# Euroopan unionin L 330/2021

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 330 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 64. vuosikerta20. syyskuu 2021 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 330

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

64. vuosikerta20. syyskuu 2021

---

| Sisältö | | I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1529, annettu 15 päivänä syyskuuta 2021, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta | 1 |

Sisältö

I   Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1529, annettu 15 päivänä syyskuuta 2021, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta

1

| | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1530, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2021, naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1601 ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 480/2009 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947 täydentämisestä (
  1
  ) | 27 |
| | * | Komission asetus (EU) 2021/1531, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta siltä osin kuin on kyse aklonifeenin, akrinatriinin, Bacillus pumilus QST 2808:n, etirimolin, pentiopyradin, pikloraamin ja Pseudomonas sp:n kannan DSMZ 13134 jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (
  1
  ) | 44 |
| | * | Komission asetus (EU) 2021/1532, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteen I muuttamisesta 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dionin sisällyttämiseksi unionin aromiaineiden luetteloon (
  1
  ) | 69 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1533, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 kumoamisesta (
  1
  ) | 72 |

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1530, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2021, naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1601 ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 480/2009 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947 täydentämisestä (
  1
  )

1

27

*

Komission asetus (EU) 2021/1531, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta siltä osin kuin on kyse aklonifeenin, akrinatriinin, Bacillus pumilus QST 2808:n, etirimolin, pentiopyradin, pikloraamin ja Pseudomonas sp:n kannan DSMZ 13134 jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (
  1
  )

Bacillus pumilus

Pseudomonas

1

44

*

Komission asetus (EU) 2021/1532, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteen I muuttamisesta 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dionin sisällyttämiseksi unionin aromiaineiden luetteloon (
  1
  )

H

1

69

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1533, annettu 17 päivänä syyskuuta 2021, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 kumoamisesta (
  1
  )

1

72

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

I Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 20.9.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 330/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/1

---

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/1529,

annettu 15 päivänä syyskuuta 2021,

liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 212 artiklan 2 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (2),

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (3),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 231/2014 (4) voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2020. Ulkoisen avun suunnittelu- ja täytäntöönpanokehys olisi säilytettävä vuosien 2021–2027 välisenä aikana, jotta unionin ulkoinen toiminta voisi jatkua tuloksellisena. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 231/2014 (4) voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2020. Ulkoisen avun suunnittelu- ja täytäntöönpanokehys olisi säilytettävä vuosien 2021–2027 välisenä aikana, jotta unionin ulkoinen toiminta voisi jatkua tuloksellisena.

| (2) | Liittymistä valmistelevan tukivälineen tavoite on valmistaa tuensaajia tulevaan unionin jäsenyyteen ja tukea niiden liittymisprosessia. Sen vuoksi on tärkeää, että laajentumisen tukemiseen on liitteessä I lueteltuja tuensaajia varten vuosien 2021–2027 välisenä aikana käytettävissä erillinen liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA III), ja samalla on varmistettava, että sen tavoitteet ja toiminta noudattavat ja täydentävät unionin ulkoisen toiminnan yleisiä tavoitteita sellaisina kuin ne ovat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 21 artiklassa, mukaan lukien perusoikeuksien ja perusperiaatteiden kunnioittaminen sekä ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltion suojelu ja edistäminen. Tämän välineen ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/947 (5) perustetun naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa (NDICI) olisi myös täydennettävä toisiaan. |
| --- | --- |

(2)

Liittymistä valmistelevan tukivälineen tavoite on valmistaa tuensaajia tulevaan unionin jäsenyyteen ja tukea niiden liittymisprosessia. Sen vuoksi on tärkeää, että laajentumisen tukemiseen on liitteessä I lueteltuja tuensaajia varten vuosien 2021–2027 välisenä aikana käytettävissä erillinen liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA III), ja samalla on varmistettava, että sen tavoitteet ja toiminta noudattavat ja täydentävät unionin ulkoisen toiminnan yleisiä tavoitteita sellaisina kuin ne ovat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 21 artiklassa, mukaan lukien perusoikeuksien ja perusperiaatteiden kunnioittaminen sekä ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltion suojelu ja edistäminen. Tämän välineen ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/947 (5) perustetun naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa (NDICI) olisi myös täydennettävä toisiaan.

| (3) | SEU 49 artiklan mukaan unionin jäsenyyttä voi hakea jokainen Euroopan valtio, joka noudattaa ja on sitoutunut edistämään seuraavia arvoja: ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, demokratia, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien, myös vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien, kunnioittaminen. Nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja yhteiskunnassa, jolle on ominaista moniarvoisuus, syrjimättömyys, suvaitsevaisuus, oikeudenmukaisuus ja yhteisvastuu sekä naisten ja miesten tasa-arvo. |
| --- | --- |

(3)

SEU 49 artiklan mukaan unionin jäsenyyttä voi hakea jokainen Euroopan valtio, joka noudattaa ja on sitoutunut edistämään seuraavia arvoja: ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, demokratia, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien, myös vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien, kunnioittaminen. Nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja yhteiskunnassa, jolle on ominaista moniarvoisuus, syrjimättömyys, suvaitsevaisuus, oikeudenmukaisuus ja yhteisvastuu sekä naisten ja miesten tasa-arvo.

| (4) | Unionin jäsenyyttä hakeneesta Euroopan valtiosta voi tulla unionin jäsen vain, jos sen on vahvistettu täyttävän kaikilta osin Kööpenhaminassa kesäkuussa 1993 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston vahvistamat jäsenyysehdot, jäljempänä ’Kööpenhaminan kriteerit’, ja edellyttäen, että unionilla on valmiudet ottaa uusi jäsen vastaan. Kööpenhaminan kriteereitä ovat demokratian takaavien instituutioiden vakaus, oikeusvaltioperiaate, ihmisoikeudet sekä vähemmistöjen kunnioittaminen ja suojelu, toimiva markkinatalous, kyky selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta unionissa sekä valmius omaksua oikeuksien lisäksi myös perussopimuksista johtuvat velvoitteet, joihin kuuluu poliittisen unionin sekä talous- ja rahaliiton tavoitteisiin pyrkiminen. |
| --- | --- |

(4)

Unionin jäsenyyttä hakeneesta Euroopan valtiosta voi tulla unionin jäsen vain, jos sen on vahvistettu täyttävän kaikilta osin Kööpenhaminassa kesäkuussa 1993 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston vahvistamat jäsenyysehdot, jäljempänä ’Kööpenhaminan kriteerit’, ja edellyttäen, että unionilla on valmiudet ottaa uusi jäsen vastaan. Kööpenhaminan kriteereitä ovat demokratian takaavien instituutioiden vakaus, oikeusvaltioperiaate, ihmisoikeudet sekä vähemmistöjen kunnioittaminen ja suojelu, toimiva markkinatalous, kyky selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta unionissa sekä valmius omaksua oikeuksien lisäksi myös perussopimuksista johtuvat velvoitteet, joihin kuuluu poliittisen unionin sekä talous- ja rahaliiton tavoitteisiin pyrkiminen.

| (5) | Unionin laajentumispolitiikka on strateginen investointi rauhaan, turvallisuuteen, vakauteen ja vaurauteen Euroopassa, ja se antaa unionille paremman lähtökohdan vastata maailmanlaajuisiin haasteisiin. Se tarjoaa myös uusia taloudellisia ja kaupallisia mahdollisuuksia, joista hyötyvät sekä unioni että jäseniksi pyrkivät maat, varmistaen tuensaajien asteittaisen muutoksen. Mahdollisuus liittyä unioniin on voimakas kimmoke tehdä pysyviä positiivisia demokraattisia, poliittisia, taloudellisia ja yhteiskunnallisia muutoksia. |
| --- | --- |

(5)

Unionin laajentumispolitiikka on strateginen investointi rauhaan, turvallisuuteen, vakauteen ja vaurauteen Euroopassa, ja se antaa unionille paremman lähtökohdan vastata maailmanlaajuisiin haasteisiin. Se tarjoaa myös uusia taloudellisia ja kaupallisia mahdollisuuksia, joista hyötyvät sekä unioni että jäseniksi pyrkivät maat, varmistaen tuensaajien asteittaisen muutoksen. Mahdollisuus liittyä unioniin on voimakas kimmoke tehdä pysyviä positiivisia demokraattisia, poliittisia, taloudellisia ja yhteiskunnallisia muutoksia.

| (6) | Laajentumisprosessi perustuu vakiintuneisiin kriteereihin sekä oikeudenmukaisiin ja tiukkoihin ehtoihin. Kutakin tuensaajaa arvioidaan sen omien ansioiden perusteella. Edistyksen arvioimisen ja puutteiden toteamisen tarkoituksena on kannustaa ja ohjata liitteessä I lueteltuja tuensaajia jatkamaan välttämättömiä ja kauaskantoisia uudistuksia. Jotta laajentumisnäkymät toteutuisivat, ”perusasiat ensin” -lähestymistavasta on jatkossakin pidettävä tiukasti kiinni. ”Perusasiat ensin” -lähestymistavassa oikeusvaltioperiaate ja perusoikeudet kytketään kahteen muuhun liittymisprosessin avaintekijään: talouden ohjausjärjestelmä – panostus talouden kehittämiseen ja kilpailukyvyn parantamiseen – sekä demokraattisten instituutioiden lujittaminen ja julkishallinnon uudistaminen. Jokainen näistä kolmesta perusasiasta on ratkaisevan tärkeä liitteessä I lueteltujen tuensaajien uudistusprosessien kannalta ja pureutuu ihmisten keskeisiin huolenaiheisiin. Liittymisen eteneminen riippuu kunkin hakijan unionin arvojen kunnioittamisesta ja hakijan valmiudesta ottaa tehtäväkseen ja panna täytäntöön tarvittavat uudistukset, joilla sen poliittinen, institutionaalinen, oikeudellinen, hallinnollinen ja taloudellinen järjestelmä saatetaan vastaamaan unionin sääntöjä, normeja, politiikkoja ja käytäntöjä. |
| --- | --- |

(6)

Laajentumisprosessi perustuu vakiintuneisiin kriteereihin sekä oikeudenmukaisiin ja tiukkoihin ehtoihin. Kutakin tuensaajaa arvioidaan sen omien ansioiden perusteella. Edistyksen arvioimisen ja puutteiden toteamisen tarkoituksena on kannustaa ja ohjata liitteessä I lueteltuja tuensaajia jatkamaan välttämättömiä ja kauaskantoisia uudistuksia. Jotta laajentumisnäkymät toteutuisivat, ”perusasiat ensin” -lähestymistavasta on jatkossakin pidettävä tiukasti kiinni. ”Perusasiat ensin” -lähestymistavassa oikeusvaltioperiaate ja perusoikeudet kytketään kahteen muuhun liittymisprosessin avaintekijään: talouden ohjausjärjestelmä – panostus talouden kehittämiseen ja kilpailukyvyn parantamiseen – sekä demokraattisten instituutioiden lujittaminen ja julkishallinnon uudistaminen. Jokainen näistä kolmesta perusasiasta on ratkaisevan tärkeä liitteessä I lueteltujen tuensaajien uudistusprosessien kannalta ja pureutuu ihmisten keskeisiin huolenaiheisiin. Liittymisen eteneminen riippuu kunkin hakijan unionin arvojen kunnioittamisesta ja hakijan valmiudesta ottaa tehtäväkseen ja panna täytäntöön tarvittavat uudistukset, joilla sen poliittinen, institutionaalinen, oikeudellinen, hallinnollinen ja taloudellinen järjestelmä saatetaan vastaamaan unionin sääntöjä, normeja, politiikkoja ja käytäntöjä.

| (7) | Hyvät naapuruussuhteet ja alueellinen yhteistyö ovat laajentumisprosessin keskeisiä osatekijöitä ja ratkaisevan tärkeitä koko unionin turvallisuuden ja vakauden kannalta. Määrätietoinen, osallistava ja sitova kahdenvälisten kiistojen ratkaiseminen on myös tärkeää. |
| --- | --- |

(7)

Hyvät naapuruussuhteet ja alueellinen yhteistyö ovat laajentumisprosessin keskeisiä osatekijöitä ja ratkaisevan tärkeitä koko unionin turvallisuuden ja vakauden kannalta. Määrätietoinen, osallistava ja sitova kahdenvälisten kiistojen ratkaiseminen on myös tärkeää.

| (8) | Keskeisten eurooppalaisten arvojen omaksuminen ja niihin sitoutuminen on valinta, joka on olennaisen tärkeä kaikille unionin jäseneksi pyrkiville kumppaneille. Tämän mukaisesti kumppanien olisi osoitettava vastuullisuutta ja sitouduttava täysipainoisesti eurooppalaisiin arvoihin sekä sääntöihin ja arvoihin perustuvan maailmanjärjestyksen tukemiseen ja omien kansalaisten edun mukaisten tarvittavien uudistusten päättäväiseen ajamiseen. Tähän sisältyy asteittainen lähentyminen unionin yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan erityisesti kysymyksissä, joihin liittyy merkittäviä yhteisiä etuja, kuten rajoittavissa toimenpiteissä sekä disinformaation ja muiden hybridiuhkien torjumisessa. |
| --- | --- |

(8)

Keskeisten eurooppalaisten arvojen omaksuminen ja niihin sitoutuminen on valinta, joka on olennaisen tärkeä kaikille unionin jäseneksi pyrkiville kumppaneille. Tämän mukaisesti kumppanien olisi osoitettava vastuullisuutta ja sitouduttava täysipainoisesti eurooppalaisiin arvoihin sekä sääntöihin ja arvoihin perustuvan maailmanjärjestyksen tukemiseen ja omien kansalaisten edun mukaisten tarvittavien uudistusten päättäväiseen ajamiseen. Tähän sisältyy asteittainen lähentyminen unionin yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan erityisesti kysymyksissä, joihin liittyy merkittäviä yhteisiä etuja, kuten rajoittavissa toimenpiteissä sekä disinformaation ja muiden hybridiuhkien torjumisessa.

| (9) | Komissio painotti Länsi-Balkanin maiden vakaita ja ansioihin perustuvia jäsenyysnäkymiä 6 päivänä helmikuuta 2018 antamassaan tiedonannossa ”Uskottavat jäsenyysnäkymät ja EU:n tehostettu sitoumus Länsi-Balkanin maille”. Komissio esitti 5 päivänä helmikuuta 2020 tarkistetun menetelmän liittymisprosessia varten tiedonannossaan ”Liittymisprosessin tehostaminen – Uskottavat jäsenyysnäkymät Länsi-Balkanin maille”, jonka neuvosto vahvisti. Komissio esitti myös Länsi-Balkania koskevan talous- ja investointisuunnitelman niiden elpymiseksi pitkällä aikavälillä covid-19-kriisin jälkeen. |
| --- | --- |

(9)

Komissio painotti Länsi-Balkanin maiden vakaita ja ansioihin perustuvia jäsenyysnäkymiä 6 päivänä helmikuuta 2018 antamassaan tiedonannossa ”Uskottavat jäsenyysnäkymät ja EU:n tehostettu sitoumus Länsi-Balkanin maille”. Komissio esitti 5 päivänä helmikuuta 2020 tarkistetun menetelmän liittymisprosessia varten tiedonannossaan ”Liittymisprosessin tehostaminen – Uskottavat jäsenyysnäkymät Länsi-Balkanin maille”, jonka neuvosto vahvisti. Komissio esitti myös Länsi-Balkania koskevan talous- ja investointisuunnitelman niiden elpymiseksi pitkällä aikavälillä covid-19-kriisin jälkeen.

| (10) | Unioni ja sen jäsenvaltiot vahvistivat 17 päivänä toukokuuta 2018 annetussa Sofian julistuksessa ja 6 päivänä toukokuuta 2020 annetussa Zagrebin julistuksessa antavansa varauksettoman tukensa Länsi-Balkanin eurooppalaisille tulevaisuudennäkymille sekä sitoutuvansa joka tasolla tukemaan alueen poliittista, taloudellista ja sosiaalista muutosta. Zagrebin julistuksessa unioni ja sen jäsenvaltiot toistivat vahvaa solidaarisuuttaan Länsi-Balkanin kumppanien kanssa, erityisesti covid-19-kriisin yhteydessä. |
| --- | --- |

(10)

Unioni ja sen jäsenvaltiot vahvistivat 17 päivänä toukokuuta 2018 annetussa Sofian julistuksessa ja 6 päivänä toukokuuta 2020 annetussa Zagrebin julistuksessa antavansa varauksettoman tukensa Länsi-Balkanin eurooppalaisille tulevaisuudennäkymille sekä sitoutuvansa joka tasolla tukemaan alueen poliittista, taloudellista ja sosiaalista muutosta. Zagrebin julistuksessa unioni ja sen jäsenvaltiot toistivat vahvaa solidaarisuuttaan Länsi-Balkanin kumppanien kanssa, erityisesti covid-19-kriisin yhteydessä.

| (11) | Eurooppa-neuvosto on myöntänyt ehdokasmaan aseman Albanian tasavallalle, Islannille, Montenegrolle, Pohjois-Makedonian tasavallalle, Serbian tasavallalle ja Turkin tasavallalle. Se vahvisti Länsi-Balkanin eurooppalaiset tulevaisuudennäkymät, jotka perustuvat Länsi-Balkanin suhteiden yhteisenä kehyksenä edelleen toimivaan vakautus- ja assosiaatioprosessiin. Tällaisesta eurooppalaisesta tulevaisuudennäkymästä hyötyvät maat, joille ei ole vielä myönnetty ehdokasmaan asemaa, voidaan ainoastaan tämän asetuksen soveltamiseksi katsoa mahdollisiksi ehdokasmaiksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten maiden asemaa koskevia Eurooppa-neuvoston tai neuvoston kantoja tai niiden tulevia päätöksiä. Islannin hallitus pyysi maaliskuussa 2015, että unioni ei pitäisi Islantia enää ehdokasmaana, mutta ei kuitenkaan virallisesti peruuttanut Islannin jäsenyyshakemusta. |
| --- | --- |

(11)

Eurooppa-neuvosto on myöntänyt ehdokasmaan aseman Albanian tasavallalle, Islannille, Montenegrolle, Pohjois-Makedonian tasavallalle, Serbian tasavallalle ja Turkin tasavallalle. Se vahvisti Länsi-Balkanin eurooppalaiset tulevaisuudennäkymät, jotka perustuvat Länsi-Balkanin suhteiden yhteisenä kehyksenä edelleen toimivaan vakautus- ja assosiaatioprosessiin. Tällaisesta eurooppalaisesta tulevaisuudennäkymästä hyötyvät maat, joille ei ole vielä myönnetty ehdokasmaan asemaa, voidaan ainoastaan tämän asetuksen soveltamiseksi katsoa mahdollisiksi ehdokasmaiksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten maiden asemaa koskevia Eurooppa-neuvoston tai neuvoston kantoja tai niiden tulevia päätöksiä. Islannin hallitus pyysi maaliskuussa 2015, että unioni ei pitäisi Islantia enää ehdokasmaana, mutta ei kuitenkaan virallisesti peruuttanut Islannin jäsenyyshakemusta.

| (12) | Tukea olisi annettava myös niiden sopimusten mukaisesti, jotka unioni on tehnyt liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa. Tämän asetuksen mukaisella tuella olisi pääasiassa avustettava liitteessä I lueteltuja tuensaajia vahvistamaan demokraattisia instituutioita ja oikeusvaltiota, uudistamaan oikeuslaitosta ja julkishallintoa, kunnioittamaan perusoikeuksia, myös vähemmistöön kuuluvien henkilöiden osalta, sekä edistämään sukupuolten tasa-arvoa, suvaitsevaisuutta, sosiaalista osallisuutta ja syrjimättömyyttä, myös haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden, lasten tai vammaisten henkilöiden ollessa kyseessä. Tuen olisi myös edistettävä sosiaalisen markkinatalouden kehitystä Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 17 päivänä marraskuuta 2017 juhlallisesti julistaman ja allekirjoittaman Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa (6) vahvistettujen keskeisten periaatteiden ja oikeuksien mukaisesti. Tuella ei pitäisi tukea toimia, jotka millään tavalla edistävät erottelua tai sosiaalista syrjäytymistä. |
| --- | --- |

(12)

Tukea olisi annettava myös niiden sopimusten mukaisesti, jotka unioni on tehnyt liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa. Tämän asetuksen mukaisella tuella olisi pääasiassa avustettava liitteessä I lueteltuja tuensaajia vahvistamaan demokraattisia instituutioita ja oikeusvaltiota, uudistamaan oikeuslaitosta ja julkishallintoa, kunnioittamaan perusoikeuksia, myös vähemmistöön kuuluvien henkilöiden osalta, sekä edistämään sukupuolten tasa-arvoa, suvaitsevaisuutta, sosiaalista osallisuutta ja syrjimättömyyttä, myös haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden, lasten tai vammaisten henkilöiden ollessa kyseessä. Tuen olisi myös edistettävä sosiaalisen markkinatalouden kehitystä Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 17 päivänä marraskuuta 2017 juhlallisesti julistaman ja allekirjoittaman Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa (6) vahvistettujen keskeisten periaatteiden ja oikeuksien mukaisesti. Tuella ei pitäisi tukea toimia, jotka millään tavalla edistävät erottelua tai sosiaalista syrjäytymistä.

| (13) | Koska hyvät naapuruussuhteet ja alueellinen yhteistyö kuuluvat oleellisena osana laajentumisprosessiin, tuella olisi jatkossakin tuettava myös liitteessä I lueteltujen tuensaajien pyrkimyksiä edistää alueellista, makroalueellista ja rajatylittävää yhteistyötä sekä aluekehitystä, myös panemalla unionin makroaluestrategiat täytäntöön. Kyseisillä ohjelmilla olisi edistettävä tuen hyvää näkyvyyttä unionissa ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien piirissä. Lisäksi tämän asetuksen mukaisella tuella olisi tehostettava tuensaajien taloudellista ja sosiaalista kehitystä sekä talouden ohjausta ja hallintaa, edistettävä taloudellista yhdentymistä unionin sisämarkkinoihin, myös tulliyhteistyöhön, sekä edistettävä avointa ja reilua kauppaa, jolla tuetaan älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvuagendaa, myös aluekehitys- ja koheesiopolitiikan, maatalouspolitiikan ja maaseudun kehittämispolitiikan sekä sosiaali- ja työllisyyspolitiikan, mukaan lukien työvoiman liikkuvuus, täytäntöönpanolla, kehittämällä digitaalitaloutta ja -yhteiskuntaa sekä tehostamalla tutkimusta ja innovointia, myös vuoden 2018 lippulaiva-aloitteen ”Länsi-Balkanin digitaalistrategia” yhteydessä. |
| --- | --- |

(13)

Koska hyvät naapuruussuhteet ja alueellinen yhteistyö kuuluvat oleellisena osana laajentumisprosessiin, tuella olisi jatkossakin tuettava myös liitteessä I lueteltujen tuensaajien pyrkimyksiä edistää alueellista, makroalueellista ja rajatylittävää yhteistyötä sekä aluekehitystä, myös panemalla unionin makroaluestrategiat täytäntöön. Kyseisillä ohjelmilla olisi edistettävä tuen hyvää näkyvyyttä unionissa ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien piirissä. Lisäksi tämän asetuksen mukaisella tuella olisi tehostettava tuensaajien taloudellista ja sosiaalista kehitystä sekä talouden ohjausta ja hallintaa, edistettävä taloudellista yhdentymistä unionin sisämarkkinoihin, myös tulliyhteistyöhön, sekä edistettävä avointa ja reilua kauppaa, jolla tuetaan älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvuagendaa, myös aluekehitys- ja koheesiopolitiikan, maatalouspolitiikan ja maaseudun kehittämispolitiikan sekä sosiaali- ja työllisyyspolitiikan, mukaan lukien työvoiman liikkuvuus, täytäntöönpanolla, kehittämällä digitaalitaloutta ja -yhteiskuntaa sekä tehostamalla tutkimusta ja innovointia, myös vuoden 2018 lippulaiva-aloitteen ”Länsi-Balkanin digitaalistrategia” yhteydessä.

| (14) | IPA III -välineen mukaisilla toimilla olisi tuettava sovittelua, rauhan lujittamista ja konfliktinestoa välitystoimilla, luottamusta lisäävillä toimilla ja prosesseilla, jotka edistävät oikeutta, totuuden löytämistä, korjaavia toimia ja takeita siitä, etteivät aiemmat ongelmat toistu. |
| --- | --- |

(14)

IPA III -välineen mukaisilla toimilla olisi tuettava sovittelua, rauhan lujittamista ja konfliktinestoa välitystoimilla, luottamusta lisäävillä toimilla ja prosesseilla, jotka edistävät oikeutta, totuuden löytämistä, korjaavia toimia ja takeita siitä, etteivät aiemmat ongelmat toistu.

| (15) | Tämän asetuksen mukaista tukea olisi käytettävä vahvistamaan terveysturvallisuutta ja valmistautumista julkisen terveydenhoidon hätätilanteisiin sekä unionin muita välineitä täydentäen torjumaan covid-19:n leviämisen aiheuttamaa mittavaa taloussokkia ja lieventämään sen vakavia sosioekonomisia vaikutuksia ottamalla käyttöön resursseja alueen taloudellisen elpymisen kiihdyttämiseksi. |
| --- | --- |

(15)

Tämän asetuksen mukaista tukea olisi käytettävä vahvistamaan terveysturvallisuutta ja valmistautumista julkisen terveydenhoidon hätätilanteisiin sekä unionin muita välineitä täydentäen torjumaan covid-19:n leviämisen aiheuttamaa mittavaa taloussokkia ja lieventämään sen vakavia sosioekonomisia vaikutuksia ottamalla käyttöön resursseja alueen taloudellisen elpymisen kiihdyttämiseksi.

| (16) | Erityisesti olisi painotettava uusien mahdollisuuksien luomista nuorille, myös nuorille ammattilaisille, varmistaen samalla, että tällaiset mahdollisuudet edistävät liitteessä I lueteltujen tuensaajien sosioekonomista kehitystä. Tämän asetuksen mukaisella tuella olisi pyrittävä myös torjumaan aivovuotoa. |
| --- | --- |

(16)

Erityisesti olisi painotettava uusien mahdollisuuksien luomista nuorille, myös nuorille ammattilaisille, varmistaen samalla, että tällaiset mahdollisuudet edistävät liitteessä I lueteltujen tuensaajien sosioekonomista kehitystä. Tämän asetuksen mukaisella tuella olisi pyrittävä myös torjumaan aivovuotoa.

| (17) | Liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja unionin olisi tiedotettava tehokkaasti kyseisissä tuensaajissa IPA III -välineestä saadulla rahoituksella toteutettavista uudistuksia edistävistä unionin toimista. Unionin olisi tältä osin tehostettava yhteydenpitoa ja tiedotustoimia IPA III -välineen rahoituksen läpinäkyvyyden varmistamiseksi. |
| --- | --- |

(17)

Liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja unionin olisi tiedotettava tehokkaasti kyseisissä tuensaajissa IPA III -välineestä saadulla rahoituksella toteutettavista uudistuksia edistävistä unionin toimista. Unionin olisi tältä osin tehostettava yhteydenpitoa ja tiedotustoimia IPA III -välineen rahoituksen läpinäkyvyyden varmistamiseksi.

| (18) | Unionin olisi annettava jäsenvaltioiden kokemuksia hyödyntävää tukea liitteessä I lueteltujen tuensaajien liittymisvalmisteluihin. Tällaisessa yhteistyössä olisi keskityttävä erityisesti jäsenvaltioiden omien uudistusprosessiensa aikana saamien kokemusten jakamiseen. |
| --- | --- |

(18)

Unionin olisi annettava jäsenvaltioiden kokemuksia hyödyntävää tukea liitteessä I lueteltujen tuensaajien liittymisvalmisteluihin. Tällaisessa yhteistyössä olisi keskityttävä erityisesti jäsenvaltioiden omien uudistusprosessiensa aikana saamien kokemusten jakamiseen.

| (19) | Oikeusvaltioperiaatteen, mukaan lukien oikeuslaitoksen riippumattomuus, vahvistaminen, korruption, rahanpesun ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunta sekä läpinäkyvyys, hyvä hallintotapa kaikilla tasoilla ja julkishallinnon uudistaminen, myös julkisten hankintojen, kilpailun ja valtiontuen aloilla, ovat edelleen tuensaajien suurimpia haasteita, ja niiden toteutuminen on tärkeää, jotta tuensaajat voivat lähentyä unionia ja valmistautua täyttämään unionin jäsenyysvelvoitteet kaikilta osin. Ottaen huomioon kyseisillä aloilla toteutettavien uudistusten pitkäkestoisuus ja tarve saada aikaan tuloksia, tämän asetuksen mukaisella rahoitustuella olisi vastattava kyseisiin haasteisiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. |
| --- | --- |

(19)

Oikeusvaltioperiaatteen, mukaan lukien oikeuslaitoksen riippumattomuus, vahvistaminen, korruption, rahanpesun ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunta sekä läpinäkyvyys, hyvä hallintotapa kaikilla tasoilla ja julkishallinnon uudistaminen, myös julkisten hankintojen, kilpailun ja valtiontuen aloilla, ovat edelleen tuensaajien suurimpia haasteita, ja niiden toteutuminen on tärkeää, jotta tuensaajat voivat lähentyä unionia ja valmistautua täyttämään unionin jäsenyysvelvoitteet kaikilta osin. Ottaen huomioon kyseisillä aloilla toteutettavien uudistusten pitkäkestoisuus ja tarve saada aikaan tuloksia, tämän asetuksen mukaisella rahoitustuella olisi vastattava kyseisiin haasteisiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

| (20) | Osallistuvan demokratian periaatteen mukaisesti komission olisi rohkaistava parlamentaaristen valmiuksien, parlamentaarisen valvonnan, demokraattisten menettelyjen ja oikeudenmukaisen edustuksen lujittamiseen kussakin liitteessä I luetellussa tuensaajavaltiossa. |
| --- | --- |

(20)

Osallistuvan demokratian periaatteen mukaisesti komission olisi rohkaistava parlamentaaristen valmiuksien, parlamentaarisen valvonnan, demokraattisten menettelyjen ja oikeudenmukaisen edustuksen lujittamiseen kussakin liitteessä I luetellussa tuensaajavaltiossa.

| (21) | Unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välinen tehostettu strateginen ja operatiivinen yhteistyö on avainasemassa, kun turvallisuusuhkia, järjestäytyneen rikollisuuden uhkaa ja terrorismin uhkaa pyritään torjumaan tuloksellisesti ja tehokkaasti. |
| --- | --- |

(21)

Unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välinen tehostettu strateginen ja operatiivinen yhteistyö on avainasemassa, kun turvallisuusuhkia, järjestäytyneen rikollisuuden uhkaa ja terrorismin uhkaa pyritään torjumaan tuloksellisesti ja tehokkaasti.

| (22) | Tärkeä näkökohta unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisessä yhteistyössä on muuttoliikeasioissa tehtävä kansainvälisen ja alueellisen tason yhteistyö, myös vahvistamalla edelleen rajaturvallisuutta ja muuttoliikkeen hallintaa koskevia valmiuksia, varmistamalla kansainvälisen suojelun saatavuus, jakamalla asiaankuuluvia tietoja, tehostamalla rajavalvontaa sekä toimia laittomaan muuttoliikkeeseen puuttumiseksi, käsittelemällä pakkomuuttoa sekä torjumalla ihmiskauppaa ja ihmisten salakuljetusta. |
| --- | --- |

(22)

Tärkeä näkökohta unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisessä yhteistyössä on muuttoliikeasioissa tehtävä kansainvälisen ja alueellisen tason yhteistyö, myös vahvistamalla edelleen rajaturvallisuutta ja muuttoliikkeen hallintaa koskevia valmiuksia, varmistamalla kansainvälisen suojelun saatavuus, jakamalla asiaankuuluvia tietoja, tehostamalla rajavalvontaa sekä toimia laittomaan muuttoliikkeeseen puuttumiseksi, käsittelemällä pakkomuuttoa sekä torjumalla ihmiskauppaa ja ihmisten salakuljetusta.

| (23) | Liitteessä I lueteltujen tuensaajien viestintävalmiuksia olisi parannettava sen varmistamiseksi, että kansalaiset tukevat unionin arvoja ja ymmärtävät näiden arvojen sekä mahdollisen unionin jäsenyyden hyötyjen ja velvollisuuksien merkityksen, samalla kun puututaan disinformaatioon. |
| --- | --- |

(23)

Liitteessä I lueteltujen tuensaajien viestintävalmiuksia olisi parannettava sen varmistamiseksi, että kansalaiset tukevat unionin arvoja ja ymmärtävät näiden arvojen sekä mahdollisen unionin jäsenyyden hyötyjen ja velvollisuuksien merkityksen, samalla kun puututaan disinformaatioon.

| (24) | Unionin on johdettava siirtymää terveempään ja verkottuneempaan maailmaan. Komission 11 päivänä joulukuuta 2019 julkaisemassa tiedonannossa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta annettaan uudistettu sitoumus ja uusi strateginen kehys kyseisen maailmanlaajuisen tavoitteen saavuttamiseksi. Unionin olisi käytettävä vaikutusvaltaansa, asiantuntemustaan ja rahoitustukeaan saadakseen liitteessä I luetellut tuensaajat mukaansa kestävälle polulle. Tämän asetuksen olisi näin ollen edistettävä vihreää toimintaohjelmaa vahvistamalla ympäristönsuojelua, osallistumalla ilmastonmuutoksen hillintään ja tehostamalla siihen sopeutumista sekä nopeuttamalla siirtymistä vähähiiliseen talouteen. |
| --- | --- |

(24)

Unionin on johdettava siirtymää terveempään ja verkottuneempaan maailmaan. Komission 11 päivänä joulukuuta 2019 julkaisemassa tiedonannossa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta annettaan uudistettu sitoumus ja uusi strateginen kehys kyseisen maailmanlaajuisen tavoitteen saavuttamiseksi. Unionin olisi käytettävä vaikutusvaltaansa, asiantuntemustaan ja rahoitustukeaan saadakseen liitteessä I luetellut tuensaajat mukaansa kestävälle polulle. Tämän asetuksen olisi näin ollen edistettävä vihreää toimintaohjelmaa vahvistamalla ympäristönsuojelua, osallistumalla ilmastonmuutoksen hillintään ja tehostamalla siihen sopeutumista sekä nopeuttamalla siirtymistä vähähiiliseen talouteen.

| (25) | Liitteessä I lueteltujen tuensaajien on valmistauduttava paremmin kestävän kehityksen ja ilmastonmuutoksen kaltaisiin maailmanlaajuisiin haasteisiin ja mukauduttava toimiin, joilla unioni pyrkii ratkaisemaan kyseiset kysymykset. Kun otetaan huomioon ilmastonmuutoksen torjumisen merkitys ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen (7) ja Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteiden täytäntöönpanoon liittyvien unionin sitoumusten mukaisesti, IPA III -välineellä olisi edistettävä ilmastotoimien valtavirtaistamista unionin politiikoihin ja sen yleisen tavoitteen saavuttamista, että unionin talousarviomenoista 30 prosentilla tuetaan ilmastotavoitteita ja että 7,5 prosenttia talousarviosta käytetään biologiseen monimuotoisuuteen liittyviin menoihin vuonna 2024 sekä vastaavasti 10 prosenttia vuosina 2026 ja 2027 ottaen samalla huomioon ilmastoa ja biologista monimuotoisuutta koskevien tavoitteiden olemassa olevat päällekkäisyydet. IPA III -välineen mukaisilla toimilla on tarkoitus ohjata 18 prosenttia IPA III -välineen kokonaisrahoituksesta ilmastotavoitteiden saavuttamiseen; tavoitteena on kasvattaa tämä osuus 20 prosenttiin vuoteen 2027 mennessä. Tähän liittyvät toimet määritellään IPA III -välineen valmistelu- ja toteutusvaiheessa, ja IPA III -välineen kokonaisvaikutusta olisi tarkasteltava asiaankuuluvissa arvioinneissa ja uudelleentarkasteluprosesseissa. |
| --- | --- |

(25)

Liitteessä I lueteltujen tuensaajien on valmistauduttava paremmin kestävän kehityksen ja ilmastonmuutoksen kaltaisiin maailmanlaajuisiin haasteisiin ja mukauduttava toimiin, joilla unioni pyrkii ratkaisemaan kyseiset kysymykset. Kun otetaan huomioon ilmastonmuutoksen torjumisen merkitys ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen (7) ja Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteiden täytäntöönpanoon liittyvien unionin sitoumusten mukaisesti, IPA III -välineellä olisi edistettävä ilmastotoimien valtavirtaistamista unionin politiikoihin ja sen yleisen tavoitteen saavuttamista, että unionin talousarviomenoista 30 prosentilla tuetaan ilmastotavoitteita ja että 7,5 prosenttia talousarviosta käytetään biologiseen monimuotoisuuteen liittyviin menoihin vuonna 2024 sekä vastaavasti 10 prosenttia vuosina 2026 ja 2027 ottaen samalla huomioon ilmastoa ja biologista monimuotoisuutta koskevien tavoitteiden olemassa olevat päällekkäisyydet. IPA III -välineen mukaisilla toimilla on tarkoitus ohjata 18 prosenttia IPA III -välineen kokonaisrahoituksesta ilmastotavoitteiden saavuttamiseen; tavoitteena on kasvattaa tämä osuus 20 prosenttiin vuoteen 2027 mennessä. Tähän liittyvät toimet määritellään IPA III -välineen valmistelu- ja toteutusvaiheessa, ja IPA III -välineen kokonaisvaikutusta olisi tarkasteltava asiaankuuluvissa arvioinneissa ja uudelleentarkasteluprosesseissa.

| (26) | IPA III -välineen mukaisilla toimilla olisi tuettava Agenda 2030 -nimellä tunnettua ja syyskuussa 2015 hyväksyttyä Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen toimintaohjelmaa yleismaailmallisena ohjelmana, johon unioni ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet täysimääräisesti ja jonka kaikki liitteessä I luetellut tuensaajat ovat hyväksyneet. Kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi niiden toimien lisäksi, joissa ilmasto on yksi päätavoitteista, IPA III -välineen mukaisissa toimissa olisi aina kun se on mahdollista valtavirtaistettava ympäristön kestävyys ja ilmastonmuutostavoitteet kaikilla sektoreilla siten, että kiinnitetään erityistä huomiota ympäristönsuojeluun ja rajatylittävän ympäristön pilaantumisen torjuntaan, ja sisällytettävä vihreä kasvu kansallisiin ja paikallisiin strategioihin, mukaan lukien kestävyyskriteerien tukeminen julkisissa hankinnoissa. IPA III -välineen mukaisten toimien olisi noudatettava ”vahingon välttämistä” koskevaa periaatetta ja mahdollisuuksien mukaan unionin luokitusjärjestelmää, erityisesti investointien kestävyyden varmistamiseksi Länsi-Balkanilla ja Turkissa. |
| --- | --- |

(26)

IPA III -välineen mukaisilla toimilla olisi tuettava Agenda 2030 -nimellä tunnettua ja syyskuussa 2015 hyväksyttyä Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen toimintaohjelmaa yleismaailmallisena ohjelmana, johon unioni ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet täysimääräisesti ja jonka kaikki liitteessä I luetellut tuensaajat ovat hyväksyneet. Kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi niiden toimien lisäksi, joissa ilmasto on yksi päätavoitteista, IPA III -välineen mukaisissa toimissa olisi aina kun se on mahdollista valtavirtaistettava ympäristön kestävyys ja ilmastonmuutostavoitteet kaikilla sektoreilla siten, että kiinnitetään erityistä huomiota ympäristönsuojeluun ja rajatylittävän ympäristön pilaantumisen torjuntaan, ja sisällytettävä vihreä kasvu kansallisiin ja paikallisiin strategioihin, mukaan lukien kestävyyskriteerien tukeminen julkisissa hankinnoissa. IPA III -välineen mukaisten toimien olisi noudatettava ”vahingon välttämistä” koskevaa periaatetta ja mahdollisuuksien mukaan unionin luokitusjärjestelmää, erityisesti investointien kestävyyden varmistamiseksi Länsi-Balkanilla ja Turkissa.

| (27) | Tämän asetuksen täytäntöönpanossa olisi noudatettava sukupuolten tasa-arvon sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttamisen periaatteita, ja siinä olisi pyrittävä suojelemaan ja edistämään naisten ja tyttöjen oikeuksia sukupuolten tasa-arvon edistämistä koskevien EU:n toimintasuunnitelmien ja asiaankuuluvien neuvoston päätelmien ja kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti, mukaan lukien 10 päivänä joulukuuta 2018 annetut neuvoston päätelmät naisista, rauhasta ja turvallisuudesta. Sukupuolten tasa-arvon vahvistamisen ja naisten ja tyttöjen voimaannuttamisen lisäämisen unionin ulkoisissa toimissa sekä sukupuolten tasa-arvon edistämistä koskevissa EU:n toimintasuunnitelmissa esitettyjen vähimmäisvaatimusten saavuttamiseen tähtäävien toimien lisäämisen olisi johdettava sukupuolisensitiiviseen ja muutosvoimaiseen lähestymistapaan unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisessä yhteistyössä. Sukupuolten tasa-arvo olisi otettava huomioon ja valtavirtaistettava kaikissa tämän asetuksen täytäntöönpanon vaiheissa. |
| --- | --- |

(27)

Tämän asetuksen täytäntöönpanossa olisi noudatettava sukupuolten tasa-arvon sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttamisen periaatteita, ja siinä olisi pyrittävä suojelemaan ja edistämään naisten ja tyttöjen oikeuksia sukupuolten tasa-arvon edistämistä koskevien EU:n toimintasuunnitelmien ja asiaankuuluvien neuvoston päätelmien ja kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti, mukaan lukien 10 päivänä joulukuuta 2018 annetut neuvoston päätelmät naisista, rauhasta ja turvallisuudesta. Sukupuolten tasa-arvon vahvistamisen ja naisten ja tyttöjen voimaannuttamisen lisäämisen unionin ulkoisissa toimissa sekä sukupuolten tasa-arvon edistämistä koskevissa EU:n toimintasuunnitelmissa esitettyjen vähimmäisvaatimusten saavuttamiseen tähtäävien toimien lisäämisen olisi johdettava sukupuolisensitiiviseen ja muutosvoimaiseen lähestymistapaan unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisessä yhteistyössä. Sukupuolten tasa-arvo olisi otettava huomioon ja valtavirtaistettava kaikissa tämän asetuksen täytäntöönpanon vaiheissa.

| (28) | Tässä asetuksessa vahvistetaan IPA III -välineen koko keston ajaksi rahoituspuitteet, joita Euroopan parlamentin ja neuvoston on määrä pitää talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien uusien omien varojen käyttöönottoa koskeva etenemissuunnitelma, 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (8), 18 kohdan mukaisesti ensisijaisena ohjeenaan vuosittaisessa talousarviomenettelyssä. |
| --- | --- |

(28)

Tässä asetuksessa vahvistetaan IPA III -välineen koko keston ajaksi rahoituspuitteet, joita Euroopan parlamentin ja neuvoston on määrä pitää talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien uusien omien varojen käyttöönottoa koskeva etenemissuunnitelma, 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (8), 18 kohdan mukaisesti ensisijaisena ohjeenaan vuosittaisessa talousarviomenettelyssä.

| (29) | Komission ja jäsenvaltioiden olisi varmistettava antamansa tuen vaatimustenmukaisuus, johdonmukaisuus, yhdenmukaisuus ja täydentävyys erityisesti säännöllisillä neuvotteluilla ja usein tapahtuvalla tietojenvaihdolla tukimenettelyn eri vaiheissa, myös paikallistasolla. Lisäksi olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet paremman koordinoinnin ja täydentävyyden suhteessa varmistamiseksi muiden tuenantajien kanssa, myös säännöllisten kuulemisten avulla. Komission olisi varmistettava, että liitteessä I lueteltujen tuensaajien asiaankuuluvia sidosryhmiä, tarvittaessa myös kansalaisjärjestöjä sekä paikallisia ja alueellisia viranomaisia, kuullaan asianmukaisesti ja että niiden saatavilla on hyvissä ajoissa asiaankuuluvaa tietoa, jotta ne voivat osallistua mielekkäällä tavalla ohjelmien suunnitteluun ja täytäntöönpanoon sekä niihin liittyviin seurantaprosesseihin. Kansalaisyhteiskunnan asemaa olisi parannettava valtiovallan elinten toteuttamissa ohjelmissa ja unionin tuen välittömänä saajana. Vastaavasti unionin tuella olisi myös autettava ihmisoikeuksien puolustajia. |
| --- | --- |

(29)

Komission ja jäsenvaltioiden olisi varmistettava antamansa tuen vaatimustenmukaisuus, johdonmukaisuus, yhdenmukaisuus ja täydentävyys erityisesti säännöllisillä neuvotteluilla ja usein tapahtuvalla tietojenvaihdolla tukimenettelyn eri vaiheissa, myös paikallistasolla. Lisäksi olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet paremman koordinoinnin ja täydentävyyden suhteessa varmistamiseksi muiden tuenantajien kanssa, myös säännöllisten kuulemisten avulla. Komission olisi varmistettava, että liitteessä I lueteltujen tuensaajien asiaankuuluvia sidosryhmiä, tarvittaessa myös kansalaisjärjestöjä sekä paikallisia ja alueellisia viranomaisia, kuullaan asianmukaisesti ja että niiden saatavilla on hyvissä ajoissa asiaankuuluvaa tietoa, jotta ne voivat osallistua mielekkäällä tavalla ohjelmien suunnitteluun ja täytäntöönpanoon sekä niihin liittyviin seurantaprosesseihin. Kansalaisyhteiskunnan asemaa olisi parannettava valtiovallan elinten toteuttamissa ohjelmissa ja unionin tuen välittömänä saajana. Vastaavasti unionin tuella olisi myös autettava ihmisoikeuksien puolustajia.

| (30) | Toiminnan painopistealat, joilla pyritään saavuttamaan tällä asetuksella tuettavien asiaankuuluvien politiikanalojen tavoitteet, olisi esitettävä ohjelmasuunnittelukehyksessä, jonka komissio vahvistaa vuodet 2021–2027 kattavan unionin monivuotisen rahoituskehyksen, jäljempänä ’IPA-ohjelmasuunnittelukehys’, voimassaoloajaksi. IPA-ohjelmasuunnittelukehys olisi laadittava yhteistyössä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa koko politiikkakehyksen ja sen periaatteiden mukaisesti sekä tässä asetuksessa sekä tässä asetuksessa säädettyjen yleis- ja erityistavoitteiden mukaisesti ja siinä olisi otettava asiaankuuluvat kansalliset strategiat asianmukaisesti huomioon. IPA-ohjelmakehyksessä olisi määriteltävä tukikohteet ja kullekin kohteelle myönnettävä ohjeellinen rahoitus, mukaan lukien arvio ilmastotoimiin liittyvistä menoista. |
| --- | --- |

(30)

Toiminnan painopistealat, joilla pyritään saavuttamaan tällä asetuksella tuettavien asiaankuuluvien politiikanalojen tavoitteet, olisi esitettävä ohjelmasuunnittelukehyksessä, jonka komissio vahvistaa vuodet 2021–2027 kattavan unionin monivuotisen rahoituskehyksen, jäljempänä ’IPA-ohjelmasuunnittelukehys’, voimassaoloajaksi. IPA-ohjelmasuunnittelukehys olisi laadittava yhteistyössä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa koko politiikkakehyksen ja sen periaatteiden mukaisesti sekä tässä asetuksessa sekä tässä asetuksessa säädettyjen yleis- ja erityistavoitteiden mukaisesti ja siinä olisi otettava asiaankuuluvat kansalliset strategiat asianmukaisesti huomioon. IPA-ohjelmakehyksessä olisi määriteltävä tukikohteet ja kullekin kohteelle myönnettävä ohjeellinen rahoitus, mukaan lukien arvio ilmastotoimiin liittyvistä menoista.

| (31) | On unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien yhteisen edun mukaista edistää kyseisten tuensaajien toimia niiden pyrkiessä uudistamaan poliittisia, oikeudellisia ja taloudellisia järjestelmiään unionin jäsenyyttä silmällä pitäen. Tuen olisi perustuttava sekä tulosperusteiseen lähestymistapaan että oikeudenmukaisen osuuden periaatteeseen, millä varmistettaisiin edistyminen kaikissa liitteessä I luetelluissa tuensaajissa. Tuki olisi kohdistettava ja mukautettava kunkin erityistilanteet ottaen huomioon tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat lisätoimet. Liitteessä I lueteltujen tuensaajien tarpeet ja valmiudet olisi otettava huomioon oikeudenmukaista osuutta koskevan periaatteen mukaisesti, jotta vältettäisiin kohtuuttoman matala tuen taso muihin tuensaajiin verrattuna. Tämän asetuksen mukaisen tuen laajuus ja intensiteetti olisi eriytettävä liitteessä I lueteltujen tuensaajien tulosten perusteella, erityisesti niiden uudistusten toteuttamiseen sitoutumisen ja siinä edistymisen osalta, erityisesti oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien, demokraattisten instituutioiden ja julkishallinnon uudistamisen sekä talouden kehittämisen ja kilpailukyvyn alalla. |
| --- | --- |

(31)

On unionin ja liitteessä I lueteltujen tuensaajien yhteisen edun mukaista edistää kyseisten tuensaajien toimia niiden pyrkiessä uudistamaan poliittisia, oikeudellisia ja taloudellisia järjestelmiään unionin jäsenyyttä silmällä pitäen. Tuen olisi perustuttava sekä tulosperusteiseen lähestymistapaan että oikeudenmukaisen osuuden periaatteeseen, millä varmistettaisiin edistyminen kaikissa liitteessä I luetelluissa tuensaajissa. Tuki olisi kohdistettava ja mukautettava kunkin erityistilanteet ottaen huomioon tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat lisätoimet. Liitteessä I lueteltujen tuensaajien tarpeet ja valmiudet olisi otettava huomioon oikeudenmukaista osuutta koskevan periaatteen mukaisesti, jotta vältettäisiin kohtuuttoman matala tuen taso muihin tuensaajiin verrattuna. Tämän asetuksen mukaisen tuen laajuus ja intensiteetti olisi eriytettävä liitteessä I lueteltujen tuensaajien tulosten perusteella, erityisesti niiden uudistusten toteuttamiseen sitoutumisen ja siinä edistymisen osalta, erityisesti oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien, demokraattisten instituutioiden ja julkishallinnon uudistamisen sekä talouden kehittämisen ja kilpailukyvyn alalla.

| (32) | Jos asiaankuuluvat indikaattorit ilmaisevat, että liitteessä I lueteltu tuensaaja taantuu merkittävästi tai ei edelläänkään edisty ”perusasiat ensin” -periaatteen mukaisilla aloilla, tuen laajuutta ja intensiteettiä olisi mukautettava vastaavasti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston toimivaltaa hyväksyä rajoittavia toimenpiteitä sellaisen päätöksen perusteella, joka koskee talous- ja rahoitussuhteiden keskeyttämistä kokonaan tai osittain yhden tai useamman kolmannen maan kanssa taikka niiden vähentämistä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 215 artiklan mukaisesti, eikä rajoita komission toimivaltaa keskeyttää maksut tai rahoitussopimusten täytäntöönpano Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (9), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, mukaisesti. Olisi kiinnitettävä asianmukaista huomiota siihen, että tuensaajat noudattavat Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteita ja kansainvälistä oikeutta. |
| --- | --- |

(32)

Jos asiaankuuluvat indikaattorit ilmaisevat, että liitteessä I lueteltu tuensaaja taantuu merkittävästi tai ei edelläänkään edisty ”perusasiat ensin” -periaatteen mukaisilla aloilla, tuen laajuutta ja intensiteettiä olisi mukautettava vastaavasti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston toimivaltaa hyväksyä rajoittavia toimenpiteitä sellaisen päätöksen perusteella, joka koskee talous- ja rahoitussuhteiden keskeyttämistä kokonaan tai osittain yhden tai useamman kolmannen maan kanssa taikka niiden vähentämistä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 215 artiklan mukaisesti, eikä rajoita komission toimivaltaa keskeyttää maksut tai rahoitussopimusten täytäntöönpano Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (9), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, mukaisesti. Olisi kiinnitettävä asianmukaista huomiota siihen, että tuensaajat noudattavat Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteita ja kansainvälistä oikeutta.

| (33) | Komission olisi vuosittain arvioitava IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen täytäntöönpanoa ja kuvattava, miten tulosperusteistalähestymistapaa ja oikeudenmukaista osuutta koskeva periaate on täytäntöönpantu. Kyseiseen arviointiin olisi sisällytettävä myös tilannekatsaus rahoituksen tasosta kunkin tavoitteen ja kunkin liitteessä I luetellun tuensaajan osalta. Arvioinnin perusteella tämän asetuksen nojalla perustetun komitean olisi myös voitava saada riittävät tiedot komission avustamiseksi. |
| --- | --- |

(33)

Komission olisi vuosittain arvioitava IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen täytäntöönpanoa ja kuvattava, miten tulosperusteistalähestymistapaa ja oikeudenmukaista osuutta koskeva periaate on täytäntöönpantu. Kyseiseen arviointiin olisi sisällytettävä myös tilannekatsaus rahoituksen tasosta kunkin tavoitteen ja kunkin liitteessä I luetellun tuensaajan osalta. Arvioinnin perusteella tämän asetuksen nojalla perustetun komitean olisi myös voitava saada riittävät tiedot komission avustamiseksi.

| (34) | Komission olisi varmistettava, että käytettävissä ovat selvät seuranta- ja arviointimekanismit, jotta unionin talousarvion täytäntöönpanossa toteutuvat vastuuvelvollisuus ja avoimuus ja jotta edistystä tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamisessa voidaan arvioida tehokkaasti. Unionin toiminnan tuloksia olisi aina kun se on mahdollista ja asianmukaista seurattava ja arvioitava ennalta määritetyillä, läpinäkyvillä, maakohtaisilla ja mitattavissa olevilla indikaattoreilla, jotka on mukautettu IPA III -välineen erityispiirteisiin ja tavoitteisiin. |
| --- | --- |

(34)

Komission olisi varmistettava, että käytettävissä ovat selvät seuranta- ja arviointimekanismit, jotta unionin talousarvion täytäntöönpanossa toteutuvat vastuuvelvollisuus ja avoimuus ja jotta edistystä tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamisessa voidaan arvioida tehokkaasti. Unionin toiminnan tuloksia olisi aina kun se on mahdollista ja asianmukaista seurattava ja arvioitava ennalta määritetyillä, läpinäkyvillä, maakohtaisilla ja mitattavissa olevilla indikaattoreilla, jotka on mukautettu IPA III -välineen erityispiirteisiin ja tavoitteisiin.

| (35) | Siirtyminen komission suorittamasta liittymistä valmistelevien varojen suorasta hallinnoinnista tuensaajien toteuttamaan välilliseen hallinnointiin olisi toteutettava asteittain ja kunkin tuensaajan valmiuksien mukaisesti sekä hyvän hallintotavan periaatteet asianmukaisesti huomioon ottaen. Komission olisi ryhdyttävä asianmukaisiin valvontatoimiin unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi ja voitava tarvittaessa perua kyseinen siirtymä. Tuessa olisi edelleen hyödynnettävä rakenteita ja välineitä, jotka ovat osoittautuneet toimiviksi liittymistä valmistelevassa prosessissa. |
| --- | --- |

(35)

Siirtyminen komission suorittamasta liittymistä valmistelevien varojen suorasta hallinnoinnista tuensaajien toteuttamaan välilliseen hallinnointiin olisi toteutettava asteittain ja kunkin tuensaajan valmiuksien mukaisesti sekä hyvän hallintotavan periaatteet asianmukaisesti huomioon ottaen. Komission olisi ryhdyttävä asianmukaisiin valvontatoimiin unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi ja voitava tarvittaessa perua kyseinen siirtymä. Tuessa olisi edelleen hyödynnettävä rakenteita ja välineitä, jotka ovat osoittautuneet toimiviksi liittymistä valmistelevassa prosessissa.

| (36) | Unionin olisi pyrittävä hyödyntämään käytettävissä olevia resursseja mahdollisimman tehokkaasti optimoidakseen ulkoisen toimintansa vaikutukset. Tähän olisi päästävä huolehtimalla unionin ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden johdonmukaisuudesta, yhdenmukaisuudesta ja täydentävyydestä sekä yhteisvaikutuksien avulla unionin muiden politiikkojen ja ohjelmien kanssa, joita ovat esimerkiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/695 (10) nojalla perustettu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti Eurooppa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/817 (11) nojalla perustettu unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelma Erasmus+, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/818 (12) nojalla perustettu Luova Eurooppa-ohjelma, Euroopan vihreän kehityksen ohjelma, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1056 (13) nojalla perustettu oikeudenmukaisen siirtymän rahasto ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1153 (14) nojalla perustettu Verkkojen Eurooppa -väline, mukaan lukien tapauksen mukaan johdonmukaisuus ja täydentävyys makrotaloudellisen rahoitusavun kanssa. |
| --- | --- |

(36)

Unionin olisi pyrittävä hyödyntämään käytettävissä olevia resursseja mahdollisimman tehokkaasti optimoidakseen ulkoisen toimintansa vaikutukset. Tähän olisi päästävä huolehtimalla unionin ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden johdonmukaisuudesta, yhdenmukaisuudesta ja täydentävyydestä sekä yhteisvaikutuksien avulla unionin muiden politiikkojen ja ohjelmien kanssa, joita ovat esimerkiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/695 (10) nojalla perustettu tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti Eurooppa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/817 (11) nojalla perustettu unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelma Erasmus+, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/818 (12) nojalla perustettu Luova Eurooppa-ohjelma, Euroopan vihreän kehityksen ohjelma, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1056 (13) nojalla perustettu oikeudenmukaisen siirtymän rahasto ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1153 (14) nojalla perustettu Verkkojen Eurooppa -väline, mukaan lukien tapauksen mukaan johdonmukaisuus ja täydentävyys makrotaloudellisen rahoitusavun kanssa.

| (37) | Jotta voitaisiin maksimoida yhdistettyjen toimien vaikutus yhteisen tavoitteen saavuttamiseen, IPA III -välineellä olisi voitava edistää muiden ohjelmien toimia, kunhan rahoitusosuuksilla ei kateta samoja kustannuksia. |
| --- | --- |

(37)

Jotta voitaisiin maksimoida yhdistettyjen toimien vaikutus yhteisen tavoitteen saavuttamiseen, IPA III -välineellä olisi voitava edistää muiden ohjelmien toimia, kunhan rahoitusosuuksilla ei kateta samoja kustannuksia.

| (38) | IPA III -välineen mukaista unionin rahoitusta olisi käytettävä Erasmus+-ohjelman kansainväliseen ulottuvuuteen kuuluvien toimien rahoittamiseen, ja täytäntöönpanossa olisi noudatettava asetusta (EU) 2021/817. |
| --- | --- |

(38)

IPA III -välineen mukaista unionin rahoitusta olisi käytettävä Erasmus+-ohjelman kansainväliseen ulottuvuuteen kuuluvien toimien rahoittamiseen, ja täytäntöönpanossa olisi noudatettava asetusta (EU) 2021/817.

| (39) | Tähän asetukseen sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston SEUT 322 artiklan nojalla hyväksymiä horisontaalisia varainhoitosääntöjä. Kyseisissä varainhoitoasetukseen sisältyvissä säännöissä vahvistetaan varsinkin menettely, joka koskee talousarvion laatimista ja toteuttamista käyttäen avustuksia, palkintoja, hankintoja ja välillistä toteutusta, sekä säädetään taloushallinnon toimijoiden toiminnan valvonnasta. SEUT 322 artiklan nojalla hyväksyttäviin sääntöihin sisältyy myös yleinen ehdollisuusjärjestelmä unionin talousarvion suojaamiseksi. |
| --- | --- |

(39)

Tähän asetukseen sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston SEUT 322 artiklan nojalla hyväksymiä horisontaalisia varainhoitosääntöjä. Kyseisissä varainhoitoasetukseen sisältyvissä säännöissä vahvistetaan varsinkin menettely, joka koskee talousarvion laatimista ja toteuttamista käyttäen avustuksia, palkintoja, hankintoja ja välillistä toteutusta, sekä säädetään taloushallinnon toimijoiden toiminnan valvonnasta. SEUT 322 artiklan nojalla hyväksyttäviin sääntöihin sisältyy myös yleinen ehdollisuusjärjestelmä unionin talousarvion suojaamiseksi.

| (40) | Koska demokratian, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittaminen on olennaisen tärkeää varainhoitoasetuksessa tarkoitetun moitteettoman varainhoidon ja unionin rahoituksen tuloksellisuuden kannalta, apu voitaisiin keskeyttää, jos liitteessä I luetellun tuensaajan toimesta demokratia, ihmisoikeudet tai oikeusvaltio heikentyvät. |
| --- | --- |

(40)

Koska demokratian, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittaminen on olennaisen tärkeää varainhoitoasetuksessa tarkoitetun moitteettoman varainhoidon ja unionin rahoituksen tuloksellisuuden kannalta, apu voitaisiin keskeyttää, jos liitteessä I luetellun tuensaajan toimesta demokratia, ihmisoikeudet tai oikeusvaltio heikentyvät.

| (41) | Tämän asetuksen mukaiset rahoituksen muodot ja täytäntöönpanomenetelmät olisi valittava sen perusteella, miten hyvin niillä voidaan saavuttaa toimien erityistavoitteet ja saada tuloksia, ottaen huomioon erityisesti tarkastuskustannukset, hallinnolliset rasitukset ja arvioitu sääntöjen noudattamatta jättämisen riski. Harkittavia muotoja olisi oltava varainhoitoasetuksen 125 artiklan 1 kohdan mukaisesti kertakorvausten, kiinteämääräisen rahoituksen ja yksikkökustannusten käyttö sekä rahoitus, joka ei perustu kustannuksiin. |
| --- | --- |

(41)

Tämän asetuksen mukaiset rahoituksen muodot ja täytäntöönpanomenetelmät olisi valittava sen perusteella, miten hyvin niillä voidaan saavuttaa toimien erityistavoitteet ja saada tuloksia, ottaen huomioon erityisesti tarkastuskustannukset, hallinnolliset rasitukset ja arvioitu sääntöjen noudattamatta jättämisen riski. Harkittavia muotoja olisi oltava varainhoitoasetuksen 125 artiklan 1 kohdan mukaisesti kertakorvausten, kiinteämääräisen rahoituksen ja yksikkökustannusten käyttö sekä rahoitus, joka ei perustu kustannuksiin.

| (42) | Unionin olisi jatkettava yhteisten sääntöjen soveltamista sen ulkoisen toiminnan toteutukseen. Unionin ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden täytäntöönpanosäännöt ja -menettelyt vahvistetaan asetuksessa (EU) 2021/947. Yksityiskohtaisia lisäsäännöksiä olisi annettava erityistilanteita varten, varsinkin rajatylittävään yhteistyöhön sekä maatalouden ja maaseudun kehittämisen politiikanaloihin. |
| --- | --- |

(42)

Unionin olisi jatkettava yhteisten sääntöjen soveltamista sen ulkoisen toiminnan toteutukseen. Unionin ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden täytäntöönpanosäännöt ja -menettelyt vahvistetaan asetuksessa (EU) 2021/947. Yksityiskohtaisia lisäsäännöksiä olisi annettava erityistilanteita varten, varsinkin rajatylittävään yhteistyöhön sekä maatalouden ja maaseudun kehittämisen politiikanaloihin.

| (43) | Ulkoista toimintaa toteutetaan usein nopeasti muuttuvassa ympäristössä, mikä edellyttää jatkuvaa ja nopeaa mukautumista unionin kumppaneiden muuttuviin tarpeisiin ja maailmanlaajuisiin haasteisiin, kuten ihmisoikeuksiin, demokratiaan ja hyvään hallintotapaan, turvallisuuteen ja vakauteen, ilmastonmuutokseen ja ympäristöön, laittomaan muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon ja niiden perimmäisiin syihin. Ennakoitavuuden periaatteen sovittaminen yhteen sen kanssa, että uusiin tarpeisiin on reagoitava nopeasti, edellyttää ohjelmien rahoituksen täytäntöönpanon mukauttamista. Jotta unionin kykyä vastata ennakoimattomiin tarpeisiin voitaisiin parantaa, tässä asetuksessa olisi säilytettävä samanlainen jousto kuin varainhoitoasetuksessa jo sallitaan muilla politiikan aloilla eli varainhoitovuodelta toiselle siirtämistä ja sidottujen varojen uudelleenkohdentamista kuitenkin niin, että pyritään saavuttamaan tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet. Tällä voidaan varmistaa unionin varojen tehokas käyttö niin unionin kansalaisten kuin liitteessä I lueteltujen tuensaajienkin näkökulmasta ja näin maksimoida unionin ulkoisiin toimiin käytettävissä olevat unionin varat. |
| --- | --- |

(43)

Ulkoista toimintaa toteutetaan usein nopeasti muuttuvassa ympäristössä, mikä edellyttää jatkuvaa ja nopeaa mukautumista unionin kumppaneiden muuttuviin tarpeisiin ja maailmanlaajuisiin haasteisiin, kuten ihmisoikeuksiin, demokratiaan ja hyvään hallintotapaan, turvallisuuteen ja vakauteen, ilmastonmuutokseen ja ympäristöön, laittomaan muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon ja niiden perimmäisiin syihin. Ennakoitavuuden periaatteen sovittaminen yhteen sen kanssa, että uusiin tarpeisiin on reagoitava nopeasti, edellyttää ohjelmien rahoituksen täytäntöönpanon mukauttamista. Jotta unionin kykyä vastata ennakoimattomiin tarpeisiin voitaisiin parantaa, tässä asetuksessa olisi säilytettävä samanlainen jousto kuin varainhoitoasetuksessa jo sallitaan muilla politiikan aloilla eli varainhoitovuodelta toiselle siirtämistä ja sidottujen varojen uudelleenkohdentamista kuitenkin niin, että pyritään saavuttamaan tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet. Tällä voidaan varmistaa unionin varojen tehokas käyttö niin unionin kansalaisten kuin liitteessä I lueteltujen tuensaajienkin näkökulmasta ja näin maksimoida unionin ulkoisiin toimiin käytettävissä olevat unionin varat.

| (44) | Edeltäjänsä pohjalle perustuvan ja asetuksen (EU) 2021/947 nojalla perustetun uuden Euroopan kestävän kehityksen rahasto plussan (EKKR+) olisi muodostettava integroitu rahoituspaketti, josta voidaan antaa maailmanlaajuisesti rahoitusta avustuksina, talousarviotakuina ja muina rahoitusvälineinä, myös liitteessä I luetelluille tuensaajille. Tämän asetuksen nojalla toteuttavia Länsi-Balkanin kattavia EKKR+ -toimia olisi hallittava Länsi-Balkanin investointikehyksen (WBIF) avulla. Länsi-Balkanin investointikehyksen ohjauskomiteaan sisältyvät tällä hetkellä liitteessä I luetellut tuensaajat Länsi-Balkanilla, Länsi-Balkanin eurooppalaisen yhteisrahaston rahoittajat, asiaankuuluvat rahoituslaitokset ja asiaankuuluvat alueelliset järjestöt tarvittaessa. Länsi-Balkanista vastaavan erityisen EKKR+:n strategisen johtoryhmän olisi jatkossakin oltava edellä esitetyn tavoin osallistava. |
| --- | --- |

(44)

Edeltäjänsä pohjalle perustuvan ja asetuksen (EU) 2021/947 nojalla perustetun uuden Euroopan kestävän kehityksen rahasto plussan (EKKR+) olisi muodostettava integroitu rahoituspaketti, josta voidaan antaa maailmanlaajuisesti rahoitusta avustuksina, talousarviotakuina ja muina rahoitusvälineinä, myös liitteessä I luetelluille tuensaajille. Tämän asetuksen nojalla toteuttavia Länsi-Balkanin kattavia EKKR+ -toimia olisi hallittava Länsi-Balkanin investointikehyksen (WBIF) avulla. Länsi-Balkanin investointikehyksen ohjauskomiteaan sisältyvät tällä hetkellä liitteessä I luetellut tuensaajat Länsi-Balkanilla, Länsi-Balkanin eurooppalaisen yhteisrahaston rahoittajat, asiaankuuluvat rahoituslaitokset ja asiaankuuluvat alueelliset järjestöt tarvittaessa. Länsi-Balkanista vastaavan erityisen EKKR+:n strategisen johtoryhmän olisi jatkossakin oltava edellä esitetyn tavoin osallistava.

| (45) | Asetuksen (EU) 2021/947 nojalla perustettu ulkosuhdetoimien takuujärjestely tukee EKKR+ -toimia ja IPA III -välineellä olisi katettava osa liitteessä I lueteltujen tuensaajien hyväksi toteutettavien toimien rahoitustarpeista, mukaan lukien makrotaloudellisen rahoitusavun lainat ja niistä aiheutuvat vastuut. |
| --- | --- |

(45)

Asetuksen (EU) 2021/947 nojalla perustettu ulkosuhdetoimien takuujärjestely tukee EKKR+ -toimia ja IPA III -välineellä olisi katettava osa liitteessä I lueteltujen tuensaajien hyväksi toteutettavien toimien rahoitustarpeista, mukaan lukien makrotaloudellisen rahoitusavun lainat ja niistä aiheutuvat vastuut.

| (46) | On tärkeää varmistaa, että rajatylittävän yhteistyön ohjelmat toteutetaan ulkoisen toiminnan ohjelmissa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/1059 (15) vahvistetun kehyksen mukaisesti. Tässä asetuksessa olisi vahvistettava erityiset yhteisrahoitusta koskevat säännökset. |
| --- | --- |

(46)

On tärkeää varmistaa, että rajatylittävän yhteistyön ohjelmat toteutetaan ulkoisen toiminnan ohjelmissa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/1059 (15) vahvistetun kehyksen mukaisesti. Tässä asetuksessa olisi vahvistettava erityiset yhteisrahoitusta koskevat säännökset.

| (47) | Tässä asetuksessa tarkoitetut vuotuiset tai monivuotiset toimintasuunnitelmat ja toimenpiteet ovat varainhoitoasetuksen mukaisia työohjelmia. Vuotuiset tai monivuotiset toimintasuunnitelmat koostuvat joukosta toimenpiteitä, jotka on koottu yhteen asiakirjaan. |
| --- | --- |

(47)

Tässä asetuksessa tarkoitetut vuotuiset tai monivuotiset toimintasuunnitelmat ja toimenpiteet ovat varainhoitoasetuksen mukaisia työohjelmia. Vuotuiset tai monivuotiset toimintasuunnitelmat koostuvat joukosta toimenpiteitä, jotka on koottu yhteen asiakirjaan.

| (48) | Varainhoitoasetuksen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 (16) sekä neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (17), (EY, Euratom) N:o 2185/96 (18) ja (EU) 2017/1939 (19) mukaisesti unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat sääntöjenvastaisuuksien, mukaan lukien petokset, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen sekä hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet. Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet erityisesti asetusten (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 mukaisesti tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaisesti valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia rikoksia sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (20) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on varainhoitoasetuksen mukaisesti toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet. Lisäksi liitteessä I lueteltujen tuensaajien olisi raportoitava komissiolle viipymättä sääntöjenvastaisuuksista, mukaan lukien petokset, joista on tehty ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä, ja pidettävä komissio ajan tasalla hallinnollisten ja oikeudellisten menettelyjen etenemisestä. Koska tavoitteena on jäsenvaltioiden hyviin toimintatapoihin mukautuminen, tämän raportoinnin olisi tapahduttava sähköisesti komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää käyttäen. |
| --- | --- |

(48)

Varainhoitoasetuksen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 (16) sekä neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (17), (EY, Euratom) N:o 2185/96 (18) ja (EU) 2017/1939 (19) mukaisesti unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat sääntöjenvastaisuuksien, mukaan lukien petokset, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen sekä hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet. Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet erityisesti asetusten (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 mukaisesti tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaisesti valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia rikoksia sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (20) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on varainhoitoasetuksen mukaisesti toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet. Lisäksi liitteessä I lueteltujen tuensaajien olisi raportoitava komissiolle viipymättä sääntöjenvastaisuuksista, mukaan lukien petokset, joista on tehty ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä, ja pidettävä komissio ajan tasalla hallinnollisten ja oikeudellisten menettelyjen etenemisestä. Koska tavoitteena on jäsenvaltioiden hyviin toimintatapoihin mukautuminen, tämän raportoinnin olisi tapahduttava sähköisesti komission perustamaa sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää käyttäen.

| (49) | Tämän asetuksen mukainen tuki olisi pantava täytäntöön läpinäkyvällä, vastuullisella ja epäpoliittisella tavalla. Komission olisi seurattava tätä tarkasti, myös paikallistasolla. |
| --- | --- |

(49)

Tämän asetuksen mukainen tuki olisi pantava täytäntöön läpinäkyvällä, vastuullisella ja epäpoliittisella tavalla. Komission olisi seurattava tätä tarkasti, myös paikallistasolla.

| (50) | Viestintä edistää demokraattista keskustelua, lujittaa toimielinten suorittamaa unionin rahoituksen valvontaa ja edistää osaltaan unionin uskottavuutta. Unionin ja unionin rahoituksen saajien olisi edistettävä unionin toimien näkyvyyttä ja viestittävä asianmukaisesti unionin tuen tuomasta lisäarvosta. Tässä yhteydessä varainhoitoasetuksen mukaisesti sopimusten, jotka tehdään unionin rahoituksen saajien kanssa, olisi sisällettävä asianmukaisen näkyvyyden takaavat velvoitteet ja komission olisi toimittava asianmukaisesti ja viipymättä, jos kyseisiä velvoitteita ei täytetä. |
| --- | --- |

(50)

Viestintä edistää demokraattista keskustelua, lujittaa toimielinten suorittamaa unionin rahoituksen valvontaa ja edistää osaltaan unionin uskottavuutta. Unionin ja unionin rahoituksen saajien olisi edistettävä unionin toimien näkyvyyttä ja viestittävä asianmukaisesti unionin tuen tuomasta lisäarvosta. Tässä yhteydessä varainhoitoasetuksen mukaisesti sopimusten, jotka tehdään unionin rahoituksen saajien kanssa, olisi sisällettävä asianmukaisen näkyvyyden takaavat velvoitteet ja komission olisi toimittava asianmukaisesti ja viipymättä, jos kyseisiä velvoitteita ei täytetä.

| (51) | Laajentumisen politiikkakehyksen muutosten tai liitteessä I lueteltuja tuensaajia koskevien merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä SEUT 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat liitteissä II ja III lueteltujen temaattisten painopistealojen mukauttamista ja päivittämistä, sekä hyväksyä tämän asetuksen täydennykseksi delegoitu säädös, jossa asetetaan tiettyjä erityistavoitteita ja temaattisia painopistealoja. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (21) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. |
| --- | --- |

(51)

Laajentumisen politiikkakehyksen muutosten tai liitteessä I lueteltuja tuensaajia koskevien merkittävien muutosten huomioon ottamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä SEUT 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat liitteissä II ja III lueteltujen temaattisten painopistealojen mukauttamista ja päivittämistä, sekä hyväksyä tämän asetuksen täydennykseksi delegoitu säädös, jossa asetetaan tiettyjä erityistavoitteita ja temaattisia painopistealoja. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (21) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

| (52) | Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset tämän asetuksen täytäntöönpanolle, erityisesti välilliseen hallinnointiin liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa liittyviä erityisehtoja ja rakenteita sekä maaseudun kehittämistukea koskevien säännösten osalta. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (22) mukaisesti. Vahvistettaessa yhdenmukaisia edellytyksiä tämän asetuksen täytäntöönpanolle olisi otettava huomioon aiemman liittymistä valmistelevan tuen hallinnoinnista ja täytäntöönpanosta saadut kokemukset. Kyseisiä yhdenmukaisia edellytyksiä olisi muutettava, jos tilanne sitä edellyttää. |
| --- | --- |

(52)

Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset tämän asetuksen täytäntöönpanolle, erityisesti välilliseen hallinnointiin liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa liittyviä erityisehtoja ja rakenteita sekä maaseudun kehittämistukea koskevien säännösten osalta. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (22) mukaisesti. Vahvistettaessa yhdenmukaisia edellytyksiä tämän asetuksen täytäntöönpanolle olisi otettava huomioon aiemman liittymistä valmistelevan tuen hallinnoinnista ja täytäntöönpanosta saadut kokemukset. Kyseisiä yhdenmukaisia edellytyksiä olisi muutettava, jos tilanne sitä edellyttää.

| (53) | Tällä asetuksella perustetulla komitealla olisi oltava toimivalta myös neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 (23) ja asetuksen (EU) N:o 231/2014 mukaisten säädösten ja sitoumusten osalta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 389/2006 (24) 3 artiklan täytäntöönpanon osalta. |
| --- | --- |

(53)

Tällä asetuksella perustetulla komitealla olisi oltava toimivalta myös neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 (23) ja asetuksen (EU) N:o 231/2014 mukaisten säädösten ja sitoumusten osalta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 389/2006 (24) 3 artiklan täytäntöönpanon osalta.

| (54) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, vaan ne voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä SEU 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(54)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, vaan ne voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä SEU 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

| (55) | Jotta jatkuvuus tuen tarjonnassa asiaankuuluvalla toimintapolitiikan alalla voidaan varmistaa ja ohjelman toteutus käynnistää monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alusta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti ja sitä olisi sovellettava taannehtivasti 1 päivästä tammikuuta 2021, |
| --- | --- |

(55)

Jotta jatkuvuus tuen tarjonnassa asiaankuuluvalla toimintapolitiikan alalla voidaan varmistaa ja ohjelman toteutus käynnistää monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 alusta, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti ja sitä olisi sovellettava taannehtivasti 1 päivästä tammikuuta 2021,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

Yleiset säännökset

1 artikla

Kohde

Tällä asetuksella perustetaan liittymistä valmisteleva tukiväline, jäljempänä ’IPA III -väline’ vuosia koskevan 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen ajaksi, jäljempänä ’vuosien 2021–2027 monivuotinen rahoituskehys’.

Asetuksessa vahvistetaan IPA III -välineen tavoitteet, määrärahat kaudelle 2021–2027, unionin tuen muodot ja tällaista tuen antamista koskevat säännöt.

2 artikla

Määritelmä

Tässä asetuksessa tarkoitetaan ’rajatylittävällä yhteistyöllä’

| a) | asetuksen (EU) 2021/1059 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua yhteistyötä jäsenvaltioiden ja tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen tuensaajien välillä; |
| --- | --- |

a)

asetuksen (EU) 2021/1059 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua yhteistyötä jäsenvaltioiden ja tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen tuensaajien välillä;

| b) | yhteistyötä kahden tai useamman tämän asetuksen liitteessä I luetellun tuensaajan välillä; tai |
| --- | --- |

b)

yhteistyötä kahden tai useamman tämän asetuksen liitteessä I luetellun tuensaajan välillä; tai

| c) | yhteistyötä tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä I lueteltujen maiden ja alueiden välillä. |
| --- | --- |

c)

yhteistyötä tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä I lueteltujen maiden ja alueiden välillä.

3 artikla

IPA III -välineen tavoitteet

1.   IPA III -välineen yleistavoitteena on tukea liitteessä I lueteltuja tuensaajia, kun ne hyväksyvät ja toteuttavat sellaisia poliittisia, institutionaalisia, oikeudellisia, hallinnollisia, sosiaalisia ja taloudellisia uudistuksia, joihin kyseisten tuensaajien on ryhdyttävä noudattaakseen unionin arvoja ja mukautuakseen asteittain unionin sääntöihin, normeihin, politiikkoihin ja käytäntöihin (unionin säännöstö) tulevaa unionin jäsenyyttä silmällä pitäen, edistäen täten keskinäistä vakautta, turvallisuutta, rauhaa ja vaurautta.

2.   IPA III -välineen erityistavoitteena on

| a) | vahvistaa oikeusvaltiota, demokratiaa, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista, myös edistämällä oikeuslaitoksen riippumattomuutta, vahvistamalla turvallisuutta, torjumalla korruptiota ja järjestäytynyttä rikollisuutta sekä noudattamalla kansainvälistä oikeutta, lehdistönvapautta ja akateemista vapautta sekä varmistamalla kansalaisyhteiskunnan toiminnan mahdollistava ympäristö, edistää syrjimättömyyttä ja suvaitsevuutta, turvata vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien kunnioittaminen ja sukupuolten tasa-arvo sekä parantaa muuttoliikkeen hallintaa, rajaturvallisuus mukaan lukien, puuttua laittomaan muuttoliikkeeseen sekä torjua pakkomuuttoa; |
| --- | --- |

a)

vahvistaa oikeusvaltiota, demokratiaa, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista, myös edistämällä oikeuslaitoksen riippumattomuutta, vahvistamalla turvallisuutta, torjumalla korruptiota ja järjestäytynyttä rikollisuutta sekä noudattamalla kansainvälistä oikeutta, lehdistönvapautta ja akateemista vapautta sekä varmistamalla kansalaisyhteiskunnan toiminnan mahdollistava ympäristö, edistää syrjimättömyyttä ja suvaitsevuutta, turvata vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien kunnioittaminen ja sukupuolten tasa-arvo sekä parantaa muuttoliikkeen hallintaa, rajaturvallisuus mukaan lukien, puuttua laittomaan muuttoliikkeeseen sekä torjua pakkomuuttoa;

| b) | lisätä julkishallinnon tuloksellisuutta sekä tukea läpinäkyvyyttä, rakenneuudistuksia ja hyvää hallintotapaa kaikilla tasoilla, mukaan lukien julkiset hankinnat ja valtiontuki; |
| --- | --- |

b)

lisätä julkishallinnon tuloksellisuutta sekä tukea läpinäkyvyyttä, rakenneuudistuksia ja hyvää hallintotapaa kaikilla tasoilla, mukaan lukien julkiset hankinnat ja valtiontuki;

| c) | sovittaa liitteessä I lueteltujen tuensaajien säännöt, normit, politiikat ja käytännöt yhteen unionin vastaavien kanssa sekä vahvistaa alueellista yhteistyötä, sovintoa, hyviä naapuruussuhteita, sekä ihmisten välisiä yhteyksiä ja strategista viestintää; |
| --- | --- |

c)

sovittaa liitteessä I lueteltujen tuensaajien säännöt, normit, politiikat ja käytännöt yhteen unionin vastaavien kanssa sekä vahvistaa alueellista yhteistyötä, sovintoa, hyviä naapuruussuhteita, sekä ihmisten välisiä yhteyksiä ja strategista viestintää;

| d) | vahvistaa taloudellista ja sosiaalista kehitystä ja koheesiota kiinnittäen erityistä huomiota nuoriin, myös laadukkaiden koulutus- ja työllisyyspolitiikkojen avulla, tukemalla investointeja ja yksityissektorin kehittymistä, keskittyen erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, jäljempänä ’pk-yritykset’, sekä maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen; |
| --- | --- |

d)

vahvistaa taloudellista ja sosiaalista kehitystä ja koheesiota kiinnittäen erityistä huomiota nuoriin, myös laadukkaiden koulutus- ja työllisyyspolitiikkojen avulla, tukemalla investointeja ja yksityissektorin kehittymistä, keskittyen erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, jäljempänä ’pk-yritykset’, sekä maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen;

| e) | vahvistaa ympäristönsuojelua, lisätä kykyä sietää ilmastonmuutosta, nopeuttaa siirtymistä vähähiiliseen talouteen, kehittää digitaalitaloutta ja -yhteiskuntaa sekä vahvistaa kestävää yhteenliitettävyyttä sen kaikissa ulottuvuuksissa; |
| --- | --- |

e)

vahvistaa ympäristönsuojelua, lisätä kykyä sietää ilmastonmuutosta, nopeuttaa siirtymistä vähähiiliseen talouteen, kehittää digitaalitaloutta ja -yhteiskuntaa sekä vahvistaa kestävää yhteenliitettävyyttä sen kaikissa ulottuvuuksissa;

| f) | tukea alueellista koheesiota ja rajatylittävää yhteistyötä yli maa- ja merirajojen, mukaan lukien monikansallinen ja alueiden välinen yhteistyö. |
| --- | --- |

f)

tukea alueellista koheesiota ja rajatylittävää yhteistyötä yli maa- ja merirajojen, mukaan lukien monikansallinen ja alueiden välinen yhteistyö.

3.   Erityistavoitteiden mukaisesti tuen temaattiset painopistealat voivat olla seuraavat:

| a) | perustetaan oikeusvaltion toteutumisen takaavat instituutiot ja edistetään niiden moitteetonta toimintaa varhaisessa vaiheessa ja vahvistetaan entisestään demokraattisia instituutioita; |
| --- | --- |

a)

perustetaan oikeusvaltion toteutumisen takaavat instituutiot ja edistetään niiden moitteetonta toimintaa varhaisessa vaiheessa ja vahvistetaan entisestään demokraattisia instituutioita;

| b) | vahvistetaan valmiuksia vastata muuttoliikkeen haasteisiin alueellisella ja kansallisella tasolla; |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan valmiuksia vastata muuttoliikkeen haasteisiin alueellisella ja kansallisella tasolla;

| c) | vahvistetaan strategisia viestintävalmiuksia, mukaan lukien kansalaisille suunnattu viestintä unionin jäsenyysehtojen täyttämisen edellyttämistä uudistuksista; |
| --- | --- |

c)

vahvistetaan strategisia viestintävalmiuksia, mukaan lukien kansalaisille suunnattu viestintä unionin jäsenyysehtojen täyttämisen edellyttämistä uudistuksista;

| d) | tehostetaan hyvää hallintotapaa ja uudistetaan julkishallinto sitä koskevien periaatteiden mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

tehostetaan hyvää hallintotapaa ja uudistetaan julkishallinto sitä koskevien periaatteiden mukaisesti;

| e) | vahvistetaan finanssipolitiikan ja talouden hallintaa; |
| --- | --- |

e)

vahvistetaan finanssipolitiikan ja talouden hallintaa;

| f) | vahvistetaan hyvien naapuruussuhteiden, alueellisen vakauden ja keskinäisen yhteistyön kaikkia ulottuvuuksia; |
| --- | --- |

f)

vahvistetaan hyvien naapuruussuhteiden, alueellisen vakauden ja keskinäisen yhteistyön kaikkia ulottuvuuksia;

| g) | parannetaan unionin ja sen kumppaneiden valmiutta estää konflikteja, rakentaa rauhaa sekä vastata kriisejä edeltäviin ja kriisin jälkeisiin tarpeisiin; |
| --- | --- |

g)

parannetaan unionin ja sen kumppaneiden valmiutta estää konflikteja, rakentaa rauhaa sekä vastata kriisejä edeltäviin ja kriisin jälkeisiin tarpeisiin;

| h) | parannetaan kansalaisjärjestöjen valmiuksia, riippumattomuutta ja moniarvoisuutta; |
| --- | --- |

h)

parannetaan kansalaisjärjestöjen valmiuksia, riippumattomuutta ja moniarvoisuutta;

| i) | edistetään tuensaajien sääntöjen, normien, politiikkojen ja käytäntöjen lähentämistä unionin vastaaviin; |
| --- | --- |

i)

edistetään tuensaajien sääntöjen, normien, politiikkojen ja käytäntöjen lähentämistä unionin vastaaviin;

| j) | edistetään sukupuolten tasa-arvoa sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttamista; |
| --- | --- |

j)

edistetään sukupuolten tasa-arvoa sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttamista;

| k) | parannetaan koulutuksen ja elinikäisen oppimisen piiriin pääsyä ja niiden laatua kaikilla tasoilla sekä tarjotaan tukea kulttuurille, luoville aloille ja urheilulle; |
| --- | --- |

k)

parannetaan koulutuksen ja elinikäisen oppimisen piiriin pääsyä ja niiden laatua kaikilla tasoilla sekä tarjotaan tukea kulttuurille, luoville aloille ja urheilulle;

| l) | edistetään laadukkaita työpaikkoja ja työmarkkinoille pääsyä; |
| --- | --- |

l)

edistetään laadukkaita työpaikkoja ja työmarkkinoille pääsyä;

| m) | edistetään sosiaalista suojelua ja osallisuutta ja torjutaan köyhyyttä; |
| --- | --- |

m)

edistetään sosiaalista suojelua ja osallisuutta ja torjutaan köyhyyttä;

| n) | edistetään älykästä, kestävää, osallistavaa ja turvallista liikennettä, poistetaan keskeisen verkkoinfrastruktuurin pullonkauloja ja parannetaan energiaturvallisuutta ja energiantarjonnan monipuolisuutta; |
| --- | --- |

n)

edistetään älykästä, kestävää, osallistavaa ja turvallista liikennettä, poistetaan keskeisen verkkoinfrastruktuurin pullonkauloja ja parannetaan energiaturvallisuutta ja energiantarjonnan monipuolisuutta;

| o) | parannetaan yksityissektorin toimintaedellytyksiä ja yritysten kilpailukykyä, erityisesti pk-yritysten osalta; |
| --- | --- |

o)

parannetaan yksityissektorin toimintaedellytyksiä ja yritysten kilpailukykyä, erityisesti pk-yritysten osalta;

| p) | parannetaan digitaaliteknologian ja -palvelujen saatavuutta ja vahvistetaan tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia; |
| --- | --- |

p)

parannetaan digitaaliteknologian ja -palvelujen saatavuutta ja vahvistetaan tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia;

| q) | edistetään elintarvike- ja vesihuollon toimitusvarmuutta ja turvallisuutta; |
| --- | --- |

q)

edistetään elintarvike- ja vesihuollon toimitusvarmuutta ja turvallisuutta;

| r) | suojellaan ympäristöä ja parannetaan ympäristön laatua; |
| --- | --- |

r)

suojellaan ympäristöä ja parannetaan ympäristön laatua;

| s) | tehdään ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevaa yhteistyötä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa terveyden, maatalouden ja elintarviketurvallisuuden alalla; |
| --- | --- |

s)

tehdään ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevaa yhteistyötä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa terveyden, maatalouden ja elintarviketurvallisuuden alalla;

| t) | lisätään elintarviketeollisuuden ja kalatalouden valmiuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta. |
| --- | --- |

t)

lisätään elintarviketeollisuuden ja kalatalouden valmiuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta.

4.   Hyvien naapuruussuhteiden edistämiseksi, unionin yhdentymisen tukemiseksi ja sosioekonomisen kehityksen edistämiseksi liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisessä rajatylittävässä yhteistyössä tuen temaattiset painopistealat voivat olla tilanteen mukaan seuraavat:

| a) | työllisyyden, työvoiman liikkuvuuden sekä sosiaalisen ja kulttuurisen osallisuuden edistäminen yli rajojen; |
| --- | --- |

a)

työllisyyden, työvoiman liikkuvuuden sekä sosiaalisen ja kulttuurisen osallisuuden edistäminen yli rajojen;

| b) | ympäristön suojeleminen sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisen, ilmastonmuutoksen hillinnän sekä riskien ehkäisyn ja hallinnan edistäminen; |
| --- | --- |

b)

ympäristön suojeleminen sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisen, ilmastonmuutoksen hillinnän sekä riskien ehkäisyn ja hallinnan edistäminen;

| c) | kestävän liikenteen edistäminen ja julkisen infrastruktuurin parantaminen; |
| --- | --- |

c)

kestävän liikenteen edistäminen ja julkisen infrastruktuurin parantaminen;

| d) | digitaalitalouden ja -yhteiskunnan tukeminen; |
| --- | --- |

d)

digitaalitalouden ja -yhteiskunnan tukeminen;

| e) | matkailun kannustaminen sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön edistäminen; |
| --- | --- |

e)

matkailun kannustaminen sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön edistäminen;

| f) | investoiminen nuoriin, urheiluun, koulutukseen ja osaamiseen; |
| --- | --- |

f)

investoiminen nuoriin, urheiluun, koulutukseen ja osaamiseen;

| g) | paikallis- ja aluehallinnon tukeminen; |
| --- | --- |

g)

paikallis- ja aluehallinnon tukeminen;

| h) | sovittelua ja siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä koskevien rajatylittävien aloitteiden edistäminen; |
| --- | --- |

h)

sovittelua ja siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä koskevien rajatylittävien aloitteiden edistäminen;

| i) | kilpailukyvyn ja liiketoimintaympäristön parantaminen sekä pk-yritysten, kaupan ja investointien kehittäminen; |
| --- | --- |

i)

kilpailukyvyn ja liiketoimintaympäristön parantaminen sekä pk-yritysten, kaupan ja investointien kehittäminen;

| j) | panostaminen tutkimukseen, teknologian kehittämiseen, innovointiin ja digitaaliteknologiaan. |
| --- | --- |

j)

panostaminen tutkimukseen, teknologian kehittämiseen, innovointiin ja digitaaliteknologiaan.

5.   Liitteessä I lueteltujen tuensaajien tarpeisiin ja valmiuksiin sovitetun tuen temaattiset painopistealat esitetään tarkemmin liitteessä II. Liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisen rajatylittävän yhteistyön temaattiset painopistealat esitetään tarkemmin liitteessä III. Kukin kyseisistä temaattisista painopistealoista voi edistää useamman kuin yhden erityistavoitteen saavuttamista.

6.   Tämän asetuksen täydentämiseksi siirretään komissiolle valta hyväksyä ennen IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen hyväksymistä delegoitu säädös 14 ja 15 artiklan mukaisesti asettamalla tiettyjä erityistavoitteita ja temaattisia painopistealoja tämän artiklan 3 kohdan a–m ja r alakohdassa sekä 4 kohdan a–j alakohdassa tarkoitettuihin toimiin liittyvälle tuelle.

4 artikla

Talousarvio

1.   Rahoituspuitteet IPA III -välineen toteuttamiselle kaudella 2021–2027 ovat 14 162 000 000 euroa käypinä hintoina.

2.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua määrää voidaan käyttää asetuksen (EU) 2021/947 24 artiklan mukaisesti IPA III -välineen täytäntöönpanoa koskevien tukitoimenpiteiden, kuten valmistelu-, seuranta-, valvonta-, tarkastus- ja arviointitoiminnan, mukaan lukien tietotekniikkajärjestelmät, rahoittamiseen.

5 artikla

Useita ohjelmia koskevat säännökset

1.   Tämän asetuksen täytäntöönpanossa on varmistettava yhdenmukaisuus, yhteisvaikutus ja täydentävyys unionin muiden ulkoisen toiminnan alojen ja muiden asiaankuuluvien unionin politiikkojen ja ohjelmien kanssa sekä kehitykseen vaikuttavien politiikkojen johdonmukaisuus.

2.   Asetusta (EU) 2021/947 sovelletaan tämän asetuksen nojalla toteutettavaan toimintaan siltä osin kuin siihen viitataan tässä asetuksessa.

3.   IPA III -välineellä rahoitetaan asetuksen (EU) 2021/817 mukaisesti toteutettavia ja hallinnoitavia toimia. Kyseisten varojen käyttöön sovelletaan asetusta (EU) 2021/817. Sitä varten IPA III -välineen rahoitusosuus sisällytetään asetuksen (EU) 2021/947 13 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuun yhtenäiseen ohjelmasuunnitteluasiakirjaan ja hyväksytään kyseisessä asetuksessa vahvistettua menettelyä noudattaen. Kyseiseen ohjelmasuunnitteluasiakirjaan on sisällytettävä asetuksen (EU) 2021/817 nojalla toteutettaville toimille osoitettava suuntaa antava vähimmäismäärä.

4.   Tämän asetuksen mukaista tukea voidaan antaa Euroopan aluekehitysrahastosta ja koheesiorahastosta, joiden erityistavoitteet ja tuen soveltamisala vahvistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/1058 (25), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1057 (26) nojalla perustetusta Euroopan sosiaalirahasto plussasta ja jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laatimien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta annettavan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen nojalla perustettavasta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta rahoitettaviin toimiin.

5.   Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitetaan liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja yhden tai useamman jäsenvaltion välistä rajatylittävää yhteistyötä koskevia ohjelmia tai toimenpiteitä. Komissio hyväksyy kyseiset ohjelmat ja toimenpiteet tämän asetuksen 17 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Asetuksen (EU) 2021/1059 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista rajat ylittävään yhteistyöhön kohdennetuista IPA III:n määrärahoista, jäljempänä ’IPA III-CBC’, myönnettävä rahoitusosuus määritetään kyseisen artiklan mukaisesti. IPA III -välineen rajatylittävän yhteistyön ohjelmia hallinnoidaan asetuksen (EU) 2021/1059 mukaisesti.

6.   IPA III -välineestä voidaan rahoittaa monikansallista ja alueiden välistä yhteistyötä koskevia ohjelmia tai toimenpiteitä, jotka otetaan käyttöön ja toteutetaan asetuksen (EU) 2021/1059 nojalla ottaen tarvittaessa huomioon makroaluestrategiat tai merialuestrategiat ja joihin tämän asetuksen liitteessä I luetellut tuensaajat osallistuvat.

Jos monikansallista ja alueiden välistä yhteistyötä koskevaa ohjelmaa tai toimenpidettä tuetaan NDICI:stä, maksetaan ennakkomaksu asetuksen (EU) 2021/947 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

7.   Muista unionin ohjelmista voidaan tarvittaessa rahoittaa tämän asetuksen nojalla toteutettavia toimia 9 artiklan mukaisesti, kunhan rahoitusosuuksilla ei kateta samoja kustannuksia. Tällä asetuksella voidaan rahoittaa myös muiden unionin ohjelmien nojalla toteutettavia toimenpiteitä, kunhan rahoitusosuuksilla ei kateta samoja kustannuksia. Tällöin kyseisiä toimia koskevissa työohjelmissa on määritettävä, mitä sääntöjä noudatetaan.

8.   Komissio voi asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa unionin rahoituksen johdonmukaisuuden ja tuloksellisuuden varmistamiseksi tai alueellisen yhteistyön edistämiseksi päättää ulottaa 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen toimintaohjelmien ja toimenpiteiden tukikelpoisuuden koskemaan maita tai alueita, jotka eivät muutoin olisi 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti tukikelpoisia, jos täytäntöönpantava suunnitelma tai toimenpide on luonteeltaan maailmanlaajuinen, alueellinen tai valtioiden rajat ylittävä.

II LUKU

Strateginen suunnittelu

6 artikla

Politiikkakehys ja yleiset periaatteet

1.   Laajentumisen politiikkakehys, jonka Eurooppa-neuvosto ja neuvosto ovat määritelleet, sopimukset, joilla luodaan oikeudellisesti sitova suhde liitteessä I lueteltuihin tuensaajiin, sekä Euroopan parlamentin päätöslauselmat, komission tiedonannot ja komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteiset tiedonannot muodostavat yleisen politiikkakehyksen tämän asetuksen täytäntöönpanoa varten. Komissio huolehtii tämän asetuksen mukaisen tuen ja laajentumisen politiikkakehyksen välisestä johdonmukaisuudesta.

2.   IPA III -välineen soveltamisalaan kuuluvissa ohjelmissa ja toimissa valtavirtaistetaan 3 artiklan 2 kohdassa mainittujen erityistavoitteiden saavuttamiseksi ilmastonmuutosta, ympäristönsuojelua, ihmisoikeuksia ja sukupuolten tasa-arvoa koskevat horisontaaliset prioriteetit sellaisen yhdennetyn toiminnan edistämiseksi, jolla saadaan aikaan sivuhyötyjä ja saavutetaan useita tavoitteita johdonmukaisella tavalla. Ohjelmissa ja toimissa otetaan soveltuvin osin huomioon kestävän kehityksen tavoitteiden väliset kytkökset, myös rauhanomaisten ja osallistavien yhteiskuntien edistämisessä ja köyhyyden torjunnassa.

3.   Komissio edistää yhteistoiminnassa jäsenvaltioiden kanssa niiden unionin sitoumusten täytäntöönpanoa, jotka koskevat avoimuuden ja tilivelvollisuuden lisäämistä tuen toimittamisessa, mukaan lukien tuen määrää ja kohdentamista koskevien tietojen asettaminen saataville verkkopohjaisten tietokantojen avulla, ja varmistaa, että tiedot ovat vertailukelpoisia ja helposti saatavilla, jaettavissa ja julkaistavissa.

4.   Komissio ja jäsenvaltiot tekevät yhteistyötä johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja pyrkivät välttämään tämän asetuksen mukaisen tuen ja unionin, jäsenvaltioiden ja Euroopan investointipankkiryhmän myöntämän muun avun päällekkäisyyttä noudattaen vakiintuneita periaatteita, joilla lisätään operatiivista koordinointia ulkoisen avun alalla, myös tehostamalla koordinointia jäsenvaltioiden kanssa paikallistasolla ja yhdenmukaistamalla politiikkoja ja menettelyjä, erityisesti kehitysyhteistyön tuloksellisuutta koskevia kansainvälisiä periaatteita. Tällainen koordinointi käsittää säännölliset ja oikea-aikaiset kuulemiset, usein toistuvan tiedonvaihdon tukimenettelyn eri vaiheissa sekä tuen koordinoimiseksi järjestettävät osallistavat kokoukset myös paikallistasolla, ja se on tärkeä osa unionin ja jäsenvaltioiden ohjelmasuunnittelua.

5.   Komissio varmistaa osallistavan kumppanuuden periaatteen mukaisesti tarvittaessa, että liitteessä I lueteltujen tuensaajien asiaankuuluvia sidosryhmiä, myös kansalaisjärjestöjä sekä tarvittaessa paikallisia ja alueellisia viranomaisia, kuullaan asianmukaisesti ja että niiden saatavilla on hyvissä ajoissa asiaankuuluvaa tietoa, jotta ne voivat osallistua mielekkäällä tavalla ohjelmien suunnitteluun ja täytäntöönpanoon sekä niihin liittyviin seurantaprosesseihin. Komissio rohkaisee asiaankuuluvien sidosryhmien keskinäistä koordinointia.

Kansalaisjärjestöjen valmiuksia vahvistetaan, myös niiden valmiutta olla tarvittaessa suoria edunsaajia.

6.   Komissio toteuttaa yhdessä jäsenvaltioiden kanssa tarpeelliset toimenpiteet koordinoinnin ja täydentävyyden varmistamiseksi monenvälisten ja alueellisten järjestöjen ja yhteisöjen, kuten kansainvälisten järjestöjen ja rahoituslaitosten, sekä virastojen ja unionin ulkopuolisten avunantajien, kanssa.

III LUKU

Täytäntöönpano

7 artikla

IPA-ohjelmasuunnittelukehys

1.   Tämän asetuksen nojalla annettava tuki perustuu IPA-ohjelmasuunnittelukehykseen 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen erityistavoitteiden saavuttamiseksi sekä 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen ja liitteissä II ja III tarkemmin esitettyjen temaattisten painopistealojen toteuttamiseksi. Komissio vahvistaa IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen vuosien 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen voimassaoloajaksi.

2.   Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät vuotuiset määrärahat vuosien 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen rajoissa.

3.   IPA-ohjelmasuunnittelukehystä kehitetään 6 artiklassa säädettyjen politiikkakehyksen ja yleisten periaatteiden mukaisesti, ja siinä otetaan asianmukaisesti huomioon asiaankuuluvat kansalliset strategiat ja alakohtaiset politiikat.

4.   IPA-ohjelmasuunnittelukehyksessä esitetään myönnettävien unionin varojen suuntaa antava kohdistaminen temaattisille aloille 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen erityistavoitteiden mukaisesti, tarvittaessa vuositasolla eriteltynä, rajoittamatta mahdollisuutta yhdistää eri erityistavoitteiden saavuttamista edistäviä tukia.

5.   IPA-ohjelmasuunnittelukehys sisältää indikaattoreita, joilla arvioidaan edistymistä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen erityistavoitteiden saavuttamisessa. Kyseisten indikaattoreiden on oltava johdonmukaisia liitteessä IV tarkoitettujen keskeisten suorituskykyindikaattoreiden kanssa.

6.   Komissio arvioi IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen täytäntöönpanoa vuosittain 6 artiklassa tarkoitetun politiikkakehyksen kehityksen ja tämän asetuksen 5 kohdassa tarkoitettujen indikaattoreiden perusteella. Kyseiseen arvioon sisällytetään myös tilannekatsaus liitteessä I luetelluille tuensaajille sidotuista ja suunnitelluista määrärahoista sekä siitä, miten 8 artiklassa tarkoitettua tulosperusteista toimintamallia ja oikeudenmukaisen osuuden periaatetta on toteutettu. Komissio toimittaa kyseisen arvion 17 artiklassa tarkoitetulle komitealle.

7.   Komissio voi 6 kohdassa tarkoitetun vuotuisen arvion perusteella ehdottaa IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen tarkistamista tarvittaessa. Lisäksi komissio voi tarkastella IPA-ohjelmasuunnittelukehystä uudelleen asetuksen (EU) 2021/947 42 artiklassa tarkoitetun väliarvioinnin jälkeen ja voi tarvittaessa tarkistaa sitä. IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen tarkistaminen suoritetaan 8 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

8.   Komissio hyväksyy IPA-ohjelmasuunnittelukehyksen täytäntöönpanosäädöksellä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 9 kohdan soveltamista. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

9.   Komissio hyväksyy rajatylittävää yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa koskevan ohjelmasuunnittelukehyksen 17 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

8 artikla

Tuki tuensaajille, tulosten arviointi ja oikeudenmukaisen osuuden periaate

1.   Tämän asetuksen mukainen tuki perustuu tulosperusteiseen toimintamalliin ja oikeudenmukaisen osuuden periaatteeseen 2, 3 ja 4 kohdassa säädetyllä tavalla.

2.   Tuella pyritään varmistamaan kaikkien liitteessä I lueteltujen tuensaajien edistyminen ja se kohdistetaan ja mukautetaan kunkin tuensaajan erityistilanteeseen ottaen huomioon tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat lisätoimet. Huomioon otetaan kyseisten tuensaajien tarpeet ja valmiudet oikeudenmukaista osuutta koskevan periaatteen mukaisesti, jotta vältetään kohtuuttoman matala tuen taso muihin tuensaajiin verrattuna.

3.   Tuen laajuus ja intensiteetti eriytetään liitteessä I lueteltujen tuensaajien tulosten, erityisesti niiden uudistusten toteuttamiseen sitoutumisen ja siinä edistymisen, perusteella, sekä tuensaajien tarpeiden perusteella.

4.   Kun arvioidaan liitteessä I lueteltujen tuensaajien tulosta ja päätetään myönnettävästä tuesta, erityistä huomiota kiinnitetään oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien, demokraattisten instituutioiden ja julkishallinnon uudistamisen sekä talouden kehittämisen ja kilpailukyvyn alalla toteutettuihin toimiin.

5.   Jos liitteessä I lueteltu tuensaaja taantuu merkittävästi tai ei edelleenkään edisty tämän artiklan 4 kohdassa mainituilla aloilla 7 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuilla indikaattoreilla mitattuna, tuen laajuutta ja intensiteettiä mukautetaan vastaavasti 6 kohdan mukaisesti, myös vähentämällä rahoitusta suhteellisesti ja kohdentamalla varoja uudelleen kuitenkin siten, että vältetään vaarantamasta tukea, joka on tarkoitettu perusoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen parantamiseksi, mukaan lukien tuki kansalaisyhteiskunnalle ja tarvittaessa paikallisviranomaisten kanssa tehtävälle yhteistyölle. Kun edistystä on saatu jälleen aikaan, tukea myös mukautetaan vastaavasti 6 kohdan mukaisesti kyseisten pyrkimysten tukemiseksi edelleen.

6.   Tuesta liitteessä I luetelluille tuensaajille päätetään 9 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden yhteydessä.

9 artikla

Toteuttamistoimenpiteet ja -menetelmät

1.   Tämän asetuksen mukainen tuki toteutetaan varainhoitoasetuksen mukaisesti suoraan tai välillisesti hallinnoiden asetuksen (EU) 2021/947 II osaston III luvussa tarkoitettujen vuotuisten tai monivuotisten toimintasuunnitelmien ja toimenpiteiden avulla. Komission hyväksyy toimintasuunnitelmat ja toimenpiteet täytäntöönpanosäädöksillä. Kyseiset täytäntöönpanosäädökset annetaan 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tarkastelumenettelyn mukaisesti. Tähän asetukseen sovelletaan asetuksen (EU) 2021/947 II osaston III lukua kyseisen asetuksen 28 artiklan 1 kohtaa lukuun ottamatta.

2.   Siirtyminen komission suorittamasta suorasta hallinnoinnista liitteessä I lueteltujen tuensaajien toteuttamaan välilliseen hallinnointiin toteutetaan asteittain ja kunkin kyseisen tuensaajan valmiuksien mukaisesti sekä hyvän hallintotavan periaatteet asianmukaisesti huomioon ottaen. Komissio ryhtyy asianmukaisiin valvontatoimiin unionin taloudellisten etujen suojaamisen varmistamiseksi tarvittaessa. Komissio voi myös perua kyseisen siirtymän, jos liitteessä I lueteltu tuensaaja ei onnistu noudattamaan varainhoitoasetuksessa säädettyjä asiaankuuluvia velvoitteita, periaatteita, tavoitteita ja sääntöjä.

3.   Euroopan parlamentti voi käydä säännöllistä näkemystenvaihtoa komission kanssa sen omista avustusohjelmista, sellaisista asioista kuten valmiuksien kehittämisestä, mukaan lukien rauhanvälitys ja vuoropuhelu, sekä vaalitarkkailusta.

4.   Tämän asetuksen mukaisia toimintasuunnitelmia voidaan hyväksyä enintään seitsemän vuoden ajanjaksoksi.

5.   Talousarviotuki perustuu keskinäiseen vastuuvelvollisuuteen ja yhteiseen sitoumukseen demokratiaan, ihmisoikeuksiin ja oikeusvaltioon, ja sitä annetaan varainhoitoasetuksen 236 artiklan ja asetuksen (EU) 2021/947 27 artiklan mukaisesti. IPA III -välineen mukaisilla toimilla tuetaan parlamentaarisen valvonnan ja tilintarkastusvalmiuksien kehittämistä sekä avoimuuden ja yleisön tiedonsaantimahdollisuuksien lisäämistä.

10 artikla

Rajatylittävä yhteistyö

1.   Rahoituspuitteista enintään 3 prosenttia kohdennetaan alustavasti liitteessä I lueteltujen tuensaajien ja jäsenvaltioiden välisiin rajatylittävän yhteistyön ohjelmiin niiden tarpeiden ja painopistealojen mukaan.

2.   Unionin yhteisrahoitusosuus kunkin painopistealan osalta voi olla enintään 85 prosenttia rajatylittävän yhteistyöohjelman tukikelpoisista menoista.

3.   Jäsenvaltioiden kanssa tehtävän rajatylittävän yhteistyön ennakkomaksut voivat ylittää asetuksen (EU) 2021/1059 51 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun prosenttiosuuden ja ne ovat 50 prosenttia ohjelman kolmesta ensimmäisestä talousarviositoumuksesta.

4.   Jos rajatylittävän yhteistyön ohjelma keskeytetään asetuksen (EU) 2021/1059 12 artiklan mukaisesti, keskeytetylle ohjelmalle tästä asetuksesta myönnetyn tuen jäljellä oleva määrä voidaan käyttää muiden tämän asetuksen nojalla tukikelpoisten toimien rahoittamiseen.

IV LUKU

Tukikelpoisuus

11 artikla

Mahdollisuus saada rahoitusta IPA III -välineestä

Tämän asetuksen nojalla rahoitettaviin toimiin liittyviin hankinta-, avustus- ja palkitsemismenettelyihin voivat osallistua kansainväliset ja alueelliset järjestöt ja kaikki muut joko luonnolliset henkilöt, jotka ovat seuraavien maiden kansalaisia, sekä oikeushenkilöt, jotka ovat tosiasiallisesti sijoittautuneet seuraaviin maihin:

| a) | jäsenvaltiot, tämän asetuksen liitteessä I luetellut tuensaajat, Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolet ja asetuksen (EU) 2021/947 liitteen I soveltamisalaan kuuluvat maat; sekä |
| --- | --- |

a)

jäsenvaltiot, tämän asetuksen liitteessä I luetellut tuensaajat, Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolet ja asetuksen (EU) 2021/947 liitteen I soveltamisalaan kuuluvat maat; sekä

| b) | maat, joille komissio on vahvistanut vastavuoroisen mahdollisuuden saada ulkoista apua. |
| --- | --- |

b)

maat, joille komissio on vahvistanut vastavuoroisen mahdollisuuden saada ulkoista apua.

Vastavuoroinen mahdollisuus voidaan myöntää, sovellettaessa b alakohtaa, vähintään vuoden pituiseksi rajoitetuksi ajaksi edellyttäen, että maa soveltaa samoja kelpoisuusehtoja yksiköihin, jotka ovat peräisin unionista, ja yksiköihin, jotka ovat peräisin tämän asetuksen perusteella tukikelpoisista maista. Komissio päättää vastavuoroisesta rahoituksensaantimahdollisuudesta kuultuaan asianomaista tuensaajamaata tai asianomaisia tuensaajamaita.

V LUKU

EKKR+ ja talousarviotakuut

12 artikla

Rahoitusvälineet ja ulkosuhdetoimien takuujärjestely

1.   Asetuksen (EU) 2021/947 31 artiklan 7 kohdan mukaisesti tämän asetuksen liitteessä I luetellut tuensaajat voivat saada Euroopan kestävän kehityksen rahasto plussan (EKKR+) ja ulkosuhdetoimien takuujärjestelyn rahoitusta. EKKR+:n ja ulkosuhdetoimien takuujärjestelyn toimia rahoitetaan tästä asetuksesta asetuksen (EU) 2021/947 II osaston IV luvussa säädetyn mukaisesti soveltuvin osin, jollei tämän artiklan erityissäännöksistä muuta johdu.

2.   Komissiota neuvoo EKKR+ -toimien hallinnoinnissa Länsi-Balkanilla erityinen strateginen johtoryhmä, jäljempänä ’strateginen johtoryhmä’.

3.   Strateginen johtoryhmä neuvoo komissiota Länsi-Balkanin kattavia EKKR+ -toimia koskevien investointien strategisessa linjauksessa ja myötävaikuttaa siihen, että ne ovat yhteneviä tässä asetuksessa vahvistettujen ohjaavien periaatteiden, poliittisen kehyksen ja tavoitteiden kanssa.

Strateginen johtoryhmä antaa komissiolle tukea asetettaessa Länsi-Balkania varten yleisiä investointitavoitteita ulkosuhdetoimien takuujärjestelyn käytölle EKKR+:n tukemisessa sekä seuraa investointi-ikkunoiden asianmukaista ja monipuolista maantieteellistä ja temaattista kattavuutta.

4.   Strategiseen johtoryhmään sisältyy komission, kaikkien jäsenvaltioiden ja Euroopan investointipankin (EIP) edustajia.

Euroopan parlamentilla on tarkkailijan asema. Osallistuminen strategiseen johtoryhmään voi olla avoinna muille asiaankuuluville sidosryhmille. Strateginen johtoryhmä päättää uusien jäsenten tai tarkkailijoiden sisällyttämisestä.

Komissio toimii strategisen johtoryhmän puheenjohtajana ja mahdollisuuksien mukaan strateginen johtoryhmä antaa lausuntoja yksimielisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteispuheenjohtajuutta koskevia erityisjärjestelyjä.

Osallistuminen strategisen johtoryhmän kokouksiin on vapaaehtoista.

5.   Ennen strategisen johtoryhmän ensimmäistä kokousta komissio ehdottaa strategisen johtoryhmän hyväksyttäväksi työjärjestystä, mukaan lukien säännöt edustajien osallistumiselle Länsi-Balkanin investointikehykseen, tarkkailijoiden roolista ja yhteispuheenjohtajien nimittämisestä.

Strategisen johtoryhmän kokousten pöytäkirjat ja esityslistat julkistetaan niiden hyväksymisen jälkeen.

6.   Komissio antaa strategiselle johtoryhmälle joka vuosi kertomuksen Länsi-Balkanin kattavien toimien täytäntöönpanon edistymisestä.

VI LUKU

Seuranta, raportointi ja arviointi

13 artikla

Seuranta, tarkastus, arviointi ja unionin taloudellisten etujen suojaaminen

1.   Tähän asetukseen sovelletaan seurantaa ja raportointia koskevaa asetuksen (EU) 2021/947 41 artiklaa soveltuvin osin. Asetuksen (EU) 2021/947 41 artiklan 5 kohdassa tarkoitetussa vuosikertomuksessa esitetään myös tiedot sitoumuksista ja maksuista kunkin välineen osalta (IPA, IPA II ja IPA III).

2.   Keskeiset suorituskykyindikaattorit, joiden avulla seurataan IPA III -välineen toteutusta ja edistymistä 3 artiklassa vahvistettujen erityistavoitteiden saavuttamisessa, on lueteltu tämän asetuksen liitteessä IV.

3.   Jäsenvaltioiden kanssa tehtävässä rajatylittävässä yhteistyössä indikaattoreina käytetään asetuksen (EU) 2021/1059 34 artiklassa tarkoitettuja indikaattoreita.

4.   Liitteessä IV lueteltujen indikaattoreiden lisäksi IPA III -tuen tuloskehyksessä otetaan huomioon vuosittaiseen komission tiedonantoon unionin laajentumispolitiikasta liitetyt kertomukset ja komission arviot talouden uudistusohjelmista.

5.   Asetuksen (EU) 2021/947 41 artiklan 5 ja 6 kohdassa tarkoitettujen tekijöiden lisäksi vuosikertomus sisältää tietoa sitoumuksista tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitettuihin erityistavoitteisiin.

6.   Väli- ja loppuarviointiin liittyvää asetuksen (EU) 2021/947 42 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin.

7.   Varainhoitoasetuksen unionin taloudellisten etujen suojaamista koskevan 129 artiklan soveltamisen lisäksi tämän asetuksen liitteessä I lueteltujen tuensaajien on osana välillistä hallinnointia raportoitava komissiolle viipymättä sääntöjenvastaisuuksista, mukaan lukien petokset, joista on tehty ensimmäinen hallinnollinen tai oikeudellinen päätelmä, ja pidettävä komissio ajan tasalla tällaisiin sääntöjenvastaisuuksiin liittyvien hallinnollisten ja oikeudellisten menettelyjen etenemisestä. Tällainen raportointi on toteutettava komission perustamalla sähköisellä välineellä sääntöjenvastaisuuksien hallinnointijärjestelmää käyttäen.

VII LUKU

Loppusäännökset

14 artikla

Säädösvallan siirtäminen

Siirretään komissiolle valta hyväksyä 15 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitteitä II, III ja IV, ja täydennetään tätä asetusta 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

15 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1.   Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2.   Siirretään komissiolle tämän asetuksen voimassaoloajaksi 14 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 14 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4.   Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

5.   Edellä olevan 14 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

16 artikla

Täytäntöönpanoa koskevien lisäsääntöjen hyväksyminen

Komissio hyväksyy erityiset säännöt, joilla luodaan yhdenmukaiset edellytykset tämän asetuksen täytäntöönpanolle erityisesti liittymisvalmisteluja varten luotavien rakenteiden ja maaseudun kehittämistuen osalta, 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

17 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa liittymistä valmistelevan tukivälineen komitea, jäljempänä ’IPA III-komitea’. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2.   IPA III -komitea avustaa komissiota 3 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamisessa komission 7 artiklan 6 kohdan ja 13 artiklan 5 kohdan mukaisesti suorittaman vuotuisen arvioinnin perusteella.

3.   Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

4.   IPA III -komitean työjärjestyksessä määrätään oikeasuhteisista määräajoista, niin että komitean jäsenet voivat hyvissä ajoin ja tehokkaasti tarkastella täytäntöönpanosäädösten luonnoksia ja ilmaista näkemyksensä asetuksen (EU) N:o 182/2011 3 artiklan mukaisesti.

5.   Kun komitean lausunto on tarkoitus hankkia kirjallista menettelyä noudattaen, kyseinen menettely päätetään tuloksettomana, jos komitean puheenjohtaja lausunnon antamiselle asetetussa määräajassa niin päättää tai komitean jäsenten yksinkertainen enemmistö sitä pyytää.

6.   EIP:n tarkkailija osallistuu EIP:tä koskevien asioiden käsittelyyn IPA III -komiteassa.

7.   IPA III -komitea avustaa komissiota, ja sillä on myös toimivalta asetusten (EY) N:o 1085/2006 ja (EU) N:o 231/2014 mukaisten säädösten ja sitoumusten osalta sekä asetuksen (EY) N:o 389/2006 3 artiklan täytäntöönpanon osalta.

8.   IPA III -komitealla ei ole toimivaltaa 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun Erasmus+ -ohjelman rahoituksen osalta.

18 artikla

Tiedottaminen, viestintä ja näkyvyys

1.   IPA III -välineen mukaisen unionin rahoituksen saajien on ilmaistava kyseisen rahoituksen alkuperä ja varmistettava unionin rahoituksen näkyvyys, erityisesti kun ne tekevät tunnetuksi toimia ja niiden tuloksia ja raportoivat niistä, korostamalla unionilta saatua tukea ja siitä kansalle koituvia etuja näkyvästi tällä asetuksella tuettuihin toimiin liittyvissä tiedotusmateriaaleissa ja tarjoamalla johdonmukaista, tehokasta ja oikeasuhteista kohdennettua tietoa strategisella tavalla useille kohderyhmille, tiedotusvälineet ja suuri yleisö mukaan lukien.

IPA III -välineen mukaisen unionin rahoituksen saajien kanssa tehdyissä sopimuksissa määrätään asiaan liittyvistä velvoitteista.

Liitteessä I lueteltujen edunsaajien kanssa tehtyihin sopimuksiin on sisällyttävä näkyvyys- ja viestintätoimissa noudatettavat periaatteet ja kyseisten toimien tavoitteet ja selkeä velvoite julkaista aktiivisesti tietoja IPA III -välineen puitteissa toteutettavista ohjelmista ja toimista.

Viestintätoimien tulosten parantamiseksi liitteessä I lueteltujen tuensaajien välisten rajatylittävän yhteistyön ohjelmien osalta suunnitellaan erityisiä yhteisiä viestintätoimia.

IPA III -välineen mukaiset toimet toteutetaan unionin rahoittamia ulkoisia toimia koskevien viestintä- ja näkyvyysvaatimusten sekä muiden asiaankuuluvien suuntaviivojen mukaisesti.

2.   Komissio toteuttaa tiedotus- ja viestintätoimia, jotka koskevat IPA III -välinettä ja siihen liittyviä toimia ja tuloksia, erityisesti paikallisella ja alueellisella tasolla unionin rahoitustuen näkyvyyden varmistamiseksi. IPA III -välineen mukaisilla taloudellisilla resursseilla tuetaan myös unionin poliittisia painopisteitä koskevaa yhteisötiedottamista sikäli kuin kyseiset painopisteet liittyvät 3 artiklassa tarkoitettuihin tavoitteisiin.

3.   IPA III -välineellä tuetaan strategista viestintää ja julkisuusdiplomatiaa, mukaan lukien disinformaation torjunta, unionin arvojen välittämiseksi ja unionin toimien lisäarvon ja saavutettujen tulosten esille tuomiseksi.

4.   Komissio asettaa varainhoitoasetuksen 38 artiklan mukaisesti julkisesti saataville tämän asetuksen mukaisesti rahoitettavia toimia koskevat tiedot, tarvittaessa myös yhden kattavan verkkosivuston kautta.

5.   Turvallisuusseikkojen tai paikallisten poliittisten herkkyystekijöiden vuoksi voi olla suotavampaa tai välttämätöntä rajoittaa viestintä- ja näkyvyystoimia tietyissä maissa tai tietyillä alueilla tai tiettyinä aikoina. Kohdeyleisö ja tietyn toimen tunnetuksi tekemiseen käytettävät näkyvyyttä edistävät keinot, tuotteet ja kanavat valitaan tapauskohtaisesti unionia kuullen ja sen kanssa sopien. Tällaiset poikkeukset on perusteltava asianmukaisesti, ja niiden soveltamisala on yksilöitävä ja rajattava kussakin tapauksessa. Jos äkillisessä kriisissä tarvitaan nopeita toimia, tiedotusta ja näkyvyyttä koskevaa suunnitelmaa ei tarvitse laatia kokonaisuudessaan välittömästi. Tällaisissa tilanteissa unionin tuki on kuitenkin tuotava alusta alkaen esiin asianmukaisella tavalla.

19 artikla

Siirtymäsäännökset

1.   Tämän asetuksen estämättä voidaan jatkaa tai muuttaa asetuksen (EY) N:o 1085/2006 tai (EU) N:o 231/2014 mukaisia toimia, ja kyseisiä asetuksia sovelletaan kyseisiin toimiin niiden päättämiseen asti. Kyseisiin toimiin sovelletaan asetuksen (EU) 2021/947 II osaston III lukua lukuun ottamatta sen 28 artiklan 1 ja 3 kohtaa, joiden sijasta sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 236/2014 (27) 8 artiklan 4 kohtaa ja 10 artiklan 1 ja 3 kohtaa.

2.   IPA III -välineen rahoituspuitteet voivat kattaa myös teknisen ja hallinnollisen tuen menoja, jotka ovat tarpeen, jotta voidaan varmistaa siirtymä IPA II-välineen ja IPA III -välineen nojalla hyväksyttyjen toimenpiteiden välillä, sekä liittymistä valmistelevan tuen seuraajaohjelman valmisteluun liittyvän toiminnan.

3.   Unionin talousarvioon voidaan 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen menojen kattamiseksi tarvittaessa sisällyttää määrärahoja myös vuoden 2027 jälkeen, jotta voidaan hallinnoida toimia, joita ei ole saatu päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2027.

20 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Strasbourgissa 15 päivänä syyskuuta 2021.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

D.M. SASSOLI

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

A. LOGAR

---

(1)  
  EUVL C 110, 22.3.2019, s. 156.

1

(2)  
  EUVL C 86, 7.3.2019, s. 295.

2

(3)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 27. maaliskuuta 2019 (EUVL C 108, 26.3.2021, s. 409), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 7. syyskuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15. syyskuuta 2021 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 11).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/947, annettu 9 päivänä kesäkuuta 2021, naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta, päätöksen N:o 466/2014/EU muuttamisesta ja kumoamisesta sekä asetuksen (EU) 2017/1601 ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 480/2009 kumoamisesta (EUVL L 209, 14.6.2021, s. 1).

5

(6)  
  EUVL C 428, 13.12.2017, s. 10.

6

(7)  
  EUVL L 282, 19.10.2016, s. 4.

7

(8)  
  EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/695, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa” perustamisesta, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta sekä asetusten (EU) N:o 1290/2013 ja (EU) N:o 1291/2013 kumoamisesta (EUVL L 170, 12.5.2021, s. 1).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2021, unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelman Erasmus+ perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1288/2013 kumoamisesta (EUVL L 189, 28.5.2021, s. 1).

11

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2021, Luova Eurooppa -ohjelman (2021–2027) perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1295/2013 kumoamisesta (EUVL L 189, 28.5.2021, s. 34).

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1056, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, oikeudenmukaisen siirtymän rahaston perustamisesta (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 1).

13

(14)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1153, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2021, Verkkojen Eurooppa -välineestä ja asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) N:o 283/2014 kumoamisesta (EUVL L 249, 14.7.2021, s. 38).

14

(15)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1059, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan aluekehitysrahastosta ja ulkoisista rahoitusvälineistä tuettavaa Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitetta (Interreg) koskevista erityissäännöksistä (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 94).

15

(16)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1).

16

(17)  Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95, annettu 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta (EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1).

17

(18)  Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2).

18

(19)  Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1).

19

(20)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29).

20

(21)  
  EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.

21

(22)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).

22

(23)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1085/2006, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2006, liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 82).

23

(24)  Neuvoston asetus (EY) N:o 389/2006, annettu 27 päivänä helmikuuta 2006, rahoitusvälineen perustamisesta Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi ja Euroopan jälleenrakennusvirastosta annetun asetuksen (EY) N:o 2667/2000 muuttamisesta (EUVL L 65, 7.3.2006, s. 5).

24

(25)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1058, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan aluekehitysrahastosta ja koheesiorahastosta (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 60).

25

(26)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1057, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, Euroopan sosiaalirahasto plussan (ESR+) perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1296/2013 kumoamisesta (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 21).

26

(27)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 236/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, unionin ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden täytäntöönpanoa koskevista yhteisistä säännöistä ja menettelyistä (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 95).

27

---

LIITE I

| | Albanian tasavalta |
| --- | --- |

Albanian tasavalta

| | Bosnia ja Hertsegovina |
| --- | --- |

Bosnia ja Hertsegovina

| | Islanti |
| --- | --- |

Islanti

| | Kosovo (*) |
| --- | --- |

Kosovo (*)

| | Montenegro |
| --- | --- |

Montenegro

| | Pohjois-Makedonian tasavalta |
| --- | --- |

Pohjois-Makedonian tasavalta

| | Serbian tasavalta |
| --- | --- |

Serbian tasavalta

| | Turkin tasavalta |
| --- | --- |

Turkin tasavalta

---

(*)  Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

---

LIITE II

TUEN TEMAATTISET PAINOPISTEALAT

Tuen temaattisia painopistealoja ovat tarvittaessa seuraavat:

| a) | Perustetaan oikeusvaltion toteutumisen takaavat instituutiot ja edistetään niiden moitteetonta toimintaa varhaisessa vaiheessa ja vahvistetaan entisestään demokraattisia instituutioita. Tämän alan toimien tarkoituksena on: luoda riippumaton, vastuuvelvollinen, puolueeton, ammattimainen, epäpoliittinen ja tehokas oikeuslaitos, mukaan lukien seuraavien avulla: työhönotto on läpinäkyvää ja ansioihin perustuvaa, arviointi- ja ylennysjärjestelmiä ja tehokkaita kurinpitomenettelyjä väärinkäytöstapauksissa ja edistetään oikeudellista yhteistyötä; varmistaa oikeuden saatavuus; edistää poliisiyhteistyötä ja tiedonvaihtoa; kehittää tehokkaat välineet järjestäytyneen rikollisuuden, ihmiskaupan, pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan, muuttajien salakuljetuksen, rahanpesun/terrorismin rahoituksen ja korruption ehkäisyä ja torjuntaa varten; tukea yhteistyötä unionin kanssa terrorisimin torjunnan ja radikalisoitumisen estämisen alalla; sekä edistää ja suojella ihmisoikeuksia, mukaan lukien syrjimättömyys ja sukupuolten tasa-arvo, lapsen oikeudet, vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden, myös kansallisten vähemmistöjen ja romanien sekä homojen, lesbojen, biseksuaalien, transihmisten ja intersukupuolisten, oikeudet ja perusvapaudet, mukaan lukien sananvapaus, tiedonvälityksen vapaus, kokoontumis- ja yhdistymisvapaus ja tietosuoja. |
| --- | --- |

a)

Perustetaan oikeusvaltion toteutumisen takaavat instituutiot ja edistetään niiden moitteetonta toimintaa varhaisessa vaiheessa ja vahvistetaan entisestään demokraattisia instituutioita. Tämän alan toimien tarkoituksena on: luoda riippumaton, vastuuvelvollinen, puolueeton, ammattimainen, epäpoliittinen ja tehokas oikeuslaitos, mukaan lukien seuraavien avulla: työhönotto on läpinäkyvää ja ansioihin perustuvaa, arviointi- ja ylennysjärjestelmiä ja tehokkaita kurinpitomenettelyjä väärinkäytöstapauksissa ja edistetään oikeudellista yhteistyötä; varmistaa oikeuden saatavuus; edistää poliisiyhteistyötä ja tiedonvaihtoa; kehittää tehokkaat välineet järjestäytyneen rikollisuuden, ihmiskaupan, pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan, muuttajien salakuljetuksen, rahanpesun/terrorismin rahoituksen ja korruption ehkäisyä ja torjuntaa varten; tukea yhteistyötä unionin kanssa terrorisimin torjunnan ja radikalisoitumisen estämisen alalla; sekä edistää ja suojella ihmisoikeuksia, mukaan lukien syrjimättömyys ja sukupuolten tasa-arvo, lapsen oikeudet, vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden, myös kansallisten vähemmistöjen ja romanien sekä homojen, lesbojen, biseksuaalien, transihmisten ja intersukupuolisten, oikeudet ja perusvapaudet, mukaan lukien sananvapaus, tiedonvälityksen vapaus, kokoontumis- ja yhdistymisvapaus ja tietosuoja.

| b) | Vahvistetaan valmiuksia vastata muuttoliikkeen haasteisiin alueellisella ja kansallisella tasolla. Tämän alan toimien tarkoituksena on: jakaa asiaankuuluvia tietoja, vahvistaa edelleen rajaturvallisuutta ja muuttoliikkeen hallintaa koskevia valmiuksia, varmistaa kansainvälisen suojelun saatavuus, tehostaa rajavalvontaa ja toimia laittoman muuttoliikkeen torjumiseksi sekä käsitellä pakkomuuttoa. |
| --- | --- |

b)

Vahvistetaan valmiuksia vastata muuttoliikkeen haasteisiin alueellisella ja kansallisella tasolla. Tämän alan toimien tarkoituksena on: jakaa asiaankuuluvia tietoja, vahvistaa edelleen rajaturvallisuutta ja muuttoliikkeen hallintaa koskevia valmiuksia, varmistaa kansainvälisen suojelun saatavuus, tehostaa rajavalvontaa ja toimia laittoman muuttoliikkeen torjumiseksi sekä käsitellä pakkomuuttoa.

| c) | Vahvistetaan strategisia viestintävalmiuksia, mukaan lukien kansalaisille suunnattu viestintä unionin jäsenyysehtojen täyttämisen edellyttämistä uudistuksista. Tämän alan toimien tarkoituksena on tukea riippumattoman ja moniarvoisen median ja medialukutaidon kehittämistä, ja niiden avulla muun muassa kehittää valmiuksia kyberturvallisuuden alalla sekä lisätä valtion ja yhteiskunnan kykyä torjua disinformaatiota ja muita hybridiuhkien muotoja. |
| --- | --- |

c)

Vahvistetaan strategisia viestintävalmiuksia, mukaan lukien kansalaisille suunnattu viestintä unionin jäsenyysehtojen täyttämisen edellyttämistä uudistuksista. Tämän alan toimien tarkoituksena on tukea riippumattoman ja moniarvoisen median ja medialukutaidon kehittämistä, ja niiden avulla muun muassa kehittää valmiuksia kyberturvallisuuden alalla sekä lisätä valtion ja yhteiskunnan kykyä torjua disinformaatiota ja muita hybridiuhkien muotoja.

| d) | Tehostetaan hyvää hallintotapaa ja uudistetaan julkishallinto sitä koskevien periaatteiden mukaisesti. Tämän alan toimien tarkoituksena on: vahvistaa julkishallinnon uudistuskehyksiä, myös julkisten hankintojen alalla, parantaa strategista suunnittelua, osallistavaa ja näyttöön perustuvaa politiikkaa ja lainsäädännön kehittämistä; lisätä virkamieskunnan ammattimaisuutta ja epäpoliittisuutta vakiinnuttamalla meritokratian periaatteet; edistää läpinäkyvyyttä ja vastuuvelvollisuutta; parantaa palvelujen laatua ja toimitusta, mukaan lukien tarkoituksenmukaiset hallintomenettelyt ja kansalaiskeskeiset sähköiset viranomaispalvelut; vahvistaa julkista varainhoitoa sekä parantaa hyvälaatuista tilastointia. |
| --- | --- |

d)

Tehostetaan hyvää hallintotapaa ja uudistetaan julkishallinto sitä koskevien periaatteiden mukaisesti. Tämän alan toimien tarkoituksena on: vahvistaa julkishallinnon uudistuskehyksiä, myös julkisten hankintojen alalla, parantaa strategista suunnittelua, osallistavaa ja näyttöön perustuvaa politiikkaa ja lainsäädännön kehittämistä; lisätä virkamieskunnan ammattimaisuutta ja epäpoliittisuutta vakiinnuttamalla meritokratian periaatteet; edistää läpinäkyvyyttä ja vastuuvelvollisuutta; parantaa palvelujen laatua ja toimitusta, mukaan lukien tarkoituksenmukaiset hallintomenettelyt ja kansalaiskeskeiset sähköiset viranomaispalvelut; vahvistaa julkista varainhoitoa sekä parantaa hyvälaatuista tilastointia.

| e) | Vahvistetaan finanssipolitiikan ja talouden hallintaa. Tämän alan toimien tarkoituksena on: tukea talouden uudistusohjelmien toteuttamista ja systemaattista yhteistyötä talouspolitiikan perusteista kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa sekä vahvistaa talousalan instituutioita; kehittää valmiuksia lisätä makrotalouden vakautta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta; tukea kestävää kehitystä ja asteittaista kehittymistä toimivaksi markkinataloudeksi, joka pystyy selviytymään kilpailun ja markkinavoimien paineesta unionissa; sekä edistyä asteittaisessa kehittymisessä yhteisiksi alueellisiksi markkinoiksi. |
| --- | --- |

e)

Vahvistetaan finanssipolitiikan ja talouden hallintaa. Tämän alan toimien tarkoituksena on: tukea talouden uudistusohjelmien toteuttamista ja systemaattista yhteistyötä talouspolitiikan perusteista kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa sekä vahvistaa talousalan instituutioita; kehittää valmiuksia lisätä makrotalouden vakautta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta; tukea kestävää kehitystä ja asteittaista kehittymistä toimivaksi markkinataloudeksi, joka pystyy selviytymään kilpailun ja markkinavoimien paineesta unionissa; sekä edistyä asteittaisessa kehittymisessä yhteisiksi alueellisiksi markkinoiksi.

| f) | Vahvistetaan hyvien naapuruussuhteiden, alueellisen vakauden ja keskinäisen yhteistyön kaikkia ulottuvuuksia. |
| --- | --- |

f)

Vahvistetaan hyvien naapuruussuhteiden, alueellisen vakauden ja keskinäisen yhteistyön kaikkia ulottuvuuksia.

| g) | Parannetaan unionin ja sen kumppaneiden valmiuksia estää konflikteja, rakentaa rauhaa ja vastata kriisejä edeltäviin ja kriisin jälkeisiin tarpeisiin, myös varhaisvaroittamisen ja konfliktiriskianalyysien avulla; edistetään ihmisten välistä verkostoitumista, sovittelua, rauhanrakentamista ja luottamusta lisääviä toimenpiteitä ja aloitteita, joilla edistetään sovittelua, siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä, totuuden löytämistä, korjaavia toimia ja takeita siitä, etteivät aiemmat ongelmat toistu (kuten RECOM); ja tuetaan turvallisuutta ja kehitystä tukevien valmiuksien kehittämistä asetuksen (EU) 2021/947 9 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

g)

Parannetaan unionin ja sen kumppaneiden valmiuksia estää konflikteja, rakentaa rauhaa ja vastata kriisejä edeltäviin ja kriisin jälkeisiin tarpeisiin, myös varhaisvaroittamisen ja konfliktiriskianalyysien avulla; edistetään ihmisten välistä verkostoitumista, sovittelua, rauhanrakentamista ja luottamusta lisääviä toimenpiteitä ja aloitteita, joilla edistetään sovittelua, siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä, totuuden löytämistä, korjaavia toimia ja takeita siitä, etteivät aiemmat ongelmat toistu (kuten RECOM); ja tuetaan turvallisuutta ja kehitystä tukevien valmiuksien kehittämistä asetuksen (EU) 2021/947 9 artiklan mukaisesti.

| h) | Parannetaan kansalaisjärjestöjen ja työmarkkinaosapuolten, myös ammattialajärjestöjen, valmiuksia, riippumattomuutta ja moniarvoisuutta liitteessä I luetelluissa tuensaajissa sekä kannustetaan unionissa ja liitteessä I luetelluissa tuensaajissa toimivien organisaatioiden välistä verkostoitumista kaikilla tasoilla, jotta ne voivat käydä tehokasta vuoropuhelua julkisten ja yksityisten toimijoiden kanssa. |
| --- | --- |

h)

Parannetaan kansalaisjärjestöjen ja työmarkkinaosapuolten, myös ammattialajärjestöjen, valmiuksia, riippumattomuutta ja moniarvoisuutta liitteessä I luetelluissa tuensaajissa sekä kannustetaan unionissa ja liitteessä I luetelluissa tuensaajissa toimivien organisaatioiden välistä verkostoitumista kaikilla tasoilla, jotta ne voivat käydä tehokasta vuoropuhelua julkisten ja yksityisten toimijoiden kanssa.

| i) | Edistetään tuensaajien sääntöjen, normien, politiikkojen ja käytäntöjen, mukaan lukien julkiset hankinnat ja valtiontukisäännöt, lähentämistä unionin vastaaviin sääntöihin, normeihin, politiikkoihin ja käytäntöihin. |
| --- | --- |

i)

Edistetään tuensaajien sääntöjen, normien, politiikkojen ja käytäntöjen, mukaan lukien julkiset hankinnat ja valtiontukisäännöt, lähentämistä unionin vastaaviin sääntöihin, normeihin, politiikkoihin ja käytäntöihin.

| j) | Edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten ja tyttöjen voimaannuttamista. Tämän alan toimien tarkoituksena on: luoda suotuisammat edellytykset naisten ja tyttöjen oikeuksien toteutumiselle ja saada aikaan sukupuolten tasa-arvon suhteen todellisia ja konkreettisia parannuksia sellaisissa strategisissa toimintapolitiikoissa kuin sukupuoleen perustuvan väkivallan kaikkien muotojen torjuminen; seksuaali- ja lisääntymisterveys ja -oikeudet; taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttaminen; tasavertainen osallistuminen ja johtajuus; naiset, rauha ja turvallisuus; sekä vihreän ja digitaalisen siirtymän sukupuoliulottuvuus, myös tukemalla sukupuolitietoista budjetointia. |
| --- | --- |

j)

Edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten ja tyttöjen voimaannuttamista. Tämän alan toimien tarkoituksena on: luoda suotuisammat edellytykset naisten ja tyttöjen oikeuksien toteutumiselle ja saada aikaan sukupuolten tasa-arvon suhteen todellisia ja konkreettisia parannuksia sellaisissa strategisissa toimintapolitiikoissa kuin sukupuoleen perustuvan väkivallan kaikkien muotojen torjuminen; seksuaali- ja lisääntymisterveys ja -oikeudet; taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet sekä naisten ja tyttöjen voimaannuttaminen; tasavertainen osallistuminen ja johtajuus; naiset, rauha ja turvallisuus; sekä vihreän ja digitaalisen siirtymän sukupuoliulottuvuus, myös tukemalla sukupuolitietoista budjetointia.

| k) | Parannetaan koulutuksen ja elinikäisen oppimisen piiriin pääsyä ja niiden laatua kaikilla tasoilla ja tarjotaan tukea kulttuurille, luoville aloille ja urheilulle. Tämän alan toimien tarkoituksena on: edistää tasapuolista pääsyä laadukkaaseen varhaiskasvatukseen sekä alempaan ja ylempään perusasteen koulutukseen; parantaa perustaitojen opetusta; nostaa koulutustasoa; torjua aivovuotoa; vähentää varhaisen koulunkäynnin keskeyttämistä; parantaa opettajankoulutusta; parantaa lasten ja nuorten vaikuttamismahdollisuuksia ja heidän mahdollisuuksiaan ottaa kaikki kykynsä käyttöön; kehittää ammatillisen koulutuksen järjestelmiä ja edistää työssä oppimiseen perustuvia järjestelmiä työmarkkinoille siirtymisen helpottamiseksi, myös vammaisten henkilöiden osalta; parantaa korkeakoulutuksen ja tutkimuksen laatua ja tarkoituksenmukaisuutta; kannustaa alumnitoimintaan; ja parantaa pääsyä elinikäisen oppimisen piiriin ja tukea investointeja koulutukseen ja esteettömään koulutusinfrastruktuuriin erityisesti alueellisten erojen kaventamiseksi ja kaikille ryhmille avoimen osallistavan koulutuksen edistämiseksi myös esteetöntä digitaaliteknologiaa hyödyntämällä. |
| --- | --- |

k)

Parannetaan koulutuksen ja elinikäisen oppimisen piiriin pääsyä ja niiden laatua kaikilla tasoilla ja tarjotaan tukea kulttuurille, luoville aloille ja urheilulle. Tämän alan toimien tarkoituksena on: edistää tasapuolista pääsyä laadukkaaseen varhaiskasvatukseen sekä alempaan ja ylempään perusasteen koulutukseen; parantaa perustaitojen opetusta; nostaa koulutustasoa; torjua aivovuotoa; vähentää varhaisen koulunkäynnin keskeyttämistä; parantaa opettajankoulutusta; parantaa lasten ja nuorten vaikuttamismahdollisuuksia ja heidän mahdollisuuksiaan ottaa kaikki kykynsä käyttöön; kehittää ammatillisen koulutuksen järjestelmiä ja edistää työssä oppimiseen perustuvia järjestelmiä työmarkkinoille siirtymisen helpottamiseksi, myös vammaisten henkilöiden osalta; parantaa korkeakoulutuksen ja tutkimuksen laatua ja tarkoituksenmukaisuutta; kannustaa alumnitoimintaan; ja parantaa pääsyä elinikäisen oppimisen piiriin ja tukea investointeja koulutukseen ja esteettömään koulutusinfrastruktuuriin erityisesti alueellisten erojen kaventamiseksi ja kaikille ryhmille avoimen osallistavan koulutuksen edistämiseksi myös esteetöntä digitaaliteknologiaa hyödyntämällä.

| l) | Edistetään laadukkaita työpaikkoja ja työmarkkinoille pääsyä. Tämän alan toimien tarkoituksena on torjua korkeaa työttömyyttä ja passiivisuutta tukemalla varsinkin nuorten (erityisesti työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten), naisten, pitkäaikaistyöttömien ja kaikkien työmarkkinoilla aliedustettuina olevien ryhmien kestävää työmarkkinoille integroitumista. Toimenpiteillä on tuettava laadukkaiden työpaikkojen luomista ja työmarkkinasääntöjen ja normien tehokasta noudattamista koko alueella Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa määritettyjen keskeisten periaatteiden ja oikeuksien mukaisesti. Muita keskeisiä toiminta-aloja ovat sukupuolten tasa-arvon ja nuorison tukeminen sekä työllistettävyyden ja tuottavuuden edistäminen, työntekijöiden ja yritysten valmentaminen muutokseen, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun vakiinnuttaminen sekä työmarkkinoiden instituutioiden, kuten julkisten työvoimapalvelujen ja työsuojeluviranomaisten, uudistaminen ja tehostaminen. |
| --- | --- |

l)

Edistetään laadukkaita työpaikkoja ja työmarkkinoille pääsyä. Tämän alan toimien tarkoituksena on torjua korkeaa työttömyyttä ja passiivisuutta tukemalla varsinkin nuorten (erityisesti työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten), naisten, pitkäaikaistyöttömien ja kaikkien työmarkkinoilla aliedustettuina olevien ryhmien kestävää työmarkkinoille integroitumista. Toimenpiteillä on tuettava laadukkaiden työpaikkojen luomista ja työmarkkinasääntöjen ja normien tehokasta noudattamista koko alueella Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa määritettyjen keskeisten periaatteiden ja oikeuksien mukaisesti. Muita keskeisiä toiminta-aloja ovat sukupuolten tasa-arvon ja nuorison tukeminen sekä työllistettävyyden ja tuottavuuden edistäminen, työntekijöiden ja yritysten valmentaminen muutokseen, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun vakiinnuttaminen sekä työmarkkinoiden instituutioiden, kuten julkisten työvoimapalvelujen ja työsuojeluviranomaisten, uudistaminen ja tehostaminen.

| m) | Edistetään sosiaalista suojelua ja osallisuutta ja torjutaan köyhyyttä. Tämän alan toimien tarkoituksena on uudistaa sosiaaliturvajärjestelmiä, jotta niillä voidaan tarjota vaikuttava, tehokas ja riittävä suoja kaikissa elämänvaiheissa, tukea siirtymistä laitoslähtöisestä hoidosta perhe- ja yhteisölähtöisiin hoitomuotoihin, edistää sosiaalista osallisuutta ja yhtäläisiä mahdollisuuksia sekä torjua epätasa-arvoa ja köyhyyttä. Tämän alan toimissa keskitytään myös: integroimaan romanien kaltaisia marginalisoituneita ryhmiä; torjumaan syrjintää, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin, etniseen tai yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin piirteisiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen; ja parantamaan kohtuuhintaisten, kestävien ja korkealaatuisten palvelujen, kuten varhaiskasvatuksen, asumisen, terveydenhoidon, perussosiaalipalvelujen ja pitkäaikaishoidon, saatavuutta, myös uudistamalla sosiaaliturvajärjestelmiä. |
| --- | --- |

m)

Edistetään sosiaalista suojelua ja osallisuutta ja torjutaan köyhyyttä. Tämän alan toimien tarkoituksena on uudistaa sosiaaliturvajärjestelmiä, jotta niillä voidaan tarjota vaikuttava, tehokas ja riittävä suoja kaikissa elämänvaiheissa, tukea siirtymistä laitoslähtöisestä hoidosta perhe- ja yhteisölähtöisiin hoitomuotoihin, edistää sosiaalista osallisuutta ja yhtäläisiä mahdollisuuksia sekä torjua epätasa-arvoa ja köyhyyttä. Tämän alan toimissa keskitytään myös: integroimaan romanien kaltaisia marginalisoituneita ryhmiä; torjumaan syrjintää, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin, etniseen tai yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin piirteisiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen; ja parantamaan kohtuuhintaisten, kestävien ja korkealaatuisten palvelujen, kuten varhaiskasvatuksen, asumisen, terveydenhoidon, perussosiaalipalvelujen ja pitkäaikaishoidon, saatavuutta, myös uudistamalla sosiaaliturvajärjestelmiä.

| n) | Edistetään älykästä, kestävää, osallistavaa ja turvallista liikennettä, poistetaan keskeisen verkkoinfrastruktuurin pullonkauloja sekä parannetaan energiaturvallisuutta ja energiantarjonnan monipuolisuutta investoimalla suurta eurooppalaista lisäarvoa tarjoaviin hankkeisiin. Investoinnit olisi priorisoitava sen mukaan, miten tärkeitä ne ovat liikenteen TEN-yhteyksille unionin kanssa, rajatylittäville yhteyksille, työpaikkojen luomiselle ja miten ne tukevat kestävää liikkuvuutta, vähentävät päästöjä, vaikuttavat ympäristöön ja tukevat turvallista liikkuvuutta, yhdessä liikenneyhteisösopimuksella tuettavien uudistusten kanssa. Energia-alan toimien tarkoituksena on lisätä energiatehokkuutta ja kestävää tuotantoa sekä monipuolistaa toimittajamaita ja reittejä. |
| --- | --- |

n)

Edistetään älykästä, kestävää, osallistavaa ja turvallista liikennettä, poistetaan keskeisen verkkoinfrastruktuurin pullonkauloja sekä parannetaan energiaturvallisuutta ja energiantarjonnan monipuolisuutta investoimalla suurta eurooppalaista lisäarvoa tarjoaviin hankkeisiin. Investoinnit olisi priorisoitava sen mukaan, miten tärkeitä ne ovat liikenteen TEN-yhteyksille unionin kanssa, rajatylittäville yhteyksille, työpaikkojen luomiselle ja miten ne tukevat kestävää liikkuvuutta, vähentävät päästöjä, vaikuttavat ympäristöön ja tukevat turvallista liikkuvuutta, yhdessä liikenneyhteisösopimuksella tuettavien uudistusten kanssa. Energia-alan toimien tarkoituksena on lisätä energiatehokkuutta ja kestävää tuotantoa sekä monipuolistaa toimittajamaita ja reittejä.

| o) | Parannetaan yksityissektorin toimintaedellytyksiä ja yritysten, erityisesti pk-yritysten, kilpailukykyä, myös älykästä erikoistumista, koska ne ovat kasvun, työpaikkojen luomisen ja yhteenkuuluvuuden avaintekijöitä. Etusijalle nostetaan liiketoimintaympäristöä kehittävät kestävät hankkeet. |
| --- | --- |

o)

Parannetaan yksityissektorin toimintaedellytyksiä ja yritysten, erityisesti pk-yritysten, kilpailukykyä, myös älykästä erikoistumista, koska ne ovat kasvun, työpaikkojen luomisen ja yhteenkuuluvuuden avaintekijöitä. Etusijalle nostetaan liiketoimintaympäristöä kehittävät kestävät hankkeet.

| p) | Parannetaan digitaaliteknologian ja -palvelujen saatavuutta ja vahvistetaan tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia investoimalla digitaaliseen liitettävyyteen, digitaaliseen luottamukseen ja turvallisuuteen, digialan osaamiseen ja yrittäjyyteen, tutkimus- ja innovointijärjestelmien valmiuksien kehittämiseen, liikkuvuuteen, tutkimusinfrastruktuuriin ja suotuisiin toimintaedellytyksiin sekä edistämällä verkostoitumista ja yhteistyötä. |
| --- | --- |

p)

Parannetaan digitaaliteknologian ja -palvelujen saatavuutta ja vahvistetaan tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia investoimalla digitaaliseen liitettävyyteen, digitaaliseen luottamukseen ja turvallisuuteen, digialan osaamiseen ja yrittäjyyteen, tutkimus- ja innovointijärjestelmien valmiuksien kehittämiseen, liikkuvuuteen, tutkimusinfrastruktuuriin ja suotuisiin toimintaedellytyksiin sekä edistämällä verkostoitumista ja yhteistyötä.

| q) | Edistetään elintarvike- ja vesihuollon toimitusvarmuutta ja turvallisuutta sekä monipuolisten ja elinkelpoisten viljelyjärjestelmien säilyttämistä vireissä maaseutuyhteisöissä ja maaseudulla. |
| --- | --- |

q)

Edistetään elintarvike- ja vesihuollon toimitusvarmuutta ja turvallisuutta sekä monipuolisten ja elinkelpoisten viljelyjärjestelmien säilyttämistä vireissä maaseutuyhteisöissä ja maaseudulla.

| r) | Suojellaan ympäristöä ja parannetaan ympäristön laatua, puututaan ympäristön tilan heikkenemiseen ja pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen, edistetään maa- ja meriekosysteemien ja uusiutuvien luonnonvarojen säilyttämistä ja kestävää hoitoa, investoidaan ilmanlaatuun, vesi- ja jätehuoltoon ja kestävään kemikaalihallintaan, edistetään resurssitehokkuutta sekä kestävää kulutusta ja tuotantoa sekä tuetaan siirtymistä vihreään talouteen ja kiertotalouteen, edistetään kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä, parannetaan ilmastokestävyyttä sekä edistetään ilmastotoimien hallinnointia ja niistä tiedottamista ja energiatehokkuutta. IPA III -välineellä edistetään politiikkoja, joilla tuetaan siirtymistä resurssitehokkaaseen, turvalliseen, kestävään ja vähähiiliseen talouteen ja parannetaan katastrofien sietokykyä sekä niiden ehkäisemistä, niihin valmistautumista ja toimintaa katastrofitilanteissa. |
| --- | --- |

r)

Suojellaan ympäristöä ja parannetaan ympäristön laatua, puututaan ympäristön tilan heikkenemiseen ja pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen, edistetään maa- ja meriekosysteemien ja uusiutuvien luonnonvarojen säilyttämistä ja kestävää hoitoa, investoidaan ilmanlaatuun, vesi- ja jätehuoltoon ja kestävään kemikaalihallintaan, edistetään resurssitehokkuutta sekä kestävää kulutusta ja tuotantoa sekä tuetaan siirtymistä vihreään talouteen ja kiertotalouteen, edistetään kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä, parannetaan ilmastokestävyyttä sekä edistetään ilmastotoimien hallinnointia ja niistä tiedottamista ja energiatehokkuutta. IPA III -välineellä edistetään politiikkoja, joilla tuetaan siirtymistä resurssitehokkaaseen, turvalliseen, kestävään ja vähähiiliseen talouteen ja parannetaan katastrofien sietokykyä sekä niiden ehkäisemistä, niihin valmistautumista ja toimintaa katastrofitilanteissa.

| s) | Tehdään ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevaa yhteistyötä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa terveyden, maatalouden ja elintarviketurvallisuuden alalla varmistaen tiukimpien kansainvälisten normien täysimääräinen noudattaminen, ja tuetaan toimia, joilla hoidetaan kaikenlaisille säteilyonnettomuuksille altistuneelle väestöryhmälle aiheutuneita seurauksia ja pyritään parantamaan heidän elinolojaan, ja edistetään ydinalaan liittyvien alojen tietämyksenhallintaa ja koulutusta. Näiden toimien olisi soveltuvin osin oltava johdonmukaisia eurooppalaisen ydinturvallisuusvälineen toimien kanssa ja asetuksen (EU) 2021/947 mukaisia. |
| --- | --- |

s)

Tehdään ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevaa yhteistyötä liitteessä I lueteltujen tuensaajien kanssa terveyden, maatalouden ja elintarviketurvallisuuden alalla varmistaen tiukimpien kansainvälisten normien täysimääräinen noudattaminen, ja tuetaan toimia, joilla hoidetaan kaikenlaisille säteilyonnettomuuksille altistuneelle väestöryhmälle aiheutuneita seurauksia ja pyritään parantamaan heidän elinolojaan, ja edistetään ydinalaan liittyvien alojen tietämyksenhallintaa ja koulutusta. Näiden toimien olisi soveltuvin osin oltava johdonmukaisia eurooppalaisen ydinturvallisuusvälineen toimien kanssa ja asetuksen (EU) 2021/947 mukaisia.

| t) | Lisätään elintarviketeollisuuden ja kalatalouden valmiuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta sekä lähentyä asteittain unionin sääntöjä ja vaatimuksia niiden pyrkiessä saavuttamaan maaseudun ja rannikkoalueiden tasapainoista kehittämistä koskevia taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä tavoitteita. |
| --- | --- |

t)

Lisätään elintarviketeollisuuden ja kalatalouden valmiuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineesta sekä lähentyä asteittain unionin sääntöjä ja vaatimuksia niiden pyrkiessä saavuttamaan maaseudun ja rannikkoalueiden tasapainoista kehittämistä koskevia taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä tavoitteita.

---

LIITE III

TUEN TEMAATTISET PAINOPISTEALAT LIITTEESSÄ I LUETELTUJEN TUENSAAJIEN VÄLISESSÄ RAJATYLITTÄVÄSSÄ YHTEISTYÖSSÄ

Hyvien naapuruussuhteiden edistämiseksi, unionin yhdentymisen tukemiseksi ja sosioekonomisen kehityksen edistämiseksi tuen temaattiset painopistealat voivat olla tarvittaessa seuraavat:

| a) | työllisyyden, työvoiman liikkuvuuden sekä sosiaalisen ja kulttuurisen osallisuuden edistäminen yli rajojen muun muassa seuraavin keinoin: rajatylittävien työmarkkinoiden integroiminen, mukaan lukien rajatylittävä liikkuvuus; yhteiset paikalliset työllisyysaloitteet; tieto- ja neuvontapalvelut ja yhteinen koulutus; sukupuolten tasa-arvo; yhtäläiset mahdollisuudet; maahanmuuttajayhteisöjen ja haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien integroiminen; investoinnit julkisiin työvoimapalveluihin; ja kansanterveys- ja sosiaalipalveluinvestointien tukeminen; |
| --- | --- |

a)

työllisyyden, työvoiman liikkuvuuden sekä sosiaalisen ja kulttuurisen osallisuuden edistäminen yli rajojen muun muassa seuraavin keinoin: rajatylittävien työmarkkinoiden integroiminen, mukaan lukien rajatylittävä liikkuvuus; yhteiset paikalliset työllisyysaloitteet; tieto- ja neuvontapalvelut ja yhteinen koulutus; sukupuolten tasa-arvo; yhtäläiset mahdollisuudet; maahanmuuttajayhteisöjen ja haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien integroiminen; investoinnit julkisiin työvoimapalveluihin; ja kansanterveys- ja sosiaalipalveluinvestointien tukeminen;

| b) | ympäristön suojeleminen sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisen, ilmastonmuutoksen hillinnän sekä riskien ehkäisyn ja hallinnan edistäminen muun muassa seuraavin keinoin: yhteiset ympäristönsuojelutoimet; luonnonvarojen kestävän käytön, merten aluesuunnittelun koordinoinnin, resurssitehokkuuden ja kiertotalouden, uusiutuvien energialähteiden ja siirtymisen turvalliseen ja kestävään vähähiiliseen, vihreään talouteen edistäminen; veden- ja ilmanlaadun parantaminen, myös tehostamalla yhdenmukaisuutta eurooppalaisten ympäristöstandardien kanssa, sekä jäte- ja vesihuollon parantaminen; investointien edistäminen tiettyjen riskien torjuntaan; valmiuksien varmistaminen katastrofeista selviämiseen ja niiden ehkäisemiseen sekä niihin valmistautumiseen ja reagoimiseen; sekä rajatylittävien jokien kansainvälisen koordinoinnin edistäminen ja parantaminen; |
| --- | --- |

b)

ympäristön suojeleminen sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisen, ilmastonmuutoksen hillinnän sekä riskien ehkäisyn ja hallinnan edistäminen muun muassa seuraavin keinoin: yhteiset ympäristönsuojelutoimet; luonnonvarojen kestävän käytön, merten aluesuunnittelun koordinoinnin, resurssitehokkuuden ja kiertotalouden, uusiutuvien energialähteiden ja siirtymisen turvalliseen ja kestävään vähähiiliseen, vihreään talouteen edistäminen; veden- ja ilmanlaadun parantaminen, myös tehostamalla yhdenmukaisuutta eurooppalaisten ympäristöstandardien kanssa, sekä jäte- ja vesihuollon parantaminen; investointien edistäminen tiettyjen riskien torjuntaan; valmiuksien varmistaminen katastrofeista selviämiseen ja niiden ehkäisemiseen sekä niihin valmistautumiseen ja reagoimiseen; sekä rajatylittävien jokien kansainvälisen koordinoinnin edistäminen ja parantaminen;

| c) | kestävän liikenteen edistäminen ja julkisen infrastruktuurin parantaminen eristyneisyyden vähentämiseksi parantamalla liikenteen ja digitaaliverkkojen ja -palvelujen saatavuutta ja investoimalla rajatylittäviin vesi-, jäte- ja energiajärjestelmiin ja -laitoksiin; |
| --- | --- |

c)

kestävän liikenteen edistäminen ja julkisen infrastruktuurin parantaminen eristyneisyyden vähentämiseksi parantamalla liikenteen ja digitaaliverkkojen ja -palvelujen saatavuutta ja investoimalla rajatylittäviin vesi-, jäte- ja energiajärjestelmiin ja -laitoksiin;

| d) | digitaalitalouden ja -yhteiskunnan tukeminen muun muassa edistämällä digitaalista liitettävyyttä, kehittämällä sähköisiä viranomaispalveluja, digitaalista luottamusta, turvallisuutta sekä digialan osaamista ja yrittäjyyttä; |
| --- | --- |

d)

digitaalitalouden ja -yhteiskunnan tukeminen muun muassa edistämällä digitaalista liitettävyyttä, kehittämällä sähköisiä viranomaispalveluja, digitaalista luottamusta, turvallisuutta sekä digialan osaamista ja yrittäjyyttä;

| e) | matkailun, erityisesti kestävän matkailun, kannustaminen sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön säilyttäminen ja edistäminen; |
| --- | --- |

e)

matkailun, erityisesti kestävän matkailun, kannustaminen sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön säilyttäminen ja edistäminen;

| f) | nuoriin, urheiluun, koulutukseen ja osaamiseen investoiminen muun muassa kehittämällä ja toteuttamalla yhteistä koulutusta, ammattikoulutusta, koulutusohjelmia ja yhteistä nuorisotoimintaa tukevaa infrastruktuuria; |
| --- | --- |

f)

nuoriin, urheiluun, koulutukseen ja osaamiseen investoiminen muun muassa kehittämällä ja toteuttamalla yhteistä koulutusta, ammattikoulutusta, koulutusohjelmia ja yhteistä nuorisotoimintaa tukevaa infrastruktuuria;

| g) | paikallis- ja aluehallinnon tukeminen ja niiden viranomaisten suunnittelu- ja hallinnollisten valmiuksien parantaminen; |
| --- | --- |

g)

paikallis- ja aluehallinnon tukeminen ja niiden viranomaisten suunnittelu- ja hallinnollisten valmiuksien parantaminen;

| h) | sovittelua ja siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä koskevien rajatylittävien (RECOMin kaltaisten) aloitteiden edistäminen; |
| --- | --- |

h)

sovittelua ja siirtymäkauden oikeusjärjestelyjä koskevien rajatylittävien (RECOMin kaltaisten) aloitteiden edistäminen;

| i) | kilpailukyvyn ja liiketoimintaympäristön parantaminen, pk-yritysten, kaupan ja investointien kehittäminen muun muassa edistämällä ja tukemalla yrittäjyyttä, erityisesti pk-yritysten osalta, ja kehittämällä rajatylittäviä markkinoita ja kansainvälistymistä paikallistasolla, mikä myös edistää yhteisiä alueellisia markkinoita; |
| --- | --- |

i)

kilpailukyvyn ja liiketoimintaympäristön parantaminen, pk-yritysten, kaupan ja investointien kehittäminen muun muassa edistämällä ja tukemalla yrittäjyyttä, erityisesti pk-yritysten osalta, ja kehittämällä rajatylittäviä markkinoita ja kansainvälistymistä paikallistasolla, mikä myös edistää yhteisiä alueellisia markkinoita;

| j) | tutkimukseen, teknologian kehittämiseen, innovointiin ja digitaaliteknologiaan panostaminen muun muassa edistämällä liikkuvuutta sekä henkilöstön ja jakamalla toimitiloja tieteen ja teknologian kehittämisen aloilla. |
| --- | --- |

j)

tutkimukseen, teknologian kehittämiseen, innovointiin ja digitaaliteknologiaan panostaminen muun muassa edistämällä liikkuvuutta sekä henkilöstön ja jakamalla toimitiloja tieteen ja teknologian kehittämisen aloilla.

---

LIITE IV

KESKEISET TULOSINDIKAATTORIT

Seuraavassa lueteltuja keskeisiä tulosindikaattoreita käytetään apuna mitattaessa liitteessä I lueteltujen tuensaajien edistymistä ja tarvittaessa valmiutta sekä sitä, miten unioni on osaltaan edistänyt IPA III -välineen erityistavoitteiden saavuttamista:

| 1. | Yhdistelmäindikaattori (1) poliittisista edellytyksistä (lähde: Euroopan komissio). |
| --- | --- |

1.

Yhdistelmäindikaattori (1) poliittisista edellytyksistä (lähde: Euroopan komissio).

| 2. | Suhtautuminen EU:hun: EU:hun yleisesti ottaen myönteisesti suhtautuvien prosenttiosuus väestöstä (lähde: Euroopan komissio / EU:n edustustot). |
| --- | --- |

2.

Suhtautuminen EU:hun: EU:hun yleisesti ottaen myönteisesti suhtautuvien prosenttiosuus väestöstä (lähde: Euroopan komissio / EU:n edustustot).

| 3. | Yhdistelmäindikaattori yhteensovittamisesta unionin säännöstön kanssa (lähde: Euroopan komissio). |
| --- | --- |

3.

Yhdistelmäindikaattori yhteensovittamisesta unionin säännöstön kanssa (lähde: Euroopan komissio).

| 4. | Yhdistelmäindikaattori taloudellisista edellytyksistä (lähde: Euroopan komissio). |
| --- | --- |

4.

Yhdistelmäindikaattori taloudellisista edellytyksistä (lähde: Euroopan komissio).

| 5. | Sosiaaliturvamenot prosentteina BKT:stä (lähde: Eurostat) sekä 20–64-vuotiaiden työllisyysaste ja muutokset tuensaajan Gini-kertoimessa ajan kuluessa (lähde: Eurostat). |
| --- | --- |

5.

Sosiaaliturvamenot prosentteina BKT:stä (lähde: Eurostat) sekä 20–64-vuotiaiden työllisyysaste ja muutokset tuensaajan Gini-kertoimessa ajan kuluessa (lähde: Eurostat).

| 6. | Digitaaliset taidot (lähde: Eurostat). |
| --- | --- |

6.

Digitaaliset taidot (lähde: Eurostat).

| 7. | ”Liiketoiminnan helppous” (lähde: Maailmanpankki). |
| --- | --- |

7.

”Liiketoiminnan helppous” (lähde: Maailmanpankki).

| 8. | Energiaintensiteetti primäärienergian ja BKT:n perusteella mitattuna (lähde: Eurostat). Uusiutuvan energian osuus energian kokonaisloppukulutuksesta, %, (lähde: Eurostat). |
| --- | --- |

8.

Energiaintensiteetti primäärienergian ja BKT:n perusteella mitattuna (lähde: Eurostat). Uusiutuvan energian osuus energian kokonaisloppukulutuksesta, %, (lähde: Eurostat).

| 9. | IPA III -välineen tuella vältetyt kasvihuonekaasupäästöt (hiilidioksidiekvivalenttitonneina) (lähde: Euroopan komissio). PM10-hiukkaspitoisuudet verrattuna EU:n päivittäiseen raja-arvoon (50 μg/m3) (lähde: Euroopan ympäristökeskus). |
| --- | --- |

9.

IPA III -välineen tuella vältetyt kasvihuonekaasupäästöt (hiilidioksidiekvivalenttitonneina) (lähde: Euroopan komissio). PM10-hiukkaspitoisuudet verrattuna EU:n päivittäiseen raja-arvoon (50 μg/m3) (lähde: Euroopan ympäristökeskus).

| 10. | IPA III -välineen a) tuella suojeltujen ja b) kestävästi hoidettujen meren, maan ja makean veden ekosysteemien kattama ala. |
| --- | --- |

10.

IPA III -välineen a) tuella suojeltujen ja b) kestävästi hoidettujen meren, maan ja makean veden ekosysteemien kattama ala.

| 11. | Hyvät naapuruussuhteet, kuten perustettujen, virallistettujen ja toteutettujen rajatylittävien kumppanuuksien määrä, alueen sisäinen kauppa prosentteina suhteessa BKT:hen (lähde: kansalliset tilastot, alueellinen yhteistyöneuvosto), rajat ylittävien henkilöiden määrä päivää kohti ja rajat ylittävien tavaraa kuljettavien ajoneuvojen määrä päivittäin (2) (lähde: liikenneobservatorio). |
| --- | --- |

11.

Hyvät naapuruussuhteet, kuten perustettujen, virallistettujen ja toteutettujen rajatylittävien kumppanuuksien määrä, alueen sisäinen kauppa prosentteina suhteessa BKT:hen (lähde: kansalliset tilastot, alueellinen yhteistyöneuvosto), rajat ylittävien henkilöiden määrä päivää kohti ja rajat ylittävien tavaraa kuljettavien ajoneuvojen määrä päivittäin (2) (lähde: liikenneobservatorio).

Tarvittaessa ja mahdollisuuksien mukaan ja kun tiedot ovat saatavilla, indikaattorit eriytetään sukupuolen ja iän mukaan.

---

(1)  Indikaattoriin sisältyy viisi tekijää:

| — | Oikeuslaitoksen toiminta |
| --- | --- |

—

Oikeuslaitoksen toiminta

| — | Korruption torjunta |
| --- | --- |

—

Korruption torjunta

| — | Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta |
| --- | --- |

—

Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta

| — | Sananvapaus (joka on perusoikeuksien osa) |
| --- | --- |

—

Sananvapaus (joka on perusoikeuksien osa)

| — | Julkishallinnon uudistus. |
| --- | --- |

—

Julkishallinnon uudistus.

(2)  Viimeksi mainittuja koskevien tietojen on määrä olla saatavilla vasta vuodesta 2023 lähtien.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 20.9.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 330/27 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/27

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2021/1530,

annettu 12 päivänä heinäkuuta 2021,

naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1601 ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 480/2009 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947 täydentämisestä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta, päätöksen N:o 466/2014/EU muuttamisesta ja kumoamisesta sekä asetuksen (EU) 2017/1601 ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 480/2009 kumoamisesta 9 päivänä kesäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 7 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II luetellaan maantieteellisten ohjelmien yhteistyöalat. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II luetellaan maantieteellisten ohjelmien yhteistyöalat.

| (2) | Maantieteellisiä ohjelmia olisi kehitettävä edelleen lisäsäännöksillä, joilla täydennetään asetusta (EU) 2021/947. |
| --- | --- |

(2)

Maantieteellisiä ohjelmia olisi kehitettävä edelleen lisäsäännöksillä, joilla täydennetään asetusta (EU) 2021/947.

| (3) | Eteläisiä naapurimaita, itäisiä naapurimaita, Länsi-Afrikkaa, Itä- ja Keski-Afrikkaa, eteläistä Afrikkaa ja Intian valtameren aluetta, Lähi-itää, Keski-Aasiaa, Etelä-Aasiaa, Pohjois- ja Kaakkois-Aasiaa, Tyynenmeren aluetta, Amerikkoja ja Karibian aluetta varten olisi vahvistettava erityistavoitteet ja ensisijaiset yhteistyöalat, jotka perustuvat asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II lueteltuihin yhteistyöaloihin. |
| --- | --- |

(3)

Eteläisiä naapurimaita, itäisiä naapurimaita, Länsi-Afrikkaa, Itä- ja Keski-Afrikkaa, eteläistä Afrikkaa ja Intian valtameren aluetta, Lähi-itää, Keski-Aasiaa, Etelä-Aasiaa, Pohjois- ja Kaakkois-Aasiaa, Tyynenmeren aluetta, Amerikkoja ja Karibian aluetta varten olisi vahvistettava erityistavoitteet ja ensisijaiset yhteistyöalat, jotka perustuvat asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II lueteltuihin yhteistyöaloihin.

| (4) | Osa-alueita Länsi-Afrikka, Itä- ja Keski-Afrikka, eteläinen Afrikka ja Intian valtameren alue koskevat alueelliset määrärahat olisi vahvistettava noudattaen maantieteellisten ohjelmien ohjelmasuunnittelun periaatteita, jotka esitetään asetuksen (EU) 2021/947 13 artiklassa. Asetuksessa (EU) 2021/947 luetelluille maantieteellisille alueille olisi vahvistettava aihekohtaiset tavoitteet, |
| --- | --- |

(4)

Osa-alueita Länsi-Afrikka, Itä- ja Keski-Afrikka, eteläinen Afrikka ja Intian valtameren alue koskevat alueelliset määrärahat olisi vahvistettava noudattaen maantieteellisten ohjelmien ohjelmasuunnittelun periaatteita, jotka esitetään asetuksen (EU) 2021/947 13 artiklassa. Asetuksessa (EU) 2021/947 luetelluille maantieteellisille alueille olisi vahvistettava aihekohtaiset tavoitteet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Eteläisten naapurimaiden, itäisten naapurimaiden, Länsi-Afrikan, Itä- ja Keski-Afrikan, eteläisen Afrikan ja Intian valtameren alueen, Lähi-idän, Keski-Aasian, Etelä-Aasian, Pohjois- ja Kaakkois-Aasian, Tyynenmeren alueen, Amerikkojen ja Karibian alueen kanssa tehtävän yhteistyön erityistavoitteet ja ensisijaiset alat, jotka perustuvat asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II lueteltuihin yhteistyöaloihin, esitetään tämän asetuksen liitteessä.

2 artikla

Osa-alueita Länsi-Afrikka, Itä- ja Keski-Afrikka, eteläinen Afrikka ja Intian valtameren alue koskevat alustavat määrärahat jakautuvat seuraavasti:

| a) | Länsi-Afrikka 11 672 000 000 euroa; |
| --- | --- |

a)

Länsi-Afrikka 11 672 000 000 euroa;

| b) | Itä- ja Keski-Afrikka 11 381 000 000 euroa; |
| --- | --- |

b)

Itä- ja Keski-Afrikka 11 381 000 000 euroa;

| c) | eteläinen Afrikka ja Intian valtameren alue 6 128 000 000 euroa. |
| --- | --- |

c)

eteläinen Afrikka ja Intian valtameren alue 6 128 000 000 euroa.

3 artikla

Maantieteellisten ohjelmien aihekohtaiset tavoitteet ovat seuraavat:

| a) | vähintään 15 prosenttia ihmisoikeuksiin, demokratiaan ja hyvään hallintoon; |
| --- | --- |

a)

vähintään 15 prosenttia ihmisoikeuksiin, demokratiaan ja hyvään hallintoon;

| b) | vähintään 45 prosenttia osallistavaan ja kestävään kasvuun inhimillisen kehityksen tukemiseksi. |
| --- | --- |

b)

vähintään 45 prosenttia osallistavaan ja kestävään kasvuun inhimillisen kehityksen tukemiseksi.

4 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 12 päivänä heinäkuuta 2021.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 209, 14.6.2021, s. 1.

1

---

LIITE

Osa-aluekohtaiset erityistavoitteet ja ensisijaiset yhteistyöalat, jotka perustuvat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947 liitteessä II lueteltuihin yhteistyöaloihin, ovat seuraavat:

I   ETELÄISET NAAPURIMAAT

1)   Inhimillisen kehityksen, hyvän hallinnon, oikeusvaltioperiaatteen ja sukupuolten tasa-arvon tukeminen

| a) | edistetään ja suojellaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia; edistetään tasa-arvoa ja naisten voimaannuttamista, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, hyvää hallintoa, oikeuslaitoksen uudistamista ja korruption torjuntaa; |
| --- | --- |

a)

edistetään ja suojellaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia; edistetään tasa-arvoa ja naisten voimaannuttamista, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, hyvää hallintoa, oikeuslaitoksen uudistamista ja korruption torjuntaa;

| b) | lujitetaan julkisia instituutioita ja hallintojärjestelmiä; lisätään läpinäkyvyyttä ja vastuuvelvollisuutta; tuetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta; edistetään kansalaisyhteiskunnan osallistumista sekä kansalaisyhteiskunnan ja muiden valtiosta riippumattomien toimijoiden ja riippumattoman median toimintaedellytyksiä; tuetaan disinformaation torjuntaa; |
| --- | --- |

b)

lujitetaan julkisia instituutioita ja hallintojärjestelmiä; lisätään läpinäkyvyyttä ja vastuuvelvollisuutta; tuetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta; edistetään kansalaisyhteiskunnan osallistumista sekä kansalaisyhteiskunnan ja muiden valtiosta riippumattomien toimijoiden ja riippumattoman median toimintaedellytyksiä; tuetaan disinformaation torjuntaa;

| c) | parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; lisätään nuorten vaikutusmahdollisuuksia; vahvistetaan terveydenhuoltojärjestelmiä; |
| --- | --- |

c)

parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; lisätään nuorten vaikutusmahdollisuuksia; vahvistetaan terveydenhuoltojärjestelmiä;

| d) | tuetaan julkisten varojen läpinäkyvää ja tuloksellista hoitoa, kotimaista varainhankintaa ja talouden ohjausta. |
| --- | --- |

d)

tuetaan julkisten varojen läpinäkyvää ja tuloksellista hoitoa, kotimaista varainhankintaa ja talouden ohjausta.

2)   Selviytymiskyvyn kehittäminen, vaurauden kartuttaminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | tuetaan yrittäjyyttä ja yksityissektorin kehittämistä; parannetaan rahoituksen saantia ja edistetään yritysten digitalisaatiota; edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia; |
| --- | --- |

a)

tuetaan yrittäjyyttä ja yksityissektorin kehittämistä; parannetaan rahoituksen saantia ja edistetään yritysten digitalisaatiota; edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia;

| b) | tuetaan kauppaa ja investointeja, kestäviä arvoketjuja, yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä ja talouden monipuolistamista; |
| --- | --- |

b)

tuetaan kauppaa ja investointeja, kestäviä arvoketjuja, yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä ja talouden monipuolistamista;

| c) | tuetaan nykyaikaisten ja oikeudenmukaisten järjestelmien kehittämistä terveydenhuollon ja sosiaalisen suojelun aloilla ja edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia; tuetaan väestön selviytymiskykyä parantamalla julkisten palvelujen saatavuutta; |
| --- | --- |

c)

tuetaan nykyaikaisten ja oikeudenmukaisten järjestelmien kehittämistä terveydenhuollon ja sosiaalisen suojelun aloilla ja edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia; tuetaan väestön selviytymiskykyä parantamalla julkisten palvelujen saatavuutta;

| d) | tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet, sekä tietojen nykyaikaisten hallinta- ja suojaamisjärjestelmien kehittämistä; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja. |
| --- | --- |

d)

tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet, sekä tietojen nykyaikaisten hallinta- ja suojaamisjärjestelmien kehittämistä; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja.

3)   Vihreän siirtymän tukeminen, ilmastokestävyyden sekä energiasiirtymän ja -turvallisuuden kehittäminen ja ympäristön suojeleminen

| a) | tehostetaan ilmastonmuutokseen sopeutumista ja sen hillitsemistä; autetaan edistämään ilmastokestäviä investointeja ja kestävää finanssipolitiikka vihreään kasvuun siirtymisen tukemiseksi; |
| --- | --- |

a)

tehostetaan ilmastonmuutokseen sopeutumista ja sen hillitsemistä; autetaan edistämään ilmastokestäviä investointeja ja kestävää finanssipolitiikka vihreään kasvuun siirtymisen tukemiseksi;

| b) | tuetaan siirtymistä vähäpäästöisiin ja resurssitehokkaisiin kiertotalouden malleihin ja edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta; edistetään energiasiirtymää ja -turvallisuutta; |
| --- | --- |

b)

tuetaan siirtymistä vähäpäästöisiin ja resurssitehokkaisiin kiertotalouden malleihin ja edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta; edistetään energiasiirtymää ja -turvallisuutta;

| c) | edistetään resurssitehokkuutta, pilaantumisen torjuntaa, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja ennallistamista, kestäviin elintarvikejärjestelmiin siirtymistä sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä. |
| --- | --- |

c)

edistetään resurssitehokkuutta, pilaantumisen torjuntaa, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja ennallistamista, kestäviin elintarvikejärjestelmiin siirtymistä sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä.

4)   Rauhaa ja turvallisuutta tukevan yhteistyön tekeminen

| a) | tuetaan ja edistetään rauhaa sekä konfliktien ehkäisyä ja sovittelua; |
| --- | --- |

a)

tuetaan ja edistetään rauhaa sekä konfliktien ehkäisyä ja sovittelua;

| b) | lisätään yhteistyötä lainvalvonnan alalla samoin kuin terrorismin ja sen rahoittamisen, rahanpesun, radikalisoitumisen, väkivaltaisten ääriliikkeiden ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi ja käsitellään kyberturvallisuuteen, -rikollisuuteen ja hybridiuhkiin liittyviä kysymyksiä; |
| --- | --- |

b)

lisätään yhteistyötä lainvalvonnan alalla samoin kuin terrorismin ja sen rahoittamisen, rahanpesun, radikalisoitumisen, väkivaltaisten ääriliikkeiden ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi ja käsitellään kyberturvallisuuteen, -rikollisuuteen ja hybridiuhkiin liittyviä kysymyksiä;

| c) | tuetaan katastrofivalmiutta ja riskinhallintaa; |
| --- | --- |

c)

tuetaan katastrofivalmiutta ja riskinhallintaa;

| d) | parannetaan meriturvallisuutta. |
| --- | --- |

d)

parannetaan meriturvallisuutta.

5)   Yhteistyön tehostaminen kaikissa muuttoliikkeeseen, liikkuvuuteen ja pakkomuuttoon liittyvissä asioissa

| a) | tehostetaan yhteistyötä muuttoliikkeen ja pakkomuuton kaikilla osa-alueilla; lujitetaan paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia muuttoliikkeen ja pakkomuuton aloilla kaikilla tärkeillä muuttoreiteillä; |
| --- | --- |

a)

tehostetaan yhteistyötä muuttoliikkeen ja pakkomuuton kaikilla osa-alueilla; lujitetaan paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia muuttoliikkeen ja pakkomuuton aloilla kaikilla tärkeillä muuttoreiteillä;

| b) | vahvistetaan kaikkia muuttoliikkeen ja turvapaikka-asioiden hallinnan osa-alueita; lisätään rajaturvallisuutta; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa, edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla; puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan kaikkia muuttoliikkeen ja turvapaikka-asioiden hallinnan osa-alueita; lisätään rajaturvallisuutta; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa, edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla; puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin;

| c) | tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen; |
| --- | --- |

c)

tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen;

| d) | osallistutaan kansainvälisen suojelun ja tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia. |
| --- | --- |

d)

osallistutaan kansainvälisen suojelun ja tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia.

6)   Suurempien ja pienempien alueiden sisäisen ja alueiden välisen yhteistyön lisääminen

| a) | tuetaan Välimeren unionia; |
| --- | --- |

a)

tuetaan Välimeren unionia;

| b) | lisätään yhteistyötä kansainvälisten sekä suuremmilla ja pienemmillä alueilla vaikuttavien toimijoiden ja järjestöjen kanssa; |
| --- | --- |

b)

lisätään yhteistyötä kansainvälisten sekä suuremmilla ja pienemmillä alueilla vaikuttavien toimijoiden ja järjestöjen kanssa;

| c) | lisätään yhteistyötä Pohjois-Afrikan ja Saharan eteläpuolisen Afrikan kanssa tietyillä aloilla. |
| --- | --- |

c)

lisätään yhteistyötä Pohjois-Afrikan ja Saharan eteläpuolisen Afrikan kanssa tietyillä aloilla.

II   ITÄISET NAAPURIMAAT

1)   Selviytymiskykyisiin, kestäviin ja yhdentyneisiin talouksiin ja kestäviin yhteyksiin investoiminen

| a) | lisätään kumppanimaiden välillä ja EU:n kanssa käytävää kauppaa; edistetään syvempää integroitumista EU:n arvoketjuihin; edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; |
| --- | --- |

a)

lisätään kumppanimaiden välillä ja EU:n kanssa käytävää kauppaa; edistetään syvempää integroitumista EU:n arvoketjuihin; edistetään ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä;

| b) | parannetaan liiketoimintaympäristöä; vahvistetaan startup-ekosysteemiä ja lisätään/monipuolistetaan pk-yritysten rahoituksensaantimahdollisuuksia; |
| --- | --- |

b)

parannetaan liiketoimintaympäristöä; vahvistetaan startup-ekosysteemiä ja lisätään/monipuolistetaan pk-yritysten rahoituksensaantimahdollisuuksia;

| c) | lisätään tieliikenteen ja merenkulun kestävyyttä; edistetään älykästä ja kestävää kaupunkiliikennettä; |
| --- | --- |

c)

lisätään tieliikenteen ja merenkulun kestävyyttä; edistetään älykästä ja kestävää kaupunkiliikennettä;

| d) | parannetaan koulutuksen laatua kaikilla tasoilla; lisätään tutkimus- ja teknologiansiirtovalmiuksia; parannetaan osaamista työllistettävyyden parantamiseksi. |
| --- | --- |

d)

parannetaan koulutuksen laatua kaikilla tasoilla; lisätään tutkimus- ja teknologiansiirtovalmiuksia; parannetaan osaamista työllistettävyyden parantamiseksi.

2)   Demokratiaan, hyvään hallintoon, rauhaan, turvallisuuteen, oikeusvaltioon ja oikeuteen panostaminen

| a) | tuetaan demokratiaa, rauhaa, hyvää hallintoa, ihmisoikeuksia, sanan- ja yhdistymisvapautta sekä tiedotusvälineiden vapautta ja riippumattomuutta; edistetään riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää; lisätään yhteistyötä hybridiuhkien ja disinformaation torjunnassa, huolehditaan kyberturvallisuudesta ja torjutaan kyberrikollisuutta; |
| --- | --- |

a)

tuetaan demokratiaa, rauhaa, hyvää hallintoa, ihmisoikeuksia, sanan- ja yhdistymisvapautta sekä tiedotusvälineiden vapautta ja riippumattomuutta; edistetään riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää; lisätään yhteistyötä hybridiuhkien ja disinformaation torjunnassa, huolehditaan kyberturvallisuudesta ja torjutaan kyberrikollisuutta;

| b) | tuetaan julkishallinnon uudistamista ja sähköisiä viranomaispalveluja; edistetään julkisten palvelujen verkkotarjontaa; torjutaan korruptiota; |
| --- | --- |

b)

tuetaan julkishallinnon uudistamista ja sähköisiä viranomaispalveluja; edistetään julkisten palvelujen verkkotarjontaa; torjutaan korruptiota;

| c) | tuetaan tasapainoista aluekehitystä ja uudistusprosessien hajauttamista; |
| --- | --- |

c)

tuetaan tasapainoista aluekehitystä ja uudistusprosessien hajauttamista;

| d) | tuetaan rauhan rakentamista, riitojen ja konfliktien ehkäisyä ja rauhanomaista ratkaisua sekä varhaisvaroitusjärjestelmien perustamista ja/tai käyttöönottoa; vahvistetaan alueellista turvallisuutta sekä merenkulun turvallisuutta ja turvatoimia; vahvistetaan turvallisuutta torjumalla järjestäytynyttä rikollisuutta ja edistämällä yhdennettyä rajaturvallisuutta. |
| --- | --- |

d)

tuetaan rauhan rakentamista, riitojen ja konfliktien ehkäisyä ja rauhanomaista ratkaisua sekä varhaisvaroitusjärjestelmien perustamista ja/tai käyttöönottoa; vahvistetaan alueellista turvallisuutta sekä merenkulun turvallisuutta ja turvatoimia; vahvistetaan turvallisuutta torjumalla järjestäytynyttä rikollisuutta ja edistämällä yhdennettyä rajaturvallisuutta.

3)   Kestävään energiaan, hiilestä irtautumiseen, ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja siihen sopeutumiseen sekä ympäristökestävyyteen investoiminen

| a) | investoidaan energiayhteyksiin ja parempiin rajatylittäviin ja alueiden välisiin verkkoyhteyksiin ja tuetaan samalla energiatehokkuutta ja -turvallisuutta sekä alan häiriönsietokykyä ja edistetään kestävän energian käytön lisäämistä; |
| --- | --- |

a)

investoidaan energiayhteyksiin ja parempiin rajatylittäviin ja alueiden välisiin verkkoyhteyksiin ja tuetaan samalla energiatehokkuutta ja -turvallisuutta sekä alan häiriönsietokykyä ja edistetään kestävän energian käytön lisäämistä;

| b) | parannetaan ilmanlaatua, edistetään pilaantumisen torjuntaa, viherrytetään kaupunkialueita ja parannetaan jätehuoltoa niin, että samanaikaisesti tuetaan biologista monimuotoisuutta ja siirtymistä kestäviin elintarvikejärjestelmiin ja nykyaikaistetaan vesihuoltoa ja sanitaatiota; |
| --- | --- |

b)

parannetaan ilmanlaatua, edistetään pilaantumisen torjuntaa, viherrytetään kaupunkialueita ja parannetaan jätehuoltoa niin, että samanaikaisesti tuetaan biologista monimuotoisuutta ja siirtymistä kestäviin elintarvikejärjestelmiin ja nykyaikaistetaan vesihuoltoa ja sanitaatiota;

| c) | edistetään vähäpäästöistä ja resurssitehokasta kiertotaloutta; tiukennetaan ilmastopolitiikkaa; kehitetään ja vahvistetaan sinistä taloutta; lisätään vihreitä investointeja; |
| --- | --- |

c)

edistetään vähäpäästöistä ja resurssitehokasta kiertotaloutta; tiukennetaan ilmastopolitiikkaa; kehitetään ja vahvistetaan sinistä taloutta; lisätään vihreitä investointeja;

| d) | panostetaan kykyyn selviytyä terveyskriiseistä, saatetaan terveydenhuoltojärjestelmät ajan tasalle ja tuetaan katastrofivalmiutta ja riskinhallintaa, mukaan lukien kemiallisiin, biologisiin, säteileviin ja ydinaineisiin liittyvien riskien lieventäminen. |
| --- | --- |

d)

panostetaan kykyyn selviytyä terveyskriiseistä, saatetaan terveydenhuoltojärjestelmät ajan tasalle ja tuetaan katastrofivalmiutta ja riskinhallintaa, mukaan lukien kemiallisiin, biologisiin, säteileviin ja ydinaineisiin liittyvien riskien lieventäminen.

4)   Häiriönsietokykyiseen digitalisaatioon investoiminen

| a) | tuetaan digitaalisen infrastruktuurin ja sähköisten palvelujen kehittämistä parantamalla digitaalista hallintoa sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja; |
| --- | --- |

a)

tuetaan digitaalisen infrastruktuurin ja sähköisten palvelujen kehittämistä parantamalla digitaalista hallintoa sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja;

| b) | vahvistetaan digiosaamista; edistetään digitaalista innovointia ja suorituskykyisiä digitaalisia startup-yrityksiä; |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan digiosaamista; edistetään digitaalista innovointia ja suorituskykyisiä digitaalisia startup-yrityksiä;

| c) | edistetään rajatylittävää verkkokauppaa ja digitaalisia käytäviä kumppanimaiden ja EU:n välillä; |
| --- | --- |

c)

edistetään rajatylittävää verkkokauppaa ja digitaalisia käytäviä kumppanimaiden ja EU:n välillä;

| d) | parannetaan kyberuhkien sietokykyä. |
| --- | --- |

d)

parannetaan kyberuhkien sietokykyä.

5)   Selviytymiskykyisiin, osallistaviin, tasa-arvoisiin ja monimuotoisiin yhteiskuntiin panostaminen

| a) | parannetaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, myös nuorisojärjestöjen, valmiuksia ja lisätään niiden vaikutusmahdollisuuksia alue- ja paikallistasolla; |
| --- | --- |

a)

parannetaan kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, myös nuorisojärjestöjen, valmiuksia ja lisätään niiden vaikutusmahdollisuuksia alue- ja paikallistasolla;

| b) | suojellaan ihmisoikeuksia; edistetään sukupuolten tasa-arvoa kaikilla politiikan aloilla; |
| --- | --- |

b)

suojellaan ihmisoikeuksia; edistetään sukupuolten tasa-arvoa kaikilla politiikan aloilla;

| c) | lisätään kansalaisten, erityisesti nuorten, osallistumista demokratian toteuttamiseen ja talousuudistuksiin; edistetään ympäristö- ja digitietoisuutta. |
| --- | --- |

c)

lisätään kansalaisten, erityisesti nuorten, osallistumista demokratian toteuttamiseen ja talousuudistuksiin; edistetään ympäristö- ja digitietoisuutta.

III   LÄNSI-AFRIKKA

1)   Vakauttamisen, turvallisuuden, demokratiaan siirtymisen, hyvän hallinnon ja ihmisoikeuksien tukeminen

| a) | edistetään vakauttamista, rauhaa ja turvallisuutta maalla ja merellä demokratiaan siirtymisen, hyvän hallinnon, rankaisemattomuuden torjunnan ja turvallisuusalan uudistamisen avulla; lisätään yhteistyötä terrorismin torjunnassa sekä radikalisoitumisen ja väkivaltaisen ääriliikehdinnän ehkäisemisessä ja torjunnassa; edistetään vuoropuhelua, konfliktien ehkäisyä ja sovittelua ja valtiorakenteiden kehittämistä; |
| --- | --- |

a)

edistetään vakauttamista, rauhaa ja turvallisuutta maalla ja merellä demokratiaan siirtymisen, hyvän hallinnon, rankaisemattomuuden torjunnan ja turvallisuusalan uudistamisen avulla; lisätään yhteistyötä terrorismin torjunnassa sekä radikalisoitumisen ja väkivaltaisen ääriliikehdinnän ehkäisemisessä ja torjunnassa; edistetään vuoropuhelua, konfliktien ehkäisyä ja sovittelua ja valtiorakenteiden kehittämistä;

| b) | tuetaan demokraattista hallintoa ja oikeusvaltioperiaatetta, läpinäkyvyyttä ja korruption torjuntaa; edistetään valvontaa ja vastuuvelvollisuutta sekä riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää; |
| --- | --- |

b)

tuetaan demokraattista hallintoa ja oikeusvaltioperiaatetta, läpinäkyvyyttä ja korruption torjuntaa; edistetään valvontaa ja vastuuvelvollisuutta sekä riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää;

| c) | vahvistetaan valtion ja paikallishallinnon instituutioita ja niiden vaikuttavaa läsnäoloa koko alueella ja kansalaisyhteiskunnassa; |
| --- | --- |

c)

vahvistetaan valtion ja paikallishallinnon instituutioita ja niiden vaikuttavaa läsnäoloa koko alueella ja kansalaisyhteiskunnassa;

| d) | edistetään tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita; edistetään ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden kunnioittamista. |
| --- | --- |

d)

edistetään tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita; edistetään ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden kunnioittamista.

2)   Osallistavan ja kestävän kasvun tukeminen, ihmisarvoisten työpaikkojen edistäminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, yritysten digitalisaatiota sekä julkisen talouden läpinäkyvyyttä ja tuloksellisuutta; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja; |
| --- | --- |

a)

edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, yritysten digitalisaatiota sekä julkisen talouden läpinäkyvyyttä ja tuloksellisuutta; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja;

| b) | tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä, kauppaa ja talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; parannetaan paikallisia ja alueellisia arvoketjuja; |
| --- | --- |

b)

tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä, kauppaa ja talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; parannetaan paikallisia ja alueellisia arvoketjuja;

| c) | tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisten työpaikkojen luomista sekä tutkimusta ja innovointia; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisten työpaikkojen luomista sekä tutkimusta ja innovointia; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä;

| d) | vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta. |
| --- | --- |

d)

vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta.

3)   Yhteistyön tehostaminen kaikissa muuttoliikkeeseen, liikkuvuuteen ja pakkomuuttoon liittyvissä asioissa ja sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin puuttuminen

| a) | lujitetaan paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia muuttoliikkeen ja pakkomuuton aloilla kaikilla tärkeillä muuttoreiteillä; |
| --- | --- |

a)

lujitetaan paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia muuttoliikkeen ja pakkomuuton aloilla kaikilla tärkeillä muuttoreiteillä;

| b) | tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa ja edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla; |
| --- | --- |

b)

tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa ja edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla;

| c) | tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen; |
| --- | --- |

c)

tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen;

| d) | suojellaan haavoittuvassa asemassa olevia siirtolaisia sekä maan sisäisiä ja muita pakolaisia; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa; huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; tarjotaan kansainvälistä suojelua ja tukea maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia. |
| --- | --- |

d)

suojellaan haavoittuvassa asemassa olevia siirtolaisia sekä maan sisäisiä ja muita pakolaisia; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa; huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; tarjotaan kansainvälistä suojelua ja tukea maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia.

4)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | edistetään kestävän energian saantia ja energiatehokkuutta; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa; |
| --- | --- |

a)

edistetään kestävän energian saantia ja energiatehokkuutta; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa;

| b) | tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen, sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen, sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä;

| c) | edistetään yhdennettyä lähestymistapaa, joka kattaa älykkään ja häiriönsietokykyisen maatalouden sekä elintarvike- ja ravitsemusturvan, luonnonvarojen kestävän hoidon, kestävän kalastuksen ja vesiviljelyn sekä ilmastonmuutoksen hillinnän ja siihen sopeutumisen; |
| --- | --- |

c)

edistetään yhdennettyä lähestymistapaa, joka kattaa älykkään ja häiriönsietokykyisen maatalouden sekä elintarvike- ja ravitsemusturvan, luonnonvarojen kestävän hoidon, kestävän kalastuksen ja vesiviljelyn sekä ilmastonmuutoksen hillinnän ja siihen sopeutumisen;

| d) | edistetään ympäristönsuojelua, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja kiertotaloutta sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä. |
| --- | --- |

d)

edistetään ympäristönsuojelua, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja kiertotaloutta sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä.

5)   Inhimillisen kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen

| a) | tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista; |
| --- | --- |

a)

tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista;

| b) | parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; |
| --- | --- |

b)

parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista;

| c) | edistetään sosiaalista osallisuutta ja suojelua sekä sosiaaliturvajärjestelmiä; |
| --- | --- |

c)

edistetään sosiaalista osallisuutta ja suojelua sekä sosiaaliturvajärjestelmiä;

| d) | tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla. |
| --- | --- |

d)

tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla.

6)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | rohkaistaan aluetason yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä; |
| --- | --- |

a)

rohkaistaan aluetason yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä;

| b) | edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa; |
| --- | --- |

b)

edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa;

| c) | edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia. |
| --- | --- |

c)

edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia.

IV   ITÄ- JA KESKI-AFRIKKA

1)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristönsuojelua ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä maa- ja meriympäristössä; |
| --- | --- |

a)

edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristönsuojelua ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä maa- ja meriympäristössä;

| b) | tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen, sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen, sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä;

| c) | edistetään uusiutuvan energian saantia ja energiatehokkuutta sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa; |
| --- | --- |

c)

edistetään uusiutuvan energian saantia ja energiatehokkuutta sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa;

| d) | tuetaan kestävää elintarviketurvaa. |
| --- | --- |

d)

tuetaan kestävää elintarviketurvaa.

2)   Vakauttamisen, turvallisuuden, demokratian ja siihen siirtymisen, hyvän hallinnon ja ihmisoikeuksien edistäminen

| a) | edistetään rauhaa, turvallisuutta, vakautta, demokratiaa, rauhanomaista demokratiaan siirtymistä, oikeusvaltioperiaatetta, turvallisuusalan uudistamista, sovittelua ja konfliktinestoa; lisätään yhteistyötä terrorismin torjunnassa sekä radikalisoitumisen ja väkivaltaisen ääriliikehdinnän ehkäisemisessä ja torjunnassa; |
| --- | --- |

a)

edistetään rauhaa, turvallisuutta, vakautta, demokratiaa, rauhanomaista demokratiaan siirtymistä, oikeusvaltioperiaatetta, turvallisuusalan uudistamista, sovittelua ja konfliktinestoa; lisätään yhteistyötä terrorismin torjunnassa sekä radikalisoitumisen ja väkivaltaisen ääriliikehdinnän ehkäisemisessä ja torjunnassa;

| b) | tuetaan demokraattista hallintoa, läpinäkyvyyttä, valvontaa ja korruption torjuntaa; edistetään riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää; |
| --- | --- |

b)

tuetaan demokraattista hallintoa, läpinäkyvyyttä, valvontaa ja korruption torjuntaa; edistetään riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää;

| c) | edistetään ihmisoikeuksien sekä tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteiden kunnioittamista. |
| --- | --- |

c)

edistetään ihmisoikeuksien sekä tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteiden kunnioittamista.

3)   Osallistavan ja kestävän kasvun tukeminen, ihmisarvoisten työpaikkojen edistäminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä ja yritysten digitalisaatiota; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja; |
| --- | --- |

a)

edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä ja yritysten digitalisaatiota; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja;

| b) | tuetaan taloudellista yhdentymistä ja kauppaa, mukaan lukien kestävä infrastruktuuri ja kestävät yhteydet; |
| --- | --- |

b)

tuetaan taloudellista yhdentymistä ja kauppaa, mukaan lukien kestävä infrastruktuuri ja kestävät yhteydet;

| c) | tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisten työpaikkojen luomista sekä tutkimusta ja innovointia; |
| --- | --- |

c)

tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisten työpaikkojen luomista sekä tutkimusta ja innovointia;

| d) | vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta. |
| --- | --- |

d)

vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta.

4)   Inhimillisen kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen

| a) | tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja sosiaalisen suojelun palvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista; |
| --- | --- |

a)

tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja sosiaalisen suojelun palvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista;

| b) | parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; |
| --- | --- |

b)

parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista;

| c) | edistetään sosiaalista osallisuutta ja torjutaan eriarvoisuutta; |
| --- | --- |

c)

edistetään sosiaalista osallisuutta ja torjutaan eriarvoisuutta;

| d) | tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla. |
| --- | --- |

d)

tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla.

5)   Yhteistyön tehostaminen kaikissa muuttoliikkeeseen, liikkuvuuteen ja pakkomuuttoon liittyvissä asioissa ja sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin puuttuminen

| a) | lujitetaan muuttoliikkeen ja pakkomuuton eri näkökohtiin liittyviä paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia; |
| --- | --- |

a)

lujitetaan muuttoliikkeen ja pakkomuuton eri näkökohtiin liittyviä paikallisia ja kansainvälisiä kumppanuuksia;

| b) | tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa ja edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla; |
| --- | --- |

b)

tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa ja edistetään yhteistyötä siirtolaisten turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla;

| c) | tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen; |
| --- | --- |

c)

tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen jäsenvaltioiden toimivaltaa kunnioittaen;

| d) | suojellaan haavoittuvassa asemassa olevia siirtolaisia sekä maan sisäisiä ja muita pakolaisia; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa; huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; osallistutaan kansainvälisen suojelun ja tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia. |
| --- | --- |

d)

suojellaan haavoittuvassa asemassa olevia siirtolaisia sekä maan sisäisiä ja muita pakolaisia; tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjuntaa; huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; osallistutaan kansainvälisen suojelun ja tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia.

6)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | rohkaistaan aluetason taloudellista yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä sekä talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

a)

rohkaistaan aluetason taloudellista yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä sekä talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa;

| b) | edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa; |
| --- | --- |

b)

edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa;

| c) | edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia. |
| --- | --- |

c)

edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia.

V   ETELÄINEN AFRIKKA JA INTIAN VALTAMEREN ALUE

1)   Osallistavan ja kestävän kasvun tukeminen, ihmisarvoisten työpaikkojen edistäminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, yritysten digitalisaatiota sekä julkisen talouden läpinäkyvyyttä; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja; |
| --- | --- |

a)

edistetään yksityissektorin kehittämistä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, yritysten digitalisaatiota sekä julkisen talouden läpinäkyvyyttä; kehitetään digitaalista hallintoa ja sähköisiä palveluja;

| b) | tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä ja kauppaa; |
| --- | --- |

b)

tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä, taloudellista yhdentymistä ja kauppaa;

| c) | tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia sekä tutkimusta ja innovointia; |
| --- | --- |

c)

tuetaan osaamisen kehittämistä ja ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia sekä tutkimusta ja innovointia;

| d) | vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta. |
| --- | --- |

d)

vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja digitaalitaloutta.

2)   Hyvän hallinnon, rauhan, demokratian ja ihmisoikeuksien edistäminen

| a) | edistetään rauhaa ja turvallisuutta maalla ja merellä, vakautta, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, turvallisuusalan uudistamista, konfliktien ehkäisyä ja sovittelua sekä kansainvälisen laittoman kaupan torjuntaa; |
| --- | --- |

a)

edistetään rauhaa ja turvallisuutta maalla ja merellä, vakautta, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, turvallisuusalan uudistamista, konfliktien ehkäisyä ja sovittelua sekä kansainvälisen laittoman kaupan torjuntaa;

| b) | tuetaan demokraattista hallintoa, läpinäkyvyyttä, valvontaa ja korruption torjuntaa; parannetaan väestötietojen rekisteröintiä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan demokraattista hallintoa, läpinäkyvyyttä, valvontaa ja korruption torjuntaa; parannetaan väestötietojen rekisteröintiä;

| c) | edistetään ihmisoikeuksien sekä tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteiden kunnioittamista; |
| --- | --- |

c)

edistetään ihmisoikeuksien sekä tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteiden kunnioittamista;

| d) | tuetaan oikeudenkäyttöä; vahvistetaan paikallisviranomaisia ja kansalaisyhteiskuntaa ja lisätään niiden vaikutusmahdollisuuksia. |
| --- | --- |

d)

tuetaan oikeudenkäyttöä; vahvistetaan paikallisviranomaisia ja kansalaisyhteiskuntaa ja lisätään niiden vaikutusmahdollisuuksia.

3)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | tuetaan ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä;

| b) | edistetään kestävän energian saantia ja energiatehokkuutta; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa; |
| --- | --- |

b)

edistetään kestävän energian saantia ja energiatehokkuutta; edistetään ilmastokestävää ja turvallista vedensaantia ja sanitaatiopalvelujen tarjontaa;

| c) | tuetaan elintarviketurvaa, älykästä ja häiriönsietokykyistä maataloutta sekä kestävää kalastusta ja vesiviljelyä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan elintarviketurvaa, älykästä ja häiriönsietokykyistä maataloutta sekä kestävää kalastusta ja vesiviljelyä;

| d) | edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristönsuojelua, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja kiertotaloutta; edistetään kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä. |
| --- | --- |

d)

edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristönsuojelua, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja kiertotaloutta; edistetään kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä.

4)   Inhimillisen kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen

| a) | tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista; |
| --- | --- |

a)

tuetaan häiriönsietokykyisten terveyspalvelujen ja ravitsemuksen parempaa saatavuutta ja laadun parantamista;

| b) | parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; |
| --- | --- |

b)

parannetaan koulutukseen pääsyä ja koulutuksen laatua eri tasoilla; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista;

| c) | edistetään sosiaalista osallisuutta ja sosiaalisen suojelun järjestelmiä; |
| --- | --- |

c)

edistetään sosiaalista osallisuutta ja sosiaalisen suojelun järjestelmiä;

| d) | tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla. |
| --- | --- |

d)

tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla.

5)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | rohkaistaan aluetason taloudellista yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä sekä talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; tuetaan laajempaa yhteistyötä Intian valtameren alueella; |
| --- | --- |

a)

rohkaistaan aluetason taloudellista yhdentymistä, yhteyksiä ja yhteistyötä sekä talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; tuetaan laajempaa yhteistyötä Intian valtameren alueella;

| b) | edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa; |
| --- | --- |

b)

edistetään politiikasta käytävää vuoropuhelua alueellisten talousyhteisöjen kanssa;

| c) | edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia. |
| --- | --- |

c)

edistetään kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä twinning-, vaihto- ja johtamisohjelmia.

VI   LÄHI-ITÄ

1)   Osallistavan ja kestävän talouskasvun tukeminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | tuetaan yrittäjyyttä, ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia ja työllistettävyyttä ja parannetaan yritysten digitalisaatiota sekä liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan yrittäjyyttä, ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia ja työllistettävyyttä ja parannetaan yritysten digitalisaatiota sekä liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä;

| b) | edistetään talouden monipuolistamista sekä elintarvikkeiden arvoketjujen, talouden infrastruktuurin ja muun kuin raakaöljyllä käytävän kaupan kehittämistä; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; |
| --- | --- |

b)

edistetään talouden monipuolistamista sekä elintarvikkeiden arvoketjujen, talouden infrastruktuurin ja muun kuin raakaöljyllä käytävän kaupan kehittämistä; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä;

| c) | tuetaan paikallisyhteisöjen selviytymiskykyä ja kulttuuriperinnön säilyttämistä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan paikallisyhteisöjen selviytymiskykyä ja kulttuuriperinnön säilyttämistä;

| d) | tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja. |
| --- | --- |

d)

tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja.

2)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | osallistutaan kumppanien pyrkimyksiin lunastaa kansainväliset sitoumuksensa, jotka koskevat ilmastonmuutosta, pilaantumisen torjuntaa, ekosysteemien hoitoa ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä; parannetaan ilmastonmuutoksen ja muiden luonnonuhkiin liittyvien riskien sietokykyä; |
| --- | --- |

a)

osallistutaan kumppanien pyrkimyksiin lunastaa kansainväliset sitoumuksensa, jotka koskevat ilmastonmuutosta, pilaantumisen torjuntaa, ekosysteemien hoitoa ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä; parannetaan ilmastonmuutoksen ja muiden luonnonuhkiin liittyvien riskien sietokykyä;

| b) | parannetaan valmiuksia sisällyttää ympäristökestävyyttä ja ilmastonmuutosta koskevat tavoitteet kehitysprosesseihin erityisesti talouden, kestävän energiahuollon, maatalouden, kalastuksen ja vesiviljelyn aloilla; |
| --- | --- |

b)

parannetaan valmiuksia sisällyttää ympäristökestävyyttä ja ilmastonmuutosta koskevat tavoitteet kehitysprosesseihin erityisesti talouden, kestävän energiahuollon, maatalouden, kalastuksen ja vesiviljelyn aloilla;

| c) | tiivistetään yhteistyötä, jolla parannetaan ilmasto- ja ympäristöasioiden hallinnan tieteellisiä, teknisiä, inhimillisiä ja institutionaalisia valmiuksia; |
| --- | --- |

c)

tiivistetään yhteistyötä, jolla parannetaan ilmasto- ja ympäristöasioiden hallinnan tieteellisiä, teknisiä, inhimillisiä ja institutionaalisia valmiuksia;

| d) | tuetaan ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja sen hillitsemiseen tähtääviä toimenpiteitä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja sen hillitsemiseen tähtääviä toimenpiteitä.

3)   Inhimillisen kehityksen, sosiaalisen osallisuuden ja terveyden edistäminen

| a) | parannetaan koulutusjärjestelmien laatua ja tasa-arvoa; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; |
| --- | --- |

a)

parannetaan koulutusjärjestelmien laatua ja tasa-arvoa; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista;

| b) | tuetaan sosiaalisen suojelun uudistamista ja peruspalvelujen tarjontaa haavoittuville väestöryhmille; edistetään koordinointia terveyskriiseissä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan sosiaalisen suojelun uudistamista ja peruspalvelujen tarjontaa haavoittuville väestöryhmille; edistetään koordinointia terveyskriiseissä;

| c) | edistetään syrjimättömyysperiaatteen noudattamista; tuetaan uskonnon ja omantunnon vapautta; |
| --- | --- |

c)

edistetään syrjimättömyysperiaatteen noudattamista; tuetaan uskonnon ja omantunnon vapautta;

| d) | tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä.

4)   Ihmisoikeuksien, hyvän hallinnon, osallistavan kansalaisuuden sekä rauhanomaisten ja oikeudenmukaisten yhteiskuntien edistäminen ja yhteistyön tehostaminen muuttoliike- ja liikkuvuusasioissa

| a) | tuetaan makrotalouden ohjausta, julkisen talouden hallintajärjestelmiä ja julkisten instituutioiden vastuuvelvollisuutta; edistetään osallisuutta hallinto- ja päätöksentekoprosesseissa; lujitetaan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaa; torjutaan syrjintää ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa; |
| --- | --- |

a)

tuetaan makrotalouden ohjausta, julkisen talouden hallintajärjestelmiä ja julkisten instituutioiden vastuuvelvollisuutta; edistetään osallisuutta hallinto- ja päätöksentekoprosesseissa; lujitetaan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaa; torjutaan syrjintää ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa;

| b) | edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja keskinäistä kunnioitusta, naisten ja tyttöjen ihmisoikeuksien suojaa, naisten ja tyttöjen voimaannuttamista sekä sitä, että naiset ja tytöt voivat käyttää ihmisoikeuksia, myös taloudellisia, sosiaalisia ja työhön liittyviä oikeuksia, rajoituksetta; |
| --- | --- |

b)

edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja keskinäistä kunnioitusta, naisten ja tyttöjen ihmisoikeuksien suojaa, naisten ja tyttöjen voimaannuttamista sekä sitä, että naiset ja tytöt voivat käyttää ihmisoikeuksia, myös taloudellisia, sosiaalisia ja työhön liittyviä oikeuksia, rajoituksetta;

| c) | lisätään yhteistyötä muuttoliikkeen, pakkomuuton ja rajaturvallisuuden kaikilla osa-alueilla ja tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen torjuntaa; vahvistetaan kaikkia muuttoliikkeen ja turvapaikka-asioiden hallinnan osa-alueita, tehostetaan yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla ja puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; |
| --- | --- |

c)

lisätään yhteistyötä muuttoliikkeen, pakkomuuton ja rajaturvallisuuden kaikilla osa-alueilla ja tehostetaan siirtolaisten salakuljetuksen torjuntaa; vahvistetaan kaikkia muuttoliikkeen ja turvapaikka-asioiden hallinnan osa-alueita, tehostetaan yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen aloilla ja puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin;

| d) | tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen; osallistutaan tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia. |
| --- | --- |

d)

tuetaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa lailliseen muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen; osallistutaan tuen tarjoamiseen maan sisäisille ja muille pakolaisille, siirtolaisille, heitä vastaanottaville yhteisöille sekä maille, joissa on huomattava määrä maan sisäisiä tai muita pakolaisia.

5)   Rauhan, turvallisuuden ja konfliktineston tukeminen

| a) | tuetaan rauhanrakentamispyrkimyksiä, sovittelevaa vuoropuhelua ja sovinnontekoa; perustetaan varhaisvaroitusjärjestelmiä; tuetaan konfliktien ehkäisyä ja ratkaisua; |
| --- | --- |

a)

tuetaan rauhanrakentamispyrkimyksiä, sovittelevaa vuoropuhelua ja sovinnontekoa; perustetaan varhaisvaroitusjärjestelmiä; tuetaan konfliktien ehkäisyä ja ratkaisua;

| b) | tuetaan turvallisuusalan uudistamista ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa; |
| --- | --- |

b)

tuetaan turvallisuusalan uudistamista ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa;

| c) | ehkäistään ja torjutaan radikalisoitumista, joka johtaa väkivaltaiseen ääriliikehdintään ja terrorismiin, ja suojellaan yksilöitä tällaisilta uhilta; |
| --- | --- |

c)

ehkäistään ja torjutaan radikalisoitumista, joka johtaa väkivaltaiseen ääriliikehdintään ja terrorismiin, ja suojellaan yksilöitä tällaisilta uhilta;

| d) | vahvistetaan alueellista turvallisuutta sekä merenkulun turvallisuutta ja turvatoimia; lievennetään kemiallisiin, biologisiin, säteileviin ja ydinaineisiin liittyviä riskejä. |
| --- | --- |

d)

vahvistetaan alueellista turvallisuutta sekä merenkulun turvallisuutta ja turvatoimia; lievennetään kemiallisiin, biologisiin, säteileviin ja ydinaineisiin liittyviä riskejä.

6)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | kannustetaan hyviin naapuruussuhteisiin, yhteistyöhön sekä osallistavaan ja rakentavaan vuoropuheluun; |
| --- | --- |

a)

kannustetaan hyviin naapuruussuhteisiin, yhteistyöhön sekä osallistavaan ja rakentavaan vuoropuheluun;

| b) | edistetään kolmenvälistä yhteistyötä kahdenvälisten ja alueellisten kehitysvirastojen ja rahoituslaitosten kanssa; |
| --- | --- |

b)

edistetään kolmenvälistä yhteistyötä kahdenvälisten ja alueellisten kehitysvirastojen ja rahoituslaitosten kanssa;

| c) | tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla. |
| --- | --- |

c)

tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla.

VII   KESKI-AASIA

1)   Rauhan, vakauden, hyvän hallinnon, ihmisoikeuksien ja inhimillisen kehityksen edistäminen sekä sääntelemättömään muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon puuttuminen

| a) | edistetään rauhaa, vakautta sekä konfliktien ehkäisyä ja osallistavaa poliittista ratkaisemista kehittämällä valtioiden, yhteiskuntien, yhteisöjen ja yksilöiden selviytymiskykyä; tuetaan sosiaalista vuoropuhelua; |
| --- | --- |

a)

edistetään rauhaa, vakautta sekä konfliktien ehkäisyä ja osallistavaa poliittista ratkaisemista kehittämällä valtioiden, yhteiskuntien, yhteisöjen ja yksilöiden selviytymiskykyä; tuetaan sosiaalista vuoropuhelua;

| b) | vahvistetaan ja edistetään demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja; tuetaan tehokkaita ja vastuuvelvollisia instituutioita sekä korruption, huumekaupan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa; vahvistetaan oikeusvaltiota ja riippumatonta oikeuslaitosta; |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan ja edistetään demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja; tuetaan tehokkaita ja vastuuvelvollisia instituutioita sekä korruption, huumekaupan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa; vahvistetaan oikeusvaltiota ja riippumatonta oikeuslaitosta;

| c) | tuetaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, kansalaisyhteiskunnan roolia poliittisten prosessien, uudistusprosessien ja julkisen elämän kaikilla osa-alueilla ja parannetaan julkisia terveys- ja koulutuspalveluja ja niiden häiriönsietokykyä; tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla; |
| --- | --- |

c)

tuetaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, kansalaisyhteiskunnan roolia poliittisten prosessien, uudistusprosessien ja julkisen elämän kaikilla osa-alueilla ja parannetaan julkisia terveys- ja koulutuspalveluja ja niiden häiriönsietokykyä; tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla;

| d) | puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; helpotetaan hallittua, turvallista, sääntöjenmukaista ja vastuullista muuttoliikettä ja liikkuvuutta; tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa, rajavalvontaa ja yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen sekä laillisen muuttoliikkeen aloilla. |
| --- | --- |

d)

puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; helpotetaan hallittua, turvallista, sääntöjenmukaista ja vastuullista muuttoliikettä ja liikkuvuutta; tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa, rajavalvontaa ja yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen sekä laillisen muuttoliikkeen aloilla.

2)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | edistetään vesivarojen integroitua, kestävää, osallistavaa ja konfliktisensitiivistä hallintaa ja valtioiden rajat ylittävää yhteistyötä vesiasioissa; |
| --- | --- |

a)

edistetään vesivarojen integroitua, kestävää, osallistavaa ja konfliktisensitiivistä hallintaa ja valtioiden rajat ylittävää yhteistyötä vesiasioissa;

| b) | tuetaan ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja sen hillitsemiseen tähtääviä toimenpiteitä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja sen hillitsemiseen tähtääviä toimenpiteitä;

| c) | edistetään terveiden ekosysteemien ja ruoantuotantojärjestelmien säilyttämistä sekä kestävää hoitoa ja käyttöä; pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen; tuetaan kumppanimaiden pyrkimyksiä parantaa katastrofivalmiutta ja vähentää katastrofiriskejä sekä edistetään kestävää energiahuoltoa ja lisätään sitä koskevaa yhteistyötä; |
| --- | --- |

c)

edistetään terveiden ekosysteemien ja ruoantuotantojärjestelmien säilyttämistä sekä kestävää hoitoa ja käyttöä; pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen; tuetaan kumppanimaiden pyrkimyksiä parantaa katastrofivalmiutta ja vähentää katastrofiriskejä sekä edistetään kestävää energiahuoltoa ja lisätään sitä koskevaa yhteistyötä;

| d) | kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja kiertotaloutta. |
| --- | --- |

d)

kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää taloutta ja kiertotaloutta.

3)   Osallistavan ja kestävän talouskasvun ja ihmisarvoisten työllistymismahdollisuuksien tukeminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | tuetaan häiriönsietokykyisten ja kestävien talouksien kasvua; tuetaan sääntely-yhteistyötä ja standardointia; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet; |
| --- | --- |

a)

tuetaan häiriönsietokykyisten ja kestävien talouksien kasvua; tuetaan sääntely-yhteistyötä ja standardointia; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet;

| b) | tuetaan tuottavuuden parantamista ja ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia virallistamalla talous ja soveltamalla kansainvälisiä työnormeja; |
| --- | --- |

b)

tuetaan tuottavuuden parantamista ja ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia virallistamalla talous ja soveltamalla kansainvälisiä työnormeja;

| c) | tuetaan ammattikoulutusmahdollisuuksien lisäämistä; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista; |
| --- | --- |

c)

tuetaan ammattikoulutusmahdollisuuksien lisäämistä; edistetään digilukutaitoa ja -osaamista;

| d) | helpotetaan rajatylittävää ja alueen sisäistä kauppaa ja alueellista yhdentymistä keinona edistää rauhaa koko alueella. |
| --- | --- |

d)

helpotetaan rajatylittävää ja alueen sisäistä kauppaa ja alueellista yhdentymistä keinona edistää rauhaa koko alueella.

4)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | kannustetaan alueelliseen yhdentymiseen ja yhteistyöhön yhteisen vaurauden ja turvallisuuden tukemiseksi; |
| --- | --- |

a)

kannustetaan alueelliseen yhdentymiseen ja yhteistyöhön yhteisen vaurauden ja turvallisuuden tukemiseksi;

| b) | tuetaan talous-, kulttuuri- ja julkisuusdiplomatiaa kansalaisten, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, kuntien, paikallisyhteisöjen, yksityissektorin, median, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja ajatushautomojen osallistamiseksi; |
| --- | --- |

b)

tuetaan talous-, kulttuuri- ja julkisuusdiplomatiaa kansalaisten, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, kuntien, paikallisyhteisöjen, yksityissektorin, median, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja ajatushautomojen osallistamiseksi;

| c) | edistetään ja tuetaan yhtenäistä alueellista lähestymistapaa Afganistanin integroimiseksi Keski-Aasiaan. |
| --- | --- |

c)

edistetään ja tuetaan yhtenäistä alueellista lähestymistapaa Afganistanin integroimiseksi Keski-Aasiaan.

VIII   ETELÄ-AASIA

1)   Hyvän hallinnon, inhimillisen kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen sekä sääntelemättömään muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon puuttuminen

| a) | vahvistetaan ja edistetään ihmisoikeuksia, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää sekä hallintoa ja sen valvontaa; mahdollistetaan kansalaisyhteiskunnan aktiivinen toiminta ja väestötietojen rekisteröinti; tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla; |
| --- | --- |

a)

vahvistetaan ja edistetään ihmisoikeuksia, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta, vastuuvelvollista ja tehokasta oikeusjärjestelmää sekä hallintoa ja sen valvontaa; mahdollistetaan kansalaisyhteiskunnan aktiivinen toiminta ja väestötietojen rekisteröinti; tuetaan sukupuolten tasa-arvoa lisääviä toimenpiteitä ja edistetään naisten ja tyttöjen voimaannuttamista kaikilla politiikan aloilla;

| b) | vahvistetaan julkisia instituutioita kansallisella ja sitä alemmalla tasolla sekä terveydenhuollon, ravitsemuksen, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun julkisia palveluja; tuetaan hallinnon hajauttamista; |
| --- | --- |

b)

vahvistetaan julkisia instituutioita kansallisella ja sitä alemmalla tasolla sekä terveydenhuollon, ravitsemuksen, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun julkisia palveluja; tuetaan hallinnon hajauttamista;

| c) | vastataan terveysuhkiin; kehitetään turvallisia, tehokkaita ja kohtuuhintaisia rokotteita, lääkkeitä ja hoitoja köyhyyteen liittyviin ja laiminlyötyihin sairauksiin; tehostetaan toimia, joilla vastataan terveyshaasteisiin; |
| --- | --- |

c)

vastataan terveysuhkiin; kehitetään turvallisia, tehokkaita ja kohtuuhintaisia rokotteita, lääkkeitä ja hoitoja köyhyyteen liittyviin ja laiminlyötyihin sairauksiin; tehostetaan toimia, joilla vastataan terveyshaasteisiin;

| d) | puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; helpotetaan hallittua, turvallista, sääntöjenmukaista ja vastuullista muuttoliikettä ja liikkuvuutta; tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa, rajavalvontaa ja yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen sekä laillisen muuttoliikkeen aloilla. |
| --- | --- |

d)

puututaan sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin; helpotetaan hallittua, turvallista, sääntöjenmukaista ja vastuullista muuttoliikettä ja liikkuvuutta; tehostetaan muuttoliikkeen hallintaa, rajavalvontaa ja yhteistyötä turvallisen, ihmisarvoisen ja kestävän palauttamisen, takaisinoton ja uudelleenkotouttamisen sekä laillisen muuttoliikkeen aloilla.

2)   Ympäristön suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | tuetaan ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista; parannetaan ympäristöasioiden hallintavalmiuksia; |
| --- | --- |

a)

tuetaan ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista; parannetaan ympäristöasioiden hallintavalmiuksia;

| b) | kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta ja pilaantumisen torjuntaa; |
| --- | --- |

b)

kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta ja pilaantumisen torjuntaa;

| c) | edistetään asteittaista luopumista fossiilisista polttoaineista ja kestävien energiapalvelujen saantia; parannetaan valtamerten hallinnointia; |
| --- | --- |

c)

edistetään asteittaista luopumista fossiilisista polttoaineista ja kestävien energiapalvelujen saantia; parannetaan valtamerten hallinnointia;

| d) | tuetaan parempaa hallintoa ja valmiuksien kehittämistä luonnonvarojen kestävän hoidon alalla sekä edistetään kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja valmiuksia selvitä luonnonkatastrofeista. |
| --- | --- |

d)

tuetaan parempaa hallintoa ja valmiuksien kehittämistä luonnonvarojen kestävän hoidon alalla sekä edistetään kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja valmiuksia selvitä luonnonkatastrofeista.

3)   Osallistavan ja kestävän talouskasvun ja ihmisarvoisten työllistymismahdollisuuksien tukeminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | tuetaan yrittäjyyttä, yritysten digitalisointia, osaamisen kehittämistä ja kansainvälisten työnormien soveltamista; tehostetaan kestäviä sosiaalisen suojelun järjestelmiä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan yrittäjyyttä, yritysten digitalisointia, osaamisen kehittämistä ja kansainvälisten työnormien soveltamista; tehostetaan kestäviä sosiaalisen suojelun järjestelmiä;

| b) | parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; helpotetaan kauppaa; parannetaan alueellisia multimodaaliliikenneverkkoja ja -palveluja; tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä; |
| --- | --- |

b)

parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; helpotetaan kauppaa; parannetaan alueellisia multimodaaliliikenneverkkoja ja -palveluja; tuetaan kestävää infrastruktuuria ja kestäviä yhteyksiä;

| c) | edistetään kohtuuhintaisen, luotettavan ja kestävän energian yleistä saatavuutta; edistetään vähäpäästöistä, ilmastokestävää ja resurssitehokasta kiertotaloutta; |
| --- | --- |

c)

edistetään kohtuuhintaisen, luotettavan ja kestävän energian yleistä saatavuutta; edistetään vähäpäästöistä, ilmastokestävää ja resurssitehokasta kiertotaloutta;

| d) | tuetaan sääntely-yhteistyötä ja standardointia; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet. |
| --- | --- |

d)

tuetaan sääntely-yhteistyötä ja standardointia; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet.

4)   Rauhan, turvallisuuden ja vakauden edistäminen ja konfliktien estäminen

| a) | tuetaan konfliktinestoa, varhaisvaroittamista, rauhanrakentamista, kriisinhallintaa, vakauttamista, sovinnontekoa ja konfliktinjälkeistä uudelleenrakentamista ja parannetaan meriturvallisuutta; |
| --- | --- |

a)

tuetaan konfliktinestoa, varhaisvaroittamista, rauhanrakentamista, kriisinhallintaa, vakauttamista, sovinnontekoa ja konfliktinjälkeistä uudelleenrakentamista ja parannetaan meriturvallisuutta;

| b) | puututaan syrjintään ja eriarvoisuuteen; edistetään naisten ja nuorten järjestelmällistä osallistumista; |
| --- | --- |

b)

puututaan syrjintään ja eriarvoisuuteen; edistetään naisten ja nuorten järjestelmällistä osallistumista;

| c) | ehkäistään kaikenlaista seksuaalista ja sukupuolistunutta väkivaltaa; |
| --- | --- |

c)

ehkäistään kaikenlaista seksuaalista ja sukupuolistunutta väkivaltaa;

| d) | ehkäistään ja torjutaan radikalisoitumista, väkivaltaista ääriliikehdintää ja terrorismia. |
| --- | --- |

d)

ehkäistään ja torjutaan radikalisoitumista, väkivaltaista ääriliikehdintää ja terrorismia.

5)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | lisätään maiden omavastuullisuutta, kumppanuuksia ja rakentavaa vuoropuhelua, myös kansalaisyhteiskunnan kanssa; |
| --- | --- |

a)

lisätään maiden omavastuullisuutta, kumppanuuksia ja rakentavaa vuoropuhelua, myös kansalaisyhteiskunnan kanssa;

| b) | edistetään monenvälisyyttä, alueellista yhdentymistä ja parempia yhteyksiä; |
| --- | --- |

b)

edistetään monenvälisyyttä, alueellista yhdentymistä ja parempia yhteyksiä;

| c) | tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla. |
| --- | --- |

c)

tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla.

IX   POHJOIS- JA KAAKKOIS-AASIA

1)   Hyvän hallinnon, inhimillisen kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen

| a) | edistetään ja vahvistetaan demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja, ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, hallintoa ja sen valvontaa sekä korruption torjuntaa; |
| --- | --- |

a)

edistetään ja vahvistetaan demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja, ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, hallintoa ja sen valvontaa sekä korruption torjuntaa;

| b) | tuetaan ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa ja mahdollistetaan sen aktiivinen toiminta; edistetään kansalaisyhteiskunnan avointa toimintaympäristöä ja kansalaisten osallistumista poliittiseen elämään; |
| --- | --- |

b)

tuetaan ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa ja mahdollistetaan sen aktiivinen toiminta; edistetään kansalaisyhteiskunnan avointa toimintaympäristöä ja kansalaisten osallistumista poliittiseen elämään;

| c) | torjutaan eriarvoisuutta ja syrjintää; edistetään inhimillistä kehitystä ja sitä, että naiset ja tytöt, lapset ja nuoret ja vammaiset voivat käyttää ihmisoikeuksia rajoituksetta; |
| --- | --- |

c)

torjutaan eriarvoisuutta ja syrjintää; edistetään inhimillistä kehitystä ja sitä, että naiset ja tytöt, lapset ja nuoret ja vammaiset voivat käyttää ihmisoikeuksia rajoituksetta;

| d) | tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä; torjutaan terveysuhkia; kehitetään turvallisia, tehokkaita ja kohtuuhintaisia rokotteita, lääkkeitä ja hoitoja köyhyyteen liittyviin ja laiminlyötyihin sairauksiin; tehostetaan toimia, joilla vastataan terveyshaasteisiin. |
| --- | --- |

d)

tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä; torjutaan terveysuhkia; kehitetään turvallisia, tehokkaita ja kohtuuhintaisia rokotteita, lääkkeitä ja hoitoja köyhyyteen liittyviin ja laiminlyötyihin sairauksiin; tehostetaan toimia, joilla vastataan terveyshaasteisiin.

2)   Rauhan, vakauden, turvallisuuden ja konfliktineston tukeminen

| a) | tuetaan konfliktinestoa, varhaisvaroittamista, rauhanrakentamista sovittelun ja vuoropuhelun avulla, kriisinhallintaa, vakauttamista, sovinnontekoa ja konfliktinjälkeistä uudelleenrakentamista ja parannetaan meriturvallisuutta; |
| --- | --- |

a)

tuetaan konfliktinestoa, varhaisvaroittamista, rauhanrakentamista sovittelun ja vuoropuhelun avulla, kriisinhallintaa, vakauttamista, sovinnontekoa ja konfliktinjälkeistä uudelleenrakentamista ja parannetaan meriturvallisuutta;

| b) | tuetaan paikallisia, kansallisia, alueellisia ja kansainvälisiä aloitteita vakauden, turvallisuuden ja rauhan edistämiseksi; edistetään valtioiden rajat ylittävää yhteistyötä yhteisistä luonnonvaroista. |
| --- | --- |

b)

tuetaan paikallisia, kansallisia, alueellisia ja kansainvälisiä aloitteita vakauden, turvallisuuden ja rauhan edistämiseksi; edistetään valtioiden rajat ylittävää yhteistyötä yhteisistä luonnonvaroista.

3)   Ympäristön suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | parannetaan ilmasto- ja ympäristöasioiden hallinnan tieteellisiä, teknisiä, inhimillisiä ja institutionaalisia valmiuksia; tehostetaan alueellista, kansallista ja paikallista ilmasto- ja ympäristöhallintoa; |
| --- | --- |

a)

parannetaan ilmasto- ja ympäristöasioiden hallinnan tieteellisiä, teknisiä, inhimillisiä ja institutionaalisia valmiuksia; tehostetaan alueellista, kansallista ja paikallista ilmasto- ja ympäristöhallintoa;

| b) | tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen sekä vähennetään katastrofiriskejä; |
| --- | --- |

b)

tuetaan toimenpiteitä, joilla hillitään ilmastonmuutosta ja autetaan sopeutumaan siihen sekä vähennetään katastrofiriskejä;

| c) | edistetään kestävää energiahuoltoa ja asteittaista luopumista ympäristön kannalta haitallisten fossiilisten polttoaineiden tuista; kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta, kiertotaloutta, pilaantumisen torjuntaa ja kestävää kaupungistumista; parannetaan valtamerten hallinnointia; |
| --- | --- |

c)

edistetään kestävää energiahuoltoa ja asteittaista luopumista ympäristön kannalta haitallisten fossiilisten polttoaineiden tuista; kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta, kiertotaloutta, pilaantumisen torjuntaa ja kestävää kaupungistumista; parannetaan valtamerten hallinnointia;

| d) | edistetään metsittämistä, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa; tuetaan valtamerten hallinnointia. |
| --- | --- |

d)

edistetään metsittämistä, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa; tuetaan valtamerten hallinnointia.

4)   Osallistavan ja kestävän talouskasvun tukeminen ja digitalisaation haltuun ottaminen

| a) | parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; tuetaan yritysten digitalisointia ja luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö; |
| --- | --- |

a)

parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; tuetaan yritysten digitalisointia ja luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö;

| b) | tuetaan aluetason yhdentymistä, kauppaa, investointeja ja yhteyksiä; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja; |
| --- | --- |

b)

tuetaan aluetason yhdentymistä, kauppaa, investointeja ja yhteyksiä; tuetaan infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta voidaan taata helposti saatavilla olevat, kohtuuhintaiset, osallistavat ja turvalliset digitaaliset yhteydet; tuetaan digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä sekä yhteentoimivuusperiaatteita ja -alustoja;

| c) | tuetaan kestävää maa-, metsä- ja kalataloutta ja elintarviketurvaa; edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristön ja yhteiskuntien häiriönsietokykyä ja terveitä ekosysteemejä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan kestävää maa-, metsä- ja kalataloutta ja elintarviketurvaa; edistetään luonnonvarojen kestävää hoitoa, ympäristön ja yhteiskuntien häiriönsietokykyä ja terveitä ekosysteemejä;

| d) | tuetaan talouden kestävää monipuolistamista, toimitusketjujen paikallista lisäarvoa, kestävää kauppaa ja yksityissektorin kehittämistä; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan talouden kestävää monipuolistamista, toimitusketjujen paikallista lisäarvoa, kestävää kauppaa ja yksityissektorin kehittämistä; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä.

5)   Sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisiin syihin puuttuminen ja hallitun, turvallisen ja laillisen muuttoliikkeen ja liikkuvuuden helpottaminen

| a) | edistetään laillisen muuttoliikkeen, hyvin hallitun liikkuvuuden ja ihmisten välisten yhteyksien helpottamisedellytyksiä; |
| --- | --- |

a)

edistetään laillisen muuttoliikkeen, hyvin hallitun liikkuvuuden ja ihmisten välisten yhteyksien helpottamisedellytyksiä;

| b) | huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; tuetaan kehitystä tukevia ratkaisuja edellä mainituille ihmisryhmille sekä turvallista, ihmisarvoista ja kestävää palauttamista, takaisinottoa ja uudelleenkotouttamista; |
| --- | --- |

b)

huolehditaan siirtolaisten, pakolaisten ja muiden asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden suojelusta ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittamisesta; tuetaan kehitystä tukevia ratkaisuja edellä mainituille ihmisryhmille sekä turvallista, ihmisarvoista ja kestävää palauttamista, takaisinottoa ja uudelleenkotouttamista;

| c) | vähennetään muuttoliikkeeseen liittyviä haavoittuvuustekijöitä, myös ihmiskaupasta ja -salakuljetuksesta aiheutuvaa haavoittuvuutta. |
| --- | --- |

c)

vähennetään muuttoliikkeeseen liittyviä haavoittuvuustekijöitä, myös ihmiskaupasta ja -salakuljetuksesta aiheutuvaa haavoittuvuutta.

6)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | syvennetään poliittista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista vuoropuhelua unionin ja kumppanimaiden välillä; tuetaan kahden- ja kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

a)

syvennetään poliittista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista vuoropuhelua unionin ja kumppanimaiden välillä; tuetaan kahden- ja kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanoa;

| b) | solmitaan kumppanuuksia yksityissektorin kanssa työpaikkojen luomiseksi ja toimeentulon parantamiseksi; |
| --- | --- |

b)

solmitaan kumppanuuksia yksityissektorin kanssa työpaikkojen luomiseksi ja toimeentulon parantamiseksi;

| c) | tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla. |
| --- | --- |

c)

tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla.

X   TYYNENMEREN ALUE

1)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta, kiertotaloutta ja pilaantumisen torjuntaa; edistetään kestävää energiahuoltoa; |
| --- | --- |

a)

kehitetään ja vahvistetaan kestävää vihreää ja sinistä taloutta, kiertotaloutta ja pilaantumisen torjuntaa; edistetään kestävää energiahuoltoa;

| b) | tuetaan kumppaneiden pyrkimyksiä lunastaa sitoumuksensa, jotka koskevat ilmastonmuutosta, katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä, ekosysteemejä, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja valtamerten hallinnointia; |
| --- | --- |

b)

tuetaan kumppaneiden pyrkimyksiä lunastaa sitoumuksensa, jotka koskevat ilmastonmuutosta, katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä, ekosysteemejä, biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja valtamerten hallinnointia;

| c) | edistetään ympäristön kannalta kestäviä maatalouskäytäntöjä; tehostetaan ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista; edistetään ympäristön ja yhteiskuntien selviytymiskykyä ja terveitä ekosysteemejä; |
| --- | --- |

c)

edistetään ympäristön kannalta kestäviä maatalouskäytäntöjä; tehostetaan ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista; edistetään ympäristön ja yhteiskuntien selviytymiskykyä ja terveitä ekosysteemejä;

| d) | tuetaan talouden kestävää monipuolistamista, kilpailukykyä, toimitusketjujen paikallista lisäarvoa, kestävää kauppaa ja yksityissektorin kehittämistä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan talouden kestävää monipuolistamista, kilpailukykyä, toimitusketjujen paikallista lisäarvoa, kestävää kauppaa ja yksityissektorin kehittämistä.

2)   Osallistavan ja kestävän talouskasvun ja ihmisarvoisten työllistymismahdollisuuksien tukeminen

| a) | tuetaan kestävää yrittäjyyttä, ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia ja työllistettävyyttä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; luodaan mahdollisuuksia; tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalisia yhteyksiä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan kestävää yrittäjyyttä, ihmisarvoisia työllistymismahdollisuuksia ja työllistettävyyttä; parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; luodaan mahdollisuuksia; tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalisia yhteyksiä;

| b) | parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö; tuetaan yritysten laajentumista ja työpaikkojen luomista; |
| --- | --- |

b)

parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä; luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö; tuetaan yritysten laajentumista ja työpaikkojen luomista;

| c) | tuetaan ja monipuolistetaan kestäviä ja osallistavia elintarviketuotannon arvoketjuja; edistetään elintarviketurvaa ja talouden monipuolistamista, arvonlisäystä, alueellista yhdentymistä, kilpailukykyä ja reilua kauppaa; tuetaan kestäviä, myös ilmastokestäviä, ja vähäpäästöisiä innovaatioita; tuetaan kestävää infrastruktuuria; |
| --- | --- |

c)

tuetaan ja monipuolistetaan kestäviä ja osallistavia elintarviketuotannon arvoketjuja; edistetään elintarviketurvaa ja talouden monipuolistamista, arvonlisäystä, alueellista yhdentymistä, kilpailukykyä ja reilua kauppaa; tuetaan kestäviä, myös ilmastokestäviä, ja vähäpäästöisiä innovaatioita; tuetaan kestävää infrastruktuuria;

| d) | tuetaan ja edistetään kestävää kalastuksenhoitoa ja vesiviljelyä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan ja edistetään kestävää kalastuksenhoitoa ja vesiviljelyä.

3)   Hyvän hallinnon, rauhan, turvallisuuden, oikeusvaltioperiaatteen ja ihmisoikeuksien, myös sukupuolten tasa-arvon, edistäminen

| a) | vahvistetaan ja edistetään rauhaa, ihmisoikeuksien kunnioittamista, demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, konfliktinestoa, rauhanrakentamista ja sovinnontekoa, hallintoa ja sen valvontaa, moitteetonta julkista varainhoitoa ja korruption torjuntaa; |
| --- | --- |

a)

vahvistetaan ja edistetään rauhaa, ihmisoikeuksien kunnioittamista, demokratiaa ja sen osallistavia prosesseja, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, konfliktinestoa, rauhanrakentamista ja sovinnontekoa, hallintoa ja sen valvontaa, moitteetonta julkista varainhoitoa ja korruption torjuntaa;

| b) | torjutaan syrjintää; edistetään tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita; |
| --- | --- |

b)

torjutaan syrjintää; edistetään tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita;

| c) | kehitetään valtioiden, yhteiskuntien, yhteisöjen ja yksilöiden kykyä selviytyä poliittisista, taloudellisista, demografisista, yhteiskunnallisista sekä ympäristöön ja ruokaan kohdistuvista paineista ja häiriöistä, luonnonkatastrofeista ja ihmisen aiheuttamista katastrofeista sekä pandemian kaltaisista terveyskriiseistä; |
| --- | --- |

c)

kehitetään valtioiden, yhteiskuntien, yhteisöjen ja yksilöiden kykyä selviytyä poliittisista, taloudellisista, demografisista, yhteiskunnallisista sekä ympäristöön ja ruokaan kohdistuvista paineista ja häiriöistä, luonnonkatastrofeista ja ihmisen aiheuttamista katastrofeista sekä pandemian kaltaisista terveyskriiseistä;

| d) | tuetaan ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa ja mahdollistetaan sen aktiivinen toiminta; edistetään kansalaisyhteiskunnan avointa toimintaympäristöä ja kansalaisten osallistumista poliittiseen elämään ja päätösten tarkasteluun; tuetaan ja edistetään kaikkien osallistumista poliittisiin prosesseihin ja julkiseen elämään. |
| --- | --- |

d)

tuetaan ja vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa ja mahdollistetaan sen aktiivinen toiminta; edistetään kansalaisyhteiskunnan avointa toimintaympäristöä ja kansalaisten osallistumista poliittiseen elämään ja päätösten tarkasteluun; tuetaan ja edistetään kaikkien osallistumista poliittisiin prosesseihin ja julkiseen elämään.

4)   Inhimillisen kehityksen edistäminen

| a) | lisätään pyrkimyksiä ottaa käyttöön sellaisia politiikkoja ja houkutella sellaisia investointeja, joilla edistetään ja suojellaan naisten ja tyttöjen, nuorten ja lasten oikeuksia ja mahdollistetaan niiden rajoittamaton käyttö; |
| --- | --- |

a)

lisätään pyrkimyksiä ottaa käyttöön sellaisia politiikkoja ja houkutella sellaisia investointeja, joilla edistetään ja suojellaan naisten ja tyttöjen, nuorten ja lasten oikeuksia ja mahdollistetaan niiden rajoittamaton käyttö;

| b) | tuetaan kestävää maataloutta, kalastusta ja vesiviljelyä elintarviketurvan parantamiseksi; luodaan taloudellisia mahdollisuuksia ja ihmisarvoisia työpaikkoja; |
| --- | --- |

b)

tuetaan kestävää maataloutta, kalastusta ja vesiviljelyä elintarviketurvan parantamiseksi; luodaan taloudellisia mahdollisuuksia ja ihmisarvoisia työpaikkoja;

| c) | tuetaan turvallisen ja riittävän juomaveden sekä sanitaatio- ja hygieniapalvelujen yleistä saatavuutta sekä kestävää ja integroitua vesihuoltoa; |
| --- | --- |

c)

tuetaan turvallisen ja riittävän juomaveden sekä sanitaatio- ja hygieniapalvelujen yleistä saatavuutta sekä kestävää ja integroitua vesihuoltoa;

| d) | tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä.

5)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | syvennetään poliittista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista vuoropuhelua; tuetaan kahden- ja kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanoa; tuetaan laajempaa yhteistyötä Tyynenmeren alueella; |
| --- | --- |

a)

syvennetään poliittista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista vuoropuhelua; tuetaan kahden- ja kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanoa; tuetaan laajempaa yhteistyötä Tyynenmeren alueella;

| b) | tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla. |
| --- | --- |

b)

tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla.

XI   AMERIKAT

1)   Ympäristön ja biologisen monimuotoisuuden suojelu ja ilmastonmuutoksen torjunta

| a) | tuetaan kumppaneiden pyrkimyksiä hillitä ilmastonmuutosta ja sopeutua siihen ja vähentää katastrofiriskejä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan kumppaneiden pyrkimyksiä hillitä ilmastonmuutosta ja sopeutua siihen ja vähentää katastrofiriskejä;

| b) | edistetään ekosysteemien ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä, kestävää hoitoa ja ennallistamista; suojellaan luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja ja pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen; |
| --- | --- |

b)

edistetään ekosysteemien ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä, kestävää hoitoa ja ennallistamista; suojellaan luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja ja pysäytetään biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen;

| c) | edistetään maankäytön ja sen muutosten kestävää hallinnointia ja kestävää metsätaloutta; torjutaan metsien tilan heikkenemistä, edistetään metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa ja tehostetaan valtamerten hallinnointia; |
| --- | --- |

c)

edistetään maankäytön ja sen muutosten kestävää hallinnointia ja kestävää metsätaloutta; torjutaan metsien tilan heikkenemistä, edistetään metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa ja tehostetaan valtamerten hallinnointia;

| d) | edistetään resurssitehokkuutta ja kestäviä kulutus- ja tuotantotapoja siirryttäessä kiertotalouteen, saasteettomuuteen ja vihreään energiaan ja panostetaan energiatehokkuuteen; tuetaan vesihuollon nykyaikaistamista. |
| --- | --- |

d)

edistetään resurssitehokkuutta ja kestäviä kulutus- ja tuotantotapoja siirryttäessä kiertotalouteen, saasteettomuuteen ja vihreään energiaan ja panostetaan energiatehokkuuteen; tuetaan vesihuollon nykyaikaistamista.

2)   Digitalisaatio ja innovointi

| a) | tuetaan standardointia ja yhteistyötä kyberturvallisuuden, tietosuojan ja tekoälyn aloilla ja muissa digitalisaatioon liittyvissä sääntelyasioissa; edistetään digitaalista koulutusta sekä digilukutaitoa ja -osaamista; vahvistetaan digitaalisia oikeuksia; |
| --- | --- |

a)

tuetaan standardointia ja yhteistyötä kyberturvallisuuden, tietosuojan ja tekoälyn aloilla ja muissa digitalisaatioon liittyvissä sääntelyasioissa; edistetään digitaalista koulutusta sekä digilukutaitoa ja -osaamista; vahvistetaan digitaalisia oikeuksia;

| b) | kehitetään ja edistetään helposti saatavilla olevia, kohtuuhintaisia, osallistavia ja turvallisia digitaalisia yhteyksiä; lisätään tietämyksen ja datan vaihtoa; tiivistetään alueiden välistä tieteellistä yhteistyötä; |
| --- | --- |

b)

kehitetään ja edistetään helposti saatavilla olevia, kohtuuhintaisia, osallistavia ja turvallisia digitaalisia yhteyksiä; lisätään tietämyksen ja datan vaihtoa; tiivistetään alueiden välistä tieteellistä yhteistyötä;

| c) | tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalista yrittäjyyttä; edistetään yhteistyötä tieteen, teknologian siirron, tutkimuksen, digitalisaation ja innovoinnin aloilla; tuetaan digitaalipohjaisten tuotteiden, digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä ja monipuolista käyttöä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalista yrittäjyyttä; edistetään yhteistyötä tieteen, teknologian siirron, tutkimuksen, digitalisaation ja innovoinnin aloilla; tuetaan digitaalipohjaisten tuotteiden, digitaalisen hallinnon ja sähköisten palvelujen kehittämistä ja monipuolista käyttöä;

| d) | tuetaan yhteistyöalustoja EU:n digitaali-investointien ja digitaalisen vaihdon edistämiseksi. |
| --- | --- |

d)

tuetaan yhteistyöalustoja EU:n digitaali-investointien ja digitaalisen vaihdon edistämiseksi.

3)   Talouden kestävän ja osallistavan elpymisen tukeminen

| a) | tuetaan kestäviä ja osallistavia arvoketjuja sekä edistetään elintarviketurvaa, talouden monipuolistamista, älykästä erikoistumista, arvonlisäystä, aluetason yhdentymistä ja yhteyksiä, kilpailukykyä, reilua kauppaa ja innovointia; |
| --- | --- |

a)

tuetaan kestäviä ja osallistavia arvoketjuja sekä edistetään elintarviketurvaa, talouden monipuolistamista, älykästä erikoistumista, arvonlisäystä, aluetason yhdentymistä ja yhteyksiä, kilpailukykyä, reilua kauppaa ja innovointia;

| b) | tuetaan alueellista yhdentymistä, kestävää kehitystä tukevia kauppapolitiikkoja ja kauppasopimusten täytäntöönpanoa; edistetään ja vahvistetaan monenvälisyyttä ja kansainvälisten sääntöjen ja standardien noudattamista; |
| --- | --- |

b)

tuetaan alueellista yhdentymistä, kestävää kehitystä tukevia kauppapolitiikkoja ja kauppasopimusten täytäntöönpanoa; edistetään ja vahvistetaan monenvälisyyttä ja kansainvälisten sääntöjen ja standardien noudattamista;

| c) | parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö; |
| --- | --- |

c)

parannetaan liiketoiminta- ja investointiedellytyksiä, luodaan talouden kehitystä tukeva sääntely-ympäristö;

| d) | parannetaan yhteiskuntien ja ympäristön kestävyyttä, tuetaan naisten, nuorten ja haavoittuvien väestöryhmien taloudellista voimaannuttamista sekä edistetään yritysten yhteiskuntavastuuta ja vastuullista liiketoimintaa; kunnioitetaan ja edistetään ihmisoikeuksiin liittyviä normeja ja periaatteita arvoketjun kaikissa osissa; tuetaan jaettua lisäarvoa ja oikeudenmukaisia kaupankäyntiedellytyksiä. |
| --- | --- |

d)

parannetaan yhteiskuntien ja ympäristön kestävyyttä, tuetaan naisten, nuorten ja haavoittuvien väestöryhmien taloudellista voimaannuttamista sekä edistetään yritysten yhteiskuntavastuuta ja vastuullista liiketoimintaa; kunnioitetaan ja edistetään ihmisoikeuksiin liittyviä normeja ja periaatteita arvoketjun kaikissa osissa; tuetaan jaettua lisäarvoa ja oikeudenmukaisia kaupankäyntiedellytyksiä.

4)   Hyvän hallinnon, rauhan ja turvallisuuden tukeminen sekä sääntelemättömään muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon puuttuminen

| a) | vahvistetaan ja edistetään rauhaa, konfliktinestoa, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, korruption torjuntaa sekä hallintoa ja sen valvontaa, mukaan lukien läpinäkyvät, vastuuvelvolliset, tehokkaat ja osallistavat instituutiot kaikilla tasoilla; |
| --- | --- |

a)

vahvistetaan ja edistetään rauhaa, konfliktinestoa, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta, riippumatonta oikeuslaitosta, korruption torjuntaa sekä hallintoa ja sen valvontaa, mukaan lukien läpinäkyvät, vastuuvelvolliset, tehokkaat ja osallistavat instituutiot kaikilla tasoilla;

| b) | puututaan sääntelemättömään muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon; vähennetään muuttoliikkeeseen liittyviä haavoittuvuustekijöitä muun muassa toimenpitein, joilla suojellaan hyväksikäytön ja riiston uhreja; lisätään yhdennettyä rajaturvallisuutta koskevaa yhteistyötä; |
| --- | --- |

b)

puututaan sääntelemättömään muuttoliikkeeseen ja pakkomuuttoon; vähennetään muuttoliikkeeseen liittyviä haavoittuvuustekijöitä muun muassa toimenpitein, joilla suojellaan hyväksikäytön ja riiston uhreja; lisätään yhdennettyä rajaturvallisuutta koskevaa yhteistyötä;

| c) | tuetaan kehitystä tukevia ratkaisuja asuinsijoiltaan siirtymään joutuneille ja heitä vastaanottaville yhteisöille; |
| --- | --- |

c)

tuetaan kehitystä tukevia ratkaisuja asuinsijoiltaan siirtymään joutuneille ja heitä vastaanottaville yhteisöille;

| d) | torjutaan väkivallan kaikkia muotoja, järjestäytynyttä rikollisuutta, ihmis- ja huumekauppaa, salakuljetusta ja rahanpesua. |
| --- | --- |

d)

torjutaan väkivallan kaikkia muotoja, järjestäytynyttä rikollisuutta, ihmis- ja huumekauppaa, salakuljetusta ja rahanpesua.

5)   Sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja inhimillisen kehityksen edistäminen ja eriarvoisuuden torjuminen

| a) | tuetaan eriarvoisuuden vähentämiseen tähtäävän julkisen politiikan laatimista ja täytäntöönpanoa sekä yhdennettyä lähestymistapaa hallinto- ja sosiaalipolitiikkaan; |
| --- | --- |

a)

tuetaan eriarvoisuuden vähentämiseen tähtäävän julkisen politiikan laatimista ja täytäntöönpanoa sekä yhdennettyä lähestymistapaa hallinto- ja sosiaalipolitiikkaan;

| b) | parannetaan kaikkien peruspalvelujen saatavuutta; tuetaan koulutusjärjestelmien vahvistamista; |
| --- | --- |

b)

parannetaan kaikkien peruspalvelujen saatavuutta; tuetaan koulutusjärjestelmien vahvistamista;

| c) | edistetään ja suojellaan haavoittuvien väestöryhmien oikeuksia ja varmistetaan niiden toteutuminen ja edistetään sukupuolten tasa-arvoa; parannetaan valmiuksia laatia sukupuolinäkökohdat huomioon ottavia politiikkoja; |
| --- | --- |

c)

edistetään ja suojellaan haavoittuvien väestöryhmien oikeuksia ja varmistetaan niiden toteutuminen ja edistetään sukupuolten tasa-arvoa; parannetaan valmiuksia laatia sukupuolinäkökohdat huomioon ottavia politiikkoja;

| d) | syvennetään sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ja eriarvoisuuden torjunnasta käytävää vuoropuhelua kumppanimaiden, alueellisten ja kansainvälisten järjestöjen, yksityissektorin ja kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa; |
| --- | --- |

d)

syvennetään sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ja eriarvoisuuden torjunnasta käytävää vuoropuhelua kumppanimaiden, alueellisten ja kansainvälisten järjestöjen, yksityissektorin ja kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa;

| e) | tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä. |
| --- | --- |

e)

tuetaan terveydenhuoltojärjestelmien vahvistamista sekä terveyspalvelujen parempaa saatavuutta, laadun parantamista ja häiriönsietokykyä.

6)   Kumppanuuksien vahvistaminen

| a) | tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla; |
| --- | --- |

a)

tehdään yhteistyötä sidosryhmien kanssa kehittyneissä maissa ja edistyneemmissä kehittyvissä maissa ja julkisuusdiplomatian avulla;

| b) | lisätään suurempien ja pienempien alueiden sisäistä ja alueiden välistä yhteistyötä. |
| --- | --- |

b)

lisätään suurempien ja pienempien alueiden sisäistä ja alueiden välistä yhteistyötä.

XII   KARIBIAN ALUE

1)   Ilmastokestävyyden ja katastrofeihin liittyvän selviytymiskyvyn parantaminen muun muassa vihreän siirtymän avulla

| a) | tuetaan ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista sekä katastrofivalmiutta ja katastrofiriskien vähentämistä;

| b) | edistetään ympäristönsuojelua ja ympäristöasioiden hallintaa sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä; |
| --- | --- |

b)

edistetään ympäristönsuojelua ja ympäristöasioiden hallintaa sekä kestäviä ja monitoimisia ekosysteemejä osana ilmastonmuutokseen sopeutumista ja ilmastokestävyyttä;

| c) | lujitetaan kestäviä elintarvikejärjestelmiä; |
| --- | --- |

c)

lujitetaan kestäviä elintarvikejärjestelmiä;

| d) | tuetaan vihreään energiaan siirtymistä, kiertotaloutta, pilaantumisen torjuntaa ja selviytymiskyvyn kehittämistä. |
| --- | --- |

d)

tuetaan vihreään energiaan siirtymistä, kiertotaloutta, pilaantumisen torjuntaa ja selviytymiskyvyn kehittämistä.

2)   Kestävän kasvun ja työllisyyden edistäminen

| a) | tuetaan talouden monipuolistamista ja älykästä erikoistumista; tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalisia yhteyksiä; |
| --- | --- |

a)

tuetaan talouden monipuolistamista ja älykästä erikoistumista; tuetaan digitaalitaloutta ja digitaalisia yhteyksiä;

| b) | panostetaan uusiin kasvutekijöihin, kuten vihreään, siniseen ja kiertotalouteen, kestävään matkailuun ja digitalisaatioon; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä; |
| --- | --- |

b)

panostetaan uusiin kasvutekijöihin, kuten vihreään, siniseen ja kiertotalouteen, kestävään matkailuun ja digitalisaatioon; edistetään kestävän tuotannon ja kestävien arvoketjujen kehittämistä;

| c) | tuetaan rahoituksen saantia, sosiaalista osallisuutta, yksityissektorin kehittämistä, yritysten välistä kauppaa, ammattikoulutusta ja osaamisen kehittämistä; |
| --- | --- |

c)

tuetaan rahoituksen saantia, sosiaalista osallisuutta, yksityissektorin kehittämistä, yritysten välistä kauppaa, ammattikoulutusta ja osaamisen kehittämistä;

3)   Alueellisen yhdentymisen, kaupan ja kansainvälisen yhteistyön tukeminen

| a) | tuetaan taloudellista yhdentymistä ja talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

a)

tuetaan taloudellista yhdentymistä ja talouskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa;

| b) | tuetaan institutionaalisten rakenteiden kehittämistä ja kulttuurivaihtoa koko Karibian alueella sijaitsevien maiden ja alueiden kanssa. |
| --- | --- |

b)

tuetaan institutionaalisten rakenteiden kehittämistä ja kulttuurivaihtoa koko Karibian alueella sijaitsevien maiden ja alueiden kanssa.

4)   Hallinnon, rauhan, turvallisuuden ja inhimillisen kehityksen vahvistaminen

| a) | vahvistetaan hallintoa, rauhaa, demokratiaa, kansalaisyhteiskuntaa, eriarvoisuuden torjuntaa ja kansalaisten turvallisuutta; |
| --- | --- |

a)

vahvistetaan hallintoa, rauhaa, demokratiaa, kansalaisyhteiskuntaa, eriarvoisuuden torjuntaa ja kansalaisten turvallisuutta;

| b) | torjutaan laitonta kauppaa ja rahoitusta sekä järjestäytynyttä rikollisuutta; parannetaan rajaturvallisuutta sekä rikosten ehkäisyä ja diversiota; |
| --- | --- |

b)

torjutaan laitonta kauppaa ja rahoitusta sekä järjestäytynyttä rikollisuutta; parannetaan rajaturvallisuutta sekä rikosten ehkäisyä ja diversiota;

| c) | tuetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta lisääviä toimenpiteitä ja suojelurakenteita, mukaan lukien terveydenhuoltopalvelujen parempi saatavuus, laatu ja häiriönsietokyky; |
| --- | --- |

c)

tuetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta lisääviä toimenpiteitä ja suojelurakenteita, mukaan lukien terveydenhuoltopalvelujen parempi saatavuus, laatu ja häiriönsietokyky;

| d) | edistetään hallintoa ja julkista taloutta koskevia kansainvälisiä normeja. |
| --- | --- |

d)

edistetään hallintoa ja julkista taloutta koskevia kansainvälisiä normeja.

5)   Ihmisoikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon tukeminen

| a) | edistetään ja suojellaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia; |
| --- | --- |

a)

edistetään ja suojellaan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia;

| b) | edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten voimaannuttamista. |
| --- | --- |

b)

edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten voimaannuttamista.

---

| 20.9.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 330/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/44

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2021/1531,

annettu 17 päivänä syyskuuta 2021,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta siltä osin kuin on kyse aklonifeenin, akrinatriinin, Bacillus pumilus QST 2808:n, etirimolin, pentiopyradin, pikloraamin ja Pseudomonas sp:n kannan DSMZ 13134 jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23 päivänä helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan ja 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II vahvistettiin aklonifeenin, akrinatriinin ja etirimolin jäämien enimmäismäärät. Pentiopyradin ja pikloraamin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin kyseisen asetuksen liitteessä III olevassa A osassa. Asetuksessa (EY) N:o 396/2005 ei ole vahvistettu erityisiä jäämien enimmäismääriä Bacillus pumilus QST 2808:lle ja Pseudomonas sp:n kannalle DSMZ 13134 eikä näitä aineita ole sisällytetty kyseisen asetuksen liitteeseen IV, joten niihin sovelletaan kyseisen asetuksen 18 artiklan 1 kohdan b alakohdassa vahvistettua oletusarvoa 0,01 mg/kg. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II vahvistettiin aklonifeenin, akrinatriinin ja etirimolin jäämien enimmäismäärät. Pentiopyradin ja pikloraamin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin kyseisen asetuksen liitteessä III olevassa A osassa. Asetuksessa (EY) N:o 396/2005 ei ole vahvistettu erityisiä jäämien enimmäismääriä Bacillus pumilus QST 2808:lle ja Pseudomonas sp:n kannalle DSMZ 13134 eikä näitä aineita ole sisällytetty kyseisen asetuksen liitteeseen IV, joten niihin sovelletaan kyseisen asetuksen 18 artiklan 1 kohdan b alakohdassa vahvistettua oletusarvoa 0,01 mg/kg.

| (2) | Tehoainetta aklonifeeni sisältävän kasvinsuojeluaineen käyttöä fenkolinsiemeniin ja kuminaan koskevan hyväksymismenettelyn yhteydessä tehtiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 6 artiklan 1 kohdan mukainen hakemus voimassa olevien jäämien enimmäismäärien muuttamiseksi. |
| --- | --- |

(2)

Tehoainetta aklonifeeni sisältävän kasvinsuojeluaineen käyttöä fenkolinsiemeniin ja kuminaan koskevan hyväksymismenettelyn yhteydessä tehtiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 6 artiklan 1 kohdan mukainen hakemus voimassa olevien jäämien enimmäismäärien muuttamiseksi.

| (3) | Akrinatriinin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä lehtisalaattiin. Pentiopyradin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä selleriin ja salaattifenkoliin. Pikloraamin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä kukinnon muodostaviin kaaleihin. |
| --- | --- |

(3)

Akrinatriinin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä lehtisalaattiin. Pentiopyradin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä selleriin ja salaattifenkoliin. Pikloraamin osalta tällainen hakemus tehtiin sen käytöstä kukinnon muodostaviin kaaleihin.

| (4) | Asianomaiset jäsenvaltiot arvioivat nämä hakemukset asetuksen (EY) N:o 396/2005 8 artiklan mukaisesti, ja arviointiraportit toimitettiin komissiolle. |
| --- | --- |

(4)

Asianomaiset jäsenvaltiot arvioivat nämä hakemukset asetuksen (EY) N:o 396/2005 8 artiklan mukaisesti, ja arviointiraportit toimitettiin komissiolle.

| (5) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi hakemukset ja arviointiraportit ja tarkasteli etenkin kuluttajille ja tarpeen mukaan eläimille aiheutuvia riskejä ja antoi perustellut lausunnot (2) ehdotetuista jäämien enimmäismääristä. Se toimitti lausunnot hakijoille, komissiolle ja jäsenvaltioille sekä julkisti ne. |
| --- | --- |

(5)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi hakemukset ja arviointiraportit ja tarkasteli etenkin kuluttajille ja tarpeen mukaan eläimille aiheutuvia riskejä ja antoi perustellut lausunnot (2) ehdotetuista jäämien enimmäismääristä. Se toimitti lausunnot hakijoille, komissiolle ja jäsenvaltioille sekä julkisti ne.

| (6) | Elintarviketurvallisuusviranomainen päätteli kaikkien hakemusten osalta, että kaikki toimitettavia tietoja koskevat vaatimukset täyttyivät ja että hakijoiden pyytämät muutokset jäämien enimmäismääriin olivat kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttäviä 27 erityiselle kuluttajaryhmälle Euroopassa tehdyn kuluttajien altistumisen arvioinnin perusteella. Elintarviketurvallisuusviranomainen otti huomioon aineiden toksikologisia ominaisuuksia koskevat uusimmat tiedot. Kaikkien näitä aineita mahdollisesti sisältävien elintarvikkeiden kulutuksesta johtuva elinikäinen altistuminen näille aineille taikka asianomaisten tuotteiden suuresta kulutuksesta johtuva lyhytaikainen altistuminen eivät kumpikaan osoittaneet, että hyväksyttävä päiväsaanti tai akuutin altistumisen viiteannos olisivat vaarassa ylittyä. |
| --- | --- |

(6)

Elintarviketurvallisuusviranomainen päätteli kaikkien hakemusten osalta, että kaikki toimitettavia tietoja koskevat vaatimukset täyttyivät ja että hakijoiden pyytämät muutokset jäämien enimmäismääriin olivat kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttäviä 27 erityiselle kuluttajaryhmälle Euroopassa tehdyn kuluttajien altistumisen arvioinnin perusteella. Elintarviketurvallisuusviranomainen otti huomioon aineiden toksikologisia ominaisuuksia koskevat uusimmat tiedot. Kaikkien näitä aineita mahdollisesti sisältävien elintarvikkeiden kulutuksesta johtuva elinikäinen altistuminen näille aineille taikka asianomaisten tuotteiden suuresta kulutuksesta johtuva lyhytaikainen altistuminen eivät kumpikaan osoittaneet, että hyväksyttävä päiväsaanti tai akuutin altistumisen viiteannos olisivat vaarassa ylittyä.

| (7) | Etirimolin osalta useita jäämien enimmäismääriä muutettiin komission asetuksella (EU) 2020/1566 (3). Kyseisellä asetuksella alennettiin etirimolin jäämien enimmäismäärä kurkuissa 0,05 mg:aan/kg raportointivirheen vuoksi. Etirimoli on bupirimaatin tärkein metaboliitti, jota käytetään nykyisin kasvinsuojeluaineissa useissa jäsenvaltioissa. Tämän seurauksena etimorolin jäämien enimmäismäärän alentaminen saattaa aiheuttaa tilanteita, joissa jäämän enimmäismäärä ylittyy bupirimaatin laillisen käytön vuoksi. Tämän välttämiseksi esittelevä jäsenvaltio toimitti 25 päivänä elokuuta 2020 muutetun arviointiraportin elintarviketurvallisuusviranomaiselle, joka julkaisi 30 päivänä syyskuuta 2020 asianomaisen perustellun lausunnon oikaisun (4), jossa se suositteli, että kurkuissa olevien etirimolin jäämien enimmäismääräksi vahvistetaan 0,2 mg/kg. Oikeusvarmuuden vuoksi on aiheellista, että tässä asetuksessa säädettyä etirimolin jäämien enimmäismäärää kurkuissa aletaan soveltaa samasta päivästä kuin asetusta (EU) 2020/1566. |
| --- | --- |

(7)

Etirimolin osalta useita jäämien enimmäismääriä muutettiin komission asetuksella (EU) 2020/1566 (3). Kyseisellä asetuksella alennettiin etirimolin jäämien enimmäismäärä kurkuissa 0,05 mg:aan/kg raportointivirheen vuoksi. Etirimoli on bupirimaatin tärkein metaboliitti, jota käytetään nykyisin kasvinsuojeluaineissa useissa jäsenvaltioissa. Tämän seurauksena etimorolin jäämien enimmäismäärän alentaminen saattaa aiheuttaa tilanteita, joissa jäämän enimmäismäärä ylittyy bupirimaatin laillisen käytön vuoksi. Tämän välttämiseksi esittelevä jäsenvaltio toimitti 25 päivänä elokuuta 2020 muutetun arviointiraportin elintarviketurvallisuusviranomaiselle, joka julkaisi 30 päivänä syyskuuta 2020 asianomaisen perustellun lausunnon oikaisun (4), jossa se suositteli, että kurkuissa olevien etirimolin jäämien enimmäismääräksi vahvistetaan 0,2 mg/kg. Oikeusvarmuuden vuoksi on aiheellista, että tässä asetuksessa säädettyä etirimolin jäämien enimmäismäärää kurkuissa aletaan soveltaa samasta päivästä kuin asetusta (EU) 2020/1566.

| (8) | Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi Bacillus pumilus QST 2808:sta ja Pseudomonas sp:n kannasta DSMZ 13134 perustellut lausunnot (5) (6) asetuksen (EY) N:o 396/2005 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Kyseisissä lausunnoissa elintarviketurvallisuusviranomainen suositteli näiden kahden aineen sisällyttämistä asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteeseen IV. |
| --- | --- |

(8)

Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi Bacillus pumilus QST 2808:sta ja Pseudomonas sp:n kannasta DSMZ 13134 perustellut lausunnot (5) (6) asetuksen (EY) N:o 396/2005 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Kyseisissä lausunnoissa elintarviketurvallisuusviranomainen suositteli näiden kahden aineen sisällyttämistä asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteeseen IV.

| (9) | Kun otetaan huomioon elintarviketurvallisuusviranomaisen perustellut lausunnot ja tarkasteltavana olevan asian kannalta merkitykselliset tekijät, kyseiset muutokset jäämien enimmäismääriin täyttävät asetuksen (EY) N:o 396/2005 14 artiklan 2 kohdan vaatimukset. |
| --- | --- |

(9)

Kun otetaan huomioon elintarviketurvallisuusviranomaisen perustellut lausunnot ja tarkasteltavana olevan asian kannalta merkitykselliset tekijät, kyseiset muutokset jäämien enimmäismääriin täyttävät asetuksen (EY) N:o 396/2005 14 artiklan 2 kohdan vaatimukset.

| (10) | Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 396/2005 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(10)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 396/2005 olisi muutettava.

| (11) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II, III ja IV tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 17 päivästä toukokuuta 2021 kurkuissa esiintyvää etirimolia koskevan jäämien enimmäismäärän osalta.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 17 päivänä syyskuuta 2021.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 70, 16.3.2005, s. 1.

1

(2)  Elintarviketurvallisuusviranomaisen tieteelliset raportit ovat saatavilla osoitteessa http://www.efsa.europa.eu:

2

Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for aclonifen in fennel seed and caraway fruit. EFSA Journal 2020;18(7):6219.

Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue level for acrinathrin in lettuce. EFSA Journal 2020;18(7):6218.

Reasoned opinion on the modification of the existing maximum residue levels for penthiopyrad in Florence fennels and celeries. EFSA Journal 2020;18(9):6259.

Reasoned opinion on the modification of the existing MRL for picloram in flowering brassica. EFSA Journal 2020;18(10):6272.

(3)  Komission asetus (EU) 2020/1566, annettu 27 päivänä lokakuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse bupirimaatin, karfentratsonietyylin, etirimolin ja pyriofenonin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (EUVL L 358, 28.10.2020, s. 30).

3

(4)  Reasoned opinion on the Review of the existing maximum residue levels for bupirimate according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2019;17(7):5757.

4

(5)  Reasoned opinion on the review of the existing maximum residue levels for Bacillus pumilus QST 2808 according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2020;18(5):6115.

5

(6)  Reasoned opinion on the review of the existing maximum residue levels for Pseudomonas sp. strain DSMZ 13134 according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2020;18(8):6234.

6

---

LIITE

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II, III ja IV seuraavasti:

| 1) | Korvataan liitteessä II olevat aklonifeenia, akrinatriinia ja etirimolia koskevat sarakkeet seuraavasti:
  ”Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)










  Koodinumero | Ryhmät ja esimerkkejä yksittäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan  (1) | Aklonifeeni | Akrinatriini (F) | Etirimoli (A) (F) (R) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) |
| 0100000 | TUOREET TAI JÄÄDYTETYT HEDELMÄT; PÄHKINÄT | 0,01 (*1) | | |
| 0110000 | Sitrushedelmät | | 0,02 (*1) | 0,01 (*1) |
| 0110010 | Greipit | | | |
| 0110020 | Appelsiinit | | | |
| 0110030 | Sitruunat | | | |
| 0110040 | Limetit | | | |
| 0110050 | Mandariinit | | | |
| 0110990 | Muut (2) | | | |
| 0120000 | Pähkinät | | 0,02 (*1) | 0,01 (*1) |
| 0120010 | Mantelit | | | |
| 0120020 | Parapähkinät | | | |
| 0120030 | Cashewpähkinät | | | |
| 0120040 | Kastanjat | | | |
| 0120050 | Kookospähkinät | | | |
| 0120060 | Hasselpähkinät | | | |
| 0120070 | Makadamiat | | | |
| 0120080 | Pekaanipähkinät | | | |
| 0120090 | Pinjansiemenet | | | |
| 0120100 | Pistaasipähkinät | | | |
| 0120110 | Jalopähkinät | | | |
| 0120990 | Muut (2) | | | |
| 0130000 | Siemenhedelmät | | 0,02 (*1) | |
| 0130010 | Omenat | | | 0,06 |
| 0130020 | Päärynät | | | 0,06 |
| 0130030 | Kvittenit | | | 0,01 (*1) |
| 0130040 | Mispelit | | | 0,01 (*1) |
| 0130050 | Japaninmispelit/lokvatit/nisperot | | | 0,01 (*1) |
| 0130990 | Muut (2) | | | 0,01 (*1) |
| 0140000 | Kivihedelmät | | 0,02 (*1) | |
| 0140010 | Aprikoosit | | | 0,04 |
| 0140020 | Kirsikat | | | 0,01 (*1) |
| 0140030 | Persikat | | | 0,04 |
| 0140040 | Luumut | | | 0,01 (*1) |
| 0140990 | Muut (2) | | | 0,01 (*1) |
| 0150000 | Marjat ja pienet hedelmät | | | |
| 0151000 | a) | Viinirypäleet |

1)

Korvataan liitteessä II olevat aklonifeenia, akrinatriinia ja etirimolia koskevat sarakkeet seuraavasti:

”Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)

Koodinumero

Ryhmät ja esimerkkejä yksittäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan  (1)

Aklonifeeni

Akrinatriini (F)

Etirimoli (A) (F) (R)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

0100000

TUOREET TAI JÄÄDYTETYT HEDELMÄT; PÄHKINÄT

0,01 (*1)

0110000

Sitrushedelmät

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0110010

Greipit

0110020

Appelsiinit

0110030

Sitruunat

0110040

Limetit

0110050

Mandariinit

0110990

Muut (2)

0120000

Pähkinät

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0120010

Mantelit

0120020

Parapähkinät

0120030

Cashewpähkinät

0120040

Kastanjat

0120050

Kookospähkinät

0120060

Hasselpähkinät

0120070

Makadamiat

0120080

Pekaanipähkinät

0120090

Pinjansiemenet

0120100

Pistaasipähkinät

0120110

Jalopähkinät

0120990

Muut (2)

0130000

Siemenhedelmät

0,02 (*1)

0130010

Omenat

0,06

0130020

Päärynät

0,06

0130030

Kvittenit

0,01 (*1)

0130040

Mispelit

0,01 (*1)

0130050

Japaninmispelit/lokvatit/nisperot

0,01 (*1)

0130990

Muut (2)

0,01 (*1)

0140000

Kivihedelmät

0,02 (*1)

0140010

Aprikoosit

0,04

0140020

Kirsikat

0,01 (*1)

0140030

Persikat

0,04

0140040

Luumut

0,01 (*1)

0140990

Muut (2)

0,01 (*1)

0150000

Marjat ja pienet hedelmät

0151000

a)

Viinirypäleet

0,4 (+)

0151010

Viinirypäleet (syötäviksi tarkoitetut)

0,05 (*1)

0151020

Viinirypäleet (viinin valmistukseen tarkoitetut)

0,1

0152000

| b) | Mansikat |
| --- | --- |

b)

Mansikat

0,02 (*1)

0,3

0153000

| c) | Vadelmat ja vatukat |
| --- | --- |

c)

Vadelmat ja vatukat

0,02 (*1)

0153010

Karhunvatukat

0,07

0153020

Sinivatukat

0,07

0153030

Vadelmat (punaiset ja keltaiset)

0,15

0153990

Muut (2)

0,07

0154000

| d) | Muut marjat ja pienet hedelmät |
| --- | --- |

d)

Muut marjat ja pienet hedelmät

0,02 (*1)

2

0154010

Pensasmustikat

0154020

Karpalot

0154030

Herukat (puna-, musta- ja valkoherukat)

0154040

Karviaiset (vihreät, punaiset ja keltaiset)

0154050

Ruusunmarjat

0154060

Mulperinmarjat (valkoiset ja mustat)

0154070

Etelänorapihlajan hedelmät

0154080

Mustaseljan marjat

0154990

Muut (2)

0160000

Sekalaiset hedelmät

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0161000

| a) | Syötäväkuoriset |
| --- | --- |

a)

Syötäväkuoriset

0161010

Taatelit

0161020

Viikunat

0161030

Syötäviksi tarkoitetut oliivit

0161040

Kumkvatit

0161050

Karambolat

0161060

Kakit/persimonit/sharonit

0161070

Jambolaanit/jaavanluumut

0161990

Muut (2)

0162000

| b) | Paksukuoriset, pienet |
| --- | --- |

b)

Paksukuoriset, pienet

0162010

Kiivit (vihreät, punaiset, keltaiset)

0162020

Litsit

0162030

Passiot/maracujat

0162040

Kaktusviikunat

0162050

Tähtiomenat

0162060

Amerikanpersimonit

0162990

Muut (2)

0163000

| c) | Paksukuoriset, suuret |
| --- | --- |

c)

Paksukuoriset, suuret

0163010

Avokadot

0163020

Banaanit

0163030

Mangot

0163040

Papaijat

0163050

Granaattiomenat

0163060

Suomuannoonat (kirimoijat)

0163070

Guavat

0163080

Ananakset

0163090

Leipäpuun hedelmät

0163100

Duriot

0163110

Oka-annoonat (guanabanat)

0163990

Muut (2)

0200000

TUOREET TAI JÄÄDYTETYT VIHANNEKSET

0210000

Juurekset ja juurimukulat

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0211000

| a) | Perunat |
| --- | --- |

a)

Perunat

0,02 (*1)

0212000

| b) | Trooppiset juurekset ja juurimukulat |
| --- | --- |

b)

Trooppiset juurekset ja juurimukulat

0,01 (*1)

0212010

Kassavan/maniokin juuret

0212020

Bataatit

0212030

Jamssit

0212040

Nuolijuuret/arrowjuuret

0212990

Muut (2)

0213000

| c) | Muut juurekset ja juurimukulat paitsi sokerijuurikkaat |
| --- | --- |

c)

Muut juurekset ja juurimukulat paitsi sokerijuurikkaat

0213010

Punajuuret

0,01 (*1)

0213020

Porkkanat

0,08

0213030

Mukulasellerit/juurisellerit

0,3

0213040

Piparjuuret

0,07

0213050

Maa-artisokat

0,1

0213060

Palsternakat

0,1

0213070

Juuripersiljat

0,01 (*1)

0213080

Retiisit ja retikat

0,01 (*1)

0213090

Kaurajuuret

0,01 (*1)

0213100

Lantut

0,01 (*1)

0213110

Nauriit

0,01 (*1)

0213990

Muut (2)

0,01 (*1)

0220000

Sipulikasvit

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0220010

Valkosipulit

0,02 (*1)

0220020

Sipulit

0,02 (*1)

0220030

Salottisipulit

0,02 (*1)

0220040

Varhaissipulit/vihersipulit ja pillisipulit

0,01 (*1)

0220990

Muut (2)

0,01 (*1)

0230000

Hedelmävihannekset

0,02 (*1)

0231000

| a) | Solanaceae- ja Malvaceae-heimo |
| --- | --- |

a)

Solanaceae- ja Malvaceae-heimo

0231010

Tomaatit

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0231020

Paprikat

0,02 (*1)

0,09

0231030

Munakoisot

0,01 (*1)

0,1 (+)

0231040

Okrat

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0231990

Muut (2)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0232000

| b) | Syötäväkuoriset, Cucurbitaceae-heimo |
| --- | --- |

b)

Syötäväkuoriset, Cucurbitaceae-heimo

0,01 (*1)

0232010

Kurkut

0,2

0232020

Coctailkurkut (cornichon)

0,05

0232030

Kesäkurpitsat

0,05

0232990

Muut (2)

0,05

0233000

| c) | Paksukuoriset, Cucurbitaceae-heimo |
| --- | --- |

c)

Paksukuoriset, Cucurbitaceae-heimo

0,01 (*1)

0,15

0233010

Melonit

0233020

Kurpitsat

0233030

Vesimelonit

0233990

Muut (2)

0234000

| d) | Sokerimaissit |
| --- | --- |

d)

Sokerimaissit

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0239000

| e) | Muut hedelmävihannekset |
| --- | --- |

e)

Muut hedelmävihannekset

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0240000

Kaalikasvit (lukuun ottamatta juuria ja versoja)

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0241000

| a) | Kukinnon muodostavat kaalit |
| --- | --- |

a)

Kukinnon muodostavat kaalit

0241010

Brokkoli/parsakaali

0241020

Kukkakaali

0241990

Muut (2)

0242000

| b) | Kerivät kaalit |
| --- | --- |

b)

Kerivät kaalit

0242010

Ruusukaali/brysselinkaali

0242020

Keräkaalit eli kupukaalit

0242990

Muut (2)

0243000

| c) | Lehtikaalit |
| --- | --- |

c)

Lehtikaalit

0243010

Kiinankaali/salaattikiinankaali/pe-tsai

0243020

Lehtikaali

0243990

Muut (2)

0244000

| d) | Kyssäkaalit |
| --- | --- |

d)

Kyssäkaalit

0250000

Lehtivihannekset, yrtit ja syötävät kukat

0251000

| a) | Salaatit ja salaattikasvit |
| --- | --- |

a)

Salaatit ja salaattikasvit

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0251010

Vuonankaali

0,06 (+)

0251020

Lehtisalaatti

0,1

0251030

Leveälehtiset siloendiivit

0,06 (+)

0251040

Krassit, idut ja versot

0,06 (+)

0251050

Krassikanankaali

0,02 (*1)

0251060

Sinappikaali/rucola

0,06 (+)

0251070

Lehtisinappi

0,06 (+)

0251080

Versot (myös kaalilajien)

0,02 (*1)

0251990

Muut (2)

0,02 (*1)

0252000

| b) | Pinaatit ja vastaavanlaiset lehdet |
| --- | --- |

b)

Pinaatit ja vastaavanlaiset lehdet

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0252010

Pinaatti

0252020

Vihannesportulakka

0252030

Juurikas/ruotimangoldi

0252990

Muut (2)

0253000

| c) | Viininlehdet ja vastaavien lajien lehdet |
| --- | --- |

c)

Viininlehdet ja vastaavien lajien lehdet

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0254000

| d) | Vesikrassi |
| --- | --- |

d)

Vesikrassi

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0255000

| e) | Salaattisikuri |
| --- | --- |

e)

Salaattisikuri

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0256000

| f) | Yrtit ja syötävät kukat |
| --- | --- |

f)

Yrtit ja syötävät kukat

0,8

0,02 (*1)

0,02 (*1)

0256010

Kirveli

0256020

Ruohosipuli

0256030

Yrttiselleri

0256040

Persilja

0256050

Salvia

0256060

Rosmariini

0256070

Timjami

0256080

Basilika ja syötävät kukat

0256090

Laakerinlehdet

0256100

Rakuuna

0256990

Muut (2)

0260000

Palkovihannekset

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0260010

Tarhapavut (silpimättömät)

0,08

0260020

Tarhapavut (silvityt)

0,02 (*1)

0260030

Herneet (silpimättömät)

0,08

0260040

Herneet (silvityt)

0,01 (*1)

0260050

Linssit

0,02

0260990

Muut (2)

0,01 (*1)

0270000

Varsivihannekset

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0270010

Parsa

0,01 (*1)

0270020

Kardoni eli ruotiartisokka

0,01 (*1)

0270030

Varsiselleri/lehtiselleri

0,01 (*1)

0270040

Salaattifenkoli

0,01 (*1)

0270050

Latva-artisokka

0,02 (*1)

0270060

Purjo

0,01 (*1)

0270070

Raparperi

0,01 (*1)

0270080

Bambunversot

0,01 (*1)

0270090

Palmunsydämet

0,01 (*1)

0270990

Muut (2)

0,01 (*1)

0280000

Sienet, sammalet ja jäkälät

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0280010

Viljellyt sienet

0280020

Luonnonvaraiset sienet

0280990

Sammalet ja jäkälät

0290000

Levät ja prokaryootit

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0300000

KUIVATUT PALKOKASVIT

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0300010

Tarhapavut

0,08

0300020

Linssit

0,08

0300030

Herneet

0,08

0300040

Lupiinit/lupiinin pavut

0,01 (*1)

0300990

Muut (2)

0,01 (*1)

0400000

ÖLJYSIEMENET JA ÖLJYSIEMENKASVIT

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0401000

Öljysiemenet

0401010

Pellavansiemenet

0,01 (*1)

0401020

Maapähkinät

0,01 (*1)

0401030

Unikonsiemenet

0,01 (*1)

0401040

Seesaminsiemenet

0,01 (*1)

0401050

Auringonkukansiemenet

0,02 (*1)

0401060

Rapsinsiemenet

0,01 (*1)

0401070

Soijapavut

0,01 (*1)

0401080

Sinapinsiemenet

0,01 (*1)

0401090

Puuvillansiemenet

0,01 (*1)

0401100

Kurpitsansiemenet

0,01 (*1)

0401110

Värisaflorinsiemenet

0,01 (*1)

0401120

Kurkkuyrtinsiemenet

0,01 (*1)

0401130

Ruistankionsiemenet

0,01 (*1)

0401140

Hampunsiemenet

0,01 (*1)

0401150

Risiininsiemenet

0,01 (*1)

0401990

Muut (2)

0,01 (*1)

0402000

Öljysiemenkasvit

0,01 (*1)

0402010

Öljyoliivit

0402020

Öljypalmun siemenet

0402030

Öljypalmun hedelmät

0402040

Kapokki

0402990

Muut (2)

0500000

VILJAT

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0500010

Ohra

0500020

Tattari ja muut valeviljat

0500030

Maissi

0500040

Viljahirssi

0500050

Kaura

0500060

Riisi

0500070

Ruis

0500080

Kirjodurra

0500090

Vehnä

0500990

Muut (2)

0600000

TEET, KAHVI, YRTTIUUTEJUOMAT, KAAKAO JA JOHANNEKSENLEIPÄ

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0610000

Teet

0,05 (*1)

0620000

Kahvipavut

0,05 (*1)

0630000

Yrttiteet

0631000

| a) | kukista |
| --- | --- |

a)

kukista

0,08

0631010

Kamomilla

0631020

Hibiskus

0631030

Ruusu

0631040

Jasmiini

0631050

Lehmus

0631990

Muut (2)

0632000

| b) | lehdistä ja yrteistä |
| --- | --- |

b)

lehdistä ja yrteistä

0,08

0632010

Mansikka

0632020

Rooibos

0632030

Mate

0632990

Muut (2)

0633000

| c) | juurista |
| --- | --- |

c)

juurista

0,05 (*1)

0633010

Valeriaana/rohtovirmajuuri

0633020

Ginseng

0633990

Muut (2)

0639000

| d) | muista kasvinosista |
| --- | --- |

d)

muista kasvinosista

0,05 (*1)

0640000

Kaakaopavut

0,05 (*1)

0650000

Johanneksenleipä

0,05 (*1)

0700000

HUMALA

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0800000

MAUSTEET

0810000

Siemenet, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0810010

Anis

0,01 (*1)

0810020

Mustakumina

0,01 (*1)

0810030

Selleri

0,01 (*1)

0810040

Korianteri

0,01 (*1)

0810050

Kumina

0,01 (*1)

0810060

Tilli

0,01 (*1)

0810070

Fenkoli

0,03

0810080

Sarviapila

0,01 (*1)

0810090

Muskottipähkinä

0,01 (*1)

0810990

Muut (2)

0,01 (*1)

0820000

Hedelmät, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0820010

Maustepippuri

0,01 (*1)

0820020

Limopuun marjat

0,01 (*1)

0820030

Kumina

0,03

0820040

Kardemumma

0,01 (*1)

0820050

Katajanmarja

0,01 (*1)

0820060

Pippuri (musta-, viher- ja valkopippuri)

0,01 (*1)

0820070

Vanilja

0,01 (*1)

0820080

Tamarindi

0,01 (*1)

0820990

Muut (2)

0,01 (*1)

0830000

Kuoret, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0830010

Kaneli

0830990

Muut (2)

0840000

Juuret ja juurakot, mausteena käytetyt

0840010

Lakritsi

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0840020

Inkivääri (10)

0840030

Kurkuma

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0840040

Piparjuuri (11)

0840990

Muut (2)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0850000

Nuput/silmut, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0850010

Mausteneilikka

0850020

Kapris

0850990

Muut (2)

0860000

Luotit, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0860010

Maustesahrami

0860990

Muut (2)

0870000

Siemenvaipat, mausteena käytetyt

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0870010

Muskotti

0870990

Muut (2)

0900000

SOKERIKASVIT

0,01 (*1)

0,02 (*1)

0,01 (*1)

0900010

Sokerijuurikas

0900020

Sokeriruoko

0900030

Juurisikuri

0900990

Muut (2)

1000000

MAAELÄINPERÄISET TUOTTEET

1010000

Hyödykkeet, jotka saatu seuraavista

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

1011000

| a) | Siat |
| --- | --- |

a)

Siat

(+)

1011010

Lihas

1011020

Rasva

1011030

Maksa

1011040

Munuaiset

1011050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1011990

Muut (2)

1012000

| b) | Naudat |
| --- | --- |

b)

Naudat

(+)

1012010

Lihas

1012020

Rasva

1012030

Maksa

1012040

Munuaiset

1012050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1012990

Muut (2)

1013000

| c) | Lampaat |
| --- | --- |

c)

Lampaat

(+)

1013010

Lihas

1013020

Rasva

1013030

Maksa

1013040

Munuaiset

1013050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1013990

Muut (2)

1014000

| d) | Vuohet |
| --- | --- |

d)

Vuohet

(+)

1014010

Lihas

1014020

Rasva

1014030

Maksa

1014040

Munuaiset

1014050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1014990

Muut (2)

1015000

| e) | Hevoseläimet |
| --- | --- |

e)

Hevoseläimet

(+)

1015010

Lihas

1015020

Rasva

1015030

Maksa

1015040

Munuaiset

1015050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1015990

Muut (2)

1016000

| f) | Siipikarja |
| --- | --- |

f)

Siipikarja

(+)

1016010

Lihas

1016020

Rasva

1016030

Maksa

1016040

Munuaiset

1016050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1016990

Muut (2)

1017000

| g) | Muut tuotantoeläimet |
| --- | --- |

g)

Muut tuotantoeläimet

1017010

Lihas

1017020

Rasva

1017030

Maksa

1017040

Munuaiset

1017050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

1017990

Muut (2)

1020000

Maito

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1) (+)

1020010

Nautaeläimet

1020020

Lampaat

1020030

Vuohet

1020040

Hevoset

1020990

Muut (2)

1030000

Linnunmunat

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1) (+)

1030010

Kanat

1030020

Ankat

1030030

Hanhet

1030040

Viiriäiset

1030990

Muut (2)

1040000

Hunaja ja muut mehiläistuotteet (7)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

0,05 (*1)

1050000

Sammakkoeläimet ja matelijat

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

1060000

Selkärangattomat maaeläimet

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

1070000

Luonnonvaraiset selkärankaiset maaeläimet

0,01 (*1)

0,01 (*1)

0,01 (*1)

1100000

ELÄINPERÄISET TUOTTEET – KALAT, KALATUOTTEET JA MUUT MERI- JA MAKEANVEDEN ELINTARVIKKEET (8)

1200000

YKSINOMAAN REHUKSI TARKOITETUT TUOTTEET TAI NIIDEN OSAT (8)

1300000

JALOSTETUT ELINTARVIKKEET (9)

(F) = Rasvaliukoinen

Akrinatriini (F)

| (+) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä jäämäkokeisiin ja metabolismiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 1. heinäkuuta 2019, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

  0251010 Vuonankaali


  0251030 Leveälehtiset siloendiivit


  0251040 Krassit, idut ja versot


  0251060 Sinappikaali/rucola


  0251070 Lehtisinappi |
| --- | --- |

(+)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä jäämäkokeisiin ja metabolismiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 1. heinäkuuta 2019, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

0251010 Vuonankaali

0251030 Leveälehtiset siloendiivit

0251040 Krassit, idut ja versot

0251060 Sinappikaali/rucola

0251070 Lehtisinappi

Etirimoli (a) (F) (R)

(a) Euroopan unionin vertailulaboratoriot totesivat, ettei desetyylietirimolille ole kaupallisesti saatavilla olevaa vertailustandardia. Tarkastellessaan uudelleen jäämien enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetun vertailustandardin kaupallisen saatavuuden, jos vertailustandardi on saatavilla viimeistään 28. lokakuuta 2021, tai sen puuttumisen, jos vertailustandardia ei ole kaupallisesti saatavilla mainittuun päivämäärään mennessä.

(R) = Jäämän määritelmä eroaa seuraavien torjunta-aineen ja koodin yhdistelmien osalta:

Etirimoli – koodi 1000000: Desetyylietirimoli

| (+) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä jäämäkokeisiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 28. lokakuuta 2022, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

  0151000 a) Viinirypäleet


  0231030 Munakoisot |
| --- | --- |

(+)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä jäämäkokeisiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 28. lokakuuta 2022, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

0151000 a) Viinirypäleet

0231030 Munakoisot

| (+) | Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä analyysimenetelmiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 28. lokakuuta 2022, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

  1011000 a) Siat


  1012000 b) Naudat


  1013000 c) Lampaat


  1014000 d) Vuohet


  1015000 e) Hevoseläimet


  1016000 f) Siipikarja


  1020000 Maito


  1030000 Linnunmunat” |
| --- | --- |

(+)

Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä analyysimenetelmiin liittyviä tietoja ei ole saatavilla. Tarkastellessaan uudelleen jäämän enimmäismäärää komissio ottaa huomioon ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetut tiedot, jos ne on toimitettu viimeistään 28. lokakuuta 2022, tai niiden puuttumisen, jos kyseisiä tietoja ei ole toimitettu mainittuun päivämäärään mennessä.

1011000 a) Siat

1012000 b) Naudat

1013000 c) Lampaat

1014000 d) Vuohet

1015000 e) Hevoseläimet

1016000 f) Siipikarja

1020000 Maito

1030000 Linnunmunat”

| 2) | Korvataan liitteessä III olevassa A osassa olevat pentiopyradia ja pikloraamia koskevat sarakkeet seuraavasti:
  ”Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)









  Koodinumero | Ryhmät ja esimerkkejä yksittäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan  (2) | Pentiopyradi | Pikloraami |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) |
| 0100000 | TUOREET TAI JÄÄDYTETYT HEDELMÄT; PÄHKINÄT | | 0,01 (*2) |
| 0110000 | Sitrushedelmät | 0,01 (*2) | |
| 0110010 | Greipit | | |
| 0110020 | Appelsiinit | | |
| 0110030 | Sitruunat | | |
| 0110040 | Limetit | | |
| 0110050 | Mandariinit | | |
| 0110990 | Muut (2) | | |
| 0120000 | Pähkinät | 0,05 | |
| 0120010 | Mantelit | | |
| 0120020 | Parapähkinät | | |
| 0120030 | Cashewpähkinät | | |
| 0120040 | Kastanjat | | |
| 0120050 | Kookospähkinät | | |
| 0120060 | Hasselpähkinät | | |
| 0120070 | Makadamiat | | |
| 0120080 | Pekaanipähkinät | | |
| 0120090 | Pinjansiemenet | | |
| 0120100 | Pistaasipähkinät | | |
| 0120110 | Jalopähkinät | | |
| 0120990 | Muut (2) | | |
| 0130000 | Siemenhedelmät | 0,5 | |
| 0130010 | Omenat | | |
| 0130020 | Päärynät | | |
| 0130030 | Kvittenit | | |
| 0130040 | Mispelit | | |
| 0130050 | Japaninmispelit/lokvatit/nisperot | | |
| 0130990 | Muut (2) | | |
| 0140000 | Kivihedelmät | | |
| 0140010 | Aprikoosit | 4 | |
| 0140020 | Kirsikat | 4 | |
| 0140030 | Persikat | 4 | |
| 0140040 | Luumut | 1,5 | |
| 0140990 | Muut (2) | 0,01 (*2) | |
| 0150000 | Marjat ja pienet hedelmät | | |
| 0151000 | a) | Viinirypäleet |

2)

Korvataan liitteessä III olevassa A osassa olevat pentiopyradia ja pikloraamia koskevat sarakkeet seuraavasti:

”Torjunta-ainejäämät ja jäämien enimmäismäärät (mg/kg)

Koodinumero

Ryhmät ja esimerkkejä yksittäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan  (2)

Pentiopyradi

Pikloraami

(1)

(2)

(3)

(4)

0100000

TUOREET TAI JÄÄDYTETYT HEDELMÄT; PÄHKINÄT

0,01 (*2)

0110000

Sitrushedelmät

0,01 (*2)

0110010

Greipit

0110020

Appelsiinit

0110030

Sitruunat

0110040

Limetit

0110050

Mandariinit

0110990

Muut (2)

0120000

Pähkinät

0,05

0120010

Mantelit

0120020

Parapähkinät

0120030

Cashewpähkinät

0120040

Kastanjat

0120050

Kookospähkinät

0120060

Hasselpähkinät

0120070

Makadamiat

0120080

Pekaanipähkinät

0120090

Pinjansiemenet

0120100

Pistaasipähkinät

0120110

Jalopähkinät

0120990

Muut (2)

0130000

Siemenhedelmät

0,5

0130010

Omenat

0130020

Päärynät

0130030

Kvittenit

0130040

Mispelit

0130050

Japaninmispelit/lokvatit/nisperot

0130990

Muut (2)

0140000

Kivihedelmät

0140010

Aprikoosit

4

0140020

Kirsikat

4

0140030

Persikat

4

0140040

Luumut

1,5

0140990

Muut (2)

0,01 (*2)

0150000

Marjat ja pienet hedelmät

0151000

a)

Viinirypäleet

0,01 (*2)

0151010

Viinirypäleet (syötäviksi tarkoitetut)

0151020

Viinirypäleet (viinin valmistukseen tarkoitetut)

0152000

| b) | Mansikat |
| --- | --- |

b)

Mansikat

3

0153000

| c) | Vadelmat ja vatukat |
| --- | --- |

c)

Vadelmat ja vatukat

0,01 (*2)

0153010

Karhunvatukat

0153020

Sinivatukat

0153030

Vadelmat (punaiset ja keltaiset)

0153990

Muut (2)

0154000

| d) | Muut marjat ja pienet hedelmät |
| --- | --- |

d)

Muut marjat ja pienet hedelmät

0154010

Pensasmustikat

0,01 (*2)

0154020

Karpalot

0,01 (*2)

0154030

Herukat (puna-, musta- ja valkoherukat)

0,01 (*2)

0154040

Karviaiset (vihreät, punaiset ja keltaiset)

0,01 (*2)

0154050

Ruusunmarjat

0,01 (*2)

0154060

Mulperinmarjat (valkoiset ja mustat)

0,01 (*2)

0154070

Etelänorapihlajan hedelmät

0,4

0154080

Mustaseljan marjat

0,01 (*2)

0154990

Muut (2)

0,01 (*2)

0160000

Sekalaiset hedelmät

0161000

| a) | Syötäväkuoriset |
| --- | --- |

a)

Syötäväkuoriset

0161010

Taatelit

0,01 (*2)

0161020

Viikunat

0,01 (*2)

0161030

Syötäviksi tarkoitetut oliivit

0,01 (*2)

0161040

Kumkvatit

0,01 (*2)

0161050

Karambolat

0,01 (*2)

0161060

Kakit/persimonit/sharonit

0,4

0161070

Jambolaanit/jaavanluumut

0,01 (*2)

0161990

Muut (2)

0,01 (*2)

0162000

| b) | Paksukuoriset, pienet |
| --- | --- |

b)

Paksukuoriset, pienet

0,01 (*2)

0162010

Kiivit (vihreät, punaiset, keltaiset)

0162020

Litsit

0162030

Passiot/maracujat

0162040

Kaktusviikunat

0162050

Tähtiomenat

0162060

Amerikanpersimonit

0162990

Muut (2)

0163000

| c) | Paksukuoriset, suuret |
| --- | --- |

c)

Paksukuoriset, suuret

0,01 (*2)

0163010

Avokadot

0163020

Banaanit

0163030

Mangot

0163040

Papaijat

0163050

Granaattiomenat

0163060

Suomuannoonat (kirimoijat)

0163070

Guavat

0163080

Ananakset

0163090

Leipäpuun hedelmät

0163100

Duriot

0163110

Oka-annoonat (guanabanat)

0163990

Muut (2)

0200000

TUOREET TAI JÄÄDYTETYT VIHANNEKSET

0210000

Juurekset ja juurimukulat

0,01 (*2)

0211000

| a) | Perunat |
| --- | --- |

a)

Perunat

0,05

0212000

| b) | Trooppiset juurekset ja juurimukulat |
| --- | --- |

b)

Trooppiset juurekset ja juurimukulat

0,04

0212010

Kassavan/maniokin juuret

0212020

Bataatit

0212030

Jamssit

0212040

Nuolijuuret/arrowjuuret

0212990

Muut (2)

0213000

| c) | Muut juurekset ja juurimukulat paitsi sokerijuurikkaat |
| --- | --- |

c)

Muut juurekset ja juurimukulat paitsi sokerijuurikkaat

0213010

Punajuuret

0,6

0213020

Porkkanat

0,6

0213030

Mukulasellerit/juurisellerit

0,6

0213040

Piparjuuret

0,6

0213050

Maa-artisokat

0,6

0213060

Palsternakat

0,6

0213070

Juuripersiljat

0,6

0213080

Retiisit ja retikat

3

0213090

Kaurajuuret

0,6

0213100

Lantut

0,6

0213110

Nauriit

0,6

0213990

Muut (2)

0,6

0220000

Sipulikasvit

0,01 (*2)

0220010

Valkosipulit

0,8

0220020

Sipulit

0,8

0220030

Salottisipulit

0,8

0220040

Varhaissipulit/vihersipulit ja pillisipulit

4

0220990

Muut (2)

0,8

0230000

Hedelmävihannekset

0,01 (*2)

0231000

| a) | Solanaceae- ja Malvaceae-heimo |
| --- | --- |

a)

Solanaceae- ja Malvaceae-heimo

2

0231010

Tomaatit

0231020

Paprikat

0231030

Munakoisot

0231040

Okrat

0231990

Muut (2)

0232000

| b) | Syötäväkuoriset, Cucurbitaceae-heimo |
| --- | --- |

b)

Syötäväkuoriset, Cucurbitaceae-heimo

0,7

0232010

Kurkut

0232020

Coctailkurkut (cornichon)

0232030

Kesäkurpitsat

0232990

Muut (2)

0233000

| c) | Paksukuoriset, Cucurbitaceae-heimo |
| --- | --- |

c)

Paksukuoriset, Cucurbitaceae-heimo

0,6

0233010

Melonit

0233020

Kurpitsat

0233030

Vesimelonit

0233990

Muut (2)

0234000

| d) | Sokerimaissit |
| --- | --- |

d)

Sokerimaissit

0,02

0239000

| e) | Muut hedelmävihannekset |
| --- | --- |

e)

Muut hedelmävihannekset

0,01 (*2)

0240000

Kaalikasvit (lukuun ottamatta juuria ja versoja)

0241000

| a) | Kukinnon muodostavat kaalit |
| --- | --- |

a)

Kukinnon muodostavat kaalit

4

0,08

0241010

Brokkoli/parsakaali

0241020

Kukkakaali

0241990

Muut (2)

0242000

| b) | Kerivät kaalit |
| --- | --- |

b)

Kerivät kaalit

0,01 (*2)

0242010

Ruusukaali/brysselinkaali

0,01 (*2)

0242020

Keräkaalit eli kupukaalit

4

0242990

Muut (2)

0,01 (*2)

0243000

| c) | Lehtikaalit |
| --- | --- |

c)

Lehtikaalit

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0243010

Kiinankaali/salaattikiinankaali/pe-tsai

0243020

Lehtikaali

0243990

Muut (2)

0244000

| d) | Kyssäkaalit |
| --- | --- |

d)

Kyssäkaalit

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0250000

Lehtivihannekset, yrtit ja syötävät kukat

0,01 (*2)

0251000

| a) | Salaatit ja salaattikasvit |
| --- | --- |

a)

Salaatit ja salaattikasvit

0251010

Vuonankaali

15

0251020

Lehtisalaatti

15

0251030

Leveälehtiset siloendiivit

0,01 (*2)

0251040

Krassit, idut ja versot

15

0251050

Krassikanankaali

15

0251060

Sinappikaali/rucola

15

0251070

Lehtisinappi

15

0251080

Versot (myös kaalilajien)

50

0251990

Muut (2)

15

0252000

| b) | Pinaatit ja vastaavanlaiset lehdet |
| --- | --- |

b)

Pinaatit ja vastaavanlaiset lehdet

30

0252010

Pinaatti

0252020

Vihannesportulakka

0252030

Juurikas/ruotimangoldi

0252990

Muut (2)

0253000

| c) | Viininlehdet ja vastaavien lajien lehdet |
| --- | --- |

c)

Viininlehdet ja vastaavien lajien lehdet

0,01 (*2)

0254000

| d) | Vesikrassi |
| --- | --- |

d)

Vesikrassi

0,01 (*2)

0255000

| e) | Salaattisikuri |
| --- | --- |

e)

Salaattisikuri

0,01 (*2)

0256000

| f) | Yrtit ja syötävät kukat |
| --- | --- |

f)

Yrtit ja syötävät kukat

0256010

Kirveli

20

0256020

Ruohosipuli

0,01 (*2)

0256030

Yrttiselleri

0,01 (*2)

0256040

Persilja

20

0256050

Salvia

0,01 (*2)

0256060

Rosmariini

0,01 (*2)

0256070

Timjami

0,01 (*2)

0256080

Basilika ja syötävät kukat

0,01 (*2)

0256090

Laakerinlehdet

0,01 (*2)

0256100

Rakuuna

0,01 (*2)

0256990

Muut (2)

0,01 (*2)

0260000

Palkovihannekset

0,01 (*2)

0260010

Tarhapavut (silpimättömät)

3

0260020

Tarhapavut (silvityt)

0,4

0260030

Herneet (silpimättömät)

4

0260040

Herneet (silvityt)

0,3

0260050

Linssit

0,01 (*2)

0260990

Muut (2)

0,01 (*2)

0270000

Varsivihannekset

0,01 (*2)

0270010

Parsa

0,01 (*2)

0270020

Kardoni eli ruotiartisokka

15

0270030

Varsiselleri/lehtiselleri

20

0270040

Salaattifenkoli

20

0270050

Latva-artisokka

0,01 (*2)

0270060

Purjo

3

0270070

Raparperi

15

0270080

Bambunversot

0,01 (*2)

0270090

Palmunsydämet

0,01 (*2)

0270990

Muut (2)

0,01 (*2)

0280000

Sienet, sammalet ja jäkälät

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0280010

Viljellyt sienet

0280020

Luonnonvaraiset sienet

0280990

Sammalet ja jäkälät

0290000

Levät ja prokaryootit

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0300000

KUIVATUT PALKOKASVIT

0,3

0,01 (*2)

0300010

Tarhapavut

0300020

Linssit

0300030

Herneet

0300040

Lupiinit/lupiinin pavut

0300990

Muut (2)

0400000

ÖLJYSIEMENET JA ÖLJYSIEMENKASVIT

0401000

Öljysiemenet

0401010

Pellavansiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401020

Maapähkinät

0,05

0,01 (*2)

0401030

Unikonsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401040

Seesaminsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401050

Auringonkukansiemenet

1,5

0,01 (*2)

0401060

Rapsinsiemenet

0,5

0,03

0401070

Soijapavut

0,3

0,01 (*2)

0401080

Sinapinsiemenet

0,01 (*2)

0,03

0401090

Puuvillansiemenet

0,5

0,01 (*2)

0401100

Kurpitsansiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401110

Värisaflorinsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401120

Kurkkuyrtinsiemenet

0,01 (*2)

0,03

0401130

Ruistankionsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401140

Hampunsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401150

Risiininsiemenet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0401990

Muut (2)

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0402000

Öljysiemenkasvit

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0402010

Öljyoliivit

0402020

Öljypalmun siemenet

0402030

Öljypalmun hedelmät

0402040

Kapokki

0402990

Muut (2)

0500000

VILJAT

0500010

Ohra

0,3

0,2

0500020

Tattari ja muut valeviljat

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0500030

Maissi

0,01

0,2

0500040

Viljahirssi

0,8

0,01 (*2)

0500050

Kaura

0,3

0,2

0500060

Riisi

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0500070

Ruis

0,1

0,01 (*2)

0500080

Kirjodurra

0,8

0,2

0500090

Vehnä

0,1

0,2

0500990

Muut (2)

0,01 (*2)

0,2

0600000

TEET, KAHVI, YRTTIUUTEJUOMAT, KAAKAO JA JOHANNEKSENLEIPÄ

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0610000

Teet

0620000

Kahvipavut

0630000

Yrttiteet

0631000

| a) | kukista |
| --- | --- |

a)

kukista

0631010

Kamomilla

0631020

Hibiskus

0631030

Ruusu

0631040

Jasmiini

0631050

Lehmus

0631990

Muut (2)

0632000

| b) | lehdistä ja yrteistä |
| --- | --- |

b)

lehdistä ja yrteistä

0632010

Mansikka

0632020

Rooibos

0632030

Mate

0632990

Muut (2)

0633000

| c) | juurista |
| --- | --- |

c)

juurista

0633010

Valeriaana/rohtovirmajuuri

0633020

Ginseng

0633990

Muut (2)

0639000

| d) | muista kasvinosista |
| --- | --- |

d)

muista kasvinosista

0640000

Kaakaopavut

0650000

Johanneksenleipä

0700000

HUMALA

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0800000

MAUSTEET

0810000

Siemenet, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0810010

Anis

0810020

Mustakumina

0810030

Selleri

0810040

Korianteri

0810050

Kumina

0810060

Tilli

0810070

Fenkoli

0810080

Sarviapila

0810090

Muskottipähkinä

0810990

Muut (2)

0820000

Hedelmät, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0820010

Maustepippuri

0820020

Limopuun marjat

0820030

Kumina

0820040

Kardemumma

0820050

Katajanmarja

0820060

Pippuri (musta-, viher- ja valkopippuri)

0820070

Vanilja

0820080

Tamarindi

0820990

Muut (2)

0830000

Kuoret, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0830010

Kaneli

0830990

Muut (2)

0840000

Juuret ja juurakot, mausteena käytetyt

0840010

Lakritsi

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0840020

Inkivääri (10)

0840030

Kurkuma

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0840040

Piparjuuri (11)

0840990

Muut (2)

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0850000

Nuput/silmut, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0850010

Mausteneilikka

0850020

Kapris

0850990

Muut (2)

0860000

Luotit, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0860010

Maustesahrami

0860990

Muut (2)

0870000

Siemenvaipat, mausteena käytetyt

0,02 (*2)

0,01 (*2)

0870010

Muskotti

0870990

Muut (2)

0900000

SOKERIKASVIT

0900010

Sokerijuurikas

0,5

0,01 (*2)

0900020

Sokeriruoko

0,01 (*2)

0,05

0900030

Juurisikuri

0,01 (*2)

0,01 (*2)

0900990

Muut (2)

0,01 (*2)

0,01 (*2)

1000000

MAAELÄINPERÄISET TUOTTEET

1010000

Hyödykkeet, jotka saatu seuraavista

0,01 (*2)

1011000

| a) | Siat |
| --- | --- |

a)

Siat

1011010

Lihas

0,2

1011020

Rasva

0,01 (*2)

1011030

Maksa

0,01 (*2)

1011040

Munuaiset

5

1011050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1011990

Muut (2)

0,01 (*2)

1012000

| b) | Naudat |
| --- | --- |

b)

Naudat

1012010

Lihas

0,2

1012020

Rasva

0,2

1012030

Maksa

0,01 (*2)

1012040

Munuaiset

5

1012050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1012990

Muut (2)

0,01 (*2)

1013000

| c) | Lampaat |
| --- | --- |

c)

Lampaat

1013010

Lihas

0,2

1013020

Rasva

0,2

1013030

Maksa

0,01 (*2)

1013040

Munuaiset

5

1013050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1013990

Muut (2)

0,01 (*2)

1014000

| d) | Vuohet |
| --- | --- |

d)

Vuohet

1014010

Lihas

0,2

1014020

Rasva

0,2

1014030

Maksa

0,01 (*2)

1014040

Munuaiset

5

1014050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1014990

Muut (2)

0,01 (*2)

1015000

| e) | Hevoseläimet |
| --- | --- |

e)

Hevoseläimet

1015010

Lihas

0,2

1015020

Rasva

0,01 (*2)

1015030

Maksa

0,01 (*2)

1015040

Munuaiset

5

1015050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1015990

Muut (2)

0,01 (*2)

1016000

| f) | Siipikarja |
| --- | --- |

f)

Siipikarja

1016010

Lihas

0,2

1016020

Rasva

0,01 (*2)

1016030

Maksa

0,01 (*2)

1016040

Munuaiset

0,01 (*2)

1016050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,01 (*2)

1016990

Muut (2)

0,01 (*2)

1017000

| g) | Muut tuotantoeläimet |
| --- | --- |

g)

Muut tuotantoeläimet

1017010

Lihas

0,2

1017020

Rasva

0,01 (*2)

1017030

Maksa

0,01 (*2)

1017040

Munuaiset

5

1017050

Muut syötävät osat (muut kuin maksa ja munuaiset)

0,5

1017990

Muut (2)

0,01 (*2)

1020000

Maito

0,01 (*2)

0,05 (*2)

1020010

Nautaeläimet

1020020

Lampaat

1020030

Vuohet

1020040

Hevoset

1020990

Muut (2)

1030000

Linnunmunat

0,01 (*2)

0,01 (*2)

1030010

Kanat

1030020

Ankat

1030030

Hanhet

1030040

Viiriäiset

1030990

Muut (2)

1040000

Hunaja ja muut mehiläistuotteet (7)

0,05 (*2)

0,05 (*2)

1050000

Sammakkoeläimet ja matelijat

0,01 (*2)

0,01 (*2)

1060000

Selkärangattomat maaeläimet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

1070000

Luonnonvaraiset selkärankaiset maaeläimet

0,01 (*2)

0,01 (*2)

1100000

ELÄINPERÄISET TUOTTEET – KALAT, KALATUOTTEET JA MUUT MERI- JA MAKEANVEDEN ELINTARVIKKEET (8)

1200000

YKSINOMAAN REHUKSI TARKOITETUT TUOTTEET TAI NIIDEN OSAT (8)

1300000

JALOSTETUT ELINTARVIKKEET (9)

| 3) | Lisätään liitteeseen IV seuraavat merkinnät aakkosjärjestyksen kannalta oikeaan kohtaan: ”Bacillus pumilus QST 2808” ja ”Pseudomonas sp:n kanta DSMZ 13134”. |
| --- | --- |

3)

Lisätään liitteeseen IV seuraavat merkinnät aakkosjärjestyksen kannalta oikeaan kohtaan: ”Bacillus pumilus QST 2808” ja ”Pseudomonas sp:n kanta DSMZ 13134”.

---

(*1)  Analyysiherkkyyden raja.

(1)  Täydellinen luettelo kasvi- ja eläinperäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan, on liitteessä I.

(*2)  Analyysiherkkyyden raja.

(2)  Täydellinen luettelo kasvi- ja eläinperäisistä tuotteista, joihin jäämien enimmäismääriä sovelletaan, löytyy liitteestä I.”

---

| 20.9.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 330/69 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/69

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2021/1532,

annettu 17 päivänä syyskuuta 2021,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteen I muuttamisesta 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dionin sisällyttämiseksi unionin aromiaineiden luetteloon

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91, asetusten (EY) N:o 2232/96 ja (EY) N:o 110/2008 sekä direktiivin 2000/13/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen aromien ja raaka-aineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen aromien ja raaka-aineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.

| (2) | Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 872/2012 (3) vahvistetaan aromiaineiden luettelo ja sisällytetään kyseinen luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevaan A osaan. |
| --- | --- |

(2)

Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 872/2012 (3) vahvistetaan aromiaineiden luettelo ja sisällytetään kyseinen luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevaan A osaan.

| (3) | Mainittu luettelo voidaan saattaa ajan tasalle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhteisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai jäsenvaltion tai asianomaisen osapuolen toimittaman hakemuksen johdosta. |
| --- | --- |

(3)

Mainittu luettelo voidaan saattaa ajan tasalle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhteisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai jäsenvaltion tai asianomaisen osapuolen toimittaman hakemuksen johdosta.

| (4) | Komissiolle toimitettiin 10 päivänä elokuuta 2012 hakemus, joka koski 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dionin (FL-nro 16.127) käytön sallimista aromiaineena erilaisissa elintarvikkeissa, jotka kuuluvat pääasiallisesti useisiin aromeja ja raaka-aineita koskevassa unionin luettelossa tarkoitettuihin elintarvikeryhmiin. Komissio ilmoitti hakemuksesta Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, ja pyysi siltä lausuntoa. Lisäksi komissio asetti hakemuksen jäsenvaltioiden saataville asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(4)

Komissiolle toimitettiin 10 päivänä elokuuta 2012 hakemus, joka koski 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dionin (FL-nro 16.127) käytön sallimista aromiaineena erilaisissa elintarvikkeissa, jotka kuuluvat pääasiallisesti useisiin aromeja ja raaka-aineita koskevassa unionin luettelossa tarkoitettuihin elintarvikeryhmiin. Komissio ilmoitti hakemuksesta Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, ja pyysi siltä lausuntoa. Lisäksi komissio asetti hakemuksen jäsenvaltioiden saataville asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti.

| (5) | Elintarviketurvallisuusviranomainen arvioi 21 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan lausunnossa (4) aineen, jonka FL-nro on 16.127, turvallisuuden ja totesi, että sen käyttö ei aiheuta turvallisuusongelmia, kun se rajataan eri elintarvikeryhmiin kuuluville eri elintarvikkeille määritettyihin määriin. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että kyseisellä aineella on makua muuttavia ominaisuuksia. |
| --- | --- |

(5)

Elintarviketurvallisuusviranomainen arvioi 21 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan lausunnossa (4) aineen, jonka FL-nro on 16.127, turvallisuuden ja totesi, että sen käyttö ei aiheuta turvallisuusongelmia, kun se rajataan eri elintarvikeryhmiin kuuluville eri elintarvikkeille määritettyihin määriin. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi lisäksi, että kyseisellä aineella on makua muuttavia ominaisuuksia.

| (6) | Koska aineen, jonka FL-nro on 16.127, käyttö aromiaineena ei aiheuta turvallisuusongelmia määriteltyjen käyttöedellytysten suhteen eikä sen odoteta johtavan kuluttajaa harhaan, on aiheellista sallia tällainen käyttö elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnon perusteella. |
| --- | --- |

(6)

Koska aineen, jonka FL-nro on 16.127, käyttö aromiaineena ei aiheuta turvallisuusongelmia määriteltyjen käyttöedellytysten suhteen eikä sen odoteta johtavan kuluttajaa harhaan, on aiheellista sallia tällainen käyttö elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnon perusteella.

| (7) | Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevaa A osaa olisi muutettava vastaavasti. |
| --- | --- |

(7)

Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevaa A osaa olisi muutettava vastaavasti.

| (8) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I oleva A osa tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 17 päivänä syyskuuta 2021.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 34.

1

(2)  
  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 1.

2

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 872/2012, annettu 1 päivänä lokakuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2232/96 säädetyn aromiaineiden luettelon hyväksymisestä, sen sisällyttämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteeseen I sekä komission asetuksen (EY) N:o 1565/2000 ja komission päätöksen 1999/217/EY kumoamisesta (EUVL L 267, 2.10.2012, s. 1).

3

(4)  EFSA Journal 2016;14(7):4334.

4

---

LIITE

Lisätään asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan A osan 2 jakson taulukossa 1 olevan 16.126 kohdan jälkeen FL-nroa 16.127 koskeva kohta seuraavasti:

| ”16.127 | 3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dioni | 1119831-25-2 | 2161 | | Vähintään 99 %, määritys (HPLC/UV) | Aromiaineena käyttöä koskevat rajoitukset: | Ryhmässä 1.4 enintään 4 mg/kg. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

”16.127

3-(1-((3,5-dimetyyli-isoksatsol-4-yyli)metyyli)-1H-pyratsol-4-yyli)-1-(3-hydroksibentsyyli)imidatsolidiini-2,4-dioni

1119831-25-2

2161

Vähintään 99 %, määritys (HPLC/UV)

Aromiaineena käyttöä koskevat rajoitukset:

Ryhmässä 1.4 enintään 4 mg/kg.

| | Ryhmässä 1.8 enintään 8 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 1.8 enintään 8 mg/kg.

| | Ryhmässä 3 enintään 4 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 3 enintään 4 mg/kg.

| | Ryhmässä 5.1 enintään 15 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 5.1 enintään 15 mg/kg.

| | Ryhmässä 5.2 enintään 16 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 5.2 enintään 16 mg/kg.

| | Ryhmässä 5.3 enintään 30 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 5.3 enintään 30 mg/kg.

| | Ryhmässä 5.4 enintään 15 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 5.4 enintään 15 mg/kg.

| | Ryhmässä 6.3 enintään 25 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 6.3 enintään 25 mg/kg.

| | Ryhmässä 12.1 enintään 75 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 12.1 enintään 75 mg/kg.

| | Ryhmässä 12.2. enintään 100 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 12.2. enintään 100 mg/kg.

| | Ryhmässä 12.3 enintään 25 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 12.3 enintään 25 mg/kg.

| | Ryhmässä 12.4 enintään 25 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 12.4 enintään 25 mg/kg.

| | Ryhmässä 12.5 enintään 4 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 12.5 enintään 4 mg/kg.

| | Ryhmässä 13.2 enintään 4 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 13.2 enintään 4 mg/kg.

| | Ryhmässä 13.3 enintään 4 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 13.3 enintään 4 mg/kg.

| | Ryhmässä 14.1.4 enintään 4 mg/l (ainoastaan maitopohjaiset juomat). |
| --- | --- |

Ryhmässä 14.1.4 enintään 4 mg/l (ainoastaan maitopohjaiset juomat).

| | Ryhmässä 14.1.5 enintään 8 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 14.1.5 enintään 8 mg/kg.

| | Ryhmässä 15.1 enintään 20 mg/kg. |
| --- | --- |

Ryhmässä 15.1 enintään 20 mg/kg.

| | Ryhmässä 16 enintään 4 mg/l (ainoastaan maitopohjaiset jälkiruoat). |
| --- | --- |

Ryhmässä 16 enintään 4 mg/l (ainoastaan maitopohjaiset jälkiruoat).

EFSA”

---

| 20.9.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 330/72 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/72

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2021/1533,

annettu 17 päivänä syyskuuta 2021,

erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan,

ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (2) (virallista valvontaa koskeva asetus) ja erityisesti sen 54 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan ja 90 artiklan ensimmäisen kohdan a, c ja f alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Fukushiman ydinvoimalassa 11 päivänä maaliskuuta 2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle ilmoitettiin, että radionukliditasot tietyissä Japanista peräisin olevissa elintarvikkeissa ylittivät Japanissa elintarvikkeisiin sovellettavat toimenpiteet käynnistävät tasot. Koska tällainen saastuminen voi olla uhka kansanterveydelle ja eläinten terveydelle unionissa, komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 297/2011 (3) asetettiin erityisiä edellytyksiä Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen elintarvikkeiden ja rehujen tuonnille. Kyseinen täytäntöönpanoasetus kumottiin ja korvattiin komission täytäntöönpanoasetuksilla (EU) N:o 961/2011 (4), (EU) N:o 284/2012 (5), (EU) N:o 996/2012 (6), (EU) N:o 322/2014 (7) ja (EU) 2016/6 (8). Johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja täytäntöönpanon helpottamiseksi kyseisissä asetuksissa vahvistetaan radionuklidien enimmäistasot siten, että ne yhdenmukaistetaan asiaankuuluvassa Japanin lainsäädännössä vahvistettujen arvojen kanssa, mikä olisi tehtävä jatkossakin. |
| --- | --- |

(1)

Fukushiman ydinvoimalassa 11 päivänä maaliskuuta 2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle ilmoitettiin, että radionukliditasot tietyissä Japanista peräisin olevissa elintarvikkeissa ylittivät Japanissa elintarvikkeisiin sovellettavat toimenpiteet käynnistävät tasot. Koska tällainen saastuminen voi olla uhka kansanterveydelle ja eläinten terveydelle unionissa, komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 297/2011 (3) asetettiin erityisiä edellytyksiä Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen elintarvikkeiden ja rehujen tuonnille. Kyseinen täytäntöönpanoasetus kumottiin ja korvattiin komission täytäntöönpanoasetuksilla (EU) N:o 961/2011 (4), (EU) N:o 284/2012 (5), (EU) N:o 996/2012 (6), (EU) N:o 322/2014 (7) ja (EU) 2016/6 (8). Johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja täytäntöönpanon helpottamiseksi kyseisissä asetuksissa vahvistetaan radionuklidien enimmäistasot siten, että ne yhdenmukaistetaan asiaankuuluvassa Japanin lainsäädännössä vahvistettujen arvojen kanssa, mikä olisi tehtävä jatkossakin.

| (2) | Asetuksessa (EU) 2017/625 edellytetään, että asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan mukaisesti hyväksytyissä säädöksissä säädetyn kiireellisen toimenpiteen kohteena oleviin tavaroihin sovelletaan virallista valvontaa niiden tullessa unioniin. |
| --- | --- |

(2)

Asetuksessa (EU) 2017/625 edellytetään, että asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan mukaisesti hyväksytyissä säädöksissä säädetyn kiireellisen toimenpiteen kohteena oleviin tavaroihin sovelletaan virallista valvontaa niiden tullessa unioniin.

| (3) | Jotta helpotetaan tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien elintarvikkeiden ja rehujen virallisen valvonnan suorittamista unioniin tulon yhteydessä, on aiheellista vahvistaa yksi virallinen todistusmalli. On myös aiheellista vahvistaa virallisten todistusten myöntämistä koskevat vaatimukset asetuksen (EU) 2017/625 II osaston VII luvussa säädettyjen vaatimusten lisäksi ja, paperilla annettavien todistusten osalta, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1715 (9) 39 artiklan 1 kohdassa ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/2235 (10) 5 artiklassa säädettyjen vaatimusten lisäksi. Yhtenäisen lähestymistavan takaamiseksi on lisäksi aiheellista säätää, että tämän asetuksen mukaisesti myönnetyt viralliset todistukset olisi korvattava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/2235 säädettyjen, korvaavien todistusten myöntämistä koskevien menettelyjen mukaisesti. |
| --- | --- |

(3)

Jotta helpotetaan tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien elintarvikkeiden ja rehujen virallisen valvonnan suorittamista unioniin tulon yhteydessä, on aiheellista vahvistaa yksi virallinen todistusmalli. On myös aiheellista vahvistaa virallisten todistusten myöntämistä koskevat vaatimukset asetuksen (EU) 2017/625 II osaston VII luvussa säädettyjen vaatimusten lisäksi ja, paperilla annettavien todistusten osalta, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1715 (9) 39 artiklan 1 kohdassa ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/2235 (10) 5 artiklassa säädettyjen vaatimusten lisäksi. Yhtenäisen lähestymistavan takaamiseksi on lisäksi aiheellista säätää, että tämän asetuksen mukaisesti myönnetyt viralliset todistukset olisi korvattava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2020/2235 säädettyjen, korvaavien todistusten myöntämistä koskevien menettelyjen mukaisesti.

| (4) | Voimassa olevia toimenpiteitä on tarkasteltu ottaen huomioon Japanin viranomaisten toimittamat yli 87 000 esiintymistietoa radioaktiivisuudesta rehuissa ja muissa elintarvikkeissa kuin naudanlihassa ja yli 429 000 esiintymistietoa radioaktiivisuudesta naudanlihassa yhdeksänneltä ja kymmenenneltä kasvukaudelta onnettomuuden jälkeen (tammikuusta 2019 joulukuuhun 2020 raportoidut tiedot). |
| --- | --- |

(4)

Voimassa olevia toimenpiteitä on tarkasteltu ottaen huomioon Japanin viranomaisten toimittamat yli 87 000 esiintymistietoa radioaktiivisuudesta rehuissa ja muissa elintarvikkeissa kuin naudanlihassa ja yli 429 000 esiintymistietoa radioaktiivisuudesta naudanlihassa yhdeksänneltä ja kymmenenneltä kasvukaudelta onnettomuuden jälkeen (tammikuusta 2019 joulukuuhun 2020 raportoidut tiedot).

| (5) | Kyseisten tietojen perusteella näyttää siltä, että velvollisuus ottaa näytteitä ja analysoida tuotteita ennen vientiä unioniin on säilytettävä tai otettava käyttöön tiettyjen tuotteiden osalta, mutta se voidaan poistaa joidenkin toisten tuotteiden osalta. Kyseisen velvollisuuden piiriin jo kuuluvien tuotteiden lisäksi on aiheellista edellyttää näytteenottoa ja analysointia Iwaten, Naganon, Niigatan ja Ibarakin prefektuureista peräisin olevista luonnonvaraisista sienistä ja niistä saaduista tuotteista, Gunmasta peräisin olevista kaloista ja kalastustuotteista, Fukushimasta peräisin olevasta luonnonvaraisesta sananjalasta ja siitä saaduista tuotteista sekä Miyagin prefektuurista peräisin olevasta kuningassaniaisesta ja siitä saaduista tuotteista. Unioniin vientiä edeltävää näytteenottoa ja analysointia koskeva vaatimus voidaan kuitenkin poistaa Fukushiman, Miyagin ja Gunman prefektuureista peräisin olevien aralian versojen ja niistä saatujen tuotteiden, Fukushiman prefektuurista peräisin olevan bambun ja siitä saatujen tuotteiden, Gunman prefektuurista peräisin olevien sienten ja niistä saatujen tuotteiden sekä Shizuokan, Yamanashin ja Yamagatan prefektuureista peräisin olevan koshiaburan ja siitä saatujen tuotteiden osalta. Lisäksi vaatimustenvastaisuuksia havaittiin sienten osalta ainoastaan luonnonvaraisissa sienissä, sananjalkojen osalta ainoastaan luonnonvaraisissa sananjaloissa ja kakien osalta ainoastaan kuivatuissa kakeissa. Siksi näytteenottoa ja analysointia koskeva vaatimus on aiheellista rajata ainoastaan näiden tuotteiden luonnonvaraisiin tai kuivattuihin muotoihin. |
| --- | --- |

(5)

Kyseisten tietojen perusteella näyttää siltä, että velvollisuus ottaa näytteitä ja analysoida tuotteita ennen vientiä unioniin on säilytettävä tai otettava käyttöön tiettyjen tuotteiden osalta, mutta se voidaan poistaa joidenkin toisten tuotteiden osalta. Kyseisen velvollisuuden piiriin jo kuuluvien tuotteiden lisäksi on aiheellista edellyttää näytteenottoa ja analysointia Iwaten, Naganon, Niigatan ja Ibarakin prefektuureista peräisin olevista luonnonvaraisista sienistä ja niistä saaduista tuotteista, Gunmasta peräisin olevista kaloista ja kalastustuotteista, Fukushimasta peräisin olevasta luonnonvaraisesta sananjalasta ja siitä saaduista tuotteista sekä Miyagin prefektuurista peräisin olevasta kuningassaniaisesta ja siitä saaduista tuotteista. Unioniin vientiä edeltävää näytteenottoa ja analysointia koskeva vaatimus voidaan kuitenkin poistaa Fukushiman, Miyagin ja Gunman prefektuureista peräisin olevien aralian versojen ja niistä saatujen tuotteiden, Fukushiman prefektuurista peräisin olevan bambun ja siitä saatujen tuotteiden, Gunman prefektuurista peräisin olevien sienten ja niistä saatujen tuotteiden sekä Shizuokan, Yamanashin ja Yamagatan prefektuureista peräisin olevan koshiaburan ja siitä saatujen tuotteiden osalta. Lisäksi vaatimustenvastaisuuksia havaittiin sienten osalta ainoastaan luonnonvaraisissa sienissä, sananjalkojen osalta ainoastaan luonnonvaraisissa sananjaloissa ja kakien osalta ainoastaan kuivatuissa kakeissa. Siksi näytteenottoa ja analysointia koskeva vaatimus on aiheellista rajata ainoastaan näiden tuotteiden luonnonvaraisiin tai kuivattuihin muotoihin.

| (6) | Unioniin tulon yhteydessä suoritettu virallinen valvonta osoittaa, että Japanin viranomaiset panevat unionin lainsäädännössä säädetyt erityiset edellytykset moitteettomasti täytäntöön, eikä tapauksia, joissa unionin lainsäädäntöä ei ole noudatettu, ole esiintynyt virallisessa tuontivalvonnassa yli yhdeksään vuoteen. Siksi on aiheellista pitää tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluviin elintarvikkeisiin ja rehuihin unioniin saapumisen yhteydessä sovellettavan virallisen valvonnan suorittamistiheys jatkossakin alhaisena. |
| --- | --- |

(6)

Unioniin tulon yhteydessä suoritettu virallinen valvonta osoittaa, että Japanin viranomaiset panevat unionin lainsäädännössä säädetyt erityiset edellytykset moitteettomasti täytäntöön, eikä tapauksia, joissa unionin lainsäädäntöä ei ole noudatettu, ole esiintynyt virallisessa tuontivalvonnassa yli yhdeksään vuoteen. Siksi on aiheellista pitää tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluviin elintarvikkeisiin ja rehuihin unioniin saapumisen yhteydessä sovellettavan virallisen valvonnan suorittamistiheys jatkossakin alhaisena.

| (7) | On aiheellista säätää, että tätä asetusta tarkastellaan uudelleen, kun rehuissa ja elintarvikkeissa esiintyvää radioaktiivisuutta koskevan näytteenoton ja analysoinnin tulokset 11:nneltä ja 12:nnelta kasvukaudelta (2021 ja 2022) onnettomuuden jälkeen ovat saatavilla. |
| --- | --- |

(7)

On aiheellista säätää, että tätä asetusta tarkastellaan uudelleen, kun rehuissa ja elintarvikkeissa esiintyvää radioaktiivisuutta koskevan näytteenoton ja analysoinnin tulokset 11:nneltä ja 12:nnelta kasvukaudelta (2021 ja 2022) onnettomuuden jälkeen ovat saatavilla.

| (8) | Koska täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2016/6 on tehty huomattavia muutoksia, se on selkeyden vuoksi aiheellista korvata. |
| --- | --- |

(8)

Koska täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2016/6 on tehty huomattavia muutoksia, se on selkeyden vuoksi aiheellista korvata.

| (9) | Jotta uusiin toimenpiteisiin siirtyminen olisi sujuvaa, on aiheellista säätää siirtymätoimenpiteestä sellaisten lähetysten osalta, joiden mukana on täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 mukaisesti annettu virallinen vakuutus, edellyttäen että tällainen vakuutus on annettu ennen tämän asetuksen voimaantuloa. |
| --- | --- |

(9)

Jotta uusiin toimenpiteisiin siirtyminen olisi sujuvaa, on aiheellista säätää siirtymätoimenpiteestä sellaisten lähetysten osalta, joiden mukana on täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 mukaisesti annettu virallinen vakuutus, edellyttäen että tällainen vakuutus on annettu ennen tämän asetuksen voimaantuloa.

| (10) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde ja soveltamisala

1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan unioniin tulon edellytykset Japanista peräisin oleville tai Japanista lähetetyille ja unionin markkinoille saatettaville tarkoitetuille neuvoston asetuksen (Euratom) 2016/52 (11) 1 artiklassa tarkoitetuille elintarvikkeille, myös vähän käytetyille elintarvikkeille, ja rehuille, jäljempänä ’tuotteet’.

2.   Tätä asetusta ei sovelleta seuraaviin tuotelähetysten luokkiin, joiden bruttopaino ei ole yli 10 kg tuoretta tuotetta tai yli 2 kg kuivaa tuotetta:

| a) | lähetykset, jotka sisältävät kaupallisia näytteitä, laboratorionäytteitä tai näyttelyissä käytettäviä näyttelyesineitä, joita ei ole tarkoitettu markkinoille saatettaviksi; |
| --- | --- |

a)

lähetykset, jotka sisältävät kaupallisia näytteitä, laboratorionäytteitä tai näyttelyissä käytettäviä näyttelyesineitä, joita ei ole tarkoitettu markkinoille saatettaviksi;

| b) | lähetykset, jotka kuuluvat matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin ja on tarkoitettu heidän henkilökohtaiseen kulutukseensa tai käyttöönsä; |
| --- | --- |

b)

lähetykset, jotka kuuluvat matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin ja on tarkoitettu heidän henkilökohtaiseen kulutukseensa tai käyttöönsä;

| c) | yksityishenkilöille lähetetyt muut kuin kaupalliset lähetykset, joita ei ole tarkoitettu markkinoille saatettaviksi; |
| --- | --- |

c)

yksityishenkilöille lähetetyt muut kuin kaupalliset lähetykset, joita ei ole tarkoitettu markkinoille saatettaviksi;

| d) | tieteellisiin tarkoituksiin tarkoitetut lähetykset. |
| --- | --- |

d)

tieteellisiin tarkoituksiin tarkoitetut lähetykset.

Jos tuotteiden aiotusta käyttötarkoituksesta on epäselvyyttä, todistustaakka on henkilökohtaisten matkatavaroiden omistajalla tai vastaanottajalla.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa asetuksen (EU) 2017/625 3 artiklan 37 kohdassa tarkoitetulla ilmaisulla ”jotka tulevat samalta alueelta tai samasta kolmannesta maasta” tarkoitetaan seuraavaa:

| — | ”jotka tulevat samasta Japanin prefektuurista” niiden tuotteiden osalta, joille edellytetään 4 artiklassa näytteenoton ja analyysin tekemistä; |
| --- | --- |

—

”jotka tulevat samasta Japanin prefektuurista” niiden tuotteiden osalta, joille edellytetään 4 artiklassa näytteenoton ja analyysin tekemistä;

| — | ”jotka tulevat yhdestä tai useammasta Japanin prefektuurista” ja joita kaikkia koskee 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu sama tilanne, muiden tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta. |
| --- | --- |

—

”jotka tulevat yhdestä tai useammasta Japanin prefektuurista” ja joita kaikkia koskee 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu sama tilanne, muiden tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta.

3 artikla

Unioniin tulon edellytykset

1.   Tuotteet voivat tulla unioniin ainoastaan, jos ne ovat tämän asetuksen vaatimusten mukaisia.

2.   Tuotteiden osalta on noudatettava liitteessä I vahvistettua cesium-134:n ja cesium-137:n summan enimmäismäärää.

3.   Jokaisen Japanista peräisin olevan tai Japanista lähetetyn lähetyksen, joka sisältää tuotteita, jotka luetellaan asianomaisine yhdistetyn nimikkeistön koodeineen liitteessä II, mukana on oltava 4 artiklassa tarkoitettu virallinen todistus. Jokainen lähetys on merkittävä tunnistuskoodilla, joka on ilmoitettava virallisessa todistuksessa ja asetuksen (EU) 2017/625 56 artiklassa tarkoitetussa yhteisessä terveyttä koskevassa tuloasiakirjassa.

4.   Liitteessä II olevaa tuoteluetteloa sovelletaan rajoittamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2015/2283 (12) säädettyjen vaatimusten soveltamista.

4 artikla

Virallinen todistus

1.   Jokaisen Japanista peräisin olevan tai Japanista lähetetyn lähetyksen, joka sisältää liitteessä II tarkoitettuja ja siinä mainittuihin CN-koodeihin kuuluvia tuotteita, sekä yhdistelmätuotteita, jotka sisältävät liitteessä II lueteltuja tuotteita määrällisesti yli 50 prosenttia, mukana on oltava voimassa oleva, 5 artiklan mukaisesti laadittu ja allekirjoitettu virallinen todistus.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa virallisessa todistuksessa on todistettava, että tuotteet ovat Japanin sovellettavan lainsäädännön ja liitteessä I vahvistetun cesium-134:n ja cesium-137:n summan enimmäismäärän mukaisia.

3.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa virallisessa todistuksessa on lisäksi mainittava, että jokin seuraavista edellytyksistä täyttyy:

| a) | tuote ei ole peräisin eikä sitä ole lähetetty jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle; |
| --- | --- |

a)

tuote ei ole peräisin eikä sitä ole lähetetty jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle;

| b) | tuote on lähetetty mutta se ei ole peräisin jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, eikä kyseinen tuote ole altistunut radioaktiivisuudelle siirron tai käsittelyn aikana; |
| --- | --- |

b)

tuote on lähetetty mutta se ei ole peräisin jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, eikä kyseinen tuote ole altistunut radioaktiivisuudelle siirron tai käsittelyn aikana;

| c) | tuote on peräisin jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja tuotteen mukana on analyysiraportti, joka sisältää näytteenoton ja analyysin tulokset; |
| --- | --- |

c)

tuote on peräisin jostakin liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja tuotteen mukana on analyysiraportti, joka sisältää näytteenoton ja analyysin tulokset;

| d) | tuotteen tai siitä määrällisesti yli 50 prosenttia muodostavien ainesosien alkuperä on tuntematon ja tuotteen mukana on analyysiraportti, joka sisältää näytteenoton ja analyysin tulokset. |
| --- | --- |

d)

tuotteen tai siitä määrällisesti yli 50 prosenttia muodostavien ainesosien alkuperä on tuntematon ja tuotteen mukana on analyysiraportti, joka sisältää näytteenoton ja analyysin tulokset.

4.   Liitteessä II tarkoitettujen kalojen ja kalastustuotteiden, jotka on pyydetty tai korjattu Fukushiman ja Gunman prefektuurien rannikkovesistä, mukana on oltava 1 kohdassa tarkoitettu virallinen todistus ja analyysiraportti, joka sisältää näytteenoton ja analyysin tulokset, riippumatta siitä, missä päin Japania kyseiset tuotteet tuodaan maihin.

5 artikla

Virallisen todistuksen laatiminen ja allekirjoittaminen

1.   Edellä 4 artiklassa tarkoitettu virallinen todistus on laadittava liitteessä III vahvistetun mallin mukaisesti.

2.   Kun kyse on 4 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuista tuotteista, virallisen todistuksen allekirjoittajana on oltava Japanin toimivaltaisen viranomaisen valtuutettu edustaja tai Japanin toimivaltaisen viranomaisen valtuuttaman elimen valtuutettu edustaja, joka toimii Japanin toimivaltaisen viranomaisen valtuutuksella ja valvonnassa.

3.   Kun kyse on 4 artiklan 3 kohdan c ja d alakohdassa ja 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista tuotteista, virallisen todistuksen allekirjoittajana on oltava Japanin toimivaltaisen viranomaisen valtuutettu edustaja, ja todistukseen on liitettävä näytteenoton ja analyysin tulokset sisältävä analyysiraportti.

4.   Virallisen todistuksen on täytettävä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/2235 5 artiklassa säädetyt virallisia todistuksia koskevat vaatimukset.

5.   Toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää korvaavan virallisen todistuksen ainoastaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/2235 6 artiklassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

6.   Virallinen todistus on täytettävä tämän asetuksen liitteessä IV esitettyjen ohjeiden mukaisesti.

6 artikla

Virallinen valvonta unioniin tulon yhteydessä

1.   Edellä 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden lähetyksiin on sovellettava virallista valvontaa rajatarkastusasemilla niiden tullessa unioniin.

2.   Muille kuin 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuille tuotteille voidaan tehdä asetuksen (EU) 2017/625 53 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa valvontapisteissä tunnistustarkastuksia ja fyysisiä tarkastuksia, jotka suoritetaan komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/2123 (13) mukaisesti.

3.   Kaikille lähetyksille tehtävien asiakirjatarkastusten lisäksi rajatarkastusaseman tai valvontapisteiden toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä satunnaisia tunnistustarkastuksia ja satunnaisia fyysisiä tarkastuksia, mukaan luettuna laboratorioanalyysi cesium-134:n ja cesium-137:n esiintymisen varalta. Analyysien tulosten on oltava saatavilla enintään viiden työpäivän kuluessa.

7 artikla

Luovutus vapaaseen liikkeeseen

Tulliviranomaiset voivat sallia 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden lähetysten luovutuksen vapaaseen liikkeeseen vasta sitten, kun on esitetty asetuksen (EU) 2017/625 57 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädetty asianmukaisesti valmiiksi täytetty yhteinen terveyttä koskeva tuloasiakirja (CHED), jossa vahvistetaan, että lähetys on kyseisen asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen sovellettavien sääntöjen mukainen.

8 artikla

Uudelleentarkastelu

Tätä asetusta tarkastellaan uudelleen ennen 30 päivää kesäkuuta 2023.

9 artikla

Kumoaminen

Kumotaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/6.

10 artikla

Siirtymäsäännös

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 soveltamisalaan kuuluvat rehu- ja elintarvikelähetykset, joiden mukana on täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/6 mukaisesti ennen 10 päivää lokakuuta 2021 annettu virallinen vakuutus, saa tuoda unioniin täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2016/6 säädetyin edellytyksin.

11 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 17 päivänä syyskuuta 2021.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

1

(2)  
  EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.

2

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 297/2011, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2011, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen (EUVL L 80, 26.3.2011, s. 5).

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 961/2011, annettu 27 päivänä syyskuuta 2011, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja asetuksen (EU) N:o 297/2011 kumoamisesta (EYVL L 252, 28.9.2011, s. 10).

4

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 284/2012, annettu 29 päivänä maaliskuuta 2012, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 961/2011 kumoamisesta (EUVL L 92, 30.3.2012, s. 16).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 996/2012, annettu 26 päivänä lokakuuta 2012, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 284/2012 kumoamisesta (EUVL L 299, 27.10.2012, s. 31).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 322/2014, annettu 28 päivänä maaliskuuta 2014, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen (EUVL L 95, 29.3.2014, s. 1).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/6, annettu 5 päivänä tammikuuta 2016, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 322/2014 kumoamisesta (EUVL L 3, 6.1.2016, s. 5).

8

(9)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1715, annettu 30 päivänä syyskuuta 2019, virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmän ja sen komponenttien toimintaa koskevista säännöistä (”IMSOC-asetus”) (EUVL L 261, 14.10.2019, s. 37).

9

(10)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/2235, annettu 16 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/429 ja (EU) 2017/625 soveltamissäännöistä siltä osin kuin on kyse eläinterveystodistusten malleista, virallisten todistusten malleista ja yhdistettyjen eläinterveys- ja virallisten todistusten malleista tiettyjen eläinten ja tavaroiden luokkien lähetysten unioniin tuloa ja unionin sisällä tapahtuvia siirtoja varten, tällaisia todistuksia koskevasta virallisesta sertifioinnista sekä asetuksen (EY) N:o 599/2004, täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 636/2014 ja (EU) 2019/628, direktiivin 98/68/EY ja päätösten 2000/572/EY, 2003/779/EY ja 2007/240/EY kumoamisesta (EUVL L 442, 30.12.2020, s. 1).

10

(11)  Neuvoston asetus (Euratom) 2016/52, annettu 15 päivänä tammikuuta 2016, elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 3954/87 sekä komission asetusten (Euratom) N:o 944/89 ja (Euratom) N:o 770/990 kumoamisesta (EUVL L 13, 20.1.2016, s. 2);

11

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/2283, annettu 25 päivänä marraskuuta 2015, uuselintarvikkeista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 ja komission asetuksen (EY) N:o 1852/2001 kumoamisesta (EUVL L 327, 11.12.2015, s. 1).

12

(13)  Komission delegoitu asetus (EU) 2019/2123, annettu 10 päivänä lokakuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 täydentämisestä siltä osin kuin on kyse säännöistä, jotka koskevat sitä, missä tapauksissa ja millä edellytyksin tiettyjä tavaroita koskevia tunnistustarkastuksia ja fyysisiä tarkastuksia voidaan suorittaa valvontapisteissä ja asiakirjatarkastuksia voidaan suorittaa etäällä rajatarkastusasemista (EUVL L 321, 12.12.2019, s. 64).

13

---

LIITE I

Enimmäistasot elintarvikkeissa
   (1)
  (Bq/kg)

| | Imeväisten ja pikkulasten elintarvikkeet | Maito ja maitopohjaiset juomat | Mineraalivesi ja vastaavat juomat sekä käymättömistä lehdistä haudutettu tee | Muut elintarvikkeet |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Cesium-134:n ja cesium-137:n summa | 50 | 50 | 10 | 100 |

Imeväisten ja pikkulasten elintarvikkeet

Maito ja maitopohjaiset juomat

Mineraalivesi ja vastaavat juomat sekä käymättömistä lehdistä haudutettu tee

Muut elintarvikkeet

Cesium-134:n ja cesium-137:n summa

50

50

10

100

Enimmäistasot rehuissa
   (2)
  (Bq/kg)

| | Naudoille ja hevosille tarkoitettu rehu | Sioille tarkoitettu rehu | Siipikarjalle tarkoitettu rehu | Kaloille tarkoitettu rehu (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Cesium-134:n ja cesium-137:n summa | 100 | 80 | 160 | 40 |

Naudoille ja hevosille tarkoitettu rehu

Sioille tarkoitettu rehu

Siipikarjalle tarkoitettu rehu

Kaloille tarkoitettu rehu (3)

Cesium-134:n ja cesium-137:n summa

100

80

160

40

---

(1)  Ennastettuina nautittaviksi tarkoitettujen kuivattujen tuotteiden osalta enimmäistasoa sovelletaan kulutusvalmiisiin ennastettuihin tuotteisiin.

Kuivattujen sienten osalta sovelletaan ennastuskerrointa 5.

Teen osalta enimmäistasoa sovelletaan käymättömistä teelehdistä haudutettuun juomaan. Käymättömistä lehdistä haudutetulle teelle asetettu enimmäistaso 10 Bq/kg vastaa enimmäistasoa 500 Bq/kg kuivatuissa teelehdissä.

(2)  Enimmäistaso rehussa, jonka kosteuspitoisuus on 12 %.

(3)  Lukuun ottamatta koristekalojen rehua.

---

LIITE II

Rehut ja elintarvikkeet, joista on otettava näytteet ja jotka on analysoitava cesium-134:n ja cesium-137:n esiintymisen varalta ennen vientiä unioniin

| a) | Fukushiman prefektuurista peräisin olevat tuotteet:






  — | luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80; |
| --- | --- | --- |

a)

Fukushiman prefektuurista peräisin olevat tuotteet:

—

luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80;

| — | kalat ja kalastustuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0302, 0303, 0304, 0305, 0308, 1504 10, 1504 20 ja 1604, lukuun ottamatta seuraavia:






  — | sädepiikkimakrilli (Seriola quinqueradiata) ja keltapyrstöpiikkimakrilli (Seriola lalandi), jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- | --- |

—

kalat ja kalastustuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0302, 0303, 0304, 0305, 0308, 1504 10, 1504 20 ja 1604, lukuun ottamatta seuraavia:

—

sädepiikkimakrilli (Seriola quinqueradiata) ja keltapyrstöpiikkimakrilli (Seriola lalandi), jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | isopiikkimakrilli (Seriola dumerili), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

isopiikkimakrilli (Seriola dumerili), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | ruusupargo eli punahammasahven (Pagrus major), joka kuuluu CN-koodeihin 0302 85 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

ruusupargo eli punahammasahven (Pagrus major), joka kuuluu CN-koodeihin 0302 85 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | sinitrevalli (Pseudocaranx dentex), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 49 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

sinitrevalli (Pseudocaranx dentex), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 49 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | idäntonnikala (Thunnus orientalis), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 35, ex 0303 45, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 14 41, ex 1604 14 48 ja ex 1604 20 70; |
| --- | --- |

—

idäntonnikala (Thunnus orientalis), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 35, ex 0303 45, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 14 41, ex 1604 14 48 ja ex 1604 20 70;

| — | japaninmakrilli (Scomber japonicus), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 44 00, ex 0303 54 10, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 49, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 30, ex 0305 54 90, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, 1604 15 ja ex 1604 20 50; |
| --- | --- |

—

japaninmakrilli (Scomber japonicus), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 44 00, ex 0303 54 10, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 49, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 30, ex 0305 54 90, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, 1604 15 ja ex 1604 20 50;

| — | luonnonvarainen sananjalka (Pteridium aquilinum) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

luonnonvarainen sananjalka (Pteridium aquilinum) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| — | koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| — | kuivattu kaki eli japaninpersimoni (Diospyros sp.) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0810 70 00, ex 0811 90, ex 0812 90 ja ex 0813 50; |
| --- | --- |

—

kuivattu kaki eli japaninpersimoni (Diospyros sp.) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0810 70 00, ex 0811 90, ex 0812 90 ja ex 0813 50;

| b) | Miyagin prefektuurista peräisin olevat tuotteet:






  — | luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80; |
| --- | --- | --- |

b)

Miyagin prefektuurista peräisin olevat tuotteet:

—

luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80;

| — | bambunversot (Phyllostacys pubescens) ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90, ex 0712 90, ex 2004 90 ja 2005 91 00; |
| --- | --- |

—

bambunversot (Phyllostacys pubescens) ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90, ex 0712 90, ex 2004 90 ja 2005 91 00;

| — | luonnonvarainen sananjalka (Pteridium aquilinum) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

luonnonvarainen sananjalka (Pteridium aquilinum) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| — | koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| — | kuningassaniainen (Osmunda japonica) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0709 99, 0710 80, 0711 90 ja 0712 90; |
| --- | --- |

—

kuningassaniainen (Osmunda japonica) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0709 99, 0710 80, 0711 90 ja 0712 90;

| c) | Gunman prefektuurista peräisin olevat tuotteet:






  — | kalat ja kalastustuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0302, 0303, 0304, 0305, 0308, 1504 10, 1504 20 ja 1604, lukuun ottamatta seuraavia:






  — | sädepiikkimakrilli (Seriola quinqueradiata) ja keltapyrstöpiikkimakrilli (Seriola lalandi), jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- | --- | --- |

c)

Gunman prefektuurista peräisin olevat tuotteet:

—

kalat ja kalastustuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin 0302, 0303, 0304, 0305, 0308, 1504 10, 1504 20 ja 1604, lukuun ottamatta seuraavia:

—

sädepiikkimakrilli (Seriola quinqueradiata) ja keltapyrstöpiikkimakrilli (Seriola lalandi), jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | isopiikkimakrilli (Seriola dumerili), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

isopiikkimakrilli (Seriola dumerili), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 89 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | ruusupargo eli punahammasahven (Pagrus major), joka kuuluu CN-koodeihin 0302 85 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

ruusupargo eli punahammasahven (Pagrus major), joka kuuluu CN-koodeihin 0302 85 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | sinitrevalli (Pseudocaranx dentex), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 49 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90; |
| --- | --- |

—

sinitrevalli (Pseudocaranx dentex), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 49 90, ex 0303 89 90, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 19 91, ex 1604 19 97 ja ex 1604 20 90;

| — | idäntonnikala (Thunnus orientalis), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 35, ex 0303 45, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 14 41, ex 1604 14 48 ja ex 1604 20 70; |
| --- | --- |

—

idäntonnikala (Thunnus orientalis), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 35, ex 0303 45, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 90, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 85, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, ex 1604 14 41, ex 1604 14 48 ja ex 1604 20 70;

| — | japaninmakrilli (Scomber japonicus), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 44 00, ex 0303 54 10, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 49, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 30, ex 0305 54 90, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, 1604 15 ja ex 1604 20 50; |
| --- | --- |

—

japaninmakrilli (Scomber japonicus), joka kuuluu CN-koodeihin ex 0302 44 00, ex 0303 54 10, ex 0304 49 90, ex 0304 59 90, ex 0304 89 49, ex 0304 99 99, ex 0305 10 00, ex 0305 20 00, ex 0305 39 90, ex 0305 49 30, ex 0305 54 90, ex 0305 69 80, ex 0305 72 00, ex 0305 79 00, ex 1504 10, ex 1504 20, 1604 15 ja ex 1604 20 50;

| — | koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| d) | Yamanashin, Yamagatan, Iwaten tai Shizuokan prefektuurista peräisin olevat tuotteet:






  — | luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80; |
| --- | --- | --- |

d)

Yamanashin, Yamagatan, Iwaten tai Shizuokan prefektuurista peräisin olevat tuotteet:

—

luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80;

| e) | Ibarakin, Naganon tai Niigatan prefektuureista peräisin olevat tuotteet:






  — | luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80; |
| --- | --- | --- |

e)

Ibarakin, Naganon tai Niigatan prefektuureista peräisin olevat tuotteet:

—

luonnonvaraiset sienet ja niistä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 51 00, ex 0709 59, ex 0710 80 61, ex 0710 80 69, ex 0711 51 00, ex 0711 59 00, ex 0712 31 00, ex 0712 32 00, ex 0712 33 00, ex 0712 39 00, ex 2001 90 50, ex 2003 10, ex 2003 90 ja ex 2005 99 80;

| — | koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90; |
| --- | --- |

—

koshiabura (Eleutherococcus sciadophylloides -lajin verso) ja siitä saadut tuotteet, jotka kuuluvat CN-koodeihin ex 0709 99, ex 0710 80, ex 0711 90 ja ex 0712 90;

| f) | yhdistelmätuotteet, jotka sisältävät määrällisesti yli 50 prosenttia tämän liitteen a–e kohdassa lueteltuja tuotteita. |
| --- | --- |

f)

yhdistelmätuotteet, jotka sisältävät määrällisesti yli 50 prosenttia tämän liitteen a–e kohdassa lueteltuja tuotteita.

---

LIITE III

4 ARTIKLASSA TARKOITETUN VIRALLISEN TODISTUKSEN MALLI

Image 1

| | JAPANI | Todistus elintarvikkeen ja rehun unioniin tuloa varten |
| --- | --- | --- |
| | II. | Virallinen todistus |

JAPANI

Todistus elintarvikkeen ja rehun unioniin tuloa varten

II.

| II.a | Todistuksen viitenumero |
| --- | --- |

II.a

Todistuksen viitenumero

| II.b | IMSOC-viitenumero |
| --- | --- |

II.b

IMSOC-viitenumero

Erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 mukaisesti

...

...(täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533) 5 artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitettu valtuutettu edustaja)

TODISTAA, että lähetys on Japanin voimassa olevan lainsäädännön mukainen cesium-134:n ja cesium-137:n summan enimmäismäärien osalta.

TODISTAA, että lähetys koostuu seuraavista:

| ☐ | täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka eivät ole peräisin ja joita ei ole lähetetty jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle; |
| --- | --- |

☐

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka eivät ole peräisin ja joita ei ole lähetetty jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle;

| ☐ | täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka on lähetetty mutta jotka eivät ole peräisin jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja jotka eivät ole altistuneet radioaktiivisuudelle siirron tai käsittelyn aikana; |
| --- | --- |

☐

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka on lähetetty mutta jotka eivät ole peräisin jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja jotka eivät ole altistuneet radioaktiivisuudelle siirron tai käsittelyn aikana;

| ☐ | täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka ovat peräisin jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja joille on tehty näytteenotto ... (päivämäärä) ja laboratorioanalyysi .... (päivämäärä) laboratoriossa ... (laboratorion nimi) radionuklidien, cesium-134:n ja cesium-137:n tason määrittämiseksi. Analyysiraportti on liitteenä. |
| --- | --- |

☐

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, jotka ovat peräisin jostakin täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II luetellusta prefektuurista, jonka osalta edellytetään näytteenoton ja analyysin tekemistä kyseiselle tuotteelle, ja joille on tehty näytteenotto ... (päivämäärä) ja laboratorioanalyysi .... (päivämäärä) laboratoriossa ... (laboratorion nimi) radionuklidien, cesium-134:n ja cesium-137:n tason määrittämiseksi. Analyysiraportti on liitteenä.

| ☐ | täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, joiden alkuperä on tuntematon, tai niistä saatu tuote taikka rehuseos tai koostettu elintarvike, joka sisältää asianomaisia tuotteita alkuperältään tuntemattomana ainesosana tai tuntemattomina ainesosina määrällisesti yli 50 prosenttia, ja joille on tehty näytteenotto ... (päivämäärä) ja laboratorioanalyysi ... (päivämäärä) laboratoriossa ... (laboratorion nimi) radionuklidien, cesium-134:n ja cesium-137:n tason määrittämiseksi. Analyysiraportti on liitteenä.
  Tehty ... (pvm) ... |
| --- | --- |

☐

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteessä II tarkoitetut tuotteet, joiden alkuperä on tuntematon, tai niistä saatu tuote taikka rehuseos tai koostettu elintarvike, joka sisältää asianomaisia tuotteita alkuperältään tuntemattomana ainesosana tai tuntemattomina ainesosina määrällisesti yli 50 prosenttia, ja joille on tehty näytteenotto ... (päivämäärä) ja laboratorioanalyysi ... (päivämäärä) laboratoriossa ... (laboratorion nimi) radionuklidien, cesium-134:n ja cesium-137:n tason määrittämiseksi. Analyysiraportti on liitteenä.

Tehty ... (pvm) ...

Huomautukset

| — | Katso todistuksen täyttämistä koskevat ohjeet komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteestä IV. |
| --- | --- |

—

Katso todistuksen täyttämistä koskevat ohjeet komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 liitteestä IV.

| — | Osa II: Allekirjoituksen värin on oltava eri kuin painoväri. Sama vaatimus koskee leimoja, jotka eivät ole kohopainettuja tai vesileimoja. |
| --- | --- |

—

Osa II: Allekirjoituksen värin on oltava eri kuin painoväri. Sama vaatimus koskee leimoja, jotka eivät ole kohopainettuja tai vesileimoja.

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 5 artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun valtuutetun edustajan leima ja allekirjoitus

---

LIITE IV

OHJEET 4 ARTIKLASSA TARKOITETUN VIRALLISEN TODISTUKSEN TÄYTTÄMISEKSI

Yleistä

Vaihtoehto valitaan merkitsemällä rasti (X) asianmukaiseen ruutuun.

ISO-koodilla (1) tarkoitetaan kansainvälisen standardin ISO 3166 alpha-2 mukaista maan kaksikirjaimista koodia.

Kohdissa I.15, I.18 ja I.20 voidaan valita vain yksi vaihtoehto.

Jollei toisin ilmoiteta, kaikki kohdat on täytettävä.

Jos vastaanottaja, rajatarkastusasema tai kuljetusta koskevat tiedot (eli kuljetusväline ja -päivä) muuttuvat todistuksen myöntämisen jälkeen, lähetyksestä vastaavan toimijan on ilmoitettava asiasta saapumisjäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle. Tällainen muutos ei saa johtaa korvaavan todistuksen pyytämiseen.

Jos virallinen todistus toimitetaan IMSOC:iin, sovelletaan seuraavaa:

| — | osassa I täsmennetyt kohdat toimivat tietohakemistona virallisen todistuksen sähköiselle versiolle; |
| --- | --- |

—

osassa I täsmennetyt kohdat toimivat tietohakemistona virallisen todistuksen sähköiselle versiolle;

| — | virallisen todistuksen mallin kohtien järjestys osassa I ja kohtien ja ruutujen koko ja muoto ovat ohjeellisia; |
| --- | --- |

—

virallisen todistuksen mallin kohtien järjestys osassa I ja kohtien ja ruutujen koko ja muoto ovat ohjeellisia;

| — | jos tarvitaan leima, sen sähköinen vastine on sähköinen leima. Tällaisen leiman on oltava asetuksen (EU) 2017/625 90 artiklan ensimmäisen kohdan f alakohdassa tarkoitettujen, sähköisten todistusten myöntämistä koskevien sääntöjen mukainen. |
| --- | --- |

—

jos tarvitaan leima, sen sähköinen vastine on sähköinen leima. Tällaisen leiman on oltava asetuksen (EU) 2017/625 90 artiklan ensimmäisen kohdan f alakohdassa tarkoitettujen, sähköisten todistusten myöntämistä koskevien sääntöjen mukainen.

OSA I

Lähetyksen tiedot

| Maa: | Virallisen todistuksen myöntävän kolmannen maan nimi. |
| --- | --- |
| Kohta I.1. | Lähettäjä/Viejä: lähetyksen lähettävän luonnollisen tai oikeushenkilön nimi ja osoite, jonka on sijaittava kolmannessa maassa. |
| Kohta I.2. | Todistuksen viitenumero: kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen oman luokituksensa mukaisesti antama yksilöllinen pakollinen tunnus. Tämän kohdan täyttäminen on pakollista kaikille virallisille todistuksille, joita ei toimiteta IMSOC:iin. |
| Kohta I.2.a. | IMSOC-viitenumero: IMSOC-järjestelmän automaattisesti antama yksilöllinen viitekoodi, jos virallinen todistus kirjataan IMSOC:iin. Tätä kohtaa ei täytetä, jos virallista todistusta ei toimiteta IMSOC:iin. |
| Kohta I.3. | Toimivaltainen keskusviranomainen virallisen todistuksen kolmannessa maassa myöntävän keskusviranomaisen nimi. |
| Kohta I.4. | Toimivaltainen paikallisviranomainen: virallisen todistuksen kolmannessa maassa myöntävän paikallisviranomaisen nimi tarvittaessa. |
| Kohta I.5. | Vastaanottaja/Tuoja: sen luonnollisen tai oikeushenkilön nimi ja osoite, jolle lähetys on tarkoitettu jäsenvaltiossa. |
| Kohta I.6. | Lähetyksestä vastaava toimija: sen unionissa olevan henkilön nimi ja osoite, joka vastaa lähetyksestä, kun se esitetään rajatarkastusasemalla, ja toimittaa tarvittavat todistukset toimivaltaisille viranomaisille joko tuojana tai tuojan puolesta. Tämä kohta on valinnainen. |
| Kohta I.7. | Alkuperämaa: sen maan nimi ja ISO-koodi, josta tavarat ovat peräisin, jossa ne on kasvatettu, korjattu tai tuotettu. |
| Kohta I.8. | Prefektuuri, josta tavarat ovat peräisin, jossa ne on kasvatettu, korjattu tai tuotettu. |
| Kohta I.9. | Määränpäämaa: sen Euroopan unioniin kuuluvan maan nimi ja ISO-koodi, joka on kyseisten tuotteiden määränpäämaa. |
| Kohta I.11. | Lähetyspaikka: niiden tilojen tai laitosten nimet ja osoitteet, joista tuotteet tulevat.
  Mikä tahansa elintarvikealan yrityksen yksikkö. Riittää, että mainitaan tuotteet lähettävä laitos. Kun on kyse kaupasta, jossa on mukana useampi kuin yksi kolmas maa (kolmikantakauppa), lähetyspaikka on vientiketjuun kuuluva viimeisin kolmannessa maassa sijaitseva laitos, josta lopullinen lähetys kuljetetaan unioniin. |
| Kohta I.12. | Määräpaikka: tämä tieto on valinnainen.
  Markkinoille saattaminen: paikka, johon tuotteet lähetetään lopullista lastista purkua varten. Ilmoitetaan määräpaikan tilojen tai laitosten nimi, osoite ja hyväksyntänumero tapauksen mukaan. |
| Kohta I.14. | Lähtöpäivä ja -aika: kuljetusvälineen (lentokone, laiva, juna tai maantieajoneuvo) lähtöpäivä. |
| Kohta I.15. | Kuljetusväline: lähetysmaasta lähtevä kuljetusväline.
  Kuljetusmuoto: lentokone, laiva, juna, maantieajoneuvo tai muu. ’Muulla’ tarkoitetaan neuvoston asetukseen (EY) N:o 1/2005 (2) sisältymättömiä kuljetusmuotoja.
  Kuljetusvälineen tunnistetiedot: lentokoneesta lennon numero, aluksesta laivan nimi/nimet, junasta junan tunnistetiedot ja vaunun numero, maantieajoneuvosta rekisterinumero ja mahdollisen perävaunun rekisterinumero.
  Kun kyseessä on lautta, on ilmoitettava maantieajoneuvon tunnistetiedot ja rekisterinumero ja mahdollisen perävaunun rekisterinumero sekä suunnitellun lautan nimi. |
| Kohta I.16. | Saapumisrajatarkastusasema: ilmoitetaan rajatarkastusaseman nimi ja IMSOC:in sille antama tunnistuskoodi. |
| Kohta I.17. | Lähetyksen mukana seuraavat asiakirjat: | Laboratorioraportti: ilmoitetaan 4 artiklan 3 kohdan c ja d alakohdassa ja 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen raportin/laboratorioanalyysien tulosten viitenumero ja antamispäivä. |

Maa:

Virallisen todistuksen myöntävän kolmannen maan nimi.

Kohta I.1.

Lähettäjä/Viejä: lähetyksen lähettävän luonnollisen tai oikeushenkilön nimi ja osoite, jonka on sijaittava kolmannessa maassa.

Kohta I.2.

Todistuksen viitenumero: kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen oman luokituksensa mukaisesti antama yksilöllinen pakollinen tunnus. Tämän kohdan täyttäminen on pakollista kaikille virallisille todistuksille, joita ei toimiteta IMSOC:iin.

Kohta I.2.a.

IMSOC-viitenumero: IMSOC-järjestelmän automaattisesti antama yksilöllinen viitekoodi, jos virallinen todistus kirjataan IMSOC:iin. Tätä kohtaa ei täytetä, jos virallista todistusta ei toimiteta IMSOC:iin.

Kohta I.3.

Toimivaltainen keskusviranomainen virallisen todistuksen kolmannessa maassa myöntävän keskusviranomaisen nimi.

Kohta I.4.

Toimivaltainen paikallisviranomainen: virallisen todistuksen kolmannessa maassa myöntävän paikallisviranomaisen nimi tarvittaessa.

Kohta I.5.

Vastaanottaja/Tuoja: sen luonnollisen tai oikeushenkilön nimi ja osoite, jolle lähetys on tarkoitettu jäsenvaltiossa.

Kohta I.6.

Lähetyksestä vastaava toimija: sen unionissa olevan henkilön nimi ja osoite, joka vastaa lähetyksestä, kun se esitetään rajatarkastusasemalla, ja toimittaa tarvittavat todistukset toimivaltaisille viranomaisille joko tuojana tai tuojan puolesta. Tämä kohta on valinnainen.

Kohta I.7.

Alkuperämaa: sen maan nimi ja ISO-koodi, josta tavarat ovat peräisin, jossa ne on kasvatettu, korjattu tai tuotettu.

Kohta I.8.

Prefektuuri, josta tavarat ovat peräisin, jossa ne on kasvatettu, korjattu tai tuotettu.

Kohta I.9.

Määränpäämaa: sen Euroopan unioniin kuuluvan maan nimi ja ISO-koodi, joka on kyseisten tuotteiden määränpäämaa.

Kohta I.11.

Lähetyspaikka: niiden tilojen tai laitosten nimet ja osoitteet, joista tuotteet tulevat.

Mikä tahansa elintarvikealan yrityksen yksikkö. Riittää, että mainitaan tuotteet lähettävä laitos. Kun on kyse kaupasta, jossa on mukana useampi kuin yksi kolmas maa (kolmikantakauppa), lähetyspaikka on vientiketjuun kuuluva viimeisin kolmannessa maassa sijaitseva laitos, josta lopullinen lähetys kuljetetaan unioniin.

Kohta I.12.

Määräpaikka: tämä tieto on valinnainen.

Markkinoille saattaminen: paikka, johon tuotteet lähetetään lopullista lastista purkua varten. Ilmoitetaan määräpaikan tilojen tai laitosten nimi, osoite ja hyväksyntänumero tapauksen mukaan.

Kohta I.14.

Lähtöpäivä ja -aika: kuljetusvälineen (lentokone, laiva, juna tai maantieajoneuvo) lähtöpäivä.

Kohta I.15.

Kuljetusväline: lähetysmaasta lähtevä kuljetusväline.

Kuljetusmuoto: lentokone, laiva, juna, maantieajoneuvo tai muu. ’Muulla’ tarkoitetaan neuvoston asetukseen (EY) N:o 1/2005 (2) sisältymättömiä kuljetusmuotoja.

Kuljetusvälineen tunnistetiedot: lentokoneesta lennon numero, aluksesta laivan nimi/nimet, junasta junan tunnistetiedot ja vaunun numero, maantieajoneuvosta rekisterinumero ja mahdollisen perävaunun rekisterinumero.

Kun kyseessä on lautta, on ilmoitettava maantieajoneuvon tunnistetiedot ja rekisterinumero ja mahdollisen perävaunun rekisterinumero sekä suunnitellun lautan nimi.

Kohta I.16.

Saapumisrajatarkastusasema: ilmoitetaan rajatarkastusaseman nimi ja IMSOC:in sille antama tunnistuskoodi.

Kohta I.17.

Lähetyksen mukana seuraavat asiakirjat:

Laboratorioraportti: ilmoitetaan 4 artiklan 3 kohdan c ja d alakohdassa ja 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen raportin/laboratorioanalyysien tulosten viitenumero ja antamispäivä.

| | Muu: asiakirjan tyyppi ja viitenumero on ilmoitettava, kun lähetyksen mukana on muita asiakirjoja, kuten kaupallinen asiakirja (esim. lentorahtikirjan numero, konossementin numero tai junan tai maantieajoneuvon kaupallinen numero). |
| --- | --- |

Muu: asiakirjan tyyppi ja viitenumero on ilmoitettava, kun lähetyksen mukana on muita asiakirjoja, kuten kaupallinen asiakirja (esim. lentorahtikirjan numero, konossementin numero tai junan tai maantieajoneuvon kaupallinen numero).

Kohta I.18.

Kuljetusolosuhteet: tuotteiden kuljetuksen aikana vaadittu lämpötila (huoneenlämpö, jäähdytetty, pakastettu). Ainoastaan yksi vaihtoehto voidaan valita.

Kohta I.19.

Kuljetuspäällyksen nro/Sinetin nro: tarvittaessa vastaavat numerot.

Kuljetuspäällyksen numero on ilmoitettava, jos tavarat kuljetetaan suljetuissa kuljetuspäällyksissä.

Ainoastaan virallisen sinetin numero on mainittava. Virallinen sinetti on kyseessä, kun sinetti on kiinnitetty kuljetuspäällykseen, kuorma-autoon tai junavaunuun todistuksen myöntävän toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa.

Kohta I.20.

Tavarat ilmoitettu seuraavaan tarkoitukseen: ilmoitetaan tuotteiden aiottu käyttö siten kuin se on täsmennetty unionin virallisessa todistuksessa.

Ihmisravinnoksi: ainoastaan ihmisravinnoksi tarkoitetut elintarvikkeet.

Kohta I.22.

Sisämarkkinoille: kaikki unionissa markkinoille saatettaviksi tarkoitetut lähetykset.

Kohta I.23.

Pakkausten kokonaislukumäärä: pakkausten lukumäärä. Irtotavaralähetyksen tapauksessa tämä kohta on valinnainen.

Kohta I.24.

Määrä:

| | Kokonaisnettopaino: tämä määritellään itse tavaroiden massaksi ilman tavaraa lähinnä olevia kuljetuspäällyksiä tai mitään pakkauksia. |
| --- | --- |

Kokonaisnettopaino: tämä määritellään itse tavaroiden massaksi ilman tavaraa lähinnä olevia kuljetuspäällyksiä tai mitään pakkauksia.

| | Kokonaisbruttopaino: kokonaispaino kilogrammoina. Tämä määritellään tuotteiden ja tuotetta lähinnä olevan kuljetuspäällyksen sekä kaikkien pakkauksien yhteenlasketuksi massaksi, kuitenkin ilman kuljetuskontteja ja muita kuljetuslaitteita. |
| --- | --- |

Kokonaisbruttopaino: kokonaispaino kilogrammoina. Tämä määritellään tuotteiden ja tuotetta lähinnä olevan kuljetuspäällyksen sekä kaikkien pakkauksien yhteenlasketuksi massaksi, kuitenkin ilman kuljetuskontteja ja muita kuljetuslaitteita.

Kohta I.25.

Tavaran kuvaus: ilmoitetaan harmonoidun järjestelmän koodi (HS-koodi) ja Maailman tullijärjestön määrittelemä nimike, siten kuin siihen viitataan neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2658/87 (3). Tätä tavaran kuvausta täydennetään tarvittaessa tuotteiden luokittelun edellyttämillä lisätiedoilla.

Ilmoitetaan laji, tuotteiden tyypit, pakkausten lukumäärä, pakkausten tyyppi, eränumero, nettopaino ja lopullinen kuluttaja (jos tuotteet pakataan loppukuluttajaa varten).

Laji: tieteellinen nimi tai siten kuin se on määritelty unionin lainsäädännön mukaisesti.

Pakkausten tyyppi: ilmoitetaan pakkausten tyyppi

OSA II

Virallinen todistus

Tämän osan täyttäjänä on oltava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1533 5 artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitettu valtuutettu edustaja

| Kohta II. | Virallinen todistus: tämä osa täytetään kyseiseen tuotetyyppiin liittyvien unionin erityisvaatimusten mukaisesti.
  Jos virallista todistusta ei toimiteta IMSOC:iin, valtuutetun todistuksen myöntävän virkailijan on viivattava yli merkityksettömät väittämät ja merkittävä ne nimikirjaimillaan ja leimalla, tai poistettava ne kokonaan virallisesta todistuksesta.
  Jos virallinen todistus toimitetaan IMSOC:iin, merkityksettömät väittämät on viivattava yli tai poistettava kokonaan virallisesta todistuksesta. |
| --- | --- |
| Kohta II.a. | Todistuksen viitenumero: sama viitenumero kuin kohdassa I.2. |
| Kohta II.b. | IMSOC-viitenumero: sama viitenumero kuin kohdassa I.2.a. Pakollinen ainoastaan IMSOC:issa myönnettyjen virallisten todistusten osalta. |

Kohta II.

Virallinen todistus: tämä osa täytetään kyseiseen tuotetyyppiin liittyvien unionin erityisvaatimusten mukaisesti.

Jos virallista todistusta ei toimiteta IMSOC:iin, valtuutetun todistuksen myöntävän virkailijan on viivattava yli merkityksettömät väittämät ja merkittävä ne nimikirjaimillaan ja leimalla, tai poistettava ne kokonaan virallisesta todistuksesta.

Jos virallinen todistus toimitetaan IMSOC:iin, merkityksettömät väittämät on viivattava yli tai poistettava kokonaan virallisesta todistuksesta.

Kohta II.a.

Todistuksen viitenumero: sama viitenumero kuin kohdassa I.2.

Kohta II.b.

IMSOC-viitenumero: sama viitenumero kuin kohdassa I.2.a. Pakollinen ainoastaan IMSOC:issa myönnettyjen virallisten todistusten osalta.

| Valtuutettu edustaja | : | Kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen virkailija, jonka kyseiset viranomaiset ovat valtuuttaneet allekirjoittamaan virallisia todistuksia. Ilmoitetaan nimi suuraakkosin, virka-asema ja -nimike, tarvittaessa toimivaltaisen viranomaisen tunnistenumero ja alkuperäinen leima ja allekirjoituspäivä. |
| --- | --- | --- |

Valtuutettu edustaja

:

Kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen virkailija, jonka kyseiset viranomaiset ovat valtuuttaneet allekirjoittamaan virallisia todistuksia. Ilmoitetaan nimi suuraakkosin, virka-asema ja -nimike, tarvittaessa toimivaltaisen viranomaisen tunnistenumero ja alkuperäinen leima ja allekirjoituspäivä.

---

(1)  Maiden nimien ja koodien luettelo on osoitteessa http://www.iso.org/iso/country_codes/iso-3166-1_decoding_table.htm.

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2005, annettu 22 päivänä joulukuuta 2004, eläinten suojelusta kuljetuksen ja siihen liittyvien toimenpiteiden aikana sekä direktiivien 64/432/ETY ja 93/119/EY ja asetuksen (EY) N:o 1255/97 muuttamisesta (EUVL L 3, 5.1.2005, s. 1).

(3)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1987, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista (EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1).

---