# Официален вестник L 370/2021

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 370 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6419 октомври 2021 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 370

Издание на български език

Законодателство

Година 6419 октомври 2021 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1828 на Комисията от 7 октомври 2021 година относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива, озаглавена Stop (((5G))) - Stay Connected but Protected (Не на 5G — да останем свързани, но защитени) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета
  (нотифицирано под номер C(2021) 7293) | 1 |
| | | НАСОКИ |
| | * | Насоки (ЕС) 2021/1829 на Европейската централна банка от 7 октомври 2021 година за изменение на Насоки (ЕС) 2017/2335 относно процедурите за събирането на подробни данни за кредитите и кредитния риск (ЕЦБ/2021/47) | 5 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1828 на Комисията от 7 октомври 2021 година относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива, озаглавена Stop (((5G))) - Stay Connected but Protected (Не на 5G — да останем свързани, но защитени) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета
  (нотифицирано под номер C(2021) 7293)

(нотифицирано под номер C(2021) 7293)

1

НАСОКИ

*

Насоки (ЕС) 2021/1829 на Европейската централна банка от 7 октомври 2021 година за изменение на Насоки (ЕС) 2017/2335 относно процедурите за събирането на подробни данни за кредитите и кредитния риск (ЕЦБ/2021/47)

5

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕШЕНИЯ

| 19.10.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 370/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.10.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 370/1

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/1828 НА КОМИСИЯТА

от 7 октомври 2021 година

относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива, озаглавена Stop (((5G))) - Stay Connected but Protected („Не на 5G — да останем свързани, но защитени“) съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета

(нотифицирано под номер C(2021) 7293)

(само текстът на английски език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно европейската гражданска инициатива (1), и по-специално член 6, параграфи 2 и 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | На 12 август 2021 г. до Комисията беше подадено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“. |
| --- | --- |

(1)

На 12 август 2021 г. до Комисията беше подадено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“.

| (2) | Целите на инициативата, изразени от организаторите, са: „Въвеждането на 5G излага на риск нашето право на здравословна околна среда, свобода и неприкосновеност на личния живот. Призоваваме Комисията да предложи законодателство за защита на гражданите и околната среда от тези заплахи.






  а) | Радиацията вреди на хората, фауната и флората. Настоящите гранични стойности на облъчване не осигуряват достатъчна защита, особено за уязвимите лица (деца, бременни жени, пациенти, възрастни хора), животните, опрашващите насекоми и растенията — Да се въведе законодателство с цел защита на всички живи същества от радиочестоти и микровълнови лъчения; |
| --- | --- | --- |

(2)

Целите на инициативата, изразени от организаторите, са: „Въвеждането на 5G излага на риск нашето право на здравословна околна среда, свобода и неприкосновеност на личния живот. Призоваваме Комисията да предложи законодателство за защита на гражданите и околната среда от тези заплахи.

а)

Радиацията вреди на хората, фауната и флората. Настоящите гранични стойности на облъчване не осигуряват достатъчна защита, особено за уязвимите лица (деца, бременни жени, пациенти, възрастни хора), животните, опрашващите насекоми и растенията — Да се въведе законодателство с цел защита на всички живи същества от радиочестоти и микровълнови лъчения;

| б) | С 5G броят на свързаните електронни устройства, антени и спътници значително ще се увеличи. Това ще бъде последвано от неустойчиво потребление на енергия, радиационни емисии, вредни добивни дейности и замърсяване, което ще застраши биологичното разнообразие и естествените местообитания — Да се въведе по-строго законодателство за опазване на околната среда от всички въздействия на 5G и цифровизацията. |
| --- | --- |

б)

С 5G броят на свързаните електронни устройства, антени и спътници значително ще се увеличи. Това ще бъде последвано от неустойчиво потребление на енергия, радиационни емисии, вредни добивни дейности и замърсяване, което ще застраши биологичното разнообразие и естествените местообитания — Да се въведе по-строго законодателство за опазване на околната среда от всички въздействия на 5G и цифровизацията.

| в) | 5G дава възможност за масово събиране на данни и наблюдение от свързани с интернет предмети. Това ще увеличи риска от киберпрестъпления, изтичане на данни, кражба, препродажба и злоупотреба с изкуствен интелект — Да се предприемат ефективни мерки за защита на данните с цел опазване на неприкосновеността на личния ни живот, сигурността и свободата ни“. |
| --- | --- |

в)

5G дава възможност за масово събиране на данни и наблюдение от свързани с интернет предмети. Това ще увеличи риска от киберпрестъпления, изтичане на данни, кражба, препродажба и злоупотреба с изкуствен интелект — Да се предприемат ефективни мерки за защита на данните с цел опазване на неприкосновеността на личния ни живот, сигурността и свободата ни“.

| (3) | В приложение са посочени допълнителни подробности относно предмета и целите на инициативата, като се изброяват 23 призива за действие, наричани „предложения, които да бъдат въведени в правото на Съюза“. Допълнителна информация относно 23-те призива за действие се съдържа в документ, представен като „проект на правен акт“. Групата на организаторите също така предостави превод на целите на няколко езика на Съюза като „допълнителна информация“. |
| --- | --- |

(3)

В приложение са посочени допълнителни подробности относно предмета и целите на инициативата, като се изброяват 23 призива за действие, наричани „предложения, които да бъдат въведени в правото на Съюза“. Допълнителна информация относно 23-те призива за действие се съдържа в документ, представен като „проект на правен акт“. Групата на организаторите също така предостави превод на целите на няколко езика на Съюза като „допълнителна информация“.

| (4) | Що се отнася до първата цел, в инициативата са изброени следните десет призива за действие:






  „1. | Въвеждане на гранични стойности на излагане на радиочестотни електромагнитни полета (РЧ ЕМП) въз основа на всички здравни и биологични последици, а не само на тези, свързани с температурата, с цел защита на хората и прилагане на принципа на предпазливост; |
| --- | --- | --- |

(4)

Що се отнася до първата цел, в инициативата са изброени следните десет призива за действие:

„1.

Въвеждане на гранични стойности на излагане на радиочестотни електромагнитни полета (РЧ ЕМП) въз основа на всички здравни и биологични последици, а не само на тези, свързани с температурата, с цел защита на хората и прилагане на принципа на предпазливост;

| 2. | Актуализиране на Препоръка 1999/519/ЕО и Директива 2013/35/ЕС, които следва да бъдат редовно преразглеждани и оценявани; |
| --- | --- |

2.

Актуализиране на Препоръка 1999/519/ЕО и Директива 2013/35/ЕС, които следва да бъдат редовно преразглеждани и оценявани;

| 3. | Препоръка 1999/519/ЕО и Директива 2013/35/ЕС относно работното място да бъдат основани на най-добрите налични научни данни, като границите да бъдат определени съгласно тези научни и емпирични насоки, които осигуряват най-висока защита от всички съществуващи; |
| --- | --- |

3.

Препоръка 1999/519/ЕО и Директива 2013/35/ЕС относно работното място да бъдат основани на най-добрите налични научни данни, като границите да бъдат определени съгласно тези научни и емпирични насоки, които осигуряват най-висока защита от всички съществуващи;

| 4. | Да се гарантира, че допълнителните насоки за облъчването се изготвят от учени, които имат биомедицински експертен опит и които не са засегнати от конфликти на интереси; да се назначи нова група или да се разширят дейностите на Научния комитет по здравни, екологични и възникващи рискове (НКЗЕВР) за извършване на оценка на биоактивните параметри на РЧ ЕМП; |
| --- | --- |

4.

Да се гарантира, че допълнителните насоки за облъчването се изготвят от учени, които имат биомедицински експертен опит и които не са засегнати от конфликти на интереси; да се назначи нова група или да се разширят дейностите на Научния комитет по здравни, екологични и възникващи рискове (НКЗЕВР) за извършване на оценка на биоактивните параметри на РЧ ЕМП;

| 5. | Да се гарантира, че при изпитването на безжични устройства, антени и тяхното действие се оценяват всички биологично активни параметри на РЧ ЕМП; |
| --- | --- |

5.

Да се гарантира, че при изпитването на безжични устройства, антени и тяхното действие се оценяват всички биологично активни параметри на РЧ ЕМП;

| 6. | Да се заменят безжичните връзки с кабели и това да стане незабавно на места като болници, детски градини, училища, домове за възрастни хора, всички обществени сгради; |
| --- | --- |

6.

Да се заменят безжичните връзки с кабели и това да стане незабавно на места като болници, детски градини, училища, домове за възрастни хора, всички обществени сгради;

| 7. | Да се образова обществеността относно опасностите, свързани с безжичните връзки, и как да се сведе до минимум експозицията (напр. чрез използване на кабели); |
| --- | --- |

7.

Да се образова обществеността относно опасностите, свързани с безжичните връзки, и как да се сведе до минимум експозицията (напр. чрез използване на кабели);

| 8. | Да се препоръча на държавите членки да осигурят зони с ниска/нулева радиация в общините. Всички природни резервати и паркове да бъдат обявени за зони с ниска/нулева радиация; |
| --- | --- |

8.

Да се препоръча на държавите членки да осигурят зони с ниска/нулева радиация в общините. Всички природни резервати и паркове да бъдат обявени за зони с ниска/нулева радиация;

| 9. | За да се защити човешкото здраве и биологичната цялост, да се поиска информираното съгласие на гражданите на ЕС, преди те да бъдат изложени на РЧ ЕМП; |
| --- | --- |

9.

За да се защити човешкото здраве и биологичната цялост, да се поиска информираното съгласие на гражданите на ЕС, преди те да бъдат изложени на РЧ ЕМП;

| 10. | Въз основа на принципа на предпазните мерки да се приеме директива относно граничните стойности на експозиция на РЧ ЕМП за защита на фауната и флората.“ |
| --- | --- |

10.

Въз основа на принципа на предпазните мерки да се приеме директива относно граничните стойности на експозиция на РЧ ЕМП за защита на фауната и флората.“

| (5) | Що се отнася до втората цел, в инициативата са изброени следните осем призива за действие:






  „11. | Да се актуализира Директива 2011/92/ЕС, за да се включат внедряването на 5G и всички телекомуникационни услуги като проекти в приложение 1 към посочената директива, за да се гарантира, че тези проекти са предмет на екологична оценка или проверка, както е предвидено в директивата; |
| --- | --- | --- |

(5)

Що се отнася до втората цел, в инициативата са изброени следните осем призива за действие:

„11.

Да се актуализира Директива 2011/92/ЕС, за да се включат внедряването на 5G и всички телекомуникационни услуги като проекти в приложение 1 към посочената директива, за да се гарантира, че тези проекти са предмет на екологична оценка или проверка, както е предвидено в директивата;

| 12. | Да се намали голямото потребление на електроенергия, причинено от цифровите комуникационни технологии, като се даде приоритет на кабелните и нискоенергийните решения в плана за действие за Европейския зелен пакт; |
| --- | --- |

12.

Да се намали голямото потребление на електроенергия, причинено от цифровите комуникационни технологии, като се даде приоритет на кабелните и нискоенергийните решения в плана за действие за Европейския зелен пакт;

| 13. | В плана за действие за нулево замърсяване да се включат отпадъците от електрическо и електронно оборудване, други отпадъчни продукти и въздействието върху околната среда на добива на редкоземни минерали и метали, използвани в електронното оборудване; |
| --- | --- |

13.

В плана за действие за нулево замърсяване да се включат отпадъците от електрическо и електронно оборудване, други отпадъчни продукти и въздействието върху околната среда на добива на редкоземни минерали и метали, използвани в електронното оборудване;

| 14. | Да се актуализира Директива 2009/125/ЕО за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (Директива за екодизайна), като се определят строги граници за разхищаването на ресурси и енергия от всички свързани устройства, включително антените и спътниците; |
| --- | --- |

14.

Да се актуализира Директива 2009/125/ЕО за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (Директива за екодизайна), като се определят строги граници за разхищаването на ресурси и енергия от всички свързани устройства, включително антените и спътниците;

| 15. | Да се признаят всички биологично вредни параметри на РЧ ЕМП като замърсител и те да бъдат включени във всички съответни политики и директиви на ЕС; |
| --- | --- |

15.

Да се признаят всички биологично вредни параметри на РЧ ЕМП като замърсител и те да бъдат включени във всички съответни политики и директиви на ЕС;

| 16. | Да се включи мониторинг на всички биологични вредни параметри на РЧ ЕМП в програмите за мониторинг на околната среда, стратегията за биологичното разнообразие до 2030 г., целите на ЕС за възстановяване на природата, директивите за местообитанията и птиците и „Натура 2000“; |
| --- | --- |

16.

Да се включи мониторинг на всички биологични вредни параметри на РЧ ЕМП в програмите за мониторинг на околната среда, стратегията за биологичното разнообразие до 2030 г., целите на ЕС за възстановяване на природата, директивите за местообитанията и птиците и „Натура 2000“;

| 17. | Да се призове към незабавен мораториум върху големите мрежи от спътници за 5G в световен мащаб, докато бъдат отстранени неблагоприятните последици за околната среда; |
| --- | --- |

17.

Да се призове към незабавен мораториум върху големите мрежи от спътници за 5G в световен мащаб, докато бъдат отстранени неблагоприятните последици за околната среда;

| 18. | Оценката на въздействието върху околната среда на всички космически проекти да стане приоритет в рамките на европейската космическа политика.“ |
| --- | --- |

18.

Оценката на въздействието върху околната среда на всички космически проекти да стане приоритет в рамките на европейската космическа политика.“

| (6) | Що се отнася до третата цел, в инициативата са изброени следните пет призива за действие:






  „19. | Да се направи оценка на въздействието на 5G, включително свързаните с интернет предмети, върху защитата на личните данни и да се оцени съответствието с действащите закони за защита на данните; |
| --- | --- | --- |

(6)

Що се отнася до третата цел, в инициативата са изброени следните пет призива за действие:

„19.

Да се направи оценка на въздействието на 5G, включително свързаните с интернет предмети, върху защитата на личните данни и да се оцени съответствието с действащите закони за защита на данните;

| 20. | Да бъдат защитени гражданите от нарастващата киберпрестъпност чрез свеждане до минимум на безжичното събиране на данни (като например медицински и банкови данни); |
| --- | --- |

20.

Да бъдат защитени гражданите от нарастващата киберпрестъпност чрез свеждане до минимум на безжичното събиране на данни (като например медицински и банкови данни);

| 21. | Да се гарантира, че Европейският комитет по защита на данните се бори активно и независимо срещу дискриминацията и нарушенията на цифровите права; |
| --- | --- |

21.

Да се гарантира, че Европейският комитет по защита на данните се бори активно и независимо срещу дискриминацията и нарушенията на цифровите права;

| 22. | Да се изисква изричното съгласие на всеки гражданин, преди неговите данни да бъдат подложени на каквато и да била автоматизирана процедура; |
| --- | --- |

22.

Да се изисква изричното съгласие на всеки гражданин, преди неговите данни да бъдат подложени на каквато и да била автоматизирана процедура;

| 23. | Да се организират публични дебати относно това дали и до каква степен да се разрешат цифрови иновации. Тези дебати да бъдат ръководени от учени с биомедицински експертен опит и които не са засегнати от конфликти на интереси: да се назначи нов комитет по етика или да се разширят дейностите на Европейската група по етика в науката и новите технологии.“ |
| --- | --- |

23.

Да се организират публични дебати относно това дали и до каква степен да се разрешат цифрови иновации. Тези дебати да бъдат ръководени от учени с биомедицински експертен опит и които не са засегнати от конфликти на интереси: да се назначи нов комитет по етика или да се разширят дейностите на Европейската група по етика в науката и новите технологии.“

| (7) | Що се отнася до призивите за действие за изпълнение на първата цел на инициативата — „Да се въведе законодателство с цел защита на всички живи същества от радиочестоти и микровълнови лъчения“, доколкото някои от тях имат за цел въвеждането на мерки, водещи по-специално до подобряване на работната среда с цел защита на здравето и безопасността на работниците, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт съгласно член 153, параграф 2 от Договора. |
| --- | --- |

(7)

Що се отнася до призивите за действие за изпълнение на първата цел на инициативата — „Да се въведе законодателство с цел защита на всички живи същества от радиочестоти и микровълнови лъчения“, доколкото някои от тях имат за цел въвеждането на мерки, водещи по-специално до подобряване на работната среда с цел защита на здравето и безопасността на работниците, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт съгласно член 153, параграф 2 от Договора.

| (8) | Що се отнася до призивите за действие за изпълнение на първата цел на инициативата, които се отнасят до Европейския кодекс за електронни съобщения, предвиден в Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (2), Директива (ЕС) 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (Директива за радиосъоръженията) (3) или предложенията, насочени към правила, предвиждащи по-пълно изпитване на безжични устройства и антени, доколкото те имат за цел подобряване на функционирането на вътрешния пазар, Комисията има правомощието да представя предложения за правни актове въз основа на член 114 от Договора. |
| --- | --- |

(8)

Що се отнася до призивите за действие за изпълнение на първата цел на инициативата, които се отнасят до Европейския кодекс за електронни съобщения, предвиден в Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (2), Директива (ЕС) 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (Директива за радиосъоръженията) (3) или предложенията, насочени към правила, предвиждащи по-пълно изпитване на безжични устройства и антени, доколкото те имат за цел подобряване на функционирането на вътрешния пазар, Комисията има правомощието да представя предложения за правни актове въз основа на член 114 от Договора.

| (9) | С инициативата се отправя и искане за предложение за „замяна на безжичните връзки с кабели“ с оглед на вредните последици за хората от РЧ ЕМП. Доколкото това предложение е насочено към насърчителни мерки за защита и подобряване на човешкото здраве, както и мерки относно наблюдението, ранното предупреждение и борбата със сериозните трансгранични заплахи за здравето, с изключение на мерките за хармонизиране на законовите и подзаконовите разпоредби на държавите членки, Комисията има правомощието да представя предложения въз основа на член 168, параграф 5 от Договора. |
| --- | --- |

(9)

С инициативата се отправя и искане за предложение за „замяна на безжичните връзки с кабели“ с оглед на вредните последици за хората от РЧ ЕМП. Доколкото това предложение е насочено към насърчителни мерки за защита и подобряване на човешкото здраве, както и мерки относно наблюдението, ранното предупреждение и борбата със сериозните трансгранични заплахи за здравето, с изключение на мерките за хармонизиране на законовите и подзаконовите разпоредби на държавите членки, Комисията има правомощието да представя предложения въз основа на член 168, параграф 5 от Договора.

| (10) | Доколкото някои от призивите за действие за изпълнение на втората цел инициативата имат за цел опазване, защита и подобряване на качеството на околната среда, защита на човешкото здраве, както и разумно и рационално използване на природните ресурси, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 192, параграф 1 от Договора. |
| --- | --- |

(10)

Доколкото някои от призивите за действие за изпълнение на втората цел инициативата имат за цел опазване, защита и подобряване на качеството на околната среда, защита на човешкото здраве, както и разумно и рационално използване на природните ресурси, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 192, параграф 1 от Договора.

| (11) | Доколкото в един от призивите за действие за изпълнение на втората цел на инициативата се изисква актуализиране на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 114 от Договора. |
| --- | --- |

(11)

Доколкото в един от призивите за действие за изпълнение на втората цел на инициативата се изисква актуализиране на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 114 от Договора.

| (12) | Инициативата съдържа пет призива за действие за постигане на третата цел — „Да се предприемат ефективни мерки за защита на данните с цел опазване на неприкосновеността на личния ни живот, сигурността и свободата ни“. Доколкото тези призиви за действие приканват Комисията да представи предложения за правни актове, свързани със защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и от държавите членки при извършването на дейности, които попадат в обхвата на правото на Съюза, и правилата, свързани със свободното движение на такива данни, тези предложения могат да се основават на член 16, параграф 2 от Договора. |
| --- | --- |

(12)

Инициативата съдържа пет призива за действие за постигане на третата цел — „Да се предприемат ефективни мерки за защита на данните с цел опазване на неприкосновеността на личния ни живот, сигурността и свободата ни“. Доколкото тези призиви за действие приканват Комисията да представи предложения за правни актове, свързани със защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и от държавите членки при извършването на дейности, които попадат в обхвата на правото на Съюза, и правилата, свързани със свободното движение на такива данни, тези предложения могат да се основават на член 16, параграф 2 от Договора.

| (13) | С оглед на това нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите. |
| --- | --- |

(13)

С оглед на това нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите.

| (14) | Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните фактически и материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права, ще бъдат изпълнени в този случай. |
| --- | --- |

(14)

Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните фактически и материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права, ще бъдат изпълнени в този случай.

| (15) | Някои от 23-те призива за действие, по-специално мерките, посочени в номера 4, 7, 12, 13, 17, 18 и 23, не приканват Комисията да приеме предложение за правен акт на Съюза, а изглеждат спомагателни или подготвителни по отношение на тези, които призовават за представяне на предложения за правни актове. Тъй като Комисията не е приканена да представи предложение за правен акт на Съюза по отношение на нито една от тези мерки, те не отговарят на условието, определено в член 6, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788, за регистрацията им като част от предмета на инициативата. Следователно тези мерки попадат извън обхвата на настоящото решение. Ако обаче Комисията счете за целесъобразно да приеме предложение за правен акт в областите, попадащи в обхвата на инициативата, тя би могла също така да обмисли включването на някои от тези елементи в предложението си. |
| --- | --- |

(15)

Някои от 23-те призива за действие, по-специално мерките, посочени в номера 4, 7, 12, 13, 17, 18 и 23, не приканват Комисията да приеме предложение за правен акт на Съюза, а изглеждат спомагателни или подготвителни по отношение на тези, които призовават за представяне на предложения за правни актове. Тъй като Комисията не е приканена да представи предложение за правен акт на Съюза по отношение на нито една от тези мерки, те не отговарят на условието, определено в член 6, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788, за регистрацията им като част от предмета на инициативата. Следователно тези мерки попадат извън обхвата на настоящото решение. Ако обаче Комисията счете за целесъобразно да приеме предложение за правен акт в областите, попадащи в обхвата на инициативата, тя би могла също така да обмисли включването на някои от тези елементи в предложението си.

| (16) | Групата на организаторите е предоставила подходящи доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от този регламент. |
| --- | --- |

(16)

Групата на организаторите е предоставила подходящи доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от този регламент.

| (17) | Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(17)

Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз.

| (18) | Поради това инициативата, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“, следва да бъде регистрирана. |
| --- | --- |

(18)

Поради това инициативата, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“, следва да бъде регистрирана.

| (19) | Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията, |
| --- | --- |

(19)

Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Европейската гражданска инициатива, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“, се регистрира.

Член 2

Адресат на настоящото решение е групата на организаторите на гражданската инициатива, озаглавена „Не на 5G — да останем свързани, но защитени“, представлявана от г-жа Pernille SCHRIVER и г-жа Elisabeth Birgit MADSEN в качеството им на лица за контакт.

Съставено в Брюксел на 7 октомври 2021 година.

За Комисията

Věra JOUROVÁ

Заместник-председател

---

(1)  
  ОВ L 130, 17.5.2019 г., стр. 55.

1

(2)  Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36).

2

(3)  Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за хармонизирането на законодателствата на държавите членки във връзка с предоставянето на пазара на радиосъоръжения и за отмяна на Директива 1999/5/ЕО (ОВ L 153, 22.5.2014 г., стр. 62).

3

(4)  Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (ОВ L 285, 31.10.2009 г., стр. 10).

4

---

НАСОКИ

| 19.10.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 370/5 |
| --- | --- | --- | --- |

19.10.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 370/5

---

НАСОКИ (ЕС) 2021/1829 НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА

от 7 октомври 2021 година

за изменение на Насоки (ЕС) 2017/2335 относно процедурите за събирането на подробни данни за кредитите и кредитния риск (ЕЦБ/2021/47)

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА EВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 127, параграфи 2 и 5 от него,

като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално членове 5.1, 12.1 и 14.3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | За да се осигури наличието на висококачествени статистически данни за кредитите и кредитния риск, е необходимо да се предоставя допълнителна информация за минималните стандарти за ревизиране на подробните данни за кредитите и кредитния риск (наричани по-долу „данните за кредитите“) и референтните данни за контрагентите. По-специално, необходимо е да се гарантира, че всички национални централни банк (НЦБ) предават на Европейската централна банка (ЕЦБ) ревизиите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2016/13) (1). |
| --- | --- |

(1)

За да се осигури наличието на висококачествени статистически данни за кредитите и кредитния риск, е необходимо да се предоставя допълнителна информация за минималните стандарти за ревизиране на подробните данни за кредитите и кредитния риск (наричани по-долу „данните за кредитите“) и референтните данни за контрагентите. По-специално, необходимо е да се гарантира, че всички национални централни банк (НЦБ) предават на Европейската централна банка (ЕЦБ) ревизиите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2016/13) (1).

| (2) | Съгласно Насоки (ЕС) 2017/2335 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2017/38) (2) грешките в отчетената статистическа информация се ревизират и коригират, а ревизираните данни се предават на ЕЦБ. С цел да се подобри цялостното качество на данните е подходящо да се предоставя допълнителна информация във връзка с видовете и периодичността на ревизиите, които се предават на ЕЦБ. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно Насоки (ЕС) 2017/2335 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2017/38) (2) грешките в отчетената статистическа информация се ревизират и коригират, а ревизираните данни се предават на ЕЦБ. С цел да се подобри цялостното качество на данните е подходящо да се предоставя допълнителна информация във връзка с видовете и периодичността на ревизиите, които се предават на ЕЦБ.

| (3) | Следва да бъдат изяснени референтните дати, за които ще се отнасят първите данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ, след като дадена НЦБ реши да участва в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит, както и обхватът на набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ и приложимите ограничения за обмена на данни от получаващите НЦБ. Това би помогнало и за осигуряването на равно третиране на участващите НЦБ и НЦБ, които в бъдеще могат да участват в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит. |
| --- | --- |

(3)

Следва да бъдат изяснени референтните дати, за които ще се отнасят първите данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ, след като дадена НЦБ реши да участва в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит, както и обхватът на набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ и приложимите ограничения за обмена на данни от получаващите НЦБ. Това би помогнало и за осигуряването на равно третиране на участващите НЦБ и НЦБ, които в бъдеще могат да участват в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит.

| (4) | Уместно е да се разясни общият за всички НЦБ метод за предаване на статистическа информация, отчитана на ЕЦБ. Поради това НЦБ следва да предават данни на ЕЦБ, като използват хармонизирания формат за електронно предаване, одобрен и посочен от Европейската система на централните банки. |
| --- | --- |

(4)

Уместно е да се разясни общият за всички НЦБ метод за предаване на статистическа информация, отчитана на ЕЦБ. Поради това НЦБ следва да предават данни на ЕЦБ, като използват хармонизирания формат за електронно предаване, одобрен и посочен от Европейската система на централните банки.

| (5) | За да се даде достатъчно време на НЦБ да приложат ефективно измененията на разпоредбите за ревизиите на данните за кредитите и референтните данни за контрагентите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13), и за да се осигури достатъчна степен на качество на данните, тези изменения следва да се прилагат от 1 април 2022 г. |
| --- | --- |

(5)

За да се даде достатъчно време на НЦБ да приложат ефективно измененията на разпоредбите за ревизиите на данните за кредитите и референтните данни за контрагентите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13), и за да се осигури достатъчна степен на качество на данните, тези изменения следва да се прилагат от 1 април 2022 г.

| (6) | Поради това Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) следва да бъдат съответно изменени, |
| --- | --- |

(6)

Поради това Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) следва да бъдат съответно изменени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИТЕ НАСОКИ:

Член 1

Изменения

Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) се изменят, както следва:

| 1. | Член 1 се заменя със следното:

  „Член 1
  Предмет и приложно поле
  С настоящите насоки се уреждат отчетните задължения на НЦБ във връзка с предаването на ЕЦБ на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, събирани съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13). По-специално с настоящите насоки се уреждат:






  а) | конкретните задължения, свързани със събирането и предаването на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите; |
| --- | --- | --- |

1.

Член 1 се заменя със следното:

„Член 1

Предмет и приложно поле

С настоящите насоки се уреждат отчетните задължения на НЦБ във връзка с предаването на ЕЦБ на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, събирани съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13). По-специално с настоящите насоки се уреждат:

а)

конкретните задължения, свързани със събирането и предаването на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите;

| б) | процедурите и стандартите за предаване на тези данни на ЕЦБ; |
| --- | --- |

б)

процедурите и стандартите за предаване на тези данни на ЕЦБ;

| в) | дерогациите и намалената периодичност на отчитане за събирането на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите от НЦБ; |
| --- | --- |

в)

дерогациите и намалената периодичност на отчитане за събирането на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите от НЦБ;

| г) | правилата за участието на НЦБ на доброволни начала в договорености за предаването и обмена на някои подгрупи от данни за кредитите и свързаните с тях референтни данни за контрагентите с цел създаването или усъвършенстването на канали за обратна връзка с отчетните единици (наричани по-долу „системата от канали за обратна връзка в АнаКредит“); |
| --- | --- |

г)

правилата за участието на НЦБ на доброволни начала в договорености за предаването и обмена на някои подгрупи от данни за кредитите и свързаните с тях референтни данни за контрагентите с цел създаването или усъвършенстването на канали за обратна връзка с отчетните единици (наричани по-долу „системата от канали за обратна връзка в АнаКредит“);

| д) | изискванията за управлението на качеството на данните (УКД) за НЦБ.“ |
| --- | --- |

д)

изискванията за управлението на качеството на данните (УКД) за НЦБ.“

| 2. | В член 2 се добавя следната точка 24:






  „24) | „производствен период“ е периодът между предаването на данните от НЦБ на ЕЦБ съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13) и края на производствения цикъл, посочен в календара за отчетността, предвиден в член 19а.“ |
| --- | --- | --- |

2.

В член 2 се добавя следната точка 24:

„24)

„производствен период“ е периодът между предаването на данните от НЦБ на ЕЦБ съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13) и края на производствения цикъл, посочен в календара за отчетността, предвиден в член 19а.“

| 3. | В член 5, параграф 4 буква б) се заменя със следното:






  „б) | референтната дата, на която данните за кредитите и референтните данни за контрагентите, свързани с наблюдаваните единици, са отчетени в АнаКредит;“. |
| --- | --- | --- |

3.

В член 5, параграф 4 буква б) се заменя със следното:

„б)

референтната дата, на която данните за кредитите и референтните данни за контрагентите, свързани с наблюдаваните единици, са отчетени в АнаКредит;“.

| 4. | Член 13 се заменя със следното:

  „Член 13
  Потвърждения за приемане и грешки

  1.   При получаването на актуализациите, посочени в член 12, ЕЦБ извършва проверки, за да валидира без забава качеството на предоставената информация, и предоставя на НЦБ потвържденията за приемане и грешки, посочени в член 9 от Насоки (ЕС) 2018/876 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2018/16) (*1)*.


  2.   НЦБ осигуряват предаването на ревизиите на ЕЦБ съгласно член 19.



  (*1)  Насоки (ЕС) 2018/876 на Европейската централна банка от 1 юни 2018 г. относно регистъра на данни за институциите и филиалите (ЕЦБ/2018/16) (ОВ L 154, 18.6.2018 г., стр. 3).“
  " |
| --- | --- |

4.

Член 13 се заменя със следното:

„Член 13

Потвърждения за приемане и грешки

1.   При получаването на актуализациите, посочени в член 12, ЕЦБ извършва проверки, за да валидира без забава качеството на предоставената информация, и предоставя на НЦБ потвържденията за приемане и грешки, посочени в член 9 от Насоки (ЕС) 2018/876 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2018/16) (*1)*.

2.   НЦБ осигуряват предаването на ревизиите на ЕЦБ съгласно член 19.

(*1)  Насоки (ЕС) 2018/876 на Европейската централна банка от 1 юни 2018 г. относно регистъра на данни за институциите и филиалите (ЕЦБ/2018/16) (ОВ L 154, 18.6.2018 г., стр. 3).“
  "

*1

| 5. | В член 16г параграфи 1 и 2 се заменят със следното:

  „1.   Преди съответната начална дата на участие, посочена в приложение IV, ЕЦБ предава на всяка НЦБ, посочена в приложение IV, набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ с цел тестване. Тези данни се използват само за целите на тестването на договореностите, посочени в член 16б, буква б), преди прилагането им на началната дата на участието на съответната НЦБ, като се спазва член 16д, параграф 9.
  НЦБ не могат да използват данните, получени от ЕЦБ за целите на канала за обратна връзка, посочен в член 16д, преди съответната НЦБ да е станала участваща НЦБ и да е получила първия набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ, които съдържат данни, отнасящи се до референтната дата в последния ден от месеца, през който започва участието.


  2.   От съответната начална дата на участие, посочена в приложение IV, ЕЦБ предава на всяка получаваща НЦБ набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ чрез редовно предаване на данни непосредствено след генерирането на златното копие. Първият набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ се ограничава до данните, които се отнасят за референтната дата в последния ден от месеца, през който започва участието. Всеки последващ набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ се ограничава до следното:






  а) | наличните данни, отнасящи се от последната референтна дата; |
| --- | --- | --- |

5.

В член 16г параграфи 1 и 2 се заменят със следното:

„1.   Преди съответната начална дата на участие, посочена в приложение IV, ЕЦБ предава на всяка НЦБ, посочена в приложение IV, набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ с цел тестване. Тези данни се използват само за целите на тестването на договореностите, посочени в член 16б, буква б), преди прилагането им на началната дата на участието на съответната НЦБ, като се спазва член 16д, параграф 9.

НЦБ не могат да използват данните, получени от ЕЦБ за целите на канала за обратна връзка, посочен в член 16д, преди съответната НЦБ да е станала участваща НЦБ и да е получила първия набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ, които съдържат данни, отнасящи се до референтната дата в последния ден от месеца, през който започва участието.

2.   От съответната начална дата на участие, посочена в приложение IV, ЕЦБ предава на всяка получаваща НЦБ набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ чрез редовно предаване на данни непосредствено след генерирането на златното копие. Първият набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ се ограничава до данните, които се отнасят за референтната дата в последния ден от месеца, през който започва участието. Всеки последващ набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ се ограничава до следното:

а)

наличните данни, отнасящи се от последната референтна дата;

| б) | данните, записани на максимум 12 референтни дати, предшестващи предаването на набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ. |
| --- | --- |

б)

данните, записани на максимум 12 референтни дати, предшестващи предаването на набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ.

За целите на буква б) се изключват данните, които се отнасят за референтните дати, предшестващи референтната дата в последния ден от месеца, през който започва участието.“

| 6. | В член 16г параграф 4 се заменя със следното:

  „4.   ЕЦБ предава на получаващите НЦБ ревизиите, които е получила съгласно член 19, които се отнасят до информацията, включена в редовно предаване на данни.“ |
| --- | --- |

6.

В член 16г параграф 4 се заменя със следното:

„4.   ЕЦБ предава на получаващите НЦБ ревизиите, които е получила съгласно член 19, които се отнасят до информацията, включена в редовно предаване на данни.“

| 7. | В член 16д параграф 4 се заменя със следното:

  „4.   За целите на настоящата глава получаващите НЦБ не могат да обменят с отчетните единици:






  а) | данни за кредитите или референтни данни за контрагентите, които са извън обхвата на последния получен от НЦБ набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ; |
| --- | --- | --- |

7.

В член 16д параграф 4 се заменя със следното:

„4.   За целите на настоящата глава получаващите НЦБ не могат да обменят с отчетните единици:

а)

данни за кредитите или референтни данни за контрагентите, които са извън обхвата на последния получен от НЦБ набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ;

| б) | оперативните атрибути от набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ; |
| --- | --- |

б)

оперативните атрибути от набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ;

| в) | информация за инструментите, ако длъжникът и кредиторът са част от един и същ правен субект.“ |
| --- | --- |

в)

информация за инструментите, ако длъжникът и кредиторът са част от един и същ правен субект.“

| 8. | Член 17 се заменя със следното:

  „Член 17
  Предаване

  1.   НЦБ предават по електронен път статистическата информация, отчитана съгласно настоящите насоки, като използват средствата, посочени от ЕЦБ. Форматът на статистическите съобщения, разработен за този електронен обмен на статистическа информация, е форматът, съгласуван с ЕСЦБ.


  2.   Когато параграф 1 не се прилага, НЦБ могат да използват други средства за предаване на статистическа информация с предварителното съгласие на ЕЦБ.“ |
| --- | --- |

8.

Член 17 се заменя със следното:

„Член 17

Предаване

1.   НЦБ предават по електронен път статистическата информация, отчитана съгласно настоящите насоки, като използват средствата, посочени от ЕЦБ. Форматът на статистическите съобщения, разработен за този електронен обмен на статистическа информация, е форматът, съгласуван с ЕСЦБ.

2.   Когато параграф 1 не се прилага, НЦБ могат да използват други средства за предаване на статистическа информация с предварителното съгласие на ЕЦБ.“

| 9. | Член 18 се изменя, както следва:






  а) | в параграф 4 буква ж) се заменя със следното:






  „ж) | всички инструменти са свързани с контрагенти, които са регистрирани в системата на RIAD, и са обозначени със съответния идентификатор на контрагент (код по RIAD), въз основа на информацията, предоставена от отчетните единици.“; |
| --- | --- | --- | --- |

9.

Член 18 се изменя, както следва:

а)

в параграф 4 буква ж) се заменя със следното:

„ж)

всички инструменти са свързани с контрагенти, които са регистрирани в системата на RIAD, и са обозначени със съответния идентификатор на контрагент (код по RIAD), въз основа на информацията, предоставена от отчетните единици.“;

| б) | параграф 13 се заменя със следното:

  „13.   НЦБ създават и наблюдават необходимите механизми за отчетните единици за ревизиране и коригиране на отчитаните данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, които не отговарят на изискванията за УКД в АнаКредит, за да могат НЦБ своевременно да предават ревизиите съгласно член 19.“ |
| --- | --- |

б)

параграф 13 се заменя със следното:

„13.   НЦБ създават и наблюдават необходимите механизми за отчетните единици за ревизиране и коригиране на отчитаните данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, които не отговарят на изискванията за УКД в АнаКредит, за да могат НЦБ своевременно да предават ревизиите съгласно член 19.“

| 10. | Член 19 се заменя със следното:

  „Член 19
  Ревизии

  1.   НЦБ предават на ЕЦБ всички ревизии на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13), веднага щом те бъдат обработени, както следва:






  а) | за месечното отчитане НЦБ предават ревизиите за дванадесетте референтни дати за отчитане, непосредствено предшестващи референтната дата за отчитане, за която са отчетени данните през съответния производствен период; |
| --- | --- | --- |

10.

Член 19 се заменя със следното:

„Член 19

Ревизии

1.   НЦБ предават на ЕЦБ всички ревизии на данни за кредитите и референтни данни за контрагентите, отчетени от отчетните единици съгласно Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13), веднага щом те бъдат обработени, както следва:

а)

за месечното отчитане НЦБ предават ревизиите за дванадесетте референтни дати за отчитане, непосредствено предшестващи референтната дата за отчитане, за която са отчетени данните през съответния производствен период;

| б) | за тримесечното отчитане НЦБ предават ревизиите за дванадесетте референтни дати за отчитане, непосредствено предшестващи референтната дата за отчитане, за която са отчетени данните през съответния производствен период. |
| --- | --- |

б)

за тримесечното отчитане НЦБ предават ревизиите за дванадесетте референтни дати за отчитане, непосредствено предшестващи референтната дата за отчитане, за която са отчетени данните през съответния производствен период.

За целите на първа алинея съответният производствен период е производственият период, през който НЦБ за първи път е узнала за грешките или липсващата информация.

2.   НЦБ предават ревизиите на ЕЦБ в съответствие с минималните стандарти за ревизиите, посочени в точка 4 от приложение V към Регламент (ЕС) 2016/867 (ЕЦБ/2016/13).

3.   НЦБ предават на ЕЦБ ревизиите, отчетени от отчетните единици за референтните дати, предшестващи референтните дати, посочени в параграф 1, ако са налице следните две условия:

| а) | ЕЦБ е дала предварителното си съгласие; |
| --- | --- |

а)

ЕЦБ е дала предварителното си съгласие;

| б) | ревизиите ще подобрят качеството на данните и ще осигурят съответствие с данните, съхранявани с националните бази данни. |
| --- | --- |

б)

ревизиите ще подобрят качеството на данните и ще осигурят съответствие с данните, съхранявани с националните бази данни.

4.   НЦБ сключват договорености с отчетните единици, които им дават възможност да предават данни на ЕЦБ без забава.

5.   ЕЦБ обработва ревизиите и ги съхранява в споделена база данни своевременно след тяхното получаване от НЦБ. ЕЦБ уведомява съответните НЦБ за резултата от оценката на качеството на данните.“

| 11. | Вмъква се следният член 19a:

  „Член 19a
  Календар за отчетност
  До края на септември всяка година ЕЦБ съобщава на НЦБ точните дати за предаване за следващата година под формата на календар за отчетност. НЦБ отчитат статистическата информация съгласно настоящите насоки в съответствие с календара за отчетност.“ |
| --- | --- |

11.

Вмъква се следният член 19a:

„Член 19a

Календар за отчетност

До края на септември всяка година ЕЦБ съобщава на НЦБ точните дати за предаване за следващата година под формата на календар за отчетност. НЦБ отчитат статистическата информация съгласно настоящите насоки в съответствие с календара за отчетност.“

| 12. | Приложения III и IV към Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) се изменят в съответствие с приложението към настоящите насоки. |
| --- | --- |

12.

Приложения III и IV към Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) се изменят в съответствие с приложението към настоящите насоки.

Член 2

Действие и изпълнение

1.   Настоящите насоки пораждат действие на датата, на която националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, бъдат уведомени за тях.

2.   Националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, са длъжни да изпълняват настоящите насоки от датата, на която бъдат уведомени за тях. Те са длъжни да изпълнят член 1, точка 10 от настоящите насоки от 1 април 2022 г.

Член 3

Адресати

Адресати на настоящите насоки са националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото.

Съставено във Франкфурт на Майн на 7 октомври 2021 година.

За Управителния съвет на ЕЦБ

Председател на ЕЦБ

Christine LAGARDE

---

(1)  Регламент (ЕС) 2016/867 на Европейската централна банка от 18 май 2016 г. относно събирането на подробни данни за кредитите и кредитния риск (ЕЦБ/2016/13) (ОВ L 144, 1.6.2016 г., стр. 44).

1

(2)  Насоки (ЕС) 2017/2335 на Европейската централна банка от 23 ноември 2017 г. относно процедурите за събирането на подробни данни за кредитите и кредитния риск (ЕЦБ/2017/38) (OВ L 333, 15.12.2017 г., стр. 66).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложения III и IV към Насоки (ЕС) 2017/2335 (ЕЦБ/2017/38) се изменят, както следва:

| 1. | Приложение се заменя със следното:


  „ПРИЛОЖЕНИЕ III
  Атрибути на данните за целите на каналите за обратна връзка







  Атрибути на данни, включени в наборите от данни, предавани от ЕЦБ съгласно член 16г, и договорености за обмен на данни за целите на предоставянето на канали за обратна връзка на отчетните единици |
| --- | --- |
| Атрибути на данните | Набори от данни (минимален или от каналите за обратна връзка на ЕЦБ)  (1)) | Участващи НЦБ  (2)
  ,които не са съгласни с обмена на данни съгласно член 16в, параграф 1 |
| Референтни данни
   ((*1)) |
| Държава на НЦБ | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Държава на кредитора | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | ES не е съгласна с обмена на данни |
| Длъжник: наименование | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Длъжник: идентификационен код на правния субект (LEI) | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Длъжник: държава | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Идентификатор на главното управление на предприятие | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на крайното предприятие майка | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | IT не е съгласна с обмена на данни |
| Правна форма | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Институционален сектор | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Статус на съдебните производства и дата на започване на съдебното производство | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | SK и ES не са съгласни с обмена и на двата атрибута
  AT не е съгласна с обмена и на двата атрибута, когато те се отнасят до „други правни мерки“ |
| Данни за инструмента |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Вид инструмент | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Парична единица | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни |
| Начална дата | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT и ES не са съгласни с обмена на данни |
| Фидуциарен инструмент
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни за инструментите, за които стойността на този атрибут е „фидуциарен инструмент“, т.е. в случай на инструменти, прехвърлени на друга страна в качеството ѝ на фидуциар, данни за които се отчитат от отчетната (наблюдаваната) единица, която не е кредитор по инструмента. |
| Договорноустановен окончателен падеж | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT и ES не са съгласни с обмена на данни |
| Размер на ангажиментите на началната дата | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Цел | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни |
| Право на регресен иск
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни за инструментите от вида „търговски вземания“, когато стойността на атрибута е „без право на регресен иск“.
  PT не е съгласна с обмена на данни за факторинговите инструменти, когато атрибутът е „без право на регресен иск“ и атрибутът „размер на просроченото задължение“ е 0 или съществува, но е под 90 дни. |
| Финансови данни |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Непогасена номинална стойност | Минимални набори от данни | Не се прилага |
| Задбалансовa стойност | Минимални набори от данни | Не се прилага |
| Размер на просроченото задължение по инструмента | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | ES не е съгласна с обмена на този атрибут, ако той е свързан с инструменти, просрочието по които е до 90 дни, включително
  AT не е съгласна с обмена на този атрибут, ако той е филтриран по дата на просрочието |
| Дата на просрочието по инструмента | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT и ES не са съгласни с обмена на данни
  ES третира този атрибут като оперативен атрибут, за да изключи инструментите, просрочието по които е до 90 дни, включително |
| Прехвърлена стойност
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Начислена лихва | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Данни „контрагент — инструмент“ |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на контрагента: кредитор, обслужващо лице, инициатор
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на контрагента: длъжник | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Роля на контрагента (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Данни за солидарни задължения |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на контрагента  (3) | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Размер на солидарното задължение | Минимален набор от данни | Не се прилага |
| Счетоводни данни |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Натрупани отписвания | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни |
| Данни за получената защита |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на защитата
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на доставчика на защита
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Вид защита | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | AT не е съгласна с обмена на данни |
| Данни „инструмент — получена защита“
   (4) |
| Идентификатор на наблюдаваната единица
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на договора
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на инструмента
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |
| Идентификатор на защитата
  (оперативен атрибут) | Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ | |

1.

Приложение се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ III

Атрибути на данните за целите на каналите за обратна връзка

Атрибути на данни, включени в наборите от данни, предавани от ЕЦБ съгласно член 16г, и договорености за обмен на данни за целите на предоставянето на канали за обратна връзка на отчетните единици

Атрибути на данните

Набори от данни (минимален или от каналите за обратна връзка на ЕЦБ)  (1))

Участващи НЦБ  (2)
  ,които не са съгласни с обмена на данни съгласно член 16в, параграф 1

Референтни данни
   ((*1))

Държава на НЦБ

Минимален набор от данни

Не се прилага

Държава на кредитора

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

ES не е съгласна с обмена на данни

Длъжник: наименование

Минимален набор от данни

Не се прилага

Длъжник: идентификационен код на правния субект (LEI)

Минимален набор от данни

Не се прилага

Длъжник: държава

Минимален набор от данни

Не се прилага

Идентификатор на главното управление на предприятие

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на крайното предприятие майка

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

IT не е съгласна с обмена на данни

Правна форма

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Институционален сектор

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Статус на съдебните производства и дата на започване на съдебното производство

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

SK и ES не са съгласни с обмена и на двата атрибута

AT не е съгласна с обмена и на двата атрибута, когато те се отнасят до „други правни мерки“

Данни за инструмента

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Вид инструмент

Минимален набор от данни

Не се прилага

Парична единица

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни

Начална дата

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT и ES не са съгласни с обмена на данни

Фидуциарен инструмент

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни за инструментите, за които стойността на този атрибут е „фидуциарен инструмент“, т.е. в случай на инструменти, прехвърлени на друга страна в качеството ѝ на фидуциар, данни за които се отчитат от отчетната (наблюдаваната) единица, която не е кредитор по инструмента.

Договорноустановен окончателен падеж

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT и ES не са съгласни с обмена на данни

Размер на ангажиментите на началната дата

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Цел

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни

Право на регресен иск

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни за инструментите от вида „търговски вземания“, когато стойността на атрибута е „без право на регресен иск“.

PT не е съгласна с обмена на данни за факторинговите инструменти, когато атрибутът е „без право на регресен иск“ и атрибутът „размер на просроченото задължение“ е 0 или съществува, но е под 90 дни.

Финансови данни

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Непогасена номинална стойност

Минимални набори от данни

Не се прилага

Задбалансовa стойност

Минимални набори от данни

Не се прилага

Размер на просроченото задължение по инструмента

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

ES не е съгласна с обмена на този атрибут, ако той е свързан с инструменти, просрочието по които е до 90 дни, включително

AT не е съгласна с обмена на този атрибут, ако той е филтриран по дата на просрочието

Дата на просрочието по инструмента

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT и ES не са съгласни с обмена на данни

ES третира този атрибут като оперативен атрибут, за да изключи инструментите, просрочието по които е до 90 дни, включително

Прехвърлена стойност

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Начислена лихва

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Данни „контрагент — инструмент“

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на контрагента: кредитор, обслужващо лице, инициатор

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на контрагента: длъжник

Минимален набор от данни

Не се прилага

Роля на контрагента (оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Данни за солидарни задължения

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на контрагента  (3)

Минимален набор от данни

Не се прилага

Размер на солидарното задължение

Минимален набор от данни

Не се прилага

Счетоводни данни

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Натрупани отписвания

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни

Данни за получената защита

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на защитата

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на доставчика на защита

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Вид защита

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

AT не е съгласна с обмена на данни

Данни „инструмент — получена защита“
   (4)

Идентификатор на наблюдаваната единица

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на договора

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на инструмента

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

Идентификатор на защитата

(оперативен атрибут)

Набор от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ

| 2. | Приложение IV се заменя със следното:


  „ПРИЛОЖЕНИЕ IV
  Участие в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит
  Изброените по-долу НЦБ се считат за участващи НЦБ за целите на настоящите насоки от посочената начална дата на участие. След 1 април 2020 г. и преди съответната начална дата на участие НЦБ ще получат набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ за целите на тестването съгласно член 16г, параграф 1.






  НЦБ | Начална дата на участие |
| --- | --- | --- |
| Nationale Bank van België/ Banque Nationale de Belgique | 1 юли 2021 г. |
| Banco de España | 1 декември 2022 г. |
| Banca d'Italia | 1 юли 2021 г. |
| Oesterreichische Nationalbank | 1 юли 2021 г. |
| Banco de Portugal | 1 юли 2021 г. |
| Národná banka Slovenska | 1 юли 2021 г. |

2.

Приложение IV се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Участие в системата от канали за обратна връзка в АнаКредит

Изброените по-долу НЦБ се считат за участващи НЦБ за целите на настоящите насоки от посочената начална дата на участие. След 1 април 2020 г. и преди съответната начална дата на участие НЦБ ще получат набора от данни от каналите за обратна връзка на ЕЦБ за целите на тестването съгласно член 16г, параграф 1.

НЦБ

Начална дата на участие

Nationale Bank van België/ Banque Nationale de Belgique

1 юли 2021 г.

Banco de España

1 декември 2022 г.

Banca d'Italia

1 юли 2021 г.

Oesterreichische Nationalbank

1 юли 2021 г.

Banco de Portugal

1 юли 2021 г.

Národná banka Slovenska

1 юли 2021 г.

---

((*1))  НЦБ извличат тези атрибути от RIAD само ако те са обозначени с F, което означава, че те са свободни за разпространение, т.е. не са поверителни и може да се оповестяват публично, или с R, което означава, че освен видовете използване съгласно член 10, параграф 2, буква б) стойността на атрибута може да бъде предоставена на отчетната единица, предоставила информацията, и на другите отчетни единици при спазване на приложимите ограничения по отношение на поверителността, т.е. само ограничено разпространение, съгласно Насоки (ЕС) 2018/876 (ЕЦБ/2018/16).

(*1)

(1)  Вж. определенията в член 2.

1

(2)  Участващите НЦБ са обозначени с кода ISO на държавата членка.

2

(3)  На национално равнище при редовното предаване на данни получаващата НЦБ обменя с резидентните отчетни единици само данни за съдлъжниците (идентификатор и размер на солидарното задължение), които имат заеми към резидентните отчетни единици.

3

(4)  НЦБ могат да използват тези атрибути, за да обозначат в каналите за обратна връзка инструментите, свързани със защита.

4

---