ir valstybes nares nedelsiant imtis teisėkūros veiksmų;

| 423. | prašo Komisiją imtis priemonių Audito Teismo nustatytiems trūkumams pašalinti ir pagerinti su metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje ir programų ataskaitose pateikta informacija susijusią padėtį, nes tai padės geriau stebėti šio fondo padarytą pažangą; |
| --- | --- |

423.

prašo Komisiją imtis priemonių Audito Teismo nustatytiems trūkumams pašalinti ir pagerinti su metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje ir programų ataskaitose pateikta informacija susijusią padėtį, nes tai padės geriau stebėti šio fondo padarytą pažangą;

| 424. | yra labai susirūpinęs, kad apie bendras su EMAS (26) susijusias išlaidas yra tik nedaug bendrų veiklos efektyvumo duomenų (iš pradžių paskirta 100 mln. EUR suma buvo padidinta iki 2,2 mlrd. EUR laikotarpiui iki 2020 m., t. y. 30 proc. fondo, tačiau Komisija dar neparengė veiksmingumo stebėjimo sistemos EMAS finansuojamiems projektams); |
| --- | --- |

424.

yra labai susirūpinęs, kad apie bendras su EMAS (26

| 425. | yra labai susirūpinęs, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose pateikiama mažai informacijos apie fondo įgyvendinimo ekonomiškumą ir veiksmingumą arba apie PMIF veiksmų išlaidų efektyvumą; |
| --- | --- |

425.

yra labai susirūpinęs, kad metinėje valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose pateikiama mažai informacijos apie fondo įgyvendinimo ekonomiškumą ir veiksmingumą arba apie PMIF veiksmų išlaidų efektyvumą;

| 426. | yra labai susirūpinęs, kad valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose nepranešama apie priemones, kuriomis siekiama vykdant teisėtos migracijos programas į Sąjungą pritraukti aukštos kvalifikacijos darbininkų, ir kad rodikliai nėra tinkami ataskaitoms apie tokias priemones rengti; |
| --- | --- |

426.

yra labai susirūpinęs, kad valdymo ir veiklos ataskaitoje bei programų ataskaitose nepranešama apie priemones, kuriomis siekiama vykdant teisėtos migracijos programas į Sąjungą pritraukti aukštos kvalifikacijos darbininkų, ir kad rodikliai nėra tinkami ataskaitoms apie tokias priemones rengti;

| 427. | atkreipia dėmesį į tai, kad egzistuoja dvi lygiagrečios Sąjungos finansuojamos programos, kuriomis remiama to paties pobūdžio grąžinimo veikla (PMIF NP ir FRONTEX grąžinimo parama), taip pat į tai, kad koordinavimas iš esmės yra paliktas valstybėms narėms; todėl ragina jas užtikrinti geresnį koordinavimą tarp šių dviejų programų; |
| --- | --- |

427.

atkreipia dėmesį į tai, kad egzistuoja dvi lygiagrečios Sąjungos finansuojamos programos, kuriomis remiama to paties pobūdžio grąžinimo veikla (PMIF NP ir FRONTEX grąžinimo parama), taip pat į tai, kad koordinavimas iš esmės yra paliktas valstybėms narėms; todėl ragina jas užtikrinti geresnį koordinavimą tarp šių dviejų programų;

| 428. | susirūpinęs pažymi, kad tiek PMIF, tiek VSF atveju valstybės narės panaudojo ne visą turimą biudžetą; mano, kad tai ypač problemiška atsižvelgiant į tai, kad vis dažniau pasitelkiama skubi parama valstybių narių politikai šiose srityse finansuoti; primena, kad su saugumu ir migracijos valdymu susiję iššūkiai yra Sąjungos prioritetas; pripažįsta Komisijos pastangas šioje srityje ir prašo visų valstybių narių glaudžiau bendradarbiauti; |
| --- | --- |

428.

susirūpinęs pažymi, kad tiek PMIF, tiek VSF atveju valstybės narės panaudojo ne visą turimą biudžetą; mano, kad tai ypač problemiška atsižvelgiant į tai, kad vis dažniau pasitelkiama skubi parama valstybių narių politikai šiose srityse finansuoti; primena, kad su saugumu ir migracijos valdymu susiję iššūkiai yra Sąjungos prioritetas; pripažįsta Komisijos pastangas šioje srityje ir prašo visų valstybių narių glaudžiau bendradarbiauti;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 429. | ragina Komisiją:






  — | paskelbti gaires valstybių narių audito institucijoms dėl PMIF ir VSF, kaip apskaičiuoti audito aprėptį imties dalies sudarymo atveju, kad būtų užtikrinta pakankama ir tinkama imtis pagrįstam audito pagrindui, kuriuo remdamasis auditorius galėtų daryti išvadas apie visą audito tiriamąją visumą; |
| --- | --- | --- |

429.

ragina Komisiją:

—

paskelbti gaires valstybių narių audito institucijoms dėl PMIF ir VSF, kaip apskaičiuoti audito aprėptį imties dalies sudarymo atveju, kad būtų užtikrinta pakankama ir tinkama imtis pagrįstam audito pagrindui, kuriuo remdamasis auditorius galėtų daryti išvadas apie visą audito tiriamąją visumą;

| — | dėl PMIF ir VSF pakartoti valstybių narių audito institucijoms, kad jos turėtų laikytis Komisijos nurodymų dėl imties sudarymo ir klaidų lygio apskaičiavimo, jei imties sudarymas turi būti atsitiktinis, kiekvienas imties vienetas tiriamojoje visumoje turi turėti atrinkimo galimybę ir, kai taikytina, visos klaidos turi būti ekstrapoliuotos atitinkamai tiriamajai visumai; |
| --- | --- |

—

dėl PMIF ir VSF pakartoti valstybių narių audito institucijoms, kad jos turėtų laikytis Komisijos nurodymų dėl imties sudarymo ir klaidų lygio apskaičiavimo, jei imties sudarymas turi būti atsitiktinis, kiekvienas imties vienetas tiriamojoje visumoje turi turėti atrinkimo galimybę ir, kai taikytina, visos klaidos turi būti ekstrapoliuotos atitinkamai tiriamajai visumai;

| — | paskelbti gaires valstybių narių audito institucijoms dėl PMIF ir VSF, kad dokumentuose būtų pakankamai ir tinkamai registruojamas jų audito procedūrų pobūdis, laikas ir aprėptis, jų rezultatai, taip pat surinkti audito įrodymai; |
| --- | --- |

—

paskelbti gaires valstybių narių audito institucijoms dėl PMIF ir VSF, kad dokumentuose būtų pakankamai ir tinkamai registruojamas jų audito procedūrų pobūdis, laikas ir aprėptis, jų rezultatai, taip pat surinkti audito įrodymai;

| 430. | prašo Komisijos:






  — | kitoje finansinėje programoje nustatyti EMAS lėšų skirstymo kriterijus pagal pasidalijamąjį valdymą su valstybėmis narėmis; |
| --- | --- | --- |

430.

prašo Komisijos:

—

kitoje finansinėje programoje nustatyti EMAS lėšų skirstymo kriterijus pagal pasidalijamąjį valdymą su valstybėmis narėmis;

| — | stiprinti veiksmingumo stebėjimo sistemą: a) užtikrinant, kad PMIF EMAS projektuose būtų produkto ir rezultatų rodiklių su aiškiomis siektinomis reikšmėmis ir, kai reikia, pagrindiniais scenarijais, ir pagrindžiant, kai jų nėra, b) stebėti ir pranešti apie rezultatus, kurių pasiekiama EMAS finansuojamais projektais, c) naujai 2021–2027 m. DFP parengti PMIF BSVS rodiklius, įskaitant jų pagrindinius scenarijus ir siektinas reikšmes prieš pradedant 2021–2027 m. projektus; |
| --- | --- |

—

stiprinti veiksmingumo stebėjimo sistemą: a) užtikrinant, kad PMIF EMAS projektuose būtų produkto ir rezultatų rodiklių su aiškiomis siektinomis reikšmėmis ir, kai reikia, pagrindiniais scenarijais, ir pagrindžiant, kai jų nėra, b) stebėti ir pranešti apie rezultatus, kurių pasiekiama EMAS finansuojamais projektais, c) naujai 2021–2027 m. DFP parengti PMIF BSVS rodiklius, įskaitant jų pagrindinius scenarijus ir siektinas reikšmes prieš pradedant 2021–2027 m. projektus;

| — | įgyvendinti priemones PMIF ir EASO ir (arba) FRONTEX papildomumui ir geresniam koordinavimui užtikrinti (pvz., priverstinio grąžinimo arba paramos prieglobsčio institucijoms srityse); |
| --- | --- |

—

įgyvendinti priemones PMIF ir EASO ir (arba) FRONTEX papildomumui ir geresniam koordinavimui užtikrinti (pvz., priverstinio grąžinimo arba paramos prieglobsčio institucijoms srityse);

| — | naudoti paramą vystymuisi kaip priemonę glaudesniam bendradarbiavimui su migrantų kilmės šalimis paskatinti (27); |
| --- | --- |

—

naudoti paramą vystymuisi kaip priemonę glaudesniam bendradarbiavimui su migrantų kilmės šalimis paskatinti (27);

27

| 431. | ragina Komisiją visapusiškai laikytis Tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (28), laikantis Sąjungos teisinių nuostatų ir gero valdymo principo; |
| --- | --- |

431.

ragina Komisiją visapusiškai laikytis Tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (28

Migracijos ir vidaus reikalų GD 2019 m. MVA

Migracijos ir vidaus reikalų GD 2019 m. MVA

| 432. | atkreipia dėmesį į tai, kad Migracijos ir vidaus reikalų GD paliko dvi išlygas, susijusias su pasidalijamuoju valdymu (vieną dėl PMIF ir VSF ir vieną dėl Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrosios programos (angl. SOLID) lėšų 2007–2013 m. laikotarpiu, su jais susijusios išlygos skirtos kelioms valstybėms narėms), ir vieną išlygą dėl tiesioginio valdymo dotacijų atsižvelgiant į reikšmingą klaidų lygį, nes likutinis klaidų lygis siekia 4,11 proc., o numatomas poveikis – 7,21 mln. EUR; pažymi, kad, kaip nurodyta Komisijos 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje, PMIF ir VSF atveju vidutinis likutinis klaidų lygis yra 1,57 proc. – tai gerokai mažiau už 2 proc. dydžio reikšmingumo ribą; reiškia susirūpinimą dėl pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju projekto „Sienų kontrolės stiprinimas Kroatijos išorės sienos ruože dėl padidėjusio migracijos spaudimo“, kuris buvo vykdomas nuo 2018 m. rugsėjo mėn. iki 2019 m. pabaigos, įgyvendinimo ir atkreipia dėmesį į tai, kad Europos ombudsmenas pradėjo nagrinėti bylą 1598/2020/MMO, susijusią su tuo, kaip Europos Komisija vykdo stebėseną ir užtikrina, kad Kroatijos valdžios institucijos, vykdydamos sienų valdymo operacijas, paiso pagrindinių teisių; pažymi, jog Komisija daugiausia dėmesio skiria tam, kad būtų įdiegtas nepriklausomas stebėsenos mechanizmas, kaip nurodyta dotacijos susitarime; taip pat pažymi, kad Komisija glaudžiai bendradarbiauja su Kroatija, kuri nurodė ketinanti įdiegti šį nepriklausomą stebėsenos mechanizmą; primena, jog pagal Sąjungos sienų valdymo finansavimo priemones reikalaujama, kad įgyvendinant visus finansuojamus veiksmus būtų laikomasi Pagrindinių teisių chartijos; todėl primygtinai reikalauja, kad su sienų valdymu susijusi bet kokia Kroatijai skiriama pagalba ekstremaliosios situacijos atveju ateityje būtų teikiama tik įdiegus stebėsenos mechanizmą; prašo Ombudsmeno Parlamentui reguliariai teikti naujausią informaciją apie bylą 1598/2020/MMO; |
| --- | --- |

432.

atkreipia dėmesį į tai, kad Migracijos ir vidaus reikalų GD paliko dvi išlygas, susijusias su pasidalijamuoju valdymu (vieną dėl PMIF ir VSF ir vieną dėl Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrosios programos (angl. SOLID) lėšų 2007–2013 m. laikotarpiu, su jais susijusios išlygos skirtos kelioms valstybėms narėms), ir vieną išlygą dėl tiesioginio valdymo dotacijų atsižvelgiant į reikšmingą klaidų lygį, nes likutinis klaidų lygis siekia 4,11 proc., o numatomas poveikis – 7,21 mln. EUR; pažymi, kad, kaip nurodyta Komisijos 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje, PMIF ir VSF atveju vidutinis likutinis klaidų lygis yra 1,57 proc. – tai gerokai mažiau už 2 proc. dydžio reikšmingumo ribą; reiškia susirūpinimą dėl pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju projekto „Sienų kontrolės stiprinimas Kroatijos išorės sienos ruože dėl padidėjusio migracijos spaudimo“, kuris buvo vykdomas nuo 2018 m. rugsėjo mėn. iki 2019 m. pabaigos, įgyvendinimo ir atkreipia dėmesį į tai, kad Europos ombudsmenas pradėjo nagrinėti bylą 1598/2020/MMO, susijusią su tuo, kaip Europos Komisija vykdo stebėseną ir užtikrina, kad Kroatijos valdžios institucijos, vykdydamos sienų valdymo operacijas, paiso pagrindinių teisių; pažymi, jog Komisija daugiausia dėmesio skiria tam, kad būtų įdiegtas nepriklausomas stebėsenos mechanizmas, kaip nurodyta dotacijos susitarime; taip pat pažymi, kad Komisija glaudžiai bendradarbiauja su Kroatija, kuri nurodė ketinanti įdiegti šį nepriklausomą stebėsenos mechanizmą; primena, jog pagal Sąjungos sienų valdymo finansavimo priemones reikalaujama, kad įgyvendinant visus finansuojamus veiksmus būtų laikomasi Pagrindinių teisių chartijos; todėl primygtinai reikalauja, kad su sienų valdymu susijusi bet kokia Kroatijai skiriama pagalba ekstremaliosios situacijos atveju ateityje būtų teikiama tik įdiegus stebėsenos mechanizmą; prašo Ombudsmeno Parlamentui reguliariai teikti naujausią informaciją apie bylą 1598/2020/MMO;

| 433. | palankiai vertina Migracijos ir vidaus reikalų GD Vidaus audito tarnybos paskelbtas rekomendacijas 2019 metams, pvz.:






  — | Migracijos ir vidaus reikalų GD audito veiklos parengimas ir planavimas (reikėtų apibrėžti audito funkcijos misijos tikslą ir įgaliojimus ir apie juos informuoti, pritaikyti vaidmenis ir atsakomybes, atskaitomybės ryšius ir tarpines reikšmes sąskaitų patvirtinimo procedūros vykdymui, taip pat reikėtų atnaujinti audito strategijas, išanalizuoti audito veiklos išteklių poreikius); |
| --- | --- | --- |

433.

palankiai vertina Migracijos ir vidaus reikalų GD Vidaus audito tarnybos paskelbtas rekomendacijas 2019 metams, pvz.:

—

Migracijos ir vidaus reikalų GD audito veiklos parengimas ir planavimas (reikėtų apibrėžti audito funkcijos misijos tikslą ir įgaliojimus ir apie juos informuoti, pritaikyti vaidmenis ir atsakomybes, atskaitomybės ryšius ir tarpines reikšmes sąskaitų patvirtinimo procedūros vykdymui, taip pat reikėtų atnaujinti audito strategijas, išanalizuoti audito veiklos išteklių poreikius);

| — | vykdyti audito planą (reikėtų suplanuoti ir pradėti auditą kuo anksčiau kitais metais po metinės darbo programos priėmimo ir peržiūrėti metinės kontrolės ataskaitas ir audito nuomones, taip pat reikėtų suderinti tarpines reikšmes audito proceso etapams, užtikrinti, kad galutinės audito ataskaitos būtų nedelsiant nusiųstos paramos gavėjams ir kad šį procesą stebėtų vyresnioji vadovybė); |
| --- | --- |

—

vykdyti audito planą (reikėtų suplanuoti ir pradėti auditą kuo anksčiau kitais metais po metinės darbo programos priėmimo ir peržiūrėti metinės kontrolės ataskaitas ir audito nuomones, taip pat reikėtų suderinti tarpines reikšmes audito proceso etapams, užtikrinti, kad galutinės audito ataskaitos būtų nedelsiant nusiųstos paramos gavėjams ir kad šį procesą stebėtų vyresnioji vadovybė);

| — | sąskaitų patvirtinimas (reikėtų užtikrinti, kad sąskaitų patvirtinimo sprendimai būtų priimti laiku, taip pat reikėtų paaiškinti procedūrą dėl sąskaitų, kurios pateikiamos prieš metų pabaigą); pritaikyti sąskaitų patvirtinimo procedūrą prie naujos organizacinės struktūros ir patobulinti finansų skyrių ir audito sektoriaus komunikaciją (audito veiklos parengimas ir planavimas, audito plano vykdymas, sąskaitų patvirtinimas); |
| --- | --- |

—

sąskaitų patvirtinimas (reikėtų užtikrinti, kad sąskaitų patvirtinimo sprendimai būtų priimti laiku, taip pat reikėtų paaiškinti procedūrą dėl sąskaitų, kurios pateikiamos prieš metų pabaigą); pritaikyti sąskaitų patvirtinimo procedūrą prie naujos organizacinės struktūros ir patobulinti finansų skyrių ir audito sektoriaus komunikaciją (audito veiklos parengimas ir planavimas, audito plano vykdymas, sąskaitų patvirtinimas);

Teisingumo GD 2019 m. MVA

Teisingumo GD 2019 m. MVA

| 434. | pabrėžia, kad Teisingumo ir vartotojų reikalų (JUST) GD paliko savo išlygą dėl su tiesioginio valdymo dotacijomis susijusio reikšmingo klaidų lygio, nes likutinis klaidų lygis yra 2,65 proc.; atkreipia dėmesį į Komisijos įsipareigojimą pritaikyti savo metodiką, skirtą dotacijų pagal Teisių, lygybės ir pilietiškumo programą bei Teisingumo programą klaidų lygiui apskaičiuoti, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabas ir pradedant įgyvendinti 2020 m. ex post audito kampaniją; |
| --- | --- |

434.

pabrėžia, kad Teisingumo ir vartotojų reikalų (JUST) GD paliko savo išlygą dėl su tiesioginio valdymo dotacijomis susijusio reikšmingo klaidų lygio, nes likutinis klaidų lygis yra 2,65 proc.; atkreipia dėmesį į Komisijos įsipareigojimą pritaikyti savo metodiką, skirtą dotacijų pagal Teisių, lygybės ir pilietiškumo programą bei Teisingumo programą klaidų lygiui apskaičiuoti, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabas ir pradedant įgyvendinti 2020 m. ex post

| 435. | palankiai vertina tai, kad Teisingumo GD šiuo metu įgyvendina rekomendacijas, kurias paskelbė Komisijos Teisingumo GD Vidaus audito tarnyba dėl poveikio vertinimo proceso ir geresnio reglamentavimo gairių ir priemonių įgyvendinimo; |
| --- | --- |

435.

palankiai vertina tai, kad Teisingumo GD šiuo metu įgyvendina rekomendacijas, kurias paskelbė Komisijos Teisingumo GD Vidaus audito tarnyba dėl poveikio vertinimo proceso ir geresnio reglamentavimo gairių ir priemonių įgyvendinimo;

Europos vaidmuo pasaulyje

Europos vaidmuo pasaulyje

| 436. | pažymi, kad 2019 m. mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Europos vaidmuo pasaulyje“ sudarė 10,1 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti per šias specialias priemones:






  — | „Vystomojo bendradarbiavimo finansinė priemonė“ – iki 26 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,6 mlrd. EUR; |
| --- | --- | --- |

436.

pažymi, kad 2019 m. mokėjimai pagal išlaidų kategoriją „Europos vaidmuo pasaulyje“ sudarė 10,1 mlrd. EUR ir buvo paskirstyti per šias specialias priemones:

—

„Vystomojo bendradarbiavimo finansinė priemonė“ – iki 26 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,6 mlrd. EUR;

| — | „Europos kaimynystės priemonė“ (EKP) – iki 20,6 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,1 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Europos kaimynystės priemonė“ (EKP) – iki 20,6 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,1 mlrd. EUR;

| — | „Pasirengimo narystei pagalbos priemonė“ – iki 15,7 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 1,6 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Pasirengimo narystei pagalbos priemonė“ – iki 15,7 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 1,6 mlrd. EUR;

| — | „Humanitarinė pagalba“ – iki 20,4 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,1 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Humanitarinė pagalba“ – iki 20,4 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 2,1 mlrd. EUR;

| — | „Kiti veiksmai ir programos“ – iki 17,3 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 1,7 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

—

„Kiti veiksmai ir programos“ – iki 17,3 proc. „Europos vaidmuo pasaulyje“ biudžeto arba 1,7 mlrd. EUR;

| 437. | primena, kad pagrindiniai politikos tikslai pagal 2019 m. biudžeto 4-ą išlaidų kategoriją yra, be kita ko, Sąjungos vertybių, pvz., demokratijos, teisinės valstybės ir pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, propagavimas užsienyje, ir primena, kad vykdant visus Sąjungos finansuojamus veiksmus turi būti laikomasi šių pagrindinių principų, palankiai vertina Audito Rūmų išvadą dėl apskritai teigiamos skurdo mažinimo, lyčių lygybės švietimo srityje užtikrinimo, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiaus sudarymo tendencijos, tačiau reiškia susirūpinimą dėl blogėjančios tendencijos demokratijos stiprinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse; labai palankiai vertina pilietinės visuomenės pastangas visame pasaulyje propaguoti ir ginti žmogaus teises, ypač mažėjant pilietinės visuomenės erdvei ir abejojant žmogaus teisių visuotinumu, ir vis dėlto, atkreipdamas dėmesį į skaidrumo ir atsakomybės principų svarbą išleidžiant viešąsias lėšas pilietinės visuomenės reikmėms, pabrėžia, kad svarbu užkirsti kelią pernelyg dideliam biurokratizmui ir nepagrįstų įtarimų kurstymui; |
| --- | --- |

437.

primena, kad pagrindiniai politikos tikslai pagal 2019 m. biudžeto 4-ą išlaidų kategoriją yra, be kita ko, Sąjungos vertybių, pvz., demokratijos, teisinės valstybės ir pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, propagavimas užsienyje, ir primena, kad vykdant visus Sąjungos finansuojamus veiksmus turi būti laikomasi šių pagrindinių principų, palankiai vertina Audito Rūmų išvadą dėl apskritai teigiamos skurdo mažinimo, lyčių lygybės švietimo srityje užtikrinimo, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiaus sudarymo tendencijos, tačiau reiškia susirūpinimą dėl blogėjančios tendencijos demokratijos stiprinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse; labai palankiai vertina pilietinės visuomenės pastangas visame pasaulyje propaguoti ir ginti žmogaus teises, ypač mažėjant pilietinės visuomenės erdvei ir abejojant žmogaus teisių visuotinumu, ir vis dėlto, atkreipdamas dėmesį į skaidrumo ir atsakomybės principų svarbą išleidžiant viešąsias lėšas pilietinės visuomenės reikmėms, pabrėžia, kad svarbu užkirsti kelią pernelyg dideliam biurokratizmui ir nepagrįstų įtarimų kurstymui;

| 438. | atsižvelgia į tai, kad išorės veiksmų biudžetą vykdo Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi generalinis direktoratas (DG DEVCO), Kaimynystės politikos ir plėtros derybų generalinis direktoratas (DG NEAR), Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų generalinis direktoratas (DG ECHO), Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (DG REGIO) ir Užsienio politikos priemonių tarnyba (FPI); |
| --- | --- |

438.

atsižvelgia į tai, kad išorės veiksmų biudžetą vykdo Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi generalinis direktoratas (DG DEVCO), Kaimynystės politikos ir plėtros derybų generalinis direktoratas (DG NEAR), Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų generalinis direktoratas (DG ECHO), Regioninės ir miestų politikos generalinis direktoratas (DG REGIO) ir Užsienio politikos priemonių tarnyba (FPI);

| 439. | pažymi, kad išlaidos pagal šią sritį buvo išmokėtos naudojant kelias priemones ir įgyvendinimo būdus, pvz., darbo, tiekimo ir paslaugų sutartis, dotacijas, specialias paskolas, paskolų garantijas ir finansinę paramą, paramą biudžetui bei kitus tikslinius paramos biudžetui būdus daugiau kaip 150 šalių visame pasaulyje; |
| --- | --- |

439.

pažymi, kad išlaidos pagal šią sritį buvo išmokėtos naudojant kelias priemones ir įgyvendinimo būdus, pvz., darbo, tiekimo ir paslaugų sutartis, dotacijas, specialias paskolas, paskolų garantijas ir finansinę paramą, paramą biudžetui bei kitus tikslinius paramos biudžetui būdus daugiau kaip 150 šalių visame pasaulyje;

| 440. | pažymi, kad Audito Rūmai išnagrinėjo 68 operacijų imtį: Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD – 22, Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD – 25, Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos GD – 10 ir kitų operacijų –11; taip pat septynias operacijas iš Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD bei Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD 2019 m. likutinio klaidų lygio tyrimų, pakoreguotų kompensuoti jų metodikos trūkumus; |
| --- | --- |

440.

pažymi, kad Audito Rūmai išnagrinėjo 68 operacijų imtį: Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD – 22, Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD – 25, Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos GD – 10 ir kitų operacijų –11; taip pat septynias operacijas iš Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD bei Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD 2019 m. likutinio klaidų lygio tyrimų, pakoreguotų kompensuoti jų metodikos trūkumus;

| 441. | pažymi, jog Audito Rūmai nustatė, kad ES pagalba buvo teikiama siekiant atkurti ir išlaikyti saugų ir kokybišką švietimą humanitarinių krizių metu; palankiai vertina projektų, susijusių su nustatytomis problemomis, aktualumą; pažymi, kad pavyko įgyvendinti beveik visus projektų tikslus; pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms ir ragina Komisiją patikslinti savo paramą švietimui ekstremaliųjų situacijų atvejais, kad būtų galima užtikrinti tinkamą veiksmingumo ir aktualumo lygį; |
| --- | --- |

441.

pažymi, jog Audito Rūmai nustatė, kad ES pagalba buvo teikiama siekiant atkurti ir išlaikyti saugų ir kokybišką švietimą humanitarinių krizių metu; palankiai vertina projektų, susijusių su nustatytomis problemomis, aktualumą; pažymi, kad pavyko įgyvendinti beveik visus projektų tikslus; pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms ir ragina Komisiją patikslinti savo paramą švietimui ekstremaliųjų situacijų atvejais, kad būtų galima užtikrinti tinkamą veiksmingumo ir aktualumo lygį;

| 442. | primena, kad vystymosi ir bendradarbiavimo politika siekiama panaikinti skurdą ir sumažinti nelygybę ir kad lėšos turėtų būti skiriamos tik numatytiems paramos gavėjams; |
| --- | --- |

442.

primena, kad vystymosi ir bendradarbiavimo politika siekiama panaikinti skurdą ir sumažinti nelygybę ir kad lėšos turėtų būti skiriamos tik numatytiems paramos gavėjams;

| 443. | pareiškia, kad Europos Parlamento aktyvus dalyvavimas rengiant partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimus su trečiosiomis šalimis yra svarbus; atkreipia dėmesį į tai, kad būsimiems partnerystės susitarimams turėtų būti taikoma parlamentinė kontrolė ir kad jie turėtų būti grindžiami solidarumo, atsakomybės pasidalijimo, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės ir tarptautinės humanitarinės teisės principais (29); |
| --- | --- |

443.

pareiškia, kad Europos Parlamento aktyvus dalyvavimas rengiant partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimus su trečiosiomis šalimis yra svarbus; atkreipia dėmesį į tai, kad būsimiems partnerystės susitarimams turėtų būti taikoma parlamentinė kontrolė ir kad jie turėtų būti grindžiami solidarumo, atsakomybės pasidalijimo, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės ir tarptautinės humanitarinės teisės principais (29

| 444. | yra susirūpinęs dėl to, kad Jungtinių Tautų pagalbos ir darbų agentūra Palestinos pabėgėliams Artimuosiuose Rytuose (UNRWA) naudoja neapykantą kurstančias kalbas ir moko smurto Palestinos mokykliniuose vadovėliuose ir mokyklose Vakarų Krante, Gazos Ruože ir Rytų Jeruzalėje; yra susirūpinęs dėl UNRWA taikomo JT vertybių paisymo mechanizmo veiksmingumo šios agentūros darbuotojų mokyklose naudojamoje ir pateikiamoje švietimo medžiagoje, kurioje yra neapykantą kurstančių kalbų ir skatinama griebtis smurto; primygtinai ragina UNRWA veikti visiškai skaidriai ir atvirai prieinamoje platformoje paskelbti visą savo šviečiamąją medžiagą mokytojams ir mokiniams, taip pat atlikti priimančiojoje šalyje naudojamų vadovėlių peržiūrą, siekiant užtikrinti, kad jų turinys atitiktų JT vertybes ir neskatintų neapykantos; prašo nedelsiant pašalinti visą mokyklinę medžiagą, kuri neatitinka šių standartų; primygtinai prašo nustatyti, kad ES lėšos tokioms programoms, kaip PEGASE (atlyginimams mokytojams ir valstybės tarnautojams švietimo sektoriuje mokėti), būtų skiriamos, jei šviečiamoji medžiaga ir kursų turinys atitinka UNESCO standartus, susijusius su taika, tolerancija, sambūviu ir smurto nebuvimu, kaip 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje nusprendė Sąjungos švietimo ministrai; |
| --- | --- |

444.

yra susirūpinęs dėl to, kad Jungtinių Tautų pagalbos ir darbų agentūra Palestinos pabėgėliams Artimuosiuose Rytuose (UNRWA) naudoja neapykantą kurstančias kalbas ir moko smurto Palestinos mokykliniuose vadovėliuose ir mokyklose Vakarų Krante, Gazos Ruože ir Rytų Jeruzalėje; yra susirūpinęs dėl UNRWA taikomo JT vertybių paisymo mechanizmo veiksmingumo šios agentūros darbuotojų mokyklose naudojamoje ir pateikiamoje švietimo medžiagoje, kurioje yra neapykantą kurstančių kalbų ir skatinama griebtis smurto; primygtinai ragina UNRWA veikti visiškai skaidriai ir atvirai prieinamoje platformoje paskelbti visą savo šviečiamąją medžiagą mokytojams ir mokiniams, taip pat atlikti priimančiojoje šalyje naudojamų vadovėlių peržiūrą, siekiant užtikrinti, kad jų turinys atitiktų JT vertybes ir neskatintų neapykantos; prašo nedelsiant pašalinti visą mokyklinę medžiagą, kuri neatitinka šių standartų; primygtinai prašo nustatyti, kad ES lėšos tokioms programoms, kaip PEGASE (atlyginimams mokytojams ir valstybės tarnautojams švietimo sektoriuje mokėti), būtų skiriamos, jei šviečiamoji medžiaga ir kursų turinys atitinka UNESCO standartus, susijusius su taika, tolerancija, sambūviu ir smurto nebuvimu, kaip 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje nusprendė Sąjungos švietimo ministrai;

| 445. | pakartoja savo poziciją, kad išorės pagalba turėtų būti visiškai finansuojama iš Sąjungos biudžeto, ir pabrėžia, kad ES patikos fondų lėšomis remiami veiksmai yra tik tarpinis sprendimas, kol juos visiškai pakeis būsimos išorės finansavimo priemonės, visų pirma Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė (KVTBP) ir Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III); apgailestauja, kad įgyvendinant patikos fondų, tokių kaip ES patikos fondo „Madad“ ir ES pagalbos Afrikai patikos fondo, lėšomis remiamus veiksmus kai kuriais atvejais nebuvo pasiekti humanitariniai tikslai, tokie kaip migrantų ir kitų pažeidžiamoms grupėms priklausančių asmenų, pvz., vaikų ir moterų, orumo išsaugojimas ir žmogaus teisių apsauga; pabrėžia, kad norint užtikrinti žmogaus teisių apsaugą reikia imtis ryžtingų veiksmų; be to, primena, kad pagarba žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, teisinės valstybės skatinimas, demokratiniai principai, religijos ir tikėjimo laisvė, skaidrumas, geras valdymas, taika ir stabilumas yra pagrindiniai ES Kolumbijai skirto patikos fondo veiklos elementai; ragina Komisiją šiuo požiūriu griežčiau tikrinti įgyvendinančiųjų partnerių veiksmus; |
| --- | --- |

445.

pakartoja savo poziciją, kad išorės pagalba turėtų būti visiškai finansuojama iš Sąjungos biudžeto, ir pabrėžia, kad ES patikos fondų lėšomis remiami veiksmai yra tik tarpinis sprendimas, kol juos visiškai pakeis būsimos išorės finansavimo priemonės, visų pirma Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė (KVTBP) ir Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III); apgailestauja, kad įgyvendinant patikos fondų, tokių kaip ES patikos fondo „Madad“ ir ES pagalbos Afrikai patikos fondo, lėšomis remiamus veiksmus kai kuriais atvejais nebuvo pasiekti humanitariniai tikslai, tokie kaip migrantų ir kitų pažeidžiamoms grupėms priklausančių asmenų, pvz., vaikų ir moterų, orumo išsaugojimas ir žmogaus teisių apsauga; pabrėžia, kad norint užtikrinti žmogaus teisių apsaugą reikia imtis ryžtingų veiksmų; be to, primena, kad pagarba žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, teisinės valstybės skatinimas, demokratiniai principai, religijos ir tikėjimo laisvė, skaidrumas, geras valdymas, taika ir stabilumas yra pagrindiniai ES Kolumbijai skirto patikos fondo veiklos elementai; ragina Komisiją šiuo požiūriu griežčiau tikrinti įgyvendinančiųjų partnerių veiksmus;

| 446. | primena, kad skurdo mažinimas yra svarbiausias Sąjungos vystymosi politikos tikslas ir kad pagrindinis oficialios paramos vystymuisi (OPV) tikslas turėtų būti besivystančių šalių ekonominio vystymosi ir gerovės skatinimas, kaip nurodyta EBPO OPV apibrėžtyje; pabrėžia, kad OPV turėtų paspartinti darnaus vystymosi tikslų (DVT) įgyvendinimą, atitikti JT Darbotvarkės iki 2030 m. principus, įskaitant principą „nė vieno nepalikti nuošalyje“, paisyti vystymosi veiksmingumo principų ir prisidėti mažinant nelygybę, be išimčių su migracija susijusios OPV atveju arba kai taikoma bet kokia konkreti pagalbos rūšis; ragina veiksmingiau ir skaidriau paskirstyti OPV paskolas, užtikrinant, kad OPV būtų teikiama ten, kur jos labiausiai reikia ir kur jos poveikis vystymuisi būtų didžiausias; |
| --- | --- |

446.

primena, kad skurdo mažinimas yra svarbiausias Sąjungos vystymosi politikos tikslas ir kad pagrindinis oficialios paramos vystymuisi (OPV) tikslas turėtų būti besivystančių šalių ekonominio vystymosi ir gerovės skatinimas, kaip nurodyta EBPO OPV apibrėžtyje; pabrėžia, kad OPV turėtų paspartinti darnaus vystymosi tikslų (DVT) įgyvendinimą, atitikti JT Darbotvarkės iki 2030 m. principus, įskaitant principą „nė vieno nepalikti nuošalyje“, paisyti vystymosi veiksmingumo principų ir prisidėti mažinant nelygybę, be išimčių su migracija susijusios OPV atveju arba kai taikoma bet kokia konkreti pagalbos rūšis; ragina veiksmingiau ir skaidriau paskirstyti OPV paskolas, užtikrinant, kad OPV būtų teikiama ten, kur jos labiausiai reikia ir kur jos poveikis vystymuisi būtų didžiausias;

| 447. | pabrėžia, kad skolos mažinimo priemones reikia susieti su papildomu oficialios paramos vystymuisi sutelkimu; taip pat mano, kad skolos naštos mažinimo pastangos turėtų būti papildytos didesniais daugiašalių skolinimo agentūrų ištekliais, be kita ko, didinant TVF specialiąsias skolinimosi teises; |
| --- | --- |

447.

pabrėžia, kad skolos mažinimo priemones reikia susieti su papildomu oficialios paramos vystymuisi sutelkimu; taip pat mano, kad skolos naštos mažinimo pastangos turėtų būti papildytos didesniais daugiašalių skolinimo agentūrų ištekliais, be kita ko, didinant TVF specialiąsias skolinimosi teises;

| 448. | pažymi, kad OPV poreikiams įtaką daro šalių vidaus išteklių sutelkimas, kuriam kenkia tarptautinių įmonių mokesčių bazės erozija ir pelno perkėlimas (BEPS); primena, kad dėl didesnės besivystančių šalių priklausomybės nuo įmonių pelno mokesčio jos patiria neproporcingai didelį BEPS poveikį; ragina Sąjungą aktyviau imtis veiksmų šiuo klausimu pagal Adis Abebos vystymosi finansavimo veiksmų darbotvarkę, įtrauktą į Darbotvarkę iki 2030 m.; pabrėžia, kad reikia imtis konkrečių veiksmų, kuriais būtų remiamas didesnis vidaus išteklių sutelkimas, pvz., remti kovą su korupcija ir pažangių mokesčių sistemų kūrimą, kovoti su mokesčių vengimu ir slėpimu; |
| --- | --- |

448.

pažymi, kad OPV poreikiams įtaką daro šalių vidaus išteklių sutelkimas, kuriam kenkia tarptautinių įmonių mokesčių bazės erozija ir pelno perkėlimas (BEPS); primena, kad dėl didesnės besivystančių šalių priklausomybės nuo įmonių pelno mokesčio jos patiria neproporcingai didelį BEPS poveikį; ragina Sąjungą aktyviau imtis veiksmų šiuo klausimu pagal Adis Abebos vystymosi finansavimo veiksmų darbotvarkę, įtrauktą į Darbotvarkę iki 2030 m.; pabrėžia, kad reikia imtis konkrečių veiksmų, kuriais būtų remiamas didesnis vidaus išteklių sutelkimas, pvz., remti kovą su korupcija ir pažangių mokesčių sistemų kūrimą, kovoti su mokesčių vengimu ir slėpimu;

| 449. | primena, kad Sąjungos žemės ūkio, žuvininkystės, prekybos, ekonomikos, švietimo, migracijos, aplinkos, klimato, užsienio ir saugumo bei kitų sričių politika daro įtaką Sąjungos vystymosi politikos veiksmingumui; pažymi, kad politikos suderinamumas vystymosi labui, kaip nustatyta SESV 208 straipsnyje, taip pat yra patikimo finansų valdymo klausimas; primena, kad pagalbos veiksmingumas priklauso nuo tinkamo politikos suderinamumo vystymosi labui įgyvendinimo; pabrėžia, kad ir toliau reikia labiau stengtis užtikrinti politikos suderinamumo vystymosi labui principų laikymąsi, visų pirma minėtose srityse, kad būtų pasiekti pagalbos veiksmingumo tikslai; ragina Komisiją imtis veiksmų atsižvelgiant į 2018 m. politikos suderinamumo vystymosi labui išorės vertinimo ataskaitoje (30) pateiktas rekomendacijas, parodant įsipareigojimą ir skiriant pakankamai darbuotojų politikos suderinamumo vystymosi labui užduotims atlikti, kad būtų užtikrinta į rezultatus orientuota strategija ir pažanga politikos suderinamumo vystymosi labui srityje; |
| --- | --- |

449.

primena, kad Sąjungos žemės ūkio, žuvininkystės, prekybos, ekonomikos, švietimo, migracijos, aplinkos, klimato, užsienio ir saugumo bei kitų sričių politika daro įtaką Sąjungos vystymosi politikos veiksmingumui; pažymi, kad politikos suderinamumas vystymosi labui, kaip nustatyta SESV 208 straipsnyje, taip pat yra patikimo finansų valdymo klausimas; primena, kad pagalbos veiksmingumas priklauso nuo tinkamo politikos suderinamumo vystymosi labui įgyvendinimo; pabrėžia, kad ir toliau reikia labiau stengtis užtikrinti politikos suderinamumo vystymosi labui principų laikymąsi, visų pirma minėtose srityse, kad būtų pasiekti pagalbos veiksmingumo tikslai; ragina Komisiją imtis veiksmų atsižvelgiant į 2018 m. politikos suderinamumo vystymosi labui išorės vertinimo ataskaitoje (30

| 450. | pabrėžia, kad, siekiant padidinti paramos vystymuisi veiksmingumą, pasiekti ilgalaikių rezultatų ir patenkinti vietos poreikius, ypač užsitęsusių krizių metu ir po jų, būtina gerinti humanitarinės pagalbos ir paramos vystymuisi koordinavimą ir stiprinti humanitarinės pagalbos ir vystymosi ryšį; ragina Sąjungą toliau plėtoti tokį požiūrį; |
| --- | --- |

450.

pabrėžia, kad, siekiant padidinti paramos vystymuisi veiksmingumą, pasiekti ilgalaikių rezultatų ir patenkinti vietos poreikius, ypač užsitęsusių krizių metu ir po jų, būtina gerinti humanitarinės pagalbos ir paramos vystymuisi koordinavimą ir stiprinti humanitarinės pagalbos ir vystymosi ryšį; ragina Sąjungą toliau plėtoti tokį požiūrį;

| 451. | palankiai vertina 2020 m. rugsėjo mėn. Audito Rūmų apžvalgą „ES atsakas į Kinijos valstybės valdomą investavimo strategiją“; pabrėžia, kad Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su veiksmų stebėsena, ataskaitų apie juos teikimu ir jų vertinimu įgyvendinant dabartinę Sąjungos ir Kinijos strategiją, įskaitant Sąjungos finansavimą projektams, įgyvendinamiems pagal Kinijos investavimo strategiją, kuri neatitinka Sąjungos strategijos dėl glaudesnių sąsajų principų; ragina skirti papildomų būtinų finansinių ir žmogiškųjų išteklių Sąjungos strategijai dėl glaudesnių sąsajų įgyvendinti; |
| --- | --- |

451.

palankiai vertina 2020 m. rugsėjo mėn. Audito Rūmų apžvalgą „ES atsakas į Kinijos valstybės valdomą investavimo strategiją“; pabrėžia, kad Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su veiksmų stebėsena, ataskaitų apie juos teikimu ir jų vertinimu įgyvendinant dabartinę Sąjungos ir Kinijos strategiją, įskaitant Sąjungos finansavimą projektams, įgyvendinamiems pagal Kinijos investavimo strategiją, kuri neatitinka Sąjungos strategijos dėl glaudesnių sąsajų principų; ragina skirti papildomų būtinų finansinių ir žmogiškųjų išteklių Sąjungos strategijai dėl glaudesnių sąsajų įgyvendinti;

| 452. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į sudėtingą padėtį Baltarusijoje; pabrėžia, kad svarbu peržiūrėti Sąjungos finansavimą ir užtikrinti, kad jis būtų skiriamas ne tiesiogiai A. Lukašenkos režimui, o Baltarusijos pilietinei visuomenei remti; |
| --- | --- |

452.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į sudėtingą padėtį Baltarusijoje; pabrėžia, kad svarbu peržiūrėti Sąjungos finansavimą ir užtikrinti, kad jis būtų skiriamas ne tiesiogiai A. Lukašenkos režimui, o Baltarusijos pilietinei visuomenei remti;

| 453. | laukia 2021 m. Sąjungos ir Afrikos Sąjungos aukščiausiojo lygmens susitikimo; mano, kad nuo tradicinių į pagalbą orientuotų santykių reikia pereiti prie lygiaverčių šalių partnerystės, kuri būtų strategiškesnė ir labiau integruota; |
| --- | --- |

453.

laukia 2021 m. Sąjungos ir Afrikos Sąjungos aukščiausiojo lygmens susitikimo; mano, kad nuo tradicinių į pagalbą orientuotų santykių reikia pereiti prie lygiaverčių šalių partnerystės, kuri būtų strategiškesnė ir labiau integruota;

Audito Rūmų nustatyti faktai: Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD

Audito Rūmų nustatyti faktai: Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD

| 454. | palankiai vertina tai, kad su parama biudžetui ir tarptautinių organizacijų pagal „sąlyginį metodą“ įgyvendintais projektais susijusiose operacijose pasitaikė mažiau klaidų ir kad 2019 m. Audito Rūmai nenustatė jokių klaidų šiose srityse; pažymi, kad, kalbant apie operacijų tvarkingumą, paramos biudžetui trečiosioms šalims išlaidų sritis pasižymi mažesne klaidų rizika; vis dėlto, pažymi, kad dėl teisinių nuostatų, paliekančių plačią erdvę Komisijos interpretacijoms dėl bendrųjų sąlygų laikymosi, Audito Rūmai „negali aprėpti, kas vyksta nuo tada, kai Komisija išmoka pagalbos lėšas jas gaunančiai šaliai, nes šios lėšos tada sujungiamos su tos šalies nuosavais biudžeto ištekliais“. pažymi, kad dėl tokios padėties kyla rizika Sąjungos veiksmų ir išlaidų atskaitomybės ir skaidrumo lygiui; prašo Komisija užtikrinti, kad išorės pagalba būtų teikiama, jei ją gaunančiose šalyse laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės; ypač pabrėžia tai, jog reikia užtikrinti, kad šalys ir trečiosios šalys ir (arba) fiziniai asmenys, kuriems skiriamos Sąjungos lėšos arba kurie yra su jais susiję, laikytųsi pagrindinių demokratinių vertybių, tarptautinių žmogaus teisių standartų ir nesmurtinio elgesio principų; |
| --- | --- |

454.

palankiai vertina tai, kad su parama biudžetui ir tarptautinių organizacijų pagal „sąlyginį metodą“ įgyvendintais projektais susijusiose operacijose pasitaikė mažiau klaidų ir kad 2019 m. Audito Rūmai nenustatė jokių klaidų šiose srityse; pažymi, kad, kalbant apie operacijų tvarkingumą, paramos biudžetui trečiosioms šalims išlaidų sritis pasižymi mažesne klaidų rizika; vis dėlto, pažymi, kad dėl teisinių nuostatų, paliekančių plačią erdvę Komisijos interpretacijoms dėl bendrųjų sąlygų laikymosi, Audito Rūmai „negali aprėpti, kas vyksta nuo tada, kai Komisija išmoka pagalbos lėšas jas gaunančiai šaliai, nes šios lėšos tada sujungiamos su tos šalies nuosavais biudžeto ištekliais“. pažymi, kad dėl tokios padėties kyla rizika Sąjungos veiksmų ir išlaidų atskaitomybės ir skaidrumo lygiui; prašo Komisija užtikrinti, kad išorės pagalba būtų teikiama, jei ją gaunančiose šalyse laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės; ypač pabrėžia tai, jog reikia užtikrinti, kad šalys ir trečiosios šalys ir (arba) fiziniai asmenys, kuriems skiriamos Sąjungos lėšos arba kurie yra su jais susiję, laikytųsi pagrindinių demokratinių vertybių, tarptautinių žmogaus teisių standartų ir nesmurtinio elgesio principų;

| 455. | ragina Komisiją visapusiškai taikyti sąlygų taikymo principą ir vykdyti ex ante ir ex post patikrinimus dėl remiant trečiąsias šalis skirtų Sąjungos lėšų tvarkingumo ir veiklos rezultatų ir užtikrinti teisinę sistemą, kuri šioms paramos priemonėms sudarytų sąlygas atgauti visas skirtas lėšas nustačius pažeidimus (31); |
| --- | --- |

455.

ragina Komisiją visapusiškai taikyti sąlygų taikymo principą ir vykdyti ex ante

ex post

31

| 456. | susirūpinęs pažymi, kaip nurodyta Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD likutinio klaidų lygio tyrime, kad, Audito Rūmų teigimu:






  — | likutinio klaidų lygio metodikoje ir vadove, kurį pateikė Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD, yra trūkumų, kurie gali prisidėti prie nepakankamo likutinių klaidų įvertinimo, pvz., nepakankamai įtrauktų tam tikrų viešųjų pirkimų procedūrų aspektų (nelaimėjusių kandidatų atmetimo priežastys, laimėjusio pasiūlymo atrankos ir sutarties skyrimo kriterijų atitiktis, išsami kvietimo teikti pasiūlymus procedūrų patikra, tiesioginio sutarties skyrimo pagrindimas) (32); |
| --- | --- | --- |

456.

susirūpinęs pažymi, kaip nurodyta Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD likutinio klaidų lygio tyrime, kad, Audito Rūmų teigimu:

—

likutinio klaidų lygio metodikoje ir vadove, kurį pateikė Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD, yra trūkumų, kurie gali prisidėti prie nepakankamo likutinių klaidų įvertinimo, pvz., nepakankamai įtrauktų tam tikrų viešųjų pirkimų procedūrų aspektų (nelaimėjusių kandidatų atmetimo priežastys, laimėjusio pasiūlymo atrankos ir sutarties skyrimo kriterijų atitiktis, išsami kvietimo teikti pasiūlymus procedūrų patikra, tiesioginio sutarties skyrimo pagrindimas) (32);

32

| — | dotacijų [klaidų] lygis, susijęs su tiesioginiu dotacijų valdymu, yra apskaičiuojamas remiantis 80 proc. pasikliovimo lygiu, kai paprastai klaidų lygiai yra apskaičiuojami remiantis 95 proc. pasikliovimo lygiu; |
| --- | --- |

—

dotacijų [klaidų] lygis, susijęs su tiesioginiu dotacijų valdymu, yra apskaičiuojamas remiantis 80 proc. pasikliovimo lygiu, kai paprastai klaidų lygiai yra apskaičiuojami remiantis 95 proc. pasikliovimo lygiu;

| — | vadovaudamasis Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD likutinio klaidų lygio apskaičiavimo metodu rangovas gali plačiai interpretuoti, kaip vertinti atskiras klaidas (ypač tada, kai nėra operacijos dokumentų); |
| --- | --- |

—

vadovaudamasis Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD likutinio klaidų lygio apskaičiavimo metodu rangovas gali plačiai interpretuoti, kaip vertinti atskiras klaidas (ypač tada, kai nėra operacijos dokumentų);

| — | 2018 m. ir 2019 m. pusės imties operacijų patikimumas buvo priskirtas remiantis ankstesnėmis kontrolės priemonėmis, tuo tarpu Audito Rūmai primena, kad taikant tokį požiūrį nėra visapusiškai įvertinamas likutinis klaidų lygis (33); |
| --- | --- |

—

2018 m. ir 2019 m. pusės imties operacijų patikimumas buvo priskirtas remiantis ankstesnėmis kontrolės priemonėmis, tuo tarpu Audito Rūmai primena, kad taikant tokį požiūrį nėra visapusiškai įvertinamas likutinis klaidų lygis (33);

33

| 457. | yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai toliau abejoja tyrimo rezultatų patikimumu; |
| --- | --- |

457.

yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai toliau abejoja tyrimo rezultatų patikimumu;

| 458. | su susirūpinimu pažymi, kad Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti išlygą dėl sunkumų atliekant pakankamą visų projektų stebėseną Libijoje ir Sirijoje (kiekybiškai neįvertinama išlyga) ir išlygą dėl tiesioginio valdymo dotacijų išlaidų klaidų (kiekybiškai įvertinama išlyga); |
| --- | --- |

458.

su susirūpinimu pažymi, kad Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD savo 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje turėjo pateikti išlygą dėl sunkumų atliekant pakankamą visų projektų stebėseną Libijoje ir Sirijoje (kiekybiškai neįvertinama išlyga) ir išlygą dėl tiesioginio valdymo dotacijų išlaidų klaidų (kiekybiškai įvertinama išlyga);

| 459. | pažymi, kad Audito Rūmai neapskaičiavo 2019 m. (tai įvyko ir 2018 m.) išlaidų pagal 4 išlaidų kategoriją klaidų lygio; pabrėžia, jog Audito Rūmai nustatė, kad yra trūkumų, kurie gali prisidėti prie nepakankamo likutinio klaidų lygio įvertinimo; visiškai pritaria Audito Rūmų pateiktoms rekomendacijoms, ypač tam, kad Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD būsimose metinėse veiklos ataskaitose reikia atskleisti likutinio klaidų lygio tyrimo trūkumus ir kad reikia stiprinti šio generalinio direktorato išorės finansavimo priemonių patikras, nustatant pasikartojančias klaidas ir užkertant joms kelią; |
| --- | --- |

459.

pažymi, kad Audito Rūmai neapskaičiavo 2019 m. (tai įvyko ir 2018 m.) išlaidų pagal 4 išlaidų kategoriją klaidų lygio; pabrėžia, jog Audito Rūmai nustatė, kad yra trūkumų, kurie gali prisidėti prie nepakankamo likutinio klaidų lygio įvertinimo; visiškai pritaria Audito Rūmų pateiktoms rekomendacijoms, ypač tam, kad Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD būsimose metinėse veiklos ataskaitose reikia atskleisti likutinio klaidų lygio tyrimo trūkumus ir kad reikia stiprinti šio generalinio direktorato išorės finansavimo priemonių patikras, nustatant pasikartojančias klaidas ir užkertant joms kelią;

| 460. | pažymi, kad Audito Rūmai toliau stebėjo, kaip buvo laikomasi jų 2016 m. metinėje ataskaitoje pateiktų rekomendacijų, pagal kurias reikėjo imtis neatidėliotinų veiksmų arba kurios turėjo būti įgyvendintos iki 2019 m., ir palankiai vertina tai, kad Komisija tris rekomendacijas visiškai įgyvendino, o vieną rekomendaciją įgyvendino iš dalies; |
| --- | --- |

460.

pažymi, kad Audito Rūmai toliau stebėjo, kaip buvo laikomasi jų 2016 m. metinėje ataskaitoje pateiktų rekomendacijų, pagal kurias reikėjo imtis neatidėliotinų veiksmų arba kurios turėjo būti įgyvendintos iki 2019 m., ir palankiai vertina tai, kad Komisija tris rekomendacijas visiškai įgyvendino, o vieną rekomendaciją įgyvendino iš dalies;

| 461. | apgailestauja, kad nepaisant 2019 m. kovo 13 d. rezoliucijoje Parlamento pateikto raginimo Komisijai šiuo metu pagal PNPP II skiriamas lėšas naudoti Turkijos pilietinei visuomenei, žmogaus teisių gynėjams ir žurnalistams remti ir didinti galimybes puoselėti žmonių tarpusavio ryšius ir akademinį dialogą ir padėti žurnalistams patekti į žiniasklaidos platformas, naudojant tikslingai tam skirtą finansinį paketą, kurį tiesiogiai valdo Sąjunga, Komisija nusprendė įgyvendinti veiksmą IPA 2019/42258, kuriuo bendrai finansuojamas keturių Turkijos pakrančių apsaugos laivų įsigijimas; todėl primygtinai pabrėžia, kad reikia griežtai stebėti Pabėgėlių Turkijoje rėmimo priemonės lėšų naudojimą, užtikrinant, kad jos būtų nuosekliai skiriamos pabėgėlių projektams ir nebūtų naudojamos jokiems kitiems tikslams; |
| --- | --- |

461.

apgailestauja, kad nepaisant 2019 m. kovo 13 d. rezoliucijoje Parlamento pateikto raginimo Komisijai šiuo metu pagal PNPP II skiriamas lėšas naudoti Turkijos pilietinei visuomenei, žmogaus teisių gynėjams ir žurnalistams remti ir didinti galimybes puoselėti žmonių tarpusavio ryšius ir akademinį dialogą ir padėti žurnalistams patekti į žiniasklaidos platformas, naudojant tikslingai tam skirtą finansinį paketą, kurį tiesiogiai valdo Sąjunga, Komisija nusprendė įgyvendinti veiksmą IPA 2019/42258, kuriuo bendrai finansuojamas keturių Turkijos pakrančių apsaugos laivų įsigijimas; todėl primygtinai pabrėžia, kad reikia griežtai stebėti Pabėgėlių Turkijoje rėmimo priemonės lėšų naudojimą, užtikrinant, kad jos būtų nuosekliai skiriamos pabėgėlių projektams ir nebūtų naudojamos jokiems kitiems tikslams;

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 09/2019 „ES parama Marokui. Iki šiol gauti riboti rezultatai“

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 09/2019 „ES parama Marokui. Iki šiol gauti riboti rezultatai“

| 462. | pažymi, kad Sąjungos parama biudžetui Maroke iš viso sudarė 0,37 proc. 2014–2018 m. visų šios šalies biudžeto išlaidų: sutarčių suma siekė 562 mln. EUR ir išmokų suma – 206 mln. EUR; primena, kad Marokas gauna daugiau Sąjungos paramos vystymuisi nei bet kuri kita Šiaurės Afrikos šalis, išskyrus Tunisą, ir yra vienas iš pagrindinių tarptautinės paramos vystymuisi gavėjų; |
| --- | --- |

462.

pažymi, kad Sąjungos parama biudžetui Maroke iš viso sudarė 0,37 proc. 2014–2018 m. visų šios šalies biudžeto išlaidų: sutarčių suma siekė 562 mln. EUR ir išmokų suma – 206 mln. EUR; primena, kad Marokas gauna daugiau Sąjungos paramos vystymuisi nei bet kuri kita Šiaurės Afrikos šalis, išskyrus Tunisą, ir yra vienas iš pagrindinių tarptautinės paramos vystymuisi gavėjų;

| 463. | primena, kad EKP yra pagrindinė Komisijos naudojama finansinė priemonė bendradarbiavimui su Maroku ir 2014–2020 m. jos įsipareigojimų suma siekia 1 399 mln. EUR; |
| --- | --- |

463.

primena, kad EKP yra pagrindinė Komisijos naudojama finansinė priemonė bendradarbiavimui su Maroku ir 2014–2020 m. jos įsipareigojimų suma siekia 1 399 mln. EUR;

| 464. | pažymi, kad po 2015 m. gruodžio mėn. Sąjungos Bendrojo Teismo sprendimo dėl Vakarų Sacharos Marokas nuo 2015 m. gruodžio iki 2019 m. sausio mėn. buvo laikinai sustabdęs visų Sąjungos išorės politikos sričių, pvz., vystymosi politikos, prekybos, užsienio ir saugumo politikos, politinį dialogą; atkreipia dėmesį į Komisijos pastabas dėl specialiosios ataskaitos Nr. 09/2047, kad „[s]udėtingų Sąjungos ir Maroko politinių santykių laikotarpiu dialogas politikos klausimais niekada nebuvo nutrauktas, todėl Komisija mano, kad nebuvo pagrindo rengti alternatyvią strategiją“; |
| --- | --- |

464.

pažymi, kad po 2015 m. gruodžio mėn. Sąjungos Bendrojo Teismo sprendimo dėl Vakarų Sacharos Marokas nuo 2015 m. gruodžio iki 2019 m. sausio mėn. buvo laikinai sustabdęs visų Sąjungos išorės politikos sričių, pvz., vystymosi politikos, prekybos, užsienio ir saugumo politikos, politinį dialogą; atkreipia dėmesį į Komisijos pastabas dėl specialiosios ataskaitos Nr. 09/2047, kad „[s]udėtingų Sąjungos ir Maroko politinių santykių laikotarpiu dialogas politikos klausimais niekada nebuvo nutrauktas, todėl Komisija mano, kad nebuvo pagrindo rengti alternatyvią strategiją“;

| 465. | pabrėžia, kad Marokas yra ilgalaikis ES strateginis partneris ir kaimynas, su kuriuo vaisingai bendradarbiaujama ir gaunami teigiami rezultatai; |
| --- | --- |

465.

pabrėžia, kad Marokas yra ilgalaikis ES strateginis partneris ir kaimynas, su kuriuo vaisingai bendradarbiaujama ir gaunami teigiami rezultatai;

| 466. | pabrėžia, kad Audito Rūmai nustatė kelias problemas, kurios mažina paramos biudžetui veiksmingumą:






  — | neoptimalus paramos orientavimas ir projektavimas (t. y. finansuojama per daug sričių, kol buvo laikinai sustabdytas politinis dialogas, Komisija neparengė aiškios strategijos dėl būsimų santykių su Maroku, netolygiai vykdomas donorų koordinavimas, biudžeto paramos programos nėra sukurtos taip, kad būtų pasiektas kuo didesnis poveikis); |
| --- | --- | --- |

466.

pabrėžia, kad Audito Rūmai nustatė kelias problemas, kurios mažina paramos biudžetui veiksmingumą:

—

neoptimalus paramos orientavimas ir projektavimas (t. y. finansuojama per daug sričių, kol buvo laikinai sustabdytas politinis dialogas, Komisija neparengė aiškios strategijos dėl būsimų santykių su Maroku, netolygiai vykdomas donorų koordinavimas, biudžeto paramos programos nėra sukurtos taip, kad būtų pasiektas kuo didesnis poveikis);

| — | paramos įgyvendinimo sunkumai (t. y. vėlavimai, prastai Komisijos vykdomas rezultatų vertinimas); |
| --- | --- |

—

paramos įgyvendinimo sunkumai (t. y. vėlavimai, prastai Komisijos vykdomas rezultatų vertinimas);

| — | nėra reikšmingo poveikio biudžeto paramos programoms (t. y. sveikatos, socialinės apsaugos, teisingumo ir kt. srityse pasiekta mažiau nei pusė paramos biudžetui siektinų reikšmių); |
| --- | --- |

—

nėra reikšmingo poveikio biudžeto paramos programoms (t. y. sveikatos, socialinės apsaugos, teisingumo ir kt. srityse pasiekta mažiau nei pusė paramos biudžetui siektinų reikšmių);

| 467. | ragina Komisiją:






  — | stipriau orientuoti Sąjungos paramą biudžetui Maroke, t. y. taikyti skaidresnį ir geriau dokumentuotą būdą sektorinės paramos biudžetui programų lėšoms paskirstyti ir toliau stebėti veiklos rezultatus; |
| --- | --- | --- |

467.

ragina Komisiją:

—

stipriau orientuoti Sąjungos paramą biudžetui Maroke, t. y. taikyti skaidresnį ir geriau dokumentuotą būdą sektorinės paramos biudžetui programų lėšoms paskirstyti ir toliau stebėti veiklos rezultatus;

| — | gerinti siektinų reikšmių ir veiklos rodiklių projektavimą; |
| --- | --- |

—

gerinti siektinų reikšmių ir veiklos rodiklių projektavimą;

| — | gerinti dialogo politikos klausimais strategiją, visų pirma siekiant įvertinti dialogo politikos klausimais strategijos laimėjimus ir taikyti aiškią ir tinkamą dialogo tikslų ir tikėtinų rezultatų apibrėžtį; |
| --- | --- |

—

gerinti dialogo politikos klausimais strategiją, visų pirma siekiant įvertinti dialogo politikos klausimais strategijos laimėjimus ir taikyti aiškią ir tinkamą dialogo tikslų ir tikėtinų rezultatų apibrėžtį;

| — | gerinti išmokėjimų tikrinimo procedūras, tiksliau – taikyti tinkamus skaičiavimo metodus, išmokėti lėšas tik tada, kai yra patikimų įrodymų, kad siektina reikšmė išties pasiekta; |
| --- | --- |

—

gerinti išmokėjimų tikrinimo procedūras, tiksliau – taikyti tinkamus skaičiavimo metodus, išmokėti lėšas tik tada, kai yra patikimų įrodymų, kad siektina reikšmė išties pasiekta;

| — | tobulinti stebėsenos procedūras, pvz., sustiprinti sektorių strategijų vertinimą ir stebėti jų įgyvendinimą naudojant sektorių strategijų rodiklius; |
| --- | --- |

—

tobulinti stebėsenos procedūras, pvz., sustiprinti sektorių strategijų vertinimą ir stebėti jų įgyvendinimą naudojant sektorių strategijų rodiklius;

| — | atidžiai patikrinti, kaip tretieji subjektai, su jais susiję subjektai ir (arba) fiziniai asmenys naudoja Sąjungos lėšas, siekiant užtikrinti, kad jokios lėšos nebūtų skiriamos ir nebūtų susietos su kokios nors formos terorizmu ir (arba) religiniu ir politiniu radikalizmu; taip pat užtikrinti, kad šios Sąjungos lėšos būtų savo iniciatyva susigrąžinamos, o susijusiems gavėjams būtų užkertamas kelias ateityje gauti Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

—

atidžiai patikrinti, kaip tretieji subjektai, su jais susiję subjektai ir (arba) fiziniai asmenys naudoja Sąjungos lėšas, siekiant užtikrinti, kad jokios lėšos nebūtų skiriamos ir nebūtų susietos su kokios nors formos terorizmu ir (arba) religiniu ir politiniu radikalizmu; taip pat užtikrinti, kad šios Sąjungos lėšos būtų savo iniciatyva susigrąžinamos, o susijusiems gavėjams būtų užkertamas kelias ateityje gauti Sąjungos finansavimą;

| 468. | primena, kad svarbu užsienyje populiarinti ES vertybes, kaip antai demokratija, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms; taigi, ragina Komisiją naudoti Pasirengimo narystei lėšas naudoti demokratinei pertvarkai remti ir užtikrinti tinkamą viešosios politikos ir teisminių reformų įgyvendinimą Vakarų Balkanuose; |
| --- | --- |

468.

primena, kad svarbu užsienyje populiarinti ES vertybes, kaip antai demokratija, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms; taigi, ragina Komisiją naudoti Pasirengimo narystei lėšas naudoti demokratinei pertvarkai remti ir užtikrinti tinkamą viešosios politikos ir teisminių reformų įgyvendinimą Vakarų Balkanuose;

| 469. | atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymą dėl specialiosios ataskaitos Nr. 09/2019, ypač į tai, jog Komisija daro išvadą, kad Sąjungos bendradarbiavimas padėjo įgyvendinti reformas Maroke, o tai turėjo teigiamą poveikį šalies socialiniam ir ekonominiam vystymuisi; |
| --- | --- |

469.

atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymą dėl specialiosios ataskaitos Nr. 09/2019, ypač į tai, jog Komisija daro išvadą, kad Sąjungos bendradarbiavimas padėjo įgyvendinti reformas Maroke, o tai turėjo teigiamą poveikį šalies socialiniam ir ekonominiam vystymuisi;

Audito Rūmų nustatyti faktai: Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD

Audito Rūmų nustatyti faktai: Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD

| 470. | pažymi, kad DEVCO GD įgyvendina didžiąją tiek iš Sąjungos bendrojo biudžeto, tiek iš EPF finansuojamų išorės pagalbos priemonių dalį; pažymi, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje dėl veiklos, finansuotos 8-ojo, 9-ojo, 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų lėšomis, pateikė pastabas dėl sistemų, o metinės veiklos ataskaitoje ir generalinio direktoriaus 2019 m. deklaracijoje nurodyta, kad visa atsakomybė priklauso DEVCO GD kompetencijos sričiai;






  — | 2019 m. pagal 8-ąjį, 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus registruotose išlaidose buvo reikšmingų klaidų; Audito Rūmų vertinimu numatomas klaidų lygis siekia 3,5 proc.; |
| --- | --- | --- |

470.

pažymi, kad DEVCO GD įgyvendina didžiąją tiek iš Sąjungos bendrojo biudžeto, tiek iš EPF finansuojamų išorės pagalbos priemonių dalį; pažymi, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje dėl veiklos, finansuotos 8-ojo, 9-ojo, 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų lėšomis, pateikė pastabas dėl sistemų, o metinės veiklos ataskaitoje ir generalinio direktoriaus 2019 m. deklaracijoje nurodyta, kad visa atsakomybė priklauso DEVCO GD kompetencijos sričiai;

—

2019 m. pagal 8-ąjį, 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus registruotose išlaidose buvo reikšmingų klaidų; Audito Rūmų vertinimu numatomas klaidų lygis siekia 3,5 proc.;

| — | 43,6 proc. įvertinto klaidų lygio yra iš nepatirtų išlaidų (t. y. įsipareigojimai pateikti kaip išlaidos arba pateiktos išlaidos apskaičiuotos neteisingai); |
| --- | --- |

—

43,6 proc. įvertinto klaidų lygio yra iš nepatirtų išlaidų (t. y. įsipareigojimai pateikti kaip išlaidos arba pateiktos išlaidos apskaičiuotos neteisingai);

| — | 22,1 proc. įvertinto klaidų lygio yra susiję su sunkiu viešųjų pirkimų taisyklių nesilaikymu (t. y. nepagrįstas vertinimo komiteto sprendimas); |
| --- | --- |

—

22,1 proc. įvertinto klaidų lygio yra susiję su sunkiu viešųjų pirkimų taisyklių nesilaikymu (t. y. nepagrįstas vertinimo komiteto sprendimas);

| — | 12,7 proc. įvertinto klaidų lygio susiję su neleistinomis finansuoti išlaidomis (t. y. sudarius sutartį reikšmingai padidintas vietos darbuotojų darbo užmokestis); |
| --- | --- |

—

12,7 proc. įvertinto klaidų lygio susiję su neleistinomis finansuoti išlaidomis (t. y. sudarius sutartį reikšmingai padidintas vietos darbuotojų darbo užmokestis);

| 471. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad Komisija ir jos įgyvendinantieji partneriai padarė daugiau klaidų operacijose, susijusiose su programų sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašo su TO ir susitarimuose dėl įnašo su Sąjungos valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis, nei su kitomis paramos formomis (pvz., susijusiomis su darbų, tiekimo ir paslaugų sutartimis), iš 65 šio tipo operacijų 25-ose (38 proc.) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų, ir tai sudaro 71,7 proc. įvertinto klaidų lygio; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę, kad DEVCO GD likutinio klaidų lygio tyrimas nėra patikinimo užduotis arba auditas; pažymi, kad jis yra pagrįstas DEVCO GD pateikta likutinio klaidų lygio metodika ir vadovu; pabrėžia, jog Audito Rūmai atkreipia dėmesį į keturis pagrindinius veiksnius, kuriuos naudoja DEVCO GD ir kurie daro įtaką likutiniam klaidų lygiui, pvz., viešųjų pirkimų procedūrų tikrinimų trūkumus, labai mažą patikrų vietoje skaičių projekto vykdymo šalyje, paties DEVCO GD likutinio klaidų lygio vertinimo metodus ir daliniam arba visiškam pasikliovimui ankstesniu kontrolės darbu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateiktoje generalinio direktorato patikinimo deklaracijoje nėra jokių išlygų, nes dvi 2018 m. likusios išlygos buvo panaikintos, o naujų išlygų paskelbta nebuvo; prieš 2019 m. panaikindamas šias išlygas, DEVCO GD reikšmingai sumažino jų aprėptį (t. y. į jas patenkančių išlaidų dalį) 2017 m. ir 2018 m., todėl neįmanoma susidaryti tikro ir teisingo vaizdo apie riziką visoje DEVCO GD atsakomybės srityje; |
| --- | --- |

471.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas, kad Komisija ir jos įgyvendinantieji partneriai padarė daugiau klaidų operacijose, susijusiose su programų sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašo su TO ir susitarimuose dėl įnašo su Sąjungos valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis, nei su kitomis paramos formomis (pvz., susijusiomis su darbų, tiekimo ir paslaugų sutartimis), iš 65 šio tipo operacijų 25-ose (38 proc.) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų, ir tai sudaro 71,7 proc. įvertinto klaidų lygio; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę, kad DEVCO GD likutinio klaidų lygio tyrimas nėra patikinimo užduotis arba auditas; pažymi, kad jis yra pagrįstas DEVCO GD pateikta likutinio klaidų lygio metodika ir vadovu; pabrėžia, jog Audito Rūmai atkreipia dėmesį į keturis pagrindinius veiksnius, kuriuos naudoja DEVCO GD ir kurie daro įtaką likutiniam klaidų lygiui, pvz., viešųjų pirkimų procedūrų tikrinimų trūkumus, labai mažą patikrų vietoje skaičių projekto vykdymo šalyje, paties DEVCO GD likutinio klaidų lygio vertinimo metodus ir daliniam arba visiškam pasikliovimui ankstesniu kontrolės darbu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateiktoje generalinio direktorato patikinimo deklaracijoje nėra jokių išlygų, nes dvi 2018 m. likusios išlygos buvo panaikintos, o naujų išlygų paskelbta nebuvo; prieš 2019 m. panaikindamas šias išlygas, DEVCO GD reikšmingai sumažino jų aprėptį (t. y. į jas patenkančių išlaidų dalį) 2017 m. ir 2018 m., todėl neįmanoma susidaryti tikro ir teisingo vaizdo apie riziką visoje DEVCO GD atsakomybės srityje;

| 472. | palankiai vertina Audito Rūmų išvadą dėl apskritai teigiamos skurdo mažinimo, lyčių lygybės švietimo srityje užtikrinimo, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiaus sudarymo tendencijos, tačiau reiškia susirūpinimą dėl blogėjančios tendencijos demokratijos stiprinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse; |
| --- | --- |

472.

palankiai vertina Audito Rūmų išvadą dėl apskritai teigiamos skurdo mažinimo, lyčių lygybės švietimo srityje užtikrinimo, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiaus sudarymo tendencijos, tačiau reiškia susirūpinimą dėl blogėjančios tendencijos demokratijos stiprinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse;

| 473. | pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, kad finansiniai mechanizmai vis dažniau naudojami ES politikai trečiosiose šalyse įgyvendinti ir tai gali pakenkti Sąjungos veiksmų atskaitomybės ir skaidrumo lygiui; primygtinai reikalauja, kad Komisija užtikrintų, jog teikiant išorės pagalbą šalyse gavėjose būtų laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės (34); |
| --- | --- |

473.

pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, kad finansiniai mechanizmai vis dažniau naudojami ES politikai trečiosiose šalyse įgyvendinti ir tai gali pakenkti Sąjungos veiksmų atskaitomybės ir skaidrumo lygiui; primygtinai reikalauja, kad Komisija užtikrintų, jog teikiant išorės pagalbą šalyse gavėjose būtų laikomasi teisinės valstybės principo ir gerbiamos žmogaus teisės (34

| 474. | reiškia gilų susirūpinimą dėl netinkamo vystymosi fondų naudojimo veiksmams, kuriais pažeidžiamos žmogaus teisės vykdant sienų valdymą; labai apgailestauja dėl to, kad pranešama apie Libijoje, Etiopijoje, Eritrėjoje ir Nigerijoje vykdomus žmogaus teisių pažeidimus, susijusius ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondu; ragina sukurti tvirtus mechanizmus ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondo poveikiui žmogaus teisėms stebėti, taip pat atskaitomybės sistemą, kurią taikant būtų užkirstas kelias tarptautinės teisės pažeidimams ir tokie pažeidimai būtų nagrinėjami; pakartoja, kad reikia kruopščiai ištirti įtariamus žmogaus teisių pažeidimus, įskaitant prie ES sienų vykdomus pažeidimus; apgailestauja dėl to, kad Komisijos ataskaitoje dėl ES patikos fondo veiklos pratęsimo nenumatyta jokių patobulinimų šioje srityje, ir ragina, kad sprendžiant ES patikos fondo pratęsimo klausimą būtų numatytos garantijos, susijusios su pagarba pagrindinėms žmogaus teisėms (35); |
| --- | --- |

474.

reiškia gilų susirūpinimą dėl netinkamo vystymosi fondų naudojimo veiksmams, kuriais pažeidžiamos žmogaus teisės vykdant sienų valdymą; labai apgailestauja dėl to, kad pranešama apie Libijoje, Etiopijoje, Eritrėjoje ir Nigerijoje vykdomus žmogaus teisių pažeidimus, susijusius ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondu; ragina sukurti tvirtus mechanizmus ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondo poveikiui žmogaus teisėms stebėti, taip pat atskaitomybės sistemą, kurią taikant būtų užkirstas kelias tarptautinės teisės pažeidimams ir tokie pažeidimai būtų nagrinėjami; pakartoja, kad reikia kruopščiai ištirti įtariamus žmogaus teisių pažeidimus, įskaitant prie ES sienų vykdomus pažeidimus; apgailestauja dėl to, kad Komisijos ataskaitoje dėl ES patikos fondo veiklos pratęsimo nenumatyta jokių patobulinimų šioje srityje, ir ragina, kad sprendžiant ES patikos fondo pratęsimo klausimą būtų numatytos garantijos, susijusios su pagarba pagrindinėms žmogaus teisėms (35

Europos kaimynystės priemonės (EKP) ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės veiksmingumas

Europos kaimynystės priemonės (EKP) ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės veiksmingumas

| 475. | primena, kad 2014–2020 m. DFP skirtas EKP biudžetas siekia maždaug 17 mlrd. EUR ir iš viso, 2019 m. pabaigos duomenimis, Komisija įsipareigojo paskirti 85 proc. lėšų pagal šią kategoriją ir išleido 42 proc.; |
| --- | --- |

475.

primena, kad 2014–2020 m. DFP skirtas EKP biudžetas siekia maždaug 17 mlrd. EUR ir iš viso, 2019 m. pabaigos duomenimis, Komisija įsipareigojo paskirti 85 proc. lėšų pagal šią kategoriją ir išleido 42 proc.;

| 476. | primena, kad 2014–2020 m. DFP skirtas Vystomojo bendradarbiavimo priemonės biudžetas siekia maždaug 20 mlrd. EUR ir iš viso, 2019 m. pabaigos duomenimis, Komisija įsipareigojo paskirti 84 proc. lėšų pagal šią kategoriją ir išleido 40 proc.; |
| --- | --- |

476.

primena, kad 2014–2020 m. DFP skirtas Vystomojo bendradarbiavimo priemonės biudžetas siekia maždaug 20 mlrd. EUR ir iš viso, 2019 m. pabaigos duomenimis, Komisija įsipareigojo paskirti 84 proc. lėšų pagal šią kategoriją ir išleido 40 proc.;

| 477. | pažymi, kad, vykdydami penkių Vystomojo bendradarbiavimo priemonės projektų ir trijų EKP projektų veiklos rezultatų peržiūrą, Audito Rūmai nustatė, kad trijuose iš Vystomojo bendradarbiavimo priemonės projektų buvo veiklos efektyvumo problemų: du projektus buvo vėluojama įgyvendinti ir todėl iki atitinkamo termino nebuvo pasiekti visi suplanuoti išdirbiai ir rezultatai, o viename nebuvo nustatytos jokios siektinos reikšmės jo veiklos efektyvumui įvertinti, tačiau veiklos efektyvumo problemų nebuvo nė viename EKP projekte; |
| --- | --- |

477.

pažymi, kad, vykdydami penkių Vystomojo bendradarbiavimo priemonės projektų ir trijų EKP projektų veiklos rezultatų peržiūrą, Audito Rūmai nustatė, kad trijuose iš Vystomojo bendradarbiavimo priemonės projektų buvo veiklos efektyvumo problemų: du projektus buvo vėluojama įgyvendinti ir todėl iki atitinkamo termino nebuvo pasiekti visi suplanuoti išdirbiai ir rezultatai, o viename nebuvo nustatytos jokios siektinos reikšmės jo veiklos efektyvumui įvertinti, tačiau veiklos efektyvumo problemų nebuvo nė viename EKP projekte;

| 478. | pažymi, kad Komisijos aukšto lygio veiklos efektyvumo ataskaitose rodikliai parodė apskritai teigiamą tendenciją, susijusią su skurdo mažinimu, lyčių lygybe švietimo srityje, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiumi ir žmogaus socialine raida; apgailestauja dėl to, kad rodikliai parodė blogėjančią tendenciją demokratijos įtvirtinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse; |
| --- | --- |

478.

pažymi, kad Komisijos aukšto lygio veiklos efektyvumo ataskaitose rodikliai parodė apskritai teigiamą tendenciją, susijusią su skurdo mažinimu, lyčių lygybe švietimo srityje, susitarimų su kaimyninėmis šalimis skaičiumi ir žmogaus socialine raida; apgailestauja dėl to, kad rodikliai parodė blogėjančią tendenciją demokratijos įtvirtinimo, teisinės valstybės ir politinio stabilumo srityse;

| 479. | atkreipia dėmesį į tai, kad šie rodikliai suteikė informacijos ne apie pačių programų veiksmingumą, bet labiau apie sąlygas, kuriomis jos buvo vykdomos; pabrėžia, kad naudotų rodiklių derinys aiškiai neparodė, kokia apimtimi programomis pavyko pasiekti numatytų išdirbių ir rezultatų ir kaip tie rezultatai padėjo užtikrinti numatytą programų poveikį; |
| --- | --- |

479.

atkreipia dėmesį į tai, kad šie rodikliai suteikė informacijos ne apie pačių programų veiksmingumą, bet labiau apie sąlygas, kuriomis jos buvo vykdomos; pabrėžia, kad naudotų rodiklių derinys aiškiai neparodė, kokia apimtimi programomis pavyko pasiekti numatytų išdirbių ir rezultatų ir kaip tie rezultatai padėjo užtikrinti numatytą programų poveikį;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 480. | ragina Komisiją:






  — | atskleisti likutinio klaidų lygio tyrimo trūkumus Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD 2020 m. ir būsimose MVA; |
| --- | --- | --- |

480.

ragina Komisiją:

—

atskleisti likutinio klaidų lygio tyrimo trūkumus Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD 2020 m. ir būsimose MVA;

| — | greitai parengti gaires ir tvirtus kriterijus, pagal kuriuos būtų galima identifikuoti NVO Komisijos apskaitos sistemoje ir patikrinti pačių paraiškos pateikėjų pateiktų deklaracijų duomenis; |
| --- | --- |

—

greitai parengti gaires ir tvirtus kriterijus, pagal kuriuos būtų galima identifikuoti NVO Komisijos apskaitos sistemoje ir patikrinti pačių paraiškos pateikėjų pateiktų deklaracijų duomenis;

| — | pasiūlyti suderintą NVO apibrėžtį ir specialias lėšų kontrolės priemones; ragina Komisiją kasmet gauti 50 didžiausių paramos gavėjų sąrašą; |
| --- | --- |

—

pasiūlyti suderintą NVO apibrėžtį ir specialias lėšų kontrolės priemones; ragina Komisiją kasmet gauti 50 didžiausių paramos gavėjų sąrašą;

| — | iki 2021 m. pabaigos padidinti pasikliovimo lygį, kurį Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD naudoja taikydamas savo metodiką dotacijų lygiui apskaičiuoti, kad jis būtų toks pat, koks taikomas likusiai likutinio klaidų lygio tiriamajai visumai, nes tai padėtų tiksliau atspindėti didesnę riziką tiesioginio dotacijų valdymo srityje; |
| --- | --- |

—

iki 2021 m. pabaigos padidinti pasikliovimo lygį, kurį Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD naudoja taikydamas savo metodiką dotacijų lygiui apskaičiuoti, kad jis būtų toks pat, koks taikomas likusiai likutinio klaidų lygio tiriamajai visumai, nes tai padėtų tiksliau atspindėti didesnę riziką tiesioginio dotacijų valdymo srityje;

| — | iki 2021 m. pabaigos sustiprinti Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD, Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD, Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD, Klimato politikos GD ir FPI patikras, nustatant pasikartojančias klaidas (tokias kaip laiko registravimo sistemų neturėjimas ir netinkamo finansuoti PVM skaičiavimas Sąjungos finansuojamiems projektams) ir užkertant joms kelią; |
| --- | --- |

—

iki 2021 m. pabaigos sustiprinti Kaimynystės politikos ir plėtros derybų GD, Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD, Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD, Klimato politikos GD ir FPI patikras, nustatant pasikartojančias klaidas (tokias kaip laiko registravimo sistemų neturėjimas ir netinkamo finansuoti PVM skaičiavimas Sąjungos finansuojamiems projektams) ir užkertant joms kelią;

| — | iki 2021 m. pabaigos papildomai patobulinti metodiką ir vadovą, kurie naudojami likutinio klaidų lygio tyrimui, kad būtų išspręstos Audito Rūmų ataskaitoje nurodytos problemos ir tyrime pateiktas klaidų lygis būtų patikimesnis; |
| --- | --- |

—

iki 2021 m. pabaigos papildomai patobulinti metodiką ir vadovą, kurie naudojami likutinio klaidų lygio tyrimui, kad būtų išspręstos Audito Rūmų ataskaitoje nurodytos problemos ir tyrime pateiktas klaidų lygis būtų patikimesnis;

| — | grąžinti išlygas visose srityse, kuriose nustatytas aukštas rizikos lygis, nepriklausomai nuo bendrų išlaidų procentinės dalies, kurią sudaro jų išlaidos, ir jų finansinio poveikio; |
| --- | --- |

—

grąžinti išlygas visose srityse, kuriose nustatytas aukštas rizikos lygis, nepriklausomai nuo bendrų išlaidų procentinės dalies, kurią sudaro jų išlaidos, ir jų finansinio poveikio;

| — | atidžiai patikrinti, kaip tretieji subjektai, su jais susiję subjektai ir (arba) fiziniai asmenys naudoja Sąjungos lėšas, siekiant užtikrinti, kad jokios lėšos nebūtų skiriamos kokios nors formos terorizmui ir (arba) religiniam ir politiniam radikalizmui ir nebūtų su tuo susietos; taip pat užtikrinti, kad šios Sąjungos lėšos būtų savo iniciatyva susigrąžinamos, o susijusiems gavėjams būtų užkertamas kelias ateityje gauti Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

—

atidžiai patikrinti, kaip tretieji subjektai, su jais susiję subjektai ir (arba) fiziniai asmenys naudoja Sąjungos lėšas, siekiant užtikrinti, kad jokios lėšos nebūtų skiriamos kokios nors formos terorizmui ir (arba) religiniam ir politiniam radikalizmui ir nebūtų su tuo susietos; taip pat užtikrinti, kad šios Sąjungos lėšos būtų savo iniciatyva susigrąžinamos, o susijusiems gavėjams būtų užkertamas kelias ateityje gauti Sąjungos finansavimą;

| — | užtikrinti, kad jokiomis Sąjungos lėšomis nebūtų remiamas priverstinis vaikų darbas; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad jokiomis Sąjungos lėšomis nebūtų remiamas priverstinis vaikų darbas;

| — | užtikrinti, kad Sąjungos lėšos nebūtų naudojamos tikslams, nepatenkantiems į sritis, kurioms tos lėšos skirtos; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad Sąjungos lėšos nebūtų naudojamos tikslams, nepatenkantiems į sritis, kurioms tos lėšos skirtos;

| — | nutraukti arba peržiūrėti savo bendradarbiavimą su trečiosiomis valstybėmis, be kita ko, sustabdyti konkretų finansavimą ir projektus, keliančius pavojų poveikį patiriančių asmenų žmogaus teisėms, įskaitant atvejus, kai trečiosios valstybės nevisapusiškai laikosi pagrindinių teisių, numatytų tiek 1951 m. Jungtinių Tautų konvencijoje dėl pabėgėlių statuso, tiek Europos žmogaus teisių konvencijoje, šių konvencijų neratifikavo arba nesilaiko SOLAS ir SAR konvencijų; |
| --- | --- |

—

nutraukti arba peržiūrėti savo bendradarbiavimą su trečiosiomis valstybėmis, be kita ko, sustabdyti konkretų finansavimą ir projektus, keliančius pavojų poveikį patiriančių asmenų žmogaus teisėms, įskaitant atvejus, kai trečiosios valstybės nevisapusiškai laikosi pagrindinių teisių, numatytų tiek 1951 m. Jungtinių Tautų konvencijoje dėl pabėgėlių statuso, tiek Europos žmogaus teisių konvencijoje, šių konvencijų neratifikavo arba nesilaiko SOLAS ir SAR konvencijų;

| — | užtikrinti sustiprintą Parlamento vykdomą kontrolę, kai rengiami nauji partnerystės susitarimai su trečiosiomis valstybėmis, ir atsižvelgti į tai, kad jie visada turėtų būti grindžiami solidarumo, bendros atsakomybės, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės ir tarptautinės humanitarinės teisės principais; |
| --- | --- |

—

užtikrinti sustiprintą Parlamento vykdomą kontrolę, kai rengiami nauji partnerystės susitarimai su trečiosiomis valstybėmis, ir atsižvelgti į tai, kad jie visada turėtų būti grindžiami solidarumo, bendros atsakomybės, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės ir tarptautinės humanitarinės teisės principais;

| — | pateikti išsamią informaciją apie veiklos komitetuose priimamus sprendimus ir užtikrinti, kad Parlamentui būtų atstovaujama per posėdžius; |
| --- | --- |

—

pateikti išsamią informaciją apie veiklos komitetuose priimamus sprendimus ir užtikrinti, kad Parlamentui būtų atstovaujama per posėdžius;

| 481. | pakartoja savo raginimą Komisijai visapusiškai ir nebedelsiant įvykdyti Teisingumo Teismo sprendimą (2019 m. sausio 31 d.) dėl Tarptautinės valdymo grupės (IMG); primygtinai ragina Komisiją vėl laikyti IMG tinkamu rangovu projektams krizių ištiktose valstybėse, kuriose ši organizacija įrodė savo veiklos veiksmingumą daugiau kaip 20 metų valdant Europos subjektų ir valstybių narių finansuojamas atstatymo ir pagalbos programas; |
| --- | --- |

481.

pakartoja savo raginimą Komisijai visapusiškai ir nebedelsiant įvykdyti Teisingumo Teismo sprendimą (2019 m. sausio 31 d.) dėl Tarptautinės valdymo grupės (IMG); primygtinai ragina Komisiją vėl laikyti IMG tinkamu rangovu projektams krizių ištiktose valstybėse, kuriose ši organizacija įrodė savo veiklos veiksmingumą daugiau kaip 20 metų valdant Europos subjektų ir valstybių narių finansuojamas atstatymo ir pagalbos programas;

| 482. | pabrėžia, kad vykstant dabartiniam Sąjungos išorės finansavimo priemonių restruktūrizavimui svarbu didinti jų matomumą, skaidrumą, veiksmingumą, papildomumą ir atskaitomybę; atkreipia dėmesį į tai, kad EKP rezultatai buvo sėkmingesni ES rytinėse kaimyninėse šalyse, ir, atsižvelgdamas į tai, ragina nukreipti daugiau pastangų į ES pietines kaimynines šalis, siekiant spręsti joms kylančius iššūkius; |
| --- | --- |

482.

pabrėžia, kad vykstant dabartiniam Sąjungos išorės finansavimo priemonių restruktūrizavimui svarbu didinti jų matomumą, skaidrumą, veiksmingumą, papildomumą ir atskaitomybę; atkreipia dėmesį į tai, kad EKP rezultatai buvo sėkmingesni ES rytinėse kaimyninėse šalyse, ir, atsižvelgdamas į tai, ragina nukreipti daugiau pastangų į ES pietines kaimynines šalis, siekiant spręsti joms kylančius iššūkius;

| 483. | ragina Komisiją atlikti išsamesnę privačių investicijų subsidijavimo ir rizikos mažinimo vystymosi veiksmingumo analizę, atsižvelgiant į nustatytus išteklių derinimo ir garantijų mechanizmų trūkumus, visų pirma nurodytus neseniai paskelbtoje Audito Rūmų nuomonėje Nr. 7/2020, susijusioje su Komisijos ataskaita dėl Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF) įgyvendinimo, kurioje daroma išvada, kad neįmanoma įvertinti EDVF indėlio siekiant DVT arba Paryžiaus klimato susitarimo tikslų ir įrodyti, kad atitinkamos investicijos nebūtų padarytos, jei Sąjunga neprisidėtų, kitaip tariant, įrodyti EDVF finansinį papildomumą; primena, kad neįrodžiusi finansinio papildomumo Sąjunga pažeidžia PPO taisykles dėl privačiojo sektoriaus subsidijavimo ir gali būti, kad ji švaisto mokesčių mokėtojų išteklius; pabrėžia, kad parenkant pagalbos teikimo būdus turėtų būti atsižvelgiama į veiksmingumo atitinkamų politikos tikslų srityse perspektyvas, laikantis politikos pirmenybės principo; ragina Komisiją ir EIVT tai užtikrinti; mano, kad Komisija ir EIVT turėtų teikti pirmenybę sektoriams, kurie gali pritraukti tiesioginių užsienio investicijų, kurti darbo vietas ir didinti eksportą, taip pat veiksmams, kuriais remiamas geras valdymas, struktūrinės reformos, ekonomikos įvairinimas ir kova su korupcija; pabrėžia, kad paramos teikėjai turi teikti pirmenybę dotacijomis grindžiamam finansavimui kaip pagrindiniam variantui, visų pirma mažiausiai išsivysčiusių šalių atžvilgiu, ir nepropaguoti paskolų, kurios galėtų padidinti skolos naštą, labiau nei dotacijų; pabrėžia, kad skolos naštos mažinimas gali turėti labai didelį poveikį skurdo mažinimui; pabrėžia, kad pagalbos programos turėtų būti derinamos su skolos tvarumo analize; ragina Sąjungą parengti specialią iniciatyvą, skirtą labai įsiskolinusių neturtingų šalių skolos naštai mažinti; pakartoja, kad parama vystymuisi, teikiama bendradarbiavimo su privačiuoju sektoriumi forma, turi atitikti Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, atitinkamus TDO standartus ir EBPO rekomendacijas daugiašalėms įmonėms; pabrėžia, kad reikia užtikrinti gerą valdymą, mažinti skurdą ir kurti gerovę tvariomis investicijomis, taip pat mažinti nelygybę, propaguoti žmogaus teises ir aplinkos apsaugos standartus ir užtikrinti vietos ekonomikos įgalėjimą; |
| --- | --- |

483.

ragina Komisiją atlikti išsamesnę privačių investicijų subsidijavimo ir rizikos mažinimo vystymosi veiksmingumo analizę, atsižvelgiant į nustatytus išteklių derinimo ir garantijų mechanizmų trūkumus, visų pirma nurodytus neseniai paskelbtoje Audito Rūmų nuomonėje Nr. 7/2020, susijusioje su Komisijos ataskaita dėl Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF) įgyvendinimo, kurioje daroma išvada, kad neįmanoma įvertinti EDVF indėlio siekiant DVT arba Paryžiaus klimato susitarimo tikslų ir įrodyti, kad atitinkamos investicijos nebūtų padarytos, jei Sąjunga neprisidėtų, kitaip tariant, įrodyti EDVF finansinį papildomumą; primena, kad neįrodžiusi finansinio papildomumo Sąjunga pažeidžia PPO taisykles dėl privačiojo sektoriaus subsidijavimo ir gali būti, kad ji švaisto mokesčių mokėtojų išteklius; pabrėžia, kad parenkant pagalbos teikimo būdus turėtų būti atsižvelgiama į veiksmingumo atitinkamų politikos tikslų srityse perspektyvas, laikantis politikos pirmenybės principo; ragina Komisiją ir EIVT tai užtikrinti; mano, kad Komisija ir EIVT turėtų teikti pirmenybę sektoriams, kurie gali pritraukti tiesioginių užsienio investicijų, kurti darbo vietas ir didinti eksportą, taip pat veiksmams, kuriais remiamas geras valdymas, struktūrinės reformos, ekonomikos įvairinimas ir kova su korupcija; pabrėžia, kad paramos teikėjai turi teikti pirmenybę dotacijomis grindžiamam finansavimui kaip pagrindiniam variantui, visų pirma mažiausiai išsivysčiusių šalių atžvilgiu, ir nepropaguoti paskolų, kurios galėtų padidinti skolos naštą, labiau nei dotacijų; pabrėžia, kad skolos naštos mažinimas gali turėti labai didelį poveikį skurdo mažinimui; pabrėžia, kad pagalbos programos turėtų būti derinamos su skolos tvarumo analize; ragina Sąjungą parengti specialią iniciatyvą, skirtą labai įsiskolinusių neturtingų šalių skolos naštai mažinti; pakartoja, kad parama vystymuisi, teikiama bendradarbiavimo su privačiuoju sektoriumi forma, turi atitikti Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, atitinkamus TDO standartus ir EBPO rekomendacijas daugiašalėms įmonėms; pabrėžia, kad reikia užtikrinti gerą valdymą, mažinti skurdą ir kurti gerovę tvariomis investicijomis, taip pat mažinti nelygybę, propaguoti žmogaus teises ir aplinkos apsaugos standartus ir užtikrinti vietos ekonomikos įgalėjimą;

| 484. | ragina Komisiją sistemingai stebėti vykdomas reformas bei pasiektus rezultatus ir taip parodyti, kad Sąjungos parama biudžetui veiksmingai prisideda prie Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybių vystymosi darbotvarkės ir didina jų demokratinę atsakomybę; |
| --- | --- |

484.

ragina Komisiją sistemingai stebėti vykdomas reformas bei pasiektus rezultatus ir taip parodyti, kad Sąjungos parama biudžetui veiksmingai prisideda prie Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybių vystymosi darbotvarkės ir didina jų demokratinę atsakomybę;

| 485. | ragina užtikrinti didesnę atskaitomybę ir veiksmingumą naudojant Sąjungos lėšas vystymosi tikslais, nes vystymosi rezultatai turi būti ne tik apibrėžiami, bet ir tikrinami bei stebimi nurodant apčiuopiamus rezultatus ir poveikį vystymuisi; |
| --- | --- |

485.

ragina užtikrinti didesnę atskaitomybę ir veiksmingumą naudojant Sąjungos lėšas vystymosi tikslais, nes vystymosi rezultatai turi būti ne tik apibrėžiami, bet ir tikrinami bei stebimi nurodant apčiuopiamus rezultatus ir poveikį vystymuisi;

| 486. | ragina atlikti labiau nepriklausomus ir viešai prieinamus ES civilinio ir karinio saugumo ir karinių priemonių vertinimus, visų pirma ES karinių mokymo misijų, karinių subjektų pajėgumų stiprinimo trečiosiose valstybėse (pajėgumų stiprinimo remiant saugumą ir vystymąsi naudojant IcSP) ir sienų bei migracijos valdymo priemonių vertinimus, ir apgailestauja dėl nepakankamo administracinių ir biudžetinių ir (arba) finansinių procedūrų, susijusių su civilinėmis bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) misijomis, lankstumo; pakartoja savo nuomonę, kad Komisija turėtų nustatyti specialias viešųjų pirkimų taisykles krizių valdymo priemonėms pagal BSGP, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos greitai ir lanksčiai vykdyti misijas; |
| --- | --- |

486.

ragina atlikti labiau nepriklausomus ir viešai prieinamus ES civilinio ir karinio saugumo ir karinių priemonių vertinimus, visų pirma ES karinių mokymo misijų, karinių subjektų pajėgumų stiprinimo trečiosiose valstybėse (pajėgumų stiprinimo remiant saugumą ir vystymąsi naudojant IcSP) ir sienų bei migracijos valdymo priemonių vertinimus, ir apgailestauja dėl nepakankamo administracinių ir biudžetinių ir (arba) finansinių procedūrų, susijusių su civilinėmis bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) misijomis, lankstumo; pakartoja savo nuomonę, kad Komisija turėtų nustatyti specialias viešųjų pirkimų taisykles krizių valdymo priemonėms pagal BSGP, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos greitai ir lanksčiai vykdyti misijas;

| 487. | ragina Komisiją įvertinti, ar teisėta panaikinti Parlamento biudžetinę funkciją priimant Tarybos sprendimus dėl EGA ir nuolatinio struktūrizuoto bendradarbiavimo kūrimo; primena, kad atitinkamose ES sutarties 45 straipsnio 2 dalyje ir 46 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad sprendimai turi būti priimami kvalifikuota balsų dauguma netaikant veto nuostatos; primena, kad pagal ES sutarties 42 straipsnį Europos Parlamento biudžetinė funkcija gali būti panaikinta tik veiklos išlaidų atveju ir tam reikia vieningo Tarybos sprendimo; |
| --- | --- |

487.

ragina Komisiją įvertinti, ar teisėta panaikinti Parlamento biudžetinę funkciją priimant Tarybos sprendimus dėl EGA ir nuolatinio struktūrizuoto bendradarbiavimo kūrimo; primena, kad atitinkamose ES sutarties 45 straipsnio 2 dalyje ir 46 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad sprendimai turi būti priimami kvalifikuota balsų dauguma netaikant veto nuostatos; primena, kad pagal ES sutarties 42 straipsnį Europos Parlamento biudžetinė funkcija gali būti panaikinta tik veiklos išlaidų atveju ir tam reikia vieningo Tarybos sprendimo;

| 488. | atsižvelgdamas į tai, kad EIB yra pagrindinis subjektas įgyvendinant Sąjungos išorės politiką, 10 proc. savo paskolų teikiantis už Sąjungos ribų, pakartoja jau seniai Parlamento keliamus reikalavimus, kad Audito Rūmai būtų įgalioti atlikti visų EIB operacijų auditą ir kad šie auditai būtų atlikti; |
| --- | --- |

488.

atsižvelgdamas į tai, kad EIB yra pagrindinis subjektas įgyvendinant Sąjungos išorės politiką, 10 proc. savo paskolų teikiantis už Sąjungos ribų, pakartoja jau seniai Parlamento keliamus reikalavimus, kad Audito Rūmai būtų įgalioti atlikti visų EIB operacijų auditą ir kad šie auditai būtų atlikti;

Administravimas

Administravimas

| 489. | pažymi, kad 2019 m. kategorijos „Administravimas“ mokėjimai sudarė 10,4 mlrd. EUR (6,5 proc. DFP) ir iš jų Komisijos biudžetas sudaro 57,9 proc. arba 6,1 mlrd. EUR; |
| --- | --- |

489.

pažymi, kad 2019 m. kategorijos „Administravimas“ mokėjimai sudarė 10,4 mlrd. EUR (6,5 proc. DFP) ir iš jų Komisijos biudžetas sudaro 57,9 proc. arba 6,1 mlrd. EUR;

| 490. | pažymi, kad administracines išlaidas sudaro žmogiškųjų išteklių išlaidos (apie 60 proc. visos sumos) ir išlaidos pastatams, įrangai, energijai, ryšių ir informacinėms technologijoms, kurios Audito Rūmų yra laikomos mažos rizikos išlaidomis; |
| --- | --- |

490.

pažymi, kad administracines išlaidas sudaro žmogiškųjų išteklių išlaidos (apie 60 proc. visos sumos) ir išlaidos pastatams, įrangai, energijai, ryšių ir informacinėms technologijoms, kurios Audito Rūmų yra laikomos mažos rizikos išlaidomis;

| 491. | pažymi, kad Komisijos darbe buvo rastos kelios klaidos, susijusios su personalo išlaidomis ir Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuro (PMO) vykdytu šeimos išmokų administravimu; |
| --- | --- |

491.

pažymi, kad Komisijos darbe buvo rastos kelios klaidos, susijusios su personalo išlaidomis ir Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuro (PMO) vykdytu šeimos išmokų administravimu;

| 492. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai taip pat tikrina Komisijos metinėse veiklos ataskaitose pateiktos informacijos, įskaitant jos generalinių direktoratų ir biurų, kurie visų pirma atsakingi už administracines išlaidas, tvarkingumą; teigiamai vertina tai, kad peržiūrėtose metinėse veiklos ataskaitose reikšmingo klaidų lygio nenustatyta; |
| --- | --- |

492.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai taip pat tikrina Komisijos metinėse veiklos ataskaitose pateiktos informacijos, įskaitant jos generalinių direktoratų ir biurų, kurie visų pirma atsakingi už administracines išlaidas, tvarkingumą; teigiamai vertina tai, kad peržiūrėtose metinėse veiklos ataskaitose reikšmingo klaidų lygio nenustatyta;

| 493. | ragina Komisiją imtis atitinkamų priemonių, kad būtų įgyvendintos visos Audito Rūmų rekomendacijos, ir pranešti Parlamentui apie pokyčius; |
| --- | --- |

493.

ragina Komisiją imtis atitinkamų priemonių, kad būtų įgyvendintos visos Audito Rūmų rekomendacijos, ir pranešti Parlamentui apie pokyčius;

Europos mokyklos

Europos mokyklos

| 494. | su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmai nurodo, jog, palyginti su ankstesniais metais, pagerėjo sąskaitų kokybė; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai negali patvirtinti, jog 2019 m. mokyklų finansų administravimas atitiko Europos mokyklų finansinį reglamentą ir Tarnybos nuostatus, nes aptikta centrinio biuro ir dviejų atrinktų mokyklų vidaus kontrolės sistemų trūkumų; primygtinai ragina Europos mokyklas sparčiai imtis veiksmų dėl Audito Rūmų rekomendacijų, susijusių su nustatytais konkrečiais apskaitos, viešųjų pirkimų ir įdarbinimo trūkumais; |
| --- | --- |

494.

su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmai nurodo, jog, palyginti su ankstesniais metais, pagerėjo sąskaitų kokybė; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai negali patvirtinti, jog 2019 m. mokyklų finansų administravimas atitiko Europos mokyklų finansinį reglamentą ir Tarnybos nuostatus, nes aptikta centrinio biuro ir dviejų atrinktų mokyklų vidaus kontrolės sistemų trūkumų; primygtinai ragina Europos mokyklas sparčiai imtis veiksmų dėl Audito Rūmų rekomendacijų, susijusių su nustatytais konkrečiais apskaitos, viešųjų pirkimų ir įdarbinimo trūkumais;

| 495. | pabrėžia, kad, kalbant apie Europos mokyklas, pasakytina, jog svarbu laikytis metinio periodiškumo principo ir fizinių inventorizacijų atlikimo taisyklių, kai metų pabaigoje atliekama finansinių metų atskyrimo procedūra, taip pat svarbu laikytis mokėjimo terminų, viešųjų pirkimų taisyklių ir užtikrinti įdarbinimo procedūrų skaidrumą; |
| --- | --- |

495.

pabrėžia, kad, kalbant apie Europos mokyklas, pasakytina, jog svarbu laikytis metinio periodiškumo principo ir fizinių inventorizacijų atlikimo taisyklių, kai metų pabaigoje atliekama finansinių metų atskyrimo procedūra, taip pat svarbu laikytis mokėjimo terminų, viešųjų pirkimų taisyklių ir užtikrinti įdarbinimo procedūrų skaidrumą;

Rekomendacijos

Rekomendacijos

| 496. | ragina Komisiją:






  — | suderinti savo paramą I kategorijos moksleiviams, t. y. tarnautojų vaikams, kurie nusprendžia mokytis akredituotoje Europos mokykloje (šiuo metu kai kurios valstybės tarnautojų šeimos, priklausomai nuo miesto ar šalies, kurioje jos gyvena, negauna finansavimo vaikų mokslui akredituotose mokyklose, kuriose, vis dėlto, jie gali mokytis tokioje pačioje bakalaureato programoje); |
| --- | --- | --- |

496.

ragina Komisiją:

—

suderinti savo paramą I kategorijos moksleiviams, t. y. tarnautojų vaikams, kurie nusprendžia mokytis akredituotoje Europos mokykloje (šiuo metu kai kurios valstybės tarnautojų šeimos, priklausomai nuo miesto ar šalies, kurioje jos gyvena, negauna finansavimo vaikų mokslui akredituotose mokyklose, kuriose, vis dėlto, jie gali mokytis tokioje pačioje bakalaureato programoje);

| — | išspręsti nevienodo finansavimo I kategorijos moksleiviams, besimokantiems akredituotose mokyklose, problemą, nes ją kelia padėtis, susidaranti, kai tokiomis mokyklomis kartais pakeičiamos I tipo Europos mokyklos ir dėl to kartais jos susiduria su nelygia ir neteisinga konkurencija, priklausomai nuo mokyklų rinkos, kurioje jos veikia; |
| --- | --- |

—

išspręsti nevienodo finansavimo I kategorijos moksleiviams, besimokantiems akredituotose mokyklose, problemą, nes ją kelia padėtis, susidaranti, kai tokiomis mokyklomis kartais pakeičiamos I tipo Europos mokyklos ir dėl to kartais jos susiduria su nelygia ir neteisinga konkurencija, priklausomai nuo mokyklų rinkos, kurioje jos veikia;

| — | įsikišti ir išspręsti svarbias problemas, kurių neseniai kilo dėl vadinamosios neutralaus poveikio išlaidoms politikos (žr. dokumentą 2018-10-D-63-en-5), pagal kurią akredituotosios mokyklos neturėtų finansiškai apsunkinti tradicinės Europos mokyklos sistemos, bet priešingai, turėtų padėti padengti taikomos sistemos patiriamas išlaidas (36); |
| --- | --- |

—

įsikišti ir išspręsti svarbias problemas, kurių neseniai kilo dėl vadinamosios neutralaus poveikio išlaidoms politikos (žr. dokumentą 2018-10-D-63-en-5), pagal kurią akredituotosios mokyklos neturėtų finansiškai apsunkinti tradicinės Europos mokyklos sistemos, bet priešingai, turėtų padėti padengti taikomos sistemos patiriamas išlaidas (36);

36

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 497. | atkreipia dėmesį į Audito rūmų pastabą, kad 2014 m. priėmus peržiūrėtus Tarnybos nuostatus, institucijos ir įstaigos įsipareigojo iki 2018 m. (palyginti su 2012 m.) savo etatų planuose palaipsniui 5 proc. sumažinti etatų skaičių (pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų); |
| --- | --- |

497.

atkreipia dėmesį į Audito rūmų pastabą, kad 2014 m. priėmus peržiūrėtus Tarnybos nuostatus, institucijos ir įstaigos įsipareigojo iki 2018 m. (palyginti su 2012 m.) savo etatų planuose palaipsniui 5 proc. sumažinti etatų skaičių (pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų);

| 498. | pažymi, kad 2014 m. Tarnybos nuostatų reforma padėjo sutaupyti 4,2 mlrd. EUR 2014–2020 m. DFP, – tai sudaro 0,4 proc. visos DFP sumos; primena, kad 2014 m. reforma padarė neginčijamą neigiamą poveikį darbuotojams – Audito Rūmai tai patvirtino 2019 m. (37), ir apgailestauja, jog beveik neįmanoma nustatyti šio poveikio finansinės išraiškos, kad būtų galima susidaryti realistišką sutaupytos sumos vaizdą; atkreipia dėmesį į tam tikrus Komisijos parengtus politiką ir veiksmus, kuriais siekiama padėti sumažinti neigiamą poveikį, ir tikisi, kad įgyta patirtis atsispindės Komisijos naujoje žmogiškųjų išteklių strategijoje, kuri bus priimta 2021 m.; pakartoja, kad rimtos pasekmės, atsiradusios sumažinus administracijai skirtą biudžetą ar darbuotojų skaičių, ateityje gali turėti poveikį Europos valstybės tarnybai ir įgyvendinant Sąjungos politiką; |
| --- | --- |

498.

pažymi, kad 2014 m. Tarnybos nuostatų reforma padėjo sutaupyti 4,2 mlrd. EUR 2014–2020 m. DFP, – tai sudaro 0,4 proc. visos DFP sumos; primena, kad 2014 m. reforma padarė neginčijamą neigiamą poveikį darbuotojams – Audito Rūmai tai patvirtino 2019 m. (37

| 499. | atkreipia dėmesį į tai, jog Komisija investuoja į savo IT medicininės sistemos duomenų gavybą, kad įtrauktų duomenis apie išsekimo darbe atvejus, kurie šiuo metu nėra įtraukiami; primygtinai ragina Komisiją, platesniu mastu dirbant su darbuotojais, darbo krūviu ir darbuotojų gerove, savo Žmogiškųjų išteklių strategijoje užkirsti kelią išsekimo darbe atvejams, juos išsiaiškinti ir valdyti; |
| --- | --- |

499.

atkreipia dėmesį į tai, jog Komisija investuoja į savo IT medicininės sistemos duomenų gavybą, kad įtrauktų duomenis apie išsekimo darbe atvejus, kurie šiuo metu nėra įtraukiami; primygtinai ragina Komisiją, platesniu mastu dirbant su darbuotojais, darbo krūviu ir darbuotojų gerove, savo Žmogiškųjų išteklių strategijoje užkirsti kelią išsekimo darbe atvejams, juos išsiaiškinti ir valdyti;

| 500. | yra susirūpinęs dėl to, jog Komisija neparengė jokios laikinos priemonės, kad sumažintų didėjančią perkamosios galios skirtumo, nuo kurio nukenčia Liuksemburge dirbantys Europos valstybės tarnybos darbuotojai, problemą; atkreipia dėmesį į tai, jog, kaip rodo šis pavyzdys, kad 16 iš 200 EPSO atrinktų tinkamų kandidatų atsisakė darbo pasiūlymo dėl to, jog atlyginimas nėra pakankamas gyvenimui Liuksemburge; pabrėžia, kad tikisi konkrečių pasiūlymų ataskaitoje dėl darbo užmokesčio, kuri turi būti parengta iki 2022 m. kovo 31 d.; |
| --- | --- |

500.

yra susirūpinęs dėl to, jog Komisija neparengė jokios laikinos priemonės, kad sumažintų didėjančią perkamosios galios skirtumo, nuo kurio nukenčia Liuksemburge dirbantys Europos valstybės tarnybos darbuotojai, problemą; atkreipia dėmesį į tai, jog, kaip rodo šis pavyzdys, kad 16 iš 200 EPSO atrinktų tinkamų kandidatų atsisakė darbo pasiūlymo dėl to, jog atlyginimas nėra pakankamas gyvenimui Liuksemburge; pabrėžia, kad tikisi konkrečių pasiūlymų ataskaitoje dėl darbo užmokesčio, kuri turi būti parengta iki 2022 m. kovo 31 d.;

| 501. | pritaria Komisijos ketinimui, atsižvelgiant į COVID-19 krizę, atnaujinti metodiką, nustatytą 2019 m. Komisijos komunikate „The Workplace of the Future in the European Commission“ (liet. Ateities darbo vieta Europos Komisijoje); tikisi, kad Komisija vadovausis vienodomis sąlygomis dėl veiksmingo biuro patalpų naudojimo ir darbuotojų sveikatos ir gerovės; pakartoja, kad darbuotojų atstovai visada turi dalyvauti iš esmės keičiant darbo tvarką ir erdvę; |
| --- | --- |

501.

pritaria Komisijos ketinimui, atsižvelgiant į COVID-19 krizę, atnaujinti metodiką, nustatytą 2019 m. Komisijos komunikate „The Workplace of the Future in the European Commission“ (liet. Ateities darbo vieta Europos Komisijoje

| 502. | palankiai vertina Komisijos priimtą veiksmų planą dėl lygybės ir įvairovės 2018 m. ir jo įgyvendinimą 2019 m.; palankiai vertina tai, kad, reaguojant į darbuotojų apklausą, buvo įtraukti konkretūs veiksmai; ragina Komisiją tokio paties požiūrio laikytis dėl konkretesnių priemonių, susijusių su asmenims, kurie Komisijoje atlieka stažuotę; |
| --- | --- |

502.

palankiai vertina Komisijos priimtą veiksmų planą dėl lygybės ir įvairovės 2018 m. ir jo įgyvendinimą 2019 m.; palankiai vertina tai, kad, reaguojant į darbuotojų apklausą, buvo įtraukti konkretūs veiksmai; ragina Komisiją tokio paties požiūrio laikytis dėl konkretesnių priemonių, susijusių su asmenims, kurie Komisijoje atlieka stažuotę;

| 503. | pritaria Komisijos teiginiui, kad „išlieka vyrų ir moterų kultūrinių, socialinių ir profesinių lūkesčių skirtumai apmokamo darbo ir nemokamo (priežiūros) darbo pusiausvyros srityje“; palankiai vertina Komisijos pastangas skleisti informaciją apie priemones, kurios sukurtos siekiant užtikrinti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, pvz., kursai tėvams ir teigiamų pavyzdžių skelbimas Komisijos vidaus tinklalapio (IntraComm) svetainėje; |
| --- | --- |

503.

pritaria Komisijos teiginiui, kad „išlieka vyrų ir moterų kultūrinių, socialinių ir profesinių lūkesčių skirtumai apmokamo darbo ir nemokamo (priežiūros) darbo pusiausvyros srityje“; palankiai vertina Komisijos pastangas skleisti informaciją apie priemones, kurios sukurtos siekiant užtikrinti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, pvz., kursai tėvams ir teigiamų pavyzdžių skelbimas Komisijos vidaus tinklalapio (IntraComm) svetainėje;

| 504. | palankiai vertina tai, kad Komisija (2014–2019 m.) pasiekė tikslą užtikrinti, jog 2019 m. Komisijos kadencijos pabaigoje 40 proc. vadovaujamųjų pareigų užimtų moterys; primena Komisijai (2019–2024 m.), kad 2019 m. Komisijos pirmininkė pažadėjo iki dabartinės kadencijos pabaigos užtikrinti lyčių lygybę visais valdymo lygmenimis ir pakartojo savo įsipareigojimą įgaliojamajame rašte už biudžetą ir administravimą atsakingam Komisijos nariui; |
| --- | --- |

504.

palankiai vertina tai, kad Komisija (2014–2019 m.) pasiekė tikslą užtikrinti, jog 2019 m. Komisijos kadencijos pabaigoje 40 proc. vadovaujamųjų pareigų užimtų moterys; primena Komisijai (2019–2024 m.), kad 2019 m. Komisijos pirmininkė pažadėjo iki dabartinės kadencijos pabaigos užtikrinti lyčių lygybę visais valdymo lygmenimis ir pakartojo savo įsipareigojimą įgaliojamajame rašte už biudžetą ir administravimą atsakingam Komisijos nariui;

| 505. | atkreipia dėmesį į naujas gaires dėl pagalbos teikimo neįgaliesiems, kurios parengtos 2019 m. siekiant teikti finansinę pagalbą darbuotojams ir jų išlaikomiems asmenims, patiriantiems nemedicininių išlaidų, susijusių su jų nepriklausomumu, socialine integracija ir fiziniais, psichiniais, socialiniais ir profesiniais gebėjimais; atkreipia dėmesį į gaires, kurios įsigaliojo 2020 m. gegužės mėn.; |
| --- | --- |

505.

atkreipia dėmesį į naujas gaires dėl pagalbos teikimo neįgaliesiems, kurios parengtos 2019 m. siekiant teikti finansinę pagalbą darbuotojams ir jų išlaikomiems asmenims, patiriantiems nemedicininių išlaidų, susijusių su jų nepriklausomumu, socialine integracija ir fiziniais, psichiniais, socialiniais ir profesiniais gebėjimais; atkreipia dėmesį į gaires, kurios įsigaliojo 2020 m. gegužės mėn.;

| 506. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. socialinės ir finansinės paramos teikimo atvejų skaičius išaugo 28 proc., palyginti su 2018 m.; palankiai vertina tai, kad neįgaliesiems panaudojamų lėšų padaugėjo 50 proc., lyginant su 2018 m. duomenimis (apytiksliai nuo dviejų iki trijų milijonų EUR); |
| --- | --- |

506.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. socialinės ir finansinės paramos teikimo atvejų skaičius išaugo 28 proc., palyginti su 2018 m.; palankiai vertina tai, kad neįgaliesiems panaudojamų lėšų padaugėjo 50 proc., lyginant su 2018 m. duomenimis (apytiksliai nuo dviejų iki trijų milijonų EUR);

| 507. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas ir rekomendacijos dėl Europos personalo atrankos tarnybos (38); palankiai vertina tai, kad atrankos procesas labai veiksmingas didelio masto konkursų atveju, tačiau reiškia susirūpinimą dėl to, kad atrankos procesas nepritaikytas prie mažų tikslinių konkursų, kurie labiausiai atitinka dabartinius ES institucijų įdarbinimo poreikius; ragina Komisija laiku pateikti duomenis apie EPSO vykdomą šių rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

507.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas ir rekomendacijos dėl Europos personalo atrankos tarnybos (38

| 508. | pažymi, kad 2012–2018 m. institucijos ir įstaigos, išskyrus Europos ombudsmeną ir Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūną, savo etatų planus sumažino 1 409 etatais (3 proc.) ir kartu palaipsniui padidino sutartininkų skaičių; pažymi, kad sutartininkų dalis bendros darbo jėgos prognozėse padidėjo nuo 17 iki 22 proc.; pareiškia esantis susirūpinęs dėl galimo neigiamo poveikio pareigūnus pakeitus pagal sutartis dirbančiais darbuotojais, pvz., dėl reikalingo žinių perdavimo ir jų praradimo pasibaigus šių darbuotojų sutarčių galiojimui, taip pat dėl pagal sutartis dirbančių asmenų perspektyvų ir darbo vietos garantijų; |
| --- | --- |

508.

pažymi, kad 2012–2018 m. institucijos ir įstaigos, išskyrus Europos ombudsmeną ir Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūną, savo etatų planus sumažino 1 409 etatais (3 proc.) ir kartu palaipsniui padidino sutartininkų skaičių; pažymi, kad sutartininkų dalis bendros darbo jėgos prognozėse padidėjo nuo 17 iki 22 proc.; pareiškia esantis susirūpinęs dėl galimo neigiamo poveikio pareigūnus pakeitus pagal sutartis dirbančiais darbuotojais, pvz., dėl reikalingo žinių perdavimo ir jų praradimo pasibaigus šių darbuotojų sutarčių galiojimui, taip pat dėl pagal sutartis dirbančių asmenų perspektyvų ir darbo vietos garantijų;

| 509. | pabrėžia, kad sutartininkų skaičiaus padidinimas atspindi poveikį įdarbinimo lygiui dėl naujų užduočių, kurių atsiranda dėl greitai besikeičiančių prioritetų, pvz.: vykdomosioms įstaigoms Komisijos deleguotų naujų programų įgyvendinimas, kuris buvo neutralus biudžeto ir Komisijos perkeltų darbuotojų atžvilgiu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Sutartininkų skaičius padidėjo ir reaguojant į ypatingas ar skubias situacijas; |
| --- | --- |

509.

pabrėžia, kad sutartininkų skaičiaus padidinimas atspindi poveikį įdarbinimo lygiui dėl naujų užduočių, kurių atsiranda dėl greitai besikeičiančių prioritetų, pvz.: vykdomosioms įstaigoms Komisijos deleguotų naujų programų įgyvendinimas, kuris buvo neutralus biudžeto ir Komisijos perkeltų darbuotojų atžvilgiu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Sutartininkų skaičius padidėjo ir reaguojant į ypatingas ar skubias situacijas;

| 510. | apgailestauja, kad tam tikrose institucijose padaugėjo I pareigų grupės sutartininkų, nes sutartininkais buvo pakeisti nuolatiniai ir laikinieji kanceliarijos ir (arba) sekretorių padėjėjų etatai; |
| --- | --- |

510.

apgailestauja, kad tam tikrose institucijose padaugėjo I pareigų grupės sutartininkų, nes sutartininkais buvo pakeisti nuolatiniai ir laikinieji kanceliarijos ir (arba) sekretorių padėjėjų etatai;

| 511. | pažymi, kad 2018 m. pabaigoje institucijose, įstaigose ir vykdomosiose įstaigose dirbo 11 962 sutartininkai (t. y. 37 proc. daugiau nei 2012 m.); pažymi, kad daugiausia sutartininkų įdarbino Europos Komisija; |
| --- | --- |

511.

pažymi, kad 2018 m. pabaigoje institucijose, įstaigose ir vykdomosiose įstaigose dirbo 11 962 sutartininkai (t. y. 37 proc. daugiau nei 2012 m.); pažymi, kad daugiausia sutartininkų įdarbino Europos Komisija;

| 512. | ragina Komisiją taikyti skaidresnę procedūrą skiriant darbuotojus į visas pareigas, ypač į vadovų pareigas; ragina Komisiją patikslinti ankstesnę skyrimo procedūrą, kuriai trūksta skaidrumo ir atskaitomybės; |
| --- | --- |

512.

ragina Komisiją taikyti skaidresnę procedūrą skiriant darbuotojus į visas pareigas, ypač į vadovų pareigas; ragina Komisiją patikslinti ankstesnę skyrimo procedūrą, kuriai trūksta skaidrumo ir atskaitomybės;

| 513. | apgailestauja dėl to, kad Komisijos darbuotojų, ypač vidurinės ir vyresniosios vadovybės lygmens, sudėtis geografiniu požiūriu tebėra netolygi; ragina Komisiją užtikrinti tinkamą visų valstybių narių piliečių proporciją, kartu atsižvelgiant į kandidatų kompetenciją ir nuopelnus, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje; |
| --- | --- |

513.

apgailestauja dėl to, kad Komisijos darbuotojų, ypač vidurinės ir vyresniosios vadovybės lygmens, sudėtis geografiniu požiūriu tebėra netolygi; ragina Komisiją užtikrinti tinkamą visų valstybių narių piliečių proporciją, kartu atsižvelgiant į kandidatų kompetenciją ir nuopelnus, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje;

| 514. | pabrėžia, kad Sąjungos agentūroms didelį poveikį daro darbuotojų kaita, ragina Komisiją padėti agentūroms įgyvendinti žmogiškųjų išteklių ir socialinę politiką šiai padėčiai ištaisyti; |
| --- | --- |

514.

pabrėžia, kad Sąjungos agentūroms didelį poveikį daro darbuotojų kaita, ragina Komisiją padėti agentūroms įgyvendinti žmogiškųjų išteklių ir socialinę politiką šiai padėčiai ištaisyti;

| 515. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Europos Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

515.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Europos Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas;

| 516. | teigiamai vertina Komisijos pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, prašo Komisijos įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais, taip pat, ar galima atlikti tinkamus institucijos pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

516.

teigiamai vertina Komisijos pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, prašo Komisijos įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais, taip pat, ar galima atlikti tinkamus institucijos pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 517. | palankiai vertina Europos personalo atrankos tarnybos laimėjimus ir nuolat tobulinamą praktiką, susijusią su tinkamų sąlygų sudarymu neįgalią ir (ar) specialiųjų poreikių turintiems kandidatams; 2019 m. EPSO sukūrė skrajutę, skrajutę Brailio raštu ir animacinį vaizdo įrašą, kuriame paaiškinami tokie atrankos procedūrų pakeitimai, siūlomi specialiųjų poreikių turintiems kandidatams per atrankos procedūras, o tai leido 438 kandidatams, turintiems specialių poreikių, teikti paraiškas konkursuose ir atrankose; |
| --- | --- |

517.

palankiai vertina Europos personalo atrankos tarnybos laimėjimus ir nuolat tobulinamą praktiką, susijusią su tinkamų sąlygų sudarymu neįgalią ir (ar) specialiųjų poreikių turintiems kandidatams; 2019 m. EPSO sukūrė skrajutę, skrajutę Brailio raštu ir animacinį vaizdo įrašą, kuriame paaiškinami tokie atrankos procedūrų pakeitimai, siūlomi specialiųjų poreikių turintiems kandidatams per atrankos procedūras, o tai leido 438 kandidatams, turintiems specialių poreikių, teikti paraiškas konkursuose ir atrankose;

| 518. | dar kartą Komisiją Komisijai padaryti Komisijos specialiųjų patarėjų statusą skaidresnį ir aiškiai apibrėžti jų užduotis ir įgaliojimus; |
| --- | --- |

518.

dar kartą Komisiją Komisijai padaryti Komisijos specialiųjų patarėjų statusą skaidresnį ir aiškiai apibrėžti jų užduotis ir įgaliojimus;

| 519. | atsižvelgdamas į Komisijos kolegijos 2019 m. spalio 30 d. sprendimą suteikti buvusiems Komisijos pirmininkams galimybę vykdyti atstovavimo funkcijas pasibaigus jų kadencijai, atkreipia dėmesį į buvusio Pirmininko Jeano-Claude’o Junckerio paskyrimą specialiuoju patarėju ir apgailestauja, kad dėl šios funkcijos, nors ji ir neatlyginama, bus patirta išlaidų, visų pirma susijusių su misijomis, o tai yra sunku suprasti visuomenei; prašo, kad Komisija Parlamentui suteiktų išsamią informaciją apie jos sprendimo finansines pasekmes, kad Parlamentas galėtų į tai atsižvelgti ateityje tvirtindamas biudžeto įvykdymą; |
| --- | --- |

519.

atsižvelgdamas į Komisijos kolegijos 2019 m. spalio 30 d. sprendimą suteikti buvusiems Komisijos pirmininkams galimybę vykdyti atstovavimo funkcijas pasibaigus jų kadencijai, atkreipia dėmesį į buvusio Pirmininko Jeano-Claude’o Junckerio paskyrimą specialiuoju patarėju ir apgailestauja, kad dėl šios funkcijos, nors ji ir neatlyginama, bus patirta išlaidų, visų pirma susijusių su misijomis, o tai yra sunku suprasti visuomenei; prašo, kad Komisija Parlamentui suteiktų išsamią informaciją apie jos sprendimo finansines pasekmes, kad Parlamentas galėtų į tai atsižvelgti ateityje tvirtindamas biudžeto įvykdymą;

| 520. | ragina Komisiją daug dėmesio skirti savo santykiams su buvusiais Komisijos nariais ir tai darant atidžiai įvertinti galimą riziką; |
| --- | --- |

520.

ragina Komisiją daug dėmesio skirti savo santykiams su buvusiais Komisijos nariais ir tai darant atidžiai įvertinti galimą riziką;

| 521. | dar kartą ragina Komisiją sugriežtinti Komisijai ir jos agentūroms taikomas galiojančias teisiškai privalomas elgesio kodekso taisykles, susijusias su „sukamųjų durų“ reiškiniu; |
| --- | --- |

521.

dar kartą ragina Komisiją sugriežtinti Komisijai ir jos agentūroms taikomas galiojančias teisiškai privalomas elgesio kodekso taisykles, susijusias su „sukamųjų durų“ reiškiniu;

| 522. | tvirtai pritaria Audito Rūmų rekomendacijai, kad visos institucijos turėtų bendradarbiauti siekdamos suderinti savo etikos sistemas ir dėti daugiau pastangų dalytis geros praktikos pavyzdžiais; |
| --- | --- |

522.

tvirtai pritaria Audito Rūmų rekomendacijai, kad visos institucijos turėtų bendradarbiauti siekdamos suderinti savo etikos sistemas ir dėti daugiau pastangų dalytis geros praktikos pavyzdžiais;

| 523. | ragina Komisiją padidinti darbuotojų informuotumą ir supratimą apie etikos sistemas ir kultūrą; ragina Komisiją visų pirma užtikrinti, kad į mokymus etikos tema būtų įtrauktos praktinės gairės, pagrįstos realaus gyvenimo pavyzdžiais, ir gerinti bendravimą su darbuotojais etikos klausimais; pabrėžia, jog reikia užtikrinti, kad darbuotojai žinotų, kaip pranešti apie bet kokias problemas, susijusias su neetišku elgesiu, taip pat padidinti jų saugumo pojūtį; |
| --- | --- |

523.

ragina Komisiją padidinti darbuotojų informuotumą ir supratimą apie etikos sistemas ir kultūrą; ragina Komisiją visų pirma užtikrinti, kad į mokymus etikos tema būtų įtrauktos praktinės gairės, pagrįstos realaus gyvenimo pavyzdžiais, ir gerinti bendravimą su darbuotojais etikos klausimais; pabrėžia, jog reikia užtikrinti, kad darbuotojai žinotų, kaip pranešti apie bet kokias problemas, susijusias su neetišku elgesiu, taip pat padidinti jų saugumo pojūtį;

Bendros pastabos

Bendros pastabos

| 524. | pripažįsta, kad 2019 m. Komisijai buvo pereinamasis laikotarpis, nes ji turėjo užtikrinti perėjimą nuo J.-C. Junckerio vadovaujamos Komisijos ir pasirengti U. von der Leyen vadovaujamos Komisijos atėjimui, taip pat pradėti įgyvendinti naujus prioritetus; |
| --- | --- |

524.

pripažįsta, kad 2019 m. Komisijai buvo pereinamasis laikotarpis, nes ji turėjo užtikrinti perėjimą nuo J.-C. Junckerio vadovaujamos Komisijos ir pasirengti U. von der Leyen vadovaujamos Komisijos atėjimui, taip pat pradėti įgyvendinti naujus prioritetus;

| 525. | pareiškia esantis susirūpinęs dėl Komisijos sprendimo suteikti sutartį su bendrove „BlackRock Investment Management“, siekiant atlikti tyrimą apie aplinkos, socialinės srities ir valdymo tikslus; atkreipia dėmesį į Europos ombudsmeno tyrimą dėl galimo intereso konflikto (39); todėl ragina Komisiją atnaujinti savo gaires dėl viešųjų pirkimų taisyklių; |
| --- | --- |

525.

pareiškia esantis susirūpinęs dėl Komisijos sprendimo suteikti sutartį su bendrove „BlackRock Investment Management“, siekiant atlikti tyrimą apie aplinkos, socialinės srities ir valdymo tikslus; atkreipia dėmesį į Europos ombudsmeno tyrimą dėl galimo intereso konflikto (39

| 526. | primygtinai ragina Komisija sukurti informacijos apie tvarumą, įskaitant socialinius ir aplinkosauginius viešųjų pirkimų aspektu, teikimo taisykles; mano, kad Komisija, į savo viešųjų pirkimų ir pirkimo politiką įtraukdama atsakingo verslo standartus, gali apsaugoti viešąjį interesą ir užtikrinti atskaitomybę už viešąsias išlaidas; |
| --- | --- |

526.

primygtinai ragina Komisija sukurti informacijos apie tvarumą, įskaitant socialinius ir aplinkosauginius viešųjų pirkimų aspektu, teikimo taisykles; mano, kad Komisija, į savo viešųjų pirkimų ir pirkimo politiką įtraukdama atsakingo verslo standartus, gali apsaugoti viešąjį interesą ir užtikrinti atskaitomybę už viešąsias išlaidas;

| 527. | ragina Komisiją toliau vadovautis savo Atvirųjų šaltinių programinės įrangos strategijoje (40) ir ISA2 programoje (41) nustatytais principais, kad būtų galima užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti jo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes vartotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones, taip pat didinti saugumą ir skaidrumą visuomenei; prašo Komisijos viešuosiuose pirkimuose ir vykdant plėtrą pirmenybę teikti atvirųjų šaltinių priemonėms, taip siekiant populiarinti dalijimąsi programinės įrangos priemonėmis ir jos pakartotiniam naudojimui, o viešuosius pirkimus paversti tvaresniais ir ilgaamžiškesniais, taip pat laikytis principo „viešosios lėšos – viešas kodas“; |
| --- | --- |

527.

ragina Komisiją toliau vadovautis savo Atvirųjų šaltinių programinės įrangos strategijoje (40

41

| 528. | palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kai paramą Regionų komitetui ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų susiję su žmogiškųjų išteklių ir finansinių procesų, kuriems Komitetas naudoja Komisijos teikiamas „SYSPER“ ir „ABAC“ sistemas, skaitmeninimu; prašo Komisijos apsvarstyti galimybę derėtis dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padaryti jį finansiškai patrauklų; |
| --- | --- |

528.

palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kai paramą Regionų komitetui ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų susiję su žmogiškųjų išteklių ir finansinių procesų, kuriems Komitetas naudoja Komisijos teikiamas „SYSPER“ ir „ABAC“ sistemas, skaitmeninimu; prašo Komisijos apsvarstyti galimybę derėtis dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padaryti jį finansiškai patrauklų;

| 529. | pabrėžia Vertimo žodžiu GD pastangų sudaryti palankesnes sąlygas vertimui žodžiu į 24 oficialiąsias ES kalbas ir net į tarptautinę gestų kalbą Komisijoje ir kitose ES institucijose bei įstaigose svarbą, ragina Komisiją padėti Vertimo žodžiu GD toliau didinti tarptautinės gestų kalbos prieinamumą ir naudojimą, kad neįgaliesiems būtų užtikrinta prieiga prie informacijos; |
| --- | --- |

529.

pabrėžia Vertimo žodžiu GD pastangų sudaryti palankesnes sąlygas vertimui žodžiu į 24 oficialiąsias ES kalbas ir net į tarptautinę gestų kalbą Komisijoje ir kitose ES institucijose bei įstaigose svarbą, ragina Komisiją padėti Vertimo žodžiu GD toliau didinti tarptautinės gestų kalbos prieinamumą ir naudojimą, kad neįgaliesiems būtų užtikrinta prieiga prie informacijos;

| 530. | yra labai susirūpinęs dėl Komisijos sprendimo nutraukti sutartį su maitinimo paslaugų teikėju, dėl kurio buvo atleista 400 darbuotojų; primygtinai ragina Komisiją persvarstyti savo sprendimą ir ieškoti kokio nors perspektyvaus sprendimo siekiant apsaugoti darbuotojus ir išvengti atleidimo, įskaitant maitinimo darbuotojų internalizavimą vidaus rinkoje; |
| --- | --- |

530.

yra labai susirūpinęs dėl Komisijos sprendimo nutraukti sutartį su maitinimo paslaugų teikėju, dėl kurio buvo atleista 400 darbuotojų; primygtinai ragina Komisiją persvarstyti savo sprendimą ir ieškoti kokio nors perspektyvaus sprendimo siekiant apsaugoti darbuotojus ir išvengti atleidimo, įskaitant maitinimo darbuotojų internalizavimą vidaus rinkoje;

| 531. | pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat pažymi, kad darbo posėdžiai rengiami be galimybės juos versti žodžiu; prašo, kad Europos Komisija paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat vidaus gairėse ir sprendimuose, pavyzdžiui, Gero administracinio elgesio kodekse; todėl ragina Komisiją skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų paisoma daugiakalbystės, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių; |
| --- | --- |

531.

pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat pažymi, kad darbo posėdžiai rengiami be galimybės juos versti žodžiu; prašo, kad Europos Komisija paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat vidaus gairėse ir sprendimuose, pavyzdžiui, Gero administracinio elgesio kodekse; todėl ragina Komisiją skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų paisoma daugiakalbystės, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių;

Etikos sistemos

Etikos sistemos

| 532. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas ir rekomendacijas šios institucijos specialiojoje ataskaitoje „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“; pakartoja Audito Rūmų išvadą, kad bet koks Sąjungos institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių neetiškas elgesys yra nepriimtinas ir – net tariamas – sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina pasitikėjimą Sąjunga. Neetiškas elgesys taip pat susijęs su korupcijos ir sukčiavimo rizika; apgailestauja, kad vis dar lieka erdvės tobulėjimui gerinant etikos sistemas; ypač apgailestauja dėl trūkumų, nustatytų skirtingose srityse, t. y.:






  — | deklaracijų ir darbuotojams skirtų gairių tikrinimo procedūros nėra pakankamai įformintos, kad būtų išvengta interesų konflikto; turi būti pateikiamos aiškios ir išsamios gairės apie etikos reikalavimus; tas pat pasakytina apie gaires dėl interesų konfliktų, kylančių dėl darbuotojų finansinių interesų, jų veiklos baigus eiti pareigas arba jų sutuoktinių ar partnerių profesinės veiklos; |
| --- | --- | --- |

532.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadas ir rekomendacijas šios institucijos specialiojoje ataskaitoje „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“; pakartoja Audito Rūmų išvadą, kad bet koks Sąjungos institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių neetiškas elgesys yra nepriimtinas ir – net tariamas – sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina pasitikėjimą Sąjunga. Neetiškas elgesys taip pat susijęs su korupcijos ir sukčiavimo rizika; apgailestauja, kad vis dar lieka erdvės tobulėjimui gerinant etikos sistemas; ypač apgailestauja dėl trūkumų, nustatytų skirtingose srityse, t. y.:

—

deklaracijų ir darbuotojams skirtų gairių tikrinimo procedūros nėra pakankamai įformintos, kad būtų išvengta interesų konflikto; turi būti pateikiamos aiškios ir išsamios gairės apie etikos reikalavimus; tas pat pasakytina apie gaires dėl interesų konfliktų, kylančių dėl darbuotojų finansinių interesų, jų veiklos baigus eiti pareigas arba jų sutuoktinių ar partnerių profesinės veiklos;

| — | ribota narių deklaracijų kontrolė; kalbėdami apie Komisijos narius, Audito Rūmai apgailestauja, kad nėra standartinės rašytinės procedūros, skirtos informacijos tikslumui, patikimumui arba išsamumui patikrinti, kyla rizika, kad prievolės bus nenuosekliai aiškinamos, todėl mažiau tikėtina, kad institucija nustatys kokius nors netikslumus ir kitas problemas anksčiau nei jie sulauks visuomenės dėmesio ir galimai pakirs visuomenės pasitikėjimą; |
| --- | --- |

—

ribota narių deklaracijų kontrolė; kalbėdami apie Komisijos narius, Audito Rūmai apgailestauja, kad nėra standartinės rašytinės procedūros, skirtos informacijos tikslumui, patikimumui arba išsamumui patikrinti, kyla rizika, kad prievolės bus nenuosekliai aiškinamos, todėl mažiau tikėtina, kad institucija nustatys kokius nors netikslumus ir kitas problemas anksčiau nei jie sulauks visuomenės dėmesio ir galimai pakirs visuomenės pasitikėjimą;

| — | nėra išsamios ir aiškios dovanų ir pramogų politikos, Komisijai trūksta jos nariams taikomos dovanų ir svetingumo apibrėžties; |
| --- | --- |

—

nėra išsamios ir aiškios dovanų ir pramogų politikos, Komisijai trūksta jos nariams taikomos dovanų ir svetingumo apibrėžties;

| 533. | palankiai vertina tai, kad daugeliu atvejų audituojamos institucijos sukūrė tinkamas darbuotojams ir nariams taikomas etikos sistemas, kurias dar galima tobulinti; labai pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms, pvz., dėl etikos sistemų suderinimo ir darbuotojų informuotumo gerinimo; |
| --- | --- |

533.

palankiai vertina tai, kad daugeliu atvejų audituojamos institucijos sukūrė tinkamas darbuotojams ir nariams taikomas etikos sistemas, kurias dar galima tobulinti; labai pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms, pvz., dėl etikos sistemų suderinimo ir darbuotojų informuotumo gerinimo;

| 534. | atkreipia dėmesį į antrąją Komisijos vidaus gairių dėl su informatoriaus susijusių nuostatų Tarnybos nuostatose peržiūrą; palankiai vertina šešias rekomendacijas 2016 m. peržiūroje ir ragina Komisiją teikti informaciją apie jų įgyvendinimą biudžeto valdymo institucijai; palankiai vertina tai, kad 2019 m. gegužės mėn. atnaujintas informatoriams skirtas puslapis vidaus interneto svetainėje „MyIntracomm“ ir pridėta tiesioginė nuoroda į OLAF informavimo apie pažeidimus procedūrą; |
| --- | --- |

534.

atkreipia dėmesį į antrąją Komisijos vidaus gairių dėl su informatoriaus susijusių nuostatų Tarnybos nuostatose peržiūrą; palankiai vertina šešias rekomendacijas 2016 m. peržiūroje ir ragina Komisiją teikti informaciją apie jų įgyvendinimą biudžeto valdymo institucijai; palankiai vertina tai, kad 2019 m. gegužės mėn. atnaujintas informatoriams skirtas puslapis vidaus interneto svetainėje „MyIntracomm“ ir pridėta tiesioginė nuoroda į OLAF informavimo apie pažeidimus procedūrą;

| 535. | prašo parodyti daugiau iniciatyvos informatorių apsaugos klausimu; mano, kad ypač svarbu stiprinti OLAF ir paskyrimų tarnybos, atsakingos už apsaugos priemonių priėmimą tais atvejais, kai taikoma, bendradarbiavimą; taip pat mano, kad ypač svarbios rekomendacijos palaikyti ryšius su Europos prokuratūra siekiant užtikrinti veiksmingą bendradarbiavimą ir keistis geriausia patirtimi pranešimo apie numanomą neteisėtą veiklą srityje; |
| --- | --- |

535.

prašo parodyti daugiau iniciatyvos informatorių apsaugos klausimu; mano, kad ypač svarbu stiprinti OLAF ir paskyrimų tarnybos, atsakingos už apsaugos priemonių priėmimą tais atvejais, kai taikoma, bendradarbiavimą; taip pat mano, kad ypač svarbios rekomendacijos palaikyti ryšius su Europos prokuratūra siekiant užtikrinti veiksmingą bendradarbiavimą ir keistis geriausia patirtimi pranešimo apie numanomą neteisėtą veiklą srityje;

| 536. | kalbant apie informatorių apsaugą, mano, kad vienodesnis reglamentavimas tarp visų institucijų, remiantis geriausia patirtimi ir aukščiausiais standartais, būtų tai, ko ypač reikia; |
| --- | --- |

536.

kalbant apie informatorių apsaugą, mano, kad vienodesnis reglamentavimas tarp visų institucijų, remiantis geriausia patirtimi ir aukščiausiais standartais, būtų tai, ko ypač reikia;

| 537. | pabrėžia, kad svarbu stiprinti Skaidrumo registrą ir gerinti jo duomenų kokybę, visų pirma, dėl to, kad 2020 m. gruodžio mėn. pasiektas tarpinstitucinis susitarimas; atkreipia dėmesį į Komisijos atliktas kokybės patikras ir registro sekretoriato veiksmus gavus įspėjimus; ragina Komisiją gerinti IT sprendimą, kad būtų galima vykdyti griežtesnę kokybės kontrolę; |
| --- | --- |

537.

pabrėžia, kad svarbu stiprinti Skaidrumo registrą ir gerinti jo duomenų kokybę, visų pirma, dėl to, kad 2020 m. gruodžio mėn. pasiektas tarpinstitucinis susitarimas; atkreipia dėmesį į Komisijos atliktas kokybės patikras ir registro sekretoriato veiksmus gavus įspėjimus; ragina Komisiją gerinti IT sprendimą, kad būtų galima vykdyti griežtesnę kokybės kontrolę;

| 538. | pabrėžia, kad svarbu turėti veiksmingą ir svarų skaidrumo registrą; dar kartą ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti Skaidrumo registre esančių subjektų patvirtinimui ir imčių patikrinimams; su susirūpinimu pažymi, kad didžioji dauguma Komisijos sprendimus priimančių asmenų neprivalo skelbti savo susitikimų su interesų grupių atstovais; taip pat reiškia susirūpinimą dėl galimybės Komisijos sprendimus priimantiems asmenims susitikti su Skaidrumo registre neužregistruotais lobistais; ragina užtikrinti visišką skaidrumą kalbant apie Komisijos su privačiaisiais subjektais ar jų atstovais, pvz., konsultacinėmis organizacijomis, rengiamus susitikimus; |
| --- | --- |

538.

pabrėžia, kad svarbu turėti veiksmingą ir svarų skaidrumo registrą; dar kartą ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti Skaidrumo registre esančių subjektų patvirtinimui ir imčių patikrinimams; su susirūpinimu pažymi, kad didžioji dauguma Komisijos sprendimus priimančių asmenų neprivalo skelbti savo susitikimų su interesų grupių atstovais; taip pat reiškia susirūpinimą dėl galimybės Komisijos sprendimus priimantiems asmenims susitikti su Skaidrumo registre neužregistruotais lobistais; ragina užtikrinti visišką skaidrumą kalbant apie Komisijos su privačiaisiais subjektais ar jų atstovais, pvz., konsultacinėmis organizacijomis, rengiamus susitikimus;

| 539. | atkreipia dėmesį į Europos ombudsmenės išvadas ir techninius pasiūlymus dėl pagerinimo, kurie pateikti jos 2019 m. vasario 28 d. sprendime dėl to, kaip Komisija sprendžia atvejus, susijusius su „sukamųjų durų“ reiškiniu susijusius savo darbuotojų atvejus; ragina Komisiją savo specialiojoje ataskaitoje dėl Sąjungos institucijų etikos sistemų įgyvendinti tiek ombudsmenės sprendimo, tiek atitinkamas Audito Rūmų rekomendacijas. |
| --- | --- |

539.

atkreipia dėmesį į Europos ombudsmenės išvadas ir techninius pasiūlymus dėl pagerinimo, kurie pateikti jos 2019 m. vasario 28 d. sprendime dėl to, kaip Komisija sprendžia atvejus, susijusius su „sukamųjų durų“ reiškiniu susijusius savo darbuotojų atvejus; ragina Komisiją savo specialiojoje ataskaitoje dėl Sąjungos institucijų etikos sistemų įgyvendinti tiek ombudsmenės sprendimo, tiek atitinkamas Audito Rūmų rekomendacijas.

---

(1)  https://ec.europa.eu/anti-fraud/sites/antifraud/files/olaf_report_2019_en.pdf

1

(2)  Rezoliucijos dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo 23 dalis.

2

(3)  Rezoliucijos dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo 17 dalis.

3

(4)  
  2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 (OL L 347, 2013 12 20, p. 320) 46 straipsnis.

4

(5)  2007–2013 metais.

5

(6)  Europos Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 03/2019 „Europos strateginių investicijų fondas. Kad ESIF būtų visiškai sėkmingas, būtina imtis veiksmų“, 81 dalis.

6

(7)  
  2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 (OL L 347, 2013 12 20, p. 320) 46 straipsnis.

7

(8)  https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2020-0164_LT.htmll

8

(9)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 10/2020 „ES transporto infrastruktūra: reikia sparčiau įgyvendinti didžiulio masto projektus, kad tinklo poveikis būtų pasiektas laiku“.

9

(10)  Europos Komisija, 2007–2014 m. ex post vertinimas „Parama MVĮ – mokslinių tyrimų ir inovacijų skaičiaus MVĮ didinimas ir MVĮ plėtra“, 2016 m. vasario mėn.

10

ex post

(11)  Specialioji ataskaita Nr. 18/2019 „ES išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis. Ataskaitos teikiamos tinkamai, tačiau reikia geresnių įžvalgų, kaip jį mažinti ateityje“ (OL C 400, 2019 11 26, p. 16).

11

(12)  Rezoliucijos dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo dėl Europos Sąjungos 2018 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, 258 dalis.

12

(13)  Rezoliucijos dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo dėl Europos Sąjungos 2018 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, 260 dalis.

13

(14)  https://www.nku.gov.sk/web/sao/news/-/asset_publisher/FaxZbYV7Oqlp/content/direct-aid-in-agriculture-without-targeted-control-with-holes-in-legislation.

14

(15)  https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/COMMITTEES/CONT/DV/2021/01-25/Study_Largest50Beneficiaries_EN.pdf

15

(16)  
  2019 m. spalio 28 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/1804, kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 809/2014 nuostatos dėl pagalbos paraiškų arba mokėjimo prašymų pakeitimų, integruotos administravimo ir kontrolės sistemos ir su kompleksine parama susijusios kontrolės sistemos patikrų.

16

(17)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 04/2020 „Naujų vaizdo technologijų naudojimas bendros žemės ūkio politikos stebėjimui: apskritai daroma nuosekli pažanga, bet klimato ir aplinkos stebėjimo srityje ji lėtesnė“.

17

(18)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/INAP20_03/INAP_Gender_equality_LT.pdf

18

(19)  Vokietija, Graikija, Italija, Kipras, Lietuva, Lenkija, Jungtinė Karalystė, Slovėnija.

19

(20)  Iš Bulgarijos, Čekijos, Prancūzijos, Nyderlandų, Austrijos, Portugalijos, Slovakijos, Estijos, Ispanijos, Islandijos, Maltos ir Suomijos.

20

(21)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 24/2019 „Migrantų prieglobstis, perkėlimas ir grąžinimas. Laikas imtis aktyvesnių veiksmų mažinant atotrūkį tarp tikslų ir rezultatų“.

21

(22)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 20/2019 „Sienų kontrolę padedančios užtikrinti ES informacinės sistemos – veiksminga priemonė, tačiau daugiau dėmesio reikia skirti savalaikiams ir išsamiems duomenims“.

22

(23)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 01/2019 „Kova su sukčiavimu naudojant ES lėšas. Reikalingi veiksmai“.

23

(24)  
  2019 m. spalio 15 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/446, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 515/2014, kuriuo kaip Vidaus saugumo fondo dalis nustatoma išorės sienų ir vizų finansinės paramos priemonė, II priedas (OL L 94, 2020 3 27, p. 3).

24

(25)  
  2019 m. spalio 15 d. Komisijos deleguotasis reglamentas(ES) 2020/445, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, II priedas (OL L 94, 2020 3 27, p. 1).

25

(26)  PMIF pagalba ekstremaliosios padėties atveju.

26

(27)  
  2020 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl vystymosi veiksmingumo ir pagalbos efektyvumo gerinimo (2019/2184(INI)).

27

(28)  
  2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (OL C 373, 2013 12 20, p. 1), nuo 2020 m. gruodžio 16 d. pakeistas Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstituciniu susitarimu dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (OL L 433 I, 2020 12 22, p. 28).

28

(29)  DEVE komiteto nuomonės dėl žmogaus teisių apsaugos ir ES išorės migracijos politikos 17 dalis.

29

(30)  https://ec.europa.eu/international-partnerships/external-evaluation-eus-policy-coherence-development-2009-2016_en

30

(31)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13, ataskaitos 211 p.

31

(32)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13, ataskaitos 213 p.

32

(33)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13, ataskaitos 214 p.

33

(34)  
  2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucijos su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2018 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį (2019/2055(DEC)) 32 dalis.

34

(35)  DEVE komiteto nuomonės dėl žmogaus teisių apsaugos ir ES išorės migracijos politikos 13 dalis.

35

(36)  Dėl šios nuostatos kyla problemų keliais lygmenimis. Visų pirma centrinis biuras ir visas Komisijos skirtas biudžetas Europos mokykloms yra viešoji paslauga, už kurią jau sumokėjo valstybės narės ir jų mokesčių mokėtojai. Antra, bendras akredituotųjų mokyklų veikimas yra finansuojamas savomis lėšomis ir į jį Komisija nesikiša, todėl teiginys, kad jos lemia papildomas išlaidas, kurias turėtų padengti, atrodo prieštaringas. Leidus atverti Europos bakalaureato sistemą ir mokyti Europos pareigūnų vaikus už daug mažesnę kainą nei I tipo Europos mokyklose, jų ugdymas turėtų būti integruotas į Komisijos biudžetą ir jam jokiu būdu neturėtų būti taikomi mokesčiai, kurie trukdytų jų ugdymui ir didelei ekonominei naudai, kurią tokios mokyklos sukuria Sąjungai.

36

(37)  Europos Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 15/2019 „2014 m. Tarnybos nuostatų reformos priemonių rinkinio įgyvendinimas Komisijoje. Sutaupyta daug, bet tai turėjo pasekmių darbuotojams“.

37

(38)  Europos Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 13/2020 „Europos personalo atrankos tarnyba: laikas pritaikyti atrankos procesą prie kintančių įdarbinimo poreikių“.

38

(39)  https://www.ombudsman.europa.eu/lt/case/en/57060

39

(40)  https://ec.europa.eu/info/departments/informatics/open-source-software-strategy_en

40

(41)  https://ec.europa.eu/isa2/isa2_en

41

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/81 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/81

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1544

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0221/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0221/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą, I skirsnis – Europos Parlamentas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą, I skirsnis – Europos Parlamentas (3),

| — | atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus 2019 finansinių metų metinę ataskaitą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus 2019 finansinių metų metinę ataskaitą,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 318 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 318 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ypač į jo 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6), ypač į jo 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 10 d. Biuro sprendimą dėl Europos Parlamento biudžeto vykdymo vidaus taisyklių, ypač į jo 34 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 10 d. Biuro sprendimą dėl Europos Parlamento biudžeto vykdymo vidaus taisyklių, ypač į jo 34 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį, 104 straipsnio 3 dalį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį, 104 straipsnio 3 dalį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0044/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0044/2021),

| A. | kadangi 2020 m. birželio 24 d. Pirmininkas patvirtino Parlamento 2019 finansinių metų finansines ataskaitas; |
| --- | --- |

A.

kadangi 2020 m. birželio 24 d. Pirmininkas patvirtino Parlamento 2019 finansinių metų finansines ataskaitas;

| B. | kadangi generalinis sekretorius, kaip vyriausiasis įgaliotasis leidimus suteikiantis pareigūnas, 2020 m. birželio 17 d. pateikė pakankamą patikinimą, kad Parlamento biudžetui skirti ištekliai buvo naudoti pagal numatytą paskirtį ir vadovaujantis patikimo finansų valdymo principais ir kad nustatytos kontrolės procedūros suteikia būtinas garantijas dėl atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

B.

kadangi generalinis sekretorius, kaip vyriausiasis įgaliotasis leidimus suteikiantis pareigūnas, 2020 m. birželio 17 d. pateikė pakankamą patikinimą, kad Parlamento biudžetui skirti ištekliai buvo naudoti pagal numatytą paskirtį ir vadovaujantis patikimo finansų valdymo principais ir kad nustatytos kontrolės procedūros suteikia būtinas garantijas dėl atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo;

| C. | kadangi, atlikę auditą, Audito Rūmai pareiškė, jog pagal jų atliktą specialųjį 2019 m. administracinių ir kitų išlaidų įvertinimą tikrintose institucijų ir įstaigų metinėse veiklos ataskaitose, kurias būtina parengti pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046, nenustatyta jokių rimtų trūkumų; |
| --- | --- |

C.

kadangi, atlikę auditą, Audito Rūmai pareiškė, jog pagal jų atliktą specialųjį 2019 m. administracinių ir kitų išlaidų įvertinimą tikrintose institucijų ir įstaigų metinėse veiklos ataskaitose, kurias būtina parengti pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046, nenustatyta jokių rimtų trūkumų;

| D. | kadangi Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad kiekviena Sąjungos institucija imtųsi visų deramų priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Parlamento sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; |
| --- | --- |

D.

kadangi Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad kiekviena Sąjungos institucija imtųsi visų deramų priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Parlamento sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo;

1.

patvirtina Pirmininkui, kad Europos Parlamento 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7, p. 1.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 239, 2020 7 20, p. 1.

3

(4)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

4

(5)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

5

(6)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/83 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/83

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1545

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį, 104 straipsnio 3 dalį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį, 104 straipsnio 3 dalį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0044/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0044/2021),

| A. | kadangi tvirtindamas galutines ataskaitas Europos Parlamento (toliau – Parlamentas) apskaitos pareigūnas pateikė pakankamą užtikrinimą, kad jose visais reikšmingais aspektais teisingai parodyta Parlamento finansinė būklė, operacijų rezultatai ir pinigų srautai; |
| --- | --- |

A.

kadangi tvirtindamas galutines ataskaitas Europos Parlamento (toliau – Parlamentas) apskaitos pareigūnas pateikė pakankamą užtikrinimą, kad jose visais reikšmingais aspektais teisingai parodyta Parlamento finansinė būklė, operacijų rezultatai ir pinigų srautai;

| B. | kadangi pagal įprastą procedūrą Parlamento administracijai buvo pateikti 192 klausimai ir gauti atsakymai raštu, kurie buvo viešai aptarti Parlamento Biudžeto kontrolės komitete dalyvaujant už biudžetą atsakingam Parlamento pirmininko pavaduotojui, generaliniam sekretoriui, Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos (toliau – Institucija) direktoriui ir vidaus auditoriui; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal įprastą procedūrą Parlamento administracijai buvo pateikti 192 klausimai ir gauti atsakymai raštu, kurie buvo viešai aptarti Parlamento Biudžeto kontrolės komitete dalyvaujant už biudžetą atsakingam Parlamento pirmininko pavaduotojui, generaliniam sekretoriui, Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos (toliau – Institucija) direktoriui ir vidaus auditoriui;

| C. | kadangi nuolat galima tobulinti viešųjų finansų valdymo kokybę, efektyvumą ir veiksmingumą ir būtina atlikti tikrinimus siekiant užtikrinti, kad politiniai lyderiai ir Parlamento administracija būtų atskaitingi Sąjungos piliečiams; |
| --- | --- |

C.

kadangi nuolat galima tobulinti viešųjų finansų valdymo kokybę, efektyvumą ir veiksmingumą ir būtina atlikti tikrinimus siekiant užtikrinti, kad politiniai lyderiai ir Parlamento administracija būtų atskaitingi Sąjungos piliečiams;

Parlamento biudžeto ir finansų valdymas

Parlamento biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | nurodo, kad bendra galutinių Parlamento asignavimų suma 2019 m. buvo 1 996 978 262 EUR – jie sudarė 18,5 proc. visų Daugiametės finansinės programos (1) V išlaidų kategorijoje 2019 m. Sąjungos institucijų administracinėms išlaidoms numatytų lėšų, ir, palyginti su 2018 m. biudžetu (1 950 687 373 EUR), ši suma yra 2,4 proc. didesnė; |
| --- | --- |

1.

nurodo, kad bendra galutinių Parlamento asignavimų suma 2019 m. buvo 1 996 978 262 EUR – jie sudarė 18,5 proc. visų Daugiametės finansinės programos (1

| 2. | pažymi, kad bendra 2019 m. gruodžio 31 d. apskaitytų pajamų suma buvo 207 521 070 EUR (2018 m. – 193 998 910 EUR), iš jų asignuotosios pajamos siekė 36 566 236 EUR (2018 m. – 30 783 590 EUR); |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad bendra 2019 m. gruodžio 31 d. apskaitytų pajamų suma buvo 207 521 070 EUR (2018 m. – 193 998 910 EUR), iš jų asignuotosios pajamos siekė 36 566 236 EUR (2018 m. – 30 783 590 EUR);

| 3. | pabrėžia, kad 67,8 proc. visų įsipareigojimų sudaro keturių skyrių – 10 skyriaus („Institucijos nariai“), 12 skyriaus („Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai“), 20 skyriaus („Pastatai ir su jais susijusios išlaidos“) ir 42 skyriaus („Parlamento narių padėjėjų išlaidos“) – įsipareigojimai, ir iš to matyti, kad didžioji dalis Parlamento išlaidų beveik visai nekinta; |
| --- | --- |

3.

pabrėžia, kad 67,8 proc. visų įsipareigojimų sudaro keturių skyrių – 10 skyriaus („Institucijos nariai“), 12 skyriaus („Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai“), 20 skyriaus („Pastatai ir su jais susijusios išlaidos“) ir 42 skyriaus („Parlamento narių padėjėjų išlaidos“) – įsipareigojimai, ir iš to matyti, kad didžioji dalis Parlamento išlaidų beveik visai nekinta;

| 4. | atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais remiantis buvo uždarytos 2019 finansinių metų Parlamento sąskaitos, t. y.:












  a) | Turimi asignavimai (EUR) |
| --- | --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais remiantis buvo uždarytos 2019 finansinių metų Parlamento sąskaitos, t. y.:

a)

Turimi asignavimai (EUR)

2019 m. asignavimai

1 996 978 262

Neautomatiniai perkėlimai iš 2018 finansinių metų

—

Automatiniai perkėlimai iš 2018 finansinių metų

299 095 028

Asignavimai, atitinkantys 2019 m. asignuotąsias pajamas

36 566 236

Perkėlimai, atitinkantys 2018 m. asignuotąsias pajamas

49 010 988

Iš viso

2 381 650 514

| b) | 2019 finansinių metų asignavimų panaudojimas (EUR) |
| --- | --- |

b)

2019 finansinių metų asignavimų panaudojimas (EUR)

Įsipareigojimai

2 332 411 812

Atlikti mokėjimai

2 035 068 314

Automatiškai į kitus metus perkelti asignavimai, įskaitant asignuotųjų pajamų asignavimus

306 712 540

Neautomatiškai į kitus metus perkelti asignavimai

—

Panaikinti asignavimai

38 744 124

| c) | Biudžeto pajamos (EUR) |
| --- | --- |

c)

Biudžeto pajamos (EUR)

Gauta 2019 m.

207 521 070

| d) | Bendras 2019 m. gruodžio 31 d. balansas (EUR) |
| --- | --- |

d)

Bendras 2019 m. gruodžio 31 d. balansas (EUR)

1 685 376 397

| 5. | pažymi, kad 98,8 proc. į Parlamento biudžetą įrašytų asignavimų, siekiančių 1 973 232 524 EUR, buvo paskirta, o panaikinta 1,2 proc. asignavimų; su džiaugsmu pažymi, kad, kaip ir kelerius praėjusius metus, buvo pasiektas labai aukštas biudžeto įvykdymo lygis; pažymi, kad mokėjimai iš viso sudarė 1 698 971 864 EUR sumą, taigi mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 86,1 proc.; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 98,8 proc. į Parlamento biudžetą įrašytų asignavimų, siekiančių 1 973 232 524 EUR, buvo paskirta, o panaikinta 1,2 proc. asignavimų; su džiaugsmu pažymi, kad, kaip ir kelerius praėjusius metus, buvo pasiektas labai aukštas biudžeto įvykdymo lygis; pažymi, kad mokėjimai iš viso sudarė 1 698 971 864 EUR sumą, taigi mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 86,1 proc.;

| 6. | pabrėžia, kad panaikinti 2019 m. asignavimai, siekiantys 23 745 738 EUR, daugiausia buvo susiję su pastatų išlaidomis, taip pat su darbo užmokesčiu ir kitomis išmokomis; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad panaikinti 2019 m. asignavimai, siekiantys 23 745 738 EUR, daugiausia buvo susiję su pastatų išlaidomis, taip pat su darbo užmokesčiu ir kitomis išmokomis;

| 7. | pažymi, kad 2019 finansiniais metais buvo patvirtinta aštuoniolika perkėlimų pagal Finansinio reglamento 31 ir 49 straipsnius, jie sudarė 76 028 316 EUR sumą arba 3,8 proc. galutinių asignavimų; pažymi, kad 45,3 proc. perkeltų lėšų buvo susijusios su Parlamento pastatų politika ir kad tai padaryta, visų pirma, siekiant padėti finansuoti su Konrado Adenauerio pastato projektu susijusius metinius mokėjimus; pažymi, kad perkėlimai dėl atidėjimų, susijusių su Jungtinės Karalystės sprendimu pasitraukti iš Europos Sąjungos, siekė 25 proc.; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 finansiniais metais buvo patvirtinta aštuoniolika perkėlimų pagal Finansinio reglamento 31 ir 49 straipsnius, jie sudarė 76 028 316 EUR sumą arba 3,8 proc. galutinių asignavimų; pažymi, kad 45,3 proc. perkeltų lėšų buvo susijusios su Parlamento pastatų politika ir kad tai padaryta, visų pirma, siekiant padėti finansuoti su Konrado Adenauerio pastato projektu susijusius metinius mokėjimus; pažymi, kad perkėlimai dėl atidėjimų, susijusių su Jungtinės Karalystės sprendimu pasitraukti iš Europos Sąjungos, siekė 25 proc.;

Audito Rūmų nuomonės dėl 2019 m. sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Audito Rūmų nuomonės dėl 2019 m. sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 8. | primena, kad Audito Rūmai atlieka specialųjį visų Sąjungos institucijų administracinių ir kitų išlaidų, kaip vienos politikos grupės, vertinimą; pabrėžia, kad administracinės ir susijusios išlaidos apima išlaidas žmogiškiesiems ištekliams (atlyginimams, išmokoms ir pensijoms) – joms tenka 60 proc. bendros sumos – ir išlaidas pastatams, įrangai, energijai, ryšiams ir informacinėms technologijoms; |
| --- | --- |

8.

primena, kad Audito Rūmai atlieka specialųjį visų Sąjungos institucijų administracinių ir kitų išlaidų, kaip vienos politikos grupės, vertinimą; pabrėžia, kad administracinės ir susijusios išlaidos apima išlaidas žmogiškiesiems ištekliams (atlyginimams, išmokoms ir pensijoms) – joms tenka 60 proc. bendros sumos – ir išlaidas pastatams, įrangai, energijai, ryšiams ir informacinėms technologijoms;

| 9. | pažymi, kad apskritai audito duomenys rodo, kad administracinėse išlaidose nenustatyta reikšmingo klaidų lygio; taip pat pažymi, kad, remiantis trimis kiekybiškai įvertintomis klaidomis, apskaičiuotasis klaidų, nustatytų daugiametės finansinės programos V išlaidų kategorijoje, skirtoje administracinėms išlaidoms, lygis yra mažesnis už reikšmingumo ribą; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad apskritai audito duomenys rodo, kad administracinėse išlaidose nenustatyta reikšmingo klaidų lygio; taip pat pažymi, kad, remiantis trimis kiekybiškai įvertintomis klaidomis, apskaičiuotasis klaidų, nustatytų daugiametės finansinės programos V išlaidų kategorijoje, skirtoje administracinėms išlaidoms, lygis yra mažesnis už reikšmingumo ribą;

| 10. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl Parlamento 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (Audito Rūmų ataskaita) pateiktą specialiąją išvadą dėl Parlamento; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, kad būta klaidų atliekant vieną mokėjimą vienai iš Europos politinių partijų, jos susijusios su išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklėmis, o konkrečiai – nepateikti rašytiniai sutarties dokumentai ir faktiškai patirtas išlaidas pagrindžiantys dokumentai; apgailestauja dėl to, kad 2014 m., 2015 m. ir 2016 m. metinėse ataskaitose Audito Rūmai nustatė panašius trūkumus su frakcijomis ir viena iš Europos partijų susijusiose operacijose; ragina užtikrinti didesnį keitimosi informacija skaidrumą, kad ateityje tokie atvejai nepasikartotų; vis dėlto pažymi, kad, nors nuolat galima gerinti padėtį, pastaraisiais metais būta daug teigiamų pokyčių; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl Parlamento 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (Audito Rūmų ataskaita) pateiktą specialiąją išvadą dėl Parlamento; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, kad būta klaidų atliekant vieną mokėjimą vienai iš Europos politinių partijų, jos susijusios su išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklėmis, o konkrečiai – nepateikti rašytiniai sutarties dokumentai ir faktiškai patirtas išlaidas pagrindžiantys dokumentai; apgailestauja dėl to, kad 2014 m., 2015 m. ir 2016 m. metinėse ataskaitose Audito Rūmai nustatė panašius trūkumus su frakcijomis ir viena iš Europos partijų susijusiose operacijose; ragina užtikrinti didesnį keitimosi informacija skaidrumą, kad ateityje tokie atvejai nepasikartotų; vis dėlto pažymi, kad, nors nuolat galima gerinti padėtį, pastaraisiais metais būta daug teigiamų pokyčių;

| 11. | pažymi, kad Parlamentas pateikė atsakymus per rungimosi principu grindžiamą procedūrą Audito Rūmams ir taip buvo pakartotinai išnagrinėti ir aptarti konkretūs atvejai, nurodyti Audito Rūmų išvadose; primena, kad, nors Parlamento administracija yra leidimą išmokėti dotaciją Europos politinėms partijoms suteikianti tarnyba, ji nėra atsakinga už jų faktines išlaidas ir kad Europos politinės partijos pačios atsako už savo operacijų teisėtumą ir tvarkingumą; pažymi, kad Parlamentas pateikė Europos politinėms partijoms išsamią informaciją ir gaires dėl aspektų, su kuriais susijusios nustatytos problemos; ragina Audito Rūmus reguliariai tikrinti Europos politinių partijų išlaidas; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Parlamentas pateikė atsakymus per rungimosi principu grindžiamą procedūrą Audito Rūmams ir taip buvo pakartotinai išnagrinėti ir aptarti konkretūs atvejai, nurodyti Audito Rūmų išvadose; primena, kad, nors Parlamento administracija yra leidimą išmokėti dotaciją Europos politinėms partijoms suteikianti tarnyba, ji nėra atsakinga už jų faktines išlaidas ir kad Europos politinės partijos pačios atsako už savo operacijų teisėtumą ir tvarkingumą; pažymi, kad Parlamentas pateikė Europos politinėms partijoms išsamią informaciją ir gaires dėl aspektų, su kuriais susijusios nustatytos problemos; ragina Audito Rūmus reguliariai tikrinti Europos politinių partijų išlaidas;

Vidaus auditoriaus metinė ataskaita

Vidaus auditoriaus metinė ataskaita

| 12. | pažymi, kad 2020 m. lapkričio 16 d. su vidaus auditoriumi surengtame atsakingo komiteto posėdyje vidaus auditorius pristatė savo metinę ataskaitą ir pakomentavo patikinimo pareiškimo auditus, kuriuos jis atliko ir apie kuriuos pranešė; šie auditai 2019 m. apėmė tokius klausimus:






  — | viešųjų pirkimų ir sutarčių įgyvendinimo viešojo maitinimo sektoriuje (Infrastruktūros ir logistikos generalinis direktoratas (INLO GD) auditas; |
| --- | --- | --- |

12.

pažymi, kad 2020 m. lapkričio 16 d. su vidaus auditoriumi surengtame atsakingo komiteto posėdyje vidaus auditorius pristatė savo metinę ataskaitą ir pakomentavo patikinimo pareiškimo auditus, kuriuos jis atliko ir apie kuriuos pranešė; šie auditai 2019 m. apėmė tokius klausimus:

—

viešųjų pirkimų ir sutarčių įgyvendinimo viešojo maitinimo sektoriuje (Infrastruktūros ir logistikos generalinis direktoratas (INLO GD) auditas;

| — | lankytojų grupių auditas (Komunikacijos generalinis direktoratas (COMM GD); |
| --- | --- |

—

lankytojų grupių auditas (Komunikacijos generalinis direktoratas (COMM GD);

| — | Parlamento narių vietos padėjėjų išmokų auditas (Finansų generalinis direktoratas (FINS GD); |
| --- | --- |

—

Parlamento narių vietos padėjėjų išmokų auditas (Finansų generalinis direktoratas (FINS GD);

| — | informacinių sistemų audito pirmoji ataskaita: tapatybės ir prieigos valdymas; |
| --- | --- |

—

informacinių sistemų audito pirmoji ataskaita: tapatybės ir prieigos valdymas;

| — | Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų finansavimo auditas (FINS GD); |
| --- | --- |

—

Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų finansavimo auditas (FINS GD);

| — | Parlamento duomenų apsaugos sistemos preliminari peržiūra; |
| --- | --- |

—

Parlamento duomenų apsaugos sistemos preliminari peržiūra;

| — | tolesnės priemonės, kurių imtasi vidaus audito ataskaitose nustačius nebaigtus veiksmus (2019 m. 1 ir 2 etapai); |
| --- | --- |

—

tolesnės priemonės, kurių imtasi vidaus audito ataskaitose nustačius nebaigtus veiksmus (2019 m. 1 ir 2 etapai);

| 13. | teigiamai vertina ir remia toliau nurodytus veiksmus, dėl kurių, atsižvelgdamas į patikinimo užduotis, vidaus auditorius susitarė arba tariasi su atsakingais generaliniais direktoratais:






  — | atsižvelgiant į viešųjų pirkimų ir sutarčių įgyvendinimo viešojo maitinimo sektoriuje (INLO GD) auditą, įgyvendinti vidaus kontrolės tikslus, taigi, visų pirma nustatyti ilgesnius viešųjų pirkimų vykdymo terminus, kad jie būtų proporcingi, atsižvelgiant į specifikacijų sudėtingumą; užtikrinti, kad pirkimo specifikacijos būtų aiškesnės, tinkamesnės ir tikslesnės; užtikrinti, kad pasiūlymai būtų vertinami skaidriai, remiantis paskelbtais kriterijais ir vertinimas būtų tinkamai pagrįstas dokumentais; patvirtinti ad hoc koncesijos sutartis su teisės tarnyba; tvarkant koncesijos sutartis ypatingą dėmesį skirti taisyklių laikymuisi; užtikrinti geresnę valdymo stebėseną ir ataskaitų teikimą (Parlamentas primena, kad minėti veiksmai yra labai svarbūs siekiant užtikrinti, kad per viešųjų pirkimų procedūras būtų pateikiama daugiau pasiūlymų, tuomet per tam tikrą laikotarpį padidėtų konkurencija ir pagerėtų paslaugos; pabrėžia, kad svarbu atsižvelgti į aplinkos tvarumo kriterijus ir socialinius veiksnius); |
| --- | --- | --- |

13.

teigiamai vertina ir remia toliau nurodytus veiksmus, dėl kurių, atsižvelgdamas į patikinimo užduotis, vidaus auditorius susitarė arba tariasi su atsakingais generaliniais direktoratais:

—

atsižvelgiant į viešųjų pirkimų ir sutarčių įgyvendinimo viešojo maitinimo sektoriuje (INLO GD) auditą, įgyvendinti vidaus kontrolės tikslus, taigi, visų pirma nustatyti ilgesnius viešųjų pirkimų vykdymo terminus, kad jie būtų proporcingi, atsižvelgiant į specifikacijų sudėtingumą; užtikrinti, kad pirkimo specifikacijos būtų aiškesnės, tinkamesnės ir tikslesnės; užtikrinti, kad pasiūlymai būtų vertinami skaidriai, remiantis paskelbtais kriterijais ir vertinimas būtų tinkamai pagrįstas dokumentais; patvirtinti ad hoc koncesijos sutartis su teisės tarnyba; tvarkant koncesijos sutartis ypatingą dėmesį skirti taisyklių laikymuisi; užtikrinti geresnę valdymo stebėseną ir ataskaitų teikimą (Parlamentas primena, kad minėti veiksmai yra labai svarbūs siekiant užtikrinti, kad per viešųjų pirkimų procedūras būtų pateikiama daugiau pasiūlymų, tuomet per tam tikrą laikotarpį padidėtų konkurencija ir pagerėtų paslaugos; pabrėžia, kad svarbu atsižvelgti į aplinkos tvarumo kriterijus ir socialinius veiksnius);

ad hoc

| — | atsižvelgiant į lankytojų grupių auditą, gerinti patikinimą dėl mokėjimų tvarkingumo ir didinti finansinių įnašų taisyklių įgyvendinimo efektyvumą, be kita ko, geriau apibrėžti tinkamas finansuoti išlaidas ir tinkamumo finansuoti laikotarpį; gerinti išlaidų kompensavimo ex ante ir ex post kontrolės adekvatumą ir veiksmingumą; užtikrinti, kad su lankytojų grupėmis susijusios išlaidos būtų padengiamos visapusiškai laikantis taikomų taisyklių; imtis priemonių, skirtų visapusiškam lankytojų grupių programos įgyvendinimui užtikrinti; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į lankytojų grupių auditą, gerinti patikinimą dėl mokėjimų tvarkingumo ir didinti finansinių įnašų taisyklių įgyvendinimo efektyvumą, be kita ko, geriau apibrėžti tinkamas finansuoti išlaidas ir tinkamumo finansuoti laikotarpį; gerinti išlaidų kompensavimo ex ante ir ex post kontrolės adekvatumą ir veiksmingumą; užtikrinti, kad su lankytojų grupėmis susijusios išlaidos būtų padengiamos visapusiškai laikantis taikomų taisyklių; imtis priemonių, skirtų visapusiškam lankytojų grupių programos įgyvendinimui užtikrinti;

ex ante

ex post

| — | atsižvelgiant į informacinių sistemų audito pirmąja ataskaitą, užtikrinti tapatybės ir prieigos valdymą, maksimaliai sumažinant atvejų, kai suteikiamos išskirtinės prieigos teisės prie UNIX/LINUX infrastruktūros vadinamiesiems supernaudotojams, skaičių; centriniu lygmeniu griežtinti prieigos prie svarbiausių atrinktų taikomųjų programų kontrolę; nustatyti su privilegijuotos paskyromis susijusias saugumo procedūras, kad būtų apibrėžtos prieigos kontrolės taisyklės; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į informacinių sistemų audito pirmąja ataskaitą, užtikrinti tapatybės ir prieigos valdymą, maksimaliai sumažinant atvejų, kai suteikiamos išskirtinės prieigos teisės prie UNIX/LINUX infrastruktūros vadinamiesiems supernaudotojams, skaičių; centriniu lygmeniu griežtinti prieigos prie svarbiausių atrinktų taikomųjų programų kontrolę; nustatyti su privilegijuotos paskyromis susijusias saugumo procedūras, kad būtų apibrėžtos prieigos kontrolės taisyklės;

| — | atsižvelgiant į Parlamento narių padėjėjų išmokų auditą (FINS GD), dėmesį sutelkti į teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir patikimą finansų valdymą vietinių Parlamento narių padėjėjų išlaidų padengimo procesuose, visų pirma, kalbant apie su mokėjimo tarpininkų profesiniais ir sutartiniais įsipareigojimais susijusią veiklos sritį, taip pat kasmetinį sąskaitų įforminimą; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į Parlamento narių padėjėjų išmokų auditą (FINS GD), dėmesį sutelkti į teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir patikimą finansų valdymą vietinių Parlamento narių padėjėjų išlaidų padengimo procesuose, visų pirma, kalbant apie su mokėjimo tarpininkų profesiniais ir sutartiniais įsipareigojimais susijusią veiklos sritį, taip pat kasmetinį sąskaitų įforminimą;

| — | atsižvelgiant į Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų finansavimo audito (FINS GD) pirmąjį etapą, didelį dėmesį skirti Europos politinių partijų ir fondų registracijos procesui ir atitikties reikalavimams stebėjimui, funkcionaliam Institucijos ir Parlamento leidimus suteikiančio pareigūno bendradarbiavimui bei praktiniams pagrindinių teisės aktų įgyvendinimo aspektams; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų finansavimo audito (FINS GD) pirmąjį etapą, didelį dėmesį skirti Europos politinių partijų ir fondų registracijos procesui ir atitikties reikalavimams stebėjimui, funkcionaliam Institucijos ir Parlamento leidimus suteikiančio pareigūno bendradarbiavimui bei praktiniams pagrindinių teisės aktų įgyvendinimo aspektams;

| — | atsižvelgiant į preliminarią Parlamento duomenų apsaugos sistemos peržiūrą (ji bus patvirtinta pagal 2020 m. vidaus audito darbo programą), didelį dėmesį skirti tam, kad būtų užtikrinta Parlamento duomenų apsaugos sistema atitiktis Reglamento (ES) 2018/1725 (2) nuostatoms ir tvari valdymo struktūra, kurią taikant būtų garantuojamas su asmens duomenų tvarkymu susijusių prievolių vykdymas, ir kartu numatytos šių duomenų apsaugos priemonės, taip pat nuolat būtų teikiama patikima informacija apie institucijos valdomus asmens duomenis; |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į preliminarią Parlamento duomenų apsaugos sistemos peržiūrą (ji bus patvirtinta pagal 2020 m. vidaus audito darbo programą), didelį dėmesį skirti tam, kad būtų užtikrinta Parlamento duomenų apsaugos sistema atitiktis Reglamento (ES) 2018/1725 (2) nuostatoms ir tvari valdymo struktūra, kurią taikant būtų garantuojamas su asmens duomenų tvarkymu susijusių prievolių vykdymas, ir kartu numatytos šių duomenų apsaugos priemonės, taip pat nuolat būtų teikiama patikima informacija apie institucijos valdomus asmens duomenis;

2

| 14. | nurodo, kad 2019 m. tolesnių veiksmų proceso rezultatas – užbaigti 36 iš 93 nebaigtų veiksmų; susirūpinęs pažymi, kad, be šių patvirtintų veiksmų, iš viso buvo nebaigti 124 veiksmai, nustatyti audito ataskaitose, įskaitant dar nevykdytinus veiksmus, ir kad 62 iš visų šių veiksmų susiję su didele rizika; ragina įvairius generalinius direktoratus dėti pastangas ir užtikrinti, kad būtų baigti vykdyti nebaigti veiksmai ir kad sutarti veiksmai būtų įgyvendinti laikantis nustatytų terminų; ragina generalinį sekretorių per 2021 m. spalio ir lapkričio mėn. Biudžeto kontrolės komitete vyksiančius klausymus biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją informuoti apie likusių veiksmų užbaigimą; |
| --- | --- |

14.

nurodo, kad 2019 m. tolesnių veiksmų proceso rezultatas – užbaigti 36 iš 93 nebaigtų veiksmų; susirūpinęs pažymi, kad, be šių patvirtintų veiksmų, iš viso buvo nebaigti 124 veiksmai, nustatyti audito ataskaitose, įskaitant dar nevykdytinus veiksmus, ir kad 62 iš visų šių veiksmų susiję su didele rizika; ragina įvairius generalinius direktoratus dėti pastangas ir užtikrinti, kad būtų baigti vykdyti nebaigti veiksmai ir kad sutarti veiksmai būtų įgyvendinti laikantis nustatytų terminų; ragina generalinį sekretorių per 2021 m. spalio ir lapkričio mėn. Biudžeto kontrolės komitete vyksiančius klausymus biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją informuoti apie likusių veiksmų užbaigimą;

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus 2018 m. rezoliuciją dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus 2018 m. rezoliuciją dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo

| 15. | atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui 2020 m. rugsėjo 21 d. pateiktus atsakymus raštu dėl rezoliucijos dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir generalinio sekretoriaus pateiktus atsakymus į įvairius Parlamento rezoliucijoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo nurodytus klausimus ir prašymus, ir po to įvykusį keitimąsi nuomonėmis su Parlamento nariais; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui 2020 m. rugsėjo 21 d. pateiktus atsakymus raštu dėl rezoliucijos dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir generalinio sekretoriaus pateiktus atsakymus į įvairius Parlamento rezoliucijoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo nurodytus klausimus ir prašymus, ir po to įvykusį keitimąsi nuomonėmis su Parlamento nariais;

| 16. | apgailestauja, kad nebuvo imtasi visų reikalingų veiksmų siekiant reaguoti į tam tikras Parlamento rezoliucijoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktas rekomendacijas ir kad dokumente dėl tolesnių veiksmų, susijusių su biudžeto įvykdymo patvirtinimu, šiuo klausimu nepateikta jokio pagrindimo; prašo generalinio sekretoriaus perduoti Biurui visus prašymus imtis veiksmų, įtrauktus į rezoliucijas dėl metinių biudžeto įvykdymo patvirtinimo, parengti veiksmų planą, skirtą rekomendacijoms ir su jomis susijusiems tolesniems veiksmams įgyvendinti, ir įtraukti šios veiklos rezultatus į metines veiklos ataskaitas; pabrėžia, kad generalinis sekretorius ir už biudžetą atsakingas Parlamento pirmininko pavaduotojas turėtų su Biudžeto kontrolės komitetu reguliariai aptarti klausimus, susijusius su Parlamento biudžetu ir jo vykdymu; mano, kad šios diskusijos turėtų vykti ne tik atliekant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, bet visus metus; dar kartą ragina Biurą padidinti savo sprendimų priėmimo procedūros skaidrumą, ypač susijusį su atitinkamų dokumentų ir informacijos paskelbimu laiku savo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

16.

apgailestauja, kad nebuvo imtasi visų reikalingų veiksmų siekiant reaguoti į tam tikras Parlamento rezoliucijoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktas rekomendacijas ir kad dokumente dėl tolesnių veiksmų, susijusių su biudžeto įvykdymo patvirtinimu, šiuo klausimu nepateikta jokio pagrindimo; prašo generalinio sekretoriaus perduoti Biurui visus prašymus imtis veiksmų, įtrauktus į rezoliucijas dėl metinių biudžeto įvykdymo patvirtinimo, parengti veiksmų planą, skirtą rekomendacijoms ir su jomis susijusiems tolesniems veiksmams įgyvendinti, ir įtraukti šios veiklos rezultatus į metines veiklos ataskaitas; pabrėžia, kad generalinis sekretorius ir už biudžetą atsakingas Parlamento pirmininko pavaduotojas turėtų su Biudžeto kontrolės komitetu reguliariai aptarti klausimus, susijusius su Parlamento biudžetu ir jo vykdymu; mano, kad šios diskusijos turėtų vykti ne tik atliekant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, bet visus metus; dar kartą ragina Biurą padidinti savo sprendimų priėmimo procedūros skaidrumą, ypač susijusį su atitinkamų dokumentų ir informacijos paskelbimu laiku savo interneto svetainėje;

| 17. | pripažįsta, kad imtasi veiksmų, siekiant palengvinti perėjimą prie naujojo Parlamento vaikų lopšelio paslaugų teikėjo; ragina atitinkamas tarnybas nuolat stebėti naujos grupės darbą siekiant garantuoti, kad paslaugos išliktų patenkinamo lygio, ir, be kita ko, imtis veiksmų, kad būtų užtikrintas deramas prižiūrinčiųjų darbuotojų ir vaikų santykis; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad imtasi veiksmų, siekiant palengvinti perėjimą prie naujojo Parlamento vaikų lopšelio paslaugų teikėjo; ragina atitinkamas tarnybas nuolat stebėti naujos grupės darbą siekiant garantuoti, kad paslaugos išliktų patenkinamo lygio, ir, be kita ko, imtis veiksmų, kad būtų užtikrintas deramas prižiūrinčiųjų darbuotojų ir vaikų santykis;

| 18. | apgailestauja, kad nesiimta tolesnių veiksmų dėl savanoriško pensijų kaupimo fondo, atsižvelgiant į tai, kad keli pensijų kaupimo fondo dalyviai apskundė 2018 m. gruodžio 10 d. Biuro sprendimą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (toliau – Teisingumo Teismas); ragina generalinį sekretorių nedelsiant informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie Teisingumo Teismo sprendimą; |
| --- | --- |

18.

apgailestauja, kad nesiimta tolesnių veiksmų dėl savanoriško pensijų kaupimo fondo, atsižvelgiant į tai, kad keli pensijų kaupimo fondo dalyviai apskundė 2018 m. gruodžio 10 d. Biuro sprendimą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (toliau – Teisingumo Teismas); ragina generalinį sekretorių nedelsiant informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie Teisingumo Teismo sprendimą;

| 19. | palankiai vertina tai, kad mokėjimų grynaisiais pinigais mastas labai sumažėjo ir kad nariai pasinaudojo pagal peržiūrėtas taisykles suteikta galimybe su finansuojamais apsilankymais susijusią finansinę atsakomybę perduoti profesionalams, t. y. mokėjimo tarpininkams arba kelionių agentūroms, o ne paveda tai tvarkyti akredituotiems Parlamento narių padėjėjams (toliau – akredituoti padėjėjai); vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad generalinis sekretorius dar nepateikė naujų taisyklių vertinimo, ir ragina parengti tokį vertinimą; pabrėžia, kad rengiant tokį vertinimą dėl esamų procedūrų turėtų būti konsultuojamasi su vidaus auditoriumi; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertina tai, kad mokėjimų grynaisiais pinigais mastas labai sumažėjo ir kad nariai pasinaudojo pagal peržiūrėtas taisykles suteikta galimybe su finansuojamais apsilankymais susijusią finansinę atsakomybę perduoti profesionalams, t. y. mokėjimo tarpininkams arba kelionių agentūroms, o ne paveda tai tvarkyti akredituotiems Parlamento narių padėjėjams (toliau – akredituoti padėjėjai); vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad generalinis sekretorius dar nepateikė naujų taisyklių vertinimo, ir ragina parengti tokį vertinimą; pabrėžia, kad rengiant tokį vertinimą dėl esamų procedūrų turėtų būti konsultuojamasi su vidaus auditoriumi;

| 20. | apgailestauja, kad, kalbant apie Parlamento administracijos vadovaujamąsias pareigas, nesama lyčių pusiausvyros; pripažįsta teigiamus pokyčius šioje srityje ir atkreipia dėmesį į naujus tikslus; pripažįsta, kad būtina vykdyti nuolatinę šios srities stebėseną; |
| --- | --- |

20.

apgailestauja, kad, kalbant apie Parlamento administracijos vadovaujamąsias pareigas, nesama lyčių pusiausvyros; pripažįsta teigiamus pokyčius šioje srityje ir atkreipia dėmesį į naujus tikslus; pripažįsta, kad būtina vykdyti nuolatinę šios srities stebėseną;

| 21. | primena rezoliuciją dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kurioje Biuro prašoma didinti Parlamento administracijoje dirbančių neįgaliųjų skaičių; |
| --- | --- |

21.

primena rezoliuciją dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kurioje Biuro prašoma didinti Parlamento administracijoje dirbančių neįgaliųjų skaičių;

| 22. | pakartotinai ragina generalinį sekretorių pabrėžti poreikį užtikrinti tikrą geografinę pusiausvyrą, kad būtų proporcingai atstovaujama visoms valstybėms narėms visais darbuotojų lygmenimis, įskaitant vyresniąją vadovybę; atkreipia dėmesį į sunkumus, kurių Parlamentui kilo įdarbinant kai kurių šalių piliečius; pažymi, kad svarbu didinti Parlamento, kaip darbdavio, patrauklumą visose valstybėse narėse; |
| --- | --- |

22.

pakartotinai ragina generalinį sekretorių pabrėžti poreikį užtikrinti tikrą geografinę pusiausvyrą, kad būtų proporcingai atstovaujama visoms valstybėms narėms visais darbuotojų lygmenimis, įskaitant vyresniąją vadovybę; atkreipia dėmesį į sunkumus, kurių Parlamentui kilo įdarbinant kai kurių šalių piliečius; pažymi, kad svarbu didinti Parlamento, kaip darbdavio, patrauklumą visose valstybėse narėse;

| 23. | palankiai vertina generalinio sekretoriaus pranešimą „Negalios valdymas Europos Parlamento administracijoje“; atkreipia dėmesį į dešimt šiame pranešime išdėstytų įsipareigojimų, kurie dabartinės Parlamento kadencijos metu dar turi būti įvykdyti skaitmeninio ir fizinio prieinamumo srityse; prašo nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

23.

palankiai vertina generalinio sekretoriaus pranešimą „Negalios valdymas Europos Parlamento administracijoje“; atkreipia dėmesį į dešimt šiame pranešime išdėstytų įsipareigojimų, kurie dabartinės Parlamento kadencijos metu dar turi būti įvykdyti skaitmeninio ir fizinio prieinamumo srityse; prašo nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 24. | primena, kad Darbo tvarkos taisyklių 11 straipsnyje nustatyta pranešėjų, šešėlinių pranešėjų ir komitetų pirmininkų pareiga skelbti informaciją apie su jų pranešimais susijusius susitikimus su interesų grupių atstovais; su džiaugsmu pažymi, kad nuo naujos kadencijos pradžios Parlamento interneto svetainėje užtikrinta infrastruktūra, kurios reikia, kad, siekiant didesnio skaidrumo, Parlamento nariai galėtų skelbti suplanuotus susitikimus su interesų grupių atstovais; pažymi, kad iki 2020 m. gruodžio 1 d. iš 705 dabartinių Parlamento narių 324 Parlamento nariai Parlamento interneto svetainėje buvo paskelbę apie bent vieną susitikimą su interesų grupės atstovu; vis dėlto ragina toliau gerinti priemonės prieinamumą ir galimybes ja naudotis, be kita ko, įspėti pranešėjus, šešėlinius pranešėjus ir komitetų pirmininkus apie prievolę skelbti minėtą informaciją, kad priemonė būtų taikoma pagal paskirtį – užtikrinti, kad Parlamentas taptų atviresnis, skaidresnis ir atskaitingesnis piliečiams; |
| --- | --- |

24.

primena, kad Darbo tvarkos taisyklių 11 straipsnyje nustatyta pranešėjų, šešėlinių pranešėjų ir komitetų pirmininkų pareiga skelbti informaciją apie su jų pranešimais susijusius susitikimus su interesų grupių atstovais; su džiaugsmu pažymi, kad nuo naujos kadencijos pradžios Parlamento interneto svetainėje užtikrinta infrastruktūra, kurios reikia, kad, siekiant didesnio skaidrumo, Parlamento nariai galėtų skelbti suplanuotus susitikimus su interesų grupių atstovais; pažymi, kad iki 2020 m. gruodžio 1 d. iš 705 dabartinių Parlamento narių 324 Parlamento nariai Parlamento interneto svetainėje buvo paskelbę apie bent vieną susitikimą su interesų grupės atstovu; vis dėlto ragina toliau gerinti priemonės prieinamumą ir galimybes ja naudotis, be kita ko, įspėti pranešėjus, šešėlinius pranešėjus ir komitetų pirmininkus apie prievolę skelbti minėtą informaciją, kad priemonė būtų taikoma pagal paskirtį – užtikrinti, kad Parlamentas taptų atviresnis, skaidresnis ir atskaitingesnis piliečiams;

| 25. | pakartoja, kad Parlamento pirmininkas nurodė Parlamento tarnyboms atlikti keletą šios priemonės pakeitimų, siekiant didinti jos patogumą naudotojams, pirmiausia ją susiejant su Skaidrumo registru ir Teisėkūros observatorija; ragina Parlamentą nedelsiant įdiegti šiuos pakeitimus; |
| --- | --- |

25.

pakartoja, kad Parlamento pirmininkas nurodė Parlamento tarnyboms atlikti keletą šios priemonės pakeitimų, siekiant didinti jos patogumą naudotojams, pirmiausia ją susiejant su Skaidrumo registru ir Teisėkūros observatorija; ragina Parlamentą nedelsiant įdiegti šiuos pakeitimus;

Bendrosios aplinkybės

Bendrosios aplinkybės

| 26. | atkreipia dėmesį į už biudžetą atsakingo Parlamento pirmininko pavaduotojo, generalinio sekretoriaus ir Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto narių 2020 m. lapkričio 16 d. keitimąsi nuomonėmis Parlamento 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimais, dalyvaujant vidaus auditoriui ir Institucijos direktoriui; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į už biudžetą atsakingo Parlamento pirmininko pavaduotojo, generalinio sekretoriaus ir Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto narių 2020 m. lapkričio 16 d. keitimąsi nuomonėmis Parlamento 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimais, dalyvaujant vidaus auditoriui ir Institucijos direktoriui;

| 27. | pabrėžia, kad dėl 2019 m. gegužės mėn. Europos Parlamento rinkimų 2019 m. Parlamento veikla padalinta į dvi dalis: pirmoje dalyje daugiausia dėmesio skirta teisės aktų priėmimui, o antrojoje – naujos Parlamento kadencijos pradžiai; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad dėl 2019 m. gegužės mėn. Europos Parlamento rinkimų 2019 m. Parlamento veikla padalinta į dvi dalis: pirmoje dalyje daugiausia dėmesio skirta teisės aktų priėmimui, o antrojoje – naujos Parlamento kadencijos pradžiai;

| 28. | pažymi, kad 61 proc. 9-osios kadencijos Parlamento narių išrinkti naujai, ši procentinė dalis yra daug didesnė nei buvo per ankstesnes kadencijas ir už prognozuotus 50 proc., kuriais remiantis buvo sudarytas Parlamento 2019 m. biudžetas; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 61 proc. 9-osios kadencijos Parlamento narių išrinkti naujai, ši procentinė dalis yra daug didesnė nei buvo per ankstesnes kadencijas ir už prognozuotus 50 proc., kuriais remiantis buvo sudarytas Parlamento 2019 m. biudžetas;

| 29. | primena, kad 2019 m. Parlamento biudžetui didelį poveikį turėjo 2019 m. tris kartus nukelta Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos data; pažymi, kad darbo užmokestis ir išmokos Didžiosios Britanijos Parlamento nariams buvo mokami ilgiau, nei numatyta, todėl Parlamento biudžete atliktų lėšų perkėlimų kiekis ir bendra suma buvo kur kas didesni; palankiai vertina Personalo generalinio direktorato (PERS GD) parodytą lankstumą administruojant Didžiosios Britanijos akredituotų padėjėjų darbo sutartis; |
| --- | --- |

29.

primena, kad 2019 m. Parlamento biudžetui didelį poveikį turėjo 2019 m. tris kartus nukelta Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos data; pažymi, kad darbo užmokestis ir išmokos Didžiosios Britanijos Parlamento nariams buvo mokami ilgiau, nei numatyta, todėl Parlamento biudžete atliktų lėšų perkėlimų kiekis ir bendra suma buvo kur kas didesni; palankiai vertina Personalo generalinio direktorato (PERS GD) parodytą lankstumą administruojant Didžiosios Britanijos akredituotų padėjėjų darbo sutartis;

| 30. | džiaugiasi tuo, kad Akredituotų Parlamento narių padėjėjų priimamasis (Front office) tapo vieno langelio principu veikiančiu viso akredituotų Parlamento narių padėjėjų įdarbinimo proceso valdytoju, ir tuo, kaip Personalo generalinis direktoratas vykdė veiklą po rinkimų siekdamas padėti naujiems Parlamento nariams ir akredituotiems padėjėjams susipažinti su Parlamento veikla ir į ją įsitraukti, taip pat PERS GD darbo grupės, skirtos 2019 m. rinkimams, sėkmingai vykdytu administravimu prasidėjus naujai Parlamento kadencijai, nes buvo užtikrinta galimybė iki 9-osios Parlamento kadencijos pirmos mėnesinės sesijos sudaryti 1 292 akredituotų padėjėjų įdarbinimo sutartis (t. y. 93 proc. Parlamento narių), o iki metų galo – 2 017 sutarčių; |
| --- | --- |

30.

džiaugiasi tuo, kad Akredituotų Parlamento narių padėjėjų priimamasis (Front office) tapo vieno langelio principu veikiančiu viso akredituotų Parlamento narių padėjėjų įdarbinimo proceso valdytoju, ir tuo, kaip Personalo generalinis direktoratas vykdė veiklą po rinkimų siekdamas padėti naujiems Parlamento nariams ir akredituotiems padėjėjams susipažinti su Parlamento veikla ir į ją įsitraukti, taip pat PERS GD darbo grupės, skirtos 2019 m. rinkimams, sėkmingai vykdytu administravimu prasidėjus naujai Parlamento kadencijai, nes buvo užtikrinta galimybė iki 9-osios Parlamento kadencijos pirmos mėnesinės sesijos sudaryti 1 292 akredituotų padėjėjų įdarbinimo sutartis (t. y. 93 proc. Parlamento narių), o iki metų galo – 2 017 sutarčių;

| 31. | apgailestauja, kad dėl išaugusio PERS GD darbo krūvio Parlamento nariams kadencijos pradžioje kilo sunkumų norint greitai įdarbinti savo padėjėjus; ragina kiekvienos naujos kadencijos pradžioje sustiprinti Parlamento administravimo grupių, atsakingų už akredituotų Parlamento narių padėjėjų įdarbinimą, pajėgumus tol, kol to reikia, kad Parlamento nariai galėtų įdarbinti savo padėjėjus, ir kuo anksčiau ir tol, kol bus susitvarkyta su dideliu darbo krūviu, organizuoti jiems išsamius mokymus; |
| --- | --- |

31.

apgailestauja, kad dėl išaugusio PERS GD darbo krūvio Parlamento nariams kadencijos pradžioje kilo sunkumų norint greitai įdarbinti savo padėjėjus; ragina kiekvienos naujos kadencijos pradžioje sustiprinti Parlamento administravimo grupių, atsakingų už akredituotų Parlamento narių padėjėjų įdarbinimą, pajėgumus tol, kol to reikia, kad Parlamento nariai galėtų įdarbinti savo padėjėjus, ir kuo anksčiau ir tol, kol bus susitvarkyta su dideliu darbo krūviu, organizuoti jiems išsamius mokymus;

| 32. | dar kartą patvirtina, kad būtina vienodai įgyvendinti Tarnybos nuostatų nuostatas dėl prašymo skirti perkėlimo pašalpą pateikimo termino visų kategorijų darbuotojams; ragina Personalo GD visų pirma išnagrinėti buvusių akredituotų Parlamento narių padėjėjų atvejus, kai teisės aktais nustatytas terminas nebuvo tinkamai taikomas Parlamento kadencijos pabaigoje 2019 m. liepos mėn.; |
| --- | --- |

32.

dar kartą patvirtina, kad būtina vienodai įgyvendinti Tarnybos nuostatų nuostatas dėl prašymo skirti perkėlimo pašalpą pateikimo termino visų kategorijų darbuotojams; ragina Personalo GD visų pirma išnagrinėti buvusių akredituotų Parlamento narių padėjėjų atvejus, kai teisės aktais nustatytas terminas nebuvo tinkamai taikomas Parlamento kadencijos pabaigoje 2019 m. liepos mėn.;

| 33. | gerai vertina su Parlamento narių stažuotojais susijusių naujų užduočių perėmimą žmogiškųjų išteklių valdymo srityje, 2019 m. liepos 2 d. Biurui priėmus sprendimą stiprinti jų įdarbinimo sistemą; |
| --- | --- |

33.

gerai vertina su Parlamento narių stažuotojais susijusių naujų užduočių perėmimą žmogiškųjų išteklių valdymo srityje, 2019 m. liepos 2 d. Biurui priėmus sprendimą stiprinti jų įdarbinimo sistemą;

| 34. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. sėkmingai baigtos kurti Parlamento nariams skirtos naujos darbo erdvės Briuselyje ir Strasbūre; gerai vertina tai, kad visų Parlamento narių biurų Briuselyje (1 asmeninis kabinetas vienam Parlamento nariui ir 2 kabinetai darbuotojams) ir Strasbūre (1 asmeninis kabinetas ir 1 kabinetas darbuotojams) renovacija atlikta per rekordiškai trumpą laiką ir greičiau, nei planuota, taip pat neviršijant šiam tikslui numatytų biudžeto lėšų, ir kad nauji baldai, įskaitant integruotus informacinių technologijų sprendimus, buvo įrengti pigiau, nei iš pradžių planuota; pažymi, kad peržiūrėtas Parlamento narių ir frakcijų biurų paskirstymo planas parengtas taip, kad biurų erdvė būtų panaudota kuo veiksmingiau; apgailestauja dėl to, kad taikant šį principą kai kurioms frakcijoms priklausančių Parlamento narių darbo vietos buvo įrengtos skirtinguose pastatuose ir aukštuose, neatsižvelgiant į jokias logines sąsajas ir pažeidžiant frakcijų vienovės principą; taip pat apgailestauja dėl to, kad paskirstant biurus frakcijoms kai kurie darbuotojai buvo priversti persikelti į išorinius pastatus, nebesusijusius su pagrindine Parlamento veikla, taip struktūriškai atskiriant darbuotojus ir Parlamento narius; atkreipia dėmesį į tai, kad pastate „Trèves 1“ teikiama nepakankamai paslaugų, todėl pirmiausia reikėtų surasti sprendimus, kaip jį sujungti su pagrindiniais pastatais; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. sėkmingai baigtos kurti Parlamento nariams skirtos naujos darbo erdvės Briuselyje ir Strasbūre; gerai vertina tai, kad visų Parlamento narių biurų Briuselyje (1 asmeninis kabinetas vienam Parlamento nariui ir 2 kabinetai darbuotojams) ir Strasbūre (1 asmeninis kabinetas ir 1 kabinetas darbuotojams) renovacija atlikta per rekordiškai trumpą laiką ir greičiau, nei planuota, taip pat neviršijant šiam tikslui numatytų biudžeto lėšų, ir kad nauji baldai, įskaitant integruotus informacinių technologijų sprendimus, buvo įrengti pigiau, nei iš pradžių planuota; pažymi, kad peržiūrėtas Parlamento narių ir frakcijų biurų paskirstymo planas parengtas taip, kad biurų erdvė būtų panaudota kuo veiksmingiau; apgailestauja dėl to, kad taikant šį principą kai kurioms frakcijoms priklausančių Parlamento narių darbo vietos buvo įrengtos skirtinguose pastatuose ir aukštuose, neatsižvelgiant į jokias logines sąsajas ir pažeidžiant frakcijų vienovės principą; taip pat apgailestauja dėl to, kad paskirstant biurus frakcijoms kai kurie darbuotojai buvo priversti persikelti į išorinius pastatus, nebesusijusius su pagrindine Parlamento veikla, taip struktūriškai atskiriant darbuotojus ir Parlamento narius; atkreipia dėmesį į tai, kad pastate „Trèves 1“ teikiama nepakankamai paslaugų, todėl pirmiausia reikėtų surasti sprendimus, kaip jį sujungti su pagrindiniais pastatais;

| 35. | pažymi, kad nuotolinis darbas, vaizdo konferencijos ir nuotolinis balsavimas dabar yra Parlamento narių darbo sąlygų dalis; ragina Biurą išnagrinėti būdus, kaip ir toliau visiems Parlamento nariams, kurie to pageidauja, sudaryti galimybes naudotis šiomis darbo sąlygomis, ir susijusias išlaidas, taip pat įvertinti šių darbo sąlygų taikymo ir ateityje galimybę, kad Parlamento nariai vadinamosiomis mišrios veiklos savaitėmis galėtų rengti susitikimus ir savo rinkimų apygardose, ir su kolegomis Briuselyje; tačiau pažymi, kad fizinis buvimas Parlamento patalpose negali būti visiškai pakeistas nuotoliniu darbu; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad nuotolinis darbas, vaizdo konferencijos ir nuotolinis balsavimas dabar yra Parlamento narių darbo sąlygų dalis; ragina Biurą išnagrinėti būdus, kaip ir toliau visiems Parlamento nariams, kurie to pageidauja, sudaryti galimybes naudotis šiomis darbo sąlygomis, ir susijusias išlaidas, taip pat įvertinti šių darbo sąlygų taikymo ir ateityje galimybę, kad Parlamento nariai vadinamosiomis mišrios veiklos savaitėmis galėtų rengti susitikimus ir savo rinkimų apygardose, ir su kolegomis Briuselyje; tačiau pažymi, kad fizinis buvimas Parlamento patalpose negali būti visiškai pakeistas nuotoliniu darbu;

| 36. | apgailestauja dėl to, kad neįdiegta sistema, kuria būtų užtikrinama, kad dėl pagrįstos priežasties, pavyzdžiui, dėl motinystės, vaiko priežiūros ar ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų, laikinai darbe nesantys Parlamento nariai galėtų toliau vykdyti savo pagrindines pareigas, pirmiausia kalbėti per diskusijas ir balsuoti; laikosi nuomonės, kad tai prieštarauja pagrindinėms Sąjungos vertybėms, nes tai reiškia, kad išrinkus moterį kandidatę rinkėjams gali būti laikinai neatstovaujama; ragina Biurą išnagrinėti būdus, kaip ir toliau sudaryti nuotolinio dalyvavimo galimybę, ir numatyti galimybę pakeisti Parlamento narį (moterį arba vyrą) vaiko priežiūros atostogų metu ir pirmiau minėtais atvejais; ragina ištaisyti su vaiko priežiūros atostogomis susijusią padėtį, iš dalies pakeisti Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise (Europos Parlamento narių rinkimų aktas) 6 straipsnį; ragina Biurą atitinkamai iš dalies pakeisti taisykles; |
| --- | --- |

36.

apgailestauja dėl to, kad neįdiegta sistema, kuria būtų užtikrinama, kad dėl pagrįstos priežasties, pavyzdžiui, dėl motinystės, vaiko priežiūros ar ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų, laikinai darbe nesantys Parlamento nariai galėtų toliau vykdyti savo pagrindines pareigas, pirmiausia kalbėti per diskusijas ir balsuoti; laikosi nuomonės, kad tai prieštarauja pagrindinėms Sąjungos vertybėms, nes tai reiškia, kad išrinkus moterį kandidatę rinkėjams gali būti laikinai neatstovaujama; ragina Biurą išnagrinėti būdus, kaip ir toliau sudaryti nuotolinio dalyvavimo galimybę, ir numatyti galimybę pakeisti Parlamento narį (moterį arba vyrą) vaiko priežiūros atostogų metu ir pirmiau minėtais atvejais; ragina ištaisyti su vaiko priežiūros atostogomis susijusią padėtį, iš dalies pakeisti Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise (Europos Parlamento narių rinkimų aktas) 6 straipsnį; ragina Biurą atitinkamai iš dalies pakeisti taisykles;

| 37. | primena, kad, remiantis Reglamente (ES) Nr. 1417/2013 (3) nustatytomis sąlygomis, Sąjungos institucijų nariams, tarnautojams ir kitiems pareigūnams turėtų būti išduodamas laissez-passer; primena, kad Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 3 dalyje nustatyta visų Parlamento narių teisė prašyti išduoti Sąjungos laissez-passer, „užtikrinantį Parlamento nariui galimybę laisvai judėti valstybėse narėse ir kitose šalyse, kurios šį laissez-passer pripažįsta galiojančiu kelionės dokumentu“, nes valstybių narių valdžios institucijos turi pripažinti laissez-passer galiojančiu kelionės dokumentu; apgailestauja dėl kai kurių Parlamento narių pranešimų, kad kai kuriose valstybėse narėse laissez-passer visapusiškai nepripažįstamas kaip kelionės dokumentas; prašo Parlamento ištirti šiuos atvejus ir veiksmus derinti su atitinkamomis valdžios institucijomis, siekiant užtikrinti, kad Parlamento nariams vykstant į Parlamento posėdžius ar iš jų grįžtant nebūtų varžomas ir ribojamas jų laisvas judėjimas; |
| --- | --- |

37.

primena, kad, remiantis Reglamente (ES) Nr. 1417/2013 (3

laissez-passer

laissez-passer

laissez-passer

laissez-passer

laissez-passer

| 38. | pripažįsta, kad Parlamento, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto ir Regionų komiteto susitarimas davė finansinės ir administracinės naudos, kuri prisideda prie patikimo atitinkamų institucijų finansų valdymo; vis dėlto pakartoja, kad, komitetų nuomone, šis susitarimas yra nesubalansuotas ir ne visas Parlamentas į jį atsižvelgė; mano, kad pratęsus arba persvarsčius dabartinį susitarimą turėtų būti išspręsti visi neišspręsti klausimai; prašo atitinkamų institucijų pateikti bendrą ataskaitą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui dėl šio susitarimo ir vykdomos jo peržiūros; |
| --- | --- |

38.

pripažįsta, kad Parlamento, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto ir Regionų komiteto susitarimas davė finansinės ir administracinės naudos, kuri prisideda prie patikimo atitinkamų institucijų finansų valdymo; vis dėlto pakartoja, kad, komitetų nuomone, šis susitarimas yra nesubalansuotas ir ne visas Parlamentas į jį atsižvelgė; mano, kad pratęsus arba persvarsčius dabartinį susitarimą turėtų būti išspręsti visi neišspręsti klausimai; prašo atitinkamų institucijų pateikti bendrą ataskaitą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui dėl šio susitarimo ir vykdomos jo peržiūros;

Komunikacija ir rinkimai

Komunikacija ir rinkimai

| 39. | pritaria tam, kaip Parlamentas padidino Europos Parlamento rinkimų matomumą – buvo mezgami ir aktyviai palaikomi ryšiai ir bendradarbiaujama su plačiu tinklu, kuriam priklausė žiniasklaida, partneriai ir savanoriai, kurie veikė kaip nuomonės skleidėjai savo tinkluose; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad tam tikrose šalyse rinkėjų aktyvumas per 2019 m. Europos Parlamento rinkimus išliko pernelyg mažas; mano, kad Europos Parlamento rinkimų ir Parlamento vaidmens teisėkūros procese matomumo didinimo kampanija turėtų būti ilgalaikė ir ypatingas dėmesys skirtinas toms šalims; |
| --- | --- |

39.

pritaria tam, kaip Parlamentas padidino Europos Parlamento rinkimų matomumą – buvo mezgami ir aktyviai palaikomi ryšiai ir bendradarbiaujama su plačiu tinklu, kuriam priklausė žiniasklaida, partneriai ir savanoriai, kurie veikė kaip nuomonės skleidėjai savo tinkluose; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad tam tikrose šalyse rinkėjų aktyvumas per 2019 m. Europos Parlamento rinkimus išliko pernelyg mažas; mano, kad Europos Parlamento rinkimų ir Parlamento vaidmens teisėkūros procese matomumo didinimo kampanija turėtų būti ilgalaikė ir ypatingas dėmesys skirtinas toms šalims;

| 40. | palankiai vertina tai, kad daugiau kaip 50 proc. teisę balsuoti turinčių Sąjungos piliečių balsavo rinkimuose, ir su džiaugsmu pažymi, kad tai pirmas kartas nuo pirmųjų 1979 m. vykusių tiesioginių rinkimų, kai rinkėjų aktyvumas padidėjo; vis dėlto apgailestauja, kad, kitaip negu po 2014 m. rinkimų, nebuvo laikomasi pagrindinės Europos politinės frakcijos kandidato skyrimo Komisijos pirmininku proceso; pažymi, kad šis procesas padeda didinti skaidrumą ir Komisijos atskaitomybę Parlamentui; atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Komisijos pirmininkė savo politinėse gairėse pripažino būtinybę tobulinti šią sritį; pabrėžia, kad, kaip nurodyta šiose gairėse, būtina peržiūrėti institucijų vadovų skyrimo ir rinkimo metodą; |
| --- | --- |

40.

palankiai vertina tai, kad daugiau kaip 50 proc. teisę balsuoti turinčių Sąjungos piliečių balsavo rinkimuose, ir su džiaugsmu pažymi, kad tai pirmas kartas nuo pirmųjų 1979 m. vykusių tiesioginių rinkimų, kai rinkėjų aktyvumas padidėjo; vis dėlto apgailestauja, kad, kitaip negu po 2014 m. rinkimų, nebuvo laikomasi pagrindinės Europos politinės frakcijos kandidato skyrimo Komisijos pirmininku proceso; pažymi, kad šis procesas padeda didinti skaidrumą ir Komisijos atskaitomybę Parlamentui; atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Komisijos pirmininkė savo politinėse gairėse pripažino būtinybę tobulinti šią sritį; pabrėžia, kad, kaip nurodyta šiose gairėse, būtina peržiūrėti institucijų vadovų skyrimo ir rinkimo metodą;

| 41. | pabrėžia būtinybę didinti Europos Parlamento rinkimų proceso prieinamumą neįgaliesiems; |
| --- | --- |

41.

pabrėžia būtinybę didinti Europos Parlamento rinkimų proceso prieinamumą neįgaliesiems;

| 42. | pažymi, kad Europos Parlamento rinkimai taip pat turėjo vykti Jungtinėje Karalystėje, ir kad Parlamentas taip pat vykdė savo komunikacijos kampaniją Jungtinėje Karalystėje; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad Europos Parlamento rinkimai taip pat turėjo vykti Jungtinėje Karalystėje, ir kad Parlamentas taip pat vykdė savo komunikacijos kampaniją Jungtinėje Karalystėje;

| 43. | primena, kad 2019 m. COMM GD dirbo 813 darbuotojų ir jis administravo 5,3 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

43.

primena, kad 2019 m. COMM GD dirbo 813 darbuotojų ir jis administravo 5,3 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 44. | mano, kad informuoti Sąjungos piliečius apie Parlamento veiklos politinį pobūdį ir jo narių atliekamą darbą dabar yra svarbiau nei kuomet anksčiau; remia visas Parlamento ir jo COMM GD pastangas didinti žiniasklaidos, suinteresuotųjų subjektų ir plačiosios visuomenės informuotumą apie Parlamentą, jo įgaliojimus, sprendimus ir vykdomą veiklą; prašo COMM GD toliau dėti pastangas, siekiant didinti Parlamento interneto svetainės prieinamumą, intuityvumą, nuoseklumą ir patogumą naudoti, nes ji padeda priartinti instituciją prie piliečių; |
| --- | --- |

44.

mano, kad informuoti Sąjungos piliečius apie Parlamento veiklos politinį pobūdį ir jo narių atliekamą darbą dabar yra svarbiau nei kuomet anksčiau; remia visas Parlamento ir jo COMM GD pastangas didinti žiniasklaidos, suinteresuotųjų subjektų ir plačiosios visuomenės informuotumą apie Parlamentą, jo įgaliojimus, sprendimus ir vykdomą veiklą; prašo COMM GD toliau dėti pastangas, siekiant didinti Parlamento interneto svetainės prieinamumą, intuityvumą, nuoseklumą ir patogumą naudoti, nes ji padeda priartinti instituciją prie piliečių;

| 45. | pažymi, kad Parlamento Biuras pavedė COMM GD užduotį gerinti visų Sąjungos piliečių informuotumą apie būsimus rinkimus, siekiant didinti demokratinį dalyvavimą; palankiai vertina Parlamento 2019 m. rinkimų ir informavimo kampanijos indėlį užtikrinant didžiausią rinkėjų aktyvumą per 20 metų; pritaria novatoriškai 2019 m. Europos Parlamento rinkimų Parlamento institucinei komunikacijos strategijai, kurios tikslas – didinti informuotumą apie rinkimus ir skatinti balsuoti; pažymi, kad strategija buvo grindžiama ryšių su žiniasklaida stiprinimu ir plėtojimu ir tvirto partnerių tinklo kūrimu; mano, kad labai svarbu, kad Parlamentas su Sąjungos piliečiais nuolat bendrautų įvairiais komunikacijos kanalais ne tik rinkimų metais, bet per visą kadenciją; pabrėžia, kad, siekiant išvengti veiksmų dubliavimo ir veiksmingai naudoti mokesčių mokėtojų pinigus, svarbu užtikrinti sąveiką su esamais kanalais ir stiprinti bendradarbiavimą su Europos Parlamento ryšių biurais; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad Parlamento Biuras pavedė COMM GD užduotį gerinti visų Sąjungos piliečių informuotumą apie būsimus rinkimus, siekiant didinti demokratinį dalyvavimą; palankiai vertina Parlamento 2019 m. rinkimų ir informavimo kampanijos indėlį užtikrinant didžiausią rinkėjų aktyvumą per 20 metų; pritaria novatoriškai 2019 m. Europos Parlamento rinkimų Parlamento institucinei komunikacijos strategijai, kurios tikslas – didinti informuotumą apie rinkimus ir skatinti balsuoti; pažymi, kad strategija buvo grindžiama ryšių su žiniasklaida stiprinimu ir plėtojimu ir tvirto partnerių tinklo kūrimu; mano, kad labai svarbu, kad Parlamentas su Sąjungos piliečiais nuolat bendrautų įvairiais komunikacijos kanalais ne tik rinkimų metais, bet per visą kadenciją; pabrėžia, kad, siekiant išvengti veiksmų dubliavimo ir veiksmingai naudoti mokesčių mokėtojų pinigus, svarbu užtikrinti sąveiką su esamais kanalais ir stiprinti bendradarbiavimą su Europos Parlamento ryšių biurais;

| 46. | yra labai susirūpinęs dėl interneto svetainės „EP Today“ ir dėl to, kad joje klaidinamai naudojamas Parlamento pavadinimas ir Sąjungos simbolika; nerimaudamas pažymi, kad platformoje „EUvsDesinfo“ nustatyta, jog 99 proc. interneto svetainėje „EP Today“ paskelbtų straipsnių iš tikrųjų buvo perimti iš kitų interneto svetainių, pavyzdžiui, „Voice of America“ ar „Russia Today“; nerimauja dėl to, kad organizacijai „EU DisinfoLab“ atlikus tolesnį tyrimą nustatyta, kad 15 metų buvo sėkmingai vykdoma masinė prieš Sąjungą nukreipta įtakos operacija, apėmusi daugiau kaip 750 netikrų vietos žiniasklaidos priemonių ir daugiau kaip 10 vadinamųjų zombių NVO; yra susirūpinęs dėl to, kad vykdant šią operaciją, kol ji nebuvo nustatyta ir ištirta, buvo sėkmingai kontaktuojama su Parlamento nariais ir jie įtraukiami; ragina Parlamento COMM GD koordinuotai su Europos išorės veiksmų tarnyba ir Komisija imtis veiksmų šiuo klausimu; |
| --- | --- |

46.

yra labai susirūpinęs dėl interneto svetainės „EP Today“ ir dėl to, kad joje klaidinamai naudojamas Parlamento pavadinimas ir Sąjungos simbolika; nerimaudamas pažymi, kad platformoje „EUvsDesinfo“ nustatyta, jog 99 proc. interneto svetainėje „EP Today“ paskelbtų straipsnių iš tikrųjų buvo perimti iš kitų interneto svetainių, pavyzdžiui, „Voice of America“ ar „Russia Today“; nerimauja dėl to, kad organizacijai „EU DisinfoLab“ atlikus tolesnį tyrimą nustatyta, kad 15 metų buvo sėkmingai vykdoma masinė prieš Sąjungą nukreipta įtakos operacija, apėmusi daugiau kaip 750 netikrų vietos žiniasklaidos priemonių ir daugiau kaip 10 vadinamųjų zombių NVO; yra susirūpinęs dėl to, kad vykdant šią operaciją, kol ji nebuvo nustatyta ir ištirta, buvo sėkmingai kontaktuojama su Parlamento nariais ir jie įtraukiami; ragina Parlamento COMM GD koordinuotai su Europos išorės veiksmų tarnyba ir Komisija imtis veiksmų šiuo klausimu;

| 47. | pažymi, kad iki rinkimų ir per rinkimus visiems atitinkamiems Parlamento suinteresuotiesiems subjektams buvo teikiama naujausia informacija apie subjektų, siekiančių kelti pavojų vienybei ir Europos demokratijai, skleidžiamą dezinformaciją ir keliamas grėsmes Parlamento atžvilgiu; primygtinai ragina Parlamentą imtis tvirtų kovos su dezinformacija veiksmų, reguliariai teikiant informaciją ir perspėjimus, taip pat Parlamento nariams, darbuotojams ir lankytojams rengti atitinkamus mokymus ir informuotumo didinimo renginius; ragina Parlamentą toliau stiprinti išorinę komunikaciją apie savo veiklą; |
| --- | --- |

47.

pažymi, kad iki rinkimų ir per rinkimus visiems atitinkamiems Parlamento suinteresuotiesiems subjektams buvo teikiama naujausia informacija apie subjektų, siekiančių kelti pavojų vienybei ir Europos demokratijai, skleidžiamą dezinformaciją ir keliamas grėsmes Parlamento atžvilgiu; primygtinai ragina Parlamentą imtis tvirtų kovos su dezinformacija veiksmų, reguliariai teikiant informaciją ir perspėjimus, taip pat Parlamento nariams, darbuotojams ir lankytojams rengti atitinkamus mokymus ir informuotumo didinimo renginius; ragina Parlamentą toliau stiprinti išorinę komunikaciją apie savo veiklą;

| 48. | atsižvelgdamas į decentralizuotą rinkimų kampaniją, primena Europos Parlamento ryšių biurų vaidmenį, nes jie padėjo užtikrinti aktyvesnį bendravimą su piliečiais ir žiniasklaida, tuo tikslu pasitelkiant sustiprintas spaudos grupes ir kaip partnerius suinteresuotuosius subjektus ir informacijos skleidėjus, kad būtų galima informuoti naujus rinkėjus, visų pirma, jaunąją kartą; ragina tęsti aktyvią ryšių biurų valstybėse narėse veiklą per visą kadenciją; |
| --- | --- |

48.

atsižvelgdamas į decentralizuotą rinkimų kampaniją, primena Europos Parlamento ryšių biurų vaidmenį, nes jie padėjo užtikrinti aktyvesnį bendravimą su piliečiais ir žiniasklaida, tuo tikslu pasitelkiant sustiprintas spaudos grupes ir kaip partnerius suinteresuotuosius subjektus ir informacijos skleidėjus, kad būtų galima informuoti naujus rinkėjus, visų pirma, jaunąją kartą; ragina tęsti aktyvią ryšių biurų valstybėse narėse veiklą per visą kadenciją;

| 49. | reiškia susirūpinimą dėl Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) atlikto tyrimo dėl to, kaip Parlamentas, vykdydamas veiklą, susijusią su 2019 m. Europos Parlamento rinkimais, asmens duomenims tvarkyti naudojosi Jungtinėse Amerikos Valstijose įsteigtos politinių kampanijų organizavimo įmonės paslaugomis; pažymi, kad, atlikęs Parlamento naudojimosi įmonės „NationBuilder“ paslaugomis tyrimą, EDAPP pirmą kartą Sąjungos institucijai skyrė papeikimą dėl Reglamento (ES) 2018/1725 29 straipsnio pažeidimo, susijusį su įmonės „NationBuilder“ pasitelktų pagalbinių duomenų tvarkytojų atranka ir patvirtinimu; be to, pažymi, kad vėliau, kai Parlamentas per EDAPP nustatytą terminą nepaskelbė reikalavimus atitinkančios interneto svetainės „thistimeimvoting“ privatumo politikos, EDAPP pateikė antrą papeikimą; su džiaugsmu pažymi, kad abiem atvejais Parlamentas ėmėsi veiksmų laikydamasis EDAPP rekomendacijų; pritaria EDAPP pareiškimams dėl manipuliavimo internete keliamos grėsmės ir dėl to, kad demokratijai užtikrinti būtinos griežtos duomenų apsaugos taisyklės, ypač skaitmeniniame amžiuje; |
| --- | --- |

49.

reiškia susirūpinimą dėl Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) atlikto tyrimo dėl to, kaip Parlamentas, vykdydamas veiklą, susijusią su 2019 m. Europos Parlamento rinkimais, asmens duomenims tvarkyti naudojosi Jungtinėse Amerikos Valstijose įsteigtos politinių kampanijų organizavimo įmonės paslaugomis; pažymi, kad, atlikęs Parlamento naudojimosi įmonės „NationBuilder“ paslaugomis tyrimą, EDAPP pirmą kartą Sąjungos institucijai skyrė papeikimą dėl Reglamento (ES) 2018/1725 29 straipsnio pažeidimo, susijusį su įmonės „NationBuilder“ pasitelktų pagalbinių duomenų tvarkytojų atranka ir patvirtinimu; be to, pažymi, kad vėliau, kai Parlamentas per EDAPP nustatytą terminą nepaskelbė reikalavimus atitinkančios interneto svetainės „thistimeimvoting“ privatumo politikos, EDAPP pateikė antrą papeikimą; su džiaugsmu pažymi, kad abiem atvejais Parlamentas ėmėsi veiksmų laikydamasis EDAPP rekomendacijų; pritaria EDAPP pareiškimams dėl manipuliavimo internete keliamos grėsmės ir dėl to, kad demokratijai užtikrinti būtinos griežtos duomenų apsaugos taisyklės, ypač skaitmeniniame amžiuje;

| 50. | atkreipia dėmesį į įvairius 2019 m. išlaidų punktus ir toliau pateikiamą jų suskirstymą:






  Išlaidų punktas | 2019 m. išlaidos |
| --- | --- | --- |
| Personalo išlaidos | 24 293 036  EUR |
| Pastatų išlaidos | 11 051 311  EUR |
| Saugumo išlaidos | 1 586 598  EUR |
| Komunikacijos išlaidos | 11 906 438  EUR |
| Iš viso | 49 137 382  EUR |

50.

atkreipia dėmesį į įvairius 2019 m. išlaidų punktus ir toliau pateikiamą jų suskirstymą:

Išlaidų punktas

2019 m. išlaidos

Personalo išlaidos

24 293 036  EUR

Pastatų išlaidos

11 051 311  EUR

Saugumo išlaidos

1 586 598  EUR

Komunikacijos išlaidos

11 906 438  EUR

Iš viso

49 137 382  EUR

| 51. | pažymi, kad 2019 m. vasario 11 d. posėdyje Biuras patvirtino, jog Parlamento biuras Londone tęs veiklą; pažymi, kad 2020 m. spalio 5 d. Biuras patvirtino, jog 2020 m. pabaigoje bus uždaromas atstovybės biuras Edinburge; pripažįsta, jog Europos Parlamento ryšių biuro Jungtinėje Karalystėje, taip pat Europos Sąjungos delegacijos Jungtinėje Karalystėje vaidmuo Parlamentui išliks labai svarbus, kad jis galėtų teikti paslaugas su delegacijomis Jungtinėje Karalystėje besilankantiems Parlamento nariams ir kad būtų užtikrintas tolesnis bendravimas su tos šalies piliečiais, pilietine visuomene, vyriausybe, parlamento bendruomene ir žiniasklaida; šiuo atžvilgiu pažymi, kad ryšių biuras Jungtinėje Karalystėje bendradarbiauja su Europos Sąjungos delegacija, remiantis atitinkama Parlamento ir Europos Sąjungos išorės veiksmų tarnybos kompetencija; primena, kad Parlamento darbuotojų statusas ir autonomija Jungtinėje Karalystėje turėtų būti užtikrinti laikantis nustatyto sėkmingo Vašingtono biuro modelio; todėl apgailestauja, kad Jungtinės Karalystės vyriausybė atsisakė pripažinti visateisį diplomatinį Europos Sąjungos ambasadoriaus Jungtinėje Karalystėje statusą; ragina Biurą ir Europos Sąjungos išorės veiksmų tarnybą kartu su Didžiosios Britanijos valdžios institucijomis surasti praktinį sprendimą, kaip ryšių biure Londone dirbantiems Parlamento darbuotojams suteikti diplomatinį statusą; |
| --- | --- |

51.

pažymi, kad 2019 m. vasario 11 d. posėdyje Biuras patvirtino, jog Parlamento biuras Londone tęs veiklą; pažymi, kad 2020 m. spalio 5 d. Biuras patvirtino, jog 2020 m. pabaigoje bus uždaromas atstovybės biuras Edinburge; pripažįsta, jog Europos Parlamento ryšių biuro Jungtinėje Karalystėje, taip pat Europos Sąjungos delegacijos Jungtinėje Karalystėje vaidmuo Parlamentui išliks labai svarbus, kad jis galėtų teikti paslaugas su delegacijomis Jungtinėje Karalystėje besilankantiems Parlamento nariams ir kad būtų užtikrintas tolesnis bendravimas su tos šalies piliečiais, pilietine visuomene, vyriausybe, parlamento bendruomene ir žiniasklaida; šiuo atžvilgiu pažymi, kad ryšių biuras Jungtinėje Karalystėje bendradarbiauja su Europos Sąjungos delegacija, remiantis atitinkama Parlamento ir Europos Sąjungos išorės veiksmų tarnybos kompetencija; primena, kad Parlamento darbuotojų statusas ir autonomija Jungtinėje Karalystėje turėtų būti užtikrinti laikantis nustatyto sėkmingo Vašingtono biuro modelio; todėl apgailestauja, kad Jungtinės Karalystės vyriausybė atsisakė pripažinti visateisį diplomatinį Europos Sąjungos ambasadoriaus Jungtinėje Karalystėje statusą; ragina Biurą ir Europos Sąjungos išorės veiksmų tarnybą kartu su Didžiosios Britanijos valdžios institucijomis surasti praktinį sprendimą, kaip ryšių biure Londone dirbantiems Parlamento darbuotojams suteikti diplomatinį statusą;

| 52. | primena jau praėjusiais metais išreikštą susirūpinimą dėl 2019 m. vasario 11 d. Biuro sprendimo dėl Parlamento paramos Europos Sąjungos misijai ASEAN Džakartoje, Europos Sąjungos delegacijai Afrikos Sąjungoje Adis Abeboje ir Europos Sąjungos delegacijai Jungtinėse Tautose Niujorke; pabrėžia, kad bet koks naujas sprendimas turi būti grindžiamas išsamia sąnaudų ir naudos analize, ir dar kartą pabrėžia, kad, atsižvelgiant į šios Parlamento paramos specifinį pobūdį, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui turėtų būti pateikta atitinkama išsami informacija; apgailestauja, kad dar neparengti išmatuojami rodikliai metiniams veiklos rezultatams pagal Parlamento strateginio planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo ciklą įvertinti; prašo generalinio sekretoriaus skubiai atlikti šį vertinimą ir pateikti jį Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui, kai tik jis bus parengtas; |
| --- | --- |

52.

primena jau praėjusiais metais išreikštą susirūpinimą dėl 2019 m. vasario 11 d. Biuro sprendimo dėl Parlamento paramos Europos Sąjungos misijai ASEAN Džakartoje, Europos Sąjungos delegacijai Afrikos Sąjungoje Adis Abeboje ir Europos Sąjungos delegacijai Jungtinėse Tautose Niujorke; pabrėžia, kad bet koks naujas sprendimas turi būti grindžiamas išsamia sąnaudų ir naudos analize, ir dar kartą pabrėžia, kad, atsižvelgiant į šios Parlamento paramos specifinį pobūdį, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui turėtų būti pateikta atitinkama išsami informacija; apgailestauja, kad dar neparengti išmatuojami rodikliai metiniams veiklos rezultatams pagal Parlamento strateginio planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo ciklą įvertinti; prašo generalinio sekretoriaus skubiai atlikti šį vertinimą ir pateikti jį Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui, kai tik jis bus parengtas;

| 53. | pabrėžia, kad Parlamente reikia atgaivinti diskusijų kultūrą; palankiai vertina sprendimą reikalauti, kad Parlamento nariai kalbas sakytų iš tribūnos, atgręžtos į klausytojus; mano, kad diskusijų kultūrą taip pat galima ugdyti suteikiant pakankamai laiko keistis argumentais ir kontrargumentais, pavyzdžiui, pailginant pagal mėlynosios kortelės procedūrą suteikiamą laiką; |
| --- | --- |

53.

pabrėžia, kad Parlamente reikia atgaivinti diskusijų kultūrą; palankiai vertina sprendimą reikalauti, kad Parlamento nariai kalbas sakytų iš tribūnos, atgręžtos į klausytojus; mano, kad diskusijų kultūrą taip pat galima ugdyti suteikiant pakankamai laiko keistis argumentais ir kontrargumentais, pavyzdžiui, pailginant pagal mėlynosios kortelės procedūrą suteikiamą laiką;

Finansuojamos lankytojų grupės

Finansuojamos lankytojų grupės

| 54. | palankiai vertina tai, kad Parlamentas deda daug pastangų, siekdamas išplėsti ir pagerinti lankytojams teikiamas paslaugas; džiaugiasi įspūdingu daugiau nei 1,5 mln. lankytojų visose Parlamento patalpose 2019 m. skaičiumi ir tuo, kad, palyginti su 2018 m., jaunimo apsilankė 26 proc. daugiau; |
| --- | --- |

54.

palankiai vertina tai, kad Parlamentas deda daug pastangų, siekdamas išplėsti ir pagerinti lankytojams teikiamas paslaugas; džiaugiasi įspūdingu daugiau nei 1,5 mln. lankytojų visose Parlamento patalpose 2019 m. skaičiumi ir tuo, kad, palyginti su 2018 m., jaunimo apsilankė 26 proc. daugiau;

| 55. | su pasitenkinimu pažymi, kad, 2017 m. sausio mėn. įsigaliojus naujoms Biuro taisyklėms dėl lankytojų grupių priėmimo, 2019 m. atliktas lankytojų grupių auditas ir kad 2019 m. gruodžio mėn. COMM GD pasiūlyti veiksmų planai, kuriais siekiama patobulinti valdymo ir kontrolės sistemą bei reglamentavimo nuostatas, taikomas kompensuojant su lankytojų grupėmis susijusias išlaidas; vis dėlto pažymi, kad neturėtų būti pamirštas lankytojų grupių tikslas, t. y. piliečius artimiau supažindinti su Parlamentu, informuoti apie jo darbą, bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos institucijomis, Sąjungos veikimą ir jos aplinką, įskaitant supažindinimą su miestais, kuriuose yra institucijos; |
| --- | --- |

55.

su pasitenkinimu pažymi, kad, 2017 m. sausio mėn. įsigaliojus naujoms Biuro taisyklėms dėl lankytojų grupių priėmimo, 2019 m. atliktas lankytojų grupių auditas ir kad 2019 m. gruodžio mėn. COMM GD pasiūlyti veiksmų planai, kuriais siekiama patobulinti valdymo ir kontrolės sistemą bei reglamentavimo nuostatas, taikomas kompensuojant su lankytojų grupėmis susijusias išlaidas; vis dėlto pažymi, kad neturėtų būti pamirštas lankytojų grupių tikslas, t. y. piliečius artimiau supažindinti su Parlamentu, informuoti apie jo darbą, bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos institucijomis, Sąjungos veikimą ir jos aplinką, įskaitant supažindinimą su miestais, kuriuose yra institucijos;

| 56. | atkreipia dėmesį į tai, kad persvarstytos taisyklės, reglamentuojančios finansinių išmokų mokėjimą finansuojamoms lankytojų grupėms, įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.; primena, kad, laikantis šiose taisyklėse įtvirtinto ne pelno principo, frakcijų vadovai privalo grąžinti visas nepanaudotas lėšas, Parlamento tarnyboms patikrinus finansinę deklaraciją; siekia geresnio patikinimo, kad finansuojamų lankytojų grupių administravimas, taip pat išlaidų, susijusių su neįgaliais lankytojais, kompensavimo procedūra, būtų vykdomi griežtai laikantis taikomų taisyklių; pakartoja savo raginimą panaikinti galimybę grupių vadovais skirti akredituotus padėjėjus siekiant finansinę atsakomybę už finansuojamus lankytojų grupių apsilankymus priskirti tik tos grupės nariams arba specialistams, t. y. mokėjimų tarpininkams ar kelionių agentūroms; |
| --- | --- |

56.

atkreipia dėmesį į tai, kad persvarstytos taisyklės, reglamentuojančios finansinių išmokų mokėjimą finansuojamoms lankytojų grupėms, įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.; primena, kad, laikantis šiose taisyklėse įtvirtinto ne pelno principo, frakcijų vadovai privalo grąžinti visas nepanaudotas lėšas, Parlamento tarnyboms patikrinus finansinę deklaraciją; siekia geresnio patikinimo, kad finansuojamų lankytojų grupių administravimas, taip pat išlaidų, susijusių su neįgaliais lankytojais, kompensavimo procedūra, būtų vykdomi griežtai laikantis taikomų taisyklių; pakartoja savo raginimą panaikinti galimybę grupių vadovais skirti akredituotus padėjėjus siekiant finansinę atsakomybę už finansuojamus lankytojų grupių apsilankymus priskirti tik tos grupės nariams arba specialistams, t. y. mokėjimų tarpininkams ar kelionių agentūroms;

| 57. | primena, kad 2019 m. Parlamento vidaus auditorius pradėjo naujų taisyklių įgyvendinimo auditą, ir kad savo 2020 m. baigtose rengti išvadose vidaus auditorius pažymėjo, jog lankytojų grupėms skirtos finansinės išmokos turėtų labiau atitikti faktiškai šių grupių patirtas išlaidas, kad ex ante kontrolė, kai išmokama pirma išmoka, turėtų būti griežtesnė, ir kad dabartinė ex post kontrolės sistema turėtų būti sugriežtinta; pakartoja, kad, vertinant esamas procedūras ir rengiant griežtesnę ex ante kontrolės tvarką, reikėtų atsižvelgti į vidaus auditoriaus išvadas, kad nebūtų galimybės nekontroliuojamai kaupti pinigus; prašo papildomai įvertinti esamą ex post kontrolės lygį; |
| --- | --- |

57.

primena, kad 2019 m. Parlamento vidaus auditorius pradėjo naujų taisyklių įgyvendinimo auditą, ir kad savo 2020 m. baigtose rengti išvadose vidaus auditorius pažymėjo, jog lankytojų grupėms skirtos finansinės išmokos turėtų labiau atitikti faktiškai šių grupių patirtas išlaidas, kad ex ante

ex post

ex ante

ex post

| 58. | atkreipia dėmesį į tai, kad priimant finansuojamas neįgalių lankytojų grupes gali atsirasti papildomų išlaidų ir kad todėl reikalingi didesni finansiniai įnašai, taigi rekomenduoja Biurui išnagrinėti galimybę skirti daugiau lėšų visoms reikalavimus atitinkančioms su tokiomis grupėmis susijusioms išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

58.

atkreipia dėmesį į tai, kad priimant finansuojamas neįgalių lankytojų grupes gali atsirasti papildomų išlaidų ir kad todėl reikalingi didesni finansiniai įnašai, taigi rekomenduoja Biurui išnagrinėti galimybę skirti daugiau lėšų visoms reikalavimus atitinkančioms su tokiomis grupėmis susijusioms išlaidoms padengti;

| 59. | pritaria Briuselyje veikiančio Parlamentariumo, kuriame 2019 m. apsilankė 307 105 lankytojai, t. y. kur kas daugiau nei 2018 m., ir Europos istorijos namų, kuriuose 2019 m. apsilankė 199 256 lankytojai, t. y. 21 proc. daugiau nei 2018 m., veiklai; džiaugiasi sėkminga centrų „Europa Experience“ Berlyne, Liublianoje, Strasbūre, Helsinkyje, Kopenhagoje ir Taline veikla; pažymi, kad Parlamento tarnybos sudarė bendrą darbo programą, kuria siekiama, kad iki 2024 m. centrai „Europa Experience“ būtų įkurti visose valstybėse narėse; |
| --- | --- |

59.

pritaria Briuselyje veikiančio Parlamentariumo, kuriame 2019 m. apsilankė 307 105 lankytojai, t. y. kur kas daugiau nei 2018 m., ir Europos istorijos namų, kuriuose 2019 m. apsilankė 199 256 lankytojai, t. y. 21 proc. daugiau nei 2018 m., veiklai; džiaugiasi sėkminga centrų „Europa Experience“ Berlyne, Liublianoje, Strasbūre, Helsinkyje, Kopenhagoje ir Taline veikla; pažymi, kad Parlamento tarnybos sudarė bendrą darbo programą, kuria siekiama, kad iki 2024 m. centrai „Europa Experience“ būtų įkurti visose valstybėse narėse;

Pastatai

Pastatai

| 60. | primena, kad 2019 m. INLO GD dirbo 609 darbuotojai ir jis administravo 12,6 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

60.

primena, kad 2019 m. INLO GD dirbo 609 darbuotojai ir jis administravo 12,6 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 61. | žino, kad 2019 m. kovo 11 d. Biuras pritarė naujam požiūriui į būsimus nekilnojamojo turto rinkos pasiūlymus Europos Parlamento ryšių biurams ir centrų „Europa Experience“ patalpoms keliose valstybėse narėse; |
| --- | --- |

61.

žino, kad 2019 m. kovo 11 d. Biuras pritarė naujam požiūriui į būsimus nekilnojamojo turto rinkos pasiūlymus Europos Parlamento ryšių biurams ir centrų „Europa Experience“ patalpoms keliose valstybėse narėse;

| 62. | supranta pastatų politikos svarbą ir, visų pirma, kad svarbu pabaigti pastato „Montoyer 63“ Briuselyje, kuris pradėtas naudoti 2019 m., įrengimo darbus ir Konrado Adenauerio pastato Liuksemburge projektą, jį planuojama užbaigti iki 2023 m. birželio mėn. pabaigos; supranta, kad 2019 m. Biudžeto komitetas suteikė leidimą atlikti kaupiamąjį perkėlimą, siekiantį 31 mln. EUR, išankstiniam projekto finansavimui, į kurį neįtrauktos projekto valdymo išlaidos, finansinės išlaidos, sertifikuotų įstaigų išlaidos ir kt.; apgailestauja dėl su statybų vėlavimu susijusio išlaidų padidėjimo ir pažymi, kad reikėjo sudaryti sandorius su statybų bendrovėmis (atsižvelgiant į projekto vėlavimą), kad būtų išvengta tolesnio vėlavimo ir išlaidų (nuo 5 iki 15 proc. sutarties sumos); |
| --- | --- |

62.

supranta pastatų politikos svarbą ir, visų pirma, kad svarbu pabaigti pastato „Montoyer 63“ Briuselyje, kuris pradėtas naudoti 2019 m., įrengimo darbus ir Konrado Adenauerio pastato Liuksemburge projektą, jį planuojama užbaigti iki 2023 m. birželio mėn. pabaigos; supranta, kad 2019 m. Biudžeto komitetas suteikė leidimą atlikti kaupiamąjį perkėlimą, siekiantį 31 mln. EUR, išankstiniam projekto finansavimui, į kurį neįtrauktos projekto valdymo išlaidos, finansinės išlaidos, sertifikuotų įstaigų išlaidos ir kt.; apgailestauja dėl su statybų vėlavimu susijusio išlaidų padidėjimo ir pažymi, kad reikėjo sudaryti sandorius su statybų bendrovėmis (atsižvelgiant į projekto vėlavimą), kad būtų išvengta tolesnio vėlavimo ir išlaidų (nuo 5 iki 15 proc. sutarties sumos);

| 63. | pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Biuro patvirtintoje naujoje pastatų strategijoje laikotarpiui po 2019 m. dėmesys telkiamas į pakankamai nepatenkintus poreikius, įskaitant patalpų pritaikymą pagal posėdžių tendencijų pokyčius (posėdžių salių, konkrečiai pritaikytų trišalio dialogo posėdžiams teisėkūros klausimais, įrengimas), įsiliejimą į vietos bendruomenę ir artimesnį bendravimą su piliečiais, Europos Parlamento ryšių biuruose kuriant centrus „Europa Experience“, tolesnį Parlamento pastatų saugumo stiprinimą ir jų renovaciją, Parlamento centrinių pastatų sujungimo problemos išsprendimą, prioritetą teikiant pastatų įsigijimui, o ne nuomai; |
| --- | --- |

63.

pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Biuro patvirtintoje naujoje pastatų strategijoje laikotarpiui po 2019 m. dėmesys telkiamas į pakankamai nepatenkintus poreikius, įskaitant patalpų pritaikymą pagal posėdžių tendencijų pokyčius (posėdžių salių, konkrečiai pritaikytų trišalio dialogo posėdžiams teisėkūros klausimais, įrengimas), įsiliejimą į vietos bendruomenę ir artimesnį bendravimą su piliečiais, Europos Parlamento ryšių biuruose kuriant centrus „Europa Experience“, tolesnį Parlamento pastatų saugumo stiprinimą ir jų renovaciją, Parlamento centrinių pastatų sujungimo problemos išsprendimą, prioritetą teikiant pastatų įsigijimui, o ne nuomai;

| 64. | reiškia susirūpinimą dėl 2018 m. su vidaus auditoriumi sutartų ir nebaigtų veiksmų dėl esminės likutinės rizikos, susijusios su pastatų priežiūra, renovacija ir eksploatavimu; ragina Biurą patvirtinti išsamią techninės priežiūros politiką ir apie tai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; palankiai vertina tai, kad palaipsniui nutraukiamos sutartys dėl valdymo, kai jį vykdo išorės subjektai, funkcijų, ir dėl to sutaupytas lėšas; |
| --- | --- |

64.

reiškia susirūpinimą dėl 2018 m. su vidaus auditoriumi sutartų ir nebaigtų veiksmų dėl esminės likutinės rizikos, susijusios su pastatų priežiūra, renovacija ir eksploatavimu; ragina Biurą patvirtinti išsamią techninės priežiūros politiką ir apie tai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; palankiai vertina tai, kad palaipsniui nutraukiamos sutartys dėl valdymo, kai jį vykdo išorės subjektai, funkcijų, ir dėl to sutaupytas lėšas;

| 65. | pažymi, kad šiuo metu baigiamas didžiausio Parlamento pastatų projekto – Konrado Adenauerio pastato Liuksemburge išplėtimo – pirmasis etapas, apimantis rytinį priestatą; pažymi, kad bokšte Parlamento darbuotojai dirba nuo 2019 m. rudens, ir kad planuojama, jog į likusią rytinio priestato dalį darbuotojai persikels palaipsniui, pradedant nuo 2020 m. lapkričio mėn.; pažymi, kad pastato vakarinio priestato statybos darbai turėtų būti pradėti 2020 m. pabaigoje, juos planuojama baigti iki 2023 m.; |
| --- | --- |

65.

pažymi, kad šiuo metu baigiamas didžiausio Parlamento pastatų projekto – Konrado Adenauerio pastato Liuksemburge išplėtimo – pirmasis etapas, apimantis rytinį priestatą; pažymi, kad bokšte Parlamento darbuotojai dirba nuo 2019 m. rudens, ir kad planuojama, jog į likusią rytinio priestato dalį darbuotojai persikels palaipsniui, pradedant nuo 2020 m. lapkričio mėn.; pažymi, kad pastato vakarinio priestato statybos darbai turėtų būti pradėti 2020 m. pabaigoje, juos planuojama baigti iki 2023 m.;

| 66. | atkreipia dėmesį į didelę Parlamento infrastruktūrą, kuri gali būti suskirstyta taip:







  Pastatai Briuselyje | Pastatai Liuksemburge | Pastatai Strasbūre |
| --- | --- | --- | --- |
| 11 nuosavų pastatų | 2 nuosavi pastatai | 5 nuosavi pastatai |
| 4 nuomojami pastatai | 3 nuomojami pastatai | |
| 659 092  m2 | 343 879  m2 | 344 283  m2 |
| EP ryšių biurai ir atstovybės biuras | |
| Iš viso | 37 |
| nuosavi pastatai | 12 |
| nuomojami pastatai | 25 |
| plotas | 28 383  m2 |

66.

atkreipia dėmesį į didelę Parlamento infrastruktūrą, kuri gali būti suskirstyta taip:

Pastatai Briuselyje

Pastatai Liuksemburge

Pastatai Strasbūre

11 nuosavų pastatų

2 nuosavi pastatai

5 nuosavi pastatai

4 nuomojami pastatai

3 nuomojami pastatai

659 092  m2

2

343 879  m2

2

344 283  m2

2

EP ryšių biurai ir atstovybės biuras

Iš viso

37

nuosavi pastatai

12

nuomojami pastatai

25

plotas

28 383  m2

2

| 67. | primena, kad 2020 m. Parlamentas paskelbė tarptautinį architektūros konkursą numatydamas dvi galimybes – atlikti visapusišką Paulio-Henri Spaako pastato renovaciją, laikantis aplinkosaugos reikalavimų, arba jį rekonstruoti; pabrėžia, kad, vykdant renovaciją ir (arba) rekonstrukciją, pagrindiniai kriterijai, į kuriuos turėtų būti atsižvelgiama, yra išlaidų efektyvumas ir energijos vartojimo efektyvumas; tikisi, kad kuo greičiau bus atliktas išsamus ir viešas atrinkto pasiūlymo išlaidų ir energijos vartojimo efektyvumo vertinimas, atsižvelgiant į tai, kad preliminaraus projekto santrauka (konkursą laimėjęs architektas ją turi parengti 2021 m.) turi būti pristatyta Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui; prašo, kad atliekant renovaciją arba rekonstrukciją būtų atsižvelgta į dabartinius Parlamento poreikius, aprašytus atnaujintoje pastatų strategijoje laikotarpiui po 2019 m.; pabrėžia, kad atliekant renovaciją arba rekonstrukciją taip pat turėtų būti atsižvelgiama į dabartinius Parlamento narių ir darbuotojų poreikius, susijusius su naujausiais apribojimais ir naujais sveikatos ir saugumo reikalavimų pakeitimais; |
| --- | --- |

67.

primena, kad 2020 m. Parlamentas paskelbė tarptautinį architektūros konkursą numatydamas dvi galimybes – atlikti visapusišką Paulio-Henri Spaako pastato renovaciją, laikantis aplinkosaugos reikalavimų, arba jį rekonstruoti; pabrėžia, kad, vykdant renovaciją ir (arba) rekonstrukciją, pagrindiniai kriterijai, į kuriuos turėtų būti atsižvelgiama, yra išlaidų efektyvumas ir energijos vartojimo efektyvumas; tikisi, kad kuo greičiau bus atliktas išsamus ir viešas atrinkto pasiūlymo išlaidų ir energijos vartojimo efektyvumo vertinimas, atsižvelgiant į tai, kad preliminaraus projekto santrauka (konkursą laimėjęs architektas ją turi parengti 2021 m.) turi būti pristatyta Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui; prašo, kad atliekant renovaciją arba rekonstrukciją būtų atsižvelgta į dabartinius Parlamento poreikius, aprašytus atnaujintoje pastatų strategijoje laikotarpiui po 2019 m.; pabrėžia, kad atliekant renovaciją arba rekonstrukciją taip pat turėtų būti atsižvelgiama į dabartinius Parlamento narių ir darbuotojų poreikius, susijusius su naujausiais apribojimais ir naujais sveikatos ir saugumo reikalavimų pakeitimais;

| 68. | atkreipia dėmesį į 2019 m. lapkričio 25 d. Biuro sprendimą iki šios kadencijos pabaigos (2024 m.) įrengti lankytojams skirtus centrus „Europa Experience“ visose valstybėse narėse, taip pat į dabartinę šio sprendimo įgyvendinimo padėtį; ragina generalinį sekretorių reguliariai informuoti Parlamento Biudžeto komitetą ir Biudžeto kontrolės komitetą apie įgyvendinimo padėtį; |
| --- | --- |

68.

atkreipia dėmesį į 2019 m. lapkričio 25 d. Biuro sprendimą iki šios kadencijos pabaigos (2024 m.) įrengti lankytojams skirtus centrus „Europa Experience“ visose valstybėse narėse, taip pat į dabartinę šio sprendimo įgyvendinimo padėtį; ragina generalinį sekretorių reguliariai informuoti Parlamento Biudžeto komitetą ir Biudžeto kontrolės komitetą apie įgyvendinimo padėtį;

| 69. | palankiai vertina tai, jog Parlamentas yra įsipareigojęs vykdyti būtinus savo pastatų pritaikymo ir renovacijos darbus, kad būtų sukurta visiems naudotojams prieinama ir Sąjungos standartus bei nacionalines teisines sistemas atitinkanti aplinka; pabrėžia, kad Strasbūre jau pradėti darbai siekiant pagerinti prieinamumą neįgaliesiems ir riboto judumo asmenims ir kad projektai bus tęsiami Briuselyje ir Strasbūre, taip pat šešiuose Europos Parlamento ryšių biuruose; prašo tęsti tokius renovacijos darbus visuose kituose Parlamento pastatuose, įsipareigojant patenkinti funkcinius apstatytos aplinkos prieinamumo reikalavimus, nustatytus Direktyvos (ES) 2019/882 (4) III priede, ir remiantis atitinkamais tarptautiniais ir Europos standartais siekiant laikytis šių reikalavimų viešųjų pirkimų procedūrose, kad neįgalūs ir riboto judumo Parlamento nariai, darbuotojai ir lankytojai galėtų patekti į pastatus ir naudotis jų infrastruktūra tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir kiti asmenys, laikantis Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje nustatytų įpareigojimų; pažymi, kad reikėtų skirti lėšų šioms priemonėms ir (arba) išlaidoms pakankamai finansuoti; |
| --- | --- |

69.

palankiai vertina tai, jog Parlamentas yra įsipareigojęs vykdyti būtinus savo pastatų pritaikymo ir renovacijos darbus, kad būtų sukurta visiems naudotojams prieinama ir Sąjungos standartus bei nacionalines teisines sistemas atitinkanti aplinka; pabrėžia, kad Strasbūre jau pradėti darbai siekiant pagerinti prieinamumą neįgaliesiems ir riboto judumo asmenims ir kad projektai bus tęsiami Briuselyje ir Strasbūre, taip pat šešiuose Europos Parlamento ryšių biuruose; prašo tęsti tokius renovacijos darbus visuose kituose Parlamento pastatuose, įsipareigojant patenkinti funkcinius apstatytos aplinkos prieinamumo reikalavimus, nustatytus Direktyvos (ES) 2019/882 (4

| 70. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad nuo 2017 m. Parlamento narių biuruose Briuselyje ir Strasbūre šilto vandens tiekimas buvo nutrauktas ir vis dar neatnaujintas; pažymi, kad sprendimą nutraukti šilto vandens tiekimą Parlamento narių biuruose Briuselyje ir Strasbūre 2017 m. spalio 24 d. priėmė kvestoriai dėl senstančiose ir gendančiose pastatų hidraulinėse sistemose esančių kenksmingų legionelių keliamos grėsmės sveikatai; pažymi, kad pagrindinė šilto vandens tiekimo Parlamento pastatuose atkūrimo problema susijusi su tuo, kad norint kruopščiai išvalyti visus senus vamzdžius, įskaitant tam tikrus užaklintus vamzdžius, reikėtų nutraukti jų visų eksploatavimą, ir kad, norint imtis tokio itin didelio masto projekto, reikia atlikti išsamią galimybių analizę, atsižvelgiant į perkraustymo, darbuotojų perkėlimo, dulkių bei triukšmo poveikį Parlamento narių teisėkūros veiklai; primygtinai ragina INLO GD ir toliau įgyvendinti pakaitines priemones; |
| --- | --- |

70.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad nuo 2017 m. Parlamento narių biuruose Briuselyje ir Strasbūre šilto vandens tiekimas buvo nutrauktas ir vis dar neatnaujintas; pažymi, kad sprendimą nutraukti šilto vandens tiekimą Parlamento narių biuruose Briuselyje ir Strasbūre 2017 m. spalio 24 d. priėmė kvestoriai dėl senstančiose ir gendančiose pastatų hidraulinėse sistemose esančių kenksmingų legionelių keliamos grėsmės sveikatai; pažymi, kad pagrindinė šilto vandens tiekimo Parlamento pastatuose atkūrimo problema susijusi su tuo, kad norint kruopščiai išvalyti visus senus vamzdžius, įskaitant tam tikrus užaklintus vamzdžius, reikėtų nutraukti jų visų eksploatavimą, ir kad, norint imtis tokio itin didelio masto projekto, reikia atlikti išsamią galimybių analizę, atsižvelgiant į perkraustymo, darbuotojų perkėlimo, dulkių bei triukšmo poveikį Parlamento narių teisėkūros veiklai; primygtinai ragina INLO GD ir toliau įgyvendinti pakaitines priemones;

| 71. | pažymi, kad, siekiant sudaryti sutartis dėl naujų banko paslaugų, 2019 m. buvo paskelbtas pirmasis kvietimas teikti pasiūlymus, tačiau tik vienas bankas nusprendė pateikti pasiūlymą dėl anksčiau užimamos erdvės; pažymi, kad 2020 m. buvo paskelbtas antras kvietimas teikti pasiūlymus dėl kitų dviejų bankininkystės paslaugoms skirtų erdvių, tačiau negauta jokių pasiūlymų; apgailestauja, kad banko ING skyrius veikė tik pirmuosius du dabartinės Parlamento kadencijos mėnesius – laikotarpiu, kurį buvo atidarytos daugumos iš naujų išrinktų Parlamento narių ir pasamdytų akredituotų padėjėjų sąskaitos, o paskui buvo uždarytas; pažymi, kad prekybos centras taip pat nusprendė nepratęsti koncesijos sutarties, tačiau palankiai vertina tai, kad bus sudaryta koncesijos sutartis dėl būsimos maisto produktų parduotuvės Altiero Spinelli pastato pirmame aukšte; prašo administracijos peržiūrėti komercinės koncesijos sutarčių sąlygas ir padidinti jų patrauklumą, kad būtų galima pritraukti kokybiškų paslaugų teikėjus; |
| --- | --- |

71.

pažymi, kad, siekiant sudaryti sutartis dėl naujų banko paslaugų, 2019 m. buvo paskelbtas pirmasis kvietimas teikti pasiūlymus, tačiau tik vienas bankas nusprendė pateikti pasiūlymą dėl anksčiau užimamos erdvės; pažymi, kad 2020 m. buvo paskelbtas antras kvietimas teikti pasiūlymus dėl kitų dviejų bankininkystės paslaugoms skirtų erdvių, tačiau negauta jokių pasiūlymų; apgailestauja, kad banko ING skyrius veikė tik pirmuosius du dabartinės Parlamento kadencijos mėnesius – laikotarpiu, kurį buvo atidarytos daugumos iš naujų išrinktų Parlamento narių ir pasamdytų akredituotų padėjėjų sąskaitos, o paskui buvo uždarytas; pažymi, kad prekybos centras taip pat nusprendė nepratęsti koncesijos sutarties, tačiau palankiai vertina tai, kad bus sudaryta koncesijos sutartis dėl būsimos maisto produktų parduotuvės Altiero Spinelli pastato pirmame aukšte; prašo administracijos peržiūrėti komercinės koncesijos sutarčių sąlygas ir padidinti jų patrauklumą, kad būtų galima pritraukti kokybiškų paslaugų teikėjus;

| 72. | reiškia susirūpinimą dėl pastato „Trèves 1“, nes jame teikiama nepakankamai paslaugų; ragina Parlamentą pirmiausia išnagrinėti sprendimus, kaip užtikrinti, kad šis pastatas būtų veiksmingai sujungtas su pagrindiniais Parlamento pastatais, kuriuose vykdoma didžioji dalis Parlamento veiklos; |
| --- | --- |

72.

reiškia susirūpinimą dėl pastato „Trèves 1“, nes jame teikiama nepakankamai paslaugų; ragina Parlamentą pirmiausia išnagrinėti sprendimus, kaip užtikrinti, kad šis pastatas būtų veiksmingai sujungtas su pagrindiniais Parlamento pastatais, kuriuose vykdoma didžioji dalis Parlamento veiklos;

| 73. | atkreipia dėmesį į naujausius žiniasklaidos pranešimus, kad termovizorius, Parlamento patalpose naudojamus visų į Parlamento patalpas patenkančių asmenų temperatūrai matuoti, gamina įmonė „Hikvision“, kuri kameras gamina Kinijos Sindziango provincijai ir jas iš Kinijos importuoja (5); primena, kad įmonė „Hikvision“ buvo apkaltinta stebėjimo įrangos tiekimu šioje provincijoje esančioms internuotų asmenų stovykloms (6); pažymi, kad kyla nepriimtina rizika, jog įmonė „Hikvision“, vykdydama veiklą Sindziange, prisideda prie didelių žmogaus teisių pažeidimų; primena, kad Ilhamui Tohti už jo pastangas ginti uigūrų teises Kinijoje Parlamentas 2019 m. skyrė Sacharovo premiją už minties laisvę; todėl mano, kad nepriimtina Parlamento patalpose naudoti šio tiekėjo termovizorius; ragina generalinį sekretorių nutraukti su įmone „Hikvision“ sudarytą sutartį ir iš Parlamento patalpų pašalinti visus įmonės „Hikvision“ termovizorius; pabrėžia, kad ateityje Parlamento administracija, atrinkdama įrangos tiekėjus, turi būti apdairesnė; |
| --- | --- |

73.

atkreipia dėmesį į naujausius žiniasklaidos pranešimus, kad termovizorius, Parlamento patalpose naudojamus visų į Parlamento patalpas patenkančių asmenų temperatūrai matuoti, gamina įmonė „Hikvision“, kuri kameras gamina Kinijos Sindziango provincijai ir jas iš Kinijos importuoja (5

6

Saugumas ir sauga

Saugumas ir sauga

| 74. | primena, kad 2019 m. Apsaugos ir saugumo generaliniame direktorate (SAFE GD) dirbo 770 darbuotojų ir jis administravo 1,5 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

74.

primena, kad 2019 m. Apsaugos ir saugumo generaliniame direktorate (SAFE GD) dirbo 770 darbuotojų ir jis administravo 1,5 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 75. | palankiai vertina tai, kad nuo 2015 m. Parlamento patalpose nebuvo didelių saugumo incidentų; vis dėlto reiškia susirūpinimą dėl bendro Parlamento narių, frakcijų sekretoriato darbuotojų ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų, kurie buvo apvogti Parlamento patalpose, skaičiaus; pažymi, kad bendra apskaičiuota pavogtų daiktų vertė, kuri siekia maždaug 60 000 EUR per metus, iš esmės nesikeitė pastaruosius trejus metus; tikisi, kad saugumas bus nuolat didinamas; |
| --- | --- |

75.

palankiai vertina tai, kad nuo 2015 m. Parlamento patalpose nebuvo didelių saugumo incidentų; vis dėlto reiškia susirūpinimą dėl bendro Parlamento narių, frakcijų sekretoriato darbuotojų ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų, kurie buvo apvogti Parlamento patalpose, skaičiaus; pažymi, kad bendra apskaičiuota pavogtų daiktų vertė, kuri siekia maždaug 60 000 EUR per metus, iš esmės nesikeitė pastaruosius trejus metus; tikisi, kad saugumas bus nuolat didinamas;

| 76. | atkreipia dėmesį į 2020 m. liepos 22 d. Biuro posėdyje patvirtintus neatidėliotinus veiksmus, įskaitant informuotumo didinimo kampaniją, vertingos IT įrangos apsaugą, išankstinę informaciją apie priežiūros darbus ir atskirų kiekvieno aukšto visrakčių suteikimą, griežtai ribojant jų platinimą; tačiau nepritaria konkretiems pranešimams ir bendro pobūdžio informavimo kampanijai prieš įsilaužimus Parlamento pastatuose, nes atrodo, kad ji kaltina Parlamento narius ir darbuotojus, o ne platina praktines saugumo rekomendacijas; tikisi, kad Parlamentas apsvarstys ilgalaikes vagysčių prevencijos priemones, be visų siūlomų, taip pat nustatant skirtingus teisės patekti į Parlamento patalpas lygius, išplečiant apsauginės vaizdo stebėjimo sistemos aprėptį ir imantis kitų veiksmų, susijusių su raktų valdymo politika, įskaitant galimybę įrengti elektronines durų spynas, atitinkamai atsižvelgiant į būtiną reikiamų investicijų ir faktinės pavogtų daiktų vertės proporcingumą, taip pat į privatumo apsaugą; |
| --- | --- |

76.

atkreipia dėmesį į 2020 m. liepos 22 d. Biuro posėdyje patvirtintus neatidėliotinus veiksmus, įskaitant informuotumo didinimo kampaniją, vertingos IT įrangos apsaugą, išankstinę informaciją apie priežiūros darbus ir atskirų kiekvieno aukšto visrakčių suteikimą, griežtai ribojant jų platinimą; tačiau nepritaria konkretiems pranešimams ir bendro pobūdžio informavimo kampanijai prieš įsilaužimus Parlamento pastatuose, nes atrodo, kad ji kaltina Parlamento narius ir darbuotojus, o ne platina praktines saugumo rekomendacijas; tikisi, kad Parlamentas apsvarstys ilgalaikes vagysčių prevencijos priemones, be visų siūlomų, taip pat nustatant skirtingus teisės patekti į Parlamento patalpas lygius, išplečiant apsauginės vaizdo stebėjimo sistemos aprėptį ir imantis kitų veiksmų, susijusių su raktų valdymo politika, įskaitant galimybę įrengti elektronines durų spynas, atitinkamai atsižvelgiant į būtiną reikiamų investicijų ir faktinės pavogtų daiktų vertės proporcingumą, taip pat į privatumo apsaugą;

| 77. | primygtinai ragina įgyvendinti riboto judumo asmenims ar neįgaliesiems skirtą vidaus evakuacijos įvykus avarijai strategiją; |
| --- | --- |

77.

primygtinai ragina įgyvendinti riboto judumo asmenims ar neįgaliesiems skirtą vidaus evakuacijos įvykus avarijai strategiją;

| 78. | palankiai vertina priemones, skirtas Parlamento pastatų saugumo didinimui, visų pirma išorės paslaugų teikėjų darbuotojų saugumo patikras ir bendrų apsaugos paslaugų teikimo Liuksemburge internalizavimą, kurį Biuras patvirtino 2012 m., tačiau jis užstrigo dėl naujo II K. Adenauerio pastato statybos darbų; pabrėžia, kad vienas iš susirūpinimą keliančių dalykų yra atvejai, kai smurtaujantys protestuotojai valstybėse narėse patenka į viešąsias institucijas ir kelia grėsmę darbuotojams ir nariams, todėl ragina SAFE GD įvertinti dabartines saugos priemones ir pateikti rekomendacijų, kaip jas toliau patobulinti; |
| --- | --- |

78.

palankiai vertina priemones, skirtas Parlamento pastatų saugumo didinimui, visų pirma išorės paslaugų teikėjų darbuotojų saugumo patikras ir bendrų apsaugos paslaugų teikimo Liuksemburge internalizavimą, kurį Biuras patvirtino 2012 m., tačiau jis užstrigo dėl naujo II K. Adenauerio pastato statybos darbų; pabrėžia, kad vienas iš susirūpinimą keliančių dalykų yra atvejai, kai smurtaujantys protestuotojai valstybėse narėse patenka į viešąsias institucijas ir kelia grėsmę darbuotojams ir nariams, todėl ragina SAFE GD įvertinti dabartines saugos priemones ir pateikti rekomendacijų, kaip jas toliau patobulinti;

| 79. | pritaria tarpinstituciniam bendradarbiavimui saugumo srityje, įskaitant pasirašytą susitarimo memorandumą dėl Belgijoje esančiose Sąjungos institucijose dirbančių išorės paslaugų teikėjų darbuotojų saugumo patikrų, tarpinstitucinės darbo grupės, atsakingos už Parlamento ryšių biuruose ir Komisijos atstovybėse valstybėse narėse įgyvendinamų saugumo priemonių suderinimą, sukūrimą, Sąjungos institucijų saugumo tarnybų šiuo metu kartu atliekamą analizę, kuria siekiama nustatyti tvirtesniam bendradarbiavimui tinkamiausias sritis bei tokio galimo bendradarbiavimo mastą, įskaitant galimybę tam tikromis paslaugomis naudotis bendrai, ir surinkti apie tai informaciją, taip pat teigiamai vertina tarpinstitucinio leidimo įeiti į pastatus kūrimo pažangą; |
| --- | --- |

79.

pritaria tarpinstituciniam bendradarbiavimui saugumo srityje, įskaitant pasirašytą susitarimo memorandumą dėl Belgijoje esančiose Sąjungos institucijose dirbančių išorės paslaugų teikėjų darbuotojų saugumo patikrų, tarpinstitucinės darbo grupės, atsakingos už Parlamento ryšių biuruose ir Komisijos atstovybėse valstybėse narėse įgyvendinamų saugumo priemonių suderinimą, sukūrimą, Sąjungos institucijų saugumo tarnybų šiuo metu kartu atliekamą analizę, kuria siekiama nustatyti tvirtesniam bendradarbiavimui tinkamiausias sritis bei tokio galimo bendradarbiavimo mastą, įskaitant galimybę tam tikromis paslaugomis naudotis bendrai, ir surinkti apie tai informaciją, taip pat teigiamai vertina tarpinstitucinio leidimo įeiti į pastatus kūrimo pažangą;

| 80. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į pradėtas pirkimo procedūras, siekiant įdiegti automatinę transporto priemonių atpažinimo sistemą visuose automobilių stovėjimo aikštelių įvažiavimo ir išvažiavimo taškuose, ir į persikraustymą į K. Adenauerio II pastatą; |
| --- | --- |

80.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į pradėtas pirkimo procedūras, siekiant įdiegti automatinę transporto priemonių atpažinimo sistemą visuose automobilių stovėjimo aikštelių įvažiavimo ir išvažiavimo taškuose, ir į persikraustymą į K. Adenauerio II pastatą;

| 81. | vis dėlto primena, kad atvirumas visuomenei yra Parlamento skiriamasis ženklas ir kad reikia toliau užtikrinti tinkamą pusiausvyrą ir būtino lygmens saugumą; |
| --- | --- |

81.

vis dėlto primena, kad atvirumas visuomenei yra Parlamento skiriamasis ženklas ir kad reikia toliau užtikrinti tinkamą pusiausvyrą ir būtino lygmens saugumą;

Kibernetinis saugumas ir IRT saugumas

Kibernetinis saugumas ir IRT saugumas

| 82. | primena, kad 2019 m. Naujovių ir technologinės pagalbos generaliniame direktorate (ITEC GD) dirbo 480 darbuotojų ir jis administravo 6 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

82.

primena, kad 2019 m. Naujovių ir technologinės pagalbos generaliniame direktorate (ITEC GD) dirbo 480 darbuotojų ir jis administravo 6 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 83. | primena, kad vidaus audito tarnyba atliko konsultavimo užduotį, susijusią su dideliu 2017 m. įvykusiu IT incidentu ir jo poveikiu veiklos tęstinumui, ir kad pateiktos trys rekomendacijos dėl papildomos Parlamento IRT infrastruktūros apsaugos, svarbių ir esminių informacinių sistemų sąrašo papildymo ir kartu aiškesnio funkcijų ir išteklių sąsajos nustatymo, taip pat išteklių priklausomybės dokumentavimo, ir pabrėžtas poreikis užtikrinti aukštesnės pakopos nuomojamų patalpų, kuriose laikoma Parlamento kompiuterinė įranga Briuselyje, sertifikavimą; |
| --- | --- |

83.

primena, kad vidaus audito tarnyba atliko konsultavimo užduotį, susijusią su dideliu 2017 m. įvykusiu IT incidentu ir jo poveikiu veiklos tęstinumui, ir kad pateiktos trys rekomendacijos dėl papildomos Parlamento IRT infrastruktūros apsaugos, svarbių ir esminių informacinių sistemų sąrašo papildymo ir kartu aiškesnio funkcijų ir išteklių sąsajos nustatymo, taip pat išteklių priklausomybės dokumentavimo, ir pabrėžtas poreikis užtikrinti aukštesnės pakopos nuomojamų patalpų, kuriose laikoma Parlamento kompiuterinė įranga Briuselyje, sertifikavimą;

| 84. | supranta, kokios svarbios yra išskirtinės prieigos teisės vykdant techninę priežiūrą ir plėtros darbus; ragina ITEC GD nustatyti aiškias prieigos prie tokių privilegijuotų paskyrų teisių suteikimo kontrolės taisykles ir peržiūrėti vadinamųjų supernaudotojų teisių suteikimo tvarką; |
| --- | --- |

84.

supranta, kokios svarbios yra išskirtinės prieigos teisės vykdant techninę priežiūrą ir plėtros darbus; ragina ITEC GD nustatyti aiškias prieigos prie tokių privilegijuotų paskyrų teisių suteikimo kontrolės taisykles ir peržiūrėti vadinamųjų supernaudotojų teisių suteikimo tvarką;

| 85. | pritaria naujo duomenų centro projekto inicijavimui, siekiant pakeisti pasenusį II pakopos Huizingeno duomenų centrą IV pakopos duomenų centru, kurio reikia IRT saugumui, atsparumui ir tęstinumui padidinti; |
| --- | --- |

85.

pritaria naujo duomenų centro projekto inicijavimui, siekiant pakeisti pasenusį II pakopos Huizingeno duomenų centrą IV pakopos duomenų centru, kurio reikia IRT saugumui, atsparumui ir tęstinumui padidinti;

| 86. | remia Parlamento pastangas 2019 m. mažinti kibernetinio saugumo grėsmes, be kita ko, Parlamento kibernetinio saugumo sistemos nustatymą ir paskelbimą, sistemingą naujų konfidencialioms reikmėms skirtų taikomųjų programų vertinimą kibernetinio saugumo požiūriu ir kasmetinį skverbimosi iš interneto testavimą; prašo tęsti rizikos nustatymo ir mažinimo darbus ir įdiegti rizika pagrįstą valdymą; ragina ITEC GD gerinti veiklos atkūrimo pajėgumus ir įgyvendinti reagavimo į kibernetinio saugumo incidentus planą; |
| --- | --- |

86.

remia Parlamento pastangas 2019 m. mažinti kibernetinio saugumo grėsmes, be kita ko, Parlamento kibernetinio saugumo sistemos nustatymą ir paskelbimą, sistemingą naujų konfidencialioms reikmėms skirtų taikomųjų programų vertinimą kibernetinio saugumo požiūriu ir kasmetinį skverbimosi iš interneto testavimą; prašo tęsti rizikos nustatymo ir mažinimo darbus ir įdiegti rizika pagrįstą valdymą; ragina ITEC GD gerinti veiklos atkūrimo pajėgumus ir įgyvendinti reagavimo į kibernetinio saugumo incidentus planą;

| 87. | pabrėžia Parlamento įpareigojimą tiesiogiai valdyti savo ypatingos svarbos infrastruktūros objektus ir neskelbtinus, konfidencialius duomenis ar bent jau tiesiogiai kontroliuoti jų valdymą; paveda administracijai vykdyti minėtą įpareigojimą; |
| --- | --- |

87.

pabrėžia Parlamento įpareigojimą tiesiogiai valdyti savo ypatingos svarbos infrastruktūros objektus ir neskelbtinus, konfidencialius duomenis ar bent jau tiesiogiai kontroliuoti jų valdymą; paveda administracijai vykdyti minėtą įpareigojimą;

| 88. | primena laisvo naudojimo ir atvirojo kodo programinės įrangos pridėtinę vertę didinant saugumą, nes naudodamasis tokia įranga Parlamentas gali nustatyti ir pašalinti trūkumus, išlaikyti duomenų kontrolę duomenis saugodamas savo serveriuose ir kurdamas savo specifikacijomis grindžiamus sprendimus ir kartu išvengti susisaistymo su pardavėju; |
| --- | --- |

88.

primena laisvo naudojimo ir atvirojo kodo programinės įrangos pridėtinę vertę didinant saugumą, nes naudodamasis tokia įranga Parlamentas gali nustatyti ir pašalinti trūkumus, išlaikyti duomenų kontrolę duomenis saugodamas savo serveriuose ir kurdamas savo specifikacijomis grindžiamus sprendimus ir kartu išvengti susisaistymo su pardavėju;

| 89. | primena, kad, svarstydamas naujas vidaus taikomąsias programas, jis pirmenybę teikia nemokamos ir atvirojo kodo programinės įrangos sprendimams, palyginti su nuosavybiniais sprendimais; prašo už IRT atsakingoms tarnyboms pranešti apie atvejus, kai pasirenkami ne atvirojo kodo sprendimai; |
| --- | --- |

89.

primena, kad, svarstydamas naujas vidaus taikomąsias programas, jis pirmenybę teikia nemokamos ir atvirojo kodo programinės įrangos sprendimams, palyginti su nuosavybiniais sprendimais; prašo už IRT atsakingoms tarnyboms pranešti apie atvejus, kai pasirenkami ne atvirojo kodo sprendimai;

| 90. | pripažįsta informacijos saugumui ir privatumui kylančią riziką, kai Parlamento nariai ir darbuotojai, dalydamiesi neskelbtinais duomenimis, naudojasi nuo trečiųjų šalių priklausomais sprendimais, o Parlamentas negali kontroliuoti, kaip tokie duomenys tvarkomi; vadovaudamasis Biuro patvirtintomis kibernetinio saugumo strateginėmis gairėmis ir siekdamas pagerinti šią padėtį, prašo Parlamento apsvarstyti galimybę savo serveriuose laikyti savus atviruoju kodu grindžiamus ir saugius virtualiems susitikimams ir tikralaikiams pokalbiams skirtus sprendimus, kaip dabar daro pagrindinės valstybių narių institucijos, pavyzdžiui, Prancūzijos centrinė administracija ir Vokietijos ginkluotosios pajėgos; |
| --- | --- |

90.

pripažįsta informacijos saugumui ir privatumui kylančią riziką, kai Parlamento nariai ir darbuotojai, dalydamiesi neskelbtinais duomenimis, naudojasi nuo trečiųjų šalių priklausomais sprendimais, o Parlamentas negali kontroliuoti, kaip tokie duomenys tvarkomi; vadovaudamasis Biuro patvirtintomis kibernetinio saugumo strateginėmis gairėmis ir siekdamas pagerinti šią padėtį, prašo Parlamento apsvarstyti galimybę savo serveriuose laikyti savus atviruoju kodu grindžiamus ir saugius virtualiems susitikimams ir tikralaikiams pokalbiams skirtus sprendimus, kaip dabar daro pagrindinės valstybių narių institucijos, pavyzdžiui, Prancūzijos centrinė administracija ir Vokietijos ginkluotosios pajėgos;

| 91. | gerai vertina ITEC GD pastangas dalį savo ekspertinių žinių ir išteklių kibernetinio saugumo srityje telkti pasinaudojant Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba (CERT-EU); |
| --- | --- |

91.

gerai vertina ITEC GD pastangas dalį savo ekspertinių žinių ir išteklių kibernetinio saugumo srityje telkti pasinaudojant Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba (CERT-EU);

Technologijos, skaitmeninimas ir inovacijos

Technologijos, skaitmeninimas ir inovacijos

| 92. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. sėkmingai užbaigta kurti Parlamento finansų valdymo sistema, ji pradėjo veikti 2020 m. finansiniais metais; reiškia susirūpinimą dėl pasenusios aparatinės įrangos ir ragina tęsti IT modernizavimą, atnaujinant pasenusią aparatinę įrangą, ir toliau įgyvendinti strateginius projektus e. Parlamento, mobiliosios aplinkos Parlamento nariams ir darbuotojams srityse; |
| --- | --- |

92.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. sėkmingai užbaigta kurti Parlamento finansų valdymo sistema, ji pradėjo veikti 2020 m. finansiniais metais; reiškia susirūpinimą dėl pasenusios aparatinės įrangos ir ragina tęsti IT modernizavimą, atnaujinant pasenusią aparatinę įrangą, ir toliau įgyvendinti strateginius projektus e. Parlamento, mobiliosios aplinkos Parlamento nariams ir darbuotojams srityse;

| 93. | pažymi, kad Parlamento darbuotojų darbo užmokesčio kategorijų atnaujinimo procesas nėra automatizuotas ir jos turi būti rankiniu būdu įvedamos į žmogiškųjų išteklių IT sistemas; reiškia susirūpinimą dėl nepagrįstų mokėjimų pagal neteisingą informaciją rizikos, kuri kyla dėl neautomatizuoto mokėjimo proceso; primygtinai ragina Parlamento tarnybas, bendradarbiaujant su kitomis Sąjungos institucijomis, sukurti darnią darbo užmokesčio kategorijų IT sistemą; |
| --- | --- |

93.

pažymi, kad Parlamento darbuotojų darbo užmokesčio kategorijų atnaujinimo procesas nėra automatizuotas ir jos turi būti rankiniu būdu įvedamos į žmogiškųjų išteklių IT sistemas; reiškia susirūpinimą dėl nepagrįstų mokėjimų pagal neteisingą informaciją rizikos, kuri kyla dėl neautomatizuoto mokėjimo proceso; primygtinai ragina Parlamento tarnybas, bendradarbiaujant su kitomis Sąjungos institucijomis, sukurti darnią darbo užmokesčio kategorijų IT sistemą;

| 94. | palankiai vertina tai, kad dedamos didelės pastangos siekiant nuolat investuoti į finansinių procesų skaitmeninimą, taip pat sklandžiai ir sėkmingai įdiegtą ir nuo 2019 m. lapkričio mėn. naudojamą naują finansų valdymo ir apskaitos sistemą (SAP), skirtą visoms su biudžeto vykdymu susijusioms operacijoms, patvirtintą patikimų administracinių paslaugų platformų (angl. „Blue-Chip hubs for administrative services“) strategiją, kuria siekiama pagerinti klientų aptarnavimą ir administracinį veiksmingumą, ir 2019 m. birželio 17 d. Biuro sprendimą pradėti centrinio lankomumo registro automatizavimo procesą, taip pat e. portalo, kaip vienos bendros prieigos Parlamento nariams, funkcijų išplėtimą, kad nariai galėtų tvarkyti savo finansines ir socialines išmokas; |
| --- | --- |

94.

palankiai vertina tai, kad dedamos didelės pastangos siekiant nuolat investuoti į finansinių procesų skaitmeninimą, taip pat sklandžiai ir sėkmingai įdiegtą ir nuo 2019 m. lapkričio mėn. naudojamą naują finansų valdymo ir apskaitos sistemą (SAP), skirtą visoms su biudžeto vykdymu susijusioms operacijoms, patvirtintą patikimų administracinių paslaugų platformų (angl. „Blue-Chip hubs for administrative services“) strategiją, kuria siekiama pagerinti klientų aptarnavimą ir administracinį veiksmingumą, ir 2019 m. birželio 17 d. Biuro sprendimą pradėti centrinio lankomumo registro automatizavimo procesą, taip pat e. portalo, kaip vienos bendros prieigos Parlamento nariams, funkcijų išplėtimą, kad nariai galėtų tvarkyti savo finansines ir socialines išmokas;

| 95. | ragina tobulinti dabartinę su IT susijusių problemų stebėjimo ir sekimo sistemą tarp Parlamento tarnybų vykdomųjų padalinių siekiant padidinti veiksmingumą ir skaidrumą; pabrėžia, kad Parlamento nariams ir jų biurams teikiant pagalbą vietoje su IT susijusios problemos dažniau išsprendžiamos greičiau ir veiksmingiau negu teikiant pagalbą telefonu; |
| --- | --- |

95.

ragina tobulinti dabartinę su IT susijusių problemų stebėjimo ir sekimo sistemą tarp Parlamento tarnybų vykdomųjų padalinių siekiant padidinti veiksmingumą ir skaidrumą; pabrėžia, kad Parlamento nariams ir jų biurams teikiant pagalbą vietoje su IT susijusios problemos dažniau išsprendžiamos greičiau ir veiksmingiau negu teikiant pagalbą telefonu;

| 96. | prašo užtikrinti, kad būtų imtasi tinkamų saugumo priemonių įdiegiant Parlamentui skirtus debesijos sprendimus, bet kita ko, ir tuomet, kai jais užtikrinama jo institucinis suverenumas; pabrėžia, kad pastarasis turėtų būti garantuotas užtikrinant tokius aspektus kaip duomenų nuosavybė, duomenų vietos nustatymas Sąjungos teritorijoje, nesusisaistymas su pardavėju ir naudojimasis kelių pardavėjų siūlomais sprendimais, sudarant sąlygas darbo krūvį ir duomenis sklandžiai perkelti tarp skirtingų mišriosios debesijos lygmenų (patalpose, privačioje ir viešojoje debesijoje), taip pat tarp debesijos paslaugų teikėjų, kai pasikeičia poreikiai, o ne tik nustojant naudotis debesijos paslaugomis, kad būtų galima užtikrinti didesnį lankstumą ir daugiau duomenų panaudojimo galimybių, kaip praėjusiais metais susitarė IRT inovacijų strategijos darbo grupė ir patvirtino Biuras; |
| --- | --- |

96.

prašo užtikrinti, kad būtų imtasi tinkamų saugumo priemonių įdiegiant Parlamentui skirtus debesijos sprendimus, bet kita ko, ir tuomet, kai jais užtikrinama jo institucinis suverenumas; pabrėžia, kad pastarasis turėtų būti garantuotas užtikrinant tokius aspektus kaip duomenų nuosavybė, duomenų vietos nustatymas Sąjungos teritorijoje, nesusisaistymas su pardavėju ir naudojimasis kelių pardavėjų siūlomais sprendimais, sudarant sąlygas darbo krūvį ir duomenis sklandžiai perkelti tarp skirtingų mišriosios debesijos lygmenų (patalpose, privačioje ir viešojoje debesijoje), taip pat tarp debesijos paslaugų teikėjų, kai pasikeičia poreikiai, o ne tik nustojant naudotis debesijos paslaugomis, kad būtų galima užtikrinti didesnį lankstumą ir daugiau duomenų panaudojimo galimybių, kaip praėjusiais metais susitarė IRT inovacijų strategijos darbo grupė ir patvirtino Biuras;

| 97. | primena, kad šiuos politiniu požiūriu svarbius debesijos politikos reikalavimus, t. y. dėl aukščiausiu lygmeniu priimamo sprendimo dėl duomenų, kurie gali būti perkeliami į debesiją ir kurie ne, kategorijų, dėl suverenios debesijos (angl. „sovereign cloud“) apibrėžties ar dėl paslaugų teikėjų pasirinkimo, išreiškė Parlamento pirmininko pavaduotojai ir kad Biuras, tvirtindamas debesijos politiką ir prieš pasirašydamas bet kokią sutartį su debesijos paslaugų teikėju, turi į juos atsižvelgti; |
| --- | --- |

97.

primena, kad šiuos politiniu požiūriu svarbius debesijos politikos reikalavimus, t. y. dėl aukščiausiu lygmeniu priimamo sprendimo dėl duomenų, kurie gali būti perkeliami į debesiją ir kurie ne, kategorijų, dėl suverenios debesijos (angl. „sovereign cloud“) apibrėžties ar dėl paslaugų teikėjų pasirinkimo, išreiškė Parlamento pirmininko pavaduotojai ir kad Biuras, tvirtindamas debesijos politiką ir prieš pasirašydamas bet kokią sutartį su debesijos paslaugų teikėju, turi į juos atsižvelgti;

| 98. | prašo užtikrinti Parlamento narių ir padėjėjų teisę naudotis laisvo naudojimo ir atvirojo kodo biuro programine įranga; |
| --- | --- |

98.

prašo užtikrinti Parlamento narių ir padėjėjų teisę naudotis laisvo naudojimo ir atvirojo kodo biuro programine įranga;

| 99. | primena būtinybę turėti patogesnį naudoti, sistemingesnį ir labiau suderintą metodą, pagal kurį būtų galima su viešuoju interesu susijusius duomenis rengti atviru, kompiuterio skaitomu, vartotojams lengvai prieinamu ir pakartotinai naudojamu formatu ir juos konvertuoti į tokį formatą; pakartoja, kad Parlamentui svarbu turėti savo atvirųjų duomenų politiką; prašo atitinkamų tarnybų pateikti Biurui projektą, kad šis jį patvirtintų; |
| --- | --- |

99.

primena būtinybę turėti patogesnį naudoti, sistemingesnį ir labiau suderintą metodą, pagal kurį būtų galima su viešuoju interesu susijusius duomenis rengti atviru, kompiuterio skaitomu, vartotojams lengvai prieinamu ir pakartotinai naudojamu formatu ir juos konvertuoti į tokį formatą; pakartoja, kad Parlamentui svarbu turėti savo atvirųjų duomenų politiką; prašo atitinkamų tarnybų pateikti Biurui projektą, kad šis jį patvirtintų;

| 100. | primena, kad pagrindinis debesijos strategijos principas yra apsaugoti informaciją ir saugoti duomenis, o tam reikia suskirstyti duomenis į specialias kategorijas, remiantis duomenų apsaugos ir saugumo vertinimais; prašo Biuro, atsižvelgus į atitinkamų tarnybų atliktą rizikos analizę, patvirtinti duomenų ir taikomųjų programų, kurias galima perkelti į debesiją ir kurios turėtų būti saugomos tik Parlamente, kategorijas; |
| --- | --- |

100.

primena, kad pagrindinis debesijos strategijos principas yra apsaugoti informaciją ir saugoti duomenis, o tam reikia suskirstyti duomenis į specialias kategorijas, remiantis duomenų apsaugos ir saugumo vertinimais; prašo Biuro, atsižvelgus į atitinkamų tarnybų atliktą rizikos analizę, patvirtinti duomenų ir taikomųjų programų, kurias galima perkelti į debesiją ir kurios turėtų būti saugomos tik Parlamente, kategorijas;

| 101. | primena būtinybę nesusisaistyti su debesijos paslaugų pardavėjais ir užtikrinti didesnį saugumą, kai įmanoma naudojantis atvirojo kodo programine įranga ir atviraisiais standartais; |
| --- | --- |

101.

primena būtinybę nesusisaistyti su debesijos paslaugų pardavėjais ir užtikrinti didesnį saugumą, kai įmanoma naudojantis atvirojo kodo programine įranga ir atviraisiais standartais;

| 102. | prašo savo administracijos Parlamento interneto svetainėje sukurti erdvę, kurioje būtų pateikiami kiekvieno Parlamento nario balsavimo plenariniame posėdyje rezultatai ir būtų galima pamatyti ir palyginti, kaip balsai pasiskirsto pagal frakcijas ir Parlamento narių pilietybę; ragina atitinkamas tarnybas išnagrinėti galimybę ir pamėginti asmeniniame savanoriškai pasisiūliusių Parlamento narių puslapyje Parlamento interneto svetainėje pateikti informaciją apie jų naujausius komitetuose ir plenariniame posėdyje pasirašytus pakeitimus; |
| --- | --- |

102.

prašo savo administracijos Parlamento interneto svetainėje sukurti erdvę, kurioje būtų pateikiami kiekvieno Parlamento nario balsavimo plenariniame posėdyje rezultatai ir būtų galima pamatyti ir palyginti, kaip balsai pasiskirsto pagal frakcijas ir Parlamento narių pilietybę; ragina atitinkamas tarnybas išnagrinėti galimybę ir pamėginti asmeniniame savanoriškai pasisiūliusių Parlamento narių puslapyje Parlamento interneto svetainėje pateikti informaciją apie jų naujausius komitetuose ir plenariniame posėdyje pasirašytus pakeitimus;

| 103. | palankiai vertina strategiją „Skaitmeninė darbo vieta Parlamento nariams“ (angl. „Digital Workplace4MEP“), kurioje pateikiamas su judumu ir veiksmingumu susijęs sprendimas; mano, kad aukštos kokybės hibridinių prietaisų diegimas padės pasiekti aplinkosaugos vadybos tikslą iki 2024 m. 50 proc. sumažinti sunaudojamo popieriaus kiekį; tikisi, kad juos įdiegus bus sutaupyta daug lėšų, nes palaipsniui bus atsisakoma kitų rūšių įrenginių naudojimo; |
| --- | --- |

103.

palankiai vertina strategiją „Skaitmeninė darbo vieta Parlamento nariams“ (angl. „Digital Workplace4MEP“), kurioje pateikiamas su judumu ir veiksmingumu susijęs sprendimas; mano, kad aukštos kokybės hibridinių prietaisų diegimas padės pasiekti aplinkosaugos vadybos tikslą iki 2024 m. 50 proc. sumažinti sunaudojamo popieriaus kiekį; tikisi, kad juos įdiegus bus sutaupyta daug lėšų, nes palaipsniui bus atsisakoma kitų rūšių įrenginių naudojimo;

| 104. | atkreipia dėmesį į keturis svarbius su Parlamentu susijusius EDAPP atliktus tyrimus, t. y. dėl naudojimosi įmonės „NationBuilder“ paslaugomis asmens duomenims tvarkyti vykdant veiklą, susijusią su 2019 m. Europos Parlamento rinkimais, dėl per EDAPP nustatytą terminą nepaskelbtos reikalavimus atitinkančios interneto svetainės „thistimeimvoting“ privatumo politikos, dėl kūno temperatūros patikrinimų ir dėl laiko koronaviruso testams atlikti rezervavimo interneto svetainės per COVID-19 krizę; pažymi, kad pirmaisiais dviem atvejais Parlamentas ėmėsi veiksmų laikydamasis EDAPP rekomendacijų; primena apie minėtą Parlamento duomenų apsaugos sistemos preliminarią peržiūrą; ragina atitinkamas Parlamento administracijos tarnybas ateityje atsižvelgti į patirtį, susijusią su minėtais tyrimais; |
| --- | --- |

104.

atkreipia dėmesį į keturis svarbius su Parlamentu susijusius EDAPP atliktus tyrimus, t. y. dėl naudojimosi įmonės „NationBuilder“ paslaugomis asmens duomenims tvarkyti vykdant veiklą, susijusią su 2019 m. Europos Parlamento rinkimais, dėl per EDAPP nustatytą terminą nepaskelbtos reikalavimus atitinkančios interneto svetainės „thistimeimvoting“ privatumo politikos, dėl kūno temperatūros patikrinimų ir dėl laiko koronaviruso testams atlikti rezervavimo interneto svetainės per COVID-19 krizę; pažymi, kad pirmaisiais dviem atvejais Parlamentas ėmėsi veiksmų laikydamasis EDAPP rekomendacijų; primena apie minėtą Parlamento duomenų apsaugos sistemos preliminarią peržiūrą; ragina atitinkamas Parlamento administracijos tarnybas ateityje atsižvelgti į patirtį, susijusią su minėtais tyrimais;

| 105. | pažymi, kad Parlamento patalpose Briuselyje įrengtas belaidis vietinis tinklas (Wi-Fi) dažnai yra nestabilus, todėl virtualiųjų vaizdo skambučių metu nepavyksta užtikrinti sklandžių posėdžių; prašo Parlamentą modernizuoti dabartinę sistemą, kad ji būtų visiškai nuotoliniam Parlamento darbui tinkamo veiksmingumo lygio; |
| --- | --- |

105.

pažymi, kad Parlamento patalpose Briuselyje įrengtas belaidis vietinis tinklas (Wi-Fi) dažnai yra nestabilus, todėl virtualiųjų vaizdo skambučių metu nepavyksta užtikrinti sklandžių posėdžių; prašo Parlamentą modernizuoti dabartinę sistemą, kad ji būtų visiškai nuotoliniam Parlamento darbui tinkamo veiksmingumo lygio;

| 106. | palankiai vertina du Europos projektus („Red Flags“ ir DIGIWHIST), kuriuos įgyvendinant didieji duomenys naudojami korupcijai mažinti, ir ragina pereinant prie skaitmeninių technologijų naudotis besiformuojančiomis technologijomis; |
| --- | --- |

106.

palankiai vertina du Europos projektus („Red Flags“ ir DIGIWHIST), kuriuos įgyvendinant didieji duomenys naudojami korupcijai mažinti, ir ragina pereinant prie skaitmeninių technologijų naudotis besiformuojančiomis technologijomis;

Galimybė dalyvauti konkursuose

Galimybė dalyvauti konkursuose

| 107. | palankiai vertina tai, kad Parlamente pagerinta naudotojų prieiga prie konkursų informacijos; stengiasi toliau stiprinti savo skaitmeninimo procesą, pateikdamas atsakymus į bendrus dažnai užduodamus klausimus, susijusius su viešųjų pirkimų procedūromis, ir užtikrindamas naudotojams patogią prieigą; |
| --- | --- |

107.

palankiai vertina tai, kad Parlamente pagerinta naudotojų prieiga prie konkursų informacijos; stengiasi toliau stiprinti savo skaitmeninimo procesą, pateikdamas atsakymus į bendrus dažnai užduodamus klausimus, susijusius su viešųjų pirkimų procedūromis, ir užtikrindamas naudotojams patogią prieigą;

| 108. | atkreipia dėmesį į dabartinę e. konkurso priemonę TED, kuri yra viena iš viešųjų pirkimų skaitmeninės pertvarkos proceso dalių, ir pabrėžia būtinybę įtraukti daugiakalbę klausimų ir atsakymų skiltį bei užtikrinti, kad ji būtų laiku atnaujinama; |
| --- | --- |

108.

atkreipia dėmesį į dabartinę e. konkurso priemonę TED, kuri yra viena iš viešųjų pirkimų skaitmeninės pertvarkos proceso dalių, ir pabrėžia būtinybę įtraukti daugiakalbę klausimų ir atsakymų skiltį bei užtikrinti, kad ji būtų laiku atnaujinama;

Besiformuojančios viešųjų pirkimų technologijos

Besiformuojančios viešųjų pirkimų technologijos

| 109. | pakartoja, kad Parlamentas, siekdamas sudaryti palankesnes sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir skatinti skaitmenines technines inovacijas, yra įsipareigojęs palaikyti viešųjų pirkimų skaitmeninę transformaciją; pažymi, kad iš to, jog ITEC GD patvirtino debesijos modelį, matyti, kaip svarbu pradėti nagrinėti besiformuojančių technologijų viešųjų pirkimų srityje teikiamas galimybes; |
| --- | --- |

109.

pakartoja, kad Parlamentas, siekdamas sudaryti palankesnes sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir skatinti skaitmenines technines inovacijas, yra įsipareigojęs palaikyti viešųjų pirkimų skaitmeninę transformaciją; pažymi, kad iš to, jog ITEC GD patvirtino debesijos modelį, matyti, kaip svarbu pradėti nagrinėti besiformuojančių technologijų viešųjų pirkimų srityje teikiamas galimybes;

| 110. | atkreipia dėmesį į tai, kad apskaičiuota prekių ir paslaugų viešųjų pirkimų vertė siekė 2 trln. EUR arba 13,3 proc. BVP (7); pažymi, kad iš 2020 m. atnaujinto tyrimo rezultatų matyti, kaip naujomis technologijomis, pavyzdžiui, blokų grandine, didžiaisiais duomenimis, dirbtiniu intelektu, daiktų internetu, 3D spausdinimu, naudojamasi įvairiems tikslams pasiekti: dirbtinis intelektas ir mašinų mokymasis gali padėti numatyti būsimą paklausą, į kategorijas susiskirstyti viešųjų pirkimų išlaidas, o pokalbių robotas – atsakyti į naudotojų klausimus; be to, pažymi, kad blokų grandinė naudojama siekiant užtikrinti skaidrumą įvairiais viešųjų pirkimų etapais, taip pat kiekvieno susitarimo, kiekvieno proceso ir kiekvieno mokėjimo registravimą skaitmeninėmis priemonėmis bei vieną bendrą duomenų šaltinį; pagaliau pažymi, kad pasitelkiant 3D spausdinimą užtikrinama tiesioginė įvairių dalių gamyba (8); atkreipia dėmesį į tai, kad taikant besiformuojančias technologijas viešųjų pirkimų procedūrose galiausiai stiprinama labai reikalinga viešųjų pirkimų proceso skaitmeninė transformacija; |
| --- | --- |

110.

atkreipia dėmesį į tai, kad apskaičiuota prekių ir paslaugų viešųjų pirkimų vertė siekė 2 trln. EUR arba 13,3 proc. BVP (7

8

Skaidrumas

Skaidrumas

| 111. | su dideliu susirūpinimu pažymi, kad, remiantis Skaidrumo registro praėjusių metų metinėmis ataskaitomis, maždaug pusė visų šio registro įrašų yra neteisingi; nuogąstauja, kad neįmanoma pasiekti šio registro tikslo užtikrinti didesnį interesų grupių atstovų veiklos skaidrumą, jeigu pusėje jo įrašų pateikiama neišsami ar neteisinga informacija; primygtinai ragina Parlamentą ir Komisiją spręsti didelio neteisingų įrašų skaičiaus klausimą, bent laikinai padidinant Skaidrumo registro jungtinio sekretoriato darbuotojų skaičių, sistemingai tikrinti, ar visi įrašai yra teisingi ir išsamūs, ir užtikrinti, kad į registrą būtų įtraukiami tik teisingi įrašai; |
| --- | --- |

111.

su dideliu susirūpinimu pažymi, kad, remiantis Skaidrumo registro praėjusių metų metinėmis ataskaitomis, maždaug pusė visų šio registro įrašų yra neteisingi; nuogąstauja, kad neįmanoma pasiekti šio registro tikslo užtikrinti didesnį interesų grupių atstovų veiklos skaidrumą, jeigu pusėje jo įrašų pateikiama neišsami ar neteisinga informacija; primygtinai ragina Parlamentą ir Komisiją spręsti didelio neteisingų įrašų skaičiaus klausimą, bent laikinai padidinant Skaidrumo registro jungtinio sekretoriato darbuotojų skaičių, sistemingai tikrinti, ar visi įrašai yra teisingi ir išsamūs, ir užtikrinti, kad į registrą būtų įtraukiami tik teisingi įrašai;

| 112. | primena, kad Elgesio kodekso 4 straipsnyje finansinių interesų ir interesų konfliktų klausimais nustatyta, jog Parlamento narių finansinių interesų deklaracijos turi būti teikiamos tikslios; apgailestauja dėl kai kuriais atvejais deklaracijose pateiktos nepakankamai išsamios informacijos apie apmokamą arba neapmokamą papildomą darbą, todėl kyla klausimų, ar galima patikrinti, ar dėl tokio darbo gali atsirasti interesų konfliktų, susijusių su darbu Parlamente; pažymi, kad tais atvejais, kai yra pagrindo manyti, jog pateikta informacija yra pasenusi, Pirmininkas prireikus gali prašyti Parlamento nario per 10 dienų pataisyti deklaraciją; ragina Biurą peržiūrėti deklaracijų formą; ragina šiuo tikslu konsultuotis su atitinkamomis valstybių narių institucijomis, kad būtų galima keistis geriausios patirties pavyzdžiais; |
| --- | --- |

112.

primena, kad Elgesio kodekso 4 straipsnyje finansinių interesų ir interesų konfliktų klausimais nustatyta, jog Parlamento narių finansinių interesų deklaracijos turi būti teikiamos tikslios; apgailestauja dėl kai kuriais atvejais deklaracijose pateiktos nepakankamai išsamios informacijos apie apmokamą arba neapmokamą papildomą darbą, todėl kyla klausimų, ar galima patikrinti, ar dėl tokio darbo gali atsirasti interesų konfliktų, susijusių su darbu Parlamente; pažymi, kad tais atvejais, kai yra pagrindo manyti, jog pateikta informacija yra pasenusi, Pirmininkas prireikus gali prašyti Parlamento nario per 10 dienų pataisyti deklaraciją; ragina Biurą peržiūrėti deklaracijų formą; ragina šiuo tikslu konsultuotis su atitinkamomis valstybių narių institucijomis, kad būtų galima keistis geriausios patirties pavyzdžiais;

Įdarbinimas

Įdarbinimas

| 113. | primena, kad 2019 m. PERS GD dirbo 459 darbuotojai ir jis valdė 48 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

113.

primena, kad 2019 m. PERS GD dirbo 459 darbuotojai ir jis valdė 48 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 114. | pažymi, kad po 2019 m. rinkimų naujų Parlamento narių dalis per 9-ąją Parlamento kadenciją padidėjo iki 61 proc.; pabrėžia, kad didėjant buvusių Parlamento narių skaičiui generalinis sekretorius ir Biuras turėtų nustatyti griežtas „sukamųjų durų“ reiškinio reglamentavimo taisykles, pagal kurias buvę Parlamento nariai turėtų informuoti Parlamentą apie savo veiklą ir darbą pasibaigus įgaliojimams bent tuo laikotarpiu, per kurį buvusiems Parlamento nariams skiriama pereinamojo laikotarpio pašalpa pasibaigus kadencijai; ragina atlikti nepriklausomą vertinimą, ar dėl tokios veiklos nekyla interesų konfliktų; |
| --- | --- |

114.

pažymi, kad po 2019 m. rinkimų naujų Parlamento narių dalis per 9-ąją Parlamento kadenciją padidėjo iki 61 proc.; pabrėžia, kad didėjant buvusių Parlamento narių skaičiui generalinis sekretorius ir Biuras turėtų nustatyti griežtas „sukamųjų durų“ reiškinio reglamentavimo taisykles, pagal kurias buvę Parlamento nariai turėtų informuoti Parlamentą apie savo veiklą ir darbą pasibaigus įgaliojimams bent tuo laikotarpiu, per kurį buvusiems Parlamento nariams skiriama pereinamojo laikotarpio pašalpa pasibaigus kadencijai; ragina atlikti nepriklausomą vertinimą, ar dėl tokios veiklos nekyla interesų konfliktų;

| 115. | yra įsitikinęs, kad Parlamento, kaip darbdavio, patrauklumas yra pagrindinis jo sėkmės elementas; yra itin susirūpinęs dėl sunkumų, su kuriais susiduriama siekiant įdarbinti tam tikrų pilietybių darbuotojus ir įdarbinant į tam tikras pareigybes; apgailestauja dėl to, kad Parlamentas yra pernelyg priklausomas nuo išorės ekspertų; atkreipia dėmesį į tai, kad PERS GD šiuo metu įgyvendina projektą „Pritraukti ir išlaikyti talentingiausius“ (angl. Attracting and retaining top talent), kuriuo siekiama patobulinti Parlamento politiką, skirtą pritraukti ir išlaikyti talentingus darbuotojus bei prisidėti kuriant ilgalaikę strateginę Parlamento viziją dėl ateities profesijų; ragina generalinį sekretorių dėti visas pastangas, kad būtų pagerinta Parlamento darbuotojų įvairovė ir geografinė pusiausvyra proporcingo atstovavimo kiekvienai valstybei narei požiūriu, įskaitant vadovaujamąsias pareigas einančių darbuotojų skaičių, ir įvertinti visas turimas galimybes siekiant padidinti Parlamento kaip darbdavio konkurencingumą ir patrauklumą; |
| --- | --- |

115.

yra įsitikinęs, kad Parlamento, kaip darbdavio, patrauklumas yra pagrindinis jo sėkmės elementas; yra itin susirūpinęs dėl sunkumų, su kuriais susiduriama siekiant įdarbinti tam tikrų pilietybių darbuotojus ir įdarbinant į tam tikras pareigybes; apgailestauja dėl to, kad Parlamentas yra pernelyg priklausomas nuo išorės ekspertų; atkreipia dėmesį į tai, kad PERS GD šiuo metu įgyvendina projektą „Pritraukti ir išlaikyti talentingiausius“ (angl. Attracting and retaining top talent

| 116. | yra susirūpinęs dėl nepakankamos Parlamento darbuotojų įvairovės; ragina generalinį sekretorių įvairovės didinimą laikyti prioritetiniu klausimu; atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduriama siekiant įdarbinti IT ir finansų specialistus ir žemesnio pareigų lygio, visų pirma AST-SC kategorijos, darbuotojus Liuksemburge; pabrėžia, kad siekiant išspręsti šią struktūrinę problemą būtina pradėti taikyti korekcinį koeficientą, kuriuo būtų atsižvelgiama į didesnes pragyvenimo šioje darbo vietoje išlaidas, ir įdarbinti darbuotojus į aukštesnio lygio pareigas, ir atsižvelgdamas į tai, pakartoja savo prašymą Komisijai, išsakytą per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; atkreipia dėmesį į tai, kad remiantis pirmine faktinės padėties šioje srityje analize, kurią Audito Rūmai pateikė generaliniam sekretoriui, matyti, jog Europos personalo atrankos tarnybos vykdomas atrankos procesas nėra pritaikytas nedideliems, tiksliniams konkursams, kurie yra tinkamiausi, atsižvelgiant į dabartinius Sąjungos institucijų įdarbinimo poreikius; džiaugiasi tuo, kad Parlamentas aktyviai prisideda prie tarpinstitucinių pastangų peržiūrėti tvarką, pagal kurią Europos personalo atrankos tarnyba šiuo metu vykdo konkursus; ragina sukurti naują specialistų įdarbinimo konkursų sistemą ir nustatyti jų atrankos proceso reguliarios peržiūros tvarką; ragina generalinį sekretorių prireikus surengti specialistų įdarbinimo konkursus Parlamente; |
| --- | --- |

116.

yra susirūpinęs dėl nepakankamos Parlamento darbuotojų įvairovės; ragina generalinį sekretorių įvairovės didinimą laikyti prioritetiniu klausimu; atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduriama siekiant įdarbinti IT ir finansų specialistus ir žemesnio pareigų lygio, visų pirma AST-SC kategorijos, darbuotojus Liuksemburge; pabrėžia, kad siekiant išspręsti šią struktūrinę problemą būtina pradėti taikyti korekcinį koeficientą, kuriuo būtų atsižvelgiama į didesnes pragyvenimo šioje darbo vietoje išlaidas, ir įdarbinti darbuotojus į aukštesnio lygio pareigas, ir atsižvelgdamas į tai, pakartoja savo prašymą Komisijai, išsakytą per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; atkreipia dėmesį į tai, kad remiantis pirmine faktinės padėties šioje srityje analize, kurią Audito Rūmai pateikė generaliniam sekretoriui, matyti, jog Europos personalo atrankos tarnybos vykdomas atrankos procesas nėra pritaikytas nedideliems, tiksliniams konkursams, kurie yra tinkamiausi, atsižvelgiant į dabartinius Sąjungos institucijų įdarbinimo poreikius; džiaugiasi tuo, kad Parlamentas aktyviai prisideda prie tarpinstitucinių pastangų peržiūrėti tvarką, pagal kurią Europos personalo atrankos tarnyba šiuo metu vykdo konkursus; ragina sukurti naują specialistų įdarbinimo konkursų sistemą ir nustatyti jų atrankos proceso reguliarios peržiūros tvarką; ragina generalinį sekretorių prireikus surengti specialistų įdarbinimo konkursus Parlamente;

| 117. | be to, reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad ITEC GD labai sunku rasti ir įdarbinti pakankamai aukštos kvalifikacijos specialistus, turinčius labai konkretų specifinį pasirengimą, žinių ir patirties; ragina Parlamentą užtikrinti, kad šis prašymas būtų tinkamai perduotas Europos personalo atrankos tarnybai siekiant geriau patenkinti tokius specifinius Sąjungos institucijų poreikius, visų pirma susijusius su Parlamento IRT ekspertinėmis žiniomis kibernetinio saugumo, debesijos kompiuterijos ir dirbtinio intelekto srityse; apgailestauja dėl to, kad Parlamentas pernelyg stipriai kliaujasi išorės konsultantais, ir pabrėžia, jog svarbu, kad ITEC GD tęstų savo strategijos „Išorės konsultantų pakeitimas sutartininkais“ įgyvendinimą siekiant sumažinti Parlamentui kylančią saugumo riziką; |
| --- | --- |

117.

be to, reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad ITEC GD labai sunku rasti ir įdarbinti pakankamai aukštos kvalifikacijos specialistus, turinčius labai konkretų specifinį pasirengimą, žinių ir patirties; ragina Parlamentą užtikrinti, kad šis prašymas būtų tinkamai perduotas Europos personalo atrankos tarnybai siekiant geriau patenkinti tokius specifinius Sąjungos institucijų poreikius, visų pirma susijusius su Parlamento IRT ekspertinėmis žiniomis kibernetinio saugumo, debesijos kompiuterijos ir dirbtinio intelekto srityse; apgailestauja dėl to, kad Parlamentas pernelyg stipriai kliaujasi išorės konsultantais, ir pabrėžia, jog svarbu, kad ITEC GD tęstų savo strategijos „Išorės konsultantų pakeitimas sutartininkais“ įgyvendinimą siekiant sumažinti Parlamentui kylančią saugumo riziką;

| 118. | primena, kad svarbu užtikrinti teisingą geografinę Parlamento darbuotojų pusiausvyrą; pastebi, kad, atsižvelgiant į darbuotojų skaičiaus iš atitinkamos valstybės narės ir Parlamento narių iš tos pačios valstybės narės skaičiaus santykį, pernelyg didelio arba nepakankamo atstovavimo požiūriu skirtumo tarp valstybių narių senbuvių ir naujų valstybių narių nėra; pažymi, kad penki didžiausio santykio atvejai susiję su darbuotojais, turinčiais Belgijos, Lietuvos, Estijos, Slovėnijos ir Maltos pilietybes, o penki mažiausio santykio atvejai susiję su darbuotojais, turinčiais Lenkijos, Vokietijos, Austrijos, Nyderlandų ir Kipro pilietybę; atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu Slovėnija ir Lietuva yra tarp septynių valstybių narių, kurių piliečių, užimančių vadovaujamas pareigas, santykis pagal Parlamento narių skaičių yra didžiausias; ragina Parlamentą užtikrinti, kad visų lygių darbuotojai būtų įdarbinami ir paaukštinami atsižvelgiant į gebėjimus, veiksmingumą ir sąžiningumą, nediskriminuojant dėl pilietybės; prašo dėti papildomas pastangas siekiant užtikrinti, kad darbas Parlamente būtų vienodai patrauklus visiems Sąjungos piliečiams; |
| --- | --- |

118.

primena, kad svarbu užtikrinti teisingą geografinę Parlamento darbuotojų pusiausvyrą; pastebi, kad, atsižvelgiant į darbuotojų skaičiaus iš atitinkamos valstybės narės ir Parlamento narių iš tos pačios valstybės narės skaičiaus santykį, pernelyg didelio arba nepakankamo atstovavimo požiūriu skirtumo tarp valstybių narių senbuvių ir naujų valstybių narių nėra; pažymi, kad penki didžiausio santykio atvejai susiję su darbuotojais, turinčiais Belgijos, Lietuvos, Estijos, Slovėnijos ir Maltos pilietybes, o penki mažiausio santykio atvejai susiję su darbuotojais, turinčiais Lenkijos, Vokietijos, Austrijos, Nyderlandų ir Kipro pilietybę; atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu Slovėnija ir Lietuva yra tarp septynių valstybių narių, kurių piliečių, užimančių vadovaujamas pareigas, santykis pagal Parlamento narių skaičių yra didžiausias; ragina Parlamentą užtikrinti, kad visų lygių darbuotojai būtų įdarbinami ir paaukštinami atsižvelgiant į gebėjimus, veiksmingumą ir sąžiningumą, nediskriminuojant dėl pilietybės; prašo dėti papildomas pastangas siekiant užtikrinti, kad darbas Parlamente būtų vienodai patrauklus visiems Sąjungos piliečiams;

| 119. | palankiai vertina tai, kad lygių galimybių skatinimas yra viena iš pagrindinių Parlamento žmogiškųjų išteklių politikos dalių; ragina sudaryti palankesnes sąlygas įdarbinti neįgaliuosius ir stiprinti jų integraciją; reiškia savo pasitenkinimą tuo, kad lyčių lygybės veiksmų gairės toliau įgyvendinamos imantis konkrečių veiksmų, ir kad 2020 m. sausio 13 d. Biuras patvirtino tikslus dėl lyčių pusiausvyros einant vyresniosios vadovybės ir vidurinės grandies vadovų pareigas Parlamento sekretoriate, kurie turi būti pasiekti iki 2024 m., t. y. 50 proc. skyrių vadovų ir direktorių moterų bei 40 proc. generalinių direktorių moterų; pabrėžia, kad Biuras turi toliau didinti įsipareigojimą užtikrinti lyčių lygybę ir įsipareigoti iki 2022 m. pasiekti platesnio užmojo tikslus: 50 proc. skyrių vadovų ir direktorių moterų bei 50 proc. generalinių direktorių moterų; ragina Biurą taip pat nustatyti plataus užmojo tikslus, susijusius su žemesnės grandies vadovų pareigomis; |
| --- | --- |

119.

palankiai vertina tai, kad lygių galimybių skatinimas yra viena iš pagrindinių Parlamento žmogiškųjų išteklių politikos dalių; ragina sudaryti palankesnes sąlygas įdarbinti neįgaliuosius ir stiprinti jų integraciją; reiškia savo pasitenkinimą tuo, kad lyčių lygybės veiksmų gairės toliau įgyvendinamos imantis konkrečių veiksmų, ir kad 2020 m. sausio 13 d. Biuras patvirtino tikslus dėl lyčių pusiausvyros einant vyresniosios vadovybės ir vidurinės grandies vadovų pareigas Parlamento sekretoriate, kurie turi būti pasiekti iki 2024 m., t. y. 50 proc. skyrių vadovų ir direktorių moterų bei 40 proc. generalinių direktorių moterų; pabrėžia, kad Biuras turi toliau didinti įsipareigojimą užtikrinti lyčių lygybę ir įsipareigoti iki 2022 m. pasiekti platesnio užmojo tikslus: 50 proc. skyrių vadovų ir direktorių moterų bei 50 proc. generalinių direktorių moterų; ragina Biurą taip pat nustatyti plataus užmojo tikslus, susijusius su žemesnės grandies vadovų pareigomis;

| 120. | pakartoja, kad Biurui aptariant bendruosius klausimus, turinčius įtakos jo įgyvendinamai personalo politikai, labai svarbu išklausyti darbuotojų atstovus, ir dar kartą prašo generalinio sekretoriaus imtis tinkamų priemonių šiam pagrindiniam principui įgyvendinti; pakartoja savo prašymą generaliniam sekretoriui imtis tolesnių priemonių ir per vyresniosios vadovybės paskyrimo procedūras užtikrinti skaidrumą ir sąžiningumą; prašo visapusiškai įgyvendinti priemones, kurių buvo rekomenduota imtis 2018 m. balandžio 18 d. Parlamento rezoliucijoje, visų pirma užtikrinti, kad darbuotojų atstovaujamųjų organų pareigūnai būtų įtraukiami į Parlamento vyresniosios vadovybės atrankos komisijas; be to, ragina užtikrinti nuoseklumą kalbant apie vyresniosios vadovybės pareigybių paskelbimą išorės leidiniuose ir stropumą skelbiant šias pareigas, jei ir kai tik jos atsilaisvina; |
| --- | --- |

120.

pakartoja, kad Biurui aptariant bendruosius klausimus, turinčius įtakos jo įgyvendinamai personalo politikai, labai svarbu išklausyti darbuotojų atstovus, ir dar kartą prašo generalinio sekretoriaus imtis tinkamų priemonių šiam pagrindiniam principui įgyvendinti; pakartoja savo prašymą generaliniam sekretoriui imtis tolesnių priemonių ir per vyresniosios vadovybės paskyrimo procedūras užtikrinti skaidrumą ir sąžiningumą; prašo visapusiškai įgyvendinti priemones, kurių buvo rekomenduota imtis 2018 m. balandžio 18 d. Parlamento rezoliucijoje, visų pirma užtikrinti, kad darbuotojų atstovaujamųjų organų pareigūnai būtų įtraukiami į Parlamento vyresniosios vadovybės atrankos komisijas; be to, ragina užtikrinti nuoseklumą kalbant apie vyresniosios vadovybės pareigybių paskelbimą išorės leidiniuose ir stropumą skelbiant šias pareigas, jei ir kai tik jos atsilaisvina;

| 121. | primena Europos ombudsmeno išvadas ir rekomendacijas sujungtose bylose 488/2018/KR ir 514/2018/K ir ragina generalinį sekretorių toliau tobulinti aukšto rango pareigūnų skyrimo procedūras, siekiant užtikrinti daugiau skaidrumo ir didesnę lygybę; ragina Parlamento administraciją kasmet pateikti aukšto rango pareigūnų paskyrimo ataskaitą; |
| --- | --- |

121.

primena Europos ombudsmeno išvadas ir rekomendacijas sujungtose bylose 488/2018/KR ir 514/2018/K ir ragina generalinį sekretorių toliau tobulinti aukšto rango pareigūnų skyrimo procedūras, siekiant užtikrinti daugiau skaidrumo ir didesnę lygybę; ragina Parlamento administraciją kasmet pateikti aukšto rango pareigūnų paskyrimo ataskaitą;

Darbuotojai, akredituoti Parlamento narių padėjėjai ir vietiniai padėjėjai

Darbuotojai, akredituoti Parlamento narių padėjėjai ir vietiniai padėjėjai

| 122. | atkreipia dėmesį į 6 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslą, t. y. į tai, kad 2019 m. Parlamentas savo administracijos etatų plane turėjo panaikinti 59 etatus; pripažįsta, kad tuo pačiu metu didinamas sutartininkų skaičius; įspėja dėl rimtų pasekmių, kurių bet koks administracijai skirto biudžeto ar darbuotojų skaičiaus sumažinimas ateityje gali turėti Europos valstybės tarnybai ir įgyvendinant Sąjungos politiką; yra ypač susirūpinęs dėl neigiamo šio ženklaus darbuotojų skaičiaus sumažinimo vykdant 2014 m. Tarnybos nuostatų reformą poveikio Parlamento veiklos efektyvumui trumpuoju ir ilguoju laikotarpiais, kartu taip pat supranta, kad reikia užtikrinti atsakingą biudžeto valdymą ir atitinkamais atvejais taupyti lėšas; pažymi, kad tam tikrų Parlamento komitetų darbo krūvis ir atsakomybė padidėjo, nes jie dabar yra atsakingi už ES ekonomikos gaivinimo plano „Next Generation EU“ 750 mlrd. EUR lėšų tikrinimą (šios lėšos kartu su 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP) lėšomis siekia 1,8 trln. EUR); yra susirūpinęs dėl atitinkamų komitetų sekretoriatų administracinių personalo pajėgumų trūkumo; ragina iš naujo įvertinti aprūpinimo darbuotojais padėtį; |
| --- | --- |

122.

atkreipia dėmesį į 6 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslą, t. y. į tai, kad 2019 m. Parlamentas savo administracijos etatų plane turėjo panaikinti 59 etatus; pripažįsta, kad tuo pačiu metu didinamas sutartininkų skaičius; įspėja dėl rimtų pasekmių, kurių bet koks administracijai skirto biudžeto ar darbuotojų skaičiaus sumažinimas ateityje gali turėti Europos valstybės tarnybai ir įgyvendinant Sąjungos politiką; yra ypač susirūpinęs dėl neigiamo šio ženklaus darbuotojų skaičiaus sumažinimo vykdant 2014 m. Tarnybos nuostatų reformą poveikio Parlamento veiklos efektyvumui trumpuoju ir ilguoju laikotarpiais, kartu taip pat supranta, kad reikia užtikrinti atsakingą biudžeto valdymą ir atitinkamais atvejais taupyti lėšas; pažymi, kad tam tikrų Parlamento komitetų darbo krūvis ir atsakomybė padidėjo, nes jie dabar yra atsakingi už ES ekonomikos gaivinimo plano „Next Generation EU“ 750 mlrd. EUR lėšų tikrinimą (šios lėšos kartu su 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP) lėšomis siekia 1,8 trln. EUR); yra susirūpinęs dėl atitinkamų komitetų sekretoriatų administracinių personalo pajėgumų trūkumo; ragina iš naujo įvertinti aprūpinimo darbuotojais padėtį;

| 123. | pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Sąjungos institucijos mažina pareigūnų, t. y. nuolatinių ir laikinųjų darbuotojų, etatų skaičių ir tuo pačiu metu laipsniškai didina sutartininkų skaičių (2012–2018 m. jis padidėjo 121 proc. ir 2019 m. buvo stebima ta pati tendencija), todėl sutartininkų dalis, palyginti su visais darbuotojais, labai padidėjo; labai apgailestauja dėl to, kad Parlamento administracijoje dirbantys sutartininkai neturi karjeros galimybių; ragina generalinį sekretorių įvertinti riziką, susijusią su tuo, kad įdarbinama vis daugiau sutartininkų, įskaitant pavojų sukurti dviejų pakopų Parlamento aprūpinimo darbuotojais struktūrą; primygtinai tvirtina, kad pagrindines nuolatines pareigas turėtų eiti ir užduotis atlikti nuolatiniai darbuotojai; pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2019 m. Sąjungos biudžeto vykdymo nebuvo nagrinėjama, ar šiuos pakeitimus nulėmė tai, kad Strasbūre ar Liuksemburge dirbantys darbuotojai buvo perkelti į Briuselį; ragina Parlamento žmogiškųjų išteklių skyrių dalytis informacija apie darbuotojus, nuo 2012 m. perkeltus trijose Parlamento darbo vietose, per metinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą arba pateikiant atitinkamą informaciją Audito Rūmams, kad šie ją įtrauktų į kitas metines biudžeto vykdymo ataskaitas; |
| --- | --- |

123.

pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Sąjungos institucijos mažina pareigūnų, t. y. nuolatinių ir laikinųjų darbuotojų, etatų skaičių ir tuo pačiu metu laipsniškai didina sutartininkų skaičių (2012–2018 m. jis padidėjo 121 proc. ir 2019 m. buvo stebima ta pati tendencija), todėl sutartininkų dalis, palyginti su visais darbuotojais, labai padidėjo; labai apgailestauja dėl to, kad Parlamento administracijoje dirbantys sutartininkai neturi karjeros galimybių; ragina generalinį sekretorių įvertinti riziką, susijusią su tuo, kad įdarbinama vis daugiau sutartininkų, įskaitant pavojų sukurti dviejų pakopų Parlamento aprūpinimo darbuotojais struktūrą; primygtinai tvirtina, kad pagrindines nuolatines pareigas turėtų eiti ir užduotis atlikti nuolatiniai darbuotojai; pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2019 m. Sąjungos biudžeto vykdymo nebuvo nagrinėjama, ar šiuos pakeitimus nulėmė tai, kad Strasbūre ar Liuksemburge dirbantys darbuotojai buvo perkelti į Briuselį; ragina Parlamento žmogiškųjų išteklių skyrių dalytis informacija apie darbuotojus, nuo 2012 m. perkeltus trijose Parlamento darbo vietose, per metinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą arba pateikiant atitinkamą informaciją Audito Rūmams, kad šie ją įtrauktų į kitas metines biudžeto vykdymo ataskaitas;

| 124. | pabrėžia tai, kad dabartinėse taisyklėse dėl akredituotų padėjėjų sutarties nutraukimo nenumatyta galimybė nutraukti sutartį bendru sutikimu – tai būtų būdas pripažinti specialius politinius Parlamento narių ir padėjėjų santykius, kai abi šalys gali patvirtinti, kad nebėra tarpusavio pasitikėjimo, ir pasinaudoti bendru sprendimu, nepažeidžiant akredituotų padėjėjų socialinių teisių; pažymi, kad šis klausimas buvo pabrėžtas keliuose Parlamento pranešimuose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir tikisi, kad kuo greičiau bus imamasi veiksmų; |
| --- | --- |

124.

pabrėžia tai, kad dabartinėse taisyklėse dėl akredituotų padėjėjų sutarties nutraukimo nenumatyta galimybė nutraukti sutartį bendru sutikimu – tai būtų būdas pripažinti specialius politinius Parlamento narių ir padėjėjų santykius, kai abi šalys gali patvirtinti, kad nebėra tarpusavio pasitikėjimo, ir pasinaudoti bendru sprendimu, nepažeidžiant akredituotų padėjėjų socialinių teisių; pažymi, kad šis klausimas buvo pabrėžtas keliuose Parlamento pranešimuose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir tikisi, kad kuo greičiau bus imamasi veiksmų;

| 125. | pažymi, kad darbuotojai, kurie Sąjungos institucijose dirba mažiau negu 10 metų, negali teikti prašymo Sąjungos pensijai gauti ir turi pervesti savo įmokas į kitą fondą, atitinkantį Parlamento taisykles dėl fondo rūšies ir amžiaus, kurio sulaukus galima gauti pensiją; pažymi, kad daug akredituotų Parlamento narių padėjėjų iš Didžiosios Britanijos negali pervesti lėšų į tam tikrus Jungtinės Karalystės pensijų fondus, nes jie, Parlamento nuomone, neatitinka reikalavimų; prašo generalinio sekretoriaus nedelsiant išnagrinėti šį klausimą siekiant užtikrinti, kad visi darbuotojai galėtų naudotis savo įmokomis; |
| --- | --- |

125.

pažymi, kad darbuotojai, kurie Sąjungos institucijose dirba mažiau negu 10 metų, negali teikti prašymo Sąjungos pensijai gauti ir turi pervesti savo įmokas į kitą fondą, atitinkantį Parlamento taisykles dėl fondo rūšies ir amžiaus, kurio sulaukus galima gauti pensiją; pažymi, kad daug akredituotų Parlamento narių padėjėjų iš Didžiosios Britanijos negali pervesti lėšų į tam tikrus Jungtinės Karalystės pensijų fondus, nes jie, Parlamento nuomone, neatitinka reikalavimų; prašo generalinio sekretoriaus nedelsiant išnagrinėti šį klausimą siekiant užtikrinti, kad visi darbuotojai galėtų naudotis savo įmokomis;

| 126. | primena, kad Parlamentas yra paraginęs priimti Sąjungos teisės aktus, kuriais darbuotojams būtų suteikiama teisė atsijungti nuo skaitmeninės darbo aplinkos, dėl to nepatiriant neigiamų pasekmių; prašo Parlamento populiarinti šį principą ir, be to, pačiam jį taikyti; |
| --- | --- |

126.

primena, kad Parlamentas yra paraginęs priimti Sąjungos teisės aktus, kuriais darbuotojams būtų suteikiama teisė atsijungti nuo skaitmeninės darbo aplinkos, dėl to nepatiriant neigiamų pasekmių; prašo Parlamento populiarinti šį principą ir, be to, pačiam jį taikyti;

| 127. | yra itin susirūpinęs dėl ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų išėjusių darbuotojų skaičiaus, nes kai kurie iš šių atvejų gali būti susiję su pervargimu ir sutrikusia profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; ragina administraciją ir frakcijų vadovus aktyviai domėtis susijusiais darbuotojais, atidžiai įvertinti darbuotojų darbo krūvį ir užtikrinti subalansuotą užduočių paskirstymą; šiuo požiūriu pabrėžia, kaip svarbu sudaryti tinkamą darbo grafiką ir vengti rengti posėdžius ne darbo valandomis, nes tai trukdo Parlamento nariams ir darbuotojams išlaikyti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, tuo pačiu metu atsižvelgiant į parlamentinės veiklos kalendorių; palankiai vertina 2018 m. PERS GD pradėtą kampaniją „Mind Matters“, kuria siekiama didinti informuotumą ir kovoti su stigma psichikos sveikatos srityje; primygtinai ragina Parlamento administraciją ir frakcijų vadovus atlikti rizikos psichologinei sveikatai vertinimą, siekiant nustatyti psichologinių sutrikimų rizikas darbo aplinkoje ir parengti tikslinius veiksmų planus, kad jos būtų pašalintos arba būtų sušvelnintas neigiamas jų poveikis; ragina pakartotinai įvertinti taikomas taisykles, kad ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų atveju būtų galima greičiau įdarbinti pakaitinius darbuotojus; |
| --- | --- |

127.

yra itin susirūpinęs dėl ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų išėjusių darbuotojų skaičiaus, nes kai kurie iš šių atvejų gali būti susiję su pervargimu ir sutrikusia profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; ragina administraciją ir frakcijų vadovus aktyviai domėtis susijusiais darbuotojais, atidžiai įvertinti darbuotojų darbo krūvį ir užtikrinti subalansuotą užduočių paskirstymą; šiuo požiūriu pabrėžia, kaip svarbu sudaryti tinkamą darbo grafiką ir vengti rengti posėdžius ne darbo valandomis, nes tai trukdo Parlamento nariams ir darbuotojams išlaikyti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, tuo pačiu metu atsižvelgiant į parlamentinės veiklos kalendorių; palankiai vertina 2018 m. PERS GD pradėtą kampaniją „Mind Matters“, kuria siekiama didinti informuotumą ir kovoti su stigma psichikos sveikatos srityje; primygtinai ragina Parlamento administraciją ir frakcijų vadovus atlikti rizikos psichologinei sveikatai vertinimą, siekiant nustatyti psichologinių sutrikimų rizikas darbo aplinkoje ir parengti tikslinius veiksmų planus, kad jos būtų pašalintos arba būtų sušvelnintas neigiamas jų poveikis; ragina pakartotinai įvertinti taikomas taisykles, kad ilgalaikių laikinojo nedarbingumo atostogų atveju būtų galima greičiau įdarbinti pakaitinius darbuotojus;

| 128. | pabrėžia neatidėliotiną būtinybę peržiūrėti Biuro sprendimą, kuriuo komitetų kategorijos nustatomos remiantis jų su teisėkūra susijusiu darbo krūviu, kad būtų atsižvelgiama ir į jų su biudžetu susijusį darbą; pažymi, kad dabartinė padėtis daro itin neigiamą poveikį Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, kuris jau kenčia dėl nuolatinio darbuotojų trūkumo ir kuriam dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tenka itin didelis darbo krūvis, tačiau jo su teisėkūra susijęs darbo krūvis nėra didelis; dar kartą prašo Parlamento administracijos surasti skubų sprendimą padėčiai pagerinti; |
| --- | --- |

128.

pabrėžia neatidėliotiną būtinybę peržiūrėti Biuro sprendimą, kuriuo komitetų kategorijos nustatomos remiantis jų su teisėkūra susijusiu darbo krūviu, kad būtų atsižvelgiama ir į jų su biudžetu susijusį darbą; pažymi, kad dabartinė padėtis daro itin neigiamą poveikį Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, kuris jau kenčia dėl nuolatinio darbuotojų trūkumo ir kuriam dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tenka itin didelis darbo krūvis, tačiau jo su teisėkūra susijęs darbo krūvis nėra didelis; dar kartą prašo Parlamento administracijos surasti skubų sprendimą padėčiai pagerinti;

| 129. | prašo generalinio sekretoriaus surasti problemos, kai Parlamento narių akredituotų padėjėjų darbo užmokestis privalo būti pervedamas tik į Belgijos banko sąskaitas, sprendimo būdą, nes tai prieštarauja bendros pinigų ir mokėjimų sąjungos idėjai; |
| --- | --- |

129.

prašo generalinio sekretoriaus surasti problemos, kai Parlamento narių akredituotų padėjėjų darbo užmokestis privalo būti pervedamas tik į Belgijos banko sąskaitas, sprendimo būdą, nes tai prieštarauja bendros pinigų ir mokėjimų sąjungos idėjai;

| 130. | palankiai vertina tai, kad kuriamos priemonės, kuriomis padedama geriau užtikrinti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, įskaitant išplėstas galimybes Parlamento darbuotojams dirbti nuotoliniu būdu ir gerovės darbe užtikrinimo skatinimo priemones; vis dėlto atkreipia dėmesį į fizinio buvimo Parlamente vertę; atkreipia dėmesį į nuotolinio darbo tvarkos ir nuotolinio balsavimo indėlį toliau mažinant Parlamento anglies dioksido pėdsaką; pabrėžia, kad Parlamento darbuotojams ir Parlamento nariams turi būti suteikiama galimybė toliau rengti vadinamuosius mišrius posėdžius ir balsuoti nuotoliniu būdu; ragina Biurą toliau užtikrinti mechanizmus, kad būtų galima lengviau taikyti tokią darbo tvarką ateityje; |
| --- | --- |

130.

palankiai vertina tai, kad kuriamos priemonės, kuriomis padedama geriau užtikrinti profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, įskaitant išplėstas galimybes Parlamento darbuotojams dirbti nuotoliniu būdu ir gerovės darbe užtikrinimo skatinimo priemones; vis dėlto atkreipia dėmesį į fizinio buvimo Parlamente vertę; atkreipia dėmesį į nuotolinio darbo tvarkos ir nuotolinio balsavimo indėlį toliau mažinant Parlamento anglies dioksido pėdsaką; pabrėžia, kad Parlamento darbuotojams ir Parlamento nariams turi būti suteikiama galimybė toliau rengti vadinamuosius mišrius posėdžius ir balsuoti nuotoliniu būdu; ragina Biurą toliau užtikrinti mechanizmus, kad būtų galima lengviau taikyti tokią darbo tvarką ateityje;

| 131. | pritaria, kad reikia toliau įgyvendinti 2014–2019 m. Lygybės ir įvairovės veiksmų plane numatytus veiksmus; primygtinai tvirtina, kad svarbu visais lygmenimis, be kita ko, generalinių direktorių lygmeniu, užtikrinti geresnę lyčių pusiausvyrą; palaiko ataskaitoje „Ne tik lyčių įvairovė Parlamento sekretoriate. Esama padėtis ir veiksmų planas“, kurią Biuras patvirtino 2019 m. balandžio 3 d., numatytas priemones; ypač džiaugiasi tuo, kad 2020 m. Parlamente buvo įsteigti du informaciniai punktai – vienas LGBTI+ asmenų klausimais, o kitas – kovos su rasine diskriminacija klausimais, kuriuos abu administruoja PERS GD Lygybės, įtraukties ir įvairovės skyrius; |
| --- | --- |

131.

pritaria, kad reikia toliau įgyvendinti 2014–2019 m. Lygybės ir įvairovės veiksmų plane numatytus veiksmus; primygtinai tvirtina, kad svarbu visais lygmenimis, be kita ko, generalinių direktorių lygmeniu, užtikrinti geresnę lyčių pusiausvyrą; palaiko ataskaitoje „Ne tik lyčių įvairovė Parlamento sekretoriate. Esama padėtis ir veiksmų planas“, kurią Biuras patvirtino 2019 m. balandžio 3 d., numatytas priemones; ypač džiaugiasi tuo, kad 2020 m. Parlamente buvo įsteigti du informaciniai punktai – vienas LGBTI+ asmenų klausimais, o kitas – kovos su rasine diskriminacija klausimais, kuriuos abu administruoja PERS GD Lygybės, įtraukties ir įvairovės skyrius;

| 132. | primena Europos ombudsmeno išvadas ir rekomendacijas (9); apgailestauja dėl dabartinės Parlamento politikos atostogų srityje, pagal kurią dvynių tėvui suteikiamos tik 10 dienų specialiosios atostogos, nes tarp jo ir jo vaikų nėra motiniško ryšio; labai stebisi tuo, kad Komisijoje – visiškai priešingai – jo vyrui buvo suteiktos 20 savaičių ad hoc specialiosios atostogos; atkreipia dėmesį į rašytinį Parlamento administracijos atsakymą, kuriame teigiama, kad Parlamento tarnybos rengia naujas taisykles; ragina Parlamento administraciją suderinti savo specialiųjų atostogų politiką su Komisijos politika, kuri atitinka vaiko interesus; |
| --- | --- |

132.

primena Europos ombudsmeno išvadas ir rekomendacijas (9

ad hoc

| 133. | palankiai vertina dvi Parlamento pozityvių veiksmų programas, pagal kurias per praėjusius dvejus metus įdarbinta 12 sutartininkų ir du stažuotojai su negalia; |
| --- | --- |

133.

palankiai vertina dvi Parlamento pozityvių veiksmų programas, pagal kurias per praėjusius dvejus metus įdarbinta 12 sutartininkų ir du stažuotojai su negalia;

| 134. | pritaria 2019 m. pradėtai informuotumo didinimo kampanijai, kuria siekiama skatinti priekabiavimo darbo vietoje visiško netoleravimo politiką; pripažįsta Parlamento vykdomą priekabiavimo visais lygmenimis, įskaitant Parlamento narius, darbuotojus ir akredituotus padėjėjus, visiško netoleravimo politiką; pažymi, kad po 2019 m. rinkimų visi Parlamento nariai turėjo pasirašyti deklaraciją, kuria patvirtino įsipareigojantys laikytis tinkamo elgesio vykdant savo pareigas kodekso, kuris 2019 m. sausio mėn. įtrauktas į Parlamento darbo tvarkos taisykles; vis dėlto apgailestauja dėl to, kad 2019 m. pradėtas 10 naujų priekabiavimo atvejų, kurių 4 buvo susiję su seksualiniu priekabiavimu, tyrimas; palankiai vertina tai, kad Parlamentas savo nariams rengia savanoriškus mokymus orumo ir pagarbos darbe klausimais, kad būtų galima rodyti pavyzdį; atsižvelgdamas į tai, labai apgailestauja, kad Biuras atsisakė įgyvendinti kelis kartus plenariniame posėdyje išreikštą valią (10) pradėti rengti privalomus visiems darbuotojams ir Parlamento nariams skirtus kovos su priekabiavimu mokymus; primygtinai ragina Biurą nedelsiant įvykdyti šį prašymą; |
| --- | --- |

134.

pritaria 2019 m. pradėtai informuotumo didinimo kampanijai, kuria siekiama skatinti priekabiavimo darbo vietoje visiško netoleravimo politiką; pripažįsta Parlamento vykdomą priekabiavimo visais lygmenimis, įskaitant Parlamento narius, darbuotojus ir akredituotus padėjėjus, visiško netoleravimo politiką; pažymi, kad po 2019 m. rinkimų visi Parlamento nariai turėjo pasirašyti deklaraciją, kuria patvirtino įsipareigojantys laikytis tinkamo elgesio vykdant savo pareigas kodekso, kuris 2019 m. sausio mėn. įtrauktas į Parlamento darbo tvarkos taisykles; vis dėlto apgailestauja dėl to, kad 2019 m. pradėtas 10 naujų priekabiavimo atvejų, kurių 4 buvo susiję su seksualiniu priekabiavimu, tyrimas; palankiai vertina tai, kad Parlamentas savo nariams rengia savanoriškus mokymus orumo ir pagarbos darbe klausimais, kad būtų galima rodyti pavyzdį; atsižvelgdamas į tai, labai apgailestauja, kad Biuras atsisakė įgyvendinti kelis kartus plenariniame posėdyje išreikštą valią (10

| 135. | laikosi nuomonės, kad Parlamentas turėtų atsižvelgti į pagrindinius darbe maitinančių krūtimi motinų poreikius, ypač atsižvelgiant į laiką ir privačią erdvę, kuri nebūtų vonios ar tualeto kambarys; |
| --- | --- |

135.

laikosi nuomonės, kad Parlamentas turėtų atsižvelgti į pagrindinius darbe maitinančių krūtimi motinų poreikius, ypač atsižvelgiant į laiką ir privačią erdvę, kuri nebūtų vonios ar tualeto kambarys;

| 136. | apgailestauja dėl to, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba 2019 m. nagrinėjo 38 su Parlamentu susijusius atvejus, pradedant tinkamu Parlamento išmokų naudojimu ir darbuotojų elgesiu bei baigiant Europos politinių struktūrų finansavimu; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. baigti nagrinėti 14 atvejų; reiškia didelį susirūpinimą dėl didelio atvejų skaičiaus; prašo Parlamento tarnybų atlikti išsamią esamos finansinės, teisinės, etinės ir profesinio sąžiningumo rizikos, dėl kurios atsirado šie atvejai, analizę ir pasiūlyti prevencines priemones siekiant užtikrinti, kad tokie atvejai nepasikartotų; |
| --- | --- |

136.

apgailestauja dėl to, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba 2019 m. nagrinėjo 38 su Parlamentu susijusius atvejus, pradedant tinkamu Parlamento išmokų naudojimu ir darbuotojų elgesiu bei baigiant Europos politinių struktūrų finansavimu; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. baigti nagrinėti 14 atvejų; reiškia didelį susirūpinimą dėl didelio atvejų skaičiaus; prašo Parlamento tarnybų atlikti išsamią esamos finansinės, teisinės, etinės ir profesinio sąžiningumo rizikos, dėl kurios atsirado šie atvejai, analizę ir pasiūlyti prevencines priemones siekiant užtikrinti, kad tokie atvejai nepasikartotų;

| 137. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Parlamente neužregistruotas nė vienas informavimo apie pažeidimą atvejis; ragina Parlamentą Tarnybos nuostatais grindžiamas savo vidaus taisykles visapusiškai pritaikyti prie neseniai priimtos Direktyvos (ES) 2019/1937 (11), be kita ko, nustatyti išsamias taisykles ir saugias procedūras sukuriant saugius pranešimų teikimo kanalus; laikosi nuomonės, kad pranešėjų apsauga yra neatsiejama demokratijos dalis, nepaprastai svarbi siekiant užkirsti kelią neteisėtai veiklai ir pažeidimams bei nuo jų atgrasyti; primena, kad, be kita ko, akredituotų Parlamento narių padėjėjų padėtis dėl darbo sutarčių yra pažeidžiama; taip pat pažymi, kad pranešėjai nusipelno tinkamos apsaugos, panašios į tą apsaugą, kokia suteikiama priekabiavimo aukoms, ir kad ji turėtų taip pat apimti patariamojo komiteto, kuris nagrinėtų su pranešėjų apsauga susijusius klausimus, įsteigimą; ragina generalinį sekretorių užtikrinti, kad Parlamento apie pažeidimus pranešantiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams suteikiama apsauga būtų lygiavertė nuo priekabiavimo nukentėjusių akredituotų padėjėjų apsaugai; prašo Parlamento, kai įmanoma, didinti Parlamento darbuotojų informuotumą apie jų, kaip pranešėjų, apsaugą ir pareigą pagal Tarnybos nuostatus pranešti apie neteisėtos veiklos ar netinkamo administravimo atvejus ir ragina Parlamentą apsvarstyti galimybę rengti privalomus mokymus šiuo klausimu; pakartoja savo prašymą šiuo klausimu rengti informavimo kampanijas; |
| --- | --- |

137.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Parlamente neužregistruotas nė vienas informavimo apie pažeidimą atvejis; ragina Parlamentą Tarnybos nuostatais grindžiamas savo vidaus taisykles visapusiškai pritaikyti prie neseniai priimtos Direktyvos (ES) 2019/1937 (11

| 138. | pakartoja savo raginimą Parlamento administracijai kuo anksčiau per kitą Parlamento kadenciją naujiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams surengti privalomus mokymo kursus arba jiems parengti leidinius, be kita ko, finansiniais ir administraciniais klausimais (siuntimai į komandiruotę, sveikatos patikrinimai, akreditavimas, automobilių stovėjimo vinjetės, lankytojų grupės, parodos ir kt.), kad būtų išvengta sisteminių klaidų, darančių neigiamą poveikį sklandžiam jiems taikomų administracinių procedūrų įgyvendinimui; šiuo požiūriu atkreipia dėmesį į būtinybę surengti techninius mokymus Parlamento komitetų darbo klausimais, taip pat į galimybę ne darbo valandomis lankyti kalbų kursus; |
| --- | --- |

138.

pakartoja savo raginimą Parlamento administracijai kuo anksčiau per kitą Parlamento kadenciją naujiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams surengti privalomus mokymo kursus arba jiems parengti leidinius, be kita ko, finansiniais ir administraciniais klausimais (siuntimai į komandiruotę, sveikatos patikrinimai, akreditavimas, automobilių stovėjimo vinjetės, lankytojų grupės, parodos ir kt.), kad būtų išvengta sisteminių klaidų, darančių neigiamą poveikį sklandžiam jiems taikomų administracinių procedūrų įgyvendinimui; šiuo požiūriu atkreipia dėmesį į būtinybę surengti techninius mokymus Parlamento komitetų darbo klausimais, taip pat į galimybę ne darbo valandomis lankyti kalbų kursus;

| 139. | reiškia didelį susirūpinimą dėl darbuotojų darbo sąlygų pagal dvi koncesijos sutartis, Parlamento sudarytas su išorės paslaugų teikėjais, t. y. valytojais ir maitinimo paslaugų teikėjais; yra susirūpinęs dėl to, kad vis dažniau įdarbinami laikinieji darbuotojai, ir dėl to, kokį poveikį tai daro tiek jų darbo sąlygoms, tiek teikiamų paslaugų kokybei; pakartoja savo raginimą Infrastruktūros ir logistikos GD atlikti nepriklausomą apklausą apie atitinkamų darbuotojų darbo sąlygas; ragina administraciją įvertinti Parlamento viešųjų pirkimų politiką, siekiant užtikrinti skaidrias ir nuspėjamas pagal subrangos sutartis dirbančių darbuotojų darbo sąlygas; prašo generalinio sekretoriaus skubiai pradėti naudos, kurios tiek institucijai, tiek darbuotojų teisėms galėtų duoti šių paslaugų internalizavimas, tyrimą ir pateikti jį Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui, kai tik jis bus atliktas; |
| --- | --- |

139.

reiškia didelį susirūpinimą dėl darbuotojų darbo sąlygų pagal dvi koncesijos sutartis, Parlamento sudarytas su išorės paslaugų teikėjais, t. y. valytojais ir maitinimo paslaugų teikėjais; yra susirūpinęs dėl to, kad vis dažniau įdarbinami laikinieji darbuotojai, ir dėl to, kokį poveikį tai daro tiek jų darbo sąlygoms, tiek teikiamų paslaugų kokybei; pakartoja savo raginimą Infrastruktūros ir logistikos GD atlikti nepriklausomą apklausą apie atitinkamų darbuotojų darbo sąlygas; ragina administraciją įvertinti Parlamento viešųjų pirkimų politiką, siekiant užtikrinti skaidrias ir nuspėjamas pagal subrangos sutartis dirbančių darbuotojų darbo sąlygas; prašo generalinio sekretoriaus skubiai pradėti naudos, kurios tiek institucijai, tiek darbuotojų teisėms galėtų duoti šių paslaugų internalizavimas, tyrimą ir pateikti jį Parlamento Biudžeto komitetui ir Biudžeto kontrolės komitetui, kai tik jis bus atliktas;

| 140. | palankiai vertina tai, kad Parlamento savitarnos valgykloje padidėjo siūlomo maisto įvairovė, įskaitant įvairesnius vegetariškus ir veganiškus produktus, ir sudaryta galimybė rinktis tvaresnį maistą; atkreipia dėmesį į tai, kad pradėta vykdyti nepriklausoma klientų pasitenkinimo paslaugomis apklausa, pasitelkiant pagrindinėse maitinimo vietose Briuselyje, Strasbūre ir Liuksemburge įrengtus grįžtamojo ryšio terminalus, kuriais siekiama nustatyti maitinimo vietas, kuriose reikalingi pokyčiai ir patobulinimai; atkreipia dėmesį į tai, kad iš grįžtamojo ryšio terminalų matyti, kad maitinimo paslaugos nuolat ir akivaizdžiai gerėja H. Kohlio ir W. Martenso pastatuose, o Altiero Spinelli ir Paulio-Henri Spaako pastatuose pasitenkinimo lygis yra žemesnis; ragina imtis reikiamų pokyčių, siekiant prisitaikyti prie klientų poreikių; pažymi, kad nevegetariški patiekalai dažnai kainuoja daugiau negu vegetariški patiekalai; prašo, kad visose valgyklose prie prekystalio būtų pakankamai aiškiai pateikiamas alergenų sąrašas ir kad būtų siūlomas vienas patiekalas be glitimo per dieną; |
| --- | --- |

140.

palankiai vertina tai, kad Parlamento savitarnos valgykloje padidėjo siūlomo maisto įvairovė, įskaitant įvairesnius vegetariškus ir veganiškus produktus, ir sudaryta galimybė rinktis tvaresnį maistą; atkreipia dėmesį į tai, kad pradėta vykdyti nepriklausoma klientų pasitenkinimo paslaugomis apklausa, pasitelkiant pagrindinėse maitinimo vietose Briuselyje, Strasbūre ir Liuksemburge įrengtus grįžtamojo ryšio terminalus, kuriais siekiama nustatyti maitinimo vietas, kuriose reikalingi pokyčiai ir patobulinimai; atkreipia dėmesį į tai, kad iš grįžtamojo ryšio terminalų matyti, kad maitinimo paslaugos nuolat ir akivaizdžiai gerėja H. Kohlio ir W. Martenso pastatuose, o Altiero Spinelli ir Paulio-Henri Spaako pastatuose pasitenkinimo lygis yra žemesnis; ragina imtis reikiamų pokyčių, siekiant prisitaikyti prie klientų poreikių; pažymi, kad nevegetariški patiekalai dažnai kainuoja daugiau negu vegetariški patiekalai; prašo, kad visose valgyklose prie prekystalio būtų pakankamai aiškiai pateikiamas alergenų sąrašas ir kad būtų siūlomas vienas patiekalas be glitimo per dieną;

| 141. | pabrėžia, kad dėl COVID-19 krizės turėjo būti priimti sprendimai, darantys tiesioginį poveikį Parlamento darbuotojams, įskaitant pagal subrangos sutartis dirbančius ir laisvai samdomus darbuotojus; šiuo požiūriu atkreipia dėmesį į, inter alia, sprendimą uždaryti Europos istorijos namus, centrus „Europa Experience“ ir Europos Sąjungos ryšių biurus, taip pat į pasikeitusias išorės vertėjų žodžiu ir valymo bei maitinimo paslaugas teikiančių darbuotojų aplinkybes; pripažįsta, kad dabartinėmis su COVID-19 plitimu susijusiomis aplinkybėmis institucijos, įskaitant Parlamentą, turi greitai ir nebiurokratiškai priimti sprendimus, kad būtų užkirstas kelias tolesniam viruso plitimui ir apsaugoti jų darbuotojai; vis dėlto ragina Parlamentą priimant kiekvieną sprendimą laikytis socialinių įsipareigojimų ir vengti bet kokių pajamų pokyčių arba juos kompensuoti, taip pat visomis reikiamomis priemonėmis vengti dėl koronaviruso iš darbo atleisti Parlamento patalpose dirbančius asmenis; |
| --- | --- |

141.

pabrėžia, kad dėl COVID-19 krizės turėjo būti priimti sprendimai, darantys tiesioginį poveikį Parlamento darbuotojams, įskaitant pagal subrangos sutartis dirbančius ir laisvai samdomus darbuotojus; šiuo požiūriu atkreipia dėmesį į, inter alia

| 142. | apgailestauja dėl įmonės „COMPASS Group“ sprendimo nuo 2021 m. sausio mėn. iš darbo atleisti 80 maitinimo paslaugas teikiančių darbuotojų; palankiai vertina su įmone „COMPASS Group“ pradėtas derybas, dėl kurių bendras iš darbo atleidžiamų darbuotojų skaičius sumažėjo iki 49, tačiau reiškia didelį nepasitenkinimą tuo, kad darbuotojai vis tiek bus atleisti; pažymi, kad šie darbuotojai apie atleidimą iš darbo buvo informuoti prieš pat 2020 m. Kalėdas ir per patį pandemijos įkarštį; pabrėžia, kad kai kurie iš atleistų darbuotojų Parlamento patalpose dirbo kelis dešimtmečius; primena, kad Parlamentas ne kartą ragino įmones visoje Sąjungoje pandemijos metu išlaikyti savo darbuotojus; ragina atitinkamas Parlamento tarnybas išnagrinėti visus galimus alternatyvius sprendimus, kurie galėtų padėti išsaugoti visų valgyklų darbuotojų užimtumą, ir prašo Parlamento administracijos, palaikant socialinį dialogą, rasti šios problemos sprendimo būdus; ragina Biurą persvarstyti Parlamento paslaugų teikimo perdavimo išorės subjektams politiką; primygtinai ragina generalinį sekretorių nedelsiant atsakyti į išsiųstą laišką dėl šių darbuotojų atleidimo, kurį pasirašė 355 Parlamento nariai; ragina įvertinti Parlamento viešųjų pirkimų politiką, siekiant didinti darbo sąlygų, kuriomis dirbama teikiant visas paslaugas pagal subrangos sutartis, skaidrumą ir nuspėjamumą; ragina Parlamentą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio vertinimo rezultatus; |
| --- | --- |

142.

apgailestauja dėl įmonės „COMPASS Group“ sprendimo nuo 2021 m. sausio mėn. iš darbo atleisti 80 maitinimo paslaugas teikiančių darbuotojų; palankiai vertina su įmone „COMPASS Group“ pradėtas derybas, dėl kurių bendras iš darbo atleidžiamų darbuotojų skaičius sumažėjo iki 49, tačiau reiškia didelį nepasitenkinimą tuo, kad darbuotojai vis tiek bus atleisti; pažymi, kad šie darbuotojai apie atleidimą iš darbo buvo informuoti prieš pat 2020 m. Kalėdas ir per patį pandemijos įkarštį; pabrėžia, kad kai kurie iš atleistų darbuotojų Parlamento patalpose dirbo kelis dešimtmečius; primena, kad Parlamentas ne kartą ragino įmones visoje Sąjungoje pandemijos metu išlaikyti savo darbuotojus; ragina atitinkamas Parlamento tarnybas išnagrinėti visus galimus alternatyvius sprendimus, kurie galėtų padėti išsaugoti visų valgyklų darbuotojų užimtumą, ir prašo Parlamento administracijos, palaikant socialinį dialogą, rasti šios problemos sprendimo būdus; ragina Biurą persvarstyti Parlamento paslaugų teikimo perdavimo išorės subjektams politiką; primygtinai ragina generalinį sekretorių nedelsiant atsakyti į išsiųstą laišką dėl šių darbuotojų atleidimo, kurį pasirašė 355 Parlamento nariai; ragina įvertinti Parlamento viešųjų pirkimų politiką, siekiant didinti darbo sąlygų, kuriomis dirbama teikiant visas paslaugas pagal subrangos sutartis, skaidrumą ir nuspėjamumą; ragina Parlamentą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio vertinimo rezultatus;

| 143. | pabrėžia, kad kasdienis valgių užsakymas solidarumo tikslais ir kitos solidarumo priemonės, dėl kurių sprendimą priėmė Biuras, sumažino finansinį, ekonominį ir socialinį poveikį jo maitinimo įstaigoms ir jų darbuotojams; pažymi, kad Parlamentas stengiasi išsaugoti kuo daugiau darbo vietų, kurios yra deramos užimtumo, tačiau taip pat yra pagrįstos Parlamento biudžeto naudojimo požiūriu; |
| --- | --- |

143.

pabrėžia, kad kasdienis valgių užsakymas solidarumo tikslais ir kitos solidarumo priemonės, dėl kurių sprendimą priėmė Biuras, sumažino finansinį, ekonominį ir socialinį poveikį jo maitinimo įstaigoms ir jų darbuotojams; pažymi, kad Parlamentas stengiasi išsaugoti kuo daugiau darbo vietų, kurios yra deramos užimtumo, tačiau taip pat yra pagrįstos Parlamento biudžeto naudojimo požiūriu;

| 144. | atkreipia dėmesį į sprendimus, pateiktus tiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, kurie nepertraukiamai dirbo dvi Parlamento kadencijas iš eilės, tačiau kuriems pritrūko iki 2 mėnesių, kad būtų sukauptas 10 metų tarnybos laikotarpis, kurio reikia norint įgyti teisę gauti pensiją pagal Sąjungos institucijų pensijų teisių sistemą; kritiškai vertina tai, kad sprendimas buvo pateiktas per vėlai, nepaisant daugybės nuolatinių įspėjimų per ankstesnę Parlamento kadenciją; be to, kritiškai vertina tai, kad vienintelis rastas sprendimas priklausė vien tik nuo tam tikrų Parlamento narių, kurie žinojo apie susiklosčiusią padėtį ir solidarizavosi su šiais akredituotais padėjėjais, geros valios; taip pat kritiškai vertina tai, kad administracija neinformavo naujajai Parlamento kadencijai išrinktų Parlamento narių apie šį klausimą ir apie tai, kad jie tokiais atvejais galėtų sudaryti trumpesnes negu šešių mėnesių trukmės sutartis, todėl daugeliui šių akredituotų padėjėjų buvo labai sudėtinga surasti Parlamento narį, norintį juos įdarbinti pagal sutartį trumpam nepertraukiamam laikotarpiui, o kai kuriems akredituotiems padėjėjams netgi nepavyko to padaryti; |
| --- | --- |

144.

atkreipia dėmesį į sprendimus, pateiktus tiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, kurie nepertraukiamai dirbo dvi Parlamento kadencijas iš eilės, tačiau kuriems pritrūko iki 2 mėnesių, kad būtų sukauptas 10 metų tarnybos laikotarpis, kurio reikia norint įgyti teisę gauti pensiją pagal Sąjungos institucijų pensijų teisių sistemą; kritiškai vertina tai, kad sprendimas buvo pateiktas per vėlai, nepaisant daugybės nuolatinių įspėjimų per ankstesnę Parlamento kadenciją; be to, kritiškai vertina tai, kad vienintelis rastas sprendimas priklausė vien tik nuo tam tikrų Parlamento narių, kurie žinojo apie susiklosčiusią padėtį ir solidarizavosi su šiais akredituotais padėjėjais, geros valios; taip pat kritiškai vertina tai, kad administracija neinformavo naujajai Parlamento kadencijai išrinktų Parlamento narių apie šį klausimą ir apie tai, kad jie tokiais atvejais galėtų sudaryti trumpesnes negu šešių mėnesių trukmės sutartis, todėl daugeliui šių akredituotų padėjėjų buvo labai sudėtinga surasti Parlamento narį, norintį juos įdarbinti pagal sutartį trumpam nepertraukiamam laikotarpiui, o kai kuriems akredituotiems padėjėjams netgi nepavyko to padaryti;

| 145. | pakartoja savo susirūpinimą dėl įtariamos praktikos, kai Parlamento nariai įpareigoja akredituotus padėjėjus vykti į komandiruotes, pirmiausia į Strasbūrą, neišrašydami siuntimų į komandiruotę ir nekompensuodami komandiruotės ir kelionės išlaidų; laikosi nuomonės, kad tokia praktika suteikia galimybių piktnaudžiauti, nes kai akredituoti Parlamento narių padėjėjai keliauja neturėdami siuntimo į komandiruotę, jie ne tik turi savo lėšomis padengti išlaidas, bet ir negalioja jų darbo vietoje taikomas draudimas; pakartoja savo raginimus generaliniam sekretoriui ištirti šią įtariamą praktiką; |
| --- | --- |

145.

pakartoja savo susirūpinimą dėl įtariamos praktikos, kai Parlamento nariai įpareigoja akredituotus padėjėjus vykti į komandiruotes, pirmiausia į Strasbūrą, neišrašydami siuntimų į komandiruotę ir nekompensuodami komandiruotės ir kelionės išlaidų; laikosi nuomonės, kad tokia praktika suteikia galimybių piktnaudžiauti, nes kai akredituoti Parlamento narių padėjėjai keliauja neturėdami siuntimo į komandiruotę, jie ne tik turi savo lėšomis padengti išlaidas, bet ir negalioja jų darbo vietoje taikomas draudimas; pakartoja savo raginimus generaliniam sekretoriui ištirti šią įtariamą praktiką;

| 146. | pakartoja savo reikalavimą, kad akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, vykstantiems į komandiruotę dalyvauti mėnesinėse sesijose Strasbūre, būtų skiriami tokio pat dydžio dienpinigiai kaip statutiniams darbuotojams; atkreipia dėmesį į generalinio sekretoriaus pateiktą atsakymą, kad Parlamento sekretoriato darbuotojams ir akredituotiems padėjėjams taikomos nevienodos taisyklės, susijusios su tarnybinių kelionių tarp trijų Parlamento darbo vietų išlaidų kompensavimu; primygtinai ragina įgyvendinti šį reikalavimą ir vėliau pakeisti atitinkamas generalinio sekretoriaus nurodytas taisykles; |
| --- | --- |

146.

pakartoja savo reikalavimą, kad akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, vykstantiems į komandiruotę dalyvauti mėnesinėse sesijose Strasbūre, būtų skiriami tokio pat dydžio dienpinigiai kaip statutiniams darbuotojams; atkreipia dėmesį į generalinio sekretoriaus pateiktą atsakymą, kad Parlamento sekretoriato darbuotojams ir akredituotiems padėjėjams taikomos nevienodos taisyklės, susijusios su tarnybinių kelionių tarp trijų Parlamento darbo vietų išlaidų kompensavimu; primygtinai ragina įgyvendinti šį reikalavimą ir vėliau pakeisti atitinkamas generalinio sekretoriaus nurodytas taisykles;

| 147. | pakartoja savo raginimą Pirmininkų sueigai ir Biurui iš naujo apsvarstyti galimybę tam tikromis sąlygomis, kurios turi būti nustatytos, leisti akredituotiems Parlamento narių padėjėjams lydėti Parlamento narius per oficialius Parlamento delegacijų vizitus ir komandiruotes, kaip to jau prašė keli Parlamento nariai; atkreipia dėmesį į generalinio sekretoriaus paaiškintą numatomą finansinį poveikį jo tolesniems veiksmams, susijusiems su 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu, tačiau vis dėlto primygtinai ragina ribotai taikyti šią galimybę; siūlo Biuro ir Pirmininkų sueigos lygmeniu surengti naują diskusiją; |
| --- | --- |

147.

pakartoja savo raginimą Pirmininkų sueigai ir Biurui iš naujo apsvarstyti galimybę tam tikromis sąlygomis, kurios turi būti nustatytos, leisti akredituotiems Parlamento narių padėjėjams lydėti Parlamento narius per oficialius Parlamento delegacijų vizitus ir komandiruotes, kaip to jau prašė keli Parlamento nariai; atkreipia dėmesį į generalinio sekretoriaus paaiškintą numatomą finansinį poveikį jo tolesniems veiksmams, susijusiems su 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu, tačiau vis dėlto primygtinai ragina ribotai taikyti šią galimybę; siūlo Biuro ir Pirmininkų sueigos lygmeniu surengti naują diskusiją;

| 148. | atkreipia dėmesį į tai, jog reikia persvarstyti Parlamento žmogiškųjų išteklių politiką, kad institucija galėtų pasinaudoti visų Parlamento darbuotojų įgyta patirtimi; mano, jog dėl šios priežasties būtina pakeisti taisykles, kad visų kategorijų darbuotojai, įskaitant akredituotus Parlamento narių padėjėjus, galėtų dalyvauti vidaus konkursuose, ir sukurti žmogiškųjų išteklių plėtojimo sistemas, kurios sudarytų galimybes Parlamentui išlaikyti patyrusius šių kategorijų darbuotojus institucijos tarnybose; |
| --- | --- |

148.

atkreipia dėmesį į tai, jog reikia persvarstyti Parlamento žmogiškųjų išteklių politiką, kad institucija galėtų pasinaudoti visų Parlamento darbuotojų įgyta patirtimi; mano, jog dėl šios priežasties būtina pakeisti taisykles, kad visų kategorijų darbuotojai, įskaitant akredituotus Parlamento narių padėjėjus, galėtų dalyvauti vidaus konkursuose, ir sukurti žmogiškųjų išteklių plėtojimo sistemas, kurios sudarytų galimybes Parlamentui išlaikyti patyrusius šių kategorijų darbuotojus institucijos tarnybose;

Parlamento geografinis išsklaidymas. Viena būstinė

Parlamento geografinis išsklaidymas. Viena būstinė

| 149. | pažymi, kad Audito Rūmai apskaičiavo, jog persikėlus iš Strasbūro į Briuselį galėtų būti sutaupyta 114 mln. EUR suma per metus ir vienkartinė 616 mln. EUR suma, jei Strasbūro pastatai būtų sėkmingai perleisti, arba patirtos vienkartinės 40 mln. EUR išlaidos, jei to nebūtų padaryta; pažymi, kad dirbti vienoje būstinėje būtų galima tik vienbalsiu sprendimu iš dalies pakeitus Sutartį; primena, kad Parlamento nariai įvairiose rezoliucijose didžiąja balsų dauguma išreiškė pritarimą vienai Parlamento būstinei, kad būtų užtikrintas veiksmingas Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų panaudojimas; primygtinai ragina Tarybą atsižvelgti į Parlamento poziciją; |
| --- | --- |

149.

pažymi, kad Audito Rūmai apskaičiavo, jog persikėlus iš Strasbūro į Briuselį galėtų būti sutaupyta 114 mln. EUR suma per metus ir vienkartinė 616 mln. EUR suma, jei Strasbūro pastatai būtų sėkmingai perleisti, arba patirtos vienkartinės 40 mln. EUR išlaidos, jei to nebūtų padaryta; pažymi, kad dirbti vienoje būstinėje būtų galima tik vienbalsiu sprendimu iš dalies pakeitus Sutartį; primena, kad Parlamento nariai įvairiose rezoliucijose didžiąja balsų dauguma išreiškė pritarimą vienai Parlamento būstinei, kad būtų užtikrintas veiksmingas Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų panaudojimas; primygtinai ragina Tarybą atsižvelgti į Parlamento poziciją;

| 150. | primena, kad papildomos išlaidos, kurių atsiranda dėl kelionių į Strasbūrą, prieštarauja patikimo finansų valdymo principui; |
| --- | --- |

150.

primena, kad papildomos išlaidos, kurių atsiranda dėl kelionių į Strasbūrą, prieštarauja patikimo finansų valdymo principui;

| 151. | atkreipia dėmesį į Parlamento Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui pateiktą naujausią tyrimą (12); atkreipia dėmesį į šio tyrimo išvadą, kad siekiant neutralizuoti anglies dioksido poveikį akivaizdu, jog Parlamentas turi apsvarstyti galimybę dirbti vienoje būstinėje; primena, kad Parlamentas savo 2019 m. lapkričio 28 d. rezoliucijoje dėl kritinės klimato ir aplinkos padėties (13) įsipareigojo mažinti savo anglies dioksido pėdsaką; primena, kad toje pačioje rezoliucijoje Parlamentas paskelbė, kad susidarė kritinė klimato ir aplinkos padėtis; pažymi, kad Briuselis yra didžiausias Parlamento veiklos centras bei kad jame veiklą vykdo ne tik Taryba ir Komisija, bet ir kiti suinteresuotieji subjektai, NVO, pilietinės visuomenės organizacijos ir valstybių narių atstovybės; todėl mano, kad išlaikyti būstinę Strasbūre yra netvaru ir nepateisinama; |
| --- | --- |

151.

atkreipia dėmesį į Parlamento Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui pateiktą naujausią tyrimą (12

13

| 152. | pakartoja, kad COVID-19 krizė – tai force majeure padėtis, dėl kurios Parlamentas iš 2020 m. parlamentinės veiklos kalendoriaus buvo priverstas išbraukti didelę 12-os Strasbūre rengiamų sesijų dalį; tvirtina, kad dėl brangiai kainuojančių kelionių į Strasbūrą neturėtų padidėti dėl COVID-19 krizės atsirandančios išlaidos ir padariniai sveikatai; primygtinai ragina valstybes nares, nukrypstant nuo Sutarties, susilaikyti nuo reikalavimo Strasbūre surengti kompensacines sesijas; |
| --- | --- |

152.

pakartoja, kad COVID-19 krizė – tai force majeure

Savanoriškas pensijų fondas

Savanoriškas pensijų fondas

| 153. | primena Europos Parlamento narių statuto 27 straipsnio 1 ir 2 dalis, kuriose nurodyta, kad: „įsigaliojus šiam Statutui, Europos Parlamento įkurtas savanoriškas pensijų fondas išliks ir bus skirtas Parlamento nariams arba buvusiems Parlamento nariams, turintiems ar turėsiantiems su šiuo fondu susijusių teisių“ ir kad „turimos ir turėsimos teisės yra visiškai išsaugomos“; |
| --- | --- |

153.

primena Europos Parlamento narių statuto 27 straipsnio 1 ir 2 dalis, kuriose nurodyta, kad: „įsigaliojus šiam Statutui, Europos Parlamento įkurtas savanoriškas pensijų fondas išliks ir bus skirtas Parlamento nariams arba buvusiems Parlamento nariams, turintiems ar turėsiantiems su šiuo fondu susijusių teisių“ ir kad „turimos ir turėsimos teisės yra visiškai išsaugomos“;

| 154. | taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje grynojo turto suma, į kurią reikia atsižvelgti, ir aktuarinių įsipareigojimų suma siekė atitinkamai 111 mln. EUR ir 439,6 mln. EUR, ir dėl to įvertintas aktuarinis deficitas sudarė 328,6 mln. EUR; yra itin susirūpinęs dėl to, kad gali būti išnaudotos visos savanoriško pensijų fondo lėšos; atkreipia dėmesį į tai, kad esant dabartinei fondo padėčiai jis negali vykdyti būsimų įsipareigojimų; yra įsitikinęs, kad reikia išsamiau paaiškinti taisyklių teisines pasekmes ir (arba) pakeisti taisykles; ragina Audito Rūmus pateikti naują nuomonę dėl savanoriško pensijų fondo, išnagrinėjant visas įmanomas galimybes sumažinti jo deficitą; pažymi, kad Parlamentas lauks Audito Rūmų sprendimo ir greitai jį įgyvendins; |
| --- | --- |

154.

taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje grynojo turto suma, į kurią reikia atsižvelgti, ir aktuarinių įsipareigojimų suma siekė atitinkamai 111 mln. EUR ir 439,6 mln. EUR, ir dėl to įvertintas aktuarinis deficitas sudarė 328,6 mln. EUR; yra itin susirūpinęs dėl to, kad gali būti išnaudotos visos savanoriško pensijų fondo lėšos; atkreipia dėmesį į tai, kad esant dabartinei fondo padėčiai jis negali vykdyti būsimų įsipareigojimų; yra įsitikinęs, kad reikia išsamiau paaiškinti taisyklių teisines pasekmes ir (arba) pakeisti taisykles; ragina Audito Rūmus pateikti naują nuomonę dėl savanoriško pensijų fondo, išnagrinėjant visas įmanomas galimybes sumažinti jo deficitą; pažymi, kad Parlamentas lauks Audito Rūmų sprendimo ir greitai jį įgyvendins;

| 155. | primena Parlamento rezoliucijos dėl 2017 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo 118 dalį, kurioje raginama išnagrinėti savanoriško pensijų fondo teisinį pagrindą, visų pirma tai, ar Parlamentui taikomas juridinis įsipareigojimas užtikrinti, kad būsimos teisės būtų visiškai išsaugomos, panaikinti galimą fondo deficitą ar į fondą įnešti naujų lėšų, nes savanoriškas pensijų fondas yra ne įprastas pensijų fondas, o pagal Liuksemburgo teisę veikiantis investicinis fondas – investicinė kintamojo kapitalo bendrovė (SICAV), o tai reikštų, kad tokia prievolė iš esmės netaikoma; apgailestauja, kad generalinis sekretorius dar nepateikė jokių tyrimo, kurį buvo raginama atlikti, išvadų; |
| --- | --- |

155.

primena Parlamento rezoliucijos dėl 2017 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo 118 dalį, kurioje raginama išnagrinėti savanoriško pensijų fondo teisinį pagrindą, visų pirma tai, ar Parlamentui taikomas juridinis įsipareigojimas užtikrinti, kad būsimos teisės būtų visiškai išsaugomos, panaikinti galimą fondo deficitą ar į fondą įnešti naujų lėšų, nes savanoriškas pensijų fondas yra ne įprastas pensijų fondas, o pagal Liuksemburgo teisę veikiantis investicinis fondas – investicinė kintamojo kapitalo bendrovė (SICAV), o tai reikštų, kad tokia prievolė iš esmės netaikoma; apgailestauja, kad generalinis sekretorius dar nepateikė jokių tyrimo, kurį buvo raginama atlikti, išvadų;

| 156. | primena, kad šie numatomi būsimi įsipareigojimai apima kelis dešimtmečius, tačiau yra itin susirūpinęs dėl to, kad bendra iš savanoriško pensijų fondo išmokėta suma 2019 m. siekė maždaug 18 mln. EUR, ir šis skaičius, tikėtina, 2025 m. išaugs iki maždaug 20 mln. EUR; |
| --- | --- |

156.

primena, kad šie numatomi būsimi įsipareigojimai apima kelis dešimtmečius, tačiau yra itin susirūpinęs dėl to, kad bendra iš savanoriško pensijų fondo išmokėta suma 2019 m. siekė maždaug 18 mln. EUR, ir šis skaičius, tikėtina, 2025 m. išaugs iki maždaug 20 mln. EUR;

| 157. | primena, kad 2018 m. gruodžio 10 d. posėdyje Biuras nusprendė iš dalies pakeisti pensijų fondui taikomas taisykles padidindamas pensinį amžių nuo 63 iki 65 metų ir nustatydamas 5 proc. mokestį būsimų pensininkų pensijų išmokoms, siekdamas pagerinti tokių mokėjimų gyvybingumą; palankiai vertina tai, kad pakeitus taisykles netrukus 2019 m. buvo sutaupyta maždaug 325 000 EUR siekianti pensijų išmokų suma, ir kad 306 000 EUR šios sumos gauta padidinus pensinį amžių, o 19 000 EUR – nustačius 5 proc. mokestį visoms po 2019 m. sausio 1 d. paskirtoms pensijoms; prašo, kad Biuras įvertintų visas galimybes, kai tik Teisingumo Teismas priims sprendimus dėl dabartinių priemonių, kad būtų surastas teisingas sprendimas dėl savanoriškos pensijų sistemos ir fondo, tuo pačiu metu išlaikant kuo mažesnę Parlamento atsakomybę, nes tai susiję su Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigais; |
| --- | --- |

157.

primena, kad 2018 m. gruodžio 10 d. posėdyje Biuras nusprendė iš dalies pakeisti pensijų fondui taikomas taisykles padidindamas pensinį amžių nuo 63 iki 65 metų ir nustatydamas 5 proc. mokestį būsimų pensininkų pensijų išmokoms, siekdamas pagerinti tokių mokėjimų gyvybingumą; palankiai vertina tai, kad pakeitus taisykles netrukus 2019 m. buvo sutaupyta maždaug 325 000 EUR siekianti pensijų išmokų suma, ir kad 306 000 EUR šios sumos gauta padidinus pensinį amžių, o 19 000 EUR – nustačius 5 proc. mokestį visoms po 2019 m. sausio 1 d. paskirtoms pensijoms; prašo, kad Biuras įvertintų visas galimybes, kai tik Teisingumo Teismas priims sprendimus dėl dabartinių priemonių, kad būtų surastas teisingas sprendimas dėl savanoriškos pensijų sistemos ir fondo, tuo pačiu metu išlaikant kuo mažesnę Parlamento atsakomybę, nes tai susiję su Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigais;

| 158. | ragina generalinį sekretorių ir Biurą visapusiškai laikytis Europos Parlamento narių statuto ir kartu su pensijų fondu parengti aiškų Parlamentui skirtą planą, pagal kurį būtų prisiimti ir perimti jo įsipareigojimai ir atsakomybė už Parlamento narių savanorišką pensijų sistemą; remia Biuro prašymą generaliniam sekretoriui ištirti būdus, kaip užtikrinti tvarų savanoriško pensijų fondo finansavimą pagal Europos Parlamento narių statuto nuostatas, kartu užtikrinant visišką skaidrumą; ragina Biurą ir savanoriško pensijų fondo narius remti priemones, kuriomis siekiama sumažinti savanoriško pensijų fondo deficitą; |
| --- | --- |

158.

ragina generalinį sekretorių ir Biurą visapusiškai laikytis Europos Parlamento narių statuto ir kartu su pensijų fondu parengti aiškų Parlamentui skirtą planą, pagal kurį būtų prisiimti ir perimti jo įsipareigojimai ir atsakomybė už Parlamento narių savanorišką pensijų sistemą; remia Biuro prašymą generaliniam sekretoriui ištirti būdus, kaip užtikrinti tvarų savanoriško pensijų fondo finansavimą pagal Europos Parlamento narių statuto nuostatas, kartu užtikrinant visišką skaidrumą; ragina Biurą ir savanoriško pensijų fondo narius remti priemones, kuriomis siekiama sumažinti savanoriško pensijų fondo deficitą;

Parlamento veiklos ekologinis ir tvarumo aspektai

Parlamento veiklos ekologinis ir tvarumo aspektai

| 159. | pritaria tam, kad naudojama Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (EMAS), kuri yra Sąjungos valdymo priemonė, skirta privačioms ir viešosioms organizacijoms, kad jos galėtų įvertinti ir pagerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (14); pripažįsta, kad Parlamentas 2016 m. tapo pirmąja neutralaus anglies dioksido poveikio Sąjungos institucija, nes 100 proc. kompensuoja išmetamų teršalų, kurių apimties negalima sumažinti, kiekį; pritaria priemonėms, kurių imtasi siekiant dar labiau sumažinti Parlamento išmetamų teršalų kiekį, įskaitant tai, kad įvairiuose generaliniuose direktoratuose didinami su nuotoliniu darbu susiję tikslai, trumpinamas ir optimizuojamas komandiruotėms skirtas kelionės laikas ir skatinama naudotis tvarių rūšių transportu, pvz., didinant dviračių stovėjimo vietų skaičių; |
| --- | --- |

159.

pritaria tam, kad naudojama Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (EMAS), kuri yra Sąjungos valdymo priemonė, skirta privačioms ir viešosioms organizacijoms, kad jos galėtų įvertinti ir pagerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (14

| 160. | džiaugiasi tuo, kad perdirbama 100 proc. viso Parlamento biuruose naudojamo A4 formato popieriaus, ir palankiai vertina tai, kad 2019 m., palyginti su 2018 m., buvo įsigyta gerokai mažiau popieriaus; palankiai vertina Parlamento pastangas didinti bepopierių posėdžių skaičių ir ragina visiems Parlamento nariams, darbuotojams ir akredituotiems padėjėjams rengti daugiau mokymų apie bepopieres priemones, sukurtas tam, kad būtų galima spausdinti mažiau dokumentų, ir organizuoti tolesnes komunikacijos kampanijas; |
| --- | --- |

160.

džiaugiasi tuo, kad perdirbama 100 proc. viso Parlamento biuruose naudojamo A4 formato popieriaus, ir palankiai vertina tai, kad 2019 m., palyginti su 2018 m., buvo įsigyta gerokai mažiau popieriaus; palankiai vertina Parlamento pastangas didinti bepopierių posėdžių skaičių ir ragina visiems Parlamento nariams, darbuotojams ir akredituotiems padėjėjams rengti daugiau mokymų apie bepopieres priemones, sukurtas tam, kad būtų galima spausdinti mažiau dokumentų, ir organizuoti tolesnes komunikacijos kampanijas;

| 161. | ragina greitai imtis tolesnių plataus užmojo veiksmų ir mano, kad galutinis tikslas turėtų būti vienkartinių plastikinių gaminių nenaudojantis Parlamentas; |
| --- | --- |

161.

ragina greitai imtis tolesnių plataus užmojo veiksmų ir mano, kad galutinis tikslas turėtų būti vienkartinių plastikinių gaminių nenaudojantis Parlamentas;

| 162. | pažymi, kad Parlamentui tiekiamos atsinaujinančiųjų išteklių energijos dalis 2019 m. ir toliau siekė 67 proc. bei didžioji šio rodiklio dalis susijusi su žaliosios elektros energijos pirkimu; ragina Parlamentą toliau didinti Parlamentui tiekiamos atsinaujinančiųjų išteklių energijos procentinę dalį siekiant kuo greičiau užtikrinti, kad būtų tiekiama tik atsinaujinančiųjų išteklių energija, be kita ko, naudotis Parlamento pastatų stogais siekiant pačiam gaminti saulės energiją; |
| --- | --- |

162.

pažymi, kad Parlamentui tiekiamos atsinaujinančiųjų išteklių energijos dalis 2019 m. ir toliau siekė 67 proc. bei didžioji šio rodiklio dalis susijusi su žaliosios elektros energijos pirkimu; ragina Parlamentą toliau didinti Parlamentui tiekiamos atsinaujinančiųjų išteklių energijos procentinę dalį siekiant kuo greičiau užtikrinti, kad būtų tiekiama tik atsinaujinančiųjų išteklių energija, be kita ko, naudotis Parlamento pastatų stogais siekiant pačiam gaminti saulės energiją;

| 163. | primena, kad Direktyvoje 2012/27/ES (15) dėl energijos vartojimo efektyvumo nustatyta, kad 3 proc. pastatų ploto kasmet turi būti renovuojama, kad būtų įvykdyti minimalūs energinio naudingumo reikalavimai; rekomenduoja planuojant metinį biudžetą atsižvelgti į reguliarią visų pastatų renovaciją ir šiam tikslui skirti sumą, reikalingą 3 proc. viso visų pastatų ploto, kaip jau nurodyta 2018 m. balandžio 16 d. Biuro priimtoje Parlamento pastatų strategijoje, skirtoje laikotarpiui po 2019 m.; mano, kad šis asignavimas turi būti įprastos ir iš anksto numatomos pastatų politikos dalis ir juo dėmesys taip pat turėtų būti skiriamas išsamiai rekonstrukcijai ir turėtų būti užtikrinta, kad Parlamentas siektų kuo labiau padidinti energijos vartojimo efektyvumą, taigi, kuo daugiau sutaupyti energijos vartojimo ir Parlamento infrastruktūros išlaidų srityse; |
| --- | --- |

163.

primena, kad Direktyvoje 2012/27/ES (15

| 164. | palankiai vertina sėkmingą tarnybinių automobilių paslaugų internalizavimą ir tai, kad palaipsniui pereinama prie netaršių transporto priemonių naudojimo, siekiant, kad ne vėliau kaip iki 2024 m. visi tarnybiniai automobiliai būtų neutralaus anglies dioksido poveikio; pripažįsta, kad kiekvieną dieną vykdoma daug operacijų ir yra patenkintas tarnybos darbu, kuris įvertintas aukštu Parlamento narių pasitenkinimo lygiu; ragina generalinį sekretorių įdiegti patogią naudoti internetinę rezervavimo sistemą ir išnagrinėti galimybes padidinti naudojimąsi ja, nes 2019 m. naudojimasis siekė tik 3 proc., ir išplėsti automobilių maršruto tarp Briuselio ir Strasbūro rezervavimo sistemos naudotojų grupę, kad būtų sumažintas Parlamento poveikis aplinkai; prašo pagerinti informacijos sklaidą apie šią galimybę, siekiant užtikrinti, kad automobiliai į Strasbūrą ir atgal nevažinėtų tušti; |
| --- | --- |

164.

palankiai vertina sėkmingą tarnybinių automobilių paslaugų internalizavimą ir tai, kad palaipsniui pereinama prie netaršių transporto priemonių naudojimo, siekiant, kad ne vėliau kaip iki 2024 m. visi tarnybiniai automobiliai būtų neutralaus anglies dioksido poveikio; pripažįsta, kad kiekvieną dieną vykdoma daug operacijų ir yra patenkintas tarnybos darbu, kuris įvertintas aukštu Parlamento narių pasitenkinimo lygiu; ragina generalinį sekretorių įdiegti patogią naudoti internetinę rezervavimo sistemą ir išnagrinėti galimybes padidinti naudojimąsi ja, nes 2019 m. naudojimasis siekė tik 3 proc., ir išplėsti automobilių maršruto tarp Briuselio ir Strasbūro rezervavimo sistemos naudotojų grupę, kad būtų sumažintas Parlamento poveikis aplinkai; prašo pagerinti informacijos sklaidą apie šią galimybę, siekiant užtikrinti, kad automobiliai į Strasbūrą ir atgal nevažinėtų tušti;

| 165. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio 16 d. Biuras patvirtino naujus plataus užmojo Parlamento aplinkosaugos vadybos sistemos pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus, įskaitant tikslą 40 proc. sumažinti išmetamo anglies dioksido kiekį iki 2024 m. naujos kadencijos; ragina veiksmingai įgyvendinti būtinas priemones norint laiku pasiekti šį tikslą, ir reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; taip pat ragina Parlamentą iš naujo įvertinti savo EMAS tikslą, atsižvelgiant į dėl COVID-19 pandemijos sumažėjusį išmetamųjų teršalų kiekį; |
| --- | --- |

165.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio 16 d. Biuras patvirtino naujus plataus užmojo Parlamento aplinkosaugos vadybos sistemos pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus, įskaitant tikslą 40 proc. sumažinti išmetamo anglies dioksido kiekį iki 2024 m. naujos kadencijos; ragina veiksmingai įgyvendinti būtinas priemones norint laiku pasiekti šį tikslą, ir reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; taip pat ragina Parlamentą iš naujo įvertinti savo EMAS tikslą, atsižvelgiant į dėl COVID-19 pandemijos sumažėjusį išmetamųjų teršalų kiekį;

| 166. | gerai vertina Parlamento įsipareigojimą užtikrinti žaliuosius viešuosius pirkimus; pažymi, kad Parlamento tikslas – padidinti sutarčių dėl tam tikrų prioritetinių produktų, kurios klasifikuojamos kaip „ekologiškos“, „labai ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“, procentinę dalį vertinant pagal vertę; džiaugiasi tuo, kad, atsižvelgiant į vertę, 2019 m. 89,1 proc. sutarčių dėl prioritetinių kategorijų produktų buvo klasifikuotos kaip „ekologiškos“, „labai ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“; palankiai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio 16 d. Biuras patvirtino naują plataus užmojo žaliųjų viešųjų pirkimų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslą, o tai reiškia, kad 2020–2024 m. laikotarpiu vidutiniškai 90 proc. sutarčių dėl prioritetinių kategorijų produktų turėtų būti klasifikuojamos kaip „ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“; pabrėžia, kad reikia toliau plėtoti žaliuosius viešuosius pirkimus nustatant plataus užmojo tikslus dėl sutarčių ekologinio aspekto stiprinimo vidutinės trukmės laikotarpiu; |
| --- | --- |

166.

gerai vertina Parlamento įsipareigojimą užtikrinti žaliuosius viešuosius pirkimus; pažymi, kad Parlamento tikslas – padidinti sutarčių dėl tam tikrų prioritetinių produktų, kurios klasifikuojamos kaip „ekologiškos“, „labai ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“, procentinę dalį vertinant pagal vertę; džiaugiasi tuo, kad, atsižvelgiant į vertę, 2019 m. 89,1 proc. sutarčių dėl prioritetinių kategorijų produktų buvo klasifikuotos kaip „ekologiškos“, „labai ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“; palankiai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio 16 d. Biuras patvirtino naują plataus užmojo žaliųjų viešųjų pirkimų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslą, o tai reiškia, kad 2020–2024 m. laikotarpiu vidutiniškai 90 proc. sutarčių dėl prioritetinių kategorijų produktų turėtų būti klasifikuojamos kaip „ekologiškos“ arba „ekologiškos dėl savo pobūdžio“; pabrėžia, kad reikia toliau plėtoti žaliuosius viešuosius pirkimus nustatant plataus užmojo tikslus dėl sutarčių ekologinio aspekto stiprinimo vidutinės trukmės laikotarpiu;

| 167. | palankiai vertina Parlamento ketinimą pradėti teikti tvarumo ataskaitas, kurios apims viešųjų pirkimų socialinius aspektus; ragina Parlamentą stebėti pokyčius socialiai atsakingų ir tvarių viešųjų pirkimų srityje, pavyzdžiui, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) veiklą viešųjų pirkimų ir atsakingo verslo srityje ir būsimus Sąjungos teisės aktus dėl įmonėms tenkančios išsamaus patikrinimo prievolės; mano, kad Parlamentas, į savo viešųjų pirkimų ir pirkimo politiką įtraukdamas atsakingo verslo standartus, gali rodyti pavyzdį, apsaugoti viešąjį interesą ir užtikrinti atskaitomybę už viešąsias išlaidas; |
| --- | --- |

167.

palankiai vertina Parlamento ketinimą pradėti teikti tvarumo ataskaitas, kurios apims viešųjų pirkimų socialinius aspektus; ragina Parlamentą stebėti pokyčius socialiai atsakingų ir tvarių viešųjų pirkimų srityje, pavyzdžiui, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) veiklą viešųjų pirkimų ir atsakingo verslo srityje ir būsimus Sąjungos teisės aktus dėl įmonėms tenkančios išsamaus patikrinimo prievolės; mano, kad Parlamentas, į savo viešųjų pirkimų ir pirkimo politiką įtraukdamas atsakingo verslo standartus, gali rodyti pavyzdį, apsaugoti viešąjį interesą ir užtikrinti atskaitomybę už viešąsias išlaidas;

| 168. | palankiai vertina Parlamento automobilių stovėjimo aikštelėms sukurtą naują automobilių stovėjimo politiką, kuria siekiama skatinti elektra varomų transporto priemonių, t. y. dviračių, krovininių dviračių, paspirtukų ir automobilių, naudojimą įrengiant elektrines įkrovimo stoteles; ragina šią politiką išplėsti ir taikyti visoms Parlamento automobilių stovėjimo aikštelėms; |
| --- | --- |

168.

palankiai vertina Parlamento automobilių stovėjimo aikštelėms sukurtą naują automobilių stovėjimo politiką, kuria siekiama skatinti elektra varomų transporto priemonių, t. y. dviračių, krovininių dviračių, paspirtukų ir automobilių, naudojimą įrengiant elektrines įkrovimo stoteles; ragina šią politiką išplėsti ir taikyti visoms Parlamento automobilių stovėjimo aikštelėms;

| 169. | pabrėžia, kad Parlamentas turi laikytis įsipareigojimų kovoti su klimato kaita, todėl visuose savo pastatuose turi imtis atitinkamų priemonių, kad būtų įrengta pakankamai vidaus ir lauko dviračių stovėjimo aikštelių, kuriose dviračiai būtų apsaugoti nuo vagysčių, vandalizmo ir blogų oro sąlygų ir kurios būtų prieinamos visiems darbuotojams, ar bent jau pasiūlyti tokias pačias sąlygas, kokios šiuo metu yra darbuotojų automobilių stovėjimo aikštelėse; šiuo požiūriu taip pat būtų labai naudinga sukurti sistemą, pagal kurią kaip identifikavimo priemonė būtų naudojamos vinjetės; |
| --- | --- |

169.

pabrėžia, kad Parlamentas turi laikytis įsipareigojimų kovoti su klimato kaita, todėl visuose savo pastatuose turi imtis atitinkamų priemonių, kad būtų įrengta pakankamai vidaus ir lauko dviračių stovėjimo aikštelių, kuriose dviračiai būtų apsaugoti nuo vagysčių, vandalizmo ir blogų oro sąlygų ir kurios būtų prieinamos visiems darbuotojams, ar bent jau pasiūlyti tokias pačias sąlygas, kokios šiuo metu yra darbuotojų automobilių stovėjimo aikštelėse; šiuo požiūriu taip pat būtų labai naudinga sukurti sistemą, pagal kurią kaip identifikavimo priemonė būtų naudojamos vinjetės;

| 170. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. Briuselyje, palyginti su 2018 m., buvo gerokai dažniau naudojamasi dviračiais; |
| --- | --- |

170.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. Briuselyje, palyginti su 2018 m., buvo gerokai dažniau naudojamasi dviračiais;

| 171. | atkreipia dėmesį į periodinio Parlamento persikėlimo į Strasbūrą poveikį aplinkai; |
| --- | --- |

171.

atkreipia dėmesį į periodinio Parlamento persikėlimo į Strasbūrą poveikį aplinkai;

Vertimas žodžiu ir raštu

Vertimas žodžiu ir raštu

| 172. | primena, kad 2019 m. Konferencijų logistikos ir vertimo žodžiu generaliniame direktorate dirbo 530 darbuotojų ir jis valdė 2,6 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

172.

primena, kad 2019 m. Konferencijų logistikos ir vertimo žodžiu generaliniame direktorate dirbo 530 darbuotojų ir jis valdė 2,6 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 173. | gerai vertina 2019 m. baigtą vieno langelio konferencijų organizavimo sistemos (OSCO) projektą, kuriuo iš esmės supaprastinti darbo procesai, susiję su konferencijų organizavimu, ir sudaryta galimybė Konferencijų logistikos ir vertimo žodžiu generaliniam direktoratui tapti viena įvairių aukštos kokybės konferencijų paslaugų sąsaja, kuria gali naudotis posėdžių, konferencijų ir renginių Parlamente organizatoriai; |
| --- | --- |

173.

gerai vertina 2019 m. baigtą vieno langelio konferencijų organizavimo sistemos (OSCO) projektą, kuriuo iš esmės supaprastinti darbo procesai, susiję su konferencijų organizavimu, ir sudaryta galimybė Konferencijų logistikos ir vertimo žodžiu generaliniam direktoratui tapti viena įvairių aukštos kokybės konferencijų paslaugų sąsaja, kuria gali naudotis posėdžių, konferencijų ir renginių Parlamente organizatoriai;

| 174. | pažymi, kad peržiūrėtame Daugiakalbystės kodekse, kurį 2019 m. liepos mėn. priėmė Biuras, įtvirtinta atnaujinta funkcinė sistema ir užtikrinta, kad aukštos kokybės vertimo žodžiu paslaugos galėtų būti teikiamos taip, kad ištekliai būtų naudojami efektyviai ir būtų atsižvelgta į jomis besinaudojančiųjų poreikius; apgailestauja dėl to, kad pagal Daugiakalbystės kodeksą Sąjungos pirminės teisės aktais grindžiama biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra vis dar prilyginama su teisėkūros procedūra nesusijusiam darbui, todėl Parlamento Biudžeto komitetas ir Biudžeto kontrolės komitetas kasmet privalo prašyti Biuro leidimo viršyti savo metinį 45 puslapių versti teikiamo teksto rezervą; ragina Parlamentą užtikrinti, kad Daugiakalbystės kodeksas būtų taikomas taip, jog Parlamento Biudžeto komitetas ir Biudžeto kontrolės komitetas galėtų atlikti pagrindines Parlamento biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo srities funkcijas, neprivalėdamas kiekvienais metais prašyti leisti taikyti šią nukrypti leidžiančią nuostatą; |
| --- | --- |

174.

pažymi, kad peržiūrėtame Daugiakalbystės kodekse, kurį 2019 m. liepos mėn. priėmė Biuras, įtvirtinta atnaujinta funkcinė sistema ir užtikrinta, kad aukštos kokybės vertimo žodžiu paslaugos galėtų būti teikiamos taip, kad ištekliai būtų naudojami efektyviai ir būtų atsižvelgta į jomis besinaudojančiųjų poreikius; apgailestauja dėl to, kad pagal Daugiakalbystės kodeksą Sąjungos pirminės teisės aktais grindžiama biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra vis dar prilyginama su teisėkūros procedūra nesusijusiam darbui, todėl Parlamento Biudžeto komitetas ir Biudžeto kontrolės komitetas kasmet privalo prašyti Biuro leidimo viršyti savo metinį 45 puslapių versti teikiamo teksto rezervą; ragina Parlamentą užtikrinti, kad Daugiakalbystės kodeksas būtų taikomas taip, jog Parlamento Biudžeto komitetas ir Biudžeto kontrolės komitetas galėtų atlikti pagrindines Parlamento biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo srities funkcijas, neprivalėdamas kiekvienais metais prašyti leisti taikyti šią nukrypti leidžiančią nuostatą;

| 175. | teigiamai vertina tarp vadovų ir nuolatinių vertėjų žodžiu atstovų vykusį socialinį dialogą, po kurio 2018 m. rugsėjo 8 d. patvirtintos naujos darbo sąlygos; remia nuolatines administracijos ir vertėjų žodžiu atstovų pastangas, siekiant užtikrinti visišką daugiakalbystę efektyviai naudojant išteklius; |
| --- | --- |

175.

teigiamai vertina tarp vadovų ir nuolatinių vertėjų žodžiu atstovų vykusį socialinį dialogą, po kurio 2018 m. rugsėjo 8 d. patvirtintos naujos darbo sąlygos; remia nuolatines administracijos ir vertėjų žodžiu atstovų pastangas, siekiant užtikrinti visišką daugiakalbystę efektyviai naudojant išteklius;

| 176. | pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad darbo posėdžiai rengiami be vertimo žodžiu galimybės; prašo, kad Parlamentas paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat gairėse ir vidaus sprendimuose, pavyzdžiui, Gero administracinio elgesio kodekso; todėl ragina Parlamentą skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų gerbiama daugiakalbystė, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių; |
| --- | --- |

176.

pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad darbo posėdžiai rengiami be vertimo žodžiu galimybės; prašo, kad Parlamentas paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat gairėse ir vidaus sprendimuose, pavyzdžiui, Gero administracinio elgesio kodekso; todėl ragina Parlamentą skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų gerbiama daugiakalbystė, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių;

| 177. | primena, kad 2019 m. Vertimo raštu generaliniame direktorate dirbo 1 117 darbuotojų ir jis valdė 0,5 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

177.

primena, kad 2019 m. Vertimo raštu generaliniame direktorate dirbo 1 117 darbuotojų ir jis valdė 0,5 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 178. | teigiamai vertina išorės vertėjų akreditavimo sistemos įgyvendinimą, kad būtų pagerinta užsakomųjų vertimų raštu kokybė, visų pirma siekiant pasinaudoti akredituotų vertėjų, kurių gebėjimas versti raštu buvo patikrintas, paslaugomis, taip gerinant kiekvienos kalbos skyriaus užsakomųjų vertimų kokybės kontrolę ir griežtinant sutartyje numatytas sankcijas, jeigu netenkinami kokybės reikalavimai; |
| --- | --- |

178.

teigiamai vertina išorės vertėjų akreditavimo sistemos įgyvendinimą, kad būtų pagerinta užsakomųjų vertimų raštu kokybė, visų pirma siekiant pasinaudoti akredituotų vertėjų, kurių gebėjimas versti raštu buvo patikrintas, paslaugomis, taip gerinant kiekvienos kalbos skyriaus užsakomųjų vertimų kokybės kontrolę ir griežtinant sutartyje numatytas sankcijas, jeigu netenkinami kokybės reikalavimai;

| 179. | ragina generalinį sekretorių, atsižvelgiant į plenariniame posėdyje patvirtintus prašymus, išnagrinėti galimybę pradėti visas plenarinių posėdžių diskusijas versti į tarptautinę gestų kalbą ir įgyvendinti šį sprendimą laikantis lygių galimybių visiems piliečiams principo; |
| --- | --- |

179.

ragina generalinį sekretorių, atsižvelgiant į plenariniame posėdyje patvirtintus prašymus, išnagrinėti galimybę pradėti visas plenarinių posėdžių diskusijas versti į tarptautinę gestų kalbą ir įgyvendinti šį sprendimą laikantis lygių galimybių visiems piliečiams principo;

Finansai ir administracija.

Finansai ir administracija.

| 180. | primena, kad 2019 m. FINS GD dirbo 222 darbuotojai ir jis valdė 22,7 proc. viso Parlamento biudžeto; |
| --- | --- |

180.

primena, kad 2019 m. FINS GD dirbo 222 darbuotojai ir jis valdė 22,7 proc. viso Parlamento biudžeto;

| 181. | smerkia didelius vėlavimus 2019 m. kompensuojant kelionės išlaidas; ragina užtikrinti pakankamai išteklių FINS GD ir jų nemažinti ir šiuos išteklius paskirstyti taip, kad būtų išvengta vėluojančių mokėjimų susikaupimo; |
| --- | --- |

181.

smerkia didelius vėlavimus 2019 m. kompensuojant kelionės išlaidas; ragina užtikrinti pakankamai išteklių FINS GD ir jų nemažinti ir šiuos išteklius paskirstyti taip, kad būtų išvengta vėluojančių mokėjimų susikaupimo;

| 182. | pažymi, kad 2019 m. sausio 1 d. pradėjo veikti nauja Parlamento kelionių agentūra; pažymi, kad Parlamento nariai patyrė sunkumų siekdami prisiskambinti kelionių agentūros skambučių centrui darbo ir ne darbo valandomis; ragina pagerinti agentūros prieinamumą; pažymi, kad aptarnaudama Parlamento narius kelionių agentūra laikosi Parlamento narių kelionių išlaidų ir dienpinigių skyriaus nurodymų, kuriais remiantis visada turėtų būti siūlomi skrydžiai trumpiausiais tiesioginiais maršrutais tarp išvykimo ir atvykimo oro uostų, ir, kai kelios oro transporto bendrovės siūlo tuos pačius maršrutus, pigiausi bilietai; pažymi, kad Parlamentui turi būti kompensuojamos visos kelionių agentūros pajamos, gautos iš Parlamentui teikiamų paslaugų apyvartos; pažymi, kad per metus gautų skundų skaičius išliko stabilus (2019 m. užregistruoti 63 skundai, t. y. 0,043 proc. nuo bendro 144 913 sandorių tais metais skaičiaus), palyginti su ankstesniais metais, ir kad didžioji dalis užregistruotų skundų buvo susiję su naujos kelionių agentūros teikiamų paslaugų kokybe dėl pereinamojo laikotarpio ir jos veiklos pradžios, be kita ko, pavėluotai atšauktų kelionių ir kelionės vėlavimų; |
| --- | --- |

182.

pažymi, kad 2019 m. sausio 1 d. pradėjo veikti nauja Parlamento kelionių agentūra; pažymi, kad Parlamento nariai patyrė sunkumų siekdami prisiskambinti kelionių agentūros skambučių centrui darbo ir ne darbo valandomis; ragina pagerinti agentūros prieinamumą; pažymi, kad aptarnaudama Parlamento narius kelionių agentūra laikosi Parlamento narių kelionių išlaidų ir dienpinigių skyriaus nurodymų, kuriais remiantis visada turėtų būti siūlomi skrydžiai trumpiausiais tiesioginiais maršrutais tarp išvykimo ir atvykimo oro uostų, ir, kai kelios oro transporto bendrovės siūlo tuos pačius maršrutus, pigiausi bilietai; pažymi, kad Parlamentui turi būti kompensuojamos visos kelionių agentūros pajamos, gautos iš Parlamentui teikiamų paslaugų apyvartos; pažymi, kad per metus gautų skundų skaičius išliko stabilus (2019 m. užregistruoti 63 skundai, t. y. 0,043 proc. nuo bendro 144 913 sandorių tais metais skaičiaus), palyginti su ankstesniais metais, ir kad didžioji dalis užregistruotų skundų buvo susiję su naujos kelionių agentūros teikiamų paslaugų kokybe dėl pereinamojo laikotarpio ir jos veiklos pradžios, be kita ko, pavėluotai atšauktų kelionių ir kelionės vėlavimų;

| 183. | labai abejoja dėl 2020 m. gegužės 14 d. Parlamento rezoliucijos (16) dėl Europos Parlamento 2021 finansinių metų pajamų ir išlaidų sąmatos (2019/2214(BUD) 40 dalies, kurioje Biuras prašomas persvarstyti Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisykles, kad Parlamento nariams keliaujant Sąjungoje būtų kompensuojamos lanksčios ekonominės klasės lėktuvų bilietų kainos, išskyrus ilgesnius nei keturių valandų trukmės skrydžius arba skrydžius su numatytuoju sustojimu; ragina Parlamento nariams siūlant bilietus toliau laikytis vienodo požiūrio principo; taip pat primena Parlamento tikslus dar labiau mažinti išmetamų teršalų kiekį ir pabrėžia, kad mažiausiai taršūs būtinų kelionių lėktuvu būdai yra tiesioginiai skrydžiai ir oro bendrovių bilietai, kuriems taikomos lanksčios sąlygos; |
| --- | --- |

183.

labai abejoja dėl 2020 m. gegužės 14 d. Parlamento rezoliucijos (16

Bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka

Bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka

| 184. | primena sprendimą, kad visi Parlamento nariai turėtų turėti atskirą banko sąskaitą, į kurią būtų pervedama bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka; palankiai vertina tai, kad Parlamentas griežtai vykdė šį įpareigojimą, pasiekdamas 100 proc. reikalavimų laikymosi užtikrinimo rodiklį; |
| --- | --- |

184.

primena sprendimą, kad visi Parlamento nariai turėtų turėti atskirą banko sąskaitą, į kurią būtų pervedama bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka; palankiai vertina tai, kad Parlamentas griežtai vykdė šį įpareigojimą, pasiekdamas 100 proc. reikalavimų laikymosi užtikrinimo rodiklį;

| 185. | primena 2019 m. kovo 11 d. Biuro priimtą Parlamento darbo tvarkos taisyklių 11 straipsnio 4 dalį, kurioje nustatyta, kad „Biuras užtikrina, kad Parlamento interneto svetainės Parlamento narių tinklalapyje būtų sukurta reikiama informacinė infrastruktūra tiems Parlamento nariams, kurie pagal taikytinas Europos Parlamento narių statuto ir jo įgyvendinimo taisyklių nuostatas pageidauja savo iniciatyva paskelbti auditą ar patvirtinimą, kad bendroms išlaidoms kompensuoti skirtą išmoką jie panaudojo laikydamiesi taikytinų Europos Parlamento narių statuto ir jo įgyvendinimo taisyklių normų“; pažymi, kad tokią informaciją Parlamento narys skelbia savarankiškai, savo iniciatyva ir už ją atsako pats narys, ir Parlamento administracija nėra atsakinga už pateiktos informacijos surinkimą; ragina Parlamento tarnybas kasmet išsiųsti priminimą Parlamento nariams apie šią galimybę; ragina Parlamentą reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tai, kiek Parlamento narių laikosi šių rekomendacijų, kad Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami skaidriau ir atskaitingiau; |
| --- | --- |

185.

primena 2019 m. kovo 11 d. Biuro priimtą Parlamento darbo tvarkos taisyklių 11 straipsnio 4 dalį, kurioje nustatyta, kad „Biuras užtikrina, kad Parlamento interneto svetainės Parlamento narių tinklalapyje būtų sukurta reikiama informacinė infrastruktūra tiems Parlamento nariams, kurie pagal taikytinas Europos Parlamento narių statuto ir jo įgyvendinimo taisyklių nuostatas pageidauja savo iniciatyva paskelbti auditą ar patvirtinimą, kad bendroms išlaidoms kompensuoti skirtą išmoką jie panaudojo laikydamiesi taikytinų Europos Parlamento narių statuto ir jo įgyvendinimo taisyklių normų“; pažymi, kad tokią informaciją Parlamento narys skelbia savarankiškai, savo iniciatyva ir už ją atsako pats narys, ir Parlamento administracija nėra atsakinga už pateiktos informacijos surinkimą; ragina Parlamento tarnybas kasmet išsiųsti priminimą Parlamento nariams apie šią galimybę; ragina Parlamentą reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tai, kiek Parlamento narių laikosi šių rekomendacijų, kad Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami skaidriau ir atskaitingiau;

| 186. | primena, kad, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 2 straipsnyje, Parlamento nariai, vykdydami savo įgaliojimus, veikia laisvai ir nepriklausomai; pabrėžia, kad bet kuri įstaiga, kuriai pavesta parengti etikos taisykles ir standartus, turėtų atlikti tik jai paskirtas užduotis ir turi užtikrinti, kad jos rekomendacijomis nebūtų ribojamas laisvas Parlamento narių įgaliojimų vykdymas ar tam nebūtų trukdoma; |
| --- | --- |

186.

primena, kad, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 2 straipsnyje, Parlamento nariai, vykdydami savo įgaliojimus, veikia laisvai ir nepriklausomai; pabrėžia, kad bet kuri įstaiga, kuriai pavesta parengti etikos taisykles ir standartus, turėtų atlikti tik jai paskirtas užduotis ir turi užtikrinti, kad jos rekomendacijomis nebūtų ribojamas laisvas Parlamento narių įgaliojimų vykdymas ar tam nebūtų trukdoma;

| 187. | pabrėžia, kad bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka yra vienkartinė išmoka, ir atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti savarankiškumą laisvai vykdyti įgaliojimus, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklėse; palankiai vertina Biuro sprendimą darbo grupei pavesti įvertinti, kaip pastaraisiais metais naudojamasi bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka, ir nustatyti įgyvendinamus bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos valdymo metodus; ragina Biurą iki 2021 m. pabaigos priimti sprendimą; pabrėžia, kad dėl bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos valdymo procedūrų neturėtų padidėti Parlamento narių biurams ir Parlamento administracijai tenkanti biurokratinė našta; |
| --- | --- |

187.

pabrėžia, kad bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka yra vienkartinė išmoka, ir atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti savarankiškumą laisvai vykdyti įgaliojimus, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklėse; palankiai vertina Biuro sprendimą darbo grupei pavesti įvertinti, kaip pastaraisiais metais naudojamasi bendroms išlaidoms kompensuoti skirta išmoka, ir nustatyti įgyvendinamus bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos valdymo metodus; ragina Biurą iki 2021 m. pabaigos priimti sprendimą; pabrėžia, kad dėl bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos valdymo procedūrų neturėtų padidėti Parlamento narių biurams ir Parlamento administracijai tenkanti biurokratinė našta;

| 188. | pažymi tai, kad 2018 m. Biuro sprendime dėl bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos nurodyta, jog Biuras nustato šio sprendimo galiojimą iki 2022 m. pabaigos ir jį įvertins, remdamasis per 9-ąją Parlamento kadenciją įgyta patirtimi; apgailestauja, kad Biuras ir toliau nepaiso per plenarinį posėdį ne kartą išreikšto pageidavimo (17) labiau pertvarkyti bendroms išlaidoms kompensuoti skirtą išmoką, taip neleisdamas didinti Parlamento narių naudojamų Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų skaidrumo ir atskaitomybės už juos; primygtinai ragina Biurą nedelsiant įgyvendinti plenariniame posėdyje priimtus sprendimus, grindžiamus Parlamento pranešimais dėl 2017 ir 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kuriais nustatomi bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų taisyklių pakeitimai; pažymi, kad dėl bet kokių naujų neprivalomų ir (arba) savanorišku pagrindu vykdomų priemonių, kuriomis siekiama didesnio skaidrumo ir finansinės atskaitomybės, Parlamento nariams ir jų biurams neturėtų būti sudaroma nereikalinga biurokratinė našta; |
| --- | --- |

188.

pažymi tai, kad 2018 m. Biuro sprendime dėl bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos nurodyta, jog Biuras nustato šio sprendimo galiojimą iki 2022 m. pabaigos ir jį įvertins, remdamasis per 9-ąją Parlamento kadenciją įgyta patirtimi; apgailestauja, kad Biuras ir toliau nepaiso per plenarinį posėdį ne kartą išreikšto pageidavimo (17

| 189. | pabrėžia, kad geras valdymas grindžiamas patikimo finansų valdymo ir proporcingumo principais; ragina Biurą atsižvelgti į bet kokių tolesnių investicijų ekonominį efektyvumą ir proporcingumą bei tolesnio naudojimosi mokesčių mokėtojų pinigais naudą ir į didėjančią biurokratiją; |
| --- | --- |

189.

pabrėžia, kad geras valdymas grindžiamas patikimo finansų valdymo ir proporcingumo principais; ragina Biurą atsižvelgti į bet kokių tolesnių investicijų ekonominį efektyvumą ir proporcingumą bei tolesnio naudojimosi mokesčių mokėtojų pinigais naudą ir į didėjančią biurokratiją;

Metinė skirtų sutarčių ataskaita

Metinė skirtų sutarčių ataskaita

| 190. | primena, kad Finansiniame reglamente nustatyta biudžeto valdymo institucijai ir visuomenei pateiktina informacija, susijusi su institucijos skirtomis sutartimis; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Finansinį reglamentą reikalaujama skelbti apie skirtas sutartis, kurių vertė yra didesnė nei 15 000 EUR – tai riba, kurią viršijus privaloma skelbti viešųjų pirkimų konkursą; |
| --- | --- |

190.

primena, kad Finansiniame reglamente nustatyta biudžeto valdymo institucijai ir visuomenei pateiktina informacija, susijusi su institucijos skirtomis sutartimis; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Finansinį reglamentą reikalaujama skelbti apie skirtas sutartis, kurių vertė yra didesnė nei 15 000 EUR – tai riba, kurią viršijus privaloma skelbti viešųjų pirkimų konkursą;

| 191. | nurodo, kad 2019 m. iš viso skirtos 225 sutartys, iš kurių 83 sutartys buvo paskirtos pagal atvirą arba ribotą procedūrą (jų vertė – 597,3 mln. EUR), o 141 – vykdant derybas (jų vertė – 208,5 mln. EUR); pažymi, kad bendras vykdant derybas skirtų sutarčių skaičius padidėjo tiek pagal vertę, tiek pagal apimtį (bendros paskirtų sutarčių sumos procentinė dalis nuo 6 proc. 2018 m. padidėjo iki 26 proc. 2019 m., o apimtis – nuo 35,86 mln. EUR 2018 m. iki 208,53 mln. EUR 2019 m.); |
| --- | --- |

191.

nurodo, kad 2019 m. iš viso skirtos 225 sutartys, iš kurių 83 sutartys buvo paskirtos pagal atvirą arba ribotą procedūrą (jų vertė – 597,3 mln. EUR), o 141 – vykdant derybas (jų vertė – 208,5 mln. EUR); pažymi, kad bendras vykdant derybas skirtų sutarčių skaičius padidėjo tiek pagal vertę, tiek pagal apimtį (bendros paskirtų sutarčių sumos procentinė dalis nuo 6 proc. 2018 m. padidėjo iki 26 proc. 2019 m., o apimtis – nuo 35,86 mln. EUR 2018 m. iki 208,53 mln. EUR 2019 m.);

| 192. | atkreipia dėmesį į toliau pateiktas 2019 m. ir 2018 m. skirtas sutartis, įskaitant sutartis dėl pastatų, suskirstytas pagal tipus:









  Sutarties tipas | 2019 m. | 2018 m. |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaičius | Procentinė dalis | Skaičius | Procentinė dalis |
| Paslaugos | 177 | 78 proc. | 199 | 79 proc. |
| Tiekimas | 33 | 15 proc. | 37 | 15 proc. |
| Darbai | 13 | 6 proc. | 12 | 5 proc. |
| Statyba | 2 | 1 proc. | 3 | 1 proc. |
| Iš viso | 225 | 100 proc. | 251 | 100 proc. |

192.

atkreipia dėmesį į toliau pateiktas 2019 m. ir 2018 m. skirtas sutartis, įskaitant sutartis dėl pastatų, suskirstytas pagal tipus:

Sutarties tipas

2019 m.

2018 m.

Skaičius

Procentinė dalis

Skaičius

Procentinė dalis

Paslaugos

177

78 proc.

199

79 proc.

Tiekimas

33

15 proc.

37

15 proc.

Darbai

13

6 proc.

12

5 proc.

Statyba

2

1 proc.

3

1 proc.

Iš viso

225

100 proc.

251

100 proc.

| Sutarties tipas | 2019 m. | 2018 m. |
| --- | --- | --- |
| Vertė (EUR) | Procentinė dalis | Vertė (EUR) | Procentinė dalis |
| Paslaugos | 581 610 182 | 72 proc. | 256 374 627 | 42 proc. |
| Tiekimas | 85 741 237 | 10 proc. | 210 526 209 | 35 proc. |
| Darbai | 135 211 526 | 17 proc. | 133 431 628 | 22 proc. |
| Statyba | 4 260 000 | 1 proc. | 5 039 824 | 1 proc. |
| Iš viso | 806 822 945 | 100 proc. | 605 372 288 | 100 proc. |
| (Europos Parlamento skirtų sutarčių metinė ataskaita, 2019 m., p. 5) |

Sutarties tipas

2019 m.

2018 m.

Vertė (EUR)

Procentinė dalis

Vertė (EUR)

Procentinė dalis

Paslaugos

581 610 182

72 proc.

256 374 627

42 proc.

Tiekimas

85 741 237

10 proc.

210 526 209

35 proc.

Darbai

135 211 526

17 proc.

133 431 628

22 proc.

Statyba

4 260 000

1 proc.

5 039 824

1 proc.

Iš viso

806 822 945

100 proc.

605 372 288

100 proc.

(Europos Parlamento skirtų sutarčių metinė ataskaita, 2019 m., p. 5)

| 193. | pažymi, kad 2019 m. ir 2018 m. paskirtos sutartys pagal taikytą procedūrą, atsižvelgiant į skaičių ir vertę, suskirstytos taip:









  Procedūros tipas | 2019 m. | 2018 m. |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaičius | Procentinė dalis | Skaičius | Procentinė dalis |
| Atvira | 82 | 36,44  proc. | 89 | 35,46  proc. |
| Ribota | 1 | 0,44  proc. | 5 | 1,99  proc. |
| Derybų | 141 | 62,68  proc. | 155 | 61,75  proc. |
| KPS sąrašas | — | — | 1 | 0,40  proc. |
| Išimtis | 1 | 0,44  proc. | 1 | 0,40  proc. |
| Iš viso | 225 | 100 proc. | 251 | 100 proc. |

193.

pažymi, kad 2019 m. ir 2018 m. paskirtos sutartys pagal taikytą procedūrą, atsižvelgiant į skaičių ir vertę, suskirstytos taip:

Procedūros tipas

2019 m.

2018 m.

Skaičius

Procentinė dalis

Skaičius

Procentinė dalis

Atvira

82

36,44  proc.

89

35,46  proc.

Ribota

1

0,44  proc.

5

1,99  proc.

Derybų

141

62,68  proc.

155

61,75  proc.

KPS sąrašas

—

—

1

0,40  proc.

Išimtis

1

0,44  proc.

1

0,40  proc.

Iš viso

225

100 proc.

251

100 proc.

| Procedūros tipas | 2019 m. | 2018 m. |
| --- | --- | --- |
| Vertė (EUR) | Procentinė dalis | Vertė (EUR) | Procentinė dalis |
| Atvira | 595 584 380 | 486 039 380 | 74 | 80 |
| Ribota | 1 735 269 | 0 | 83 433 046 | 14 |
| Derybų | 208 533 296 | 26 | 35 859 040 | 6 |
| KPS sąrašas | — | — | 24 221 | 0 |
| Išimtis | 970 000 | 0 | 16 600 | 0 |
| Iš viso | 806 822 945 | 100 proc. | 605 372 288 | 100 proc. |
| (Europos Parlamento skirtų sutarčių metinė ataskaita, 2019 m., p. 7) |

Procedūros tipas

2019 m.

2018 m.

Vertė (EUR)

Procentinė dalis

Vertė (EUR)

Procentinė dalis

Atvira

595 584 380

486 039 380

74

80

Ribota

1 735 269

0

83 433 046

14

Derybų

208 533 296

26

35 859 040

6

KPS sąrašas

—

—

24 221

0

Išimtis

970 000

0

16 600

0

Iš viso

806 822 945

100 proc.

605 372 288

100 proc.

(Europos Parlamento skirtų sutarčių metinė ataskaita, 2019 m., p. 7)

| 194. | apgailestauja dėl to, kad iš visų viešųjų konkursų, Parlamento paskelbtų sutartims dėl prekių ir paslaugų pirkimo sudaryti, per 1 369 konkursus pateiktas vienintelis pasiūlymas; pažymi, kad konkursams, kuriuose pateikiamas vienintelis pasiūlymas, kyla didelė grėsmė, kad bus netinkamai panaudotos viešosios lėšos; ragina Parlamentą išnagrinėti akivaizdžiai nepakankamos konkurencijos priežastis ir imtis būtinų priemonių, kad ateityje rengiant viešuosius pirkimus būtų išvengta atvejų, kai konkursuose dalyvauja tik vienas konkurso dalyvis; |
| --- | --- |

194.

apgailestauja dėl to, kad iš visų viešųjų konkursų, Parlamento paskelbtų sutartims dėl prekių ir paslaugų pirkimo sudaryti, per 1 369 konkursus pateiktas vienintelis pasiūlymas; pažymi, kad konkursams, kuriuose pateikiamas vienintelis pasiūlymas, kyla didelė grėsmė, kad bus netinkamai panaudotos viešosios lėšos; ragina Parlamentą išnagrinėti akivaizdžiai nepakankamos konkurencijos priežastis ir imtis būtinų priemonių, kad ateityje rengiant viešuosius pirkimus būtų išvengta atvejų, kai konkursuose dalyvauja tik vienas konkurso dalyvis;

Frakcijos (4 0 0 biudžeto eilutė)

Frakcijos (4 0 0 biudžeto eilutė)

| 195. | pažymi, kad 2019 m. frakcijoms ir nepriklausomiems Parlamento nariams skirti ir į 4 0 0 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (18):















  Frakcija | 2019 m. (1) | 2018 m. |
| --- | --- | --- | --- |
| Metiniai asignavimai | Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai | Išlaidos | Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis | Į kitą laikotarpį perkeltos sumos | Metiniai asignavimai | Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai | Išlaidos | Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis | Į kitą laikotarpį perkeltos sumos |
| Europos liaudies partija (PPE) | 17 139 | 4 253 | 16 993 | 99,15 | 4 399 | 18 282 | 6 690 | 20 820 | 113,88 | 4 152 |
| Europos Parlamento socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcija (S&D) | 14 611 | 4 807 | 13 705 | 93,80 | 5 710 | 15 792 | 5 863 | 16 888 | 106,94 | 4 767 |
| Frakcija „Renew Europe“ (buvusi Liberalų ir demokratų aljanso už Europą frakcija (ALDE)) | 7 721 | 1 627 | 5 510 | 71,37 | 3 838 | 5 823 | 1 824 | 6 033 | 103,61 | 1 614 |
| Žaliųjų frakcija / Europos laisvasis aljansas (Verts/ALE) | 5 573 | 1 388 | 4 585 | 82,27 | 2 376 | 4 478 | 1 579 | 4 669 | 104,27 | 1 388 |
| Identiteto ir demokratijos frakcija (ID) (3) | 3 244 | 0 | 1 629 | 50,22 | 1 615 | | | | | |
| Europos konservatorių ir reformuotojų frakcija (ECR) | 6 053 | 1 946 | 5 730 | 94,66 | 2 270 | 6 182 | 2 962 | 7 200 | 116,47 | 1 944 |
| Europos vieningųjų kairiųjų frakcija / Šiaurės šalių žalieji kairieji (GUE/NGL) | 4 156 | 1 110 | 3 731 | 89,77 | 1 535 | 4 443 | 1 257 | 4 590 | 103,31 | 1 110 |
| Laisvės ir tiesioginės demokratijos Europos frakcija (EFDD) (2) | 1 851 | 1 915 | 1 508 | 81,45 | 0 | 3 829 | 1 828 | 2 725 | 71,17 | 1 915 |
| Tautų ir laisvės Europos frakcija (ENF) (2) | 1 620 | 653 | 1 609 | 99,34 | 0 | 3 238 | 1 094 | 3 612 | 111,55 | 720 |
| Nepriklausomi Parlamento nariai | 2 019 | 367 | 481 | 23,84 | 738 | 1 153 | 314 | 537 | 46,57 | 442 |
| Iš viso | 63 987 | 18 067 | 55 481 | 86,71 | 22 482 | 63 220 | 23 412 | 67 073 | 106,09 | 18 052 |

195.

pažymi, kad 2019 m. frakcijoms ir nepriklausomiems Parlamento nariams skirti ir į 4 0 0 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (18

Frakcija

2019 m. (1)

2018 m.

Metiniai asignavimai

Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai

Išlaidos

Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis

Į kitą laikotarpį perkeltos sumos

Metiniai asignavimai

Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai

Išlaidos

Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis

Į kitą laikotarpį perkeltos sumos

Europos liaudies partija (PPE)

17 139

4 253

16 993

99,15

4 399

18 282

6 690

20 820

113,88

4 152

Europos Parlamento socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcija (S&D)

14 611

4 807

13 705

93,80

5 710

15 792

5 863

16 888

106,94

4 767

Frakcija „Renew Europe“ (buvusi Liberalų ir demokratų aljanso už Europą frakcija (ALDE))

7 721

1 627

5 510

71,37

3 838

5 823

1 824

6 033

103,61

1 614

Žaliųjų frakcija / Europos laisvasis aljansas (Verts/ALE)

5 573

1 388

4 585

82,27

2 376

4 478

1 579

4 669

104,27

1 388

Identiteto ir demokratijos frakcija (ID) (3)

3 244

0

1 629

50,22

1 615

Europos konservatorių ir reformuotojų frakcija (ECR)

6 053

1 946

5 730

94,66

2 270

6 182

2 962

7 200

116,47

1 944

Europos vieningųjų kairiųjų frakcija / Šiaurės šalių žalieji kairieji (GUE/NGL)

4 156

1 110

3 731

89,77

1 535

4 443

1 257

4 590

103,31

1 110

Laisvės ir tiesioginės demokratijos Europos frakcija (EFDD) (2)

1 851

1 915

1 508

81,45

0

3 829

1 828

2 725

71,17

1 915

Tautų ir laisvės Europos frakcija (ENF) (2)

1 620

653

1 609

99,34

0

3 238

1 094

3 612

111,55

720

Nepriklausomi Parlamento nariai

2 019

367

481

23,84

738

1 153

314

537

46,57

442

Iš viso

63 987

18 067

55 481

86,71

22 482

63 220

23 412

67 073

106,09

18 052

Pastabos dėl pateiktos lentelės:

Pastabos dėl pateiktos lentelės:

| 1) | 2019 m. vyko rinkimai ir frakcijų teiktas ataskaitas sudarė dvi dalys – po vieną kiekvienam semestrui. Darbą po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų tęsusių frakcijų atveju pateikiami abiejų semestrų metinių asignavimų ir išlaidų duomenys. |
| --- | --- |

1)

2019 m. vyko rinkimai ir frakcijų teiktas ataskaitas sudarė dvi dalys – po vieną kiekvienam semestrui. Darbą po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų tęsusių frakcijų atveju pateikiami abiejų semestrų metinių asignavimų ir išlaidų duomenys.

| 2) | Po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų išformuotų frakcijų atveju pateikiami tik pirmojo semestro duomenys. |
| --- | --- |

2)

Po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų išformuotų frakcijų atveju pateikiami tik pirmojo semestro duomenys.

| 3) | Iki 2019 m. Europos Parlamento rinkimų neegzistavusių frakcijų atveju pateikiami tik antrojo semestro duomenys. |
| --- | --- |

3)

Iki 2019 m. Europos Parlamento rinkimų neegzistavusių frakcijų atveju pateikiami tik antrojo semestro duomenys.

| 196. | palankiai vertina tai, kad 2019 finansiniais metais nepriklausomi išorės auditoriai dėl frakcijų pateikė tik besąlygines nuomones; |
| --- | --- |

196.

palankiai vertina tai, kad 2019 finansiniais metais nepriklausomi išorės auditoriai dėl frakcijų pateikė tik besąlygines nuomones;

Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai

Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai

| 197. | pažymi, kad Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucija (toliau – Institucija) įsteigta 2016 m., jos užduotis – vertinti registracijos prašymus, registruoti naujas Sąjungos partijas ir fondus, stebėti jų finansavimą ir taikyti sankcijas tais atvejais, kai nesilaikoma pareigų; pripažįsta, kad 2017 m. ji pradėjo veikti visu pajėgumu; |
| --- | --- |

197.

pažymi, kad Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucija (toliau – Institucija) įsteigta 2016 m., jos užduotis – vertinti registracijos prašymus, registruoti naujas Sąjungos partijas ir fondus, stebėti jų finansavimą ir taikyti sankcijas tais atvejais, kai nesilaikoma pareigų; pripažįsta, kad 2017 m. ji pradėjo veikti visu pajėgumu;

| 198. | pažymi, kad 2018 m. buvo pirmieji visų Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 (19) nuostatų, visų pirma susijusių su Institucijos vaidmeniu, įgyvendinimo metai; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal tą Reglamentą 2019 m. Institucija pirmą kartą peržiūrėjo Europos politinių partijų ir fondų 2018 m. finansinių metų ataskaitas; |
| --- | --- |

198.

pažymi, kad 2018 m. buvo pirmieji visų Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 (19

| 199. | pažymi, kad, atsižvelgdama į 2019 m. Europos Parlamento rinkimus, Institucija kartu su FINS GD parengė principų rinkinį, kad Europos politinės partijos galėtų pasinaudoti savo teise vykdyti kampaniją per Europos Parlamento rinkimus, tačiau kartu nustatė tam tikrus apribojimus; pripažįsta praktinius sunkumus, kurie kyla dėl reglamento pobūdžio, ir pabrėžia, kad būtina jį persvarstyti; atkreipia dėmesį į tai, kad sankcijos taikomos automatiškai, ir pažymi, kad būtina užtikrinti daugiau proporcingumo ir lankstumo; |
| --- | --- |

199.

pažymi, kad, atsižvelgdama į 2019 m. Europos Parlamento rinkimus, Institucija kartu su FINS GD parengė principų rinkinį, kad Europos politinės partijos galėtų pasinaudoti savo teise vykdyti kampaniją per Europos Parlamento rinkimus, tačiau kartu nustatė tam tikrus apribojimus; pripažįsta praktinius sunkumus, kurie kyla dėl reglamento pobūdžio, ir pabrėžia, kad būtina jį persvarstyti; atkreipia dėmesį į tai, kad sankcijos taikomos automatiškai, ir pažymi, kad būtina užtikrinti daugiau proporcingumo ir lankstumo;

| 200. | palankiai vertina Institucijos pastangas siekti didesnio skaidrumo, be kita ko, 2020 m. pirmą kartą paskelbtą jos 2019 m. metinę veiklos ataskaitą neribojant jos sklaidos, ir tai, kad jos direktorius dalyvavo 2020 m. lapkričio 16 d. vykusiame metiniame klausyme vykdant Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

200.

palankiai vertina Institucijos pastangas siekti didesnio skaidrumo, be kita ko, 2020 m. pirmą kartą paskelbtą jos 2019 m. metinę veiklos ataskaitą neribojant jos sklaidos, ir tai, kad jos direktorius dalyvavo 2020 m. lapkričio 16 d. vykusiame metiniame klausyme vykdant Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| 201. | ragina Instituciją užtikrinti, kad išsami ir naujausia informacija apie Europos politinių partijų ir fondų registraciją ir finansinę padėtį būtų kuo labiau viešai prieinama patogiu naudoti formatu; |
| --- | --- |

201.

ragina Instituciją užtikrinti, kad išsami ir naujausia informacija apie Europos politinių partijų ir fondų registraciją ir finansinę padėtį būtų kuo labiau viešai prieinama patogiu naudoti formatu;

| 202. | pažymi, kad 2019 m. į 4 0 2 biudžeto punktą įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (20):











  Partija (2019 m.) | Santrumpa | Nuosavi ištekliai | EP finansinis įnašas (1) | Visos pajamos | EP įnašui tenkanti kompensuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 90 proc.) | Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą arba nuostolis) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Europos liaudies partija | PPE | 1 751 449 | 13 433 000 | 15 184 449 | 90 proc. | 116 515 |
| Europos socialistų partija | PES | 1 091 101 | 8 405 284 | 9 496 385 | 90 proc. | 115 131 |
| Liberalų ir demokratų aljansas už Europą | ALDE | 851 728 | 4 848 119 | 5 699 847 | 90 proc. | 801 704 |
| Europos žaliųjų partija | EGP | 539 667 | 3 471 165 | 4 010 832 | 90 proc | 603 669 |
| Europos kairiųjų partija | EL | 312 832 | 1 772 817 | 2 085 649 | 90 proc. | — |
| Europos demokratų partija | PDE | 100 944 | 671 170 | 772 114 | 90 proc. | 49 246 |
| Europos laisvasis aljansas | ALE | 200 053 | 1 219 623 | 1 419 676 | 90 proc. | 55 400 |
| Europos konservatorių ir reformuotojų partija | ECR partija | 607 157 | 3 493 333 | 4 100 490 | 90 proc. | 158 166 |
| Europos krikščionių politinis judėjimas | ECPM | 140 512 | 1 000 214 | 1 140 726 | 83 proc. | — |
| Identiteto ir demokratijos partija | ID partija | 114 250 | 615 067 | 729 317 | 90 proc. | — |
| IŠ VISO | | 5 709 693 | 38 929 792 | 44 639 485 | | 1 899 831 |

202.

pažymi, kad 2019 m. į 4 0 2 biudžeto punktą įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (20

Partija (2019 m.)

Santrumpa

Nuosavi ištekliai

EP finansinis įnašas (1)

1

Visos pajamos

EP įnašui tenkanti kompensuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 90 proc.)

Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą arba nuostolis)

Europos liaudies partija

PPE

1 751 449

13 433 000

15 184 449

90 proc.

116 515

Europos socialistų partija

PES

1 091 101

8 405 284

9 496 385

90 proc.

115 131

Liberalų ir demokratų aljansas už Europą

ALDE

851 728

4 848 119

5 699 847

90 proc.

801 704

Europos žaliųjų partija

EGP

539 667

3 471 165

4 010 832

90 proc

603 669

Europos kairiųjų partija

EL

312 832

1 772 817

2 085 649

90 proc.

—

Europos demokratų partija

PDE

100 944

671 170

772 114

90 proc.

49 246

Europos laisvasis aljansas

ALE

200 053

1 219 623

1 419 676

90 proc.

55 400

Europos konservatorių ir reformuotojų partija

ECR partija

607 157

3 493 333

4 100 490

90 proc.

158 166

Europos krikščionių politinis judėjimas

ECPM

140 512

1 000 214

1 140 726

83 proc.

—

Identiteto ir demokratijos partija

ID partija

114 250

615 067

729 317

90 proc.

—

IŠ VISO

5 709 693

38 929 792

44 639 485

1 899 831

Pastabos:

Pastabos

Pastaba (1): jį sudaro antroji 2018 m. galutinio finansavimo dalis ir pirmoji 2019 m. galutinio finansavimo dalis pagal 2021 m. sausio 18 d. Biuro sprendimą.

1

| 203. | pažymi, kad 2019 m. į 4 0 3 biudžeto punktą įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (21):












  Fondas (2019 m.) | Santrumpa | Susijęs su partija | Nuosavi ištekliai | EP galutinė dotacija | Visos pajamos | EP dotacijai tenkanti tinkamų finansuoti išlaidų procentinė dalis (iki 95 proc.) | Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą arba nuostolis) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wilfriedo Martenso Europos studijų centras | WMCES | PPE | 622 669 | 5 971 543 | 7 433 520 | 95 proc. | 255 171 |
| Europos pažangiųjų tyrimų fondas | FEPS | PES | 662 446 | 5 142 293 | 5 906 538 | 92 proc. | — |
| Europos liberalų forumas | ELF | ALDE | 202 565 | 1 798 601 | 2 114 273 | 95 proc. | 90 914 |
| Žaliasis Europos fondas | GEF | EGP | 79 513 | 1 368 333 | 1 484 738 | 95 proc. | — |
| Transformuoti Europą | TE | EL | 110 698 | 1 096 144 | 1 217 889 | 92 proc. | 7 401 |
| Europos demokratų institutas | IED | PDE | 23 261 | 421 786 | 472 185 | 95 proc. | — |
| „Coppieters“ fondas | Coppieters | ALE | 84 666 | 534 179 | 618 845 | 95 proc. | 38 624 |
| Naujoji kryptis. Europos reformų fondas | ND | ECR partija | 253 558 | 1 636 452 | 1 995 962 | 95 proc. | — |
| „Sallux“ fondas | SALLUX | ECPM | 23 537 | 365 590 | 448 654 | 95 proc. | 3 282 |
| Fondas „Association pour l'Identite et Democratie“ | ID fondas | ID partija | 23 000 | 436 999 | 978 653 | 95 proc. | – |
| IŠ VISO | | | 2 085 913 | 18 771 920 | 22 671 257 | | 395 392 |

203.

pažymi, kad 2019 m. į 4 0 3 biudžeto punktą įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (21

Fondas (2019 m.)

Santrumpa

Susijęs su partija

Nuosavi ištekliai

EP galutinė dotacija

Visos pajamos

EP dotacijai tenkanti tinkamų finansuoti išlaidų procentinė dalis (iki 95 proc.)

Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą arba nuostolis)

Wilfriedo Martenso Europos studijų centras

WMCES

PPE

622 669

5 971 543

7 433 520

95 proc.

255 171

Europos pažangiųjų tyrimų fondas

FEPS

PES

662 446

5 142 293

5 906 538

92 proc.

—

Europos liberalų forumas

ELF

ALDE

202 565

1 798 601

2 114 273

95 proc.

90 914

Žaliasis Europos fondas

GEF

EGP

79 513

1 368 333

1 484 738

95 proc.

—

Transformuoti Europą

TE

EL

110 698

1 096 144

1 217 889

92 proc.

7 401

Europos demokratų institutas

IED

PDE

23 261

421 786

472 185

95 proc.

—

„Coppieters“ fondas

Coppieters

ALE

84 666

534 179

618 845

95 proc.

38 624

Naujoji kryptis. Europos reformų fondas

ND

ECR partija

253 558

1 636 452

1 995 962

95 proc.

—

„Sallux“ fondas

SALLUX

ECPM

23 537

365 590

448 654

95 proc.

3 282

Fondas „Association pour l'Identite et Democratie“

ID fondas

ID partija

23 000

436 999

978 653

95 proc.

–

IŠ VISO

2 085 913

18 771 920

22 671 257

395 392

| 204. | palankiai vertina Komisijos ketinimą 2021 m. pabaigoje peržiūrėti Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/673 (22) dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo, siekiant neapsiriboti dabartiniu tikslu – spręsti finansavimo ir skaidrumo taisyklių klausimą ir supaprastinti registracijos sąlygas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 3 straipsnį bei sudaryti galimybę tapti nariais visiems Sąjungos piliečiams, kad būtų užtikrintas įtraukesnis Europos lygmeniu veikiančių politinių partijų atstovavimas; |
| --- | --- |

204.

palankiai vertina Komisijos ketinimą 2021 m. pabaigoje peržiūrėti Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/673 (22

| 205. | susirūpinęs pažymi, kad kelioms esamoms tarpvalstybinėms politinėms partijoms, veikiančioms Europos politikos arenoje ir atstovaujamoms Parlamente, neleidžiama oficialiai registruotis kaip Europos politinėms partijoms dėl Reglamente (ES, Euratomas) 2018/673 išvardytų reikalavimų, o tai trukdo demokratiškai atstovauti mažesnėms politinėms partijoms Europos lygmeniu; atsižvelgdamas į tai, siūlo Komisijai iki 2021 m. pabaigos pateikti plataus užmojo pasiūlymą dėl reformos. |
| --- | --- |

205.

susirūpinęs pažymi, kad kelioms esamoms tarpvalstybinėms politinėms partijoms, veikiančioms Europos politikos arenoje ir atstovaujamoms Parlamente, neleidžiama oficialiai registruotis kaip Europos politinėms partijoms dėl Reglamente (ES, Euratomas) 2018/673 išvardytų reikalavimų, o tai trukdo demokratiškai atstovauti mažesnėms politinėms partijoms Europos lygmeniu; atsižvelgdamas į tai, siūlo Komisijai iki 2021 m. pabaigos pateikti plataus užmojo pasiūlymą dėl reformos.

---

(1)  
  2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).

1

(2)  
  2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).

2

(3)  
  2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1417/2013, kuriuo nustatoma Europos Sąjungos išduodamo laissez-passer forma (OL L 353, 2013 12 28, p. 26).

3

laissez-passer

(4)  
  2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70).

4

(5)  https://www.dw.com/en/exclusive-eu-taps-chinese-technology-linked-to-muslim-internment-camps-in-xinjiang/a-55362125

5

(6)  https://www.npr.org/2019/10/08/768150426/u-s-blacklists-chinese-tech-firms-over-treatment-of-uighurs?t=1611915285989

6

(7)  https://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/public-procurement/

7

(8)  https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/news/2020-06/D.01.06_Final_report_v3.00.pdf

8

(9)  Dokumentas „
  Strategic Initiative on the leave rights of certain staff members and the best interests of the child
  “ (SI/1/2019/AMF).

9

Strategic Initiative on the leave rights of certain staff members and the best interests of the child

(10)  
  2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2020/1880 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2018 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį (115 dalis) (OL L 417, 2020 12 11, p. 122); 2017 m. spalio 26 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl kovos su seksualiniu priekabiavimu ir prievarta Europos Sąjungoje (17 dalis) (OL C 346, 2018 9 27, p. 192).

10

(11)  
  2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos (OL L 305, 2019 11 26, p. 17).

11

(12)  https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/COMMITTEES/ENVI/DV/2020/11-16/IPOL_STU2020652735_EN.pdf

12

(13)  Priimti tekstai, P9_TA(2019)0078.

13

(14)  
  2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

14

(15)  
  2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB (OL L 315, 2012 11 14, p. 1).

15

(16)  Priimti tekstai, P9_TA(2020)0123.

16

(17)  2017 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimas: ES bendrasis biudžetas – Europos Parlamentas, 2019 m. kovo 26 d.; 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimas: ES bendrasis biudžetas – Europos Parlamentas, 2020 m. gegužės 14 d.

17

(18)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

18

(19)  
  2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (OL L 317, 2014 11 4, p. 1).

19

(20)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

20

(21)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

21

(22)  
  2018 m. gegužės 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/673, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (OL L 114 I, 2018 5 4, p. 1).

22

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/114 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/114

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1546

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0222/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0222/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0056/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0056/2021),

1.

atideda savo sprendimo, kuriuo Tarybos generaliniam sekretoriui patvirtinama, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/115 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/115

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1547

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0056/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0056/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

1.

palankiai vertina tai, jog Audito Rūmai 2019 m. metinėje ataskaitoje (Audito Rūmų ataskaita) nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos (toliau – Taryba) žmogiškaisiais ištekliais ir vykdytais viešaisiais pirkimais;

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad, remdamiesi savo atliktu auditu, Audito Rūmai padarė išvadą, kad iki 2019 m. gruodžio 31 d. atliktuose visuose mokėjimuose, apimančiuose Tarybos administracines ir kitas išlaidas, reikšmingo klaidų lygio nebuvo ir kad patikrintos priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net turint mintyje tai, kad daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos kategorija; prašo, kad atliekant su šiuo skyriumi susijusį auditą būtų skiriama daugiau dėmesio problemoms, kurios yra ypač aktualios ar net kritiškai svarbios Tarybai;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad Tarybos biudžetas yra iš esmės administracinis ir didžioji jo dalis panaudota su asmenimis, pastatais, baldais, įranga susijusioms išlaidoms ir įvairiomis einamosiomis išlaidomis padengti; apgailestauja dėl to, kad nebuvo atsižvelgta į nuolatinį prašymą skaidrumo sumetimais ir siekiant padidinti abiejų institucijų atskaitomybę atskirti Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetus, kad kiekviena institucija turėtų atskirą biudžetą, ir primygtinai ragina Tarybą, kaip jau nuolat ragino ankstesnėse biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijose, skaidrumo sumetimais parengti atskirus Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetus ir pagerinti abiejų institucijų atskaitomybę bei išlaidų veiksmingumą; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad Tarybos biudžetas yra iš esmės administracinis ir didžioji jo dalis panaudota su asmenimis, pastatais, baldais, įranga susijusioms išlaidoms ir įvairiomis einamosiomis išlaidomis padengti; apgailestauja dėl to, kad nebuvo atsižvelgta į nuolatinį prašymą skaidrumo sumetimais ir siekiant padidinti abiejų institucijų atskaitomybę atskirti Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetus, kad kiekviena institucija turėtų atskirą biudžetą, ir primygtinai ragina Tarybą, kaip jau nuolat ragino ankstesnėse biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijose, skaidrumo sumetimais parengti atskirus Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetus ir pagerinti abiejų institucijų atskaitomybę bei išlaidų veiksmingumą;

| 5. | pažymi, kad 2019 m. Tarybai iš viso buvo skirtas 581 895 459 EUR biudžetas (palyginti su 572 854 377 EUR 2018 m. ir 561 576 000 EUR 2017 m.) ir bendras įvykdymo lygis siekė 92,3 proc. (palyginti su 91,9 proc. 2018 m. ir 93,8 proc. 2017 m.); pažymi, kad ir toliau biudžetas didinamas mažiau – 9 mln. EUR (palyginti su 11,3 mln. EUR 2018 m. ir 16,5 mln. EUR 2017 m.) ir šis padidėjimas lygus 1,6 proc. (palyginti su 2 proc. padidėjimu 2018 m. ir 3 proc. –2017 m.); |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2019 m. Tarybai iš viso buvo skirtas 581 895 459 EUR biudžetas (palyginti su 572 854 377 EUR 2018 m. ir 561 576 000 EUR 2017 m.) ir bendras įvykdymo lygis siekė 92,3 proc. (palyginti su 91,9 proc. 2018 m. ir 93,8 proc. 2017 m.); pažymi, kad ir toliau biudžetas didinamas mažiau – 9 mln. EUR (palyginti su 11,3 mln. EUR 2018 m. ir 16,5 mln. EUR 2017 m.) ir šis padidėjimas lygus 1,6 proc. (palyginti su 2 proc. padidėjimu 2018 m. ir 3 proc. –2017 m.);

| 6. | primena, kad iš 2018 m. į 2019 m. iš viso perkelta 56 599 584 EUR asignavimų, t. y. 10,7 proc., ir šią sumą daugiausiai lėmė išlaidos pagal kategorijas, susijusias su kompiuterių sistemomis (19,5 mln. EUR), pastatais (16,0 mln. EUR) ir vertimu žodžiu (11,9 mln. EUR); palankiai vertina tai, kad perkeltų asignavimų įgyvendinimo lygis 2019 m. iš viso sudarė 49 240 654 EUR mokėjimų, arba 87,7 proc., be kita ko, už kompiuterių sistemas (18,7 mln. EUR), pastatus (12,5 mln. EUR) ir vertimą žodžiu (10,4 mln. EUR); |
| --- | --- |

6.

primena, kad iš 2018 m. į 2019 m. iš viso perkelta 56 599 584 EUR asignavimų, t. y. 10,7 proc., ir šią sumą daugiausiai lėmė išlaidos pagal kategorijas, susijusias su kompiuterių sistemomis (19,5 mln. EUR), pastatais (16,0 mln. EUR) ir vertimu žodžiu (11,9 mln. EUR); palankiai vertina tai, kad perkeltų asignavimų įgyvendinimo lygis 2019 m. iš viso sudarė 49 240 654 EUR mokėjimų, arba 87,7 proc., be kita ko, už kompiuterių sistemas (18,7 mln. EUR), pastatus (12,5 mln. EUR) ir vertimą žodžiu (10,4 mln. EUR);

| 7. | pripažįsta, kad iš 2019 m. į 2020 m. buvo perkelta šiek tiek mažiau asignavimų – 9,8 proc. (palyginti su 10,7 proc. iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų asignavimų ir su 11,5 proc. iš 2017 m. į 2018 m. perkeltų asignavimų); tačiau primena Tarybai, kad perkėlimai – tai metinio periodiškumo principo išimtys ir turėtų atspindėti realius poreikius; ragina Tarybą dėti daugiau pastangų siekiant išvengti per didelių biudžeto sąmatų; |
| --- | --- |

7.

pripažįsta, kad iš 2019 m. į 2020 m. buvo perkelta šiek tiek mažiau asignavimų – 9,8 proc. (palyginti su 10,7 proc. iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų asignavimų ir su 11,5 proc. iš 2017 m. į 2018 m. perkeltų asignavimų); tačiau primena Tarybai, kad perkėlimai – tai metinio periodiškumo principo išimtys ir turėtų atspindėti realius poreikius; ragina Tarybą dėti daugiau pastangų siekiant išvengti per didelių biudžeto sąmatų;

| 8. | sveikina Tarybą dėl sėkmingo įsipareigojimų ir mokėjimų įvykdymo lygio – 100 proc. – pagal biudžeto eilutę „Delegacijų kelionių išlaidos“; taip pat pažymi, kad įsipareigojimų įvykdymo lygis pagal biudžeto eilutes „Kompiuterių sistemos“ ir „Informavimas“ yra 100 proc., tačiau atkreipia dėmesį į perkėlimų į 2020 m. pagal šias biudžeto eilutes lygį – atitinkamai 35,4 proc. ir 32,9 proc.; |
| --- | --- |

8.

sveikina Tarybą dėl sėkmingo įsipareigojimų ir mokėjimų įvykdymo lygio – 100 proc. – pagal biudžeto eilutę „Delegacijų kelionių išlaidos“; taip pat pažymi, kad įsipareigojimų įvykdymo lygis pagal biudžeto eilutes „Kompiuterių sistemos“ ir „Informavimas“ yra 100 proc., tačiau atkreipia dėmesį į perkėlimų į 2020 m. pagal šias biudžeto eilutes lygį – atitinkamai 35,4 proc. ir 32,9 proc.;

| 9. | yra informuotas, kad 2019 m. buvo surengti 7 668 instituciniai ir kiti susitikimai (palyginti su 6 338 susitikimais 2010 m.); pažymi, kad bendras 2019 m. surengtų susitikimų skaičius buvo 0,8 proc. (arba 65 susitikimais) mažesnis nei 2018 m., nes dėl Europos Parlamento rinkimų ir naujų narių išrinkimo ar skyrimo visose Sąjungos institucijose antrąjį pusmetį buvo mažiau su teisėkūra susijusios veiklos; |
| --- | --- |

9.

yra informuotas, kad 2019 m. buvo surengti 7 668 instituciniai ir kiti susitikimai (palyginti su 6 338 susitikimais 2010 m.); pažymi, kad bendras 2019 m. surengtų susitikimų skaičius buvo 0,8 proc. (arba 65 susitikimais) mažesnis nei 2018 m., nes dėl Europos Parlamento rinkimų ir naujų narių išrinkimo ar skyrimo visose Sąjungos institucijose antrąjį pusmetį buvo mažiau su teisėkūra susijusios veiklos;

| 10. | atkreipia dėmesį, kad, atsižvelgiant į mažėjantį susitikimų skaičių ir nepaisant 2 proc. padidėjusio vertimo žodžiu („i-slot“) įkainio, (10 EUR didesnis nei 2018 m.), vertimo žodžiu išlaidos sumažėjo 11 proc. (62,2 mln. EUR palyginti su 70 mln. EUR 2018 m.) ir kad šios išlaidos atitinka 62 480 vertėjų žodžiu darbo dienų, 13 proc. mažiau nei 2018 m.; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį, kad, atsižvelgiant į mažėjantį susitikimų skaičių ir nepaisant 2 proc. padidėjusio vertimo žodžiu („i-slot“) įkainio, (10 EUR didesnis nei 2018 m.), vertimo žodžiu išlaidos sumažėjo 11 proc. (62,2 mln. EUR palyginti su 70 mln. EUR 2018 m.) ir kad šios išlaidos atitinka 62 480 vertėjų žodžiu darbo dienų, 13 proc. mažiau nei 2018 m.;

| 11. | pažymi, kad 2019 m. Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje buvo paskelbti 1 326 teisės aktai (palyginti su 1 210 teisės aktų 2018 m., 1 130 –2017 m. ir 825 – 2010 m.); sutinka, kad padidėjusį teisės aktų skaičių iš esmės galima paaiškinti poreikiu priimti kuo daugiau teisės aktų prieš 2019 m. vykusius Europos Parlamento rinkimus; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| 12. | primena Tarybai, kad poveikio vertinimų atlikimas yra vienas iš esminių elementų, numatytų 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros, ir Tarybos pažadą atlikti poveikio vertinimus, susijusius su esminiais jos teikiamais Komisijos pasiūlymų pakeitimais; apgailestauja, kad Taryba dar neatliko nė vieno savo pakeitimo poveikio vertinimo; |
| --- | --- |

12.

primena Tarybai, kad poveikio vertinimų atlikimas yra vienas iš esminių elementų, numatytų 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros, ir Tarybos pažadą atlikti poveikio vertinimus, susijusius su esminiais jos teikiamais Komisijos pasiūlymų pakeitimais; apgailestauja, kad Taryba dar neatliko nė vieno savo pakeitimo poveikio vertinimo;

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

| 13. | atkreipia dėmesį į veiksmus, kuriuos įgyvendino Taryba vykdydama modernizaciją ir panaikindama tam tikrus hierarchijos lygmenis, kad būtų sukurta plokštesnė valdymo struktūra ir patobulinta komunikacija, palengvinant sprendimų priėmimą ir suteikiant darbuotojams galių bei didesnę atsakomybę už dokumentus; pažymi, kad įdiegta tinkamai išbandyta žmogiškųjų išteklių IT priemonė (SYSPER) ir kitos IT priemonės, naudojamos misijų gyvavimo ciklui valdyti; palankiai vertina šiuos veiksmus ir ragina Tarybą ir toliau vykdyti tokius veiksmus; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į veiksmus, kuriuos įgyvendino Taryba vykdydama modernizaciją ir panaikindama tam tikrus hierarchijos lygmenis, kad būtų sukurta plokštesnė valdymo struktūra ir patobulinta komunikacija, palengvinant sprendimų priėmimą ir suteikiant darbuotojams galių bei didesnę atsakomybę už dokumentus; pažymi, kad įdiegta tinkamai išbandyta žmogiškųjų išteklių IT priemonė (SYSPER) ir kitos IT priemonės, naudojamos misijų gyvavimo ciklui valdyti; palankiai vertina šiuos veiksmus ir ragina Tarybą ir toliau vykdyti tokius veiksmus;

| 14. | pripažįsta, kad yra įdiegta vidaus kontrolės sistema, kad būtų galima tinkamai užtikrinti tikslų įgyvendinimą; palankiai vertina tai, kad vidaus auditoriaus ar Audito Rūmų kontrolės ataskaitose arba audito komiteto nuomonėse nebuvo paminėta jokių netinkamo lėšų panaudojimo ar pažeidimų atvejų 2019 m.; taip pat pažymi, kad visi departamentai taikė rizikos valdymą, t. y. tvarkė rizikos registrus, kuriuose pateikta informacija apie nustatytą riziką, jos vertinimą ir pasirinktą jos valdymo būdą; pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie kritinį rizikos lygį ir neįvyko jokių reikšmingos rizikos įvykių; palankiai vertina tai, kad 93 proc. 2016–2018 m. paskelbtų rekomendacijų buvo įgyvendintos arba yra įgyvendinamos; |
| --- | --- |

14.

pripažįsta, kad yra įdiegta vidaus kontrolės sistema, kad būtų galima tinkamai užtikrinti tikslų įgyvendinimą; palankiai vertina tai, kad vidaus auditoriaus ar Audito Rūmų kontrolės ataskaitose arba audito komiteto nuomonėse nebuvo paminėta jokių netinkamo lėšų panaudojimo ar pažeidimų atvejų 2019 m.; taip pat pažymi, kad visi departamentai taikė rizikos valdymą, t. y. tvarkė rizikos registrus, kuriuose pateikta informacija apie nustatytą riziką, jos vertinimą ir pasirinktą jos valdymo būdą; pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie kritinį rizikos lygį ir neįvyko jokių reikšmingos rizikos įvykių; palankiai vertina tai, kad 93 proc. 2016–2018 m. paskelbtų rekomendacijų buvo įgyvendintos arba yra įgyvendinamos;

| 15. | palankiai vertina Tarybos finansų valdymo ir veiklos efektyvumo sistemų patobulinimus, pvz., 2019 m. spalio mėn. pradėtą integruoto finansų ir veiklos planavimo projektą, kuris lems metinio ir daugiamečio biudžeto planavimo integravimą bei finansų planavimo ir biudžeto įgyvendinimo susiejimą veiklos lygmeniu; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina Tarybos finansų valdymo ir veiklos efektyvumo sistemų patobulinimus, pvz., 2019 m. spalio mėn. pradėtą integruoto finansų ir veiklos planavimo projektą, kuris lems metinio ir daugiamečio biudžeto planavimo integravimą bei finansų planavimo ir biudžeto įgyvendinimo susiejimą veiklos lygmeniu;

| 16. | pažymi, kad, atsižvelgiant į siekį gerinti grynųjų pinigų srautų padėtį, vidutinis sąskaitų faktūrų apmokėjimo atidėjimas 2019 m. buvo 19 dienų, o ilgiausias atidėjimas – 30 kalendorinių dienų; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad, atsižvelgiant į siekį gerinti grynųjų pinigų srautų padėtį, vidutinis sąskaitų faktūrų apmokėjimo atidėjimas 2019 m. buvo 19 dienų, o ilgiausias atidėjimas – 30 kalendorinių dienų;

| 17. | primena, kad pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai yra visuotinai pripažintas įrankis, naudojamas pasiektiems rezultatams išmatuoti nustatytų tikslų atžvilgiu; ragina Tarybą savo valdymo ataskaitose apibendrinti svarbiausius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir susijusius rezultatus; |
| --- | --- |

17.

primena, kad pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai yra visuotinai pripažintas įrankis, naudojamas pasiektiems rezultatams išmatuoti nustatytų tikslų atžvilgiu; ragina Tarybą savo valdymo ataskaitose apibendrinti svarbiausius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir susijusius rezultatus;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 18. | pažymi, kad 2019 m. etatų plane nustatyti 3 033 etatai (palyginti su 3 031 etatu 2018 m. ir 3 027 etatais 2017 m.); palankiai vertina pastangas tęsti administracijos modernizavimą ir racionalizuoti organizacijos veiklą pakeičiant 30 AST5 pareigybių į 30 AD5 pareigybių; apskritai teigiamai vertina administracijos modernizavimo procesą siekiant pagerinti Tarybos darbo organizavimo kokybę ir tinkamiau panaudoti išteklius; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2019 m. etatų plane nustatyti 3 033 etatai (palyginti su 3 031 etatu 2018 m. ir 3 027 etatais 2017 m.); palankiai vertina pastangas tęsti administracijos modernizavimą ir racionalizuoti organizacijos veiklą pakeičiant 30 AST5 pareigybių į 30 AD5 pareigybių; apskritai teigiamai vertina administracijos modernizavimo procesą siekiant pagerinti Tarybos darbo organizavimo kokybę ir tinkamiau panaudoti išteklius;

| 19. | prašo Tarybos informuoti apie žmogiškųjų išteklių procedūrų supaprastinimo ir tobulinimo procesą ir visus susijusius veiksmus, pvz., tolesnius veiksmus po 2018 m. rudenį vykdytos darbuotojų apklausos, karjeros galimybių darbuotojams gerinimą, dalijimosi patirtimi ir žiniomis stiprinimą, modernių komunikacijos priemonių skatinimą ir psichologinės bei socialinės rizikos prevencijos palaikymą; ragina Tarybą turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

19.

prašo Tarybos informuoti apie žmogiškųjų išteklių procedūrų supaprastinimo ir tobulinimo procesą ir visus susijusius veiksmus, pvz., tolesnius veiksmus po 2018 m. rudenį vykdytos darbuotojų apklausos, karjeros galimybių darbuotojams gerinimą, dalijimosi patirtimi ir žiniomis stiprinimą, modernių komunikacijos priemonių skatinimą ir psichologinės bei socialinės rizikos prevencijos palaikymą; ragina Tarybą turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 20. | palankiai vertina Tarybos generalinio sekretoriato pozityvių veiksmų programą negalią turintiems stažuotojams, pagal kurią kasmet sudaromos sąlygos 4–6 apmokamoms stažuotėms pripažintą negalią turintiems Sąjungos piliečiams, taip pat pagrįstą Tarybos apgyvendinimo politiką, kuria užtikrinama galimybė neįgaliesiems atlikti darbą tokiomis pačiomis sąlygomis, kaip ir kitiems asmenims; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina Tarybos generalinio sekretoriato pozityvių veiksmų programą negalią turintiems stažuotojams, pagal kurią kasmet sudaromos sąlygos 4–6 apmokamoms stažuotėms pripažintą negalią turintiems Sąjungos piliečiams, taip pat pagrįstą Tarybos apgyvendinimo politiką, kuria užtikrinama galimybė neįgaliesiems atlikti darbą tokiomis pačiomis sąlygomis, kaip ir kitiems asmenims;

| 21. | ragina Tarybą informuoti apie savo lyčių lygybės veiksmų planą ir priemones, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti lygias galimybes neįgaliesiems Taryboje, susijusias įdiegtas procedūras ir veiksmus, kurių imtasi vyrų ir moterų pusiausvyrai pasiekti visais hierarchijos lygmenimis; be to, ragina Tarybą pateikti informaciją apie negalią turinčių darbuotojų dalį, taip pat geografinę pusiausvyrą ir priemones, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti pusiausvyrą; |
| --- | --- |

21.

ragina Tarybą informuoti apie savo lyčių lygybės veiksmų planą ir priemones, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti lygias galimybes neįgaliesiems Taryboje, susijusias įdiegtas procedūras ir veiksmus, kurių imtasi vyrų ir moterų pusiausvyrai pasiekti visais hierarchijos lygmenimis; be to, ragina Tarybą pateikti informaciją apie negalią turinčių darbuotojų dalį, taip pat geografinę pusiausvyrą ir priemones, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti pusiausvyrą;

| 22. | primena 2020 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento rezoliuciją dėl būtinybės įsteigti specialią Tarybos sudėtį, skirtą lyčių lygybės klausimams, kurioje už lyčių lygybės klausimus atsakingų ministrų ir valstybės sekretorių buvo prašoma įsteigti specialų institucinį forumą, siekiant užtikrinti geresnį lyčių lygybės integravimą į Sąjungos strategijas ir politikos procesus, visų susijusių politikos krypčių koordinavimą, taip pat, taikant tarpsektorinį požiūrį, moterų teisių ir lyčių lygybės apsaugos suderinimą Sąjungoje; pabrėžia, kad ši speciali Tarybos sudėtis būtų esminis elementas, siekiant pašalinti kliūtis deryboms dėl pagrindinių su lyčių lygybe susijusių klausimų; |
| --- | --- |

22.

primena 2020 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento rezoliuciją dėl būtinybės įsteigti specialią Tarybos sudėtį, skirtą lyčių lygybės klausimams, kurioje už lyčių lygybės klausimus atsakingų ministrų ir valstybės sekretorių buvo prašoma įsteigti specialų institucinį forumą, siekiant užtikrinti geresnį lyčių lygybės integravimą į Sąjungos strategijas ir politikos procesus, visų susijusių politikos krypčių koordinavimą, taip pat, taikant tarpsektorinį požiūrį, moterų teisių ir lyčių lygybės apsaugos suderinimą Sąjungoje; pabrėžia, kad ši speciali Tarybos sudėtis būtų esminis elementas, siekiant pašalinti kliūtis deryboms dėl pagrindinių su lyčių lygybe susijusių klausimų;

| 23. | ragina Tarybą spręsti lyčių nelygybės ir geografinio disbalanso problemas, siekiant užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, įskaitant atstovavimą vadovų lygmeniu; |
| --- | --- |

23.

ragina Tarybą spręsti lyčių nelygybės ir geografinio disbalanso problemas, siekiant užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, įskaitant atstovavimą vadovų lygmeniu;

Interesų konfliktas, priekabiavimas, pranešimas apie pažeidimus

Interesų konfliktas, priekabiavimas, pranešimas apie pažeidimus

| 24. | apgailestauja dėl to, kad nebuvo gauta daugiau informacijos apie Tarybos etinės kultūros ir standartų patobulinimus, pvz., specialią žiniatinklio svetainės nuorodą, kur būtų pateikiami specialūs mokymai apie viešojo sektoriaus etiką, visiems darbuotojams galiojantis elgesio kodeksas, kuriame būtų nustatyti lūkesčiai dėl profesinio sąžiningumo ir etinių vertybių, ir vidinės gairės dėl dažniausiai užduodamų su etika susijusių klausimų arba pranešėjų apie pažeidimus apsaugos procedūras; |
| --- | --- |

24.

apgailestauja dėl to, kad nebuvo gauta daugiau informacijos apie Tarybos etinės kultūros ir standartų patobulinimus, pvz., specialią žiniatinklio svetainės nuorodą, kur būtų pateikiami specialūs mokymai apie viešojo sektoriaus etiką, visiems darbuotojams galiojantis elgesio kodeksas, kuriame būtų nustatyti lūkesčiai dėl profesinio sąžiningumo ir etinių vertybių, ir vidinės gairės dėl dažniausiai užduodamų su etika susijusių klausimų arba pranešėjų apie pažeidimus apsaugos procedūras;

| 25. | pripažįsta nepaprastai svarbų Tarybos vaidmenį kandidatūrų siūlymo ir skyrimo į Sąjungos institucijas ir įstaigas, ypač į Europos Vadovų Tarybą, Komisiją, Audito Rūmus ir konsultacinius komitetus (Regionų komitetą ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą), procedūrose; labai rekomenduoja peržiūrėti šį vaidmenį atsižvelgiant į Sąjungos priimtus etikos principus, be kita ko, sąžiningumą ir orumą; primena Audito Rūmų pareiškimą, kad etišku elgesiu „prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo, kurie yra būtini siekiant, kad viešoji politika būtų sėkminga“, ir ypač kad „bet koks neetiškas ES institucijų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą ES“; todėl mano, kad būtina vengti į Sąjungos institucijas ir įstaigas nariais skirti tokius kandidatus, kurie kelia grėsmę visos Sąjungos reputacijai, tokius kaip kandidatai, kurių neetišką elgesį patvirtino Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) arba dėl kurių vyksta teismo procesas; |
| --- | --- |

25.

pripažįsta nepaprastai svarbų Tarybos vaidmenį kandidatūrų siūlymo ir skyrimo į Sąjungos institucijas ir įstaigas, ypač į Europos Vadovų Tarybą, Komisiją, Audito Rūmus ir konsultacinius komitetus (Regionų komitetą ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą), procedūrose; labai rekomenduoja peržiūrėti šį vaidmenį atsižvelgiant į Sąjungos priimtus etikos principus, be kita ko, sąžiningumą ir orumą; primena Audito Rūmų pareiškimą, kad etišku elgesiu „prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo, kurie yra būtini siekiant, kad viešoji politika būtų sėkminga“, ir ypač kad „bet koks neetiškas ES institucijų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą ES“; todėl mano, kad būtina vengti į Sąjungos institucijas ir įstaigas nariais skirti tokius kandidatus, kurie kelia grėsmę visos Sąjungos reputacijai, tokius kaip kandidatai, kurių neetišką elgesį patvirtino Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) arba dėl kurių vyksta teismo procesas;

| 26. | reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad Taryba pakartotinai skiria kandidatus į Audito Rūmų narius, nepaisydama nepalankios nuomonės dėl atitinkamo kandidato, išreikštos Parlamento plenariniame posėdyje didele balsų dauguma nusprendus nepritarti kandidatūrai, atsižvelgiant į nepakankamą kandidatų kompetenciją ir asmeninį ar politinį nešališkumą; |
| --- | --- |

26.

reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad Taryba pakartotinai skiria kandidatus į Audito Rūmų narius, nepaisydama nepalankios nuomonės dėl atitinkamo kandidato, išreikštos Parlamento plenariniame posėdyje didele balsų dauguma nusprendus nepritarti kandidatūrai, atsižvelgiant į nepakankamą kandidatų kompetenciją ir asmeninį ar politinį nešališkumą;

| 27. | yra susirūpinęs dėl to, kad oficialioje Tarybos žiniatinklio svetainėje nepavyko rasti skyriaus apie etikos sistemą, kurią sudarytų taisyklės, kaip užkirsti kelią potencialiam interesų konfliktui, jį atpažinti ir jo išvengti; ragina Tarybą šiuo atžvilgiu užtikrinti suderinamumą su kitomis Sąjungos institucijomis, pvz., Europos Sąjungos Teisingumo Teismu, kurio svetainėje yra specialus skyrius apie skaidrumą; ragina Tarybą parengti planą, kuriuo būtų numatytos tokios priemonės ir aiškiai nustatyti jų įgyvendinimo galutiniai terminai; |
| --- | --- |

27.

yra susirūpinęs dėl to, kad oficialioje Tarybos žiniatinklio svetainėje nepavyko rasti skyriaus apie etikos sistemą, kurią sudarytų taisyklės, kaip užkirsti kelią potencialiam interesų konfliktui, jį atpažinti ir jo išvengti; ragina Tarybą šiuo atžvilgiu užtikrinti suderinamumą su kitomis Sąjungos institucijomis, pvz., Europos Sąjungos Teisingumo Teismu, kurio svetainėje yra specialus skyrius apie skaidrumą; ragina Tarybą parengti planą, kuriuo būtų numatytos tokios priemonės ir aiškiai nustatyti jų įgyvendinimo galutiniai terminai;

| 28. | pritaria Audito Rūmų susirūpinimui dėl to, kad nėra bendros ES etikos sistemos, kuria būtų reglamentuojamas valstybių narių atstovų Taryboje darbas; atsižvelgdamas į Audito Rūmų ir Europos ombudsmeno ne kartą pateiktus prašymus stiprinti institucijos etiką ir skaidrumą, pabrėžia, kad Tarybai, įskaitant Taryboje dirbančius valstybių narių atstovus, svarbu suderinti etikos taisykles ir užtikrinti, kad būtų geriau laikomasi jau galiojančių etikos taisyklių; primena Tarybos įsipareigojimą spręsti aukšto lygio interesų konfliktų, „sukamųjų durų“ reiškinio ir lobistų skaidrumo taisyklių klausimus; |
| --- | --- |

28.

pritaria Audito Rūmų susirūpinimui dėl to, kad nėra bendros ES etikos sistemos, kuria būtų reglamentuojamas valstybių narių atstovų Taryboje darbas; atsižvelgdamas į Audito Rūmų ir Europos ombudsmeno ne kartą pateiktus prašymus stiprinti institucijos etiką ir skaidrumą, pabrėžia, kad Tarybai, įskaitant Taryboje dirbančius valstybių narių atstovus, svarbu suderinti etikos taisykles ir užtikrinti, kad būtų geriau laikomasi jau galiojančių etikos taisyklių; primena Tarybos įsipareigojimą spręsti aukšto lygio interesų konfliktų, „sukamųjų durų“ reiškinio ir lobistų skaidrumo taisyklių klausimus;

| 29. | dar kartą griežtai pakartoja savo raginimą Tarybai suderinti Europos Vadovų Tarybos pirmininko elgesio kodeksą su Parlamento ir Komisijos elgesio kodeksais, kad, Europos Vadovų Tarybos pirmininkui palikus savo postą, būtų numatytos taisyklės, kuriomis vadovaujantis būtų galima patvirtinti su Sąjungos teisės aktais susijusią veiklą; |
| --- | --- |

29.

dar kartą griežtai pakartoja savo raginimą Tarybai suderinti Europos Vadovų Tarybos pirmininko elgesio kodeksą su Parlamento ir Komisijos elgesio kodeksais, kad, Europos Vadovų Tarybos pirmininkui palikus savo postą, būtų numatytos taisyklės, kuriomis vadovaujantis būtų galima patvirtinti su Sąjungos teisės aktais susijusią veiklą;

| 30. | pabrėžia, kad Tarybos generalinis sekretoriatas 2020 m. sausio 21 d. delegacijoms nusiuntė raštą, kuriame pateikė informaciją apie buvusių generalinio sekretoriato vyresniųjų pareigūnų profesinę veiklą pasibaigus tarnybai, laikantis 2019 m. Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 16 straipsnio trečiosios ir ketvirtosios pastraipų ir įgyvendinimo taisyklių; |
| --- | --- |

30.

pabrėžia, kad Tarybos generalinis sekretoriatas 2020 m. sausio 21 d. delegacijoms nusiuntė raštą, kuriame pateikė informaciją apie buvusių generalinio sekretoriato vyresniųjų pareigūnų profesinę veiklą pasibaigus tarnybai, laikantis 2019 m. Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 16 straipsnio trečiosios ir ketvirtosios pastraipų ir įgyvendinimo taisyklių;

| 31. | dar kartą reiškia didelį susirūpinimą dėl kai kurių valstybių narių atstovų, dalyvaujančių politinių ir biudžeto sprendimų priėmimo procesuose, interesų konflikto; dar kartą primygtinai prašo Tarybos užtikrinti, kad valstybių narių atstovai, kurie gauna tiesioginės naudos iš Sąjungos subsidijų per jiems priklausančias įmones, nedalyvautų atitinkamose diskusijose ir balsavimuose dėl politikos ar biudžeto; prašo Tarybos pateikti Parlamentui informaciją apie būtinas priemones, kurios nustatytos siekiant išvengti interesų konflikto; |
| --- | --- |

31.

dar kartą reiškia didelį susirūpinimą dėl kai kurių valstybių narių atstovų, dalyvaujančių politinių ir biudžeto sprendimų priėmimo procesuose, interesų konflikto; dar kartą primygtinai prašo Tarybos užtikrinti, kad valstybių narių atstovai, kurie gauna tiesioginės naudos iš Sąjungos subsidijų per jiems priklausančias įmones, nedalyvautų atitinkamose diskusijose ir balsavimuose dėl politikos ar biudžeto; prašo Tarybos pateikti Parlamentui informaciją apie būtinas priemones, kurios nustatytos siekiant išvengti interesų konflikto;

Pastatai

Pastatai

| 32. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. atliktas galutinis mokėjimas Belgijos institucijoms už pastato „Europa“ projektą, nes 2017 m. buvo neįmanoma pasirašyti susijusio galutinio pardavimo akto; pažymi, kad pagal sprendimą iš 2017 m. į 2018 m. perkelti asignavimai, siekiantys 4,1 mln. EUR, buvo deramai paskirti 2018 m., bet nesumokėti, ir ši suma buvo perkelta sumokėti į 2019 m.; |
| --- | --- |

32.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. atliktas galutinis mokėjimas Belgijos institucijoms už pastato „Europa“ projektą, nes 2017 m. buvo neįmanoma pasirašyti susijusio galutinio pardavimo akto; pažymi, kad pagal sprendimą iš 2017 m. į 2018 m. perkelti asignavimai, siekiantys 4,1 mln. EUR, buvo deramai paskirti 2018 m., bet nesumokėti, ir ši suma buvo perkelta sumokėti į 2019 m.;

| 33. | dar kartą reiškia susirūpinimą dėl nerimą keliančių žiniasklaidos pranešimų apie naujojo pastato „Europa“ statybas; ragina Tarybą atlikti išsamų tyrimą dėl pagrindinio rangovo ir visos subrangovų grandinės (žiniasklaidos duomenimis, jų yra iki 12), taip pat dėl samdomų darbuotojų darbo sąlygų ir pateikti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui visas savo išvadas; |
| --- | --- |

33.

dar kartą reiškia susirūpinimą dėl nerimą keliančių žiniasklaidos pranešimų apie naujojo pastato „Europa“ statybas; ragina Tarybą atlikti išsamų tyrimą dėl pagrindinio rangovo ir visos subrangovų grandinės (žiniasklaidos duomenimis, jų yra iki 12), taip pat dėl samdomų darbuotojų darbo sąlygų ir pateikti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui visas savo išvadas;

| 34. | palankiai vertina Tarybos pastangas mažinti savo pastatų, kurie nuo 2016 m. yra įregistruoti į Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS), aplinkosauginį pėdsaką; palankiai vertina 2020 m. spalio mėn. paskelbtą išsamią aplinkosaugos ataskaitą, paremtą 2019 m. duomenimis; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina Tarybos pastangas mažinti savo pastatų, kurie nuo 2016 m. yra įregistruoti į Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS), aplinkosauginį pėdsaką; palankiai vertina 2020 m. spalio mėn. paskelbtą išsamią aplinkosaugos ataskaitą, paremtą 2019 m. duomenimis;

Skaitmeninimas

Skaitmeninimas

| 35. | pažymi, kad 2019 m. Tarybos skaitmeninių paslaugų departamentas (SMART) teikė Tarybai įvairaus pobūdžio paslaugas ir buvo daug investuota į naujų priemonių kūrimą, pvz., vertimų raštu valdymo sistemą, informacinių pranešimų priemonę, trišalio dialogo lentelių rengyklę trišalio dialogo lentelėms kurti ir valdyti, „EDiT“ bendram teisės aktų rengimui ir redagavimui, „eAgenda“ ir kitas technines platformas; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad 2019 m. Tarybos skaitmeninių paslaugų departamentas (SMART) teikė Tarybai įvairaus pobūdžio paslaugas ir buvo daug investuota į naujų priemonių kūrimą, pvz., vertimų raštu valdymo sistemą, informacinių pranešimų priemonę, trišalio dialogo lentelių rengyklę trišalio dialogo lentelėms kurti ir valdyti, „EDiT“ bendram teisės aktų rengimui ir redagavimui, „eAgenda“ ir kitas technines platformas;

| 36. | ragina Tarybą naudotis atvirųjų šaltinių technologijomis, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti savo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes vartotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones, taip pat didinti saugumą ir skaidrumą visuomenei; |
| --- | --- |

36.

ragina Tarybą naudotis atvirųjų šaltinių technologijomis, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti savo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes vartotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones, taip pat didinti saugumą ir skaidrumą visuomenei;

| 37. | ragina Tarybą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų Sąjungos institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

37.

ragina Tarybą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų Sąjungos institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

Skaidrumas

Skaidrumas

| 38. | pažymi, kad Tarybai patvirtinus Europos ombudsmeno (toliau – ombudsmenas) rekomendaciją dėl su rėmimu susijusių gairių valstybėms narėms ir po nuolatinių Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto priminimų 2020 m. birželio 29 d. Tarybos generalinis sekretoriatas delegacijoms išsiuntė rekomendacijų dėl geriausios pirmininkavimo Tarybai praktikos rėmimo klausimu projektą; pakartoja, kad interesų konfliktai kelia pavojų Tarybos ir visos Sąjungos reputacijai; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Tarybai patvirtinus Europos ombudsmeno (toliau – ombudsmenas) rekomendaciją dėl su rėmimu susijusių gairių valstybėms narėms ir po nuolatinių Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto priminimų 2020 m. birželio 29 d. Tarybos generalinis sekretoriatas delegacijoms išsiuntė rekomendacijų dėl geriausios pirmininkavimo Tarybai praktikos rėmimo klausimu projektą; pakartoja, kad interesų konfliktai kelia pavojų Tarybos ir visos Sąjungos reputacijai;

| 39. | pažymi, kad tikimasi, jog valstybės narės pačios finansuos savo pirmininkavimą Tarybai, ir apgailestauja, kad jos naudojasi įmonių teikiama parama, siekdamos padengti kai kurias savo išlaidas; reiškia didelį susirūpinimą dėl galimos šios praktikos žalos Tarybos ir Sąjungos reputacijai; primygtinai ragina pirmininkaujančias valstybes nares vengti įmonių rėmimo siekiant padengti išlaidas ir, atsižvelgdamas į tai, prašo Tarybos numatyti pirmininkavimui skirtų lėšų įtraukimą į biudžetą; |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad tikimasi, jog valstybės narės pačios finansuos savo pirmininkavimą Tarybai, ir apgailestauja, kad jos naudojasi įmonių teikiama parama, siekdamos padengti kai kurias savo išlaidas; reiškia didelį susirūpinimą dėl galimos šios praktikos žalos Tarybos ir Sąjungos reputacijai; primygtinai ragina pirmininkaujančias valstybes nares vengti įmonių rėmimo siekiant padengti išlaidas ir, atsižvelgdamas į tai, prašo Tarybos numatyti pirmininkavimui skirtų lėšų įtraukimą į biudžetą;

| 40. | ragina Tarybą tinkamai konsultuoti Tarybai pirmininkaujančias šalis nustatant aiškias ir skaidrias rėmimo taisykles, ypatingą dėmesį skiriant galimam interesų konfliktui tais atvejais, kai bendrovių sektorius yra akivaizdžiai suinteresuotas Tarybos priimamais sprendimais; primygtinai ragina Tarybą nedelsiant užtikrinti pažangą šių gairių atžvilgiu ir visų pirma apsvarstyti šiuo metu neprivalomą gairių pobūdį; |
| --- | --- |

40.

ragina Tarybą tinkamai konsultuoti Tarybai pirmininkaujančias šalis nustatant aiškias ir skaidrias rėmimo taisykles, ypatingą dėmesį skiriant galimam interesų konfliktui tais atvejais, kai bendrovių sektorius yra akivaizdžiai suinteresuotas Tarybos priimamais sprendimais; primygtinai ragina Tarybą nedelsiant užtikrinti pažangą šių gairių atžvilgiu ir visų pirma apsvarstyti šiuo metu neprivalomą gairių pobūdį;

| 41. | primena, kad 2017 m. ombudsmenas pradėjo tyrimą (OI/2/2017) dėl Tarybos teisėkūros veiklos skaidrumo, kad suteiktų galimybę piliečiams lengviau stebėti Sąjungos teisėkūros procesą; palankiai vertina naujausią teigiamą ombudsmeno įvertinimą dėl naujų Tarybos veiksmų skaidrumo srityje, pvz., iniciatyvą skelbti derybų dėl teisės aktų projektų pažangos ataskaitas, nes tai visiškai atitinka ombudsmeno pasiūlymus po jo atliktų tyrimų ir paskutinėse rezoliucijose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktus prašymus; |
| --- | --- |

41.

primena, kad 2017 m. ombudsmenas pradėjo tyrimą (OI/2/2017) dėl Tarybos teisėkūros veiklos skaidrumo, kad suteiktų galimybę piliečiams lengviau stebėti Sąjungos teisėkūros procesą; palankiai vertina naujausią teigiamą ombudsmeno įvertinimą dėl naujų Tarybos veiksmų skaidrumo srityje, pvz., iniciatyvą skelbti derybų dėl teisės aktų projektų pažangos ataskaitas, nes tai visiškai atitinka ombudsmeno pasiūlymus po jo atliktų tyrimų ir paskutinėse rezoliucijose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktus prašymus;

| 42. | primena, kad Parlamentas savo 2019 m. sausio 17 d. rezoliucijoje dėl Ombudsmeno strateginio tyrimo OI/2/2017 dėl skaidrumo ES Tarybos parengiamuosiuose organuose svarstant teisėkūros procedūra priimamų aktų projektus didele dauguma pritarė ombudsmeno pasiūlymams dėl teisėkūros skaidrumo, ir prašo Tarybos toliau didinti teisėkūros skaidrumą, visų pirma registruojant ir skelbiant valstybių narių poziciją ir suteikiant galimybę susipažinti su daugiau trišalio dialogo dokumentų; ragina Tarybą didinti savo pastangas siekti skaidrumo, be kita ko, skelbiant Tarybos darbo dokumentus kompiuterio skaitomu formatu; ragina Tarybą pranešti apie kitas priemones, kurių buvo imtasi siekiant pagerinti skaidrumą teisėkūros srityje; |
| --- | --- |

42.

primena, kad Parlamentas savo 2019 m. sausio 17 d. rezoliucijoje dėl Ombudsmeno strateginio tyrimo OI/2/2017 dėl skaidrumo ES Tarybos parengiamuosiuose organuose svarstant teisėkūros procedūra priimamų aktų projektus didele dauguma pritarė ombudsmeno pasiūlymams dėl teisėkūros skaidrumo, ir prašo Tarybos toliau didinti teisėkūros skaidrumą, visų pirma registruojant ir skelbiant valstybių narių poziciją ir suteikiant galimybę susipažinti su daugiau trišalio dialogo dokumentų; ragina Tarybą didinti savo pastangas siekti skaidrumo, be kita ko, skelbiant Tarybos darbo dokumentus kompiuterio skaitomu formatu; ragina Tarybą pranešti apie kitas priemones, kurių buvo imtasi siekiant pagerinti skaidrumą teisėkūros srityje;

| 43. | atkreipia dėmesį į ombudsmeno sprendimą byloje 1946/2018/KR, kuriame ombudsmenas paprašė, kad Tarybos generalinis sekretoriatas registruotų visus Europos Vadovų Tarybos pirmininko ar jo kabineto narių susitikimus su lobistais; visiškai pritaria ombudsmeno teiginiui, kad pirmininko kabineto nariai turėtų susitikti tik su skaidrumo registre registruotais interesų atstovais ir turėtų dalyvauti tik tokių atstovų organizuojamuose renginiuose; yra susirūpinęs, kad į šį teiginį nėra atsižvelgiama, ir ragina pateikti atsakymą ombudsmenui; |
| --- | --- |

43.

atkreipia dėmesį į ombudsmeno sprendimą byloje 1946/2018/KR, kuriame ombudsmenas paprašė, kad Tarybos generalinis sekretoriatas registruotų visus Europos Vadovų Tarybos pirmininko ar jo kabineto narių susitikimus su lobistais; visiškai pritaria ombudsmeno teiginiui, kad pirmininko kabineto nariai turėtų susitikti tik su skaidrumo registre registruotais interesų atstovais ir turėtų dalyvauti tik tokių atstovų organizuojamuose renginiuose; yra susirūpinęs, kad į šį teiginį nėra atsižvelgiama, ir ragina pateikti atsakymą ombudsmenui;

| 44. | džiaugiasi, kad trys institucijos – Parlamentas, Taryba ir Komisija – pakartojo, kad jų bendras užmojis yra pasiekti susitarimą dėl šių trijų institucijų skaidrumo registro, kad būtų sustiprintas sąveikų su interesų atstovais skaidrumas; sveikina Tarybą dėl teigiamų veiksmų ir papildomų laimėjimų pirmininkaujant Vokietijai, kurie lėmė, kad 2020 m. gruodžio 15 d. buvo priimtas politinis susitarimas dėl privalomo skaidrumo registro, ir ragina visus susijusius subjektus pasirašyti tarpinstitucinį susitarimą, kurį Parlamentas patvirtino 2021 m. balandžio 27 d., siekiant kad registras taptų privalomas, įtraukiant ir Tarybą; primygtinai ragina Tarybą plėsti šio susitarimo taikymo sritį, kad lobistai, norėdami susitikti su dabar pirmininkaujančios ir netrukus pirmininkausiančios valstybės ambasadoriais, jų Nuolatinių atstovų komiteto nariais, Tarybos generaliniu sekretoriumi ir generaliniais direktoriais, privalėtų užsiregistruoti; |
| --- | --- |

44.

džiaugiasi, kad trys institucijos – Parlamentas, Taryba ir Komisija – pakartojo, kad jų bendras užmojis yra pasiekti susitarimą dėl šių trijų institucijų skaidrumo registro, kad būtų sustiprintas sąveikų su interesų atstovais skaidrumas; sveikina Tarybą dėl teigiamų veiksmų ir papildomų laimėjimų pirmininkaujant Vokietijai, kurie lėmė, kad 2020 m. gruodžio 15 d. buvo priimtas politinis susitarimas dėl privalomo skaidrumo registro, ir ragina visus susijusius subjektus pasirašyti tarpinstitucinį susitarimą, kurį Parlamentas patvirtino 2021 m. balandžio 27 d., siekiant kad registras taptų privalomas, įtraukiant ir Tarybą; primygtinai ragina Tarybą plėsti šio susitarimo taikymo sritį, kad lobistai, norėdami susitikti su dabar pirmininkaujančios ir netrukus pirmininkausiančios valstybės ambasadoriais, jų Nuolatinių atstovų komiteto nariais, Tarybos generaliniu sekretoriumi ir generaliniais direktoriais, privalėtų užsiregistruoti;

| 45. | pažymi, kad ombudsmenas gavo septynis skundus ir kad buvo vykdomas vienas strateginis tyrimas – visi jie yra susiję su skaidrumu; pažymi, kad iš septynių skundų dviem atvejais ombudsmenas nusprendė, kad tai buvo netinkamo administravimo atvejai; pažymi, kad vienas atvejis baigtas nagrinėti, o dviem atvejais nebuvo nustatyta netinkamo administravimo, tuo tarpu kai kiti du skundai dar yra nagrinėjami; pažymi, kad tyrime, kuris susijęs su Euro grupės susitikimus rengiančių įstaigų skaidrumu, ombudsmenas nustatė, kad Taryba ėmėsi veiksmų, siekdama toliau tobulinti savo skaidrumo politiką, ir todėl nusprendė šį strateginį tyrimą užbaigti; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad ombudsmenas gavo septynis skundus ir kad buvo vykdomas vienas strateginis tyrimas – visi jie yra susiję su skaidrumu; pažymi, kad iš septynių skundų dviem atvejais ombudsmenas nusprendė, kad tai buvo netinkamo administravimo atvejai; pažymi, kad vienas atvejis baigtas nagrinėti, o dviem atvejais nebuvo nustatyta netinkamo administravimo, tuo tarpu kai kiti du skundai dar yra nagrinėjami; pažymi, kad tyrime, kuris susijęs su Euro grupės susitikimus rengiančių įstaigų skaidrumu, ombudsmenas nustatė, kad Taryba ėmėsi veiksmų, siekdama toliau tobulinti savo skaidrumo politiką, ir todėl nusprendė šį strateginį tyrimą užbaigti;

Komunikacija

Komunikacija

| 46. | sutinka, kad 2019 m. pirmenybė buvo teikiama žiniatinklio svetainės prieinamumo gerinimui, kaip buvo rekomenduota 2018 m. išorės audito rekomendacijose; kaip vieną iš įkvepiančių rezultatų palankiai vertina tai, kad vadinamieji „politikos puslapiai“, kuriuose pateikiama bendroji informacija apie pagrindines iniciatyvas ir teisės aktus, dėl kurių diskutuojama Taryboje, sudarė greičiausiai augančią šios žiniatinklio svetainės dalį; |
| --- | --- |

46.

sutinka, kad 2019 m. pirmenybė buvo teikiama žiniatinklio svetainės prieinamumo gerinimui, kaip buvo rekomenduota 2018 m. išorės audito rekomendacijose; kaip vieną iš įkvepiančių rezultatų palankiai vertina tai, kad vadinamieji „politikos puslapiai“, kuriuose pateikiama bendroji informacija apie pagrindines iniciatyvas ir teisės aktus, dėl kurių diskutuojama Taryboje, sudarė greičiausiai augančią šios žiniatinklio svetainės dalį;

| 47. | palankiai vertina tai, kad patobulinimai padėjo sukurti patogesnę naudotojams žiniatinklio svetainę, įskaitant neįgaliuosius, kaip rodo prieinamumo vertė, kuri nuo 2018 m. pabaigoje buvusių 47 proc. padidėjo iki 67 proc. 2019 m. gruodžio mėn.; pažymi, kad likusios audito rekomendacijos, kurios daugiausia yra susijusios su naudotojų patirtimi ir turinio kūrimo standartais, bus įgyvendintos 2020 m.; prašo Tarybos toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų rezultatus ir su jomis susijusius pasiekimus, ypač dėl galimybės naudotis neįgaliesiems; |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina tai, kad patobulinimai padėjo sukurti patogesnę naudotojams žiniatinklio svetainę, įskaitant neįgaliuosius, kaip rodo prieinamumo vertė, kuri nuo 2018 m. pabaigoje buvusių 47 proc. padidėjo iki 67 proc. 2019 m. gruodžio mėn.; pažymi, kad likusios audito rekomendacijos, kurios daugiausia yra susijusios su naudotojų patirtimi ir turinio kūrimo standartais, bus įgyvendintos 2020 m.; prašo Tarybos toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų rezultatus ir su jomis susijusius pasiekimus, ypač dėl galimybės naudotis neįgaliesiems;

| 48. | pažymi, kad 2019 m. buvo toliau tobulinama Tarybos garso ir vaizdo transliacijų infrastruktūra bei produkcijos įranga, kad būtų galima padidinti veiklos efektyvumą ir kad infrastruktūra būtų paruošta ateities iššūkiams ir būtų atsparesnė, norint tvarkyti didėjantį vaizdo medžiagos kiekį; |
| --- | --- |

48.

pažymi, kad 2019 m. buvo toliau tobulinama Tarybos garso ir vaizdo transliacijų infrastruktūra bei produkcijos įranga, kad būtų galima padidinti veiklos efektyvumą ir kad infrastruktūra būtų paruošta ateities iššūkiams ir būtų atsparesnė, norint tvarkyti didėjantį vaizdo medžiagos kiekį;

Tarybos vaidmuo skiriant Europos prokurorus į Europos prokuratūrą

Tarybos vaidmuo skiriant Europos prokurorus į Europos prokuratūrą

| 49. | primena, kad 2019 m. ir 2020 m. nacionaliniai pirminės atrankos komitetai nominavo kandidatus vertinimui, o Europos atrankos komisija toliau apsvarstė 22 Europos prokurorų, 2020 m. skiriamų į Europos prokuratūrą, kvalifikaciją; primena, kad remiantis Tarybos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2018/1696 (1), Europos atrankos komisija atlieka kandidatų vertinimą ir pateikia Tarybai jų eiliškumą, į kurį Taryba atsižvelgia; |
| --- | --- |

49.

primena, kad 2019 m. ir 2020 m. nacionaliniai pirminės atrankos komitetai nominavo kandidatus vertinimui, o Europos atrankos komisija toliau apsvarstė 22 Europos prokurorų, 2020 m. skiriamų į Europos prokuratūrą, kvalifikaciją; primena, kad remiantis Tarybos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2018/1696 (1

| 50. | primena, kad Įgyvendinimo sprendime (ES) 2020/1117 (2) nurodoma, kad „kandidatų, kuriuos pasiūlė Belgija, Bulgarija ir Portugalija, atveju Taryba nesilaikė atrankos komisijos nustatytos neprivalomos pirmumo tvarkos, remdamasi kitokiu tų kandidatų nuopelnų įvertinimu, atliktu atitinkamuose Tarybos parengiamuosiuose organuose“; |
| --- | --- |

50.

primena, kad Įgyvendinimo sprendime (ES) 2020/1117 (2

| 51. | primena, kad 2020 m. liepos 27 d. Austrija, Estija, Liuksemburgas ir Nyderlandai paskelbė pareiškimą, kuriame pabrėžiama, kad „turi būti vengiama konfliktų tarp nacionalinių atrankos komisijų nustatyto eiliškumo ir Europos atrankos komisijos nustatyto eiliškumo, nes tai gali pakenkti europiniam skyrimo procedūros aspektui“; |
| --- | --- |

51.

primena, kad 2020 m. liepos 27 d. Austrija, Estija, Liuksemburgas ir Nyderlandai paskelbė pareiškimą, kuriame pabrėžiama, kad „turi būti vengiama konfliktų tarp nacionalinių atrankos komisijų nustatyto eiliškumo ir Europos atrankos komisijos nustatyto eiliškumo, nes tai gali pakenkti europiniam skyrimo procedūros aspektui“;

| 52. | apgailestauja, kad Taryba tinkamai neatsakė į keletą Parlamento klausimų raštu, pateiktų 2020 m. liepos – rugsėjo mėn., kuriuose buvo prašoma Tarybos paaiškinti, kodėl ji nusprendė nesilaikyti Europos atrankos komisijos rekomendacijų, taip pat prašoma išsamiai paaiškinti, kaip buvo atliktas vertinimas, po kurio buvo nuspręsta nesilaikyti Europos atrankos komisijos rekomendacijų; |
| --- | --- |

52.

apgailestauja, kad Taryba tinkamai neatsakė į keletą Parlamento klausimų raštu, pateiktų 2020 m. liepos – rugsėjo mėn., kuriuose buvo prašoma Tarybos paaiškinti, kodėl ji nusprendė nesilaikyti Europos atrankos komisijos rekomendacijų, taip pat prašoma išsamiai paaiškinti, kaip buvo atliktas vertinimas, po kurio buvo nuspręsta nesilaikyti Europos atrankos komisijos rekomendacijų;

| 53. | yra labai susirūpinęs dėl žiniasklaidos pranešimų apie tai, kad Portugalijos vyriausybė Tarybai pateikė neteisingą informaciją apie Europos atrankos komisijos sprendimu antroje vietoje buvusio kandidato užimamas pareigas ir patirtį, nes dėl to jis buvo paskirtas Portugalijai atstovaujančiu Europos prokuroru; |
| --- | --- |

53.

yra labai susirūpinęs dėl žiniasklaidos pranešimų apie tai, kad Portugalijos vyriausybė Tarybai pateikė neteisingą informaciją apie Europos atrankos komisijos sprendimu antroje vietoje buvusio kandidato užimamas pareigas ir patirtį, nes dėl to jis buvo paskirtas Portugalijai atstovaujančiu Europos prokuroru;

| 54. | primena, kad Europos prokurorai turi būti nepriklausomi ir bet koks įtarimas apie nacionalinės vyriausybės kišimąsi, siekiant naudos kandidatui ir prieštaraujant Europos atrankos komisijos rekomendacijai, darytų didelį neigiamą poveikį Europos prokuratūros, kaip institucijos, reputacijai, sąžiningumui ir nepriklausomumui; |
| --- | --- |

54.

primena, kad Europos prokurorai turi būti nepriklausomi ir bet koks įtarimas apie nacionalinės vyriausybės kišimąsi, siekiant naudos kandidatui ir prieštaraujant Europos atrankos komisijos rekomendacijai, darytų didelį neigiamą poveikį Europos prokuratūros, kaip institucijos, reputacijai, sąžiningumui ir nepriklausomumui;

Dabartinė padėtis atsisakius patvirtinti biudžeto įvykdymą

Dabartinė padėtis atsisakius patvirtinti biudžeto įvykdymą

| 55. | atkreipia dėmesį į Parlamento prerogatyvą patvirtinti biudžeto įvykdymą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį ir taikomas Finansinio reglamento bei Darbo tvarkos taisyklių nuostatas, atsižvelgiant į dabartinį aiškinimą ir praktiką, būtent, įgaliojimą patvirtinti biudžeto įvykdymą, kad būtų užtikrintas skaidrumas ir demokratinė atskaitomybė Sąjungos mokesčių mokėtojų atžvilgiu; |
| --- | --- |

55.

atkreipia dėmesį į Parlamento prerogatyvą patvirtinti biudžeto įvykdymą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį ir taikomas Finansinio reglamento bei Darbo tvarkos taisyklių nuostatas, atsižvelgiant į dabartinį aiškinimą ir praktiką, būtent, įgaliojimą patvirtinti biudžeto įvykdymą, kad būtų užtikrintas skaidrumas ir demokratinė atskaitomybė Sąjungos mokesčių mokėtojų atžvilgiu;

| 56. | atkreipia dėmesį į tai, kad per beveik dvidešimt metų Parlamentas išplėtojo visų Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų biudžeto įvykdymo patvirtinimo praktiką; |
| --- | --- |

56.

atkreipia dėmesį į tai, kad per beveik dvidešimt metų Parlamentas išplėtojo visų Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų biudžeto įvykdymo patvirtinimo praktiką;

| 57. | nurodo, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika remiama mokesčių mokėtojų ir visuomenės teisė būti informuotiems apie viešųjų pajamų naudojimą; |
| --- | --- |

57.

nurodo, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika remiama mokesčių mokėtojų ir visuomenės teisė būti informuotiems apie viešųjų pajamų naudojimą;

| 58. | pakartoja, kad, siekiant Sąjungos administravimo atvirumo bei skaidrumo ir Sąjungos finansinių interesų apsaugos, būtina atvira ir skaidri biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, kurią vykdant kiekviena Sąjungos institucija yra atskaitinga už savo vykdomą biudžetą pagal Finansinio reglamento 59 straipsnį; |
| --- | --- |

58.

pakartoja, kad, siekiant Sąjungos administravimo atvirumo bei skaidrumo ir Sąjungos finansinių interesų apsaugos, būtina atvira ir skaidri biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, kurią vykdant kiekviena Sąjungos institucija yra atskaitinga už savo vykdomą biudžetą pagal Finansinio reglamento 59 straipsnį;

| 59. | pakartoja, kad reikia gerinti institucijų bendradarbiavimą vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą sudarant Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo memorandumą dėl Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimo metinės biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu; |
| --- | --- |

59.

pakartoja, kad reikia gerinti institucijų bendradarbiavimą vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą sudarant Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimo memorandumą dėl Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimo metinės biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu;

| 60. | pabrėžia, kad pagal Europos Sąjungos sutarties 13 straipsnį kiekviena institucija veikia neviršydama Sutartyse jai suteiktų įgaliojimų ir laikydamasi jose nustatytų procedūrų, sąlygų bei tikslų ir kad institucijos turi nuoširdžiai tarpusavyje bendradarbiauti; |
| --- | --- |

60.

pabrėžia, kad pagal Europos Sąjungos sutarties 13 straipsnį kiekviena institucija veikia neviršydama Sutartyse jai suteiktų įgaliojimų ir laikydamasi jose nustatytų procedūrų, sąlygų bei tikslų ir kad institucijos turi nuoširdžiai tarpusavyje bendradarbiauti;

| 61. | primena, kad iki šiol vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras nuolat kildavo sunkumų dėl Tarybos nebendradarbiavimo, taip pat primena, kad Parlamentas atsisakė suteikti Tarybos generaliniam sekretoriui patvirtinimą, kad Taryba įvykdė 2009–2019 finansinių metų biudžetus; |
| --- | --- |

61.

primena, kad iki šiol vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras nuolat kildavo sunkumų dėl Tarybos nebendradarbiavimo, taip pat primena, kad Parlamentas atsisakė suteikti Tarybos generaliniam sekretoriui patvirtinimą, kad Taryba įvykdė 2009–2019 finansinių metų biudžetus;

| 62. | pabrėžia, kad, esant dabartinei padėčiai, kai Parlamentas gali tik patikrinti Audito Rūmų ir Europos ombudsmeno ataskaitas ir Tarybos žiniatinklio svetainėje skelbiamą informaciją, tačiau negauna rašytinių ar žodinių atsakymų iš Tarybos metinės biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu, Parlamentas negali priimti informacija pagrįsto sprendimo dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir taip daromas ilgalaikis neigiamas poveikis abiem institucijoms bei diskredituojama politinio biudžeto valdymo tikrinimo procedūra; |
| --- | --- |

62.

pabrėžia, kad, esant dabartinei padėčiai, kai Parlamentas gali tik patikrinti Audito Rūmų ir Europos ombudsmeno ataskaitas ir Tarybos žiniatinklio svetainėje skelbiamą informaciją, tačiau negauna rašytinių ar žodinių atsakymų iš Tarybos metinės biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu, Parlamentas negali priimti informacija pagrįsto sprendimo dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir taip daromas ilgalaikis neigiamas poveikis abiem institucijoms bei diskredituojama politinio biudžeto valdymo tikrinimo procedūra;

| 63. | pabrėžia, kad reikia vėl pradėti derybas su Taryba, kad būtų pasiektas abi puses tenkinantis susitarimas siekiant pagaliau išeiti iš šios aklavietės; |
| --- | --- |

63.

pabrėžia, kad reikia vėl pradėti derybas su Taryba, kad būtų pasiektas abi puses tenkinantis susitarimas siekiant pagaliau išeiti iš šios aklavietės;

| 64. | pakartoja, kad Parlamentui atstovaujanti derybų grupė yra pasirengusi imtis darbo ir kad 2020 m. gegužės 25 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas išsiuntė Tarybos generaliniam sekretoriui laišką siūlydamas pradėti derybas; |
| --- | --- |

64.

pakartoja, kad Parlamentui atstovaujanti derybų grupė yra pasirengusi imtis darbo ir kad 2020 m. gegužės 25 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas išsiuntė Tarybos generaliniam sekretoriui laišką siūlydamas pradėti derybas;

| 65. | tebėra įsitikinęs, kad šiuo klausimu galima susitarti, ir todėl ragina Tarybą nepagrįstai nedelsiant atnaujinti šias derybas siekiant rasti sprendimą, kuriuo būtų atsižvelgiama į piliečių teisę į atskaitomybę; |
| --- | --- |

65.

tebėra įsitikinęs, kad šiuo klausimu galima susitarti, ir todėl ragina Tarybą nepagrįstai nedelsiant atnaujinti šias derybas siekiant rasti sprendimą, kuriuo būtų atsižvelgiama į piliečių teisę į atskaitomybę;

| 66. | pažymi, kad turėtų būti atskirtos biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrose dalyvaujančių atitinkamų institucijų funkcijos; pabrėžia, kad Parlamentas nesutinka su tvirtinimu, jog šios dvi institucijos atlieka lygiavertį ir abipusio pobūdžio vaidmenį biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje; |
| --- | --- |

66.

pažymi, kad turėtų būti atskirtos biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrose dalyvaujančių atitinkamų institucijų funkcijos; pabrėžia, kad Parlamentas nesutinka su tvirtinimu, jog šios dvi institucijos atlieka lygiavertį ir abipusio pobūdžio vaidmenį biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje;

| 67. | atsižvelgdamas į konkrečią Tarybos, kaip institucijos, teikiančios rekomendacijas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, funkciją, dar kartą prašo Tarybos pateikti biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijas dėl kitų Sąjungos institucijų; |
| --- | --- |

67.

atsižvelgdamas į konkrečią Tarybos, kaip institucijos, teikiančios rekomendacijas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, funkciją, dar kartą prašo Tarybos pateikti biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijas dėl kitų Sąjungos institucijų;

| 68. | pripažįsta, kad teigiamą šio proceso tendenciją nutraukė COVID-19 pandemija; tačiau susirūpinęs pažymi, kad 2020 m. rudenį visi Parlamento bandymai susitikti pirmajam preliminariam pasidalijimui nuomonėmis su Taryba buvo nesėkmingi; |
| --- | --- |

68.

pripažįsta, kad teigiamą šio proceso tendenciją nutraukė COVID-19 pandemija; tačiau susirūpinęs pažymi, kad 2020 m. rudenį visi Parlamento bandymai susitikti pirmajam preliminariam pasidalijimui nuomonėmis su Taryba buvo nesėkmingi;

| 69. | atkreipia dėmesį į tai, kad, kol tarp šalių nevyksta derybos, Parlamentas laikosi savo nuomonės ir kad šalių derybos yra išankstinė sąlyga šiam klausimui išspręsti; |
| --- | --- |

69.

atkreipia dėmesį į tai, kad, kol tarp šalių nevyksta derybos, Parlamentas laikosi savo nuomonės ir kad šalių derybos yra išankstinė sąlyga šiam klausimui išspręsti;

| 70. | primena Komisijos pirmininko pavaduotojos Věros Jourovos ir Komisijos nario Johanneso Hahno pareiškimus, padarytus per klausymus Parlamente 2019 m., jog jie pasirengę šiuo klausimu imtis veiksmų, kad padėtų užtikrinti didesnį Tarybos biudžeto vykdymo skaidrumą; mano, kad derybos galėtų būti išplėstos taip, kad būtų įtraukta ir Komisija, siekiant užtikrinti, kad Parlamentui būtų teikiama būtina informacija apie tai, kaip Taryba vykdo savo biudžetą; |
| --- | --- |

70.

primena Komisijos pirmininko pavaduotojos Věros Jourovos ir Komisijos nario Johanneso Hahno pareiškimus, padarytus per klausymus Parlamente 2019 m., jog jie pasirengę šiuo klausimu imtis veiksmų, kad padėtų užtikrinti didesnį Tarybos biudžeto vykdymo skaidrumą; mano, kad derybos galėtų būti išplėstos taip, kad būtų įtraukta ir Komisija, siekiant užtikrinti, kad Parlamentui būtų teikiama būtina informacija apie tai, kaip Taryba vykdo savo biudžetą;

| 71. | pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad darbo posėdžiai rengiami be vertimo žodžiu galimybės; prašo, kad Taryba paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat gairėse ir vidaus sprendimuose, tokiuose Gero administracinio elgesio kodeksas; todėl ragina Tarybą skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų gerbiama daugiakalbystė, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių. |
| --- | --- |

71.

pažymi, kad daug komunikatų ir dokumentų pateikiama tik anglų kalba; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad darbo posėdžiai rengiami be vertimo žodžiu galimybės; prašo, kad Taryba paisytų principų, teisių ir pareigų, išdėstytų Pagrindinių teisių chartijoje, Reglamente Nr. 1/1958, taip pat gairėse ir vidaus sprendimuose, tokiuose Gero administracinio elgesio kodeksas; todėl ragina Tarybą skirti reikiamų žmogiškųjų išteklių siekiant užtikrinti, kad būtų gerbiama daugiakalbystė, didinant darbuotojų, atsakingų už vertimą raštu ir žodžiu, skaičių.

---

(1)  
  2018 m. liepos 13 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2018/1696 dėl Reglamento (ES) 2017/1939, kuriuo įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas Europos prokuratūros įsteigimo srityje, 14 straipsnio 3 dalyje numatytų atrankos komisijos veiklos taisyklių (OL L 282, 2018 11 12, p. 8).

1

(2)  
  2020 m. liepos 27 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2020/1117, kuriuo skiriami Europos prokuratūros Europos prokurorai (OL L 244, 2020 7 29, p. 18).

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/122 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/122

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1548

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0223/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0223/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0064/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0064/2021),

1.

patvirtina Teisingumo Teismo kancleriui, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/123 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/123

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1549

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Europos Sąjungos Teisingumo Teismas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0064/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0064/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su džiaugsmu pažymi, jog Audito Rūmai savo 2019 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad atlikus Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas) žmogiškųjų išteklių ir viešųjų pirkimų auditą didelių trūkumų nenustatyta; |
| --- | --- |

1.

su džiaugsmu pažymi, jog Audito Rūmai savo 2019 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad atlikus Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas) žmogiškųjų išteklių ir viešųjų pirkimų auditą didelių trūkumų nenustatyta;

| 2. | džiaugiasi tuo, kad, remdamiesi savo atliktu auditu, Audito Rūmai padarė išvadą, jog per 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant visus mokėjimus, susijusius su Teisingumo Teismo administracinėmis ir kitomis išlaidomis, reikšmingų klaidų nepadaryta ir kad priežiūros bei kontrolės sistemos buvo veiksmingos; |
| --- | --- |

2.

džiaugiasi tuo, kad, remdamiesi savo atliktu auditu, Audito Rūmai padarė išvadą, jog per 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant visus mokėjimus, susijusius su Teisingumo Teismo administracinėmis ir kitomis išlaidomis, reikšmingų klaidų nepadaryta ir kad priežiūros bei kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

| 3. | apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų metinės ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net jei daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos; prašo, kad atliekant su šiuo skyriumi susijusį auditą daugiau dėmesio būtų skiriama problemoms, kurios yra labai aktualios ar net itin svarbios Teisingumo Teismui; |
| --- | --- |

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų metinės ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net jei daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos; prašo, kad atliekant su šiuo skyriumi susijusį auditą daugiau dėmesio būtų skiriama problemoms, kurios yra labai aktualios ar net itin svarbios Teisingumo Teismui;

| 4. | pažymi, kad Teisingumo Teismo biudžetą sudarė 429 468 936 EUR (410 025 089 EUR – 2018 m. ir 399 344 000 EUR – 2017 m.) ir kad įvykdymo lygis buvo 98,7 proc. (palyginti su 99,18 proc. 2018 m. ir 98,69 proc. 2017 m.); pažymi, kad abiejų antraštinių dalių – 1 antraštinės dalies („Institucijoje dirbantys asmenys“) ir 2 antraštinės dalies („Pastatai, baldai, įranga ir kitos veiklos sąnaudos“) – biudžeto įvykdymo lygis yra aukštas; 1 antraštinės dalies atveju įvykdymo lygis siekia 98,4 proc. (palyginti su 99 proc. 2018 m. ir 98,6 proc. 2017 m.), o 2 antraštinės dalies – 99,6 proc. (palyginti su 99,8 proc. 2018 m. ir 98,1 proc. 2017 m.); |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Teisingumo Teismo biudžetą sudarė 429 468 936 EUR (410 025 089 EUR – 2018 m. ir 399 344 000 EUR – 2017 m.) ir kad įvykdymo lygis buvo 98,7 proc. (palyginti su 99,18 proc. 2018 m. ir 98,69 proc. 2017 m.); pažymi, kad abiejų antraštinių dalių – 1 antraštinės dalies („Institucijoje dirbantys asmenys“) ir 2 antraštinės dalies („Pastatai, baldai, įranga ir kitos veiklos sąnaudos“) – biudžeto įvykdymo lygis yra aukštas; 1 antraštinės dalies atveju įvykdymo lygis siekia 98,4 proc. (palyginti su 99 proc. 2018 m. ir 98,6 proc. 2017 m.), o 2 antraštinės dalies – 99,6 proc. (palyginti su 99,8 proc. 2018 m. ir 98,1 proc. 2017 m.);

| 5. | pažymi, kad beveik 75 proc. Teisingumo Teismo biudžeto buvo skirta narių ir darbuotojų išlaidoms (1 antraštinė dalis) ir beveik 25 proc. infrastruktūros išlaidoms (2 antraštinė dalis) padengti, ypač pastatams ir informacinėms technologijoms finansuoti; pažymi, kad iš 2018 ir 2019 m. perkelti asignavimai sudarė 21 092 468 EUR (daugiausia iš skirtų pastatams ir ši suma siekė 15 038 328 EUR), iš kurių 2019 m. buvo panaudoti 87,21 proc., palyginti su 85,45 proc. 2018 m.; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad beveik 75 proc. Teisingumo Teismo biudžeto buvo skirta narių ir darbuotojų išlaidoms (1 antraštinė dalis) ir beveik 25 proc. infrastruktūros išlaidoms (2 antraštinė dalis) padengti, ypač pastatams ir informacinėms technologijoms finansuoti; pažymi, kad iš 2018 ir 2019 m. perkelti asignavimai sudarė 21 092 468 EUR (daugiausia iš skirtų pastatams ir ši suma siekė 15 038 328 EUR), iš kurių 2019 m. buvo panaudoti 87,21 proc., palyginti su 85,45 proc. 2018 m.;

| 6. | susirūpinęs pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau pervertina kai kuriuos įsipareigojimus, kaip buvo nurodyta 2017 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo: 104 biudžeto eilutėje „Komandiruotės“ įsipareigota skirti 299 750 EUR, palyginti su išmokėta 34 340 EUR suma; 162 biudžeto eilutėje „Komandiruotės“ įsipareigota skirti 498 500 EUR, palyginti su išmokėta 272 898 EUR suma; 106 biudžeto eilutėje „Profesinis mokymas“ įsipareigota skirti 270 065 EUR, palyginti su išmokėta 164 263 EUR suma ir 1612 biudžeto eilutėje „Tęstinis mokymas“ įsipareigota skirti 1 528 061 EUR, palyginti su išmokėta 706 717 EUR suma; vis dėlto pažymi, kad iš į kitą laikotarpį perkeltų įsipareigojimų 2020 m. buvo išmokėtos didelės sumos; ragina Teisingumo Teismą toliau stengtis užtikrinti patikimą su visomis biudžeto eilutėmis susijusių finansų valdymą, kad būtų galima išvengti didelių skirtumų tarp įsipareigojimų ir mokėjimų; |
| --- | --- |

6.

susirūpinęs pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau pervertina kai kuriuos įsipareigojimus, kaip buvo nurodyta 2017 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo: 104 biudžeto eilutėje „Komandiruotės“ įsipareigota skirti 299 750 EUR, palyginti su išmokėta 34 340 EUR suma; 162 biudžeto eilutėje „Komandiruotės“ įsipareigota skirti 498 500 EUR, palyginti su išmokėta 272 898 EUR suma; 106 biudžeto eilutėje „Profesinis mokymas“ įsipareigota skirti 270 065 EUR, palyginti su išmokėta 164 263 EUR suma ir 1612 biudžeto eilutėje „Tęstinis mokymas“ įsipareigota skirti 1 528 061 EUR, palyginti su išmokėta 706 717 EUR suma; vis dėlto pažymi, kad iš į kitą laikotarpį perkeltų įsipareigojimų 2020 m. buvo išmokėtos didelės sumos; ragina Teisingumo Teismą toliau stengtis užtikrinti patikimą su visomis biudžeto eilutėmis susijusių finansų valdymą, kad būtų galima išvengti didelių skirtumų tarp įsipareigojimų ir mokėjimų;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 7. | pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme dirbo 2 256 asmenys (palyginti su 2 217 2018 m. ir 2 180 2017 m.); pažymi, kad pareigybių paskirstymas pagal veiklos sektorius tebėra panašus kaip ir ankstesniais metais, t. y. beveik 85 proc. pareigybių skirti sektoriams, susijusiems su teisine ir lingvistine veikla; atsižvelgdamas į pareigybių užimtumo rodiklį pažymi, kad 2019 m. jis toliau buvo labai aukštas, t. y. maždaug 97 proc., ir panašus į 2018 m. rodiklį; tačiau pažymi, kad dėl labiau ribotų karjeros plėtojimo galimybių ir dėl žemo bazinio darbo užmokesčio pradedančiųjų kategorijų darbuotojams lygio, palyginti su didelėmis pragyvenimo išlaidomis Liuksemburge, kilo tam tikrų sunkumų samdant darbuotojus; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl didėjančios perkamosios galios skirtumo problemos, kylančios Liuksemburge dirbantiems Sąjungos pareigūnams; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme dirbo 2 256 asmenys (palyginti su 2 217 2018 m. ir 2 180 2017 m.); pažymi, kad pareigybių paskirstymas pagal veiklos sektorius tebėra panašus kaip ir ankstesniais metais, t. y. beveik 85 proc. pareigybių skirti sektoriams, susijusiems su teisine ir lingvistine veikla; atsižvelgdamas į pareigybių užimtumo rodiklį pažymi, kad 2019 m. jis toliau buvo labai aukštas, t. y. maždaug 97 proc., ir panašus į 2018 m. rodiklį; tačiau pažymi, kad dėl labiau ribotų karjeros plėtojimo galimybių ir dėl žemo bazinio darbo užmokesčio pradedančiųjų kategorijų darbuotojams lygio, palyginti su didelėmis pragyvenimo išlaidomis Liuksemburge, kilo tam tikrų sunkumų samdant darbuotojus; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl didėjančios perkamosios galios skirtumo problemos, kylančios Liuksemburge dirbantiems Sąjungos pareigūnams;

| 8. | pabrėžia, kad svarbu spręsti su lyčių pusiausvyros trūkumu teisėjų kolegijoje susijusį klausimą; atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto įsipareigojimą siekti lyčių pusiausvyros; tačiau pripažįsta, kad administraciniu lygmeniu vis labiau pastebimos pastangos lygių galimybių srityje – viduriniosios grandies vadovų pareigas einančių moterų dalis siekia 41 proc., o aukštesniosios grandies vadovų pareigas – 40 proc.; pažymi, kad visų darbuotojų pasiskirstymas atrodo taip: 39 proc. vyrų ir 61 proc. moterų, o AD kategorijos darbuotojų – 46 proc. vyrų ir 54 proc. moterų; |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad svarbu spręsti su lyčių pusiausvyros trūkumu teisėjų kolegijoje susijusį klausimą; atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto įsipareigojimą siekti lyčių pusiausvyros; tačiau pripažįsta, kad administraciniu lygmeniu vis labiau pastebimos pastangos lygių galimybių srityje – viduriniosios grandies vadovų pareigas einančių moterų dalis siekia 41 proc., o aukštesniosios grandies vadovų pareigas – 40 proc.; pažymi, kad visų darbuotojų pasiskirstymas atrodo taip: 39 proc. vyrų ir 61 proc. moterų, o AD kategorijos darbuotojų – 46 proc. vyrų ir 54 proc. moterų;

| 9. | pabrėžia, kad reikia pagerinti darbuotojų geografinę pusiausvyrą, visų pirma kalbant apie vadovų pareigybes, atsižvelgiant į tai, kad 2020 m. viduryje 15 iš 58 skyrių vadovų (25,8 proc.) ir tik 2 iš 15 direktorių (13,3 proc.) buvo iš tų valstybių narių, kurios prie Sąjungos prisijungė po 2004 m. gegužės mėn. (palyginti su 15 iš 57 skyrių vadovų ir 2 iš 13 direktorių 2018 m.); primygtinai ragina Teisingumo Teismą dėti daugiau pastangų šiuo klausimu skatinant nepakankamai atstovaujamų valstybių narių kandidatus teikti paraiškas ir pasinaudojant tarpinstituciniais mainais; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad reikia pagerinti darbuotojų geografinę pusiausvyrą, visų pirma kalbant apie vadovų pareigybes, atsižvelgiant į tai, kad 2020 m. viduryje 15 iš 58 skyrių vadovų (25,8 proc.) ir tik 2 iš 15 direktorių (13,3 proc.) buvo iš tų valstybių narių, kurios prie Sąjungos prisijungė po 2004 m. gegužės mėn. (palyginti su 15 iš 57 skyrių vadovų ir 2 iš 13 direktorių 2018 m.); primygtinai ragina Teisingumo Teismą dėti daugiau pastangų šiuo klausimu skatinant nepakankamai atstovaujamų valstybių narių kandidatus teikti paraiškas ir pasinaudojant tarpinstituciniais mainais;

| 10. | prašo Teisingumo Teismo lygių galimybių ir įvairovės grupės įvertinti galimybes toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principą į įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų sritis, taip pat didinti darbuotojų informuotumą apie šiuos aspektus; |
| --- | --- |

10.

prašo Teisingumo Teismo lygių galimybių ir įvairovės grupės įvertinti galimybes toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principą į įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų sritis, taip pat didinti darbuotojų informuotumą apie šiuos aspektus;

| 11. | susirūpinęs pažymi, kad pastaraisiais metais Teisingumo Teisme pranešta apie daugybę pervargimo atvejų; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas ėmėsi keleto veiksmų, siekdamas užkirsti kelią pervargimo atvejams ir šią problemą spręsti, pvz., įdarbino psichologą, rengė mokymus darbuotojams ir vykdė privalomą mokymų programą vadovams, į kurią buvo įtrauktas svarbus gerovės užtikrinimo komponentas; mano, kad priimant bet kokius su biudžeto mažinimu susijusius sprendimus, taip pat taikant darbuotojų skaičiaus mažinimo priemones turėtų būti laikomasi principo išlaikyti aukštos kokybės rezultatus, turėtų būti paisoma darbuotojų gerovės ir pasitenkinimo ir turėtų būti atsižvelgiama į pastaruosius kelerius metus nuolat didėjantį Teisingumo Teismo darbo krūvį; primygtinai ragina Teisingumo Teismą atidžiai stebėti naujai pradėtų taikyti priemonių, kuriomis siekiama spręsti didėjančio darbo krūvio problemą, efektyvumą ir dėti daugiau pastangų siekiant užkirsti kelią išsekimo atvejams; ragina Teisingumo Teismą turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

11.

susirūpinęs pažymi, kad pastaraisiais metais Teisingumo Teisme pranešta apie daugybę pervargimo atvejų; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas ėmėsi keleto veiksmų, siekdamas užkirsti kelią pervargimo atvejams ir šią problemą spręsti, pvz., įdarbino psichologą, rengė mokymus darbuotojams ir vykdė privalomą mokymų programą vadovams, į kurią buvo įtrauktas svarbus gerovės užtikrinimo komponentas; mano, kad priimant bet kokius su biudžeto mažinimu susijusius sprendimus, taip pat taikant darbuotojų skaičiaus mažinimo priemones turėtų būti laikomasi principo išlaikyti aukštos kokybės rezultatus, turėtų būti paisoma darbuotojų gerovės ir pasitenkinimo ir turėtų būti atsižvelgiama į pastaruosius kelerius metus nuolat didėjantį Teisingumo Teismo darbo krūvį; primygtinai ragina Teisingumo Teismą atidžiai stebėti naujai pradėtų taikyti priemonių, kuriomis siekiama spręsti didėjančio darbo krūvio problemą, efektyvumą ir dėti daugiau pastangų siekiant užkirsti kelią išsekimo atvejams; ragina Teisingumo Teismą turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 12. | palankiai vertina veiksmus, kurių ėmėsi Teisingumo Teismas, siekdamas įvertinti, ar darbo krūvis proporcingai paskirstomas įvairioms grupėms ir darbuotojams, kad būtų sumažintas pervargimo atvejų skaičius ir padidintas efektyvumas; pažymi, kad už bylų paskirstymą, atsižvelgiant į dabartinį ir numatomą darbo krūvį, atitinkamai atsakingi Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo pirmininkai; atkreipia dėmesį į tai, kad yra parengtos priemonės, kuriomis galima tiksliai įvertinti padėtį, įskaitant kas šešias savaites atliekamą darbo krūvio analizę; pažymi, kad administracinių tarnybų atveju vadovai, atsižvelgdami į nuolat didėjantį darbo krūvį ir ribotus turimus išteklius, nuolat stebi darbo krūvį ir tai, kaip jis paskirstomas įvairiems darbuotojams, kad būtų galima atlikti būtinus pakoregavimus; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina veiksmus, kurių ėmėsi Teisingumo Teismas, siekdamas įvertinti, ar darbo krūvis proporcingai paskirstomas įvairioms grupėms ir darbuotojams, kad būtų sumažintas pervargimo atvejų skaičius ir padidintas efektyvumas; pažymi, kad už bylų paskirstymą, atsižvelgiant į dabartinį ir numatomą darbo krūvį, atitinkamai atsakingi Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo pirmininkai; atkreipia dėmesį į tai, kad yra parengtos priemonės, kuriomis galima tiksliai įvertinti padėtį, įskaitant kas šešias savaites atliekamą darbo krūvio analizę; pažymi, kad administracinių tarnybų atveju vadovai, atsižvelgdami į nuolat didėjantį darbo krūvį ir ribotus turimus išteklius, nuolat stebi darbo krūvį ir tai, kaip jis paskirstomas įvairiems darbuotojams, kad būtų galima atlikti būtinus pakoregavimus;

| 13. | yra susirūpinęs dėl to, kad 2019 m. tik 48,5 proc. stažuočių buvo mokamos; tačiau pažymi, kad ši dalis padidėjo nuo buvusios 2018 m. – 31,7 proc.; pažymi, kad 2019 m. buvo perėjimo prie laipsniško naujosios tvarkos diegimo metai (2018 m. gruodžio 3 d. Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo numatoma galimybė priimti institucijų apmokamus stažuotojus); pažymi, jog apskaičiuota, kad 2020 m. Teisingumo Teismas mokės atlyginimą 75 proc. savo stažuotojų; pažymi, kad visos stažuotės, kurios buvo atšauktos dėl COVID-19 krizės, buvo nemokamos stažuotės; primygtinai ragina Teisingumo Teismą samdyti savo stažuotojus pagal apmokamas sutartis ir skirti išmokas, kuriomis būtų padengtos bent gyvenimo išlaidos, išskyrus atvejus, kai stažuotojai gauna užmokestį iš kitų šaltinių, laikantis Teisingumo Teismo pasirašytų tarpinstitucinių susitarimų; |
| --- | --- |

13.

yra susirūpinęs dėl to, kad 2019 m. tik 48,5 proc. stažuočių buvo mokamos; tačiau pažymi, kad ši dalis padidėjo nuo buvusios 2018 m. – 31,7 proc.; pažymi, kad 2019 m. buvo perėjimo prie laipsniško naujosios tvarkos diegimo metai (2018 m. gruodžio 3 d. Teisingumo Teismo sprendimas, kuriuo numatoma galimybė priimti institucijų apmokamus stažuotojus); pažymi, jog apskaičiuota, kad 2020 m. Teisingumo Teismas mokės atlyginimą 75 proc. savo stažuotojų; pažymi, kad visos stažuotės, kurios buvo atšauktos dėl COVID-19 krizės, buvo nemokamos stažuotės; primygtinai ragina Teisingumo Teismą samdyti savo stažuotojus pagal apmokamas sutartis ir skirti išmokas, kuriomis būtų padengtos bent gyvenimo išlaidos, išskyrus atvejus, kai stažuotojai gauna užmokestį iš kitų šaltinių, laikantis Teisingumo Teismo pasirašytų tarpinstitucinių susitarimų;

| 14. | su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m., įgyvendinant trečiąjį ir paskutinįjį struktūrinės reformos, kuri buvo priimta 2015 m., etapą, prie Bendrojo Teismo prisijungė septyni papildomi teisėjai ir taip buvo padvigubintas Bendrojo Teismo teisėjų skaičius; |
| --- | --- |

14.

su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m., įgyvendinant trečiąjį ir paskutinįjį struktūrinės reformos, kuri buvo priimta 2015 m., etapą, prie Bendrojo Teismo prisijungė septyni papildomi teisėjai ir taip buvo padvigubintas Bendrojo Teismo teisėjų skaičius;

| 15. | pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme ir Bendrajame Teisme darbą baigė atitinkamai 5 ir 8 nariai ir atvyko atitinkamai 4 ir 14 narių; pažymi, kad, laikantis sprendimo palaipsniui padvigubinti teisėjų skaičių, Bendrojo Teismo teisėjų skaičius šiuo metu yra 52; primena, kad klausimai, susiję su teisminių sprendimų kokybe ir su vykstančia Bendrojo Teismo reforma nebuvo įtraukti į 2017 m. Audito Rūmų peržiūrą, tačiau jie atsižvelgia į Reglamento (ES, Euratomas) 2015/2422 3 straipsnio 1 dalį, pagal kurią „iki 2020 m. gruodžio 26 d. Teisingumo Teismas privalo pateikti Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai ataskaitą apie Bendrojo Teismo veikimą, kurioje būtų aptariamas šio teismo efektyvumas, būtinybė padidinti teisėjų skaičių iki 56 teisėjų ir tokio padidinimo veiksmingumas, efektyvus išteklių naudojimas ir tolesnis specializuotų kolegijų kūrimas ir (arba) kitų struktūrinių pokyčių atlikimas (1)“ |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme ir Bendrajame Teisme darbą baigė atitinkamai 5 ir 8 nariai ir atvyko atitinkamai 4 ir 14 narių; pažymi, kad, laikantis sprendimo palaipsniui padvigubinti teisėjų skaičių, Bendrojo Teismo teisėjų skaičius šiuo metu yra 52; primena, kad klausimai, susiję su teisminių sprendimų kokybe ir su vykstančia Bendrojo Teismo reforma nebuvo įtraukti į 2017 m. Audito Rūmų peržiūrą, tačiau jie atsižvelgia į Reglamento (ES, Euratomas) 2015/2422 3 straipsnio 1 dalį, pagal kurią „iki 2020 m. gruodžio 26 d. Teisingumo Teismas privalo pateikti Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai ataskaitą apie Bendrojo Teismo veikimą, kurioje būtų aptariamas šio teismo efektyvumas, būtinybė padidinti teisėjų skaičių iki 56 teisėjų ir tokio padidinimo veiksmingumas, efektyvus išteklių naudojimas ir tolesnis specializuotų kolegijų kūrimas ir (arba) kitų struktūrinių pokyčių atlikimas (1

| 16. | prašo Teisingumo Teismo pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokius administracinių procesų veiksmingumo patobulinimus, nes atrodo, jog jie itin svarbūs dėl vis didėjančio darbo krūvio; pakartoja, kad vykdomos reformos yra būtinos, siekiant užtikrinti, kad Teisingumo Teismas būtų gerai pasiruošęs reaguoti į būsimus sunkumus, ir toliau gerinti jo bendrus veiklos rezultatus, kad būtų išvengta nepagrįstų vėlavimų nagrinėjant bylas; |
| --- | --- |

16.

prašo Teisingumo Teismo pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokius administracinių procesų veiksmingumo patobulinimus, nes atrodo, jog jie itin svarbūs dėl vis didėjančio darbo krūvio; pakartoja, kad vykdomos reformos yra būtinos, siekiant užtikrinti, kad Teisingumo Teismas būtų gerai pasiruošęs reaguoti į būsimus sunkumus, ir toliau gerinti jo bendrus veiklos rezultatus, kad būtų išvengta nepagrįstų vėlavimų nagrinėjant bylas;

Etikos ir sąžiningumo politika

Etikos ir sąžiningumo politika

| 17. | teigiamai vertina vidaus teisinės sistemos pakeitimus, susijusius su narių kelionėmis, visų pirma atsižvelgiant į naudojimąsi tarnybiniais automobiliais ir vairuotojais; pažymi, kad šiuo metu naudotis vairuotojo paslaugomis galima tik dviem konkrečiais atvejais: prieš patvirtintas keliones darbo reikalais, į kurias išorės veiklos tikslais vyksta nariai (taisyklėmis, kuriomis reguliuojamos tokios kelionės darbo reikalais, nenumatyta jokia situacija (išskyrus esant išskirtinėms aplinkybėms), kai būtų galima paprašyti vairuotojo keliauti į nario kilmės šalį ar į bet kurią kitą šalį, transporto priemonėje nevežant to nario), ir kelionėms, kurių reikia dėl ypatingų aplinkybių (dėl su sveikata susijusių ar medicininių priežasčių, dėl saugos ar saugumo ir force majeure atvejais); |
| --- | --- |

17.

teigiamai vertina vidaus teisinės sistemos pakeitimus, susijusius su narių kelionėmis, visų pirma atsižvelgiant į naudojimąsi tarnybiniais automobiliais ir vairuotojais; pažymi, kad šiuo metu naudotis vairuotojo paslaugomis galima tik dviem konkrečiais atvejais: prieš patvirtintas keliones darbo reikalais, į kurias išorės veiklos tikslais vyksta nariai (taisyklėmis, kuriomis reguliuojamos tokios kelionės darbo reikalais, nenumatyta jokia situacija (išskyrus esant išskirtinėms aplinkybėms), kai būtų galima paprašyti vairuotojo keliauti į nario kilmės šalį ar į bet kurią kitą šalį, transporto priemonėje nevežant to nario), ir kelionėms, kurių reikia dėl ypatingų aplinkybių (dėl su sveikata susijusių ar medicininių priežasčių, dėl saugos ar saugumo ir force majeure

| 18. | pažymi, kad 2019 m. buvo pranešta apie vieną tariamą priekabiavimo atvejį ir kad buvo padaryta išvada, jog tariami faktai nėra laikomi priekabiavimu, kaip apibrėžta Tarnybos nuostatų 12a straipsnyje; pažymi, kad 2019 m. užbaigtas vienas tyrimas, kuris buvo pradėtas darbuotojams pateikus skundų dėl priekabiavimo, ir kad šis atvejis buvo nagrinėjamas vykdant administracinį tyrimą, o jam vadovavo buvęs Tarnautojų teismo teisėjas; pažymi, kad nebuvo gauta jokių kitų skundų ir kad nebuvo patirta jokių išlaidų, susijusių su teismo bylų valdymu ar bausmėmis; su džiaugsmu pažymi, kad, siekiant skatinti pagarbią darbo aplinką ir išvengti bet kokių formų priekabiavimo, Teisingumo Teismo intraneto svetainėje skelbiamos kovos su priekabiavimu taisyklės ir procedūros; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2019 m. buvo pranešta apie vieną tariamą priekabiavimo atvejį ir kad buvo padaryta išvada, jog tariami faktai nėra laikomi priekabiavimu, kaip apibrėžta Tarnybos nuostatų 12a straipsnyje; pažymi, kad 2019 m. užbaigtas vienas tyrimas, kuris buvo pradėtas darbuotojams pateikus skundų dėl priekabiavimo, ir kad šis atvejis buvo nagrinėjamas vykdant administracinį tyrimą, o jam vadovavo buvęs Tarnautojų teismo teisėjas; pažymi, kad nebuvo gauta jokių kitų skundų ir kad nebuvo patirta jokių išlaidų, susijusių su teismo bylų valdymu ar bausmėmis; su džiaugsmu pažymi, kad, siekiant skatinti pagarbią darbo aplinką ir išvengti bet kokių formų priekabiavimo, Teisingumo Teismo intraneto svetainėje skelbiamos kovos su priekabiavimu taisyklės ir procedūros;

| 19. | pažymi, kad 2019 m. buvo vienas informavimo apie pažeidimą atvejis, taip pat jis buvo pirmasis, dėl kurio pradėtos taikyti 2017 m. priimtos Teisingumo Teismo taisyklės dėl informavimo apie pažeidimą; palankiai vertina tai, kad šis atvejis parodė, jog taisyklės atitinka savo paskirtį; pažymi, kad nebuvo manoma, jog būtina informuoti Europos kovos su sukčiavimu tarnybą (OLAF), nes Teisingumo Teismo turima informacija sudarė sąlygas priimti tinkamus sprendimus; vis dėlto prašo Teisingumo Teismo apie šį atvejį informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. buvo vienas informavimo apie pažeidimą atvejis, taip pat jis buvo pirmasis, dėl kurio pradėtos taikyti 2017 m. priimtos Teisingumo Teismo taisyklės dėl informavimo apie pažeidimą; palankiai vertina tai, kad šis atvejis parodė, jog taisyklės atitinka savo paskirtį; pažymi, kad nebuvo manoma, jog būtina informuoti Europos kovos su sukčiavimu tarnybą (OLAF), nes Teisingumo Teismo turima informacija sudarė sąlygas priimti tinkamus sprendimus; vis dėlto prašo Teisingumo Teismo apie šį atvejį informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją;

| 20. | palankiai vertina 2019 m. surengtus mokymus „Gero elgesio taisyklės“, kuriame dalyvavo 63 darbuotojai; pažymi, kad tokie mokymai buvo surengti siekiant informuoti naujus ir kitus darbuotojus apie jų pareigas pagal Tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas; su džiaugsmu pažymi, kad kursai apėmė tokias temas, kaip priekabiavimas, informavimas apie pažeidimą, interesų konfliktų prevencija ir kiti etikos klausimai; palankiai vertina tai, kad pranešimo apie pažeidimą ir interesų konfliktų temos taip pat buvo įtrauktos į mokymo finansiniais klausimais turinį; ragina Teisingumo Teismą toliau sistemingai rengti šiuos mokymus naujiems darbuotojams ir periodiškai – kitiems darbuotojams; ragina Teisingumo Teismą skatinti kitus panašaus pobūdžio mokymus; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina 2019 m. surengtus mokymus „Gero elgesio taisyklės“, kuriame dalyvavo 63 darbuotojai; pažymi, kad tokie mokymai buvo surengti siekiant informuoti naujus ir kitus darbuotojus apie jų pareigas pagal Tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas; su džiaugsmu pažymi, kad kursai apėmė tokias temas, kaip priekabiavimas, informavimas apie pažeidimą, interesų konfliktų prevencija ir kiti etikos klausimai; palankiai vertina tai, kad pranešimo apie pažeidimą ir interesų konfliktų temos taip pat buvo įtrauktos į mokymo finansiniais klausimais turinį; ragina Teisingumo Teismą toliau sistemingai rengti šiuos mokymus naujiems darbuotojams ir periodiškai – kitiems darbuotojams; ragina Teisingumo Teismą skatinti kitus panašaus pobūdžio mokymus;

| 21. | pažymi, kad, kalbant apie bylas, susijusias su Europos ombudsmenui pateiktais skundais, 2019 m. sausio 1 d. tebebuvo nagrinėjamos dvi bylos ir viena byla buvo pradėta nagrinėti 2019 m.; palankiai vertina tai, kad visos šios trys bylos baigtos nagrinėti 2019 m. ir Europos ombudsmenas nenustatė jokio netinkamo administravimo atvejo; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, kalbant apie bylas, susijusias su Europos ombudsmenui pateiktais skundais, 2019 m. sausio 1 d. tebebuvo nagrinėjamos dvi bylos ir viena byla buvo pradėta nagrinėti 2019 m.; palankiai vertina tai, kad visos šios trys bylos baigtos nagrinėti 2019 m. ir Europos ombudsmenas nenustatė jokio netinkamo administravimo atvejo;

| 22. | palankiai vertina tai, kad Žmogiškųjų išteklių ir personalo administravimo direktorate sukurta lygių galimybių ir įvairovės grupė, kurios tikslas – parengti ir įgyvendinti politiką, kuria ypatingas dėmesys būtų skiriamas lygių galimybių ir įvairovės principų integravimui į įvairias žmogiškųjų išteklių valdymo procedūras; prašo Teisingumo Teismo informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiklos įgyvendinimą ir rezultatus; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina tai, kad Žmogiškųjų išteklių ir personalo administravimo direktorate sukurta lygių galimybių ir įvairovės grupė, kurios tikslas – parengti ir įgyvendinti politiką, kuria ypatingas dėmesys būtų skiriamas lygių galimybių ir įvairovės principų integravimui į įvairias žmogiškųjų išteklių valdymo procedūras; prašo Teisingumo Teismo informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiklos įgyvendinimą ir rezultatus;

| 23. | yra susirūpinęs, kad Teisingumo Teismas negalėjo suteikti informacijos apie aukštesnes pareigas užimantiems darbuotojams taikomas jo vidaus procedūras, susijusias su „sukamųjų durų“ reiškiniu; primena Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto prašymą nedelsiant nustatyti ir paskelbti griežtas taisykles šiuo klausimu; taip pat primena 2018 m. Europos ombudsmeno iniciatyvą dėl to, kaip geriausia įgyvendinti Tarnybos nuostatuose numatytas nuostatas dėl „sukamųjų durų“ reiškinio; |
| --- | --- |

23.

yra susirūpinęs, kad Teisingumo Teismas negalėjo suteikti informacijos apie aukštesnes pareigas užimantiems darbuotojams taikomas jo vidaus procedūras, susijusias su „sukamųjų durų“ reiškiniu; primena Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto prašymą nedelsiant nustatyti ir paskelbti griežtas taisykles šiuo klausimu; taip pat primena 2018 m. Europos ombudsmeno iniciatyvą dėl to, kaip geriausia įgyvendinti Tarnybos nuostatuose numatytas nuostatas dėl „sukamųjų durų“ reiškinio;

| 24. | atkreipia dėmesį į galiojančias taisykles, kuriomis reglamentuojamas Teisingumo Teismo narių įsidarbinimas pasibaigus tarnybai; pažymi, kad elgesio kodeksu nustatyti įvairūs apribojimai, kaip antai trejų metų trukmės laukimo laikotarpis, per kurį buvę nariai negali atstovauti šalims Teisingumo Teismui pateiktose bylose; taip pat pažymi, kad buvę nariai negali niekaip būti susiję su bylomis, nagrinėjamomis tame teisme, kurio nariais jie buvo, arba bylomis, kurios yra susijusios kitomis – nagrinėjamomis ar baigtomis nagrinėti – bylomis, kurias jie nagrinėjo būdami to teismo nariais; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į galiojančias taisykles, kuriomis reglamentuojamas Teisingumo Teismo narių įsidarbinimas pasibaigus tarnybai; pažymi, kad elgesio kodeksu nustatyti įvairūs apribojimai, kaip antai trejų metų trukmės laukimo laikotarpis, per kurį buvę nariai negali atstovauti šalims Teisingumo Teismui pateiktose bylose; taip pat pažymi, kad buvę nariai negali niekaip būti susiję su bylomis, nagrinėjamomis tame teisme, kurio nariais jie buvo, arba bylomis, kurios yra susijusios kitomis – nagrinėjamomis ar baigtomis nagrinėti – bylomis, kurias jie nagrinėjo būdami to teismo nariais;

| 25. | palankiai vertina tai, kad, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui paprašius, Teisingumo Teismas savo interneto svetainėje paskelbė savo narių išorės veiklos sąrašą; primygtinai tvirtina, kad siekiant skaidrumo reikėtų skelbti dar daugiau išsamios informacijos tokiomis temomis, kaip išvardytų renginių tikslas, data, vieta ir kelionės bei gyvenimo išlaidos, taip pat ar šias išlaidas padengė Teisingumo Teismas, ar trečioji šalis; pažymi, kad, norint dalyvauti išorės veikloje, reikia iš anksto gauti leidimą, toks dalyvavimas turi patekti į narių pareigų aprėptį, atsižvelgiant į teismų praktikos sklaidą, ir turi atitikti elgesio kodekse numatytus reikalavimus; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui paprašius, Teisingumo Teismas savo interneto svetainėje paskelbė savo narių išorės veiklos sąrašą; primygtinai tvirtina, kad siekiant skaidrumo reikėtų skelbti dar daugiau išsamios informacijos tokiomis temomis, kaip išvardytų renginių tikslas, data, vieta ir kelionės bei gyvenimo išlaidos, taip pat ar šias išlaidas padengė Teisingumo Teismas, ar trečioji šalis; pažymi, kad, norint dalyvauti išorės veikloje, reikia iš anksto gauti leidimą, toks dalyvavimas turi patekti į narių pareigų aprėptį, atsižvelgiant į teismų praktikos sklaidą, ir turi atitikti elgesio kodekse numatytus reikalavimus;

| 26. | ragina Teisingumo Teismą sustiprinti savo pastangas ir baigti rengti bendrą su darbuotojų elgesio kodeksu susijusių priemonių rinkinį; primena, kad naujausias peržiūrėtas narių elgesio kodeksas įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.; pakartoja, kad reikia nustatyti išsamias nuostatas, susijusias su tokiais klausimais, kaip interesų konfliktai, išorės veikla, profesinė veikla baigus eiti tarnybą ir sutuoktinių apmokamas darbas; pažymi, kad dėl papildomo darbo krūvio, kuris susidarė dėl dabartinės situacijos sveikatos srityje, procesas užsitęsė; |
| --- | --- |

26.

ragina Teisingumo Teismą sustiprinti savo pastangas ir baigti rengti bendrą su darbuotojų elgesio kodeksu susijusių priemonių rinkinį; primena, kad naujausias peržiūrėtas narių elgesio kodeksas įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.; pakartoja, kad reikia nustatyti išsamias nuostatas, susijusias su tokiais klausimais, kaip interesų konfliktai, išorės veikla, profesinė veikla baigus eiti tarnybą ir sutuoktinių apmokamas darbas; pažymi, kad dėl papildomo darbo krūvio, kuris susidarė dėl dabartinės situacijos sveikatos srityje, procesas užsitęsė;

| 27. | yra susirūpinęs dėl to, kad finansinių interesų deklaracijas toliau teikia pats asmuo; ragina Teisingumo Teismą paspartinti nagrinėjimo, ar šį mechanizmą būtų galima patobulinti, atsižvelgiant į teisminių institucijų nepriklausomumo principą, procesą, ir pranešti apie tai Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui; pažymi, kad kiekvienas narys pateikia finansinių interesų deklaraciją pradėdamas eiti pareigas ir prireikus ją atnaujina; pažymi, kad kiekvieno teismo pirmininkas išnagrinėja deklaracijas, kad būtų išvengta interesų konfliktų skiriant bylas skirtingiems teisėjams pranešėjams; tačiau pakartoja, kad peržiūrėti finansinių interesų deklaracijas ir įvertinti, ar esama interesų konflikto, turėtų nepriklausoma trečioji šalis; |
| --- | --- |

27.

yra susirūpinęs dėl to, kad finansinių interesų deklaracijas toliau teikia pats asmuo; ragina Teisingumo Teismą paspartinti nagrinėjimo, ar šį mechanizmą būtų galima patobulinti, atsižvelgiant į teisminių institucijų nepriklausomumo principą, procesą, ir pranešti apie tai Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui; pažymi, kad kiekvienas narys pateikia finansinių interesų deklaraciją pradėdamas eiti pareigas ir prireikus ją atnaujina; pažymi, kad kiekvieno teismo pirmininkas išnagrinėja deklaracijas, kad būtų išvengta interesų konfliktų skiriant bylas skirtingiems teisėjams pranešėjams; tačiau pakartoja, kad peržiūrėti finansinių interesų deklaracijas ir įvertinti, ar esama interesų konflikto, turėtų nepriklausoma trečioji šalis;

| 28. | palankiai vertina Teisingumo Teismo siekį užtikrinti didesnį skaidrumą; skatina Teisingumo Teismo interneto svetainėje skelbti narių gyvenimo aprašymus ir ragina Teisingumo Teismą apsvarstyti galimybę taikyti metodus, kuriais šioje srityje vadovaujasi kitos institucijos ir valstybės narės; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina Teisingumo Teismo siekį užtikrinti didesnį skaidrumą; skatina Teisingumo Teismo interneto svetainėje skelbti narių gyvenimo aprašymus ir ragina Teisingumo Teismą apsvarstyti galimybę taikyti metodus, kuriais šioje srityje vadovaujasi kitos institucijos ir valstybės narės;

Pastatai ir saugumas

Pastatai ir saugumas

| 29. | palankiai vertina tai, kad pradėjo veikti 5-asis Teisingumo Teismo rūmų priestatas, įskaitant 2019 m. liepos mėn. pradėjusį veikti naująjį pastatą „Tower C“; pažymi bendrą paviršiaus plotą, t. y. 42 631 m2, iš kurių maždaug 14 850 m2 sudaro biurų erdvė, todėl Teisingumo Teismas galėjo nutraukti ankstesnio pastato, kurį pastaraisiais metais nuomojosi Kirchberge, nuomą; pažymi, kad, atlikus tyrimą dėl atviros erdvės, buvo pakeistas biurų išdėstymas; šie pokyčiai pasiteisino ir sudarė sąlygas Teisingumo Teismui užtikrinti tinkamus su paslaugomis ir darbuotojais susijusius sprendimus; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina tai, kad pradėjo veikti 5-asis Teisingumo Teismo rūmų priestatas, įskaitant 2019 m. liepos mėn. pradėjusį veikti naująjį pastatą „Tower C“; pažymi bendrą paviršiaus plotą, t. y. 42 631 m2

2

| 30. | prašo Teisingumo Teismo pranešti atitinkamų lygių galimybių komitetų („Intercopec“) išvadų dėl negalios ir dėl galimų patobulinimų, skirtų riboto judumo asmenims ar kitiems neįgaliesiems, įskaitant skubią šių asmenų evakuaciją, atliekant pagrįstus Teisingumo Teismo pastatų pakeitimus, susijusius su prieiga ir tinkama biuro įranga, rezultatus; |
| --- | --- |

30.

prašo Teisingumo Teismo pranešti atitinkamų lygių galimybių komitetų („Intercopec“) išvadų dėl negalios ir dėl galimų patobulinimų, skirtų riboto judumo asmenims ar kitiems neįgaliesiems, įskaitant skubią šių asmenų evakuaciją, atliekant pagrįstus Teisingumo Teismo pastatų pakeitimus, susijusius su prieiga ir tinkama biuro įranga, rezultatus;

| 31. | pripažįsta, kad Teisingumo Teismas apsirūpino krizės valdymo įstaigomis ir jos sudarė sąlygas jam veiksmingai reaguoti į bet kokius galimus atvejus, siekiant užtikrinti darbuotojų, pastatų ir informacijos saugumą ir garantuoti veiklos tęstinumą, ir kad per 2020 m. kilusią COVID-19 krizę buvo įrodyta, jog šios įstaigos yra naudingos ir veikia tinkamai; pažymi, kad papildomos 2026 biudžeto eilutės „Pastatų apsauga ir priežiūra“ išlaidos 2019 m. siekė apytiksliai 500 000 EUR; |
| --- | --- |

31.

pripažįsta, kad Teisingumo Teismas apsirūpino krizės valdymo įstaigomis ir jos sudarė sąlygas jam veiksmingai reaguoti į bet kokius galimus atvejus, siekiant užtikrinti darbuotojų, pastatų ir informacijos saugumą ir garantuoti veiklos tęstinumą, ir kad per 2020 m. kilusią COVID-19 krizę buvo įrodyta, jog šios įstaigos yra naudingos ir veikia tinkamai; pažymi, kad papildomos 2026 biudžeto eilutės „Pastatų apsauga ir priežiūra“ išlaidos 2019 m. siekė apytiksliai 500 000 EUR;

Aplinkosaugos aspektas

Aplinkosaugos aspektas

| 32. | teigiamai vertina tai, kad Teisingumo Teismas nuolat tobulina savo aplinkosauginį veiksmingumą taikydamas Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (2) (EMAS III), pagal kurį reikalaujama, remiantis rodikliais, stebėti įvairius aplinkosaugos aspektus; palankiai vertina tai, kad dauguma iš 11 rodiklių, kurie išreiškiami santykiu etato ekvivalentui, 2019 m. parodė palankią tendenciją, palyginti su 2015 m., t. y. baziniais Teisingumo Teismo EMAS sistemos metais; ragina Teisingumo Teismą toliau mažinti savo aplinkosauginį pėdsaką įgyvendinant neutralaus anglies dioksido poveikio darbo sprendimus ir naudojant švarius energijos šaltinius; |
| --- | --- |

32.

teigiamai vertina tai, kad Teisingumo Teismas nuolat tobulina savo aplinkosauginį veiksmingumą taikydamas Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (2

Komunikacinė veikla

Komunikacinė veikla

| 33. | susidomėjęs pažymi, kad 2019 m. vienas pagrindinių Teisingumo Teismo komunikacinės veiklos punktų buvo aktyvesnis naudojimasis nuosavybiniais socialiniais tinklais, siekiant užtikrinti didesnę jo informacijos sklaidą; pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Teisingumo Teismas pradėjo aktyviai naudotis „LinkedIn“, kad informuotų suinteresuotuosius subjektus apie savo darbą; ragina Teisingumo Teismą dalyvauti nemokamuose ir atvirojo kodo socialinės žiniasklaidos tinkluose, pvz., „Mastodon“, siekiant didesnio skaidrumo ir platesnės aprėpties; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismo svetainėje apsilankyta 8 150 232 kartus (palyginti su 8 270 495 kartais 2018 m.), o puslapių peržiūrų skaičius siekė 36 065 064 (palyginti su 32 808 573 2018 m.); pažymi, kad 2018 m. ir 2019 m. biudžete iš viso buvo numatyta 60 000 EUR, kad dalis žiniasklaidos stebėjimo darbo būtų atliekama kaip užsakomosios paslaugos, nes dėl poreikio tam tikrus žmogiškuosius išteklius iš naujo paskirti kitoms užduotims vykdyti šio darbo nebegalėjo atlikti vidaus darbuotojai; |
| --- | --- |

33.

susidomėjęs pažymi, kad 2019 m. vienas pagrindinių Teisingumo Teismo komunikacinės veiklos punktų buvo aktyvesnis naudojimasis nuosavybiniais socialiniais tinklais, siekiant užtikrinti didesnę jo informacijos sklaidą; pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Teisingumo Teismas pradėjo aktyviai naudotis „LinkedIn“, kad informuotų suinteresuotuosius subjektus apie savo darbą; ragina Teisingumo Teismą dalyvauti nemokamuose ir atvirojo kodo socialinės žiniasklaidos tinkluose, pvz., „Mastodon“, siekiant didesnio skaidrumo ir platesnės aprėpties; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismo svetainėje apsilankyta 8 150 232 kartus (palyginti su 8 270 495 kartais 2018 m.), o puslapių peržiūrų skaičius siekė 36 065 064 (palyginti su 32 808 573 2018 m.); pažymi, kad 2018 m. ir 2019 m. biudžete iš viso buvo numatyta 60 000 EUR, kad dalis žiniasklaidos stebėjimo darbo būtų atliekama kaip užsakomosios paslaugos, nes dėl poreikio tam tikrus žmogiškuosius išteklius iš naujo paskirti kitoms užduotims vykdyti šio darbo nebegalėjo atlikti vidaus darbuotojai;

| 34. | ragina Teisingumo Teismą didinti skaidrumą ir palankiai vertina Teisingumo Teismo sprendimą internetu tiesiogiai transliuoti jo didžiosios kolegijos sprendimų paskelbimą, pasitelkiant kanalą „Europe by Satellite“ (EbS); pažymi, kad pačių teismo posėdžių tiesioginis transliavimas internetu būtų sudėtingas ir daug kainuotų, nes Teisingumo Teismas dirba 24 kalbomis, o neteikiant sinchroninio vertimo žodžiu paslaugos, didžiajai daugumai Sąjungos piliečių būtų labai sudėtinga stebėti tokią transliaciją; taip pat palankiai vertina tai, kad nuo 2019 m. lapkričio mėn. Europos Sąjungos teisminio tinklo svetainėje Teisingumo Teismas skelbia nacionalinių teismų prašymus priimti prejudicinį sprendimą, su vidaus tyrimais susijusias pastabas ir nacionalinių teismų sprendimus; |
| --- | --- |

34.

ragina Teisingumo Teismą didinti skaidrumą ir palankiai vertina Teisingumo Teismo sprendimą internetu tiesiogiai transliuoti jo didžiosios kolegijos sprendimų paskelbimą, pasitelkiant kanalą „Europe by Satellite“ (EbS); pažymi, kad pačių teismo posėdžių tiesioginis transliavimas internetu būtų sudėtingas ir daug kainuotų, nes Teisingumo Teismas dirba 24 kalbomis, o neteikiant sinchroninio vertimo žodžiu paslaugos, didžiajai daugumai Sąjungos piliečių būtų labai sudėtinga stebėti tokią transliaciją; taip pat palankiai vertina tai, kad nuo 2019 m. lapkričio mėn. Europos Sąjungos teisminio tinklo svetainėje Teisingumo Teismas skelbia nacionalinių teismų prašymus priimti prejudicinį sprendimą, su vidaus tyrimais susijusias pastabas ir nacionalinių teismų sprendimus;

| 35. | atkreipia dėmesį į tai, kad plėtojamas bendradarbiavimas su nacionalinių teismų pareigūnais – 2019 m. 2 824 jų lankėsi Teisingumo Teisme seminarų, mokymų, vizitų ar stažuočių tikslais, palyginti su 2 292 pareigūnais 2018 m.; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į tai, kad plėtojamas bendradarbiavimas su nacionalinių teismų pareigūnais – 2019 m. 2 824 jų lankėsi Teisingumo Teisme seminarų, mokymų, vizitų ar stažuočių tikslais, palyginti su 2 292 pareigūnais 2018 m.;

| 36. | palankiai vertina teigiamą Europos Sąjungos teisminio tinklo raidą ir giria Teisingumo Teismą už tai, kad jis didina skaidrumą, nes 2019 m. savo interneto svetainėje suteikė laisvą prieigą prie procedūrinių ir doktrinos dokumentų, pateikiamų Europos Sąjungos teisminio tinklo platformoje, kaip rekomendavo Parlamento Teisės reikalų komitetas savo nuomonėje Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, kuri sudarė 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros dalį; teigiamai vertina skaitmeninėje srityje padarytą pažangą, įskaitant naują teismo dokumentų priemonę, suteikiančią prieigą prie susijusių dokumentų ir informacijos nagrinėjant tam tikras Teismui pateiktas bylas; |
| --- | --- |

36.

palankiai vertina teigiamą Europos Sąjungos teisminio tinklo raidą ir giria Teisingumo Teismą už tai, kad jis didina skaidrumą, nes 2019 m. savo interneto svetainėje suteikė laisvą prieigą prie procedūrinių ir doktrinos dokumentų, pateikiamų Europos Sąjungos teisminio tinklo platformoje, kaip rekomendavo Parlamento Teisės reikalų komitetas savo nuomonėje Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, kuri sudarė 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros dalį; teigiamai vertina skaitmeninėje srityje padarytą pažangą, įskaitant naują teismo dokumentų priemonę, suteikiančią prieigą prie susijusių dokumentų ir informacijos nagrinėjant tam tikras Teismui pateiktas bylas;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 37. | palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas visada visapusiškai bendradarbiavo su OLAF ir kad Teisingumo Teismas yra įsipareigojęs toliau tęsti šį naudingą bendradarbiavimą; pabrėžia, kad, 2018 m. OLAF atlikus tyrimą, 2019 m. imtasi drausminės priemonės, ir pažymi, kad OLAF buvo atitinkamai informuota; taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas OLAF tyrimas, kuris vis dar tęsiasi, ir todėl prasidėjo intensyvus bendradarbiavimo su OLAF laikotarpis; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas visada visapusiškai bendradarbiavo su OLAF ir kad Teisingumo Teismas yra įsipareigojęs toliau tęsti šį naudingą bendradarbiavimą; pabrėžia, kad, 2018 m. OLAF atlikus tyrimą, 2019 m. imtasi drausminės priemonės, ir pažymi, kad OLAF buvo atitinkamai informuota; taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas OLAF tyrimas, kuris vis dar tęsiasi, ir todėl prasidėjo intensyvus bendradarbiavimo su OLAF laikotarpis;

| 38. | vertina naują Teisingumo Teismo metinės veiklos ataskaitos skyrių dėl mokesčių, paslaugų ir susijusių klausimų, kalbant apie susitarimus dėl paslaugų lygio su kitomis Sąjungos institucijomis ir įstaigomis, kaip buvo prašoma 2018 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau tobulino daugiakryptę tarpinstitucinio bendradarbiavimo strategiją, kurią įgyvendinant 2019 m. tarpinstitucinių susitarimų dėl paslaugų lygio bendra vertė siekė 7 852 221 EUR; pažymi tarpinstitucinių kvietimų teikti pasiūlymus organizavimą, per kurį Teisingumo Teismas buvo arba partneris, arba pagrindinis subjektas, kad būtų gaunama naudos iš geresnių rinkos kainų ir optimizuojamos susijusios valdymo išlaidos; pažymi bendradarbiavimą Tarpinstituciniame vertimo raštu ir žodžiu komitete vertimo raštu ir žodžiu srityje; |
| --- | --- |

38.

vertina naują Teisingumo Teismo metinės veiklos ataskaitos skyrių dėl mokesčių, paslaugų ir susijusių klausimų, kalbant apie susitarimus dėl paslaugų lygio su kitomis Sąjungos institucijomis ir įstaigomis, kaip buvo prašoma 2018 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau tobulino daugiakryptę tarpinstitucinio bendradarbiavimo strategiją, kurią įgyvendinant 2019 m. tarpinstitucinių susitarimų dėl paslaugų lygio bendra vertė siekė 7 852 221 EUR; pažymi tarpinstitucinių kvietimų teikti pasiūlymus organizavimą, per kurį Teisingumo Teismas buvo arba partneris, arba pagrindinis subjektas, kad būtų gaunama naudos iš geresnių rinkos kainų ir optimizuojamos susijusios valdymo išlaidos; pažymi bendradarbiavimą Tarpinstituciniame vertimo raštu ir žodžiu komitete vertimo raštu ir žodžiu srityje;

| 39. | palankiai vertina Teisingumo Teismo dalyvavimą tarpinstitucinių grupių ar tinklų veikloje įvairiose srityse, pvz., pastatų ir saugumo, aplinkos apsaugos, teisinės informatikos, profesinio mokymo, bibliotekų, informacijos ir ryšių; pažymi, kad Teisingumo Teismui ir kitoms institucijoms bendros taikomosios programos apima pagrindines administracinio valdymo sritis, tokias kaip žmogiškieji ištekliai, darbo užmokestis, biudžetas ir finansų bei apskaitos valdymas; pažymi, kad Teisingumo Teismas aktyviai bendradarbiauja su Komisija, siekdamas tobulinti priemonę „eTranslation“; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo dalyvavimą tarpinstitucinės stebėsenos grupės veikloje su Airijos valdžios institucijomis ir kitomis Sąjungos institucijomis, siekiant pasirengti airių kalbai taikomos nukrypti leidžiančios nuostatos panaikinimui nuo 2022 m. sausio 1 d.; |
| --- | --- |

39.

palankiai vertina Teisingumo Teismo dalyvavimą tarpinstitucinių grupių ar tinklų veikloje įvairiose srityse, pvz., pastatų ir saugumo, aplinkos apsaugos, teisinės informatikos, profesinio mokymo, bibliotekų, informacijos ir ryšių; pažymi, kad Teisingumo Teismui ir kitoms institucijoms bendros taikomosios programos apima pagrindines administracinio valdymo sritis, tokias kaip žmogiškieji ištekliai, darbo užmokestis, biudžetas ir finansų bei apskaitos valdymas; pažymi, kad Teisingumo Teismas aktyviai bendradarbiauja su Komisija, siekdamas tobulinti priemonę „eTranslation“; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo dalyvavimą tarpinstitucinės stebėsenos grupės veikloje su Airijos valdžios institucijomis ir kitomis Sąjungos institucijomis, siekiant pasirengti airių kalbai taikomos nukrypti leidžiančios nuostatos panaikinimui nuo 2022 m. sausio 1 d.;

| 40. | pripažįsta, kad Teisingumo Teismas atidžiai atsižvelgė į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto rekomendacijas, pareikštas rezoliucijose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; atkreipia dėmesį į tai, kokia svarbi ši Teisingumo Teismo tolesniame dokumente biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikta grįžtamoji informacija; |
| --- | --- |

40.

pripažįsta, kad Teisingumo Teismas atidžiai atsižvelgė į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto rekomendacijas, pareikštas rezoliucijose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; atkreipia dėmesį į tai, kokia svarbi ši Teisingumo Teismo tolesniame dokumente biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikta grįžtamoji informacija;

Skaitmeninimas ir kibernetinis saugumas

Skaitmeninimas ir kibernetinis saugumas

| 41. | palankiai vertina ir atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas, laikydamasis savo skaitmeninės strategijos, tęsė darbą, susijusį su integruota bylų valdymo sistemos programa (SIGA programa), kurią įgyvendinant siekiama kurti integruotą sistemą, pakeisiančią daugumą teisminių institucijų taikomųjų programų, kurias naudoja Teisingumo Teismas ir Bendrasis Teismas; pažymi, kad SIGA programa pradėta naudoti 2018 m. viduryje, rekomendavus Audito Rūmams; palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas ir toliau tobulina savo su IT susijusią padėtį; pažymi, kad 2019 m. investicijos į projektus ir įrangą buvo padidintos 1,3 mln. EUR, palyginti su 2018 m.; |
| --- | --- |

41.

palankiai vertina ir atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas, laikydamasis savo skaitmeninės strategijos, tęsė darbą, susijusį su integruota bylų valdymo sistemos programa (SIGA programa), kurią įgyvendinant siekiama kurti integruotą sistemą, pakeisiančią daugumą teisminių institucijų taikomųjų programų, kurias naudoja Teisingumo Teismas ir Bendrasis Teismas; pažymi, kad SIGA programa pradėta naudoti 2018 m. viduryje, rekomendavus Audito Rūmams; palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas ir toliau tobulina savo su IT susijusią padėtį; pažymi, kad 2019 m. investicijos į projektus ir įrangą buvo padidintos 1,3 mln. EUR, palyginti su 2018 m.;

| 42. | pripažįsta, kad Teisingumo Teismas ir toliau užtikrino savo IT operacijų saugumą, glaudžiai bendradarbiaudamas su Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba; pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teismas sugebėjo susidoroti su visais jam tekusiais kibernetiniais išpuoliais ir užtikrinti visos IT struktūros apsaugą, išvengiant didelių incidentų; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas, be techninių ir operatyvinių priemonių, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti kibernetinę apsaugą, pradėjo įgyvendinti svarbias informuotumo didinimo iniciatyvas; |
| --- | --- |

42.

pripažįsta, kad Teisingumo Teismas ir toliau užtikrino savo IT operacijų saugumą, glaudžiai bendradarbiaudamas su Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba; pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teismas sugebėjo susidoroti su visais jam tekusiais kibernetiniais išpuoliais ir užtikrinti visos IT struktūros apsaugą, išvengiant didelių incidentų; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Teisingumo Teismas, be techninių ir operatyvinių priemonių, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti kibernetinę apsaugą, pradėjo įgyvendinti svarbias informuotumo didinimo iniciatyvas;

| 43. | palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas sustiprino savo vidaus teisinę sistemą duomenų apsaugos srityje, siekdamas įsteigti nepriklausomas priežiūros institucijas, atsakingas už Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo asmens duomenų tvarkymo stebėseną jiems vykdant savo teismines funkcijas; |
| --- | --- |

43.

palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas sustiprino savo vidaus teisinę sistemą duomenų apsaugos srityje, siekdamas įsteigti nepriklausomas priežiūros institucijas, atsakingas už Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo asmens duomenų tvarkymo stebėseną jiems vykdant savo teismines funkcijas;

| 44. | pažymi, kad Teisingumo Teismas įsteigė inovacijų laboratoriją, kad išnagrinėtų dirbtinio intelekto (DI) naudojimą teismų sistemose; yra susirūpinęs dėl dirbtinio intelekto naudojimo teismų sistemose poveikio žmogaus teisėms; prašo Teisingumo Teismo pateikti Parlamentui daugiau informacijos apie inovacijų laboratorijos veiklą; |
| --- | --- |

44.

pažymi, kad Teisingumo Teismas įsteigė inovacijų laboratoriją, kad išnagrinėtų dirbtinio intelekto (DI) naudojimą teismų sistemose; yra susirūpinęs dėl dirbtinio intelekto naudojimo teismų sistemose poveikio žmogaus teisėms; prašo Teisingumo Teismo pateikti Parlamentui daugiau informacijos apie inovacijų laboratorijos veiklą;

| 45. | pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teismas tapo dviejų Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) tyrimų taikiniu; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmasis tyrimas, kuris buvo pradėtas 2018 m., buvo susijęs su saityno paslaugų naudojimu Teisingumo Teismo svetainėje; palankiai vertina tai, kad EDAPP pateikus rekomendacijas ir atsižvelgiant į Teisingumo Teismo sprendimą (3), svetainė buvo pakoreguota; pažymi, kad antrasis tyrimas, susijęs su Teisingumo Teismo naudojamais bendrovės „Microsoft“ produktais, dar vykdomas; pažymi, jog Teisingumo Teismas laikosi politikos, kad reikia taikyti lankstų požiūrį, apsvarstant galimybę naudoti ir atvirojo šaltinio technologijas, ir paruoštą naudoti komercinę programinę ir aparatinę įrangą, atsižvelgiant į jo poreikius; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teismas tapo dviejų Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) tyrimų taikiniu; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmasis tyrimas, kuris buvo pradėtas 2018 m., buvo susijęs su saityno paslaugų naudojimu Teisingumo Teismo svetainėje; palankiai vertina tai, kad EDAPP pateikus rekomendacijas ir atsižvelgiant į Teisingumo Teismo sprendimą (3

| 46. | ragina Teisingumo Teismą laikytis EDAPP rekomendacijų iš naujo derėtis dėl 2018 m. Sąjungos institucijų ir „Microsoft“ pasirašytos tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, siekiant užtikrinti skaitmeninį nepriklausomumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

46.

ragina Teisingumo Teismą laikytis EDAPP rekomendacijų iš naujo derėtis dėl 2018 m. Sąjungos institucijų ir „Microsoft“ pasirašytos tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, siekiant užtikrinti skaitmeninį nepriklausomumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

| 47. | palankiai vertina 2019 m. išaugusį aukštą programos „e-Curia“ naudojimo Teisingumo Teisme lygį (2019 m. 80 proc. visų teismui pateiktų procedūrinių dokumentų buvo pateikta naudojantis šia priemone) ir tai, kad per 2020 m. COVID-19 krizę ši procentinė dalis toliau didėjo; ragina Teisingumo Teismą toliau kuo labiau intensyvinti naudojimąsi skaitmeninėmis priemonėmis teismo procesuose; visiškai supranta Teisingumo Teismo susirūpinimą, kad nurodymas naudoti programą „e-Curia“ visomis aplinkybėmis gali būti neproporcingas ir dėl to gali būti apribota teisė kreiptis į teismą; |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina 2019 m. išaugusį aukštą programos „e-Curia“ naudojimo Teisingumo Teisme lygį (2019 m. 80 proc. visų teismui pateiktų procedūrinių dokumentų buvo pateikta naudojantis šia priemone) ir tai, kad per 2020 m. COVID-19 krizę ši procentinė dalis toliau didėjo; ragina Teisingumo Teismą toliau kuo labiau intensyvinti naudojimąsi skaitmeninėmis priemonėmis teismo procesuose; visiškai supranta Teisingumo Teismo susirūpinimą, kad nurodymas naudoti programą „e-Curia“ visomis aplinkybėmis gali būti neproporcingas ir dėl to gali būti apribota teisė kreiptis į teismą;

| 48. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2011 m. lapkričio mėn. pradėta naudoti programa „e-Curia“ turėjo didžiulį poveikį pašto išlaidų mažėjimui (2011 m. šios išlaidos siekė 720 598 EUR, o 2019 m. – tik 89 954 EUR, taigi per aštuonerius metus jos sumažėjo daugiau kaip 87 proc.); toliau ragina Teisingumo Teismą laikytis savo įsipareigojimo sukurti integruotą bylų valdymo sistemą, kuria visi teisminio proceso etapai būtų kuo labiau suskaitmeninti; |
| --- | --- |

48.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2011 m. lapkričio mėn. pradėta naudoti programa „e-Curia“ turėjo didžiulį poveikį pašto išlaidų mažėjimui (2011 m. šios išlaidos siekė 720 598 EUR, o 2019 m. – tik 89 954 EUR, taigi per aštuonerius metus jos sumažėjo daugiau kaip 87 proc.); toliau ragina Teisingumo Teismą laikytis savo įsipareigojimo sukurti integruotą bylų valdymo sistemą, kuria visi teisminio proceso etapai būtų kuo labiau suskaitmeninti;

| 49. | palankiai vertina tai, kad nuolat auga prieigos prie taikomosios programos „e-Curia“ paskyrų skaičius (6 588 –2019 m., 4 865 –2018 m.), ir tai, kad ji naudojama visose valstybėse narėse, o tai rodo, kad platforma veikia efektyviai ir kad buvo imtasi veiksmingų veiksmų siekiant padidinti visuomenės informuotumą apie šios taikomosios programos egzistavimą, efektyvumą, greitį ir privalumus; taip pat palankiai vertina tai, kad auga naudojantis taikomąja programa „e-Curia“ pateiktų procesinių dokumentų procentinė dalis: Bendrajame Teisme ji pasiekė 93 proc. (palyginti su 85 proc. 2018 m.), Teisingumo Teisme – 80 proc. (palyginti su 75 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

49.

palankiai vertina tai, kad nuolat auga prieigos prie taikomosios programos „e-Curia“ paskyrų skaičius (6 588 –2019 m., 4 865 –2018 m.), ir tai, kad ji naudojama visose valstybėse narėse, o tai rodo, kad platforma veikia efektyviai ir kad buvo imtasi veiksmingų veiksmų siekiant padidinti visuomenės informuotumą apie šios taikomosios programos egzistavimą, efektyvumą, greitį ir privalumus; taip pat palankiai vertina tai, kad auga naudojantis taikomąja programa „e-Curia“ pateiktų procesinių dokumentų procentinė dalis: Bendrajame Teisme ji pasiekė 93 proc. (palyginti su 85 proc. 2018 m.), Teisingumo Teisme – 80 proc. (palyginti su 75 proc. 2018 m.);

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė ir veikla

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė ir veikla

| 50. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. buvo užbaigtas trečiasis struktūrinės reformos etapas, lėmęs svarbius Bendrojo Teismo struktūrinius pokyčius, visų pirma tai, kad buvo įsteigti specializuoti intelektinės nuosavybės ir su darbuotojais susijusių bylų rūmai, teisminiame darbe aktyviau dalyvavo pirmininkai ir jų pavaduotojai, modernizuotos rūmų veiklos rezultatų statistinių duomenų stebėsenos ir Bendrojo Teismo vidutinės trukmės laikotarpio planavimo sistemos; |
| --- | --- |

50.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. buvo užbaigtas trečiasis struktūrinės reformos etapas, lėmęs svarbius Bendrojo Teismo struktūrinius pokyčius, visų pirma tai, kad buvo įsteigti specializuoti intelektinės nuosavybės ir su darbuotojais susijusių bylų rūmai, teisminiame darbe aktyviau dalyvavo pirmininkai ir jų pavaduotojai, modernizuotos rūmų veiklos rezultatų statistinių duomenų stebėsenos ir Bendrojo Teismo vidutinės trukmės laikotarpio planavimo sistemos;

| 51. | teigiamai vertina tai, kad du Teisingumo Teismą sudarantys teismai 2019 m. baigė nagrinėti iš viso 1 739 bylas, o tai rodo didelį produktyvumą, nepaisant nedidelio sumažėjimo, palyginti su 2018 m. rodikliu (1 769 bylos); taip pat pažymi, kad 2019 m. bendras abiejuose teismuose iškeltų bylų skaičius pasiekė rekordinį lygį – 1 905 bylos, palyginti su 1 683 bylomis 2018 m., ir šiuo požiūriu teigiamai vertina tai, kad, siekiant sumažinti Teisingumo Teismui tenkančią naštą, 2020 m. gegužės 1 d. pradėtas taikyti išankstinio apeliacinių skundų priėmimo mechanizmas; |
| --- | --- |

51.

teigiamai vertina tai, kad du Teisingumo Teismą sudarantys teismai 2019 m. baigė nagrinėti iš viso 1 739 bylas, o tai rodo didelį produktyvumą, nepaisant nedidelio sumažėjimo, palyginti su 2018 m. rodikliu (1 769 bylos); taip pat pažymi, kad 2019 m. bendras abiejuose teismuose iškeltų bylų skaičius pasiekė rekordinį lygį – 1 905 bylos, palyginti su 1 683 bylomis 2018 m., ir šiuo požiūriu teigiamai vertina tai, kad, siekiant sumažinti Teisingumo Teismui tenkančią naštą, 2020 m. gegužės 1 d. pradėtas taikyti išankstinio apeliacinių skundų priėmimo mechanizmas;

| 52. | pabrėžia, kad Teisingumo Teismas 2019 m. užregistravo daug naujų bylų – 966, t. y. 13,78 proc. daugiau nei 2018 m.; pažymi, kad 2019 m. Bendrajame Teisme taip pat buvo iškelta daug naujų bylų (939, palyginti su 834 bylomis 2018 m.); palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teisme baigta nagrinėti rekordiškai daug bylų – 865, t. y. 13,8 proc. daugiau nei 2018 m.; su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. Bendrajame Teisme baigta nagrinėti daug mažiau bylų (874) nei 2018 m. (1 009); |
| --- | --- |

52.

pabrėžia, kad Teisingumo Teismas 2019 m. užregistravo daug naujų bylų – 966, t. y. 13,78 proc. daugiau nei 2018 m.; pažymi, kad 2019 m. Bendrajame Teisme taip pat buvo iškelta daug naujų bylų (939, palyginti su 834 bylomis 2018 m.); palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teisme baigta nagrinėti rekordiškai daug bylų – 865, t. y. 13,8 proc. daugiau nei 2018 m.; su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. Bendrajame Teisme baigta nagrinėti daug mažiau bylų (874) nei 2018 m. (1 009);

| 53. | vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad, palyginti su 2018 m., nebaigtų nagrinėti bylų skaičius padidėjo maždaug 7 proc. (2 500 bylų 2019 m. gruodžio 31 d., palyginti su 2 334 bylomis 2018 m. gruodžio 31 d.); |
| --- | --- |

53.

vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad, palyginti su 2018 m., nebaigtų nagrinėti bylų skaičius padidėjo maždaug 7 proc. (2 500 bylų 2019 m. gruodžio 31 d., palyginti su 2 334 bylomis 2018 m. gruodžio 31 d.);

| 54. | pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme buvo sprendžiami daugiausia su konkurencija ir valstybės pagalba susiję ir laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės klausimai, o Bendrajame Teisme – daugiausia su valstybės pagalba ir intelektine bei pramonine nuosavybe susiję klausimai; pažymi, kad Bendrajame Teisme 2019 m. spręsti pagrindiniai klausimai, palyginti su 2018 m., nepakito, o Teisingumo Teisme 2018 m. spręsti pagrindiniai klausimai apėmė ne tik su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusius, bet ir su judėjimo bei įsisteigimo laisve, vidaus rinka ir intelektine bei pramonine nuosavybe susijusius klausimus; |
| --- | --- |

54.

pažymi, kad 2019 m. Teisingumo Teisme buvo sprendžiami daugiausia su konkurencija ir valstybės pagalba susiję ir laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės klausimai, o Bendrajame Teisme – daugiausia su valstybės pagalba ir intelektine bei pramonine nuosavybe susiję klausimai; pažymi, kad Bendrajame Teisme 2019 m. spręsti pagrindiniai klausimai, palyginti su 2018 m., nepakito, o Teisingumo Teisme 2018 m. spręsti pagrindiniai klausimai apėmė ne tik su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusius, bet ir su judėjimo bei įsisteigimo laisve, vidaus rinka ir intelektine bei pramonine nuosavybe susijusius klausimus;

| 55. | primena, kaip svarbu pranešti apie pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių situaciją, atsižvelgiant į struktūrinės reformos procesą, siekiant laimėjimus palyginti su strateginiais tikslais; prašo Teisingumo Teismo kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti apibendrinamąją ataskaitą; |
| --- | --- |

55.

primena, kaip svarbu pranešti apie pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių situaciją, atsižvelgiant į struktūrinės reformos procesą, siekiant laimėjimus palyginti su strateginiais tikslais; prašo Teisingumo Teismo kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti apibendrinamąją ataskaitą;

| 56. | palankiai vertina šių metų Teisingumo Teismo valdymo ataskaitos struktūros pakeitimus, nes dėl jų informacija pateikta aiškiau ir suprantamiau; |
| --- | --- |

56.

palankiai vertina šių metų Teisingumo Teismo valdymo ataskaitos struktūros pakeitimus, nes dėl jų informacija pateikta aiškiau ir suprantamiau;

| 57. | palankiai vertina tai, kad sutrumpėjo vidutinė Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo procesų trukmė, ir pažymi, kad 2019 m. labai padidėjo naujų Teisingumo Teisme iškeltų bylų skaičius (14 proc. daugiau nei 2018 m.), daugiausia dėl gerokai išaugusio apeliacinių skundų skaičiaus; |
| --- | --- |

57.

palankiai vertina tai, kad sutrumpėjo vidutinė Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo procesų trukmė, ir pažymi, kad 2019 m. labai padidėjo naujų Teisingumo Teisme iškeltų bylų skaičius (14 proc. daugiau nei 2018 m.), daugiausia dėl gerokai išaugusio apeliacinių skundų skaičiaus;

| 58. | primena, kad veiksmingas ir efektyvus vidaus kontrolės sistemos veikimas privalo būti Teisingumo Teismo prioritetas; pažymi, kad 2019 m. sausio 29 d. administracinio komiteto sprendimu priimta vidaus kontrolės sistema kiekvienu valdymo lygmeniu daugiausia grindžiama autonomijos ir atskaitomybės principais; palankiai vertina tai, kad 2019 m., siekiant padėti tarnyboms įgyvendinti ir stebėti naująją sistemą, buvo parengtas vidaus kontrolės vadovas; pažymi, kad sistema veikia kartu su kitomis priemonėmis – centralizuota ex ante patikros tarnyba, itin veiksminga integruota apskaitos ir biudžeto valdymo sistema ir nepriklausoma Vidaus audito tarnyba; |
| --- | --- |

58.

primena, kad veiksmingas ir efektyvus vidaus kontrolės sistemos veikimas privalo būti Teisingumo Teismo prioritetas; pažymi, kad 2019 m. sausio 29 d. administracinio komiteto sprendimu priimta vidaus kontrolės sistema kiekvienu valdymo lygmeniu daugiausia grindžiama autonomijos ir atskaitomybės principais; palankiai vertina tai, kad 2019 m., siekiant padėti tarnyboms įgyvendinti ir stebėti naująją sistemą, buvo parengtas vidaus kontrolės vadovas; pažymi, kad sistema veikia kartu su kitomis priemonėmis – centralizuota ex ante

| 59. | pažymi, kad, kaip teigiama Vidaus audito tarnybos metinėje ataskaitoje, 2019 m. auditai buvo atlikti „tarpinstitucinių įstaigų dalyvavimo peržiūros“ ir „gerosios patirties prižiūrint vidaus funkcijas vykdančius išorės paslaugų teikėjus analizės“ srityse; pažymi, kad 2019 m., atsižvelgdama į teisminės struktūros reformą ir išaugusį kai kurių Teisingumo Teismo tarnybų darbo krūvį, Vidaus audito tarnyba ir toliau teikė konsultacijas keliose veiklos srityse; |
| --- | --- |

59.

pažymi, kad, kaip teigiama Vidaus audito tarnybos metinėje ataskaitoje, 2019 m. auditai buvo atlikti „tarpinstitucinių įstaigų dalyvavimo peržiūros“ ir „gerosios patirties prižiūrint vidaus funkcijas vykdančius išorės paslaugų teikėjus analizės“ srityse; pažymi, kad 2019 m., atsižvelgdama į teisminės struktūros reformą ir išaugusį kai kurių Teisingumo Teismo tarnybų darbo krūvį, Vidaus audito tarnyba ir toliau teikė konsultacijas keliose veiklos srityse;

| 60. | palankiai vertina tai, kad Vidaus audito tarnyba reguliariai stebi veiksmus, kurių buvo imtasi reaguojant į ankstesniais metais atliktų auditų metu pateiktas rekomendacijas; pažymi, kad, atsižvelgiant į Teisingumo Teismo kovos su sukčiavimu, korupcija ir bet kokia neteisėta Europos Sąjungos interesams kenkiančia veikla strategijos peržiūrą, viena iš pagrindinių rekomendacijų – atlikti periodinius pakartotinius rizikos registrų vertinimus; be to, pažymi, kad verta tobulinti keitimąsi informacija; vertina tai, kad intraneto svetainė papildyta etikai ir profesiniam elgesiui skirta skiltimi; taip pat palankiai vertina privalomą įvadinę mokymo programą, kurią įgyvendinant rengiami seminarai, skirti fizinio saugumo, duomenų apsaugos ir informacijos saugumo klausimams; |
| --- | --- |

60.

palankiai vertina tai, kad Vidaus audito tarnyba reguliariai stebi veiksmus, kurių buvo imtasi reaguojant į ankstesniais metais atliktų auditų metu pateiktas rekomendacijas; pažymi, kad, atsižvelgiant į Teisingumo Teismo kovos su sukčiavimu, korupcija ir bet kokia neteisėta Europos Sąjungos interesams kenkiančia veikla strategijos peržiūrą, viena iš pagrindinių rekomendacijų – atlikti periodinius pakartotinius rizikos registrų vertinimus; be to, pažymi, kad verta tobulinti keitimąsi informacija; vertina tai, kad intraneto svetainė papildyta etikai ir profesiniam elgesiui skirta skiltimi; taip pat palankiai vertina privalomą įvadinę mokymo programą, kurią įgyvendinant rengiami seminarai, skirti fizinio saugumo, duomenų apsaugos ir informacijos saugumo klausimams;

Daugiakalbystė

Daugiakalbystė

| 61. | pažymi, kad Teisingumo Teismas toliau dirbo įgyvendindamas 2015 m. pradėtą projektą „Išorės vertimo raštu indėlio optimizavimas“; pažymi, kad bendras užsakomųjų teisinio vertimo raštu paslaugų rodiklis išaugo nuo 31,2 proc. 2015 m. iki 40,6 proc. 2019 m.; tačiau pabrėžia, kad dėl konfidencialumo sumetimų ir nepakankamo tiekimo užsakomosiomis paslaugomis naudotis galima ribotai; žino, kad visi Teisingumo Teismo vertimai yra procedūriniai, teisiniai ir itin sudėtingi, o tai reiškia, kad laisvai samdomi vertėjai, kiek tai įmanoma, privalo būti teisininkai arba turėti teisinio vertimo patirties. |
| --- | --- |

61.

pažymi, kad Teisingumo Teismas toliau dirbo įgyvendindamas 2015 m. pradėtą projektą „Išorės vertimo raštu indėlio optimizavimas“; pažymi, kad bendras užsakomųjų teisinio vertimo raštu paslaugų rodiklis išaugo nuo 31,2 proc. 2015 m. iki 40,6 proc. 2019 m.; tačiau pabrėžia, kad dėl konfidencialumo sumetimų ir nepakankamo tiekimo užsakomosiomis paslaugomis naudotis galima ribotai; žino, kad visi Teisingumo Teismo vertimai yra procedūriniai, teisiniai ir itin sudėtingi, o tai reiškia, kad laisvai samdomi vertėjai, kiek tai įmanoma, privalo būti teisininkai arba turėti teisinio vertimo patirties.

---

(1)  Specialioji ataskaita Nr. 14/2017: Europos Sąjungos Teisingumo Teismo bylų valdymo veiksmingumo peržiūra.

1

(2)  
  2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

2

(3)  
  2019 m. spalio 1 d. Teisingumo Teismo sprendimas byloje Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände - Verbraucherzentrale Bundesverband e.V. / Planet49 GmbH, C-673/17, ECLI:EU:C:2019:801.

3

Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände - Verbraucherzentrale Bundesverband e.V. / Planet49 GmbH

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/131 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/131

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1550

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0224/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0224/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0059/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0059/2021),

1.

patvirtina Audito Rūmų generaliniam sekretoriui, kad Audito Rūmų 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/132 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/132

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1551

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0059/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0059/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

1.

pažymi, kad Audito Rūmų metinių ataskaitų auditą atlieka nepriklausomas išorės auditorius, siekiant, kad Audito Rūmams būtų taikomi tie patys skaidrumo ir atskaitomybės principai, kuriuos Audito Rūmai taiko savo audituojamiems subjektams; su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į auditoriaus nuomonę, kad finansinės ataskaitos tikrai ir teisingai atspindi Audito Rūmų finansinę būklę;

2.

pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmų biudžetas iš viso siekė 146 890 000 EUR (palyginti su 146 469 000 EUR 2018 m. ir 141 240 000 EUR 2017 m.) ir kad iki 2019 m. pabaigos įsipareigojimams priskirta 98 proc. visų asignavimų (palyginti su 96,21 proc. 2018 m. ir 97,73 proc. 2017 m.);

3.

primena, kad Audito Rūmų biudžetas yra daugiausia administracinio pobūdžio ir didelė dalis panaudojamų lėšų yra susijusi su institucijoje dirbančiais asmenimis (1 antraštinė dalis) ir su pastatais, kilnojamuoju turtu, įranga ir įvairiomis veiklos išlaidomis (2 antraštinė dalis);

4.

primena, kad biudžeto vykdymo pagal 2 antraštinę dalį lygis didėja nepakankamai: įsipareigojimų įvykdymo lygis siekė 64,17 proc. (palyginti su 59,13 proc. 2018 m. ir 57,13 proc. –2017 m.), o mokėjimų panaudojimo lygis – 62,21 proc. (palyginti su 55,11 proc. 2018 m. ir 55,75 proc. –2017 m.); pabrėžia, kad ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su rezoliucija dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, Audito Rūmai patvirtino, kad toliau stengsis didinti biudžeto vykdymo lygį ir atidžiai svarstyti savo biudžeto sąmatas;

5.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad biudžeto vykdymą pagal 2 antraštinę dalį būtų tikslingiau stebėti iš dvejų metų perspektyvos; pripažįsta, kad per dvejų metų laikotarpį (2018–2019 m.) atlikta 91,38 proc. mokėjimų pagal asignavimus ir 98,04 proc. mokėjimų pagal įsipareigojimus;

6.

atkreipia dėmesį į toliau atliekamus perkėlimus, pvz., 2019 m. perkeltus 3 057 772 EUR pagal 21 skyrių („Duomenų tvarkymas, įranga ir kilnojamasis turtas: pirkimas, nuoma ir priežiūra“), palyginti su 4 310 280 EUR, kurie buvo perkelti 2018 m. dėl vykdomų IT projektų; nurodo, kad bendra perkėlimų pagal 2 antraštinę dalį iš 2018 į 2019 m. suma siekė 6 068 597 EUR, ir teigiamai vertina tai, kad dėl to mokėjimų pagal perkėlimus suma siekė 5 777 454 EUR;

7.

pažymi, kad asignavimų pagal 1 ir 2 antraštines dalis perkėlimų iš 2018 finansinių metų į 2019 finansinius metus suma siekė 7 406 944 EUR ir lėmė tai, kad mokėjimų suma siekė 6 553 576 EUR, esant 88,48 proc. panaudojimo lygiui, kuris prilygsta panaudojimo lygiui 2018 m.;

8.

vertina tai, kad Audito Rūmai svarsto atsižvelgti į rezoliucijoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktą pasiūlymą – svarstant Audito Rūmų 2021–2025 m. strategiją, kuri turėtų būti priimta ne vėliau kaip 2020 m. pabaigoje, pristatyti nepriklausomą metinę ataskaitą dėl Sąjungos institucijų; todėl pakartoja, kad Audito Rūmai turi nuodugniau tikrinti kiekvieną instituciją, kad Parlamentas galėtų vykdyti savo, kaip biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos, pareigas;

9.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai, atsižvelgdami į Parlamento prašymą, yra įsipareigoję parengti pirmąją Sąjungos biudžeto naudojimo veiksmingumo ataskaitą, kurios tikslas – įvertinti rezultatus, pasiektus naudojant Sąjungos biudžeto lėšas, ir visų pirma pateikti Sąjungos kiekvienos srities politikos veiksmingumo vertinimą; mano, kad toks veiksmingumo auditas yra labai svarbus siekiant įvertinti tikrąjį Sąjungos investicijų poveikį;

10.

apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su rezoliucija dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pateikiami tik riboti atsakymai į Parlamento pastabas; pabrėžia, kad tolesni veiksmai yra labai svarbūs Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui siekiant nustatyti, ar Audito Rūmai įgyvendino Parlamento rekomendacijas; ragina Audito Rūmus kitoje savo tolesnių veiksmų ataskaitoje išdėstyti visus būtinus atsakymus ir išsamesnius paaiškinimus dėl Parlamento rekomendacijų įgyvendinimo ir kartu pateikti aiškią nurodą į kiekvieną rezoliucijos dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį ir visus reikiamus dokumentus;

11.

pritaria Audito Rūmų rekomendacijai, kad Komisija turėtų kiekvienais metais anksčiau paskelbti metinę valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą, kad būtų galima išnagrinėti pateiktos informacijos tvarkingumą ir apie tai pranešti; pripažįsta dėl COVID-19 pandemijos kilusius suvaržymus, dėl kurių Audito Rūmai savo 2019 m. metinę ataskaitą paskelbė 2020 m. lapkričio mėn.;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 12. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje Audito Rūmuose buvo 853 nuolatiniai ir laikinieji etatai, palyginti su 891 etatais 2013 m., t. y. 4,26 proc. mažiau etatų; visų pirma atkreipia dėmesį tai, kad nuolatinių pareigybių sumažėjo 6,91 procentinio punkto, o laikinųjų pareigybių dalis išaugo 10,07 procentinio punkto; prašo Audito Rūmų įvertinti, ar vis stiprėjanti naudojimosi laikinosiomis pareigybėmis tendencija – tai atsakas į konkrečius Audito Rūmų poreikius ar veikiau atsakas į biudžeto apribojimus; pažymi, kad darbuotojų skaičius nuolat peržiūrimas ir kad Audito Rūmų etatų planas lieka toks pat, kaip 2017 ir 2018 m., – jame numatyti 853 etatai; pažymi, kad po Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos ir atsižvelgiant į derybų rezultatus, 2019 metais etatų planas buvo atitinkamai pakoreguotas; |
| --- | --- |

12.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje Audito Rūmuose buvo 853 nuolatiniai ir laikinieji etatai, palyginti su 891 etatais 2013 m., t. y. 4,26 proc. mažiau etatų; visų pirma atkreipia dėmesį tai, kad nuolatinių pareigybių sumažėjo 6,91 procentinio punkto, o laikinųjų pareigybių dalis išaugo 10,07 procentinio punkto; prašo Audito Rūmų įvertinti, ar vis stiprėjanti naudojimosi laikinosiomis pareigybėmis tendencija – tai atsakas į konkrečius Audito Rūmų poreikius ar veikiau atsakas į biudžeto apribojimus; pažymi, kad darbuotojų skaičius nuolat peržiūrimas ir kad Audito Rūmų etatų planas lieka toks pat, kaip 2017 ir 2018 m., – jame numatyti 853 etatai; pažymi, kad po Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos ir atsižvelgiant į derybų rezultatus, 2019 metais etatų planas buvo atitinkamai pakoreguotas;

| 13. | vertina tai, kad Audito Rūmai, vadovaudamiesi savo 2018–2020 m. strategija, išplėtė ryšius su tyrėjais, akademine bendruomene ir ekspertų grupėmis ir kad nuo 2020 m. birželio 1 d. komandiravo 15 darbuotojų į kitas tarptautines institucijas; pažymi, kad Audito Rūmai nuolat priima kitų tarptautinių įstaigų komandiruojamus darbuotojus ir kad Audito Rūmai taip pat suteikė galimybę 3–5 mėnesius stažuotis 55 universitetų absolventams (palyginti su 60 universitetų absolventų 2018 m.); pažymi, kad 2019 m. šešios stažuotės buvo neapmokamos; prašo Audito Rūmų pasiūlyti stažuotojams išmoką, kuri padengtų bent jau jų pragyvenimo išlaidas net ir trumpalaikių stažuočių atveju; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pradėjo įgyvendinti kelis partnerystės projektus su universitetais ir profesinėmis organizacijomis, su kuriais numato bendradarbiauti ateityje; |
| --- | --- |

13.

vertina tai, kad Audito Rūmai, vadovaudamiesi savo 2018–2020 m. strategija, išplėtė ryšius su tyrėjais, akademine bendruomene ir ekspertų grupėmis ir kad nuo 2020 m. birželio 1 d. komandiravo 15 darbuotojų į kitas tarptautines institucijas; pažymi, kad Audito Rūmai nuolat priima kitų tarptautinių įstaigų komandiruojamus darbuotojus ir kad Audito Rūmai taip pat suteikė galimybę 3–5 mėnesius stažuotis 55 universitetų absolventams (palyginti su 60 universitetų absolventų 2018 m.); pažymi, kad 2019 m. šešios stažuotės buvo neapmokamos; prašo Audito Rūmų pasiūlyti stažuotojams išmoką, kuri padengtų bent jau jų pragyvenimo išlaidas net ir trumpalaikių stažuočių atveju; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pradėjo įgyvendinti kelis partnerystės projektus su universitetais ir profesinėmis organizacijomis, su kuriais numato bendradarbiauti ateityje;

| 14. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl savo įdarbinimo politikos, pagrįstos 2016 m. reforma ir Sąjungos institucijų bendraisiais principais bei darbo sąlygomis, Audito Rūmai yra užduotimis grindžiama organizacija; pažymi, kad darbuotojai įtraukiami į visų Audito Rūmų darbuotojų rezervą, iš kurio skiriami ištekliai audito kolegijoms ir užduotims atlikti; pažymi, kad, iš rezervo skiriant darbuotojus tam tikroms užduotims atlikti, Audito Rūmuose ypatingas dėmesys skiriamas tam, kad būtų užtikrinta galimybė tinkamu laiku pasinaudoti reikiamomis praktinėmis žiniomis ir žmogiškaisiais ištekliais ir kad vyktų pakankama darbuotojų rotacija tarp grupių užtikrinant nuolatinį judumo procesą; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl savo įdarbinimo politikos, pagrįstos 2016 m. reforma ir Sąjungos institucijų bendraisiais principais bei darbo sąlygomis, Audito Rūmai yra užduotimis grindžiama organizacija; pažymi, kad darbuotojai įtraukiami į visų Audito Rūmų darbuotojų rezervą, iš kurio skiriami ištekliai audito kolegijoms ir užduotims atlikti; pažymi, kad, iš rezervo skiriant darbuotojus tam tikroms užduotims atlikti, Audito Rūmuose ypatingas dėmesys skiriamas tam, kad būtų užtikrinta galimybė tinkamu laiku pasinaudoti reikiamomis praktinėmis žiniomis ir žmogiškaisiais ištekliais ir kad vyktų pakankama darbuotojų rotacija tarp grupių užtikrinant nuolatinį judumo procesą;

| 15. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai po 2018 m. darbuotojų pasitenkinimo darbo vieta apklausos ėmėsi tolesnių veiksmų ir vykdė veiklą, susijusią su darbuotojų gerove, kaip antai sukūrė Audito Rūmų konfidencialių kontaktinių asmenų, kurie visoje organizacijoje teikia profesionalią ir, jei prašoma, anoniminę pagalbą darbuotojams, tinklą; pažymi, kad Audito Rūmai taip pat organizuoja penkias nemokamas sesijas su psichologais ir rengia pristatymus, kaip spręsti išsekimo problemą, o vadovams – pristatymus, kaip nustatyti priekabiavimą ir su juo kovoti; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai po 2018 m. darbuotojų pasitenkinimo darbo vieta apklausos ėmėsi tolesnių veiksmų ir vykdė veiklą, susijusią su darbuotojų gerove, kaip antai sukūrė Audito Rūmų konfidencialių kontaktinių asmenų, kurie visoje organizacijoje teikia profesionalią ir, jei prašoma, anoniminę pagalbą darbuotojams, tinklą; pažymi, kad Audito Rūmai taip pat organizuoja penkias nemokamas sesijas su psichologais ir rengia pristatymus, kaip spręsti išsekimo problemą, o vadovams – pristatymus, kaip nustatyti priekabiavimą ir su juo kovoti;

| 16. | yra susirūpinęs, kad direktoratams vadovaujančių moterų dalis sumažėjo nuo 30 proc. 2018 m. iki 20 proc. 2019 m., o skyriams vadovaujančių moterų – nuo 39 proc. 2018 m. iki 35 proc. 2019 m.; vis dėlto pažymi, kad šiek tiek padaugėjo Audito Rūmų narių moterų – nuo 21 proc. 2018 m. (6 narės iš 28 narių) iki 25 proc. 2019 m. (7 narės iš 28 narių); atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto įsipareigojimą padėti pakoreguoti Audito Rūmų narių skyrimo procesą siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą (2019 m. Audito Rūmų nariais buvo 7 moterys ir 21 vyras); primena savo raginimą valstybėms narėms aktyviau skatinti moteris teikti paraiškas šioms pareigoms užimti; pakartoja, kad per paskyrimo procedūrą Taryba turėtų visada pateikti bent dvi kandidatūras – vieną moters ir vieną vyro; |
| --- | --- |

16.

yra susirūpinęs, kad direktoratams vadovaujančių moterų dalis sumažėjo nuo 30 proc. 2018 m. iki 20 proc. 2019 m., o skyriams vadovaujančių moterų – nuo 39 proc. 2018 m. iki 35 proc. 2019 m.; vis dėlto pažymi, kad šiek tiek padaugėjo Audito Rūmų narių moterų – nuo 21 proc. 2018 m. (6 narės iš 28 narių) iki 25 proc. 2019 m. (7 narės iš 28 narių); atkreipia dėmesį į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto įsipareigojimą padėti pakoreguoti Audito Rūmų narių skyrimo procesą siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą (2019 m. Audito Rūmų nariais buvo 7 moterys ir 21 vyras); primena savo raginimą valstybėms narėms aktyviau skatinti moteris teikti paraiškas šioms pareigoms užimti; pakartoja, kad per paskyrimo procedūrą Taryba turėtų visada pateikti bent dvi kandidatūras – vieną moters ir vieną vyro;

| 17. | palankiai vertina nuolatines Audito Rūmų pastangas administraciniu lygmeniu skatinti vienodas galimybes darbuotojams daryti karjerą ir, visų pirma, siekti lyčių pusiausvyros vadovaujamuose postuose; pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai pradėjo įgyvendinti vadovų ugdymo programą, kurios tikslas – gerinti galimų vadovų įgūdžius, užtikrinant vienodą vyrų ir moterų dalyvavimą; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina nuolatines Audito Rūmų pastangas administraciniu lygmeniu skatinti vienodas galimybes darbuotojams daryti karjerą ir, visų pirma, siekti lyčių pusiausvyros vadovaujamuose postuose; pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai pradėjo įgyvendinti vadovų ugdymo programą, kurios tikslas – gerinti galimų vadovų įgūdžius, užtikrinant vienodą vyrų ir moterų dalyvavimą;

| 18. | palankiai vertina Audito Rūmų dalyvavimą Jungtinio lygių galimybių komiteto veikloje ir įgyvendinant 2018–2020 m. lygių galimybių veiksmų planą, kuris taip pat apima amžiaus ir negalios klausimus; prašo Audito Rūmų informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina Audito Rūmų dalyvavimą Jungtinio lygių galimybių komiteto veikloje ir įgyvendinant 2018–2020 m. lygių galimybių veiksmų planą, kuris taip pat apima amžiaus ir negalios klausimus; prašo Audito Rūmų informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano įgyvendinimą;

| 19. | primygtinai ragina Audito Rūmus siekti toliau gerinti darbuotojų geografinę pusiausvyrą (visų pirma AST pareigų grupėje (1–4 ir 5–9 lygiai), kurioje dominuoja tam tikrų valstybių piliečiai); ragina Audito Rūmus parengti naujų darbuotojų įdarbinimo, atsižvelgiant į geografinę pusiausvyrą, veiksmų planą, kaip nustatyta Tarnybos nuostatų 7 straipsnyje; |
| --- | --- |

19.

primygtinai ragina Audito Rūmus siekti toliau gerinti darbuotojų geografinę pusiausvyrą (visų pirma AST pareigų grupėje (1–4 ir 5–9 lygiai), kurioje dominuoja tam tikrų valstybių piliečiai); ragina Audito Rūmus parengti naujų darbuotojų įdarbinimo, atsižvelgiant į geografinę pusiausvyrą, veiksmų planą, kaip nustatyta Tarnybos nuostatų 7 straipsnyje;

| 20. | pažymi, kad lanksčiomis darbo sąlygomis gali naudotis visi darbuotojai, išskyrus tam tikrų kategorijų darbuotojus, kai tai neįmanoma dėl praktinių priežasčių; vis dėlto pažymi, kad didžioji dauguma darbuotojų, kurie 2019 m. naudojosi tokia darbo tvarka, buvo moterys (87 proc. ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų ir 68 proc. darbuotojų, kurie išėjo vaiko priežiūros atostogų); ragina Audito Rūmus apsvarstyti šią padėtį atsižvelgiant į karjeros galimybes ir įvairovės politiką; ragina Audito Rūmus lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad lanksčiomis darbo sąlygomis gali naudotis visi darbuotojai, išskyrus tam tikrų kategorijų darbuotojus, kai tai neįmanoma dėl praktinių priežasčių; vis dėlto pažymi, kad didžioji dauguma darbuotojų, kurie 2019 m. naudojosi tokia darbo tvarka, buvo moterys (87 proc. ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų ir 68 proc. darbuotojų, kurie išėjo vaiko priežiūros atostogų); ragina Audito Rūmus apsvarstyti šią padėtį atsižvelgiant į karjeros galimybes ir įvairovės politiką; ragina Audito Rūmus lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 21. | sutinka su Audito Rūmų pastabomis, kad didelės pragyvenimo išlaidos Liuksemburge yra vienas iš pagrindinių veiksnių, dėl kurių kyla sunkumų įdarbinant ir išlaikant darbuotojus; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl didėjančios perkamosios galios skirtumo problemos, kylančios Liuksemburge dirbantiems Sąjungos pareigūnams; |
| --- | --- |

21.

sutinka su Audito Rūmų pastabomis, kad didelės pragyvenimo išlaidos Liuksemburge yra vienas iš pagrindinių veiksnių, dėl kurių kyla sunkumų įdarbinant ir išlaikant darbuotojus; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl didėjančios perkamosios galios skirtumo problemos, kylančios Liuksemburge dirbantiems Sąjungos pareigūnams;

Pastatai, saugumas

Pastatai, saugumas

| 22. | palankiai vertina „K2“ pastato modernizaciją, kurios tikslas – atnaujinti šio pastato techninę įrangą, atsižvelgiant į naujus susirūpinimą keliančius poveikio aplinkai klausimus, taip pat pertvarkyti dabartines archyvo patalpas, kurios dėl skaitmeninimo yra nebereikalingos, į kelias bendras bendram darbui ir darbuotojų gerovei skirtas erdves, pvz., posėdžių ir vaizdo konferencijų sales ir kavos kampelius; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina „K2“ pastato modernizaciją, kurios tikslas – atnaujinti šio pastato techninę įrangą, atsižvelgiant į naujus susirūpinimą keliančius poveikio aplinkai klausimus, taip pat pertvarkyti dabartines archyvo patalpas, kurios dėl skaitmeninimo yra nebereikalingos, į kelias bendras bendram darbui ir darbuotojų gerovei skirtas erdves, pvz., posėdžių ir vaizdo konferencijų sales ir kavos kampelius;

| 23. | vertina tai, kad 2017 m. Audito Rūmai atliko preliminarų tyrimą ir kad į šio tyrimo rezultatus buvo atsižvelgta įgyvendinant dabartinį modernizacijos projektą; pažymi, kad Audito Rūmų darbuotojai toliau dirba atskiruose biuruose ir vos keliose bendram darbui skirtose erdvėse; palankiai vertina tai, kad buvo surengti specialūs posėdžiai, kurių metu su darbuotojais pasidalinta informacija apie šį projektą, ir kad dauguma atvejų jų atsiliepimai buvo teigiami; |
| --- | --- |

23.

vertina tai, kad 2017 m. Audito Rūmai atliko preliminarų tyrimą ir kad į šio tyrimo rezultatus buvo atsižvelgta įgyvendinant dabartinį modernizacijos projektą; pažymi, kad Audito Rūmų darbuotojai toliau dirba atskiruose biuruose ir vos keliose bendram darbui skirtose erdvėse; palankiai vertina tai, kad buvo surengti specialūs posėdžiai, kurių metu su darbuotojais pasidalinta informacija apie šį projektą, ir kad dauguma atvejų jų atsiliepimai buvo teigiami;

| 24. | palankiai vertina saugumo zonoje įgyvendintus pokyčius, ypač papildomų tvorų, naujų automobilių stovėjimo aikštelių barjerų ir įėjimo į automobilių stovėjimo aikštelę „K3“ pastate užrakto įrengimą; šis projektas turėjo būti užbaigtas 2020 m.; pažymi, kad 2019 m., be įprastų išlaidų, kaip antai periodiško įrangos tikrinimo išlaidų, Audito Rūmai investavo 123 000 EUR į fizinio saugumo priemones; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina saugumo zonoje įgyvendintus pokyčius, ypač papildomų tvorų, naujų automobilių stovėjimo aikštelių barjerų ir įėjimo į automobilių stovėjimo aikštelę „K3“ pastate užrakto įrengimą; šis projektas turėjo būti užbaigtas 2020 m.; pažymi, kad 2019 m., be įprastų išlaidų, kaip antai periodiško įrangos tikrinimo išlaidų, Audito Rūmai investavo 123 000 EUR į fizinio saugumo priemones;

| 25. | atkreipia dėmesį į priemones, kurių imtasi darbuotojų saugos srityje, t. y. nenumatytų atvejų planą siekiant reaguoti į didelio masto incidentus, vidaus procedūrą galimos branduolinės avarijos atveju ir susitarimą dėl paslaugų lygio su Europos išorės veiksmų tarnyba, kad būtų galima pasinaudoti jos patarimais dėl misijų į didelio ir kritinio grėsmės lygio šalis; |
| --- | --- |

25.

atkreipia dėmesį į priemones, kurių imtasi darbuotojų saugos srityje, t. y. nenumatytų atvejų planą siekiant reaguoti į didelio masto incidentus, vidaus procedūrą galimos branduolinės avarijos atveju ir susitarimą dėl paslaugų lygio su Europos išorės veiksmų tarnyba, kad būtų galima pasinaudoti jos patarimais dėl misijų į didelio ir kritinio grėsmės lygio šalis;

Aplinka

Aplinka

| 26. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje buvo atliktas išorinis aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) auditas ir kad po šio audito buvo sėkmingai pratęstas Audito Rūmų EMAS sertifikato galiojimas 2020–2022 m. laikotarpiu ir Audito Rūmai priėmė naują veiksmų dėl kritiškos klimato padėties planą; pažymi, kad duomenys apie Audito Rūmų CO2 pusiausvyrą kasmet skelbiami jų svetainėje, kad būtų galima stebėti Audito Rūmų pastangas sumažinti anglies dioksido išmetimo rodiklius, įgyvendinant platesnės apimties EMAS projektą, ir pasiekti augimo strategijoje „Europa 2020“ nustatytą darnaus vystymosi tikslą, kurį 2010 m. patvirtino Europos Vadovų Taryba; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje buvo atliktas išorinis aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) auditas ir kad po šio audito buvo sėkmingai pratęstas Audito Rūmų EMAS sertifikato galiojimas 2020–2022 m. laikotarpiu ir Audito Rūmai priėmė naują veiksmų dėl kritiškos klimato padėties planą; pažymi, kad duomenys apie Audito Rūmų CO2

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas

| 27. | palankiai vertina tai, kad 2018 m. viduryje Audito Rūmai priėmė trejų metų kibernetinio saugumo veiksmų planą; pažymi, kad 2019 m. pasiekti šie tikslai: įdiegtos veiksmingesnės priemonės, kuriomis periodiškai šalinami programinės įrangos trūkumai, užkirstas kelias neteisėtam naudojimuisi debesijos paslaugomis, peržiūrėtas informacijos saugumo valdymas ir padidinti saugumo stebėsenos pajėgumai; palankiai vertina Audito Rūmų darbuotojams surengtą posėdį, kurio tikslas buvo didinti jų informuotumą apie kibernetinį saugumą; pažymi, kad Audito Rūmai taip pat naudojasi Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos teikiamomis kibernetinio saugumo paslaugomis ir infrastruktūra; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tai, kad 2018 m. viduryje Audito Rūmai priėmė trejų metų kibernetinio saugumo veiksmų planą; pažymi, kad 2019 m. pasiekti šie tikslai: įdiegtos veiksmingesnės priemonės, kuriomis periodiškai šalinami programinės įrangos trūkumai, užkirstas kelias neteisėtam naudojimuisi debesijos paslaugomis, peržiūrėtas informacijos saugumo valdymas ir padidinti saugumo stebėsenos pajėgumai; palankiai vertina Audito Rūmų darbuotojams surengtą posėdį, kurio tikslas buvo didinti jų informuotumą apie kibernetinį saugumą; pažymi, kad Audito Rūmai taip pat naudojasi Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos teikiamomis kibernetinio saugumo paslaugomis ir infrastruktūra;

| 28. | palankiai vertina tai, kad įsteigtas iniciatyvinis komitetas skaitmeninimo klausimais, siekiant daryti pažangą vykdant skaitmeninę audito transformaciją pagal iniciatyvą „Audito Rūmų audito skaitmeninimas“ (angl. „ECA audit goes digital“); pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmų tarpdisciplininių inovacijų laboratorija „ECALab“, kurios veikla daugiausia dėmesio skiriama audito skaitmeninei transformacijai naudojant duomenis ir technologijas, padėjo įvykdyti dešimt audito užduočių, įskaitant bandomąjį didelių duomenų kiekių naudojimo veiklos auditui projektą; prašo Audito Rūmų pranešti Parlamentui apie visas kliūtis, su kuriomis susidurta prašant duomenų kompiuterio skaitomu formatu iš Sąjungos institucijų; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina tai, kad įsteigtas iniciatyvinis komitetas skaitmeninimo klausimais, siekiant daryti pažangą vykdant skaitmeninę audito transformaciją pagal iniciatyvą „Audito Rūmų audito skaitmeninimas“ (angl. „ECA audit goes digital“); pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmų tarpdisciplininių inovacijų laboratorija „ECALab“, kurios veikla daugiausia dėmesio skiriama audito skaitmeninei transformacijai naudojant duomenis ir technologijas, padėjo įvykdyti dešimt audito užduočių, įskaitant bandomąjį didelių duomenų kiekių naudojimo veiklos auditui projektą; prašo Audito Rūmų pranešti Parlamentui apie visas kliūtis, su kuriomis susidurta prašant duomenų kompiuterio skaitomu formatu iš Sąjungos institucijų;

| 29. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. balandžio mėn. buvo paskelbtas Audito Rūmų sprendimas Nr. 6-2019 dėl atvirųjų duomenų politikos ir pakartotinio dokumentų naudojimo ir kad Audito Rūmų IT sistemos grindžiamos patikimais architektūros principais, kuriuos taikant atsižvelgiama į kartu su kitomis institucijomis perkamų pagrindinių technologijų sąnaudų ir naudos vertinimą; palankiai vertina tai, kad vadovaujantis šiais principais Audito Rūmuose naudojamos atvirojo kodo technologijos; ragina Audito Rūmus teikti pirmenybę atvirojo kodo technologijoms, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti savo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes naudotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones ir padidinti saugumą bei skaidrumą visuomenei; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. balandžio mėn. buvo paskelbtas Audito Rūmų sprendimas Nr. 6-2019 dėl atvirųjų duomenų politikos ir pakartotinio dokumentų naudojimo ir kad Audito Rūmų IT sistemos grindžiamos patikimais architektūros principais, kuriuos taikant atsižvelgiama į kartu su kitomis institucijomis perkamų pagrindinių technologijų sąnaudų ir naudos vertinimą; palankiai vertina tai, kad vadovaujantis šiais principais Audito Rūmuose naudojamos atvirojo kodo technologijos; ragina Audito Rūmus teikti pirmenybę atvirojo kodo technologijoms, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti savo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes naudotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones ir padidinti saugumą bei skaidrumą visuomenei;

| 30. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai parengė veiksmų planą, kurį būtina parengti atsižvelgiant į Reglamentą (ES) 2016/679 (1) ir kuris turi atitikti tą reglamentą, kai jis pradedamas taikyti Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms; pažymi, kad 2019 m. buvo pertvarkytos su atsakomybe už duomenų apsaugą ir informacijos saugumą susijusios pareigos, siekiant paskirstyti ir padidinti skirtus išteklius; |
| --- | --- |

30.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai parengė veiksmų planą, kurį būtina parengti atsižvelgiant į Reglamentą (ES) 2016/679 (1

| 31. | ragina Audito Rūmus laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų ir iš naujo derėtis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, kuriuos 2018 m. pasirašė Sąjungos institucijos ir bendrovė „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

31.

ragina Audito Rūmus laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų ir iš naujo derėtis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, kuriuos 2018 m. pasirašė Sąjungos institucijos ir bendrovė „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 32. | ragina Audito Rūmus toliau kurti sinergiją su kitomis Sąjungos institucijomis ir racionalizuoti veiklą plėtojant tarpinstitucinį bendradarbiavimą; pažymi, kad Audito Rūmai naudojasi kitų institucijų teikiamomis arba bendrai su jomis naudojamomis priemonėmis ir paslaugomis, pvz., su Komisijos Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuru sudarytu susitarimu dėl paslaugų lygio, kuris apima pensijų, finansinių teisių ir darbo užmokesčio tvarkymą; pažymi, kad Audito Rūmai naudojasi Komisijos IT priemonėmis, pvz., komandiruočių, žmogiškųjų išteklių, mokymo ir vertimo srityse; palankiai vertina dalyvavimą bendrose pirkimo procedūrose su įvairiomis kitomis institucijomis IT, vertimo ir kt. srityse; |
| --- | --- |

32.

ragina Audito Rūmus toliau kurti sinergiją su kitomis Sąjungos institucijomis ir racionalizuoti veiklą plėtojant tarpinstitucinį bendradarbiavimą; pažymi, kad Audito Rūmai naudojasi kitų institucijų teikiamomis arba bendrai su jomis naudojamomis priemonėmis ir paslaugomis, pvz., su Komisijos Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuru sudarytu susitarimu dėl paslaugų lygio, kuris apima pensijų, finansinių teisių ir darbo užmokesčio tvarkymą; pažymi, kad Audito Rūmai naudojasi Komisijos IT priemonėmis, pvz., komandiruočių, žmogiškųjų išteklių, mokymo ir vertimo srityse; palankiai vertina dalyvavimą bendrose pirkimo procedūrose su įvairiomis kitomis institucijomis IT, vertimo ir kt. srityse;

| 33. | pripažįsta, kad remiantis metodika, dėl kurios sutarė institucijos, 2019 m. užsakomųjų vertimo paslaugų išlaidos siekė 2 740 366 EUR ir kad, jei atitinkamus vertimus būtų atlikę institucijos etatiniai vertėjai, to paties skaičiaus puslapių vertimo išlaidos būtų buvę 4 647 880 EUR; |
| --- | --- |

33.

pripažįsta, kad remiantis metodika, dėl kurios sutarė institucijos, 2019 m. užsakomųjų vertimo paslaugų išlaidos siekė 2 740 366 EUR ir kad, jei atitinkamus vertimus būtų atlikę institucijos etatiniai vertėjai, to paties skaičiaus puslapių vertimo išlaidos būtų buvę 4 647 880 EUR;

| 34. | prašo Audito Rūmų suteikti informaciją apie visus patobulinimus, atliktus siekiant didinti administracinių procesų, kurie, nuolat didėjant darbo krūviui, yra itin svarbūs, efektyvumą; be to, primena, kad būtina įgyvendinti pradėtas reformas, siekiant užtikrinti, kad Audito Rūmai turėtų reikiamas priemones būsimiems sunkumams įveikti; |
| --- | --- |

34.

prašo Audito Rūmų suteikti informaciją apie visus patobulinimus, atliktus siekiant didinti administracinių procesų, kurie, nuolat didėjant darbo krūviui, yra itin svarbūs, efektyvumą; be to, primena, kad būtina įgyvendinti pradėtas reformas, siekiant užtikrinti, kad Audito Rūmai turėtų reikiamas priemones būsimiems sunkumams įveikti;

| 35. | prašo Audito Rūmų išanalizuoti galimybę prisijungti prie Skaidrumo registro, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio; pripažįsta Audito Rūmų ir kitų Sąjungos institucijų bei įstaigų tarpinstitucinį bendradarbiavimą sudarant susitarimus dėl paslaugų lygio; prašo pateikti informaciją apie tai, ar prieš sudarant bet kokį susitarimą atliekama sąnaudų ir naudos analizė; |
| --- | --- |

35.

prašo Audito Rūmų išanalizuoti galimybę prisijungti prie Skaidrumo registro, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio; pripažįsta Audito Rūmų ir kitų Sąjungos institucijų bei įstaigų tarpinstitucinį bendradarbiavimą sudarant susitarimus dėl paslaugų lygio; prašo pateikti informaciją apie tai, ar prieš sudarant bet kokį susitarimą atliekama sąnaudų ir naudos analizė;

| 36. | palankiai vertina 2019 m. pasirašytą administracinį susitarimą, kuriuo nustatomas Audito Rūmų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) struktūrizuotas bendradarbiavimo pagrindas ir sudaromos palankesnės sąlygos laiku keistis informacija remiantis Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 (2) ir Audito Rūmų sprendimais, susijusiais su vidaus tyrimais; palankiai vertina tai, kad susitarimas jau padeda užtikrinti veiksmingesnį Audito Rūmų ir OLAF bendradarbiavimą ir įsteigti nuolatiniai kontaktiniai centrai, suteikiantys galimybę dažnai keistis informacija ir greičiau bei reguliariau teikti grįžtamąją informaciją apie bylas, kurias Audito Rūmai perduoda OLAF; pažymi, kad šis susitarimas taip pat apima nuostatas dėl neoperatyvinių klausimų, pvz., dėl mokymų, praktinių seminarų ir darbuotojų mainų organizavimo; pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai OLAF pranešė apie dešimt įtariamo sukčiavimo atvejų, 2018 m. – apie 9 atvejus (aštuoni atvejai nustatyti atliekant auditą, o du įskundimus pateikė tretieji asmenys); |
| --- | --- |

36.

palankiai vertina 2019 m. pasirašytą administracinį susitarimą, kuriuo nustatomas Audito Rūmų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) struktūrizuotas bendradarbiavimo pagrindas ir sudaromos palankesnės sąlygos laiku keistis informacija remiantis Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 (2

| 37. | pažymi, kad Europos prokuratūra ir Audito Rūmai sutarė aptarti būsimą administracinį susitarimą, kad numatytų savo bendradarbiavimo sistemą; prašo Audito Rūmų Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti atitinkamą informaciją; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai prisidėjo kuriant Europos prokuratūros vidaus audito tarnybą; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad Europos prokuratūra ir Audito Rūmai sutarė aptarti būsimą administracinį susitarimą, kad numatytų savo bendradarbiavimo sistemą; prašo Audito Rūmų Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti atitinkamą informaciją; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai prisidėjo kuriant Europos prokuratūros vidaus audito tarnybą;

| 38. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. spalio mėn. su Europos Centriniu Banku (ECB) pasirašytas susitarimo memorandumas, kuriame nustatytos dalijimosi informacija apie ECB priežiūros veiklą praktinės taisyklės; |
| --- | --- |

38.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. spalio mėn. su Europos Centriniu Banku (ECB) pasirašytas susitarimo memorandumas, kuriame nustatytos dalijimosi informacija apie ECB priežiūros veiklą praktinės taisyklės;

| 39. | vertina Audito Rūmų bendradarbiavimą su valstybių narių aukščiausiosiomis audito institucijomis, kuris suteikia galimybę Audito Rūmams skatinti nepriklausomo išorės audito veiklą Sąjungoje ir jos valstybėse narėse; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų dalyvavimą Tarptautinės aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (INTOSAI), Europos aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (EUROSAI) ir INTOSAI Europos regiono grupės, ypač jos darbo grupių aplinkosaugos audito, informacinių technologijų ir nukentėjusiems nuo nelaimių ir katastrofų skiriamų lėšų audito klausimais, taip pat jos audito ir etikos specialios paskirties grupės veikloje; |
| --- | --- |

39.

vertina Audito Rūmų bendradarbiavimą su valstybių narių aukščiausiosiomis audito institucijomis, kuris suteikia galimybę Audito Rūmams skatinti nepriklausomo išorės audito veiklą Sąjungoje ir jos valstybėse narėse; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų dalyvavimą Tarptautinės aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (INTOSAI), Europos aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (EUROSAI) ir INTOSAI Europos regiono grupės, ypač jos darbo grupių aplinkosaugos audito, informacinių technologijų ir nukentėjusiems nuo nelaimių ir katastrofų skiriamų lėšų audito klausimais, taip pat jos audito ir etikos specialios paskirties grupės veikloje;

| 40. | pažymi, kad Europos ombudsmenas paragino Audito Rūmus (vykstant konsultacijoms su visomis Sąjungos institucijomis) pateikti pastabas dėl ES administracijai skirtų Ombudsmeno praktinių rekomendacijų dėl ES oficialiųjų kalbų vartojimo bendraujant su visuomene projekto (byla SI/98/2018/DDJ), ir Audito Rūmai į tai atsakė, kad įgyvendinant dabartinę Audito Rūmų politiką, jau laikomasi šių rekomendacijų; prašo į šį procesą įtraukti nacionalines gestų kalbas; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad Europos ombudsmenas paragino Audito Rūmus (vykstant konsultacijoms su visomis Sąjungos institucijomis) pateikti pastabas dėl ES administracijai skirtų Ombudsmeno praktinių rekomendacijų dėl ES oficialiųjų kalbų vartojimo bendraujant su visuomene projekto (byla SI/98/2018/DDJ), ir Audito Rūmai į tai atsakė, kad įgyvendinant dabartinę Audito Rūmų politiką, jau laikomasi šių rekomendacijų; prašo į šį procesą įtraukti nacionalines gestų kalbas;

Komunikacinė veikla

Komunikacinė veikla

| 41. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastangas toliau gerinti savo bendravimą su suinteresuotaisiais subjektais, žiniasklaidos priemonėmis ir plačiąja visuomene; žino, kad po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų Audito Rūmai sukūrė leidinių portalą, kuriame visiems Parlamento nariams pateikiami atitinkami faktai ir skaičiai; palankiai vertina tai, kad šiuo metu šis leidinių portalas yra viešai prieinamas Audito Rūmų svetainėje ir jame galima greitai ir paprastai atlikti ataskaitų ir leidinių paiešką; palankiai vertina atnaujintą Audito Rūmų svetainę, kurioje dabar dar paprasčiau susipažinti su Audito Rūmų veikla ir produktais ir juos stebėti; |
| --- | --- |

41.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastangas toliau gerinti savo bendravimą su suinteresuotaisiais subjektais, žiniasklaidos priemonėmis ir plačiąja visuomene; žino, kad po 2019 m. Europos Parlamento rinkimų Audito Rūmai sukūrė leidinių portalą, kuriame visiems Parlamento nariams pateikiami atitinkami faktai ir skaičiai; palankiai vertina tai, kad šiuo metu šis leidinių portalas yra viešai prieinamas Audito Rūmų svetainėje ir jame galima greitai ir paprastai atlikti ataskaitų ir leidinių paiešką; palankiai vertina atnaujintą Audito Rūmų svetainę, kurioje dabar dar paprasčiau susipažinti su Audito Rūmų veikla ir produktais ir juos stebėti;

| 42. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmais vis labiau domisi žiniasklaida, kuri ypač plačiai informuoja apie Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas; |
| --- | --- |

42.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmais vis labiau domisi žiniasklaida, kuri ypač plačiai informuoja apie Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas;

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė ir veikla

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė ir veikla

| 43. | pripažįsta, kad Audito Rūmai taiko tam tikrą pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių rinkinį padarytai pažangai stebėti, džiaugdamasis pažymi, kad Audito Rūmų atlikta analizė atskleidė, jog 96 proc. 2015 m. metinėje ataskaitoje pateiktų rekomendacijų ir 94 proc. 2015 m. specialiosiose ataskaitose pateiktų rekomendacijų buvo įgyvendintos visiškai, dauguma atžvilgių arba kai kuriais atžvilgiais; pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė 6 metines ataskaitas, 36 specialiąsias ataskaitas, 3 nuomones, 18 audito peržiūrų ir 4 kitus leidinius, ir tai yra dalis iš 2019 m. paskelbtų 67 leidinių; pažymi, kad 2019 m. maždaug 52 proc. Audito Rūmų audito išteklių buvo panaudota rengiant patikinimo pareiškimą ir atliekant Sąjungos agentūrų ir kitų įstaigų finansinius auditus; prašo Audito Rūmų pateikti pranešimą apie savo specialiųjų ataskaitų ir kitų produktų poveikį ir pasitenkinimo jais lygį, taip pat apie pasirinktas audito temas; |
| --- | --- |

43.

pripažįsta, kad Audito Rūmai taiko tam tikrą pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių rinkinį padarytai pažangai stebėti, džiaugdamasis pažymi, kad Audito Rūmų atlikta analizė atskleidė, jog 96 proc. 2015 m. metinėje ataskaitoje pateiktų rekomendacijų ir 94 proc. 2015 m. specialiosiose ataskaitose pateiktų rekomendacijų buvo įgyvendintos visiškai, dauguma atžvilgių arba kai kuriais atžvilgiais; pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė 6 metines ataskaitas, 36 specialiąsias ataskaitas, 3 nuomones, 18 audito peržiūrų ir 4 kitus leidinius, ir tai yra dalis iš 2019 m. paskelbtų 67 leidinių; pažymi, kad 2019 m. maždaug 52 proc. Audito Rūmų audito išteklių buvo panaudota rengiant patikinimo pareiškimą ir atliekant Sąjungos agentūrų ir kitų įstaigų finansinius auditus; prašo Audito Rūmų pateikti pranešimą apie savo specialiųjų ataskaitų ir kitų produktų poveikį ir pasitenkinimo jais lygį, taip pat apie pasirinktas audito temas;

| 44. | ragina Audito Rūmus ieškoti būdų pateikti daugiau informacijos apie kitų Sąjungos institucijų administracines išlaidas, susijusias su biudžeto įvykdymo patvirtinimu; pakartoja, kad, vadovaujantis Audito Rūmų bendru audito metodu, būtina atlikti tolesnį auditą ir tikslingesnį vertinimą; pakartoja savo raginimą atlikti tikslingesnę kitų Sąjungos institucijų administracinių išlaidų ir paramos veiklos peržiūrą, visų pirma tuomet, kai tai susiję su vis didesnę svarbą įgyjančiais ar net kritiniais klausimais; |
| --- | --- |

44.

ragina Audito Rūmus ieškoti būdų pateikti daugiau informacijos apie kitų Sąjungos institucijų administracines išlaidas, susijusias su biudžeto įvykdymo patvirtinimu; pakartoja, kad, vadovaujantis Audito Rūmų bendru audito metodu, būtina atlikti tolesnį auditą ir tikslingesnį vertinimą; pakartoja savo raginimą atlikti tikslingesnę kitų Sąjungos institucijų administracinių išlaidų ir paramos veiklos peržiūrą, visų pirma tuomet, kai tai susiję su vis didesnę svarbą įgyjančiais ar net kritiniais klausimais;

| 45. | palankiai vertina Audito Rūmų pastangas vadovaujantis Finansiniu reglamentu savo specialiąsias ataskaitas parengti iš esmės per 13 mėnesių, tačiau pažymi, kad vidutiniškai specialiosios ataskaitos vis dar parengiamos per ilgesnį laikotarpį; |
| --- | --- |

45.

palankiai vertina Audito Rūmų pastangas vadovaujantis Finansiniu reglamentu savo specialiąsias ataskaitas parengti iš esmės per 13 mėnesių, tačiau pažymi, kad vidutiniškai specialiosios ataskaitos vis dar parengiamos per ilgesnį laikotarpį;

| 46. | palankiai vertina atliktą narių ir aukšto rango pareigūnų komandiruočių išlaidų, narių reprezentacinių išlaidų ir Audito Rūmų transporto priemonių parko naudojimo vidaus auditą, kuriuo siekta patikrinti nariams ir aukšto rango pareigūnas taikytinų Audito Rūmų valdymo ir kontrolės sistemų patikimumą; pažymi, kad didžioji dauguma atsitiktine tvarka atrinktų operacijų, kurias patikrino vidaus audito tarnyba (IAS), atliktos laikantis Audito Rūmuose galiojančių taisyklių ir procedūrų; |
| --- | --- |

46.

palankiai vertina atliktą narių ir aukšto rango pareigūnų komandiruočių išlaidų, narių reprezentacinių išlaidų ir Audito Rūmų transporto priemonių parko naudojimo vidaus auditą, kuriuo siekta patikrinti nariams ir aukšto rango pareigūnas taikytinų Audito Rūmų valdymo ir kontrolės sistemų patikimumą; pažymi, kad didžioji dauguma atsitiktine tvarka atrinktų operacijų, kurias patikrino vidaus audito tarnyba (IAS), atliktos laikantis Audito Rūmuose galiojančių taisyklių ir procedūrų;

| 47. | pažymi, kad Teisingumo Teismo generalinis advokatas savo 2020 m. gruodžio 17 d. nuomonėje (3) nurodė, jog vienas konkretus narys pažeidė Audito Rūmų narių elgesio kodeksą, nes piktnaudžiavo su jo pareigomis susijusiomis teisėmis ir privilegijomis vykdydamas su pareigomis nesusijusią veiklą, nebuvo darbe be pateisinamos priežasties ir nepranešė apie išorės veiklą, neteisėtai perdavė konfidencialią informaciją ir turėjo interesų konfliktą; palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai paprašė OLAF atlikti tyrimą, perdavė bylą Teisingumo Teismui ir yra įsipareigoję taikyti rekomenduojamas sankcijas, kad būtų padengti visi Sąjungos biudžeto nuostoliai; |
| --- | --- |

47.

pažymi, kad Teisingumo Teismo generalinis advokatas savo 2020 m. gruodžio 17 d. nuomonėje (3

| 48. | pažymi, kad atlikus auditą nustatyta, jog OLAF tirta konkretaus nario byla yra pavienis atvejis; pažymi, kad ataskaitoje buvo pateikta išvada, kad Audito Rūmų valdymo ir kontrolės sistemos turi tam tikrų trūkumų, tačiau tie trūkumai jau veiksmingai pašalinti, ir kad apskritai šiuo metu taikomos valdymo ir kontrolės procedūros yra patikimos; atsižvelgia į tai, kad IAS pateikė rekomendacijas, kuriomis siekiama toliau gerinti valdymo ir kontrolės sistemą, kad audito ataskaita buvo visiškai konfidenciali ir kad visi nariai ir Audito Rūmų generalinis sekretorius gavo šią ataskaitą; |
| --- | --- |

48.

pažymi, kad atlikus auditą nustatyta, jog OLAF tirta konkretaus nario byla yra pavienis atvejis; pažymi, kad ataskaitoje buvo pateikta išvada, kad Audito Rūmų valdymo ir kontrolės sistemos turi tam tikrų trūkumų, tačiau tie trūkumai jau veiksmingai pašalinti, ir kad apskritai šiuo metu taikomos valdymo ir kontrolės procedūros yra patikimos; atsižvelgia į tai, kad IAS pateikė rekomendacijas, kuriomis siekiama toliau gerinti valdymo ir kontrolės sistemą, kad audito ataskaita buvo visiškai konfidenciali ir kad visi nariai ir Audito Rūmų generalinis sekretorius gavo šią ataskaitą;

| 49. | atkreipia dėmesį į generalinio advokato 2020 m. gruodžio 17 d. pateiktą nuomonę, kurioje jis aiškiai nurodo, kad buvo pažeisti su Audito Rūmų nario pareigomis susiję įsipareigojimai, ir rekomenduoja taikyti sankciją – atimti iš konkretaus nario teisę į du trečdalius pensijos ir susijusių išmokų nuo sprendimo priėmimo šioje byloje dienos; |
| --- | --- |

49.

atkreipia dėmesį į generalinio advokato 2020 m. gruodžio 17 d. pateiktą nuomonę, kurioje jis aiškiai nurodo, kad buvo pažeisti su Audito Rūmų nario pareigomis susiję įsipareigojimai, ir rekomenduoja taikyti sankciją – atimti iš konkretaus nario teisę į du trečdalius pensijos ir susijusių išmokų nuo sprendimo priėmimo šioje byloje dienos;

| 50. | pažymi, kad visos IAS 2019 m. metinės darbo programos audito užduotys užbaigtos, išskyrus tris užduotis, kurios bus toliau vykdomos 2020 m.: „PMO paslaugų susitarimas“, „Pastatų sutarčių valdymo modelio auditas“ ir „Mokymas, išskyrus kalbų mokymą“; pažymi, kad 2019 m. IAS užbaigė dvi likusias 2018 m. metinės darbo programos užduotis; pažymi, kad IAS patvirtino, jog horizontalusis komitetas, kuris yra atsakingas už Audito Rūmų kokybės užtikrinimo peržiūras, susijusias su audito politika, standartais ir metodika, yra strategiškai svarbus; palankiai vertina tai, kad įgyvendinama IAS rekomendacija plėtoti kokybės kontrolės priemones; |
| --- | --- |

50.

pažymi, kad visos IAS 2019 m. metinės darbo programos audito užduotys užbaigtos, išskyrus tris užduotis, kurios bus toliau vykdomos 2020 m.: „PMO paslaugų susitarimas“, „Pastatų sutarčių valdymo modelio auditas“ ir „Mokymas, išskyrus kalbų mokymą“; pažymi, kad 2019 m. IAS užbaigė dvi likusias 2018 m. metinės darbo programos užduotis; pažymi, kad IAS patvirtino, jog horizontalusis komitetas, kuris yra atsakingas už Audito Rūmų kokybės užtikrinimo peržiūras, susijusias su audito politika, standartais ir metodika, yra strategiškai svarbus; palankiai vertina tai, kad įgyvendinama IAS rekomendacija plėtoti kokybės kontrolės priemones;

| 51. | pripažįsta, kad IAS 2019 m. peržiūrėjo sprendimo dėl Audito Rūmų vidaus kontrolės sistemos projektą; pažymi, kad IAS pasiūlė į šį sprendimo projektą įtraukti papildomą nuostatą, kuria deleguotiesiems leidimus suteikiantiems pareigūnams būtų aiškiai pavesta 2019 m. įgyvendinti vidaus kontrolės principus ir savybes, taip pat bent kartą per metus atlikti bendrą visos vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo ir veikimo vertinimą, ir kad pirmą kartą tai turėtų būti atlikta ne vėliau kaip rengiant 2020 m. metinę veiklos ataskaitą; |
| --- | --- |

51.

pripažįsta, kad IAS 2019 m. peržiūrėjo sprendimo dėl Audito Rūmų vidaus kontrolės sistemos projektą; pažymi, kad IAS pasiūlė į šį sprendimo projektą įtraukti papildomą nuostatą, kuria deleguotiesiems leidimus suteikiantiems pareigūnams būtų aiškiai pavesta 2019 m. įgyvendinti vidaus kontrolės principus ir savybes, taip pat bent kartą per metus atlikti bendrą visos vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo ir veikimo vertinimą, ir kad pirmą kartą tai turėtų būti atlikta ne vėliau kaip rengiant 2020 m. metinę veiklos ataskaitą;

| 52. | palankiai vertina tai, kad, IAS nuomone, remiantis grėsmių saugumui registru ir veiklos tikslais, apskritai buvo atlikti patikimi generalinio sekretoriato direktoratų daugumos didelės rizikos veiklos sričių ex post patikrinimai; vertina tai, kad Parlamentas informuojamas (ypač atsižvelgiant į praeityje kilusias problemas, kurios nustatytos OLAF atliekant tyrimą dėl konkretaus Audito Rūmų nario) apie tai, kad IAS nenustatė jokių svarbių trūkumų, dėl kurių būtų galima rimtai suabejoti deleguotojo leidimus suteikiančio pareigūno įdiegtų vidaus kontrolės sistemų, susijusių su atliktų finansinių operacijų teisėtumu ir tvarkingumu, bendru patikimumu 2019 m.; pageidautų tokią informaciją gauti ir ateityje; |
| --- | --- |

52.

palankiai vertina tai, kad, IAS nuomone, remiantis grėsmių saugumui registru ir veiklos tikslais, apskritai buvo atlikti patikimi generalinio sekretoriato direktoratų daugumos didelės rizikos veiklos sričių ex post

| 53. | pritaria Audito Rūmų dabartinei strategijai didinti patikinimo pranešimo pridėtinę vertę, daugiau dėmesio skirti su rezultatais susijusiems Sąjungos veiksmų aspektams ir pasirūpinti, kad auditorijas pasiektų aiški informacija; pažymi, kad 2019 m. keturių aukščiausiųjų audito institucijų grupė (Estijos, Nyderlandų, Danijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų aukščiausiosios audito institucijos) atliko Audito Rūmų strategijos tarpusavio vertinimą; pažymi, kad 2020 m. kovo mėn. paskelbta šio vertinimo ataskaita ir joje pateikiamos vertingos nuomonės, į kurias reikėtų atsižvelgti rengiant būsimą strategiją; |
| --- | --- |

53.

pritaria Audito Rūmų dabartinei strategijai didinti patikinimo pranešimo pridėtinę vertę, daugiau dėmesio skirti su rezultatais susijusiems Sąjungos veiksmų aspektams ir pasirūpinti, kad auditorijas pasiektų aiški informacija; pažymi, kad 2019 m. keturių aukščiausiųjų audito institucijų grupė (Estijos, Nyderlandų, Danijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų aukščiausiosios audito institucijos) atliko Audito Rūmų strategijos tarpusavio vertinimą; pažymi, kad 2020 m. kovo mėn. paskelbta šio vertinimo ataskaita ir joje pateikiamos vertingos nuomonės, į kurias reikėtų atsižvelgti rengiant būsimą strategiją;

Skaidrumas

Skaidrumas

| 54. | pažymi, kad nariams leidžiama atliekant oficialias pareigas naudoti tarnybines transporto priemones; pažymi, kad tarnybinių transporto priemonių naudojimas kelionėms kitais tikslais nesusijęs su tokių pareigų vykdymu ir kad nuo 2017 m. sausio 1 d. išlaidos, susijusios su tarnybinių transporto priemonių naudojimu, ir jomis nuvažiuotų kilometrų skaičius gerokai sumažėjo; atkreipia dėmesį į naujas taisykles, susijusias su naudojimusi tarnybiniais automobiliais ir vairuotojų paslaugomis, siekiant užtikrinti, kad narių kelionės būtų susijusios tik su jų pareigų vykdymu; pakartoja savo nuomonę, kad tarnybinės transporto priemonės neturėtų būti naudojamos privačiais tikslais jokiomis aplinkybėmis, atsižvelgiant į tai, kad tokia praktika gali pakenkti Audito Rūmų ir apskritai Sąjungos institucijų reputacijai; pažymi, kad 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos taisyklės, kuriose nustatyta 100 EUR mėnesinė įmoka už transporto priemonių naudojimą ne tarnybos reikmėms, taip pat nustatyta, kad nariai ir generalinis sekretorius turės padengti tam tikras išlaidas ir mokesčius; |
| --- | --- |

54.

pažymi, kad nariams leidžiama atliekant oficialias pareigas naudoti tarnybines transporto priemones; pažymi, kad tarnybinių transporto priemonių naudojimas kelionėms kitais tikslais nesusijęs su tokių pareigų vykdymu ir kad nuo 2017 m. sausio 1 d. išlaidos, susijusios su tarnybinių transporto priemonių naudojimu, ir jomis nuvažiuotų kilometrų skaičius gerokai sumažėjo; atkreipia dėmesį į naujas taisykles, susijusias su naudojimusi tarnybiniais automobiliais ir vairuotojų paslaugomis, siekiant užtikrinti, kad narių kelionės būtų susijusios tik su jų pareigų vykdymu; pakartoja savo nuomonę, kad tarnybinės transporto priemonės neturėtų būti naudojamos privačiais tikslais jokiomis aplinkybėmis, atsižvelgiant į tai, kad tokia praktika gali pakenkti Audito Rūmų ir apskritai Sąjungos institucijų reputacijai; pažymi, kad 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos taisyklės, kuriose nustatyta 100 EUR mėnesinė įmoka už transporto priemonių naudojimą ne tarnybos reikmėms, taip pat nustatyta, kad nariai ir generalinis sekretorius turės padengti tam tikras išlaidas ir mokesčius;

| 55. | apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai ėmėsi labai nedaug tolesnių veiksmų reaguodami į 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijos 18 dalį, kurioje nurodoma būtinybė turėti Audito Rūmų narių atostogų registrą; pažymi, kad Audito Rūmai apsvarstys galimybę atlikti lyginamąją kitose Sąjungos institucijose galiojančių taisyklių ir geriausios praktikos, susijusios su Reglamente (ES) 2016/300 (4) nurodytų Sąjungos aukšto rango pareigūnų buvimu ir nebuvimu, analizę; primena, kad Parlamentas aiškiai paragino Audito Rūmus nustatyti procedūras, pagal kurias būtų tvarkomas narių metinių atostogų, laikinojo nedarbingumo atostogų ir nebuvimo darbe dėl kitų priežasčių atvejų registras, siekiant užtikrinti, kad visos narių atostogos būtų veiksmingai registruojamos; pabrėžia, kad dabartinė praktika galėtų pakenkti Sąjungos piliečių ir institucijų pasitikėjimui Audito Rūmais; |
| --- | --- |

55.

apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai ėmėsi labai nedaug tolesnių veiksmų reaguodami į 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijos 18 dalį, kurioje nurodoma būtinybė turėti Audito Rūmų narių atostogų registrą; pažymi, kad Audito Rūmai apsvarstys galimybę atlikti lyginamąją kitose Sąjungos institucijose galiojančių taisyklių ir geriausios praktikos, susijusios su Reglamente (ES) 2016/300 (4

| 56. | pažymi, kad, atsižvelgdamas į narių įsipareigojimus dalyvauti visuose Audito Rūmų, kolegijų ir administracinių komitetų, kurių nariai jie yra, posėdžiuose, Audito Rūmų sekretoriatas rengia posėdžių dalyvių sąrašą; pažymi, kad dalyvių sąraše nurodoma, kurie nariai dalyvavo arba nedalyvavo atitinkamame posėdyje ir kuriems nariams Audito Rūmų pirmininkas leido nedalyvauti; pažymi, kad dalyvių sąrašas apibrėžtas Audito Rūmų taisyklėse, kuriomis įgyvendinamos šios institucijos darbo tvarkos taisyklės; |
| --- | --- |

56.

pažymi, kad, atsižvelgdamas į narių įsipareigojimus dalyvauti visuose Audito Rūmų, kolegijų ir administracinių komitetų, kurių nariai jie yra, posėdžiuose, Audito Rūmų sekretoriatas rengia posėdžių dalyvių sąrašą; pažymi, kad dalyvių sąraše nurodoma, kurie nariai dalyvavo arba nedalyvavo atitinkamame posėdyje ir kuriems nariams Audito Rūmų pirmininkas leido nedalyvauti; pažymi, kad dalyvių sąrašas apibrėžtas Audito Rūmų taisyklėse, kuriomis įgyvendinamos šios institucijos darbo tvarkos taisyklės;

Interesų konfliktas, priekabiavimas, pranešimas apie pažeidimus

Interesų konfliktas, priekabiavimas, pranešimas apie pažeidimus

| 57. | prašo Audito Rūmų suteikti informaciją apie trijų skundų dėl priekabiavimo, kurie buvo pateikti ir tiriami 2019 m., nagrinėjimo rezultatus; pažymi, kad jie buvo nagrinėjami vadovaujantis tinkamos darbo aplinkos palaikymo ir kovos su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimo politikoje nustatytomis procedūromis; dėl išlaidų pripažįsta, kad kiekvieno atvejo tyrimai buvo atliekami viduje, todėl dėl jų nepatirta jokių papildomų išlaidų; palankiai vertina ketinimą kas trejus metus vertinti Audito Rūmų įgyvendinamą darbuotojų apsaugos nuo priekabiavimo politiką ir tai, kad šis vertinimas turėjo būti atliktas 2020 m.; |
| --- | --- |

57.

prašo Audito Rūmų suteikti informaciją apie trijų skundų dėl priekabiavimo, kurie buvo pateikti ir tiriami 2019 m., nagrinėjimo rezultatus; pažymi, kad jie buvo nagrinėjami vadovaujantis tinkamos darbo aplinkos palaikymo ir kovos su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimo politikoje nustatytomis procedūromis; dėl išlaidų pripažįsta, kad kiekvieno atvejo tyrimai buvo atliekami viduje, todėl dėl jų nepatirta jokių papildomų išlaidų; palankiai vertina ketinimą kas trejus metus vertinti Audito Rūmų įgyvendinamą darbuotojų apsaugos nuo priekabiavimo politiką ir tai, kad šis vertinimas turėjo būti atliktas 2020 m.;

| 58. | atkreipia dėmesį į tai, kad Lenkijos ir Kroatijos aukščiausiosios audito institucijos atliko svarbų Audito Rūmų etikos sistemos tarpusavio vertinimą; pažymi, kad, kolegų nuomone, Audito Rūmų etikos kontrolės sistemą reikėtų toliau tobulinti, atliekant išsamesnį etikos principų pažeidimo grėsmių vertinimą, užtikrinant didesnį etikos taisyklių nuoseklumą ir aiškumą ir vykdant veiksmingesnę informavimo ir komunikacijos veiklą; |
| --- | --- |

58.

atkreipia dėmesį į tai, kad Lenkijos ir Kroatijos aukščiausiosios audito institucijos atliko svarbų Audito Rūmų etikos sistemos tarpusavio vertinimą; pažymi, kad, kolegų nuomone, Audito Rūmų etikos kontrolės sistemą reikėtų toliau tobulinti, atliekant išsamesnį etikos principų pažeidimo grėsmių vertinimą, užtikrinant didesnį etikos taisyklių nuoseklumą ir aiškumą ir vykdant veiksmingesnę informavimo ir komunikacijos veiklą;

| 59. | pritaria tarpusavio vertinimo išvadoms, kad reikėtų nustatyti reikalavimą nuolat atnaujinti interesų deklaracijas, nes tuomet jos taptų patikimesnėmis; dar kartą pakartoja, kad yra susirūpinęs, kad interesų deklaracijos teikia pats asmuo ir kad, atsižvelgiant į dabartinę teisinę sistemą, nei Audito Rūmai, nei jų Etikos komitetas neturi įgaliojimų vykdyti tyrimus, kad galėtų kontroliuoti deklaruojamų duomenų teisingumą ir išsamumą; ragina Audito Rūmus užtikrinti, kad jo nariai pateiktų interesų deklaracijas, o ne interesų konflikto nebuvimo deklaracijas; pabrėžia, kad reikia sugriežtinti dabartines procedūras, įskaitant Etikos komiteto procedūras, siekiant užtikrinti, kad nebūtų interesų konfliktų; sutinka, kad Etikos komitetas atlieka itin svarbų vaidmenį, kadangi Audito Rūmų pirmininkas ir nariai gali kreiptis į jį rekomendacijos bet kuriuo klausimu, susijusiu su etika ir elgesio kodekso aiškinimu; be to, pažymi, kad komitetui patikėta patvirtinti narių, įskaitant buvusius narius, kurie ketina imtis tam tikros veiklos per dvejus metus po išėjimo iš Audito Rūmų, išorės veiklą, tačiau tai savaime negali būti laikoma veiksminga interesų konflikto nebuvimo užtikrinimo priemone, kaip jau nurodyta praėjusių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijoje; palankiai vertina tai, kad priimtas persvarstytas Audito Rūmų narių ir buvusių narių elgesio kodeksas (5) ir ypač tai, kad interesų deklaracijose reikalaujama išsamesnės informacijos ir sustiprintas Etikos komiteto vaidmuo; pažymi, kad Audito Rūmai paskelbs metinę savo elgesio kodekso taikymo ataskaitą; taip pat pažymi, kad Audito Rūmai šiuo metu peržiūri darbuotojų etikos sistemą. |
| --- | --- |

59.

pritaria tarpusavio vertinimo išvadoms, kad reikėtų nustatyti reikalavimą nuolat atnaujinti interesų deklaracijas, nes tuomet jos taptų patikimesnėmis; dar kartą pakartoja, kad yra susirūpinęs, kad interesų deklaracijos teikia pats asmuo ir kad, atsižvelgiant į dabartinę teisinę sistemą, nei Audito Rūmai, nei jų Etikos komitetas neturi įgaliojimų vykdyti tyrimus, kad galėtų kontroliuoti deklaruojamų duomenų teisingumą ir išsamumą; ragina Audito Rūmus užtikrinti, kad jo nariai pateiktų interesų deklaracijas, o ne interesų konflikto nebuvimo deklaracijas; pabrėžia, kad reikia sugriežtinti dabartines procedūras, įskaitant Etikos komiteto procedūras, siekiant užtikrinti, kad nebūtų interesų konfliktų; sutinka, kad Etikos komitetas atlieka itin svarbų vaidmenį, kadangi Audito Rūmų pirmininkas ir nariai gali kreiptis į jį rekomendacijos bet kuriuo klausimu, susijusiu su etika ir elgesio kodekso aiškinimu; be to, pažymi, kad komitetui patikėta patvirtinti narių, įskaitant buvusius narius, kurie ketina imtis tam tikros veiklos per dvejus metus po išėjimo iš Audito Rūmų, išorės veiklą, tačiau tai savaime negali būti laikoma veiksminga interesų konflikto nebuvimo užtikrinimo priemone, kaip jau nurodyta praėjusių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijoje; palankiai vertina tai, kad priimtas persvarstytas Audito Rūmų narių ir buvusių narių elgesio kodeksas (5

---

(1)  
  2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1).

1

(2)  
  2013 m. rugsėjo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1073/1999 ir Tarybos reglamentas (Euratomas) Nr. 1074/1999 (OL L 248, 2013 9 18, p. 1).

2

(3)  Generalinio advokato G. Hogan 2020 m. gruodžio 17 d. nuomonė, Europos Audito Rūmai prieš Karel Pinxten, C-130/19, ECLI:EU:C:2020:1052.

3

Europos Audito Rūmai prieš Karel Pinxten

(4)  
  2016 m. vasario 29 d. Tarybos reglamentas (ES) 2016/300, kuriuo nustatomos ES aukšto rango pareigūnų tarnybinės pajamos (OL L 58, 2016 3 4, p. 1).

4

(5)  
  OL L 30, 2021 1 28, p. 10.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/140 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/140

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1552

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0225/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0225/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0057/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0057/2021),

1.

patvirtina Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/141 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/141

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1553

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0057/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0057/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

1.

su džiaugsmu pažymi, jog atlikę auditą Audito Rūmai padarė išvadą, kad apskritai Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau – Komitetas) 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nebuvo ir kad tikrintos priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

2.

primena, kad Komiteto biudžetas yra iš esmės administracinis ir didžioji dalis lėšų panaudojama su institucijoje dirbančiais asmenimis, pastatais, baldais, įranga susijusioms išlaidoms ir įvairiomis einamosiomis išlaidomis padengti;

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų 2019 m. metinės ataskaitos (toliau – Audito Rūmų ataskaita ) 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, nors ir daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos kategorija; prašo, kad atliekant su šiuo skyriumi susijusį auditą būtų labiau atsižvelgiama į ypač aktualius ir kritiškai svarbius Komitetui aspektus;

4.

su pasitenkinimu pažymi, kad savo ataskaitoje Audito Rūmai pažymėjo, kad, atlikus auditą srityse, susijusiose su Komiteto žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, didelių trūkumų nenustatyta;

5.

pažymi, kad 2019 m. Komiteto biudžetas siekė 138 502 768 EUR (135 630 905 EUR 2018 m. ir 133 807 338 EUR 2017 m.), įvykdymo lygis buvo 98,1 proc. (98,7 proc. 2018 m. ir 96,5 proc. 2017 m.);

6.

pažymi, kad Komitetas nuosaikiai parengė biudžeto sąmatas ir iš esmės laikėsi Komisijos gairių, kuriose nurodoma rengiant sąmatų projektus taikyti išlaidų įšaldymo nominaliąja verte principą; pažymi, kad nuo 2016 m. iki 2020 m. nominalus Komiteto biudžeto padidėjimas buvo 9,2 proc., o realus padidėjimas buvo 1,9 proc.;

7.

pakartoja, kad galutinė asignavimų suma, skirta narių kelionėms ir dienpinigiams, siekė 20 383 977 EUR (20 247 625 EUR 2018 m. ir 19 819 612 EUR 2017 m.), taigi, atsižvelgiant į ankstesnius metus, padėtis yra stabili ir nekelia ypatingo susirūpinimo; vis dėlto prašo Komiteto daugiau naudotis naujomis technologijomis ir naujais darbo metodais ir kuo dažniau rengti vaizdo konferencijas;

8.

yra labai susirūpinęs dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) bylos dėl nenuoseklių Komiteto nario kelionių deklaracijų, su kuriomis susijusi suma siekia apie 91 000 EUR; pažymi, kad neteisėtai išmokėtos sumos susigrąžintos; apgailestauja dėl to, kad ankstesniame elgesio kodekse nenumatyta griežtesnių bausmių ar nesąžiningų narių veiklos sustabdymo; ragina Komitetą taikyti visas priemones, numatytas peržiūrėtame elgesio kodekse, kad būtų imtasi plataus masto kovos su tokio pobūdžio sukčiavimu priemonių; pažymi, kad buvo pasiūlyta, kaip patobulinti dabartinę narių kelionės ir pragyvenimo išlaidų kompensavimo sistemą, pvz., pasiūlytas bendras šešių savaičių prašymų dėl išlaidų kompensavimo pateikimo terminas, siekiant sutrumpinti kompensavimo laiką ir taip sumažinti poreikį perkelti šių biudžeto eilučių lėšas; vis dėlto ragina vadovautis kruopštumu ir atsargumu grindžiamu požiūriu, o ne siekti tiesiog greitai nagrinėti kelionės deklaracijų atvejus; pažymi, kad nėra žinoma, kiek sukčiavimo atvejų lieka nepastebėta; pabrėžia, kad laiko stoka neturėtų pakenkti deramam ir išsamiam prašymų kompensuoti išlaidas vertinimui; ragina padidinti per Komiteto vidaus audito procedūrą tikrinamų kelionės deklaracijų imtį, kad būtų galima padidinti su kelionės deklaracijomis susijusio sukčiavimo atvejų aptikimo rodiklį;

9.

primena 2018 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo pateiktą pastabą, kuria raginama vengti biudžete numatyti per dideles sumas; tačiau pažymi, kad perkėlimai daugiausia susiję su pastatams ir duomenų tvarkymui skirtomis biudžeto eilutėmis ir atsiranda dėl istoriškai susiklosčiusio vėlavimo šių biudžeto eilučių atveju; pažymi, kad reikėjo perkelti institucijos nariams ir atstovams, narių kelionėms ir dienpinigiams skirtose biudžeto eilutėse numatytą sumą, kad būtų patenkinti vėluojami nagrinėti narių kompensavimo prašymai;

10.

palankiai vertina tai, kad asignavimų, perkeltų iš 2018 m. į 2019 m. panaudojimo lygis buvo 82,1 proc., palyginti su 77,5 proc. asignavimų, perkeltų iš 2017 m. į 2018 m., panaudojimo lygiu;

11.

pabrėžia, kad Komitetas skatina taikyti bendro naudojimosi transportu sprendimus ir sudaro palankias sąlygas naudotis pigių skrydžių oro uostais; palankiai vertina tai, kad Komitetas prašo savo kelionių agentūros (tai ta pati, kuri teikia paslaugas Parlamentui), kad ji ne tik derėtųsi su oro linijomis dėl specialių kainų, bet taip pat sistemingai siūlytų Komiteto naudos gavėjams tinkamas taupias jų kelionių alternatyvas;

12.

pažymi, kad 2018 m. spalio mėn. Komitetas paskelbė kvietimą teikti pasiūlymus, siekdamas išanalizuoti dabartinę išlaidų kompensavimo Komiteto nariams, atstovams ir ekspertams sistemą ir pasiūlyti jos patobulinimus; prašo Komiteto pateikti informaciją apie šios analizės rezultatus, visų pirma apie būdus, kaip būtų galima patobulinti dabartinę su kelionėmis ir išlaidų kompensavimu susijusią sistemą, apimant įvairius galimus scenarijus; pažymi, kad įgyvendinti vėluojama ir dėl COVID-19 krizės;

13.

apgailestauja dėl to, kad 2020 m. Komiteto biuras priėmė sprendimą dėl nuotolinio dalyvavimo išlaidų kompensavimo tais atvejais, kai nariai negalėjo atvykti į Briuselį dėl su COVID-19 pandemija susijusių priežasčių; ragina Komitetą atšaukti šį sprendimą, nes pagal jį kompensavimas nėra proporcingas realioms dalyvavimo išlaidoms, tačiau dėl to patiriama didelių Sąjungos biudžeto išlaidų ir kenkiama Komiteto reputacijai; prašo Komiteto pateikti ataskaitą dėl šio sprendimo finansinio poveikio, įtraukiant konkrečią ir išsamią informaciją apie sprendimą ir tokio kompensavimo priežastis; prašo Komiteto išnagrinėti naują atlygio praktiką, siekiant nariams užtikrinti teisingą ir proporcingą atlygį, kuris nebūtų daugiausia grindžiamas kelionės išlaidomis ir nebūtų susietas vien tik su narių fiziniu buvimu Briuselyje;

14.

pabrėžia Komiteto vaidmens svarbą, tačiau reiškia susirūpinimą dėl jo darbo poveikio;

15.

atkreipia dėmesį į Komiteto ir Parlamento politinio dialogo svarbą siekiant užtikrinti, kad į Parlamento darbą galėtų būti įtrauktas svarus Komiteto indėlis, ir atsižvelgdamas į tai pakartoja savo prašymą toliau dėti pastangas siekiant stiprinti politinį Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimą;

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas, saugumas

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas, saugumas

| 16. | palankiai vertina tai, kad Komitetas laikėsi naujausiose Parlamento rezoliucijose pateiktų rekomendacijų prašyti didesnės biudžeto dalies IT išlaidoms (iki 4,5 proc. viso biudžeto, palyginti su 3 proc. 2018 m.); pažymi, kad idealu būtų, kad 4,5 proc. rodiklis ilgainiui padidėtų iki 6 proc., nes tai Komitetui sudarytų galimybes per numatytą laiką sklandžiai įgyvendinti skaitmeninę strategiją, pasivyti kitas Sąjungos institucijas ir panaikinti skirtumą jų atžvilgiu; palankiai vertina tai, kad bendra IT projektams, paslaugoms ir įrangai paskirtų asignavimų suma, palyginti su 2018 m., padidėjo 13,2 proc., ir kad ši teigiama tendencija tęsėsi 2020 m.; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Komitetas laikėsi naujausiose Parlamento rezoliucijose pateiktų rekomendacijų prašyti didesnės biudžeto dalies IT išlaidoms (iki 4,5 proc. viso biudžeto, palyginti su 3 proc. 2018 m.); pažymi, kad idealu būtų, kad 4,5 proc. rodiklis ilgainiui padidėtų iki 6 proc., nes tai Komitetui sudarytų galimybes per numatytą laiką sklandžiai įgyvendinti skaitmeninę strategiją, pasivyti kitas Sąjungos institucijas ir panaikinti skirtumą jų atžvilgiu; palankiai vertina tai, kad bendra IT projektams, paslaugoms ir įrangai paskirtų asignavimų suma, palyginti su 2018 m., padidėjo 13,2 proc., ir kad ši teigiama tendencija tęsėsi 2020 m.;

| 17. | žino, kad 2019 m. birželio mėn. Komiteto biuras priėmė skaitmeninę strategiją, kurioje išdėstyta Komiteto IT aplinkai skirta vizija ir nustatyti didžiausi su IT susiję sunkumai; palankiai vertina rezultatus, kaip antai narių portalo modulį, skirtą bepopieriams posėdžiams, sukurtą naują netiesioginio aptarnavimo taikomąją programą, skirtą pakeitimams tvarkyti ir bepopieriams darbo procesams ir procedūroms vykdyti, visų pirma, finansų valdymo srityje; palankiai vertina veiklą, susijusią su skaitmeninės darbo vietos projektu, kuris apima galutinių naudotojų aplinkos ir susietos skaitmeninės infrastruktūros perprojektavimą; pažymi, kad 2019 m. buvo atnaujintos biuro automatizavimo, pašto ir bendrojo ryšio priemonės; |
| --- | --- |

17.

žino, kad 2019 m. birželio mėn. Komiteto biuras priėmė skaitmeninę strategiją, kurioje išdėstyta Komiteto IT aplinkai skirta vizija ir nustatyti didžiausi su IT susiję sunkumai; palankiai vertina rezultatus, kaip antai narių portalo modulį, skirtą bepopieriams posėdžiams, sukurtą naują netiesioginio aptarnavimo taikomąją programą, skirtą pakeitimams tvarkyti ir bepopieriams darbo procesams ir procedūroms vykdyti, visų pirma, finansų valdymo srityje; palankiai vertina veiklą, susijusią su skaitmeninės darbo vietos projektu, kuris apima galutinių naudotojų aplinkos ir susietos skaitmeninės infrastruktūros perprojektavimą; pažymi, kad 2019 m. buvo atnaujintos biuro automatizavimo, pašto ir bendrojo ryšio priemonės;

| 18. | palankiai vertina tai, kad Komitetas, kai tik įmanoma, naudoja nemokamą atvirojo kodo programinę įrangą; pažymi, kad 2019 m. 39 atvirojo kodo programinės įrangos prietaikos buvo įtrauktos į programinės įrangos paketus; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina tai, kad Komitetas, kai tik įmanoma, naudoja nemokamą atvirojo kodo programinę įrangą; pažymi, kad 2019 m. 39 atvirojo kodo programinės įrangos prietaikos buvo įtrauktos į programinės įrangos paketus;

| 19. | palankiai vertina tai, kad per 2019 m. IT saugumo pareigūnas ir toliau didino darbuotojų informuotumą apie naudotojų kibernetinį saugumą, taip pat parengė informacinį pranešimą IT iniciatyviniam komitetui ir sektorinius informacinius pranešimus atskiriems skyriams; pažymi, kad 2019 m. pradėti du su kibernetiniu saugumu susiję papildomi projektai; ragina Komitetą toliau plėtoti sinergijas ir tęsti glaudų bendradarbiavimą su kitais komitetais, ypač Regionų komitetu; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertina tai, kad per 2019 m. IT saugumo pareigūnas ir toliau didino darbuotojų informuotumą apie naudotojų kibernetinį saugumą, taip pat parengė informacinį pranešimą IT iniciatyviniam komitetui ir sektorinius informacinius pranešimus atskiriems skyriams; pažymi, kad 2019 m. pradėti du su kibernetiniu saugumu susiję papildomi projektai; ragina Komitetą toliau plėtoti sinergijas ir tęsti glaudų bendradarbiavimą su kitais komitetais, ypač Regionų komitetu;

| 20. | palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kurį vykdant paramą Komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba, pvz., rengė mokymus darbe debesijos saugumo klausimais ir žvalgybos informacijos apie kibernetinę grėsmę, susijusią su tikslinėmis atakomis prieš Sąjungos institucijas, srityje; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų yra susiję su žmogiškųjų išteklių srities ir finansinių procesų, kuriuos vykdydamas Komitetas naudojasi Komisijos suteiktomis sistemomis „SYSPER“ ir „ABAC“, skaitmeninimu; prašo Komiteto apsvarstyti galimybę derėtis su Komisija dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padidinti finansinį patrauklumą; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kurį vykdant paramą Komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba, pvz., rengė mokymus darbe debesijos saugumo klausimais ir žvalgybos informacijos apie kibernetinę grėsmę, susijusią su tikslinėmis atakomis prieš Sąjungos institucijas, srityje; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų yra susiję su žmogiškųjų išteklių srities ir finansinių procesų, kuriuos vykdydamas Komitetas naudojasi Komisijos suteiktomis sistemomis „SYSPER“ ir „ABAC“, skaitmeninimu; prašo Komiteto apsvarstyti galimybę derėtis su Komisija dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padidinti finansinį patrauklumą;

| 21. | ragina Komitetą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų ES institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

21.

ragina Komitetą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų ES institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

| 22. | atkreipia dėmesį į visas su saugumu susijusias iniciatyvas, tokias kaip speciali mokymo programa nusikalstamumo ir terorizmo grėsmėms įveikimo tema, bendradarbiavimas su Parlamentu rengiant konkrečius mokymo saugumo srityje kursus, su saugumu susijusių incidentų tyrimai ir vėl kartu su kitomis Sąjungos įstaigomis taikomi išorės rangovų darbuotojų patikimumo patikrinimai; pažymi, kad visa su (pastatų) saugumu susijusi veikla vykdoma siekiant pagrindinio tikslo – padidinti nariams, darbuotojams ir lankytojams užtikrinamo saugumo ir teikiamų paslaugų lygį; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į visas su saugumu susijusias iniciatyvas, tokias kaip speciali mokymo programa nusikalstamumo ir terorizmo grėsmėms įveikimo tema, bendradarbiavimas su Parlamentu rengiant konkrečius mokymo saugumo srityje kursus, su saugumu susijusių incidentų tyrimai ir vėl kartu su kitomis Sąjungos įstaigomis taikomi išorės rangovų darbuotojų patikimumo patikrinimai; pažymi, kad visa su (pastatų) saugumu susijusi veikla vykdoma siekiant pagrindinio tikslo – padidinti nariams, darbuotojams ir lankytojams užtikrinamo saugumo ir teikiamų paslaugų lygį;

| 23. | palankiai vertina tai, kad Komitetas įgyvendino keletą priemonių, siekdamas užtikrinti tinkamus pastatų saugumo standartus, pavyzdžiui, įdiegė naują prieigos kontrolės įrangą; pažymi, kad susiję saugumo standartai pasiekė Parlamento ir Komisijos standartų lygį; |
| --- | --- |

23.

palankiai vertina tai, kad Komitetas įgyvendino keletą priemonių, siekdamas užtikrinti tinkamus pastatų saugumo standartus, pavyzdžiui, įdiegė naują prieigos kontrolės įrangą; pažymi, kad susiję saugumo standartai pasiekė Parlamento ir Komisijos standartų lygį;

Pastatai

Pastatai

| 24. | pažymi, kad, pastatus B68 ir TRE74 pakeitus pastatu VMA, reikalinga rasti papildomų biurų 200 darbuotojų; pažymi, kad 2020 m. vasario mėn. Komiteto ir Regionų komiteto biurai savo generaliniams sekretoriams suteikė įgaliojimus pradėti derybas su Europos išorės veiksmų tarnyba siekiant sudaryti susitarimą, pagal kurį Komitetas ir Regionų komitetas nuo 2021 m. pradžios perimtų pastato „Belliard 100“ nuomos sutartį; palankiai vertina tai, kad darbuotojų komitetas ir darbuotojai buvo informuoti apie šias naujienas; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad, pastatus B68 ir TRE74 pakeitus pastatu VMA, reikalinga rasti papildomų biurų 200 darbuotojų; pažymi, kad 2020 m. vasario mėn. Komiteto ir Regionų komiteto biurai savo generaliniams sekretoriams suteikė įgaliojimus pradėti derybas su Europos išorės veiksmų tarnyba siekiant sudaryti susitarimą, pagal kurį Komitetas ir Regionų komitetas nuo 2021 m. pradžios perimtų pastato „Belliard 100“ nuomos sutartį; palankiai vertina tai, kad darbuotojų komitetas ir darbuotojai buvo informuoti apie šias naujienas;

| 25. | pažymi, kad pastatas VMA visiškai atitinka visus norminius reikalavimus dėl asbesto naudojimo ir kad 2019 m. buvo išduotas saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatas; reiškia susirūpinimą dėl darbuotojų sveikatos ir asbesto buvimo pastate VMA, nors saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikate teigiama, kad jis nekelia pavojaus pastato naudotojams; palankiai vertina tai, kad visa aktuali informacija apie asbestą Komiteto pastatuose, kaip antai asbesto naudojimo politika, saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatai ir asbesto apskaita, paskelbta intranete; pažymi, kad pastato VMA renovacijos darbus planuojama pradėti 2021 m.; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad pastatas VMA visiškai atitinka visus norminius reikalavimus dėl asbesto naudojimo ir kad 2019 m. buvo išduotas saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatas; reiškia susirūpinimą dėl darbuotojų sveikatos ir asbesto buvimo pastate VMA, nors saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikate teigiama, kad jis nekelia pavojaus pastato naudotojams; palankiai vertina tai, kad visa aktuali informacija apie asbestą Komiteto pastatuose, kaip antai asbesto naudojimo politika, saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatai ir asbesto apskaita, paskelbta intranete; pažymi, kad pastato VMA renovacijos darbus planuojama pradėti 2021 m.;

| 26. | palankiai vertina tai, kad bendra VMA darbo grupė nustatė pagrindinius principus, kuriais remiantis ateityje bus paskiriama erdvė, taip pat objektyvius parametrus, kuriais remiantis užtikrinamas vienodo požiūrio taikymas visoms tarnyboms ir subjektams; pažymi, kad į procesą įtraukiami darbuotojų atstovai, kad darbuotojai reguliariai informuojami įvairiais kanalais, su jais bus tariamasi ir jie bus įtraukti į būsimą etapą, susijusį su detalaus aukštų išdėstymo projektavimu ir atskirų darbo erdvių paskyrimu atitinkamoms tarnyboms; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina tai, kad bendra VMA darbo grupė nustatė pagrindinius principus, kuriais remiantis ateityje bus paskiriama erdvė, taip pat objektyvius parametrus, kuriais remiantis užtikrinamas vienodo požiūrio taikymas visoms tarnyboms ir subjektams; pažymi, kad į procesą įtraukiami darbuotojų atstovai, kad darbuotojai reguliariai informuojami įvairiais kanalais, su jais bus tariamasi ir jie bus įtraukti į būsimą etapą, susijusį su detalaus aukštų išdėstymo projektavimu ir atskirų darbo erdvių paskyrimu atitinkamoms tarnyboms;

Aplinkosaugos aspektas

Aplinkosaugos aspektas

| 27. | prašo Komiteto parengti visuotinį tvarumo planą; sveikina Komitetą, kad jis deda nuolatines pastangas įgyvendindamas aplinkosaugos vadybos sistemos programą ir siekdamas sumažinti anglies dioksido išmetimo rodiklį ir plastiko, maisto ir popieriaus atliekas; pritaria tam, kad anglies dioksido išmetimo rodiklio sumažinimas yra vienas svarbiausių kitų kelių metų tikslų; ragina Komitetą atkreipti reikiamą dėmesį į su savo naudojamais elektros energijos šaltiniais susijusį energijos rūšių derinį ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti vėjo, saulės, biologinių išteklių ir hidroelektrinių gaminamą elektros energiją; skatina Komitetą dalyvauti atitinkamuose projektuose, vykdomuose su kitomis Sąjungos institucijomis susijusiose srityse, ir parengti išsamų Komiteto planą, kaip realizuoti su Europos žaliuoju kursu susijusius išdėstytus principus ir rekomendacijas, siekiant bendro tikslo – iki 2030 m. neutralizuoti poveikį klimatui; |
| --- | --- |

27.

prašo Komiteto parengti visuotinį tvarumo planą; sveikina Komitetą, kad jis deda nuolatines pastangas įgyvendindamas aplinkosaugos vadybos sistemos programą ir siekdamas sumažinti anglies dioksido išmetimo rodiklį ir plastiko, maisto ir popieriaus atliekas; pritaria tam, kad anglies dioksido išmetimo rodiklio sumažinimas yra vienas svarbiausių kitų kelių metų tikslų; ragina Komitetą atkreipti reikiamą dėmesį į su savo naudojamais elektros energijos šaltiniais susijusį energijos rūšių derinį ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti vėjo, saulės, biologinių išteklių ir hidroelektrinių gaminamą elektros energiją; skatina Komitetą dalyvauti atitinkamuose projektuose, vykdomuose su kitomis Sąjungos institucijomis susijusiose srityse, ir parengti išsamų Komiteto planą, kaip realizuoti su Europos žaliuoju kursu susijusius išdėstytus principus ir rekomendacijas, siekiant bendro tikslo – iki 2030 m. neutralizuoti poveikį klimatui;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 28. | yra informuotas apie naują susitarimą dėl paslaugų lygio, kurį 2019 m. sudarė Parlamentas ir Komitetas ir kuriuo remiantis Komitetui sudaroma galimybė naudotis Parlamento vertėjų žodžiu paslaugomis (už kurias bus mokama) kiekvieną kartą, kai Komitetas savo posėdžiams naudojasi Parlamento patalpomis, taip pat atitinkamais atvejais posėdžiams Komiteto patalpose; pripažįsta, kad susitarimu prisidedama prie naudojimosi Parlamento vertėjų žodžiu paslaugomis optimizavimo; pripažįsta, kad Parlamentas, Komitetas ir Regionų komitetas yra sudarę bendradarbiavimo susitarimus; ragina Komitetą nustatyti tolesnes sinergijos ir taupymo galimybes ir kitas sritis, kuriose būtų galima dalytis administravimo funkcijomis; žino apie Komiteto ir Regionų komiteto prašymus, pateiktus vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, paisyti esamo bendradarbiavimo susitarimo numatant šiems komitetams kompensavimą už keturis etatus, perduotus Parlamentui; |
| --- | --- |

28.

yra informuotas apie naują susitarimą dėl paslaugų lygio, kurį 2019 m. sudarė Parlamentas ir Komitetas ir kuriuo remiantis Komitetui sudaroma galimybė naudotis Parlamento vertėjų žodžiu paslaugomis (už kurias bus mokama) kiekvieną kartą, kai Komitetas savo posėdžiams naudojasi Parlamento patalpomis, taip pat atitinkamais atvejais posėdžiams Komiteto patalpose; pripažįsta, kad susitarimu prisidedama prie naudojimosi Parlamento vertėjų žodžiu paslaugomis optimizavimo; pripažįsta, kad Parlamentas, Komitetas ir Regionų komitetas yra sudarę bendradarbiavimo susitarimus; ragina Komitetą nustatyti tolesnes sinergijos ir taupymo galimybes ir kitas sritis, kuriose būtų galima dalytis administravimo funkcijomis; žino apie Komiteto ir Regionų komiteto prašymus, pateiktus vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, paisyti esamo bendradarbiavimo susitarimo numatant šiems komitetams kompensavimą už keturis etatus, perduotus Parlamentui;

| 29. | primena, kad pagal 2014 m. vasario 5 d. Parlamento ir Komiteto bendradarbiavimo susitarimą numatoma, kad netekus vertimo raštu pajėgumų, kompensuojama bus skiriant papildomas sumas ir Komitetui, ir Regionų komitetui; pažymi, kad užsakomosioms vertimo paslaugoms skirta 2 mln. EUR suma ir numatyta galimybė, kad potencialus perteklius gali būti panaudotas tolesnei politinei veiklai, o papildoma 1,1 mln. EUR suma – padaugėjus politinės veiklos; pažymi, kad etatų perkėlimas vyko 2015 m. ir 2016 m. ir kad 2017 m. vykdant taikinimo procedūrą atliktas mažinimas; pažymi, kad vertinama, jog, perkėlus 36 etatus, per metus galima sutaupyti 3,42 mln. EUR; prašo Parlamentą, Komitetą ir Regionų komitetą pateikti bendrą ataskaitą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui dėl vykdomos minėto susitarimo peržiūros; pripažįsta, kad Parlamentui, Komitetui ir Regionų komitetui susitarimu suteikiama daugiau lankstumo galimybių; pažymi, kad nepanaudotų lėšų perskirstymas kitoms politikos sritims yra šio lankstumo dalis; |
| --- | --- |

29.

primena, kad pagal 2014 m. vasario 5 d. Parlamento ir Komiteto bendradarbiavimo susitarimą numatoma, kad netekus vertimo raštu pajėgumų, kompensuojama bus skiriant papildomas sumas ir Komitetui, ir Regionų komitetui; pažymi, kad užsakomosioms vertimo paslaugoms skirta 2 mln. EUR suma ir numatyta galimybė, kad potencialus perteklius gali būti panaudotas tolesnei politinei veiklai, o papildoma 1,1 mln. EUR suma – padaugėjus politinės veiklos; pažymi, kad etatų perkėlimas vyko 2015 m. ir 2016 m. ir kad 2017 m. vykdant taikinimo procedūrą atliktas mažinimas; pažymi, kad vertinama, jog, perkėlus 36 etatus, per metus galima sutaupyti 3,42 mln. EUR; prašo Parlamentą, Komitetą ir Regionų komitetą pateikti bendrą ataskaitą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui dėl vykdomos minėto susitarimo peržiūros; pripažįsta, kad Parlamentui, Komitetui ir Regionų komitetui susitarimu suteikiama daugiau lankstumo galimybių; pažymi, kad nepanaudotų lėšų perskirstymas kitoms politikos sritims yra šio lankstumo dalis;

| 30. | pritaria tam, kad reikia ir toliau stiprinti politinį bendradarbiavimą metinio ir daugiamečio programavimo, bendros Parlamento, Tarybos ir Komisijos deklaracijos dėl teisėkūros prioritetų ir metinės darbo programos stebėsenos srityse; ragina Komitetą nagrinėti konkrečius pasiūlymus siekiant pagerinti Komiteto ir Parlamento pranešėjų komunikaciją, kad būtų galima nustatyti sistemingesnį požiūrį į politinį bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

30.

pritaria tam, kad reikia ir toliau stiprinti politinį bendradarbiavimą metinio ir daugiamečio programavimo, bendros Parlamento, Tarybos ir Komisijos deklaracijos dėl teisėkūros prioritetų ir metinės darbo programos stebėsenos srityse; ragina Komitetą nagrinėti konkrečius pasiūlymus siekiant pagerinti Komiteto ir Parlamento pranešėjų komunikaciją, kad būtų galima nustatyti sistemingesnį požiūrį į politinį bendradarbiavimą;

| 31. | pastebi, kad Komiteto ir Regionų komiteto užsakomojo vertimo raštu išlaidos 2019 m. sudarė 6 043 592 EUR (iš jų Komiteto dalis siekė 3 550 762 EUR) ir kad vidaus vertimo raštu išlaidos būtų sudariusios 8 781 075 EUR (iš jų Komiteto dalis būtų siekusi 5 159 101 EUR); |
| --- | --- |

31.

pastebi, kad Komiteto ir Regionų komiteto užsakomojo vertimo raštu išlaidos 2019 m. sudarė 6 043 592 EUR (iš jų Komiteto dalis siekė 3 550 762 EUR) ir kad vidaus vertimo raštu išlaidos būtų sudariusios 8 781 075 EUR (iš jų Komiteto dalis būtų siekusi 5 159 101 EUR);

| 32. | ragina Komitetą, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio, prisijungti prie Sąjungos skaidrumo registro, kad būtų padidintas susitikimų su lobistais skaidrumas; vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą, vykdomą pagal Komiteto ir kitų Sąjungos institucijų ir įstaigų, kaip antai Komisijos, sudarytus susitarimus dėl paslaugų lygio, siekiant toliau optimizuoti procesus žmogiškųjų išteklių, finansų, IT ir kitose administracinėse srityse; yra suinteresuotas gauti informaciją apie tai, ar prieš sudarant bet kokį susitarimą atliekama sąnaudų ir naudos analizė; |
| --- | --- |

32.

ragina Komitetą, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio, prisijungti prie Sąjungos skaidrumo registro, kad būtų padidintas susitikimų su lobistais skaidrumas; vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą, vykdomą pagal Komiteto ir kitų Sąjungos institucijų ir įstaigų, kaip antai Komisijos, sudarytus susitarimus dėl paslaugų lygio, siekiant toliau optimizuoti procesus žmogiškųjų išteklių, finansų, IT ir kitose administracinėse srityse; yra suinteresuotas gauti informaciją apie tai, ar prieš sudarant bet kokį susitarimą atliekama sąnaudų ir naudos analizė;

| 33. | palankiai vertina gerą Komiteto ir Regionų komiteto bendradarbiavimą administracinėse srityse, nes taip užtikrinama didelė sinergija ir masto ekonomija; pažymi, kad dabartinis administracinis susitarimas pratęstas iki 2021 m. birželio mėn. pabaigos; pažymi, kad dar neįgyvendinti du punktai, būtent tolygesnis etatų paskirstymas bendrosiose tarnybose, nes jis dabar palankesnis Regionų komitetui, ir vienodas erdvių paskirstymas (Komiteto biurų dalis siekė 53 proc., o Regionų komiteto dalies – 47 proc.); palankiai vertina tai, kad derybomis dėl administracinių susitarimų atnaujinimo siekiama toliau didinti efektyvumą ir užtikrinti lėšų sutaupymo galimybių; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina gerą Komiteto ir Regionų komiteto bendradarbiavimą administracinėse srityse, nes taip užtikrinama didelė sinergija ir masto ekonomija; pažymi, kad dabartinis administracinis susitarimas pratęstas iki 2021 m. birželio mėn. pabaigos; pažymi, kad dar neįgyvendinti du punktai, būtent tolygesnis etatų paskirstymas bendrosiose tarnybose, nes jis dabar palankesnis Regionų komitetui, ir vienodas erdvių paskirstymas (Komiteto biurų dalis siekė 53 proc., o Regionų komiteto dalies – 47 proc.); palankiai vertina tai, kad derybomis dėl administracinių susitarimų atnaujinimo siekiama toliau didinti efektyvumą ir užtikrinti lėšų sutaupymo galimybių;

| 34. | prašo Komiteto informuoti apie visus su administracinių procesų veiksmingumu susijusius patobulinimus, nes, panašu, kad jie, nuolat didėjant darbo krūviui ir greitai besikeičiant pasauliui, yra neišvengiami; pakartoja, kad būtina toliau vykdyti reformas, siekiant užtikrinti, kad Komitetas būtų tinkamai pasirengęs reaguoti į būsimus iššūkius; |
| --- | --- |

34.

prašo Komiteto informuoti apie visus su administracinių procesų veiksmingumu susijusius patobulinimus, nes, panašu, kad jie, nuolat didėjant darbo krūviui ir greitai besikeičiant pasauliui, yra neišvengiami; pakartoja, kad būtina toliau vykdyti reformas, siekiant užtikrinti, kad Komitetas būtų tinkamai pasirengęs reaguoti į būsimus iššūkius;

Komunikacija

Komunikacija

| 35. | pripažįsta, kad 2019 m. Komitetas dėjo ypatingas pastangas siekdamas padėti Parlamentui didinti informuotumą apie EP rinkimus ir dalyvavo tarpinstitucinėje kampanijoje, įskaitant kelis mėnesius trukusią socialinių tinklų kampaniją (17 000 veiksmų, kaip antai, patiktukai, komentarai ir pakartotinės „Twitter“ žinutės, o bendra auditorija buvo 18,4 milijono asmenų); sutinka su tuo, kad Komiteto politinės veiklos aprėptis neapibrėžiama tik kiekybiniais rodikliais ir kad Komitetas tokią aprėptį užtikrina ne tik atlikdamas savo sutartimis įtvirtintą konsultacinę funkciją, bet ir vykdydamas vietos lygmens informavimo veiklą, kuria siekiama didinti pilietinės visuomenės informuotumą apie Komiteto veiklą ir jo vaidmenį Sąjungos sprendimų priėmimo procese; |
| --- | --- |

35.

pripažįsta, kad 2019 m. Komitetas dėjo ypatingas pastangas siekdamas padėti Parlamentui didinti informuotumą apie EP rinkimus ir dalyvavo tarpinstitucinėje kampanijoje, įskaitant kelis mėnesius trukusią socialinių tinklų kampaniją (17 000 veiksmų, kaip antai, patiktukai, komentarai ir pakartotinės „Twitter“ žinutės, o bendra auditorija buvo 18,4 milijono asmenų); sutinka su tuo, kad Komiteto politinės veiklos aprėptis neapibrėžiama tik kiekybiniais rodikliais ir kad Komitetas tokią aprėptį užtikrina ne tik atlikdamas savo sutartimis įtvirtintą konsultacinę funkciją, bet ir vykdydamas vietos lygmens informavimo veiklą, kuria siekiama didinti pilietinės visuomenės informuotumą apie Komiteto veiklą ir jo vaidmenį Sąjungos sprendimų priėmimo procese;

| 36. | pastebi, kad 2019 m. pabaigoje pagrindinė Komiteto „Twitter“ paskyra turėjo 43 300 sekėjų, o pagrindinė „Facebook“ paskyra – 32 600 sekėjų; pažymi, kad sparčiausiai informacijos apie Komitetą daugėja socialiniame kanale „LinkedIn“, jo sekėjų skaičius 2019 m. padidėjo 54 proc. –2019 m. pabaigoje jis turėjo 14 500 sekėjų; pažymi, kad taip derindamas kanalus Komitetas užsitikrina gerai subalansuotą sekėjų grupę; |
| --- | --- |

36.

pastebi, kad 2019 m. pabaigoje pagrindinė Komiteto „Twitter“ paskyra turėjo 43 300 sekėjų, o pagrindinė „Facebook“ paskyra – 32 600 sekėjų; pažymi, kad sparčiausiai informacijos apie Komitetą daugėja socialiniame kanale „LinkedIn“, jo sekėjų skaičius 2019 m. padidėjo 54 proc. –2019 m. pabaigoje jis turėjo 14 500 sekėjų; pažymi, kad taip derindamas kanalus Komitetas užsitikrina gerai subalansuotą sekėjų grupę;

| 37. | palankiai vertina Komiteto pastangas sukurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką ir kultūrą imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, pvz., užtikrinti, kad intranetas ir interneto svetainė būtų skaitmeniniu būdu prieinami regos sutrikimų turintiems asmenims; prašo imtis tolesnių veiksmų siekiant gauti atitinkamą patvirtinimą, kad neįgalieji turi vienodas galimybes naudotis jo interneto svetaine; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina Komiteto pastangas sukurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką ir kultūrą imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, pvz., užtikrinti, kad intranetas ir interneto svetainė būtų skaitmeniniu būdu prieinami regos sutrikimų turintiems asmenims; prašo imtis tolesnių veiksmų siekiant gauti atitinkamą patvirtinimą, kad neįgalieji turi vienodas galimybes naudotis jo interneto svetaine;

| 38. | tačiau pažymi, jog būtina vadovautis kompleksišku požiūriu, kad ES institucijų svetainių pradžios puslapiai būtų prieinami bet kurio pobūdžio negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis savo šalies gestų kalba; siūlo į šį procesą įtraukti su negalia susijusias organizacijas; |
| --- | --- |

38.

tačiau pažymi, jog būtina vadovautis kompleksišku požiūriu, kad ES institucijų svetainių pradžios puslapiai būtų prieinami bet kurio pobūdžio negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis savo šalies gestų kalba; siūlo į šį procesą įtraukti su negalia susijusias organizacijas;

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

| 39. | palankiai vertina Komiteto pastangas, dedamas krizių valdymo ir veiklos tęstinumo srityje, nes sukurta interneto svetainė, kurioje pateikiama visa informacija, reikalinga veiklos tęstinumo operacijoms, įskaitant naujausius krizių valdymo ir (arba) veiklos tęstinumo valdymo dokumentus ir atnaujintą įvairių pagalbos grupių aprašą, jų sudėtį ir jų vaidmenį; pabrėžia, kad 2019 m. rugsėjo mėn. narių repatriacijos grupė surengė pirmąsias plataus masto, keturiais scenarijais grindžiamas pratybas ir kad reikia imtis tolesnių sisteminių veiksmų atsižvelgiant į su pratybomis susijusias išvadas; |
| --- | --- |

39.

palankiai vertina Komiteto pastangas, dedamas krizių valdymo ir veiklos tęstinumo srityje, nes sukurta interneto svetainė, kurioje pateikiama visa informacija, reikalinga veiklos tęstinumo operacijoms, įskaitant naujausius krizių valdymo ir (arba) veiklos tęstinumo valdymo dokumentus ir atnaujintą įvairių pagalbos grupių aprašą, jų sudėtį ir jų vaidmenį; pabrėžia, kad 2019 m. rugsėjo mėn. narių repatriacijos grupė surengė pirmąsias plataus masto, keturiais scenarijais grindžiamas pratybas ir kad reikia imtis tolesnių sisteminių veiksmų atsižvelgiant į su pratybomis susijusias išvadas;

| 40. | susirūpinęs pažymi, kad bendras metinis Komiteto biudžetas padidėjo nuo 108 000 000 EUR 2006 m. iki daugiau kaip 138 000 000 EUR 2019 m., o bendras Komiteto parengtų nuomonių ir pranešimų skaičius gerokai sumažėjo (nuo 215 nuomonių ir pranešimų 2006 m. iki 127 2019 m.); supranta, kad pateiktų nuomonių skaičiaus sumažėjimas gali būti susijęs su rinkimų ciklu, tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad padidėjo išlaidos vienai nuomonei (1,1 mln. 2019 m., palyginti su 630 000 EUR 2018 m.), ir reiškia susirūpinimą dėl ataskaitų teikimo veiklos pavedimo užsakomųjų paslaugų išorės įmonėms; susirūpinęs pažymi, kad iš 127 nuomonių ir pranešimų tik 55 buvo nuomonės savo iniciatyva; |
| --- | --- |

40.

susirūpinęs pažymi, kad bendras metinis Komiteto biudžetas padidėjo nuo 108 000 000 EUR 2006 m. iki daugiau kaip 138 000 000 EUR 2019 m., o bendras Komiteto parengtų nuomonių ir pranešimų skaičius gerokai sumažėjo (nuo 215 nuomonių ir pranešimų 2006 m. iki 127 2019 m.); supranta, kad pateiktų nuomonių skaičiaus sumažėjimas gali būti susijęs su rinkimų ciklu, tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad padidėjo išlaidos vienai nuomonei (1,1 mln. 2019 m., palyginti su 630 000 EUR 2018 m.), ir reiškia susirūpinimą dėl ataskaitų teikimo veiklos pavedimo užsakomųjų paslaugų išorės įmonėms; susirūpinęs pažymi, kad iš 127 nuomonių ir pranešimų tik 55 buvo nuomonės savo iniciatyva;

| 41. | pažymi, kad 2019 m. komiteto nuomonė (dėl blokų grandinės ir paskirstytojo registro technologijos), kuri buvo dažniausiai lankoma, nepasiekė daugiau kaip 2 500 puslapių peržiūrų, o kitos penkios svarbiausios nuomonės sulaukė tik nuo 1 000 iki 2 000 peržiūrų; ragina Komitetą dėti daugiau pastangų, kad būtų vykdoma platesnė jo nuomonių sklaida; |
| --- | --- |

41.

pažymi, kad 2019 m. komiteto nuomonė (dėl blokų grandinės ir paskirstytojo registro technologijos), kuri buvo dažniausiai lankoma, nepasiekė daugiau kaip 2 500 puslapių peržiūrų, o kitos penkios svarbiausios nuomonės sulaukė tik nuo 1 000 iki 2 000 peržiūrų; ragina Komitetą dėti daugiau pastangų, kad būtų vykdoma platesnė jo nuomonių sklaida;

| 42. | pažymi, kad 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateikiama tik bendra Komiteto veiklos apžvalga ir nėra išsamesnio kokybinio ir kiekybinio jo darbo vertinimo; ragina Komitetą į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukti kitus pagrindinius veiklos rodiklius, pvz., savo nuomonėse pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo Sąjungos teisės aktuose lygį, kad būtų galima atlikti Komiteto darbo poveikio vertinimą; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateikiama tik bendra Komiteto veiklos apžvalga ir nėra išsamesnio kokybinio ir kiekybinio jo darbo vertinimo; ragina Komitetą į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukti kitus pagrindinius veiklos rodiklius, pvz., savo nuomonėse pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo Sąjungos teisės aktuose lygį, kad būtų galima atlikti Komiteto darbo poveikio vertinimą;

| 43. | prašo Komiteto racionalizuoti savo vidaus organų veiklą ir pertvarkyti savo struktūrų kompetencijos sritis, kaip nurodyta dokumente dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu, ir, be kita ko, pateikti paaiškinimus dėl su šiuo procesu susijusių sutaupytų lėšų; atkreipia dėmesį į biuro veiksmus siekiant įsteigti šešių narių ad hoc grupę, kad ji išsamiai apžvelgtų Komiteto darbo struktūrų ir organų racionalizavimą, įskaitant skyrių ir Pramonės permainų konsultacinės komisijos (CCMI) įgaliojimų klausimą; prašo biuro racionalizavimą vykdyti ir visuose kituose esamuose organuose ir pranešti Parlamentui apie išvadas; |
| --- | --- |

43.

prašo Komiteto racionalizuoti savo vidaus organų veiklą ir pertvarkyti savo struktūrų kompetencijos sritis, kaip nurodyta dokumente dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu, ir, be kita ko, pateikti paaiškinimus dėl su šiuo procesu susijusių sutaupytų lėšų; atkreipia dėmesį į biuro veiksmus siekiant įsteigti šešių narių ad hoc

| 44. | pripažįsta, kad Komitetas nustatė didelį pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių rinkinį, skirtą visoms savo administracinės veiklos sritims, tam tikrais iš šių rodiklių matuojamas veiksmingumo lygis (pvz., mokėjimų vykdymo laikas), o kitais – veiklos lygis (pvz., gamybos apimtis); prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti ne tik šią labai išsamią informaciją, bet ir konsoliduotą pagrindinių tikslų ir pasiektų rezultatų dokumento versiją; |
| --- | --- |

44.

pripažįsta, kad Komitetas nustatė didelį pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių rinkinį, skirtą visoms savo administracinės veiklos sritims, tam tikrais iš šių rodiklių matuojamas veiksmingumo lygis (pvz., mokėjimų vykdymo laikas), o kitais – veiklos lygis (pvz., gamybos apimtis); prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti ne tik šią labai išsamią informaciją, bet ir konsoliduotą pagrindinių tikslų ir pasiektų rezultatų dokumento versiją;

| 45. | pažymi, kad 2019 m. buvo atliktas atitikties vidaus kontrolės standartams tyrimas ir iš jo matyti, kad, palyginti su 2018 m., padėtis pagerėjo; vis dėlto pažymi, kad ne visi standartai buvo visiškai įgyvendinti ir kad buvo nustatyti tolesni veiksmai; pažymi, kad du tolesni veiksmai buvo atidėti iki 2020 m., t. y. oficialus svarbių pareigybių vertinimas ir daugiametės vidaus komunikacijos strategijos įgyvendinimas; primena Komitetui apie Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą rekomendaciją – įgyvendinti svarbioms pareigybėms skirtą politiką; atsižvelgia į Komiteto atsakymus, kuriuose paaiškinami siūlomi veiksmai, ir į tai, kad parengiamoji veikla pradėta 2020 m. pirmąjį pusmetį; pažymi, kad Komitetas pranešė, jog naujoji politika turėtų būti pradėti taikyti nuo 2021 m.; prašo Komiteto pateikti Parlamentui išsamų šios naujos politikos aprašymą, įskaitant svarbių pareigybių apibrėžtį, ir jos įgyvendinimo dabartinę padėtį; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad 2019 m. buvo atliktas atitikties vidaus kontrolės standartams tyrimas ir iš jo matyti, kad, palyginti su 2018 m., padėtis pagerėjo; vis dėlto pažymi, kad ne visi standartai buvo visiškai įgyvendinti ir kad buvo nustatyti tolesni veiksmai; pažymi, kad du tolesni veiksmai buvo atidėti iki 2020 m., t. y. oficialus svarbių pareigybių vertinimas ir daugiametės vidaus komunikacijos strategijos įgyvendinimas; primena Komitetui apie Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą rekomendaciją – įgyvendinti svarbioms pareigybėms skirtą politiką; atsižvelgia į Komiteto atsakymus, kuriuose paaiškinami siūlomi veiksmai, ir į tai, kad parengiamoji veikla pradėta 2020 m. pirmąjį pusmetį; pažymi, kad Komitetas pranešė, jog naujoji politika turėtų būti pradėti taikyti nuo 2021 m.; prašo Komiteto pateikti Parlamentui išsamų šios naujos politikos aprašymą, įskaitant svarbių pareigybių apibrėžtį, ir jos įgyvendinimo dabartinę padėtį;

| 46. | pažymi, kad Komitetas įgyvendino trečią tolesnį veiksmą, susijusį su minėtuoju darbu, t. y. direktoratų ir skyrių procesų ir procedūrų suderinimą; ragina Komitetą parengti centralizuotą procesų ir procedūrų registrą, siekiant užtikrinti rašytinių dokumentų suderinamumą; pakartoja, kad tokia tvarka padės užtikrinti geresnį esamų procesų ir procedūrų laikymąsi ir įgyvendinti principą, kad procedūros ar procesai turėtų apimti visą pagrindinių rūšių veiklą; |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad Komitetas įgyvendino trečią tolesnį veiksmą, susijusį su minėtuoju darbu, t. y. direktoratų ir skyrių procesų ir procedūrų suderinimą; ragina Komitetą parengti centralizuotą procesų ir procedūrų registrą, siekiant užtikrinti rašytinių dokumentų suderinamumą; pakartoja, kad tokia tvarka padės užtikrinti geresnį esamų procesų ir procedūrų laikymąsi ir įgyvendinti principą, kad procedūros ar procesai turėtų apimti visą pagrindinių rūšių veiklą;

| 47. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko du auditus: institucinių terminų laikymosi auditą ir vertimo žodžiu paslaugų auditą; pažymi, kad, kalbant apie pirmąjį auditą, Komitetas šiuo metu įgyvendina veiksmų plane nustatytas administracines priemones, pvz., instituciniai terminai akcentuojami Komiteto naudojamuose dokumentuose tam, kad būtų galima geriau organizuoti darbą ir nuosekliau rinkti statistinius duomenis, kaip Komitetas laikosi terminų; palankiai vertina Komiteto pastangas, nuolat dedamas siekiant geriau prisidėti prie Sąjungos teisėkūros proceso; pažymi, kad buvo svarbu atlikti vertimo žodžiu paslaugų auditą, nes vertimas žodžiu yra labai svarbus Sąjungos sprendimų priėmimo proceso elementas, vertimo žodžiu biudžetas buvo labai sumažintas, o išlaidos išaugo, ir tai liudija faktas, kad šiuo metu Komitetas gali padengti tik apie 75 proc. vertimo žodžiu išlaidų, palyginti su tomis, kurias galėjo padengti 2014 m.; pažymi, kad šio veiklos audito tikslas buvo išnagrinėti procedūras ir, visų pirma, galimybes sutaupyti nepakenkiant teikiamų vertimo žodžiu paslaugų kiekiui ir kokybei; pastebi, kad atlikus atrinktų atvejų analizę paaiškėjo, kad vertimo žodžiu teikimo procedūros yra tinkamai nustatytos, o vertimas žodžiu teikiamas, kaip prašoma; pažymi, kad apskritai galutiniai naudotojai yra labai patenkinti; pažymi, kad šiuo metu įgyvendinamas sutartas veiksmų planas, kuriame nuolat nustatomos sritys, kuriose būtų galima sutaupyti lėšų; |
| --- | --- |

47.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko du auditus: institucinių terminų laikymosi auditą ir vertimo žodžiu paslaugų auditą; pažymi, kad, kalbant apie pirmąjį auditą, Komitetas šiuo metu įgyvendina veiksmų plane nustatytas administracines priemones, pvz., instituciniai terminai akcentuojami Komiteto naudojamuose dokumentuose tam, kad būtų galima geriau organizuoti darbą ir nuosekliau rinkti statistinius duomenis, kaip Komitetas laikosi terminų; palankiai vertina Komiteto pastangas, nuolat dedamas siekiant geriau prisidėti prie Sąjungos teisėkūros proceso; pažymi, kad buvo svarbu atlikti vertimo žodžiu paslaugų auditą, nes vertimas žodžiu yra labai svarbus Sąjungos sprendimų priėmimo proceso elementas, vertimo žodžiu biudžetas buvo labai sumažintas, o išlaidos išaugo, ir tai liudija faktas, kad šiuo metu Komitetas gali padengti tik apie 75 proc. vertimo žodžiu išlaidų, palyginti su tomis, kurias galėjo padengti 2014 m.; pažymi, kad šio veiklos audito tikslas buvo išnagrinėti procedūras ir, visų pirma, galimybes sutaupyti nepakenkiant teikiamų vertimo žodžiu paslaugų kiekiui ir kokybei; pastebi, kad atlikus atrinktų atvejų analizę paaiškėjo, kad vertimo žodžiu teikimo procedūros yra tinkamai nustatytos, o vertimas žodžiu teikiamas, kaip prašoma; pažymi, kad apskritai galutiniai naudotojai yra labai patenkinti; pažymi, kad šiuo metu įgyvendinamas sutartas veiksmų planas, kuriame nuolat nustatomos sritys, kuriose būtų galima sutaupyti lėšų;

| 48. | pastebi, kad 2019 m. darbo programoje buvo pasiūlytas etikos ir gerovės darbe auditas, tačiau jis buvo perkeltas į 2020 m. darbo programą; pažymi, kad auditas pradėtas 2019 m., tačiau po to, kai 2019 m. liepos 19 d. Audito Rūmai paskelbė specialiąją ataskaitą etikos tema, metodas buvo pakeistas; pažymi, kad vertindama Komitete įtvirtintą etikos sistemą Vidaus audito tarnyba ketina vadovautis Audito Rūmų pasirinktu metodu; pataria Vidaus audito tarnybai į auditą įtraukti ir šiuo metu pertvarkytos etikos sistemos įdiegimo aspektą; |
| --- | --- |

48.

pastebi, kad 2019 m. darbo programoje buvo pasiūlytas etikos ir gerovės darbe auditas, tačiau jis buvo perkeltas į 2020 m. darbo programą; pažymi, kad auditas pradėtas 2019 m., tačiau po to, kai 2019 m. liepos 19 d. Audito Rūmai paskelbė specialiąją ataskaitą etikos tema, metodas buvo pakeistas; pažymi, kad vertindama Komitete įtvirtintą etikos sistemą Vidaus audito tarnyba ketina vadovautis Audito Rūmų pasirinktu metodu; pataria Vidaus audito tarnybai į auditą įtraukti ir šiuo metu pertvarkytos etikos sistemos įdiegimo aspektą;

| 49. | palankiai vertina tai, kad 11 500 (79 proc.) 2019 m. Komiteto gautų sąskaitų faktūrų buvo elektroninės, taigi laikomasi Direktyvos 2014/55/ES (1) nuostatų; sveikina Komitetą, kad 2019 m. jis daugiausia iš visų Sąjungos įstaigų naudojo elektronines sąskaitas, tiek absoliučiais skaičiais, tiek santykine išraiška; |
| --- | --- |

49.

palankiai vertina tai, kad 11 500 (79 proc.) 2019 m. Komiteto gautų sąskaitų faktūrų buvo elektroninės, taigi laikomasi Direktyvos 2014/55/ES (1

| 50. | pabrėžia, kad 2019 m. Viešųjų pirkimų skyrius atnaujino rašytines instrukcijas ir šablonus ir toliau teikė rekomendacijas ir konsultacijas visiems susijusiems finansų subjektams; palankiai vertina tai, kad dėl to, kad buvo naudojamasi šablonais ir vadovaujamasi specialistų rekomendacijomis, reikšmingai pagerėjo viešųjų pirkimų procedūrų kokybė ir sumažėjo ex ante kontrolės metu nustatomų klaidų skaičius; pripažįsta, kad siekdamas pagerinti patikrų veiksmingumą ir efektyvumą, Komiteto patikros skyrius glaudžiai bendradarbiauja su viešųjų pirkimų skyriumi; |
| --- | --- |

50.

pabrėžia, kad 2019 m. Viešųjų pirkimų skyrius atnaujino rašytines instrukcijas ir šablonus ir toliau teikė rekomendacijas ir konsultacijas visiems susijusiems finansų subjektams; palankiai vertina tai, kad dėl to, kad buvo naudojamasi šablonais ir vadovaujamasi specialistų rekomendacijomis, reikšmingai pagerėjo viešųjų pirkimų procedūrų kokybė ir sumažėjo ex ante

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 51. | pažymi, kad 2019 m. etatų plane buvo 668 etatai, tiek pat kaip 2018 m.; pažymi, kad su darbuotojais susijusių pokyčių nėra, ir kad bendras įdarbintų darbuotojų (pareigūnų, laikinųjų darbuotojų, sutartininkų, deleguotųjų nacionalinių ekspertų ir patarėjų medicinos klausimais) skaičius 2019 m. gruodžio 31 d. buvo 702 (2018 m. – 705); |
| --- | --- |

51.

pažymi, kad 2019 m. etatų plane buvo 668 etatai, tiek pat kaip 2018 m.; pažymi, kad su darbuotojais susijusių pokyčių nėra, ir kad bendras įdarbintų darbuotojų (pareigūnų, laikinųjų darbuotojų, sutartininkų, deleguotųjų nacionalinių ekspertų ir patarėjų medicinos klausimais) skaičius 2019 m. gruodžio 31 d. buvo 702 (2018 m. – 705);

| 52. | yra informuotas, kad Komitetas ir toliau įgyvendina savo 2017–2020 m. veiksmų lygių galimybių ir įvairovės planą; pažymi, kad 2018 m. pasiekta lyčių pusiausvyra vadovaujančių Komiteto darbuotojų lygmeniu ir padėtis išlieka gana stabili; apgailestauja, kad naujoji Komiteto politinė vadovybė neatspindi šios tendencijos – tik viena iš septynių skyrių pirmininkų yra moteris ir nė vienas iš trijų grupių pirmininkų nėra moteris, ypač turint omenyje, tai kad 2020–2025 m. kadencijos Komitete naujų narių ir moterų skaičius yra didžiausias nuo 2010 m.; palankiai vertina surengtus įvairovei skirtus informuotumo didinimo renginius, pvz., konferenciją „Suvienijusi įvairovę“ komunikacijos daugiakultūrėje aplinkoje tema, siekiant ugdyti, atsižvelgiant į įvairovę, pagarbius santykius darbe; ypač palankiai vertina su negalia susijusią konkrečią veiklą ir priemones; vis dėlto ragina Komitetą taip pat įgyvendinti konkrečias priemones, pvz., mokymus lyčių lygybės klausimais, kad atrankos komisijos nariai išvengtų nesąmoningo šališkumo; |
| --- | --- |

52.

yra informuotas, kad Komitetas ir toliau įgyvendina savo 2017–2020 m. veiksmų lygių galimybių ir įvairovės planą; pažymi, kad 2018 m. pasiekta lyčių pusiausvyra vadovaujančių Komiteto darbuotojų lygmeniu ir padėtis išlieka gana stabili; apgailestauja, kad naujoji Komiteto politinė vadovybė neatspindi šios tendencijos – tik viena iš septynių skyrių pirmininkų yra moteris ir nė vienas iš trijų grupių pirmininkų nėra moteris, ypač turint omenyje, tai kad 2020–2025 m. kadencijos Komitete naujų narių ir moterų skaičius yra didžiausias nuo 2010 m.; palankiai vertina surengtus įvairovei skirtus informuotumo didinimo renginius, pvz., konferenciją „Suvienijusi įvairovę“ komunikacijos daugiakultūrėje aplinkoje tema, siekiant ugdyti, atsižvelgiant į įvairovę, pagarbius santykius darbe; ypač palankiai vertina su negalia susijusią konkrečią veiklą ir priemones; vis dėlto ragina Komitetą taip pat įgyvendinti konkrečias priemones, pvz., mokymus lyčių lygybės klausimais, kad atrankos komisijos nariai išvengtų nesąmoningo šališkumo;

| 53. | pastebi, kad, palyginti su 2018 m., šiek tiek pagerėjo geografinė pusiausvyra, taigi 19 proc. Komiteto vadovų dabar yra iš tų valstybių narių, kurios į Europos Sąjungą įstojo po 2004 m. (palyginti su 16 proc. 2017 m. ir 18,5 proc. 2018m.); susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie Komiteto darbuotojus, dominuoja tam tikrų valstybių piliečiai; primygtinai ragina Komitetą parengti konkrečias priemones šiam disbalansui panaikinti; ragina Komitetą ir toliau gerinti padėtį darbuotojų lyčių ir geografinės pusiausvyros srityje, siekiant užtikrinti tinkamą visų valstybių narių atstovų skaičių (kaip nurodyta biuro narių darbo tvarkos taisyklių 4 straipsnyje), taip pat vadovybėje; |
| --- | --- |

53.

pastebi, kad, palyginti su 2018 m., šiek tiek pagerėjo geografinė pusiausvyra, taigi 19 proc. Komiteto vadovų dabar yra iš tų valstybių narių, kurios į Europos Sąjungą įstojo po 2004 m. (palyginti su 16 proc. 2017 m. ir 18,5 proc. 2018m.); susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie Komiteto darbuotojus, dominuoja tam tikrų valstybių piliečiai; primygtinai ragina Komitetą parengti konkrečias priemones šiam disbalansui panaikinti; ragina Komitetą ir toliau gerinti padėtį darbuotojų lyčių ir geografinės pusiausvyros srityje, siekiant užtikrinti tinkamą visų valstybių narių atstovų skaičių (kaip nurodyta biuro narių darbo tvarkos taisyklių 4 straipsnyje), taip pat vadovybėje;

| 54. | prašo Komiteto informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie konkrečius laimėjimus, pasiektus vykdant lygių galimybių ir įvairovės veiksmų planą, ir visų pirma, apie priemonių, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Komitetas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus; |
| --- | --- |

54.

prašo Komiteto informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie konkrečius laimėjimus, pasiektus vykdant lygių galimybių ir įvairovės veiksmų planą, ir visų pirma, apie priemonių, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Komitetas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus;

| 55. | palankiai vertina tai, kad po to, kai 2019 m. buvo atlikta išsami analizė, baigtas kurti specialiųjų pareigybių, t. y. pareigybių, kurių neapima judumo sistema, registras, nes tokio sąrašo anksčiau nebuvo; pažymi, kad apie galutinį visų specialiųjų pareigybių, kurioms taikoma išimtis, sąrašas buvo paskelbtas visiems darbuotojams ir kad jis apima Teisės tarnybos vadovą ir visus Komiteto teisininkus; |
| --- | --- |

55.

palankiai vertina tai, kad po to, kai 2019 m. buvo atlikta išsami analizė, baigtas kurti specialiųjų pareigybių, t. y. pareigybių, kurių neapima judumo sistema, registras, nes tokio sąrašo anksčiau nebuvo; pažymi, kad apie galutinį visų specialiųjų pareigybių, kurioms taikoma išimtis, sąrašas buvo paskelbtas visiems darbuotojams ir kad jis apima Teisės tarnybos vadovą ir visus Komiteto teisininkus;

| 56. | pripažįsta priemones, taikomas gerovei užtikrinti, tokias kaip atnaujintas mentorystės programos taikymas naujiems darbuotojams, ir tai yra prevencinės koncepcijos, taikomos vykdant psichosocialinės rizikos valdymą, dalis; pažymi, kad, siekiant nuolatos gerinti sistemą, keičiamasi geriausia praktika; pažymi, kad gerokai atnaujintos nuotolinio darbo taisyklės, taigi asmenims, dirbantiems nuotoliniu būdu, suteikiama daugiau lankstumo; ragina Komitetą lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

56.

pripažįsta priemones, taikomas gerovei užtikrinti, tokias kaip atnaujintas mentorystės programos taikymas naujiems darbuotojams, ir tai yra prevencinės koncepcijos, taikomos vykdant psichosocialinės rizikos valdymą, dalis; pažymi, kad, siekiant nuolatos gerinti sistemą, keičiamasi geriausia praktika; pažymi, kad gerokai atnaujintos nuotolinio darbo taisyklės, taigi asmenims, dirbantiems nuotoliniu būdu, suteikiama daugiau lankstumo; ragina Komitetą lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 57. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į veiksmus, susijusius su ilgalaikėmis laikinojo nedarbingumo atostogomis, ypač veiksmus, kuriais siekiama palengvinti grįžimą į darbą; |
| --- | --- |

57.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į veiksmus, susijusius su ilgalaikėmis laikinojo nedarbingumo atostogomis, ypač veiksmus, kuriais siekiama palengvinti grįžimą į darbą;

| 58. | reiškia rimtą susirūpinimą dėl viešų įtarimų, kilusių dėl tam tikrų Komiteto vykdomų įdarbinimo procedūrų; ragina Komitetą parengti aiškias vidaus gaires dėl laisvų darbo vietų skelbimo ir aiškiai apibūdinti tarnybos interesus laikino darbuotojų judėjimo atvejais; pabrėžia, kad svarbu griežtai užtikrinti visišką skaidrumą kiekvienu ir visais be išimties etapais, kaip nustatyta Komiteto darbo tvarkos taisyklėse ir Tarnybos nuostatuose, per visą procedūrą (paskelbimas, atranka, paskyrimas ir įdarbinimas), kad būtų išvengta bet kokio pavojaus ne tik Komiteto, bet ir visų Sąjungos subjektų reputacijai; |
| --- | --- |

58.

reiškia rimtą susirūpinimą dėl viešų įtarimų, kilusių dėl tam tikrų Komiteto vykdomų įdarbinimo procedūrų; ragina Komitetą parengti aiškias vidaus gaires dėl laisvų darbo vietų skelbimo ir aiškiai apibūdinti tarnybos interesus laikino darbuotojų judėjimo atvejais; pabrėžia, kad svarbu griežtai užtikrinti visišką skaidrumą kiekvienu ir visais be išimties etapais, kaip nustatyta Komiteto darbo tvarkos taisyklėse ir Tarnybos nuostatuose, per visą procedūrą (paskelbimas, atranka, paskyrimas ir įdarbinimas), kad būtų išvengta bet kokio pavojaus ne tik Komiteto, bet ir visų Sąjungos subjektų reputacijai;

| 59. | pažymi, kad 2019 m. Komitetas priėmė 54 ilgalaikius stažuotojus, jie gavo mėnesinę Komiteto skiriamą išlaikymo stipendiją, ir priėmė 15 trumpalaikių stažuotojų, jie negavo stipendijos iš Komiteto, o vienas stažuotojas gavo išorės viešosios įstaigos skirtą stipendiją; rekomenduoja, kad Komitetas taip pat mokėtų atitinkamas išmokas trumpalaikiams stažuotojams, išskyrus atvejus, kai jie gauna išmokas iš kitų šaltinių; |
| --- | --- |

59.

pažymi, kad 2019 m. Komitetas priėmė 54 ilgalaikius stažuotojus, jie gavo mėnesinę Komiteto skiriamą išlaikymo stipendiją, ir priėmė 15 trumpalaikių stažuotojų, jie negavo stipendijos iš Komiteto, o vienas stažuotojas gavo išorės viešosios įstaigos skirtą stipendiją; rekomenduoja, kad Komitetas taip pat mokėtų atitinkamas išmokas trumpalaikiams stažuotojams, išskyrus atvejus, kai jie gauna išmokas iš kitų šaltinių;

Skaidrumas

Skaidrumas

| 60. | palankiai vertina tai, kad Komitetas pradėjo propaguoti pagarbą darbo vietoje ir siekia užtikrinti, kad visi darbuotojai būtų susipažinę su dabartine etikos sistema; pažymi, kad 2019 m. pradėta plataus masto informuotumo didinimo kampanija, pavadinimu „Respect@work“, ir ją vykdant įtraukta keletas pasiūlymų, pateiktų Europos ombudsmenės pranešime dėl orumo darbe ES institucijose ir agentūrose (SI/2/2018/AMF); palankiai vertina tai, kad buvo sustiprintas konfidencialių patarėjų tinklas; pažymi, kad po to, kai buvo priimtas Europos ombudsmenės sprendimas, Komitetas patvirtino gaires dėl darbuotojų interesų konfliktų vykdant savo pareigas valdymo ir pateikė atitinkamą informaciją visiems darbuotojams; pažymi, kad gairės numatytos kaip praktinis darbuotojams skirtas vadovas, naudotinas tais atvejais, kai jiems reikia atlikti sutampančias pareigas, pavyzdžiui valdymo pareigas ir tuo pat metu atstovavimo darbuotojams veiklą; ragina Komitetą daryti pažangą imantis tolesnių veiksmų ir reaguojant į ombudsmenės pranešimą; |
| --- | --- |

60.

palankiai vertina tai, kad Komitetas pradėjo propaguoti pagarbą darbo vietoje ir siekia užtikrinti, kad visi darbuotojai būtų susipažinę su dabartine etikos sistema; pažymi, kad 2019 m. pradėta plataus masto informuotumo didinimo kampanija, pavadinimu „Respect@work“, ir ją vykdant įtraukta keletas pasiūlymų, pateiktų Europos ombudsmenės pranešime dėl orumo darbe ES institucijose ir agentūrose (SI/2/2018/AMF); palankiai vertina tai, kad buvo sustiprintas konfidencialių patarėjų tinklas; pažymi, kad po to, kai buvo priimtas Europos ombudsmenės sprendimas, Komitetas patvirtino gaires dėl darbuotojų interesų konfliktų vykdant savo pareigas valdymo ir pateikė atitinkamą informaciją visiems darbuotojams; pažymi, kad gairės numatytos kaip praktinis darbuotojams skirtas vadovas, naudotinas tais atvejais, kai jiems reikia atlikti sutampančias pareigas, pavyzdžiui valdymo pareigas ir tuo pat metu atstovavimo darbuotojams veiklą; ragina Komitetą daryti pažangą imantis tolesnių veiksmų ir reaguojant į ombudsmenės pranešimą;

| 61. | prašo Komiteto pranešti apie pasiekimus, susijusius su Europos ombudsmenės rekomendacijomis, pavyzdžiui, su išorės veiklos gairėmis; 2019 m. Europos ombudsmenė paskelbė pranešimą dėl informacijos, susijusios su buvusiais vadovaujamas pareigas užėmusiais darbuotojais, paskelbimo tam, kad būtų nustatytas draudimas vienus metus užsiimti lobizmo ir atstovavimo veikla (SI/2/2017/NF), ir kad Komitetas svarstė galimybę peržiūrėti savo sprendimą dėl išorės veiklos; ragina Komitetą pasinaudoti šia galimybe ir sustiprinti savo sistemą, kad būtų išvengta bet kokių galimų interesų konfliktų atvejų; |
| --- | --- |

61.

prašo Komiteto pranešti apie pasiekimus, susijusius su Europos ombudsmenės rekomendacijomis, pavyzdžiui, su išorės veiklos gairėmis; 2019 m. Europos ombudsmenė paskelbė pranešimą dėl informacijos, susijusios su buvusiais vadovaujamas pareigas užėmusiais darbuotojais, paskelbimo tam, kad būtų nustatytas draudimas vienus metus užsiimti lobizmo ir atstovavimo veikla (SI/2/2017/NF), ir kad Komitetas svarstė galimybę peržiūrėti savo sprendimą dėl išorės veiklos; ragina Komitetą pasinaudoti šia galimybe ir sustiprinti savo sistemą, kad būtų išvengta bet kokių galimų interesų konfliktų atvejų;

| 62. | reiškia susirūpinimą dėl 2019 m. Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) vykdytų tyrimų; pažymi, kad buvo baigtos dvi bylos dėl narių ir Sąjungos lėšų pasisavinimo; džiaugdamasis pažymi, kad Komitetas lėšas susigrąžino; pažymi, kad buvo pradėtos dvi bylos (viena susijusi su nariu, kita – su darbuotoju), iš kurių pirmoji byla tebėra nagrinėjama, o antroji byla, nenustačius pažeidimo, 2020 m. buvo baigta; pažymi, kad 2020 m. buvo pradėtos nagrinėti dvi bylos, iš jų viena yra 2018 m. byla, baigta nagrinėti tais pačiais metais patvirtinus nesąžiningą nario veiklą, ir dar viena tebevykdoma; pažymi, kad pradėta ir tebenagrinėjama kita byla prieš narį; pažymi, kad, kiek žinoma Komitetui, šiuo metu vyksta du OLAF tyrimai, abu dėl narių ir nesusiję su priekabiavimu; |
| --- | --- |

62.

reiškia susirūpinimą dėl 2019 m. Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) vykdytų tyrimų; pažymi, kad buvo baigtos dvi bylos dėl narių ir Sąjungos lėšų pasisavinimo; džiaugdamasis pažymi, kad Komitetas lėšas susigrąžino; pažymi, kad buvo pradėtos dvi bylos (viena susijusi su nariu, kita – su darbuotoju), iš kurių pirmoji byla tebėra nagrinėjama, o antroji byla, nenustačius pažeidimo, 2020 m. buvo baigta; pažymi, kad 2020 m. buvo pradėtos nagrinėti dvi bylos, iš jų viena yra 2018 m. byla, baigta nagrinėti tais pačiais metais patvirtinus nesąžiningą nario veiklą, ir dar viena tebevykdoma; pažymi, kad pradėta ir tebenagrinėjama kita byla prieš narį; pažymi, kad, kiek žinoma Komitetui, šiuo metu vyksta du OLAF tyrimai, abu dėl narių ir nesusiję su priekabiavimu;

| 63. | pažymi, kad dabartinis Komiteto taikomas narių dalyvavimo posėdžiuose patvirtinimo metodas atitinka kitų Sąjungos subjektų, tokių kaip Parlamentas ir Regionų komitetas, geriausią patirtį; pažymi, kad pagal sistemą būtinas vienas parašas ir dalyvavimo posėdyje deklaracija; pažymi, kad narių finansinio statuto 4 straipsnio a dalyje nustatoma, kad, siekdamas gauti išlaidų kompensaciją arba išmoką, gavėjas privalo: a) pasirašyti posėdžių dalyvių sąrašą, jei tik toks sąrašas yra vedamas, b) užpildyti kiekvienos posėdžio dienos standartinę išlaidų deklaravimo formą ir c) pateikti tinkamus patvirtinamuosius dokumentus; |
| --- | --- |

63.

pažymi, kad dabartinis Komiteto taikomas narių dalyvavimo posėdžiuose patvirtinimo metodas atitinka kitų Sąjungos subjektų, tokių kaip Parlamentas ir Regionų komitetas, geriausią patirtį; pažymi, kad pagal sistemą būtinas vienas parašas ir dalyvavimo posėdyje deklaracija; pažymi, kad narių finansinio statuto 4 straipsnio a dalyje nustatoma, kad, siekdamas gauti išlaidų kompensaciją arba išmoką, gavėjas privalo: a) pasirašyti posėdžių dalyvių sąrašą, jei tik toks sąrašas yra vedamas, b) užpildyti kiekvienos posėdžio dienos standartinę išlaidų deklaravimo formą ir c) pateikti tinkamus patvirtinamuosius dokumentus;

| 64. | prašo Komiteto ir toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie procedūras ir procesus, kuriuos Komitetas pradėjo ar ketina pradėti taikyti, kad ateityje būtų išvengta priekabiavimo atvejų ar panašių su darbuotojais susijusių problemų, siekiant užtikrinti, kad nepasikartotų panašūs apgailėtini įvykiai, dėl kurių nukentėję asmenys patyrė kančių ir kurie pakenkė Komiteto ir apskritai visos Sąjungos reputacijai; |
| --- | --- |

64.

prašo Komiteto ir toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie procedūras ir procesus, kuriuos Komitetas pradėjo ar ketina pradėti taikyti, kad ateityje būtų išvengta priekabiavimo atvejų ar panašių su darbuotojais susijusių problemų, siekiant užtikrinti, kad nepasikartotų panašūs apgailėtini įvykiai, dėl kurių nukentėję asmenys patyrė kančių ir kurie pakenkė Komiteto ir apskritai visos Sąjungos reputacijai;

| 65. | pakartoja savo prašymą nustatyti aiškias ir griežtas apsaugos ir paramos priemones priekabiavimo aukoms; primygtinai ragina Komitetą nustatyti konkrečias priekabiavimo atveju taikomas taisykles ir procedūras; kadangi kaip pasiteisinimu dėl neveiklumo negalima naudotis faktu, kad Tarnybos nuostatai negali būti taikomi Komiteto nariui; |
| --- | --- |

65.

pakartoja savo prašymą nustatyti aiškias ir griežtas apsaugos ir paramos priemones priekabiavimo aukoms; primygtinai ragina Komitetą nustatyti konkrečias priekabiavimo atveju taikomas taisykles ir procedūras; kadangi kaip pasiteisinimu dėl neveiklumo negalima naudotis faktu, kad Tarnybos nuostatai negali būti taikomi Komiteto nariui;

Atsisakymas patvirtinti 2018 m. biudžeto įvykdymą, interesų konfliktas, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimus

Atsisakymas patvirtinti 2018 m. biudžeto įvykdymą, interesų konfliktas, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimus

| 66. | primena, kad keletas darbuotojų ilgą laiką kentė tuometinio I grupės pirmininko psichologinį priekabiavimą; apgailestauja, kad Komitete taikomomis kovos su priekabiavimu priemonėmis nepavyko greičiau išspręsti šio klausimo ir imtis taisomųjų veiksmų dėl to, jog atitinkamas narys ėjo aukšto lygio pareigas; apgailestauja, kad priemonės, kurių buvo imtasi siekiant apsaugoti aukas iki OLAF tyrimo pabaigos, pasirodė esančios netinkamos ir nepakankamos, ypač atsižvelgiant į 2016 m. gegužės 12 d. Tarnautojų teismo sprendimą (2), ir tai turėjo būti pamoka Komitetui; susirūpinęs pažymi, kad dėl vidaus procedūrų trūkumų, įskaitant neaiškų atskaitomybės pareigų paskirstymą vyresniosios vadovybėje, Komiteto administracija nesiėmė veiksmų, todėl buvo pažeista rūpestingumo pareiga ir pareiga pranešti OLAF; kritikuoja, kad Komitetas sugaišo daug laiko, kol ėmėsi reikalingų priemonių Komiteto darbo tvarkos taisyklėms ir elgesio kodeksui pakoreguoti, siekdamas, kad tokia situacija ateityje nesikartotų; |
| --- | --- |

66.

primena, kad keletas darbuotojų ilgą laiką kentė tuometinio I grupės pirmininko psichologinį priekabiavimą; apgailestauja, kad Komitete taikomomis kovos su priekabiavimu priemonėmis nepavyko greičiau išspręsti šio klausimo ir imtis taisomųjų veiksmų dėl to, jog atitinkamas narys ėjo aukšto lygio pareigas; apgailestauja, kad priemonės, kurių buvo imtasi siekiant apsaugoti aukas iki OLAF tyrimo pabaigos, pasirodė esančios netinkamos ir nepakankamos, ypač atsižvelgiant į 2016 m. gegužės 12 d. Tarnautojų teismo sprendimą (2

| 67. | primena, kad OLAF savo 2018 m. tyrime nustatė priekabiavimo aukas; apgailestauja, kad nukentėję asmenys buvo priversti inicijuoti procesą savo lėšomis, nes Komiteto administracija nesiėmė veiksmų; pažymi, kad tolesni veiksmai, susiję su oficialiais prašymais, kuriuos pagal Tarnybos nuostatų 24 straipsnį pateikė nukentėjusieji, pradėti 2020 m. sausio mėn.; susirūpinęs pažymi, kad oficialus aukos statuso pripažinimas įvyko tik 2020 m. spalio 2 d., nors Komitetas teigia, kad jis netiesiogiai pripažino jų statusą prieš kelis mėnesius; |
| --- | --- |

67.

primena, kad OLAF savo 2018 m. tyrime nustatė priekabiavimo aukas; apgailestauja, kad nukentėję asmenys buvo priversti inicijuoti procesą savo lėšomis, nes Komiteto administracija nesiėmė veiksmų; pažymi, kad tolesni veiksmai, susiję su oficialiais prašymais, kuriuos pagal Tarnybos nuostatų 24 straipsnį pateikė nukentėjusieji, pradėti 2020 m. sausio mėn.; susirūpinęs pažymi, kad oficialus aukos statuso pripažinimas įvyko tik 2020 m. spalio 2 d., nors Komitetas teigia, kad jis netiesiogiai pripažino jų statusą prieš kelis mėnesius;

| 68. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl Komiteto netinkamų veiksmų šiuo atveju prarasta daug viešųjų lėšų dėl teisinių išlaidų, laikinojo nedarbingumo atostogų, nukentėjusiųjų apsaugos, sumažėjusio našumo, biuro ir kitų organų posėdžių ir kt.; todėl mano, kad tai kelia susirūpinimą dėl atskaitomybės, biudžeto kontrolės ir gero žmogiškųjų išteklių valdymo Sąjungos institucijose, įstaigose, biuruose ir agentūrose; šiuo atžvilgiu primena, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 13/2019 „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“ nurodo, jog etišku elgesiu viešųjų reikalų srityje prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo ir kad bet koks neetiškas ES institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą ES; |
| --- | --- |

68.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl Komiteto netinkamų veiksmų šiuo atveju prarasta daug viešųjų lėšų dėl teisinių išlaidų, laikinojo nedarbingumo atostogų, nukentėjusiųjų apsaugos, sumažėjusio našumo, biuro ir kitų organų posėdžių ir kt.; todėl mano, kad tai kelia susirūpinimą dėl atskaitomybės, biudžeto kontrolės ir gero žmogiškųjų išteklių valdymo Sąjungos institucijose, įstaigose, biuruose ir agentūrose; šiuo atžvilgiu primena, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 13/2019 „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“ nurodo, jog etišku elgesiu viešųjų reikalų srityje prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo ir kad bet koks neetiškas ES institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą ES;

| 69. | primena, jog Parlamentas atsisakė Komiteto generaliniam sekretoriui suteikti patvirtinimą dėl 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo, be kita ko, dėl akivaizdaus rūpestingumo pareigos pažeidimo ir administracijos veiksmų stokos, taip pat dėl finansinių pasekmių; primena Komitetui, kad atsisakymas patvirtinti biudžeto įvykdymą yra rimta problema, kuriai spręsti reikia imtis skubių veiksmų; labai apgailestauja dėl to, kad buvęs žmogiškųjų išteklių ir finansų direktorius (dabartinis generalinis sekretorius) nesiėmė ryžtingų veiksmų, visų pirma prevencijos ir žalos atlyginimo priemonių, tol, kol buvo atsisakyta patvirtinti 2018 m. biudžeto įvykdymą; |
| --- | --- |

69.

primena, jog Parlamentas atsisakė Komiteto generaliniam sekretoriui suteikti patvirtinimą dėl 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo, be kita ko, dėl akivaizdaus rūpestingumo pareigos pažeidimo ir administracijos veiksmų stokos, taip pat dėl finansinių pasekmių; primena Komitetui, kad atsisakymas patvirtinti biudžeto įvykdymą yra rimta problema, kuriai spręsti reikia imtis skubių veiksmų; labai apgailestauja dėl to, kad buvęs žmogiškųjų išteklių ir finansų direktorius (dabartinis generalinis sekretorius) nesiėmė ryžtingų veiksmų, visų pirma prevencijos ir žalos atlyginimo priemonių, tol, kol buvo atsisakyta patvirtinti 2018 m. biudžeto įvykdymą;

| 70. | pažymi, kad per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą ir dalį šios 2019 m. procedūros generalinis sekretorius negalėjo Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti pakankamos, skaidrios ir patikimos informacijos, ir tai patvirtina faktas, kad pateiktą informaciją ne vieną kartą paneigė pranešėjai apie pažeidimus, Komiteto profesinės sąjungos, nukentėjusiųjų advokatai ar pats nusikalstamos veikos vykdytojas; ragina Komitetą atkreipti dėmesį į nukentėjusiems asmenims ir pranešėjams apie pažeidimus padarytą materialinę ir moralinę žalą, atsiradusią dėl paramos stygiaus ir teisėtos reabilitacijos bei kompensacijos trūkumo; yra labai susirūpinęs dėl to, kad nukentėję asmenys pateikė skundą dėl Komiteto administracijos neveiklumo vykdant reabilitacijos procedūrą; primena Komitetui apie jo pareigą apsaugoti aukas ir pranešėjus apie pažeidimus; |
| --- | --- |

70.

pažymi, kad per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą ir dalį šios 2019 m. procedūros generalinis sekretorius negalėjo Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti pakankamos, skaidrios ir patikimos informacijos, ir tai patvirtina faktas, kad pateiktą informaciją ne vieną kartą paneigė pranešėjai apie pažeidimus, Komiteto profesinės sąjungos, nukentėjusiųjų advokatai ar pats nusikalstamos veikos vykdytojas; ragina Komitetą atkreipti dėmesį į nukentėjusiems asmenims ir pranešėjams apie pažeidimus padarytą materialinę ir moralinę žalą, atsiradusią dėl paramos stygiaus ir teisėtos reabilitacijos bei kompensacijos trūkumo; yra labai susirūpinęs dėl to, kad nukentėję asmenys pateikė skundą dėl Komiteto administracijos neveiklumo vykdant reabilitacijos procedūrą; primena Komitetui apie jo pareigą apsaugoti aukas ir pranešėjus apie pažeidimus;

| 71. | pripažįsta, kad Komitetas siekia toliau stiprinti savo gebėjimus kovoti su neetišku elgesiu; pažymi, kad išsamus veiksmų planas turėjo būti patvirtintas vėliausiai iki 2020 m. pabaigos; pritaria tam, kad Komitetas, vykdydamas tikslingesnę vidaus komunikacijos veiklą, ir toliau gerina darbuotojų ir vadovų informuotumą apie esamas struktūras, padedančias įveikti bet kokią sudėtingą situaciją darbo vietoje; prašo Komiteto, kad mokymai etikos ir sąžiningumo klausimais jo nariams būtų privalomi; prašo Komiteto pateikti Parlamentui išsamią visų veiksmų, kurių imtasi, apžvalgą; |
| --- | --- |

71.

pripažįsta, kad Komitetas siekia toliau stiprinti savo gebėjimus kovoti su neetišku elgesiu; pažymi, kad išsamus veiksmų planas turėjo būti patvirtintas vėliausiai iki 2020 m. pabaigos; pritaria tam, kad Komitetas, vykdydamas tikslingesnę vidaus komunikacijos veiklą, ir toliau gerina darbuotojų ir vadovų informuotumą apie esamas struktūras, padedančias įveikti bet kokią sudėtingą situaciją darbo vietoje; prašo Komiteto, kad mokymai etikos ir sąžiningumo klausimais jo nariams būtų privalomi; prašo Komiteto pateikti Parlamentui išsamią visų veiksmų, kurių imtasi, apžvalgą;

| 72. | ragina Komitetą kuo greičiau pasiekti taikos susitarimą su priekabiavimo ir netinkamo elgesio aukomis; mano, kad naujoji vadovybė turėtų imtis aktyvaus vaidmens derybose dėl taikos susitarimo su aukomis, kad būtų pasiektas sąžiningas ir patenkinamas visoms šalims priimtinas susitarimas ir kad būtų išvengta bet kokio interesų konflikto; tikisi, kad susitarimai su aukomis bus grindžiami skaidrumo ir padorumo principais ir apims viešą atsiprašymą, sąžiningas susitarimo sąlygas, visišką aukų reabilitaciją jų darbo aplinkoje ir garantuotą apsaugą nuo tolesnių neigiamų su byla susijusių pasekmių; griežtai prieštarauja tam, kad aukoms būtų daromas spaudimas pasirašyti nuostatas dėl informacijos neatskleidimo, kad jos tuomet negalėtų konfidencialiai pateikti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui jokios informacijos, susijusios su susitarimu; ragina Komitetą pateikti išsamią informaciją apie pasiūlytas apsaugos ir kompensavimo priemones; prašo Komiteto informuoti apie dabartinę nustatytų aukų padėtį; |
| --- | --- |

72.

ragina Komitetą kuo greičiau pasiekti taikos susitarimą su priekabiavimo ir netinkamo elgesio aukomis; mano, kad naujoji vadovybė turėtų imtis aktyvaus vaidmens derybose dėl taikos susitarimo su aukomis, kad būtų pasiektas sąžiningas ir patenkinamas visoms šalims priimtinas susitarimas ir kad būtų išvengta bet kokio interesų konflikto; tikisi, kad susitarimai su aukomis bus grindžiami skaidrumo ir padorumo principais ir apims viešą atsiprašymą, sąžiningas susitarimo sąlygas, visišką aukų reabilitaciją jų darbo aplinkoje ir garantuotą apsaugą nuo tolesnių neigiamų su byla susijusių pasekmių; griežtai prieštarauja tam, kad aukoms būtų daromas spaudimas pasirašyti nuostatas dėl informacijos neatskleidimo, kad jos tuomet negalėtų konfidencialiai pateikti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui jokios informacijos, susijusios su susitarimu; ragina Komitetą pateikti išsamią informaciją apie pasiūlytas apsaugos ir kompensavimo priemones; prašo Komiteto informuoti apie dabartinę nustatytų aukų padėtį;

| 73. | atkreipia dėmesį į 2021 m. sausio 28 d. Komiteto generalinės asamblėjos priimtus sprendimus ir palankiai vertina tai, kad priimtas naujas elgesio kodeksas, kuriuo panaikinamas ir pakeičiamas 2019 m. kovo mėn. priimtas kodeksas, ir tai, kad sukurta etikos ir sąžiningumo sistema; atkreipia dėmesį į tai, kad elgesio kodekse dabar numatyta sankcijų sistema, proporcinga neetiško elgesio sunkumui; ypač palankiai vertina tai, kad buvo nustatytos finansinės sankcijos ir galimybė pašalinti narį iš Komiteto; primygtinai ragina Komitetą prireikus taikyti sankcijas ir patobulintas nuostatas dėl finansinių interesų deklaravimo ir dėl interesų konflikto; primygtinai ragina Parlamentui, Tarybai ir Komisijai pranešti komiteto narių, kurie buvo pripažinti atsakingais už elgesio kodekso pažeidimą, vardus ir pavardes; sveikina Komitetą, kad jis parengė plataus užmojo, išsamų ir sugriežtintą elgesio kodeksą, kuriame atsižvelgiama į Parlamento pastabas ir atitinkamas Europos ombudsmenės rekomendacijas; džiaugdamasis pažymi, kad daug dėmesio skiriama tinkamam Komiteto narių elgesiui ir pagarbai darbuotojų orumui ir sąžiningumui; tikisi, kad Komiteto nariai griežtai jo laikysis, o Komiteto politiniai vadovai, įskaitant tris vidaus grupes, atstovaujančias darbdaviams, darbuotojams ir pilietinei visuomenei, vadovausis nuosekliu požiūriu; |
| --- | --- |

73.

atkreipia dėmesį į 2021 m. sausio 28 d. Komiteto generalinės asamblėjos priimtus sprendimus ir palankiai vertina tai, kad priimtas naujas elgesio kodeksas, kuriuo panaikinamas ir pakeičiamas 2019 m. kovo mėn. priimtas kodeksas, ir tai, kad sukurta etikos ir sąžiningumo sistema; atkreipia dėmesį į tai, kad elgesio kodekse dabar numatyta sankcijų sistema, proporcinga neetiško elgesio sunkumui; ypač palankiai vertina tai, kad buvo nustatytos finansinės sankcijos ir galimybė pašalinti narį iš Komiteto; primygtinai ragina Komitetą prireikus taikyti sankcijas ir patobulintas nuostatas dėl finansinių interesų deklaravimo ir dėl interesų konflikto; primygtinai ragina Parlamentui, Tarybai ir Komisijai pranešti komiteto narių, kurie buvo pripažinti atsakingais už elgesio kodekso pažeidimą, vardus ir pavardes; sveikina Komitetą, kad jis parengė plataus užmojo, išsamų ir sugriežtintą elgesio kodeksą, kuriame atsižvelgiama į Parlamento pastabas ir atitinkamas Europos ombudsmenės rekomendacijas; džiaugdamasis pažymi, kad daug dėmesio skiriama tinkamam Komiteto narių elgesiui ir pagarbai darbuotojų orumui ir sąžiningumui; tikisi, kad Komiteto nariai griežtai jo laikysis, o Komiteto politiniai vadovai, įskaitant tris vidaus grupes, atstovaujančias darbdaviams, darbuotojams ir pilietinei visuomenei, vadovausis nuosekliu požiūriu;

| 74. | pabrėžia, kad, remdamasis Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto pastabomis, OLAF ataskaita ir Komiteto patariamosios komisijos svarstymais dėl narių elgesio, Komitetas įsteigė jungtinę vidaus darbo grupę etikos sistemos klausimais, turinčią įgaliojimą peržiūrėti visas galimas dabartinės sistemos spragas ir pateikti rekomendacijas, kaip tobulinti sistemą; pažymi, kad patariamasis komitetas taip pat turi galimybę palaikyti ryšį su jungtine vidaus darbo grupe, kad būtų galima užtikrinti bendrosios etikos sistemos taikymo Komitete nuoseklumą ir išnagrinėti sinergijos galimybes; pažymi, kad patariamasis komitetas narių elgesio klausimais tapo etikos komitetu ir kad įtraukta nuostata dėl atsarginių narių skyrimo, taip pat numatyta nario atsistatydinimo arba pašalinimo galimybė, jei jis būtų pripažintas kaltu dėl elgesio kodekso pažeidimo; palankiai vertina tai, kad dabar Komitetas turi aiškius tyrimo įgaliojimus, kad galėtų vykdyti savo misiją, taip pat gali konsultuotis su išorės ekspertais; primygtinai siūlo, kad etikos komitetas užmegztų nuolatinį ryšį su Komiteto teisės tarnyba, o ne rengtų neprivalomas konsultacijas, ypač tuomet, kai pradedamas tyrimas; pažymi, kad Komitetas taip pat atnaujino savo etikos ir sąžiningumo sistemą priimdamas griežtesnės etikos sistemai skirtą veiksmų planą, jis įsigaliojo 2021 m. sausio 7 d.; tikisi, kad bus imtasi griežtų ir patikimų priemonių, susijusių su aukų apsauga, draudimu imtis atsakomųjų veiksmų ir parama aukoms; |
| --- | --- |

74.

pabrėžia, kad, remdamasis Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto pastabomis, OLAF ataskaita ir Komiteto patariamosios komisijos svarstymais dėl narių elgesio, Komitetas įsteigė jungtinę vidaus darbo grupę etikos sistemos klausimais, turinčią įgaliojimą peržiūrėti visas galimas dabartinės sistemos spragas ir pateikti rekomendacijas, kaip tobulinti sistemą; pažymi, kad patariamasis komitetas taip pat turi galimybę palaikyti ryšį su jungtine vidaus darbo grupe, kad būtų galima užtikrinti bendrosios etikos sistemos taikymo Komitete nuoseklumą ir išnagrinėti sinergijos galimybes; pažymi, kad patariamasis komitetas narių elgesio klausimais tapo etikos komitetu ir kad įtraukta nuostata dėl atsarginių narių skyrimo, taip pat numatyta nario atsistatydinimo arba pašalinimo galimybė, jei jis būtų pripažintas kaltu dėl elgesio kodekso pažeidimo; palankiai vertina tai, kad dabar Komitetas turi aiškius tyrimo įgaliojimus, kad galėtų vykdyti savo misiją, taip pat gali konsultuotis su išorės ekspertais; primygtinai siūlo, kad etikos komitetas užmegztų nuolatinį ryšį su Komiteto teisės tarnyba, o ne rengtų neprivalomas konsultacijas, ypač tuomet, kai pradedamas tyrimas; pažymi, kad Komitetas taip pat atnaujino savo etikos ir sąžiningumo sistemą priimdamas griežtesnės etikos sistemai skirtą veiksmų planą, jis įsigaliojo 2021 m. sausio 7 d.; tikisi, kad bus imtasi griežtų ir patikimų priemonių, susijusių su aukų apsauga, draudimu imtis atsakomųjų veiksmų ir parama aukoms;

| 75. | pažymi, kad 2020 m. birželio mėn. biuro suteiktų įgaliojimų rengti pasiūlymus dėl elgesio kodekso ir elgesio kodekso darbo tvarkos taisyklių persvarstymo vykdymą 2020 m. rugsėjo 15 d. biuras atidėjo, nes I grupės pirmininkas J. Krawczyk rekomendavo patariamojo komiteto sprendimą dėl darbo tvarkos taisyklių perkelti į kitą laikotarpį po 2020 m. spalio mėn.; yra susirūpinęs dėl to, kad narys, kuris buvo pripažintas atsakingu už priekabiavimą, vis dar dirbo biure po OLAF rekomendacijos ir sugebėjo užtikrinti naujo narių elgesio kodekso priėmimo atidėjimą; |
| --- | --- |

75.

pažymi, kad 2020 m. birželio mėn. biuro suteiktų įgaliojimų rengti pasiūlymus dėl elgesio kodekso ir elgesio kodekso darbo tvarkos taisyklių persvarstymo vykdymą 2020 m. rugsėjo 15 d. biuras atidėjo, nes I grupės pirmininkas J. Krawczyk rekomendavo patariamojo komiteto sprendimą dėl darbo tvarkos taisyklių perkelti į kitą laikotarpį po 2020 m. spalio mėn.; yra susirūpinęs dėl to, kad narys, kuris buvo pripažintas atsakingu už priekabiavimą, vis dar dirbo biure po OLAF rekomendacijos ir sugebėjo užtikrinti naujo narių elgesio kodekso priėmimo atidėjimą;

| 76. | ragina Komitetą pateikti oficialią savo teisės tarnybos darbo strategiją, siekiant užtikrinti, kad ji oficialiai ir sistemingai būtų įtraukta sprendžiant svarbiausius Komiteto klausimus, nepaliekant kitoms tarnybos spręsti, ar konsultuotis su teisės tarnyba; mano, kad su šiuo aspektu susiję į klausimus gauti atsakymai yra nepakankami, ir prašo Komiteto pranešti Parlamentui apie tai, kas padaryta užtikrinant sistemingesnį ir labiau nepriklausomą teisės tarnybos dalyvavimą; |
| --- | --- |

76.

ragina Komitetą pateikti oficialią savo teisės tarnybos darbo strategiją, siekiant užtikrinti, kad ji oficialiai ir sistemingai būtų įtraukta sprendžiant svarbiausius Komiteto klausimus, nepaliekant kitoms tarnybos spręsti, ar konsultuotis su teisės tarnyba; mano, kad su šiuo aspektu susiję į klausimus gauti atsakymai yra nepakankami, ir prašo Komiteto pranešti Parlamentui apie tai, kas padaryta užtikrinant sistemingesnį ir labiau nepriklausomą teisės tarnybos dalyvavimą;

| 77. | palankiai vertina tai, kad etikos ir sąžiningumo vidaus auditas bus atliekamas kaip padėties nustatymas, po jo bus vykdoma analizė, kurios tikslas – parengti išsamią su etika ir sąžiningumu susijusių taisyklių, standartų ir priemonių apžvalgą; pažymi, kad atliekant auditą taip pat bus sprendžiami klausimai, susiję su dovanomis ir pramogomis, išorine veikla ir užduotimis, interesų konfliktais ir užimtumu baigus eiti tarnybą Sąjungoje; |
| --- | --- |

77.

palankiai vertina tai, kad etikos ir sąžiningumo vidaus auditas bus atliekamas kaip padėties nustatymas, po jo bus vykdoma analizė, kurios tikslas – parengti išsamią su etika ir sąžiningumu susijusių taisyklių, standartų ir priemonių apžvalgą; pažymi, kad atliekant auditą taip pat bus sprendžiami klausimai, susiję su dovanomis ir pramogomis, išorine veikla ir užduotimis, interesų konfliktais ir užimtumu baigus eiti tarnybą Sąjungoje;

| 78. | yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant 2020 m. liepos mėn. biuro sprendimo, 2020 m. gruodžio 1 d. biuras patvirtino nario, kurio veiksmų tyrimas vykdomas, paskyrimą I grupės atstovu transporto klausimais, ir tai automatiškai reiškia, kad jis turėsiantis kontaktų su I grupės darbuotojais, įskaitant nukentėjusius asmenis; |
| --- | --- |

78.

yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant 2020 m. liepos mėn. biuro sprendimo, 2020 m. gruodžio 1 d. biuras patvirtino nario, kurio veiksmų tyrimas vykdomas, paskyrimą I grupės atstovu transporto klausimais, ir tai automatiškai reiškia, kad jis turėsiantis kontaktų su I grupės darbuotojais, įskaitant nukentėjusius asmenis;

| 79. | palankiai vertina 2019 m. liepos mėn. vykusį susitikimą su OLAF, kurio siekis buvo patikslinti, kaip aiškinamas OLAF ir Komiteto administracinis susitarimas tam, kad galimiems su nariais susijusiems priekabiavimo atvejams būtų teikiama aiški pirmenybė; pažymi, kad šiame etape Komitetas negali naudotis nepriklausomais išorės tyrimų pajėgumais priekabiavimo atvejais (išskyrus OLAF); pažymi, kad ryšiai su agentūrų tinklu ir Komisijos drausmės tarnyba iki šiol nėra optimalūs; palankiai vertina tai, kad šis klausimas dabar nagrinėjamas vykdant sprendimo dėl administracinių tyrimų persvarstymą; |
| --- | --- |

79.

palankiai vertina 2019 m. liepos mėn. vykusį susitikimą su OLAF, kurio siekis buvo patikslinti, kaip aiškinamas OLAF ir Komiteto administracinis susitarimas tam, kad galimiems su nariais susijusiems priekabiavimo atvejams būtų teikiama aiški pirmenybė; pažymi, kad šiame etape Komitetas negali naudotis nepriklausomais išorės tyrimų pajėgumais priekabiavimo atvejais (išskyrus OLAF); pažymi, kad ryšiai su agentūrų tinklu ir Komisijos drausmės tarnyba iki šiol nėra optimalūs; palankiai vertina tai, kad šis klausimas dabar nagrinėjamas vykdant sprendimo dėl administracinių tyrimų persvarstymą;

| 80. | atsižvelgdamas į OLAF išvadas dėl Komiteto nario priekabiavimo ir 2020 m. birželio 9 d. Komiteto biuro sprendimą pabrėžia, kad minimas narys iki savo įgaliojimų pabaigos buvo visiškai nušalintas nuo bet kokių su vadovavimu I grupės sekretoriato darbuotojams ir jų administravimu susijusių užduočių; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo 7 d. narys atsiėmė savo kandidatūrą į Komiteto pirmininko pareigas; apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į teisinį sankcijų netaikymo atgaline data principą, šiuo konkrečiu atveju negalima taikyti pagal peržiūrėtą elgesio kodeksą numatyto sankcijų režimo; yra labai susirūpinęs dėl to, kad nusikalstamos veikos vykdytojas Tarybos buvo paskirtas nariu naujai kadencijai, taip pat dėl to, kad aukoms ir pranešėjams kyla pavojus, jog jis arba jį Komitete palaikantys asmenys gali imtis atsakomųjų veiksmų; pabrėžia, jog faktas, kad jis nepripažįsta padarytų pažeidimų ir neapgailestauja dėl jų, rodo visišką savianalizės ir pagarbos aukoms stygių; |
| --- | --- |

80.

atsižvelgdamas į OLAF išvadas dėl Komiteto nario priekabiavimo ir 2020 m. birželio 9 d. Komiteto biuro sprendimą pabrėžia, kad minimas narys iki savo įgaliojimų pabaigos buvo visiškai nušalintas nuo bet kokių su vadovavimu I grupės sekretoriato darbuotojams ir jų administravimu susijusių užduočių; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo 7 d. narys atsiėmė savo kandidatūrą į Komiteto pirmininko pareigas; apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į teisinį sankcijų netaikymo atgaline data principą, šiuo konkrečiu atveju negalima taikyti pagal peržiūrėtą elgesio kodeksą numatyto sankcijų režimo; yra labai susirūpinęs dėl to, kad nusikalstamos veikos vykdytojas Tarybos buvo paskirtas nariu naujai kadencijai, taip pat dėl to, kad aukoms ir pranešėjams kyla pavojus, jog jis arba jį Komitete palaikantys asmenys gali imtis atsakomųjų veiksmų; pabrėžia, jog faktas, kad jis nepripažįsta padarytų pažeidimų ir neapgailestauja dėl jų, rodo visišką savianalizės ir pagarbos aukoms stygių;

| 81. | pakartoja, jog yra susirūpinęs, kad Komiteto interneto svetainėje vis dar yra atitinkamo nario, kaip I grupės pirmininko, pareiškimas, kuris iš tikrųjų yra asmeninė savigynos tikslais pateikta nuomonė, o atsakomybę sunkinanti aplinkybė yra ta, kad Sąjungos teisminėse institucijose ir Belgijos institucijose vykdomas arba bus vykdomas minėtų bylų nagrinėjimas; |
| --- | --- |

81.

pakartoja, jog yra susirūpinęs, kad Komiteto interneto svetainėje vis dar yra atitinkamo nario, kaip I grupės pirmininko, pareiškimas, kuris iš tikrųjų yra asmeninė savigynos tikslais pateikta nuomonė, o atsakomybę sunkinanti aplinkybė yra ta, kad Sąjungos teisminėse institucijose ir Belgijos institucijose vykdomas arba bus vykdomas minėtų bylų nagrinėjimas;

| 82. | pabrėžia, kad minėtam nariui pateikus Bendrajam Teismui prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo (KN / EESRK, T-377/20), siekiant sustabdyti 2020 m. birželio 9 d. Komiteto biuro sprendimo vykdymą, Bendrasis Teismas atmetė prašymą, nes jis neatitiko skubos sąlygos; pažymi, kad pagrindinis bylos procesas, kuriuo siekiama anuliuoti pirmiau minėtą sprendimą, tebevyksta; |
| --- | --- |

82.

pabrėžia, kad minėtam nariui pateikus Bendrajam Teismui prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo (KN / EESRK

| 83. | pažymi, kad 2020 m. liepos 15 d. ir 16 d. plenariniuose Komiteto posėdžiuose buvo patvirtintas 2020 m. birželio 9 d. Biuro sprendimas prie proceso, kurį Briuselio darbo auditorius pradės Briuselio baudžiamajame teisme, prisijungti kaip civilinei bylos šaliai; pažymi, kad Briuselio darbo auditorius buvo informuotas apie nario imuniteto panaikinimą, tačiau daugiau informacijos apie procesą iki šiol negauta; |
| --- | --- |

83.

pažymi, kad 2020 m. liepos 15 d. ir 16 d. plenariniuose Komiteto posėdžiuose buvo patvirtintas 2020 m. birželio 9 d. Biuro sprendimas prie proceso, kurį Briuselio darbo auditorius pradės Briuselio baudžiamajame teisme, prisijungti kaip civilinei bylos šaliai; pažymi, kad Briuselio darbo auditorius buvo informuotas apie nario imuniteto panaikinimą, tačiau daugiau informacijos apie procesą iki šiol negauta;

| 84. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad 2021 m. balandžio mėn. EESRK vis dar nevykdo savo pareigos rūpintis priekabiavimo ir sunkaus nusižengimo aukomis, atsižvelgiant į tai, kad jis sudarė tik susitarimus dėl ginčų sprendimo su dviem iš keturių aukų ir dar nepaskelbė viešo atsiprašymo, kurį jis pažadėjo. |
| --- | --- |

84.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad 2021 m. balandžio mėn. EESRK vis dar nevykdo savo pareigos rūpintis priekabiavimo ir sunkaus nusižengimo aukomis, atsižvelgiant į tai, kad jis sudarė tik susitarimus dėl ginčų sprendimo su dviem iš keturių aukų ir dar nepaskelbė viešo atsiprašymo, kurį jis pažadėjo.

---

(1)  
  2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/55/ES dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo viešuosiuose pirkimuose (OL L 133, 2014 5 6, p. 1).

1

(2)  
  2016 m. gegužės 12 d. Tarnautojų teismo (trečioji kolegija) Sprendimas, FS / Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK), F-50/15, ECLI:EU:F:2016:119.

2

FS / Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/152 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/152

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1554

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0226/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0226/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Regionų komiteto metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Regionų komiteto metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0055/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0055/2021),

1.

patvirtina Regionų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Regionų komiteto 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Regionų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/153 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/153

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1555

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0055/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0055/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

1.

su pasitenkinimu pažymi, jog Audito Rūmai 2019 m. metinėje ataskaitoje (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su Regionų komiteto (toliau – Komitetas) žmogiškaisiais ištekliais ir vykdytais viešaisiais pirkimais;

2.

palankiai vertina tai, kad, remdamiesi savo atliktu auditu, Audito Rūmai padarė išvadą, kad apskritai 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, sudarančiuose administracines ir kitas Komiteto išlaidas, esminių klaidų nebuvo ir kad tikrintos priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net turint mintyje tai, kad daugiametės finansinės programos (DFP) 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos kategorija; prašo, kad atliekant su šiuo skyriumi susijusį auditą būtų labiau atsižvelgiama į ypač aktualius ir kritiškai svarbius Komitetui aspektus;

4.

primena, kad Komiteto biudžetas yra daugiausia administracinio pobūdžio ir didelė dalis panaudojamų lėšų yra susijusi su institucijoje dirbančiais asmenimis (1 antraštinė dalis), taip pat su pastatais, kilnojamuoju turtu, įranga ir įvairiomis veiklos išlaidomis;

5.

pažymi, kad 2019 m. patvirtintas Komiteto biudžetas buvo 98 751 000 EUR (palyginti su 96 101 000 EUR 2018 m. ir 93 295 000 EUR 2017 m.); pažymi, kad 2019 m. įsipareigojimų įvykdymo lygis buvo 99,6 proc. (palyginti su 99,3 proc. 2018 m. ir 98,1 proc. 2017 m.), o mokėjimų įvykdymo lygis – 88,8 proc. (žemesnis nei 91,0 proc. 2018 m. ir 89,9 proc. 2017 m.); tačiau pažymi, kad galutinis 2019 m. mokėjimų įvykdymo lygis biudžeto ciklo pabaigoje bus didesnis (po perkėlimų į kitą laikotarpį mokėjimo);

6.

pabrėžia, kad 1 antraštinės dalies įsipareigojimų įvykdymo lygis buvo 99,6 proc., o 2 antraštinės dalies – 99,7 proc.; su pasitenkinimu pažymi, kad metų pabaigoje tik maždaug 400 000 EUR (0,4 proc.) įsipareigojimų liko neįvykdyti ir buvo grąžinti į Sąjungos biudžetą, taigi ši suma, palyginti su 2018 m., kai liko neįvykdyti maždaug 700 000 EUR (0,7 proc.), sumažėjo;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 7. | pažymi, kad 2019 m. bendras darbuotojų skaičius buvo 576 (palyginti su 538 2018 m. ir 533 2017 m.); pažymi, kad etatų plane yra 491 etatų ir, Komiteto manymu, šis skaičius nėra pakankamas; pripažįsta, kad pagal 2019 m. atliktos darbo krūvio vertinimo rezultatus, siekiant dar labiau padidinti efektyvumą ir sukurti sinergiją, reikia galimos reorganizacijos; yra informuotas apie tai, kad Komitetas nori, jog Sąjungos biudžeto valdymo institucijos spręstų šį klausimą ir palaipsniui subalansuotų dabartinę su darbuotojais susijusią padėtį; ragina Komitetą stiprinti savo administracinį bendradarbiavimą su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu (EESRK), pasitelkiant jungtines tarnybas, siekiant sutelkti išteklius taip, kad būtų sukurta daugiau sinergijos; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. bendras darbuotojų skaičius buvo 576 (palyginti su 538 2018 m. ir 533 2017 m.); pažymi, kad etatų plane yra 491 etatų ir, Komiteto manymu, šis skaičius nėra pakankamas; pripažįsta, kad pagal 2019 m. atliktos darbo krūvio vertinimo rezultatus, siekiant dar labiau padidinti efektyvumą ir sukurti sinergiją, reikia galimos reorganizacijos; yra informuotas apie tai, kad Komitetas nori, jog Sąjungos biudžeto valdymo institucijos spręstų šį klausimą ir palaipsniui subalansuotų dabartinę su darbuotojais susijusią padėtį; ragina Komitetą stiprinti savo administracinį bendradarbiavimą su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu (EESRK), pasitelkiant jungtines tarnybas, siekiant sutelkti išteklius taip, kad būtų sukurta daugiau sinergijos;

| 8. | pripažįsta, kad Komitetas nuolatos stengiasi stiprinti savo politinį vaidmenį ir spręsti su politinėje ir administracinėje srityse išaugusiu nuolatinės kvalifikacijos poreikiu susijusį klausimą; atkreipia dėmesį į specialistų rezervą, sukurtą patyrusiems Komiteto darbuotojams motyvuoti ir išsaugoti; pažymi, kad 2019 m. pirmąjį pusmetį baigėsi pirmasis Komiteto istorijoje surengtas bendras vidaus konkursas, kurio laureatais tapo 40 iš 113 dalyvavusių darbuotojų kandidatų; prašo Komiteto suteikti informaciją apie konkrečias laureatams siūlomas karjeros perspektyvas; |
| --- | --- |

8.

pripažįsta, kad Komitetas nuolatos stengiasi stiprinti savo politinį vaidmenį ir spręsti su politinėje ir administracinėje srityse išaugusiu nuolatinės kvalifikacijos poreikiu susijusį klausimą; atkreipia dėmesį į specialistų rezervą, sukurtą patyrusiems Komiteto darbuotojams motyvuoti ir išsaugoti; pažymi, kad 2019 m. pirmąjį pusmetį baigėsi pirmasis Komiteto istorijoje surengtas bendras vidaus konkursas, kurio laureatais tapo 40 iš 113 dalyvavusių darbuotojų kandidatų; prašo Komiteto suteikti informaciją apie konkrečias laureatams siūlomas karjeros perspektyvas;

| 9. | pažymi, kad buvo apskaičiuota, jog perkėlus 24 vertėjų etatus iš Komiteto į Parlamentą kasmet bus sutaupoma apie 2,9 mln. EUR, ir ragina Komitetą pateikti šio perkėlimo poveikio ataskaitą; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad buvo apskaičiuota, jog perkėlus 24 vertėjų etatus iš Komiteto į Parlamentą kasmet bus sutaupoma apie 2,9 mln. EUR, ir ragina Komitetą pateikti šio perkėlimo poveikio ataskaitą;

| 10. | apgailestauja, kad, kalbant apie vidurinės grandies vadovų ir aukštesnio lygmens vadovaujamas pareigas, lyčių pusiausvyra nuo 2018 m. nepagerėjo ir lieka mažai pakitusi (35 proc. šių pareigų užima moterys); pripažįsta, kad priimta nauja lygių galimybių strategija, kurioje iškelti konkretūs tikslai, kuriuos reikia pasiekti iki 2025 m.; ragina Komitetą pateikti naujosios lygių galimybių strategijos priėmimo ir planuojamo poveikio gaires, taip pat kasmet informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie strategijos įgyvendinimą ir preliminarius rezultatus; |
| --- | --- |

10.

apgailestauja, kad, kalbant apie vidurinės grandies vadovų ir aukštesnio lygmens vadovaujamas pareigas, lyčių pusiausvyra nuo 2018 m. nepagerėjo ir lieka mažai pakitusi (35 proc. šių pareigų užima moterys); pripažįsta, kad priimta nauja lygių galimybių strategija, kurioje iškelti konkretūs tikslai, kuriuos reikia pasiekti iki 2025 m.; ragina Komitetą pateikti naujosios lygių galimybių strategijos priėmimo ir planuojamo poveikio gaires, taip pat kasmet informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie strategijos įgyvendinimą ir preliminarius rezultatus;

| 11. | palankiai vertina lygių galimybių pareigūno, kuris centralizuotai dirba Žmogiškųjų išteklių direktorate, paskyrimą, taip pat lygių galimybių reklamines kampanijas; prašo Komiteto pranešti apie konkrečius naujosios strategijos laimėjimus, įskaitant veiksmų, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Komitetas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina lygių galimybių pareigūno, kuris centralizuotai dirba Žmogiškųjų išteklių direktorate, paskyrimą, taip pat lygių galimybių reklamines kampanijas; prašo Komiteto pranešti apie konkrečius naujosios strategijos laimėjimus, įskaitant veiksmų, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Komitetas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus;

| 12. | pažymi, kad, kalbant apie darbuotojų pilietybę, 2019 m. buvo atstovaujama visoms Sąjungos valstybėms, išskyrus Liuksemburgą; ragina Komitetą ir toliau skatinti savo personalo geografinį subalansuotumą, siekiant užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, įskaitant atstovavimą vadovų lygmeniu; ragina Komitetą stiprinti savo komunikacijos veiklą tose šalyse, kurioms nepakankamai atstovaujama; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad, kalbant apie darbuotojų pilietybę, 2019 m. buvo atstovaujama visoms Sąjungos valstybėms, išskyrus Liuksemburgą; ragina Komitetą ir toliau skatinti savo personalo geografinį subalansuotumą, siekiant užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, įskaitant atstovavimą vadovų lygmeniu; ragina Komitetą stiprinti savo komunikacijos veiklą tose šalyse, kurioms nepakankamai atstovaujama;

| 13. | skatina Komitetą ir toliau stengtis užtikrinti lyčių pusiausvyrą visais hierarchijos lygmenimis ir palankiai vertina tokius veiksmus kaip privalomą abiejų lyčių atstovų dalyvavimą atrankos komisijose, aktyvų moterų skatinimą kandidatuoti į visas vadovaujamas pozicijas, specializuotus mokymo renginius darbuotojoms, norinčioms pasirengti vadovių karjerai, taip pat lankstesnes darbo sąlygas, įskaitant darbo ne visą darbo laiką ir nuotolinio darbo galimybę; atkreipia dėmesį į įvairias Komiteto įgyvendintas iniciatyvas, tokias kaip oficialus valdymo atsakomybių pripažinimas žemesniu nei skyriaus vadovo lygmeniu ir neformalaus lyčių pusiausvyros vadyboje tinklo sukūrimas padedant administracijai; |
| --- | --- |

13.

skatina Komitetą ir toliau stengtis užtikrinti lyčių pusiausvyrą visais hierarchijos lygmenimis ir palankiai vertina tokius veiksmus kaip privalomą abiejų lyčių atstovų dalyvavimą atrankos komisijose, aktyvų moterų skatinimą kandidatuoti į visas vadovaujamas pozicijas, specializuotus mokymo renginius darbuotojoms, norinčioms pasirengti vadovių karjerai, taip pat lankstesnes darbo sąlygas, įskaitant darbo ne visą darbo laiką ir nuotolinio darbo galimybę; atkreipia dėmesį į įvairias Komiteto įgyvendintas iniciatyvas, tokias kaip oficialus valdymo atsakomybių pripažinimas žemesniu nei skyriaus vadovo lygmeniu ir neformalaus lyčių pusiausvyros vadyboje tinklo sukūrimas padedant administracijai;

| 14. | pripažįsta, kad naujoje lygių galimybių strategijoje daug dėmesio taip pat skiriama negaliai ir įvairovei; atkreipia dėmesį į atrankos procedūrose dalyvaujantiems vadovams ir žmogiškųjų išteklių tarnybų darbuotojams skirtus mokymus apie nesąmoningą šališkumą; ragina Komitetą informuoti biudžeto valdymo instituciją apie konkrečius strategijos tikslus, veiksmus ir rodiklius; |
| --- | --- |

14.

pripažįsta, kad naujoje lygių galimybių strategijoje daug dėmesio taip pat skiriama negaliai ir įvairovei; atkreipia dėmesį į atrankos procedūrose dalyvaujantiems vadovams ir žmogiškųjų išteklių tarnybų darbuotojams skirtus mokymus apie nesąmoningą šališkumą; ragina Komitetą informuoti biudžeto valdymo instituciją apie konkrečius strategijos tikslus, veiksmus ir rodiklius;

| 15. | teigiamai vertina tai, kad Komitetas daug dėmesio skiria tam, kad būtų sukurtos ir išlaikytos kokybiškos sveikatos ir gerovės paslaugos, grindžiamos prevencija ir ankstyva intervencija, glaudžiai bendradarbiaujant susijusioms žmogiškųjų išteklių tarnyboms, taip pat vadovų bei kitų darbuotojų informuotumo didinimo programos; palankiai vertina mokymo renginius, organizuojamus žemesnio, vidurinio ir vyresniojo lygmens vadovams nebuvimo darbe valdymo ir sėkmingos kolegų integracijos sugrįžus į darbą po ilgalaikio nebuvimo tema; pažymi, kad 2019 m. buvo užregistruota dešimt išsekimo darbe atvejų; pažymi, kad Komiteto socialinė tarnyba teikia paramą ligos laikotarpiu ir grįžus į darbą; prašo Komiteto į savo sveikatos ir gerovės paslaugas įtraukti išsekimo darbe nustatymo sistemą; palankiai vertina tai, kad dažniau suteikiamos lankstaus darbo laiko ir nuotolinio darbo galimybės, kuriomis gerinama darbuotojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra, taip pat tęsiama streso ir išsekimo darbe prevencijos programa; ragina Komitetą lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

15.

teigiamai vertina tai, kad Komitetas daug dėmesio skiria tam, kad būtų sukurtos ir išlaikytos kokybiškos sveikatos ir gerovės paslaugos, grindžiamos prevencija ir ankstyva intervencija, glaudžiai bendradarbiaujant susijusioms žmogiškųjų išteklių tarnyboms, taip pat vadovų bei kitų darbuotojų informuotumo didinimo programos; palankiai vertina mokymo renginius, organizuojamus žemesnio, vidurinio ir vyresniojo lygmens vadovams nebuvimo darbe valdymo ir sėkmingos kolegų integracijos sugrįžus į darbą po ilgalaikio nebuvimo tema; pažymi, kad 2019 m. buvo užregistruota dešimt išsekimo darbe atvejų; pažymi, kad Komiteto socialinė tarnyba teikia paramą ligos laikotarpiu ir grįžus į darbą; prašo Komiteto į savo sveikatos ir gerovės paslaugas įtraukti išsekimo darbe nustatymo sistemą; palankiai vertina tai, kad dažniau suteikiamos lankstaus darbo laiko ir nuotolinio darbo galimybės, kuriomis gerinama darbuotojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra, taip pat tęsiama streso ir išsekimo darbe prevencijos programa; ragina Komitetą lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 16. | pabrėžia, kad Komitetas pasitelkia daugiausiai sutartininkus, kai reikia tinkamos paramos (pavaduoti vidutinės trukmės arba ilgą laikotarpį darbe nesančius darbuotojus, taip pat konkretiems projektams įvairiuose direktoratuose, siekiant teikti papildomą paramą Komiteto nariams); visgi primena, kad pasitelkus sutartininkus ir pasibaigus jų sutarčių terminui, Komitetas praranda daug žinių ir patirties, todėl ragina Komitetą ir toliau derėtis dėl savo etatų plano plėtros; pažymi, kad dėl Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo 2019 m. pagal ilgalaikes sutartis įdarbintų asmenų Komiteto ir ESSRK Vertimo raštu direktorate buvo mažiau nei 2013–2017 m. laikotarpiu; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad Komitetas pasitelkia daugiausiai sutartininkus, kai reikia tinkamos paramos (pavaduoti vidutinės trukmės arba ilgą laikotarpį darbe nesančius darbuotojus, taip pat konkretiems projektams įvairiuose direktoratuose, siekiant teikti papildomą paramą Komiteto nariams); visgi primena, kad pasitelkus sutartininkus ir pasibaigus jų sutarčių terminui, Komitetas praranda daug žinių ir patirties, todėl ragina Komitetą ir toliau derėtis dėl savo etatų plano plėtros; pažymi, kad dėl Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo 2019 m. pagal ilgalaikes sutartis įdarbintų asmenų Komiteto ir ESSRK Vertimo raštu direktorate buvo mažiau nei 2013–2017 m. laikotarpiu;

| 17. | pažymi, kad Komitetas turi atnaujinti saugumo kontrolės sistemas ir užtikrinti saugią darbo vietą jo nariams ir darbuotojams, o tam reikia papildomų specializuotų išteklių, taip pat tai, kad fiziniam saugumui ir IT pagalbai skiriamų išteklių santykis vienam darbuotojui, palyginti su kitais Sąjungos subjektais, yra labai mažas; ragina Komitetą ir toliau rengti naujus kibernetinio saugumo didinimo projektus; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Komitetas turi atnaujinti saugumo kontrolės sistemas ir užtikrinti saugią darbo vietą jo nariams ir darbuotojams, o tam reikia papildomų specializuotų išteklių, taip pat tai, kad fiziniam saugumui ir IT pagalbai skiriamų išteklių santykis vienam darbuotojui, palyginti su kitais Sąjungos subjektais, yra labai mažas; ragina Komitetą ir toliau rengti naujus kibernetinio saugumo didinimo projektus;

| 18. | pažymi, kad Komitetas nustatė papildomų projektų, susijusių su administracijos ir komunikacijos modernizavimu, tokių kaip parama geresnei teisėkūrai, vykdant Sąjungos teisės aktų įgyvendinimo vietoje ex ante ir ex post stebėseną, ir informavimo veikla, siekiant į procesą įtraukti visas vietos ir regionų valdžios institucijas, ir kad šiems papildomiems projektams reikia tinkamų išteklių; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Komitetas nustatė papildomų projektų, susijusių su administracijos ir komunikacijos modernizavimu, tokių kaip parama geresnei teisėkūrai, vykdant Sąjungos teisės aktų įgyvendinimo vietoje ex ante

ex post

Komunikacija

Komunikacija

| 19. | pabrėžia, kad Komiteto komunikacijos strategijos išorinis vertinimas buvo atliktas laikantis standartų, kuriuos taiko visi kiti Sąjungos subjektai, besinaudojantys bendrąja preliminariąja sutartimi; pažymi, kad Komiteto komunikacijos kokybė ne visada atitinka auditorijos poreikius, tačiau apskritai yra veiksminga, nes pagrindiniai suinteresuotieji subjektai Komitetą vertina teigiamai; ragina Komitetą pagerinti skaitmeninę komunikaciją su visuomene ir siekti, kad jo tyrimai būtų geriau žinomi suinteresuotiesiems subjektams ir Sąjungos piliečiams; ragina Komitetą palaikyti ryšį su Parlamentu, siekiant stiprinti bendradarbiavimą, pavyzdžiui, organizuojant bendrus posėdžius ir renginius; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad Komiteto komunikacijos strategijos išorinis vertinimas buvo atliktas laikantis standartų, kuriuos taiko visi kiti Sąjungos subjektai, besinaudojantys bendrąja preliminariąja sutartimi; pažymi, kad Komiteto komunikacijos kokybė ne visada atitinka auditorijos poreikius, tačiau apskritai yra veiksminga, nes pagrindiniai suinteresuotieji subjektai Komitetą vertina teigiamai; ragina Komitetą pagerinti skaitmeninę komunikaciją su visuomene ir siekti, kad jo tyrimai būtų geriau žinomi suinteresuotiesiems subjektams ir Sąjungos piliečiams; ragina Komitetą palaikyti ryšį su Parlamentu, siekiant stiprinti bendradarbiavimą, pavyzdžiui, organizuojant bendrus posėdžius ir renginius;

| 20. | prašo Komiteto pranešti, kaip jis įgyvendins vertinimo ataskaitos rekomendacijas; pažymi, kad sėkmingiausi Komiteto komunikacijos pavyzdžiai yra piliečių dialogai su Komisija ir paties Komiteto vietos dialogai, pavyzdiniai renginiai „EuroPCom“ (Europos viešosios komunikacijos konferencija) ir „Europos regionų ir miestų savaitė“; |
| --- | --- |

20.

prašo Komiteto pranešti, kaip jis įgyvendins vertinimo ataskaitos rekomendacijas; pažymi, kad sėkmingiausi Komiteto komunikacijos pavyzdžiai yra piliečių dialogai su Komisija ir paties Komiteto vietos dialogai, pavyzdiniai renginiai „EuroPCom“ (Europos viešosios komunikacijos konferencija) ir „Europos regionų ir miestų savaitė“;

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas

Skaitmeninimas, kibernetinis saugumas

| 21. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. pradžioje Regionų komiteto Biuras priėmė skaitmeninę strategiją, atsižvelgiant į Talino deklaraciją dėl e. valdžios, kurios pagrindinis principas – „standartiškai skaitmeninis“, ir kad, ją priėmus, strategija pradėta įgyvendinti; pažymi, kad pagrindiniai strategija siektini rezultatai yra į narius orientuotos informacinės sistemos, skirtos politinei Komiteto veiklai remti, informacinės sistemos bepopieriams administraciniams procesams ir skaitmeninės darbo vietos programai remti; ragina Komitetą stiprinti skaitmeninimą taip pat remiantis tarpinstituciniu bendradarbiavimu; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. pradžioje Regionų komiteto Biuras priėmė skaitmeninę strategiją, atsižvelgiant į Talino deklaraciją dėl e. valdžios, kurios pagrindinis principas – „standartiškai skaitmeninis“, ir kad, ją priėmus, strategija pradėta įgyvendinti; pažymi, kad pagrindiniai strategija siektini rezultatai yra į narius orientuotos informacinės sistemos, skirtos politinei Komiteto veiklai remti, informacinės sistemos bepopieriams administraciniams procesams ir skaitmeninės darbo vietos programai remti; ragina Komitetą stiprinti skaitmeninimą taip pat remiantis tarpinstituciniu bendradarbiavimu;

| 22. | palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kai paramą Komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba, pvz., rengė mokymus darbe debesijos saugumo ir žvalgybos informacijos apie kibernetines grėsmes, susijusias su tikslinėmis atakomis prieš Sąjungos institucijas, srityje; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų susiję su žmogiškųjų išteklių ir finansinių procesų, kuriems Komitetas naudoja Komisijos teikiamas „SYSPER“ ir „ABAC“ sistemas, skaitmeninimu; prašo Komiteto apsvarstyti galimybę derėtis su Komisija dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padaryti jį finansiškai patrauklų; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina tarpinstitucinį bendradarbiavimą kibernetiniais klausimais, kai paramą Komitetui teikė ES institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba, pvz., rengė mokymus darbe debesijos saugumo ir žvalgybos informacijos apie kibernetines grėsmes, susijusias su tikslinėmis atakomis prieš Sąjungos institucijas, srityje; pažymi, kad daugelis skaitmeninimo projektų susiję su žmogiškųjų išteklių ir finansinių procesų, kuriems Komitetas naudoja Komisijos teikiamas „SYSPER“ ir „ABAC“ sistemas, skaitmeninimu; prašo Komiteto apsvarstyti galimybę derėtis su Komisija dėl geresnių sąlygų, siekiant pagerinti dalijimosi taikomosiomis programomis procesą ir padaryti jį finansiškai patrauklų;

| 23. | pabrėžia, kad informacinėms technologijoms skirtas biudžetas naudojamas kartu su EESRK; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. IT srities biudžetas padidėjo dėl biudžeto perkėlimų (nuo 7 963 825 EUR 2018 m. iki 9 082 838,76 EUR 2019 m.); palankiai vertina tai, kad IT skyrius dirbo kurdamas informacines sistemas, kuriomis būtų palaikomos keturios veiklos sritys (politinė veikla, dokumentų valdymas, komunikacija bei žmogiškieji ištekliai ir (arba) finansai), ir kad skaitmeninės darbo vietos atžvilgiu pažanga padaryta visais programos aspektais; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad informacinėms technologijoms skirtas biudžetas naudojamas kartu su EESRK; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. IT srities biudžetas padidėjo dėl biudžeto perkėlimų (nuo 7 963 825 EUR 2018 m. iki 9 082 838,76 EUR 2019 m.); palankiai vertina tai, kad IT skyrius dirbo kurdamas informacines sistemas, kuriomis būtų palaikomos keturios veiklos sritys (politinė veikla, dokumentų valdymas, komunikacija bei žmogiškieji ištekliai ir (arba) finansai), ir kad skaitmeninės darbo vietos atžvilgiu pažanga padaryta visais programos aspektais;

| 24. | palankiai vertina Komiteto aktyvią politiką dėl atvirų šaltinių technologijų; ragina Komitetą pirmenybę teikti atvirų šaltinių technologijoms, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti jo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes vartotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones ir didinti saugumą ir skaidrumą visuomenei; pažymi, kad 2019 m. 39 atvirų šaltinių taikomosios programos buvo įtrauktos į programų paketus, ir kad šiuo metu yra aktyviai įgyvendinami projektai, kuriais siekiama įkurti naują skaitmeninio parašo portalą ir valdymo pultą, remiantis atvirų šaltinių technologija; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina Komiteto aktyvią politiką dėl atvirų šaltinių technologijų; ragina Komitetą pirmenybę teikti atvirų šaltinių technologijoms, siekiant užkirsti kelią susaistymui su pardavėju, išlaikyti jo techninių sistemų kontrolę, užtikrinti griežtesnes vartotojų privatumo ir duomenų apsaugos priemones ir didinti saugumą ir skaidrumą visuomenei; pažymi, kad 2019 m. 39 atvirų šaltinių taikomosios programos buvo įtrauktos į programų paketus, ir kad šiuo metu yra aktyviai įgyvendinami projektai, kuriais siekiama įkurti naują skaitmeninio parašo portalą ir valdymo pultą, remiantis atvirų šaltinių technologija;

| 25. | ragina Komitetą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų ES institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

25.

ragina Komitetą laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijų iš naujo derantis dėl tarpinstitucinio licencijavimo susitarimo ir įgyvendinimo sutarties, 2018 m. pasirašytų ES institucijų ir bendrovės „Microsoft“, siekiant užtikrinti technologinį suverenumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

Pastatai, saugumas

Pastatai, saugumas

| 26. | palankiai vertina tai, kad buvo įgyvendinta keletas priemonių, siekiant užtikrinti tinkamus pastatų saugumo standartus, pavyzdžiui, įdiegta nauja prieigos kontrolės įranga ir nauja apsauginė vaizdo stebėjimo sistema; pažymi, kad atitinkami saugumo standartai dabar prilygsta Parlamento ir Komisijos saugumo standartams ir kad, be to, buvo pradėta viešųjų pirkimų procedūra dėl naujos lankytojų valdymo sistemos, kurią planuota įdiegti 2020 m.; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina tai, kad buvo įgyvendinta keletas priemonių, siekiant užtikrinti tinkamus pastatų saugumo standartus, pavyzdžiui, įdiegta nauja prieigos kontrolės įranga ir nauja apsauginė vaizdo stebėjimo sistema; pažymi, kad atitinkami saugumo standartai dabar prilygsta Parlamento ir Komisijos saugumo standartams ir kad, be to, buvo pradėta viešųjų pirkimų procedūra dėl naujos lankytojų valdymo sistemos, kurią planuota įdiegti 2020 m.;

| 27. | atkreipia dėmesį į pagrindinius Komiteto pastatų strategijos principus, kurie apima geografinį pastatų sutelkimą, pirmenybės teikimą nuosavybei, o ne nuomai, tvarų pastatų valdymą ir daugiametį planavimą; pažymi, kad darbo grupė, įsteigta kartu su EESRK, atsižvelgdama į padėtį kitose Sąjungos įstaigose, parengė biuro patalpų naudojimo ir paskirstymo gaires; teigiamai vertina tai, kad šie parametrai buvo pristatyti darbuotojų atstovams ir aptarti su jais; pripažįsta, kad Komiteto požiūris į darbuotojų atstovus yra skaidrus ir grindžiamas bendradarbiavimu; pažymi, kad iš viso nėra naudojama 241 kompiuterizuota darbo vieta ir prašo Komiteto šiuo metu rengiamoje strategijoje paaiškinti savo planus, susijusius su šiomis kompiuterizuotomis darbo vietomis; |
| --- | --- |

27.

atkreipia dėmesį į pagrindinius Komiteto pastatų strategijos principus, kurie apima geografinį pastatų sutelkimą, pirmenybės teikimą nuosavybei, o ne nuomai, tvarų pastatų valdymą ir daugiametį planavimą; pažymi, kad darbo grupė, įsteigta kartu su EESRK, atsižvelgdama į padėtį kitose Sąjungos įstaigose, parengė biuro patalpų naudojimo ir paskirstymo gaires; teigiamai vertina tai, kad šie parametrai buvo pristatyti darbuotojų atstovams ir aptarti su jais; pripažįsta, kad Komiteto požiūris į darbuotojų atstovus yra skaidrus ir grindžiamas bendradarbiavimu; pažymi, kad iš viso nėra naudojama 241 kompiuterizuota darbo vieta ir prašo Komiteto šiuo metu rengiamoje strategijoje paaiškinti savo planus, susijusius su šiomis kompiuterizuotomis darbo vietomis;

| 28. | pripažįsta, kad Komitetas kartu su EESRK nurodė 2020 m. rudenį pašalinti asbestą ir atliekant darbus visapusiškai laikytis būtinų apsaugos priemonių, kaip reikalaujama 2018 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; palankiai vertina tai, kad daugumoje Komiteto ir EESRK pastatų nėra asbesto; reiškia susirūpinimą dėl darbuotojų sveikatos ir asbesto buvimo VMA pastate; vis dėlto pripažįsta, kad Komitetui buvo išduotas saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatas; |
| --- | --- |

28.

pripažįsta, kad Komitetas kartu su EESRK nurodė 2020 m. rudenį pašalinti asbestą ir atliekant darbus visapusiškai laikytis būtinų apsaugos priemonių, kaip reikalaujama 2018 m. rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; palankiai vertina tai, kad daugumoje Komiteto ir EESRK pastatų nėra asbesto; reiškia susirūpinimą dėl darbuotojų sveikatos ir asbesto buvimo VMA pastate; vis dėlto pripažįsta, kad Komitetui buvo išduotas saugumo, kiek tai susiję su asbestu, sertifikatas;

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai

| 29. | pabrėžia, kad Komitetas nustato aiškius skirtingų administracinių sričių pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, apibrėždamas tikslus, rezultatus ir nustatydamas susijusį darbuotojų skaičių; prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti ne tik šią labai išsamią informaciją, bet ir konsoliduotą pagrindinių tikslų ir pasiektų rezultatų dokumento versiją, taip pat išnagrinėti vaizdinio duomenų pateikimo galimybes, kad būtų galima lengviau skaityti pagrindinių veiklos rodiklių lenteles; |
| --- | --- |

29.

pabrėžia, kad Komitetas nustato aiškius skirtingų administracinių sričių pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, apibrėždamas tikslus, rezultatus ir nustatydamas susijusį darbuotojų skaičių; prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti ne tik šią labai išsamią informaciją, bet ir konsoliduotą pagrindinių tikslų ir pasiektų rezultatų dokumento versiją, taip pat išnagrinėti vaizdinio duomenų pateikimo galimybes, kad būtų galima lengviau skaityti pagrindinių veiklos rodiklių lenteles;

| 30. | pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas atitikties ir veiksmingumo tyrimas, siekiant įvertinti, kokiu mastu Komitetas laikosi 16 vidaus kontrolės standartų; pažymi, kad 2019 m. atitikties tyrimas parodė, kad palyginti su 2018 m., bendra reikalavimų įgyvendinimo ir veiksmingumo padėtis išliko patenkinama ir stabili; tačiau pažymi, kad nustatyta sričių, kurias reikia toliau tobulinti, įskaitant Komiteto misijos ir organizacinės struktūros suderinimą su naujais prioritetais, administracinį Parlamento ir Komiteto bendradarbiavimą, tolesnį duomenų saugojimo skaitmeninimą ir administracinių procesų supaprastinimą, taip pat esamo veiklos tęstinumo plano nuodugnią peržiūrą, reikalingą dėl per dabartinę COVID-19 situaciją įgytos patirties; ragina Komitetą informuoti apie šių labai reikalingų patobulinimų įgyvendinimą ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas atitikties ir veiksmingumo tyrimas, siekiant įvertinti, kokiu mastu Komitetas laikosi 16 vidaus kontrolės standartų; pažymi, kad 2019 m. atitikties tyrimas parodė, kad palyginti su 2018 m., bendra reikalavimų įgyvendinimo ir veiksmingumo padėtis išliko patenkinama ir stabili; tačiau pažymi, kad nustatyta sričių, kurias reikia toliau tobulinti, įskaitant Komiteto misijos ir organizacinės struktūros suderinimą su naujais prioritetais, administracinį Parlamento ir Komiteto bendradarbiavimą, tolesnį duomenų saugojimo skaitmeninimą ir administracinių procesų supaprastinimą, taip pat esamo veiklos tęstinumo plano nuodugnią peržiūrą, reikalingą dėl per dabartinę COVID-19 situaciją įgytos patirties; ragina Komitetą informuoti apie šių labai reikalingų patobulinimų įgyvendinimą ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu;

| 31. | pažymi, kad vidaus audito funkciją vykdo audito komitetas, kurį sudaro po vieną narį iš kiekvienos frakcijos, turinčios atstovų Komiteto Finansų ir administracinių reikalų komisijose, ir vienas aukšto lygio išorės patarėjas; pastebi, kad 2019 m. Audito komitetas surengė du posėdžius, kuriuose buvo pristatyta 2018 m. metinė vidaus ataskaita ir 2020 m. darbo programa, o nariai buvo informuoti apie pasiektą pažangą, susijusią su vykdomais auditais, ir dar neįvykdytas rekomendacijas bei susijusią riziką; pažymi, kad 57 proc. labai svarbių rekomendacijų buvo įgyvendintos per 6 mėnesius (2019–2020 m. tikslas buvo 75 proc.) ir 100 proc. labai svarbių rekomendacijų buvo įgyvendintos per 12 mėn. (2019–2020 m. tikslas buvo 100 proc.); siūlo Komitetui į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukti audito rekomendacijų apibendrinimą; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad vidaus audito funkciją vykdo audito komitetas, kurį sudaro po vieną narį iš kiekvienos frakcijos, turinčios atstovų Komiteto Finansų ir administracinių reikalų komisijose, ir vienas aukšto lygio išorės patarėjas; pastebi, kad 2019 m. Audito komitetas surengė du posėdžius, kuriuose buvo pristatyta 2018 m. metinė vidaus ataskaita ir 2020 m. darbo programa, o nariai buvo informuoti apie pasiektą pažangą, susijusią su vykdomais auditais, ir dar neįvykdytas rekomendacijas bei susijusią riziką; pažymi, kad 57 proc. labai svarbių rekomendacijų buvo įgyvendintos per 6 mėnesius (2019–2020 m. tikslas buvo 75 proc.) ir 100 proc. labai svarbių rekomendacijų buvo įgyvendintos per 12 mėn. (2019–2020 m. tikslas buvo 100 proc.); siūlo Komitetui į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukti audito rekomendacijų apibendrinimą;

| 32. | pastebi, kad Komiteto biudžeto įgyvendinimo vidaus finansų taisyklės buvo atnaujintos 2019 m. sausio 1 d. Komiteto sprendimu Nr. 0014/2018 ir įgyvendintos per 2019 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad į finansinio patvirtinimo darbo procesus kaip formalūs subjektai buvo įtraukti veiklos vykdytojai ir paskirti už veiklos valdymą atsakingi vadovai, atliekantys perdeleguotųjų leidimus suteikiančių pareigūnų funkcijas; |
| --- | --- |

32.

pastebi, kad Komiteto biudžeto įgyvendinimo vidaus finansų taisyklės buvo atnaujintos 2019 m. sausio 1 d. Komiteto sprendimu Nr. 0014/2018 ir įgyvendintos per 2019 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad į finansinio patvirtinimo darbo procesus kaip formalūs subjektai buvo įtraukti veiklos vykdytojai ir paskirti už veiklos valdymą atsakingi vadovai, atliekantys perdeleguotųjų leidimus suteikiančių pareigūnų funkcijas;

| 33. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. veiklai visi perdeleguotieji leidimus suteikiantys pareigūnai pasirašė savo asmenines patikinimo deklaracijas, kad visos ataskaitos dėl išimčių buvo paminėtos atitinkamose patikinimo deklaracijose ir kad taisomosios priemonės įgyvendinamos ir stebimos tam, kad tokios išimtys nesikartotų; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. veiklai visi perdeleguotieji leidimus suteikiantys pareigūnai pasirašė savo asmenines patikinimo deklaracijas, kad visos ataskaitos dėl išimčių buvo paminėtos atitinkamose patikinimo deklaracijose ir kad taisomosios priemonės įgyvendinamos ir stebimos tam, kad tokios išimtys nesikartotų;

| 34. | ragina Komitetą dėti daugiau pastangų analizuojant galimybes visoms viešųjų pirkimų procedūroms užtikrinti visiškai bepopierę pirkimo aplinką; pažymi, kad dėl to reikėtų įsigyti viešųjų pirkimų valdymo priemonę, kurią sukūrė Komisijos jungtinis tyrimų centras, taip pat sukurti arba įsigyti geresnę vidaus administracinių dokumentų valdymo sistemą; pažymi, kad esamos „bepopierės procedūros nuo sąskaitos iki jos apmokėjimo“ 2019 m. buvo pradėtos taikyti dar keliuose padaliniuose ar direktoratuose, ir kad Komiteto ateities tikslas yra toliau plėsti bepopierių procedūrų taikymą kitose operacijų srityse, atsižvelgiant į turimus informacinių technologijų išteklius; |
| --- | --- |

34.

ragina Komitetą dėti daugiau pastangų analizuojant galimybes visoms viešųjų pirkimų procedūroms užtikrinti visiškai bepopierę pirkimo aplinką; pažymi, kad dėl to reikėtų įsigyti viešųjų pirkimų valdymo priemonę, kurią sukūrė Komisijos jungtinis tyrimų centras, taip pat sukurti arba įsigyti geresnę vidaus administracinių dokumentų valdymo sistemą; pažymi, kad esamos „bepopierės procedūros nuo sąskaitos iki jos apmokėjimo“ 2019 m. buvo pradėtos taikyti dar keliuose padaliniuose ar direktoratuose, ir kad Komiteto ateities tikslas yra toliau plėsti bepopierių procedūrų taikymą kitose operacijų srityse, atsižvelgiant į turimus informacinių technologijų išteklius;

Daugiakalbystė

Daugiakalbystė

| 35. | palankiai vertina tai, kad remdamasis Europos ombudsmeno praktinėmis rekomendacijomis ES administracijai dėl oficialiųjų ES kalbų naudojimo bendraujant su visuomene (byla SI/98/2018/DDJ), Komitetas išplatino šias praktines rekomendacijas visiems darbuotojams; pažymi, kad 2019 m. Komitetas taip pat ėmėsi iniciatyvos pateikti vadovą dėl darbuotojų skundų Europos ombudsmenui, kad būtų užtikrinami teisingi atsakomieji veiksmai; |
| --- | --- |

35.

palankiai vertina tai, kad remdamasis Europos ombudsmeno praktinėmis rekomendacijomis ES administracijai dėl oficialiųjų ES kalbų naudojimo bendraujant su visuomene (byla SI/98/2018/DDJ), Komitetas išplatino šias praktines rekomendacijas visiems darbuotojams; pažymi, kad 2019 m. Komitetas taip pat ėmėsi iniciatyvos pateikti vadovą dėl darbuotojų skundų Europos ombudsmenui, kad būtų užtikrinami teisingi atsakomieji veiksmai;

| 36. | konstatuoja, kad Komiteto ir EESRK užsakomojo vertimo raštu išlaidos 2019 m. sudarė 6 043 592 EUR, iš kurių Komiteto dalis sudarė 2 492 830 EUR ir kad vidaus vertimo raštu išlaidos būtų buvusios 8 781 075 EUR, iš kurių Komiteto dalis būtų 3 621 974 EUR; |
| --- | --- |

36.

konstatuoja, kad Komiteto ir EESRK užsakomojo vertimo raštu išlaidos 2019 m. sudarė 6 043 592 EUR, iš kurių Komiteto dalis sudarė 2 492 830 EUR ir kad vidaus vertimo raštu išlaidos būtų buvusios 8 781 075 EUR, iš kurių Komiteto dalis būtų 3 621 974 EUR;

| 37. | prašo Komiteto pateikti informaciją apie vykstantį vertimo raštu srities racionalizavimo procesą, kurį iš esmės sudaro skirtingų vertimo raštu skyrių sujungimas; prašo Komiteto pranešti apie galimą dėl racionalizavimo padidėjusį efektyvumą ir bet kokią susijusią riziką; |
| --- | --- |

37.

prašo Komiteto pateikti informaciją apie vykstantį vertimo raštu srities racionalizavimo procesą, kurį iš esmės sudaro skirtingų vertimo raštu skyrių sujungimas; prašo Komiteto pranešti apie galimą dėl racionalizavimo padidėjusį efektyvumą ir bet kokią susijusią riziką;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 38. | pabrėžia, kad svarbu bendradarbiauti tarp institucijų, ir pažymi, kad Komitetas sumokėjo maždaug 6 mln. EUR pagal susitarimus dėl paslaugų lygio, 2019 m. sudarytus su kitomis ES institucijomis; pažymi, kad taip bendradarbiaujant užtikrinama sinergija ir papildomas bendrasis Komiteto ir EESRK susitarimas dėl paslaugų; pažymi, kad Komitetas rengia plenarines sesijas Parlamento ir Komisijos patalpose, perka vertimo žodžiu paslaugas iš Parlamento ir Komisijos, taip pat bendradarbiauja su keletu Sąjungos subjektų žmogiškųjų išteklių, IT ir kitose administracinėse srityse; |
| --- | --- |

38.

pabrėžia, kad svarbu bendradarbiauti tarp institucijų, ir pažymi, kad Komitetas sumokėjo maždaug 6 mln. EUR pagal susitarimus dėl paslaugų lygio, 2019 m. sudarytus su kitomis ES institucijomis; pažymi, kad taip bendradarbiaujant užtikrinama sinergija ir papildomas bendrasis Komiteto ir EESRK susitarimas dėl paslaugų; pažymi, kad Komitetas rengia plenarines sesijas Parlamento ir Komisijos patalpose, perka vertimo žodžiu paslaugas iš Parlamento ir Komisijos, taip pat bendradarbiauja su keletu Sąjungos subjektų žmogiškųjų išteklių, IT ir kitose administracinėse srityse;

| 39. | palankiai vertina 2012 m. vasario 5 d. Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimą, kuris tebegalioja ir kuris apima politinį bendradarbiavimą tarp Parlamento ir Komiteto, taip pat administracinį bendradarbiavimą tarp Parlamento, Komiteto ir EESRK; prašo Komiteto informuoti apie šio susitarimo peržiūros rezultatus; |
| --- | --- |

39.

palankiai vertina 2012 m. vasario 5 d. Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimą, kuris tebegalioja ir kuris apima politinį bendradarbiavimą tarp Parlamento ir Komiteto, taip pat administracinį bendradarbiavimą tarp Parlamento, Komiteto ir EESRK; prašo Komiteto informuoti apie šio susitarimo peržiūros rezultatus;

| 40. | ragina Komitetą pranešti apie bet kokius laimėjimus, susijusius su derybomis dėl naujojo bendradarbiavimo susitarimo su Komisija, nes dabartinis bendradarbiavimo su Komisija susitarimas (galiojęs nuo 2005 m. ir papildytas 2007 m.) baigėsi 2019 m. gruodžio 31 d., bet buvo pratęstas vieniems metams; |
| --- | --- |

40.

ragina Komitetą pranešti apie bet kokius laimėjimus, susijusius su derybomis dėl naujojo bendradarbiavimo susitarimo su Komisija, nes dabartinis bendradarbiavimo su Komisija susitarimas (galiojęs nuo 2005 m. ir papildytas 2007 m.) baigėsi 2019 m. gruodžio 31 d., bet buvo pratęstas vieniems metams;

| 41. | prašo Komiteto pateikti ataskaitą apie kontrolės mechanizmą, skirtą efektyviam jungtinių Komiteto ir EESRK tarnybų valdymui užtikrinti; vertina Komiteto ir EESRK administracinio bendradarbiavimo pasitelkiant jungtines tarnybas svarbą – Komiteto ir EESRK kartu naudojasi maždaug 470 darbuotojų (iš kurių maždaug 170 darbuotojų priklauso Komitetui) ir kartu išleidžia daugiau nei 50 mln. EUR kasmet (iš kurių apie 22 mln. EUR gaunami iš Komiteto), išskyrus su atlyginimais susijusias išlaidas; pažymi, kad kartu su išlaidomis, susijusiomis su atlyginimais, metinė jungtinių tarnybų operacijų piniginė vertė viršija 100 mln. EUR; pažymi, kad derybos dėl naujojo susitarimo dėl administracinio bendradarbiavimo su EESRK (esamas susitarimas galiojo 2016–2020 m. laikotarpiui) buvo atidėtos dėl COVID-19 krizės, dėl kurios Komiteto įgaliojimų pakeitimai 2020 m. pradžioje (o EESRK – 2020 m. rudenį) tapo sudėtingesni; pažymi, kad dėl to Komitetas ir EESRK susitarė pratęsti dabartinį susitarimą iki 2021 m. birželio 30 d.; |
| --- | --- |

41.

prašo Komiteto pateikti ataskaitą apie kontrolės mechanizmą, skirtą efektyviam jungtinių Komiteto ir EESRK tarnybų valdymui užtikrinti; vertina Komiteto ir EESRK administracinio bendradarbiavimo pasitelkiant jungtines tarnybas svarbą – Komiteto ir EESRK kartu naudojasi maždaug 470 darbuotojų (iš kurių maždaug 170 darbuotojų priklauso Komitetui) ir kartu išleidžia daugiau nei 50 mln. EUR kasmet (iš kurių apie 22 mln. EUR gaunami iš Komiteto), išskyrus su atlyginimais susijusias išlaidas; pažymi, kad kartu su išlaidomis, susijusiomis su atlyginimais, metinė jungtinių tarnybų operacijų piniginė vertė viršija 100 mln. EUR; pažymi, kad derybos dėl naujojo susitarimo dėl administracinio bendradarbiavimo su EESRK (esamas susitarimas galiojo 2016–2020 m. laikotarpiui) buvo atidėtos dėl COVID-19 krizės, dėl kurios Komiteto įgaliojimų pakeitimai 2020 m. pradžioje (o EESRK – 2020 m. rudenį) tapo sudėtingesni; pažymi, kad dėl to Komitetas ir EESRK susitarė pratęsti dabartinį susitarimą iki 2021 m. birželio 30 d.;

| 42. | ragina Komitetą galiojančių Parlamento, Komiteto ir EESRK bendradarbiavimo susitarimų kontekste nustatyti tolesnes sinergijos ir taupymo galimybes, apimant kitas sritis, kuriose būtų galima dalytis administravimo funkcijomis; |
| --- | --- |

42.

ragina Komitetą galiojančių Parlamento, Komiteto ir EESRK bendradarbiavimo susitarimų kontekste nustatyti tolesnes sinergijos ir taupymo galimybes, apimant kitas sritis, kuriose būtų galima dalytis administravimo funkcijomis;

| 43. | sutinka su Komiteto ir EESRK nuomone, kad jei bus pratęstas dabartinis susitarimas arba sudarytas naujas susitarimas su Parlamentu, visi neišspręsti klausimai, kaip antai nesubalansuota padėtis Komitete ir EESRK, kai 60 vertėjų raštu buvo perkelti į Parlamentą (24 iš Komiteto), o mainais įgyta tik galimybė pasinaudoti Europos Parlamento tyrimų tarnybos paslaugomis, turi būti išspręsti; susirūpinęs pažymi, kad dėl to Komitetas ir EESRK turėjo samdyti sutartininkus ir naudojosi užsakomosiomis vertimo raštu paslaugomis, ir dėl to buvo iš esmės sumažintas biudžetas; yra susipažinęs su biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu Komiteto ir EESRK išreikštais prašymais dėl esamo bendradarbiavimo susitarimo laikymosi, kad Komitetui ir EESRK būtų atlyginta už į Parlamentą perkeltas pareigybes; prašo trijų suinteresuotųjų šalių bendrai informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie vykdomą šio susitarimo peržiūrą; |
| --- | --- |

43.

sutinka su Komiteto ir EESRK nuomone, kad jei bus pratęstas dabartinis susitarimas arba sudarytas naujas susitarimas su Parlamentu, visi neišspręsti klausimai, kaip antai nesubalansuota padėtis Komitete ir EESRK, kai 60 vertėjų raštu buvo perkelti į Parlamentą (24 iš Komiteto), o mainais įgyta tik galimybė pasinaudoti Europos Parlamento tyrimų tarnybos paslaugomis, turi būti išspręsti; susirūpinęs pažymi, kad dėl to Komitetas ir EESRK turėjo samdyti sutartininkus ir naudojosi užsakomosiomis vertimo raštu paslaugomis, ir dėl to buvo iš esmės sumažintas biudžetas; yra susipažinęs su biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu Komiteto ir EESRK išreikštais prašymais dėl esamo bendradarbiavimo susitarimo laikymosi, kad Komitetui ir EESRK būtų atlyginta už į Parlamentą perkeltas pareigybes; prašo trijų suinteresuotųjų šalių bendrai informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie vykdomą šio susitarimo peržiūrą;

| 44. | pabrėžia, kad Komitetas savo rašytiniuose atsakymuose Parlamentui pripažino, kad 2019 m. bendradarbiavimas su Parlamentu buvo toliau vystomas remiantis ankstesnių metų pasiekimais ir juo buvo pasiekta pakankamos pažangos keliose srityse, tokiose kaip Komiteto komisijų ir Parlamento komitetų santykiai, nauji bendradarbiavimo būdai, įskaitant pagalbą rengiant įgyvendinimo ataskaitas ir faktų nustatymo misijas, taip pat sėkmingą ir reikšmingą bendradarbiavimą dalyvaujant Parlamento jungtinei grupei klimato kaitos, biologinės įvairovės ir tvaraus vystymosi klausimais; pabrėžia, jog Komitetas paprašė, kad politinis bendradarbiavimas būtų toliau plėtojamas gerbiant kiekvieno Parlamento komiteto ir kiekvienos Komiteto komisijos nepriklausomumą ir konkretų požiūrį; pažymi, kad bendradarbiaujant su Parlamentu buvo užtikrinti tvarūs Parlamento ir Komiteto darbiniai santykiai, ir kad Komitetas sustiprino bendradarbiavimą su Parlamento komitetais, užsitikrino dalyvavimą Europos semestro veikloje, taip pat vietą Parlamento komitetų posėdžiuose, galimybę naudotis Europos Parlamento tyrimų tarnybos paslaugomis, vykdyti bendrus projektus ir plėtoti sinergiją vertimo raštu srityje, taip pat buvo atverti bendri Parlamento ir Komiteto bei EESRK pastatų koridoriai, sudarytas susitarimas dėl paslaugų lygio, įskaitant nuostatas, susijusias su Parlamento teikiamomis vertimo žodžiu paslaugomis ir technine pagalba, buvo užtikrinta galimybė nuolat naudotis Briuselyje esančiais Parlamento pastatais bei Parlamento ryšių biurais valstybėse narėse renginių ir veiklos klausimais, buvo sustiprintas bendradarbiavimas informatikos srityje ir sukurta galimybė bendrai naudotis valgyklomis bei keletas bendradarbiavimo priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti bendrą požiūrį ir kurti sinergijas informacijos ir komunikacijos srityje, taip pat buvo užtikrinta galimybė, esant poreikiui, gauti Parlamento Teisės tarnybos teisinę konsultaciją techniniais ar administraciniais klausimais; |
| --- | --- |

44.

pabrėžia, kad Komitetas savo rašytiniuose atsakymuose Parlamentui pripažino, kad 2019 m. bendradarbiavimas su Parlamentu buvo toliau vystomas remiantis ankstesnių metų pasiekimais ir juo buvo pasiekta pakankamos pažangos keliose srityse, tokiose kaip Komiteto komisijų ir Parlamento komitetų santykiai, nauji bendradarbiavimo būdai, įskaitant pagalbą rengiant įgyvendinimo ataskaitas ir faktų nustatymo misijas, taip pat sėkmingą ir reikšmingą bendradarbiavimą dalyvaujant Parlamento jungtinei grupei klimato kaitos, biologinės įvairovės ir tvaraus vystymosi klausimais; pabrėžia, jog Komitetas paprašė, kad politinis bendradarbiavimas būtų toliau plėtojamas gerbiant kiekvieno Parlamento komiteto ir kiekvienos Komiteto komisijos nepriklausomumą ir konkretų požiūrį; pažymi, kad bendradarbiaujant su Parlamentu buvo užtikrinti tvarūs Parlamento ir Komiteto darbiniai santykiai, ir kad Komitetas sustiprino bendradarbiavimą su Parlamento komitetais, užsitikrino dalyvavimą Europos semestro veikloje, taip pat vietą Parlamento komitetų posėdžiuose, galimybę naudotis Europos Parlamento tyrimų tarnybos paslaugomis, vykdyti bendrus projektus ir plėtoti sinergiją vertimo raštu srityje, taip pat buvo atverti bendri Parlamento ir Komiteto bei EESRK pastatų koridoriai, sudarytas susitarimas dėl paslaugų lygio, įskaitant nuostatas, susijusias su Parlamento teikiamomis vertimo žodžiu paslaugomis ir technine pagalba, buvo užtikrinta galimybė nuolat naudotis Briuselyje esančiais Parlamento pastatais bei Parlamento ryšių biurais valstybėse narėse renginių ir veiklos klausimais, buvo sustiprintas bendradarbiavimas informatikos srityje ir sukurta galimybė bendrai naudotis valgyklomis bei keletas bendradarbiavimo priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti bendrą požiūrį ir kurti sinergijas informacijos ir komunikacijos srityje, taip pat buvo užtikrinta galimybė, esant poreikiui, gauti Parlamento Teisės tarnybos teisinę konsultaciją techniniais ar administraciniais klausimais;

| 45. | pažymi, kad administraciniu lygmeniu su Parlamentu bendradarbiaujama sėkmingai; pritaria, kad reikia ir toliau stiprinti politinį bendradarbiavimą metinio ir daugiamečio programavimo, bendros Parlamento, Tarybos ir Komisijos deklaracijos dėl teisėkūros prioritetų ir metinės darbo programos stebėsenos srityse; palaiko konkrečias Komiteto rekomendacijas, kuriomis siekiama plėtoti sistemingesnį požiūrį į politinį bendradarbiavimą, atsižvelgiant į Komiteto, kaip Sąjungos regionų ir miestų atstovo, svarbą; palankiai vertina Komiteto dalyvavimą Jungtiniame lygių galimybių komitete; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad administraciniu lygmeniu su Parlamentu bendradarbiaujama sėkmingai; pritaria, kad reikia ir toliau stiprinti politinį bendradarbiavimą metinio ir daugiamečio programavimo, bendros Parlamento, Tarybos ir Komisijos deklaracijos dėl teisėkūros prioritetų ir metinės darbo programos stebėsenos srityse; palaiko konkrečias Komiteto rekomendacijas, kuriomis siekiama plėtoti sistemingesnį požiūrį į politinį bendradarbiavimą, atsižvelgiant į Komiteto, kaip Sąjungos regionų ir miestų atstovo, svarbą; palankiai vertina Komiteto dalyvavimą Jungtiniame lygių galimybių komitete;

| 46. | pabrėžia, jog svarbu skatinti regioninės ir vietos valdžios institucijų dalyvavimą formuojant Sąjungos politiką, užtikrinant stipresnį Komisijos ir teisėkūros institucijų bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

46.

pabrėžia, jog svarbu skatinti regioninės ir vietos valdžios institucijų dalyvavimą formuojant Sąjungos politiką, užtikrinant stipresnį Komisijos ir teisėkūros institucijų bendradarbiavimą;

| 47. | prašo Komiteto jį informuoti apie bet kokius su administracinių procesų efektyvumo patobulinimus, kurie nuolat didėjant darbo krūviui ir greitai besikeičiant pasauliui atrodo neišvengiama būtinybė; pakartoja, kad vykdomos reformos yra būtinos, siekiant užtikrinti, kad Komitetas būtų tinkamai pasirengęs reaguoti į būsimas problemas; |
| --- | --- |

47.

prašo Komiteto jį informuoti apie bet kokius su administracinių procesų efektyvumo patobulinimus, kurie nuolat didėjant darbo krūviui ir greitai besikeičiant pasauliui atrodo neišvengiama būtinybė; pakartoja, kad vykdomos reformos yra būtinos, siekiant užtikrinti, kad Komitetas būtų tinkamai pasirengęs reaguoti į būsimas problemas;

| 48. | pripažįsta ir palankiai vertina Komiteto dalyvavimą 2019 m. Parlamento rinkimų kampanijoje, kuriuo buvo užtikrinta visų jo vidaus ir išorės tinklų mobilizacija, populiarinant veiklą vietoje „Šį kartą balsuosiu“, ir vaizdo įrašą „Pasirink savo ateitį“, be kita ko, pasitelkiant Komiteto socialinių tinklų priemones; ragina toliau bendradarbiauti, siekiant kurti sinergiją komunikacijos srityje; |
| --- | --- |

48.

pripažįsta ir palankiai vertina Komiteto dalyvavimą 2019 m. Parlamento rinkimų kampanijoje, kuriuo buvo užtikrinta visų jo vidaus ir išorės tinklų mobilizacija, populiarinant veiklą vietoje „Šį kartą balsuosiu“, ir vaizdo įrašą „Pasirink savo ateitį“, be kita ko, pasitelkiant Komiteto socialinių tinklų priemones; ragina toliau bendradarbiauti, siekiant kurti sinergiją komunikacijos srityje;

Aplinkosaugos aspektas

Aplinkosaugos aspektas

| 49. | atkreipia dėmesį į Komiteto pastangas įgyvendinant aplinkosaugos vadybos sistemą (mažinant anglies dioksido išmetimo rodiklį bei plastiko, maisto ir popieriaus atliekų kiekį); pritaria tam, kad anglies dioksido išmetimo rodiklio sumažinimas yra vienas svarbiausių kitų kelių metų tikslų; ragina Komitetą atkreipti reikiamą dėmesį į energijos rūšių derinį (savo naudojamos elektros energijos šaltinius) ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti vėjo, saulės, biologinių išteklių ir hidroelektrinių gaminamą elektros energiją; skatina Komitetą dalyvauti projektuose, vykdomuose su kitais Sąjungos subjektais susijusiose srityse, ir parengti išsamų Komiteto planą, kaip realizuoti Europos žaliojo kurso principus ir rekomendacijas, siekiant bendro tikslo iki 2030 m. neutralizuoti poveikį klimatui; |
| --- | --- |

49.

atkreipia dėmesį į Komiteto pastangas įgyvendinant aplinkosaugos vadybos sistemą (mažinant anglies dioksido išmetimo rodiklį bei plastiko, maisto ir popieriaus atliekų kiekį); pritaria tam, kad anglies dioksido išmetimo rodiklio sumažinimas yra vienas svarbiausių kitų kelių metų tikslų; ragina Komitetą atkreipti reikiamą dėmesį į energijos rūšių derinį (savo naudojamos elektros energijos šaltinius) ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti vėjo, saulės, biologinių išteklių ir hidroelektrinių gaminamą elektros energiją; skatina Komitetą dalyvauti projektuose, vykdomuose su kitais Sąjungos subjektais susijusiose srityse, ir parengti išsamų Komiteto planą, kaip realizuoti Europos žaliojo kurso principus ir rekomendacijas, siekiant bendro tikslo iki 2030 m. neutralizuoti poveikį klimatui;

Etikos ir sąžiningumo politika

Etikos ir sąžiningumo politika

| 50. | pabrėžia, kad 2019 m. gruodžio 5 d. Komitetas priėmė savo narių elgesio kodeksą, kuriame išsamiai išdėstyta procedūra tuo atveju, kai tvirtinama, jog Komiteto narys priekabiauja prie darbuotojų, daugiausiai grindžiama 2018 m. liepos 2 d. Parlamento Biuro sprendimu dėl skundų dėl priekabiavimo; palankiai vertina tai, kad elgesio kodekse, siekiant užtikrinti kodekso laikymąsi, numatyta keletas sankcijų, ir kad Komitetas įsteigė Patariamąją valdybą dėl priekabiavimo; ragina Komitetą parengti elgesio kodekso įgyvendinimo ataskaitą; |
| --- | --- |

50.

pabrėžia, kad 2019 m. gruodžio 5 d. Komitetas priėmė savo narių elgesio kodeksą, kuriame išsamiai išdėstyta procedūra tuo atveju, kai tvirtinama, jog Komiteto narys priekabiauja prie darbuotojų, daugiausiai grindžiama 2018 m. liepos 2 d. Parlamento Biuro sprendimu dėl skundų dėl priekabiavimo; palankiai vertina tai, kad elgesio kodekse, siekiant užtikrinti kodekso laikymąsi, numatyta keletas sankcijų, ir kad Komitetas įsteigė Patariamąją valdybą dėl priekabiavimo; ragina Komitetą parengti elgesio kodekso įgyvendinimo ataskaitą;

| 51. | pastebi, kad elgesio kodeksas yra minimas Komiteto svetainės narių tinklalapyje su nuoroda į atskirą tinklalapį; pažymi, kad elgesio kodekse išdėstytos nuostatos, kuriomis konkrečiai siekiama vengti interesų konfliktų atvejų, įskaitant įsipareigojimą pateikti finansinių interesų deklaraciją; |
| --- | --- |

51.

pastebi, kad elgesio kodeksas yra minimas Komiteto svetainės narių tinklalapyje su nuoroda į atskirą tinklalapį; pažymi, kad elgesio kodekse išdėstytos nuostatos, kuriomis konkrečiai siekiama vengti interesų konfliktų atvejų, įskaitant įsipareigojimą pateikti finansinių interesų deklaraciją;

| 52. | palankiai vertina tai, kad pradėtas dialogas įvairiais suinteresuotaisiais subjektais siekiant peržiūrėti galiojantį 2010 m. lapkričio 29 d. vidaus sprendimą Nr. 362/2010 dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo darbe, remiantis pasiūlymu pakeisti kovos su priekabiavimu sistemą išplečiant taikymo sritį (įtraukiant prevencijos priemones ir konfliktų sprendimo būdus, stiprinant visiško priekabiavimo netoleravimo principą, įskaitant priekabiavimo prevencijos kursus); ragina Komitetą kuo greičiau parengti naują kovos su priekabiavimu sistemą ir pranešti Parlamentui apie tolesnius su ja susijusius veiksmus; |
| --- | --- |

52.

palankiai vertina tai, kad pradėtas dialogas įvairiais suinteresuotaisiais subjektais siekiant peržiūrėti galiojantį 2010 m. lapkričio 29 d. vidaus sprendimą Nr. 362/2010 dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo darbe, remiantis pasiūlymu pakeisti kovos su priekabiavimu sistemą išplečiant taikymo sritį (įtraukiant prevencijos priemones ir konfliktų sprendimo būdus, stiprinant visiško priekabiavimo netoleravimo principą, įskaitant priekabiavimo prevencijos kursus); ragina Komitetą kuo greičiau parengti naują kovos su priekabiavimu sistemą ir pranešti Parlamentui apie tolesnius su ja susijusius veiksmus;

| 53. | pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie naujus informavimo apie pažeidimus atvejus; palankiai vertina tai, kad 2019 m. pabaigoje Komitetas atliko apklausą dėl darbuotojų informuotumo etikos klausimais, kuriame, be kita ko, daug klausimų apie tai, kiek darbuotojai žino apie informavimo apie pažeidimus procedūras, taip pat teigiamai vertina tai, kad 2020 m. imtasi veiksmų reaguojant į apklausos rezultatus; pažymi, kad Sprendime Nr. 508/2015 apibrėžiami saugūs kanalai, kuriais naudodamiesi darbuotojai gali teikti pranešimus apie pažeidimus viduje bet kuriam pasirinktam Komiteto vadovui arba tiesiogiai Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF); pažymi, kad, prieš pradedant tokią procedūrą, gali būtų kreiptis rekomendacijų į asmenis, atsakingus už etikos ir teisės aktuose numatytus klausimus; |
| --- | --- |

53.

pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie naujus informavimo apie pažeidimus atvejus; palankiai vertina tai, kad 2019 m. pabaigoje Komitetas atliko apklausą dėl darbuotojų informuotumo etikos klausimais, kuriame, be kita ko, daug klausimų apie tai, kiek darbuotojai žino apie informavimo apie pažeidimus procedūras, taip pat teigiamai vertina tai, kad 2020 m. imtasi veiksmų reaguojant į apklausos rezultatus; pažymi, kad Sprendime Nr. 508/2015 apibrėžiami saugūs kanalai, kuriais naudodamiesi darbuotojai gali teikti pranešimus apie pažeidimus viduje bet kuriam pasirinktam Komiteto vadovui arba tiesiogiai Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF); pažymi, kad, prieš pradedant tokią procedūrą, gali būtų kreiptis rekomendacijų į asmenis, atsakingus už etikos ir teisės aktuose numatytus klausimus;

| 54. | prašo Komiteto sekti geru kitų institucijų pavyzdžiu ir savo tinklalapyje paskelbti skyrių apie etiką, kuriame būtų skelbiamos taisyklės, taikytinos visiems Komiteto nariams ir darbuotojams, kaip užkirsti kelią galimam interesų konfliktui, jį nustatyti ir jo išvengti; reiškia norą gauti naujienas apie etikos sistemą ir susijusius viešosios etikos mokymo kursus, įskaitant skirtus naujiems darbuotojams; |
| --- | --- |

54.

prašo Komiteto sekti geru kitų institucijų pavyzdžiu ir savo tinklalapyje paskelbti skyrių apie etiką, kuriame būtų skelbiamos taisyklės, taikytinos visiems Komiteto nariams ir darbuotojams, kaip užkirsti kelią galimam interesų konfliktui, jį nustatyti ir jo išvengti; reiškia norą gauti naujienas apie etikos sistemą ir susijusius viešosios etikos mokymo kursus, įskaitant skirtus naujiems darbuotojams;

| 55. | prašo Komitetą pradėti procedūrą dėl prisijungimo prie Tarpinstitucinio susitarimo dėl privalomo skaidrumo registro, dėl kurio neseniai susitarė Parlamentas, Taryba ir Komisija; primena, jog svarbu užtikrinti aukšto lygio skaidrumą susitikimuose su interesų grupėmis, kurios, vykdydamos savo patariamąją funkciją, gali daryti įtaką Sąjungos institucijų nariams ir darbuotojams; |
| --- | --- |

55.

prašo Komitetą pradėti procedūrą dėl prisijungimo prie Tarpinstitucinio susitarimo dėl privalomo skaidrumo registro, dėl kurio neseniai susitarė Parlamentas, Taryba ir Komisija; primena, jog svarbu užtikrinti aukšto lygio skaidrumą susitikimuose su interesų grupėmis, kurios, vykdydamos savo patariamąją funkciją, gali daryti įtaką Sąjungos institucijų nariams ir darbuotojams;

| 56. | pakartoja, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 13/2019 „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“ teigia, jog etišku elgesiu viešųjų reikalų srityje prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo ir kad bet koks neetiškas ES institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą Sąjungos institucijomis; |
| --- | --- |

56.

pakartoja, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 13/2019 „Audituotų ES institucijų etikos sistemos: galimybės tobulinti“ teigia, jog etišku elgesiu viešųjų reikalų srityje prisidedama prie patikimesnio finansų valdymo ir didesnio visuomenės pasitikėjimo ir kad bet koks neetiškas ES institucijų ir įstaigų darbuotojų ir narių elgesys sukelia didelį visuomenės susidomėjimą ir mažina jos pasitikėjimą Sąjungos institucijomis;

| 57. | teigiamai vertina pažangą, pasiektą M. McCoy‘aus byloje reaguojant į 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimą; atkreipia dėmesį į darbą, kurį vienas po kito atliko pranešėjai ir šešėliniai pranešėjai kitų institucijų klausimais, atgaivinę ilgam įstrigusį dialogą; primena, kad trečioji neįgalumo nustatymo komisija vieningai patvirtino, jog buvusio vidaus auditoriaus neįgalumas buvo pripažintas dėl su profesija susijusių priežasčių, ir kad dėl to 2019 m. birželio 26 d. Komitetas oficialiai patvirtino šią išvadą; pažymi, kad pagal Tarnybos nuostatų 78 straipsnio 5 dalį 2019 m. liepos mėn. R. McCoy’ui buvo grąžintos visos jo įmokos į pensijų sistemą nuo tos dienos, kai jis pradėjo gauti neįgalumo išmoką (2007 m. liepos 1 d.), iki dienos, kai jis pradėjo gauti senatvės pensiją (2010 m. liepos 31 d.); |
| --- | --- |

57.

teigiamai vertina pažangą, pasiektą M. McCoy‘aus byloje reaguojant į 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimą; atkreipia dėmesį į darbą, kurį vienas po kito atliko pranešėjai ir šešėliniai pranešėjai kitų institucijų klausimais, atgaivinę ilgam įstrigusį dialogą; primena, kad trečioji neįgalumo nustatymo komisija vieningai patvirtino, jog buvusio vidaus auditoriaus neįgalumas buvo pripažintas dėl su profesija susijusių priežasčių, ir kad dėl to 2019 m. birželio 26 d. Komitetas oficialiai patvirtino šią išvadą; pažymi, kad pagal Tarnybos nuostatų 78 straipsnio 5 dalį 2019 m. liepos mėn. R. McCoy’ui buvo grąžintos visos jo įmokos į pensijų sistemą nuo tos dienos, kai jis pradėjo gauti neįgalumo išmoką (2007 m. liepos 1 d.), iki dienos, kai jis pradėjo gauti senatvės pensiją (2010 m. liepos 31 d.);

| 58. | primena, kad, remiantis 2017 m. rezoliucija dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, Parlamento narė buvo paskirta tarpininke ir kad į tarpininkavimo procesą faktiškai įsitraukė visos ginčo šalys, kad užbaigtų šį Komiteto ir buvusio vidaus auditoriaus R. McCoy’aus ginčą ir pasiektų taikos sutartį; per pirmąjį tarpininkavimo etapą 2020 m. gruodžio 4 d. buvo pasirašytas bendras pareiškimas dėl principų, kuriais grindžiamas R. McCoy’aus kaip bona fide pranešėjo bylos sprendimas; pažymi, kad taip buvo padaryta išvada dėl nefinansinės atsiskaitymo dalies; primena, kad šiuo metu pradėtas ir vykdomas antrasis tarpininkavimo etapas, kuriame pagrindinis dėmesys skiriamas finansiniam susitarimui; |
| --- | --- |

58.

primena, kad, remiantis 2017 m. rezoliucija dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, Parlamento narė buvo paskirta tarpininke ir kad į tarpininkavimo procesą faktiškai įsitraukė visos ginčo šalys, kad užbaigtų šį Komiteto ir buvusio vidaus auditoriaus R. McCoy’aus ginčą ir pasiektų taikos sutartį; per pirmąjį tarpininkavimo etapą 2020 m. gruodžio 4 d. buvo pasirašytas bendras pareiškimas dėl principų, kuriais grindžiamas R. McCoy’aus kaip bona fide

| 59. | teigiamai vertina keitimąsi nuomonėmis su tarpininke, R. McCoy’umi ir Komiteto atstovu, surengtą 2020 m. lapkričio 10 d., vykdant 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; primena, kad, remiantis 2018 m. pranešėjo kitų institucijų klausimais pasiūlymu, kuriam pritarė frakcijų koordinatoriai, R. McCoy ir Komitetas buvo pakviesti dalyvauti Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto posėdyje; pabrėžia, kad svarbu sušvelninti padėtį ir suderinti R. McCoy’aus ir Komiteto pozicijas; palankiai vertina tarpininkės pasiūlymą surengti Komiteto pirmininko ir R. McCoy susitikimą, kuris prieš prasidedant deryboms būtų atspirties taškas susitaikyti; |
| --- | --- |

59.

teigiamai vertina keitimąsi nuomonėmis su tarpininke, R. McCoy’umi ir Komiteto atstovu, surengtą 2020 m. lapkričio 10 d., vykdant 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; primena, kad, remiantis 2018 m. pranešėjo kitų institucijų klausimais pasiūlymu, kuriam pritarė frakcijų koordinatoriai, R. McCoy ir Komitetas buvo pakviesti dalyvauti Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto posėdyje; pabrėžia, kad svarbu sušvelninti padėtį ir suderinti R. McCoy’aus ir Komiteto pozicijas; palankiai vertina tarpininkės pasiūlymą surengti Komiteto pirmininko ir R. McCoy susitikimą, kuris prieš prasidedant deryboms būtų atspirties taškas susitaikyti;

| 60. | palankiai vertina raštą, kurį 2020 m. lapkričio 10 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto pirmininkei nusiuntė Komiteto Finansų ir administracinių reikalų komisijos pirmininkas ir kuriame patvirtinama, kad Komiteto pirmininkas pasirengęs susitikti su R. McCoy; palankiai vertina tolimesnius tarpininkės, pranešėjo 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimu, buvusio vidaus auditoriaus ir Komiteto atstovų susitikimus; labai palankiai vertina 2020 m. gruodžio 4 d. laišką, kuriame skelbiama, kad pirmasis procedūros etapas siekiant susitarimo buvo užbaigtas priėmus bendrą pareiškimą, kuris buvo pasirašytas Komiteto atstovų ir R. McCoy’aus; Ragina ginčo šalis susitarti dėl finansinių aspektų sprendimo ir primena, jog yra pasiruošęs remti derybas; vertina visų ginčo šalių pastangas, pripažįsta, kad žengtas svarbus pirmasis žingsnis, ir tikisi, kad netrukus turėtų būti pasiektas susitarimas. |
| --- | --- |

60.

palankiai vertina raštą, kurį 2020 m. lapkričio 10 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto pirmininkei nusiuntė Komiteto Finansų ir administracinių reikalų komisijos pirmininkas ir kuriame patvirtinama, kad Komiteto pirmininkas pasirengęs susitikti su R. McCoy; palankiai vertina tolimesnius tarpininkės, pranešėjo 2019 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimu, buvusio vidaus auditoriaus ir Komiteto atstovų susitikimus; labai palankiai vertina 2020 m. gruodžio 4 d. laišką, kuriame skelbiama, kad pirmasis procedūros etapas siekiant susitarimo buvo užbaigtas priėmus bendrą pareiškimą, kuris buvo pasirašytas Komiteto atstovų ir R. McCoy’aus; Ragina ginčo šalis susitarti dėl finansinių aspektų sprendimo ir primena, jog yra pasiruošęs remti derybas; vertina visų ginčo šalių pastangas, pripažįsta, kad žengtas svarbus pirmasis žingsnis, ir tikisi, kad netrukus turėtų būti pasiektas susitarimas.

| 61. | palankiai vertina tai, kad Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius tvirtai įsipareigojo siekti taikos sutarties ir taip baigti nagrinėti šį klausimą; pažymi, kad 2020 m. gruodžio 4 d., dalyvaujant Parlamento taikinimo tarpininkei, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas, R. McCoy, Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius priėmė bendrą pareiškimą dėl principų, kuriais grindžiamas šio atvejo sprendimas, atsižvelgdami į nuo 2004 m. Parlamento teiktus prašymus, ir kad Komitetas, gavęs R. McCoy’aus sutikimą, paskelbė šį bendrą pareiškimą savo tinklalapyje; |
| --- | --- |

61.

palankiai vertina tai, kad Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius tvirtai įsipareigojo siekti taikos sutarties ir taip baigti nagrinėti šį klausimą; pažymi, kad 2020 m. gruodžio 4 d., dalyvaujant Parlamento taikinimo tarpininkei, Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas, R. McCoy, Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius priėmė bendrą pareiškimą dėl principų, kuriais grindžiamas šio atvejo sprendimas, atsižvelgdami į nuo 2004 m. Parlamento teiktus prašymus, ir kad Komitetas, gavęs R. McCoy’aus sutikimą, paskelbė šį bendrą pareiškimą savo tinklalapyje;

| 62. | pripažįsta, kad bendrame pareiškime, be kita ko, Komitetas: be išlygų pritaria Europos kovos su sukčiavimu tarnybos ataskaitai ir jos išvadoms bei pripažįsta savo praeities klaidas ir trūkumus; kaip ir Parlamentas, pripažįsta, kad R. McCoy buvo teisus, nusprendęs dėl savo klausimų tiesiogiai kreiptis į Parlamentą, ir kad Komitetas turėjo nuveikti daugiau, siekdamas atsižvelgti į 2004 m. Parlamento išsakytus prašymus, įskaitant tai, kad R. McCoy neturėjo patirti jokių neigiamų pasekmių pranešęs apie netinkamą elgesį; pripažįsta, kad R. McCoy buvo bona fide informatorius, kaip tai 2004 m. politiškai patvirtino Parlamentas, ir apgailestauja, kad R. McCoy nebuvo apsaugotas, nepaisant to, kad jam, kaip informatoriui, buvo pasiūlyta apsauga 2003 m.; nuoširdžiai apgailestauja dėl reikšmingos Komiteto padarytos žalos R. McCoy’ui, dėl to, kaip su juo buvo elgtasi, ir dėl nepakankamai įvykdytos Komiteto rūpestingumo pareigos; pritaria, kad šis atvejis neturėjo būti paliktas neišspręstas daugiau nei septyniolika metų; |
| --- | --- |

62.

pripažįsta, kad bendrame pareiškime, be kita ko, Komitetas: be išlygų pritaria Europos kovos su sukčiavimu tarnybos ataskaitai ir jos išvadoms bei pripažįsta savo praeities klaidas ir trūkumus; kaip ir Parlamentas, pripažįsta, kad R. McCoy buvo teisus, nusprendęs dėl savo klausimų tiesiogiai kreiptis į Parlamentą, ir kad Komitetas turėjo nuveikti daugiau, siekdamas atsižvelgti į 2004 m. Parlamento išsakytus prašymus, įskaitant tai, kad R. McCoy neturėjo patirti jokių neigiamų pasekmių pranešęs apie netinkamą elgesį; pripažįsta, kad R. McCoy buvo bona fide

| 63. | su pasitenkinimu pažymi, kad Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius dėl šios priežasties ir netinkamo Komiteto elgesio sprendžiant šį klausimą R. McCoy’ui pateikė oficialų atsiprašymą, kad Komitetas ir R. McCoy susitarė išspręsti finansinius ginčo aspektus pasitelkiant Parlamento Teisės tarnybą ir atsižvelgiant į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto politines gaires, kad Komitetas pakartojo savo visapusišką įsipareigojimą laikytis informatorių apsaugos taisyklių ir principų, ypač neginčijamų lygybės ir sąžiningumo principų, kad buvo padarytos reikiamos su R. McCoy’aus byla susijusios išvados ir imtasi visų reikiamų priemonių, susijusių su vidaus valdymu, kad tokia situacija nepasikartotų; ragina visas ginčo šalis kuo greičiau pasiekti finansinį susitarimą; |
| --- | --- |

63.

su pasitenkinimu pažymi, kad Komiteto pirmininkas ir generalinis sekretorius dėl šios priežasties ir netinkamo Komiteto elgesio sprendžiant šį klausimą R. McCoy’ui pateikė oficialų atsiprašymą, kad Komitetas ir R. McCoy susitarė išspręsti finansinius ginčo aspektus pasitelkiant Parlamento Teisės tarnybą ir atsižvelgiant į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto politines gaires, kad Komitetas pakartojo savo visapusišką įsipareigojimą laikytis informatorių apsaugos taisyklių ir principų, ypač neginčijamų lygybės ir sąžiningumo principų, kad buvo padarytos reikiamos su R. McCoy’aus byla susijusios išvados ir imtasi visų reikiamų priemonių, susijusių su vidaus valdymu, kad tokia situacija nepasikartotų; ragina visas ginčo šalis kuo greičiau pasiekti finansinį susitarimą;

| 64. | pripažįsta derybose dalyvavusių asmenų pastangas sutaikyti abi ginčo šalis ir giria juos už tarpininkavimą siekiant galimo sąžiningo, teisingo ir tinkamai garbingo sprendimo šiame ginče; |
| --- | --- |

64.

pripažįsta derybose dalyvavusių asmenų pastangas sutaikyti abi ginčo šalis ir giria juos už tarpininkavimą siekiant galimo sąžiningo, teisingo ir tinkamai garbingo sprendimo šiame ginče;

| 65. | ragina visas ginčo šalis, reaguojant į bendrą pareiškimą, susitarti dėl teisingo finansinio susitarimo ir padaryti tai toliau nedelsiant; pripažįsta, kad Komiteto prašymas Parlamento Teisės tarnybai padėti pasiekti šį finansinį susitarimą buvo nuoširdus; |
| --- | --- |

65.

ragina visas ginčo šalis, reaguojant į bendrą pareiškimą, susitarti dėl teisingo finansinio susitarimo ir padaryti tai toliau nedelsiant; pripažįsta, kad Komiteto prašymas Parlamento Teisės tarnybai padėti pasiekti šį finansinį susitarimą buvo nuoširdus;

| 66. | pažymi, kad Komitetas buvo įsteigtas siekiant spręsti svarbias problemas, nes maždaug trys ketvirtadaliai Sąjungos teisės aktų įgyvendinami vietos ar regiono lygmeniu ir dėl to vietos ir regionų atstovai turi turėti teisę išreikšti savo poziciją dėl naujų Sąjungos teisės aktų rengimo; taip pat pažymi, kad pirminė jo misija buvo panaikinti gilėjantį atotrūkį tarp visuomenės ir Europos integracijos proceso, įtraukiant regionų atstovus; |
| --- | --- |

66.

pažymi, kad Komitetas buvo įsteigtas siekiant spręsti svarbias problemas, nes maždaug trys ketvirtadaliai Sąjungos teisės aktų įgyvendinami vietos ar regiono lygmeniu ir dėl to vietos ir regionų atstovai turi turėti teisę išreikšti savo poziciją dėl naujų Sąjungos teisės aktų rengimo; taip pat pažymi, kad pirminė jo misija buvo panaikinti gilėjantį atotrūkį tarp visuomenės ir Europos integracijos proceso, įtraukiant regionų atstovus;

| 67. | ragina Komitetą apsvarstyti galimybę parengti vidaus procesų reorganizavimo ir racionalizavimo planą, kad būtų sustiprintas bendradarbiavimas su Parlamentu ir jo išmanymas būtų pritaikomas veiksmingiau; |
| --- | --- |

67.

ragina Komitetą apsvarstyti galimybę parengti vidaus procesų reorganizavimo ir racionalizavimo planą, kad būtų sustiprintas bendradarbiavimas su Parlamentu ir jo išmanymas būtų pritaikomas veiksmingiau;

| 68. | palankiai vertina tai, kad nuo 2010 m. Komitetas savo interneto svetainėje skelbia metines savo nuomonių poveikio vertinimo ataskaitas; taip pat ragina Komitetą nustatyti aiškius ir išmatuojamus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ateinantiems metams, siekiant optimizuoti jo veiklą. |
| --- | --- |

68.

palankiai vertina tai, kad nuo 2010 m. Komitetas savo interneto svetainėje skelbia metines savo nuomonių poveikio vertinimo ataskaitas; taip pat ragina Komitetą nustatyti aiškius ir išmatuojamus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ateinantiems metams, siekiant optimizuoti jo veiklą.

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/162 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/162

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1556

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0227/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0227/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos ombudsmeno 2019 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ombudsmeno 2019 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0065/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0065/2021),

1.

patvirtina Europos ombudsmenei, kad Europos ombudsmeno 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ombudsmenei, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir Europos išorės veiksmų tarnybai bei pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/163 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/163

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1557

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0065/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0065/2021),

| A. | kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad, didinant skaidrumą ir atskaitomybę bei įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą, ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą; |
| --- | --- |

A.

kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad, didinant skaidrumą ir atskaitomybę bei įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą, ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą;

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmai nenustatė jokių didelių trūkumų su Europos ombudsmeno (toliau – Ombudsmenas) žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais susijusiose srityse, kurių auditas buvo atliktas;

2.

pabrėžia, jog Audito Rūmai, atsižvelgdami į savo atliktą auditą, padarė išvadą, kad 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusiais metais visi mokėjimai Ombudsmeno administracinėms išlaidoms padengti buvo atlikti be esminių klaidų;

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų metinės ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net jei daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos kategorija; prašo atliekant skyriaus „Administravimas“ auditą daugiau dėmesio skirti klausimams, kurie Ombudsmenui labai svarbūs ar net itin svarbūs;

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Ombudsmeno tarnybai buvo pereinamieji metai, nes jie sutapo su ombudsmenės pirmosios kadencijos pabaiga ir jos perrinkimu 2019–2024 m. Parlamento kadencijai; visapusiškai remia ombudsmenės nustatytus tikslus, susijusius su strategija iki 2024 m. „Towards 2024“, apimančia jos antrąją kadenciją;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 5. | pažymi, kad Ombudsmeno biudžetas yra visų pirma administracinis ir kad didelė dalis lėšų naudojama išlaidoms, susijusioms su darbuotojais, pastatais, baldais ir įranga, taip pat įvairioms einamosioms išlaidoms padengti; pažymi, kad 2019 m. šis biudžetas siekė 11 496 261 EUR (palyginti su 10 837 545 EUR 2018 m. ir 10 905 441 EUR 2017 m.); |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Ombudsmeno biudžetas yra visų pirma administracinis ir kad didelė dalis lėšų naudojama išlaidoms, susijusioms su darbuotojais, pastatais, baldais ir įranga, taip pat įvairioms einamosioms išlaidoms padengti; pažymi, kad 2019 m. šis biudžetas siekė 11 496 261 EUR (palyginti su 10 837 545 EUR 2018 m. ir 10 905 441 EUR 2017 m.);

| 6. | pažymi, kad buvo įvykdyta 92,3 proc. įsipareigojimų (įskaitant iš 2019 m. į 2020 m. perkeltus asignavimus) (palyginti su 95,3 proc. 2018 m. ir 93,91 proc. 2017 m.) ir kad iš visų asignavimų 89,5 proc. buvo sumokėti 2019 m. (palyginti su 91,3 proc. 2018 m. ir 86,2 proc. 2017 m.); |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad buvo įvykdyta 92,3 proc. įsipareigojimų (įskaitant iš 2019 m. į 2020 m. perkeltus asignavimus) (palyginti su 95,3 proc. 2018 m. ir 93,91 proc. 2017 m.) ir kad iš visų asignavimų 89,5 proc. buvo sumokėti 2019 m. (palyginti su 91,3 proc. 2018 m. ir 86,2 proc. 2017 m.);

| 7. | teigiamai vertina geresnius asignavimų perkėlimo rezultatus, pvz., tai, kad iš 2019 m. į 2020 m. perkeltų asignavimų suma sudaro 323 410 EUR, t. y. 2,8 proc. 2019 m. biudžeto (palyginti su 433 866 EUR suma, kuri iš 2018 m. buvo perkelta į 2019 m. ir sudaro 4 proc. 2018 m. biudžeto); be to, atkreipia dėmesį į tai, kad buvo panaudota 90,36 proc. iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų asignavimų (palyginti su 82,64 proc. 2017 m.); |
| --- | --- |

7.

teigiamai vertina geresnius asignavimų perkėlimo rezultatus, pvz., tai, kad iš 2019 m. į 2020 m. perkeltų asignavimų suma sudaro 323 410 EUR, t. y. 2,8 proc. 2019 m. biudžeto (palyginti su 433 866 EUR suma, kuri iš 2018 m. buvo perkelta į 2019 m. ir sudaro 4 proc. 2018 m. biudžeto); be to, atkreipia dėmesį į tai, kad buvo panaudota 90,36 proc. iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų asignavimų (palyginti su 82,64 proc. 2017 m.);

| 8. | pripažįsta, kad Ombudsmenas patikimai valdo finansus, pvz., visais atvejais, kai tam tikrų biudžeto eilučių nepanaudojimas atrodo sisteminis, Ombudsmenas sumažina atitinkamus vėlesnių metų asignavimus, pvz., leidiniams skirtą biudžeto eilutę, kuri buvo iniciatyviai ir laipsniškai mažinama nuo 219 000 EUR 2017 m. iki 123 000 EUR 2021 m. biudžeto projekte; |
| --- | --- |

8.

pripažįsta, kad Ombudsmenas patikimai valdo finansus, pvz., visais atvejais, kai tam tikrų biudžeto eilučių nepanaudojimas atrodo sisteminis, Ombudsmenas sumažina atitinkamus vėlesnių metų asignavimus, pvz., leidiniams skirtą biudžeto eilutę, kuri buvo iniciatyviai ir laipsniškai mažinama nuo 219 000 EUR 2017 m. iki 123 000 EUR 2021 m. biudžeto projekte;

| 9. | primena, kad, remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 228 straipsnio 1 dalimi, Ombudsmenas „turi įgaliojimus priimti [...] skundus dėl netinkamo administravimo atvejų Sąjungos institucijų ar įstaigų veikloje, išskyrus Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, kai šis vykdo teismines funkcijas“; pripažįsta, kad Ombudsmenas gali atlikti tyrimus „savo iniciatyva arba remdamasis skundu“ (Europos ombudsmeno statuto 3 straipsnio 1 dalis) arba „per Europos Parlamento narį“ (SESV 228 straipsnio 1 dalis); palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas vykdo savo pareigas laikydamasis Sutarčių ir savo įgaliojimo; |
| --- | --- |

9.

primena, kad, remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 228 straipsnio 1 dalimi, Ombudsmenas „turi įgaliojimus priimti [...] skundus dėl netinkamo administravimo atvejų Sąjungos institucijų ar įstaigų veikloje, išskyrus Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, kai šis vykdo teismines funkcijas“; pripažįsta, kad Ombudsmenas gali atlikti tyrimus „savo iniciatyva arba remdamasis skundu“ (Europos ombudsmeno statuto 3 straipsnio 1 dalis) arba „per Europos Parlamento narį“ (SESV 228 straipsnio 1 dalis); palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas vykdo savo pareigas laikydamasis Sutarčių ir savo įgaliojimo;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 10. | supranta, kad darbo krūvis vis didėja, ir pritaria strategijai, kai įmanoma, taikyti korporatyvinius sprendimus, pvz., administraciniais klausimais bendradarbiaujant su Komisija ir Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuru, siekiant perkelti darbuotojus skundų nagrinėjimo užduotims vykdyti; pažymi, kad darbuotojų skaičius 2019 m. gruodžio 31 d. yra mažesnis negu 2018 m. gruodžio 31 d. – 74 pareigybės, palyginti su 78 pareigybėmis; pažymi, kad taip yra dėl tuščių, tos dienos duomenimis, neužpildytų pareigybių ir pagal sutartis dirbančių darbuotojų skaičiaus sumažėjimo; |
| --- | --- |

10.

supranta, kad darbo krūvis vis didėja, ir pritaria strategijai, kai įmanoma, taikyti korporatyvinius sprendimus, pvz., administraciniais klausimais bendradarbiaujant su Komisija ir Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuru, siekiant perkelti darbuotojus skundų nagrinėjimo užduotims vykdyti; pažymi, kad darbuotojų skaičius 2019 m. gruodžio 31 d. yra mažesnis negu 2018 m. gruodžio 31 d. – 74 pareigybės, palyginti su 78 pareigybėmis; pažymi, kad taip yra dėl tuščių, tos dienos duomenimis, neužpildytų pareigybių ir pagal sutartis dirbančių darbuotojų skaičiaus sumažėjimo;

| 11. | pakartoja, kad remia Ombudsmeno prašymą padidinti darbuotojų skaičių, jog būtų galima susidoroti su didėjančiu darbo krūviu; |
| --- | --- |

11.

pakartoja, kad remia Ombudsmeno prašymą padidinti darbuotojų skaičių, jog būtų galima susidoroti su didėjančiu darbo krūviu;

| 12. | teigiamai vertina susitarimus dėl paslaugų, pvz., dėl darbuotojų asmens bylų valdymo korporatyvinės priemonės (SYSPER asmens bylų modulio) įgyvendinimo ir pavienių darbuotojų teisių į išmokas valdymo delegavimo Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biurui, nes taip padidinamas (visų pirma mažesnių institucijų) administracinis efektyvumas; pažymi, kad informacinių technologijų (IT) sektorius glaudžiai bendradarbiauja su Parlamentu ir Komisija siekdamas integruoti ir prižiūrėti visas korporatyvines Sąjungos priemones ir tarpinstitucinių IT preliminariųjų sutarčių naudojimą; |
| --- | --- |

12.

teigiamai vertina susitarimus dėl paslaugų, pvz., dėl darbuotojų asmens bylų valdymo korporatyvinės priemonės (SYSPER asmens bylų modulio) įgyvendinimo ir pavienių darbuotojų teisių į išmokas valdymo delegavimo Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biurui, nes taip padidinamas (visų pirma mažesnių institucijų) administracinis efektyvumas; pažymi, kad informacinių technologijų (IT) sektorius glaudžiai bendradarbiauja su Parlamentu ir Komisija siekdamas integruoti ir prižiūrėti visas korporatyvines Sąjungos priemones ir tarpinstitucinių IT preliminariųjų sutarčių naudojimą;

| 13. | ragina Ombudsmeną išlaikyti ir plėtoti ryšius su Sąjungos ir nacionalinio lygmens organais, kurie padėtų keistis informacija ir geriausia patirtimi ir, kai įmanoma, nustatyti bendrus principus (tokius kaip susijusius su Tarpinstitucinio komunikacijos internetu komiteto parengtomis gairėmis) bendriesiems administraciniams, finansiniams, darbuotojų ir IT klausimams spręsti, taip pat etikai, skaidrumui ir viešajai reputacijai palaikyti; teigiamai vertina intensyvų keitimąsi informacija su nacionalinėmis ombudsmenų tarnybomis ir nacionalinių ombudsmenų tarnybų atstovų susitikimų organizavimą siekiant įvardyti temas, kuriomis būtų galima atlikti lygiagrečius tyrimus; |
| --- | --- |

13.

ragina Ombudsmeną išlaikyti ir plėtoti ryšius su Sąjungos ir nacionalinio lygmens organais, kurie padėtų keistis informacija ir geriausia patirtimi ir, kai įmanoma, nustatyti bendrus principus (tokius kaip susijusius su Tarpinstitucinio komunikacijos internetu komiteto parengtomis gairėmis) bendriesiems administraciniams, finansiniams, darbuotojų ir IT klausimams spręsti, taip pat etikai, skaidrumui ir viešajai reputacijai palaikyti; teigiamai vertina intensyvų keitimąsi informacija su nacionalinėmis ombudsmenų tarnybomis ir nacionalinių ombudsmenų tarnybų atstovų susitikimų organizavimą siekiant įvardyti temas, kuriomis būtų galima atlikti lygiagrečius tyrimus;

| 14. | dar kartą ragina Ombudsmeną glaudžiau bendradarbiauti su Parlamento Biudžeto kontrolės komitetu: glaustai ir laiku informuoti šį komitetą apie atitinkamas nesėkmes, t. y. netinkamo administravimo atvejus ir (arba) neigiamus institucijų atsakymus į Ombudsmeno pateiktas rekomendacijas; tačiau palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas savo metinėje „Administracinių klaidų taisymo“ ataskaitoje išsamiai išdėsto, kaip institucijos laikosi jo rekomendacijų, ir kad Ombudsmenas patvirtino, jog individualiais atvejais savo rekomendacijas jis pateiks tiesiogiai atsakingam komitetui; |
| --- | --- |

14.

dar kartą ragina Ombudsmeną glaudžiau bendradarbiauti su Parlamento Biudžeto kontrolės komitetu: glaustai ir laiku informuoti šį komitetą apie atitinkamas nesėkmes, t. y. netinkamo administravimo atvejus ir (arba) neigiamus institucijų atsakymus į Ombudsmeno pateiktas rekomendacijas; tačiau palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas savo metinėje „Administracinių klaidų taisymo“ ataskaitoje išsamiai išdėsto, kaip institucijos laikosi jo rekomendacijų, ir kad Ombudsmenas patvirtino, jog individualiais atvejais savo rekomendacijas jis pateiks tiesiogiai atsakingam komitetui;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 15. | pakartoja, kad lyčių pusiausvyra reikalinga visais hierarchiniais lygmenimis; pripažįsta, kad šioje srityje Ombudsmenas, siekdamas išlaikyti įdarbinamų vyrų ir moterų pusiausvyrą, pats imasi veiksmų, ir kad Ombudsmeno darbuotojai yra aukštos kvalifikacijos ir vadovų pareigose įtvirtinta lyčių pusiausvyra; |
| --- | --- |

15.

pakartoja, kad lyčių pusiausvyra reikalinga visais hierarchiniais lygmenimis; pripažįsta, kad šioje srityje Ombudsmenas, siekdamas išlaikyti įdarbinamų vyrų ir moterų pusiausvyrą, pats imasi veiksmų, ir kad Ombudsmeno darbuotojai yra aukštos kvalifikacijos ir vadovų pareigose įtvirtinta lyčių pusiausvyra;

| 16. | žino, kad mažai institucijai sudėtinga siekti geografinės pusiausvyros, bet vis dėlto pažymi, kad 2019 m. Ombudsmeno darbuotojai atstovavo 20 iš 27 valstybių narių piliečių; pažymi, kad vadovų buvo septyni ir jie buvo penkių skirtingų valstybių (Airijos, Italijos, Lenkijos, Švedijos ir Vokietijos) piliečiai, palyginti su 2018 m., kai vadovai buvo šešių skirtingų valstybių piliečiai; pripažįsta planus 2020 m. atlikti reorganizaciją siekiant padidinti Ombudsmeno veiklos efektyvumą – kuo labiau sumažinti vadovų skaičių, kartu atsižvelgiant į geografinę pusiausvyrą; |
| --- | --- |

16.

žino, kad mažai institucijai sudėtinga siekti geografinės pusiausvyros, bet vis dėlto pažymi, kad 2019 m. Ombudsmeno darbuotojai atstovavo 20 iš 27 valstybių narių piliečių; pažymi, kad vadovų buvo septyni ir jie buvo penkių skirtingų valstybių (Airijos, Italijos, Lenkijos, Švedijos ir Vokietijos) piliečiai, palyginti su 2018 m., kai vadovai buvo šešių skirtingų valstybių piliečiai; pripažįsta planus 2020 m. atlikti reorganizaciją siekiant padidinti Ombudsmeno veiklos efektyvumą – kuo labiau sumažinti vadovų skaičių, kartu atsižvelgiant į geografinę pusiausvyrą;

| 17. | pažymi, kad Ombudsmenas atnaujino savo įvairovės politiką – ja sprendžiami negalios ir lyčių pusiausvyros klausimai; pripažįsta, kad 2019 m. buvo užbaigtos kovos su priekabiavimu politikos įgyvendinimo gairės; pažymi, kad 2019 m. taip pat buvo baigtos rengti dar kelios žmogiškųjų išteklių politikos priemonės ir sprendimai, pvz., susiję su „grįžimu į mokyklą“, persikraustymo išlaidų atlyginimu, darbu ne visą darbo laiką, grįžimu į darbą po ilgos trukmės nedarbingumo atostogų, o kitos politikos priemonės, įskaitant išorinės veiklos politikos priemones, rengiamos šiuo metu; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Ombudsmenas atnaujino savo įvairovės politiką – ja sprendžiami negalios ir lyčių pusiausvyros klausimai; pripažįsta, kad 2019 m. buvo užbaigtos kovos su priekabiavimu politikos įgyvendinimo gairės; pažymi, kad 2019 m. taip pat buvo baigtos rengti dar kelios žmogiškųjų išteklių politikos priemonės ir sprendimai, pvz., susiję su „grįžimu į mokyklą“, persikraustymo išlaidų atlyginimu, darbu ne visą darbo laiką, grįžimu į darbą po ilgos trukmės nedarbingumo atostogų, o kitos politikos priemonės, įskaitant išorinės veiklos politikos priemones, rengiamos šiuo metu;

| 18. | ragina Ombudsmeną spręsti su personalu susijusius klausimus ir ieškoti būdų, kaip būtų galima pagerinti įdarbinimo procesus, kad laisvos darbo vietos neliktų neužpildytos pernelyg ilgai, nes tai daro tiesioginę neigiamą įtaką darbo krūvio pasiskirstymui ir kartu su sutartininkų skaičiaus mažėjimu galėtų pakenkti institucijos veiksmingumui; |
| --- | --- |

18.

ragina Ombudsmeną spręsti su personalu susijusius klausimus ir ieškoti būdų, kaip būtų galima pagerinti įdarbinimo procesus, kad laisvos darbo vietos neliktų neužpildytos pernelyg ilgai, nes tai daro tiesioginę neigiamą įtaką darbo krūvio pasiskirstymui ir kartu su sutartininkų skaičiaus mažėjimu galėtų pakenkti institucijos veiksmingumui;

| 19. | atkreipia dėmesį į darbuotojams siūlomas lanksčias darbo sąlygas (lankstus darbo laikas, nuotolinis darbas ir darbas ne visą darbo laiką), taip pat mokymą komandos sutelktumo klausimais; ragina Ombudsmeną toliau didinti darbuotojų gerovę ir atlikti nuomonės apklausas siekiant gauti galimus pasiūlymus dėl patobulinimų ir lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į darbuotojams siūlomas lanksčias darbo sąlygas (lankstus darbo laikas, nuotolinis darbas ir darbas ne visą darbo laiką), taip pat mokymą komandos sutelktumo klausimais; ragina Ombudsmeną toliau didinti darbuotojų gerovę ir atlikti nuomonės apklausas siekiant gauti galimus pasiūlymus dėl patobulinimų ir lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 20. | prašo Ombudsmeno pranešti apie konkrečius atnaujintos įvairovės politikos laimėjimus bei veiksmų, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Ombudsmenas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus; |
| --- | --- |

20.

prašo Ombudsmeno pranešti apie konkrečius atnaujintos įvairovės politikos laimėjimus bei veiksmų, kurių imtasi siekiant stiprinti įvairovę ir užtikrinti, kad Ombudsmenas taptų įtraukesne darbo vieta neįgaliesiems, rezultatus;

Interesų konfliktas, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimą

Interesų konfliktas, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimą

| 21. | primena, kad 2018 m. Ombudsmeno strateginė iniciatyva SI/2/2018/AMF dėl orumo darbe Sąjungos institucijose ir agentūrose buvo geriausios priekabiavimo prevencijos patirties pavyzdys; pažymi, kad darbuotojų informavimas apie priekabiavimo problemas Ombudsmenui tapo prioritetu – jis visiems darbuotojams rengia privalomus mokymus orumo ir pagarbos darbe klausimais; pažymi, kad buvo surengti mokymai etikos korespondentams ir Taikinimo komiteto nariams siekiant parengti juos vykdyti savo funkcijas įgyvendinant Ombudsmeno kovos su priekabiavimu politiką; palankiai vertina tai, kad informavimo sesijos etikos klausimais, apimančios tokius dalykus kaip etiškas elgesys, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimus, interesų konfliktai ir išorės veikla, tapo sudedamąja naujų darbuotojų ir stažuotojų įvadinio Ombudsmeno mokymo dalimi; |
| --- | --- |

21.

primena, kad 2018 m. Ombudsmeno strateginė iniciatyva SI/2/2018/AMF dėl orumo darbe Sąjungos institucijose ir agentūrose buvo geriausios priekabiavimo prevencijos patirties pavyzdys; pažymi, kad darbuotojų informavimas apie priekabiavimo problemas Ombudsmenui tapo prioritetu – jis visiems darbuotojams rengia privalomus mokymus orumo ir pagarbos darbe klausimais; pažymi, kad buvo surengti mokymai etikos korespondentams ir Taikinimo komiteto nariams siekiant parengti juos vykdyti savo funkcijas įgyvendinant Ombudsmeno kovos su priekabiavimu politiką; palankiai vertina tai, kad informavimo sesijos etikos klausimais, apimančios tokius dalykus kaip etiškas elgesys, priekabiavimas, informavimas apie pažeidimus, interesų konfliktai ir išorės veikla, tapo sudedamąja naujų darbuotojų ir stažuotojų įvadinio Ombudsmeno mokymo dalimi;

| 22. | sveikina Ombudsmeną sukūrus vartotojams patogią interneto svetainę, kurioje išdėstyta ne tik visa informacija apie pagrindinę Ombudsmeno veiklą, bet ir patalpinta skiltis etikos klausimais; palankiai vertina tai, kad interneto svetainėje skaidrumo sumetimais paskelbtas 2019 m. Ombudsmeno atliktų komandiruočių išsamus sąrašas, įskaitant informaciją apie paskirties vietą, tikslą ir atitinkamas išlaidas – ši informacija taip pat pateikiama jo metinėje veiklos ataskaitoje; |
| --- | --- |

22.

sveikina Ombudsmeną sukūrus vartotojams patogią interneto svetainę, kurioje išdėstyta ne tik visa informacija apie pagrindinę Ombudsmeno veiklą, bet ir patalpinta skiltis etikos klausimais; palankiai vertina tai, kad interneto svetainėje skaidrumo sumetimais paskelbtas 2019 m. Ombudsmeno atliktų komandiruočių išsamus sąrašas, įskaitant informaciją apie paskirties vietą, tikslą ir atitinkamas išlaidas – ši informacija taip pat pateikiama jo metinėje veiklos ataskaitoje;

| 23. | pažymi, jog reikia taikyti sudėtinį metodą, kad Europos institucijų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti su negalia susijusias organizacijas; |
| --- | --- |

23.

pažymi, jog reikia taikyti sudėtinį metodą, kad Europos institucijų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti su negalia susijusias organizacijas;

| 24. | palankiai vertina Ombudsmeno darbą sprendžiant interesų konfliktų klausimus, ypač bendradarbiavimą su Prancūzijos vyriausiąja viešojo gyvenimo skaidrumo valdyba ir dalyvavimą Parlamento ir Europos Centrinio Banko renginiuose šia svarbia tema; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina Ombudsmeno darbą sprendžiant interesų konfliktų klausimus, ypač bendradarbiavimą su Prancūzijos vyriausiąja viešojo gyvenimo skaidrumo valdyba ir dalyvavimą Parlamento ir Europos Centrinio Banko renginiuose šia svarbia tema;

Vidaus valdymas, veikla, vidaus kontrolė

Vidaus valdymas, veikla, vidaus kontrolė

| 25. | pripažįsta Ombudsmeno aiškiai suformuluotus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR); teigiamai vertina nurodytus efektyvumo laimėjimus, pvz., pasiektus bylų administravimo procesuose – jie pranoko ankstesnių metų rezultatus, pvz., „sprendimas dėl priimtinumo“ 91 proc. bylų priimamas per mėnesį (palyginti su 90 proc. bylų 2018 m.), „tyrimas baigiamas per 6 mėnesius“ 63 proc. bylų (palyginti su 57 proc. 2018 m.) ir „tyrimas baigiamas per 18 mėnesių“ 90 proc. bylų (palyginti su 88 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

25.

pripažįsta Ombudsmeno aiškiai suformuluotus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR); teigiamai vertina nurodytus efektyvumo laimėjimus, pvz., pasiektus bylų administravimo procesuose – jie pranoko ankstesnių metų rezultatus, pvz., „sprendimas dėl priimtinumo“ 91 proc. bylų priimamas per mėnesį (palyginti su 90 proc. bylų 2018 m.), „tyrimas baigiamas per 6 mėnesius“ 63 proc. bylų (palyginti su 57 proc. 2018 m.) ir „tyrimas baigiamas per 18 mėnesių“ 90 proc. bylų (palyginti su 88 proc. 2018 m.);

| 26. | ragina Ombudsmeną išnagrinėti, kaip įvertinti platesnį Ombudsmeno tyrimų ir atitinkamų rekomendacijų poveikį Sąjungos institucijoms; labai gerai suvokia, kad pasiūlymų įvykdymas užregistruojamas konkrečiu momentu ir neatsižvelgiama į pokyčius, kurie vyksta lėčiau ir dažnai yra platesnių tyrimų rezultatas; atkreipia dėmesį į bendrą įvykdytų pasiūlymų dalį – 77 proc. (palyginti su 81 proc. 2018 m.); galiausiai prašo atitinkamus duomenis pateikti kaip konkretų PVRR; |
| --- | --- |

26.

ragina Ombudsmeną išnagrinėti, kaip įvertinti platesnį Ombudsmeno tyrimų ir atitinkamų rekomendacijų poveikį Sąjungos institucijoms; labai gerai suvokia, kad pasiūlymų įvykdymas užregistruojamas konkrečiu momentu ir neatsižvelgiama į pokyčius, kurie vyksta lėčiau ir dažnai yra platesnių tyrimų rezultatas; atkreipia dėmesį į bendrą įvykdytų pasiūlymų dalį – 77 proc. (palyginti su 81 proc. 2018 m.); galiausiai prašo atitinkamus duomenis pateikti kaip konkretų PVRR;

| 27. | palankiai vertina tai, kad institucijos teigiamai reagavo į 90 iš 117 Ombudsmeno pateiktų patobulinimo pasiūlymų; atkreipia dėmesį, kad pasiūlymai buvo pateikti 69 bylose, o 52 iš šių bylų institucijos ėmėsi veiksmų savo darbo metodams patobulinti; teigiamai vertina tai, kad vienuolika institucijų įvykdė 100 proc. patobulinimo pasiūlymų, o Komisija, kuriai tenka dauguma bylų, įvykdė 70,9 proc. pasiūlymų; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tai, kad institucijos teigiamai reagavo į 90 iš 117 Ombudsmeno pateiktų patobulinimo pasiūlymų; atkreipia dėmesį, kad pasiūlymai buvo pateikti 69 bylose, o 52 iš šių bylų institucijos ėmėsi veiksmų savo darbo metodams patobulinti; teigiamai vertina tai, kad vienuolika institucijų įvykdė 100 proc. patobulinimo pasiūlymų, o Komisija, kuriai tenka dauguma bylų, įvykdė 70,9 proc. pasiūlymų;

| 28. | pastebi, kad 2019 m. užregistruotų skundų skaičius buvo 2 171 (palyginti su 2 160 2018 m.), naujų išnagrinėtų bylų skaičius siekė 2 201 (palyginti su 2 180 2018 m.), o Ombudsmeno įgaliojimams priklausančių bylų skaičius buvo 871 (palyginti su 880 2018 m.); pažymi, kad Ombudsmenas pagal skundus pradėjo 456 naujus tyrimus (palyginti su 482 2018 m.) ir užbaigė rekordinį skaičių – 552 – skundais grindžiamų tyrimų (palyginti su 534 2018 m.), o dėl didelės bylų apyvartos tik 117 tyrimų buvo perkelti į 2020 m. (palyginti su 222, perkeltais į 2019 m.); |
| --- | --- |

28.

pastebi, kad 2019 m. užregistruotų skundų skaičius buvo 2 171 (palyginti su 2 160 2018 m.), naujų išnagrinėtų bylų skaičius siekė 2 201 (palyginti su 2 180 2018 m.), o Ombudsmeno įgaliojimams priklausančių bylų skaičius buvo 871 (palyginti su 880 2018 m.); pažymi, kad Ombudsmenas pagal skundus pradėjo 456 naujus tyrimus (palyginti su 482 2018 m.) ir užbaigė rekordinį skaičių – 552 – skundais grindžiamų tyrimų (palyginti su 534 2018 m.), o dėl didelės bylų apyvartos tik 117 tyrimų buvo perkelti į 2020 m. (palyginti su 222, perkeltais į 2019 m.);

| 29. | pažymi, kad labiausiai padaugėjo šių rūšių skundų: pagarba pagrindinėms teisėms, tinkamas naudojimasis diskrecija (įskaitant pažeidimo nagrinėjimo procedūras), tarnybos kultūra, skaidrumas ir procesinių teisių paisymas; ragina Ombudsmeną toliau teikti ataskaitas Parlamentui apie Sąjungos institucijoms šiuo klausimu pateiktas rekomendacijas; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad labiausiai padaugėjo šių rūšių skundų: pagarba pagrindinėms teisėms, tinkamas naudojimasis diskrecija (įskaitant pažeidimo nagrinėjimo procedūras), tarnybos kultūra, skaidrumas ir procesinių teisių paisymas; ragina Ombudsmeną toliau teikti ataskaitas Parlamentui apie Sąjungos institucijoms šiuo klausimu pateiktas rekomendacijas;

| 30. | pateikia kitus 2019 m. Ombudsmeno baigtų tyrimų rezultatus: 56 proc. bylų netinkamo administravimo atvejų nenustatyta, 33 proc. bylų institucijos iniciatyva buvo pasiektas susitarimas, problemos išspręstos arba išspręstos iš dalies, 5 proc. bylų nebuvo pagrįsta atlikti tolesnius tyrimus, 5 proc. bylų buvo nustatyti netinkamo administravimo atvejai, susitarta arba iš dalies susitarta dėl rekomendacijos, o 0,9 proc. bylų buvo išspręstos kitaip; |
| --- | --- |

30.

pateikia kitus 2019 m. Ombudsmeno baigtų tyrimų rezultatus: 56 proc. bylų netinkamo administravimo atvejų nenustatyta, 33 proc. bylų institucijos iniciatyva buvo pasiektas susitarimas, problemos išspręstos arba išspręstos iš dalies, 5 proc. bylų nebuvo pagrįsta atlikti tolesnius tyrimus, 5 proc. bylų buvo nustatyti netinkamo administravimo atvejai, susitarta arba iš dalies susitarta dėl rekomendacijos, o 0,9 proc. bylų buvo išspręstos kitaip;

| 31. | pažymi, jog 2018 m. vidaus auditoriaus metinėje ataskaitoje daroma išvada, kad užbaigus likusius veiksmus veiklos tęstinumo užtikrinimo klausimais, Ombudsmeno rizikos valdymo, kontrolės ir valdymo sistemos yra veiksmingos, efektyvios ir pagal jas galima pagrįstai įsitikinti, kad Ombudsmenas nuosekliai įgyvendins savo kontrolės tikslus; pažymi, jog Ombudsmenas plėtojo sąveiką su Komisija, kad galėtų naudotis bendromis priemonėmis ir (arba) paslaugomis personalo valdymo, finansų valdymo ir apskaitos, viešųjų pirkimų, komandiruočių valdymo ir įdarbinimo srityse; prašo Ombudsmeno teikti informaciją apie bet kokius tolesnius veiksmus, susijusius su priemonėmis, kurių imtasi siekiant užtikrinti veiklos tęstinumą; |
| --- | --- |

31.

pažymi, jog 2018 m. vidaus auditoriaus metinėje ataskaitoje daroma išvada, kad užbaigus likusius veiksmus veiklos tęstinumo užtikrinimo klausimais, Ombudsmeno rizikos valdymo, kontrolės ir valdymo sistemos yra veiksmingos, efektyvios ir pagal jas galima pagrįstai įsitikinti, kad Ombudsmenas nuosekliai įgyvendins savo kontrolės tikslus; pažymi, jog Ombudsmenas plėtojo sąveiką su Komisija, kad galėtų naudotis bendromis priemonėmis ir (arba) paslaugomis personalo valdymo, finansų valdymo ir apskaitos, viešųjų pirkimų, komandiruočių valdymo ir įdarbinimo srityse; prašo Ombudsmeno teikti informaciją apie bet kokius tolesnius veiksmus, susijusius su priemonėmis, kurių imtasi siekiant užtikrinti veiklos tęstinumą;

| 32. | pažymi, kad Ombudsmeno ataskaitoje pateiktas atsakymas dėl 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo tolesnių veiksmų buvo susijęs su Europos ombudsmeno statuto peržiūros procesu; atkreipia dėmesį į tai, kad, kai tik bus priimtas naujas reglamentas dėl Ombudsmeno pareigų vykdymo, Ombudsmenas atitinkamai peržiūrės savo įgyvendinimo nuostatas ir būsimose metinėse veiklos ataskaitose nurodys visus šios srities pokyčius; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad Ombudsmeno ataskaitoje pateiktas atsakymas dėl 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo tolesnių veiksmų buvo susijęs su Europos ombudsmeno statuto peržiūros procesu; atkreipia dėmesį į tai, kad, kai tik bus priimtas naujas reglamentas dėl Ombudsmeno pareigų vykdymo, Ombudsmenas atitinkamai peržiūrės savo įgyvendinimo nuostatas ir būsimose metinėse veiklos ataskaitose nurodys visus šios srities pokyčius;

Skaidrumas

Skaidrumas

| 33. | atkreipia dėmesį į skundu pagrįstą tyrimą, kurį atlikdamas Ombudsmenas paprašė Tarybos generalinio sekretoriato registruoti visus lobistų ir Europos Vadovų Tarybos pirmininko ir (arba) jo kabineto narių susitikimus; sutinka su Ombudsmeno pareiškimu, kad Pirmininko kabineto nariai turėtų susitikti tik su skaidrumo registre registruotais interesų atstovais ir dalyvauti tik tokių atstovų organizuojamuose renginiuose; |
| --- | --- |

33.

atkreipia dėmesį į skundu pagrįstą tyrimą, kurį atlikdamas Ombudsmenas paprašė Tarybos generalinio sekretoriato registruoti visus lobistų ir Europos Vadovų Tarybos pirmininko ir (arba) jo kabineto narių susitikimus; sutinka su Ombudsmeno pareiškimu, kad Pirmininko kabineto nariai turėtų susitikti tik su skaidrumo registre registruotais interesų atstovais ir dalyvauti tik tokių atstovų organizuojamuose renginiuose;

| 34. | pasinaudodamas galimybe, sveikina Ombudsmeną pradėjus Tarybos 2017 m. teisėkūros darbo skaidrumo tyrimą (OI/2/2017) siekiant suteikti piliečiams galimybę lengviau sekti Sąjungos teisėkūros procesą; palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas neseniai teigiamai įvertino naujas Tarybos skaidrumo didinimo iniciatyvas, pvz., planus savo iniciatyva skelbti derybų dėl teisės aktų projektų pažangos ataskaitas – šis pokytis atitinka pasiūlymus, kuriuos Ombudsmenas pateikė atlikęs tyrimus; vis dėlto primena Ombudsmeno nuomonę, kad Taryba turėtų toliau dėti daugiau pastangų skaidrumo srityje, inter alia, skelbti valstybių narių pozicijas, Tarybos teisėkūros procedūra priimtus dokumentus, įskaitant darbo grupių posėdžių protokolus, trilogų ir kitus svarbius darbo dokumentus; palankiai vertina Ombudsmeno pasiūlymus užtikrinti sistemingesnį ir veiksmingesnį požiūrį į buvusių darbuotojų, išeinančių dirbti į privatųjį sektorių, arba iš privačiojo sektoriaus į Komisiją ateinančių dirbti asmenų klausimą; |
| --- | --- |

34.

pasinaudodamas galimybe, sveikina Ombudsmeną pradėjus Tarybos 2017 m. teisėkūros darbo skaidrumo tyrimą (OI/2/2017) siekiant suteikti piliečiams galimybę lengviau sekti Sąjungos teisėkūros procesą; palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas neseniai teigiamai įvertino naujas Tarybos skaidrumo didinimo iniciatyvas, pvz., planus savo iniciatyva skelbti derybų dėl teisės aktų projektų pažangos ataskaitas – šis pokytis atitinka pasiūlymus, kuriuos Ombudsmenas pateikė atlikęs tyrimus; vis dėlto primena Ombudsmeno nuomonę, kad Taryba turėtų toliau dėti daugiau pastangų skaidrumo srityje, inter alia

| 35. | gerai vertina dar vieną gerą pavyzdį – ataskaitą dėl skubos tvarkos, taikomos nagrinėjant galimybę visuomenei susipažinti su informacija, ir jos įgyvendinimo; teigiamai vertina atliktą įvertinimą, rodantį, kad taikant skubos tvarką tris kartus sumažėjo galimybės visuomenei susipažinti su informacija bylų nagrinėjimo laikas; |
| --- | --- |

35.

gerai vertina dar vieną gerą pavyzdį – ataskaitą dėl skubos tvarkos, taikomos nagrinėjant galimybę visuomenei susipažinti su informacija, ir jos įgyvendinimo; teigiamai vertina atliktą įvertinimą, rodantį, kad taikant skubos tvarką tris kartus sumažėjo galimybės visuomenei susipažinti su informacija bylų nagrinėjimo laikas;

| 36. | palankiai vertina tai, kad užbaigtas vartotojui patogus bylų nagrinėjimo vadovas, dinamiškai ir glaustai, tačiau visapusiškai apimantis visas bylų nagrinėjimo procedūras; |
| --- | --- |

36.

palankiai vertina tai, kad užbaigtas vartotojui patogus bylų nagrinėjimo vadovas, dinamiškai ir glaustai, tačiau visapusiškai apimantis visas bylų nagrinėjimo procedūras;

| 37. | palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas automatiškai skelbia užklausas savo interneto svetainėje, išskyrus atvejus, kai skundo pateikėjas konkrečiai prašė užtikrinti konfidencialumą arba kai byloje yra asmens duomenų; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas automatiškai skelbia užklausas savo interneto svetainėje, išskyrus atvejus, kai skundo pateikėjas konkrečiai prašė užtikrinti konfidencialumą arba kai byloje yra asmens duomenų;

Skaitmeninė pertvarka, kibernetinis saugumas, duomenų apsauga

Skaitmeninė pertvarka, kibernetinis saugumas, duomenų apsauga

| 38. | prašo Ombudsmeno skaitmeninės pertvarkos politikos srityje toliau plėtoti interneto svetainės ir bylų valdymo sistemos sąveiką užtikrinant automatinį informacijos iš interneto svetainės įkėlimą į skundų valdymo sistemą ir sudarant sąlygas skundo pateikėjui prie internetu pateikto skundo pridėti papildomus dokumentus, ir prašo, kad viso proceso metu bendravimas su skundo pateikėju vyktų per internetinę paskyrą; |
| --- | --- |

38.

prašo Ombudsmeno skaitmeninės pertvarkos politikos srityje toliau plėtoti interneto svetainės ir bylų valdymo sistemos sąveiką užtikrinant automatinį informacijos iš interneto svetainės įkėlimą į skundų valdymo sistemą ir sudarant sąlygas skundo pateikėjui prie internetu pateikto skundo pridėti papildomus dokumentus, ir prašo, kad viso proceso metu bendravimas su skundo pateikėju vyktų per internetinę paskyrą;

| 39. | teigiamai vertina tai, kad Ombudsmenas pritaria tam, jog duomenų apsauga yra svarbi, ir įsipareigoja toliau ugdyti naudotojų sąmoningumą duomenų apsaugos internete svarbos klausimais; sveikina Ombudsmeną už 2018 m. parengtą su Europos Sąjungos duomenų apsaugos reglamentu susijusį veiksmų planą, kuriuo siekiama pritaikyti institucijas prie naujų teisės aktų, taip pat pažangą, padarytą 2019 m. įgyvendinant plane nustatytus 24 veiksmus; palankiai vertina tai, kad sukurtas Europos ombudsmeno duomenų tvarkymo operacijų registras ir kad bendradarbiaujama su Europos Parlamentu; |
| --- | --- |

39.

teigiamai vertina tai, kad Ombudsmenas pritaria tam, jog duomenų apsauga yra svarbi, ir įsipareigoja toliau ugdyti naudotojų sąmoningumą duomenų apsaugos internete svarbos klausimais; sveikina Ombudsmeną už 2018 m. parengtą su Europos Sąjungos duomenų apsaugos reglamentu susijusį veiksmų planą, kuriuo siekiama pritaikyti institucijas prie naujų teisės aktų, taip pat pažangą, padarytą 2019 m. įgyvendinant plane nustatytus 24 veiksmus; palankiai vertina tai, kad sukurtas Europos ombudsmeno duomenų tvarkymo operacijų registras ir kad bendradarbiaujama su Europos Parlamentu;

| 40. | palankiai vertina tai, kad išorės ir vidaus komunikacijai Ombudsmenas naudoja nemokamą atvirojo kodo programinę įrangą; palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas pripažįsta atvirojo kodo programinės įrangos pridėtinę vertę siekiant padidinti skaidrumą; |
| --- | --- |

40.

palankiai vertina tai, kad išorės ir vidaus komunikacijai Ombudsmenas naudoja nemokamą atvirojo kodo programinę įrangą; palankiai vertina tai, kad Ombudsmenas pripažįsta atvirojo kodo programinės įrangos pridėtinę vertę siekiant padidinti skaidrumą;

| 41. | ragina Ombudsmeną laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijos iš naujo derėtis dėl 2018 m. Sąjungos institucijų ir „Microsoft“ pasirašytos Tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, siekiant užtikrinti skaitmeninį nepriklausomumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

41.

ragina Ombudsmeną laikytis Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijos iš naujo derėtis dėl 2018 m. Sąjungos institucijų ir „Microsoft“ pasirašytos Tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, siekiant užtikrinti skaitmeninį nepriklausomumą, išvengti susaistymo su pardavėju ir kontrolės stokos, taip pat užtikrinti asmens duomenų apsaugą;

Komunikacija

Komunikacija

| 42. | teigiamai vertina tai, kad Ombudsmenas 2019 m. viršijo užsibrėžtus su socialine žiniasklaida susijusius tikslus; pažymi, kad Ombudsmenas platformoje „Twitter“ buvo paminėtas 36 717 kartų (tikslas – 20 000) ir kad „Twitter“ paskyros sekėjų skaičius nuo 22 600 2018 m. pabaigoje padidėjo iki 26 300 2019 m. gruodžio mėn., t. y. 16 proc.; pažymi, kad greičiausiai augo platformos „Instagram“ kanalas, kurio auditorija per metus padidėjo 47 proc., o platformoje „LinkedIn“ sekėjų skaičius padidėjo 21 proc.; |
| --- | --- |

42.

teigiamai vertina tai, kad Ombudsmenas 2019 m. viršijo užsibrėžtus su socialine žiniasklaida susijusius tikslus; pažymi, kad Ombudsmenas platformoje „Twitter“ buvo paminėtas 36 717 kartų (tikslas – 20 000) ir kad „Twitter“ paskyros sekėjų skaičius nuo 22 600 2018 m. pabaigoje padidėjo iki 26 300 2019 m. gruodžio mėn., t. y. 16 proc.; pažymi, kad greičiausiai augo platformos „Instagram“ kanalas, kurio auditorija per metus padidėjo 47 proc., o platformoje „LinkedIn“ sekėjų skaičius padidėjo 21 proc.;

| 43. | sveikina Ombudsmeną su tuo, kad 2019 m. gruodžio mėn. pradėjo veikti nauja intraneto sistema (SISTEO), kurios „peržiūros projektas“ buvo pradėtas 2018 m., siekiant palengvinti informacijos sklaidą, prieigą prie vidaus procesų ir priemonių, taip pat prie tarpinstitucinių programų ir platformų; taip pat teigiamai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio mėn. buvo užbaigtas Europos ombudsmenų tinklo ekstraneto (ENO) projektas; |
| --- | --- |

43.

sveikina Ombudsmeną su tuo, kad 2019 m. gruodžio mėn. pradėjo veikti nauja intraneto sistema (SISTEO), kurios „peržiūros projektas“ buvo pradėtas 2018 m., siekiant palengvinti informacijos sklaidą, prieigą prie vidaus procesų ir priemonių, taip pat prie tarpinstitucinių programų ir platformų; taip pat teigiamai vertina tai, kad 2019 m. gruodžio mėn. buvo užbaigtas Europos ombudsmenų tinklo ekstraneto (ENO) projektas;

| 44. | pabrėžia, kaip svarbu, kad gerai veiktų Europos ombudsmenų tinklo narių bendradarbiavimas, nes Sąjungos teisė ir politikos priemonės kasdieniam valstybių narių piliečių gyvenimui tampa vis svarbesnės; |
| --- | --- |

44.

pabrėžia, kaip svarbu, kad gerai veiktų Europos ombudsmenų tinklo narių bendradarbiavimas, nes Sąjungos teisė ir politikos priemonės kasdieniam valstybių narių piliečių gyvenimui tampa vis svarbesnės;

| 45. | atkreipia dėmesį į Ombudsmeno iniciatyva teikiamą antrąjį apdovanojimą už gerą administravimą, jis buvo skirtas 54 pavyzdiniams projektams, kuriuos pateikė pagrindinės Sąjungos institucijos, taip pat daugelis agentūrų ir kitų organų, o tai rodo didelį susidomėjimą šiuo apdovanojimu; pažymi, kad bendras apdovanojimas už gerą administravimą atiteko Komisijos grupėms, rengusioms Sąjungos iniciatyvą, kuria siekiama sumažinti taršą plastiku ir ugdyti sąmoningumą su šia problema susijusiais klausimais; |
| --- | --- |

45.

atkreipia dėmesį į Ombudsmeno iniciatyva teikiamą antrąjį apdovanojimą už gerą administravimą, jis buvo skirtas 54 pavyzdiniams projektams, kuriuos pateikė pagrindinės Sąjungos institucijos, taip pat daugelis agentūrų ir kitų organų, o tai rodo didelį susidomėjimą šiuo apdovanojimu; pažymi, kad bendras apdovanojimas už gerą administravimą atiteko Komisijos grupėms, rengusioms Sąjungos iniciatyvą, kuria siekiama sumažinti taršą plastiku ir ugdyti sąmoningumą su šia problema susijusiais klausimais;

Aplinkos aspektas

Aplinkos aspektas

| 46. | teigiamai vertina Ombudsmeno įsipareigojimą sumažinti savo aplinkosauginį pėdsaką konkrečiais veiksmais, pvz., plačiai naudojant vaizdo konferencijų priemones vidaus ir tarpinstituciniams posėdžiams, šiomis priemonėmis buvo sudarytos sąlygos sumažinti komandiruočių skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad daugelis darbuotojų (o per COVID-19 krizę – visi darbuotojai) naudojasi nuotolinio darbo politika, kuria mažinamas asmeninio transporto poreikis; ragina Ombudsmeną toliau imtis veiksmų, kuriais siekiama sumažinti anglies pėdsaką, taip pat atidžiai stebėti institucijos naudojamą energijos rūšių derinį, daugiausia dėmesio skiriant švarių ir atsinaujinančių išteklių naudojimo skatinimui; |
| --- | --- |

46.

teigiamai vertina Ombudsmeno įsipareigojimą sumažinti savo aplinkosauginį pėdsaką konkrečiais veiksmais, pvz., plačiai naudojant vaizdo konferencijų priemones vidaus ir tarpinstituciniams posėdžiams, šiomis priemonėmis buvo sudarytos sąlygos sumažinti komandiruočių skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad daugelis darbuotojų (o per COVID-19 krizę – visi darbuotojai) naudojasi nuotolinio darbo politika, kuria mažinamas asmeninio transporto poreikis; ragina Ombudsmeną toliau imtis veiksmų, kuriais siekiama sumažinti anglies pėdsaką, taip pat atidžiai stebėti institucijos naudojamą energijos rūšių derinį, daugiausia dėmesio skiriant švarių ir atsinaujinančių išteklių naudojimo skatinimui;

| 47. | palankiai vertina Ombudsmeno tarnybos iniciatyvas skatinti naudotis viešuoju transportu teikiant finansinę paramą metiniams abonementams ir ribojant automobilių stovėjimo vietų skaičių. |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina Ombudsmeno tarnybos iniciatyvas skatinti naudotis viešuoju transportu teikiant finansinę paramą metiniams abonementams ir ribojant automobilių stovėjimo vietų skaičių.

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/168 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/168

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1558

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0228/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2019 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0228/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260, 261 ir 262 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0067/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0067/2021),

1.

patvirtina Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, kad Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 180.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/170 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/170

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1559

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0067/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0067/2021),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

1.

palankiai vertina Audito Rūmų išvadą, kad Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) visos administracinės ir kitos išlaidos už metus, kurie baigėsi 2019 m. gruodžio 31 d., padengtos be reikšmingų klaidų ir kad tikrintos administracinių ir kitų išlaidų priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmų metinėje ataskaitoje nenustatyta jokių rimtų trūkumų su EDAPP žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais konkursais susijusiose srityse, tikrintose atliekant auditą;

3.

apskritai apgailestauja, kad Audito Rūmų metinės ataskaitos 9 skyriaus „Administravimas“ apimtis ir išvados yra gana ribotos, net turint mintyje tai, kad daugiametės finansinės programos 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ laikoma mažos rizikos kategorija; prašo atliekant skyriaus „Administravimas“ auditą daugiau dėmesio skirti klausimams, kurie EDAPP labai svarbūs ar net itin svarbūs;

4.

nurodo, kad 2019 m. EDAPP buvo skirtas iš viso 16 638 572 EUR biudžetas (palyginti su 14 449 068 EUR 2018 m. ir 11 324 735 EUR 2017 m.), kuris buvo 15,15 proc. didesnis, palyginti su 2018 m. biudžetu; pažymi, kad įvykdyta 91,97 proc. biudžetinių įsipareigojimų (palyginti su 93,7 proc. 2018 m. ir 89 proc. 2017 m.); pastebi teigiamą mokėjimų įvykdymų tendenciją – jie sudarė 80,69 proc. (palyginti su 75,2 proc. 2018 m. ir 77 proc. 2017 m.), o mokėjimų asignavimų perkėlimo lygis siekė 12,18 proc.; tačiau ragina EDAPP toliau dėti pastangas apdairiai rengiant biudžeto sąmatą;

5.

pripažįsta, kad bendrą biudžeto padidėjimą daugiausia lėmė naujų užduočių, atsiradusių dėl Reglamento (ES) 2018/1725 (1), kuriame nustatytos Sąjungos institucijų ir įstaigų duomenų apsaugos prievolės tvarkant asmens duomenis ir rengiant naujas politikos priemones, poveikis ir būtinas Europos duomenų apsaugos valdybos (toliau – EDAV), kuri buvo įsteigta 2018 m. gegužės 25 d., EDAPP pavedant įsteigti jos nepriklausomą sekretoriatą, padidinimas; pripažįsta, kad 2019 m. buvo pirmieji EDAV sekretoriato veiklos ir Reglamento (ES) 2018/1725 įgyvendinimo metai, todėl EDAV padidinimas yra pagrįstas; su tuo susijusio biudžeto padidėjimas sudarė 51 proc. (nuo 3 594 746 EUR 2018 m. iki 5 413 838 EUR 2019 m.);

6.

palankiai vertina tolesnius EDAPP veiksmus, susijusius su rezoliucija dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo, pavyzdžiui, pateiktą papildomą informaciją, susijusią su 75 proc. mokėjimų asignavimų lygiu 2018 m., kurių įvykdymo lygis galiausiai sudarė 90,79 proc. viso 2018 m. biudžeto (įskaitant iš perkeltų mokėjimų asignavimų atliktus mokėjimus);

7.

palankiai vertina kruopščius ir iniciatyvius EDAPP veiksmus prižiūrint, kaip Sąjungos institucijos laikosi duomenų apsaugos reikalavimų; ypač atkreipia dėmesį į EDAPP tyrimą, susijusį su naudojimusi JAV įsikūrusios politinių kampanijų bendrovės „NationBuilder“ paslaugomis Parlamentui tvarkant asmens duomenis per 2019 m. Europos Parlamento rinkimus, taip pat į paskelbtas gaires dėl kūno temperatūros tikrinimo ES institucijose COVID-19 krizės aplinkybėmis;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 8. | pažymi, kad 2014 m. pabaigoje EDAPP tarnyboje dirbo 55 darbuotojai, palyginti su 96 darbuotojais 2019 m. pabaigoje, o tai reiškia, kad darbuotojų skaičius beveik padvigubėjo; žino, kad EDAPP biudžetas didžiąja dalimi yra administracinis ir kad didelė dalis lėšų naudojama išlaidoms, susijusioms su darbuotojais, pastatais, baldais, įranga, ir įvairioms einamosiomis išlaidomis padengti; pažymi, kad daug darbuotojų yra sutartininkai, kurie įdarbinami laikinai, pvz., vaiko priežiūros atostogose esantiems darbuotojams pavaduoti arba konkretiems veiksmams įgyvendinti; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2014 m. pabaigoje EDAPP tarnyboje dirbo 55 darbuotojai, palyginti su 96 darbuotojais 2019 m. pabaigoje, o tai reiškia, kad darbuotojų skaičius beveik padvigubėjo; žino, kad EDAPP biudžetas didžiąja dalimi yra administracinis ir kad didelė dalis lėšų naudojama išlaidoms, susijusioms su darbuotojais, pastatais, baldais, įranga, ir įvairioms einamosiomis išlaidomis padengti; pažymi, kad daug darbuotojų yra sutartininkai, kurie įdarbinami laikinai, pvz., vaiko priežiūros atostogose esantiems darbuotojams pavaduoti arba konkretiems veiksmams įgyvendinti;

| 9. | pažymi, kad 2013–2019 m. gerokai padaugėjo sutartininkų (nuo 12 iki 31), palyginti su pareigūnų skaičiaus didėjimu tuo pačiu laikotarpiu (nuo 45 iki 58); pripažįsta, kad svarbu pasitelkti sutartininkus išlaidų efektyvumo ir lankstumo požiūriu, tačiau prašo EDAPP apsvarstyti galimybę pasiūlyti savo darbuotojams profesinės pažangos perspektyvų ir išlaikyti institucijoje specializuotas žinias; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2013–2019 m. gerokai padaugėjo sutartininkų (nuo 12 iki 31), palyginti su pareigūnų skaičiaus didėjimu tuo pačiu laikotarpiu (nuo 45 iki 58); pripažįsta, kad svarbu pasitelkti sutartininkus išlaidų efektyvumo ir lankstumo požiūriu, tačiau prašo EDAPP apsvarstyti galimybę pasiūlyti savo darbuotojams profesinės pažangos perspektyvų ir išlaikyti institucijoje specializuotas žinias;

| 10. | pažymi, kad EDAPP pripažįsta, jog, kol nebuvo įsigaliojęs naujasis Reglamentas (ES) 2018/1725, vyresniajai ir vidurinei vadovybei, o vėliau ir bylas nagrinėjantiems pareigūnams teko didesnė našta dėl to, kad nebuvo priežiūros pareigūno pavaduotojo; ragina instituciją iš naujo išnagrinėti savo organizacinę struktūrą ir pateikti ataskaitas apie tai biudžeto valdymo institucijai; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad EDAPP pripažįsta, jog, kol nebuvo įsigaliojęs naujasis Reglamentas (ES) 2018/1725, vyresniajai ir vidurinei vadovybei, o vėliau ir bylas nagrinėjantiems pareigūnams teko didesnė našta dėl to, kad nebuvo priežiūros pareigūno pavaduotojo; ragina instituciją iš naujo išnagrinėti savo organizacinę struktūrą ir pateikti ataskaitas apie tai biudžeto valdymo institucijai;

| 11. | pabrėžia visas su gerove susijusias pastangas: pažymi, kad EDAPP dalyvavo Komisijos programoje „Fit@work“; nurodo, kad EDAPP planuoja 2021 m., išsikėlus Europos ombudsmenui, padidinti patalpas ir pasinaudos šia galimybe, kad įrengtų poilsio kambarį ir biblioteką; pažymi, kad EDAPP teikia darbuotojams informaciją apie psichosocialinę ir medicininę pagalbą bei atitinkamą kontaktinę informaciją, kuri ypač reikalinga COVID-19 krizės laikotarpiu; atkreipia dėmesį į neoficialius su darbuotojais atliekamus laikotarpio vidurio įvertinimus (ne tik oficialius metinius įvertinimus), kurie suteikia jiems galimybę neformaliai įvardyti susirūpinimą keliančius klausimus ir pateikti grįžtamąją informaciją; ragina priežiūros pareigūną turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia visas su gerove susijusias pastangas: pažymi, kad EDAPP dalyvavo Komisijos programoje „Fit@work“; nurodo, kad EDAPP planuoja 2021 m., išsikėlus Europos ombudsmenui, padidinti patalpas ir pasinaudos šia galimybe, kad įrengtų poilsio kambarį ir biblioteką; pažymi, kad EDAPP teikia darbuotojams informaciją apie psichosocialinę ir medicininę pagalbą bei atitinkamą kontaktinę informaciją, kuri ypač reikalinga COVID-19 krizės laikotarpiu; atkreipia dėmesį į neoficialius su darbuotojais atliekamus laikotarpio vidurio įvertinimus (ne tik oficialius metinius įvertinimus), kurie suteikia jiems galimybę neformaliai įvardyti susirūpinimą keliančius klausimus ir pateikti grįžtamąją informaciją; ragina priežiūros pareigūną turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

| 12. | pažymi, kad 2019 m. EDAPP tarnyboje dirbo 19-os Sąjungos valstybių narių piliečiai ir 39 proc. darbuotojų buvo vyrai o 61 proc. moterys; pažymi, kad svarbiausi veiksmai remiant lyčių lygybę buvo viduriniosios grandies vadovų paskyrimas (skyrių vadovų pareigas užima vienas vyras ir trys moterys); taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad sudarytos lankstesnės nuotolinio darbo sąlygos; atkreipia dėmesį į tai, kad moterys lanksčia darbo tvarka naudojasi daug dažniau nei vyrai; palankiai vertina tiek į įdarbinimo dokumentus, tiek į pranešimą apie laisvą darbo vietą įtrauktą lygių galimybių sąlygą, ir teigia kad EDAPP tarnyba užtikrina lygias vyrų ir moterų teises, taip pat kviečia neįgaliuosius teikti prašymus dėl darbo; mano, kad tokia nuostata turi būti išlaikyta ir automatiškai įtraukta į visus būsimus pranešimus apie laisvas darbo vietas; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2019 m. EDAPP tarnyboje dirbo 19-os Sąjungos valstybių narių piliečiai ir 39 proc. darbuotojų buvo vyrai o 61 proc. moterys; pažymi, kad svarbiausi veiksmai remiant lyčių lygybę buvo viduriniosios grandies vadovų paskyrimas (skyrių vadovų pareigas užima vienas vyras ir trys moterys); taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad sudarytos lankstesnės nuotolinio darbo sąlygos; atkreipia dėmesį į tai, kad moterys lanksčia darbo tvarka naudojasi daug dažniau nei vyrai; palankiai vertina tiek į įdarbinimo dokumentus, tiek į pranešimą apie laisvą darbo vietą įtrauktą lygių galimybių sąlygą, ir teigia kad EDAPP tarnyba užtikrina lygias vyrų ir moterų teises, taip pat kviečia neįgaliuosius teikti prašymus dėl darbo; mano, kad tokia nuostata turi būti išlaikyta ir automatiškai įtraukta į visus būsimus pranešimus apie laisvas darbo vietas;

| 13. | atkreipia dėmesį į EDAPP iniciatyvas, kuriomis siekiama tvariau naudoti biuro patalpas ir tokį naudojimą optimizuoti, taip pat sumažinti energijos lygį pastate, pvz., skatinti struktūrinį ir nenuolatinį nuotolinį darbą, kompensuoti 50 proc. viešojo transporto bilietų išlaidų darbuotojams, kurie darbe nebenaudoja automobilių stovėjimo aikštelių ir grąžina savo stovėjimo vinjetę; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į EDAPP iniciatyvas, kuriomis siekiama tvariau naudoti biuro patalpas ir tokį naudojimą optimizuoti, taip pat sumažinti energijos lygį pastate, pvz., skatinti struktūrinį ir nenuolatinį nuotolinį darbą, kompensuoti 50 proc. viešojo transporto bilietų išlaidų darbuotojams, kurie darbe nebenaudoja automobilių stovėjimo aikštelių ir grąžina savo stovėjimo vinjetę;

| 14. | pažymi, kad EDAPP yra maža organizacija, kuriai reikia aukštos kvalifikacijos darbuotojų, tačiau esama nedidelio darbuotojų geografinio disbalanso, nes EDAPP atstovaujama tik 19-ai Sąjungos pilietybių, o 28 proc. visų etatų užima Belgijos piliečiai; ragina EDAPP apsvarstyti tolesnius veiksmus siekiant užtikrinti proporcingesnį atstovavimą visoms valstybėms narėms; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad EDAPP yra maža organizacija, kuriai reikia aukštos kvalifikacijos darbuotojų, tačiau esama nedidelio darbuotojų geografinio disbalanso, nes EDAPP atstovaujama tik 19-ai Sąjungos pilietybių, o 28 proc. visų etatų užima Belgijos piliečiai; ragina EDAPP apsvarstyti tolesnius veiksmus siekiant užtikrinti proporcingesnį atstovavimą visoms valstybėms narėms;

Etika ir sąžiningumo politika

Etika ir sąžiningumo politika

| 15. | palankiai vertina tai, kad dėl naujos teisinės sistemos, visų pirma Reglamento (ES) 2018/1725, 2019 m. lapkričio 12 d. buvo peržiūrėtas EDAPP etikos kodeksas; pabrėžia, kad įsteigta etikos pareigūno pareigybė ir jam suteikti konkretūs įgaliojimai, įskaitant ataskaitų dėl etikos kodekso įgyvendinimo teikimą valdančiajai tarybai bent kartą per metus; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad dėl naujos teisinės sistemos, visų pirma Reglamento (ES) 2018/1725, 2019 m. lapkričio 12 d. buvo peržiūrėtas EDAPP etikos kodeksas; pabrėžia, kad įsteigta etikos pareigūno pareigybė ir jam suteikti konkretūs įgaliojimai, įskaitant ataskaitų dėl etikos kodekso įgyvendinimo teikimą valdančiajai tarybai bent kartą per metus;

| 16. | ragina EDAPP numatyti parengti EDAV vyresniajai vadovybei (pirmininkui, pirmininko pavaduotojams ir kt.) skirtą elgesio kodeksą; pabrėžia, kad du peržiūrėti elgesio kodeksai (skirti darbuotojams ir EDAPP) buvo priimti 2019 m. gruodžio 6 d.; pažymi, kad peržiūrėtame darbuotojams skirtame elgesio kodekse ypatingas dėmesys buvo skirtas informatorių apsaugai; palankiai vertina tai, kad visiems naujiems darbuotojams buvo surengti informuotumo didinimo seminarai, susiję su EDAPP etikos kodeksu ir naujuoju darbuotojų elgesio kodeksu; |
| --- | --- |

16.

ragina EDAPP numatyti parengti EDAV vyresniajai vadovybei (pirmininkui, pirmininko pavaduotojams ir kt.) skirtą elgesio kodeksą; pabrėžia, kad du peržiūrėti elgesio kodeksai (skirti darbuotojams ir EDAPP) buvo priimti 2019 m. gruodžio 6 d.; pažymi, kad peržiūrėtame darbuotojams skirtame elgesio kodekse ypatingas dėmesys buvo skirtas informatorių apsaugai; palankiai vertina tai, kad visiems naujiems darbuotojams buvo surengti informuotumo didinimo seminarai, susiję su EDAPP etikos kodeksu ir naujuoju darbuotojų elgesio kodeksu;

| 17. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. rugsėjo mėn. EDAPP taip pat priėmė persvarstytą sprendimą dėl vidaus tyrimų, susijusių su sukčiavimo, korupcijos ir kitokios neteisėtos Sąjungos interesams kenkiančios veiklos prevencija; atkreipia dėmesį į tai, kad šios temos svarba buvo pabrėžiama darbuotojų susirinkimuose ir ji bus pažymėta per kitą visiems darbuotojams skirtą informuotumo didinimo seminarą; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. rugsėjo mėn. EDAPP taip pat priėmė persvarstytą sprendimą dėl vidaus tyrimų, susijusių su sukčiavimo, korupcijos ir kitokios neteisėtos Sąjungos interesams kenkiančios veiklos prevencija; atkreipia dėmesį į tai, kad šios temos svarba buvo pabrėžiama darbuotojų susirinkimuose ir ji bus pažymėta per kitą visiems darbuotojams skirtą informuotumo didinimo seminarą;

| 18. | mano, kad EDAPP lygių galimybių sąlyga yra puikus neįgaliųjų įtraukties ir lygių galimybių užtikrinimo, taip pat įvairovės darbo vietose stiprinimo pavyzdys; |
| --- | --- |

18.

mano, kad EDAPP lygių galimybių sąlyga yra puikus neįgaliųjų įtraukties ir lygių galimybių užtikrinimo, taip pat įvairovės darbo vietose stiprinimo pavyzdys;

| 19. | teigiamai vertina tai, kad EDAPP intranete paskelbė visas su etikos kodeksu susijusias gaires ir procedūras iškart po to, kai jos buvo priimtos; ragina EDAPP ne vien naujiems atvykstantiems, bet ir kitiems darbuotojams organizuoti informuotumo didinimo veiklą, susijusią su taikoma etikos sistema, ir sukurti iniciatyvią sistemą siekiant išvengti konfliktų darbo vietoje; atkreipia dėmesį į persvarstytą sprendimą dėl išorės veiklos, kuris buvo priimtas 2019 m. rugsėjo 13 d., ir į tai, kad realių pavyzdžių pristatymai turėjo būti atidėti dėl pandemijos; |
| --- | --- |

19.

teigiamai vertina tai, kad EDAPP intranete paskelbė visas su etikos kodeksu susijusias gaires ir procedūras iškart po to, kai jos buvo priimtos; ragina EDAPP ne vien naujiems atvykstantiems, bet ir kitiems darbuotojams organizuoti informuotumo didinimo veiklą, susijusią su taikoma etikos sistema, ir sukurti iniciatyvią sistemą siekiant išvengti konfliktų darbo vietoje; atkreipia dėmesį į persvarstytą sprendimą dėl išorės veiklos, kuris buvo priimtas 2019 m. rugsėjo 13 d., ir į tai, kad realių pavyzdžių pristatymai turėjo būti atidėti dėl pandemijos;

Pastatai

Pastatai

| 20. | pažymi, kad pagal ankstesnius planus EDAPP tarnyba turėjo įsikurti MTS pastate 2019 m. rugsėjo mėn.; tačiau pažymi, kad dėl išorės veiksnių Ombudsmeno persikraustymas buvo atidėtas ir dėl to tarnyba nebuvo praplėsta, o tai turėjo įtakos biudžeto vykdymui pagal EDAPP biudžeto 2 antraštinę dalį; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad pagal ankstesnius planus EDAPP tarnyba turėjo įsikurti MTS pastate 2019 m. rugsėjo mėn.; tačiau pažymi, kad dėl išorės veiksnių Ombudsmeno persikraustymas buvo atidėtas ir dėl to tarnyba nebuvo praplėsta, o tai turėjo įtakos biudžeto vykdymui pagal EDAPP biudžeto 2 antraštinę dalį;

| 21. | pažymi, kad pagal naują sprendimą dėl nuotolinio darbo darbuotojams suteikiama galimybė dirbti namuose, tai suteikia EDAPP galimybę geriau išnaudoti bendrus biurus ir sutaupyti susijusių išlaidų; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad pagal naują sprendimą dėl nuotolinio darbo darbuotojams suteikiama galimybė dirbti namuose, tai suteikia EDAPP galimybę geriau išnaudoti bendrus biurus ir sutaupyti susijusių išlaidų;

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

| 22. | pripažįsta, kad dėl labai mažo EDAPP biuro dydžio, susitarimų dėl paslaugų lygio sudarymas, pavyzdžiui, su Komisija dėl mokymų, medicinos paslaugų, sistemos SYSPER naudojimo, vertinimo sistemos, darbo užmokesčio mokėjimo, darbuotojų draudimo ir misijų rengimo, apskaitos paslaugų ir transporto paslaugų, yra svarbus siekiant didesnio veiksmingumo; remia EDAPP tarpinstitucinę veiklą, įskaitant 60 bendrųjų sutarčių, kurias inicijavo įvairios Sąjungos institucijos; pažymi, kad EDAPP su Parlamentu yra sudariusi susitarimus dėl paslaugų lygio dėl IT paslaugų ir su pastatais susijusių išlaidų; |
| --- | --- |

22.

pripažįsta, kad dėl labai mažo EDAPP biuro dydžio, susitarimų dėl paslaugų lygio sudarymas, pavyzdžiui, su Komisija dėl mokymų, medicinos paslaugų, sistemos SYSPER naudojimo, vertinimo sistemos, darbo užmokesčio mokėjimo, darbuotojų draudimo ir misijų rengimo, apskaitos paslaugų ir transporto paslaugų, yra svarbus siekiant didesnio veiksmingumo; remia EDAPP tarpinstitucinę veiklą, įskaitant 60 bendrųjų sutarčių, kurias inicijavo įvairios Sąjungos institucijos; pažymi, kad EDAPP su Parlamentu yra sudariusi susitarimus dėl paslaugų lygio dėl IT paslaugų ir su pastatais susijusių išlaidų;

| 23. | ragina EDAPP išnagrinėti galimybę, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio, prisijungti prie Skaidrumo registro; pripažįsta EDAPP ir Sąjungos institucijų bei įstaigų tarpinstitucinio bendradarbiavimo pagal susitarimus dėl paslaugų lygio svarbą; ragina EDAPP prieš sudarant bet kokį susitarimą atlikti išsamią ir tikrovišką sąnaudų ir naudos analizę; |
| --- | --- |

23.

ragina EDAPP išnagrinėti galimybę, remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio, prisijungti prie Skaidrumo registro; pripažįsta EDAPP ir Sąjungos institucijų bei įstaigų tarpinstitucinio bendradarbiavimo pagal susitarimus dėl paslaugų lygio svarbą; ragina EDAPP prieš sudarant bet kokį susitarimą atlikti išsamią ir tikrovišką sąnaudų ir naudos analizę;

| 24. | palankiai vertina tvirtesnį EDAPP ir nacionalinių duomenų apsaugos institucijų bendradarbiavimą, kuriam vadovauja EDAV, kaip apibrėžta BDAR dėl bendrų patikrinimų, pavyzdžiui, Europolo; sutinka, kad bendradarbiavimas įgyvendinant BDAR yra nebe pasirinkimas ar pagalbinis uždavinys, bet pagrindinė ir neatsiejama kiekvienos priežiūros institucijos užduoties dalis, be to, tai yra svarbus žingsnis siekiant Sąjungoje oficialiai įtvirtinti ir stiprinti priežiūros institucijų mainus ir bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina tvirtesnį EDAPP ir nacionalinių duomenų apsaugos institucijų bendradarbiavimą, kuriam vadovauja EDAV, kaip apibrėžta BDAR dėl bendrų patikrinimų, pavyzdžiui, Europolo; sutinka, kad bendradarbiavimas įgyvendinant BDAR yra nebe pasirinkimas ar pagalbinis uždavinys, bet pagrindinė ir neatsiejama kiekvienos priežiūros institucijos užduoties dalis, be to, tai yra svarbus žingsnis siekiant Sąjungoje oficialiai įtvirtinti ir stiprinti priežiūros institucijų mainus ir bendradarbiavimą;

| 25. | teigiamai vertina tai, kad per pastaruosius penkerius metus EDAPP toliau bendradarbiavo su savo regioniniais ir tarptautiniais partneriais, siekdamas įtraukti duomenų apsaugą į tarptautinius susitarimus ir užtikrinti nuoseklią asmens duomenų apsaugą visame pasaulyje; palankiai vertina tai, kad EDAPP skyrė daug laiko ir pastangų didesnei duomenų apsaugos konvergencijai visame pasaulyje užtikrinti, nes duomenys juda tarptautiniu mastu, per sienas, o duomenų apsaugos taisyklės vis dar nustatomos daugiausia nacionaliniu ir net regioniniu lygmeniu; |
| --- | --- |

25.

teigiamai vertina tai, kad per pastaruosius penkerius metus EDAPP toliau bendradarbiavo su savo regioniniais ir tarptautiniais partneriais, siekdamas įtraukti duomenų apsaugą į tarptautinius susitarimus ir užtikrinti nuoseklią asmens duomenų apsaugą visame pasaulyje; palankiai vertina tai, kad EDAPP skyrė daug laiko ir pastangų didesnei duomenų apsaugos konvergencijai visame pasaulyje užtikrinti, nes duomenys juda tarptautiniu mastu, per sienas, o duomenų apsaugos taisyklės vis dar nustatomos daugiausia nacionaliniu ir net regioniniu lygmeniu;

Skaitmeninimas ir kibernetinis saugumas

Skaitmeninimas ir kibernetinis saugumas

| 26. | pažymi, kad EDAV sekretoriatas sukūrė IT sprendimų, suteikiančių EDAV nariams galimybę veiksmingai ir saugiai bendrauti, įskaitant Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI), kurioje nuo reglamento taikymo pradžios iki 2019 m. pabaigos buvo užregistruoti 807 atvejai; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad EDAV sekretoriatas sukūrė IT sprendimų, suteikiančių EDAV nariams galimybę veiksmingai ir saugiai bendrauti, įskaitant Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI), kurioje nuo reglamento taikymo pradžios iki 2019 m. pabaigos buvo užregistruoti 807 atvejai;

| 27. | primena, kad EDAPP, kaip įstaigos, atsakingos už duomenų apsaugos reikalavimų laikymosi stebėseną visose teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūrose, darbo krūvis pastaraisiais metais padidėjo, ir manoma, kad jis ir toliau didės dėl didėjančios Sąjungos institucijų, įstaigų ir agentūrų skaitmeninimo tendencijos; |
| --- | --- |

27.

primena, kad EDAPP, kaip įstaigos, atsakingos už duomenų apsaugos reikalavimų laikymosi stebėseną visose teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūrose, darbo krūvis pastaraisiais metais padidėjo, ir manoma, kad jis ir toliau didės dėl didėjančios Sąjungos institucijų, įstaigų ir agentūrų skaitmeninimo tendencijos;

| 28. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. EDAPP sukūrė viešai prieinamą atvirojo kodo tikrinimo programinę įrangą „website evidence collector“, kuri buvo pripažinta tarptautiniu mastu ir 2019 m. laimėjo apdovanojimą už inovacijas; palankiai vertina tai, kad EDAPP nuolat vertina kitą laisvo naudojimo kodo programinę įrangą, kuria gali būti naudojamasi siekiant padidinti skaidrumą ir išvengti pardavėjų vykdomo susaistymo; atkreipia dėmesį į neseniai bendradarbiaujant su Delfto technikos universitetu surengtus sėkmingus internetinius seminarus, kurie padėjo įgyvendinti atvirojo šaltinio internetinę mokymosi platformą „big blue button“ nepažeidžiant privatumo; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. EDAPP sukūrė viešai prieinamą atvirojo kodo tikrinimo programinę įrangą „website evidence collector“, kuri buvo pripažinta tarptautiniu mastu ir 2019 m. laimėjo apdovanojimą už inovacijas; palankiai vertina tai, kad EDAPP nuolat vertina kitą laisvo naudojimo kodo programinę įrangą, kuria gali būti naudojamasi siekiant padidinti skaidrumą ir išvengti pardavėjų vykdomo susaistymo; atkreipia dėmesį į neseniai bendradarbiaujant su Delfto technikos universitetu surengtus sėkmingus internetinius seminarus, kurie padėjo įgyvendinti atvirojo šaltinio internetinę mokymosi platformą „big blue button“ nepažeidžiant privatumo;

| 29. | palankiai vertina EDAPP pastangas gerinti Sąjungos institucijų skaitmeninimą ir kibernetinį saugumą tikrinant jų interneto svetaines taikant atvirojo kodo programinės įrangos priemonę – toks tikrinimas atskleidė, kad kelios interneto svetainės neatitiko ES duomenų apsaugos reglamento arba E. privatumo direktyvos ir nesivadovauta EDAPP gairėmis dėl interneto paslaugų; ragina EDAPP pranešti Parlamentui apie visus neišspręstus klausimus, susijusius su tuo, kad institucijos nesilaiko ES duomenų apsaugos reglamento ir E. privatumo direktyvos; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina EDAPP pastangas gerinti Sąjungos institucijų skaitmeninimą ir kibernetinį saugumą tikrinant jų interneto svetaines taikant atvirojo kodo programinės įrangos priemonę – toks tikrinimas atskleidė, kad kelios interneto svetainės neatitiko ES duomenų apsaugos reglamento arba E. privatumo direktyvos ir nesivadovauta EDAPP gairėmis dėl interneto paslaugų; ragina EDAPP pranešti Parlamentui apie visus neišspręstus klausimus, susijusius su tuo, kad institucijos nesilaiko ES duomenų apsaugos reglamento ir E. privatumo direktyvos;

| 30. | taip pat su džiaugsmu pažymi tai, kad EDAPP daug dėmesio skiria ekspertinių žinių tobulinimui technologijų srityje ir dalijimuisi jomis, kad užtikrintų veiksmingą duomenų apsaugą, pavyzdžiui, 2019 m. liepos mėn. pradėtas leisti leidinys „TechDispatch publication“, kurio kiekviename numeryje aprašomos įvairios besiformuojančios technologijos siekiant suteikti informacijos apie pačią technologiją, jos galimo poveikio privatumui ir duomenų apsaugai vertinimą ir nuorodas į kitus leidinius šia tema; |
| --- | --- |

30.

taip pat su džiaugsmu pažymi tai, kad EDAPP daug dėmesio skiria ekspertinių žinių tobulinimui technologijų srityje ir dalijimuisi jomis, kad užtikrintų veiksmingą duomenų apsaugą, pavyzdžiui, 2019 m. liepos mėn. pradėtas leisti leidinys „TechDispatch publication“, kurio kiekviename numeryje aprašomos įvairios besiformuojančios technologijos siekiant suteikti informacijos apie pačią technologiją, jos galimo poveikio privatumui ir duomenų apsaugai vertinimą ir nuorodas į kitus leidinius šia tema;

| 31. | palankiai vertina tai, kad įsteigta vidaus darbo grupė COVID-19 klausimais, kuri parengė keletą rekomendacinių dokumentų ir technologijų vadovų, kad pagerintų sąlytį turėjusių asmenų atsekimo programėlių atitiktį duomenų apsaugos reikalavimams, ir kuri teikė grįžtamąją informaciją Komisijai apie programėlių sąveikumo galimybes ir bendradarbiavo su EDAV, siekdama kovoti su galimu netinkamu skaitmeninių duomenų naudojimu pandemijos aplinkybėmis; ragina EDAPP toliau teikti institucijoms išsamias nuomones dėl duomenų apsaugos klausimų, kurie gali kilti dėl skaitmeninių iniciatyvų naudojimo kovojant su pandemija, įskaitant sąlytį turėjusių asmenų atsekimo programėles ir skiepijimo ar testų sertifikatus; |
| --- | --- |

31.

palankiai vertina tai, kad įsteigta vidaus darbo grupė COVID-19 klausimais, kuri parengė keletą rekomendacinių dokumentų ir technologijų vadovų, kad pagerintų sąlytį turėjusių asmenų atsekimo programėlių atitiktį duomenų apsaugos reikalavimams, ir kuri teikė grįžtamąją informaciją Komisijai apie programėlių sąveikumo galimybes ir bendradarbiavo su EDAV, siekdama kovoti su galimu netinkamu skaitmeninių duomenų naudojimu pandemijos aplinkybėmis; ragina EDAPP toliau teikti institucijoms išsamias nuomones dėl duomenų apsaugos klausimų, kurie gali kilti dėl skaitmeninių iniciatyvų naudojimo kovojant su pandemija, įskaitant sąlytį turėjusių asmenų atsekimo programėles ir skiepijimo ar testų sertifikatus;

| 32. | palankiai vertina veiklą, kuria siekiama patikrinti, ar laikomasi duomenų apsaugos taisyklių, ir vykdomą Sąjungos įstaigų vertinimą šioje srityje; pažymi, kad vykdant EDAPP priežiūros veiklą vadovaujamasi atskaitomybės principu ir rizika grindžiamu požiūriu; |
| --- | --- |

32.

palankiai vertina veiklą, kuria siekiama patikrinti, ar laikomasi duomenų apsaugos taisyklių, ir vykdomą Sąjungos įstaigų vertinimą šioje srityje; pažymi, kad vykdant EDAPP priežiūros veiklą vadovaujamasi atskaitomybės principu ir rizika grindžiamu požiūriu;

Komunikacija

Komunikacija

| 33. | palankiai vertina tai, kad EDAV sekretoriatas sukūrė už komunikaciją atsakingų pareigūnų tinklą priežiūros institucijose, kad užtikrintų bendradarbiavimą dalijantis EDAV naujienomis, bendras informavimo kampanijas ir bendrą ryšių priemonių kūrimą; pažymi, kad 2019 m. šio tinklo nariai susitiko du kartus ir patvirtino bendrą 2020 m. EDAV komunikacijos ir informavimo planą; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina tai, kad EDAV sekretoriatas sukūrė už komunikaciją atsakingų pareigūnų tinklą priežiūros institucijose, kad užtikrintų bendradarbiavimą dalijantis EDAV naujienomis, bendras informavimo kampanijas ir bendrą ryšių priemonių kūrimą; pažymi, kad 2019 m. šio tinklo nariai susitiko du kartus ir patvirtino bendrą 2020 m. EDAV komunikacijos ir informavimo planą;

| 34. | ragina EDAPP toliau skatinti visuotines diskusijas skaitmeninės etikos klausimais; atkreipia dėmesį į tai, kad buvo pradėti rengti internetiniai seminarai, per kuriuos nagrinėjama konkreti susirūpinimą kelianti sritis ir kurie buvo paskelbti tinklalaidės forma EDAPP tarnybos svetainėje; palankiai vertina 2019 m. tarptautinėje konferencijoje išplėtotą diskusiją skaitmeninės etikos klausimais, kuri buvo tęsiama per praktinį seminarą dirbtinio intelekto, etikos ir duomenų apsaugos klausimais, taip pat organizuojant renginį, skirtą skaitmeninių technologijų poveikiui aplinkai; |
| --- | --- |

34.

ragina EDAPP toliau skatinti visuotines diskusijas skaitmeninės etikos klausimais; atkreipia dėmesį į tai, kad buvo pradėti rengti internetiniai seminarai, per kuriuos nagrinėjama konkreti susirūpinimą kelianti sritis ir kurie buvo paskelbti tinklalaidės forma EDAPP tarnybos svetainėje; palankiai vertina 2019 m. tarptautinėje konferencijoje išplėtotą diskusiją skaitmeninės etikos klausimais, kuri buvo tęsiama per praktinį seminarą dirbtinio intelekto, etikos ir duomenų apsaugos klausimais, taip pat organizuojant renginį, skirtą skaitmeninių technologijų poveikiui aplinkai;

| 35. | pažymi, kad reikia taikyti sudėtinį metodą, kad Sąjungos institucijų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti negalią turinčius asmenis; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad reikia taikyti sudėtinį metodą, kad Sąjungos institucijų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti negalią turinčius asmenis;

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai, rezultatai

Vidaus valdymas, vidaus kontrolė, finansai, rezultatai

| 36. | ragina EDAPP teikti ataskaitas apie Koordinuotos priežiūros komiteto, kuris buvo įsteigtas 2019 m. atsižvelgiantį į Sąjungos institucijose, įstaigose, organuose ir agentūrose naudojamų didelių informacinių sistemų atliekamą duomenų tvarkymą, konkretų vaidmenį ir užduotis; pažymi, kad šis komitetas veikia savarankiškai, atsižvelgdamas į EDAV veiklą ir laikydamasis savo darbo tvarkos taisyklių bei darbo metodų, o komiteto sekretoriato funkcijas atlieka EDAV sekretoriatas; |
| --- | --- |

36.

ragina EDAPP teikti ataskaitas apie Koordinuotos priežiūros komiteto, kuris buvo įsteigtas 2019 m. atsižvelgiantį į Sąjungos institucijose, įstaigose, organuose ir agentūrose naudojamų didelių informacinių sistemų atliekamą duomenų tvarkymą, konkretų vaidmenį ir užduotis; pažymi, kad šis komitetas veikia savarankiškai, atsižvelgdamas į EDAV veiklą ir laikydamasis savo darbo tvarkos taisyklių bei darbo metodų, o komiteto sekretoriato funkcijas atlieka EDAV sekretoriatas;

| 37. | žino, kad EDAPP taiko įvarius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, padedančius stebėti jo veiklą; palankiai vertina tai, kad EDAPP pasiekė arba viršijo (kai kuriais atvejais labai daug) šešis iš aštuonių tikslinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, pavyzdžiui, 2019 m. tarptautiniu lygmeniu išnagrinėti 62 atvejai (tai viršijo 10 atvejų tikslą), ir 2019 m. pateiktos 26 nuomonės ir (arba) pastabos reaguojant į prašymus dėl konsultacijų (viršytas 10 konsultacijų tikslas); ragina EDAPP atidžiai stebėti tikslus, kuriais siekiama mažesnių rezultatų, ir prireikus juos priderinti; |
| --- | --- |

37.

žino, kad EDAPP taiko įvarius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, padedančius stebėti jo veiklą; palankiai vertina tai, kad EDAPP pasiekė arba viršijo (kai kuriais atvejais labai daug) šešis iš aštuonių tikslinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, pavyzdžiui, 2019 m. tarptautiniu lygmeniu išnagrinėti 62 atvejai (tai viršijo 10 atvejų tikslą), ir 2019 m. pateiktos 26 nuomonės ir (arba) pastabos reaguojant į prašymus dėl konsultacijų (viršytas 10 konsultacijų tikslas); ragina EDAPP atidžiai stebėti tikslus, kuriais siekiama mažesnių rezultatų, ir prireikus juos priderinti;

| 38. | pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. EDAPP peržiūrėjo sprendimą dėl vidaus kontrolės standartų, siekdamas atnaujinti EDAPP taikomą teisinę sistemą; pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų pasiūlymą, vidaus kontrolės standartų stebėsenos ataskaita bus skelbiama kasmet (o ne kas dvejus metus) ir dabar pateikiama valdančiajai tarybai; pažymi, kad už vidaus kontrolės standartų įgyvendinimą atsakingas vidaus kontrolės koordinatorius, kuris yra tiesiogiai atskaitingas direktoriui; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. EDAPP peržiūrėjo sprendimą dėl vidaus kontrolės standartų, siekdamas atnaujinti EDAPP taikomą teisinę sistemą; pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų pasiūlymą, vidaus kontrolės standartų stebėsenos ataskaita bus skelbiama kasmet (o ne kas dvejus metus) ir dabar pateikiama valdančiajai tarybai; pažymi, kad už vidaus kontrolės standartų įgyvendinimą atsakingas vidaus kontrolės koordinatorius, kuris yra tiesiogiai atskaitingas direktoriui;

| 39. | žino, kad Komisijos vidaus auditorius yra EDAPP tarnybos vidaus auditorius; apgailestauja, kad 2019 m. vidaus auditorius neatliko jokio audito, bet paskelbė savo 2019 m. metinę vidaus audito ataskaitą, kurioje pateikti tik du pareiškimai, o neįgyvendintų rekomendacijų nenurodyta; prašo EDAPP sudaryti palankesnes sąlygas glaudesniam bendradarbiavimui su vidaus auditoriumi ir užtikrinti tinkamą metinio audito atlikimą; |
| --- | --- |

39.

žino, kad Komisijos vidaus auditorius yra EDAPP tarnybos vidaus auditorius; apgailestauja, kad 2019 m. vidaus auditorius neatliko jokio audito, bet paskelbė savo 2019 m. metinę vidaus audito ataskaitą, kurioje pateikti tik du pareiškimai, o neįgyvendintų rekomendacijų nenurodyta; prašo EDAPP sudaryti palankesnes sąlygas glaudesniam bendradarbiavimui su vidaus auditoriumi ir užtikrinti tinkamą metinio audito atlikimą;

| 40. | palankiai vertina tai, kad paskelbtos vidaus kontrolės veiklos išlaidos, kurios sudaro 3,77 proc. EDAPP išlaidų; pažymi, kad apskaičiavimo modelį sudaro vienas bendras rodiklis, kuris apskaičiuojamas apytiksles bendras kontrolės išlaidas padalijus iš per metus patirtų išlaidų (biudžeto vykdymas mokėjimų atžvilgiu); |
| --- | --- |

40.

palankiai vertina tai, kad paskelbtos vidaus kontrolės veiklos išlaidos, kurios sudaro 3,77 proc. EDAPP išlaidų; pažymi, kad apskaičiavimo modelį sudaro vienas bendras rodiklis, kuris apskaičiuojamas apytiksles bendras kontrolės išlaidas padalijus iš per metus patirtų išlaidų (biudžeto vykdymas mokėjimų atžvilgiu);

| 41. | pripažįsta, kad dėl padidėjusio biudžeto labai padaugėjo mokėjimo prašymų – nuo 1 777 operacijų 2018 m. iki 2 653 operacijų 2019 m.; sutinka, kad dėl padidėjusio darbo krūvio reikalingi sprendimai, kad institucijos veikla, susijusi su finansinių operacijų tvarkymu, taptų efektyvesnė, ir palankiai vertina 2020 m. sausio 1 d. įdiegtą bepopierę darbo srauto sistemą; |
| --- | --- |

41.

pripažįsta, kad dėl padidėjusio biudžeto labai padaugėjo mokėjimo prašymų – nuo 1 777 operacijų 2018 m. iki 2 653 operacijų 2019 m.; sutinka, kad dėl padidėjusio darbo krūvio reikalingi sprendimai, kad institucijos veikla, susijusi su finansinių operacijų tvarkymu, taptų efektyvesnė, ir palankiai vertina 2020 m. sausio 1 d. įdiegtą bepopierę darbo srauto sistemą;

| 42. | prašo EDAPP pranešti apie visus atliktus administracinių procesų veiksmingumo patobulinimus, kurie atrodo labai svarbūs dėl vis didėjančio darbo krūvio ir nuolat besiplečiančio institucijos dydžio; taip pat primena, kad būtina vykdyti reformas, siekiant užtikrinti, kad EDAPP būtų tinkamai pasirengęs spręsti ateityje iškilsiančias duomenų apsaugos problemas; |
| --- | --- |

42.

prašo EDAPP pranešti apie visus atliktus administracinių procesų veiksmingumo patobulinimus, kurie atrodo labai svarbūs dėl vis didėjančio darbo krūvio ir nuolat besiplečiančio institucijos dydžio; taip pat primena, kad būtina vykdyti reformas, siekiant užtikrinti, kad EDAPP būtų tinkamai pasirengęs spręsti ateityje iškilsiančias duomenų apsaugos problemas;

| 43. | palankiai vertina EDAPP pastangas tobulinti savo darbo metodus ir taip sutaupyti lėšų; ragina EDAPP tinkamai informuoti biudžeto valdymo instituciją apie naujas šioje srityje sukurtas sistemas ir taikomąsias programas, būtent darbo srauto sistemą „Speedwell“, skirtą sąskaitoms apmokėti, ir sistemą „Bluebell“, skirtą skyrių indėliui į biudžeto sudarymą pagerinti; |
| --- | --- |

43.

palankiai vertina EDAPP pastangas tobulinti savo darbo metodus ir taip sutaupyti lėšų; ragina EDAPP tinkamai informuoti biudžeto valdymo instituciją apie naujas šioje srityje sukurtas sistemas ir taikomąsias programas, būtent darbo srauto sistemą „Speedwell“, skirtą sąskaitoms apmokėti, ir sistemą „Bluebell“, skirtą skyrių indėliui į biudžeto sudarymą pagerinti;

| 44. | pažymi, kad EDAV sekretoriatas surengė 11 plenarinių posėdžių ir 90 ekspertų pogrupių posėdžių; pažymi, kad beveik 70 proc. oficialių dokumentų, kuriuos nuo 2018 m. gegužės mėn. priėmė EDAV, parengė EDAV sekretoriato teisininkų grupė; pažymi, kad EDAV priėmė penkias naujas gaires, kuriomis siekiama išaiškinti įvairias BDAR nuostatas; pabrėžia, kad, siekiant užtikrinti nuoseklumą, EDAV sekretoriatas yra pagrindinis nuomonių ir sprendimų rengėjas ir organizuoja suinteresuotiesiems subjektams skirtus renginius, per kuriuos surenka informaciją ir nuomones tam tikrais klausimais, kad parengtų rekomendacijas; pažymi, kad kita EDAV užduotis – teikti rekomendacijas teisės aktų leidėjui; |
| --- | --- |

44.

pažymi, kad EDAV sekretoriatas surengė 11 plenarinių posėdžių ir 90 ekspertų pogrupių posėdžių; pažymi, kad beveik 70 proc. oficialių dokumentų, kuriuos nuo 2018 m. gegužės mėn. priėmė EDAV, parengė EDAV sekretoriato teisininkų grupė; pažymi, kad EDAV priėmė penkias naujas gaires, kuriomis siekiama išaiškinti įvairias BDAR nuostatas; pabrėžia, kad, siekiant užtikrinti nuoseklumą, EDAV sekretoriatas yra pagrindinis nuomonių ir sprendimų rengėjas ir organizuoja suinteresuotiesiems subjektams skirtus renginius, per kuriuos surenka informaciją ir nuomones tam tikrais klausimais, kad parengtų rekomendacijas; pažymi, kad kita EDAV užduotis – teikti rekomendacijas teisės aktų leidėjui;

| 45. | palankiai vertina tai, kad Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūroje (Eurojuste) įsigaliojo nauja asmens duomenų tvarkymo priežiūros sistema ir kad EDAPP perima atsakomybę stebėti, kaip Eurojustas laikosi taikytinų ES duomenų apsaugos taisyklių; |
| --- | --- |

45.

palankiai vertina tai, kad Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūroje (Eurojuste) įsigaliojo nauja asmens duomenų tvarkymo priežiūros sistema ir kad EDAPP perima atsakomybę stebėti, kaip Eurojustas laikosi taikytinų ES duomenų apsaugos taisyklių;

| 46. | daro išvadą, kad 2019 m. EDAPP gavo 59 priimtinus skundus, kuriais buvo prašoma atlikti išsamų tyrimą, ir kad Priežiūros pareigūnas priėmė 48 sprendimus dėl skundų; pažymi, kad EDAPP taip pat gavo 151 nepriimtiną skundą, kurių dauguma susijusi su duomenų tvarkymu nacionaliniu lygmeniu, o ne su Sąjungos institucijos ar įstaigos atliekamu duomenų tvarkymu; pažymi, kad EDAPP atsakė į visus nepriimtinus skundus ir nukreipė skundų pateikėjus į atitinkamą instituciją; |
| --- | --- |

46.

daro išvadą, kad 2019 m. EDAPP gavo 59 priimtinus skundus, kuriais buvo prašoma atlikti išsamų tyrimą, ir kad Priežiūros pareigūnas priėmė 48 sprendimus dėl skundų; pažymi, kad EDAPP taip pat gavo 151 nepriimtiną skundą, kurių dauguma susijusi su duomenų tvarkymu nacionaliniu lygmeniu, o ne su Sąjungos institucijos ar įstaigos atliekamu duomenų tvarkymu; pažymi, kad EDAPP atsakė į visus nepriimtinus skundus ir nukreipė skundų pateikėjus į atitinkamą instituciją;

| 47. | palankiai vertina tai, kad baigta įgyvendinti 2015–2019 m. EDAPP strategija, kurioje daugiausia dėmesio skirta skaitmeninimui, visuotinėms partnerystėms ir duomenų apsaugos modernizavimui ir pagal kurią duomenų apsaugos diskurse ir taikymo srityje etikos ir atskaitomybės sąvokos užima svarbiausią vietą; |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina tai, kad baigta įgyvendinti 2015–2019 m. EDAPP strategija, kurioje daugiausia dėmesio skirta skaitmeninimui, visuotinėms partnerystėms ir duomenų apsaugos modernizavimui ir pagal kurią duomenų apsaugos diskurse ir taikymo srityje etikos ir atskaitomybės sąvokos užima svarbiausią vietą;

Aplinkosaugos aspektas

Aplinkosaugos aspektas

| 48. | palankiai vertina tai, kad EDAPP atidžiai stebi EMAS (aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos) iniciatyvas ir pradėjo su žmogiškaisiais ištekliais susijusius procesus (atranką, vertinimus) bei finansinius ir administracinius procesus (mokėjimus, MiPS) keisti elektroninėmis procedūromis; atkreipia dėmesį į EDAPP iniciatyvas, kuriomis siekiama, kad jo darbuotojai naudotų mažiau plastikinių butelių; pritaria EDAPP strategijai suteikiant darbuotojams lankstesnio darbo (nenuolatinio nuotolinio darbo ir struktūrinio nuotolinio darbo) galimybių; pažymi, kad šie lankstūs darbo susitarimai padeda sumažinti EDAPP tarnybos suvartojamą energiją ir optimaliau naudoti biuro patalpas; ragina EDAPP apsvarstyti veiksmus, kuriais būtų toliau mažinamas anglies pėdsakas, pvz., rinktis švarius ir atsinaujinančius energijos šaltinius; |
| --- | --- |

48.

palankiai vertina tai, kad EDAPP atidžiai stebi EMAS (aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos) iniciatyvas ir pradėjo su žmogiškaisiais ištekliais susijusius procesus (atranką, vertinimus) bei finansinius ir administracinius procesus (mokėjimus, MiPS) keisti elektroninėmis procedūromis; atkreipia dėmesį į EDAPP iniciatyvas, kuriomis siekiama, kad jo darbuotojai naudotų mažiau plastikinių butelių; pritaria EDAPP strategijai suteikiant darbuotojams lankstesnio darbo (nenuolatinio nuotolinio darbo ir struktūrinio nuotolinio darbo) galimybių; pažymi, kad šie lankstūs darbo susitarimai padeda sumažinti EDAPP tarnybos suvartojamą energiją ir optimaliau naudoti biuro patalpas; ragina EDAPP apsvarstyti veiksmus, kuriais būtų toliau mažinamas anglies pėdsakas, pvz., rinktis švarius ir atsinaujinančius energijos šaltinius;

Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas

Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas

| 49. | sutinka, kad šiuo metu duomenų valdytojai ir duomenų tvarkytojai Sąjungoje naudojasi vienu bendru taisyklių rinkiniu ir vis dažniau asmenims taiko vienos bendros prieigos mechanizmą; sutinka, kad BDAR taip pat prisidedama prie Sąjungos teisinės sistemos matomumo pasaulyje; |
| --- | --- |

49.

sutinka, kad šiuo metu duomenų valdytojai ir duomenų tvarkytojai Sąjungoje naudojasi vienu bendru taisyklių rinkiniu ir vis dažniau asmenims taiko vienos bendros prieigos mechanizmą; sutinka, kad BDAR taip pat prisidedama prie Sąjungos teisinės sistemos matomumo pasaulyje;

| 50. | palankiai vertina tai, kad Priežiūros pareigūnas labai prisidėjo prie duomenų apsaugos kultūros kūrimo Sąjungos institucijose ir padėjo padidinti duomenų apsaugos, kaip pagrindinės Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 8 straipsnyje įtvirtintos teisės, statusą; |
| --- | --- |

50.

palankiai vertina tai, kad Priežiūros pareigūnas labai prisidėjo prie duomenų apsaugos kultūros kūrimo Sąjungos institucijose ir padėjo padidinti duomenų apsaugos, kaip pagrindinės Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 8 straipsnyje įtvirtintos teisės, statusą;

| 51. | atkreipia dėmesį į svarbų EDAPP vaidmenį – užtikrinti asmens duomenų ir asmenų privatumo apsaugą stebint asmens duomenų tvarkymą Sąjungos institucijose, įstaigose ir agentūrose, konsultuojant jas visais su asmens duomenų tvarkymu susijusiais klausimais ir bendradarbiaujant su nacionalinėmis priežiūros institucijomis, kad būtų užtikrinta nuosekli asmenų pagrindinių teisių ir laisvių apsauga, įskaitant teises į duomenų apsaugą ir privatumą, nepaisant jų gyvenamosios vietos Sąjungoje; |
| --- | --- |

51.

atkreipia dėmesį į svarbų EDAPP vaidmenį – užtikrinti asmens duomenų ir asmenų privatumo apsaugą stebint asmens duomenų tvarkymą Sąjungos institucijose, įstaigose ir agentūrose, konsultuojant jas visais su asmens duomenų tvarkymu susijusiais klausimais ir bendradarbiaujant su nacionalinėmis priežiūros institucijomis, kad būtų užtikrinta nuosekli asmenų pagrindinių teisių ir laisvių apsauga, įskaitant teises į duomenų apsaugą ir privatumą, nepaisant jų gyvenamosios vietos Sąjungoje;

| 52. | tačiau laikosi nuomonės, kad, nepaisant suderintų taisyklių, BDAR įgyvendinimas gali būti ypač sudėtingas mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ); prašo EDAPP toliau mažinti MVĮ tenkančią administracinę naštą; ragina EDAPP apsvarstyti galimybę artimiausiu metu atlikti BDAR įgyvendinimo sąnaudų įvertinimą; |
| --- | --- |

52.

tačiau laikosi nuomonės, kad, nepaisant suderintų taisyklių, BDAR įgyvendinimas gali būti ypač sudėtingas mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ); prašo EDAPP toliau mažinti MVĮ tenkančią administracinę naštą; ragina EDAPP apsvarstyti galimybę artimiausiu metu atlikti BDAR įgyvendinimo sąnaudų įvertinimą;

| 53. | ragina EDAPP dėti dar daugiau pastangų siekiant užtikrinti, kad Sąjungos institucijos galėtų veiksmingai įgyvendinti duomenų apsaugos taisykles; pažymi, kad 2019 m. EDAPP pradėjo keturis tyrimus, kurių tikslas – pagerinti duomenų apsaugos praktiką; ypač palankiai vertina tyrimą dėl „Microsoft“ produktų ir paslaugų naudojimo Sąjungos institucijose, suteikiantį galimybę diskutuoti apie tai, kaip vėl perimti stambių IT paslaugų teikėjų siūlomų IT paslaugų ir produktų kontrolę, taip pat apie būtinybę bendrai parengti standartines sutartis, o ne sutikti su šių paslaugų teikėjų nustatytomis sąlygomis. |
| --- | --- |

53.

ragina EDAPP dėti dar daugiau pastangų siekiant užtikrinti, kad Sąjungos institucijos galėtų veiksmingai įgyvendinti duomenų apsaugos taisykles; pažymi, kad 2019 m. EDAPP pradėjo keturis tyrimus, kurių tikslas – pagerinti duomenų apsaugos praktiką; ypač palankiai vertina tyrimą dėl „Microsoft“ produktų ir paslaugų naudojimo Sąjungos institucijose, suteikiantį galimybę diskutuoti apie tai, kaip vėl perimti stambių IT paslaugų teikėjų siūlomų IT paslaugų ir produktų kontrolę, taip pat apie būtinybę bendrai parengti standartines sutartis, o ne sutikti su šių paslaugų teikėjų nustatytomis sąlygomis.

---

(1)  
  2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).

1

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/176 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/176

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1560

2021 m. balandžio 28 d.

dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0229/2020) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 finansinių metų Europos Sąjungos konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0229/2020) (2),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos metinę 2019 m. atlikto vidaus audito ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2020)0268),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto įvykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę biudžeto įvykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260 –263 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5), ypač į jo 59, 118, 260 –263 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0063/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0063/2021),

1.

patvirtina Sąjungos vyriausiajam įgaliotiniui užsienio reikalams ir saugumo politikai, kad Europos išorės veiksmų tarnybos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos išorės veiksmų tarnybai, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui ir Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 67, 2019 3 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL C 377, 2020 11 9, p. 13.

3

(4)  2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo metinė ataskaita, p. 11.

4

(5)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/178 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/178

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1561

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą „2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimas, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba“, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą „2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimas, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba“,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0063/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0063/2021),

| A. | kadangi visos Sąjungos institucijos turi atsiskaityti ES piliečiams už viešųjų lėšų panaudojimą, sykiu užtikrindamos didžiausią skaidrumą ir, savo ruožtu, veiksmingą demokratinę kontrolę; |
| --- | --- |

A.

kadangi visos Sąjungos institucijos turi atsiskaityti ES piliečiams už viešųjų lėšų panaudojimą, sykiu užtikrindamos didžiausią skaidrumą ir, savo ruožtu, veiksmingą demokratinę kontrolę;

| B. | kadangi Sąjungos strateginė komunikacija tampa svarbiu Europos darbotvarkės prioritetu, taigi Sąjunga turi pasirūpinti objektyviais ir veiksmingais kovos su dezinformacija scenarijais bei užtikrinti didesnį savo atsparumą; |
| --- | --- |

B.

kadangi Sąjungos strateginė komunikacija tampa svarbiu Europos darbotvarkės prioritetu, taigi Sąjunga turi pasirūpinti objektyviais ir veiksmingais kovos su dezinformacija scenarijais bei užtikrinti didesnį savo atsparumą;

| C. | kadangi į lyčių aspekto integravimą ir lyčių lygybę turi būti atsižvelgiama taikant visas Sąjungos institucijų vidaus organizacines ir valdymo sistemas bei rengiant ir įgyvendinant jų kompetencijai priklausančią politiką; |
| --- | --- |

C.

kadangi į lyčių aspekto integravimą ir lyčių lygybę turi būti atsižvelgiama taikant visas Sąjungos institucijų vidaus organizacines ir valdymo sistemas bei rengiant ir įgyvendinant jų kompetencijai priklausančią politiką;

Europos Audito Rūmų pastabos

Europos Audito Rūmų pastabos

| 1. | puikiai vertina tai, kad, remiantis Audito Rūmų metinės ataskaitos pastabomis dėl 9 skyriaus „Administravimas – DFP 5 išlaidų kategorija“, operacijų imtyje, susijusioje su Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT), jau trečius metus iš eilės jokių specifinių problemų nenustatyta, o EIVT metinėje veiklos ataskaitoje reikšmingų klaidų neaptikta; |
| --- | --- |

1.

puikiai vertina tai, kad, remiantis Audito Rūmų metinės ataskaitos pastabomis dėl 9 skyriaus „Administravimas – DFP 5 išlaidų kategorija“, operacijų imtyje, susijusioje su Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT), jau trečius metus iš eilės jokių specifinių problemų nenustatyta, o EIVT metinėje veiklos ataskaitoje reikšmingų klaidų neaptikta;

| 2. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų bendras pastabas dėl išaugusio sutartininkų skaičiaus ir susijusių 2012–2018 m. biudžeto asignavimų; pažymi, kad minėtųjų EIVT darbuotojų skaičius padidėjo dėl užduočių, kurios atspindi naujos operatyvinės ir politinės atsakomybės priskyrimą EIVT, visų pirma bendros saugumo ir gynybos politikos srityje, taip pat kovos su dezinformacija veiksmų plano įgyvendinimą ir skubų Sąjungos delegacijų fizinio bei IT saugumo stiprinimo prioritetą; atkreipia dėmesį į tai, kad EIVT sutartininkų skaičius iš viso padidėjo nuo 322 iki 444 (t. y. 38 proc.); remia EIVT pastangas stiprinti savo administraciją ir prašo EIVT informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie išaugusio sutartininkų skaičiaus rezultatus ir poveikį; ragina EIVT parengti ir išplatinti geriausios praktikos, susijusios su priėmimo į darbą tvarka, gaires, siekiant užtikrinti atvirumą, sąžiningumą ir skaidrumą; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų bendras pastabas dėl išaugusio sutartininkų skaičiaus ir susijusių 2012–2018 m. biudžeto asignavimų; pažymi, kad minėtųjų EIVT darbuotojų skaičius padidėjo dėl užduočių, kurios atspindi naujos operatyvinės ir politinės atsakomybės priskyrimą EIVT, visų pirma bendros saugumo ir gynybos politikos srityje, taip pat kovos su dezinformacija veiksmų plano įgyvendinimą ir skubų Sąjungos delegacijų fizinio bei IT saugumo stiprinimo prioritetą; atkreipia dėmesį į tai, kad EIVT sutartininkų skaičius iš viso padidėjo nuo 322 iki 444 (t. y. 38 proc.); remia EIVT pastangas stiprinti savo administraciją ir prašo EIVT informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie išaugusio sutartininkų skaičiaus rezultatus ir poveikį; ragina EIVT parengti ir išplatinti geriausios praktikos, susijusios su priėmimo į darbą tvarka, gaires, siekiant užtikrinti atvirumą, sąžiningumą ir skaidrumą;

| 3. | ragina Audito Rūmus ieškoti būdų pateikti daugiau informacijos apie kitų Sąjungos institucijų administracines išlaidas, susijusias su biudžeto įvykdymo patvirtinimu; |
| --- | --- |

3.

ragina Audito Rūmus ieškoti būdų pateikti daugiau informacijos apie kitų Sąjungos institucijų administracines išlaidas, susijusias su biudžeto įvykdymo patvirtinimu;

| 4. | pakartoja, kad, taikant bendrą audito metodą, derėtų atlikti papildomą auditą ir tikslingesnį vertinimą; pakartoja savo raginimą atlikti kryptingesnę EIVT administracinių išlaidų ir paramos veiklos peržiūrą, ypač tokiais EIVT vis aktualesniais ar netgi kritiškai svarbiais tampančiais klausimais, kaip strateginės komunikacijos pajėgumas ir informacinės technologijos (pvz., kibernetinis saugumas), delegacijoms skirto visuotinio saugumo paketo veiksmingumas, infrastruktūrų ar finansų valdymas bei administracinė Misijų paramos platformos pagalba įgyvendinant civilinę bendrą saugumo ir gynybos politiką; |
| --- | --- |

4.

pakartoja, kad, taikant bendrą audito metodą, derėtų atlikti papildomą auditą ir tikslingesnį vertinimą; pakartoja savo raginimą atlikti kryptingesnę EIVT administracinių išlaidų ir paramos veiklos peržiūrą, ypač tokiais EIVT vis aktualesniais ar netgi kritiškai svarbiais tampančiais klausimais, kaip strateginės komunikacijos pajėgumas ir informacinės technologijos (pvz., kibernetinis saugumas), delegacijoms skirto visuotinio saugumo paketo veiksmingumas, infrastruktūrų ar finansų valdymas bei administracinė Misijų paramos platformos pagalba įgyvendinant civilinę bendrą saugumo ir gynybos politiką;

Žmogiškieji ištekliai

Žmogiškieji ištekliai

| 5. | atkreipia dėmesį į nestabilumo augimą ir beprecedenčių iššūkių gausėjimą tarptautinėje aplinkoje, dėl kurių Sąjungai tenka imtis veiksmų pasauliniu mastu; akcentuoja centrinį EIVT vaidmenį vykdant Sąjungos išorės politiką; pažymi, kad, sustiprėjus EIVT vaidmeniui, nebuvo atitinkamai padidintas darbuotojų skaičius; ragina skirti pakankamus žmogiškuosius išteklius, kad nekiltų pavojus Sąjungos veiksmingumui tarptautinėje arenoje; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į nestabilumo augimą ir beprecedenčių iššūkių gausėjimą tarptautinėje aplinkoje, dėl kurių Sąjungai tenka imtis veiksmų pasauliniu mastu; akcentuoja centrinį EIVT vaidmenį vykdant Sąjungos išorės politiką; pažymi, kad, sustiprėjus EIVT vaidmeniui, nebuvo atitinkamai padidintas darbuotojų skaičius; ragina skirti pakankamus žmogiškuosius išteklius, kad nekiltų pavojus Sąjungos veiksmingumui tarptautinėje arenoje;

| 6. | pažymi, kad EIVT atlieka nepaprastai svarbų vaidmenį užtikrindama Sąjungos užsienio politikos nuoseklumą; be to, pabrėžia, jog būtina skirti reikiamus išteklius, kad būtų galima sėkmingai įgyvendinti veiksmingą bendrą saugumo ir gynybos politiką Sąjungos labui; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad EIVT atlieka nepaprastai svarbų vaidmenį užtikrindama Sąjungos užsienio politikos nuoseklumą; be to, pabrėžia, jog būtina skirti reikiamus išteklius, kad būtų galima sėkmingai įgyvendinti veiksmingą bendrą saugumo ir gynybos politiką Sąjungos labui;

| 7. | ragina EIVT stiprinti Sąjungos delegacijas Rytų partnerystės ir Vakarų Balkanų šalyse bei kurti etatus vietos pareigūnams, atsakingiems už informavimą apie teisėkūros darbą, kad Sąjunga geriau suprastų kaimynines šalis ir tai, kaip jose vyksta teisės aktų derinimas su Sąjungos acquis; pabrėžia, kad šioms šalims turi būti padedama užbaigti reformas ir veiksmingiau informuoti jų piliečius apie Sąjungos politiką; pabrėžia, kad būtina plėtoti horizontalesnius Sąjungos delegacijų Rytų partnerystės ir Vakarų Balkanų regionuose ryšius bei skatinti jų bendradarbiavimą, visų pirma užtikrinant reguliarius informacijos ir ekspertinių žinių mainus bei kitas sėkmingas darbo strategijas, siekiant tekti geriausią įmanomą pagalbą kaimyninėms šalims, kuriose įgyvendinamos demokratinės ir europietiškos reformos; ragina EIVT imtis veiksmų siekiant spręsti problemas, dėl kurių nebuvo išvengta įvardytų viešųjų pirkimų klaidų, ir užkirsti kelią atitinkamų taisyklių pažeidimams ateityje; |
| --- | --- |

7.

ragina EIVT stiprinti Sąjungos delegacijas Rytų partnerystės ir Vakarų Balkanų šalyse bei kurti etatus vietos pareigūnams, atsakingiems už informavimą apie teisėkūros darbą, kad Sąjunga geriau suprastų kaimynines šalis ir tai, kaip jose vyksta teisės aktų derinimas su Sąjungos acquis

| 8. | apgailestauja dėl EIVT personalo sudėties geografinio disbalanso, nes tai pasikartojanti problema, ypač susijusi su delegacijų vadovų ir viduriniosios bei vyresniosios grandies vadovų pareigomis; atkreipia dėmesį į didžiulius skirtumus šalių, kurių gyventojų skaičius panašus, bei Vakarų ir Rytų Europos šalių atstovavimo atvejais; pabrėžia, jog EIVT, kaip ir visos ES institucijos, turi užtikrinti, kad visoms valstybėms narėms būtų atstovaujama proporcingai, sykiu atsižvelgiant į kandidatų kompetencijas ir nuopelnus; ragina EIVT stiprinti geografinę pusiausvyrą, kad visų valstybių narių piliečiams būtų atstovaujama tinkamai, atspindint jų įvairovę, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje; palankiai vertina pastangas, kurias EIVT įdėjo siekdama informuoti ES valstybių narių žmogiškųjų išteklių tinklą apie personalo sudėtį, skelbti apie laisvas darbo vietas ir remti nacionalines pastangas didinti kandidatų skaičių; ragina EIVT informuoti apie pilietybių pasiskirstymą atrankos komitete, atsakingame už įdarbinimą; prašo EIVT pateikti 2019 m. statistiką apie darbuotojus pagal jų pilietybę; |
| --- | --- |

8.

apgailestauja dėl EIVT personalo sudėties geografinio disbalanso, nes tai pasikartojanti problema, ypač susijusi su delegacijų vadovų ir viduriniosios bei vyresniosios grandies vadovų pareigomis; atkreipia dėmesį į didžiulius skirtumus šalių, kurių gyventojų skaičius panašus, bei Vakarų ir Rytų Europos šalių atstovavimo atvejais; pabrėžia, jog EIVT, kaip ir visos ES institucijos, turi užtikrinti, kad visoms valstybėms narėms būtų atstovaujama proporcingai, sykiu atsižvelgiant į kandidatų kompetencijas ir nuopelnus; ragina EIVT stiprinti geografinę pusiausvyrą, kad visų valstybių narių piliečiams būtų atstovaujama tinkamai, atspindint jų įvairovę, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje; palankiai vertina pastangas, kurias EIVT įdėjo siekdama informuoti ES valstybių narių žmogiškųjų išteklių tinklą apie personalo sudėtį, skelbti apie laisvas darbo vietas ir remti nacionalines pastangas didinti kandidatų skaičių; ragina EIVT informuoti apie pilietybių pasiskirstymą atrankos komitete, atsakingame už įdarbinimą; prašo EIVT pateikti 2019 m. statistiką apie darbuotojus pagal jų pilietybę;

| 9. | pažymi, kad po dvejų stabilizacijos metų valstybių narių deleguotųjų nacionalinių ekspertų (DNE) skaičius ėmė kiek didėti: 2017–2018 m. jų buvo 449, o 2019 m. –461; sykiu atkreipia dėmesį į tai, kad civilių DNE profilis tampa vis labiau specializuotas; puikiai vertina 2019 m. priimtą naują vidaus politiką dėl DNE ir keletą priemonių, kurių imtasi siekiant iš naujo subalansuoti DNE skaičių ir kuriomis papildomas naujų DNE etatų kūrimo ribojimas, kai pastarieji numatomi tik konkrečių sričių specialistams; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad po dvejų stabilizacijos metų valstybių narių deleguotųjų nacionalinių ekspertų (DNE) skaičius ėmė kiek didėti: 2017–2018 m. jų buvo 449, o 2019 m. –461; sykiu atkreipia dėmesį į tai, kad civilių DNE profilis tampa vis labiau specializuotas; puikiai vertina 2019 m. priimtą naują vidaus politiką dėl DNE ir keletą priemonių, kurių imtasi siekiant iš naujo subalansuoti DNE skaičių ir kuriomis papildomas naujų DNE etatų kūrimo ribojimas, kai pastarieji numatomi tik konkrečių sričių specialistams;

| 10. | palankiai vertina EIVT pastangas, įdėtas rengiant veiksmų gaires neįgaliųjų klausimais ir EIVT politiką neįgaliųjų atžvilgiu, prašo EIVT informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios politikos rengimą ir vykdymą bei pabrėžia, kad, įgyvendinant šią politiką, svarbu skatinti įtraukesnę darbo aplinką; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina EIVT pastangas, įdėtas rengiant veiksmų gaires neįgaliųjų klausimais ir EIVT politiką neįgaliųjų atžvilgiu, prašo EIVT informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios politikos rengimą ir vykdymą bei pabrėžia, kad, įgyvendinant šią politiką, svarbu skatinti įtraukesnę darbo aplinką;

| 11. | ragina EIVT turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga; |
| --- | --- |

11.

ragina EIVT turimas lanksčias darbo sąlygas papildyti darbuotojų teisės atsijungti apsauga;

Lyčių politika

Lyčių politika

| 12. | puikiai vertina stiprėjančią moterų paskyrimų į vadovaujamas pareigas skaičiaus augimo tendenciją: jis siekė 30,3 proc. (arba 81 pareigos), palyginti su 27,1 proc. 2018 m. ir 24,5proc. 2017 m.; taip pat atkreipia dėmesį į augančią moterų, skiriamų delegacijų vadovėmis, dalį, t. y. nuo 19,5 proc. 2015 m. iki 27,7 proc. 2019 m. (arba 38 iš 137 paskyrimų); pakartoja, kad remia tolesnes EIVT pastangas, kurias ji kartu su valstybėmis narėmis deda siekdama įtraukti daugiau moterų kandidačių; pažymi, kad moterys iš viso sudaro 47,7 proc. EIVT personalo; primena, kad lyčių pusiausvyros turėtų būti siekiama ir ES specialiųjų įgaliotinių požiūriu, kadangi iš aštuonių ES specialiųjų įgaliotinių tik dvi yra moterys; |
| --- | --- |

12.

puikiai vertina stiprėjančią moterų paskyrimų į vadovaujamas pareigas skaičiaus augimo tendenciją: jis siekė 30,3 proc. (arba 81 pareigos), palyginti su 27,1 proc. 2018 m. ir 24,5proc. 2017 m.; taip pat atkreipia dėmesį į augančią moterų, skiriamų delegacijų vadovėmis, dalį, t. y. nuo 19,5 proc. 2015 m. iki 27,7 proc. 2019 m. (arba 38 iš 137 paskyrimų); pakartoja, kad remia tolesnes EIVT pastangas, kurias ji kartu su valstybėmis narėmis deda siekdama įtraukti daugiau moterų kandidačių; pažymi, kad moterys iš viso sudaro 47,7 proc. EIVT personalo; primena, kad lyčių pusiausvyros turėtų būti siekiama ir ES specialiųjų įgaliotinių požiūriu, kadangi iš aštuonių ES specialiųjų įgaliotinių tik dvi yra moterys;

| 13. | ragina EIVT nedelsiant imtis veiksmų ir siekti, kad 50 proc. vyresniosios ir viduriniosios grandies vadovybės sudarytų moterys, kaip nustatyta Trečiajame lyčių lygybės veiksmų plane, – taip pat ir taikant aiškų tvarkaraštį bei priemones, kuriomis būtų nustatyta, kaip ir kada turi būti pasiektas šis tikslas; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai įgyvendinti savo prisiimtus įsipareigojimus užtikrinti lyčių lygybę ir moterų atstovavimą savo tarnyboje; |
| --- | --- |

13.

ragina EIVT nedelsiant imtis veiksmų ir siekti, kad 50 proc. vyresniosios ir viduriniosios grandies vadovybės sudarytų moterys, kaip nustatyta Trečiajame lyčių lygybės veiksmų plane, – taip pat ir taikant aiškų tvarkaraštį bei priemones, kuriomis būtų nustatyta, kaip ir kada turi būti pasiektas šis tikslas; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai įgyvendinti savo prisiimtus įsipareigojimus užtikrinti lyčių lygybę ir moterų atstovavimą savo tarnyboje;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 14. | pripažįsta veiklos sunkumus, su kuriais ES delegacijų tinklo finansų valdymo srityje EIVT susiduria dėl įvairių krizinių situacijų; pripažįsta, kad tos situacijos gali daryti didelį poveikį biudžetui, pirmiausia valdant tam tikras administracines išlaidas ir kaštus, pvz., saugumo ir evakuacijos kaštus, bei papildomus logistinius kaštus, susijusius su COVID-19 pandemija; prašo EIVT nedelsiant informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie pandemijos padarytą poveikį biudžetui ir dėl jos patirtas išlaidas; |
| --- | --- |

14.

pripažįsta veiklos sunkumus, su kuriais ES delegacijų tinklo finansų valdymo srityje EIVT susiduria dėl įvairių krizinių situacijų; pripažįsta, kad tos situacijos gali daryti didelį poveikį biudžetui, pirmiausia valdant tam tikras administracines išlaidas ir kaštus, pvz., saugumo ir evakuacijos kaštus, bei papildomus logistinius kaštus, susijusius su COVID-19 pandemija; prašo EIVT nedelsiant informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie pandemijos padarytą poveikį biudžetui ir dėl jos patirtas išlaidas;

| 15. | pažymi, kad bendras 2019 m. EIVT biudžetas siekė 694,8 mln. EUR (t. y. buvo 2,4 proc. didesnis nei 2018 m.) ir buvo padalintas taip: 249,7 mln. EUR skirta EIVT būstinei, o 445,1 mln. EUR – delegacijoms; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad bendras 2019 m. EIVT biudžetas siekė 694,8 mln. EUR (t. y. buvo 2,4 proc. didesnis nei 2018 m.) ir buvo padalintas taip: 249,7 mln. EUR skirta EIVT būstinei, o 445,1 mln. EUR – delegacijoms;

| 16. | pažymi, kad pagrindinės biudžeto tendencijos įgyvendinant 2019 m. EIVT biudžetą apėmė pastiprinimą sprendžiant JK išstojimo iš Sąjungos poveikio klausimą, regioninio saugumo pareigūnų ir delegacijų tinklų stiprinimą, papildomą Europos Sąjungos karinio štabo (EUMS) ir Krizių valdymo ir planavimo direktorato (CMPD) personalą, informaciją apie IT pajėgumus bei ryšių saugumą; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad pagrindinės biudžeto tendencijos įgyvendinant 2019 m. EIVT biudžetą apėmė pastiprinimą sprendžiant JK išstojimo iš Sąjungos poveikio klausimą, regioninio saugumo pareigūnų ir delegacijų tinklų stiprinimą, papildomą Europos Sąjungos karinio štabo (EUMS) ir Krizių valdymo ir planavimo direktorato (CMPD) personalą, informaciją apie IT pajėgumus bei ryšių saugumą;

| 17. | pažymi, kad būstinės biudžetas sudarė apie 250 mln. EUR, iš kurių 161,8 mln. EUR (64,8 proc.) panaudota darbo užmokesčiui ir kitoms statutinių bei išorės darbuotojų išmokoms, 32 mln. EUR (3 proc.) skirti pastatų ir susijusioms išlaidoms, o 35,3 mln. EUR (14 proc.) – IT kompiuterinėmis sistemomis, įskaitant įslaptintos informacijos sistemas, įrangą ir baldus; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad būstinės biudžetas sudarė apie 250 mln. EUR, iš kurių 161,8 mln. EUR (64,8 proc.) panaudota darbo užmokesčiui ir kitoms statutinių bei išorės darbuotojų išmokoms, 32 mln. EUR (3 proc.) skirti pastatų ir susijusioms išlaidoms, o 35,3 mln. EUR (14 proc.) – IT kompiuterinėmis sistemomis, įskaitant įslaptintos informacijos sistemas, įrangą ir baldus;

| 18. | pažymi, kad 445,1 mln. EUR dydžio delegacijų biudžetas buvo paskirstytas taip: 129,2 mln. EUR (29 proc.) skirta statutinių darbuotojų darbo užmokesčiui, 161,7 mln. EUR (36,3 proc.) – pastatams ir susijusioms išlaidoms, 71,6 mln. EUR (16,1 proc.) – išorės darbuotojams ir išorės paslaugoms, 37,8 mln. EUR (8,5 proc.) – kitoms su darbuotojais susijusioms išlaidoms, o 44,7 mln. EUR (10 proc.) – kitoms administracinėms išlaidoms; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 445,1 mln. EUR dydžio delegacijų biudžetas buvo paskirstytas taip: 129,2 mln. EUR (29 proc.) skirta statutinių darbuotojų darbo užmokesčiui, 161,7 mln. EUR (36,3 proc.) – pastatams ir susijusioms išlaidoms, 71,6 mln. EUR (16,1 proc.) – išorės darbuotojams ir išorės paslaugoms, 37,8 mln. EUR (8,5 proc.) – kitoms su darbuotojais susijusioms išlaidoms, o 44,7 mln. EUR (10 proc.) – kitoms administracinėms išlaidoms;

| 19. | ragina EIVT užtikrinti, kad Sąjungos delegacija Jungtinėje Karalystėje naudotųsi Sutartis atitinkančiu nuolatiniu ir stabiliu statusu ir būtų aprūpinta žmogiškaisiais bei materialiniais ištekliais, būtinais savo užduotims, visų pirma susijusioms su atitikties stebėsena, vykdyti; |
| --- | --- |

19.

ragina EIVT užtikrinti, kad Sąjungos delegacija Jungtinėje Karalystėje naudotųsi Sutartis atitinkančiu nuolatiniu ir stabiliu statusu ir būtų aprūpinta žmogiškaisiais bei materialiniais ištekliais, būtinais savo užduotims, visų pirma susijusioms su atitikties stebėsena, vykdyti;

| 20. | taip pat pažymi, kad Komisiją pervedė 215,8 mln. EUR dydžio įnašą (palyginti su 196,4 mln. EUR 2018 m.) Sąjungos delegacijose dirbančio Komisijos personalo administracinėms išlaidoms padengti, kuris buvo paskirstytas taip: 49,6 mln. EUR (panašiai kaip ir 2018 m.) skirta pagal Komisijos V išlaidų kategoriją, 103,1 mln. EUR (palyginti su 91,8 mln. EUR 2018 m.) įrašyta į veiksmų programų administracines eilutes, o 63,1 mln. EUR (palyginti su 2018 m. – 55 mln. EUR) skirta Europos plėtros fondui (EPF) bei patikos fondams; |
| --- | --- |

20.

taip pat pažymi, kad Komisiją pervedė 215,8 mln. EUR dydžio įnašą (palyginti su 196,4 mln. EUR 2018 m.) Sąjungos delegacijose dirbančio Komisijos personalo administracinėms išlaidoms padengti, kuris buvo paskirstytas taip: 49,6 mln. EUR (panašiai kaip ir 2018 m.) skirta pagal Komisijos V išlaidų kategoriją, 103,1 mln. EUR (palyginti su 91,8 mln. EUR 2018 m.) įrašyta į veiksmų programų administracines eilutes, o 63,1 mln. EUR (palyginti su 2018 m. – 55 mln. EUR) skirta Europos plėtros fondui (EPF) bei patikos fondams;

| 21. | pažymi, kad 2019 m. bendros visų delegacijų biurų, įskaitant EPF delegacijas, pridėtinės išlaidos (nuomos, saugumo, valymo ir kitos pridėtinės išlaidos) jau ketvirtus metus iš eilės buvo finansuojamos tik pagal EIVT biudžeto eilutes; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. bendros visų delegacijų biurų, įskaitant EPF delegacijas, pridėtinės išlaidos (nuomos, saugumo, valymo ir kitos pridėtinės išlaidos) jau ketvirtus metus iš eilės buvo finansuojamos tik pagal EIVT biudžeto eilutes;

| 22. | puikiai vertina apskritai pagerėjusį EIVT 2019 m. biudžeto įgyvendinimą: įvykdyta 99,94 proc. įsipareigojimų (palyginti su 99,9 proc. 2018 m.) ir 87,9 proc. mokėjimų (palyginti su 84,8 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

22.

puikiai vertina apskritai pagerėjusį EIVT 2019 m. biudžeto įgyvendinimą: įvykdyta 99,94 proc. įsipareigojimų (palyginti su 99,9 proc. 2018 m.) ir 87,9 proc. mokėjimų (palyginti su 84,8 proc. 2018 m.);

| 23. | pažymi, kad visi EIVT administracinio biudžeto perkėlimai siekė 20,8 mln. EUR (2018 m. – 30,8 mln. EUR), 1,6 mln. EUR sumažėjo EIVT delegacijų biudžetas ir tokia pat suma padidėjo būstinės biudžetas; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad visi EIVT administracinio biudžeto perkėlimai siekė 20,8 mln. EUR (2018 m. – 30,8 mln. EUR), 1,6 mln. EUR sumažėjo EIVT delegacijų biudžetas ir tokia pat suma padidėjo būstinės biudžetas;

| 24. | pripažįsta, kad dėl biudžeto eilučių, naudojamų su Komisijos darbuotojais delegacijose susijusioms operacijoms finansuoti, skaičiaus (34 skirtingos eilutės, susijusios su įvairiomis Komisijos biudžeto išlaidų kategorijomis, plius EPF) valdyti biudžetą sudėtingiau; kviečia EIVT svarstyti galimybę gerinti savo biudžetinės atskaitomybės struktūrą, kad tai nebūtų taip sudėtinga; |
| --- | --- |

24.

pripažįsta, kad dėl biudžeto eilučių, naudojamų su Komisijos darbuotojais delegacijose susijusioms operacijoms finansuoti, skaičiaus (34 skirtingos eilutės, susijusios su įvairiomis Komisijos biudžeto išlaidų kategorijomis, plius EPF) valdyti biudžetą sudėtingiau; kviečia EIVT svarstyti galimybę gerinti savo biudžetinės atskaitomybės struktūrą, kad tai nebūtų taip sudėtinga;

| 25. | todėl ragina EIVT tęsti diskusijas su Komisija dėl to, kaip esant galimybių būtų galima racionalizuoti biudžeto nomenklatūrą ir eilutes, siekiant palengvinti EIVT biudžeto valdymą apskritai; laikosi nuomonės, kad būsimoji daugiametė finansinė programa (DFP) ir susiję biudžeto nomenklatūros ir eilučių modelio bei struktūros pokyčiai turėtų pagreitinti šį biudžeto supaprastinimo ir racionalizavimo procesą; mano, jog tikėtina, kad dėl tokių pokyčių pagerės biudžeto išlaidų kontrolė ir sumažės klaidų rizika; pripažįsta, kad 2020 m. pradžioje EIVT pateikė pasiūlymą dėl plataus užmojo supaprastinimo; pripažįsta, kad dėl užsitęsusios COVID-19 pandemijos šis pasiūlymas atidėtas iki 2022 m., tačiau 2020 m. rugsėjo mėn. EIVT pateikė Komisijai dar vieną pasiūlymą dėl supaprastinimo; |
| --- | --- |

25.

todėl ragina EIVT tęsti diskusijas su Komisija dėl to, kaip esant galimybių būtų galima racionalizuoti biudžeto nomenklatūrą ir eilutes, siekiant palengvinti EIVT biudžeto valdymą apskritai; laikosi nuomonės, kad būsimoji daugiametė finansinė programa (DFP) ir susiję biudžeto nomenklatūros ir eilučių modelio bei struktūros pokyčiai turėtų pagreitinti šį biudžeto supaprastinimo ir racionalizavimo procesą; mano, jog tikėtina, kad dėl tokių pokyčių pagerės biudžeto išlaidų kontrolė ir sumažės klaidų rizika; pripažįsta, kad 2020 m. pradžioje EIVT pateikė pasiūlymą dėl plataus užmojo supaprastinimo; pripažįsta, kad dėl užsitęsusios COVID-19 pandemijos šis pasiūlymas atidėtas iki 2022 m., tačiau 2020 m. rugsėjo mėn. EIVT pateikė Komisijai dar vieną pasiūlymą dėl supaprastinimo;

| 26. | puikiai vertina visas iniciatyvas, kurių imtasi siekiant pamažu gerinti įvairių EIVT administracinių procesų valdymą, – į tai atsižvelgta ir koreguojant EIVT organizacinę schemą; dar kartą pakartoja, kad remia iniciatyvą „Innovative 2019“, ir ragina EIVT taip pat toliau tobulinti įvairias savo rizikos nustatymo pratybas ir susijusius rizikos švelninimo veiksmus bei sudaryti visų esamų teisinių pagrindų planą, siekiant užtikrinti veiksmingesnį sprendimų priėmimo procesą institucijoje; |
| --- | --- |

26.

puikiai vertina visas iniciatyvas, kurių imtasi siekiant pamažu gerinti įvairių EIVT administracinių procesų valdymą, – į tai atsižvelgta ir koreguojant EIVT organizacinę schemą; dar kartą pakartoja, kad remia iniciatyvą „Innovative 2019“, ir ragina EIVT taip pat toliau tobulinti įvairias savo rizikos nustatymo pratybas ir susijusius rizikos švelninimo veiksmus bei sudaryti visų esamų teisinių pagrindų planą, siekiant užtikrinti veiksmingesnį sprendimų priėmimo procesą institucijoje;

| 27. | ragina EIVT kitoje metinėje veiklos ataskaitoje geriau iliustruoti savo rezultatais grindžiamą valdymo sistemą, remiantis tinkamais pagrindiniais veiklos rezultatų rodikliais, taikomais įvairioms jos administracinėms sritims, įskaitant susijusią žmogiškųjų išteklių dalį, kad būtų galima geriau įvertinti, ar pasiekti EIVT politikos tikslai; |
| --- | --- |

27.

ragina EIVT kitoje metinėje veiklos ataskaitoje geriau iliustruoti savo rezultatais grindžiamą valdymo sistemą, remiantis tinkamais pagrindiniais veiklos rezultatų rodikliais, taikomais įvairioms jos administracinėms sritims, įskaitant susijusią žmogiškųjų išteklių dalį, kad būtų galima geriau įvertinti, ar pasiekti EIVT politikos tikslai;

| 28. | pažymi, kad EIVT nusprendė grįžti prie centralizuoto kai kurių procesų valdymo, siekdama suderinto taikymo delegacijose, ir sumažinti pasikartojančius veiklos trūkumus bei optimizuoti finansinių sandorių valdymą; palankiai vertina šias EIVT pastangas ir pragmatiškas iniciatyvas bei atsaką į susirūpinimą kėlusius klausimus, į kuriuos dėmesį anksčiau buvo atkreipusi biudžeto valdymo institucija; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad EIVT nusprendė grįžti prie centralizuoto kai kurių procesų valdymo, siekdama suderinto taikymo delegacijose, ir sumažinti pasikartojančius veiklos trūkumus bei optimizuoti finansinių sandorių valdymą; palankiai vertina šias EIVT pastangas ir pragmatiškas iniciatyvas bei atsaką į susirūpinimą kėlusius klausimus, į kuriuos dėmesį anksčiau buvo atkreipusi biudžeto valdymo institucija;

| 29. | mano, kad tinkami valdymo modeliai ir atsako būdai pirmiausia būtų centrinio subjekto, kuris spręstų su didelės vertės viešaisiais pirkimais susijusius klausimus, sukūrimas ir visuotinių viešųjų pirkimų taikymas delegacijoms, atsižvelgiant į tai, kad kai kuriose delegacijose darbo krūvis didelis, o turimas personalas ribotas, ir į būtinybę susitelkti į politinę veiklą; |
| --- | --- |

29.

mano, kad tinkami valdymo modeliai ir atsako būdai pirmiausia būtų centrinio subjekto, kuris spręstų su didelės vertės viešaisiais pirkimais susijusius klausimus, sukūrimas ir visuotinių viešųjų pirkimų taikymas delegacijoms, atsižvelgiant į tai, kad kai kuriose delegacijose darbo krūvis didelis, o turimas personalas ribotas, ir į būtinybę susitelkti į politinę veiklą;

| 30. | mano, kad itin svarbus viešųjų pirkimų ir biudžeto valdymo skaitmeninimas; primena, kad institucinės atminties ir valdymo operacijų atsekamumo labui visos EIVT suinteresuotosios šalys turėtų nuolat skirti dėmesio dokumentų valdymui – vienam daugiausia trūkumų turėjusių ankstesniojo vidaus kontrolės tyrimo komponentų; todėl ragina EIVT tobulinti savo skaitmenines sistemas ir dokumentų valdymą diegiant pažangias valdymo ir archyvavimo priemones bei, kai įmanoma, bepopierius dokumentų tvarkymo procesus; |
| --- | --- |

30.

mano, kad itin svarbus viešųjų pirkimų ir biudžeto valdymo skaitmeninimas; primena, kad institucinės atminties ir valdymo operacijų atsekamumo labui visos EIVT suinteresuotosios šalys turėtų nuolat skirti dėmesio dokumentų valdymui – vienam daugiausia trūkumų turėjusių ankstesniojo vidaus kontrolės tyrimo komponentų; todėl ragina EIVT tobulinti savo skaitmenines sistemas ir dokumentų valdymą diegiant pažangias valdymo ir archyvavimo priemones bei, kai įmanoma, bepopierius dokumentų tvarkymo procesus;

| 31. | palankiai vertina tai, kad visada, kai įmanoma, EIVT naudoja laisvo naudojimo ir atvirojo kodo programinę įrangą; |
| --- | --- |

31.

palankiai vertina tai, kad visada, kai įmanoma, EIVT naudoja laisvo naudojimo ir atvirojo kodo programinę įrangą;

| 32. | ragina EIVT atsižvelgti į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) rekomendacijas iš naujo susiderėti dėl tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, kurią Sąjungos institucijos ir „Microsoft“ pasirašė 2018 m., kad būtų pasiektas skaitmeninis suverenumas, išvengta susaistymo su pardavėju ir kontrolės nebuvimo bei užtikrinta asmens duomenų apsauga; |
| --- | --- |

32.

ragina EIVT atsižvelgti į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) rekomendacijas iš naujo susiderėti dėl tarpinstitucinės licencinės sutarties ir įgyvendinimo sutarties, kurią Sąjungos institucijos ir „Microsoft“ pasirašė 2018 m., kad būtų pasiektas skaitmeninis suverenumas, išvengta susaistymo su pardavėju ir kontrolės nebuvimo bei užtikrinta asmens duomenų apsauga;

| 33. | remia EIVT pastangas optimizuoti savo finansų valdymą vadovaujantis Finansiniu reglamentu; supranta, jog būtinas tam tikras veiklos lankstumas, ypač delegacijų valdymo srityje, kad būtų išvengta delegacijų veiklos tęstinumo kliūčių; tačiau primena, kad bet kokia laikina veiklos tvarka, pirmiausia galimybe delegacijų vadovų pavaduotojams veikti kaip perdeleguotiesiems leidimus suteikiantiems pareigūnams, siekiant užtikrinti veiksmingą delegacijų veiklos tęstinumą ir Komisijos veiklos biudžeto įgyvendinimą, ir toliau turi būti naudojamasi griežtai prižiūrint būstinei; |
| --- | --- |

33.

remia EIVT pastangas optimizuoti savo finansų valdymą vadovaujantis Finansiniu reglamentu; supranta, jog būtinas tam tikras veiklos lankstumas, ypač delegacijų valdymo srityje, kad būtų išvengta delegacijų veiklos tęstinumo kliūčių; tačiau primena, kad bet kokia laikina veiklos tvarka, pirmiausia galimybe delegacijų vadovų pavaduotojams veikti kaip perdeleguotiesiems leidimus suteikiantiems pareigūnams, siekiant užtikrinti veiksmingą delegacijų veiklos tęstinumą ir Komisijos veiklos biudžeto įgyvendinimą, ir toliau turi būti naudojamasi griežtai prižiūrint būstinei;

| 34. | pabrėžia, kad svarbu toliau gerinti finansų ir administracinio valdymo racionalizavimą bei modernizavimą; teigiamai vertina vykstančias diskusijas dėl EIVT biudžeto supaprastinimo; atsižvelgdamas į tai pažymi, kad EIVT turi toliau dėti pastangas, kad būtų supaprastintos biudžeto eilutės; ragina modernizuoti ir supaprastinti EIVT administravimą, – taip pat ir visapusiškai įgyvendinant projektą „Innovative 2019“; |
| --- | --- |

34.

pabrėžia, kad svarbu toliau gerinti finansų ir administracinio valdymo racionalizavimą bei modernizavimą; teigiamai vertina vykstančias diskusijas dėl EIVT biudžeto supaprastinimo; atsižvelgdamas į tai pažymi, kad EIVT turi toliau dėti pastangas, kad būtų supaprastintos biudžeto eilutės; ragina modernizuoti ir supaprastinti EIVT administravimą, – taip pat ir visapusiškai įgyvendinant projektą „Innovative 2019“;

Teisėtumo ir tvarkingumo kontrolės veiksmingumas

Teisėtumo ir tvarkingumo kontrolės veiksmingumas

| 35. | atkreipia dėmesį į neatitikimų, nustatytų atlikus įsipareigojimų ir mokėjimų ex ante patikras, skaičių (atitinkamai 308 klaidos iš 1 193 ir 394 klaidos iš 2 119); reiškia susirūpinimą dėl to, kad abiem atvejais klaidos yra administracinio pobūdžio, t. y. neteisingos įsipareigojimų sumos arba ex ante finansiniam patikrinimui pateikti nepakankami mokėjimų patvirtinamieji dokumentai; pripažįsta, kad, siekiant geriau apibrėžti klaidų tipologiją, nuo 2020 m. sausio mėn. įgyvendinamas peržiūrėtas neatitikimų kodų sąrašas; ragina EIVT ištirti administracinių klaidų atvejus ir šias klaidas pašalinti bei apie rezultatus informuoti Parlamentą; ragina įgyvendinti priemones, kuriomis būtų prisidedama prie klaidų skaičiaus mažinimo apskritai; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į neatitikimų, nustatytų atlikus įsipareigojimų ir mokėjimų ex ante

ex ante

| 36. | pripažįsta nuo 2018 m. plėtojamos EIVT ex post metodikos pažangą ir nuolatinį tobulinimą remiantis vidaus atsitiktine mėginių atranka, taip pat kad pateikti klaidų lygiai pagal pagrindinę einamųjų kaštų, susijusių su personalo išlaidomis, t. y. infrastruktūros ir kitomis veiklos išlaidomis, saugumu, IT ir telekomunikacijomis, sritį; |
| --- | --- |

36.

pripažįsta nuo 2018 m. plėtojamos EIVT ex post

| 37. | pažymi, kad EIVT ir Audito Rūmai ir toliau skirtingai aiškina viešųjų pirkimų procedūrinių klaidų kiekybinį vertinimą; mano, kad kitais finansiniais metais turėtų būti imtasi tolesnių veiksmų šiuo klausimu, siekiant tobulinti klaidų, padarytų valdant EIVT administracinį biudžetą, finansinės svarbos vertinimą; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad EIVT ir Audito Rūmai ir toliau skirtingai aiškina viešųjų pirkimų procedūrinių klaidų kiekybinį vertinimą; mano, kad kitais finansiniais metais turėtų būti imtasi tolesnių veiksmų šiuo klausimu, siekiant tobulinti klaidų, padarytų valdant EIVT administracinį biudžetą, finansinės svarbos vertinimą;

| 38. | prašo EIVT toliau teikti tolesnės veiklos ataskaitą, susijusią su 2019 finansiniais metais, laikantis Finansinio reglamento 262 straipsnio; |
| --- | --- |

38.

prašo EIVT toliau teikti tolesnės veiklos ataskaitą, susijusią su 2019 finansiniais metais, laikantis Finansinio reglamento 262 straipsnio;

Strateginės komunikacijos veikla

Strateginės komunikacijos veikla

| 39. | puikiai vertina EIVT strateginės komunikacijos pajėgumų stiprinimą bei kovos su dezinformacijos ir hibridinėmis grėsmėmis priemonių rinkinį, sukuriant tris darbo grupes Rytų ir Vakarų Balkanams bei Pietų šalims, taip pat EIVT dalyvavimą taikant Sąjungos institucijų ir valstybių narių sukurtą skubaus perspėjimo sistemą; ragina EIVT dėti pastangas, kad ši politika būtų rengiama kartu su Parlamento naujuoju Specialiuoju komitetu užsienio šalių kišimosi klausimais, siekiant pagerinti savo reagavimo pajėgumus; pripažįsta ir palankiai vertina EIVT ir įvairių Europos Parlamento ryšių biurų bendradarbiavimą siekiant kovoti su dezinformacija per 2019 m. Europos Parlamento rinkimų kampaniją; |
| --- | --- |

39.

puikiai vertina EIVT strateginės komunikacijos pajėgumų stiprinimą bei kovos su dezinformacijos ir hibridinėmis grėsmėmis priemonių rinkinį, sukuriant tris darbo grupes Rytų ir Vakarų Balkanams bei Pietų šalims, taip pat EIVT dalyvavimą taikant Sąjungos institucijų ir valstybių narių sukurtą skubaus perspėjimo sistemą; ragina EIVT dėti pastangas, kad ši politika būtų rengiama kartu su Parlamento naujuoju Specialiuoju komitetu užsienio šalių kišimosi klausimais, siekiant pagerinti savo reagavimo pajėgumus; pripažįsta ir palankiai vertina EIVT ir įvairių Europos Parlamento ryšių biurų bendradarbiavimą siekiant kovoti su dezinformacija per 2019 m. Europos Parlamento rinkimų kampaniją;

| 40. | pabrėžia, kad sąmoningas ir sistemingas didelio masto dezinformacijos skleidimas yra didžiulis strateginis iššūkis Sąjungos viešajai diplomatijai, kuriam atremti nedelsiant turėtų būti skirti derami finansiniai, IT ir žmogiškieji ištekliai; pritaria tam, kad būtų stiprinamas politikos formavimo, viešosios diplomatijos ir strateginės komunikacijos ryšys; |
| --- | --- |

40.

pabrėžia, kad sąmoningas ir sistemingas didelio masto dezinformacijos skleidimas yra didžiulis strateginis iššūkis Sąjungos viešajai diplomatijai, kuriam atremti nedelsiant turėtų būti skirti derami finansiniai, IT ir žmogiškieji ištekliai; pritaria tam, kad būtų stiprinamas politikos formavimo, viešosios diplomatijos ir strateginės komunikacijos ryšys;

| 41. | pabrėžia, kad, norint kovoti su piktavališku kišimusi, įskaitant užsienio propagandą ir dezinformaciją, būtina komunikuoti strategiškai; akcentuoja EIVT strateginės komunikacijos darbo grupės svarbą ir ragina kurti specialias strateginės komunikacijos darbo grupes kišimosi, siejamo su Kinija ir Artimųjų Rytų šalimis, ypač Iranu, klausimais bei papildomai jas aprūpinti reikiamais finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais; pabrėžia, kad strateginė komunikacija turi apimti kovą su dezinformacija apie COVID-19 pandemiją; |
| --- | --- |

41.

pabrėžia, kad, norint kovoti su piktavališku kišimusi, įskaitant užsienio propagandą ir dezinformaciją, būtina komunikuoti strategiškai; akcentuoja EIVT strateginės komunikacijos darbo grupės svarbą ir ragina kurti specialias strateginės komunikacijos darbo grupes kišimosi, siejamo su Kinija ir Artimųjų Rytų šalimis, ypač Iranu, klausimais bei papildomai jas aprūpinti reikiamais finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais; pabrėžia, kad strateginė komunikacija turi apimti kovą su dezinformacija apie COVID-19 pandemiją;

| 42. | akcentuoja visų subjektų saugumo ir saugos kultūros svarbą užtikrinant, kad EIVT disponuotų personalu, procedūromis, infrastruktūra, priemonėmis (įskaitant IT) ir biudžeto lėšomis, kurių pakaktų jos kritiškai svarbioms ir esminėms funkcijoms atlikti susidūrus su netikėta ar krizine situacija; ragina mažinti saugumo riziką, ypač susijusią su kibernetiniu saugumu, taikant daugiau saugos priemonių, kuriomis nuo išorės grėsmių ir išpuolių saugoma EIVT skaitmeninė infrastruktūra; |
| --- | --- |

42.

akcentuoja visų subjektų saugumo ir saugos kultūros svarbą užtikrinant, kad EIVT disponuotų personalu, procedūromis, infrastruktūra, priemonėmis (įskaitant IT) ir biudžeto lėšomis, kurių pakaktų jos kritiškai svarbioms ir esminėms funkcijoms atlikti susidūrus su netikėta ar krizine situacija; ragina mažinti saugumo riziką, ypač susijusią su kibernetiniu saugumu, taikant daugiau saugos priemonių, kuriomis nuo išorės grėsmių ir išpuolių saugoma EIVT skaitmeninė infrastruktūra;

Valdymo patikinimas

Valdymo patikinimas

| 43. | pažymi, kad tik dvi delegacijos, t. y. delegacija Sirijoje (nuo 2017 m.) ir delegacija Džibutyje, pareiškė pagrįstų abejonių dėl savo administracinių išlaidų, pirmiausia susijusių su viešųjų pirkimų klausimais, valdymo; ragina EIVT imtis reikiamų veiksmų šiems klausimams išnagrinėti; |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad tik dvi delegacijos, t. y. delegacija Sirijoje (nuo 2017 m.) ir delegacija Džibutyje, pareiškė pagrįstų abejonių dėl savo administracinių išlaidų, pirmiausia susijusių su viešųjų pirkimų klausimais, valdymo; ragina EIVT imtis reikiamų veiksmų šiems klausimams išnagrinėti;

| 44. | ragina EIVT savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikti papildomos informacijos apie patikrinimų programą, kad būtų galima susidaryti vaizdą apie Sąjungos delegacijų veikimą ir jų veiklos rezultatus; taip pat mano, kad bus naudinga geriau paaiškinti, kaip delegacijų patikrinimai susiję su EIVT patikinimo sistema, ir parodyti, kaip naudojant patikrinimų rezultatus ir rekomendacijas prisidėta prie didesnio delegacijų darbo metodų nuoseklumo, homogeniškumo ir veiksmingumo; pabrėžia, kad svarbu analizuoti atitinkamų delegacijų finansų valdymo veiksmingumą ir teisingumą; |
| --- | --- |

44.

ragina EIVT savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikti papildomos informacijos apie patikrinimų programą, kad būtų galima susidaryti vaizdą apie Sąjungos delegacijų veikimą ir jų veiklos rezultatus; taip pat mano, kad bus naudinga geriau paaiškinti, kaip delegacijų patikrinimai susiję su EIVT patikinimo sistema, ir parodyti, kaip naudojant patikrinimų rezultatus ir rekomendacijas prisidėta prie didesnio delegacijų darbo metodų nuoseklumo, homogeniškumo ir veiksmingumo; pabrėžia, kad svarbu analizuoti atitinkamų delegacijų finansų valdymo veiksmingumą ir teisingumą;

Sukčiavimo prevencija ir nustatymas

Sukčiavimo prevencija ir nustatymas

| 45. | palankiai vertina tai, kad savo kovos su sukčiavimu strategiją EIVT nuolat derina su visų RELEX generalinių direktoratų ir, naudodamasi specialiu formatu, su OLAF veikla; pabrėžia, jog turi būti dedamos visos būtinos pastangos, kad būtų dalijamasi ir keičiamasi informacija apie jų veiklos iššūkius, siekiant aiškiau įvardyti rizikingas jų veiklos ir programų sritis; ragina EIVT įvardyti visas galimas konkrečias politikos sritis, kuriose gali būti aktuali glaudesnio bendradarbiavimo su OLAF būtinybė, siekiant užtikrinti veiksmingą sukčiavimo prevenciją; |
| --- | --- |

45.

palankiai vertina tai, kad savo kovos su sukčiavimu strategiją EIVT nuolat derina su visų RELEX generalinių direktoratų ir, naudodamasi specialiu formatu, su OLAF veikla; pabrėžia, jog turi būti dedamos visos būtinos pastangos, kad būtų dalijamasi ir keičiamasi informacija apie jų veiklos iššūkius, siekiant aiškiau įvardyti rizikingas jų veiklos ir programų sritis; ragina EIVT įvardyti visas galimas konkrečias politikos sritis, kuriose gali būti aktuali glaudesnio bendradarbiavimo su OLAF būtinybė, siekiant užtikrinti veiksmingą sukčiavimo prevenciją;

| 46. | teigiamai vertina tai, kad apibrėžtos bendros gairės, oficialiai išdėstytos specialioje kovos su sukčiavimu strategijoje išorės santykių srityje, – tai svarbus patobulinimas; primena, kad šios gairės turi būti išplatintos visiems delegacijų vadovams ir reguliariai vertinamos atliekant vidaus kontrolės sistemos būklės tyrimą bei parengiant išsamią rizikos schemą; pažymi, kad 2019 m. nepranešta nė apie vieną tariamą informavimo apie pažeidimą atvejį; |
| --- | --- |

46.

teigiamai vertina tai, kad apibrėžtos bendros gairės, oficialiai išdėstytos specialioje kovos su sukčiavimu strategijoje išorės santykių srityje, – tai svarbus patobulinimas; primena, kad šios gairės turi būti išplatintos visiems delegacijų vadovams ir reguliariai vertinamos atliekant vidaus kontrolės sistemos būklės tyrimą bei parengiant išsamią rizikos schemą; pažymi, kad 2019 m. nepranešta nė apie vieną tariamą informavimo apie pažeidimą atvejį;

| 47. | pažymi, kad 2019 m. EIVT pranešė OLAF apie du atvejus ir gavo penkių OLAF atliktų tyrimų rezultatus; ragina EIVT aiškiai įvardyti politikos sritis, kurioms gresia pavojus, ir interesų konfliktų galimybes bei išsamiau apie tai informuoti delegacijų vadovus; pažymi, kad 12 proc. delegacijų pranešė, jog aptiko su sukčiavimo rizika susijusių pokyčių, ir kad didėja mokymų sukčiavimo nustatymo klausimu poreikis (46 proc. delegacijų ir 35 proc. būstinės skyrių); |
| --- | --- |

47.

pažymi, kad 2019 m. EIVT pranešė OLAF apie du atvejus ir gavo penkių OLAF atliktų tyrimų rezultatus; ragina EIVT aiškiai įvardyti politikos sritis, kurioms gresia pavojus, ir interesų konfliktų galimybes bei išsamiau apie tai informuoti delegacijų vadovus; pažymi, kad 12 proc. delegacijų pranešė, jog aptiko su sukčiavimo rizika susijusių pokyčių, ir kad didėja mokymų sukčiavimo nustatymo klausimu poreikis (46 proc. delegacijų ir 35 proc. būstinės skyrių);

| 48. | kviečia EIVT pradėti planuoti savo būsimą dvišalį bendradarbiavimą su Europos prokuratūra ir kaip komponentą jį integruoti į savo bendrąją kovos su sukčiavimu strategiją; primena, kad pagal Finansinio reglamento 123 straipsnį numatyta įsteigti vidaus audito pažangos komitetą, siekiant užtikrinti EIVT vidaus auditoriaus nepriklausomumą, vidaus audito veiklos stebėseną ir veiksmingą pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

48.

kviečia EIVT pradėti planuoti savo būsimą dvišalį bendradarbiavimą su Europos prokuratūra ir kaip komponentą jį integruoti į savo bendrąją kovos su sukčiavimu strategiją; primena, kad pagal Finansinio reglamento 123 straipsnį numatyta įsteigti vidaus audito pažangos komitetą, siekiant užtikrinti EIVT vidaus auditoriaus nepriklausomumą, vidaus audito veiklos stebėseną ir veiksmingą pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą;

Etikos sistema

Etikos sistema

| 49. | ragina EIVT didinti darbuotojų informuotumą apie jos etikos sistemą ir kultūrą bei pastarųjų suvokimą, užtikrinant tinkamą komunikaciją etikos klausimais; mano, kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas klausimui, ar darbuotojai žino, kaip pranešti apie problemas, susijusias su neetišku elgesiu, bei jų saugumo pojūčio stiprinimui; pabrėžia, kad atliekant metinį rizikos valdymo vertinimą svarbu įvardyti, įvertinti ir valdyti su etika susijusias rizikas; |
| --- | --- |

49.

ragina EIVT didinti darbuotojų informuotumą apie jos etikos sistemą ir kultūrą bei pastarųjų suvokimą, užtikrinant tinkamą komunikaciją etikos klausimais; mano, kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas klausimui, ar darbuotojai žino, kaip pranešti apie problemas, susijusias su neetišku elgesiu, bei jų saugumo pojūčio stiprinimui; pabrėžia, kad atliekant metinį rizikos valdymo vertinimą svarbu įvardyti, įvertinti ir valdyti su etika susijusias rizikas;

| 50. | ragina EIVT nedelsiant skirti išteklius siekiant organizuoti sistemingus mokymus ir informuotumo didinimo sesijas tinkamo elgesio (etikos, kovos su sukčiavimu, kovos su korupcija, kovos su priekabiavimu ir konfidencialumo lygių aspektais) srityje; mano, kad šios sesijos turėtų būti privaloma įdarbintam naujam personalui rengiamų įvadinių mokymų dalis; |
| --- | --- |

50.

ragina EIVT nedelsiant skirti išteklius siekiant organizuoti sistemingus mokymus ir informuotumo didinimo sesijas tinkamo elgesio (etikos, kovos su sukčiavimu, kovos su korupcija, kovos su priekabiavimu ir konfidencialumo lygių aspektais) srityje; mano, kad šios sesijos turėtų būti privaloma įdarbintam naujam personalui rengiamų įvadinių mokymų dalis;

| 51. | taip pat mano, kad į etikos standartus turi būti atsižvelgiama siekiant vengti galimų interesų konfliktų ir neskelbtinos darbinės informacijos nutekinimo; pritaria EIVT apibrėžtoms etikos gairėms, kuriomis atsižvelgiama į darbo delegacijoje specifiką, siekiant švelninti reputacinę riziką Sąjungos ir EIVT, ypač delegacijų vadovų, atžvilgiu; |
| --- | --- |

51.

taip pat mano, kad į etikos standartus turi būti atsižvelgiama siekiant vengti galimų interesų konfliktų ir neskelbtinos darbinės informacijos nutekinimo; pritaria EIVT apibrėžtoms etikos gairėms, kuriomis atsižvelgiama į darbo delegacijoje specifiką, siekiant švelninti reputacinę riziką Sąjungos ir EIVT, ypač delegacijų vadovų, atžvilgiu;

| 52. | primygtinai rekomenduoja EIVT prisijungti prie ES skaidrumo registro remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio; |
| --- | --- |

52.

primygtinai rekomenduoja EIVT prisijungti prie ES skaidrumo registro remiantis susitarimu dėl paslaugų lygio;

| 53. | pabrėžia, kad EIVT turi visapusiškai laikytis Komisijos parengtų informavimo apie pažeidimus gairių ir pirmiausia gera valia apsaugoti pranešėjus nuo bet kokios grėsmės; |
| --- | --- |

53.

pabrėžia, kad EIVT turi visapusiškai laikytis Komisijos parengtų informavimo apie pažeidimus gairių ir pirmiausia gera valia apsaugoti pranešėjus nuo bet kokios grėsmės;

Interesų konfliktai

Interesų konfliktai

| 54. | pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra nuolatinė problema Sąjungos institucijose; ragina EIVT veiksmingai ir nuosekliai taikyti Tarnybos nuostatus, ypač jų 16 straipsnį ir kitas taikytinas nuostatas, siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams, ypač susijusiems su aukšto rango pareigūnais ir DNE, tačiau ne tik; reiškia susirūpinimą dėl pastarojo meto atvejų, susijusių su „sukamųjų durų“ reiškiniu, ir ragina EIVT sistemingai peržiūrėti potencialiai problemiškus perėjimo dirbti į privatųjį sektorių ar trečiųjų šalių organizacijas atvejus bei toliau stebėti buvusių aukšto rango pareigūnų profesinę veiklą iki pat privalomo veiklos pertraukos laikotarpio pabaigos; |
| --- | --- |

54.

pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra nuolatinė problema Sąjungos institucijose; ragina EIVT veiksmingai ir nuosekliai taikyti Tarnybos nuostatus, ypač jų 16 straipsnį ir kitas taikytinas nuostatas, siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams, ypač susijusiems su aukšto rango pareigūnais ir DNE, tačiau ne tik; reiškia susirūpinimą dėl pastarojo meto atvejų, susijusių su „sukamųjų durų“ reiškiniu, ir ragina EIVT sistemingai peržiūrėti potencialiai problemiškus perėjimo dirbti į privatųjį sektorių ar trečiųjų šalių organizacijas atvejus bei toliau stebėti buvusių aukšto rango pareigūnų profesinę veiklą iki pat privalomo veiklos pertraukos laikotarpio pabaigos;

| 55. | labai apgailestauja dėl to, kad per šešerius metus, įskaitant 2019 m., EIVT, nepaisydama savo prievolių pagal Tarnybos nuostatų 16 straipsnį, nėra paskelbusi nė vieno savo sprendimo dėl buvusių aukšto rango pareigūnų profesinės veiklos; teigiamai vertina tai, kad ji pradėjo juos skelbti 2020 m., įskaitant ankstesnių metų sprendimų paskelbimą atgaline data; atsižvelgdamas į tai primygtinai ragina EIVT nuo šiol kasmet skelbti savo sprendimus dėl buvusių aukšto rango pareigūnų profesinės veiklos ir nuolat stebėti, ar jie laikosi jiems nustatytų sąlygų, bei prireikus imtis ryžtingų veiksmų ir užtikrinti, kad šių sąlygų būtų laikomasi; |
| --- | --- |

55.

labai apgailestauja dėl to, kad per šešerius metus, įskaitant 2019 m., EIVT, nepaisydama savo prievolių pagal Tarnybos nuostatų 16 straipsnį, nėra paskelbusi nė vieno savo sprendimo dėl buvusių aukšto rango pareigūnų profesinės veiklos; teigiamai vertina tai, kad ji pradėjo juos skelbti 2020 m., įskaitant ankstesnių metų sprendimų paskelbimą atgaline data; atsižvelgdamas į tai primygtinai ragina EIVT nuo šiol kasmet skelbti savo sprendimus dėl buvusių aukšto rango pareigūnų profesinės veiklos ir nuolat stebėti, ar jie laikosi jiems nustatytų sąlygų, bei prireikus imtis ryžtingų veiksmų ir užtikrinti, kad šių sąlygų būtų laikomasi;

| 56. | pažymi, kad kadenciją baigusių aukšto rango vadovų atveju, prasidėjus dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpiui, EIVT taiko draudimą pirmuosius dvylika mėnesių; primena, kad konfidencialumo pareiga yra esminis principas, kurio turi laikytis buvę darbuotojai; |
| --- | --- |

56.

pažymi, kad kadenciją baigusių aukšto rango vadovų atveju, prasidėjus dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpiui, EIVT taiko draudimą pirmuosius dvylika mėnesių; primena, kad konfidencialumo pareiga yra esminis principas, kurio turi laikytis buvę darbuotojai;

| 57. | pabrėžia, kad, vadovaudamosi 16 straipsniu, Sąjungos institucijos gali atmesti buvusio pareigūno prašymą priimti į konkrečias pareigas, jei apribojimai nėra pakankami teisėtiems institucijų interesams apsaugoti; nuogąstauja, jog užtikrinti, kad būtų laikomasi sąlygų, taikomų baigus tarnybą viešajame sektoriuje, dažnai neįmanoma; todėl ragina Sąjungos institucijas ir agentūras atsižvelgti į visas pagal Tarnybos nuostatų 16 straipsnį numatytas priemones; |
| --- | --- |

57.

pabrėžia, kad, vadovaudamosi 16 straipsniu, Sąjungos institucijos gali atmesti buvusio pareigūno prašymą priimti į konkrečias pareigas, jei apribojimai nėra pakankami teisėtiems institucijų interesams apsaugoti; nuogąstauja, jog užtikrinti, kad būtų laikomasi sąlygų, taikomų baigus tarnybą viešajame sektoriuje, dažnai neįmanoma; todėl ragina Sąjungos institucijas ir agentūras atsižvelgti į visas pagal Tarnybos nuostatų 16 straipsnį numatytas priemones;

Pastatų politika

Pastatų politika

| 58. | palankiai vertina teigiamą tendenciją, susijusią su paslaugų teikimu bendroje vietoje: šis rodiklis siekia 7 proc. viso delegacijų biurų patalpų ploto; puikiai vertina tai, kad 2019 m. EIVT inicijavo 22 naujus paslaugų teikimo bendroje vietoje projektus, kurie apėmė 68 delegacijas (iš viso sudaryta 115 susitarimų dėl paslaugų teikimo bendroje vietoje); pažymi, kad šiuo metu paslaugų teikimas bendroje vietoje daugiausia apima valstybes nares ir šalis partneres (43), Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD (20), kitas ES agentūras, pvz., Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybą (EUIPO), Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūrą (EASA) ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą (Frontex) (17), Europos investicijų banką (EIB) (15), ES specialiuosius įgaliotinius (10) ir BSGP misijas, t. y. Europos Sąjungos pasienio pagalbos misiją (EUBAM) ir Pajėgumų stiprinimo Somalyje misiją (EUCAP) (10); |
| --- | --- |

58.

palankiai vertina teigiamą tendenciją, susijusią su paslaugų teikimu bendroje vietoje: šis rodiklis siekia 7 proc. viso delegacijų biurų patalpų ploto; puikiai vertina tai, kad 2019 m. EIVT inicijavo 22 naujus paslaugų teikimo bendroje vietoje projektus, kurie apėmė 68 delegacijas (iš viso sudaryta 115 susitarimų dėl paslaugų teikimo bendroje vietoje); pažymi, kad šiuo metu paslaugų teikimas bendroje vietoje daugiausia apima valstybes nares ir šalis partneres (43), Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD (20), kitas ES agentūras, pvz., Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybą (EUIPO), Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūrą (EASA) ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą (Frontex

| 59. | ragina EIVT administruojant pastatus tęsti veiklą išteklių telkimo su valstybėmis narėmis kryptimi ir toliau plėtoti bendradarbiavimą vietos lygmeniu, ypatingą dėmesį skiriant ekonominiam naudingumui, saugumo klausimams, Sąjungos įvaizdžiui ir matomumui bei biudžeto optimizavimui; |
| --- | --- |

59.

ragina EIVT administruojant pastatus tęsti veiklą išteklių telkimo su valstybėmis narėmis kryptimi ir toliau plėtoti bendradarbiavimą vietos lygmeniu, ypatingą dėmesį skiriant ekonominiam naudingumui, saugumo klausimams, Sąjungos įvaizdžiui ir matomumui bei biudžeto optimizavimui;

| 60. | vertina tai, kad išaugęs paslaugų teikimo bendroje vietoje mastas derinamas su kaštų padengimo sistemos stiprinimu ir standartizacija, toliau centralizuojant pajamas, gaunamas iš paslaugų teikimo bendroje vietoje, ir taikant administravimo rinkliavas susitarimuose dėl paslaugų lygio; pažymi, kad 2019 m. gautos pajamos siekė apie 10 mln. EUR; ragina EIVT pateikti šių pajamų paskirstymo apžvalgą siekiant užtikrinti skaidrumą; |
| --- | --- |

60.

vertina tai, kad išaugęs paslaugų teikimo bendroje vietoje mastas derinamas su kaštų padengimo sistemos stiprinimu ir standartizacija, toliau centralizuojant pajamas, gaunamas iš paslaugų teikimo bendroje vietoje, ir taikant administravimo rinkliavas susitarimuose dėl paslaugų lygio; pažymi, kad 2019 m. gautos pajamos siekė apie 10 mln. EUR; ragina EIVT pateikti šių pajamų paskirstymo apžvalgą siekiant užtikrinti skaidrumą;

| 61. | apgailestauja dėl Audito Rūmų išvadų, kad tik labai nedaug Sąjungos delegacijų yra visapusiškai prieinamos neįgaliesiems, prašo EIVT svarstyti galimybę – kai tai techniškai ir finansiškai įmanoma bei kai šito reikalaujama pagal vietos teisės aktus – pritaikyti savo biurus, kad jie taptų prieinamesni riboto judumo asmenims; |
| --- | --- |

61.

apgailestauja dėl Audito Rūmų išvadų, kad tik labai nedaug Sąjungos delegacijų yra visapusiškai prieinamos neįgaliesiems, prašo EIVT svarstyti galimybę – kai tai techniškai ir finansiškai įmanoma bei kai šito reikalaujama pagal vietos teisės aktus – pritaikyti savo biurus, kad jie taptų prieinamesni riboto judumo asmenims;

| 62. | pažymi, kad EIVT priklausančių biurų dalis liko tokia pat – 19 proc. jos delegacijų biurų, – o ateityje dar numatoma įsigyti patalpas Argentinoje ir Kongo Demokratinėje Respublikoje; pažymi, kad 72,8 mln. EUR išleista delegacijų tinklo biurų pastatų ir rezidencijų nuomai, o 19,1 mln. EUR – būstinės biurų nuomai; |
| --- | --- |

62.

pažymi, kad EIVT priklausančių biurų dalis liko tokia pat – 19 proc. jos delegacijų biurų, – o ateityje dar numatoma įsigyti patalpas Argentinoje ir Kongo Demokratinėje Respublikoje; pažymi, kad 72,8 mln. EUR išleista delegacijų tinklo biurų pastatų ir rezidencijų nuomai, o 19,1 mln. EUR – būstinės biurų nuomai;

| 63. | teigiamai vertina būsto politikos peržiūrą ir prašo deramu metu informuoti Parlamentą apie pagrindinius jos rezultatus, susijusius su atnaujinta lyginamąja analize, palyginti su taikoma valstybėse narėse ir kitose tarptautinėse organizacijose; |
| --- | --- |

63.

teigiamai vertina būsto politikos peržiūrą ir prašo deramu metu informuoti Parlamentą apie pagrindinius jos rezultatus, susijusius su atnaujinta lyginamąja analize, palyginti su taikoma valstybėse narėse ir kitose tarptautinėse organizacijose;

| 64. | palankiai vertina tai, kad veiksmų planas, kurį EIVT parengė 2016 m. Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl EIVT nekilnojamojo turto politikos pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti, leido padaryti pažangą, kurią pripažįsta ir Audito Rūmai; |
| --- | --- |

64.

palankiai vertina tai, kad veiksmų planas, kurį EIVT parengė 2016 m. Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl EIVT nekilnojamojo turto politikos pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti, leido padaryti pažangą, kurią pripažįsta ir Audito Rūmai;

| 65. | ragina EIVT toliau siekti pažangos ryšium su likusiomis neįgyvendintomis rekomendacijomis dėl būtinybės atlikti portfelio apžvalgą, stebint biurų ir rezidencijų rinkos kainas, bei greta savo dabartinio metinio darbo dokumento pradėti rengti vidutinės trukmės / ilgalaikį planą; pakartoja, kad, rengiant su pastatais susijusius planus ar persikraustant, toliau turėtų būti laikomasi 35 m2 biuro erdvės vienam darbuotojui reikalavimo – šis kriterijus turėtų būti nuolatinis – ir sistemingai vertinamos prieigos neįgaliesiems galimybės; ragina EIVT nuolat informuoti Parlamentą apie visus tolesnius patobulinimus; |
| --- | --- |

65.

ragina EIVT toliau siekti pažangos ryšium su likusiomis neįgyvendintomis rekomendacijomis dėl būtinybės atlikti portfelio apžvalgą, stebint biurų ir rezidencijų rinkos kainas, bei greta savo dabartinio metinio darbo dokumento pradėti rengti vidutinės trukmės / ilgalaikį planą; pakartoja, kad, rengiant su pastatais susijusius planus ar persikraustant, toliau turėtų būti laikomasi 35 m2

| 66. | apgailestauja, kad visapusiška įgyvendinta tik viena iš aštuonių rekomendacijų, pateiktų 2016 m. Audito Rūmų ataskaitoje „EIVT pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymas“, o trys įgyvendintos dauguma aspektų; ragina skubiai iki galo įgyvendinti visas likusias rekomendacijas; |
| --- | --- |

66.

apgailestauja, kad visapusiška įgyvendinta tik viena iš aštuonių rekomendacijų, pateiktų 2016 m. Audito Rūmų ataskaitoje „EIVT pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymas“, o trys įgyvendintos dauguma aspektų; ragina skubiai iki galo įgyvendinti visas likusias rekomendacijas;

Darbo aplinka

Darbo aplinka

| 67. | pažymi, kad padaugėjo atvejų, apie kuriuos pranešama tarpininkavimo tarnybai, susijusių su neišspręstais nesutarimais dėl teisių ir pareigų arba su įvairaus pobūdžio konfliktais darbe: 2019 m. jų buvo 183 (palyginti su 135 atvejais 2018 m.); supranta, kad tarpininkavimo tarnybą pasiekiančių atvejų skaičiaus didėjimas yra tinkamo veikimo ženklas; pripažįsta, kad, siekiant stiprinti taikomus mechanizmus, 2020 m. priimtas naujas sprendimas dėl EIVT tarpininkavimo tarnybos; |
| --- | --- |

67.

pažymi, kad padaugėjo atvejų, apie kuriuos pranešama tarpininkavimo tarnybai, susijusių su neišspręstais nesutarimais dėl teisių ir pareigų arba su įvairaus pobūdžio konfliktais darbe: 2019 m. jų buvo 183 (palyginti su 135 atvejais 2018 m.); supranta, kad tarpininkavimo tarnybą pasiekiančių atvejų skaičiaus didėjimas yra tinkamo veikimo ženklas; pripažįsta, kad, siekiant stiprinti taikomus mechanizmus, 2020 m. priimtas naujas sprendimas dėl EIVT tarpininkavimo tarnybos;

| 68. | apgailestauja dėl to, kad Sąjungos delegacijose iki šiol esama neatlygintinai dirbančių stažuotojų; ragina EIVT imtis veiksmų ir užtikrinti, kad stažuotojai turėtų lėšų pragyventi; primygtinai ragina EIVT laikytis Europos ombudsmeno rekomendacijos visiems stažuotojams mokėti deramas išmokas, kuriomis būtų galima padengti bent pragyvenimo išlaidas; rekomenduoja skirta daugiau lėšų stažuotojų atlyginimams; |
| --- | --- |

68.

apgailestauja dėl to, kad Sąjungos delegacijose iki šiol esama neatlygintinai dirbančių stažuotojų; ragina EIVT imtis veiksmų ir užtikrinti, kad stažuotojai turėtų lėšų pragyventi; primygtinai ragina EIVT laikytis Europos ombudsmeno rekomendacijos visiems stažuotojams mokėti deramas išmokas, kuriomis būtų galima padengti bent pragyvenimo išlaidas; rekomenduoja skirta daugiau lėšų stažuotojų atlyginimams;

Aplinkosaugos aspektas

Aplinkosaugos aspektas

| 69. | puikiai vertina tai, kad 2019 m. EIVT patvirtino įgaliojimus EIVT būstinės aplinkosaugos vadybos sistemai sukurti, įskaitant ketinimą išplėsti jos taikymą įtraukiant ir delegacijų tinklą; primygtinai ragina EIVT imtis visų būtinų priemonių, kad būtų sumažintas būstinės ir Sąjungos delegacijų anglies pėdsakas, įgyvendinant bepopierius procesus ir ypač daug dėmesio skiriant energijos rūšių deriniui bei skatinimui naudoti atsinaujinančiuosius energijos išteklius. |
| --- | --- |

69.

puikiai vertina tai, kad 2019 m. EIVT patvirtino įgaliojimus EIVT būstinės aplinkosaugos vadybos sistemai sukurti, įskaitant ketinimą išplėsti jos taikymą įtraukiant ir delegacijų tinklą; primygtinai ragina EIVT imtis visų būtinų priemonių, kad būtų sumažintas būstinės ir Sąjungos delegacijų anglies pėdsakas, įgyvendinant bepopierius procesus ir ypač daug dėmesio skiriant energijos rūšių deriniui bei skatinimui naudoti atsinaujinančiuosius energijos išteklius.

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/187 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/187

---

ĘUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1562

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0047/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0047/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4) ir ypač į jo 12a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4) ir ypač į jo 12a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (5), ir ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (5), ir ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021),

1.

patvirtina Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) vykdomajam direktoriui, kad Centro 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 39, 1975 2 13, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 90.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/189 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/189

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1563

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0047/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0047/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4) ir ypač į jo 12a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4) ir ypač į jo 12a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (5), ir ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (5), ir ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021),

1.

pritaria Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 39, 1975 2 13, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 90.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/191 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/191

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1564

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos profesinio mokymo plėtros centras) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0069/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 17 866 920 EUR, t. y. buvo 0,09 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Centro biudžetą daugiausia sudaro Sąjungos biudžeto lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 17 866 920 EUR, t. y. buvo 0,09 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Centro biudžetą daugiausia sudaro Sąjungos biudžeto lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | puikiai vertina tai, kad dėl biudžeto stebėsenos pastangų 2019 finansinių metų laikotarpiu biudžetas įvykdytas 99,99 proc., ir šis rodiklis tik labai nežymiai (0,01 proc.) atsilieka nuo 2018 m. rodiklio; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimai įvykdyti 95,12 proc., ir šis rodiklis yra 1,38 proc. mažesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

puikiai vertina tai, kad dėl biudžeto stebėsenos pastangų 2019 finansinių metų laikotarpiu biudžetas įvykdytas 99,99 proc., ir šis rodiklis tik labai nežymiai (0,01 proc.) atsilieka nuo 2018 m. rodiklio; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimai įvykdyti 95,12 proc., ir šis rodiklis yra 1,38 proc. mažesnis nei 2018 m.;

| 2. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje pažymima, kad Centras netaikė tinkamo metodo Islandijos ir Norvegijos įmokoms apskaičiuoti, todėl įmokos buvo per mažos; |
| --- | --- |

2.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje pažymima, kad Centras netaikė tinkamo metodo Islandijos ir Norvegijos įmokoms apskaičiuoti, todėl įmokos buvo per mažos;

Veiklos rezultatai

Veiklos rezultatai

| 3. | pažymi, kad Centras taiko dėmesio vertą veiklos rezultatų vertinimo sistemą, apimančią pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, pridėtinei vertei, kurią jo veikla teikia projektų, veiklos ir organizaciniais lygmenimis, vertinti bei kitas priemones savo biudžeto valdymui gerinti; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Centras taiko dėmesio vertą veiklos rezultatų vertinimo sistemą, apimančią pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, pridėtinei vertei, kurią jo veikla teikia projektų, veiklos ir organizaciniais lygmenimis, vertinti bei kitas priemones savo biudžeto valdymui gerinti;

| 4. | teigiamai vertina tai, kad 2018–2018 m. buvo taikomi labiau kokybiniai rodikliai, kuriais siekta sudaryti labiau subalansuotą Centro veiklos rezultatų vaizdą; primena, jog Centras turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas Centro indėlis ir ekspertinių žinių panaudojimas Sąjungos lygmeniu; ragina Centrą atidžiai išanalizuoti rezultatus ir juos panaudoti Centro strategijai bei veiklos planavimui gerinti; |
| --- | --- |

4.

teigiamai vertina tai, kad 2018–2018 m. buvo taikomi labiau kokybiniai rodikliai, kuriais siekta sudaryti labiau subalansuotą Centro veiklos rezultatų vaizdą; primena, jog Centras turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas Centro indėlis ir ekspertinių žinių panaudojimas Sąjungos lygmeniu; ragina Centrą atidžiai išanalizuoti rezultatus ir juos panaudoti Centro strategijai bei veiklos planavimui gerinti;

| 5. | pažymi, kad Centro išorės vertinime, kuris, kaip reikalaujama pagal finansines taisykles, buvo atliktas 2017 m., Centro darbas įvertintas teigiamai; palankiai vertina planuojamus veiksmus, kuriais ketinama spręsti pateiktų rekomendacijų klausimą, ir ragina Centrą toliau siekti bendradarbiauti su kitomis agentūromis; ragina Centrą toliau įgyvendinti savo veiklos rezultatų vertinimo rodiklius ir veiklos rezultatų rodiklių metodiką derinti su kitomis agentūromis, kad įgyvendintą politiką būtų galima pristatyti išsamiau; teigiamai vertina pradėtą taikyti aplinkosaugos rodiklį; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Centro išorės vertinime, kuris, kaip reikalaujama pagal finansines taisykles, buvo atliktas 2017 m., Centro darbas įvertintas teigiamai; palankiai vertina planuojamus veiksmus, kuriais ketinama spręsti pateiktų rekomendacijų klausimą, ir ragina Centrą toliau siekti bendradarbiauti su kitomis agentūromis; ragina Centrą toliau įgyvendinti savo veiklos rezultatų vertinimo rodiklius ir veiklos rezultatų rodiklių metodiką derinti su kitomis agentūromis, kad įgyvendintą politiką būtų galima pristatyti išsamiau; teigiamai vertina pradėtą taikyti aplinkosaugos rodiklį;

| 6. | pažymi, kad, atlikus kompleksinį Sąjungos agentūrų įvertinimą, kuris priklauso Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato kompetencijai, kiekvienai agentūrai buvo pateikta įvairių rekomendacijų, tačiau pastarosiose nebuvo siūloma atlikti papildomų teisės aktų pakeitimų arba jungti ar perkelti agentūrų; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad, atlikus kompleksinį Sąjungos agentūrų įvertinimą, kuris priklauso Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato kompetencijai, kiekvienai agentūrai buvo pateikta įvairių rekomendacijų, tačiau pastarosiose nebuvo siūloma atlikti papildomų teisės aktų pakeitimų arba jungti ar perkelti agentūrų;

| 7. | vertina Centro ekspertines žinias ir nenutrūkstamą aukštos kokybės darbą rengiant mokslinius tyrimus, analizes ir technines konsultacijas profesinio rengimo ir mokymo, kvalifikacijų bei įgūdžių politikos srityse, siekiant skatinti aukštos kokybės mokymus, pritaikytus asmenų ir darbo rinkos poreikiams; tačiau su susirūpinimu pažymi, kad, nors profesinio rengimo ir mokymo įvaizdis Sąjungoje yra teigiamas, jis tebėra laikomas antriniu pasirinkimu, palyginti su bendruoju lavinimu; |
| --- | --- |

7.

vertina Centro ekspertines žinias ir nenutrūkstamą aukštos kokybės darbą rengiant mokslinius tyrimus, analizes ir technines konsultacijas profesinio rengimo ir mokymo, kvalifikacijų bei įgūdžių politikos srityse, siekiant skatinti aukštos kokybės mokymus, pritaikytus asmenų ir darbo rinkos poreikiams; tačiau su susirūpinimu pažymi, kad, nors profesinio rengimo ir mokymo įvaizdis Sąjungoje yra teigiamas, jis tebėra laikomas antriniu pasirinkimu, palyginti su bendruoju lavinimu;

| 8. | primena Centro vaidmens svarbą užtikrinant, kad skaitmeniniai įgūdžiai būtų integruojami į profesinį rengimą ir mokymą visoje Sąjungoje, ir stebint 2020 m. lapkričio 24 d. Tarybos rekomendacijos dėl profesinio rengimo ir mokymo siekiant tvaraus konkurencingumo, socialinio sąžiningumo ir atsparumo (2), Naujos Europos įgūdžių darbotvarkės bei Skaitmeninio švietimo veiksmų plano įgyvendinimą ir poveikį; |
| --- | --- |

8.

primena Centro vaidmens svarbą užtikrinant, kad skaitmeniniai įgūdžiai būtų integruojami į profesinį rengimą ir mokymą visoje Sąjungoje, ir stebint 2020 m. lapkričio 24 d. Tarybos rekomendacijos dėl profesinio rengimo ir mokymo siekiant tvaraus konkurencingumo, socialinio sąžiningumo ir atsparumo (2

| 9. | visų pirma akcentuoja darbo, kurį pastaruoju metu atliko Centras, svarbą padedant analizuoti COVID-19 pandemijos poveikį įgūdžių paklausai ir užimtumui Sąjungos darbo rinkoje, naudojantis internetine laisvų darbo vietų analizės priemone Europai („Skills-OVATE“); šiuo požiūriu pabrėžia, jog būtina užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Centras galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą siekdamas labai aukšto veiklos užbaigimo rodiklio; |
| --- | --- |

9.

visų pirma akcentuoja darbo, kurį pastaruoju metu atliko Centras, svarbą padedant analizuoti COVID-19 pandemijos poveikį įgūdžių paklausai ir užimtumui Sąjungos darbo rinkoje, naudojantis internetine laisvų darbo vietų analizės priemone Europai („Skills-OVATE“); šiuo požiūriu pabrėžia, jog būtina užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Centras galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą siekdamas labai aukšto veiklos užbaigimo rodiklio;

| 10. | pažymi, kad Centras vykdo reguliarią koordinavimo ir bendradarbiavimo veiklą su Europos mokymo fondu, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu bei Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra; ragina Centrą tęsti šį bendradarbiavimą, nes tai leidžia kurti sąveikas, be to, agentūros gali dalintis žiniomis, ekspertine informacija ir geriausia praktika bei vengti kartojimosi sukurdamos bendrą erdvę, kurioje jos gali tarpusavyje konsultuotis savo įgaliojimų vykdymo klausimu; šiltai vertina naująjį susitarimą dėl paslaugų lygio, sudarytą su Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūra, pirmiausia siekiant spręsti skaitmeninimo, viešųjų pirkimų, duomenų apsaugos ir žmogiškųjų išteklių klausimus; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad Centras vykdo reguliarią koordinavimo ir bendradarbiavimo veiklą su Europos mokymo fondu, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu bei Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra; ragina Centrą tęsti šį bendradarbiavimą, nes tai leidžia kurti sąveikas, be to, agentūros gali dalintis žiniomis, ekspertine informacija ir geriausia praktika bei vengti kartojimosi sukurdamos bendrą erdvę, kurioje jos gali tarpusavyje konsultuotis savo įgaliojimų vykdymo klausimu; šiltai vertina naująjį susitarimą dėl paslaugų lygio, sudarytą su Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūra, pirmiausia siekiant spręsti skaitmeninimo, viešųjų pirkimų, duomenų apsaugos ir žmogiškųjų išteklių klausimus;

| 11. | teigiamai vertina Centro veiksmus siekiant didinti skaitmeninimo mastą ne tik vidaus operacijų ir valdymo, bet ir spartesnio procedūrų skaitmeninimo tikslu; pabrėžia, jog Centras turi toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į būtinybę toliau taikyti visas būtinas saugumo priemones, kad būtų išvengta bet kokios grėsmės tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

11.

teigiamai vertina Centro veiksmus siekiant didinti skaitmeninimo mastą ne tik vidaus operacijų ir valdymo, bet ir spartesnio procedūrų skaitmeninimo tikslu; pabrėžia, jog Centras turi toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į būtinybę toliau taikyti visas būtinas saugumo priemones, kad būtų išvengta bet kokios grėsmės tvarkomos informacijos saugumui;

| 12. | palankiai vertina Centro iniciatyvą, susijusią su nauja skaitmeninimo kryptimi, visų pirma su jo internetinėmis priemonėmis, konkrečiai šaliai skirtos informacijos teikimu ir tokių internetinių duomenų, kaip orientavimo medžiaga, apimanti darbo rinkos informaciją ar įgūdžių prognozes, vizualizavimo galimybių tobulinimu; šiuo tikslu puikiai vertina tikslines Centro rinkodaros kampanijas informuotumui apie jo interneto svetainės turinį didinti; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina Centro iniciatyvą, susijusią su nauja skaitmeninimo kryptimi, visų pirma su jo internetinėmis priemonėmis, konkrečiai šaliai skirtos informacijos teikimu ir tokių internetinių duomenų, kaip orientavimo medžiaga, apimanti darbo rinkos informaciją ar įgūdžių prognozes, vizualizavimo galimybių tobulinimu; šiuo tikslu puikiai vertina tikslines Centro rinkodaros kampanijas informuotumui apie jo interneto svetainės turinį didinti;

| 13. | puikiai vertina naująjį susitarimą dėl paslaugų lygio su Biudžeto generaliniu direktoratu dėl migravimo į Komisijos finansų ir apskaitos sistemą; |
| --- | --- |

13.

puikiai vertina naująjį susitarimą dėl paslaugų lygio su Biudžeto generaliniu direktoratu dėl migravimo į Komisijos finansų ir apskaitos sistemą;

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 94,51 proc.: iš 78 laikinųjų darbuotojų ir 13 pareigūnų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą, paskirta 12 pareigūnų ir 74 laikinieji darbuotojai (2018 m. patvirtinti 92 etatai); pažymi, kad 2019 m. Centre dirbo dar ir 25 sutartininkai bei trys deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 94,51 proc.: iš 78 laikinųjų darbuotojų ir 13 pareigūnų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą, paskirta 12 pareigūnų ir 74 laikinieji darbuotojai (2018 m. patvirtinti 92 etatai); pažymi, kad 2019 m. Centre dirbo dar ir 25 sutartininkai bei trys deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 15. | atkreipia dėmesį į centro vyresniosios vadovybės lyčių disbalansą (4 vyrai ir 2 moterys); puikiai vertina tai, kad valdyboje lyčių pusiausvyra beveik pasiekta (53 proc. vyrų ir 47 proc. moterų); teigiamai vertina Centro darbuotojų geografinį atstovavimą; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į centro vyresniosios vadovybės lyčių disbalansą (4 vyrai ir 2 moterys); puikiai vertina tai, kad valdyboje lyčių pusiausvyra beveik pasiekta (53 proc. vyrų ir 47 proc. moterų); teigiamai vertina Centro darbuotojų geografinį atstovavimą;

| 16. | su susirūpinimu pažymi, kad Centro problemos, susijusios su jo teisės tarnyba (pastarosios darbas patikėtas išorės subjektams), į kurias dėmesį biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija ir Audito Rūmai atkreipė per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, iki šiol neišspręstos, be to, dėl naudojimosi išorės subjektais išaugo Centro darbo krūvis ir kaštai; ragina Centrą svarstyti galimybę atkurti vidaus teisės tarnybą, kad būtų apriboti dideli kaštai ir užtikrinta derama teisinių išlaidų audito seka, bei toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus su tuo susijusius pokyčius; |
| --- | --- |

16.

su susirūpinimu pažymi, kad Centro problemos, susijusios su jo teisės tarnyba (pastarosios darbas patikėtas išorės subjektams), į kurias dėmesį biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija ir Audito Rūmai atkreipė per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, iki šiol neišspręstos, be to, dėl naudojimosi išorės subjektais išaugo Centro darbo krūvis ir kaštai; ragina Centrą svarstyti galimybę atkurti vidaus teisės tarnybą, kad būtų apriboti dideli kaštai ir užtikrinta derama teisinių išlaidų audito seka, bei toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus su tuo susijusius pokyčius;

| 17. | teigiamai vertina Centro pastangas kurti įvairove labiau pagrįstą ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Centro įvertinti, ar įmanoma dar labiau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse, bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; kviečia Centrą svarstyti galimus priimtinus jo pastatų (patekimo į juos, tinkamos biuro įrangos) patobulinimus ir pakeitimus atsižvelgiant į riboto judumo ar kitokią negalią turinčių asmenų poreikius; |
| --- | --- |

17.

teigiamai vertina Centro pastangas kurti įvairove labiau pagrįstą ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Centro įvertinti, ar įmanoma dar labiau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse, bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; kviečia Centrą svarstyti galimus priimtinus jo pastatų (patekimo į juos, tinkamos biuro įrangos) patobulinimus ir pakeitimus atsižvelgiant į riboto judumo ar kitokią negalią turinčių asmenų poreikius;

| 18. | ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

18.

ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 19. | apgailestaudamas pažymi, kad dėl Bendrojo Teismo sprendimo byloje T-187/18 Centras privalo sumokėti 40 000 EUR kompensaciją, ir atkreipia dėmesį į tai, jog svarbu laikytis galiojančių darbo teisės aktų, kad ateityje būtų išvengta tokių atvejų; |
| --- | --- |

19.

apgailestaudamas pažymi, kad dėl Bendrojo Teismo sprendimo byloje T-187/18 Centras privalo sumokėti 40 000 EUR kompensaciją, ir atkreipia dėmesį į tai, jog svarbu laikytis galiojančių darbo teisės aktų, kad ateityje būtų išvengta tokių atvejų;

| 20. | teigiamai vertina pastangas, kurias Centras įdėjo siekdamas kurti aplinką tausojančią darbo vietą, ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

20.

teigiamai vertina pastangas, kurias Centras įdėjo siekdamas kurti aplinką tausojančią darbo vietą, ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 21. | teigiamai vertina elektroninių konkursų ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis taikymą vykstant atviriems konkursams, iniciatyvą prisijungti prie Komisijos ar kitų agentūrų tarpinstitucinių preliminariųjų sutarčių bei organizuoti bendras viešųjų pirkimų procedūras su kitomis agentūromis; |
| --- | --- |

21.

teigiamai vertina elektroninių konkursų ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis taikymą vykstant atviriems konkursams, iniciatyvą prisijungti prie Komisijos ar kitų agentūrų tarpinstitucinių preliminariųjų sutarčių bei organizuoti bendras viešųjų pirkimų procedūras su kitomis agentūromis;

| 22. | su susirūpinimu pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, padaryta su viešaisiais pirkimais ir sutarčių tvarkymu susijusių klaidų, kad Centras sutiko pakeisti sutarties vykdymą nepasirūpinęs tinkamais dokumentais, iš kurių būtų matyti, ar rangovo pasiūlyta alternatyva bent prilygo konkurso metu pasiūlytam sprendimui, ir kad Centras nepakoregavo su tuo rangovu sudarytos preliminariosios sutarties ir į ją neįtraukė minėtojo pakeitimo; pažymi, kad Centras formalizavo savo sutarčių tvarkymo gaires, siekdamas papildyti sutarčių administratoriams rengiamus mokymus, darbo srautą ir taikomą kontrolę; |
| --- | --- |

22.

su susirūpinimu pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, padaryta su viešaisiais pirkimais ir sutarčių tvarkymu susijusių klaidų, kad Centras sutiko pakeisti sutarties vykdymą nepasirūpinęs tinkamais dokumentais, iš kurių būtų matyti, ar rangovo pasiūlyta alternatyva bent prilygo konkurso metu pasiūlytam sprendimui, ir kad Centras nepakoregavo su tuo rangovu sudarytos preliminariosios sutarties ir į ją neįtraukė minėtojo pakeitimo; pažymi, kad Centras formalizavo savo sutarčių tvarkymo gaires, siekdamas papildyti sutarčių administratoriams rengiamus mokymus, darbo srautą ir taikomą kontrolę;

| 23. | atsižvelgdamas į veiksmus, kurių imtasi ryšium su pernykšte biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacija dėl viešųjų pirkimų dokumentų ir metodikos, pažymi, kad įgyvendinimas tebevyksta, ir sykiu pripažįsta veiksmus, kurių imtasi siekiant įgyvendinti rekomendaciją; |
| --- | --- |

23.

atsižvelgdamas į veiksmus, kurių imtasi ryšium su pernykšte biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacija dėl viešųjų pirkimų dokumentų ir metodikos, pažymi, kad įgyvendinimas tebevyksta, ir sykiu pripažįsta veiksmus, kurių imtasi siekiant įgyvendinti rekomendaciją;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

| 24. | atkreipia dėmesį į šiuo metu Centro taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; tačiau pažymi, kad tebelaukiama, kol bus paskelbtos 22 deklaracijos dėl interesų konfliktų ir 163 narių bei pakaitinių narių gyvenimo aprašymai; pakartoja, kad visi nariai ir pakaitiniai nariai, kurie dalyvauja valdybos posėdžiuose arba naudojasi balsavimo teise, turi pateikti interesų deklaraciją; ragina Centrą paskelbti visų valdybos narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, o apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į šiuo metu Centro taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; tačiau pažymi, kad tebelaukiama, kol bus paskelbtos 22 deklaracijos dėl interesų konfliktų ir 163 narių bei pakaitinių narių gyvenimo aprašymai; pakartoja, kad visi nariai ir pakaitiniai nariai, kurie dalyvauja valdybos posėdžiuose arba naudojasi balsavimo teise, turi pateikti interesų deklaraciją; ragina Centrą paskelbti visų valdybos narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, o apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 25. | pažymi, kad po Centro žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito, kurį 2018 m. sausio 14–18 d. atliko vidaus audito tarnyba, buvo atnaujintos priėmimo į darbą procedūros, siekiant atsižvelgti į vidaus audito tarnybos rekomendaciją, taip pat kad po to, kai buvo imtasi šių veiksmų, klausimas dėl minėtosios rekomendacijos, iš pradžių laikytos kritiškai svarbia, buvo baigtas nagrinėti; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad po Centro žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito, kurį 2018 m. sausio 14–18 d. atliko vidaus audito tarnyba, buvo atnaujintos priėmimo į darbą procedūros, siekiant atsižvelgti į vidaus audito tarnybos rekomendaciją, taip pat kad po to, kai buvo imtasi šių veiksmų, klausimas dėl minėtosios rekomendacijos, iš pradžių laikytos kritiškai svarbia, buvo baigtas nagrinėti;

| 26. | pažymi, kad penkios iš šešių žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito rekomendacijų jau įgyvendintos; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie paskutiniosios rekomendacijos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad penkios iš šešių žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito rekomendacijų jau įgyvendintos; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie paskutiniosios rekomendacijos įgyvendinimą;

| 27. | pažymi, kad Centro vykdomasis direktorius, kaip leidimus suteikiantis pareigūnas, biudžeto įgyvendinimo įgaliojimus yra delegavęs direktoriaus pavaduotojui ir departamentų vadovams; pažymi, kad direktoriaus pavaduotojo įgaliojimams maksimalios sandorių sumos apribojimai netaikomi, išteklių ir pagalbos departamento vadovo įgaliojimams taikoma viršutinė riba siekia 1 500 000 EUR už sandorį, susijusį su 1 antraštine dalimi (personalo išlaidos), o kiti įgaliojimai ribojami prieinamais asignavimais pagal konkrečias biudžeto eilutes, taikant viršutinę 1 000 000 EUR ribą vienam sandoriui; teigiamai vertina tai, jog finansinę ribą įgaliojimams Centras taiko taip, kad lankstumo poreikis būtų derinamas su sandorių priežiūros ir hierarchinės kontrolės būtinybe; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad Centro vykdomasis direktorius, kaip leidimus suteikiantis pareigūnas, biudžeto įgyvendinimo įgaliojimus yra delegavęs direktoriaus pavaduotojui ir departamentų vadovams; pažymi, kad direktoriaus pavaduotojo įgaliojimams maksimalios sandorių sumos apribojimai netaikomi, išteklių ir pagalbos departamento vadovo įgaliojimams taikoma viršutinė riba siekia 1 500 000 EUR už sandorį, susijusį su 1 antraštine dalimi (personalo išlaidos), o kiti įgaliojimai ribojami prieinamais asignavimais pagal konkrečias biudžeto eilutes, taikant viršutinę 1 000 000 EUR ribą vienam sandoriui; teigiamai vertina tai, jog finansinę ribą įgaliojimams Centras taiko taip, kad lankstumo poreikis būtų derinamas su sandorių priežiūros ir hierarchinės kontrolės būtinybe;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 28. | atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Centro kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą, ypač darbuotojų mokymo ir informuotumo požiūriais; |
| --- | --- |

28.

atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Centro kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą, ypač darbuotojų mokymo ir informuotumo požiūriais;

| 29. | teigiamai vertina Centro komunikacijos kampanijas, dėmesį matomumui socialinėje žiniasklaidoje ir interaktyvias internetines bei vizualizacijos priemones; ragina Centrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje; |
| --- | --- |

29.

teigiamai vertina Centro komunikacijos kampanijas, dėmesį matomumui socialinėje žiniasklaidoje ir interaktyvias internetines bei vizualizacijos priemones; ragina Centrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje;

| 30. | kelia klausimą dėl to, ar direktorių valdybą ir toliau turėtų sudaryti 84 nariai; |
| --- | --- |

30.

kelia klausimą dėl to, ar direktorių valdybą ir toliau turėtų sudaryti 84 nariai;

| 31. | pažymi, kad kitos horizontaliojo pobūdžio pastabos, susijusios su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, išdėstytos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos rezultatų, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos horizontaliojo pobūdžio pastabos, susijusios su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, išdėstytos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 1.

1

(2)  
  OL C 417, 2020 12 2, p. 1.

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/195 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/195

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1565

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0048/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0048/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ir ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ir ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Eurofound) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (5), ir ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Eurofound) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (5), ir ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021),

1.

patvirtina laikinai einančiai pareigas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) vykdomajai direktorei, kad Fondo 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, laikinai einančiai pareigas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 74.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/197 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/197

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1566

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (EUROFOUND) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (EUROFOUND) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0048/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0048/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ir ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ir ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (EUROFOUND) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (5), ir ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (EUROFOUND) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (5), ir ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021),

1.

pritaria Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą laikinai einančiai pareigas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 74.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/199 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/199

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1567

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0094/2021),

| A. | kadangi, kaip matyti iš pajamų ir išlaidų suvestinės (1), galutinis Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (toliau – Fondas) 2019 finansinių metų biudžetas buvo 21 489 160 EUR, t. y. 3,51 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Fondo biudžetas daugiausia skiriamas iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, kaip matyti iš pajamų ir išlaidų suvestinės (1), galutinis Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound) (toliau – Fondas) 2019 finansinių metų biudžetas buvo 21 489 160 EUR, t. y. 3,51 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Fondo biudžetas daugiausia skiriamas iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Fondo metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Fondo metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. nežymiai (0,41 proc.) didesnis; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 80,92 proc., t. y. 1,78 proc. mažesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. nežymiai (0,41 proc.) didesnis; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 80,92 proc., t. y. 1,78 proc. mažesnis nei 2018 m.;

Veikla

Veikla

| 2. | pažymi, kad Fondas naudoja keturis pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), įtrauktus į jo veiklos rezultatų stebėsenos sistemą, kurią, be PVRR, sudaro vadinamieji parametrai (kiti veiklos procesų rodikliai) ir kokybinis vertinimas bei vertinimas, siekiant nustatyti pridėtinę vertę, įskaitant veiklos rezultatus ir poveikį, ir pagerinti biudžeto valdymą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Fondas naudoja keturis pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), įtrauktus į jo veiklos rezultatų stebėsenos sistemą, kurią, be PVRR, sudaro vadinamieji parametrai (kiti veiklos procesų rodikliai) ir kokybinis vertinimas bei vertinimas, siekiant nustatyti pridėtinę vertę, įskaitant veiklos rezultatus ir poveikį, ir pagerinti biudžeto valdymą;

| 3. | primena, kad Fondas turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei PVRR, kad būtų galima užtikrinti veiksmingą Fondo indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Fondą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais gerinant strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

3.

primena, kad Fondas turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei PVRR, kad būtų galima užtikrinti veiksmingą Fondo indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Fondą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais gerinant strategiją ir veiklos planavimą;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 metais darbo našumas siekė 91 proc. (iš 56 suplanuotų darbo programos punktų įgyvendinta 51) ir kad Fondas prisidėjo prie 212 politikos vystymo veiksmų (46 proc. šių veiksmų vykdyti Sąjungos lygmeniu); |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 metais darbo našumas siekė 91 proc. (iš 56 suplanuotų darbo programos punktų įgyvendinta 51) ir kad Fondas prisidėjo prie 212 politikos vystymo veiksmų (46 proc. šių veiksmų vykdyti Sąjungos lygmeniu);

| 5. | vertina kokybišką Fondo atliekamą darbą gilinant ir skleidžiant žinias, taip pat teikiant įrodymais pagrįstą paramą ir ekspertines žinias visoje Sąjungoje nustatant politiką gyvenimo ir darbo sąlygų, darbo rinkos ir darbo santykių srityse; atsižvelgdamas į tai mano, jog labai svarbu, kad Fondas ir toliau bendradarbiautų su įvairiais aukštos kvalifikacijos išorės ekspertais; pabrėžia Fondo svarbą, autonomiją ir pridėtinę vertę jo kompetencijos srityje; pabrėžia, jog reikia užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Fondas galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiekti labai aukštą veiklos įvykdymo rodiklį; |
| --- | --- |

5.

vertina kokybišką Fondo atliekamą darbą gilinant ir skleidžiant žinias, taip pat teikiant įrodymais pagrįstą paramą ir ekspertines žinias visoje Sąjungoje nustatant politiką gyvenimo ir darbo sąlygų, darbo rinkos ir darbo santykių srityse; atsižvelgdamas į tai mano, jog labai svarbu, kad Fondas ir toliau bendradarbiautų su įvairiais aukštos kvalifikacijos išorės ekspertais; pabrėžia Fondo svarbą, autonomiją ir pridėtinę vertę jo kompetencijos srityje; pabrėžia, jog reikia užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Fondas galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiekti labai aukštą veiklos įvykdymo rodiklį;

| 6. | pažymi, kad 2019 m. vasario 20 d. įsigaliojo naujasis Fondo steigimo reglamentas; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2019 m. vasario 20 d. įsigaliojo naujasis Fondo steigimo reglamentas;

| 7. | džiaugiasi tuo, kad Fondas laikosi su Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP), Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir Europos mokymo fondu (ETF) suderinto požiūrio, pagal kurį užtikrinamas nuolatinis jų darbo koordinavimas ir tarpusavio bendradarbiavimas; pažymi, kad Fondas įgyvendino veiksmus, dėl kurių metiniuose planuose buvo susitarta su EU-OSHA, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra ir Europos lyčių lygybės institutu; ragina Fondą toliau plėtoti sąveiką, keistis informacija, dalytis žiniomis ir keistis gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse; |
| --- | --- |

7.

džiaugiasi tuo, kad Fondas laikosi su Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP), Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir Europos mokymo fondu (ETF) suderinto požiūrio, pagal kurį užtikrinamas nuolatinis jų darbo koordinavimas ir tarpusavio bendradarbiavimas; pažymi, kad Fondas įgyvendino veiksmus, dėl kurių metiniuose planuose buvo susitarta su EU-OSHA, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra ir Europos lyčių lygybės institutu; ragina Fondą toliau plėtoti sąveiką, keistis informacija, dalytis žiniomis ir keistis gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse;

| 8. | ypač palankiai vertina Fondo neseniai atliktą e. apklausą „Gyvenimas, darbas ir COVID-19“, kuria siekiama įvertinti plataus masto COVID-19 pandemijos poveikį darbo rinkai, darbo sąlygoms ir gyvenimo kokybei visoje Sąjungoje; mano, kad Fondas gali atlikti labai svarbų vaidmenį toliau analizuojant išaugusį nuotolinio darbo mastą ir susijusį poveikį profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai bei darbo sąlygų kokybei, skleidžiant geriausią patirtį ir vertinant galimas politikos priemones; mano, kad Fondas, bendradarbiaudamas su Europos darbo institucija, savo būsimose darbo programose turėtų išanalizuoti politikos galimybes, kaip būtų galima pagerinti sezoninių ir kitų judžių darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygas; |
| --- | --- |

8.

ypač palankiai vertina Fondo neseniai atliktą e. apklausą „Gyvenimas, darbas ir COVID-19“, kuria siekiama įvertinti plataus masto COVID-19 pandemijos poveikį darbo rinkai, darbo sąlygoms ir gyvenimo kokybei visoje Sąjungoje; mano, kad Fondas gali atlikti labai svarbų vaidmenį toliau analizuojant išaugusį nuotolinio darbo mastą ir susijusį poveikį profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai bei darbo sąlygų kokybei, skleidžiant geriausią patirtį ir vertinant galimas politikos priemones; mano, kad Fondas, bendradarbiaudamas su Europos darbo institucija, savo būsimose darbo programose turėtų išanalizuoti politikos galimybes, kaip būtų galima pagerinti sezoninių ir kitų judžių darbuotojų darbo ir gyvenimo sąlygas;

| 9. | pabrėžia, kad Komisija planuoja pristatyti savo Europos socialinių teisių ramsčio įgyvendinimo veiksmų planą po to, kai Europos Vadovų Taryba tą ramstį patvirtins 2021 m. gegužės mėn. vyksiančiame Porto aukščiausiojo lygio susitikime; pažymi, kad Fondo tyrimai atskleidžia Sąjungos socialinio aspekto sudėtingumą, todėl siūlo papildyti socialinių rodiklių suvestinę, pridedamą prie socialinių teisių ramsčio, papildomais rodikliais, apimančiais darbo kokybę, socialinį teisingumą ir lygias galimybes, tvirtas socialinės gerovės sistemas ir sąžiningą judumą; pabrėžia, kad Fondą reikia aprūpinti tinkamais finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais, kad jis galėtų toliau plėtoti tuos rodiklius; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad Komisija planuoja pristatyti savo Europos socialinių teisių ramsčio įgyvendinimo veiksmų planą po to, kai Europos Vadovų Taryba tą ramstį patvirtins 2021 m. gegužės mėn. vyksiančiame Porto aukščiausiojo lygio susitikime; pažymi, kad Fondo tyrimai atskleidžia Sąjungos socialinio aspekto sudėtingumą, todėl siūlo papildyti socialinių rodiklių suvestinę, pridedamą prie socialinių teisių ramsčio, papildomais rodikliais, apimančiais darbo kokybę, socialinį teisingumą ir lygias galimybes, tvirtas socialinės gerovės sistemas ir sąžiningą judumą; pabrėžia, kad Fondą reikia aprūpinti tinkamais finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais, kad jis galėtų toliau plėtoti tuos rodiklius;

| 10. | primena, kad svarbu didinti Fondo skaitmeninimą vidaus operacijų ir valdymo tikslais, taip pat procedūrų skaitmeninimo spartinimo tikslais; pabrėžia, jog Fondas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

10.

primena, kad svarbu didinti Fondo skaitmeninimą vidaus operacijų ir valdymo tikslais, taip pat procedūrų skaitmeninimo spartinimo tikslais; pabrėžia, jog Fondas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 11. | pažymi, kad Komisijos vardu 2018 m. atliktas Sąjungos agentūrų, priklausančių Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) kompetencijai (EUROFOUND, CEDEFOP, ETF ir EU-OSHA), išorės vertinimas dėl jų svarbos, veiksmingumo, efektyvumo, nuoseklumo ir Sąjungos lygmens pridėtinės vertės; pažymi, kad Komisija paskelbė pagrindines jos užsakyto vertinimo išvadas kartu su visa vertinimo ataskaita, susijusia su keturiomis nurodytomis Sąjungos agentūromis, ir kad Fondas, reaguodamas į Komisijos rekomendacijas, įgyvendina veiksmus ir praneš apie pažangą savo 2020 m. metinėje veiklos ataskaitoje; primena, kad Komisija turi stebėti ir vertinti, kad EMPL GD kompetencijai priklausančių agentūrų techninė kompetencija ir potencialas būtų nuosekliai naudojami politikos rengimui ir įgyvendinimui remti; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Komisijos vardu 2018 m. atliktas Sąjungos agentūrų, priklausančių Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) kompetencijai (EUROFOUND, CEDEFOP, ETF ir EU-OSHA), išorės vertinimas dėl jų svarbos, veiksmingumo, efektyvumo, nuoseklumo ir Sąjungos lygmens pridėtinės vertės; pažymi, kad Komisija paskelbė pagrindines jos užsakyto vertinimo išvadas kartu su visa vertinimo ataskaita, susijusia su keturiomis nurodytomis Sąjungos agentūromis, ir kad Fondas, reaguodamas į Komisijos rekomendacijas, įgyvendina veiksmus ir praneš apie pažangą savo 2020 m. metinėje veiklos ataskaitoje; primena, kad Komisija turi stebėti ir vertinti, kad EMPL GD kompetencijai priklausančių agentūrų techninė kompetencija ir potencialas būtų nuosekliai naudojami politikos rengimui ir įgyvendinimui remti;

| 12. | atkreipia dėmesį į tai, kad atliktame EMPL GD kompetencijai priklausančių Sąjungos agentūrų kompleksiniame vertinime buvo pateikta keletas rekomendacijų kiekvienai agentūrai, tačiau nė vienoje iš jų nebuvo reikalaujama atlikti teisėkūros pakeitimų arba sujungti agentūrų ar perkelti jų į bendras patalpas; |
| --- | --- |

12.

atkreipia dėmesį į tai, kad atliktame EMPL GD kompetencijai priklausančių Sąjungos agentūrų kompleksiniame vertinime buvo pateikta keletas rekomendacijų kiekvienai agentūrai, tačiau nė vienoje iš jų nebuvo reikalaujama atlikti teisėkūros pakeitimų arba sujungti agentūrų ar perkelti jų į bendras patalpas;

| 13. | džiaugiasi, kad Fondas atnaujino savo komunikacijos strategiją; primena, kad matomumas žiniasklaidoje ir internete yra svarbus siekiant viešinti informaciją apie Fondo darbą; |
| --- | --- |

13.

džiaugiasi, kad Fondas atnaujino savo komunikacijos strategiją; primena, kad matomumas žiniasklaidoje ir internete yra svarbus siekiant viešinti informaciją apie Fondo darbą;

| 14. | palankiai vertina Fondo pastangas sukurti aplinką tausojančią darbo struktūrą; |
| --- | --- |

14.

palankiai vertina Fondo pastangas sukurti aplinką tausojančią darbo struktūrą;

| 15. | pabrėžia, jog svarbu, kad Fondas liktų nepriklausomas nuo kitų Sąjungos agentūrų, tačiau glaudžiai bendradarbiautų su jomis, kad ir toliau būtų teikiama pridėtinė vertė; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, jog svarbu, kad Fondas liktų nepriklausomas nuo kitų Sąjungos agentūrų, tačiau glaudžiai bendradarbiautų su jomis, kad ir toliau būtų teikiama pridėtinė vertė;

| 16. | ragina Fondą pasiekti savo tikslą iki 2022 m. gauti ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) sertifikatą; |
| --- | --- |

16.

ragina Fondą pasiekti savo tikslą iki 2022 m. gauti ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) sertifikatą;

Personalo politika

Personalo politika

| 17. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 97,80 proc., o iš 91 Sąjungos biudžete patvirtinto etato (palyginti su 2018 m. patvirtintu 91 etatu) buvo įdarbinta 11 pareigūnų ir 78 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Fonde taip pat dirbo 11 sutartininkų ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 97,80 proc., o iš 91 Sąjungos biudžete patvirtinto etato (palyginti su 2018 m. patvirtintu 91 etatu) buvo įdarbinta 11 pareigūnų ir 78 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Fonde taip pat dirbo 11 sutartininkų ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas;

| 18. | džiaugdamasis pažymi, kad buvo pasiekta lyčių pusiausvyra vyresniojoje vadovybėje (1 vyras ir 1 moteris); vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad neužtikrinta lyčių pusiausvyra valdančiojoje taryboje (51 vyras ir 33 moterys); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant Fondo valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

18.

džiaugdamasis pažymi, kad buvo pasiekta lyčių pusiausvyra vyresniojoje vadovybėje (1 vyras ir 1 moteris); vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad neužtikrinta lyčių pusiausvyra valdančiojoje taryboje (51 vyras ir 33 moterys); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant Fondo valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą;

| 19. | palankiai vertina tai, kad Fondas jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad 2019 m. pradėtas ir tebevyksta teismo procesas, susijęs su priekabiavimo atveju, apie kurį pranešta ir kuris nagrinėtas 2018 m.; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertina tai, kad Fondas jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad 2019 m. pradėtas ir tebevyksta teismo procesas, susijęs su priekabiavimo atveju, apie kurį pranešta ir kuris nagrinėtas 2018 m.;

| 20. | ragina Fondą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

20.

ragina Fondą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. birželio mėn. Fondas, vykdydamas derybinę viešųjų pirkimų procedūrą, kurioje dalyvavo vienas kandidatas, be išankstinio skelbimo apie pirkimą sudarė preliminariąją sutartį dėl elektros tiekimo, kurios didžiausia galima suma – 170 000 EUR, ir kadangi rangovas yra mažmeninių paslaugų teikėjas, tiekimo kainos nekotiruotos ir paslauga įsigyta biržos prekių rinkoje, o derybinė viešųjų pirkimų procedūra netaikoma, atitinkamų sutarčių ir susijusių mokėjimų suma, siekianti 20 255 EUR, yra neteisėta; remdamasis Fondo atsakymu pažymi, kad jis pritaria šiai pastabai ir kad 2021 m. pradžioje jau numatytas naujas konkursas, kuris bus grindžiamas konkurencijos principais; pažymi, kad buvo atnaujintos vidaus gairės, o persvarstytame aiškinime teigiama, kad tokių atvejų reikėtų vengti; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. birželio mėn. Fondas, vykdydamas derybinę viešųjų pirkimų procedūrą, kurioje dalyvavo vienas kandidatas, be išankstinio skelbimo apie pirkimą sudarė preliminariąją sutartį dėl elektros tiekimo, kurios didžiausia galima suma – 170 000 EUR, ir kadangi rangovas yra mažmeninių paslaugų teikėjas, tiekimo kainos nekotiruotos ir paslauga įsigyta biržos prekių rinkoje, o derybinė viešųjų pirkimų procedūra netaikoma, atitinkamų sutarčių ir susijusių mokėjimų suma, siekianti 20 255 EUR, yra neteisėta; remdamasis Fondo atsakymu pažymi, kad jis pritaria šiai pastabai ir kad 2021 m. pradžioje jau numatytas naujas konkursas, kuris bus grindžiamas konkurencijos principais; pažymi, kad buvo atnaujintos vidaus gairės, o persvarstytame aiškinime teigiama, kad tokių atvejų reikėtų vengti;

| 22. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Fondas pradėjo derybinę viešųjų pirkimų procedūrą, kurios biudžeto sąmata – 140 000 EUR, siekdamas sudaryti preliminariąją sutartį dėl tualetų įrenginių atnaujinimo; buvo pasirinktas vienintelis konkurso dalyvis, sudarant 176 800 EUR vertės sutartį (suma, 23 proc. viršijanti atviro konkurso ribą) (2), ir nors Fondas tinkamai patvirtino derybinės viešųjų pirkimų procedūros išimtį, tai nepaneigia fakto, kad turėjo būti vykdomas atviras konkursas; pažymi, jog Fondo atsakyme teigiama, kad sutartis paskirta remiantis nuomone, jog pakartojus pasiūlymą ir surengus atvirą konkursą nebus gautas ekonomiškai naudingesnis pasiūlymas, ir kad informacija apie paskirtą sutartį buvo paskelbta Oficialiajame leidinyje ir Fondo svetainėje; |
| --- | --- |

22.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Fondas pradėjo derybinę viešųjų pirkimų procedūrą, kurios biudžeto sąmata – 140 000 EUR, siekdamas sudaryti preliminariąją sutartį dėl tualetų įrenginių atnaujinimo; buvo pasirinktas vienintelis konkurso dalyvis, sudarant 176 800 EUR vertės sutartį (suma, 23 proc. viršijanti atviro konkurso ribą) (2

| 23. | pažymi, kad 3 antraštinėje biudžeto dalyje buvo perkėlimų, kurių visa suma sudarė 574 000 EUR daugiau nei planuota iš pradžių ir kuriuos daugiausia lėmė nesėkmingos arba uždelstos viešųjų pirkimų procedūros, taip pat dėl trūkumų, susijusių su kelių rangovų veiklos rezultatais, uždelsti mokėjimai ir su 2020 m. Europos darbo sąlygų tyrimu susijusių asignavimų telkimas laikotarpio pradžioje; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 3 antraštinėje biudžeto dalyje buvo perkėlimų, kurių visa suma sudarė 574 000 EUR daugiau nei planuota iš pradžių ir kuriuos daugiausia lėmė nesėkmingos arba uždelstos viešųjų pirkimų procedūros, taip pat dėl trūkumų, susijusių su kelių rangovų veiklos rezultatais, uždelsti mokėjimai ir su 2020 m. Europos darbo sąlygų tyrimu susijusių asignavimų telkimas laikotarpio pradžioje;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 24. | atkreipia dėmesį į šiuo metu Fondo taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Fondo svetainėje; ragina Fondą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į šiuo metu Fondo taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Fondo svetainėje; ragina Fondą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 25. | pripažįsta, kad remdamasi 2019 m. vasario mėn. atliktu rizikos vertinimu Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) parengė naują 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą ir kad Fondas sutiko su pasiūlymu dėl būsimų audito temų žmogiškųjų išteklių, viešųjų pirkimų ir sutarčių valdymo srityse; |
| --- | --- |

25.

pripažįsta, kad remdamasi 2019 m. vasario mėn. atliktu rizikos vertinimu Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) parengė naują 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą ir kad Fondas sutiko su pasiūlymu dėl būsimų audito temų žmogiškųjų išteklių, viešųjų pirkimų ir sutarčių valdymo srityse;

| 26. | pripažįsta, kad Fondas atliko 2021–2024 m. programavimo dokumento ex ante vertinimą ir kad šiame veiksmų plane skiriamas dėmesys priimtoms rekomendacijoms; |
| --- | --- |

26.

pripažįsta, kad Fondas atliko 2021–2024 m. programavimo dokumento ex ante

| 27. | pažymi, kad 2018 m. IAS užbaigė veiklos rezultatų auditą dėl „Su fondo veikla susijusių prioritetų nustatymo ir išteklių skirstymo“ ir kad Fondas ėmėsi veiksmų dėl visų rekomendacijų bei tikisi, jog 2020 m. IAS pateiks teigiamą patvirtinimą; ragina Fondą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie galutinai įgyvendintas rekomendacijas; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2018 m. IAS užbaigė veiklos rezultatų auditą dėl „Su fondo veikla susijusių prioritetų nustatymo ir išteklių skirstymo“ ir kad Fondas ėmėsi veiksmų dėl visų rekomendacijų bei tikisi, jog 2020 m. IAS pateiks teigiamą patvirtinimą; ragina Fondą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie galutinai įgyvendintas rekomendacijas;

| 28. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos Parlamento 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos Parlamento 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 193.

1

(2)  Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 175 straipsnio 1 dalis ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 65), 4 straipsnis, kuriais nustatyta 144 000 EUR riba, taikoma viešojo prekių ir paslaugų pirkimo sutartims.

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/203 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/203

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1568

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0049/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0049/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/205 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/205

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1569

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0049/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0049/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/207 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/207

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1570

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0086/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 22 871 576,30 EUR, t. y. nežymiai – 0,39 proc. – mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui beveik išimtinai skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 22 871 576,30 EUR, t. y. nežymiai – 0,39 proc. – mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui beveik išimtinai skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc. paskirto metinio biudžeto (neįskaitant perkėlimų), kaip ir 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 2,51 proc. ir siekė 78,70 proc.; |
| --- | --- |

1.

su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc. paskirto metinio biudžeto (neįskaitant perkėlimų), kaip ir 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 2,51 proc. ir siekė 78,70 proc.;

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, veiklos išlaidoms skirtų įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis buvo aukštas dėl Agentūros veiklos pobūdžio, kuris, be kita ko, apima tyrimų, trunkančių keletą mėnesių ir dažnai vykdomų ir metams pasibaigus, finansavimą; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra siekė pagerinti planavimo procedūras, kad būtų galima geriau stebėti vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir mokėjimų; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 28 proc. III antraštinės dalies perkėlimų į 2020 m. buvo numatyti įsipareigojimuose 2019 m. gruodžio mėn., kaip ir mokėjimų perkėlimai iš 2018 m.; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, antrasis valdančiosios tarybos posėdis vyksta gruodžio mėn. ir kad jos pagrindinei veiklai užbaigti reikia laiko, be to, Sąjungos institucijos prašymus atlikti projektus gali pateikti bet kuriuo metų laiku; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, ji pradėjo kurti naują stebėjimo užtikrinimui skirtą taikomąją programinę įrangą, kuri pagerins biudžeto planavimo stebėseną; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, pastarieji nustatyti faktai rodo struktūrines problemas ir ragina Agentūrą gerinti savo biudžeto planavimą ir įgyvendinimo ciklą bei informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių imtasi; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, veiklos išlaidoms skirtų įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis buvo aukštas dėl Agentūros veiklos pobūdžio, kuris, be kita ko, apima tyrimų, trunkančių keletą mėnesių ir dažnai vykdomų ir metams pasibaigus, finansavimą; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra siekė pagerinti planavimo procedūras, kad būtų galima geriau stebėti vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir mokėjimų; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 28 proc. III antraštinės dalies perkėlimų į 2020 m. buvo numatyti įsipareigojimuose 2019 m. gruodžio mėn., kaip ir mokėjimų perkėlimai iš 2018 m.; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, antrasis valdančiosios tarybos posėdis vyksta gruodžio mėn. ir kad jos pagrindinei veiklai užbaigti reikia laiko, be to, Sąjungos institucijos prašymus atlikti projektus gali pateikti bet kuriuo metų laiku; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, ji pradėjo kurti naują stebėjimo užtikrinimui skirtą taikomąją programinę įrangą, kuri pagerins biudžeto planavimo stebėseną; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, pastarieji nustatyti faktai rodo struktūrines problemas ir ragina Agentūrą gerinti savo biudžeto planavimą ir įgyvendinimo ciklą bei informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių imtasi;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad Agentūra taikė 31 pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį (PVRR), kaip savo veiklos rezultatų vertinimo sistemos dalį, siekdama įvertinti savo veiklos rezultatus ir poveikį; ji taip pat taikė 5 papildomus PVRR, siekdama patobulinti savo biudžeto valdymą; pažymi, kad 2020 m. turėjo būti užbaigta jos veiklos rezultatų vertinimo sistemos reforma; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra taikė 31 pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį (PVRR), kaip savo veiklos rezultatų vertinimo sistemos dalį, siekdama įvertinti savo veiklos rezultatus ir poveikį; ji taip pat taikė 5 papildomus PVRR, siekdama patobulinti savo biudžeto valdymą; pažymi, kad 2020 m. turėjo būti užbaigta jos veiklos rezultatų vertinimo sistemos reforma;

| 4. | primena Agentūrai reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

4.

primena Agentūrai reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą;

| 5. | džiaugiasi tuo, kad, siekdama bendrų politikos tikslų, Agentūra bendradarbiauja su kitomis agentūromis, visų pirma Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra, Europos lyčių lygybės institutu, Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra, Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra ir Europos prieglobsčio paramos biuru; palankiai vertina tai, kad Agentūra taip pat reguliariai remia kitas Sąjungos agentūras, kad vykdydamos savo veiklą jos atsižvelgtų į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintus įpareigojimus; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pirmininkavo ES mokslinių konsultacijų agentūrų tinklui (angl. EU-ANSA); ragina Agentūrą toliau ieškoti būdų, kaip vykdant sutampančias užduotis dalytis ištekliais ir darbuotojais su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms; |
| --- | --- |

5.

džiaugiasi tuo, kad, siekdama bendrų politikos tikslų, Agentūra bendradarbiauja su kitomis agentūromis, visų pirma Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra, Europos lyčių lygybės institutu, Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra, Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra ir Europos prieglobsčio paramos biuru; palankiai vertina tai, kad Agentūra taip pat reguliariai remia kitas Sąjungos agentūras, kad vykdydamos savo veiklą jos atsižvelgtų į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintus įpareigojimus; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pirmininkavo ES mokslinių konsultacijų agentūrų tinklui (angl. EU-ANSA); ragina Agentūrą toliau ieškoti būdų, kaip vykdant sutampančias užduotis dalytis ištekliais ir darbuotojais su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms;

| 6. | ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

6.

ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 7. | dar kartą pabrėžia svarbų Agentūros vaidmenį padedant užtikrinti, kad būtų skatinamos ir apsaugotos Sąjungoje gyvenančių asmenų pagrindinės teisės; primena Agentūros svarbą skatinant svarstyti saugumo ir pagrindinių teisių klausimus; ypač atkreipia dėmesį į Agentūros tyrimų ir nuomonių vertę rengiant ir įgyvendinant Sąjungos teisės aktus; |
| --- | --- |

7.

dar kartą pabrėžia svarbų Agentūros vaidmenį padedant užtikrinti, kad būtų skatinamos ir apsaugotos Sąjungoje gyvenančių asmenų pagrindinės teisės; primena Agentūros svarbą skatinant svarstyti saugumo ir pagrindinių teisių klausimus; ypač atkreipia dėmesį į Agentūros tyrimų ir nuomonių vertę rengiant ir įgyvendinant Sąjungos teisės aktus;

| 8. | pripažįsta, kad Agentūros atlikti tyrimai, apimantys visų valstybių narių teisę ir praktiką, yra sudėtingi ir kad parengta daug leidinių ir mokymų, kuriais siekiama užtikrinti pagrindinių teisių laikymąsi, taip prisidedant ir prie įvairių Sąjungos įstaigų ir agentūrų darbo bei jį papildant; ypač atkreipia dėmesį į Agentūros įsipareigojimą apsaugoti pažeidžiamas grupes ir kovoti su visų rūšių diskriminacija Sąjungoje; palankiai vertina aktyvų Agentūros požiūrį palaikant santykius su Parlamentu ir mano, kad Agentūra turėtų galėti savo iniciatyva teikti nuomones dėl pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų visose pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją saugomų teisių srityse, įskaitant klausimus, susijusius su policijos ir teisminiu bendradarbiavimu baudžiamosiose bylose; taigi palankiai vertina tai, kad pasiūlyme dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (2), paaiškinama, kad Agentūros veikla apima visas Sąjungos kompetencijos sritis; |
| --- | --- |

8.

pripažįsta, kad Agentūros atlikti tyrimai, apimantys visų valstybių narių teisę ir praktiką, yra sudėtingi ir kad parengta daug leidinių ir mokymų, kuriais siekiama užtikrinti pagrindinių teisių laikymąsi, taip prisidedant ir prie įvairių Sąjungos įstaigų ir agentūrų darbo bei jį papildant; ypač atkreipia dėmesį į Agentūros įsipareigojimą apsaugoti pažeidžiamas grupes ir kovoti su visų rūšių diskriminacija Sąjungoje; palankiai vertina aktyvų Agentūros požiūrį palaikant santykius su Parlamentu ir mano, kad Agentūra turėtų galėti savo iniciatyva teikti nuomones dėl pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų visose pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją saugomų teisių srityse, įskaitant klausimus, susijusius su policijos ir teisminiu bendradarbiavimu baudžiamosiose bylose; taigi palankiai vertina tai, kad pasiūlyme dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (2

Personalo politika

Personalo politika

| 9. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,61 proc., t. y. pagal 72 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 72 etatais) buvo įdarbintas 71 laikinasis darbuotojas; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 30 sutartininkų ir 8 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,61 proc., t. y. pagal 72 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 72 etatais) buvo įdarbintas 71 laikinasis darbuotojas; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 30 sutartininkų ir 8 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 10. | su pasitenkinimu pažymi, kad tarp vyresniųjų vadovų (3 vyrai ir 3 moterys) ir apskritai tarp darbuotojų (50 proc. vyrų ir 50 proc. moterų) lyčių pusiausvyra buvo pasiekta; palankiai vertina Agentūros pastangas užtikrinti subalansuotą geografinį pasiskirstymą pagal skirtingas kategorijas ir vaidmenis; |
| --- | --- |

10.

su pasitenkinimu pažymi, kad tarp vyresniųjų vadovų (3 vyrai ir 3 moterys) ir apskritai tarp darbuotojų (50 proc. vyrų ir 50 proc. moterų) lyčių pusiausvyra buvo pasiekta; palankiai vertina Agentūros pastangas užtikrinti subalansuotą geografinį pasiskirstymą pagal skirtingas kategorijas ir vaidmenis;

| 11. | atkreipia dėmesį į Agentūros naudojamas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros vykdoma asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politika buvo atnaujinta 2019 m.; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į Agentūros naudojamas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros vykdoma asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politika buvo atnaujinta 2019 m.;

| 12. | pažymi, kad 2020 m. dvi bylos (3), susijusios su tariamais Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų (toliau – Tarnybos nuostatai), nustatytų Tarybos reglamente (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 (4), ir teisės į gerą administravimą pažeidimais, buvo atmestos kaip nepagrįstos ir kad kitose dviejose bylose (5) Bendrasis Teismas priėmė Agentūrai palankų sprendimą tiek pirmojoje instancijoje (6), tiek apeliacinėje instancijoje; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2020 m. dvi bylos (3

4

5

6

| 13. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

13.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 14. | pažymi, kad įdiegtos e. viešųjų pirkimų priemonės, įskaitant e. pasiūlymų teikimą, ir kad šiuo metu Agentūra jas naudoja atvirame konkurse; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad įdiegtos e. viešųjų pirkimų priemonės, įskaitant e. pasiūlymų teikimą, ir kad šiuo metu Agentūra jas naudoja atvirame konkurse;

| 15. | palankiai vertina tai, kad buvo imtasi veiksmų, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabą dėl sunkumų, su kuriais dėl nerealistiško rinkos vertinimo susiduria Agentūra pirkdama tyrimus, ir ji buvo įgyvendinta; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad buvo imtasi veiksmų, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabą dėl sunkumų, su kuriais dėl nerealistiško rinkos vertinimo susiduria Agentūra pirkdama tyrimus, ir ji buvo įgyvendinta;

| 16. | pažymi, kad Agentūra į devynių viešųjų pirkimų, kurių pasiūlymų bendra vertė – 5 437 000 EUR, procedūrų patikrinimą investavo 14 374 EUR, t. y. 1 594 EUR (0,26 proc. visos apskaičiuotosios sutarties vertės) į kiekvieną procedūrą; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad Agentūra į devynių viešųjų pirkimų, kurių pasiūlymų bendra vertė – 5 437 000 EUR, procedūrų patikrinimą investavo 14 374 EUR, t. y. 1 594 EUR (0,26 proc. visos apskaičiuotosios sutarties vertės) į kiekvieną procedūrą;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 17. | palankiai vertina dabartines Agentūros priemones ir jos nuolatines pastangas, susijusias su skaidrumo užtikrinimu, interesų konfliktų prevencija ir valdymu, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsauga; pažymi, kad kilo keletas galimų ir numanomų interesų konfliktų, kurie buvo įvertinti ir rizika buvo sumažinta, ir kad 2019 m. nebuvo pranešta apie nė vieną atvejį; pažymi, kad beveik visų Agentūros valdančiosios tarybos ir vyresniosios vadovybės narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos paskelbti Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą paskelbti likusius gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir palankiai vertina priemones, kurių imtasi siekiant sumažinti riziką; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina dabartines Agentūros priemones ir jos nuolatines pastangas, susijusias su skaidrumo užtikrinimu, interesų konfliktų prevencija ir valdymu, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsauga; pažymi, kad kilo keletas galimų ir numanomų interesų konfliktų, kurie buvo įvertinti ir rizika buvo sumažinta, ir kad 2019 m. nebuvo pranešta apie nė vieną atvejį; pažymi, kad beveik visų Agentūros valdančiosios tarybos ir vyresniosios vadovybės narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos paskelbti Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą paskelbti likusius gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir palankiai vertina priemones, kurių imtasi siekiant sumažinti riziką;

| 18. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; ragina spręsti šiuos klausimus nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

18.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; ragina spręsti šiuos klausimus nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 19. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

| 20. | palankiai vertina tai, kad Agentūra, be Tarnybos nuostatų, taiko gero administracinio elgesio kodeksą savo darbuotojams ir praktinį interesų konfliktų valdymo ir prevencijos vadovą, kuriame pateikiama išsami informacija ir patarimai įvairiais klausimais, pradedant patarimais dėl elgsenos ir baigiant teisinių įpareigojimų laikymusi; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra rengia privalomus mokymus darbuotojams kovos su priekabiavimu, etikos ir sąžiningumo klausimais; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina tai, kad Agentūra, be Tarnybos nuostatų, taiko gero administracinio elgesio kodeksą savo darbuotojams ir praktinį interesų konfliktų valdymo ir prevencijos vadovą, kuriame pateikiama išsami informacija ir patarimai įvairiais klausimais, pradedant patarimais dėl elgsenos ir baigiant teisinių įpareigojimų laikymusi; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra rengia privalomus mokymus darbuotojams kovos su priekabiavimu, etikos ir sąžiningumo klausimais;

| 21. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra yra paskyrusi etikos pareigūną, kuris veikia kaip kontaktinis asmuo ir užtikrina, kad su etikos klausimais susijusi politika, procedūros ir veiksmų planai būtų laiku įgyvendinami, stebimi ir atnaujinami; |
| --- | --- |

21.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra yra paskyrusi etikos pareigūną, kuris veikia kaip kontaktinis asmuo ir užtikrina, kad su etikos klausimais susijusi politika, procedūros ir veiksmų planai būtų laiku įgyvendinami, stebimi ir atnaujinami;

| 22. | atkreipia dėmesį į Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimą 2019 m., ypatingą dėmesį skiriant Agentūros gairių dėl informavimo apie pažeidimus nuostatoms; ragina Agentūrą tęsti darbą šia kryptimi; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimą 2019 m., ypatingą dėmesį skiriant Agentūros gairių dėl informavimo apie pažeidimus nuostatoms; ragina Agentūrą tęsti darbą šia kryptimi;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko mokslinių tyrimų projektų rengimo ir įgyvendinimo, taip pat ir susijusių viešųjų pirkimų, auditą; pažymi, kad, remiantis Agentūros duomenimis, nebuvo nustatyta jokių kritinės rizikos veiksnių; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie audito rezultatus ir su juo susijusius tolesnius Agentūros veiksmus; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko mokslinių tyrimų projektų rengimo ir įgyvendinimo, taip pat ir susijusių viešųjų pirkimų, auditą; pažymi, kad, remiantis Agentūros duomenimis, nebuvo nustatyta jokių kritinės rizikos veiksnių; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie audito rezultatus ir su juo susijusius tolesnius Agentūros veiksmus;

| 24. | pažymi, kad 2018 m. Vidaus audito tarnyba pateikė audito ataskaitą dėl etikos ir valdymo, kurioje buvo įvertinta, kaip rengiama ir ar veiksmingai įgyvendinama Agentūros valdymo ir kontrolės sistema etikos srityje, ir padarė išvadą, kad valdymo ir kontrolės sistema iš esmės parengta tinkamai ir kad buvo įgyvendintos visos rekomendacijos, išskyrus vieną, kurios įgyvendinimo patvirtinimui būtini įrodymai buvo pateikti Vidaus audito tarnybai; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2018 m. Vidaus audito tarnyba pateikė audito ataskaitą dėl etikos ir valdymo, kurioje buvo įvertinta, kaip rengiama ir ar veiksmingai įgyvendinama Agentūros valdymo ir kontrolės sistema etikos srityje, ir padarė išvadą, kad valdymo ir kontrolės sistema iš esmės parengta tinkamai ir kad buvo įgyvendintos visos rekomendacijos, išskyrus vieną, kurios įgyvendinimo patvirtinimui būtini įrodymai buvo pateikti Vidaus audito tarnybai;

| 25. | pažymi, jog Agentūra, siekdama užtikrinti, kad būtų pasiekti jos politikos ir valdymo tikslai, patvirtino tarptautine gerąja patirtimi grindžiamą vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo vidinį naujosios vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo lygio vertinimą ir padarė išvadą, kad visi vidaus kontrolės sistemos komponentai yra įgyvendinti ir veikia sudarydami integruotą sistemą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, jog Agentūra, siekdama užtikrinti, kad būtų pasiekti jos politikos ir valdymo tikslai, patvirtino tarptautine gerąja patirtimi grindžiamą vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo vidinį naujosios vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo lygio vertinimą ir padarė išvadą, kad visi vidaus kontrolės sistemos komponentai yra įgyvendinti ir veikia sudarydami integruotą sistemą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 26. | pažymi, kad Agentūra naudojo Komisijos pasiūlytą saugaus e. pašto sistemą (SECEM), kad užtikrintų saugų neskelbtinos neįslaptintos informacijos perdavimą; be to, pažymi, kad Agentūra laikėsi visų Informatikos (DIGIT) generalinio direktorato ir Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos (CERT-EU) pateiktų rekomendacijų, susijusių su technologijos „Drupal“ naudojimu valdant Agentūros interneto svetainės turinį; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Agentūra naudojo Komisijos pasiūlytą saugaus e. pašto sistemą (SECEM), kad užtikrintų saugų neskelbtinos neįslaptintos informacijos perdavimą; be to, pažymi, kad Agentūra laikėsi visų Informatikos (DIGIT) generalinio direktorato ir Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos (CERT-EU) pateiktų rekomendacijų, susijusių su technologijos „Drupal“ naudojimu valdant Agentūros interneto svetainės turinį;

| 27. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 28. | pažymi, kad Agentūra išplatino 99 941 spausdintą leidinį ir yra viena iš agentūrų, kurios leidinių Europos Sąjungos leidinių biure užsakoma daugiausiai; palankiai vertina tai, kad Agentūra aktyviai dalyvauja socialinėje žiniasklaidoje; skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Agentūra išplatino 99 941 spausdintą leidinį ir yra viena iš agentūrų, kurios leidinių Europos Sąjungos leidinių biure užsakoma daugiausiai; palankiai vertina tai, kad Agentūra aktyviai dalyvauja socialinėje žiniasklaidoje; skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje;

| 29. | palankiai vertina Agentūros laimėjimus užtikrinant ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir strategiją, taip pat ragina Agentūrą toliau taikyti geriausią praktiką ir tobulinti pasiekimus šioje srityje; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina Agentūros laimėjimus užtikrinant ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir strategiją, taip pat ragina Agentūrą toliau taikyti geriausią praktiką ir tobulinti pasiekimus šioje srityje;

| 30. | palankiai vertina tai, kad po Parlamento raginimo Agentūra pradėjo naudoti Europos Sąjungos pagrindinių teisių informacinę sistemą (EFRIS) kaip priemonę tarptautiniams įsipareigojimams žmogaus teisių srityje įvertinti ir analizuoti; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina tai, kad po Parlamento raginimo Agentūra pradėjo naudoti Europos Sąjungos pagrindinių teisių informacinę sistemą (EFRIS) kaip priemonę tarptautiniams įsipareigojimams žmogaus teisių srityje įvertinti ir analizuoti;

| 31. | teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti galimybę toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti darbuotojų informuotumą šiais klausimais, taip pat įvertinti galimus pagrįstus jos pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieiga, tinkama biuro įranga), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

31.

teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti galimybę toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti darbuotojų informuotumą šiais klausimais, taip pat įvertinti galimus pagrįstus jos pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieiga, tinkama biuro įranga), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 32. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7) dėl ES agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 210.

1

(2)  COM(2020)0225.

2

(3)  C-682/19 P BP/FRA ir T-31/19 AF/FRA.

3

(4)  
  OL L 56, 1968 3 4, p. 1.

4

(5)  C-669/19 P B/FRA ir C-601/19 P BP/FRA.

5

(6)  T-888/16 BP/FRA ir T-838/16 BP/FRA.

6

(7)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/211 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/211

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1571

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0050/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0050/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro įsteigimo (4), ir ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro įsteigimo (4), ir ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021),

1.

patvirtina Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, kad Centro 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 376, 2006 12 27, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/213 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/213

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1572

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0050/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0050/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro įsteigimo (4), ir ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro įsteigimo (4), ir ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021),

1.

pritaria Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 376, 2006 12 27, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/215 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/215

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1573

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0087/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 18 178 352,57 EUR, t. y.12,39 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi, visų pirma, biudžeto padidėjimą galima sieti su pradėta įgyvendinti nauja Pasirengimo narystei pagalbos priemone 7 (PNPP 7); kadangi lėšos Centro biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 18 178 352,57 EUR, t. y.12,39 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi, visų pirma, biudžeto padidėjimą galima sieti su pradėta įgyvendinti nauja Pasirengimo narystei pagalbos priemone 7 (PNPP 7); kadangi lėšos Centro biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; džiaugdamasis pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 98,29 proc., t. y. padidėjo 0,28 proc., palyginti su praėjusiais metais; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; džiaugdamasis pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 98,29 proc., t. y. padidėjo 0,28 proc., palyginti su praėjusiais metais;

Veikla

Veikla

| 2. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. Centras įdiegė naują veiklos rezultatų vertinimo modelį, kuriam naudojama dešimt sudėtinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, siekiant įvertinti pasiektų rezultatų veiksmingumą ir išteklių panaudojimo efektyvumą; pažymi, kad dešimt sudėtinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių yra išskaidyti į 43 konkretesnius veiklos rezultatų rodiklius, kuriems nustatomi metiniai tikslai; palankiai vertina tai, kad Centras pasiekė 39 iš 43 tikslų ir kad kiti trys buvo pasiekti iš dalies, o vienas nebuvo aktualus; |
| --- | --- |

2.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. Centras įdiegė naują veiklos rezultatų vertinimo modelį, kuriam naudojama dešimt sudėtinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, siekiant įvertinti pasiektų rezultatų veiksmingumą ir išteklių panaudojimo efektyvumą; pažymi, kad dešimt sudėtinių pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių yra išskaidyti į 43 konkretesnius veiklos rezultatų rodiklius, kuriems nustatomi metiniai tikslai; palankiai vertina tai, kad Centras pasiekė 39 iš 43 tikslų ir kad kiti trys buvo pasiekti iš dalies, o vienas nebuvo aktualus;

| 3. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į aukštą 2019 m. darbo programos įgyvendinimo lygį; pagal šią programą buvo pasiektas pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių stebėsenos tikslas, kiek tai susiję su 1 lygmens produktais/rezultatais, o kalbant apie 2 ir 3 lygmenų produktus/rezultatus, šis tikslas buvo viršytas; |
| --- | --- |

3.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į aukštą 2019 m. darbo programos įgyvendinimo lygį; pagal šią programą buvo pasiektas pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių stebėsenos tikslas, kiek tai susiję su 1 lygmens produktais/rezultatais, o kalbant apie 2 ir 3 lygmenų produktus/rezultatus, šis tikslas buvo viršytas;

| 4. | primena, kad Centras turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekiant užtikrinti veiksmingą Centro indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Centrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

4.

primena, kad Centras turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekiant užtikrinti veiksmingą Centro indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Centrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą;

| 5. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centras atlieka svarbų vaidmenį teikdamas politikos formuotojams ir gydytojams analizes ir informaciją apie narkotikus ir narkomaniją, taip pat apie naujas tendencijas, siekiant veiksmingai kovoti su neteisėtu narkotikų vartojimu ir prekyba jais bei prisidėti prie sveikesnės Europos tikslo sprendžiant svarbias su narkotikais susijusias visuomenės sveikatos problemas; primena, kad nustatyta, jog prekyba narkotikais yra pagrindinis pelno šaltinis ir naujų žmonių pritraukimo priemonė organizuoto nusikalstamumo ir terorizmo srityse, todėl atkreipia dėmesį ir į Centro indėlį kuriant saugesnę Europą; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centras atlieka svarbų vaidmenį teikdamas politikos formuotojams ir gydytojams analizes ir informaciją apie narkotikus ir narkomaniją, taip pat apie naujas tendencijas, siekiant veiksmingai kovoti su neteisėtu narkotikų vartojimu ir prekyba jais bei prisidėti prie sveikesnės Europos tikslo sprendžiant svarbias su narkotikais susijusias visuomenės sveikatos problemas; primena, kad nustatyta, jog prekyba narkotikais yra pagrindinis pelno šaltinis ir naujų žmonių pritraukimo priemonė organizuoto nusikalstamumo ir terorizmo srityse, todėl atkreipia dėmesį ir į Centro indėlį kuriant saugesnę Europą;

| 6. | palankiai vertina Centro ir Europolo bendradarbiavimą; atkreipia dėmesį į tai, kad paskelbta trečioji bendra ataskaita dėl ES narkotikų rinkų ir ją papildantis skaitmeninės informacijos dokumentų rinkinys; atkreipia dėmesį į du naujus 2019 m. sudarytus institucijų lygmens darbo tvarkos susitarimus su Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA) ir Europos maisto saugos tarnyba (EFSA), siekiant įgyvendinti naujus teisės aktus dėl naujų psichoaktyviųjų medžiagų; ragina Centrą stiprinti bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, įstaigomis, organais ir institucijomis, kuriant naujas sinergijas tokiose srityse kaip bendros viešųjų pirkimų schemos, kibernetinis saugumas ir ekologinė pertvarka, taip pat konkrečiose jo veiklos srityse; |
| --- | --- |

6.

palankiai vertina Centro ir Europolo bendradarbiavimą; atkreipia dėmesį į tai, kad paskelbta trečioji bendra ataskaita dėl ES narkotikų rinkų ir ją papildantis skaitmeninės informacijos dokumentų rinkinys; atkreipia dėmesį į du naujus 2019 m. sudarytus institucijų lygmens darbo tvarkos susitarimus su Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA) ir Europos maisto saugos tarnyba (EFSA), siekiant įgyvendinti naujus teisės aktus dėl naujų psichoaktyviųjų medžiagų; ragina Centrą stiprinti bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, įstaigomis, organais ir institucijomis, kuriant naujas sinergijas tokiose srityse kaip bendros viešųjų pirkimų schemos, kibernetinis saugumas ir ekologinė pertvarka, taip pat konkrečiose jo veiklos srityse;

| 7. | pažymi, kad Centras savo tikslą, susijusį su vienam darbuotojui skirtų mokymo dienų skaičiumi (tikslas – 3 dienos, pasiekta – 2,4 dienų) pasiekė iš dalies, nes buvo sumažintas mokymui skirtas biudžetas; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Centras savo tikslą, susijusį su vienam darbuotojui skirtų mokymo dienų skaičiumi (tikslas – 3 dienos, pasiekta – 2,4 dienų) pasiekė iš dalies, nes buvo sumažintas mokymui skirtas biudžetas;

| 8. | pažymi, kad, nors sumažėjo vandens suvartojimas (– 20 proc.), Centras iš dalies pasiekė su komunalinių paslaugų išlaidomis susijusį tikslą; pažymi, kad padidėjo elektros (+ 19,6 proc.) ir dujų (+ 44 proc.) vartojimo išlaidos, nes dėl oro sąlygų Lisabonoje, kur įsikūrusi Centro būstinė, papildomai naudotasi oro kondicionavimo įranga; rekomenduoja Centrui sutelkti dėmesį į energijos taupymą ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu pasiektus rezultatus; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, nors sumažėjo vandens suvartojimas (– 20 proc.), Centras iš dalies pasiekė su komunalinių paslaugų išlaidomis susijusį tikslą; pažymi, kad padidėjo elektros (+ 19,6 proc.) ir dujų (+ 44 proc.) vartojimo išlaidos, nes dėl oro sąlygų Lisabonoje, kur įsikūrusi Centro būstinė, papildomai naudotasi oro kondicionavimo įranga; rekomenduoja Centrui sutelkti dėmesį į energijos taupymą ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu pasiektus rezultatus;

| 9. | pažymi, kad Centras savo tikslą padėti rengti 14 svarbių mokslinių ir praktinių renginių narkotikų tema pasiekė iš dalies, nes reikėjo perskirstyti darbuotojus kitoms pirmenybinėms užduotims atlikti; ragina Centrą ir toliau dalyvauti tokiuose renginiuose, nes jie yra svarbi Centro žinių sklaidos platesnei auditorijai priemonė; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Centras savo tikslą padėti rengti 14 svarbių mokslinių ir praktinių renginių narkotikų tema pasiekė iš dalies, nes reikėjo perskirstyti darbuotojus kitoms pirmenybinėms užduotims atlikti; ragina Centrą ir toliau dalyvauti tokiuose renginiuose, nes jie yra svarbi Centro žinių sklaidos platesnei auditorijai priemonė;

| 10. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. gegužės 14 d. Komisijos ataskaitoje dėl Centro vertinimo (2) padaryta išvada, kad Centras dirba gerai; palankiai vertina kitas ataskaitoje padarytas išvadas, kad Centras pripažintas Europos ir tarptautinio masto kompetencijos centru, kad Centro parengta informacija yra pagrįsta faktais, objektyvi, patikima ir patikrinta, kad Centro veikla yra svarbi Sąjungos lygmeniu ir – įvairiu mastu – nacionaliniu lygmeniu, kad Centro darbas yra suderintas su Sąjungos institucijų, kitų Sąjungos agentūrų ir tarptautinių organizacijų darbu ir kad Centro darbu sukuriama didelė Europos pridėtinė vertė; pažymi ataskaitoje pateiktas rekomendacijas ir Centro parengtą veiksmų planą; ragina Centrą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tai, kaip įgyvendinamos rekomendacijos; |
| --- | --- |

10.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. gegužės 14 d. Komisijos ataskaitoje dėl Centro vertinimo (2

| 11. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (3), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

11.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų tinklalapiai būtų prieinami bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (3

| 12. | palankiai vertina techninio bendradarbiavimo projekto „EU4Monserving Drugs“ sukūrimą kartu su Europos kaimynystės politikos (EKP) šalimis partnerėmis; šis projektas finansuojamas pagal Europos kaimynystės priemonę, jo bendras biudžetas siekia 3 mln. EUR ir planuojama jį vykdyti iki 2021 m. pabaigos, siekiant EKP erdvėje remti nacionalinį ir regioninį pasirengimą nustatyti su narkotikais susijusias grėsmes sveikatai ir saugumui ir į jas reaguoti; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina techninio bendradarbiavimo projekto „EU4Monserving Drugs“ sukūrimą kartu su Europos kaimynystės politikos (EKP) šalimis partnerėmis; šis projektas finansuojamas pagal Europos kaimynystės priemonę, jo bendras biudžetas siekia 3 mln. EUR ir planuojama jį vykdyti iki 2021 m. pabaigos, siekiant EKP erdvėje remti nacionalinį ir regioninį pasirengimą nustatyti su narkotikais susijusias grėsmes sveikatai ir saugumui ir į jas reaguoti;

| 13. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centras, teikdamas savo metines ataskaitas, padėjo rengti 2021–2025 m. ES narkotikų darbotvarkę ir veiksmų planą (4) ir į Centro vaidmenį, kurį jis atliks įgyvendinant šiuos dokumentus; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centras, teikdamas savo metines ataskaitas, padėjo rengti 2021–2025 m. ES narkotikų darbotvarkę ir veiksmų planą (4

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 94,74 proc., t. y. pagal 10 pareigūnų ir 66 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 76 patvirtintais etatais 2018 m.), buvo paskirti 9 pareigūnai ir 63 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Centre taip pat dirbo 34 sutartininkai ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 94,74 proc., t. y. pagal 10 pareigūnų ir 66 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 76 patvirtintais etatais 2018 m.), buvo paskirti 9 pareigūnai ir 63 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Centre taip pat dirbo 34 sutartininkai ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas;

| 15. | pakartoja savo susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmai nustatė pasikartojančius trūkumus, susijusius su keliomis laikinojo įdarbinimo įmonėmis, naudojantis išorės darbuotojų ir laikinųjų darbuotojų paslaugomis; remdamasis Centro atsakymu, pažymi, kad Centras iš naujo įvertino savo naudojimosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis politiką, siekdamas ją labiau racionalizuoti pagal savo veiklos poreikius ir atitinkamą teisinę sistemą; |
| --- | --- |

15.

pakartoja savo susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmai nustatė pasikartojančius trūkumus, susijusius su keliomis laikinojo įdarbinimo įmonėmis, naudojantis išorės darbuotojų ir laikinųjų darbuotojų paslaugomis; remdamasis Centro atsakymu, pažymi, kad Centras iš naujo įvertino savo naudojimosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis politiką, siekdamas ją labiau racionalizuoti pagal savo veiklos poreikius ir atitinkamą teisinę sistemą;

| 16. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centras pranešė apie beveik pasiektą lyčių pusiausvyrą valdyboje 2019 m. (16 vyrų ir 14 moterų); vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad neužtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu (7 vyrai ir 2 moterys); prašo Centro ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centras pranešė apie beveik pasiektą lyčių pusiausvyrą valdyboje 2019 m. (16 vyrų ir 14 moterų); vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad neužtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu (7 vyrai ir 2 moterys); prašo Centro ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu;

| 17. | palankiai vertina tai, kad apie laisvas darbo vietas skelbiama tiek Centro interneto svetainėje, tiek Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad apie laisvas darbo vietas skelbiama tiek Centro interneto svetainėje, tiek Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje;

| 18. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į didelius personalo geografinio pasiskirstymo skirtumus: didelę dalį (apie 50 proc.) pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų sudaro priimančiosios valstybės narės piliečiai; ragina Centrą skubiai spręsti šį klausimą ir pagerinti tolygų geografinį darbuotojų pasiskirstymą; |
| --- | --- |

18.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į didelius personalo geografinio pasiskirstymo skirtumus: didelę dalį (apie 50 proc.) pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų sudaro priimančiosios valstybės narės piliečiai; ragina Centrą skubiai spręsti šį klausimą ir pagerinti tolygų geografinį darbuotojų pasiskirstymą;

| 19. | ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

19.

ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 20. | pakartoja savo susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmai nustatė pasikartojančius trūkumus, susijusius su keliomis laikinojo įdarbinimo įmonėmis, naudojantis išorės darbuotojų ir laikinųjų darbuotojų paslaugomis; ragina spręsti priklausomybės nuo išorės darbuotojų šioje svarbioje srityje klausimą ir laikytis taikytinos darbo teisės; palankiai vertina Centro atsakymą, jog jis iš naujo įvertino savo naudojimosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis politiką, siekdamas ją labiau racionalizuoti pagal savo veiklos poreikius ir atitinkamą teisinę sistemą; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teisme nagrinėjamą bylą (5), kurioje svarstomi keli klausimai, susiję su Direktyvos 2008/104/EB (6) dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones taikymu Sąjungos agentūroms; ragina Centrą kaip įmanoma labiau pasikliauti nuolatiniais darbuotojais; |
| --- | --- |

20.

pakartoja savo susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmai nustatė pasikartojančius trūkumus, susijusius su keliomis laikinojo įdarbinimo įmonėmis, naudojantis išorės darbuotojų ir laikinųjų darbuotojų paslaugomis; ragina spręsti priklausomybės nuo išorės darbuotojų šioje svarbioje srityje klausimą ir laikytis taikytinos darbo teisės; palankiai vertina Centro atsakymą, jog jis iš naujo įvertino savo naudojimosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis politiką, siekdamas ją labiau racionalizuoti pagal savo veiklos poreikius ir atitinkamą teisinę sistemą; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teisme nagrinėjamą bylą (5

6

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 21. | palankiai vertina tai, kad Centre nustatytas su Centro valdymo planu suderintas viešųjų pirkimų planas, kuris buvo sėkmingai įgyvendintas; pažymi, kad Centras, visų pirma nedidelės vertės sutarčių atveju, taiko derybų procedūrą; atkreipia dėmesį į būdingą riziką, susijusią su derybų procedūros taikymu; susirūpinęs pažymi, kad pagal 85 procedūras (iš 92 procedūrų), kurios sudaro 60 proc. visos sutarčių vertės, Centras skyrė tiesiogines sutartis pagal procedūras, kurias vykdant buvo tik vienas pasiūlymas; pripažįsta, kad dauguma šių atvejų susiklostė skiriant mažos vertės sutartis; rekomenduoja Centrui taikyti procedūras, kuriose dalyvauja keletas kandidatų, net ir sudarant mažos vertės sutartis, siekiant padidinti pasirinkimo galimybių įvairovę; ragina Centrą ir toliau atidžiai stebėti sudarytas sutartis; palankia vertina tai, kad Audito Rūmai neturėjo pastabų dėl to, kaip Centras taiko viešųjų pirkimų taisykles; palankiai vertina Centro padarytą pažangą įgyvendinant e. viešuosius pirkimus; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad Centre nustatytas su Centro valdymo planu suderintas viešųjų pirkimų planas, kuris buvo sėkmingai įgyvendintas; pažymi, kad Centras, visų pirma nedidelės vertės sutarčių atveju, taiko derybų procedūrą; atkreipia dėmesį į būdingą riziką, susijusią su derybų procedūros taikymu; susirūpinęs pažymi, kad pagal 85 procedūras (iš 92 procedūrų), kurios sudaro 60 proc. visos sutarčių vertės, Centras skyrė tiesiogines sutartis pagal procedūras, kurias vykdant buvo tik vienas pasiūlymas; pripažįsta, kad dauguma šių atvejų susiklostė skiriant mažos vertės sutartis; rekomenduoja Centrui taikyti procedūras, kuriose dalyvauja keletas kandidatų, net ir sudarant mažos vertės sutartis, siekiant padidinti pasirinkimo galimybių įvairovę; ragina Centrą ir toliau atidžiai stebėti sudarytas sutartis; palankia vertina tai, kad Audito Rūmai neturėjo pastabų dėl to, kaip Centras taiko viešųjų pirkimų taisykles; palankiai vertina Centro padarytą pažangą įgyvendinant e. viešuosius pirkimus;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 22. | pritaria Centro taikomoms priemonėms ir nuolatinėms pastangoms užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją bei valdymą ir pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; su džiaugsmu pažymi, kad valdybos narių ir pavaduojančių narių, direktoriaus ir mokslinio komiteto narių interesų deklaracijos paskelbtos Centro interneto svetainėje; pažymi, kad Centro interneto svetainėje taip pat paskelbtos trumpos direktoriaus ir mokslinio komiteto narių gyvenimo aprašymo santraukos; |
| --- | --- |

22.

pritaria Centro taikomoms priemonėms ir nuolatinėms pastangoms užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją bei valdymą ir pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; su džiaugsmu pažymi, kad valdybos narių ir pavaduojančių narių, direktoriaus ir mokslinio komiteto narių interesų deklaracijos paskelbtos Centro interneto svetainėje; pažymi, kad Centro interneto svetainėje taip pat paskelbtos trumpos direktoriaus ir mokslinio komiteto narių gyvenimo aprašymo santraukos;

| 23. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 24. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

24.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

| 25. | palankiai vertina tai, kad, vadovaudamasis Komisijos ir Europos ombudsmeno gairėmis ir rekomendacijomis, 2019 m. liepos mėn. Centras priėmė elgesio kodeksą ir praktines rekomendacijas dėl galimos savo darbuotojų sąveikos su interesų grupių atstovais; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad, vadovaudamasis Komisijos ir Europos ombudsmeno gairėmis ir rekomendacijomis, 2019 m. liepos mėn. Centras priėmė elgesio kodeksą ir praktines rekomendacijas dėl galimos savo darbuotojų sąveikos su interesų grupių atstovais;

Skaitmeninimas

Skaitmeninimas

| 26. | pabrėžia, kad svarbu didinti Centro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Centras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

26.

pabrėžia, kad svarbu didinti Centro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Centras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 27. | apgailestauja dėl to, kad dvi nuo seno likusios rekomendacijos dėl IT projektų valdymo, pateiktos 2015 m. Vidaus audito tarnybai (IAS) atlikus auditą, 2019 m., praėjus ketveriems metams nuo audito pabaigos, vis dar nebuvo įgyvendintos; pažymi, kad Centras visas rekomendacijas įgyvendino ir oficialiai baigė vykdyti 2020 m. sausio mėn.; |
| --- | --- |

27.

apgailestauja dėl to, kad dvi nuo seno likusios rekomendacijos dėl IT projektų valdymo, pateiktos 2015 m. Vidaus audito tarnybai (IAS) atlikus auditą, 2019 m., praėjus ketveriems metams nuo audito pabaigos, vis dar nebuvo įgyvendintos; pažymi, kad Centras visas rekomendacijas įgyvendino ir oficialiai baigė vykdyti 2020 m. sausio mėn.;

| 28. | atkreipia dėmesį į IAS faktų nustatymo misiją dėl galimų vidaus kontrolės trūkumų Centre, susijusių su žmogiškųjų išteklių valdymu; palankiai vertina tai, kad šie galimi trūkumai nebuvo susiję su sukčiavimu; ragina Centrą greitai spręsti IAS nustatytas problemas ir vykdyti jos rekomendacijas, taip pat iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą, susijusią su rekomendacijų įgyvendinimu; |
| --- | --- |

28.

atkreipia dėmesį į IAS faktų nustatymo misiją dėl galimų vidaus kontrolės trūkumų Centre, susijusių su žmogiškųjų išteklių valdymu; palankiai vertina tai, kad šie galimi trūkumai nebuvo susiję su sukčiavimu; ragina Centrą greitai spręsti IAS nustatytas problemas ir vykdyti jos rekomendacijas, taip pat iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą, susijusią su rekomendacijų įgyvendinimu;

| 29. | palankiai vertina tai, kad buvo imtasi veiksmų atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabą dėl Norvegijos finansinio įnašo Centrui, kuris neatitiko numatyto įnašo mechanizmo, ir ji buvo baigta vykdyti; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina tai, kad buvo imtasi veiksmų atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabą dėl Norvegijos finansinio įnašo Centrui, kuris neatitiko numatyto įnašo mechanizmo, ir ji buvo baigta vykdyti;

| 30. | pažymi, kad 2017 m. nustačius naują vidaus kontrolės sistemą ir sukūrus duomenų saugyklą, su kuria susiję veiksmai 2018 m. buvo įgyvendinami, 2019 m. kovo mėn. Centro direktorius patvirtino galutinę naujosios vidaus kontrolės sistemos duomenų saugyklos versiją; rekomenduoja Centrui atlikti vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo metinį vertinimą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jo rezultatus, vykdant 2020 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2017 m. nustačius naują vidaus kontrolės sistemą ir sukūrus duomenų saugyklą, su kuria susiję veiksmai 2018 m. buvo įgyvendinami, 2019 m. kovo mėn. Centro direktorius patvirtino galutinę naujosios vidaus kontrolės sistemos duomenų saugyklos versiją; rekomenduoja Centrui atlikti vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo metinį vertinimą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jo rezultatus, vykdant 2020 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| 31. | pažymi, kad Centro kovos su sukčiavimu strategija taikoma nuo 2016 m. rugpjūčio mėn. ir Centro konsoliduotojoje metinėje veiklos ataskaitoje buvo pranešta, kad ji visapusiškai įgyvendinta; rekomenduoja Centrui atnaujinti savo kovos su sukčiavimu strategiją, atsižvelgiant į jo patiriamą sukčiavimo riziką, ir atitinkamai atnaujinti savo veiksmų planą; ragina Centrą iki 2021 m. birželio mėn. pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tai, kaip vykdomas šis atnaujinimas; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Centro kovos su sukčiavimu strategija taikoma nuo 2016 m. rugpjūčio mėn. ir Centro konsoliduotojoje metinėje veiklos ataskaitoje buvo pranešta, kad ji visapusiškai įgyvendinta; rekomenduoja Centrui atnaujinti savo kovos su sukčiavimu strategiją, atsižvelgiant į jo patiriamą sukčiavimo riziką, ir atitinkamai atnaujinti savo veiksmų planą; ragina Centrą iki 2021 m. birželio mėn. pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tai, kaip vykdomas šis atnaujinimas;

| 32. | ragina Centrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje; |
| --- | --- |

32.

ragina Centrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje;

| 33. | atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Centro kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

33.

atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Centro kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą;

| 34. | palankiai vertina Centro pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina Centro pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą;

| 35. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7

---

(1)  
  OL C 143, 2020 4 30, p. 17.

1

(2)  COM(2019)0228.

2

(3)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

3

(4)  COM(2020)0606.

4

(5)  C-948/19 Manpower Lit.

5

Manpower Lit.

(6)  
  2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/104/EB dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones (OL L 327, 2008 12 5, p. 9).

6

(7)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/219 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/219

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1574

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0051/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0051/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021),

1.

patvirtina Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. ECA annual report on EU agencies for the 2019 financial year: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. ECA annual report on EU agencies for the 2019 financial year: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 126, 2009 5 21, p. 13.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/221 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/221

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1575

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0051/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0051/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021),

1.

pritaria Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. ECA annual report on EU agencies for the 2019 financial year: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. ECA annual report on EU agencies for the 2019 financial year: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 126, 2009 5 21, p. 13.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/223 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/223

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1576

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aplinkos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0080/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos aplinkos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 75 663 812 EUR, t. y. 14,99 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą daugiausia sudaro įnašas iš Sąjungos biudžeto (86,85 proc.) ir įnašai pagal konkrečius susitarimus, visų pirma pagal programą „Copernicus“ (13,15 proc.); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos aplinkos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 75 663 812 EUR, t. y. 14,99 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą daugiausia sudaro įnašas iš Sąjungos biudžeto (86,85 proc.) ir įnašai pagal konkrečius susitarimus, visų pirma pagal programą „Copernicus“ (13,15 proc.);

1

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. 0,04 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 89,83 proc., taigi, palyginti su praėjusiais metais, sumažėjo 1,23 proc.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. 0,04 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 89,83 proc., taigi, palyginti su praėjusiais metais, sumažėjo 1,23 proc.;

Veikla

Veikla

| 2. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikrus matavimus kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos ir kitų matavimų teikiamą pridėtinę vertę, kad pagerintų savo biudžeto valdymą, pvz., pagal metinį personalo planą įsisavintus personalo išteklius, metinių biudžetinių įsipareigojimų normą ir Agentūros interneto svetainėje užregistruotų naršymo seansų skaičių; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikrus matavimus kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos ir kitų matavimų teikiamą pridėtinę vertę, kad pagerintų savo biudžeto valdymą, pvz., pagal metinį personalo planą įsisavintus personalo išteklius, metinių biudžetinių įsipareigojimų normą ir Agentūros interneto svetainėje užregistruotų naršymo seansų skaičių;

| 3. | pažymi, kad jau treti metai iš eilės Agentūros interneto svetainės „Duomenų ir žemėlapių“ puslapis buvo pats lankomiausias – puslapis peržiūrėtas daugiau kaip 2,75 mln. kartų, o Agentūros saityno žemėlapių serveriai gavo 375 mln. prašymų peržiūrėti Agentūros parengtus žemėlapius (tai yra 25 proc. daugiau nei 2018 m.); mano, kad informacijos apie aplinką sklaida yra itin svarbi, ypač atsižvelgiant į Europos žaliąjį kursą; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad jau treti metai iš eilės Agentūros interneto svetainės „Duomenų ir žemėlapių“ puslapis buvo pats lankomiausias – puslapis peržiūrėtas daugiau kaip 2,75 mln. kartų, o Agentūros saityno žemėlapių serveriai gavo 375 mln. prašymų peržiūrėti Agentūros parengtus žemėlapius (tai yra 25 proc. daugiau nei 2018 m.); mano, kad informacijos apie aplinką sklaida yra itin svarbi, ypač atsižvelgiant į Europos žaliąjį kursą;

| 4. | pabrėžia, kad Agentūra teikia patikimą ir nepriklausomą informaciją apie aplinką; palankiai vertina jos 2019 m. paskelbtų darbų kokybę, pvz., ataskaitas apie tvarumo pertvarką Europoje, prisitaikymą prie klimato kaitos žemės ūkio sektoriuje, plastiko atliekų prevenciją, transporto degalų šiltnamio efektą sukeliančių dujų intensyvumą ir aplinkos būklės ataskaitą; |
| --- | --- |

4.

pabrėžia, kad Agentūra teikia patikimą ir nepriklausomą informaciją apie aplinką; palankiai vertina jos 2019 m. paskelbtų darbų kokybę, pvz., ataskaitas apie tvarumo pertvarką Europoje, prisitaikymą prie klimato kaitos žemės ūkio sektoriuje, plastiko atliekų prevenciją, transporto degalų šiltnamio efektą sukeliančių dujų intensyvumą ir aplinkos būklės ataskaitą;

| 5. | pažymi, kad atlikus valdybos ir biuro veiklos vidaus peržiūrą padidėjo biuro vaidmuo, dažniau naudojamasi vaizdo konferencijomis ir sumažėjo biuro narių kelionių į Kopenhagą; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad atlikus valdybos ir biuro veiklos vidaus peržiūrą padidėjo biuro vaidmuo, dažniau naudojamasi vaizdo konferencijomis ir sumažėjo biuro narių kelionių į Kopenhagą;

| 6. | pažymi, kad, Agentūros teigimu, ji nuolat bendradarbiauja su Komisija, kad nustatytų užduočių pasidalijimą ir susitartų su atitinkamomis Komisijos tarnybomis ir taip išvengtų sutampančių užduočių; pažymi, kad Agentūra ES agentūrų tinkle nenustatė jokių sutampančių užduočių su kitomis agentūromis; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad, Agentūros teigimu, ji nuolat bendradarbiauja su Komisija, kad nustatytų užduočių pasidalijimą ir susitartų su atitinkamomis Komisijos tarnybomis ir taip išvengtų sutampančių užduočių; pažymi, kad Agentūra ES agentūrų tinkle nenustatė jokių sutampančių užduočių su kitomis agentūromis;

| 7. | pažymi, kad Agentūra pasiekė savo 2019 m. tikslus, nustatytus Agentūros metinėje darbo programoje, Europos sprendimus priimantiems asmenims ir piliečiams suteikti galimybę laiku gauti informacijos ir žinių, aktualių tvirtam aplinkos politikos pagrindui kurti; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Agentūra pasiekė savo 2019 m. tikslus, nustatytus Agentūros metinėje darbo programoje, Europos sprendimus priimantiems asmenims ir piliečiams suteikti galimybę laiku gauti informacijos ir žinių, aktualių tvirtam aplinkos politikos pagrindui kurti;

| 8. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo kurti 2021–2030 m. Agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo strategiją ir kad ši strategija buvo priimta 2020 m. gruodžio mėn.; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo kurti 2021–2030 m. Agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo strategiją ir kad ši strategija buvo priimta 2020 m. gruodžio mėn.;

| 9. | primena, kad 2019 m. Agentūra įdiegė naujus duomenų srautus naujų sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekiui stebėti, padėjo užtikrinti energetikos sąjungos valdymą ir toliau racionalizavo aplinkos ataskaitų teikimą; |
| --- | --- |

9.

primena, kad 2019 m. Agentūra įdiegė naujus duomenų srautus naujų sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2

| 10. | pažymi, kad savo 25-ųjų metinių proga Agentūra surengė keletą renginių ir parengė leidinių, pabrėžiančių Agentūros atliktą darbą ir jos ateities tikslus; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad savo 25-ųjų metinių proga Agentūra surengė keletą renginių ir parengė leidinių, pabrėžiančių Agentūros atliktą darbą ir jos ateities tikslus;

| 11. | ragina Agentūrą bendradarbiauti su kitomis atitinkamomis Sąjungos agentūromis siekiant geriau įvertinti žmogaus veiklos poveikį aplinkai; atkreipia dėmesį į Agentūros bendros veiklos su kitomis agentūromis pavyzdžius, pvz., 2019 m. Europos aviacijos aplinkos apsaugos ataskaitos paskelbimą kartu su Europos aviacijos saugos agentūra ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro ir Komisijos planą sukurti inovatyvią virtualią ES klimato kaitos ir sveikatos observatoriją; ragina Agentūrą toliau plėsti bendradarbiavimą su kitomis agentūromis; |
| --- | --- |

11.

ragina Agentūrą bendradarbiauti su kitomis atitinkamomis Sąjungos agentūromis siekiant geriau įvertinti žmogaus veiklos poveikį aplinkai; atkreipia dėmesį į Agentūros bendros veiklos su kitomis agentūromis pavyzdžius, pvz., 2019 m. Europos aviacijos aplinkos apsaugos ataskaitos paskelbimą kartu su Europos aviacijos saugos agentūra ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro ir Komisijos planą sukurti inovatyvią virtualią ES klimato kaitos ir sveikatos observatoriją; ragina Agentūrą toliau plėsti bendradarbiavimą su kitomis agentūromis;

| 12. | pabrėžia, kad Agentūros tikslai yra visos Europos masto tikslai, todėl būtina, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiautų su Europoje esančiomis trečiosiomis valstybėmis; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, pagal kurią naujojoje 2021–2030 m. Europos aplinkos agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo strategijoje nustatyti Komisijos politiniai prioritetai, susiję su Europos žaliojo kurso darbotvarke, skirta platesnei visos Europos erdvei, taip pat naujos Sąjungos finansinės priemonės, kurios buvo rengiamos 2019 m., kad jos būtų pradėtos taikyti 2021 m. pradžioje; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad Agentūros tikslai yra visos Europos masto tikslai, todėl būtina, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiautų su Europoje esančiomis trečiosiomis valstybėmis; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, pagal kurią naujojoje 2021–2030 m. Europos aplinkos agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo strategijoje nustatyti Komisijos politiniai prioritetai, susiję su Europos žaliojo kurso darbotvarke, skirta platesnei visos Europos erdvei, taip pat naujos Sąjungos finansinės priemonės, kurios buvo rengiamos 2019 m., kad jos būtų pradėtos taikyti 2021 m. pradžioje;

| 13. | apgailestauja, kad 2019 m. tam tikra veikla negalėjo būti visiškai įgyvendinta dėl kelių aplinkybių; susirūpinęs pažymi, kad valdyba pabrėžė, jog Agentūros gebėjimas toliau tinkamai reaguoti į politikos pokyčius priklausys nuo to, ar bus padidinti skiriami pagrindiniai ištekliai, ar toliau bus teikiamas prioritetas kai kurioms dabartinėms pagrindinėms užduotims ir (arba) jos nebebus vykdomos; pažymi, kad Agentūra vertina, kur skiriami ištekliai duoda didžiausią naudą, ir pateiktą 2021 m. biudžeto projektą papildė ištekliais, kad priderintų naujas užduotis atsižvelgdama į politikos pokyčius; |
| --- | --- |

13.

apgailestauja, kad 2019 m. tam tikra veikla negalėjo būti visiškai įgyvendinta dėl kelių aplinkybių; susirūpinęs pažymi, kad valdyba pabrėžė, jog Agentūros gebėjimas toliau tinkamai reaguoti į politikos pokyčius priklausys nuo to, ar bus padidinti skiriami pagrindiniai ištekliai, ar toliau bus teikiamas prioritetas kai kurioms dabartinėms pagrindinėms užduotims ir (arba) jos nebebus vykdomos; pažymi, kad Agentūra vertina, kur skiriami ištekliai duoda didžiausią naudą, ir pateiktą 2021 m. biudžeto projektą papildė ištekliais, kad priderintų naujas užduotis atsižvelgdama į politikos pokyčius;

| 14. | ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

14.

ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 15. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 16. | palankiai vertina tai, kad Agentūra aktyviai bendradarbiauja su žiniasklaida siekdamas didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad viešintų informaciją apie savo darbą; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Agentūra aktyviai bendradarbiauja su žiniasklaida siekdamas didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad viešintų informaciją apie savo darbą;

Personalo politika

Personalo politika

| 17. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,77 proc. į 124 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintus etatus paskirti 3 pareigūnai ir 117 laikinųjų darbuotojų (2018 m. buvo 124 patvirtinti etatai); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 61 sutartininkas ir 19 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,77 proc. į 124 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintus etatus paskirti 3 pareigūnai ir 117 laikinųjų darbuotojų (2018 m. buvo 124 patvirtinti etatai); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 61 sutartininkas ir 19 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 18. | pažymi, kad iš 2019 m. pateiktų duomenų matyti, jog nebuvo pasiekta vyresniosios vadovybės (septyni vyrai ir dvi moterys) ir valdybos (18 vyrų ir 14 moterų) lyčių pusiausvyra; prašo Agentūros ateityje užtikrinti vadovybės lyčių pusiausvyrą; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad iš 2019 m. pateiktų duomenų matyti, jog nebuvo pasiekta vyresniosios vadovybės (septyni vyrai ir dvi moterys) ir valdybos (18 vyrų ir 14 moterų) lyčių pusiausvyra; prašo Agentūros ateityje užtikrinti vadovybės lyčių pusiausvyrą; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą;

| 19. | pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pranešta apie vieną įtariamo priekabiavimo atvejį, po kurio pradėtas administracinis tyrimas ir drausminės procedūros; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pranešta apie vieną įtariamo priekabiavimo atvejį, po kurio pradėtas administracinis tyrimas ir drausminės procedūros;

| 20. | pažymi, kad tikimasi, jog EAA atliks itin svarbų vaidmenį (stebėsena, ataskaitų teikimas, tvirtinimas) remiant Europos žaliojo kurso veiksmus ir 8-ąją aplinkosaugos veiksmų programą (2); todėl primygtinai reikalauja padidinti biudžetą Agentūros personalui, kad būtų galima įvykdyti šiuos įpareigojimus; pažymi, kad bet koks lėšų mažinimas ateityje neigiamai paveiks Agentūros veikimą ir Europos žaliojo kurso įgyvendinimą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad tikimasi, jog EAA atliks itin svarbų vaidmenį (stebėsena, ataskaitų teikimas, tvirtinimas) remiant Europos žaliojo kurso veiksmus ir 8-ąją aplinkosaugos veiksmų programą (2

| 21. | atsižvelgdamas į ankstesnių metų Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimą, susirūpinęs pažymi, kad Agentūra neturi atnaujintos itin svarbių pareigybių politikos; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra nuo 2009 m. tvarko itin svarbių pareigybių sąrašą ir kad po reorganizavimo ji peržiūrėjo ir parengė itin svarbių pareigybių nustatymo ir valdymo gaires; ragina Agentūrą nedelsiant priimti ir įgyvendinti itin svarbių pareigybių politiką; |
| --- | --- |

21.

atsižvelgdamas į ankstesnių metų Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimą, susirūpinęs pažymi, kad Agentūra neturi atnaujintos itin svarbių pareigybių politikos; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra nuo 2009 m. tvarko itin svarbių pareigybių sąrašą ir kad po reorganizavimo ji peržiūrėjo ir parengė itin svarbių pareigybių nustatymo ir valdymo gaires; ragina Agentūrą nedelsiant priimti ir įgyvendinti itin svarbių pareigybių politiką;

| 22. | pažymi, kad, pasak Audito Rūmų specialiosios ataskaitos dėl agentūrų ateities, Agentūrai gresia ribotų išteklių rizika; ragina Komisiją kartu su Agentūra parengti tvarų planą, pagal kurį Agentūrai būtų suteikti ištekliai, atitinkantys jos poreikius ir užduotis; ragina Komisiją ir Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą šioje srityje; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad, pasak Audito Rūmų specialiosios ataskaitos dėl agentūrų ateities, Agentūrai gresia ribotų išteklių rizika; ragina Komisiją kartu su Agentūra parengti tvarų planą, pagal kurį Agentūrai būtų suteikti ištekliai, atitinkantys jos poreikius ir užduotis; ragina Komisiją ir Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą šioje srityje;

| 23. | yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros valdyba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro daug administracinių išlaidų; |
| --- | --- |

23.

yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros valdyba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro daug administracinių išlaidų;

| 24. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

24.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 25. | pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra bendra daugelio įstaigų ir agentūrų visoje ES problema; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra bendra daugelio įstaigų ir agentūrų visoje ES problema;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 26. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, atsižvelgdamas į 2019 m. pateiktas rekomendacijas ir tolesnes ankstesnių metų išvadas, pažymi, kad Agentūra sudarė paslaugų sutartį, kurios suma viršijo reglamentuojančios preliminariosios sutarties viršutinę ribą, tačiau to neįformino sutarties pakeitimu, ir prieš pateikdama naują užsakymą tinkamai nestebėjo bendro sutarties naudojimo; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra užtikrino, jog ateityje bet kokie sutarties pakeitimai, įskaitant jos biudžeto viršutinę ribą, bus įforminami iš dalies keičiant sutartį ir kad finansų, išteklių ir leidimus duodantiems pareigūnams bus primenama prieš sudarant konkrečias sutartis visada patikrinti turimą sutarties biudžetą neviršijant viršutinių ribų ir užtikrinti, kad būtų laiku atnaujinta sistemų kontrolės priemonė; visgi ragina Agentūrą bet kokius sutarties pakeitimus įforminti laikantis viešųjų pirkimų nuostatų; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, atsižvelgdamas į 2019 m. pateiktas rekomendacijas ir tolesnes ankstesnių metų išvadas, pažymi, kad Agentūra sudarė paslaugų sutartį, kurios suma viršijo reglamentuojančios preliminariosios sutarties viršutinę ribą, tačiau to neįformino sutarties pakeitimu, ir prieš pateikdama naują užsakymą tinkamai nestebėjo bendro sutarties naudojimo; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra užtikrino, jog ateityje bet kokie sutarties pakeitimai, įskaitant jos biudžeto viršutinę ribą, bus įforminami iš dalies keičiant sutartį ir kad finansų, išteklių ir leidimus duodantiems pareigūnams bus primenama prieš sudarant konkrečias sutartis visada patikrinti turimą sutarties biudžetą neviršijant viršutinių ribų ir užtikrinti, kad būtų laiku atnaujinta sistemų kontrolės priemonė; visgi ragina Agentūrą bet kokius sutarties pakeitimus įforminti laikantis viešųjų pirkimų nuostatų;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 27. | teigiamai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti ir užtikrinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; |
| --- | --- |

27.

teigiamai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti ir užtikrinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugą;

| 28. | primena, kad turėtų būti privaloma skelbti valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, nes šiuo metu Agentūros interneto svetainėje skelbiami ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

28.

primena, kad turėtų būti privaloma skelbti valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, nes šiuo metu Agentūros interneto svetainėje skelbiami ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 29. | dar kartą reiškia susirūpinimą dėl to, kad Agentūra neįdiegė vidaus ekspertų interesų konfliktų deklaravimo sistemos; |
| --- | --- |

29.

dar kartą reiškia susirūpinimą dėl to, kad Agentūra neįdiegė vidaus ekspertų interesų konfliktų deklaravimo sistemos;

| 30. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms ES institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

30.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms ES institucijoms ir agentūroms;

| 31. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

31.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 32. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) paskelbė viešųjų pirkimų audito ataskaitą, kurioje nurodė vieną labai svarbų trūkumą, susijusį su viešųjų pirkimų procedūrų stebėsena ir sutarčių valdymu; pažymi, kad VAT, reaguodama į šias išvadas, parengė ir patvirtino veiksmų planą; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) paskelbė viešųjų pirkimų audito ataskaitą, kurioje nurodė vieną labai svarbų trūkumą, susijusį su viešųjų pirkimų procedūrų stebėsena ir sutarčių valdymu; pažymi, kad VAT, reaguodama į šias išvadas, parengė ir patvirtino veiksmų planą;

Tvarumas

Tvarumas

| 33. | palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Agentūra ėmėsi siekdama mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą, sukurti bepopierį darbo srautą, ir stengtis sumažinti bei kompensuoti savo patalpose ir keliaujant išmetamą CO2 kiekį; tačiau apgailestauja, kad Agentūros būstinės energijos vartojimo efektyvumas yra žemas; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Agentūra ėmėsi siekdama mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą, sukurti bepopierį darbo srautą, ir stengtis sumažinti bei kompensuoti savo patalpose ir keliaujant išmetamą CO2

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 34. | pažymi, kad Agentūra dalyvavo pasirengimo Jungtinės Karalystės išstojimui iš Europos Sąjungos procese, visų pirma susijusiame atitinkamų IT sistemų parengime 2019 m.; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad Agentūra dalyvavo pasirengimo Jungtinės Karalystės išstojimui iš Europos Sąjungos procese, visų pirma susijusiame atitinkamų IT sistemų parengime 2019 m.;

| 35. | teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti galimybę toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti darbuotojų informuotumą šiais klausimais, taip pat įvertinti galimus pagrįstus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieiga, tinkama biuro įranga), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

35.

teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti galimybę toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti darbuotojų informuotumą šiais klausimais, taip pat įvertinti galimus pagrįstus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieiga, tinkama biuro įranga), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 36. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (3), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

36.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (3

| 37. | ragina Agentūrą imtis tolesnių iniciatyvų, kuriose būtų sutelkiamas dėmesys į jos mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą visuomenei ir informuoti visuomenę per socialinę žiniasklaidą ir kitas žiniasklaidos priemones; |
| --- | --- |

37.

ragina Agentūrą imtis tolesnių iniciatyvų, kuriose būtų sutelkiamas dėmesys į jos mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą visuomenei ir informuoti visuomenę per socialinę žiniasklaidą ir kitas žiniasklaidos priemones;

| 38. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos Parlamento 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos Parlamento 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 165, 2020 5 13, p. 1.

1

(2)  Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl bendrosios Sąjungos aplinkosaugos veiksmų programos iki 2030 m. (COM(2020)0652).

2

(3)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/227 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/227

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1577

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0052/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0052/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (5), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (5), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021),

1.

patvirtina Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) vykdomajai direktorei, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 216, 1994 8 20, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 58.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/229 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/229

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1578

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo (2020/2155(DEC))

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0052/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0052/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (5), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (5), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021),

1.

pritaria Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 216, 1994 8 20, p. 1.

4

(5)  
  OL L 30, 2019 1 31, p. 58.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/231 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/231

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1579

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) (iki 2019 m. vasario 20 d. – Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0090/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 15 739 000 EUR, t. y. 2,03 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 15 739 000 EUR, t. y. 2,03 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,84 proc., t. y. 1,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 76,33 proc., t. y. 8,52 proc. didesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,84 proc., t. y. 1,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 76,33 proc., t. y. 8,52 proc. didesnis nei 2018 m.;

| 2. | pažymi, kad Audito Rūmų dabartiniai ir ankstesnių metų nustatyti faktai rodo, jog iš 2019 m. į 2020 m. perkelti įsipareigoti asignavimai buvo mažesni nei perkeltieji iš 2018 m. į 2019 m., tačiau vis dar buvo dideli – 3 386 293 EUR arba 22 proc., tai rodo, kad biudžeto poreikiai buvo pervertinti, o tai prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui; primena, kad dideli asignavimų perkėlimai į kitą laikotarpį taip pat buvo nurodyti 2016, 2017 ir 2018 finansiniais metais, ir ragina agentūrą išnagrinėti šio reiškinio priežastis ir atitinkamai pagerinti biudžeto planavimą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad į 2020 m. perkelti įsipareigoti asignavimai iš esmės susiję su didelio masto veikla, kurią planuojama vykdyti per trejus ar ketverius metus, ir kiek mažesniu mastu – su kita ilgalaike veikla; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Audito Rūmų dabartiniai ir ankstesnių metų nustatyti faktai rodo, jog iš 2019 m. į 2020 m. perkelti įsipareigoti asignavimai buvo mažesni nei perkeltieji iš 2018 m. į 2019 m., tačiau vis dar buvo dideli – 3 386 293 EUR arba 22 proc., tai rodo, kad biudžeto poreikiai buvo pervertinti, o tai prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui; primena, kad dideli asignavimų perkėlimai į kitą laikotarpį taip pat buvo nurodyti 2016, 2017 ir 2018 finansiniais metais, ir ragina agentūrą išnagrinėti šio reiškinio priežastis ir atitinkamai pagerinti biudžeto planavimą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad į 2020 m. perkelti įsipareigoti asignavimai iš esmės susiję su didelio masto veikla, kurią planuojama vykdyti per trejus ar ketverius metus, ir kiek mažesniu mastu – su kita ilgalaike veikla;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo veiklos pridėtinę vertę ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., darbo programos įgyvendinimą, mokėjimų asignavimų panaikinimą ir tarpininkų informavimo pajėgumus kuriant tinklus; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo veiklos pridėtinę vertę ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., darbo programos įgyvendinimą, mokėjimų asignavimų panaikinimą ir tarpininkų informavimo pajėgumus kuriant tinklus;

| 4. | primena Agentūrai reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios ES lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti strategijos ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

4.

primena Agentūrai reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios ES lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti strategijos ir veiklos planavimą;

| 5. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra pradėjo trijų užbaigtų darbuotojų saugos ir sveikatos (DSS) apžvalgų ex post vertinimą su darbu susijusių ligų, DSS ir labai mažų bei mažųjų įmonių sąnaudų ir naudos aspektais; pažymi, kad tikimasi, jog vertinimas bus baigtas iki 2020 m. trečiojo ketvirčio; |
| --- | --- |

5.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra pradėjo trijų užbaigtų darbuotojų saugos ir sveikatos (DSS) apžvalgų ex post

| 6. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Komisija pradėjo bendrą Agentūros ir kitų trijų užimtumo ir socialinių reikalų politikos srities agentūrų, t. y. Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP), Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (EUROFOUND) ir Europos mokymo fondo (ETF), vertinimą; 2019 m. balandžio mėn. Komisija paskelbė tarnybų darbinį dokumentą dėl vertinimo, kuriame padaryta pagrindinė išvada, kad Agentūros taikomi metodai buvo sėkmingi užtikrinant, kad temos, kurioms ji skirta, būtų aktualios, ir kad ji bendravo su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, tačiau būtų galima atlikti tam tikrus patobulinimus; pažymi, kad Agentūros valdančioji taryba patvirtino veiksmų planą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad būtų tęsiami teigiami aspektai ir kad prireikus būtų įgyvendinami patobulinimai; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Komisija pradėjo bendrą Agentūros ir kitų trijų užimtumo ir socialinių reikalų politikos srities agentūrų, t. y. Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP), Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (EUROFOUND) ir Europos mokymo fondo (ETF), vertinimą; 2019 m. balandžio mėn. Komisija paskelbė tarnybų darbinį dokumentą dėl vertinimo, kuriame padaryta pagrindinė išvada, kad Agentūros taikomi metodai buvo sėkmingi užtikrinant, kad temos, kurioms ji skirta, būtų aktualios, ir kad ji bendravo su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, tačiau būtų galima atlikti tam tikrus patobulinimus; pažymi, kad Agentūros valdančioji taryba patvirtino veiksmų planą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad būtų tęsiami teigiami aspektai ir kad prireikus būtų įgyvendinami patobulinimai;

| 7. | palankiai vertina gerą bendradarbiavimą su CEDEFOP, EUROFOUND ir ETF; ragina agentūrą toliau plėtoti sąveiką, veiksmingai keistis informacija, dalytis žiniomis ir keistis gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą dėl žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse; |
| --- | --- |

7.

palankiai vertina gerą bendradarbiavimą su CEDEFOP, EUROFOUND ir ETF; ragina agentūrą toliau plėtoti sąveiką, veiksmingai keistis informacija, dalytis žiniomis ir keistis gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą dėl žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse;

| 8. | pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis agentūromis bendro intereso klausimais veiklos srityje ir bendrų viešųjų pirkimų paslaugų srityje ir dalyvauja tarpinstituciniuose viešųjų pirkimų konkursuose su kitomis agentūromis; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo bendradarbiauti su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba, siekdama įgyvendinti veiklos atkūrimo po ekstremaliųjų įvykių planą; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis agentūromis bendro intereso klausimais veiklos srityje ir bendrų viešųjų pirkimų paslaugų srityje ir dalyvauja tarpinstituciniuose viešųjų pirkimų konkursuose su kitomis agentūromis; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo bendradarbiauti su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba, siekdama įgyvendinti veiklos atkūrimo po ekstremaliųjų įvykių planą;

| 9. | palankiai vertina Agentūros veiklą plėtojant, renkant ir teikiant patikimą ir aktualią informaciją, analizes ir priemones, susijusias su darbuotojų sauga ir sveikata, įskaitant prevencines priemones, kuriomis prisidedama prie Sąjungos politikos, skirtos sveikoms ir saugioms darbo vietoms visoje Sąjungoje skatinti; pabrėžia, jog reikia užtikrinti pakankamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Agentūra galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiektų labai aukštą veiklos užbaigimo lygį; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Agentūros veiklą plėtojant, renkant ir teikiant patikimą ir aktualią informaciją, analizes ir priemones, susijusias su darbuotojų sauga ir sveikata, įskaitant prevencines priemones, kuriomis prisidedama prie Sąjungos politikos, skirtos sveikoms ir saugioms darbo vietoms visoje Sąjungoje skatinti; pabrėžia, jog reikia užtikrinti pakankamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Agentūra galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiektų labai aukštą veiklos užbaigimo lygį;

| 10. | ypač atkreipia dėmesį į vaidmenį, kurį Agentūra gali atlikti remdama Sąjungos institucijų darbą rengiant naują darbuotojų saugos ir sveikatos strategijos pagrindą, būsimą Direktyvos 2004/37/EB (2) peržiūrą ir Parlamento savo iniciatyva teikiamą teisėkūros pranešimą dėl darbuotojų apsaugos nuo asbesto; mano, kad Agentūra gali teikti naudingą informaciją ir analizę nuotolinio darbo ir kitų skaitmeninių sprendimų poveikio tiek darbdavių, tiek darbuotojų saugai ir sveikatai darbe, turint mintyje darbą pandemijos sąlygomis, klausimais; |
| --- | --- |

10.

ypač atkreipia dėmesį į vaidmenį, kurį Agentūra gali atlikti remdama Sąjungos institucijų darbą rengiant naują darbuotojų saugos ir sveikatos strategijos pagrindą, būsimą Direktyvos 2004/37/EB (2

| 11. | atkreipia dėmesį į svarbų vaidmenį, Agentūrai suteiktą įgyvendinant Europos socialinių teisių ramstyje įtvirtintus principus; palankiai vertina tvirtą Agentūros įsipareigojimą užtikrinti, kad visi darbuotojai naudotųsi tomis pačiomis DSS teisėmis, neatsižvelgiant į įmonės dydį, sutarties rūšį ar darbo santykius; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į svarbų vaidmenį, Agentūrai suteiktą įgyvendinant Europos socialinių teisių ramstyje įtvirtintus principus; palankiai vertina tvirtą Agentūros įsipareigojimą užtikrinti, kad visi darbuotojai naudotųsi tomis pačiomis DSS teisėmis, neatsižvelgiant į įmonės dydį, sutarties rūšį ar darbo santykius;

| 12. | pažymi, kad vadovaujant Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generaliniam direktoratui atliktame kompleksiniame Sąjungos agentūrų vertinime buvo pateikta keletas rekomendacijų kiekvienai agentūrai, tačiau nė vienoje iš jų nebuvo reikalaujama atlikti teisėkūros pakeitimus arba sujungti ar sukelti į vieną vietą agentūras; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad vadovaujant Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generaliniam direktoratui atliktame kompleksiniame Sąjungos agentūrų vertinime buvo pateikta keletas rekomendacijų kiekvienai agentūrai, tačiau nė vienoje iš jų nebuvo reikalaujama atlikti teisėkūros pakeitimus arba sujungti ar sukelti į vieną vietą agentūras;

| 13. | pažymi, kad 2019 m. vasario mėn. įsigaliojo naujas Agentūros steigimo reglamentas ir valdančioji taryba priėmė keletą sprendimų, kuriais siekiama užtikrinti veiksmingą ir efektyvų naujojo steigimo reglamento įgyvendinimą; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2019 m. vasario mėn. įsigaliojo naujas Agentūros steigimo reglamentas ir valdančioji taryba priėmė keletą sprendimų, kuriais siekiama užtikrinti veiksmingą ir efektyvų naujojo steigimo reglamento įgyvendinimą;

| 14. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra šventė savo 25-ąsias metines ir kad visus metus buvo vykdoma veikla, skirta pažymėti ir propaguoti šį svarbų įvykį; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra šventė savo 25-ąsias metines ir kad visus metus buvo vykdoma veikla, skirta pažymėti ir propaguoti šį svarbų įvykį;

| 15. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumo srityje; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumo srityje;

Personalo politika

Personalo politika

| 16. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: 40 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintais 40 etatų) buvo užimta paskyrus 40 laikinųjų darbuotojų; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 23 sutartininkai; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: 40 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintais 40 etatų) buvo užimta paskyrus 40 laikinųjų darbuotojų; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 23 sutartininkai;

| 17. | pažymi, kad reikia dėti daugiau pastangų siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (trys vyrai ir viena moteris) ir valdančiojoje taryboje (48 vyrai ir 40 moterys); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad reikia dėti daugiau pastangų siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (trys vyrai ir viena moteris) ir valdančiojoje taryboje (48 vyrai ir 40 moterys); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą;

| 18. | ragina Agentūrą toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus; |
| --- | --- |

18.

ragina Agentūrą toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 19. | pažymi Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą informaciją, kad Agentūra įsigijo paslaugų, susijusių su trečiosios Europos įmonių apklausos apie naują ir kylančią riziką (ESENER-3) rengimu ir įgyvendinimu, kurių vertė – 3 134 800 EUR, todėl sutarties riba buvo viršyta 74 100 EUR (2,4 proc.) be jokių sutarties pakeitimų; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad nedidelė lėšų dalis, skirta finansuoti apklausą papildomose šalyse pagal pasirengimo narystei priemonę, buvo gauta iš Komisijos tik užbaigus viešuosius pirkimus ir pasirašius sprendimą dėl skyrimo ir gerokai vėliau, nei tikėtasi; |
| --- | --- |

19.

pažymi Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą informaciją, kad Agentūra įsigijo paslaugų, susijusių su trečiosios Europos įmonių apklausos apie naują ir kylančią riziką (ESENER-3) rengimu ir įgyvendinimu, kurių vertė – 3 134 800 EUR, todėl sutarties riba buvo viršyta 74 100 EUR (2,4 proc.) be jokių sutarties pakeitimų; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad nedidelė lėšų dalis, skirta finansuoti apklausą papildomose šalyse pagal pasirengimo narystei priemonę, buvo gauta iš Komisijos tik užbaigus viešuosius pirkimus ir pasirašius sprendimą dėl skyrimo ir gerokai vėliau, nei tikėtasi;

| 20. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pagal mokymo ir konsultuojamojo ugdymo paslaugų teikimo sutartį Agentūra kompensavo apgyvendinimo išlaidas pagal fiksuotą dienpinigių sumą, o sutartyje nustatyta, kad kompensacijos turi būti pagrįstos faktiniais skaičiais, kaip nurodyta patvirtinamuosiuose dokumentuose; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad ji pripažįsta, jog apgyvendinimo išlaidas patvirtinančių dokumentų trūksta dėl to, kad buvo nenuosekliai aiškinamos pagrindinės perkančiosios organizacijos sutartinės sąlygos ir nurodymai; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pagal mokymo ir konsultuojamojo ugdymo paslaugų teikimo sutartį Agentūra kompensavo apgyvendinimo išlaidas pagal fiksuotą dienpinigių sumą, o sutartyje nustatyta, kad kompensacijos turi būti pagrįstos faktiniais skaičiais, kaip nurodyta patvirtinamuosiuose dokumentuose; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad ji pripažįsta, jog apgyvendinimo išlaidas patvirtinančių dokumentų trūksta dėl to, kad buvo nenuosekliai aiškinamos pagrindinės perkančiosios organizacijos sutartinės sąlygos ir nurodymai;

| 21. | pažymi, kad nuo 2018 m. pabaigos ir tęsdama veiklą 2019 m. Agentūra sklandžiai įdiegė e. viešuosius pirkimus savo veikloje ir kad 2019 m. konkurso nelaimėję dalyviai nepateikė skundų ir nesikreipė į ombudsmeną; pažymi, kad per metus Agentūra peržiūrėjo ir atnaujino savo viešųjų pirkimų gaires, nes buvo įdiegta elektroninė viešųjų pirkimų sistema, skirta konkursams ir sutarčių valdymui; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad nuo 2018 m. pabaigos ir tęsdama veiklą 2019 m. Agentūra sklandžiai įdiegė e. viešuosius pirkimus savo veikloje ir kad 2019 m. konkurso nelaimėję dalyviai nepateikė skundų ir nesikreipė į ombudsmeną; pažymi, kad per metus Agentūra peržiūrėjo ir atnaujino savo viešųjų pirkimų gaires, nes buvo įdiegta elektroninė viešųjų pirkimų sistema, skirta konkursams ir sutarčių valdymui;

| 22. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra parengė savo finansų ir viešųjų pirkimų funkcijų konsolidavimo strategiją ir nustatė geriausią Agentūros finansų ir viešųjų pirkimų veiklos modelį, kuris bus įgyvendintas 2020 m.; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra parengė savo finansų ir viešųjų pirkimų funkcijų konsolidavimo strategiją ir nustatė geriausią Agentūros finansų ir viešųjų pirkimų veiklos modelį, kuris bus įgyvendintas 2020 m.;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 23. | pripažįsta, kad Agentūra turi priemonių ir deda nuolatines pastangas siekdama užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; susirūpinęs pažymi, kad valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje; taip pat pažymi, kad ne visų valdančiosios tarybos narių interesų deklaracijos, kuriose nurodoma priėmimo data, skelbiamos Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

23.

pripažįsta, kad Agentūra turi priemonių ir deda nuolatines pastangas siekdama užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; susirūpinęs pažymi, kad valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje; taip pat pažymi, kad ne visų valdančiosios tarybos narių interesų deklaracijos, kuriose nurodoma priėmimo data, skelbiamos Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 24. | pažymi, kad Agentūra rengia veiksmų planą, kuriuo siekiama atkreipti dėmesį į galimas tobulintinas sritis, nurodytas 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnybos audito ataskaitoje „Veiklos planavimas, biudžeto sudarymas, stebėjimas ir ataskaitų teikimas“; pažymi, kad šiuo atžvilgiu Vidaus audito tarnyba pateikė keturias rekomendacijas, iš kurių nė viena nėra itin svarbi ar labai svarbi; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Agentūra rengia veiksmų planą, kuriuo siekiama atkreipti dėmesį į galimas tobulintinas sritis, nurodytas 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnybos audito ataskaitoje „Veiklos planavimas, biudžeto sudarymas, stebėjimas ir ataskaitų teikimas“; pažymi, kad šiuo atžvilgiu Vidaus audito tarnyba pateikė keturias rekomendacijas, iš kurių nė viena nėra itin svarbi ar labai svarbi;

| 25. | pažymi, kad valdančiosios tarybos priimta vidaus kontrolės sistema įsigaliojo nuo 2019 m. sausio 1 d. ir kad ji grindžiama Komisijos vidaus kontrolės sistema; pažymi, kad 2020 m. pirmąjį ketvirtį atliktas 2019 ataskaitinių metų vidaus kontrolės sistemos vertinimas, iš kurio matyti, kad tais metais egzistavo ir tinkamai veikė visi vidaus kontrolės komponentai; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad valdančiosios tarybos priimta vidaus kontrolės sistema įsigaliojo nuo 2019 m. sausio 1 d. ir kad ji grindžiama Komisijos vidaus kontrolės sistema; pažymi, kad 2020 m. pirmąjį ketvirtį atliktas 2019 ataskaitinių metų vidaus kontrolės sistemos vertinimas, iš kurio matyti, kad tais metais egzistavo ir tinkamai veikė visi vidaus kontrolės komponentai;

Kita

Kita

| 26. | palankiai vertina Agentūros komunikacinę ir socialinės žiniasklaidos veiklą, nes ji padeda didinti informuotumą apie Agentūrą; pažymi, kad Agentūra parengė naujas duomenų vizualizavimo priemones ir atnaujino internetinės leidybos skiltį, kad informacija būtų patrauklesnė ir prieinamesnė; skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina Agentūros komunikacinę ir socialinės žiniasklaidos veiklą, nes ji padeda didinti informuotumą apie Agentūrą; pažymi, kad Agentūra parengė naujas duomenų vizualizavimo priemones ir atnaujino internetinės leidybos skiltį, kad informacija būtų patrauklesnė ir prieinamesnė; skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje;

| 27. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl ES agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 205.

1

(2)  
  2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/37/EB dėl darbuotojų apsaugos nuo rizikos, susijusios su kancerogenų arba mutagenų poveikiu darbe (šeštoji atskira Direktyva, kaip numatyta Tarybos direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) (kodifikuota redakcija) (OL L 158, 2004 4 30, p. 50).

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/235 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/235

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1580

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0053/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0053/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ir ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ir ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro laikinai pareigas einančiam direktoriui, kad Centro 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro laikinai pareigas einančiam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/237 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/237

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1581

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0053/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0053/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ir ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ir ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro laikinai pareigas einančiam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/239 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/239

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1582

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0084/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 45 750 404 EUR, t. y. 2,95 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi 86,72 proc. Centro biudžeto sudaro tiesioginiai institucijų, kitų agentūrų ir įstaigų įnašai; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 45 750 404 EUR, t. y. 2,95 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi 86,72 proc. Centro biudžeto sudaro tiesioginiai institucijų, kitų agentūrų ir įstaigų įnašai;

1

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 93,03 proc., t. y. 1,91 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,11 proc., t. y. 2,82 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 93,03 proc., t. y. 1,91 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,11 proc., t. y. 2,82 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.;

| 2. | primygtinai ragina Centrą patvirtinti tvarų veiklos modelį, vadovaujantis savo dvejų metų pertvarkymo planu, parengtu atlikus išorės tyrimą pavadinimu „Tyrimas dėl Vertimo centro kaip bendrų kalbinių paslaugų teikėjo ES agentūroms ir įstaigoms“; pažymi, kad, kaip nurodoma Centro ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu, 2019 m. buvo vykdoma pertvarkymo plano ir susijusių projektų įgyvendinimo stebėsena ir teikiamos ataskaitos; ragina Centrą visapusiškai įgyvendinti tuos veiksmus, kurie padėtų pritaikyti naują veiklos modelį prie technologinės plėtros; |
| --- | --- |

2.

primygtinai ragina Centrą patvirtinti tvarų veiklos modelį, vadovaujantis savo dvejų metų pertvarkymo planu, parengtu atlikus išorės tyrimą pavadinimu „Tyrimas dėl Vertimo centro kaip bendrų kalbinių paslaugų teikėjo ES agentūroms ir įstaigoms“; pažymi, kad, kaip nurodoma Centro ataskaitoje dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu, 2019 m. buvo vykdoma pertvarkymo plano ir susijusių projektų įgyvendinimo stebėsena ir teikiamos ataskaitos; ragina Centrą visapusiškai įgyvendinti tuos veiksmus, kurie padėtų pritaikyti naują veiklos modelį prie technologinės plėtros;

| 3. | susirūpinęs pažymi, kad Centras neužbaigė veiksmų pagal kovos su sukčiavimu planą, kurį buvo numatyta įgyvendinti ne vėliau kaip 2018 m. pabaigoje; pažymi, kad neužbaigti veiksmai pagal 2018 m. kovos su sukčiavimu planą buvo įtraukti į 2019–2020 m. kovos su sukčiavimu planą ir papildė jame numatytų naujų priemonių rinkinį ir kad juos buvo planuojama įgyvendinti ne vėliau kaip 2020 m. pabaigoje; rekomenduoja Centrui informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie atidėtus veiksmus ir jų poveikį sukčiavimo rizikai, kuri kiltų Centrui; |
| --- | --- |

3.

susirūpinęs pažymi, kad Centras neužbaigė veiksmų pagal kovos su sukčiavimu planą, kurį buvo numatyta įgyvendinti ne vėliau kaip 2018 m. pabaigoje; pažymi, kad neužbaigti veiksmai pagal 2018 m. kovos su sukčiavimu planą buvo įtraukti į 2019–2020 m. kovos su sukčiavimu planą ir papildė jame numatytų naujų priemonių rinkinį ir kad juos buvo planuojama įgyvendinti ne vėliau kaip 2020 m. pabaigoje; rekomenduoja Centrui informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie atidėtus veiksmus ir jų poveikį sukčiavimo rizikai, kuri kiltų Centrui;

| 4. | apgailestauja dėl to, kad kai kuriuose kitų agentūrų steigimo reglamentuose nereikalaujama, kad jos naudotųsi Centro paslaugomis, ir primena, kad Centras, remdamasis savo steigimo reglamentu, tenkina Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų kalbinių paslaugų poreikius; |
| --- | --- |

4.

apgailestauja dėl to, kad kai kuriuose kitų agentūrų steigimo reglamentuose nereikalaujama, kad jos naudotųsi Centro paslaugomis, ir primena, kad Centras, remdamasis savo steigimo reglamentu, tenkina Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų kalbinių paslaugų poreikius;

| 5. | abejoja dėl valdybos, kurią sudaro 72 asmenys, naudos, nes taip apsunkinamas sprendimų priėmimas; |
| --- | --- |

5.

abejoja dėl valdybos, kurią sudaro 72 asmenys, naudos, nes taip apsunkinamas sprendimų priėmimas;

| 6. | pabrėžia, kad svarbu išsaugoti ir skatinti daugiakalbystę Sąjungos institucijose, įstaigose, organuose ir agentūrose ir kad visas oficialiąsias kalbas reikia vertinti vienodai; pripažįsta neįkainojamą Centro vertimo raštu tarnybų indėlį užtikrinant sklandžią Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų veiklą ir tai, kad jų veikla būtų skaidri ir prieinama Sąjungos piliečiams jų gimtąja kalba; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad svarbu išsaugoti ir skatinti daugiakalbystę Sąjungos institucijose, įstaigose, organuose ir agentūrose ir kad visas oficialiąsias kalbas reikia vertinti vienodai; pripažįsta neįkainojamą Centro vertimo raštu tarnybų indėlį užtikrinant sklandžią Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų veiklą ir tai, kad jų veikla būtų skaidri ir prieinama Sąjungos piliečiams jų gimtąja kalba;

Veikla

Veikla

| 7. | pažymi, kad, siekdamas įvertinti savo veiklos rezultatus, Centras kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir toliau visų pirma naudoja sąnaudų ir rezultatų rodiklius, o siekdamas pagerinti savo biudžeto valdymą – keletą rodiklių; atkreipia dėmesį į persvarstytą Centro programų ir veiklos ex ante vertinimą ir vykdomą ex post peržiūrą; ragina Centrą toliau tobulinti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, naudojamus vertinant veiklos rezultatus ir poveikį, kad būtų galima gauti kokybines konsultacijas apie tai, kaip suteikti Centro veiklos rezultatams didesnę pridėtinę vertę ir patobulinti Centro veiklos modelį; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad, siekdamas įvertinti savo veiklos rezultatus, Centras kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir toliau visų pirma naudoja sąnaudų ir rezultatų rodiklius, o siekdamas pagerinti savo biudžeto valdymą – keletą rodiklių; atkreipia dėmesį į persvarstytą Centro programų ir veiklos ex ante

ex post

| 8. | pažymi, kad, palyginti su 2018 m., kurie buvo rekordiniai metai, išverstų, pakeistų, redaguotų ir patikslintų dokumentų puslapių skaičius sumažėjo 16,2 proc. (309 047 puslapiai), tačiau primena, kad šis skaičius buvo 2,4 proc. didesnis nei numatyta pradiniame biudžete ir 8,3 proc. didesnis nei prognozuota 2019 m. taisomajame biudžete; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, palyginti su 2018 m., kurie buvo rekordiniai metai, išverstų, pakeistų, redaguotų ir patikslintų dokumentų puslapių skaičius sumažėjo 16,2 proc. (309 047 puslapiai), tačiau primena, kad šis skaičius buvo 2,4 proc. didesnis nei numatyta pradiniame biudžete ir 8,3 proc. didesnis nei prognozuota 2019 m. taisomajame biudžete;

| 9. | palankiai vertina tai, kad Centras įgyvendino 2019–2020 m. Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų planą, kuriuo siekiama gerinti klientams teikiamų kalbinių paslaugų kokybę ir Centro veiklos efektyvumą; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina tai, kad Centras įgyvendino 2019–2020 m. Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų planą, kuriuo siekiama gerinti klientams teikiamų kalbinių paslaugų kokybę ir Centro veiklos efektyvumą;

| 10. | pažymi, kad Centras save laiko bendrų kalbinių paslaugų teikėju Sąjungos agentūroms ir kad jo pagrindinė užduotis nesutampa su kitų agentūrų pagrindinėmis užduotimis; taip pat pažymi, kad Centras suvienijo pastangas su Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos aplinkos agentūra, kad būtų įdiegta bendra e. įdarbinimo priemonė „Systal“, ir nuolat keitėsi žiniomis bei patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis per Agentūrų koordinavimo paramos biurą bei dalyvavo ES agentūrų tinklo posėdžiuose ir veikloje; rekomenduoja Centrui informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemonę „Systal“ ir aktyviai ja dalytis su kitomis Sąjungos agentūromis; ragina Centrą toliau bendradarbiauti ir dalytis žiniomis bei patirtimi; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad Centras save laiko bendrų kalbinių paslaugų teikėju Sąjungos agentūroms ir kad jo pagrindinė užduotis nesutampa su kitų agentūrų pagrindinėmis užduotimis; taip pat pažymi, kad Centras suvienijo pastangas su Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos aplinkos agentūra, kad būtų įdiegta bendra e. įdarbinimo priemonė „Systal“, ir nuolat keitėsi žiniomis bei patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis per Agentūrų koordinavimo paramos biurą bei dalyvavo ES agentūrų tinklo posėdžiuose ir veikloje; rekomenduoja Centrui informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemonę „Systal“ ir aktyviai ja dalytis su kitomis Sąjungos agentūromis; ragina Centrą toliau bendradarbiauti ir dalytis žiniomis bei patirtimi;

| 11. | teigiamai vertina tai, kad Centras, įgyvendindamas savo dvejų metų pertvarkymo planą, su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba susitarė dėl bendradarbiavimo programos, kurią sudaro penki IT projektai, kurie yra ne tik strategiškai svarbūs abiem organizacijoms, bet taip pat bus naudingi kitoms Sąjungos agentūroms; |
| --- | --- |

11.

teigiamai vertina tai, kad Centras, įgyvendindamas savo dvejų metų pertvarkymo planą, su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba susitarė dėl bendradarbiavimo programos, kurią sudaro penki IT projektai, kurie yra ne tik strategiškai svarbūs abiem organizacijoms, bet taip pat bus naudingi kitoms Sąjungos agentūroms;

| 12. | teigiamai vertina Centro norą plėtoti sąveiką su kitomis agentūromis, pvz., įgyvendinant priemonę „Systal“; ragina Centrą toliau plėtoti savo sąveiką ir stiprinti bendradarbiavimą bei keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

12.

teigiamai vertina Centro norą plėtoti sąveiką su kitomis agentūromis, pvz., įgyvendinant priemonę „Systal“; ragina Centrą toliau plėtoti savo sąveiką ir stiprinti bendradarbiavimą bei keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 13. | pabrėžia, kad Centras, pasirašydamas bendradarbiavimo susitarimus su Europos našiosios kompiuterijos bendrąja įmone, Europos darbo institucija ir Komisijos Vidaus rinkos, pramonės, verslumo ir MVĮ generaliniu direktoratu, išplėtė savo klientų portfelį; |
| --- | --- |

13.

pabrėžia, kad Centras, pasirašydamas bendradarbiavimo susitarimus su Europos našiosios kompiuterijos bendrąja įmone, Europos darbo institucija ir Komisijos Vidaus rinkos, pramonės, verslumo ir MVĮ generaliniu direktoratu, išplėtė savo klientų portfelį;

| 14. | pabrėžia, kad svarbu didinti Centro vidaus veikimo ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Centras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad svarbu didinti Centro vidaus veikimo ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Centras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

Personalo politika

Personalo politika

| 15. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 93,26 proc., t. y. į pagal Sąjungos biudžetą patvirtintą 141 laikinųjų darbuotojų etatą ir 52 pareigūnų etatus paskirta 48 pareigūnai ir 132 laikinieji darbuotojai (palyginti su 189 etatais, patvirtintais 2018 m.); pažymi, kad, be to, 2019 m. Centre dirbo 23 sutartininkai; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 93,26 proc., t. y. į pagal Sąjungos biudžetą patvirtintą 141 laikinųjų darbuotojų etatą ir 52 pareigūnų etatus paskirta 48 pareigūnai ir 132 laikinieji darbuotojai (palyginti su 189 etatais, patvirtintais 2018 m.); pažymi, kad, be to, 2019 m. Centre dirbo 23 sutartininkai;

| 16. | puikiai vertina tai, kad 2019 m. užtikrinta gera lyčių pusiausvyra vadovaujamosiose pareigose (60 proc. vyrų ir 40 proc. moterų) ir valdyboje (53 proc. vyrų ir 47 proc. moterų); susirūpinęs pažymi, kad apskritai vyrai sudaro pernelyg mažą Centro darbuotojų dalį (37 proc. vyrų ir 63 proc. moterų); prašo Centro ateityje užtikrinti darbuotojų lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

16.

puikiai vertina tai, kad 2019 m. užtikrinta gera lyčių pusiausvyra vadovaujamosiose pareigose (60 proc. vyrų ir 40 proc. moterų) ir valdyboje (53 proc. vyrų ir 47 proc. moterų); susirūpinęs pažymi, kad apskritai vyrai sudaro pernelyg mažą Centro darbuotojų dalį (37 proc. vyrų ir 63 proc. moterų); prašo Centro ateityje užtikrinti darbuotojų lyčių pusiausvyrą;

| 17. | pažymi, kad Centras patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Centras patvirtino naujas vadovų profesinio tobulėjimo gaires, į kurias įtrauktas visų vyresniųjų ir viduriniosios grandies vadovų, skyrių vadovų ir potencialių vadovų mokymas priekabiavimo prevencijos srityje per jų karjerą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Centras patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Centras patvirtino naujas vadovų profesinio tobulėjimo gaires, į kurias įtrauktas visų vyresniųjų ir viduriniosios grandies vadovų, skyrių vadovų ir potencialių vadovų mokymas priekabiavimo prevencijos srityje per jų karjerą;

| 18. | ragina Centrą siekti plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

18.

ragina Centrą siekti plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 19. | susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Centras pasirašė sutartis su IT įmonėmis dėl IT paslaugų teikimo, kurios buvo dviprasmiškai suformuluotos ir galėtų reikšti laikinųjų darbuotojų skyrimą (pranc. mise à disposition), o ne aiškiai apibrėžtų IT paslaugų teikimą, o tai prieštarautų Sąjungos socialinėms ir užimtumo taisyklėms; be to, pažymi, kad 2019 m. Centro atliktų mokėjimų šiuo tikslu bendra vertė buvo 1 207 560 EUR; atkreipia dėmesį į Centro atsakymą, kad tokia praktika taikoma pagal tarpinstitucinę preliminariąją sutartį; pažymi, kad su šia praktika susijusi byla šiuo metu nagrinėjama Teisingumo Teisme; rekomenduoja Centrui sekti bylos nagrinėjimą Teisme ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie rezultatą ir priemones, kurių imtasi siekiant užtikrinti, kad jo būtų laikomasi; |
| --- | --- |

19.

susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Centras pasirašė sutartis su IT įmonėmis dėl IT paslaugų teikimo, kurios buvo dviprasmiškai suformuluotos ir galėtų reikšti laikinųjų darbuotojų skyrimą (pranc. mise à disposition

| 20. | pažymi, kad, kalbant apie tolesnius veiksmus, susijusius su ankstesniais metais Audito Rūmų nustatytais faktais, 2018 m. pabaigoje Centre buvo pradėta išrašyti e. sąskaitas faktūras, tačiau dar nebuvo pradėta naudotis e. konkurso ir e. pasiūlymų teikimo priemonėmis, kurias Komisija pradėjo taikyti siekdama pateikti bendrą keitimosi informacija elektroniniu būdu su trečiosiomis šalimis, kurios dalyvauja viešųjų pirkimų procedūrose (e. viešasis pirkimas), sprendimą; pažymi, kad 2019 m. Centras įdiegė e. konkurso priemonę, bet buvo atidėtas e. pasiūlymų teikimo priemonės taikymas dėl COVID-19 krizės 2020 m.; ragina Centrą pradėti taikyti visas priemones, skirtas viešųjų pirkimų procedūrų valdymui gerinti, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių priemonių įgyvendinimą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad, kalbant apie tolesnius veiksmus, susijusius su ankstesniais metais Audito Rūmų nustatytais faktais, 2018 m. pabaigoje Centre buvo pradėta išrašyti e. sąskaitas faktūras, tačiau dar nebuvo pradėta naudotis e. konkurso ir e. pasiūlymų teikimo priemonėmis, kurias Komisija pradėjo taikyti siekdama pateikti bendrą keitimosi informacija elektroniniu būdu su trečiosiomis šalimis, kurios dalyvauja viešųjų pirkimų procedūrose (e. viešasis pirkimas), sprendimą; pažymi, kad 2019 m. Centras įdiegė e. konkurso priemonę, bet buvo atidėtas e. pasiūlymų teikimo priemonės taikymas dėl COVID-19 krizės 2020 m.; ragina Centrą pradėti taikyti visas priemones, skirtas viešųjų pirkimų procedūrų valdymui gerinti, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių priemonių įgyvendinimą;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 21. | susirūpinęs pažymi, kad dėl savo valdybos dydžio (apytikriai 130 narių ir pakaitinių narių) Centras pasirinko neskelbti jos narių gyvenimo aprašymų, o skelbti tik jų interesų deklaracijas; pabrėžia, kad kitos agentūros skelbia savo atitinkamų valdybų narių gyvenimo aprašymus net ir tais atvejais, kai šias valdybas sudaro daugiau narių nei Centro valdybą; todėl ragina Centrą paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; pažymi, kad Centro interneto svetainėje paskelbtas direktoriaus gyvenimo aprašymas ir interesų deklaracija; |
| --- | --- |

21.

susirūpinęs pažymi, kad dėl savo valdybos dydžio (apytikriai 130 narių ir pakaitinių narių) Centras pasirinko neskelbti jos narių gyvenimo aprašymų, o skelbti tik jų interesų deklaracijas; pabrėžia, kad kitos agentūros skelbia savo atitinkamų valdybų narių gyvenimo aprašymus net ir tais atvejais, kai šias valdybas sudaro daugiau narių nei Centro valdybą; todėl ragina Centrą paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; pažymi, kad Centro interneto svetainėje paskelbtas direktoriaus gyvenimo aprašymas ir interesų deklaracija;

| 22. | susirūpinęs pažymi, kad, nors Centras nėra finansuojamas mokesčiais, jis priklauso nuo pajamų, kurias gauna iš savo klientų (Centras nurodė, kad 99,2 proc. pajamų gaunama iš jo klientų mokamų mokesčių), kuriems yra atstovaujama Centro valdyboje, todėl esama būdingos interesų konfliktų rizikos, susijusios su Centro produktų kainų nustatymu; pažymi, kad Centras turi biudžeto rezervą („kainų stabilumui skirtas rezervas“) kaip interesų konfliktų padarinių biudžetui švelninimo priemonę, naudojamą siekiant subalansuoti biudžetą nenumatytų įvykių ar sumažėjusios paklausos atveju; pažymi, kad tai visų pirma yra reagavimo priemonė, ir ragina Centrą taip pat sukurti prevencines priemones, užtikrinant, kad visiems Centro klientams kainos būtų nustatomos sąžiningai; |
| --- | --- |

22.

susirūpinęs pažymi, kad, nors Centras nėra finansuojamas mokesčiais, jis priklauso nuo pajamų, kurias gauna iš savo klientų (Centras nurodė, kad 99,2 proc. pajamų gaunama iš jo klientų mokamų mokesčių), kuriems yra atstovaujama Centro valdyboje, todėl esama būdingos interesų konfliktų rizikos, susijusios su Centro produktų kainų nustatymu; pažymi, kad Centras turi biudžeto rezervą („kainų stabilumui skirtas rezervas“) kaip interesų konfliktų padarinių biudžetui švelninimo priemonę, naudojamą siekiant subalansuoti biudžetą nenumatytų įvykių ar sumažėjusios paklausos atveju; pažymi, kad tai visų pirma yra reagavimo priemonė, ir ragina Centrą taip pat sukurti prevencines priemones, užtikrinant, kad visiems Centro klientams kainos būtų nustatomos sąžiningai;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko auditą, susijusį su „eCdT“, t. y. darbo srauto valdymo priemone, skirta klientų vertimo prašymams tvarkyti, ir padarė išvadą, kad Centro įdiegtos vertimo procesui ir „eCdT“ skirtos valdymo ir vidaus kontrolės sistemos apskritai yra tinkamai sukurtos, efektyvios ir veiksmingos, bet buvo nustatytos keturios svarbios sritys, kuriose rekomenduojama atlikti patobulinimus; pažymi, kad Centras pateikė šių rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą, kurį IAS pripažino tinkamu siekiant sumažinti nustatytą riziką; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko auditą, susijusį su „eCdT“, t. y. darbo srauto valdymo priemone, skirta klientų vertimo prašymams tvarkyti, ir padarė išvadą, kad Centro įdiegtos vertimo procesui ir „eCdT“ skirtos valdymo ir vidaus kontrolės sistemos apskritai yra tinkamai sukurtos, efektyvios ir veiksmingos, bet buvo nustatytos keturios svarbios sritys, kuriose rekomenduojama atlikti patobulinimus; pažymi, kad Centras pateikė šių rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą, kurį IAS pripažino tinkamu siekiant sumažinti nustatytą riziką;

| 24. | pažymi, kad 2019 m. pačiam Centrui atlikus vidaus kontrolės standartų įvertinimą buvo padaryta išvada, kad vidaus kontrolės standartai yra nustatyti ir veiksmingi, bet direktorius nusprendė, kad rizikos valdymo procesui turėtų būti skiriamas prioritetinis dėmesys, siekiant padidinti jo veiksmingumą, ir pavedė už rizikos valdymą ir vidaus kontrolės koordinavimą atsakingam pareigūnui peržiūrėti arba atnaujinti keletą dokumentų, pvz., vidaus kontrolės strategiją, procedūrą dėl jautrių funkcijų ir rizikos valdymo politiką; pažymi, kad savo konsoliduotoje metinėje veiklos ataskaitoje aprašydamas veiklą toje srityje Centras naudoja tiek vidaus kontrolės standartus, tiek vidaus kontrolės principus; rekomenduoja Centrui atsižvelgti į Komisijos peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą, kuri buvo nustatyta 2017 m., ir suderinti savo konsoliduotoje metinėje veiklos ataskaitoje vartojamas formuluotes su vidaus kontrolės sistema; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. pačiam Centrui atlikus vidaus kontrolės standartų įvertinimą buvo padaryta išvada, kad vidaus kontrolės standartai yra nustatyti ir veiksmingi, bet direktorius nusprendė, kad rizikos valdymo procesui turėtų būti skiriamas prioritetinis dėmesys, siekiant padidinti jo veiksmingumą, ir pavedė už rizikos valdymą ir vidaus kontrolės koordinavimą atsakingam pareigūnui peržiūrėti arba atnaujinti keletą dokumentų, pvz., vidaus kontrolės strategiją, procedūrą dėl jautrių funkcijų ir rizikos valdymo politiką; pažymi, kad savo konsoliduotoje metinėje veiklos ataskaitoje aprašydamas veiklą toje srityje Centras naudoja tiek vidaus kontrolės standartus, tiek vidaus kontrolės principus; rekomenduoja Centrui atsižvelgti į Komisijos peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą, kuri buvo nustatyta 2017 m., ir suderinti savo konsoliduotoje metinėje veiklos ataskaitoje vartojamas formuluotes su vidaus kontrolės sistema;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 25. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į „Kitų dalykų“ pastraipoje Audito Rūmų pateiktą nuomonę, kad Centras galutinėse finansinėse ataskaitose tinkamai neatskleidė duomenų apie COVID-19 priemonių poveikį dabartinei ir numatomai Centro veiklai, apie kurį buvo pagrįstai žinoma galutinių finansinių ataskaitų pateikimo dieną; prašo Centro įvertinti poveikį ir jo rezultatus atskleisti biudžeto valdymo institucijai; |
| --- | --- |

25.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į „Kitų dalykų“ pastraipoje Audito Rūmų pateiktą nuomonę, kad Centras galutinėse finansinėse ataskaitose tinkamai neatskleidė duomenų apie COVID-19 priemonių poveikį dabartinei ir numatomai Centro veiklai, apie kurį buvo pagrįstai žinoma galutinių finansinių ataskaitų pateikimo dieną; prašo Centro įvertinti poveikį ir jo rezultatus atskleisti biudžeto valdymo institucijai;

| 26. | pažymi, kad Centras nepatyrė jokių duomenų pažeidimų, kaip apibrėžta Reglamente (ES) 2016/679 (2), ir Centro duomenų apsaugos pareigūnui nebuvo pateikta jokių skundų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Centras nesugebėjo pateikti valdybai pagal Reglamento (ES) 2016/679 25 straipsnį priimamo sprendimo, kuriuo siekiama užtikrinti pritaikytąją ir standartizuotąją duomenų apsaugą, dėl to, kad vėlai buvo gauta Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė; primygtinai ragina Centrą kuo skubiau priimti tą sprendimą, siekiant užtikrinti visapusišką veiklos atitiktį Reglamento (ES) 2016/679 nuostatoms; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Centras nepatyrė jokių duomenų pažeidimų, kaip apibrėžta Reglamente (ES) 2016/679 (2

| 27. | palankiai vertina Centro pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo išmetamą CO2 kiekį ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina Centro pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo išmetamą CO2

| 28. | teigiamai vertina Centro pastangas skatinti naudotis Liuksemburgo nemokamo viešojo transporto sistema ir iniciatyvas, kurių buvo imtasi siekiant išsaugoti biologinę įvairovę; |
| --- | --- |

28.

teigiamai vertina Centro pastangas skatinti naudotis Liuksemburgo nemokamo viešojo transporto sistema ir iniciatyvas, kurių buvo imtasi siekiant išsaugoti biologinę įvairovę;

| 29. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 391, 2019 11 18, p. 57.

1

(2)  
  2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (
  OL L 119, 2016 5 4, p. 1
  ).

2

OL L 119, 2016 5 4, p. 1

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/243 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/243

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1583

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0054/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0054/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Sąjungos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Sąjungos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0073/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0073/2021),

1.

patvirtina Europos vaistų agentūros vykdomajai direktorei, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vaistų agentūros vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/245 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/245

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1584

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0054/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0054/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Sąjungos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Sąjungos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0073/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0073/2021),

1.

pritaria Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vaistų agentūros vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/247 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/247

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1585

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vaistų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0073/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0073/2021),

| A. | kadangi, kaip matyti iš Europos vaistų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 346 762 000 EUR, t. y. 2,66 % didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Agentūra yra finansuojama iš mokesčių ir 85,70 % jos 2019 m. pajamų sudarė farmacijos pramonės sumokėti mokesčiai už suteiktas paslaugas; |
| --- | --- |

A.

kadangi, kaip matyti iš Europos vaistų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 346 762 000 EUR, t. y. 2,66 % didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Agentūra yra finansuojama iš mokesčių ir 85,70 % jos 2019 m. pajamų sudarė farmacijos pramonės sumokėti mokesčiai už suteiktas paslaugas;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,56 %, t. y. 9,42 % didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 9,41 % ir siekė 83,05 %; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,56 %, t. y. 9,42 % didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 9,41 % ir siekė 83,05 %;

| 2. | pažymi, kad Agentūra yra finansuojama iš mokesčių: 85,70 % jos 2019 m. pajamų sudarė farmacijos pramonės įmonių sumokėti mokesčiai, 14,29 % – lėšos iš Sąjungos biudžeto ir 0,01 % – išorės asignuotosios pajamos; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Agentūra yra finansuojama iš mokesčių: 85,70 % jos 2019 m. pajamų sudarė farmacijos pramonės įmonių sumokėti mokesčiai, 14,29 % – lėšos iš Sąjungos biudžeto ir 0,01 % – išorės asignuotosios pajamos;

Veiklos rezultatai

Veiklos rezultatai

| 3. | pažymi, kad, siekdama įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, Agentūra naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, įskaitant veiklos, vadovavimo ir valdymo rodiklių, taip pat komunikacijos ir suinteresuotųjų subjektų rodiklių derinį, kurie leidžia įvertinti jos darbo krūvį, darbo programos įgyvendinimą ir suinteresuotųjų subjektų pasitenkinimą; be to, pažymi, kad Agentūra, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą, taiko biudžeto planavimo ir stebėsenos metodiką; ragina Agentūrą įvertinti tų pagrindinių veiklos rodiklių sudėtingumą ir skaidrumą ir prireikus suvienodinti ir supaprastinti procedūras; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, siekdama įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, Agentūra naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, įskaitant veiklos, vadovavimo ir valdymo rodiklių, taip pat komunikacijos ir suinteresuotųjų subjektų rodiklių derinį, kurie leidžia įvertinti jos darbo krūvį, darbo programos įgyvendinimą ir suinteresuotųjų subjektų pasitenkinimą; be to, pažymi, kad Agentūra, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą, taiko biudžeto planavimo ir stebėsenos metodiką; ragina Agentūrą įvertinti tų pagrindinių veiklos rodiklių sudėtingumą ir skaidrumą ir prireikus suvienodinti ir supaprastinti procedūras;

| 4. | pažymi, kad Agentūra bendradarbiauja su kitomis agentūromis siekdama bendrų mokslinių rezultatų ir keičiasi moksliniais duomenimis; taip pat pripažįsta, kad Agentūra tebetęsia oficialius darbo susitarimus su Europos ligų prevencijos ir kontrolės centru, Europos maisto saugos tarnyba, Europos cheminių medžiagų agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centru, pagal kuruos vykdo abipuses konsultacijas bendro intereso srityse; pažymi, kad Agentūra dalyvauja bendruose viešuosiuose pirkimuose su kitomis agentūromis, ypač su kitomis Nyderlanduose įsikūrusiomis agentūromis; taip pat pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvavo Komisijos rengtose viešųjų paslaugų pirkimų procedūrose; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Agentūra bendradarbiauja su kitomis agentūromis siekdama bendrų mokslinių rezultatų ir keičiasi moksliniais duomenimis; taip pat pripažįsta, kad Agentūra tebetęsia oficialius darbo susitarimus su Europos ligų prevencijos ir kontrolės centru, Europos maisto saugos tarnyba, Europos cheminių medžiagų agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centru, pagal kuruos vykdo abipuses konsultacijas bendro intereso srityse; pažymi, kad Agentūra dalyvauja bendruose viešuosiuose pirkimuose su kitomis agentūromis, ypač su kitomis Nyderlanduose įsikūrusiomis agentūromis; taip pat pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvavo Komisijos rengtose viešųjų paslaugų pirkimų procedūrose;

| 5. | pažymi, kad prieš rengdama savo 2020–2022 m. audito planą Vidaus audito tarnyba atliko rizikos vertinimą; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad prieš rengdama savo 2020–2022 m. audito planą Vidaus audito tarnyba atliko rizikos vertinimą;

| 6. | yra susirūpinęs dėl to, kad Reglamentas (EB) Nr. 726/2004 dar nesuderintas su bendru požiūriu; yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros vertinimas atliekamas tik kas dešimt metų; |
| --- | --- |

6.

yra susirūpinęs dėl to, kad Reglamentas (EB) Nr. 726/2004 dar nesuderintas su bendru požiūriu; yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros vertinimas atliekamas tik kas dešimt metų;

| 7. | ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

7.

ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 8. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 9. | pažymi, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2020 „ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“ nurodyta, jog Agentūra turi gerinti bendradarbiavimą su Komisija; ragina Agentūrą ir Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą šioje srityje; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2020 „ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“ nurodyta, jog Agentūra turi gerinti bendradarbiavimą su Komisija; ragina Agentūrą ir Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą šioje srityje;

| 10. | pabrėžia, kad Agentūra, vertindama ir prižiūrėdama žmonėms skirtus ar veterinarinius vaistus, atlieka svarbų vaidmenį visuomenės ir gyvūnų sveikatos apsaugos ir propagavimo srityje; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad Agentūra, vertindama ir prižiūrėdama žmonėms skirtus ar veterinarinius vaistus, atlieka svarbų vaidmenį visuomenės ir gyvūnų sveikatos apsaugos ir propagavimo srityje;

| 11. | atkreipia dėmesį į tai, jog 2019 m. Agentūra rekomendavo, kad rinkodaros leidimas būtų suteiktas 81 naujam vaistui (66 žmonėms skirtiems vaistams ir 15 veterinarinių vaistų), ir kad šie nauji vaistai buvo susiję su 35 naujomis veikliosiomis medžiagomis (30 žmonėms skirtų veikliųjų medžiagų ir 5 veterinarinių veikliųjų medžiagų); |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į tai, jog 2019 m. Agentūra rekomendavo, kad rinkodaros leidimas būtų suteiktas 81 naujam vaistui (66 žmonėms skirtiems vaistams ir 15 veterinarinių vaistų), ir kad šie nauji vaistai buvo susiję su 35 naujomis veikliosiomis medžiagomis (30 žmonėms skirtų veikliųjų medžiagų ir 5 veterinarinių veikliųjų medžiagų);

| 12. | pažymi, kad siekiant apsaugoti pagrindinę Agentūros veiklą 2019 m. sausio 1 d. pradėtas įgyvendinti veiklos tęstinumo plano 4 etapas; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad siekiant apsaugoti pagrindinę Agentūros veiklą 2019 m. sausio 1 d. pradėtas įgyvendinti veiklos tęstinumo plano 4 etapas;

Personalo politika

Personalo politika

| 13. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 98,65 %, o iš 591 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 591 2018 m. patvirtintu etatu) buvo paskirti 583 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 199 sutartininkai ir 31 deleguotasis nacionalinis ekspertas; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 98,65 %, o iš 591 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 591 2018 m. patvirtintu etatu) buvo paskirti 583 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 199 sutartininkai ir 31 deleguotasis nacionalinis ekspertas;

| 14. | pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nebuvo užtikrinta Agentūros lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (19 vyrų ir 11 moterų) ir valdančiosios tarybos (25 vyrai ir 13 moterų) lygmeniu; prašo Agentūros ateityje užtikrinti geresnę lyčių pusiausvyrą; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

14.

pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nebuvo užtikrinta Agentūros lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (19 vyrų ir 11 moterų) ir valdančiosios tarybos (25 vyrai ir 13 moterų) lygmeniu; prašo Agentūros ateityje užtikrinti geresnę lyčių pusiausvyrą; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant valdančiosios tarybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą;

| 15. | pažymi, kad, kaip matyti iš 2018 m. tolesnių veiksmų ataskaitos ir 2019 m. Audito Rūmų ataskaitos, Agentūra dar nevisiškai įgyvendino praėjusių metų rekomendaciją dėl naudojimosi išorės konsultantų paslaugomis; vis dėlto pažymi, kad Agentūra yra įsipareigojusi pasitelkti tokius konsultantus tik tam, kad padidintų savo pristatymo pajėgumus, jei ir kai to reikia; ragina Agentūrą pranešti apie šios rekomendacijos įgyvendinimo pažangą; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad, kaip matyti iš 2018 m. tolesnių veiksmų ataskaitos ir 2019 m. Audito Rūmų ataskaitos, Agentūra dar nevisiškai įgyvendino praėjusių metų rekomendaciją dėl naudojimosi išorės konsultantų paslaugomis; vis dėlto pažymi, kad Agentūra yra įsipareigojusi pasitelkti tokius konsultantus tik tam, kad padidintų savo pristatymo pajėgumus, jei ir kai to reikia; ragina Agentūrą pranešti apie šios rekomendacijos įgyvendinimo pažangą;

| 16. | yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2020, Agentūrai sunku rasti reikiamos techninės patirties turinčių darbuotojų, ir siekdama kompensuoti etatų ar nacionalinių ekspertų trūkumą, ji vis dažniau paveda svarbiausias užduotis privatiems rangovams, nuo kurių ji gali tapti priklausoma; ragina Komisiją nuodugniai ištirti susidariusią padėtį ir suteikti Agentūrai reikiamų išteklių, kad ji galėtų įdarbinti reikiamus darbuotojus; ragina Komisiją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios padėties tyrimo pažangą; |
| --- | --- |

16.

yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 22/2020, Agentūrai sunku rasti reikiamos techninės patirties turinčių darbuotojų, ir siekdama kompensuoti etatų ar nacionalinių ekspertų trūkumą, ji vis dažniau paveda svarbiausias užduotis privatiems rangovams, nuo kurių ji gali tapti priklausoma; ragina Komisiją nuodugniai ištirti susidariusią padėtį ir suteikti Agentūrai reikiamų išteklių, kad ji galėtų įdarbinti reikiamus darbuotojus; ragina Komisiją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios padėties tyrimo pažangą;

| 17. | yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, Agentūros patalpose paslaugas teikė 119 konsultantų vietoje, kuriuos įdarbino keli paslaugų teikėjai: kai kurie iš jų yra iš kitų valstybių narių, o kai kurie įsikūrę Nyderlanduose, ir kad Agentūra laikinojo įdarbinimo agentūrų darbuotojų, teikiančių paslaugas jos patalpose, atveju negalėjo patvirtinti, ar jie atitinka komandiruoto darbuotojo statusą pagal Nyderlandų teisės nuostatas, susijusias su Direktyvos 96/71/EB (2) ir Direktyvos 2014/67/ES (3) perkėlimu į nacionalinę teisę; ragina Agentūrą išsiaiškinti ir išspręsti šią problemą; |
| --- | --- |

17.

yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, Agentūros patalpose paslaugas teikė 119 konsultantų vietoje, kuriuos įdarbino keli paslaugų teikėjai: kai kurie iš jų yra iš kitų valstybių narių, o kai kurie įsikūrę Nyderlanduose, ir kad Agentūra laikinojo įdarbinimo agentūrų darbuotojų, teikiančių paslaugas jos patalpose, atveju negalėjo patvirtinti, ar jie atitinka komandiruoto darbuotojo statusą pagal Nyderlandų teisės nuostatas, susijusias su Direktyvos 96/71/EB (2

3

| 18. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, jog siekdama palengvinti kraustymąsi iš Londono į Amsterdamą, Agentūra kiekvienam į Amsterdamą persikėlusiam darbuotojui ir jo namų ūkio nariams skyrė papildomą kelionės išmoką, kuri kiekvienam asmeniui sudarė 1 227 EUR ir buvo apskaičiuota kaip fiksuoto dydžio suma, pagrįsta verslo klasės bilieto kaina, o ne ekonominės klasės kaina, kaip nurodyta Pareigūnų tarnybos nuostatuose; pažymi, kad Agentūra išmokėjo ir teisės aktais nustatytą išmoką, ir šią išskirtinę kelionės išmoką 481 Agentūros darbuotojui ir 524 namų ūkio nariams, o tai iš viso sudarė 1 263 305 EUR, palyginti su 30 562 EUR, jei būtų buvusi taikoma tik pagal Statutą nustatyta išmoka, ir kad bendra suma, kurią numatoma išleisti išskirtinei kelionės išmokai, turėtų siekti 1 477 743 EUR; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, jog siekdama palengvinti kraustymąsi iš Londono į Amsterdamą, Agentūra kiekvienam į Amsterdamą persikėlusiam darbuotojui ir jo namų ūkio nariams skyrė papildomą kelionės išmoką, kuri kiekvienam asmeniui sudarė 1 227 EUR ir buvo apskaičiuota kaip fiksuoto dydžio suma, pagrįsta verslo klasės bilieto kaina, o ne ekonominės klasės kaina, kaip nurodyta Pareigūnų tarnybos nuostatuose; pažymi, kad Agentūra išmokėjo ir teisės aktais nustatytą išmoką, ir šią išskirtinę kelionės išmoką 481 Agentūros darbuotojui ir 524 namų ūkio nariams, o tai iš viso sudarė 1 263 305 EUR, palyginti su 30 562 EUR, jei būtų buvusi taikoma tik pagal Statutą nustatyta išmoka, ir kad bendra suma, kurią numatoma išleisti išskirtinei kelionės išmokai, turėtų siekti 1 477 743 EUR;

| 19. | atkreipia dėmesį į pastangas, dedamas siekiant pagerinti darbuotojų gerovę, ypač konsultavimo paslaugas, sporto veiklą ir gerovės mokymosi programą; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į pastangas, dedamas siekiant pagerinti darbuotojų gerovę, ypač konsultavimo paslaugas, sporto veiklą ir gerovės mokymosi programą;

| 20. | yra susirūpinęs, kad Agentūros valdančioji taryba yra labai didelė; dėl to sunku priimti sprendimus ir susidaro didelės administracinės išlaidos; |
| --- | --- |

20.

yra susirūpinęs, kad Agentūros valdančioji taryba yra labai didelė; dėl to sunku priimti sprendimus ir susidaro didelės administracinės išlaidos;

| 21. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

21.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, tolygų geografinį pasiskirstymą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 22. | pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad 2019 m. buvo pranešta apie vieną tariamą priekabiavimo atvejį ir jis buvo išnagrinėtas pagal oficialią procedūrą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad 2019 m. buvo pranešta apie vieną tariamą priekabiavimo atvejį ir jis buvo išnagrinėtas pagal oficialią procedūrą;

| 23. | pripažįsta Jungtinės Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos poveikį Agentūros veiklai ir atkreipia dėmesį į su tuo susijusias papildomas 51,44 mln. EUR išlaidas, įskaitant su Agentūros perkėlimu iš Londono į Amsterdamą susijusias išlaidas darbuotojams, biuro patalpoms ir darbo erdvėms; palankiai vertina tai, kad vykdant perkėlimą iš esmės išlaikyta Agentūros veiklos kokybė ir tęstinumas; |
| --- | --- |

23.

pripažįsta Jungtinės Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos poveikį Agentūros veiklai ir atkreipia dėmesį į su tuo susijusias papildomas 51,44 mln. EUR išlaidas, įskaitant su Agentūros perkėlimu iš Londono į Amsterdamą susijusias išlaidas darbuotojams, biuro patalpoms ir darbo erdvėms; palankiai vertina tai, kad vykdant perkėlimą iš esmės išlaikyta Agentūros veiklos kokybė ir tęstinumas;

Tvarumas

Tvarumas

| 24. | palankiai vertina pastangas, kurias Agentūra įdėjo siekdama kurti aplinką tausojančią darbo vietą, ir visas priemones, kurių Agentūra ėmėsi siekdama mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina pastangas, kurias Agentūra įdėjo siekdama kurti aplinką tausojančią darbo vietą, ir visas priemones, kurių Agentūra ėmėsi siekdama mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą;

| 25. | palankiai vertina tai, kad naujas Agentūros pastatas, kurį ji naudoja nuo 2020 m. sausio mėn., yra labai energiją taupantis ir jame tiekiama elektros energija, pagaminta iš 100 % atsinaujinančiųjų išteklių (vėjo jėgainių ir saulės baterijų plokščių); |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad naujas Agentūros pastatas, kurį ji naudoja nuo 2020 m. sausio mėn., yra labai energiją taupantis ir jame tiekiama elektros energija, pagaminta iš 100 % atsinaujinančiųjų išteklių (vėjo jėgainių ir saulės baterijų plokščių);

| 26. | prašo Agentūros, turėdamas omenyje jos naują būstinę, atkreipti reikiamą dėmesį į savo elektros šaltiniuose naudojamą energijos rūšių derinį, ir skatinti, kad per viešuosius pirkimus būtų perkama iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminta elektros energija, taip pat patvirtinti visas galimas aplinkai palankias priemones ir sprendimus; |
| --- | --- |

26.

prašo Agentūros, turėdamas omenyje jos naują būstinę, atkreipti reikiamą dėmesį į savo elektros šaltiniuose naudojamą energijos rūšių derinį, ir skatinti, kad per viešuosius pirkimus būtų perkama iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminta elektros energija, taip pat patvirtinti visas galimas aplinkai palankias priemones ir sprendimus;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 27. | pažymi, kad pasiūlymų teikimas elektroninėmis priemonėmis taip pat sėkmingai įdiegtas ir naudojamas nuo 2019 m. pradžios, o e. sąskaitų faktūrų išrašymo priemonė yra įgyvendinama; ragina Agentūrą pranešti apie jos įgyvendinimo pažangą; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad pasiūlymų teikimas elektroninėmis priemonėmis taip pat sėkmingai įdiegtas ir naudojamas nuo 2019 m. pradžios, o e. sąskaitų faktūrų išrašymo priemonė yra įgyvendinama; ragina Agentūrą pranešti apie jos įgyvendinimo pažangą;

| 28. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra vykdė viešųjų pirkimų procedūras dėl būtinų sutarčių dėl nuolatinio pastato Amsterdame, pavyzdžiui, dėl naujo medicinos paslaugų teikėjo jos naujose patalpose; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra vykdė viešųjų pirkimų procedūras dėl būtinų sutarčių dėl nuolatinio pastato Amsterdame, pavyzdžiui, dėl naujo medicinos paslaugų teikėjo jos naujose patalpose;

| 29. | pažymi, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, 2019 m. Agentūra pradėjo viešojo pirkimo procedūrą, kuri apėmė spausdintuvų tiekimą ir prekių pakrovimo aikštelę naujose Agentūros patalpose Amsterdame, kad šios prekės nebuvo susijusios, tačiau vis dėlto buvo sujungtos į vieną konkurso dalį, kurios bendra vertė yra 6 200 000 EUR per ne ilgesnį kaip šešerių metų laikotarpį; pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, šiam konkursui buvo gauti tik du pasiūlymai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų poziciją, kad perkančiosios organizacijos turi padalyti sutartis į dalis, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos plačiai konkurencijai ir kad konkurso dalyviams būtų sudarytos vienodos galimybės dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose, ir jai pritaria; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, 2019 m. Agentūra pradėjo viešojo pirkimo procedūrą, kuri apėmė spausdintuvų tiekimą ir prekių pakrovimo aikštelę naujose Agentūros patalpose Amsterdame, kad šios prekės nebuvo susijusios, tačiau vis dėlto buvo sujungtos į vieną konkurso dalį, kurios bendra vertė yra 6 200 000 EUR per ne ilgesnį kaip šešerių metų laikotarpį; pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, šiam konkursui buvo gauti tik du pasiūlymai; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų poziciją, kad perkančiosios organizacijos turi padalyti sutartis į dalis, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos plačiai konkurencijai ir kad konkurso dalyviams būtų sudarytos vienodos galimybės dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose, ir jai pritaria;

| 30. | pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, 2019 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį su trimis bendrovėmis dėl laikinųjų darbuotojų tiekimo, o bendra didžiausia sutarties vertė buvo 15 450 000 EUR; be to, pažymi, kad pagal konkurso specifikacijas kainos elementas turėjo 40 % svorinį daugiklį, ir kad specifikacijose buvo nustatyta, jog šis elementas turi apimti visą valandinį perskaičiavimo koeficientą, taikomą konkrečių kategorijų laikinųjų darbuotojų valandiniam darbo užmokesčiui neatskaičius mokesčių; susirūpinęs pažymi, kad Agentūra neprašė kiekvienos prašomos kategorijos laikinųjų darbuotojų bendrųjų išlaidų sąmatos, o tokiu atveju ji būtų galėjusi geriau įvertinti, ar paslaugų teikėjo antkainis arba bendrasis pelnas buvo pagrįstas atsižvelgiant į panašias sutartis; reikalauja, kad Agentūra patobulintų savo viešųjų pirkimų ir planavimo procesus, ypač susijusius su sprendimais dėl laikinųjų ir išorės darbuotojų; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, 2019 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį su trimis bendrovėmis dėl laikinųjų darbuotojų tiekimo, o bendra didžiausia sutarties vertė buvo 15 450 000 EUR; be to, pažymi, kad pagal konkurso specifikacijas kainos elementas turėjo 40 % svorinį daugiklį, ir kad specifikacijose buvo nustatyta, jog šis elementas turi apimti visą valandinį perskaičiavimo koeficientą, taikomą konkrečių kategorijų laikinųjų darbuotojų valandiniam darbo užmokesčiui neatskaičius mokesčių; susirūpinęs pažymi, kad Agentūra neprašė kiekvienos prašomos kategorijos laikinųjų darbuotojų bendrųjų išlaidų sąmatos, o tokiu atveju ji būtų galėjusi geriau įvertinti, ar paslaugų teikėjo antkainis arba bendrasis pelnas buvo pagrįstas atsižvelgiant į panašias sutartis; reikalauja, kad Agentūra patobulintų savo viešųjų pirkimų ir planavimo procesus, ypač susijusius su sprendimais dėl laikinųjų ir išorės darbuotojų;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 31. | palankiai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti bei užtikrinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie jokius vidaus informavimo apie pažeidimus atvejus, tačiau gauta 20 pranešimų apie išorės informavimo apie pažeidimus atvejus; pažymi, kad baigtos nagrinėti 24 bylos, iš kurių 13 bylų buvo pradėtos 2019 m., o 11 bylų ankstesniais metais, 7 bylos dar nebaigtos nagrinėti; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių atvejų nagrinėjimo pažangą; |
| --- | --- |

31.

palankiai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti bei užtikrinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; pažymi, kad 2019 m. nebuvo pranešta apie jokius vidaus informavimo apie pažeidimus atvejus, tačiau gauta 20 pranešimų apie išorės informavimo apie pažeidimus atvejus; pažymi, kad baigtos nagrinėti 24 bylos, iš kurių 13 bylų buvo pradėtos 2019 m., o 11 bylų ankstesniais metais, 7 bylos dar nebaigtos nagrinėti; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių atvejų nagrinėjimo pažangą;

| 32. | prašo Agentūros užtikrinti, kad už žmogiškuosius išteklius ir etikos gaires atsakingi skyriai užtikrintų interesų konfliktų prevencijos ir pranešėjų apsaugos politikos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

32.

prašo Agentūros užtikrinti, kad už žmogiškuosius išteklius ir etikos gaires atsakingi skyriai užtikrintų interesų konfliktų prevencijos ir pranešėjų apsaugos politikos įgyvendinimą;

| 33. | pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra bendra daugelio įstaigų ir agentūrų visoje ES problema; |
| --- | --- |

33.

pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra bendra daugelio įstaigų ir agentūrų visoje ES problema;

| 34. | ragina Agentūrą įgyvendinti Europos ombudsmeno rekomendacijas, pateiktas sprendime byloje 2168/2019/KR dėl Europos bankininkystės institucijos sprendimo patenkinti jos vykdomojo direktoriaus prašymą tapti finansų lobistų grupės generaliniu direktoriumi, visų pirma prireikus užtikrinant, kad būtų naudojamasi galimybe uždrausti vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai; nustatyti kriterijus, kada bus draudžiama perkelti darbuotojus į privatųjį sektorių; informuoti kandidatus į aukštas pareigas Agentūroje apie taikomus kriterijus, kai jie teikia paraišką dėl darbo; nustatyti vidaus procedūras, kad darbuotojui perėjus į kitą darbą jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos; |
| --- | --- |

34.

ragina Agentūrą įgyvendinti Europos ombudsmeno rekomendacijas, pateiktas sprendime byloje 2168/2019/KR dėl Europos bankininkystės institucijos sprendimo patenkinti jos vykdomojo direktoriaus prašymą tapti finansų lobistų grupės generaliniu direktoriumi, visų pirma prireikus užtikrinant, kad būtų naudojamasi galimybe uždrausti vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai; nustatyti kriterijus, kada bus draudžiama perkelti darbuotojus į privatųjį sektorių; informuoti kandidatus į aukštas pareigas Agentūroje apie taikomus kriterijus, kai jie teikia paraišką dėl darbo; nustatyti vidaus procedūras, kad darbuotojui perėjus į kitą darbą jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos;

| 35. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra nepranešė nė apie vieną interesų konflikto atvejį ir kad ji paskelbė savo valdančiosios tarybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijas; džiaugdamasis pažymi, kad Agentūra paskelbė savo valdančiosios tarybos narių, vyresniosios vadovybės ir išorės bei vidaus ekspertų gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra nepranešė nė apie vieną interesų konflikto atvejį ir kad ji paskelbė savo valdančiosios tarybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijas; džiaugdamasis pažymi, kad Agentūra paskelbė savo valdančiosios tarybos narių, vyresniosios vadovybės ir išorės bei vidaus ekspertų gyvenimo aprašymus;

| 36. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nesuderinimu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

36.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nesuderinimu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 37. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

37.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 38. | pažymi, kad Vidaus audito tarnyba susitiko su Agentūra ir atliko rizikos vertinimą, kuriuo remiantis buvo parengtas 2020–2022 m. strateginis vidaus audito planas; taip pat pažymi, kad Vidaus audito tarnyba atrinko tris pagrindines ateinančių metų audito temas: žmogiškųjų išteklių ir etikos, IT valdymo ir portfelio valdymo ir Agentūros komitetų posėdžių valdymo; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Vidaus audito tarnyba susitiko su Agentūra ir atliko rizikos vertinimą, kuriuo remiantis buvo parengtas 2020–2022 m. strateginis vidaus audito planas; taip pat pažymi, kad Vidaus audito tarnyba atrinko tris pagrindines ateinančių metų audito temas: žmogiškųjų išteklių ir etikos, IT valdymo ir portfelio valdymo ir Agentūros komitetų posėdžių valdymo;

| 39. | apgailestauja, kad Vidaus audito tarnyba (VAT) 2019 m. neatliko audito; |
| --- | --- |

39.

apgailestauja, kad Vidaus audito tarnyba (VAT) 2019 m. neatliko audito;

| 40. | pažymi, kad 2019 m. Agentūros audito tarnyba vykdė audito veiklą ir susijusias užduotis vadovaudamasi 2018 m. gruodžio mėn. Valdančiosios tarybos patvirtintu Agentūros metiniu audito planu; pažymi, kad Agentūros audito tarnyba atliko tris auditus, vieną teisiškai privalomą farmakologinio budrumo auditą ir dvi konsultavimo užduotis; taip pat pažymi, kad kai kurie 2019 m. planuoti auditai buvo atidėti dėl Agentūros perkėlimo į Nyderlandus; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad 2019 m. Agentūros audito tarnyba vykdė audito veiklą ir susijusias užduotis vadovaudamasi 2018 m. gruodžio mėn. Valdančiosios tarybos patvirtintu Agentūros metiniu audito planu; pažymi, kad Agentūros audito tarnyba atliko tris auditus, vieną teisiškai privalomą farmakologinio budrumo auditą ir dvi konsultavimo užduotis; taip pat pažymi, kad kai kurie 2019 m. planuoti auditai buvo atidėti dėl Agentūros perkėlimo į Nyderlandus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 41. | pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje ypač pabrėžė punktą, susijusį su Agentūros preliminarių finansinių ataskaitų 3.1.3 pastaba, kurioje aprašomas ankstesnių Agentūros patalpų Londone nuomos sutarties, kuri galioja iki 2039 m., neapibrėžtumas, nenumatant išankstinio nutraukimo galimybės; pažymi, kad 2019 m. kovo 30 d. Agentūra persikėlė į Amsterdamą; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūra su patalpų Londone savininku susitarė pernuomoti buvusias biuro patalpas subnuomininkui sąlygomis, atitinkančiomis pagrindinės nuomos sąlygas, ir kad subnuomos laikotarpis tęsiasi iki Agentūros nuomos galiojimo pabaigos 2039 m.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra tebėra nuomos sutarties šalis, todėl ji galėtų būti laikoma atsakinga už visą pagal nuomos sutartį likusią sumą, jei subnuomininkas nevykdytų savo įsipareigojimų; taip pat pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. bendra apskaičiuota neapmokėta nuoma, susijusių paslaugų mokesčiai ir nuomotojo draudimas, kuriuos Agentūra turėjo sumokėti iki nuomos laikotarpio pabaigos, sudarė 417 000 000 EUR; |
| --- | --- |

41.

pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje ypač pabrėžė punktą, susijusį su Agentūros preliminarių finansinių ataskaitų 3.1.3 pastaba, kurioje aprašomas ankstesnių Agentūros patalpų Londone nuomos sutarties, kuri galioja iki 2039 m., neapibrėžtumas, nenumatant išankstinio nutraukimo galimybės; pažymi, kad 2019 m. kovo 30 d. Agentūra persikėlė į Amsterdamą; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūra su patalpų Londone savininku susitarė pernuomoti buvusias biuro patalpas subnuomininkui sąlygomis, atitinkančiomis pagrindinės nuomos sąlygas, ir kad subnuomos laikotarpis tęsiasi iki Agentūros nuomos galiojimo pabaigos 2039 m.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra tebėra nuomos sutarties šalis, todėl ji galėtų būti laikoma atsakinga už visą pagal nuomos sutartį likusią sumą, jei subnuomininkas nevykdytų savo įsipareigojimų; taip pat pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. bendra apskaičiuota neapmokėta nuoma, susijusių paslaugų mokesčiai ir nuomotojo draudimas, kuriuos Agentūra turėjo sumokėti iki nuomos laikotarpio pabaigos, sudarė 417 000 000 EUR;

| 42. | atkreipia dėmesį į svarbų Audito Rūmų ataskaitos punktą dėl nuomos sutarties, kuri galioja iki 2039 m. ir pagal kurią nenumatoma išankstinio nutraukimo galimybė; palankiai vertina tai, kad 2019 m. liepos mėn. Agentūra pasiekė susitarimą su patalpų savininku ir nuo 2019 m. liepos mėn. iki nuomos sutarties pabaigos jai pavyko pernuomoti savo buvusias biuro patalpas; susirūpinęs pažymi, kad Agentūrai išliekant nuomos sutarties šalimi, ji galėtų būti laikoma atsakinga už visą likusią pagal tą sutartį mokėtiną sumą, jei subnuomininkas neįvykdytų savo įsipareigojimų, tačiau palankiai vertina surastą sprendimą; |
| --- | --- |

42.

atkreipia dėmesį į svarbų Audito Rūmų ataskaitos punktą dėl nuomos sutarties, kuri galioja iki 2039 m. ir pagal kurią nenumatoma išankstinio nutraukimo galimybė; palankiai vertina tai, kad 2019 m. liepos mėn. Agentūra pasiekė susitarimą su patalpų savininku ir nuo 2019 m. liepos mėn. iki nuomos sutarties pabaigos jai pavyko pernuomoti savo buvusias biuro patalpas; susirūpinęs pažymi, kad Agentūrai išliekant nuomos sutarties šalimi, ji galėtų būti laikoma atsakinga už visą likusią pagal tą sutartį mokėtiną sumą, jei subnuomininkas neįvykdytų savo įsipareigojimų, tačiau palankiai vertina surastą sprendimą;

| 43. | remdamasis Agentūros tolesnių veiksmų ataskaita pažymi, kad Agentūros valdančioji taryba pritaria biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastaboms dėl Agentūros įsipareigojimų, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, ir dėl komercinės veiklos vykdymo trečiojoje šalyje; be to, remdamasis Agentūros atsakymais į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad Agentūra ir jos valdančioji taryba yra susirūpinusios dėl to, kad užuot sutelkusi visas pastangas į savo visuomenės sveikatos apsaugos ir skatinimo misiją Agentūra dabar turi valdyti komercinę nuosavybę trečiojoje šalyje ir nukreipti savo žmogiškuosius ir finansinius išteklius nuo įsipareigojimų visuomenės sveikatos srityje; |
| --- | --- |

43.

remdamasis Agentūros tolesnių veiksmų ataskaita pažymi, kad Agentūros valdančioji taryba pritaria biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastaboms dėl Agentūros įsipareigojimų, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, ir dėl komercinės veiklos vykdymo trečiojoje šalyje; be to, remdamasis Agentūros atsakymais į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad Agentūra ir jos valdančioji taryba yra susirūpinusios dėl to, kad užuot sutelkusi visas pastangas į savo visuomenės sveikatos apsaugos ir skatinimo misiją Agentūra dabar turi valdyti komercinę nuosavybę trečiojoje šalyje ir nukreipti savo žmogiškuosius ir finansinius išteklius nuo įsipareigojimų visuomenės sveikatos srityje;

| 44. | palankiai vertina Agentūros pastangas stiprinti savo skaidrumo politiką, kiek tai susiję su vaistais ir vakcinomis nuo COVID-19; pažymi, kad Agentūra turės užtikrinti greitą ir skaidrų leidimų suteikimo vakcinoms nuo COVID-19 procesą; nurodo, kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas su tomis vakcinomis susijusių klinikinių tyrimų duomenų skaidrumui; palankiai vertina Agentūros sprendimą per tris dienas nuo rinkodaros leidimo paskelbti vaistų ir vakcinų nuo COVID-19 klinikinių tyrimų ataskaitas; ragina Agentūrą paskelbti klinikinių tyrimų duomenis dar prieš suteikiant rinkodaros leidimą, o jei nepavyktų to padaryti – nepagrįstai nedelsiant; ragina Agentūrą reikalauti, kad klinikinių tyrimų rėmėjai viešai paskelbtų savo klinikinių tyrimų protokolus prieš suteikiant rinkodaros leidimą; |
| --- | --- |

44.

palankiai vertina Agentūros pastangas stiprinti savo skaidrumo politiką, kiek tai susiję su vaistais ir vakcinomis nuo COVID-19; pažymi, kad Agentūra turės užtikrinti greitą ir skaidrų leidimų suteikimo vakcinoms nuo COVID-19 procesą; nurodo, kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas su tomis vakcinomis susijusių klinikinių tyrimų duomenų skaidrumui; palankiai vertina Agentūros sprendimą per tris dienas nuo rinkodaros leidimo paskelbti vaistų ir vakcinų nuo COVID-19 klinikinių tyrimų ataskaitas; ragina Agentūrą paskelbti klinikinių tyrimų duomenis dar prieš suteikiant rinkodaros leidimą, o jei nepavyktų to padaryti – nepagrįstai nedelsiant; ragina Agentūrą reikalauti, kad klinikinių tyrimų rėmėjai viešai paskelbtų savo klinikinių tyrimų protokolus prieš suteikiant rinkodaros leidimą;

| 45. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokio pobūdžio negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (4), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

45.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokio pobūdžio negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (4

| 46. | atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Agentūros kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; vis dėlto yra susirūpinęs dėl naujausių žiniasklaidos pranešimų apie programišių pavogtus ir tamsiajame saityne paskelbtus Agentūros konfidencialius vidaus dokumentus, taip pat dėl pranešimų apie Agentūros patirtus kibernetinius išpuolius; primygtinai ragina Agentūrą imtis visapusiškų priemonių, kad ateityje būtų išvengta tokių kibernetinių incidentų; |
| --- | --- |

46.

atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Agentūros kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; vis dėlto yra susirūpinęs dėl naujausių žiniasklaidos pranešimų apie programišių pavogtus ir tamsiajame saityne paskelbtus Agentūros konfidencialius vidaus dokumentus, taip pat dėl pranešimų apie Agentūros patirtus kibernetinius išpuolius; primygtinai ragina Agentūrą imtis visapusiškų priemonių, kad ateityje būtų išvengta tokių kibernetinių incidentų;

| 47. | ragina Agentūrą toliau didinti su jos veikla susijusį skaidrumą; visų pirma ragina kuo greičiau vėl pradėti taikyti politiką dėl žmonėms skirtų vaistų klinikinių duomenų skelbimo („Policy 0070“), kuri buvo sustabdyta 2018 m. gruodžio mėn. ir prie kurios iki šiol nebuvo grįžta; |
| --- | --- |

47.

ragina Agentūrą toliau didinti su jos veikla susijusį skaidrumą; visų pirma ragina kuo greičiau vėl pradėti taikyti politiką dėl žmonėms skirtų vaistų klinikinių duomenų skelbimo („Policy 0070“), kuri buvo sustabdyta 2018 m. gruodžio mėn. ir prie kurios iki šiol nebuvo grįžta;

| 48. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra vis dar nesuteikia leidimų susipažinti su dokumentais e. paštu, ir apgailestauja, kad atsakymo į prašymus leisti susipažinti su dokumentais paprastai laukiama ilgiau nei metus; ragina Agentūrą nuo šiol viešai nustatyti aiškius atsakymo į tokius prašymus terminus ir jų laikytis; |
| --- | --- |

48.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra vis dar nesuteikia leidimų susipažinti su dokumentais e. paštu, ir apgailestauja, kad atsakymo į prašymus leisti susipažinti su dokumentais paprastai laukiama ilgiau nei metus; ragina Agentūrą nuo šiol viešai nustatyti aiškius atsakymo į tokius prašymus terminus ir jų laikytis;

| 49. | primena Agentūrai, kad būtina skubiai pradėti taikyti Reglamentą (ES) Nr. 536/2014 (5); primena, kad tai bus įmanoma tik pradėjus taikyti visapusiškai veikiančią klinikinių tyrimų informacinę sistemą, ir kad to negalima toliau atidėti; ragina Agentūrą į klinikinių tyrimų informacinę sistemą įtraukti visiškai viešą stebėsenos suvestinę, kuri sudarytų sąlygas visuomenei stebėti ir palyginti nacionalinių kompetentingų institucijų ir klinikinių tyrimų rėmėjų veiklą, įskaitant įvairių jų įsipareigojimų vykdymą laiku; |
| --- | --- |

49.

primena Agentūrai, kad būtina skubiai pradėti taikyti Reglamentą (ES) Nr. 536/2014 (5

| 50. | pažymi, kad kitos horizontaliojo pobūdžio pastabos, susijusios su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, išdėstytos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (6) dėl agentūrų veiklos rezultatų, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

50.

pažymi, kad kitos horizontaliojo pobūdžio pastabos, susijusios su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, išdėstytos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (6

---

(1)  
  OL C 391, 2019 11 18, p. 51.

1

(2)  
  1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1).

2

(3)  
  2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/67/ES dėl Direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje vykdymo užtikrinimo ir kuria iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI reglamentas) (OL L 159, 2014 5 28, p. 11).

3

(4)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

4

(5)  
  2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 536/2014 dėl žmonėms skirtų vaistų klinikinių tyrimų, kuriuo panaikinama Direktyva 2001/20/EB (OL L 158, 2014 5 27, p. 1).

5

(6)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/253 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/253

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1586

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0055/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0055/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (5), ypač į jo 63 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (5), ypač į jo 63 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) administracijos direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 63, 2002 3 6, p. 1.

4

(5)  
  OL L 295, 2018 11 21, p. 138.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/255 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/255

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1587

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0055/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0055/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (5), ypač į jo 63 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (5), ypač į jo 63 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (6), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 63, 2002 3 6, p. 1.

4

(5)  
  OL L 295, 2018 11 21, p. 138.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/257 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/257

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1588

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (prieš 2019 m. gruodžio 12 d. – Eurojustas) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0101/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 38 954 265 EUR, t. y. 0,90 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui beveik išimtinai skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 38 954 265 EUR, t. y. 0,90 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui beveik išimtinai skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,88 proc., t. y. nežymiai (0,05 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 90,61 proc., t. y. 3,70 proc. didesnis negu 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,88 proc., t. y. nežymiai (0,05 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 90,61 proc., t. y. 3,70 proc. didesnis negu 2018 m.;

| 2. | pažymi, kad 2019 m. Agentūros biudžetas buvo 38 100 000 EUR, t. y. 3 000 000 EUR mažesnis nei Agentūros 2019 m. prašoma suma; pažymi, jog dėl to Agentūra Komisijai pateikė prašymą dėl taisomojo biudžeto, kad būtų padengta trūkstama suma laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų atlyginimams; pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Komisija patvirtino 777 000 EUR perkėlimą Agentūrai; pabrėžia, kad laukiant, ar bus patenkintas prašymas, buvo nustatytos rizikos mažinimo priemonės, pagal kurias buvo pavėlintas tam tikros veiklos vykdymas; ragina Komisiją aktyviau diskutuoti su Agentūra prieš skiriant būsimus metinius biudžeto asignavimus; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 2019 m. Agentūros biudžetas buvo 38 100 000 EUR, t. y. 3 000 000 EUR mažesnis nei Agentūros 2019 m. prašoma suma; pažymi, jog dėl to Agentūra Komisijai pateikė prašymą dėl taisomojo biudžeto, kad būtų padengta trūkstama suma laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų atlyginimams; pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Komisija patvirtino 777 000 EUR perkėlimą Agentūrai; pabrėžia, kad laukiant, ar bus patenkintas prašymas, buvo nustatytos rizikos mažinimo priemonės, pagal kurias buvo pavėlintas tam tikros veiklos vykdymas; ragina Komisiją aktyviau diskutuoti su Agentūra prieš skiriant būsimus metinius biudžeto asignavimus;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, skirtas biudžeto valdymui gerinti; tai, be kita ko, apima nuorodų į Agentūrą skaičiaus Sąjungos dokumentuose padidėjimą, Sąjungos institucijų priimto formalaus ir neformalaus rašytinio prisidėjimo prie Sąjungos teisės aktų projektų procentinę dalį ir biudžeto įvykdymą; pažymi, kad Agentūra 2019 m. metinėje darbo programoje nustatė 90 PVRR, t. y. jų, palyginti su nustatytaisiais 2018 m. metinėje darbo programoje, sumažėjo 24 proc.; pažymi, kad 65 PVRR, kurie buvo svarbūs, išmatuojami ir galimi įvertinti, pasiekimo lygis buvo 71 proc., o likę 29 proc. nebuvo pasiekti dėl priežasčių, kurių Agentūra nekontroliuoja, todėl šių PVRR naudojimas bus iš naujo įvertintas būsimose metinėse darbo programose; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, skirtas biudžeto valdymui gerinti; tai, be kita ko, apima nuorodų į Agentūrą skaičiaus Sąjungos dokumentuose padidėjimą, Sąjungos institucijų priimto formalaus ir neformalaus rašytinio prisidėjimo prie Sąjungos teisės aktų projektų procentinę dalį ir biudžeto įvykdymą; pažymi, kad Agentūra 2019 m. metinėje darbo programoje nustatė 90 PVRR, t. y. jų, palyginti su nustatytaisiais 2018 m. metinėje darbo programoje, sumažėjo 24 proc.; pažymi, kad 65 PVRR, kurie buvo svarbūs, išmatuojami ir galimi įvertinti, pasiekimo lygis buvo 71 proc., o likę 29 proc. nebuvo pasiekti dėl priežasčių, kurių Agentūra nekontroliuoja, todėl šių PVRR naudojimas bus iš naujo įvertintas būsimose metinėse darbo programose;

| 4. | primena, kad Agentūra turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekiant užtikrinti veiksmingą jos indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti tokių peržiūrų rezultatus ir pasinaudoti jais gerinant strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

4.

primena, kad Agentūra turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekiant užtikrinti veiksmingą jos indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti tokių peržiūrų rezultatus ir pasinaudoti jais gerinant strategiją ir veiklos planavimą;

| 5. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 12 d., pradėjus taikyti Reglamentą (ES) 2018/1727 kaip naują teisinį pagrindą, Agentūra oficialiai tapo Europos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra (Eurojustu); su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. Agentūra užtikrino, jog visi svarbūs su nauju teisės aktu susiję pokyčiai būtų įgyvendinti laiku; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 12 d., pradėjus taikyti Reglamentą (ES) 2018/1727 kaip naują teisinį pagrindą, Agentūra oficialiai tapo Europos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra (Eurojustu); su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. Agentūra užtikrino, jog visi svarbūs su nauju teisės aktu susiję pokyčiai būtų įgyvendinti laiku;

| 6. | pažymi, kad Agentūros organizacinio restruktūrizavimo II etapas buvo užbaigtas 2019 m. sausio mėn. ir kad 2019 m. Agentūra sustiprino naująją struktūrą rengdama mokymus darbuotojams, atliekantiems naujas funkcijas, ir sudarydama sąlygas rengti praktinius seminarus, kad padėtų naujiems skyriams parengti savo užduočių aprašymus; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūros organizacinio restruktūrizavimo II etapas buvo užbaigtas 2019 m. sausio mėn. ir kad 2019 m. Agentūra sustiprino naująją struktūrą rengdama mokymus darbuotojams, atliekantiems naujas funkcijas, ir sudarydama sąlygas rengti praktinius seminarus, kad padėtų naujiems skyriams parengti savo užduočių aprašymus;

| 7. | pabrėžia, kad Agentūra atlieka svarbų vaidmenį, padėdama kompetentingoms valstybių narių institucijoms vykdyti baudžiamąjį persekiojimą tarpvalstybinio sunkaus ir organizuoto nusikalstamumo srityse; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad Agentūra atlieka svarbų vaidmenį, padėdama kompetentingoms valstybių narių institucijoms vykdyti baudžiamąjį persekiojimą tarpvalstybinio sunkaus ir organizuoto nusikalstamumo srityse;

| 8. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Agentūros pagalba buvo reikalinga atliekant 7 804 tarpvalstybinius nusikalstamų veikų tyrimus, t. y. 17 proc. daugiau nei 2018 m., o 3 892 iš šių tyrimų buvo 2019 m. pradėtos tirti naujos bylos, t. y. 9 proc. daugiau nei 2018 m.; primena, kad bėgant metams Agentūros atliekamas darbas su bylomis labai išsiplėtė, ne tik dėl išnagrinėtų bylų skaičiaus, bet ir dėl jų sudėtingumo, ir manoma, kad ateinančiais metais darbo toliau daugės; pabrėžia, kad Agentūra Sąjungos saugumo grandinėje atlieka esminį vaidmenį, taigi siekiant, kad ji galėtų vykdyti savo įgaliojimus, Agentūros biudžetas turėtų atitikti jos užduotis ir prioritetus; pažymi, kad pirmajame Komisijos pasiūlyme dėl 2020 m. biudžeto matyti didelis trūkumas, palyginti su numatytais Agentūros poreikiais; palaiko Agentūros prašymus suteikti jai reikiamus išteklius, kad galėtų vykdyti savo įgaliojimus saugumo grandinėje; |
| --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Agentūros pagalba buvo reikalinga atliekant 7 804 tarpvalstybinius nusikalstamų veikų tyrimus, t. y. 17 proc. daugiau nei 2018 m., o 3 892 iš šių tyrimų buvo 2019 m. pradėtos tirti naujos bylos, t. y. 9 proc. daugiau nei 2018 m.; primena, kad bėgant metams Agentūros atliekamas darbas su bylomis labai išsiplėtė, ne tik dėl išnagrinėtų bylų skaičiaus, bet ir dėl jų sudėtingumo, ir manoma, kad ateinančiais metais darbo toliau daugės; pabrėžia, kad Agentūra Sąjungos saugumo grandinėje atlieka esminį vaidmenį, taigi siekiant, kad ji galėtų vykdyti savo įgaliojimus, Agentūros biudžetas turėtų atitikti jos užduotis ir prioritetus; pažymi, kad pirmajame Komisijos pasiūlyme dėl 2020 m. biudžeto matyti didelis trūkumas, palyginti su numatytais Agentūros poreikiais; palaiko Agentūros prašymus suteikti jai reikiamus išteklius, kad galėtų vykdyti savo įgaliojimus saugumo grandinėje;

| 9. | pabrėžia, kad per paskutinius penkerius metus nuolat auga bendras bylų, kurias tiriant Agentūra teikia paramą, skaičius, ir atkreipia dėmesį į pastarojo meto tendenciją, kad į Agentūrą kreipiamasi dėl vis sudėtingesnių bylų ir jas tiriant reikia paramos ilgesniu laikotarpiu; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. bendradarbiaudamos per Agentūrą nacionalinės teisminės ir teisėsaugos institucijos sustabdė prekybą neteisėtais narkotikais, kurios vertė siekė 2,7 mlrd. EUR, ir apie 2 mlrd. EUR vertės nusikalstamu būdu įgyto turto buvo areštuota arba įšaldyta; pabrėžia, jog numatoma, kad darbo krūvis toliau didės dėl naujų didesnių įgaliojimų, pagal kuriuos Agentūra pradėjo veikti 2019 m. (2); atkreipia dėmesį į tai, jog 2019 m. suorganizuotų koordinavimo centrų skaičius nuo 17 išaugo iki 20 (+19 proc.), ir tai rodo, kad ši operatyvinė priemonė yra pripažįstama plačiu mastu ir naudinga; pabrėžia, jog Agentūra atlieka esminį vaidmenį, remdama ir koordinuodama nacionalinių teisminių institucijų darbą tiriant tarpvalstybinius nusikaltimus ir vykdant baudžiamąjį persekiojimą dėl jų; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad per paskutinius penkerius metus nuolat auga bendras bylų, kurias tiriant Agentūra teikia paramą, skaičius, ir atkreipia dėmesį į pastarojo meto tendenciją, kad į Agentūrą kreipiamasi dėl vis sudėtingesnių bylų ir jas tiriant reikia paramos ilgesniu laikotarpiu; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. bendradarbiaudamos per Agentūrą nacionalinės teisminės ir teisėsaugos institucijos sustabdė prekybą neteisėtais narkotikais, kurios vertė siekė 2,7 mlrd. EUR, ir apie 2 mlrd. EUR vertės nusikalstamu būdu įgyto turto buvo areštuota arba įšaldyta; pabrėžia, jog numatoma, kad darbo krūvis toliau didės dėl naujų didesnių įgaliojimų, pagal kuriuos Agentūra pradėjo veikti 2019 m. (2

| 10. | pažymi, kad Agentūra toliau plėtoja tvirtus operatyvinio bendradarbiavimo ryšius su Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra (Europolu) ir kitais teisingumo ir vidaus reikalų sistemų partneriais bei trečiosiomis šalimis; pažymi, kad nagrinėdama bylas Agentūra taip pat bendradarbiavo su Europos kovos su sukčiavimu tarnyba ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba; pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvavo vykdant bendras viešųjų pirkimų procedūras su Europolu ir Europos vaistų agentūra; palankiai vertina tai, kad Agentūra, laukdama, kol naujai sukurta Europos prokuratūra (EPPO) pradės veikti, pradėjo parengiamąjį darbą, susijusį su santykių su Europos prokuratūra užmezgimu; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad Agentūra toliau plėtoja tvirtus operatyvinio bendradarbiavimo ryšius su Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra (Europolu) ir kitais teisingumo ir vidaus reikalų sistemų partneriais bei trečiosiomis šalimis; pažymi, kad nagrinėdama bylas Agentūra taip pat bendradarbiavo su Europos kovos su sukčiavimu tarnyba ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba; pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvavo vykdant bendras viešųjų pirkimų procedūras su Europolu ir Europos vaistų agentūra; palankiai vertina tai, kad Agentūra, laukdama, kol naujai sukurta Europos prokuratūra (EPPO) pradės veikti, pradėjo parengiamąjį darbą, susijusį su santykių su Europos prokuratūra užmezgimu;

| 11. | ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse); |
| --- | --- |

11.

ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse);

Personalo politika

Personalo politika

| 12. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,08 proc., t. y. pagal 208 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 209 etatais), buvo įdarbinti 204 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad, be to, 2019 m. Agentūroje dirbo 17 sutartininkai ir 16,5 deleguotųjų nacionalinių ekspertų iš 21 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais); |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,08 proc., t. y. pagal 208 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 209 etatais), buvo įdarbinti 204 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad, be to, 2019 m. Agentūroje dirbo 17 sutartininkai ir 16,5 deleguotųjų nacionalinių ekspertų iš 21 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais);

| 13. | susirūpinęs pažymi, kad, remiantis pateiktais 2019 m. duomenimis apie lyčių pusiausvyrą, kolegijoje yra 17 narių vyrų ir 10 narių moterų; prašo valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Agentūros kolegiją; |
| --- | --- |

13.

susirūpinęs pažymi, kad, remiantis pateiktais 2019 m. duomenimis apie lyčių pusiausvyrą, kolegijoje yra 17 narių vyrų ir 10 narių moterų; prašo valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Agentūros kolegiją;

| 14. | atkreipia dėmesį į Agentūros naudojamas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; pažymi, kad 2019 m. 12 darbuotojų kreipėsi patarimo į konfidencialų patarėją, dėl to buvo pradėtos dvi neformalios procedūros; pažymi, kad 2019 m. pranešta apie du priekabiavimo atvejus, dėl kurių prieš tai nebuvo kreiptasi į konfidencialius patarėjus, ir kad tyrimas turėjo būti užbaigtas 2020 m.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio tyrimo išvadas; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į Agentūros naudojamas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; pažymi, kad 2019 m. 12 darbuotojų kreipėsi patarimo į konfidencialų patarėją, dėl to buvo pradėtos dvi neformalios procedūros; pažymi, kad 2019 m. pranešta apie du priekabiavimo atvejus, dėl kurių prieš tai nebuvo kreiptasi į konfidencialius patarėjus, ir kad tyrimas turėjo būti užbaigtas 2020 m.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio tyrimo išvadas;

| 15. | teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; ragina Agentūrą svarstyti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

15.

teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; ragina Agentūrą svarstyti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 16. | palankiai vertina tai, kad buvo baigti įgyvendinti veiksmai, susiję su ankstesne Audito Rūmų pastaba dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo ne tik Agentūros interneto svetainėje ir socialinėje žiniasklaidoje, bet ir Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad buvo baigti įgyvendinti veiksmai, susiję su ankstesne Audito Rūmų pastaba dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo ne tik Agentūros interneto svetainėje ir socialinėje žiniasklaidoje, bet ir Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje;

| 17. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

17.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 18. | pažymi, kad, atsižvelgdama į Audito Rūmų praėjusių metų išvadas, Agentūra pasirašė IT srities preliminariąją sutartį su įmone, kuri pagal ankstesnę preliminariąją sutartį teikė tas pačias paslaugas, prieš tai nepaskelbusi skelbimo apie pirkimą per viešųjų pirkimų derybų procedūrą; pažymi, kad visi mokėjimai pagal tą preliminariąją sutartį ir visas susijusias konkrečias sutartis yra neteisėti ir kad supaprastinta procedūra yra priimtina tik ypatingomis aplinkybėmis, kurių Agentūra nepagrindė; atkreipia dėmesį, kad, remiantis ankstesniu Agentūros atsakymu, derybų procedūra buvo vykdoma vadovaujantis Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2462 (3) taikymo taisyklių 134 straipsnio f punktu, pagal kurį šią procedūrą galima naudoti, kai dėl tiekėjo pakeitimo atsirastų su eksploatacija ir priežiūra susijusių nesuderinamumo problemų arba per didelių techninių sunkumų, ir kad todėl buvo nuspręsta, kad tai ekonomiškai efektyviausia; vis dėlto pažymi, kad Agentūra pripažino, jog su sutartimi susiję patvirtinamieji dokumentai tinkamai nepagrindė šios procedūros taikymo, ir kad ji yra įsipareigojusi užtikrinti, kad visos tokios procedūros ateityje būtų geriau pagrįstos; ragina Agentūrą užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi viešųjų pirkimų taisyklių, ir baigti vykdyti veiksmus, susijusius su dar neįgyvendinta Audito Rūmų pastaba; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad, atsižvelgdama į Audito Rūmų praėjusių metų išvadas, Agentūra pasirašė IT srities preliminariąją sutartį su įmone, kuri pagal ankstesnę preliminariąją sutartį teikė tas pačias paslaugas, prieš tai nepaskelbusi skelbimo apie pirkimą per viešųjų pirkimų derybų procedūrą; pažymi, kad visi mokėjimai pagal tą preliminariąją sutartį ir visas susijusias konkrečias sutartis yra neteisėti ir kad supaprastinta procedūra yra priimtina tik ypatingomis aplinkybėmis, kurių Agentūra nepagrindė; atkreipia dėmesį, kad, remiantis ankstesniu Agentūros atsakymu, derybų procedūra buvo vykdoma vadovaujantis Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2462 (3

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 19. | atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas siekiant užtikrinti skaidrumą bei interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; pažymi, kad vykdomoji valdyba priėmė 2020 m. birželio 15 d. sprendimą Nr. 2020-07 dėl atnaujintos Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos, kuriame pabrėžiamas poreikis didinti informuotumą apie Agentūros vidaus etikos taisykles ir ypač apie interesų konfliktus; pažymi, kad 2019 m. sausio mėn. Agentūros kolegija iš dalies pakeitė Agentūros gaires dėl informavimo apie pažeidimus ir kad šiuo metu atliekama šių gairių peržiūra, kuri, tikimasi, bus baigta 2020 m.; pažymi, kad kolegijos ir vykdomosios valdybos narių etikos kodeksas buvo patvirtintas kolegijos 2020 m. gruodžio 15 d. sprendimu Nr. 2020-09; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas siekiant užtikrinti skaidrumą bei interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; pažymi, kad vykdomoji valdyba priėmė 2020 m. birželio 15 d. sprendimą Nr. 2020-07 dėl atnaujintos Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos, kuriame pabrėžiamas poreikis didinti informuotumą apie Agentūros vidaus etikos taisykles ir ypač apie interesų konfliktus; pažymi, kad 2019 m. sausio mėn. Agentūros kolegija iš dalies pakeitė Agentūros gaires dėl informavimo apie pažeidimus ir kad šiuo metu atliekama šių gairių peržiūra, kuri, tikimasi, bus baigta 2020 m.; pažymi, kad kolegijos ir vykdomosios valdybos narių etikos kodeksas buvo patvirtintas kolegijos 2020 m. gruodžio 15 d. sprendimu Nr. 2020-09;

| 20. | apgailestauja dėl to, kad iki 2021 m. vasario mėn. pabaigos vykdomosios valdybos narių, Agentūros pirmininko ir jo pavaduotojų bei administracijos direktoriaus gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos vis dar nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje, nors buvo pranešta, kad interesų deklaracijos bus paskelbtos internete nuo 2021 m. vasario 15 d.; ragina Agentūrą paskelbti minėtus gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

20.

apgailestauja dėl to, kad iki 2021 m. vasario mėn. pabaigos vykdomosios valdybos narių, Agentūros pirmininko ir jo pavaduotojų bei administracijos direktoriaus gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos vis dar nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje, nors buvo pranešta, kad interesų deklaracijos bus paskelbtos internete nuo 2021 m. vasario 15 d.; ragina Agentūrą paskelbti minėtus gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 21. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

21.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 22. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 10 d. Agentūros kolegijos sprendimu Nr. 2019-16 buvo patvirtinta peržiūrėta Agentūros vidaus kontrolės sistema; pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko savo vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo vertinimą, o į rezultatus buvo įtrauktos vidaus rekomendacijos dėl nustatytų trūkumų, į kurias buvo atsižvelgta 2019 m. vertinant vidaus kontrolės padėtį; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 10 d. Agentūros kolegijos sprendimu Nr. 2019-16 buvo patvirtinta peržiūrėta Agentūros vidaus kontrolės sistema; pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko savo vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo vertinimą, o į rezultatus buvo įtrauktos vidaus rekomendacijos dėl nustatytų trūkumų, į kurias buvo atsižvelgta 2019 m. vertinant vidaus kontrolės padėtį;

| 24. | pažymi, kad Vidaus audito tarnyba, atlikusi bendradarbiavimo su Europolu auditą, pateikė septynias rekomendacijas, iš kurių nė viena nebuvo traktuota kaip kritinė, ir kad 2019 m. liepos mėn. Vidaus audito tarnybai buvo pateiktas rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planas, kuris buvo stebimas kas ketvirtį; pažymi, kad Agentūra dar nėra įgyvendinusi dviejų Vidaus audito tarnybos rekomendacijų dėl veikla grindžiamo valdymo audito; pažymi, kad Agentūra Vidaus audito tarnybai pateikė naujausią informaciją apie padarytą pažangą ir kad buvo įgyvendintos 8 iš 9-ių neįgyvendintų rekomendacijų, taigi dabar Vidaus audito tarnyba gali įvertinti įgyvendinimą ir galutinai užbaigti procedūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Vidaus audito tarnyba, atlikusi bendradarbiavimo su Europolu auditą, pateikė septynias rekomendacijas, iš kurių nė viena nebuvo traktuota kaip kritinė, ir kad 2019 m. liepos mėn. Vidaus audito tarnybai buvo pateiktas rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planas, kuris buvo stebimas kas ketvirtį; pažymi, kad Agentūra dar nėra įgyvendinusi dviejų Vidaus audito tarnybos rekomendacijų dėl veikla grindžiamo valdymo audito; pažymi, kad Agentūra Vidaus audito tarnybai pateikė naujausią informaciją apie padarytą pažangą ir kad buvo įgyvendintos 8 iš 9-ių neįgyvendintų rekomendacijų, taigi dabar Vidaus audito tarnyba gali įvertinti įgyvendinimą ir galutinai užbaigti procedūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

Aplinkosaugos vadyba

Aplinkosaugos vadyba

| 25. | su džiaugsmu pažymi, kad Agentūros pastatas gavo labai gerą tvarumo įvertinimą, o Agentūra stebi energijos ir vandens vartojimo tendencijas, siekdama pritaikyti praktiką ir sumažinti vartojimą; palankiai vertina tai, kad Agentūra taip pat atiduoda perdirbti daugkartinio naudojimo prekes ir raštinės reikmenis ir skatina vietoj popieriaus naudoti elektronines alternatyvas; |
| --- | --- |

25.

su džiaugsmu pažymi, kad Agentūros pastatas gavo labai gerą tvarumo įvertinimą, o Agentūra stebi energijos ir vandens vartojimo tendencijas, siekdama pritaikyti praktiką ir sumažinti vartojimą; palankiai vertina tai, kad Agentūra taip pat atiduoda perdirbti daugkartinio naudojimo prekes ir raštinės reikmenis ir skatina vietoj popieriaus naudoti elektronines alternatyvas;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 26. | pažymi, kad, kalbant apie bendradarbiavimą su JK įsigaliojus susitarimui dėl išstojimo, Agentūra stebėjo derybas ir nustatė sritis, kuriose juntamas poveikis, bei galimus scenarijus; pažymi, kad pagal bylų, kurias tirti padėjo Agentūra, skaičių Jungtinės Karalystė buvo penktoje vietoje; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad, kalbant apie bendradarbiavimą su JK įsigaliojus susitarimui dėl išstojimo, Agentūra stebėjo derybas ir nustatė sritis, kuriose juntamas poveikis, bei galimus scenarijus; pažymi, kad pagal bylų, kurias tirti padėjo Agentūra, skaičių Jungtinės Karalystė buvo penktoje vietoje;

| 27. | skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje; |
| --- | --- |

27.

skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje;

| 28. | palankiai vertina naujas Agentūros darbo tvarkos taisykles, naujas duomenų apsaugos taisykles, glaudesnį bendradarbiavimą su Komisija, strategiją, kurioje nurodomos trečiosios valstybės ir tarptautinės organizacijos, bendradarbiavimo susitarimą su Danija, vykdomosios valdybos įsteigimą, parengiamąjį darbą siekiant veiksmingo Agentūros ir Europos prokuratūros bendradarbiavimo ir biudžeto planavimo terminų bei rezultatų suderinimą; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina naujas Agentūros darbo tvarkos taisykles, naujas duomenų apsaugos taisykles, glaudesnį bendradarbiavimą su Komisija, strategiją, kurioje nurodomos trečiosios valstybės ir tarptautinės organizacijos, bendradarbiavimo susitarimą su Danija, vykdomosios valdybos įsteigimą, parengiamąjį darbą siekiant veiksmingo Agentūros ir Europos prokuratūros bendradarbiavimo ir biudžeto planavimo terminų bei rezultatų suderinimą;

| 29. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą ir kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, norint bet kokia kaina išvengti skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

29.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą ir kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, norint bet kokia kaina išvengti skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 30. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 430, 2019 12 20, p. 1.

1

(2)  
  2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1727 dėl Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (OL L 295, 2018 11 21, p. 138).

2

(3)  
  2015 m. spalio 30 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2462, kuriuo iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių (OL L 342, 2015 12 29, p. 7).

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/261 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/261

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1589

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0056/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0056/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021),

1.

patvirtina Europos mokymo fondo direktoriui, kad Fondo 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 354, 2008 12 31, p. 82.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/263 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/263

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1590

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0056/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0056/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021),

1.

pritaria Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 354, 2008 12 31, p. 82.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/265 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/265

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1591

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos mokymo fondo 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0089/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos mokymo fondo (toliau – Fondas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jo 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 20 546 000 EUR, t. y. buvo 2 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi visą Fondo biudžetą sudaro Sąjungos biudžeto lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos mokymo fondo (toliau – Fondas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jo 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 20 546 000 EUR, t. y. buvo 2 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi visą Fondo biudžetą sudaro Sąjungos biudžeto lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Fondo metinės sąskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Fondo metinės sąskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | puikiai vertina tai, kad dėl biudžeto stebėsenos pastangų, kurios buvo dedamos 2019 finansinių metų laikotarpiu, biudžeto įvykdymo rodiklis buvo aukštas ir siekė 99,96 proc., taigi, lyginant su 2018 m., šiek tiek (0,03 proc.) padidėjo; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimas siekė 95,91 proc., t. y. buvo 2,16 proc. mažesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

puikiai vertina tai, kad dėl biudžeto stebėsenos pastangų, kurios buvo dedamos 2019 finansinių metų laikotarpiu, biudžeto įvykdymo rodiklis buvo aukštas ir siekė 99,96 proc., taigi, lyginant su 2018 m., šiek tiek (0,03 proc.) padidėjo; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimas siekė 95,91 proc., t. y. buvo 2,16 proc. mažesnis nei 2018 m.;

Veiklos rezultatai

Veiklos rezultatai

| 2. | pažymi, kad Fondas naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., suinteresuotųjų šalių dalyvavimą, pažangų tam tikrai šaliai skirtos politikos vystymą ir laiku atliekamus mokėjimus; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Fondas naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., suinteresuotųjų šalių dalyvavimą, pažangų tam tikrai šaliai skirtos politikos vystymą ir laiku atliekamus mokėjimus;

| 3. | primena, jog Fondas turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei PVRR, kad užtikrintų veiksmingą savo indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Fondą atidžiai išanalizuoti savo rezultatus ir juos panaudoti savo strategijų bei veiklos planavimui gerinti; |
| --- | --- |

3.

primena, jog Fondas turi reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą bei PVRR, kad užtikrintų veiksmingą savo indėlį ir ekspertinių žinių panaudojimą Sąjungos lygmeniu; ragina Fondą atidžiai išanalizuoti savo rezultatus ir juos panaudoti savo strategijų bei veiklos planavimui gerinti;

| 4. | teigiamai vertina Fondo darbą remiant profesinio mokymo reformą Sąjungos kaimyninėse, plėtros ir Vidurinės Azijos šalyse, padedant Komisijai įgyvendinti įvairias profesinio mokymo programas; ypač teigiamai vertina Fondo iniciatyvą „Skills for Enterprise Development“, pagal kurią keliamas klausimas dėl būtinybės pritaikyti ir stiprinti įgūdžius, kad įmonės galėtų reaguoti į iššūkius, be kita ko, nulemtus COVID-19 pandemijos, ir juos valdyti bei prisidėti prie ekologiškesnių, įtraukesnių ir naujoviškesnių visuomenių kūrimo, taip pat tai, kad ją įgyvendinant daug dėmesio skiriama socialinės įtraukties užtikrinimui pasitelkiant švietimą ir mokymąsi, o ypač jo darbo dokumentą dėl mokymo ir moterų verslumo rėmimo pagal 2021–2025 m. Trečiąjį lyčių lygybės veiksmų planą, pateiktą 2020 m. lapkričio 25 d. Komisijos bendrame komunikate; |
| --- | --- |

4.

teigiamai vertina Fondo darbą remiant profesinio mokymo reformą Sąjungos kaimyninėse, plėtros ir Vidurinės Azijos šalyse, padedant Komisijai įgyvendinti įvairias profesinio mokymo programas; ypač teigiamai vertina Fondo iniciatyvą „Skills for Enterprise Development“, pagal kurią keliamas klausimas dėl būtinybės pritaikyti ir stiprinti įgūdžius, kad įmonės galėtų reaguoti į iššūkius, be kita ko, nulemtus COVID-19 pandemijos, ir juos valdyti bei prisidėti prie ekologiškesnių, įtraukesnių ir naujoviškesnių visuomenių kūrimo, taip pat tai, kad ją įgyvendinant daug dėmesio skiriama socialinės įtraukties užtikrinimui pasitelkiant švietimą ir mokymąsi, o ypač jo darbo dokumentą dėl mokymo ir moterų verslumo rėmimo pagal 2021–2025 m. Trečiąjį lyčių lygybės veiksmų planą, pateiktą 2020 m. lapkričio 25 d. Komisijos bendrame komunikate;

| 5. | supranta, jog Fondas yra vienintelė Sąjungos agentūra, turinti įgaliojimus dirbti už Sąjungos ribų siekiant remti Sąjungos išorės veiksmus švietimo, profesinio mokymo, įgūdžių ir darbo rinkos sistemų bei žmogiškojo kapitalo ugdymo srityse Sąjungos šalyse partnerėse, kad tų šalių piliečiams būtų atveriamos geresnės įsidarbinamumo ir užimtumo perspektyvos; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, jog būtina užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Fondas galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiekti labai aukštą veiklos užbaigimo rodiklį; |
| --- | --- |

5.

supranta, jog Fondas yra vienintelė Sąjungos agentūra, turinti įgaliojimus dirbti už Sąjungos ribų siekiant remti Sąjungos išorės veiksmus švietimo, profesinio mokymo, įgūdžių ir darbo rinkos sistemų bei žmogiškojo kapitalo ugdymo srityse Sąjungos šalyse partnerėse, kad tų šalių piliečiams būtų atveriamos geresnės įsidarbinamumo ir užimtumo perspektyvos; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, jog būtina užtikrinti tinkamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kad Fondas galėtų toliau įgyvendinti savo darbo programą ir pasiekti labai aukštą veiklos užbaigimo rodiklį;

| 6. | pažymi, kad Fondo veiklos užbaigimo rodiklis siekia 91 proc., o veiklos užbaigimo laiku rodiklis – 85 proc., taip pat kad jam pavyko pasiekti savo tikslus pagal 14 iš 15 PVRR; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Fondo veiklos užbaigimo rodiklis siekia 91 proc., o veiklos užbaigimo laiku rodiklis – 85 proc., taip pat kad jam pavyko pasiekti savo tikslus pagal 14 iš 15 PVRR;

| 7. | pažymi, kad 2019 m. valdyba priėmė naują strategiją ir kad pastarojoje apibrėžiama vizija, pagal kurią numatomas maksimalus Fondo žinių ir patirties panaudojimas įgyvendinant Sąjungos išorės santykių politiką, siekiant gerinti žmogiškojo kapitalo vystymą, o ypatingą dėmesį skiriant Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimui ir Sąjungos išorės santykių prioritetams; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. valdyba priėmė naują strategiją ir kad pastarojoje apibrėžiama vizija, pagal kurią numatomas maksimalus Fondo žinių ir patirties panaudojimas įgyvendinant Sąjungos išorės santykių politiką, siekiant gerinti žmogiškojo kapitalo vystymą, o ypatingą dėmesį skiriant Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimui ir Sąjungos išorės santykių prioritetams;

| 8. | teigiamai vertina gerą bendradarbiavimą su Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP), Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (EUROFOUND) bei Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA); ragina Fondą tęsti bendradarbiavimą, taip pat aktyviai siekti jį stiprinti ir plėsti, kad būtų vystomos sąveikos, dalijamasi žiniomis ir keičiamasi gerąja praktika su kitomis Sąjungos agentūromis bei gerinamas veiksmingumas (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

8.

teigiamai vertina gerą bendradarbiavimą su Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP), Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (EUROFOUND) bei Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA); ragina Fondą tęsti bendradarbiavimą, taip pat aktyviai siekti jį stiprinti ir plėsti, kad būtų vystomos sąveikos, dalijamasi žiniomis ir keičiamasi gerąja praktika su kitomis Sąjungos agentūromis bei gerinamas veiksmingumas (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 9. | pabrėžia, kad svarbu didinti Fondo vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, jog Fondas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į tai, jog būtina imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad svarbu didinti Fondo vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, jog Fondas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į tai, jog būtina imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

Personalo politika

Personalo politika

| 10. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: paskirti 86 iš 86 laikinųjų darbuotojų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą (2018 m. patvirtinti 86 etatai); pažymi, kad 2019 m. Fonde dirbo dar ir 41 sutartininkas, o deleguotųjų nacionalinių ekspertų jame nedirbo; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: paskirti 86 iš 86 laikinųjų darbuotojų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą (2018 m. patvirtinti 86 etatai); pažymi, kad 2019 m. Fonde dirbo dar ir 41 sutartininkas, o deleguotųjų nacionalinių ekspertų jame nedirbo;

| 11. | puikiai vertina tai, kad, remiantis Fondo pateikta informacija, beveik pasiektas lyčių pusiausvyros tarp vyresniosios grandies vadovų (3 vyrai ir 2 moterys) bei valdyboje (13 vyrų ir 15 moterų) tikslas; |
| --- | --- |

11.

puikiai vertina tai, kad, remiantis Fondo pateikta informacija, beveik pasiektas lyčių pusiausvyros tarp vyresniosios grandies vadovų (3 vyrai ir 2 moterys) bei valdyboje (13 vyrų ir 15 moterų) tikslas;

| 12. | teigiamai vertina tai, kad Fondas taiko ne vieną kovos su priekabiavimu priemonę ir kad 2019 m. jis priėmė naują darbuotojų orumo apsaugos politiką; |
| --- | --- |

12.

teigiamai vertina tai, kad Fondas taiko ne vieną kovos su priekabiavimu priemonę ir kad 2019 m. jis priėmė naują darbuotojų orumo apsaugos politiką;

| 13. | ragina Fondą stiprinti savo darbuotojų geografinę pusiausvyrą, – taip pat ir viduriniosios bei vyresniosios grandies vadovų lygmeniu, – kad būtų užtikrintas tinkamas visų valstybių narių piliečių atstovavimas ir atspindima Sąjungos įvairovė, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje; |
| --- | --- |

13.

ragina Fondą stiprinti savo darbuotojų geografinę pusiausvyrą, – taip pat ir viduriniosios bei vyresniosios grandies vadovų lygmeniu, – kad būtų užtikrintas tinkamas visų valstybių narių piliečių atstovavimas ir atspindima Sąjungos įvairovė, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje;

| 14. | ragina Fondą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

14.

ragina Fondą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

| 15. | atkreipia dėmesį į šiuo metu Fondo taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; puikiai vertina tai, kad Fondo interneto svetainėje skelbiamos valdybos ir vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos bei gyvenimo aprašymai; pažymi, kad 2019 m. Fondas nustatė galimą interesų konfliktą vykstant atrankos procedūrai ir kad direktorius priėmė sprendimą atitinkamai pakeisti atrankos vertinimo komisijos sudėtį; pažymi, kad šiuo metu nagrinėjamas vienas su Fondu susijęs informavimo apie pažeidimus atvejis ir kad imtasi atitinkamų veiksmų pagal drausminę procedūrą; ragina Fondą apie pažangą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į šiuo metu Fondo taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; puikiai vertina tai, kad Fondo interneto svetainėje skelbiamos valdybos ir vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos bei gyvenimo aprašymai; pažymi, kad 2019 m. Fondas nustatė galimą interesų konfliktą vykstant atrankos procedūrai ir kad direktorius priėmė sprendimą atitinkamai pakeisti atrankos vertinimo komisijos sudėtį; pažymi, kad šiuo metu nagrinėjamas vienas su Fondu susijęs informavimo apie pažeidimus atvejis ir kad imtasi atitinkamų veiksmų pagal drausminę procedūrą; ragina Fondą apie pažangą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją;

| 16. | atkreipia dėmesį į toliau vykdomus veiksmus, kurių imtasi siekiant stiprinti Fondo veiklos skaidrumą: pranešama apie Fondo darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotosiomis šalimis, pirmiausia apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, be to, ši informacija skelbiama Fondo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į toliau vykdomus veiksmus, kurių imtasi siekiant stiprinti Fondo veiklos skaidrumą: pranešama apie Fondo darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotosiomis šalimis, pirmiausia apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, be to, ši informacija skelbiama Fondo interneto svetainėje;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 17. | teigiamai vertina tai, kad Fondas ėmėsi veiksmų dėl daugumos biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabų, pateiktų vykdant 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol nesureaguota į Audito Rūmų pastabas dėl nekonkurencingos kainos elementų sutarčių skyrimo kriterijuose; pažymi, jog nesama įrodymų, kad vykdant viešojo pirkimo procedūrą, pagal kurią Fonde buvo įdarbinti penki laikinieji darbuotojai, buvo paskirta ekonomiškai naudingiausia sutartis; šiuo požiūriu pritaria Audito Rūmų pastabai, kad Fondas turėtų taikyti sutarties skyrimo kriterijus, pagal kuriuos didelis dėmesys būtų teikiamas konkurencingai kainai; atsižvelgdamas į savo atsakymą, Fondas visapusiškai pripažįsta šią problemą ir vykdant kitą viešųjų pirkimų procedūrą, susijusią su laikinaisiais darbuotojais, į sutarties skyrimo kriterijus sieks įtraukti konkurencingos kainos elementus; |
| --- | --- |

17.

teigiamai vertina tai, kad Fondas ėmėsi veiksmų dėl daugumos biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabų, pateiktų vykdant 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol nesureaguota į Audito Rūmų pastabas dėl nekonkurencingos kainos elementų sutarčių skyrimo kriterijuose; pažymi, jog nesama įrodymų, kad vykdant viešojo pirkimo procedūrą, pagal kurią Fonde buvo įdarbinti penki laikinieji darbuotojai, buvo paskirta ekonomiškai naudingiausia sutartis; šiuo požiūriu pritaria Audito Rūmų pastabai, kad Fondas turėtų taikyti sutarties skyrimo kriterijus, pagal kuriuos didelis dėmesys būtų teikiamas konkurencingai kainai; atsižvelgdamas į savo atsakymą, Fondas visapusiškai pripažįsta šią problemą ir vykdant kitą viešųjų pirkimų procedūrą, susijusią su laikinaisiais darbuotojais, į sutarties skyrimo kriterijus sieks įtraukti konkurencingos kainos elementus;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 18. | pažymi, kad 2019 m. vidaus audito tarnyba, atlikusi savo auditą žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos ETF aspektu, pateikė vieną labai svarbią ir penkias svarbias rekomendacijas; pažymi, kad 2020 m. vasario mėn. ir 2020 m. rugsėjo mėn. vidaus audito tarnyba oficialiai baigė su dviem rekomendacijomis susijusią procedūrą; atsižvelgdamas į tai pažymi, kad Fondas įgyvendino rekomendaciją, kuri buvo įvertinta kaip labai svarbi, ir veiksmus siekiant atsižvelgti į likusias rekomendacijas, kol laukiama Vidaus audito tarnybos įvertinimo bei oficialaus procedūros užbaigimo; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2019 m. vidaus audito tarnyba, atlikusi savo auditą žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos ETF aspektu, pateikė vieną labai svarbią ir penkias svarbias rekomendacijas; pažymi, kad 2020 m. vasario mėn. ir 2020 m. rugsėjo mėn. vidaus audito tarnyba oficialiai baigė su dviem rekomendacijomis susijusią procedūrą; atsižvelgdamas į tai pažymi, kad Fondas įgyvendino rekomendaciją, kuri buvo įvertinta kaip labai svarbi, ir veiksmus siekiant atsižvelgti į likusias rekomendacijas, kol laukiama Vidaus audito tarnybos įvertinimo bei oficialaus procedūros užbaigimo;

| 19. | pažymi, kad 2018 m. buvo pirmieji metai, kuriais buvo nenutrūkstamai įgyvendinami 17 Fondo vidaus kontrolės principų; pažymi, kad 2019 m. metinio vidaus kontrolės principų vertinimo rezultatai buvo teigiami: konstatuota, kad 16 iš 17 principų veikia gerai arba turi būti tik šiek tiek patobulinti; ragina Fondą toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi padėčiai pagerinti; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2018 m. buvo pirmieji metai, kuriais buvo nenutrūkstamai įgyvendinami 17 Fondo vidaus kontrolės principų; pažymi, kad 2019 m. metinio vidaus kontrolės principų vertinimo rezultatai buvo teigiami: konstatuota, kad 16 iš 17 principų veikia gerai arba turi būti tik šiek tiek patobulinti; ragina Fondą toliau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi padėčiai pagerinti;

| 20. | kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į Parlamento pastabas, pateiktas 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros kontekste, pažymi, kad 2018 m. Komisijos vardu buvo atliktas Sąjungos agentūrų, priklausančių Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) kompetencijai, t. y. Fondo, CEDEFOP, EUROFOUND ir EU-OSHA, išorės vertinimas, atsižvelgiant į jų svarbą, veiksmingumą, efektyvumą, nuoseklumą ir pridėtinę vertę Sąjungos lygmeniu, ir padaryta išvada, kad Fondo taikomas rizikos valdymo metodas atitinka kitų agentūrų taikomą požiūrį, o jį taikant sudaromos sąlygos visapusiškai ir nuosekliai galimos rizikos kontrolei vykdyti; pažymi, kad visus nebaigtus veiksmus planuojama užbaigti iki 2021 m. kovo mėn.; ragina Fondą apie pažangą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; |
| --- | --- |

20.

kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į Parlamento pastabas, pateiktas 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros kontekste, pažymi, kad 2018 m. Komisijos vardu buvo atliktas Sąjungos agentūrų, priklausančių Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) kompetencijai, t. y. Fondo, CEDEFOP, EUROFOUND ir EU-OSHA, išorės vertinimas, atsižvelgiant į jų svarbą, veiksmingumą, efektyvumą, nuoseklumą ir pridėtinę vertę Sąjungos lygmeniu, ir padaryta išvada, kad Fondo taikomas rizikos valdymo metodas atitinka kitų agentūrų taikomą požiūrį, o jį taikant sudaromos sąlygos visapusiškai ir nuosekliai galimos rizikos kontrolei vykdyti; pažymi, kad visus nebaigtus veiksmus planuojama užbaigti iki 2021 m. kovo mėn.; ragina Fondą apie pažangą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją;

| 21. | pažymi, Fondas tapo aktyvesnis socialinėje žiniasklaidoje ir, naudodamasis įvairiais žiniasklaidos kanalais, stengiasi pasiekti plačiąją visuomenę, be to, jis sukūrė naują dalijimosi žiniomis platformą, kuri padeda siekti strateginio tikslo – būti visuotiniu žinių centru, teikiančiu informaciją apie įgūdžius ir užimtumo politiką besivystančiose bei pereinamojo laikotarpio šalyse; primena, kad svarbu toliau didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, Fondas tapo aktyvesnis socialinėje žiniasklaidoje ir, naudodamasis įvairiais žiniasklaidos kanalais, stengiasi pasiekti plačiąją visuomenę, be to, jis sukūrė naują dalijimosi žiniomis platformą, kuri padeda siekti strateginio tikslo – būti visuotiniu žinių centru, teikiančiu informaciją apie įgūdžius ir užimtumo politiką besivystančiose bei pereinamojo laikotarpio šalyse; primena, kad svarbu toliau didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą;

| 22. | pažymi, kad, atlikus kompleksinį Sąjungos agentūrų įvertinimą, kuris priklauso EMPL GD kompetencijai, kiekvienai agentūrai buvo pateikta įvairių rekomendacijų, tačiau pastarosiose nebuvo siūloma atlikti papildomų teisės aktų pakeitimų arba jungti ar perkelti agentūrų; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad, atlikus kompleksinį Sąjungos agentūrų įvertinimą, kuris priklauso EMPL GD kompetencijai, kiekvienai agentūrai buvo pateikta įvairių rekomendacijų, tačiau pastarosiose nebuvo siūloma atlikti papildomų teisės aktų pakeitimų arba jungti ar perkelti agentūrų;

| 23. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 120, 2019 3 29, p. 20.

1

(2)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/268 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/268

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1592

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0057/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0057/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021),

1.

patvirtina Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajai direktorei, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 07 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 208, 2002 08 05, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 05 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 07, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/270 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/270

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1593

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0057/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0057/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021),

1.

pritaria Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 07 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 208, 2002 08 05, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 05 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/272 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/272

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1594

2021 m. balandžio 29 d.

rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0099/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos jūrų saugumo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 96 792 026,82 EUR, t. y. 9,35 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi visos Agentūros biudžeto lėšos skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos jūrų saugumo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 96 792 026,82 EUR, t. y. 9,35 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi visos Agentūros biudžeto lėšos skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,22 proc. (šiek tiek, t. y. 0,20 proc., didesnis nei 2018 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 96,44 proc. (t. y. padidėjo 3,60 proc.); |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,22 proc. (šiek tiek, t. y. 0,20 proc., didesnis nei 2018 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 96,44 proc. (t. y. padidėjo 3,60 proc.);

| 2. | pažymi, kad buvo priimtos Agentūros finansinės taisyklės; palankiai vertina naujas su interesų konfliktais susijusias nuostatas, pagal kurias būtina kasmet skelbti įsipareigojimų ir konfidencialumo deklaracijas; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad buvo priimtos Agentūros finansinės taisyklės; palankiai vertina naujas su interesų konfliktais susijusias nuostatas, pagal kurias būtina kasmet skelbti įsipareigojimų ir konfidencialumo deklaracijas;

| 3. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą dėl laiku vykdomų mokėjimų ir į tai, kad 2019 m. 18 proc. atvejų Agentūra mokėjo delspinigius už pavėluotus mokėjimus; susirūpinęs pažymi, kad 2018, 2017 ir 2016 m. Audito Rūmai pastebėjo panašaus ar didesnio masto vėlavimo atvejų; atkreipia dėmesį į tai, kad dauguma pavėluotų mokėjimų buvo susiję su kompensacijomis už kelionių išlaidas praktinių seminarų dalyviams, nors ir buvo siekiama sumažinti atsilikimą mokant šias kompensacijas; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą; pabrėžia, kad būtina spręsti pavėluotų mokėjimų problemą ir mažinti Audito Rūmų aprašytą finansinę riziką ir pavojų reputacijai; ragina Agentūrą ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie rezultatus, kurių pasiekta ėmusis su pavėluotais mokėjimais susijusių priemonių; tačiau atkreipia dėmesį į Agentūros pastangas per tokius seminarus teikti nuolatinę techninę pagalbą nacionalinėms jūrų organizacijoms ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams; ragina Agentūrą parengti naujus nuotolinio ir e. mokymosi modulius, kad būtų galima prisitaikyti prie sanitarinės padėties ir sumažinti išlaidas; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą dėl laiku vykdomų mokėjimų ir į tai, kad 2019 m. 18 proc. atvejų Agentūra mokėjo delspinigius už pavėluotus mokėjimus; susirūpinęs pažymi, kad 2018, 2017 ir 2016 m. Audito Rūmai pastebėjo panašaus ar didesnio masto vėlavimo atvejų; atkreipia dėmesį į tai, kad dauguma pavėluotų mokėjimų buvo susiję su kompensacijomis už kelionių išlaidas praktinių seminarų dalyviams, nors ir buvo siekiama sumažinti atsilikimą mokant šias kompensacijas; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą; pabrėžia, kad būtina spręsti pavėluotų mokėjimų problemą ir mažinti Audito Rūmų aprašytą finansinę riziką ir pavojų reputacijai; ragina Agentūrą ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie rezultatus, kurių pasiekta ėmusis su pavėluotais mokėjimais susijusių priemonių; tačiau atkreipia dėmesį į Agentūros pastangas per tokius seminarus teikti nuolatinę techninę pagalbą nacionalinėms jūrų organizacijoms ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams; ragina Agentūrą parengti naujus nuotolinio ir e. mokymosi modulius, kad būtų galima prisitaikyti prie sanitarinės padėties ir sumažinti išlaidas;

Veikla

Veikla

| 4. | pažymi, kad lapkričio mėn. vykusiame 56-ajame administracinės valdybos posėdyje Agentūra (EMSA) priėmė savo penkerių metų trukmės strategiją, skirtą 2020–2024 m.; palankiai vertina tai, kad strategijoje atkreipiamas dėmesys į jūrų sektoriaus problemas ir galimybes, tokias kaip nulinė tarša, tvarumas, skaitmeninimas, keitimasis duomenimis, sauga ir saugumas, nuostatų laikymasis ir vykdymo užtikrinimas, taip pat tai, kad taip bus padedama siekti pagrindinių U. von der Leyen vadovaujamos Komisijos tikslų; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad lapkričio mėn. vykusiame 56-ajame administracinės valdybos posėdyje Agentūra (EMSA) priėmė savo penkerių metų trukmės strategiją, skirtą 2020–2024 m.; palankiai vertina tai, kad strategijoje atkreipiamas dėmesys į jūrų sektoriaus problemas ir galimybes, tokias kaip nulinė tarša, tvarumas, skaitmeninimas, keitimasis duomenimis, sauga ir saugumas, nuostatų laikymasis ir vykdymo užtikrinimas, taip pat tai, kad taip bus padedama siekti pagrindinių U. von der Leyen vadovaujamos Komisijos tikslų;

| 5. | pažymi, kad Agentūra naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo metinės darbo programos įgyvendinimą; pabrėžia, kad periodinis Agentūros vertinimas yra pagrindinė priemonė siekiant įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Agentūra naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo metinės darbo programos įgyvendinimą; pabrėžia, kad periodinis Agentūros vertinimas yra pagrindinė priemonė siekiant įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę;

| 6. | palankiai vertina administracinį susitarimą su Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra dėl bepiločių ir (arba) nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių paslaugų sukūrimo; |
| --- | --- |

6.

palankiai vertina administracinį susitarimą su Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra dėl bepiločių ir (arba) nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių paslaugų sukūrimo;

| 7. | palankiai vertina tai, kad trišalis Agentūros, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (FRONTEX) darbo susitarimas gerai veikia nuo 2017 m.; mano, kad susitarimas yra ES agentūrų sinergijos pavyzdys, kuris turėtų įkvėpti kitų sričių agentūras; |
| --- | --- |

7.

palankiai vertina tai, kad trišalis Agentūros, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (FRONTEX) darbo susitarimas gerai veikia nuo 2017 m.; mano, kad susitarimas yra ES agentūrų sinergijos pavyzdys, kuris turėtų įkvėpti kitų sričių agentūras;

| 8. | pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis Sąjungos agentūromis, tokiomis kaip Europos žuvininkystės kontrolės agentūra, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras; ragina Agentūrą aktyviai siekti dar glaudesnio ir platesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis, visų pirma su EŽKA (Europos žuvininkystės kontrolės agentūra) ir FRONTEX (Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra), pasitelkiant bendras jūrų stebėjimo paslaugas, taip pat dalijantis informacija ir pajėgumais; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis Sąjungos agentūromis, tokiomis kaip Europos žuvininkystės kontrolės agentūra, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras; ragina Agentūrą aktyviai siekti dar glaudesnio ir platesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis, visų pirma su EŽKA (Europos žuvininkystės kontrolės agentūra) ir FRONTEX (Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra), pasitelkiant bendras jūrų stebėjimo paslaugas, taip pat dalijantis informacija ir pajėgumais;

| 9. | ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas, kad būtų mažinamas biurokratizmas; |
| --- | --- |

9.

ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas, kad būtų mažinamas biurokratizmas;

| 10. | ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

10.

ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 11. | palankiai vertina tai, kad antraisiais ištisais Europos jūrų saugumo agentūros siūlomų nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių paslaugų (RPAS) veiklos metais Agentūra išplėtė savo RPAS paslaugas iki 642 veiklos dienų (1 488 skrydžio valandų), vykdydama pakrančių apsaugos funkcijas ir padėdama valstybėms narėms vykdyti jūrų stebėjimo operacijas; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad antraisiais ištisais Europos jūrų saugumo agentūros siūlomų nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių paslaugų (RPAS) veiklos metais Agentūra išplėtė savo RPAS paslaugas iki 642 veiklos dienų (1 488 skrydžio valandų), vykdydama pakrančių apsaugos funkcijas ir padėdama valstybėms narėms vykdyti jūrų stebėjimo operacijas;

| 12. | palankiai vertina tai, kad Agentūra parengė naujas jūrų laivybos stebėsenos priemones, ir tai, kad nuo 2019 m. rugsėjo mėn. įgaliotiems naudotojams teikiami eismo intensyvumo žemėlapiai, kuriuose rodomi laivų judėjimo modeliai, padedantys geriau suprasti jūrų laivybą, įskaitant rizikos vertinimą ir eismo planavimą; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina tai, kad Agentūra parengė naujas jūrų laivybos stebėsenos priemones, ir tai, kad nuo 2019 m. rugsėjo mėn. įgaliotiems naudotojams teikiami eismo intensyvumo žemėlapiai, kuriuose rodomi laivų judėjimo modeliai, padedantys geriau suprasti jūrų laivybą, įskaitant rizikos vertinimą ir eismo planavimą;

| 13. | pabrėžia, kad dėl Agentūros ekspertinių žinių ir veiklos pajėgumų esama galimybės išplėsti jos veiksmus ir paslaugų teikimą didesniu pasauliniu mastu ir taip galima padidinti Sąjungos reguliavimo sistemų bei saugos ir aplinkos standartų taikymo srities aprėptį; |
| --- | --- |

13.

pabrėžia, kad dėl Agentūros ekspertinių žinių ir veiklos pajėgumų esama galimybės išplėsti jos veiksmus ir paslaugų teikimą didesniu pasauliniu mastu ir taip galima padidinti Sąjungos reguliavimo sistemų bei saugos ir aplinkos standartų taikymo srities aprėptį;

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,23 proc.: į 212 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų ir pareigūnų etatų paskirti 204 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (2018 m. buvo patvirtinta 212 etatų); pažymi, kad, be 30 iš EMSA biudžeto finansuojamų pagal sutartis dirbančių darbuotojų, Agentūroje 2019 m. dirbo 3 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, finansuoti programos „Copernicus“ lėšomis, taip pat 14 komandiruotų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,23 proc.: į 212 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų ir pareigūnų etatų paskirti 204 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (2018 m. buvo patvirtinta 212 etatų); pažymi, kad, be 30 iš EMSA biudžeto finansuojamų pagal sutartis dirbančių darbuotojų, Agentūroje 2019 m. dirbo 3 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, finansuoti programos „Copernicus“ lėšomis, taip pat 14 komandiruotų nacionalinių ekspertų;

| 15. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. Agentūros administracinėje valdyboje buvo tik 21 proc. moterų (43 vyrai ir 14 moterų), tačiau lyčių pusiausvyra buvo užtikrinta vyresniosios vadovybės lygmeniu (8 vyrai ir 5 moterys); ragina Agentūrą ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą personalo ir vyresniosios vadovybės lygmenimis; be to, ragina Komisiją ir valstybes nares atsižvelgti į tai, kad skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

15.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. Agentūros administracinėje valdyboje buvo tik 21 proc. moterų (43 vyrai ir 14 moterų), tačiau lyčių pusiausvyra buvo užtikrinta vyresniosios vadovybės lygmeniu (8 vyrai ir 5 moterys); ragina Agentūrą ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą personalo ir vyresniosios vadovybės lygmenimis; be to, ragina Komisiją ir valstybes nares atsižvelgti į tai, kad skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą;

| 16. | pažymi, kad penktosios lyginamosios Agentūros darbuotojų analizės rezultatai yra panašūs į 2018 m. rezultatus: 19,5 proc. etatų (20,20 proc. 2018 m.) numatyta administracinei paramai ir koordinavimui, 71,6 proc. (palyginti su 71,65 proc.) – veiklos užduotims ir 8,9 proc. (palyginti su 8,15 proc.) – finansų ir kontrolės užduotims vykdyti; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad penktosios lyginamosios Agentūros darbuotojų analizės rezultatai yra panašūs į 2018 m. rezultatus: 19,5 proc. etatų (20,20 proc. 2018 m.) numatyta administracinei paramai ir koordinavimui, 71,6 proc. (palyginti su 71,65 proc.) – veiklos užduotims ir 8,9 proc. (palyginti su 8,15 proc.) – finansų ir kontrolės užduotims vykdyti;

| 17. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje nustatytą faktą dėl preliminariosios sutarties teikti laikinuosius darbuotojus, sudarytos su laikinojo įdarbinimo įmone, ir ypač į tai, kad Agentūroje laikinųjų darbuotojų atlyginimas buvo žemesnis nei pats žemiausias galimas atlyginimas, mokamas tiesiogiai Agentūros įdarbintiems pagal sutartį dirbantiems darbuotojams, atliekantiems tą pačią užduotį; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo nagrinėjamą bylą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kuriame teigiama, kad sutartis su laikinojo įdarbinimo įmone pasibaigė ir nauja preliminarioji sutartis buvo pasirašyta 2020 m. gegužės mėn.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie Teisingumo Teismo nagrinėjamos bylos baigtį ir galimas finansines pasekmes; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje nustatytą faktą dėl preliminariosios sutarties teikti laikinuosius darbuotojus, sudarytos su laikinojo įdarbinimo įmone, ir ypač į tai, kad Agentūroje laikinųjų darbuotojų atlyginimas buvo žemesnis nei pats žemiausias galimas atlyginimas, mokamas tiesiogiai Agentūros įdarbintiems pagal sutartį dirbantiems darbuotojams, atliekantiems tą pačią užduotį; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo nagrinėjamą bylą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kuriame teigiama, kad sutartis su laikinojo įdarbinimo įmone pasibaigė ir nauja preliminarioji sutartis buvo pasirašyta 2020 m. gegužės mėn.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie Teisingumo Teismo nagrinėjamos bylos baigtį ir galimas finansines pasekmes;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 18. | pažymi, kad 2019 m. buvo inicijuota 80 viešųjų pirkimų procedūrų, iš kurių 65 buvo pradėtos vykdyti (36,93 proc. atvirų konkursų, 10,77 proc. specialių derybų procedūrų ir 52,30 proc. derybų procedūrų); |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2019 m. buvo inicijuota 80 viešųjų pirkimų procedūrų, iš kurių 65 buvo pradėtos vykdyti (36,93 proc. atvirų konkursų, 10,77 proc. specialių derybų procedūrų ir 52,30 proc. derybų procedūrų);

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 19. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą dėl interesų konfliktų valdymo vykdant Agentūros įdarbinimo procedūras, taip pat į tai, kad atrankos komisijos nariai ne visada deklaravo asmeninius interesus, todėl galėjo kilti abejonių dėl jų nešališkumo kandidatų atžvilgiu; ragina Agentūrą peržiūrėti savo gaires dėl interesų konfliktų, stebėti, kaip laikomasi šių gairių, ir ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant užkirsti kelią tokioms situacijoms; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą dėl interesų konfliktų valdymo vykdant Agentūros įdarbinimo procedūras, taip pat į tai, kad atrankos komisijos nariai ne visada deklaravo asmeninius interesus, todėl galėjo kilti abejonių dėl jų nešališkumo kandidatų atžvilgiu; ragina Agentūrą peržiūrėti savo gaires dėl interesų konfliktų, stebėti, kaip laikomasi šių gairių, ir ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant užkirsti kelią tokioms situacijoms;

| 20. | palankiai vertina tai, kad Agentūra naudoja ir skelbia savo valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijas ir kad Agentūra paskelbė gaires dėl interesų konfliktų ir įgyvendino informavimo apie pažeidimus priemones, nes tai yra svarbi sukčiavimo, korupcijos ir sunkių pažeidimų nustatymo priemonė; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina tai, kad Agentūra naudoja ir skelbia savo valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijas ir kad Agentūra paskelbė gaires dėl interesų konfliktų ir įgyvendino informavimo apie pažeidimus priemones, nes tai yra svarbi sukčiavimo, korupcijos ir sunkių pažeidimų nustatymo priemonė;

| 21. | susirūpinęs pažymi Audito Rūmų nustatytą faktą, kad yra įdarbinimo procedūrų trūkumų, susijusių su vienodo požiūrio principo taikymu ir (arba) skaidrumu bei audito sekos nebuvimu Agentūroje; |
| --- | --- |

21.

susirūpinęs pažymi Audito Rūmų nustatytą faktą, kad yra įdarbinimo procedūrų trūkumų, susijusių su vienodo požiūrio principo taikymu ir (arba) skaidrumu bei audito sekos nebuvimu Agentūroje;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 22. | atkreipia dėmesį į Agentūros atliktą vertinimą, kurio išvadose teigiama, kad visi vidaus kontrolės principai ir komponentai yra tinkamai įgyvendinami ir veiksmingi, reikalingi tik nedideli jų patobulinimai; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į Agentūros atliktą vertinimą, kurio išvadose teigiama, kad visi vidaus kontrolės principai ir komponentai yra tinkamai įgyvendinami ir veiksmingi, reikalingi tik nedideli jų patobulinimai;

| 23. | pabrėžia, kad turėdama papildomų išteklių Agentūra galėtų atlikti dar svarbesnį vaidmenį remiant valstybes nares su laivyba susijusio pavojaus aplinkai mažinimo ir bendro jūrų sektoriaus tvarumo didinimo srityse; atsižvelgdamas į tai primena, kad 2019 m. naudojant THETIS-MRV sistemą, kurią valdo Agentūra, buvo viešai paskelbta pirmoji išmetamo CO2 kiekio, atitinkančio beveik 11 000 laivų išmetamą kiekį, apžvalga; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad turėdama papildomų išteklių Agentūra galėtų atlikti dar svarbesnį vaidmenį remiant valstybes nares su laivyba susijusio pavojaus aplinkai mažinimo ir bendro jūrų sektoriaus tvarumo didinimo srityse; atsižvelgdamas į tai primena, kad 2019 m. naudojant THETIS-MRV sistemą, kurią valdo Agentūra, buvo viešai paskelbta pirmoji išmetamo CO2

| 24. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba ir Audito Rūmai nepateikė jokių esminių rekomendacijų ar pastabų, dėl kurių metiniame patikinimo pareiškime galėtų būti nustatyta išlyga; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba ir Audito Rūmai nepateikė jokių esminių rekomendacijų ar pastabų, dėl kurių metiniame patikinimo pareiškime galėtų būti nustatyta išlyga;

| 25. | palankiai vertina Vidaus audito tarnybos audito išvadas, kad Europos jūrų saugumo agentūros įdiegtos apsilankymams ir patikrinimams skirtos valdymo ir kontrolės sistemos yra tinkamai parengtos, efektyvios ir veiksmingai įgyvendinamos ir padeda Agentūrai siekti strateginių tikslų; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina Vidaus audito tarnybos audito išvadas, kad Europos jūrų saugumo agentūros įdiegtos apsilankymams ir patikrinimams skirtos valdymo ir kontrolės sistemos yra tinkamai parengtos, efektyvios ir veiksmingai įgyvendinamos ir padeda Agentūrai siekti strateginių tikslų;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 26. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo įgyvendinti Europos Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) ir dėl to ji turėtų būti įregistruota, taip remiant Agentūros įsipareigojimą kurti ir išsaugoti aplinką tausojančią darbo vietą, taip pat apskritai pagerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą; ragina Agentūrą ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą įgyvendinant šią sistemą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo įgyvendinti Europos Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) ir dėl to ji turėtų būti įregistruota, taip remiant Agentūros įsipareigojimą kurti ir išsaugoti aplinką tausojančią darbo vietą, taip pat apskritai pagerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą; ragina Agentūrą ne vėliau kaip 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą įgyvendinant šią sistemą;

| 27. | pabrėžia, kad dėl Agentūros ekspertinių žinių ir veiklos pajėgumų esama galimybės išplėsti jos veiksmus ir paslaugų teikimą didesniu pasauliniu mastu ir taip galima padidinti Sąjungos reguliavimo sistemų bei saugos ir aplinkos standartų taikymo srities aprėptį; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad dėl Agentūros ekspertinių žinių ir veiklos pajėgumų esama galimybės išplėsti jos veiksmus ir paslaugų teikimą didesniu pasauliniu mastu ir taip galima padidinti Sąjungos reguliavimo sistemų bei saugos ir aplinkos standartų taikymo srities aprėptį;

| 28. | palankiai vertina Agentūros įsipareigojimą ne vėliau kaip 2021 m. pasiekti, kad įsigyjama energija būtų vien tik iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina Agentūros įsipareigojimą ne vėliau kaip 2021 m. pasiekti, kad įsigyjama energija būtų vien tik iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių;

| 29. | ragina Agentūrą pasirūpinti, kad jos interneto svetaine būtų galima naudotis daugiau kalbų, ne vien tik anglų; mano, kad didesnė kalbų įvairovė palengvins Europos Sąjungos piliečių prieigą prie informacijos, taigi padidės jų supratimas ir žinios apie Sąjungos veiksmus jūrų saugumo srityje; |
| --- | --- |

29.

ragina Agentūrą pasirūpinti, kad jos interneto svetaine būtų galima naudotis daugiau kalbų, ne vien tik anglų; mano, kad didesnė kalbų įvairovė palengvins Europos Sąjungos piliečių prieigą prie informacijos, taigi padidės jų supratimas ir žinios apie Sąjungos veiksmus jūrų saugumo srityje;

| 30. | atkreipia dėmesį į tai, kad siekiant, jog Europos institucijų pradžios tinklalapiai būtų prieinami bet kurios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant nacionalinių gestų kalbų prieinamumą, reikia laikytis kompleksinio požiūrio; siūlo įtraukti į šį procesą organizacijas, atstovaujančias neįgaliesiems; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į tai, kad siekiant, jog Europos institucijų pradžios tinklalapiai būtų prieinami bet kurios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant nacionalinių gestų kalbų prieinamumą, reikia laikytis kompleksinio požiūrio; siūlo įtraukti į šį procesą organizacijas, atstovaujančias neįgaliesiems;

| 31. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 229.

1

(2)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/275 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/275

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1595

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0058/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0058/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (4), ir ypač į jo 121 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (4), ir ypač į jo 121 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 212, 2018 8 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/277 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/277

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1596

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0058/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0058/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (4), ir ypač į jo 121 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91 (4), ir ypač į jo 121 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 212, 2018 8 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/279 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/279

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1597

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0070/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 196 411 375 EUR, t. y. 0,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro 37 643 000 EUR įnašas iš Sąjungos biudžeto ir 103 214 000 EUR pajamos iš mokesčių ir rinkliavų (2); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 196 411 375 EUR, t. y. 0,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro 37 643 000 EUR įnašas iš Sąjungos biudžeto ir 103 214 000 EUR pajamos iš mokesčių ir rinkliavų (2);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,69 proc., t. y. 1,62 proc. mažesnis nei 2018 m.; be to, susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,06 proc., t. y., palyginti su 2018 m., sumažėjo 1,20 proc.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,69 proc., t. y. 1,62 proc. mažesnis nei 2018 m.; be to, susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,06 proc., t. y., palyginti su 2018 m., sumažėjo 1,20 proc.;

| 2. | pažymi, kad panaikintų į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų lygis toliau didėjo ir pasiekė 3,7 proc. (1,8 proc. 2018 m.), tačiau vis dar nesiekia Komisijos nustatytos 5 proc. ribos; teigiamai vertina tai, kad dėl sėkmingai įvykdyto biudžeto ir panaikintų į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų tikslų 2021 m. ES subsidijos atžvilgiu nebus taikomos jokios nuobaudos; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad panaikintų į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų lygis toliau didėjo ir pasiekė 3,7 proc. (1,8 proc. 2018 m.), tačiau vis dar nesiekia Komisijos nustatytos 5 proc. ribos; teigiamai vertina tai, kad dėl sėkmingai įvykdyto biudžeto ir panaikintų į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų tikslų 2021 m. ES subsidijos atžvilgiu nebus taikomos jokios nuobaudos;

| 3. | pažymi, kad Agentūra metus užbaigė turėdama bendrą 552 000 EUR deficitą, pažymi, kad mokesčių ir rinkliavų deficitas išskaičiuojamas iš sukaupto pertekliaus, sumažinant jį nuo 52,2 mln. EUR iki 51,5 mln. EUR; pažymi, kad, atsižvelgiant į su mokesčiais ir rinkliavomis susijusią veiklą, pajamos išaugo 4,3 mln. EUR, palyginti su 2018 m., ir visos Agentūros personalo išlaidos padidėjo 1,1 mln. EUR, administracinės išlaidos – 0,65 mln. EUR, o veiklos išlaidos – 3,4 mln. EUR; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra metus užbaigė turėdama bendrą 552 000 EUR deficitą, pažymi, kad mokesčių ir rinkliavų deficitas išskaičiuojamas iš sukaupto pertekliaus, sumažinant jį nuo 52,2 mln. EUR iki 51,5 mln. EUR; pažymi, kad, atsižvelgiant į su mokesčiais ir rinkliavomis susijusią veiklą, pajamos išaugo 4,3 mln. EUR, palyginti su 2018 m., ir visos Agentūros personalo išlaidos padidėjo 1,1 mln. EUR, administracinės išlaidos – 0,65 mln. EUR, o veiklos išlaidos – 3,4 mln. EUR;

| 4. | pažymi, kad per kelerius metus Agentūra sukaupė perteklių iš pramonės finansuojamos veiklos ir šiuo klausimu Agentūros steigimo reglamente nėra numatyta nuostatos; pabrėžia, kad šis perteklius galėtų būti naudingas siekiant užtikrinti Agentūros biudžeto pusiausvyrą, atsižvelgiant į sunkią aviacijos sektoriaus ekonomikos krizę, kuri turėtų įtakos su mokesčiais susijusiai veiklai; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad per kelerius metus Agentūra sukaupė perteklių iš pramonės finansuojamos veiklos ir šiuo klausimu Agentūros steigimo reglamente nėra numatyta nuostatos; pabrėžia, kad šis perteklius galėtų būti naudingas siekiant užtikrinti Agentūros biudžeto pusiausvyrą, atsižvelgiant į sunkią aviacijos sektoriaus ekonomikos krizę, kuri turėtų įtakos su mokesčiais susijusiai veiklai;

Veikla

Veikla

| 5. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti įgyvendinant jos veiklą sukuriamą pridėtinę vertę, taip pat kitas priemones, kuriomis siekiama patobulinti jos biudžeto valdymą, pvz., laiku tvarkyti pranešimus apie įvykius, laiku patvirtinti organizacijos veiklos tęstinumą ir laiku daryti pažangą, susijusią su dvišaliais susitarimais; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti įgyvendinant jos veiklą sukuriamą pridėtinę vertę, taip pat kitas priemones, kuriomis siekiama patobulinti jos biudžeto valdymą, pvz., laiku tvarkyti pranešimus apie įvykius, laiku patvirtinti organizacijos veiklos tęstinumą ir laiku daryti pažangą, susijusią su dvišaliais susitarimais;

| 6. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gegužės 13–15 d. Briuselyje Agentūra subūrė aviacijos bendruomenę į 1-ąjį Aviacijos saugos forumo Europoje (angl. SAFE) 360o renginį, į kurį susirinko maždaug 250 žmonių iš visos Europos aviacijos saugos bendruomenės, kad pasidalytų savo patirtimi ir plačiau aptartų sudėtinės saugai kylančios rizikos vaizdą; |
| --- | --- |

6.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gegužės 13–15 d. Briuselyje Agentūra subūrė aviacijos bendruomenę į 1-ąjį Aviacijos saugos forumo Europoje (angl. SAFE) 360o

| 7. | pripažįsta, kad, įgyvendinant Agentūros programą „Data4Safety“, pagal kurią bus sukurta didžiųjų duomenų platforma ir užtikrinti geresni Europos lygmens analizės pajėgumai, 2019 m. buvo padaryta pažanga, nes jau turima įrodymų, kad susitarta dėl kūrimo etapo ir turi prasidėti įgyvendinimo etapas; |
| --- | --- |

7.

pripažįsta, kad, įgyvendinant Agentūros programą „Data4Safety“, pagal kurią bus sukurta didžiųjų duomenų platforma ir užtikrinti geresni Europos lygmens analizės pajėgumai, 2019 m. buvo padaryta pažanga, nes jau turima įrodymų, kad susitarta dėl kūrimo etapo ir turi prasidėti įgyvendinimo etapas;

| 8. | pažymi, kad Agentūra dalijasi ištekliais su kitomis agentūromis, pvz., Europos maisto saugos agentūra, Europos mokymo fondu ir Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija, tyrimų, e. mokymosi, debesijos ir „LinkedIn“ paslaugų srityse ir su aplinka susijusio sąmoningumo mokymų srityje, kai jų vykdomos užduotys sutampa; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Agentūra dalijasi ištekliais su kitomis agentūromis, pvz., Europos maisto saugos agentūra, Europos mokymo fondu ir Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija, tyrimų, e. mokymosi, debesijos ir „LinkedIn“ paslaugų srityse ir su aplinka susijusio sąmoningumo mokymų srityje, kai jų vykdomos užduotys sutampa; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis;

| 9. | ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

9.

ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 10. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

10.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 11. | ragina Agentūrą tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, kaip būdą mažinti biurokratiją; |
| --- | --- |

11.

ragina Agentūrą tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, kaip būdą mažinti biurokratiją;

| 12. | pažymi, kad Agentūra, vykdydama tyrimą dėl orlaivio sertifikavimo, kuris tęsėsi ir 2020 m., per devynis mėnesius įgyvendino procesą, panašų į naujo išvestinio orlaivio sertifikavimą, o jis paprastai trunka nuo ketverių iki penkerių metų; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra, vykdydama tyrimą dėl orlaivio sertifikavimo, kuris tęsėsi ir 2020 m., per devynis mėnesius įgyvendino procesą, panašų į naujo išvestinio orlaivio sertifikavimą, o jis paprastai trunka nuo ketverių iki penkerių metų;

| 13. | primena, kad darbuotojų trūkumo problema tebėra viena iš pagrindinių kliūčių siekiant užtikrinti efektyvumą ir kad pirmenybė turėtų būti teikiama paramai darbuotojams, suteikiant papildomų išteklių; |
| --- | --- |

13.

primena, kad darbuotojų trūkumo problema tebėra viena iš pagrindinių kliūčių siekiant užtikrinti efektyvumą ir kad pirmenybė turėtų būti teikiama paramai darbuotojams, suteikiant papildomų išteklių;

| 14. | atkreipia dėmesį į Agentūros vaidmenį padedant ES stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą oro transporto srityje, pasirašant šešis naujus darbo susitarimus bei du susitarimo memorandumus; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į Agentūros vaidmenį padedant ES stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą oro transporto srityje, pasirašant šešis naujus darbo susitarimus bei du susitarimo memorandumus;

Personalo politika

Personalo politika

| 15. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 94,56 proc., o iš 680 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 680 etatų) buvo įdarbinti 643 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 86 sutartininkai ir 17 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 94,56 proc., o iš 680 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 680 etatų) buvo įdarbinti 643 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 86 sutartininkai ir 17 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 16. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. pasikeitė Agentūros Valdančiosios tarybos pirmininkas – vietoj Pekkos Henttu (Suomija) pareigas pradėjo eiti Piotr Samson (Lenkija); pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. pasikeitė Valdančiosios tarybos pirmininko pavaduotojas – vietoj Robo Huyserio (Nyderlandai) pareigas pradėjo eiti Johann Friedrich Colsman (Vokietija); |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. pasikeitė Agentūros Valdančiosios tarybos pirmininkas – vietoj Pekkos Henttu (Suomija) pareigas pradėjo eiti Piotr Samson (Lenkija); pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. pasikeitė Valdančiosios tarybos pirmininko pavaduotojas – vietoj Robo Huyserio (Nyderlandai) pareigas pradėjo eiti Johann Friedrich Colsman (Vokietija);

| 17. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. pateikti duomenys rodo, jog nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios grandies vadovų (18 vyrai ir 7 moterys) ir valdančiosios tarybos narių (61 vyrai ir 20 moterų); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vadovybės ir darbuotojų lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdančiąją tarybą; |
| --- | --- |

17.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. pateikti duomenys rodo, jog nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios grandies vadovų (18 vyrai ir 7 moterys) ir valdančiosios tarybos narių (61 vyrai ir 20 moterų); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vadovybės ir darbuotojų lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdančiąją tarybą;

| 18. | palankiai vertina nuolatines Agentūros pastangas didinti efektyvumą, kurios, kaip skaičiuojama, lėmė apčiuopiamą grynąjį pastangų sumažinimą aštuoniais etato ekvivalentais, palyginti su 2018 m., ir dėl to buvo sutaupyta maždaug 960 960 EUR personalo išlaidų; pažymi, kad papildomi 13 etatų ekvivalentų, gautų įgyvendinant efektyvumo iniciatyvas, buvo vėl investuoti į pagrindinę veiklą; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina nuolatines Agentūros pastangas didinti efektyvumą, kurios, kaip skaičiuojama, lėmė apčiuopiamą grynąjį pastangų sumažinimą aštuoniais etato ekvivalentais, palyginti su 2018 m., ir dėl to buvo sutaupyta maždaug 960 960 EUR personalo išlaidų; pažymi, kad papildomi 13 etatų ekvivalentų, gautų įgyvendinant efektyvumo iniciatyvas, buvo vėl investuoti į pagrindinę veiklą;

| 19. | yra susirūpinęs dėl sprendimo ateinančius trejus metus įšaldyti biudžeto 1 antraštinę dalį (su darbuotojais susijusios išlaidos); reikalauja, kad Agentūra paaiškintų tokio sprendimo priežastis tuo metu, kai biudžeto įvykdymas buvo mažesnis nei reikalaujama; |
| --- | --- |

19.

yra susirūpinęs dėl sprendimo ateinančius trejus metus įšaldyti biudžeto 1 antraštinę dalį (su darbuotojais susijusios išlaidos); reikalauja, kad Agentūra paaiškintų tokio sprendimo priežastis tuo metu, kai biudžeto įvykdymas buvo mažesnis nei reikalaujama;

| 20. | teigiamai vertina veiksmus, kurių ėmėsi Agentūra, kad užtikrintų lyčių pusiausvyrą, pvz., moterų skatinimą teikti paraiškas per atrankos procedūras, sudarant palankias darbo sąlygas ir taikant lanksčią su motinyste susijusią tvarką; teigiamai vertina tai, kad, siekiant didinti informuotumą apie lyčių pusiausvyros problemas, sukurta lyčių pusiausvyros palaikymo grupė; pakartoja savo raginimą valstybėms narėms ir Komisijai skiriant tarybos narius atsižvelgti į lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

20.

teigiamai vertina veiksmus, kurių ėmėsi Agentūra, kad užtikrintų lyčių pusiausvyrą, pvz., moterų skatinimą teikti paraiškas per atrankos procedūras, sudarant palankias darbo sąlygas ir taikant lanksčią su motinyste susijusią tvarką; teigiamai vertina tai, kad, siekiant didinti informuotumą apie lyčių pusiausvyros problemas, sukurta lyčių pusiausvyros palaikymo grupė; pakartoja savo raginimą valstybėms narėms ir Komisijai skiriant tarybos narius atsižvelgti į lyčių pusiausvyrą;

| 21. | su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į Europos Teisingumo Teismo sprendimą byloje C-310/19 P darbuotojo naudai, pripažįstant, kad Agentūra netinkamai elgėsi nesilaikydama „reikalavimų, kylančių dėl gero administravimo principo ir rūpestingumo pareigos, kuri tenka tokiai Sąjungos įstaigai kaip EASA, ir todėl tai yra tarnybos kaltė“ (3); yra labai susirūpinęs dėl to, kad valdančioji taryba nesiėmė tolesnių veiksmų dėl šio sprendimo ir nesiėmė jokių konkrečių veiksmų; |
| --- | --- |

21.

su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į Europos Teisingumo Teismo sprendimą byloje C-310/19 P darbuotojo naudai, pripažįstant, kad Agentūra netinkamai elgėsi nesilaikydama „reikalavimų, kylančių dėl gero administravimo principo ir rūpestingumo pareigos, kuri tenka tokiai Sąjungos įstaigai kaip EASA, ir todėl tai yra tarnybos kaltė“ (3

| 22. | apgailestauja, kad pranešama apie tai, kad Agentūroje trūksta socialinio dialogo, kuris, atrodo, naudojamas tik informuojant apie jau priimtus sprendimus, užuot taikius rimtą socialinio dialogo mechanizmą; |
| --- | --- |

22.

apgailestauja, kad pranešama apie tai, kad Agentūroje trūksta socialinio dialogo, kuris, atrodo, naudojamas tik informuojant apie jau priimtus sprendimus, užuot taikius rimtą socialinio dialogo mechanizmą;

| 23. | atkreipia dėmesį į didėjantį į profesines sąjungas susibūrusių darbuotojų skaičių Agentūroje, tačiau nerimauja, kad tai gali būti susiję su nuolatine socialine įtampa; |
| --- | --- |

23.

atkreipia dėmesį į didėjantį į profesines sąjungas susibūrusių darbuotojų skaičių Agentūroje, tačiau nerimauja, kad tai gali būti susiję su nuolatine socialine įtampa;

| 24. | ragina valdančiąją tarybą skirti daugiau dėmesio socialiniams personalo politikos aspektams, imtis rimtų veiksmų, kad būtų sumažinti socialiniai neramumai agentūroje, ir užmegzti rimtą ir produktyvų socialinį dialogą; |
| --- | --- |

24.

ragina valdančiąją tarybą skirti daugiau dėmesio socialiniams personalo politikos aspektams, imtis rimtų veiksmų, kad būtų sumažinti socialiniai neramumai agentūroje, ir užmegzti rimtą ir produktyvų socialinį dialogą;

| 25. | reikalauja, kad Agentūra praneštų apie priemones, kurių imtasi šiai padėčiai ištaisyti; |
| --- | --- |

25.

reikalauja, kad Agentūra praneštų apie priemones, kurių imtasi šiai padėčiai ištaisyti;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 26. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad trimis iš keturių audituotų viešųjų pirkimų procedūrų atvejais Agentūra nepaskelbė numatytos sutarties apimties, kaip reikalaujama pagal Finansinį reglamentą; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra paskelbė apimtį visų keturių procedūrų atveju, tačiau trijų procedūrų atveju – tik pasiūlymo specifikacijose, ir kad Agentūra užtikrins, kad arba dydis būtų nurodytas pačiame skelbime apie pirkimą, arba skelbime apie pirkimą būtų pateikta nuoroda į pasiūlymo specifikacijų skyrių, kuriame nustatyta apimtis, taip didinant skaidrumą; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad trimis iš keturių audituotų viešųjų pirkimų procedūrų atvejais Agentūra nepaskelbė numatytos sutarties apimties, kaip reikalaujama pagal Finansinį reglamentą; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra paskelbė apimtį visų keturių procedūrų atveju, tačiau trijų procedūrų atveju – tik pasiūlymo specifikacijose, ir kad Agentūra užtikrins, kad arba dydis būtų nurodytas pačiame skelbime apie pirkimą, arba skelbime apie pirkimą būtų pateikta nuoroda į pasiūlymo specifikacijų skyrių, kuriame nustatyta apimtis, taip didinant skaidrumą;

| 27. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad vykdydama procedūrą, susijusią su IT paslaugų viešuoju pirkimu, kurios vertė siekia 3,5 mln. EUR, Agentūra pareikalavo galimų konkurso dalyvių pateikti įrodymus, kad mažiausia jų metinė apyvarta siekia tokį lygį, kuris viršija Finansiniu reglamentu leidžiamą maksimumą; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra specialiai stebės ir tikrins, kad ateityje šio kriterijaus taikymas atitiktų Finansinį reglamentą; |
| --- | --- |

27.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad vykdydama procedūrą, susijusią su IT paslaugų viešuoju pirkimu, kurios vertė siekia 3,5 mln. EUR, Agentūra pareikalavo galimų konkurso dalyvių pateikti įrodymus, kad mažiausia jų metinė apyvarta siekia tokį lygį, kuris viršija Finansiniu reglamentu leidžiamą maksimumą; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra specialiai stebės ir tikrins, kad ateityje šio kriterijaus taikymas atitiktų Finansinį reglamentą;

| 28. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, kiek tai susiję su veiksmais, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad 2018 m. preliminariojoje sutartyje su vienu veiklos vykdytoju taikytos sąlygos (2019 m. taip pat nustatytos Audito Rūmų) buvo nepakankamai konkrečios, kad būtų galima sąžiningai konkuruoti, taip pat jomis neužtikrinta ekonominė nauda; pažymi Agentūros atsakymą ir ragina Agentūrą preliminariąsias sutartis parengti taip, kad jomis būtų sudarytos sąlygos sąžiningai konkurencijai ir užtikrinama ekonominė nauda; |
| --- | --- |

28.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, kiek tai susiję su veiksmais, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad 2018 m. preliminariojoje sutartyje su vienu veiklos vykdytoju taikytos sąlygos (2019 m. taip pat nustatytos Audito Rūmų) buvo nepakankamai konkrečios, kad būtų galima sąžiningai konkuruoti, taip pat jomis neužtikrinta ekonominė nauda; pažymi Agentūros atsakymą ir ragina Agentūrą preliminariąsias sutartis parengti taip, kad jomis būtų sudarytos sąlygos sąžiningai konkurencijai ir užtikrinama ekonominė nauda;

| 29. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, kiek tai susiję su veiksmais, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad Agentūra įsipareigojo skirti lėšų susitarimui su Komisija dėl archyvavimo paslaugų, praėjus maždaug aštuoniems mėnesiams po susitarimo atnaujinimo 2018 m.; vadovaudamasis Finansiniu reglamentu pažymi, kad lėšų skyrimas turėtų būti registruojamas prieš prisiimant teisinį įsipareigojimą; pažymi Agentūros atsakymą į raginimą įgyvendinti IT sistemą, kuria būtų užkirstas kelias bet kokiai rizikai, kad teisiniai įsipareigojimai bus prisiimti prieš prisiimant biudžeto įsipareigojimus; |
| --- | --- |

29.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, kiek tai susiję su veiksmais, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad Agentūra įsipareigojo skirti lėšų susitarimui su Komisija dėl archyvavimo paslaugų, praėjus maždaug aštuoniems mėnesiams po susitarimo atnaujinimo 2018 m.; vadovaudamasis Finansiniu reglamentu pažymi, kad lėšų skyrimas turėtų būti registruojamas prieš prisiimant teisinį įsipareigojimą; pažymi Agentūros atsakymą į raginimą įgyvendinti IT sistemą, kuria būtų užkirstas kelias bet kokiai rizikai, kad teisiniai įsipareigojimai bus prisiimti prieš prisiimant biudžeto įsipareigojimus;

| 30. | dėl veiksmų, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad nuo 2018 m. sausio mėn. Agentūra suteikė galimybę visiems tiekėjams pateikti elektronines sąskaitas faktūras; tačiau pažymi, kad 2019 m. elektroniniu būdu gautos sąskaitos faktūros vis dar buvo tvarkomo ir sąskaitose faktūrose pateikiami duomenys iššifruojami rankiniu būdu; |
| --- | --- |

30.

dėl veiksmų, kurių imtasi po keleriais ankstesniais metais pateiktų pastabų, pažymi, kad nuo 2018 m. sausio mėn. Agentūra suteikė galimybę visiems tiekėjams pateikti elektronines sąskaitas faktūras; tačiau pažymi, kad 2019 m. elektroniniu būdu gautos sąskaitos faktūros vis dar buvo tvarkomo ir sąskaitose faktūrose pateikiami duomenys iššifruojami rankiniu būdu;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 31. | atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; pažymi, kad 2019 m. Agentūra nustatė keletą galimų interesų konfliktų atvejų, tačiau daugeliu atvejų interesų konflikto rizikos problema buvo išspręsta taikant specialias švelninimo priemones, o likusiais atvejais nereikėjo taikyti jokios švelninimo priemonės; pripažįsta, kad jos svetainėje skelbiami daugumos valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos, tačiau nurodo, kad Agentūra savo svetainėje nesugebėjo paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymų ir interesų deklaracijų; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

31.

atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; pažymi, kad 2019 m. Agentūra nustatė keletą galimų interesų konfliktų atvejų, tačiau daugeliu atvejų interesų konflikto rizikos problema buvo išspręsta taikant specialias švelninimo priemones, o likusiais atvejais nereikėjo taikyti jokios švelninimo priemonės; pripažįsta, kad jos svetainėje skelbiami daugumos valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos, tačiau nurodo, kad Agentūra savo svetainėje nesugebėjo paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymų ir interesų deklaracijų; ragina Agentūrą paskelbti visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 32. | pažymi, kad Agentūra atliko dabartinės darbuotojams ir apeliacinės tarybos nariams taikomos interesų konflikto valdymo sistemos peržiūrą, atsižvelgdama į 2018 m. pabaigoje Vidaus audito tarnybos (IAS) atlikto audito ataskaitoje dėl etikos, sukčiavimo prevencijos ir interesų konflikto pateiktas rekomendacijas, ir kad Agentūra dar labiau patobulino savo darbuotojams ir vadovams skirtų gairių rengimo mechanizmą, taip siekdama suderinti įgyvendintinas švelninimo priemones; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo įgyvendinti IAS auditorių rekomendacijas ir šį darbą užbaigs 2020 m.; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad Agentūra atliko dabartinės darbuotojams ir apeliacinės tarybos nariams taikomos interesų konflikto valdymo sistemos peržiūrą, atsižvelgdama į 2018 m. pabaigoje Vidaus audito tarnybos (IAS) atlikto audito ataskaitoje dėl etikos, sukčiavimo prevencijos ir interesų konflikto pateiktas rekomendacijas, ir kad Agentūra dar labiau patobulino savo darbuotojams ir vadovams skirtų gairių rengimo mechanizmą, taip siekdama suderinti įgyvendintinas švelninimo priemones; pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo įgyvendinti IAS auditorių rekomendacijas ir šį darbą užbaigs 2020 m.;

| 33. | pažymi, kad 72 proc. Agentūros pajamų sudaro mokesčiai; atkreipia dėmesį į Agentūros nuomonę, jog tai, kad paraiškų teikėjai moka mokesčius, nebūtinai reiškia interesų konfliktą; ragina Agentūrą parengti prevencines priemones ir reguliariai vertinti nuomonių rengimo procese dalyvaujančius darbuotojus, kad būtų užtikrintas jų nepriklausomumas; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad 72 proc. Agentūros pajamų sudaro mokesčiai; atkreipia dėmesį į Agentūros nuomonę, jog tai, kad paraiškų teikėjai moka mokesčius, nebūtinai reiškia interesų konfliktą; ragina Agentūrą parengti prevencines priemones ir reguliariai vertinti nuomonių rengimo procese dalyvaujančius darbuotojus, kad būtų užtikrintas jų nepriklausomumas;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 34. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko užsakomųjų paslaugų, partnerystės susitarimų ir pareiškėjų paslaugų auditą, kurio galutinė ataskaita buvo parengta 2020 m. pradžioje, ir kad šiuo metu Agentūra, atsižvelgdama į paskelbtas rekomendacijas, imasi priemonių; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko užsakomųjų paslaugų, partnerystės susitarimų ir pareiškėjų paslaugų auditą, kurio galutinė ataskaita buvo parengta 2020 m. pradžioje, ir kad šiuo metu Agentūra, atsižvelgdama į paskelbtas rekomendacijas, imasi priemonių;

| 35. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito skyrius įvykdė penkias audito patikinimo iniciatyvas, kad įvertintų, ar buvo laikomasi atitinkamų reglamentų, ar pasiekti proceso tikslai ir ar pagrindinė rizika buvo tinkamai sumažinta; džiaugdamasis pažymi, kad kiekvienoje peržiūros ataskaitoje pateikiamas patikinimas, o rekomendacijose nurodyta toliau tobulinti kontrolės aplinką arba bendrą procesų efektyvumą; be to, pripažįsta, kad per tris 2018 m. atliktus pakartotinius auditus, vienu atveju likutinė rizika buvo sumažinta iki priimtino lygio, o kitose dviejose srityse likusių veiksmų įgyvendinimas bus vertinamas 2020 m.; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito skyrius įvykdė penkias audito patikinimo iniciatyvas, kad įvertintų, ar buvo laikomasi atitinkamų reglamentų, ar pasiekti proceso tikslai ir ar pagrindinė rizika buvo tinkamai sumažinta; džiaugdamasis pažymi, kad kiekvienoje peržiūros ataskaitoje pateikiamas patikinimas, o rekomendacijose nurodyta toliau tobulinti kontrolės aplinką arba bendrą procesų efektyvumą; be to, pripažįsta, kad per tris 2018 m. atliktus pakartotinius auditus, vienu atveju likutinė rizika buvo sumažinta iki priimtino lygio, o kitose dviejose srityse likusių veiksmų įgyvendinimas bus vertinamas 2020 m.;

| 36. | pažymi, kad 2019 m. Agentūros įdiegta valdymo sistema buvo iš naujo patvirtinta pagal standartą ISO 9001:2015 ir auditoriai nenustatė jokios neatitikties; |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad 2019 m. Agentūros įdiegta valdymo sistema buvo iš naujo patvirtinta pagal standartą ISO 9001:2015 ir auditoriai nenustatė jokios neatitikties;

| 37. | pažymi, kad 2019 m. vykusio posėdžio „Valdymo peržiūra“ metu Agentūros direktoriai peržiūrėjo valdymo sistemos efektyvumą, ir buvo prieita prie išvados, kad vidaus kontrolės sistema visapusiškai atitinka Agentūros valdymo standartus; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad 2019 m. vykusio posėdžio „Valdymo peržiūra“ metu Agentūros direktoriai peržiūrėjo valdymo sistemos efektyvumą, ir buvo prieita prie išvados, kad vidaus kontrolės sistema visapusiškai atitinka Agentūros valdymo standartus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 38. | atkreipia dėmesį į Agentūros priemones, kurių ji ėmėsi siekdama sumažinti visą riziką, susijusią su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, įskaitant nenumatytų atvejų plano parengimą koordinuojant su Komisija; pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiavo su Europos Komisija, vykstant deryboms su Jungtine Karalyste, ir kad sudarius susitarimą dėl išstojimo, kuris įsigaliojo 2020 m. vasario 1 d., buvo panaikinta rizika, kad bus sutrikdyta su aviacija susijusi veikla; pažymi, kad Agentūra įvertino Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos poveikį žmogiškiesiems ištekliams ir padarė išvadą, kad jį gali pajusti tik santykinai nedidelis darbuotojų skaičius (mažiau nei 10); yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant šio pranešimo, Agentūra šiuo metu atleidžia visus Jungtinės Karalystės pilietybę turinčius nuolatinius darbuotojus; prašo Agentūros pateikti Parlamentui tikslius skaičius ir primena Agentūrai, kad taikoma Komisijos politika dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos yra kuo labiau išsaugoti Jungtinės Karalystės darbuotojus; |
| --- | --- |

38.

atkreipia dėmesį į Agentūros priemones, kurių ji ėmėsi siekdama sumažinti visą riziką, susijusią su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, įskaitant nenumatytų atvejų plano parengimą koordinuojant su Komisija; pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiavo su Europos Komisija, vykstant deryboms su Jungtine Karalyste, ir kad sudarius susitarimą dėl išstojimo, kuris įsigaliojo 2020 m. vasario 1 d., buvo panaikinta rizika, kad bus sutrikdyta su aviacija susijusi veikla; pažymi, kad Agentūra įvertino Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos poveikį žmogiškiesiems ištekliams ir padarė išvadą, kad jį gali pajusti tik santykinai nedidelis darbuotojų skaičius (mažiau nei 10); yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant šio pranešimo, Agentūra šiuo metu atleidžia visus Jungtinės Karalystės pilietybę turinčius nuolatinius darbuotojus; prašo Agentūros pateikti Parlamentui tikslius skaičius ir primena Agentūrai, kad taikoma Komisijos politika dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos yra kuo labiau išsaugoti Jungtinės Karalystės darbuotojus;

| 39. | pakartoja, kad Agentūrai, klasifikuojamai kaip „strateginių Europos investicijų“ agentūra, 2018 m. buvo paskirta naujų svarbių esminių užduočių, susijusių su kibernetiniu saugumu aviacijos srityje, bepiločiais orlaiviais ir oro judumu mieste, aplinkos apsauga, moksliniais tyrimais ir technologine plėtra, taip pat tarptautiniu bendradarbiavimu; puikiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra ėmėsi daugybės veiksmų, kad sustiprintų savo kibernetinį saugumą ir turimų skaitmeninių laikmenų apsaugą; todėl ragina numatyti Agentūrai pakankamai biudžeto lėšų, kad ji turėtų reikiamų išteklių savo užduotims vykdyti; |
| --- | --- |

39.

pakartoja, kad Agentūrai, klasifikuojamai kaip „strateginių Europos investicijų“ agentūra, 2018 m. buvo paskirta naujų svarbių esminių užduočių, susijusių su kibernetiniu saugumu aviacijos srityje, bepiločiais orlaiviais ir oro judumu mieste, aplinkos apsauga, moksliniais tyrimais ir technologine plėtra, taip pat tarptautiniu bendradarbiavimu; puikiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra ėmėsi daugybės veiksmų, kad sustiprintų savo kibernetinį saugumą ir turimų skaitmeninių laikmenų apsaugą; todėl ragina numatyti Agentūrai pakankamai biudžeto lėšų, kad ji turėtų reikiamų išteklių savo užduotims vykdyti;

| 40. | giria ir pabrėžia Agentūros vaidmenį vykdant Žaliąjį kursą siekiant pagerinti aviacijos poveikį aplinkai, be kita ko, rengiant naujus CO2 standartus, visų pirma vykdant programą, „Ecolabel“, plėtojant tvarius degalus ir atnaujinant oro transporto bendrovių orlaivių parkus; |
| --- | --- |

40.

giria ir pabrėžia Agentūros vaidmenį vykdant Žaliąjį kursą siekiant pagerinti aviacijos poveikį aplinkai, be kita ko, rengiant naujus CO2

| 41. | atkreipia dėmesį į didelį darbo krūvį, kurį lėmė su „Boeing 737 MAX“ susiję tyrimai; palankiai vertina Agentūros dedamas pastangas ryžtingai vadovauti šiai misijai parengiant taisomųjų veiksmų planą ir vykdant įprastesnes misijas; pabrėžia, kad reikia padidinti Agentūros finansinius ir žmogiškuosius išteklius, kad ji galėtų vykdyti svarbias saugos ir saugumo užduotis; taip pat primena Agentūros vaidmenį kurį ji kartu su bendrosiomis įmonėmis „Švarus dangus 2“ ir SESAR vaidina mažinant vienam keleiviui tenkantį išmetamo CO2 kiekį; |
| --- | --- |

41.

atkreipia dėmesį į didelį darbo krūvį, kurį lėmė su „Boeing 737 MAX“ susiję tyrimai; palankiai vertina Agentūros dedamas pastangas ryžtingai vadovauti šiai misijai parengiant taisomųjų veiksmų planą ir vykdant įprastesnes misijas; pabrėžia, kad reikia padidinti Agentūros finansinius ir žmogiškuosius išteklius, kad ji galėtų vykdyti svarbias saugos ir saugumo užduotis; taip pat primena Agentūros vaidmenį kurį ji kartu su bendrosiomis įmonėmis „Švarus dangus 2“ ir SESAR vaidina mažinant vienam keleiviui tenkantį išmetamo CO2

| 42. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Europos institucijų svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

42.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Europos institucijų svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas;

| 43. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 60.

1

(2)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 60.

2

(3)  http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=226987&pageIndex=0&doclang=FR&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=2775487

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/284 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/284

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1598

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0059/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0059/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021),

1.

patvirtina Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, kad Tarnybos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/286 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/286

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1599

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0059/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0059/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021),

1.

pritaria Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/288 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/288

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1600

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į savo 2019 m. sausio 16 d. rezoliuciją dėl Sąjungos pesticidų autorizacijos procedūros (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo 2019 m. sausio 16 d. rezoliuciją dėl Sąjungos pesticidų autorizacijos procedūros (1),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0097/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos maisto saugos tarnybos (toliau – Tarnyba) pajamų ir išlaidų ataskaita (2), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 80 736 785,59 EUR, t. y. 1,96 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Tarnybos biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos (3); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos maisto saugos tarnybos (toliau – Tarnyba) pajamų ir išlaidų ataskaita (2), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 80 736 785,59 EUR, t. y. 1,96 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Tarnybos biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos (3);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Tarnybos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Tarnybos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Tarnybos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Tarnybos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su malonumu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. nežymiai (0,01 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 91,45 proc., t. y. šiek tiek (0,15 proc.) didesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

su malonumu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. nežymiai (0,01 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 91,45 proc., t. y. šiek tiek (0,15 proc.) didesnis nei 2018 m.;

| 2. | ragina Komisiją tinkamai pagrįstais atvejais suteikti Tarnybai priemonių rinkinį, kad ji galėtų panaudoti savo biudžetą darydama didžiausią poveikį, be kita ko, numatant galimybę ribotam laikotarpiui įdarbinti etatų planus viršijantį sutartininkų skaičių, su sąlyga, kad neviršijamas metinis Tarnybos biudžeto paketas, dėl kurio buvo sutarta; mano, kad numačius tokį lankstumą būtų galima paspartinti dėl padidėjusio darbo krūvio susikaupusių darbų skirtingose srityse atlikimą, nes visų pirma vėluojama dėl nepakankamų žmogiškųjų išteklių pajėgumų; |
| --- | --- |

2.

ragina Komisiją tinkamai pagrįstais atvejais suteikti Tarnybai priemonių rinkinį, kad ji galėtų panaudoti savo biudžetą darydama didžiausią poveikį, be kita ko, numatant galimybę ribotam laikotarpiui įdarbinti etatų planus viršijantį sutartininkų skaičių, su sąlyga, kad neviršijamas metinis Tarnybos biudžeto paketas, dėl kurio buvo sutarta; mano, kad numačius tokį lankstumą būtų galima paspartinti dėl padidėjusio darbo krūvio susikaupusių darbų skirtingose srityse atlikimą, nes visų pirma vėluojama dėl nepakankamų žmogiškųjų išteklių pajėgumų;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad, siekdama įvertinti savo veiklos, ypač susijusios su mokslinės informacijos sklaida, pridėtinę vertę, Tarnyba taiko išsamų į veiklos rezultatus orientuotą valdymo metodą ir naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR); taip pat pažymi, kad Tarnyba naudoja kitus PVRR, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. nė vienas rodiklis nebuvo išbrauktas ar įtrauktas; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, siekdama įvertinti savo veiklos, ypač susijusios su mokslinės informacijos sklaida, pridėtinę vertę, Tarnyba taiko išsamų į veiklos rezultatus orientuotą valdymo metodą ir naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR); taip pat pažymi, kad Tarnyba naudoja kitus PVRR, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. nė vienas rodiklis nebuvo išbrauktas ar įtrauktas;

| 4. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į gerus Tarnybos pasiektus rezultatus, susijusius su dalyvavimu socialiniuose tinkluose, ir tai, kad 2019 m. buvo išnagrinėta daugiau kaip 500 klausimų dėl reguliuojamų produktų; |
| --- | --- |

4.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į gerus Tarnybos pasiektus rezultatus, susijusius su dalyvavimu socialiniuose tinkluose, ir tai, kad 2019 m. buvo išnagrinėta daugiau kaip 500 klausimų dėl reguliuojamų produktų;

| 5. | pažymi, kad 2020 m. Tarnyba, rengdama naują 2027 m. strategiją, atliko išorinį vertinimą, kad įvertintų dabartinės strategijos įgyvendinimo lygį ir užtikrintų, kad būtų integruotos papildomos iniciatyvos; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2020 m. Tarnyba, rengdama naują 2027 m. strategiją, atliko išorinį vertinimą, kad įvertintų dabartinės strategijos įgyvendinimo lygį ir užtikrintų, kad būtų integruotos papildomos iniciatyvos;

| 6. | ragina Tarnybą tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, nes tai padėtų mažinti biurokratiją; |
| --- | --- |

6.

ragina Tarnybą tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, nes tai padėtų mažinti biurokratiją;

| 7. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba dalijasi ištekliais ir vykdo bendrą veiklą su Europos cheminių medžiagų agentūra, Europos aplinkos agentūra, Europos vaistų agentūra ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centru toje pačioje politikos sričių grupėje, vadovaujant Sveikatos ir maisto saugos generaliniam direktoratui, Aplinkos generaliniam direktoratui ir Informatikos generaliniam direktoratui; pažymi, kad Tarnyba aktyviai dalyvavo Europos Sąjungos agentūrų tinklo iniciatyvoje dėl bendrų paslaugų nustatymo, įgyvendinimo ir stebėsenos, dėl kurios taip pat buvo vykdoma tam tikra bendra veikla ir įgyvendinami projektai, ypač bendrų viešųjų pirkimų srityje; primygtinai ragina Tarnybą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

7.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba dalijasi ištekliais ir vykdo bendrą veiklą su Europos cheminių medžiagų agentūra, Europos aplinkos agentūra, Europos vaistų agentūra ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centru toje pačioje politikos sričių grupėje, vadovaujant Sveikatos ir maisto saugos generaliniam direktoratui, Aplinkos generaliniam direktoratui ir Informatikos generaliniam direktoratui; pažymi, kad Tarnyba aktyviai dalyvavo Europos Sąjungos agentūrų tinklo iniciatyvoje dėl bendrų paslaugų nustatymo, įgyvendinimo ir stebėsenos, dėl kurios taip pat buvo vykdoma tam tikra bendra veikla ir įgyvendinami projektai, ypač bendrų viešųjų pirkimų srityje; primygtinai ragina Tarnybą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis;

| 8. | susirūpinęs pažymi, kad Tarnyba, kaip viena iš Sąjungos reguliavimo agentūrų, atsakingų už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, negauna pakankamai išteklių savo pareigoms veiksmingai vykdyti; primygtinai reikalauja, kad Tarnybai būtų suteikta pakankamai išteklių užduotims vykdyti; |
| --- | --- |

8.

susirūpinęs pažymi, kad Tarnyba, kaip viena iš Sąjungos reguliavimo agentūrų, atsakingų už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, negauna pakankamai išteklių savo pareigoms veiksmingai vykdyti; primygtinai reikalauja, kad Tarnybai būtų suteikta pakankamai išteklių užduotims vykdyti;

| 9. | pabrėžia, kad 2019 m. Parlamentas patvirtino 16 prieštaravimų dėl genetiškai modifikuotų (GM) augalų, skirtų maisto ir pašarų gamybai, importo; pabrėžia, kad viena iš šių prieštaravimų priežasčių – rizikos vertinimo, kurį atliko Tarnybos genetiškai modifikuotų organizmų specialistų grupė, trūkumai; primygtinai ragina Tarnybą nedelsiant imtis spręsti šį klausimą ir panaikinti minėtus trūkumus; kadangi šie trūkumai, be kita ko, apima neatliktą herbicidų liekanų, Bacillus thuringiensis (Bt) toksinų ir augalų sudėtinių dalių kokteilio efekto tyrimą, padidinto purškimo papildomais herbicidais poveikį bendram GM augalų saugumui ir tinkamo Bt baltymų toksiškumo tyrimo trūkumą; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad 2019 m. Parlamentas patvirtino 16 prieštaravimų dėl genetiškai modifikuotų (GM) augalų, skirtų maisto ir pašarų gamybai, importo; pabrėžia, kad viena iš šių prieštaravimų priežasčių – rizikos vertinimo, kurį atliko Tarnybos genetiškai modifikuotų organizmų specialistų grupė, trūkumai; primygtinai ragina Tarnybą nedelsiant imtis spręsti šį klausimą ir panaikinti minėtus trūkumus; kadangi šie trūkumai, be kita ko, apima neatliktą herbicidų liekanų, Bacillus thuringiensis

| 10. | palankiai vertina Tarnybos indėlį užtikrinant Sąjungos maisto ir pašarų grandinės saugą ir jos dideles pastangas teikiant rizikos valdytojams išsamias, nepriklausomas ir naujausias mokslines rekomendacijas klausimais, susijusiais su maisto grandine, aiškiai informuojant visuomenę apie Tarnybos darbo rezultatus ir nurodant, kokia informacija šie rezultatai grindžiami, taip pat bendradarbiaujant su suinteresuotaisiais subjektais ir instituciniais partneriais, kad būtų propaguojamas maisto saugos sistemos nuoseklumas ir pasitikėjimas ja; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina Tarnybos indėlį užtikrinant Sąjungos maisto ir pašarų grandinės saugą ir jos dideles pastangas teikiant rizikos valdytojams išsamias, nepriklausomas ir naujausias mokslines rekomendacijas klausimais, susijusiais su maisto grandine, aiškiai informuojant visuomenę apie Tarnybos darbo rezultatus ir nurodant, kokia informacija šie rezultatai grindžiami, taip pat bendradarbiaujant su suinteresuotaisiais subjektais ir instituciniais partneriais, kad būtų propaguojamas maisto saugos sistemos nuoseklumas ir pasitikėjimas ja;

| 11. | pabrėžia, kad 2019 m. Tarnyba baigė nagrinėti 838 klausimus pateikdama mokslines nuomones, technines ataskaitas ir pagrindžiamąsias publikacijas; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad 2019 m. Tarnyba baigė nagrinėti 838 klausimus pateikdama mokslines nuomones, technines ataskaitas ir pagrindžiamąsias publikacijas;

| 12. | susirūpinęs pažymi, kad Specialiojoje ataskaitoje Nr. 2/2019 (4) Audito Rūmai nustatė, jog didėjantis paraiškų suteikti leidimą naujoms medžiagoms skaičius lėmė didelius vėlavimus, ypač reguliuojamų maisto ingredientų srityje; apgailestauja dėl to, kad valstybės narės ne visada pateikia Tarnybai duomenis, kurių reikia moksliniams vertinimams atlikti; |
| --- | --- |

12.

susirūpinęs pažymi, kad Specialiojoje ataskaitoje Nr. 2/2019 (4

| 13. | atkreipia dėmesį į tai, kad Reglamentas (ES) 2019/1381 (5) (naujasis Skaidrumo reglamentas), kuriuo tiesiogiai reaguojama į sėkmingą Europos piliečių iniciatyvą „Glifosatui – ne“ (angl. „Stop Glyphosate“), buvo patvirtintas, siekiant padidinti rizikos vertinimo maisto grandinėje skaidrumą ir visų pirma pagerinti Tarnybos naudojamų tyrimų patikimumą, objektyvumą ir nepriklausomumą; pažymi, kad 2019 m. Tarnyba iš viso skyrė 3,03 etato ekvivalentų ir šiek tiek daugiau kaip 196 000 EUR savo nepriklausomumo ir interesų konfliktų valdymo politikai įgyvendinti; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į tai, kad Reglamentas (ES) 2019/1381 (5

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 97,81 proc., o iš 320 Sąjungos biudžete patvirtintų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintų 319 etatų) buvo įdarbinti penki pareigūnai ir 308 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Tarnyboje dirbo 131 sutartininkas ir 15 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 97,81 proc., o iš 320 Sąjungos biudžete patvirtintų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintų 319 etatų) buvo įdarbinti penki pareigūnai ir 308 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Tarnyboje dirbo 131 sutartininkas ir 15 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 15. | patvirtina, kad lyčių pusiausvyra Tarnybos vyresniojoje vadovybėje yra tinkama, nes trys iš penkių vadovų yra moterys; vis dėl to pažymi, kad 15-os narių Tarnybos valdančiojoje taryboje yra keturios moterys; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Tarnybos valdančiąją tarybą; susirūpinęs atkreipia dėmesį į Tarnyboje susidariusį geografinį disbalansą – 46,49 proc. visų darbuotojų yra vienos pilietybės; ragina Tarnybą imtis tolesnių priemonių ir užtikrinti didesnę geografinę pusiausvyrą, tačiau pripažįsta, kad pastangos buvo dedamos; |
| --- | --- |

15.

patvirtina, kad lyčių pusiausvyra Tarnybos vyresniojoje vadovybėje yra tinkama, nes trys iš penkių vadovų yra moterys; vis dėl to pažymi, kad 15-os narių Tarnybos valdančiojoje taryboje yra keturios moterys; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Tarnybos valdančiąją tarybą; susirūpinęs atkreipia dėmesį į Tarnyboje susidariusį geografinį disbalansą – 46,49 proc. visų darbuotojų yra vienos pilietybės; ragina Tarnybą imtis tolesnių priemonių ir užtikrinti didesnę geografinę pusiausvyrą, tačiau pripažįsta, kad pastangos buvo dedamos;

| 16. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. buvo leista įdarbinti šešis papildomus sutartininkus iš 25 prašomų darbuotojų, kad būtų atsižvelgta į padidėjusį darbo krūvį naujų maisto produktų ir didelės rizikos augalų vertinimo srityje; pažymi, kad Tarnyba paprašė dar labiau padidinti išteklius; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. buvo leista įdarbinti šešis papildomus sutartininkus iš 25 prašomų darbuotojų, kad būtų atsižvelgta į padidėjusį darbo krūvį naujų maisto produktų ir didelės rizikos augalų vertinimo srityje; pažymi, kad Tarnyba paprašė dar labiau padidinti išteklius;

| 17. | pažymi, kad Tarnyba patvirtino asmenų orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pripažįsta, kad Tarnyba surengė privalomus mokymo kursus darbuotojams ir vadovams, teikė konfidencialias konsultacijas ir savo intranete paskelbė pirmąją ataskaitą dėl priekabiavimo atvejų; taip pat pažymi, kad oficialią procedūrą gali inicijuoti tik darbuotojai ir deleguotieji nacionaliniai ekspertai; apgailestauja dėl to, kad 2019 m. Tarnyba pranešė apie penkis priekabiavimo atvejus, iš kurių trys buvo oficialūs ir du – neoficialūs atvejai; pažymi, kad buvo įdiegtos būtinos jų tyrimo procedūros ir kad nė vienu atveju nebuvo pradėtas teismo procesas; ragina Tarnybą pranešti, ar bus įgyvendintos kokios nors tolesnės priemonės siekiant užkirsti kelią būsimiems atvejams; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Tarnyba patvirtino asmenų orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pripažįsta, kad Tarnyba surengė privalomus mokymo kursus darbuotojams ir vadovams, teikė konfidencialias konsultacijas ir savo intranete paskelbė pirmąją ataskaitą dėl priekabiavimo atvejų; taip pat pažymi, kad oficialią procedūrą gali inicijuoti tik darbuotojai ir deleguotieji nacionaliniai ekspertai; apgailestauja dėl to, kad 2019 m. Tarnyba pranešė apie penkis priekabiavimo atvejus, iš kurių trys buvo oficialūs ir du – neoficialūs atvejai; pažymi, kad buvo įdiegtos būtinos jų tyrimo procedūros ir kad nė vienu atveju nebuvo pradėtas teismo procesas; ragina Tarnybą pranešti, ar bus įgyvendintos kokios nors tolesnės priemonės siekiant užkirsti kelią būsimiems atvejams;

| 18. | ragina Tarnybą toliau plėtoti savo etikos darbo vietoje programą „ethics@work“ ir parengti priemones, kuriomis būtų užtikrinama pranešėjų apie pažeidimus apsauga; |
| --- | --- |

18.

ragina Tarnybą toliau plėtoti savo etikos darbo vietoje programą „ethics@work“ ir parengti priemones, kuriomis būtų užtikrinama pranešėjų apie pažeidimus apsauga;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 19. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Tarnyba pradėjo kompetentingo gydytojo paslaugų viešojo pirkimo procedūrą, kvietimą teikti pasiūlymus ir technines specifikacijas paskelbusi tik italų kalba, nepaisant to, kad Tarnybos darbo kalba yra anglų kalba; taip pat pažymi, kad kalbinės techninės specifikacijos, kurias turėjo pateikti konkurso dalyvis, neatitiko reikalavimų; su susirūpinimu pažymi, kad dėl to Tarnyba gavo tik vieną pasiūlymą; atkreipia dėmesį į Tarnybos atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Tarnyba, kad išvengtų šios nesėkmės pasikartojimo; |
| --- | --- |

19.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Tarnyba pradėjo kompetentingo gydytojo paslaugų viešojo pirkimo procedūrą, kvietimą teikti pasiūlymus ir technines specifikacijas paskelbusi tik italų kalba, nepaisant to, kad Tarnybos darbo kalba yra anglų kalba; taip pat pažymi, kad kalbinės techninės specifikacijos, kurias turėjo pateikti konkurso dalyvis, neatitiko reikalavimų; su susirūpinimu pažymi, kad dėl to Tarnyba gavo tik vieną pasiūlymą; atkreipia dėmesį į Tarnybos atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Tarnyba, kad išvengtų šios nesėkmės pasikartojimo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 20. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į esamas Tarnybos priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apie pažeidimą apsaugą; palankiai vertina ex post ir ex ante kontrolės priemonių, taikomų siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams, veiksmingumą, nes jos padėjo išvengti 37 interesų konfliktų atvejų ir nustatyti aštuonias išvadas, ir kad pagal nė vieną iš nustatytų faktų nereikėjo imtis taisomųjų priemonių; |
| --- | --- |

20.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į esamas Tarnybos priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apie pažeidimą apsaugą; palankiai vertina ex post

ex ante

| 21. | pažymi, kad Tarnyba teigia, jog atsižvelgė į Audito Rūmų 2017 m. ataskaitoje pateiktą pastabą dėl būtinybės stiprinti apskaitos pareigūno nepriklausomumą, tačiau Audito Rūmai mano, kad į šią pastabą vis dar nėra atsižvelgta; atkreipia dėmesį į Tarnybos atsakymą, kad apskaitos pareigūno nepriklausomumas nekelia abejonių, ir ragina Tarnybą kuo greičiau prašyti Audito Rūmų tai patvirtinti; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Tarnyba teigia, jog atsižvelgė į Audito Rūmų 2017 m. ataskaitoje pateiktą pastabą dėl būtinybės stiprinti apskaitos pareigūno nepriklausomumą, tačiau Audito Rūmai mano, kad į šią pastabą vis dar nėra atsižvelgta; atkreipia dėmesį į Tarnybos atsakymą, kad apskaitos pareigūno nepriklausomumas nekelia abejonių, ir ragina Tarnybą kuo greičiau prašyti Audito Rūmų tai patvirtinti;

| 22. | apgailestauja dėl to, kad, kalbant apie dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpį, Tarnybos nepriklausomumo politika vis dar apima pareigą tikrinti ekspertų interesus atsižvelgiant tik į mokslinės grupės, į kurią ekspertas pretenduoja, įgaliojimus; nesutinka su Tarnybos teigimu, kad galiojanti politika – tai „tvirtas ir pažangus būdas išvengti galimų konfliktų“; dar kartą ragina nedelsiant atnaujinti šią politiką siekiant užtikrinti, kad ekspertų interesai būtų vertinami atsižvelgiant į bendrus Tarnybos įgaliojimus, kaip ne kartą ragino Parlamentas; primena Tarnybai apie tai, kad, siekiant išlaikyti Tarnybos ekspertų grupių nepriklausomumą, ji gali pasinaudoti bet kokiomis reikiamomis žiniomis, pasikviesdama ekspertus dalyvauti klausymuose, nesuteikdama jiems teisės dalyvauti grupės diskusijose ir rengiant išvadas; |
| --- | --- |

22.

apgailestauja dėl to, kad, kalbant apie dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpį, Tarnybos nepriklausomumo politika vis dar apima pareigą tikrinti ekspertų interesus atsižvelgiant tik į mokslinės grupės, į kurią ekspertas pretenduoja, įgaliojimus; nesutinka su Tarnybos teigimu, kad galiojanti politika – tai „tvirtas ir pažangus būdas išvengti galimų konfliktų“; dar kartą ragina nedelsiant atnaujinti šią politiką siekiant užtikrinti, kad ekspertų interesai būtų vertinami atsižvelgiant į bendrus Tarnybos įgaliojimus, kaip ne kartą ragino Parlamentas; primena Tarnybai apie tai, kad, siekiant išlaikyti Tarnybos ekspertų grupių nepriklausomumą, ji gali pasinaudoti bet kokiomis reikiamomis žiniomis, pasikviesdama ekspertus dalyvauti klausymuose, nesuteikdama jiems teisės dalyvauti grupės diskusijose ir rengiant išvadas;

| 23. | apgailestauja dėl to, kad nelaikoma, jog Tarnybos kompetencijai priklausančių įmonių teikiamas mokslinių tyrimų finansavimas yra svarbus veiklos pertraukos laikotarpio atžvilgiu, jei susijusios sumos neviršija 25 proc. viso mokslinių tyrimų biudžeto, kurį valdo ekspertų ir (arba) jų mokslinių tyrimų grupė, ir kad ši riba taikoma atskiriems šaltiniams, o ne visiems privatiesiems šaltiniams bendrai; dar kartą ragina iš Tarnybos nepriklausomumo politikos išbraukti finansavimo ribą, atsižvelgiant į Parlamento nuolatinius prašymus šiuo klausimu; pabrėžia, kad nepriimtina, jog Tarnyba akivaizdžiai ignoruoja Parlamento susirūpinimą dėl šio Tarnybos nepriklausomumo politikos trūkumo; |
| --- | --- |

23.

apgailestauja dėl to, kad nelaikoma, jog Tarnybos kompetencijai priklausančių įmonių teikiamas mokslinių tyrimų finansavimas yra svarbus veiklos pertraukos laikotarpio atžvilgiu, jei susijusios sumos neviršija 25 proc. viso mokslinių tyrimų biudžeto, kurį valdo ekspertų ir (arba) jų mokslinių tyrimų grupė, ir kad ši riba taikoma atskiriems šaltiniams, o ne visiems privatiesiems šaltiniams bendrai; dar kartą ragina iš Tarnybos nepriklausomumo politikos išbraukti finansavimo ribą, atsižvelgiant į Parlamento nuolatinius prašymus šiuo klausimu; pabrėžia, kad nepriimtina, jog Tarnyba akivaizdžiai ignoruoja Parlamento susirūpinimą dėl šio Tarnybos nepriklausomumo politikos trūkumo;

| 24. | ragina Tarnybą suderinti savo praktiką su Europos ombudsmeno 2020 m. gegužės 7 d. byloje 2168/2019/KR pateiktomis rekomendacijomis, visų pirma užtikrinant, kai būtina, galimybės uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai taikymą, nustatant kriterijus, pagal kuriuos apibrėžiama, kokiais atvejais darbuotojams draudžiama pereiti į privatųjį sektorių, informuojant kandidatus į aukštesnes pareigas Tarnyboje apie tuos kriterijus, kai jie kandidatuoja, ir įdiegiant vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai jos darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos; |
| --- | --- |

24.

ragina Tarnybą suderinti savo praktiką su Europos ombudsmeno 2020 m. gegužės 7 d. byloje 2168/2019/KR pateiktomis rekomendacijomis, visų pirma užtikrinant, kai būtina, galimybės uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai taikymą, nustatant kriterijus, pagal kuriuos apibrėžiama, kokiais atvejais darbuotojams draudžiama pereiti į privatųjį sektorių, informuojant kandidatus į aukštesnes pareigas Tarnyboje apie tuos kriterijus, kai jie kandidatuoja, ir įdiegiant vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai jos darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 25. | pažymi, kad 2019 m. buvo paskelbta Vidaus audito tarnybos galutinė žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito ataskaita, ir atkreipia dėmesį į tai, kad buvo pateiktos dvi labai svarbios pastabos: viena dėl įdarbinimo ir atrankos proceso trūkumų, kita – dėl laiko valdymo proceso trūkumų; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba pradėjo mokslinių rezultatų maisto sudedamųjų dalių ir pakuočių srityje vertinimo ir patvirtinimo auditą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. buvo paskelbta Vidaus audito tarnybos galutinė žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos audito ataskaita, ir atkreipia dėmesį į tai, kad buvo pateiktos dvi labai svarbios pastabos: viena dėl įdarbinimo ir atrankos proceso trūkumų, kita – dėl laiko valdymo proceso trūkumų; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba pradėjo mokslinių rezultatų maisto sudedamųjų dalių ir pakuočių srityje vertinimo ir patvirtinimo auditą;

| 26. | pažymi, kad, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją, Tarnyba dalyvavo Sąjungos agentūrų rizikos valdymo tarpusavio vertinime, kuris skatina keistis geriausia patirtimi; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją, Tarnyba dalyvavo Sąjungos agentūrų rizikos valdymo tarpusavio vertinime, kuris skatina keistis geriausia patirtimi;

| 27. | palankiai vertina, tai, kad pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos metodiką ir gaires atlikus vidaus rizikos vertinimą, Tarnyba visapusiškai įgyvendino savo kovos su sukčiavimu strategijos veiksmų planą; rekomenduoja Tarnybai atnaujinti savo kovos su sukčiavimu strategiją ir veiksmų planą, kad būtų sprendžiamas sukčiavimo rizikos, su kuria susiduria Tarnyba, klausimas, ir pranešti apie pažangą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina, tai, kad pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos metodiką ir gaires atlikus vidaus rizikos vertinimą, Tarnyba visapusiškai įgyvendino savo kovos su sukčiavimu strategijos veiksmų planą; rekomenduoja Tarnybai atnaujinti savo kovos su sukčiavimu strategiją ir veiksmų planą, kad būtų sprendžiamas sukčiavimo rizikos, su kuria susiduria Tarnyba, klausimas, ir pranešti apie pažangą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 28. | ragina Tarnybą sutelkti dėmesį į savo išvadų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

28.

ragina Tarnybą sutelkti dėmesį į savo išvadų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 29. | atkreipia dėmesį į Tarnybos pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; ragina Tarnybą dėti dar daugiau pastangų ir vadovautis Europos Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos gairėmis bei siekti didesnio tvarumo; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į Tarnybos pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; ragina Tarnybą dėti dar daugiau pastangų ir vadovautis Europos Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos gairėmis bei siekti didesnio tvarumo;

| 30. | pažymi, kad Tarnyba priėmė naują integruotą politiką, apimančią informacijos saugumą, veiklos tęstinumą, saugumą, sveikatą ir saugą; palankiai vertina tai, jog pradėtas taikyti daugelio veiksnių tapatumo nustatymas, kad buvo toliau ribojamos privilegijuotojo naudotojo paskyros ir rengiami privalomi mokymai siekiant padidinti informacijos saugumą Tarnyboje; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad Tarnyba priėmė naują integruotą politiką, apimančią informacijos saugumą, veiklos tęstinumą, saugumą, sveikatą ir saugą; palankiai vertina tai, jog pradėtas taikyti daugelio veiksnių tapatumo nustatymas, kad buvo toliau ribojamos privilegijuotojo naudotojo paskyros ir rengiami privalomi mokymai siekiant padidinti informacijos saugumą Tarnyboje;

| 31. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (6) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (6

---

(1)  Priimti tekstai, P8_TA(2019)0023.

1

(2)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 245.

2

(3)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 245.

3

(4)  Specialioji ataskaita Nr. 2/2019 „Cheminiai pavojai mūsų maiste. ES maisto saugos politika mus saugo, bet susiduriama su sunkumais“ (OL C 21, 2019 1 17, p. 7).

4

(5)  
  2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1381 dėl ES vykdomo rizikos vertinimo maisto grandinėje skaidrumo ir tvarumo, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 1829/2003, (EB) Nr. 1831/2003, (EB) Nr. 2065/2003, (EB) Nr. 1935/2004, (EB) Nr. 1331/2008, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) 2015/2283 ir Direktyva 2001/18/EB (OL L 231, 2019 9 6, p. 1).

5

(6)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/292 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/292

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1601

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0060/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0060/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021),

1.

patvirtina Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, kad Centro 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/294 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/294

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1602

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0060/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0060/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021),

1.

pritaria Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/296 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/296

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1603

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0104/2021),

| A. | kadangi, atsižvelgiant į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaitą (1), galutinis jo 2019 finansinių metų biudžetas buvo 59 206 000 EUR, t. y. 2,03 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi 97,68 proc. Centro biudžeto sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, atsižvelgiant į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaitą (1), galutinis jo 2019 finansinių metų biudžetas buvo 59 206 000 EUR, t. y. 2,03 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi 97,68 proc. Centro biudžeto sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,23 proc., t. y. 0,71 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 81,41 proc., t. y. truputį (0,19 proc.) didesnis kaip praėjusiais metais; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,23 proc., t. y. 0,71 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 81,41 proc., t. y. truputį (0,19 proc.) didesnis kaip praėjusiais metais;

Veikla

Veikla

| 2. | pažymi, kad Centras naudoja keletą savo 2020–2022 m. ir 2021–2023 m. bendruosiuose programavimo dokumentuose nustatytų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), siekdamas įvertinti savo veiklos pridėtinę vertę, ir, be kitų rodiklių, 2015 m. Komisijos tarnybų darbo dokumente pateikiamą PVRR sąrašą, siekdamas pagerinti savo biudžeto valdymą; pažymi, kad PVRR buvo šiek tiek pakeisti ir kad 2021–2023 m. bendrojo programavimo dokumento sąrašas buvo atnaujintas iš esmės; pažymi, kad įgyvendinta 90,30 proc. 2019 m. darbo programos veiklos; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Centras naudoja keletą savo 2020–2022 m. ir 2021–2023 m. bendruosiuose programavimo dokumentuose nustatytų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), siekdamas įvertinti savo veiklos pridėtinę vertę, ir, be kitų rodiklių, 2015 m. Komisijos tarnybų darbo dokumente pateikiamą PVRR sąrašą, siekdamas pagerinti savo biudžeto valdymą; pažymi, kad PVRR buvo šiek tiek pakeisti ir kad 2021–2023 m. bendrojo programavimo dokumento sąrašas buvo atnaujintas iš esmės; pažymi, kad įgyvendinta 90,30 proc. 2019 m. darbo programos veiklos;

| 3. | pabrėžia, kad praėjusių metų biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rekomendacijos dėl Centro vaidmens kuriant sveikatos priežiūros skaitmeninimo Sąjungoje priemones, visų pirma atsižvelgiant į kovą su pandemija, statusas yra „vykdoma“; ragina Centrą laiku informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano statusą, ypač atsižvelgiant į dabartinę pandemiją ir siekiant švelninti jos neigiamą poveikį; |
| --- | --- |

3.

pabrėžia, kad praėjusių metų biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rekomendacijos dėl Centro vaidmens kuriant sveikatos priežiūros skaitmeninimo Sąjungoje priemones, visų pirma atsižvelgiant į kovą su pandemija, statusas yra „vykdoma“; ragina Centrą laiku informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano statusą, ypač atsižvelgiant į dabartinę pandemiją ir siekiant švelninti jos neigiamą poveikį;

| 4. | džiaugiasi tuo, kad Centras dalijasi geriausia patirtimi ir reguliariai bendradarbiauja su kitomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis, ypač su Europos maisto saugos tarnyba, Europos vaistų agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centru bei Komisija, konkrečiai – su Komisijos Sveikatos ir maisto saugos generaliniu direktoratu; be to, pažymi, kad Centras dalyvauja tarpinstitucinėse viešųjų pirkimų procedūrose ir naudojasi bendromis paslaugomis, daugiausia IT paslaugomis ir darbuotojų apklausomis; pažymi, kad Centras naudojasi ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos teikiamomis bendromis paslaugomis veiklos atkūrimo ir veiklos tęstinumo po ekstremaliųjų įvykių tikslais; palankiai vertina tai, kad siekiant įvertinti Centro bendradarbiavimą ir paramą naudojami pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (PVRR); |
| --- | --- |

4.

džiaugiasi tuo, kad Centras dalijasi geriausia patirtimi ir reguliariai bendradarbiauja su kitomis Sąjungos agentūromis ir įstaigomis, ypač su Europos maisto saugos tarnyba, Europos vaistų agentūra ir Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centru bei Komisija, konkrečiai – su Komisijos Sveikatos ir maisto saugos generaliniu direktoratu; be to, pažymi, kad Centras dalyvauja tarpinstitucinėse viešųjų pirkimų procedūrose ir naudojasi bendromis paslaugomis, daugiausia IT paslaugomis ir darbuotojų apklausomis; pažymi, kad Centras naudojasi ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos teikiamomis bendromis paslaugomis veiklos atkūrimo ir veiklos tęstinumo po ekstremaliųjų įvykių tikslais; palankiai vertina tai, kad siekiant įvertinti Centro bendradarbiavimą ir paramą naudojami pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (PVRR);

| 5. | pažymi, kad 2018–2019 m. buvo užbaigtas 2013–2017 m. laikotarpio išorės vertinimas ir 2020 m. priimtos šio vertinimo rekomendacijos; palankiai vertina tai, kad vertinime padaryta išvada, jog Centras sėkmingai teikė paramą prioritetinėse Sąjungos ir nacionalinės politikos srityse ir įrodė gebėjimą sėkmingai prisitaikyti prie politikos pokyčių; džiaugdamasis pažymi, kad buvo palankiai įvertintas Centro veiksmų nuoseklumas ir koordinavimas su kitomis atitinkamomis įstaigomis; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano, skirto atlikus vertinimą pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti, rengimo padėtį; tačiau laikosi nuomonės, kad Centro darbo vertinimą turėtų atlikti Komisija, o ne Centro valdančioji taryba; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2018–2019 m. buvo užbaigtas 2013–2017 m. laikotarpio išorės vertinimas ir 2020 m. priimtos šio vertinimo rekomendacijos; palankiai vertina tai, kad vertinime padaryta išvada, jog Centras sėkmingai teikė paramą prioritetinėse Sąjungos ir nacionalinės politikos srityse ir įrodė gebėjimą sėkmingai prisitaikyti prie politikos pokyčių; džiaugdamasis pažymi, kad buvo palankiai įvertintas Centro veiksmų nuoseklumas ir koordinavimas su kitomis atitinkamomis įstaigomis; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano, skirto atlikus vertinimą pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti, rengimo padėtį; tačiau laikosi nuomonės, kad Centro darbo vertinimą turėtų atlikti Komisija, o ne Centro valdančioji taryba;

| 6. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centro, kaip Sąjungos agentūros, biudžetas skaičiuojamas eurais; tačiau, kadangi jo buveinė yra ne euro zonoje (Švedijoje), daug jo išlaidų yra Švedijos kronomis (SEK); be to, pripažįsta, kad Centro išlaidoms poveikį daro valiutos kurso svyravimai, nes jis turi ne tik banko sąskaitas Švedijos kronomis, bet ir kai kuriuos sandorius vykdo kitomis užsienio valiutomis; |
| --- | --- |

6.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centro, kaip Sąjungos agentūros, biudžetas skaičiuojamas eurais; tačiau, kadangi jo buveinė yra ne euro zonoje (Švedijoje), daug jo išlaidų yra Švedijos kronomis (SEK); be to, pripažįsta, kad Centro išlaidoms poveikį daro valiutos kurso svyravimai, nes jis turi ne tik banko sąskaitas Švedijos kronomis, bet ir kai kuriuos sandorius vykdo kitomis užsienio valiutomis;

| 7. | laikosi nuomonės, kad Centras turi ilgalaikę problemą dėl būtinos kompetencijos trūkumo ir teisės koordinuoti veiksmus; mano, kad neturėdamas tinkamos kompetencijos ir teisės geriau koordinuoti savo veiklą su nacionalinėmis įstaigomis Centras negalės patenkinti lūkesčių, kurie buvo jo steigimo pagrindas; palankiai vertina 2020 m. lapkričio 11 d. Komisijos pasiūlymą (2) iš dalies pakeisti Reglamentą (EB) Nr. 851/2004 (3) ir sustiprinti Centro įgaliojimus; |
| --- | --- |

7.

laikosi nuomonės, kad Centras turi ilgalaikę problemą dėl būtinos kompetencijos trūkumo ir teisės koordinuoti veiksmus; mano, kad neturėdamas tinkamos kompetencijos ir teisės geriau koordinuoti savo veiklą su nacionalinėmis įstaigomis Centras negalės patenkinti lūkesčių, kurie buvo jo steigimo pagrindas; palankiai vertina 2020 m. lapkričio 11 d. Komisijos pasiūlymą (2

3

| 8. | giria Centrą už aktyvų bendradarbiavimą su žiniasklaida siekiant didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad būtų plačiau skleidžiama informacija apie jo darbą; |
| --- | --- |

8.

giria Centrą už aktyvų bendradarbiavimą su žiniasklaida siekiant didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad būtų plačiau skleidžiama informacija apie jo darbą;

| 9. | primena, kad Centro užduotis – nustatyti ir įvertinti su užkrečiamosiomis ligomis susijusias esamas ir kylančias naujas grėsmes žmonių sveikatai ir apie jas pranešti; pabrėžia, kad 2019 m. Centras reagavo į Komisijos pateiktus 34 oficialius mokslinių tyrimų prašymus (10 iš jų pateikė EP nariai) ir iš viso paskelbė 219 ataskaitų, įskaitant 24 skubius rizikos vertinimus dėl ligų grėsmės; |
| --- | --- |

9.

primena, kad Centro užduotis – nustatyti ir įvertinti su užkrečiamosiomis ligomis susijusias esamas ir kylančias naujas grėsmes žmonių sveikatai ir apie jas pranešti; pabrėžia, kad 2019 m. Centras reagavo į Komisijos pateiktus 34 oficialius mokslinių tyrimų prašymus (10 iš jų pateikė EP nariai) ir iš viso paskelbė 219 ataskaitų, įskaitant 24 skubius rizikos vertinimus dėl ligų grėsmės;

| 10. | pabrėžia, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 21/2019 (4) nustatė, jog Centras savo veiksmais teikė Komisijai ir valstybėms narėms vertingą paramą kovojant su atsparumu antimikrobinėms medžiagoms; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad Audito Rūmai savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 21/2019 (4

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 95,56 proc., o iš 180 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. 180 patvirtintų etatų), buvo paskirti 172 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Centre papildomai dirbo 96 sutartininkai ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 95,56 proc., o iš 180 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. 180 patvirtintų etatų), buvo paskirti 172 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Centre papildomai dirbo 96 sutartininkai ir vienas deleguotasis nacionalinis ekspertas;

| 12. | pažymi, kad, Centro pateiktais duomenimis, 2019 m. lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (keturi vyrai ir dvi moterys) ir valdančiosios tarybos (12 vyrų ir 15 moterų) lygmenimis buvo gana gerai užtikrinta; giria Centrą už tai, kad užtikrinta jo darbuotojų geografinė pusiausvyra; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad, Centro pateiktais duomenimis, 2019 m. lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (keturi vyrai ir dvi moterys) ir valdančiosios tarybos (12 vyrų ir 15 moterų) lygmenimis buvo gana gerai užtikrinta; giria Centrą už tai, kad užtikrinta jo darbuotojų geografinė pusiausvyra;

| 13. | yra susirūpinęs dėl to, kad Centro valdančioji taryba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro didelės administracinės išlaidos; |
| --- | --- |

13.

yra susirūpinęs dėl to, kad Centro valdančioji taryba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro didelės administracinės išlaidos;

| 14. | ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

14.

ragina Centrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 15. | atkreipia dėmesį į Centro taikomas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; džiaugiasi, kad 2019 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į Centro taikomas priemones ir dedamas pastangas siekiant užkirsti kelią priekabiavimui; džiaugiasi, kad 2019 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus;

Tvarumas

Tvarumas

| 16. | apgailestauja, kad Centras nenustatė CO2 kiekio mažinimo tikslų, tačiau palankiai vertina pastangas, kurias jis dėjo siekdamas kurti aplinką tausojančią darbo vietą, ir visas priemones, kurių jis ėmėsi siekdamas mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

16.

apgailestauja, kad Centras nenustatė CO2

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 17. | pripažįsta, kad taikant elektronines viešųjų pirkimų procedūras ir tam naudojant Komisijos Informatikos (DIGIT) GD taikomąją programą „e-PRIOR“ 2019 m. pradėta 11 viešųjų pirkimų procedūrų; pažymi, kad naujos elektroninės Centro vidaus procedūros, apimančios viešuosius pirkimus, teisinius procesus ir pranešimus apie darbuotojų pasikeitimus, padėjo užtikrinti, kad procesai būtų veiksmingesni ir kad būtų labiau laikomasi reikalavimų; pažymi, kad Centras perėjo prie naujos ex ante publikacijų sistemos ir įdiegė Sąjungos apklausų priemonę; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad taikant elektronines viešųjų pirkimų procedūras ir tam naudojant Komisijos Informatikos (DIGIT) GD taikomąją programą „e-PRIOR“ 2019 m. pradėta 11 viešųjų pirkimų procedūrų; pažymi, kad naujos elektroninės Centro vidaus procedūros, apimančios viešuosius pirkimus, teisinius procesus ir pranešimus apie darbuotojų pasikeitimus, padėjo užtikrinti, kad procesai būtų veiksmingesni ir kad būtų labiau laikomasi reikalavimų; pažymi, kad Centras perėjo prie naujos ex ante

| 18. | atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendintos dvi iš trijų Audito Rūmų pastabų: viena dėl ex ante kontrolės, susijusios su IT preliminariąja sutartimi, ir viena dėl konferencijų ir multimedijos įrangos paslaugų sutarčių; ragina Centrą informuoti apie veiksmų, kurių imtasi reaguojant į trečiąją pastabą, būtent į užsakymo blankų, teikiamų išdirbio ir sąskaitų faktūrų patikrų ir sutikrinimų struktūrą ir dokumentavimą, įgyvendinimo statusą; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendintos dvi iš trijų Audito Rūmų pastabų: viena dėl ex ante

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 19. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad pateiktos ne visų valdančiosios tarybos ir patariamojo forumo narių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; ragina Centrą paskelbti visų valdančiosios tarybos ir patariamojo forumo narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, o apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; pažymi, kad Centras laikosi nepriklausomumo politikos, pagal kurią paprastai reikalaujama, kad būtų renkamos ir tikrinamos Centro mokslinėje veikloje dalyvaujančių jo vyresniųjų vadovų, pagrindinių darbuotojų ir išorės ekspertų interesų deklaracijos; |
| --- | --- |

19.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad pateiktos ne visų valdančiosios tarybos ir patariamojo forumo narių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; ragina Centrą paskelbti visų valdančiosios tarybos ir patariamojo forumo narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, o apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; pažymi, kad Centras laikosi nepriklausomumo politikos, pagal kurią paprastai reikalaujama, kad būtų renkamos ir tikrinamos Centro mokslinėje veikloje dalyvaujančių jo vyresniųjų vadovų, pagrindinių darbuotojų ir išorės ekspertų interesų deklaracijos;

| 20. | pažymi, kad Centras 2019 m. užregistravo ir baigė nagrinėti vieną informavimo apie pažeidimą atvejį ir kad buvo imtasi atitinkamų priemonių, taip pat pažymi, kad dėl to darbuotojams buvo pateiktas rašytinis priminimas apie Tarnybos nuostatose įtvirtintas jų pareigas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. buvo nustatyti ir toliau nagrinėjami 29 galimi interesų konfliktai ir kad 21 atveju iš 29 buvo taikomos poveikio švelninimo priemonės; pažymi, kad Centras registruoja susitikimus su lobistais ir kad paprašius informacija apie juos skelbiama viešai; pabrėžia, kad Centras turi toliau tobulinti savo etikos sistemą ir patvirtinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugos priemones; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Centras 2019 m. užregistravo ir baigė nagrinėti vieną informavimo apie pažeidimą atvejį ir kad buvo imtasi atitinkamų priemonių, taip pat pažymi, kad dėl to darbuotojams buvo pateiktas rašytinis priminimas apie Tarnybos nuostatose įtvirtintas jų pareigas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. buvo nustatyti ir toliau nagrinėjami 29 galimi interesų konfliktai ir kad 21 atveju iš 29 buvo taikomos poveikio švelninimo priemonės; pažymi, kad Centras registruoja susitikimus su lobistais ir kad paprašius informacija apie juos skelbiama viešai; pabrėžia, kad Centras turi toliau tobulinti savo etikos sistemą ir patvirtinti pranešėjų apie pažeidimus apsaugos priemones;

| 21. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra suskaidyta, o esamoms nuostatoms trūksta nenuoseklumo; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

21.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra suskaidyta, o esamoms nuostatoms trūksta nenuoseklumo; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 22. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad dabartinis Centro audito planas apima 2018–2020 m. laikotarpį; pažymi, kad buvo atsižvelgta į visas ankstesnes pastabas ir rekomendacijas ir parengti atitinkami veiksmų planai; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnybai atlikus auditą „Pasirengimas ir reagavimas Europos ligų prevencijos ir kontrolės centre (ECDC)“ pateiktos penkios rekomendacijos: dvi – labai svarbios ir trys – svarbios; iš jų viena labai svarbi ir viena svarbi rekomendacija jau įgyvendintos; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą įgyvendinant likusias rekomendacijas; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad dabartinis Centro audito planas apima 2018–2020 m. laikotarpį; pažymi, kad buvo atsižvelgta į visas ankstesnes pastabas ir rekomendacijas ir parengti atitinkami veiksmų planai; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnybai atlikus auditą „Pasirengimas ir reagavimas Europos ligų prevencijos ir kontrolės centre (ECDC)“ pateiktos penkios rekomendacijos: dvi – labai svarbios ir trys – svarbios; iš jų viena labai svarbi ir viena svarbi rekomendacija jau įgyvendintos; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pažangą įgyvendinant likusias rekomendacijas;

| 24. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Centras į atitinkamai išnagrinėtų išimčių registrą įtraukė 46 atvejus ir kad parengtas veiksmų planas išimčių skaičiui mažinti; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Centras į atitinkamai išnagrinėtų išimčių registrą įtraukė 46 atvejus ir kad parengtas veiksmų planas išimčių skaičiui mažinti;

| 25. | pažymi, kad 2019 m. valdančioji taryba patvirtino atnaujintą Centro vidaus kontrolės sistemą ir elgesio kodeksą, taip pat Centro nepriklausomumo politiką personalo ir finansų reguliavimo srityse; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. valdančioji taryba patvirtino atnaujintą Centro vidaus kontrolės sistemą ir elgesio kodeksą, taip pat Centro nepriklausomumo politiką personalo ir finansų reguliavimo srityse;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 26. | palankiai vertina tai, kad Centras parengė išsamią strategiją, kuria siekiama užtikrinti ekonominį efektyvumą ir aplinkos apsaugą; ragina Centrą atkreipti reikiamą dėmesį į savo elektros šaltiniuose naudojamą energijos rūšių derinį ir skatina per viešuosius pirkimus pirkti iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintą elektros energiją; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina tai, kad Centras parengė išsamią strategiją, kuria siekiama užtikrinti ekonominį efektyvumą ir aplinkos apsaugą; ragina Centrą atkreipti reikiamą dėmesį į savo elektros šaltiniuose naudojamą energijos rūšių derinį ir skatina per viešuosius pirkimus pirkti iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintą elektros energiją;

| 27. | palankiai vertina naujas Centro priemones, susijusias su tyrimų rezultatų sklaida visuomenei ir skirtas ryšiams su visuomene per socialinę žiniasklaidą ir kitas žiniasklaidos priemones užmegzti; palankiai vertina interneto svetainės atnaujinimus, skirtus įvairioms suinteresuotosioms šalims; pažymi, kad Centras neturi konkrečios kibernetinio saugumo politikos, tačiau taiko įvairias saugumo politikos priemones, apimančias ir kibernetinio saugumo politiką; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina naujas Centro priemones, susijusias su tyrimų rezultatų sklaida visuomenei ir skirtas ryšiams su visuomene per socialinę žiniasklaidą ir kitas žiniasklaidos priemones užmegzti; palankiai vertina interneto svetainės atnaujinimus, skirtus įvairioms suinteresuotosioms šalims; pažymi, kad Centras neturi konkrečios kibernetinio saugumo politikos, tačiau taiko įvairias saugumo politikos priemones, apimančias ir kibernetinio saugumo politiką;

| 28. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 192, 2020 6 8, p. 6.

1

(2)  COM(2020)0726.

2

(3)  
  2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 851/2004, įsteigiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (OL L 142, 2004 4 30, p. 1).

3

(4)  Specialioji ataskaita Nr. 21/2019 „Atsparumo antimikrobinėms medžiagoms problemos sprendimas. Pažanga gyvūnų sektoriuje, bet ši grėsmė sveikatai tebėra iššūkis ES“, OL C 392, 2019 11 19, p. 7.

4

(5)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/300 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/300

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1604

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0061/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0061/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ir ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ir ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (5), ir ypač į jo 31 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (5), ir ypač į jo 31 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūrai (ENISA), Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 165, 2013 6 18, p. 41.

4

(5)  
  OL L 151, 2019 6 7, p. 15.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/302 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/302

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1605

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0061/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0061/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ir ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ir ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (5), ir ypač į jo 31 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (5), ir ypač į jo 31 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 165, 2013 6 18, p. 41.

4

(5)  
  OL L 151, 2019 6 7, p. 15.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/304 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/304

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1606

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (iki 2019 m. birželio 27 d. – Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (ENISA)) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0085/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 16 932 952 EUR, t. y. buvo 47,58 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi šį padidinimą daugiausia lėmė išaugusios personalo, IRT ir pagrindinės operatyvinės veiklos išlaidos, susijusios su 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (2), priėmimu; kadangi Agentūros biudžetą daugiausia sudaro Sąjungos biudžeto lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 16 932 952 EUR, t. y. buvo 47,58 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi šį padidinimą daugiausia lėmė išaugusios personalo, IRT ir pagrindinės operatyvinės veiklos išlaidos, susijusios su 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (Kibernetinio saugumo aktas) (2), priėmimu; kadangi Agentūros biudžetą daugiausia sudaro Sąjungos biudžeto lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, jog biudžeto stebėsena, vykdyta 2019 finansinių metų laikotarpiu, atskleidė, kad biudžeto įvykdymo lygis siekė 96,80 proc., t. y. buvo 3,18 proc. mažesnis nei 2018 m.; taip pat pažymi, kad panaudota 70,12 proc. mokėjimų asignavimų, t. y. 18,44 proc. mažiau nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, jog biudžeto stebėsena, vykdyta 2019 finansinių metų laikotarpiu, atskleidė, kad biudžeto įvykdymo lygis siekė 96,80 proc., t. y. buvo 3,18 proc. mažesnis nei 2018 m.; taip pat pažymi, kad panaudota 70,12 proc. mokėjimų asignavimų, t. y. 18,44 proc. mažiau nei 2018 m.;

Veikla

Veikla

| 2. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir biudžeto valdymui gerinti, taip pat kad ji įdiegė kiekybinius ir kokybinius PVRR, siekdama veiksmingiau įvertinti veiklos poveikį, bei specialius PVRR suinteresuotųjų šalių lūkesčiams stebėti; palankiai vertina tai, kad be to taikomi ir konkretūs PVRR, susiję su naujais įgaliojimais, suteiktais pagal Kibernetinio saugumo aktą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir biudžeto valdymui gerinti, taip pat kad ji įdiegė kiekybinius ir kokybinius PVRR, siekdama veiksmingiau įvertinti veiklos poveikį, bei specialius PVRR suinteresuotųjų šalių lūkesčiams stebėti; palankiai vertina tai, kad be to taikomi ir konkretūs PVRR, susiję su naujais įgaliojimais, suteiktais pagal Kibernetinio saugumo aktą;

| 3. | teigiamai vertina tai, jog Agentūra pasirašė susitarimą dėl paslaugų lygio su Europos profesinio mokymo plėtros centru, kad užtikrintų didesnį veiksmingumą dalijantis paslaugomis, žiniomis ir geriausia praktika, visų pirma IT priemonių, žmogiškųjų išteklių valdymo, viešųjų pirkimų ir veiklos tęstinumo srityse; |
| --- | --- |

3.

teigiamai vertina tai, jog Agentūra pasirašė susitarimą dėl paslaugų lygio su Europos profesinio mokymo plėtros centru, kad užtikrintų didesnį veiksmingumą dalijantis paslaugomis, žiniomis ir geriausia praktika, visų pirma IT priemonių, žmogiškųjų išteklių valdymo, viešųjų pirkimų ir veiklos tęstinumo srityse;

Personalo politika

Personalo politika

| 4. | su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 79,66 proc.: paskirti 47 iš 59 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų (palyginti su 48 patvirtintais etatais 2018 m.); taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 26 sutartininkai ir du deleguotieji nacionaliniai ekspertai; pažymi, kad didesnį etatų planą lėmė nauji Agentūros įgaliojimai, pagal kuriuos, – priėmus Kibernetinio saugumo aktą, – buvo išplėsta jos kompetencija ir jai buvo sutekti didesni ištekliai; |
| --- | --- |

4.

su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 79,66 proc.: paskirti 47 iš 59 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų (palyginti su 48 patvirtintais etatais 2018 m.); taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 26 sutartininkai ir du deleguotieji nacionaliniai ekspertai; pažymi, kad didesnį etatų planą lėmė nauji Agentūros įgaliojimai, pagal kuriuos, – priėmus Kibernetinio saugumo aktą, – buvo išplėsta jos kompetencija ir jai buvo sutekti didesni ištekliai;

| 5. | reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad, remiantis gauta informacija, 2019 m. neužtikrinta lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios grandies vadovų ir valdyboje; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų didesnei lyčių pusiausvyrai visais lygmenimis užtikrinti; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant Agentūros valdybos narių kandidatūras; |
| --- | --- |

5.

reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad, remiantis gauta informacija, 2019 m. neužtikrinta lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios grandies vadovų ir valdyboje; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų didesnei lyčių pusiausvyrai visais lygmenimis užtikrinti; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant Agentūros valdybos narių kandidatūras;

| 6. | pažymi, jog Agentūra susiduria su tam tikrais sunkumais priimdama į darbą, pritraukdama ir išlaikydama tinkamos kvalifikacijos darbuotojus, – daugiausia dėl Graikijoje darbuotojų atlyginimams taikomų žemų korekcinių koeficientų ir profesionalų deficito Sąjungos IT saugumo rinkoje; palankiai vertina socialines priemones, kurias Agentūra įgyvendino siekdama didinti patrauklumą, ir pažymi, kad pagal naują Agentūros etatų planą leidžiama siūlyti aukštesnes pareigas sutartininkams; |
| --- | --- |

6.

pažymi, jog Agentūra susiduria su tam tikrais sunkumais priimdama į darbą, pritraukdama ir išlaikydama tinkamos kvalifikacijos darbuotojus, – daugiausia dėl Graikijoje darbuotojų atlyginimams taikomų žemų korekcinių koeficientų ir profesionalų deficito Sąjungos IT saugumo rinkoje; palankiai vertina socialines priemones, kurias Agentūra įgyvendino siekdama didinti patrauklumą, ir pažymi, kad pagal naują Agentūros etatų planą leidžiama siūlyti aukštesnes pareigas sutartininkams;

| 7. | pažymi, kad peržiūrima pareigų perdavimo naujiems darbuotojams tvarka; taip pat pažymi, kad svarstoma galimybė pareigų perdavimo tvarką įtraukti į specialiųjų funkcijų politiką; ragina Agentūrą informuoti apie būsimus pokyčius ir specialiųjų funkcijų politikos priėmimą; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad peržiūrima pareigų perdavimo naujiems darbuotojams tvarka; taip pat pažymi, kad svarstoma galimybė pareigų perdavimo tvarką įtraukti į specialiųjų funkcijų politiką; ragina Agentūrą informuoti apie būsimus pokyčius ir specialiųjų funkcijų politikos priėmimą;

| 8. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vidinėms užduotims atlikti Agentūra pasitelkė nenuolatinius arba laikinuosius darbuotojus, kurie sudaro 29 proc. visų darbuotojų, ir tai yra daugiau nei ankstesniaisiais metais, be to, Audito Rūmų teigimu, šis skaičius yra padidėjusios priklausomybės nuo laikinųjų darbuotojų rodiklis; pažymi, kad 2019 m. Agentūra už šias paslaugas atsiskaityti skyrė apie 923 000 EUR – 5,60 proc. Agentūros biudžeto; taip pat pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė pastabų dėl Direktyvos 2008/104/EB (3) dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones taikymo Sąjungos agentūroms, nes laukiama bylos nagrinėjimo Teisingumo Teisme; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vidinėms užduotims atlikti Agentūra pasitelkė nenuolatinius arba laikinuosius darbuotojus, kurie sudaro 29 proc. visų darbuotojų, ir tai yra daugiau nei ankstesniaisiais metais, be to, Audito Rūmų teigimu, šis skaičius yra padidėjusios priklausomybės nuo laikinųjų darbuotojų rodiklis; pažymi, kad 2019 m. Agentūra už šias paslaugas atsiskaityti skyrė apie 923 000 EUR – 5,60 proc. Agentūros biudžeto; taip pat pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė pastabų dėl Direktyvos 2008/104/EB (3

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 9. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, su susirūpinimu atkreipia dėmesį į pastebėtus viešųjų pirkimų procedūrų trūkumus, kai trimis iš keturių audito metu įvertintų atvejų buvo pastebėtas atrankos ir skyrimo kriterijų sutapimas: jų neatskyrimas prilygsta procedūriniam trūkumui, dėl kurių Agentūra rizikuoja viešųjų pirkimų procedūrų anuliavimu; taip pat pažymi, kad Agentūra nesilaikė Finansiniame reglamente nustatytų paskelbimo apie sutarties paskyrimą Oficialiajame leidinyje terminų; |
| --- | --- |

9.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, su susirūpinimu atkreipia dėmesį į pastebėtus viešųjų pirkimų procedūrų trūkumus, kai trimis iš keturių audito metu įvertintų atvejų buvo pastebėtas atrankos ir skyrimo kriterijų sutapimas: jų neatskyrimas prilygsta procedūriniam trūkumui, dėl kurių Agentūra rizikuoja viešųjų pirkimų procedūrų anuliavimu; taip pat pažymi, kad Agentūra nesilaikė Finansiniame reglamente nustatytų paskelbimo apie sutarties paskyrimą Oficialiajame leidinyje terminų;

| 10. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad dviem iš keturių audito metu įvertintų preliminariųjų paslaugų sutarčių atvejų pasiūlymo specifikacijose nebuvo pateikta tiksli informacija apie finansinių pasiūlymų palyginimo metodą remiantis atvejų scenarijais ir nebuvo užtikrintas ekonomiškiausias įgyvendinimas; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra nustatė neteisingą trijų sutarčių ribinę sumą sutarčių apimties ir vertės požiūriu bei neįvertino rizikos Agentūrai, susijusios su faktiniu įgyvendinimu ir finansine priklausomybe, turint galvoje už sutartį pasiūlytą fiksuoto dydžio sumą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, pateiktą atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas, ir priemones, kurių ji ėmėsi siekdama, kad šie trūkumai nebepasikartotų; |
| --- | --- |

10.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad dviem iš keturių audito metu įvertintų preliminariųjų paslaugų sutarčių atvejų pasiūlymo specifikacijose nebuvo pateikta tiksli informacija apie finansinių pasiūlymų palyginimo metodą remiantis atvejų scenarijais ir nebuvo užtikrintas ekonomiškiausias įgyvendinimas; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra nustatė neteisingą trijų sutarčių ribinę sumą sutarčių apimties ir vertės požiūriu bei neįvertino rizikos Agentūrai, susijusios su faktiniu įgyvendinimu ir finansine priklausomybe, turint galvoje už sutartį pasiūlytą fiksuoto dydžio sumą; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, pateiktą atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas, ir priemones, kurių ji ėmėsi siekdama, kad šie trūkumai nebepasikartotų;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 11. | atkreipia dėmesį į priemones, kurias šiuo metu taiko Agentūra, ir pastangas, kurias ji deda siekdama užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti, bei pažymi, kad jos svetainėje skelbiami valdybos narių gyvenimo aprašymai ir jų interesų deklaracijos; pažymi, kad Agentūra savo svetainėje neskelbia vyresniosios grandies vadovų, – išskyrus vykdomąjį direktorių, – interesų deklaracijų ir gyvenimo aprašymų; ragina Agentūrą paskelbti savo vyresniosios grandies vadovų interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus bei informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šiuo klausimu; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į priemones, kurias šiuo metu taiko Agentūra, ir pastangas, kurias ji deda siekdama užtikrinti skaidrumą, užkirsti kelią interesų konfliktams ir juos valdyti, bei pažymi, kad jos svetainėje skelbiami valdybos narių gyvenimo aprašymai ir jų interesų deklaracijos; pažymi, kad Agentūra savo svetainėje neskelbia vyresniosios grandies vadovų, – išskyrus vykdomąjį direktorių, – interesų deklaracijų ir gyvenimo aprašymų; ragina Agentūrą paskelbti savo vyresniosios grandies vadovų interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus bei informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šiuo klausimu;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 12. | pažymi, kad 2020 m. Agentūra planavo priimti naują specialiųjų funkcijų politiką; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2020 m. Agentūra planavo priimti naują specialiųjų funkcijų politiką;

| 13. | kalbant apie Komisijos vidaus audito tarnybos atliktą auditą, susijusį su suinteresuotųjų šalių dalyvavimu siekiant rezultatų ENISA, pažymi, kad iki šiol neįvykdyta viena svarbi rekomendacija ir kad būtina peržiūrėti bei viduje patvirtinti reikiamas procedūras; |
| --- | --- |

13.

kalbant apie Komisijos vidaus audito tarnybos atliktą auditą, susijusį su suinteresuotųjų šalių dalyvavimu siekiant rezultatų ENISA, pažymi, kad iki šiol neįvykdyta viena svarbi rekomendacija ir kad būtina peržiūrėti bei viduje patvirtinti reikiamas procedūras;

| 14. | 2019 m. vidaus audito tarnyba paskelbė žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos ataskaitą bei pateikė keturias svarbias ir tris labai svarbias rekomendacijas; pažymi, kad su vidaus audito tarnyba susitarta dėl veiksmų plano rekomendacijoms įgyvendinti, ir ragina Agentūrą informuoti apie jų įgyvendinimo padėtį; |
| --- | --- |

14.

2019 m. vidaus audito tarnyba paskelbė žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos ataskaitą bei pateikė keturias svarbias ir tris labai svarbias rekomendacijas; pažymi, kad su vidaus audito tarnyba susitarta dėl veiksmų plano rekomendacijoms įgyvendinti, ir ragina Agentūrą informuoti apie jų įgyvendinimo padėtį;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 15. | su susirūpinimu pažymi, jog Agentūra dar neparengė oficialios ir išsamios aplinkosaugos vadybos politikos aplinką tausojančiai darbo vietai užtikrinti; ragina Agentūrą imtis veiksmų šiuo klausimu; |
| --- | --- |

15.

su susirūpinimu pažymi, jog Agentūra dar neparengė oficialios ir išsamios aplinkosaugos vadybos politikos aplinką tausojančiai darbo vietai užtikrinti; ragina Agentūrą imtis veiksmų šiuo klausimu;

| 16. | pažymi, kad Agentūra parengė 55 ataskaitas ir aktyviai didino informuotumą kibernetinio saugumo klausimais; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad Agentūra parengė 55 ataskaitas ir aktyviai didino informuotumą kibernetinio saugumo klausimais;

| 17. | ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

17.

ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 18. | pažymi, kad su jo sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontalaus pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad su jo sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontalaus pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 120, 2019 3 29, p. 67.

1

(2)  
  2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/881 dėl ENISA (Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros) ir informacinių ir ryšių technologijų kibernetinio saugumo sertifikavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 526/2013 (OL L 151, 2019 6 7, p. 15).

2

(3)  
  2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/104/EB dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones (OL L 327, 2008 12 5, p. 9).

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/307 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/307

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1607

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0062/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0062/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (4), ypač į jo 65 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (4), ypač į jo 65 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos geležinkelių agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos geležinkelių agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 138, 2016 5 26, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/309 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/309

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1608

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0062/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0062/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (4), ypač į jo 65 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (4), ypač į jo 65 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos geležinkelių agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 138, 2016 5 26, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/311 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/311

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1609

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (ESGA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0077/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 27 139 347 EUR, t. y. 5,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos geležinkelių agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 27 139 347 EUR, t. y. 5,74 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos veiklos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,98 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 3,27 proc. ir siekė 92,22 proc.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos veiklos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,98 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 3,27 proc. ir siekė 92,22 proc.;

| 2. | pažymi, kad buvo pasiektos preliminarios viršutinės ribos, kurias Audito Rūmai naudojo siekdami įvertinti biudžeto vykdymą perkėlimų į kitą laikotarpį lygmeniu (1 antraštinėje dalyje (darbuotojai) – 10 proc. ir 2 antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) – 20 proc.); apgailestaudamas pažymi, kad nepasiekta 3 antraštinės dalies (veiklos išlaidos) 30 proc. preliminari viršutinė riba; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad buvo pasiektos preliminarios viršutinės ribos, kurias Audito Rūmai naudojo siekdami įvertinti biudžeto vykdymą perkėlimų į kitą laikotarpį lygmeniu (1 antraštinėje dalyje (darbuotojai) – 10 proc. ir 2 antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) – 20 proc.); apgailestaudamas pažymi, kad nepasiekta 3 antraštinės dalies (veiklos išlaidos) 30 proc. preliminari viršutinė riba;

| 3. | pažymi, kad su mokesčiais susijusiomis didesnėmis pajamomis kompensuojamas Agentūrai skiriamos subsidijos sumažinimas; apgailestauja, kad Komisija nemano, jog aktyvesnė veikla yra pagrindas didinti šią subsidiją; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad su mokesčiais susijusiomis didesnėmis pajamomis kompensuojamas Agentūrai skiriamos subsidijos sumažinimas; apgailestauja, kad Komisija nemano, jog aktyvesnė veikla yra pagrindas didinti šią subsidiją;

| 4. | pažymi, kad, pagal naująjį Agentūros reglamentą išplėtus jos įgaliojimus, 2019 m. Agentūra pradėjo rinkti mokesčius ir rinkliavas už sertifikavimo užduotis, atsižvelgdama į konkrečius vidutinių įmonių (MVĮ) poreikius; pažymi, kad, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/796 nuostatomis, mokesčiai ir rinkliavos yra Agentūrai skirtos asignuotosios įplaukos; pažymi, kad buvo padaryti Agentūros finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių pakeitimai; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad, pagal naująjį Agentūros reglamentą išplėtus jos įgaliojimus, 2019 m. Agentūra pradėjo rinkti mokesčius ir rinkliavas už sertifikavimo užduotis, atsižvelgdama į konkrečius vidutinių įmonių (MVĮ) poreikius; pažymi, kad, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/796 nuostatomis, mokesčiai ir rinkliavos yra Agentūrai skirtos asignuotosios įplaukos; pažymi, kad buvo padaryti Agentūros finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių pakeitimai;

| 5. | pažymi, kad 2019 m. agentūrų neatitikties reikalavimams registre buvo užregistruoti 36 ex post neatitikties atvejai (reikalavimų nesilaikymo atvejai), palyginti su 29 atvejais 2018 m. ir 7 atvejais 2017 m.; pažymi, kad šie reikalavimų nesilaikymo atvejai daugiausia susiję su komandiruočių taisyklėmis, ex post įsipareigojimais, sutarčių valdymu ir mokėjimais bei vidaus procedūromis; pažymi, kad Agentūra nurodė, jog įgyvendintos taisomosios priemonės ir padidintas informuotumas; ragina Agentūrą sustabdyti ex post neatitikties atvejų skaičiaus didėjimo tendenciją ir akcentuoti prevencines priemones; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2019 m. agentūrų neatitikties reikalavimams registre buvo užregistruoti 36 ex post

ex post

ex post

| 6. | primena, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

6.

primena, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui;

Veikla

Veikla

| 7. | pabrėžia, kad Agentūra sėkmingai naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti savo užduočių vykdymo veiksmingumą; pripažįsta, kad Agentūra pasiekė patenkinamą pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių ir su rezultatais susijusių tikslų pasiekimo lygį; pažymi, kad iš 136 PVRR buvo pasiekti arba iš dalies pasiekti 118, o 18 nebuvo pasiekti; atkreipia dėmesį į tai, kad gerokai prastesni 5 PVRR „100 proc. valstybių narių su transporto priemonėmis susijusios nacionalinės techninės taisyklės supaprastintos“ (galutinis įvertis – 67 proc.), ir pažymi, kad šis rezultatas nepakankamas, palyginti su 100 proc. tikslu, ir nepaaiškintas; ragina Agentūrą pateikti pagrindimą ir pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių balus; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad Agentūra sėkmingai naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), siekdama įvertinti savo užduočių vykdymo veiksmingumą; pripažįsta, kad Agentūra pasiekė patenkinamą pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių ir su rezultatais susijusių tikslų pasiekimo lygį; pažymi, kad iš 136 PVRR buvo pasiekti arba iš dalies pasiekti 118, o 18 nebuvo pasiekti; atkreipia dėmesį į tai, kad gerokai prastesni 5 PVRR „100 proc. valstybių narių su transporto priemonėmis susijusios nacionalinės techninės taisyklės supaprastintos“ (galutinis įvertis – 67 proc.), ir pažymi, kad šis rezultatas nepakankamas, palyginti su 100 proc. tikslu, ir nepaaiškintas; ragina Agentūrą pateikti pagrindimą ir pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių balus;

| 8. | primygtinai ragina Agentūrą ieškoti galimybių, kaip vykdant sutampančias užduotis dalytis ištekliais su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms; ragina Agentūrą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; ragina Agentūrą išnagrinėti galimybę dalytis darbuotojais tam tikrose neekspertinėse, techninėse ir administracinėse srityse; |
| --- | --- |

8.

primygtinai ragina Agentūrą ieškoti galimybių, kaip vykdant sutampančias užduotis dalytis ištekliais su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms; ragina Agentūrą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; ragina Agentūrą išnagrinėti galimybę dalytis darbuotojais tam tikrose neekspertinėse, techninėse ir administracinėse srityse;

| 9. | ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

9.

ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 10. | primena, kad Agentūrai, palyginti su kitomis transporto srities agentūromis, numatytas mažiausias biudžetas, nepaisant puikų rezultatų aplinkosaugos srityje ir kitos geležinkelių transporto naudos; visų pirma pabrėžia, jog Agentūra neturėtų atsidurti tokioje padėtyje, kai ji dėl nepakankamų finansinių išteklių turėtų prašyti papildomos Komisijos paramos, ypač šiuo metu, kai geležinkeliai yra Europos Sąjungos politikos prioritetas; ragina padidinti Agentūros biudžetą, siekiant suteikti jai išteklių, kurių reikia, kad ji veiktų kaip veiksminga institucija ir atliktų savo užduotis, visų pirma susijusias su konkurencingumo didinimu, saugos ir tarpvalstybinio sąveikumo gerinimu; |
| --- | --- |

10.

primena, kad Agentūrai, palyginti su kitomis transporto srities agentūromis, numatytas mažiausias biudžetas, nepaisant puikų rezultatų aplinkosaugos srityje ir kitos geležinkelių transporto naudos; visų pirma pabrėžia, jog Agentūra neturėtų atsidurti tokioje padėtyje, kai ji dėl nepakankamų finansinių išteklių turėtų prašyti papildomos Komisijos paramos, ypač šiuo metu, kai geležinkeliai yra Europos Sąjungos politikos prioritetas; ragina padidinti Agentūros biudžetą, siekiant suteikti jai išteklių, kurių reikia, kad ji veiktų kaip veiksminga institucija ir atliktų savo užduotis, visų pirma susijusias su konkurencingumo didinimu, saugos ir tarpvalstybinio sąveikumo gerinimu;

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 93,92 proc.: iš 148 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 139 laikinieji darbuotojai (palyginimui – 2018 m. patvirtinta 148 pareigybių); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 35 sutartininkai; taip pat pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Agentūroje nedirbo deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 93,92 proc.: iš 148 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 139 laikinieji darbuotojai (palyginimui – 2018 m. patvirtinta 148 pareigybių); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 35 sutartininkai; taip pat pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Agentūroje nedirbo deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 12. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad 2019 m. pranešta apie nepakankamą lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (89 proc. vyrų ir 11 proc. moterų) ir valdyboje (70 proc. vyrų ir 30 proc. moterų); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis; |
| --- | --- |

12.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad 2019 m. pranešta apie nepakankamą lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (89 proc. vyrų ir 11 proc. moterų) ir valdyboje (70 proc. vyrų ir 30 proc. moterų); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis;

| 13. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

13.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 14. | pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką ir kad skatinama teikti konfidencialios informacijos patikėtinių paslaugas, o darbuotojai raginami kreiptis į juos su savo klausimais; pažymi, kad buvo pranešta apie vieną įtariamą priekabiavimo atvejį, bet nė vienu atveju nebuvo pradėtas tyrimas ar nagrinėjimas teisme; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką ir kad skatinama teikti konfidencialios informacijos patikėtinių paslaugas, o darbuotojai raginami kreiptis į juos su savo klausimais; pažymi, kad buvo pranešta apie vieną įtariamą priekabiavimo atvejį, bet nė vienu atveju nebuvo pradėtas tyrimas ar nagrinėjimas teisme;

| 15. | pažymi, kad metinės lyginamosios darbuotojų analizės rezultatai yra panašūs į 2018 m. rezultatus: 19,39 proc. darbuotojų vykdo administracines užduotis (20,33 proc. 2018 m.), 69,95 proc. – veiklos užduotis (68,88 proc.) ir 11,04 proc. – kontrolės bei finansines užduotis (10,79 proc.); |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad metinės lyginamosios darbuotojų analizės rezultatai yra panašūs į 2018 m. rezultatus: 19,39 proc. darbuotojų vykdo administracines užduotis (20,33 proc. 2018 m.), 69,95 proc. – veiklos užduotis (68,88 proc.) ir 11,04 proc. – kontrolės bei finansines užduotis (10,79 proc.);

| 16. | apgailestauja dėl to, kad 2019 m. valdyba dar nepriėmė sprendimo dėl Agentūros kalbų vartojimo tvarkos; |
| --- | --- |

16.

apgailestauja dėl to, kad 2019 m. valdyba dar nepriėmė sprendimo dėl Agentūros kalbų vartojimo tvarkos;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 17. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra oficialiai nepaskyrė bent vieno viešųjų pirkimų procedūros vertinimo komiteto nario, o tai pakenkė viešųjų pirkimų procedūros skaidrumui; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Agentūra, kad išvengtų šios nesėkmės pasikartojimo; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra oficialiai nepaskyrė bent vieno viešųjų pirkimų procedūros vertinimo komiteto nario, o tai pakenkė viešųjų pirkimų procedūros skaidrumui; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Agentūra, kad išvengtų šios nesėkmės pasikartojimo;

| 18. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra sudarė tris atskiras bendrąsias sutartis su trimis bendrovėmis pagal pakopinę sistemą; remdamasis Audito Rūmų pastabomis pažymi, kad Finansiniame reglamente nustatyta, jog tai galima padaryti iš naujo neskelbiant konkurso procedūros, jeigu bendrojoje sutartyje tiksliai išdėstytos visos atitinkamų darbų atlikimo, prekių pristatymo ar paslaugų teikimo sąlygos; pažymi, kad Audito Rūmai padarė išvadą, jog bendroji sutartis nėra pakankamai konkreti, be to, atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, pažymi, kad konkurso dalyvių finansiniai pasiūlymai buvo pagrįsti tik dienos norma už darbo dieną, neatsižvelgiant į tokius svarbius elementus kaip darbuotojų profiliai ar susijusio darbo sudėtingumas; remdamasis Audito Rūmų išvada pažymi, kad, atsižvelgiant į darbo, kurį reikia atlikti, detalizavimo lygį, šios rūšies bendrosios sutarties naudojimas buvo netinkamas ir kad finansiniai duomenys taip pat buvo nepakankamai išsamūs, kad būtų užtikrintas kuo ekonomiškesnis darbų atlikimas; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad minėtas konkursas buvo susijęs su pagalba vykdant naują Agentūros užduotį ir, pasak Agentūros, būtų neproporcinga surengti naują konkursą (kurio trukmė būtų bent 3 savaitės) dėl techninės pagalbos (kurios trukmė ne ilgiau kaip 15 dienų), kai teisinis reikalavimas yra įvertinti paraiškos dokumentų išsamumą per vieną mėnesį; ragina Agentūrą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie išlaidas pagal šias bendrąsias sutartis; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra sudarė tris atskiras bendrąsias sutartis su trimis bendrovėmis pagal pakopinę sistemą; remdamasis Audito Rūmų pastabomis pažymi, kad Finansiniame reglamente nustatyta, jog tai galima padaryti iš naujo neskelbiant konkurso procedūros, jeigu bendrojoje sutartyje tiksliai išdėstytos visos atitinkamų darbų atlikimo, prekių pristatymo ar paslaugų teikimo sąlygos; pažymi, kad Audito Rūmai padarė išvadą, jog bendroji sutartis nėra pakankamai konkreti, be to, atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, pažymi, kad konkurso dalyvių finansiniai pasiūlymai buvo pagrįsti tik dienos norma už darbo dieną, neatsižvelgiant į tokius svarbius elementus kaip darbuotojų profiliai ar susijusio darbo sudėtingumas; remdamasis Audito Rūmų išvada pažymi, kad, atsižvelgiant į darbo, kurį reikia atlikti, detalizavimo lygį, šios rūšies bendrosios sutarties naudojimas buvo netinkamas ir kad finansiniai duomenys taip pat buvo nepakankamai išsamūs, kad būtų užtikrintas kuo ekonomiškesnis darbų atlikimas; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad minėtas konkursas buvo susijęs su pagalba vykdant naują Agentūros užduotį ir, pasak Agentūros, būtų neproporcinga surengti naują konkursą (kurio trukmė būtų bent 3 savaitės) dėl techninės pagalbos (kurios trukmė ne ilgiau kaip 15 dienų), kai teisinis reikalavimas yra įvertinti paraiškos dokumentų išsamumą per vieną mėnesį; ragina Agentūrą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie išlaidas pagal šias bendrąsias sutartis;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 19. | pažymi, kad, remiantis pačios Agentūros pareiškimu, Agentūros interesų konfliktų rizika padidėjo nuo 2019 m. birželio 16 d., kai Agentūra tapo institucija, turinčia reikšmingų sprendimų priėmimo įgaliojimų; pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Agentūros valdyba patvirtino gero administracinio elgesio sistemą, kurioje numatytos griežtos asmenų, dalyvaujančių įgyvendinant 4-ąjį geležinkelių dokumentų rinkinį, interesų konfliktų valdymo priemonės, ir kad valdyba išsamiau paaiškino taisykles dėl dovanų ir svetingumo bei socialinės žiniasklaidos naudojimo; ragina Agentūrą atidžiai stebėti priemonių, kurių buvo imtasi, veiksmingumą ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie patirtį ir galimą koregavimo poreikį; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad, remiantis pačios Agentūros pareiškimu, Agentūros interesų konfliktų rizika padidėjo nuo 2019 m. birželio 16 d., kai Agentūra tapo institucija, turinčia reikšmingų sprendimų priėmimo įgaliojimų; pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Agentūros valdyba patvirtino gero administracinio elgesio sistemą, kurioje numatytos griežtos asmenų, dalyvaujančių įgyvendinant 4-ąjį geležinkelių dokumentų rinkinį, interesų konfliktų valdymo priemonės, ir kad valdyba išsamiau paaiškino taisykles dėl dovanų ir svetingumo bei socialinės žiniasklaidos naudojimo; ragina Agentūrą atidžiai stebėti priemonių, kurių buvo imtasi, veiksmingumą ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie patirtį ir galimą koregavimo poreikį;

| 20. | pažymi, kad Agentūra savo interneto svetainėje paskelbė valdybos ir vyresniosios vadovybės interesų deklaracijas ir valdybos narių bei vykdomojo direktoriaus gyvenimo aprašymus; ragina Agentūrą paskelbti savo vyresniosios vadovybės darbuotojų gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Agentūra savo interneto svetainėje paskelbė valdybos ir vyresniosios vadovybės interesų deklaracijas ir valdybos narių bei vykdomojo direktoriaus gyvenimo aprašymus; ragina Agentūrą paskelbti savo vyresniosios vadovybės darbuotojų gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 21. | atkreipia dėmesį į tolesnius veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti didesnį Agentūros veiklos skaidrumą, pvz., tai, kad pranešama apie Agentūros darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, ir į tai, kad informacija apie juos skelbiama Agentūros interneto svetainėje; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į tolesnius veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti didesnį Agentūros veiklos skaidrumą, pvz., tai, kad pranešama apie Agentūros darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, ir į tai, kad informacija apie juos skelbiama Agentūros interneto svetainėje;

| 22. | pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba 2019 m. rugsėjo mėn. baigė nagrinėti įtariamo sukčiavimo atvejį, apie kurį pirmą kartą pranešta 2017 m., nerekomenduodama imtis jokių veiksmų; pažymi, kad atlikus tyrimą nenustatyta jokių Sąjungos finansiniams ar kitiems interesams kenkiančio sukčiavimo ar pažeidimų įrodymų; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba 2019 m. rugsėjo mėn. baigė nagrinėti įtariamo sukčiavimo atvejį, apie kurį pirmą kartą pranešta 2017 m., nerekomenduodama imtis jokių veiksmų; pažymi, kad atlikus tyrimą nenustatyta jokių Sąjungos finansiniams ar kitiems interesams kenkiančio sukčiavimo ar pažeidimų įrodymų;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą, kad Komisija pagal susitarimą dėl paslaugų lygio Agentūrai išrašė sąskaitas už įvairių IT paslaugų teikimą, tačiau ta sąskaita faktūra iš dalies buvo pagrįsta neteisingu naudotojų skaičiumi; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros pernelyg didelių mokesčių finansinis poveikis yra ribotas – 4 675 EUR; vis dėlto atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus Agentūros vidaus kontrolės trūkumus, iš kurių matyti, kad nebuvo atlikta jokia patikra siekiant užtikrinti, kad sąskaitoje faktūroje nurodyta suma atitiktų susitarimo dėl paslaugų lygio sąlygas; ragina Agentūrą įvertinti nustatytus trūkumus, pradėti taikyti prevencines priemones, šalinti nustatytą riziką ir iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi; |
| --- | --- |

23.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą, kad Komisija pagal susitarimą dėl paslaugų lygio Agentūrai išrašė sąskaitas už įvairių IT paslaugų teikimą, tačiau ta sąskaita faktūra iš dalies buvo pagrįsta neteisingu naudotojų skaičiumi; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros pernelyg didelių mokesčių finansinis poveikis yra ribotas – 4 675 EUR; vis dėlto atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus Agentūros vidaus kontrolės trūkumus, iš kurių matyti, kad nebuvo atlikta jokia patikra siekiant užtikrinti, kad sąskaitoje faktūroje nurodyta suma atitiktų susitarimo dėl paslaugų lygio sąlygas; ragina Agentūrą įvertinti nustatytus trūkumus, pradėti taikyti prevencines priemones, šalinti nustatytą riziką ir iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi;

| 24. | pažymi, kad 2019 m. įgyvendintos visos, išskyrus vieną, Vidaus audito tarnybos rekomendacijos; pažymi, kad viena neįgyvendinta rekomendacija parengta atsižvelgiant į 2018 m. atliktą projektų ir paslaugų valdymo auditą ir yra susijusi su veiksmingu kompiuterinės programos „MS project“ naudojimu; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo mėn. Agentūra savo tolesnių veiksmų ataskaitoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo pranešė, kad rekomendacija bus baigta įgyvendinti 2020 m. birželio mėn.; primena Agentūrai, kad ši rekomendacija turėtų būti įgyvendinta pagal jos sutartą veiksmų planą; ragina Agentūrą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios rekomendacijos įgyvendinimą ir iki 2021 m. birželio mėn. pateikti paaiškinimą dėl vėlavimo; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. įgyvendintos visos, išskyrus vieną, Vidaus audito tarnybos rekomendacijos; pažymi, kad viena neįgyvendinta rekomendacija parengta atsižvelgiant į 2018 m. atliktą projektų ir paslaugų valdymo auditą ir yra susijusi su veiksmingu kompiuterinės programos „MS project“ naudojimu; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo mėn. Agentūra savo tolesnių veiksmų ataskaitoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo pranešė, kad rekomendacija bus baigta įgyvendinti 2020 m. birželio mėn.; primena Agentūrai, kad ši rekomendacija turėtų būti įgyvendinta pagal jos sutartą veiksmų planą; ragina Agentūrą nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios rekomendacijos įgyvendinimą ir iki 2021 m. birželio mėn. pateikti paaiškinimą dėl vėlavimo;

| 25. | pabrėžia Agentūros vaidmenį užtikrinant Europos geležinkelių sistemos saugą ir sąveiką ir gerinant geležinkelių konkurencingumą kitų transporto rūšių atžvilgiu, mažinant administracines ir technines kliūtis, skatinant patekimą į rinką ir užtikrinant nediskriminavimą, veiksmingiau panaudojant viešąsias lėšas teikiant viešąsias geležinkelių transporto paslaugas ir gerinant infrastruktūros valdymą; pritaria Komisijos vizijai dėl Europos geležinkelių sistemos, pirmaujančios pasaulyje saugos srityje; ragina padidinti Agentūros biudžetą, siekiant suteikti jai išteklių, kurių reikia, kad ji veiktų kaip veiksminga institucija ir atliktų savo užduotis, visų pirma susijusias su konkurencingumo didinimu, saugos ir tarpvalstybinio sąveikumo gerinimu; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia Agentūros vaidmenį užtikrinant Europos geležinkelių sistemos saugą ir sąveiką ir gerinant geležinkelių konkurencingumą kitų transporto rūšių atžvilgiu, mažinant administracines ir technines kliūtis, skatinant patekimą į rinką ir užtikrinant nediskriminavimą, veiksmingiau panaudojant viešąsias lėšas teikiant viešąsias geležinkelių transporto paslaugas ir gerinant infrastruktūros valdymą; pritaria Komisijos vizijai dėl Europos geležinkelių sistemos, pirmaujančios pasaulyje saugos srityje; ragina padidinti Agentūros biudžetą, siekiant suteikti jai išteklių, kurių reikia, kad ji veiktų kaip veiksminga institucija ir atliktų savo užduotis, visų pirma susijusias su konkurencingumo didinimu, saugos ir tarpvalstybinio sąveikumo gerinimu;

| 26. | palankiai vertina tai, kad iki 2019 m. birželio 16 d. Agentūra sėkmingai pradėjo atlikti savo, kaip ES institucijos, atsakingos už geležinkelių transporto priemonių teikimo rinkai leidimų ir bendrų saugos sertifikatų išdavimą geležinkelio įmonėms, taip pat už Europos geležinkelių eismo valdymo sistemos kelio įrangos tvirtinimą, vaidmenį, taikant 4-ojo geležinkelių dokumentų rinkinio teisinę sistemą; pažymi, kad šios dvi užduotys buvo vykdomos atsižvelgiant į aštuonias valstybes nares, kurios 2019 m. perkėlė į nacionalinę teisę 4-ojo geležinkelių dokumentų rinkinio techninį ramstį; teigiamai vertina tai, kad nuolat plėtojamas vieno langelio principas; primygtinai pabrėžia, kad Agentūrai būtina suteikti reikiamus finansinius, materialinius ir žmogiškuosius išteklius, kartu su Agentūrai patikėta didesne atsakomybe, kad ji galėtų veiksmingai ir efektyviai vykdyti šias naujas ir papildomas funkcijas; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina tai, kad iki 2019 m. birželio 16 d. Agentūra sėkmingai pradėjo atlikti savo, kaip ES institucijos, atsakingos už geležinkelių transporto priemonių teikimo rinkai leidimų ir bendrų saugos sertifikatų išdavimą geležinkelio įmonėms, taip pat už Europos geležinkelių eismo valdymo sistemos kelio įrangos tvirtinimą, vaidmenį, taikant 4-ojo geležinkelių dokumentų rinkinio teisinę sistemą; pažymi, kad šios dvi užduotys buvo vykdomos atsižvelgiant į aštuonias valstybes nares, kurios 2019 m. perkėlė į nacionalinę teisę 4-ojo geležinkelių dokumentų rinkinio techninį ramstį; teigiamai vertina tai, kad nuolat plėtojamas vieno langelio principas; primygtinai pabrėžia, kad Agentūrai būtina suteikti reikiamus finansinius, materialinius ir žmogiškuosius išteklius, kartu su Agentūrai patikėta didesne atsakomybe, kad ji galėtų veiksmingai ir efektyviai vykdyti šias naujas ir papildomas funkcijas;

| 27. | palankiai vertina tai, kad Agentūrai buvo atliktas antrasis ISO 9001 priežiūros auditas, siekiant patvirtinti, kad valdymo sistema atitinka ISO reikalavimus, ir sertifikavimo įstaiga nenustatė jokių neatitikimų; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tai, kad Agentūrai buvo atliktas antrasis ISO 9001 priežiūros auditas, siekiant patvirtinti, kad valdymo sistema atitinka ISO reikalavimus, ir sertifikavimo įstaiga nenustatė jokių neatitikimų;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 28. | pažymi, kad Agentūra pradėjo diskusijas su Prancūzijos valdžios institucijomis dėl naujo pastato statybos; ragina Agentūrą įtraukti naujausius darbuotojų gerovės ir aplinkosaugos standartų reikalavimus; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Agentūra pradėjo diskusijas su Prancūzijos valdžios institucijomis dėl naujo pastato statybos; ragina Agentūrą įtraukti naujausius darbuotojų gerovės ir aplinkosaugos standartų reikalavimus;

| 29. | palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti aplinką tausojančią darbo struktūrą; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti aplinką tausojančią darbo struktūrą;

| 30. | primena, jog svarbu Agentūrai didinti matomumą žiniasklaidoje ir internete, kad jos veikla būtų žinoma; |
| --- | --- |

30.

primena, jog svarbu Agentūrai didinti matomumą žiniasklaidoje ir internete, kad jos veikla būtų žinoma;

| 31. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 70.

1

(2)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/315 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/315

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1610

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0063/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0063/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (4), ir ypač į jo 20 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (4), ir ypač į jo 20 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 319, 2015 12 4, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/317 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/317

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1611

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0063/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0063/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (4), ir ypač į jo 20 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (4), ir ypač į jo 20 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 319, 2015 12 4, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/319 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/319

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1612

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0071/2021),

| A. | kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) (toliau – Agentūra) galutinis biudžetas 2019 finansiniais metais buvo 18 267 682 EUR, t. y. 75,37 proc. didesnis nei 2018 m., iš esmės dėl to, kad pasikeitė ataskaitų dėl finansinių pastraipų, susijusių su daugiamečio pobūdžio įgaliojimo susitarimais ir susitarimais dėl įnašo, teikimo sąlygos; kadangi maždaug pusė Agentūros biudžeto yra finansuojama iš Sąjungos įnašo, o kita pusė – iš projektų asignuotųjų pajamų; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) (toliau – Agentūra) galutinis biudžetas 2019 finansiniais metais buvo 18 267 682 EUR, t. y. 75,37 proc. didesnis nei 2018 m., iš esmės dėl to, kad pasikeitė ataskaitų dėl finansinių pastraipų, susijusių su daugiamečio pobūdžio įgaliojimo susitarimais ir susitarimais dėl įnašo, teikimo sąlygos; kadangi maždaug pusė Agentūros biudžeto yra finansuojama iš Sąjungos įnašo, o kita pusė – iš projektų asignuotųjų pajamų;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,90 proc., t. y. 1,93 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,32 proc., t. y. 12,81 proc. didesnis nei praėjusiais metais; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,90 proc., t. y. 1,93 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,32 proc., t. y. 12,81 proc. didesnis nei praėjusiais metais;

Veikla

Veikla

| 2. | palankiai vertina tai, kad Agentūra naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą ir įvertinti mokymo veiklą bei jos poveikį, ypač dalyvių pasitenkinimo lygį, taip pat tos veiklos teikiamą pridėtinę vertę; |
| --- | --- |

2.

palankiai vertina tai, kad Agentūra naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama pagerinti savo biudžeto valdymą ir įvertinti mokymo veiklą bei jos poveikį, ypač dalyvių pasitenkinimo lygį, taip pat tos veiklos teikiamą pridėtinę vertę;

| 3. | primena Agentūrai apie būtinybę reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

3.

primena Agentūrai apie būtinybę reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą;

| 4. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra sėkmingai vykdė savo įgaliojimus ir kai kuriais atvejais viršijo savo 2019 m. metinėje darbo programoje nustatytus tikslus; |
| --- | --- |

4.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra sėkmingai vykdė savo įgaliojimus ir kai kuriais atvejais viršijo savo 2019 m. metinėje darbo programoje nustatytus tikslus;

| 5. | atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros užduotis – teikti nacionaliniams teisėsaugos ekspertams informaciją apie naujausius pokyčius saugumo, teisėsaugos ir keitimosi informacija srityse, ir sudaryti palankesnes sąlygas keistis geriausia patirtimi; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros užduotis – teikti nacionaliniams teisėsaugos ekspertams informaciją apie naujausius pokyčius saugumo, teisėsaugos ir keitimosi informacija srityse, ir sudaryti palankesnes sąlygas keistis geriausia patirtimi;

| 6. | džiaugiasi, kad Agentūros mokymai yra glaudžiai suderinti su ES politikos ciklo Europos kovos su nusikalstamumo grėsmėmis daugiadalykės platformos (EMPACT) grupių išsakytais reikalavimais ir tuo pačiu metu buvo gautos valstybių narių, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto), Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros, Europos teisėjų mokymo tinklo, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros, Europos prieglobsčio paramos biuro ir kitų suinteresuotųjų subjektų ekspertinės žinios; |
| --- | --- |

6.

džiaugiasi, kad Agentūros mokymai yra glaudžiai suderinti su ES politikos ciklo Europos kovos su nusikalstamumo grėsmėmis daugiadalykės platformos (EMPACT) grupių išsakytais reikalavimais ir tuo pačiu metu buvo gautos valstybių narių, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūros (Eurojusto), Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros, Europos teisėjų mokymo tinklo, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros, Europos prieglobsčio paramos biuro ir kitų suinteresuotųjų subjektų ekspertinės žinios;

| 7. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra surengė 327 mokymus, kuriuose dalyvavo 34 723 policijos pareigūnai; taip pat reiškia pasitenkinimą dėl to, kad dar 28 studentai baigė studijas pagal Europos jungtinę magistrantūros studijų programą (angl. EJMP); |
| --- | --- |

7.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra surengė 327 mokymus, kuriuose dalyvavo 34 723 policijos pareigūnai; taip pat reiškia pasitenkinimą dėl to, kad dar 28 studentai baigė studijas pagal Europos jungtinę magistrantūros studijų programą (angl. EJMP);

| 8. | pastebi, jog Agentūra sudarė sutartį su išorės teikėju, kad jis įvertintų bandomojo ES strateginio mokymo poreikių vertinimo (angl. EU-STNA) procesą ir poveikį, siekiant pasirengti kitam strateginio plano etapui 2019 m., kad 2021 m. būtų pradėtas naujas EU-STNA procesas; |
| --- | --- |

8.

pastebi, jog Agentūra sudarė sutartį su išorės teikėju, kad jis įvertintų bandomojo ES strateginio mokymo poreikių vertinimo (angl. EU-STNA) procesą ir poveikį, siekiant pasirengti kitam strateginio plano etapui 2019 m., kad 2021 m. būtų pradėtas naujas EU-STNA procesas;

| 9. | pažymi, kad Agentūra nustatė, jog kova su kibernetiniais nusikaltimais yra jos pagrindinis ateinančių metų prioritetas ir kad 2019 m. buvo įsteigta CEPOL Kibernetinių nusikaltimų akademija (CCA), įsikūrusi Vengrijos tarptautinio mokymo centro patalpose ir suteikianti platformą, visiškai sukonfigūruotą vienu metu mokyti iki 100 dalyvių; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Agentūra nustatė, jog kova su kibernetiniais nusikaltimais yra jos pagrindinis ateinančių metų prioritetas ir kad 2019 m. buvo įsteigta CEPOL Kibernetinių nusikaltimų akademija (CCA), įsikūrusi Vengrijos tarptautinio mokymo centro patalpose ir suteikianti platformą, visiškai sukonfigūruotą vienu metu mokyti iki 100 dalyvių;

| 10. | palankiai vertina tai, kad Agentūra toliau glaudžiai bendradarbiauja su teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų tinklu ir jį sudarančiomis agentūromis, įskaitant visų pirma Europolą ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą; atkreipia dėmesį į tai, kad jie kartu rengia mokymus ir organizuoja kursus; pažymi, kad Agentūra aktyviai bendradarbiauja su Europos inovacijos ir technologijos institutu (EIT), dalydamasi priemonėmis ir remdama įdarbinimo bei viešųjų pirkimų procedūras; pripažįsta, kad Agentūra nuo 2014 m. Komisijai perdavė vykdyti apskaitos paslaugas; ragina Agentūrą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina tai, kad Agentūra toliau glaudžiai bendradarbiauja su teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų tinklu ir jį sudarančiomis agentūromis, įskaitant visų pirma Europolą ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrą; atkreipia dėmesį į tai, kad jie kartu rengia mokymus ir organizuoja kursus; pažymi, kad Agentūra aktyviai bendradarbiauja su Europos inovacijos ir technologijos institutu (EIT), dalydamasi priemonėmis ir remdama įdarbinimo bei viešųjų pirkimų procedūras; pripažįsta, kad Agentūra nuo 2014 m. Komisijai perdavė vykdyti apskaitos paslaugas; ragina Agentūrą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis;

| 11. | ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą, kiek tai susiję su žmogiškaisiais ištekliais, pastatų valdymu, IT paslaugomis ir saugumu; |
| --- | --- |

11.

ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą, kiek tai susiję su žmogiškaisiais ištekliais, pastatų valdymu, IT paslaugomis ir saugumu;

| 12. | pastebi, kad 2016 m. sausio mėn. užbaigus kas penkerius metus atliekamą periodinį išorės įvertinimą, po kurio Agentūra turėjo įgyvendinti taisomuosius veiksmus, iki 2018 m. pabaigos reikėjo užbaigti 32 veiksmus, kuriais būtų siekiama įvykdyti 17 rekomendacijų; pažymi, kad nuo tada, kai buvo priimtas veiksmų planas, iki 2020 m. buvo baigtas vykdyti 31 veiksmas ir kad vienas tebevykdomas veiksmas yra susijęs su tolesne Agentūros nuotolinio mokymosi platformos (LEEd) plėtra; |
| --- | --- |

12.

pastebi, kad 2016 m. sausio mėn. užbaigus kas penkerius metus atliekamą periodinį išorės įvertinimą, po kurio Agentūra turėjo įgyvendinti taisomuosius veiksmus, iki 2018 m. pabaigos reikėjo užbaigti 32 veiksmus, kuriais būtų siekiama įvykdyti 17 rekomendacijų; pažymi, kad nuo tada, kai buvo priimtas veiksmų planas, iki 2020 m. buvo baigtas vykdyti 31 veiksmas ir kad vienas tebevykdomas veiksmas yra susijęs su tolesne Agentūros nuotolinio mokymosi platformos (LEEd) plėtra;

Personalo politika

Personalo politika

| 13. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 93,75 proc. – pagal 32 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 32 etatais), buvo įdarbinta 30 laikinųjų darbuotojų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 17 sutartininkų ir 5 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 93,75 proc. – pagal 32 laikinųjų darbuotojų etatus, patvirtintus pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 32 etatais), buvo įdarbinta 30 laikinųjų darbuotojų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 17 sutartininkų ir 5 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 14. | pabrėžia, kad 2019 m. Agentūra gavo daug paraiškų dalyvauti jos siūlomose programose; pabrėžia, kad, kalbant apie mainų programą, Agentūra sugebėjo patenkinti tik 47 proc. paklausos ir dėl žmogiškųjų išteklių trūkumo ji turėjo atmesti 55 proc. pareiškėjų prašymų dalyvauti kovos su kibernetiniais nusikaltimais kursuose; ragina Komisiją ir teisėkūros institucijas toliau bendradarbiauti su Agentūra skiriant biudžeto išteklius, kad būtų sprendžiama darbuotojų trūkumo problema ir sudarytos sąlygos Agentūrai visapusiškai įgyvendinti savo įgaliojimus; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad 2019 m. Agentūra gavo daug paraiškų dalyvauti jos siūlomose programose; pabrėžia, kad, kalbant apie mainų programą, Agentūra sugebėjo patenkinti tik 47 proc. paklausos ir dėl žmogiškųjų išteklių trūkumo ji turėjo atmesti 55 proc. pareiškėjų prašymų dalyvauti kovos su kibernetiniais nusikaltimais kursuose; ragina Komisiją ir teisėkūros institucijas toliau bendradarbiauti su Agentūra skiriant biudžeto išteklius, kad būtų sprendžiama darbuotojų trūkumo problema ir sudarytos sąlygos Agentūrai visapusiškai įgyvendinti savo įgaliojimus;

| 15. | pažymi, kad 2019 m. beveik pasiekta lyčių pusiausvyra tarp vyresniųjų vadovų (2 vyrai ir 1 moteris); tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad nėra lyčių pusiausvyros tarp valdybos narių (20 vyrų ir 8 moterys); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. beveik pasiekta lyčių pusiausvyra tarp vyresniųjų vadovų (2 vyrai ir 1 moteris); tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad nėra lyčių pusiausvyros tarp valdybos narių (20 vyrų ir 8 moterys); prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą;

| 16. | pažymi, kad, perkėlus Agentūrą iš Jungtinės Karalystės į Vengriją ir dėl to pradėjus darbuotojų darbo užmokesčiui taikyti mažesnį korekcinį koeficientą, darbuotojų kaita yra didelė ir geografinė pusiausvyra ne visada užtikrinama, nes paraiškų dėl darbo vietos, kurias pateiktų kitų valstybių narių, o ne priimančiosios šalies piliečiai, skaičius sumažėjo; pažymi, kad 2019 m. Agentūra ir toliau gavo daug paraiškų dėl darbo vietų iš Vengrijos piliečių ir kad didelę dalį darbuotojų ir toliau sudarė priimančiosios šalies piliečiai; palankiai vertina tai, kad 2019 m., siekdama sumažinti didelę darbuotojų kaitą, Agentūra toliau įgyvendino darbuotojų išlaikymo ir veiklos tęstinumo priemones, pavyzdžiui, ji įdarbino keletą laikinųjų darbuotojų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų, laukdama, kol bus įdarbinti statutiniai darbuotojai, tęsė darbuotojų ir funkcijų perklasifikavimo procesą bei išsaugojo socialines priemones (pvz., darbuotojų vaikų ugdymą), nuotolinį darbą ir lankstaus darbo tvarką; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad, perkėlus Agentūrą iš Jungtinės Karalystės į Vengriją ir dėl to pradėjus darbuotojų darbo užmokesčiui taikyti mažesnį korekcinį koeficientą, darbuotojų kaita yra didelė ir geografinė pusiausvyra ne visada užtikrinama, nes paraiškų dėl darbo vietos, kurias pateiktų kitų valstybių narių, o ne priimančiosios šalies piliečiai, skaičius sumažėjo; pažymi, kad 2019 m. Agentūra ir toliau gavo daug paraiškų dėl darbo vietų iš Vengrijos piliečių ir kad didelę dalį darbuotojų ir toliau sudarė priimančiosios šalies piliečiai; palankiai vertina tai, kad 2019 m., siekdama sumažinti didelę darbuotojų kaitą, Agentūra toliau įgyvendino darbuotojų išlaikymo ir veiklos tęstinumo priemones, pavyzdžiui, ji įdarbino keletą laikinųjų darbuotojų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų, laukdama, kol bus įdarbinti statutiniai darbuotojai, tęsė darbuotojų ir funkcijų perklasifikavimo procesą bei išsaugojo socialines priemones (pvz., darbuotojų vaikų ugdymą), nuotolinį darbą ir lankstaus darbo tvarką;

| 17. | atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Agentūra, siekdama įdarbinti ir išlaikyti kvalifikuotus darbuotojus; pabrėžia, kad korekciniai koeficientai įvairiose valstybėse narėse labai skiriasi, o tai turi didelį poveikį valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, įsikūrusių agentūrų gebėjimui įdarbinti ir išlaikyti darbuotojus bei išsaugoti kompetencijos lygį; ragina Komisiją apsvarstyti galimybę nustatyti skirtingus korekcinius koeficientus, pagrįstus regioniniu, o ne nacionaliniu vertinimu; pabrėžia, kad paprastai agentūrų, įsikūrusių valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, būstinės yra sostinėse, kur gyvenimo lygis yra gerokai aukštesnis ir pragyvenimo išlaidos gerokai didesnės nei kitose tų šalių dalyse; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Agentūra, siekdama įdarbinti ir išlaikyti kvalifikuotus darbuotojus; pabrėžia, kad korekciniai koeficientai įvairiose valstybėse narėse labai skiriasi, o tai turi didelį poveikį valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, įsikūrusių agentūrų gebėjimui įdarbinti ir išlaikyti darbuotojus bei išsaugoti kompetencijos lygį; ragina Komisiją apsvarstyti galimybę nustatyti skirtingus korekcinius koeficientus, pagrįstus regioniniu, o ne nacionaliniu vertinimu; pabrėžia, kad paprastai agentūrų, įsikūrusių valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, būstinės yra sostinėse, kur gyvenimo lygis yra gerokai aukštesnis ir pragyvenimo išlaidos gerokai didesnės nei kitose tų šalių dalyse;

| 18. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

18.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 19. | primena 2018 m. Audito Rūmų pasiūlymą paskelbti pranešimus apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje, siekiant padidinti viešumą ir išvengti didelių vertimo išlaidų; pažymi, kad Agentūra pranešimus apie visas laisvas darbo vietas skelbia savo interneto svetainėje, socialinėje žiniasklaidoje ir ES agentūrų tinklo sukurtame agentūrų darbo skelbimų puslapyje; ragina Agentūrą imtis tinkamų priemonių ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie atnaujintą informaciją apie veiksmus, kurių buvo imtasi paskelbiant pranešimus apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

19.

primena 2018 m. Audito Rūmų pasiūlymą paskelbti pranešimus apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje, siekiant padidinti viešumą ir išvengti didelių vertimo išlaidų; pažymi, kad Agentūra pranešimus apie visas laisvas darbo vietas skelbia savo interneto svetainėje, socialinėje žiniasklaidoje ir ES agentūrų tinklo sukurtame agentūrų darbo skelbimų puslapyje; ragina Agentūrą imtis tinkamų priemonių ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie atnaujintą informaciją apie veiksmus, kurių buvo imtasi paskelbiant pranešimus apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje;

| 20. | teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; ragina Agentūrą išnagrinėti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

20.

teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų; prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais; ragina Agentūrą išnagrinėti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo ar kitokią negalią turintiems asmenims;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 21. | remdamasis 2018 m. Audito Rūmų ataskaita, primena, kad Agentūra dar nebuvo pradėjusi taikyti visų Komisijos numatytų priemonių, skirtų bendram elektroninio keitimosi informacija su trečiosiomis šalimis, kurios dalyvauja viešųjų pirkimų (elektroninių viešųjų pirkimų) procedūrose, sprendimui nustatyti; su pasitenkinimu pažymi, kad 2018 m. Agentūra įdiegė elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo ir elektroninio konkurso priemones, o 2019 m. – pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis sistemą, taip visiškai įgyvendinama elektroninį viešąjį pirkimą; |
| --- | --- |

21.

remdamasis 2018 m. Audito Rūmų ataskaita, primena, kad Agentūra dar nebuvo pradėjusi taikyti visų Komisijos numatytų priemonių, skirtų bendram elektroninio keitimosi informacija su trečiosiomis šalimis, kurios dalyvauja viešųjų pirkimų (elektroninių viešųjų pirkimų) procedūrose, sprendimui nustatyti; su pasitenkinimu pažymi, kad 2018 m. Agentūra įdiegė elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo ir elektroninio konkurso priemones, o 2019 m. – pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis sistemą, taip visiškai įgyvendinama elektroninį viešąjį pirkimą;

| 22. | pažymi, kad 2018 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį dėl savo darbuotojų ir mokymų dalyvių kelionių organizavimo, nepaprašiusi konkurso laimėtojo pateikti paaiškinimą dėl pasiūlytos galimai neįprastai mažos kainos; pripažįsta, kad Agentūra pakeitė savo politiką, siekdama užtikrinti, kad būtų gauti tinkami dokumentai apie (galimas) neįprastai mažas konkurso laimėtojo kainas, įskaitant konkrečią pastraipą, susijusią su prašymu nurodyti galimai neįprastai mažos kainos pasiūlymų priežastis ir jų analize; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2018 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį dėl savo darbuotojų ir mokymų dalyvių kelionių organizavimo, nepaprašiusi konkurso laimėtojo pateikti paaiškinimą dėl pasiūlytos galimai neįprastai mažos kainos; pripažįsta, kad Agentūra pakeitė savo politiką, siekdama užtikrinti, kad būtų gauti tinkami dokumentai apie (galimas) neįprastai mažas konkurso laimėtojo kainas, įskaitant konkrečią pastraipą, susijusią su prašymu nurodyti galimai neįprastai mažos kainos pasiūlymų priežastis ir jų analize;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 23. | atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; yra patenkintas tuo, kad 2019 m. Agentūra sukūrė ir įgyvendino Administracinio elgesio kodeksą ir informavimo apie pažeidimus gaires, taip pat palankiai vertina tai, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiamos valdybos narių bei vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; džiaugdamasis pažymi, kad 2019 m. valdyba patvirtino įgyvendinimo sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus ir dėl personalo komiteto sudarymo; |
| --- | --- |

23.

atkreipia dėmesį į esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; yra patenkintas tuo, kad 2019 m. Agentūra sukūrė ir įgyvendino Administracinio elgesio kodeksą ir informavimo apie pažeidimus gaires, taip pat palankiai vertina tai, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiamos valdybos narių bei vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; džiaugdamasis pažymi, kad 2019 m. valdyba patvirtino įgyvendinimo sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus ir dėl personalo komiteto sudarymo;

| 24. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms; |
| --- | --- |

24.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms;

| 25. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra ėmėsi vidaus veiksmų, siekdama įvertinti savo vidaus kontrolės sistemas ir padarė išvadą, kad jos buvo veiksmingai įgyvendintos ir kad jas reikia tik nežymiai patobulinti; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra ėmėsi vidaus veiksmų, siekdama įvertinti savo vidaus kontrolės sistemas ir padarė išvadą, kad jos buvo veiksmingai įgyvendintos ir kad jas reikia tik nežymiai patobulinti;

| 27. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vieną kartą netinkamai įgaliotas darbuotojas patvirtino 180 000 EUR biudžetinį įsipareigojimą kaupiamosios apskaitos sistemoje (ABAC), todėl Agentūra turėtų užtikrinti su ABAC susijusių patvirtinimo teisių ir vykdomojo direktoriaus pasirašyto rašytinio sprendimo suderinamumą; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad nustatytas reikalavimų nesilaikymo atvejis buvo įtrauktas į išimčių ir reikalavimų nesilaikymo atvejų registrą kartu su padėties pagerinimo veiksmais, kuriais siekiama sustiprinti su ABAC susijusių teisių kontrolę; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie įgyvendintus padėties pagerinimo veiksmus ir ateityje vengti bet kokių situacijų, kai biudžeto įsipareigojimus patvirtina netinkamai įgalioti darbuotojai, bei užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi visų patikimo biudžeto vykdymo principų; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vieną kartą netinkamai įgaliotas darbuotojas patvirtino 180 000 EUR biudžetinį įsipareigojimą kaupiamosios apskaitos sistemoje (ABAC), todėl Agentūra turėtų užtikrinti su ABAC susijusių patvirtinimo teisių ir vykdomojo direktoriaus pasirašyto rašytinio sprendimo suderinamumą; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad nustatytas reikalavimų nesilaikymo atvejis buvo įtrauktas į išimčių ir reikalavimų nesilaikymo atvejų registrą kartu su padėties pagerinimo veiksmais, kuriais siekiama sustiprinti su ABAC susijusių teisių kontrolę; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie įgyvendintus padėties pagerinimo veiksmus ir ateityje vengti bet kokių situacijų, kai biudžeto įsipareigojimus patvirtina netinkamai įgalioti darbuotojai, bei užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi visų patikimo biudžeto vykdymo principų;

| 28. | apgailestauja dėl to, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vieną kartą preliminariąją sutartį, kurios vertė siekė 100 000 EUR, pasirašė leidimus suteikiantis pareigūnas, kurio leidimų prisiimti teisinius įsipareigojimus riba buvo 60 000 EUR, o vykdomasis direktorius tam laikotarpiui, kai jo nebuvo darbe, nepateikė konkretaus perįgaliojimo, kad būtų užtikrintas Agentūros veiklos tęstinumas; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad auditui nustačius šiuos faktus buvo priimtas iš dalies pakeistas sprendimas dėl perįgaliojimo, kuriame leidimus suteikiantiems pareigūnams priskirtos ribos buvo padidintos, siekiant sudaryti geresnes sąlygas veiklos tęstinumui; ragina vykdomąjį direktorių užtikrinti veiklos ir veiksmų tęstinumą bet kuriuo metu, įskaitant laikino nebuvimo darbe laikotarpius; |
| --- | --- |

28.

apgailestauja dėl to, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vieną kartą preliminariąją sutartį, kurios vertė siekė 100 000 EUR, pasirašė leidimus suteikiantis pareigūnas, kurio leidimų prisiimti teisinius įsipareigojimus riba buvo 60 000 EUR, o vykdomasis direktorius tam laikotarpiui, kai jo nebuvo darbe, nepateikė konkretaus perįgaliojimo, kad būtų užtikrintas Agentūros veiklos tęstinumas; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad auditui nustačius šiuos faktus buvo priimtas iš dalies pakeistas sprendimas dėl perįgaliojimo, kuriame leidimus suteikiantiems pareigūnams priskirtos ribos buvo padidintos, siekiant sudaryti geresnes sąlygas veiklos tęstinumui; ragina vykdomąjį direktorių užtikrinti veiklos ir veiksmų tęstinumą bet kuriuo metu, įskaitant laikino nebuvimo darbe laikotarpius;

| 29. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko darbuotojų įsitraukimo į jos veiklą tyrimą, siekdama įvertinti „švelniąsias“ kontrolės priemones (profesinį sąžiningumą, lyderystę, kompetenciją, atvirumą ir motyvaciją); pripažįsta, kad Agentūra sukūrė veiksmų planą, siekdama padidinti supratimą apie esamas „švelniąsias“ kontrolės priemones; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko darbuotojų įsitraukimo į jos veiklą tyrimą, siekdama įvertinti „švelniąsias“ kontrolės priemones (profesinį sąžiningumą, lyderystę, kompetenciją, atvirumą ir motyvaciją); pripažįsta, kad Agentūra sukūrė veiksmų planą, siekdama padidinti supratimą apie esamas „švelniąsias“ kontrolės priemones;

| 30. | pažymi, kad, remiantis vidaus audito išvadomis, Agentūra neturi pakankamai biuro erdvės ir ploto operatyvinei veiklai vykdyti ir kad ji veikia iš trijų skirtingų fizinių vietų, todėl kyla papildomų problemų, visų pirma susijusių su IT ir dokumentų srautu; atkreipia dėmesį Agentūros vykdomus pokalbius su Vengrijos vyriausybe siekiant rasti tinkamas biuro patalpas; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, remiantis vidaus audito išvadomis, Agentūra neturi pakankamai biuro erdvės ir ploto operatyvinei veiklai vykdyti ir kad ji veikia iš trijų skirtingų fizinių vietų, todėl kyla papildomų problemų, visų pirma susijusių su IT ir dokumentų srautu; atkreipia dėmesį Agentūros vykdomus pokalbius su Vengrijos vyriausybe siekiant rasti tinkamas biuro patalpas;

| 31. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Mokymo įgyvendinimas, dalijimasis žiniomis, rezultatų stebėsena“ (angl. Training implementation, knowledge sharing and monitoring of results), po kurios buvo pateiktas šiuo metu įgyvendinamas taisomųjų veiksmų planas; pažymi, kad Vidaus audito tarnyba suformulavo vieną ypač svarbią išvadą dėl Europos jungtinės magistrantūros studijų programos kūrimo ir steigimo; pripažįsta, kad valdyba nusprendė atidėti Europos jungtinės magistrantūros studijų programos pratęsimą vieneriems metams, kad būtų galima pradėti atvirą viešųjų pirkimų procedūrą kitam ciklui, todėl reikalavimų neatitinkanti veikla buvo sustabdyta; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Mokymo įgyvendinimas, dalijimasis žiniomis, rezultatų stebėsena“ (angl. Training implementation, knowledge sharing and monitoring of results

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 32. | pažymi, kad 2017 m. vasario mėn. Agentūros valdymo sistema buvo sėkmingai sertifikuota pagal standartą ISO 9001:2015, siekiant tobulėti ir geriau parodyti savo įsipareigojimą užtikrinti kokybę; pažymi, kad, remiantis teigiamais 2019 m. ir 2020 m. pradžioje atliktų priežiūros auditų rezultatais, Agentūra išsaugojo savo sertifikatą; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2017 m. vasario mėn. Agentūros valdymo sistema buvo sėkmingai sertifikuota pagal standartą ISO 9001:2015, siekiant tobulėti ir geriau parodyti savo įsipareigojimą užtikrinti kokybę; pažymi, kad, remiantis teigiamais 2019 m. ir 2020 m. pradžioje atliktų priežiūros auditų rezultatais, Agentūra išsaugojo savo sertifikatą;

| 33. | su džiaugsmu pažymi, kad ISO 29993 sertifikatas buvo sėkmingai gautas keturioms pagrindinėms veiklos vietoje rūšims ir kad 2019 m. buvo pradėta vykdyti išankstinė kokybės kontrolė, susijusi su veiklos vietoje rūšimis, kurioms suteiktas leidimas; |
| --- | --- |

33.

su džiaugsmu pažymi, kad ISO 29993 sertifikatas buvo sėkmingai gautas keturioms pagrindinėms veiklos vietoje rūšims ir kad 2019 m. buvo pradėta vykdyti išankstinė kokybės kontrolė, susijusi su veiklos vietoje rūšimis, kurioms suteiktas leidimas;

| 34. | pažymi, kad Agentūra yra sudariusi pratęsiamą patalpų Briuselyje (adresu Avenue de la Joyeuse Entrée, 17-21) nuomos sutartį, kuri nuo 2019 m. lapkričio mėn. galioja vienerius metus, siekiant įgyvendinti bandomąjį projektą dėl Briuselio ryšių biuro, kad būtų galima palengvinti dialogą ir keitimąsi informacija su Briuselyje esančiomis Sąjungos institucijomis ir teisingumo bei vidaus reikalų agentūromis; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad Agentūra yra sudariusi pratęsiamą patalpų Briuselyje (adresu Avenue de la Joyeuse Entrée, 17-21) nuomos sutartį, kuri nuo 2019 m. lapkričio mėn. galioja vienerius metus, siekiant įgyvendinti bandomąjį projektą dėl Briuselio ryšių biuro, kad būtų galima palengvinti dialogą ir keitimąsi informacija su Briuselyje esančiomis Sąjungos institucijomis ir teisingumo bei vidaus reikalų agentūromis;

| 35. | pažymi, kad Agentūra neturi kibernetinio saugumo ir turimų skaitmeninių įrašų apsaugos politikos, kuri šiuo metu yra labai svarbi; pripažįsta, kad 2020 m. Agentūra kartu su EIT inicijavo pažangiosios įrašų valdymo sistemos (ARES), kaip dokumentų valdymo sistemos, diegimo procesą; ragina Agentūrą bendradarbiauti su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis rengiant ir įgyvendinant tvirtą ir patikimą kibernetinio saugumo politiką; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinimo pažangą; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad Agentūra neturi kibernetinio saugumo ir turimų skaitmeninių įrašų apsaugos politikos, kuri šiuo metu yra labai svarbi; pripažįsta, kad 2020 m. Agentūra kartu su EIT inicijavo pažangiosios įrašų valdymo sistemos (ARES), kaip dokumentų valdymo sistemos, diegimo procesą; ragina Agentūrą bendradarbiauti su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis rengiant ir įgyvendinant tvirtą ir patikimą kibernetinio saugumo politiką; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinimo pažangą;

| 36. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, jog reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

36.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, jog reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 37. | palankiai vertina tai, kad Agentūra priėmė išsamią savo skaitmeninimo strategiją, kuria siekiama patenkinti jos skaitmeninimo poreikius ir pateikti holistinę ilgalaikę viziją dėl technologijomis grindžiamo verslo modelio plėtojimo; ragina Agentūrą toliau plėtoti savo skaitmeninimo strategiją; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina tai, kad Agentūra priėmė išsamią savo skaitmeninimo strategiją, kuria siekiama patenkinti jos skaitmeninimo poreikius ir pateikti holistinę ilgalaikę viziją dėl technologijomis grindžiamo verslo modelio plėtojimo; ragina Agentūrą toliau plėtoti savo skaitmeninimo strategiją;

| 38. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (2), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

38.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (2

| 39. | pažymi, kad Agentūra neatliko išsamios Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos galimo poveikio jos organizacijai, operacijoms ir sąskaitoms analizės; pripažįsta tai, kad Jungtinė Karalystė nedalyvavo priimant Reglamentą (ES) 2015/2219 (3), todėl Agentūros operatyvinė veikla su Jungtine Karalyste vertintina kaip veikla su trečiąja šalimi; pažymi, kad pagal Reglamentą (ES) 2015/2219 Agentūros operatyvinė veikla su trečiosiomis šalimis yra reguliuojama darbo susitarimais, o su Jungtine Karalyste tokio susitarimo dar nėra; |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad Agentūra neatliko išsamios Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos galimo poveikio jos organizacijai, operacijoms ir sąskaitoms analizės; pripažįsta tai, kad Jungtinė Karalystė nedalyvavo priimant Reglamentą (ES) 2015/2219 (3

| 40. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra sugebėjo užmegzti ryšį su platesniais visuomenės sluoksniais, sustiprindama savo dalyvavimą socialinėje žiniasklaidoje; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra sugebėjo užmegzti ryšį su platesniais visuomenės sluoksniais, sustiprindama savo dalyvavimą socialinėje žiniasklaidoje;

| 41. | skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje; |
| --- | --- |

41.

skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje;

| 42. | atkreipia dėmesį į Agentūros pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; apgailestauja dėl to, kad Agentūra neturi išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimo sistemos, tačiau, remdamasis Agentūros atsakymu į standartinį klausimyną, pripažįsta, kad dalyvavimo įgyvendinant tokią sistemą išlaidų negalima padengti iš jos ribotų finansinių išteklių, ir pažymi, kad Agentūra skatina savo darbuotojus naudotis viešuoju transportu, siekiant sumažinti išmetamų teršalų kiekį, ir svarsto galimybę kompensuoti viešojo transporto išlaidas darbuotojams; |
| --- | --- |

42.

atkreipia dėmesį į Agentūros pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; apgailestauja dėl to, kad Agentūra neturi išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimo sistemos, tačiau, remdamasis Agentūros atsakymu į standartinį klausimyną, pripažįsta, kad dalyvavimo įgyvendinant tokią sistemą išlaidų negalima padengti iš jos ribotų finansinių išteklių, ir pažymi, kad Agentūra skatina savo darbuotojus naudotis viešuoju transportu, siekiant sumažinti išmetamų teršalų kiekį, ir svarsto galimybę kompensuoti viešojo transporto išlaidas darbuotojams;

| 43. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 96.

1

(2)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

2

(3)  
  2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (OL L 319, 2015 12 4, p. 1).

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/324 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/324

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1613

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0064/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0064/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (4), ir ypač į jo 76 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (4), ir ypač į jo 76 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1052/2013 ir (ES) 2016/1624 (5), ir ypač į jo 116 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1052/2013 ir (ES) 2016/1624 (5), ir ypač į jo 116 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021),

1.

atideda savo sprendimo, kuriuo Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui patvirtinama, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

4

(5)  
  OL L 295, 2019 11 14, p. 1.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/326 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/326

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1614

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0064/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0064/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (4), ir ypač į jo 76 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (4), ir ypač į jo 76 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1052/2013 ir (ES) 2016/1624 (5), ir ypač į jo 116 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1052/2013 ir (ES) 2016/1624 (5), ir ypač į jo 116 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (7),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021),

1.

atideda Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymą;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

4

(5)  
  OL L 295, 2019 11 14, p. 1.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/328 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/328

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1615

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0081/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas buvo 330 107 000 EUR, t. y. 14,36 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas buvo 330 107 000 EUR, t. y. 14,36 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi pagal Reglamento (ES) 2019/1896 (2) 80 straipsnio 1 dalį Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos savo užduotis pagal šį reglamentą, turi užtikrinti pagrindinių teisių apsaugą, laikydamosi susijusių Sąjungos teisės aktų, visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) ir susijusių tarptautinės teisės aktų, įskaitant 1951 m. Konvenciją dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolą, Vaiko teisių konvenciją, ir įsipareigojimų, susijusių su galimybe gauti tarptautinę apsaugą, ypač su negrąžinimo principu; kadangi Reglamente (ES) 2019/1896 ne tik numatyti nauji ištekliai Agentūrai, bet ir nustatytas naujas išsamus vidaus nepriklausomas mechanizmas, skirtas stebėti, ar Agentūros operatyvinė veikla atitinka pagrindines teises; kadangi šis mechanizmas grindžiamas sustiprintu Agentūros pagrindinių teisių pareigūno, kuris yra atskaitingas valdančiajai tarybai, tačiau kartu tampa įgaliotąja paskyrimų tarnyba jo darbuotojų atžvilgiu, vaidmeniu ir nepriklausomumu; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal Reglamento (ES) 2019/1896 (2) 80 straipsnio 1 dalį Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos, vykdydamos savo užduotis pagal šį reglamentą, turi užtikrinti pagrindinių teisių apsaugą, laikydamosi susijusių Sąjungos teisės aktų, visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) ir susijusių tarptautinės teisės aktų, įskaitant 1951 m. Konvenciją dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolą, Vaiko teisių konvenciją, ir įsipareigojimų, susijusių su galimybe gauti tarptautinę apsaugą, ypač su negrąžinimo principu; kadangi Reglamente (ES) 2019/1896 ne tik numatyti nauji ištekliai Agentūrai, bet ir nustatytas naujas išsamus vidaus nepriklausomas mechanizmas, skirtas stebėti, ar Agentūros operatyvinė veikla atitinka pagrindines teises; kadangi šis mechanizmas grindžiamas sustiprintu Agentūros pagrindinių teisių pareigūno, kuris yra atskaitingas valdančiajai tarybai, tačiau kartu tampa įgaliotąja paskyrimų tarnyba jo darbuotojų atžvilgiu, vaidmeniu ir nepriklausomumu;

| C. | kadangi pagal Reglamentą (ES) 2019/1896 pagrindinių teisių pareigūnui turi padėti pagrindinių teisių pareigūno pavaduotojas ir bent 40 pagrindinių teisių stebėtojų, kurie atidžiai stebi padėtį vietoje prižiūrimi pagrindinių teisių pareigūno; |
| --- | --- |

C.

kadangi pagal Reglamentą (ES) 2019/1896 pagrindinių teisių pareigūnui turi padėti pagrindinių teisių pareigūno pavaduotojas ir bent 40 pagrindinių teisių stebėtojų, kurie atidžiai stebi padėtį vietoje prižiūrimi pagrindinių teisių pareigūno;

| D. | kadangi Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų 2.0 įgyvendinimo veiksmų gairėse, kurias Agentūra ir Komisija nustatė 2019 m. liepos mėn., pabrėžta, kad atitinkamą pagrindinių teisių stebėsenos sistemą reikia suderinti su Reglamento (ES) 2019/1896 nuostatomis, visų pirma kalbant apie 40 pagrindinių teisių stebėtojų įdarbinimą iki 2020 m. gruodžio 5 d.; |
| --- | --- |

D.

kadangi Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų 2.0 įgyvendinimo veiksmų gairėse, kurias Agentūra ir Komisija nustatė 2019 m. liepos mėn., pabrėžta, kad atitinkamą pagrindinių teisių stebėsenos sistemą reikia suderinti su Reglamento (ES) 2019/1896 nuostatomis, visų pirma kalbant apie 40 pagrindinių teisių stebėtojų įdarbinimą iki 2020 m. gruodžio 5 d.;

| E. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; kadangi Audito Rūmai neseniai pradėjo auditą (kuris bus baigtas 2021 m.), kad patikrintų, ar Agentūra iki šiol teikė veiksmingą paramą valstybėms narėms įgyvendinant Europos integruotą sienų valdymą; |
| --- | --- |

E.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; kadangi Audito Rūmai neseniai pradėjo auditą (kuris bus baigtas 2021 m.), kad patikrintų, ar Agentūra iki šiol teikė veiksmingą paramą valstybėms narėms įgyvendinant Europos integruotą sienų valdymą;

| F. | kadangi Europos ombudsmenė pradėjo tyrimą (CASEOI/5/2020/MHZ) kad įvertintų, kaip Agentūra reaguoja į įtariamus pagrindinių teisių pažeidimus, visų pirma Agentūros skundų nagrinėjimo mechanizmo veiksmingumą ir skaidrumą tiems asmenims, kurie mano, kad vykdant Agentūros operacijas pasienyje buvo pažeistos jų teisės, taip pat Agentūros pagrindinių teisių pareigūno vaidmenį ir nepriklausomumą; |
| --- | --- |

F.

kadangi Europos ombudsmenė pradėjo tyrimą (CASEOI/5/2020/MHZ) kad įvertintų, kaip Agentūra reaguoja į įtariamus pagrindinių teisių pažeidimus, visų pirma Agentūros skundų nagrinėjimo mechanizmo veiksmingumą ir skaidrumą tiems asmenims, kurie mano, kad vykdant Agentūros operacijas pasienyje buvo pažeistos jų teisės, taip pat Agentūros pagrindinių teisių pareigūno vaidmenį ir nepriklausomumą;

| G. | kadangi Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) pradėjo tyrimą dėl įtarimų dėl Agentūros priekabiavimo prie migrantų, netinkamo elgesio su jais ir jų priverstinio grąžinimo; |
| --- | --- |

G.

kadangi Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) pradėjo tyrimą dėl įtarimų dėl Agentūros priekabiavimo prie migrantų, netinkamo elgesio su jais ir jų priverstinio grąžinimo;

| H. | kadangi nuo 2019 m. gruodžio mėn. Agentūra įgyvendina naujus įgaliojimus, pagal kuriuos gerokai padaugėjo užduočių ir padaugėjo darbuotojų, kuriems reikia skirti pakankamai lėšų; |
| --- | --- |

H.

kadangi nuo 2019 m. gruodžio mėn. Agentūra įgyvendina naujus įgaliojimus, pagal kuriuos gerokai padaugėjo užduočių ir padaugėjo darbuotojų, kuriems reikia skirti pakankamai lėšų;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su malonumu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,84 proc., t. y. 1,46 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; su susirūpinimu pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 69,13 proc., t. y. 0,56 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

su malonumu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,84 proc., t. y. 1,46 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; su susirūpinimu pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 69,13 proc., t. y. 0,56 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.;

| 2. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. Agentūra buvo sudariusi operacinės veiklos finansavimo susitarimus su bendradarbiaujančiomis šalimis, kurie sudarė 55 proc. Agentūros biudžeto; pažymi, kad Agentūra 2019 m. ėmėsi priemonių pagerinti ex ante patikras ir vėl įdiegė ex post patikras dėl kompensacijų; reiškia susirūpinimą tuo, kad Audito Rūmai pabrėžė, jog su įranga susijusių išlaidų kompensavimas vis dar grindžiamas faktinėmis išlaidomis, ir labai apgailestauja dėl to, kad projektas pereiti prie vieneto išlaidomis grindžiamo kompensavimo vis dar nebaigtas; pabrėžia, kad procedūra nebaigta nepaisant to, kad tokia padėtis visą laiką kartojasi ir šis klausimas buvo keltas per ankstesnę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; taip pat remdamasis Audito Rūmų ataskaita labai susirūpinęs pažymi, kad bendradarbiaujančios šalys ne visada pateikė išlaidų deklaracijas, pagrįstas sąskaitomis faktūromis arba kitais dokumentais, tinkamai pagrindžiančiais faktines operacijų išlaidas, ir kad buvo vėluojama pateikti patvirtinamuosius dokumentus; be to, Audito Rūmų ataskaitoje pabrėžiama, kad pareiga laiku pateikti tikslius patvirtinamuosius dokumentus kartu su išlaidų deklaracijomis tenka bendradarbiaujančioms šalims; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad atlikdama ex post kontrolę, Agentūra peržiūrėdama banko sąskaitas nustatė abejotinas išlaidas ir gavėjui buvo pranešta, kad išankstinės (pro forma) sąskaitos nebebus priimamos kaip patvirtinamieji dokumentai, net jei tokios sąskaitos faktūros išduodamos pagal galiojančią nacionalinę reguliavimo sistemą; be to, vėlavimas pateikti patvirtinamuosius dokumentus buvo susijęs su supaprastintos dotacijų, skirtų pareigūnų išsiuntimui, sistemos įgyvendinimu, todėl siekiant užtikrinti patikimą finansų valdymą, 2019 m. galutinio mokėjimo procedūra buvo gerokai pratęsta; yra labai nepatenkintas tuo, kad Agentūros vadovybė neįsipareigojo spręsti šios problemos; ragina Agentūrą nutraukti likusių kompensacijų mokėjimą, jei išlaidos nepagrindžiamos sąskaitomis faktūromis; primygtinai ragina Agentūrą nedelsiant užbaigti perėjimą prie vieneto išlaidomis grindžiamo kompensavimo ir visapusiškai taikyti visus patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

2.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. Agentūra buvo sudariusi operacinės veiklos finansavimo susitarimus su bendradarbiaujančiomis šalimis, kurie sudarė 55 proc. Agentūros biudžeto; pažymi, kad Agentūra 2019 m. ėmėsi priemonių pagerinti ex ante

ex post

ex post

pro forma

| 3. | apgailestauja dėl to, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitoje pateikiama informacija, Agentūra pakeitė sutartimi įformintą susitarimą dėl rekonstrukcijos darbų, atliktų Agentūros patalpose, vėlyvame projekto etape ir suteikė galimybę finansuoti dar nebaigtus darbus iš anksto, nors iš pradžių mokėjimai turėjo būti atlikti tik tada, kai buvo priimti darbai, ir labai susirūpinęs pažymi, kad dėl to buvo prarastas pagrindinės kontrolės priemonės elementas, o lėšų naudojimas neatspindėjo realaus darbų progreso; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad išankstinis finansavimas buvo sprendimas, leidęs tęsti pastato rekonstrukcijos darbus, ir kad dėl jo buvo išlaikyta Agentūros pagrindinė kontrolės priemonė, nes pastato savininkui, kuris negalėjo sumokėti darbų rangovui iki tol, kol Agentūra nepriėmė dalies užbaigtų darbų, buvo sumokėta išankstiniu finansavimu, o savininkas grąžino bet kokias nepanaudotas lėšas Agentūrai; visa tai garantuota sutartinėmis apsaugos priemonėmis; ragina Agentūrą persvarstyti savo mechanizmus, susijusius su tokiais mokėjimais, ir užtikrinti, kad būtų laikomasi patikimo finansų valdymo principų; |
| --- | --- |

3.

apgailestauja dėl to, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitoje pateikiama informacija, Agentūra pakeitė sutartimi įformintą susitarimą dėl rekonstrukcijos darbų, atliktų Agentūros patalpose, vėlyvame projekto etape ir suteikė galimybę finansuoti dar nebaigtus darbus iš anksto, nors iš pradžių mokėjimai turėjo būti atlikti tik tada, kai buvo priimti darbai, ir labai susirūpinęs pažymi, kad dėl to buvo prarastas pagrindinės kontrolės priemonės elementas, o lėšų naudojimas neatspindėjo realaus darbų progreso; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad išankstinis finansavimas buvo sprendimas, leidęs tęsti pastato rekonstrukcijos darbus, ir kad dėl jo buvo išlaikyta Agentūros pagrindinė kontrolės priemonė, nes pastato savininkui, kuris negalėjo sumokėti darbų rangovui iki tol, kol Agentūra nepriėmė dalies užbaigtų darbų, buvo sumokėta išankstiniu finansavimu, o savininkas grąžino bet kokias nepanaudotas lėšas Agentūrai; visa tai garantuota sutartinėmis apsaugos priemonėmis; ragina Agentūrą persvarstyti savo mechanizmus, susijusius su tokiais mokėjimais, ir užtikrinti, kad būtų laikomasi patikimo finansų valdymo principų;

| 4. | mano, kad Agentūros paaiškinimas yra visiškai nepakankamas, atsižvelgiant į informaciją apie galimą sukčiavimo atvejį, susijusį su Lenkijos IT programine įranga, kai buvo taikomas panašus veikimo būdas; |
| --- | --- |

4.

mano, kad Agentūros paaiškinimas yra visiškai nepakankamas, atsižvelgiant į informaciją apie galimą sukčiavimo atvejį, susijusį su Lenkijos IT programine įranga, kai buvo taikomas panašus veikimo būdas;

| 5. | atkreipia dėmesį į neseniai žiniasklaidoje pasirodžiusius pranešimus apie brangius metinius renginius, kurių išlaidos 2019 m. sudarė beveik pusę milijono eurų; primena, kad Agentūra yra finansuojama Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigais; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Agentūros sprendimą neberengti brangiai kainuojančio kasmetinio renginio; ragina Agentūrą organizuojant renginius apdairiau naudoti biudžeto lėšas; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į neseniai žiniasklaidoje pasirodžiusius pranešimus apie brangius metinius renginius, kurių išlaidos 2019 m. sudarė beveik pusę milijono eurų; primena, kad Agentūra yra finansuojama Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigais; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Agentūros sprendimą neberengti brangiai kainuojančio kasmetinio renginio; ragina Agentūrą organizuojant renginius apdairiau naudoti biudžeto lėšas;

Veiklos rezultatai

Veiklos rezultatai

| 6. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad galėtų įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, taip pat naudoja kitas priemones savo biudžeto valdymui gerinti, pavyzdžiui, vertina pasitenkinimo lygį atlikdama internetinę apklausą, atlieka pavėluotų mokėjimų vertinimą ir vertina laisvų darbo vietų rodiklį; ragina Agentūrą paaiškinti, kodėl atsisakymas leisti atvykti yra vienas iš pagrindinių veiklos rodiklių; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad galėtų įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, taip pat naudoja kitas priemones savo biudžeto valdymui gerinti, pavyzdžiui, vertina pasitenkinimo lygį atlikdama internetinę apklausą, atlieka pavėluotų mokėjimų vertinimą ir vertina laisvų darbo vietų rodiklį; ragina Agentūrą paaiškinti, kodėl atsisakymas leisti atvykti yra vienas iš pagrindinių veiklos rodiklių;

| 7. | pabrėžia esminį Agentūros vaidmenį, nes ji yra Sąjungos pastangų apsaugoti laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę ir užtikrinti judėjimo laisvę be vidaus sienų kontrolės, pagrindas; pabrėžia, kad Agentūra, Sąjungos lygmeniu sujungdama išteklius ir priemones migracijos politikos srityje, yra pagrindinė Sąjungos solidarumo šioje srityje priemonė; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia esminį Agentūros vaidmenį, nes ji yra Sąjungos pastangų apsaugoti laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę ir užtikrinti judėjimo laisvę be vidaus sienų kontrolės, pagrindas; pabrėžia, kad Agentūra, Sąjungos lygmeniu sujungdama išteklius ir priemones migracijos politikos srityje, yra pagrindinė Sąjungos solidarumo šioje srityje priemonė;

| 8. | pažymi, kad Reglamentas (ES) 2019/1896 buvo priimtas 2019 m. lapkričio 13 d. ir įsigaliojo 2019 m. gruodžio 4 d. su išplėstais įgaliojimais ir ištekliais, įskaitant nuolatinių pajėgų, turinčių vykdomuosius įgaliojimus, sukūrimą; pažymi, kad Agentūra turėjo įgyvendinti esminį vidaus restruktūrizavimą ir susidūrė su naujų užduočių kūrimo iššūkiu, kad galėtų vykdyti naujų įgaliojimų nuostatas; pažymi, kad Agentūra susidūrė su nenumatytu 2020 m. įdarbintų administratorių skaičiaus sumažėjimu, todėl buvo pakoreguotas Agentūros etatų planas; yra susirūpinęs dėl vykstančios Agentūros ir Komisijos diskusijos dėl šio koregavimo trukmės; ragina Komisiją ir Agentūrą greitai rasti tinkamą sprendimą siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai ir laiku įgyvendinti nauji Agentūros įgaliojimai; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Reglamentas (ES) 2019/1896 buvo priimtas 2019 m. lapkričio 13 d. ir įsigaliojo 2019 m. gruodžio 4 d. su išplėstais įgaliojimais ir ištekliais, įskaitant nuolatinių pajėgų, turinčių vykdomuosius įgaliojimus, sukūrimą; pažymi, kad Agentūra turėjo įgyvendinti esminį vidaus restruktūrizavimą ir susidūrė su naujų užduočių kūrimo iššūkiu, kad galėtų vykdyti naujų įgaliojimų nuostatas; pažymi, kad Agentūra susidūrė su nenumatytu 2020 m. įdarbintų administratorių skaičiaus sumažėjimu, todėl buvo pakoreguotas Agentūros etatų planas; yra susirūpinęs dėl vykstančios Agentūros ir Komisijos diskusijos dėl šio koregavimo trukmės; ragina Komisiją ir Agentūrą greitai rasti tinkamą sprendimą siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai ir laiku įgyvendinti nauji Agentūros įgaliojimai;

| 9. | atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Agentūra dėl ilgo planavimo ciklo, todėl atsižvelgiant į tai, kad ji veikia nuolat kintančioje aplinkoje, buvo priimtas bendrasis programavimo dokumentas; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Agentūra dėl ilgo planavimo ciklo, todėl atsižvelgiant į tai, kad ji veikia nuolat kintančioje aplinkoje, buvo priimtas bendrasis programavimo dokumentas;

| 10. | pažymi, kad pirmoji techninė ir veikianti Europos integruoto sienų valdymo strategija buvo priimta 2019 m. kovo mėn.; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad pirmoji techninė ir veikianti Europos integruoto sienų valdymo strategija buvo priimta 2019 m. kovo mėn.;

| 11. | pažymi, kad Agentūra ėmėsi iniciatyvos Briuselyje įsteigti bendrą ryšių palaikymo tarnybos darbo erdvę Teisingumo ir vidaus reikalų agentūroms, kad būtų galima gauti naudos iš efektyvaus išteklių naudojimo, dalytis patalpomis ir paslaugomis bei skatinti tinklaveiką; be to, pažymi, kad baigiamas rengti administracinis susitarimas su reikalavimais, susijusiais su bendromis biurų patalpomis ir partnerių bendradarbiavimo sąlygomis, o kiti žingsniai, numatyti 2020–2021 m. laikotarpiui, bus naujų patalpų pirkimas, įrengimas ir galiausiai persikėlimas į jas; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Agentūra ėmėsi iniciatyvos Briuselyje įsteigti bendrą ryšių palaikymo tarnybos darbo erdvę Teisingumo ir vidaus reikalų agentūroms, kad būtų galima gauti naudos iš efektyvaus išteklių naudojimo, dalytis patalpomis ir paslaugomis bei skatinti tinklaveiką; be to, pažymi, kad baigiamas rengti administracinis susitarimas su reikalavimais, susijusiais su bendromis biurų patalpomis ir partnerių bendradarbiavimo sąlygomis, o kiti žingsniai, numatyti 2020–2021 m. laikotarpiui, bus naujų patalpų pirkimas, įrengimas ir galiausiai persikėlimas į jas;

| 12. | reiškia didelį susirūpinimą dėl praėjusių metų Audito Rūmų nustatytų faktų, kad nors Agentūra 2014 m. persikėlė į dabartines patalpas, ji vis dar neturi išsamaus valdančiosios tarybos patvirtinto veiklos tęstinumo plano; pažymi, kad Agentūra atsakė, jog rengiama ad interim veiklos tęstinumo politika ir veiklos tęstinumo planas, o veiklos tęstinumo planą numatyta priimti 2020 m.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiklos tęstinumo plano priėmimo ir įgyvendinimo etapus; |
| --- | --- |

12.

reiškia didelį susirūpinimą dėl praėjusių metų Audito Rūmų nustatytų faktų, kad nors Agentūra 2014 m. persikėlė į dabartines patalpas, ji vis dar neturi išsamaus valdančiosios tarybos patvirtinto veiklos tęstinumo plano; pažymi, kad Agentūra atsakė, jog rengiama ad interim

| 13. | pažymi, kad pagal Reglamento (ES) 2019/1896 80 straipsnio 1 dalį Agentūra, padedama pagrindinių teisių pareigūno ir gavusi jo pritarimą, turi parengti, įgyvendinti ir toliau plėtoti pagrindinių teisių strategiją ir veiksmų planą, įskaitant veiksmingą mechanizmą, skirtą stebėti, kaip vykdant visą Agentūros veiklą gerbiamos pagrindinės teisės; pažymi, kad veiksmų planu turėtų būti įgyvendinama strategija numatant praktines pagrindinių teisių apsaugos priemones, kuriomis būtų vadovaujamasi įgyvendinant Agentūros operatyvinę veiklą; apgailestauja, kad šis veiksmų planas dar nepriimtas; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad pagal Reglamento (ES) 2019/1896 80 straipsnio 1 dalį Agentūra, padedama pagrindinių teisių pareigūno ir gavusi jo pritarimą, turi parengti, įgyvendinti ir toliau plėtoti pagrindinių teisių strategiją ir veiksmų planą, įskaitant veiksmingą mechanizmą, skirtą stebėti, kaip vykdant visą Agentūros veiklą gerbiamos pagrindinės teisės; pažymi, kad veiksmų planu turėtų būti įgyvendinama strategija numatant praktines pagrindinių teisių apsaugos priemones, kuriomis būtų vadovaujamasi įgyvendinant Agentūros operatyvinę veiklą; apgailestauja, kad šis veiksmų planas dar nepriimtas;

| 14. | apgailestauja dėl to, kad, nepaisant nuolatinių Parlamento raginimų ir bendrai labai padidėjusio Agentūros darbuotojų skaičiaus, pagrindinių teisių pareigūnui vis dar trūksta reikiamų žmogiškųjų išteklių ir tai jam neabejotinai trukdo tinkamai vykdyti patikėtas užduotis; primygtinai ragina Agentūrą skirti savo pagrindinių teisių pareigūnui pakankamai išteklių ir darbuotojų, ypač tam, kad būtų toliau plėtojama ir įgyvendinama Agentūros pagrindinių teisių apsaugos stebėsenos ir užtikrinimo strategija; primena Agentūrai, kaip svarbu laikytis Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų, nustatytų Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 (3); ragina Agentūrą sukurti reguliarų mechanizmą, kuriuo naudodamasi ji informuotų Parlamento narius apie vykdomas operacijas, įskaitant rimtus incidentus, ir teiktų kitus pranešimus apie smurtą ir pagrindinių teisių nesilaikymą prie išorės sienų; |
| --- | --- |

14.

apgailestauja dėl to, kad, nepaisant nuolatinių Parlamento raginimų ir bendrai labai padidėjusio Agentūros darbuotojų skaičiaus, pagrindinių teisių pareigūnui vis dar trūksta reikiamų žmogiškųjų išteklių ir tai jam neabejotinai trukdo tinkamai vykdyti patikėtas užduotis; primygtinai ragina Agentūrą skirti savo pagrindinių teisių pareigūnui pakankamai išteklių ir darbuotojų, ypač tam, kad būtų toliau plėtojama ir įgyvendinama Agentūros pagrindinių teisių apsaugos stebėsenos ir užtikrinimo strategija; primena Agentūrai, kaip svarbu laikytis Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų, nustatytų Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 (3

| 15. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui;

| 16. | pažymi, kad Agentūros atsakyme nurodoma, jog sukurta IRT saugumo ir kibernetinio saugumo vidaus grupė; ragina Agentūrą nepagrįstai nedelsiant užbaigti savo 2020–2025 m. kibernetinio saugumo veiksmų planą; ragina Komisiją remti Agentūrą ieškant sprendimų, kaip paspartinti Agentūros skaitmeninimą; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad Agentūros atsakyme nurodoma, jog sukurta IRT saugumo ir kibernetinio saugumo vidaus grupė; ragina Agentūrą nepagrįstai nedelsiant užbaigti savo 2020–2025 m. kibernetinio saugumo veiksmų planą; ragina Komisiją remti Agentūrą ieškant sprendimų, kaip paspartinti Agentūros skaitmeninimą;

| 17. | palankiai vertina tai, kad sukurtas dokumentų registras, tačiau mano, kad dabartinis registras neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (4) teisinių reikalavimų, nes visi Agentūros parengti arba saugomi dokumentai turėtų būti įtraukti į registrą; pripažįsta, kad pagal to reglamento 4 straipsnį Agentūra turi atsisakyti suteikti galimybę susipažinti su dokumentais, kai tai atitinka viešąjį interesą, susijusį su visuomenės saugumu, gynyba ir kariniais reikalais, tarptautiniais santykiais arba Sąjungos ar valstybės narės finansine, pinigų ar ekonomine politika; dar kartą ragina Agentūrą vykdant savo veiklą visada užtikrinti visišką skaidrumą; ypač atsižvelgdamas į numatomą tolesnį nemažą bendrą Agentūros biudžeto didėjimą ateinančiais metais ir didėjančią jos atsakomybę, ragina Agentūrą pateikti išsamesnės informacijos apie savo biudžeto, susijusio su operatyvine veikla, vykdymą pagal kiekvieną skyrių, tiksliai nurodant veiklą, finansuojamą pagal straipsnius ir punktus; apgailestauja, kad Audito Rūmų ataskaitoje vertinamas tik Agentūros išlaidų teisėtumas ir tvarkingumas; atsižvelgdamas į Agentūros biudžeto dydį ir apimtį, ragina Audito Rūmus ateityje atlikti labiau kokybinį Agentūros veiklos rezultatų vertinimą, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija galėtų geriau įvertinti, kaip išleidžiamas Agentūros biudžetas; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad sukurtas dokumentų registras, tačiau mano, kad dabartinis registras neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (4

Personalo politika

Personalo politika

| 18. | apgailestauja dėl to, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas tik 75,83 proc., t. y. į pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų 484 laikinųjų darbuotojų etatus paskirti 367 laikinieji darbuotojai (palyginti su 2018 m. patvirtintais 418 etatų); taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 214 sutartininkų ir 168 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

18.

apgailestauja dėl to, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas tik 75,83 proc., t. y. į pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų 484 laikinųjų darbuotojų etatus paskirti 367 laikinieji darbuotojai (palyginti su 2018 m. patvirtintais 418 etatų); taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 214 sutartininkų ir 168 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 19. | atkreipia dėmesį į vykdomą pagrindinių teisių pareigūno, pagrindinių teisių pareigūno pavaduotojo ir pagrindinių teisių stebėtojų įdarbinimo procedūrą; pabrėžia glaudų Agentūros ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros bendradarbiavimą 2019 m. nustatant konkrečius atrankos kriterijus, taikomus įdarbinant pagrindinių teisių pareigūną ir 40 pagrindinių teisių stebėtojų; vis dėlto apgailestauja, kad vėluojama vykdyti įdarbinimo procedūras; primena, kad pagal Reglamentą (ES) 2019/1896 Agentūra privalėjo iki 2020 m. gruodžio 5 d. įdarbinti bent 40 pagrindinių teisių stebėtojų; pažymi, kad buvo tikimasi, jog pirmoji pagrindinių teisių stebėtojų grupė bus įdarbinta 2021 m. kovo mėn.; pažymi, kad Reglamentu (ES) 2019/1896 buvo išplėsta pagrindinių teisių pareigūno pareigų sritis, todėl pareigybę reikėjo apibrėžti kaip vidurinės grandies vadovų pareigybę, reikalaujanti specialios atrankos procedūros; pažymi, kad dėl šių organizacinių ir personalo pokyčių kilo neaiškumų, susijusių su teisinėmis pasekmėmis ir įgyvendinimu; ragina Agentūrą pirmenybę teikti pagrindinių teisių valdymui; todėl primygtinai reikalauja, kad Agentūra nepagrįstai nedelsdama įdarbintų 40 pagrindinių teisių stebėtojų paskirdama juos į atitinkamą AD lygį, kaip reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2019/1896 110 straipsnio 6 dalį, ir užtikrintų, kad būsimi pagrindinių teisių stebėtojai turėtų reikiamą statusą, kad galėtų nepriklausomai vykdyti savo pareigas; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į vykdomą pagrindinių teisių pareigūno, pagrindinių teisių pareigūno pavaduotojo ir pagrindinių teisių stebėtojų įdarbinimo procedūrą; pabrėžia glaudų Agentūros ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros bendradarbiavimą 2019 m. nustatant konkrečius atrankos kriterijus, taikomus įdarbinant pagrindinių teisių pareigūną ir 40 pagrindinių teisių stebėtojų; vis dėlto apgailestauja, kad vėluojama vykdyti įdarbinimo procedūras; primena, kad pagal Reglamentą (ES) 2019/1896 Agentūra privalėjo iki 2020 m. gruodžio 5 d. įdarbinti bent 40 pagrindinių teisių stebėtojų; pažymi, kad buvo tikimasi, jog pirmoji pagrindinių teisių stebėtojų grupė bus įdarbinta 2021 m. kovo mėn.; pažymi, kad Reglamentu (ES) 2019/1896 buvo išplėsta pagrindinių teisių pareigūno pareigų sritis, todėl pareigybę reikėjo apibrėžti kaip vidurinės grandies vadovų pareigybę, reikalaujanti specialios atrankos procedūros; pažymi, kad dėl šių organizacinių ir personalo pokyčių kilo neaiškumų, susijusių su teisinėmis pasekmėmis ir įgyvendinimu; ragina Agentūrą pirmenybę teikti pagrindinių teisių valdymui; todėl primygtinai reikalauja, kad Agentūra nepagrįstai nedelsdama įdarbintų 40 pagrindinių teisių stebėtojų paskirdama juos į atitinkamą AD lygį, kaip reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2019/1896 110 straipsnio 6 dalį, ir užtikrintų, kad būsimi pagrindinių teisių stebėtojai turėtų reikiamą statusą, kad galėtų nepriklausomai vykdyti savo pareigas;

| 20. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad, remiantis gauta informacija, 2019 m. neužtikrinta lyčių pusiausvyra, ypač valdančiosios tarybos lygmeniu (48 vyrai ir 8 moterys); ragina Agentūrą išlyginti didelę lyčių nelygybę valdančiosios tarybos lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdančiąją tarybą; |
| --- | --- |

20.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad, remiantis gauta informacija, 2019 m. neužtikrinta lyčių pusiausvyra, ypač valdančiosios tarybos lygmeniu (48 vyrai ir 8 moterys); ragina Agentūrą išlyginti didelę lyčių nelygybę valdančiosios tarybos lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdančiąją tarybą;

| 21. | pažymi, kad 2019 m. rugpjūčio 1 d. Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; reiškia susirūpinimą dėl penkių priekabiavimo atvejų, apie kuriuos Agentūra pranešė 2019 m., ir pažymi, kad neseniai informatoriai pranešė apie daugiau įtariamų priekabiavimo atvejų; ragina valdančiąją tarybą įvertinti, ar Agentūros vykdoma asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politika yra tinkamai įgyvendinama ir veiksminga; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. rugpjūčio 1 d. Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; reiškia susirūpinimą dėl penkių priekabiavimo atvejų, apie kuriuos Agentūra pranešė 2019 m., ir pažymi, kad neseniai informatoriai pranešė apie daugiau įtariamų priekabiavimo atvejų; ragina valdančiąją tarybą įvertinti, ar Agentūros vykdoma asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politika yra tinkamai įgyvendinama ir veiksminga;

| 22. | reiškia susirūpinimą dėl žurnalistų tyrimų ataskaitos dėl aukšto rango pareigūnų požiūrio į žemesnio rango darbuotojus; ypač pabrėžia savo susirūpinimą dėl pranešimų apie įžeidžiamą ir nepagarbų elgesį su darbuotojais, taip pat dėl pastabų, kad, kaip įtariama, Agentūros kontrolės mechanizmai tampa vis mažiau veiksmingi; pažymi, kad Agentūra nepranešė apie jokius oficialius skundus dėl šių veiksmų; pažymi, kad pagal FRONTEX patikros darbo grupės įgaliojimus ji stebės Agentūros vidaus valdymą, įskaitant skundų teikimo ir nagrinėjimo procedūras; ragina Agentūrą bendradarbiauti su FRONTEX patikros darbo grupe siekiant išsiaiškinti visus šiuo požiūriu susirūpinimą keliančius klausimus ir imtis tolesnių veiksmų, susijusių su būsimomis rekomendacijomis, pateiktomis dėl Agentūros veiklos šiuo aspektu; |
| --- | --- |

22.

reiškia susirūpinimą dėl žurnalistų tyrimų ataskaitos dėl aukšto rango pareigūnų požiūrio į žemesnio rango darbuotojus; ypač pabrėžia savo susirūpinimą dėl pranešimų apie įžeidžiamą ir nepagarbų elgesį su darbuotojais, taip pat dėl pastabų, kad, kaip įtariama, Agentūros kontrolės mechanizmai tampa vis mažiau veiksmingi; pažymi, kad Agentūra nepranešė apie jokius oficialius skundus dėl šių veiksmų; pažymi, kad pagal FRONTEX patikros darbo grupės įgaliojimus ji stebės Agentūros vidaus valdymą, įskaitant skundų teikimo ir nagrinėjimo procedūras; ragina Agentūrą bendradarbiauti su FRONTEX patikros darbo grupe siekiant išsiaiškinti visus šiuo požiūriu susirūpinimą keliančius klausimus ir imtis tolesnių veiksmų, susijusių su būsimomis rekomendacijomis, pateiktomis dėl Agentūros veiklos šiuo aspektu;

| 23. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. pagal savo išplėstus įgaliojimus Agentūra ir toliau įdarbino naujus darbuotojus, t. y. pradėjo dirbti 218 naujų darbuotojų; pažymi, kad nors įdarbinimo procedūra laikoma sėkminga, Agentūra turėtų patobulinti atrankos komiteto nariams pateiktas gaires ir atidžiau tikrinti kandidatų finansines teises į atlyginimų mokėjimus; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra organizuoja mokymus atrankos komiteto nariams, siekdama užtikrinti, kad jie turėtų pakankamai žinių tam, kad galėtų atlikti savo vaidmenį, paisydami kiekvieno atrankos komiteto diskrecijos ir nepriklausomumo; be to, apie darbuotojų teises buvo pranešta 2020 m. vasario 6 d., po to, kai buvo paskelbtas ir išmokėtas darbo užmokestis; pažymi, kad naujų darbuotojų atlyginimai tikrinami lyginant su priimtais sprendimais ir, nustačius neatitikimų, apie tai naują darbuotoją privaloma informuoti iki dvyliktos mėnesio dienos; susirūpinęs atkreipia dėmesį į naujausius žiniasklaidos pranešimus, kuriuose teigiama, kad Agentūra tinkamai nepranešė kandidatams apie įdarbinimo procedūrų eigą; ragina Agentūrą pagerinti savo komunikaciją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

23.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. pagal savo išplėstus įgaliojimus Agentūra ir toliau įdarbino naujus darbuotojus, t. y. pradėjo dirbti 218 naujų darbuotojų; pažymi, kad nors įdarbinimo procedūra laikoma sėkminga, Agentūra turėtų patobulinti atrankos komiteto nariams pateiktas gaires ir atidžiau tikrinti kandidatų finansines teises į atlyginimų mokėjimus; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad Agentūra organizuoja mokymus atrankos komiteto nariams, siekdama užtikrinti, kad jie turėtų pakankamai žinių tam, kad galėtų atlikti savo vaidmenį, paisydami kiekvieno atrankos komiteto diskrecijos ir nepriklausomumo; be to, apie darbuotojų teises buvo pranešta 2020 m. vasario 6 d., po to, kai buvo paskelbtas ir išmokėtas darbo užmokestis; pažymi, kad naujų darbuotojų atlyginimai tikrinami lyginant su priimtais sprendimais ir, nustačius neatitikimų, apie tai naują darbuotoją privaloma informuoti iki dvyliktos mėnesio dienos; susirūpinęs atkreipia dėmesį į naujausius žiniasklaidos pranešimus, kuriuose teigiama, kad Agentūra tinkamai nepranešė kandidatams apie įdarbinimo procedūrų eigą; ragina Agentūrą pagerinti savo komunikaciją šiuo klausimu;

| 24. | pažymi, kad 2019 m. buvo ketvirti penkerių metų augimo plano metai po to, kai buvo priimtas Reglamentas (ES) 2016/1624 (5), pagal kurį buvo gerokai padidintas Agentūros biudžetas ir personalas; pažymi, kad Agentūra pradėjo perėjimą prie bepopierės, debesija grindžiamos elektroninio įdarbinimo sistemos, kuri turėjo pradėti veikti 2020 m. vasarą; be to, pažymi, kad Agentūra susiduria su sunkumais siekdama pritraukti tinkamų išorės kandidatų ir išlaikyti tvirtą geografinę pusiausvyrą, daugiausia dėl mažo korekcinio koeficiento; pabrėžia, kad korekciniai koeficientai įvairiose valstybėse narėse labai skiriasi, o tai turi didelį poveikį valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, įsikūrusių agentūrų gebėjimui įdarbinti ir išlaikyti darbuotojus bei išsaugoti kompetencijos lygį; pabrėžia, kad agentūros, esančios šalyse, kuriose taikomas nedidelis korekcinis koeficientas, turėtų gauti papildomą Komisijos paramą, kad galėtų įgyvendinti papildomas priemones ir tapti patrauklesnės esamiems ir būsimiems darbuotojams; ragina Komisiją įvertinti darbo užmokesčio korekcinių koeficientų, pagrįstų regioniniu, o ne nacionaliniu vertinimu, taikymo poveikį ir įgyvendinamumą; pabrėžia, kad paprastai agentūrų, įsikūrusių valstybėse narėse, kuriose taikomi mažesni korekciniai koeficientai, būstinės yra sostinėse, kur gyvenimo lygis yra gerokai aukštesnis ir pragyvenimo išlaidos gerokai didesnės nei kitose tų šalių dalyse; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. buvo ketvirti penkerių metų augimo plano metai po to, kai buvo priimtas Reglamentas (ES) 2016/1624 (5

| 25. | reiškia didelį susirūpinimą tuo, kad nors Agentūros vykdomoji vadovybė jau 2019 m. kovo mėn. žinojo apie 2019 m. gruodžio mėn. įsigaliosiančius pakeitimus, susijusius su pagrindinių teisių pareigūno ir pagrindinių teisių stebėtojų vaidmeniu ir įgaliojimais, ji nesiėmė būtinų priemonių, kad prisitaikytų prie tų pokyčių, todėl buvo nuolat vėluojama įgyvendinti nuostatas dėl pagrindinių teisių laikymosi Agentūroje; labai apgailestauja dėl to, kaip 2019 m. pabaigoje vykdomasis direktorius nusprendė ignoruoti valdančiąją tarybą vykdant pagrindinių teisių pareigūno pakeitimo procedūrą; susirūpinęs pažymi, kad procedūra pradėta iš karto po to, kai pagrindinių teisių pareigūnas grįžo į darbą po ilgai trukusios ligos ir apie tai buvo informuotas paskutinę minutę; pabrėžia, kad Agentūra turėjo atšaukti paskelbtą pranešimą apie laisvą pagrindinių teisių pareigūno darbo vietą dėl to, kad nebuvo laikomasi atitinkamų teisės aktų; pabrėžia, kad Komisijos šią padėtį apibūdino kaip tiesiog neteisėtą; atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu pagrindinių teisių pareigūno pareigas ad interim eina buvęs vykdomojo direktoriaus kabineto narys; yra labai susirūpinęs dėl žiniasklaidos pranešimų, kad vykdomasis direktorius ne kartą ignoravo pagrindinių teisių pareigūno pranešimus ir patarimus, susijusius su jo operacijomis keliose valstybėse narėse; pabrėžia, kad iki 2021 m. vasario mėn. Agentūra nebuvo įdarbinusi nei vieno asmens į pagrindinių teisių stebėtojo pareigas; reiškia didelį susirūpinimą dėl Komisijos pastabų dėl Agentūros nenoro įgyvendinti Komisijos pateiktas gaires dėl įdarbinimo, įskaitant pagrindinių teisių pareigūno ir stebėtojų įdarbinimą, dėl to procesui toliau trukdoma ir jis vilkinamas; primygtinai ragina Agentūrą visapusiškai laikytis visų įsipareigojimų pagal Reglamentą (ES) 2019/1896 ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

25.

reiškia didelį susirūpinimą tuo, kad nors Agentūros vykdomoji vadovybė jau 2019 m. kovo mėn. žinojo apie 2019 m. gruodžio mėn. įsigaliosiančius pakeitimus, susijusius su pagrindinių teisių pareigūno ir pagrindinių teisių stebėtojų vaidmeniu ir įgaliojimais, ji nesiėmė būtinų priemonių, kad prisitaikytų prie tų pokyčių, todėl buvo nuolat vėluojama įgyvendinti nuostatas dėl pagrindinių teisių laikymosi Agentūroje; labai apgailestauja dėl to, kaip 2019 m. pabaigoje vykdomasis direktorius nusprendė ignoruoti valdančiąją tarybą vykdant pagrindinių teisių pareigūno pakeitimo procedūrą; susirūpinęs pažymi, kad procedūra pradėta iš karto po to, kai pagrindinių teisių pareigūnas grįžo į darbą po ilgai trukusios ligos ir apie tai buvo informuotas paskutinę minutę; pabrėžia, kad Agentūra turėjo atšaukti paskelbtą pranešimą apie laisvą pagrindinių teisių pareigūno darbo vietą dėl to, kad nebuvo laikomasi atitinkamų teisės aktų; pabrėžia, kad Komisijos šią padėtį apibūdino kaip tiesiog neteisėtą; atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu pagrindinių teisių pareigūno pareigas ad interim

| 26. | pripažįsta, kad pagrindinių teisių pareigūnas buvo atrinktas kovo mėn. vykusiame valdančiosios tarybos posėdyje ir jis pradės eiti pareigas 2021 m. birželio 1 d.; pažymi, kad nuo 2021 m. balandžio mėn. Agentūros darbo pasiūlymą eiti pagrindinių teisių stebėtojų pareigas priėmė 15 kandidatų, iš kurių 10 kandidatų bus įdarbinti AST 4, o 5 – AD 7 kategorijos darbuotojais; numatoma, kad jų darbo pradžios data bus 2021 m. birželio mėn. vidurys ir liepos mėn. pradžia; |
| --- | --- |

26.

pripažįsta, kad pagrindinių teisių pareigūnas buvo atrinktas kovo mėn. vykusiame valdančiosios tarybos posėdyje ir jis pradės eiti pareigas 2021 m. birželio 1 d.; pažymi, kad nuo 2021 m. balandžio mėn. Agentūros darbo pasiūlymą eiti pagrindinių teisių stebėtojų pareigas priėmė 15 kandidatų, iš kurių 10 kandidatų bus įdarbinti AST 4, o 5 – AD 7 kategorijos darbuotojais; numatoma, kad jų darbo pradžios data bus 2021 m. birželio mėn. vidurys ir liepos mėn. pradžia;

| 27. | pažymi, kad įgyvendinant Reglamentą (ES) 2019/1896 pasikeitė Agentūros organizacinė struktūra; pažymi, kad reikėjo apibrėžti ir įvertinti trijų vykdomųjų direktorių pavaduotojų atsakomybės sritis; pažymi, kad 2020 m. gruodžio mėn. valdančioji taryba patvirtino iš dalies pakeistą Agentūros organizacinę struktūrą; pabrėžia, kad reikia aiškiai apibrėžti trijų vykdomojo direktoriaus pavaduotojų kompetencijos ir atsakomybės sritis, kad būtų padidintas skaidrumas ir gebėjimas veikti; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad įgyvendinant Reglamentą (ES) 2019/1896 pasikeitė Agentūros organizacinė struktūra; pažymi, kad reikėjo apibrėžti ir įvertinti trijų vykdomųjų direktorių pavaduotojų atsakomybės sritis; pažymi, kad 2020 m. gruodžio mėn. valdančioji taryba patvirtino iš dalies pakeistą Agentūros organizacinę struktūrą; pabrėžia, kad reikia aiškiai apibrėžti trijų vykdomojo direktoriaus pavaduotojų kompetencijos ir atsakomybės sritis, kad būtų padidintas skaidrumas ir gebėjimas veikti;

| 28. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

28.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 29. | pažymi, kad Agentūra per savo tikrinimo ir kontrolės biurą dalyvauja Europos Sąjungos tarpagentūrinio darbo skelbimų puslapio veiklos tobulinimo tinklo veikloje; pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvauja Europos Sąjungos tarpagentūrinio darbo skelbimų puslapio viešųjų pirkimų pareigūnų paieškos tinklo veikloje ir vertina tarpinstitucinius konkursus pagal poreikius ir finansinius išteklius; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Agentūra per savo tikrinimo ir kontrolės biurą dalyvauja Europos Sąjungos tarpagentūrinio darbo skelbimų puslapio veiklos tobulinimo tinklo veikloje; pažymi, kad Agentūra taip pat dalyvauja Europos Sąjungos tarpagentūrinio darbo skelbimų puslapio viešųjų pirkimų pareigūnų paieškos tinklo veikloje ir vertina tarpinstitucinius konkursus pagal poreikius ir finansinius išteklius;

| 30. | pažymi, kad Agentūra 2020 m. pagal preliminariąją sutartį, kurios vertė iš viso yra ne didesnė kaip 50 mln. EUR ir kurios bendra trukmė – ne daugiau kaip ketveri metai kiekvienam atitinkamam rangovui, įsigijo vidutinio skrydžio aukščio ir didelio nuotolio nuotoliniu būdu valdomų jūros stebėjimo iš oro orlaivių sistemas; primena, kad ir nelaimės ištiktų migrantų prie išorės sienos gelbėjimas, ir techninės įrangos įsigijimas siekiant užtikrinti sienų valdymą yra esminės Agentūros misijos dalys, bei ragina Agentūrą įsigyjant techninę įrangą toliau laikytis taikomų viešųjų pirkimų taisyklių; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad Agentūra 2020 m. pagal preliminariąją sutartį, kurios vertė iš viso yra ne didesnė kaip 50 mln. EUR ir kurios bendra trukmė – ne daugiau kaip ketveri metai kiekvienam atitinkamam rangovui, įsigijo vidutinio skrydžio aukščio ir didelio nuotolio nuotoliniu būdu valdomų jūros stebėjimo iš oro orlaivių sistemas; primena, kad ir nelaimės ištiktų migrantų prie išorės sienos gelbėjimas, ir techninės įrangos įsigijimas siekiant užtikrinti sienų valdymą yra esminės Agentūros misijos dalys, bei ragina Agentūrą įsigyjant techninę įrangą toliau laikytis taikomų viešųjų pirkimų taisyklių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 31. | atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu Agentūra taiko nepakankamai priemonių užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad pranešėjų politikos priemonės buvo priimtos 2019 m. liepos 18 d. ir įsigaliojo 2019 m. rugpjūčio 1 d.; apgailestauja, kad ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Agentūros svetainėje; primygtinai ragina Agentūrą, siekiant padidinti skaidrumą, paskelbti visų savo valdančiosios tarybos narių, vykdomojo direktoriaus ir vykdomojo direktoriaus pavaduotojo gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

31.

atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu Agentūra taiko nepakankamai priemonių užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad pranešėjų politikos priemonės buvo priimtos 2019 m. liepos 18 d. ir įsigaliojo 2019 m. rugpjūčio 1 d.; apgailestauja, kad ne visų valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Agentūros svetainėje; primygtinai ragina Agentūrą, siekiant padidinti skaidrumą, paskelbti visų savo valdančiosios tarybos narių, vykdomojo direktoriaus ir vykdomojo direktoriaus pavaduotojo gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 32. | pabrėžia, kad Agentūra, siekdama įgyvendinti Reglamento (ES) 2019/1896 nuostatas, aktyviau vykdo naujų rūšių viešuosius pirkimus ir konkursus dėl paslaugų, įrangos, užsakomųjų projektų ir tyrimų; primena, kad Europos Parlamento ir Europos Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl skaidrumo registro organizacijoms ir savarankiškai dirbantiems asmenims, dalyvaujantiems formuojant ir įgyvendinant ES politiką (6) (toliau – 2014 m. tarpinstitucinis susitarimas), grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 295 straipsniu; primena, kad 2014 m. tarpinstitucinis susitarimas įpareigoja Parlamentą ir Komisiją; primena, kad 2014 m. tarpinstitucinio susitarimo 35 dalyje Europos Vadovų Taryba ir Taryba raginamos prisijungti prie registro, o kitos Sąjungos institucijos, įstaigos, organai ir agentūros raginami naudotis šiuo susitarimu sukurta sistema; pažymi, kad Agentūra niekada oficialiai neinformavo jungtinio sekretoriato apie sprendimą naudotis skaidrumo registru; ragina Agentūrą sukurti nuoseklų oficialų registrą, kad būtų užtikrintas jos sąveikos su trečiosiomis suinteresuotosiomis šalimis skaidrumas, kaip numatyta Reglamento (ES) 2019/1896 118 straipsnyje; palankiai vertina tai, kad Agentūra šiuo metu kuria savo skaidrumo registrą, kad išvengtų dviprasmybių, susijusių su jos bendravimu su trečiosiomis suinteresuotosiomis šalimis viešųjų pirkimų ir konkursų dėl paslaugų, įrangos arba užsakomųjų projektų ir tyrimų klausimais; ragina Komisiją padėti Agentūrai nustatyti tinkamą registro sistemą, kuri suteiktų teisinio aiškumo dėl skaidrumo taisyklių, kartu atsižvelgiant į specialius slaptumo ir saugumo reikalavimus, būtinus dėl Agentūros veiklos pobūdžio; |
| --- | --- |

32.

pabrėžia, kad Agentūra, siekdama įgyvendinti Reglamento (ES) 2019/1896 nuostatas, aktyviau vykdo naujų rūšių viešuosius pirkimus ir konkursus dėl paslaugų, įrangos, užsakomųjų projektų ir tyrimų; primena, kad Europos Parlamento ir Europos Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl skaidrumo registro organizacijoms ir savarankiškai dirbantiems asmenims, dalyvaujantiems formuojant ir įgyvendinant ES politiką (6

| 33. | itin susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis žurnalistiniais tyrimais, pagrįstais dokumentais, kuriuos Agentūra pateikė pagal atitinkamus teisės aktus dėl informacijos laisvės, 2018–2019 m. Agentūra surengė kelis susitikimus su jos darbo srityje svarbių sektorių atstovais, iš kurių 70 proc. buvo susitikimai su bendrovių, kurios nėra įtrauktos į Sąjungos skaidrumo registrą, atstovais; pažymi, kad 2019 m. per vadinamąsias pramonės dienas Agentūra surengė susitikimus su įvairiomis karinių technologijų, sekimo ir biometrinių duomenų sektoriaus bendrovėmis, tarp kurių buvo ir įmonių, neužsiregistravusių Sąjungos skaidrumo registre; apgailestauja, kad Agentūra nepateikė Parlamentui teisingos informacijos apie 2019 m. susitikimus su lobistais; ragina Agentūrą atnaujinti savo skaidrumo politiką siekiant užtikrinti, kad būtų sistemingai skelbiama informacija apie susitikimus su atitinkamų sektorių atstovais, nurodant susitikimų aprėptį, trukmę ir progą, ir nerengti susitikimų su bendrovėmis, kurios nėra registruotos Sąjungos skaidrumo registre; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; |
| --- | --- |

33.

itin susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis žurnalistiniais tyrimais, pagrįstais dokumentais, kuriuos Agentūra pateikė pagal atitinkamus teisės aktus dėl informacijos laisvės, 2018–2019 m. Agentūra surengė kelis susitikimus su jos darbo srityje svarbių sektorių atstovais, iš kurių 70 proc. buvo susitikimai su bendrovių, kurios nėra įtrauktos į Sąjungos skaidrumo registrą, atstovais; pažymi, kad 2019 m. per vadinamąsias pramonės dienas Agentūra surengė susitikimus su įvairiomis karinių technologijų, sekimo ir biometrinių duomenų sektoriaus bendrovėmis, tarp kurių buvo ir įmonių, neužsiregistravusių Sąjungos skaidrumo registre; apgailestauja, kad Agentūra nepateikė Parlamentui teisingos informacijos apie 2019 m. susitikimus su lobistais; ragina Agentūrą atnaujinti savo skaidrumo politiką siekiant užtikrinti, kad būtų sistemingai skelbiama informacija apie susitikimus su atitinkamų sektorių atstovais, nurodant susitikimų aprėptį, trukmę ir progą, ir nerengti susitikimų su bendrovėmis, kurios nėra registruotos Sąjungos skaidrumo registre; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

| 34. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra susiskaidžiusi, o jos nuostatos nesuderintos; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms; |
| --- | --- |

34.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra susiskaidžiusi, o jos nuostatos nesuderintos; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms;

| 35. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

35.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 36. | pažymi, kad pagal suteiktų dotacijų ex post kontrolės 2019–2020 m. planą Agentūros tikrinimo ir kontrolės biuras atliko patikrinimus aštuoniose valstybėse narėse ir dešimtyje institucijų; |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad pagal suteiktų dotacijų ex post

| 37. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba (IAS) atliko IT valdymo ir projektų valdymo auditą, kurio rezultatas buvo dvi „labai svarbios“ ir dvi „svarbios“ rekomendacijos, kurioms pritarė Agentūra, ir kad veiksmų planas šioms rekomendacijoms įgyvendinti buvo priimtas ir pristatytas IAS; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba (IAS) atliko IT valdymo ir projektų valdymo auditą, kurio rezultatas buvo dvi „labai svarbios“ ir dvi „svarbios“ rekomendacijos, kurioms pritarė Agentūra, ir kad veiksmų planas šioms rekomendacijoms įgyvendinti buvo priimtas ir pristatytas IAS;

| 38. | pažymi, kad 2020 m. vasario 5 d. penkių rekomendacijų statusas yra „parengta peržiūrėti“ ir dėl jų laukiama galutinio IAS sprendimo, o 11 rekomendacijų statusas yra „laukiama“ ir jas vis dar privaloma įgyvendinti; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad 2020 m. vasario 5 d. penkių rekomendacijų statusas yra „parengta peržiūrėti“ ir dėl jų laukiama galutinio IAS sprendimo, o 11 rekomendacijų statusas yra „laukiama“ ir jas vis dar privaloma įgyvendinti;

| 39. | apgailestauja, kad po to, kai praėjusiais metais Audito Rūmai pateikė išvadas, agentūra nesiėmė tolesnių veiksmų – ji netaiko itin svarbių pareigybių politikos, pagal kurią būtų nustatomos itin svarbios funkcijos, jos būtų atnaujinamos ir nustatomos tinkamos priemonės asmeninių interesų rizikai mažinti; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pripažįsta, kad politikos projektas buvo baigtas rengti 2019 m., tačiau dėl galimo pakartotinio vertinimo buvo laikinai sustabdytas ir 2020 m. trečiąjį ketvirtį turėjo būti svarstomas siekiant priimti; primygtinai ragina Agentūrą kuo greičiau patvirtinti šią politiką ir ją įgyvendinti, kad Agentūra laikytųsi savo vidaus kontrolės standartų; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; |
| --- | --- |

39.

apgailestauja, kad po to, kai praėjusiais metais Audito Rūmai pateikė išvadas, agentūra nesiėmė tolesnių veiksmų – ji netaiko itin svarbių pareigybių politikos, pagal kurią būtų nustatomos itin svarbios funkcijos, jos būtų atnaujinamos ir nustatomos tinkamos priemonės asmeninių interesų rizikai mažinti; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pripažįsta, kad politikos projektas buvo baigtas rengti 2019 m., tačiau dėl galimo pakartotinio vertinimo buvo laikinai sustabdytas ir 2020 m. trečiąjį ketvirtį turėjo būti svarstomas siekiant priimti; primygtinai ragina Agentūrą kuo greičiau patvirtinti šią politiką ir ją įgyvendinti, kad Agentūra laikytųsi savo vidaus kontrolės standartų; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

| 40. | ragina Agentūrą skubiai imtis taisomųjų veiksmų atsižvelgiant į visas likusias Audito Rūmų pastabas, be kita ko, pagal savo vidaus kontrolės standartus priimti ir įgyvendinti jautrių pareigybių politiką, spręsti dvigubo finansavimo iš Komisijos valdomo Vidaus saugumo fondo bei Agentūros finansavimo rizikos ir asignavimų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio, kuris išlieka aukštas, klausimus; |
| --- | --- |

40.

ragina Agentūrą skubiai imtis taisomųjų veiksmų atsižvelgiant į visas likusias Audito Rūmų pastabas, be kita ko, pagal savo vidaus kontrolės standartus priimti ir įgyvendinti jautrių pareigybių politiką, spręsti dvigubo finansavimo iš Komisijos valdomo Vidaus saugumo fondo bei Agentūros finansavimo rizikos ir asignavimų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio, kuris išlieka aukštas, klausimus;

| 41. | dar kartą ragina Agentūrą visoje savo veikloje užtikrinti visišką skaidrumą ir visapusišką pagarbą pagrindinėms teisėms; pabrėžia, kad didesni Agentūros įgaliojimai turėtų būti vykdomi kartu stiprinant mechanizmus, kuriais būtų užtikrinta visapusiška pagarba pagrindinėms teisėms; pažymi, kad teisėsauga priklauso nuo visuomenės pasitikėjimo ir reikalauja skaidrumo; be to, pabrėžia, kad naudojimasis įgaliojimais eina išvien su didele atsakomybe ir išsamiu patikrinimu; primena visoms dalyvaujančioms šalims, kad jos privalo abipusiškai gerbti viena kitų kompetenciją ir konstruktyviai bendradarbiauti siekiant įveikti sunkumus, susijusius su sparčia Agentūros plėtra, ir toliau įgyvendinti Agentūros užduotis ir strateginius tikslus; |
| --- | --- |

41.

dar kartą ragina Agentūrą visoje savo veikloje užtikrinti visišką skaidrumą ir visapusišką pagarbą pagrindinėms teisėms; pabrėžia, kad didesni Agentūros įgaliojimai turėtų būti vykdomi kartu stiprinant mechanizmus, kuriais būtų užtikrinta visapusiška pagarba pagrindinėms teisėms; pažymi, kad teisėsauga priklauso nuo visuomenės pasitikėjimo ir reikalauja skaidrumo; be to, pabrėžia, kad naudojimasis įgaliojimais eina išvien su didele atsakomybe ir išsamiu patikrinimu; primena visoms dalyvaujančioms šalims, kad jos privalo abipusiškai gerbti viena kitų kompetenciją ir konstruktyviai bendradarbiauti siekiant įveikti sunkumus, susijusius su sparčia Agentūros plėtra, ir toliau įgyvendinti Agentūros užduotis ir strateginius tikslus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 42. | atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusius su naujo būstinės pastato statyba ir Europos mokyklos įsteigimu Varšuvoje, pažymi, kad 2019 m. Lenkijos valdžios institucijos paskyrė Agentūrai tinkamą žemės sklypą ir šiuo metu ten planuojama iki 2024 m. pabaigos pastatyti Agentūros būstinės patalpas ir kad Europos mokyklos akreditacija tęsėsi 2020 m., kai mokykla pranešė apie savo pasirengimą pradėti veikti iš dalies nuo 2020–2021 mokslo metų; |
| --- | --- |

42.

atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusius su naujo būstinės pastato statyba ir Europos mokyklos įsteigimu Varšuvoje, pažymi, kad 2019 m. Lenkijos valdžios institucijos paskyrė Agentūrai tinkamą žemės sklypą ir šiuo metu ten planuojama iki 2024 m. pabaigos pastatyti Agentūros būstinės patalpas ir kad Europos mokyklos akreditacija tęsėsi 2020 m., kai mokykla pranešė apie savo pasirengimą pradėti veikti iš dalies nuo 2020–2021 mokslo metų;

| 43. | ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityje; |
| --- | --- |

43.

ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos įstaigomis, organais ir agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityje;

| 44. | pažymi, kad visos keturios nagrinėtos teisinės bylos buvo išspręstos iki 2019 m. pabaigos ir kad visais atvejais sprendimas buvo palankus Agentūrai; yra labai susirūpinęs dėl to, kad Agentūra Bendrojo Teismo byloje T-31/18 dėl prašymų leisti susipažinti su dokumentais nurodė iš dviejų asmenų susigrąžinti 23 700 EUR dydžio teisines išlaidas; pažymi, kad Teismas sumažino šią sumą iki 10 520 EUR; pabrėžia, kad pernelyg didelių teisinių mokesčių taikymas pilietinei visuomenei daro neigiamą poveikį pilietinės visuomenės teisei kreiptis į teismą dėl galimybės susipažinti su dokumentais, kuri yra pagrindinė teisė, nustatyta Chartijos 42 straipsnyje, ir pažeidžia jos teisę į veiksmingą teisinę gynybą pagal Chartijos 47 straipsnį; ragina Agentūrą atšaukti savo reikalavimą susigrąžinti išlaidas šioje byloje ir ateityje susilaikyti nuo siekio susigrąžinti išorės teisininkų išlaidas iš pareiškėjų teismo bylose, grindžiamose prašymais suteikti galimybę susipažinti su informacija; |
| --- | --- |

44.

pažymi, kad visos keturios nagrinėtos teisinės bylos buvo išspręstos iki 2019 m. pabaigos ir kad visais atvejais sprendimas buvo palankus Agentūrai; yra labai susirūpinęs dėl to, kad Agentūra Bendrojo Teismo byloje T-31/18 dėl prašymų leisti susipažinti su dokumentais nurodė iš dviejų asmenų susigrąžinti 23 700 EUR dydžio teisines išlaidas; pažymi, kad Teismas sumažino šią sumą iki 10 520 EUR; pabrėžia, kad pernelyg didelių teisinių mokesčių taikymas pilietinei visuomenei daro neigiamą poveikį pilietinės visuomenės teisei kreiptis į teismą dėl galimybės susipažinti su dokumentais, kuri yra pagrindinė teisė, nustatyta Chartijos 42 straipsnyje, ir pažeidžia jos teisę į veiksmingą teisinę gynybą pagal Chartijos 47 straipsnį; ragina Agentūrą atšaukti savo reikalavimą susigrąžinti išlaidas šioje byloje ir ateityje susilaikyti nuo siekio susigrąžinti išorės teisininkų išlaidas iš pareiškėjų teismo bylose, grindžiamose prašymais suteikti galimybę susipažinti su informacija;

| 45. | atkreipia dėmesį į ne kartą išsakytus įtarimus dėl Agentūros bendrininkavimo Graikijos valdžios institucijoms pažeidus pagrindines teises ir dėl jos dalyvavimo prievarta grąžinant migrantus; primena, kad Agentūra yra įgaliota kontroliuoti sienas ir kartu užtikrinti, kad sienų kontrolė būtų vykdoma laikantis pagrindinių teisių, Konvencijos dėl pabėgėlių statuso, kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/399 (7) ir Reglamente (ES) 2019/1896, kurio 46 straipsnyje vykdomasis direktorius įpareigojimas sustabdyti veiklą, ją nutraukti arba jos nepradėti, jei pažeidžiamos pagrindinės teisės; atkreipia dėmesį į tai, kad įsteigta darbo grupė pagrindinių teisių ir teisinių veiklos aspektų Egėjo jūroje klausimais (FRaLO darbo grupė); pažymi, kad FRaLO darbo grupė nustatė 13 svarbių incidentų, kurie vėliau buvo išnagrinėti: remiantis galutine FRONTEX valdančiosios tarybos darbo grupės ataskaita (8), aštuoni buvo paaiškinti, o penki dar svarstomi; pabrėžia, kad, siekiant visapusiškai paaiškinti incidentus, būtina įtraukti Parlamento Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto įsteigtą FRONTEX patikros darbo grupę; ragina Agentūrą reguliariai informuoti Parlamentą apie Agentūros darbą prie išorės sienų; palankiai vertina tai, kad Agentūra priėmė veiksmų gaires, kuriomis įgyvendinamos FRaLO darbo grupės rekomendacijos ir reaguojama į įtarimus ir kuriose nustatytas aiškus tvarkaraštis bei labai konkretūs tikslai (9); |
| --- | --- |

45.

atkreipia dėmesį į ne kartą išsakytus įtarimus dėl Agentūros bendrininkavimo Graikijos valdžios institucijoms pažeidus pagrindines teises ir dėl jos dalyvavimo prievarta grąžinant migrantus; primena, kad Agentūra yra įgaliota kontroliuoti sienas ir kartu užtikrinti, kad sienų kontrolė būtų vykdoma laikantis pagrindinių teisių, Konvencijos dėl pabėgėlių statuso, kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/399 (7

8

9

| 46. | palankiai vertina Agentūros sprendimą sustabdyti savo veiklą Vengrijos pasienyje po to, kai 2020 m. gruodžio 17 d. Teisingumo Teismas priėmė sprendimą byloje C-808/18 (10); vis dėlto pažymi, kad įtarimai, susiję su plačiai paplitusiu neteisėtu migrantų išsiuntimu, kurį įvykdė Vengrijos valdžios institucijos, jau buvo gerai dokumentuoti NVO „Vengrijos Helsinkio komitetas“; todėl apgailestauja, kad Agentūra imasi veiksmų pernelyg lėtai; |
| --- | --- |

46.

palankiai vertina Agentūros sprendimą sustabdyti savo veiklą Vengrijos pasienyje po to, kai 2020 m. gruodžio 17 d. Teisingumo Teismas priėmė sprendimą byloje C-808/18 (10

| 47. | atkreipia dėmesį į tai, kad OLAF pradėjo tyrimą dėl Agentūros; atkreipia dėmesį į tai, kad FRONTEX patikros darbo grupė stebės visus Agentūros veikimo aspektus; ragina Agentūrą tinkamu ir teisėtu būdu, laikantis informacijos konfidencialumo ir duomenų apsaugos taisyklių, nedelsiant informuoti Europos Parlamento narius apie OLAF tyrimo rezultatus; |
| --- | --- |

47.

atkreipia dėmesį į tai, kad OLAF pradėjo tyrimą dėl Agentūros; atkreipia dėmesį į tai, kad FRONTEX patikros darbo grupė stebės visus Agentūros veikimo aspektus; ragina Agentūrą tinkamu ir teisėtu būdu, laikantis informacijos konfidencialumo ir duomenų apsaugos taisyklių, nedelsiant informuoti Europos Parlamento narius apie OLAF tyrimo rezultatus;

| 48. | mano, kad Komisijos reakcija į įtarimus, jog Agentūra pažeidė pagrindines teises, yra trikdanti; reiškia nerimą dėl akivaizdaus konstruktyvaus ir veiksmingo Komisijos ir Agentūros bendravimo ir bendradarbiavimo trūkumo; primygtinai ragina Komisiją ir Agentūrą nedelsiant stiprinti savo komunikaciją ir bendradarbiavimą; ragina Komisiją pateikti teisines gaires siekiant užtikrinti tinkamas, teisėtas ir laiku atliekamas procedūras esant kritinėms situacijoms prie išorės (jūrų) sienų, atsižvelgiant į sudėtingus geopolitinius šių operacijų keliamus iššūkius; |
| --- | --- |

48.

mano, kad Komisijos reakcija į įtarimus, jog Agentūra pažeidė pagrindines teises, yra trikdanti; reiškia nerimą dėl akivaizdaus konstruktyvaus ir veiksmingo Komisijos ir Agentūros bendravimo ir bendradarbiavimo trūkumo; primygtinai ragina Komisiją ir Agentūrą nedelsiant stiprinti savo komunikaciją ir bendradarbiavimą; ragina Komisiją pateikti teisines gaires siekiant užtikrinti tinkamas, teisėtas ir laiku atliekamas procedūras esant kritinėms situacijoms prie išorės (jūrų) sienų, atsižvelgiant į sudėtingus geopolitinius šių operacijų keliamus iššūkius;

| 49. | pabrėžia, kad Agentūra ne tik gerokai išaugo – padidėjo jos biudžetas ir personalas, bet ji ir iš esmės pasikeitė, o vienas ryškiausių pokyčių yra tai, kad nuolatinių pajėgų 1 kategorijos darbuotojai gali nešioti ginklą ir dėvėti uniformą; pažymi, kad dėl šių ypatingų bruožų Agentūra išsiskiria iš visų kitų Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų; todėl ragina Komisiją ir valstybes nares, koordinuojant veiksmus su Šengeno asocijuotosiomis šalimis, nustatyti išsamią teisinę sistemą, kurioje būtų pateiktos aiškios gairės dėl visų šios specifinės ir išskirtinės Agentūros veiklos aspektų; |
| --- | --- |

49.

pabrėžia, kad Agentūra ne tik gerokai išaugo – padidėjo jos biudžetas ir personalas, bet ji ir iš esmės pasikeitė, o vienas ryškiausių pokyčių yra tai, kad nuolatinių pajėgų 1 kategorijos darbuotojai gali nešioti ginklą ir dėvėti uniformą; pažymi, kad dėl šių ypatingų bruožų Agentūra išsiskiria iš visų kitų Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų; todėl ragina Komisiją ir valstybes nares, koordinuojant veiksmus su Šengeno asocijuotosiomis šalimis, nustatyti išsamią teisinę sistemą, kurioje būtų pateiktos aiškios gairės dėl visų šios specifinės ir išskirtinės Agentūros veiklos aspektų;

| 50. | pažymi, kad Europos ombudsmenė savo iniciatyva pradėjo tyrimą dėl Agentūros skundų nagrinėjimo mechanizmo asmenims, kurie mano, kad vykdant Agentūros operaciją buvo pažeistos jų pagrindinės teisės; ragina Agentūrą visapusiškai bendradarbiauti atliekant šį tyrimą ir pranešti, kaip ji įgyvendins Europos ombudsmenės rekomendacijas; |
| --- | --- |

50.

pažymi, kad Europos ombudsmenė savo iniciatyva pradėjo tyrimą dėl Agentūros skundų nagrinėjimo mechanizmo asmenims, kurie mano, kad vykdant Agentūros operaciją buvo pažeistos jų pagrindinės teisės; ragina Agentūrą visapusiškai bendradarbiauti atliekant šį tyrimą ir pranešti, kaip ji įgyvendins Europos ombudsmenės rekomendacijas;

| 51. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (11), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

51.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (11

| 52. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra kompleksinio pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (12) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės; |
| --- | --- |

52.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra kompleksinio pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (12

| 53. | pabrėžia, kad 2019 m. nustatyti susirūpinimą keliantys klausimai, susiję su Agentūros valdymu, nekelia abejonių dėl Agentūros egzistavimo, teisėtumo ar įgaliojimų; toliau mano, kad Agentūra yra esminė Sąjungos išorės sienų valdymo priemonė, kurios pareiga – užtikrinti tinkamą Šengeno erdvės veikimą ir judėjimo laisvę Sąjungoje; tikisi, kad Agentūra visapusiškai įgyvendins FRaLO darbo grupės rekomendacijas ir biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiks konkrečius veiksmus ir aiškų tvarkaraštį nustatytoms problemoms spręsti; mano, kad šie veiksmai yra privaloma sąlyga norint patvirtinti Agentūrai, kad jos biudžetas įvykdytas. |
| --- | --- |

53.

pabrėžia, kad 2019 m. nustatyti susirūpinimą keliantys klausimai, susiję su Agentūros valdymu, nekelia abejonių dėl Agentūros egzistavimo, teisėtumo ar įgaliojimų; toliau mano, kad Agentūra yra esminė Sąjungos išorės sienų valdymo priemonė, kurios pareiga – užtikrinti tinkamą Šengeno erdvės veikimą ir judėjimo laisvę Sąjungoje; tikisi, kad Agentūra visapusiškai įgyvendins FRaLO darbo grupės rekomendacijas ir biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiks konkrečius veiksmus ir aiškų tvarkaraštį nustatytoms problemoms spręsti; mano, kad šie veiksmai yra privaloma sąlyga norint patvirtinti Agentūrai, kad jos biudžetas įvykdytas.

---

(1)  
  OL C 143, 2020 4 30, p. 6.

1

(2)  
  2019 m. lapkričio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1052/2013 ir (ES) 2016/1624 (OL L 295, 2019 11 14, p. 1).

2

(3)  
  OL L 56, 1968 3 4, p. 1.

3

(4)  
  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).

4

(5)  
  2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (OL L 251, 2016 9 16, p. 1).

5

(6)  
  OL L 277, 2014 9 19, p. 11.

6

(7)  
  2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodekso (Šengeno sienų kodeksas) (OL L 77, 2016 3 23, p. 1).

7

(8)  
  Fundamental Rights and Legal Operational Aspects of Operations in the Aegean Sea (Pagrindinės teisės ir teisiniai operacijų Egėjo jūroje aspektai), galutinė FRONTEX valdančiosios tarybos darbo grupės ataskaita, 2021 m. kovo 1 d. (https://frontex.europa.eu/assets/Key_Documents/MB_Documents/Agenda_Point_WG_FRaLO_final_report.pdf).

8

Fundamental Rights and Legal Operational Aspects of Operations in the Aegean Sea

(9)  
  2021 m. kovo 5 d. FRONTEX pranešimas spaudai „
  Roadmap addressing the recommendations of the preliminary report of the Management Board Working Group on Fundamental Rights and Legal and Operational Aspects of Operations
  “ (Veiksmų gairės, kuriomis įgyvendinamos valdančiosios tarybos darbo grupės preliminarios ataskaitos rekomendacijos dėl pagrindinių teisių ir teisinių operacijų aspektų) (https://frontex.europa.eu/media-centre/news/news-release/roadmap-addressing-recommendations-of-management-board-working-group-lBZxAh).

9

Roadmap addressing the recommendations of the preliminary report of the Management Board Working Group on Fundamental Rights and Legal and Operational Aspects of Operations

(10)  
  2020 m. gruodžio 20 d. Teisingumo Teismo sprendimas byloje Europos Komisija prieš Vengriją, C-808/18, ECLI:EU:C:2020:1029.

10

Europos Komisija prieš Vengriją

(11)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

11

(12)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

12

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/337 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/337

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1616

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0065/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0065/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ir ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ir ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021),

1.

patvirtina Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 276, 2010 10 20, p. 11.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/339 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/339

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1617

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0065/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0065/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ir ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ir ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021),

1.

pritaria Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 276, 2010 10 20, p. 11.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/341 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/341

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1618

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos GNSS agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0074/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos GNSS agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 33 589 862,79 EUR, t. y. 4,22 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto (2); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos GNSS agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 33 589 862,79 EUR, t. y. 4,22 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto (2);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,95 proc., t. y. 2,22 proc. didesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. toks pat kaip 2018 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,95 proc., t. y. 2,22 proc. didesnis nei 2018 m.;

| 2. | pažymi, kad Agentūra, be savo pagrindinio biudžeto, 2018 m. toliau valdė didelę dalį deleguoto biudžeto, kad aprūpintų Europos geostacionarinę navigacinę tinklo sistemą (EGNOS), GALILEO įgaliojimo susitarimą, įgaliojimo susitarimą dėl paslaugos valstybinėms institucijoms ir programos „Horizontas 2020“ įgaliojimo susitarimą; pažymi, kad 2019 m. iš viso 290 696 766,98 EUR deleguotojo biudžeto lėšų panaudota įsipareigojimams prisiimti, o 523 494 171,23 EUR panaudota mokėjimams vykdyti; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Agentūra, be savo pagrindinio biudžeto, 2018 m. toliau valdė didelę dalį deleguoto biudžeto, kad aprūpintų Europos geostacionarinę navigacinę tinklo sistemą (EGNOS), GALILEO įgaliojimo susitarimą, įgaliojimo susitarimą dėl paslaugos valstybinėms institucijoms ir programos „Horizontas 2020“ įgaliojimo susitarimą; pažymi, kad 2019 m. iš viso 290 696 766,98 EUR deleguotojo biudžeto lėšų panaudota įsipareigojimams prisiimti, o 523 494 171,23 EUR panaudota mokėjimams vykdyti;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, taip pat kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti jos biudžeto valdymą, pavyzdžiui, sėkmingai atliktų nepriklausomų pažeidžiamumo vertinimų procentinę dalį ir įsipareigojimų bei mokėjimų normą per nustatytą terminą; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama įvertinti savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, taip pat kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti jos biudžeto valdymą, pavyzdžiui, sėkmingai atliktų nepriklausomų pažeidžiamumo vertinimų procentinę dalį ir įsipareigojimų bei mokėjimų normą per nustatytą terminą;

| 4. | palankiai vertina tai, kad Agentūra nuo 2015 m. perdavė savo apskaitos paslaugas Komisijai ir kad ji dalijasi vidaus audito struktūra su Europos cheminių medžiagų agentūra; ragina Agentūrą siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina tai, kad Agentūra nuo 2015 m. perdavė savo apskaitos paslaugas Komisijai ir kad ji dalijasi vidaus audito struktūra su Europos cheminių medžiagų agentūra; ragina Agentūrą siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su Sąjungos agentūromis;

| 5. | ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti tokių sričių, kaip žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas veiksmingumą; |
| --- | --- |

5.

ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti tokių sričių, kaip žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas veiksmingumą;

| 6. | pažymi, kad 2019 m. liepos mėn. Agentūra patyrė incidentą, dėl kurio šešias dienas nebuvo teikiamos GALILEO paslaugos, todėl buvo pradėtos skubios pažeistos GALILEO infrastruktūros atkūrimo procedūros; pažymi, kad Agentūros saugumo akreditavimo valdyba išanalizavo 2018–2019 m. paslaugų teikimo pertrūkių bylą, ypač atkreipdama dėmesį į 2019 m. liepos mėn. buvusį pertrūkį, ir pateikė keletą klausimų ir veiksmų, kuriuos reikia svarstyti siekiant padidinti sistemos patvarumą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2019 m. liepos mėn. Agentūra patyrė incidentą, dėl kurio šešias dienas nebuvo teikiamos GALILEO paslaugos, todėl buvo pradėtos skubios pažeistos GALILEO infrastruktūros atkūrimo procedūros; pažymi, kad Agentūros saugumo akreditavimo valdyba išanalizavo 2018–2019 m. paslaugų teikimo pertrūkių bylą, ypač atkreipdama dėmesį į 2019 m. liepos mėn. buvusį pertrūkį, ir pateikė keletą klausimų ir veiksmų, kuriuos reikia svarstyti siekiant padidinti sistemos patvarumą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šioje srityje;

| 7. | pažymi, kad 2019 m. vasario mėn. pradėti naudoti keturi nauji palydovai; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. vasario mėn. pradėti naudoti keturi nauji palydovai;

| 8. | pažymi, kad 2019 m. konkurse „MyGalileoApp“, kuriame dalyvavo apie 150 komandų, finansavimas buvo skirtas trims naujoviškiems sistemos GALILEO panaudojimo būdams, remiant Sąjungos startuolius ir jaunus novatorius, kad jie galėtų plėsti savo verslo potencialą; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2019 m. konkurse „MyGalileoApp“, kuriame dalyvavo apie 150 komandų, finansavimas buvo skirtas trims naujoviškiems sistemos GALILEO panaudojimo būdams, remiant Sąjungos startuolius ir jaunus novatorius, kad jie galėtų plėsti savo verslo potencialą;

| 9. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita dėl agentūrų ateities (toliau – Audito Rūmų specialioji ataskaita), Agentūra praktiškai turi labai ribotą savarankiškumą, kiek tai susiję su jos pagrindine užduotimi, t. y. eksploatuoti GALILEO pasaulinę palydovinės navigacijos sistemą pagal įgaliojimo susitarimą su Komisija; ragina Komisiją persvarstyti Agentūros savarankiškumo klausimą, ypač kiek tai susiję su jos kompetencija įgyvendinti įgaliojimo susitarimą pasitelkiant didelį kiekį sudėtingų sutarčių su pramonės partneriais ir viešojo sektoriaus subjektais; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita dėl agentūrų ateities (toliau – Audito Rūmų specialioji ataskaita), Agentūra praktiškai turi labai ribotą savarankiškumą, kiek tai susiję su jos pagrindine užduotimi, t. y. eksploatuoti GALILEO pasaulinę palydovinės navigacijos sistemą pagal įgaliojimo susitarimą su Komisija; ragina Komisiją persvarstyti Agentūros savarankiškumo klausimą, ypač kiek tai susiję su jos kompetencija įgyvendinti įgaliojimo susitarimą pasitelkiant didelį kiekį sudėtingų sutarčių su pramonės partneriais ir viešojo sektoriaus subjektais; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje;

| 10. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita, pateikta 2019 m. kovo–rugsėjo mėn. atlikus auditą, Agentūra turi gerokai pagerinti bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis, tarptautinėmis įstaigomis ir kitomis Sąjungos agentūromis, nes buvo pažymėta, kad Agentūra turėjo tik ribotą informaciją apie valstybių narių strategijas ir veiksmus, kuriais remiamas GALILEO paslaugų diegimas; primygtinai ragina Agentūrą stiprinti bendradarbiavimą ir dalijimąsi žiniomis su valstybėmis narėmis, tarptautinėmis įstaigomis ir kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti GALILEO paslaugų diegimą ir siekti bendro tikslo įgyvendinti Sąjungos politiką Sąjungos piliečių labui; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita, pateikta 2019 m. kovo–rugsėjo mėn. atlikus auditą, Agentūra turi gerokai pagerinti bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis, tarptautinėmis įstaigomis ir kitomis Sąjungos agentūromis, nes buvo pažymėta, kad Agentūra turėjo tik ribotą informaciją apie valstybių narių strategijas ir veiksmus, kuriais remiamas GALILEO paslaugų diegimas; primygtinai ragina Agentūrą stiprinti bendradarbiavimą ir dalijimąsi žiniomis su valstybėmis narėmis, tarptautinėmis įstaigomis ir kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti GALILEO paslaugų diegimą ir siekti bendro tikslo įgyvendinti Sąjungos politiką Sąjungos piliečių labui; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje;

| 11. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; taip pat primena, kad Agentūrai svarbu didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; taip pat primena, kad Agentūrai svarbu didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą;

GALILEO incidentas

GALILEO incidentas

| 12. | apgailestauja, kad 2019 m. liepos 10 d. atnaujinant sistemą GALILEO antžeminėje infrastruktūroje įvyko paslaugos incidentas, dėl kurio šešias dienas nebuvo teikiamos pradinės GALILEO navigacijos ir laiko nustatymo paslaugos; vis dėlto palankiai vertina tai, kad Komisija įsteigė nepriklausomą tyrimo grupę (toliau – tyrimo grupė) incidentui tirti ir rekomendacijoms teikti siekiant ateityje išvengti panašių incidentų; |
| --- | --- |

12.

apgailestauja, kad 2019 m. liepos 10 d. atnaujinant sistemą GALILEO antžeminėje infrastruktūroje įvyko paslaugos incidentas, dėl kurio šešias dienas nebuvo teikiamos pradinės GALILEO navigacijos ir laiko nustatymo paslaugos; vis dėlto palankiai vertina tai, kad Komisija įsteigė nepriklausomą tyrimo grupę (toliau – tyrimo grupė) incidentui tirti ir rekomendacijoms teikti siekiant ateityje išvengti panašių incidentų;

| 13. | primena, kad tyrimo grupė nustatė netinkamą įrangos naudojimą, jos techninę anomaliją ir nestandartinę įrangos konfigūraciją, kurią lėmė anomalija; primena, kad tyrimo grupė nustatė pagrindines skirtingo pobūdžio priežastis, susijusias su GALILEO organizavimu ir valdymu, žmogiškaisiais veiksniais bei sudėtinga ir nestandartine sistemos konfigūracija; ragina Komisiją ir Agentūrą nuosekliai atsižvelgti į tyrimo grupės rekomendacijas, ypač atsižvelgiant į paslaugos tęstinumą ir GALILEO valdymo optimizavimą, taip pat į geresnės institucinės komunikacijos su naudotojais ir valstybėmis narėmis užtikrinimą krizinėse situacijose; ragina Komisiją ir Agentūrą reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnius veiksmus; |
| --- | --- |

13.

primena, kad tyrimo grupė nustatė netinkamą įrangos naudojimą, jos techninę anomaliją ir nestandartinę įrangos konfigūraciją, kurią lėmė anomalija; primena, kad tyrimo grupė nustatė pagrindines skirtingo pobūdžio priežastis, susijusias su GALILEO organizavimu ir valdymu, žmogiškaisiais veiksniais bei sudėtinga ir nestandartine sistemos konfigūracija; ragina Komisiją ir Agentūrą nuosekliai atsižvelgti į tyrimo grupės rekomendacijas, ypač atsižvelgiant į paslaugos tęstinumą ir GALILEO valdymo optimizavimą, taip pat į geresnės institucinės komunikacijos su naudotojais ir valstybėmis narėmis užtikrinimą krizinėse situacijose; ragina Komisiją ir Agentūrą reguliariai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnius veiksmus;

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 92,81 proc., o iš 139 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 128 etatais), buvo paskirti 129 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 55 sutartininkai ir 3 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; pažymi, kad, be jau suteikto vieno etato, Agentūrai 2019 m. etatų plane buvo skirta 10 papildomų etatų; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 92,81 proc., o iš 139 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 128 etatais), buvo paskirti 129 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 55 sutartininkai ir 3 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; pažymi, kad, be jau suteikto vieno etato, Agentūrai 2019 m. etatų plane buvo skirta 10 papildomų etatų;

| 15. | yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje, Agentūrai sunku įdarbinti reikiamos techninės patirties turinčius darbuotojus, ir siekdama kompensuoti etatų ar nacionalinių ekspertų trūkumą, ji vis dažniau svarbiausias užduotis perduota atlikti privatiems rangovams, nuo kurių ji gali tapti priklausoma; ragina Komisiją nuodugniai ištirti susidariusią padėtį ir suteikti Agentūrai būtinų išteklių, kad ji galėtų įdarbinti reikiamus darbuotojus; ragina Komisiją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu; |
| --- | --- |

15.

yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip nurodyta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje, Agentūrai sunku įdarbinti reikiamos techninės patirties turinčius darbuotojus, ir siekdama kompensuoti etatų ar nacionalinių ekspertų trūkumą, ji vis dažniau svarbiausias užduotis perduota atlikti privatiems rangovams, nuo kurių ji gali tapti priklausoma; ragina Komisiją nuodugniai ištirti susidariusią padėtį ir suteikti Agentūrai būtinų išteklių, kad ji galėtų įdarbinti reikiamus darbuotojus; ragina Komisiją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu;

| 16. | palankiai vertina Agentūros pastangas ir naujas priemones, kuriomis siekiama pritraukti, įdarbinti ir išlaikyti aukštos kvalifikacijos darbuotojus; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina Agentūros pastangas ir naujas priemones, kuriomis siekiama pritraukti, įdarbinti ir išlaikyti aukštos kvalifikacijos darbuotojus;

| 17. | apgailestauja dėl to, kad Agentūros darbuotojų, ypač vidurinės ir vyresniosios vadovybės lygmens, sudėtis geografiniu požiūriu tebėra netolygi; ragina Agentūrą užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, kartu atsižvelgiant į kandidatų kompetenciją ir nuopelnus, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje; |
| --- | --- |

17.

apgailestauja dėl to, kad Agentūros darbuotojų, ypač vidurinės ir vyresniosios vadovybės lygmens, sudėtis geografiniu požiūriu tebėra netolygi; ragina Agentūrą užtikrinti tinkamą atstovavimą visų valstybių narių piliečiams, kartu atsižvelgiant į kandidatų kompetenciją ir nuopelnus, kaip pažymima Pareigūnų tarnybos nuostatų 27 straipsnyje;

| 18. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

18.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 19. | pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (7 vyrai ir 4 moterys) ir administracinės valdybos (24 vyrai ir 5 moterys) lygmeniu; prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant administracinės valdybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (7 vyrai ir 4 moterys) ir administracinės valdybos (24 vyrai ir 5 moterys) lygmeniu; prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad skiriant administracinės valdybos narius svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą;

| 20. | yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros administracinė valdyba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro daug administracinių išlaidų; |
| --- | --- |

20.

yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros administracinė valdyba yra didelė, todėl sudėtinga priimti sprendimus ir susidaro daug administracinių išlaidų;

Tvarumas

Tvarumas

| 21. | apgailestauja, kad Agentūra dar nenustatė CO2 kiekio mažinimo tikslų, ragina Agentūrą kurti aplinką tausojančią darbo aplinką ir mažinti savo anglies pėdsaką bei energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

21.

apgailestauja, kad Agentūra dar nenustatė CO2

| 22. | apgailestauja, kad energija tiekiama per operatorių, kuris išsamiai nenurodo energijos išteklių dalies, ir kad dėl to negalima nustatyti, ar Agentūra naudoja atsinaujinančiąją energiją; ragina Agentūrą pasirinkti tokį operatorių, kuris galėtų pateikti išsamią informaciją apie energijos išteklius; |
| --- | --- |

22.

apgailestauja, kad energija tiekiama per operatorių, kuris išsamiai nenurodo energijos išteklių dalies, ir kad dėl to negalima nustatyti, ar Agentūra naudoja atsinaujinančiąją energiją; ragina Agentūrą pasirinkti tokį operatorių, kuris galėtų pateikti išsamią informaciją apie energijos išteklius;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 23. | pažymi, kiek tai susiję su tolesniais veiksmais, kurių imtasi po 2018 m. Audito Rūmų nustatytų faktų, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (ESTT) prieš Agentūrą buvo pradėtas teismo procesas, ginčijant viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su preliminariąja sutartimi dėl 1,5 mlrd. EUR vertės palydovinės sistemos GALILEO įgyvendinimo 2017–2027 m. laikotarpiu, rezultatą; pažymi, kad operatorius „Eutelsat“ atsisakė bylos, o ESTT ją atšaukė; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kiek tai susiję su tolesniais veiksmais, kurių imtasi po 2018 m. Audito Rūmų nustatytų faktų, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (ESTT) prieš Agentūrą buvo pradėtas teismo procesas, ginčijant viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su preliminariąja sutartimi dėl 1,5 mlrd. EUR vertės palydovinės sistemos GALILEO įgyvendinimo 2017–2027 m. laikotarpiu, rezultatą; pažymi, kad operatorius „Eutelsat“ atsisakė bylos, o ESTT ją atšaukė;

| 24. | pažymi, kiek tai susiję su tolesniais veiksmais, kurių imtasi po praėjusiais metais Audito Rūmų nustatytais faktais, kad e. viešojo pirkimo procedūrų pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis modelis neatitiko sudėtingų Agentūros viešųjų pirkimų poreikių ir buvo nuspręsta, kad konkursai nebus vykdomi elektroniniu būdu, taigi nenaudojant jokių Komisijos sukurtų elektroninių viešojo pirkimo IT priemonių; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad Agentūra atnaujina ryšius su Komisija, siekdama įvertinti galimybę rengti elektroninius konkursus tiems viešiesiems pirkimams, kuriems tai gali būti tinkamiausia; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kiek tai susiję su tolesniais veiksmais, kurių imtasi po praėjusiais metais Audito Rūmų nustatytais faktais, kad e. viešojo pirkimo procedūrų pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis modelis neatitiko sudėtingų Agentūros viešųjų pirkimų poreikių ir buvo nuspręsta, kad konkursai nebus vykdomi elektroniniu būdu, taigi nenaudojant jokių Komisijos sukurtų elektroninių viešojo pirkimo IT priemonių; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad Agentūra atnaujina ryšius su Komisija, siekdama įvertinti galimybę rengti elektroninius konkursus tiems viešiesiems pirkimams, kuriems tai gali būti tinkamiausia; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šioje srityje;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 25. | pažymi, kad Agentūros interneto svetainėje buvo paskelbti ne visi administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai; pakartoja savo raginimus Agentūrai paskelbti visų administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių imtasi šioje srityje; pažymi, kad ir administracinės valdybos sekretoriatas, ir vidaus kontrolės koordinatorius primena administracinės valdybos nariams pateikti trūkstamus dokumentus ir tai, kad administracinės valdybos atstovų interesų deklaracijos būtų saugomos Agentūros dokumentų tvarkymo sistemoje, bei primygtinai ragina tai padaryti; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Agentūros interneto svetainėje buvo paskelbti ne visi administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai; pakartoja savo raginimus Agentūrai paskelbti visų administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių imtasi šioje srityje; pažymi, kad ir administracinės valdybos sekretoriatas, ir vidaus kontrolės koordinatorius primena administracinės valdybos nariams pateikti trūkstamus dokumentus ir tai, kad administracinės valdybos atstovų interesų deklaracijos būtų saugomos Agentūros dokumentų tvarkymo sistemoje, bei primygtinai ragina tai padaryti;

| 26. | pažymi, kad vyresniosios vadovybės gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Agentūros interneto svetainėje; vis dėlto pažymi, kad valdymo srities darbuotojų gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nėra skelbiami Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad Agentūra laukia, kol Komisija oficialiai patvirtins, kad galima taikyti įgyvendinimo taisykles dėl interesų konflikto, siekdama savo interneto svetainėje paskelbti valdymo srities darbuotojų gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad vyresniosios vadovybės gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos skelbiami Agentūros interneto svetainėje; vis dėlto pažymi, kad valdymo srities darbuotojų gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nėra skelbiami Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad Agentūra laukia, kol Komisija oficialiai patvirtins, kad galima taikyti įgyvendinimo taisykles dėl interesų konflikto, siekdama savo interneto svetainėje paskelbti valdymo srities darbuotojų gyvenimo aprašymus;

| 27. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms, įstaigoms, organams ir agentūroms;

| 28. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

28.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 29. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra su Europos kosmoso agentūra (EKA) pasirašė darbo sąlygas dėl programų EGNOS ir GALILEO įgyvendinimo, o 2019 m. Agentūra sumokėjo 55,5 mln. EUR pagal EGNOS darbo tvarkos susitarimą ir 223,7 mln. EUR pagal GALILEO darbo tvarkos susitarimą; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad esama rizikos, jog Agentūros mokėjimai EKA gali būti apskaičiuojami remiantis netiksliomis išlaidomis, nes nėra išsamios ex ante ar ex post strategijos; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad ex ante kontrolė atliekama siekiant patvirtinti, kad mokėjimo prašymų sumos sutampa su atitinkamais mokėjimo planais ir išankstiniu finansavimu, nurodytu darbo susitarimuose, ir kad ex post kontrolė netaikoma, nes Agentūra yra įpareigota mokėti pagal sutartį; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad ex post kontrolę, visų pirma visišką išlaidų ir veiklos suderinimą su išlaidų ataskaitomis, ji vykdys nuo 2020 m. iki 2023 m.; |
| --- | --- |

29.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra su Europos kosmoso agentūra (EKA) pasirašė darbo sąlygas dėl programų EGNOS ir GALILEO įgyvendinimo, o 2019 m. Agentūra sumokėjo 55,5 mln. EUR pagal EGNOS darbo tvarkos susitarimą ir 223,7 mln. EUR pagal GALILEO darbo tvarkos susitarimą; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad esama rizikos, jog Agentūros mokėjimai EKA gali būti apskaičiuojami remiantis netiksliomis išlaidomis, nes nėra išsamios ex ante

ex post

ex ante

ex post

ex post

| 30. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Agentūra vėluoja įgyvendinti savo naują vidaus kontrolės sistemą, kuri turėjo būti patvirtinta 2019 m., ir patvirtinti savo veiklos tęstinumo planą, dėl kurio Audito Rūmai nuo 2015 m. atliko tolesnius tyrimus ir kuris buvo patvirtintas tik 2020 m. gegužės 15 d., taigi tai yra dideli Agentūros procedūrų vidaus trūkumai; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad ji ketina baigti kurti savo vidaus kontrolės sistemą 2020 m.; |
| --- | --- |

30.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Agentūra vėluoja įgyvendinti savo naują vidaus kontrolės sistemą, kuri turėjo būti patvirtinta 2019 m., ir patvirtinti savo veiklos tęstinumo planą, dėl kurio Audito Rūmai nuo 2015 m. atliko tolesnius tyrimus ir kuris buvo patvirtintas tik 2020 m. gegužės 15 d., taigi tai yra dideli Agentūros procedūrų vidaus trūkumai; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pažymi, kad ji ketina baigti kurti savo vidaus kontrolės sistemą 2020 m.;

| 31. | pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (IAS) 2019 m. lapkričio mėn. pateikė sistemos EGNOS naudojimo audito ataskaitą su penkiomis svarbiomis rekomendacijomis ir vienu svarstymui nustatytu klausimu; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (IAS) 2019 m. lapkričio mėn. pateikė sistemos EGNOS naudojimo audito ataskaitą su penkiomis svarbiomis rekomendacijomis ir vienu svarstymui nustatytu klausimu; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

| 32. | pažymi, kad vidaus audito struktūra 2019 m. atliko GSA darbuotojų gebėjimų stiprinimo auditą ir, nors ataskaita nebuvo baigta rengti 2019 m., į ją buvo planuojama įtraukti vieną labai svarbią ir keturias svarbias rekomendacijas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinant tas rekomendacijas padarytą pažangą; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad vidaus audito struktūra 2019 m. atliko GSA darbuotojų gebėjimų stiprinimo auditą ir, nors ataskaita nebuvo baigta rengti 2019 m., į ją buvo planuojama įtraukti vieną labai svarbią ir keturias svarbias rekomendacijas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinant tas rekomendacijas padarytą pažangą;

| 33. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra atrinko audito įmonę BDO, kad ši atliktų tris įprastus išorės auditus, susijusius su 2018 m. vykdyta veikla pagal tris įgaliojimų perdavimo susitarimus su GROW GD (dabar DEFIS) dėl EGNOS, GALILEO ir „Horizontas 2020“ dotacijų, ir padarė išvadą, kad DEFIS GD skirtos lėšos buvo tinkamai panaudotos; nors buvo rasta tam tikrų korektūros klaidų, esminių klaidų nebuvo; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra atrinko audito įmonę BDO, kad ši atliktų tris įprastus išorės auditus, susijusius su 2018 m. vykdyta veikla pagal tris įgaliojimų perdavimo susitarimus su GROW GD (dabar DEFIS) dėl EGNOS, GALILEO ir „Horizontas 2020“ dotacijų, ir padarė išvadą, kad DEFIS GD skirtos lėšos buvo tinkamai panaudotos; nors buvo rasta tam tikrų korektūros klaidų, esminių klaidų nebuvo;

| 34. | pažymi, kad, kalbant apie tolesnius veiksmus, susijusius su biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabomis ankstesniais metais, 2018 m. IAS atliko IT valdymo GSA auditą ir kad Agentūra parengė veiksmų planą, kuriame nustatyti šeši veiksmai, kuriais siekiama spręsti galimas tobulinimo sritis; pažymi, kad 2020 m. kovo mėn. IAS užbaigė du veiksmus, o Agentūra parengė visus kitus dokumentus, susijusius su likusiais veiksmais, ir Agentūra mano, kad pateikus parengtą dokumentų rinkinį IAS galės užbaigti didžiąją dalį likusių veiksmų, o gal net visus veiksmus; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šiuo klausimu; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad, kalbant apie tolesnius veiksmus, susijusius su biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabomis ankstesniais metais, 2018 m. IAS atliko IT valdymo GSA auditą ir kad Agentūra parengė veiksmų planą, kuriame nustatyti šeši veiksmai, kuriais siekiama spręsti galimas tobulinimo sritis; pažymi, kad 2020 m. kovo mėn. IAS užbaigė du veiksmus, o Agentūra parengė visus kitus dokumentus, susijusius su likusiais veiksmais, ir Agentūra mano, kad pateikus parengtą dokumentų rinkinį IAS galės užbaigti didžiąją dalį likusių veiksmų, o gal net visus veiksmus; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pokyčius šiuo klausimu;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 35. | atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Agentūros įsipareigojimu kuo labiau sumažinti bet kokį neigiamą Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikį, pažymi, kad kai kurios paveiktos sutartys iš Jungtinės Karalystės rangovų buvo perduotos įmonėms, įsteigtoms vienos iš valstybių narių teritorijoje, o kitos sutartys tiesiog baigė galioti iki išstojimo datos ir kad GALILEO saugumo stebėjimo centro atsarginė stotis iš Jungtinės Karalystės buvo perkelta į Ispaniją, užtikrinant paslaugų tęstinumą; |
| --- | --- |

35.

atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Agentūros įsipareigojimu kuo labiau sumažinti bet kokį neigiamą Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikį, pažymi, kad kai kurios paveiktos sutartys iš Jungtinės Karalystės rangovų buvo perduotos įmonėms, įsteigtoms vienos iš valstybių narių teritorijoje, o kitos sutartys tiesiog baigė galioti iki išstojimo datos ir kad GALILEO saugumo stebėjimo centro atsarginė stotis iš Jungtinės Karalystės buvo perkelta į Ispaniją, užtikrinant paslaugų tęstinumą;

| 36. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 430, 2019 12 20, p. 12.

1

(2)  
  OL C 430, 2019 12 20, p. 12.

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/345 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/345

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1619

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0066/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0066/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/473 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (5), ypač į jo 45 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/473 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (5), ypač į jo 45 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (7) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (7) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021),

1.

patvirtina Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 128, 2005 5 21, p. 1.

4

(5)  
  OL L 83, 2019 3 25, p. 18.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/347 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/347

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1620

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0066/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0066/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantį Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/473 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (5), ypač į jo 45 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/473 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (5), ypač į jo 45 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (7) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (7) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021),

1.

pritaria Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Europos Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 128, 2005 5 21, p. 1.

4

(5)  
  OL L 83, 2019 3 25, p. 18.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/349 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/349

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1621

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0092/2021),

| A. | kadangi, kaip matyti iš Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaitos (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 17 247 000 EUR, t. y. 0,93 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, kaip matyti iš Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaitos (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 17 247 000 EUR, t. y. 0,93 proc. mažesnis nei 2018 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros 2019 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros 2019 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,88 proc., t. y. nežymiai (0,15 proc.) didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,69 proc. ir, palyginti su 2018 m., sumažėjo 1,93 proc.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,88 proc., t. y. nežymiai (0,15 proc.) didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,69 proc. ir, palyginti su 2018 m., sumažėjo 1,93 proc.;

Veikla

Veikla

| 2. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti biudžeto valdymą, pvz., patikrinimus ir pažeidimų tendencijų nustatymą, dalyvavimą mokymuose ir biudžeto vykdymą per ketvirtį; |
| --- | --- |

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti biudžeto valdymą, pvz., patikrinimus ir pažeidimų tendencijų nustatymą, dalyvavimą mokymuose ir biudžeto vykdymą per ketvirtį;

| 3. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra laiku įgyvendino 99 proc. savo veiklos ir visiškai įgyvendino savo metinį komunikacijos strategijos planą; pabrėžia, kad 2019 m. Agentūra koordinavo 32 381 žvejybos laivų inspektavimą, po kurio nustatyti 1 487 įtariami pažeidimai, t. y. atitinkamai 20,2 proc. ir 107,8 proc. didesni rodikliai nei 2018 m.; mano, kad šie skaičiai rodo, jog inspektavimai ir tolesni veiksmai tebėra esminė priemonė siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi bendros žuvininkystės politikos (BŽP) taisyklių; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra laiku įgyvendino 99 proc. savo veiklos ir visiškai įgyvendino savo metinį komunikacijos strategijos planą; pabrėžia, kad 2019 m. Agentūra koordinavo 32 381 žvejybos laivų inspektavimą, po kurio nustatyti 1 487 įtariami pažeidimai, t. y. atitinkamai 20,2 proc. ir 107,8 proc. didesni rodikliai nei 2018 m.; mano, kad šie skaičiai rodo, jog inspektavimai ir tolesni veiksmai tebėra esminė priemonė siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi bendros žuvininkystės politikos (BŽP) taisyklių;

| 4. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Agentūra, nenaudodama papildomų išteklių, gerokai išplėtė savo veiklos aprėptį; visų pirma pabrėžia, kad Agentūra koordinavo stebėjimo, kontrolės ir priežiūros priemones, taikytinas maždaug 45 papildomoms žuvų rūšims Europos vandenyse, įskaitant visas rūšis, kurioms taikomas įpareigojimas iškrauti laimikį, ir išplėtė šią veiklą, kad aprėptų mėgėjų žvejybą (menkių žvejybą vakarinėje Baltijos jūros dalyje); |
| --- | --- |

4.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Agentūra, nenaudodama papildomų išteklių, gerokai išplėtė savo veiklos aprėptį; visų pirma pabrėžia, kad Agentūra koordinavo stebėjimo, kontrolės ir priežiūros priemones, taikytinas maždaug 45 papildomoms žuvų rūšims Europos vandenyse, įskaitant visas rūšis, kurioms taikomas įpareigojimas iškrauti laimikį, ir išplėtė šią veiklą, kad aprėptų mėgėjų žvejybą (menkių žvejybą vakarinėje Baltijos jūros dalyje);

| 5. | primena žuvininkystės kontrolės svarbą siekiant BŽP tikslų; pripažįsta, kad Agentūra labai prisideda prie šių tikslų įgyvendinimo; pabrėžia, kad dėl šiuo metu atliekamos žuvininkystės kontrolę reglamentuojančių taisyklių peržiūros Agentūros darbo krūvis išaugs; atkreipia dėmesį į tai, kad pastangos vykdyti didėjančius įsipareigojimus yra nenuoseklios, jei tam nenumatoma pakankamai išteklių, todėl pabrėžia, kad ateinančiais metais reikės padidinti Agentūros turimus finansinius ir žmogiškuosius išteklius; |
| --- | --- |

5.

primena žuvininkystės kontrolės svarbą siekiant BŽP tikslų; pripažįsta, kad Agentūra labai prisideda prie šių tikslų įgyvendinimo; pabrėžia, kad dėl šiuo metu atliekamos žuvininkystės kontrolę reglamentuojančių taisyklių peržiūros Agentūros darbo krūvis išaugs; atkreipia dėmesį į tai, kad pastangos vykdyti didėjančius įsipareigojimus yra nenuoseklios, jei tam nenumatoma pakankamai išteklių, todėl pabrėžia, kad ateinančiais metais reikės padidinti Agentūros turimus finansinius ir žmogiškuosius išteklius;

| 6. | pažymi, kad Agentūra, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (FRONTEX) ir Europos jūrų saugumo agentūra (EMSA) priėmė trišalį darbo susitarimą, kuriame apibrėžtas šių agentūrų bendradarbiavimas ir bendradarbiavimas su pakrančių apsaugos funkcijas vykdančiomis nacionalinėmis institucijomis teikiant paslaugas, informaciją, įrangą ir mokymus, taip pat koordinuojant daugiatiksles operacijas; pažymi, kad 2019 m. Agentūra išplėtė operatyvinį bendradarbiavimą su Europolu ir Eurojustu pagal Europos kovos su nusikalstamumo grėsmėmis daugiadalykę platformą, kuri apima neteisėtos žvejybos veiklą; mano, kad šie susitarimai yra sėkmingos Sąjungos agentūrų sinergijos pavyzdys, kuris turėtų būti įkvėpimo šaltinis kitose srityse veikiančioms agentūroms; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūra, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (FRONTEX) ir Europos jūrų saugumo agentūra (EMSA) priėmė trišalį darbo susitarimą, kuriame apibrėžtas šių agentūrų bendradarbiavimas ir bendradarbiavimas su pakrančių apsaugos funkcijas vykdančiomis nacionalinėmis institucijomis teikiant paslaugas, informaciją, įrangą ir mokymus, taip pat koordinuojant daugiatiksles operacijas; pažymi, kad 2019 m. Agentūra išplėtė operatyvinį bendradarbiavimą su Europolu ir Eurojustu pagal Europos kovos su nusikalstamumo grėsmėmis daugiadalykę platformą, kuri apima neteisėtos žvejybos veiklą; mano, kad šie susitarimai yra sėkmingos Sąjungos agentūrų sinergijos pavyzdys, kuris turėtų būti įkvėpimo šaltinis kitose srityse veikiančioms agentūroms;

| 7. | ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas, kad būtų mažinamas biurokratizmas; |
| --- | --- |

7.

ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas, kad būtų mažinamas biurokratizmas;

| 8. | atkreipia dėmesį į tai, kad antrojo penkerių metų (2012–2016 m.) nepriklausomo Agentūros išorės vertinimo rezultatai buvo pateikti 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad iš 11 pateiktų rekomendacijų buvo įgyvendinta 10 rekomendacijų, o paskutinė neįgyvendinta rekomendacija įgyvendinama laikantis 2019 m. spalio 22 d. administracinei valdybai pateiktų veiksmų gairių; |
| --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į tai, kad antrojo penkerių metų (2012–2016 m.) nepriklausomo Agentūros išorės vertinimo rezultatai buvo pateikti 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad iš 11 pateiktų rekomendacijų buvo įgyvendinta 10 rekomendacijų, o paskutinė neįgyvendinta rekomendacija įgyvendinama laikantis 2019 m. spalio 22 d. administracinei valdybai pateiktų veiksmų gairių;

| 9. | pažymi, kad Agentūra, bendradarbiaudama su pakrančių apsaugos tarnybų forumais, parėmė 2019 m. birželio 3–5 d. Katanijoje (Sicilija, Italija) vykusį trečiąjį Europos pakrančių apsaugos tarnybų forumo (angl. ECGFF) praktinį seminarą daugiatikslių jūrinių operacijų klausimais, kuriame dalyvavo 90 atstovų iš 16 valstybių narių, EMSA ir FRONTEX; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Agentūra, bendradarbiaudama su pakrančių apsaugos tarnybų forumais, parėmė 2019 m. birželio 3–5 d. Katanijoje (Sicilija, Italija) vykusį trečiąjį Europos pakrančių apsaugos tarnybų forumo (angl. ECGFF) praktinį seminarą daugiatikslių jūrinių operacijų klausimais, kuriame dalyvavo 90 atstovų iš 16 valstybių narių, EMSA ir FRONTEX;

| 10. | atkreipia dėmesį į Agentūros Komisijai teikiamą pagalbą, susijusią su bendradarbiavimu su trečiosiomis šalimis, ir itin svarbų Agentūros vaidmenį užtikrinant vienodas sąlygas visoms pakrantės valstybėms; atsižvelgdamas į tai, pabrėžia, jog reikia padidinti Agentūrai skiriamus išteklius, kad ji galėtų susidoroti su padidėjusiu darbo krūviu, kurį lėmė Jungtinės Karalystės išstojimas iš Sąjungos, ir bet kokiomis galimomis naujų santykių pasekmėmis žuvininkystės kontrolės sistemai; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į Agentūros Komisijai teikiamą pagalbą, susijusią su bendradarbiavimu su trečiosiomis šalimis, ir itin svarbų Agentūros vaidmenį užtikrinant vienodas sąlygas visoms pakrantės valstybėms; atsižvelgdamas į tai, pabrėžia, jog reikia padidinti Agentūrai skiriamus išteklius, kad ji galėtų susidoroti su padidėjusiu darbo krūviu, kurį lėmė Jungtinės Karalystės išstojimas iš Sąjungos, ir bet kokiomis galimomis naujų santykių pasekmėmis žuvininkystės kontrolės sistemai;

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,72 proc.: iš 61 pagal Sąjungos biudžetą patvirtinto laikinojo darbuotojo etato 59 buvo užimti paskyrus laikinuosius darbuotojus (2018 m. buvo patvirtintas 61 etatas); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 10 sutartininkų ir šeši deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,72 proc.: iš 61 pagal Sąjungos biudžetą patvirtinto laikinojo darbuotojo etato 59 buvo užimti paskyrus laikinuosius darbuotojus (2018 m. buvo patvirtintas 61 etatas); pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 10 sutartininkų ir šeši deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 12. | palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką ir kultūrą imantis veiksmų, naudingų neįgaliesiems; prašo Agentūros įvertinti galimybes toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principą įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti personalo informuotumą šiais klausimais; prašo Agentūros išnagrinėti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo asmenims ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką ir kultūrą imantis veiksmų, naudingų neįgaliesiems; prašo Agentūros įvertinti galimybes toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principą įdarbinimo, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse ir didinti personalo informuotumą šiais klausimais; prašo Agentūros išnagrinėti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo asmenims ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 13. | yra itin susirūpinęs dėl to, kad vyresniosios vadovybės lygmeniu ir administracinėje valdyboje visiškai nėra lyčių pusiausvyros (43 vyrai ir 13 moterų); apgailestauja dėl to, kad moterys sudaro tik 26 proc. AD 8 ar aukštesnio lygio darbuotojų, nors beveik pusė darbuotojų yra moterys; vis dėlto su pasitenkinimu pažymi, kad šis skaičius padidėjo 9 procentiniais punktais, palyginti su 2018 m., ir 2 procentiniais punktais, palyginti su 2017 m.; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta lyčių pusiausvyra skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą; |
| --- | --- |

13.

yra itin susirūpinęs dėl to, kad vyresniosios vadovybės lygmeniu ir administracinėje valdyboje visiškai nėra lyčių pusiausvyros (43 vyrai ir 13 moterų); apgailestauja dėl to, kad moterys sudaro tik 26 proc. AD 8 ar aukštesnio lygio darbuotojų, nors beveik pusė darbuotojų yra moterys; vis dėlto su pasitenkinimu pažymi, kad šis skaičius padidėjo 9 procentiniais punktais, palyginti su 2018 m., ir 2 procentiniais punktais, palyginti su 2017 m.; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta lyčių pusiausvyra skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą;

| 14. | atkreipia dėmesį į Agentūros politiką skatinti vienodą požiūrį į darbuotojus ir lyčių lygybės tikslą skaičiaus, pareigų ir atsakomybės lygio požiūriu; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į Agentūros politiką skatinti vienodą požiūrį į darbuotojus ir lyčių lygybės tikslą skaičiaus, pareigų ir atsakomybės lygio požiūriu;

| 15. | ragina Agentūrą parengti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų darbuotojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, nediskriminavimo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus; pažymi, kad Agentūra rengia plačią žmogiškųjų išteklių strategiją, kuri turėtų būti baigta 2020 m. pabaigoje; |
| --- | --- |

15.

ragina Agentūrą parengti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų darbuotojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, nediskriminavimo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus; pažymi, kad Agentūra rengia plačią žmogiškųjų išteklių strategiją, kuri turėtų būti baigta 2020 m. pabaigoje;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 16. | pabrėžia, kad 2019 m. pagrindinė viešųjų pirkimų veikla daugiausia buvo susijusi su dviejų atvirų konkursų organizavimu atitinkamai programinei įrangai kurti ir IT paslaugoms teikti, taip pat ryšių paslaugoms ir reikmenims pirkti; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad 2019 m. pagrindinė viešųjų pirkimų veikla daugiausia buvo susijusi su dviejų atvirų konkursų organizavimu atitinkamai programinei įrangai kurti ir IT paslaugoms teikti, taip pat ryšių paslaugoms ir reikmenims pirkti;

| 17. | palankiai vertina tai, kad Agentūra, atsižvelgdama į Sąjungos agentūrų tikslą dėti bendras viešojo pirkimo pastangas, 2019 m. paskelbė tarpinstitucinį atvirą kvietimą dalyvauti konkurse ir kad dar dvi agentūros prisijungė prie šios viešojo pirkimo procedūros; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie būsimus pokyčius, susijusius su bendromis pirkimo procedūromis; mano, kad ši praktika yra pavyzdys, kuriuo verta sekti; ragina Agentūrą toliau nagrinėti galimybes, kaip drauge su kitomis institucijomis suvienodinti procedūras; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad Agentūra, atsižvelgdama į Sąjungos agentūrų tikslą dėti bendras viešojo pirkimo pastangas, 2019 m. paskelbė tarpinstitucinį atvirą kvietimą dalyvauti konkurse ir kad dar dvi agentūros prisijungė prie šios viešojo pirkimo procedūros; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie būsimus pokyčius, susijusius su bendromis pirkimo procedūromis; mano, kad ši praktika yra pavyzdys, kuriuo verta sekti; ragina Agentūrą toliau nagrinėti galimybes, kaip drauge su kitomis institucijomis suvienodinti procedūras;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 18. | pripažįsta esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informatorių apsaugą; apgailestauja, kad Agentūros interneto svetainėje nėra paskelbti kai kurių Agentūros administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Agentūrą paskelbti visų administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi tuo klausimu; |
| --- | --- |

18.

pripažįsta esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informatorių apsaugą; apgailestauja, kad Agentūros interneto svetainėje nėra paskelbti kai kurių Agentūros administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Agentūrą paskelbti visų administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi tuo klausimu;

| 19. | pabrėžia, kad Agentūra įsipareigojo padidinti savo veiklos skaidrumą teikdama ataskaitas dėl Agentūros darbuotojų ir vykdomojo direktoriaus susitikimų su interesų grupių atstovais ir skelbdama jas Agentūros interneto svetainėje; apgailestauja, kad informacija pateikiama skiltyje, kuri Agentūros interneto svetainėje yra tik anglų kalba; ragina Agentūrą įvykdyti įsipareigojimą ir reguliariai atnaujinti tai informacijai skirtą interneto svetainės puslapį visų kalbų versijomis; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad Agentūra įsipareigojo padidinti savo veiklos skaidrumą teikdama ataskaitas dėl Agentūros darbuotojų ir vykdomojo direktoriaus susitikimų su interesų grupių atstovais ir skelbdama jas Agentūros interneto svetainėje; apgailestauja, kad informacija pateikiama skiltyje, kuri Agentūros interneto svetainėje yra tik anglų kalba; ragina Agentūrą įvykdyti įsipareigojimą ir reguliariai atnaujinti tai informacijai skirtą interneto svetainės puslapį visų kalbų versijomis;

| 20. | palankiai vertina Agentūros pastangas didinti savo veiklos matomumą tiek tradicinėje žiniasklaidoje, tiek socialiniuose tinkluose; mano, kad Agentūros įgyvendinama komunikacijos strategija padeda plačiajai visuomenei geriau suprasti Sąjungos vaidmenį, institucinę sąrangą ir veiksmus žuvininkystės kontrolės srityje; ragina Agentūrą toliau dirbti ta linkme ir stiprinti ryšius su pilietine visuomene, visų pirma su mokslo ir akademine bendruomene; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina Agentūros pastangas didinti savo veiklos matomumą tiek tradicinėje žiniasklaidoje, tiek socialiniuose tinkluose; mano, kad Agentūros įgyvendinama komunikacijos strategija padeda plačiajai visuomenei geriau suprasti Sąjungos vaidmenį, institucinę sąrangą ir veiksmus žuvininkystės kontrolės srityje; ragina Agentūrą toliau dirbti ta linkme ir stiprinti ryšius su pilietine visuomene, visų pirma su mokslo ir akademine bendruomene;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Jungtinės veiklos planų įgyvendinimas ir vertinimas“ ir kad buvo susitarta dėl galimų patobulinimų veiksmų plano; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Jungtinės veiklos planų įgyvendinimas ir vertinimas“ ir kad buvo susitarta dėl galimų patobulinimų veiksmų plano; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi;

| 22. | pažymi, kad 2018 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Planavimas, biudžeto sudarymas ir stebėsena agentūroje“ ir kad buvo susitarta dėl galimų patobulinimų veiksmų plano; pažymi, kad Agentūra įgyvendino keturias iš penkių rekomendacijų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2018 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Planavimas, biudžeto sudarymas ir stebėsena agentūroje“ ir kad buvo susitarta dėl galimų patobulinimų veiksmų plano; pažymi, kad Agentūra įgyvendino keturias iš penkių rekomendacijų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi;

| 23. | pažymi, kad 2019 m. balandžio mėn. Agentūros administracinė valdyba patvirtino peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą, suderintą su Komisijos priimta vidaus kontrolės sistema, kurios reikalaujama pagal naujo Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) finansinio reglamento 30 straipsnį (2); pažymi, kad atlikus metinį vidaus kontrolės sistemos vertinimą padaryta išvada, jog reikia imtis priemonių siekiant toliau tobulinti kontrolės veiklos komponentą, visų pirma sutarčių valdymo srityje; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. balandžio mėn. Agentūros administracinė valdyba patvirtino peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą, suderintą su Komisijos priimta vidaus kontrolės sistema, kurios reikalaujama pagal naujo Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) finansinio reglamento 30 straipsnį (2

| 24. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. buvo užregistruotos trys išimtys ir vienas reikalavimų nesilaikymo atvejis, kurių bendra tariamoji vertė – 46 000 EUR ir kurie daugiausia susiję su pavėluotu sutarties pakeitimų pasirašymu; pažymi, kad nors šiems atvejams buvo priskirta tariamoji vertė Agentūra dėl jų nepatyrė jokio finansinio poveikio ir (arba) jokių nuostolių ir kad imamasi tinkamų priemonių siekiant išvengti tokių klaidų; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

24.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. buvo užregistruotos trys išimtys ir vienas reikalavimų nesilaikymo atvejis, kurių bendra tariamoji vertė – 46 000 EUR ir kurie daugiausia susiję su pavėluotu sutarties pakeitimų pasirašymu; pažymi, kad nors šiems atvejams buvo priskirta tariamoji vertė Agentūra dėl jų nepatyrė jokio finansinio poveikio ir (arba) jokių nuostolių ir kad imamasi tinkamų priemonių siekiant išvengti tokių klaidų; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 25. | pažymi, kad Agentūra pradėjo sertifikavimo procesą pagal ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) ir ėmėsi tam tikrų priemonių, kuriomis siekiama sumažinti jos bendrą poveikį aplinkai; vis dėlto pažymi, kad Agentūra nenustatė jokių papildomų išmetamo CO2 kiekio mažinimo arba kompensavimo priemonių; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Agentūra pradėjo sertifikavimo procesą pagal ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) ir ėmėsi tam tikrų priemonių, kuriomis siekiama sumažinti jos bendrą poveikį aplinkai; vis dėlto pažymi, kad Agentūra nenustatė jokių papildomų išmetamo CO2

| 26. | pažymi, kad Agentūra atliko Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos tikėtino poveikio analizę ir nustatė būtinus jo mažinimo veiksmus; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Agentūra atliko Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos tikėtino poveikio analizę ir nustatė būtinus jo mažinimo veiksmus;

| 27. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 192, 2020 6 8, p. 1.

1

(2)  
  2019 m. rugpjūčio 29 d. Europos žuvininkystės kontrolės agentūros administracinės valdybos sprendimas Nr. 19-W-5 dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros finansinio reglamento (https://www.efca.europa.eu/sites/default/files/AB%20Decision%2019-W-5_Financial%20Regulation.pdf).

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/353 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/353

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1622

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ir ypač į jo 97 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ir ypač į jo 97 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

1.

patvirtina Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_EN.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 396, 2006 12 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/355 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/355

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1623

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0067/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ir ypač į jo 97 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ir ypač į jo 97 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

1.

pritaria Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 396, 2006 12 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/357 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/357

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1624

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0075/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 112 834 290 EUR, t. y. 4,99 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi maždaug 39,51 proc. Agentūros biudžeto sudaro mokesčiai ir rinkliavos, o 57,61 proc. lėšų gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių (2) (2018 m. 72,47 proc. Agentūros biudžeto sudarė mokesčiai ir rinkliavos, o 26,18 proc. lėšų buvo gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių); pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, biudžeto sandara reikšmingai pakito ir tai yra susiję su Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 (3) nustatytu galutiniu registracijos terminu 2018 m., ir, kadangi daugiau registracijos terminų Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nėra, daugiau pajamų padidėjimo dėl registracijos mokesčio nesitikima; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 112 834 290 EUR, t. y. 4,99 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi maždaug 39,51 proc. Agentūros biudžeto sudaro mokesčiai ir rinkliavos, o 57,61 proc. lėšų gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių (2) (2018 m. 72,47 proc. Agentūros biudžeto sudarė mokesčiai ir rinkliavos, o 26,18 proc. lėšų buvo gaunama iš Sąjungos ir trečiųjų šalių); pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, biudžeto sandara reikšmingai pakito ir tai yra susiję su Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 (3) nustatytu galutiniu registracijos terminu 2018 m., ir, kadangi daugiau registracijos terminų Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nėra, daugiau pajamų padidėjimo dėl registracijos mokesčio nesitikima;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,79 proc., t. y. 1,13 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis sudarė 86,09 proc., t. y. buvo 0,95 proc. mažesnis negu 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,79 proc., t. y. 1,13 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis sudarė 86,09 proc., t. y. buvo 0,95 proc. mažesnis negu 2018 m.;

| 2. | pabrėžia, kad Agentūra iš dalies finansuojama mokesčiais, gaunamais iš įmonių, kurios kreipiasi dėl cheminių medžiagų registravimo, kaip reikalaujama pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006; pažymi, kad taikomi mokesčiai priklauso nuo įmonių dydžio ir nuo registruojamų cheminių medžiagų kiekio (skirtingos ribos); pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, nuo pirmųjų registracijų 2009 m. apie 26 proc. įmonių teigė esančios labai mažos, mažosios ar vidutinio dydžio įmonės; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad Agentūra, taikydama veiksmingą ex post patikrų sistemą, nustatė, kad apie 50 proc. įmonių priskyrė save neteisingai kategorijai ir taip sumokėjo mažiau mokesčių; pabrėžia, kad šis nustatytas faktas rodo sistemos, kai remiamasi tik pačių pareiškėjų deklaracijomis, trūkumus; pažymi, kad siekdama sušvelninti šią padėtį Agentūra per kelerius metus išrašė sąskaitų faktūrų dėl mokesčių pataisymų ir administracinių mokesčių, kurių suma sudaro apie 32,2 mln. EUR ir juos surinko ir kad Agentūra padarė didelę pažangą susigrąžindama netinkamai sumažintus mokesčius ir surinkdama vėluojančius administravimo mokesčius; tačiau pažymi, kad ateityje dar reikės atlikti didelį su patikrinimais susijusį darbą, o likusi būtinų mokesčių pataisymų suma 2019 m. pabaigoje nebuvo žinoma; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie savo pastangas ir pasiektus rezultatus, kad ir toliau būtų mažinamas didelis atliekamų patikrų skaičius ir įgyvendintos mokesčių korekcijos; prašo Komisijos pasiūlyti priemonių šiai padėčiai ištaisyti, taip išvengiant sukčiavimo deklaruojant įmonių dydį ir užtikrinant stabilesnį Agentūros biudžeto planavimą; |
| --- | --- |

2.

pabrėžia, kad Agentūra iš dalies finansuojama mokesčiais, gaunamais iš įmonių, kurios kreipiasi dėl cheminių medžiagų registravimo, kaip reikalaujama pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006; pažymi, kad taikomi mokesčiai priklauso nuo įmonių dydžio ir nuo registruojamų cheminių medžiagų kiekio (skirtingos ribos); pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, nuo pirmųjų registracijų 2009 m. apie 26 proc. įmonių teigė esančios labai mažos, mažosios ar vidutinio dydžio įmonės; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad Agentūra, taikydama veiksmingą ex post

| 3. | atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus dėl 2018 m. finanisnių metų Audito Rūmų išvadų, pažymi, kad Agentūros įplaukos gaunamos ir iš pramonės mokamų mokesčių bei rinkliavų, ir iš paramos iš Sąjungos biudžeto; pažymi, kad, 2018 m. gegužės mėn. pasibaigus trečiajam registracijos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 terminui, pajamos iš mokesčių ir rinkliavų nuo 2019 m. pradėjo gerokai mažėti ir ši tendencija turėtų išlikti ir toliau; atkreipia dėmesį į tai, kad esama rizikos, jog santykinai stabilios išlaidos ir ne tokios nuspėjamos pajamos gali turėti neigiamos įtakos Agentūros operacijoms ir biudžeto vykdymui; tačiau pabrėžia, kad, kaip matyti iš Agentūros atsakymo, ji jau ėmėsi iniciatyvos ir vykdo diskusijas su Komisija, kad užtikrintų tvarų finansavimą ir pašalintų savo finansavimo modelio trūkumus; ragina Agentūrą ir Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; atkreipia dėmesį į tai, kad pasikliaujant nuspėjama balansuojamąja subsidija iš Sąjungos biudžeto, kartu pervedant pajamas iš mokesčių ir rinkliavų Komisijai, Agentūra gali užtikrinti labiau nuspėjamas pajamas, būtinas jos įgaliojimams vykdyti; |
| --- | --- |

3.

atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus dėl 2018 m. finanisnių metų Audito Rūmų išvadų, pažymi, kad Agentūros įplaukos gaunamos ir iš pramonės mokamų mokesčių bei rinkliavų, ir iš paramos iš Sąjungos biudžeto; pažymi, kad, 2018 m. gegužės mėn. pasibaigus trečiajam registracijos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 terminui, pajamos iš mokesčių ir rinkliavų nuo 2019 m. pradėjo gerokai mažėti ir ši tendencija turėtų išlikti ir toliau; atkreipia dėmesį į tai, kad esama rizikos, jog santykinai stabilios išlaidos ir ne tokios nuspėjamos pajamos gali turėti neigiamos įtakos Agentūros operacijoms ir biudžeto vykdymui; tačiau pabrėžia, kad, kaip matyti iš Agentūros atsakymo, ji jau ėmėsi iniciatyvos ir vykdo diskusijas su Komisija, kad užtikrintų tvarų finansavimą ir pašalintų savo finansavimo modelio trūkumus; ragina Agentūrą ir Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; atkreipia dėmesį į tai, kad pasikliaujant nuspėjama balansuojamąja subsidija iš Sąjungos biudžeto, kartu pervedant pajamas iš mokesčių ir rinkliavų Komisijai, Agentūra gali užtikrinti labiau nuspėjamas pajamas, būtinas jos įgaliojimams vykdyti;

Tvarumas

Tvarumas

| 4. | pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Reglamentą (ES) Nr. 649/2012 (4) (Reglamentas dėl išankstinio pranešimo apie sutikimą (IPS)) ir Reglamentą (ES) 2019/1021 (5) (Reglamentas dėl patvariųjų organinių teršalų (POT)), Agentūra yra visapusiškai finansuojama Sąjungos subsidija, kuri 2019 m. siekė 1,56 mln. EUR (2018 m. 1,10 mln. EUR skirta IPS tikslu); |
| --- | --- |

4.

pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Reglamentą (ES) Nr. 649/2012 (4

5

| 5. | palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo išmetamą CO2 kiekį ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūros vykdomasis direktorius įsipareigojo užtikrinti, kad iki 2030 m. Agentūros anglies dioksido poveikis taptų neutraliu; |
| --- | --- |

5.

palankiai vertina Agentūros pastangas sukurti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir visas priemones, kurių Centras ėmėsi siekdamas mažinti savo išmetamą CO2

Veikla

Veikla

| 6. | pripažįsta, kad Agentūra atnaujino savo veiklos rezultatų valdymo modelį 2019 m. darbo programai, siekdama geriau nurodyti savo darbo poveikį ir rezultatus; apgailestauja, kad 2019 m. Agentūra įvykdė 34 iš 53 savo pagrindinių veiklos rodiklių tikslų; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad 19 nepasiektų tikslų daugiausia yra susiję su įplaukų ir sąnaudų rodikliais, kuriuos yra sudėtinga prognozuoti remiantis keliais veiksniais; primygtinai ragina Agentūrą siekti visapusiškai įvykdyti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus; |
| --- | --- |

6.

pripažįsta, kad Agentūra atnaujino savo veiklos rezultatų valdymo modelį 2019 m. darbo programai, siekdama geriau nurodyti savo darbo poveikį ir rezultatus; apgailestauja, kad 2019 m. Agentūra įvykdė 34 iš 53 savo pagrindinių veiklos rodiklių tikslų; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad 19 nepasiektų tikslų daugiausia yra susiję su įplaukų ir sąnaudų rodikliais, kuriuos yra sudėtinga prognozuoti remiantis keliais veiksniais; primygtinai ragina Agentūrą siekti visapusiškai įvykdyti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus;

| 7. | primena, kad Agentūra yra varomoji reguliavimo institucijų jėga įgyvendinant Sąjungos cheminių medžiagų teisės aktus, siekiant apsaugoti žmonių sveikatą bei aplinką ir sudaryti sąlygas inovacijoms ir konkurencingumui; pažymi, kad ji teikia informaciją apie chemines medžiagas, padeda įmonėms laikytis teisės aktų ir skatina saugų cheminių medžiagų naudojimą; |
| --- | --- |

7.

primena, kad Agentūra yra varomoji reguliavimo institucijų jėga įgyvendinant Sąjungos cheminių medžiagų teisės aktus, siekiant apsaugoti žmonių sveikatą bei aplinką ir sudaryti sąlygas inovacijoms ir konkurencingumui; pažymi, kad ji teikia informaciją apie chemines medžiagas, padeda įmonėms laikytis teisės aktų ir skatina saugų cheminių medžiagų naudojimą;

| 8. | pripažįsta, kad 2019 m. Agentūra buvo strategiškai reorganizuota ir turi naują 2019–2023 m. strateginį planą, kuriame nustatyti šie trys strateginiai prioritetai: susirūpinimą keliančių cheminių medžiagų nustatymas ir rizikos valdymas, saugus ir tausus cheminių medžiagų naudojimas pramonėje ir tvarus cheminių medžiagų valdymas įgyvendinant Sąjungos teisės aktus; |
| --- | --- |

8.

pripažįsta, kad 2019 m. Agentūra buvo strategiškai reorganizuota ir turi naują 2019–2023 m. strateginį planą, kuriame nustatyti šie trys strateginiai prioritetai: susirūpinimą keliančių cheminių medžiagų nustatymas ir rizikos valdymas, saugus ir tausus cheminių medžiagų naudojimas pramonėje ir tvarus cheminių medžiagų valdymas įgyvendinant Sąjungos teisės aktus;

| 9. | apgailestauja, kad 2019–2023 m. strateginiame plane nėra jokių aktyvių priemonių ir išteklių, kuriais būtų siekiama pagreitinti, pagerinti ir kiekybiškai nustatyti bandymus su gyvūnais skaičiaus mažinimą ir pakeisti tokius bandymus naujais metodais; pakartoja gyvūnų naudojimo procedūroms pakeitimo, mažinimo ir jo sąlygų gerinimo principų svarbą atliekant bandymus su gyvūnais; atkreipia dėmesį į Parlamento 2020 m. liepos 10 d. rezoliucijoje dėl cheminių medžiagų strategijos tvarumui užtikrinti (6) pateiktą rekomendaciją, kad Agentūroje turėtų būti sudaryta tik gyvūnų apsaugai ir bandymų nenaudojant gyvūnų metodams skatinti skirta grupė; su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Agentūros direktoriaus 2021 m. sausio 7 d. diskusijoje su Biudžeto kontrolės komitetu pateiktą atsakymą, kad Agentūra neatsižvelgė į Parlamento raginimą sumažinti bandymų su gyvūnais skaičių; primygtinai ragina Agentūrą smarkiai sumažinti savo priklausomybę nuo bandymų su gyvūnais; ragina Agentūrą, laikantis savo įgaliojimų, prisidėti prie tarptautinės veiklos, kuria siekiama skatinti alternatyvius bandymų metodus, ir reguliariai skelbti informaciją apie alternatyvių metodų naudojimą pagal REACH reglamentą; |
| --- | --- |

9.

apgailestauja, kad 2019–2023 m. strateginiame plane nėra jokių aktyvių priemonių ir išteklių, kuriais būtų siekiama pagreitinti, pagerinti ir kiekybiškai nustatyti bandymus su gyvūnais skaičiaus mažinimą ir pakeisti tokius bandymus naujais metodais; pakartoja gyvūnų naudojimo procedūroms pakeitimo, mažinimo ir jo sąlygų gerinimo principų svarbą atliekant bandymus su gyvūnais; atkreipia dėmesį į Parlamento 2020 m. liepos 10 d. rezoliucijoje dėl cheminių medžiagų strategijos tvarumui užtikrinti (6

| 10. | pripažįsta, kad 2019 m. pradžioje įdiegta nauja organizacinė struktūra, kuria siekiama padidinti Agentūros sąveikumą ir sudaryti palankesnes sąlygas labiau bendradarbiavimu grindžiamiems darbo metodams; palankiai vertina tai, kad, palyginti su 2018 m., atlikta 50 % daugiau medžiagų visapusiškos atitikties patikrų, o šį rezultatą lėmė didesnis dėmesys atitiktiems patikroms perskirstant vidaus darbuotojus ir neišnaudojant papildomų Agentūrai skirtų išteklių; |
| --- | --- |

10.

pripažįsta, kad 2019 m. pradžioje įdiegta nauja organizacinė struktūra, kuria siekiama padidinti Agentūros sąveikumą ir sudaryti palankesnes sąlygas labiau bendradarbiavimu grindžiamiems darbo metodams; palankiai vertina tai, kad, palyginti su 2018 m., atlikta 50 % daugiau medžiagų visapusiškos atitikties patikrų, o šį rezultatą lėmė didesnis dėmesys atitiktiems patikroms perskirstant vidaus darbuotojus ir neišnaudojant papildomų Agentūrai skirtų išteklių;

| 11. | pažymi, kad Agentūra tęsia dalijimąsi savo vidaus audito pajėgumais su Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos agentūra ir kad 2019 m. Agentūra teikė paramą Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomajai įstaigai dėl duomenų apsaugos paslaugų, be to, Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis agentūromis, įskaitant dalijimąsi paslaugomis per agentūrų tinklą ir dalijimąsi ištekliais sudarant susitarimo memorandumus; giria Agentūrą už šį bendradarbiavimą ir mano, kad kitos agentūros turėtų sekti jos pavyzdžiu; ragina Agentūrą siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su kitomis Sąjungos agentūromis; ragina Agentūrą pradėti diskusijas išteklių dalijimosi klausimu vykdant sutampančias užduotis su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Agentūra tęsia dalijimąsi savo vidaus audito pajėgumais su Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos agentūra ir kad 2019 m. Agentūra teikė paramą Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomajai įstaigai dėl duomenų apsaugos paslaugų, be to, Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su kitomis agentūromis, įskaitant dalijimąsi paslaugomis per agentūrų tinklą ir dalijimąsi ištekliais sudarant susitarimo memorandumus; giria Agentūrą už šį bendradarbiavimą ir mano, kad kitos agentūros turėtų sekti jos pavyzdžiu; ragina Agentūrą siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su kitomis Sąjungos agentūromis; ragina Agentūrą pradėti diskusijas išteklių dalijimosi klausimu vykdant sutampančias užduotis su kitoms panašią veiklą vykdančioms agentūroms;

| 12. | ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

12.

ragina Agentūrą toliau plėtoti savo sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 13. | ragina Agentūrą parengti gaires dėl reikalavimų būtinai informacijai, kurios reikia siekiant pagrįsti, kodėl suteikiamas leidimas taikyti nuo apribojimo nukrypti leidžiančią nuostatą, taip pat užtikrinti, kad nebus sutinkama su jokia nukrypti leidžiančia nuostata, kai registracijos dokumentacijos neatitiks reikalavimų arba jose bus pateikiami pasenę duomenys; |
| --- | --- |

13.

ragina Agentūrą parengti gaires dėl reikalavimų būtinai informacijai, kurios reikia siekiant pagrįsti, kodėl suteikiamas leidimas taikyti nuo apribojimo nukrypti leidžiančią nuostatą, taip pat užtikrinti, kad nebus sutinkama su jokia nukrypti leidžiančia nuostata, kai registracijos dokumentacijos neatitiks reikalavimų arba jose bus pateikiami pasenę duomenys;

| 14. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 15. | primena, kad Agentūrai svarbu didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą; |
| --- | --- |

15.

primena, kad Agentūrai svarbu didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, siekiant viešinti informaciją apie savo darbą;

Personalo politika

Personalo politika

| 16. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,75 proc. ir iš 461 laikinojo darbuotojo, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 452 etatais), buvo įdarbinti 446 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 122 sutartininkai ir 14 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 96,75 proc. ir iš 461 laikinojo darbuotojo, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 452 etatais), buvo įdarbinti 446 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje taip pat dirbo 122 sutartininkai ir 14 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 17. | pažymi, kad 2019 m. neužtikrinta vyresniosios vadovybės lyčių lygybė (71 proc. vyrų ir 29 proc. moterų) ir lyčių lygybė Valdančiojoje taryboje (69 proc. vyrų ir 31 proc. moterų); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros Valdančiąją tarybą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2019 m. neužtikrinta vyresniosios vadovybės lyčių lygybė (71 proc. vyrų ir 29 proc. moterų) ir lyčių lygybė Valdančiojoje taryboje (69 proc. vyrų ir 31 proc. moterų); prašo Agentūros ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros Valdančiąją tarybą;

| 18. | pažymi, kad Agentūra vykdo kovos su priekabiavimu politiką ir yra parengusi susijusias gaires; pripažįsta, kad Agentūra rengė mokymus ir sudarė sąlygas konfidencialioms konsultacijoms, taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas bandomasis projektas dėl tarpininkavimo grupėse, kuriose kyla konfliktų; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje buvo atlikta viena neformali priekabiavimo procedūra; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Agentūra vykdo kovos su priekabiavimu politiką ir yra parengusi susijusias gaires; pripažįsta, kad Agentūra rengė mokymus ir sudarė sąlygas konfidencialioms konsultacijoms, taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtas bandomasis projektas dėl tarpininkavimo grupėse, kuriose kyla konfliktų; pažymi, kad 2019 m. Agentūroje buvo atlikta viena neformali priekabiavimo procedūra;

| 19. | atkreipia dėmesį į Agentūros interneto svetainėje, socialiniuose tinkluose ir specialioje ES agentūrų tinklo svetainėje skelbiamus pranešimus apie laisvas darbo vietas, siekiant, kad tokie pranešimai būtų plačiau išreklamuoti; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pradėjo procesų peržiūrą, kad galėtų skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą išnagrinėti tolesnes galimybes pritraukti aukštos kvalifikacijos darbuotojų išplečiant pranešimų apie laisvas darbo vietas aprėptį; ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į Agentūros interneto svetainėje, socialiniuose tinkluose ir specialioje ES agentūrų tinklo svetainėje skelbiamus pranešimus apie laisvas darbo vietas, siekiant, kad tokie pranešimai būtų plačiau išreklamuoti; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pradėjo procesų peržiūrą, kad galėtų skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą skelbti apie laisvas darbo vietas Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; ragina Agentūrą išnagrinėti tolesnes galimybes pritraukti aukštos kvalifikacijos darbuotojų išplečiant pranešimų apie laisvas darbo vietas aprėptį; ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 20. | teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais, ir ragina Agentūrą įvertinti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo asmenims ar kitokią negalią turintiems asmenims; |
| --- | --- |

20.

teigiamai vertina Agentūros pastangas kurti įvairesnę ir įtraukesnę darbo aplinką bei kultūrą, imantis neįgaliesiems palankių veiksmų, prašo Agentūros įvertinti, ar įmanoma toliau stiprinti ir integruoti lygių galimybių principus priėmimo į darbą, mokymo, karjeros raidos ir darbo sąlygų srityse bei išsamiau informuoti darbuotojus šiais aspektais, ir ragina Agentūrą įvertinti, ar galima atlikti tinkamus Agentūros pastatų patobulinimus ir pakeitimus (prieigos, atitinkamos biuro įrangos), skirtus riboto judumo asmenims ar kitokią negalią turintiems asmenims;

| 21. | ragina Agentūrą toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus; |
| --- | --- |

21.

ragina Agentūrą toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus;

| 22. | be to, pabrėžia, kad reikia užtikrinti tinkamą darbuotojų skaičių, kuris atitiktų poreikius, susijusius su Europos žaliuoju kursu ir Sąjungos cheminių medžiagų strategija tvarumui užtikrinti, ES žiedinės ekonomikos veiksmų planu ir ypač nulinės taršos tikslu, taip pat papildomus išteklius, kurių gali prireikti bet kokioms būtinoms užduotims, pvz., Agentūrai pačiai atlikti medžiagų vertinimus; |
| --- | --- |

22.

be to, pabrėžia, kad reikia užtikrinti tinkamą darbuotojų skaičių, kuris atitiktų poreikius, susijusius su Europos žaliuoju kursu ir Sąjungos cheminių medžiagų strategija tvarumui užtikrinti, ES žiedinės ekonomikos veiksmų planu ir ypač nulinės taršos tikslu, taip pat papildomus išteklius, kurių gali prireikti bet kokioms būtinoms užduotims, pvz., Agentūrai pačiai atlikti medžiagų vertinimus;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 23. | palankiai vertina tai, kad Agentūra savo svetainėje skelbia visų Valdančiosios tarybos ir jos komitetų narių, taip pat pirmininkų, kurie yra Agentūros personalo nariai, vykdomojo direktoriaus ir visų Apeliacinės komisijos narių gyvenimo aprašymus; palankiai vertina tai, kad Agentūra savo interneto svetainėje skelbia visų Valdančiosios Tarybos narių, vyresniosios vadovybės ir komitetų pirmininkų interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

23.

palankiai vertina tai, kad Agentūra savo svetainėje skelbia visų Valdančiosios tarybos ir jos komitetų narių, taip pat pirmininkų, kurie yra Agentūros personalo nariai, vykdomojo direktoriaus ir visų Apeliacinės komisijos narių gyvenimo aprašymus; palankiai vertina tai, kad Agentūra savo interneto svetainėje skelbia visų Valdančiosios Tarybos narių, vyresniosios vadovybės ir komitetų pirmininkų interesų deklaracijas;

| 24. | ragina Agentūrą suderinti savo praktiką su 2020 m. gegužės 7 d. Europos ombudsmeno rekomendacijomis byloje 2168/2019/KR, visų pirma prireikus užtikrinti, kad būtų naudojamasi galimybe uždrausti savo vyresniesiems darbuotojams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatant kriterijus, kada ji draudžia darbuotojams pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Agentūroje apie tuos kriterijus, kai jie teikia paraiškas, ir nustatyti vidaus procedūras, kad, darbuotojui perėjus į kitą darbą, jam nedelsiant būtų panaikinta prieiga prie konfidencialios informacijos; |
| --- | --- |

24.

ragina Agentūrą suderinti savo praktiką su 2020 m. gegužės 7 d. Europos ombudsmeno rekomendacijomis byloje 2168/2019/KR, visų pirma prireikus užtikrinti, kad būtų naudojamasi galimybe uždrausti savo vyresniesiems darbuotojams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatant kriterijus, kada ji draudžia darbuotojams pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Agentūroje apie tuos kriterijus, kai jie teikia paraiškas, ir nustatyti vidaus procedūras, kad, darbuotojui perėjus į kitą darbą, jam nedelsiant būtų panaikinta prieiga prie konfidencialios informacijos;

| 25. | palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant padidinti skaidrumą ir pranešėjų apsaugą, pvz., internetinius mokymo kursus visiems darbuotojams apie informavimą apie pažeidimus, ir toliau skiriamą dėmesį informuotumui apie etiką, viešuosius pirkimus ir sutarčių valdymą bei informacijos saugumą; pažymi, kad, pasak Agentūros, siekiant užtikrinti visišką skaidrumą, visi jos vyresniosios vadovybės susitikimai su suinteresuotaisiais subjektais yra registruojami ir skelbiami interneto svetainėje; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant padidinti skaidrumą ir pranešėjų apsaugą, pvz., internetinius mokymo kursus visiems darbuotojams apie informavimą apie pažeidimus, ir toliau skiriamą dėmesį informuotumui apie etiką, viešuosius pirkimus ir sutarčių valdymą bei informacijos saugumą; pažymi, kad, pasak Agentūros, siekiant užtikrinti visišką skaidrumą, visi jos vyresniosios vadovybės susitikimai su suinteresuotaisiais subjektais yra registruojami ir skelbiami interneto svetainėje;

| 26. | pasak Agentūros, jos 2019 m. biudžete numatytos pajamos iš mokesčių sudaro apie 39,5 proc. visų pajamų; pripažįsta Agentūros pavyzdinę stebėsenos ir interesų konfliktų prevencijos sistemą ir jos nuomonę, kad yra ribotas tokių konfliktų pavojus, nes mokesčiai yra skirti išlaidoms padengti, o Agentūros darbuotojai, dalyvaujantys rengiant nuomones, yra nuolat vertinami siekiant užtikrinti jų nepriklausomumą; pažymi, kad Agentūra pritartų sprendimui, pagal kurį Komisija Agentūros vardu rinktų mokesčius, nes tai sudarytų palankesnes sąlygas Agentūros finansų valdymui ir padėtų sumažinti trūkumų riziką; pažymi, kad pramonės įmonių mokami mokesčiai kiekvienais metais labai skiriasi ir todėl Agentūra negali įvertinti, kiek paramos jos biudžeto subalansavimui reikės iš Sąjungos biudžeto pagrįsta marža, ir tai apsunkina biudžeto planavimą; ragina pradėti dialogą, kaip būtų galima pertvarkyti Agentūros finansavimo mechanizmą, kad jis būtų tvarus; |
| --- | --- |

26.

pasak Agentūros, jos 2019 m. biudžete numatytos pajamos iš mokesčių sudaro apie 39,5 proc. visų pajamų; pripažįsta Agentūros pavyzdinę stebėsenos ir interesų konfliktų prevencijos sistemą ir jos nuomonę, kad yra ribotas tokių konfliktų pavojus, nes mokesčiai yra skirti išlaidoms padengti, o Agentūros darbuotojai, dalyvaujantys rengiant nuomones, yra nuolat vertinami siekiant užtikrinti jų nepriklausomumą; pažymi, kad Agentūra pritartų sprendimui, pagal kurį Komisija Agentūros vardu rinktų mokesčius, nes tai sudarytų palankesnes sąlygas Agentūros finansų valdymui ir padėtų sumažinti trūkumų riziką; pažymi, kad pramonės įmonių mokami mokesčiai kiekvienais metais labai skiriasi ir todėl Agentūra negali įvertinti, kiek paramos jos biudžeto subalansavimui reikės iš Sąjungos biudžeto pagrįsta marža, ir tai apsunkina biudžeto planavimą; ragina pradėti dialogą, kaip būtų galima pertvarkyti Agentūros finansavimo mechanizmą, kad jis būtų tvarus;

| 27. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 28. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

28.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 29. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, atkreipia dėmesį į tai, kad vienos audituotos viešųjų pirkimų procedūros pirkimo specifikacijose konkurso dalyviams nebuvo pakankamai aiškiai nurodyta, kaip savo finansiniuose pasiūlymuose įkainoti tam tikrą elementą, ir kadangi pasiūlymų nebuvo įmanoma palyginti, Agentūra nusprendė procedūrą atšaukti ir pradėti iš naujo, todėl procedūra pailgėjo ir iškilo pavojus Agentūros reputacijai; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad pirkimo dokumentai buvo laikomi aiškiais ir išsamiais, o papildomų pastangų iš naujo pradėti procedūrą reikėjo nedaug ir tai neturėjo įtakos jos reputacijai; |
| --- | --- |

29.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, atkreipia dėmesį į tai, kad vienos audituotos viešųjų pirkimų procedūros pirkimo specifikacijose konkurso dalyviams nebuvo pakankamai aiškiai nurodyta, kaip savo finansiniuose pasiūlymuose įkainoti tam tikrą elementą, ir kadangi pasiūlymų nebuvo įmanoma palyginti, Agentūra nusprendė procedūrą atšaukti ir pradėti iš naujo, todėl procedūra pailgėjo ir iškilo pavojus Agentūros reputacijai; atkreipia dėmesį į Agentūros pastabą, kad pirkimo dokumentai buvo laikomi aiškiais ir išsamiais, o papildomų pastangų iš naujo pradėti procedūrą reikėjo nedaug ir tai neturėjo įtakos jos reputacijai;

| 30. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, pažymi, kad sprendimų priėmimo procesas įdarbinimo procedūrose nebuvo pakankamai struktūrizuotas ir išsamus, kad būtų galima matyti aiškią chronologinę seką, kada dokumentai buvo patvirtinti ir kas juos patvirtino; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pakeitė savo procedūras, siekdama užtikrinti, kad po kiekvieno posėdžio atrankos komiteto nariams būtų siunčiami standartiniai e. laiškai Komiteto posėdžio protokolams ir priimtiems sprendimams užregistruoti, be to, Agentūra užtikrino, kad po kiekvieno posėdžio prieš pradedant kitą atrankos etapą būtų užbaigiami elektroninio patvirtinimo srautai; ragina Agentūrą patobulinti savo atrankos procedūras siekiant užtikrinti, kad jų procesai būtų vykdomi kruopščiai ir skaidriai; |
| --- | --- |

30.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, pažymi, kad sprendimų priėmimo procesas įdarbinimo procedūrose nebuvo pakankamai struktūrizuotas ir išsamus, kad būtų galima matyti aiškią chronologinę seką, kada dokumentai buvo patvirtinti ir kas juos patvirtino; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji pakeitė savo procedūras, siekdama užtikrinti, kad po kiekvieno posėdžio atrankos komiteto nariams būtų siunčiami standartiniai e. laiškai Komiteto posėdžio protokolams ir priimtiems sprendimams užregistruoti, be to, Agentūra užtikrino, kad po kiekvieno posėdžio prieš pradedant kitą atrankos etapą būtų užbaigiami elektroninio patvirtinimo srautai; ragina Agentūrą patobulinti savo atrankos procedūras siekiant užtikrinti, kad jų procesai būtų vykdomi kruopščiai ir skaidriai;

| 31. | pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba atliko Agentūros veiklos rezultatų valdymo užtikrinimo auditą ir paskelbė vieną labai svarbią rekomendaciją, susijusią su keturių veiklos rezultatų kategorijų naudojimu, kad užtikrintų kiekvieno pareigas einančio asmens veiklos rezultatų vertinimą, nelyginant jų su kitų darbuotojų veiklos rezultatais, taip pat vieną svarbią rekomendaciją dėl planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo procedūros atnaujinimo; pažymi, kad Agentūra jau ėmėsi būtinų veiksmų abiem šioms rekomendacijoms įgyvendinti; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba atliko Agentūros veiklos rezultatų valdymo užtikrinimo auditą ir paskelbė vieną labai svarbią rekomendaciją, susijusią su keturių veiklos rezultatų kategorijų naudojimu, kad užtikrintų kiekvieno pareigas einančio asmens veiklos rezultatų vertinimą, nelyginant jų su kitų darbuotojų veiklos rezultatais, taip pat vieną svarbią rekomendaciją dėl planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo procedūros atnaujinimo; pažymi, kad Agentūra jau ėmėsi būtinų veiksmų abiem šioms rekomendacijoms įgyvendinti;

| 32. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Agentūroje kilo krizė, kai perkeliant serverius į naują infrastruktūrą neveikė visos Agentūros IT sistemos; ši krizė buvo išspręsta per 48 valandas; rekomenduoja, kad, vykdydama IT operacijas, kurių metu kyla didelė rizika sutrikdyti pagrindinius Agentūros procesus, Agentūra taikytų IT geriausios patirties procedūras; |
| --- | --- |

32.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Agentūroje kilo krizė, kai perkeliant serverius į naują infrastruktūrą neveikė visos Agentūros IT sistemos; ši krizė buvo išspręsta per 48 valandas; rekomenduoja, kad, vykdydama IT operacijas, kurių metu kyla didelė rizika sutrikdyti pagrindinius Agentūros procesus, Agentūra taikytų IT geriausios patirties procedūras;

| 33. | prašo Agentūros padidinti savo duomenų bazės skaidrumą ir užtikrinti, kad ji būtų patogesnė vartotojui, taip pat patobulinti sąsają tarp vertinimo ir tolesnio rizikos valdymo, įskaitant, pavyzdžiui, trumpą pranešimą apie Agentūros duomenų bazėje užregistruotas medžiagas, susijusį su atitiktimi ir dokumentacijų vertinimo būsena, pridedant medžiagos vertinimo rezultatus (neatsižvelgiant į tai, ar reikia tolesnio rizikos valdymo, ar ne), aiškiai nurodant, ar buvo nustatyta, kad ir kodėl dokumentacija neatitinka reikalavimų, taip pat pridedant Apeliacinės komisijos sprendimų rezultatus ir nurodant, kokių veiksmų ėmėsi ar ketina imtis Agentūra; |
| --- | --- |

33.

prašo Agentūros padidinti savo duomenų bazės skaidrumą ir užtikrinti, kad ji būtų patogesnė vartotojui, taip pat patobulinti sąsają tarp vertinimo ir tolesnio rizikos valdymo, įskaitant, pavyzdžiui, trumpą pranešimą apie Agentūros duomenų bazėje užregistruotas medžiagas, susijusį su atitiktimi ir dokumentacijų vertinimo būsena, pridedant medžiagos vertinimo rezultatus (neatsižvelgiant į tai, ar reikia tolesnio rizikos valdymo, ar ne), aiškiai nurodant, ar buvo nustatyta, kad ir kodėl dokumentacija neatitinka reikalavimų, taip pat pridedant Apeliacinės komisijos sprendimų rezultatus ir nurodant, kokių veiksmų ėmėsi ar ketina imtis Agentūra;

| 34. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra parengė naują integruotos valdymo sistemos strategiją ir programą, kurią 2019 m. gruodžio 15 d. patvirtino Valdančioji taryba ir kuriomis buvo pakeisti integruoto valdymo standartai; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra parengė naują integruotos valdymo sistemos strategiją ir programą, kurią 2019 m. gruodžio 15 d. patvirtino Valdančioji taryba ir kuriomis buvo pakeisti integruoto valdymo standartai;

| 35. | ragina Agentūrą toliau dėti pastangas atliekant dokumentacijų vertinimo patikras pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 ir užtikrinti, kad procesas būtų veiksmingesnis; primena, kad, atlikus dokumentacijų vertinimo patikras, susijusias su daugiau kaip 2 000 dokumentacijų, apimančių 700 medžiagų, atskleista, kad 70 % dokumentacijų neatitiko Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nustatytų teisinių informacijai keliamų reikalavimų arba jose nebuvo pateikta pakankamai informacijos, kad būtų galima užtikrinti Sąjungos piliečiams ir aplinkai saugų naudojimą; |
| --- | --- |

35.

ragina Agentūrą toliau dėti pastangas atliekant dokumentacijų vertinimo patikras pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 ir užtikrinti, kad procesas būtų veiksmingesnis; primena, kad, atlikus dokumentacijų vertinimo patikras, susijusias su daugiau kaip 2 000 dokumentacijų, apimančių 700 medžiagų, atskleista, kad 70 % dokumentacijų neatitiko Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 nustatytų teisinių informacijai keliamų reikalavimų arba jose nebuvo pateikta pakankamai informacijos, kad būtų galima užtikrinti Sąjungos piliečiams ir aplinkai saugų naudojimą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 36. | atkreipia dėmesį, kad 2019 m. gruodžio 21 d. pradėtas Agentūros kraustymosi į naujas patalpas Helsinkyje procesas ir, praėjus ketveriems rengimosi darbuotojų perkėlimui metams, nuo 2020 m. sausio mėn. pradžios naujas pastatas jau buvo atviras ir tinkamas naudoti Agentūros darbuotojams; ragina Agentūrą užtikrinti savo darbuotojų gerovę sudarant tvarias ir aplinką tausojančias darbo sąlygas; |
| --- | --- |

36.

atkreipia dėmesį, kad 2019 m. gruodžio 21 d. pradėtas Agentūros kraustymosi į naujas patalpas Helsinkyje procesas ir, praėjus ketveriems rengimosi darbuotojų perkėlimui metams, nuo 2020 m. sausio mėn. pradžios naujas pastatas jau buvo atviras ir tinkamas naudoti Agentūros darbuotojams; ragina Agentūrą užtikrinti savo darbuotojų gerovę sudarant tvarias ir aplinką tausojančias darbo sąlygas;

| 37. | pažymi, kad Agentūra parengė išsamų informacinį dokumentų rinkinį, kad rengiantis Jungtinės Karalystės išstojimui iš Sąjungos ir pereinamuoju laikotarpiu padėtų įmonėms ir sumažintų trukdžius vidaus rinkai; pažymi, kad Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos poveikis Agentūrai yra ribotas; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad Agentūra parengė išsamų informacinį dokumentų rinkinį, kad rengiantis Jungtinės Karalystės išstojimui iš Sąjungos ir pereinamuoju laikotarpiu padėtų įmonėms ir sumažintų trukdžius vidaus rinkai; pažymi, kad Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos poveikis Agentūrai yra ribotas;

| 38. | pažymi, kad Agentūra turi kelis ieškinius, apeliacines bylas ir skundus, kurie yra pateikti Agentūros Apeliacinei tarybai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Europos ombudsmenui, ir kad dauguma šių bylų (20 iš 37) buvo atmestos; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Agentūra turi kelis ieškinius, apeliacines bylas ir skundus, kurie yra pateikti Agentūros Apeliacinei tarybai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Europos ombudsmenui, ir kad dauguma šių bylų (20 iš 37) buvo atmestos;

| 39. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 255.

1

(2)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 255.

2

(3)  
  2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 1).

3

(4)  
  2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 649/2012 dėl pavojingų cheminių medžiagų eksporto ir importo (OL L 201, 2012 7 27, p. 60).

4

(5)  
  2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1021 dėl patvariųjų organinių teršalų (OL L 169, 2019 6 25, p. 45).

5

(6)  Priimti tekstai, P9_TA(2020)0201.

6

(7)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/362 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/362

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1625

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0068/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0068/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo 8 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo 8 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021),

1.

patvirtina Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 41, 2008 2 15, p. 15.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/363 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/363

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1626

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0068/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0068/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo 8 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo 8 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021),

1.

pritaria Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 41, 2008 2 15, p. 15.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/364 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/364

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1627

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0088/2021),

| A. | kadangi, remiantis Euratomo tiekimo agentūros (toliau – Agentūra) finansinėmis pajamų ir išlaidų ataskaitomis, galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 223 000 EUR, t. y. 81,3 proc. didesnis nei 2018 m., nes įvykdytos IT paslaugų sutartys, dėl kurių 2019 m. pabaigoje Agentūra gavo papildomą Komisijos įnašą; kadangi visą Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Euratomo tiekimo agentūros (toliau – Agentūra) finansinėmis pajamų ir išlaidų ataskaitomis, galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 223 000 EUR, t. y. 81,3 proc. didesnis nei 2018 m., nes įvykdytos IT paslaugų sutartys, dėl kurių 2019 m. pabaigoje Agentūra gavo papildomą Komisijos įnašą; kadangi visą Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 99,86 proc., t. y. 2,02 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; tačiau apgailestauja, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 41,05 proc., t. y. 31,85 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi šis sumažėjimas susijęs su neįvykdytais įsipareigojimais, kurie sudarė 131 137,56 EUR arba 59 proc. numatytų skirti sumų, susijusių su pasirašytomis IT paslaugų sutartimis, kurios nebuvo užbaigtos iki metų pabaigos; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 99,86 proc., t. y. 2,02 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; tačiau apgailestauja, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 41,05 proc., t. y. 31,85 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi šis sumažėjimas susijęs su neįvykdytais įsipareigojimais, kurie sudarė 131 137,56 EUR arba 59 proc. numatytų skirti sumų, susijusių su pasirašytomis IT paslaugų sutartimis, kurios nebuvo užbaigtos iki metų pabaigos;

Panaikinti perkėlimai

Panaikinti perkėlimai

| 2. | kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į 2018 m. Audito Rūmų nustatytus faktus, pažymi, kad iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų biudžeto asignavimų panaikinimo lygis buvo 17 proc., o tai rodo nepagrįstus įsipareigojimus 2018 m.; ragina Agentūrą perkelti biudžeto asignavimus tik kai tam yra pagrindo; |
| --- | --- |

2.

kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į 2018 m. Audito Rūmų nustatytus faktus, pažymi, kad iš 2018 m. į 2019 m. perkeltų biudžeto asignavimų panaikinimo lygis buvo 17 proc., o tai rodo nepagrįstus įsipareigojimus 2018 m.; ragina Agentūrą perkelti biudžeto asignavimus tik kai tam yra pagrindo;

Veikla

Veikla

| 3. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra pagal Agentūros veiklos sutarties 52 straipsnį užregistravo 178 naujas sutartis ir esamų sutarčių pakeitimus ar papildymus, o pagal Sutarties 75 ir 74 straipsnius Agentūra sudarė 139 naujus sandorius, apimančius branduolinių medžiagų teikimą nedideliais kiekiais; pripažįsta nuolatines Agentūros pastangas įvairinti tiekimo šaltinius; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra pagal Agentūros veiklos sutarties 52 straipsnį užregistravo 178 naujas sutartis ir esamų sutarčių pakeitimus ar papildymus, o pagal Sutarties 75 ir 74 straipsnius Agentūra sudarė 139 naujus sandorius, apimančius branduolinių medžiagų teikimą nedideliais kiekiais; pripažįsta nuolatines Agentūros pastangas įvairinti tiekimo šaltinius;

| 4. | ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas ir taip mažinti biurokratiją; |
| --- | --- |

4.

ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas ir taip mažinti biurokratiją;

Personalo politika

Personalo politika

| 5. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 100 proc.: iš 17 etatų, kurie buvo patvirtinti pagal etatų planą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 25 etatais), buvo paskirti 17 Komisijos pareigūnų; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 100 proc.: iš 17 etatų, kurie buvo patvirtinti pagal etatų planą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 25 etatais), buvo paskirti 17 Komisijos pareigūnų;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 6. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra taikė Komisijos vidaus kontrolės standartus (VKS) veiksmingam valdymui pagal 2007 m. spalio mėn. Komisijos komunikatą dėl VKS peržiūros; pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko rizikos vertinimą, ypatingą dėmesį skirdama finansams ir IT; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra taikė Komisijos vidaus kontrolės standartus (VKS) veiksmingam valdymui pagal 2007 m. spalio mėn. Komisijos komunikatą dėl VKS peržiūros; pažymi, kad 2019 m. Agentūra atliko rizikos vertinimą, ypatingą dėmesį skirdama finansams ir IT;

| 7. | pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo kurti naują vidaus kontrolės sistemą, kuri įsigalios nuo 2020 m.; ragina Agentūrą toliau eiti šiuo keliu ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. Agentūra pradėjo kurti naują vidaus kontrolės sistemą, kuri įsigalios nuo 2020 m.; ragina Agentūrą toliau eiti šiuo keliu ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 8. | pažymi, kad, atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės (JK) išstojimą iš Sąjungos, Bendroje politinėje deklaracijoje nustatyta, kad į būsimus santykius turėtų būti įtrauktas plataus masto Agentūros ir Jungtinės Karalystės susitarimas dėl bendradarbiavimo branduolinės energijos srityje ir branduolinės energijos naudojimo taikiems tikslams, o šalys susitaria dėl bendradarbiavimo keičiantis informacija medicininių radioaktyviųjų izotopų tiekimo srityje; ragina Agentūrą užtikrinti, kad ji ir toliau bus informuota apie JK išstojimo poveikį ir praneš biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie visus pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės (JK) išstojimą iš Sąjungos, Bendroje politinėje deklaracijoje nustatyta, kad į būsimus santykius turėtų būti įtrauktas plataus masto Agentūros ir Jungtinės Karalystės susitarimas dėl bendradarbiavimo branduolinės energijos srityje ir branduolinės energijos naudojimo taikiems tikslams, o šalys susitaria dėl bendradarbiavimo keičiantis informacija medicininių radioaktyviųjų izotopų tiekimo srityje; ragina Agentūrą užtikrinti, kad ji ir toliau bus informuota apie JK išstojimo poveikį ir praneš biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie visus pokyčius šioje srityje;

| 9. | pažymi, kad 2019 m. sausio–kovo mėn. Agentūrai vadovavo asmuo, laikinai einantis generalinio direktoriaus pareigas, ir kad Komisijai paskyrus naują generalinę direktorę nuo 2019 m. balandžio mėn. jai vadovavo nauja generalinė direktorė; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2019 m. sausio–kovo mėn. Agentūrai vadovavo asmuo, laikinai einantis generalinio direktoriaus pareigas, ir kad Komisijai paskyrus naują generalinę direktorę nuo 2019 m. balandžio mėn. jai vadovavo nauja generalinė direktorė;

| 10. | ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų ir veiklos rezultatų sklaidą visuomenei per socialinius tinklus ir kitas žiniasklaidos priemones; |
| --- | --- |

10.

ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų ir veiklos rezultatų sklaidą visuomenei per socialinius tinklus ir kitas žiniasklaidos priemones;

| 11. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (1) dėl ES agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (1

---

(1)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

1

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/366 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/366

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1628

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0069/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0069/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (4), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (4), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) vykdomajai direktorei, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 135, 2016 5 24, p. 53.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/368 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/368

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1629

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0069/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0069/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (4), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (4), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 135, 2016 5 24, p. 53.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/370 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/370

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1630

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0096/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 141 620 456 EUR, t. y. 4,33 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 141 620 456 EUR, t. y. 4,33 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo) metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,42 proc., t. y. 3,31 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 86,61 proc., t. y. sumažėjo 0,31 proc., palyginti su 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,42 proc., t. y. 3,31 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 86,61 proc., t. y. sumažėjo 0,31 proc., palyginti su 2018 m.;

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Agentūra 20 proc. atvejų vėlavo atlikti mokėjimus; pažymi, kad ankstesniais metais vėluojančių mokėjimų lygis buvo dar didesnis, tačiau ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų siekiant mokėjimus atlikti pagal nustatytas sąlygas, kad būtų išvengta rizikos reputacijai; palankiai vertina rizikos švelninimo veiksmus, kurių šiuo atžvilgiu ėmėsi Agentūra ir dėl kurių 2019 m. iš viso buvo sumokėta 1 624,53 EUR nematerialiųjų palūkanų suma; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Agentūra 20 proc. atvejų vėlavo atlikti mokėjimus; pažymi, kad ankstesniais metais vėluojančių mokėjimų lygis buvo dar didesnis, tačiau ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų siekiant mokėjimus atlikti pagal nustatytas sąlygas, kad būtų išvengta rizikos reputacijai; palankiai vertina rizikos švelninimo veiksmus, kurių šiuo atžvilgiu ėmėsi Agentūra ir dėl kurių 2019 m. iš viso buvo sumokėta 1 624,53 EUR nematerialiųjų palūkanų suma;

| 3. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2019 m. Agentūra dažnai neatlikdavo mokėjimų pagal nustatytas sąlygas, o tai sukėlė pavojų Agentūros reputacijai; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, 2019 m. Agentūroje buvo per mažai darbuotojų, o tai paveikė finansų administravimą, tačiau Agentūra suvokia rizikos pobūdį, susijusį su mokėjimų vėlavimais, ir atidžiai stebi mokėjimų sumas kas mėnesį bei ėmėsi rizikos mažinimo veiksmų, kad laikytųsi patikimo finansų valdymo principų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, bendra pavėluotai apmokėtų sąskaitų faktūrų vertė 2019 m. sudarė apie 6,6 mln. EUR, t. y. 4,6 proc. atliktų mokėjimų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2019 m. Agentūra dažnai neatlikdavo mokėjimų pagal nustatytas sąlygas, o tai sukėlė pavojų Agentūros reputacijai; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, 2019 m. Agentūroje buvo per mažai darbuotojų, o tai paveikė finansų administravimą, tačiau Agentūra suvokia rizikos pobūdį, susijusį su mokėjimų vėlavimais, ir atidžiai stebi mokėjimų sumas kas mėnesį bei ėmėsi rizikos mažinimo veiksmų, kad laikytųsi patikimo finansų valdymo principų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, bendra pavėluotai apmokėtų sąskaitų faktūrų vertė 2019 m. sudarė apie 6,6 mln. EUR, t. y. 4,6 proc. atliktų mokėjimų;

| 4. | pažymi, kad 2019 m. Agentūrai buvo skirtas 138,3 mln. EUR galutinis biudžetas ir padidintas 15 laikinųjų darbuotojų skaičius; vis dėlto pabrėžia, kad Agentūros valdybos patvirtintame biudžeto sąmatos projekte buvo raginama iš viso skirti 143,3 mln. EUR ir prašoma grynojo etatų padidinimo numatant 43 laikinųjų darbuotojų etatus; pabrėžia, kad dėl biudžeto ir darbuotojų trūkumo Agentūra turėjo nustatyti, kad kai kurie tikslai ir veiksmai nebebus prioritetiniai; ragina Komisiją ir teisėkūros institucijas stiprinti dialogą su Agentūra sprendžiant biudžeto ir darbuotojų trūkumo problemą; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2019 m. Agentūrai buvo skirtas 138,3 mln. EUR galutinis biudžetas ir padidintas 15 laikinųjų darbuotojų skaičius; vis dėlto pabrėžia, kad Agentūros valdybos patvirtintame biudžeto sąmatos projekte buvo raginama iš viso skirti 143,3 mln. EUR ir prašoma grynojo etatų padidinimo numatant 43 laikinųjų darbuotojų etatus; pabrėžia, kad dėl biudžeto ir darbuotojų trūkumo Agentūra turėjo nustatyti, kad kai kurie tikslai ir veiksmai nebebus prioritetiniai; ragina Komisiją ir teisėkūros institucijas stiprinti dialogą su Agentūra sprendžiant biudžeto ir darbuotojų trūkumo problemą;

Veikla

Veikla

| 5. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones (tokias, kaip pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai), kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti biudžeto valdymą, pvz., biudžeto įvykdymo rezultato, darbo programos tikslų įgyvendinimo lygio ir pasitenkinimo Agentūros įvaizdžiu rodiklius; |
| --- | --- |

5.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra naudoja tam tikras priemones (tokias, kaip pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai), kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas priemones, kuriomis siekiama pagerinti biudžeto valdymą, pvz., biudžeto įvykdymo rezultato, darbo programos tikslų įgyvendinimo lygio ir pasitenkinimo Agentūros įvaizdžiu rodiklius;

| 6. | primena Agentūrai apie būtinybę reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą; |
| --- | --- |

6.

primena Agentūrai apie būtinybę reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų užtikrintas veiksmingas jos indėlis ir ekspertinės žinios Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išnagrinėti savo rezultatus ir pasinaudoti jais siekiant pagerinti savo strategiją ir veiklos planavimą;

| 7. | pažymi, kad Agentūra įgyvendino 79 proc. darbo programos tikslų ir 75 proc. veiksmų, numatytų 2019 m. darbo programoje; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Agentūra įgyvendino 79 proc. darbo programos tikslų ir 75 proc. veiksmų, numatytų 2019 m. darbo programoje;

| 8. | su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. Agentūra toliau vykdė bendrą veiklą ir teikė bendras paslaugas su kitomis Sąjungos agentūromis, įskaitant Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūrą, ir kad Agentūra prisijungė prie 21 tarpinstitucinės viešųjų pirkimų procedūros; |
| --- | --- |

8.

su džiaugsmu pažymi, kad 2019 m. Agentūra toliau vykdė bendrą veiklą ir teikė bendras paslaugas su kitomis Sąjungos agentūromis, įskaitant Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūrą, ir kad Agentūra prisijungė prie 21 tarpinstitucinės viešųjų pirkimų procedūros;

| 9. | ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant didinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

9.

ragina Agentūrą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant didinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 10. | pažymi, kad, remiantis valdybos vertinimu, kai kuriems svarbiems projektams ir veiklai buvo netaikomas prioritetas ir jie negalėjo būti įgyvendinti dėl to, kad Agentūrai 2019 m. skirtas biudžetas ir etatų planas buvo gerokai mažesni už pradines sąmatas ir reikėjo išsamiai peržiūrėti metinę darbo programą; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad, remiantis valdybos vertinimu, kai kuriems svarbiems projektams ir veiklai buvo netaikomas prioritetas ir jie negalėjo būti įgyvendinti dėl to, kad Agentūrai 2019 m. skirtas biudžetas ir etatų planas buvo gerokai mažesni už pradines sąmatas ir reikėjo išsamiai peržiūrėti metinę darbo programą;

| 11. | palankiai vertina tai, kad Agentūrai, bendradarbiaujant su „eu-LISA“, pavyko integruoti paieškas SIS II sistemoje į USE naudotojų sąsają ir kad padaryta tolesnė pažanga siekiant sukurti prieigą prie Vizų informacinės sistemos (VIS); vis dėlto apgailestauja dėl to, kad 2019 m. Agentūroje nepavyko įsteigti SIRENE biuro; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų padaryta pažanga siekiant derinti ir koordinuoti savo vidaus išteklius su Sąjungos sąveikumo iniciatyvų plėtojimu; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad Agentūrai, bendradarbiaujant su „eu-LISA“, pavyko integruoti paieškas SIS II sistemoje į USE naudotojų sąsają ir kad padaryta tolesnė pažanga siekiant sukurti prieigą prie Vizų informacinės sistemos (VIS); vis dėlto apgailestauja dėl to, kad 2019 m. Agentūroje nepavyko įsteigti SIRENE biuro; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų padaryta pažanga siekiant derinti ir koordinuoti savo vidaus išteklius su Sąjungos sąveikumo iniciatyvų plėtojimu;

| 12. | pažymi, kad Agentūra atlieka svarbų vaidmenį, padėdama valstybėms narėms atlikti nusikalstamų veikų tyrimus ir teikdama operatyvinę analizę; taip pat pabrėžia, kad Europolo veikla plečiasi ir kad auga jo svarba užkertant kelią terorizmui, kibernetiniams nusikaltimams bei kitoms sunkioms ir organizuoto nusikalstamumo formoms visoje Sąjungoje ir su jomis kovojant; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra atlieka svarbų vaidmenį, padėdama valstybėms narėms atlikti nusikalstamų veikų tyrimus ir teikdama operatyvinę analizę; taip pat pabrėžia, kad Europolo veikla plečiasi ir kad auga jo svarba užkertant kelią terorizmui, kibernetiniams nusikaltimams bei kitoms sunkioms ir organizuoto nusikalstamumo formoms visoje Sąjungoje ir su jomis kovojant;

| 13. | pabrėžia, kad Agentūros remiamų operacijų skaičius padidėjo nuo 1 748 (2018 m.) iki 1 921 (2019 m.) (t. y. padidėjo 9,89 proc.) ir kad operatyvinių posėdžių, kuriuos finansavo Agentūra, skaičius padidėjo nuo 427 (2018 m.) iki daugiau negu 500 (2019 m.) (t. y. padidėjo 17 proc.), o tai rodo, kad Agentūra turi daugiau darbo; atkreipia dėmesį į pastaraisiais metais Agentūros remiamus labai specializuotus tyrimus, kuriais siekiama kovoti su itin sudėtingais organizuotų nusikaltėlių tinklais, prekyba narkotikais, neteisėtu atliekų šalinimu ir neteisėta prekyba „juodajame tinkle“; |
| --- | --- |

13.

pabrėžia, kad Agentūros remiamų operacijų skaičius padidėjo nuo 1 748 (2018 m.) iki 1 921 (2019 m.) (t. y. padidėjo 9,89 proc.) ir kad operatyvinių posėdžių, kuriuos finansavo Agentūra, skaičius padidėjo nuo 427 (2018 m.) iki daugiau negu 500 (2019 m.) (t. y. padidėjo 17 proc.), o tai rodo, kad Agentūra turi daugiau darbo; atkreipia dėmesį į pastaraisiais metais Agentūros remiamus labai specializuotus tyrimus, kuriais siekiama kovoti su itin sudėtingais organizuotų nusikaltėlių tinklais, prekyba narkotikais, neteisėtu atliekų šalinimu ir neteisėta prekyba „juodajame tinkle“;

Personalo politika

Personalo politika

| 14. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 92,89 proc., t. y. pagal 591 laikinųjų darbuotojų etatą, patvirtintą pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 576 etatais), buvo įdarbinti 549 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 196 sutartininkai ir 66 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 92,89 proc., t. y. pagal 591 laikinųjų darbuotojų etatą, patvirtintą pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 576 etatais), buvo įdarbinti 549 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 196 sutartininkai ir 66 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 15. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje laisvų darbo vietų rodiklis Agentūroje siekė 3,6 proc., t. y. buvo didesnis už 2 proc. tikslą; pripažįsta, kad buvo imtasi rizikos mažinimo priemonių, pvz., padidintas pranešimų apie laisvas darbo vietas skelbimo tempas ir naudojamasi rezervo sąrašais; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad darbuotojų kaita Agentūroje taip pat buvo didesnė, nei tikėtasi, ir siekė 11,7 proc., palyginti su 8,7 proc. praėjusiais metais; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, darbuotojų kaitos lygis buvo susijęs su dideliu išėjimo iš darbo atvejų ir sutarčių, kurios baigėsi 2019 m., skaičiumi ir kad Agentūra atidžiai stebėjo padėtį; ragina Agentūrą spręsti šį klausimą atsižvelgiant į galimas situacijas, kai susiduriama su „sukamųjų durų“ reiškiniu; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje laisvų darbo vietų rodiklis Agentūroje siekė 3,6 proc., t. y. buvo didesnis už 2 proc. tikslą; pripažįsta, kad buvo imtasi rizikos mažinimo priemonių, pvz., padidintas pranešimų apie laisvas darbo vietas skelbimo tempas ir naudojamasi rezervo sąrašais; vis dėlto susirūpinęs pažymi, kad darbuotojų kaita Agentūroje taip pat buvo didesnė, nei tikėtasi, ir siekė 11,7 proc., palyginti su 8,7 proc. praėjusiais metais; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, darbuotojų kaitos lygis buvo susijęs su dideliu išėjimo iš darbo atvejų ir sutarčių, kurios baigėsi 2019 m., skaičiumi ir kad Agentūra atidžiai stebėjo padėtį; ragina Agentūrą spręsti šį klausimą atsižvelgiant į galimas situacijas, kai susiduriama su „sukamųjų durų“ reiškiniu;

| 16. | itin susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu (139 vyrai ir 28 moterys), valdyboje (43 vyrai ir 10 moterys) ir tarp darbuotojų; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą; |
| --- | --- |

16.

itin susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu (139 vyrai ir 28 moterys), valdyboje (43 vyrai ir 10 moterys) ir tarp darbuotojų; ragina Agentūrą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Agentūros valdybą;

| 17. | pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad apie du tariamo psichologinio priekabiavimo ir susijusio netinkamo elgesio atvejus buvo pranešta ir jie buvo ištirti 2019 m. atliekant oficialų administracinį tyrimą, o sprendimas dėl rezultatų turėjo būti priimtas 2020 m.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio tyrimo išvadas; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Agentūra patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad apie du tariamo psichologinio priekabiavimo ir susijusio netinkamo elgesio atvejus buvo pranešta ir jie buvo ištirti 2019 m. atliekant oficialų administracinį tyrimą, o sprendimas dėl rezultatų turėjo būti priimtas 2020 m.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio tyrimo išvadas;

| 18. | palankiai vertina tai, kad dabartinės e. įdarbinimo priemonės taikymo sritis buvo sėkmingai išplėsta, kad apimtų ir vadinamąsias ribotas pareigybes; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra įgyvendino 2017 m. Audito Rūmų pastabą dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo EPSO interneto svetainėje; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina tai, kad dabartinės e. įdarbinimo priemonės taikymo sritis buvo sėkmingai išplėsta, kad apimtų ir vadinamąsias ribotas pareigybes; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra įgyvendino 2017 m. Audito Rūmų pastabą dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo EPSO interneto svetainėje;

| 19. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

19.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 20. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kuri taip pat susijusi su tolesniais veiksmais, kurių imtasi atsižvelgiant į praėjusių metų nustatytus faktus, kad Agentūra, pasibaigus preliminariosios sutarties dėl verslo kelionių paslaugų teikimo galiojimo laikui, tą sutartį neteisėtai pratęsė pasirašydama jos pakeitimus 2018 m. ir 2019 m., todėl šie pakeitimai ir susiję mokėjimai buvo neteisėti; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad 2019 m. pratęsimas buvo pagrįstas sąmoningu verslo sprendimu užtikrinti veiklos tęstinumą ir tai nebuvo ex ante kontrolės trūkumas, be to, vidaus auditas turėjo būti pradėtas 2020 m. ketvirtąjį ketvirtį, siekiant gauti papildomų patikinimų dėl Agentūros sutarčių valdymo metodo; ragina Agentūrą pagerinti operacijų tvarkingumą ir atitinkamai griežtinti sutarčių valdymą bei ex ante patikras; |
| --- | --- |

20.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kuri taip pat susijusi su tolesniais veiksmais, kurių imtasi atsižvelgiant į praėjusių metų nustatytus faktus, kad Agentūra, pasibaigus preliminariosios sutarties dėl verslo kelionių paslaugų teikimo galiojimo laikui, tą sutartį neteisėtai pratęsė pasirašydama jos pakeitimus 2018 m. ir 2019 m., todėl šie pakeitimai ir susiję mokėjimai buvo neteisėti; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad 2019 m. pratęsimas buvo pagrįstas sąmoningu verslo sprendimu užtikrinti veiklos tęstinumą ir tai nebuvo ex ante

ex ante

| 21. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, baldų, priedų ir susijusių paslaugų pirkimo atveju konkurso dokumentuose nurodytos sąlygos nebuvo pakankamai tikslios ir tai pakenkė konkurso procedūros konkurencingumui; be to, pažymi, kad Agentūra, prieš pateikdama užsakymo formą tiekėjui, nepakankamai patikrino pagrindinių kainų tikslumą ir nuolaidų, taikomų nestandartinėms prekėms, apskaičiavimą; ragina Agentūrą užtikrinti, kad visose konkursų procedūrose būtų visapusiškai laikomasi konkurencijos teisės principų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, į konkurso dokumentus buvo įtrauktas viešųjų pirkimų dalykas ir taikytini draudimo dalyvauti procedūroje, atrankos ir sutarties skyrimo kriterijai, taip sudarant sąlygas konkurencingumui, ir nurodo, kad, kalbant apie tiekėjo suteiktą nuolaidą, tiekėjas buvo pasiūlęs didesnę nuolaidą nei standartinė į sutartį įtraukta norma, taigi Agentūra veikė laikydamasi patikimo finansų valdymo principų pagal sutarties nuostatas; ragina Agentūrą užtikrinti, kad viešųjų pirkimų specifikacijos būtų išsamios siekiant sudaryti sąlygas sąžiningai ir veiksmingai konkurencijai; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, baldų, priedų ir susijusių paslaugų pirkimo atveju konkurso dokumentuose nurodytos sąlygos nebuvo pakankamai tikslios ir tai pakenkė konkurso procedūros konkurencingumui; be to, pažymi, kad Agentūra, prieš pateikdama užsakymo formą tiekėjui, nepakankamai patikrino pagrindinių kainų tikslumą ir nuolaidų, taikomų nestandartinėms prekėms, apskaičiavimą; ragina Agentūrą užtikrinti, kad visose konkursų procedūrose būtų visapusiškai laikomasi konkurencijos teisės principų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, į konkurso dokumentus buvo įtrauktas viešųjų pirkimų dalykas ir taikytini draudimo dalyvauti procedūroje, atrankos ir sutarties skyrimo kriterijai, taip sudarant sąlygas konkurencingumui, ir nurodo, kad, kalbant apie tiekėjo suteiktą nuolaidą, tiekėjas buvo pasiūlęs didesnę nuolaidą nei standartinė į sutartį įtraukta norma, taigi Agentūra veikė laikydamasi patikimo finansų valdymo principų pagal sutarties nuostatas; ragina Agentūrą užtikrinti, kad viešųjų pirkimų specifikacijos būtų išsamios siekiant sudaryti sąlygas sąžiningai ir veiksmingai konkurencijai;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 22. | atkreipia dėmesį į Agentūros nustatytas priemones ir nuolat dedamas pastangas užtikrinti skaidrumą ir interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą ir kovą su priekabiavimu; pažymi, kad apie du tariamo psichologinio priekabiavimo ir susijusio netinkamo elgesio atvejus buvo pranešta ir jie buvo ištirti 2019 m. atliekant oficialų administracinį tyrimą, o sprendimas dėl rezultatų turėjo būti priimtas 2020 m.; apgailestauja dėl to, kad kai kurių Agentūros valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą skubiai paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į Agentūros nustatytas priemones ir nuolat dedamas pastangas užtikrinti skaidrumą ir interesų konfliktų prevenciją ir valdymą, taip pat pranešėjų apie pažeidimus apsaugą ir kovą su priekabiavimu; pažymi, kad apie du tariamo psichologinio priekabiavimo ir susijusio netinkamo elgesio atvejus buvo pranešta ir jie buvo ištirti 2019 m. atliekant oficialų administracinį tyrimą, o sprendimas dėl rezultatų turėjo būti priimtas 2020 m.; apgailestauja dėl to, kad kai kurių Agentūros valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nebuvo paskelbti Agentūros interneto svetainėje; ragina Agentūrą skubiai paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 23. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; ragina spręsti šiuos klausimus nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; ragina spręsti šiuos klausimus nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 24. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

24.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 25. | atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Komisijos vidaus audito tarnybos atliktu žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos Agentūroje auditu, pažymi, kad buvo pateiktos trys svarbios rekomendacijos, iš kurių dvi buvo įgyvendintos 2019 m., o viena neįgyvendinta rekomendacija dėl administracinio tyrimo ir drausminės procedūros aprašymo atnaujinimo turėtų būti įgyvendinta iki 2020 m. pabaigos; |
| --- | --- |

25.

atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Komisijos vidaus audito tarnybos atliktu žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos Agentūroje auditu, pažymi, kad buvo pateiktos trys svarbios rekomendacijos, iš kurių dvi buvo įgyvendintos 2019 m., o viena neįgyvendinta rekomendacija dėl administracinio tyrimo ir drausminės procedūros aprašymo atnaujinimo turėtų būti įgyvendinta iki 2020 m. pabaigos;

| 26. | pažymi, kad Vidaus audito skyrius atliko šias audito užduotis: veiklos analizę, dotacijų valdymo proceso, ABAC suteiktų naudotojų prieigos teisių patvirtinimo auditą bei Agentūros kriminalistikos laboratorijos auditą pagal ISO 17020:2012; pažymi, kad, nors Vidaus audito skyrius padarė išvadą, kad vidaus kontrolės priemonės taikomos ir yra veiksmingos, 2019 m. pateikta 41 nauja rekomendacija ir buvo įgyvendinta 95 proc. kritinių ir labai svarbių rekomendacijų, kurias tikėtasi baigti įgyvendinti 2019 m.; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Vidaus audito skyrius atliko šias audito užduotis: veiklos analizę, dotacijų valdymo proceso, ABAC suteiktų naudotojų prieigos teisių patvirtinimo auditą bei Agentūros kriminalistikos laboratorijos auditą pagal ISO 17020:2012; pažymi, kad, nors Vidaus audito skyrius padarė išvadą, kad vidaus kontrolės priemonės taikomos ir yra veiksmingos, 2019 m. pateikta 41 nauja rekomendacija ir buvo įgyvendinta 95 proc. kritinių ir labai svarbių rekomendacijų, kurias tikėtasi baigti įgyvendinti 2019 m.;

| 27. | pažymi, kad 2018 m. gruodžio mėn. valdyba patvirtino Agentūros vidaus kontrolės sistemą ir kad 2019 m. Agentūra padarė išvadą, jog vidaus kontrolės sistemos komponentai įdiegti ir veikia, tačiau juos reikia šiek tiek patobulinti; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2018 m. gruodžio mėn. valdyba patvirtino Agentūros vidaus kontrolės sistemą ir kad 2019 m. Agentūra padarė išvadą, jog vidaus kontrolės sistemos komponentai įdiegti ir veikia, tačiau juos reikia šiek tiek patobulinti;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 28. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

28.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 29. | pažymi, kad dėl tebesitęsiančio netikrumo, susijusio su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Europos Sąjungos, 2019 m. pirmąjį ketvirtį Agentūra išnagrinėjo visas įmanomas galimybes palaikyti veiksmingus veiklos santykius su Jungtine Karalyste kaip trečiąja šalimi; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad dėl tebesitęsiančio netikrumo, susijusio su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Europos Sąjungos, 2019 m. pirmąjį ketvirtį Agentūra išnagrinėjo visas įmanomas galimybes palaikyti veiksmingus veiklos santykius su Jungtine Karalyste kaip trečiąja šalimi;

| 30. | skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje; |
| --- | --- |

30.

skatina Agentūrą toliau skleisti informaciją apie savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, kad padidėtų jos matomumas visuomenėje;

| 31. | atkreipia dėmesį į tai, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (2), įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

31.

atkreipia dėmesį į tai, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102 (2

| 32. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 184, 2019 5 28, p. 1.

1

(2)  
  2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1).

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/374 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/374

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1631

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0070/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0070/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021),

1.

patvirtina Europos lyčių lygybės instituto direktorei, kad Instituto 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 403, 2006 12 30, p. 9.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/376 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/376

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1632

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0070/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0070/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021),

1.

pritaria Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 403, 2006 12 30, p. 9.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/378 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/378

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1633

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0072/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos lyčių lygybės instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestinėmis (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 7 847 000 EUR, tai yra 1,68 proc. mažesnis už 2018 m. biudžetą; kadangi visą Instituto biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos lyčių lygybės instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestinėmis (1), jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 7 847 000 EUR, tai yra 1,68 proc. mažesnis už 2018 m. biudžetą; kadangi visą Instituto biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos lyčių lygybės instituto metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2019 finansinių metų Europos lyčių lygybės instituto metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,96 proc., t. y. 0,42 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 82,50 proc., taigi, palyginti su praėjusiais metais, padidėjo 1,35 proc.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,96 proc., t. y. 0,42 proc. mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 82,50 proc., taigi, palyginti su praėjusiais metais, padidėjo 1,35 proc.;

| 2. | pažymi, kad 2019 m. iki 28,01 proc. sumažėjo Instituto perkeltos veiklos išlaidos (palyginti su 51,29 proc. 2016 m.); pažymi, kad pirmą kartą perkėlimai į kitus metus nesiekia Audito Rūmų nustatytos 30 proc. tikslinės ribos; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 2019 m. iki 28,01 proc. sumažėjo Instituto perkeltos veiklos išlaidos (palyginti su 51,29 proc. 2016 m.); pažymi, kad pirmą kartą perkėlimai į kitus metus nesiekia Audito Rūmų nustatytos 30 proc. tikslinės ribos;

| 3. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. paskelbtame ir vėliau pakeistame Instituto metiniame biudžete nebuvo įtraukta asignuotųjų pajamų pagal Pasirengimo narystei paramos priemonę; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, pagal Finansinį reglamentą Institutas turėjo pateikti visą būtiną atskleisti informaciją pradiniame paskelbtame biudžete; |
| --- | --- |

3.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. paskelbtame ir vėliau pakeistame Instituto metiniame biudžete nebuvo įtraukta asignuotųjų pajamų pagal Pasirengimo narystei paramos priemonę; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, pagal Finansinį reglamentą Institutas turėjo pateikti visą būtiną atskleisti informaciją pradiniame paskelbtame biudžete;

Veikla

Veikla

| 4. | pažymi, kad Institutas savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir biudžeto valdymui pagerinti naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kiek tai susiję su veiklos tikslais ir finansinių ir žmogiškųjų išteklių valdymu; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institutas įvykdė 95,80 proc. pagal bendrąjį programavimo dokumentą numatytos veiklos; palankiai vertina ketinimą pradėti taikyti konkrečius veiklos rodiklius horizontaliųjų paslaugų veiksmingumui įvertinti; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Institutas savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir biudžeto valdymui pagerinti naudoja tam tikrus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kiek tai susiję su veiklos tikslais ir finansinių ir žmogiškųjų išteklių valdymu; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institutas įvykdė 95,80 proc. pagal bendrąjį programavimo dokumentą numatytos veiklos; palankiai vertina ketinimą pradėti taikyti konkrečius veiklos rodiklius horizontaliųjų paslaugų veiksmingumui įvertinti;

| 5. | pažymi, kad Institutas mokslinių tyrimų tikslais ir vykdydamas sklaidos veiklą bendradarbiauja su Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra ir EUROFOUND; palankiai vertina tai, kad Institutas dalyvauja Teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų tinklo veikloje ir nagrinėja tolesnes galimybes dalytis ištekliais su kitomis agentūromis; giria už šį bendradarbiavimą ir mano, kad kitos Sąjungos agentūros turėtų sekti jo pavyzdžiu; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Institutas mokslinių tyrimų tikslais ir vykdydamas sklaidos veiklą bendradarbiauja su Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra ir EUROFOUND; palankiai vertina tai, kad Institutas dalyvauja Teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų tinklo veikloje ir nagrinėja tolesnes galimybes dalytis ištekliais su kitomis agentūromis; giria už šį bendradarbiavimą ir mano, kad kitos Sąjungos agentūros turėtų sekti jo pavyzdžiu;

| 6. | ragina Institutą toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

6.

ragina Institutą toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 7. | palankiai vertina paskelbtą 2019 m. lyčių lygybės indeksą, kuriame ypatingas dėmesys skiriamas profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai ir kuris suteikia naujų žinių apie Europos socialinių teisių ramsčio ir jo naujos iniciatyvos dėl profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros įgyvendinimo stebėseną; |
| --- | --- |

7.

palankiai vertina paskelbtą 2019 m. lyčių lygybės indeksą, kuriame ypatingas dėmesys skiriamas profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai ir kuris suteikia naujų žinių apie Europos socialinių teisių ramsčio ir jo naujos iniciatyvos dėl profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros įgyvendinimo stebėseną;

| 8. | primena, kad svarbu didinti Instituto vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Institutas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto pabrėžia, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

8.

primena, kad svarbu didinti Instituto vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, taip pat siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, jog Institutas turi toliau iniciatyviai veikti šiuo požiūriu, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto pabrėžia, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui;

| 9. | atkreipia dėmesį į tai, kad sudarytas kito išorės vertinimo parengiamojo darbo tvarkaraštis; pažymi, kad dėl to, jog pirmojo vertinimo rekomendacijos tebėra įgyvendinamos, ir dėl to, kad Institutas palyginti mažas, jo valdyba atidėjo antrąjį išorės vertinimą (jis nukeltas iš 2020 m. į 2022 m.) ir nusprendė tokį vertinimą vykdyti kas septyneri metai; ragina Institutą pranešti apie įvykių, susijusių su atidėtu išorės vertinimu ir sprendimu pakeisti Komisijos bendrosiose gairėse pateiktą nurodymą atlikti vertinimą kas penkeri metai, raidą; pažymi, kad Komisija mano, jog vertinimo atidėjimas yra tinkamai pagrįstas; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į tai, kad sudarytas kito išorės vertinimo parengiamojo darbo tvarkaraštis; pažymi, kad dėl to, jog pirmojo vertinimo rekomendacijos tebėra įgyvendinamos, ir dėl to, kad Institutas palyginti mažas, jo valdyba atidėjo antrąjį išorės vertinimą (jis nukeltas iš 2020 m. į 2022 m.) ir nusprendė tokį vertinimą vykdyti kas septyneri metai; ragina Institutą pranešti apie įvykių, susijusių su atidėtu išorės vertinimu ir sprendimu pakeisti Komisijos bendrosiose gairėse pateiktą nurodymą atlikti vertinimą kas penkeri metai, raidą; pažymi, kad Komisija mano, jog vertinimo atidėjimas yra tinkamai pagrįstas;

| 10. | primena, kad Institutas buvo įsteigtas siekiant remti lyčių lygybę ir stiprinti jos propagavimą Sąjungoje, įskaitant lyčių aspekto integravimą į visas Sąjungos politikos priemones ir pagal jas parengtas nacionalinės politikos priemones, kovą su diskriminacija dėl lyties ir Sąjungos piliečių informuotumo apie lyčių lygybę didinimą; |
| --- | --- |

10.

primena, kad Institutas buvo įsteigtas siekiant remti lyčių lygybę ir stiprinti jos propagavimą Sąjungoje, įskaitant lyčių aspekto integravimą į visas Sąjungos politikos priemones ir pagal jas parengtas nacionalinės politikos priemones, kovą su diskriminacija dėl lyties ir Sąjungos piliečių informuotumo apie lyčių lygybę didinimą;

| 11. | džiaugiasi vykstančiu Instituto ir Parlamento Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto (FEMM komiteto) bendradarbiavimu, ypač Instituto indėliu į nuolatines FEMM komiteto pastangas, susijusias su COVID-19 pandemijos poveikiu moterims, smurtu dėl lyties, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra, vyrų ir moterų darbo užmokesčio bei pensijos skirtumu, biudžeto sudarymu atsižvelgiant į lyčių aspektą ir lyčiai atžvalgios Parlamento priemonės kūrimu; tvirtai remia Instituto veiklą, nes jis, pasitelkdamas tyrimus, mokslinius tyrimus ir kokybiškus duomenis, sudaro sąlygas FEMM komitetui tinkamai atlikti savo darbą; pabrėžia, kad Institutas gali vertingai prisidėti prie visų Parlamento komitetų veiklos siekiant geriau integruoti lyčių aspektą į visas Sąjungos politikos sritis, ir ragina Parlamentą užtikrinti vis glaudesnį bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

11.

džiaugiasi vykstančiu Instituto ir Parlamento Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto (FEMM komiteto) bendradarbiavimu, ypač Instituto indėliu į nuolatines FEMM komiteto pastangas, susijusias su COVID-19 pandemijos poveikiu moterims, smurtu dėl lyties, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra, vyrų ir moterų darbo užmokesčio bei pensijos skirtumu, biudžeto sudarymu atsižvelgiant į lyčių aspektą ir lyčiai atžvalgios Parlamento priemonės kūrimu; tvirtai remia Instituto veiklą, nes jis, pasitelkdamas tyrimus, mokslinius tyrimus ir kokybiškus duomenis, sudaro sąlygas FEMM komitetui tinkamai atlikti savo darbą; pabrėžia, kad Institutas gali vertingai prisidėti prie visų Parlamento komitetų veiklos siekiant geriau integruoti lyčių aspektą į visas Sąjungos politikos sritis, ir ragina Parlamentą užtikrinti vis glaudesnį bendradarbiavimą;

| 12. | palankiai vertina Instituto 2019 m. vykdytą veiklą, visų pirma jo atliktą lyčių lygybės visos Sąjungos parlamentuose ir Parlamente analizę; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina Instituto 2019 m. vykdytą veiklą, visų pirma jo atliktą lyčių lygybės visos Sąjungos parlamentuose ir Parlamente analizę;

| 13. | remia Instituto darbą, nes jis, atlikdamas atitinkamus tyrimus ir mokslinius tyrimus, labai prisideda remiant lyčių lygybę Komisijos, valstybių narių ir Parlamento veikloje; |
| --- | --- |

13.

remia Instituto darbą, nes jis, atlikdamas atitinkamus tyrimus ir mokslinius tyrimus, labai prisideda remiant lyčių lygybę Komisijos, valstybių narių ir Parlamento veikloje;

| 14. | palankiai vertina Instituto 2021–2023 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir jo pagrindinius tikslus bei prioritetus; |
| --- | --- |

14.

palankiai vertina Instituto 2021–2023 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir jo pagrindinius tikslus bei prioritetus;

| 15. | pabrėžia, kad pagrindinė Instituto funkcija – rinkti, analizuoti, tvarkyti ir platinti duomenis bei informaciją apie lyčių lygybę ir rengti, analizuoti, vertinti ir platinti metodines priemones, siekiant paremti lyčių lygybės klausimų integravimą į visas Sąjungos politikos priemones ir pagal jas parengtas nacionalinės politikos priemones; ragina Institutą bendradarbiauti su kitomis Sąjungos agentūromis, pavyzdžiui, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, ir ragina Komisiją paisyti konkrečios Instituto misijos ir susilaikyti nuo galimybės sujungti Institutą su kitomis Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad pagrindinė Instituto funkcija – rinkti, analizuoti, tvarkyti ir platinti duomenis bei informaciją apie lyčių lygybę ir rengti, analizuoti, vertinti ir platinti metodines priemones, siekiant paremti lyčių lygybės klausimų integravimą į visas Sąjungos politikos priemones ir pagal jas parengtas nacionalinės politikos priemones; ragina Institutą bendradarbiauti su kitomis Sąjungos agentūromis, pavyzdžiui, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, ir ragina Komisiją paisyti konkrečios Instituto misijos ir susilaikyti nuo galimybės sujungti Institutą su kitomis Sąjungos agentūromis;

Personalo politika

Personalo politika

| 16. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 96,30 proc.: iš 27 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 26 laikinieji darbuotojai (2018 m. patvirtinta 27 pareigybių); taip pat pažymi, kad 2019 m. Institute dirbo 12 sutartininkų ir keturi deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 96,30 proc.: iš 27 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 26 laikinieji darbuotojai (2018 m. patvirtinta 27 pareigybių); taip pat pažymi, kad 2019 m. Institute dirbo 12 sutartininkų ir keturi deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 17. | pažymi, kad dėl dar nepriimto teismo sprendimo dėl laikinųjų darbuotojų įdarbinimo Teismas nusprendė neteikti jokių pastabų dėl „kito klausimo“ dalies, kol Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (toliau – ESTT) nepriims galutinio sprendimo; pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pateikė ESTT šešis klausimus dėl Direktyvos 2008/104/EB (2) aiškinimo ir kad tai gali turėti įtakos Instituto laikinųjų darbuotojų naudojimui keliais aspektais, įskaitant darbo užmokestį; ragina Institutą rimtai atsižvelgti į ESTT sprendimą, kai jis bus priimtas, ir pranešti Parlamentui apie tolesnius pokyčius; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad dėl dar nepriimto teismo sprendimo dėl laikinųjų darbuotojų įdarbinimo Teismas nusprendė neteikti jokių pastabų dėl „kito klausimo“ dalies, kol Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (toliau – ESTT) nepriims galutinio sprendimo; pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pateikė ESTT šešis klausimus dėl Direktyvos 2008/104/EB (2

| 18. | pažymi, kad Institutas pranešė apie vieną nuo 2018 m. tiriamą priekabiavimo atvejį; pažymi, kad byla, susijusi su penkiais buvusiais Instituto darbuotojais, apkaltinusiais Institutą naudojimusi „laikinojo darbuotojo“ statusu, yra nagrinėjama ir kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kreipėsi į ESTT; pažymi, kad iš pradžių šį atvejį nagrinėjo Lietuvos darbo ginčų komisija, kuri priėmė sprendimus laikinųjų darbuotojų naudai; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Institutas pranešė apie vieną nuo 2018 m. tiriamą priekabiavimo atvejį; pažymi, kad byla, susijusi su penkiais buvusiais Instituto darbuotojais, apkaltinusiais Institutą naudojimusi „laikinojo darbuotojo“ statusu, yra nagrinėjama ir kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kreipėsi į ESTT; pažymi, kad iš pradžių šį atvejį nagrinėjo Lietuvos darbo ginčų komisija, kuri priėmė sprendimus laikinųjų darbuotojų naudai;

| 19. | reiškia susirūpinimą dėl buvusių laikinųjų darbuotojų ieškinių dėl jų teisių; pažymi, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas paprašė ESTT įvertinti, ar Direktyva 2008/104/EB taikoma Sąjungos agentūroms, kaip ekonominę veiklą vykdančioms viešosioms įstaigoms, ir ar jos turi visapusiškai taikyti šios direktyvos 5 straipsnio 1 dalies nuostatas, susijusias su laikinųjų darbuotojų teisėmis į pagrindines darbo ir įdarbinimo sąlygas, ypač atsižvelgiant į darbo užmokestį; |
| --- | --- |

19.

reiškia susirūpinimą dėl buvusių laikinųjų darbuotojų ieškinių dėl jų teisių; pažymi, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas paprašė ESTT įvertinti, ar Direktyva 2008/104/EB taikoma Sąjungos agentūroms, kaip ekonominę veiklą vykdančioms viešosioms įstaigoms, ir ar jos turi visapusiškai taikyti šios direktyvos 5 straipsnio 1 dalies nuostatas, susijusias su laikinųjų darbuotojų teisėmis į pagrindines darbo ir įdarbinimo sąlygas, ypač atsižvelgiant į darbo užmokestį;

| 20. | susirūpinęs pažymi, kad valdymo taryboje trūksta lyčių pusiausvyros (7 vyrai ir 23 moteris); susirūpinęs pažymi, kad vyresniojoje vadovybėje nepakankamai atstovaujama vyrams; prašo Instituto ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Instituto valdymo tarybą; |
| --- | --- |

20.

susirūpinęs pažymi, kad valdymo taryboje trūksta lyčių pusiausvyros (7 vyrai ir 23 moteris); susirūpinęs pažymi, kad vyresniojoje vadovybėje nepakankamai atstovaujama vyrams; prašo Instituto ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į Instituto valdymo tarybą;

| 21. | yra susirūpinęs dėl to, kad Institute visais lygmenimis yra per daug vienos lyties atstovų, ir primena, kad lyčių klausimai aktualūs ne tik moterims; ragina Institutą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra; |
| --- | --- |

21.

yra susirūpinęs dėl to, kad Institute visais lygmenimis yra per daug vienos lyties atstovų, ir primena, kad lyčių klausimai aktualūs ne tik moterims; ragina Institutą dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrinta didesnė lyčių pusiausvyra;

| 22. | ragina Institutą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

22.

ragina Institutą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 23. | ragina skirti papildomų ir pakankamų lėšų Institutui siekiant padidinti statutinių darbuotojų skaičių ir įdarbinti aukštesnės kvalifikacijos statutinius darbuotojus, taip pat sustiprinti Instituto pajėgumus mokslinių tyrimų, duomenų rinkimo bei analizės srityse; |
| --- | --- |

23.

ragina skirti papildomų ir pakankamų lėšų Institutui siekiant padidinti statutinių darbuotojų skaičių ir įdarbinti aukštesnės kvalifikacijos statutinius darbuotojus, taip pat sustiprinti Instituto pajėgumus mokslinių tyrimų, duomenų rinkimo bei analizės srityse;

| 24. | reiškia susirūpinimą dėl pažeidimų, kuriuos nustatė Audito Rūmai, susijusių su Instituto išorės ekspertų atranka, t. y. dėl to, kad vykdant išorės ekspertų atrankos ir sutarčių sudarymo procedūras buvo sistemingai nesilaikoma patikimos audito sekos; primena, kad Institutas turi laikytis nediskriminavimo ir vienodo požiūrio principų, nustatytų Finansinio reglamento 237 straipsnyje; atkreipia dėmesį į Instituto įsipareigojimą skelbiant naujus kvietimus pareikšti susidomėjimą taikyti patobulintas procedūras; |
| --- | --- |

24.

reiškia susirūpinimą dėl pažeidimų, kuriuos nustatė Audito Rūmai, susijusių su Instituto išorės ekspertų atranka, t. y. dėl to, kad vykdant išorės ekspertų atrankos ir sutarčių sudarymo procedūras buvo sistemingai nesilaikoma patikimos audito sekos; primena, kad Institutas turi laikytis nediskriminavimo ir vienodo požiūrio principų, nustatytų Finansinio reglamento 237 straipsnyje; atkreipia dėmesį į Instituto įsipareigojimą skelbiant naujus kvietimus pareikšti susidomėjimą taikyti patobulintas procedūras;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 25. | pažymi, kad 2019 m. buvo baigtos 47 su veikla susijusios ir 62 administracinės viešųjų pirkimų procedūros; pažymi, kad Institutas nustatė viešųjų pirkimų gaires, siekdamas pagerinti dokumentų kokybę, ir surengė mokymus naujiems darbuotojams ir projektų vadovams; pažymi, kad 2019 m. Institutas įdiegė e. pasiūlymų teikimo priemonę; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. buvo baigtos 47 su veikla susijusios ir 62 administracinės viešųjų pirkimų procedūros; pažymi, kad Institutas nustatė viešųjų pirkimų gaires, siekdamas pagerinti dokumentų kokybę, ir surengė mokymus naujiems darbuotojams ir projektų vadovams; pažymi, kad 2019 m. Institutas įdiegė e. pasiūlymų teikimo priemonę;

| 26. | pažymi, kad Audito Rūmai nenustatė patikimos audito sekos išorės ekspertų atrankos ir įdarbinimo procedūros atžvilgiu ar įrodymų, kad ekspertams buvo patikėtos užduotys remiantis iš anksto nustatytais atrankos kriterijais, pagal kuriuos jų kompetencija buvo lyginama su kitų potencialių kandidatų kompetencija; pažymi, kad Audito Rūmai manė, jog susiję mokėjimai buvo netvarkingi; pažymi, kad mokėjimai nesiekia reikšmingumo ribinės vertės; vis dėlto pabrėžia, kad ši klaida yra sisteminė ir nuolat kartojasi; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Audito Rūmai nenustatė patikimos audito sekos išorės ekspertų atrankos ir įdarbinimo procedūros atžvilgiu ar įrodymų, kad ekspertams buvo patikėtos užduotys remiantis iš anksto nustatytais atrankos kriterijais, pagal kuriuos jų kompetencija buvo lyginama su kitų potencialių kandidatų kompetencija; pažymi, kad Audito Rūmai manė, jog susiję mokėjimai buvo netvarkingi; pažymi, kad mokėjimai nesiekia reikšmingumo ribinės vertės; vis dėlto pabrėžia, kad ši klaida yra sisteminė ir nuolat kartojasi;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 27. | atkreipia dėmesį į esamas Instituto priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informatorių apsaugą; palankiai vertina tai, kad Instituto interneto svetainėje paskelbtos valdymo tarybos narių ir Instituto vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; |
| --- | --- |

27.

atkreipia dėmesį į esamas Instituto priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informatorių apsaugą; palankiai vertina tai, kad Instituto interneto svetainėje paskelbtos valdymo tarybos narių ir Instituto vyresniosios vadovybės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 28. | pažymi, kad Vidaus audito tarnybai 2017 m. atlikus auditą pateiktos paskutinės trys rekomendacijos dėl suinteresuotųjų subjektų santykių valdymo ir išorės komunikacijos buvo įgyvendintos; pažymi, kad visos po Vidaus audito tarnybos atlikto audito pateiktos rekomendacijos ir papildomos rekomendacijos dėl veiklos procesų, kuriais remiami viešieji pirkimai, buvo įgyvendintos 2019 m., o paskutinioji papildoma rekomendacija įgyvendinta 2020 m. pradžioje; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Vidaus audito tarnybai 2017 m. atlikus auditą pateiktos paskutinės trys rekomendacijos dėl suinteresuotųjų subjektų santykių valdymo ir išorės komunikacijos buvo įgyvendintos; pažymi, kad visos po Vidaus audito tarnybos atlikto audito pateiktos rekomendacijos ir papildomos rekomendacijos dėl veiklos procesų, kuriais remiami viešieji pirkimai, buvo įgyvendintos 2019 m., o paskutinioji papildoma rekomendacija įgyvendinta 2020 m. pradžioje;

| 29. | susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog nuo 2016 m. Institutas nevykdė ex-post biudžeto vykdymo operacijų kontrolės; pažymi, kad Audito Rūmai rekomenduoja specialią ex-post kontrolės programą, paremtą konkrečia rizika; |
| --- | --- |

29.

susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog nuo 2016 m. Institutas nevykdė ex-post

ex-post

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 30. | atkreipia dėmesį į Instituto pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; atkreipia dėmesį į tai, kad Institutas paskyrė už ekologiją atsakingą administratorių, kurio užduotis – sumažinti Instituto veiklos poveikį aplinkai; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į Instituto pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; atkreipia dėmesį į tai, kad Institutas paskyrė už ekologiją atsakingą administratorių, kurio užduotis – sumažinti Instituto veiklos poveikį aplinkai;

| 31. | atkreipia dėmesį į Instituto padarytą pažangą skleidžiant tyrimų rezultatus visuomenei ir užmezgant ryšius su visuomene per socialinę žiniasklaidą ir kitas priemones; |
| --- | --- |

31.

atkreipia dėmesį į Instituto padarytą pažangą skleidžiant tyrimų rezultatus visuomenei ir užmezgant ryšius su visuomene per socialinę žiniasklaidą ir kitas priemones;

| 32. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

32.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos institucijų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas;

| 33. | primena, jog svarbu Institutui didinti matomumą žiniasklaidoje ir internete, kad jo veikla būtų žinoma; |
| --- | --- |

33.

primena, jog svarbu Institutui didinti matomumą žiniasklaidoje ir internete, kad jo veikla būtų žinoma;

| 34. | palankiai vertina Instituto pastangas paskirti už ekologiją atsakingą administratorių, siekiant sukurti aplinką tausojančią darbo aplinką; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina Instituto pastangas paskirti už ekologiją atsakingą administratorių, siekiant sukurti aplinką tausojančią darbo aplinką;

| 35. | atkreipia dėmesį į tai, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra kompleksinio pobūdžio, pateikiamos 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl ES agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į tai, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra kompleksinio pobūdžio, pateikiamos 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 112.

1

(2)  
  2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/104/EB dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones (OL L 327, 2008 12 5, p. 9).

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/382 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/382

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1634

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0071/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0071/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021),

1.

patvirtina Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 12.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/384 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/384

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1635

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0071/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0071/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/10467 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021),

1.

pritaria Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 12.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/386 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/386

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1636

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0091/2021),

A.

kadangi, remiantis Europos bankininkystės institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 45 326 900 EUR, t. y. 6,44 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Institucija yra finansuojama iš Sąjungos įnašo (17 394 600 EUR, tai sudaro 38 proc.) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų ir stebėtojų įnašų (27 160 689,50 EUR, tai sudaro 59,92 proc.);

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos bankininkystės institucijos 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Institucijos finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | susirūpinęs pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos pasiektas biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,29 proc., t. y. 2,56 proc. mažesnis nei 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,88 proc., t. y. 2,35 proc. mažesnis nei praėjusiais metais; |
| --- | --- |

1.

susirūpinęs pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos pasiektas biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,29 proc., t. y. 2,56 proc. mažesnis nei 2018 m.; susirūpinęs pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,88 proc., t. y. 2,35 proc. mažesnis nei praėjusiais metais;

| 2. | atkreipia dėmesį į svarbų Audito Rūmų ataskaitos punktą dėl 10,1 mln. EUR atidėjinio, susijusio su Institucijos Londono biuro nuomos sutartimi; pažymi, kad visų pirma dalis atidėjinio susijusi su Londono biuro grąžinimo į pradinę būklę išlaidomis, kurios sudaro 3,4 mln. EUR; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į svarbų Audito Rūmų ataskaitos punktą dėl 10,1 mln. EUR atidėjinio, susijusio su Institucijos Londono biuro nuomos sutartimi; pažymi, kad visų pirma dalis atidėjinio susijusi su Londono biuro grąžinimo į pradinę būklę išlaidomis, kurios sudaro 3,4 mln. EUR;

| 3. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucijos iš dalies pakeistame 2019 m. biudžete ir 2020 m. biudžete nepateikiama atitinkama informacija apie naujosios priimančiosios valstybės narės įnašus Institucijos einamosioms išlaidoms padengti; ragina Instituciją ištaisyti šį trūkumą arba biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti pagrįstas priežastis, kodėl to nepadaryta; |
| --- | --- |

3.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucijos iš dalies pakeistame 2019 m. biudžete ir 2020 m. biudžete nepateikiama atitinkama informacija apie naujosios priimančiosios valstybės narės įnašus Institucijos einamosioms išlaidoms padengti; ragina Instituciją ištaisyti šį trūkumą arba biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti pagrįstas priežastis, kodėl to nepadaryta;

| 4. | yra susirūpinęs dėl to, kad, priešingai nei sudarytame biudžete, ELPA narių nacionalinių kompetentingų institucijų įmokos nebuvo apskaičiuotos pagal tame biudžete nustatytą formulę, todėl Sąjungos ir ELPA nacionalinių kompetentingų institucijų mokėjimai buvo sumažinti 0,7 mln. EUR; pažymi, kad pensijų įmokų apskaičiavimas turi būti išsamiau paaiškintas; supranta, kad skaičiavimas yra apytikris ir priklauso nuo personalo sudėties per metus ir galimybės atlikti kasmetinius koregavimus; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų gauti nesumokėti mokėjimai; |
| --- | --- |

4.

yra susirūpinęs dėl to, kad, priešingai nei sudarytame biudžete, ELPA narių nacionalinių kompetentingų institucijų įmokos nebuvo apskaičiuotos pagal tame biudžete nustatytą formulę, todėl Sąjungos ir ELPA nacionalinių kompetentingų institucijų mokėjimai buvo sumažinti 0,7 mln. EUR; pažymi, kad pensijų įmokų apskaičiavimas turi būti išsamiau paaiškintas; supranta, kad skaičiavimas yra apytikris ir priklauso nuo personalo sudėties per metus ir galimybės atlikti kasmetinius koregavimus; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų gauti nesumokėti mokėjimai;

Veikla

Veikla

| 5. | pažymi, kad Institucija tam tikras priemones naudoja kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir taiko kitas priemones (pvz., užbaigtų metinių kolegijų vertinimų procentinę dalį ir seminarų dalyvių mokymo grįžtamąją informaciją), kad pagerintų biudžeto valdymą ir biudžeto vykdymą; palankiai vertina tai, kad pagrindiniais Institucijos veiklos rodikliais vertinama visa jos veikla ir kad jie pritaikyti atsižvelgiant į metinių ir daugiamečių tikslų įgyvendinimo rezultatus; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Institucija tam tikras priemones naudoja kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir taiko kitas priemones (pvz., užbaigtų metinių kolegijų vertinimų procentinę dalį ir seminarų dalyvių mokymo grįžtamąją informaciją), kad pagerintų biudžeto valdymą ir biudžeto vykdymą; palankiai vertina tai, kad pagrindiniais Institucijos veiklos rodikliais vertinama visa jos veikla ir kad jie pritaikyti atsižvelgiant į metinių ir daugiamečių tikslų įgyvendinimo rezultatus;

| 6. | pažymi, kad Institucijos, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos administracijos darbuotojai reguliariai rengia posėdžius bendrų interesų klausimams aptarti ir kad po tų posėdžių jos pradėjo dalytis patirtimi ir šablonais, atitinkamai didindamos veiksmingumą; primygtinai ragina Instituciją ir toliau dėti pastangas siekiant stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis decentralizuotomis agentūromis, visų pirma žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Institucijos, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos administracijos darbuotojai reguliariai rengia posėdžius bendrų interesų klausimams aptarti ir kad po tų posėdžių jos pradėjo dalytis patirtimi ir šablonais, atitinkamai didindamos veiksmingumą; primygtinai ragina Instituciją ir toliau dėti pastangas siekiant stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis decentralizuotomis agentūromis, visų pirma žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse;

| 7. | pažymi, kad 2019 m. Institucija perkėlė savo būstinę iš Londono į Paryžių ir kad susijusi veikla, pvz., perėjimas prie naujų duomenų centrų, naujų santykių su paslaugų teikėjais užmezgimas ir kitos užduotys, buvo vykdoma visus metus kartu su įsipareigojimais, kurie numatyti pagal Institucijos įgaliojimus; pripažįsta, kad Institucijai šiame procese iškilo sunkumų, pvz., dėl darbuotojų ir praktinės patirties praradimo ir ribotų išteklių, kurie buvo skirti perkėlimo projektui; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. Institucija perkėlė savo būstinę iš Londono į Paryžių ir kad susijusi veikla, pvz., perėjimas prie naujų duomenų centrų, naujų santykių su paslaugų teikėjais užmezgimas ir kitos užduotys, buvo vykdoma visus metus kartu su įsipareigojimais, kurie numatyti pagal Institucijos įgaliojimus; pripažįsta, kad Institucijai šiame procese iškilo sunkumų, pvz., dėl darbuotojų ir praktinės patirties praradimo ir ribotų išteklių, kurie buvo skirti perkėlimo projektui;

| 8. | pažymi, jog 2019 m. Institucijai taip pat buvo ypatingi tuo, kad buvo atlikta esminė Europos priežiūros institucijų užduočių, įgaliojimų ir valdymo peržiūra, po kurios buvo iš dalies pakeistas Institucijos steigimo reglamentas ir sustiprintas jos vaidmuo kovos su pinigų plovimu, kovos su terorizmo finansavimu, taip pat vartotojų apsaugos ir santykių su trečiosiomis valstybėmis srityse; |
| --- | --- |

8.

pažymi, jog 2019 m. Institucijai taip pat buvo ypatingi tuo, kad buvo atlikta esminė Europos priežiūros institucijų užduočių, įgaliojimų ir valdymo peržiūra, po kurios buvo iš dalies pakeistas Institucijos steigimo reglamentas ir sustiprintas jos vaidmuo kovos su pinigų plovimu, kovos su terorizmo finansavimu, taip pat vartotojų apsaugos ir santykių su trečiosiomis valstybėmis srityse;

| 9. | pripažįsta, kad Institucijos stebėtojų tarybos sudėtis atrodo tinkama siekiant užtikrinti jos atsakomybę nustatant taisykles, tačiau mažiau tinkama priežiūros funkcijoms užtikrinti; atsižvelgdamas į tai primena naujus Institucijos įgaliojimus kovojant su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu; |
| --- | --- |

9.

pripažįsta, kad Institucijos stebėtojų tarybos sudėtis atrodo tinkama siekiant užtikrinti jos atsakomybę nustatant taisykles, tačiau mažiau tinkama priežiūros funkcijoms užtikrinti; atsižvelgdamas į tai primena naujus Institucijos įgaliojimus kovojant su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu;

| 10. | ragina Instituciją gerinti ir stiprinti ryšius su valstybėmis narėmis; primygtinai ragina Instituciją gerinti ir stiprinti bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis, jų nacionaliniais bankais ir komercinės bankininkystės įstaigomis; |
| --- | --- |

10.

ragina Instituciją gerinti ir stiprinti ryšius su valstybėmis narėmis; primygtinai ragina Instituciją gerinti ir stiprinti bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis, jų nacionaliniais bankais ir komercinės bankininkystės įstaigomis;

| 11. | apgailestauja, kad Institucija įgyvendino tik 19 iš 30 užduočių, įtrauktų į jos 2019 m. darbo programą; pažymi, kad Institucijos politikos laimėjimų, susijusių su jos 2019 m. darbo programa, apžvalga, pateikta jos metinėje veiklos ataskaitoje, nėra išsami Institucijos vykdytos veiklos apžvalga, nes vykdomos veiklos rezultatai neaprašyti; susirūpinęs pažymi, kad, kalbant apie metinėje veiklos ataskaitoje aprašytas Institucijos veiklos rūšis, 17 iš 21 rūšių veikla, apie kurią pranešta, buvo (iš dalies) įgyvendinta ir kad Institucija vykdė papildomą su devyniomis dalies veiklos rūšimis susijusią veiklą, septynios dalies veiklos užduotys buvo atidėtos, penkios dalies veiklos užduotys vykdytos vėluojant, keturios dalies veiklos užduotys buvo atšauktos ir viena yra dar nebaigta; ragina Instituciją įvertinti veiklos rezultatų trūkumus ir išnagrinėti prastų rezultatų priežastis bei patvirtinti priemones, kuriomis būtų siekiama geriau įgyvendinti darbo programos tikslus; |
| --- | --- |

11.

apgailestauja, kad Institucija įgyvendino tik 19 iš 30 užduočių, įtrauktų į jos 2019 m. darbo programą; pažymi, kad Institucijos politikos laimėjimų, susijusių su jos 2019 m. darbo programa, apžvalga, pateikta jos metinėje veiklos ataskaitoje, nėra išsami Institucijos vykdytos veiklos apžvalga, nes vykdomos veiklos rezultatai neaprašyti; susirūpinęs pažymi, kad, kalbant apie metinėje veiklos ataskaitoje aprašytas Institucijos veiklos rūšis, 17 iš 21 rūšių veikla, apie kurią pranešta, buvo (iš dalies) įgyvendinta ir kad Institucija vykdė papildomą su devyniomis dalies veiklos rūšimis susijusią veiklą, septynios dalies veiklos užduotys buvo atidėtos, penkios dalies veiklos užduotys vykdytos vėluojant, keturios dalies veiklos užduotys buvo atšauktos ir viena yra dar nebaigta; ragina Instituciją įvertinti veiklos rezultatų trūkumus ir išnagrinėti prastų rezultatų priežastis bei patvirtinti priemones, kuriomis būtų siekiama geriau įgyvendinti darbo programos tikslus;

| 12. | pabrėžia, kad svarbu didinti Institucijos vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Institucija turi ir toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, siekiant bet kokia kaina išvengti agentūrų skaitmeninio atotrūkio; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad svarbu didinti Institucijos vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Institucija turi ir toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, siekiant bet kokia kaina išvengti agentūrų skaitmeninio atotrūkio; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 13. | palankiai vertina Institucijos pastangas siekiant nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia vartotojų apsaugos Sąjungoje svarbą skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šiuo tikslu, be kita ko, apie reagavimą į ekonomikos skaitmeninimo keliamus iššūkius bei tvarumo priemones; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina Institucijos pastangas siekiant nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia vartotojų apsaugos Sąjungoje svarbą skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šiuo tikslu, be kita ko, apie reagavimą į ekonomikos skaitmeninimo keliamus iššūkius bei tvarumo priemones;

| 14. | pabrėžia, kad vykdant viešojo finansų sektoriaus priežiūrą tinkamai prisidedama prie kovos su mokestiniu sukčiavimu ir pinigų plovimu; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad vykdant viešojo finansų sektoriaus priežiūrą tinkamai prisidedama prie kovos su mokestiniu sukčiavimu ir pinigų plovimu;

| 15. | primena Institucijos veiklos svarbą vykdant pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo prevenciją ir jos naujus įgaliojimus šioje srityje; laukia 2020–2021 m. 10 punktų veiksmų plano, kuriuo bus stiprinama būsima prudencinių taisyklių ir kovos su pinigų plovimu reikalavimų sistema, apimanti dividendų arbitražo prekybos schemas; taip pat pabrėžia, kad Institucija turėtų visapusiškai pasinaudoti įgaliojimais, jai suteiktais pagal Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 II skyrių, siekdama užtikrinti, kad visi pavedimai ir užduotys būtų vykdomi tinkamai ir laiku ir kad būtų įgyvendinti tame pačiame skyriuje nustatyti uždaviniai ir tikslai, visų pirma susiję su vartotojų apsauga sparčiai augančioje skaitmeninių finansų srityje, įskaitant neobankus; |
| --- | --- |

15.

primena Institucijos veiklos svarbą vykdant pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo prevenciją ir jos naujus įgaliojimus šioje srityje; laukia 2020–2021 m. 10 punktų veiksmų plano, kuriuo bus stiprinama būsima prudencinių taisyklių ir kovos su pinigų plovimu reikalavimų sistema, apimanti dividendų arbitražo prekybos schemas; taip pat pabrėžia, kad Institucija turėtų visapusiškai pasinaudoti įgaliojimais, jai suteiktais pagal Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 II skyrių, siekdama užtikrinti, kad visi pavedimai ir užduotys būtų vykdomi tinkamai ir laiku ir kad būtų įgyvendinti tame pačiame skyriuje nustatyti uždaviniai ir tikslai, visų pirma susiję su vartotojų apsauga sparčiai augančioje skaitmeninių finansų srityje, įskaitant neobankus;

| 16. | pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo iššūkius, laikytis Europos žaliojo kurso ir Paryžiaus susitarimo; todėl palankiai vertina Institucijos pastangas į savo darbą visapusiškai įtraukti aplinkos, socialinius ir valdymo veiksnius; yra ypač susidomėjęs Institucijos ketinimu ilgainiui rinkti duomenis apie pozicijas, susijusias su veiklos, kuri iš esmės vykdoma siekiant aplinkosaugos ir (arba) socialinių tikslų, generuojamu turtu, ir tikisi gauti naujausią informaciją apie šį darbą; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo iššūkius, laikytis Europos žaliojo kurso ir Paryžiaus susitarimo; todėl palankiai vertina Institucijos pastangas į savo darbą visapusiškai įtraukti aplinkos, socialinius ir valdymo veiksnius; yra ypač susidomėjęs Institucijos ketinimu ilgainiui rinkti duomenis apie pozicijas, susijusias su veiklos, kuri iš esmės vykdoma siekiant aplinkosaugos ir (arba) socialinių tikslų, generuojamu turtu, ir tikisi gauti naujausią informaciją apie šį darbą;

| 17. | pabrėžia, kad Institucija atliko dividendų arbitražo prekybos schemų, pavyzdžiui, „cum-ex“ arba „cum-cum“, tyrimą, kaip prašė Parlamentas savo 2018 m. lapkričio 29 d. rezoliucijoje „„Cum-ex“ skandalas: finansinis nusikalstamumas ir dabartinės teisinės sistemos spragos“ (2); vis dėlto atkreipia dėmesį į ataskaitos trūkumus atskleidžiant šią neteisėtą praktiką ir apgailestauja, kad nenustatyta oficialaus tyrimo data; |
| --- | --- |

17.

pabrėžia, kad Institucija atliko dividendų arbitražo prekybos schemų, pavyzdžiui, „cum-ex“ arba „cum-cum“, tyrimą, kaip prašė Parlamentas savo 2018 m. lapkričio 29 d. rezoliucijoje „„Cum-ex“ skandalas: finansinis nusikalstamumas ir dabartinės teisinės sistemos spragos“ (2

| 18. | pabrėžia, kad Institucija, vykdydama savo veiklą, turi skirti dėmesį suderinamumo su Sąjungos teise užtikrinimui, prireikus kaip pagrindiniu principu vadovautis proporcingumo principu ir laikytis pagrindinių vidaus rinkos reguliavimo principų; palankiai vertina tai, kad įsteigtas Patariamasis proporcingumo komitetas, kuris prižiūrės, kaip taikomas proporcingumo principas, ir tikisi gauti pasiūlytą metodiką, kaip minėtasis komitetas prisidės prie Institucijos metinės darbo programos; |
| --- | --- |

18.

pabrėžia, kad Institucija, vykdydama savo veiklą, turi skirti dėmesį suderinamumo su Sąjungos teise užtikrinimui, prireikus kaip pagrindiniu principu vadovautis proporcingumo principu ir laikytis pagrindinių vidaus rinkos reguliavimo principų; palankiai vertina tai, kad įsteigtas Patariamasis proporcingumo komitetas, kuris prižiūrės, kaip taikomas proporcingumo principas, ir tikisi gauti pasiūlytą metodiką, kaip minėtasis komitetas prisidės prie Institucijos metinės darbo programos;

| 19. | pažymi, kad reikia perskirstyti vidinius biudžeto ir personalo išteklius, nes Institucijos darbo krūvis vis didėja vykdant ne su reglamentavimu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu susijusias užduotis; atkreipia dėmesį į tai, kad sutelkus dėmesį į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; pabrėžia, jog Institucijai reikia skubiai skirti pakankamai išteklių, kad ji galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti jai pavestas užduotis; mano, jog būtina koreguoti Institucijos finansavimą atsižvelgiant į būsimą atsakomybę, susijusią su, be kita ko, Skaitmeninių finansų strategija ir įsipareigojimais, neatsiejamais nuo kovos su pinigų plovimu; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į įgaliojimų didėjimą, palaipsniui turėtų būti didinamas biudžetas; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad reikia perskirstyti vidinius biudžeto ir personalo išteklius, nes Institucijos darbo krūvis vis didėja vykdant ne su reglamentavimu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu susijusias užduotis; atkreipia dėmesį į tai, kad sutelkus dėmesį į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; pabrėžia, jog Institucijai reikia skubiai skirti pakankamai išteklių, kad ji galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti jai pavestas užduotis; mano, jog būtina koreguoti Institucijos finansavimą atsižvelgiant į būsimą atsakomybę, susijusią su, be kita ko, Skaitmeninių finansų strategija ir įsipareigojimais, neatsiejamais nuo kovos su pinigų plovimu; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į įgaliojimų didėjimą, palaipsniui turėtų būti didinamas biudžetas;

| 20. | ragina Instituciją sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

20.

ragina Instituciją sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

Personalo politika

Personalo politika

| 21. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 99,31 proc., ir iš 145 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, palyginti su 2018 m. patvirtintais 145 etatų, buvo įdarbinta 144 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institucijoje dirbo 42 sutartininkai (patvirtinti 49 etatai) ir 16 deleguotųjų nacionalinių ekspertų (patvirtinta 17 etatų); pažymi, kad laikinųjų darbuotojų, sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų kaita sumažėjo nuo 12,1 proc. iki 9,0 proc.; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 99,31 proc., ir iš 145 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, palyginti su 2018 m. patvirtintais 145 etatų, buvo įdarbinta 144 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institucijoje dirbo 42 sutartininkai (patvirtinti 49 etatai) ir 16 deleguotųjų nacionalinių ekspertų (patvirtinta 17 etatų); pažymi, kad laikinųjų darbuotojų, sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų kaita sumažėjo nuo 12,1 proc. iki 9,0 proc.;

| 22. | pažymi, kad įvyko pokyčių Institucijos aukščiausioje vadovybėje: 2019 m. kovo mėn. buvo paskirtas naujas pirmininkas, o 2019 m. rugpjūčio mėn. atsistatydino jos vykdomasis direktorius; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad įvyko pokyčių Institucijos aukščiausioje vadovybėje: 2019 m. kovo mėn. buvo paskirtas naujas pirmininkas, o 2019 m. rugpjūčio mėn. atsistatydino jos vykdomasis direktorius;

| 23. | džiaugdamasis pažymi, kad iš Institucijos dėl perkėlimo atsistatydino mažiau darbuotojų nei tikėtasi ir kad pagrindinė veikla visą persikėlimo laikotarpį galėjo būti tęsiama beveik kaip įprasta; dėkoja už šį ypatingą Institucijos darbuotojų atsakingumą; |
| --- | --- |

23.

džiaugdamasis pažymi, kad iš Institucijos dėl perkėlimo atsistatydino mažiau darbuotojų nei tikėtasi ir kad pagrindinė veikla visą persikėlimo laikotarpį galėjo būti tęsiama beveik kaip įprasta; dėkoja už šį ypatingą Institucijos darbuotojų atsakingumą;

| 24. | džiaugdamasis pažymi, kad Institucija pranešė, jog joje dirba 28 tautybių darbuotojai, iš kurių, Institucijos duomenimis, 50 proc. yra moterys, o 50 proc. – vyrai; pažymi, kad 83 proc. vyresniosios vadovybės darbuotojų buvo vyrai, o 17 proc. – moterys; prašo Institucijos ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; |
| --- | --- |

24.

džiaugdamasis pažymi, kad Institucija pranešė, jog joje dirba 28 tautybių darbuotojai, iš kurių, Institucijos duomenimis, 50 proc. yra moterys, o 50 proc. – vyrai; pažymi, kad 83 proc. vyresniosios vadovybės darbuotojų buvo vyrai, o 17 proc. – moterys; prašo Institucijos ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu;

| 25. | ragina Instituciją stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, darbuotojų geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

25.

ragina Instituciją stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, darbuotojų geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 26. | pažymi, kad Institucija vykdė keturias viešųjų pirkimų procedūras, kurių vertė viršijo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2014/24/ES (3) nustatytą ribą, ir kad taip pat Institucija, pasinaudojusi derybų procedūromis, sudarė 14 sutarčių, kurių vertė viršija 15 000 EUR; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Institucija vykdė keturias viešųjų pirkimų procedūras, kurių vertė viršijo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2014/24/ES (3

| 27. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucija, siekdama gauti IT konsultantų paslaugas, naudojosi preliminariąja sutartimi su IT bendrove ir kad Institucija kai kuriems iš tų IT konsultantų tiesiogiai pateikė darbo instrukcijas, taip galbūt panaikindama skirtumą tarp Institucijos darbuotojų ir konsultantų; pabrėžia riziką dėl naudojimosi išorės IT konsultantų paslaugomis; primygtinai ragina Instituciją skirti ypatingą dėmesį operacijų saugumo ir duomenų apsaugos užtikrinimui; atkreipia dėmesį į Institucijos atsakymą, kad tai buvo padaryta įgyvendinant naują IT paslaugų modelį ir susijusią preliminariąją sutartį, ir kad Institucija siekia optimizuoti trečiųjų šalių paslaugų integravimo valdymą; ragina Instituciją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio paslaugomis grindžiamo naudojimosi IT paslaugomis optimizavimo ir konsolidavimo procesą; |
| --- | --- |

27.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucija, siekdama gauti IT konsultantų paslaugas, naudojosi preliminariąja sutartimi su IT bendrove ir kad Institucija kai kuriems iš tų IT konsultantų tiesiogiai pateikė darbo instrukcijas, taip galbūt panaikindama skirtumą tarp Institucijos darbuotojų ir konsultantų; pabrėžia riziką dėl naudojimosi išorės IT konsultantų paslaugomis; primygtinai ragina Instituciją skirti ypatingą dėmesį operacijų saugumo ir duomenų apsaugos užtikrinimui; atkreipia dėmesį į Institucijos atsakymą, kad tai buvo padaryta įgyvendinant naują IT paslaugų modelį ir susijusią preliminariąją sutartį, ir kad Institucija siekia optimizuoti trečiųjų šalių paslaugų integravimo valdymą; ragina Instituciją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio paslaugomis grindžiamo naudojimosi IT paslaugomis optimizavimo ir konsolidavimo procesą;

| 28. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucijai kyla teisinė rizika ir rizika reputacijai, kadangi IT bendrovė, kurios buveinė nėra Institucijos priimančiojoje šalyje, siunčia IT konsultantus dirbti Institucijos patalpose, kuriems pagal Prancūzijos teisės nuostatas, susijusias su Darbuotojų komandiravimo direktyvos (4) ir Vykdymo užtikrinimo direktyvos (5) perkėlimu į nacionalinę teisę, suteiktinas komandiruoto darbuotojo statusas, ir kadangi ji nepatikrino rangovo atitikties Sąjungos ir nacionalinei teisei deklaracijos; |
| --- | --- |

28.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Institucijai kyla teisinė rizika ir rizika reputacijai, kadangi IT bendrovė, kurios buveinė nėra Institucijos priimančiojoje šalyje, siunčia IT konsultantus dirbti Institucijos patalpose, kuriems pagal Prancūzijos teisės nuostatas, susijusias su Darbuotojų komandiravimo direktyvos (4

5

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 29. | palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir tai skelbiama Institucijos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

29.

palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir tai skelbiama Institucijos interneto svetainėje;

| 30. | puikiai vertina tai, kad Institucijos interneto svetainėje skelbiamos vyresniosios vadovybės ir visų valdančiosios tarybos narių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; susirūpinęs pažymi, kad interneto svetainėje paskelbtos metinės interesų deklaracijos paremtos valdančiosios tarybos narių savarankiškais vertinimais; ragina Instituciją atlikti nepriklausomą galimų interesų konfliktų vertinimą; palankiai vertina tai, kad išplėsta interesų konfliktų prevencijos sritis įtraukiant asmenis, kurie nėra Institucijos darbuotojai, neapsiribojant tik priežiūros taryba ir administracine valdyba, t. y. įtraukiant kovos su pinigų plovimu nuolatinį komitetą, pertvarkymo komitetą ir nepriklausomas komisijas, įskaitant komisijas, tiriančias Sąjungos teisės pažeidimus; |
| --- | --- |

30.

puikiai vertina tai, kad Institucijos interneto svetainėje skelbiamos vyresniosios vadovybės ir visų valdančiosios tarybos narių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai; susirūpinęs pažymi, kad interneto svetainėje paskelbtos metinės interesų deklaracijos paremtos valdančiosios tarybos narių savarankiškais vertinimais; ragina Instituciją atlikti nepriklausomą galimų interesų konfliktų vertinimą; palankiai vertina tai, kad išplėsta interesų konfliktų prevencijos sritis įtraukiant asmenis, kurie nėra Institucijos darbuotojai, neapsiribojant tik priežiūros taryba ir administracine valdyba, t. y. įtraukiant kovos su pinigų plovimu nuolatinį komitetą, pertvarkymo komitetą ir nepriklausomas komisijas, įskaitant komisijas, tiriančias Sąjungos teisės pažeidimus;

| 31. | pažymi, kad Institucija parengė priekabiavimo prevencijos politiką ir susijusias mokymo programas; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Institucija parengė priekabiavimo prevencijos politiką ir susijusias mokymo programas;

| 32. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2020 m. sausio mėn. Institucija priėmė 2019 m. kovos su sukčiavimu strategiją, atspindinčią atnaujintą Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją, siekdama užtikrinti visapusišką suderinamumą; pažymi, kad pastaruoju metu sukčiavimo rizikos vertinimas, kuris pagal Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją yra pagrindinis elementas derinant kovos su sukčiavimu priemones, 2019 m. nebuvo atliktas dėl Institucijos perkėlimo ir vėlyvo ankstesnio vertinimo užbaigimo; ragina Instituciją vėl pradėti vykdyti metinį sukčiavimo rizikos vertinimą ir prireikus pakoreguoti Institucijos kovos su sukčiavimu strategiją; |
| --- | --- |

32.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2020 m. sausio mėn. Institucija priėmė 2019 m. kovos su sukčiavimu strategiją, atspindinčią atnaujintą Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją, siekdama užtikrinti visapusišką suderinamumą; pažymi, kad pastaruoju metu sukčiavimo rizikos vertinimas, kuris pagal Komisijos kovos su sukčiavimu strategiją yra pagrindinis elementas derinant kovos su sukčiavimu priemones, 2019 m. nebuvo atliktas dėl Institucijos perkėlimo ir vėlyvo ankstesnio vertinimo užbaigimo; ragina Instituciją vėl pradėti vykdyti metinį sukčiavimo rizikos vertinimą ir prireikus pakoreguoti Institucijos kovos su sukčiavimu strategiją;

| 33. | primena savo 2020 m. sausio 16 d. rezoliuciją „Ekonominės ir pinigų sąjungos institucijos ir įstaigos: interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, prevencija“ (6), 2020 m. lapkričio 18 d. sprendimą ir 2020 m. gegužės 7 d. Europos ombudsmeno rekomendaciją byloje 2168/2019/KR; susirūpinęs atkreipia dėmesį į ombudsmenės tyrimą, atliktą po to, kai Institucija nusprendė neuždrausti buvusiam vykdomajam direktoriui pradėti eiti Europos finansų rinkų asociacijos (AFME) vykdomojo direktoriaus pareigas, ir į tyrimo išvadą, kad būta netinkamo Institucijos administravo atvejo, nes ji nedelsiant nepanaikino vykdomojo direktoriaus prieigos prie konfidencialios informacijos; pabrėžia, kad šiuo atveju galėjo būti apsvarstyta galimybė uždrausti jam iškart pradėti dirbti AFME; atkreipia dėmesį į ombudsmenės rekomendacijas ir Institucijos atsakymą, kad pagal naująją personalo politiką į rekomendacijas atsižvelgiama; palankiai vertina tai, kad Institucijos Priežiūros taryba patvirtino savo politiką „Nepriklausomumas ir sprendimų priėmimo procesai siekiant išvengti interesų konfliktų“, kaip pirmą žingsnį siekiant interesų konfliktų prevencijos ir tinkamo jų valdymo bei skaidrumo priemonių priėmimo; ragina Instituciją užtikrinti, kad jos vidaus procedūros, taikomos sprendžiant interesų konfliktus, atitiktų ombudsmeno rekomendacijas, jei jos dar nėra visiškai suderintos; tikisi, kad bus pateikta išsami naujausia informacija apie esamą padėtį, susijusią su prevencijos ir valdymo priemonėmis, kurių buvo imtasi ir (arba) kurios yra numatytos siekiant užtikrinti, kad tokie atvejai nesikartotų; pabrėžia, kad interesų konfliktai, susiję su darbu palikus tarnybą viešajame sektoriuje ir „sukamųjų durų“ reiškiniu, yra bendra daugelio įstaigų ir agentūrų visoje ES problema; ragina Instituciją ateityje užkirsti kelią „sukamųjų durų“ reiškiniui; ragina Instituciją remtis Europos Centrinio Banko etikos komiteto paskelbtomis nuomonėmis dėl interesų konfliktų atvejų ir dėl apmokamo darbo baigus eiti pareigas, kad būtų padidintas skaidrumas galimų interesų konfliktų ir apmokamo darbo baigus eiti pareigas srityse; be to, ragina Instituciją vadovautis Etikos kodeksu, kad būtų apsaugotas institucijos vientisumas ir laikomasi sąžiningos bei atsakingos praktikos; |
| --- | --- |

33.

primena savo 2020 m. sausio 16 d. rezoliuciją „Ekonominės ir pinigų sąjungos institucijos ir įstaigos: interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, prevencija“ (6

| 34. | ragina Audito Rūmus savo būsimuose Institucijos audituose konkrečiai išnagrinėti: i) ar aukštesnes pareigas užimantys darbuotojai pasibaigus jų kadencijai pradėjo eiti tam tikras pareigas finansų sektoriuje ir ii) ar laiku panaikinama prieiga prie konfidencialios informacijos darbuotojams, kai sužinoma, kad jie pereina į kitą darbą; |
| --- | --- |

34.

ragina Audito Rūmus savo būsimuose Institucijos audituose konkrečiai išnagrinėti: i) ar aukštesnes pareigas užimantys darbuotojai pasibaigus jų kadencijai pradėjo eiti tam tikras pareigas finansų sektoriuje ir ii) ar laiku panaikinama prieiga prie konfidencialios informacijos darbuotojams, kai sužinoma, kad jie pereina į kitą darbą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 35. | pažymi, kad 2020 m. sausio mėn. Institucija patvirtino ir įdiegė persvarstytą vidaus kontrolės sistemą; apgailestauja, kad 2019 m. nebuvo atliktas metinis vidaus kontrolės sistemos vertinimas; ragina Instituciją nedelsiant atlikti metinį vertinimą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jo rezultatus per metinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad 2020 m. sausio mėn. Institucija patvirtino ir įdiegė persvarstytą vidaus kontrolės sistemą; apgailestauja, kad 2019 m. nebuvo atliktas metinis vidaus kontrolės sistemos vertinimas; ragina Instituciją nedelsiant atlikti metinį vertinimą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jo rezultatus per metinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| 36. | pažymi, kad, po JK išstojimo iš Sąjungos užbaigus Institucijos patalpų perkėlimą iš Londono į Paryžių, skirtas 10,1 mln. EUR atidėjinys Institucijos Londono biuro nuomai; siūlo, kad auditas būtų atliekamas tada, kai paaiškės visos persikėlimo sąnaudos ir pasekmės, siekiant nustatyti geriausią patirtį ir tobulintinas sritis; |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad, po JK išstojimo iš Sąjungos užbaigus Institucijos patalpų perkėlimą iš Londono į Paryžių, skirtas 10,1 mln. EUR atidėjinys Institucijos Londono biuro nuomai; siūlo, kad auditas būtų atliekamas tada, kai paaiškės visos persikėlimo sąnaudos ir pasekmės, siekiant nustatyti geriausią patirtį ir tobulintinas sritis;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 37. | palankiai vertina Institucijos įsipareigojimą užregistruoti savo biuro patalpas pagal Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą; ragina Instituciją stiprinti savo įsipareigojimą kurti tvarią darbo aplinką; ragina Instituciją griežtai laikytis EMAS gairių; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina Institucijos įsipareigojimą užregistruoti savo biuro patalpas pagal Sąjungos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą; ragina Instituciją stiprinti savo įsipareigojimą kurti tvarią darbo aplinką; ragina Instituciją griežtai laikytis EMAS gairių;

| 38. | palankiai vertina pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą, ypač visų statutinių darbuotojų mokymo kampaniją; |
| --- | --- |

38.

palankiai vertina pastangas, įdėtas siekiant sustiprinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą, ypač visų statutinių darbuotojų mokymo kampaniją;

| 39. | mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus skaitmeninius ir tvarumo iššūkius; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nekenkiant jos konkurencingumui ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių; |
| --- | --- |

39.

mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus skaitmeninius ir tvarumo iššūkius; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nekenkiant jos konkurencingumui ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių;

| 40. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (7

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 221.

1

(2)  
  OL C 363, 2020 10 28, p. 102.

2

(3)  
  2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 65).

3

(4)  
  1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1).

4

(5)  
  2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/67/ES dėl Direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje vykdymo užtikrinimo ir kuria iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI reglamentas) (OL L 159, 2014 5 28, p. 11).

5

(6)  Priimti tekstai, P9_TA(2020)0017.

6

(7)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/392 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/392

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1637

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0072/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0072/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021),

1.

patvirtina Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 48.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/394 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/394

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1638

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0072/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0072/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021),

1.

pritaria Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 48.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/396 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/396

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1639

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0079/2021),

| A. | kadangi, kaip matyti iš Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 27 138 027,61 EUR, t. y. 7,66 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (10 083 336 EUR, t. y. 37,16 proc.) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašais (17 054 691,61 EUR, t. y. 62,84 proc.); |
| --- | --- |

A.

kadangi, kaip matyti iš Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 27 138 027,61 EUR, t. y. 7,66 proc. didesnis nei 2018 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (10 083 336 EUR, t. y. 37,16 proc.) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašais (17 054 691,61 EUR, t. y. 62,84 proc.);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Institucijos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Institucijos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., kaip ir 2018 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,63 proc., t. y. 0,15 proc. didesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., kaip ir 2018 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 85,63 proc., t. y. 0,15 proc. didesnis nei 2018 m.;

| 2. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad 2019 m. biudžeto dokumentuose nėra išsamiai aprašyta, kaip apskaičiuoti Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) narių nacionalinių kompetentingų institucijų įnašai, ir kad apskaičiuota nacionalinių kompetentingų institucijų įnašų, skirtų darbdavio mokamoms pensijų įmokoms, vertė nebuvo pakoreguota pagal faktinę 2019 m. sumą, todėl įnašai buvo didesni nei reikalaujama; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad jos steigimo reglamente (ypač jo 62 straipsnyje) nustatyta Sąjungos ir nacionalinių kompetentingų institucijų įnašų finansavimo schema ir jie apskaičiuojami pagal nustatytą svorinį daugiklį ir kad faktiniai pensijų duomenys yra žinomi tik gruodžio mėn., todėl iki metų pabaigos lieka nepakankamai laiko, kad būtų galima parengti biudžeto pakeitimą, kuris atspindėtų faktinę sumą; |
| --- | --- |

2.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad 2019 m. biudžeto dokumentuose nėra išsamiai aprašyta, kaip apskaičiuoti Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) narių nacionalinių kompetentingų institucijų įnašai, ir kad apskaičiuota nacionalinių kompetentingų institucijų įnašų, skirtų darbdavio mokamoms pensijų įmokoms, vertė nebuvo pakoreguota pagal faktinę 2019 m. sumą, todėl įnašai buvo didesni nei reikalaujama; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad jos steigimo reglamente (ypač jo 62 straipsnyje) nustatyta Sąjungos ir nacionalinių kompetentingų institucijų įnašų finansavimo schema ir jie apskaičiuojami pagal nustatytą svorinį daugiklį ir kad faktiniai pensijų duomenys yra žinomi tik gruodžio mėn., todėl iki metų pabaigos lieka nepakankamai laiko, kad būtų galima parengti biudžeto pakeitimą, kuris atspindėtų faktinę sumą;

| 3. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą informaciją pažymi, kad nacionalinių kompetentingų institucijų ir Sąjungos įnašo procentinė dalis neatitinka 2017 m. įnašų (Sąjungos įnašas sudarė 37,16 proc., o nacionalinių kompetentingų institucijų – 62,84 proc.), o 2017 m. perteklius paskirstytas 2019 m. (ES įnašas sudarė 40 proc., o nacionalinių kompetentingų institucijų įnašai – 60 proc.); remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad jos steigimo reglamente nustatyta Sąjungos (40 proc.) ir nacionalinių kompetentingų institucijų (60 proc.) įnašų finansavimo schema, tačiau dėl klaidingo interpretavimo 2017 ir 2019 m. bendra susigrąžinimo iš nacionalinių kompetentingų institucijų procentinė dalis buvo didesnė už Sąjungos procentinę dalį; pažymi, kad Institucija visą 2017 m. biudžeto perteklių grąžino Sąjungai, o 2019 m. Sąjunga šias lėšas vėl pervedė Institucijai, taikydama pradinę 40 / 60 finansavimo schemą; ragina Instituciją pagerinti savo atskaitomybės politiką, kad ateityje būtų išvengta esminių neatitikimų; |
| --- | --- |

3.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą informaciją pažymi, kad nacionalinių kompetentingų institucijų ir Sąjungos įnašo procentinė dalis neatitinka 2017 m. įnašų (Sąjungos įnašas sudarė 37,16 proc., o nacionalinių kompetentingų institucijų – 62,84 proc.), o 2017 m. perteklius paskirstytas 2019 m. (ES įnašas sudarė 40 proc., o nacionalinių kompetentingų institucijų įnašai – 60 proc.); remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad jos steigimo reglamente nustatyta Sąjungos (40 proc.) ir nacionalinių kompetentingų institucijų (60 proc.) įnašų finansavimo schema, tačiau dėl klaidingo interpretavimo 2017 ir 2019 m. bendra susigrąžinimo iš nacionalinių kompetentingų institucijų procentinė dalis buvo didesnė už Sąjungos procentinę dalį; pažymi, kad Institucija visą 2017 m. biudžeto perteklių grąžino Sąjungai, o 2019 m. Sąjunga šias lėšas vėl pervedė Institucijai, taikydama pradinę 40 / 60 finansavimo schemą; ragina Instituciją pagerinti savo atskaitomybės politiką, kad ateityje būtų išvengta esminių neatitikimų;

Veikla

Veikla

| 4. | džiaugdamasis pažymi, kad Institucija naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., vidutinį atitinkamų viešų konsultacijų vartotojų apsaugos temomis respondentų skaičių ir 99 proc. biudžeto įvykdymo lygį; džiaugdamasis pažymi, kad Institucija pasiekė užsibrėžtus tikslus pagal visus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; |
| --- | --- |

4.

džiaugdamasis pažymi, kad Institucija naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., vidutinį atitinkamų viešų konsultacijų vartotojų apsaugos temomis respondentų skaičių ir 99 proc. biudžeto įvykdymo lygį; džiaugdamasis pažymi, kad Institucija pasiekė užsibrėžtus tikslus pagal visus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius;

| 5. | pažymi, kad Institucijos darbo našumas siekė 91 proc. darbo programoje numatytų užduočių (įskaitant 303 skirtingus produktus ir paslaugas), o likusias 9 proc. užduočių buvo šiek tiek vėluojama atlikti dėl pirmenybės perskirstymo pasikeitus poreikiams, priklausomybės nuo išorės subjektų ir kintančių reikalavimų; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Institucijos darbo našumas siekė 91 proc. darbo programoje numatytų užduočių (įskaitant 303 skirtingus produktus ir paslaugas), o likusias 9 proc. užduočių buvo šiek tiek vėluojama atlikti dėl pirmenybės perskirstymo pasikeitus poreikiams, priklausomybės nuo išorės subjektų ir kintančių reikalavimų;

| 6. | pažymi, kad Institucija keičia savo dabartinę e. žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą sistema „Sysper“, kurią teikia Komisija; pripažįsta, kad ji Institucijai bus naudinga dėl mažesnių sąnaudų, veiksmingumo ir sinergijos; pažymi, kad su projekto dydžiu susiję vėlavimai vykdant projektą išspręsti ir kad buvo tikimasi jį įdiegti 2020 m.; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie konkrečius rezultatus šioje srityje; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Institucija keičia savo dabartinę e. žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą sistema „Sysper“, kurią teikia Komisija; pripažįsta, kad ji Institucijai bus naudinga dėl mažesnių sąnaudų, veiksmingumo ir sinergijos; pažymi, kad su projekto dydžiu susiję vėlavimai vykdant projektą išspręsti ir kad buvo tikimasi jį įdiegti 2020 m.; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie konkrečius rezultatus šioje srityje;

| 7. | džiaugdamasis pažymi, kad Institucija aktyviai ieško veiksmingumo ir sinergijos su kitomis agentūromis galimybių, visų pirma su Europos bankininkystės institucija ir Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija, pasitelkdama Europos priežiūros institucijų jungtinį komitetą ir vykdydama bendras viešųjų pirkimų procedūras; palankiai vertina naujienas, kad Institucija bendradarbiavo su kitomis agentūromis finansinių technologijų, inovacijų ir kibernetinio atsparumo srityse; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

7.

džiaugdamasis pažymi, kad Institucija aktyviai ieško veiksmingumo ir sinergijos su kitomis agentūromis galimybių, visų pirma su Europos bankininkystės institucija ir Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija, pasitelkdama Europos priežiūros institucijų jungtinį komitetą ir vykdydama bendras viešųjų pirkimų procedūras; palankiai vertina naujienas, kad Institucija bendradarbiavo su kitomis agentūromis finansinių technologijų, inovacijų ir kibernetinio atsparumo srityse; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis;

| 8. | ragina Instituciją tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, nes tai padėtų mažinti biurokratiją; |
| --- | --- |

8.

ragina Instituciją tęsti savo paslaugų skaitmeninimą, nes tai padėtų mažinti biurokratiją;

| 9. | palankiai vertina Institucijos pastangas nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia vartotojų apsaugos Sąjungoje svarbą skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šiuo tikslu, be kita ko, ir atsaką į ekonomikos skaitmeninimo bei tvarumo priemonių keliamus iššūkius; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Institucijos pastangas nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia vartotojų apsaugos Sąjungoje svarbą skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šiuo tikslu, be kita ko, ir atsaką į ekonomikos skaitmeninimo bei tvarumo priemonių keliamus iššūkius;

| 10. | palankiai vertina naujas Institucijos priemones, kuriomis siekiama didinti vartotojų apsaugą, įskaitant dvišalius šalių vizitus daugiausia dėmesio skiriant elgesio klausimams, paramą nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir bendradarbiavimo platformų, kurias naudojant daugiausia dėmesio skiriama tarpvalstybiniams klausimams, kūrimą, siekiant patenkinti poreikį vykdyti griežtesnę priežiūrą tam tikrose valstybėse narėse ir taip sprendžiant draudimo rinkų pažeidžiamumo problemas bei apsaugant vartotojus nuo nesąžiningos tarptautinių draudimo bendrovių praktikos; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina naujas Institucijos priemones, kuriomis siekiama didinti vartotojų apsaugą, įskaitant dvišalius šalių vizitus daugiausia dėmesio skiriant elgesio klausimams, paramą nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir bendradarbiavimo platformų, kurias naudojant daugiausia dėmesio skiriama tarpvalstybiniams klausimams, kūrimą, siekiant patenkinti poreikį vykdyti griežtesnę priežiūrą tam tikrose valstybėse narėse ir taip sprendžiant draudimo rinkų pažeidžiamumo problemas bei apsaugant vartotojus nuo nesąžiningos tarptautinių draudimo bendrovių praktikos;

| 11. | pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo iššūkius, laikytis Europos žaliojo kurso ir Paryžiaus susitarimo; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo iššūkius, laikytis Europos žaliojo kurso ir Paryžiaus susitarimo;

| 12. | mano, kad nuo pat Institucijos įsteigimo jos kompetencijos sričių palaipsniui daugėjo; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į įgaliojimų didėjimą, palaipsniui turėtų būti didinamas biudžetas; mano, jog būtina koreguoti Institucijos finansavimą atsižvelgiant į būsimą atsakomybę, susijusią su, be kita ko, Skaitmeninių finansų strategija ir įsipareigojimais, neatsiejamais nuo kovos su pinigų plovimu; |
| --- | --- |

12.

mano, kad nuo pat Institucijos įsteigimo jos kompetencijos sričių palaipsniui daugėjo; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į įgaliojimų didėjimą, palaipsniui turėtų būti didinamas biudžetas; mano, jog būtina koreguoti Institucijos finansavimą atsižvelgiant į būsimą atsakomybę, susijusią su, be kita ko, Skaitmeninių finansų strategija ir įsipareigojimais, neatsiejamais nuo kovos su pinigų plovimu;

| 13. | pabrėžia, kad tam tikrais atvejais įgaliojimuose, priimtuose pirmuoju teisės aktų lygmeniu, neatsižvelgiama į minimalius terminus, būtinus, kad Institucija galėtų atlikti reikiamą darbą ir parengtų bei patvirtintų antrojo lygmens priemones, todėl reikėjo perskirstyti išteklius ir atsirado vėlavimų įgyvendinant tam tikras priemones; |
| --- | --- |

13.

pabrėžia, kad tam tikrais atvejais įgaliojimuose, priimtuose pirmuoju teisės aktų lygmeniu, neatsižvelgiama į minimalius terminus, būtinus, kad Institucija galėtų atlikti reikiamą darbą ir parengtų bei patvirtintų antrojo lygmens priemones, todėl reikėjo perskirstyti išteklius ir atsirado vėlavimų įgyvendinant tam tikras priemones;

| 14. | pažymi, kad Institucijos darbui vis labiau pereinant nuo reguliavimo užduočių atlikimo prie Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimo ir taikymo, reikėtų perskirstyti vidinius biudžeto ir darbuotojų išteklius; atkreipia dėmesį į tai, kad sutelkus dėmesį į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; mano, kad reikia dėti daugiau pastangų biudžeto, įdarbinimo, valdymo ir procedūrų struktūros srityse, siekiant padidinti priežiūros konvergenciją ir taip prisidėti prie bendrosios rinkos veikimo; pabrėžia, jog Institucijai reikia skubiai skirti pakankamai išteklių, kad ji galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti jai pavestas užduotis; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Institucijos darbui vis labiau pereinant nuo reguliavimo užduočių atlikimo prie Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimo ir taikymo, reikėtų perskirstyti vidinius biudžeto ir darbuotojų išteklius; atkreipia dėmesį į tai, kad sutelkus dėmesį į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; mano, kad reikia dėti daugiau pastangų biudžeto, įdarbinimo, valdymo ir procedūrų struktūros srityse, siekiant padidinti priežiūros konvergenciją ir taip prisidėti prie bendrosios rinkos veikimo; pabrėžia, jog Institucijai reikia skubiai skirti pakankamai išteklių, kad ji galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti jai pavestas užduotis;

| 15. | mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus skaitmeninius ir tvarumo iššūkius; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nekenkiant jos konkurencingumui ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių; |
| --- | --- |

15.

mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus skaitmeninius ir tvarumo iššūkius; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nekenkiant jos konkurencingumui ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių;

| 16. | pabrėžia, kad vykdydama savo veiklą Institucija turi skirti dėmesio suderinamumo su Sąjungos teise užtikrinimui, kaip pagrindiniu principu vadovautis proporcingumo principu ir laikytis pagrindinių vidaus rinkos reguliavimo principų; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad vykdydama savo veiklą Institucija turi skirti dėmesio suderinamumo su Sąjungos teise užtikrinimui, kaip pagrindiniu principu vadovautis proporcingumo principu ir laikytis pagrindinių vidaus rinkos reguliavimo principų;

| 17. | ragina Instituciją užtikrinti tinkamus tolesnius veiksmus ir Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

17.

ragina Instituciją užtikrinti tinkamus tolesnius veiksmus ir Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimą;

| 18. | ragina Instituciją spręsti ilgalaikes sistemines problemas, kylančias dėl žemų faktinių palūkanų normų, kurios ypač svarbios investiciniams pensijų kaupimo modeliams ir kai kuriems gyvybės draudimo ir draudimo principu pagrįstiems investiciniams produktams, taip pat išnagrinėti galimus Sąjungos lygmens sprendimus, kurie būtų naudingi vartotojams ir (arba) investuotojams ir užtikrintų paslaugų teikėjų finansinį stabilumą; |
| --- | --- |

18.

ragina Instituciją spręsti ilgalaikes sistemines problemas, kylančias dėl žemų faktinių palūkanų normų, kurios ypač svarbios investiciniams pensijų kaupimo modeliams ir kai kuriems gyvybės draudimo ir draudimo principu pagrįstiems investiciniams produktams, taip pat išnagrinėti galimus Sąjungos lygmens sprendimus, kurie būtų naudingi vartotojams ir (arba) investuotojams ir užtikrintų paslaugų teikėjų finansinį stabilumą;

| 19. | prašo Institucijos aktyviai spręsti Sąjungos privačiųjų investicinių pensijų kaupimo modelių tvarumo ir įvairovės klausimus taip, kad būtų apsaugoti vartotojai ir (arba) investuotojai bei rinkos vientisumas; |
| --- | --- |

19.

prašo Institucijos aktyviai spręsti Sąjungos privačiųjų investicinių pensijų kaupimo modelių tvarumo ir įvairovės klausimus taip, kad būtų apsaugoti vartotojai ir (arba) investuotojai bei rinkos vientisumas;

Personalo politika

Personalo politika

| 20. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,26 proc., ir iš 115 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, palyginti su 2018 m. patvirtintais 112 etatų, buvo įdarbinta 115 laikinųjų darbuotojų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institucijoje dirbo 36 sutartininkai ir 17 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,26 proc., ir iš 115 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, palyginti su 2018 m. patvirtintais 112 etatų, buvo įdarbinta 115 laikinųjų darbuotojų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institucijoje dirbo 36 sutartininkai ir 17 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 21. | pažymi, kad iš 2019 m. pateiktų duomenų matyti, jog nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (šeši vyrai ir trys moterys) ir valdančiosios tarybos (penki vyrai ir trys moterys) lygmeniu; prašo Institucijos ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; palankiai vertina Institucijos ketinimą, prieš skiriant jos pirmininką, paskelbti galutinį kandidatų į pirmininko vietą sąrašą, kuriame būtų bent viena moteris ir vienas vyras; ragina Instituciją pasinaudoti Europos Centrinio Banko patirtimi ir imtis iniciatyvų bei pasiūlyti vidaus programų, skirtų moterų dalyvavimui skatinti ir didesnei savo darbuotojų įvairovei užtikrinti; teigiamai vertina Institucijos darbuotojų geografinį atstovavimą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad iš 2019 m. pateiktų duomenų matyti, jog nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (šeši vyrai ir trys moterys) ir valdančiosios tarybos (penki vyrai ir trys moterys) lygmeniu; prašo Institucijos ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu; palankiai vertina Institucijos ketinimą, prieš skiriant jos pirmininką, paskelbti galutinį kandidatų į pirmininko vietą sąrašą, kuriame būtų bent viena moteris ir vienas vyras; ragina Instituciją pasinaudoti Europos Centrinio Banko patirtimi ir imtis iniciatyvų bei pasiūlyti vidaus programų, skirtų moterų dalyvavimui skatinti ir didesnei savo darbuotojų įvairovei užtikrinti; teigiamai vertina Institucijos darbuotojų geografinį atstovavimą;

| 22. | atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su praėjusių metų Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Institucija dar neužbaigė perėjimo nuo reguliavimo prie priežiūros užduočių ir kad jai reikėtų sustiprinti savo priežiūros užduotims skiriamus žmogiškuosius išteklius; pažymi, kad 2021 m. Institucija planuoja skirti 59,75 turimus etato ekvivalentus pagrindinėms priežiūros užduotims vykdyti; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

22.

atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su praėjusių metų Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Institucija dar neužbaigė perėjimo nuo reguliavimo prie priežiūros užduočių ir kad jai reikėtų sustiprinti savo priežiūros užduotims skiriamus žmogiškuosius išteklius; pažymi, kad 2021 m. Institucija planuoja skirti 59,75 turimus etato ekvivalentus pagrindinėms priežiūros užduotims vykdyti; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

| 23. | mano, kad Institucijai reikėtų suteikti šiek tiek lankstumo samdant darbuotojus ir valdant savo išteklius, nes ji turi reaguoti į neatidėliotinus, tikslius ir techninius savo prižiūrimų sektorių poreikius; |
| --- | --- |

23.

mano, kad Institucijai reikėtų suteikti šiek tiek lankstumo samdant darbuotojus ir valdant savo išteklius, nes ji turi reaguoti į neatidėliotinus, tikslius ir techninius savo prižiūrimų sektorių poreikius;

| 24. | pripažįsta, kad Institucijos stebėtojų tarybos sudėtis atrodo tinkama siekiant užtikrinti jos atsakomybę nustatant taisykles, tačiau mažiau tinkama priežiūros funkcijoms užtikrinti; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nacionalinės priežiūros institucijos turi lemiamą žodį pagrindiniame Institucijos valdymo organe, o tai reiškia, kad jos gali spręsti dėl Institucijos veiksmų siekiant įvertinti jų pačių veiksmingumą apimties (tarpusavio vertinimai); pabrėžia, kad dėl išteklių trūkumo Institucija negali savo pareigų vykdyti nepriklausomai nuo valstybių narių (2); |
| --- | --- |

24.

pripažįsta, kad Institucijos stebėtojų tarybos sudėtis atrodo tinkama siekiant užtikrinti jos atsakomybę nustatant taisykles, tačiau mažiau tinkama priežiūros funkcijoms užtikrinti; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nacionalinės priežiūros institucijos turi lemiamą žodį pagrindiniame Institucijos valdymo organe, o tai reiškia, kad jos gali spręsti dėl Institucijos veiksmų siekiant įvertinti jų pačių veiksmingumą apimties (tarpusavio vertinimai); pabrėžia, kad dėl išteklių trūkumo Institucija negali savo pareigų vykdyti nepriklausomai nuo valstybių narių (2

| 25. | laikosi nuomonės, kad viešojo ir privačiojo sektorių patirties, kurią turi Institucijos darbuotojai, derinimas yra naudingas Institucijai; mano, kad reikėtų apsvarstyti sistemas, kaip pritraukti talentus iš privačiojo sektoriaus į viešąjį ir atvirkščiai, taikant būtiniausias apsaugos priemones, skatinančias abiejų sektorių nepriklausomumą; mano, kad šios srities taisyklių įgyvendinimą turėtų stebėti bendros Sąjungos institucijos ir turėtų būti atsižvelgiama į konkrečias kiekvieno atvejo aplinkybes; |
| --- | --- |

25.

laikosi nuomonės, kad viešojo ir privačiojo sektorių patirties, kurią turi Institucijos darbuotojai, derinimas yra naudingas Institucijai; mano, kad reikėtų apsvarstyti sistemas, kaip pritraukti talentus iš privačiojo sektoriaus į viešąjį ir atvirkščiai, taikant būtiniausias apsaugos priemones, skatinančias abiejų sektorių nepriklausomumą; mano, kad šios srities taisyklių įgyvendinimą turėtų stebėti bendros Sąjungos institucijos ir turėtų būti atsižvelgiama į konkrečias kiekvieno atvejo aplinkybes;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 26. | atkreipia dėmesį į Institucijos jau taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad Institucija savo interneto svetainėje skelbia darbuotojų susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registrą; pažymi, kad 2019 m. buvo nagrinėjamas vienas interesų konflikto atvejis; pažymi, kad kai kurie Institucijos Priežiūros tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nėra skelbiami Institucijos interneto svetainėje, taip pat neskelbiami valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Instituciją paskelbti valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į Institucijos jau taikomas priemones ir nenutrūkstamas pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; pažymi, kad Institucija savo interneto svetainėje skelbia darbuotojų susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registrą; pažymi, kad 2019 m. buvo nagrinėjamas vienas interesų konflikto atvejis; pažymi, kad kai kurie Institucijos Priežiūros tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos nėra skelbiami Institucijos interneto svetainėje, taip pat neskelbiami valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; ragina Instituciją paskelbti valdančiosios tarybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 27. | atkreipia dėmesį į ankstesnių metų pastabas dėl interesų konfliktų, kylančių dėl „sukamųjų durų“ reiškinio, ir pabrėžia, kad agentūros turi laikytis vieningo požiūrio; pažymi, kad buvo persvarstytos Institucijos etikos taisyklės ir šiuo metu jas tvirtina Komisija; ragina Instituciją dėti visas pastangas siekiant užkirsti kelią „sukamųjų durų“ reiškiniui; ragina Instituciją rinkamai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie persvarstytų taisyklių patvirtinimo prašymo statusą; |
| --- | --- |

27.

atkreipia dėmesį į ankstesnių metų pastabas dėl interesų konfliktų, kylančių dėl „sukamųjų durų“ reiškinio, ir pabrėžia, kad agentūros turi laikytis vieningo požiūrio; pažymi, kad buvo persvarstytos Institucijos etikos taisyklės ir šiuo metu jas tvirtina Komisija; ragina Instituciją dėti visas pastangas siekiant užkirsti kelią „sukamųjų durų“ reiškiniui; ragina Instituciją rinkamai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie persvarstytų taisyklių patvirtinimo prašymo statusą;

| 28. | ragina Instituciją įgyvendinti Europos ombudsmenės byloje 2168/2019/KR pateiktas rekomendacijas, visų pirma, kai būtina, pasinaudojant galimybe uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatyti kriterijus, pagal kuriuos darbuotojai galėtų pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Institucijoje apie tuos kriterijus, kai jie kandidatuoja, ir įdiegti vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai jos darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos; be to, ragina Instituciją apsvarstyti galimybę pratęsti privalomą 12 mėnesių veiklos pertraukos laikotarpį vadovaujamas pareigas užimantiems darbuotojams, kurie svarsto galimybę imtis pareigų, dėl kurių gali kilti interesų konfliktų pasibaigus viešojo sektoriaus darbo santykiams; |
| --- | --- |

28.

ragina Instituciją įgyvendinti Europos ombudsmenės byloje 2168/2019/KR pateiktas rekomendacijas, visų pirma, kai būtina, pasinaudojant galimybe uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatyti kriterijus, pagal kuriuos darbuotojai galėtų pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Institucijoje apie tuos kriterijus, kai jie kandidatuoja, ir įdiegti vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai jos darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos; be to, ragina Instituciją apsvarstyti galimybę pratęsti privalomą 12 mėnesių veiklos pertraukos laikotarpį vadovaujamas pareigas užimantiems darbuotojams, kurie svarsto galimybę imtis pareigų, dėl kurių gali kilti interesų konfliktų pasibaigus viešojo sektoriaus darbo santykiams;

| 29. | ragina Instituciją remtis Europos Centrinio Banko etikos komiteto paskelbtomis nuomonėmis dėl interesų konfliktų atvejų ir dėl apmokamo darbo baigus eiti pareigas, kad būtų padidintas skaidrumas galimų interesų konfliktų ir apmokamo darbo baigus eiti pareigas srityse; |
| --- | --- |

29.

ragina Instituciją remtis Europos Centrinio Banko etikos komiteto paskelbtomis nuomonėmis dėl interesų konfliktų atvejų ir dėl apmokamo darbo baigus eiti pareigas, kad būtų padidintas skaidrumas galimų interesų konfliktų ir apmokamo darbo baigus eiti pareigas srityse;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 30. | pažymi, kad, Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) paskelbė audito ataskaitą dėl žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos, kurioje pateiktos šešios rekomendacijos dėl tobulintinų sričių ir veiksmų plano įgyvendinimo; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje dar buvo neįgyvendintos keturios svarbios rekomendacijos; primygtinai ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tų rekomendacijų įgyvendinimo statusą; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) paskelbė audito ataskaitą dėl žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos, kurioje pateiktos šešios rekomendacijos dėl tobulintinų sričių ir veiksmų plano įgyvendinimo; atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje dar buvo neįgyvendintos keturios svarbios rekomendacijos; primygtinai ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tų rekomendacijų įgyvendinimo statusą;

| 31. | pažymi, kad IAS pradėjo išsamų vartotojų apsaugos srities priežiūros priemonių auditą; pažymi, kad to audito rezultatai ir susijęs veiksmų planas turėjo būti paskelbti 2020 m. pabaigoje; ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio audito rezultatus; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad IAS pradėjo išsamų vartotojų apsaugos srities priežiūros priemonių auditą; pažymi, kad to audito rezultatai ir susijęs veiksmų planas turėjo būti paskelbti 2020 m. pabaigoje; ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio audito rezultatus;

| 32. | pažymi, kad 2018 m. lapkričio mėn. valdančioji taryba patvirtino naują Institucijos vidaus kontrolės sistemą ir ji taikoma nuo 2019 m. sausio mėn.; pažymi, kad Institucijos vidaus kontrolės padalinys atliko pirmą metinį visos sistemos vertinimą pagal naująją vidaus kontrolės sistemą ir padarė išvadą, jog visi komponentai ir principai yra įgyvendinami ir veikia taip, kaip numatyta; ragina Instituciją pranešti, kaip atliekant vertinimą atsižvelgta į skaičiavimo klaidas nustatant Sąjungos ir ELPA narių nacionalinių kompetentingų institucijų įnašus ir kodėl dėl to nebuvo nustatyta trūkumų taikant 12-ą ar 13-ą vidaus kontrolės principus; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2018 m. lapkričio mėn. valdančioji taryba patvirtino naują Institucijos vidaus kontrolės sistemą ir ji taikoma nuo 2019 m. sausio mėn.; pažymi, kad Institucijos vidaus kontrolės padalinys atliko pirmą metinį visos sistemos vertinimą pagal naująją vidaus kontrolės sistemą ir padarė išvadą, jog visi komponentai ir principai yra įgyvendinami ir veikia taip, kaip numatyta; ragina Instituciją pranešti, kaip atliekant vertinimą atsižvelgta į skaičiavimo klaidas nustatant Sąjungos ir ELPA narių nacionalinių kompetentingų institucijų įnašus ir kodėl dėl to nebuvo nustatyta trūkumų taikant 12-ą ar 13-ą vidaus kontrolės principus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 33. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos Institucija 2019 m. vasario mėn. paskelbė rekomendacijas dėl tarpvalstybinės veiklos, vykdomos pagal sutartis, kurios tebegalioja po išstojimo dienos, traktavimo, ir kad Institucija toliau atidžiai stebėjo pokyčius ir tai, kaip laikomasi draudimo sektoriui skirtų nuomonių ir rekomendacijų; |
| --- | --- |

33.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos Institucija 2019 m. vasario mėn. paskelbė rekomendacijas dėl tarpvalstybinės veiklos, vykdomos pagal sutartis, kurios tebegalioja po išstojimo dienos, traktavimo, ir kad Institucija toliau atidžiai stebėjo pokyčius ir tai, kaip laikomasi draudimo sektoriui skirtų nuomonių ir rekomendacijų;

| 34. | palankiai vertina dedamas pastangas padidinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina dedamas pastangas padidinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą;

| 35. | palankiai vertina Agentūros pastangas kurti ekonomiškai efektyvias ir aplinką tausojančias darbo vietas ir stengtis sumažinti bei kompensuoti išmetamus CO2 teršalus patalpose ir keliaujant; |
| --- | --- |

35.

palankiai vertina Agentūros pastangas kurti ekonomiškai efektyvias ir aplinką tausojančias darbo vietas ir stengtis sumažinti bei kompensuoti išmetamus CO2

| 36. | pažymi, kad su jo sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontalaus pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad su jo sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontalaus pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 391, 2019 11 18, p. 29.

1

(2)  Žr. Audito Rūmų specialiąją ataskaitą: „EIOPA visose savo veiklos srityse labai pasikliauna bendradarbiavimu su KNI [kompetentingomis nacionalinėmis institucijomis], bet ne visada sulaukia visiško jų palaikymo. [...] Priežiūros klausimus EIOPA nagrinėja vos 20 darbuotojų ir dar septyni dirba su susijusiomis temomis, todėl EIOPA susiduria su rimtu iššūkiu, kai reikia atlikti daug sudėtingų užduočių, už kurias ji yra atsakinga“; https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_29/SR_EIOPA_LT.pdf

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/401 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/401

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1640

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0073/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0073/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021),

1.

patvirtina Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, kad Institucijos 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 84.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/403 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/403

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1641

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0073/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0073/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021),

1.

pritaria Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 84.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/405 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/405

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1642

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0093/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 47 379 354 EUR, t. y. 7,21 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi Institucija yra finansuojama iš Sąjungos lėšų (28,73 proc.), iš valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašų (45,76 proc.) ir iš mokesčių, gautų iš prižiūrimų subjektų (24,33 proc.); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 47 379 354 EUR, t. y. 7,21 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi Institucija yra finansuojama iš Sąjungos lėšų (28,73 proc.), iš valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašų (45,76 proc.) ir iš mokesčių, gautų iš prižiūrimų subjektų (24,33 proc.);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Institucijos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Institucijos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,95 proc., t. y. nežymiai (0,03 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 88,77 proc., t. y. 0,11 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,95 proc., t. y. nežymiai (0,03 proc.) mažesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 88,77 proc., t. y. 0,11 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais;

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Institucija, vadovaudamasi susijusiu mokesčių reglamentu, ima mokesčius iš kredito reitingų agentūrų ir sandorių duomenų saugyklų ir kad tokie mokesčiai turėtų padengti tik su taikomais mokesčiais susijusias Institucijos išlaidas; vis dėlto pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog taikomi mokesčiai viršijo susijusias išlaidas ir taip susidarė perviršis; pastebi, kad nepaisant to, jog Institucija laikėsi Komisijos pateiktų gairių, perviršiai ir deficitai gali paskatinti metinį veiklos kryžminį finansavimą; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad dėl to Institucijos biudžete nenumatytas didelis pasikartojantis kryžminis finansavimas ir kad 2019 m. skirtumas tarp kredito reitingų agentūrų priežiūros išlaidų ir mokesčių siekė 2,8 proc., o sandorių duomenų saugyklų atveju – 1,8 proc.; ragina Instituciją toliau riboti tokį kryžminį finansavimą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Institucija, vadovaudamasi susijusiu mokesčių reglamentu, ima mokesčius iš kredito reitingų agentūrų ir sandorių duomenų saugyklų ir kad tokie mokesčiai turėtų padengti tik su taikomais mokesčiais susijusias Institucijos išlaidas; vis dėlto pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog taikomi mokesčiai viršijo susijusias išlaidas ir taip susidarė perviršis; pastebi, kad nepaisant to, jog Institucija laikėsi Komisijos pateiktų gairių, perviršiai ir deficitai gali paskatinti metinį veiklos kryžminį finansavimą; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad dėl to Institucijos biudžete nenumatytas didelis pasikartojantis kryžminis finansavimas ir kad 2019 m. skirtumas tarp kredito reitingų agentūrų priežiūros išlaidų ir mokesčių siekė 2,8 proc., o sandorių duomenų saugyklų atveju – 1,8 proc.; ragina Instituciją toliau riboti tokį kryžminį finansavimą;

| 3. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, į Institucijos biudžetą įtraukti nacionalinių kompetentingų institucijų (NKI) įnašai 2019 m. sudarė 1 363 258 EUR, kurie buvo pagrįsti apskaičiuotomis sumomis ir niekada nebuvo pakoreguoti, kad atitiktų faktinius dydžius; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad tiek apskaičiuotosios, tiek faktinės sumos buvo apskaičiuotos, tačiau Komisijos nurodymuose (Ares(2016)2772696) dėl pensijų įmokų pažymima, kad agentūros neturėtų koreguoti NKI pensijų įmokų dalies iki faktinio lygio ir kad skirtumas tarp faktinių ir apskaičiuotųjų 2019 m. NKI pensijų įmokų sumų buvo nereikšmingas, t. y. 27 888 EUR; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, į Institucijos biudžetą įtraukti nacionalinių kompetentingų institucijų (NKI) įnašai 2019 m. sudarė 1 363 258 EUR, kurie buvo pagrįsti apskaičiuotomis sumomis ir niekada nebuvo pakoreguoti, kad atitiktų faktinius dydžius; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad tiek apskaičiuotosios, tiek faktinės sumos buvo apskaičiuotos, tačiau Komisijos nurodymuose (Ares(2016)2772696) dėl pensijų įmokų pažymima, kad agentūros neturėtų koreguoti NKI pensijų įmokų dalies iki faktinio lygio ir kad skirtumas tarp faktinių ir apskaičiuotųjų 2019 m. NKI pensijų įmokų sumų buvo nereikšmingas, t. y. 27 888 EUR;

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad mokesčiai, taikomi kredito reitingų agentūroms pagal susijusį mokesčių reglamentą, apskaičiuojami remiantis jų, kaip juridinių asmenų, pajamomis, bet ne kaip grupės ar susijusių subjektų grupės, todėl taip sukuriama galimybė sumažinti mokesčius arba jų išvengti pervedant pajamas iš kredito reitingų agentūrų, priklausančių Sąjungos jurisdikcijai, jų susijusiems subjektams už Sąjungos ribų, o galimas šios reglamentavimo spragos finansinis poveikis nežinomas; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Institucija teisingai taikė susijusį mokesčių reglamentą, tačiau ataskaitoje nustatyta rizika ir apie ją pranešta Komisijai; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad ji aktyviai dalyvaus visose iniciatyvose, kuriomis siekiama išvengti bet kokių spragų susijusiame mokesčių reglamente; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad mokesčiai, taikomi kredito reitingų agentūroms pagal susijusį mokesčių reglamentą, apskaičiuojami remiantis jų, kaip juridinių asmenų, pajamomis, bet ne kaip grupės ar susijusių subjektų grupės, todėl taip sukuriama galimybė sumažinti mokesčius arba jų išvengti pervedant pajamas iš kredito reitingų agentūrų, priklausančių Sąjungos jurisdikcijai, jų susijusiems subjektams už Sąjungos ribų, o galimas šios reglamentavimo spragos finansinis poveikis nežinomas; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Institucija teisingai taikė susijusį mokesčių reglamentą, tačiau ataskaitoje nustatyta rizika ir apie ją pranešta Komisijai; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad ji aktyviai dalyvaus visose iniciatyvose, kuriomis siekiama išvengti bet kokių spragų susijusiame mokesčių reglamente;

| 5. | remdamasis Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad, apskaičiuodama sandorių duomenų saugyklų mokesčius, Institucija pateikė nepriklausomų auditorių nuomones, kuriose teigiama, kad jų 2018 m. finansinės ataskaitos atspindi tikrą ir teisingą vaizdą, bet pateiktą informaciją apie tam tikrus sandorius, apie kuriuos sandorių duomenų saugykloms pranešta 2018 m., ir 2018 m. gruodžio 31 d. užregistruotus neapmokėtus sandorius nepriklausomi auditoriai įvertino tik iš dalies; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad ji neturi teisinio pagrindo prašyti sandorių duomenų saugyklų atlikti nepriklausomas audito peržiūras ir kad Institucija pasiūlė Komisijai iš dalies pakeisti deleguotąjį reglamentą dėl sandorių duomenų saugykloms taikomų mokesčių siekiant suderinti apskaičiavimo sistemą pagal Komisijos Vidaus audito tarnybos (IAS) rekomendacijas; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad 2019 m. didžiausia sandorių duomenų saugykla savanoriškai pateikė nepriklausomo auditoriaus sertifikatą, apimantį visus apskaičiavimui naudotus kriterijus; |
| --- | --- |

5.

remdamasis Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad, apskaičiuodama sandorių duomenų saugyklų mokesčius, Institucija pateikė nepriklausomų auditorių nuomones, kuriose teigiama, kad jų 2018 m. finansinės ataskaitos atspindi tikrą ir teisingą vaizdą, bet pateiktą informaciją apie tam tikrus sandorius, apie kuriuos sandorių duomenų saugykloms pranešta 2018 m., ir 2018 m. gruodžio 31 d. užregistruotus neapmokėtus sandorius nepriklausomi auditoriai įvertino tik iš dalies; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad ji neturi teisinio pagrindo prašyti sandorių duomenų saugyklų atlikti nepriklausomas audito peržiūras ir kad Institucija pasiūlė Komisijai iš dalies pakeisti deleguotąjį reglamentą dėl sandorių duomenų saugykloms taikomų mokesčių siekiant suderinti apskaičiavimo sistemą pagal Komisijos Vidaus audito tarnybos (IAS) rekomendacijas; remdamasis Institucijos atsakymu pažymi, kad 2019 m. didžiausia sandorių duomenų saugykla savanoriškai pateikė nepriklausomo auditoriaus sertifikatą, apimantį visus apskaičiavimui naudotus kriterijus;

Veikla

Veikla

| 6. | džiaugdamasis pažymi, kad Institucija naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., atliktų tarpusavio vertinimų skaičių, ištirtų rizikos veiksnių skaičių ir biudžeto įvykdymo lygį; |
| --- | --- |

6.

džiaugdamasis pažymi, kad Institucija naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad įvertintų savo veiklos teikiamą pridėtinę vertę, ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., atliktų tarpusavio vertinimų skaičių, ištirtų rizikos veiksnių skaičių ir biudžeto įvykdymo lygį;

| 7. | pažymi, kad 2019 m. Institucija užbaigė 95 proc. į jos metinę darbo programą įtrauktos veiklos, t. y. 5 proc. daugiau nei 2018 m.; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. Institucija užbaigė 95 proc. į jos metinę darbo programą įtrauktos veiklos, t. y. 5 proc. daugiau nei 2018 m.;

| 8. | pažymi, kad Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija sudaro jungtinį komitetą, kurio tikslas – užtikrinti tarpsektorinį nuoseklumą ir bendras pozicijas finansinių konglomeratų priežiūros srityje ir kitais įvairius sektorius apimančiais klausimais, ir kad ji su Europos Sąjungos geležinkelių agentūra naudojasi vieno apskaitos pareigūno paslaugomis ir kartu su kitomis agentūromis dalyvavo daugelyje bendro pirkimo procedūrų, nuolat siekdama padidinti veiksmingumą pasitelkiant bendradarbiavimą; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija sudaro jungtinį komitetą, kurio tikslas – užtikrinti tarpsektorinį nuoseklumą ir bendras pozicijas finansinių konglomeratų priežiūros srityje ir kitais įvairius sektorius apimančiais klausimais, ir kad ji su Europos Sąjungos geležinkelių agentūra naudojasi vieno apskaitos pareigūno paslaugomis ir kartu su kitomis agentūromis dalyvavo daugelyje bendro pirkimo procedūrų, nuolat siekdama padidinti veiksmingumą pasitelkiant bendradarbiavimą; primygtinai ragina Instituciją aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis;

| 9. | palankiai vertina Institucijos pastangas nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos Sąjungos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia, kad skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje vartotojų apsauga Sąjungoje atlieka svarbų vaidmenį, ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šioje srityje, įskaitant informaciją apie reagavimą į ekonomikos ir tvarumo priemonių skaitmeninimo keliamus iššūkius; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Institucijos pastangas nustatyti labiau koordinuotą priežiūros režimą visoje Europos Sąjungos finansų sistemoje; pabrėžia jos vaidmenį užtikrinant stabilią, gerai integruotą, veiksmingą ir saugią finansų rinką; pabrėžia, kad skatinant sąžiningumą ir skaidrumą produktų ir finansinių paslaugų rinkoje vartotojų apsauga Sąjungoje atlieka svarbų vaidmenį, ir tikisi gauti naujausią informaciją apie būsimas priemones, kurių bus imtasi šioje srityje, įskaitant informaciją apie reagavimą į ekonomikos ir tvarumo priemonių skaitmeninimo keliamus iššūkius;

| 10. | pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo keliamus iššūkius, Europos žaliąjį kursą ir Paryžiaus susitarimą; todėl palankiai vertina Institucijos pastangas į savo 2020 m. biudžetą įtraukti papildomą etato ekvivalentų skaičių, kad ji galėtų vykdyti savo naujus įgaliojimus tvarumo srityje; tikisi, kad per 2021 m. antrą pusmetį bus pateikta naujausia informacija apie pažangą šioje srityje; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad finansų sistemos pareiga – tinkamai reaguoti į finansinio tvarumo keliamus iššūkius, Europos žaliąjį kursą ir Paryžiaus susitarimą; todėl palankiai vertina Institucijos pastangas į savo 2020 m. biudžetą įtraukti papildomą etato ekvivalentų skaičių, kad ji galėtų vykdyti savo naujus įgaliojimus tvarumo srityje; tikisi, kad per 2021 m. antrą pusmetį bus pateikta naujausia informacija apie pažangą šioje srityje;

| 11. | pažymi, kad Institucijai buvo suteikta daugiau įgaliojimų tiesioginės priežiūros vykdymo ir konvergencijos stiprinimo srityse; palankiai vertina šią suteiktą atsakomybę, tačiau įspėja, kad norint, jog šis procesas būtų veiksmingas, jis turi būti laipsniškas ir tęstinis; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Institucijai buvo suteikta daugiau įgaliojimų tiesioginės priežiūros vykdymo ir konvergencijos stiprinimo srityse; palankiai vertina šią suteiktą atsakomybę, tačiau įspėja, kad norint, jog šis procesas būtų veiksmingas, jis turi būti laipsniškas ir tęstinis;

| 12. | pabrėžia, kad tam tikrais atvejais įgaliojimuose, priimtuose pirmuoju teisės aktų lygmeniu, neatsižvelgiama į minimalius terminus, būtinus, kad Institucija galėtų atlikti reikiamą darbą ir parengtų bei patvirtintų antrojo lygmens priemones, todėl kyla poreikis perskirstyti išteklius ir atsiranda vėlavimai įgyvendinant tam tikras priemones; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad tam tikrais atvejais įgaliojimuose, priimtuose pirmuoju teisės aktų lygmeniu, neatsižvelgiama į minimalius terminus, būtinus, kad Institucija galėtų atlikti reikiamą darbą ir parengtų bei patvirtintų antrojo lygmens priemones, todėl kyla poreikis perskirstyti išteklius ir atsiranda vėlavimai įgyvendinant tam tikras priemones;

| 13. | pripažįsta, kad Institucijos Priežiūros tarybos sudėtis atrodo tinkama Institucijos reguliavimo įgaliojimams vykdyti, tačiau mažiau tinkama – jos priežiūros funkcijoms atlikti; mano, jog Institucijos pajėgumas gauti tikslią informaciją iš finansų įstaigų yra nepakankamas, kad ji galėtų vykdyti jai priskirtas įvairias priežiūros funkcijas; |
| --- | --- |

13.

pripažįsta, kad Institucijos Priežiūros tarybos sudėtis atrodo tinkama Institucijos reguliavimo įgaliojimams vykdyti, tačiau mažiau tinkama – jos priežiūros funkcijoms atlikti; mano, jog Institucijos pajėgumas gauti tikslią informaciją iš finansų įstaigų yra nepakankamas, kad ji galėtų vykdyti jai priskirtas įvairias priežiūros funkcijas;

| 14. | pabrėžia, kad Institucija, vykdydama savo veiklą, turi rūpintis, kad būtų užtikrintas Sąjungos teisės laikymasis, gerbiamas proporcingumo principas, kai tai aktualu, ir laikomasi pagrindinių vidaus rinkos principų; palankiai vertina tai, kad įsteigtas Patariamasis proporcingumo komitetas, kuris prižiūrės, kaip taikomas proporcingumo principas, ir tikisi gauti pasiūlytą metodiką, kurią taikant šis komitetas prisidės prie Institucijos metinės darbo programos; atkreipia dėmesį į tai, kad proporcingumo principas turėtų būti pagrindinis Institucijos darbo principas, kai tai aktualu; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad Institucija, vykdydama savo veiklą, turi rūpintis, kad būtų užtikrintas Sąjungos teisės laikymasis, gerbiamas proporcingumo principas, kai tai aktualu, ir laikomasi pagrindinių vidaus rinkos principų; palankiai vertina tai, kad įsteigtas Patariamasis proporcingumo komitetas, kuris prižiūrės, kaip taikomas proporcingumo principas, ir tikisi gauti pasiūlytą metodiką, kurią taikant šis komitetas prisidės prie Institucijos metinės darbo programos; atkreipia dėmesį į tai, kad proporcingumo principas turėtų būti pagrindinis Institucijos darbo principas, kai tai aktualu;

| 15. | pažymi, kad reikia perskirstyti vidinius biudžeto ir personalo išteklius, nes Institucijos darbo krūvis vis didėja vykdant ne su reglamentavimu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu susijusias užduotis; pažymi, kad dėmesį sutelkus vien tik į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; įspėja, jog siekiant užtikrinti veiksmingą priežiūrą labai svarbu, kad Institucija turėtų galimybę imtis priemonių prisitaikyti prie rinkoje kylančios rizikos ar problemų; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į besiplečiančius įgaliojimus, reikėtų palaipsniui didinti biudžetą; mano, jog būtina pakoreguoti Institucijos finansavimą, kad jis atitiktų būsimą atsakomybę, susijusią su, inter alia, Skaitmeninių finansų strategija, ir atsakomybę, neatsiejamą nuo kovos su pinigų plovimu; pabrėžia, jog Institucijai reikia skubiai skirti pakankamai išteklių, kad ji galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti jai pavestas užduotis; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad reikia perskirstyti vidinius biudžeto ir personalo išteklius, nes Institucijos darbo krūvis vis didėja vykdant ne su reglamentavimu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu susijusias užduotis; pažymi, kad dėmesį sutelkus vien tik į Sąjungos teisės aktų leidėjo suteiktų įgaliojimų vykdymą bus užtikrintas veiksmingesnis ir efektyvesnis išteklių naudojimas; įspėja, jog siekiant užtikrinti veiksmingą priežiūrą labai svarbu, kad Institucija turėtų galimybę imtis priemonių prisitaikyti prie rinkoje kylančios rizikos ar problemų; pažymi, kad laikui bėgant, atsižvelgiant į besiplečiančius įgaliojimus, reikėtų palaipsniui didinti biudžetą; mano, jog būtina pakoreguoti Institucijos finansavimą, kad jis atitiktų būsimą atsakomybę, susijusią su, inter alia

| 16. | palankiai vertina 2020 m. lapkričio 3 d. Institucijos pagreitinto tarpusavio vertinimo ataskaitą dėl Vokietijos federalinės finansų priežiūros tarnybos (BaFin) ir Finansinės informacijos reikalavimų vykdymo užtikrinimo darbo grupės (angl. Financial Reporting Enforcement Panel, FREP) finansinės informacijos reikalavimų vykdymo užtikrinimo gairių (ESMA/2014/1293) taikymo kalbant apie finansinių paslaugų teikėją „Wirecard“; ataskaitoje atskleista, kad rinkos ir institucijų priežiūros srityje yra didelių trūkumų, ypač susijusių su investuotojų apsauga ir rinkos vientisumu; siūlo Institucijai savo gairėse ir šių gairių įgyvendinimo tarpusavio vertinimuose atsižvelgti į šio skandalo metu įgytą patirtį; ragina Komisiją pateikti pasiūlymą toliau derinti Sąjungos finansų priežiūros taisykles; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina 2020 m. lapkričio 3 d. Institucijos pagreitinto tarpusavio vertinimo ataskaitą dėl Vokietijos federalinės finansų priežiūros tarnybos (BaFin) ir Finansinės informacijos reikalavimų vykdymo užtikrinimo darbo grupės (angl. Financial Reporting Enforcement Panel

| 17. | atkreipia dėmesį į tyrimą dėl dividendų arbitražo prekybos schemų, pvz., „cum-ex“ arba „cum-cum“, kurio Parlamentas prašė savo 2018 m. lapkričio 29 d. rezoliucijoje „Cum-ex“ skandalas: finansinis nusikalstamumas ir dabartinės teisinės sistemos spragos (2); džiaugiasi, kad šis konkrečios finansų rinkų veiklos vientisumo tyrimas yra išsamus; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tyrimą dėl dividendų arbitražo prekybos schemų, pvz., „cum-ex“ arba „cum-cum“, kurio Parlamentas prašė savo 2018 m. lapkričio 29 d. rezoliucijoje „Cum-ex“ skandalas: finansinis nusikalstamumas ir dabartinės teisinės sistemos spragos (2

| 18. | mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus iššūkius, susijusius su skaitmeninimu ir tvarumu; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nemažinant rinkos konkurencingumo ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažiesiems ir vidutiniams subjektams; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių; |
| --- | --- |

18.

mano, kad Institucija turėtų atsižvelgti į naujus iššūkius, susijusius su skaitmeninimu ir tvarumu; mano, kad šių nustatytų tikslų įgyvendinimas ir jų integravimas į reguliavimo ir priežiūros sistemą visada turėtų būti vykdomas stiprinant rinką, nemažinant rinkos konkurencingumo ir neužkraunant pernelyg didelės naštos rinkos dalyviams, ypač mažiesiems ir vidutiniams subjektams; mano, kad šių tikslų įgyvendinimo stebėsenai turėtų būti skiriama pakankamai išteklių;

Personalo politika

Personalo politika

| 19. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 73,81 proc.: iš 210 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintais 156 etatais) buvo paskirti 155 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad palyginti žemą etatų plano įvykdymą galima paaiškinti tuo, kad vėliau nei tikėtasi buvo patvirtinta Europos priežiūros institucijos peržiūra ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (3) (Europos rinkos infrastruktūros reglamentas), pagal kuriuos Institucijai būtų leista įdarbinti papildomų darbuotojų; taip pat pažymi, kad 2019 m. Institucijoje dirbo 68 sutartininkai ir 10 deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 73,81 proc.: iš 210 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų laikinųjų darbuotojų etatų (palyginti su 2018 m. patvirtintais 156 etatais) buvo paskirti 155 laikinieji darbuotojai; pažymi, kad palyginti žemą etatų plano įvykdymą galima paaiškinti tuo, kad vėliau nei tikėtasi buvo patvirtinta Europos priežiūros institucijos peržiūra ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (3

| 20. | palankiai vertina tai, kad Institucija beveik pasiekė lyčių pusiausvyrą savo administracinėje valdyboje (6 vyrai ir 5 moterys) ir darbuotojų lygmeniu (52 proc. vyrų ir 48 proc. moterų); džiaugdamasis atkreipia dėmesį į deklaruotą lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (1 vyras ir 1 moteris); palankiai vertina Institucijos ketinimą paskelbti galutinį į Institucijos pirmininko vietą skiriamų asmenų sąrašą, į kurį būtų įtraukta bent viena moteris ir vienas vyras, ir ragina Instituciją imtis tokių pat veiksmų skiriant savo vykdomąjį direktorių; ragina Instituciją semtis įkvėpimo iš Europos Centrinio Banko iniciatyvų, kuriomis siūlomos vidaus programos, skirtos moterų dalyvavimui skatinti ir didesnei darbuotojų įvairovei užtikrinti; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina tai, kad Institucija beveik pasiekė lyčių pusiausvyrą savo administracinėje valdyboje (6 vyrai ir 5 moterys) ir darbuotojų lygmeniu (52 proc. vyrų ir 48 proc. moterų); džiaugdamasis atkreipia dėmesį į deklaruotą lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės lygmeniu (1 vyras ir 1 moteris); palankiai vertina Institucijos ketinimą paskelbti galutinį į Institucijos pirmininko vietą skiriamų asmenų sąrašą, į kurį būtų įtraukta bent viena moteris ir vienas vyras, ir ragina Instituciją imtis tokių pat veiksmų skiriant savo vykdomąjį direktorių; ragina Instituciją semtis įkvėpimo iš Europos Centrinio Banko iniciatyvų, kuriomis siūlomos vidaus programos, skirtos moterų dalyvavimui skatinti ir didesnei darbuotojų įvairovei užtikrinti;

| 21. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. darbuotojų kaita siekė 5 proc., t. y. buvo žemesnė už Institucijos nustatytą tikslą – mažiau kaip 10 proc.; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. darbuotojų kaita siekė 5 proc., t. y. buvo žemesnė už Institucijos nustatytą tikslą – mažiau kaip 10 proc.;

| 22. | palankiai vertina tai, kad Institucija jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad Institucijos žmogiškųjų išteklių skyrius kasmet parengia Institucijos vykdomos veiklos, kuria siekiama užkirsti kelią priekabiavimui darbo vietoje, ataskaitą; taip pat pažymi, kad Institucijos žmogiškųjų išteklių skyrius ir konfidencialios informacijos patikėtiniai reguliariai rengia informuotumo didinimo sesijas; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina tai, kad Institucija jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad Institucijos žmogiškųjų išteklių skyrius kasmet parengia Institucijos vykdomos veiklos, kuria siekiama užkirsti kelią priekabiavimui darbo vietoje, ataskaitą; taip pat pažymi, kad Institucijos žmogiškųjų išteklių skyrius ir konfidencialios informacijos patikėtiniai reguliariai rengia informuotumo didinimo sesijas;

| 23. | laikosi nuomonės, kad viešojo ir privačiojo sektorių patirties, kurią turi Institucijos darbuotojai, derinys yra naudingas Institucijai; mano, jog reikėtų ieškoti galimybių sukurti sistemas, kaip, taikant būtiniausias apsaugos priemones, pritraukti talentus iš privačiojo sektoriaus į viešąjį sektorių ir atvirkščiai, kad būtų skatinamas abiejų sektorių nepriklausomumas; mano, kad šios srities taisyklių įgyvendinimą turėtų stebėti bendros Sąjungos institucijos ir turėtų būti atsižvelgiama į konkrečias kiekvieno atvejo aplinkybes; |
| --- | --- |

23.

laikosi nuomonės, kad viešojo ir privačiojo sektorių patirties, kurią turi Institucijos darbuotojai, derinys yra naudingas Institucijai; mano, jog reikėtų ieškoti galimybių sukurti sistemas, kaip, taikant būtiniausias apsaugos priemones, pritraukti talentus iš privačiojo sektoriaus į viešąjį sektorių ir atvirkščiai, kad būtų skatinamas abiejų sektorių nepriklausomumas; mano, kad šios srities taisyklių įgyvendinimą turėtų stebėti bendros Sąjungos institucijos ir turėtų būti atsižvelgiama į konkrečias kiekvieno atvejo aplinkybes;

| 24. | su susirūpinimu pritaria Audito Rūmų pastabai, kad siekdama kompensuoti etatų trūkumą Institucija vis dažniau įdarbina konsultantus ir laikinuosius darbuotojus, ir tai gali kelti pavojų, jog sudėtingas išorės rangovų darbas bus netinkamai prižiūrimas ir kils su bylinėjimusi pagal sutartis susijusių problemų dėl neapibrėžtos atsakomybės; pažymi, kad Institucija, atsižvelgdama į ankstesnių metų Audito Rūmų išvadas, naudoja sutartis su IT bendrovėmis, kurios suformuluotos taip, kad būtų galima paskirti laikinuosius darbuotojus, o ne teikti aiškiai apibrėžtas IT paslaugas ar produktus; pažymi, kad IT paslaugų teikimo sutarčių naudojimas įdarbinant darbuotojus neatitinka Sąjungos socialinių ir įdarbinimo taisyklių, todėl Institucijai kyla teisinė rizika ir rizika reputacijai; pažymi, kad, remiantis Institucijos atsakymu, bet kokia galima rizika šiomis aplinkybėmis buvo ribota, ir ji patvirtino visas būtinas procedūras, kad sutartyse būtų išvengta bet kokios galimos painiavos tarp IT paslaugų pirkimo ir laikinųjų darbuotojų paskyrimo; primygtinai ragina Instituciją užtikrinti, kad sutartyse nebūtų painiojamas paslaugų pirkimas ir laikinųjų darbuotojų samdymas; |
| --- | --- |

24.

su susirūpinimu pritaria Audito Rūmų pastabai, kad siekdama kompensuoti etatų trūkumą Institucija vis dažniau įdarbina konsultantus ir laikinuosius darbuotojus, ir tai gali kelti pavojų, jog sudėtingas išorės rangovų darbas bus netinkamai prižiūrimas ir kils su bylinėjimusi pagal sutartis susijusių problemų dėl neapibrėžtos atsakomybės; pažymi, kad Institucija, atsižvelgdama į ankstesnių metų Audito Rūmų išvadas, naudoja sutartis su IT bendrovėmis, kurios suformuluotos taip, kad būtų galima paskirti laikinuosius darbuotojus, o ne teikti aiškiai apibrėžtas IT paslaugas ar produktus; pažymi, kad IT paslaugų teikimo sutarčių naudojimas įdarbinant darbuotojus neatitinka Sąjungos socialinių ir įdarbinimo taisyklių, todėl Institucijai kyla teisinė rizika ir rizika reputacijai; pažymi, kad, remiantis Institucijos atsakymu, bet kokia galima rizika šiomis aplinkybėmis buvo ribota, ir ji patvirtino visas būtinas procedūras, kad sutartyse būtų išvengta bet kokios galimos painiavos tarp IT paslaugų pirkimo ir laikinųjų darbuotojų paskyrimo; primygtinai ragina Instituciją užtikrinti, kad sutartyse nebūtų painiojamas paslaugų pirkimas ir laikinųjų darbuotojų samdymas;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 25. | atkreipia dėmesį į Institucijos pastangas siekti didesnio veiksmingumo vykdant viešųjų pirkimų procedūras kartu su kitomis agentūromis; pažymi, kad 2019 m. Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija pasirašė bendrąją sutartį dėl konsultavimo paslaugų infrastruktūros valdymo srityje ir dabar ji vadovauja viešųjų pirkimų procedūrai dėl laikinųjų darbuotojų paslaugų kartu su kitomis trimis agentūromis, kurių centrinė būstinė yra Prancūzijoje; |
| --- | --- |

25.

atkreipia dėmesį į Institucijos pastangas siekti didesnio veiksmingumo vykdant viešųjų pirkimų procedūras kartu su kitomis agentūromis; pažymi, kad 2019 m. Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija pasirašė bendrąją sutartį dėl konsultavimo paslaugų infrastruktūros valdymo srityje ir dabar ji vadovauja viešųjų pirkimų procedūrai dėl laikinųjų darbuotojų paslaugų kartu su kitomis trimis agentūromis, kurių centrinė būstinė yra Prancūzijoje;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 26. | pažymi, kad 25,41 proc. Institucijos biudžeto sudarė mokesčiai, kuriuos moka jos prižiūrimi subjektai; pažymi, kad buvo įgyvendintos priemonės siekiant sušvelninti bet kokius interesų konfliktus ir kad Sąjungos organai ir išorės auditoriai atliko šių struktūrų ir procesų auditą; ragina Instituciją ir toliau teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama užtikrinti, kad nekiltų interesų konfliktų; be to, pažymi, kad Institucija mano, jog jei mokesčius rinktų Komisija, tai būtų neveiksminga ir padidėtų netikslumo bei neteisingo skaičiavimo rizika, ir savo ruožtu padidėtų reputacijai daroma žala; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 25,41 proc. Institucijos biudžeto sudarė mokesčiai, kuriuos moka jos prižiūrimi subjektai; pažymi, kad buvo įgyvendintos priemonės siekiant sušvelninti bet kokius interesų konfliktus ir kad Sąjungos organai ir išorės auditoriai atliko šių struktūrų ir procesų auditą; ragina Instituciją ir toliau teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama užtikrinti, kad nekiltų interesų konfliktų; be to, pažymi, kad Institucija mano, jog jei mokesčius rinktų Komisija, tai būtų neveiksminga ir padidėtų netikslumo bei neteisingo skaičiavimo rizika, ir savo ruožtu padidėtų reputacijai daroma žala;

| 27. | palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir tai skelbiama Institucijos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių imtasi siekiant užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir tai skelbiama Institucijos interneto svetainėje;

| 28. | palankiai vertina tai, kad Institucija skelbia savo vyresniosios vadovybės darbuotojų gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina tai, kad Institucija skelbia savo vyresniosios vadovybės darbuotojų gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas;

| 29. | primena biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rezoliucijoje, pridėtoje prie sprendimo dėl Institucijos 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pateiktus komentarus ir pastabas, susijusius su interesų konfliktais, kylančiais dėl „sukamųjų durų“ reiškinio problemos, ir pabrėžia, kad agentūros turi laikytis vieningo požiūrio; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

29.

primena biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rezoliucijoje, pridėtoje prie sprendimo dėl Institucijos 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pateiktus komentarus ir pastabas, susijusius su interesų konfliktais, kylančiais dėl „sukamųjų durų“ reiškinio problemos, ir pabrėžia, kad agentūros turi laikytis vieningo požiūrio; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

| 30. | pabrėžia, kad atviras, veiksmingas ir nepriklausomas administravimas yra svarbus visoms Sąjungos agentūroms ir visai Sąjungai; primena savo 2020 m. sausio 16 d. rezoliuciją „Ekonominės ir pinigų sąjungos institucijos ir įstaigos: interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, prevencija“ (4), 2020 m. lapkričio 18 d. sprendimą ir 2020 m. gegužės 7 d. Europos ombudsmenės rekomendaciją byloje 2168/2019/KR; pabrėžia, kad reikia sukurti bendrą teisinę sistemą šiems klausimams spręsti; ragina Instituciją įgyvendinti Europos ombudsmenės byloje 2168/2019/KR pateiktas rekomendacijas, visų pirma, kai būtina, pasinaudojant galimybe uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatyti kriterijus, pagal kuriuos darbuotojai galėtų pereiti į privatųjį sektorių, informuoti kandidatus į aukštesnes pareigas Institucijoje apie tuos kriterijus, kai jie kandidatuoja, ir įdiegti vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai jos darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jis nedelsiant netektų prieigos prie konfidencialios informacijos; be to, ragina Instituciją apsvarstyti galimybę pratęsti privalomą 12 mėnesių veiklos pertraukos laikotarpį vadovaujamas pareigas užimantiems darbuotojams, kurie svarsto galimybę imtis pareigų, dėl kurių gali kilti interesų konfliktų pasibaigus viešojo sektoriaus darbo santykiams; ragina Instituciją remtis Europos Centrinio Banko etikos komiteto paskelbtomis nuomonėmis dėl interesų konfliktų atvejų ir dėl apmokamo darbo baigus eiti pareigas, kad būtų padidintas skaidrumas galimų interesų konfliktų ir apmokamo darbo baigus eiti pareigas srityse; |
| --- | --- |

30.

pabrėžia, kad atviras, veiksmingas ir nepriklausomas administravimas yra svarbus visoms Sąjungos agentūroms ir visai Sąjungai; primena savo 2020 m. sausio 16 d. rezoliuciją „Ekonominės ir pinigų sąjungos institucijos ir įstaigos: interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, prevencija“ (4

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 31. | atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Vidaus audito tarnybos ataskaita „Pajamos ir veikla grindžiamas valdymas Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijoje“, pažymi, kad buvo imtasi susijusių veiksmų, dėl kurių buvo sutarta; |
| --- | --- |

31.

atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos komentarus ir pastabas, susijusias su Vidaus audito tarnybos ataskaita „Pajamos ir veikla grindžiamas valdymas Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijoje“, pažymi, kad buvo imtasi susijusių veiksmų, dėl kurių buvo sutarta;

| 32. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą dėl „IT saugumo ir susijusių valdymo procesų“ ir kad Institucija parengė veiksmų planą, kuriame aptariamos tobulintinos sritys; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą dėl „IT saugumo ir susijusių valdymo procesų“ ir kad Institucija parengė veiksmų planą, kuriame aptariamos tobulintinos sritys; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 33. | pažymi, kad 2018 m. lapkričio mėn. Institucijos administracinė valdyba patvirtino naują vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad 2020 m. pirmąjį ketvirtį Institucija atliko pirmąjį metinį vidaus kontrolės principų įgyvendinimo veiksmingumo vertinimą ir padarė išvadą, kad vidaus kontrolės sistema veikia gerai; pažymi, kad nustatyti 24 trūkumai, iš kurių dauguma buvo nedideli ir nė vienas iš jų nekėlė abejonių dėl principų buvimo ir tinkamo veikimo ir buvo daugiausia susiję su kontrolės aplinkos ir kontrolės veiklos komponentais, taip pat su informacijos ir ryšių komponentais; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad 2018 m. lapkričio mėn. Institucijos administracinė valdyba patvirtino naują vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad 2020 m. pirmąjį ketvirtį Institucija atliko pirmąjį metinį vidaus kontrolės principų įgyvendinimo veiksmingumo vertinimą ir padarė išvadą, kad vidaus kontrolės sistema veikia gerai; pažymi, kad nustatyti 24 trūkumai, iš kurių dauguma buvo nedideli ir nė vienas iš jų nekėlė abejonių dėl principų buvimo ir tinkamo veikimo ir buvo daugiausia susiję su kontrolės aplinkos ir kontrolės veiklos komponentais, taip pat su informacijos ir ryšių komponentais;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 34. | pažymi, kad dėl tebesitęsiančio netikrumo dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos Institucija ir toliau ėmėsi praktinių parengiamųjų priemonių išstojimo be susitarimo scenarijui, paskelbdama atnaujintus pareiškimus ir IT taikomųjų programų bei duomenų bazių priemones; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad dėl tebesitęsiančio netikrumo dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos Institucija ir toliau ėmėsi praktinių parengiamųjų priemonių išstojimo be susitarimo scenarijui, paskelbdama atnaujintus pareiškimus ir IT taikomųjų programų bei duomenų bazių priemones;

| 35. | atkreipia dėmesį į dedamas pastangas padidinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į dedamas pastangas padidinti Institucijos kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą;

| 36. | pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Institucija persikėlė į naujas patalpas Paryžiuje pastate „iBox“, kuris turi aukštos kokybės aplinkosauginį sertifikatą ir yra pigesnis už kvadratinį metrą, palyginti su senosiomis patalpomis; |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Institucija persikėlė į naujas patalpas Paryžiuje pastate „iBox“, kuris turi aukštos kokybės aplinkosauginį sertifikatą ir yra pigesnis už kvadratinį metrą, palyginti su senosiomis patalpomis;

| 37. | ragina Instituciją sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

37.

ragina Instituciją sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei;

| 38. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 233.

1

(2)  
  OL C 363, 2020 10 28, p. 102.

2

(3)  
  2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 dėl ne biržos išvestinių finansinių priemonių, pagrindinių sandorio šalių ir sandorių duomenų saugyklų (OL L 201, 2012 7 27, p. 1).

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2020)0017.

4

(5)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/410 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/410

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1643

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0074/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0074/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/942, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (5), ypač į jo 35 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/942, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (5), ypač į jo 35 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 211, 2009 8 14, p. 1.

4

(5)  
  OL L 158, 2019 6 14, p. 22.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/412 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/412

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1644

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0074/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0074/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/942, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (5), ypač į jo 35 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/942, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (5), ypač į jo 35 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (7), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 211, 2009 8 14, p. 1.

4

(5)  
  OL L 158, 2019 6 14, p. 22.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

(7)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

7

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/414 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/414

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1645

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (iki 2019 m. liepos 4 d. – Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0078/2021),

| A. | kadangi, remiantis Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 16 147 153 EUR, t. y. 19,06 proc. didesnis nei 2018 m., ir kadangi Agentūros biudžetą sudaro vien iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas buvo 16 147 153 EUR, t. y. 19,06 proc. didesnis nei 2018 m., ir kadangi Agentūros biudžetą sudaro vien iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,50 proc., taigi buvo viršytas Agentūros planuotas 95 proc. rodiklis ir jis yra 0,25 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 1,62 proc. ir siekė 81,35 proc.; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,50 proc., taigi buvo viršytas Agentūros planuotas 95 proc. rodiklis ir jis yra 0,25 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi kad, palyginti su 2018 m., mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 1,62 proc. ir siekė 81,35 proc.;

Veikla

Veikla

| 2. | pažymi, kad Agentūra ir toliau tam tikras priemones naudoja kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų galima įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę, visų pirma siekiant nustatyti tinklo kodeksų poveikį ir efektą, stebėti visas skirtas baudas ir pagerinti biudžeto valdymą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Agentūra ir toliau tam tikras priemones naudoja kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų galima įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę, visų pirma siekiant nustatyti tinklo kodeksų poveikį ir efektą, stebėti visas skirtas baudas ir pagerinti biudžeto valdymą;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad priėmus Reglamentą (ES) Nr. 1227/2011 (2) (REMIT) Agentūrai pavyko priimti Sąjungos elektros energijos ir dujų rinkoms svarbius sprendimus, nuomones ir rekomendacijas; susirūpinęs pažymi, kad kai kurioms užduotims nebuvo teikiamas prioritetas arba jos nebuvo vykdomos dėl išteklių trūkumo; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad priėmus Reglamentą (ES) Nr. 1227/2011 (2

| 4. | palankiai vertina tai, kad Agentūra ir toliau savo apskaitos vykdymo funkciją perduoda Komisijai ir dalijasi ištekliais su kitomis Sąjungos agentūromis žmogiškųjų išteklių valdymo, informacinių ir ryšių technologijų valdymo, biudžeto ir finansų, viešųjų pirkimų ir infrastruktūros valdymo srityse; mano, kad ši iniciatyva yra pavyzdys, kuriuo verta sekti kitoms Sąjungos institucijoms; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina tai, kad Agentūra ir toliau savo apskaitos vykdymo funkciją perduoda Komisijai ir dalijasi ištekliais su kitomis Sąjungos agentūromis žmogiškųjų išteklių valdymo, informacinių ir ryšių technologijų valdymo, biudžeto ir finansų, viešųjų pirkimų ir infrastruktūros valdymo srityse; mano, kad ši iniciatyva yra pavyzdys, kuriuo verta sekti kitoms Sąjungos institucijoms;

| 5. | ragina Agentūrą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

5.

ragina Agentūrą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 6. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į tai, jog būtina imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; tačiau atkreipia dėmesį į tai, jog būtina imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: 67 pagal Sąjungos biudžetą patvirtinti laikinųjų darbuotojų etatai (palyginti su 2018 m. patvirtintais 67 etatais) buvo užimti paskyrus 67 laikinuosius darbuotojus; be to, pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 26 sutartininkai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 100 proc.: 67 pagal Sąjungos biudžetą patvirtinti laikinųjų darbuotojų etatai (palyginti su 2018 m. patvirtintais 67 etatais) buvo užimti paskyrus 67 laikinuosius darbuotojus; be to, pažymi, kad 2019 m. Agentūroje dirbo 26 sutartininkai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 8. | pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (5 vyrai ir 1 moteris) lygmeniu ir administracinėje valdyboje (11 vyrai ir 7 moterys); prašo Sąjungos institucijų atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą; |
| --- | --- |

8.

pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, jog nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės (5 vyrai ir 1 moteris) lygmeniu ir administracinėje valdyboje (11 vyrai ir 7 moterys); prašo Sąjungos institucijų atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Agentūros administracinę valdybą;

| 9. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, jog Agentūra naudojosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis ilgalaikėms užduotims atlikti, kad kompensuotų tiesiogiai įdarbintų darbuotojų trūkumą; |
| --- | --- |

9.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, jog Agentūra naudojosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis ilgalaikėms užduotims atlikti, kad kompensuotų tiesiogiai įdarbintų darbuotojų trūkumą;

| 10. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita Nr. 22/2020 „ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“, kyla pavojus, kad Agentūros ištekliai bus riboti ir dėl to bus daug užduočių, kurioms nebebus teikiama pirmenybė; |
| --- | --- |

10.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja ataskaita Nr. 22/2020 „ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“, kyla pavojus, kad Agentūros ištekliai bus riboti ir dėl to bus daug užduočių, kurioms nebebus teikiama pirmenybė;

| 11. | palankiai vertina tai, kad Agentūra gavo papildomų išteklių pagal dokumentų rinkinį „Švari energija visiems europiečiams“; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad Agentūra gavo papildomų išteklių pagal dokumentų rinkinį „Švari energija visiems europiečiams“;

| 12. | pažymi, kad Agentūra priėmė sprendimą dėl asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos, kad buvo surengti keli mokymo kursai siekiant didinti informuotumą ir suteikti darbuotojams informaciją ir kad mokymai yra privalomi visiems naujiems darbuotojams; pažymi, kad buvo pranešta apie vieną įtariamą priekabiavimo atvejį, bet nebuvo pradėtas joks tyrimas ar nagrinėjimas teisme; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra priėmė sprendimą dėl asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos, kad buvo surengti keli mokymo kursai siekiant didinti informuotumą ir suteikti darbuotojams informaciją ir kad mokymai yra privalomi visiems naujiems darbuotojams; pažymi, kad buvo pranešta apie vieną įtariamą priekabiavimo atvejį, bet nebuvo pradėtas joks tyrimas ar nagrinėjimas teisme;

| 13. | yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros administracinė valdyba yra didelė, todėl apsunkinamas sprendimų priėmimo procesas ir susidaro daug administracinių išlaidų; |
| --- | --- |

13.

yra susirūpinęs dėl to, kad Agentūros administracinė valdyba yra didelė, todėl apsunkinamas sprendimų priėmimo procesas ir susidaro daug administracinių išlaidų;

| 14. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

14.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Tvarumas

Tvarumas

| 15. | apgailestauja, kad Agentūra nenustatė CO2 kiekio mažinimo tikslų, tačiau palankiai vertina pastangas, kurias Agentūra įdėjo siekdama kurti aplinką tausojančią struktūrą, ir visas priemones, kurių Agentūra ėmėsi siekdama mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

15.

apgailestauja, kad Agentūra nenustatė CO2

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 16. | pažymi, kad 2019 m. buvo baigtos vykdyti 67 viešųjų pirkimų procedūros ir kad buvo planuota įvykdyti 47 procedūras; pažymi, kad, atsižvelgdama į Audito Rūmų pastabą dėl e. viešųjų pirkimų naudojimo, 2019 m. Agentūra įdiegė e. konkursą, ir pripažįsta, kad 2020 m. yra įgyvendinamas pasiūlymų teikimas elektroninėmis priemonėmis; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2019 m. buvo baigtos vykdyti 67 viešųjų pirkimų procedūros ir kad buvo planuota įvykdyti 47 procedūras; pažymi, kad, atsižvelgdama į Audito Rūmų pastabą dėl e. viešųjų pirkimų naudojimo, 2019 m. Agentūra įdiegė e. konkursą, ir pripažįsta, kad 2020 m. yra įgyvendinamas pasiūlymų teikimas elektroninėmis priemonėmis;

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai pateikė sąlyginę nuomonę dėl finansinėse ataskaitose nurodytų mokėjimų teisėtumo ir tvarkingumo ir kad visa nepagrįstai išmokėta suma atitinka 988 138,00 EUR, t. y. 6,3 proc. visų 2019 m. Agentūros atliktų mokėjimų; pažymi, kad nustatyti nepagrįstai atlikti mokėjimai buvo susiję su dviem netvarkingomis viešųjų pirkimų procedūromis, kurios nebuvo vykdomos taip, kaip nustatyta pagal konkurso procedūrą; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai pateikė sąlyginę nuomonę dėl finansinėse ataskaitose nurodytų mokėjimų teisėtumo ir tvarkingumo ir kad visa nepagrįstai išmokėta suma atitinka 988 138,00 EUR, t. y. 6,3 proc. visų 2019 m. Agentūros atliktų mokėjimų; pažymi, kad nustatyti nepagrįstai atlikti mokėjimai buvo susiję su dviem netvarkingomis viešųjų pirkimų procedūromis, kurios nebuvo vykdomos taip, kaip nustatyta pagal konkurso procedūrą;

| 18. | atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Agentūra, kad išvengtų netvarkingų pirkimo procedūrų pasikartojimo; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų nustatytą faktą ir į priemones, kurių ėmėsi Agentūra, kad išvengtų netvarkingų pirkimo procedūrų pasikartojimo;

| 19. | apgailestauja, kad Audito Rūmai pateikė sąlyginę nuomonę remdamiesi dviem netvarkingomis viešųjų pirkimų procedūromis, kurių atveju Agentūra nesugebėjo atlikti tinkamų konkurso procedūrų, nes tai reiškia, kad visi susiję mokėjimai yra atlikti nepagrįstai; yra itin susirūpinęs dėl to, kad pagal sutartis, sudarytas netinkamai atlikus pirkimų procedūras, nepagrįstai atlikti mokėjimai sudaro 6,3 proc. visų 2019 m. agentūros atliktų mokėjimų; |
| --- | --- |

19.

apgailestauja, kad Audito Rūmai pateikė sąlyginę nuomonę remdamiesi dviem netvarkingomis viešųjų pirkimų procedūromis, kurių atveju Agentūra nesugebėjo atlikti tinkamų konkurso procedūrų, nes tai reiškia, kad visi susiję mokėjimai yra atlikti nepagrįstai; yra itin susirūpinęs dėl to, kad pagal sutartis, sudarytas netinkamai atlikus pirkimų procedūras, nepagrįstai atlikti mokėjimai sudaro 6,3 proc. visų 2019 m. agentūros atliktų mokėjimų;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 20. | pripažįsta esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą ir garantuoti pranešėjų apie pažeidimą apsaugą; pažymi, kad 2019 m. nustatytas vienas interesų konflikto atvejis, dėl kurio Reguliavimo valdyba ir Žmogiškųjų išteklių skyrius atliko vertinimą ir nusprendė nesiimti papildomų veiksmų; |
| --- | --- |

20.

pripažįsta esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą ir garantuoti pranešėjų apie pažeidimą apsaugą; pažymi, kad 2019 m. nustatytas vienas interesų konflikto atvejis, dėl kurio Reguliavimo valdyba ir Žmogiškųjų išteklių skyrius atliko vertinimą ir nusprendė nesiimti papildomų veiksmų;

| 21. | puikiai vertina tai, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiami administracinės valdybos ir vyresniosios vadovybės gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; |
| --- | --- |

21.

puikiai vertina tai, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiami administracinės valdybos ir vyresniosios vadovybės gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos;

| 22. | atkreipia dėmesį į tolesnius veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti didesnį Agentūros veiklos skaidrumą, pvz., tai, kad pranešama apie Agentūros darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, ir į tai, kad informacija apie juos skelbiama Agentūros interneto svetainėje; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į tolesnius veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti didesnį Agentūros veiklos skaidrumą, pvz., tai, kad pranešama apie Agentūros darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie direktoriaus susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, ir į tai, kad informacija apie juos skelbiama Agentūros interneto svetainėje;

| 23. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad atrankos proceso metu nebuvo tinkamai taikoma priėmimo į darbą tvarka, todėl Agentūra nesilaikė vienodo požiūrio principo ir nevykdė veiksmingos vidaus kontrolės; |
| --- | --- |

23.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad atrankos proceso metu nebuvo tinkamai taikoma priėmimo į darbą tvarka, todėl Agentūra nesilaikė vienodo požiūrio principo ir nevykdė veiksmingos vidaus kontrolės;

| 24. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

24.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 25. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | pažymi, kad Agentūra pranešė, jog jos vidaus kontrolės sistema yra veiksminga, ir kad atliekant metinį jos įgyvendinimo vertinimą trūkumų nenustatyta, išskyrus vieną nedidelį trūkumą, susijusį su jos išimčių registre trūkstamais įrašais; su susirūpinimu pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog išimčių registras nebuvo tinkamai užpildytas; rekomenduoja Agentūrai įrašyti visas išimtis ir reikalavimų neatitinkančius atvejus į registrą ir į juos tinkamai atsižvelgti atliekant metinį vidaus kontrolės sistemos vertinimą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Agentūra pranešė, jog jos vidaus kontrolės sistema yra veiksminga, ir kad atliekant metinį jos įgyvendinimo vertinimą trūkumų nenustatyta, išskyrus vieną nedidelį trūkumą, susijusį su jos išimčių registre trūkstamais įrašais; su susirūpinimu pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog išimčių registras nebuvo tinkamai užpildytas; rekomenduoja Agentūrai įrašyti visas išimtis ir reikalavimų neatitinkančius atvejus į registrą ir į juos tinkamai atsižvelgti atliekant metinį vidaus kontrolės sistemos vertinimą;

| 27. | pažymi, kad Agentūros 2017–2019 m. laikotarpio strateginis audito planas buvo visiškai įgyvendintas ir Vidaus audito tarnyba nustatė sekančio planavimo laikotarpio audito temas; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad Agentūros 2017–2019 m. laikotarpio strateginis audito planas buvo visiškai įgyvendintas ir Vidaus audito tarnyba nustatė sekančio planavimo laikotarpio audito temas;

| 28. | atkreipia dėmesį į tai, kad trys iš penkių veiksmų, vykdytų Vidaus audito tarnybai atlikus rizikos vertinimą, buvo visiškai įgyvendinti veiklos tęstinumo, dokumentų tvarkymo ir tinklo kodeksų įgyvendinimo stebėsenos srityse; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmų, vykdomų IT valdymo ir rinkos priežiūros pagal REMIT srityse, raidą; |
| --- | --- |

28.

atkreipia dėmesį į tai, kad trys iš penkių veiksmų, vykdytų Vidaus audito tarnybai atlikus rizikos vertinimą, buvo visiškai įgyvendinti veiklos tęstinumo, dokumentų tvarkymo ir tinklo kodeksų įgyvendinimo stebėsenos srityse; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmų, vykdomų IT valdymo ir rinkos priežiūros pagal REMIT srityse, raidą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 29. | pažymi, kad Agentūra siekė nustatyti tobulintinas sritis, susijusias su dalijimusi informacija ir kibernetiniu saugumu, ir šiam tikslui nustatė kasmetinį standartų ir gairių peržiūros mechanizmą; patvirtina, kad trečioji šalis nustatė audito funkciją, kad būtų galima įvertinti Agentūros procesus kibernetinio saugumo požiūriu; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Agentūra siekė nustatyti tobulintinas sritis, susijusias su dalijimusi informacija ir kibernetiniu saugumu, ir šiam tikslui nustatė kasmetinį standartų ir gairių peržiūros mechanizmą; patvirtina, kad trečioji šalis nustatė audito funkciją, kad būtų galima įvertinti Agentūros procesus kibernetinio saugumo požiūriu;

| 30. | palankiai vertina Agentūros pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina Agentūros pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą;

| 31. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 120, 2019 3 29, p. 139.

1

(2)  
  2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1227/2011 dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (OL L 326, 2011 12 8, p. 1).

2

(3)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/418 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/418

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1646

2021 m. balandžio 28 d.

dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0075/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0075/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (4), ypač į jo 28 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (4), ypač į jo 28 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021),

1.

patvirtina BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 321, 2018 12 17, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/420 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/420

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1647

2021 m. balandžio 28 d.

dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0075/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0075/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (4), ypač į jo 28 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009 (4), ypač į jo 28 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021),

1.

pritaria BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 321, 2018 12 17, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/422 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/422

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1648

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl BEREC paramos agentūros (BEREC biuro) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl BEREC paramos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl BEREC paramos agentūros 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0082/2021),

| A. | kadangi pagal BEREC paramos agentūros (toliau – BEREC biuras) pajamų ir išlaidų suvestinę (1) jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 5 653 185 EUR, t. y. 30,53 proc. didesnis, palyginti su 2018 m., o tai daugiausia susiję su darbuotojų skaičiaus padidėjimu; kadangi visą BEREC biuro biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal BEREC paramos agentūros (toliau – BEREC biuras) pajamų ir išlaidų suvestinę (1) jo galutinis 2019 finansinių metų biudžetas buvo 5 653 185 EUR, t. y. 30,53 proc. didesnis, palyginti su 2018 m., o tai daugiausia susiję su darbuotojų skaičiaus padidėjimu; kadangi visą BEREC biuro biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl BEREC biuro 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog BEREC biuro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl BEREC biuro 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog BEREC biuro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,93 proc., t. y. 0,07 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,68 proc., t. y., palyginti su 2018 m., sumažėjo 0,69 proc.; |
| --- | --- |

1.

džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,93 proc., t. y. 0,07 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,68 proc., t. y., palyginti su 2018 m., sumažėjo 0,69 proc.;

| 2. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuro darbuotojų kaita ir toliau buvo didelė, o tai kelia didelį pavojų BEREC biuro darbo programos įgyvendinimui; be to, pažymi, kad po to, kai buvo sukurtos naujos pareigybės siekiant vykdyti naujus Reglamentu (ES) 2018/1971 BEREC biuro nustatytus įgaliojimus, BEREC biuras sugebėjo užtikrinti, kad būtų greitai įdarbinta 13 naujų darbuotojų (trys laikinieji darbuotojai, septyni sutartininkai ir trys deleguotieji nacionaliniai ekspertai); |
| --- | --- |

2.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuro darbuotojų kaita ir toliau buvo didelė, o tai kelia didelį pavojų BEREC biuro darbo programos įgyvendinimui; be to, pažymi, kad po to, kai buvo sukurtos naujos pareigybės siekiant vykdyti naujus Reglamentu (ES) 2018/1971 BEREC biuro nustatytus įgaliojimus, BEREC biuras sugebėjo užtikrinti, kad būtų greitai įdarbinta 13 naujų darbuotojų (trys laikinieji darbuotojai, septyni sutartininkai ir trys deleguotieji nacionaliniai ekspertai);

Veikla

Veikla

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius naudoja kelių rūšių parametrus, kad įvertintų savo veiklos pridėtinę vertę ir pagerintų biudžeto valdymą, pvz., viso personalo rodiklį (palyginamas planuojamas ir esamas personalas), paramos BEREC biurui ir jo darbo grupėms kokybę ir pagalbinių priemonių prieinamumo lygį; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius naudoja kelių rūšių parametrus, kad įvertintų savo veiklos pridėtinę vertę ir pagerintų biudžeto valdymą, pvz., viso personalo rodiklį (palyginamas planuojamas ir esamas personalas), paramos BEREC biurui ir jo darbo grupėms kokybę ir pagalbinių priemonių prieinamumo lygį;

| 4. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras nesidalija ištekliais su kitomis Sąjungos agentūromis, nes jo turimi nuosavi ištekliai, kaip nurodė BEREC biuras, labai nedideli; susirūpinęs pažymi, kad BEREC biuras nesugebėjo rasti partnerio vidaus kontrolės koordinatoriaus ir saugumo pareigūno funkcijoms vykdyti; pažymi, kad BEREC biuras nuo 2019 m. su keliomis bendrosiomis įmonėmis pradėjo įgyvendinti bendrą dalijimosi IT infrastruktūra projektą; palankiai vertina šį bendrą projektą ir primygtinai ragina BEREC biuras toliau tirti galimus savo užduočių perdavimo trečiosioms šalims būdus ir bendradarbiauti su kitomis Sąjungos agentūromis, organais ir įstaigomis vykdant iš dalies sutampančias užduotis; |
| --- | --- |

4.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras nesidalija ištekliais su kitomis Sąjungos agentūromis, nes jo turimi nuosavi ištekliai, kaip nurodė BEREC biuras, labai nedideli; susirūpinęs pažymi, kad BEREC biuras nesugebėjo rasti partnerio vidaus kontrolės koordinatoriaus ir saugumo pareigūno funkcijoms vykdyti; pažymi, kad BEREC biuras nuo 2019 m. su keliomis bendrosiomis įmonėmis pradėjo įgyvendinti bendrą dalijimosi IT infrastruktūra projektą; palankiai vertina šį bendrą projektą ir primygtinai ragina BEREC biuras toliau tirti galimus savo užduočių perdavimo trečiosioms šalims būdus ir bendradarbiauti su kitomis Sąjungos agentūromis, organais ir įstaigomis vykdant iš dalies sutampančias užduotis;

| 5. | ragina BEREC biurą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

5.

ragina BEREC biurą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos Sąjungos agentūromis siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 6. | pabrėžia, kad svarbu didinti BEREC biuro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad BEREC biuras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad svarbu didinti BEREC biuro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad BEREC biuras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui;

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 87,50 proc. ir iš 16 laikinųjų darbuotojų etatų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą, į 14 buvo paskirti laikinieji darbuotojai (palyginti su 14 patvirtintų etatų 2018 m.); pažymi, kad, be to, 2019 m. BEREC biure dirbo 18 sutartininkų ir 6 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 87,50 proc. ir iš 16 laikinųjų darbuotojų etatų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą, į 14 buvo paskirti laikinieji darbuotojai (palyginti su 14 patvirtintų etatų 2018 m.); pažymi, kad, be to, 2019 m. BEREC biure dirbo 18 sutartininkų ir 6 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 8. | su susirūpinimu pažymi, kad iki 2019 m. gruodžio 31 d. darbuotojų lyčių pusiausvyra sumažėjo 8 proc., palyginti su 2018 m. (44 proc. moterų ir 56 proc. vyrų 2019 m., palyginti su 52 proc. moterų ir 48 proc. vyrų 2018 m.), taip pat sumažėjo vidurinės grandies vadovų lyčių pusiausvyra (33 proc. moterų ir 67 proc. vyrų, palyginti su 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų 2018 m.); ragina BEREC biurą ateityje užtikrinti darbuotojų ir vidurinės grandies vadovų lyčių pusiausvyrą; yra susirūpinęs dėl to, kad nebuvo pasiekta valdybos narių lyčių pusiausvyra – joje iš 28 narių yra tik 7 moterys; dėl to prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į BEREC biuro valdybą; pažymi, kad pasiekta geografinė pusiausvyra – BEREC biure dirbo 32 darbuotojai iš 13 valstybių narių; |
| --- | --- |

8.

su susirūpinimu pažymi, kad iki 2019 m. gruodžio 31 d. darbuotojų lyčių pusiausvyra sumažėjo 8 proc., palyginti su 2018 m. (44 proc. moterų ir 56 proc. vyrų 2019 m., palyginti su 52 proc. moterų ir 48 proc. vyrų 2018 m.), taip pat sumažėjo vidurinės grandies vadovų lyčių pusiausvyra (33 proc. moterų ir 67 proc. vyrų, palyginti su 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų 2018 m.); ragina BEREC biurą ateityje užtikrinti darbuotojų ir vidurinės grandies vadovų lyčių pusiausvyrą; yra susirūpinęs dėl to, kad nebuvo pasiekta valdybos narių lyčių pusiausvyra – joje iš 28 narių yra tik 7 moterys; dėl to prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant savo narius į BEREC biuro valdybą; pažymi, kad pasiekta geografinė pusiausvyra – BEREC biure dirbo 32 darbuotojai iš 13 valstybių narių;

| 9. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. vidutinis darbo BEREC biure laikotarpis buvo tik 2,68 metai, palyginti su 2,7 metais 2018 m.; supranta, kad BEREC biurui sunku pritraukti specialistus, be kita ko, ir dėl palyginti mažo priimančiosios šalies darbo užmokesčio koregavimo koeficiento (78,6 proc. 2019 m., palyginti su 74,9 proc. 2018 m.); pripažįsta, kad BEREC biuras nuolat deda pastangas gerinti savo darbuotojų įdarbinimo sąlygas ir taiko kitas poveikio švelninimo priemones, ir ragina BEREC biurą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą; |
| --- | --- |

9.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. vidutinis darbo BEREC biure laikotarpis buvo tik 2,68 metai, palyginti su 2,7 metais 2018 m.; supranta, kad BEREC biurui sunku pritraukti specialistus, be kita ko, ir dėl palyginti mažo priimančiosios šalies darbo užmokesčio koregavimo koeficiento (78,6 proc. 2019 m., palyginti su 74,9 proc. 2018 m.); pripažįsta, kad BEREC biuras nuolat deda pastangas gerinti savo darbuotojų įdarbinimo sąlygas ir taiko kitas poveikio švelninimo priemones, ir ragina BEREC biurą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

| 10. | atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, BEREC biuras vis dar priklausomas nuo išorės išteklių ir konkrečiai vienos bendrovės įvairių rūšių paslaugų srityje (pvz., administracijos ir sekretoriato pagalbos, renginių organizavimo ir darbuotojų gerovės bei integracijos), o tai kelia riziką veiklos tęstinumui; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, BEREC biuras vis dar priklausomas nuo išorės išteklių ir konkrečiai vienos bendrovės įvairių rūšių paslaugų srityje (pvz., administracijos ir sekretoriato pagalbos, renginių organizavimo ir darbuotojų gerovės bei integracijos), o tai kelia riziką veiklos tęstinumui;

| 11. | yra susirūpinęs dėl to, kad BEREC biuro valdyba yra didelė, todėl apsunkinamas sprendimų priėmimo procesas ir susidaro daug administracinių išlaidų; |
| --- | --- |

11.

yra susirūpinęs dėl to, kad BEREC biuro valdyba yra didelė, todėl apsunkinamas sprendimų priėmimo procesas ir susidaro daug administracinių išlaidų;

| 12. | ragina BEREC biurą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

12.

ragina BEREC biurą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 13. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitos išvadas dėl 2019 m. gegužės mėn. pasirašytos preliminariosios paslaugų sutarties, kurios numatoma vertė yra 200 000 EUR, kad reikalingi konkursinių pasiūlymų duomenų gavimo ir registravimo procedūros patobulinimai, reikia turėti pakankamų dokumentų vertinant konkursinius pasiūlymus ir laikytis viešųjų pirkimų procedūros skaidrumo reikalavimų, kad būtų išvengta interesų konfliktų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad visiems konkurso dalyviams buvo suteikta galimybė pateikti pastabas arba pateikti apeliacinį skundą, tačiau skundų nebuvo pateikta; pažymi, kad leidimus suteikiantis pareigūnas iš naujo įvertino faktus ir padarė išvadą, kad interesų konfliktų rizikos nebuvo; |
| --- | --- |

13.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitos išvadas dėl 2019 m. gegužės mėn. pasirašytos preliminariosios paslaugų sutarties, kurios numatoma vertė yra 200 000 EUR, kad reikalingi konkursinių pasiūlymų duomenų gavimo ir registravimo procedūros patobulinimai, reikia turėti pakankamų dokumentų vertinant konkursinius pasiūlymus ir laikytis viešųjų pirkimų procedūros skaidrumo reikalavimų, kad būtų išvengta interesų konfliktų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad visiems konkurso dalyviams buvo suteikta galimybė pateikti pastabas arba pateikti apeliacinį skundą, tačiau skundų nebuvo pateikta; pažymi, kad leidimus suteikiantis pareigūnas iš naujo įvertino faktus ir padarė išvadą, kad interesų konfliktų rizikos nebuvo;

| 14. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje pažymėta, kad BEREC biuras 2018 m. gruodžio mėn. ir 2019 m. sausio mėn. pasirašė dvi preliminariąsias sutartis dėl kalbų mokymo paslaugų, kurių bendra didžiausia bendra vertė yra 200 000 EUR; tačiau pažymi, kad procedūra buvo ydinga, nes neatlikta poreikių analizė bei rinkos analizė ir atrankos komiteto nariai nepateikė interesų konfliktų deklaracijų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad minėta viešųjų pirkimų procedūra buvo vykdoma tada, kai BEREC biuras naudojo decentralizuotų viešųjų pirkimų modelį, o nuo 2019 m. liepos 1 d. buvo įdiegta centralizuota viešųjų pirkimų procedūra; |
| --- | --- |

14.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje pažymėta, kad BEREC biuras 2018 m. gruodžio mėn. ir 2019 m. sausio mėn. pasirašė dvi preliminariąsias sutartis dėl kalbų mokymo paslaugų, kurių bendra didžiausia bendra vertė yra 200 000 EUR; tačiau pažymi, kad procedūra buvo ydinga, nes neatlikta poreikių analizė bei rinkos analizė ir atrankos komiteto nariai nepateikė interesų konfliktų deklaracijų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad minėta viešųjų pirkimų procedūra buvo vykdoma tada, kai BEREC biuras naudojo decentralizuotų viešųjų pirkimų modelį, o nuo 2019 m. liepos 1 d. buvo įdiegta centralizuota viešųjų pirkimų procedūra;

| 15. | atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, BEREC biuras iki 2017 m. pabaigos tam tikrų procedūrų atveju pradėjo taikyti e. konkurso procedūrą, tačiau dar nebuvo įdiegęs e. sąskaitų faktūrų ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis procesų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis procesas įdiegtas 2019 m., o e. sąskaitų faktūrų diegimas vyksta ir priklauso nuo Komisijos tarnybų paslaugų prieinamumo; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad kalbant apie tolesnius veiksmus, kurių imtasi atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, BEREC biuras iki 2017 m. pabaigos tam tikrų procedūrų atveju pradėjo taikyti e. konkurso procedūrą, tačiau dar nebuvo įdiegęs e. sąskaitų faktūrų ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis procesų; remdamasis BEREC biuro atsakymu pažymi, kad pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis procesas įdiegtas 2019 m., o e. sąskaitų faktūrų diegimas vyksta ir priklauso nuo Komisijos tarnybų paslaugų prieinamumo;

| 16. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras negalėjo pradėti penkių 2019 m. suplanuotų viešųjų pirkimų procedūrų, nes trūko darbuotojų joms vykdyti arba vyko planavimo ir poreikių pokyčiai, ir dėl to pasirašyta tik 44 proc. sutarčių pagal viešųjų pirkimų planą, o tai yra gerokai mažiau nei siektas 90 proc. tikslas; pažymi, kad BEREC biuras 2019 m. surengė vidaus mokymus, susijusius su aiškiu viešųjų pirkimų proceso techninių specifikacijų formulavimu; |
| --- | --- |

16.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuras negalėjo pradėti penkių 2019 m. suplanuotų viešųjų pirkimų procedūrų, nes trūko darbuotojų joms vykdyti arba vyko planavimo ir poreikių pokyčiai, ir dėl to pasirašyta tik 44 proc. sutarčių pagal viešųjų pirkimų planą, o tai yra gerokai mažiau nei siektas 90 proc. tikslas; pažymi, kad BEREC biuras 2019 m. surengė vidaus mokymus, susijusius su aiškiu viešųjų pirkimų proceso techninių specifikacijų formulavimu;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 17. | atkreipia dėmesį į esamas BEREC biuro priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; palankiai vertina tai, kad BEREC biuro valdyba priėmė naujas taisykles dėl interesų konfliktų, susijusių su valdybos nariais, prevencijos ir valdymo (Sprendimas Nr. MB/2019/16), pagrįstas naujomis taisyklėmis, pagal kurias valdybos nariai turi pateikti savo gyvenimo aprašymus kartu su interesų deklaracijomis ir jie skelbiami BEREC biuro interneto svetainėje; pripažįsta, kad daugumos valdybos narių gyvenimo aprašymai skelbiami biuro interneto svetainėje; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuro interneto svetainėje paskelbti ne visų valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos ir kad nevisi valdybos nariai laikosi naujųjų taisyklių; ragina BEREC biurą imtis atitinkamų priemonių siekiant užtikrinti, kad vidaus taisyklių būtų laikomasi visais BEREC biuro lygmenimis; ragina BEREC biurą paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti Europos Parlamentą apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į esamas BEREC biuro priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą; palankiai vertina tai, kad BEREC biuro valdyba priėmė naujas taisykles dėl interesų konfliktų, susijusių su valdybos nariais, prevencijos ir valdymo (Sprendimas Nr. MB/2019/16), pagrįstas naujomis taisyklėmis, pagal kurias valdybos nariai turi pateikti savo gyvenimo aprašymus kartu su interesų deklaracijomis ir jie skelbiami BEREC biuro interneto svetainėje; pripažįsta, kad daugumos valdybos narių gyvenimo aprašymai skelbiami biuro interneto svetainėje; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad BEREC biuro interneto svetainėje paskelbti ne visų valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos ir kad nevisi valdybos nariai laikosi naujųjų taisyklių; ragina BEREC biurą imtis atitinkamų priemonių siekiant užtikrinti, kad vidaus taisyklių būtų laikomasi visais BEREC biuro lygmenimis; ragina BEREC biurą paskelbti visų valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir informuoti Europos Parlamentą apie priemones, kurių buvo imtasi šioje srityje;

| 18. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

18.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 19. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia įsivertinimą, susijusį su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 20. | pažymi, kad 2019 m. BEREC biuras įvertino savo vidaus kontrolės sistemas ir padarė išvadą, kad jos įgyvendinamos veiksmingai; tačiau susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus viešųjų pirkimų procedūrų vidaus kontrolės trūkumus, į kuriuos taip pat reikia atsižvelgti BEREC biurui vertinant savo vidaus kontrolės sistemą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2019 m. BEREC biuras įvertino savo vidaus kontrolės sistemas ir padarė išvadą, kad jos įgyvendinamos veiksmingai; tačiau susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytus viešųjų pirkimų procedūrų vidaus kontrolės trūkumus, į kuriuos taip pat reikia atsižvelgti BEREC biurui vertinant savo vidaus kontrolės sistemą;

| 21. | pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Viešieji pirkimai, komandiruotės ir ekspertų išlaidų atlyginimas“, po kurios buvo parengtas taisomųjų veiksmų planas, siekiant visas rekomendacijas įgyvendinti 2020 ir 2021 m.; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. Komisijos vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Viešieji pirkimai, komandiruotės ir ekspertų išlaidų atlyginimas“, po kurios buvo parengtas taisomųjų veiksmų planas, siekiant visas rekomendacijas įgyvendinti 2020 ir 2021 m.;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 22. | pažymi, kad BEREC biuras atliko dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos tikėtino poveikio analizę ir nustatė būtinus rizikos mažinimo veiksmus; pažymi, kad BEREC biure nėra darbuotojų, turinčių tik Jungtinės Karalystės pilietybę, ir kad nėra rizikos, susijusios su žmogiškaisiais ištekliais; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad BEREC biuras atliko dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos tikėtino poveikio analizę ir nustatė būtinus rizikos mažinimo veiksmus; pažymi, kad BEREC biure nėra darbuotojų, turinčių tik Jungtinės Karalystės pilietybę, ir kad nėra rizikos, susijusios su žmogiškaisiais ištekliais;

| 23. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos agentūrų, organų ir įstaigų interneto svetainės būtų prieinamos neįgaliesiems, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

23.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos agentūrų, organų ir įstaigų interneto svetainės būtų prieinamos neįgaliesiems, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas;

| 24. | ragina BEREC biurą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą visuomenei; |
| --- | --- |

24.

ragina BEREC biurą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą visuomenei;

| 25. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 140.

1

(2)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/425 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/425

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1649

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0076/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0076/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008, įsteigiantį Europos inovacijos ir technologijos institutą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008, įsteigiantį Europos inovacijos ir technologijos institutą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021),

1.

patvirtina Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, kad Instituto 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 97, 2008 4 9, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/427 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/427

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1650

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0076/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0076/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008, įsteigiantį Europos inovacijos ir technologijos institutą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008, įsteigiantį Europos inovacijos ir technologijos institutą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021),

1.

pritaria Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 97, 2008 4 9, p. 1.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/429 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/429

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1651

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0076/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos inovacijos ir technologijos instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Instituto 2019 finansinių metų biudžetas buvo 557 896 982,73 EUR, t. y. 21,80 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi bendras Sąjungos įnašas į Instituto 2019 m. biudžetą sudarė 378 562 704,82 EUR, t. y. buvo 20,99 proc. didesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos inovacijos ir technologijos instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Instituto 2019 finansinių metų biudžetas buvo 557 896 982,73 EUR, t. y. 21,80 proc. didesnis negu 2018 m.; kadangi bendras Sąjungos įnašas į Instituto 2019 m. biudžetą sudarė 378 562 704,82 EUR, t. y. buvo 20,99 proc. didesnis nei 2018 m.;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Instituto 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Instituto 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,04 proc., t. y. 4,99 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97,57 proc. ir, palyginti su 2018 m., sumažėjo 0,23 proc.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,04 proc., t. y. 4,99 proc. didesnis nei 2018 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97,57 proc. ir, palyginti su 2018 m., sumažėjo 0,23 proc.;

| 2. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Instituto kontrolės procedūros paprastai veikė taip, kaip buvo numatyta, išskyrus kelionės išlaidų ir dienpinigių kompensavimui skirtą 1 200 EUR mokėjimą, kuris nebuvo numatytas paslaugų sutartyje; remdamasis Instituto atsakymu Audito Rūmams pažymi, kad minėtasis mokėjimas susijęs su laikinojo darbuotojo, kuris vyko į komandiruotę tarnybos interesais, patirtomis kelionės ir pragyvenimo išlaidomis, tačiau Institutas pripažino savo klaidą ir padarys reikiamus teisinius pakeitimus; |
| --- | --- |

2.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Instituto kontrolės procedūros paprastai veikė taip, kaip buvo numatyta, išskyrus kelionės išlaidų ir dienpinigių kompensavimui skirtą 1 200 EUR mokėjimą, kuris nebuvo numatytas paslaugų sutartyje; remdamasis Instituto atsakymu Audito Rūmams pažymi, kad minėtasis mokėjimas susijęs su laikinojo darbuotojo, kuris vyko į komandiruotę tarnybos interesais, patirtomis kelionės ir pragyvenimo išlaidomis, tačiau Institutas pripažino savo klaidą ir padarys reikiamus teisinius pakeitimus;

Veikla

Veikla

| 3. | pripažįsta, kad Institutas naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius Instituto bei žinių ir inovacijų bendrijos (ŽIB) lygmeniu; pažymi, kad, kalbant apie ŽIB pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, Institutas įvertino savo veiklos rezultatus pagal tradicinius programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatų rodiklius, pvz., laiko iki dotacijos suteikimo ir laiko iki išmokėjimo rodiklius; pažymi, kad, atsižvelgdamas į Komisijos atliktą Instituto laikotarpio vidurio vertinimą ir Instituto poveikio tyrimą, šiuo metu Institutas siekia nustatyti poveikio sistemą, pagal kurią būtų vertinamas jo ŽIB veiklos socialinis ir ekonominis poveikis; |
| --- | --- |

3.

pripažįsta, kad Institutas naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius Instituto bei žinių ir inovacijų bendrijos (ŽIB) lygmeniu; pažymi, kad, kalbant apie ŽIB pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, Institutas įvertino savo veiklos rezultatus pagal tradicinius programos „Horizontas 2020“ veiklos rezultatų rodiklius, pvz., laiko iki dotacijos suteikimo ir laiko iki išmokėjimo rodiklius; pažymi, kad, atsižvelgdamas į Komisijos atliktą Instituto laikotarpio vidurio vertinimą ir Instituto poveikio tyrimą, šiuo metu Institutas siekia nustatyti poveikio sistemą, pagal kurią būtų vertinamas jo ŽIB veiklos socialinis ir ekonominis poveikis;

| 4. | pažymi, kad Institutas įvykdė 95 proc. savo 2019 m. darbo programos; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Institutas įvykdė 95 proc. savo 2019 m. darbo programos;

| 5. | pažymi, kad Institutas apskaitos paslaugas vykdyti perdavė Komisijai ir įdiegė Komisijos IT priemones, pvz., dokumentų tvarkybos priemonę ARES ir žmogiškųjų išteklių valdymo priemonę SYSPER; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Institutas apskaitos paslaugas vykdyti perdavė Komisijai ir įdiegė Komisijos IT priemones, pvz., dokumentų tvarkybos priemonę ARES ir žmogiškųjų išteklių valdymo priemonę SYSPER;

| 6. | pažymi, kad Institutas nustatė ir įvertino galimybę bendradarbiauti ir dalytis ištekliais su Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra ir nagrinėja tolesnes galimybes; ragina Institutą imtis tolesnių veiksmų, susijusių su nustatytomis galimybėmis dalytis ištekliais; ragina Institutą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Institutas nustatė ir įvertino galimybę bendradarbiauti ir dalytis ištekliais su Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra ir nagrinėja tolesnes galimybes; ragina Institutą imtis tolesnių veiksmų, susijusių su nustatytomis galimybėmis dalytis ištekliais; ragina Institutą toliau plėtoti sinergiją, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 7. | pabrėžia, kad svarbu didinti Instituto vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Institutas turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad svarbu didinti Instituto vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Institutas turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumui;

Personalo politika

Personalo politika

| 8. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 97,73 proc.: iš 44 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 43 laikinieji darbuotojai (palyginti, 2018 m. patvirtintos 44 pareigybės); taip pat pažymi, kad 2019 m. Institute dirbo 22 sutartininkai ir nebuvo deleguotųjų nacionalinių ekspertų; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas įvykdytas 97,73 proc.: iš 44 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 43 laikinieji darbuotojai (palyginti, 2018 m. patvirtintos 44 pareigybės); taip pat pažymi, kad 2019 m. Institute dirbo 22 sutartininkai ir nebuvo deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

| 9. | lyčių pusiausvyros požiūriu pažymi, kad 2019 m. valdyboje dirbo 4 vyrai ir 8 moterys; prašo Komisijos atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Instituto valdybą; pažymi, kad 2019 m. buvo užtikrinta pakankama Instituto darbuotojų lyčių pusiausvyra (46 proc. vyrų ir 54 proc. moterų); |
| --- | --- |

9.

lyčių pusiausvyros požiūriu pažymi, kad 2019 m. valdyboje dirbo 4 vyrai ir 8 moterys; prašo Komisijos atsižvelgti į tai, kad svarbu užtikrinti lyčių pusiausvyrą skiriant narius į Instituto valdybą; pažymi, kad 2019 m. buvo užtikrinta pakankama Instituto darbuotojų lyčių pusiausvyra (46 proc. vyrų ir 54 proc. moterų);

| 10. | palankiai vertina tai, kad Institutas įdiegė socialinę politiką, kuri apima geresnius mokyklinio ir ikimokyklinio ugdymo paketus ir socialinės veiklos, kuria siekiama pritraukti ir išlaikyti didesnį užsienyje dirbančių darbuotojų skaičių, finansavimą; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina tai, kad Institutas įdiegė socialinę politiką, kuri apima geresnius mokyklinio ir ikimokyklinio ugdymo paketus ir socialinės veiklos, kuria siekiama pritraukti ir išlaikyti didesnį užsienyje dirbančių darbuotojų skaičių, finansavimą;

| 11. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad gerokai padidinus Instituto biudžetą ir didėjant ŽIB skaičiui nebuvo padidintas etatų skaičius; remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad Instituto biudžetas pagal 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą (DFP) padidės dar 600 000 000 EUR, t. y. 25 proc., palyginti su dabartine DFP, ir kad darbuotojų skaičius (70) liks nepadidintas; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad esama rizikos, jog Institutas neturės pakankamai pajėgumų susidoroti su padidėjusiu darbo krūviu ateityje ir kad ši rizika dar labiau padidėjo, užuot ją sušvelninus; |
| --- | --- |

11.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad gerokai padidinus Instituto biudžetą ir didėjant ŽIB skaičiui nebuvo padidintas etatų skaičius; remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad Instituto biudžetas pagal 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą (DFP) padidės dar 600 000 000 EUR, t. y. 25 proc., palyginti su dabartine DFP, ir kad darbuotojų skaičius (70) liks nepadidintas; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad esama rizikos, jog Institutas neturės pakankamai pajėgumų susidoroti su padidėjusiu darbo krūviu ateityje ir kad ši rizika dar labiau padidėjo, užuot ją sušvelninus;

| 12. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2017 m. pateikta pastaba dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo vis dar įgyvendinama, nes Institutas laisvas darbo vietas ne visada skelbia Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

12.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2017 m. pateikta pastaba dėl pranešimų apie laisvas darbo vietas paskelbimo vis dar įgyvendinama, nes Institutas laisvas darbo vietas ne visada skelbia Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje;

| 13. | ragina Institutą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

13.

ragina Institutą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

Tvarumas

Tvarumas

| 14. | apgailestauja, kad Institutas iki šiol nenustatė CO2 kiekio mažinimo tikslų; tačiau palankiai vertina pastangas, kurias Institutas įdėjo siekdamas kurti aplinką tausojančią struktūrą, ir visas priemones, kurių Institutas ėmėsi siekdamas mažinti savo anglies pėdsaką ir energijos vartojimą bei sukurti bepopierį darbo srautą; |
| --- | --- |

14.

apgailestauja, kad Institutas iki šiol nenustatė CO2

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 15. | pažymi, kad Institutas dalyvavo keliose tarpinstitucinėse Komisijos ir kitų Sąjungos agentūrų viešųjų pirkimų procedūrose; pažymi, kad Institutas 2018 m. nustatė e. konkurso ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis tvarką ir 2019 m., naudodamasis e. viešojo pirkimo priemonėmis, paskelbė keletą kvietimų pateikti pasiūlymus; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad Institutas dalyvavo keliose tarpinstitucinėse Komisijos ir kitų Sąjungos agentūrų viešųjų pirkimų procedūrose; pažymi, kad Institutas 2018 m. nustatė e. konkurso ir pasiūlymų teikimo elektroninėmis priemonėmis tvarką ir 2019 m., naudodamasis e. viešojo pirkimo priemonėmis, paskelbė keletą kvietimų pateikti pasiūlymus;

| 16. | pažymi, kad 2019 m. Institutas pradėjo naują ŽIB juridinių asmenų ir jų koordinavimo centrų viešųjų pirkimų politikos ir procedūrų stebėsenos veiklą, susijusią su ekspertų skyrimu 2016–2017 m.; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2019 m. Institutas pradėjo naują ŽIB juridinių asmenų ir jų koordinavimo centrų viešųjų pirkimų politikos ir procedūrų stebėsenos veiklą, susijusią su ekspertų skyrimu 2016–2017 m.;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 17. | pripažįsta esamas Instituto priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; palankiai vertina tai, kad Institutas savo interneto svetainėje paskelbė valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konflikto deklaracijas ir gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta esamas Instituto priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apsaugą; palankiai vertina tai, kad Institutas savo interneto svetainėje paskelbė valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konflikto deklaracijas ir gyvenimo aprašymus;

| 18. | pažymi, kad Institutas pranešė apie vieną informavimo apie pažeidimą atvejį 2019 m. ir kad buvo taikomos vidaus taisyklės; ragina Institutą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio atvejo nagrinėjimo eigą; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Institutas pranešė apie vieną informavimo apie pažeidimą atvejį 2019 m. ir kad buvo taikomos vidaus taisyklės; ragina Institutą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio atvejo nagrinėjimo eigą;

| 19. | pažymi, kad 2019 m. atliktas ŽIB įgyvendinamų gero valdymo principų vertinimas galėtų būti toliau tobulinamas, nes kai kurios ŽIB turėtų patobulinti savo gero elgesio kodeksus ir interesų konfliktų prevencijos bei valdymo politiką, taip pat stebėsenos mechanizmus; pažymi, kad 2020 m. Institutas stebės šį aspektą vykdydamas horizontaliąją stebėsenos veiklą; ragina Institutą pranešti apie rezultatus; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. atliktas ŽIB įgyvendinamų gero valdymo principų vertinimas galėtų būti toliau tobulinamas, nes kai kurios ŽIB turėtų patobulinti savo gero elgesio kodeksus ir interesų konfliktų prevencijos bei valdymo politiką, taip pat stebėsenos mechanizmus; pažymi, kad 2020 m. Institutas stebės šį aspektą vykdydamas horizontaliąją stebėsenos veiklą; ragina Institutą pranešti apie rezultatus;

| 20. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

20.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir esamų nuostatų nenuoseklumu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 21. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

21.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 22. | pažymi, kad 2019 m. sausio 31 d. Vidaus audito tarnyba užbaigė mokėjimų ŽIB ex ante patikrų auditą ir nusiuntė raštą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su neįgyvendintomis dotacijų susitarimų stebėsenos audito rekomendacijomis; pažymi, kad viena rekomendacija buvo tinkamai įgyvendinta, o dvi rekomendacijos tebėra neįgyvendintos; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2019 m. sausio 31 d. Vidaus audito tarnyba užbaigė mokėjimų ŽIB ex ante

| 23. | atkreipia dėmesį į keletą neišspręstų problemų ir tebetaikomų taisomųjų priemonių, kurių imtasi reaguojant į Audito Rūmų 2014 m., 2017 m. ir 2018 m. pateiktas pastabas, visų pirma susijusias su finansavimo sąlygomis; atkreipia dėmesį į Instituto atsakymą, kad iš 19 pastabų tik septynios liko neįgyvendintos; be to, pažymi, kad trys pastabos yra dėl dalykų, kurių Institutas negali kontroliuoti, o dar trims baigti nagrinėti reikia ilgesnio laikotarpio; |
| --- | --- |

23.

atkreipia dėmesį į keletą neišspręstų problemų ir tebetaikomų taisomųjų priemonių, kurių imtasi reaguojant į Audito Rūmų 2014 m., 2017 m. ir 2018 m. pateiktas pastabas, visų pirma susijusias su finansavimo sąlygomis; atkreipia dėmesį į Instituto atsakymą, kad iš 19 pastabų tik septynios liko neįgyvendintos; be to, pažymi, kad trys pastabos yra dėl dalykų, kurių Institutas negali kontroliuoti, o dar trims baigti nagrinėti reikia ilgesnio laikotarpio;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 24. | palankiai vertina tai, kad Institutas aktyviai bendradarbiauja su žiniasklaida siekdamas didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad viešintų informaciją apie savo darbą; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina tai, kad Institutas aktyviai bendradarbiauja su žiniasklaida siekdamas didinti matomumą žiniasklaidoje, internete ir socialinėje žiniasklaidoje, kad viešintų informaciją apie savo darbą;

| 25. | džiaugiasi tuo, kad Institutas aktyviau reiškiasi socialiniuose tinkluose ir apskritai aktyviau dalyvauja įvairiose socialinės žiniasklaidos platformose; taip pat atkreipia dėmesį į Instituto pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; ragina Institutą toliau didinti savo dalyvavimą socialinėje žiniasklaidoje ir tobulinti darnaus vystymosi strategiją; |
| --- | --- |

25.

džiaugiasi tuo, kad Institutas aktyviau reiškiasi socialiniuose tinkluose ir apskritai aktyviau dalyvauja įvairiose socialinės žiniasklaidos platformose; taip pat atkreipia dėmesį į Instituto pastangas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą; ragina Institutą toliau didinti savo dalyvavimą socialinėje žiniasklaidoje ir tobulinti darnaus vystymosi strategiją;

| 26. | palankiai vertina Instituto pastangas siekiant didinti kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; atkreipia dėmesį į Instituto vykdomą bendrosios informacijos saugumo politikos, įskaitant kibernetinio saugumo informacinių ir ryšių technologijų aspektus, įgyvendinimo procesą; ragina Institutą informuoti apie šio proceso rezultatus; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina Instituto pastangas siekiant didinti kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; atkreipia dėmesį į Instituto vykdomą bendrosios informacijos saugumo politikos, įskaitant kibernetinio saugumo informacinių ir ryšių technologijų aspektus, įgyvendinimo procesą; ragina Institutą informuoti apie šio proceso rezultatus;

| 27. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 143, 2020 4 30, p. 22.

1

(2)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/432 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/432

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1652

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0077/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0077/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ir ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ir ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021),

1.

patvirtina Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajai direktorei, kad Biuro 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 132, 2010 5 29, p. 11.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/434 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/434

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1653

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0077/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0077/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr.966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr.966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (5), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021),

1.

pritaria Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. 2019 finansinių metų Audito Rūmų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 132, 2010 5 29, p. 11.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/436 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/436

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1654

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0068/2021),

| A. | kadangi pagal pajamų ir išlaidų suvestinę (1) galutinis Europos prieglobsčio paramos biuro (toliau – Biuras) 2019 finansinių metų biudžetas buvo 102 936 916,68 EUR, t. y. 5,40 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Biuro biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal pajamų ir išlaidų suvestinę (1) galutinis Europos prieglobsčio paramos biuro (toliau – Biuras) 2019 finansinių metų biudžetas buvo 102 936 916,68 EUR, t. y. 5,40 proc. didesnis, palyginti su 2018 m.; kadangi Biuro biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Biuro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Biuro metinės ataskaitos yra patikimos, ir jog jie gavo pakankamų audito įrodymų dėl jose nurodytų pajamų teisėtumo ir tvarkingumo; kadangi vis dėlto Audito Rūmai pagal savo nustatytus faktus pateikė sąlyginę nuomonę dėl 2016, 2017 ir 2018 finansinių metų mokėjimų teisėtumo ir tvarkingumo; kadangi 2019 finansiniais metais Audito Rūmai, atlikdami auditą, nustatė dar vieną klaidą ir su ja susijusius mokėjimus; kadangi, nepaisant 2016, 2017 ir 2018 finansinių metų poveikio ir su 2019 m. nustatytais faktais susijusių mokėjimų, Audito Rūmai mano, kad 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinėse ataskaitose atspindėti mokėjimai yra visais reikšmingais aspektais teisėti ir tvarkingi; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Biuro 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Biuro metinės ataskaitos yra patikimos, ir jog jie gavo pakankamų audito įrodymų dėl jose nurodytų pajamų teisėtumo ir tvarkingumo; kadangi vis dėlto Audito Rūmai pagal savo nustatytus faktus pateikė sąlyginę nuomonę dėl 2016, 2017 ir 2018 finansinių metų mokėjimų teisėtumo ir tvarkingumo; kadangi 2019 finansiniais metais Audito Rūmai, atlikdami auditą, nustatė dar vieną klaidą ir su ja susijusius mokėjimus; kadangi, nepaisant 2016, 2017 ir 2018 finansinių metų poveikio ir su 2019 m. nustatytais faktais susijusių mokėjimų, Audito Rūmai mano, kad 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinėse ataskaitose atspindėti mokėjimai yra visais reikšmingais aspektais teisėti ir tvarkingi;

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus 2018 m. pranešimą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus 2018 m. pranešimą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo

| 1. | pažymi, kad 2019 m. birželio 16 d. buvo paskirta nauja vykdomoji direktorė; palankiai vertina išsamią Biuro tolesnės veiklos atskaitą, susijusią su Parlamento pastabomis dėl 2019 finansinių metų, ypač joje minimus viešųjų pirkimų srityje atliktus veiksmus ir sėkmingą 2019 m. skirtos preliminariosios sutarties su laikinaisiais Biuro darbuotojais Italijoje sudarymą, taip pat tai, kad Biuras visapusiškai laikosi Sąjungos viešųjų pirkimų taisyklių; atkreipia dėmesį į taisomąsias priemones, nustatytas siekiant pagerinti valdymo struktūrą ir atkurti Biuro skaidrumą ir reputaciją; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad 2019 m. birželio 16 d. buvo paskirta nauja vykdomoji direktorė; palankiai vertina išsamią Biuro tolesnės veiklos atskaitą, susijusią su Parlamento pastabomis dėl 2019 finansinių metų, ypač joje minimus viešųjų pirkimų srityje atliktus veiksmus ir sėkmingą 2019 m. skirtos preliminariosios sutarties su laikinaisiais Biuro darbuotojais Italijoje sudarymą, taip pat tai, kad Biuras visapusiškai laikosi Sąjungos viešųjų pirkimų taisyklių; atkreipia dėmesį į taisomąsias priemones, nustatytas siekiant pagerinti valdymo struktūrą ir atkurti Biuro skaidrumą ir reputaciją;

| 2. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Biuras toliau tobulino veiklą, kad sukurtų visiškai veiksmingą ir efektyvią vidaus kontrolės sistemą, apimančią kontrolės aplinką, rizikos valdymą, kontrolės veiklą, informavimą ir komunikaciją bei stebėseną; palankiai vertina vidaus kontrolės įsivertinimo išvadą, kurioje padaryta išvada, kad, palyginti su 2018 m., bendras vidaus kontrolės sistemų statusas 2019 m. labai pagerėjo; |
| --- | --- |

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Biuras toliau tobulino veiklą, kad sukurtų visiškai veiksmingą ir efektyvią vidaus kontrolės sistemą, apimančią kontrolės aplinką, rizikos valdymą, kontrolės veiklą, informavimą ir komunikaciją bei stebėseną; palankiai vertina vidaus kontrolės įsivertinimo išvadą, kurioje padaryta išvada, kad, palyginti su 2018 m., bendras vidaus kontrolės sistemų statusas 2019 m. labai pagerėjo;

Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) tyrimo rezultatai

Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) tyrimo rezultatai

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad Biuras, 2018 m. gavęs Europos kovos su sukčiavimu tarnybos ataskaitą, kuri buvo išsamiai aptarta 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitoje, pradėjo tris drausminamąsias procedūras, kurios tebėra vykdomos; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių drausminamųjų procedūrų rezultatus, kai jos bus užbaigtos; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad Biuras, 2018 m. gavęs Europos kovos su sukčiavimu tarnybos ataskaitą, kuri buvo išsamiai aptarta 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitoje, pradėjo tris drausminamąsias procedūras, kurios tebėra vykdomos; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių drausminamųjų procedūrų rezultatus, kai jos bus užbaigtos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 95,22 proc., t. y. beveik toks pat kaip 2018 m. (95,02 proc.); pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 1,78 proc. ir siekė 89,86 proc.(88,08 %); |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad dėl 2019 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 95,22 proc., t. y. beveik toks pat kaip 2018 m. (95,02 proc.); pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 1,78 proc. ir siekė 89,86 proc.(88,08 %);

| 5. | primena, kad pagal Audito Rūmų 2016 ir 2017 finansinių metų ataskaitas Biuro viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su laikinaisiais darbuotojais Graikijoje ir Biuro nuomojamomis patalpomis Lesbe, buvo netvarkingos; primena, kad pagal Audito Rūmų 2018 finansinių metų ataskaitą Audito Rūmai pateikė išvadą, kad Biuro viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su laikinaisiais darbuotojais Italijoje, buvo netvarkingos, tačiau dar nebuvo atlikta jokių su šiomis sutartimis susijusių mokėjimų; su susirūpinimu pažymi, kad pagal Audito Rūmų 2019 finansinių metų ataskaitą Biurui vykdant išorės ekspertų atrankos ir įdarbinimo procedūras nebuvo atliekama nuolatinė išsami audito seka, ir todėl trūko įrodymų, pagrindžiančių, jog Biuro atrankos procedūrų metu ekspertai buvo vertinami vienodai; atkreipia dėmesį į tai, kad, Audito Rūmų nuomone, 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinėse ataskaitose atspindėti mokėjimai yra visais reikšmingais aspektais teisėti ir tvarkingi, nepaisant sąlyginės nuomonės dėl 2016, 2017 ir 2018 finansiniais metais atliktų mokėjimų, sudarančių 13 868 576 EUR sumą, tvarkingumo ir teisėtumo poveikio ir 2019 m. nustatytos klaidos, dėl kurios buvo išleista 111 304 EUR; apgailestauja dėl to, kad, kaip nustatė Audito Rūmai, Biuro mokėjimai laikiniesiems darbuotojams Italijoje ir Graikijoje buvo netvarkingi; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Biuras įgyvendinto taisomuosius veiksmus siekiant pašalinti pažeidimus; |
| --- | --- |

5.

primena, kad pagal Audito Rūmų 2016 ir 2017 finansinių metų ataskaitas Biuro viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su laikinaisiais darbuotojais Graikijoje ir Biuro nuomojamomis patalpomis Lesbe, buvo netvarkingos; primena, kad pagal Audito Rūmų 2018 finansinių metų ataskaitą Audito Rūmai pateikė išvadą, kad Biuro viešųjų pirkimų procedūros, susijusios su laikinaisiais darbuotojais Italijoje, buvo netvarkingos, tačiau dar nebuvo atlikta jokių su šiomis sutartimis susijusių mokėjimų; su susirūpinimu pažymi, kad pagal Audito Rūmų 2019 finansinių metų ataskaitą Biurui vykdant išorės ekspertų atrankos ir įdarbinimo procedūras nebuvo atliekama nuolatinė išsami audito seka, ir todėl trūko įrodymų, pagrindžiančių, jog Biuro atrankos procedūrų metu ekspertai buvo vertinami vienodai; atkreipia dėmesį į tai, kad, Audito Rūmų nuomone, 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų metinėse ataskaitose atspindėti mokėjimai yra visais reikšmingais aspektais teisėti ir tvarkingi, nepaisant sąlyginės nuomonės dėl 2016, 2017 ir 2018 finansiniais metais atliktų mokėjimų, sudarančių 13 868 576 EUR sumą, tvarkingumo ir teisėtumo poveikio ir 2019 m. nustatytos klaidos, dėl kurios buvo išleista 111 304 EUR; apgailestauja dėl to, kad, kaip nustatė Audito Rūmai, Biuro mokėjimai laikiniesiems darbuotojams Italijoje ir Graikijoje buvo netvarkingi; palankiai vertina tai, kad 2019 m. Biuras įgyvendinto taisomuosius veiksmus siekiant pašalinti pažeidimus;

| 6. | primena apie Biuro svarbą plėtojant bendrą Europos prieglobsčio sistemą ir pabrėžia, kad Biuras labai prisideda didinant prieglobsčio bylų nagrinėjimo nuoseklumą, stiprinant praktinį valstybių narių bendradarbiavimą prieglobsčio srityje Europoje, padeda valstybėms narėms vykdyti savo įsipareigojimus suteikiant apsaugą asmenims, kuriems ji reikalinga, ir atlieka ekspertų centro prieglobsčio srityje funkciją; primena, kad 2019 m. nelydimi nepilnamečiai ES+ šalyse pateikė apie 17 700 tarptautinės apsaugos prašymų; pabrėžia, kad svarbu sukurti specialią nepilnamečių priėmimo sistemą, kuri apsaugotų jų būklę; |
| --- | --- |

6.

primena apie Biuro svarbą plėtojant bendrą Europos prieglobsčio sistemą ir pabrėžia, kad Biuras labai prisideda didinant prieglobsčio bylų nagrinėjimo nuoseklumą, stiprinant praktinį valstybių narių bendradarbiavimą prieglobsčio srityje Europoje, padeda valstybėms narėms vykdyti savo įsipareigojimus suteikiant apsaugą asmenims, kuriems ji reikalinga, ir atlieka ekspertų centro prieglobsčio srityje funkciją; primena, kad 2019 m. nelydimi nepilnamečiai ES+ šalyse pateikė apie 17 700 tarptautinės apsaugos prašymų; pabrėžia, kad svarbu sukurti specialią nepilnamečių priėmimo sistemą, kuri apsaugotų jų būklę;

| 7. | džiaugiasi tuo, kad nuo 2018 m. Biuras ėmėsi tolesnių veiksmų dėl visų Audito Rūmų rekomendacijų ir palankiai vertina tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje pripažinta, jog iš veiksmų plane nurodytos 61 priemonės įgyvendinta 30 priemonių, o 31 priemonė tebevykdoma; pabrėžia, kad Sąjunga teikia pirmenybę sąžiningam ir humaniškam prieglobsčio prašymų nagrinėjimui; atkreipia dėmesį į 2019 m. Audito Rūmų pateiktą išvadą, kad Biuro biudžete nėra nenumatytiems atvejams skirtų lėšų, kuriomis būtų dengiami nenumatyti ir skubūs veiklos poreikiai; šiuo požiūriu palankiai vertina tai, kad neseniai sukurtas biudžeto punktas nenumatytais atvejais skiriamoms lėšoms, kurios reikalingos siekiant padengti išlaidas, susijusias su nenumatyta ir skubia operatyvine veikla remiant valstybes nares; |
| --- | --- |

7.

džiaugiasi tuo, kad nuo 2018 m. Biuras ėmėsi tolesnių veiksmų dėl visų Audito Rūmų rekomendacijų ir palankiai vertina tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje pripažinta, jog iš veiksmų plane nurodytos 61 priemonės įgyvendinta 30 priemonių, o 31 priemonė tebevykdoma; pabrėžia, kad Sąjunga teikia pirmenybę sąžiningam ir humaniškam prieglobsčio prašymų nagrinėjimui; atkreipia dėmesį į 2019 m. Audito Rūmų pateiktą išvadą, kad Biuro biudžete nėra nenumatytiems atvejams skirtų lėšų, kuriomis būtų dengiami nenumatyti ir skubūs veiklos poreikiai; šiuo požiūriu palankiai vertina tai, kad neseniai sukurtas biudžeto punktas nenumatytais atvejais skiriamoms lėšoms, kurios reikalingos siekiant padengti išlaidas, susijusias su nenumatyta ir skubia operatyvine veikla remiant valstybes nares;

Veikla

Veikla

| 8. | pažymi, kad 2019 m. Biuras iš viso įvykdė 9 871 mokėjimą, iš kurių 1 312 (13,29 proc.) buvo atlikti pavėluotai; pažymi, kad apmokant 46 sąskaitas buvo sumokėti delspinigiai, kurių suma siekė 25 652,34 EUR; atkreipia dėmesį į išaugusį laiku apmokamų sąskaitų skaičių 2019 m. lapkričio ir gruodžio mėn.; skatina Biurą išlaikyti ir gerinti savo veiklos rezultatus šioje srityje, taip pat toliau teikti informaciją šiuo klausimu savo metinėje veiklos ataskaitoje; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2019 m. Biuras iš viso įvykdė 9 871 mokėjimą, iš kurių 1 312 (13,29 proc.) buvo atlikti pavėluotai; pažymi, kad apmokant 46 sąskaitas buvo sumokėti delspinigiai, kurių suma siekė 25 652,34 EUR; atkreipia dėmesį į išaugusį laiku apmokamų sąskaitų skaičių 2019 m. lapkričio ir gruodžio mėn.; skatina Biurą išlaikyti ir gerinti savo veiklos rezultatus šioje srityje, taip pat toliau teikti informaciją šiuo klausimu savo metinėje veiklos ataskaitoje;

| 9. | palankiai vertina 2019 m. Biuro padarytą pažangą įgyvendinant savo metinę darbo programą; pažymi, kad Biuras sėkmingai pasiekė 82 proc. iš anksto nustatytų 347 metinių tikslų, viršijo lūkesčius 43 proc. pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), pasiekė 31 proc. PVRR, beveik pasiekė 8 proc. PVRR ir nepasiekė 8 proc. PVRR; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina 2019 m. Biuro padarytą pažangą įgyvendinant savo metinę darbo programą; pažymi, kad Biuras sėkmingai pasiekė 82 proc. iš anksto nustatytų 347 metinių tikslų, viršijo lūkesčius 43 proc. pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), pasiekė 31 proc. PVRR, beveik pasiekė 8 proc. PVRR ir nepasiekė 8 proc. PVRR;

| 10. | pažymi, kad 2019 m. birželio 7 d. administracinė valdyba patvirtino papildomus rodiklius, kurie vėliau buvo iš dalies pakeisti 2020 m. vasario 18 d. ir pagal kuriuos reikalaujama kas ketvirtį teikti ataskaitas administracinei valdybai šiose srityse: Biuro darbo programos įgyvendinimas, biudžetas ir finansai, žmogiškieji ištekliai, darbuotojų dalyvavimas, vidaus kontrolė ir viešieji pirkimai; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2019 m. birželio 7 d. administracinė valdyba patvirtino papildomus rodiklius, kurie vėliau buvo iš dalies pakeisti 2020 m. vasario 18 d. ir pagal kuriuos reikalaujama kas ketvirtį teikti ataskaitas administracinei valdybai šiose srityse: Biuro darbo programos įgyvendinimas, biudžetas ir finansai, žmogiškieji ištekliai, darbuotojų dalyvavimas, vidaus kontrolė ir viešieji pirkimai;

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 75,35 proc., o iš 284 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 214 etatų) buvo įdarbinta 214 laikinųjų darbuotojų; pažymi, kad, be to, 2019 m. Biure dirbo 72 sutartininkai ir 9 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; džiaugiasi, jog pagal Biuro įdarbinimo planą iki 2020 m. buvo įdarbinta 500 darbuotojų; pažymi, kad be laikinųjų darbuotojų ir valstybių narių deleguotųjų nacionalinių ekspertų Biuras negalėtų teikti labai svarbios pagalbos valstybių narių prieglobsčio sistemoms; atkreipia dėmesį į Biuro pasiūlymą sukurti prieglobsčio pagalbos rezervą, kurį sudarytų 500 valstybių narių ekspertų; ragina valstybes nares ir Komisiją skubiai įvertinti ir spręsti šį klausimą, kad Biuras galėtų visapusiškai vykdyti savo įgaliojimus; palankiai vertina tai, kad labai pagerėjo įdarbinimo padėtis; pabrėžia, kad Biuras turi toliau registruoti įdarbinimo pažangą; ragina Biurą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinimo padėtį; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 75,35 proc., o iš 284 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2018 m. patvirtintais 214 etatų) buvo įdarbinta 214 laikinųjų darbuotojų; pažymi, kad, be to, 2019 m. Biure dirbo 72 sutartininkai ir 9 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; džiaugiasi, jog pagal Biuro įdarbinimo planą iki 2020 m. buvo įdarbinta 500 darbuotojų; pažymi, kad be laikinųjų darbuotojų ir valstybių narių deleguotųjų nacionalinių ekspertų Biuras negalėtų teikti labai svarbios pagalbos valstybių narių prieglobsčio sistemoms; atkreipia dėmesį į Biuro pasiūlymą sukurti prieglobsčio pagalbos rezervą, kurį sudarytų 500 valstybių narių ekspertų; ragina valstybes nares ir Komisiją skubiai įvertinti ir spręsti šį klausimą, kad Biuras galėtų visapusiškai vykdyti savo įgaliojimus; palankiai vertina tai, kad labai pagerėjo įdarbinimo padėtis; pabrėžia, kad Biuras turi toliau registruoti įdarbinimo pažangą; ragina Biurą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendinimo padėtį;

| 12. | apgailestauja, kad Biuro deleguotųjų nacionalinių ekspertų trūkumą nuolat kompensuoja laikinųjų darbuotojų paslaugomis; ragina valstybes nares laikytis savo įsipareigojimų, susijusių su nacionaliniais ekspertais, nes jei jos to nepadaro, Biuras priverstas kliautis išorės rangovais; |
| --- | --- |

12.

apgailestauja, kad Biuro deleguotųjų nacionalinių ekspertų trūkumą nuolat kompensuoja laikinųjų darbuotojų paslaugomis; ragina valstybes nares laikytis savo įsipareigojimų, susijusių su nacionaliniais ekspertais, nes jei jos to nepadaro, Biuras priverstas kliautis išorės rangovais;

| 13. | ragina Biurą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

13.

ragina Biurą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 14. | su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. vyresniąją vadovybę sudarė aštuoni vyrai ir trys moterys; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo pasiekta administracinės valdybos narių lyčių pusiausvyra (16 vyrų ir 16 moterų); prašo Biuro ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės ir darbuotojų lygmeniu; |
| --- | --- |

14.

su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. vyresniąją vadovybę sudarė aštuoni vyrai ir trys moterys; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo pasiekta administracinės valdybos narių lyčių pusiausvyra (16 vyrų ir 16 moterų); prašo Biuro ateityje užtikrinti lyčių pusiausvyrą vyresniosios vadovybės ir darbuotojų lygmeniu;

| 15. | pabrėžia, kad 2019 m. Biuras patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad 2019 m. Biuras patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką;

| 16. | atkreipia dėmesį Biuro atsakymą, kad 2019 m. buvo užimta 81 proc. etatų (t. y. 7 proc. daugiau nei 2018 m.) ir kad darbuotojų kaita sumažėjo nuo 10 proc. 2018 m. iki 7 proc. 2019 m.; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį Biuro atsakymą, kad 2019 m. buvo užimta 81 proc. etatų (t. y. 7 proc. daugiau nei 2018 m.) ir kad darbuotojų kaita sumažėjo nuo 10 proc. 2018 m. iki 7 proc. 2019 m.;

| 17. | atkreipia dėmesį į Teisingumo Teisme nagrinėjamą bylą (C-948/19, Manpower Lit.) dėl naudojimosi laikinųjų darbuotojų paslaugomis, kurioje svarstomi keli klausimai, susiję su Direktyvos 2008/104/EB (2) taikymu Sąjungos agentūroms; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į Teisingumo Teisme nagrinėjamą bylą (C-948/19, Manpower Lit

2

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 18. | palankiai vertina 2019 m. vasario 15 d. Biuro standartines veiklos procedūras dėl viešųjų pirkimų taisyklių ir sutarčių valdymo, taip pat veiksmus, kurių imtasi vykdant mokymus ir bendradarbiaujant su vietos biurais viešųjų pirkimų klausimais; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina 2019 m. vasario 15 d. Biuro standartines veiklos procedūras dėl viešųjų pirkimų taisyklių ir sutarčių valdymo, taip pat veiksmus, kurių imtasi vykdant mokymus ir bendradarbiaujant su vietos biurais viešųjų pirkimų klausimais;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 19. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad dėl to, jog Biuras laikosi 5 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslo, tiek Graikijoje, tiek Italijoje pritrūko IT paslaugų srities darbuotojų, kad būtų galima numatyti atitinkamų sutarčių įvykdymo laiką ir jų trukmę, ir palankiai vertina tai, kad Biuras parengė naujus sutarčių šablonus, į kuriuos įtraukė numatomų rezultatų, kurie turi būti pasiekti pagal sutartį, sąrašą; ragina Biurą ir toliau išlikti budrų siekiant užtikrinti, kad nebūtų dviprasmiškumo ar nesusipratimų, jog tarp Biuro ir informacinių ir ryšių technologijų (IRT) konsultantų yra laikinojo darbuotojo ir darbdavio ar darbo santykiai; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad dėl to, jog Biuras laikosi 5 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslo, tiek Graikijoje, tiek Italijoje pritrūko IT paslaugų srities darbuotojų, kad būtų galima numatyti atitinkamų sutarčių įvykdymo laiką ir jų trukmę, ir palankiai vertina tai, kad Biuras parengė naujus sutarčių šablonus, į kuriuos įtraukė numatomų rezultatų, kurie turi būti pasiekti pagal sutartį, sąrašą; ragina Biurą ir toliau išlikti budrų siekiant užtikrinti, kad nebūtų dviprasmiškumo ar nesusipratimų, jog tarp Biuro ir informacinių ir ryšių technologijų (IRT) konsultantų yra laikinojo darbuotojo ir darbdavio ar darbo santykiai;

| 20. | atkreipia dėmesį į Biuro atsakymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai dėl interesų deklaravimo, kuriame pažymima, jog visi darbuotojai pradėdami tarnybą pasirašo interesų deklaraciją; pažymi, kad visų administracinės valdybos narių ir vykdomosios direktorės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai yra paskelbti Biuro interneto svetainėje; ragina Biurą skubiai ir nedelsiant paskelbti kitų vyresniosios vadovybės narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus ir apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; pabrėžia, kad tokios deklaracijos turėtų būti rengiamos nepriklausomai ir neturėtų būti grindžiamos vien savideklaracijomis; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į Biuro atsakymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai dėl interesų deklaravimo, kuriame pažymima, jog visi darbuotojai pradėdami tarnybą pasirašo interesų deklaraciją; pažymi, kad visų administracinės valdybos narių ir vykdomosios direktorės interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai yra paskelbti Biuro interneto svetainėje; ragina Biurą skubiai ir nedelsiant paskelbti kitų vyresniosios vadovybės narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus ir apie priemones, kurių imtasi šiuo klausimu, informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; pabrėžia, kad tokios deklaracijos turėtų būti rengiamos nepriklausomai ir neturėtų būti grindžiamos vien savideklaracijomis;

| 21. | palankiai vertina Biuro interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos peržiūrą, vykdomą atsižvelgiant į naujausias Komisijos gaires; rekomenduoja įtraukti šią politiką į visą Biuro veiklą, pvz., į mokymus, viešuosius pirkimus ir darbuotojų įdarbinimą; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina Biuro interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos peržiūrą, vykdomą atsižvelgiant į naujausias Komisijos gaires; rekomenduoja įtraukti šią politiką į visą Biuro veiklą, pvz., į mokymus, viešuosius pirkimus ir darbuotojų įdarbinimą;

| 22. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms; |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, susijusių su jos susiskaidymu ir nepakankamu esamų nuostatų koordinavimu; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami nustatant bendrą etikos sistemą, užtikrinančią aukštų etikos standartų taikymą visoms Sąjungos institucijoms ir agentūroms;

| 23. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir savęs vertinimai nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

| 24. | su džiaugsmu pažymi, kad buvo sustiprinti etikos ir sąžiningumo procesai, įskaitant informuotumo didinimo priemones; palankiai vertina tai, kad administracinė valdyba patvirtino asmens orumo apsaugos ir psichologinio bei seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką, taip pat tai, kad įgyvendinta konfidencialių patarėjų skyrimo procedūra, kartu skiriant etikos korespondentą žmogiškųjų išteklių grupėje; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių įgyvendinimą ir veiksmingumą; |
| --- | --- |

24.

su džiaugsmu pažymi, kad buvo sustiprinti etikos ir sąžiningumo procesai, įskaitant informuotumo didinimo priemones; palankiai vertina tai, kad administracinė valdyba patvirtino asmens orumo apsaugos ir psichologinio bei seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką, taip pat tai, kad įgyvendinta konfidencialių patarėjų skyrimo procedūra, kartu skiriant etikos korespondentą žmogiškųjų išteklių grupėje; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių įgyvendinimą ir veiksmingumą;

| 25. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. rugsėjo 20 d. administracinės valdybos sprendimu priimtos informavimo apie pažeidimus gairės, ir pažymi, kad Biuro žmogiškųjų išteklių grupė informavo darbuotojus e. paštu apie šiuos pokyčius; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios priemonės įgyvendinimą ir veiksmingumą; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. rugsėjo 20 d. administracinės valdybos sprendimu priimtos informavimo apie pažeidimus gairės, ir pažymi, kad Biuro žmogiškųjų išteklių grupė informavo darbuotojus e. paštu apie šiuos pokyčius; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios priemonės įgyvendinimą ir veiksmingumą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | palankiai vertina, kaip pastebėta ir Audito Rūmų, vidaus teisės tarnybos atkūrimą, vyresniojo teisininko įdarbinimą (planuojant toliau stiprinti šias pareigas), ex post kontrolieriaus įdarbinimą ir naujos vidaus ir ex post kontrolės tarnybos įsteigimą; pažymi, kad tebėra svarstoma įsteigti vidaus audito struktūrą, laukiama išlaidų efektyvumo analizės įgyvendinimo; |
| --- | --- |

26.

palankiai vertina, kaip pastebėta ir Audito Rūmų, vidaus teisės tarnybos atkūrimą, vyresniojo teisininko įdarbinimą (planuojant toliau stiprinti šias pareigas), ex post

ex post

| 27. | palankiai vertina 2019 m. rugsėjo 30 d. vykdomosios direktorės sprendimą dėl su slaptumu susijusių funkcijų nustatymo ir valdymo Biure; ragina Biurą parengti riziką švelninančių kontrolės priemonių sąrašą būtinų išimčių atvejais; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina 2019 m. rugsėjo 30 d. vykdomosios direktorės sprendimą dėl su slaptumu susijusių funkcijų nustatymo ir valdymo Biure; ragina Biurą parengti riziką švelninančių kontrolės priemonių sąrašą būtinų išimčių atvejais;

| 28. | atsižvelgdamas į dėl įvairiose vietose esančių Biuro padalinių kylančius sunkumus, atkreipia dėmesį į Biuro pastangas laikytis taikomų taisyklių pasirašant patalpų nuomos sutartis; pažymi, kad tikimasi, jog iki 2021 m. pirmojo ketvirčio bus parengta Biuro patalpų ir su tuo susijusių paslaugų valdymo politika; ragina Biurą ir toliau išlaikyti veiklos vykdymo poreikių ir būtinybės laikytis galiojančių taisyklių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

28.

atsižvelgdamas į dėl įvairiose vietose esančių Biuro padalinių kylančius sunkumus, atkreipia dėmesį į Biuro pastangas laikytis taikomų taisyklių pasirašant patalpų nuomos sutartis; pažymi, kad tikimasi, jog iki 2021 m. pirmojo ketvirčio bus parengta Biuro patalpų ir su tuo susijusių paslaugų valdymo politika; ragina Biurą ir toliau išlaikyti veiklos vykdymo poreikių ir būtinybės laikytis galiojančių taisyklių pusiausvyrą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 29. | pažymi, jog 2019 m. lapkričio 26 d. valdyba patvirtino naują organizacijos struktūros schemą; pritaria, kad reikia stiprinti Biuro valdymo struktūrą, įskaitant vykdomojo biuro atsakomybes; pabrėžia, jog svarbu ir toliau stiprinti viešųjų pirkimų funkciją, atsižvelgiant į Audito Rūmų tebevykdomus tyrimus dėl netvarkingų procedūrų ir su jomis susijusių mokėjimų; atkreipia dėmesį į Biuro atsakymą, pateiktą atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas, ir priemones, kurių jis ėmėsi siekdamas, kad šie trūkumai nebepasikartotų; |
| --- | --- |

29.

pažymi, jog 2019 m. lapkričio 26 d. valdyba patvirtino naują organizacijos struktūros schemą; pritaria, kad reikia stiprinti Biuro valdymo struktūrą, įskaitant vykdomojo biuro atsakomybes; pabrėžia, jog svarbu ir toliau stiprinti viešųjų pirkimų funkciją, atsižvelgiant į Audito Rūmų tebevykdomus tyrimus dėl netvarkingų procedūrų ir su jomis susijusių mokėjimų; atkreipia dėmesį į Biuro atsakymą, pateiktą atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas, ir priemones, kurių jis ėmėsi siekdamas, kad šie trūkumai nebepasikartotų;

| 30. | atkreipia dėmesį į žiniasklaidos pranešimus, kad Biuras neteisėtai rinko asmens duomenis apie migrantus, neinformavęs asmenų, kurių duomenys turėjo būti renkami (3); atkreipia dėmesį į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) laišką Biurui dėl socialinės žiniasklaidos stebėsenos, kuriame jis padarė išvadą, kad Biuro veikla šiuo atžvilgiu pažeidžia Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą (4); palankiai vertina Biuro sprendimą, priimtą gavus EDAPP laišką, neribotą laiką sustabdyti savo socialinės žiniasklaidos stebėsenos veiklą; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į žiniasklaidos pranešimus, kad Biuras neteisėtai rinko asmens duomenis apie migrantus, neinformavęs asmenų, kurių duomenys turėjo būti renkami (3

4

| 31. | pabrėžia, kad svarbu didinti Biuro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Biuras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

31.

pabrėžia, kad svarbu didinti Biuro vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Biuras turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp Sąjungos agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 32. | ragina Biurą toliau viešinti savo darbą ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje; |
| --- | --- |

32.

ragina Biurą toliau viešinti savo darbą ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje;

| 33. | ragina Biurą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant didinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

33.

ragina Biurą toliau stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant didinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 34. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 391, 2019 11 18, p. 41.

1

(2)  
  2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/104/EB dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones (OL L 327, 2008 12 5, p. 9).

2

(3)  https://euobserver.com/investigations/146856

3

(4)  https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/19-11-12_reply_easo_ssm_final_reply_en.pdf

4

(5)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

5

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/440 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/440

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1655

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0078/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0078/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (4), ypač į jo 47 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (4), ypač į jo 47 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021),

1.

patvirtina Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 295, 2018 11 21, p. 99.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/442 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/442

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1656

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0078/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05793/2021 – C9-0078/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (4), ypač į jo 47 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (4), ypač į jo 47 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (5) 70 straipsnyje, ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (6) 208 straipsnyje, 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021),

1.

pritaria Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Europos Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 295, 2018 11 21, p. 99.

4

(5)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/444 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/444

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1657

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu–LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu–LISA) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0098/2021),

| A. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA, toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 288 403 000 EUR, t. y. buvo gerokai (40,23 proc.) didesnis nei 2018 m.; kadangi šis padidėjimas buvo susijęs su iš 2018 m. perkelta suma ir didesniu darbo krūviu bei darbuotojų skaičiumi; kadangi Agentūros biudžetą sudaro beveik vien tik Sąjungos biudžeto lėšos; |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA, toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2019 finansinių metų biudžetas sudarė 288 403 000 EUR, t. y. buvo gerokai (40,23 proc.) didesnis nei 2018 m.; kadangi šis padidėjimas buvo susijęs su iš 2018 m. perkelta suma ir didesniu darbo krūviu bei darbuotojų skaičiumi; kadangi Agentūros biudžetą sudaro beveik vien tik Sąjungos biudžeto lėšos;

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2019 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | apgailestauja, jog 2019 finansiniais metais vykdyta biudžeto stebėsena atskleidė, kad biudžeto įvykdymo lygis siekė 44,51 proc., t. y. buvo 30,67 proc. mažesnis nei 2018 m.; pažymi, jog žemą įgyvendinimo lygį lėmė tai, kad naujų užduočių biudžeto planavimas, pateiktas atitinkamose Komisijos parengtose finansinėse teisės akto pasiūlymo pažymose, nebuvo suderintas su faktine atitinkamų teisės aktų įsigaliojimo data arba tolesnių aktų užbaigimu, bei vėlyvas tam tikrų teisės aktų priėmimas ir įsigaliojimas; pažymi, kad dėl žemo biudžeto įgyvendinimo lygio Agentūra Komisijai grąžino 66 mln. EUR mokėjimų asignavimų, įskaitant 23 mln. EUR, kurių nebuvo prašyta sudarant biudžetą, ir į kitą laikotarpį perkėlė 159 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų, kuriuos patvirtino valdyba; pažymi, kad dėl to kyla klausimų dėl planavimo prielaidų Komisijos rengiamose finansinėse teisės akto pasiūlymo pažymose; pažymi, kad didelės lėšų sumos įtraukimas į biudžetą dar nepriimtiems teisės aktams įgyvendinti kelia rimtą pavojų veiksmingam asignavimų, – ypač tų, kurių nebūna prašiusi pati Agentūra, – panaudojimui; pažymi, kad Audito Rūmai apie biudžeto vykdymo problemą pranešė ir 2018 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Agentūros atsakymu, valdyba sistemingai informuojama apie riziką, susijusią su lėšų dar nepriimtiems teisės aktams įgyvendinti įtraukimu į Agentūros biudžetą; ragina Agentūrą kartu su Komisija geriau derinti biudžeto planavimą ir teisės aktų priėmimo laiką; ragina Komisiją kuo anksčiau įtraukti Agentūrą į atitinkamų finansinių teisės akto pasiūlymo pažymų rengimą; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 92,28 proc., t. y. buvo 1,80 proc. mažesnis nei 2018 m.; |
| --- | --- |

1.

apgailestauja, jog 2019 finansiniais metais vykdyta biudžeto stebėsena atskleidė, kad biudžeto įvykdymo lygis siekė 44,51 proc., t. y. buvo 30,67 proc. mažesnis nei 2018 m.; pažymi, jog žemą įgyvendinimo lygį lėmė tai, kad naujų užduočių biudžeto planavimas, pateiktas atitinkamose Komisijos parengtose finansinėse teisės akto pasiūlymo pažymose, nebuvo suderintas su faktine atitinkamų teisės aktų įsigaliojimo data arba tolesnių aktų užbaigimu, bei vėlyvas tam tikrų teisės aktų priėmimas ir įsigaliojimas; pažymi, kad dėl žemo biudžeto įgyvendinimo lygio Agentūra Komisijai grąžino 66 mln. EUR mokėjimų asignavimų, įskaitant 23 mln. EUR, kurių nebuvo prašyta sudarant biudžetą, ir į kitą laikotarpį perkėlė 159 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų, kuriuos patvirtino valdyba; pažymi, kad dėl to kyla klausimų dėl planavimo prielaidų Komisijos rengiamose finansinėse teisės akto pasiūlymo pažymose; pažymi, kad didelės lėšų sumos įtraukimas į biudžetą dar nepriimtiems teisės aktams įgyvendinti kelia rimtą pavojų veiksmingam asignavimų, – ypač tų, kurių nebūna prašiusi pati Agentūra, – panaudojimui; pažymi, kad Audito Rūmai apie biudžeto vykdymo problemą pranešė ir 2018 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Agentūros atsakymu, valdyba sistemingai informuojama apie riziką, susijusią su lėšų dar nepriimtiems teisės aktams įgyvendinti įtraukimu į Agentūros biudžetą; ragina Agentūrą kartu su Komisija geriau derinti biudžeto planavimą ir teisės aktų priėmimo laiką; ragina Komisiją kuo anksčiau įtraukti Agentūrą į atitinkamų finansinių teisės akto pasiūlymo pažymų rengimą; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 92,28 proc., t. y. buvo 1,80 proc. mažesnis nei 2018 m.;

| 2. | atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos ankstesnių metų pastaba dėl susitarimo statyti naujas Agentūros patalpas Strasbūre, pažymi, kad 2018 m. gegužės 15 d. ir 2019 m. vasario 15 d. Agentūra užregistravo atsiliepimus į ieškinį Strasbūro pirmosios instancijos teisme ir kad 2019 m. balandžio mėn. iš naujo pradėtos derybos, siekiant ginčą išspręsti neteisminiu būdu; pažymi, kad laikotarpiu tarp 2019 m. gruodžio mėn. ir 2020 m. balandžio mėn. Strasbūro administraciniame teisme įvyko antras pasikeitimas pareiškimais abiejose bylose (finansinis ieškinys ir teisminio perėmimo ieškinys) ir kad 2020 m. gegužės 20 d. Administracinis teismas patvirtino, jog ikiteisminis abiejų bylų etapas baigtas; pažymi, kad abiejų bylų nagrinėjimas vyko 2020 m. liepos 23 d. ir kad Administracinis teismas visiškai baigė jas abi nagrinėti; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo 22 d. ieškovas pateikė du apeliacinius skundus Nansi apeliaciniam administraciniam teismui; pažymi, kad terminas, iki kurio Agentūra turėjo Nansi apeliaciniam administraciniam teismui pateikti atsiliepimus į ieškinį, buvo 2021 m. vasario 10 d.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją, kai tik bus paskelbti Nansi apeliacinio administracinio teismo sprendimai; |
| --- | --- |

2.

atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos ankstesnių metų pastaba dėl susitarimo statyti naujas Agentūros patalpas Strasbūre, pažymi, kad 2018 m. gegužės 15 d. ir 2019 m. vasario 15 d. Agentūra užregistravo atsiliepimus į ieškinį Strasbūro pirmosios instancijos teisme ir kad 2019 m. balandžio mėn. iš naujo pradėtos derybos, siekiant ginčą išspręsti neteisminiu būdu; pažymi, kad laikotarpiu tarp 2019 m. gruodžio mėn. ir 2020 m. balandžio mėn. Strasbūro administraciniame teisme įvyko antras pasikeitimas pareiškimais abiejose bylose (finansinis ieškinys ir teisminio perėmimo ieškinys) ir kad 2020 m. gegužės 20 d. Administracinis teismas patvirtino, jog ikiteisminis abiejų bylų etapas baigtas; pažymi, kad abiejų bylų nagrinėjimas vyko 2020 m. liepos 23 d. ir kad Administracinis teismas visiškai baigė jas abi nagrinėti; pažymi, kad 2020 m. rugsėjo 22 d. ieškovas pateikė du apeliacinius skundus Nansi apeliaciniam administraciniam teismui; pažymi, kad terminas, iki kurio Agentūra turėjo Nansi apeliaciniam administraciniam teismui pateikti atsiliepimus į ieškinį, buvo 2021 m. vasario 10 d.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją, kai tik bus paskelbti Nansi apeliacinio administracinio teismo sprendimai;

Veikla

Veikla

| 3. | teigiamai vertina tai, jog Agentūra naudoja tokias konkrečias priemones, kaip pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (PVRR), savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir savo biudžeto valdymui gerinti, pvz., per saugumo testus aptiktų kritinių trūkumų skaičių, patvirtintos saugumo kontrolės metu nustatytos saugumo rizikos procentinę dalį ir metinėje darbo programoje įvardytos ar pagal tvarkaraštį vykdomos veiklos koeficientą; |
| --- | --- |

3.

teigiamai vertina tai, jog Agentūra naudoja tokias konkrečias priemones, kaip pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (PVRR), savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir savo biudžeto valdymui gerinti, pvz., per saugumo testus aptiktų kritinių trūkumų skaičių, patvirtintos saugumo kontrolės metu nustatytos saugumo rizikos procentinę dalį ir metinėje darbo programoje įvardytos ar pagal tvarkaraštį vykdomos veiklos koeficientą;

| 4. | primena Agentūrai, jog būtina reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas Agentūros indėlis į Sąjungos politiką bei jos ekspertinių žinių panaudojimas Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išanalizuoti savo veiklos rezultatų vertinimo rezultatus ir pasinaudoti šia analize gerinant savo strategiją bei veiklos planavimą; |
| --- | --- |

4.

primena Agentūrai, jog būtina reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo veiklos rezultatų vertinimo sistemą ir PVRR, kad būtų užtikrintas veiksmingas Agentūros indėlis į Sąjungos politiką bei jos ekspertinių žinių panaudojimas Sąjungos lygmeniu; ragina Agentūrą atidžiai išanalizuoti savo veiklos rezultatų vertinimo rezultatus ir pasinaudoti šia analize gerinant savo strategiją bei veiklos planavimą;

| 5. | pabrėžia, kad Agentūra svariai prisideda prie didesnio saugumo Europoje, užtikrindama aukščiausio lygio informacijos saugumą ir duomenų apsaugą jai patikimos informacijos požiūriu, teikdama aukštos kokybės paslaugas bei padėdama suderinti valstybių narių technologinius pajėgumus ir jų poreikius; atkreipia dėmesį į būtinybę imtis visų reikiamų priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomai informacijai; primena, kad Agentūros pajėgumai tobulinti esamas ir kurti naujas informacijos sistemas buvo sustiprinti jos naujais įgaliojimais, kurie įsigaliojo 2018 m. gruodžio mėn.; primena, kad 2019 m. buvo pirmieji metai po Reglamento (ES) 2018/1726 (2) įsigaliojimo, ir teigiamai vertina Agentūros pastangas, įdėtas siekiant prisitaikyti prie šių naujų taisyklių; |
| --- | --- |

5.

pabrėžia, kad Agentūra svariai prisideda prie didesnio saugumo Europoje, užtikrindama aukščiausio lygio informacijos saugumą ir duomenų apsaugą jai patikimos informacijos požiūriu, teikdama aukštos kokybės paslaugas bei padėdama suderinti valstybių narių technologinius pajėgumus ir jų poreikius; atkreipia dėmesį į būtinybę imtis visų reikiamų priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus tvarkomai informacijai; primena, kad Agentūros pajėgumai tobulinti esamas ir kurti naujas informacijos sistemas buvo sustiprinti jos naujais įgaliojimais, kurie įsigaliojo 2018 m. gruodžio mėn.; primena, kad 2019 m. buvo pirmieji metai po Reglamento (ES) 2018/1726 (2

| 6. | vertina tai, jog Agentūra siekia užtikrinti išlaidų veiksmingumą ir masto ekonomiją telkdama išteklius su kitomis agentūromis ir jas pasitelkdama: ji dalyvauja tarpinstitucinių kvietimų pateikti pasiūlymus ir sutartimi įformintų susitarimų veikloje su kitais paslaugų teikėjais, kad būtų mažinamos administracinės išlaidos ir vengiama horizontaliųjų paslaugų dubliavimosi; ragina Agentūrą plėsti savo dalyvavimą tarpinstitucinio bendradarbiavimo veikloje, – taip pat ir kibernetinio saugumo ar ekologinės pertvarkos srityse; pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūromis ir kad taikomos darbo procedūros ir bendradarbiavimo planai, sudaryti su Europos prieglobsčio paramos biuru, Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūra bei Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra; ragina ir kviečia Agentūrą nenutrūkstamai aktyviai toliau ir plačiau bendradarbiauti bei keistis gerąja praktika su kitomis Sąjungos agentūromis, kad būtų gerinamas veiksmingumas, ypač žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse; |
| --- | --- |

6.

vertina tai, jog Agentūra siekia užtikrinti išlaidų veiksmingumą ir masto ekonomiją telkdama išteklius su kitomis agentūromis ir jas pasitelkdama: ji dalyvauja tarpinstitucinių kvietimų pateikti pasiūlymus ir sutartimi įformintų susitarimų veikloje su kitais paslaugų teikėjais, kad būtų mažinamos administracinės išlaidos ir vengiama horizontaliųjų paslaugų dubliavimosi; ragina Agentūrą plėsti savo dalyvavimą tarpinstitucinio bendradarbiavimo veikloje, – taip pat ir kibernetinio saugumo ar ekologinės pertvarkos srityse; pažymi, kad Agentūra glaudžiai bendradarbiauja su teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūromis ir kad taikomos darbo procedūros ir bendradarbiavimo planai, sudaryti su Europos prieglobsčio paramos biuru, Europos Sąjungos bendradarbiavimo baudžiamosios teisenos srityje agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūra bei Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra; ragina ir kviečia Agentūrą nenutrūkstamai aktyviai toliau ir plačiau bendradarbiauti bei keistis gerąja praktika su kitomis Sąjungos agentūromis, kad būtų gerinamas veiksmingumas, ypač žmogiškųjų išteklių, pastatų valdymo, IT paslaugų ir saugumo srityse;

| 7. | atsižvelgdamas į pastebėjimus ir komentarus, kuriuos biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pateikė per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, pažymi, kad Agentūra valdo tris atskiras neintegruotas didelio masto IT sistemas ir kad dėl skirtingų vystymo tvarkaraščių bei apribojimų, kuriuos lemia skirtingos pastarųjų reglamentavimo teisinės sistemos, IT sistemos buvo kuriamos atskirai ir neintegruotai; pažymi, kad Agentūra paskelbė konkursą dėl universaliosios inžinerinės sistemos, kuria bus siekiama gerokai padidinti veiksmingumą ir masto ekonomiją bei labiau atsižvelgti į naują Operacijų departamento organizacinę struktūrą, ir ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

7.

atsižvelgdamas į pastebėjimus ir komentarus, kuriuos biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pateikė per 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, pažymi, kad Agentūra valdo tris atskiras neintegruotas didelio masto IT sistemas ir kad dėl skirtingų vystymo tvarkaraščių bei apribojimų, kuriuos lemia skirtingos pastarųjų reglamentavimo teisinės sistemos, IT sistemos buvo kuriamos atskirai ir neintegruotai; pažymi, kad Agentūra paskelbė konkursą dėl universaliosios inžinerinės sistemos, kuria bus siekiama gerokai padidinti veiksmingumą ir masto ekonomiją bei labiau atsižvelgti į naują Operacijų departamento organizacinę struktūrą, ir ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 8. | pažymi, jog 2019 m. Agentūra inicijavo organizacijos pertvarkos programą „eu-LISA 2.0“, kurios tikslas – suderinti Agentūros organizacinę struktūrą ir jos naujuosius įgaliojimus bei atsakomybę, sykiu užtikrinant, kad reorganizavimo projektas būtų atviras, skaidrus ir apimtų Agentūros darbuotojus; pažymi, kad 2019 m. rugsėjo 1 d. Agentūra baigė savo organizacinės struktūros pertvarką ir kad buvo sukurtos bei įgyvendintos visiškai naujos Operacijų departamento ir Bendrojo valdymo departamento organizacinės matricos struktūros; |
| --- | --- |

8.

pažymi, jog 2019 m. Agentūra inicijavo organizacijos pertvarkos programą „eu-LISA 2.0“, kurios tikslas – suderinti Agentūros organizacinę struktūrą ir jos naujuosius įgaliojimus bei atsakomybę, sykiu užtikrinant, kad reorganizavimo projektas būtų atviras, skaidrus ir apimtų Agentūros darbuotojus; pažymi, kad 2019 m. rugsėjo 1 d. Agentūra baigė savo organizacinės struktūros pertvarką ir kad buvo sukurtos bei įgyvendintos visiškai naujos Operacijų departamento ir Bendrojo valdymo departamento organizacinės matricos struktūros;

| 9. | teigiamai vertina Agentūros taikomą naują organizacinę struktūrą, pagal kurią sustiprinti veiklos planavimui būtini pajėgumai ir pagrindiniai viešieji pirkimai, įskaitant teisinės ir techninės informacijos teikimą; tačiau ragina dėti daugiau pastangų, siekiant užtikrinti viešųjų pirkimų taisyklių laikymąsi, ir siekti tikslesnės vidaus kontrolės bei atskaitomybės; |
| --- | --- |

9.

teigiamai vertina Agentūros taikomą naują organizacinę struktūrą, pagal kurią sustiprinti veiklos planavimui būtini pajėgumai ir pagrindiniai viešieji pirkimai, įskaitant teisinės ir techninės informacijos teikimą; tačiau ragina dėti daugiau pastangų, siekiant užtikrinti viešųjų pirkimų taisyklių laikymąsi, ir siekti tikslesnės vidaus kontrolės bei atskaitomybės;

| 10. | teigiamai vertina pažangą, padarytą ryšium su Audito Rūmų ankstesnių metų rekomendacijomis, ir tai, kad nuo 2019 m. pradžios Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje skelbiami Agentūros pranešimai apie laisvas darbo vietas; |
| --- | --- |

10.

teigiamai vertina pažangą, padarytą ryšium su Audito Rūmų ankstesnių metų rekomendacijomis, ir tai, kad nuo 2019 m. pradžios Europos personalo atrankos tarnybos interneto svetainėje skelbiami Agentūros pranešimai apie laisvas darbo vietas;

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas tik 89,53 proc.: paskirti 154 iš 172 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 136 patvirtintais etatais 2018 m.); pažymi, kad be to 2019 m. Agentūroje dirbo 61 sutartininkas ir 8 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

11.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas tik 89,53 proc.: paskirti 154 iš 172 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 136 patvirtintais etatais 2018 m.); pažymi, kad be to 2019 m. Agentūroje dirbo 61 sutartininkas ir 8 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 12. | su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios grandies vadovų lygmeniu, valdyboje (50 vyrų ir 8 moterys) bei tarp darbuotojų; ragina Agentūrą dėti daugiau pastabų siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant Agentūros valdybos narių kandidatūras; |
| --- | --- |

12.

su susirūpinimu pažymi, kad 2019 m. nebuvo užtikrinta lyčių pusiausvyra vyresniosios grandies vadovų lygmeniu, valdyboje (50 vyrų ir 8 moterys) bei tarp darbuotojų; ragina Agentūrą dėti daugiau pastabų siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą visais lygmenimis; prašo Komisijos ir valstybių narių atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant Agentūros valdybos narių kandidatūras;

| 13. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą; |
| --- | --- |

13.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, kuri apimtų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, orientavimą visą gyvenimą ir karjeros raidą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, geografinę pusiausvyrą ir neįgaliųjų įdarbinimą bei integravimą;

| 14. | pažymi, jog, remiantis Audito Rūmų ataskaita, priėmimo į darbą procedūrų auditas parodė, kad paraiškų vertinimas pagal tinkamumo kriterijus ne visada buvo pakankamai griežtas ir kad vienu atveju tai lėmė nevienodą požiūrį į kandidatus; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, jog ji pripažįsta šią pastabą ir įsipareigoja užtikrinti vienodą požiūrį į visus kandidatus; |
| --- | --- |

14.

pažymi, jog, remiantis Audito Rūmų ataskaita, priėmimo į darbą procedūrų auditas parodė, kad paraiškų vertinimas pagal tinkamumo kriterijus ne visada buvo pakankamai griežtas ir kad vienu atveju tai lėmė nevienodą požiūrį į kandidatus; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, jog ji pripažįsta šią pastabą ir įsipareigoja užtikrinti vienodą požiūrį į visus kandidatus;

| 15. | pažymi, kad bėgant metams gerokai išaugo Agentūros darbo krūvis ir kad ribotas darbuotojų skaičius tebėra vienas pagrindinių Agentūros iššūkių tiek trumpuoju, tiek ilguoju laikotarpiu; pažymi, jog Agentūra tikisi, kad iki 2020 m. pabaigos darbuotojų skaičius padidės ir viršys 300; pripažįsta, kad darbuotojų skaičiaus didinimui turi pritarti Parlamentas ir Taryba ir kad Agentūra stengiasi švelninti riboto darbuotojų skaičiaus poveikį keisdama užduočių prioritetus bei taikydama greitą priėmimo į darbą tvarką; pažymi, jog dabartinė praktika, pagal kurią personalas, reikalingas teisės aktui įgyvendinti, įdarbinamas tik tam teisės aktui įsigaliojus, reiškia, kad taikant parengiamąsias priemones minėtajam teisės aktui įgyvendinti pasikliaujama turimais darbuotojais, taigi maksimaliai išnaudojami Agentūros pagrindinės komandos pajėgumai ir, savo ruožtu, rizikuojama pakenkti kasdienių Agentūros užduočių vykdymui; ragina Komisiją leisti iš anksto įdarbinti kai kuriuos pasiūlyme dėl teisės akto numatytus darbuotojus, kad Agentūra galėtų veiksmingai pasirengti to teisės akto įgyvendinimui; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad bėgant metams gerokai išaugo Agentūros darbo krūvis ir kad ribotas darbuotojų skaičius tebėra vienas pagrindinių Agentūros iššūkių tiek trumpuoju, tiek ilguoju laikotarpiu; pažymi, jog Agentūra tikisi, kad iki 2020 m. pabaigos darbuotojų skaičius padidės ir viršys 300; pripažįsta, kad darbuotojų skaičiaus didinimui turi pritarti Parlamentas ir Taryba ir kad Agentūra stengiasi švelninti riboto darbuotojų skaičiaus poveikį keisdama užduočių prioritetus bei taikydama greitą priėmimo į darbą tvarką; pažymi, jog dabartinė praktika, pagal kurią personalas, reikalingas teisės aktui įgyvendinti, įdarbinamas tik tam teisės aktui įsigaliojus, reiškia, kad taikant parengiamąsias priemones minėtajam teisės aktui įgyvendinti pasikliaujama turimais darbuotojais, taigi maksimaliai išnaudojami Agentūros pagrindinės komandos pajėgumai ir, savo ruožtu, rizikuojama pakenkti kasdienių Agentūros užduočių vykdymui; ragina Komisiją leisti iš anksto įdarbinti kai kuriuos pasiūlyme dėl teisės akto numatytus darbuotojus, kad Agentūra galėtų veiksmingai pasirengti to teisės akto įgyvendinimui;

| 16. | atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais Agentūra susiduria siekdama įdarbinti ir ilgiau išlaikyti kvalifikuotus darbuotojus; akcentuoja svarbų vaidmenį, kurį šiuo požiūriu atlieka kasmetinis sprendimas dėl korekcinio koeficiento, taikytino Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokesčiui bei pensijoms; pabrėžia, kad korekcinis koeficientas skirtingose valstybėse narėse yra nevienodas ir kad tai rimtai paveikia agentūrų, veikiančių valstybėse narėse, kuriose korekcinis koeficientas žemesnis, pajėgumą įdarbinti ir išlaikyti personalą bei ekspertus; ragina Komisiją svarstyti galimybę nustatyti skirtingus korekcinius koeficientus remiantis ne nacionaliniu, o regioniniu įvertinimu; pabrėžia, kad agentūrų, veikiančių valstybėse narėse, kuriose korekcinis koeficientas žemesnis, būstinės paprastai būna įsikūrusios sostinėse, kur gyvenimo lygis ir pragyvenimo išlaidos gerokai aukštesnės negu kituose tų valstybių narių regionuose; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais Agentūra susiduria siekdama įdarbinti ir ilgiau išlaikyti kvalifikuotus darbuotojus; akcentuoja svarbų vaidmenį, kurį šiuo požiūriu atlieka kasmetinis sprendimas dėl korekcinio koeficiento, taikytino Sąjungos pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokesčiui bei pensijoms; pabrėžia, kad korekcinis koeficientas skirtingose valstybėse narėse yra nevienodas ir kad tai rimtai paveikia agentūrų, veikiančių valstybėse narėse, kuriose korekcinis koeficientas žemesnis, pajėgumą įdarbinti ir išlaikyti personalą bei ekspertus; ragina Komisiją svarstyti galimybę nustatyti skirtingus korekcinius koeficientus remiantis ne nacionaliniu, o regioniniu įvertinimu; pabrėžia, kad agentūrų, veikiančių valstybėse narėse, kuriose korekcinis koeficientas žemesnis, būstinės paprastai būna įsikūrusios sostinėse, kur gyvenimo lygis ir pragyvenimo išlaidos gerokai aukštesnės negu kituose tų valstybių narių regionuose;

| 17. | pažymi, kad dėl savo veiklos masto ir sudėtingumo Agentūra negali išvengti naudojimosi privačiais rangovais, taip pat kad ji nuolat naudojasi 96 išorės paslaugų teikėjų paslaugomis, neskaitant Agentūros pagal sutartį samdomų bendrovių, kurios padeda jai valdyti esamų sistemų veiklą arba kurti naujas sistemas, personalo narių; pažymi, kad 2019 m. Agentūra kreipėsi dėl papildomų darbuotojų (17 sutartininkų) patvirtinimo, tačiau Komisija tokio patvirtinimo nesuteikė; pažymi, kad priklausomybė nuo privačių rangovų gali būti sumažinta tik toliau iš esmės didinant Agentūros darbuotojų skaičių, viršijant jos dabartinio etatų plano rodiklius; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad dėl savo veiklos masto ir sudėtingumo Agentūra negali išvengti naudojimosi privačiais rangovais, taip pat kad ji nuolat naudojasi 96 išorės paslaugų teikėjų paslaugomis, neskaitant Agentūros pagal sutartį samdomų bendrovių, kurios padeda jai valdyti esamų sistemų veiklą arba kurti naujas sistemas, personalo narių; pažymi, kad 2019 m. Agentūra kreipėsi dėl papildomų darbuotojų (17 sutartininkų) patvirtinimo, tačiau Komisija tokio patvirtinimo nesuteikė; pažymi, kad priklausomybė nuo privačių rangovų gali būti sumažinta tik toliau iš esmės didinant Agentūros darbuotojų skaičių, viršijant jos dabartinio etatų plano rodiklius;

| 18. | pažymi, kad Agentūra priėmė asmenų orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad, 2018 m. spalio mėn. gavusi darbuotojo prašymą, 2019 m. Agentūra pradėjo administracinį tyrimą, kurį baigus 2019 m. rugsėjo mėn. buvo pritaikyta drausminė priemonė; pripažįsta, kad buvo pateiktas skundas dėl šios drausminės priemonės ir kad 2020 m. rugpjūčio 3 d. Agentūra pateikė atsakymą; pažymi, kad susijęs darbuotojas pateikė ieškinį Bendrajam Teismui; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą ir, jei taikoma, apie taisomąsias priemones, kurių imtasi galutinį sprendimą priėmus Bendrajam Teismui; pažymi, kad, remiantis konfidencialių patarėjų duomenimis, 2019 m. pranešta apie devynis priekabiavimo atvejus, tačiau nė vienu iš šių atvejų darbuotojai nesikreipė dėl paramos pagal oficialias ar neoficialias procedūras; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Agentūra priėmė asmenų orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad, 2018 m. spalio mėn. gavusi darbuotojo prašymą, 2019 m. Agentūra pradėjo administracinį tyrimą, kurį baigus 2019 m. rugsėjo mėn. buvo pritaikyta drausminė priemonė; pripažįsta, kad buvo pateiktas skundas dėl šios drausminės priemonės ir kad 2020 m. rugpjūčio 3 d. Agentūra pateikė atsakymą; pažymi, kad susijęs darbuotojas pateikė ieškinį Bendrajam Teismui; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą ir, jei taikoma, apie taisomąsias priemones, kurių imtasi galutinį sprendimą priėmus Bendrajam Teismui; pažymi, kad, remiantis konfidencialių patarėjų duomenimis, 2019 m. pranešta apie devynis priekabiavimo atvejus, tačiau nė vienu iš šių atvejų darbuotojai nesikreipė dėl paramos pagal oficialias ar neoficialias procedūras;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 19. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 284 000 EUR mokėjimas už Šengeno informacinės sistemos eksploatavimo būklės korekcinę priežiūrą pagal preliminariąją sutartį buvo susijęs su laikotarpiu, kurio neapėmė sutarties dėl šios priežiūros trukmė, taigi neatitiko sutarties nuostatų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, ši išvada susijusi su Šengeno informacinės sistemos korekcinės priežiūros pratęsimu dėl neišvengiamų su veikla susijusių priežasčių, kuris jau buvo įtrauktas į 2018 m. Agentūros sąskaitas, taigi galimybės imtis taisomųjų veiksmų nebuvo; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 284 000 EUR mokėjimas už Šengeno informacinės sistemos eksploatavimo būklės korekcinę priežiūrą pagal preliminariąją sutartį buvo susijęs su laikotarpiu, kurio neapėmė sutarties dėl šios priežiūros trukmė, taigi neatitiko sutarties nuostatų; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, ši išvada susijusi su Šengeno informacinės sistemos korekcinės priežiūros pratęsimu dėl neišvengiamų su veikla susijusių priežasčių, kuris jau buvo įtrauktas į 2018 m. Agentūros sąskaitas, taigi galimybės imtis taisomųjų veiksmų nebuvo;

| 20. | atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su Audito Rūmų ankstesnių metų išvadomis, pažymi, kad pasiūlymo dėl minėtosios priežiūros sutarties specifikacijose pateikta vertinimo formulė skyrėsi nuo tos, kuri buvo pateikta konkurso dalyviams skirtame klausimų ir atsakymų dokumente, ir kad Agentūra turėtų stiprinti su viešaisiais pirkimais susijusią vidaus kontrolę; pažymi, jog, kaip matyti iš Agentūros tolesnių veiksmų, kadangi skiriama nepakankamai žmogiškųjų išteklių, vykstant viešųjų pirkimų procesui nėra taikoma ex post vertinimo funkcija, tačiau Agentūra ėmėsi veiksmų, kad sušvelnintų pastaboje akcentuotą riziką, sustiprindama sutarčių ir pardavėjų valdymo pajėgumus bei priskirdama kitas veiklos funkcijas už konkursų rengimą ir vertinimą atsakingiems darbuotojams; |
| --- | --- |

20.

atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su Audito Rūmų ankstesnių metų išvadomis, pažymi, kad pasiūlymo dėl minėtosios priežiūros sutarties specifikacijose pateikta vertinimo formulė skyrėsi nuo tos, kuri buvo pateikta konkurso dalyviams skirtame klausimų ir atsakymų dokumente, ir kad Agentūra turėtų stiprinti su viešaisiais pirkimais susijusią vidaus kontrolę; pažymi, jog, kaip matyti iš Agentūros tolesnių veiksmų, kadangi skiriama nepakankamai žmogiškųjų išteklių, vykstant viešųjų pirkimų procesui nėra taikoma ex post

| 21. | atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su Audito Rūmų ankstesnių metų išvadomis, pažymi, kad Agentūra padidino preliminariojoje sutartyje nurodytas kainas pastarosios iš dalies nepakeisdama ir pratęsė vieną konkrečią sutartį baigus galioti preliminariajai sutarčiai; pažymi, kad Agentūra ėmėsi veiksmų, siekdama stiprinti sutarčių ir pardavėjų valdymą; |
| --- | --- |

21.

atsižvelgdamas į tolesnius veiksmus, susijusius su Audito Rūmų ankstesnių metų išvadomis, pažymi, kad Agentūra padidino preliminariojoje sutartyje nurodytas kainas pastarosios iš dalies nepakeisdama ir pratęsė vieną konkrečią sutartį baigus galioti preliminariajai sutarčiai; pažymi, kad Agentūra ėmėsi veiksmų, siekdama stiprinti sutarčių ir pardavėjų valdymą;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat etika ir skaidrumas

| 22. | pripažįsta priemones, kurias šiuo metu taiko Agentūra, ir pastangas, kurias ji nuolat deda siekdama užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informavimą apie pažeidimus; pažymi, kad Agentūroje taikomos darbuotojų interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisyklės; pažymi, kad 2019 m. Agentūra suorganizavo vieną etikos ir sąžiningumo mokymų sesiją, kurios metu ypatingas dėmesys buvo skiriamas pranešimui apie pažeidimus ir sukčiavimą bei kurią rengė Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atstovas, dvi etikos ir elgesio kodekso mokymų sesijas, kurios apėmė priekabiavimo prevenciją ir pranešimą apie pažeidimus, dalyvaujant Agentūros konfidencialiems patarėjams, ir tris interesų konfliktų valdymo mokymų sesijas; pažymi, kad 2019 m. darbuotojai, paskirti veiklos ir finansų grandinės pareigūnais ar tikrintojais bei nauji darbuotojai pateikė 106 interesų deklaracijas, 21 iš šių darbuotojų deklaravo interesus, o vienam darbuotojui patarta nedalyvauti keleriuose veiksmuose, siekiant laikytis interesų konfliktų prevencijos taisyklių; pažymi, jog tikėtasi, kad 2020 m. birželio mėn. valdyba priims naujas taisykles, susijusias su interesų konfliktais, kurios būtų taikomos visiems Agentūros darbuotojams, įskaitant vyresniąją vadovybę; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

22.

pripažįsta priemones, kurias šiuo metu taiko Agentūra, ir pastangas, kurias ji nuolat deda siekdama užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei informavimą apie pažeidimus; pažymi, kad Agentūroje taikomos darbuotojų interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisyklės; pažymi, kad 2019 m. Agentūra suorganizavo vieną etikos ir sąžiningumo mokymų sesiją, kurios metu ypatingas dėmesys buvo skiriamas pranešimui apie pažeidimus ir sukčiavimą bei kurią rengė Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atstovas, dvi etikos ir elgesio kodekso mokymų sesijas, kurios apėmė priekabiavimo prevenciją ir pranešimą apie pažeidimus, dalyvaujant Agentūros konfidencialiems patarėjams, ir tris interesų konfliktų valdymo mokymų sesijas; pažymi, kad 2019 m. darbuotojai, paskirti veiklos ir finansų grandinės pareigūnais ar tikrintojais bei nauji darbuotojai pateikė 106 interesų deklaracijas, 21 iš šių darbuotojų deklaravo interesus, o vienam darbuotojui patarta nedalyvauti keleriuose veiksmuose, siekiant laikytis interesų konfliktų prevencijos taisyklių; pažymi, jog tikėtasi, kad 2020 m. birželio mėn. valdyba priims naujas taisykles, susijusias su interesų konfliktais, kurios būtų taikomos visiems Agentūros darbuotojams, įskaitant vyresniąją vadovybę; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 23. | pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra fragmentiška, be to, galiojančios nuostatos nėra pakankamai koordinuojamos; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami sukuriant bendrą etikos sistemą, pagal kurią būtų užtikrinamas aukštų etikos standartų taikymas visose Sąjungos institucijose ir agentūrose; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad dabartinė Sąjungos institucijoms ir agentūroms taikoma etikos sistema turi didelių trūkumų, nes yra fragmentiška, be to, galiojančios nuostatos nėra pakankamai koordinuojamos; pabrėžia, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami sukuriant bendrą etikos sistemą, pagal kurią būtų užtikrinamas aukštų etikos standartų taikymas visose Sąjungos institucijose ir agentūrose;

| 24. | pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo; |
| --- | --- |

24.

pabrėžia, kad tam tikri pareigūnai užpildo interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir pateikia savo vertinimus, susijusius su etikos standartų laikymusi; vis dėlto pabrėžia, kad tokios savideklaracijos ir įsivertinimas nėra pakankami ir todėl reikia papildomo tikrinimo;

| 25. | pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, skelbti jos valdybos narių gyvenimo aprašymus teisiškai neprivaloma; šiuo požiūriu pabrėžia, kad Sąjungos agentūros turėtų būti skaidrumo pavyzdys, ir ragina valdybos narius skelbti savo gyvenimo aprašymus Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad Agentūra ir toliau ragins valdybos atstovus pateikti savo gyvenimo aprašymus, siekdama didesnio skaidrumo; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, skelbti jos valdybos narių gyvenimo aprašymus teisiškai neprivaloma; šiuo požiūriu pabrėžia, kad Sąjungos agentūros turėtų būti skaidrumo pavyzdys, ir ragina valdybos narius skelbti savo gyvenimo aprašymus Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad Agentūra ir toliau ragins valdybos atstovus pateikti savo gyvenimo aprašymus, siekdama didesnio skaidrumo; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | pažymi, kad vidaus audito tarnyba, 2019 m. atlikusi Agentūros darbuotojų priėmimo į darbą, valdymo ir struktūrinių paslaugų teikėjų dalyvavimo bei organizacinės etikos auditą, nustatė dvi labai svarbias problemas; pažymi, kad Agentūra parengs veiksmų planą rekomendacijoms įgyvendinti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad vidaus audito tarnyba, 2019 m. atlikusi Agentūros darbuotojų priėmimo į darbą, valdymo ir struktūrinių paslaugų teikėjų dalyvavimo bei organizacinės etikos auditą, nustatė dvi labai svarbias problemas; pažymi, kad Agentūra parengs veiksmų planą rekomendacijoms įgyvendinti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų įgyvendinimą;

| 27. | atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas ir komentarus, susijusias su neįgyvendintomis audito rekomendacijomis, pažymi, kad 2019 m. pabaigoje audito rekomendacijų įgyvendinimo lygis siekė 62 proc. (įgyvendinta 21 iš 34 rekomendacijų); pažymi, kad 2019 m. pabaigoje iš viso buvo neįgyvendintos 32 rekomendacijos, iš kurių nė viena nebuvo kritinės svarbos; pažymi, kad 2020 m. Agentūra ėmėsi ryžtingų ir skubių veiksmų siekdama išspręsti rekomendacijų, kurias įgyvendinti vėluojama, klausimą, – taip pat ir pateikdama peržiūrėtas tikslines įgyvendinimo datas; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

27.

atsižvelgdamas į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas ir komentarus, susijusias su neįgyvendintomis audito rekomendacijomis, pažymi, kad 2019 m. pabaigoje audito rekomendacijų įgyvendinimo lygis siekė 62 proc. (įgyvendinta 21 iš 34 rekomendacijų); pažymi, kad 2019 m. pabaigoje iš viso buvo neįgyvendintos 32 rekomendacijos, iš kurių nė viena nebuvo kritinės svarbos; pažymi, kad 2020 m. Agentūra ėmėsi ryžtingų ir skubių veiksmų siekdama išspręsti rekomendacijų, kurias įgyvendinti vėluojama, klausimą, – taip pat ir pateikdama peržiūrėtas tikslines įgyvendinimo datas; ragina Agentūrą iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie audito rekomendacijų įgyvendinimą;

| 28. | pažymi, kad 2019 m. pradžioje Agentūra patvirtino ir įdiegė peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2019 m. pradžioje Agentūra patvirtino ir įdiegė peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą;

| 29. | pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, siekiant bet kokia kaina išvengti Sąjungos agentūrų skaitmeninio atotrūkio; tačiau atkreipia dėmesį į būtinybę imtis visų reikiamų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus Agentūros tvarkomos informacijos saugumui internete; |
| --- | --- |

29.

pabrėžia, kad svarbu didinti Agentūros vidaus operacijų ir valdymo procedūrų skaitmeninimo mastą; pabrėžia, kad Agentūra turi ir toliau iniciatyviai veikti šioje srityje, siekiant bet kokia kaina išvengti Sąjungos agentūrų skaitmeninio atotrūkio; tačiau atkreipia dėmesį į būtinybę imtis visų reikiamų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus Agentūros tvarkomos informacijos saugumui internete;

| 30. | atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant stiprinti Agentūros kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į pastangas, įdėtas siekiant stiprinti Agentūros kibernetinį saugumą ir duomenų apsaugą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 31. | pažymi, jog, rengdamasi JK išstojimui iš Sąjungos, Agentūra atliko visą būtiną parengiamąjį darbą JK nuo Šengeno informacinės sistemos ir Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazės atjungti bei JK duomenims iš jų galimai ištrinti, kai ir jei tai būtina pagal teisinę sistemą; pažymi, kad Agentūra atliko reikiamą parengiamąjį darbą siekdama taikyti Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (3) nuostatas bei atitinkamas Komisijos gaires, susijusias su JK dalyvavimu Agentūros valdymo organų, žmogiškųjų išteklių valdymo, statistinių ataskaitų rengimo ir kitų aktualių klausimų sprendimo veikloje; |
| --- | --- |

31.

pažymi, jog, rengdamasi JK išstojimui iš Sąjungos, Agentūra atliko visą būtiną parengiamąjį darbą JK nuo Šengeno informacinės sistemos ir Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazės atjungti bei JK duomenims iš jų galimai ištrinti, kai ir jei tai būtina pagal teisinę sistemą; pažymi, kad Agentūra atliko reikiamą parengiamąjį darbą siekdama taikyti Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (3

| 32. | teigiamai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra vykdė aktyvią veiklą internete; ragina Agentūrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje; |
| --- | --- |

32.

teigiamai vertina tai, kad 2019 m. Agentūra vykdė aktyvią veiklą internete; ragina Agentūrą toliau viešinti savo darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą, siekiant didesnio matomumo visuomenėje;

| 33. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2021 m. balandžio 29 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 107, 2020 3 31, p. 172.

1

(2)  
  2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (OL L 295, 2018 11 21, p. 99).

2

(3)  
  OL L 29, 2020 1 31, p. 7.

3

(4)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0215.

4

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/449 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/449

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1658

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0029/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0029/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021),

1.

patvirtina Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 90, 2007 3 30, p. 58.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/451 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/451

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1659

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0029/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0029/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, taip pat panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021),

1.

pritaria Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 90, 2007 3 30, p. 58.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/453 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/453

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1660

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0110/2021),

| A. | kadangi Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Sprendimu 2007/198/Euratomas įsteigta 2007 m. kovo mėn. 35 metų laikotarpiui (1); |
| --- | --- |

A.

kadangi Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Sprendimu 2007/198/Euratomas įsteigta 2007 m. kovo mėn. 35 metų laikotarpiui (1);

| B. | kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Komisijos atstovaujamas Euratomas, Euratomo valstybės narės ir trečiosios šalys, sudariusios su Euratomu bendradarbiavimo susitarimą valdomos branduolių sintezės srityje; |
| --- | --- |

B.

kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Komisijos atstovaujamas Euratomas, Euratomo valstybės narės ir trečiosios šalys, sudariusios su Euratomu bendradarbiavimo susitarimą valdomos branduolių sintezės srityje;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės tikslai – užtikrinti Sąjungos indėlį į ITER tarptautinį branduolių sintezės energijos projektą, įgyvendinti Euratomo ir Japonijos platesnio požiūrio susitarimą ir pasirengti demonstracinio branduolių sintezės reaktoriaus statybai; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės tikslai – užtikrinti Sąjungos indėlį į ITER tarptautinį branduolių sintezės energijos projektą, įgyvendinti Euratomo ir Japonijos platesnio požiūrio susitarimą ir pasirengti demonstracinio branduolių sintezės reaktoriaus statybai;

| D. | kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2008 m. kovo mėn.; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2008 m. kovo mėn.;

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, jog Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; taip pat pažymi, kad 2019 finansiniais metais pagal sąskaitas atliktos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, jog Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; taip pat pažymi, kad 2019 finansiniais metais pagal sąskaitas atliktos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje daug dėmesio skiriama naujam ITER projekto pagrindiniam scenarijui, kurį 2016 m. lapkričio mėn. patvirtino ITER taryba; pažymi, kad numatoma, jog pirmoji plazma bus gauta ir eksploatavimo etapas prasidės 2025 m., o statybų etapas bus užbaigtas 2035 m., nors pagal 2010 m. pagrindinį scenarijų buvo ketinama statybų etapą baigti 2020 m., ir kad naujajame pagrindiniame scenarijuje kalbama, kad tai bus padaryta kuo anksčiau pagal technologines galimybes; pažymi, kad Bendrosios įmonės pažangos ataskaitoje Tarybai ir Parlamentui nurodyta, jog ITER pirmosios plazmos etapas įgyvendintas 67,3 proc., o ITER statybų etapas – 53,3 proc.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje daug dėmesio skiriama naujam ITER projekto pagrindiniam scenarijui, kurį 2016 m. lapkričio mėn. patvirtino ITER taryba; pažymi, kad numatoma, jog pirmoji plazma bus gauta ir eksploatavimo etapas prasidės 2025 m., o statybų etapas bus užbaigtas 2035 m., nors pagal 2010 m. pagrindinį scenarijų buvo ketinama statybų etapą baigti 2020 m., ir kad naujajame pagrindiniame scenarijuje kalbama, kad tai bus padaryta kuo anksčiau pagal technologines galimybes; pažymi, kad Bendrosios įmonės pažangos ataskaitoje Tarybai ir Parlamentui nurodyta, jog ITER pirmosios plazmos etapas įgyvendintas 67,3 proc., o ITER statybų etapas – 53,3 proc.;

| 3. | susirūpinęs pažymi, kad Bendroji įmonė perskaičiavo savo įnašą, skirtą projekto statybos etapui, ir nustatė, kad jis yra 12 000 000 000 EUR, ir jis išaugo, palyginti su 2010 m. Tarybos patvirtinta 6 600 000 000 EUR suma (2008 m. kainomis); pažymi, kad ši suma neapima nenumatytų atvejų, nors Komisija siūlė, kad, kalbant apie grafiką, nenumatytiems atvejams vertėtų numatyti iki 24 mėnesių laikotarpį, o kalbant apie biudžetą – 10–20 proc. lėšų; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

3.

susirūpinęs pažymi, kad Bendroji įmonė perskaičiavo savo įnašą, skirtą projekto statybos etapui, ir nustatė, kad jis yra 12 000 000 000 EUR, ir jis išaugo, palyginti su 2010 m. Tarybos patvirtinta 6 600 000 000 EUR suma (2008 m. kainomis); pažymi, kad ši suma neapima nenumatytų atvejų, nors Komisija siūlė, kad, kalbant apie grafiką, nenumatytiems atvejams vertėtų numatyti iki 24 mėnesių laikotarpį, o kalbant apie biudžetą – 10–20 proc. lėšų; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje;

| 4. | pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Tarybos įgaliota Komisija Euratomo vardu patvirtino naują ITER pagrindinį scenarijų ir dar kartą patvirtino įsipareigojimą skirti išteklių neviršijant kitos daugiametės finansinės programos ribų; pažymi, kad dar galioja dabartinis pagrindinis scenarijus, truksiantis iki 2035 m., ir kad jis bus atnaujintas 2021 m. lapkričio mėn.; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Tarybos įgaliota Komisija Euratomo vardu patvirtino naują ITER pagrindinį scenarijų ir dar kartą patvirtino įsipareigojimą skirti išteklių neviršijant kitos daugiametės finansinės programos ribų; pažymi, kad dar galioja dabartinis pagrindinis scenarijus, truksiantis iki 2035 m., ir kad jis bus atnaujintas 2021 m. lapkričio mėn.;

| 5. | pažymi, kad dar negauti kai kurių ITER organizacijos narių finansiniai įnašai; pažymi, kad įnašai, kuriuos ITER organizacija turėjo gauti 2018 m., sudarė 119 363 000 EUR, o 2019 m. jie siekė 166 240 000 EUR; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius ir konkretų veiksmų planą šioje srityje; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad dar negauti kai kurių ITER organizacijos narių finansiniai įnašai; pažymi, kad įnašai, kuriuos ITER organizacija turėjo gauti 2018 m., sudarė 119 363 000 EUR, o 2019 m. jie siekė 166 240 000 EUR; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius ir konkretų veiksmų planą šioje srityje;

| 6. | pažymi, kad 2020 m. gruodžio 29 d. JK ir Euratomas pasirašė susitarimą dėl bendradarbiavimo branduolinėje srityje, pagal kurį JK turi dalyvauti kaip ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės (F4E) narė, kaip nustatyta F4E tarybos sprendimu ir įmonės įstatais; pažymi, kad JK vėl įstos į Euratomą kaip asocijuotoji narė ir toliau prisidės prie F4E ir ITER; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2020 m. gruodžio 29 d. JK ir Euratomas pasirašė susitarimą dėl bendradarbiavimo branduolinėje srityje, pagal kurį JK turi dalyvauti kaip ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės (F4E) narė, kaip nustatyta F4E tarybos sprendimu ir įmonės įstatais; pažymi, kad JK vėl įstos į Euratomą kaip asocijuotoji narė ir toliau prisidės prie F4E ir ITER;

| 7. | suvokia, kad pagal ITER sutartį (2) numatyta, jog Bendroji įmonė turės prisidėti ne tik prie statybų etapo, bet ir prie ITER eksploatavimo etapo po 2035 m., o vėliau – prie ITER deaktyvinimo ir eksploatacijos nutraukimo etapų; pažymi, kad numatytas įnašas į deaktyvinimo ir eksploatavimo nutraukimo etapus yra atitinkamai 95 540 000 EUR ir 180 200 000 EUR (2001 m. kainomis); |
| --- | --- |

7.

suvokia, kad pagal ITER sutartį (2

| 8. | susirūpinęs pažymi, kad išlieka rizika, jog toliau didės išlaidos ir bus vėluojama įgyvendinti ITER projektą; pažymi, kad, nepaisant tam tikrų vėlavimų, iki 2020 m. kovo–balandžio mėn. Bendroji įmonė sugebėjo laikytis įvairių komponentų pristatymo terminų pagal grafiką pirmajai plazmai gauti iki 2025 m. pabaigos, bet dėl COVID-19 pandemijos kilo papildoma rizika, kuri šiuo metu analizuojama ir dėl kurios nėra aišku, ar pavyks toliau laikytis pirmajai plazmai nustatyto grafiko; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pagrindinio scenarijaus atnaujinimo, kuris turi būti atliktas 2021 m. lapkričio mėn., rezultatus; siūlo, kad ITER organizacija, siekdama išvengti vėlesnių planuojamų projekto išlaidų didinimo, išvengti vėlavimų, susijusių su numatomomis veiklos etapų datomis, ir užtikrinti kuo didesnį tvarkaraščio patikimumą, kartu atsižvelgdama į pasaulio sveikatos padėties padarinius, į kiekvieną pakoreguotą tvarkaraštį turėtų įtraukti atsargumo priemones; Šioms priemonėms siūlo numatyti ne ilgesnį kaip 24 mėnesių laikotarpį ir nuo 10 iki 20 proc. Komisijos šiuo klausimu pasiūlyto biudžeto; |
| --- | --- |

8.

susirūpinęs pažymi, kad išlieka rizika, jog toliau didės išlaidos ir bus vėluojama įgyvendinti ITER projektą; pažymi, kad, nepaisant tam tikrų vėlavimų, iki 2020 m. kovo–balandžio mėn. Bendroji įmonė sugebėjo laikytis įvairių komponentų pristatymo terminų pagal grafiką pirmajai plazmai gauti iki 2025 m. pabaigos, bet dėl COVID-19 pandemijos kilo papildoma rizika, kuri šiuo metu analizuojama ir dėl kurios nėra aišku, ar pavyks toliau laikytis pirmajai plazmai nustatyto grafiko; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pagrindinio scenarijaus atnaujinimo, kuris turi būti atliktas 2021 m. lapkričio mėn., rezultatus; siūlo, kad ITER organizacija, siekdama išvengti vėlesnių planuojamų projekto išlaidų didinimo, išvengti vėlavimų, susijusių su numatomomis veiklos etapų datomis, ir užtikrinti kuo didesnį tvarkaraščio patikimumą, kartu atsižvelgdama į pasaulio sveikatos padėties padarinius, į kiekvieną pakoreguotą tvarkaraštį turėtų įtraukti atsargumo priemones; Šioms priemonėms siūlo numatyti ne ilgesnį kaip 24 mėnesių laikotarpį ir nuo 10 iki 20 proc. Komisijos šiuo klausimu pasiūlyto biudžeto;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 9. | pažymi, kad galutiniame 2019 m. biudžete įsipareigojimų asignavimams buvo numatyta 729 708 445 EUR, o mokėjimų asignavimams – 761 187 699 EUR; pažymi, kad įsipareigojimų panaudojimo lygis buvo 99,8 proc., mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97,1 proc. (palyginti su atitinkamai 98,4 proc. ir 96,1 proc. 2018 m.); |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad galutiniame 2019 m. biudžete įsipareigojimų asignavimams buvo numatyta 729 708 445 EUR, o mokėjimų asignavimams – 761 187 699 EUR; pažymi, kad įsipareigojimų panaudojimo lygis buvo 99,8 proc., mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97,1 proc. (palyginti su atitinkamai 98,4 proc. ir 96,1 proc. 2018 m.);

| 10. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. išlaidos pagal biudžeto 3.4 skyrių „Kitos veiklos išlaidos“ padidėjo 85 proc. iki 7 372 404 EUR, palyginti su 2018 m., ir kad ši biudžeto išlaidų kategorija yra naudojama įvairių kategorijų išlaidoms; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad siekiant užtikrinti biudžeto skaidrumo ir konkretumo principus, kiekvienai išlaidų kategorijai reikėtų sukurti atskirą biudžeto skyrių; ragina Bendrąją įmonę persvarstyti savo biudžeto eilutes ir biudžeto ataskaitų teikimo metodus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

10.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. išlaidos pagal biudžeto 3.4 skyrių „Kitos veiklos išlaidos“ padidėjo 85 proc. iki 7 372 404 EUR, palyginti su 2018 m., ir kad ši biudžeto išlaidų kategorija yra naudojama įvairių kategorijų išlaidoms; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad siekiant užtikrinti biudžeto skaidrumo ir konkretumo principus, kiekvienai išlaidų kategorijai reikėtų sukurti atskirą biudžeto skyrių; ragina Bendrąją įmonę persvarstyti savo biudžeto eilutes ir biudžeto ataskaitų teikimo metodus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje;

| 11. | pažymi, kad iš 729 708 445 EUR, skirtų įsipareigojimų asignavimams, 100 proc. panaudota tiesioginiams individualiems įsipareigojimams (2018 m. – 98,4 proc.), t. y. 1,6 proc. daugiau; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad iš 729 708 445 EUR, skirtų įsipareigojimų asignavimams, 100 proc. panaudota tiesioginiams individualiems įsipareigojimams (2018 m. – 98,4 proc.), t. y. 1,6 proc. daugiau;

| 12. | pažymi, kad 2019 m. likutis, kalbant apie biudžeto vykdymo rezultatą, buvo 824 174 EUR (2018 m. – 1 316 734 EUR); |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2019 m. likutis, kalbant apie biudžeto vykdymo rezultatą, buvo 824 174 EUR (2018 m. – 1 316 734 EUR);

| 13. | itin susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vienoje 2019 m. vykdytoje didelės vertės viešųjų pirkimų procedūroje Bendroji įmonė iš pradžių paskelbė nerealistiškus grafikus ir terminus, nes juose nebuvo deramai atsižvelgta į paties proceso (visų pirma į apsilankymų vietoje) arba į sutarties sudėtingumą; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu teigia, kad suplanuotas viešųjų pirkimų grafikas buvo išties sudėtingas, bet atitiko reglamentavimo reikalavimus, ir kad ji ėmėsi visų įmanomų veiksmų, kad užtikrintų sąžiningą ir skaidrią konkurenciją; taip pat pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nustatyta, jog, vertinimo proceso atžvilgiu, vienu atveju administracinė našta, susijusi su atitikties specifiniam sertifikavimui įrodymu, kurio buvo reikalaujama kaip vieno iš atrankos kriterijų, galėjo atgrasyti potencialius lygiaverčius sertifikatus turinčius rangovus nuo dalyvavimo konkurse; pažymi, jog Bendrosios įmonės atsakyme teigiama, kad sertifikavimo reikalavimą lėmė ITER įrengimo branduolinio reglamentavimo sistema pagal Prancūzijos teisę, kad įmonė sušvelnino šio reikalavimo poveikį konkurencijai leisdama naudoti lygiaverčius sertifikatus ir kad ji negalėjo iš anksto įvertinti potencialiai lygiaverčių sertifikatų; ragina Bendrąją įmonę paspartinti ir pradėti viešųjų pirkimų procedūrą kruopščiai ir realistiškai, kad būtų išvengta galimo pereikvojimo ar vėlavimų ir lėšų praradimo; ragina Bendrąją įmonę patobulinti savo pirkimų planavimo procesą nuo pat pradžių skelbiant realistiškus grafikus, taip pat vertinimo ir derybų procesą aiškiai apibrėžiant derybų aprėptį pirkimo dokumentuose; |
| --- | --- |

13.

itin susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, vienoje 2019 m. vykdytoje didelės vertės viešųjų pirkimų procedūroje Bendroji įmonė iš pradžių paskelbė nerealistiškus grafikus ir terminus, nes juose nebuvo deramai atsižvelgta į paties proceso (visų pirma į apsilankymų vietoje) arba į sutarties sudėtingumą; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu teigia, kad suplanuotas viešųjų pirkimų grafikas buvo išties sudėtingas, bet atitiko reglamentavimo reikalavimus, ir kad ji ėmėsi visų įmanomų veiksmų, kad užtikrintų sąžiningą ir skaidrią konkurenciją; taip pat pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nustatyta, jog, vertinimo proceso atžvilgiu, vienu atveju administracinė našta, susijusi su atitikties specifiniam sertifikavimui įrodymu, kurio buvo reikalaujama kaip vieno iš atrankos kriterijų, galėjo atgrasyti potencialius lygiaverčius sertifikatus turinčius rangovus nuo dalyvavimo konkurse; pažymi, jog Bendrosios įmonės atsakyme teigiama, kad sertifikavimo reikalavimą lėmė ITER įrengimo branduolinio reglamentavimo sistema pagal Prancūzijos teisę, kad įmonė sušvelnino šio reikalavimo poveikį konkurencijai leisdama naudoti lygiaverčius sertifikatus ir kad ji negalėjo iš anksto įvertinti potencialiai lygiaverčių sertifikatų; ragina Bendrąją įmonę paspartinti ir pradėti viešųjų pirkimų procedūrą kruopščiai ir realistiškai, kad būtų išvengta galimo pereikvojimo ar vėlavimų ir lėšų praradimo; ragina Bendrąją įmonę patobulinti savo pirkimų planavimo procesą nuo pat pradžių skelbiant realistiškus grafikus, taip pat vertinimo ir derybų procesą aiškiai apibrėžiant derybų aprėptį pirkimo dokumentuose;

| 14. | pažymi, kad siekdama padidinti skaidrumą Bendroji įmonė įgyvendino taisomąjį veiksmą finansų ir kontrolės sistemai patobulinti ir kad 2019 m. vykdydami auditą Audito Rūmai įvertino naująją sistemą ir patvirtino, kad taikant naują IT priemonę dabar užtikrinamas užduočių valdymo patikimumas ir užduočių išlaidos priskiriamos kitam biudžeto skyriui; be to, remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad ji nustatys specialią biudžeto eilutę viduje samdomų išorės išteklių išlaidoms, bet ne kitoms administracinio pobūdžio veiklos išlaidoms pagal 3.4 skyrių „Kitos veiklos išlaidos“, nes mano, kad jos sudaro labai mažą sumą, palyginti su veiklos išlaidų apimtimi; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad siekdama padidinti skaidrumą Bendroji įmonė įgyvendino taisomąjį veiksmą finansų ir kontrolės sistemai patobulinti ir kad 2019 m. vykdydami auditą Audito Rūmai įvertino naująją sistemą ir patvirtino, kad taikant naują IT priemonę dabar užtikrinamas užduočių valdymo patikimumas ir užduočių išlaidos priskiriamos kitam biudžeto skyriui; be to, remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad ji nustatys specialią biudžeto eilutę viduje samdomų išorės išteklių išlaidoms, bet ne kitoms administracinio pobūdžio veiklos išlaidoms pagal 3.4 skyrių „Kitos veiklos išlaidos“, nes mano, kad jos sudaro labai mažą sumą, palyginti su veiklos išlaidų apimtimi;

Veikla

Veikla

| 15. | remdamasis metiniu vertinimu atkreipia dėmesį į vertintojų grupės išvadą, kad branduolinės saugos kultūros lygis Bendrojoje įmonėje nėra patenkinamas; pažymi ir palankiai vertina tai, kad 2019 m., reaguodama į naujos vidaus audito struktūros audito ataskaitą dėl branduolinės saugos valdymo, Bendroji įmonė paskelbė naują veiksmų planą ir kad dabar sutarčių dėl neutralių dalelių srauto auditas laikomas visiškai įgyvendintu; |
| --- | --- |

15.

remdamasis metiniu vertinimu atkreipia dėmesį į vertintojų grupės išvadą, kad branduolinės saugos kultūros lygis Bendrojoje įmonėje nėra patenkinamas; pažymi ir palankiai vertina tai, kad 2019 m., reaguodama į naujos vidaus audito struktūros audito ataskaitą dėl branduolinės saugos valdymo, Bendroji įmonė paskelbė naują veiksmų planą ir kad dabar sutarčių dėl neutralių dalelių srauto auditas laikomas visiškai įgyvendintu;

| 16. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės valdyba paskyrė ad hoc grupę savo ataskaitų sistemai peržiūrėti ir kad ši ad hoc grupė pasiūlė įdiegti naują sukurtos vertės valdymo sistemą; šiam pasiūlymui valdyba pritarė 2019 m. balandžio mėn.; tačiau susirūpinęs pažymi, kad pasiūlytoje sukurtos vertės valdymo sistemoje atsižvelgiama ne į visas ekspertų rekomendacijas ir nepateikiama aiškios informacijos apie tai, kokia techninė pažanga buvo pasiekta palyginus su iki šiol patirtomis išlaidomis, atsižvelgiant į bendrus Bendrosios įmonės ITER projekto įgyvendinimo įsipareigojimus; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, atsižvelgiant į naujos sukurtos vertės valdymo sistemos svarbą veiklos rezultatams sekti, labai svarbu, kad Bendroji įmonė stebėtų jos veiksmingumą įgyvendinimo etape ir kad valdyba būtų visada informuojama, jei atsirastų didelių problemų; pabrėžia, kad sukurtos vertės valdymo sistema atitinka Bendrosios įmonės valdybos, kurią sudaro valstybės narės ir kuri pavedė specialiai darbo grupei parengti sukurtos vertės valdymo sistemą atsižvelgiant į Bendrosios įmonės ypatumus, reikalavimus; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad sukurtos vertės valdymo sistema dabar stabili ir tai pavyko pasiekti plačiai bendradarbiaujant su daugiamečio planavimo ad hoc ekspertų grupe (toliau – grupė); atkreipia dėmesį į grupės rekomendaciją, kad standartinės sukurtos vertės valdymo priemonės nėra rekomenduojamos dėl Bendrosios įmonės specifikos ir joms įgyvendinti reikalingų pastangų ir kad sukurtos vertės valdymo priemones verčiau reikėtų naudoti Bendrosios įmonės veiklos rezultatams stebėti; taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė mano, jog atsižvelgiant į tai, kad grupės sprendimai buvo visiškai įvykdyti, jokių papildomų veiksmų šiuo atžvilgiu imtis nereikia; palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė patvirtino projekto brošiūrą, kad galėtų nuosekliau teikti projekto veiklos rezultatų ataskaitas; ragina Bendrąją įmonę papildyti sukurtos vertės valdymo sistemą kriterijais, taikomais analizuojant nepriklausomų ekspertų rekomendacijas, ir užtikrinti galimybę visuomenei susipažinti su projekto brošiūra; |
| --- | --- |

16.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės valdyba paskyrė ad hoc

ad hoc

ad hoc

| 17. | pažymi, kad Bendroji įmonė įvairiuose projektuose ir programų srityse naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir techninius bei netechninius rodiklius ir kad Bendroji įmonė užtikrina, kad kartu su ITER organizacija keičiant valdymo procesus būtų išlaikomas pagrindinis scenarijus; pažymi, kad vykdant projektus, kuriais buvo siekiama tobulinti su laiku, kurio reikia įdarbinimui ir viešiesiems pirkimams vykdyti, ir su sutarčių pasirašymu ir apmokėjimu susijusius klausimus, buvo apčiuopiamai padidintas veiksmingumas; pažymi, kad Bendroji įmonė baigė vykdyti keturis tobulinimo projektus, susijusius su užbaigimo procesų sąmatomis, nukrypimo nuo sutarties priemone, dokumentų tvarkymu ir atsilikimo nuo grafiko mažinimu; ragina Bendrąją įmonę imtis tolesnių veiksmų siekiant kuo tiksliau nustatyti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad būtų galima kuo geriau išmatuoti, ar pasiekti bendri veiklos rezultatai ir su konkrečiais projektais susiję tikslai; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Bendroji įmonė įvairiuose projektuose ir programų srityse naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir techninius bei netechninius rodiklius ir kad Bendroji įmonė užtikrina, kad kartu su ITER organizacija keičiant valdymo procesus būtų išlaikomas pagrindinis scenarijus; pažymi, kad vykdant projektus, kuriais buvo siekiama tobulinti su laiku, kurio reikia įdarbinimui ir viešiesiems pirkimams vykdyti, ir su sutarčių pasirašymu ir apmokėjimu susijusius klausimus, buvo apčiuopiamai padidintas veiksmingumas; pažymi, kad Bendroji įmonė baigė vykdyti keturis tobulinimo projektus, susijusius su užbaigimo procesų sąmatomis, nukrypimo nuo sutarties priemone, dokumentų tvarkymu ir atsilikimo nuo grafiko mažinimu; ragina Bendrąją įmonę imtis tolesnių veiksmų siekiant kuo tiksliau nustatyti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), kad būtų galima kuo geriau išmatuoti, ar pasiekti bendri veiklos rezultatai ir su konkrečiais projektais susiję tikslai;

| 18. | prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

18.

prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 19. | pažymi, kad valdymo organai atidžiai stebėjo pastatų ir vakuuminio rezervuaro projektų eigą ir veiklos rezultatus, neviršijo nustatyto pastatų projekto biudžeto ir priėmė su vakuuminio rezervuaro projektu susijusį veiklos spartinimo planą; be to, atkreipia dėmesį į naują sutarčių strategiją dėl poloidinio lauko ričių siekiant pagerinti projekto veiklos rezultatus ir sumažinti riziką; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad valdymo organai atidžiai stebėjo pastatų ir vakuuminio rezervuaro projektų eigą ir veiklos rezultatus, neviršijo nustatyto pastatų projekto biudžeto ir priėmė su vakuuminio rezervuaro projektu susijusį veiklos spartinimo planą; be to, atkreipia dėmesį į naują sutarčių strategiją dėl poloidinio lauko ričių siekiant pagerinti projekto veiklos rezultatus ir sumažinti riziką;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 20. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje kartu su veiksmų planu valdyba patvirtino atnaujintą Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją; taip pat pažymi, kad buvo pristatyta nauja veiklos procesų valdymo politikos programa, kurioje apibrėžti visi procesai ir parengtas išsamus visų darbo procedūrų portfelis; ragina Bendrąją įmonę toliau stiprinti savo etikos principus persvarstant ir tobulinant priekabiavimo, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencijos priemones ir apsaugoti pranešėjus apie pažeidimus; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje kartu su veiksmų planu valdyba patvirtino atnaujintą Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją; taip pat pažymi, kad buvo pristatyta nauja veiklos procesų valdymo politikos programa, kurioje apibrėžti visi procesai ir parengtas išsamus visų darbo procedūrų portfelis; ragina Bendrąją įmonę toliau stiprinti savo etikos principus persvarstant ir tobulinant priekabiavimo, sukčiavimo ir interesų konfliktų prevencijos priemones ir apsaugoti pranešėjus apie pažeidimus;

| 21. | pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba ir etikos pareigūnas koordinavo ir parengė Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategijos projektą, įskaitant jos naują 2020–2023 m. veiksmų planą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad būtų vykdomas interesų konfliktų valdymas, visų pirma susijęs su darbuotojų atranka ir sutarčių įgyvendinimo etapu bei mokėjimais, ir kad 2019 m. pabaigoje valdyba šią strategiją priėmė; pažymi, kad, remiantis išsamiu rizikos valdymo pareigūno ir etikos pareigūno atliktu rizikos vertinimu, buvo parengti nauji 2020–2023 m. veiksmai, susiję su interesų deklaracijomis; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba ir etikos pareigūnas koordinavo ir parengė Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategijos projektą, įskaitant jos naują 2020–2023 m. veiksmų planą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad būtų vykdomas interesų konfliktų valdymas, visų pirma susijęs su darbuotojų atranka ir sutarčių įgyvendinimo etapu bei mokėjimais, ir kad 2019 m. pabaigoje valdyba šią strategiją priėmė; pažymi, kad, remiantis išsamiu rizikos valdymo pareigūno ir etikos pareigūno atliktu rizikos vertinimu, buvo parengti nauji 2020–2023 m. veiksmai, susiję su interesų deklaracijomis;

| 22. | pažymi, kad Bendroji įmonė, laikydamasi priimtos kovos su sukčiavimu politikos, paskelbė valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; palankiai vertina tai, kad buvo paskelbtos Bendrosios įmonės valdybos narių interesų deklaracijos; pažymi, kad kai kurias deklaracijas, įskaitant pavardę, galima redaguoti internete; ragina atnaujinti deklaracijas, kad būtų galima ištaisyti šią problemą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Bendroji įmonė, laikydamasi priimtos kovos su sukčiavimu politikos, paskelbė valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; palankiai vertina tai, kad buvo paskelbtos Bendrosios įmonės valdybos narių interesų deklaracijos; pažymi, kad kai kurias deklaracijas, įskaitant pavardę, galima redaguoti internete; ragina atnaujinti deklaracijas, kad būtų galima ištaisyti šią problemą;

Personalas ir įdarbinimas

Personalas ir įdarbinimas

| 23. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad į 2019 m. išorės ekspertų grupės vertinimo prioritetines sritis buvo įtrauktas žmogiškųjų išteklių valdymas ir kad ji nustatė keletą problemų ir pavojų vyresniosios vadovybės ir įmonės kultūros lygmeniu; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad neištaisius šios padėties galėtų būti neigiamai paveikti darbuotojų veiklos rezultatai; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad vadovybė imasi veiksmų pradėdama taikyti visapusišką vadovų ugdymo programą, įskaitant konsultuojamąjį ugdymą ir 360o grįžtamojo ryšio metodą, taip pat kitas vertintojų rekomenduotas priemones; primygtinai ragina Bendrąją įmonę kruopščiai perimti rekomendaciją ir jos laikytis ir stengtis nekelti pavojaus Bendrosios įmonės veiklos rezultatams bei darbuotojų gerovei; |
| --- | --- |

23.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad į 2019 m. išorės ekspertų grupės vertinimo prioritetines sritis buvo įtrauktas žmogiškųjų išteklių valdymas ir kad ji nustatė keletą problemų ir pavojų vyresniosios vadovybės ir įmonės kultūros lygmeniu; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad neištaisius šios padėties galėtų būti neigiamai paveikti darbuotojų veiklos rezultatai; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad vadovybė imasi veiksmų pradėdama taikyti visapusišką vadovų ugdymo programą, įskaitant konsultuojamąjį ugdymą ir 360o

| 24. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad dėl etatų plano ribojimų, susijusių su statutiniais darbuotojais, Bendroji įmonė naudoja vis daugiau sutartinių arba viduje samdomų išteklių, be kita ko, pareigoms, kurios yra laikomos pagrindinėmis Bendrosios įmonės kompetencijomis ir atsakomybe (pvz., branduolinės saugos padalinyje), eiti, ir 2019 m. šių darbuotojų skaičius jau atitiko apie 62 proc. statutinių darbuotojų skaičiaus; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad valdant Bendrosios įmonės žmogiškuosius išteklius neturima naujausios informacijos apie šių išteklių dydį, nes valdoma decentralizuotai padalinio arba direktorato lygmeniu, ir kad tokia padėtis kelia didelę riziką, susijusią su pagrindinių kompetencijų išsaugojimu, neaiškia atskaitomybe, galimais teisminiais ginčais ir mažesniu darbuotojų našumu; be to, pažymi, kad su įmonės viduje samdomais darbuotojais susijusios išlaidos, kartu su įvairiomis kitomis veiklos išlaidomis, priskiriamos 3.4 skyriui „Kitos veiklos išlaidos“, o tai prieštarauja biudžeto konkretumo ir skaidrumo principui; atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės atsakymą, kad nuo 2021 m. 3.4 skyrius bus išskaidytas sukūrus specialią biudžeto eilutę, skirtą viduje samdomų išorės išteklių išlaidoms; ragina Bendrąją įmonę persvarstyti ir atitinkamai pritaikyti savo žmogiškųjų išteklių politiką, įdarbinimo procedūras ir personalo bei biudžeto įverčius; ragina Bendrąją įmonę nedelsiant pranešti Komisijai ir Europos personalo atrankos tarnybai apie bet kokius nustatytus galimus sunkumus, kad būtų galima ištaisyti padėtį ir išvengti personalo trūkumo ir neatliktų darbų; pabrėžia, kad Bendroji įmonė turi įvertinti galimus saugumo ir reputacijos pavojus, kurių gali kilti dėl pernelyg didelio užsakomųjų paslaugų masto ir išorės tiekėjų naudojimo; |
| --- | --- |

24.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad dėl etatų plano ribojimų, susijusių su statutiniais darbuotojais, Bendroji įmonė naudoja vis daugiau sutartinių arba viduje samdomų išteklių, be kita ko, pareigoms, kurios yra laikomos pagrindinėmis Bendrosios įmonės kompetencijomis ir atsakomybe (pvz., branduolinės saugos padalinyje), eiti, ir 2019 m. šių darbuotojų skaičius jau atitiko apie 62 proc. statutinių darbuotojų skaičiaus; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad valdant Bendrosios įmonės žmogiškuosius išteklius neturima naujausios informacijos apie šių išteklių dydį, nes valdoma decentralizuotai padalinio arba direktorato lygmeniu, ir kad tokia padėtis kelia didelę riziką, susijusią su pagrindinių kompetencijų išsaugojimu, neaiškia atskaitomybe, galimais teisminiais ginčais ir mažesniu darbuotojų našumu; be to, pažymi, kad su įmonės viduje samdomais darbuotojais susijusios išlaidos, kartu su įvairiomis kitomis veiklos išlaidomis, priskiriamos 3.4 skyriui „Kitos veiklos išlaidos“, o tai prieštarauja biudžeto konkretumo ir skaidrumo principui; atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės atsakymą, kad nuo 2021 m. 3.4 skyrius bus išskaidytas sukūrus specialią biudžeto eilutę, skirtą viduje samdomų išorės išteklių išlaidoms; ragina Bendrąją įmonę persvarstyti ir atitinkamai pritaikyti savo žmogiškųjų išteklių politiką, įdarbinimo procedūras ir personalo bei biudžeto įverčius; ragina Bendrąją įmonę nedelsiant pranešti Komisijai ir Europos personalo atrankos tarnybai apie bet kokius nustatytus galimus sunkumus, kad būtų galima ištaisyti padėtį ir išvengti personalo trūkumo ir neatliktų darbų; pabrėžia, kad Bendroji įmonė turi įvertinti galimus saugumo ir reputacijos pavojus, kurių gali kilti dėl pernelyg didelio užsakomųjų paslaugų masto ir išorės tiekėjų naudojimo;

| 25. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje F4E pagal savo etatų planą turėjo 159 moteris ir 279 vyrus, o dviejų iš trijų kategorijų darbuotojų daugumą užima vyrai, tuo tarpu daugiau kaip 50 proc. Sąjungos sutartininkų buvo moterys; taip pat pažymi, kad Bendroje įmonėje dirbo darbuotojai iš 22 valstybių narių, kad dauguma darbuotojų buvo iš trijų valstybių narių ir kad po vieną darbuotoją buvo iš kitų keturių valstybių narių; primygtinai ragina Bendrąją įmonę siekti subalansuoto lyčių ir geografinio atstovavimo ir kartu pripažįsta, kad tai priklauso nuo kandidatų į laisvas darbo vietas arba asmenų, kurie atsako į prašymus pareikšti susidomėjimą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje F4E pagal savo etatų planą turėjo 159 moteris ir 279 vyrus, o dviejų iš trijų kategorijų darbuotojų daugumą užima vyrai, tuo tarpu daugiau kaip 50 proc. Sąjungos sutartininkų buvo moterys; taip pat pažymi, kad Bendroje įmonėje dirbo darbuotojai iš 22 valstybių narių, kad dauguma darbuotojų buvo iš trijų valstybių narių ir kad po vieną darbuotoją buvo iš kitų keturių valstybių narių; primygtinai ragina Bendrąją įmonę siekti subalansuoto lyčių ir geografinio atstovavimo ir kartu pripažįsta, kad tai priklauso nuo kandidatų į laisvas darbo vietas arba asmenų, kurie atsako į prašymus pareikšti susidomėjimą;

| 26. | remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad etatų plane numatyti biudžeto apribojimai statutiniams darbuotojams labai neatitinka ITER projekto poreikių ir kad pagal 2020 m. balandžio mėn. pradėtą rizikos valdymo programą numatytais įvairiais veiksmais sprendžiamos Audito Rūmų nurodytos problemos ir taikomos apsaugos priemonės; be to, pažymi, kad administravimo ir valdymo komiteto pareikalauta sąnaudų ir naudos analizė bei lyginamoji analizė, kurios turi būti pateiktos 2020 m. lapkričio mėn., taip pat suteiks galimybę diskutuoti dėl Bendrosios įmonės priklausomybės nuo išorinių išteklių ir statutinių reikalavimų; taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė ėmėsi priemonių darbuotojų atrankos procedūroms patobulinti, pagerindama atitiktį reikalavimams ir įdarbinimo kokybę ir sumažindama administracinę naštą bei sutrumpindama įgyvendinimo laikotarpį, ir kad šios priemonės buvo įtvirtintos peržiūrėtose vidinės ir išorinės atrankos standartinėse veiklos procedūrose, kurios buvo priimtos 2020 m. sausio mėn.; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad etatų plane numatyti biudžeto apribojimai statutiniams darbuotojams labai neatitinka ITER projekto poreikių ir kad pagal 2020 m. balandžio mėn. pradėtą rizikos valdymo programą numatytais įvairiais veiksmais sprendžiamos Audito Rūmų nurodytos problemos ir taikomos apsaugos priemonės; be to, pažymi, kad administravimo ir valdymo komiteto pareikalauta sąnaudų ir naudos analizė bei lyginamoji analizė, kurios turi būti pateiktos 2020 m. lapkričio mėn., taip pat suteiks galimybę diskutuoti dėl Bendrosios įmonės priklausomybės nuo išorinių išteklių ir statutinių reikalavimų; taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė ėmėsi priemonių darbuotojų atrankos procedūroms patobulinti, pagerindama atitiktį reikalavimams ir įdarbinimo kokybę ir sumažindama administracinę naštą bei sutrumpindama įgyvendinimo laikotarpį, ir kad šios priemonės buvo įtvirtintos peržiūrėtose vidinės ir išorinės atrankos standartinėse veiklos procedūrose, kurios buvo priimtos 2020 m. sausio mėn.;

| 27. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė parengė ir priėmė savo sveikatos ir saugos valdymo sistemą, kad užtikrintų profesinę sveikatą pagal Tarybos direktyvą 89/391/EEB (3); |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė parengė ir priėmė savo sveikatos ir saugos valdymo sistemą, kad užtikrintų profesinę sveikatą pagal Tarybos direktyvą 89/391/EEB (3

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 28. | pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės valdyba priėmė atnaujintą savo vidaus kontrolės strategiją, kuria siekiama suteikti pagrįstą patikinimą F4E direktoriui ir išorės suinteresuotiesiems subjektams dėl Bendrosios įmonės vidaus kontrolės būklės, ir kad jos struktūra yra paremta trimis pagrindinėmis Vidaus auditorių instituto gynybos linijomis ir ji apima visos ITER kokybės sistemą ir Komisijos vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad Bendroji įmonė turi sistemą rizikai įmonės ir projektų lygmeniu valdyti, kuri grindžiama jos integruota valdymo sistema ir valdymo bei vidaus kontrolės standartais; pažymi, kad atlikus bendrą integruotos valdymo sistemos įvertinimą nustatyta, kad iš esmės sistema yra veiksminga, bet reikia tam tikrų patobulinimų; pažymi, kad vidaus kontrolės sistemos patobulinimas priklauso nuo pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, naudojamų siekiant stebėti nustatytos kontrolės veiklos veiksmingumą, aiškumo; pažymi, kad daugelis bendrųjų įmonių perėmė naują Komisijos vidaus kontrolės sistemą; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės valdyba priėmė atnaujintą savo vidaus kontrolės strategiją, kuria siekiama suteikti pagrįstą patikinimą F4E direktoriui ir išorės suinteresuotiesiems subjektams dėl Bendrosios įmonės vidaus kontrolės būklės, ir kad jos struktūra yra paremta trimis pagrindinėmis Vidaus auditorių instituto gynybos linijomis ir ji apima visos ITER kokybės sistemą ir Komisijos vidaus kontrolės sistemą; pažymi, kad Bendroji įmonė turi sistemą rizikai įmonės ir projektų lygmeniu valdyti, kuri grindžiama jos integruota valdymo sistema ir valdymo bei vidaus kontrolės standartais; pažymi, kad atlikus bendrą integruotos valdymo sistemos įvertinimą nustatyta, kad iš esmės sistema yra veiksminga, bet reikia tam tikrų patobulinimų; pažymi, kad vidaus kontrolės sistemos patobulinimas priklauso nuo pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, naudojamų siekiant stebėti nustatytos kontrolės veiklos veiksmingumą, aiškumo; pažymi, kad daugelis bendrųjų įmonių perėmė naują Komisijos vidaus kontrolės sistemą;

| 29. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė užbaigė du ex post auditus dėl dotacijų, o kiti du auditai tebėra vykdomi; pažymi, kad dotacijos sudaro labai mažą veiklos biudžeto dalį ir kad 2019 m. Bendrosios įmonės įsipareigojimai dėl dotacijų sudarė 0,13 proc. visų su veikla susijusių įsipareigojimų asignavimų; ragina Bendrąją įmonę ex post auditus organizuoti dėl didesnių biudžeto išteklių naudojimo; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė užbaigė du ex post

ex post

| 30. | atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės atsakymą, kad ji sutinka, jog veiksminga komunikacija yra svarbi, ir kad ji turi aiškiai apibrėžtą komunikacijos strategiją, kurioje nustatyti pagrindiniai prioritetai, tikslai ir rezultatai, kurių tikimasi; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės atsakymą, kad ji sutinka, jog veiksminga komunikacija yra svarbi, ir kad ji turi aiškiai apibrėžtą komunikacijos strategiją, kurioje nustatyti pagrindiniai prioritetai, tikslai ir rezultatai, kurių tikimasi;

Veiklos pirkimai ir dotacijos

Veiklos pirkimai ir dotacijos

| 31. | pažymi, kad 2019 m. pradėtos 43 su veikla susijusios viešųjų pirkimų procedūros, skirtos 74 ir pasirašytos 75 su veikla susijusios viešųjų pirkimų sutartys. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2019 m. pradėtos 43 su veikla susijusios viešųjų pirkimų procedūros, skirtos 74 ir pasirašytos 75 su veikla susijusios viešųjų pirkimų sutartys.

---

(1)  
  OL L 90, 2007 3 30, p. 58.

1

(2)  
  OL L 358, 2006 12 16, p. 62.

2

(3)  
  1989 m. birželio 12 d. Tarybos direktyva 89/391/EEB dėl priemonių darbuotojų saugai ir sveikatos apsaugai darbe gerinti nustatymo (
  OL L 183, 1989 6 29, p. 1).

3

OL L 183, 1989 6 29, p. 1).

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/458 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/458

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1661

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0030/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0030/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ir ypač į jo 4b straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ir ypač į jo 4b straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021),

1.

patvirtina bendrosios įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 64, 2007 3 2, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/460 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/460

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1662

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0030/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0030/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 70 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ir ypač į jo 4b straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ir ypač į jo 4b straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 70 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021),

1.

pritaria bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 64, 2007 3 2, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

(6)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/462 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/462

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1663

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės SESAR 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0106/2021),

| A. | kadangi bendroji įmonė SESAR (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2007 m. vasario mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 219/2007 (1), kad vykdytų Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo mokslinių tyrimų programą (SESAR), kurios tikslas – integruoti ir koordinuoti mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veiklą, kad būtų modernizuotas Sąjungos oro eismo valdymas (OEV); kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į programą „SESAR 1“ yra 700 000 000 EUR; |
| --- | --- |

A.

kadangi bendroji įmonė SESAR (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2007 m. vasario mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 219/2007 (1), kad vykdytų Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo mokslinių tyrimų programą (SESAR), kurios tikslas – integruoti ir koordinuoti mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veiklą, kad būtų modernizuotas Sąjungos oro eismo valdymas (OEV); kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į programą „SESAR 1“ yra 700 000 000 EUR;

| B. | kadangi, priėmus Tarybos reglamentą (ES) Nr. 721/2014 (2) ir patvirtinus programą „SESAR 2020“, Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, priėmus Tarybos reglamentą (ES) Nr. 721/2014 (2) ir patvirtinus programą „SESAR 2020“, Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| C. | kadangi Bendroji įmonė sukurta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė, o steigiamosios narės yra Sąjunga ir Eurokontrolė; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendroji įmonė sukurta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė, o steigiamosios narės yra Sąjunga ir Eurokontrolė;

| D. | kadangi Sąjungos (įskaitant ELPA) įnašas į 2014–2024 m. programą „SESAR 2020“, finansuojamą pagal programą „Horizontas 2020“, yra 585 000 000 EUR; |
| --- | --- |

D.

kadangi Sąjungos (įskaitant ELPA) įnašas į 2014–2024 m. programą „SESAR 2020“, finansuojamą pagal programą „Horizontas 2020“, yra 585 000 000 EUR;

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal Bendrosios įmonės Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal Bendrosios įmonės Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad Komisija Bendrajai įmonei lėšų skyrė iš Septintosios bendrosios programos ir programos „Horizontas 2020“, taip pat iš transeuropinio transporto tinklo (TEN-T), finansuoto pagal 2007–2013 m. daugiametę finansinę programą, ir iš Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP), finansuojamos pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Komisija Bendrajai įmonei lėšų skyrė iš Septintosios bendrosios programos ir programos „Horizontas 2020“, taip pat iš transeuropinio transporto tinklo (TEN-T), finansuoto pagal 2007–2013 m. daugiametę finansinę programą, ir iš Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP), finansuojamos pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą;

| 3. | pažymi, kad 2015 m. paskelbus kvietimą pareikšti susidomėjimą, Bendrosios įmonės nariais tapo 19 aviacijos sektoriaus viešųjų ir privačių subjektų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad 2015 m. paskelbus kvietimą pareikšti susidomėjimą, Bendrosios įmonės nariais tapo 19 aviacijos sektoriaus viešųjų ir privačių subjektų;

| 4. | pažymi, kad Bendroji įmonė pagal programą „Horizontas 2020“ paskelbė du kvietimus teikti pasiūlymus ir kad po antrojo etapo kvietimo teikti pasiūlymus atrinkta 15 pasiūlymų ir pradėta 13 projektų, o po ketvirtojo kvietimo atlikti tiriamuosius mokslinius tyrimus atrinkti 29 pasiūlymai; pažymi, kad 2019 m. užbaigus vykdyti programos „SESAR 2020“ pirmąjį etapą, buvo sukurtas 21 industrializavimui parengtas SESAR sprendinys; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pagal programą „SESAR 2020“ vykdė 70 projektų, kuriuos sudarė 17 tiriamųjų mokslinių tyrimų projektų, 32 pramoninių tyrimų ir patvirtinimo projektai ir 21 projektas, skirtas labai didelio masto demonstracijoms (iš kurių septyni buvo įgyvendinti per metus); pažymi, kad Bendroji įmonė priėmė atnaujintą 2020 m. Europos oro eismo valdymo pagrindinį planą ir teikė paramą Komisijai dėl technologinių Bendro Europos dangaus aspektų; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Bendroji įmonė pagal programą „Horizontas 2020“ paskelbė du kvietimus teikti pasiūlymus ir kad po antrojo etapo kvietimo teikti pasiūlymus atrinkta 15 pasiūlymų ir pradėta 13 projektų, o po ketvirtojo kvietimo atlikti tiriamuosius mokslinius tyrimus atrinkti 29 pasiūlymai; pažymi, kad 2019 m. užbaigus vykdyti programos „SESAR 2020“ pirmąjį etapą, buvo sukurtas 21 industrializavimui parengtas SESAR sprendinys; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pagal programą „SESAR 2020“ vykdė 70 projektų, kuriuos sudarė 17 tiriamųjų mokslinių tyrimų projektų, 32 pramoninių tyrimų ir patvirtinimo projektai ir 21 projektas, skirtas labai didelio masto demonstracijoms (iš kurių septyni buvo įgyvendinti per metus); pažymi, kad Bendroji įmonė priėmė atnaujintą 2020 m. Europos oro eismo valdymo pagrindinį planą ir teikė paramą Komisijai dėl technologinių Bendro Europos dangaus aspektų;

| 5. | atkreipia dėmesį į didėjančią Bendrosios įmonės darbo besiformuojančių technologijų srityje svarbą, nes šios technologijos sudaro galimybes kurti autonominius ir bepiločius orlaivius; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į didėjančią Bendrosios įmonės darbo besiformuojančių technologijų srityje svarbą, nes šios technologijos sudaro galimybes kurti autonominius ir bepiločius orlaivius;

| 6. | ragina parengti išsamią programą, į kurią būtų įtraukti visi veiksmai siekiant užbaigti naujos kartos oro eismo valdymo sistemos vystymo etapą; |
| --- | --- |

6.

ragina parengti išsamią programą, į kurią būtų įtraukti visi veiksmai siekiant užbaigti naujos kartos oro eismo valdymo sistemos vystymo etapą;

| 7. | pažymi, kad vienas iš pagrindinių Bendrosios įmonės pasiekimų – laisvų maršrutų nustatymas siekiant sumažinti skrydžių skaičių ir kuro išmetamųjų teršalų kiekį; mano, kad ją pakeisianti įmonė turėtų toliau prisidėti prie aviacijos sektoriaus tvarumo, atsižvelgiant į Žaliojo kurso tikslus; be to, mano, kad pakeisianti įmonė turėtų prisidėti prie to, kad aviacijos rinka taptų lankstesnė ir atsparesnė eismo svyravimams, sukuriant Bendrą Europos dangų kaip veiksmingiausią ir labiausiai aplinką tausojančią oro erdvę pasaulyje; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad vienas iš pagrindinių Bendrosios įmonės pasiekimų – laisvų maršrutų nustatymas siekiant sumažinti skrydžių skaičių ir kuro išmetamųjų teršalų kiekį; mano, kad ją pakeisianti įmonė turėtų toliau prisidėti prie aviacijos sektoriaus tvarumo, atsižvelgiant į Žaliojo kurso tikslus; be to, mano, kad pakeisianti įmonė turėtų prisidėti prie to, kad aviacijos rinka taptų lankstesnė ir atsparesnė eismo svyravimams, sukuriant Bendrą Europos dangų kaip veiksmingiausią ir labiausiai aplinką tausojančią oro erdvę pasaulyje;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 8. | pažymi, kad 2019 m. bendrą turimą biudžetą, įskaitant naujai įtrauktus nepanaudotus ankstesnių metų asignavimus, asignuotąsias pajamas ir asignavimų perskirstymus kitiems metams, sudarė 161 041 597 EUR įsipareigojimų asignavimų (iš jų 112 618 000 EUR iš Sąjungos biudžeto) ir 183 279 715 EUR mokėjimų asignavimų (iš jų 113 733 525 EUR iš Sąjungos biudžeto); |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2019 m. bendrą turimą biudžetą, įskaitant naujai įtrauktus nepanaudotus ankstesnių metų asignavimus, asignuotąsias pajamas ir asignavimų perskirstymus kitiems metams, sudarė 161 041 597 EUR įsipareigojimų asignavimų (iš jų 112 618 000 EUR iš Sąjungos biudžeto) ir 183 279 715 EUR mokėjimų asignavimų (iš jų 113 733 525 EUR iš Sąjungos biudžeto);

| 9. | pažymi, kad programa „SESAR 1“, įgyvendinta pagal Septintąją bendrąją programą, buvo oficialiai baigta 2016 m., o paskutiniai taisomieji mokėjimai ir permokų grąžinimas paramos gavėjams buvo baigti 2019 m.; pažymi, kad užbaigus programą „SESAR 1“, Bendroji įmonė nustatė, kad iš jos narių gautų perteklinių finansinių įnašų suma siekia 30 767 098 EUR; šiuo atžvilgiu pažymi, kad pagal steigiamojo akto 13 straipsnį Bendrosios įmonės nariai tikėtis, kad jų atitinkamų perteklinių įnašų sumos jiems bus kompensuotos, gali tik tuo atveju, jei Bendroji įmonė bus likviduota iki 2024 m. gruodžio 31 d.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, remiantis Bendrosios įmonės apskaitos informacija, šią sumą atitinkamiems Bendrosios įmonės nariams reikia kompensuoti taip: maždaug 23 800 000 EUR – Komisijai, 4 800 000 EUR – Eurokontrolei ir 2 100 000 EUR – pramonės nariams; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė informavo Komisiją apie šią padėtį 2018 m. gegužės mėn. ir 2019 m. balandžio mėn. ir kad neradus pragmatiško ankstyvo kompensavimo sprendimo būdo, šios lėšos išlieka Bendrosios įmonės nuosavybe ir nėra naudojamos mokslinių tyrimų projektams, o tai prieštarauja patikimo finansų valdymo principui; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu tuo klausimu pažymi, kad Bendroji įmonė sprendimo projektą nusiuntė apsvarstyti administracinei valdybai, kad ji Bendrajai įmonei suteiktų teisinį pagrindą grąžinti perteklinius piniginius įnašus, susijusius su programa „SESAR 1“, ir kad šiuo metu vyksta šiam sprendimui taikytina rašytinė procedūra ir kai tik sprendimas bus priimtas, Bendroji įmonė kompensuos sumokėtus įnašus pagal Biudžeto generalinio direktorato rekomendacijas, o tai leis sklandžiai uždaryti programos „SESAR 1“ sąskaitas; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad programa „SESAR 1“, įgyvendinta pagal Septintąją bendrąją programą, buvo oficialiai baigta 2016 m., o paskutiniai taisomieji mokėjimai ir permokų grąžinimas paramos gavėjams buvo baigti 2019 m.; pažymi, kad užbaigus programą „SESAR 1“, Bendroji įmonė nustatė, kad iš jos narių gautų perteklinių finansinių įnašų suma siekia 30 767 098 EUR; šiuo atžvilgiu pažymi, kad pagal steigiamojo akto 13 straipsnį Bendrosios įmonės nariai tikėtis, kad jų atitinkamų perteklinių įnašų sumos jiems bus kompensuotos, gali tik tuo atveju, jei Bendroji įmonė bus likviduota iki 2024 m. gruodžio 31 d.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, remiantis Bendrosios įmonės apskaitos informacija, šią sumą atitinkamiems Bendrosios įmonės nariams reikia kompensuoti taip: maždaug 23 800 000 EUR – Komisijai, 4 800 000 EUR – Eurokontrolei ir 2 100 000 EUR – pramonės nariams; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė informavo Komisiją apie šią padėtį 2018 m. gegužės mėn. ir 2019 m. balandžio mėn. ir kad neradus pragmatiško ankstyvo kompensavimo sprendimo būdo, šios lėšos išlieka Bendrosios įmonės nuosavybe ir nėra naudojamos mokslinių tyrimų projektams, o tai prieštarauja patikimo finansų valdymo principui; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu tuo klausimu pažymi, kad Bendroji įmonė sprendimo projektą nusiuntė apsvarstyti administracinei valdybai, kad ji Bendrajai įmonei suteiktų teisinį pagrindą grąžinti perteklinius piniginius įnašus, susijusius su programa „SESAR 1“, ir kad šiuo metu vyksta šiam sprendimui taikytina rašytinė procedūra ir kai tik sprendimas bus priimtas, Bendroji įmonė kompensuos sumokėtus įnašus pagal Biudžeto generalinio direktorato rekomendacijas, o tai leis sklandžiai uždaryti programos „SESAR 1“ sąskaitas; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje;

| 10. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Sąjungos įnašą į programos „SESAR 1“ biudžetą iš viso sudarė 634 136 000 EUR, Eurokontrolės įnašą iš viso sudarė 560 732 000 EUR, iš kurių 422 943 000 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai, o pramonės atstovų įnašą iš viso sudarė 539 780 000 EUR, iš kurių 514 302 000 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai; atkreipia dėmesį į tai, kad apskritai faktiškai programa „SESAR 1“ įvykdyta 90 proc.; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Sąjungos įnašą į programos „SESAR 1“ biudžetą iš viso sudarė 634 136 000 EUR, Eurokontrolės įnašą iš viso sudarė 560 732 000 EUR, iš kurių 422 943 000 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai, o pramonės atstovų įnašą iš viso sudarė 539 780 000 EUR, iš kurių 514 302 000 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai; atkreipia dėmesį į tai, kad apskritai faktiškai programa „SESAR 1“ įvykdyta 90 proc.;

| 11. | pažymi, kad iš 585 000 000 EUR Sąjungos subsidijos, numatytos Tarybos reglamente (ES) Nr. 721/2014, iki 2019 m. pabaigos bendras Sąjungos (Mobilumo ir transporto generalinio direktorato) piniginis įnašas, skiriamas pagal programą „Horizontas 2020“ Bendrosios įmonės veiklai finansuoti, sudarė 330 987 000 EUR; be to, pažymi, kad, kalbant apie programą „Horizontas 2020“, 2019 m. pabaigoje Eurokontrolė iš viso skyrė 13 719 000 EUR grynųjų pinigų ir 59 603 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų, o kiti nariai – 5 276 000 EUR grynųjų pinigų ir 107 924 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad iš 585 000 000 EUR Sąjungos subsidijos, numatytos Tarybos reglamente (ES) Nr. 721/2014, iki 2019 m. pabaigos bendras Sąjungos (Mobilumo ir transporto generalinio direktorato) piniginis įnašas, skiriamas pagal programą „Horizontas 2020“ Bendrosios įmonės veiklai finansuoti, sudarė 330 987 000 EUR; be to, pažymi, kad, kalbant apie programą „Horizontas 2020“, 2019 m. pabaigoje Eurokontrolė iš viso skyrė 13 719 000 EUR grynųjų pinigų ir 59 603 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų, o kiti nariai – 5 276 000 EUR grynųjų pinigų ir 107 924 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų;

| 12. | pažymi, kad iš 124,8 mln. EUR įvykdytų pajamų, kurias 2019 m. gavo programa „SESAR 2020“, Sąjungos įnašas sudarė 114,1 mln. EUR, o Eurokontrolės – 1,8 mln. EUR; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad iš 124,8 mln. EUR įvykdytų pajamų, kurias 2019 m. gavo programa „SESAR 2020“, Sąjungos įnašas sudarė 114,1 mln. EUR, o Eurokontrolės – 1,8 mln. EUR;

| 13. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse, kad būtų nustatyta bendra procedūra; toje bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus sudaryti sąlygas tikrinti nepriklausomų išorės auditorių atliekamus auditus; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą siekiant užtikrinti, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas ne vėliau kaip atitinkamas Sąjungos įnašas; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse, kad būtų nustatyta bendra procedūra; toje bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus sudaryti sąlygas tikrinti nepriklausomų išorės auditorių atliekamus auditus; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą siekiant užtikrinti, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas ne vėliau kaip atitinkamas Sąjungos įnašas;

| 14. | pažymi, kad 2019 m. galutiniai programos „SESAR 2020“ įsipareigojimų asignavimai sudarė 159 845 788 EUR, o galutiniai mokėjimų asignavimai – 181 529 090 EUR; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, kalbant apie 2019 m. Bendrosios įmonės biudžetą, skirtą programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 95 proc. ir 83,6 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad vykdant programos „Horizontas 2020“ projektus pasiektas maksimalus augimo lygis, o programos „SESAR 2020“ vykdymas yra spartinamas; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2019 m. galutiniai programos „SESAR 2020“ įsipareigojimų asignavimai sudarė 159 845 788 EUR, o galutiniai mokėjimų asignavimai – 181 529 090 EUR; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, kalbant apie 2019 m. Bendrosios įmonės biudžetą, skirtą programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 95 proc. ir 83,6 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad vykdant programos „Horizontas 2020“ projektus pasiektas maksimalus augimo lygis, o programos „SESAR 2020“ vykdymas yra spartinamas;

| 15. | pažymi, kad, Komisijai paskelbus naująjį finansinį pagrindų reglamentą (3), 2019 m. Bendroji įmonė paskelbė savo naujas finansines taisykles; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad, Komisijai paskelbus naująjį finansinį pagrindų reglamentą (3

Veikla

Veikla

| 16. | atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės 2019 m. pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, visų pirma į bendruosius programos „Horizontas 2020“ pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, skirtus veiklos rezultatams ir kompleksiniams klausimams stebėti, konkrečius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir rodiklius, susijusius su Bendro Europos dangaus veiklos siekiais, apibrėžtais Europos oro eismo valdymo pagrindiniame plane; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės 2019 m. pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, visų pirma į bendruosius programos „Horizontas 2020“ pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, skirtus veiklos rezultatams ir kompleksiniams klausimams stebėti, konkrečius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir rodiklius, susijusius su Bendro Europos dangaus veiklos siekiais, apibrėžtais Europos oro eismo valdymo pagrindiniame plane;

| 17. | prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

17.

prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 18. | pažymi, kad Bendroji įmonė pasiekė visus tikslus, nustatytus 2019–2021 m. bendrajame programavimo dokumente, kuris 2019 m. buvo sudarytas remiantis šešiomis veiklos sritimis; pažymi, kad 2019 m. kovo mėn. Bendroji įmonė paskelbė oro erdvės architektūros tyrimą, po kurio rugsėjo mėn. parengtas pereinamojo laikotarpio planas, kuriame nustatytos trys pagrindinės veiklos ir techninės priemonės, kurias reikia įgyvendinti artimiausiu metu (2020–2025 m.), kad būtų pradėti vykdyti tyrime nurodyti pokyčiai; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė sėkmingai siekia 2015 m. Europos oro eismo valdymo pagrindiniame plane nustatytų mokslinių tyrimų ir inovacijų tikslų ir laikosi jame numatyto grafiko; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Bendroji įmonė pasiekė visus tikslus, nustatytus 2019–2021 m. bendrajame programavimo dokumente, kuris 2019 m. buvo sudarytas remiantis šešiomis veiklos sritimis; pažymi, kad 2019 m. kovo mėn. Bendroji įmonė paskelbė oro erdvės architektūros tyrimą, po kurio rugsėjo mėn. parengtas pereinamojo laikotarpio planas, kuriame nustatytos trys pagrindinės veiklos ir techninės priemonės, kurias reikia įgyvendinti artimiausiu metu (2020–2025 m.), kad būtų pradėti vykdyti tyrime nurodyti pokyčiai; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė sėkmingai siekia 2015 m. Europos oro eismo valdymo pagrindiniame plane nustatytų mokslinių tyrimų ir inovacijų tikslų ir laikosi jame numatyto grafiko;

| 19. | atkreipia dėmesį į 0,79 vertės sverto poveikį, apie kurį pranešta 2019 m., ir į programos pabaigoje prognozuojamą 1,40 vertės sverto poveikį, kuris apskaičiuotas taikant laikotarpio vidurio vertinime naudotą Komisijos metodą, taip pat į tai, kad faktinė Bendrosios įmonės sverto poveikio vertė tolygiai artėja prie tikslinių verčių; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į 0,79 vertės sverto poveikį, apie kurį pranešta 2019 m., ir į programos pabaigoje prognozuojamą 1,40 vertės sverto poveikį, kuris apskaičiuotas taikant laikotarpio vidurio vertinime naudotą Komisijos metodą, taip pat į tai, kad faktinė Bendrosios įmonės sverto poveikio vertė tolygiai artėja prie tikslinių verčių;

| 20. | pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje lyčių pusiausvyros srities pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, palyginti su ankstesniais metais, padidėjo, tačiau vis dėlto išliko žemi – tik 19 proc. moterų dalyvauja programos „Horizontas 2020“ projektuose ir 20 proc. moterų yra projektų koordinatorės; apgailestauja, kad 2019 m. nenurodyta moterų procentinė dalis Komisijos patariamosiose ir ekspertų grupėse, vertinimo komisijose ir kituose organuose; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje lyčių pusiausvyros srities pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, palyginti su ankstesniais metais, padidėjo, tačiau vis dėlto išliko žemi – tik 19 proc. moterų dalyvauja programos „Horizontas 2020“ projektuose ir 20 proc. moterų yra projektų koordinatorės; apgailestauja, kad 2019 m. nenurodyta moterų procentinė dalis Komisijos patariamosiose ir ekspertų grupėse, vertinimo komisijose ir kituose organuose;

| 21. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą dėl SESAR veiklos ir ragina reguliariai rengti specialiąsias ataskaitas; ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą dėl SESAR veiklos ir ragina reguliariai rengti specialiąsias ataskaitas; ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 22. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; jomis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama, be kita ko, viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją sukurti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje sistemą, kuri, be kita ko, apimtų specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; jomis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama, be kita ko, viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją sukurti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje sistemą, kuri, be kita ko, apimtų specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą;

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

| 23. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 40 darbuotojų (38 laikinieji darbuotojai ir du deleguotieji nacionaliniai ekspertai), palyginti su etatų plane nurodytais 42 darbuotojais (t. y. 39 laikinaisiais darbuotojais ir trimis deleguotaisiais nacionaliniais ekspertais); pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė įdiegė Komisijos sukurtą žmogiškųjų išteklių informacinę sistemą „Sysper for Agencies“; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė į naująją organizacijos struktūros schemą įtraukė vyriausiąjį finansininką (įdarbintas iš išorės), taip sustiprindama savo finansų funkciją; palankiai vertina tai, kad 54 proc. įdarbintų darbuotojų yra moterys, tačiau apgailestauja, kad trūksta duomenų apie lyčių lygybę pagal sutarčių tipą ir darbuotojų pareigų lygį; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 40 darbuotojų (38 laikinieji darbuotojai ir du deleguotieji nacionaliniai ekspertai), palyginti su etatų plane nurodytais 42 darbuotojais (t. y. 39 laikinaisiais darbuotojais ir trimis deleguotaisiais nacionaliniais ekspertais); pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė įdiegė Komisijos sukurtą žmogiškųjų išteklių informacinę sistemą „Sysper for Agencies“; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė į naująją organizacijos struktūros schemą įtraukė vyriausiąjį finansininką (įdarbintas iš išorės), taip sustiprindama savo finansų funkciją; palankiai vertina tai, kad 54 proc. įdarbintų darbuotojų yra moterys, tačiau apgailestauja, kad trūksta duomenų apie lyčių lygybę pagal sutarčių tipą ir darbuotojų pareigų lygį;

| 24. | atkreipia dėmesį į 2019 m. žmogiškųjų išteklių lyginamosios analizės rezultatus: esama 59,29 proc. pagrindinės veiklos etatų, 30 proc. administracinių ir 10,71 proc. finansų ir kontrolės etatų; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į 2019 m. žmogiškųjų išteklių lyginamosios analizės rezultatus: esama 59,29 proc. pagrindinės veiklos etatų, 30 proc. administracinių ir 10,71 proc. finansų ir kontrolės etatų;

| 25. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pasirašė 30 sutarčių, įskaitant 24 specialiąsias sutartis, kuriomis įgyvendinamos Bendrosios įmonės preliminariosios sutartys ir tarpinstituciniai susitarimai, ir buvo vykdomos aštuonios viešųjų pirkimų procedūros; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pasirašė 30 sutarčių, įskaitant 24 specialiąsias sutartis, kuriomis įgyvendinamos Bendrosios įmonės preliminariosios sutartys ir tarpinstituciniai susitarimai, ir buvo vykdomos aštuonios viešųjų pirkimų procedūros;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis vietoje, ir kad ji privalo įgyvendinti Komisijos naują vidaus kontrolės sistemą, kuri grindžiama 17 vidaus kontrolės principų, ir kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė jau užbaigė dabartine vidaus kontrolės sistema pagrįstą trūkumų analizę ir apibrėžė rodiklius (vadinamąsias „priemones“) dėl daugumos naujų vidaus kontrolės principų ir susijusių charakteristikų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita taip pat pažymi, kad dauguma šių rodiklių buvo susiję su kontrolės veiklos vykdymu, o ne su jos veiksmingumu, ir kad Bendroji įmonė vis tiek toliau turi kurti atitinkamus pagrindinius kontrolės rodiklius, kad įvertintų savo kontrolės veiklos veiksmingumą ir nustatytų kontrolės trūkumus; remdamasis Bendrosios įmonės atsakymu pažymi, kad Bendroji įmonė pradėjo vykdyti vidaus projektą atitinkamiems pagrindiniams kontrolės rodikliams sukurti, kuris jai leis įvertinti savo kontrolės veiklos veiksmingumą ir nustatyti kontrolės trūkumus, ir kad šie veiksmai bus grindžiami nuo 2017 m. atliktu darbu ir juos ketinama įgyvendinti iki 2020 m. pabaigos; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante

| 27. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad už programos „Horizontas 2020“ mokėjimų ex post auditus yra atsakinga Komisijos bendra audito tarnyba ir kad, remiantis turimais ex post audito rezultatais 2019 m. pabaigoje, Bendroji įmonė pranešė apie programos „Horizontas 2020“ projektų reprezentatyvų klaidų lygį (2,61 proc.) ir likutinį klaidų lygį (1,61 proc.) (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); remdamasis Komisijos pasiūlymu dėl programos „Horizontas 2020“ reglamento pažymi, kad 2–5 proc. intervalo metinės klaidų rizikos dydis yra realistinis tikslas, atsižvelgiant į kontrolės išlaidas, siūlomas taisyklių paprastinimo priemones ir susijusią riziką, siejamą su mokslinių tyrimų projekto išlaidų atlyginimu, o galutinis tikslas – pasiekti, kad programų įgyvendinimo pabaigoje, įvertinus finansinį visų auditų, taisomųjų ir susigrąžinimo priemonių poveikį, likutinių klaidų dydis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

27.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad už programos „Horizontas 2020“ mokėjimų ex post

ex post

| 28. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, Audito Rūmai, vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, atliko atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius, ir kad šių išsamių auditų rezultatai atskleidė, kad nebuvo jokių reikšmingų klaidų arba kontrolės trūkumų, susijusių su į imtį įtrauktais Bendrosios įmonės paramos gavėjais; |
| --- | --- |

28.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, Audito Rūmai, vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, atliko atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, kad patvirtintų ex post

| 29. | pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Bendroji įmonė surengė tik vieną praktinį rizikos valdymo seminarą, o ne įprastus du, numatytus jos rizikos valdymo politikoje; ragina Bendrąją įmonę rengti praktinius rizikos valdymo seminarus tokia tvarka, kuri numatyta jos politikoje; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Bendroji įmonė surengė tik vieną praktinį rizikos valdymo seminarą, o ne įprastus du, numatytus jos rizikos valdymo politikoje; ragina Bendrąją įmonę rengti praktinius rizikos valdymo seminarus tokia tvarka, kuri numatyta jos politikoje;

| 30. | pažymi, kad administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos neskelbiami; ragina Bendrąją įmonę paskelbti administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, remiantis skaidrumo sistema, ir užtikrinti vartotojams patogią prieigą prie jų; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos neskelbiami; ragina Bendrąją įmonę paskelbti administracinės valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, remiantis skaidrumo sistema, ir užtikrinti vartotojams patogią prieigą prie jų;

Vidaus auditai

Vidaus auditai

| 31. | pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Bendroji įmonė paskelbė savo 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, todėl, atsižvelgusi į tai, Vidaus audito tarnyba ketina atlikti dotacijų įgyvendinimo ir programų valdymo, nepiniginių įnašų patvirtinimo proceso, žmogiškųjų išteklių valdymo ir, tikėtina, dar dviejų papildomų rizikos sričių auditą; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito struktūra atliko sukčiavimo rizikos vertinimą, atnaujino Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją, konsultavosi dėl rizikos ir kontrolės priemonių ir stebėjo, kaip įgyvendinami keli su ankstesniais auditais susiję veiksmų planai, bei ėmėsi tolesnių veiksmų; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė neturėjo naujų ar atvirų rekomendacijų ir kad, visų pirma, Bendroji įmonė įgyvendino tris ankstesnes atviras audito rekomendacijas dėl veiklos koordinavimo su Bendro įgyvendinimo centru (BĮC) ir BĮC priemonių ir paslaugų įgyvendinimo. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Bendroji įmonė paskelbė savo 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, todėl, atsižvelgusi į tai, Vidaus audito tarnyba ketina atlikti dotacijų įgyvendinimo ir programų valdymo, nepiniginių įnašų patvirtinimo proceso, žmogiškųjų išteklių valdymo ir, tikėtina, dar dviejų papildomų rizikos sričių auditą; pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito struktūra atliko sukčiavimo rizikos vertinimą, atnaujino Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją, konsultavosi dėl rizikos ir kontrolės priemonių ir stebėjo, kaip įgyvendinami keli su ankstesniais auditais susiję veiksmų planai, bei ėmėsi tolesnių veiksmų; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė neturėjo naujų ar atvirų rekomendacijų ir kad, visų pirma, Bendroji įmonė įgyvendino tris ankstesnes atviras audito rekomendacijas dėl veiklos koordinavimo su Bendro įgyvendinimo centru (BĮC) ir BĮC priemonių ir paslaugų įgyvendinimo.

---

(1)  
  2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (OL L 64, 2007 3 2, p. 1).

1

(2)  
  2014 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 721/2014, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo siekiant pratęsti bendros įmonės veiklą iki 2024 m. (OL L 192, 2014 7 1, p. 1).

2

(3)  
  2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (OL L 122, 2019 5 10, p. 1).

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/466 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/466

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1664

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0031/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0031/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021),

1.

patvirtina bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 77.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/468 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/468

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1665

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0031/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0031/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021),

1.

pritaria bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 77.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/470 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/470

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1666

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0109/2021),

| A. | kadangi bendroji įmonė „Švarus dangus“ buvo įsteigta 2007 m. gruodžio mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 71/2008 (jis įsigaliojo 2008 m. vasario 7 d.) laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. ir kadangi bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2009 m. lapkričio mėn.; |
| --- | --- |

A.

kadangi bendroji įmonė „Švarus dangus“ buvo įsteigta 2007 m. gruodžio mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 71/2008 (jis įsigaliojo 2008 m. vasario 7 d.) laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. ir kadangi bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2009 m. lapkričio mėn.;

| B. | kadangi pagal programą „Horizontas 2020“nuo 2014 m. birželio 27 d. bendrąją įmonę „Švarus dangus“ pakeitė bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ (toliau – Bendroji įmonė), įsteigta Reglamentu (ES) Nr. 558/2014, pratęsiant jos veiklos laikotarpį iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal programą „Horizontas 2020“nuo 2014 m. birželio 27 d. bendrąją įmonę „Švarus dangus“ pakeitė bendroji įmonė „Švarus dangus 2“ (toliau – Bendroji įmonė), įsteigta Reglamentu (ES) Nr. 558/2014, pratęsiant jos veiklos laikotarpį iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| C. | kadangi pagrindiniai Bendrosios įmonės tikslai yra ženkliai pagerinti aeronautikos technologijų daromą poveikį aplinkai ir plėtoti Europoje stiprią ir pasaulio mastu konkurencingą aeronautikos pramonę ir tiekimo grandinę; |
| --- | --- |

C.

kadangi pagrindiniai Bendrosios įmonės tikslai yra ženkliai pagerinti aeronautikos technologijų daromą poveikį aplinkai ir plėtoti Europoje stiprią ir pasaulio mastu konkurencingą aeronautikos pramonę ir tiekimo grandinę;

| D. | kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, ir privatūs nariai, t. y. Tarybos reglamento (ES) Nr. 558/2014 II priede išvardyti lyderiai ir asocijuotieji nariai, taip pat surengus atvirą, nediskriminacinį ir konkurencingą, nepriklausomų vertintojų vertinamą konkursą atrinkti pagrindiniai partneriai, pagal 4 straipsnio 2 dalį; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, ir privatūs nariai, t. y. Tarybos reglamento (ES) Nr. 558/2014 II priede išvardyti lyderiai ir asocijuotieji nariai, taip pat surengus atvirą, nediskriminacinį ir konkurencingą, nepriklausomų vertintojų vertinamą konkursą atrinkti pagrindiniai partneriai, pagal 4 straipsnio 2 dalį;

| E. | kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į antrąjį Bendrosios įmonės veiklos etapą yra 1 755 000 000 EUR (įskaitant Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) asignavimus), kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o minimalus privačių narių nepiniginis įnašas į papildomą veiklą reglamente apibrėžtu laikotarpiu yra 965 250 000 EUR; |
| --- | --- |

E.

kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į antrąjį Bendrosios įmonės veiklos etapą yra 1 755 000 000 EUR (įskaitant Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) asignavimus), kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o minimalus privačių narių nepiniginis įnašas į papildomą veiklą reglamente apibrėžtu laikotarpiu yra 965 250 000 EUR;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip nustatyta jos finansiniame reglamente ir laikantis Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintų apskaitos taisyklių; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip nustatyta jos finansiniame reglamente ir laikantis Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintų apskaitos taisyklių; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad Bendrosios įmonės galutinį turimą 2019 m. biudžetą (įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 305 802 617 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 341 424 430 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 97,68 proc., o mokėjimų asignavimų – 94,69 proc.; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės biudžeto, skirto programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 99,8 proc. ir 97,3 proc.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Bendrosios įmonės galutinį turimą 2019 m. biudžetą (įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 305 802 617 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 341 424 430 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 97,68 proc., o mokėjimų asignavimų – 94,69 proc.; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės biudžeto, skirto programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 99,8 proc. ir 97,3 proc.;

| 3. | pažymi, kad didžiausias bendrajai įmonei „Švarus dangus“ skirtas Sąjungos įnašas pagal Septintosios bendrosios programos (BP 7) 7-ąją temą (Transportas) sudarė 800 000 000 EUR ir kad Sąjunga iš viso skyrė 799 957 841 EUR; pažymi, kad pramonės nariai (integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių lyderiai ir jų asocijuotieji nariai) Septintosios bendrosios programos projektams iš viso skyrė 608 983 634 EUR, iš kurių 594 100 843 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai ir 14 882 791 EUR – piniginiai įnašai einamosioms išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad didžiausias bendrajai įmonei „Švarus dangus“ skirtas Sąjungos įnašas pagal Septintosios bendrosios programos (BP 7) 7-ąją temą (Transportas) sudarė 800 000 000 EUR ir kad Sąjunga iš viso skyrė 799 957 841 EUR; pažymi, kad pramonės nariai (integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių lyderiai ir jų asocijuotieji nariai) Septintosios bendrosios programos projektams iš viso skyrė 608 983 634 EUR, iš kurių 594 100 843 EUR buvo patvirtinti nepiniginiai įnašai ir 14 882 791 EUR – piniginiai įnašai einamosioms išlaidoms padengti;

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad BP 7 programa oficialiai užbaigta vykdyti 2017 m., o jos įgyvendinimo lygis siekė beveik 100 proc.; pažymi, kad 2019 m. dėl neįvykdytų išankstinio finansavimo mokėjimų ir gavus ex post audito rezultatus Bendroji įmonė susigrąžino apie 1 135 068 EUR; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad BP 7 programa oficialiai užbaigta vykdyti 2017 m., o jos įgyvendinimo lygis siekė beveik 100 proc.; pažymi, kad 2019 m. dėl neįvykdytų išankstinio finansavimo mokėjimų ir gavus ex post

| 5. | pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos iš didžiausios 1 755 000 000 EUR Sąjungos programai „Horizontas 2020“ pagal Reglamentą (ES) Nr. 558/2014 skirtos įnašo sumos Sąjunga programos „Horizontas 2020“ pagrindinei veiklai iš viso skyrė 1 139 704 889 EUR, be to, privatūs nariai įnešė 18 815 677 EUR grynaisiais pinigais einamosioms išlaidoms padengti ir patvirtino 273 851 600 EUR nepiniginių įnašų veiklos išlaidoms padengti ir papildomų 899 843 302 EUR nepiniginių įnašų, skirtų papildomai veiklai; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos iš didžiausios 1 755 000 000 EUR Sąjungos programai „Horizontas 2020“ pagal Reglamentą (ES) Nr. 558/2014 skirtos įnašo sumos Sąjunga programos „Horizontas 2020“ pagrindinei veiklai iš viso skyrė 1 139 704 889 EUR, be to, privatūs nariai įnešė 18 815 677 EUR grynaisiais pinigais einamosioms išlaidoms padengti ir patvirtino 273 851 600 EUR nepiniginių įnašų veiklos išlaidoms padengti ir papildomų 899 843 302 EUR nepiniginių įnašų, skirtų papildomai veiklai;

| 6. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrosios įmonės privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrosios įmonės privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

Kvietimai teikti pasiūlymus

Kvietimai teikti pasiūlymus

| 7. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė paskelbė vieną kvietimą teikti pasiūlymus, kurį sudarė 62 temos (Kvietimas teikti pasiūlymus 10), pagal kvietimus teikti pasiūlymus 09 ir 10 gavo 448 reikalavimus atitinkančius pasiūlymus (iš 450) ir atrinko 114 pasiūlymų; pažymi, kad bendrą Bendrosios įmonės portfelį sudaro 574 remiami projektai, kuriems sutartys skirtos po paskelbtų kvietimų dalyvauti konkurse; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė paskelbė vieną kvietimą teikti pasiūlymus, kurį sudarė 62 temos (Kvietimas teikti pasiūlymus 10), pagal kvietimus teikti pasiūlymus 09 ir 10 gavo 448 reikalavimus atitinkančius pasiūlymus (iš 450) ir atrinko 114 pasiūlymų; pažymi, kad bendrą Bendrosios įmonės portfelį sudaro 574 remiami projektai, kuriems sutartys skirtos po paskelbtų kvietimų dalyvauti konkurse;

| 8. | pažymi, kad bendras pagrindinių partnerių skaičius yra 256, iš jų 70 yra susijusios įmonės arba susijusios trečiosios šalys, o daugiau kaip 58 – mažosios ir vidutinės įmonės; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad bendras pagrindinių partnerių skaičius yra 256, iš jų 70 yra susijusios įmonės arba susijusios trečiosios šalys, o daugiau kaip 58 – mažosios ir vidutinės įmonės;

| 9. | pažymi, kad 2019 m. sėkmingai įvykdyti du kvietimai teikti pasiūlymus: kovo mėn. paskelbtas aštuntasis kvietimas teikti pasiūlymus, per kurį atrinktos 58 temos iš 68, ir spalio mėn. paskelbtas devintasis kvietimas teikti pasiūlymus, per kurį atrinktos 53 temos iš 55; be to, pažymi, kad dešimtasis kvietimas teikti pasiūlymus buvo paskelbtas 2019 m. gegužės mėn. ir įvertintas 2019 m. lapkričio mėn.; pažymi, kad iš viso pagal dešimt kvietimų teikti pasiūlymus dalyvavo daugiau kaip 730 partnerių iš 28 skirtingų šalių, aktyviai dalyvavo mažosios ir vidutinės įmonės ir daugeliui jų buvo skiriamos dotacijos, ir skirtas beveik 505 000 000 EUR finansavimas; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2019 m. sėkmingai įvykdyti du kvietimai teikti pasiūlymus: kovo mėn. paskelbtas aštuntasis kvietimas teikti pasiūlymus, per kurį atrinktos 58 temos iš 68, ir spalio mėn. paskelbtas devintasis kvietimas teikti pasiūlymus, per kurį atrinktos 53 temos iš 55; be to, pažymi, kad dešimtasis kvietimas teikti pasiūlymus buvo paskelbtas 2019 m. gegužės mėn. ir įvertintas 2019 m. lapkričio mėn.; pažymi, kad iš viso pagal dešimt kvietimų teikti pasiūlymus dalyvavo daugiau kaip 730 partnerių iš 28 skirtingų šalių, aktyviai dalyvavo mažosios ir vidutinės įmonės ir daugeliui jų buvo skiriamos dotacijos, ir skirtas beveik 505 000 000 EUR finansavimas;

Veikla

Veikla

| 10. | pažymi, kad Bendroji įmonė naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius veiklos rezultatams ir kompleksiniams klausimams pagal programą „Horizontas 2020“ stebėti, ji taip pat naudoja specifinius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, pavyzdžiui, temų atrinkimo pagal kvietimus teikti pasiūlymus rodiklį, darbo plano vykdymo ir ex post audito aprėpties rodiklius; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad Bendroji įmonė naudoja pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius veiklos rezultatams ir kompleksiniams klausimams pagal programą „Horizontas 2020“ stebėti, ji taip pat naudoja specifinius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, pavyzdžiui, temų atrinkimo pagal kvietimus teikti pasiūlymus rodiklį, darbo plano vykdymo ir ex post

| 11. | prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

11.

prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 12. | pažymi, kad Bendroji įmonė įgyvendino įvairias savo programos vykdymo stebėsenos priemones, kaip antai integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių ir (arba) naujoviškų orlaivių demonstravimo platformų (ITPPP/NODP) ketvirčio ataskaitos, iniciatyviniai komitetai ITPPP/NODP lygmeniu, metinės ITPPP ir NODP veiklos rezultatų peržiūros, ir reguliariai teikia ataskaitas valdybai; be to, pažymi, kad iš 11 tikslų, apie kuriuos pranešta 2018–2019 m. darbo plane, 3 buvo pasiekti, o 8 – įgyvendinami ir kad buvo pasiekti visi administraciniai tikslai; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Bendroji įmonė įgyvendino įvairias savo programos vykdymo stebėsenos priemones, kaip antai integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių ir (arba) naujoviškų orlaivių demonstravimo platformų (ITPPP/NODP) ketvirčio ataskaitos, iniciatyviniai komitetai ITPPP/NODP lygmeniu, metinės ITPPP ir NODP veiklos rezultatų peržiūros, ir reguliariai teikia ataskaitas valdybai; be to, pažymi, kad iš 11 tikslų, apie kuriuos pranešta 2018–2019 m. darbo plane, 3 buvo pasiekti, o 8 – įgyvendinami ir kad buvo pasiekti visi administraciniai tikslai;

| 13. | atkreipia dėmesį į tarpinius tikslus, kuriuos 2019 m. pasiekė Didelių keleivinių orlaivių demonstravimo platformos, ir į su jais susijusias pagrindines technologijas, lemiančias perėjimą nuo nespecifinio prie specifinio projektavimo ir su tuo susijusios aparatinės įrangos kūrimą – tai rezultatai, pasiekti vykdant Regioninių orlaivių NODP veiklą, susijusią su ekologiškais koncepciniais orlaiviais, atkreipia dėmesį į dviejų Greitųjų sukasparnių demonstravimo platformų (NODP) pažangą ir į keletą įveiktų pažangos etapų plėtojant Lėktuvų karkasų ITPPP, Variklių ITPPP ir Sistemų ITPPP veiklą, taip pat į Ekologinio projektavimo ir Nedidelio masto oro transporto horizontaliojo lygmens veiklą, ir pažymi, kad Bendroji įmonė pasirengė pirmajam bendram savo sukurtų technologijų vertinimui; palankiai vertina šiuos laimėjimus, kurie padėjo užtikrinti tvarią infrastruktūrą; palankiai vertina perėjimą nuo anglimis grindžiamos elektros energijos gamybos prie atsinaujinančiųjų energijos išteklių, nes tai ne tik sumažins išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, bet ir sumažins oro taršą ir taip galiausiai prisidės prie sveikatos gerinimo; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į tarpinius tikslus, kuriuos 2019 m. pasiekė Didelių keleivinių orlaivių demonstravimo platformos, ir į su jais susijusias pagrindines technologijas, lemiančias perėjimą nuo nespecifinio prie specifinio projektavimo ir su tuo susijusios aparatinės įrangos kūrimą – tai rezultatai, pasiekti vykdant Regioninių orlaivių NODP veiklą, susijusią su ekologiškais koncepciniais orlaiviais, atkreipia dėmesį į dviejų Greitųjų sukasparnių demonstravimo platformų (NODP) pažangą ir į keletą įveiktų pažangos etapų plėtojant Lėktuvų karkasų ITPPP, Variklių ITPPP ir Sistemų ITPPP veiklą, taip pat į Ekologinio projektavimo ir Nedidelio masto oro transporto horizontaliojo lygmens veiklą, ir pažymi, kad Bendroji įmonė pasirengė pirmajam bendram savo sukurtų technologijų vertinimui; palankiai vertina šiuos laimėjimus, kurie padėjo užtikrinti tvarią infrastruktūrą; palankiai vertina perėjimą nuo anglimis grindžiamos elektros energijos gamybos prie atsinaujinančiųjų energijos išteklių, nes tai ne tik sumažins išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, bet ir sumažins oro taršą ir taip galiausiai prisidės prie sveikatos gerinimo;

| 14. | pažymi, kad, pasak Audito Rūmų ataskaitos, 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 89 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad, pasak Audito Rūmų ataskaitos, 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 89 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 15. | primena, kad Bendroji įmonė atlieka esminį vaidmenį užtikrindama grynąjį ekologiškų technologijų, kuriomis siekiama sumažinti orlaivių išmetamą CO2 dujų kiekį ir jų triukšmo lygį, diegimą; mano, kad ją pakeisianti įmonė „Švari aviacija“ atliks svarbų vaidmenį užtikrinant aviacijos sektoriaus dalyvavimą įgyvendinant Europos žaliąjį kursą; |
| --- | --- |

15.

primena, kad Bendroji įmonė atlieka esminį vaidmenį užtikrindama grynąjį ekologiškų technologijų, kuriomis siekiama sumažinti orlaivių išmetamą CO2

| 16. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu ir skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos; |
| --- | --- |

16.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu ir skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos;

| 17. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

17.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 18. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises ir taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, kad, kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises ir taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, kad, kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

| 19. | pažymi, kad bendrosios įmonės „Švarus dangus“ 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodyti pagrindiniai veiklos rodikliai, susiję su lyčių pusiausvyra 2018 ir 2019 m., rodo, kad moterų dalyvavimo lygis, nors ir truputį didėja, vis dėlto yra gana žemas: moterys sudaro 30 proc. programoje dalyvaujančių asmenų, 16 proc. programos koordinatorių ir 9–25 proc. konsultantų ir ekspertų, atliekančių vertinimus ir analizes bei dirbančių Moksliniame komitete; rekomenduoja nuolat dėti pastangas siekiant padidinti moterų dalyvavimą programoje; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad bendrosios įmonės „Švarus dangus“ 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodyti pagrindiniai veiklos rodikliai, susiję su lyčių pusiausvyra 2018 ir 2019 m., rodo, kad moterų dalyvavimo lygis, nors ir truputį didėja, vis dėlto yra gana žemas: moterys sudaro 30 proc. programoje dalyvaujančių asmenų, 16 proc. programos koordinatorių ir 9–25 proc. konsultantų ir ekspertų, atliekančių vertinimus ir analizes bei dirbančių Moksliniame komitete; rekomenduoja nuolat dėti pastangas siekiant padidinti moterų dalyvavimą programoje;

Personalas ir viešieji pirkimai

Personalas ir viešieji pirkimai

| 20. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. iš 36 laikinųjų darbuotojų etatų buvo užimti 34 etatai ir kad 2019 m. pagal etatų planą Bendrojoje įmonėje papildomai dirbo 6 sutartininkai ir 2 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. iš 36 laikinųjų darbuotojų etatų buvo užimti 34 etatai ir kad 2019 m. pagal etatų planą Bendrojoje įmonėje papildomai dirbo 6 sutartininkai ir 2 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 21. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pradėjo įdarbinimo procedūrą šešiems etatams užimti; be to, pažymi, kad, be statutinių pareigybių, Bendroji įmonė, teikdama papildomą paramą veiklai, pasitelkia išorės paslaugų teikėjus, penkis laikinuosius darbuotojus ir vieną stažuotoją; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pradėjo įdarbinimo procedūrą šešiems etatams užimti; be to, pažymi, kad, be statutinių pareigybių, Bendroji įmonė, teikdama papildomą paramą veiklai, pasitelkia išorės paslaugų teikėjus, penkis laikinuosius darbuotojus ir vieną stažuotoją;

| 22. | pažymi, kad 2019 m. valdyba patvirtino naują organizacinę struktūrą, pagal kurią teisės ir ryšių padaliniai tiesiogiai atsiskaito vykdomajam direktoriui; be to, pripažįsta, kad 2019 m. vasario 1 d. eiti pareigas pradėjo naujasis vykdomasis direktorius; taip pat pažymi, kad 2019 m. pradžioje Bendroji įmonė pradėjo naudoti Komisijos žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą „Sysper2“; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2019 m. valdyba patvirtino naują organizacinę struktūrą, pagal kurią teisės ir ryšių padaliniai tiesiogiai atsiskaito vykdomajam direktoriui; be to, pripažįsta, kad 2019 m. vasario 1 d. eiti pareigas pradėjo naujasis vykdomasis direktorius; taip pat pažymi, kad 2019 m. pradžioje Bendroji įmonė pradėjo naudoti Komisijos žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą „Sysper2“;

| 23. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė visiškai įgyvendino plataus masto ryšių srities preliminariąją sutartį, susijusią su keturiomis skirtingomis ryšių sistemos dalimis, veikiančiomis 2018–2021 m., ir pasirašė sutartis dėl svarbių IRT projektų, taip pat preliminariąsias sutartis dėl įvairių IRT paslaugų; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė visiškai įgyvendino plataus masto ryšių srities preliminariąją sutartį, susijusią su keturiomis skirtingomis ryšių sistemos dalimis, veikiančiomis 2018–2021 m., ir pasirašė sutartis dėl svarbių IRT projektų, taip pat preliminariąsias sutartis dėl įvairių IRT paslaugų;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 24. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis, ir kad ji privalo įgyvendinti naują Komisijos vidaus kontrolės sistemą (VKS), pagrįstą 17 vidaus kontrolės principų; pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė jau turėjo parengtus pagrindinius kontrolės rodiklius pagal visus kontrolės principus, kad galėtų įvertinti savo kontrolės veiklos veiksmingumą ir nustatyti kontrolės trūkumus; |
| --- | --- |

24.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante

| 25. | pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Bendroji įmonė, atsižvelgdama į Komisijos rekomendacijas, pradėjo rašytinę procedūrą dėl peržiūrėtų finansinių taisyklių patvirtinimo ir kad 2020 m. sausio mėn. jas patvirtino; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Bendroji įmonė, atsižvelgdama į Komisijos rekomendacijas, pradėjo rašytinę procedūrą dėl peržiūrėtų finansinių taisyklių patvirtinimo ir kad 2020 m. sausio mėn. jas patvirtino;

| 26. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Komisijos Bendra audito tarnyba yra atsakinga už ex post auditų atlikimą ir kad, remdamasi 2019 m. pabaigoje turėtais ex post audito rezultatais, Bendroji įmonė pranešė apie programos „Horizontas 2020“ projektų reprezentatyvų klaidų lygį (1,30 proc.) ir likutinį klaidų lygį (0,92 proc.) (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); be to, atkreipia dėmesį į Komisijos pasiūlymą dėl programos „Horizontas 2020“ reglamento, kuriame galutinis mokslinių tyrimų išlaidų pagal programą „Horizontas 2020“ tikslas – pasiekti, kad atsižvelgus į visų auditų finansinį poveikį, taisymo ir sumų susigrąžinimo priemones programų įgyvendinimo pabaigoje likutinis klaidų lygis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Komisijos Bendra audito tarnyba yra atsakinga už ex post

ex post

| 27. | pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai atliko atsitiktinės atrankos būdu atrinktų programos „Horizontas 2020“ mokėjimų, atliktų galutinių naudos gavėjų lygmeniu, auditą, kaip veiklos mokėjimų kontrolės dalį, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius, ir pažymi, kad išsamūs auditai atskleidė sisteminių klaidų, susijusių su deklaruotomis personalo išlaidomis, kai pagrindiniai klaidų šaltiniai buvo susiję su individualių darbo valandų naudojimu ir vieneto įkainių naudojimu, įskaitant vienetų sąmatas, kurios gerokai nukrypo nuo faktinių vieneto įkainių; be to, pažymi, kad iš tokių rezultatų matoma, Bendrosios įmonės klaidų rizika padidėjo dėl didelio privačių narių ir susijusių dalyvių, įgyvendinančių Bendrosios įmonės projektus pagal programą „Horizontas 2020“, skaičiaus; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2019 m. Audito Rūmai atliko atsitiktinės atrankos būdu atrinktų programos „Horizontas 2020“ mokėjimų, atliktų galutinių naudos gavėjų lygmeniu, auditą, kaip veiklos mokėjimų kontrolės dalį, kad patvirtintų ex post

| 28. | pažymi, kad Bendrajai įmonei taikoma Komisijos koordinuojama bendra programos „Horizontas 2020“ kovos su sukčiavimu strategija; be to, pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė ėmėsi tolesnių veiksmų dėl dviejų įtariamo sukčiavimo atvejų, apie kuriuos 2018 m. pranešta Europos kovos su sukčiavimu tarnybai ir dėl kurių Europos kovos su sukčiavimu tarnyba pradėjo tyrimus, kurie vis dar vykdomi; be to, pažymi, kad galimo naudos gavėjo sukčiavimo atvejis, galbūt daręs poveikį pagal Septintąją bendrąją programą Bendrajai įmonei suteiktoms dotacijoms, buvo baigtas nepranešus apie finansinį poveikį ir nuostolius; pripažįsta, kad 2019 m. Europos kovos su sukčiavimu tarnybai nebuvo pranešta apie jokius naujus atvejus ir kad Bendroji įmonė pradėjo rengti kovos su sukčiavimu strategiją, susijusią su vidaus procesais ir konkrečiu biudžetu, kurie neįtraukti į bendrą kovos su sukčiavimu strategiją; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Bendrajai įmonei taikoma Komisijos koordinuojama bendra programos „Horizontas 2020“ kovos su sukčiavimu strategija; be to, pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė ėmėsi tolesnių veiksmų dėl dviejų įtariamo sukčiavimo atvejų, apie kuriuos 2018 m. pranešta Europos kovos su sukčiavimu tarnybai ir dėl kurių Europos kovos su sukčiavimu tarnyba pradėjo tyrimus, kurie vis dar vykdomi; be to, pažymi, kad galimo naudos gavėjo sukčiavimo atvejis, galbūt daręs poveikį pagal Septintąją bendrąją programą Bendrajai įmonei suteiktoms dotacijoms, buvo baigtas nepranešus apie finansinį poveikį ir nuostolius; pripažįsta, kad 2019 m. Europos kovos su sukčiavimu tarnybai nebuvo pranešta apie jokius naujus atvejus ir kad Bendroji įmonė pradėjo rengti kovos su sukčiavimu strategiją, susijusią su vidaus procesais ir konkrečiu biudžetu, kurie neįtraukti į bendrą kovos su sukčiavimu strategiją; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją šiuo klausimu;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 29. | pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Bendroji įmonė gavo naują Vidaus audito tarnybos 2019–2021 m. strateginį audito planą, kuriame atrinkti trys galimi didelės rizikos audito subjektai, daugiausia dėmesio skiriant veiklos procesams (dotacijų valdymui), naujų vidaus kontrolės principų įgyvendinimui ir naujoms duomenų apsaugos taisyklėms; be to, pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. pradėtas pirmasis naujojo planavimo, susijusio su susitarimų dėl dotacijų įgyvendinimu, auditas; taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė dar yra neįgyvendinusi kelių rekomendacijų, pateiktų atlikus ankstesnį auditą, iš kurių dvi laikomos labai svarbiomis; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2019 m. gegužės mėn. Bendroji įmonė gavo naują Vidaus audito tarnybos 2019–2021 m. strateginį audito planą, kuriame atrinkti trys galimi didelės rizikos audito subjektai, daugiausia dėmesio skiriant veiklos procesams (dotacijų valdymui), naujų vidaus kontrolės principų įgyvendinimui ir naujoms duomenų apsaugos taisyklėms; be to, pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. pradėtas pirmasis naujojo planavimo, susijusio su susitarimų dėl dotacijų įgyvendinimu, auditas; taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė dar yra neįgyvendinusi kelių rekomendacijų, pateiktų atlikus ankstesnį auditą, iš kurių dvi laikomos labai svarbiomis; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje;

| 30. | pažymi, kad Vidaus audito pareigūnas patvirtino valdybai savo organizacinį nepriklausomumą pagal Tarpinstitucinio susitarimo standartus, nors ir pabrėžė, kad patikinimo auditai gali būti nepakankamai objektyvūs. |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad Vidaus audito pareigūnas patvirtino valdybai savo organizacinį nepriklausomumą pagal Tarpinstitucinio susitarimo standartus, nors ir pabrėžė, kad patikinimo auditai gali būti nepakankamai objektyvūs.

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/474 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/474

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1667

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais, (1) |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais, (1)

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0032/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0032/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021),

1.

patvirtina biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 130.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/476 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/476

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1668

2021 m. balandžio 28 d.

dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais, (1) |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais, (1)

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0032/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0032/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021),

1.

pritaria biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 130.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/478 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/478

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1669

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0105/2021),

| A. | kadangi Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Tarybos reglamentu (ES) Nr. 560/2014 (1) buvo įsteigta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė 10 metų laikotarpiui, siekiant suburti visus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus ir padėti Sąjungai atlikti vieną pagrindinių vaidmenų vykdant su pažangiais biologiniais produktais ir biodegalais susijusius mokslinius tyrimus, taip pat pristatant ir skatinant naudoti šiuos produktus ir biodegalus; |
| --- | --- |

A.

kadangi Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Tarybos reglamentu (ES) Nr. 560/2014 (1) buvo įsteigta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė 10 metų laikotarpiui, siekiant suburti visus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus ir padėti Sąjungai atlikti vieną pagrindinių vaidmenų vykdant su pažangiais biologiniais produktais ir biodegalais susijusius mokslinius tyrimus, taip pat pristatant ir skatinant naudoti šiuos produktus ir biodegalus;

| B. | kadangi, laikydamasis Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, priimtų 2014 m. spalio 14 d. Bendrosios įmonės valdybos sprendimu, 38 ir 43 straipsnių, apskaitos pareigūnas parengė 2019 m. metines finansines ataskaitas; |
| --- | --- |

B.

kadangi, laikydamasis Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, priimtų 2014 m. spalio 14 d. Bendrosios įmonės valdybos sprendimu, 38 ir 43 straipsnių, apskaitos pareigūnas parengė 2019 m. metines finansines ataskaitas;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir pramonės partneriai, kuriems atstovauja Biologinės pramonės sektorių konsorciumas (BPS konsorciumas); |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir pramonės partneriai, kuriems atstovauja Biologinės pramonės sektorių konsorciumas (BPS konsorciumas);

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 1. | pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas Bendrosios įmonės veiklai, įskaitant ELPA asignavimus, sudaro 975 000 000 EUR; jis turi būti išmokėtas programos „Horizontas 2020“ lėšomis; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai Bendrosios įmonės veiklos laikotarpiu turi prisidėti ne mažiau kaip 2 730 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 182 500 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir ne mažesnis kaip 1 755 000 000 EUR nepiniginis įnašas – į Bendrosios įmonės darbo planą neįtrauktai papildomai veiklai įgyvendinti bei padėti siekti jos tikslų; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas Bendrosios įmonės veiklai, įskaitant ELPA asignavimus, sudaro 975 000 000 EUR; jis turi būti išmokėtas programos „Horizontas 2020“ lėšomis; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai Bendrosios įmonės veiklos laikotarpiu turi prisidėti ne mažiau kaip 2 730 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 182 500 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir ne mažesnis kaip 1 755 000 000 EUR nepiniginis įnašas – į Bendrosios įmonės darbo planą neįtrauktai papildomai veiklai įgyvendinti bei padėti siekti jos tikslų;

| 2. | pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos buvo atrinkta 23 iš 178 per 2019 m. kvietimą teikti pasiūlymus pateiktų tinkamų finansuoti pasiūlymų, taip pat jų atžvilgiu buvo įgyvendinamas susitarimų dėl dotacijos parengiamasis etapas; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė vykdo 124 projektus, kuriuose dalyvauja iš viso 1 466 dalyviai iš 37 šalių, o bendra dotacijų vertė siekia 717 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos buvo atrinkta 23 iš 178 per 2019 m. kvietimą teikti pasiūlymus pateiktų tinkamų finansuoti pasiūlymų, taip pat jų atžvilgiu buvo įgyvendinamas susitarimų dėl dotacijos parengiamasis etapas; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė vykdo 124 projektus, kuriuose dalyvauja iš viso 1 466 dalyviai iš 37 šalių, o bendra dotacijų vertė siekia 717 000 000 EUR;

| 3. | pažymi, kad Bendroji įmonė daro struktūrinį poveikį biologinės pramonės sektoriaus strateginiams prioritetams ir įvairioms geografinėms vietovėms, kartu užtikrindama proporcingą pramonės, akademinės bendruomenės ir mažųjų bei vidutinių įmonių dalyvavimą; be to, pažymi, kad Bendrosios įmonės užduotis yra pagal programą „Horizontas 2020“ įgyvendinti BPS konsorciumo vykdomą ir Komisijos patvirtintą Strateginę inovacijų ir mokslinių tyrimų darbotvarkę (SIRA); pažymi, kad, kalbant apie veiklos biudžeto paskirstymą, asignavimai mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmams ir pavyzdinėms iniciatyvoms atitinka tikslus, tačiau reikia pakoreguoti demonstracinės veiklos ir koordinavimo bei paramos veiksmus; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Bendroji įmonė daro struktūrinį poveikį biologinės pramonės sektoriaus strateginiams prioritetams ir įvairioms geografinėms vietovėms, kartu užtikrindama proporcingą pramonės, akademinės bendruomenės ir mažųjų bei vidutinių įmonių dalyvavimą; be to, pažymi, kad Bendrosios įmonės užduotis yra pagal programą „Horizontas 2020“ įgyvendinti BPS konsorciumo vykdomą ir Komisijos patvirtintą Strateginę inovacijų ir mokslinių tyrimų darbotvarkę (SIRA); pažymi, kad, kalbant apie veiklos biudžeto paskirstymą, asignavimai mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmams ir pavyzdinėms iniciatyvoms atitinka tikslus, tačiau reikia pakoreguoti demonstracinės veiklos ir koordinavimo bei paramos veiksmus;

| 4. | su dideliu susirūpinimu stebi, kad esama problemų, susijusių su bendrosios įmonės valdymu ir skaidrumu, kai dalyvaujančios privačios bendrovės vykdo išskirtinę partnerystės prioritetų kontrolę (kai tik pramonė rengia biologinės pramonės sektorių (BPS) strategines darbotvarkes ir metinius darbo planus ir privatizuoja viešosiomis lėšomis finansuojamų projektų rezultatus ir duomenis); atsižvelgdamas į tai, yra susirūpinęs dėl to, kad pramonė atsisako atskleisti itin svarbius dokumentus, pvz., projektų pasiūlymus, dotacijas ar susitarimus dėl projektų; todėl primena, kad tie dokumentai yra susiję su viešosiomis lėšomis finansuojamais projektais; su susirūpinimu pastebi, kad nurodytos problemos iš dalies yra logiška tos viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės struktūros ir mechanizmų pasekmė; |
| --- | --- |

4.

su dideliu susirūpinimu stebi, kad esama problemų, susijusių su bendrosios įmonės valdymu ir skaidrumu, kai dalyvaujančios privačios bendrovės vykdo išskirtinę partnerystės prioritetų kontrolę (kai tik pramonė rengia biologinės pramonės sektorių (BPS) strategines darbotvarkes ir metinius darbo planus ir privatizuoja viešosiomis lėšomis finansuojamų projektų rezultatus ir duomenis); atsižvelgdamas į tai, yra susirūpinęs dėl to, kad pramonė atsisako atskleisti itin svarbius dokumentus, pvz., projektų pasiūlymus, dotacijas ar susitarimus dėl projektų; todėl primena, kad tie dokumentai yra susiję su viešosiomis lėšomis finansuojamais projektais; su susirūpinimu pastebi, kad nurodytos problemos iš dalies yra logiška tos viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės struktūros ir mechanizmų pasekmė;

| 5. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos; |
| --- | --- |

5.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 6. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padaryta išvada, jog Bendrosios įmonės 2019 m. metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad susijusios operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padaryta išvada, jog Bendrosios įmonės 2019 m. metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad susijusios operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 7. | remdamasis Bendrosios įmonės metinėmis finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad į galutinį 2019 m. biudžetą įtraukti 141 629 433 EUR dydžio įsipareigojimų asignavimai (133 608 895 EUR tokių asignavimų skirta iš Sąjungos biudžeto) ir 182 118 821 EUR dydžio mokėjimų asignavimai (145 833 500 EUR tokių asignavimų skirta iš Sąjungos biudžeto); be to, pažymi, kad į administracinį biudžetą buvo įtrauktas palyginti didelis nepanaudotų ankstesnių metų biudžeto lėšų perteklius ir tai, kad iš dalies atnaujinti asignavimai buvo panaudoti prioriteto tvarka, taip pat tai, kad 2019 m. pabaigoje priimtu valdybos sprendimu nustatyta, kad 2020 m. biudžete vėl bus galima atnaujinti asignavimus, o tokia galimybė bus numatyta priimant dalinį biudžeto pakeitimą; pažymi, kad 2019 m. pabaigoje administracinio biudžeto įvykdymo lygis buvo 92 proc., o vykdymo lygis – 78 proc.; ragina Bendrąją įmonę šiuo klausimu pateikti ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

7.

remdamasis Bendrosios įmonės metinėmis finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad į galutinį 2019 m. biudžetą įtraukti 141 629 433 EUR dydžio įsipareigojimų asignavimai (133 608 895 EUR tokių asignavimų skirta iš Sąjungos biudžeto) ir 182 118 821 EUR dydžio mokėjimų asignavimai (145 833 500 EUR tokių asignavimų skirta iš Sąjungos biudžeto); be to, pažymi, kad į administracinį biudžetą buvo įtrauktas palyginti didelis nepanaudotų ankstesnių metų biudžeto lėšų perteklius ir tai, kad iš dalies atnaujinti asignavimai buvo panaudoti prioriteto tvarka, taip pat tai, kad 2019 m. pabaigoje priimtu valdybos sprendimu nustatyta, kad 2020 m. biudžete vėl bus galima atnaujinti asignavimus, o tokia galimybė bus numatyta priimant dalinį biudžeto pakeitimą; pažymi, kad 2019 m. pabaigoje administracinio biudžeto įvykdymo lygis buvo 92 proc., o vykdymo lygis – 78 proc.; ragina Bendrąją įmonę šiuo klausimu pateikti ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 8. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad bendrą 916 064 000 EUR nepiniginių įnašų sumą, 2019 m. pabaigoje skirtą papildomai veiklai, apytiksliai sudaro 216 000 000 EUR nepiniginių įnašų, apie kuriuos pranešta, tačiau dėl COVID-19 pandemijos jų patvirtinimo procesas nebuvo užbaigtas; pabrėžia, kad dalyvaujančios įmonės iki šiol pateikė tik 3,7 proc. savo nepiniginių įnašų ir kad tos įmonės atsisakė atskleisti duomenis, remiantis kuriais būtų galima tinkamai įvertinti šiuos nepiniginius įnašus; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad bendrą 916 064 000 EUR nepiniginių įnašų sumą, 2019 m. pabaigoje skirtą papildomai veiklai, apytiksliai sudaro 216 000 000 EUR nepiniginių įnašų, apie kuriuos pranešta, tačiau dėl COVID-19 pandemijos jų patvirtinimo procesas nebuvo užbaigtas; pabrėžia, kad dalyvaujančios įmonės iki šiol pateikė tik 3,7 proc. savo nepiniginių įnašų ir kad tos įmonės atsisakė atskleisti duomenis, remiantis kuriais būtų galima tinkamai įvertinti šiuos nepiniginius įnašus;

| 9. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti nustatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti nustatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

| 10. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad nors pirmuoju taisomuoju biudžetu buvo panaikinti 18 000 000 EUR, siekiant kompensuoti ankstesnių metų mokėjimų asignavimų atnaujinimą (25 486 657 EUR), nepanaudotų mokėjimų asignavimų lygis 2019 m. pabaigoje padidėjo iki 43 950 700 EUR; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokius pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

10.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad nors pirmuoju taisomuoju biudžetu buvo panaikinti 18 000 000 EUR, siekiant kompensuoti ankstesnių metų mokėjimų asignavimų atnaujinimą (25 486 657 EUR), nepanaudotų mokėjimų asignavimų lygis 2019 m. pabaigoje padidėjo iki 43 950 700 EUR; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokius pokyčius šioje srityje;

| 11. | pažymi, kad bendri įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai atitinkamai panaudoti 87,40 ir 75,87 proc.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad žemą įsipareigojimų asignavimų lygį lėmė tai, kad 2019 m. atlikus kvietimo teikti pasiūlymus vertinimą gauta mažiau pasiūlymų, atitinkančių finansavimo reikalavimus pagal konkrečią temą, nei tikėtasi; be to, pažymi, kad pasiektas 87 proc. veiklos biudžeto įsipareigojimų asignavimų įgyvendinimo lygis; ragina Bendrąją įmonę peržiūrėti kvietimų teikti pasiūlymus procedūras ir reikalavimus ir nustatyti galimus trūkumus, be kita ko, susijusius su palyginti žemu įgyvendinimo lygiu; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad bendri įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai atitinkamai panaudoti 87,40 ir 75,87 proc.; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad žemą įsipareigojimų asignavimų lygį lėmė tai, kad 2019 m. atlikus kvietimo teikti pasiūlymus vertinimą gauta mažiau pasiūlymų, atitinkančių finansavimo reikalavimus pagal konkrečią temą, nei tikėtasi; be to, pažymi, kad pasiektas 87 proc. veiklos biudžeto įsipareigojimų asignavimų įgyvendinimo lygis; ragina Bendrąją įmonę peržiūrėti kvietimų teikti pasiūlymus procedūras ir reikalavimus ir nustatyti galimus trūkumus, be kita ko, susijusius su palyginti žemu įgyvendinimo lygiu;

| 12. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė panaudojo 76 proc. turimų programos „Horizontas 2020“ projektų mokėjimų asignavimų, ir tai, kad išankstiniai mokėjimai projektams, atrinktiems pagal 2018 m. kvietimą teikti pasiūlymus, sudarė 62 proc. veiklai skirtų mokėjimų tais metais vertės; pažymi, kad, palyginti su 2018 metais, 2019 m. padaryta pažanga mokėjimų asignavimų vykdymo srityje, nepaisant vėlavimų, susijusių su kai kuriomis periodinėmis ataskaitomis, o tam tikrų išlaidų deklaracijų sumos buvo mažesnės už numatytą lygį; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl poreikio kasmet rengti daugiametes veiklos mokėjimų asignavimų prognozes ir 2020 m. paskelbti galutinį metinį kvietimą teikti pasiūlymus, susiduriama su daugiau sunkumų ir atliekama daugiau sandorių, nes tuo pačiu metu vykdoma daugiau projektų; ragina Bendrąją įmonę atidžiai stebėti padėtį, kad būtų išvengta vėlavimų, pavėluotų mokėjimų ir darbuotojų trūkumo, kurie galėtų labai pakenkti darbo krūviui; ragina Bendrąją įmonę pateikti strategiją, siekiant padidinti mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį; |
| --- | --- |

12.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė panaudojo 76 proc. turimų programos „Horizontas 2020“ projektų mokėjimų asignavimų, ir tai, kad išankstiniai mokėjimai projektams, atrinktiems pagal 2018 m. kvietimą teikti pasiūlymus, sudarė 62 proc. veiklai skirtų mokėjimų tais metais vertės; pažymi, kad, palyginti su 2018 metais, 2019 m. padaryta pažanga mokėjimų asignavimų vykdymo srityje, nepaisant vėlavimų, susijusių su kai kuriomis periodinėmis ataskaitomis, o tam tikrų išlaidų deklaracijų sumos buvo mažesnės už numatytą lygį; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl poreikio kasmet rengti daugiametes veiklos mokėjimų asignavimų prognozes ir 2020 m. paskelbti galutinį metinį kvietimą teikti pasiūlymus, susiduriama su daugiau sunkumų ir atliekama daugiau sandorių, nes tuo pačiu metu vykdoma daugiau projektų; ragina Bendrąją įmonę atidžiai stebėti padėtį, kad būtų išvengta vėlavimų, pavėluotų mokėjimų ir darbuotojų trūkumo, kurie galėtų labai pakenkti darbo krūviui; ragina Bendrąją įmonę pateikti strategiją, siekiant padidinti mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį;

| 13. | pažymi, kad iš didžiausio 975 000 000 EUR Sąjungos piniginio įnašo, skirtino Bendrajai įmonei per jos gyvavimo laikotarpį, iki 2019 m. pabaigos Sąjunga iš viso buvo skyrusi 414 638 000 EUR sumą, o 2019 m. jos įnašas siekė 150 032 737 EUR; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad iš didžiausio 975 000 000 EUR Sąjungos piniginio įnašo, skirtino Bendrajai įmonei per jos gyvavimo laikotarpį, iki 2019 m. pabaigos Sąjunga iš viso buvo skyrusi 414 638 000 EUR sumą, o 2019 m. jos įnašas siekė 150 032 737 EUR;

| 14. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad iš Bendrajai įmonei priklausančių pramonės atstovų minimalios 182 500 000 EUR grynųjų pinigų įnašų sumos tik 3 250 000 EUR buvo sumokėta 2019 m. pabaigoje; be to, pažymi, kad Reglamentas (ES) Nr. 560/2014 (2) buvo iš dalies pakeistas, kad nariai, kurie yra pramonės atstovai, galėtų teikti savo piniginius įnašus projektų lygmeniu, bet, nepaisant šio pakeitimo, vis tiek kyla didelė rizika, kad nariai, kurie yra pramonės atstovai, Bendrosios įmonės programos pabaigoje nepasieks minimalios veiklai skirtos grynųjų pinigų įnašų sumos; atsižvelgdamas į tai primena, kad visus viešojo ir privačiojo sektorių biologinės pramonės projektus (BPS projektus) ketinta finansuoti tiek iš viešųjų lėšų, tiek iš pramonės paramos natūra ir finansinės paramos; apgailestauja dėl to, kad iš naujausių turimų duomenų matyti, jog dalyvaujančios įmonės sumokėjo tik labai mažą savo numatytų įnašų dalį; pažymi, kad dėl šios priežasties 2018 m. pabaigoje Komisijos mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinis direktoratas nusprendė 140 000 000 EUR sumažinti 205 000 000 EUR sudarantį 2020 m. Bendrosios įmonės biudžetą; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokius pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

14.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad iš Bendrajai įmonei priklausančių pramonės atstovų minimalios 182 500 000 EUR grynųjų pinigų įnašų sumos tik 3 250 000 EUR buvo sumokėta 2019 m. pabaigoje; be to, pažymi, kad Reglamentas (ES) Nr. 560/2014 (2

Veikla

Veikla

| 15. | pažymi, kad Bendroji įmonė pagal programą „Horizontas 2020“ naudojo pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir aštuonis konkrečius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, nustatytus 2017 m. SIRA; pažymi, kad Bendrosios įmonės vidutiniai rezultatai pagal tris svarbiausius programos „Horizontas 2020“ pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (laikas iki informavimo, laikas iki dotacijos suteikimo ir laikas iki išmokėjimo) viršija 2019 m. nustatytus tikslus; pažymi, kad Bendrosios įmonės projektais sukurtos naujos biologinės vertės grandinės gerokai viršijo SIRA tikslus; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad Bendroji įmonė pagal programą „Horizontas 2020“ naudojo pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius ir aštuonis konkrečius Bendrosios įmonės pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, nustatytus 2017 m. SIRA; pažymi, kad Bendrosios įmonės vidutiniai rezultatai pagal tris svarbiausius programos „Horizontas 2020“ pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (laikas iki informavimo, laikas iki dotacijos suteikimo ir laikas iki išmokėjimo) viršija 2019 m. nustatytus tikslus; pažymi, kad Bendrosios įmonės projektais sukurtos naujos biologinės vertės grandinės gerokai viršijo SIRA tikslus;

| 16. | prašo, kad Bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

16.

prašo, kad Bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad numatomo sverto poveikio vertė 2019 m. pabaigoje buvo 2,11, t. y. mažesnė už bendrą siektiną vertę – 2,86 programos pabaigoje; pažymi, kad sverto poveikio vertė yra numatoma, nes ją apskaičiuojant nepiniginiai įnašai įtraukiami į papildomą veiklą, kurios patvirtinimo proceso nebuvo galima atlikti dėl COVID-19 pandemijos; pažymi, kad didėja veiklos svertas, apie kurį pranešta; ragina Bendrąją įmonę imtis patobulintų veiksmų, kad būtų pasiektas tikslinis sverto poveikis; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad numatomo sverto poveikio vertė 2019 m. pabaigoje buvo 2,11, t. y. mažesnė už bendrą siektiną vertę – 2,86 programos pabaigoje; pažymi, kad sverto poveikio vertė yra numatoma, nes ją apskaičiuojant nepiniginiai įnašai įtraukiami į papildomą veiklą, kurios patvirtinimo proceso nebuvo galima atlikti dėl COVID-19 pandemijos; pažymi, kad didėja veiklos svertas, apie kurį pranešta; ragina Bendrąją įmonę imtis patobulintų veiksmų, kad būtų pasiektas tikslinis sverto poveikis;

| 18. | pažymi, kad Bendrosios įmonės kvietimai teikti pasiūlymus yra visiškai atviri visiems suinteresuotiesiems subjektams ir tai, kad visų kvietimų atveju buvo pateikta pasiūlymų; pažymi, kad atrinkti pasiūlymai apėmė 81 proc. visų temų, o su keturiomis temomis susijusių pasiūlymų nebuvo atrinkta; su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. kvietime dalyvavo pareiškėjai iš visų valstybių narių; pažymi, kad Bendroji įmonė deda daug pastangų siekdama informuoti suinteresuotuosius subjektus apie savo tikslus ir rezultatus ir kvietimus teikti pasiūlymus; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų, kuriuos įgyvendinama didžiausią dėmesį skyrė tikslui skatinti atnaujinti bendradarbiavimą su šalimis, kurių atstovai sudaro nedidelę visų kvietimų teikti pasiūlymus dalyvių dalį; ragina Bendrąją įmonę dėti daugiau pastangų siekiant įtraukti valstybes nares, kurios nuolat nepakankamai atstovaujamos jos kvietimuose teikti pasiūlymus ir finansuojamuose projektuose; ragina Bendrąją įmonę imtis veiksmų siekiant išplėsti nagrinėjamas temas; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Bendrosios įmonės kvietimai teikti pasiūlymus yra visiškai atviri visiems suinteresuotiesiems subjektams ir tai, kad visų kvietimų atveju buvo pateikta pasiūlymų; pažymi, kad atrinkti pasiūlymai apėmė 81 proc. visų temų, o su keturiomis temomis susijusių pasiūlymų nebuvo atrinkta; su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. kvietime dalyvavo pareiškėjai iš visų valstybių narių; pažymi, kad Bendroji įmonė deda daug pastangų siekdama informuoti suinteresuotuosius subjektus apie savo tikslus ir rezultatus ir kvietimus teikti pasiūlymus; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų, kuriuos įgyvendinama didžiausią dėmesį skyrė tikslui skatinti atnaujinti bendradarbiavimą su šalimis, kurių atstovai sudaro nedidelę visų kvietimų teikti pasiūlymus dalyvių dalį; ragina Bendrąją įmonę dėti daugiau pastangų siekiant įtraukti valstybes nares, kurios nuolat nepakankamai atstovaujamos jos kvietimuose teikti pasiūlymus ir finansuojamuose projektuose; ragina Bendrąją įmonę imtis veiksmų siekiant išplėsti nagrinėjamas temas;

| 19. | pripažįsta, kad 2019 m. Bendroji įmonė, vykdydama savo veiklą, taip pat baigė rengti susitarimus dėl dotacijos pagal 2018 m. kvietimą teikti pasiūlymus, todėl buvo pasirašyta 19 susitarimų dėl dotacijos; |
| --- | --- |

19.

pripažįsta, kad 2019 m. Bendroji įmonė, vykdydama savo veiklą, taip pat baigė rengti susitarimus dėl dotacijos pagal 2018 m. kvietimą teikti pasiūlymus, todėl buvo pasirašyta 19 susitarimų dėl dotacijos;

| 20. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 63 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 63 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 21. | pritaria Bendrosios įmonės metinei veiklos ataskaitai (MVA), kurioje nurodomas BPS projektų socialinis ir ekonominis poveikis bei poveikis aplinkai; ragina Bendrąją įmonę pateikti daugiau duomenų apie numatyto šių projektų poveikio aplinkai rezultatus, įskaitant gyvavimo ciklo vertinimą; |
| --- | --- |

21.

pritaria Bendrosios įmonės metinei veiklos ataskaitai (MVA), kurioje nurodomas BPS projektų socialinis ir ekonominis poveikis bei poveikis aplinkai; ragina Bendrąją įmonę pateikti daugiau duomenų apie numatyto šių projektų poveikio aplinkai rezultatus, įskaitant gyvavimo ciklo vertinimą;

| 22. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

22.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 23. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

| 24. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendrosios įmonės personalą sudarė 22 darbuotojai (palyginti, biudžete buvo numatytos lėšos 23 personalo darbuotojams); pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtos dvi įdarbinimo procedūros – viena sutartininko ir viena laikinojo darbuotojo įdarbinimo procedūra, be to, 2019 m. pabaigoje buvo paskirti trys kandidatai dviem laikinųjų darbuotojų pareigybėms ir sutartininko pareigybei užimti; šie darbuotojai turėjo pradėti eiti savo pareigas 2020 m. pirmąjį ketvirtį; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendrosios įmonės personalą sudarė 22 darbuotojai (palyginti, biudžete buvo numatytos lėšos 23 personalo darbuotojams); pažymi, kad 2019 m. buvo pradėtos dvi įdarbinimo procedūros – viena sutartininko ir viena laikinojo darbuotojo įdarbinimo procedūra, be to, 2019 m. pabaigoje buvo paskirti trys kandidatai dviem laikinųjų darbuotojų pareigybėms ir sutartininko pareigybei užimti; šie darbuotojai turėjo pradėti eiti savo pareigas 2020 m. pirmąjį ketvirtį;

| 25. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė užtikrino tinkamą lyčių pusiausvyrą įvairiuose savo organuose (moksliniame komitete: 60 proc. moterų ir 40 proc. vyrų; Valstybių atstovų grupėje: 48 proc. moterų ir 52 proc. vyrų; programų biure: 70 proc. moterų ir 30 proc. vyrų; vertinimo ekspertų sudėtyje (2019 m. kvietimas teikti paraiškas): 46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų; projektų koordinatorius sudaro: 44 proc. moterų ir 56 proc. vyrų), išskyrus valdybą (20 proc. moterų ir 80 proc. vyrų); atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės pastabą, kad ji neturi įtakos valdybos sudėčiai; su pasitenkinimu pažymi, kad užtikrinta Bendrosios įmonės projektuose dalyvaujančių darbuotojų lyčių pusiausvyra (46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų); |
| --- | --- |

25.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė užtikrino tinkamą lyčių pusiausvyrą įvairiuose savo organuose (moksliniame komitete: 60 proc. moterų ir 40 proc. vyrų; Valstybių atstovų grupėje: 48 proc. moterų ir 52 proc. vyrų; programų biure: 70 proc. moterų ir 30 proc. vyrų; vertinimo ekspertų sudėtyje (2019 m. kvietimas teikti paraiškas): 46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų; projektų koordinatorius sudaro: 44 proc. moterų ir 56 proc. vyrų), išskyrus valdybą (20 proc. moterų ir 80 proc. vyrų); atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės pastabą, kad ji neturi įtakos valdybos sudėčiai; su pasitenkinimu pažymi, kad užtikrinta Bendrosios įmonės projektuose dalyvaujančių darbuotojų lyčių pusiausvyra (46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų);

| 26. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė toliau naudojosi galiojančiomis Komisijos preliminariosiomis sutartimis ir susitarimais dėl paslaugų lygio ir pradėjo taikyti specialias konkursų procedūras, be to, pažymi tai, kad ji taip pat pasirašė konkrečias sutartis dėl laikinųjų darbuotojų ir IT paslaugų pagal preliminariąsias sutartis, bendrai valdomas su kitomis pastate „White Atrium“ įsikūrusiomis bendrosiomis įmonėmis; be to, pažymi, kad 2018 m. pradžioje programų biuras įgyvendino supaprastintą viešųjų pirkimų ir viešųjų pirkimų sutarčių pasirašymo vidaus procedūros versiją ir tai, kad 2019 m. jis įgyvendino tolesnius patobulinimus ir supaprastinimus; pažymi, kad įdiegta ex ante kontrolės sistema, kuria siekiama užtikrinti, kad visi mokėjimai būtų teisingi, ir užkirsti kelią dvigubam finansavimui, laikantis programos „Horizontas 2020“ex ante kontrolės ir kovos su sukčiavimu strategijų; ragina Bendrąją įmonę atsižvelgti į galimą riziką, susijusią su jos IT paslaugų perdavimu išorės paslaugų teikėjams; ragina Bendrąją įmonę pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai daugiau informacijos apie laikinųjų darbuotojų įdarbinimą ir ypač apie tai, ar šis įdarbinimas buvo laikinas sprendimas, reikalingas siekiant susidoroti su padidėjusiu darbo krūviu; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė toliau naudojosi galiojančiomis Komisijos preliminariosiomis sutartimis ir susitarimais dėl paslaugų lygio ir pradėjo taikyti specialias konkursų procedūras, be to, pažymi tai, kad ji taip pat pasirašė konkrečias sutartis dėl laikinųjų darbuotojų ir IT paslaugų pagal preliminariąsias sutartis, bendrai valdomas su kitomis pastate „White Atrium“ įsikūrusiomis bendrosiomis įmonėmis; be to, pažymi, kad 2018 m. pradžioje programų biuras įgyvendino supaprastintą viešųjų pirkimų ir viešųjų pirkimų sutarčių pasirašymo vidaus procedūros versiją ir tai, kad 2019 m. jis įgyvendino tolesnius patobulinimus ir supaprastinimus; pažymi, kad įdiegta ex ante

ex ante

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 27. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko Bendrosios įmonės įgyvendintų programos „Horizontas 2020“ dotacijų procesų auditą ir padarė išvadą, kad apskritai Bendroji įmonė sukūrė veiksmingą ir efektyvią vidaus kontrolės sistemą, be to, pateikė rekomendacijas; pažymi, kad Bendroji įmonė priėmė rekomendacijas ir susitarė dėl veiksmų plano; ragina Bendrąją įmonę nepagrįstai nedelsiant pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai tų rekomendacijų įgyvendinimo lygį; pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Vidaus audito tarnyba pradėjo antrąjį rizikos vertinimą, siekdama nustatyti audito temas, kurios sudarys 2021–2023 m. strateginį vidaus audito planą, ir suskirstyti jas pagal svarbą; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko Bendrosios įmonės įgyvendintų programos „Horizontas 2020“ dotacijų procesų auditą ir padarė išvadą, kad apskritai Bendroji įmonė sukūrė veiksmingą ir efektyvią vidaus kontrolės sistemą, be to, pateikė rekomendacijas; pažymi, kad Bendroji įmonė priėmė rekomendacijas ir susitarė dėl veiksmų plano; ragina Bendrąją įmonę nepagrįstai nedelsiant pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai tų rekomendacijų įgyvendinimo lygį; pažymi, kad 2019 m. lapkričio mėn. Vidaus audito tarnyba pradėjo antrąjį rizikos vertinimą, siekdama nustatyti audito temas, kurios sudarys 2021–2023 m. strateginį vidaus audito planą, ir suskirstyti jas pagal svarbą;

| 28. | pažymi, kad atlikus 2019 m. rugsėjo mėn. pradėtą metinį rizikos vertinimą, programų biuras suplanavo veiksmus, kuriais siekiama sumažinti nustatytos rizikos atsiradimo tikimybę ir jos poveikį, jei ji pasitvirtintų, ir tai, kad buvo įgyvendintos reagavimo į riziką priemonės, numatytos 2019 m.; pažymi, kad 2019 m. birželio–rugsėjo mėn. programų biuras atliko savo vidaus kontrolės sistemų vertinimą, siekdamas įvertinti dabartinį vidaus kontrolės sistemų įgyvendinimo lygį ir išnagrinėti sąlygas, būtinas tam, kad organizacijos vidaus kontrolės sistema būtų brandesnė; pažymi, kad atlikus šį vertinimą nustatyta keletas naujų rizikos atvejų, o svarbiausi rizikos atvejai yra susiję su IAS nustatytais faktais, dėl kurių į veiksmų planą buvo įtraukti taisomieji veiksmai; pažymi, kad reikalavimų laikymosi, veiksmingumo ir efektyvumo požiūriu nekilo jokios didelės rizikos; be to, pažymi, kad 2019 m. programų biuras, atsižvelgdamas į naujausią Sąjungos įstaigų praktiką, parengė veiksmingo perėjimo prie naujos vidaus kontrolės sistemos sąlygą; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad atlikus 2019 m. rugsėjo mėn. pradėtą metinį rizikos vertinimą, programų biuras suplanavo veiksmus, kuriais siekiama sumažinti nustatytos rizikos atsiradimo tikimybę ir jos poveikį, jei ji pasitvirtintų, ir tai, kad buvo įgyvendintos reagavimo į riziką priemonės, numatytos 2019 m.; pažymi, kad 2019 m. birželio–rugsėjo mėn. programų biuras atliko savo vidaus kontrolės sistemų vertinimą, siekdamas įvertinti dabartinį vidaus kontrolės sistemų įgyvendinimo lygį ir išnagrinėti sąlygas, būtinas tam, kad organizacijos vidaus kontrolės sistema būtų brandesnė; pažymi, kad atlikus šį vertinimą nustatyta keletas naujų rizikos atvejų, o svarbiausi rizikos atvejai yra susiję su IAS nustatytais faktais, dėl kurių į veiksmų planą buvo įtraukti taisomieji veiksmai; pažymi, kad reikalavimų laikymosi, veiksmingumo ir efektyvumo požiūriu nekilo jokios didelės rizikos; be to, pažymi, kad 2019 m. programų biuras, atsižvelgdamas į naujausią Sąjungos įstaigų praktiką, parengė veiksmingo perėjimo prie naujos vidaus kontrolės sistemos sąlygą;

| 29. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante kontrolės procedūras, paremtas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūra; pažymi, kad Bendroji įmonė turi įgyvendinti naują Komisijos principais grindžiamą vidaus kontrolės sistemą ir tai, kad iki 2019 m. pabaigos Bendroji įmonė atliko trūkumų, palyginti su dabartine vidaus kontrolės sistema, analizę ir sukūrė veiklos rezultatų rodiklius, taikomus visiems naujiems vidaus kontrolės principams ir susijusioms savybėms, taip pat pažymi, kad 2020 m. vasario mėn. jos valdyba patvirtino naują vidaus kontrolės sistemą; |
| --- | --- |

29.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante

| 30. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, remiantis 2019 m. pabaigoje Komisijos bendros audito tarnybos ex ante audito rezultatais, Bendroji įmonė pranešė apie programos „Horizontas 2020“ projektų reprezentatyvų klaidų lygį (0,6 proc.) ir likutinį klaidų lygį (0,47 proc.) (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); palyginti, tikslinis likutinis klaidų lygis programų įgyvendinimo pabaigoje turėtų būti kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

30.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, remiantis 2019 m. pabaigoje Komisijos bendros audito tarnybos ex ante

| 31. | remdamasis Audito Rūmų nustatytais faktais su susirūpinimu pažymi, kad atlikus atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, siekiant patvirtinti ex post audito klaidų lygius, paaiškėjo, kad esama smulkių kiekybiškai įvertinamų klaidų, susijusių su deklaruotomis personalo išlaidomis ir kad pagrindiniai klaidų šaltiniai buvo metinis valandinis atlygis ir pernelyg didelis mėnesinis valandinis atlygis; ragina Bendrąją įmonę atidžiai stebėti sąlygas ir deklaracijas, pagal kurias atliekami mokėjimai, kad ateityje būtų išvengta netinkamų mokėjimo prašymų; |
| --- | --- |

31.

remdamasis Audito Rūmų nustatytais faktais su susirūpinimu pažymi, kad atlikus atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, siekiant patvirtinti ex post

| 32. | pažymi, kad po to, kai 2017 m. Komisija pateikė Bendrosios įmonės tarpinio vertinimo ataskaitą, 2018 m. kovo mėn. buvo priimtas veiksmų planas; pažymi, kad Bendroji įmonė stebi, kaip įgyvendinamas veiksmų planas, ir kad 2019 m. dauguma veiksmų buvo atlikti laikantis sutartų terminų, o kiti vis dar buvo vykdomi; primygtinai ragina Bendrąją įmonę dėti pastangas, kad veiksmų planas būtų galutinai įgyvendintas, ir iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie esamą padėtį; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad po to, kai 2017 m. Komisija pateikė Bendrosios įmonės tarpinio vertinimo ataskaitą, 2018 m. kovo mėn. buvo priimtas veiksmų planas; pažymi, kad Bendroji įmonė stebi, kaip įgyvendinamas veiksmų planas, ir kad 2019 m. dauguma veiksmų buvo atlikti laikantis sutartų terminų, o kiti vis dar buvo vykdomi; primygtinai ragina Bendrąją įmonę dėti pastangas, kad veiksmų planas būtų galutinai įgyvendintas, ir iki 2021 m. birželio mėn. informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie esamą padėtį;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 33. | pažymi, kad 2017 m. pabaigoje Bendroji įmonė priėmė taisykles dėl visų savo darbuotojų ir įstaigų interesų konfliktų ir tai, kad programų biuras parengė išsamų taisyklių ir procedūrų rinkinį, kuris veiksmingai įgyvendinamas visoje jos valdymo struktūroje; be to, pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko šios sistemos dalies auditą; primygtinai ragina Bendrąją įmonę iš naujo įvertinti ir atnaujinti 2017 m. priimtas taisykles; apgailestauja, kad Bendroji įmonė nepaskelbė savo vykdomojo direktoriaus ir valdybos narių gyvenimo aprašymų ir interesų deklaracijų ir nepateikė jų paprašius; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad 2017 m. pabaigoje Bendroji įmonė priėmė taisykles dėl visų savo darbuotojų ir įstaigų interesų konfliktų ir tai, kad programų biuras parengė išsamų taisyklių ir procedūrų rinkinį, kuris veiksmingai įgyvendinamas visoje jos valdymo struktūroje; be to, pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko šios sistemos dalies auditą; primygtinai ragina Bendrąją įmonę iš naujo įvertinti ir atnaujinti 2017 m. priimtas taisykles; apgailestauja, kad Bendroji įmonė nepaskelbė savo vykdomojo direktoriaus ir valdybos narių gyvenimo aprašymų ir interesų deklaracijų ir nepateikė jų paprašius;

| 34. | ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo pramonės lobistinės veiklos ir viešųjų ryšių veiklos, nukreiptos į ES reguliavimo institucijas, finansavimo politiką; |
| --- | --- |

34.

ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo pramonės lobistinės veiklos ir viešųjų ryšių veiklos, nukreiptos į ES reguliavimo institucijas, finansavimo politiką;

| 35. | ragina Bendrąją įmonę išsamiai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama kovoti su priekabiavimu ir sukčiavimu, užkirsti kelią interesų konfliktams ir apsaugoti informatorius; |
| --- | --- |

35.

ragina Bendrąją įmonę išsamiai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama kovoti su priekabiavimu ir sukčiavimu, užkirsti kelią interesų konfliktams ir apsaugoti informatorius;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 36. | pažymi, kad vyksta derybos ir parengiamasis darbas siekiant sukurti Europos žiedinės biožaliavinės ekonomikos bendrąją įmonę (angl. CBE), kuri galėtų pakeisti Bendrąją įmonę; pažymi, kad pagrindiniai CBE tikslai turėtų būti priimti visiškai suderintus ir skaidrius sprendimų priėmimo procesus, nuolat stebėti jos programos poveikį aplinkai ir socialinį bei ekonominį poveikį ir kad būtų įdiegtą nauja sistema, kuri padėtų užkirsti kelią privačiojo sektoriaus partnerių negebėjimui vykdyti savo finansinių įsipareigojimų; apgailestauja, kad tokių gerinimo pastangų nebuvo imtasi dar 2019 m. siekiant pagerinti Bendrosios įmonės veiklos rezultatus ir skaidrumą. |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad vyksta derybos ir parengiamasis darbas siekiant sukurti Europos žiedinės biožaliavinės ekonomikos bendrąją įmonę (angl. CBE), kuri galėtų pakeisti Bendrąją įmonę; pažymi, kad pagrindiniai CBE tikslai turėtų būti priimti visiškai suderintus ir skaidrius sprendimų priėmimo procesus, nuolat stebėti jos programos poveikį aplinkai ir socialinį bei ekonominį poveikį ir kad būtų įdiegtą nauja sistema, kuri padėtų užkirsti kelią privačiojo sektoriaus partnerių negebėjimui vykdyti savo finansinių įsipareigojimų; apgailestauja, kad tokių gerinimo pastangų nebuvo imtasi dar 2019 m. siekiant pagerinti Bendrosios įmonės veiklos rezultatus ir skaidrumą.

---

(1)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 130.

1

(2)  
  2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (OL L 169, 2014 6 7, p. 130).

2

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/483 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/483

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1670

2021 m. balandžio 28 d.

dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0033/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0033/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021),

1.

patvirtina 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 54.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/485 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/485

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1671

2021 m. balandžio 28 d.

dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0033/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0033/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021),

1.

pritaria 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 54.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/487 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/487

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1672

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0113/2021),

| A. | kadangi 2007 m. gruodžio mėn. dešimties metų laikotarpiui įsteigta Bendroji įmonė siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Naujoviški vaistai“ (toliau – NVI bendroji įmonė), kad būtų galima gerokai pagerinti vaistų kūrimo proceso veiksmingumą bei rezultatyvumą ir įgyvendinti ilgalaikį tikslą, kad farmacijos sektorius gamintų veiksmingesnius ir saugesnius naujoviškus vaistus; |
| --- | --- |

A.

kadangi 2007 m. gruodžio mėn. dešimties metų laikotarpiui įsteigta Bendroji įmonė siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Naujoviški vaistai“ (toliau – NVI bendroji įmonė), kad būtų galima gerokai pagerinti vaistų kūrimo proceso veiksmingumą bei rezultatyvumą ir įgyvendinti ilgalaikį tikslą, kad farmacijos sektorius gamintų veiksmingesnius ir saugesnius naujoviškus vaistus;

| B. | kadangi 2014 m. gegužės mėn. priėmus Reglamentą (ES) Nr. 557/2014 laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d. buvo įsteigta 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (toliau – 2 NVI bendroji įmonė); kadangi ji 2014 m. birželio mėn. pakeitė NVI bendrąją įmonę ir perėmė jos teises siekiant užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų veiklą ir pradėti naują projektą pagal programą „Horizontas 2020“; |
| --- | --- |

B.

kadangi 2014 m. gegužės mėn. priėmus Reglamentą (ES) Nr. 557/2014 laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d. buvo įsteigta 2 naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (toliau – 2 NVI bendroji įmonė); kadangi ji 2014 m. birželio mėn. pakeitė NVI bendrąją įmonę ir perėmė jos teises siekiant užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų veiklą ir pradėti naują projektą pagal programą „Horizontas 2020“;

| C. | kadangi NVI bendrosios įmonės ir 2 NVI bendrosios įmonės narės steigėjos yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir Europos farmacijos pramonės ir asociacijų federacija (toliau – Pramonė); |
| --- | --- |

C.

kadangi NVI bendrosios įmonės ir 2 NVI bendrosios įmonės narės steigėjos yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir Europos farmacijos pramonės ir asociacijų federacija (toliau – Pramonė);

| D. | kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 000 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš Septintosios bendrosios programos biudžeto, o narės steigėjos privalo vienodai prisidėti prie einamųjų išlaidų – kiekviena jų skiria sumą, kuri yra ne didesnė kaip 4 proc. viso Sąjungos įnašo; |
| --- | --- |

D.

kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 000 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš Septintosios bendrosios programos biudžeto, o narės steigėjos privalo vienodai prisidėti prie einamųjų išlaidų – kiekviena jų skiria sumą, kuri yra ne didesnė kaip 4 proc. viso Sąjungos įnašo;

| E. | kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas, įskaitant Europos laisvosios prekybos asociacijos asignavimus, į 2 NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 638 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o narės, išskyrus Komisiją, turi padengti 50 proc. einamųjų išlaidų ir prisidėti prie veiklos išlaidų grynųjų pinigų arba nepiniginiais įnašais arba abiem įnašais, kurie prilygtų Sąjungos finansiniam įnašui; |
| --- | --- |

E.

kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas, įskaitant Europos laisvosios prekybos asociacijos asignavimus, į 2 NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 638 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o narės, išskyrus Komisiją, turi padengti 50 proc. einamųjų išlaidų ir prisidėti prie veiklos išlaidų grynųjų pinigų arba nepiniginiais įnašais arba abiem įnašais, kurie prilygtų Sąjungos finansiniam įnašui;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | atkreipia dėmesį į tai, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės finansinėse ataskaitose 2 NVI bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d., tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

atkreipia dėmesį į tai, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės finansinėse ataskaitose 2 NVI bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d., tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad galutinį turimą 2019 m. biudžetą, įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams, sudarė 261 371 750 EUR įsipareigojimų asignavimų (iš kurių 255 561 977 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto) ir 231 316 906 EUR mokėjimų asignavimų (iš kurių 221 519 271 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto); pažymi, kad panaudota atitinkamai 99,17 proc. ir 96,33 proc. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad galutinį turimą 2019 m. biudžetą, įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams, sudarė 261 371 750 EUR įsipareigojimų asignavimų (iš kurių 255 561 977 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto) ir 231 316 906 EUR mokėjimų asignavimų (iš kurių 221 519 271 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto); pažymi, kad panaudota atitinkamai 99,17 proc. ir 96,33 proc. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų;

| 3. | pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR įnašų, kuriais prie NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti privačiojo sektoriaus nariai, iki 2019 m. pabaigos NVI bendroji įmonė buvo pranešusi apie 710 478 000 EUR vertės privačiojo sektoriaus narių nepiniginių ir piniginių įnašų, tiksliau – 688 580 000 EUR nepiniginių įnašų ir 21 898 000 EUR piniginių įnašų, sumą ir ją patvirtinusi; pažymi, kad 2019 m. patvirtintų išlaidų deklaracijų ir nepiniginių įnašų suma yra gerokai mažesnė, palyginti su 2018 m., kadangi NVI bendrosios įmonės projektų skaičius mažėja, nes projektai baigiami įgyvendinti; pažymi, kad pagal Septintąją bendrąją programą iki metų pabaigos iš 59 projektų vis dar buvo vykdoma 11 projektų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR įnašų, kuriais prie NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti privačiojo sektoriaus nariai, iki 2019 m. pabaigos NVI bendroji įmonė buvo pranešusi apie 710 478 000 EUR vertės privačiojo sektoriaus narių nepiniginių ir piniginių įnašų, tiksliau – 688 580 000 EUR nepiniginių įnašų ir 21 898 000 EUR piniginių įnašų, sumą ir ją patvirtinusi; pažymi, kad 2019 m. patvirtintų išlaidų deklaracijų ir nepiniginių įnašų suma yra gerokai mažesnė, palyginti su 2018 m., kadangi NVI bendrosios įmonės projektų skaičius mažėja, nes projektai baigiami įgyvendinti; pažymi, kad pagal Septintąją bendrąją programą iki metų pabaigos iš 59 projektų vis dar buvo vykdoma 11 projektų;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad NVI bendrosios įmonės Septintosios bendrosios programos projektams skirtų mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97 proc.; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad NVI bendrosios įmonės Septintosios bendrosios programos projektams skirtų mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 97 proc.;

| 5. | pažymi, kad iš 1 425 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie 2 NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti Pramonė, pranešta apie 202 598 000 EUR nepiniginių įnašų ir 15 554 000 EUR piniginių įnašų ir jie buvo patvirtinti, ir kad papildomai buvo pranešta apie 5 662 000 EUR piniginių ir 8 203 000 EUR nepiniginių asocijuotųjų partnerių įnašų sumą ir ji buvo pavirtinta; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad iš 1 425 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie 2 NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti Pramonė, pranešta apie 202 598 000 EUR nepiniginių įnašų ir 15 554 000 EUR piniginių įnašų ir jie buvo patvirtinti, ir kad papildomai buvo pranešta apie 5 662 000 EUR piniginių ir 8 203 000 EUR nepiniginių asocijuotųjų partnerių įnašų sumą ir ji buvo pavirtinta;

| 6. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendra Pramonės ir asocijuotųjų partnerių įnašų 2 NVI bendrosios įmonės veiklai pagal programą „Horizontas 2020“ suma sudarė 232 017 000 EUR, palyginti su visais Sąjungos piniginiais įnašais, kurie sudarė 423 743 000 EUR; primena, kad Komisijos atliktame 2 NVI bendrosios įmonės tarpiniame vertinime pabrėžta, kad trūksta skaidrumo, susijusio su Pramonės nepiniginių įnašų apskaičiavimu; todėl pakartoja savo ankstesnius prašymus pateikti išsamią informaciją apie Pramonės nepiniginius įnašus, ypač apie nepiniginių įnašų rūšį ir atitinkamą jų vertę; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendra Pramonės ir asocijuotųjų partnerių įnašų 2 NVI bendrosios įmonės veiklai pagal programą „Horizontas 2020“ suma sudarė 232 017 000 EUR, palyginti su visais Sąjungos piniginiais įnašais, kurie sudarė 423 743 000 EUR; primena, kad Komisijos atliktame 2 NVI bendrosios įmonės tarpiniame vertinime pabrėžta, kad trūksta skaidrumo, susijusio su Pramonės nepiniginių įnašų apskaičiavimu; todėl pakartoja savo ankstesnius prašymus pateikti išsamią informaciją apie Pramonės nepiniginius įnašus, ypač apie nepiniginių įnašų rūšį ir atitinkamą jų vertę;

| 7. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrosios įmonės privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginių įnašų apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; mano, kad bendrojoje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalaujamas finansinis įnašas būtų pasiektas iki bendrųjų įmonių veiklos pabaigos, taip pat pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus dėl privataus įnašo, kuris turi būti sumokėtas prieš atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrosios įmonės privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginių įnašų apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; mano, kad bendrojoje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuota tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalaujamas finansinis įnašas būtų pasiektas iki bendrųjų įmonių veiklos pabaigos, taip pat pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus dėl privataus įnašo, kuris turi būti sumokėtas prieš atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

| 8. | atkreipia dėmesį į tai, kad kalbant apie 2019 m. biudžetą, skirtą programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 100 proc. ir 98 proc.; pažymi, kad 2019 m. pabaigoje 79 projektai iš visų 83 vykdomų 2 NVI bendrosios įmonės projektų buvo finansuojami pagal programą „Horizontas 2020“; |
| --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į tai, kad kalbant apie 2019 m. biudžetą, skirtą programos „Horizontas 2020“ projektams, įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis atitinkamai buvo 100 proc. ir 98 proc.; pažymi, kad 2019 m. pabaigoje 79 projektai iš visų 83 vykdomų 2 NVI bendrosios įmonės projektų buvo finansuojami pagal programą „Horizontas 2020“;

| 9. | pažymi, kad, Audito Rūmų duomenimis, įgyvendinus keletą taisomųjų priemonių, 2 NVI bendrosios įmonės rezultatai 2019 m. buvo daug geresni atsižvelgiant į naujų mokėjimų asignavimų poreikių planavimą ir stebėjimą; vis dėlto pažymi, kad ji turėjo grąžinti 139 100 891 EUR 2019 m. įsipareigojimų asignavimų į Sąjungos biudžetą dėl to, kad 2019 m. metiniame darbo plane buvo numatyta mažiau kvietimų teikti pasiūlymus temų; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, dėl sumažėjusio vertinimo ekspertų poreikio 2 NVI bendroji įmonė panaudojo tik 2 821 000 EUR (arba 49 proc.) iš 5 799 000 EUR 2019 m. biudžeto, skirto infrastruktūros išlaidoms finansuoti (2 biudžeto antraštinė dalis); ragina 2 NVI bendrąją įmonę toliau gerinti savo mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų planavimą ir stebėseną; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad, Audito Rūmų duomenimis, įgyvendinus keletą taisomųjų priemonių, 2 NVI bendrosios įmonės rezultatai 2019 m. buvo daug geresni atsižvelgiant į naujų mokėjimų asignavimų poreikių planavimą ir stebėjimą; vis dėlto pažymi, kad ji turėjo grąžinti 139 100 891 EUR 2019 m. įsipareigojimų asignavimų į Sąjungos biudžetą dėl to, kad 2019 m. metiniame darbo plane buvo numatyta mažiau kvietimų teikti pasiūlymus temų; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, dėl sumažėjusio vertinimo ekspertų poreikio 2 NVI bendroji įmonė panaudojo tik 2 821 000 EUR (arba 49 proc.) iš 5 799 000 EUR 2019 m. biudžeto, skirto infrastruktūros išlaidoms finansuoti (2 biudžeto antraštinė dalis); ragina 2 NVI bendrąją įmonę toliau gerinti savo mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų planavimą ir stebėseną;

| 10. | yra susirūpinęs dėl to, kad Pramonė išimtinai kontroliuoja 2 NVI bendrosios įmonės prioritetus, kad tik Pramonė rengia strategines darbotvarkes ir metinius darbo planus bei privatizuoja viešosiomis lėšomis finansuojamų projektų rezultatus ir duomenis; |
| --- | --- |

10.

yra susirūpinęs dėl to, kad Pramonė išimtinai kontroliuoja 2 NVI bendrosios įmonės prioritetus, kad tik Pramonė rengia strategines darbotvarkes ir metinius darbo planus bei privatizuoja viešosiomis lėšomis finansuojamų projektų rezultatus ir duomenis;

| 11. | yra pasipiktinęs tuo, kad Pramonė, kuri sprendimus 2 NVI bendrojoje įmonėje priima kartu su Komisija, blokavo 2018 m. Komisijos pasiūlymą į 2 NVI bendrosios įmonės veiklos sritį integruoti pasirengimą epidemijoms (t. y. numatyti ir pasirengti epidemijoms, kaip antai sukeltoms COVID-19); yra susirūpinęs dėl to, kad Pramonė atsisako atskleisti itin svarbius dokumentus, pvz., projektų pasiūlymus, dotacijas ar susitarimus dėl projektų; todėl primena, kad tie dokumentai yra susiję su viešosiomis lėšomis finansuojamais projektais; apgailestaudamas pažymi, kad minėtos problemos iš dalies yra logiška šios viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės struktūros ir mechanizmų pasekmė; |
| --- | --- |

11.

yra pasipiktinęs tuo, kad Pramonė, kuri sprendimus 2 NVI bendrojoje įmonėje priima kartu su Komisija, blokavo 2018 m. Komisijos pasiūlymą į 2 NVI bendrosios įmonės veiklos sritį integruoti pasirengimą epidemijoms (t. y. numatyti ir pasirengti epidemijoms, kaip antai sukeltoms COVID-19); yra susirūpinęs dėl to, kad Pramonė atsisako atskleisti itin svarbius dokumentus, pvz., projektų pasiūlymus, dotacijas ar susitarimus dėl projektų; todėl primena, kad tie dokumentai yra susiję su viešosiomis lėšomis finansuojamais projektais; apgailestaudamas pažymi, kad minėtos problemos iš dalies yra logiška šios viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės struktūros ir mechanizmų pasekmė;

Veikla

Veikla

| 12. | pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė turi 10 pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), kurie pirmą kartą buvo stebimi ir apie kuriuos buvo pirmą kartą pranešta 2018 m. metinėje veiklos ataskaitoje, taip pat atitinkamais atvejais buvo renkami NVI bendrosios įmonės duomenys; pažymi, kad išanalizavus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius matyti, kad 2 NVI bendrosios įmonės projektai šiuo metu, t. y. 2 NVI bendrosios įmonės programos ciklo viduryje, vykdomi pagal planą, palyginti su nustatytais tikslais, ir jie gali padėti kurti inovacijas bei užtikrinti apčiuopiamą naudą, atsižvelgiant į sudėtingą ir ilgalaikį projektų pobūdį; pažymi, kad, kalbant apie ilgesnio laikotarpio rezultatus ir programų poveikį, 2 NVI bendroji įmonė 2019 m. atliko svarbų 44 NVI bendrosios įmonės baigtų įgyvendinti projektų socialinio ir ekonominio poveikio vertinimą; ragina 2 NVI bendrąją įmonę taip pat įvertinti savo projektų poveikį aplinkai; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 2 NVI bendroji įmonė renka duomenis, kad galėtų teikti ataskaitas pagal atitinkamus standartinius programos „Horizontas 2020“ PVRR; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė turi 10 pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR), kurie pirmą kartą buvo stebimi ir apie kuriuos buvo pirmą kartą pranešta 2018 m. metinėje veiklos ataskaitoje, taip pat atitinkamais atvejais buvo renkami NVI bendrosios įmonės duomenys; pažymi, kad išanalizavus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius matyti, kad 2 NVI bendrosios įmonės projektai šiuo metu, t. y. 2 NVI bendrosios įmonės programos ciklo viduryje, vykdomi pagal planą, palyginti su nustatytais tikslais, ir jie gali padėti kurti inovacijas bei užtikrinti apčiuopiamą naudą, atsižvelgiant į sudėtingą ir ilgalaikį projektų pobūdį; pažymi, kad, kalbant apie ilgesnio laikotarpio rezultatus ir programų poveikį, 2 NVI bendroji įmonė 2019 m. atliko svarbų 44 NVI bendrosios įmonės baigtų įgyvendinti projektų socialinio ir ekonominio poveikio vertinimą; ragina 2 NVI bendrąją įmonę taip pat įvertinti savo projektų poveikį aplinkai; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 2 NVI bendroji įmonė renka duomenis, kad galėtų teikti ataskaitas pagal atitinkamus standartinius programos „Horizontas 2020“ PVRR;

| 13. | atkreipia dėmesį į Komisijos atliktą NVI bendrosios įmonės galutinį vertinimą, kuriame padaryta išvada, kad „neįmanoma nustatyti jokios NVI bendrosios įmonės veiklos socialinės ir ekonominės naudos“ ir nerasta jokių pavyzdžių, kaip ji „pacientams suteikia naujų, saugesnių ir veiksmingesnių gydymo būdų ar produktų“ arba sutrumpina kūrimo laiką; be to, ji taip pat padarė išvadą, kad mokslinių tyrimų temos, „labiau atitinkančios viešąjį interesą nei tos, kurias nustatė pramonė“, gali būti geriau nustatytos platesnėje mokslinių tyrimų programoje ir „mažesnėmis valstybės biudžeto sąnaudomis“; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į Komisijos atliktą NVI bendrosios įmonės galutinį vertinimą, kuriame padaryta išvada, kad „neįmanoma nustatyti jokios NVI bendrosios įmonės veiklos socialinės ir ekonominės naudos“ ir nerasta jokių pavyzdžių, kaip ji „pacientams suteikia naujų, saugesnių ir veiksmingesnių gydymo būdų ar produktų“ arba sutrumpina kūrimo laiką; be to, ji taip pat padarė išvadą, kad mokslinių tyrimų temos, „labiau atitinkančios viešąjį interesą nei tos, kurias nustatė pramonė“, gali būti geriau nustatytos platesnėje mokslinių tyrimų programoje ir „mažesnėmis valstybės biudžeto sąnaudomis“;

| 14. | yra susirūpinęs dėl to, kad 2017 m. Komisijos atliktame 2 NVI bendrosios įmonės tarpiniame vertinime padaryta išvada, kad iki šiol „negalima teigti, kad NVI pacientams suteikia naujų, saugesnių ir veiksmingesnių gydymo būdų ar produktų“ ir kad šiuo požiūriu NVI pridėtinę vertę pacientams ir visuomenei sunku įrodyti; |
| --- | --- |

14.

yra susirūpinęs dėl to, kad 2017 m. Komisijos atliktame 2 NVI bendrosios įmonės tarpiniame vertinime padaryta išvada, kad iki šiol „negalima teigti, kad NVI pacientams suteikia naujų, saugesnių ir veiksmingesnių gydymo būdų ar produktų“ ir kad šiuo požiūriu NVI pridėtinę vertę pacientams ir visuomenei sunku įrodyti;

| 15. | pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė turėtų daug dėmesio skirti sritims, kuriose yra didelių visuomenės sveikatos poreikių, ir savo strateginės mokslinių tyrimų darbotvarkės prioritetams; pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus, kurie bendrai buvo susiję su 10 temų, ir pasirašė 29 dotacijų susitarimus dėl naujų projektų, apimančių naujas farmacijos pramonės sritis, kartu sustiprindama ryšius su kitais sektoriais, dalyvaujančiais sveikatos mokslinių tyrimų ir inovacijų veikloje; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė turėtų daug dėmesio skirti sritims, kuriose yra didelių visuomenės sveikatos poreikių, ir savo strateginės mokslinių tyrimų darbotvarkės prioritetams; pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus, kurie bendrai buvo susiję su 10 temų, ir pasirašė 29 dotacijų susitarimus dėl naujų projektų, apimančių naujas farmacijos pramonės sritis, kartu sustiprindama ryšius su kitais sektoriais, dalyvaujančiais sveikatos mokslinių tyrimų ir inovacijų veikloje;

| 16. | yra sunerimęs dėl to, kad 2 NVI bendroji įmonė finansavo kelis projektus, kurie sudarė sąlygas farmacijos pramonei vykdyti lobistinę veiklą Sąjungoje siekiant susilpninti naujų vaistų saugos vertinimo standartus ir paspartinti leidimų prekiauti išdavimą; ragina 2 NVI bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tų projektų sąnaudas; |
| --- | --- |

16.

yra sunerimęs dėl to, kad 2 NVI bendroji įmonė finansavo kelis projektus, kurie sudarė sąlygas farmacijos pramonei vykdyti lobistinę veiklą Sąjungoje siekiant susilpninti naujų vaistų saugos vertinimo standartus ir paspartinti leidimų prekiauti išdavimą; ragina 2 NVI bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tų projektų sąnaudas;

| 17. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje 2 NVI bendrosios įmonės veiklos programoje taip pat būtų laikomasi Reglamente (ES) 2021/522 (1) nustatytos programos „EU4Health“ ir visų kitų šios srities Sąjungos strategijų; |
| --- | --- |

17.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje 2 NVI bendrosios įmonės veiklos programoje taip pat būtų laikomasi Reglamente (ES) 2021/522 (1

| 18. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 75 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti 2 NVI bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

18.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 75 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti 2 NVI bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 19. | prašo, kad 2 NVI bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

19.

prašo, kad 2 NVI bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 20. | pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendrosios įmonės sverto poveikio vertė buvo 1,03; susirūpinęs pažymi, kad šis lygis neatitinka lūkesčių; ragina 2 NVI bendrąją įmonę imtis veiksmų, kad būtų pasiektas šis tikslas; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendrosios įmonės sverto poveikio vertė buvo 1,03; susirūpinęs pažymi, kad šis lygis neatitinka lūkesčių; ragina 2 NVI bendrąją įmonę imtis veiksmų, kad būtų pasiektas šis tikslas;

| 21. | palankiai vertina tai, kad, remiantis 2 NVI bendrosios įmonės 2019 m. metine veiklos ataskaita, iš pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, susijusių su lyčių pusiausvyra 2019 m., matyti, kad 51 proc. visų 2 NVI bendrosios įmonės projektuose dirbančių darbuotojų buvo moterys, 27 iš 89 2 NVI bendrosios įmonės projektų koordinatorių 2019 m. buvo moterys ir kad moterys sudaro 45–60 proc. konsultantų ir ekspertų, atliekančių vertinimus ir analizes bei dirbančių mokslo komitete; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad, remiantis 2 NVI bendrosios įmonės 2019 m. metine veiklos ataskaita, iš pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, susijusių su lyčių pusiausvyra 2019 m., matyti, kad 51 proc. visų 2 NVI bendrosios įmonės projektuose dirbančių darbuotojų buvo moterys, 27 iš 89 2 NVI bendrosios įmonės projektų koordinatorių 2019 m. buvo moterys ir kad moterys sudaro 45–60 proc. konsultantų ir ekspertų, atliekančių vertinimus ir analizes bei dirbančių mokslo komitete;

| 22. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti 2 NVI bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įvertinti jos socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

22.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti 2 NVI bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įvertinti jos socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 23. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, kad veikla iš dalies finansuojama viešosiomis lėšomis, todėl rezultatai turėtų būti skaidrūs ir prieinami visuomenei; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, kad veikla iš dalies finansuojama viešosiomis lėšomis, todėl rezultatai turėtų būti skaidrūs ir prieinami visuomenei; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

Personalas ir įdarbinimas

Personalas ir įdarbinimas

| 24. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. bendras 2 NVI bendrosios įmonės darbuotojų užimtų etatų skaičius buvo 53 (2018 m. – 48) iš 56 pagal etatų planą patvirtintų etatų; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio mėn. bendras 2 NVI bendrosios įmonės darbuotojų užimtų etatų skaičius buvo 53 (2018 m. – 48) iš 56 pagal etatų planą patvirtintų etatų;

| 25. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Bendroji įmonė gerokai stabilizavo padėtį personalo srityje, visų pirma darbuotojų kaitos lygis sumažėjo nuo 21 proc. iki 5,6 proc., ilgai trukusias laikinojo nedarbingumo atostogas turinčių darbuotojų skaičius sumažėjo nuo keturių iki vieno darbuotojo, o laikinųjų darbuotojų etato ekvivalentų skaičius sumažėjo nuo 5,1 iki 3,8; |
| --- | --- |

25.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. Bendroji įmonė gerokai stabilizavo padėtį personalo srityje, visų pirma darbuotojų kaitos lygis sumažėjo nuo 21 proc. iki 5,6 proc., ilgai trukusias laikinojo nedarbingumo atostogas turinčių darbuotojų skaičius sumažėjo nuo keturių iki vieno darbuotojo, o laikinųjų darbuotojų etato ekvivalentų skaičius sumažėjo nuo 5,1 iki 3,8;

| 26. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje 2 NVI bendrojoje įmonėje dirbo 13 valstybių narių atstovai (iš keturių valstybių narių buvo po vieną darbuotoją); pažymi, kad 72 proc. darbuotojų buvo moterys ir tik 28 proc. – vyrai; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje 2 NVI bendrojoje įmonėje dirbo 13 valstybių narių atstovai (iš keturių valstybių narių buvo po vieną darbuotoją); pažymi, kad 72 proc. darbuotojų buvo moterys ir tik 28 proc. – vyrai;

| 27. | ragina 2 NVI bendrąją įmonę įdiegti privalomą mokymo sistemą naujiems ir jau veiklą vykdantiems darbuotojams; |
| --- | --- |

27.

ragina 2 NVI bendrąją įmonę įdiegti privalomą mokymo sistemą naujiems ir jau veiklą vykdantiems darbuotojams;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 28. | pažymi, kad 2019 m. birželio mėn. Vidaus audito tarnyba (IAS) paskelbė 2 NVI bendrosios įmonės 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, grindžiamą 2018 m. gruodžio mėn. atlikto IAS rizikos vertinimo rezultatais; be to, pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė toliau įgyvendino veiksmų planą, pateiktą 2018 m. audito ataskaitoje „Koordinavimas su Bendruoju paramos centru (CSC) ir CSC priemonių bei paslaugų įgyvendinimas 2 NVI bendrojoje įmonėje“, ir kad 2020 m. sausio mėn. buvo baigta įgyvendinti rekomendacija dėl bendros programos „Horizontas 2020“ IT sistemos; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2019 m. birželio mėn. Vidaus audito tarnyba (IAS) paskelbė 2 NVI bendrosios įmonės 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, grindžiamą 2018 m. gruodžio mėn. atlikto IAS rizikos vertinimo rezultatais; be to, pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė toliau įgyvendino veiksmų planą, pateiktą 2018 m. audito ataskaitoje „Koordinavimas su Bendruoju paramos centru (CSC) ir CSC priemonių bei paslaugų įgyvendinimas 2 NVI bendrojoje įmonėje“, ir kad 2020 m. sausio mėn. buvo baigta įgyvendinti rekomendacija dėl bendros programos „Horizontas 2020“ IT sistemos;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 29. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad 2 NVI bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis, ir kad 2019 m. pabaigoje ji įgyvendino naują vidaus kontrolės sistemą bei parengė visų vidaus kontrolės principų ir susijusių charakteristikų kontrolės veiklos veiksmingumo vertinimo rodiklius; be to, pažymi, kad 2019 m. buvo antrieji metai, kuriais 2 NVI bendroji įmonė pagal naują sistemą savarankiškai vertino savo vidaus kontrolės veiklą; ragina 2 NVI bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti savo įsivertinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad 2 NVI bendroji įmonė įdiegė patikimas ex ante

| 30. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė atlieka Septintosios bendrosios programos tarpinių ir galutinių mokėjimų ex post auditus paramos gavėjų patalpose, o programos „Horizontas 2020“ projektų išlaidų deklaracijų atveju Komisijos Bendra audito tarnyba yra atsakinga už ex post auditų atlikimą ir kad, remdamasi 2019 m. pabaigoje turėtais ex post audito rezultatais, Bendroji įmonė pranešė apie Septintosios bendrosios programos projektų reprezentatyvų klaidų lygį (2,05 proc.) ir likutinį klaidų lygį (0,66 proc.) bei programos „Horizontas 2020“ projektų reprezentatyvų klaidų lygį (0,85 proc.) ir likutinį klaidų lygį (0,52 proc.) (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); be to, pažymi, kad, vadovaujantis Komisijos pasiūlymu dėl reglamento (ES) Nr. 1291/2013 (2), galutinis tikslas – pasiekti, kad atsižvelgus į visų auditų finansinį poveikį, taisymo ir sumų susigrąžinimo priemones programų įgyvendinimo pabaigoje likutinis klaidų lygis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

30.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė atlieka Septintosios bendrosios programos tarpinių ir galutinių mokėjimų ex post

ex post

ex post

2

| 31. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita su pasitenkinimu pažymi, kad vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę Audito Rūmai atliko atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius ir kad šių išsamių auditų rezultatai atskleidė, jog nebuvo jokių reikšmingų klaidų ar kontrolės trūkumų, susijusių su į imtį įtrauktais Bendrosios įmonės paramos gavėjais; |
| --- | --- |

31.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita su pasitenkinimu pažymi, kad vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę Audito Rūmai atliko atsitiktinai į imtį įtrauktų 2019 m. atliktų mokėjimų galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“ auditą, kad patvirtintų ex post

| 32. | pažymi, kad 2018 ir 2019 m. Audito Rūmai imties pagrindu atliko Komisijos Bendra audito tarnybos ir jos pasamdytų išorės auditorių atliktų ex post auditų peržiūrą; pažymi, kad likutinis klaidų lygis, apie kurį savo atitinkamose metinėse veiklos ataskaitose pranešė septynios programos „Horizontas 2020“ bendrosios įmonės (Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo moksliniai tyrimai, „Švarus dangus“, 2 NVI, Kuro elementai ir vandenilis, elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės, Biologinės pramonės sektoriai ir „Shift2Rail“), nėra tiesiogiai palyginamas su klaidų lygiu, paskelbtu Audito Rūmų 2019 m. metinėje ataskaitoje dėl Komisijos mokslinių tyrimų išlaidų; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2018 ir 2019 m. Audito Rūmai imties pagrindu atliko Komisijos Bendra audito tarnybos ir jos pasamdytų išorės auditorių atliktų ex post

| 33. | su pasitenkinimu pažymi, kad, kalbant apie įtariamo sukčiavimo atvejus, 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė, valdydama savo projektų portfelį, nenustatė jokių naujų pažeidimų ar įtariamo sukčiavimo atvejų ir negavo jokių Europos kovos su sukčiavimu tarnybos užklausų ar prašymų pateikti informacijos. |
| --- | --- |

33.

su pasitenkinimu pažymi, kad, kalbant apie įtariamo sukčiavimo atvejus, 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė, valdydama savo projektų portfelį, nenustatė jokių naujų pažeidimų ar įtariamo sukčiavimo atvejų ir negavo jokių Europos kovos su sukčiavimu tarnybos užklausų ar prašymų pateikti informacijos.

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 34. | pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė priėmė taisykles dėl interesų konfliktų ir paskelbė valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2 NVI bendroji įmonė priėmė taisykles dėl interesų konfliktų ir paskelbė valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas;

| 35. | pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė įdiegė tvirtą etikos sistemą po to, kai valdyba patvirtino 2-osios naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės politiką, kuria siekiama apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui; taip pat atkreipia dėmesį į darbą, atliktą rengiantis 2020 m. pradžioje valdybai priimti 2 NVI bendrosios įmonės gaires dėl informavimo apie pažeidimus; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad 2019 m. 2 NVI bendroji įmonė įdiegė tvirtą etikos sistemą po to, kai valdyba patvirtino 2-osios naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės politiką, kuria siekiama apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui; taip pat atkreipia dėmesį į darbą, atliktą rengiantis 2020 m. pradžioje valdybai priimti 2 NVI bendrosios įmonės gaires dėl informavimo apie pažeidimus;

| 36. | pažymi, kad vyksta derybos ir parengiamasis darbas siekiant sukurti Novatoriškų sveikatos sprendimų iniciatyvą, kuri galėtų pakeisti 2 NVI bendrąją įmonę; pažymi, kad pagrindiniai Novatoriškų sveikatos sprendimų iniciatyvos tikslai turėtų būti priimti visiškai suderintus ir skaidrius sprendimų priėmimo procesus, nuolat stebėti poveikį aplinkai ir socialinį bei ekonominį poveikį ir įdiegti naują sistemą, kuri padėtų užkirsti kelią privačiojo sektoriaus partnerių negebėjimui vykdyti savo finansinių įsipareigojimų; apgailestauja, kad dar 2019 m. nebuvo imtasi tokių gerinimo pastangų siekiant pagerinti 2 NVI bendrosios įmonės veiklos rezultatus ir skaidrumą. |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad vyksta derybos ir parengiamasis darbas siekiant sukurti Novatoriškų sveikatos sprendimų iniciatyvą, kuri galėtų pakeisti 2 NVI bendrąją įmonę; pažymi, kad pagrindiniai Novatoriškų sveikatos sprendimų iniciatyvos tikslai turėtų būti priimti visiškai suderintus ir skaidrius sprendimų priėmimo procesus, nuolat stebėti poveikį aplinkai ir socialinį bei ekonominį poveikį ir įdiegti naują sistemą, kuri padėtų užkirsti kelią privačiojo sektoriaus partnerių negebėjimui vykdyti savo finansinių įsipareigojimų; apgailestauja, kad dar 2019 m. nebuvo imtasi tokių gerinimo pastangų siekiant pagerinti 2 NVI bendrosios įmonės veiklos rezultatus ir skaidrumą.

---

(1)  
  2021 m. kovo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/522, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. laikotarpio Sąjungos veiksmų sveikatos srityje programa (programa „ES – sveikatos labui“) ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 282/2014 (
  OL L 107, 2021 3 26, p. 1).

1

OL L 107, 2021 3 26, p. 1).

(2)  
  2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1291/2013, kuriuo sukuriama bendroji mokslinių tyrimų ir inovacijų programa „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.) ir panaikinamas Sprendimas Nr. 1982/2006/EB (
  OL L 347, 2013 12 20, p. 104).

2

OL L 347, 2013 12 20, p. 104).

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/492 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/492

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1673

2021 m. balandžio 28 d.

dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0034/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0034/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama 2 kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama 2 kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021),

1.

patvirtina 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 108.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/494 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/494

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1674

2021 m. balandžio 28 d.

dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0034/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0034/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama 2 kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama 2 kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021),

1.

pritaria 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 108.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/496 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/496

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1675

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės (toliau – „Bendroji įmonė“) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl 2 kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės (toliau – „Bendroji įmonė“) 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0107/2021),

| A. | kadangi Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (KEV BĮ) buvo įsteigta 2008 m. gegužės mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008 (1) kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant padidinti pastangas mokslinių tyrimų srityje ir paspartinti kuro elementų ir vandenilio technologijų diegimą; kadangi Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 buvo panaikintas Tarybos reglamentu (ES) Nr. 559/2014 (2); |
| --- | --- |

A.

kadangi Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (KEV BĮ) buvo įsteigta 2008 m. gegužės mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008 (1) kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant padidinti pastangas mokslinių tyrimų srityje ir paspartinti kuro elementų ir vandenilio technologijų diegimą; kadangi Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 buvo panaikintas Tarybos reglamentu (ES) Nr. 559/2014 (2);

| B. | kadangi Reglamentu (ES) Nr. 559/2014 nustatyta, kad iki 2024 m. gruodžio 31 d. KEV BĮ pakeičiama 2014 m. gegužės mėn. įsteigta Bendrąja įmone; |
| --- | --- |

B.

kadangi Reglamentu (ES) Nr. 559/2014 nustatyta, kad iki 2024 m. gruodžio 31 d. KEV BĮ pakeičiama 2014 m. gegužės mėn. įsteigta Bendrąja įmone;

| C. | kadangi KEV BĮ narės yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, Kuro elementų ir vandenilio bendros technologijų iniciatyvos pramonės grupė ir mokslinių tyrimų grupė „N.ERGHY“; |
| --- | --- |

C.

kadangi KEV BĮ narės yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, Kuro elementų ir vandenilio bendros technologijų iniciatyvos pramonės grupė ir mokslinių tyrimų grupė „N.ERGHY“;

| D. | kadangi Bendrosios įmonės narės yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, naujoji pasaulio energetikos pramonės grupė AISBL (pramonės grupė), 2016 m. pervadinta į „Hydrogen Europe“, ir naujoji Europos kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų grupė AISBL (mokslinių tyrimų grupė), 2018 m. pervadinta į „Hydrogen Europe Research“; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendrosios įmonės narės yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, naujoji pasaulio energetikos pramonės grupė AISBL (pramonės grupė), 2016 m. pervadinta į „Hydrogen Europe“, ir naujoji Europos kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų grupė AISBL (mokslinių tyrimų grupė), 2018 m. pervadinta į „Hydrogen Europe Research“;

| E. | kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės pirmąjį veiklos etapą yra 470 000 000 EUR iš Septintosios bendrosios programos lėšų; kadangi kitų narių įnašai turi būti ne mažesni už Sąjungos įnašą; |
| --- | --- |

E.

kadangi didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės pirmąjį veiklos etapą yra 470 000 000 EUR iš Septintosios bendrosios programos lėšų; kadangi kitų narių įnašai turi būti ne mažesni už Sąjungos įnašą;

| F. | kadangi Bendrojoje įmonėje didžiausias Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ yra 665 000 000 EUR (įskaitant ELPA asignavimus), o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai per Reglamente (ES) Nr. 559/2014 nustatytą laikotarpį turėtų prisidėti mažiausiai bendros 380 000 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudarytų nepiniginiai įnašai Bendrosios įmonės finansuojamiems programos „Horizontas 2020“ projektams, bent 285 000 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai papildomai veiklai ir piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms; |
| --- | --- |

F.

kadangi Bendrojoje įmonėje didžiausias Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ yra 665 000 000 EUR (įskaitant ELPA asignavimus), o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai per Reglamente (ES) Nr. 559/2014 nustatytą laikotarpį turėtų prisidėti mažiausiai bendros 380 000 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudarytų nepiniginiai įnašai Bendrosios įmonės finansuojamiems programos „Horizontas 2020“ projektams, bent 285 000 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai papildomai veiklai ir piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 m. metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nustatyta, jog Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais metais susijusių operacijų, pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad pagal sąskaitas atliktos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 m. metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nustatyta, jog Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais metais susijusių operacijų, pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad pagal sąskaitas atliktos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad Bendrosios įmonės turimą 2019 finansinių metų galutinį biudžetą (jis apima iš naujo įtrauktus ankstesnių metų nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 91 730 585 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 113 855 981 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad bendras 2019 m. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 85,9 ir 98,4 proc.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Bendrosios įmonės turimą 2019 finansinių metų galutinį biudžetą (jis apima iš naujo įtrauktus ankstesnių metų nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 91 730 585 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 113 855 981 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad bendras 2019 m. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 85,9 ir 98,4 proc.;

| 3. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje iš Reglamente (EB) Nr. 521/2008 nustatyto didžiausio 470 000 000 EUR įnašo 421 606 000 EUR buvo Sąjungos įnašas Septintosios bendrosios programos lėšomis, įskaitant 19 107 000 EUR vertės nepiniginius įnašus, o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai prisideda patvirtintais bendros 447 506 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudaro patvirtinti 429 600 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai Septintosios bendrosios programos projektams; pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės pagal Septintąją bendrąją programą atliktų mokėjimų bendra suma sudarė 5 805 092 EUR, o bendra suma visam 2009–2019 m. laikotarpiui – 415 313 265 EUR, ir kad 2019 m. turėto Septintosios bendrosios programos projektams skirto biudžeto mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 95,1 proc.; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje iš Reglamente (EB) Nr. 521/2008 nustatyto didžiausio 470 000 000 EUR įnašo 421 606 000 EUR buvo Sąjungos įnašas Septintosios bendrosios programos lėšomis, įskaitant 19 107 000 EUR vertės nepiniginius įnašus, o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai prisideda patvirtintais bendros 447 506 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudaro patvirtinti 429 600 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai Septintosios bendrosios programos projektams; pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės pagal Septintąją bendrąją programą atliktų mokėjimų bendra suma sudarė 5 805 092 EUR, o bendra suma visam 2009–2019 m. laikotarpiui – 415 313 265 EUR, ir kad 2019 m. turėto Septintosios bendrosios programos projektams skirto biudžeto mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 95,1 proc.;

| 4. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendras Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ buvo 420 067 000 EUR, o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai prisideda patvirtintais bendros 11 707 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudaro patvirtinti 5 376 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai Bendrosios įmonės finansuojamiems programos „Horizontas 2020“ projektams ir papildomi bendros 667 001 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai papildomai veiklai; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendras Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ buvo 420 067 000 EUR, o pramonės ir mokslinių tyrimų grupių nariai prisideda patvirtintais bendros 11 707 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudaro patvirtinti 5 376 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai Bendrosios įmonės finansuojamiems programos „Horizontas 2020“ projektams ir papildomi bendros 667 001 000 EUR vertės nepiniginiai įnašai papildomai veiklai;

| 5. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad žemą pramonės narių nepiniginių įnašų, susijusių su pagrindine veikla, lygį lėmė tai, kad Bendroji įmonė juos tvirtina gavusi galutinius prašymus kompensuoti išlaidas, todėl dauguma nepiniginių įnašų, kuriuos įsipareigota skirti, bus patvirtinta vėlesniame programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo etape, kai bus atliktas galutinis mokėjimas projektams ir parengti finansinių ataskaitų sertifikatai; |
| --- | --- |

5.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad žemą pramonės narių nepiniginių įnašų, susijusių su pagrindine veikla, lygį lėmė tai, kad Bendroji įmonė juos tvirtina gavusi galutinius prašymus kompensuoti išlaidas, todėl dauguma nepiniginių įnašų, kuriuos įsipareigota skirti, bus patvirtinta vėlesniame programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo etape, kai bus atliktas galutinis mokėjimas projektams ir parengti finansinių ataskaitų sertifikatai;

| 6. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; mano, kad bendrojoje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; mano, kad bendrojoje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

| 7. | pažymi, kad programos „Horizontas 2020“ projektams skirto biudžeto įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 86,3 ir 100 proc.; taip pat pažymi, kad įsipareigojimų asignavimai nebuvo visiškai panaudoti, nes pagal dvi 2019 m. kvietimo pateikti pasiūlymus temas sutartys nebuvo skirtos; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad programos „Horizontas 2020“ projektams skirto biudžeto įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 86,3 ir 100 proc.; taip pat pažymi, kad įsipareigojimų asignavimai nebuvo visiškai panaudoti, nes pagal dvi 2019 m. kvietimo pateikti pasiūlymus temas sutartys nebuvo skirtos;

Veikla

Veikla

| 8. | pažymi, kad bendroji įmonė naudoja konkrečius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), taikomus programos „Horizontas 2020“ atveju, taip pat du bendrosios įmonės konkrečius PVRR, kuriais nustatoma lėšų dalis, skirta mokslinių tyrimų veiklai ir parodomiesiems projektams, įgyvendinamiems valstybėse narėse ir regionuose, kuriems skiriamos Sąjungos struktūrinių ir investicijų fondų lėšos; taip pat pažymi, kad PVRR (nustatyti 2014 m.) buvo peržiūrėti ir įtraukti į daugiamečio darbo plano priedą, kurį valdyba patvirtino 2018 m. birželio mėn., nes pastaraisiais metais technologijų srityje buvo padaryta didelė pažanga ir pradėjo atsirasti naujų taikomųjų programų; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad bendroji įmonė naudoja konkrečius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), taikomus programos „Horizontas 2020“ atveju, taip pat du bendrosios įmonės konkrečius PVRR, kuriais nustatoma lėšų dalis, skirta mokslinių tyrimų veiklai ir parodomiesiems projektams, įgyvendinamiems valstybėse narėse ir regionuose, kuriems skiriamos Sąjungos struktūrinių ir investicijų fondų lėšos; taip pat pažymi, kad PVRR (nustatyti 2014 m.) buvo peržiūrėti ir įtraukti į daugiamečio darbo plano priedą, kurį valdyba patvirtino 2018 m. birželio mėn., nes pastaraisiais metais technologijų srityje buvo padaryta didelė pažanga ir pradėjo atsirasti naujų taikomųjų programų;

| 9. | prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

9.

prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 10. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. sverto poveikio vertė buvo 2,24, atsižvelgiant į visus privačių partnerių įnašus, o atsižvelgiant tik į „Hydrogen Europe Industry“ ir „Hydrogen Europe Research“ narius – 1,51; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. sverto poveikio vertė buvo 2,24, atsižvelgiant į visus privačių partnerių įnašus, o atsižvelgiant tik į „Hydrogen Europe Industry“ ir „Hydrogen Europe Research“ narius – 1,51;

| 11. | pažymi, kad 2019 m. bendroji įmonė užbaigė „CertifHy 2“ projektą, kuris yra Sąjungos lygmens žaliojo ir mažo anglies dioksido pėdsako vandenilio garantijos kilmės schemos katalizatorius ir svarbus orientyras siekiant sukurti galimą vandenilio sertifikavimo mechanizmą pagal Direktyvą (ES) 2018/2001 (3); atkreipia dėmesį į 2019 m. Europos vandenilio saugos duomenų bazėje (HIAD.2.0) registruotų įvykių peržiūros ir vertinimo dokumentą, kuriame pateikta rekomendacijų dėl būsimų mokslinių tyrimų šioje srityje; atkreipia dėmesį į naujoves, atsiradusias atsižvelgiant į tyrimo „Kuro elementai ir vandenilis žaliajai energijai Europos miestuose ir regionuose“ (angl. Fuel Cells and Hydrogen for Green Energy in European Cities and Regions) ataskaitoje pateiktas išvadas, pvz., kad įsteigta Europos vandenilio slėnių partnerystė (EH-S3P) pažangiosios specializacijos platformoje, pasirašyta sutartis dėl paramos plėtojant bandomąjį projektą priemonės valdymo ir į 2019 m. darbo planą įtraukta dideliam parodomajam (pavyzdiniam) projektui skirta tema „H2 slėnis“; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2019 m. bendroji įmonė užbaigė „CertifHy 2“ projektą, kuris yra Sąjungos lygmens žaliojo ir mažo anglies dioksido pėdsako vandenilio garantijos kilmės schemos katalizatorius ir svarbus orientyras siekiant sukurti galimą vandenilio sertifikavimo mechanizmą pagal Direktyvą (ES) 2018/2001 (3

| 12. | pažymi, kad 2019 m. buvo pasirašyti susitarimai dėl dotacijų dviem dideliems parodomiesiems projektams („H2Haul“ ir „Djewels“) iš ankstesnio 2018 m. laikotarpio; be to, pažymi, kad 2019 m. kvietimo pateikti pasiūlymus atveju Bendroji įmonė iš viso gavo 43 reikalavimus atitinkančius pasiūlymus pagal savo 17 temų, kad paramos gavėjai buvo iš 23 valstybių narių arba asocijuotųjų šalių ir kad septyniuose projektuose dalyvauja subjektai iš keturių trečiųjų šalių; taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pasirašyti visi 17 susitarimų dėl dotacijų; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2019 m. buvo pasirašyti susitarimai dėl dotacijų dviem dideliems parodomiesiems projektams („H2Haul“ ir „Djewels“) iš ankstesnio 2018 m. laikotarpio; be to, pažymi, kad 2019 m. kvietimo pateikti pasiūlymus atveju Bendroji įmonė iš viso gavo 43 reikalavimus atitinkančius pasiūlymus pagal savo 17 temų, kad paramos gavėjai buvo iš 23 valstybių narių arba asocijuotųjų šalių ir kad septyniuose projektuose dalyvauja subjektai iš keturių trečiųjų šalių; taip pat pažymi, kad 2019 m. buvo pasirašyti visi 17 susitarimų dėl dotacijų;

| 13. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendrą Bendrosios įmonės projektų portfelį sudarė 155 projektai pagal Septintąją bendrąją programą (iš jų 150 buvo užbaigti, o 5 – pradėti) ir 109 pasirašyti projektai pagal programą „Horizontas 2020“ (iš jų 11 buvo užbaigti, o 98 – pradėti); taip pat pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė paskelbė kvietimus pateikti pasiūlymus dėl dviejų tyrimų (2019 m. liepos mėn. buvo pasirašyta viena sutartis) ir du papildomus kvietimus pateikti pasiūlymus dėl paramos iniciatyvai „Misija – inovacijos“ ir regionams skirtos pagalbos plėtojant projektus priemonės (tais metais buvo pasirašytos abi sutartys); |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje bendrą Bendrosios įmonės projektų portfelį sudarė 155 projektai pagal Septintąją bendrąją programą (iš jų 150 buvo užbaigti, o 5 – pradėti) ir 109 pasirašyti projektai pagal programą „Horizontas 2020“ (iš jų 11 buvo užbaigti, o 98 – pradėti); taip pat pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė paskelbė kvietimus pateikti pasiūlymus dėl dviejų tyrimų (2019 m. liepos mėn. buvo pasirašyta viena sutartis) ir du papildomus kvietimus pateikti pasiūlymus dėl paramos iniciatyvai „Misija – inovacijos“ ir regionams skirtos pagalbos plėtojant projektus priemonės (tais metais buvo pasirašytos abi sutartys);

| 14. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 83 proc., kiek tai susiję su kvietimų pateikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 83 proc., kiek tai susiję su kvietimų pateikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 15. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendrojoje įmonėje dirbo 27 darbuotojai iš 10 valstybių narių, ir džiaugiasi galėdamas atkreipti dėmesį į tai, kad tarp darbuotojų beveik pasiekta lyčių pusiausvyra (51 proc. vyrų ir 49 proc. moterų); taip pat pažymi, kad 2019 m. programos „Horizontas 2020“ projektuose moterys sudarė 27 proc. dalyvių, 23,8 proc. projektų koordinatorių ir 33 proc. mokslinio komiteto narių; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendrojoje įmonėje dirbo 27 darbuotojai iš 10 valstybių narių, ir džiaugiasi galėdamas atkreipti dėmesį į tai, kad tarp darbuotojų beveik pasiekta lyčių pusiausvyra (51 proc. vyrų ir 49 proc. moterų); taip pat pažymi, kad 2019 m. programos „Horizontas 2020“ projektuose moterys sudarė 27 proc. dalyvių, 23,8 proc. projektų koordinatorių ir 33 proc. mokslinio komiteto narių;

| 16. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

16.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 17. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos; |
| --- | --- |

17.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos;

| 18. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises ir taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises ir taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 19. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pateikė atsakymus, kurių reikėjo vidaus audito tarnybos (IAS) grupei rengiant ataskaitos dėl naujo 2019–2021 m. strateginio vidaus audito plano projektą ir galutinį variantą, ir kad sutarus su IAS naujas IAS auditas pagal 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą bus pradėtas 2020 m.; be to, pažymi, kad 2019 m. su Bendrąja įmone buvo konsultuojamasi ir ji teikė informaciją IAS, atsižvelgdama į konsultavimo pareigą dabartiniame grįžtamosios informacijos apie mokslinių tyrimų ir inovacijų politiką teikimo procese, kurį vykdo IAS bendro įgyvendinimo centro prašymu; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė pateikė atsakymus, kurių reikėjo vidaus audito tarnybos (IAS) grupei rengiant ataskaitos dėl naujo 2019–2021 m. strateginio vidaus audito plano projektą ir galutinį variantą, ir kad sutarus su IAS naujas IAS auditas pagal 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą bus pradėtas 2020 m.; be to, pažymi, kad 2019 m. su Bendrąja įmone buvo konsultuojamasi ir ji teikė informaciją IAS, atsižvelgdama į konsultavimo pareigą dabartiniame grįžtamosios informacijos apie mokslinių tyrimų ir inovacijų politiką teikimo procese, kurį vykdo IAS bendro įgyvendinimo centro prašymu;

| 20. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. visos su ankstesniais IAS auditais susijusios rekomendacijos ir veiksmų planai buvo sėkmingai įgyvendinti; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. visos su ankstesniais IAS auditais susijusios rekomendacijos ir veiksmų planai buvo sėkmingai įgyvendinti;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis vietoje, ir kad ji yra įpareigota įgyvendinti Komisijos naują vidaus kontrolės sistemą, kuri yra pagrįsta 17 vidaus kontrolės principų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė jau užbaigė trūkumų analizę, pagrįstą dabartine vidaus kontrolės sistema, ir parengė rodiklius, kad įvertintų naujų vidaus kontrolės principų veiksmingumą ir susijusias charakteristikas; pažymi, kad po 2018 m. savarankiškai atlikto vidaus kontrolės sistemos vertinimo, kurio rezultatais remiantis buvo parengtas veiksmų planas, 2019 m. buvo atliktas vidaus vertinimas, siekiant užtikrinti, kad veiksmų plano būtų laikomasi; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė ex ante

| 22. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad tarpinių ir galutinių mokėjimų pagal Septintąją bendrąją programą ex post auditus paramos gavėjo patalpose atlieka Bendroji įmonė, o programos „Horizontas 2020“ projektų prašymų kompensuoti išlaidas ex post auditus atlieka Komisijos bendra audito tarnyba, taip pat pažymi, kad, remdamasi turimais ex post audito rezultatais 2019 m. pabaigoje, Bendroji įmonė nurodė Septintosios bendrosios programos projektų 2,08 proc. reprezentatyvųjį klaidų lygį ir 1,08 proc. likutinį klaidų lygį bei programos „Horizontas 2020“ projektų 0,94 proc. reprezentatyvųjį klaidų lygį ir 0,7 proc. likutinį klaidų lygį (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); atkreipia dėmesį, kad Komisijos pasiūlyme dėl programos „Horizontas 2020“ reglamento teigiama, kad mokslinių tyrimų išlaidoms pagal programą „Horizontas 2020“ 2–5 proc. metinės klaidų rizikos dydis yra realistinis tikslas, atsižvelgiant į kontrolės išlaidas, siūlomas taisyklių paprastinimo priemones ir susijusią riziką, siejamą su mokslinių tyrimų projekto išlaidų atlyginimu, o galutinis tikslas – pasiekti, kad atsižvelgus į visų auditų finansinį poveikį, taisymo ir sumų susigrąžinimo priemones daugiamečių programų įgyvendinimo pabaigoje likutinis klaidų lygis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

22.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad tarpinių ir galutinių mokėjimų pagal Septintąją bendrąją programą ex post

ex post

ex post

| 23. | pažymi, kad vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, Audito Rūmai tikrino atsitiktinai į imtį įtrauktų programos „Horizontas 2020“ 2019 m. galutinių paramos gavėjų atliktus mokėjimus, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius, ir kad šių išsamių auditų rezultatai neatskleidė jokių reikšmingų klaidų ar kontrolės trūkumų, susijusių su į imtį įtrauktais Bendrosios įmonės paramos gavėjais; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, Audito Rūmai tikrino atsitiktinai į imtį įtrauktų programos „Horizontas 2020“ 2019 m. galutinių paramos gavėjų atliktus mokėjimus, kad patvirtintų ex post

| 24. | pažymi, kad 2019 m. rugsėjo mėn. Bendrosios įmonės vykdomasis direktorius patvirtino Bendrosios įmonės gero administracinio elgesio kodeksą; pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. gruodžio mėn. valdybos sprendimu patvirtino savo naujas finansines taisykles, parengtas remiantis pavyzdiniu viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų finansiniu reglamentu; taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė pradėjo dokumentų tvarkymo politikos tvirtinimo procedūrą, o galutinis dokumentas turi būti priimtas 2020 m. pradžioje; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. rugsėjo mėn. Bendrosios įmonės vykdomasis direktorius patvirtino Bendrosios įmonės gero administracinio elgesio kodeksą; pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. gruodžio mėn. valdybos sprendimu patvirtino savo naujas finansines taisykles, parengtas remiantis pavyzdiniu viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų finansiniu reglamentu; taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė pradėjo dokumentų tvarkymo politikos tvirtinimo procedūrą, o galutinis dokumentas turi būti priimtas 2020 m. pradžioje;

| 25. | pažymi, kad Bendrosios įmonės vadovybė, vykdydama nuolatinį rizikos vertinimo procesą, nuolat vertino ir aptarė Bendrosios įmonės 2020 m. išsamią rizikos matricą (įskaitant rizikos veiksnius, kuriems teikiamas mažesnis prioritetas), kad būtų atsižvelgta į bet kokius organizacijos vidaus ir išorės aplinkos pokyčius, taip pat apsvarstė 2018 m. nustatytų reikšmingos rizikos veiksnių ir veiksmų planų būklę; pažymi, kad Bendroji įmonė įgyvendina bendrą kovos su sukčiavimu mokslinių tyrimų srityje strategiją. |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Bendrosios įmonės vadovybė, vykdydama nuolatinį rizikos vertinimo procesą, nuolat vertino ir aptarė Bendrosios įmonės 2020 m. išsamią rizikos matricą (įskaitant rizikos veiksnius, kuriems teikiamas mažesnis prioritetas), kad būtų atsižvelgta į bet kokius organizacijos vidaus ir išorės aplinkos pokyčius, taip pat apsvarstė 2018 m. nustatytų reikšmingos rizikos veiksnių ir veiksmų planų būklę; pažymi, kad Bendroji įmonė įgyvendina bendrą kovos su sukčiavimu mokslinių tyrimų srityje strategiją.

---

(1)  
  2008 m. gegužės 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 521/2008, įsteigiantis Kuro elementų ir vandenilio bendrąją įmonę (OL L 153, 2008 6 12, p. 1).

1

(2)  
  2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama 2 kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (OL L 169, 2014 6 7, p. 108).

2

(3)  
  2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją (OL L 328, 2018 12 21, p. 82).

3

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/500 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/500

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1676

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0035/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0035/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021),

1.

patvirtina bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 177, 2014 6 17, p. 9.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/502 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/502

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1677

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0035/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021-C9-0035/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento (6),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021),

1.

pritaria bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 177, 2014 6 17, p. 9.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/503 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/503

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1678

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0111/2021),

| A. | kadangi 2014 m. birželio mėn. pagal Reglamentą (ES) Nr. 642/2014 10 metų laikotarpiui buvo įsteigta bendroji įmonė „Shift2Rail“ (toliau – Bendroji įmonė); |
| --- | --- |

A.

kadangi 2014 m. birželio mėn. pagal Reglamentą (ES) Nr. 642/2014 10 metų laikotarpiui buvo įsteigta bendroji įmonė „Shift2Rail“ (toliau – Bendroji įmonė);

| B. | kadangi jos nariai steigėjai yra Komisijos atstovaujama Europos Sąjunga ir geležinkelių pramonės partneriai (pagrindiniai suinteresuotieji subjektai, įskaitant geležinkelių įrangos gamintojus, geležinkelių bendroves, infrastruktūros vadovus ir tyrimų centrus), o kiti subjektai gali dalyvauti Bendrosios įmonės veikloje kaip asocijuotieji nariai; kadangi kitų nei Sąjunga narių įnašai neturėtų būti apriboti vien iki administracinių išlaidų padengimo ir bendro finansavimo, kurio reikia siekiant imtis mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos, jie taip pat turėtų būti susiję su papildoma veikla; |
| --- | --- |

B.

kadangi jos nariai steigėjai yra Komisijos atstovaujama Europos Sąjunga ir geležinkelių pramonės partneriai (pagrindiniai suinteresuotieji subjektai, įskaitant geležinkelių įrangos gamintojus, geležinkelių bendroves, infrastruktūros vadovus ir tyrimų centrus), o kiti subjektai gali dalyvauti Bendrosios įmonės veikloje kaip asocijuotieji nariai; kadangi kitų nei Sąjunga narių įnašai neturėtų būti apriboti vien iki administracinių išlaidų padengimo ir bendro finansavimo, kurio reikia siekiant imtis mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos, jie taip pat turėtų būti susiję su papildoma veikla;

| C. | kadangi pagrindiniai Bendrosios įmonės tikslai yra padėti pasiekti bendros Europos geležinkelių erdvės tikslus ir didinti Europos geležinkelių patrauklumą, konkurencingumą, tvarumą ir integravimą, inter alia, sudarant sąlygas perėjimui nuo kelių ir oro transporto prie geležinkelių transporto; |
| --- | --- |

C.

kadangi pagrindiniai Bendrosios įmonės tikslai yra padėti pasiekti bendros Europos geležinkelių erdvės tikslus ir didinti Europos geležinkelių patrauklumą, konkurencingumą, tvarumą ir integravimą, inter alia, sudarant sąlygas perėjimui nuo kelių ir oro transporto prie geležinkelių transporto;

| D. | kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2016 m. gegužės mėn.; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2016 m. gegužės mėn.;

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad reglamente nustatytu laikotarpiu didžiausias Sąjungos įnašas, skirtas Bendrosios įmonės veiklai, siekia 450 000 000 (įskaitant ELPA įnašus) ir bus išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad visi Bendrosios įmonės nariai, išskyrus Sąjungą (pramonės grupes), turi prisidėti bent 470 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 350 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės veiklos ir administracinėms išlaidoms finansuoti, o ne mažesnis kaip 120 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai finansuoti; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad reglamente nustatytu laikotarpiu didžiausias Sąjungos įnašas, skirtas Bendrosios įmonės veiklai, siekia 450 000 000 (įskaitant ELPA įnašus) ir bus išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad visi Bendrosios įmonės nariai, išskyrus Sąjungą (pramonės grupes), turi prisidėti bent 470 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 350 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės veiklos ir administracinėms išlaidoms finansuoti, o ne mažesnis kaip 120 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai finansuoti;

| 3. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunamas finansinis įnašas iš bendrųjų įmonių privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginio įnašo apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; bendroje procedūroje turėtų būti numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

| 4. | pažymi, kad, vykdant bendrosios įmonės „Shift2Rail“ mokslinius tyrimus ir inovacijų srities veiklą, iš viso dalyvauja daugiau kaip 400 geležinkelio sektoriui atstovaujančių viešojo ir privačiojo sektorių subjektų; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad, vykdant bendrosios įmonės „Shift2Rail“ mokslinius tyrimus ir inovacijų srities veiklą, iš viso dalyvauja daugiau kaip 400 geležinkelio sektoriui atstovaujančių viešojo ir privačiojo sektorių subjektų;

| 5. | pabrėžia Bendrosios įmonės vaidmenį prisidedant prie Europos žaliojo kurso tikslų įgyvendinimo; šiuo atžvilgiu palankiai vertina „Shift2Rail“ mokslinių tyrimų ir inovacijų pastangas siekiant sukurti tvaresnę, skaitmeninę, konkurencingesnę, patikimesnę ir patrauklesnę Europos geležinkelių sistemą; |
| --- | --- |

5.

pabrėžia Bendrosios įmonės vaidmenį prisidedant prie Europos žaliojo kurso tikslų įgyvendinimo; šiuo atžvilgiu palankiai vertina „Shift2Rail“ mokslinių tyrimų ir inovacijų pastangas siekiant sukurti tvaresnę, skaitmeninę, konkurencingesnę, patikimesnę ir patrauklesnę Europos geležinkelių sistemą;

| 6. | pritaria pasiūlymui sukurti Europos geležinkelių partnerystę mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje, kuri remtųsi Bendrosios įmonės laimėjimais; pabrėžia, kad reikia išnagrinėti galimybes finansuoti programas ir projektus pagal tokias Sąjungos programas kaip Europos infrastruktūros tinklų priemonė, Skaitmeninės Europos planas, Europos regioninės plėtros fondas ir Sanglaudos fondas, taip pat plėtoti naujos partnerystės ir esamų finansavimo mechanizmų sąveiką; |
| --- | --- |

6.

pritaria pasiūlymui sukurti Europos geležinkelių partnerystę mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje, kuri remtųsi Bendrosios įmonės laimėjimais; pabrėžia, kad reikia išnagrinėti galimybes finansuoti programas ir projektus pagal tokias Sąjungos programas kaip Europos infrastruktūros tinklų priemonė, Skaitmeninės Europos planas, Europos regioninės plėtros fondas ir Sanglaudos fondas, taip pat plėtoti naujos partnerystės ir esamų finansavimo mechanizmų sąveiką;

| 7. | mano, kad „Shift2Rail“ pakeisianti įmonė į mokslinių tyrimų programą turėtų įtraukti bendrą darbą su kitų rūšių transporto subjektais, kad būtų sudarytos sąlygos sklandžiam ir integruotam transportui; atkreipia dėmesį į tai, kad geležinkelių sektoriaus automatizavimas ir skaitmeninimas turėtų būti vienas iš „Shift2Rail“ pakeisiančios įmonės prioritetų; |
| --- | --- |

7.

mano, kad „Shift2Rail“ pakeisianti įmonė į mokslinių tyrimų programą turėtų įtraukti bendrą darbą su kitų rūšių transporto subjektais, kad būtų sudarytos sąlygos sklandžiam ir integruotam transportui; atkreipia dėmesį į tai, kad geležinkelių sektoriaus automatizavimas ir skaitmeninimas turėtų būti vienas iš „Shift2Rail“ pakeisiančios įmonės prioritetų;

| 8. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu ir skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos; |
| --- | --- |

8.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimoje Bendrosios įmonės veiklos programoje būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su klimato kaitos švelninimu ir skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 9. | pažymi, kad galutinį turimą 2019 m. biudžetą, įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams, sudarė 83 071 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 81 563 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad 2019 m. turimų įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 97 ir 86 proc.; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad galutinį turimą 2019 m. biudžetą, įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams, sudarė 83 071 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 81 563 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad 2019 m. turimų įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 97 ir 86 proc.;

| 10. | pažymi, kad 2019 m. naudoti skirtas Bendrosios įmonės biudžetas, gautas pagal programą „Horizontas 2020“, buvo 80 197 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 78 569 000 EUR mokėjimų asignavimų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė įgyvendino 100 proc. įsipareigojimų asignavimų ir 88 proc. mokėjimų asignavimų, kurie buvo skirti programos „Horizontas 2020“ projektams, ir kad išankstinio finansavimo mokėjimai, skirti pagal 2019 m. kvietimą teikti pasiūlymus atrinktiems programos „Horizontas 2020“ projektams, sudarė 65 proc. per metus atliktų veiklai skirtų mokėjimų vertės; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2019 m. naudoti skirtas Bendrosios įmonės biudžetas, gautas pagal programą „Horizontas 2020“, buvo 80 197 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 78 569 000 EUR mokėjimų asignavimų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė įgyvendino 100 proc. įsipareigojimų asignavimų ir 88 proc. mokėjimų asignavimų, kurie buvo skirti programos „Horizontas 2020“ projektams, ir kad išankstinio finansavimo mokėjimai, skirti pagal 2019 m. kvietimą teikti pasiūlymus atrinktiems programos „Horizontas 2020“ projektams, sudarė 65 proc. per metus atliktų veiklai skirtų mokėjimų vertės;

| 11. | pažymi, kad, įgyvendinant programą „Horizontas 2020“, 2019 m. pabaigoje pramonės sektoriaus nariai skyrė iš viso 76 827 000 EUR patvirtintų įnašų, kuriuos sudarė iš viso 68 645 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų, taip pat papildomą bendrą 182 506 000 EUR nepiniginį įnašą, skirtą papildomai veiklai finansuoti, palyginti su Sąjungos bendru 221 743 000 EUR piniginiu įnašu; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad, įgyvendinant programą „Horizontas 2020“, 2019 m. pabaigoje pramonės sektoriaus nariai skyrė iš viso 76 827 000 EUR patvirtintų įnašų, kuriuos sudarė iš viso 68 645 000 EUR patvirtintų nepiniginių įnašų, taip pat papildomą bendrą 182 506 000 EUR nepiniginį įnašą, skirtą papildomai veiklai finansuoti, palyginti su Sąjungos bendru 221 743 000 EUR piniginiu įnašu;

| 12. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė po 2019 m. paskelbto kvietimo teikti pasiūlymus atrinko ir pasirašė 17 susitarimų dėl dotacijos (iš 48 gautų pasiūlymų) ir kad su viena tema susijusių pasiūlymų nebuvo atrinkta; be to, pažymi, kad skirtais ir pasirašytais susitarimais dėl dotacijų iš viso bus finansuojama mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklos už ne daugiau kaip 74 760 000 EUR, palyginti su bendra verte, siekiančia 148 551 000 EUR, ir todėl kiti nariai (nariai steigėjai, išskyrus Sąjungą ir asocijuotuosius narius) susitarė sumažinti jiems taikomą reikalavimą finansuoti iki 44,44 proc. visų projekto išlaidų (t. y. atskaičius 41,44 proc. kitam nariui, atsižvelgus į jo įpareigojimus); pažymi, kad 2019 m. paskelbus kvietimą teikti pasiūlymus dalyvavo 90 (20 proc.) mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) ir kad 40-iai MVĮ buvo nuspręsta skirti finansavimą (44,4 proc.), taip pat kad MVĮ sudaro 30 proc. per atvirų konkursų projektus atrinktų subjektų; pažymi, kad pirmąjį 2019 m. ketvirtį pasirašyti du susitarimai dėl dotacijų, susijusių su 2018 m. kvietimu teikti pasiūlymus; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė po 2019 m. paskelbto kvietimo teikti pasiūlymus atrinko ir pasirašė 17 susitarimų dėl dotacijos (iš 48 gautų pasiūlymų) ir kad su viena tema susijusių pasiūlymų nebuvo atrinkta; be to, pažymi, kad skirtais ir pasirašytais susitarimais dėl dotacijų iš viso bus finansuojama mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklos už ne daugiau kaip 74 760 000 EUR, palyginti su bendra verte, siekiančia 148 551 000 EUR, ir todėl kiti nariai (nariai steigėjai, išskyrus Sąjungą ir asocijuotuosius narius) susitarė sumažinti jiems taikomą reikalavimą finansuoti iki 44,44 proc. visų projekto išlaidų (t. y. atskaičius 41,44 proc. kitam nariui, atsižvelgus į jo įpareigojimus); pažymi, kad 2019 m. paskelbus kvietimą teikti pasiūlymus dalyvavo 90 (20 proc.) mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) ir kad 40-iai MVĮ buvo nuspręsta skirti finansavimą (44,4 proc.), taip pat kad MVĮ sudaro 30 proc. per atvirų konkursų projektus atrinktų subjektų; pažymi, kad pirmąjį 2019 m. ketvirtį pasirašyti du susitarimai dėl dotacijų, susijusių su 2018 m. kvietimu teikti pasiūlymus;

| 13. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje buvo įgyvendinami 72 projektai (32 kvietimai teikti pasiūlymus nariams ir 40 atvirų konkursų) – 56 projektai buvo priskirti šešioms inovacijų programoms, dešimt projektų – kompleksinei veiklai ir šeši projektai – X inovacijų programai; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje buvo įgyvendinami 72 projektai (32 kvietimai teikti pasiūlymus nariams ir 40 atvirų konkursų) – 56 projektai buvo priskirti šešioms inovacijų programoms, dešimt projektų – kompleksinei veiklai ir šeši projektai – X inovacijų programai;

Veikla

Veikla

| 14. | pažymi, kad Bendroji įmonė, įgyvendindama programą „Horizontas 2020“, naudoja konkrečius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama stebėti veiklos rezultatus ir kompleksinius klausimus, taip pat pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, būdingus Bendrajai įmonei, tokius kaip geležinkelių transporto sistemos efektyvumo rodikliai; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė tęsė darbą, susijusį su kita pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių modelio versija (2018 m. pristatyta kaip 1 versija), ir kad per 2019 m. lapkričio mėn. vykusį valdybos posėdį pristatyta pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių modelio internetinės priemonės 2.0 versija; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Bendroji įmonė, įgyvendindama programą „Horizontas 2020“, naudoja konkrečius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, siekdama stebėti veiklos rezultatus ir kompleksinius klausimus, taip pat pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, būdingus Bendrajai įmonei, tokius kaip geležinkelių transporto sistemos efektyvumo rodikliai; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė tęsė darbą, susijusį su kita pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių modelio versija (2018 m. pristatyta kaip 1 versija), ir kad per 2019 m. lapkričio mėn. vykusį valdybos posėdį pristatyta pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių modelio internetinės priemonės 2.0 versija;

| 15. | prašo, kad Bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

15.

prašo, kad Bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 16. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

16.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 17. | pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos buvo įgyvendinta daugiau kaip 50 proc. Bendrosios įmonės programos, susijusios su mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veikla, stengiantis pasiekti šeštą iš septynių technologinės parengties veiklos vykdymo demonstravimui lygį (planuojama užbaigti 2022 m.), ir kad apskritai, įgyvendinat visus projektus, atlikta planuota veikla ir tik aštuoniuose technologijų parodomųjų pavyzdžių padaliniuose ir (arba) darbo srityse veiklos rezultatai siekė mažiau nei 80 proc. planuotos metinės veiklos (iš kurių viename technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinyje – mažiau nei 50 proc.), taip pat kad Bendroji įmonė pradėjo įgyvendinti su 2019 m. kvietimu teikti pasiūlymus susijusių mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos buvo įgyvendinta daugiau kaip 50 proc. Bendrosios įmonės programos, susijusios su mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veikla, stengiantis pasiekti šeštą iš septynių technologinės parengties veiklos vykdymo demonstravimui lygį (planuojama užbaigti 2022 m.), ir kad apskritai, įgyvendinat visus projektus, atlikta planuota veikla ir tik aštuoniuose technologijų parodomųjų pavyzdžių padaliniuose ir (arba) darbo srityse veiklos rezultatai siekė mažiau nei 80 proc. planuotos metinės veiklos (iš kurių viename technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinyje – mažiau nei 50 proc.), taip pat kad Bendroji įmonė pradėjo įgyvendinti su 2019 m. kvietimu teikti pasiūlymus susijusių mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklą;

| 18. | pažymi, kad dabartinė Bendrosios įmonės veikla tobulinama siekiant ją demonstruoti 2022 m., kad statomi labiau sistema pagrįstos geležinkelio transformacijos blokai, o tai strategiškai įgyvendinama pagal Komisijos skaitmeninimo darbotvarkę ir žaliąjį kursą, ir kad 2019 m. rugsėjo mėn., Komisijai dalyvaujant stebėtojos statusu, buvo surengtas praktinis seminaras, kurio metu dalytasi naujomis mintimis dėl kitos partnerystės ir geležinkelių sektoriaus užmojo; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė prisidėjo atliekant „Shift2Rail“ poveikio vertinimą, kurį koordinavo Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinis direktoratas, ir rengiant dokumentą „Pagrindžiamoji analizė, siekiant apibrėžti būsimą geležinkelių srities mokslinių tyrimų ir inovacijų partnerystę, įgyvendinant kitą daugiametę finansinę programą“ (angl. Supporting analysis for defining the future rail research and innovation partnership under the next multi-annual financial framework), kurio rengimą koordinavo Mobilumo ir transporto generalinis direktoratas, taip pat padėjo rengti aukšto lygio dokumentą dėl įmonės „Shift2Rail“ teisių perėmėjo; pažymi, kad 2019 m. spalio mėn. Bendroji įmonė pristatė Sprendimų katalogą ir atkreipė dėmesį į įmonės „Shift2Rail“ sprendimų naudą galutiniams naudotojams, veiklos vykdytojams, infrastruktūros valdytojams ir (arba) tiekėjams, taip pat nurodė įgyvendinimo datas; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad dabartinė Bendrosios įmonės veikla tobulinama siekiant ją demonstruoti 2022 m., kad statomi labiau sistema pagrįstos geležinkelio transformacijos blokai, o tai strategiškai įgyvendinama pagal Komisijos skaitmeninimo darbotvarkę ir žaliąjį kursą, ir kad 2019 m. rugsėjo mėn., Komisijai dalyvaujant stebėtojos statusu, buvo surengtas praktinis seminaras, kurio metu dalytasi naujomis mintimis dėl kitos partnerystės ir geležinkelių sektoriaus užmojo; be to, pažymi, kad Bendroji įmonė prisidėjo atliekant „Shift2Rail“ poveikio vertinimą, kurį koordinavo Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinis direktoratas, ir rengiant dokumentą „Pagrindžiamoji analizė, siekiant apibrėžti būsimą geležinkelių srities mokslinių tyrimų ir inovacijų partnerystę, įgyvendinant kitą daugiametę finansinę programą“ (angl. Supporting analysis for defining the future rail research and innovation partnership under the next multi-annual financial framework

| 19. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė padarė pažangą siekdama savo tikslų, įgyvendindama programą „Shift2Rail“, taip pat užtikrindama veiksmingą ir efektyvų patikimą finansų valdymą; pažymi, kad numatoma, jog visos 2019 m. vykdytos veiklos projektų išlaidos sieks 117,5 mln. EUR (iš kurių 98,9 mln. EUR skyrė kiti nariai); |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė padarė pažangą siekdama savo tikslų, įgyvendindama programą „Shift2Rail“, taip pat užtikrindama veiksmingą ir efektyvų patikimą finansų valdymą; pažymi, kad numatoma, jog visos 2019 m. vykdytos veiklos projektų išlaidos sieks 117,5 mln. EUR (iš kurių 98,9 mln. EUR skyrė kiti nariai);

| 20. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 78 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 78 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 21. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; juo siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją parengti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą rezultatą arba veiklos rezultatą; juo siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją parengti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

Darbuotojai ir viešieji pirkimai

Darbuotojai ir viešieji pirkimai

| 22. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. buvo užimtos 24 darbuotojų pozicijos, kurias sudarė 3 komandiruoti nacionaliniai ekspertai, 5 laikinieji darbuotojai ir 16 sutartininkų, kaip numatyta etatų plane, taip pat siekdama užtikrinti operacijų tęstinumą Bendroji įmonė surengė išskirtinę sutartininko, kuris vieniems metams pakeistų ilgalaikių atostogų išėjusį laikinąjį darbuotoją, atrankos procedūrą, kaip numatyta Tarnybos nuostatuose; pažymi, kad Bendrosios įmonės darbuotojų kaita yra didelė ir kad ją lemia tai, jog, priešingai nei beveik visose kitose Sąjungos institucijose, agentūrose ir bendrosiose įmonėse, Bendrosios įmonės darbuotojų etatų plane numatyta, kad 25 proc. pozicijų bus laikinųjų darbuotojų pozicijos, o 75 proc. – sutartininkų pozicijos; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. buvo užimtos 24 darbuotojų pozicijos, kurias sudarė 3 komandiruoti nacionaliniai ekspertai, 5 laikinieji darbuotojai ir 16 sutartininkų, kaip numatyta etatų plane, taip pat siekdama užtikrinti operacijų tęstinumą Bendroji įmonė surengė išskirtinę sutartininko, kuris vieniems metams pakeistų ilgalaikių atostogų išėjusį laikinąjį darbuotoją, atrankos procedūrą, kaip numatyta Tarnybos nuostatuose; pažymi, kad Bendrosios įmonės darbuotojų kaita yra didelė ir kad ją lemia tai, jog, priešingai nei beveik visose kitose Sąjungos institucijose, agentūrose ir bendrosiose įmonėse, Bendrosios įmonės darbuotojų etatų plane numatyta, kad 25 proc. pozicijų bus laikinųjų darbuotojų pozicijos, o 75 proc. – sutartininkų pozicijos;

| 23. | pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodyti pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, susiję su lyčių pusiausvyra tais metais, rodo labai žemą moterų dalyvavimo lygį (valdyboje jų yra tik 16 proc., nors jos sudaro 33 proc. Bendrosios įmonės atstovų ir 33 proc. Mokslinio komiteto narių); |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodyti pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, susiję su lyčių pusiausvyra tais metais, rodo labai žemą moterų dalyvavimo lygį (valdyboje jų yra tik 16 proc., nors jos sudaro 33 proc. Bendrosios įmonės atstovų ir 33 proc. Mokslinio komiteto narių);

| 24. | pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė skelbė kvietimus teikti pasiūlymus dėl geležinkelių operatorių ir Bendrajai įmonei teikiamų paramos paslaugų, laikydamasi Finansiniame reglamente nustatytų principų ir Komisijos pateiktų gairių, ir kad 2019 m. pabaigoje vis dar reikėjo užbaigti dviejų konkursų procedūras; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė skelbė kvietimus teikti pasiūlymus dėl geležinkelių operatorių ir Bendrajai įmonei teikiamų paramos paslaugų, laikydamasi Finansiniame reglamente nustatytų principų ir Komisijos pateiktų gairių, ir kad 2019 m. pabaigoje vis dar reikėjo užbaigti dviejų konkursų procedūras;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 25. | pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko dotacijų skyrimo proceso, pradedant kvietimo teikti pasiūlymus temų nustatymu ir baigiant susitarimo dėl dotacijos pasirašymu, auditą ir kad, 2019 m. spalio mėn. pateikus galutinę audito ataskaitą, Vidaus audito tarnyba pripažino šiuo metu Bendrosios įmonės dedamas pastangas griežtai stebėti pasirengimo skirti dotaciją etapo trukmę, siekiant užtikrinti, kad būtų paisoma programoje „Horizontas 2020“ numatyto tikslo, susijusio su dotacijos skyrimo laiku; pažymi, kad Bendroji įmonė dėl keturių svarbių su valdymu susijusių rekomendacijų pradėjo įgyvendinti taisomuosius veiksmus, kaip apibrėžta veiksmų plane; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2019 m. Vidaus audito tarnyba atliko dotacijų skyrimo proceso, pradedant kvietimo teikti pasiūlymus temų nustatymu ir baigiant susitarimo dėl dotacijos pasirašymu, auditą ir kad, 2019 m. spalio mėn. pateikus galutinę audito ataskaitą, Vidaus audito tarnyba pripažino šiuo metu Bendrosios įmonės dedamas pastangas griežtai stebėti pasirengimo skirti dotaciją etapo trukmę, siekiant užtikrinti, kad būtų paisoma programoje „Horizontas 2020“ numatyto tikslo, susijusio su dotacijos skyrimo laiku; pažymi, kad Bendroji įmonė dėl keturių svarbių su valdymu susijusių rekomendacijų pradėjo įgyvendinti taisomuosius veiksmus, kaip apibrėžta veiksmų plane;

| 26. | pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos Bendroji įmonė pranešė apie visas įgyvendintas rekomendacijas, kurios buvo pateiktos 2018 m. atlikus ribotą vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo peržiūrą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad iki 2019 m. pabaigos Bendroji įmonė pranešė apie visas įgyvendintas rekomendacijas, kurios buvo pateiktos 2018 m. atlikus ribotą vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo peržiūrą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 27. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis vietoje, ir kad ji yra įpareigota įgyvendinti Komisijos naują vidaus kontrolės sistemą, kuri yra pagrįsta 17 vidaus kontrolės principų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė jau užbaigė trūkumų analizę, pagrįstą dabartine vidaus kontrolės sistema, ir parengė rodiklius, kad įvertintų naujų vidaus kontrolės principų veiksmingumą ir susijusias charakteristikas; |
| --- | --- |

27.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante

| 28. | pažymi, kad 2019 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė įvertino savo mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklą, vykdydama trečiąsias patikrinimo pratybas, per kurias buvo atsižvelgta į rezultatus ir ataskaitas, pateiktas vykdant kitų narių 2015–2016 m. ir 2017 m. laikotarpiu koordinuotų projektų metinę peržiūrą, kartu užtikrinant, kad būtų tinkamai pritaikytos per ankstesnįjį patikrinimo vertinimą pateiktos rekomendacijos; taip pat pažymi, kad kai kurių pateiktų rezultatų kokybė neatitiko standartų, kad Bendroji įmonė keletą kartų paprašė iš naujo pateikti rezultatus ir sustabdė techninės bei finansinės ataskaitų rengimą ir kad šis procesas tebėra itin sudėtingas, nes negalima nieko iš anksto planuoti; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė, įgyvendindama keletą projektų, išbandė naują tęstinį rezultatų peržiūros procesą, derinamą su patikrinimu, atliekamu metinės peržiūros vykdymo metu, ir šios priemonės laikomos sėkmingomis; ragina Bendrąją įmonę pranešti apie bet kokią pažangą šiuo klausimu; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2019 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė įvertino savo mokslinių tyrimų ir inovacijų srities veiklą, vykdydama trečiąsias patikrinimo pratybas, per kurias buvo atsižvelgta į rezultatus ir ataskaitas, pateiktas vykdant kitų narių 2015–2016 m. ir 2017 m. laikotarpiu koordinuotų projektų metinę peržiūrą, kartu užtikrinant, kad būtų tinkamai pritaikytos per ankstesnįjį patikrinimo vertinimą pateiktos rekomendacijos; taip pat pažymi, kad kai kurių pateiktų rezultatų kokybė neatitiko standartų, kad Bendroji įmonė keletą kartų paprašė iš naujo pateikti rezultatus ir sustabdė techninės bei finansinės ataskaitų rengimą ir kad šis procesas tebėra itin sudėtingas, nes negalima nieko iš anksto planuoti; pažymi, kad 2019 m. Bendroji įmonė, įgyvendindama keletą projektų, išbandė naują tęstinį rezultatų peržiūros procesą, derinamą su patikrinimu, atliekamu metinės peržiūros vykdymo metu, ir šios priemonės laikomos sėkmingomis; ragina Bendrąją įmonę pranešti apie bet kokią pažangą šiuo klausimu;

| 29. | pažymi, kad Bendroji įmonė ir toliau įgyvendino 2017–2020 m. bendrosios įmonės „Shift2Rail“ kovos su sukčiavimu strategiją, kuria papildoma programos „Horizontas 2020“ strategija; be to, pažymi, kad pranešant apie sukčiavimo prevencijos ir nustatymo veiklos rezultatus naudojami penki rodikliai ir kad 2019 m. buvo peržiūrėtas įgyvendinimo veiksmų planas, apimantis įvairius kovos su sukčiavimu ciklo etapus (prevenciją, nustatymą, tyrimą ir taisomuosius veiksmus); |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Bendroji įmonė ir toliau įgyvendino 2017–2020 m. bendrosios įmonės „Shift2Rail“ kovos su sukčiavimu strategiją, kuria papildoma programos „Horizontas 2020“ strategija; be to, pažymi, kad pranešant apie sukčiavimo prevencijos ir nustatymo veiklos rezultatus naudojami penki rodikliai ir kad 2019 m. buvo peržiūrėtas įgyvendinimo veiksmų planas, apimantis įvairius kovos su sukčiavimu ciklo etapus (prevenciją, nustatymą, tyrimą ir taisomuosius veiksmus);

| 30. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Komisijos bendra audito tarnyba (BAT) yra atsakinga už Bendrosios įmonės atliktų mokėjimų pagal programą „Horizontas 2020“ex post auditą ir kad Bendroji įmonė, remdamasi 2019 m. pabaigoje turėtais ex post audito rezultatais, pranešė apie 1,54 proc. siekiantį reprezentatyvųjį klaidų lygį ir 0,91 proc. siekiantį likutinį klaidų lygį įgyvendinant programos „Horizontas 2020“ projektus (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); remdamasis Komisijos pasiūlymu dėl programos „Horizontas 2020“ reglamento, pažymi, kad 2–5 proc. intervalo metinės klaidų rizikos dydis yra realistinis tikslas, atsižvelgiant į kontrolės išlaidas, siūlomas sudėtingų taisyklių paprastinimo priemones ir susijusią būdingą riziką, siejamą su mokslinių tyrimų projekto išlaidų atlyginimu, ir kad galutinis tikslas yra pasiekti, kad programų įgyvendinimo pabaigoje, įvertinus finansinį visų auditų, taisomųjų ir susigrąžinimo priemonių poveikį, likutinių klaidų dydis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Komisijos bendra audito tarnyba (BAT) yra atsakinga už Bendrosios įmonės atliktų mokėjimų pagal programą „Horizontas 2020“ex post

ex post

| 31. | pažymi, kad Audito Rūmai, vykdydami veiklai skirtų mokėjimų kontrolę, atliko atsitiktinai pasirinktų 2019 m. atliktų programos „Horizontas 2020“ mokėjimų auditą galutinių naudos gavėjų lygmeniu, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius, ir kad atlikus išsamų auditą nustatyta nedidelių kiekybiškai įvertinamų klaidų, susijusių su nurodytomis išlaidomis darbuotojams, o pagrindinės klaidų priežastys – šventinėmis dienomis dirbtos valandos ir vieneto įkainių taikymas, įskaitant numatomus elementus, kurie gerokai nukrypsta nuo faktinių vieneto įkainių; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Audito Rūmai, vykdydami veiklai skirtų mokėjimų kontrolę, atliko atsitiktinai pasirinktų 2019 m. atliktų programos „Horizontas 2020“ mokėjimų auditą galutinių naudos gavėjų lygmeniu, kad patvirtintų ex post

| 32. | pažymi, kad valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos neskelbiami; ragina Bendrąją įmonę paskelbti valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, remiantis skaidrumo sistema, ir užtikrinti vartotojams patogią prieigą prie jų. |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos neskelbiami; ragina Bendrąją įmonę paskelbti valdybos narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas, remiantis skaidrumo sistema, ir užtikrinti vartotojams patogią prieigą prie jų.

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/507 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/507

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1679

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0036/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0036/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021),

1.

patvirtina bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 152.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/508 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/508

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1680

2021 m. balandžio 28 d.

dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES bendrųjų įmonių kartu su bendrųjų įmonių atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0036/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2019 finansinių metų biudžetą (05795/2021 – C9-0036/2021),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (3), ir ypač į jo 71 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ir ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ir ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/887 dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigų, nurodytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (6) 71 straipsnyje, pavyzdinio finansinio reglamento,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021),

1.

pritaria bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

1

(2)  
  OL C 380, 2020 11 11, p. 6.

2

(3)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 152.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

(6)  
  OL L 142, 2019 5 29, p. 16.

6

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/509 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/509

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1681

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0108/2021),

| A. | kadangi bendroji įmonė „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL) (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. gegužės 6 d., kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnyje, siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL), laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

A.

kadangi bendroji įmonė „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL) (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. gegužės 6 d., kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnyje, siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL), laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| B. | kadangi Bendroji įmonė buvo įsteigta 2014 m. gegužės mėn. Reglamentu (ES) Nr. 561/2014 (1), kuris įsigaliojo 2014 m. birželio 27 d., siekiant, kad Bendroji įmonė pakeistų bendrąsias įmones ARTEMIS IR ENIAC ir taptų jų teisių perėmėja; |
| --- | --- |

B.

kadangi Bendroji įmonė buvo įsteigta 2014 m. gegužės mėn. Reglamentu (ES) Nr. 561/2014 (1), kuris įsigaliojo 2014 m. birželio 27 d., siekiant, kad Bendroji įmonė pakeistų bendrąsias įmones ARTEMIS IR ENIAC ir taptų jų teisių perėmėja;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Sąjunga, valstybės narės ir (savanorišku pagrindu) asocijuotosios šalys (toliau – dalyvaujančios valstybės) ir asociacijos, kaip privatūs nariai (toliau – privatūs nariai), atstovaujantys jas sudarančioms įmonėms ir kitoms organizacijoms, veikiančioms Sąjungos elektroninių komponentų ir sistemų srityje; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Sąjunga, valstybės narės ir (savanorišku pagrindu) asocijuotosios šalys (toliau – dalyvaujančios valstybės) ir asociacijos, kaip privatūs nariai (toliau – privatūs nariai), atstovaujantys jas sudarančioms įmonėms ir kitoms organizacijoms, veikiančioms Sąjungos elektroninių komponentų ir sistemų srityje;

| D. | kadangi viso programos „Horizontas 2020“ laikotarpio įnašai iš Sąjungos fondų (įskaitant ELPA asignavimus) į Bendrąją įmonę administracinėms ir veiklos išlaidoms padengti siekia 1 184 874 000 EUR, dalyvaujančių valstybių įnašai veiklos išlaidoms padengti siekia ne mažiau kaip 1 170 000 000 EUR ir yra proporcingi Sąjungos finansiniam įnašui, o privačių narių įnašai siekia bent 1 657 500 000 EUR; |
| --- | --- |

D.

kadangi viso programos „Horizontas 2020“ laikotarpio įnašai iš Sąjungos fondų (įskaitant ELPA asignavimus) į Bendrąją įmonę administracinėms ir veiklos išlaidoms padengti siekia 1 184 874 000 EUR, dalyvaujančių valstybių įnašai veiklos išlaidoms padengti siekia ne mažiau kaip 1 170 000 000 EUR ir yra proporcingi Sąjungos finansiniam įnašui, o privačių narių įnašai siekia bent 1 657 500 000 EUR;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2019 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, kad Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2019 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų rezultatai, grynųjų pinigų srautai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos Finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; pažymi, kad finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 2. | pažymi, kad Bendrosios įmonės bendrą turimą 2019 finansinių metų biudžetą (įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 203 966 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 232 545 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 100 proc. ir 80 proc.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Bendrosios įmonės bendrą turimą 2019 finansinių metų biudžetą (įskaitant pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perskirstymus kitiems metams) sudarė 203 966 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 232 545 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 100 proc. ir 80 proc.;

| 3. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Sąjunga iš Septintosios bendrosios programos fondo skyrė 637 600 000 EUR Septintosios bendrosios programos veiklai finansuoti ir dar 17 931 000 EUR susijusioms administracinėms išlaidoms bendrai finansuoti, ir kad 2014 m. birželio mėn. Bendrosios įmonės perimtai veiklai skirti bendri įsipareigojimai sudarė 447 342 072 EUR (ARTEMIS – 101 425 148 EUR, o ENIAC – 345 916 924 EUR); remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė buvo panaikinusi maždaug 21 800 000 EUR (maždaug 10 700 000 EUR – ARTEMIS ir 11 100 000 EUR – ENIAC) ir sumokėjusi 372 480 443 EUR (78 362 170 EUR – ARTEMIS ir 294 118 273 EUR – ENIAC); |
| --- | --- |

3.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Sąjunga iš Septintosios bendrosios programos fondo skyrė 637 600 000 EUR Septintosios bendrosios programos veiklai finansuoti ir dar 17 931 000 EUR susijusioms administracinėms išlaidoms bendrai finansuoti, ir kad 2014 m. birželio mėn. Bendrosios įmonės perimtai veiklai skirti bendri įsipareigojimai sudarė 447 342 072 EUR (ARTEMIS – 101 425 148 EUR, o ENIAC – 345 916 924 EUR); remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė buvo panaikinusi maždaug 21 800 000 EUR (maždaug 10 700 000 EUR – ARTEMIS ir 11 100 000 EUR – ENIAC) ir sumokėjusi 372 480 443 EUR (78 362 170 EUR – ARTEMIS ir 294 118 273 EUR – ENIAC);

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. turimų Septintosios bendrosios programos projektams bendrai finansuoti skirtų mokėjimų asignavimų, kurių vertė 44 805 000 EUR, įvykdymo lygis buvo 45,3 proc., o šį žemą įvykdymo lygį daugiausia lėmė tai, kad nacionalinės finansavimo institucijos (NFI) vėlavo pateikti projektų baigimo sertifikatus vykdomai Septintosios bendrosios programos veiklai; be to, pažymi, kad programa buvo baigta 2017 m. pabaigoje, todėl vėlavimai didina riziką, kad gali būti panaudotos ne visos Bendrajai įmonei jau skirtos Septintosios bendrosios programos lėšos; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šiuo klausimu pateikti ataskaitą; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendrosios įmonės 2019 m. turimų Septintosios bendrosios programos projektams bendrai finansuoti skirtų mokėjimų asignavimų, kurių vertė 44 805 000 EUR, įvykdymo lygis buvo 45,3 proc., o šį žemą įvykdymo lygį daugiausia lėmė tai, kad nacionalinės finansavimo institucijos (NFI) vėlavo pateikti projektų baigimo sertifikatus vykdomai Septintosios bendrosios programos veiklai; be to, pažymi, kad programa buvo baigta 2017 m. pabaigoje, todėl vėlavimai didina riziką, kad gali būti panaudotos ne visos Bendrajai įmonei jau skirtos Septintosios bendrosios programos lėšos; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šiuo klausimu pateikti ataskaitą;

| 5. | pažymi, jog reikalaujama, kad 30 dalyvaujančių valstybių Reglamente (ES) Nr. 561/2014 numatytu laikotarpiu Bendrosios įmonės programos „Horizontas 2020“ pagrindinei veiklai skirtų bent 1 170 000 000 EUR ir kad iki 2019 m. pabaigos 2014–2018 m. kvietimuose teikti pasiūlymus dalyvaujančios valstybės prisiėmė maždaug 763 530 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atliko maždaug 341 600 000 EUR mokėjimų (29,2 proc. visų reikalingų įnašų); remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad žemas dalyvaujančių valstybių įnašų lygis yra susijęs su tuo, kad kai kurios dalyvaujančios valstybės pripažįsta ir praneša apie savo išlaidas Bendrajai įmonei tik tada, kai užbaigiami jų remiami programos „Horizontas 2020“ projektai; |
| --- | --- |

5.

pažymi, jog reikalaujama, kad 30 dalyvaujančių valstybių Reglamente (ES) Nr. 561/2014 numatytu laikotarpiu Bendrosios įmonės programos „Horizontas 2020“ pagrindinei veiklai skirtų bent 1 170 000 000 EUR ir kad iki 2019 m. pabaigos 2014–2018 m. kvietimuose teikti pasiūlymus dalyvaujančios valstybės prisiėmė maždaug 763 530 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atliko maždaug 341 600 000 EUR mokėjimų (29,2 proc. visų reikalingų įnašų); remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad žemas dalyvaujančių valstybių įnašų lygis yra susijęs su tuo, kad kai kurios dalyvaujančios valstybės pripažįsta ir praneša apie savo išlaidas Bendrajai įmonei tik tada, kai užbaigiami jų remiami programos „Horizontas 2020“ projektai;

| 6. | pažymi, kad iš mažiausiai 1 657 500 000 EUR įnašų, kuriais prie Bendrosios įmonės veiklos reglamente numatytu programos laikotarpiu turi prisidėti privatūs (pramonės) nariai, 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė apytikriai apskaičiavo (nurodė, bet nepatvirtino), kad nariai atliko 705 410 000 EUR vertės nepiniginių įnašų, palyginti su 681 483 000 EUR vertės Sąjungos piniginiu įnašu 2019 m. pabaigoje (iki 1 184 874 000 EUR pagal Reglamentą (ES) Nr. 561/2014) ir 102 559 000 EUR vertės pramonės narių patvirtintu nepiniginiu įnašu; be to, pažymi, kad pramonės narių piniginiai įnašai sudarė 14 922 000 EUR; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė faktinį pramonės narių nepiniginių įnašų dydį gali apskaičiuoti tik patvirtinusi dalyvaujančių valstybių įnašus programos pabaigoje, ir kad tuo paaiškinama didelė ataskaitoje nurodytų, bet nepatvirtintų pramonės narių nepiniginių įnašų suma; ragina dalyvaujančias valstybes laikytis Reglamento (ES) Nr. 561/2014 4 straipsnyje numatytų įpareigojimų dėl įnašų ir jų nurodymo ataskaitoje; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad iš mažiausiai 1 657 500 000 EUR įnašų, kuriais prie Bendrosios įmonės veiklos reglamente numatytu programos laikotarpiu turi prisidėti privatūs (pramonės) nariai, 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė apytikriai apskaičiavo (nurodė, bet nepatvirtino), kad nariai atliko 705 410 000 EUR vertės nepiniginių įnašų, palyginti su 681 483 000 EUR vertės Sąjungos piniginiu įnašu 2019 m. pabaigoje (iki 1 184 874 000 EUR pagal Reglamentą (ES) Nr. 561/2014) ir 102 559 000 EUR vertės pramonės narių patvirtintu nepiniginiu įnašu; be to, pažymi, kad pramonės narių piniginiai įnašai sudarė 14 922 000 EUR; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė faktinį pramonės narių nepiniginių įnašų dydį gali apskaičiuoti tik patvirtinusi dalyvaujančių valstybių įnašus programos pabaigoje, ir kad tuo paaiškinama didelė ataskaitoje nurodytų, bet nepatvirtintų pramonės narių nepiniginių įnašų suma; ragina dalyvaujančias valstybes laikytis Reglamento (ES) Nr. 561/2014 4 straipsnyje numatytų įpareigojimų dėl įnašų ir jų nurodymo ataskaitoje;

| 7. | pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunami finansiniai įnašai iš privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginių įnašų apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; rekomenduoja, kad bendroje procedūroje būtų numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos procedūros, pagal kurias gaunami finansiniai įnašai iš privačiojo sektoriaus narių; ragina suderinti nepiniginių įnašų apskaičiavimą visose bendrosiose įmonėse; rekomenduoja, kad bendroje procedūroje būtų numatyti skaidrūs ir efektyvūs vertinimo metodai, kuriuos taikant būtų apskaičiuojama tikroji įnašo vertė; ragina Audito Rūmus vykdyti nepriklausomų išorės auditorių atliekamų auditų tikrinimą; taip pat ragina sukurti tinkamą teisinę sistemą, kuria būtų užtikrinta, kad reikalinga finansinio įnašo suma būtų pasiekta iki programos pabaigos; pažymi, kad teisinė sistema galėtų apimti reikalavimus, pagal kuriuos privačiojo sektoriaus įnašas turėtų būti sumokėtas anksčiau už atitinkamą Sąjungos įnašą arba tuo pačiu metu;

| 8. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad turimo 2019 m. programos „Horizontas 2020“ projektų biudžeto įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 100 proc., o mokėjimų asignavimų – 89 proc., ir kad programos „Horizontas 2020“ projektų, atrinktų pagal 2018 ir 2019 m. kvietimus teikti pasiūlymus, išankstinio finansavimo mokėjimai sudarė 67 proc. veiklai skirtų mokėjimų tais metais vertės; remdamasis Audito Rūmų ataskaita taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė perskirstė 19 000 000 EUR ankstesniais metais nepanaudotų mokėjimų asignavimų ir įtraukė juos į 2019 m. veiklos biudžetą, taip padidindama programos „Horizontas 2020“ pradinio biudžeto dotacijų mokėjimus nuo 163 080 000 EUR iki 182 147 000 EUR, ir kad Bendroji įmonė perskirstymą grindė tikėtinu didesniu prašymų kompensuoti išlaidas skaičiumi 2019 m., susijusiu su 2014 ir 2015 m. programos „Horizontas 2020“ kvietimais teikti pasiūlymus, taip pat kad 2019 m. pabaigoje buvo įvykdyta 59 proc. perskirstyto biudžeto; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad turimo 2019 m. programos „Horizontas 2020“ projektų biudžeto įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 100 proc., o mokėjimų asignavimų – 89 proc., ir kad programos „Horizontas 2020“ projektų, atrinktų pagal 2018 ir 2019 m. kvietimus teikti pasiūlymus, išankstinio finansavimo mokėjimai sudarė 67 proc. veiklai skirtų mokėjimų tais metais vertės; remdamasis Audito Rūmų ataskaita taip pat pažymi, kad Bendroji įmonė perskirstė 19 000 000 EUR ankstesniais metais nepanaudotų mokėjimų asignavimų ir įtraukė juos į 2019 m. veiklos biudžetą, taip padidindama programos „Horizontas 2020“ pradinio biudžeto dotacijų mokėjimus nuo 163 080 000 EUR iki 182 147 000 EUR, ir kad Bendroji įmonė perskirstymą grindė tikėtinu didesniu prašymų kompensuoti išlaidas skaičiumi 2019 m., susijusiu su 2014 ir 2015 m. programos „Horizontas 2020“ kvietimais teikti pasiūlymus, taip pat kad 2019 m. pabaigoje buvo įvykdyta 59 proc. perskirstyto biudžeto;

Veikla

Veikla

| 9. | pažymi, kad Bendroji įmonė veiklos ir programos rezultatus nustato pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) bei konkrečius bendrus PVRR pagal programą „Horizontas 2020“, tuo pat metu pagal rodiklius stebėdama kompleksinius klausimus; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Bendroji įmonė veiklos ir programos rezultatus nustato pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) bei konkrečius bendrus PVRR pagal programą „Horizontas 2020“, tuo pat metu pagal rodiklius stebėdama kompleksinius klausimus;

| 10. | prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus; |
| --- | --- |

10.

prašo, kad bendroji įmonė persvarstytų savo komunikacijos strategiją, siekdama užtikrinti, kad atitinkami suinteresuotieji subjektai žinotų apie jos misiją, veiklą ir laimėjimus;

| 11. | ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad to vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

11.

ragina Komisiją ir Audito Rūmus parengti išsamų veiklos rezultatų stebėjimo metodą, kad būtų galima įvertinti Bendrosios įmonės teikiamą pridėtinę vertę ir įtraukti socialinį poveikį, poveikį užimtumui bei poveikį rinkai; mano, kad to vertinimo rezultatai turėtų būti naudojami ateityje skiriant arba perskirstant Sąjungos finansavimą;

| 12. | pažymi, kad bendras 2019 m. pasiektas Bendrosios įmonės programos svertas (t. y. iš programos „Horizontas 2020“ išlaidų atimtas Sąjungos finansavimas ir gauta suma padalyta iš Sąjungos finansavimo) yra lygus 3; be to, pažymi, kad 1 EUR programos „Horizontas 2020“ lėšų taip pat tenka 0,93 EUR nacionalinio arba Sąjungos struktūrinių ir investicijų fondų lėšų; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad bendras 2019 m. pasiektas Bendrosios įmonės programos svertas (t. y. iš programos „Horizontas 2020“ išlaidų atimtas Sąjungos finansavimas ir gauta suma padalyta iš Sąjungos finansavimo) yra lygus 3; be to, pažymi, kad 1 EUR programos „Horizontas 2020“ lėšų taip pat tenka 0,93 EUR nacionalinio arba Sąjungos struktūrinių ir investicijų fondų lėšų;

| 13. | pažymi, kad Bendroji įmonė 2019 m. paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus (mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmams, inovacijų veiksmams bei koordinavimo ir paramos veiksmams) – buvo atrinkta 15 bendradarbiaujamųjų projektų iš 40: aštuoni mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmai, šeši inovacijų veiksmai ir vienas koordinavimo ir paramos veiksmas; be to, pažymi, kad dotacijų susitarimai dėl 13 pasiūlymų, atrinktų per 2018 m. kvietimus teikti pasiūlymus, buvo pasirašyti ir visų projektų veikla buvo pradėta 2019 m.; taip pat atkreipia dėmesį į tris kelrodes iniciatyvas – „Mobility.E“, „Industry4.E“ ir „Health.E“, kuriomis Bendrosios įmonės bendruomenei sudaromos sąlygos ir toliau pasiekti kitas bendruomenes (pavyzdžiui, teikti pagalbą vykdant bendrą veiklą su bendrąja įmone NVI dėl projekto „Trials@Home“, 2020 m. darbo plane patvirtinant specialų kvietimą teikti pasiūlymus); pažymi, kad buvo pasiekti visi 2019 m. Bendrosios įmonės veiklos tikslai; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad Bendroji įmonė 2019 m. paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus (mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmams, inovacijų veiksmams bei koordinavimo ir paramos veiksmams) – buvo atrinkta 15 bendradarbiaujamųjų projektų iš 40: aštuoni mokslinių tyrimų ir inovacijų veiksmai, šeši inovacijų veiksmai ir vienas koordinavimo ir paramos veiksmas; be to, pažymi, kad dotacijų susitarimai dėl 13 pasiūlymų, atrinktų per 2018 m. kvietimus teikti pasiūlymus, buvo pasirašyti ir visų projektų veikla buvo pradėta 2019 m.; taip pat atkreipia dėmesį į tris kelrodes iniciatyvas – „Mobility.E“, „Industry4.E“ ir „Health.E“, kuriomis Bendrosios įmonės bendruomenei sudaromos sąlygos ir toliau pasiekti kitas bendruomenes (pavyzdžiui, teikti pagalbą vykdant bendrą veiklą su bendrąja įmone NVI dėl projekto „Trials@Home“, 2020 m. darbo plane patvirtinant specialų kvietimą teikti pasiūlymus); pažymi, kad buvo pasiekti visi 2019 m. Bendrosios įmonės veiklos tikslai;

| 14. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 71 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis; |
| --- | --- |

14.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2019 m. pabaigoje programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo lygis buvo 71 proc., kiek tai susiję su kvietimų teikti pasiūlymus vykdyti Bendrajai įmonei priskirtą veiklą procedūromis;

| 15. | atkreipia dėmesį į 2020 m. liepos mėn. paskelbtą nepriklausomą poveikio tyrimą „ECSEL finansuojamų veiksmų poveikio tyrimas“, kuriame daroma išvada, kad Bendrajai įmonei jau pavyko užtikrinti didelius laimėjimus ekonomikos ir visuomenės lygmenimis – buvo sukurta konstruktyvi pasitikėjimo kūrimo ir rizikos prisiėmimo sistema ir buvo aiškiai padedama sudaryti tinkamas sąlygas arba sukurti aplinką inovacijoms projektų ir programos lygmenimis; be to, pažymi, jog tyrime padaryta išvada, kad Bendroji įmonė sugeba skatinti vykdyti mokslinius tyrimus ir kurti sprendimus, kurie būtų tiesiogiai naudingi Sąjungos piliečiams ir kuriais būtų sprendžiamos visuomeninės problemos; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į 2020 m. liepos mėn. paskelbtą nepriklausomą poveikio tyrimą „ECSEL finansuojamų veiksmų poveikio tyrimas“, kuriame daroma išvada, kad Bendrajai įmonei jau pavyko užtikrinti didelius laimėjimus ekonomikos ir visuomenės lygmenimis – buvo sukurta konstruktyvi pasitikėjimo kūrimo ir rizikos prisiėmimo sistema ir buvo aiškiai padedama sudaryti tinkamas sąlygas arba sukurti aplinką inovacijoms projektų ir programos lygmenimis; be to, pažymi, jog tyrime padaryta išvada, kad Bendroji įmonė sugeba skatinti vykdyti mokslinius tyrimus ir kurti sprendimus, kurie būtų tiesiogiai naudingi Sąjungos piliečiams ir kuriais būtų sprendžiamos visuomeninės problemos;

| 16. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, jog, kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės teisių klausimas turi būti įtrauktas į visas sutartis, kurios gali duoti numatytą poveikį arba veiklos rezultatą; primena, kad intelektinės nuosavybės teisėmis siekiama apsaugoti atskirų kūrėjų teises, o taip pat pateikti išsamią informaciją apie tai, kaip ta teise bus naudojamasi ateityje; pažymi, jog, kadangi veikla finansuojama ir viešosiomis lėšomis, rezultatai turėtų būti skaidrūs, prieinami visuomenei ir jiems turėtų būti taikomi specialūs reikalavimai, pvz., sąveika, jei būtina; ragina Komisiją pasiūlyti teisinę intelektinės nuosavybės teisių ir jų įgyvendinimo rinkoje, įskaitant specialius reikalavimus ir pelno paskirstymą, sistemą;

| 17. | atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateiktą informaciją apie lyčių pusiausvyrą elektroninių komponentų ir sistemų siekiant Europos lyderystės projektuose, iš kurios matyti, kad bendras moterų, dalyvavusių projektuose, kurie buvo vykdomi 2019 m. ir apie kuriuos buvo pranešta tais metais (vykdomų nuo 2014, 2015, 2016, 2017 ir 2018 metų), skaičius sudarė 20 proc., iš jų 13 proc. buvo susiję su mokslinių tyrimų veikla ir 7 proc. – su ne mokslinių tyrimų veikla; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateiktą informaciją apie lyčių pusiausvyrą elektroninių komponentų ir sistemų siekiant Europos lyderystės projektuose, iš kurios matyti, kad bendras moterų, dalyvavusių projektuose, kurie buvo vykdomi 2019 m. ir apie kuriuos buvo pranešta tais metais (vykdomų nuo 2014, 2015, 2016, 2017 ir 2018 metų), skaičius sudarė 20 proc., iš jų 13 proc. buvo susiję su mokslinių tyrimų veikla ir 7 proc. – su ne mokslinių tyrimų veikla;

| 18. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimose Bendrosios įmonės veiklos programose būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos; |
| --- | --- |

18.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būsimose Bendrosios įmonės veiklos programose būtų laikomasi Sąjungos teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir tikslų, susijusių su skaitmeninimu, ir būtų taikomos Komisijos ir pramonės subjektų šioje srityje parengtos strategijos;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 19. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis vietoje, ir kad 2019 m. pabaigoje Bendroji įmonė dar nebuvo pradėjusi įgyvendinti Komisijos naujos vidaus kontrolės sistemos (VKS), kuri pagrįsta 17 vidaus kontrolės principų ir kurią ji privalo įgyvendinti; remdamasis Bendrosios įmonės pateiktu atsakymu pažymi, kad 2020 m. ji pradėjo vykdyti perėjimą prie naujos VKS ir parengė veiksmų planą, o šiuo metu nustato vidaus kontrolės stebėsenos kriterijus, kuriuos vėliau patvirtins vadovybė, ir kad prieš užbaigdama perėjimą prie naujos VKS, Bendroji įmonė toliau taiko savo išsamų esamų vidaus kontrolės standartų rinkinį ir atlieka jo stebėseną; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti naujausią informaciją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

19.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante

| 20. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų nacionalinių finansavimo institucijų atliktiems ex post auditams įvertinti ir gavo rašytinius nacionalinių finansavimo institucijų pareiškimus, kuriuose deklaruojama, kad jų nacionalinių procedūrų įgyvendinimas laikytinas patikimu patikinimu dėl sandorių teisėtumo ir tvarkingumo, tačiau dėl nacionalinių finansavimo institucijų taikomų labai skirtingų metodikų ir procedūrų Bendroji įmonė negali apskaičiuoti bendro patikimo Septintosios bendrosios programos mokėjimų klaidų lygio svertinio vidurkio arba likutinio klaidų lygio; remdamasis Audito Rūmų ataskaita taip pat pažymi, kad 2019 m. Bendrosios įmonės atlikti mokėjimai Septintosios bendrosios programos projektams sudarė 20 305 796 EUR (palyginti su 41 247 048 EUR 2018 m.), t. y. 11,2 proc. (palyginti su 22 proc. 2018 m.) visų 2019 m. Bendrosios įmonės veiklai skirtų mokėjimų, ir kad tiems mokėjimams Audito Rūmai taikė Komisijos Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato visai Septintajai bendrajai programai nustatytą likutinį klaidų lygį, kuris 2019 m. pabaigoje buvo 3,52 proc.; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų nacionalinių finansavimo institucijų atliktiems ex post

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad už programos „Horizontas 2020“ mokėjimų ex post auditus yra atsakinga Komisijos bendra audito tarnyba ir kad, remiantis turimais ex post audito rezultatais 2019 m. pabaigoje, Bendroji įmonė pranešė apie programos „Horizontas 2020“ projektų reprezentatyvų klaidų lygį (3 proc.) ir likutinį klaidų lygį (1,48 proc.) (patvirtinimai ir galutiniai mokėjimai); be to, remdamasis Komisijos pasiūlymu dėl programos „Horizontas 2020“ reglamento, pažymi, kad mokslinių tyrimų išlaidoms pagal programą „Horizontas 2020“ 2–5 proc. intervalo metinės klaidų rizikos dydis yra realistinis tikslas, atsižvelgiant į kontrolės išlaidas, siūlomas taisyklių paprastinimo priemones ir susijusią riziką, siejamą su mokslinių tyrimų projekto išlaidų atlyginimu, o galutinis tikslas – pasiekti, kad programų įgyvendinimo pabaigoje, įvertinus finansinį visų auditų, taisomųjų ir susigrąžinimo priemonių poveikį, likutinis klaidų lygis būtų kuo artimesnis 2 proc.; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad už programos „Horizontas 2020“ mokėjimų ex post

ex post

| 22. | pažymi, kad Audito Rūmai, vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, atsitiktinai į imtį įtraukė 2019 m. atliktus mokėjimus galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“, kad patvirtintų ex post audito klaidų lygius; pažymi, kad išsamūs Audito Rūmų auditai atskleidė sistemines klaidas, susijusias su deklaruotomis personalo išlaidomis, o pagrindiniai klaidų šaltiniai buvo susiję su klaidingu įmonės savininko valandinio atlygio apskaičiavimu ir su tuo, kad metinis valandinis atlygis nebuvo pagrįstas pasibaigusiais finansiniais metais; ragina Bendrąją įmonę pagerinti savo personalo išlaidų deklaravimo sistemą ir biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šiuo klausimu pranešti apie pokyčius; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Audito Rūmai, vykdydami veiklos mokėjimų kontrolę, atsitiktinai į imtį įtraukė 2019 m. atliktus mokėjimus galutiniams paramos gavėjams pagal programą „Horizontas 2020“, kad patvirtintų ex post

| 23. | pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė patvirtino veiksmų planą ir kad tam tikri veiksmai jau yra užbaigti, dauguma veiksmų turėtų būti įgyvendinti 2019 m., o kai kurie veiksmai buvo laikomi nepatenkančiais į Bendrosios įmonės veiklos sritį; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2018 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė patvirtino veiksmų planą ir kad tam tikri veiksmai jau yra užbaigti, dauguma veiksmų turėtų būti įgyvendinti 2019 m., o kai kurie veiksmai buvo laikomi nepatenkančiais į Bendrosios įmonės veiklos sritį;

| 24. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, jog 2019 m. Bendroji įmonė susitarė dėl mokėjimų grafiko, kad stabilizuotų padėtį, susijusią su grynųjų pinigų įnašais administracinėms išlaidoms padengti, kurių suma viršija 1 000 000 EUR ir už kurias Bendroji įmonė nebuvo išrašiusi sąskaitų faktūrų pramonės nariui AENEAS (ši problema buvo iškelta Audito Rūmų audito ataskaitoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo), ir kad Bendroji įmonė išdavė AENEAS pirmąjį vykdomąjį raštą 549 500 EUR sumai susigrąžinti, o, laikantis mokėjimų grafiko, likusi 550 023 EUR suma bus susigrąžinta 2020 m.; |
| --- | --- |

24.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, jog 2019 m. Bendroji įmonė susitarė dėl mokėjimų grafiko, kad stabilizuotų padėtį, susijusią su grynųjų pinigų įnašais administracinėms išlaidoms padengti, kurių suma viršija 1 000 000 EUR ir už kurias Bendroji įmonė nebuvo išrašiusi sąskaitų faktūrų pramonės nariui AENEAS (ši problema buvo iškelta Audito Rūmų audito ataskaitoje dėl 2018 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo), ir kad Bendroji įmonė išdavė AENEAS pirmąjį vykdomąjį raštą 549 500 EUR sumai susigrąžinti, o, laikantis mokėjimų grafiko, likusi 550 023 EUR suma bus susigrąžinta 2020 m.;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 25. | pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (IAS) paskutinį 2019 m. ketvirtį atliko audito rekomendacijų vykdymo įvertinimą, siekdama įvertinti pažangą, padarytą įgyvendinant galiojančias ankstesnių IAS auditų rekomendacijas, ir padarė išvadą, kad visos audito metu pateiktos rekomendacijos dėl dabar bendro įgyvendinimo centro yra veiksmingai įgyvendintos ir kad, kalbant apie Bendrosios įmonės veiklos rezultatų valdymo auditą, veiksmingai įgyvendinta viena rekomendacija iš dviejų (dėl veiklos rezultatų vertinimo rodiklių ir stebėsenos priemonių), o kita rekomendacija (dėl veiklos rezultatų sistemos) tebėra galiojanti, nes ji įgyvendinta tik iš dalies; pažymi, kad 2019 m. liepos mėn. IAS paskelbė 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, grindžiamą 2018 m. lapkričio mėn. IAS atlikto išsamaus rizikos vertinimo rezultatais; be to, pažymi, kad, remiantis tuo vidaus audito planu, 2019 m. buvo pradėtas ir šiuo metu toliau atliekamas Bendrosios įmonės programos „Horizontas 2020“ dotacijų susitarimo įgyvendinimo ir užbaigimo auditas, kuriuo įvertinamas taikomų vidaus kontrolės priemonių struktūros tinkamumas ir jų efektyvumas bei veiksmingumas; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (IAS) paskutinį 2019 m. ketvirtį atliko audito rekomendacijų vykdymo įvertinimą, siekdama įvertinti pažangą, padarytą įgyvendinant galiojančias ankstesnių IAS auditų rekomendacijas, ir padarė išvadą, kad visos audito metu pateiktos rekomendacijos dėl dabar bendro įgyvendinimo centro yra veiksmingai įgyvendintos ir kad, kalbant apie Bendrosios įmonės veiklos rezultatų valdymo auditą, veiksmingai įgyvendinta viena rekomendacija iš dviejų (dėl veiklos rezultatų vertinimo rodiklių ir stebėsenos priemonių), o kita rekomendacija (dėl veiklos rezultatų sistemos) tebėra galiojanti, nes ji įgyvendinta tik iš dalies; pažymi, kad 2019 m. liepos mėn. IAS paskelbė 2019–2021 m. strateginį vidaus audito planą, grindžiamą 2018 m. lapkričio mėn. IAS atlikto išsamaus rizikos vertinimo rezultatais; be to, pažymi, kad, remiantis tuo vidaus audito planu, 2019 m. buvo pradėtas ir šiuo metu toliau atliekamas Bendrosios įmonės programos „Horizontas 2020“ dotacijų susitarimo įgyvendinimo ir užbaigimo auditas, kuriuo įvertinamas taikomų vidaus kontrolės priemonių struktūros tinkamumas ir jų efektyvumas bei veiksmingumas;

| 26. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė turi pagerinti vidinę komunikaciją, kad išsiaiškintų, kuriems paramos gavėjams gresia bankrotas, ir laiku praneštų apie išankstinio finansavimo nesusigrąžinimo riziką ir kad atitinkamai metinėse finansinėse ataskaitose nurodyta išankstinio finansavimo suma gali būti pernelyg didelė; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje; |
| --- | --- |

26.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė turi pagerinti vidinę komunikaciją, kad išsiaiškintų, kuriems paramos gavėjams gresia bankrotas, ir laiku praneštų apie išankstinio finansavimo nesusigrąžinimo riziką ir kad atitinkamai metinėse finansinėse ataskaitose nurodyta išankstinio finansavimo suma gali būti pernelyg didelė; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pokyčius šioje srityje;

Žmogiškųjų išteklių valdymas

Žmogiškųjų išteklių valdymas

| 27. | pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje buvo įdarbinta 30 darbuotojų iš 31, nes viena deleguotojo nacionalinio eksperto pareigybė buvo patvirtinta, bet dar neužimta; pažymi, kad Bendroji įmonė atliko nemažą darbą rengdama atnaujintą tarnybos nuostatų įgyvendinimo taisyklių variantą. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2019 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje buvo įdarbinta 30 darbuotojų iš 31, nes viena deleguotojo nacionalinio eksperto pareigybė buvo patvirtinta, bet dar neužimta; pažymi, kad Bendroji įmonė atliko nemažą darbą rengdama atnaujintą tarnybos nuostatų įgyvendinimo taisyklių variantą.

---

(1)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 152.

1

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/513 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/513

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1682

2021 m. balandžio 28 d.

dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų finansines ataskaitas bei pajamų ir išlaidų ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0270/2020), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų finansines ataskaitas bei pajamų ir išlaidų ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0270/2020),

| — | atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2020)0290), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2020)0290),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų operacijas (05282/2021 – C9-0079/2021, 05284/2021 – C9-0080/2021, 05286/2021 – C9-0081/2021, 05289/2021 – C9-0082/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų operacijas (05282/2021 – C9-0079/2021, 05284/2021 – C9-0080/2021, 05286/2021 – C9-0081/2021, 05289/2021 – C9-0082/2021),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311),

| — | atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5),

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikytino plečiant finansinį bendradarbiavimą pagal Ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikytino plečiant finansinį bendradarbiavimą pagal Ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinančio Reglamentą (ES) 2015/323 (13) 42 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinančio Reglamentą (ES) 2015/323 (13) 42 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021),

1.

patvirtina Komisijai, kad aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

3

(4)  
  OL L 287, 2010 11 4, p. 3.

4

(5)  
  OL L 344, 2013 12 19, p. 1.

5

(6)  
  OL L 156, 1998 5 29, p. 108.

6

(7)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 355.

7

(8)  
  OL L 247, 2006 9 9, p. 32.

8

(9)  
  OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

9

(10)  
  OL L 191, 1998 7 7, p. 53.

10

(11)  
  OL L 83, 2003 4 1, p. 1.

11

(12)  
  OL L 78, 2008 3 19, p. 1.

12

(13)  
  OL L 307, 2018 12 3, p. 1.

13

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/515 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/515

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2021/1683

2021 m. balandžio 28 d.

dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų finansines ataskaitas bei pajamų ir išlaidų ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0270/2020), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų finansines ataskaitas bei pajamų ir išlaidų ataskaitas (COM(2020)0288 – C9-0270/2020),

| — | atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2020)0290), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2020)0290),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2019 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų operacijas (05282/2021 – C9-0079/2021, 05284/2021 – C9-0080/2021, 05286/2021 – C9-0081/2021, 05289/2021 – C9-0082/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2021 m. kovo 1 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų operacijas (05282/2021 – C9-0079/2021, 05284/2021 – C9-0080/2021, 05286/2021 – C9-0081/2021, 05289/2021 – C9-0082/2021),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311),

| — | atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5),

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikytino plečiant finansinį bendradarbiavimą pagal Ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikytino plečiant finansinį bendradarbiavimą pagal Ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinančio Reglamentą (ES) 2015/323 (13) 42 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinančio Reglamentą (ES) 2015/323 (13) 42 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021),

1.

pritaria aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

Pirmininkas

David Maria SASSOLI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7.

1

(2)  
  OL C 384, 2020 11 13, p. 1.

2

(3)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

3

(4)  
  OL L 287, 2010 11 4, p. 3.

4

(5)  
  OL L 344, 2013 12 19, p. 1.

5

(6)  
  OL L 156, 1998 5 29, p. 108.

6

(7)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 355.

7

(8)  
  OL L 247, 2006 9 9, p. 32.

8

(9)  
  OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

9

(10)  
  OL L 191, 1998 7 7, p. 53.

10

(11)  
  OL L 83, 2003 4 1, p. 1.

11

(12)  
  OL L 78, 2008 3 19, p. 1.

12

(13)  
  OL L 307, 2018 12 3, p. 1.

13

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/517 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/517

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1684

2021 m. balandžio 29 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos atsakymus į Komisijos narei J. Urpilainen raštu pateiktus klausimus, susijusius su 2020 m. gruodžio 1 d. Biudžeto kontrolės komiteto klausymu, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos atsakymus į Komisijos narei J. Urpilainen raštu pateiktus klausimus, susijusius su 2020 m. gruodžio 1 d. Biudžeto kontrolės komiteto klausymu,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnį, 100 straipsnio trečią įtrauką ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0095/2021),

| A. | kadangi Komisija visapusiškai remia Europos plėtros fondų (EPF) valdymą, nes jai tenka galutinė atsakomybė už EPF operacijų teisėtumą ir tvarkingumą ir už EPF finansinių ataskaitų teikimo proceso priežiūrą; |
| --- | --- |

A.

kadangi Komisija visapusiškai remia Europos plėtros fondų (EPF) valdymą, nes jai tenka galutinė atsakomybė už EPF operacijų teisėtumą ir tvarkingumą ir už EPF finansinių ataskaitų teikimo proceso priežiūrą;

| B. | kadangi Parlamentas galės tinkamai atlikti savo, kaip biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos, vaidmenį tik tuo atveju, jei Komisija reguliariai ir visapusiškai jį informuos, pateikdama išsamią informaciją apie iš EPF finansuojamus projektus ir jų paramos gavėjus; |
| --- | --- |

B.

kadangi Parlamentas galės tinkamai atlikti savo, kaip biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos, vaidmenį tik tuo atveju, jei Komisija reguliariai ir visapusiškai jį informuos, pateikdama išsamią informaciją apie iš EPF finansuojamus projektus ir jų paramos gavėjus;

| C. | kadangi Parlamentas nedalyvauja numatant ir skiriant EPF išteklius, kaip yra su kitomis vystymosi priemonėmis; |
| --- | --- |

C.

kadangi Parlamentas nedalyvauja numatant ir skiriant EPF išteklius, kaip yra su kitomis vystymosi priemonėmis;

| D. | kadangi veiksmingos išankstinės sąlygos ir reguliarūs tikrinimai yra svarbiausios sudėtinės dalys siekiant užtikrinti EPF veiksmingumą ir patikimą finansų valdymą; |
| --- | --- |

D.

kadangi veiksmingos išankstinės sąlygos ir reguliarūs tikrinimai yra svarbiausios sudėtinės dalys siekiant užtikrinti EPF veiksmingumą ir patikimą finansų valdymą;

| E. | kadangi būtina užtikrinti, kad parama vystymuisi būtų naudojama laikantis jos pradinio tikslo, būtent sumažinti ir galiausiai panaikinti skurdą, kaip įtvirtinta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 208 straipsnyje, tinkamai atsižvelgiant į paramos ir vystymosi veiksmingumo principus; |
| --- | --- |

E.

kadangi būtina užtikrinti, kad parama vystymuisi būtų naudojama laikantis jos pradinio tikslo, būtent sumažinti ir galiausiai panaikinti skurdą, kaip įtvirtinta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 208 straipsnyje, tinkamai atsižvelgiant į paramos ir vystymosi veiksmingumo principus;

| F. | kadangi teikiant Europos paramą vystymuisi ir investuojant viešąsias lėšas turėtų būti skatinami bendri prioritetai ir politikos tikslai, kurie apima skurdo panaikinimą, klimato politikos ir aplinkosaugos veiksmus, ekonomikos ir prekybos politiką bei migracijos valdymą, taip pat turėtų būti visapusiškai laikomasi pagrindinių žmogaus teisių, demokratijos ir gero valdymo principų; |
| --- | --- |

F.

kadangi teikiant Europos paramą vystymuisi ir investuojant viešąsias lėšas turėtų būti skatinami bendri prioritetai ir politikos tikslai, kurie apima skurdo panaikinimą, klimato politikos ir aplinkosaugos veiksmus, ekonomikos ir prekybos politiką bei migracijos valdymą, taip pat turėtų būti visapusiškai laikomasi pagrindinių žmogaus teisių, demokratijos ir gero valdymo principų;

| G. | kadangi 17 darnaus vystymosi tikslų (DVT) yra pagrindiniai tikslai, kurių reikia siekti taikant bendradarbiavimo priemones tiek viešajame, tiek privačiajame sektoriuje; |
| --- | --- |

G.

kadangi 17 darnaus vystymosi tikslų (DVT) yra pagrindiniai tikslai, kurių reikia siekti taikant bendradarbiavimo priemones tiek viešajame, tiek privačiajame sektoriuje;

| H. | kadangi skaidraus, įtraukaus ir veiksmingo dalyvaujamojo politikos formavimo proceso užtikrinimas yra būtina darnaus vystymosi sąlyga; |
| --- | --- |

H.

kadangi skaidraus, įtraukaus ir veiksmingo dalyvaujamojo politikos formavimo proceso užtikrinimas yra būtina darnaus vystymosi sąlyga;

| I. | kadangi siekiant nustatytų tikslų ir rezultatų, o ypač – ilgalaikio paramos vystymuisi poveikio, labai svarbus yra tvarumas; |
| --- | --- |

I.

kadangi siekiant nustatytų tikslų ir rezultatų, o ypač – ilgalaikio paramos vystymuisi poveikio, labai svarbus yra tvarumas;

| J. | kadangi Sąjungos vystomąjį bendradarbiavimą visada reikėtų visapusiškai suderinti su pačių šalių partnerių vystymosi prioritetais ir tai yra pagrindinis Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. (Darbotvarkė iki 2030 m.) elementas; kadangi valstybių narių ir šalių partnerių kultūriniai ir lingvistiniai panašumai gali paskatinti laikytis Darbotvarkėje iki 2030 m. nustatytų DVT; |
| --- | --- |

J.

kadangi Sąjungos vystomąjį bendradarbiavimą visada reikėtų visapusiškai suderinti su pačių šalių partnerių vystymosi prioritetais ir tai yra pagrindinis Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. (Darbotvarkė iki 2030 m.) elementas; kadangi valstybių narių ir šalių partnerių kultūriniai ir lingvistiniai panašumai gali paskatinti laikytis Darbotvarkėje iki 2030 m. nustatytų DVT;

| K. | kadangi reikėtų kruopščiai vertinti įvairių išorės politikos krypčių nuoseklumą ir papildomumą, ypač kai kelios politikos kryptys įgyvendinamos vienoje šalyje partnerėje, kad būtų skatinamas viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas, remiama sinergija, esamų politikos krypčių pusiausvyra ir kuo labiau vengiama nereikalingos administracinės naštos; |
| --- | --- |

K.

kadangi reikėtų kruopščiai vertinti įvairių išorės politikos krypčių nuoseklumą ir papildomumą, ypač kai kelios politikos kryptys įgyvendinamos vienoje šalyje partnerėje, kad būtų skatinamas viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas, remiama sinergija, esamų politikos krypčių pusiausvyra ir kuo labiau vengiama nereikalingos administracinės naštos;

| L. | kadangi galutinė atsakomybė už EPF finansinėse ataskaitose nurodytų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą ir už EPF finansinės stebėsenos ir ataskaitų teikimo proceso priežiūrą tenka Komisijai; |
| --- | --- |

L.

kadangi galutinė atsakomybė už EPF finansinėse ataskaitose nurodytų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą ir už EPF finansinės stebėsenos ir ataskaitų teikimo proceso priežiūrą tenka Komisijai;

| M. | kadangi Komisijos stebėsenos veiklą palengvintų šalių partnerių, iš EPF finansuojamų subjektų ir Sąjungos komunikacijos kanalų standartizavimas; |
| --- | --- |

M.

kadangi Komisijos stebėsenos veiklą palengvintų šalių partnerių, iš EPF finansuojamų subjektų ir Sąjungos komunikacijos kanalų standartizavimas;

| N. | kadangi Sąjungos išorės intervenciniai veiksmai nukreipiami per tarptautines organizacijas, naudojančias Sąjungos fondų lėšas arba kartu su Sąjunga bendrai finansuojančias projektus, o tai reiškia, kad susiduriama su priežiūros ir valdymo iššūkiais; |
| --- | --- |

N.

kadangi Sąjungos išorės intervenciniai veiksmai nukreipiami per tarptautines organizacijas, naudojančias Sąjungos fondų lėšas arba kartu su Sąjunga bendrai finansuojančias projektus, o tai reiškia, kad susiduriama su priežiūros ir valdymo iššūkiais;

| O. | kadangi biudžeto parama darniam vystymuisi, kuri, nors ir yra pagrindinis veiksnys, padedantis skatinti pokyčius ir spręsti pagrindinius vystymosi uždavinius, vis dėlto yra susijusi du didele valdymo rizika ir turėtų būti teikiama tik tuomet, jei valstybė paramos gavėja prieš jai suteikiant paramą biudžetui yra pajėgi užtikrinti pakankamo lygio skaidrumą, atskaitomybę, teisinės valstybės principo laikymąsi ir žmogaus teises, o jai gavus paramą būtų atliekami išsamūs ex post patikrinimai; |
| --- | --- |

O.

kadangi biudžeto parama darniam vystymuisi, kuri, nors ir yra pagrindinis veiksnys, padedantis skatinti pokyčius ir spręsti pagrindinius vystymosi uždavinius, vis dėlto yra susijusi du didele valdymo rizika ir turėtų būti teikiama tik tuomet, jei valstybė paramos gavėja prieš jai suteikiant paramą biudžetui yra pajėgi užtikrinti pakankamo lygio skaidrumą, atskaitomybę, teisinės valstybės principo laikymąsi ir žmogaus teises, o jai gavus paramą būtų atliekami išsamūs ex post patikrinimai;

| P. | kadangi skaidrumo didinimas ir kova su korupcija bei sukčiavimu yra labai svarbūs siekiant, kad Sąjungos paramos biudžetui operacijos būtų sėkmingos; |
| --- | --- |

P.

kadangi skaidrumo didinimas ir kova su korupcija bei sukčiavimu yra labai svarbūs siekiant, kad Sąjungos paramos biudžetui operacijos būtų sėkmingos;

| Q. | kadangi Sąjungos parama valdymui – esminis paramos vystymuisi elementas, siekiant generuoti veiksmingas valdymo reformas; |
| --- | --- |

Q.

kadangi Sąjungos parama valdymui – esminis paramos vystymuisi elementas, siekiant generuoti veiksmingas valdymo reformas;

Patikinimo pareiškimas

Patikinimo pareiškimas

Europos plėtros fondų (aštuntojo–vienuoliktojo EPF) finansinis ir projektų įgyvendinimas 2019 m.

Europos plėtros fondų (aštuntojo–vienuoliktojo EPF) finansinis ir projektų įgyvendinimas 2019 m.

| 1. | atkreipia dėmesį į tai, kad vienuoliktajam EPF skiriama 45,5 proc. Komisijos Tarptautinės partnerystės generalinio direktorato (INTPA GD) 2019 m. mokėjimų asignavimų; pažymi, kad 2019 m. EPF įsipareigojimai pasiekė 3 986 mln. EUR, t. y. šiek tiek mažiau nei metinis 4 057 mln. EUR tikslas (98,25 proc. metinio tikslo, palyginti su 109,3 proc. 2018 m.); pažymi, kad mokėjimai sudarė 3 910 mln. EUR, t. y. įvykdyta 88,9 proc. 4 057 mln. EUR tikslo (palyginti su 98,2 proc. 2018 m.); be to, pažymi, kad 2019 m. Europos investicijų banko (EIB) įsipareigojimai sudarė 156 mln. EUR (jie visi susiję su Investicine priemone), o EIB mokėjimai sudarė 40 mln. EUR (jie visi taip pat susiję su Investicine priemone); |
| --- | --- |

1.

atkreipia dėmesį į tai, kad vienuoliktajam EPF skiriama 45,5 proc. Komisijos Tarptautinės partnerystės generalinio direktorato (INTPA GD) 2019 m. mokėjimų asignavimų; pažymi, kad 2019 m. EPF įsipareigojimai pasiekė 3 986 mln. EUR, t. y. šiek tiek mažiau nei metinis 4 057 mln. EUR tikslas (98,25 proc. metinio tikslo, palyginti su 109,3 proc. 2018 m.); pažymi, kad mokėjimai sudarė 3 910 mln. EUR, t. y. įvykdyta 88,9 proc. 4 057 mln. EUR tikslo (palyginti su 98,2 proc. 2018 m.); be to, pažymi, kad 2019 m. Europos investicijų banko (EIB) įsipareigojimai sudarė 156 mln. EUR (jie visi susiję su Investicine priemone), o EIB mokėjimai sudarė 40 mln. EUR (jie visi taip pat susiję su Investicine priemone);

| 2. | palankiai vertina nuolatines INTPA GD pastangas sumažinti seną išankstinį finansavimą ir senus nepanaudotus įsipareigojimus, nustatant 25 proc. tikslą; pažymi, kad INTPA GD savo tikslą viršijo seną išankstinį EPF finansavimą sumažinęs 37 proc. (40 proc. kitose pagalbos srityse) ir senus nepanaudotus EPF įsipareigojimus sumažinęs 36 proc. (35 proc. kitose pagalbos srityse); |
| --- | --- |

2.

palankiai vertina nuolatines INTPA GD pastangas sumažinti seną išankstinį finansavimą ir senus nepanaudotus įsipareigojimus, nustatant 25 proc. tikslą; pažymi, kad INTPA GD savo tikslą viršijo seną išankstinį EPF finansavimą sumažinęs 37 proc. (40 proc. kitose pagalbos srityse) ir senus nepanaudotus EPF įsipareigojimus sumažinęs 36 proc. (35 proc. kitose pagalbos srityse);

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad INTPA GD pasiekė savo tikslą turėti ne daugiau kaip 15 proc. senų nebegaliojančių EPF sutarčių – tai nedidelė pažanga, palyginti su 2018 m., kai šis skaičius buvo 17 proc.; pažymi, kad visose jo atsakomybės srityse bendrai pasiektas 13 proc. tikslas; pažymi, kad patobulinimai vykdomi 2017 m. rugsėjo mėn. pradėjus taikyti naujas procedūras; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad INTPA GD pasiekė savo tikslą turėti ne daugiau kaip 15 proc. senų nebegaliojančių EPF sutarčių – tai nedidelė pažanga, palyginti su 2018 m., kai šis skaičius buvo 17 proc.; pažymi, kad visose jo atsakomybės srityse bendrai pasiektas 13 proc. tikslas; pažymi, kad patobulinimai vykdomi 2017 m. rugsėjo mėn. pradėjus taikyti naujas procedūras;

| 4. | atkreipia dėmesį į aštuntojo EPF uždarymą ir Komisijos ketinimą iki 2020 m. pabaigos uždaryti devintąjį EPF; ragina Komisiją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tokio ketinimo įgyvendinimą; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į aštuntojo EPF uždarymą ir Komisijos ketinimą iki 2020 m. pabaigos uždaryti devintąjį EPF; ragina Komisiją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tokio ketinimo įgyvendinimą;

Finansinių ataskaitų patikimumas

Finansinių ataskaitų patikimumas

| 5. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje dėl 2019 m. veiklos, finansuotos pagal aštuntąjį, devintąjį, dešimtąjį ir vienuoliktąjį Europos plėtros fondus, padarė išvadą, kad finansinėse ataskaitose visais reikšmingais aspektais pateikta teisinga informacija apie EPF finansinę būklę 2019 m. gruodžio 31 d. ir apie tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais jų atliktų operacijų rezultatus bei pinigų srautus, taip pat grynojo turto pokyčius, vadovaujantis Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 (1) (EPF finansinis reglamentas) nuostatomis ir laikantis apskaitos pareigūno patvirtintų apskaitos taisyklių; |
| --- | --- |

5.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje dėl 2019 m. veiklos, finansuotos pagal aštuntąjį, devintąjį, dešimtąjį ir vienuoliktąjį Europos plėtros fondus, padarė išvadą, kad finansinėse ataskaitose visais reikšmingais aspektais pateikta teisinga informacija apie EPF finansinę būklę 2019 m. gruodžio 31 d. ir apie tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais jų atliktų operacijų rezultatus bei pinigų srautus, taip pat grynojo turto pokyčius, vadovaujantis Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 (1

Finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumas ir tvarkingumas

Finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumas ir tvarkingumas

| 6. | palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kurioje nurodoma, kad 2019 m. finansinėse ataskaitose nurodytos pajamos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

6.

palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kurioje nurodoma, kad 2019 m. finansinėse ataskaitose nurodytos pajamos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 7. | yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai pateikė neigiamą nuomonę dėl išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo, nes 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų finansinėse ataskaitose patvirtintos išlaidos yra reikšmingai paveiktos klaidų; |
| --- | --- |

7.

yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai pateikė neigiamą nuomonę dėl išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo, nes 2019 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų finansinėse ataskaitose patvirtintos išlaidos yra reikšmingai paveiktos klaidų;

| 8. | yra susirūpinęs dėl to, kad tikėtinas klaidų lygis viršijo reikšmingumo ribinę vertę – klaidų paveikta 3,5 proc. aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF išlaidų (palyginti su 5,2 proc. 2018 m., 4,5 proc. 2017 m., 3,3 proc. 2016 m., 3,8 proc. 2014 m. ir 2015 m., 3,4 proc. 2013 m. ir 3 proc. 2012 m.); atkreipia dėmesį į tai, kad tikėtino klaidų lygio augimo tendencija laikinai sustabdyta; vis dėlto tikisi, kad Komisija apsvarstys pagrindines priežastis, dėl kurių viena po kitos pateikiamos neigiamos nuomonės, ir imsis visų būtinų priemonių, kad būtų toliau mažinamas tikėtinas klaidų lygis; |
| --- | --- |

8.

yra susirūpinęs dėl to, kad tikėtinas klaidų lygis viršijo reikšmingumo ribinę vertę – klaidų paveikta 3,5 proc. aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF išlaidų (palyginti su 5,2 proc. 2018 m., 4,5 proc. 2017 m., 3,3 proc. 2016 m., 3,8 proc. 2014 m. ir 2015 m., 3,4 proc. 2013 m. ir 3 proc. 2012 m.); atkreipia dėmesį į tai, kad tikėtino klaidų lygio augimo tendencija laikinai sustabdyta; vis dėlto tikisi, kad Komisija apsvarstys pagrindines priežastis, dėl kurių viena po kitos pateikiamos neigiamos nuomonės, ir imsis visų būtinų priemonių, kad būtų toliau mažinamas tikėtinas klaidų lygis;

| 9. | pažymi, kad, remiantis Komisijos atsakymu į Audito Rūmų išvadą, didžiausia klaidų dalis yra susijusi su nepatirtomis išlaidomis ir kad dauguma šių išlaidų gali būti patirtos vėliau, kaip jau buvo įvykę anksčiau; ragina Komisiją atlikti nuodugnias patikras siekiant ištaisyti kiek įmanoma daugiau klaidų; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad, remiantis Komisijos atsakymu į Audito Rūmų išvadą, didžiausia klaidų dalis yra susijusi su nepatirtomis išlaidomis ir kad dauguma šių išlaidų gali būti patirtos vėliau, kaip jau buvo įvykę anksčiau; ragina Komisiją atlikti nuodugnias patikras siekiant ištaisyti kiek įmanoma daugiau klaidų;

| 10. | pabrėžia, kad iš 126 Audito Rūmų peržiūrėtų mokėjimo operacijų 37 operacijos (arba 29 proc.) buvo paveiktos klaidų; pažymi, kad Audito Rūmai kiekybiškai įvertino 28 klaidas ir jas pakoregavo pagal Komisijos atlikto 2019 m. likutinio klaidų lygio (LKL) tyrimo rezultatus, tad tikėtinas klaidų lygis yra 3,5 proc.; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad iš 126 Audito Rūmų peržiūrėtų mokėjimo operacijų 37 operacijos (arba 29 proc.) buvo paveiktos klaidų; pažymi, kad Audito Rūmai kiekybiškai įvertino 28 klaidas ir jas pakoregavo pagal Komisijos atlikto 2019 m. likutinio klaidų lygio (LKL) tyrimo rezultatus, tad tikėtinas klaidų lygis yra 3,5 proc.;

| 11. | apgailestaudamas pažymi, kad nustatytų klaidų rūšys panašios į ankstesnių metų klaidų rūšis, t. y. nepatirtos išlaidos (43,6 proc. – padidėjo, palyginti su 22,7 proc. 2018 m.), rimti viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimai (22,1 proc. – sumažėjo, palyginti su 27,1 proc. 2018 m.), netinkamos finansuoti išlaidos (12,7 proc. – padidėjo, palyginti su 4,3 proc. 2018 m.), LKL pritaikytas pagal INTPA GD tyrimą (9,6 proc. – padidėjo, palyginti su 5,4 proc. 2018 m.), su įgyvendinimo laikotarpiu nesusijusios išlaidos (6,1 proc.) ir esminių patvirtinamųjų dokumentų nebuvimas (5,9 proc.); |
| --- | --- |

11.

apgailestaudamas pažymi, kad nustatytų klaidų rūšys panašios į ankstesnių metų klaidų rūšis, t. y. nepatirtos išlaidos (43,6 proc. – padidėjo, palyginti su 22,7 proc. 2018 m.), rimti viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimai (22,1 proc. – sumažėjo, palyginti su 27,1 proc. 2018 m.), netinkamos finansuoti išlaidos (12,7 proc. – padidėjo, palyginti su 4,3 proc. 2018 m.), LKL pritaikytas pagal INTPA GD tyrimą (9,6 proc. – padidėjo, palyginti su 5,4 proc. 2018 m.), su įgyvendinimo laikotarpiu nesusijusios išlaidos (6,1 proc.) ir esminių patvirtinamųjų dokumentų nebuvimas (5,9 proc.);

| 12. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad šios klaidos kartojasi; pažymi, kad Komisija įtraukė Audito Rūmų išvadas į savo analizę, kuria paremta 2020 m. birželio mėn. patvirtinta 2020–2024 m. kontrolės ir stebėsenos strategija, ir pagal jas buvo nustatytas strateginis tikslas šalinti šias konkrečias klaidas; ragina Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo veiklą siekiant šio strateginio tikslo, nurodant jos rezultatus ar rezultatų rodiklius; |
| --- | --- |

12.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad šios klaidos kartojasi; pažymi, kad Komisija įtraukė Audito Rūmų išvadas į savo analizę, kuria paremta 2020 m. birželio mėn. patvirtinta 2020–2024 m. kontrolės ir stebėsenos strategija, ir pagal jas buvo nustatytas strateginis tikslas šalinti šias konkrečias klaidas; ragina Komisiją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo veiklą siekiant šio strateginio tikslo, nurodant jos rezultatus ar rezultatų rodiklius;

| 13. | sutinka su Audito Rūmais, kad užsienyje vykdoma kontrolė tebėra nepakankama; |
| --- | --- |

13.

sutinka su Audito Rūmais, kad užsienyje vykdoma kontrolė tebėra nepakankama;

| 14. | apgailestauja, kad, kaip ir ankstesniais metais, Komisija padarė daugiau klaidų vykdydama operacijas, susijusias su sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašo, sudarytais su tarptautinėmis organizacijomis, ir įgaliojimo susitarimais, sudarytais su valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis; |
| --- | --- |

14.

apgailestauja, kad, kaip ir ankstesniais metais, Komisija padarė daugiau klaidų vykdydama operacijas, susijusias su sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašo, sudarytais su tarptautinėmis organizacijomis, ir įgaliojimo susitarimais, sudarytais su valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis;

| 15. | labai apgailestauja, kad nesiimama papildomų priemonių ex ante kontrolei sustiprinti; |
| --- | --- |

15.

labai apgailestauja, kad nesiimama papildomų priemonių ex ante

Stebėsenos ir patikinimo sistemų skaidrumas ir veiksmingumas

Stebėsenos ir patikinimo sistemų skaidrumas ir veiksmingumas

| 16. | susirūpinęs pažymi, kad iš 28 mokėjimų, paveiktų kiekybiškai įvertinamų klaidų, devyniais atvejais (32 proc.) Komisija turėjo pakankamai informacijos tam, kad prieš patvirtindama išlaidas užkirstų tokioms klaidoms kelią arba jas aptiktų ir ištaisytų; ragina Komisiją iš esmės pagerinti savo operacijų teisėtumo ir tvarkingumo tikrinimo procedūras ir garantuoti, kad būtų imtasi tinkamų tolesnių su patikromis susijusių veiksmų; apgailestaudamas pažymi, kad ankstesniais metais būta panašaus tokių tikrinimo trūkumų; |
| --- | --- |

16.

susirūpinęs pažymi, kad iš 28 mokėjimų, paveiktų kiekybiškai įvertinamų klaidų, devyniais atvejais (32 proc.) Komisija turėjo pakankamai informacijos tam, kad prieš patvirtindama išlaidas užkirstų tokioms klaidoms kelią arba jas aptiktų ir ištaisytų; ragina Komisiją iš esmės pagerinti savo operacijų teisėtumo ir tvarkingumo tikrinimo procedūras ir garantuoti, kad būtų imtasi tinkamų tolesnių su patikromis susijusių veiksmų; apgailestaudamas pažymi, kad ankstesniais metais būta panašaus tokių tikrinimo trūkumų;

| 17. | mano, kad stebėsenos veikla bus efektyvesnė, jei Komisijos informacija bus reguliariai skelbiama ir iš anksto pateikiama biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

17.

mano, kad stebėsenos veikla bus efektyvesnė, jei Komisijos informacija bus reguliariai skelbiama ir iš anksto pateikiama biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 18. | pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Komisija ir jos įgyvendinantieji partneriai padarė daugiau klaidų vykdydami operacijas, susijusias su programų sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašų su tarptautinėmis organizacijomis bei susitarimais dėl įgaliojimų su valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis, palyginti su kitų formų parama, pavyzdžiui, darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutartimis; pažymi, kad iš 65-ių tokios rūšies Audito Rūmų tikrintų operacijų, 25 (38 proc.) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų, o tai sudarė 71,7 proc. tikėtino klaidų lygio; ragina Komisiją skelbti visapusišką, naujausią ir išsamią informaciją apie finansuojamus projektus ir paramos gavėjus, stiprinti savo rizika grindžiamą požiūrį ir investuoti kontrolės pajėgumus į sritis, kuriose yra didesnė klaidų tikimybė; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, jog Komisija ir jos įgyvendinantieji partneriai padarė daugiau klaidų vykdydami operacijas, susijusias su programų sąmatomis, dotacijomis, susitarimais dėl įnašų su tarptautinėmis organizacijomis bei susitarimais dėl įgaliojimų su valstybių narių bendradarbiavimo agentūromis, palyginti su kitų formų parama, pavyzdžiui, darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutartimis; pažymi, kad iš 65-ių tokios rūšies Audito Rūmų tikrintų operacijų, 25 (38 proc.) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų, o tai sudarė 71,7 proc. tikėtino klaidų lygio; ragina Komisiją skelbti visapusišką, naujausią ir išsamią informaciją apie finansuojamus projektus ir paramos gavėjus, stiprinti savo rizika grindžiamą požiūrį ir investuoti kontrolės pajėgumus į sritis, kuriose yra didesnė klaidų tikimybė;

| 19. | ragina Komisiją toliau taikyti iš anksto nustatytą šalių partnerių, EPF paramos gavėjų ir Sąjungos komunikacijos formatą, siekiant sumažinti Audito Rūmų nustatomų klaidų kiekį; |
| --- | --- |

19.

ragina Komisiją toliau taikyti iš anksto nustatytą šalių partnerių, EPF paramos gavėjų ir Sąjungos komunikacijos formatą, siekiant sumažinti Audito Rūmų nustatomų klaidų kiekį;

| 20. | nerimauja dėl Audito rūmų pastabos, kad, kaip ir ankstesniais metais, nustatytų klaidų dažnis, įskaitant kai kurias klaidas galutinėse išlaidų deklaracijose, kurių atžvilgiu buvo atlikti ex ante išorės auditai ir išlaidų tikrinimai, rodo šių patikrų trūkumus; su susirūpinimu pažymi, kad tai kelia problemų ne tik dėl patikrų efektyvumo, bet ir dėl valdymo ir kontrolės sistemos veiksmingumo, nes atliktos patikros nepadėjo užkirsti kelio klaidoms ar jų ištaisyti; pakartoja, kad tikisi, jog kontrolės sistema bus griežtesnė ir ragina INTPA GD toliau dėti pastangas siekiant pagerinti savo kontrolės sistemos veiksmingumo ir efektyvumo vertinimą identifikuojant pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius abiem atvejais, nustatant realius ir plataus užmojo tikslus ir stebint bei tobulinant savo kontrolės sistemą; be to, ragina Komisiją sukurti platformą, skirtą iš EPF finansuojamiems projektams pagal šalis, daugiausia dėmesio skiriant galutiniams paramos gavėjams, bendriesiems ir konkretiems projektų tikslams ir visų pirma jų praktiniams rezultatams, susijusiems su pageidaujamu vystymosi rodiklių pagerėjimu; |
| --- | --- |

20.

nerimauja dėl Audito rūmų pastabos, kad, kaip ir ankstesniais metais, nustatytų klaidų dažnis, įskaitant kai kurias klaidas galutinėse išlaidų deklaracijose, kurių atžvilgiu buvo atlikti ex ante

| 21. | atkreipia dėmesį į INTPA GD aštuntąjį LKL tyrimą, kurį atlikus nustatytas 1,13 proc. LKL, jis padidėjo, palyginti su 0,85 proc. 2018 m., tačiau nesiekia Komisijos nustatytos 2 proc. reikšmingumo ribos; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad LKL iškraipo keturi pagrindiniai veiksniai, kurie prisideda prie nepakankamo LKL įvertinimo, t. y. nepakankama tam tikrų viešųjų pirkimų procedūrų aspektų aprėptis, labai mažas patikrų vietoje skaičius šalyje, kurioje įgyvendinamas projektas, – o tai laikoma nepakankama siekiant nustatyti dokumentuose neaptinkamas klaidas, LKL nustatymo metodas, kurį taikant gaunamas lygis nebūtinai atspindi faktines likutines klaidas, ir galimas pernelyg didelis kliovimasis ankstesniu kontrolės darbu, o tai prieštarauja LKL tyrimo tikslui, nustatyti būtent tas klaidas, kurios nebuvo aptiktos tos konkrečios kontrolės metu; ragina INTPA GD, kaip ir ankstesniais metais, palaikyti ryšius su Audito Rūmais ir spręsti šiuos klausimus atnaujinant metodiką ir atidžiau atliekant kitų metų LKL tyrimą; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į INTPA GD aštuntąjį LKL tyrimą, kurį atlikus nustatytas 1,13 proc. LKL, jis padidėjo, palyginti su 0,85 proc. 2018 m., tačiau nesiekia Komisijos nustatytos 2 proc. reikšmingumo ribos; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad LKL iškraipo keturi pagrindiniai veiksniai, kurie prisideda prie nepakankamo LKL įvertinimo, t. y. nepakankama tam tikrų viešųjų pirkimų procedūrų aspektų aprėptis, labai mažas patikrų vietoje skaičius šalyje, kurioje įgyvendinamas projektas, – o tai laikoma nepakankama siekiant nustatyti dokumentuose neaptinkamas klaidas, LKL nustatymo metodas, kurį taikant gaunamas lygis nebūtinai atspindi faktines likutines klaidas, ir galimas pernelyg didelis kliovimasis ankstesniu kontrolės darbu, o tai prieštarauja LKL tyrimo tikslui, nustatyti būtent tas klaidas, kurios nebuvo aptiktos tos konkrečios kontrolės metu; ragina INTPA GD, kaip ir ankstesniais metais, palaikyti ryšius su Audito Rūmais ir spręsti šiuos klausimus atnaujinant metodiką ir atidžiau atliekant kitų metų LKL tyrimą;

| 22. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pareiškimą, kad nepagrįsta tai, jog 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nepateikiamos išlygos; be to, atkreipia dėmesį į Audito Rūmų požiūrį, kad išlygų trūksta iš dalies dėl LKL tyrimo trūkumų, o iš dalies dėl to, kad pirmą kartą taikyta de minimis taisyklė, pagal kurią išlyga nereikalinga, jeigu atskira išlaidų sritis, kuriai ji būtų taikoma, sudaro mažiau nei 5 proc. visų mokėjimų, o jos finansinis poveikis yra mažesnis nei 5 mln. EUR; pažymi, kad todėl kai kuriais atvejais išlygos nebedaromos tada, kai jos buvo padarytos ankstesniais metais, net jei atitinkama rizika išlieka ir daromos tos pačios klaidos; primena, kad išlyga yra pagrindinis atskaitomybės struktūros elementas, todėl ji yra INTPA GD patikinimo sudarymo prevencinė ir skaidrumo priemonė, atspindinti tebepasitaikančius arba likusius ir pasikartojančius trūkumus, su kuriais susiduriama pagrindiniame biure arba Sąjungos delegacijose; |
| --- | --- |

22.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pareiškimą, kad nepagrįsta tai, jog 2019 m. metinėje veiklos ataskaitoje nepateikiamos išlygos; be to, atkreipia dėmesį į Audito Rūmų požiūrį, kad išlygų trūksta iš dalies dėl LKL tyrimo trūkumų, o iš dalies dėl to, kad pirmą kartą taikyta de minimis

| 23. | pabrėžia, kad 2019 m. nebuvo nustatyta jokių išlygų, be kita ko, išlygoms taikant de minimis ribą; taip pat pažymi, kad, atsižvelgdamas į ankstesnėse metinėse veiklos ataskaitose pateiktas išlygas, INTPA GD į vieną veiksmų planą įtraukė neįgyvendintus veiksmus, siekdamas stiprinti kontrolės sistemą, ypatingą dėmesį skirdamas didelės rizikos sritims, pvz., dotacijoms pagal tiesioginį ir netiesioginį valdymą, programų sąmatoms pagal netiesioginį valdymą su paramą gaunančiomis šalimis, netiesioginiam valdymui kartu su trečiosiomis organizacijomis ir kompleksiniams veiksmams; |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad 2019 m. nebuvo nustatyta jokių išlygų, be kita ko, išlygoms taikant de minimis

| 24. | pažymi, kad 2019 m. buvo vykdoma 19 sukčiavimo tyrimų – tiek pat, kiek 2018 m.; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2019 m. buvo vykdoma 19 sukčiavimo tyrimų – tiek pat, kiek 2018 m.;

| 25. | palankiai vertina tai, kad 2019 m. atnaujinta INTPA GD kovos su sukčiavimu strategija, siekiant įtvirtinti ankstyvojo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemos (EDES), kaip sankcijų už sukčiavimą priemonės, vaidmenį, ir ragina INTPA GD toliau didinti savo darbuotojų informuotumą apie sistemą ir glaudžiai bendradarbiauti su Komisijos Biudžeto generaliniu direktoratu ir EDES ekspertų grupe pranešant apie EDES registruotinus atvejus, ypač kai bus užbaigti šiuo metu vykdomi 19 sukčiavimo tyrimų; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad 2019 m. atnaujinta INTPA GD kovos su sukčiavimu strategija, siekiant įtvirtinti ankstyvojo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemos (EDES), kaip sankcijų už sukčiavimą priemonės, vaidmenį, ir ragina INTPA GD toliau didinti savo darbuotojų informuotumą apie sistemą ir glaudžiai bendradarbiauti su Komisijos Biudžeto generaliniu direktoratu ir EDES ekspertų grupe pranešant apie EDES registruotinus atvejus, ypač kai bus užbaigti šiuo metu vykdomi 19 sukčiavimo tyrimų;

| 26. | su pasitenkinimu pažymi, kad Jungtinė Karalystė ir toliau įsipareigoja vykdyti visus įsipareigojimus pagal dabartinę daugiametę finansinę programą ir ankstesnes finansines perspektyvas taip, lyg ji vis dar būtų valstybė narė, kaip nurodyta Susitarime dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas dėl išstojimo); be to, pažymi, kad Susitarime dėl išstojimo nurodyta, kad Jungtinė Karalystė lieka EPF šalis iki 11-ojo EPF ir visų ankstesnių dar veiklos neužbaigusių EPF uždarymo, ir šiuo atžvilgiu prisiims tuos pačius įsipareigojimus kaip valstybės narės pagal Vidaus susitarimą, kuriuo buvo įsteigtas 11-asis EPF, bei su ankstesniais EPF susijusius įsipareigojimus iki jų uždarymo, taip pat pažymi, kad JK gali dalyvauti EPF komitete kaip stebėtoja be balsavimo teisės; |
| --- | --- |

26.

su pasitenkinimu pažymi, kad Jungtinė Karalystė ir toliau įsipareigoja vykdyti visus įsipareigojimus pagal dabartinę daugiametę finansinę programą ir ankstesnes finansines perspektyvas taip, lyg ji vis dar būtų valstybė narė, kaip nurodyta Susitarime dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas dėl išstojimo); be to, pažymi, kad Susitarime dėl išstojimo nurodyta, kad Jungtinė Karalystė lieka EPF šalis iki 11-ojo EPF ir visų ankstesnių dar veiklos neužbaigusių EPF uždarymo, ir šiuo atžvilgiu prisiims tuos pačius įsipareigojimus kaip valstybės narės pagal Vidaus susitarimą, kuriuo buvo įsteigtas 11-asis EPF, bei su ankstesniais EPF susijusius įsipareigojimus iki jų uždarymo, taip pat pažymi, kad JK gali dalyvauti EPF komitete kaip stebėtoja be balsavimo teisės;

| 27. | pabrėžia, kad būtina laikytis visų Sąjungos finansavimo įsipareigojimų vystymosi srityje; ragina Komisiją grįžti prie savo ankstesnės praktikos – rengti metines atskaitomybės ataskaitas, kad būtų užtikrintas Sąjungos išlaidų skaidrumas ir veiksmingumas, ir tose ataskaitose daugiausia dėmesio skirti pažangai siekiant pagrindinių tikslų, kurių siekti Sąjunga įsipareigojo, o ne techninėms detalėms; |
| --- | --- |

27.

pabrėžia, kad būtina laikytis visų Sąjungos finansavimo įsipareigojimų vystymosi srityje; ragina Komisiją grįžti prie savo ankstesnės praktikos – rengti metines atskaitomybės ataskaitas, kad būtų užtikrintas Sąjungos išlaidų skaidrumas ir veiksmingumas, ir tose ataskaitose daugiausia dėmesio skirti pažangai siekiant pagrindinių tikslų, kurių siekti Sąjunga įsipareigojo, o ne techninėms detalėms;

Bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis, Sąjungos vystymosi agentūromis ir nevyriausybinėmis organizacijomis

Bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis, Sąjungos vystymosi agentūromis ir nevyriausybinėmis organizacijomis

| 28. | pažymi, kad 2018 m. įsigaliojus Finansiniam reglamentui 2019 m. balandžio 17 d. patvirtinta peržiūrėta ramsčių vertinimo metodika; palankiai vertina naujus privalomus ramsčius, kurie buvo įtraukti į vertinimą, t. y. 7-ąjį ramstį (teisės gauti finansavimą atėmimas), 8-ąjį ramstį (informacijos apie gavėjus skelbimas) ir 9-ąjį ramstį (asmens duomenų apsauga); palankiai vertina tai, kad visiems pagal ramsčius įvertintiems subjektams pranešta apie reikalavimą atlikti papildomą naujų ramsčių vertinimą ir nustatytas tikslas vertinimus užbaigti iki 2020 m. pabaigos; ragina Komisiją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie daromą pažangą ir rezultatus; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2018 m. įsigaliojus Finansiniam reglamentui 2019 m. balandžio 17 d. patvirtinta peržiūrėta ramsčių vertinimo metodika; palankiai vertina naujus privalomus ramsčius, kurie buvo įtraukti į vertinimą, t. y. 7-ąjį ramstį (teisės gauti finansavimą atėmimas), 8-ąjį ramstį (informacijos apie gavėjus skelbimas) ir 9-ąjį ramstį (asmens duomenų apsauga); palankiai vertina tai, kad visiems pagal ramsčius įvertintiems subjektams pranešta apie reikalavimą atlikti papildomą naujų ramsčių vertinimą ir nustatytas tikslas vertinimus užbaigti iki 2020 m. pabaigos; ragina Komisiją nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie daromą pažangą ir rezultatus;

| 29. | pažymi, kad Komisija paskelbė naujas aštuonių subjektų, keturių tarptautinių organizacijų ir keturių nacionalinių agentūrų ramsčių vertinimo ataskaitas, ir palankiai vertina tai, kad daugeliu atvejų rezultatai buvo teigiami ir kad prireikus buvo įgyvendinti padėties gerinimo veiksmų planai; pabrėžia, kad svarbu tinkamai atlikti ex ante ramsčių vertinimus tiek kokybinių numatomų su vystymusi susijusių rezultatų, tiek Sąjungos finansinių interesų apsaugos požiūriais; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Komisija paskelbė naujas aštuonių subjektų, keturių tarptautinių organizacijų ir keturių nacionalinių agentūrų ramsčių vertinimo ataskaitas, ir palankiai vertina tai, kad daugeliu atvejų rezultatai buvo teigiami ir kad prireikus buvo įgyvendinti padėties gerinimo veiksmų planai; pabrėžia, kad svarbu tinkamai atlikti ex ante

| 30. | palankiai vertina tai, kad EPF, vystomojo bendradarbiavimo priemonė ir kitos priemonės pakeistos Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemone (KVTBP), nes ši nauja finansinė priemonė suteikia galimybę Parlamentui vykdyti biudžeto kontrolę ir padeda įgyvendinti platesnio masto siekį bendrai formuoti politiką trečiųjų šalių atžvilgiu; pabrėžia, kad daug veiksmingesnis politikos suderinamumas vystymosi labui turi būti svarbus bendro požiūrio tikslas; pabrėžia, kad ir toliau reikia aktyviau dėti pastangas siekiant užtikrinti politikos suderinamumo vystymosi labui principų laikymąsi, visų pirma kalbant apie Sąjungos prekybos, žemės ūkio, žuvininkystės, aplinkos, klimato, migracijos ir užsienio bei saugumo politiką, kad būtų pasiekti pagalbos veiksmingumo tikslai; ragina sistemingai reaguoti į nustatytas su politikos suderinamumu vystymosi labui susijusias problemas vykdant poveikio vertinimus, tarnybų tarpusavio konsultacijas ir įgyvendinimo bei stebėsenos priemones, kad būtų galima padėti Sąjungai veiksmingiau siekti savo vystymosi politikos tikslų, kaip numatyta SESV 208 straipsnyje; atsižvelgdamas į tai, pakartoja savo raginimą atlikti išsamią ekonominės partnerystės susitarimų poveikio vietos ekonomikai ir regionų vidaus prekybai analizę siekiant spręsti problemas, susijusias su jų įgyvendinimu regioninės integracijos ir industrializacijos požiūriu; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina tai, kad EPF, vystomojo bendradarbiavimo priemonė ir kitos priemonės pakeistos Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemone (KVTBP), nes ši nauja finansinė priemonė suteikia galimybę Parlamentui vykdyti biudžeto kontrolę ir padeda įgyvendinti platesnio masto siekį bendrai formuoti politiką trečiųjų šalių atžvilgiu; pabrėžia, kad daug veiksmingesnis politikos suderinamumas vystymosi labui turi būti svarbus bendro požiūrio tikslas; pabrėžia, kad ir toliau reikia aktyviau dėti pastangas siekiant užtikrinti politikos suderinamumo vystymosi labui principų laikymąsi, visų pirma kalbant apie Sąjungos prekybos, žemės ūkio, žuvininkystės, aplinkos, klimato, migracijos ir užsienio bei saugumo politiką, kad būtų pasiekti pagalbos veiksmingumo tikslai; ragina sistemingai reaguoti į nustatytas su politikos suderinamumu vystymosi labui susijusias problemas vykdant poveikio vertinimus, tarnybų tarpusavio konsultacijas ir įgyvendinimo bei stebėsenos priemones, kad būtų galima padėti Sąjungai veiksmingiau siekti savo vystymosi politikos tikslų, kaip numatyta SESV 208 straipsnyje; atsižvelgdamas į tai, pakartoja savo raginimą atlikti išsamią ekonominės partnerystės susitarimų poveikio vietos ekonomikai ir regionų vidaus prekybai analizę siekiant spręsti problemas, susijusias su jų įgyvendinimu regioninės integracijos ir industrializacijos požiūriu;

| 31. | pakartoja, kad, laikantis galiojančių Sąjungos teisės aktų, reikia užtikrinti visišką skaidrumą ir prieigą prie duomenų apie projektus, kuriuos įgyvendina tarptautinės organizacijos ir pilietinės visuomenės organizacijos, taip pat nustatyti aiškias valdymo kontrolės ir stebėsenos taisykles; |
| --- | --- |

31.

pakartoja, kad, laikantis galiojančių Sąjungos teisės aktų, reikia užtikrinti visišką skaidrumą ir prieigą prie duomenų apie projektus, kuriuos įgyvendina tarptautinės organizacijos ir pilietinės visuomenės organizacijos, taip pat nustatyti aiškias valdymo kontrolės ir stebėsenos taisykles;

| 32. | pabrėžia, kad subjektai, kuriems pavesta naudoti Sąjungos lėšas, paprastai privalo laikytis patikimo finansų valdymo ir skaidrumo principų; pabrėžia, kad bet kuris subjektas privalo visapusiškai prisidėti prie Sąjungos finansinių interesų apsaugos ir, kaip reikalaujama lėšų gavimo sąlygose, privalo suteikti būtinas teises ir prieigą, kurių reikia atsakingam leidimus suteikiančiam pareigūnui, Audito Rūmams ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF); šiuo atžvilgiu atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Audito Rūmai, norėdami gauti vizas tinkamai praneštam ir suplanuotam su Burundyje vykdomais projektais susijusiam apsilankymui vietoje, ir į su tuo susijusius Audito Rūmų patiriamus apribojimus; ragina Komisiją ir Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) iškelti šį klausimą ir priminti savo kolegoms Burundyje jų, kaip Sąjungos lėšų gavėjų, pareigas; |
| --- | --- |

32.

pabrėžia, kad subjektai, kuriems pavesta naudoti Sąjungos lėšas, paprastai privalo laikytis patikimo finansų valdymo ir skaidrumo principų; pabrėžia, kad bet kuris subjektas privalo visapusiškai prisidėti prie Sąjungos finansinių interesų apsaugos ir, kaip reikalaujama lėšų gavimo sąlygose, privalo suteikti būtinas teises ir prieigą, kurių reikia atsakingam leidimus suteikiančiam pareigūnui, Audito Rūmams ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF); šiuo atžvilgiu atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria Audito Rūmai, norėdami gauti vizas tinkamai praneštam ir suplanuotam su Burundyje vykdomais projektais susijusiam apsilankymui vietoje, ir į su tuo susijusius Audito Rūmų patiriamus apribojimus; ragina Komisiją ir Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) iškelti šį klausimą ir priminti savo kolegoms Burundyje jų, kaip Sąjungos lėšų gavėjų, pareigas;

| 33. | pažymi, kad vis dar esama poreikio taikyti sistemingesnį požiūrį į informavimą apie Sąjungos dotacijomis finansuojamą veiklą siekiant didinti Sąjungos matomumą ir finansavimo grandinės skaidrumą bei griežtinti atskaitomybę ir išsamų patikrinimą žmogaus teisių srityje; ragina Komisiją į pagrindų susitarimus įtraukti prievolę vadovaujančiajai agentūrai užtikrinti Sąjungos matomumą su kitais donorais įgyvendinamuose projektuose; ragina Komisiją praėjus keleriems metams nuo bendrai finansuojamų projektų užbaigimo atlikti imtimi grindžiamą kontrolę vietoje, siekiant patikrinti tolesnį EPF intervencinių priemonių poveikį ir imtis reikiamų veiksmų, kad būtų užtikrintas ilgalaikis jų operacijų poveikis; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad vis dar esama poreikio taikyti sistemingesnį požiūrį į informavimą apie Sąjungos dotacijomis finansuojamą veiklą siekiant didinti Sąjungos matomumą ir finansavimo grandinės skaidrumą bei griežtinti atskaitomybę ir išsamų patikrinimą žmogaus teisių srityje; ragina Komisiją į pagrindų susitarimus įtraukti prievolę vadovaujančiajai agentūrai užtikrinti Sąjungos matomumą su kitais donorais įgyvendinamuose projektuose; ragina Komisiją praėjus keleriems metams nuo bendrai finansuojamų projektų užbaigimo atlikti imtimi grindžiamą kontrolę vietoje, siekiant patikrinti tolesnį EPF intervencinių priemonių poveikį ir imtis reikiamų veiksmų, kad būtų užtikrintas ilgalaikis jų operacijų poveikis;

ES biudžeto parama

ES biudžeto parama

| 34. | pažymi, kad 2019 m. EPF įnašas į paramos biudžetui veiklą siekė 790,3 mln. EUR (palyginti su 881,9 mln. EUR 2018 m.), iš kurių 366,8 mln. EUR sudarė nauji įsipareigojimai (palyginti su 858,6 mln. EUR 2018 m.), jos geografinė aprėptis – 55 šalys partnerės, iš viso sudarytos 82 paramos biudžetui sutartys (14 mažiau nei 2018 m.); pažymi, kad iš EPF 12-ai užjūrio šalių ir teritorijų (UŠT) išmokėta 70,0 mln. EUR (palyginti su 92,9 mln. EUR 2018 m.), sudarant 13 paramos biudžetui sutarčių; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2019 m. EPF įnašas į paramos biudžetui veiklą siekė 790,3 mln. EUR (palyginti su 881,9 mln. EUR 2018 m.), iš kurių 366,8 mln. EUR sudarė nauji įsipareigojimai (palyginti su 858,6 mln. EUR 2018 m.), jos geografinė aprėptis – 55 šalys partnerės, iš viso sudarytos 82 paramos biudžetui sutartys (14 mažiau nei 2018 m.); pažymi, kad iš EPF 12-ai užjūrio šalių ir teritorijų (UŠT) išmokėta 70,0 mln. EUR (palyginti su 92,9 mln. EUR 2018 m.), sudarant 13 paramos biudžetui sutarčių;

| 35. | džiaugdamasis pažymi, kad Užsachario Afrika vis dar yra didžiausia paramos biudžetui gavėja (36 proc.); su susirūpinimu pažymi, kad mažas pajamas gaunančių šalių dalis sumažėjo iki 32 proc., palyginti su 38 proc. 2018 m., ir kad mažesnes nei vidutines pajamas gaunančios šalys, kurioms tenka 47 proc. visų dabartinių įsipareigojimų, sudaro didžiausią paramos biudžetui gavėjų dalį; |
| --- | --- |

35.

džiaugdamasis pažymi, kad Užsachario Afrika vis dar yra didžiausia paramos biudžetui gavėja (36 proc.); su susirūpinimu pažymi, kad mažas pajamas gaunančių šalių dalis sumažėjo iki 32 proc., palyginti su 38 proc. 2018 m., ir kad mažesnes nei vidutines pajamas gaunančios šalys, kurioms tenka 47 proc. visų dabartinių įsipareigojimų, sudaro didžiausią paramos biudžetui gavėjų dalį;

| 36. | primena, kad teikiant paramą biudžetui siekiama stiprinti partnerystę su Sąjungos šalimis partnerėmis, skatinti darnų vystymąsi, panaikinti skurdą, mažinti nelygybę bei įtvirtinti taiką ir demokratiją, kad galiausiai būtų prisidėta prie DVT įgyvendinimo; pažymi, kad teikiant Sąjungos paramą biudžetui turi būti vadovaujamasi tarptautiniu mastu sutartais Pusano veiksmingumo principais, pvz., šalių partnerių politinės atsakomybės, dėmesio rezultatams, įtraukties ir atskaitomybės principais; pabrėžia, kad parama biudžetui taip pat prisidedama prie kovos su korupcija ir sukčiavimu, nes ja skatinamas skaidrumas ir geras valdymas; |
| --- | --- |

36.

primena, kad teikiant paramą biudžetui siekiama stiprinti partnerystę su Sąjungos šalimis partnerėmis, skatinti darnų vystymąsi, panaikinti skurdą, mažinti nelygybę bei įtvirtinti taiką ir demokratiją, kad galiausiai būtų prisidėta prie DVT įgyvendinimo; pažymi, kad teikiant Sąjungos paramą biudžetui turi būti vadovaujamasi tarptautiniu mastu sutartais Pusano veiksmingumo principais, pvz., šalių partnerių politinės atsakomybės, dėmesio rezultatams, įtraukties ir atskaitomybės principais; pabrėžia, kad parama biudžetui taip pat prisidedama prie kovos su korupcija ir sukčiavimu, nes ja skatinamas skaidrumas ir geras valdymas;

| 37. | pažymi, kad, kalbant apie santykinį indėlį siekiant DVT, paramos biudžetui programomis labai prisidedama prie 16-ojo DVT (taika, teisingumas ir valdymas), 17-ojo DVT (partnerystės), 5-ojo DVT (lyčių lygybė) ir 1-ojo DVT (skurdo nebuvimas); palankiai vertina didelę daugialypę paramos biudžetui programų taikymo sritį ir mano, kad jomis turėtų būti remiamas verslumas ir privati iniciatyva, siekiant skatinti ekonominį ir socialinį vystymąsi, kaip raginama 9-ajame DVT (kurti atsparią infrastruktūrą, skatinti įtraukią ir darnią industrializaciją ir inovacijas) ir 17-ajame DVT (stiprinti įgyvendinimo priemones ir atgaivinti pasaulinę darnaus vystymosi partnerystę); |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad, kalbant apie santykinį indėlį siekiant DVT, paramos biudžetui programomis labai prisidedama prie 16-ojo DVT (taika, teisingumas ir valdymas), 17-ojo DVT (partnerystės), 5-ojo DVT (lyčių lygybė) ir 1-ojo DVT (skurdo nebuvimas); palankiai vertina didelę daugialypę paramos biudžetui programų taikymo sritį ir mano, kad jomis turėtų būti remiamas verslumas ir privati iniciatyva, siekiant skatinti ekonominį ir socialinį vystymąsi, kaip raginama 9-ajame DVT (kurti atsparią infrastruktūrą, skatinti įtraukią ir darnią industrializaciją ir inovacijas) ir 17-ajame DVT (stiprinti įgyvendinimo priemones ir atgaivinti pasaulinę darnaus vystymosi partnerystę);

| 38. | pažymi, kad Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybėse bei užjūrio šalyse ir teritorijose išmokos daugiausia išmokamos fiksuotomis dalimis, kaip ir ankstesniais metais; primena savo poziciją, kad kintamo dydžio dalys galėtų būti geriau naudojamos kaip svertas siekiant stiprinti politiką ir politinį dialogą su šalimis partnerėmis dėl pagrindinių reformų, kurias reikia įgyvendinti; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybėse bei užjūrio šalyse ir teritorijose išmokos daugiausia išmokamos fiksuotomis dalimis, kaip ir ankstesniais metais; primena savo poziciją, kad kintamo dydžio dalys galėtų būti geriau naudojamos kaip svertas siekiant stiprinti politiką ir politinį dialogą su šalimis partnerėmis dėl pagrindinių reformų, kurias reikia įgyvendinti;

| 39. | tačiau dar kartą ragina INTPA GD savo politiniame dialoge griežtai įvertinti riziką, susijusią su pelno mokesčio vengimu, mokesčių slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais, ypač darančiais poveikį besivystančioms šalims; ragina INTPA GD įvertinti fiskalinį poveikį ir padėti nustatyti į investicijas nukreiptus tikslus; |
| --- | --- |

39.

tačiau dar kartą ragina INTPA GD savo politiniame dialoge griežtai įvertinti riziką, susijusią su pelno mokesčio vengimu, mokesčių slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais, ypač darančiais poveikį besivystančioms šalims; ragina INTPA GD įvertinti fiskalinį poveikį ir padėti nustatyti į investicijas nukreiptus tikslus;

| 40. | mano, kad atliekant poreikių vertinimus, susijusius su KVTBP programavimu, turėtų būti atsižvelgiama į šalių skolos padėtį ir į tai, kaip tos situacijos daro įtaką galimybėms siekti DVT; pabrėžia, kad paramos teikėjai turi teikti pirmenybę dotacijomis grindžiamam finansavimui kaip numatytajai galimybei, visų pirma mažiausiai išsivysčiusių šalių atveju, ir neskatinti derinimo, garantijų ar bet kokių paskolų, kurios galėtų padidinti skolos naštą, labiau nei dotacijų; primygtinai ragina Sąjungą ir valstybes nares, be savo įsipareigojimų dėl skolos moratoriumo, visų pirma parengti naują skolos sumažinimo iniciatyvą, skirtą labai įsiskolinusiomis neturtingomis šalimis; apskritai ragina sukurti daugiašalį skolos pertvarkymo mechanizmą siekiant reaguoti į krizės poveikį ir Darbotvarkės iki 2030 m. finansavimo poreikius; |
| --- | --- |

40.

mano, kad atliekant poreikių vertinimus, susijusius su KVTBP programavimu, turėtų būti atsižvelgiama į šalių skolos padėtį ir į tai, kaip tos situacijos daro įtaką galimybėms siekti DVT; pabrėžia, kad paramos teikėjai turi teikti pirmenybę dotacijomis grindžiamam finansavimui kaip numatytajai galimybei, visų pirma mažiausiai išsivysčiusių šalių atveju, ir neskatinti derinimo, garantijų ar bet kokių paskolų, kurios galėtų padidinti skolos naštą, labiau nei dotacijų; primygtinai ragina Sąjungą ir valstybes nares, be savo įsipareigojimų dėl skolos moratoriumo, visų pirma parengti naują skolos sumažinimo iniciatyvą, skirtą labai įsiskolinusiomis neturtingomis šalimis; apskritai ragina sukurti daugiašalį skolos pertvarkymo mechanizmą siekiant reaguoti į krizės poveikį ir Darbotvarkės iki 2030 m. finansavimo poreikius;

Veikla

Veikla

| 41. | palankiai vertina rezultatus, pasiektus įgyvendinant įtraukią viešąją politiką, kuria siekiama skatinti bendrą augimą ir padėti mažinti socialinius ar geografinius skirtumus (10-asis DVT), nes statistiniai duomenys rodo, kad šalių, gaunančių Sąjungos biudžeto paramą, 40 proc. skurdžiausių gyventojų dalies pajamos 2004–2019 m. padidėjo nuo 15,6 proc. iki 17,4 proc. bendrųjų nacionalinių pajamų, nors kitose besivystančiose ar besiformuojančios rinkos ekonomikos šalyse jos šiek tiek sumažėjo; mano, kad taip pat labai svarbu didinti vietos partnerių informuotumą apie didėjančią privačių partnerių svarbą ekonominiam, socialiniam ir teritoriniam vystymuisi; |
| --- | --- |

41.

palankiai vertina rezultatus, pasiektus įgyvendinant įtraukią viešąją politiką, kuria siekiama skatinti bendrą augimą ir padėti mažinti socialinius ar geografinius skirtumus (10-asis DVT), nes statistiniai duomenys rodo, kad šalių, gaunančių Sąjungos biudžeto paramą, 40 proc. skurdžiausių gyventojų dalies pajamos 2004–2019 m. padidėjo nuo 15,6 proc. iki 17,4 proc. bendrųjų nacionalinių pajamų, nors kitose besivystančiose ar besiformuojančios rinkos ekonomikos šalyse jos šiek tiek sumažėjo; mano, kad taip pat labai svarbu didinti vietos partnerių informuotumą apie didėjančią privačių partnerių svarbą ekonominiam, socialiniam ir teritoriniam vystymuisi;

| 42. | pripažįsta, kad Komisijos KPTBP programavimo gairėse daug dėmesio skiriama DVT, intensyvesniam bendradarbiavimui su vietos partneriais ir konsultacijoms vietoje, ir tikisi, kad šie klausimai bus visapusiškai integruoti į programas, kad KPTBP aktyviai prisidėtų siekiant DVT ir prie visapusiško Darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimo; ragina tinkamai įgyvendinti KVTBP nustatytus horizontaliuosius išlaidų tikslus ir teikti ataskaitas apie juos, visų pirma kalbant apie su biologine įvairove susijusį išlaidų tikslą, kuris nėra atskiras KVTBP tikslas ir kurį įgyvendinant siekiama prisidėti prie bendro biologinės įvairovės tikslo, nustatyto 2021–2027 m. daugiametėje finansinėje programoje, t. y., kad 2024 m. 7,5 proc. metinių išlaidų sudarytų išlaidos biologinės įvairovės tikslams, o 2026 m. ir 2027 m. 10 proc. metinių išlaidų sudarytų išlaidos biologinės įvairovės tikslams; |
| --- | --- |

42.

pripažįsta, kad Komisijos KPTBP programavimo gairėse daug dėmesio skiriama DVT, intensyvesniam bendradarbiavimui su vietos partneriais ir konsultacijoms vietoje, ir tikisi, kad šie klausimai bus visapusiškai integruoti į programas, kad KPTBP aktyviai prisidėtų siekiant DVT ir prie visapusiško Darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimo; ragina tinkamai įgyvendinti KVTBP nustatytus horizontaliuosius išlaidų tikslus ir teikti ataskaitas apie juos, visų pirma kalbant apie su biologine įvairove susijusį išlaidų tikslą, kuris nėra atskiras KVTBP tikslas ir kurį įgyvendinant siekiama prisidėti prie bendro biologinės įvairovės tikslo, nustatyto 2021–2027 m. daugiametėje finansinėje programoje, t. y., kad 2024 m. 7,5 proc. metinių išlaidų sudarytų išlaidos biologinės įvairovės tikslams, o 2026 m. ir 2027 m. 10 proc. metinių išlaidų sudarytų išlaidos biologinės įvairovės tikslams;

| 43. | palankiai vertina rezultatus, pasiektus Sąjungai prisidedant prie 16-ojo DVT siekiant kontroliuoti korupciją – iš pasaulinio valdymo rodiklių matyti, kad paramą biudžetui gaunančios šalys geriau kontroliuoja korupciją nei kitos besivystančios ar besiformuojančios rinkos ekonomikos šalys (vidutinis rezultatas – 0,35 balo, palyginti su 0,56 balo 2019 m.), ir einant laikui padėtis gerėja (nuo 0,50 balo 2005 m.); |
| --- | --- |

43.

palankiai vertina rezultatus, pasiektus Sąjungai prisidedant prie 16-ojo DVT siekiant kontroliuoti korupciją – iš pasaulinio valdymo rodiklių matyti, kad paramą biudžetui gaunančios šalys geriau kontroliuoja korupciją nei kitos besivystančios ar besiformuojančios rinkos ekonomikos šalys (vidutinis rezultatas – 0,35 balo, palyginti su 0,56 balo 2019 m.), ir einant laikui padėtis gerėja (nuo 0,50 balo 2005 m.);

| 44. | palankiai vertina rezultatus, pasiektus telkiant vidaus pajamas, kaip dalį Sąjungos indėlio į 17-ąjį DVT (partnerystės), nes, remiantis Tarptautinio valiutos fondo duomenimis, Afrikos šalys, kuriose Komisija į paramos biudžetui programas įtraukė vidaus pajamų sutelkimo (VPS) rodiklius, 2 procentiniais punktais padidino mokesčių ir bendrojo vidaus produkto santykį; |
| --- | --- |

44.

palankiai vertina rezultatus, pasiektus telkiant vidaus pajamas, kaip dalį Sąjungos indėlio į 17-ąjį DVT (partnerystės), nes, remiantis Tarptautinio valiutos fondo duomenimis, Afrikos šalys, kuriose Komisija į paramos biudžetui programas įtraukė vidaus pajamų sutelkimo (VPS) rodiklius, 2 procentiniais punktais padidino mokesčių ir bendrojo vidaus produkto santykį;

| 45. | ragina vykdyti atidžią stebėseną ir išsamų politinį dialogą su šalimis partnerėmis tikslų, pažangos siekiant sutartų rezultatų ir veiklos rezultatų rodiklių klausimais; dar kartą ragina Komisiją geriau apibrėžti ir įvertinti numatomą poveikį vystymuisi ir, visų pirma, pagerinti kontrolės mechanizmą, susijusį su paramą gaunančios valstybės elgesiu korupcijos, pagarbos žmogaus teisėms, gero valdymo ir demokratijos srityse; pabrėžia, kad į šį strateginį dialogą reikia įtraukti privatųjį sektorių; vis dar yra labai susirūpinęs dėl to, kad Sąjungos parama biudžetui galėtų būti naudojama paramą gaunančiose šalyse, kuriose nėra demokratinės kontrolės arba kuriose tokia kontrolė yra labai ribota; |
| --- | --- |

45.

ragina vykdyti atidžią stebėseną ir išsamų politinį dialogą su šalimis partnerėmis tikslų, pažangos siekiant sutartų rezultatų ir veiklos rezultatų rodiklių klausimais; dar kartą ragina Komisiją geriau apibrėžti ir įvertinti numatomą poveikį vystymuisi ir, visų pirma, pagerinti kontrolės mechanizmą, susijusį su paramą gaunančios valstybės elgesiu korupcijos, pagarbos žmogaus teisėms, gero valdymo ir demokratijos srityse; pabrėžia, kad į šį strateginį dialogą reikia įtraukti privatųjį sektorių; vis dar yra labai susirūpinęs dėl to, kad Sąjungos parama biudžetui galėtų būti naudojama paramą gaunančiose šalyse, kuriose nėra demokratinės kontrolės arba kuriose tokia kontrolė yra labai ribota;

| 46. | pakartoja savo raginimą Komisijai įvertinti atskirai kiekvienos šalies ilgą laiką vykdomus iš EPF finansuojamus projektus, siekiant parodyti tikrąjį dešimtmečius trunkančių Sąjungos investicijų poveikį atitinkamai šaliai ir tai, kaip jos veiksmingai padėjo užtikrinti paramą gaunančių šalių ekonominį, socialinį ir darnų vystymąsi; ragina Komisiją ateityje apriboti arba nutraukti neveiksmingų projektų finansavimą; |
| --- | --- |

46.

pakartoja savo raginimą Komisijai įvertinti atskirai kiekvienos šalies ilgą laiką vykdomus iš EPF finansuojamus projektus, siekiant parodyti tikrąjį dešimtmečius trunkančių Sąjungos investicijų poveikį atitinkamai šaliai ir tai, kaip jos veiksmingai padėjo užtikrinti paramą gaunančių šalių ekonominį, socialinį ir darnų vystymąsi; ragina Komisiją ateityje apriboti arba nutraukti neveiksmingų projektų finansavimą;

| 47. | apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai į savo ES biudžeto veiksmingumo ataskaitos 6 skyrių „Europos vaidmuo pasaulyje“ neįtraukė EPF veiklos rezultatų; palankiai vertina tai, kad dalis dėl EPF veiklos rezultatų įtraukta į Audito Rūmų metinę ataskaitą; pažymi, kad ataskaitoje pateikiamos atskiros pastabos dėl projektų; susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad buvo atvejų, kai buvo pakenkta stebėtų veiksmų veiksmingumui ir efektyvumui; ragina Komisiją išnagrinėti atskirus projektus, į kuriuos atkreipė dėmesį Audito Rūmai, ir imtis veiksmų, kad būtų apsaugoti numatyti veiksmų rezultatai ir Sąjungos finansiniai interesai; ragina Audito Rūmus išplėsti savo darbą, susijusį su EPF veiklos rezultatais; |
| --- | --- |

47.

apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai į savo ES biudžeto veiksmingumo ataskaitos 6 skyrių „Europos vaidmuo pasaulyje“ neįtraukė EPF veiklos rezultatų; palankiai vertina tai, kad dalis dėl EPF veiklos rezultatų įtraukta į Audito Rūmų metinę ataskaitą; pažymi, kad ataskaitoje pateikiamos atskiros pastabos dėl projektų; susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad buvo atvejų, kai buvo pakenkta stebėtų veiksmų veiksmingumui ir efektyvumui; ragina Komisiją išnagrinėti atskirus projektus, į kuriuos atkreipė dėmesį Audito Rūmai, ir imtis veiksmų, kad būtų apsaugoti numatyti veiksmų rezultatai ir Sąjungos finansiniai interesai; ragina Audito Rūmus išplėsti savo darbą, susijusį su EPF veiklos rezultatais;

| 48. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2020 „Kenijai skirta ES parama vystymuisi“ pateiktą išvadą, kad programuojant vienuoliktąjį EPF nepakankamai įrodyta, jog pagalba skiriama ten, kur ji gali labiausiai padėti mažinti skurdą; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad lėšos buvo paskirstytos daugelyje sričių ir kad buvo neaišku, kaip pagalba galėtų įgyti kritinę masę, kad būtų pasiekti reikšmingi rezultatai; atkreipia dėmesį į Komisijai ir EIVT pateiktą Audito Rūmų rekomendaciją įvertinti, ar tikėtina, kad kiekvienam pagrindiniam sektoriui ir jo viduje skirtos sumos įgis pakankamą kritinę masę, kad būtų pasiekti reikšmingi rezultatai, ir paaiškinti, kaip tai bus padaryta; pažymi, kad Komisija ir EIVT pritarė šiai rekomendacijai; |
| --- | --- |

48.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2020 „Kenijai skirta ES parama vystymuisi“ pateiktą išvadą, kad programuojant vienuoliktąjį EPF nepakankamai įrodyta, jog pagalba skiriama ten, kur ji gali labiausiai padėti mažinti skurdą; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad lėšos buvo paskirstytos daugelyje sričių ir kad buvo neaišku, kaip pagalba galėtų įgyti kritinę masę, kad būtų pasiekti reikšmingi rezultatai; atkreipia dėmesį į Komisijai ir EIVT pateiktą Audito Rūmų rekomendaciją įvertinti, ar tikėtina, kad kiekvienam pagrindiniam sektoriui ir jo viduje skirtos sumos įgis pakankamą kritinę masę, kad būtų pasiekti reikšmingi rezultatai, ir paaiškinti, kaip tai bus padaryta; pažymi, kad Komisija ir EIVT pritarė šiai rekomendacijai;

| 49. | apgailestaudamas atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad lėšų skyrimo Kenijai procesas neapėmė konkretaus šalies vystymosi kliūčių ir tikslų įvertinimo; atkreipia dėmesį į Komisijos ir EIVT atsakymą, kad dėl finansavimo sumų buvo nuspręsta remiantis sudėtiniais rodikliais, pagal kuriuos įvertinta daug su Kenija susijusių poreikių ir veiklos aspektų; pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė rekomendaciją, kurioje paragino Komisiją ir EIVT išnagrinėti Sąjungos finansavimo paskirstymo Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno šalims metodą, prireikus į nagrinėjimą įtraukiant Parlamentą, Tarybą ir valstybes nares, ir palankiai vertina tai, kad Komisija ir EIVT rekomendacijai pritarė; pažymi, kad Komisija ir EIVT nepritarė antrajai rekomendacijos daliai, kurioje Komisija ir EIVT buvo paragintos apibrėžti konkrečias sąlygas, pagal kurias būtų nustatoma aiški finansinių asignavimų ir šalies ankstesnės veiklos rezultatų bei vyriausybės įsipareigojimų vykdyti struktūrines reformas sąsaja; |
| --- | --- |

49.

apgailestaudamas atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad lėšų skyrimo Kenijai procesas neapėmė konkretaus šalies vystymosi kliūčių ir tikslų įvertinimo; atkreipia dėmesį į Komisijos ir EIVT atsakymą, kad dėl finansavimo sumų buvo nuspręsta remiantis sudėtiniais rodikliais, pagal kuriuos įvertinta daug su Kenija susijusių poreikių ir veiklos aspektų; pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė rekomendaciją, kurioje paragino Komisiją ir EIVT išnagrinėti Sąjungos finansavimo paskirstymo Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno šalims metodą, prireikus į nagrinėjimą įtraukiant Parlamentą, Tarybą ir valstybes nares, ir palankiai vertina tai, kad Komisija ir EIVT rekomendacijai pritarė; pažymi, kad Komisija ir EIVT nepritarė antrajai rekomendacijos daliai, kurioje Komisija ir EIVT buvo paragintos apibrėžti konkrečias sąlygas, pagal kurias būtų nustatoma aiški finansinių asignavimų ir šalies ankstesnės veiklos rezultatų bei vyriausybės įsipareigojimų vykdyti struktūrines reformas sąsaja;

| 50. | yra nusivylęs dėl to, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl Kenijai skirtos ES paramos vystymuisi netinkamai traktuotas pagrindinis Sąjungos vystymosi politikos tikslas mažinti skurdą ir kad Audito Rūmai net neatsižvelgė į JT Darbotvarkę iki 2030 m., taigi dėl šių rimtų nepastebėjimų padarytos netinkamos išvados; primena, kad, remiantis Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) duomenimis, smulkieji šeimos ūkiai pagamina 80 proc. pasaulio maisto produktų; todėl yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pozicijos dėl didelės Sąjungos paramos dalies Kenijos žemės ūkio bendruomenėms sausringuose ir pusiau sausringuose žemės regionuose bei smulkiems ūkininkams ir dėl Audito Rūmų raginimo toliau industrializuoti vietos žemės ūkio maisto produktų sektorių, nes tai gali kelti pavojų apsirūpinimo maistu saugumui ir šių bendruomenių gyvenimo būdui; |
| --- | --- |

50.

yra nusivylęs dėl to, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl Kenijai skirtos ES paramos vystymuisi netinkamai traktuotas pagrindinis Sąjungos vystymosi politikos tikslas mažinti skurdą ir kad Audito Rūmai net neatsižvelgė į JT Darbotvarkę iki 2030 m., taigi dėl šių rimtų nepastebėjimų padarytos netinkamos išvados; primena, kad, remiantis Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) duomenimis, smulkieji šeimos ūkiai pagamina 80 proc. pasaulio maisto produktų; todėl yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pozicijos dėl didelės Sąjungos paramos dalies Kenijos žemės ūkio bendruomenėms sausringuose ir pusiau sausringuose žemės regionuose bei smulkiems ūkininkams ir dėl Audito Rūmų raginimo toliau industrializuoti vietos žemės ūkio maisto produktų sektorių, nes tai gali kelti pavojų apsirūpinimo maistu saugumui ir šių bendruomenių gyvenimo būdui;

| 51. | yra ypač susirūpinęs dėl atvejo, susijusio su keliu Mombasa–Nairobis, finansuojamu iš ES ir Afrikos infrastruktūros patikos fondo – Sąjungos derinimo priemonės, kuriai paramos įnašai skiriami iš EPF biudžeto, kelių valstybių narių ir EIB; primena, kad daugiau kaip 100 šeimų buvo prievarta iškeldintos iš savo namų pakelėse, kad būtų galima atlikti to projekto statybos darbus, ir kad EIB buvo pateikta daugiau kaip 500 skundų dėl žmogaus teisių pažeidimų, susijusių vien tik su šio projektu, įskaitant ginkluotos policijos vykdytus priverstinius iškeldinimus; ragina sustabdyti šio projekto vykdymą, kol nebus atliktas tinkamas poveikio žmogaus teisėms vertinimas; pabrėžia, kad šis pavyzdys patvirtina neseniai užfiksuotus trūkumus, susijusius su derinimo ir garantijų mechanizmais, kai jie taikomi siekiant prisidėti prie DVT arba Paryžiaus klimato susitarimo įgyvendinimo ir parodyti finansinį papildomumą; |
| --- | --- |

51.

yra ypač susirūpinęs dėl atvejo, susijusio su keliu Mombasa–Nairobis, finansuojamu iš ES ir Afrikos infrastruktūros patikos fondo – Sąjungos derinimo priemonės, kuriai paramos įnašai skiriami iš EPF biudžeto, kelių valstybių narių ir EIB; primena, kad daugiau kaip 100 šeimų buvo prievarta iškeldintos iš savo namų pakelėse, kad būtų galima atlikti to projekto statybos darbus, ir kad EIB buvo pateikta daugiau kaip 500 skundų dėl žmogaus teisių pažeidimų, susijusių vien tik su šio projektu, įskaitant ginkluotos policijos vykdytus priverstinius iškeldinimus; ragina sustabdyti šio projekto vykdymą, kol nebus atliktas tinkamas poveikio žmogaus teisėms vertinimas; pabrėžia, kad šis pavyzdys patvirtina neseniai užfiksuotus trūkumus, susijusius su derinimo ir garantijų mechanizmais, kai jie taikomi siekiant prisidėti prie DVT arba Paryžiaus klimato susitarimo įgyvendinimo ir parodyti finansinį papildomumą;

| 52. | ragina Komisiją paskatinti tarptautines institucijas, visų pirma bendrai ir kelių paramos teikėjų finansuojamų iniciatyvų atvejais, savo rezultatų valdymo sistemas suderinti su Sąjungos sistemomis; |
| --- | --- |

52.

ragina Komisiją paskatinti tarptautines institucijas, visų pirma bendrai ir kelių paramos teikėjų finansuojamų iniciatyvų atvejais, savo rezultatų valdymo sistemas suderinti su Sąjungos sistemomis;

| 53. | mano, kad didesnis dėmesys vietos MVĮ ir privačiajam sektoriui bei pilietinės visuomenės organizacijoms turėtų būti pagrindinė bendradarbiavimo kryptis valdant Sąjungos delegacijų projektų portalus; pabrėžia, kad, turint mintyje finansavimo spragas, kurias reikia panaikinti norint pasiekti plataus užmojo DVT, strateginis dialogas su privačiuoju sektoriumi ir pilietinės visuomenės organizacijomis turi atlikti itin svarbų vaidmenį vietos ekonomikos vystymosi srityje; |
| --- | --- |

53.

mano, kad didesnis dėmesys vietos MVĮ ir privačiajam sektoriui bei pilietinės visuomenės organizacijoms turėtų būti pagrindinė bendradarbiavimo kryptis valdant Sąjungos delegacijų projektų portalus; pabrėžia, kad, turint mintyje finansavimo spragas, kurias reikia panaikinti norint pasiekti plataus užmojo DVT, strateginis dialogas su privačiuoju sektoriumi ir pilietinės visuomenės organizacijomis turi atlikti itin svarbų vaidmenį vietos ekonomikos vystymosi srityje;

| 54. | mano, jog reikia deramai pasirūpinti, kad būtų užtikrinta geresnė Komisijos, Parlamento ir valstybių narių komunikacija ES patikos fondo įgyvendinimo klausimais ir pakankamas viešas informavimas apie jo operacijas ir veiksmingumą, taip pat pastarojo priežiūra ir auditas; ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę atlikti ES patikos fondo įgyvendinimo poveikio Sąjungos vystymosi politikai auditą biudžeto ir rezultatų požiūriu; todėl ragina Komisiją remiantis auditu padaryti išvadas ir užtikrinti, kad ES patikos fondo projektai, kurie įgyvendinami neveiksmingai, būtų nutraukti arba būtų labai apribotas jų finansavimas; |
| --- | --- |

54.

mano, jog reikia deramai pasirūpinti, kad būtų užtikrinta geresnė Komisijos, Parlamento ir valstybių narių komunikacija ES patikos fondo įgyvendinimo klausimais ir pakankamas viešas informavimas apie jo operacijas ir veiksmingumą, taip pat pastarojo priežiūra ir auditas; ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę atlikti ES patikos fondo įgyvendinimo poveikio Sąjungos vystymosi politikai auditą biudžeto ir rezultatų požiūriu; todėl ragina Komisiją remiantis auditu padaryti išvadas ir užtikrinti, kad ES patikos fondo projektai, kurie įgyvendinami neveiksmingai, būtų nutraukti arba būtų labai apribotas jų finansavimas;

Europos Sąjungos patikos fondas Afrikai

Europos Sąjungos patikos fondas Afrikai

| 55. | primena nuolatinę Parlamento poziciją, kad Komisija turėtų užtikrinti, jog visi patikos fondai, įsteigti kaip nauja vystymosi priemonė, visada atitiktų bendrą Sąjungos strategiją ir vystymosi politikos tikslus, t. y. mažinti ir naikinti skurdą; |
| --- | --- |

55.

primena nuolatinę Parlamento poziciją, kad Komisija turėtų užtikrinti, jog visi patikos fondai, įsteigti kaip nauja vystymosi priemonė, visada atitiktų bendrą Sąjungos strategiją ir vystymosi politikos tikslus, t. y. mažinti ir naikinti skurdą;

| 56. | pabrėžia, kad norint pasiekti politikos tikslus, ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondas turi padėti pašalinti pagrindines destabilizavimo, priverstinio gyventojų perkėlimo ir nelegalios migracijos priežastis propaguojant atsparumą, ekonomines ir lygias galimybes, gyventojų saugumą ir žmogaus raidą bei socialinę plėtrą; |
| --- | --- |

56.

pabrėžia, kad norint pasiekti politikos tikslus, ES skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondas turi padėti pašalinti pagrindines destabilizavimo, priverstinio gyventojų perkėlimo ir nelegalios migracijos priežastis propaguojant atsparumą, ekonomines ir lygias galimybes, gyventojų saugumą ir žmogaus raidą bei socialinę plėtrą;

Su EPF paramos įgyvendinimu susijusi rizika ir sunkumai

Su EPF paramos įgyvendinimu susijusi rizika ir sunkumai

| 57. | atkreipia dėmesį į tai, kad geras valdymas, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms yra neišvengiamos pagalbos veiksmingumo išankstinės sąlygos; ragina Komisiją nustatyti, kad teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms būtų svarbiausia išankstinė finansinės pagalbos patvirtinimo sąlyga; ragina Komisiją griežčiau taikyti nuostatą, įtrauktą į finansinius susitarimus su šalimis partnerėmis, pagal kurią Komisija gali sustabdyti arba nutraukti susitarimą, jei nesilaikoma įsipareigojimo, susijusio su pagarba žmogaus teisėms bei demokratijos ir teisinės valstybės principams (bendrųjų sąlygų 26.1 straipsnis); |
| --- | --- |

57.

atkreipia dėmesį į tai, kad geras valdymas, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms yra neišvengiamos pagalbos veiksmingumo išankstinės sąlygos; ragina Komisiją nustatyti, kad teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms būtų svarbiausia išankstinė finansinės pagalbos patvirtinimo sąlyga; ragina Komisiją griežčiau taikyti nuostatą, įtrauktą į finansinius susitarimus su šalimis partnerėmis, pagal kurią Komisija gali sustabdyti arba nutraukti susitarimą, jei nesilaikoma įsipareigojimo, susijusio su pagarba žmogaus teisėms bei demokratijos ir teisinės valstybės principams (bendrųjų sąlygų 26.1 straipsnis);

| 58. | yra susirūpinęs dėl to, kad Komisija atmetė Parlamento rekomendaciją į kitą metinę veiklos ataskaitą įtraukti struktūrizuotą EPF veiklos poveikio vertinimą; ragina Komisiją persvarstyti savo poziciją ir teigiamai reaguoti į konkretų Parlamento prašymą; |
| --- | --- |

58.

yra susirūpinęs dėl to, kad Komisija atmetė Parlamento rekomendaciją į kitą metinę veiklos ataskaitą įtraukti struktūrizuotą EPF veiklos poveikio vertinimą; ragina Komisiją persvarstyti savo poziciją ir teigiamai reaguoti į konkretų Parlamento prašymą;

| 59. | pakartoja savo susirūpinimą dėl EPF biudžeto proceso, kai Parlamentas nedalyvauja nustatant ir skirstant EPF išteklius, ir būtino atskaitomybės proceso, kai Parlamentas yra biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija, išskyrus Investicinę priemonę, kurią valdo EIB ir kuri dėl to nepatenka į audito apimtį, nesuderinamumo. |
| --- | --- |

59.

pakartoja savo susirūpinimą dėl EPF biudžeto proceso, kai Parlamentas nedalyvauja nustatant ir skirstant EPF išteklius, ir būtino atskaitomybės proceso, kai Parlamentas yra biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija, išskyrus Investicinę priemonę, kurią valdo EIB ir kuri dėl to nepatenka į audito apimtį, nesuderinamumo.

---

(1)  
  2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinantis Reglamentą (ES) 2015/323 (OL L 307, 2018 12 3, p. 1).

1

---

| 2021 9 24 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 340/525 |
| --- | --- | --- | --- |

2021 9 24

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 340/525

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2021/1685

2021 m. balandžio 29 d.

dėl Europos Sąjungos agentūrų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl Europos Sąjungos agentūrų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl Europos Sąjungos agentūrų 2019 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2020)0311),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinę ataskaitą dėl ES agentūrų kartu su agentūrų atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (2), ir ypač į jo 68 ir 70 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (2), ir ypač į jo 68 ir 70 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (3), 32 ir 47 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (3), 32 ir 47 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (4), ir ypač į jo 105 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2019/715 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo organams, įsteigtiems pagal SESV ir Euratomo sutartį ir nurodytiems Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje (4), ir ypač į jo 105 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomones, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomones,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0100/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0100/2021),

| A. | kadangi šioje rezoliucijoje pateikiamos kiekvienai Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje nurodytai įstaigai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų pagal Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių V priedo 3 straipsnį; |
| --- | --- |

A.

kadangi šioje rezoliucijoje pateikiamos kiekvienai Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 70 straipsnyje nurodytai įstaigai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų pagal Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių V priedo 3 straipsnį;

| B. | kadangi šioje rezoliucijoje taip pat pateikiamos Euratomo tiekimo agentūrai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimo pagal Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių V priedo 3 straipsnį; |
| --- | --- |

B.

kadangi šioje rezoliucijoje taip pat pateikiamos Euratomo tiekimo agentūrai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimo pagal Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 262 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių V priedo 3 straipsnį;

| C. | kadangi Sąjungos agentūros turėtų sutelkti dėmesį į misijas, turinčias aiškią Europos pridėtinę vertę, ir tokių misijų organizavimas turėtų būti optimizuotas, kad būtų išvengta dubliavimosi, atsižvelgiant į Sąjungos mokesčių mokėtojų interesus; |
| --- | --- |

C.

kadangi Sąjungos agentūros turėtų sutelkti dėmesį į misijas, turinčias aiškią Europos pridėtinę vertę, ir tokių misijų organizavimas turėtų būti optimizuotas, kad būtų išvengta dubliavimosi, atsižvelgiant į Sąjungos mokesčių mokėtojų interesus;

1.

palankiai vertina pažangą, kurią agentūros padarė stengdamosi reaguoti į prašymus ir rekomendacijas, pateiktus per ankstesnę metinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

2.

pažymi, kad agentūros turi didelę įtaką politikos formavimui, sprendimų priėmimui ir programų įgyvendinimui Sąjungos piliečių kasdieniam gyvenimui labai svarbiose srityse, tokiose kaip sveikata, sauga, saugumas, laisvė ir teisingumas; primena agentūrų svarbą tenkinant konkrečius politikos poreikius ir stiprinant Europos lygmens bendradarbiavimą; pažymi, kad agentūros taip pat gali būti lyderės įveikiant krizines situacijas ar ilgalaikius visuomenės uždavinius;

3.

džiaugdamasis pažymi, kad, kaip nurodyta Europos Audito Rūmų (toliau – Audito Rūmai) 2019 finansinių metų metinėje ataskaitoje dėl Sąjungos agentūrų pateiktais duomenimis, Audito Rūmai pateikė besąlyginę audito nuomonę dėl visų agentūrų finansinių ataskaitų patikimumo; be to, pažymi, kad Audito Rūmai pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų finansinėse ataskaitose nurodytų pajamų teisėtumo ir tvarkingumo; pažymi, kad Audito Rūmai pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų, išskyrus Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (ACER) ir Europos prieglobsčio paramos biurą (EASO), finansinėse ataskaitose atspindimų mokėjimų teisėtumo ir tvarkingumo; šių dviejų agentūrų atveju pateikta sąlyginė nuomonė;

4.

pažymi, kad 32 decentralizuotų Sąjungos agentūrų 2019 m. biudžeto bendrą sumą sudarė apie 2 854 000 000 EUR įsipareigojimų asignavimų, t. y. maždaug 10,29 proc. daugiau, palyginti su 2018 m., ir 2 570 000 000 EUR mokėjimų asignavimų, t. y. 8,88 proc. daugiau nei 2018 m.; be to, pažymi, kad iš 2 570 000 000 EUR mokėjimų asignavimų maždaug 1 920 000 000 EUR buvo skirta iš Sąjungos bendrojo biudžeto, t. y. 74,75 proc. viso agentūrų finansavimo 2019 m. (72,16 proc. 2018 m.); be to, pripažįsta, kad apie 649 000 000 EUR buvo skirta iš mokesčių ir rinkliavų bei agentūrų veikloje dalyvaujančių šalių tiesioginių įnašų (1,22 proc. mažiau, palyginti su 2018 m.);

Audito Rūmų nustatyta pagrindinė rizika ir rekomendacijos

Audito Rūmų nustatyta pagrindinė rizika ir rekomendacijos

| 5. | pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, Audito Rūmai mano, kad, kaip ir 2018 m., agentūrų tarptautiniais apskaitos standartais grindžiamų finansinių sąskaitų patikimumui kylanti rizika apskritai yra nedidelė; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, Audito Rūmai mano, kad, kaip ir 2018 m., agentūrų tarptautiniais apskaitos standartais grindžiamų finansinių sąskaitų patikimumui kylanti rizika apskritai yra nedidelė;

| 6. | pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, Audito Rūmai mano, kad, kaip ir 2018 m., daugumos agentūrų finansinėse ataskaitose atspindimų pajamų teisėtumui ir tvarkingumui kylanti rizika apskritai yra nedidelė, o iš dalies savo lėšomis finansuojamoms agentūroms, kurių atveju mokesčių surinkimui ir kitiems įnašams yra taikomi konkretūs reglamentai, ši rizika yra vidutinė; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad, kaip matyti iš Audito Rūmų ataskaitos, Audito Rūmai mano, kad, kaip ir 2018 m., daugumos agentūrų finansinėse ataskaitose atspindimų pajamų teisėtumui ir tvarkingumui kylanti rizika apskritai yra nedidelė, o iš dalies savo lėšomis finansuojamoms agentūroms, kurių atveju mokesčių surinkimui ir kitiems įnašams yra taikomi konkretūs reglamentai, ši rizika yra vidutinė;

| 7. | pažymi, kad, Audito Rūmų nuomone, agentūrų finansinėse ataskaitose atspindimų mokėjimų teisėtumui ir tvarkingumui kylanti rizika apskritai yra vidutinė, konkrečiose biudžeto antraštinėse dalyse ši rizika svyruoja nuo žemos iki aukštos; pažymi, kad su I antraštine dalimi („Personalo išlaidos“) susijusi rizika paprastai yra maža, su II antraštine dalimi („Administracinės išlaidos“) susijusi rizika laikoma vidutine, o su III antraštine dalimi („Veiklos išlaidos“) susijusi rizika kinta nuo mažos iki didelės, priklausomai nuo atitinkamos agentūros ir jos veiklos išlaidų pobūdžio; atkreipia dėmesį į tai, kad didelė rizika paprastai kyla dėl viešųjų pirkimų ir dotacijų mokėjimų, nes jie susiję su didelėmis sumomis; atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė, jog dotacijų kontrolės priemonės apskritai pagerėjo, tačiau jos ne visada visiškai veiksmingos; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad, Audito Rūmų nuomone, agentūrų finansinėse ataskaitose atspindimų mokėjimų teisėtumui ir tvarkingumui kylanti rizika apskritai yra vidutinė, konkrečiose biudžeto antraštinėse dalyse ši rizika svyruoja nuo žemos iki aukštos; pažymi, kad su I antraštine dalimi („Personalo išlaidos“) susijusi rizika paprastai yra maža, su II antraštine dalimi („Administracinės išlaidos“) susijusi rizika laikoma vidutine, o su III antraštine dalimi („Veiklos išlaidos“) susijusi rizika kinta nuo mažos iki didelės, priklausomai nuo atitinkamos agentūros ir jos veiklos išlaidų pobūdžio; atkreipia dėmesį į tai, kad didelė rizika paprastai kyla dėl viešųjų pirkimų ir dotacijų mokėjimų, nes jie susiję su didelėmis sumomis; atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė, jog dotacijų kontrolės priemonės apskritai pagerėjo, tačiau jos ne visada visiškai veiksmingos;

| 8. | pažymi, kad daugiausia Audito Rūmų dėmesio sulaukusios pagrindinės sritys yra šios:






  — | viešųjų pirkimų valdymas, nes jis išlieka labiausiai klaidų veikiama sritimi; |
| --- | --- | --- |

8.

pažymi, kad daugiausia Audito Rūmų dėmesio sulaukusios pagrindinės sritys yra šios:

—

viešųjų pirkimų valdymas, nes jis išlieka labiausiai klaidų veikiama sritimi;

| — | įdarbinimo procedūros ir darbuotojų, paliekančių Sąjungos agentūrą ir pradedančių dirbti privačiajame sektoriuje, interesų konfliktai, agentūros turi užtikrinti geresnį šių aspektų valdymą; |
| --- | --- |

—

įdarbinimo procedūros ir darbuotojų, paliekančių Sąjungos agentūrą ir pradedančių dirbti privačiajame sektoriuje, interesų konfliktai, agentūros turi užtikrinti geresnį šių aspektų valdymą;

| — | biudžeto valdymas, šioje srityje Audito Rūmai nustatė keletą trūkumų; |
| --- | --- |

—

biudžeto valdymas, šioje srityje Audito Rūmai nustatė keletą trūkumų;

| 9. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pareiškė, jog daugeliu atvejų agentūros, atsižvelgdamos į ankstesnių metų audito pastabas, ėmėsi taisomųjų veiksmų, ir ragina TVR srities agentūras toliau dėti pastangas ir atsižvelgti į Audito Rūmų pastabas; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pareiškė, jog daugeliu atvejų agentūros, atsižvelgdamos į ankstesnių metų audito pastabas, ėmėsi taisomųjų veiksmų, ir ragina TVR srities agentūras toliau dėti pastangas ir atsižvelgti į Audito Rūmų pastabas;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 10. | pažymi, kad kai kurių agentūrų pateiktų biudžeto vykdymo ataskaitų išsamumo lygis skiriasi nuo daugumos kitų agentūrų, o tai rodo, kad reikia aiškesnių agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitų teikimo gairių, taip pat, be kita ko, agentūros turi paaiškinti reikšmingus nukrypimus nuo pradinio biudžeto ir (arba) etato planų; pabrėžia, kad visos agentūros turi skubiai gerinti savo planavimo pajėgumus; apgailestauja dėl Komisijos atsakymo į prašymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai automatiškai pateikti oficialų 32 decentralizuotų agentūrų biudžetą (įsipareigojimų asignavimus ir mokėjimų asignavimus) ir darbuotojų skaičių (etatų plano duomenis apie nuolatinių darbuotojų, laikinųjų darbuotojų, sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių atitinkamų metų gruodžio 31 d.), nes minėtų gairių (jos iš tikrųjų tėra šablonai, nes, visų pirma, pateikiami nurodymai dėl teiktinų duomenų formos, o ne turinio) nepakanka, kad būtų išspręsta skaičiavimo skirtumų ataskaitose problema; pakartoja savo prašymą Komisijai pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai informaciją apie oficialų kiekvienos agentūros biudžetą ir darbuotojų skaičių, taip pat konsoliduotus decentralizuotų agentūrų, kurioms taikoma Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, duomenis; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad kai kurių agentūrų pateiktų biudžeto vykdymo ataskaitų išsamumo lygis skiriasi nuo daugumos kitų agentūrų, o tai rodo, kad reikia aiškesnių agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitų teikimo gairių, taip pat, be kita ko, agentūros turi paaiškinti reikšmingus nukrypimus nuo pradinio biudžeto ir (arba) etato planų; pabrėžia, kad visos agentūros turi skubiai gerinti savo planavimo pajėgumus; apgailestauja dėl Komisijos atsakymo į prašymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai automatiškai pateikti oficialų 32 decentralizuotų agentūrų biudžetą (įsipareigojimų asignavimus ir mokėjimų asignavimus) ir darbuotojų skaičių (etatų plano duomenis apie nuolatinių darbuotojų, laikinųjų darbuotojų, sutartininkų ir deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių atitinkamų metų gruodžio 31 d.), nes minėtų gairių (jos iš tikrųjų tėra šablonai, nes, visų pirma, pateikiami nurodymai dėl teiktinų duomenų formos, o ne turinio) nepakanka, kad būtų išspręsta skaičiavimo skirtumų ataskaitose problema; pakartoja savo prašymą Komisijai pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai informaciją apie oficialų kiekvienos agentūros biudžetą ir darbuotojų skaičių, taip pat konsoliduotus decentralizuotų agentūrų, kurioms taikoma Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, duomenis;

| 11. | mano, kad steigiant būsimas agentūras daugiau dėmesio reikėtų skirti aktualumui ir nuoseklumui, ypač atsižvelgiant į sutampančias kompetencijos sritis; |
| --- | --- |

11.

mano, kad steigiant būsimas agentūras daugiau dėmesio reikėtų skirti aktualumui ir nuoseklumui, ypač atsižvelgiant į sutampančias kompetencijos sritis;

| 12. | mano, kad ištekliai turėtų būti skirstomi lanksčiau, atsižvelgiant į poreikį ar skubumą; |
| --- | --- |

12.

mano, kad ištekliai turėtų būti skirstomi lanksčiau, atsižvelgiant į poreikį ar skubumą;

| 13. | pabrėžia, kad skaidrumas ir piliečių informuotumas apie Sąjungos agentūrų egzistavimą yra labai svarbūs jų demokratinei atskaitomybei; mano, jog nepaprastai svarbu, kad agentūrų ištekliai ir duomenys būtų tinkami naudoti ir jais būtų lengva naudotis; todėl ragina įvertinti, kaip šiuo metu pateikiami duomenys ir ištekliai ir kokios sąlygos sudaromos jais naudotis, taip pat, ar piliečiams juos paprasta nustatyti, atpažinti ir naudoti; |
| --- | --- |

13.

pabrėžia, kad skaidrumas ir piliečių informuotumas apie Sąjungos agentūrų egzistavimą yra labai svarbūs jų demokratinei atskaitomybei; mano, jog nepaprastai svarbu, kad agentūrų ištekliai ir duomenys būtų tinkami naudoti ir jais būtų lengva naudotis; todėl ragina įvertinti, kaip šiuo metu pateikiami duomenys ir ištekliai ir kokios sąlygos sudaromos jais naudotis, taip pat, ar piliečiams juos paprasta nustatyti, atpažinti ir naudoti;

| 14. | reiškia susirūpinimą dėl labai aukšto kai kurių agentūrų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio, nes jis galėtų reikšti įvairius trūkumus, įskaitant prastą biudžeto planavimą, o tai prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui; |
| --- | --- |

14.

reiškia susirūpinimą dėl labai aukšto kai kurių agentūrų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio, nes jis galėtų reikšti įvairius trūkumus, įskaitant prastą biudžeto planavimą, o tai prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui;

Veikla

Veikla

| 15. | palankiai vertina tai, kad Komisija pritarė praėjusių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijai toliau plėtoti ir įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principą ir kad dėl to buvo patobulintas bendrasis programavimo dokumentas ir konsoliduotos metinės veiklos ataskaitos; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad Komisija pritarė praėjusių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijai toliau plėtoti ir įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principą ir kad dėl to buvo patobulintas bendrasis programavimo dokumentas ir konsoliduotos metinės veiklos ataskaitos;

| 16. | palankiai vertina Audito Rūmų paskelbtą pirmąjį visų Sąjungos agentūrų horizontalųjį veiklos auditą „Specialioji ataskaita Nr. 22/2020: ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“ (5); |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina Audito Rūmų paskelbtą pirmąjį visų Sąjungos agentūrų horizontalųjį veiklos auditą „Specialioji ataskaita Nr. 22/2020: ES agentūrų ateitis. Didesnio lankstumo ir bendradarbiavimo galimybės“ (5

| 17. | atkreipia dėmesį į pagrindines Audito Rūmų pastabas, visų pirma į tai, kad agentūros sprendžia aktualias visuomenės temas, turi didelį vystymosi ateityje potencialą ir aukšto lygio ekspertinių žinių; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į pagrindines Audito Rūmų pastabas, visų pirma į tai, kad agentūros sprendžia aktualias visuomenės temas, turi didelį vystymosi ateityje potencialą ir aukšto lygio ekspertinių žinių;

| 18. | sutinka su Audito Rūmais, kad, nepaisant to, jog agentūros vykdo svarbias užduotis visose mūsų kasdienio gyvenimo srityse, akivaizdu, kad esama sunkumų užsitikrinant piliečių pasitikėjimą; atsižvelgdamas į tai akcentuoja atskaitomybės, skaidrumo ir netgi veiksmingumo aspektus, taip pat nepakankamą visuomenės informuotumą, nes iš esmės piliečiai apie agentūras nedaug žino, o žiniasklaidoje pristatomi tik neigiami incidentai; |
| --- | --- |

18.

sutinka su Audito Rūmais, kad, nepaisant to, jog agentūros vykdo svarbias užduotis visose mūsų kasdienio gyvenimo srityse, akivaizdu, kad esama sunkumų užsitikrinant piliečių pasitikėjimą; atsižvelgdamas į tai akcentuoja atskaitomybės, skaidrumo ir netgi veiksmingumo aspektus, taip pat nepakankamą visuomenės informuotumą, nes iš esmės piliečiai apie agentūras nedaug žino, o žiniasklaidoje pristatomi tik neigiami incidentai;

| 19. | palankiai vertina ir toliau skatina vis glaudesnį agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityje, bendradarbiavimą, vykdomą siekiant pagerinti sąveiką, užtikrinti didesnį papildomumą ir dalijimąsi ištekliais; pabrėžia kiekvienos agentūros svarbą ir pridėtinę vertę jų kompetencijos srityje ir jų savarankiškumą; pripažįsta, kad, atsižvelgdamos į 2019 m. gautą Komisijos rekomendaciją, pagrįstą 2017 m. keturių agentūrų vertinimu (SWD(2019)0159 5 rekomendacija), keturios agentūros kartu surengė specialius posėdžius, kad suderintų savo veiklos rodiklių metodikas; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertina ir toliau skatina vis glaudesnį agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityje, bendradarbiavimą, vykdomą siekiant pagerinti sąveiką, užtikrinti didesnį papildomumą ir dalijimąsi ištekliais; pabrėžia kiekvienos agentūros svarbą ir pridėtinę vertę jų kompetencijos srityje ir jų savarankiškumą; pripažįsta, kad, atsižvelgdamos į 2019 m. gautą Komisijos rekomendaciją, pagrįstą 2017 m. keturių agentūrų vertinimu (SWD(2019)0159 5 rekomendacija), keturios agentūros kartu surengė specialius posėdžius, kad suderintų savo veiklos rodiklių metodikas;

| 20. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktą išvadą, kad trūksta informacijos apie Sąjungos agentūrų veiklos rezultatus; primygtinai ragina agentūras stiprinti veiklos atskaitomybę; tikisi, kad visos Sąjungos agentūros kuo optimaliau bendradarbiaus su Komisija ir Audito Rūmais ir teiks informaciją apie veiklos rezultatus; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktą išvadą, kad trūksta informacijos apie Sąjungos agentūrų veiklos rezultatus; primygtinai ragina agentūras stiprinti veiklos atskaitomybę; tikisi, kad visos Sąjungos agentūros kuo optimaliau bendradarbiaus su Komisija ir Audito Rūmais ir teiks informaciją apie veiklos rezultatus;

| 21. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateikta išvada, kad agentūros veiklos rezultatus vertina pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) ir kad 2015 m. Komisija paskelbė agentūrų direktoriams skirtas gaires dėl PVRR; apgailestauja dėl to, kad praktikoje naudojami rodikliai daugiausia susiję su agentūros metinės darbo programos ir biudžeto vykdymu ir žmogiškųjų išteklių valdymu ir kad jais remiantis dažnai negalima įvertinti agentūros bendrų veiklos rezultatų arba veiklos efektyvumo ir veiksmingumo jai vykdant savo įgaliojimus; ragina agentūras bendradarbiauti gerinant PVRR naudojimą, siekiant užtikrinti, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje daugiau dėmesio būtų galima skirti ne tik atitikčiai, bet ir veiklos rezultatams; ragina agentūras toliau plėtoti rodiklius, pagal kuriuos būtų vertinamas jų indėlis į Sąjungos politikos įgyvendinimą; primygtinai ragina agentūras reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti šiuos rodiklius; ragina Komisiją patvirtinti centralizuotą ataskaitų teikimo ir PVRR nustatymo gairių rinkinį siekiant užtikrinti tinkamą agentūrų veiklos rezultatų vertinimą; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateikta išvada, kad agentūros veiklos rezultatus vertina pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR) ir kad 2015 m. Komisija paskelbė agentūrų direktoriams skirtas gaires dėl PVRR; apgailestauja dėl to, kad praktikoje naudojami rodikliai daugiausia susiję su agentūros metinės darbo programos ir biudžeto vykdymu ir žmogiškųjų išteklių valdymu ir kad jais remiantis dažnai negalima įvertinti agentūros bendrų veiklos rezultatų arba veiklos efektyvumo ir veiksmingumo jai vykdant savo įgaliojimus; ragina agentūras bendradarbiauti gerinant PVRR naudojimą, siekiant užtikrinti, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje daugiau dėmesio būtų galima skirti ne tik atitikčiai, bet ir veiklos rezultatams; ragina agentūras toliau plėtoti rodiklius, pagal kuriuos būtų vertinamas jų indėlis į Sąjungos politikos įgyvendinimą; primygtinai ragina agentūras reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti šiuos rodiklius; ragina Komisiją patvirtinti centralizuotą ataskaitų teikimo ir PVRR nustatymo gairių rinkinį siekiant užtikrinti tinkamą agentūrų veiklos rezultatų vertinimą;

| 22. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, stengdamiesi nustatyti sąlygas, būtinas, kad agentūros galėtų pasiekti savo tikslus, pabrėžia būtinybę užtikrinti didesnį finansinį ir politinį lankstumą, taip pat struktūriškesnį ir nuoseklesnį valdymo modelį, kad teikiant informaciją apie veiklos rezultatus daugiau dėmesio būtų skiriama ne išdirbiui, o agentūrų indėliui į politikos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, stengdamiesi nustatyti sąlygas, būtinas, kad agentūros galėtų pasiekti savo tikslus, pabrėžia būtinybę užtikrinti didesnį finansinį ir politinį lankstumą, taip pat struktūriškesnį ir nuoseklesnį valdymo modelį, kad teikiant informaciją apie veiklos rezultatus daugiau dėmesio būtų skiriama ne išdirbiui, o agentūrų indėliui į politikos įgyvendinimą;

| 23. | primena, jog bendrame požiūryje nurodyta, kad kiekviena Sąjungos agentūra turėtų būti vertinama kas penkerius metus ir kad Komisija turėtų būti atsakinga už vertinimo organizavimą, o atliekant kas antrą vertinimą turėtų būti taikoma veiklos pabaigos nuostata; apgailestaudamas pažymi, kad kelių agentūrų steigimo reglamentai dar nėra suderinti su bendru požiūriu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktą išvadą, kad 2015–2019 m. 13 agentūrų steigimo reglamentai buvo išdėstyti nauja redakcija, tačiau tik su penkiais pasiūlymais buvo pateiktas poveikio vertinimas; ragina Komisiją reguliariai atlikti nepriklausomą agentūrų veiklos rezultatų vertinimą; |
| --- | --- |

23.

primena, jog bendrame požiūryje nurodyta, kad kiekviena Sąjungos agentūra turėtų būti vertinama kas penkerius metus ir kad Komisija turėtų būti atsakinga už vertinimo organizavimą, o atliekant kas antrą vertinimą turėtų būti taikoma veiklos pabaigos nuostata; apgailestaudamas pažymi, kad kelių agentūrų steigimo reglamentai dar nėra suderinti su bendru požiūriu; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktą išvadą, kad 2015–2019 m. 13 agentūrų steigimo reglamentai buvo išdėstyti nauja redakcija, tačiau tik su penkiais pasiūlymais buvo pateiktas poveikio vertinimas; ragina Komisiją reguliariai atlikti nepriklausomą agentūrų veiklos rezultatų vertinimą;

| 24. | mano, kad turėtų būti nustatytos aiškios agentūrų misijų plėtojimo ir nutraukimo taisyklės; |
| --- | --- |

24.

mano, kad turėtų būti nustatytos aiškios agentūrų misijų plėtojimo ir nutraukimo taisyklės;

| 25. | mano, kad turėtų būti atliekamas kiekvienos agentūros poveikio vertinimas ir kad turėtų būti sistemingai įtraukta nuostata dėl agentūros nustatytų tikslų pagrindimo peržiūros; |
| --- | --- |

25.

mano, kad turėtų būti atliekamas kiekvienos agentūros poveikio vertinimas ir kad turėtų būti sistemingai įtraukta nuostata dėl agentūros nustatytų tikslų pagrindimo peržiūros;

| 26. | primygtinai ragina geriau užtikrinti, kad būtų išvengta skirtingų agentūrų dalykų ir kompetencijos sričių dubliavimosi; |
| --- | --- |

26.

primygtinai ragina geriau užtikrinti, kad būtų išvengta skirtingų agentūrų dalykų ir kompetencijos sričių dubliavimosi;

| 27. | palankiai vertina bendradarbiavimą TVR agentūrų tinkle; ragina agentūras toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi tarpusavyje, siekiant padidinti veiksmingumą; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina bendradarbiavimą TVR agentūrų tinkle; ragina agentūras toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi tarpusavyje, siekiant padidinti veiksmingumą;

| 28. | ragina agentūras toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas); |
| --- | --- |

28.

ragina agentūras toliau plėtoti sąveiką, stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi gerąja patirtimi su kitomis Europos agentūromis, siekiant padidinti veiksmingumą (žmogiškieji ištekliai, pastatų valdymas, IT paslaugos ir saugumas);

| 29. | mano, kad būtina stiprinti agentūrų, kaip dalijimosi patirtimi ir tinklų kūrimo centrų, vaidmenį; |
| --- | --- |

29.

mano, kad būtina stiprinti agentūrų, kaip dalijimosi patirtimi ir tinklų kūrimo centrų, vaidmenį;

| 30. | palankiai vertina tai, kad ES agentūrų tinklas (toliau – Tinklas) sukūrė bendrų paslaugų darbo grupę ir kad buvo parengtas strateginis pasiūlymas „Bendros paslaugos ir galimybės 2.0“, kuriuo siekiama skatinti ir remti agentūrų bendradarbiavimą; rekomenduoja šioje veikloje atsižvelgti į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktas rekomendacijas dėl lankstaus išteklių paskirstymo (1 ir 2 rekomendacijos) ir rekomendaciją dėl agentūrų, kaip dalijimosi patirtimi ir tinklų kūrimo centrų (4 rekomendacija); |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina tai, kad ES agentūrų tinklas (toliau – Tinklas) sukūrė bendrų paslaugų darbo grupę ir kad buvo parengtas strateginis pasiūlymas „Bendros paslaugos ir galimybės 2.0“, kuriuo siekiama skatinti ir remti agentūrų bendradarbiavimą; rekomenduoja šioje veikloje atsižvelgti į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktas rekomendacijas dėl lankstaus išteklių paskirstymo (1 ir 2 rekomendacijos) ir rekomendaciją dėl agentūrų, kaip dalijimosi patirtimi ir tinklų kūrimo centrų (4 rekomendacija);

| 31. | atkreipia į ECDC rodomą teigiamą pavyzdį, kalbant apie bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, be kita ko, per Tinklą; ragina agentūras bendradarbiauti ir, kai įmanoma, keistis geriausia praktika, be kita ko, pvz., nuotolinio darbo srityje; |
| --- | --- |

31.

atkreipia į ECDC rodomą teigiamą pavyzdį, kalbant apie bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, be kita ko, per Tinklą; ragina agentūras bendradarbiauti ir, kai įmanoma, keistis geriausia praktika, be kita ko, pvz., nuotolinio darbo srityje;

| 32. | pabrėžia, kad svarbu didinti agentūrų vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, be kita ko, siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumo srityje; |
| --- | --- |

32.

pabrėžia, kad svarbu didinti agentūrų vidaus operacijų ir valdymo skaitmeninimą, be kita ko, siekiant paspartinti procedūrų skaitmeninimą; pabrėžia, kad agentūros turi ir toliau aktyviai veikti šioje srityje, kad bet kokia kaina būtų išvengta skaitmeninio atotrūkio tarp agentūrų; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad reikia imtis visų būtinų saugumo priemonių, kad būtų išvengta bet kokio pavojaus internete tvarkomos informacijos saugumo srityje;

| 33. | primena, kad kasmetinis keitimasis nuomonėmis dėl agentūrų metinių darbo programų ir daugiamečių strategijų atsakinguose komitetuose yra priemonė, padedanti užtikrinti, kad programos ir strategijos būtų suderintos su faktiniais politiniais prioritetais, visų pirma atsižvelgiant į Europos socialinių teisių ramstyje įtvirtintų principų įgyvendinimą; primena, kad agentūros yra labiausiai kvalifikuotos vertinti išteklių naudojimą ir atlieka itin svarbų vaidmenį remiant tinkamus tvarius projektus pagal Europos žaliąjį kursą; ragina Komisiją užtikrinti finansavimą, kuriuo remiamos socialinį dialogą užtikrinti siekiančios Sąjungos agentūros; pažymi, kad Sąjungos agentūros atlieka nepaprastai svarbų vaidmenį užtikrinant socialinį dialogą su Sąjungos institucijomis; |
| --- | --- |

33.

primena, kad kasmetinis keitimasis nuomonėmis dėl agentūrų metinių darbo programų ir daugiamečių strategijų atsakinguose komitetuose yra priemonė, padedanti užtikrinti, kad programos ir strategijos būtų suderintos su faktiniais politiniais prioritetais, visų pirma atsižvelgiant į Europos socialinių teisių ramstyje įtvirtintų principų įgyvendinimą; primena, kad agentūros yra labiausiai kvalifikuotos vertinti išteklių naudojimą ir atlieka itin svarbų vaidmenį remiant tinkamus tvarius projektus pagal Europos žaliąjį kursą; ragina Komisiją užtikrinti finansavimą, kuriuo remiamos socialinį dialogą užtikrinti siekiančios Sąjungos agentūros; pažymi, kad Sąjungos agentūros atlieka nepaprastai svarbų vaidmenį užtikrinant socialinį dialogą su Sąjungos institucijomis;

Personalo politika

Personalo politika

| 34. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. 32 decentralizuotose agentūrose iš viso dirbo 7 880 darbuotojų, kuriuos sudarė pareigūnai, laikinieji darbuotojai, sutartininkai ir deleguotieji nacionaliniai ekspertai (palyginti su 7 626 darbuotojais 2018 m.), o tai yra gerokai (3,33 proc.) daugiau, palyginti su ankstesniais metais; |
| --- | --- |

34.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. 32 decentralizuotose agentūrose iš viso dirbo 7 880 darbuotojų, kuriuos sudarė pareigūnai, laikinieji darbuotojai, sutartininkai ir deleguotieji nacionaliniai ekspertai (palyginti su 7 626 darbuotojais 2018 m.), o tai yra gerokai (3,33 proc.) daugiau, palyginti su ankstesniais metais;

| 35. | palankiai vertina pateiktą išsamesnę ir struktūrizuotą informaciją apie lyčių pusiausvyrą agentūrose; |
| --- | --- |

35.

palankiai vertina pateiktą išsamesnę ir struktūrizuotą informaciją apie lyčių pusiausvyrą agentūrose;

| 36. | reiškia savo susirūpinimą dėl to, kad apskritai daugumoje agentūrų valdymo lygmeniu neužtikrinta darbuotojų lyčių pusiausvyra; pažymi, kad 2019 m. 3 agentūros nurodė, kad vyresniojoje vadovybėje lyčių pusiausvyra buvo tolygi, 10 agentūrų pasiekta lyčių pusiausvyros padėtis buvo gera, tačiau 16 agentūrų lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta (keturiose iš jų vyresniosios vadovybės sudėtyje buvo tik vyrai ir vienoje – tik moterys); apgailestauja dėl to, kad lyčių lygybės klausimas visiškai neįtrauktas į Tinklo 2021–2027 m. strategiją; ragina agentūras ir Tinklą integruoti lyčių lygybę į savo strategijas ir suderinti agentūrų užmojus su Komisijos siekiu iki 2024 m. pabaigos pasiekti 50 proc. lyčių pusiausvyrą visais valdymo lygmenimis; |
| --- | --- |

36.

reiškia savo susirūpinimą dėl to, kad apskritai daugumoje agentūrų valdymo lygmeniu neužtikrinta darbuotojų lyčių pusiausvyra; pažymi, kad 2019 m. 3 agentūros nurodė, kad vyresniojoje vadovybėje lyčių pusiausvyra buvo tolygi, 10 agentūrų pasiekta lyčių pusiausvyros padėtis buvo gera, tačiau 16 agentūrų lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta (keturiose iš jų vyresniosios vadovybės sudėtyje buvo tik vyrai ir vienoje – tik moterys); apgailestauja dėl to, kad lyčių lygybės klausimas visiškai neįtrauktas į Tinklo 2021–2027 m. strategiją; ragina agentūras ir Tinklą integruoti lyčių lygybę į savo strategijas ir suderinti agentūrų užmojus su Komisijos siekiu iki 2024 m. pabaigos pasiekti 50 proc. lyčių pusiausvyrą visais valdymo lygmenimis;

| 37. | be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. valdybų narių lyčių pusiausvyros požiūriu nebuvo agentūros, kurioje lyčių pusiausvyra būtų tolygi, septyniose agentūrose padėtis pusiausvyros srityje buvo gera, o 14 valdybų nebuvo lyčių pusiausvyros; prašo Komisijos ir atitinkamų organizacijų, dalyvaujančių valdybose, atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant savo narių kandidatūras Agentūros valdybos narių pareigos užimti; |
| --- | --- |

37.

be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 2019 m. valdybų narių lyčių pusiausvyros požiūriu nebuvo agentūros, kurioje lyčių pusiausvyra būtų tolygi, septyniose agentūrose padėtis pusiausvyros srityje buvo gera, o 14 valdybų nebuvo lyčių pusiausvyros; prašo Komisijos ir atitinkamų organizacijų, dalyvaujančių valdybose, atsižvelgti į lyčių pusiausvyros užtikrinimo svarbą teikiant savo narių kandidatūras Agentūros valdybos narių pareigos užimti;

| 38. | taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie bendrą personalą, aštuoniose agentūrose lyčių pusiausvyra yra tolygi, 19 agentūrų padėtis lyčių pusiausvyros srityje yra gera, o trijose agentūrose lyčių pusiausvyros nėra; ragina agentūras ir toliau siekti užtikrinti gerą lyčių pusiausvyros padėtį ateityje; |
| --- | --- |

38.

taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie bendrą personalą, aštuoniose agentūrose lyčių pusiausvyra yra tolygi, 19 agentūrų padėtis lyčių pusiausvyros srityje yra gera, o trijose agentūrose lyčių pusiausvyros nėra; ragina agentūras ir toliau siekti užtikrinti gerą lyčių pusiausvyros padėtį ateityje;

| 39. | susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. tik 34 proc. visų Sąjungos agentūrų aukščiausiųjų sprendimų priėmimo organų narių buvo moterys, ir primena, kad Sąjungos agentūrose turi būti užtikrinta lyčių pusiausvyra, remiantis pagrindiniais reglamentais, kuriais jos įsteigtos; todėl prašo Sąjungos agentūrų rinkti ir pateikti duomenis apie visų kategorijų vadovaujančių darbuotojų lyčių pusiausvyrą (nuo žemiausio iki aukščiausio lygmens), kad būtų surinkti pagrindiniai duomenys, o jais remdamosi Sąjungos agentūros turėtų spręsti lyčių disbalanso valdymo lygmeniu problemą ir siekti lyčių aspekto integravimo visose srityse; |
| --- | --- |

39.

susirūpinęs pažymi, kad 2019 m. tik 34 proc. visų Sąjungos agentūrų aukščiausiųjų sprendimų priėmimo organų narių buvo moterys, ir primena, kad Sąjungos agentūrose turi būti užtikrinta lyčių pusiausvyra, remiantis pagrindiniais reglamentais, kuriais jos įsteigtos; todėl prašo Sąjungos agentūrų rinkti ir pateikti duomenis apie visų kategorijų vadovaujančių darbuotojų lyčių pusiausvyrą (nuo žemiausio iki aukščiausio lygmens), kad būtų surinkti pagrindiniai duomenys, o jais remdamosi Sąjungos agentūros turėtų spręsti lyčių disbalanso valdymo lygmeniu problemą ir siekti lyčių aspekto integravimo visose srityse;

| 40. | pažymi, kad Sąjungos agentūrų darbuotojų geografinė pusiausvyra šiek tiek labiau atitinka valstybių narių gyventojų skaičių, išreikštą 27 ES valstybių narių gyventojų procentine dalimi, nei Komisijos darbuotojų geografinė pusiausvyra; atkreipia dėmesį į tai, kad aštuonioms valstybėms narėms atstovaujama nepakankamai, septyniolikai valstybių atstovaujama per daug, o atstovaujant dviem valstybėms narėms beveik pasiekta pusiausvyra; apgailestauja dėl to, kad agentūrose nenumatyta politika, kaip pagerinti darbuotojų įvairovę; ragina agentūras ir Tinklą pateikti planus, kaip pasiekti šį tikslą; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad Sąjungos agentūrų darbuotojų geografinė pusiausvyra šiek tiek labiau atitinka valstybių narių gyventojų skaičių, išreikštą 27 ES valstybių narių gyventojų procentine dalimi, nei Komisijos darbuotojų geografinė pusiausvyra; atkreipia dėmesį į tai, kad aštuonioms valstybėms narėms atstovaujama nepakankamai, septyniolikai valstybių atstovaujama per daug, o atstovaujant dviem valstybėms narėms beveik pasiekta pusiausvyra; apgailestauja dėl to, kad agentūrose nenumatyta politika, kaip pagerinti darbuotojų įvairovę; ragina agentūras ir Tinklą pateikti planus, kaip pasiekti šį tikslą;

| 41. | pažymi, kad agentūros pranešė, jog vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 8,42 dienos per metus; pažymi, kad šiuo metu nėra patikimų duomenų, kuriais remiantis būtų galima apžvelgti atvejus, kai laikinojo nedarbingumo atostogų išeita dėl išsekimo, visų pirma dėl to, kad kelios agentūros pranešė negalėjusios pateikti reikiamos informacijos dėl duomenų apie sveikatos būklę konfidencialumo; |
| --- | --- |

41.

pažymi, kad agentūros pranešė, jog vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 8,42 dienos per metus; pažymi, kad šiuo metu nėra patikimų duomenų, kuriais remiantis būtų galima apžvelgti atvejus, kai laikinojo nedarbingumo atostogų išeita dėl išsekimo, visų pirma dėl to, kad kelios agentūros pranešė negalėjusios pateikti reikiamos informacijos dėl duomenų apie sveikatos būklę konfidencialumo;

| 42. | pažymi, kad biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos prašymu agentūros pranešė apie tai, kiek kartų 2013–2019 m. laikotarpiu jos mažino savo darbuotojų skaičių ir apie tai, ar nuolatinių ir laikinųjų darbuotojų skaičiaus sumažinimas buvo kompensuotas samdant daugiau sutartininkų ir išorės darbuotojų; pažymi, kad agentūros iš viso pranešė apie 447 darbuotojų skaičiaus sumažinimo atvejus per laikotarpį, dėl kurio buvo klausiama; pažymi, kad agentūros taip pat pranešė, kad per tą patį laikotarpį buvo pridėti 266 laikinųjų darbuotojų etatai, taigi etatų skaičius buvo sumažintas 181 etatu; be to, pažymi, kad, kaip matyti iš visų agentūrų etatų planų, per tą patį laikotarpį nuolatinių darbuotojų etatų skaičius buvo sumažintas 32 etatais ir buvo sukurti 845 laikinųjų darbuotojų etatai, taigi iš viso buvo sukurta 813 etatų; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos prašymu agentūros pranešė apie tai, kiek kartų 2013–2019 m. laikotarpiu jos mažino savo darbuotojų skaičių ir apie tai, ar nuolatinių ir laikinųjų darbuotojų skaičiaus sumažinimas buvo kompensuotas samdant daugiau sutartininkų ir išorės darbuotojų; pažymi, kad agentūros iš viso pranešė apie 447 darbuotojų skaičiaus sumažinimo atvejus per laikotarpį, dėl kurio buvo klausiama; pažymi, kad agentūros taip pat pranešė, kad per tą patį laikotarpį buvo pridėti 266 laikinųjų darbuotojų etatai, taigi etatų skaičius buvo sumažintas 181 etatu; be to, pažymi, kad, kaip matyti iš visų agentūrų etatų planų, per tą patį laikotarpį nuolatinių darbuotojų etatų skaičius buvo sumažintas 32 etatais ir buvo sukurti 845 laikinųjų darbuotojų etatai, taigi iš viso buvo sukurta 813 etatų;

| 43. | pabrėžia, kad Sąjungos agentūroms didelį poveikį daro darbuotojų kaita, ir ragina įgyvendinti žmogiškųjų išteklių ir socialinę politiką šiai padėčiai ištaisyti; |
| --- | --- |

43.

pabrėžia, kad Sąjungos agentūroms didelį poveikį daro darbuotojų kaita, ir ragina įgyvendinti žmogiškųjų išteklių ir socialinę politiką šiai padėčiai ištaisyti;

| 44. | atkreipia dėmesį į tai, kad kai kurios agentūros susiduria su darbuotojų trūkumo problema, ypač tais atvejais, kai pavedant naujas užduotis nenumatomas pakankamas personalas joms vykdyti, ir kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija yra ypač susirūpinusi dėl sunkumų, su kuriais susiduria kai kurios agentūros, įdarbindamos kvalifikuotus tam tikrų kategorijų darbuotojus, o tai trukdo agentūroms apskritai vykdyti veiklą ir dėl to būtina įdarbinti išorės subjektus; ryšium su tuo atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktas 1 ir 2 rekomendacijas dėl padidėjusio lankstumo poreikio ir ragina Tinklą ir Komisiją bendradarbiauti įgyvendinant šias rekomendacijas; šiuo atžvilgiu taip pat pažymi, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO) (Specialioji ataskaita Nr. 23/2020) pabrėžiama, kad dėl dabartinio atrankos proceso Sąjungos institucijos ieško lankstesnių atrankos procedūrų, kad galėtų patenkinti savo skubius įdarbinimo poreikius; taip pat atkreipia dėmesį į Sąjungos institucijų poreikį turėti daugiau specializuoto personalo, nes tokie darbuotojai agentūroms, atsižvelgiant į specifinius jų įgaliojimus, yra labai svarbūs; ragina Komisiją ir, visų pirma, EPSO teikti agentūroms geresnę pagalbą šioje srityje ir pakoreguoti savo įdarbinimo politiką taip, kad būtų galima pritraukti aukščiausios kvalifikacijos ir labiau specializuotų darbuotojų; prašo Komisijos ir EPSO parodyti tam tikrą lankstumą pritaikant darbo pasiūlymus prie konkrečių sąlygų, kad būtų užtikrintas veiksmingas įdarbinimas; pabrėžia, kad svarbu gerinti Sąjungos atrankos procedūras ir darbo vietų patrauklumą; pabrėžia, kad dėl nepakankamo agentūrų personalo kyla didelė neigiamo poveikio veiklos rezultatams ir darbuotojų gerovei rizika bei jų kaitos rizika; |
| --- | --- |

44.

atkreipia dėmesį į tai, kad kai kurios agentūros susiduria su darbuotojų trūkumo problema, ypač tais atvejais, kai pavedant naujas užduotis nenumatomas pakankamas personalas joms vykdyti, ir kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija yra ypač susirūpinusi dėl sunkumų, su kuriais susiduria kai kurios agentūros, įdarbindamos kvalifikuotus tam tikrų kategorijų darbuotojus, o tai trukdo agentūroms apskritai vykdyti veiklą ir dėl to būtina įdarbinti išorės subjektus; ryšium su tuo atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktas 1 ir 2 rekomendacijas dėl padidėjusio lankstumo poreikio ir ragina Tinklą ir Komisiją bendradarbiauti įgyvendinant šias rekomendacijas; šiuo atžvilgiu taip pat pažymi, kad Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO) (Specialioji ataskaita Nr. 23/2020) pabrėžiama, kad dėl dabartinio atrankos proceso Sąjungos institucijos ieško lankstesnių atrankos procedūrų, kad galėtų patenkinti savo skubius įdarbinimo poreikius; taip pat atkreipia dėmesį į Sąjungos institucijų poreikį turėti daugiau specializuoto personalo, nes tokie darbuotojai agentūroms, atsižvelgiant į specifinius jų įgaliojimus, yra labai svarbūs; ragina Komisiją ir, visų pirma, EPSO teikti agentūroms geresnę pagalbą šioje srityje ir pakoreguoti savo įdarbinimo politiką taip, kad būtų galima pritraukti aukščiausios kvalifikacijos ir labiau specializuotų darbuotojų; prašo Komisijos ir EPSO parodyti tam tikrą lankstumą pritaikant darbo pasiūlymus prie konkrečių sąlygų, kad būtų užtikrintas veiksmingas įdarbinimas; pabrėžia, kad svarbu gerinti Sąjungos atrankos procedūras ir darbo vietų patrauklumą; pabrėžia, kad dėl nepakankamo agentūrų personalo kyla didelė neigiamo poveikio veiklos rezultatams ir darbuotojų gerovei rizika bei jų kaitos rizika;

| 45. | pažymi, kad agentūros pranešė apie iš viso šešis buvusius Europos Parlamento narius, buvusius Komisijos narius arba buvusius aukšto lygio pareigūnus, vykdžiusius apmokamas užduotis agentūrai, ir kad tai buvo keturi buvę EP nariai, vienas buvęs Komisijos narys ir vienas buvęs aukšto lygio pareigūnas; pažymi, kad šie asmenys gavo kompensacijas už patirtas išlaidas; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad agentūros pranešė apie iš viso šešis buvusius Europos Parlamento narius, buvusius Komisijos narius arba buvusius aukšto lygio pareigūnus, vykdžiusius apmokamas užduotis agentūrai, ir kad tai buvo keturi buvę EP nariai, vienas buvęs Komisijos narys ir vienas buvęs aukšto lygio pareigūnas; pažymi, kad šie asmenys gavo kompensacijas už patirtas išlaidas;

| 46. | pabrėžia darbuotojų gerovės politikos svarbą; pabrėžia, kad agentūros turėtų užtikrinti deramas aukštos kokybės darbo sąlygas visiems darbuotojams; |
| --- | --- |

46.

pabrėžia darbuotojų gerovės politikos svarbą; pabrėžia, kad agentūros turėtų užtikrinti deramas aukštos kokybės darbo sąlygas visiems darbuotojams;

| 47. | ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus; |
| --- | --- |

47.

ragina Agentūrą stengtis plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos sistemą, apimančią profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir karjeros raidos, lyčių pusiausvyros, nuotolinio darbo, geografinės pusiausvyros ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos klausimus;

| 48. | apgailestauja dėl to, kad kai kurios valstybės narės paprašė ir joms pavyko užsitikrinti, kad agentūra būtų steigiama jų teritorijoje, bet nesuteikė patalpų jų įsikūrimui ir nesiėmė priemonių darbuotojų įdarbinimo patrauklumui didinti; |
| --- | --- |

48.

apgailestauja dėl to, kad kai kurios valstybės narės paprašė ir joms pavyko užsitikrinti, kad agentūra būtų steigiama jų teritorijoje, bet nesuteikė patalpų jų įsikūrimui ir nesiėmė priemonių darbuotojų įdarbinimo patrauklumui didinti;

| 49. | yra susirūpinęs dėl kai kurių agentūrų direktorių valdybų dydžio, nes ir, Audito Rūmų nuomone, jos yra per didelės, taigi dėl to sunku priimti sprendimus ir patiriamos didelės administracinės išlaidos; |
| --- | --- |

49.

yra susirūpinęs dėl kai kurių agentūrų direktorių valdybų dydžio, nes ir, Audito Rūmų nuomone, jos yra per didelės, taigi dėl to sunku priimti sprendimus ir patiriamos didelės administracinės išlaidos;

| 50. | pažymi, kad Audito Rūmai nustatė agentūrų įdarbinimo procedūrų trūkumų, susijusių su galimų interesų konfliktų valdymu (viena agentūra), vienodo požiūrio ir (arba) skaidrumo principo taikymu (trys agentūros) ir tinkamos audito sekos laikymusi (viena agentūra); apgailestauja dėl to, kad būta atvejų (bent trijose agentūrose), kai komisijos nariai patyrė didelį interesų konfliktą, susijusią su vykstančia atrankos procedūra; pabrėžia, kad nedeklaruoti interesų konfliktai gali trukdyti atrankos procedūroms, dėl jų gali būti labai vėluojama ir prarandamos lėšos, taip pat pakenkta agentūrų reputacijai; |
| --- | --- |

50.

pažymi, kad Audito Rūmai nustatė agentūrų įdarbinimo procedūrų trūkumų, susijusių su galimų interesų konfliktų valdymu (viena agentūra), vienodo požiūrio ir (arba) skaidrumo principo taikymu (trys agentūros) ir tinkamos audito sekos laikymusi (viena agentūra); apgailestauja dėl to, kad būta atvejų (bent trijose agentūrose), kai komisijos nariai patyrė didelį interesų konfliktą, susijusią su vykstančia atrankos procedūra; pabrėžia, kad nedeklaruoti interesų konfliktai gali trukdyti atrankos procedūroms, dėl jų gali būti labai vėluojama ir prarandamos lėšos, taip pat pakenkta agentūrų reputacijai;

| 51. | pažymi, kad ombudsmenė nustatė du netinkamo administravimo atvejus nagrinėdama bylą 2168/2019/KR dėl Europos bankininkystės institucijos sprendimo patenkinti jos vykdomojo direktoriaus prašymą tapti finansų lobistų grupės generaliniu direktoriumi; palankiai vertina šioje byloje ombudsmenės pateiktas rekomendacijas, visų pirma, kai būtina, pasinaudoti galimybe uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatyti kriterijus, pagal kuriuos atitinkamais atvejais būtų uždrausti perėjimai į kitą vietą, ir įdiegti vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jam nedelsiant būtų panaikinta prieiga prie konfidencialios informacijos; ragina visas agentūras prioritetine tvarka įgyvendinti šias rekomendacijas; |
| --- | --- |

51.

pažymi, kad ombudsmenė nustatė du netinkamo administravimo atvejus nagrinėdama bylą 2168/2019/KR dėl Europos bankininkystės institucijos sprendimo patenkinti jos vykdomojo direktoriaus prašymą tapti finansų lobistų grupės generaliniu direktoriumi; palankiai vertina šioje byloje ombudsmenės pateiktas rekomendacijas, visų pirma, kai būtina, pasinaudoti galimybe uždrausti savo vyresniesiems pareigūnams eiti tam tikras pareigas pasibaigus jų kadencijai, nustatyti kriterijus, pagal kuriuos atitinkamais atvejais būtų uždrausti perėjimai į kitą vietą, ir įdiegti vidaus procedūras, kuriomis būtų užtikrinta, kad tuo atveju, kai darbuotojas pereina į kitą darbo vietą, jam nedelsiant būtų panaikinta prieiga prie konfidencialios informacijos; ragina visas agentūras prioritetine tvarka įgyvendinti šias rekomendacijas;

| 52. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad kai kurios agentūros ilgą laikotarpį labai priklausė nuo laikinųjų darbuotojų paslaugų; apgailestauja dėl to, kad kai kuriais atvejais laikiniesiems darbuotojams buvo mokama mažiau nei agentūrų darbuotojams, įdarbintiems tai pačiai darbo vietai užimti; susirūpinęs pažymi, kad nustatyta reikalavimo laikymosi problemų, susijusių su viešaisiais pirkimais, sutarčių ir preliminariųjų susitarimų dėl laikinųjų darbuotojų įdarbinimo pasirašymu; ragina agentūras griežtai laikytis darbo tvarkos taisyklių; pakartoja raginimą gerinti planavimo priemones ir atrankos procedūras visose agentūrose; |
| --- | --- |

52.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad kai kurios agentūros ilgą laikotarpį labai priklausė nuo laikinųjų darbuotojų paslaugų; apgailestauja dėl to, kad kai kuriais atvejais laikiniesiems darbuotojams buvo mokama mažiau nei agentūrų darbuotojams, įdarbintiems tai pačiai darbo vietai užimti; susirūpinęs pažymi, kad nustatyta reikalavimo laikymosi problemų, susijusių su viešaisiais pirkimais, sutarčių ir preliminariųjų susitarimų dėl laikinųjų darbuotojų įdarbinimo pasirašymu; ragina agentūras griežtai laikytis darbo tvarkos taisyklių; pakartoja raginimą gerinti planavimo priemones ir atrankos procedūras visose agentūrose;

| 53. | pripažįsta, kad agentūros ėmėsi veiksmų, siekdamos sukurti aplinką, kurioje nebūtų priekabiavimo, pavyzdžiui, organizavo papildomus mokymus darbuotojams ir vadovams, taip pat parengė konfidencialius patarėjus; ragina agentūras, kurios dar nesiėmė tokių veiksmų, tai padaryti, o agentūras, gavusias su priekabiavimu susijusių skundų, juos nagrinėti pirmenybės tvarka; |
| --- | --- |

53.

pripažįsta, kad agentūros ėmėsi veiksmų, siekdamos sukurti aplinką, kurioje nebūtų priekabiavimo, pavyzdžiui, organizavo papildomus mokymus darbuotojams ir vadovams, taip pat parengė konfidencialius patarėjus; ragina agentūras, kurios dar nesiėmė tokių veiksmų, tai padaryti, o agentūras, gavusias su priekabiavimu susijusių skundų, juos nagrinėti pirmenybės tvarka;

| 54. | ragina Sąjungos agentūras apsvarstyti galimybę priimti pagrindinių teisių strategiją ir į elgesio kodeksą, kuriame galėtų būti apibrėžtos jų darbuotojų pareigos ir darbuotojų mokymas, įtraukti nuorodą į pagrindines teises; nustatyti mechanizmus, kuriais būtų užtikrinama, kad visi pagrindinių teisių pažeidimai būtų nustatyti ir apie juos būtų pranešta ir kad apie tokių pažeidimų riziką būtų nedelsiant informuojami pagrindiniai atitinkamos agentūros organai; kai tinkama, nustatyti pagrindinių teisių pareigūno, kuris būtų tiesiogiai atskaitingas valdybai, pareigybę siekiant užtikrinti tam tikro lygio jo nepriklausomybę nuo kitų darbuotojų, kad į grėsmės pagrindinėms teisėms klausimus būtų nedelsiant reaguojama ir kad organizacijoje būtų nuolat tobulinama pagrindinių teisių politika; plėtoti reguliarų dialogą pagrindinių teisių klausimais su pilietinės visuomenės organizacijomis ir atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis; užtikrinti, kad atitinkamos agentūros bendradarbiavimo su išorės subjektais, įskaitant visų pirma nacionalinių administracijų narius, su kuriais ji palaiko ryšius vykdydama veiklą, pagrindinis elementas būtų pagrindinių teisių paisymas; |
| --- | --- |

54.

ragina Sąjungos agentūras apsvarstyti galimybę priimti pagrindinių teisių strategiją ir į elgesio kodeksą, kuriame galėtų būti apibrėžtos jų darbuotojų pareigos ir darbuotojų mokymas, įtraukti nuorodą į pagrindines teises; nustatyti mechanizmus, kuriais būtų užtikrinama, kad visi pagrindinių teisių pažeidimai būtų nustatyti ir apie juos būtų pranešta ir kad apie tokių pažeidimų riziką būtų nedelsiant informuojami pagrindiniai atitinkamos agentūros organai; kai tinkama, nustatyti pagrindinių teisių pareigūno, kuris būtų tiesiogiai atskaitingas valdybai, pareigybę siekiant užtikrinti tam tikro lygio jo nepriklausomybę nuo kitų darbuotojų, kad į grėsmės pagrindinėms teisėms klausimus būtų nedelsiant reaguojama ir kad organizacijoje būtų nuolat tobulinama pagrindinių teisių politika; plėtoti reguliarų dialogą pagrindinių teisių klausimais su pilietinės visuomenės organizacijomis ir atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis; užtikrinti, kad atitinkamos agentūros bendradarbiavimo su išorės subjektais, įskaitant visų pirma nacionalinių administracijų narius, su kuriais ji palaiko ryšius vykdydama veiklą, pagrindinis elementas būtų pagrindinių teisių paisymas;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 55. | susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai pateikė 82 pastabas, kuriose aptariamos tobulintinos sritys 29 agentūrose; pažymi, kad, kaip ir 2018 m., dauguma pastabų yra susijusios su viešųjų pirkimų procedūrų trūkumais; pažymi, kad šie trūkumai daugiausia susiję su patikimu finansų valdymu ir tvarkingumu; primygtinai ragina agentūras įgyvendinti rekomendacijas ir pašalinti trūkumus; pakartoja raginimą Komisijai dėti daugiau pastangų siekiant agentūrose įgyvendinti aiškias ir vienodas biudžeto priemones ir procedūras, kad būtų galima spręsti nustatytas problemas, pasikartojančias daugumoje agentūrų; |
| --- | --- |

55.

susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai pateikė 82 pastabas, kuriose aptariamos tobulintinos sritys 29 agentūrose; pažymi, kad, kaip ir 2018 m., dauguma pastabų yra susijusios su viešųjų pirkimų procedūrų trūkumais; pažymi, kad šie trūkumai daugiausia susiję su patikimu finansų valdymu ir tvarkingumu; primygtinai ragina agentūras įgyvendinti rekomendacijas ir pašalinti trūkumus; pakartoja raginimą Komisijai dėti daugiau pastangų siekiant agentūrose įgyvendinti aiškias ir vienodas biudžeto priemones ir procedūras, kad būtų galima spręsti nustatytas problemas, pasikartojančias daugumoje agentūrų;

| 56. | pabrėžia, kad visose Sąjungos decentralizuotose agentūrose viešieji pirkimai ir toliau yra pagrindinė sritis, kurioje padaroma daugiausia klaidų; todėl ragina atitinkamas TVR srities agentūras (Europolą ir CEPOL) gerinti savo viešųjų pirkimų procedūras, kad būtų užtikrintas visapusiškas taikytinų taisyklių laikymasis siekiant tinkamos trijų darnaus vystymosi ramsčių – ekonominio, socialinio ir aplinkosaugos – pusiausvyros, sykiu laikantis skaidrumo, proporcingumo, vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principų, o agentūrą „eu-LISA“ ragina pagerinti įdarbinimo procedūrą; primena, kad viešieji pirkimai yra svarbus žingsnis siekiant Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. ir jos darnaus vystymosi tikslų; |
| --- | --- |

56.

pabrėžia, kad visose Sąjungos decentralizuotose agentūrose viešieji pirkimai ir toliau yra pagrindinė sritis, kurioje padaroma daugiausia klaidų; todėl ragina atitinkamas TVR srities agentūras (Europolą ir CEPOL) gerinti savo viešųjų pirkimų procedūras, kad būtų užtikrintas visapusiškas taikytinų taisyklių laikymasis siekiant tinkamos trijų darnaus vystymosi ramsčių – ekonominio, socialinio ir aplinkosaugos – pusiausvyros, sykiu laikantis skaidrumo, proporcingumo, vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principų, o agentūrą „eu-LISA“ ragina pagerinti įdarbinimo procedūrą; primena, kad viešieji pirkimai yra svarbus žingsnis siekiant Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. ir jos darnaus vystymosi tikslų;

| 57. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad tik viena Sąjungos agentūra – Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba – skelbia tvarumo ataskaitą; ragina agentūras teikti tvarumo ataskaitas, suderinti savo ataskaitas atsižvelgiant į EBPO veiklą viešųjų pirkimų ir atsakingo verslo srityje ir būsimus Sąjungos teisės aktus dėl įmonių išsamaus patikrinimo, dėti daugiau pastangų priimant su skaitmenine veikla susijusius sprendimus ir užtikrinti greitą Europos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) įgyvendinimą, kaip rekomendavo Audito Rūmai; ragina agentūras atkreipti reikiamą dėmesį į su savo naudojamais elektros energijos šaltiniais susijusį energijos rūšių derinį ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti iš atsinaujinančiųjų išteklių gaminamą elektros energiją; |
| --- | --- |

57.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad tik viena Sąjungos agentūra – Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba – skelbia tvarumo ataskaitą; ragina agentūras teikti tvarumo ataskaitas, suderinti savo ataskaitas atsižvelgiant į EBPO veiklą viešųjų pirkimų ir atsakingo verslo srityje ir būsimus Sąjungos teisės aktus dėl įmonių išsamaus patikrinimo, dėti daugiau pastangų priimant su skaitmenine veikla susijusius sprendimus ir užtikrinti greitą Europos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) įgyvendinimą, kaip rekomendavo Audito Rūmai; ragina agentūras atkreipti reikiamą dėmesį į su savo naudojamais elektros energijos šaltiniais susijusį energijos rūšių derinį ir vykdyti viešuosius pirkimus siekiant įsigyti iš atsinaujinančiųjų išteklių gaminamą elektros energiją;

| 58. | palankiai vertina tai, kad Sąjungos agentūros vis dažniau naudoja e. viešųjų pirkimų priemones; pažymi, kad dažniausiai agentūrų naudojami e-PRIOR moduliai yra e. konkursas, e. pasiūlymų teikimas ir e. sąskaitų faktūrų išrašymas; ragina Viešųjų pirkimų pareigūnų tinklą (angl. NAPO) imtis veiksmų, kad JRC viešųjų pirkimų valdymo priemonė būtų greičiau suteikta agentūroms; |
| --- | --- |

58.

palankiai vertina tai, kad Sąjungos agentūros vis dažniau naudoja e. viešųjų pirkimų priemones; pažymi, kad dažniausiai agentūrų naudojami e-PRIOR moduliai yra e. konkursas, e. pasiūlymų teikimas ir e. sąskaitų faktūrų išrašymas; ragina Viešųjų pirkimų pareigūnų tinklą (angl. NAPO) imtis veiksmų, kad JRC viešųjų pirkimų valdymo priemonė būtų greičiau suteikta agentūroms;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 59. | susirūpinęs pažymi, kad dar ne visos agentūros savo interneto svetainėse paskelbė valdančiųjų tarybų narių, vykdomųjų vadovų ir deleguotųjų ekspertų gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; apgailestauja dėl to, kad kai kurios agentūros iki šiol skelbia interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas; pabrėžia, kad patys valdybos nariai ar vadovai neturi deklaruoti, kad jie neturi interesų konfliktų; pakartoja savo raginimą visoms agentūroms taikyti vienodą interesų deklaracijų modelį; pabrėžia, kad svarbu stiprinti galiojančias taisykles, gerinti jų įgyvendinimą ir skatinti homogenizavimą siekiant įvertinti interesų konfliktus ir „sukamųjų durų“ reiškinius arba spręsti su jais susijusias problemas visose Sąjungos institucijose, agentūrose ir kitose įstaigose; primygtinai ragina valstybes nares užtikrinti, kad visi komandiruoti ekspertai savo interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus skelbtų atitinkamų agentūrų interneto svetainėse; |
| --- | --- |

59.

susirūpinęs pažymi, kad dar ne visos agentūros savo interneto svetainėse paskelbė valdančiųjų tarybų narių, vykdomųjų vadovų ir deleguotųjų ekspertų gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; apgailestauja dėl to, kad kai kurios agentūros iki šiol skelbia interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas; pabrėžia, kad patys valdybos nariai ar vadovai neturi deklaruoti, kad jie neturi interesų konfliktų; pakartoja savo raginimą visoms agentūroms taikyti vienodą interesų deklaracijų modelį; pabrėžia, kad svarbu stiprinti galiojančias taisykles, gerinti jų įgyvendinimą ir skatinti homogenizavimą siekiant įvertinti interesų konfliktus ir „sukamųjų durų“ reiškinius arba spręsti su jais susijusias problemas visose Sąjungos institucijose, agentūrose ir kitose įstaigose; primygtinai ragina valstybes nares užtikrinti, kad visi komandiruoti ekspertai savo interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus skelbtų atitinkamų agentūrų interneto svetainėse;

| 60. | ragina visų Sąjungos agentūrų pranešėjų apie pažeidimus apsaugos politiką suderinti su Direktyvos (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos nuostatomis; |
| --- | --- |

60.

ragina visų Sąjungos agentūrų pranešėjų apie pažeidimus apsaugos politiką suderinti su Direktyvos (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos nuostatomis;

| 61. | pažymi, kad 2020 m. sausio mėn. paskelbtame tyrime „Interesų konfliktai ir ES agentūros“ padaryta išvada, kad skaidrumas yra pagrindinis principas, kuriuo turėtų būti grindžiama agentūrų politika, kad būtų sudarytos sąlygos veiksmingam viešajam tikrinimui; pripažįsta agentūrų rizikos veiksnių, dydžio ir išorės spaudimo skirtumus ir poreikį pritaikyti interesų konfliktų politiką atsižvelgiant į šiuos skirtumus; atkreipia dėmesį į šiame tyrime pateiktas rekomendacijas, kaip pagerinti su interesų konfliktais susijusias taisykles ir užtikrinti didesnį nuoseklumą bei darną, ir primygtinai ragina agentūras imtis tolesnių veiksmų reaguojant į šias rekomendacijas ir nuolat vertinti bei tobulinti savo politiką, atsižvelgiant į numanomų ar nuspėjamų interesų konfliktų atvejus 2019 m.; |
| --- | --- |

61.

pažymi, kad 2020 m. sausio mėn. paskelbtame tyrime „Interesų konfliktai ir ES agentūros“ padaryta išvada, kad skaidrumas yra pagrindinis principas, kuriuo turėtų būti grindžiama agentūrų politika, kad būtų sudarytos sąlygos veiksmingam viešajam tikrinimui; pripažįsta agentūrų rizikos veiksnių, dydžio ir išorės spaudimo skirtumus ir poreikį pritaikyti interesų konfliktų politiką atsižvelgiant į šiuos skirtumus; atkreipia dėmesį į šiame tyrime pateiktas rekomendacijas, kaip pagerinti su interesų konfliktais susijusias taisykles ir užtikrinti didesnį nuoseklumą bei darną, ir primygtinai ragina agentūras imtis tolesnių veiksmų reaguojant į šias rekomendacijas ir nuolat vertinti bei tobulinti savo politiką, atsižvelgiant į numanomų ar nuspėjamų interesų konfliktų atvejus 2019 m.;

| 62. | susirūpinęs pažymi, kad ne visos agentūros praneša apie darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie vadovų susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis; ragina agentūras pranešti apie susitikimus ir paskelbti apie juos agentūrų interneto svetainėje, kad būtų padidintas jų veiklos skaidrumas; |
| --- | --- |

62.

susirūpinęs pažymi, kad ne visos agentūros praneša apie darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma apie vadovų susitikimus su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis; ragina agentūras pranešti apie susitikimus ir paskelbti apie juos agentūrų interneto svetainėje, kad būtų padidintas jų veiklos skaidrumas;

| 63. | ragina visas agentūras dalyvauti sudarant tarpinstitucinį susitarimą dėl interesų grupės atstovų skaidrumo registro, kuris šiuo metu svarstomas vykstant Komisijos, Tarybos ir Parlamento deryboms; |
| --- | --- |

63.

ragina visas agentūras dalyvauti sudarant tarpinstitucinį susitarimą dėl interesų grupės atstovų skaidrumo registro, kuris šiuo metu svarstomas vykstant Komisijos, Tarybos ir Parlamento deryboms;

| 64. | primygtinai ragina visas TVR srities agentūras imtis priemonių siekiant užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi Sąjungos skaidrumo taisyklių, taip pat pagrindinių teisių ir duomenų apsaugos standartų; taip pat ragina jas laikytis finansinių reglamentų ir aukštų valdymo standartų; |
| --- | --- |

64.

primygtinai ragina visas TVR srities agentūras imtis priemonių siekiant užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi Sąjungos skaidrumo taisyklių, taip pat pagrindinių teisių ir duomenų apsaugos standartų; taip pat ragina jas laikytis finansinių reglamentų ir aukštų valdymo standartų;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 65. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad pagal tarpinstitucines sutartis agentūros išlieka atsakingos už viešųjų pirkimų principų taikymą konkrečių pirkimų metu, ir pažymi, kad vykdant agentūrų vidaus kontrolę turi būti užtikrintas šių principų laikymasis; |
| --- | --- |

65.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad pagal tarpinstitucines sutartis agentūros išlieka atsakingos už viešųjų pirkimų principų taikymą konkrečių pirkimų metu, ir pažymi, kad vykdant agentūrų vidaus kontrolę turi būti užtikrintas šių principų laikymasis;

| 66. | pažymi, kad 2019 m. pabaigoje dauguma agentūrų pranešė, kad įdiegė peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą ir atliko metinį vertinimą; pakartoja savo raginimą visoms agentūroms priimti ir įdiegti vidaus kontrolės sistemą, siekiant kad jų vidaus kontrolė būtų suderinta su geriausia tarptautine praktika, ir užtikrinti, kad įgyvendinant vidaus kontrolę būtų veiksmingai ir efektyviai remiamas sprendimų priėmimo procesas; apgailestauja dėl to, kad 2019 m. kai kuriose agentūrose IAS neatliko jokios audito procedūros; |
| --- | --- |

66.

pažymi, kad 2019 m. pabaigoje dauguma agentūrų pranešė, kad įdiegė peržiūrėtą vidaus kontrolės sistemą ir atliko metinį vertinimą; pakartoja savo raginimą visoms agentūroms priimti ir įdiegti vidaus kontrolės sistemą, siekiant kad jų vidaus kontrolė būtų suderinta su geriausia tarptautine praktika, ir užtikrinti, kad įgyvendinant vidaus kontrolę būtų veiksmingai ir efektyviai remiamas sprendimų priėmimo procesas; apgailestauja dėl to, kad 2019 m. kai kuriose agentūrose IAS neatliko jokios audito procedūros;

| 67. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita dėl tolesnių veiksmų atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, 2019 m. tolesni veiksmai dėl 98 pastabų buvo užbaigti, dėl 71 pastabos – vis dar buvo vykdomi, o dėl 16 pastabų buvo nuspręsta, kad dėl jų tolesnių veiksmų agentūros (pačios) imtis negali, o tai reiškia, kad svarbius sprendimus dėl šių 16 pastabų turi priimti Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, Komisija arba valstybės narės; ragina agentūras išsamiai atsižvelgti į pastabas ir toliau tobulinti savo vidaus kontrolės sistemas; |
| --- | --- |

67.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita dėl tolesnių veiksmų atsižvelgiant į ankstesnių metų pastabas, 2019 m. tolesni veiksmai dėl 98 pastabų buvo užbaigti, dėl 71 pastabos – vis dar buvo vykdomi, o dėl 16 pastabų buvo nuspręsta, kad dėl jų tolesnių veiksmų agentūros (pačios) imtis negali, o tai reiškia, kad svarbius sprendimus dėl šių 16 pastabų turi priimti Europos Sąjungos Teisingumo Teismas, Komisija arba valstybės narės; ragina agentūras išsamiai atsižvelgti į pastabas ir toliau tobulinti savo vidaus kontrolės sistemas;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 68. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad anksčiau Londone įsikūrusios agentūros (Europos bankininkystės institucija (EBI) ir Europos vaistų agentūra (EMA)) 2019 m. buvo perkeltos iš Jungtinės Karalystės ir kad į jų ataskaitas įtraukti persikraustymo išlaidų atidėjiniai; be to, pažymi, kad EMA atveju Audito Rūmai nurodo, kad 2019 m. liepos mėn. su jai išnuomotų patalpų savininku buvo pasiektas susitarimas pernuomoti jos buvusias biuro patalpas tokiomis sąlygomis, kurios atitinka pagrindinės nuomos sąlygas, kartu paliekant EMA atsakinga už visą sumą, mokėtiną pagal pradinę nuomos sutartį; |
| --- | --- |

68.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad anksčiau Londone įsikūrusios agentūros (Europos bankininkystės institucija (EBI) ir Europos vaistų agentūra (EMA)) 2019 m. buvo perkeltos iš Jungtinės Karalystės ir kad į jų ataskaitas įtraukti persikraustymo išlaidų atidėjiniai; be to, pažymi, kad EMA atveju Audito Rūmai nurodo, kad 2019 m. liepos mėn. su jai išnuomotų patalpų savininku buvo pasiektas susitarimas pernuomoti jos buvusias biuro patalpas tokiomis sąlygomis, kurios atitinka pagrindinės nuomos sąlygas, kartu paliekant EMA atsakinga už visą sumą, mokėtiną pagal pradinę nuomos sutartį;

| 69. | pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas; |
| --- | --- |

69.

pažymi, jog reikia taikyti kompleksinį metodą, kad Sąjungos agentūrų interneto svetainės būtų prieinamos bet kokios rūšies negalią turintiems asmenims, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2016/2102, įskaitant galimybę naudotis nacionalinėmis gestų kalbomis; siūlo į šį procesą įtraukti neįgaliesiems atstovaujančias organizacijas;

| 70. | pažymi, kad agentūros pranešė skiriančios deramą dėmesį kibernetiniam saugumui, o dažniausiai naudojamos priemonės yra agentūros ir Europos Komisijos Informatikos generalinio direktorato (ir jo Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos (CERT-EU)) susitarimas dėl paslaugų lygio ir sistema ARES – elektroninė dokumentų ir įrašų valdymo sistema; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 77 proc. agentūrų pranešė vykdančios kibernetinio saugumo politiką, o likusios agentūros pranešė apie esamus įvairius tokios politikos formavimo etapus; |
| --- | --- |

70.

pažymi, kad agentūros pranešė skiriančios deramą dėmesį kibernetiniam saugumui, o dažniausiai naudojamos priemonės yra agentūros ir Europos Komisijos Informatikos generalinio direktorato (ir jo Europos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnybos (CERT-EU)) susitarimas dėl paslaugų lygio ir sistema ARES – elektroninė dokumentų ir įrašų valdymo sistema; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad 77 proc. agentūrų pranešė vykdančios kibernetinio saugumo politiką, o likusios agentūros pranešė apie esamus įvairius tokios politikos formavimo etapus;

| 71. | primena, kad agentūros kuriamos konkretiems poreikiams patenkinti ir kad daug agentūrų buvo įsteigta reaguojant į tam tikras krizes; pritaria Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktai pozicijai, kad agentūros vaidmenį būtina iš naujo įvertintas įvairiais jos veiklos laikotarpio etapais, siekiant patikrinti, ar agentūra tebėra aktuali ir ar jos veiksmai dera su kitomis agentūromis ir jų generaliniais direktoratais partneriais; |
| --- | --- |

71.

primena, kad agentūros kuriamos konkretiems poreikiams patenkinti ir kad daug agentūrų buvo įsteigta reaguojant į tam tikras krizes; pritaria Audito Rūmų ataskaitoje dėl ES agentūrų ateities pateiktai pozicijai, kad agentūros vaidmenį būtina iš naujo įvertintas įvairiais jos veiklos laikotarpio etapais, siekiant patikrinti, ar agentūra tebėra aktuali ir ar jos veiksmai dera su kitomis agentūromis ir jų generaliniais direktoratais partneriais;

| 72. | atkreipia dėmesį į riziką, susijusią su naudojimusi išorės IT konsultantų paslaugomis ir biudžeto valdymo ar su personalu susijusių užduočių pavedimu kitiems subjektams; |
| --- | --- |

72.

atkreipia dėmesį į riziką, susijusią su naudojimusi išorės IT konsultantų paslaugomis ir biudžeto valdymo ar su personalu susijusių užduočių pavedimu kitiems subjektams;

| 73. | mano, kad agentūrų steigimas ir veikimas turėtų būti lankstūs siekiant padėti įgyvendinti Sąjungos politiką ir stiprinti Europos lygmens bendradarbiavimą; ryšium su tuo pritaria Audito Rūmų dėl ES agentūrų ateities išreikštai nuomonei, kad agentūrų steigimas ir veikimas nėra pakankamai lankstūs ir kad galima būtų toliau išnaudoti jų galimybes bendradarbiauti siekiant bendrų politikos tikslų piliečių labui; |
| --- | --- |

73.

mano, kad agentūrų steigimas ir veikimas turėtų būti lankstūs siekiant padėti įgyvendinti Sąjungos politiką ir stiprinti Europos lygmens bendradarbiavimą; ryšium su tuo pritaria Audito Rūmų dėl ES agentūrų ateities išreikštai nuomonei, kad agentūrų steigimas ir veikimas nėra pakankamai lankstūs ir kad galima būtų toliau išnaudoti jų galimybes bendradarbiauti siekiant bendrų politikos tikslų piliečių labui;

| 74. | primena, kad Europos piliečiai apskritai nepakankamai informuoti apie agentūrų egzistavimą net toje šalyje, kurioje yra agentūros, taip pat tai, kad piliečiai gauna mažai informacijos apie agentūrų teikiamą naudą; atsižvelgdamas į tai, ragina agentūras toliau plėtoti savo komunikacijos strategijas, didinti matomumą žiniasklaidoje ir socialinėje žiniasklaidoje ir taip gerinti plačiosios visuomenės informuotumą apie jų darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą; |
| --- | --- |

74.

primena, kad Europos piliečiai apskritai nepakankamai informuoti apie agentūrų egzistavimą net toje šalyje, kurioje yra agentūros, taip pat tai, kad piliečiai gauna mažai informacijos apie agentūrų teikiamą naudą; atsižvelgdamas į tai, ragina agentūras toliau plėtoti savo komunikacijos strategijas, didinti matomumą žiniasklaidoje ir socialinėje žiniasklaidoje ir taip gerinti plačiosios visuomenės informuotumą apie jų darbą, mokslinius tyrimus ir veiklą;

| 75. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai neatliko Europos prokuratūros 2019 m. sąskaitų audito, nes ši Sąjungos įstaiga dar nebuvo finansiškai savarankiška; |
| --- | --- |

75.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai neatliko Europos prokuratūros 2019 m. sąskaitų audito, nes ši Sąjungos įstaiga dar nebuvo finansiškai savarankiška;

| 76. | atkreipia dėmesį į būdingus sunkumus, su kuriais susiduria agentūros, kai turi pateikti savo bendrąjį programavimo dokumentą tuo metu, kai teisėkūros institucijos vis dar derasi dėl atitinkamų teisinių priemonių, todėl susidaro nepatenkinama padėtis, kai biudžeto eilutės pristatomos prieš patvirtinant su jomis susijusias atitinkamas teisines priemones; ragina Komisiją pagerinti savo komunikaciją su agentūromis siekiant geriau racionalizuoti numatomus teisės aktų ir atitinkamų biudžeto eilučių priėmimo terminus; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų rekomendaciją, kad Komisija ir agentūros išteklius turėtų skirstyti lanksčiau, kartu pabrėžiama tinkamo ataskaitų teikimo, skaidrumo ir audito svarba; |
| --- | --- |

76.

atkreipia dėmesį į būdingus sunkumus, su kuriais susiduria agentūros, kai turi pateikti savo bendrąjį programavimo dokumentą tuo metu, kai teisėkūros institucijos vis dar derasi dėl atitinkamų teisinių priemonių, todėl susidaro nepatenkinama padėtis, kai biudžeto eilutės pristatomos prieš patvirtinant su jomis susijusias atitinkamas teisines priemones; ragina Komisiją pagerinti savo komunikaciją su agentūromis siekiant geriau racionalizuoti numatomus teisės aktų ir atitinkamų biudžeto eilučių priėmimo terminus; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų rekomendaciją, kad Komisija ir agentūros išteklius turėtų skirstyti lanksčiau, kartu pabrėžiama tinkamo ataskaitų teikimo, skaidrumo ir audito svarba;

| 77. | primena, kad Europos darbo institucija (EDI) buvo įsteigta 2018 m. kovo mėn., o veiklą pradėjo 2019 m. spalio mėn.; pabrėžia, kad, siekiant pagerinti Sąjungos teisės aktų, susijusių su darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimu, taikymą ir vykdymo užtikrinimą ir taip garantuoti sąžiningą judumą bei veiksmingą tarpvalstybinį darbuotojų teisių laikymąsi, svarbu nepagrįstai nedelsiant užtikrinti, kad EDI veiktų visu pajėgumu; pabrėžia, kad šiuo tikslu reikia užtikrinti pakankamus finansinius išteklius; |
| --- | --- |

77.

primena, kad Europos darbo institucija (EDI) buvo įsteigta 2018 m. kovo mėn., o veiklą pradėjo 2019 m. spalio mėn.; pabrėžia, kad, siekiant pagerinti Sąjungos teisės aktų, susijusių su darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimu, taikymą ir vykdymo užtikrinimą ir taip garantuoti sąžiningą judumą bei veiksmingą tarpvalstybinį darbuotojų teisių laikymąsi, svarbu nepagrįstai nedelsiant užtikrinti, kad EDI veiktų visu pajėgumu; pabrėžia, kad šiuo tikslu reikia užtikrinti pakankamus finansinius išteklius;

| 78. | atkreipia dėmesį į tai, kad EDI padės užtikrinti, kad būtų veiksmingai ir sąžiningai užtikrinamas Sąjungos darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių laikymasis, padės nacionalinėms valdžios institucijoms bendradarbiauti siekiant užtikrinti šių taisyklių laikymąsi ir sudarys palankesnes sąlygas piliečiams bei įmonėms gauti naudos iš vidaus rinkos; laikosi nuomonės, kad, nors keturios agentūros (EUROFOUND, CEDEFOP, ETF ir EU-OSHA) yra iš esmės orientuotos į mokslinius tyrimus, jos galėtų naudingai remti EDI veiklą ir prie jos prisidėti; |
| --- | --- |

78.

atkreipia dėmesį į tai, kad EDI padės užtikrinti, kad būtų veiksmingai ir sąžiningai užtikrinamas Sąjungos darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių laikymasis, padės nacionalinėms valdžios institucijoms bendradarbiauti siekiant užtikrinti šių taisyklių laikymąsi ir sudarys palankesnes sąlygas piliečiams bei įmonėms gauti naudos iš vidaus rinkos; laikosi nuomonės, kad, nors keturios agentūros (EUROFOUND, CEDEFOP, ETF ir EU-OSHA) yra iš esmės orientuotos į mokslinius tyrimus, jos galėtų naudingai remti EDI veiklą ir prie jos prisidėti;

| 79. | paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją agentūroms, kurioms taikoma ši biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

79.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją agentūroms, kurioms taikoma ši biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

---

(1)  
  OL C 351, 2020 10 21, p. 7. Audito Rūmų 2019 finansinių metų metinė ataskaita dėl ES agentūrų: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_LT.pdf.

1

(2)  
  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

2

(3)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

3

(4)  
  OL L 122, 2019 5 10, p. 1.

4

(5)  
  OL C 358, 2020 10 26, p. 6.

5

---